新聞自選輯 20250516 關稅篇

*美關稅調查汽車、鋼鋁、藥品 大陸再籲平等對話

大陸商務部新聞發言人何詠前昨天表示，關於美方針對進口汽車、鋼鋁的二三二關稅，及對進口藥品展開二三二調查，中方認為，美方是典型的單邊主義和保護主義行徑，破壞以規則為基礎的多邊貿易體制，也無益本國產業發展。中方敦促美方，盡快停止二三二關稅措施，通過平等對話，妥善解決各方關切。

大陸商務部昨舉行例行記者會，發言人何詠前說明，中美雙方下一步將依據日內瓦會談共識，就經貿領域各自關切，保持溝通。

路透昨報導，南韓貿易部長鄭仁圭透露，中美貿易官員十五日在南韓出席亞太經合組織（ＡＰＥＣ）貿易部長會議期間會談。鄭仁圭說，當天美國貿易代表葛里爾，與中國貿易代表、大陸商務部副部長李成鋼會談。但何詠前就此回應媒體表示，目前沒有更多的資訊可以提供，如果有進一步消息會及時發布。

另美國商務部公告，在全球任何地方使用華為昇騰ＡＩ晶片均違反美國的出口管制，何詠前重申，美方公告是單邊霸凌做法，充分暴露其單邊主義、保護主義本質，「中方敦促美方立即糾正錯誤做法。」

*關稅戰休兵美商搶運 大陸輸美貨櫃訂單飆近3倍

美中關稅戰經過高層貿易會談暫緩後，兩國貿易重啟，「搶運潮」湧現，外貿企業爭相競逐九十天的緩衝期，此前積壓的訂單集中補發，航運艙位預訂量大幅回升，在美國下單的從大陸輸美集裝箱（貨櫃）運輸預訂量飆升近三倍。

央視報導，貿易追蹤機構Vizion戰略業務發展副總裁特雷西表示，截至五日的七天平均預訂量為五七○九個標準集裝箱，截至十四日的七天平均預訂量飆升百分之二七七，為二萬一五三○個標準集裝箱。

美國消費者新聞與商業頻道（ＣＮＢＣ）報導指出，隨著美中正式調整加徵關稅措施，許多美國商家紛紛開始從大陸工廠搶購商品。多家美國零售商和物流業高層稱，美國從大陸的進口將迎來激增。這意味著航運公司將把運力重新部署到過去一個月減少的跨太平洋航線。

對諸多外貿企業而言，中美互降關稅帶來一場「及時雨」。證券時報指出，多家大陸企業先前受美國關稅政策影響，有些訂單被要求暫停出貨，但目前美國客戶已計畫再次下單，甚至考慮多備點貨。有業者表示，雖然百分之卅的關稅對美國客戶還是有些影響，但毛利較高的產品，可以考慮和客戶共同承擔。

隨著美中進入「補貨周期」，美國航運數據分析公司Xeneta預估，未來幾周大陸至美國西海岸的運費將上漲百分之廿。Xeneta首席分析師桑德表示，對於托運人和承運商來說，未來九十天是加緊囤貨的最好機會。儘管目前關稅水平仍然較高，但關鍵在於風險管理，這比此前百分之一四五的關稅要好得多。

壹航運創辦人鍾哲超告訴大陸證券時報，中美經貿高層會談發布聯合聲明不到廿四小時，船運公司立刻恢復漲價，六月美西大櫃的運價已喊至六千美元，他指出，在這三個月的窗口期，美國採購商會抓住時間點快速下單，因此近期會呈現「供需兩旺」態勢。

銀河期貨在研究報告中指出，近期中美關稅下降且部分關稅暫緩九十天，預計將引發美線傳統旺季的搶運，緩和美線船舶繼續外溢至歐線的壓力，可望帶動運價逐漸企穩回升。中期來看，九十天關稅豁免「窗口期」疊加耶誕備貨旺季，或有望帶動八月前美國線的貨運量走強。

(聯合報)

--

*敦促蘋果增加美國生產 川普：不希望庫克去印度建廠

美國總統川普表示，他已要求蘋果執行長庫克停止為了供應美國的產品而在印度建廠，敦促這家iPhone製造商在將生產移出中國大陸之際，增加美國國內生產。

彭博資訊報導，川普15日在卡達進行國是訪問時，提到他和庫克進行了一段對話，他說：「我和庫克昨天出了點小問題。我告訴他，我聽說他正在印度到處建廠，但我不希望他在印度建廠。」

川普這番話，等於是破壞了蘋果明年底前多數在美銷售iPhone要從印度進口的計畫，蘋果原本打算藉此減輕關稅和地緣政治緊張風險。蘋果目前大多數iPhone手機都是在大陸製造，且未在美國生產任何智慧手機，雖然蘋果已承諾要在美國國內僱用更多勞工，並承諾未來四年在美國投資5,000億美元。

科技分析公司Counterpoint研究總監帕薩克表示：「這是川普的慣用伎倆。他希望推動蘋果進一步本土化，並在美國建立供應鏈。但在美國生產iPhone將比在印度組裝昂貴非常多。」

自從疫情封控措施重創生產以來，蘋果和其供應商已加速移出中國大陸。川普關稅和美中緊張，更促使蘋果加速此計畫。

現在印度的iPhone生產設施年產量可達逾4,000萬支，是蘋果年產量的約20%。雖然川普已催促蘋果在美國生產iPhone，但工程和製造人才的缺乏，將使iPhone回歸美國製造在短期內近乎不可能。

帕薩克表示，蘋果「花了好幾年打造出一套最純熟的供應鏈。要打斷它或完全移出印度或大陸，都將極為困難」。川普倒也暗示，他並不排斥蘋果為了印度市場而在印度生產。他說：「如果你想要照顧印度，你可以在印度建廠。」

川普也談到與印度的關稅談判，並說印度已提出一套方案，撤除對美國產品的進口稅。川普表示，印度是全球關稅壁壘最高的國家之一，非常難把美國產品賣進這個全球人口最多國家。

為因應美國提高鋼鋁關稅，印度日前才剛威脅實施報復性關稅，暗示新德里當局可能在與白宮的貿易談判中採取更強硬態度。

部分印度當地分析師表示，川普發言可能不是代表美印已接近達成協議，就是這些發言只是白宮的談判技巧。

印度智庫全球貿易研究倡議（GTRI）創辦人斯里瓦斯塔瓦表示：「印美貿易協議可能發生。但這份協議必須確保確實對等，雙方平等地消除關稅。」

*美股強勢反彈 華爾街傻眼

美中貿易休戰引發美股和美元急漲，美股更收復今年來所有跌幅，把一直坐壁上觀的華爾街投資機構殺了個措手不及。這些法人一直擔憂美國經濟急速下滑以及美國政府決策混亂，因此加碼美國公債。結果顯示，這段時間法人在美股、美元及美債市場全部都押錯寶，散戶投資人成了大贏家。

那斯達克100指數目前比兩周前急漲近30%，美元也大幅回升，美國公債則不漲反跌。但據美國銀行（BofA）每月經理人訪調顯示，在美中休兵之前，基金經理人看淡美股的比率達到兩年來高點，看壞美元的比率更達到2006年來高點，看好歐元的比率攀抵2024年9月以來最高。

另外，在5月6日止的一周內，基金經理人投入10年期美債的多單部位創新高，賭的是公債價格將上升，殖利率將下降，結果走勢恰恰相反，10年期殖利率已由4月初4%附近上升到約4.5%。

由於避險基金在內的投資機構之前已被擠壓出場，使這一波美股及美元回升走勢格外順暢。貝萊德機構美國投資及資產組合主管喬胡利表示，「一些投資機構大舉進行脫險操作，並坐擁大量現金退場觀望」。

美股大幅回升的同時，VIX恐慌指數則明顯下降，目前已回到4月2日「解放日」之前的水位，對歐元／美元匯率震盪幅度的預期也降到3月來低點。

德意志銀行的數據顯示，「逢跌即買」的散戶投資人大發利市；他們是4月來推動美股上漲的主力，而專業投資機構則是按兵不動。數據顯示，過去一個月來標普指數上升主要發生在由紐約市場現股正常交易的時間，而這一向是散戶活躍的時間；反觀法人機構買進期指與衍生性產品的盤後時間，美股表現大致平平。

一些基金經理人仍警告，散戶投資人可能樂觀過頭。羅素投資公司投資策略長皮斯表示，「投資人在過於樂觀之前，不要忘記政策混對消費者及企業信心的傷害」。尤其是美元匯率可能隨著貿易對經濟的干擾變得明朗之後，而再度走軟」。

美銀全球G10外匯策略主管瓦奇迪斯表示，「我猜測美元回升只是暫時，而且關稅稅率已高到足以對美國經濟造成停滯膨脹的水位。我相信經濟數據將使美元走軟」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/05/16/2/32051633.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

*APEC示警 亞太出口恐放緩

亞太經濟合作會議（APEC）15日示警，受美國發動關稅戰影響，占全球半數貿易量的亞太地區，今年出口成長恐大幅放緩，逼近零成長水準。

路透報導，APEC的分析報告預期，今年亞太地區的出口可能僅成長0.4%，遠低於去年的5.7%；該組織也將亞太區域今年經濟成長預期從3.3%下修至2.6%。

APEC聲明指出：「受累於外部需求減弱，成員國貿易成長恐大幅滑落，特別是體現在製造業與消費品領域；而貨品貿易的不確定性，也進一步對服務貿易造成壓力。」

APEC貿易部長會議目前在南韓濟州島舉行，南韓產業通商資源部表示，美國貿易代表葛里爾15日已和中國商務部副部長李成鋼在場邊展開雙邊會談，延續先前日內瓦會談的成果，致力於緩解貿易緊張局勢。

據了解，台灣方面是由行政院經貿辦總談判代表楊珍妮代表出席APEC貿易部長會議。

美國財政部長貝森特同日也在卡達表示，美國和中國在建立工作關係方面已邁出「非常重要的一步」。他說，美中雙方有許多事情要談，但可望在未來90天內取得許多成果。

南韓也與美方積極展開對話，試圖軟化美國總統川普的關稅立場。雙邊低層級會談於14日展開，15日由產業通商資源部通商交涉本部長鄭仁教接手，16日則由資源部部長安德根親自上陣。

*貿易戰推升物價 沃爾瑪放話暗示漲價

美國零售巨人沃爾瑪（Walmart）第1季同店銷售超越預期，但警告貿易戰將推升物價，最快可能幾周內就會見到，凸顯出即使是這家以平價商品著稱的全球最大零售商，恐怕也不得不把漲價壓力轉嫁出去，消費者要有心理準備。沃爾瑪股價15日在紐約早盤大跌逾4%。

沃爾瑪15日公布，截至4月底的年度第1季同店銷售成長4.5%，調整後每股盈餘61美分，分別優於華爾街共識預測的3.94%和58美分，顯示之前降價衝市占的決定奏效。

不過，執行長董明倫（Doug McMillon）說，美國總統川普發動的關稅戰已造成影響，營收成長較一年前減緩，銷售表現也參差不齊，食品雜貨和藥品銷售不墜，但一般商品生意變差。

董明倫說，消費者最快可能在本月稍後開始見到價格上漲，到了6月情況將更嚴重，「我們會盡力維持低價，但因關稅規模關係，即使本周宣布調降稅率，迫於零售利潤微薄的現實，我們也無法吸收所有的壓力。」他還說，所有關稅都對他們帶來成本壓力，但對中國的稅率較高，對他們的影響也最大。

德國鞋履製造商勃肯鞋（Birkenstock）財務長克羅洛（Ivica Krolo）同日也表示，計劃在全球範圍內漲價，以全面抵銷美國對歐盟商品課徵10％關稅的影響。

但沃爾瑪維持2026年度（至2026年1月止）營收和獲利預測不變，即全年營收成長率介於3%與4%之間，每股盈餘估為2.5美元至2.6美元。

*陸輸美貨櫃預訂量激增近300%

據貨櫃追蹤軟體業者Vizion最新資料，美中關稅戰停火後，美國方面預訂從中國大陸運往美國的貨櫃運輸預訂量，激增近300%。

Vizion副總裁崔西說，截至14日，七天平均貨櫃預訂量較截至5日的七天平均預訂量飆增277%，從5,709個20呎標準櫃激增至2萬1,530個20呎櫃。

自美國總統川普於4月2日宣布對陸製商品徵收145%關稅後，美國進口商大幅減少出貨。但在本周一（12日）美中宣布關稅戰將進入90天「停火期」後，貿易開始回溫。崔西說：「隨著這項暫時性的協議生效，我們確實開始看到預訂量回升。」

德國貨櫃航運業者赫伯羅德（Hapag-Lloyd）14日稍早表示，其美中航線的預訂量在本周初較上周同期大增50%。問及美中關稅休戰時，赫伯羅德執行長詹森表示：「我預期中美之間的貨運量會進一步增加，這是我們過去幾天內已經觀察到的現象。」

路透15日報導，目前沃爾瑪等美國零售商和一些服裝品牌，正競相採購中國商品，以迎接從5月底開始的夏季購物季。

*主計長：經濟成長保3 有困難 28日將彙整數據重新估算

美國對等關稅政策衝擊全球景氣，行政院主計總處主計長陳淑姿昨（15）日表示，今年第1季雖出現急單拉貨，使經濟成長率預測值向上提高，但將美國關稅因素納入考慮後，她坦言，今年經濟成長率「要保3是有點困難。」 

立法院財政委員會昨日處理財政部、審計部、主計總處主管預算凍結書面報告。主計總處日前發布今年第1季經濟成長率概估上修至5.37％，若各季預測不變，全年經濟成長率可望上修至3.6％，但民進黨立委李坤城質詢時質疑，預估基礎是否有問題。

陳淑姿回應，今年第1季有些急單效應，導致經濟成長率向上走，主要受到美國對等關稅原先4月實施，第1季出現拉貨急單，而由於對等關稅急煞，目前暫緩實施，急單效果有可能也在第2季出現，主計總處預計在28日邀集專家學者提供相關數據重新估算。

李坤城表示，主計總處日前擔心「保2都有問題」，但對等關稅暫緩實施，前兩季可望見到企業急單效應，這樣是否讓主計長有信心「保3」？

陳淑姿分析，最近看到世界各國針對關稅與美國協調結果都還不錯，若是在這樣的情況下，對等關稅不會影響很大，但台灣除了關稅因素外，也要防堵洗產地，在各種需考慮因素影響下，接下來會邀集專家學者討論，如果依目前關稅整體情況，「保3是有點困難」。

主計總處4月底公布，今年第1季經濟成長率概估為5.37%，若第2季至第4季經濟成長率維持2月預測數，全年經濟成長率將上修至3.6%，較前次預測高出0.46個百分點。

另外，去年稅收超徵3,000多億，朝野立委也相當關心今年稅收情況，擔心受到對等關稅衝擊而經濟衰退，導致稅收不如以往、甚至無法達標。

財政部長莊翠雲解釋，截至今年4月為止，全國稅收數較去年同期減少85億，主要因為證交稅受到交易日均量低於原先預估，實際日均量約3,900億，但其他稅收變動不大。

她認為，今年也許還是有機會達標，主要要看5月、6月大宗所得稅徵收情況，截至11日為止，綜所稅已經有252萬戶完成申報、約占四成，但今年稅收即便超過預算數，也不會超過很多。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/05/16/2/32051352.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

*歐美線海運價 掀起大漲潮 貨櫃三雄可望跟進

美中降關稅後，貨櫃海運供應鏈亂成一團，美、歐線同步出現運價大漲潮，大陸外貿企業驚呼「美國訂單來了」。大陸廠家忙到「電話被打爆」，形容「美國客戶比我們還急！」且船舶都被調往北美，也導致歐洲線開始鬧船荒。

根據外電，全球第一大貨櫃海運航商地中海（MSC）14日率先發出「漲價」通知，歐洲線平均漲幅達六成，比北美線還要吃緊。貨櫃三雄長榮 （2603）、陽明、萬海在此漲價大趨勢下，可望跟進。

業內指出，由於美中降關稅後引發的搶運效應持續發酵，許多航商將中大型船舶調向北美航線支援，導致歐線吃緊、艙位告急。因此，全球貨櫃海運龍頭地中海航運，急發給客戶6月1日的歐洲線漲價通知。

值得注意的是，由於美國補貨大潮、拉貨需求將於近期全部出籠，搶運的力道將愈來愈大，按照亞洲到北美的船舶航程的預估，業內人士說，大約三到四周內就會有上百艘貨櫃船在同一時間湧入美國東西兩岸的主要港口，屆時恐怕引發塞港危機。

美中5月12日發表聯合聲明，同意在接下來90天內下調雙邊關稅，美國貨主為了準備搶攻下階段開學季、感恩節甚至耶誕節等節慶的商機，大舉向大陸製造商下單囤貨，還有美國各大通路貨架空虛甚至「無貨可賣」，因此急需補庫存，因此引發此波搶運大潮。

新加坡聯合早報引述從事外貿近30年的商人劉朝陽表示，即便目前美國仍對大陸保留30%的關稅，但大陸大部分商品仍具競爭力，因此業內情緒普遍樂觀。

由於美國消費市場急需廉價商品供應，美國進口商會抓緊90天的窗口期補貨，「沃爾瑪等美國大客戶已催促大陸供應商，盡快補貨備發。」

隨著美中關稅政策調整，5月14日中午12點，不少跨境電商企業第一時間下調商品價格，大量訂單湧入。

對此，三大貨櫃長榮、陽明及萬海同步指出，面對國際政經及供應鏈諸多不確定因素，將密切掌握市場需求及貨流變化，積極靈活地調整船隊配置，優化各種航線，貼近客戶的需求，進一步提升營收跟獲利。

另外，根據外電報導指出，德國貨櫃航運業者赫伯羅德（Hapag-Lloyd）表示，美中航線的預訂量在本周初相較上周同期大增50%以上。

國內的物流業者分析，市場看好大陸的貨量因過渡壓縮不出貨，遞延效應造成供給不足的商機，貨櫃輪市場現在變化速度很快，原本全球各大海運業者對於北美線就沒有低價搶貨，隨著貨量出籠，也會造成各種船舶、貨櫃調度問題，當然價格就是往上調。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/05/16/2/32051426.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

*物流業者：恐爆缺櫃危機

美中關稅戰休兵後，全球貨物大搶運的問題持續發酵，據物流業者指出，現在最大的問題不是船不夠，因為運力不足還可調遣船舶，而下一波恐怕出現貨櫃不足的情況，恐引爆缺櫃危機。

業者說，因為第一批搶運潮航抵美國後，船舶為了搶時效回來運第二批，沒時間把空櫃載回，亞洲恐出現貨櫃荒，而國內的榮運、中櫃等相關業者，將扮演極為重要的中繼角色。

物流業者說，近期發貨前往美國的船舶預期將在一個月後抵達，在第一批補貨潮的大批船舶運抵美東西兩岸時，預期6月美國港口可能重演塞港危機。因此，船舶靠港卸貨後須儘速回航，除了要搶快回亞洲運貨外，也免得造成更嚴重的延誤。

業內人士指出，由於貨櫃船空船返航，亞洲方面要出貨就要趕快搶櫃，如今變成有櫃者為王，如中櫃、榮運等其業務原本就是購買、租賃、管理、維修貨櫃等，在此刻搶運潮發酵之際，其重要性不言可喻。

值得注意的是，業內人士指出，美中關稅戰談判出現全新變化，5月13日傳出長榮等在內多家海運業者，立即向美國知名麻薩諸塞港務局，提出90天期間要增加進入港口的申請。

(經濟日報)

--

*亞幣虛驚？ 弱勢美元未列關稅議題

知情人士︰貝森特唯一獲授權 未委派其他官員與貿易夥伴商議匯率

美國正在與多國協商貿易協議，引發外匯市場劇烈波動，主因是市場擔心川普政府將尋求弱勢美元政策，正敦促其他國家讓本幣升值，並可能利用貿易談判來達到這個目標。但知情人士透露，負責貿易談判的美國財長貝森特，並不打算將匯率政策承諾納入協議中。

彭博日前報導，南韓與美國官員五月五日在義大利米蘭討論匯率政策，且將會繼續這麼做。消息傳出後，週三韓元兌美元大漲，也帶動日圓兌美元走高，並促使彭博美元指數連續第二天下跌。南韓財政部發言人證實，當日確實由副財長崔志勇（音譯）與美國財政部助理部長卡普羅斯（Robert Kaproth）舉行會談，但拒絕透露細節。

丹麥銀行分析師薩拉夫（Mohamad Al-Saraf）表示：「這個消息強化了市場對川普政府可能偏向弱勢美元立場的擔憂。」

但知情人士透露，貝森特是川普經濟團隊中唯一被授權處理匯率議題的官員，他並未委派其他官員與貿易夥伴商議匯率政策，匯率議題只有在他本人在場時才能討論。

自川普重返白宮以來，美元對全球主要貨幣已貶值約八％。川普長期以來抱怨其他國家、尤其是亞洲國家，刻意讓本幣貶值，以取得對美國的商業優勢。促使交易員認為，各國若要與美國談成貿易協議，必須允許或鼓勵本幣升值；但貝森特試圖消除各國對美國積極尋求美元走弱的擔憂。

公開場合 多次重申強勢美元不變

自二月以來，貝森特在多個公開場合重申強勢美元的政策不變，包括川普在四月二日宣布對等關稅政策，引發美國資產大規模拋售後，也不改此說法。上週末在瑞士日內瓦與中國官員談判時，貝森特向中國代表團說，「匯率不在討論範圍」。

知情人士指出，在所有閉門舉行的貿易談判中，貝森特都維持同樣立場：川普政府是希望貿易夥伴停止操縱本幣的不公平行為，但不打算在任何談判中提及匯率政策，以讓他國換取關稅減讓。

儘管貝森特一再強調強勢美元反映美國強大的經濟，但從川普和一些政府官員過去的談話來看，仍不免讓人懷疑川普傾向推動弱勢美元政策。

*關稅打亂亞太經貿 APEC︰出口恐零成長

為期兩天的亞太經合組織（APEC）經貿部長會議週四在南韓濟州島揭幕，警告因美國實施關稅政策，今年成員國的出口幾乎零成長，並下修成長預估。

由南韓主辦的本屆APEC經貿部長會議，以「構築可持續的明天」為主題，呼籲共同努力，實現一個自由、開放、公平、非歧視、透明和可預測的貿易與投資環境。不過，美國總統川普重返白宮以來推出一系列關稅政策，已加劇全球貿易環境的不確定性。

今年GDP成長下修至2.6％

APEC發布文件指出：「APEC地區成長下修的幅度大於世界其他地區，主要由貿易爭端和政策不確定性所推動。」APEC表示，今年二十一個會員國的出口預計僅成長○．四％，遠低於去年的五．七％，並將今年成長預估由三．三％下修至二．六％。

在這次會議中，各國經貿部長將尋求與美國貿易代表葛里爾會談，以減輕川普關稅政策的影響，這些雙邊會議與APEC長期主張透過多邊合作深化自由貿易的目標背道而馳。

歐亞集團日本貿易主任波林（David Boling）說，對許多經貿部長而言，確保與葛里爾會談將是主要目標，他們希望與葛里爾面對面討論影響其經濟的關稅問題，哪怕是短暫的會面。

從美國的角度來看，葛里爾的在場，也可能抑制中國努力爭取其他受川普關稅壓力國家的支持。前南韓貿易部長、目前擔任華府智庫「彼得森國際經濟研究所」（PIIE）高級研究員的呂漢古（Yeo Han-koo）指出，美國可利用這次機會與中國、南韓、日本、台灣和越南等多數成員國繼續貿易談判，因中國已表明不急於達成協議，可能利用這個態勢強化其在APEC居領導者的論述。

彭博報導，葛里爾已與中國商務部副部長李成鋼於場邊會晤，這是他們上週末在日內瓦會晤後的再次會面。李成鋼形容與葛里爾在貿易議題方面有「很好的對話」，葛里爾則未回應提問。

(自由時報)