新聞自選輯 20250804

大支4年拿國家2千萬 大支回應：「辣的」非罷免之歌

歌手大支新歌「辣的」獲政府補助，內容卻攻擊其它藝人及在野黨，國民黨立委王鴻薇揭露，不只文化部補助，證交所更是「奉旨給飯」，因為就是由總統擔任會長的中華文化總會去函要求補助的，賴清德總統應向社會好好交代。

文總昨回應稱，個別委員所言並非事實，文總是非營利之社團法人，與證券交易所的合作，跟平時發函邀請支持台灣文化的企業參與並無不同；補助款在申請、使用及核銷都是依規定辦理，沒有任何特殊待遇，更不可能有所謂「總統點名」的情況。

不過，因涉京華城等案被羈押禁見的民眾黨前主席柯文哲，其妻陳佩琪昨在臉書發文，質疑補助是否合法，並呼籲檢察官應主動查明，不能裝作不知道。

「合法的飯不要嗎？」王鴻薇指出，文化部在民國一一一到一一四年間，給大支公司「人人有功練音樂工作室」一○二九萬七○一九元，而證交所從一一二到一一四年間，給了一千萬元，四年內從國家拿了至少二○二九萬七○一九元，對一家資本額十萬元的一人獨資公司來說，應是一筆不小的數目。

王鴻薇還揭露，證交所於民國一一二年到一一四年逐年補助給大支的金額分別是三百萬元、三五○萬元、三五○萬元，平均一年三百多萬元的納稅錢，檢視證交所YouTube頻道，近三年影片流量逐年分別為四點九萬次、四千次、二六七次，不論藝術性、流量，都無法產生宣導效果。

王鴻薇批評證交所「奉旨給飯」，千萬補助就是中華文化總會去函要求補助，項目為「自由捐贈」，換言之，大支就是前總統蔡英文和賴清德點名可以拿「合法的飯」；也就不難理解大支大剌剌拿著國家補助，攻擊國民黨、五月天和相信音樂了。

大支昨晚在臉書回應表示，「辣的」並不是針對任何特定個人或團體而寫的，更不是所謂的「罷免之歌」；這次事件延伸出許多風波，這些聲音讓他看見了不同的觀點，也提醒他，未來在創作與表達時，可以用更開放、多元的角度去看待每一件事。

(聯合報)

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南部暴雨4死74傷 高雄茂林7天雨量超越台灣年平均雨量

連日豪大雨重創台灣南部，至昨晚已釀四死、七十四傷、三人失蹤；光昨天全台有一○八個觀測站單日累計雨量超過二百毫米，其中，高雄桃源、那瑪夏山區都有原鄉部落變孤島，高市府撤離安置人數逾三千人，創莫拉克之後新高。高雄茂林多納林道七天雨量，早已超過台灣每年平均雨量兩千五百毫米。

行政院長卓榮泰昨天上午至中央災變中心主持工作會報，與台南市、高雄市、嘉義縣、屏東縣市首長視訊連線，高雄市長陳其邁與高市立委都很緊張，急向中央爭取納入丹娜絲颱風災後重建特別條例。

丹娜絲條例擴大適用範圍

卓榮泰昨天表示，這次豪雨帶來的強降雨淹水跟土石流狀況都非常的嚴重，本周四行政院會將通過「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例」草案；政院昨晚指出，特別條例將擴大適用範圍，一併考量近日中南部豪雨致災等連貫性的災情。

高市府撤離安置逾三千人

南部連日暴雨，除雲嘉南大淹水，高雄、屏東山區也都出現土石流等讓災民受困情況，高雄自七二八以來，各地累計安置數已達三一八七人，創莫拉克風災之後新高，市長陳其邁昨於六龜勘災時說，在茂林跟桃源累積超過二二○○至二四○○毫米雨量，幾乎等於十幾年前莫拉克颱風所下的總雨量。

截至昨晚八時半，台南南化區單日累計雨量六一○毫米最多，屏東縣霧台鄉也測得五五七毫米、高雄市茂林區五一四毫米，且全台一○八個測站都超過二○○毫米。

布農勇士背藥進孤島部落

高雄桃源區「北三里」復興、拉芙蘭、梅山於七二八豪雨變孤島，持續降雨不利道路搶通，受困山上的議員高忠德說「北三里唯一一間超商的食物已被搬光」，甲仙工務段表示，今上午嘗試清出南橫東出的路段，讓受困居民改從台東端下山；桃源區衛生所主任邱孟肇前天冒雨會同布農族勇士背負三大箱藥箱挺進孤島部落，跋山涉水進駐北三里看診，原本半小時路程耗費兩個多小時終於抵達，等候看診民眾感動不已。

那瑪夏區還有八百人受困

高雄那瑪夏區達卡努瓦里唯一聯外橋梁民生橋封閉無法通行，約八百人受困，區長孔賢傑說，另還有兩里則是類孤島，通往嘉義縣茶山道路一度放行兩、三小時又封路，只能勸民眾先留在山上。

嘉義縣在豪雨肆虐下，阿里山公路多處坍方落石，有民眾直擊阿里山鄉新美村山壁、樹木崩塌隨著泥流而下，阿里山公路福山至阿里山、觸口至福山路段昨晚都預警性封閉。

屏東大規模崩塌四處，多處道路中斷或封閉；台東太麻里鄉金崙溪溪水暴漲，昨晨金崙溪右側土堤遭到大水沖毀，滾滾泥流沖入民宅，住戶先撤離。

大雨至明天 多地今停班課

中央氣象署預估大雨持續至明天。各地政府宣布今停班停課區域，包括嘉義縣梅山、竹崎、番路、大埔、阿里山鄉；台南南化區關山里；高雄市那瑪夏、桃源、茂林、甲仙、六龜、杉林六個山區；屏東縣高樹鄉、霧台鄉、三地門鄉德文村及大社村、春日鄉士文村。南投信義鄉地利國小等三校、水里鄉民和國中等兩校、仁愛鄉力行國小等六校也停班課。

另外，台鐵雲林林內站昨受豪大雨影響，雙向鐵軌都被溪水淹沒，根本看不到原本軌道位置，斗六至二水間雙線暫時不通，啟動公路接駁，下午五時恢復通車。

颱風白鹿生成 挾西南氣流豪雨續炸中南部

雨炸中南部，昨又有颱風白鹿生成，中央氣象署表示，新生成的颱風對台灣沒有影響，但受西南氣流影響，台南、高雄、屏東山區昨出現超大豪雨，七日累積雨量前十名，高雄占了八名，今天中南部仍不排除有大雨或短延時豪雨。

中央氣象署預報員朱美霖表示，原位於日本南方海面的熱帶性低氣壓，昨早八時發展為輕颱白鹿，白鹿未來往東北方向移動，對台灣沒有影響。

雨炸中南部則是受西南氣流影響，昨天是第二波西南氣流影響最顯著的時候，台南、高雄、屏東山區都出現超大豪雨，雲嘉近山區、南部也有大豪雨等級降雨。

昨天零時至晚間八時十分累積雨量，第一名是台南關山高達六一○毫米，第二名關山第六河川分署測站五八九 ，第三名屏東神山五五四毫米，高雄多納林道五一四毫米，雨量十分驚人。

從七月廿八日起算，七天累積雨量統計到昨晚八時，前五名累積雨量分別為，高雄多納林道二七五九毫米、高雄寶山二四○三毫米、高雄多納二三七八毫米、屏東神山二三一八毫米、屏東上德文二二八五毫米，雨量直逼颱風等級。另外，台南南化關山七日累積雨量也達二○○五毫米、嘉縣阿里山茶山一八三一毫米。

朱美霖表示，未來隨太平洋高壓逐漸西伸，今天氣溫回暖，白天仍有較強降雨，苗栗以南、金門有局部大雨或短延時豪雨，大台北地區、宜蘭山區午後雷雨發展也會較旺盛。

周三至周六天氣穩定，各地為多雲到晴的天氣，回到夏季午後雷陣雨為主的天氣型態，後續降雨將限縮在山區。

雲林斗南溪水倒灌市區 災民：水像用倒的

雲嘉南尚未從丹娜絲颱風復原，再逢連日暴雨，雲林斗南鎮一棟老屋忽然倒塌，六旬婦人救出多處骨折，台南柳營有民宅地基遭淘空，汽車、小貨車等掉落邊坡。中央和地方動員百家廠商投入修繕家園，但有台中室內裝修業者直言「政府效率實在太慢」，自行號召南下幫修屋。

南部近一周遭遇僅次於莫拉克颱風的雨量，曾文水庫從丹娜絲颱風以來，累計放水量已達五億立方公尺，相當於一座曾文水庫容量。雨炸南台灣，也讓原為全台日照時數之冠的台南，七月日照時數僅一一七點二小時，創下少見紀錄。

雲林昨晨豪雨不斷，主要河川大湖口溪水位暴漲，沿著下水道直灌斗南鎮市區建國三路一帶，造成約三百戶受災，住戶說「水像用倒的」，還來不及搬沙包，水就淹進屋來。他批該區淹水不是第一次，不設法堵住水，光治理市區排水有何用？

斗南鎮將軍里的木造平房昨下午則突倒塌，六十一歲黃姓婦人被木柱壓住，雲縣消防局人員救出她時，身上多處骨折及擦傷。她說，當時正廚房煮飯，忽然「轟隆」巨響，屋頂的竹管就重壓在她身上，動彈不得，幸好女兒在客廳發現求援。

嘉義縣朴子市竹村里昨一度淹水逾一三○公分，竹安橋旁的一處小廟遭滅頂，神明漂出去，在竹村國小校園載沉載浮，民眾趕緊打撈。

台南連日豪雨導致山區土石鬆動，柳營旭山里有民宅前晚地基遭淘空，車棚內兩輛汽車、一輛小貨車、一輛機車全掉落邊坡。邱姓居民說，住四十多年，昨晚聽到屋外有「漱漱漱」聲音，發現土石滑落，深度約有十層樓高，嚇得整晚不敢睡，一家八口緊急撤離。

丹娜絲造成雲嘉南上萬戶屋損，但缺工、缺料下，受災戶排隊等修繕，甚至還沒蓋上應急的帆布。雲嘉南災後復原前進指揮所指出，中央與地方各單位媒合一○九家修繕廠商與受災戶對接，已有三七三戶登記修繕申請。

「政府的效率實在太慢了。」台中室內裝修公司負責人趙晉潁不忍南部災民在風雨中仍無安身之處，號召團隊南下嘉縣朴子、六腳地區，用休假時間免費為災民搭設帆布、修繕房屋，幾天下來已完成超過十戶。

卓揆：周四通過丹娜絲特別條例

丹娜絲颱風重創雲嘉南，災後重建還沒完成，近日中南部又下起豪大雨，行政院長卓榮泰昨表示，災後緊急復原及對災民損害救助工作是目前首要工作，今起若地方交通狀況好轉，行政團隊將至各地察看第一線狀況，本周四行政院會將通過「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例」草案。

為加速災後復原腳步，行政院近日陸續拍板受災戶租金補貼加碼、修繕貸款利息補貼、重建獎勵、租稅減免及協助地方政府成立危老重建輔導團，並公布風災家園復原慰助金方案、推出最高三萬元的「上工津貼補助金」，還有店家、攤商慰助金，並提出四年一千億元系統性治水計畫，改善抽水機設備調度。

卓榮泰昨赴中央災害應變中心關注災情整備，並與幾名縣市長視訊連線，了解地方政府應變整備情形及災防需求。卓揆會中允諾，若台南抽水設備不足，中央將協助；針對台廿線及台廿九線因部分道路坍方暫時性封閉，他也指示交通部公路局協助搶通。

針對高雄市長陳其邁提出高雄那瑪夏區民生大橋改建工程、桃源區塔拉拉魯芙橋修復等，卓揆說，中央也會評估考量，希望相關工程提前完成。

(聯合報)

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高屏山區累積雨量逼近莫拉克／中央災害應變中心統計 暴雨造成全台3死49傷

受到西南氣流影響，中南部連七天發生豪大雨，屏東縣霧台鄉神山測站累積雨量二四三一毫米，高雄桃源與茂林兩區也超過兩千毫米，全都逼近莫拉克颱風雨量紀錄，高雄山區共撤離達三一○四人更是史上最多。中央災害應變中心統計，暴雨已造成三人死亡及四十九人受傷。

政院4年千億改善排水

行政院長卓榮泰昨表示，將通過「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例草案」，另針對內水外排的抽水設備、抽水站、河海口抽水設施等改善部分，未來將納入四年一千億預算的「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」之中。

屏東霧台累積2431毫米

昨天雨勢持續未歇，交通方面災情不斷。屏東霧台鄉台廿四線、往三地門鄉德文村的屏三十一線、往霧台佳暮村的谷佳聯絡道路多處土石坍方交通中斷；南橫公路栗園路段發生邊坡坍方，道路阻斷無法通行；高雄台廿線寶來段、台廿九線便道等關鍵路段也有待搶通，國軍則支援人力投入撤離與清障任務。

高雄撤離3104人 史上最多

高雄市長陳其邁表示，高雄目前通報死亡三人、失蹤三人，土石流警戒擴大至一二○條，六龜野溪兩天清除砂石等同一座小山，撤離安置人數達三一○四人，已破土石流及大規模崩塌紀錄。雨勢持續未歇，山坡地土壤含水量趨近飽和，再降雨就可能造成土石流及大規模崩塌風險，須高度戒備。

此外，雲林台鐵林內站昨日下午因水淹軌面，斗六至二水區間雙線一度不通。有民眾拍下鐵路如水道畫面，直呼：「火車快變潛水艇了！」

員林土石流 3人逃生

彰化員林市則發生土石流意外，一處三合院民宅前庭突然整片崩塌滑落，主建築地基面臨掏空，懸在山崖邊搖搖欲墜，所幸屋主一家三口及時逃出，屋主餘悸猶存說，還好屋子沒沖走，差點就沒命。台東太麻里鄉金崙溪暴漲，一處土堤遭沖破，附近民宅一家七口被驚險救出，居民表示，災情廿多年僅見。

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持續大雨釀災 省道多處災阻 預警封閉

0728西南氣流事件導致中南部大雨持續1週，釀多處災情。交通部公路局昨統整全台省道最新封閉、道路災阻統計，包括13處預警性封閉及災阻路段5處、道路災情2處。

公路局說明，13處預警性封閉路段視天候及道路實際狀況滾動檢討開放時間；有災情、災阻路段則預計今天搶通或是排除無法通行的狀況。

丹娜絲風災特別條例 政院：728水災擴大納入適用

強烈西南氣流未停歇，昨又有白鹿颱風生成攪局，移動過程影響西南風，中南部雨勢將再擴大，今苗栗以南仍要注意大豪雨。行政院發言人李慧芝表示，行政院長卓榮泰昨視導「○七二八豪雨災害應變中心」指示，草擬中的「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例」，將一併考量近日中南部豪雨致災等連貫性災情，擴大適用範圍，因應災民需求。

今天苗栗以南 仍要注意大豪雨

李慧芝指出，卓揆上週四院會宣布研擬「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例」，預計八月七日提出草案。

連日豪雨造成部分衛生所人員涉水送藥，衛福部也宣布首度啟動無人機送藥，交通中斷需緊急送藥均可申請。

今日仍有部分區域停班課，包括高雄市那瑪夏、桃源、茂林、甲仙、杉林、六龜；嘉義縣梅山、竹崎、番路、大埔、阿里山；屏東縣高樹、霧台等。其餘也有一些村里停班課。

雲嘉南等六縣市 嚴防坡地災害

中南部累積雨量直逼二○○九年莫拉克颱風，屏東七天下了一整年雨量，曾文水庫近一個月放水量等同一座水庫。國家災害防救科技中心提醒，南部山區岩石及土壤含水量均達臨界飽和狀態，雲嘉南等六縣市須嚴防坡地災害。

氣象署預報員朱美霖表示，今天苗栗以南仍有局部大雨或短延時豪雨，明起降雨才會趨緩，後天起將恢復典型的夏天天氣型態，各地多雲到晴且高溫炎熱。中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮指出，這次西南氣流是因為台灣處在大季風低壓環流內，這季風又「走得很慢」，導致持續超過一週，降雨量極可怕。

土石崩塌 台中大坑14步道全封閉

受到西南氣流挾帶強降雨影響，台中市大坑山區近日災情頻傳，山林步道受損情形嚴重，根據風管所通報，自七月三十一日起，大坑十四條登山步道因接連出現土石崩塌、樹木倒塌等狀況，已全面封閉禁止進入，然仍有部分民眾無視封鎖線，冒險闖入，甚至在網路上分享險象環生畫面，引發熱議與擔憂。

邊坡坍方 泥流、斷木堵山徑

台中市大坑風景區以十四條登山步道聞名，每條步道因難易不同，讓民眾或山友視自身狀況選擇，但連日來的強降雨，步道邊坡明顯坍方，泥流、落枝與斷木堵住山徑，整條道路猶如山洪爆發過後的戰場，地面濕滑泥濘，更有網友形容產業道路宛如河流，水勢湍急，機車無法上山，引擎進水、車輪打滑、徒步都難以前進，就連穿溯溪鞋都寸步難行。

有山友在社群留言：「山永遠都在，好天氣再去」、「連日大雨，土壤含水量飽和，很容易土石滑動掩埋」、「現在爬山不只危險，是在考驗命運」、「別等出事了再浪費社會資源」，呼籲大家耐心等待修復。

風景區管理所指出，因應近日西南氣流帶來豪大雨影響，大坑十四條登山步道及聯外道路多處發生崩塌及邊坡滑動情形，為確保民眾安全，各步道出入口已設置警示進行全線封閉。

各單位搶修中 籲民眾勿涉險

而步道雖屬不同權責機關，各單位正積極搶修處理，現場除全面設立警示帶、公告封閉資訊，官網與社群平台也有持續公告更新，然而仍有民眾貿然進入，發生意外的風險極高，而目前山區環境極不穩定，隨時可能再有坍方或落石，呼籲民眾切勿貪圖一時登山樂趣，以免發生意外。

土石滑落 和平區台8線搶通

連日大雨，台中市和平區台八線六十八公里處德基往梨山方向，以及大雪山林道卅二公里處，昨分別因土石滑落及樹木倒塌壓斷電桿，造成交通中斷，經公路局谷關工務段與林業及自然保育署台中分署派廠商積極搶修，目前已恢復通行。

台中市農業局統計，截至昨天下午為止，台中市農作物被害面積達八十四．七二公頃，損害程度十三％，換算無收穫面積十一．一三公頃 ，損失金額約二○四萬元。主要受害作物為落花生、水蜜桃、二期水稻及西瓜等。

和平區台八線六十八公里處，昨天上午六點多，因土石崩落，造成交通中斷，公路局谷關工務段獲報立即派員搶修，恢復通車，另外，因山區雨勢太大，基於安全考量，中橫便道四個通行班次昨天全部未開放。

和平區大雪山林道卅二公里處，昨天上午也發生樹木倒塌壓斷電桿，因電桿及樹木橫在路面，致交通中斷，幸未造成停電，林業自然及保育署台中分署積極派員搶修，於昨天下午恢復通車。

高麗菜貴3成 空心菜不漲反降

彰化地區已連續降雨一週，導致菜價應聲上漲，溪湖果菜市場昨日交易均價每公斤達卅三．八元，較上週同期卅．三元上漲一成，其中高麗菜漲幅最大，從每公斤廿六．二元飆至卅五．一元，漲幅超過三成，讓家庭主婦及餐飲業者大喊吃不消。

溪湖果菜市場統計，自上月六日丹娜絲颱風來襲後，蔬菜價格一路走揚。從每公斤十六．四元至七月廿七日已達卅．三元，近日西南氣流來襲、豪雨不停，昨日均價再上探至卅三．八元，其中以高麗菜漲幅最明顯，上週同期每公斤均價廿六．二元，昨日已漲到卅五．一元，另外包心白菜也從十八．七元漲到廿一元。

溪湖果菜市場總經理徐鉦傑提到，部分葉菜類價格卻不升反降，如空心菜從卅八元降至廿五．九元，青江菜則微幅下跌，從四十二．八元略降至四十二．五元。高麗菜是因市場供不應求，導致價格攀升，若天候降雨持續，短期內菜價恐難回穩，建議民眾改買其他蔬菜。

田中中南路往名間土石流 雙向封路

因為受到強烈西南氣流及低壓帶影響，彰化地區連續降雨一週，昨日下午雨勢加劇，田中鎮中南路往南投名間方向，突然發生土石流跟樹木倒塌事件，造成雙向道路無法通行，幸好當時並無人車經過，未釀成人員傷害。

根據中央氣象局資料，彰化昨日降雨量已二水鄉達二三三毫米最多，另外田中鎮也有一九八毫米，其中雨勢多集中在早上十點至下午三點間，造成八卦山區員林、田中、社頭及二水鄉鎮多處道路積水，甚至發生土石流事件。

其中田中鎮中南路往名間方向也發生土石流跟樹木倒塌，造成雙向道路無法通行，警方下午三點獲報，立即到場進行管制，直至下午六點才清除完畢通車，另外剛開通的東彰南路四段與沙崙路二○一巷口、社頭鄉三民路一二八巷及二林萬興寮等多處道路也發生淹水，甚至一度淹入民宅，幸好均未造成傷亡。

田中鎮中南路往名間方向也發生土石流跟樹木倒塌，造成雙向道路無法通行，警方到場進行管制，另外，員林市湖水路因為發生土石流，也造成道路充滿黃土，行程一條小黃河，讓用路民眾駕駛險象環生。

杉林溪公路、水里、中寮 坍方路斷

大雨狂襲南投縣，竹山鎮昨日山區暴雨，杉林溪公路雞彎發生嚴重土石坍方，雙向阻斷，水里投五十四線、台十六線民和路段等多路段坍塌，台十六線預計今日搶通，恢復通行，投五十四線十三‧四K路段則搶修中，尚無法預估何時恢復通行，往來集集水里的民眾請改走台十六線進出。

南投縣昨日雨勢變大，竹山鎮桶頭時雨量高達六十毫米，上午六到十時四個小時的累積雨量達一六五毫米，竹山鎮杉林溪公路雞彎路段嚴重土石坍方，雙向阻斷而無法通行。

除了杉林溪公路交通阻斷外，投二十二線二公里處中寮路段也發生崩塌，雙向車道遭土石和樹木堵住，中寮鄉民須繞道進出。

另水里投五十四線十三．四公里下邊坡出現滑動，縣府已啟動預防性封路，並在集集及水里端設置夜間警示，該路段前晚已灌注混凝土，但因無法打設鋼軌樁保護下邊坡，該路段封閉中，何時搶通尚無法預估，水里往返集集居民必須改道台十六線行駛。

水里鄉台十六線雙向廿二．一K民和路段，崩坍路斷前日搶修恢復通行，昨日上午七時多又傳出邊坡土石坍方，阻斷通行，公路局信義工務段積極搶修，原本預計昨日傍晚搶通，但因雨勢太大，且土石持續崩落，希望今日上午搶通恢復通行。

大雨宣洩不及 斗南道路淹水至小腿

受西南氣流影響，雲林縣昨日降雨量超過三百毫米，其中斗南鎮建國三路上午九時起疑似排水不及，淹水至小腿以上，甚至已進入民眾住宅中，直到下午十五時才消退，民眾無奈喊道「這場雨什麼時候才會停」。

擋水板失靈 出動抽水馬達排積水

現場整片夾帶泥沙的水不斷往低窪處流，建國三路與明昌路交叉路口甚至淹至小腿以上，不少民眾無奈看著眼前「黃河」，只能趕緊將入侵家戶的積水掃除，更有人出動抽水馬達趕緊將家內積水排出。民眾說，就算有擋水板也沒用，水從門口淹至後面廚房將近兩公分高，只希望雨不要再下。

雲林縣長張麗善、立委張嘉郡、斗南鎮長沈暉勛等人到場勘災。沈暉勛指出，斗南地勢低又有五條河川經過，就算派出十台抽水機也無法解決，應從治水方面著手。

縣府水利處長許宏博表示，初判應大湖口溪滿潮，街區內積水無法排出；張麗善說，大量雨水灌入大湖口溪導致水位達警戒滿水位，讓斗南市區排水不及，會針對通水斷面是否不足等問題再做規劃，與水利署第五河川分署提出因應。五河分署表示，經查少數溢堤的水均回流至溪，可能因溪水水位高，內陸水一時無法宣洩，至於確切積水問題將再進一步查明。

另，斗南將軍里一處平房屋頂疑老舊加上承受不了大雨而倒塌，導致六旬黃婦遭屋頂竹管壓傷，經消防人員救出後，送至台大醫院斗六分院就醫。

嘉義爭取治水 卓揆：納入千億計畫

鴨母寮等大排系統性整治 並提高最高標準防洪頻率

○七二八豪雨及西南氣流肆虐，行政院長卓榮泰昨天在中央災害應變中心，與南部四縣市首長進行視訊會議，嘉義縣長翁章梁請中央全力支持嘉縣未來系統化治水，排除更多潛藏的危機，讓嘉縣防洪能力愈來愈強。卓揆回應表示，嘉縣大排整治工程及提高最高標準防洪頻率，都會納入未來四年一千億元的治水計畫衡量。

鴨母寮、荷苞嶼、南靖、六腳大排都會解決

翁章梁說，嘉縣從七月廿八日至昨日累積雨量達一五九三毫米，山、海區輪流降雨，期間有九十七處淹水，地方出動二七六台抽水機，及中央支援十三台應急，水位已消退。

翁章梁說，此次水災，不論是橋梁斷面阻礙水流，或海區排水及各村莊排水溝整治，都將一併檢討，納入系統化治水，請中央支持經費來施作，讓嘉縣防洪能力愈來愈強。

翁章梁在會議後，前往朴子市竹村里鴨母寮大排堤防段，視察堆置大型太空包作業，降低溢堤風險。翁說，鴨母寮提報工程案整治經費約七千萬元，為控制溢堤，陸續趕工中，他請中央全力支持未來系統化治水，卓揆同意鴨母寮、荷苞嶼、南靖、六腳等大排納入系統性治水預算，一條一條解決。

嘉義縣府昨公告梅山鄉、竹崎鄉、番路鄉、大埔鄉、阿里山鄉，今日停止上班、上課。

台南554部抽水機全面運轉 排除積水

台南市長黃偉哲在會議中指出，前日凌晨台南地區強降雨，積水大多已退去，總計撤離一千一百餘人及安置五十九人。雨量方面，以南化區雨勢最明顯，昨天往前推的廿四小時最高達六九三毫米，市府持續關注南化狀況，至於其他地區已無積水、交通順暢。

黃偉哲說，因應這波強降雨，市府布設五一三部抽水機，另獲水利署支援四十一部移動式抽水機，總計五五四部全面運轉，確保降雨後儘速排除積水。

卓揆強調，中央會全力協調資源支援地方，守護人民生命與財產安全；另因目前山區岩石與土壤含水量已達臨界飽和，且仍有可能豪雨或大豪雨發生，呼籲要高度警戒可能的災害衝擊。

柳營一民宅地基 滑落近10層樓高

柳營佛山觀音巖旁一民宅傳地基掏空，土石滑落近十層樓高，停車棚與三輛汽車、一部機車掉落遭埋，現場怵目驚心，屋主餘悸猶存地表示，幸好沒有去搶救車輛，否則會連人都一起被沖刷掩埋在土石堆中，已經嚇到不敢睡覺。

山區連續多日暴雨，柳營區旭山里一處民宅前晚傳出地基掏空，邊坡土石大面積滑落，所幸人員平安，屋主邱永政、陳秀怡夫婦昨日上午請來怪手將二輛轎車、一輛小貨車與一部機車吊離，回想昨晚看到停車棚與車輛崩塌的景象，仍是驚恐不已。

陳秀怡表示，前晚約九時許聽到屋外有嗶嗶啵啵的聲音，外出查看時，發現停車棚下的土石有滑落的情況，原本還想去搶救車輛，未料瞬間整個停車棚就被沖刷到下方的菜園旁，高度近十層樓，由於住家房屋緊連停車棚，地基掏空狀況不明，而家裡還有姐姐、兒子、女兒、孫子同住，大家嚇得不敢睡，都窩在距離停車棚最遠、較安全的客廳。

住在該處四十年，六十四歲的陳秀怡說，從未發生過土石滑落的現象，不知道房屋還能不能住，希望政府相關單位能幫忙處理邊坡問題，不要讓雨水繼續沖刷，可能造成地基掏空擴大。

柳營區長劉發仲昨日前往勘查後，緊急撤離邱姓家戶一家八口，安置至區公所協定避難收容所尖山埤渡假村，為避免後續降雨引發更大災害，區公所與相關單位針對周邊地質研擬處置方案中。

高雄山區累積雨量逾2千毫米 物資送達部落

雨勢未歇 茂林、桃源山坡土壤含水量近飽和 大規模崩塌風險增

高雄山區與平地連日強降雨，最大累積時雨量為茂林區多納突破七百毫米，山區累積雨量超過二千毫米，直逼莫拉克風災，高雄市長陳其邁昨天上午與中央災害應變中心視訊連線，向行政院長卓榮泰爭取災損納入丹娜絲颱風災後復原特別條例，行政院稍後宣布將一併考量，擴大適用範圍。

市府指出，根據中央氣象署及水保署資訊，那瑪夏、桃源、茂林、甲仙、杉林及六龜等六區，雨量預測兩百到三百毫米，已達停班停課標準；杉林區仍列為土石流、大規模崩塌警戒區，有致災之虞，為維護民眾安全、進行道路搶修及相關復原工作，六個行政區今（四）日停止上班、停止上課。

六龜野溪清除砂石 如一座小山

陳其邁昨上午參加中央豪雨應變中心會議後，前往六龜區中興里、慧濟寺、諦願寺、寶來等地視察，了解野溪清疏及道路中斷受阻情形。

陳其邁表示，茂林及桃源區累積雨量均超過兩千毫米，等於莫拉克颱風所下總雨量，且雨勢持續未歇，山坡地土壤含水量趨近飽和，再降雨就可能造成土石流及大規模崩塌風險，須高度戒備。

他說，六龜中興里野溪兩天清除的砂石，幾乎等同一座小山，而連續幾天撤離安置人數已達三一○四人，已破土石流及大規模崩塌紀錄，十幾年來，這次人數最多；相關物資均已準備齊全，桃源、那瑪夏道路及替代道路拚晚間搶通，前天豬肉鮮果及緊急維生物資已陸續送達山區，一旦道路暢通，更多民生物資可望立刻補給。

前天旗山區台廿九線摔車失蹤的黃姓女子遺體，昨在高屏溪出海口尋獲，累計高雄通報死亡三人、失蹤三人。

台20線寶來段等主要道路 搶通中

工程人員並持續全力搶通台廿線寶來段、台廿九線便道等關鍵路段，國軍投入人力撤離與清障任務，市府強調，災區通訊系統穩定，僅那瑪夏瑪雅部落出現局部停電，台電已加緊搶修，桃源、那瑪夏及茂林區已預置十四天緊急物資。

屏縣山區多處坍方 三德檢查哨撤移

屏東縣山區豪雨未停歇，昨至晚間六點四十分許，霧台鄉神山測站累積雨量達五百四十毫米，八天累積雨量逾兩千四百毫米，台廿四線多處土石崩落，大水泥流直沖路面，連三德檢查哨也必須撤移。

氣象署預測四日雨勢趨緩，屏東縣府昨晚宣布，高樹鄉、霧台鄉及三地門鄉德文村及大社村（原鄉）、春日鄉士文村今天停止上班、上課，其餘正常上班上課。

屏東縣長周春米昨天與行政院長卓榮泰視訊會議時表示，霧台鄉大武部落對外要道霧大二號橋斷裂多年，每逢強颱便橋都遭沖毀，因經費不足無法發包，已爭取提高補助額度；此外，三地門鄉口社大橋橋梁底部接近水面，縣府已送出改建計畫，希望中央支持。

中央允助霧大二號橋、口社大橋優化

周春米說，春日鄉士文部落撤離居民分別安置於兩處收容點，雖設有帳棚型設備，但場地狹小未能發揮作用，縣府將優化收容中心。卓榮泰當場指示原民會及衛福部全力協助霧大二號橋、口社大橋及收容中心優化。

周春米昨到萬巒及高樹鄉勘災，其中萬金滯洪池占地四公頃、容量十萬噸，雖發揮蓄水功能，但山區急強降雨，導致滯洪池滿溢，造成萬金、赤山兩村積淹水，高樹鄉沿山公路新豐村等地因強降雨逕流，坡地土石與排水沖刷路面，造成土砂災害。

強降雨滯洪池滿溢 萬金、赤山積淹水

周春米指出，山區村落因大量土石與樹枝沖刷影響排水而造成積淹水，將透過滯洪池匯整山區逕流與地方排水，導入渠道排放，改善山區村落積淹水。

此外，通往霧台鄉的台廿四線、往三地門鄉德文村的屏三十一線多處坍方，因坍方處距台里港警分局三德檢查哨不遠，為了員警安全，檢查哨從昨天中午十二點起，暫時撤移到三地門鄉公所多功能教室設哨管制。

台東太麻里金崙溪暴漲 南橫栗園路斷

台東縣連日大雨，造成太麻里鄉金崙溪暴漲，昨清晨南側一處土堤遭洪水沖破，一老翁本要驅車前往金崙溫泉泡湯，行經事發路段遭大水困於車內，經警消協助脫困，附近民宅一家七口也順利撤出。

當地村民表示，這樣的情況已廿多年未見，所幸上游已加強堤防防護工程，減緩災情擴大。

知本森林遊樂區休園

考量東部山區及知本溪上遊仍有降豪雨機率，為維護民眾安全，林保署台東分署轄管知本國家森林遊樂區自三日中午十二時起預警性休園。

南橫公路栗園路段發生邊坡坍方，雙向道路阻斷無法通行，台東分署提醒山友，八月四日前，嘉明湖山屋及向陽山屋可申請退還床位全額費用，但不得申請延期或另行安排其他日期床位。

綠島潛水業者說，以往颱風來了幾天就走，近日大雨下了好幾天，沒遇過這麼慘的夏天，「老天下雨，我吃土」。池上「金城武樹」昨剩零星遊客冒著風雨與樹合照。

南橫栗園落石需待天晴才能進場搶修，至於關山大圳，修復到一半大水突來，怪手急撤，土堤再崩，面對連日大雨，待天晴土石結實，工具方能上溪床施工。

(自由時報)

社會

派遣工攀爬2樓闖民宅 砍死2人聲押禁見獲准

四十七歲陳姓男子前天凌晨持刀闖入桃園市觀音區仁德街一處民宅，亂刀砍死屋內四十五歲盧姓男子及卅八歲林姓男子，犯案後從二樓跳下摔傷腿，主動打電話自首，供稱因三萬五千元債務及積怨行凶，被依殺人罪嫌移送；檢方認為有疑點，對其供詞保留，向法院聲請羈押禁見獲准。

警方調查，陳男為派遣工，本月二日凌晨一時許攜刀前往仁德街，從一樓攀爬至二樓，持一旁重物砸毀窗戶後闖入民宅，先朝盧姓男子猛刺，盧強撐傷勢衝進廁所躲藏，陳接著再朝房內的林姓男子砍殺，眼見林倒臥不起，再自二樓窗戶跳下企圖逃跑，但因跌落馬路雙腳受傷無法行動，沒多久自行打電話報案自首。

警、消獲報到場，只見屋內滿是鮮血，林男頭部、胸口及四肢多處刀傷，部分臟器外露倒臥房內，盧男胸口與四肢多處穿刺傷及刀傷，倒在浴室內，均已失去呼吸心跳，緊急送醫均告不治。

警方當場逮捕陳男，警詢時陳男供稱因為與林男有三萬五千元債務糾紛，加上林男經常出言挑釁，與林同住的盧男也與他感情不睦，積怨已久才會行凶，供稱一進屋看見盧就直接砍，接著再殺害林。

警方調查陳作案時間短暫，但刀刀致命極為凶殘，依殺人罪嫌移送桃園地檢署；檢察官率法醫相驗並至現場勘查，認為陳男殺人動機和過程仍有疑點，有串證、逃亡及反覆實施犯罪之虞，昨向法院聲請羈押禁見獲准。

桃園地檢署同時通知犯罪被害人保護協會桃園分會，關懷被害家屬提供保護服務。

(聯合報)

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疑債務糾紛 臨時工持刀刺死2男

桃園市二日凌晨發生一起二死兇殺命案，四十七歲陳姓男子疑因三萬五千元債務糾紛，持刀闖入觀音區仁德街民宅，對著林姓男子及盧姓男子猛刺要害數刀，二人送醫均告不治；陳嫌行兇後從二樓跳下企圖逃逸，因腳受傷自認無法逃離，先打一一○自首，滯留現場待員警到達時被捕，警方依殺人罪嫌將陳嫌送辦，經法官裁准羈押禁見。

警方調查，四十七歲陳男從事臨時工，前天凌晨涉嫌持刀突闖觀音區仁德街一處民宅，先在二樓房間內朝卅八歲林男胸口猛刺數刀，林男倒地後，陳再對躲在廁所內的四十五歲盧男連續揮刀刺殺，陳男行凶後從二樓跳下企圖逃離現場，因雙腳受傷無法行走滯留路邊，被獲報趕抵的員警當場逮捕。

警方與消防人員進入屋內發現現場血跡斑斑，走道與房間地板沾滿血跡，林男頭部、胸口及四肢多處刀傷、臟器外露，倒臥房已無生命跡象，經送醫急救宣告不治；盧男胸口與四肢多處穿刺傷及刀傷，倒在浴室血流滿地，送醫急救也宣告不治。

警方調查，陳男與二名被害人為友人關係，二人與陳男疑有三萬五千元財務糾紛，陳男疑因積怨而蓄謀持刀行兇，且刀刀刺殺要害，顯有強烈殺機欲置二人於死地。

(自由時報)

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毒品通緝犯拒檢 三峽警抓人遭拖行300公尺

廖姓毒品通緝犯上月卅一日晚間騎機車遇警攔查，佯裝配合再加速逃逸，將企圖阻止他的黃姓警員拖行近三百公尺後甩到路面受傷；警方查出廖男身分，隔天上午出動十七名員警全副武裝攻堅，廖睡夢中被捕、搜出毒品，依毒品、加重妨害公務及傷害等罪送辦，解送歸案，另開出近五萬元罰單。

警方調查，五十歲廖男有多項毒品前科，因毒品案被新北地方法院判刑四個月，未到案遭通緝；七月卅一日晚間六時許，黃員騎警用機車巡邏，行經鶯歌中山路發現廖男騎機車從巷弄竄出，蛇行且未打方向燈，鳴笛上前攔查。

廖男假意停車，待黃員機車熄火，立刻跳上機車加速逃逸，黃員衝上前欲拔取對方機車鑰匙，但晚了一步，轉而緊抓機車後座扶手想把車拉倒，結果遭拖行近三百公尺，身上無線電、警棍、手銬、鞋子散落一地，連腳上黑色鞋子也脫落；當時路上許多民眾目睹驚呆，有人事後拿行車記錄器交給派出所當證據。

黃員被拖行後放手，在路上翻滾後起身，多處擦挫傷，他立刻通報線上警網攔截圍捕，警方查出廖躲在五十三歲劉姓毒友住處，八月一日上午九時許出動十七名警力荷槍實彈持盾牌攻堅，廖在睡夢中落網，身上搜出海洛因、安非他命及三支針筒。

廖男落網後供稱，因剛買完毒品就遇到警察，擔心被抓進去關才會想逃。警詢後將他依法送辦、解送新北地院執行；另就未打方向燈、危險駕駛、闖紅燈、拒檢逃逸四項違規，合計開出四萬九四○○元罰單。

新北市警土城分局清水派出所前所長劉宗鑫，去年九月卅日攔查涉毒駕陳姓女子，因抓住方向盤遭拖行三百公尺後撞上護欄殉職；事後警政署要求加強員警安全執勤教育，黃員奮勇攔查遭拖行雖無大礙，但執勤方式是否得當，再度引發討論。

(聯合報)

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台鐵列車「闖紅燈」犯大忌 今年已3起

台鐵上月有一起貨物列車在號誌未給予綠燈狀況下，闖行約130公尺，這已是今年第3起列車冒進號誌事件。台鐵公司表示，將擬定改善措施，包含透過ATP曲線記錄查核高風險駕駛行為，若發現有異，即暫停乘務並拉下訓練，最嚴重懲處將停駛。

7月29日約上午9時30分，台鐵7021次貨物列車機車頭在新竹貨站調車，準備行駛至彰化，原定應在調車號誌機前等候號誌，但沒等到號誌轉換綠燈放行，就由機車助理引導往北調車，發生冒進號誌疏失，導致2輛機車頭越過調車號誌機1.5車，司機員在推進約130公尺後驚覺有異，隨即停車，幸未發生意外。

台鐵公司說明，該起事件是因司機員欲縮短停車距離，因此以推進方式移動列車，導致越過號誌機停車，詳細事故原因由台鐵營運安全處調查中，違規人員於查明後議處。

冒進號誌等闖紅燈行為被視為列車運轉大忌，屬於高危害風險行為，除7月29日事件外，台鐵今年1至6月也發生2件冒進號誌事件，幸好均位於側線，未影響正線行車。

台鐵表示，已研擬改善對策，像是建立明確規範與違規處理流程，嚴格要求乘務中不得分心使用手機、電子產品，並加強司機員駕駛行為考核，包含增加ATP隨乘考核頻率、即時糾正超速違規、未落實指認呼喚應答確認等不良駕駛行為。

另也透過ATP曲線記錄查核高風險駕駛行為，若發現有異於平常駕駛行為模式者，即暫停乘務，接受相關訓練。台鐵強調，若因冒進號誌肇生行車責任事故者，除依規定加重懲處外並予以記點，記點累計7點，不得擔任駕駛員。

(聯合報)

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家族爭經營權率眾闖高雄博田醫院 衛生局開罰

高雄博田醫院爆發經營權之爭，醫院登記負責人阮蘭婷的卅四歲阮姓堂弟昨凌晨三時許率廿多人衝進醫院，主張有產權要接管醫院，與保全起口角拉扯，阮女和院長趕到場對峙，警方要雙方循司法途徑解決民事紛爭，阮男才離去，阮女事後告強制、毀損、侵入住宅等罪，衛生局也已介入調查。

左營區博田醫院為高雄阮綜合醫院家族二代阮仲烱成立，阮找來留美女兒阮馨嬅在醫院協助營運，後來阮仲烱二哥阮仲垠女兒阮蘭婷因具有醫師資格，也被延攬到醫院擔任管理職，近年因爭取經營權，家族成員相互對簿公堂。

昨凌晨三時許，主張擁有醫院產權的阮姓男子帶著廿多名男子闖進醫院，與該醫院保全人員發生口角。阮蘭婷獲悉後和謝姓院長趕抵，互為堂姊弟的阮女、阮男在院內對峙，警方到場維持秩序，告誡雙方不得有影響醫療、衝突等行為，請阮男離開院區結束衝突，事後阮女到派出所製作筆錄，對闖入院區的堂弟提告。

據了解，雙方爭奪經營權已進入訴訟，橋頭地方法院一件補繳裁判費的裁定可見端倪。根據內容，阮馨嬅擔任代表人的瀚皇有限公司，對阮蘭婷提出確認委任關係不存在之訴，訴之聲明要求阮蘭婷應向高雄市衛生局申請歇業，並將博田醫院現存開業登記註銷。

今年四月初，堂姊妹也各自以瀚皇有限公司、博田醫院負責人等名義發文給醫院廠商，瀚皇有限公司聲明，「在博田帳戶正常經管前，應停止供應醫院所需貨品，免生貨款爭議」。

阮蘭婷則以醫院負責人發文，稱她才是博田負責人，聲明要求供應商不要收取非她簽發交付的票據或文件，若發現有其他人交付她簽名的票據或文件，會馬上提告，兩人所發聲明，一度讓許多供應商摸不著頭緒。

博田醫院事後發聲明，嚴正譴責任何對醫療場域形式暴力、威嚇或擾亂秩序行為；高雄市衛生局指出，博田醫院屬合法設立醫院，民事爭議應循司法裁決，不得妨礙醫療業務，影響病人安全；有關醫院人員及設備遭人損毀情節，涉違反醫療法規定，將開罰三至五萬元。

(聯合報)

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大批黑衣人衝進醫院搶經營權／高雄博田堂姊妹 對峙5小時

高雄市知名的博田國際醫院爆發產權糾紛，該院前會計主任阮女與弟弟阮男主張持有產權，昨天凌晨帶領廿七名自聘保全突襲闖入醫院，與醫院保全發生肢體拉扯，資訊室亦遭毀損，醫院阮姓負責人、謝姓院長出面，更引爆雙方口角，直到高市衛生局介入，才化解五小時激烈對峙，博田阮姓負責人隨即提告阮姓堂妹、堂弟，涉及強制、毀損、侵入住宅罪嫌，家族爭產風暴再度浮上檯面。

醫界聞人阮朝英創辦老字號的阮綜合醫院，後由其兒子阮氏四兄弟攜手經營，阮氏家族成為高雄醫界知名人物，未料多年前爆發產權糾紛，鬧得沸沸揚揚，博田阮姓負責人亦為家族成員，這次上了社會版面。

左營警分局昨凌晨三時四十六分許接獲報案，指稱博愛二路上博田國際醫院發生黑衣人衝突事件，驚動分局長謝承甫親率快打部隊到場壓制。

保全27比3 資訊室電腦毀損

經了解，四十八歲阮女（該院前會計主任）與卅四歲弟弟意欲接管醫院，派人計誘醫院保全開門，隨即帶領廿七名自聘保全衝入院內，與醫院保全發生肢體衝突，並以人數優勢控制醫院三名保全，過程中資訊室電腦等相關設備遭到毀損。

阮氏姊弟聲稱持有產權，有權接管醫院經營權與設備，警方要求阮氏姊弟帶來的保全人員撤離現場，並通知醫院阮姓負責人（阮氏姊弟堂姊）、謝姓院長到場，沒想到雙方互相叫囂、指責，毫不相讓。

高市衛生局介入暫落幕

對峙到八時五十分，衞生局醫政事務科科長陳建榮介入協調，希望雙方爭議應循法律途徑處理，勿影響病人就醫權益，阮姓負責人先行離開，隨即赴新莊所提告對方；另阮氏姊弟經勸說後離開院區，衝突暫時落幕。

博田事後發表聲明譴責暴力表示，對於「不明人士」突然以暴力方式壓制醫院的保全人員，進入醫院內執行醫療業務處所事件，第一時間已通報警方及衛生局到場處理，全案已由警方偵辦處理中。

衛生局則強調，該院係屬合法設立醫院，兩造民事爭議應循司法裁決，不得妨礙醫療業務，影響病人安全，如涉及刑事責任，將移送司法機關偵辦。

警方以該案尚未觸犯醫事法，建議雙方由法院認定產權，另若有行為違反刑事法令，可檢具相關資料提告，並告誡不得有影響醫療及衝突情事發生。

阮綜合醫院家族二代創立 年初就「開打」

高雄博田醫院產權糾紛升溫，爆發家族內鬥衝突，還驚動警方快打部隊到場壓制；博田醫院由高雄知名阮綜合醫院家族二代、四子阮仲炯成立，由阮仲烱留美的女兒阮女擔任會計主任，掌管財務和內部經營管理，並找來具醫師資格的堂姊、二哥阮仲垠的女兒擔任醫院負責人和處理醫療事務。

欠薪欠貨款 經營權之爭檯面化

據悉，年初醫院爆發財務問題、帳戶遭凍結，拖欠貨款和員工薪水，阮姓負責人因此介入解決，並著手經營院內事務，卻引發阮女一派不滿，主張擁有醫院經營權，雙方因此對簿公堂。

阮女主張與阮姓負責人的委任關係不存在，要求阮姓負責人應向高雄市衛生局申請歇業，並註銷醫院開業登記；而阮姓負責人則持一千多萬元本票，對阮女聲請強制執行，高雄地院裁定獲准，進而引發阮女和弟弟帶人到院突襲、對峙，欲接管醫院經營權與設備。

董事長阮仲烱堅稱醫院由他全額獨立出資設立，指已向衛生局申請新設醫療機構與新的負責人資料，並依法對阮姓負責人提出民事與刑事訴訟，也盼能以和平方式化解爭議。

(自由時報)

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遊覽車撞涵洞1死14傷 駕駛和解、賠償獲緩刑

鄧姓男子去年3月駕駛遊覽車行經仁武區水管路時闖入機車道，撞上國道下方涵洞，整輛車上半部遭「削平」，坐前排的80歲周姓男子慘死、車上還有14名乘客受傷；橋頭地院考量鄧和死者家屬和解，依過失致死罪判7月徒刑，宣告緩刑2年。

另，胡姓隨車女服務員的部分，法官認為她僅負責服務乘客，對於遊覽車行車路線、車道決定並無任何注意義務，未有何應提醒而未提醒之處，判她無罪，全案可上訴。

此輛遊覽車上乘客為南亞台塑退休員工聯誼會成員及家屬，去年3月20日從高雄前往嘉義縣阿里山旅遊，為1日行程，晚間時返回高雄，因車上多名乘客居住仁武區中華社區，遊覽車從國道一號下交流道後，沿高楠公路往中華社區方向行駛。

鄧姓男子行駛下交流道後沿著高楠公路，原本要將乘客載回中華社區，卻突然右轉接水管路，直接駛向涵洞高度較低的機車道，害整輛遊覽車上半部乘客區被削平，坐在前排座位的周姓男子當場頭顱破裂慘死，其他14名傷者也受傷，分別送醫治療，幸均無生命危險。

檢警查出，發現該輛遊覽車的車高3.8公尺，鄧姓男子卻疏未注意案發地點的快車道限高4.3公尺，慢車道限高2公尺，反將遊覽車駛向慢車道造成事故，另名隨車的胡姓服務員，也疏於注意限高不足，在鄧男駛向錯誤車道時並未勸阻，全案偵結時，依過失致死罪嫌起訴2人。

橋頭地院審理時，鄧男認罪，表示當時是「開錯車道」；法官考量他與周姓死者家屬達成和解，並已賠償完畢，依過失致死罪判刑7月，宣告緩刑2年，條件為提供60小時義務勞務。

(聯合報)

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助「台灣巴菲特」吸金38.8億 億圓富二當家張辰鐘判7年10月

九年前在兩岸吸金高達四十一億元的億圓富集團，自稱「台灣巴菲特」的總裁周瑞慶前年遭判刑十四年定讞。當年被自救會點名，主導該集團所有吸金業務的「二當家」張辰鐘，新北地方法院認定他參與其中卅八億餘元吸金，日前也依違反銀行法非法經營收受存款業務罪且金額逾一億元，重判七年十月徒刑。

張辰鐘當年是億圓富靈魂人物之一，二○一六年全案爆發，周、張潛逃，周逃亡二年，二○一八年在台南參加女友烤肉趴時落網，張男通緝近五年，二○二二年十月落網。

檢方指控張男涉嫌輔佐周男創設多家人頭和控股公司，利用多層次傳銷手法，於全台及對岸廣辦說明會、餐會，佯稱集團未來將上市上櫃，獲利可期。同時祭出高額獎金、舉辦員工旅遊，高調招攬、犒賞業務人員加入，誘使許多高齡民眾投資，甚至向親友借貸，最後血本無歸。

判決指出，張男涉協助周男規畫出五大系統，各自推出不同投資專案，對外佯稱年利率至少百分之廿四，多則百分之四十六，再配合股票質押、保證獲利等話術，先讓投資人每月領取高額顧問費、車馬費，誤信好康「呷好逗相報」，最後讓被害人數和金額越來越多，藉此吸金高達卅八億八一六○萬餘元。

合議庭認為，張、周二人決策並主導億圓富收購大量人頭公司，營造集團壯大且經營狀況良好假象，以非法公開招募出售股票等方式，給付顯不相當利息、紅利，使投資人誤信可穩當獲利，對金融秩序、民眾財富和社會風氣的戕害既深且鉅。

張男表示自己年近七十，請求法官從輕量刑給予自新，但合議庭審酌他迄未繳回任何犯罪所得，或賠償告訴人、被害人與之和解，應嚴懲犯行。張男參與億圓富運作，所取得包括薪資、業績獎金、公關費等共一四九五萬餘元犯罪所得，一併宣告沒收或追徵其價額。

(聯合報)

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億圓富總裁周瑞慶獄中遙控 續吸金4千萬

億圓富集團總裁周瑞慶與張辰鐘聯手吸金，無數民眾血本無歸，周男逃亡兩年落網，卻在羈押期間買通高雄第二監獄主任管理員吳孟釗，充當自己「傳令兵」，繼續遙控集團成員對外吸金四千餘萬，立委黃國昌曾質疑獄政敗壞，一度提案刪減矯正署預算。

周男落網後，二○一九年收押在高雄二監時涉嫌吸收廖姓獄友，教導廖男二○二一年出獄後，一方面代替他舉行億圓富清償說明會，另一方面成立威芯公司，再度以時下熱門虛擬貨幣為標的，故技重施由廖男四處辦說明會對外吸金。

檢調當時查出，周男得以遙控自如，是他羈押在高雄二監期間，行賄吳孟釗一四七萬九千餘元，使吳男前後涉廿一次替他挾帶信件、錄音筆等，藏在自身衣物內攜帶出監，再放置在周男指定私人倉庫櫃位，交由集團駱姓女幹部繼續運作。

二○二三年五月，吳男遭檢方依違背職務收賄罪起訴，同年十一月，法務部將吳男移送懲戒法院，懲戒法院認為吳男嚴重敗壞公務員風紀，破壞監所秩序，判他撤職並停止任用兩年。周男在獄中另起爐灶遙控吸金，也在同年七月被另行以違反銀行法起訴。

今年一月，立委黃國昌在立法院司法法制委員會審查法務部及所屬機關年度預算時，直指周男、吳男等人作為嚴重敗壞獄政，矯正署做為主管機關難辭其咎，一度提案將矯正署一億九千萬元業務預算刪減兩千萬元，同時懷疑檢方只起訴吳男，未抓到真正背後大咖。

(聯合報)

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大樹和山光電場 泥流沖刷、排水溝淘空

高雄大樹和山光電場違法開墾，檢調偵辦中，連日大雨又出現邊坡崩落，土石泥流宣洩而下，到處泥濘不堪，以及野溪排水溝淘空損毀、土石堵住等情況，立委柯志恩直言，光電案場被打回原形，水保改善成果不合格。市府回應，排水功能正常，邊坡損壞沒有擴大。

和山光電案場面積廣達51公頃，第二期工程違法超挖及未落實水土保持遭撤照，檢調偵辦後，林姓業者及吳姓水土保持技師上月遭法院裁定收押，高市府也要求業者進行水保改善計畫。

受西南氣流影響，上月28日至今高雄豪雨不停，不僅山區道路多處受阻，和山光電場也讓居民輾轉難眠。

立委柯志恩接獲里民通報指出，業者種植牧草試圖恢復植生，但遇到連日豪大雨，1個多月的改善又被打回原形。

柯志恩指出，業者用水泥砌出排水溝，但雨水不斷沖刷土石，排水溝局部懸空，若地基持續淘空，恐怕造成更大損害。案場內排水溝被土石堵住，失去排水功能，無法達到業者和水利局先前承諾「案場排水會先引流到滯洪池，經過沉砂後再將水排出」。

「水保改善成果，仍然不及格！」柯志恩批評，丹娜絲颱風以來，接連出現邊坡滑落、排水失效等問題，顯示改善措施未見成效，市府應加強監督力道、及早改善問題，避免風險擴大會比災害發生後再補救來得強。

因應南部強降雨，市府水利局強化巡查。水利局回應，光電案場排水功能尚屬正常，無任何土石沖刷外圍周邊道路，排水設施與邊坡植生尚可維持，雖部分施工中排水溝區域仍有泥濘，但整體未見災損，過往因風災造成的上平台邊坡損壞也沒有擴大。

此外，案場周邊社區排水順暢，無土石流入居住區，整體環境穩定，居民生活未受影響。市府重申，光電設施雖屬綠能產業，安全與管理上絕不寬貸，會持續透過專業技師查核制度，確保現場水保設施。

(聯合報)

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野柳岬鐵塔有傾倒危險 急封步道

新北市野柳地質公園內、紅白相間高43公尺的「野柳鐵塔」，是野柳岬最醒目地標。土木技師勘查發現鐵塔多處鏽蝕，有傾倒疑慮，區公所已封閉通往鐵塔的步道。萬里區長黃雱勉昨說，將邀相關單位研商，若要重建，將思考能否降低高度或遷出地質公園，改設他處。

國人普遍關注女王頭「斷頭危機」，因女王頭頸圍近30年已縮小103公分。交通部北觀處每年觀測女王頭風化情況，發現近年平均縮小約1公分，至於女王頭還能撐多久，難以評估，但同樣位在地質公園的野柳鐵塔，確定已出現傾倒危機。

黃雱勉說，先前保固鐵塔時，發現上層有鏽蝕，委由新北市土木技師公會勘查，評估報告日前出爐，認為鐵塔現況已難靠補強修復，如果颱風來襲，或是東北季風強勁，都可能造成鐵塔從鏽蝕嚴重處傾倒，因此馬上封閉通往鐵塔的兩條步道，禁止遊客接近，以免發生危險。

黃雱勉表示，鐵塔安全評估報告是由新北土木技師公會提出，桃園土木技師公會協審，今天將聽取土木技師說明評估依據及意見，進一步了解鐵塔狀況。

野柳鐵塔1995年建成啟用，上方掛設電視台、警廣和警、消單位無線設備。區公所也將在月底邀使用鐵塔單位，以及NCC、數位發展部和市府相關機關，共同會商對策。

野柳鐵塔位在野柳岬山頂，也就是野柳地質公園的第3區，多數遊客都只在第1、2區觀賞奇岩怪石，較少人會沿著野柳岬稜線步道走到第3區，欣賞生態和山海美景。

黃雱勉說，如果評估鐵塔仍可補強修復，狀況就單純。如果不能補強，會再詢問使用單位，相關設備能否設在較低位置，如果可以，也可考慮只拆除上層結構。

(聯合報)

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「野柳鐵塔」鏽蝕嚴重 封閉步道

位於新北市萬里區野柳地質公園內的「野柳鐵塔」，高達四十三公尺、紅白相間，矗立在野柳岬高處，相當醒目。區公所巡檢發現「野柳鐵塔」上層鏽蝕嚴重，恐有傾倒疑慮，已封閉步道，避免遊客靠近發生危險。萬里區長黃雱勉昨天說，如果接收訊號的設備不用放那麼高，或許只需要拆除上層鐵塔，否則就要整座拆除重建。

野柳地質公園第三區因為探訪的遊客較少，被稱為限定版的野柳秘境，第三區高處有兩座建物，分別是一九六七年興建的「野柳燈桿」，用來加強基隆港的導航功能；「野柳鐵塔」建於一九九五年，上方掛設無線電視台、警察廣播電台和警、消無線電接收設備，傳播無線訊號。

黃雱勉指出，為鐵塔上漆保固時，發現上層結構鏽蝕，日前安排土木技師會勘，發現狀況不佳，若再遇颱風或是強勁東北季風可能傾倒，因此當天封閉通往鐵塔和燈桿的步道，禁止遊客接近，以免發生危險。

她表示，光靠補強難以確保安全，將再邀集工程專家及四家無線電視台、警廣和警、消等單位開會，如果設備可以設在鐵塔中下層，將評估只拆除上層是否可行，如果行不通就要整座拆除重建。

(自由時報)

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審計部：下水道監測站異常 逾7成未回報

審計部日前公布一一三年度中央政府總決算審核報告，指國土署耗資數億建構下水道監測系統，卻有八五七件監測站異常，站點比率逾半，其中未回報率高達百分之七一點八八；國土署回覆，已協助市縣政府改善。藍白立委齊批，中央花這麼多預算治水，應檢討成效；綠營立委則說，治水要中央地方合作，該改進就改進。

審計部報告指出，內政部二○二二年到二○二六年「都市總合治水建設計畫」總經費高達廿億元，當中由國土署委託各市縣政府辦理「雨水下水道即時水情監測系統建置計畫」，至去年已核撥四億四○一一萬餘元，建置一四二三處水位監測站，但去年六至八月間有八五七件監測站介接異常，其中僅二四一件有市縣政府於系統登錄回報，其餘六一六件皆未回報或修正，未回報比率高達百分之七一點八八，且其中二一五處監測站甚至重複發生兩次以上異常。

報告點名，去年七月凱米颱風期間，新北市、台中市、台南市、高雄市、澎湖縣等五市縣內十七處水位監測站未能正確回報水位資訊，甚至包含淹水災情嚴重的台南市安南區、高雄市三民區。另外，台北、新北、桃園部分水位監測站於淹水區域的量測結果，與市民眾通報有差。

國土署回覆，會提供市縣政府確認修正，並就回報處理異常情形，要求市縣政府督促廠商確實填報；另也已函請各市縣政府重新檢視水位監測站位置的妥適性，使水情監控能反映都會區道路積淹水情形。

國民黨立委王育敏表示，花了那麼多預算就是要落實，是設計或執行的問題，中央和國土署應好好檢討。民眾黨立委林國成說，連最基本的監控都做不好，台南、嘉義花的錢尤其多，政府要加油，不要推拖。

(聯合報)

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三度流標 空中鳳城莫淪「空中樓閣」

斥資25億元新建的高雄鳳山車站「空中鳳城」，復刻古城造型，華麗巍峨，被視為帶動鳳山起飛的重要地標，不料3次招商均流標收場，台鐵自砍收益、9月拚4度招商，仍命運未卜，尚未營運就被譏為「最貴蚊子館」，誰來給它起死回生的機會？

空中鳳城2020年動工，融合鳳儀書院的燕尾屋脊意象，重現消失的北門，是全台唯一古城造型複合式車站，規畫導入百貨公司、電影院、婚宴會館，原訂2023年開幕，但工程延後，好不容易完工，招商竟3度掛蛋。

先前招商流標，不外乎怪罪周邊釘子戶拒遷、交通動線欠佳，後來高市府和平解決釘子戶問題，打通交通瓶頸，釘子戶退場了，招商依然無進展，偌大建體閒置，成為「貴森森」的蚊子館。

商業買賣講究的是人潮等於錢潮，台鐵或許認為鳳山有36萬人口，高雄市最大行政區，具有一定消費力，因此砸下25億元新建空中鳳城，坐等生意上門。

不過，卻忽略鳳山車站每日進出旅客頂多1.2萬人次，遠不如高雄車站或左營新光三越；致命的是，鳳山站沒有高鐵或捷運共構，冀望的捷運青線可能也胎死腹中，以這樣的基礎運量，想做台北車站等級的百貨、影城開發，似乎緣木求魚，何況周邊還有三井lalaport正加速開發中，企業投資講究的是風險與報酬， 華麗的「空中鳳城」很明顯是砸了重本卻誤判形勢。

尤其空中鳳城招商定調於高人流的大型百貨商場，未拉大市場差異，試問，沒有基礎客群支撐的空中鳳城，業者怎會輕易進駐投資。

現在台鐵即便三度調降權利金，自砍收益至4.5億元，讓利前15年房屋稅，大家依然卻步，因為真正的問題不在於招商條件不優，而是整個發展定位。台鐵若未能回歸市場現實面與使用者需求重做思考，招商一再失利的空中鳳城，不僅可能淪為「空中樓閣」，還可能成為台鐵與高雄市府難以收場的燙手山芋。

(聯合報)

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龍口町廣告牌損歷建？ 北市文化局促移置

北市中正區植物園附近一處日治時期興建的垃圾焚化爐「龍口町塵芥燒却場」，2014年登錄為歷史建物，但欠缺維護、雜草叢生，近期被發現有建商放置都更廣告。文化局表示，已要求管理人提維護計畫，並建議移除廣告避免疑慮。

「我經過時看到，嚇壞了！」文化大學景觀學系教授郭瓊瑩表示，該處歷史建築是台北市役所於1930年代興建的大型垃圾焚化廠，文化局2014年文資大會審查登錄為歷史建築，她最近經過，竟發現當地被放了一塊相當大幅的都更廣告，憂心恐破壞歷建本體。

北市文化局文化資產科長林舒華表示，初步看廣告物未傷害到歷建本體，由於基地之前被畫入北市更新處的更新單元內，這處「龍口町塵芥燒却場」歷建要由都更實施者一同進行維護管理，當時維護計畫是要將歷建以「解體再重組」方式處理，2019年提更新事業計畫後，該都更案一直沒過，延宕至今。

文化局說，因歷建欠缺維護管理，先前還遭堆垃圾，文化局5月會勘，要求所有權管理人國產署需先進行歷史建築的環境整理、緊急加固，別讓建物繼續劣化，預計年底送修復計畫。

龍口町「塵芥燒却場」為台北市役所1932至1933年規畫興建完成的3處大型垃圾焚化廠之一，目前僅存這一處，建築為當年焚化技術與建築材料構造見證，具重要價值。

(聯合報)

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桃園違建屋主要付拆除費 草案送議會

桃園市目前列管違建約7.4萬件，市府近年積極代拆，但未比照雙北向屋主收費，每年編列2千萬元拆除費用，徒增財政負擔。桃市府為此研議強拆違建收費自治條例草案，近期將送市議會審議，有民代肯定，但也建議實施建築師扣點制度，防大型建案違法二次施工。

市府統計，目前桃園違建查報列管件數約7.4萬件，近5年每年都新增約7千件，但每年拆除量能僅約3500件至3600件，至少需20年才能拆光既有違建。由於市府未向屋主收拆除費用，每年都得編列拆除費用約2千萬元，屢被民代批評懲罰性不足，難以對違建人產生足夠嚇阻效果。

建管處長莊敬權說，目前違章建築的強制拆除工作由市府主動執行，雖依「建築法」規定，強制拆除建築物，拆除費用由建築物所有人負擔，市府2019年時也曾提出違建強制拆除的收費草案，但因當時收費標準無法說服議會，未獲議會核定，這次修法參考雙北作法，修正和補強條文內容。

草案中明定收費基準、程序及權利保障機制，未來將依據不同拆除類型的建築材料計算，每平方公尺收費從200元到1700元計價；收費目的是為有效落實公平正義負擔原則，透過向違建人或相關義務人收取執行成本，建構更具效率且公平的違章建築管理制度。

議員舒翠玲說，桃園違建經過20多年不減反增，關鍵就在市府編的預算永遠不夠拆，「違建增加的速度永遠比拆除來得快」，現在訂定違建拆除收費機制，應可有效遏止違建增長，也建議針對建築師實施扣點制度，防止大型建案違法二次施工。

建管處指出，市府已在上周市政會議通過「桃園市強制拆除違章建築收費自治條例」草案，近期將送市議會審議，若法案獲通過，包括「大型施工中違章建築」及「影響公共安全違章建築」等重大案件將優先排拆。

(聯合報)

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桃市強拆違建 建物所有人負擔執行費

市政會議通過 將送議會審議 每平方公尺收費200元至1700元

桃園市強制拆除違章建築，未來違建人得負擔拆除費用。市府建築管理處表示，桃園市強制拆除違建收費自治條例草案，上月卅日經市政會議通過，近期將送市議會審議，若經通過，市府強制拆除違建時，得向違建人或相關義務人收取執行成本，每平方公尺費用二○○元至一七○○元，讓違建管理制度更具效率及公平性。

參考雙北制度作法 訂定自治條例

目前強制拆除違建，六都僅台北市、新北市有收費規定，市府建管處表示，建築法第九十六條第一項第一款訂有「強制拆除建築物，其建築物拆除費用由建築物所有人負擔」的規定，市府曾於二○一九年提出違建強制拆除收費草案，當時因內容周延性仍有疑慮而未獲核定，此次修法經綜整實務執行經驗、中央法令趨勢，並參考雙北制度作法，進行條文內容的修正與補強。

建管處長莊敬權表示，現階段桃園市違章建築強制拆除工作由市府主動執行，每年編列兩千萬元預算，統計今年截至八月一日止，共查報違建四二八五件、拆除二八三七件，不僅造成公帑支出壓力，也難以對違建人產生足夠嚇阻效果，因此草案明定收費基準、程序及權利保障機制，讓拆除作業制度化、法制化。

施工中及影響公安違建 優先執行

莊敬權說，收費基準將依據不同拆除類型的建築材料計算，每平方公尺收費二○○元至一七○○元計價，「收費的目的在落實公平性，強制拆除違章建築，不應由納稅人買單」，希望能遏止投機者違法興建農地大型違建及具公安疑慮的違建。

莊敬權表示，草案經市政會議通過後，下個會期將送市議會審議，法案如獲通過，依桃園市違建拆除政策，將先以大型施工中違章建築及影響公共安全違章建築等重大案件列為優先執行，並依條例規定追收拆除費用。

(自由時報)

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苗縣考核獲撥款全台最低 鍾東錦：別用過去懲罰現在的縣民

苗栗縣政府過去財政狀況不佳，減少編列非法定社會福利支出，隨著財政緩減編列，未料去年發放敬老禮金等非法定社福支出，遭扣減一般性補助款考核獲撥額7700多萬元，獲撥額僅3700多萬元全國最低。縣長鍾東錦認為不能一直拿以前的事情，懲罰現在的縣民。

苗栗縣審計室審定縣府去年總預算，歲入、歲出剩餘20億7895萬餘元，是自2016年起連續9年剩餘，也創新高。

審計室認為，監察院2016年11月2日提案糾正苗栗縣財務狀況惡化，縣府提出減少編列非法定社會福利預算金額等改善措施，但近3年非法定社會福利項目及金額，從2022年13項、5474萬餘元，增加至2024年18項、3億6983萬餘元，非法定社會福利支出大幅成長。

去年新增的5項，以敬老禮金1億9616萬餘元為最高，預估未來5年需籌措經費總額12億2477萬餘元，審計室也盤點去年辦理18項非法定社福，其中僅6項設有排富條款，恐不符社會公平正義原則，亟待縣府研謀善策，避免社會福利經費持續成長，加重財政負擔。

苗縣府指出，一般性補助款考核獲分配全國最低，主要是因為非法定社福擴增被扣減，但其他縣市早就在做，苗栗是從2023年財政稍微緩解，才開始推動非法定社福，用在老人福利、學童營養午餐、補助生育等必須做的事。

縣府也說明，一般性補助款考核也檢視社會福利、教育、基本設施、財政績效與年度預算編列及執行，苗栗縣四大面向都有進步，額外撥付3000多萬元獎勵。

鍾東錦表示，不能一直拿以前的事情懲罰現在的縣民不盡公平，過去縣府花錢花的太超過，當時縣府、議會及審計、主計單位都有責任，縣府承擔背負債務，團隊開源節流，但有些事情是非做不可，中央有責任、義務協助縣府。

(聯合報)

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苗縣增社福遭扣  補助 審計室促檢討

要求縣府檢討弱勢照顧優先順序 考量排富可行性

苗栗縣去年度總決算審核報告出爐，其中，公共債務未償餘額近年雖持續降低，負債由三百五十四億元減少至三百四十七．五五億元，不過，苗栗縣因新增五項非法定社福支出，一般性補助款遭扣除八○七三萬，苗栗縣審計室認為需檢討。

縣府：因應少子化 強化對長者尊敬

苗縣府回應，遭扣減項目包括生育津貼、營養午餐加碼十元、敬老禮金，婚後孕前健康篩檢、凍卵補助、卵巢功能檢查與提高生育津貼補助，相關政策為因應少子化、學童健康及強化社會對長者尊敬，經審慎考量有辦理必要；縣府說，二○二三年經審慎衡酌財政狀況及償債能力，辦理上述社會福利措施，導致因新增或擴增社會福利項目，發生被扣減補助款情形。

縣府強調，之後仍會審慎並持續滾動檢討社福措施妥適性及必要性，以維持收支平衡及財政永續健全的發展。

預估5年度敬老禮金 需籌措逾12億

苗栗縣審計室報告指出，縣府去年新增敬老禮金、學生午餐加碼、婚後孕前健康篩檢、凍卵補助、卵巢功能檢查等五項，非法定社福支出金額共計兩億八千兩百三十九萬餘元，其中以敬老禮金支出一億九千六百一十六萬餘元最高。審計室估算敬老禮金自今年至二○二九年度經費籌措，將由今年度的兩億一千一百七十四萬餘元，逐年成長至二○二九的兩億七千八百二十九萬餘元，預估五個年度需籌措經費總計十二億兩千四百七十七萬餘元。

審計室認為，苗栗縣政府應檢討非法定社會福利項目補助門檻及弱勢族群照顧優先順序，考量增設排除經濟優勢族群條款可行性，以避免社會福利經費持續成長，加重財政負擔。

(自由時報)

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中市不續養犬貓數每年超過300隻 六都最高

台中市動保處目前收容2600多隻犬貓，近年平均認養率約7成，退回率約3％，但不擬續養數量1年達300多隻。台中審計處指出，台中不擬續養數量是六都最高，因收費最低造成動物之家犬貓爆棚。動保處表示，將邀專家學者討論收費標準。

台中市有登記犬貓數量逾27萬隻，近5年成長達13萬隻。收容所約有2600多隻犬貓，據統計，民眾不擬續養犬貓數量2022年有324隻、2023年357隻，2024年324隻，數量居高不下。審計部指出，相較台北98隻、高雄83隻、台南51隻、新北28隻、桃園26隻，台中六都最高。

審計處指出，台中市不擬續養犬貓收費標準，目前完成寵登不續養收費1000元，未完成寵登則收費3000元，相較鄰近彰化、南投不續養收費2000至5000元，台中收費偏低，恐讓更多不願飼養的民眾將犬貓「退貨」給動物之家收容。

動保處長林儒良表示，被認養的犬貓已適應家庭生活，若回到動物之家，恐造成身心傷害，建議民眾可透過平台，有60天媒合期尋覓新主人，媒合成功率約1成。林儒良提醒，一旦不擬續養，代表不再適合養犬貓，除要收取規費，飼主也將被列入「黑名單」，無法再合法飼養。

台灣動物緊急救援小組發言人倪京台坦言，除收不擬續養規費，建議動保處可增加飼主訪談，揪出無正當理由而退養的個案，同時調高惡意棄養罰則，保障毛小孩權益。倪京台呼籲，飼主飼養前要做足功課，與家人討論再行動，善盡飼主責任。

(聯合報)

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迎接輝達進駐 民代促天母球場停車場擴規模

輝達落腳北士科將帶動士林北投商機。天母商圈的天母運動公園明年停車場開工，預計增314席車格，議員憂，預期未來消費人口大增，車位恐不足；里長主張應提供一定比例車格給里民，加上租金優惠。停管處表示，8月將會提報告與地方討論。

天母運動公園鄰近天母商圈、大葉高島屋百貨，占地約16.8公頃，內部規畫有籃球場、網球場、溜冰場、田徑場等不同運動空間，每逢假日，常有國際比賽或職棒賽事，每年還有台北啤酒節等大型活動，湧入大量人潮，停車位時常不足，市府日前拍板，預計在運動公園興建地下兩層停車場，規畫314個停車位。

議員林杏兒指出，輝達海外總部已宣布落腳士北科，未來天母地區消費人口勢必快速成長，加上當地居民的停車需求，314格車位恐供不應求，建議市府能考慮在天母運動公園草坪下方再增建一層地下停車場，可再提供百餘個車位，緩解停車需求。

議員黃瀞瑩表示，現階段天母綠運輸大多仰賴公車、Youbike，加上老房子多沒地下停車場，確實有必要增設停車位，考量土質條件，且上方有棒球場、運動公園等建物，若要擴建一層，需評估安全問題，必須審慎。

在地三玉里長羅志傑認為，目前地方停車需求尚可負擔，但每當有棒球比賽或大型活動，外來車輛會增加，近年許多民眾會轉搭大眾運輸。

但羅志傑認為，該地區長期有活動，加上鄰近百貨公司、商圈，最重要應是保障在地民眾停車權益，保留一定比例車格數量及租金優惠給里民。

停管處表示，興建規畫已考量當地平日停車供需，地方有反映希望再增加停車格位，目前有重新評估研究，預計8月底前提出結果，會再與地方溝通。

(聯合報)

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新北公托候補居高不下 8偏鄉無公托

公立托嬰中心名額僧多粥少，據審計部報告，新北近年公托家數、收托人數雖有增加，但候補人數仍居高不下。其中，新莊、板橋、三重、中和及新店占候補人數5成，另有8個偏遠行政區沒設公托，托育資源失衡。

新北市社會局表示，目前公托有127家、收托6410人，公托嬰幼兒可重複備取2家，去年候補3725名，實際約1800多名備取，將持續爭取社宅及公益回饋空間設置公共托育中心。

審計報告指出，新北公托家數、收托人數成長，2021年至2023年候補分別為3862人、5078人、5118 人，候補數有逐年增加趨勢，截至去年9月底，公托候補達3725人，新莊、板橋、三重、中和及新店等區最搶手。

萬里、烏來、石門、石碇、坪林、平溪、雙溪及貢寮等8個偏遠行政區，未滿2歲兒童共553人，這些行政區未設公托，私托資源也少。

社會局解釋，新北偏遠地區未滿2歲幼兒人數少，多由家長照顧，每年會在12個偏區辦社區互助活動，以育兒講座提升當地民眾照顧幼兒技巧，鼓勵在地民眾參與托育人員訓練課程。

金山、瑞芳區現有17人從事居家托育或任職托嬰中心，萬里及三芝區從事居家托育有13人。石門、瑞芳、深坑及烏來區目前也有開班，協助有意願從事保母工作者取得技術士證。

家有二寶的林姓媽媽分享，公托月費9000元，政府補助第一胎7000元、第二胎8000元，扣掉補助後兩個孩子月費僅3000元，相當划算，但公托搶破頭，身邊媽媽通常在孩子滿月後，便會上網登記，最快半年內抽到公托，等候1年多才排到的家長也不少，空窗期只能自己帶或送私托。

新北市議員彭佳芸說，新北市都會區托育中心能量不足，2年前審計單位就已警示，改善仍慢。議員鄭宇恩建議，可將三芝區老舊衛生所、幼兒園及消防局等機關建物重建，納入公托中心。

市議員劉美芳建議，中央與地方政府應擬定具體獎勵機制，例如企業、工業區或大型建案願意設置托嬰中心、附設幼兒空間，提供地價稅、房屋稅減免、設施設備補助、營所稅抵減等誘因。

在北市，公共及準公共托嬰機構可收托7000多名孩童，同樣有收托量能不均問題，公托登記候補人數3605人。北市府也透過準公共托育計畫、居家托育服務中心媒合保母擴增服務，預計今年增加5處公托，總間數達92處，可增加96名收托名額。

(聯合報)

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鐵了心要犧牲蘆洲 成全三重？

新北市「銀河灣計畫」擬將三重果菜市場遷至蘆洲，蘆洲居民群起反彈，三重行口、攤商覺得遭背刺，綠營民代更質疑背後有利益輸送。農業局未充分溝通取得共識，試圖以說明會充當公展程序，引爆在地怒火。

全台第二大三重果菜市場搬家，牽動的不只是區域物流與民生供應，更是上萬名行口、攤商、貨車駕駛與採買人的生計命脈。市府考慮原地重建已引發疑慮，卻至少保留產業鏈動線。如今要搬往蘆洲，農業局未取得業者支持或蘆洲人共識，引發後患。

地方質疑農業局在先前地方座談會中，未提及果菜市場搬遷，新北都委會審議時卻忽然加入，農業局在說明會中有意無意表達「搬定了」立場，民眾更感到不受尊重，「先射箭再畫靶」作法缺乏正當的行政程序。

銀河灣計畫用意是推動水岸再造、改善蘆洲南北側農業區低度利用土地，民代質疑，果菜市場遷移衍生的公共設施變更與土地重劃創造龐大的可建容積與市值紅利，可能落入特定建商之手。

在此情況下，蘆洲民眾展現地方自覺力量，從一人一信陳情國土署，到規畫中的8月20日議會抗爭，奮力展現集體意志。立委林淑芬更向五股人喊話，強調一旦搬遷，五蘆同時受害，對蘆洲交通、環境與生活品質都有衝擊，五股也會被捲入災難性連鎖效應。

面對地方激烈反彈，農業局稱會溝通，卻無調整計畫的具體作為，似是鐵了心要犧牲蘆洲成全三重。當前最要緊是重啟共識程序，讓蘆洲人參與，找出彼此的最大公約數，才符合民主社會治理模式。

(聯合報)

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曠診醫師爆的料／整形診所元和雅遭駭客入侵 以患者裸照勒索

高雄知名整形診所「元和雅」傳出遭駭客入侵監視系統，以外流患者看診的裸照為由，向診所勒索，元和雅表示，第一時間已報警處理，檢警已逮到一名涉案男子聲押獲准，查扣硬碟和相關證，並將追溯是否有其他涉案人。

逮一男扣硬碟 收押

今年五月，元和雅診所收到多張女性患者在醫師看診、評估手術範圍時袒胸露乳的影像，威脅要拿出巨額封口費，否則將會把畫面流出 ，院方得知疑似高雄分院的監視系統遭到駭客入侵，當下立即報警，而近日一名曾在元和雅任職的整形醫師在社群平台上發文揭露此事，才讓事件爆發。

對此，元和雅表示，院方也是受害者，全案第一時間已經報警，並有嫌犯就逮。但針對「曠診醫師」刻意揭露診所曾遭不明人士要脅一事，對該醫師的發文動機感到匪夷所思，強調無法認同。

元和雅指出，診所依「醫療機構醫療隱私維護規範」第二點規定，在診間設置監視設備用以保障病患權益，事前皆以書面告知病患，且在診間張貼公告，過程合法並經病患同意。

至於遭駭客入侵的影像，均為醫師為病患做檢查時之正常醫療行為，被不明人士拿來做為要脅使用，經報警後，已由高雄地檢署立案偵辦，也有嫌犯被捕，診所基於保護病患隱私立場，除了全力配合檢警偵辦，也已委請資安專家協助檢討維護。

高雄檢警目前逮到一名男子涉有重嫌，並查扣相關拷貝影像，並依恐嚇取財罪嫌偵辦，檢方已向法院聲請羈押獲准。另院方也對醫師在社群媒體散佈照片的行為，將依據相關事實，提起民事、刑事訴訟。

(自由時報)

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竹圍漁港溺水 1失蹤高中生遺體找到

桃園市四男一女高中生二日傍晚在大園區竹圍漁港南堤海邊遊玩，四名男高中生下水突遭大浪席捲，其中二人被海流帶到礁石區幸運獲救，鄭姓、林姓高中生被浪捲到外海失蹤；海巡署第三巡防區指揮部會同桃園市消防局歷經廿六小時陸海空搜救，昨晚七點多於現場附近南堤旁海中打撈起一具浮屍，初步調查身分為失蹤者之一的林姓高中生。

消防局指出，五名男女高中生前天下午到竹圍漁港南堤戲水，女高中生沒下水，四名男高中生都下水，傍晚卻遇上大浪被捲走，鄭姓、林姓男高中生疑飄到外海失蹤，林姓與潘姓男高中生被海流帶到礁石區，經二名外籍移工協助救起。

昨天晚間七點三分，搜救人員於現場附近南堤旁海中發現一具浮屍，初判為失蹤者之一的林姓高中生；由於鄭姓高中生仍未尋獲，搜救行動仍持續中，家屬焦急不已，期盼在黃金七十二小時內能有一絲獲救機會。

(自由時報)

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司法打詐漏洞 一直抓一直放 車手變大尾

彰化地檢署去年起訴一名屢次再犯的詐欺集團「收簿手」時感嘆，檢警打擊詐欺「一直抓、一直抓」，法院卻是「一直放、一直放」，輕判甚至給緩刑，是詐欺猖狂主因，此一見解也在詐騙車手陳建華、蔡牧樺的犯罪歷程中獲得驗證，兩人被抓獲釋後，全都晉升為「監控手」，變得更大尾，詐得金額更高、危害社會更重，堪稱是司法輕縱騙徒的另類嘲諷。

車手常獲輕判甚至緩刑

這兩名騙徒犯罪歷程，也呈現司法打詐漏洞，陳建華在台南取款一百萬元被抓，他不是首度犯案，之前就曾在台南詐得卅萬，卻僅羈押一個多月就交保，他又於台中市向黃姓被害人詐得二八０萬元，還引薦蔡牧樺當車手，自己晉升「監控手」，更嚴重危害社會，如果他首度被抓即持續羈押、清查前案、發監執行，就沒有之後更嚴重的犯行。

蔡牧樺的個案更是荒腔走板，他向黃姓被害人詐得一四三一萬元後，去年三月五日於苗栗縣向林姓婦人取款三百萬元被捕，前案尚未查清即釋放，同月卅一日於雲林縣取款一百萬元再度被抓，卻僅羈押一個月，他不吐實、不供出陳建華，交保後立刻升官為「監控手」，這是對台灣司法的嚴重嘲諷，直到五月七日在台南第三度落網且持續羈押，他四處流竄的犯行才中止。

對不吐實的騙徒，羈押有用嗎？蔡牧華被羈押五個月，去年十月終於熬不住「蹲苦窯」，向清查前案的北投警察，指認上級「大原車站」是陳建華，他還被押到台中地檢署指認陳，諷刺的是，他又用坦承犯行且供出陳男為由聲請交保，還強調自己「之前被押一個月沒有學乖，但這次又被押，真的學乖了，我出去不會再做」。

騙徒的承諾可信嗎？法官認為，蔡男犯行陸續被苗栗、雲林、台中等檢院起訴判刑，另有彰化、新北、花蓮地檢署偵查中，從之前短時間四處犯案的行徑觀之，顯有反覆再犯疑慮，裁定續押。

(自由時報)

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車手徒弟更會騙 師父晉升監控手 重判

台南市男子陳建華當車手被抓，僅羈押一個多月就交保，不到二週又再犯，成功取款二八○萬元後，他招募年僅十九歲的蔡牧樺加入，自己則晉升「監控手」，沒想到蔡牧樺「青出於藍」，首次出手就詐得一四三一萬元，之後四處流竄騙錢，更扯的是，蔡男被抓二次都能很快釋放，法院以蔡男坑騙被害人鉅款，陳男是始作俑者等理由，依加重詐欺罪重判陳男三年三月徒刑，併科十萬元罰金。

21歲車手交保 不到二週再犯

判決書指出，高中畢業、廿一歲從事小吃店工作的陳男，前年十一月十三日假冒投資公司專員，於台南市詐得卅萬元（判刑一年四月），同月廿日於台南市，向洪姓婦人取款一百萬元時被捕（判刑六月、緩刑二年確定），卻僅羈押一個多月，去年一月十一日就交保。

招19歲男搞詐 自己在旁監控

陳男交保不到兩週又重操舊業，去年一月廿四日到台中市向黃姓被害人詐得二八○萬元，並招募高中肄業、從事服務業的蔡牧樺加入，陳男則晉升「監控手」，代號「大原所長」，他沒想到蔡男竟能「青出於藍」，蔡男接下師父轉交的黃姓被害人，二月廿三日首次出馬就詐得一四三一萬元（尚未判刑），績效遠高師父的二八○萬元。

19歲男被抓二次 很快又交保

之後，蔡男流竄中部、北部與花蓮犯罪，三月五日到苗栗縣取款三百萬元首度被捕（判刑七月確定），但他很快獲釋且「回歸」詐欺，三月卅一日於雲林縣取款一百萬元第二次被捕。

第三次押5個月 才供出師父

短短一個月被抓二次，蔡男雖羈押，但僅押一個月，五月一日即交保，他晉升為「監控手」，不到一週，五月七日於台南市，監督許姓車手取款一百萬元第三次被捕（判刑一年八月確定）。

蔡男被羈押五個月後，終於熬不住，於去年十月供出「大原所長」是陳建華，警方十一月拘捕時，陳建華有刪除手機對話等滅證行為被羈押，他以抄佛經懺悔聲請交保駁回，法官進一步重判他三年三月，併科罰金十萬元，重判主要理由就與蔡牧樺有關。

師父依加重詐欺 判三年三月

台中地院強調，陳建華交保不到二週就再犯，向黃姓被害人詐得二八○萬元，還招募蔡牧樺當車手，蔡更向同一被害人詐取一四三一萬元，顯示陳男對社會的危害、參與犯罪程度都重，他還辯稱不認識蔡，犯後態度欠佳；陳男上訴二審被駁回，可上訴三審。

(自由時報)

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向男師表白愛慕 男高中生行徑過火 被判跟騷罪

無預警到學校找人、打電話騷擾

台南某高中一名男學生受教於某男老師，竟喜歡上老師，男學生覺得老師好帥、優秀有為，像天菜、男神般崇拜，以LINE與書信向老師表白愛慕，但被老師拒絕、也無聯絡意願。男學生兩度到老師調任的另所高中找人、多次打電話到學校找老師，老師受不了提告，台南地院依跟蹤騷擾罪判該男學生拘役五十五日，得易科罰金。

地院判處拘役55天 得易科罰金

判決指出，由於男師表態拒絕男學生，男學生為求能跟男師接觸、恢復聯絡，於二○二二年九月到二○二三年三月，屢次撥打男師調任的學校辦公室電話說要找男師。甚至突然到該校辦公室質問男師為何封鎖他的LINE、要求老師解封聯絡，讓男師感到驚嚇。法官認為男學生行徑違反男師意願，打電話干擾、到學校找人構成跟騷行為。

男學生辯解，是二○二二年九月之前，男師在台南林鳳營火車站拍下他下跪的影片，為求男師刪除該影片、才打電話到男師的學校及二度進入學校，並非對男師跟蹤騷擾。

男師說，對方是他前一個學校任教時的學生，二○二○年八月後調任他校。二○二一年十一月，該男學生傳喜歡他的告白訊息，回訊拒絕後，二○二二年二月封鎖對方的LINE。

男師強調，對方在車站守候、不定時打電話到學校及無預警到學校找他，因喜歡、愛慕他而窮追不捨，讓同事可能認為他與對方有不當、不可告人關係，讓他壓力極大、心生畏怖。

高中生跟騷師 醫：學校應推廣情感教育

台南有名男高中生向男老師表白愛慕之意，卻因聯繫、接觸行為不當，被一審法官依跟蹤騷擾罪判處拘役五十五日；一位鑽研身心、精神領域的醫師指出，青少年正值情感萌芽與自我認同形成階段，可能對教師產生投射性愛慕，若缺乏適當引導，易演變為跟騷行為，學校應推廣情感教育。

該醫師認為，學校應教導學生辨識健康人際界線、管理愛慕情感，並融入性別認同教育，幫助學生理解自身情感與身分，減少誤解或執著。依附理論顯示，不安全依附可能導致過度依賴或執著行為，而神經發展障礙（如ADHD、自閉症譜系障礙或社會溝通障礙）可能影響社交線索解讀或衝動控制，增加風險，教師需了解兒童青少年的心理衛生，留意辨識異常情感並妥善應對，及早發現情緒調節、社交或性別認同相關困難的學生，提供個別化輔導，降低不當行為發生機率。

輔導若無效 可考慮就醫

醫師表示，若學生經學校輔導後仍持續跟騷，可進一步思考是否有精神病理學因素（如執著型情感、情緒調節困難）或上述未發現的神經發展障礙特質，導致界線誤解或行為控制困難。建議轉介至精神科醫師及臨床心理師做全面評估，若診斷確認神經發展障礙或嚴重情緒問題，可考慮短期藥物治療，醫療單位與學校合作持續監測學生行為進展，確保介入措施有效。

在家長角色上，學校應主動邀請家長參與會議，促進理解與合作。精神科醫師可教導家長如何觀察子女情緒、行為及性別認同相關變化，鼓勵及早尋求專業協助。整體來看，校園出現如此個案，學校需制定包含家長、輔導單位與跨團隊處遇計畫，連結社工或醫療資源，定期追蹤進展，導正青少年行為，預防暴力等憾事。

(自由時報)

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醫檢師缺1~2成 醫療韌性警訊

執業率10年下滑近3%

超高齡社會醫療需求上升，但外界多關注醫護人力量能，其實醫檢師執業率也從二○一一年四十五．九％一路下滑至四十二．三二％，中華民國醫檢師公會全聯會推估目前醫院人力缺口達一至二成，若持續流失快、新血少，可預期現行吃緊狀況再加劇，未來民眾恐要花更多時間等檢驗報告。

等檢驗報告恐要更久

醫檢師負責執行臨床檢驗，利用科學儀器分析血液、尿液、組織切片等檢體，協助醫師診斷。衛福部去年核准給證二．四萬餘人，執業登記卻僅約一萬人，其餘可能轉往不用執登的生技公司或轉業。

醫檢師公會全聯會理事長賴信亨表示，目前醫檢師「缺很大」，主要缺口集中在醫院，普遍達一至二成，不少醫院貼出招聘廣告超過半年仍乏人問津。

多轉往檢驗所或生技公司

醫檢師公會全聯會秘書長林慶元指出，醫院執業醫檢師基本薪低，公家體系年收入不超過七十萬元，必須加上夜班津貼才有機會破百萬，但仍低於其他醫事職類，因此許多人轉往生活品質相對穩定的檢驗所或生技公司。

此外，醫院需要輪值三班，且在儀器自動化後縮編人力，讓仍在崗位上的人員工作吃重，降低年輕人投入意願，或僅當作跳板短暫歷練就走人。

若再加上國考及格率低迷，新進人員有限，恐怕短缺已達一至二成的情況會再惡化，有些醫院不斷徵聘卻連一張履歷表都等不到。

每年年初及七月各有一場醫檢師國考，近四年年初場次通過率均不到一成，去年同期更僅五．八四％，七月場次及格率也普遍在三成上下。考選部次長劉約蘭解釋，各類醫事人員考試及格率易受報考人數與組成影響。去年七月醫檢師國考應屆畢業生總及格率就達四十七．一四％，其中學士學歷者包含高等教育及技職教育達五十三．三三％，表現穩定。

國衛院研究納人力量能評估

對於人力持續吃緊、招聘困難，衛福部表示，已委託國家衛生研究院展開醫事人力量能評估，醫檢師也納入，預計明年完成研擬報告。另透過「健康台灣深耕計畫」推動友善職場環境、鼓勵人員回流與人才培育，並導入資訊化與自動化流程，協助減少醫檢師工作負荷、強化留任率，鞏固整體醫療體系韌性。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/08/04/119.jpg

錢少事多、真實需求被低估 長照3.0恐再擴大醫檢師人力缺口

醫檢師不願意待在醫院工作，業界分析「錢少事多」是最大原因，也認為現行「醫療機構設置標準」與醫療評鑑的真實人力需求被低估，呼籲除了以病床數計算人力基準外，須加計門急診量能，否則在長照三．○社區照護趨勢下，預期將再瓜分醫院醫檢師，人力缺口恐放大。

醫檢師公會全聯會理事長賴信亨感嘆，新冠疫情大爆發時期，醫檢師工作量受到關注，疫後即使新冠檢驗減少，但其他疾病檢驗需求上升，工作負荷不減。

賴信亨指出，醫檢師不只抽血，也包辦臨床檢驗工作，因涉及多項醫療設備也須配合評鑑與認證、數據維護，以及血庫核血作業等。更辛苦的是，在醫院執業要輪三班，許多急診檢驗更要卅分鐘內發出報告，工作壓力大加上薪資水準不如其他職類，造成人力外流，盼公立醫院帶頭調薪。

台灣醫事檢驗產業工會上半年也發聲直指，現行醫療機構設置標準與評鑑的醫檢師人力配置以病床數為計算準則，但醫檢師須處理的檢體，也大量來自門急診、健檢等，甚至占比超過五十％，真實人力需求被低估，呼籲參考藥師人力設置，除病床數也加計門急診病人。

衛福部回應，醫療機構設置標準是依「醫療法」第十二條第三項訂定，為設立與開業的最低基準。是否納入更多業務量指標如門急診檢體數，仍需整體規劃與研議，未來將「與時俱進、滾動檢討」，朝更能反映實務負荷的配置模式前進。

另一方面，賴信亨也示警，政府將推動長照三．○，照顧需求上升，可預期未來利用便利式檢驗設備提供結果的POCT（床邊照護診斷）會日益蓬勃發展，加上檢驗所已可參與目前長照醫事C據點，醫檢師在長照扮演一定角色是重要趨勢，醫院若再無誘因留人，人力恐更雪上加霜。

(自由時報)

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大樓外牆混凝土剝落 北市開罰6萬

台北市大樓林立，建築物外牆維護不周造成異物掉落，威脅公共安全，台北市建築管理工程處昨裁罰信義區福德街一處建築物五樓屋主，因其冷氣口的RC（鋼筋混凝土）板剝落，除要求住戶修復外，也依「建築法」開罰六萬元。

建管處表示，有民眾二日透過一九九九通報，福德街一九一號外牆有東西掉落，恐有安全疑慮；經查該棟建築為一九八五年核發使用執照的老舊大樓，經建築師公會建築師到場檢視，發現剝落位置是五樓冷氣口的RC板，當場要求住戶儘快修繕，並依法開罰六萬元。

建管處表示，建築物所有權人依法應負責維護建築物的安全，未善盡管理維護導致外牆磁磚剝落危及公共安全，可裁罰六萬元，若造成民眾生命財產損害，亦負有民刑事責任；為鼓勵民眾維護老舊建物外牆安全及修繕，屋齡十年以上的建築物，民眾可申請補助修繕外牆費用，以棟為單位，補助最高限額廿萬元，實支實付。另都市更新處老屋拉皮補助，每案上限以不超過補助項目總工程經費一半，且不超過一千兩百萬元為限。

(自由時報)

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一款第三線降血脂藥 下月放寬健保給付

高血壓、高血糖和高血脂釀成的三高相關心血管疾病，致死人數超過癌症。健保署長石崇良指出，今年九月起擴大給付第三線降血脂藥「PCSK9血脂調節劑」，第一年至第五年新增受惠人數大約從一一九一人到五○○五人，藥費不便宜，約一．○五億到四．四三億元，只要病患的低密度脂蛋白（LDL）超過一百以上即可用藥，可降低心血管疾病風險。

石崇良昨出席研討會時表示，降血脂藥「PCSK9血脂調節劑」的健保給藥門檻，是病患的LDL要超過一三五以上，但九月一日起降到一百以上，健保署會持續檢討政策，逐步將合適的藥物納入健保給付範圍，讓更多患者受惠。

低密度脂蛋白逾100即可用藥

我國糖尿病患者很多，若控制不好很容易釀成慢性腎臟病，最後步入洗腎。台灣基層糖尿病學會理事長陳宏麟表示，今年三月起健保開始擴大給付SGLT2抑制劑，有助延後進入洗腎階段、緩解心衰竭症狀，降低住院與死亡風險，原預計一年給付三億元，但截至五月僅給付四十五萬元，執行狀況不如預期，可能與給付限制過於嚴格有關，呼籲放寬慢性腎臟病使用條件。

根據二○一四到二○一九年的資料分析，第二型糖尿病個案有無洗腎的門診健保醫療費用存在差異，無洗腎年花費約五萬元，一旦進入洗腎，將飆升至五十三．二萬元，是十倍以上。

(自由時報)

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北市公館圓環改善 傾向拆除一次到位

公館圓環連續七年位居台北市交通事故熱點之冠，近七年合計一七一七件，平均每四天就有三件，七岔路口複雜危險，記者也曾騎車迷路、險遭擦撞；拆除與否討論多年，正反意見不一，台北市長蔣萬安壯士斷腕拍板拆除，卻遭部分居民反彈，建議先從標線、標誌、號誌改善著手，為維護交通安全，市府傾向拆除「一次到位」，但尚未做出最後決定。

市議員張志豪表示，不少民眾反映，拆除圓環、填平地下道工程不可逆，加上圓環設置多年，已成地方共同記憶，以及捷運南環段即將開工，為何不能先以較少預算調整標線、號誌、路型，如果有所改善，安全性提高、肇事率降低，何樂而不為？喊話市府不要立即拆除，應再與民意多溝通。但也有民眾認為，公館圓環並不符合城市美學視覺觀感。

市議員王欣儀則指出，公館圓環的標線、號誌長年有在滾動調整，卻未見顯著成效，才會出現評估拆除圓環的選項。現今除了改善肇事率及安全議題，也要考慮塞車難題，通勤族會更有感，提醒市府，改成正交路口比較好走，然而若停等時間週期拉長，可能會造成塞車民怨，另外，不能在資訊尚未完全透明就說要拆除，如果拆了之後問題更多怎麼辦？

交工處長張建華表示，五二九首次地方說明會後，曾就民眾提出的改善方式進行研究，也徵詢過專家學者意見，仍無法根除圓環變換車道、車流交織造成擦撞、追撞的結構性問題。若改成正交路口，車道對齊、直觀直行，就不會有中心島的問題，利用號誌即可分離直行車、左轉車流，同時透過縮小路口，減少行人穿越的距離，提高用路品質，強調市府是依各種數據評估後，得出最佳方案，期盼一次到位處理。

交通局長謝銘鴻說，目前客觀分析，此處執行正交路口優於圓環路型，至於拆除與否，需先回報市府高層說明現況，再做最終決定。

(自由時報)

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新北「蝗蟲大軍」出沒 季節性現象

近日新北市都會區驚見「蝗蟲大軍」出沒，有民眾發現，路邊一根樹枝上竟有十七隻蝗蟲集體排排站，甚至在捷運、公車、火車站及街道皆可見其蹤影，波及板橋、中和、永和、新莊等多個行政區。市府農業局表示，這波昆蟲多為「異歧蔗蝗」，屬季節性現象，非農業害蟲，將隨氣候轉涼或降雨逐漸減少。

一名網友在臉書社團發文指出，最近台北的路上看到很多蚱蜢（應為蝗蟲），感覺超可怕。同時附上一張照片，從畫面中可見，路邊一根樹枝停滿一整排草綠色的蝗蟲，令人頭皮發麻。

貼文一出引發熱議，有人留言說，「新莊跟輔大這邊也開始出現了，前幾年都沒看過」、「中、永和從前很少看到，近期隨處可見」、「連公車內都有」、「板橋車站停車場也有蝗蟲蹤跡」、「我家在高樓也可以飛進來」。

農業局表示，目前中央沒有將「異歧蔗蝗」列為農業害蟲，經洽詢農會，尚無農友通報農作物受損。另外，經洽桃園農業改良場研究員表示，因八月高溫環境，蝗蟲類生長快速，較容易出現，屬於季節性生態現象，待氣候轉涼或下雨會逐漸減少，民眾不用驚慌，如民眾仍擔憂，可使用居家環境用藥防治。

(自由時報)

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《交通陷阱害罰》單行道標示不清 警稱反映北市府無效

開單警︰交工處都是坐辦公室做事 反映也沒用 就是不能增設標示

台北市公館圓環拆除在即，地方民眾質疑為何明知圓環七岔路口危機重重，十幾年來都不做清楚標誌解決，痛罵交工處長滾回家念書去。有市民向本報投訴，日前沿汀州路三段行駛，通過思源街後右轉進入大片黃色網狀區，由於直走、左轉巷弄路幅狹窄，誤以為也是單行道，發現走錯路後試圖在黃色網狀區迴轉，卻因其劃入單行道範圍，反成逆向行駛吞罰，該市民向開單員警反映現場標示不清應改善，員警坦言確實許多民眾在此受罰，並稱「交工處都是坐辦公室做事，反映也沒用，就是不能增設標示」。記者昨訪問交工處回應時仍以法規為由，堅稱無法再增設標誌。市議員徐立信表示，交工處應依現況調整規劃，不能閉門造車。

議員促依現況調整 不能閉門造車

投訴民眾表示，近日開車從汀州路三段右轉羅斯福路三段三一六巷，駛入黃色網狀區域發現前方道路是單行道，欲左轉路幅狹窄的三一六巷九弄，因地面標示箭頭，誤以為也是單行道，不得已只好迴轉掉頭，遭員警攔下開單，詢問發現，第一線執法員警曾向交工處反映此處民眾常違規被罰，應增設「禁止迴轉」或在靠近汀州路三段路口處增設單行道標示，均被交工處打回票。

記者實地走訪，發現該黃線區面積大過單行道路口，駕駛人右轉進入時很難辨識黃線區屬單行道範圍，左側九弄餐飲店林立，路幅約僅能容納一輛汽車及機車，加上進入方向路口處商家前停放整排機車，部分遮蔽路面標示，民眾容易誤以為是單行道，記者觀察約半小時也發現，該區無知違規的汽機車確實不少。

標線不清 單行道黃線區迴轉挨罰

該投訴民眾表示，道路的交通號誌、標誌都應讓用路人第一時間簡易、清楚反應，才能在駕駛過程中立即有所遵循，避免違規或發生危險，而非墨守成規；過去也曾針對易肇事路口向警局反映，警方甚至回應，路口號誌、標誌改善，交工處都是「依規定設置」，聽不進第一線派出所執法員警的意見。

徐立信表示，員警只是認真執勤，在號誌未改善前，只能聽上級規劃行事。交工處應視實況做必要調整，不能頭痛醫頭，閉門造車，建議提前設置提示號誌，明確顯示「單行道入口」與「允許迴轉方向」；標線與路面塗裝彩色導引標線及路面大字提示，確保夜間標誌可見度，必要時加裝LED照明框或反光材料；若駕駛錯過迴轉點，設置明顯牌面指示下一個合法迴轉或回到原路的方式，減少違規。

派出所︰會再建議加大或設牌面

市警局中正第二分局思源街派出所副所長姜鈞耀昨受訪時說，三一六巷九弄不是單行道，用路人可走九弄，不過如不常走，看到九弄路幅狹窄，一時會搞不清楚如何出去，會再向交工處建議在汀州路口加大或設置牌面，加強路況辨識度，預防違規。

交工處︰路口設有標誌 尺寸依規

交工處昨仍回應，路口設有單行道標誌，且尺寸是依道路交通標誌標線號誌設置規則而設，管制通行方式即已禁止車輛逆向行駛，故無設置禁止迴轉標誌。

(自由時報)

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北市預算執行率待加強 審計處點名5單位

台北市長蔣萬安上任後，首度編列的一一三年度總預算執行審計審核報告出爐，應付保留款較前一年度減少，但工務局、體育局、文化局、產業發展局及社會局等五個機關占比近八成，其中體育局、文化局保留金額占其預算數比例超過十％，被點名執行率待加強。

決算報告中指出，歲出應付保留數五十六億餘元，主因工程設計欠周延導致變更中或施工中等延宕未完工，較前一年度減少八億餘元，但工務局、體育局、文化局、產業發展局及社會局等五個機關共四十四億餘元，占比七十九．一二％，其中體育局、文化局占其預算數超過十％，執行率待加強。

保留金額逾七．一億元的體育局表示，其中二．三五億元是配合世壯運於賽事結束後撥款；另四．一九億元是特色運動館新生館、克強館工程的連續性預算，按進度每月撥付，預計明年三月、七月完工，驗收合格後撥付所有款項。

文化局表示，保留六．四八億元，較前一年度增加二．二五億元，主要因台北流行音樂中心工程履約爭議調解費一．九二億元，尚未與文化部達成共識而辦理保留；另有音樂與圖書中心工程（含管風琴訂製）的○．六億元等項目。

工務局表示，預算規模是市府第三大，保留金額因此相較大，但預算達成率九十．二七％，無執行效率落後的情形，主要為工程機關特性，跨年度工程會保留五％到驗收後支付；社會局的保留經費則是參建工程部分，隨進度產生留用。產發局則為補助台北農產運銷公司建置工程、新增南港機廠社會住宅工程及萬大第一果菜及魚類批發市場改建工程，保留總金額五．九七億元，較前一年度一．九九億元大增。

(自由時報)

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竹縣裸露垃圾17.4公噸 拚明年底完成覆土

新竹縣境裸露暫置垃圾全國最多，目前高達十七．四萬公噸，縣府環保局表示，為減少災害風險，將配合環境部，明年達成裸露垃圾妥善處理目標，除了積極辦理新豐鄉掩埋場暫置垃圾清運、燃料化或再利用，並於今年底前增加八萬公噸裸露垃圾覆土，另已向中央爭取二期工程補助，希望明年底全縣都不會再看見暫置裸露垃圾。

根據「全國裸露堆置垃圾妥善處理監控平台」，竹縣裸露垃圾有十七．四萬公噸，火災通報累計廿一次，其中新豐鄉掩埋場尚有十六．八萬公噸裸露垃圾，一期改善工程整體妥善處理進度十七％。

環保局長蕭宏杰表示，全縣列管掩埋場的暫置垃圾約廿五萬公噸，其中新豐掩埋場有近廿四萬公噸，扣掉太空包兩萬公噸及已覆土五萬公噸，尚有十六．八萬公噸裸露垃圾。一期改善工程今年四月啟動，於北側整頓裸露暫置垃圾及覆土，增設消防水砲與儲水桶，預計年底八萬公噸垃圾完成覆土。

環保局表示，將持續向中央爭取二期工程補助，以達成環境部明年底前裸露垃圾妥善處理目標。

此外，新竹縣促進民間參與高效能垃圾熱處理設施投資BOO案（焚化爐），去年十二月試運轉，預計年底前運轉，結合新竹縣熱處理設施及其他縣市代處理量能，力拚五年內將全縣暫置垃圾全部去化。

(自由時報)

生活

本週汽油漲2角、柴油漲3角

台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽油每公升調漲0.2元、柴油每公升調漲0.3元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升27.1元、95無鉛汽油28.6元、98無鉛汽油30.6元、超級柴油26元。

台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調漲汽油批售價格0.1144元、柴油批售價格0.2532元，預估市場零售價汽油調漲0.2元、柴油調漲0.3元，但市場零售價格由加油站業者自行決定。

(自由時報)

政經

陸配村長未棄陸籍遭解職 在野批違憲

花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華出身四川，廿八年前嫁到台灣，十七年前取得身分證。內政部查核發現她有中華人民共和國國籍，一日起遭解除職務，成為全台首位因陸籍問題遭解職的村里長。她表示，拿的是台灣護照也依法當選，突遭解職很不公平，將提訴願爭取權益。

內政部表示，「國籍法」規定民選公職應於就職前辦理放棄中華民國以外的國籍，並於就職日一年內完成放棄並提出佐證資料；未依規定辦理，由鄉鎮市區公所依法解除公職，解職處分效力，自其就職日起生效。

陸委會回應，民選公職，兩岸條例沒規定的部分仍適用其他法令，尊重內政部對國籍法解釋處置。

但學者、民主文教基金會董事長桂宏誠批評，賴政府是以行政解釋之名，強行偷渡兩國論，不僅違法亦違憲，已構成對人民服公職權利的實質剝奪。

桂宏誠受訪指出，依現行國籍法第廿條第一項，中華民國國民取得外國國籍者不得擔任公職，此條文適用對象應為「先取得中華民國國籍、後取得外國國籍」者，與大陸配偶來台定居後取得國籍者情況截然不同。他舉例，副總統蕭美琴在台灣接受完國民義務教育後，才以美國人身分到美國生活，正是「中華民國國民取得外國國籍者」；反觀大陸人民來台，是依兩岸條例經政府許可設籍，而鄧萬華本就不屬於國籍法規範對象，不應援用該條文將其解職，這是行政機關擴權，「強行亂解釋」。

他強調，依兩岸條例，兩岸僅承認擇一戶籍地的「單一身分制」，不涉「雙重國籍」問題；政府這次是故意跳過兩岸條例，以國籍法偷渡兩國論，來置換兩岸觀念，等同以行政解釋超越實質修法，並限制人民參政權，已違法違憲，若政府堅持此解釋，未來所有大陸地區來台定居的人民，將被視為擁有「雙重國籍」，無法從事公職，這樣的排除措施已對陸配群體構成歧視。

桂宏誠並指，若花蓮縣政府願據理力爭，應可依「訴願法」向上提起訴願，聲請暫停解職效力的處分，否則等行政訴訟跑完，任期都結束了。

國民黨立委陳玉珍表示，政府目前的做法反而是違憲又違法。民眾黨立委林國成表示，兩岸人民關係條例根本也沒有放棄國籍的選項。

富里鄉長江東成表示，內政部去年十月陸續來文，要求用國籍法辦理解職事宜；但依兩岸人民關係條例，目前台灣與大陸屬於兩岸，並非兩國，以致鄧萬華沒辦法放棄陸籍身分，陸方也不會開立證明，因此決定透過解職將此議題透明化，透過訴願與行政訴訟讓法官認定。他說，不認同內政部把台灣與大陸解釋成兩國，中央強烈要求地方辦理解職，否則怠忽職守送監察院調查；陸配不具備「外國國籍」概念，陸委會卻認為台灣是國家，這個議題還是交給法院依照憲法及兩岸條例等認定。

冷眼集／陸配村長未棄陸籍遭解職 不能非不為…卻成原罪

花蓮富里鄉學田村長鄧萬華因被指具大陸國籍而遭解職，成為首位因陸籍問題被解職的村里長。事實上，她早在十七年前就取得中華民國身分並依法當選公職，在兩岸特殊情勢下，放棄大陸國籍對她來說是「不能也，而非不為」，政府明知這種兩難，卻又為難這些為台灣生兒育女的陸配母親，這難道不是另一種撕裂台灣社會的作為嗎？

兩岸關係複雜且特殊，在身分認定上，無論憲法或兩岸條例，我方均未將大陸人民視同外國人，因此是以「戶籍」而非「國籍」為認定基準。在此原則下，我方只有對「外國人」，才有要求其放棄國籍的問題。實際上，對岸也不可能發給陸配「放棄大陸國籍」的證明。

政府依據規範外國人的國籍法，要求擔任公職陸配提出放棄大陸國籍的文件，這是強人所難，陸配就算想配合也做不到；且以國籍法處理陸配權益，也有違憲、打「兩國論」疑慮。

對內政部依據國籍法規定的解釋和處置，陸委會昨表示「尊重」。但陸委會是兩岸條例的主管機關，理應更捍衛該條例涵蓋的適用對象之權利和義務規範，對於陸配面臨的兩難處境，陸委會最清楚狀況，如今卻任由內政部以國籍法處置，還以事不關己態度表示尊重，完全失去陸委會該有的立場。

這不是賴政府首次拿陸配身分開刀，南投縣前議員、陸配史雪燕去年底就遭內政部以違反國籍法解除議員公職。此後政府更要求上萬名已在台設籍、取得台灣身分的陸配或其子女繳交「大陸除籍證明」，否則就要註銷在台戶籍。

賴政府上任以來，透過行政解釋無限上綱，陸配群體如同帶有原罪，在社會上遭受異樣眼光，他們的下一代則在校園、日常生活被歧視看待，這就是賴總統掛在嘴上的「團結」嗎？

陸配村長遭解職／全台5村里長具陸籍「心裡不是滋味」

花蓮富里鄉學田村長鄧萬華成為全國首名因陸籍問題遭解職村長，內政部查全台有五位村里長具陸籍身分，新北二名、北市一名、桃園一名。其中四位都認為政府做法違憲，讓人感覺「不是滋味」。

鄧萬華表示，她是來台照顧公婆多年的媳婦、獨自撫養三個孩子的母親，也是六年前罹患漸凍症丈夫的全職照護者；三年前投入村長選舉當選，任期還沒做完就遭解職，突然沒收入讓家庭經濟陷入困難，孩子要讀書，丈夫也要照顧，只能做零工扛家計。

「選村長時政府為何不提出？」鄧萬華說，她願意無條件永不恢復中國國籍、不返回原籍地、不聯絡原親屬，拿的是中華民國護照，不是中華人民共和國護照，無奈政府強調意識形態，「我們不是外人，只是還沒被制度好好承認的家人」。

中和區崇南里長林秀貞在丈夫去年過世後，代夫出征投入補選延續丈夫的棒子，上任一年即遇上清查國籍問題。林不滿地說，廿多年前取得台灣身分證時，手續都按照規定，從頭到尾根本沒有「喪失中國籍」相關文件，如何提供不存在的東西。

桃園市新屋區蚵間里長彭小林嫁來台灣卅二年，二○二二年參選里長當選，是桃園首名新住民里長；今年初也被查出中國籍，她強調自己是選民一票一票選出，政府硬搞就是違憲。

土城區延壽里長滕月蘭是第二任里長，來台超過廿五年，廿年前領到身分證。她說，「該補的資料都補了，再這樣，真的讓人心裡不是滋味」。

(聯合報)

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未棄中國籍 花蓮村長鄧萬華遭解職

內政部今年一月查核確認五名現任村里長具有中華人民共和國國籍，去函要求鄉鎮市公所依照「國籍法」辦理。花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華八月一日起遭富里鄉公所解職，成為全國首位因中國國籍遭解職的村里長，她將提起訴願爭取權益。

鄧：中國政府不出具證明

內政部今年一月查核，確認全國共有花蓮、雙北、桃園等地共五名現任村里長具有中華人民共和國國籍，相關縣市政府均已發函內政部釋疑。

鄧萬華來自中國四川，嫁到台灣廿八年，十七年前取得台灣身分證，二○二二年首度參選學田村長並當選。她昨受訪表示，中國政府根本不會出具「放棄國籍證明」相關文件。她曾致電重慶公安機關，得到的回應是「你們台灣的國籍我們不承認，何來放棄之說？」鄧強調，「這不是我不願提供，而是根本辦不到」。

鄧萬華說，她拿的是台灣護照，不是中華人民共和國護照，也沒有中國國籍，卻被要求交出一份不可能存在的文件。解職對她而言，不只是失去工作，還讓她無法支撐家庭、照顧重病的先生與求學的孩子。

富里鄉長江東成說，依據兩岸人民關係條例，目前兩岸並非兩國，以致於鄧萬華無法放棄中國籍身分，中方也不會開立證明，因此決定透過解職把此議題透明化，希望透過訴願跟行政訴訟交由法官認定。

除了鄧萬華，桃園市新屋區蚵間里長彭小林、新北市中和區崇南里長林秀貞、土城區延壽里長滕月蘭也是中國籍配偶。

桃園新屋區里長彭小林稱是合法選出的

彭小林強調，她居住桃園已長達卅二年，二○二二年底選上里長，兒子都已服完兵役，她即便去中國也是拿台胞證，對岸也不可能給她開立放棄國籍證明，如果被強行解職當然會深感不公，質疑「中央要這樣亂搞就是違憲」。

來自江西的滕月蘭說，一九九五年嫁來台灣後，已於二○○○年放棄中國身分，才取得中華民國身分證。廿五年前政府未要求必須返回中國辦理公證，後來法令修改，需要辦理公證才可取得中華民國身分證，去年已回中國補辦公證手續。

中和區里長林秀貞：早不具有中國籍身分

來自福建的林秀貞表示，二○○六年申辦中華民國身分證時，已依政府要求回中國註銷中國戶籍，並在當地公證處辦理公證，所有文件都由公證處寄發至海基會，所以她早已不具有中國籍身分，現在內政部又發函要求提供「喪失中國籍」的相關文件，「如何提供不存在的東西？簡直莫名其妙」。

桃園市政府及新北市政府民政局官員表示，考量此案涉及當事人從政權益甚鉅，會持續向內政部詢問釋疑。

花蓮村長鄧萬華遭解職 陸委會：依國家忠誠義務要求

花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華未放棄中國籍，八月一日起被富里鄉公所解除職務。陸委會昨天強調，依「國籍法」規定，中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職，此係基於對國家忠誠義務以及避免義務衝突風險之要求。內政部民政司表示花蓮縣富里鄉公所解除鄧萬華村長職務係依法行政，其如有不服，得依法提出訴願。

內政部今年查核確認全國有五名村里長具中華人民共和國國籍，去函要求鄉鎮市公所依「國籍法」辦理解除職務，擁有中國籍的鄧萬華是其中之一。

陸委會表示，原籍中國大陸人民取得台灣身分後，若欲擔任我國民選公職，除「參選資格」有兩岸條例之限制外，其它有關「選舉活動」、「就職、任職、解職」等事項，因兩岸條例沒有規定，故仍須適用我國各有關法令之規定。

陸委會強調，依「國籍法」第廿條規定，中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職，此係基於對國家忠誠義務以及避免義務衝突風險之要求。陸委會尊重主管機關內政部對國籍法之解釋與相關處置。

民進黨立委、立院內政委員會召委張宏陸表示，鄧萬華的理由相當牽強，當立委、議員都不能有雙重國籍，連美國國籍都不行了，何況是中國國籍，這是很簡單的常識。

中國人士申請入籍台灣 中國護照需「剪繳」註銷

內政部近日預告修正「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」，知情官員透露，以後中國人士要申請定居入我國籍，不僅須放棄中國戶籍，也須一併「剪繳」註銷中國護照。

內政部預告修正明訂相關規定

修正草案規定，中國人士申請在台定居，應提出「喪失大陸地區戶籍及未申領持用或已放棄（註銷）中國護照證明公證書」。

官員表示，實務上，中國人士未來要申請在台定居，除繳交喪失原籍證明外，也須「剪繳」中國護照，或「具結」未持有中國護照，兩個條件均須符合規定才行。

官員說明，兩岸人民關係條例第九條之一明定，台灣人民不得在大陸地區設有戶籍或領用中國護照，但許可辦法未要求申請定居的中國人須放棄中國護照，現行僅要求上繳除籍證明，本次修正許可辦法是明訂相關規定。

不得擁有中國戶籍及持有護照

官員強調，兩岸條例已規定不得申領中國護照，主管機關內政部修正子法補強。未來中國人要獲准定居，就是不得擁有中國戶籍及持有中國護照，尤其中國護照部分，申請時就必須「剪繳」或「具結」未領用。

官員說，中國人士放棄中國戶籍後，便無法申辦中國護照。要申請在台定居的，一定是先在台灣取得「長期居留」資格，未來除繳除籍證明外，有中國護照的都須作廢、剪繳，沒領過的也要「具結」未有中國護照。他強調，修正許可辦法也是落實賴總統所提十七項國安因應策略，修正後將由內政部負責執行。

陸委會修法規範公務員 非公務赴港澳須通報

香港、澳門主權移交中國後，趨同中國「內地化」。為防堵中共藉港澳對台統戰滲透，據透露，陸委會已修正「行政院及所屬各機關（構）人員赴香港或澳門注意事項」，增訂「非公務事由」赴港澳，事前、事後均須通報規定，未來公務人員若未通報偷跑去港澳觀光，將面臨懲處。

賴清德總統今年三月提出國安及統戰威脅十七項因應策略，宣布應落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度。事後，陸委會全面檢視現行法令，審酌港澳情勢變化，鑑於中共全面管治港澳，為防範政府人員赴港澳及接觸對象可能衍生的風險，認為確有必要強化風險提醒及資訊揭露。

本次修正重點包括「增訂『非公務事由』赴港澳通報、會見或聯繫港澳特定人士之事前及事後通報規定」，並完備相關通報表件，強化風險管理，以保障政府人員赴港澳的公務機密與人身安全，維護國家安全與利益。

據了解，陸委會日前已召開委員會議，會中通過「行政院及所屬各機關（構）人員赴香港或澳門注意事項」第三點、第四點修正草案，增訂「非公務事由」赴港澳須通報的規定；陸委會亦規劃，該案經委員會議通過後，將循行政程序報請行政院核定函頒。

依照規劃，行政院所屬公務人員未來前往香港、澳門的管理，將透過人事作業進一步強化，不分平、假日都必須至人事差勤系統登錄，若違反規定，將有相關懲處，陸委會已請銓敘部、人事行政總處配合協處。

(自由時報)

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「統一」、「反台獨」是違法言論？李文忠：曹興誠說法有如法西斯

民進黨發動大罷免失利，台灣民意基金會董事長游盈隆、反共護台志工聯盟召集人曹興誠連日互槓。游盈隆昨天再批評曹為罷免團體站台時的發言荒腔走板，竟然聲稱可惜國會多數沒拿回來，否則第一件事就要宣布「統一是違法言論」、「反台獨也是反對台灣人主權的違法言論」，游稱此言毫無基本人權和言論自由觀念，大罷免還能不大失敗嗎？

游盈隆也藉藝人林淑容成名曲「昨夜星辰」歌詞開酸，「昨夜的興誠已墜落」、「今夜興誠，今夜興誠，終於墜落」。

民進黨前立委李文忠則表示，曹興誠的說法是「法西斯式台灣民族主義論述」，反而會讓外人覺得還好大罷免沒有成功。

李文忠說，自己是台獨分子，絕對反共、反侵略、反併吞，追求並保衛自由民主的制度及生活方式，然而，從理念角度出發，台灣如果放棄人權法治的立國原則，那麼反共反極權是為了什麼？還剩下什麼？從利害角度出發，不能把「民主進步」的招牌、信念、本錢輸掉，放任這種言論不管或不敢得罪，對公民團體及民進黨的傷害大不大？

針對游盈隆說自己是鐵桿正綠，「死了燒成灰還是綠的」等說法，曹興誠昨反嗆「那是因為他有色盲」，民進黨內不敢再講獨立的綠營大佬，「請回頭照鏡子看自己是否已經變色」。

(聯合報)

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普發現金政院擬排富 綠委：遞出朝野對話可能

因應美國對等關稅，行政院會本周四將拍板強化韌性特別預算，九三○億元產業支持預算是否加碼仍待部會盤點。此外，在關稅稅率最終數據出爐後，政院有意提出特別條例修正草案，傳普發現金仍會執行但設「排富條款」；在野質問，當初審法案時為何不提意見？批政策隨政治利益轉彎。

民進黨團幹事長吳思瑤則表示，修正草案是遞出朝野對話的可能，普發現金的條件與資格，未來若可以在行政、立法間獲得共識，也許有達到合憲的可能。但她也表示，還沒看到行政院方案，在野黨是否願意一起達成合憲的程序，還要溝通，民進黨團內部也要再討論。

民眾黨主席黃國昌昨天說，行政院要提什麼修正案，就大方提出來，怎麼連一個影子都沒有，還企圖透過媒體「拔草測風向」。

但對於傳將設排富條款，政院未證實，僅稱會以國家財政結構、各項施政優先順序及朝野溝通方式，做更多明顯、具體、有效的調整；針對原先立院三讀的特別條例中有違憲部分，則會適時聲請釋憲。

「就看政院想怎麼做，大家都可以修法。」國民黨立委陳玉珍指出，若行政院要修掉普發現金，國民黨立法院黨團會將國土防衛韌性預算換成普發現金財源，這樣不用舉債；國民黨立委林沛祥則說，政院若要如此，當初為何不針對立院提的版本做出修正？

(聯合報)

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政院拚7日送出強化韌性特別預算 立法院審議

因應美國對等關稅，行政院會最快於本周四（7日）拍板強化韌性特別預算，送立法院審議。至於930億元產業支持預算是否加碼仍待部會盤點。

產業支持預算主要分兩大面向，都是產業救命錢。其一是提供企業金融協助，包括貿易融資利息補貼、輸出保險保費優惠等；其二為提升產業競爭力，透過輔導補助企業技術升級、設備汰舊換新等，協助升級轉型。

此外，在關稅稅率最終數據出爐後，政院有意修正特別條例，傳出普發現金仍會執行但將設排富條款。

總統已於1日公布特別條例，昨日生效，其中涵蓋產業支持方案、國土韌性、社會支持及普發現金等項目；上周因美國宣布台灣暫行關稅稅率為20％，據了解，政院周三前將決定產業支持方案加碼額度，屆時特別預算比例、分配狀況才會明朗。

由於此次通過的特別條例有納入普發現金，傳出政院為加速通過預算，除有意加碼產業支持預算，額度上看千億元外，與特別預算同步進行的特別條例修正案，也會將普發現金納入排富條款，但政院昨日並未證實。

(經濟日報)

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穩定幣正接軌現實 南韓大馬等國加快腳步規範

美國總統川普上月簽署「Genius Act（天才法案）」，將穩定幣（Stablecoin）納入金融監管體系，讓穩定幣成為更合規、透明的新型數位資產；香港也宣布八月一日起實施「穩定幣條例」，容許指定的持牌機構在香港銷售法幣穩定幣。

不僅香港，多個亞洲國家的監管機構最近加快腳步規範穩定幣，彭博資訊報導，觀察南韓、馬來西亞、泰國和菲律賓的發展，未來與亞洲貨幣掛鉤的穩定幣可望大增。一時之間，存在於數位世界的穩定幣在國家力量的背書下，開始跟現實世界強力接軌。

像與美元掛鉤的數位現金

台灣加密貨幣交易所HOYA BIT副總經理林逸騏說，「虛擬幣」的世界有不同類型的幣，穩定幣比較像是手機裡的「數位現金」，例如USDT（泰達幣）、USDC。它跟美元等穩定資產掛鉤，大多是一比一，可以用來買其他幣、做跨境支付等。

比特幣比較像「數位黃金」，供應量只有兩千一百萬枚，且不靠政府發行，所以具有「抗通膨」的價值，很多人拿來當作一種長期儲值。

而亞洲國家監管機關之所以掀起新一波緊張感，是擔心資本外逃，因為當前穩定幣市場，仍由美元主導，目前已有二五六○億美元的穩定幣與美元掛鉤。以南韓為例，韓聯社報導，今年第一季與美元穩定幣有關的交易額已達五十七兆韓元（約四一○億美元）。

跨境小額支付手續費更省

穩定幣對許多人仍陌生，但其實已悄悄出現在生活中某些角落。舉例來說，已有數位錢包如Bitget Wallet搭配MoonPay（加密貨幣支付商），開放用戶將穩定幣兌換為多種法幣，用在出國旅遊、跨境電商購物，甚至自由工作者收款。也有國際電商平台開始試行接受USDC結帳，讓跨境小額支付更加快速且省手續費，像是出國旅遊前，將手機裡的穩定幣換成歐元、日圓，就能到當地提款或刷卡；或是接案工作完成後，直接收到一筆與美元掛鉤的數位酬勞，不用擔心匯款延遲。

這些場景目前仍相對小眾，使用者以較熟悉數位資產操作的族群為主，但林逸騏指出，現在是個起點，「未來只要手機有個App，就能做過去要靠銀行才能做到的事」。而對民眾而言，穩定幣的便利主要體現在三方面：

未來金融服務的底層工具

首先是「跨國轉帳快又便宜」。傳統匯款經常受限銀行作業時間與高昂手續費，而穩定幣能在數分鐘內完成轉帳，全年無休，適用於海外學費、家人匯款等情境。

第二是「數位存美元、自己掌控」。存美元不再需要開外幣帳戶、跑銀行，一個數位錢包就能安全儲存這種與美元一比一掛鉤的資產，帳號就是個人的手機，轉帳、備份、提領只須靠手機。

第三則是「成為未來金融服務的底層工具」。許多新創平台、海外投資工具，未來都可能以穩定幣為基礎來設計操作模式。從小額投資、全球電商到線上金融服務，穩定幣有潛力成為新一代的支付語言。

不過，這些改變不會一夕之間發生，但逐漸形成新的趨勢，當手機的錢包開始支援這些新型資產時，選擇什麼樣的錢來用，將不再只是銀行的問題，而是每個人日常的一部分。

觀察站／穩定幣讓全球金融規則重構 台灣要跟上

隨著美國總統川普簽署「天才法案」，穩定幣這項源自加密貨幣世界的數位資產快速進入主流金融體系。該法案明訂穩定幣發行機構須取得執照，並須以現金或短期美國國債作為一比一的儲備資產，尤其穩定幣已由虛擬資產躍升為美元延伸影響力的工具，象徵全球金融規則進入新一輪的制度重構。

穩定幣的設計初是提供價格穩定的數位支付手段，當法規明確、儲備透明並與主權貨幣掛鉤後，其角色也悄然轉變。對美國而言，推動穩定幣不僅是為維護市場秩序，更是延伸美元影響力的數位戰略。業界人士形容，這是一艘「數位快艇」，可讓美元在跨境交易與去中心化金融體系中取得更大主動權。

目前，香港、新加坡等地也加速建立穩定幣監理制度與場景應用策略，積極搶占數位金融制高點。反觀台灣，雖金管會已提出「虛擬資產服務法」草案，計畫將穩定幣納入虛擬資產服務業者管理體系，設置牌照申請與儲備揭露義務，但整體進程仍處於觀望階段。至於央行則多次強調將以流動性、安全性與收益性等指標，評估對穩定幣等虛擬資產的看法與政策定位。

然而，穩定幣的核心價值，不只在於是否應允發行，而是能否透過制度設計建立具有本地特色的數位金融體系。市場觀察，若台灣未來開放穩定幣發行，實務上多半仍需依賴金融業者主導，因其具備資產管理、法遵與風控經驗，相對能因應穩定幣的儲備責任與合規要求。

此外，穩定幣雖多以美元與美債作為支撐，提供高度穩定性，但金融學者殷乃平提醒，當前全球正面臨貨幣信任架構重整，若未來美元的地位動搖，穩定幣是否仍具穩定性，也值得政府審慎評估。

更重要的是，穩定幣的發展不應僅是「是否發幣」的技術問題，而是台灣是否具備制度主體性與策略視野。當主要經濟體已紛紛啟動監管框架、開展沙盒試驗，台灣若僅止於被動觀察，恐將錯失政策節奏與創新窗口。

台灣具備金融人才、科技研發與產業應用潛力，唯獨政策層面仍顯遲疑。未來無論是否與央行發行的ＣＢＤＣ（央行數位貨幣）互補，或由民間金融機構先行試水溫，均須政府儘早定錨方向、釐清角色，避免在全球數位金融秩序重塑之際，淪為缺席者。

(聯合報)

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金融3業 上半年獲利大減37.5％

金管會最新公布金融三業（銀行、證券和保險業）獲利，關稅衝擊、台幣匯損、股債震盪等因素夾殺，今年上半年金融三業獲利三七八一點一六億元，比去年同期的六○五○點七六億元減少二二六九點六億元，大減百分之卅七點五。金融圈人士認為，川普關稅衝擊的效應，在下半年會繼續擴散，並進而從產業蔓延至員工相關的消金業務，如房貸、信貸等資產品質，股市震盪也考驗券商自營部操作績效，下半年會否衰退更多有待觀察。

今年上半年包括儲匯在內的全體銀行業獲利為三○一八點八億元，去年同期為二九九二點八億元。保險局統計則顯示，由於台幣升值造成嚴重匯損，相較去年上半年壽險獲利二一四五億元，今年上半年僅卅五億元，加上產險業獲利一五九億元，保險業獲利僅一九四億元，為近五年來同期最慘。

(聯合報)

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金融業上半年賺3,781億

壽險業大賺，成為金融三業（銀行、證期投和保險業）翻身關鍵，6月單月金融業稅前盈餘1,453億元，寫史上同期最佳戰績，累計上半年賺3,781億元，單月即貢獻近四成，凸顯壽險榮枯成為金融業獲利表現的關鍵變數。

壽險業獲利起死回生，全仰賴金管會放寬責準金提存所釋出的政策紅利、及6月匯損減緩，台美股市回穩，業者實現資本利得並認列現金股息收入所致。

6月單月產、壽險業大賺689億元，一舉超車了銀行業604億元，是睽違11個月來，再度出現「保險賺贏銀行」重返金融三業最賺王寶座。前次保險業榮景是2024年7月當時大賺889億元也是三業之首。

不過，6月雖大補一役，仍無法扭轉金融業上半年獲利年減37%的頹勢。一家金控主管分析，2024年獲利破兆元的高基期，加上下半年仍將面對美對台最終關稅、資本市場波動與利率變動三大變數，全年獲利難逃衰退命運。

金控第2季帳上投資虧損收斂 資金轉向日、韓等非美市場

金控集團資產配置策略大調整，減碼美國，轉進非美市場，帶動2025年第2季帳上投資虧損明顯收斂。據金管會截至6月底統計，金控集團整體國內外帳上虧損41.1億元，較第1季縮減近四成，顯示海外投資止血成效浮現。

細看帳上投資，6月底國內投資仍維持181億元未實現收益，但單季減少逾三成，反映業者趁台股走高獲利了結，壓低帳面報酬；海外市場則為止血主力，帳上虧損從上季超過300億元降至222.1億元，收斂幅度近三成。

一家金控主管坦言，金控海外投資主要來自壽險子公司持有的股債資產，壽險投資績效仍是左右整體金控帳上損益的關鍵指標。

觀察第2季金控曝險部位變化，呈現三大趨勢：第一、避開美元風險，轉進非美市場。川普關稅戰削減市場持美元資產信心，金控資金轉向日本、韓國等非美市場，其中日本市場6月底帳上未實現收益衝上216.3億元，寫該市場的史上新高，季增1.5倍，成為金控「最賺市場」。

第二、現金部位大幅提高。6月底金控持有的存放及拆存同業餘額達2兆857億元，創近一年高點，單上半年就大增近2,700億元，顯示金控避險態勢鮮明，同時也反映企業資本支出動能轉弱。第三、美元重貶抵銷美股漲幅。儘管第2季美股三大指數全面走揚，但金控在美國市場帳上投資虧損卻持續擴大，從首季208.7億元擴大至225.13億元，單季增加逾16億元，顯示美元重貶逾9%，已將美股漲勢全數吞噬。

展望第3季，市場焦點轉向美國對台關稅談判，特別是涵蓋台灣出口75%的半導體、資通訊產品納入「232條款」談判結果備受矚目。市場普遍預期，若最終稅率能從現行20%降至15%，可望提振資金與企業信心。反之，若台灣最終關稅高於日韓的15%，將不僅衝擊出口競爭力，也可能牽動全球資金版圖與金控投資動向。

金管會最新公布2025年第2季金控集團整體曝險概況。整體國內外曝險74.59兆元，季減1.3%，其中海外曝險大減7.2%，降至27.02兆元，反映第2季台幣強升壓抑了海外曝險額，金控也積極調整海外資產布局。

從前十大海外投資市場來看，帳上盈虧各半，其中法國、英國、澳洲、日本與韓國均有未實現收益，日本表現最為亮眼；反觀美國已連三季陷入虧損，成為金控資產調整的最大風險來源。

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(經濟日報)

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〈財經週報-壽險匯損〉壽險業匯損嚴重 拖累金控獲利

今年5月新台幣狂升6.98%，創36年來單月最大升幅，也導致壽險業寫下統計以來最大單月虧損1,066億元；6月新台幣僅升值0.1%，加上國內外股利收入貢獻經常性收益，及國內外不動產半年評價利益挹注，多數壽險業者轉虧為盈。不過，6大壽險業者上半年累計獲利仍較去年同期下滑近8成，也拖累整體金控獲利年減35%。

根據金管會統計，壽險業今年前4月累計獲利449億元，在新台幣狂升下，5月轉盈為虧，累計虧損617億元，單月虧損達1,066億元，創統計以來壽險業最大單月虧損金額。6大壽險業中，5月僅國泰人壽獲利4.4億元、南山人壽獲利1,300萬元，其餘4家皆虧損，以新光人壽虧損153.78億元墊底。

壽險業5月大虧1066億 統計以來最慘

所幸，6月新台幣兌美元僅升值0.1%，加上國內外股利收入貢獻經常性收益，及國內外不動產半年評價利益挹注下，業者積極實現資本利得下，壽險業獲利回溫，6大壽險單月獲利全數轉正，合計獲利312.09億元。

今年上半年6大壽險公司累計獲利360.4億元，較去年同期大減78%，除新光人壽虧損299.7億元外，其餘5家都賺錢，第一名為富邦人壽獲利245.4億元。

金控受拖累 上半年獲利衰退35%

壽險業獲利縮水，也拖累金控母公司，上半年整體金控累計獲利2,192.2億元，較去年同期衰退35%。去年上半年14家金控獲利3,374.2億元，為史上同期次高；今年上半年僅4家金控獲利較去年同期成長，以玉山金（2884）年增31.75％居冠，其次為華南金（2880）4.16％、永豐金（2890）3.88％、第一金（2892）1.58％，其餘10家金控均較去年同期衰退。

富邦人壽5月虧損逾90億元，也拖累母公司富邦金（2881）控虧損57.9億元，雖然上半年累計獲利仍以513.4億元居金控之冠，但較去年同期減少約37％。

富邦人壽董事長林福星強調，壽險公司不同資產會有對沖關係，真正影響不會那麼大。富邦金董事長蔡明興也表示，新台幣升值有利有弊，好的是進口物價下跌，像是石油和大宗物資，可見的未來，台灣通膨會慢慢下降；壞的是對出口產業和壽險業的影響，希望匯率要升值的話不要那麼快、那麼猛，能有些時間去調適。

〈財經週報-壽險匯損〉壽險業釋出責任準備金 金管會助業者因應匯率波動

「責任準備金」是市場近日關注焦點，金管會核准壽險業者釋出責任準備金，主要是為了協助業者因應新台幣匯率波動造成的衝擊，並強化其經營韌性。金管會保險局表示，截至目前已備查9家壽險業者申請釋出責任準備金，共計2,686.93億元，部分公司也同時申請提列外匯價格變動準備金，以應對不確定的匯率風險。

金融市場詭譎多變，尤其又涉及到新台幣匯率，更是牽一髮動全身。今年6月，金管會宣布3大暫行措施，包括：資本適足率匯率採均價制度；放寬保單責任準備金計提基礎，但獲利須強制提存外匯準備金；新一代清償能力制度過渡措施申請標準，最後補考期限是以第三季財報來檢視9月30日的資本適足率。

保險局說明，為因應近期國際金融情勢，導致金融市場及資本市場波動影響，因此請保發中心研議適法可行措施。例如，業者可將釋出的責任準備金，選擇轉列增提外匯準備金或入損益，部分業者選擇將其轉入外匯準備金，以強化因應未來匯率波動的能力。

因應匯損衝擊 保險局祭3大暫行措施

保險局指出，三大暫行措施核心目的，旨在因應近期金融市場及資本市場波動對我國保險業的影響，並協助業者可如期於2026年順利接軌IFRS17及新一代清償能力制度，同時透過強化經營體質配套措施，督促壽險業者持續強化其財務韌性。

官員表示，暫行措施的資本適足率匯率，採均價制度，將比照現行RBC制度對國內股票投資採均價計算風險資本的作法，採匯率均價基礎計算自有資本及風險資本，適用範圍以受匯市短期波動導致壽險業未及調整避險策略的既有金融資產為原則，排除外幣現金及外幣存款等資產。責任準備金計提基礎調整措施方面，在確保保戶權益前提下，提高特定保險商品責任準備金計算彈性。

因此，考量政策目標達成以及保險業財務健全性，2025年6月30日保險業的資本適足率是否達法定標準，都可申請過渡措施，但若2025年6月30日資本適足率未達法定標準者，金管會將審酌2025年9月30日的資本適足率，再決定是否核准申請案。

至於目前壽險業者申請情況，保險局回應，壽險業的經營特性是銷售長天期保險商品，其資產多屬長期配置，尚無立即處分資產匯回資金之需求，與一般出口廠商不同。但財務報告依會計準則，資產負債項目仍須進行匯率評價。

短期匯率造成損益波動 不會影響財務

雖然，短期匯率波動對壽險業當期損益會有立即影響，但不是已實現損失。也就是說，壽險業屬於長期經營行業，且依歷史經驗觀察匯率，有均值回歸情形，短期因匯率造成的損益波動，對其財務體質尚不會造成實質的立即影響。

〈財經週報-壽險匯損〉拉高避險比重 兩壽險業5月仍小賺

今年5月新台幣單月狂升6.98%，6大壽險業者稅後總計虧損348.91億元，僅國泰人壽獲利4.4億元、南山人壽獲利1,300萬元為正數。國泰人壽去年底趁無本金交割遠期外匯（NDF）貶值時增加部位，拉高傳統避險比重；南山人壽則受益於美國AIG集團經營時的強化準備，高達404億元轉入外匯價格變動準備金，新制上路即可直接沖抵。

國泰人壽執行副總林昭廷透露，國壽自去年底到今年第二季持續提高避險比重，從去年底約65%，趁NDF貶值時、成本低於換匯（CS）時，逢低布局增加部位；今年第一季底，傳統避險比重已拉高到69%；同時也把天期拉長，並增加雜幣部位，提高替代避險的有效性。

不受新台幣強升影響 國泰金5月賺4.44億

林昭廷表示，台幣不可能永遠獨強，因此仍會採取一籃子避險；而NDF價格牽涉到市場預期，反應行為經濟學的機制，很難有交易平穩的時候。

國壽的美元計價資產僅約5,000億元屬於淨曝險，4月新台幣升值3.6%，匯損僅約73億元；如果加上NDF增加的評價利益，實際上4月匯損只有54億元。5月金管會同意適用外匯價格變動準備金新制，國壽匯損全數充抵，帳面上沒有匯損。國壽6月底外匯價格變動準備金尚有逾560億元的餘額，有助強化外匯波動抵禦能力。

南山人壽董事長尹崇堯則表示，南山在外匯避險策略上較為保守，傳統避險比率約有66%，加上一籃子貨幣甚至超過7成。受惠於過去美國AIG集團經營時期會提列高於法規要求的準備金，作為強化準備，在外準金新制下，即成為高達404億元的外匯價格變動準備金來源，金額高居申請外準金新制壽險公司中的第一名。他強調，外準金餘額在未來面對匯率衝擊，仍有一定程度的抵禦能力。

而富邦人壽除了申請外準金新制，也同步向金管會申請自主提撥今年前4月的獲利盈餘到外匯價格變動準備金，外界推估金額不到百億元。

〈財經週報-壽險匯損〉下半年台幣區間震盪 關稅與Fed動向為關鍵變數

新台幣兌美元上半年強力升值2.879元、升幅達9.62%，寫下38年來最強半年紀錄。展望下半年，公股銀行普遍看升新台幣，主因AI需求暢旺、出口動能強勁，以及聯準會（Fed）可能啟動降息循環。不過，提前拉貨效應遞減、國際政經局勢不確定性上升，加上關稅政策變數未明，匯率升勢恐將放緩，呈區間震盪格局。

今年上半年新台幣大幅升值，主因包括美國宣布對等關稅後暫緩實施，引發廠商提前拉貨，加上AI應用持續擴展，出口商賣匯需求升溫。而市場對關稅可能衝擊全球貿易與景氣的擔憂，也削弱美元吸引力，新台幣並於7月初升破28.8元、創3年新高。

台幣急升 央行出手穩匯

然而，短期升值過快引發央行出手穩匯，包括出口商每日拋匯額度縮減、加強外資資金流動控管等。近期美國陸續與多國達成貿易協議，美元反彈，加上外資股利匯出壓力，新台幣貶回29.7元附近

儘管如此，公股銀行對下半年台幣走勢普遍維持偏多看法。第一銀行指出，雖然上半年出口動能受到提前拉貨推升，未來去化庫存階段可能壓抑需求，但聯準會9月起重啟降息的可能性高，台美利差有望收斂，為台幣提供支撐。再者，美國若為扶持製造業，不樂見美元過強，美元走勢將牽動台幣波動。

華南銀行表示，AI需求與拋匯動能仍強，聯準會點陣圖顯示年內降息機率升高，新台幣不排除再度升值。不過，美國關稅政策尚未明朗，拉貨效應逐步遞減，未來仍須觀察外資在台股的動向與美元強弱。

台灣銀行則認為，近期美國經濟數據優於預期，市場對降息預期稍降，但財政赤字壓力未解，恐抑制美元續強。台灣受惠AI出口動能，下半年台幣可望呈「緩升格局」，但須密切關注台美貿易談判結果，攸關我國產業競爭力與經濟展望。

Fed降息預期升高 下半年台幣料緩升

合庫銀行強調，台灣經濟穩健，上半年出口與GDP表現皆優，全年經濟成長率有望「保3」。另近期川普政府陸續公布多國對等關稅稅率，日本稅率為15%，印尼、菲律賓19%，越南稅率20%，韓國25%，若台灣關稅稅率能與出口競爭對手大致相當，有利出口競爭力並吸引外資匯入，進一步支撐台幣。

合庫表示，美國通膨回升與財政赤字擴大，加上川普對聯準會政策施壓，引發市場對聯準會中立性疑慮，年內降息預期升高，亦有利台幣走勢。但在國際局勢不確定性升高之際，台幣恐於高檔整理，後續以震盪盤整機率較高。

整體而言，公股銀行普遍認為，新台幣下半年仍具升值潛力，但將受制於全球政經情勢、台美貿易進展與聯準會利率政策，市場須審慎因應。

(自由時報)

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卜睿哲撰文：川普處理兩岸問題 會在強硬、交易間擺盪

美國在台協會（ＡＩＴ）前理事主席、現為美國智庫布魯金斯研究所非常駐資深研究員卜睿哲及資深研究員何瑞恩一日在該智庫官網刊登評論，題目是「台灣大罷免投票：對台中美之涵義」。該評論寫道，相關事態及情勢可能迫使川普在處理兩岸關係時採取變動的策略。

該評論內容分三部分。其一為七月首波大罷免投票後，台灣仍是分立政府，即行政與立法由不同政黨掌握：國民黨看似處優勢，但台灣政治瞬息萬變，現在就認為這股動能將延續至二○二八年仍過早。

其二為北京觀點：即台灣最佳的局面是其政府支持兩岸官方往來，次佳是分立政府。大罷免失敗很可能讓北京如釋重負，執政的民進黨恐難以推動大幅增加台灣國防開支或其他該黨代表性的新措施。北京不會錯過使賴總統及其他民進黨高層名譽受損和形象大打折扣機會，以削弱其民意支持度，並鼓勵更多人支持深化兩岸交流的台灣菁英。

其三為華府觀點：川普政府未對大罷免或投票結果發表任何公開評論，這很可能反映出美國政府不干預台灣內部政治進程的謹慎考慮。

若台灣政治僵局持續，阻礙在國安上的投資，將引起美方對台灣自衛準備情況的擔憂。若大罷免失敗能讓政治能量轉向民意競爭，以說服選民誰最有能力維護台海和平與現狀，這可能對台灣政治產生溫和化作用，也是華府樂見。

從現在至二○二八，中國大陸對台施壓力道不會大到使北京疏遠可能支持國民黨的選民，北京最有可能採取精打細算的兩手策略。

一旦北京加強施壓台灣，川普將面臨華府內部要求支持台灣抗衡北京的呼聲。若川普聚焦維護其具備實力與決心形象，可能就會同意透過加大力道挺台來維持台海的戰略平衡，包含增加對台軍售、提高美國在台灣周邊做出軍事行動的可見度，或增加美台高層官員互動等。

但若川普處於和中國國家主席習近平進行談判交易的模式，可能會將調整美國對台政策視為必要讓步，換取美中在貿易議題有所進展。

然而現實世界不太可能是在維護川普強硬形象與展現其交易高手（dealmaker）形象間明確的二擇一，情勢迫使他在兩者間擺盪，他對烏克蘭及北約立場的轉變就展現這種做法。他在處理兩岸關係時，也可能採取類似適應性與變動做法。

川普自認他的不可預測性是戰略資產，這讓他及其高階顧問在清楚了解美國長期戰略利益下行事，其首要利益就是維持台海和平穩定。

川普一度視烏克蘭總統澤倫斯基為俄烏停火的障礙之一，因此在白宮橢圓辦公室公開羞辱澤倫斯基。但他如今已判斷俄羅斯總統普亭才是真正阻礙，轉為支持澤倫斯基。

(聯合報)

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前十大曝險國 第2季僅日本成長

金控海外資產大搬風。據金管會截至2025年6月底統計，金控集團海外曝險額降至27兆267億元，單季大減近2.1兆元，為史上最大季減紀錄，主因第2季新台幣強升，使以外幣計價的資產折算為台幣後帳面價值大幅縮水。

前十大海外曝險市場，第2季僅日本逆勢成長，其餘九大市場曝險額全面縮水。金控6月底對日本曝險為1兆1,280億元，季增1%，若還原日圓兌台幣同期重貶逾7%，實質曝險規模增幅達8%。其中，金控對日本拆存金額季增232億元到3,116億元為主力來源，投資淨額6,780億元也刷新歷史新高，顯示金控積極加碼日圓資產，作為避險布局。

一家金控業者說，第2季日股大漲13.7%，日本債市也轉佳，正逢金控業者降低美元資產同時，日本成為資產布局的選項。

對比之下，金控對美曝險額6月底驟降至9.56兆元，探一年半新低；對陸曝險則連四季下降，首度跌破2兆元到1.89兆元低點。

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(經濟日報)

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台幣強升 金控海外曝險Q2季減7.21％

金融業上半年獲利大減近4成

美國對等關稅導致全球金融市場震盪，加上台幣強升導致外幣計價資產折算後縮水，我國金控海外曝險大降！根據統計，今年第二季底金控集團海外曝險金額合計二十七．○三兆元，季減七．二一％、年減三．五六％，其中對美國曝險續居冠，但曝險金額跌破十兆元、來到九．五六兆元，年減二．七八％；對中國曝險則降至一．九兆元、年減十四．五七％。

所謂「曝險」，指「放款」、「投資」及「同業拆存」，而金控集團旗下涵蓋銀行、保險、證券及租賃等子公司。根據金管會統計，今年第一季金控集團海外曝險首度突破二十九兆元、創下史上新高，但第二季海外曝險降至二十七兆二六七億元，較上季大減二兆九八八億元，較去年同季則減九九六七億元。另，第二季底金控集團國內投資帳上收益約一八一億元，海外投資帳上虧損二二二億元、較上季收斂逾三成。

其中，美國續居金控最大曝險國家，但對美曝險降至九兆五六三五億元、占比三十五．四％，較去年同季減少二七三八億元；對中國曝險一兆八九五八億元居次、約占七％，較去年同季減少三二三三億元；第三到第十名則依序為法國、英國、澳洲、日本、南韓、香港、加拿大及阿拉伯聯合大公國。

另，上半年金融三業獲利合計三七八一．一六億元、年減三十七．五％。其中銀行業稅前盈餘三○一八．八億元、年增○．九％；保險業獲利一九四億元、年減九十一．六％，其中壽險業獲利三十五億元、年減二一一○億元或九十八．四％，主因台幣暴力升值，帳面出現巨額匯損；產險業獲利一五九億元、年增四．六％。

至於證券、期貨及投信業，上半年稅前淨利合計五六八．三六億元、年減二十五．三一％，主因證券商獲利大減，其中證券商稅前淨利三九五．六三億元、年減三十四．五六％，因股市震盪影響績效；期貨商稅前淨利四十六．七億元、年增十二．○四％；投信業稅前淨利一二六．○三億元、年增九．八七％。

(自由時報)

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審計部報告》關鍵基設安全漏洞 點名4部會

審計部一一三年度中央政府總決算審核報告公布，點名經濟部、衛福部、交通部、金管會對「國家關鍵基礎設施」安全防護未盡職責，不但電力、石油、天然氣與供水欠缺風險評估，交通部、衛福部、金管會等部會也未邀集跨次領域機關組成協調小組。

電力、天然氣 供水欠缺風險評估

報告質疑，經濟部依國土辦決議，所建立的電力、石油、天然氣、供水等四個次領域層級持續營運韌性計畫，欠缺基礎設施相依性風險評估，以及具體排列安全防護優先次序；部分次領域未依「關鍵基礎設施指導綱要」規定，歸納基礎設施候選清單，竟由設施提供者自行認定是否符合「關鍵基礎設施盤點作業」須知篩選準則，應檢討改善。

衛福部方面，未依關鍵基礎設施指導綱要規定，邀集次領域機關組成協調小組，也未研擬主領域層級的安全防護計畫，恐影響關鍵基礎設施的安全防護成效，例如部分醫院陸續發生勒索軟體攻擊事件，構成嚴重威脅。

報告也質疑交通部為國家關鍵基礎設施交通主領域的協調機關，迄未邀集跨次領域機關組成協調小組，建立資源共享與資訊交換機制，應加強跨次領域間的協調及安全防護行動計畫實施與管理。

報告也提到，金管會為金融主領域之協調機關，惟截至去年底止，該會迄未依規定邀集跨次領域主管機關（交通部及中央銀行）成立協調小組，影響跨次領域之風險管理與協調能力；另，迄至四月底止，金管會仍未依規定彙整次領域主管機關之防護計畫書，影響整體金融領域之安全防護成效。

審核報告揭露，政府明定九大領域國家關鍵基礎設施，包括「能源」、「水資源」、「通訊傳播」、「交通」、「金融」、「緊急救援與醫院」、「高科技園區」、「重要政府機關」及「糧食」

等，一旦遭攻擊或災損時，將造成「足以直接或間接造成重大經濟損失」、或「足以影響政府功能持續運作、民心士氣、社會安定」等影響。

報告質疑，惟部分機關未依篩選原則納列關鍵基礎設施，或同領域間欠缺相同納列標準，例如科學園區與工業區主領域，項下納列由經濟部主管的軟體園區與工業區次領域，惟全台三處軟體園區及約七十處產業園區均未經納列為關鍵基礎設施，應檢討改善。

審計部點名4部會》衛福部：已擴大378醫院納資安防禦網

衛福部、交通部、國科會等政府單位被審計部點名對於「國家關鍵基礎設施」安全防護未盡職責；衛福部昨表示，為確保醫療體系正常運作，已擴大將三七八家醫院納入資安防禦網；國科會亦盤點將十五處科學園區納入關鍵基礎設施；交通部則以鐵、公路對於豪大雨土石流應變處置得宜，強調是精進「次領域整合」的表現。

交部：精進次領域整合

審計部指出，部分醫院陸續發生勒索軟體攻擊事件，構成嚴重威脅，衛福部資訊處長李建璋表示，已盤點五十三家關鍵基礎設施醫院完成稽核，納入情資分享機構，甚至研擬「醫院勒索軟體應變教戰守則」。此外，擴大將三七八家醫院納入資安防禦網，並因應不同層級醫院的應變能力而調整教戰守則。

李建璋提到，針對九百多名相關人員加強訓練，並擴大提供防禦軟體免費使用，做了相當多的努力，後續會再爭取經費幫助中小型醫院，強化醫院資安。對於審計部報告需進一步了解細節。

交通部被點名作為交通主領域的協調機關，未邀集跨次領域機關組成協調小組。交通部綜合規劃司司長張垂龍表示，以今年五月十八日蘇花公路及北迴鐵路因短延時強降雨致鐵、公路路廊中斷，交通部三小時內完成「陸海空運輸協同待命作業」，就是不斷演練跟演習後精進次領域整合的表現。而行政院國土安全辦公室已因應近年安全威脅趨勢變化及審計部調查結果建議，今年七月起召開會議啟動指導綱要修正作業，交通部將依據修正後指導綱要持續推動及執行相關防護工作。

決算審核報告也揭露，全台三處軟體園區及約七十處產業園區，均未經納入為關鍵基礎設施。報告指出，國科會未依關鍵基礎設施指導綱要規定，訂定共同風險管理標準，致國科會與經濟部等兩個次領域主管機關認列關鍵基礎設施的標準存有不一，潛藏防護漏洞風險。

對此，經濟部官員表示，科學園區的協調機關為國科會，其中軟體園區與工業區主管機關為經濟部，針對防護漏洞風險，內部須調閱資料研討，目前正在釐清與調查中。

盤點15科學園區納入

國科會表示，已定期盤點將十五處科學園區納入關鍵基礎設施，而今年初審計部列舉未建置科學園區資安資訊分享與分析中心平台帳號的四間廠商，經確認為審查時間落差，現均已完成引導登入平台使用。

(自由時報)

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拉貨力道未減 出口挑戰連22紅

本週有三大重要數據公布，首先中央銀行將發布我7月底外匯存底，在美元轉強、多數非美貨幣走貶下，外匯存底是否結束連6升有待觀察；財政部將公布7月海關進出口統計，預估在關稅暫緩拉貨力道仍強勁下，有望挑戰連22紅；行政院主計總處將發布最新通膨率數據，7月受颱風、大雨襲擊，可能推升農產品物價。

7月外匯存底可能終止連6升

根據央行統計，6月底我國外匯存底5,984.32億美元，逼近6,000億美元大關，創歷史新高。不過進入7月美元轉強，台幣與多數非美貨幣皆由升轉貶，央行所持外幣資產轉換成美元減少外，央行不需買匯阻升，反而有時還要提供美元流動性，不排除外匯存底終止連6升。

另外，在對美關稅延後實施的拉貨效應持續發酵下，財政部預估7月出口金額將落在459億至479億美元之間，年增幅估達15%至20%，有望連22紅。惟財政部也提醒，下半年若因提前拉貨導致需求遞延，可能出現「旺季不旺」現象，出口成長率恐不如上半年。

據財政部統計，台灣6月出口金額533.2億美元，為連續第二個月突破500億美元大關，並改寫歷年單月出口新高紀錄，月增3.1%、年增33.7%，為連續21個月正成長。其中，又以美國市場貢獻最大。

7月颱風、大雨襲擊 可能推升農產品物價

主計總處則將公布7月消費者物價指數，由於7月颱風丹娜絲來襲加上中南部陸續大雨，可能推升物價，7月CPI年增率是否終止連3個月下滑趨勢有待觀察。據資料顯示，6月CPI年增率1.37%，創逾4年最低水準，主因國際原物料價格下滑、新台幣升值等因素，加上去年端午節落在6月，基期相對較高，使得6月CPI年增率大舉收斂。

(自由時報)

國際

因起訴川普 美國前特檢遭調查

美國獨立機構「美國特別檢察官辦公室」（OSC）已對前「美國司法部特別檢察官」史密斯是否違反「哈契法」展開調查。哈契法限制聯邦雇員從事特定政治活動，以阻止聯邦政府影響選舉或以黨派主義行動。美國總統川普及其盟友指責，史密斯過去的調查將聯邦政府武器化。

史密斯在拜登政府時期的二○二二年十一月獲時任司法部長加蘭德任命為特檢，指控川普策畫推翻二○二○年美國總統大選結果，以及川普第一任結束後不當處理機密文件。川普去年十一月再度當選後，史密斯根據司法部不起訴現任總統的政策，撤銷對川普起訴。川普曾矢言回任後將開除史密斯，但史密斯已在川普回任前十天辭職。

史密斯對川普的兩年調查仍具歷史意義，當時讓川普成為首位遭聯邦起訴的美國前總統。川普否認史密斯的兩項指控，試圖將其定調為出於政治動機。

紐約時報二日報導，共和黨籍聯邦參議員、川普盟友柯頓曾要求OSC調查史密斯的行為是否意圖影響去年總統大選，主張他去年要求法庭加速審理川普所涉案件，已違反哈契法。

OSC是美國國會設立，現由川普任命的代理官員領導；英國廣播公司（BBC）二日報導，其主要職能是調查並處理美國公務體系人員違反聯邦法規情形，但OSC和史密斯過去領導的司法部特檢辦公室是個別運作。

OSC無權對違反「哈契法」的個人提起刑事指控和起訴，但可尋求對其採取紀律處分，最嚴重是終止聘用，也可將其違反「哈契法」的調查結果提交司法部調查。司法部特檢辦公室則可提起聯邦刑事起訴。

小布希政府首席道德律師佩恩特向美國有線電視新聞網（CNN）說，他從未見過檢察官因為在法庭辯護被判定違反「哈契法」，質疑川普政府領導下的OSC獨立性。川普回任後已解僱拜登任命的OSC負責人，川普提名的OSC主任人選英格拉西亞仍待參院確認。

(聯合報)

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青瓦台整修暫停開放 準備「迎回」總統

韓媒News1於三日報導，南韓正將總統治理國政的場所，從尹錫悅政府時期至今的首爾龍山區總統室遷回青瓦台。

前年成立的青瓦台基金會宣布，青瓦台自一日起暫停對外開放，準備對青瓦台內部的主要空間進行徹底檢查、修復和改裝。

南韓國務會議六月十日，即李在明就任總統第七天就通過遷回青瓦台的預備金二五九億韓元（約台幣六點一六億元），比尹錫悅政府將總統室遷至龍山的經費少了一一九億韓元。外界猜測，李在明將在明年上半年進駐青瓦台。

「回歸」青瓦台是李在明這次競選總統時提出的政見之一，但外傳他也曾多次表示，由於青瓦台是承載南韓國家歷史與人民記憶的所在，因此不會草率地將總統室從龍山區的國防部大樓搬回青瓦台。

不過青瓦台全面對外開放已三年多。自前總統尹錫悅二○二二年五月十日就職典禮時，就開放一般民眾和遊客參觀青瓦台。

南韓政府雖設定今年內回歸青瓦台辦公的目標，但若干南韓政界人士認為，實際搬遷的時間要到明年上半年。尤其考量到今年下半年的預算編列與外交上懸而未決的問題等日程安排，且青瓦台的修繕工程也可能拉長。

(聯合報)

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歐盟AI監管法案生效 最高罰12億

隨著歐盟人工智慧法案（AI Act）的新條款於八月二日生效，ＡＩ供應商在歐洲將受到國家的監管，違規者面臨最高三千五百萬歐元（約台幣十二億元）罰款，而通用人工智慧（ＧＰＡＩ）也被納入監管。

在國家監管方面，八月二日起成員國須通知歐盟執委會，將指派哪些市場監管機關來監督企業是否遵守這項ＡＩ法案。但Euronews引述民主與科技中心公平與數據計畫主任卡布雷拉報導，許多成員國無法在生效日前指派監管機構。

歐洲政策研究中心 (ＣＥＰＳ) 副研究員波古茨基說，所需作業相當複雜，包括各國需建立市場監管機關、制定制裁制度，並找到具備ＡＩ、網路安全等專業知識的人員。此外，歐盟和國家層級也需妥善協調，他說，ＡＩ法案如何與一般資料保護規則（ＧＤＰＲ）、數位服務法和數位市場法等現有法規互動，這非常複雜且具挑戰性。

同時生效的還有處罰條款，違反ＡＩ法案的公司可能被處以最高三千五百萬歐元罰款，或最高相當於其全球年營業額百分之七的罰款，以較高者為準。卡布雷拉指出，成員國選擇罰款的作法可能會有很大差異。

此外，ＧＰＡＩ系統也納入監管，這些系統包括社群平台Ｘ的Grok、Google的Gemini和OpenAI的ChatGPT等大型語言模型。歐盟委員會七月發布了ＧＰＡＩ實踐準則，規範透明度、版權及安全保障等問題，目的在協助ＧＰＡＩ模型供應商遵守ＡＩ法案。

歐盟執委會說，未簽署該準則的公司將面臨更嚴格審查，簽署的公司則被視為遵守ＡＩ法案。美國科技巨頭Meta上周表示不會簽署，但Google和OpenAI等公司則表示將會簽署。

(聯合報)

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通用人工智慧 歐盟納管

隨著歐盟人工智慧法案（AI Act）的新條款2日生效，AI供應商在歐洲將受到國家的監管，違規者面臨最高3,500萬歐元罰款，通用人工智慧（GPAI）也被納入監管，可能引發美歐關係的新一波緊張。

歐盟的AI法案已在去年生效，但分階段執行，最新條款2日開始實施。首先是國家監管，歐盟成員國2日起須通知歐盟執委會，會有哪些市場監管機關負責監督企業是否遵守AI法案。

同時生效的還有懲罰條款，違反AI法案的公司可能被處以最高3,500萬歐元罰款，或最高相當於其全球年營業額7%的罰款，以較高者為準。

GPAI系統也納入監管，包括Grok、Gemini及ChatGPT等大型模型。歐盟委員會7月已發布GPAI實踐準則版權及安全保障等問題，未簽署的企業將面臨更嚴格的審查，簽署者被視為遵守AI法案。Google和OpenAI等公司都表示將簽署，但Meta已表明不會簽署。

(經濟日報)

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美中AI競賽 仁川DDM會議短兵相接

美國和中國大陸甫發布各自的人工智慧（ＡＩ）競賽計畫，希望能贏得這場競爭，而這兩大超強本周將首次面臨考驗，將於今天在南韓揭幕的亞太經合會（ＡＰＥＣ）數位及人工智慧部長會議（ＤＭＭ）會議，向正在選邊站的亞洲國家推銷其ＡＩ產品。

美國官員擔心，如果美國企業缺席，華為等陸企將在其他國家攻城掠地，過去廿年來全球許多國家的電信基礎設施都使用華為產品。美方擔心的主要風險是，若與其他國家共用美國晶片和軟體，最終將會落入對手手中。

這場會議將在仁川舉行三天，有廿一個國家參加。美國官員說，川普政府將在會中宣揚其出口美國ＡＩ戰略。華府的目標是解釋為何美國晶片和軟體最適合在醫療保健等產業部署ＡＩ，並能在這場競爭中技壓中國大陸。

大陸官員也將利用此次會議展示其ＡＩ產品，他們表示，在政府雄厚資金以及建立全球開放模型社群願景的支持下，他們的產品將日新月異。

美國科技政策辦公室主任克拉茨修奧斯說：「我們的訊息很簡單：美國AI對商業開放。」他並表示，目標是告訴其他國家，美國希望盡可能簡化AI交易。

克拉茨修奧斯協助主持美國AI策略的發展以及執行川普總統最近所簽署的行政命令，其中一項行政命令的重點是將美國技術出口國外，並透過美國進出口銀行和美國國際開發金融公司等融資機構協助完成交易。

這項新計畫可能有利於被選中出口的美國公司，預計主要競爭者包括晶片設計公司輝達、ChatGPT製造商OpenAI等公司。

今年初，大陸新創公司DeepSeek發布一款令人印象深刻的模型，藉由提升效率來降低成本。如今許多國家都在使用DeepSeek的產品，以及阿里巴巴集團等其他陸企的模型。

此外，大陸優先發展世界其他國家都可使用的開放原始碼模型，這項策略可能會削弱美國的競爭力，因為美國最好模型都是私有的。

(聯合報)

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美中AI角力在APEC打對台 與會國面臨選邊站壓力

美國和中國大陸近來公布的人工智慧（AI）發展戰略，本周將在南韓登場的亞太經濟合作會（APEC）數位與AI部長級會議（DMM），首次交鋒，美國將大談出口美國AI技術的策略，中國大陸則將鼓吹開放、並推銷自家AI產品，與會各國也將面臨選邊站的壓力。

APEC數位與AI部長級會議預定4-6日在南韓仁川舉行，21個國家參加，美國官員預期，川普政府將宣揚出口美國AI技術的戰略，目標是說明若各國要在醫療保健等產業部署AI、並且技壓中國大陸，美國的晶片和軟體是最佳選擇。

中國大陸官員也將藉機推銷其AI產品，表明在政府雄厚資金、以及建立全球開放模型社群願景的支持下，中國大陸的AI產品將持續改善。

美國科技政策辦公室主任克拉茨修斯（Michael Kratsios）將與中國大陸官員在會中發表演說，他說，「我們的訊息很簡單：美國的AI對商業開放」，美國總統川普7月底簽署行政命令，啟動「AI行動計畫」，以鬆綁監管、加快出口及擴大資料中心所需的能源供應，全面加速美國AI發展，克拉茨修斯是引領擬定策略與行政命令的官員之一。

他將與美國商務部主管出口管制事務的次長凱斯勒（Jeffrey Kessler）同台，將向其他國家展現，美國希望盡可能簡化AI交易。

中國大陸也在7月底宣布，計劃成立倡議成立世界AI合作組織，主打「開放」，希望推動全球AI治理合作。中國大陸新創公司DeepSeek今年稍早發布提高效率程度令人驚豔的模型後，許多國家都已在使用DeepSeek的產品、和阿里巴巴等其他陸企的模型。中國大陸正優先開發能讓世界其他國家使用的開源碼模型，可能削弱美國的競爭力，因為美國最佳的模型都是私有。

美國官員擔心，若美國的出口管制措施導致美國企業在這場AI競賽缺席，將讓華為等陸企將在其他國家攻城掠地，就像過去20年來全球多國電信基礎設施都使用華為的設備，美方也擔心若與其他國家共享美國的晶片和軟體，最終會落入對手手中。

(經濟日報)

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達賴喇嘛轉世爭議／國際支持力道減弱 藏人自由面臨地緣政治現實

儘管中國大陸堅稱下一世達賴喇嘛須出自大陸，第14世達賴喇嘛過去曾表示其繼任者將誕生於大陸以外。由於達賴不僅是精神領袖，同時維繫著流亡政府與成功建立維護西藏文化與認同的社群，轉世背後牽動中國主權、藏人自治、美中競逐、印中邊界戰略等多重議題，美中印三方各有考量，北京恐趁其離世控制藏傳佛教，結束藏人爭取自治。

北京並不承認西藏流亡政府，視達賴為危險的分離主義者，並避免與其代表直接接觸已逾十年。西藏獨立將損及大陸領土完整，鼓勵新疆、內蒙古及台灣獨立，影響共黨政權存續。

轉世議題浮上檯面 大陸堅持藏傳佛教中國化

北京堅持達賴的繼承者必須要來自中國大陸，並援引清朝金瓶掣籤制主張有權批准達賴的繼任人；聲稱14世達賴本人，也是根據歷史定制，報經當時「國民政府」批准繼任。對於大陸試圖干預藏傳佛教的轉世制度，流亡藏人長期保持警惕，視此為大陸加強對西藏控制計畫的一部分。藏人指控大陸試圖消滅其佛教文化與語言，打壓宗教自由，遷徙數百萬漢人入西藏改變當地民族結構並虐待政治犯。

達賴成為北京控制藏傳佛教的眼中釘。隨著達賴宣布自己將轉世，支持者樂見藏傳佛教擁有600年歷史的機制延續，卻也憂心北京利用達賴圓寂與新繼承人認證的空窗期分裂信仰，形成流亡政府與北京分別指定之兩個達賴的結果。

達賴曾說，「若出現兩位達賴喇嘛，沒人會尊重（大陸指定的那位）」；近日也說圓寂後，只有他在印度設立的非營利組織能認證繼承人。為助流亡藏人爭取自由與抵抗北京打壓，他也在2011年卸任流亡政府領導人職務，徹底退出政治角色，建立不依賴單一領袖的穩固體制。

不過，大陸已介入班禪喇嘛的認定。北京拒絕承認達賴在1995年認定的男童為班禪轉世，另立確吉傑布為班禪。印度西藏流亡政府官員丹增列偕說，「一旦被中國任命，就必須向其效忠」。大陸領導人習近平6月在中南海會議上，要求確吉傑布「堅決推進藏傳佛教中國化、維護中國統一與民族團結」。

美國援助縮減 北京加強對藏文宣

隨著北京影響力的加強，削弱全球對西藏的支持，不利藏人宗教自由與文化傳統。藏族作家兼行動人士丹增尊珠說，「大家都和中國做生意，大家獲益我們卻損失。某種程度來說我們是地緣政治受害者」。

以美國在內的部分國家認為北京意圖控制達賴轉世，侵犯宗教自由與西藏的文化傳統。美國議員曾表示不允許北京影響達賴繼任人的選擇，前總統拜登2024年也簽署法案，敦促北京解決因西藏要求更多自治權而引發的爭議。

但隨著美國總統川普削減全球項目與凍結相關援助，流亡政府的脆弱性更為明顯。流亡政府每年預算約4千萬美元，其中約4分之1來自美國。藏人行政中央司政邊巴次仁說，近日已說服華府解凍大部分資金，但「確實影響我們既定工作推進，我們失去6個月的時間」。

據提供給美國國際媒體署（USAGM）的報告，因自由亞洲電台（RFA）與其他USAGM贊助新聞機構的經費遭川普刪減，北京得以填補其在節目製作上的空白，並擴大其報導的影響力。隨著RFA不再向藏語聽眾播放，3月以來北京新增26個藏語頻道，擴大其宣傳覆蓋的範圍。

印度立場謹慎 達賴成潛在外交槓桿

歐盟與印度等國家則立場謹慎，避免與北京的摩擦。新德里正式承認西藏是大陸的一部份。雖然一位印度部長支持達賴的轉世聲明，該部長卻澄清是以佛教徒而非印度政府代表的身分發言，印度外交部也聲明印度在此議題上並未有立場。不過，由於許多印度人尊敬達賴，達賴的存在為新德里在與競爭對手北京打交道時，提供相當籌碼。

流亡藏人議會議員丹增晉達說，「在達賴去世的前提下，我們對未來準備有多充分？若提前預見這不可避免的情勢，至少可以提前做好準備」。

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達賴喇嘛轉世爭議／達賴轉世的政治與信仰之爭 誰能決定下一世活佛誕生？

西藏活佛轉世是一項神蹟，也是行之有6、700年的傳統，更是600萬人的西藏地區、15萬人的印度流亡藏胞、以及千千萬萬全世界佛教徒的信仰核心。

達賴喇嘛並不這麼想，他2007年提出，在自己圓寂之前，可由藏人「全民公投」決定怎麼選出轉世靈童，10年前，udn tv的《全球瞭望》訪問他時，他也說：達賴喇嘛制度應不應該延續是由人民決定，如果人們覺得恰當，就會保留下去；如果民眾覺得無關緊要，那就停止（這個制度），「我並不擔心」。

達賴的理由是：「達賴喇嘛有超過600年的歷史，轉世到現在第14世，這個近5到6世紀的古老傳統，能結束在一名受歡迎的達賴喇嘛任內，是非常好的。如果第15世達賴喇嘛上位，卻成為恥辱，這是非常糟糕、非常令人難過。」

停止轉世的想法，像枚炸彈，讓大家張皇失措，即使達賴的死對頭、標榜自己是無神論者的中國共產黨，都氣急敗壞地譴責他違背藏傳佛教的傳統。

所以當達賴在今年過90歲生日之際的7月2日發布聲明，確認未來他將會轉世回到世間，繼續成為第15世達賴喇嘛，雖然避免了信仰的動搖、甚至崩潰，但是卻引發了更多的問題。

北京另立「漢班禪」 引爆認證正當性之爭

首先是，誰來認證轉世靈童？達賴在聲明最後強調，由他所成立的甘丹頗章信託基金（Gaden Phodrang Foundation）是唯一負責尋訪轉世靈童及認證的單位：「所有人務必銘記：除此機制以外，任誰皆不具備認證轉世的正當性，這一原則永遠不會改變！」

聲明如此之強烈，是為了杜絕北京政府30年前自行認證「漢班禪」的故技重施；第10世班禪喇嘛1989年猝死後，中共派出尋訪轉世靈童小組，由恰札活佛強巴赤列主持，強巴赤列一直與達賴喇嘛保持聯繫，並根據達賴喇嘛的指示，找到了班禪喇嘛的轉世靈童—更登確吉尼瑪，經達賴喇嘛認證並宣布更登確吉尼瑪為第11世班禪喇嘛。中國政府對此極為不滿，強巴赤列旋即鋃鐺入獄，而6歲的更登確吉尼瑪更在被認證的3天之後失蹤。

北京隨後又冊立了另一位「第11世班禪喇嘛」確吉傑布，但始終沒有得到達賴認證，在藏人社群中，更登確吉尼瑪被稱為「藏班禪」，確吉傑布則被稱為「漢班禪」。

不只是宗教事務 中共視轉世為國家權力

但是中共官方向來堅持，活佛轉世絕不是單純的宗教內部事務，更不是轉世者自己宣稱的「擁有的唯一合法權力」，而是國家主權、政府權威、宗教原則、信眾情感等的綜合體，鑑於達賴的地位公認高過於班禪，達賴7月的聲明明顯挑釁，中國外交部發言人毛寧立即回應，聲稱達賴喇嘛繼任者的身分必須由北京批准、必須在中國境內透過數百年歷史的儀式進行。

中共向來主張，達賴與班禪兩活佛轉世，必須依據清朝以來的傳統；1792年乾隆帝派遣大軍入藏，驅逐廓爾喀勝利後，頒布《欽定藏内善後章程二十九條》，規定了活佛轉世的程序：下屆達賴必須由金瓶掣簽、並經中央政府同意的程序產生，然而並不是每一位達賴喇嘛都經過此程序，僅第11和第12世達賴喇嘛適用這項規定，但對第9世、第13世和第14世達賴喇嘛，就沒有適用。

藏傳佛教有轉世認證制度 靈童經遺囑聖湖指引

事實上，藏傳佛教自有一套認證制度，600多年來，都準確無誤地找到歷代達賴轉世化身；認證轉世靈童，最重要的是前世的達賴喇嘛臨終前留下的遺囑、指示或特殊跡象，而轉世靈童必須準確無誤講出前世生活點滴，或辨認出前世遺物、侍從等。

尋找靈童，最先看的是出生時間與上一世達賴喇嘛去世時間相近，上一世達賴喇嘛火化時，煙霧升起的方向也可被視為轉世地點、方位的提示；而聖湖拉姆拉措湖湖面異象也很重要，高階喇嘛觀察聖湖水中浮現藏文，以及寺院、民宅的形象，提示了地域、方位，順著找下去，能夠發現如水中形象一樣的寺廟、房屋。

目前第14世達賴喇嘛，從尋找到認證花了4年。達賴自己說，在1937年的有一天，他父母告訴他，有3名賓客會來小鎮拜訪，那一天他期待他們來臨，那3位認證者裝扮成一般人的模樣上門，本名拉莫頓珠的達賴認出他們的名字。喇嘛拿出包括13世達賴喇嘛遺物的物品，男孩指著13世達賴喇嘛的念珠說：「這是我的、這是我的」。

達賴未排除轉世中國 雙方仍可能尋求妥協

未來14世達賴過世後，很有可能出現兩個達賴，一個在中國境外，由達蘭薩拉所推舉，另一個在中國境內，由中共所選擇，並經北京挑選的班禪喇嘛所認證，因而引發中共與西藏流亡社群的長期對立鬥爭。

然而未來的情況也許沒有這麼悲觀，達賴與中共都留下了妥協的餘地；達賴曾說過也許自己會投生西藏之外的地方，甚至可能轉世成金髮碧眼的女孩子，他之前在udn tv專訪中說，在西藏的傳統信仰中，一些非常高階的轉世喇嘛就是女性，如果一名女性達賴喇嘛更有作用，更有幫助，為何不？

但這次達賴的表態卻留有餘地，不像過去表示，將轉世於「自由世界」，這次沒有提及可能地區，意味著不排除在某種協議下，轉世於中國大陸地區。

這不禁令人想起，北京與梵蒂岡所達成的主教共同指派協議，同一主教，既是由愛國教會推舉，羅馬教皇也指定，雙方都可以滿意；當然也許這很難一下子就適用於達賴與班禪兩大活佛，但對於其他諸多高僧，似可開始嘗試，大寶法王噶瑪巴就是雙方都能接受的例子。

達賴喇嘛仍在世 是解決西藏問題的最後窗口

自1980年代初以來，達賴喇嘛一直試圖與中共和解，雖然雙方有秘密私下管道存在，但迄今為止，這些努力尚未有成果。中國大陸國家主席習近平在2012年上台後，一度傳出北京願意嘗試與達賴和解，這是由於其父習仲勛與達賴頗有交情，還送給達賴自己的手表，也有謠傳習近平夫人彭麗媛是西藏密宗信徒，達賴也在udn tv專訪中曾表示希望在有生之年，能夠到五台山朝聖，期盼看到文殊菩薩顯靈。

中共的宗教政策，也許並非鐵板一塊，特別是趁達賴喇嘛在世期間，是解決西藏問題的機會之窗；自他出走後的66年間，達賴並不是宣揚西藏獨立，而是西藏的高度自治，他同時極力壓制流亡藏人中贊成獨立的年輕一代，但在他死後，情況可能演變得不可收拾。

目前西藏流亡運動之所以不至於偏激暴力，主要靠達賴個人的權威，而在轉世靈童選出，並真能夠負起治理責任之前，須由攝政機構代行職權十數年，可是攝政機構並沒有達賴喇嘛的權威與正當性，北京要與達蘭薩拉的和解，可能就在14世達賴的任上。

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(聯合報)

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台灣若有事…美施壓南韓介入台海 擴大共同防禦範圍

香港南華早報三日報導，南韓正努力應對來自其盟邦美國加劇的壓力，要求其在美中加深的競爭中選邊站，同時北韓也在南韓門口以戰爭恫嚇。分析家示警，首爾必須以無與倫比的靈活度走在這條微妙的地緣政治鋼索上，以避免捲入一場大國對抗。

在美、日和南韓三方合作升溫之際，首爾也受到華府更大施壓，要求將美韓共同防禦條約適用範圍擴大至台海。該條約載明太平洋地區發生武裝攻擊可觸發共同防禦義務，但首爾至今未表態接受或拒絕。

另外，韓媒News1於三日報導，預料美韓同盟的「現代化」將成川李會主要議題，這對必須同時維繫美中關係的南韓是難題，這相當於繼關稅後，川普給南韓的「第二張帳單」。

川普一日赴新澤西州貝德敏斯特途中，對媒體提問美韓峰會何時舉行答道，目前美韓關係很好。他七月卅日說，李在明將在未來內造訪白宮，屆時兩人將公布美韓達成的貿易協議。

日本新聞網（JNN）一日引述幾位外交相關人士報導，美韓正協調南韓總統李在明十二日在美國和川普舉行首次的「川李會」，預料這場美韓峰會將商討南韓在美韓關稅談判中承諾的對美投資、舒緩朝鮮半島緊張的對策和南韓提高國防開支。

韓媒Newsis三日報導，川李會可能在南韓十五日「光復節」前後舉行。南韓SBS電視台三日報導，南韓政府傾向八月最後一周。News1提到，代表性的同盟現代化就是駐韓美軍角色轉變，例如駐韓美軍司令布朗森說，南韓像艘漂浮在中國大陸前方的航空母艦，可擴大駐韓美軍的機動性，及三月五角大廈內部文件「暫時國防戰略指導」指出，著重遏制中國奪台的行動和強化美國本土防衛，這似乎將應對北韓威脅的責任交給南韓。

首爾大學統一和平研究所訪問研究員張容碩說，美中緊張升溫，南韓必須戰略靈活，否則就有淪為遭兩條打架鯨魚壓扁的小蝦米風險；若中國大陸真有意穩定區域情勢，應約束北韓挑釁，為南韓創造外交迴旋空間。

如此空間正在萎縮。南韓東國大學教授高有煥提到，華府正要求南韓對中國採取更清晰立場，但南韓的國家利益未必全然與圍堵中國相符。然而只要南韓無法明確界定駐韓美軍在台海危機中的角色，外界就將持續臆測台灣有事時南韓究竟會否直接涉入。

美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）專家塞勒說，若朝鮮半島爆發衝突，中國可能構成第三方介入的威脅，提供北韓支援。若「台灣有事」，華府與首爾預先規畫是最明智的做法，屆時北韓的動向將決定情勢演變，將是一項關鍵變數。

塞勒還說，最重要的是北京和平壤清楚了解美國與南韓共同承諾抵禦來自中國或北韓的侵略，若首爾表現出冷漠、漠不關心、等距外交或風險迴避，那北京將利用此一破口。

(聯合報)

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川普給南韓「新帳單」 聚焦駐韓美軍因應台海

軍事同盟現代化 雙方最關鍵議題

南韓總統李在明預定本月訪問美國，與美國總統川普舉行高峰會，日本和南韓媒體引述知情人士報導，時間可能在本月中旬或下旬。在美韓兩國達成初步貿易協議後，雙方接下來最關鍵的議題是軍事同盟現代化，可能聚焦調整駐韓美軍牽制中國、因應台海衝突的角色。南韓媒體指出，這對於必須同時維繫與中國關係的李在明而言，可能是一大難題，可視為川普給南韓的「第二張帳單」。

李在明本月將與川普會談

川普七月卅日宣布，與南韓達成貿易協議，美國對南韓進口商品的關稅調降至十五％，南韓將對美投資三五○○億美元，並向美國採購價值一○○○億美元的能源產品。日本TBS電視台引述多名外交消息人士獨家報導，韓美兩國正協調李在明十一日啟程前往華府，十二日與川普舉行會談。南韓SBS電視台三日則稱，南韓政府傾向於八月的最後一週。

南韓「News1通訊社」報導，這將是李在明任內首度會晤川普，韓美同盟現代化料將成為主要議題，即擴大傳統軍事安全範疇，不再僅聚焦於應對北韓威脅，而是重新調整以因應國際安全與戰略環境的變化。「同盟現代化」是川普政府用來解釋所謂「戰略彈性」（strategic flexibility）概念的術語，包括需要調整駐韓美軍的角色和規模，以遏制中國。

今年三月，美國國防部的內部文件「暫時國防戰略指導」指出，五角大廈將優先著重嚇阻中國奪取台灣，以及強化本土防衛，即使可能要承擔在歐洲和其他地區的風險，似乎是將應對北韓威脅的更大責任交給南韓。

駐韓美軍角色變化 擴大對中牽制

報導指出，川普執政時期的韓美同盟，最大癥結將是駐韓美軍角色變化。駐韓美軍司令布朗森曾將南韓描述為「停在中國門口的航空母艦」，暗示應擴大南韓在區域安全中的機動角色，駐韓美軍在對中牽制方面的功能料將持續擴大。

南韓梨花女子大學教授朴元根（譯音）認為，川普料將在提高南韓分擔防衛經費、承擔戰略武器部署費用，以及增加國防預算等三個面向施壓。世宗研究所首席研究員申範哲（譯音）認為，若南韓完全無視美方強調的「戰略彈性」，恐導致駐韓美軍縮減。他建議李在明政府接受戰略彈性概念，但也應明確劃定「台海有事時，南韓專注於防衛朝鮮半島」的立場，並搭配「不直接介入周邊國家事務」之類的外交修辭。

(自由時報)

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廣東屈公病爆發 確診逾7700例

屈公病（陸稱基孔肯雅熱）疫情近期在粵港澳地區持續蔓延，廣東累計確診超過七七○○例，香港二日出現首宗輸入個案，澳門已爆發二起本土病例。為盡快阻斷疾病傳播，廣東全民總動員，正在開展為期一周的集中滅蚊行動。

屈公病是一種由屈公病毒引起的急性傳染病，經由蚊子叮咬而傳播。屈公病的症狀與登革熱非常類似。感染後可能出現持續高燒、劇烈關節疼痛、皮疹等症狀。

央視報導，七月廿七至八月二日，廣東全省新增二八九二起屈公病本土病例，佛山就占了二七七○例。截至二日，廣東全省累計七七一六起屈公病本土病例。

廣東佛山是這波疫情的爆發地。大陸衛健委副主任、疾控局局長沈洪兵二日帶隊赴廣東佛山，指導屈公病疫情防控工作，要求加大防控力度，力爭在最短時間內撲滅疫情，盯緊蚊媒控制關鍵環節。大陸國務院副總理劉國中七月卅一日至八月一日也視察佛山，要求「外防輸入、內防擴散」，打贏疫情防控殲滅戰。

佛山自上月卅一日至八月六日展開為期七天的成蚊消殺行動，要求家家戶戶點蚊香、掛蚊帳、清積水、出門塗防蚊液，每天早晚還須各滅蚊一次。

廣東佛山爆發屈公病疫情，鄰近的香港二日出現今年首例輸入個案，患者為一名十二歲男童，日前到佛山順德旅遊，上周三返回香港隔天就出現發燒、皮疹、腳後跟及手腕關節疼痛，目前情況穩定。香港明報報導，香港大學微生物學系傳染病學講座教授袁國勇建議，如非必要暫時勿到訪佛山。

香港衛生防護中心傳染病處主任歐家榮表示，暑假粵港每周數十萬人往來，香港出現局部傳播的風險中至高，蚊子叮帶病毒患者最快兩日後可傳人，很快會有第二至三代傳染，導致防控困難。加上香港近期多雨，溫度較高，蚊患較前幾個月嚴重。

許多香港民眾周末會「北上」前往廣東旅遊、消費，已有香港家長稱，近兩個月暫時不考慮帶小孩北上廣東遊玩。

鄰近廣東的福建福州市疾控中心也發文呼籲市民做好防蚊工作，並要求佛山等高風險地區往返人員進行十四天自我健康監測。

(聯合報)

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共軍高層再傳落馬 北部戰區司令員「消失」

據遼寧日報報導，八月一日，遼寧省慶「八一」軍政座談會在瀋陽召開，「北部戰區主要領導出席並講話」。但通篇報導只見北部戰區政委鄭璇，未提及司令員黃銘，加深外界對於黃銘動向的揣測。

遼寧日報去年關於遼寧省慶「八一」軍政座談會在瀋陽召開的報導提到，遼寧省委書記、省人大常委會主任郝鵬出席並講話，北部戰區司令員黃銘出席。外界當時是由此確認，黃銘已由中部戰區司令員調任北部戰區司令員。

今年五月，網上即有消息稱黃銘被停職或「出事被抓」。遼寧日報關於遼寧省慶「八一」軍政座談會的報導未提及黃銘，引發更多揣測。據報導，北部戰區政委鄭璇在今年遼寧省慶「八一」軍政座談會上，代表戰區黨委和駐遼部隊，向遼寧各級黨委、政府和廣大人民群眾，致以衷心感謝和崇高敬意。

鄭璇說，今年以來北部戰區黨委機關和戰區部隊堅決貫徹中共中央、中央軍委和軍委主席習近平決策，「深入推進政治整訓，部隊思想根基越來越牢固、作風風氣越來越純正、精神面貌越來越昂揚」。

根據公開訊息，現年六十二歲的黃銘是江蘇宜興人。二○一四年七月，晉升少將軍銜；二○一九年底晉升中將軍銜，二○二三年一月晉升上將軍銜。在二○一五年九月三日紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年大會閱兵式中，黃銘作為五十餘位將軍領隊之一，率領「平型關大戰突擊連」英模部隊方陣接受檢閱。

若果真如傳聞黃銘已落馬，則其出任北部戰區司令員時間還不到一年。

(聯合報)

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陸駐美大使謝鋒：中美和平相處 互不踩線越界

中國大陸駐美國大使謝鋒日前出席中美匹克球交流活動時，談及中美關係表示，中美關係又站在關鍵歷史節點，這個「大球」仍需許多「小球」來推動，未來仍要由兩國人民來創造。他並指出，就像在匹克球賽場上要遵守「比賽規則」，中美要在這個星球上和平共處，就不能在涉及彼此核心利益的問題上踩線越界。

據大陸駐美國大使館微信公眾號三日發布，謝鋒在活動致詞時表示，半個多世紀前，「乒乓外交」叩開中美交往大門，兩國人民的真誠願望讓中美打破堅冰。今天，匹克球運動架起中美交流新橋，兩國人民的友好互動為中美關係再添暖意。

謝鋒以球賽比喻中美關係，他稱，就像在匹克球賽場上要遵守「比賽規則」，中美要在這個星球和平共處，也不能在涉及彼此核心利益的問題上踩線越界；匹克球比賽要努力創造「得分機會」，中美雙方也應當探索擴大合作領域，多辦一些有利於兩國和世界的大事好事。

謝鋒指出，美國前總統尼克森說過，「乒乓球比賽會有輸贏，但最大贏家是美中人民的友誼」。他希望中美人民多走動多交流、做夥伴做朋友，共同探索新時期中美正確相處之道。

(聯合報)

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歐洲熱浪拉響能源警報 核電廠卻一度暫停運作

熱浪侵襲全球各地，歐洲空調用電激增，核電廠卻因高溫一度暫停運作，使能源系統陷入高度緊張。與此同時，炙人高溫恐危及日本稻米收成，該國豬肉價格更飆至50年高。

牛津大學環境變遷研究中心主管羅森諾表示，今夏熱浪頻傳，對歐洲能源系統帶來「巨大改變」。以往歐洲的尖峰電力需求集中在冬天，但夏天日益炎熱，到某個時刻情況可能逆轉。

環境智庫Ember數據顯示，在7月的前幾天，德國的尖峰用電需求達到1.5太瓦時（TWh），與1月平均用電需求相等。西班牙熱浪席捲期間，尖峰用電需求更達0.83TWh，超越1月平均值0.72TWh。

法國及瑞士的內陸核電廠，今夏稍早受高溫影響，較難替反應爐降溫，紛紛暫停或減少活動。Ember表示，法國18座核電廠中，有17座在6至7月熱浪期間裝置容量下降。英國電力公司SSE也說，英國出現熱浪和嚴重乾旱，第2季水力發電量季減40%。

電力吃緊下，義大利佛羅倫斯和貝加莫7月1日大停電，導致民眾受困電梯、大型百貨被迫疏散人潮。

熱浪也衝擊日本，氣象廳資料顯示，7月均溫打破1898年有數據以來最高紀錄。產米重鎮新潟，過去一個月來未見降雨，稻田土地龜裂，要是到8月初仍未有充分降水，稻米可能不會結穗，將損及收成。2023年熱浪使稻米歉收，去年下半米價飆漲。今年稻米產量有望回升，但近來熱到稻子有如在泡溫泉，難以避免一定程度的熱傷害。

另外，日本菜價騰貴，價格年增一至三成，國產豬肉價格更突破半世紀新高，7月東京中央市場的高級國產豬肉價格，平均每公斤較去年同期上漲4%至866日圓，突破50年新高。因高溫讓動物胃口下降，增重更花時間，延遲市場出貨，使整體供給量下滑。

(經濟日報)

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OPEC+增產保市 油價有壓 拚奪回全球市占率

石油輸出國組織與夥伴國（OPEC+）的代表透露，該組織原則上同意9月起再度增產，使自願性減產周期告一段落，以重新拿回全球市占率，凸顯OPEC+的焦點正從「減產保價」轉向「增產保市」，卻將使油市供過於求，對油價造成下壓。

彭博資訊與路透都引述OPEC+的代表指出，OPEC+在3日舉行的視訊會議上，將批准沙烏地阿拉伯與夥伴國的每日產量進一步提高54.8萬桶，並同意阿聯獲得的額外產量配額能夠分階段落實。

這次增產顯示OPEC+的產量政策由「減產保價」轉為「增產保市」，使石油及汽油期貨面對地緣緊張及季節性需求旺季時，能更具緩衝能力，消費者也將因油價下跌而鬆一口氣，更象徵美國總統川普的一大勝利，卻也可能使全球油市今年稍晚供過於求。

OPEC+在7月會議時，已初步同意將2023年以來每日減產220萬桶的周期予以終結，油市目前聚焦於另一項每日減產166萬桶的協議，而這項減產預定將於2026年底結束。

RBC資本公司商品策略主管克羅夫特預期，「OPEC+在結束220萬桶的減產行動之後，將會暫停一段時間，以評估市場情勢及更廣泛的總經因素」。

4月初OPEC+宣布加速縮小減產規模，加上川普「解放日」關稅震撼，國際油價一度跌到四年低點。之後幾個月OPEC+實施一系列增產行動。但夏季石油需求旺季來臨，加上中東緊張升高，油價因而收復一部分跌幅。布蘭特油價1日收在略低於每桶70美元，今年來累計跌6.7%。

(經濟日報)

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亞洲管制穩定幣 更新規範 未來可能掛鉤各種亞幣

美國政府積極推動價格緊釘美元的穩定幣，正引發亞洲金融重鎮的危機意識與迫切感，憂心資金外流，紛紛更新規範以跟上穩定幣潮流，近來南韓、香港、馬來西亞、泰國及菲律賓的發展都顯示，未來可能出現與各種亞洲貨幣掛鉤的穩定幣。

多年來全面禁止加密貨幣的中國大陸，近來似乎沒那麼排斥以穩定幣作為人民幣替代選項的構想，京東商城和螞蟻集團都計劃申請成為穩定幣發行商。

南韓國會與央行最近也在討論是否要允許南韓企業發行韓元穩定幣。南韓執政黨已於6月提出「數位資產基本法案」，為當地企業發行穩定幣鋪路，Kakaopay股價已因可望發行韓元穩定幣而大漲，但央行目前持反對立場。

南韓民眾已大量交易美元穩定幣。韓聯社引用南韓央行的資料報導指出，南韓今年第1季紹及USDT、USDC及USDS等美元穩定幣的交易額，已達57兆韓元（約410億美元）。

美國總統川普7月中旬簽署了《天才法案》（Genius Act），推動更廣泛使用美元穩定幣，引發亞洲多國的新一波迫切感，擔心資本外逃，因為當前的穩定幣市場仍由美元主導。目前已有2,560億美元的穩定幣價格緊釘美元，相較下，只有價值約4億美元的穩定幣價格緊釘歐元。加密貨幣交易平台Flipster駐阿聯總經理葛洛里蒙德指出，天才法案開啟了採用穩定幣的大門，「不管你支不支持，穩定幣已無法迴避」。

香港已迅速成為亞洲地區穩定幣的實驗室，特別聚焦於「可行且實用」的用途。專家說，許多有意發行人民幣穩定幣的公司，都是已在跨境結算使用人民幣交易的企業，這「正是實際需求所在」。

中國大陸的下一步尚未明朗，許多加密貨幣業者已在為發行人民幣穩定幣預做準備。但多數人仍認為北京當局近期還不會開放加密貨幣交易，將繼續以香港為陸企拓展海外的實驗場。

(經濟日報)

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港本季GDP 增速將放緩

香港財政司長陳茂波預期，香港第3季經濟將持續增長，但增幅恐不如第2季（3.1%）。此外，受到美國關稅影響，特別是第3季出口增幅可能不及第2季。

綜合信報、香港電台報導，陳茂波在電台節目上表示，香港出口商擔憂美國關稅措施，於是在4月提早進行出口工作。展望下半年，他說，期望隨著旅客訪港、盛事活動舉行，以及美國可望9月起降息，有利香港資產市場及營商環境。

陳茂波指出，因應印花稅收入增加，香港財政年度政府經營帳目或由原先預估的赤字轉為盈餘，綜合帳目仍預計為赤字，但他強調香港政府的財政非常穩健。

在房市部分，陳茂波稱，香港住宅市場過去三個月表現平穩，新建案反應不錯，一手和二手房交投量每月恢復至5,000多宗，接近過去十年平均數；非住宅市場則比較複雜，目前商辦供過於求，商鋪出租狀況則與餐飲業掛鉤。

本周將公布第2季餐飲行業總收益，預計按年會有輕微增長。陳茂波指出，零售和餐飲等行業的經營呈穩住的跡象，但不能否認有關行業仍受較大壓力。

港府此前公布，香港第2季GDP較上年同期實質成長3.1%。花旗指出，香港第2季經濟穩步復甦，對香港總體經濟看法審慎地轉向更樂觀，並上調香港全年GDP增長預測至2.8%。

(經濟日報)

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陸債券息收恢復課增值稅 8日起新發行國債、金融債等稅率約6%

大陸官方近期公告，自8月8日起對新發行的國債、地方政府債券、金融債券的利息收入，恢復徵收約6%的增值稅。專家估算，此舉將立即為大陸國庫帶來逾千億台幣收入，每年產生稅收還會逐漸上升，但總體上不利債市，一定程度上降低債券對於投資者的吸引力。

大陸財政部、稅務總局公告稱，自2025年8月8日起，對在該日期之後（含當日）新發行的國債、地方政府債券、金融債券的利息收入，恢復徵收增值稅。對在該日期之前已發行的國債、地方政府債券、金融債券的利息收入，繼續免徵增值稅直至債券到期。

大陸在國債發行初期，實行國債利息收入免徵營業稅政策。2016年「營改增」改革後將免徵營業稅改為免徵增值稅，並將地方債利息收入和金融機構持有金融債券取得的利息收入納入免稅範圍。根據2016年發布的《關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》，增值稅稅率為6%。

第一財經報導，財通證券首席經濟學家孫彬彬表示，根據此次公告，銀行等自營機構持有上述債券產生的利息收入將徵收6%增值稅；資管產品（含公募基金等）適用簡易計稅方法，按照3%的徵收率繳納增值稅。

對個人投資者而言，該政策幾乎沒有影響。大陸稅務局近日公布訊息指出，民眾購買上述國債、地方政府債券等，每月額度不超過人民幣十萬元，將享受免徵利息收入增值稅優惠政策。該優惠政策執行期限截至2027年12月31日，未來政策是否延續有待觀察。

對於商業銀行而言，其是政府債的最大購買方，未來繳納增值稅的同時其新發行的金融債利率可能上行，對獲利會形成一定的負向影響。

此政策有助於緩解債市交易的羊群效應。去年大陸國債殖利率快速下行，市場非理性行為影響了金融穩定，其中利息收入免稅起到一定的推波助瀾作用。

國盛證券首席宏觀固定收益分析師楊業偉估算，從總體稅收增加規模來看，估計2025年增量稅收約人民幣321億元（約新台幣1,285億元），2026年增量稅收約人民幣648億元，2027年增量稅收約人民幣988億元。同時隨著應稅債券規模不斷上升，每年產生的稅收也逐漸上升。

(經濟日報)

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習「新三樣」跛腳 光電5龍頭裁員3成

中國五大太陽能企業去年悄悄裁員近三分之一，中國領導人習近平推動的「新三樣」成長引擎之一的太陽能，正深陷產能過剩、價格暴跌與巨額虧損三重困境。這波裁員凸顯中國多個產業因長期產能過剩與需求不振，陷入激烈價格戰；全球每年生產太陽能板數量約為實際需求的兩倍，且絕大多數由中國企業製造。

穩就業政治敏感 僅隆基認裁員

根據路透統計，隆基綠能、天合光能、晶科能源、晶澳科技與通威股份等五家中國太陽能龍頭企業，去年合計裁員約八．七萬人、占總員工數三十一％。這些尚未對外公布的裁員數據，可能包括主動裁撤和自然流失，與太陽能企業普遍縮減薪資、削減工時有關，目的是控制虧損。

裁員在中國屬政治敏感議題，北京當局一向將「穩就業」視為維穩核心。除了隆基綠能曾承認裁員五％，其餘四家公司均未公開說明或回應路透提問。

晨星公司分析師王誠（音譯）表示：「太陽能產業自二○二三年底以來已進入下行週期，去年情況更加惡化，今年看起來仍未見好轉。」根據中國光伏行業協會今年七月的簡報，去年以來已有逾四十家太陽能企業退市、破產或被併購。

二○二○到二○二三年，中國太陽能製造商大舉擴廠，這波投資潮得益於北京當局從房地產撤資後，將資源傾向「新三樣」，即太陽能板、電動車與電池，但這波擴產潮也引發價格暴跌與激烈競爭；加上美國政府對中企在東南亞設廠生產的太陽能產品加徵新關稅，進一步擠壓中企利潤。二○二三年中國太陽能行業的整體虧損金額高達六百億美元（約一．八兆台幣）。

規模僅房產1成 虧損不相上下

傑富瑞（Jefferies）分析師劉亞倫（音譯）估計，只有淘汰二十％至三十％的產能，中國太陽能企業才可能恢復獲利；儘管中國太陽能產業規模僅相當於房地產業的十分之一，但虧損程度已與房地產危機不相上下，這種情況極不尋常，也極不正常。

(自由時報)

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美全面驅逐非法移民 中國偷渡客剉咧等

不敢打工家裡蹲 又怕返國遭罰款監禁

中國移民在過去兩年已成為進入美國的最大群體之一，但隨著美國總統川普再次執政後強力驅逐非法移民，部分來自中國的新移民開始思考是該留下面對日益嚴苛的環境，還是返回中國，為當初非法「潤」美遭罰款，甚至監禁。

紐約時報三日報導，兩年前從中南美洲「走線」赴美的四十六歲中國移民韓立華（Han Lihua，譯音），被聯邦幹員在洛杉磯逮捕非法移民嚇到不敢出門打工，大部分時間都躲在家裡。對於韓立華這類中國移民而言，隨著川普政府全面驅逐移民，「潤」美後的新生活已籠罩在恐懼下，甚至質疑美國是否真能提供他們在逃離中共獨裁政權後一個更好的環境。「大家都很害怕」，韓立華說，「沒想到美國會發生這種事」。

解封後6.3萬中國人非法入境 成美國第四大非法移民來源

美國海關與邊境保護局指出，自二○二三年一月中國在武漢肺炎（COVID-19）疫情後解除封鎖以來，已有超過六‧三萬名韓立華這種中國人非法入境，成為繼委內瑞拉、海地與厄瓜多後，排名第四大非法移民來源國。

在洛杉磯執業的華裔移民律師黃曉生（譯音）說，自從川普政府今年五月設定每天逮捕至少三千人的目標以來，移民大抓捕的情況更加嚴峻，而且被抓後幾乎不可能被保釋。中國移民社區因中國社群媒體上流傳的美國移民暨海關執法局（ICE）抓人影片，而更加人心惶惶，有些人已開始研究備案，例如考慮轉往加拿大或其他國家，甚至返回中國。

武肺疫情期間，中國社群平台充斥各種「潤學」，如今竟開始出現為出走者勾勒回國之路的「反潤」文。但專家指出，儘管如此，自願回國者仍屬少數，原因可能與中國經濟、失業率，以及嚴苛審查等有關；再加上部分移民當年「潤」美並不合法，一旦返中勢必得面對法律後果。另一名洛杉磯移民律師陳創創（譯音）就說，很少有人真的返回中國，而且回去的人往往都後悔。據稱有人返中後被罰款一千人民幣（約四一三六台幣），甚至還被沒收護照。

(自由時報)

健康

愈想減肥愈想吃 減重失敗可能是荷爾蒙作祟

愈想減重，反而愈忍不住想吃東西？努力運動，腰腹部仍瘦不下來？恐是荷爾蒙作祟。據統計，台灣每2人就有1人體重過重或肥胖，調查更發現，9成民眾自覺減重失敗。醫師說，國人在體重管理上常有兩大不可控因素：一是腸道荷爾蒙與大腦的溝通失衡而致食欲增加、另一是長期高壓造成脂肪堆積，因此呼籲民眾應正視肥胖症。

衛福部國健署定義，身體質量指數（BMI）≧24為過重，≧27則為肥胖；成年男性腰圍＞90公分、女性＞80公分，就要小心內臟脂肪過多的問題。台灣肥胖醫學會理事長林文元說，多數人未將「肥胖」視為疾病，認為靠少吃多動，一定可以瘦下來。

事實上肥胖症成因複雜，包含無法單靠意志力來改變的「不可控因素」。

台灣肥胖醫學會曾進行「全台肥胖認知調查」，9成民眾自覺最近一次減重失敗，但減重中的人僅14.7%尋求專業醫師協助。

林文元呼籲，民眾應正視肥胖症，若BMI≧27，應就診諮詢專業醫師，找出量身訂做的健康處方。

減重失敗 兩不可控因素

1.無法控制想吃的衝動：因腸道荷爾蒙與大腦的溝通失衡，可能會增加食欲。由於人體對飽足感的調控，並非僅靠意志力，同時也會受到大腦與腸道間訊號傳遞的影響，腸道會分泌「腸泌素」的荷爾蒙，在餐後負責向大腦傳送「飽」的訊號來抑制食欲，但當腸泌素作用下降，大腦就無法順利接受到飽的訊號，便有可能不小心吃太多。

2.長期高壓導致脂肪堆積：持續處於高壓會刺激皮質醇分泌，造成脂肪堆積。肥胖不只是體重問題，更重要的是脂肪堆積的位置，當身體攝取過多能量，脂肪會囤積在肝臟、胰臟、肌肉等器官，稱作「異位脂肪」，亦是長期堆積在腰腹部的內臟脂肪，會增加罹患糖尿病、心血管疾病等慢性病的風險。

台灣肥胖醫學會秘書長高湘涵說，臨床上曾收治一名45歲金融業男性，因工作壓力大、長期熬夜加班，下班後常吃垃圾食物，平時飲食不健康，導致BMI飆升至近30。患者原本以為是中年發福，不以為意，直到公司定期健檢發現膽固醇、空腹血糖等指數皆被紅字警告，才驚覺體態失控，恐帶來多種共病，開始進行飲食管控、積極運動。

雖然患者每周3天上健身房運動、戒酒、拒絕聚餐、清淡飲食，但他半夜經常忍不住偷吃消夜，被家人指責「連嘴都控制不住」，後來就醫發現，他因長期壓力引發壓力荷爾蒙皮質醇分泌，導致食欲增加、促進內臟脂肪堆積，因此在醫師建議下，患者透過新型腸泌素藥物輔助，搭配健康生活型態調整與工作壓力調適，才逐漸找回健康體位。

新型腸泌素助抑制食欲

肥胖症成因複雜，高湘涵說，荷爾蒙、壓力、基因等原因都可能造成肥胖，若BMI≧27，應盡速尋求專業醫師的建議，肥胖症治療可以利用新型腸泌素抑制食欲，進一步改善異位脂肪堆積。

林文元指出，隨著醫學發展，現已有多種治療方式，可幫助患者對症下藥解決身體的不可控因素，並輔助調整健康生活型態。

(聯合報)

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醫院賺藥價差利潤 健保署擬監測

健保今年起推動個別醫院總額，不少醫院為嚴控健保申報費用，縮減門診、延後非重要手術，藥學專家擔心，部分醫院偏好「藥價差」較高藥品，恐影響基因治療、高價用藥。健保署表示，確有此聞，正考慮監測醫院進藥狀況，阻止亂象。

中華景康藥學基金會董事長、藥學教授沈麗娟表示，為了增加盈餘，不少醫院採購藥物時以利潤為導向，偏愛採購「藥價差」高藥品，藥價差可達百分之三十至五十。舉例來說，某顆藥物健保價十元，但醫院因大量採購實際上只需支付七元，甚至五元，但向健保申請，仍可獲得十元給付，中間利潤即為醫院所得。

由沈麗娟所進行的一項調查證實，二○一五至二○二一年醫院藥品採購利潤逐年增加，二○一五年為三○六億元，二○二一年增至四○七億元。二○二一年全台共有百分之二十八醫院靠著藥價差利潤，抵消了醫療服務虧損，讓醫院財務轉虧為盈、起死回生。

據了解，部分醫院已將各藥物的藥價做了科學性量化，直接顯示在診間電腦螢幕，醫師在開藥時就能看到不同顏色標示的藥物名稱，藉此鼓勵醫師多開一些藥價差較大的藥物，至於藥價差小的藥物，則最好少開。一名臨床醫師表示，儘管院方認為此舉只是「提醒」，但實際上已獲得「警示」效果。

沈麗娟指出，癌症新藥、基因治療等藥費昂貴，但因使用人數較少，幾乎沒有什麼藥價差，如果多開這類藥物，很容易就讓醫院總額上了臨界點。她擔心醫院為了營收而犧牲患者權益，以及醫院將健保已給付的藥物，要求民眾自費。為此，呼籲健保署監測各家醫院藥品採購及使用狀況，供民眾查詢，醫學中心更需密切觀察其藥品變化。

健保署副署長龐一鳴表示，新制實施，確實耳聞部分醫院為了營收而不進「藥價差」不好的藥品，他們正研擬監測醫院進藥，不過，這議題複雜，需長期蒐集醫院用藥及病人治療成效等資料，並加以分析。若有醫院為了營收，要求患者民眾自費使用已是健保給付的藥物，這嚴重違規，若接獲相關檢舉，一定嚴辦。

至於「個別醫院總額」於台北區實施後，是否對區內九家醫學中心造成衝擊？初步瞭解，台北區大型醫院於第一年第二季相當克制，門診未出現明顯衝量，預估第二季點值每點可望高於○點九三元，優於去年同期○點八八元。

新光醫院副院長洪子仁表示，第二季點值優於去年同期，主因在於今年健保總額成長率百分之五點五，且有公務預算挹注，整體金額較去年增加七一二億元，而健保第二季分配給付金額較多，可見健保總額成長率足夠時，就可以提高點值。

癌藥貴 專家籲推廣同療效學名藥

最新國內藥品銷售金額前五名，分別為抗腫瘤標靶藥物的單株抗體及蛋白激酶抑制劑、脂質調節劑、其他代謝藥物、肝炎抗病毒藥。專家提醒，這些藥物價格超高，健保應多鼓勵醫院使用學名藥、生物相似藥物。

調查顯示，去年四月至今年三月，全台銷售金額最高的藥物單株抗體，藥費高達二一三億元，其次為蛋白激酶抑制劑一九二億元，脂質調節劑六十八億元、其他代謝藥物六十六億元、肝炎抗病毒藥六十二億元。

中華景康藥學基金會董事長沈麗娟表示，藥費高低，與藥價及使用量二大因素息息相關，台灣癌症病人逐年增加，加上藥費昂貴，因此，抗癌藥物銷售金額居高不下，未來也將往上升。至於高血壓、高血脂、糖尿病等慢性疾病藥物，藥價相對便宜，但患者人數眾多，需長期使用，藥費累積相當可觀。

台北市藥師公會常務理事王明媛指出，隨著罹癌人數增加，癌症用藥藥費當然呈現增加趨勢，「這是無法避免的情形」，呼籲民眾應做好癌症預防，定期篩檢，避免癌症上身。

由於抗癌藥物藥費昂貴，只要過了專利期，其他藥廠都會生產療效相同的學名藥，生物相似藥等，為了降低健保給付，健保署給予醫院獎勵，希望患者多多使用，但成效始終不彰。

沈麗娟表示，原因在於許多已過專利期的原廠藥健保核價仍高於學名藥，而這些原廠藥的藥價差更高，以致醫院繼續使用原廠藥。再者，許多患者仍認為原廠藥治療效果較佳，以致學名藥、生物相似藥在大型醫院推廣不易。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出，健保僅針對門急診、藥品制訂部分負擔，但在學名藥、生物相似藥尚未有法源依據，應思考如何鼓勵病人支持使用，降低經濟負擔。

(聯合報)

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DNA親子鑑定須遵循嚴格標準 降低錯誤風險/陳智齡(台大醫院基因醫學部主治醫師)

長年外派柬埔寨的老陳，與當地女子育有一名男孩，但因柬埔寨法律禁止與我國人結婚，兩人無法辦理結婚登記，小孩也無法取得台灣國籍。為證明父子關係，必須先透過DNA親子鑑定，提交移民署查驗後，才得以進一步辦理依親與入籍手續。

隨著跨國婚姻與家庭型態的多元，親子鑑定在法律與生活層面扮演重要的角色，包括確認撫養、監護、繼承、國籍認定等，皆可作為科學依據。

親子鑑定或稱親緣鑑定，主要是比對雙方DNA的基因遺傳特徵，每個人都從父母各承襲一半的染色體，所以都有父親及母親各一半的遺傳特徵，若比對結果吻合率超過99.99%，即可判定有親子關係。

常用檢體為口腔黏膜細胞或血液，檢驗時間約7個工作天，若為祖孫或兄弟姊妹鑑定，可能需時更久。要注意的是，輸血後或骨髓移植3個月內不宜進行血液採檢作鑑定，以免影響結果。

親子鑑定涉及個人隱私，其鑑定機構、取得同意過程、採集檢體方式和運送流程、鑑定結果告知與法律證據力等事項，需要遵循嚴格的標準，以降低錯誤的風險，且保障當事人權益。

以台大醫院為例，親子鑑定流程如下：

1.事前諮詢與掛號

先來電諮詢之後再掛號，選擇基因醫學部的特定門診。

電話：(02)23123456轉271914。

2.當日攜帶文件

當事人需攜帶身分證明文件正本（如身分證、護照、居留證、戶籍謄本等）。未成年者須由法定代理人陪同，並檢附相關證明。

3.完成基本資料與同意程序

填寫同意書、照相、按指紋及簽名。

4.檢體採集

成人與小孩皆以棉棒刮取口腔黏膜，採檢前30分鐘避免飲食，若有食物殘留，建議漱口並等待半小時後再檢查。

5.領取報告

當事人需攜帶身分證明文件正本親自領取報告；若需委託他人代領，須事前簽妥委託書，和雙方的身分證正本。

(聯合報)

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眼睛撞到勿揉壓 24小時內快就醫/林純如(亞大醫院眼科醫學中心副主任、中國附醫眼科醫學中心主任醫師)

60歲楊女士逛賣場時，不慎被貨架上方掉落的商品直接命中右眼，本來覺得視力還算清楚不以為意，沒想到一早醒來洗臉時，發現眼白出現一大片出血，嚇得她趕緊就醫，所幸詳細檢查後，只是眼球表面的結膜下出血（外傷），而非眼球內出血（內傷），返家休養數天後，出血部位逐漸吸收消退，才讓她放下心中大石。

眼睛是人體對外的器官，而且眼組織結構極為精細，若不慎受到撞擊，不論是被球類、手肘、跌倒或意外撞擊所傷，即使外觀看起來沒有明顯異常，也可能對眼球內部組織造成嚴重傷害，因此眼部遭受外傷後，當務之急就是要及早就醫，避免延誤治療時機造成視力損害。

視力模糊、出血 病變前兆

撞擊後若出現以下症狀，例如視力突然模糊或減退、眼前有閃光、飛蚊增加或出現黑影遮蔽、眼部明顯紅腫、瘀青、眼球疼痛、活動受限、看東西變雙影、瞳孔變形或對光反應異常，甚至有血水或液體從眼中流出時，這些都可能是視網膜裂孔、玻璃體出血、前房積血，也可能是眼球破裂的警訊，要小心會對視力造成不可逆的傷害，就醫時，一定要將自身狀況清楚告訴醫師。

延誤就醫 視力受損不可逆

即便當下沒有明顯症狀，仍建議於24小時內接受眼科檢查，千萬不要逞強，以為安全沒事。醫師可透過眼底檢查、眼壓測量、光學斷層掃描或眼球超音波等方式，評估眼內是否有出血、裂孔或網膜水腫，尤其部分病灶在初期不一定有症狀，萬一延誤就醫，可能逐漸惡化。

就醫前不要揉眼睛，以免壓力加重內部出血或裂傷，也不建議隨便點眼藥水；另外，除非醫師指示，勿任意貼眼罩或用紗布包紮，以免造成壓迫，若出現短暫的視力模糊，也不應輕忽，可能是嚴重病變的前兆。

就醫時，醫師會依傷勢給予不同治療方式，例如藥物控制眼壓與止血，若視網膜裂孔可使用雷射修補，嚴重出血則可能需玻璃體切除手術，術後也需定期追蹤，觀察視網膜貼合情況與視力恢復狀況。

提醒民眾，眼睛是非常脆弱且重要的器官，任何撞擊後的異狀都不應輕忽；即使只是輕微撞擊，只要有視力改變或眼部不適，都應儘早安排眼科檢查，早期發現異常，並妥善治療，是預防失明最關鍵的一步。也建議從事高風險活動時，可配戴護目裝備，平時也不要用力拍打臉部或眼睛，才能有效減少意外眼挫傷發生機率。

(自由時報)

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陽痿男房事緊張 運動、改變飲食找回性福/王志仁(彰化秀傳紀念醫院泌尿科醫師)

●案例1：39歲林先生（化名），近來房事不順軟趴趴，每天下班後都在外混到很晚才回家，以疲憊的狀態躲避房事，結果搞得夫妻關係很緊張；他到泌尿科門診自費購買「威而鋼」吃，但吃了後「小頭」沒感覺，頭卻很暈，還開始鼻塞，不敢再吃，只好鼓起勇氣求醫。

●案例2：47歲張先生（化名），有狹心症病史，目前常規服用「硝酸鹽類藥物」保護心臟，這半年雖然不會胸悶，體力也不錯，但勃起功能不佳，來泌尿科門診求助。因為「硝酸鹽類藥物」是壯陽藥的絕對禁忌！只能選擇促進陰莖海綿體血流量增加的體外儀器，再搭配日常生活及飲食的調整來增強勃起功能。

勃起障礙，俗稱陽痿，原因有器質性（血管性）及心因性，其中小血管阻塞硬化最常見。治療建議除了戒菸、控制本身心血管疾病之外，門診最常見是先嘗試口服藥物PDE5（5型磷酸二酯酶抑制劑），如威而鋼、犀利士等。

不過吃威而鋼、犀利士等藥物的病人，有1-2成可能會發生副作用，包括頭痛、心悸、鼻塞、肌肉痠痛，甚至暫時性的視野呈藍色視覺。另外，最重要的是，如果有在服用「硝酸鹽類藥物」，也絕對不能與威而鋼、犀利士等藥物同時吃，以免低血壓暈倒。

陽痿讓男人失去自信，如果藥物無效或改善效果小，都可和醫師討論評估，借助儀器來治療。如：低能量體外震波、體外反搏儀、陰莖血管重建術等，而低能量體外震波可改善局部血流循環。

治療陽痿除了醫療，運動、飲食等生活習慣的改變也有相輔相成的效果。建議患者戒菸戒酒，少吃油膩、過甜、過鹹的食物，少熬夜，適量攝取蛋白質食物（如紅白肉、海鮮、雞蛋），以及補充微量元素鋅（例如：牡蠣、牛肉、雞肝）；或補充含精氨酸較多的食物（如：山藥、銀杏、鱔魚、海參等）。

規律運動更不可缺，運動能增加血流量，可讓血管通暢，也有助於維持和增強勃起功能。

(自由時報)

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陶藝家久坐、搬重物 腰椎變窄骨盆疼痛

台中市1名陶藝家最近早晨起身與久坐後，經常出現骨盆深層拉扯疼痛，到醫院檢查發現，原來是長年徒手搬運重達20至30公斤的泥塑作品，加上脊椎輕度側彎與頸部偏右傾的姿勢習慣，腰椎過度壓力集中，導致第5節椎間盤高度明顯變窄並出現退化現象，需接受熱電療、雷射、消炎止痛與肌肉鬆弛劑治療，若1週後無明顯改善，則進行牽引療法。

童綜合醫院復健醫學部主任李敏輝指出，腰椎狹窄症屬退化性病變，引發的不適症狀常與神經根發炎、肌肉代償、筋膜牽扯共同作用，患者會出現坐久、站起來或早起時的「拉扯卡住感」，甚至嚴重會延伸至臀部、大腿或小腿外側的放射性麻痛。

搬運工、務農者為高風險群

李敏輝表示，長期搬運、農務者與勞動族群，都是腰椎狹窄的高風險族群！尤其第5節椎間盤與薦椎之間是身體承重最多、活動最頻繁的位置，一旦姿勢不良或長時間搬重，極容易造成椎間盤退化與神經孔狹窄。狹窄病灶本身雖非急性發炎，但因長期神經受壓，周邊會產生慢性發炎、水腫與局部肌群代償緊繃現象，進而牽扯至骨盆、臀部與下肢，讓患者誤以為是骨盆錯位或薦髂關節病變。

李敏輝提醒，民眾搬重物時，正確姿勢是蹲下後再提物，用腿發力而非腰，避免彎腰硬拉，或者工作時可使用護腰減壓，並養成坐30分鐘就起身走動3-5分鐘的習慣，避免久坐壓迫椎間盤，有助神經滑行與循環恢復。另為強化核心肌群，建議每日10分鐘進行腹橫肌、臀中肌、腰多裂肌訓練，例如橋式、貓牛式等基礎運動。

戴護腰減壓、起身走動改善

此外，要多走路，好讓神經與肌肉維持滑動與啟動，避免神經根沾黏與脊椎壓力集中。若走路時出現放射性麻痛，也應立即回診評估是否進階治療。

(自由時報)