新聞自選輯 20250821 關稅篇

*美對陸關稅暫不動 美中貿易緊張趨緩

美國財政部長貝森特暗示，美國對目前與中國大陸的關稅安排相當滿意，將在十一月關稅戰休兵期屆滿前再度會談。這番話顯示川普政府希望維持雙方關係和緩，以及大陸關稅仍將維持在目前水準一段時間，大陸經濟與股市將繼續面臨「關稅苦痛」，提高北京當局加碼刺激經濟的可能性。

貝森特接受福斯新聞訪問，被問及美中協商是否已有進展以及美中是否需要貿易協議時，他回答「我們非常樂見」目前與大陸的關稅情勢，「我目前認為現狀運作相當良好」。

他說，「中國是最大的關稅營收來源，所以如果沒壞掉就不必修理。我們和中國已進行非常好的會談，我推測我們將在十一月前再與他們碰面」。

這番話暗示美中貿易緊張趨緩狀態依然不變，也可能為美國總統川普與大陸國家主席習近平舉行峰會鋪路。川普政府近來已大致降低與北京的對抗情勢，但依然暗潮洶湧，川普政府即將擴大檢視來自大陸的鋼鐵、銅、鋰及其他原料。

彭博分析，貝森特的言論加上川普強調關稅收入的重要性，暗示大陸的關稅苦痛暫時還不會消失，只要川普政府持續關注美國十年期公債殖利率走向，維持關稅於目前水準的動機就愈明顯，儘管關稅收入極不可能達成貝森特想減少債務的目標，但仍能避免赤字暴增。

(聯合報)

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*美中關稅談判11月「續攤」 美財長暗示對目前稅務安排相當滿意

美國財長貝森特暗示，美國對目前與中國大陸的關稅安排相當滿意，將在11月關稅戰休兵期屆滿前再度會談，顯示川普政府希望維持雙方關係和緩，以及中國大陸關稅仍將維持在目前水準一段時間，中國大陸經濟與股市將繼續面臨「關稅苦痛」，提高北京當局加碼刺激經濟的可能性。

針對貝森特言論，大陸外交部昨（20）日回應，希望美方能夠同中方一道，按照兩國元首通話達成的重要共識，發揮好中美經貿磋商機制的作用，在平等、尊重、互惠的基礎上爭取積極成果。

貝森特接受福斯新聞訪問，被問及美中協商是否已有進展、以及美中是否需要貿易協議時，回答「我們非常樂見」目前與中國大陸的關稅情勢，「我目前認為現狀運作相當良好」。

他說，「中國是最大的關稅營收來源，所以如果沒壞掉，就不必修理」，「我們和中國已進行非常好的會談，我推測我們將在11月前再與他們碰面」。

這番談話暗示美中貿易緊張趨緩的狀態依然不變，也可能為美國總統川普與中國大陸國家主席習近平舉行峰會鋪路。川普政府近來已大致降低與北京的對抗情勢，但依然暗潮洶湧，川普政府即將擴大檢視來自中國大陸的鋼鐵、銅、鋰及其他原料。

彭博資訊分析，貝森特的言論、再加上川普也強調關稅收入的重要性，暗示中國大陸的關稅苦痛暫時還不會消失，只要川普政府持續關注美國10年期公債殖利率的走向，維持關稅於目前水準的動機就愈明顯，儘管關稅收入極不可能達成貝森特想減少債務的預期，但仍能主張避免赤字暴增。

美國社群媒體（American Community Media）近日舉行線上簡報會，與會者河濱加大經濟學教授德奧拉利卡博士（Dr. Anil Deolalikar）則指出，大陸每年對美出口總額約4,500億美元，其中iPhone、電腦及電子零組件是重要項目。若手機產品失去豁免權並遭加徵超額的關稅，勢必導致中國沿海代工廠大規模裁員。

高盛集團4月曾估計，美國的高關稅影響中國對美出口影響到多達2,000萬人，約占勞動力的3%。中國大陸的就業市場本就受到大範圍減薪和裁員的困擾，中美經濟完全脫鉤更是雪上加霜。

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*關稅衝擊 日本7月出口慘跌

日本7月出口額連續第四個月衰減，且寫四年多來最大跌幅，美國關稅持續衝擊全球貿易，也讓經濟成長前景蒙上陰影，在個人消費仍不穩定之際更顯隱憂。

財務省20日公布，日本7月出口金額較去年同期下滑2.6%，至1.7285兆日圓，跌幅大於市場原估的2.1%，創2021年2月以來最大跌幅，主要受汽車、汽車零組件和鋼鐵拖累。但出口量未隨之減少，反而增加1.2%，顯示出口商仍靠調降售價來吸收美國關稅成本，以鞏固市占。

進口則因原油、煤炭和液化天然氣進口均出現兩位數下滑，整體年減7.5%。日本7月仍呈貿易逆差1,175億日圓。

野村總合研究所經濟研究主管齋藤太郎說：「日本對美汽車出口量已開始下降，可見關稅影響終於浮現。在美國，日本出口價格大約在6至7月開始上揚，如今可見日本貨品逐漸喪失價格競爭力。」

日本7月對美出口額年減10.1%，其中汽車和零件出口額分別大減28.4%和17.4%。但就出口量來看，日本對美汽車出口只減少3.2%，可見車廠正自行吸收部分關稅以支撐銷售。

美國4月起對日本進口汽車和零件加徵25%關稅，對其他多數貨品則課徵10%關稅；6月初又把鋼鐵進口關稅調高一倍至50%。汽車和零件約占日本對美出口的三分之一。

根據7月底達成的貿易協議，美國對日本汽車和多數貨品的關稅將調降至15%，但落實仍需一段時間。美國商務部長盧特尼克19日接受CNBC訪問時表示，和日韓達成的協議，相關書面文件「還要幾周」才會出爐。

齋藤說：「汽車關稅調降時點從未明確規定。若9月內真的調降，這將帶來些許喘息，但若沒有調降，負面衝擊將更大。」

除美國市場外，日本對中國大陸出口下滑3.5%，主要受汽車、零件和非鐵金屬影響。對歐洲出口則年減3.4%，其中鋼鐵外銷暴跌53.1%。

日本出口持續下滑，恐讓日本銀行（央行）決策更趨謹慎。日本經濟能否在美國關稅下展現韌性，將是日銀考量何時再度升息的因素之一。

*卓揆：給鄭麗君空白假單 可隨時飛美磋商關稅

台美關稅談判仍在進行，行政院長卓榮泰昨（20）日表示，政府已積極準備完整方案，爭取更合理或不疊加的稅率，並且也已經給副院長鄭麗君一張「空白請假單」，讓她可隨時飛往美國談判，掌握談判時效。

卓榮泰並提到，政府已提出930億元、加碼200億元的「韌性特別條例」支持產業，現正送交立法院審議，盼產業界共同呼籲立法院加速合作，使政院能編列特別預算，持續保障產業競爭力。

*對等關稅下 科技傳產…兩個世界

經濟部昨（20）日指出，7月機械訂單金額17.7億美元，年增6.2%，主因製造業回流美國，帶動自動化設備需求成長。惟在對等關稅衝擊下，工具機接單恐受最大影響，此外，全球關稅政策下，一旦企業投資動能趨緩，也會衝擊我機械接單。

在對等關稅下，我國產業呈「一個台灣，兩個世界」。拜AI商機之賜，我科技產品接單暢旺，但傳產接單則仍黯淡無光。

經濟部統計處長黃偉傑表示，自去年起傳產接單在低基期，皆未見起色，今年更面對關稅不確定性、最終需求疲弱，以及中國大陸產能過剩等困境，未能進入成長軌道。美國對等關稅也是對傳產衝擊最大。

經濟部指出，7月機械產品接單17.7億美元，年增6.2%，主因是自動化設備需求持續成長所致；以接自美國增1.1億美元較多。黃偉傑表示，因為美國推動製造業回流，為減輕人力成本，因此採行自動化。

他也表示，至於半導體設備，因廠商建廠時程不一也會不同，但在AI需求下，半導體設備接單預期不減。

他提及，工具機接單是對等關稅衝擊最大項目。我中高階工具機競爭對手是日本及德國，但關稅都比我國低；中低階工具機競爭對手是中國大陸，中國大陸關稅比我國高，相對影響較小。

*裕隆「234」策略抗車市亂流 備戰關稅變局

裕隆（2201）總經理許國興昨（20）日表示，因應關稅大變局，裕隆將祭出234策略，即「雙核、三翼、四招」來接戰，雙核是整車製造與能源發展、三翼是資產開發、通路服務與海外事業，四招則包括調控量能、擴大代工、衝刺綠能、國際布局。

裕隆集團昨日舉行法說會，許國興對於我對美汽車關稅可能調降，他坦言，此舉必然對公司營運造成衝擊，甚至對產業都會有大影響，因此裕隆必須先準備好。

對於裕隆的未來發展，許國興提出，將以「雙核」整車製造與能源發展、「三翼」資產開發、通路服務與海外事業為發展主軸。

同時，裕隆也將採取四大做法，第一個是建立最適化營運規模，把生產能量控制在最有效率的結構進行，並保有利潤、永續發展，裕隆汽車穩健經營，長期具備韌性，少量多樣化彈性生產機制、訓練有素的員工、完整供應鏈，都能體現在生產上的韌性。

第二，裕隆汽車在多品牌代工策略下，也積極尋找新的代工機會，歡迎與國內生產工廠有更多合作，共同提升國產車競爭力。

第三，裕隆集團在能源事業發展上也做了許多投入，其中，裕隆汽車三義工廠在光電建置的發電容量已遠遠大於用電量，產生很好效益。此外，子公司包括新鑫儲能建設將近有100MW，獲利穩健，目前在擴大光儲應用。

第四，持續布局海外事業發展，裕隆在菲律賓有生產基地，價值不斷提升，現在啟動資產開發包括能源建設，水平後服務的業務開展，都有機會在海外事業，尤其東南亞有更好的發揮。

根據統計，上半年台灣新車市場領牌數19.9萬輛，年減14%。5月後衰退幅度擴大超過20%，整體市場需求轉弱，主要是受關稅與貨物稅未明影響，而非受市場與景氣不好，許國興仍呼籲，希望政府早日確定關稅。

*美關稅政策 影響淨零推動

環境部長彭啓明昨（20）日到三三會演講，針對美國關稅政策對淨零推動影響，他坦言將造成三大影響，一是供應鏈受阻及綠能設備成本上升，二是全球綠能投資信心與減碳企圖受挫，第三項則是正面影響，就是化石能源產生競爭優勢，政府將持續觀察對台灣造成衝擊有多大。

彭啓明先表示，美國總統川普在今年元月就任時已提出要再次退出「巴黎協定」，預計明年元月生效，但是令他感到有趣的是，很多國家一點都不擔心，很多國家還是提了「第三期國家自定貢獻（NDC 3.0）」行動計畫，目前尚無其他國家公開宣布退出或放棄。

此外，針對美國的關稅政策，彭啓明表示，今年4月初的時候他曾提醒，要注意淨零推動是否會受到打壓，目前看起來歐洲、中國大陸及日本仍然堅定的要持續落實，制度並未改變。

但彭啟明強調，他相信，美國關稅政策對淨零推動勢必造成三大影響。首先是供應鏈受阻及綠能設備成本上升，預期太陽能板、電池、電動車清潔技術產品進口成本將會上升，而全球原本仰賴中國大陸生產低價綠能設備，將因美中對峙而影響全球能源轉型制度。

其次，全球綠能投資信心及減碳企圖將會受挫，所以現在全球與氣候相關的投資計劃有放緩跡象，這是他一直關注的，至於這個放緩會到什麼程度，目前還不知道。第三則是化石能源產生的優勢，油價預期將下跌，天然氣與石油將相對便宜。

(經濟日報)

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*歐日韓被擺道！ 美擴大鋼鋁稅

407項產品納「衍生」清單

美國商務部十九日宣布，四○七項產品將增列入鋼鋁五十％的產業關稅內。華爾街日報報導，儘管日本、韓國與歐盟等盟友，承諾對美國投資數千億美元，並大量採購美國產品，以換取降低鋼鋁與汽車關稅，但協議已過去數週，美國政府仍以國家安全為由，對相關國家課徵一系列關稅。

美國商務部指出，包括風機、移動式起重機、家電、推土機等重型機具，以及摩托車、船用引擎與家具等其他數百種產品，將被列入「衍生」鋼鋁產品清單中，相關產品中任何鋼鋁成分將課徵五十％關稅，非鋼鋁成分則課徵對等關稅。

Evercore ISI指出，新增的四○七項產品，去年美國進口額達二○○○億美元，推估將提高美國整體關稅一個百分點。

美國歐亞盟友為降低鋼鋁與汽車關稅，做出鉅額投資與採購承諾，以與美國達成貿易協議。華爾街日報報導，日韓皆表示，與美國的協議包括將汽車關稅從二十五％降至十五％，但美國目前仍徵收該關稅。

全球一些汽車大廠的虧損恐進一步加劇，豐田汽車預估，至明年三月截止的財政年度，關稅將導致其營業利潤減少九十五億美元，這還是假設汽車關稅將於本月調降。

報導指出，這是倉促達成貿易協議在落實時面臨的挑戰。傳統的貿易協議長達數百頁，但美國總統川普專注於大膽承諾與握手協議，而非有約束力的詳細法律文本；其貿易政策重點不在擴大國際貿易，而是縮小美國逆差，並收回他認為在現有全球體系下被外國賺走的資金。

「全球貿易預警」組織主席艾弗內特表示，與傳統貿易協議帶來的穩定性與信心建構不同，這種鬆散的新貿易政策意謂，拖延、爭議和誤解將成為美國貿易關係的新常態，「最終結果是我們注入了不確定性，而不是消除了不確定性。這正是如今與華盛頓打交道必須付出的代價」。

*給鄭麗君空白假單 卓揆：隨時飛美爭取最佳稅率

行政院長卓榮泰昨出席台灣機器人與智慧自動化展時表示，面對美國關稅與貿易政策，政府仍在全力談判中，他也給行政院副院長鄭麗君一張空白的請假單，若有需要時，可以隨時飛美國、不必每次都請假；他重申談判團隊就是為國家、人民、產業爭取最佳稅率，「不疊加稅率」也是目標。

卓榮泰說，美國總統川普提出AI Action Plan（人工智慧行動計畫），台灣也討論AI新十大建設，其中三大領域台灣具備關鍵技術，包括機器人在內；他強調，機器人產業是帶領台灣下一波智慧製造升級的關鍵產業，而台灣可在機器人產業的紅海之外找到新藍海，就是發展民主產業供應鏈，台灣是責無旁貸。

針對近來部分傳統產業飽受關稅之苦，卓坦言，這是轉型必經之路，這次展覽讓他看到台灣產業的生命力，也注意到美國關貿政策帶來的新秩序。

他強調，台美關稅談判持續進行中，已給鄭麗君一張空白請假單，只要需要，可以隨時飛美國，不必每次請假，政府也積極提出方案，盼細節談判能早日達成協議。

經濟部長郭智輝昨出席立法院經濟委員會就「協助中小企業災後復原辦理情況」進行報告。針對美國政府釋出晶片法案補助應轉換成持股的想法；郭僅表示，需要先確認訊息與真正影響的程度，這都需要專家的評估；他說，晶片關稅（最高可達三○○％）可能是全球一體適用，各國競爭對手都會有方法因應，若半導體被課徵高關稅的話，政府也會研擬一套方式協助業者。

(自由時報)