新聞自選輯 20250805 關稅篇

*美祭出高額關稅大賺4.6兆元 專家：會上癮

美國總統川普祭出高額對等關稅，貿易夥伴國被迫增加對美投資、開放市場等方式換取稅率調降，預期美國經濟將受惠。紐約時報三日報導，根據美國財政部數據，二○二五財年（會計年度）截至七月底，關稅及部分消費稅已帶來一五二○億美元（約台幣四點六兆元）收入，約為上個財年同期的兩倍。

預估若未來十年關稅持續，可能讓美國額外進帳逾兩兆美元（約台幣六十點三兆元）。如此可觀收入可能讓負債沉重的聯邦政府難以割捨，未來不論白宮或國會由誰主政，可能都會對取消關稅猶豫不決。

華府已有些人士開始思考如何用這筆關稅收入。川普七月就指稱，可能向美國人民發放關稅退稅。他說，「我們現在進帳太多，正考慮小額退稅，但最重要的目標還是償債」。共和黨籍密蘇里州聯邦參議員霍利近期提案研擬向多數美國人發放六百美元。

美國賓州大學華頓商學院學者葛梅斯認為，徵關稅會上癮，當政府的債務與赤字嚴重時，要放棄一項收入來源非常困難、很難抗拒。

美國總統川普一直嚮往以關稅取代所得稅，並將十九世紀末美國仰賴關稅的財政模式視為典範。所得與薪資稅雖仍是美國主要財源，但關稅與減稅政策已使美國稅制正從「對收入課稅」變為「對商品課稅」。此一轉變具遞減效果，對富人較有利，反加重低所得者在日常用品上的負擔。

耶魯大學預算實驗室主任、拜登政府時期的官員泰德斯奇提到，在經濟學上確實有更好且更有效率籌措政府收入的方式，但如今這是政治問題。

泰德斯奇表示，無論未來是共和黨或民主黨當家，可能會因取消關稅導致聯邦政府債務增加而猶豫不決。若用其他形式稅收來取代關稅收入，則需國會立法通過，關稅是以前總統留下的政策，國會可能不願冒政治風險進行表決，畢竟他們當初也沒表決同意這些關稅政策。

*對美採購、投資 馬來西亞承諾投入2400億美元

馬來西亞貿易部長扎夫魯四日表示，當局已承諾對美國進行逾二千四百億美元的採購與投資，作為貿易協議的一環，以改善兩國貿易失衡。

這些採購與投資包括，馬來西亞航空集團將向波音購買總額一百九十億美元的客機；未來五年內，大馬承諾向美國半導體、航太、資料中心等領域的跨國企業採購達一千五百億美元；馬來西亞國家石油每年向美國採購三十四億美元的液化天然氣（ＬＮＧ）。

其他項目包括，大馬將在未來十年內，向美國進行價值七百億美元的跨境投資；馬來西亞國家能源公司每年向美國採購四千二百六十萬美元的煤炭；馬來西亞電訊公司採購價值一點一九億美元的電信產品。

美國上周宣布，自八月八日起對馬來西亞課徵百分之十九關稅，低於上月要脅的百分之二十五稅率。根據政府數據，美國二○二四年對馬來西亞的貨物貿易逆差為二百四十八億美元。

扎夫魯表示，雙方正敲定一份涵蓋既有承諾內容的聯合聲明，此前兩國就川普政府祭出的關稅進行了數周談判。

*日本擬追加預算降低關稅衝擊 財政恐雪上加霜

南韓總統秘書室政策室長金容範三日在電視訪問中說，在美韓貿易協議中，南韓承諾的三五○○億美元（約台幣十點六兆元）投資計畫，主要以貸款擔保為主，而非直接注資，韓方實際出資比率將低於百分之五，這不是無條件出資，是在商業上可行的計畫投資。

日本首相石破茂四日在國會答詢時說，日本政府已準備編列追加預算，以緩解美國關稅造成的經濟衝擊。他並坦言，「有人講，執行協議比達成協議還困難。我在此謙卑請求大家繼續支持（政府）」。路透四日報導說，追加預算將使日本業已惡化的財政狀況雪上加霜。

美日關稅談判的日本談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正也表示，日本國內批評美日貿易協議沒有任何書面文件；「我能理解，有書面文件會較有幫助」，但美國和歐盟及南韓的貿易協議同樣缺乏書面紀錄。

美國總統川普目前對日本輸美汽車徵百分之廿七點五的關稅，包括原本的百分之二點五，這對日本經濟造成重大衝擊。汽車業是日本對美出口的最主要項目，約占日本整體經濟產值的一成。

金容範還說，最準確的方式是將三五○○億美元理解為信用擔保上限；韓國輸出入銀行和韓國貿易保險公社等南韓官方金融機構，將對韓企在美投資項目提供擔保。

美韓在貿易協議中同意設立此一基金，以交換美國對南韓輸美商品關稅上限為百分之十五。金容範表示，該基金的架構和日本在美日貿易協議中承諾的五五○○億美元相當接近，同樣以擔保為主。日本官員也指稱，該金額中實際投入的資金僅占百分之一至百分之二。

在南韓答應的三五○○億美元當中，有一五○○億美元將投入名為「讓美國造船業再次偉大」（ＭＡＳＧＡ）的造船計畫，預料將由韓方主導；其餘兩千億美元則將鎖定半導體、電池和核能，都是華府列為重點的產業。

金容範再次澄清南韓政府不會為了換取達成協議而讓步開放稻米或牛肉市場；檢疫程序的技術性調整也許會被美方提出來，但這不會對南韓民眾增加任何成本；「這不只是對外部壓力的因應，我們也該展開一場國內對話，反思如何用自己的方式處理相關問題」。

*邀卓揆報告台美關稅 立院朝野協商破局

美國上周公布台灣對等關稅百分之廿，民眾黨立院黨團昨召集黨團協商，要求行政院長卓榮泰到立法院專案報告。不過，行政院經貿談判辦公室建議待結果底定再報告，朝野對報告日程無法達成共識，協商宣告破局，民進黨團要求將此案交立法院長韓國瑜召集協商，後續將依議事規則送交院會處理。

美國貿易代表葛里爾稱新關稅基本已定，短期沒有調整空間，行政院發言人李慧芝昨天引述美國行政命令，強調百分之廿只是暫行稅率，台美將繼續磋商；不過，台美談判恐無法在七日生效前完成。

在野黨質疑政府談判搞黑箱，要求公開保密協議及談判細節。李慧芝澄清說，各國與美談判都有簽署保密協定，歷次實體磋商後，都有對外說明進度與觸及議題；未來台美雙方談妥協議內容也將依法送國會審議，沒有「黑箱」問題。

李慧芝表示，行政院長卓榮泰相當重視原有九三○億元支持方案是否足夠因應實際需求，在美國公布台灣適用百分之廿暫時性稅率的第一時間，便邀集相關部會首長針對國內廠商的支持方案再進行檢討、盤整與調整規畫，協助產業適應世界貿易新秩序。

民進黨團幹事長吳思瑤說，談定後，行政團隊一定會來立法院報告。國民黨團首席副書記長羅智強認為，關稅結果沒有什麼「暫時性」，七日就要實施，對產業已確定會造成衝擊，難道政府不用對人民交代？

經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣表示，我國向美方提出要求，對方也有意繼續討論，「我們希望爭取對台灣更合理的稅率」；由於談判仍在進行中，此時公布內容恐將造成困擾，建議待結果底定再報告。顏慧欣指出，任何國家跟美國進行談判，都有被要求簽署保密協議。

和碩集團董事長童子賢昨天表示，面對美方擺出高壓姿態，世界各國談判都很困難，希望所有人都要做我國政府後盾，商業談判偶爾可以適度公開，「我比較好奇的是要被對方要求什麼條件」。

民眾黨立法院黨團總召黃國昌說，經貿談判涉及得與失，產業可能因此獲益或受害，請民進黨政府不要忘記過去的主張，即事前、事中，國會與公民社會的參與，千萬不要將其視為洪水猛獸、想要扯政府後腿，反而往往都會是政府談判更好的後盾跟籌碼。

對於台美關稅是否還有機會調整。李慧芝昨稱，根據白宮行政命令，美國將部分貿易夥伴適用的稅率明列在「附錄Ｉ」，附錄Ｉ內部分國家，是「已同意、或接近與美國完成貿易與安全協議」，後續與美國完成協議並經總統發布命令載明協議條件前，該等國家的進口貨品適用附錄Ｉ所列稅率。

*郭智輝談關稅 「加到4000億美元」

美國日前宣布台灣的對等關稅稅率為百分之廿，負責帶領談判團隊的行政院副院長鄭麗君日前表示將持續談判爭取更好的稅率。對於爭取稅率調降要付出多少「代價」？經濟部長郭智輝昨南下高雄與產業界座談時指出，台灣是第三個與美國談判的國家，「所以不是三千億美元，或是三千五百億美元，可能還要加一些，『四千億美元』」。他也問業者，「你是希望中華民國進去美國投資，還是從民間可以籌措」？

日韓所答應條件 我全埋單？

郭智輝昨至經濟部傳統產業創新加值中心，主持傳統產業業界座談會，與精密機械、機車零組件、金屬加工、塑橡膠等產業代表，研商面對台美關稅變局及匯率升值的因應之道。

郭智輝表示，現在台灣要再跟他（美方）說，大家希望稅率談到多少？要談到和日本、南韓一樣的百分之十五嗎？那麼日本、南韓所有答應的條件，我們也可以全答應，我們可以所有的農產品都開放出來？工業性產品、所有美國的新車、美國的藥進來都是零，這個是可以的嗎？

郭智輝接著說，因為我們是第三個和美國談判的國家，所以不是三千億美元，或是三千五百億美元，可能還要加一些，四千億美元，「你是希望中華民國進去美國投資，還是從民間可以籌措四千億美元下去？」他說，要利用時間就教各位董事長，希望得到一個很好的想法，讓政府在未來的措施，可以讓大家更加方便，讓大家更有競爭力。

儘管目前台美關稅談判進度不明，但值此關鍵時刻，昨天傳出中油將向美國阿拉斯加州採購六百萬噸天然氣，是台灣史上最大天然氣採購案，並有消息指出這是台灣向美方爭取降關稅亮出的條件之一，引發關注。

美籲韓跟進 泰國擬買天然氣

中央社報導，阿拉斯加州長鄧利維近日表示，台灣計畫向該州採購的天然氣六百萬噸訂單將是史上最大，預計二○三○開始出口。鄧利維受訪時也呼籲南韓跟進，此外，泰國也正迅速推進，希望很快就能達成一份意向書，數量是兩百萬噸天然氣。

中油表示，依據協議，將採購ＬＮＧ並爭取上游投資參與權。目前仍待賣方提供採購主要條款、價格公式，以進行實質協商，因此採購量、可能採購金額或交易條件等，尚無實質資訊。不過，中油已於三月簽署買賣暨投資意向書（ＬＯＩ），總統府秘書長潘孟安約三個月後飛往阿拉斯加，出席能源會議。

而對於郭智輝昨天與業者座談時提及對美投資金額，經濟部昨晚表示，郭智輝是在與業界座談時，舉例說明以日本、南韓先前投資美國的規模作為推估參考，並非指政府已有具體投資承諾或正在進行相關談判。此外，台美經貿工作小組已對外說明，我方將持續與美方磋商，而且雙方將一併討論供應鏈合作及二三二條款相關議題，爭取達成協議及二三二條款關稅優惠待遇。

*勞長：無薪假薪資補貼擬增至7成

美國政府上周公布台灣對等關稅百分之廿，衝擊國內產業，為備戰關稅對就業市場衝擊，勞動部長洪申翰昨表示，對於無薪假勞工適用的「僱用安定措施」，將提出強化版，薪資差額補貼從五成提高至七成，並擴大適用行業範圍。

洪申翰表示，台灣暫時性關稅百分之廿，勞動部會用最大力氣支持勞工，尤其是容易受衝擊的產業。勞動部擴大勞工支持方案，尤其針對放無薪假勞工的「僱用安定措施」，會再提高薪資差額的補貼。

洪申翰指出，「僱用安定措施」除補貼成數提高，也會擴大適用行業範圍。洪申翰說，現在適用行業是橡膠業、機械業等，接下來會把適用行業範圍，擴大至受關稅影響、也包括受匯率變動衝擊的行業，希望幫助更多產業和勞工。

洪申翰指出，八月一日統計最新無薪假人數，相較於兩個禮拜前微幅增加，但相比於去年同期，大約減少約一千人左右。勞動部會密切關注減班休息情況，或目前受國際貿易情勢衝擊的勞工處境，將積極協助、支持勞工應對國際經貿情勢變動所帶來的影響。

台中市長盧秀燕昨說，台灣新竹以南、台南以北，是國內製造業受美國關稅衝擊最大的區塊，中部八個縣市首長前天召開中台灣區域治理平台線上會議，向中央提出「十五項解方」，地方對於受創產業需要什麼幫助也最清楚，希望中央可以重視採納。盧秀燕說，談判相當辛苦，地方沒有苛責，但籲中央盡速公開台美協議內容、交換條件，利於產業應變。

南投縣長許淑華表示，南投、雲林、嘉義作為中部重要糧倉，中央在與美國協商過程中絕對不能以農民利益作為談判。許淑華指出，農業與中小企業是穩定台灣經濟重要的基礎，也是穩定物價重要的力量。

*汽車關稅風暴！電動車砍價大潮來襲 南陽實業開出第一槍

美國車關稅問題將掀風暴，電動車砍價大潮來襲，三陽旗下的南陽實業開出第一槍。現代汽車（HYUNDAI）台灣總代理南陽實業昨天宣布，因應晦暗不明的全球關稅大戰，旗下電動車特定車款自砍卅萬元、降價近兩成，限時出清。

台灣對美國車的關稅遲未定案，有傳言說可能「零關稅」，估來自美國的特斯拉（Tesla）電動車可能會大幅降價。因此，台灣觀望的消費者凍結預算，連帶導致車市步入冰河期。影響所及，包括雙Ｂ、保時捷，甚至國內的裕隆、和泰等車廠都大受其害，不少豪華品牌車商都私下降價、出清庫存。

特別的是，多家大廠業者近期雖在特定車款「私下降價」，但未曾公開宣示相關訊息。業內指出，南陽公開宣布旗下電動車自砍兩成價格，是國內電動車品牌因關稅戰而大幅降價的第一例。此舉是否引發骨牌效應，備受業界矚目，恐將導致豪華車廠加速出清庫存電動車。

南陽說，在全球貿易情勢多變、進口稅率走向未明的此刻，HYUNDAI汽車率先替車主鎖住成本，並打造從下訂、充電到日常維護的一站式全方位純電體驗。自八月起，凡選購IONIQ 5或IONIQ 6指定車型，即可立即享有卅萬元現金優惠。

業內則指出，美國對台關稅已公布，但美國汽車進口關稅至今仍未定案。市場傳言美國車進口台灣的關稅將降至零，並解讀特斯拉會是最大受惠者，屆時電動車進口到台灣可望大幅降價。消費者預期電動車將降價，市場買氣呈現急凍局面，但關稅還沒調降，整體電動車銷售已受到衝擊，車廠與其等待政策明朗、面臨市場空轉，不如主動降價迎戰。

今年車市受到調降關稅議題影響，消費者預期降價造成緩購，車市已連續三個月低迷，在政府遲未宣布汽車關稅調降的政策下，今年前七月車市掛牌數廿三點四五萬輛，較去年同期衰退百分之十五點七。業者擔心，政府再不宣布，今年的車市恐怕很難好了。

今年五月以來，車市受到關稅與貨物稅調降的相關議題影響，由於降稅對整體車價影響相當大，消費者普遍採取觀望態度，不只消費者預期降價緩購，車商擔心降稅後，車價調降，造成已購車主不滿，也不敢積極促銷。部分車商甚至在交車時要求車主簽承諾（切結）書，證實車主已知政府可能調降關稅，不會因後續新車售價調降而提出異議。

(聯合報)

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*關稅戰 瑞郎避險地位動搖

美國總統川普上周宣布對瑞士輸美產品課徵39%關稅後，瑞士股、匯市周一（4日）同步應聲下跌，瑞郎避險天堂的地位恐受到考驗。瑞士政府同日召開緊急會議，表示準備好向美國提出更有吸引力的提議，盼在關稅7日生效前化解危機。

瑞士基準指數SMI周一開盤一度大跌1.9%，隨後跌幅收斂至0.5%；瑞士法郎兌美元也一度跌0.6%。瑞郎兌歐元也延續上周五（1日）跌勢，再挫0.5%。瑞郎今年來在G10貨幣中表現次佳，兌美元升值約12%，主因投資人在川普瞬息萬變的決策作風下，尋求美國資產以外的投資管道。

如今瑞郎前景堪憂，身為避險天堂的吸引力也開始動搖，因輸美的39%關稅，對瑞士經濟成長構成直接威脅，也將衝擊該國鐘表和藥品等各大產業。

瑞士聯邦委員會（內閣）4日召開緊急會議，商討如何因應，隨後政府發布公告，表示「已準備好提出更具吸引力的方案，充分考慮到美國的關切，並尋求緩解當前的關稅局勢」。總統兼財長凱勒蘇特在會中表示，瑞士已幾乎完全對美國商品開放市場，瑞士企業也在美進行重大的直接投資。她說，「川普非常介意貿易逆差，認為是美國的損失」。瑞士去年對美貿易順差達480億美元。

其他國家方面，日本首相石破茂4日表示，上月和美國達成的協議對雙方來說是「雙贏」，但如何落實協議內容恐怕更具挑戰，「我們應優先處理和國家利益最相關的汽車關稅問題，爭取美國總統簽署行政命令」。

另外，南韓總統府政策室長金容范說，美韓上周達成貿易協議中所承諾的3,500億美元投資計畫，以貸款擔保為主，非直接注資，試圖表態化解國內對協議規模和風險的疑慮。在此協議下，南韓同意設立上述基金，換取輸美關稅降至15%。

*美稱稀土談判有進展 北京仍管制軍用磁材

儘管美國貿易代表葛里爾表示，美中就稀土礦等貿易議題的談判有所進展，但外媒報導，中國大陸仍在管制用於國防工業的關鍵礦產出口至西方國家，不僅導致生產延宕，也迫使各大企業四處尋找庫存，試圖取得生產軍武所需的原料。

隨著美中貿易關係緊張，北京當局加緊稀土出口管制。儘管川普政府6月做出一連串貿易讓步後，北京恢復部分稀土出口，但據外媒報導，針對軍事用途的關鍵礦產仍維持封鎖。

美國貿易代表葛里爾對美中在稀土供貨問題上的談判表示審慎樂觀。他3日說，上周貿易會談有助於穩住雙邊經貿關係。

葛里爾說，上周在斯德哥爾摩舉行的談判重點之一，就是討論關鍵工業材料的供應問題。北京方面則表示，雙方已同意延長目前的關稅休兵協議。葛里爾在美國CBS《面對國家》中表示，已就供應取得中方承諾。

葛里爾說：「我們的重點是確保從中國出口至美國的磁材，以及相關供應鏈，能像過去一樣順利流通。」「目前我們大概完成一半。」

據外媒報導，某家為美軍提供無人機零件的製造商，因找不到中國大陸以外來源的磁材，被迫延後出貨最多達兩個月。

據貿易商表示，近來國防產業所需的部分材料價格已是先前水準的五倍以上。其中一家公司透露，有人最近對磁材關鍵元素「釤」的開價竟是過去行情的60倍。供應商和國防業高層說，這已明顯推高整體軍事系統的成本。

*川普政策效益…稅收增加了 華府部分人士擬普發現金

美國總統川普的關稅政策已開始產生收入，帶動今年稅收大幅增長，紐約時報分析，聯邦政府預算今後可能日益依賴這項重要新稅收，無論由誰主政都難以割捨。對其他國家而言，這或許代表高關稅將成常態。在此同時，華府已有部分人士開始考慮如何使用這筆關稅收入，普發現金是選項之一。

根據美國財政部資料，今年1月到7月，海關關稅與某些特種銷售稅總共創造1,520億美元稅收，約為前一年度同期的兩倍。

專家指出，如果川普關稅政策維持不變，未來十年可望讓政府稅收增加2兆美元。雖然經濟學者幾乎一面倒希望關稅不應該永久實施，並稱美國應該放棄關稅壁壘，但某些學者坦承，關稅帶來的龐大收入恐讓政府難以割捨。

賓州大學華頓商學經濟學家葛梅斯表示，關稅令人「上癮」，這項稅收來源將讓政府非常難以拒絕，尤其是在目前政府債務與赤字高漲之際。

川普主張以關稅取代個人所得稅，並偏好19世紀美國以關稅為主的財稅模式。隨著其關稅政策與共和黨減稅方案實施，美國稅制正從向收入徵稅轉向對商品課稅，帶來明顯的遞減效果：富人獲益更多、窮人負擔更重。進口關稅推高日常用品價格，對低收入族群衝擊尤深。

耶魯大學預算實驗室經濟學主任、前拜登政府官員泰德斯奇也指出，在經濟學上確實有更好且更有效率籌得政府收入的方式，「但現在這是政治問題」。

泰德斯奇認為，無論未來是共和黨或民主黨當家，可能會因取消關稅導致聯邦債務增加而猶豫不決。若要用其他形式的稅收予以取代，則需國會立法通過；反之，關稅則是前任總統遺留下來的決策。

另一方面，華府已有部分人士開始考慮如何使用這筆關稅收入。川普最近就提出，可能向美國民眾發放關稅退稅金。川普7月談到關稅曾表示：「我們現在進帳太多了，正考慮小額退稅，但首要目標還是償還債務。」

密蘇里州共和黨參議員霍利近來已提案，研擬向多數美國人發放600美元。

*大馬拚降稅 斥資2,400億美元加碼投資美國

馬來西亞貿易部長扎夫魯4日表示，當局已承諾對美國進行逾2,400億美元的採購與投資，作為貿易協議的一環，以改善兩國貿易失衡。

這些採購與投資包括，馬來西亞航空集團將向波音購買總額190億美元的客機；未來五年內，大馬承諾向美國半導體、航太、資料中心等領域的跨國企業採購達1,500億美元；馬來西亞國家石油每年向美國採購34億美元的液化天然氣（LNG）。

其他包括，大馬將在未來十年內，向美國進行價值700億美元的跨境投資；馬來西亞國家能源公司每年向美國採購4,260萬美元的煤炭；馬來西亞電訊公司採購價值1.19億美元的電信產品。

美國上周宣布，自8月8日起對馬來西亞課徵19%關稅，低於上月要脅的25%稅率。根據政府數據，美國2024年對馬來西亞的貨物貿易逆差為248億美元。

*白宮：關稅不確定時期已過 川普仍會聽取有吸引力方案國家的意見

白宮國家經濟委員會主任哈塞特4日表示，關稅不確定性時期已經過去，顯然是呼應美國貿易代表葛里爾說稅率「基本上已經定案」的最新說法。

哈塞特在CNBC於4日播出的訪問中表示：「整體來說，關稅不確定時期已經過去」，「每個人都應該相信，關稅問題會得到解決」。但他不忘補充說，川普仍會聽取那些提出有吸引力方案的國家的意見。

葛里爾則在CBS於3日播出的訪問中說，美國最近對多國祭出的關稅應該會繼續執行，這一輪的稅率「基本上已經定案」，不會因為正在進行的談判而有所調整。

儘管美國過去在部分談判中展現彈性，像和歐盟磋商時便調降關稅，但葛里爾強調，這一輪的稅率「基本上已經定案」，「許多關稅其實是談判成果，有些已經對外公布，有些尚未公開，也有些稅率是根據每個國家的貿易逆差或順差程度決定。」葛里爾明確表示，未來幾天不太可能重談。

同日哈塞特說，對尚未和美方達成協議的國家，對話仍會繼續，但他也贊同葛里爾對關稅所作評估，表示大部分稅率「或多或少已經確定」。

哈塞特在NBC News節目「會晤新聞界」被主持人維爾克問到，如果金融市場出現負面反應，川普是否可能調整稅率時回答：「我會排除這種可能性，因為這些都是最終協議。」

按葛里爾的說法，多數新關稅將自8月7日起正式適用，讓海關有時間調整徵收系統。

此外，問及川普似乎將各種議題與貿易關稅混為一談，比如對加拿大支持巴勒斯坦建國一事發難，葛里爾表示總統擁有「外交事務權力」，可以為了推進美國的地緣政治利益而對其他國家施加懲罰關稅。

彭博資訊4日報導，知情人士透露，歐盟預計美國總統川普本周將宣布行政措施，正式降低歐盟對汽車的關稅，並對航空零組件等一些工業產品給予關稅豁免。這或許也代表關稅措施將逐漸塵埃落定。

知情人士表示，歐美預計將發表聯合聲明，概述川普與歐盟執委會主席范德賴恩上月達成的政治承諾。但知情人士補充，這些行動將採取何種法律形式，取決於美國。

根據上周與華盛頓達成的協議，歐盟27國的大部分出口產品，將遭美國徵收15%的關稅，而這仍待川普正式宣布。美歐官員上周均表示，這項稅率也將適用於汽車，而且適用於未來針對藥品和半導體的任何產業。川普先前對汽車徵收25%的關稅。

*美貿易代表：新關稅基本已定 政院信心喊話持續磋商

儘管美國貿易代表葛里爾稱新關稅基本已定，行政院昨（4）日出面信心喊話強調，根據美國所公布行政命令，台灣是列在「已同意、或接近與美國完成貿易與安全協議」國家，台美雙方持續進行磋商；但台美談判恐無法趕在7日生效前完成。

行政院發言人李慧芝昨日表示，根據美國白宮於美東時間7月31日發布，由美國總統川普簽署「調整對等關稅稅率」之行政命令與事實文件內容，美國將部分貿易夥伴適用稅率明列在「附錄I」，而台灣在此附錄I所適用稅率，從4月所公布的32%調降至20%。

李慧芝指出，該行政命令明確說明，附錄I內部分國家，是「已同意、或接近與美國完成貿易與安全協議，在後續與美國完成協議並經總統發布命令載明協議條件前，該等國家之進口貨品適用附錄I所列稅率。」

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*關稅談判代價？中油傳買美600萬噸天然氣 採購量史上最大

台美關稅談判進入延長賽，值此關鍵時刻，昨（4）日傳出中油將向美國阿拉斯加州採購600萬噸天然氣，是台灣史上最大天然氣採購案，並有消息指出這是向美方爭取降關稅亮出的條件之一，引發關注。

對此，中油昨日表示，相關採購及投資案正在推進中，目前無採購量、金額等交易資訊可提供。經濟部則指出，對於美國能源採購及投資，須由中油評估決策，最後定案須報經濟部同意。

中油每年自美國採購天然氣約210萬噸，假設每年採購量提升至600萬噸，將約是現有三倍。

美國總統川普上任以來即要求各國擴大投資、採購美國商品，天然氣為重要品項之一。中油在今年3月20日與美國阿拉斯加州政府公營公司AGDC簽署投資意向書，中油將採購天然氣，並爭取上游投資參與權。

不過，經濟部、中油至今並未對外說明採購量或投資金額。而阿拉斯加州長鄧利維則是陸續在「選擇美國投資高峰會」（Select USA）等場合提到，正與台灣推進一個絕對穩固的採購協議，數量為600萬噸天然氣。

鄧利維更說，預估到今年12月，就可以知道興建管線造價與天然氣成本等資訊；只要各國提供的興建管線等資金到位，就可以開始探勘地形並舖設管線，大概在2030、2031年就能開始向台灣等亞洲國家出口天然氣。

據了解，這筆600萬噸訂單是台灣液化天然氣銷售與採購史上最大的一筆。外界認為，這是美國對台灣課徵對等關稅後，台美談判過程的籌碼之一。不過台灣官方並未證實。

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*對等關稅衝擊產業 經長郭智輝：四大面向 協助傳產

美國宣布台灣對等關稅暫為20%，衝擊傳統產業。經濟部長郭智輝昨（4）日南下高雄，與精密機械、機車零組件、金屬加工、塑橡膠等傳產座談，業者關切關稅、匯率、電價三大議題，盼經濟部支持傳產，尤其補助技術創新與市場拓展。

據轉述，郭智輝在會中強調，對於台美關稅的挑戰，經濟部將持續透過四大面向協助產業。一、積極與美國溝通，爭取更有利協商結果；二、提供具體金融支持方案，協助業者穩定營運與出口競爭力；三、協助傳產加速技術升級與產品創新，提升產業附加價值與國際競爭力；四、強化政府與民間國際通路，讓業者接軌國際市場。

另針對匯率升值挑戰，郭智輝指出，政府已啟動多元協助措施，包括輔導企業善用匯率避險工具、推動拓展新南向及其他國際市場，以降低對單一市場依賴。

郭智輝表示，「如果因為我們是第三個談的，所以不是3,000億美金，或是3,500億美金，可能再加一些4,000億美金，你是希望中華民國進去美國投資，還是從民間可以籌措4,000億美金下去？這個是我們大概今天利用一點時間來就教各位董事長。」

經濟部表示，郭智輝部長是舉例說明以日本、韓國先前投資美國的規模作為推估參考，並非指政府已有具體投資承諾。

據轉述，業界均針對實務面提出具體建議，主要聚焦關稅、匯率、電價等三大議題上，並且盼政府支持傳統產業，包括關稅對產業競爭力影響，電價上漲對成本壓力，並希望爭取更多補助，特別是在技術創新和市場拓展方面，以提升產業競爭力與應對國際市場挑戰。

多位產業代表指出，關稅壓力真切，尤其在工具機、機械零件、手工具等屬於「舊經濟」製造業的領域。

此外傳產業承受大宗原料價格與能源成本，要求政府電費凍漲。

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*備戰關稅衝擊 勞長洪申翰：無薪假薪資補貼擬加碼

美方上周公布台灣對等關稅暫時性稅率20%，為備戰關稅對就業市場衝擊，勞動部長洪申翰昨（4）日表示，對於無薪假勞工適用的「僱用安定措施」，將提出強化版，薪資差額補貼從五成提高至七成，並擴大適用行業範圍。

為避免雇主因經濟不景氣而裁員，勞動部辦理僱用安定措施，由政府提供勞工無薪假期間薪資補貼50%，辦理期間自2025年3月1日至2025年8月31日，補貼期間最長為六個月。

洪申翰說，台灣暫時性關稅20%，勞動部會用最大力氣支持勞工，尤其容易受衝擊產業。勞動部擴大勞工支持方案，尤其針對放無薪假勞工的「僱用安定措施」，會給予薪資差額的補貼。

洪申翰指出，「僱用安定措施」將提出強化版本，原本薪資差額補貼是五成，將提高到七成，提高成數是希望給無薪假勞工有更多經濟安全支撐。

*車稅不明朗！車商要客戶簽切結書 防「找後帳」

台灣對美國車的關稅問題未明，不僅車市買氣急凍，甚至怪象頻傳，除了車商降價、賠售清庫存外，多數業者只敢悄悄打折而不敢公開促銷，甚至交車時還要跟消費者簽切結書，以防「找後帳」。

今年車市受到調降關稅議題影響，消費者預期降價造成緩購，車市已連續三個月低迷，在政府遲未宣布汽車關稅調降的政策下，今年前七月車市掛牌數23.45萬輛，較去年同期衰退15.7%。

業者擔心，政府再不宣布關稅政策，今年的車市恐怕「沒救了」。

今年5月以來，車市受到關稅與貨物稅調降的相關議題影響，由於降稅對整體車價影響相當大，消費者普遍採取觀望態度。

不只消費者預期降價緩購，車商擔心降稅後，車價調降，造成已購車主不滿，也不敢積極促銷。

部分車商甚至在交車時要求車主簽承諾（切結）書，證實車主已知政府可能調降關稅，不會因後續新車售價調降而提出異議 。

6月下旬政府釋出降稅以美國車為主的訊息，和泰車認為非美國車的不利因素排除，7月車市可望回溫。但僅在7月上旬車市回溫，隨後再度因為政策不明，市場再陷入停滯。

業者私下表示，在今年初時關稅議題並未發酵，因此各大廠均樂觀看待今年市場，但川普關稅戰爆發後導致消費者都觀望，加上突發的天災造成市場更加慘澹，只剩下四個多月今年就要過完，車市要好很難。

*現代汽車電動車大砍價 便宜30萬元…恐帶動豪車品牌加速清庫存

美國車關稅問題將掀風暴，電動車砍價大潮來襲，三陽（2206）旗下的南陽實業開出第一槍。現代汽車（HYUNDAI）台灣總代理南陽實業昨（4）日宣布，因應晦暗不明的全球關稅大戰，旗下電動車特定車款自砍30萬元、降價近20%，限時出清。

台灣對美國車的關稅遲未定案，有傳言說可能「0關稅」，估來自美國的特斯拉（Tesla）電動車可能會大幅降價。因此，台灣觀望的消費者凍結預算，連帶導致車市步入冰河期。影響所及，包括雙B、保時捷，甚至國內裕隆、和泰等車廠都大受其害，不少豪華品牌車商都私下降價、出清庫存。

特別的是，多家大廠業者近期雖然在特定車款「私下降價」，但未曾公開宣示相關訊息。業內指出，南陽公開宣布旗下電動車自砍兩成價格，是國內電動車品牌因關稅戰而大幅降價的第一例。此舉是否引發骨牌效應，備受矚目，恐將導致豪華車廠加速出清庫存電動車。

南陽說，在全球貿易情勢多變、進口稅率走向未明的此刻，HYUNDAI汽車率先替車主鎖住成本，並打造從下訂、充電到日常維護的一站式全方位純電體驗。自8月起，凡選購IONIQ 5或IONIQ 6指定車型，即可立即享有30萬元現金優惠。

業內指出，美國對台關稅已公布，但台灣對美的關稅卻遲未公布。有市場傳言，美國車進口台灣的關稅將降至零，市場解讀特斯拉將是最大受惠者，屆時將導致電動車進口到台灣須大幅降價。因此消費者預期電動車降價，市場買氣急凍，但關稅還沒調降，整體電動車銷售已受到衝擊，車廠與其等待政策明朗、面臨市場空轉，不如主動降價迎戰。

南陽實業指出，兩款指定車型，2024年式IONIQ 5 EV400與IONIQ 6 EV400定價159.9萬元，優惠價129.9萬元，優惠30萬元，2025年式新車則釋出價值10萬元的尊榮升級。

國際富豪汽車昨（4）日發表The All New Volvo EX30單馬達Core與Plus車型，以139.9萬起的入門售價，強調打開入手歐系豪華級距之門，則是豪華電動車市的熱門話題。

(經濟日報)

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*美中關稅休戰延長否 川普仍未鬆口

美國貿易代表葛里爾表示，美國對各國的新對等關稅稅率「基本上已經確定」，幾乎沒有空間可以進行協商，但有些國家仍希望進行更多討論，看看能夠如何以不同的方式與美國合作。葛里爾還說，對於與中國就稀土流動問題進行的討論，持謹慎樂觀的態度。

美國總統川普已對歐盟在內的數十個國家制定十％至四十一％不等的關稅，並將從七日開徵。葛里爾在三日哥倫比亞廣播公司（CBS）節目「面對國家」播出的預錄訪談中表示，這些關稅稅率在未來幾天內不太可能調整。

他說：「許多稅率是依據協議定出，有些協議已經宣布，有些還沒有，其他協議端視我們與該國貿易逆差或順差的程度，這些關稅基本上已經確定。」

但他也指出，有些國家的貿易部長仍希望進行更多討論，看看能夠如何以不同的方式與美國合作，但「就這些稅率而言，我們現在真正看到了總統關稅計畫的輪廓」。

白宮經濟顧問哈塞特三日接受美國國家廣播公司（NBC）節目「會晤新聞界」訪問時表示，儘管美國與一些貿易夥伴的談判本週可望持續進行，但他贊同葛里爾的評估，認為大部分稅率「或多或少已經確定」。

針對與中國的貿易談判，葛里爾指出，關鍵工業零件是上週美中在斯德哥爾摩談判的焦點。北京當局稱，這促成兩國延長關稅休戰協議，美國已獲得供應承諾，但未透露細節；葛里爾則表示，川普總統將就是否延長關稅休戰做出最終決定，「我們正在處理一些技術問題，並正在與總統溝通」。

葛里爾說：「我們致力於確保從中國到美國的稀土磁鐵以及相鄰的供應鏈，能夠像中國實施出口管制之前一樣自由流動。我想，我們已經完成了一半。」

*日相：落實美日協議 比談判更挑戰

日本首相石破茂昨在國會坦承，上月與美國雖達成「雙贏」的貿易協議，但落實協議條款可能比達成協議更具挑戰性。

面對反對黨議員批評日美沒有簽署正式協議，石破茂說：「文件的制定可能拖延關稅降低的時間，這是我們頭號擔心的事」，他形容川普的談判風格指出，「他不是一個典型的對手，可能推翻規則」。

石破茂表示，他會毫不遲疑地與川普展開會談，以便讓華府盡快落實關稅降低措施；他說，「兩國將開始執行已同意的內容，但落實的部分比達成協議更加困難」。

各國未簽書面文件 存在不確定性

日本貿易代表赤澤亮正也坦承沒有與美國簽署任何書面文件，「就我了解，有一些書面文件將有幫助」，美國與歐盟、南韓的協議也沒有任何書面文件。

彭博報導，上述說法凸顯即使在八月一日談判期限過後，一系列達成的貿易協議仍存在巨大的不確定性。華府同意對日本進口產品課徵十五％關稅，低於先前威脅的二十五％，但汽車關稅仍不明朗，因為美國尚未兌現其同意的十五％關稅。

日本目前的二十七．五％汽車關稅（包含之前已課徵的二．五％）已對經濟造成重大打擊，因為該產業是日本對美最大出口來源，約占日本經濟產值十％。

石破茂說：「我們首先應全力以赴，以適度降低汽車關稅，這最攸關國家利益，同時爭取川普發布行政命令。」他補充，有必要與川普面對面會談，確保美國落實汽車協議。

至於五五○○億美元對美投資計畫，石破茂表示，支出將由民間部門決定，政府無權強迫企業簽署合約。他補充，美國與日本可在廣泛領域進行合作，包括南韓提出的造船領域。

*關稅埋3地雷 美經濟處衰退邊緣

上週美國一連串數據顯示，川普的關稅與移民政策已衝擊美國就業市場、消費能力與通膨；穆迪分析首席經濟學家桑迪甚至表示，美國經濟已「處於衰退邊緣」，在通膨仍高於二％目標下，聯準會也難以拯救。

儘管美國第二季GDP（國內生產毛額）季增年率三％，從第一季的緊縮反彈，並高於預期，卻難掩美國經濟潛在的疲軟，因為消費者與企業需求關鍵指標的私人國內購買銷售僅增一．二％，創二○二二年以來最慢增速。

安永首席經濟學家達科表示，該反彈是「經濟幻景」，政策的不確定性、關稅引發的通膨上升壓力以及更嚴格的移民限制，正開始對經濟活動造成越益明顯的衝擊。

上週四公布的六月「個人消費支出物價指數」（PCE）年增二．六％，顯示物價加速上漲，通膨仍高於二％目標；但實質個人支出僅增○．一％，五月修正後為下滑○．二％。

更令人憂心的是勞動市場，七月新增非農就業七．三萬人，遠低於預期的十．四萬人，五月新增就業人口從十四．四萬人下修至一．九萬人，六月新增一．四萬人，較原先公布的減少十四．七萬人。過去三個月平均每月新增就業僅三．五萬人。此外，七月聘僱率降至七個月低點，而衡量勞工信心的離職率則下滑至僅二％。

7月聘僱率 降7個月新低

儘管美國總統川普指控勞工部統計局「操弄」數據，並開除統計局局長。但桑迪表示，當經濟來到「轉折點」時，通常會出現大幅的數據修正。達科也說：「關稅的衝擊正開始，正導致通膨壓力上升，從而抑制消費支出，促使企業更加採取觀望立場。」

牛津經濟研究院經濟學家皮爾斯指出，整體趨勢越益清晰，跡象顯示消費者支出正失去動能，隨著實質所得成長疲軟，預料將更加拖累消費支出，尤其是對非必需品與受關稅影響而漲價的商品。

《華爾街日報》報導，美國消費者再次精打細算，「管他的，買吧！」的消費行為已完全消失。連鎖超市克羅格、寶僑、奇波雷墨西哥燒烤等企業表示，消費者支出更加拮据，「焦慮情緒高漲」。

*氣源採購助攻談判 中油：爭取投資開發

台灣與美國關稅談判持續進行中，加強能源採購是平衡雙邊貿易的一大重點。阿拉斯加州長鄧利維（Mike Dunleavy）近日受訪談及台灣擬向阿拉斯加州採購六○○萬噸天然氣，將是史上最大訂單，預計二○三○年開始出口；中油表示，考量採購與投資開發的綜合效益，中油除採購LNG（液化天然氣）外，亦爭取上游投資參與權，會在合理商業條件下積極掌握阿拉斯加氣源。

台灣採購阿拉斯加天然氣具航程優勢，直接船運來台約十天，途中也能避開中國侵擾範圍。中油三月已簽署阿拉斯加液化天然氣買賣暨投資意向書，中油發言人林珂如表示，中油有意爭取上游投資參與權，以中油在他國採購的經驗而言，「如果有機會爭取到上游投資，就會有不同層面的效益」，除能供應國內天然氣外，還能確保LNG來源品質，也能獲得股利分配等投資回報；中油策略性全方位推動各層面業務，尤其中油本身就具備上游探勘能力，當然也希望爭取上游投資。

據外電報導，鄧利維提到長途管線投資等成本大約年底才確定；據悉，按業界投資評估流程推算，買方會進行各層面的評估（含風險評估）後再做「最終投資決定」，另按照國際LNG市場前例，採購方擬爭取上游投資參與權的比例，會與其採購數量占供應總數量的比例有關。

LNG採購部分，林珂如指出，中油目前仍待賣方提供採購主要條款（包括價格公式），以進行實質協商，因此採購量、可能採購金額或交易條件等，尚無實質資訊。

*下次磋商未定 台美7日前難達協議

待川普拍板總結會議 將先適用20％暫時稅率

行政院副院長鄭麗君前天已自華府返台，據透露，台美雖正洽約下次會議，但尚未敲定時間，因此談判恐無法在七日關稅生效前完成，「還會需要一點時間」；至於七日之後，會先實施二十％「暫時性稅率」，而我方也爭取談判時能一併討論供應鏈合作及二三二條款相關議題。

對於美國貿易代表葛里爾指美國關稅新稅率基本上已定，行政院發言人李慧芝昨強調，美方對台公布二十％是「暫時性稅率」，將持續磋商；且根據美國行政命令文件，台灣被列入附錄一，指出部分國家是已同意或接近完成協議，在後續與美國完成協議並經美國總統川普發布前，適用附錄一稅率。

據指出，台美下次談判時間尚未最後敲定，雖然鄭麗君已返台，但談判可以用很多形式進行，例如視訊。而台美對等關稅談判已完成技術性磋商，雙方也有共識進行聯合聲明草案磋商，但還未進行總結會議，也就是要川普做最後的拍板；在拍板定案前，我方仍會持續與美方對口幕僚單位磋商，「應該還會需要一點時間」。

據分析，二三二條款對台灣影響更大，台灣近八成對美出口屬於二三二條款課徵範圍，包括半導體與資通訊等產品，若先適用二十％的暫時性關稅，再爭取一併討論二三二條款，對台灣更具有意義，也能降低對產業的衝擊。

此外，行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣昨在立院朝野協商會議說明，據川普的行政命令，相關稅率將從八月七日起實施，然而在此之前都還可以持續談判，美國是否會在七日前針對尚在談判中的國家採取新措施，如美國再度延長與墨西哥的談判九十天，仍然取決於美國的決定。她強調，行政院正持續推進談判，美方也展現善意回應。

*降低關稅衝擊勞工就業 減班休息薪資差額補貼 擬調高至7成

美國公布台灣暫時性關稅二十％，恐衝擊勞工就業。勞動部長洪申翰昨指出，針對減班休息（無薪假）勞工的僱用安定措施，將推出「強化版」，薪資差額補貼從五成提高至七成，並擴大適用行業，將盡快召開「僱用安定諮詢會議」並提案，完成後續法制作業即可實施。

勞動部規劃擴大適用行業

勞動部自三月起，針對「橡膠製品製造業」、「機械設備製造業」與「其他運輸工具及其零件製造業」啟動僱用安定措施，符合資格勞工在減班休息達三十天以上，即可申請最長六個月薪資差額補貼、每月最高補助八七○○元。若提高補貼至七成，每月最高補助將提高至一．二萬元。

因應對等關稅可能衝擊，勞動部除規劃提高補貼金額，適用行業範圍也將擴大，納入受關稅及匯率影響的行業，以幫助更多受影響勞工。

開放可同時請領參訓津貼

另，勞動部也開放勞工同時請領「薪資差額補貼」與「參訓津貼」，過去只能「二選一」，勞動部將修改規定，開放「充電再出發」與「僱用安定措施」同步申請，即使已領取僱用安定措施薪資補貼，若同時參加勞發署的訓練課程，也可領取參訓津貼。

據最新一期減班休息統計，有一九○家、三四四一人放無薪假，較七月中增十一家、二四五人。勞動部提醒，雇主經與勞工協議申請減班休息，仍須給付給最低工資二萬八五九○元，並非無薪，勞、健保也要正常投保。

(自由時報)