議員爆料!關稅公布日 郭智輝赴福容宴
台北市議員侯漢廷昨天爆料,經濟部長郭智輝在八月一日美對台公布暫時性關稅當天,前往福容飯店十一樓貴賓包廂出席「當我們快樂在一起」晚宴,經濟部第一時間解釋僅「短暫停留」;但侯漢廷再爆料,當晚郭智輝一待三小時,經濟部則再發出聲明,要侯漢廷提出證據,別誤導大眾,否則依法追究。
侯漢廷爆料,郭智輝出席晚宴,監察委員趙永清、中研院前院長翁啟惠等人均出席。國民黨立委許宇甄痛批,八月一日中南部剛被丹娜絲颱風與連續兩周的豪雨摧殘,同時美國又宣布對台灣課徵高關稅,這些人爽吃大餐,無視災民、產業之苦。
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤則指出,侯漢廷沒有出席餐會,應扣合關稅因應來做政策討論,才是民意代表該做的事。不願具名的民進黨立委私下說,郭智輝對於外界的質疑,必須自己說清楚,政府現在面臨內外困境,未來郭智輝也該謹言慎行。
侯漢廷披露郭智輝在美國公布對台關稅當天,到福容飯店出席晚宴,經濟部昨發布新聞稿滅火指,當日餐敘是郭部長是獲醫界友人邀請出席,郭到場寒暄後即離席,活動並非經濟部或部長主辦,呼籲侯漢廷別誤導大眾。
侯漢廷下午則加碼爆料指,「經濟部不要再幫郭智輝說謊了!」郭智輝下午約四時四十分抵達福容飯店,晚上七點四十分離開,三個小時是經濟部聲稱的「短暫致意即離席」嗎?而且當天是周五,郭智輝搭乘公務車前往,監察委員是不是該介入調查?
對此,經濟部二度發出聲明,強調對外所發布的行程與說明,均係基於事實,請侯漢廷提出證據,勿再以錯誤資訊誤導大眾,若再有損害名譽之情事,或不實指控,將依法訴究。
(聯合報)
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興達停機仍買煤 3年自燃255次
繼高雄興達電廠三號、四號燃煤機組停機後轉為備用機組惹出風波後,審計部近日披露,興達發電廠燃煤機組已暫時停機,啟動時程尚未明確,然而台電去年十月仍買九點四七萬公噸煤炭,且近三年煤倉自燃達二五五次,但高雄市環保局對此竟不知情,國民黨在地議員痛批「高雄市的公權力,是要睡多久?」
審計部報告顯示,興達電廠燃煤三、四號機組去年十月起停機至今年三月底,後續啟動時程仍未明確。但台電去年十月仍購入煤炭儲放,據興達電廠統計,二○二二年至去年,各年度室內煤倉悶燒次數分別為六十八次、一六四次及廿三次,主要因煤炭存放過久導致自燃,需盡速燃燒發電去化。審計部警告,興達電廠四部燃煤機組都停機,持續儲放煤炭,恐增加自燃風險。
興達廠煤倉近三年自燃達二五五次,換算下來,平均四天左右悶燒一次,頻率驚人。高雄市議員邱于軒痛批,興達電廠之前汙水處理問題是民眾黨主席黃國昌踢爆,現在審計部又指興達電廠儲煤會自燃,這種事情一再發生在高雄市,無比荒謬,顯示高市府對興達電廠的管理非常鬆散,令人匪夷所思。
「台電存煤管理非常懈怠。」議員白喬茵說,興達電廠一至四號機組已除役、停機,台電仍持續維持卅天安全存量,讓高風險燃料無意義地堆積在倉庫,短短三年發生兩百多次自燃,根本是把汙染和工安風險丟給電廠基層員工和在地居民,更離譜的是審計報告出來前,高市環保局卻自稱完全不知情,沒有任何督導與開罰的措施,失能又失職,「請問高雄市政府的公權力是要睡多久」?
台電解釋,部分機組雖除役或轉為備用機組,但緊急備用任務解除前,仍有燃煤儲備任務需求。依據空汙防制法,造成大量空汙排放的突發事故時才需依法在一小時內通報主管機關,但這幾次事件僅為煤倉內發熱現象,未與法規的定義吻合,無需通報。
高雄市環保局則說,審計報告中有關興達煤倉悶燒情形,是煤炭存放自燃所致,燃燒範圍局限在煤倉內,未造成大量空汙,近三年並未接獲民眾陳情或通報興達室內煤倉悶燒產生火災事故。
(聯合報)
社會
登山拍照爬電塔觸電 釀火燒山
廿歲謝姓男子與尚姓女子結伴登山,昨傍晚六時許在新北樹林、桃園龜山交界的大同山賞日落,謝疑爬上十五公尺高電塔頂拍照觸電,著火墜地被燒成焦屍,點燃芒草引發火燒山,燃燒面積約卅平方公尺,有延燒之虞,消防隊趕往救援,警方正調查案發原因。
(聯合報)
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不滿被碎念!雲林41歲啃老孫殺93歲祖母 收押禁見
雲林縣黃姓男子前天在家與九十三歲祖母起口角,逼祖母在他父親遺照前下跪,拿木棍毆打頭部後持水果刀刺進胸口致死,被警方逮捕坦承行凶,稱不滿被碎念要求找工作,檢方昨依殺人罪聲押禁見獲准。
警方調查,四十一歲黃姓男子從小和父母在北部長大,黃父原在新北市某工廠上班,兩年多前因生病回雲林東勢鄉老家養病,並照顧九十三歲母親林姓老婦,去年底健康狀況變差,黃男回雲林與父親、祖母同住照顧兩人,約兩個月前黃父病故,但黃男回老家一直沒工作,靠祖母老人年金度日。
前天凌晨二時許,黃男與祖母起口角,鄰居聽聞爭吵聲前往勸架,黃男拿木棍趕走鄰居,逼祖母在黃父遺照前下跪,以木棍毆打及用腳猛踹,老婦逃到庭院,黃男跟上追打,持水果刀刺進胸口;住同村的親戚趕來欲制止,黃男揮棍示威要求別靠近,眾人只能站在遠處報案。
警方與消防趕到發現老婦已死亡,黃男呆坐血泊中,沾滿血跡的水果刀斷成兩截被丟在一旁。他被逮稱,祖母要他找工作幫忙賺錢,不要成天在家,不斷碎碎念,他一時情緒失控動手。
檢方昨相驗,老婦全身傷痕累累、皮開肉綻,頭部被重擊致頭顱破裂,胸部被刺兩刀深及要害,手腳也骨折,研判頭部及胸部傷勢致命。
警詢後將黃男依殺人罪移送,檢方聲押禁見,法院以有逃亡之虞裁准。
警方查出,黃男在北部也曾對家人施暴,有家暴、妨害公務紀錄,回老家釀成家庭悲劇。鄰居說,祖孫常因找工作問題爭吵,黃男不滿被祖母碎念會生氣,他在外長大與地方不熟,很少出門也很少說話,和鄰居幾無互動,看起來很凶,可說「人見人怕」,在黃父病故後變得更封閉,甚至疑神疑鬼,沒想到回老家不久闖大禍。黃男親人說,以後不想再見到他。
(聯合報)
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41歲啃老嫌碎念 逆孫刺死93歲嬤 刀都斷了
雲林縣東勢鄉發生孫子持木棍把阿嬤打死的人倫悲劇!四十一歲黃男疑不滿同住高齡九十三歲阿嬤「碎碎念」,前天凌晨先逼阿嬤下跪用腳多次猛踹,再持木棍朝阿嬤頭部、四肢亂棒毆打,甚至拿水果刀刺穿阿嬤左胸兩刀,因太用力還導致刀柄斷裂,阿嬤傷重當場死亡。黃嫌手法殘暴,昨被收押偵辦。
父中風 招兒回家三代同堂
據指出,黃嫌過去與父母住在新北市,去年底因父親中風,他回雲林老家照顧,與阿嬤、父親三人同住;黃父於二、三個月前過世,黃未去工作都窩在家裡,很少與鄰居互動。
逼嬤下跪猛踹 鄰勸阻無效
前天凌晨二點多鄰居聽到吵架及哀號聲,查看發覺黃的阿嬤跪在客廳兩個兒子的遺照前,黃嫌一直用腳踹她,上前勸阻時,黃怒斥鄰居不要多管閒事。鄰居騎腳踏車到住附近的阿嬤女兒家求救,女兒找來親友一起回阿嬤家,看到黃嫌手持木棍,眾人不敢靠近,趕緊打電話報警。
姑姑不敢靠近 急報警
台西警分局人員趕抵,看到阿嬤倒臥地上已死亡,黃呆坐一旁,警方以現行犯逮捕黃嫌,查扣木棍及斷炳水果刀。雲林地檢署相驗,發現阿嬤頭骨破裂,兩手臂骨折,手腳皮開肉綻,左胸兩刀都刺穿,顯示凶嫌下手凶殘。
多次家暴母親
據了解,黃嫌多年前曾有多次家暴母親紀錄,回到雲林半年多都沒有工作,僅靠阿嬤老農津貼生活,阿嬤偶而會唸他不去找工作;阿嬤曾向村民說,孫子有時候會用很凶狠的眼神看她,沒想到竟發生悲劇。
(自由時報)
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高雄分屍案首開庭 嫌拒認罪促速審速決
高雄市老翁張介宗被控殺害兄嫂等三名婦人分屍,被檢方依殺人罪起訴求處三個死刑。高雄地方法院昨首度開準備程序庭,張出庭仍否認犯罪,稱不信就速審速決,不會上訴,法官將依檢方建議送張至醫療院所鑑定。
七十三歲張介宗說,起訴他殺人非事實,他多年前同意捐贈器官給高雄醫學院,對社會「無爭」,死者與他是好友,沒理由殺人,且死者身形比他高大,就算他要把死者勒斃很難辦到;他沒到高雄港區運河拋屍,會騎腳踏車出現在港區是因每天騎車運動,若拋屍有很多人運動會目擊。
他要求法官不要浪費國家經費,對他所稱沒有殺人,要相信就調查,不相信就速審速決,他不會上訴,槍斃他後將器官捐給高醫。
檢察官表示,要鑑定張是否具反社會人格或病態人格,就算張否認犯行,可在鑑定中陳述意見。法官表示,將送張至醫療院所,就犯罪動機、目的等在專業人員鑑定下作量刑鑑定。
張的律師說,張否認犯罪,鑑定可能有違反不自證己罪疑慮;法官告知鑑定時張要在場,但有權拒絕陳述或保持緘默。死者家屬不發一語,開庭結束後由檢察官及犯罪被害人保護協會人員陪同離開。
(聯合報)
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碎屍魔張介宗首開庭 不認殺人嗆法官快判
七十三歲高雄碎屍魔張介宗,涉連續殺害、分屍大嫂及二名婦人,被檢方依殺人罪求處三個死刑,高雄地院昨天召開準備程序庭時,張男仍否認殺人,還嗆法官:「相信我說的話就調查,不相信就速審速判,今後不再出庭,判死刑也不會上訴,槍斃後器捐醫院。」
張介宗涉於去年十一月廿九日起,陸續殺害七十五歲黃姓大嫂,以及在公園結識的七十一歲張婦、七十一歲趙林姓婦人,在自家公寓將三人殺害分屍後,將屍塊分批丟入前鎮區五號船渠。
張男今年二月被捕遭收押,拒絕配合調查,也不認罪,檢警動員大批人力打撈遇害的三名婦人遺骸,並將在張男屋內採集到的血跡證據、凶器和打撈到的屍塊等加以比對,認定三名婦人遇害事證已鞏固,檢方於五月廿八日依殺人等罪起訴張男。
昨天的準備程序庭,法官詢問張介宗有無意見?張質疑檢方對他的起訴都不是事實,強調自己和幾位被害人都是朋友,沒必要殺害她們,還說每天習慣騎腳踏車運動,從未到河邊丟屍塊。
(自由時報)
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三重鄰損案 檢方揪出建商偷改觀測值、起訴5人
新北市三重區新建案「莘聖沐光居」年初開挖地下室,造成兩側老舊公寓傾斜拆除。新北地檢署查出,齊合富建設、璿灃與宸新營造及恆益實業的五名高層人員,未按圖施工、設置足夠監控設備及按時觀測,出具不實觀測報告,依建築術成規等罪起訴。
被起訴有齊合富代表人鄭人友、璿灃工務部副總陳村田、宸新總經理陳文乙、副總劉英杰及恆益負責人鄭月莉。起訴指出,五人涉違背建築術成規未按圖施工,將一二五支預壘樁減作十二支,將其中部分深度應達十點八公尺止水樁減少深度至十公尺,造成預壘樁空隙過大,止水樁效果不佳而導致管湧;災情發生後,指示不知情現場人員自區外設置的點井抽水灌入工地,致鄰房地基淘空傾斜加劇。
用以監測地層水平位移的傾度儀觀測管,正常應設四處,鄰房傾斜計監測頻率每周一次,陳文乙、劉英杰等人違規少設一處觀測管,未按時監測,延誤察覺鄰房傾斜;恆益在安全觀測報告書載明,鄰房傾斜計觀測值超過行動值,陳、劉指示鄭月莉重新測量,將觀測值歸零,重新出具不實觀測值報告給新北市工務局。
該建案為危老都更,開挖地基至六點四公尺深度時,因地基淘空致兩側老舊房屋倒塌和嚴重傾斜緊急拆除,七十四戶共一八二人撤離。
(聯合報)
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台南政二代吸金近億 顏大鈞涉詐欺起訴
台南市前副市長顏純左四子顏大鈞被控打著「政二代」招牌,利用父親光環招攬投資,涉嫌向梁姓等5名被害人吸金近億元,還企圖出境,6月被警方拘提到案,檢方聲押獲准。台南地檢署昨偵結,依詐欺罪嫌起訴移審,台南地院裁定收押。
檢方調查,顏大鈞明知手上無投資項目,利用父親顏純左曾任台南市副市長、政商關係良好,取信於被害人,2021年至2023年佯稱有市府重劃區、科技執法等工程標案可投資,賺取利息分潤等理由,涉向5名被害人詐取財物,總計9198萬多元。
然而,梁等人陸續交付鉅額予顏大鈞後,顏大鈞並未實際投資,反將款項用於私人用途,今年4月間起,梁等被害人無法聯繫顏大鈞,報警處理,警方6月17日將他拘提到案。
檢方認為,顏大鈞與5名被害人認識,個別向各被害人佯稱有相關項目可投資,所為不具有對外向不特定人募資特性,因此依詐欺罪嫌起訴。
據了解,顏大鈞聲稱是向友人借錢投資或周轉事業,每月都有還錢,總共借多少錢已不太清楚,有些如同高利貸,壓力很大,才想出國散散心,並非要逃跑。
(聯合報)
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訪上海見陸官 北市7里長被控2罪不起訴
台北市松山區敦化里長蘇榮文等7名里長被控在總統、立委選舉前受大陸官方招待到上海旅遊,涉違反反滲透法、總統副總統選舉罷免法及公職人員選罷法。台北地檢署昨不起訴,指不能因參訪期日相近選舉、陸方招待部分食宿,就認為必受指示支持特定候選人。
蘇榮文與信義區永春里長許蕙蘭被控以宴請里長、抽獎腳踏車或發送壽麵,替立委徐巧芯賄選,北檢認為難認構成賄選,也不起訴。
北市松山區敦化、中正、復勢、福成、慈祐、民福、松友里共7名里長,被控2023年6月及12月分別到大陸上海旅遊、參訪,受大陸官方人員資助,以發揮影響力支持特定政黨、候選人。
檢方調查,7人自費出機票,由市議員秦慧珠帶隊前往上海、廈門等地,隨團參訪難認毫無促進民間交流目的,雖曾會面大陸官員,但無客觀證據證明接受陸方資助而涉選罷法,也未發現特殊異常金流,無積極證據認定違反選罷法、反滲透法,犯罪嫌疑不足。
另外,蘇榮文被控用松山區里長服務促進會名義,前年8月在海鮮餐廳開席5桌宴請松山區里長,帶當時立委候選人徐巧芯逐桌拜票;隔月在里辦公室辦秋節活動,提供里民摸彩,貼上徐提供10輛腳踏車摸彩的競選文宣。許蕙蘭被控在重陽節活動張貼徐的競選文宣,發放長者壽麵1包、14公斤裝垃圾袋及手提購物袋各1只。
檢方認定,蘇榮文個人出資辦餐會,徐巧芯到餐會請求支持,屬現今社會公眾活動社交禮儀常態,中獎與否是偶然,不確定性極高;許蕙蘭發送壽麵等物是價值30元以下宣傳物,均難認賄選行為。
「總算是還我們公道。」蘇榮文說,該交流已舉辦10幾年,如果政府認為中國大陸不能交流,那就明講。
(聯合報)
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2024年總統大選前》高雄中配理事長組團赴中受招待 二審仍判無罪
高雄一名社團女理事長前年受邀帶團前往中國參訪,被依違反正副總統罷免法和反滲透法起訴,高等法院高雄分院昨天宣判,維持無罪判決。另外,台北市七名里長前年前往中國交流時接受中方部分食宿,時間鄰近總統、立委大選,涉犯反滲透法,台北地檢署調查認為,七人自付機票,無積極證據認定里長們受到中國指示,昨也予以不起訴處分。
高雄地檢署調查,高市「大高雄海峽兩岸經貿文化交流促進會」蔡姓女理事長是中國籍配偶,嫁到台灣多年,受中國江蘇省南通市幹部趙季指示,招募對中國友善民眾三十多人前往中國,參加者只須付機票費用,並接受落地招待。檢方認為蔡女此舉已涉嫌意圖影響國內大選,依違反正副總統罷免法和反滲透法起訴。
一審法官認為每人繳交二多萬元,其中一萬多元為機票費用,其餘費用均由蔡女收受,用來支付住宿等費用,團費與市價相差無幾外,據證人供詞,在場聚餐中國人士並未向團員表示支持特定候選人或政黨,認定罪證不足。檢方不服提起上訴,高雄高分院昨天判決駁回。
北市7里長大選前受邀赴中 北檢不起訴
此外,台北市敦化里長蘇榮文等七位里長於前年六、十月間,分批前往上海,並由台北市議員秦慧珠辦公室助理代為訂購或自行訂購往返上海的飛機票,其中五名里長由秦慧珠帶隊,前往上海、廈門等地;中國國民黨台北市松山區黨部主委則受到上海市長邀請,帶著四名里長前往參訪。
台北地檢署調查,參訪時間靠近總統及立委選舉期間,七人雖接受中國官方招待部分食宿,也曾面會中國官員,但無法認定七人有接受中方資助,從事違反選罷法等行為;清查也未發現異常金流,難認定里長們違反反滲透法及公職人員選舉罷免法,故予以不起訴處分。
高雄中配理事長組團赴中參訪判無罪》陸委會:住宿餐飲費遠超自費額 顯有資金挹注
「大高雄海峽兩岸經貿文化促進會」蔡姓女理事長,前年組團赴中參訪,蔡女事後被依「反滲透法」等罪嫌起訴,但高等法院高雄分院認為出遊者「自費」購買機票,不存在對價關係,判蔡女無罪。陸委會表示,該團住宿和餐飲等消費遠超過自費額,顯見背後有資金挹注,可惜法院依然不採納。
高等法院認定「自費」買機票 不存在對價關係
檢方查出,蔡女前年十月間受中國江蘇省南通市台辦人員指示,率團三十餘人赴江蘇省南通市,參加者僅需付機票費用,全程落地招待,蔡女於返國後在通訊軟體群組內,向群組成員提及支持特定政黨及候選人的言論。
不過,法官審酌蔡女是旅程結束後近一個月才發文,難認貼文與旅遊有對價關係,且成員赴中旅遊是否接受落地招待尚屬有疑,難認蔡女受滲透來源資助為特定候選人宣傳,相關罪證不足。
陸委會發言人梁文傑昨指出,本案高雄地檢有提出上訴,並提出這團的住宿和餐飲等消費,遠超過自費額,顯見背後有資金挹注,可惜法院依然不採納,只能尊重法院。
除了蔡女獲判無罪,台北市七名里長前年前往中國交流時接受中方部分食宿,涉犯反滲透法,北檢調查認為,七人自付機票,無積極證據認定里長們受到中國指示,昨也予以不起訴處分。
高雄科技大學科技法律研究所教授羅承宗受訪表示,刑事方式處理國安案件,法官會依據「罪刑法定原則」;若無關鍵證據,通常法官難以量判,但類似中共滲透、間諜行為的案件,要找到證據並不容易,只要用中國微信私密通信,檢調單位也調不到資料。實務上,金流更難查到,所以要以「反滲透法」來定罪,其實不是那麼簡單。
學者:應思考採「行政權」防堵國安案件
羅承宗說,不要再迷信「刑事」方式能處理所有國安案件,現在很多國安案件到了檢察官、法官那邊,都不一定能起訴、判刑,政府可以訂定「境外勢力代理人法」,規管那些跟中共接觸的組織,但目前藍白掌握國會多數,此途徑暫時無解;或許賴政府的國安單位要去思考,該如何以「行政權」方式防堵此類情況。
(自由時報)
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總統府憲兵收賄變共諜 4人上訴僅1人減刑
戍守總統府的憲兵二一一營賴重宇等三名憲兵,與國防部資通電軍上兵陳文豪被控拍攝軍事機密文件賣給大陸情工人員,收賄一八四萬元,一審依貪汙治罪條例、國家安全法判刑五年十月至七年。四人上訴,台灣高等法院昨天改判黎育爾六年七月徒刑,其餘上訴駁回。
前憲兵中士黎育爾一審被判刑六年八月,僅減一月;中士退伍賴重宇被判七年、上兵退伍陳文豪六年五月、下士林裕凱五年十月,維持原刑度。四人褫奪公權六年,犯罪所得沒收。
四人認罪,一審判決後檢方未上訴,四人對量刑上訴。高院認為,黎犯違背職務收受賄賂罪,於偵查中自白,審理時繳回六十六萬多元犯罪所得,在基隆憲兵隊詢問時主動供出共犯,檢方才查獲林,符合貪汙罪減刑規定,撤銷改判。
至於賴、陳、林、黎其他部分犯罪,高院認為一審量刑適當,已依貪汙罪、國家安全法減刑,沒有「不得已」原因,也無可憐憫之處,四人要求從輕量刑無理,駁回上訴。
據調查,通緝中台籍黃姓男子被大陸吸收,鎖定賴、陳以金錢誘惑販賣軍機,賴等人翻拍資料,依機敏程度及提供現役軍人數,獲不同金額報酬。
(聯合報)
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總統府憲兵、電指部 4軍人當共諜重判
負責總統府衛戍任務的憲兵二一一營時任中士賴重宇、中士黎育爾、下士林裕凱,及國防部資通電軍指揮部上兵陳文豪被中國收買,從二○二二年起,以手機翻拍任職單位軍事機密賣給中方,四人共獲利一八四萬元;高等法院審理時,四人均認罪,合議庭昨依貪污治罪條例的違背職務收賄等罪分別判處五年十月至七年不等徒刑,褫奪公權五至六年。
檢方起訴稱,憲指部二一一營素有「天下第一營」之稱,賴、黎、林等三名士官及電指部上兵陳文豪,分別在二○二二年至二○二四年服役期間,以「學長拉學弟轉介」的方式,以廿六萬至六十六萬元不等酬勞為對價,將二一一營及電指部資料外洩。
賴男等人以手機翻拍任職單位屬秘密的內部資料,如兵力相關內容、內部教育訓練等,透過男子黃琮壹(通緝中)轉交或直接交付中國情工人員。
台北地院審酌賴男四人均坦承犯行,並繳交犯罪所得,均予減刑,分別依違背職務收賄、國安法「為大陸地區刺探或收集公務上應秘密的文書」等罪,判賴七年、黎六年八月、陳六年五月,均褫奪公權六年;判林五年十月、褫奪公權五年,犯罪所得均沒收。四人不服上訴。
高等法院審理時,賴四人仍認罪,請求依刑法第五十九條「情堪憫恕」規定再酌減刑責,但被駁回;僅黎因主動供出林裕凱,使檢方查獲林,獲減刑一月,改判六年七月。
總統府憲兵當共諜 高院痛斥叛國、危害國家安全
負責總統府衛戍任務的憲兵二一一營時任士官賴重宇、黎育爾、林裕凱等三人、國防部電指部上兵陳文豪,被控以手機翻拍任職單位的軍機賣給中方,共獲取不法報酬約一八四萬元,高等法院罕見重話斥責賴等四人所為背叛國家,危害國家安全,雖有法定減刑事由,仍依國家安全法等罪重判五年十月至七年不等徒刑。
檢方將賴男四人約談到案,查出賴收賄四十六萬、黎六十六萬元、陳四十五萬元及林廿六萬元,四人均坦承犯行,稱因缺錢花用才翻拍軍中機敏文件傳給中方牟利,此舉也使國家安全亮起紅燈。
高院考量賴四人坦承犯行,並繳交全部犯罪所得,均依貪污治罪條例第八條、國安法第七條等規定減刑。但高院也在判決書嚴厲斥責賴四人收賄洩密犯行,「所為背叛國家」。
缺錢花用就收賄洩軍機 敗壞軍人武德
高院合議庭指出,近年來,中共不斷對台施壓,逐步塑造戰略環境,為未來可能行動建立正當性,賴四人應知悉效忠國家重要性,且二一一營、電指部分別職司戍衛總統府內勤務及情報機關,都是極具機敏的重要單位,卻被中方收買洩漏總統府內或電指部應秘密的軍事資料,敗壞官箴及軍人武德,危害軍譽及民心士氣,助長中共「三戰」(輿論戰、心理戰、法律戰)的作為,且「學長拉攏學弟」共同犯案,直接販賣軍事第一線情報,所為已背叛國家,危害國家安全。
高院舉判刑七年最重的賴男為例指出,雖然賴依法獲減刑,但審酌他共觸犯四次犯行,包括三個違背職務收賄罪及一個國安法「為大陸地區刺探或收集公務上應秘密之文書罪」,仍予重判。
(自由時報)
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陸籍律師當訴訟代理人 中院未准、中檢分案偵辦
自行車零件商宥博公司對奧地利Baren Bike GmbH公司提告民事訴訟,請求給付貨款六千八百多萬元,奧籍公司欲以大陸籍劉姓律師擔任訴訟代理人,台中地方法院前天審理未准許,宥博委任律師也提出異議,台中地檢署立案偵辦。
宥博律師蔡昆洲上網貼文,指他當庭反對,對方辯稱「法律又沒禁止」,他質疑中國律師不是台灣律師,也不是法律承認的外國律師,恐屬違法執業,讓中國律師來台開庭,嚴重衝擊司法主權及國家安全。
中院表示,民事訴訟法規定,訴訟代理人應委任律師,若以非律師擔任代理人,需受雇法人或非法人團體從事法務工作,並經審判長法官例外許可;劉不具台灣律師資格,法官未准許受委任,命補正自稱擔任被告公司法務證明。
中院指出,法官透過外交部、駐奧地利代表處送達民事起訴狀給被告,被告具狀並檢附劉中華人民共和國居民身分證,表明「指定大陸地區人民劉為送達代收人」及「委任劉為訴訟代理人」,法官為釐清劉是否具訴訟代理人資格,發函請原告表示意見,通知劉到庭調查,寄出通知開庭文件雖記載訴訟代理人為劉,並非已裁准。
中檢昨分案,朝律師法外國律師非經法務部許可不得執行職務偵辦。司法院表示,律師法規定「在中華民國以外之國家或地區取得律師資格之律師」為外國律師,外國法事務律師指的是經法務部許可執行職務及經律師公會同意入會的外國律師,以員工身分當訴訟代理人則須有就業事實。
台中律師公會理事長吳中和說,香港澳門關係條例規定「香港或澳門專門職業及技術人員執業資格之檢覈及承認,準用外國政府專門職業及技術人員執業證書認可之相關規定辦理」,港澳律師可依律師法向法務部申請以外國法事務律師身分在台執業,但兩岸人民關係條例並無相關規定,大陸律師不能申請。
法務部表示,法律規定訴訟代理人不一定要具備律師資格,有無違反兩岸人民關係條例應由陸委會釐清。全國律師聯合會指出,大陸律師來台執行律師業務絕不合法。
移民署說,劉有檢附法庭通知書是合法來台。
(聯合報)
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冒稱外籍公司法務?中國律師來台開庭踢鐵板
劉蓉芳拿不出法務人員證明
中國籍律師劉蓉芳十三日到台中地院開庭,指稱他是一件民事訴訟被告奧地利Baren Bike GmbH公司的訴訟代理人,原告台灣廠商的委任律師蔡昆洲當庭反對,劉則說他既是律師,也是被告公司聘僱的法務,但其拿不出他是被告公司法務人員的證明,擔任該庭審判長的法官陳冠霖,依此未許可劉代理被告訴訟,只同意劉擔任被告的「送達代收人」,以及命其二週內補正任職於被告公司的證明。
法官未許可任訴訟代理人
台中地檢署昨天表示,已分案調查具有中國律師身分的劉蓉芳,是否在台有違反律師法執行職務等情。另有法界人士說,劉男是被告委任的律師,除非他確實也是被告公司的正職法務人員,否則恐有冒充被告公司人員之嫌,此部分應嚴正查明。
檢追在台有無違法執行職務
此訴訟源於台灣一家腳踏車製造廠商,控奧地利該家腳踏車商積欠台幣六八○○萬餘元貨款,台中地院把起訴狀繕本等文件,委託外交部與駐奧代表處轉交被告公司,後來法院收到從中國寄來的訴訟委任狀,被告表示委任劉男為送達代收人及訴訟代理人。劉男因此於入境時,出示被委任等相關文件,表示是來台開庭,獲我方准許入境,核給停留十五天,必要時可申請延長。
蔡昆洲昨天發文質疑,這家奧地利公司與中國律師,是否堅持「台灣是中國的一部分」,才聘僱中國律師來台開庭?這種立場等同否認我國法律與制度的獨立性,嚴重衝擊司法主權,也威脅司法安全與國家安全。
法務部表示,律師法規定,我國以外國家或地區的外國律師,須法務部許可及律師公會同意入會,才能在台執行職務。民事訴訟法規定,經審判長許可者,也可委任非律師為訴訟代理人;如果符合「受僱的法務人員」等條件,經法官同意,可以擔任代理人。
網路資料顯示,劉蓉芳是中國北京德恒(東莞)律師事務所的律師。
法務名義代理訴訟 須法官同意
中國籍律師劉蓉芳來台,到台中地院以被告訴訟代理人身分開庭,他是中國一家律師事務所的律師,但宣稱自己也是被告公司聘僱的法務人員,惟未出具任職被告公司的證明,原告委任律師蔡昆洲質疑劉並非被告聘僱的法務。如果劉男並非受僱於被告公司從事該公司法務工作,卻冒稱是該公司法務,是否觸犯台灣法律?我國律師徐承蔭表示,如果劉拿出偽造的證明,就觸犯行使偽造文書罪,如果僅是嘴巴講講唬弄法官,尚不構成偽造文書罪,但違反真實陳述義務的情況仍屬可議。
若拿偽證觸偽文罪 嘴巴說說難成罪
全國律師聯合會表示,針對此事,與台中律師公會及蔡昆洲律師聯繫、查證後,確認該名中國律師劉蓉芳向法官要求以這家奧地利公司的「公司法務」身分,提出要擔任訴訟代理人;蔡律師知悉對方國籍及身分後,當庭向法官提出異議,最後法官未同意該名中國律師以公司法務身分擔任訴訟代理人,不過有接受劉男擔任奧地利公司在台的文書送達代收人。全律會強調,中國律師若來台灣執行律師業務不可行,絕對不合法。
律師房彥輝也表示,民事訴訟案件,訴訟代理人原則上應委任律師,經審判長許可,得委任非律師為訴訟代理人,如果對方是刻意凸顯其中國律師身分,是否暗指「台灣是中國的一部分」,挑釁意味濃厚,倘若只想單純說明自己具備相關領域法學素養,則應有具體學經歷背景作為佐證。
律師林富貴說,民事訴訟案件,法官可以依照其對公司業務熟識程度,同意總經理或相關員工擔任訴訟代理人,無須具備律師資格。該案件中的中國律師若為公司法務人員,可以稱自己在公司內負責該起案件,且了解台灣法律,經法官評估後,應可獲得法官同意,但他具備中國律師身分,可能因此造成各界疑慮。
莊瑞雄:巧門迴避律師法 恐滲透
台中地院前天審理一起台商與奧地利公司的民事糾紛案時,傳出中國籍律師劉蓉芳主張要擔任訴訟代理人,引發對造的我國籍律師當庭抗議。立法院司法及法制委員會民進黨籍召委莊瑞雄表示,擔任民事專業領域的訴訟代理人,會有閱卷的問題,中國可能會藉此滲透,例如民事案件涉及智慧財產權,若是公司對公司的話,還有營業機密等問題,台灣必須加強監管,保障司法的獨立性。
應加強外籍人士司法執業審查
莊建議,應加強外籍人士司法執業審查,律師公會與法務部訂明確指引,立法院檢討法規完善兩岸專業交流規範。
莊瑞雄說,律師法明定,外國律師要經過法務部許可,也必須要在律師公會登記才行,本案則是弄一個巧門,因為很多案件未必是律師強制代理,可以請一位有法律專業,但未必具備律師背景的人擔任訴訟代理人,所以外籍人士可能藉此迴避律師法規定,因此相關單位確實要有一個指引出來才行。
立法院民進黨團幹事長吳思瑤表示,現行律師法對於中港澳律師可否來台執業,是沒有規定的,不過它有規定「外國律師」,中港澳律師是否要準用「外國律師」規範,這是一個問題。另依「港澳關係條例」,港澳律師只要向法務部申請,就可以在台灣執業,但中國律師在「兩岸人民關係條例」卻沒有規定。
對於是否開放中國律師來台執業,過去在討論兩岸服務貿易協議時,曾引發熱議,當時法務部邀集律師公會全國聯合會、各地方律師公會等提供意見,多數持反對意見,認為開放對我方並無實質助益,且恐影響我方法律服務業市場、紊亂我方法律秩序及影響當事人權益等。
(自由時報)
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防長輩遭詐 房地產設預告登記
「當詐騙集團想偷偷過戶財產,卻在戶籍謄本上看到土地、房屋設有預告登記,通常就不會自找麻煩!」在「不怕失智,共向未來」二○二五失智照護永續論壇中,富邦人壽法律事務部律師陳明賢建議,長輩、民眾若想守護名下房地產、土地等不動產,可向地政機關申請「預告登記」,避免詐騙集團、外人暗中行事。
陳明賢解釋,預告登記屬於限制登記,主要針對房屋、土地所有權,當土地、房屋設有預告登記,而所有權人想買賣、贈與名下土地、房屋,或借款時想為土地、房屋設定抵押,便須經預定人同意。只要預告登記未塗銷,預告登記紀錄就會存在。不過,若遭遇徵收、法院判決或強制執行等情況,即使有預告登記,流程還是持續進行。
目前台灣詐騙盛行,近年來出現不少不動產詐騙手法,令民眾憂心忡忡。陳明賢表示,有上述憂慮的民眾可考慮運用政府提供的「地籍異動即時通」與「稅籍異動即時通」等「即時通」服務,守護名下不動產,一旦有人嘗試私下移轉、買賣長輩不動產,即可發揮警示效果,以免後續處理更棘手。
陳明賢指出,地籍異動即時通的申請單位為地政機關,出現不動產買賣、拍賣、信託、贈與、查封、假扣押與抵押權設定等情況時,只要有申請此服務,地政機關會在「收件時」與「異動完成時」以簡訊或電子郵件主動通知民眾。
至於稅籍異動即時通,則須向稅捐稽徵機關申請,當出現縣市土地增值稅申請案件,或有人嘗試申請縣市契稅申報移轉,只要申請這項服務,稅捐稽徵機關在收件時,便會以簡訊或電子郵件主動通知土地、建物原所有人,這時,只要家人、土地或建物所有人就有機會即時阻止流程繼續執行,以免不動產遭私下過戶。
陳明賢也建議,可向財團法人金融聯合徵信中心申請「金融註記」,促使金融機構加強審查,避免長輩因授信或信用卡、現金卡衍生金融風險。
(聯合報)
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短照預算 今年追加5.5億
勞動部前年推「聘僱外籍看護工家庭短期替代照顧服務」,再加上原本有的喘息服務,讓外看家庭一年享有五十二天的喘息額度,不過近年喘息需求暴增,不少縣市陸續反映短照經費用罄,暫停申請,引發家屬恐慌。勞動部昨召開就安基金管理會,決議今年追加五點五億元預算,明年度也追增編列二點三億元。
勞動力發展署長黃齡玉說,幾乎所有縣市都提出短照增編經費的需求,有的縣市甚至還沒年中就用罄,其中以六都需求最高,考量就服法第四十六條修法後,使用人次將增加。
(聯合報)
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彰化大城風機案 環評決議不應開發
風機業者擬在彰化縣大城鄉南側海堤內新設3部陸域風機,環境部專案小組昨審查,環評委員認為,風機位址產生的噪音、振動及眩影,恐對鳥類、蝙蝠、養殖場及周邊居民生活產生影響,且與當地居民未取得共識等,最後決議不應開發。
環境部昨舉行「彰化大城風場陸域風力發電開發計畫環境影響說明書」專案小組第3次初審會議。會前彰化當地居民特地北上陳情,帶著當地農特產大白鴨、地瓜等及抗議標語,指陸域風機將影響養殖業,表達「要生存、反風機」立場。
本案開發單位為日威綠能公司,規畫設置的3部陸域風力機組,總裝置容量12.78MW。彰化西港村長陳儀興質疑,風機造成鄰近居民躁鬱症和其他負面影響,不解為何風機一定要建在居民的生活區塊。居民洪新有也說,幾十年前的六輕讓漁民沒辦法工作,漁民不得已上岸種地瓜和養蜆,現在又要讓農民沒辦法生存。
彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示,全國7成的蜆,產自彰化大城鄉,年產值約2億元,肉鴨飼養數量約76萬隻、蛋雞約245萬隻,大城鄉更是全國地瓜盛產地。風機設在盛產地,勢必造成產量減少、物價大漲。
環委表示,風機眩影不止對住戶有影響,也包含振動對敏感養殖魚種的影響,可行性也應檢討,例如這3支風機是否真的非做不可。
經內部討論,環評委員認為,風機及輸配電線衝擊區發現有黑翅鳶、小燕鷗、鳳頭燕鷗、燕鴴及紅尾伯勞等保育類鳥類,而經鳥類雷達調查報告,鳥類軌跡飛行穿越預定風場密度高,且風機設置位置產生的噪音、振動及眩影對敏感受體,如民宅、水產及禽畜養殖業等有加重影響之虞,最後決議本案不應該開發。
另外,苗栗縣濱海設有大鵬風場,21部風機營運逾18年,開發單位苗栗風力公司計畫更新改建其中16部風機,環委認為,新機組噪音更大,開發總量體也不見得比較小,要求應就原機組對環境衝擊納入評估,及不納入更新改建的機組強化說明後續規畫內容,並研擬具體可行的噪音減輕措施,決議補正再審。
(聯合報)
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大城新設3陸域風機 環評初審認不應開發
風機業者擬在彰化縣大城鄉新設三座陸域風機,昨送環境部第三次初審,但風機位址鄰近海堤,也恐影響溪口鳥類棲息,且與當地居民溝通不良,還有土壤液化、噪音及共振等衝擊,加上僅三座風機的經濟效益不彰,專家小組會議昨決定「不應開發」。
該案開發單位為日威綠能公司,其顧問公司說明計畫內容,要在彰化縣大城鄉南段海堤架設風機。但開會前,大城鄉民包車五十多人衝到環境部大門口,攜帶當地特產的鴨子、地瓜等抗議陸域風機建設,眾人高呼「咱要健康、不要風機」!
昨會議歷經近三小時,最後環評委員判斷該案對自然環境、生態及當地居民權益有顯著不利之影響,包含位於地層下陷及土壤液化區,鄰近重要野鳥棲地,風機噪音、振動及眩影衝擊居民健康及農產業等,建議「不應開發」,送環評大會最後定案。
(自由時報)
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高雄居托缺失多 遭點名改善
高雄平均每月通報340件疑似兒虐案,去年兒童受虐致死多達12人居六都之冠,審計部點名改善,更揭露居家托育未在疑似兒虐案件通報後即加強訪視,導致高風險案件沒能及時因應,社會局指會定期訪視,並強化評鑑制度管理機制。
針對兒虐案件,社會局表示會強化居家托育訪視規範,明定訪期、記錄時限與違規扣款機制並辦理抽查。另制定6歲以下兒童身心及安全評估檢核表,結合醫療機構提供諮詢、協助辨識兒虐情形,及早介入。並培育社區防暴宣講員,落實精準通報,共同守護兒少安全。
高雄去年11月,1歲5個月大吳姓男童遭生母施虐致死,社會局接獲2次通報,第1次生母稱小孩撞床,第2次未見到男童未成案,這只是兒虐案冰山一角。
審計部近日公告決算審查結果,發現高市居家托育多項缺失,包括沒在初次收托30日內訪視、未完成規定訪視次數、訪視未詳實記載且逾期建檔,更沒在疑似兒虐通報後加強訪視、未訂定抽核標準。此外各區托育中心督導及訪視人力配置不均,部分區域近2年新聘人力約占4成,專業經驗不足,影響判斷力。
議員許采蓁說,高風險家庭缺乏即時介入機制,應參考NFP模式(護理家庭夥伴關係)結合民力定期家訪,建立疑似兒虐通報後的強制加訪。議員郭建盟主張6歲以下兒童應由警察協助於3日內強制訪視,防堵漏洞。
(聯合報)
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高市社宅颱風天漏水 都發局道歉
中度颱風楊柳挾帶強勁風雨過境,高雄首案完工入住的「凱旋青樹」社宅前夜竟傳出漏水,住戶各自出動掃具清掃,颱風天忙翻;高雄市都發局昨調查發現,是水管接頭鬆脫導致漏水,已要求廠商全面清查,並向住戶致歉。
都發局表示,前晚6時許接獲凱旋青樹社宅住戶通報13樓漏水,立即協調管理單位清理積水,值班人員到場戒備,經查未造成住戶財產損失。昨早也會同保固廠商到場勘查,確認漏水主因是水管接頭鬆脫,已派工修復,將嚴格要求保固廠商清查所有水管狀態,保障住戶居住品質與安全。
凱旋青樹住戶嘆,楊柳颱風過境高雄,外面下大雨,社宅13樓也下起小雨,當時保全緊急廣播,整棟住戶都動起來,大家把所有能裝水的器具都拿出來,「這或許是在社會住宅,才有的額外體驗吧」。
去年4月下大雨時,凱旋青樹也發生樓梯有水往下灌,住戶爬樓梯得撐傘情形。議員黃文益表示,凱旋青樹一直有爭議,都發局應盡快清查解決,別讓住戶提心吊膽。另已蓋好的社宅,應全面檢視施工過程是否有瑕疵,正興建或未來要興建的社宅更要慎選廠商,嚴格監督,找回民眾對社宅的信心。
凱旋青樹是高雄首案自建社宅,邀國際建築團隊參與設計,審計部也發現,此處提供25戶給身心障礙者入住,頂樓出入口卻設門檻,部分樓層公廁採推門設計且空間狹小,影響身障者進出。
屋頂帆布吹掀、滲雨水 台南七股住戶嚇得無法睡
楊柳颱風前天下午從台南七股出海,台南溪北、沿海地區上月初丹娜絲颱風造成許多民宅屋頂掀翻,雖加蓋帆布應急,仍不敵強風吹襲,七股區許多民宅屋頂帆布被吹掀,雨水滲入屋內,有居民更嚇得無法睡覺,也有人抱怨政府協助媒合修繕,到現在連報價都無,「不知在媒合什麼東西」。
行政院7月底成立雲嘉南災後復原前進指揮所,媒合廠商修繕災屋,其中,七股區由南市府水利局負責,對於受災戶抱怨媒合進度緩慢,水利局長邱忠川回應,七股區260戶需媒合,已募集10家業者協助,目前簽約約18戶,2戶已完工,會積極協助媒合,盡早恢復家園。
七股頂山里民說,住家屋頂破損蓋帆布應急,前天颱風一來,強風暴雨,帆布、繩索被屋脊割破,最後整件帆布被吹掀,屋內嚴重漏水,昨天趁天氣好轉,又再重新再清理一次。
里民說,政府雖協助媒合找鐵工蓋屋頂,但鐵工師傅也僅能一間間做,速度那有辦法快,里內老年人居多,需要政府動員人力進駐幫忙,不過等了1個多月了,到現在仍沒看到。
也有居民無奈地說,前天七股頂山里恐有12級陣風,原本蓋好的帆布都被掀翻,繩索也斷了,屋頂還沒修好,帆布被吹掉後,又都變成「透天厝」,屋內家具都淋濕,還好這次沒有淹太嚴重。
居民感嘆,政府找人協助媒合修繕,鐵工師傅來量了10幾次,更等了10多天,到現在連報價也沒有,就這樣無消無息,非常無奈。
七股中寮里也有帆布被吹掀,吳姓受災戶說,「別說睡覺了,連坐都坐不住」。前晚颱風風勢相當大,帆布被風吹得不斷拍打,真的很害怕,且屋頂磚瓦被吹落一地,破洞尚未修補,昨天一早陽光穿透進屋。
北門區也有不少受災戶屋頂的帆布被吹掀,北門區公所昨趁天氣好轉,與國軍協助受災戶整理環境,區長林建男說,區內多為長者及獨居者,趕緊巡視受災戶家中情況,並與國軍協助將被吹掀的帆布重新拉好固定,遮風擋雨。
台南市府指出,國軍昨派出210名兵力,協助白河、後壁、鹽水、北門、學甲、將軍、七股等及山上共11區災後復原,協助居民重新固定屋頂帆布等。
台東農損上億 盼全品項救助免現勘
中颱楊柳雖快閃台灣,但帶來的強風、豪雨仍造成南部地區農漁損失,尤其颱風登陸的台東首當其衝,香蕉、芭樂、釋迦、文旦柚等農損慘重,縣長縣長饒慶鈴等人昨勘災,粗估全縣農損上億元,盼農業部盡早公告台東全品項現金救助並免現勘,減輕農民損失。
農業部農糧署統計,若從7月丹娜絲颱風和後續的多日豪雨衝擊起算,7月迄今,全台農損已逾38億元。
台東蕉農說,雖做好防颱措施,但雨風太強又猛烈,整片蕉園3小時倒光光,令人無奈;張姓蕉農種植近7千棵香蕉全倒,一棵種植成本約200元,心血一夕毀於風雨,欲哭無淚。
台東芭樂產地利吉地區及文旦柚產地東河地區也是損失慘重,幾乎落果滿地。農民說,芭樂就快到採收期,颱風一來什麼都沒了,真的血本無歸,也有種植文旦的農民說「只能用慘字形容心情」。
饒慶鈴說,楊柳颱風導致全縣農作物災損,包括釋迦、香蕉、文旦、芭樂、紅龍果、臍橙等受創,災情非常嚴重,希望中央將台東全縣農作物納入全品項現金救助,主要受災作物則爭取免現勘,縮短救助作業程序,協助農友盡速復耕。
至於屏東縣,農業處初步統計,大豆、香蕉、棗、百香果及其他蔬菜與果品出現災損,受損面積98.05公頃,損失金額初估465萬元。
台中市梨山平等里等高海拔地區農作也受創嚴重,雪梨、高接梨、蜜蘋果等都傳出重大農損,立委江啟臣指出,部分果園落果高達五成,果樹也不敵強風吹襲斷裂。梨山指標性的「福壽山蘋果王」也在這次颱風中倒伏。
楊柳颱風帶來嘉義沿海11級陣雨及惡劣海象,造成海上養殖牡蠣災情,嘉義縣府農業處指出,昨初步查估約有5000棚浮筏蚵棚受害,損失程度平均10%,另有300公頃平掛蚵棚受害,損失程度平均5%,因海象惡劣致養殖蚵串牡蠣脫落損失,粗估損失金額2875萬元。
(聯合報)
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社宅颱風天漏水 高雄都發局道歉
楊柳颱風前天掃過高雄,一度風雨強勁,高雄新建的社宅凱旋青樹卻傳出漏水;對此,高雄市都發局致歉,強調漏水主因其實是水管接頭鬆脫,已要求保固廠商全面清查所有水管狀態,確保未來不再發生。
凱旋青樹社宅是高雄市首座自行新建的社會住宅,A棟地上十四層、B棟十三層,共二四五戶,前年中開放入住後,就有住戶向市議員反映偵煙器太敏感,煮飯或洗澡就警鈴大作,還有浴廁排水等問題。
有凱旋青樹住戶在社群平台表示,楊柳颱風前天經過高雄,外面下大雨,社宅也下起小雨,保全緊急廣播,整棟住戶都動起來,大家把能裝水的器具都拿出來。也有住戶抱怨,凱旋青樹每逢颱風都有狀況。
都發局表示,前晚六點獲報,凱旋青樹社宅十三樓發生漏水,立即協調管理單位派員清理積水,並安排值班人員戒備,經查未造成住戶的財產損失。
都發局昨天會同保固廠商到現場勘查,確認漏水主因是水管接頭鬆脫,漏水水管鬆脫處位於天花板內隱密處,廠商已緊急派工於昨天下班前修復。針對此次事件造成住戶不便,都發局深表歉意,已嚴格要求保固廠商全面清查所有水管狀態,以確保未來不再發生,保障住戶的居住品質與安全。
台南修屋媒合率低 災戶怨政府太慢了
另有人批廠商報價慢 簽約沒來修 等料上工要好幾週
丹娜絲災後,政府媒合施工廠商針對申請五萬元以上屋損慰助金的受災戶進行修繕,但簽約成功、完成修繕的不多,政府找工修災屋的美意,問題出在?台南受災戶說,政府協助修繕太慢了,許多災戶早自找廠商修繕,但不管是找民營廠商或是找政府媒合的廠商,不少要等待備料修繕,另有災戶批評媒合的廠商報價慢、簽了約也還沒來修屋,等料上工要好幾週;有些則是負擔不起修屋費用,媒合不成功,特別是經濟困難的邊緣戶。
登記媒合2823戶 簽約286戶 施工77戶
行政院雲嘉南災後復原前進指揮所在七月卅日成立後,調集政府的營造商出工修繕,也提出災戶簽約加碼二萬,並有連工帶料的施工參考價,要求責任區十七區公所逐戶詢問媒合後,施工仍是少數。
5萬以上慰助金災戶願媒合僅1成多
目前投入修繕廠家有二八一家,登記媒合意願的有二八二三戶,簽約二八六戶,七十七戶施工,完工五十六戶;而申請五萬以上慰助金受災戶超過二萬戶,有意願媒合的僅一成多。市府統計,全市屋損廿平方公尺以上約二萬戶,已詢問約一.九萬戶,其中一.三萬戶因自行修復、無居住急迫、拆除、比價等原因無需媒合。
也有災戶認政府營造商品質佳 寧排隊
在新營區土庫里不管是自己找廠商修繕還是找政府廠商都在等備料施工;蔡姓災民家是黑瓦,想媒合政府廠商也沒辦法,因政府做的是浪板屋頂,許多災區很多老屋是黑瓦、紅瓦屋頂,修屋只能找民間廠商。
災民說,一般修繕費用在十八萬至廿八萬元,嚴重的要花四、五十萬,還要花錢買新家具、家電,無力負擔修屋,放棄媒合;七股三股里長黃仙立說,政府的營造商施工有品質,價錢公道,災戶寧願排隊等修,有些還要比價。
基層公所媒合後約六、七成無意願和待修,有災戶已預付訂金,無法再找政府廠商,剩三、四成災戶媒合;受災戶未如實申請也是問題,像學甲區抽查七戶,結果四戶是無居住事實的倉庫、置物間,另三戶屋損也不符標準。災區仍有許多災屋還未修繕的表相,外界少不了批評政府救災不力。
楊柳「風」狂 重創南投、台中高山蔬果
楊柳颱風十三日快閃台灣,中部地區雨量不多,但風力強勁,夏季蔬果、花卉主要產區的南投縣仁愛鄉、埔里鎮,有不少網室等設施被吹壞,也有花苞折斷、瓜果掉落情況,大梨山地區則有雪梨、高接梨、蜜蘋果等果園受創嚴重。行政院中部服務中心昨已反映農糧署,農糧署表示,農業部將召開專家會議討論,應很快會列入救助範圍。
農糧署︰農業部將開會納救助
仁愛、埔里地區是國內夏季蔬菜、水果及花卉的主要產區之一,楊柳颱風帶來的強風造成埔里的木瓜、火鶴、百香果等作物受損,而合成、籃城、牛眠、福興等里的網室也受損嚴重,已有不少農民向公所通報受災。
仁愛、埔里網室毀 瓜果掉落
合成里大坪頂吳姓農民表示,木瓜園的網室設施因七月廿六日豪雨毀損,最近才修好,又被楊柳颱風全吹壞,光是設施損失就要上百萬元,強風也影響木瓜生長,多數無法收成。
仁愛鄉農會指出,仁愛鄉包括高麗菜、美生菜、櫛瓜、佛手瓜,以及清境地區的香水百合,種在迎風面的都受災嚴重,而溫、網室、棚架等農業設施也難逃狂風摧殘,農業設施損壞也事關後續復原的進度,盼政府能協助度過難關,爭取全品項及設施納入農業天然災害現金救助。
行政院中部聯合服務中心副執行長陳錦倫表示,了解兩鄉鎮農業受損情況後已向農糧署反映,請中央儘速啟動農損救助。
農糧署則強調,農業部就楊柳颱風的農損情況,將召開專家會議,擬定列入農業天然災害現金救助品項,以及設施損壞補助措施。
大梨山區蘋果、梨 受損逾千萬
另外,楊柳颱風強風也重創大梨山地區高海拔區果園,以雪梨、高接梨、蜜蘋果及多種梨品種受創最為嚴重,迎風面果園落果高達五成。台中市府農業局統計,和平區農作物被害面積八十五公頃,損害程度廿%,主要受害作物面積為梨及蘋果,損失金額計一四三七萬元。
《風災過後》八掌溪河床 驚見數百公尺「垃圾帶」
在丹納絲颱風、西南氣流及楊柳颱風接連肆虐下,嘉義縣市交界永欽一號橋下八掌溪河床及沙洲近來裸露出一條長逾數百公尺「垃圾帶」,一包包垃圾布滿河床與沙洲,數量驚人,有污染河川環境之虞。水利署第五河川分署副分署長李俊霖昨天表示,該區域緊鄰早期嘉市湖仔內垃圾場,研判垃圾可能是西南氣流夾帶豪雨期間沖刷後露出,由於垃圾量體龐大,將與嘉縣、市政府研議後續處理方式。
緊鄰早期嘉市垃圾場 研判豪雨沖刷露出
早年嘉市家庭垃圾都堆放在湖仔內垃圾場,有如一座高山聳立八掌溪河床旁,被民眾戲稱「垃圾山」。一九八七年垃圾場垃圾被大水沖到下游水上鄉,污染農田,引起農民抗爭,市府賠償四百多萬元;二千年垃圾山封場,市府為免污染河川,遷移堆置垃圾,不過由於八掌溪河床下,已暗藏難以估計的垃圾,在大雨過後,都會發現垃圾蹤跡,尤以河川改道最嚴重。
近日在接連颱風與西南氣流帶來豪雨過後,有民眾發現永欽一號橋下八掌溪南岸河床及沙洲裸露出一條長逾數百公尺「垃圾帶」,有人在「脆」社群媒體發布照片,引來「脆友」議論,有人回應「台北淡水河跟大漢溪也是埋一堆,處理費用太高昂,到現在很難解決」、「最近的颱風真是照妖鏡」。
水利署將與嘉縣市政府研議處理方式
水上鄉義興村長陳美英說,該區域八掌溪附近少有人住,也無人種植農作,村民對於垃圾帶恐污染環境,希望相關單位以疏濬方式清除。
市環保局表示,接獲民眾通報後,已派員查勘,河洲地上物質尚須更進一步了解。縣環保局說,接獲民眾反映後,已派員查勘,該區域行水區高低落差大,近來常有大雨,已發函請權責管理單位第五河川分署儘速清理改善,後續由稽查隊稽查。
台東農損2億 爭取全品項現金救助
楊柳颱風直撲台東太麻里,目前正值大目釋迦結果期,強風襲來只剩滿地套袋落果,許多釋迦樹折損,文旦柚、臍橙等農作災情也非常嚴重,全縣農損粗估金額達二億元,農民心血化為烏有,希望府能及時啟動補貼,減輕災後衝擊。
申請免現勘 縮短救助程序
台東縣長饒慶鈴表示,經縣府邀集台東農改場及農糧署東區分署等單位實地勘查後,發現縣內農作普遍受損嚴重,將向中央爭取把台東全縣農作物納入「全品項現金救助」,同時針對香蕉、文旦柚、釋迦、芭樂、酪梨等主要受災作物,向農業部申請免現勘,縮短救助作業程序。
台東縣府農業處表示,全縣農損金額粗估達二億元,包含東河、卑南、台東市、鹿野及太麻里等幾個主要受災產區,請各鄉(鎮、市)公所儘速辦理田間巡查與回報災情速報,並提醒農友如有相關農損,請檢附相關證明文件向所在地公所提出申請。
屏東縣在一個月內遭遇丹娜絲颱風及西南氣流大雨重創,造成香蕉、鳳梨、木瓜、芒果及蔬菜等農物作損失慘重,十三日楊柳颱風過境,果樹尚未復原又來受災,農民幾乎無法收成,苦不堪言。
屏縣府農業處長鄭永裕指出,丹娜絲颱風、西南氣流大雨造成全縣農損一億多元,農業部已經公告救助,楊柳颱風也造成香蕉、木瓜、大豆等農作物損失,目前初估農損面積近百公頃,金額累計四百多萬元。
颱風豪雨1個月 毀農產41億
屏東香蕉挺不過 楊柳過後全折腰 台東滿地釋迦落果 農民哀號
中颱楊柳已遠離台灣,截至昨日下午五時,國內農損金額約三億五五四○萬元,主要受損作物為台東釋迦;如果計入七月丹娜絲風災及隨後的連續豪雨,一個多月來累積農損已超過四十一億元。
七月迄今接連颱風、西南氣流豪雨,近日又遇中颱楊柳帶來強風豪雨,農業部統計顯示,楊柳導致國內的農業損失約三億五五四○萬元,受損最嚴重的是台東的釋迦,金額約一億九八九八萬元。有釋迦農哀嘆,為了防災,日前緊急套袋一萬二千多顆,強風襲來滿地落果,只剩下二千多顆,欲哭無淚。
屏東有蕉農埋怨,種植的香蕉前二次天災時大部分都成斷枝殘葉,這次楊柳通過,把剩下不多的香蕉再吹一次,今年農作已被掃光光。
農糧署主秘陳立儀表示,楊柳風災主要影響的是台東的大目釋迦,受損約五成,台東香蕉也嚴重受損,但香蕉主要產區仍在台中、高雄等地,受損較輕微。
氣象參數型保單 6種水果達理賠標準
農金署檢視農業保險氣象參數型保單,其中釋迦、棗子、柚子、柑橘、蓮霧、木瓜等六項氣象參數型保單達到理賠標準,估算有二五一○位農民符合理賠條件,金額約一.九億元,投保釋迦保險的一三四三位農民可獲賠一.七億元,柚子有七八○位農民可獲賠一三○八萬元,自丹娜絲風災與連續豪雨迄今的農業保險理賠金額已累積達二.四億元。
農金署副署長周妙芳表示,在保險期間、約定保險的金額內,理賠不會只以一次為限,如柚、棗、柑橘、蓮霧、木瓜等農業保險已啟動第二次理賠。
蔬菜供應量 估8月下旬後逐步回穩
因應產地蔬菜復耕,農糧署副署長陳啟榮表示,今起在全聯、大全聯、愛買等通路推優惠高麗菜專區,全聯還有平價蔬菜專區,可供民眾選購,預估蔬菜供應會在八月下旬後逐步回穩。
中央災害應變中心統計,楊柳颱風造成一人失蹤、一四三人受傷。失蹤者為前日嘉義縣布袋鎮好美里堤防釣魚的廿八歲林姓男子,遭海浪捲走。
交通部公路局昨天巡察仍有五處省道路段災阻,包括台八線、台廿線、台廿一線等,沿途經過花蓮縣秀林鄉、高雄市桃源區、台東縣海端鄉、南投縣信義鄉。
健保署提醒,若災區民眾有就醫需求,但手邊沒有健保卡,仍可以照常求診,各特約醫療院所會協助以「例外就醫」提供醫療服務,健保卡如因颱風毀損或遺失,可申請免費換發新卡。
金門關島一天半 數百旅客滯留機場 憤怒拍桌
受楊柳颱風影響,金門「關島」一天半,大批滯留金門及小三通的旅客昨天陸續湧向尚義機場購票及候補。交通部金門航空站表示,華信加開二班、立榮加開三班飛機協助疏運旅客返台,仍有數百名旅客滯留機場「無機可乘」,有人怒氣沖沖拍桌,高喊:「我要回家」;到了昨晚,原定支援的軍機又遇上大雷雨,導致行程受阻,不少旅客只能摸摸鼻子離場,等待隔天的班機。
(自由時報)
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蘇花安工程 最快明年底發包
行政院前天核定蘇花公路安全提升計畫,總經費1056億餘元。蘇花改工程處昨說,將委外設計監造,完成後同步啟動用地徵收、細部設計及發包,最快工程標明年底或後年初發包,還要鑽探、水文等地質調查,預計以2032年完工為目標。
蘇花安計畫改善蘇花路廊沿線東澳至南澳、和平至和中、以及和仁至崇德三段危險路段,其中東澳到南澳段9.3公里以橋梁及隧道為主,和平至和中段5.5公里採高架橋方式,和仁到崇德為15.1公里,有10.2公里是長隧道,避開易落石區。
無黨籍縣議員魏嘉賢說,蘇花安延宕5年,這幾年颱風、豪雨、地震來臨,花蓮人經歷多次蘇花公路封路的日子,救護車繞道、貨運延誤、觀光受阻,蘇花安不只是交通建設,更是花蓮的生命線,「安全回家的路不該再等」。
民進黨縣議會黨團總召張美慧說,若需要地方政府配合或協助,請縣府積極處理,也請花蓮區域立委一定要擔起地方與中央溝通協調角色。
國民黨縣議員韓林梅表示,包括花東快、環島高速路網甚至國道6號,還有多項攸關花蓮人交通安全、便利的重大建設,希望中央重視,積極推動、早日完成。
另外,公路局在蘇花路廊4處隧道試辦地震資訊告警系統,一旦發生規模5.0或震度4級以上的地震,「強震發生、隧道停等」警示牌4秒內即會啟動亮起,將比民眾的手機5秒收到國家級警報更快,未來也將擴大試辦。
(聯合報)
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蘇花安總經費1056億 政院核准
行政院核准「台九線蘇花公路安全提升計畫(蘇花安)」一○五六.四八億元總經費,預計全線二○三二年通車,協助爭取經費的宜蘭立委陳俊宇表示,「這是一條我們東部人盼望已久的安全回家路」,將為宜花打造更安全的交通路網。
「蘇花公路安全提升計畫」去年八月通過環評審查,時隔約一年獲行政院核定,工程建造經費約一○四五億元,用地取得及拆遷補償費十一.三億元。蘇花安也將和高速公路局正辦理的「國道五號銜接蘇花改公路建設計畫」施工期程密切配合,力拚二案都能在二○三二年同步完工,發揮路網綜效。
陳俊宇說,從去年○四○三地震到多個颱風季節,接連重創東部交通命脈,其中災損主要集中在蘇花改未涵蓋路段,造成蘇澳到花蓮間長時間中斷,凸顯蘇花安的重要性。
公路局推動蘇花安計畫主要有三路段,包括東澳至南澳段、和仁至崇德段,將採長隧道迴避災損路段;受損最嚴重的和平至和中段,會採大跨徑橋梁減少落墩,並依落石分析及○四○三花蓮強震災損調整橋墩配置,搭配橋墩防撞鋼板包覆,確保安全 。
(自由時報)
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積極設市立醫院 張善政赴衛福部爭取
桃園市爭取成立市立醫院,計畫書今年初送衛福部醫審會,桃園市長張善政昨親率隊北上衛福部報告,爭取成立499床一般急性病床。市府表示,桃園每萬人僅分配到36床,遠低於全國平均每萬人42.65床。據了解,醫審會針對高齡化,盼桃園提高長者內科醫療資源。市府回應,將微調計畫積極爭取。
桃園市立醫院預計落腳八德宵裡,4.6公頃基地預計興建地下3層、地上11層大樓,除了發展急重症醫療,也著眼長者醫養、婦幼照護與精神衛生等專科,同時也規畫有499張一般急症病床與403張特殊病床;由於特殊病床核准許可屬地方權責,衛生局已經核准,但一般急症病床屬衛福部權責,因此計畫須報衛福部核定。
張善政指出,桃園是全國人口成長最快的直轄市,常住人口逾234萬名且逐年增加2萬名,但病床與人口比例懸殊,每萬人僅分配到36床,中壢及平德次醫療區域更只有17床,低於全國平均每萬人42.65床,急重症資源尤其短缺,而八德、大溪等區迄今無大型綜合醫院,患者更須跨區送醫,恐延誤黃金治療時間。
張善政表示,市立醫院2月確定選址,預估未來能滿足150萬人醫療需求,而醫院採「自建自營」模式,可確保政策延續落實與醫療人力長期留任,同時也能讓醫院接受議會與市民直接監督。另外,市立醫院不僅只是醫院,更是推動桃園從「治病」走向「健康」的城市轉型,市府將持續爭取中央支持,盡速完成核定與後續興建。
據了解,醫審會委員昨建議市府考慮未來人口結構面臨高齡化問題,調高投注長者內科醫療資源比例,同時呼籲市府重視社會安全網,盼開院即設足30張急性精神病床。
與會市府官員表示,審議委員所提要求的是市府設想及預計發展方向,計畫內容只需微調就能達成。不過,由於醫院落腳處現為公園,蓋醫院須變更為機關用地,變更有待內政部都市計畫委員會同意,等實際機關用地面積確定,醫審會才有辦法繼續審查醫院規模與核定病床數,因此離實質建設還有一段路要走。
(聯合報)
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彰化芬園「黃金大道」防樹倒 將移除93棵風鈴木
彰化縣芬園鄉彰南路一段到三段兩側的黃花風鈴木,每年3、4月左右花開黃澄澄綿延數公里,有「黃金大道」美名。公路局南投工務段邀集專家進行風險評估,決定今年9月將移除93棵老舊風鈴木。對此,芬園鄉長林世明表示,希望主管單位審慎評估,不應一次移除,在安全與景觀取得平衡。
公路局南投工務段指出,這些行道樹從1991年間種植以來,樹齡逐年增長,加上八卦山脈地形及氣候變遷影響,存在傾倒風險,經評估後該路段約有93株風鈴木,根系支持性不足、枝幹結構不良,移植存活可能性低,且周邊無適合移植地點。
南投工務段長廖瑞仕說,路樹維護不易,包括芬園鄉黃花風鈴木在內,省道路樹每周都會固定派人巡查,也請樹木專家、林試所調查並無褐根病,但近年氣候變遷,颱風及短延時強降雨型態豪雨不斷,仍對路樹安全造成威脅,移除工程預定在今年9月1日至9月26日進行,施工期間道路交管。
林姓居民說,黃花風鈴木屬淺根樹種,颱風天確實可能傾倒,建議部分路段不必密植,轉彎路段甚至不再補植,警方則指出,行道樹一般不影響交通,自撞事故多屬駕駛本身因素,但颱風天確實要處理倒樹情況。
台灣文學作家吳晟也是愛樹,他指出,該處種錯樹種也不該以樹穴種植,限制生長,即便移植,剩下的風鈴木恐怕也只會惡性循環,他認為,觀光與安全可以兼顧,許多賞花植物屬於淺根性,壽命也不長,台灣原生樹種包括櫸木、樟樹、苦楝樹等,也都很美,可以考慮。
(聯合報)
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經營困難 新北17家觀光工廠退場
新北36家觀光工廠及產業文化館,近年退場有17家,平均經營觀光服務時間約為7年,影響投入輔導資源的效益。市府經發局表示,未來如業者有意回歸產業觀光行列,也將協助輔導轉型及品牌行銷。
不少親子客、旅遊團會到觀光工廠遊賞,但近年遇疫情、缺工等考驗,觀光工廠經營難度增加。為協助觀光工廠吸引人潮,經發局2022年至2024年委託廠商辦理觀光工廠及產業文化館行銷推廣委託專業服務案。
新北審計處指出,受過轉型輔導成功的觀光工廠,或是產業文化館,平均經營觀光服務約7年退場,質疑影響投入輔導資源效益。另,經發局整合觀光工廠及產業文化館共同行銷宣傳,但部分行銷活動的場館參與率未達8成,配合活動場館及消費者對部分活動滿意度也未達8成。
經發局回應,推動「產業觀光輔導計畫」,透過主題企畫、場域動線規畫及空間展示設計等經營輔導,協助傳統產業轉型為兼具觀光特色的據點。每年均辦理觀光工廠輕旅行等系列行銷活動,除政府提供輔導資源外,也有賴企業決策者經營轉型決心。
經發局說,近3年各縣市多有觀光工廠退場,大環境改變是業者選擇退出原因,如市場通路多元、企業改革、經營重心轉移。
(聯合報)
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豬價飆漲 招商生變 彰化肉品加工廠閒置
彰化縣府去年風光舉辦全國第1家肉品市場附設加工廠開幕典禮,活動過後卻沒開張營運,被彰化縣審計室盯上;彰化縣肉品市場表示,豬價上漲墊高成本削薄利潤,原本有意承租廠商裹足不前,市場將盡力招商。
彰化縣肉品市場附設加工廠開幕後,營運不如預期,彰化縣審計室查核發現,冷鏈設施去年5月驗收合格後,先前專案保留6件、893萬多元的採購案,僅冷鏈加工廠第2期金屬檢測機2台已發包執行外,其餘尚待規畫設計或招標中。
另要增建豬、羊的宰殺後燙脫毛鍋爐及設備,其廠房主體完工後閒置,審計室要求加強控管相關計畫進度,研謀善策及積極辦理。
彰化縣肉品市場表示,冷鏈廠一樓規畫分切廠,出租給肉品廠分切分裝屠宰後的毛豬,二樓規畫為肉品加工區,將製作貢丸、香腸等豬肉食品,本來肉品商很感興趣也有承租意願,不過今年豬價盤踞高點,6月過後更是每公斤均價破百元,壓縮廠商利潤,對租用一事裹足不前,廠房迄今租不出去。
至於專案保留的廠房計畫,已設計發包和執行加工廠動力電源與水源配置、新設排氣(煙)設備與樓層管制鐵捲門等5件工程,函請建造鍋爐的廠商提出搬遷計畫,若無法搬遷應把廠房轉作倉儲用途或另找廠商承租。
彰化縣肉品市場附設加工廠去年11月26日舉辦開幕典禮,根據當時資料,爭取農業部補助8995萬元,縣府自籌4052萬元,總計斥資1億3047萬多元,花費兩年興建兩層建坪約670坪冷鏈加工廠,並整理廠房旁邊120坪空間建造和設置肉品預冷室、分切室及加工室等設施。
(聯合報)
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基隆檢修天然氣換設備爆爭議
基隆近日有不少欣隆天然氣公司用戶反映,有維修人員先上門說要檢查,看了之後就說可能安全有疑慮,接著再由委外人員到場說要更換設備,說詞含糊,導致用戶在下期帳單得付出高額費用,有被騙及強迫感受。欣隆坦承溝通過程有疏失致歉,將加強內部教育改善。
市議員張顥瀚說,服務處最近接獲多位安瀾橋居民反映,欣隆先派人以「免費更換電子表、開關閥」名義上門訪查,然後又由另外一批委外人員更換設備,民眾搞不清是真的還是假冒。要求委外廠商在施工前應詳細說明更換原因,避免任何誤會,不能以不明資訊誘導、逼迫更換,保障民眾知情權。
市議員許睿慈指出,定期檢測的出發點雖屬良善,但事前未公告周知,加上現場服務人員說明不足,導致民眾無所適從,是爭議的主要原因,凸顯天然氣檢測與設備更換缺乏制度化規範,不僅讓民眾難分真假,也使第一線服務人員缺乏明確依據,她將在議會提案,要求市府與欣隆針對一般住家的天然氣使用,制定完整法規條例,規範更換收費準則等才有所依循。
欣隆公司表示,逾齡設備更換作業,引發部分用戶疑慮,經查是現場服務人員未能在第一時間充分說明更換相關設備原因與流程產生誤會,已再次要求一線服務人員,在服務前必須主動向用戶說明更換原因與消費者權益。為確保用戶服務權益與資訊透明,立即啟動教育訓練與現場稽核,並會優化溝通流程。
(聯合報)
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基隆欣隆天然氣換設備 高收費惹議
基隆市中正路安瀾橋一帶民眾反映,有自稱欣隆天然氣公司維修人員,先上門說要免費檢查換電子表,看過後說天然氣管線有安全疑慮,接下來有委外廠商到場說得更換設備,說詞含糊、不明確,用戶在下期天然氣帳單收到高額費用,欣隆天然氣的用戶感覺有「被騙上當」與「被強迫」的不舒服感受。欣隆天然氣股份有限公司坦承溝通過程有疏失,將加強內部教育訓練,已要求改善。
民進黨基隆市議員張顥瀚說,服務處最近接獲多位安瀾橋居民反映,七月起,欣隆天然氣公司派人以「免費更換電子表、開關閥」名義上門,先進行「初步檢查」,然後又由另外一批人員到場更換設備,讓民眾一頭霧水;民眾說,最讓人害怕的是,搞不清是否真的是欣隆公司,還是詐騙集團假冒的。
民進黨基隆市議員許睿慈說,定期幫住戶檢測立意良善,但事前未公告,加上服務人員說明不足,導致民眾「不換怕出事,換了怕被騙」,才是讓人生氣的主因。
(自由時報)
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大都會旅行社創辦人 涉吸金7億還脫產
成立標會公司 500人受害
曾任台灣觀光發展協會理事長、品保協會理事長及大都會旅行社董座的大都會旅行社創辦人林進榮,被控成立公司籌組合會(俗稱標會)卻惡意倒會,疑涉吸金逾七億元;台北市刑警大隊表示,已受理報案,完成初步調查和蒐證,近將呈報台北地檢署。記者昨致電林男採訪,他未接電話。
警已完成調查、蒐證
自救會昨赴大都會旅行社所在大樓門口抗議,指控林進榮二○二二年成立APE全球都會通公司專營標會,利用業界名聲及社會地位,騙取民眾信任,迄今籌組五七○組合會,每組廿四名會員,但林的兒女、胞弟及四名人頭累計跟了二七四八會,卻從未繳錢,還不斷得標,其他會員傻傻持續交標金,也有人得標後拿不到得標金。
家人屢得標 被控未繳錢
自救會表示,林的女兒去年六月辭去APE財務長,林也於去年九月變更大都會旅行社負責人,近期更辦理離婚,把財產、公司改至前妻名下,接著APE今年六月宣布暫停開標,得標者討不到標金,未得標者血本無歸,整間公司也人去樓空。
離婚 公司、財產歸前妻
林男以公司營運需要為由,每人每會額外收一萬元服務費,總計一億三千餘萬元,加上前面得標捲走的金額,吸金超過七億元。
自救會成員鄭先生說,名冊約有四、五百名受害者,已連繫上九十七人加入自救會。蔡小姐說,她損失七百多萬元,繳錢到今年五月底,才知林男移轉公司,卻推給其弟,林弟提及和解,卻不允諾何時還錢。
大都會旅行社聲明,林已非董事長、股東,未在旅行社任職。觀光署表示,大都會業務、營運無異常,未查出與APE有金流往來。
品保協會公關主委李奇嶽說,林卸任理事長後未再任職協會職務,對個人事務不清楚。
(自由時報)
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4個月遭撞7次!彰市彰南路庇護島 設反光桿保護
彰化市彰南路道路改善工程已完工,不料發生多起轎車、休旅車「騎」上沿線路口十五座庇護島事件,公路局彰化工務段將所有庇護島都裝設四支反光桿,周邊再部署五支三角錐,仍然被撞,總計四個多月發生七起撞擊事故。工務段長廖志彬表示,將再研究改善方案。
彰化工務段︰再研究改善方案
公路局彰化工務段在十五座庇護島上,分別加裝四支反光桿,每支高約四十公分,加上原有庇護島二十公分的高度,形同增高到六十公分,周邊再部署五支三角錐,形同將庇護島團團包圍。
用路人指出,下次應該裝直徑一公尺的鐵柱,「看誰比較勇」;還有人稱三寶切西瓜切習慣了,完全不是設施的問題,而是人的問題,過路口沒在看,「駕照用雞腿考的」;更有用路人戲稱,庇護島應該是用來保護行人,如今都「自身難保」,還要反光桿、三角錐來保護,變成「需要庇護的庇護島」,簡直是彰化奇景。
廖志彬表示,接連被撞也很無奈,但會持續研議改善方案,不過仍呼籲用路人在經過路口時能減速慢行,小心通過以策安全。
(自由時報)
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新北5兒少安置機構丙等 審計處:不無疑慮
特殊遭遇兒少在機構安置和轉換次數頻繁比例 也未達中央目標
新北市某公辦民營兒少安置機構爆出六名安置學生連續性侵或性騷擾案,引發社會關注,根據審計報告揭露,新北市有五家兒少機構被評鑑為丙等,社會局仍委辦安置;此外,特殊遭遇兒少在機構安置和轉換次數頻繁的比例,均未達中央政策目標。社會局表示,部分兒少因轄內機構床位不足,安置在外縣市評鑑乙等以上機構,丙等則是衛福部二○二二年評鑑,因人力和環境等條件改變才改列丙等。
社會局:2022年評鑑丙等 兒少已轉出
新北市審計處指出,兒少安置順序為家庭式安置優於機構式安置,社會局提供機構式安置服務,包含兒少育幼安置機構、公辦民營緊急短期安置機構,然而二○二三年一月與六十一家機構簽訂兒少安置服務契約,依照衛福部社會及家庭署二○二二年度兒少機構評鑑,其中五家為丙等,至去年十一月六日止,社會局仍委託安置十二人,服務品質不無疑慮。
審計處表示,二○二二年至去年九月底,新北兒少家外安置人數逐年為八三九人、七七八人、七四三人,機構式安置比例分別為六十%、六十%、五十八%;二○二二年至去年十一月底止,累計新增安置在機構共三五四人,其中曾轉換三次以上機構者共卅三人,佔比九.三二%,這二項表現均未達衛福部「兒少安置於機構比例四十八.六○%、安置期間轉換機構三次以上比例一.五三%」的政策目標。
轄內安置機構 均達乙等以上標準
社會局副局長許秀能回應,新北市兒少安置機構在社會局輔導下均達乙等以上標準,例如位於中和的大同育幼院優等、樹林芥菜種會愛心育幼院甲等、深坑天主教約納家園甲等,永和榮光育幼院乙等,均符合標準,無奈特殊兒少需要緊急安置時,轄區內兒少安置機構均無空餘床位,因此依規定安置在外縣市機構,前提均為符合評鑑乙等以上機構。
許秀能說,被審計處指為丙等的安置機構,是衛福部二○二二年評鑑,因人力和環境等條件改變而改列丙等,社會局已陸續將安置其中的兒少轉出到符合規定的機構,只要新北市本身機構有床位,就會優先轉回新北市,給特殊兒少最好的關照。
(自由時報)
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三元公司火災 立委要求無限期停工
台泥轉投資的三元能源科技小港廠七月十四日爆炸火警,引發周邊居民恐慌,要求遷廠,針對火警造成的重大財務衝擊,台泥董事長張安平及總經理程耀輝前天宣布,從八月起至年底,自請每月減薪二成。
對此,曾兩度召開協調會的立委賴瑞隆昨天再度重申,氫氟酸氣體沒人能夠接受,周邊數萬人民安全優先,要求三元公司無限期停工,三元公司撤照遷廠;當地的小港里里長洪世春強調,「不歡迎高風險產業」。
賴瑞隆痛批,根據第三方調查報告初步顯示,事故原因包括成品堆積過密、系統設備缺失等,這都是不應該發生的嚴重問題,顯然三元公司的管理有極大問題,人民難以信任。
此外,美濃吉洋未經許可盜採土石,形成二十餘公尺的深坑宛如「人工湖」,立委許智傑昨天邀集中央及地方七個單位聯合會勘。許智傑強調,盜採情況屢見不鮮,現行都市計畫法、土石材取法對業者(行為人)及地主的裁罰都過輕,根本無法達到嚇阻及遏制效果,經濟部應儘速通盤檢討,加重裁罰。
(自由時報)
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醫院急診出入口 二手菸重災區
淡水馬偕設置禁菸鈴 義大開發專利菸霧偵測器防制
國內法定禁菸場所超過三.三萬處,但國健署調查發現,這些場所二手菸暴露率從二○二二年四%上升至七.一%,重災區是醫療院所外的急診出入口、停車場附近等地;從二○二三年三月廿二日菸害防制法修正擴大禁菸空間以來,相關違法吸菸、未張貼明顯禁菸標示已開罰逾九千件,金額超過四千六百萬元。
衛生局開罰逾9千件 金額4600萬元
國健署菸害防制組簡任技正陳麗娟表示,國人吸菸行為調查顯示,去年醫療院所、各級學校、室外運動場所,以及休閒、娛樂、消費室內場所等禁菸公共場所二手菸暴露率為七.一%,最常見地點是醫療院所外,其次是大學。不過,像是淡水馬偕醫院已於吸菸熱點設置禁菸鈴,義大醫院更開發專利「菸」霧偵測器。
國健署也委託消基會在去年五至十月以明訪(實地訪查)及暗訪(不定點不預期實地觀察)方式,了解禁菸場所法令遵循情形。
超商常有人抽菸 校園赫見菸蒂
消基會秘書長陳雅萍指出,明訪抽樣四二九處,十四處發現違規吸菸行為人,其中六處為醫療機構,尤其容易在急診出入口或停車場附近吸菸,可能與親友生病有關,其餘尚有房仲業、超商及咖啡店騎樓。同時在七十二所學校中,發現十所樓梯間有菸蒂,但未必是學生,有可能是其他校園訪客留下。
暗訪方面,觀察六一二○家禁菸場所,有五十家主要入口處未張貼禁菸標示,以餐飲店及公眾消費室內場所居多。此外,也在兩處發現吸菸行為人,分別為醫院與機場。
陳麗娟提醒,禁菸場所應於所有入口處設置明顯禁菸標示,並不得供應吸菸有關器物,違規可處場所負責人一萬至五萬元罰鍰;在禁菸場所吸菸可處二千元至一萬元罰鍰。
(自由時報)
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狼醫續看診引反彈 衛福部研議停職撤照
衛福部「狼醫查詢平台」正式上線,但名單上的「七匹狼」仍有三名醫師繼續執業,且平台僅納入二○二三年「性平三法」修法後經判決確定的案件,已確定違反醫療倫理卻未進入司法程序者恐被隱匿,引發朝野立委砲轟。衛福部昨天表示,將於八月下旬召集醫師團體與法規專家,討論涉案醫師在調查期間是否應立即停職,以及判決確定後是否一律撤銷執照,盼找出「合法又合乎大家期待」的方案。
找出合法又合乎大家期待方案
目前平台可查到六名醫師與一名醫事放射師,其中四人已停業,其餘三人顯示執業縣市。國民黨立委陳菁徽昨質詢時指出,這三名醫師之所以還能執業,是因為尚未被送交懲戒,「醫師法」第廿五條的懲戒機制形同虛設,且涉及同行的案件全數缺漏。
民進黨立委林淑芬也批評,現行平台是「敷衍社會」,對於判決前、僅有懲處紀錄或已確認的案件都不揭露,讓遭懲戒的醫師仍可跨縣市擔任主管職,無法回應社會期待。
衛福部長邱泰源回應,平台將持續優化,並與司法院建立資料介接避免遺漏,下一階段會揭露性平事件的懲戒資料,因分散在地方政府且格式不一,需先統一,預計半年內完成。
衛福部醫事司副司長劉玉菁補充,「醫師法」第廿五條的相關函釋已完成,將在八月中旬提供地方衛生局與醫師公會,作為一致懲戒依據,停職與永久禁業的規範,會在八月下旬會議中討論。
(自由時報)
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大林蒲遷村案 明年第二季協議土地價購
住商區土地「一坪換一坪」 非住商區以市價加4成價購 建物以全新重建價補償
史上規模最大的大林蒲遷村有重大進展,市府攜手經濟部預計明年第二季啟動土地價購協議,遷入地區的四項重要公共設施,如新設學校等,也預計明年上半年施工;議員則希望市長陳其邁說到做到。
影響逾兩萬人的大林蒲遷村原預計二○二七年啟動協議價購,私有住商區土地「一坪換一坪」,非住商區土地以市價加四成協議價購,建築物則以全新重建價格補償。
遷入地區4重要公設 明年上半年施工
經濟部正辦理大林蒲遷村地設置新材料循環產業園區的都計變更程序,目前在高雄市都委會審議中,預計明年四月可望通過內政部審議。為加速遷村進度,市府與經濟部近日召開會議,爭取提早於明年四至六月先行啟動遷村土地價購協議,獲經濟部同意。
高雄市都發局指出,土地價購協議包括住商區土地一坪換一坪協議、農業區土地換高坪特定區建地或領取現金協議,公保地價購協議等,以利接續進行住商區土地一坪換一坪抽籤配地,及農業區跨區區段徵收作業。
市府將發說明書釋疑 議員促說到做到
此外,經濟部也同意高市府提議,提早進行機場北側遷入地區的四項重要公共設施工程,包括新闢道路、新設國中與國小、派出所、消防分隊等,預計明年上半年陸續施工,讓大林蒲居民遷入新家園後,能立即享有完善公共服務。
國民黨議員陳麗娜則認為,大林蒲遷村進度慢吞吞,居民逐漸凋零,連爭取地方權益最大聲的自救會長黃琨育,也於日前往生。現在市府決定明年啟動土地協議價購,顯然是怕影響明年底的民進黨選情,希望市長陳其邁說到做到,否則會面臨選票的反噬。
也有居民擔心,如果協議價購不成,土地是否會被政府強制徵收;對此,高市府表示,後續將統一發放說明書以解民眾疑慮。
(自由時報)
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《城鄉差距大》桃園托育覆蓋率 蘆竹為復興18倍
全市雖提升10個百分點 卻集中都會區 審計處要求改善
桃園市托育資源覆蓋率從二○二二年度的廿八%提升至去年度卅八%,只是托育資源集中在都會區,尤其蘆竹區最高達六十二%,是復興區三.五%的十八倍,對此,審計部桃園市審計處發布去年桃園市總決算審核報告,要求市府改善托育資源不平均問題。
市府︰持續爭設公托 獎勵補助
市府婦幼發展局副局長陳先琪表示,為提升托育覆蓋率,該局透過公有建物調配機制持續盤點學校、市民活動中心,爭取設置公托設施,去年更推動新進居家托育人員獎勵金,鼓勵民眾擔任居托人員,並於觀音、新屋、大園、大溪及復興等區增額獎助;另為提升準公共托育收托意願,該局也提供托嬰中心專業人員獎勵金、薪資達標獎勵金及居家托育人員專業獎勵等補助措施。
蘆竹覆蓋率62% 復興僅3.5%
審計處指出,為婦幼局去年元旦掛牌,社會局移撥相關經費高達十三億六九七六萬元,可收托名額、托育資源覆蓋雖然有大幅成長,卻集中在都會區,以蘆竹六十二%、中壢四十六%、桃園四十三%,高於全市平均覆蓋率,龜山、八德、大園、龍潭、楊梅覆蓋率介於卅一至卅七%,平鎮、觀音在廿六至廿九%,最後三名則是大溪十九%、新屋十一%及最低的是復興三.五%。
規劃興建中公托 多區都掛零
審計處檢討桃市各行政區的公共及準公共化托育資源配置不均衡,現有公托中心卅七處,規劃興建中廿七處,桃園區一口氣囊括九處、龜山區五處,但大園、觀音、新屋、復興等區都是零。
此外,總決算報告寫到,桃市公托機構收托率達百分之百,候補名額三二八六人,但準公共化托育僅六十六%,還能再收納三七三四個名額,主管機關應加強宣導及輔導家長善用各項托育資源,以達準公共機制補充平價教保政策目標。
(自由時報)
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北市YouBike第4億騎士 獲2萬即享券
YouBike從二○○九年起在台北市陸續設站,根據微笑單車官網顯示,累計騎乘次數超過三億九九八四萬次,台北市以每天平均廿萬次租借估算,本週將破四億人次,交通局運輸管理科長朱宸佐昨表示,第四億名騎士可獲價值二萬元的即享券、前後五名使用者也能各獲一千元商品禮券,得獎名單可至微笑單車官網、臉書粉專「YouBike大台北粉絲團」查詢。
「YouBike大台北粉絲團」另有抽獎活動,即日起至八月卅一日晚間十一點五十九分,參加「在台北騎YouBike,事事都如『億』」貼文活動,觀看活動貼文短片,截圖並上傳指定貼文留言處、標記友人即可抽獎,四十名被抽中的幸運兒可領咖啡禮盒。
交通局補充,隨著YouBike車輛及站點持續增加、去年二月廿八日起前卅分鐘免費政策上路,帶動整體租借狀況,日均使用次數從十二.六萬次增至每天廿萬次,增幅達五成三,越來越多民眾選擇作為日常代步工具,全市現有一六三三個租賃站點、二萬三八六○輛車(含二千輛電輔車),預計明年擴大至二千個站點、四千五百輛電輔車。
(自由時報)
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「台北好行」APP改版 英文版挨批「做半套」
首頁整合大眾運輸工具 議員認為無法滿足國際語言需求
台北市交通局推行的「台北好行」APP改版上線,首頁整合常用大眾運輸工具,無須跳轉頁面便能掌握即時動態,使用者介面簡潔易懂,還可了解市轄活動資訊,友善觀光。記者以iPhone手機實測,更新後的版本雖然更好用,但就資訊完整度而言,英文版內容中英文字夾雜,外國人不易閱讀,訊息也比中文版少;市議員顏若芳認為,觀光是重要收入來源之一,批評市府做半套,如無法滿足國際語言需求,只能停留在給看得懂中文者使用,台灣人直接用嘴巴問更快。
使用者介面簡潔 無須跳轉頁面
記者以iPhone十五Pro、iOS系統版本十八.六測試更新版內容,首頁即收錄民眾常用的公車、捷運、台鐵、高鐵、公路客運及YouBike資訊查詢、閱讀公告,改善跳轉其他網站造成使用體驗中斷的問題,並整合散落的資訊、納入觀光傳播局的「現在玩台北」訊息;雖變好用、乘車資訊也相當準確,但仍須費時適應。由於APP整合大量交通資訊,地圖上會有不同圖示,例如YouBike站點與Wi-Fi LOGO相似度高,可能讓人誤會成TPE-Free。英文版介面部分字眼顯示目前還是中文,諸如「歡迎使用台北好行」、「公告、台/高鐵、客運」、「微笑單車資訊,可借、可還」,活動資訊也以九月前為主,跑馬燈公告及推播通知僅顯示「No Result found」,也無串聯資訊局的台北通APP。
顏若芳︰日韓文版 9月才出爐太晚
顏若芳指出,台北市的大眾運輸工具都有各自的APP,通勤族一機可能至少需要下載二個,此次優化是好的開始,但整合完中文版的同時,其他語言版本並未跟上腳步,日文與韓文版本預計九月出爐,「暑假都結束了。」去年底提出建議,目前僅完成三分之二動作慢,此外,應增更多觀光訊息、串聯商圈活動,讓資訊更完整,旅客才會願意下載,可參考匈牙利的「Budapest GO」,還有購票功能。
交通局︰會再評估圖示、英文版內容
交通局運輸資訊科長張鈞凱回應,會再評估討論圖示說明擺放位置、外語推播內容,也會全面檢視英文版,後續將加入日文、韓文版本,有些沒有正式日、韓翻譯之處,則會保留中英文,方便外國旅客現場對照。至於未串接台北通,是因台北通有帳密、台北好行沒有,即便串接仍需註冊與登入。
(自由時報)
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蘆洲永安大橋匝道 側溝塞滿泥沙
新北市蘆洲區蘆洲環堤大道往永安大橋的上橋匝道,每逢下雨就積水,市議員顏蔚慈接獲民眾陳情後發現,排水側溝已被泥沙填平,疑似長達廿年沒清淤。市府養護工程處回應,每月定期派員巡查橋梁現況,最近一次是六月九日清淤,如接獲民眾通報也會派員檢視。
顏蔚慈說,民眾反映蘆洲環堤大道往永安大橋上橋匝道逢雨必淹,車輛駛過激起水花,對機車騎士相當危險,她查看後發現上橋匝道的排水側溝被泥沙堵塞,喪失排水功能。
(自由時報)
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台61線白沙屯至後龍段 8/18起施工封閉1個月
公路局進行「台六十一線後龍觀海大橋及西湖溪橋改建工程」,將自八月十八日上午八點起至九月十八日下午五點止,封閉台六十一線北上「白沙屯至後龍交流道」及南下「後龍至赤土崎交流道」的主線車道,請用路人配合改道行駛。
公路局北區工程分局表示,此次封閉主線是為進行西湖溪橋第三階段交維改道前的路面AC刨鋪、門架標誌桿設置及相關交維布設等作業。北上路段,封閉台六十一線一一一K白沙屯交流道以北主線及匯入匝道,一○五K後龍交流道以北路段正常通行。南下路段則封閉台六十一線一○五K後龍交流道以南主線及匯入匝道,一○九K赤土崎交流道以南路段正常通行。
北區工程分局表示,施工封閉期間,北上車輛請提前於台六十一線白沙屯交流道匯出,經台一線往北行駛,於台一線與台六線(十班坑路口)左轉台六線往西行駛,至台六十一線後龍交流道匯入繼續北上。南下車輛請提前於台六十一線後龍交流道下匝道後,銜接台六線往東行駛至與台一線路口(十班坑路口),右轉台一線往南行駛至六十一線白沙屯交流道匯入繼續南下。
(自由時報)
生活
前30分鐘免費 雙北YouBike使用增
雙北祭出YouBike前30分鐘免費,北市使用人次成長5成,新北成長近4成,都將再大幅設站點,北市交通局指出,北市總騎乘人數將突破4億使用人次,「台北好行App」改版後也能查詢大眾運輸附近的YouBike,提升民眾使用綠運輸。
北市交通局運輸管理科長朱宸佐表示,目前北市建1633個租賃站點、23860輛的YouBike,換算民眾步行150到200公尺就有一個站點,去年2月28日開始推出前30分鐘免費,使用人次成長53%,約有25%原本騎乘或開汽機車的民眾,改以YouBike代步。
朱宸佐表示,第4億名騎士可以獲得微笑單車公司提供相當於2萬元的即享券,前後5名使用者可獲得1千元商品禮券;未來也將持續朝2026年全市達2千站點、4500輛YouBike2.0E電輔車邁進。
另外,「台北好行App」改版後整合公車、捷運、台鐵、高鐵及YouBike,除了可以直接查詢大眾運輸時刻表,也將YouBike站點、借還數等資訊納入。
交通局長謝銘鴻說,YouBike是大眾運輸不可或缺的一環,但谷歌地圖很難找YouBike站,台北好行App補足這點,不管是觀光客或日常使用者都方便。
新北交通局簡任技正吳政諺指出,新北YouBike今年3月1日實施前30分鐘免費,5個月由日均8萬次成長至日均11.1萬次,成長率38.7%;去年調查,有27.3%受訪者選擇以YouBike代替汽機車完成最初與最後一哩路。
吳政諺說,新北市截至今年8月有1475站,2萬1379輛2.0自行車及2100輛2.0E電輔車,交通局持續配合捷運路網及公共建設導入公共自行車系統,以年底全市1500站、2028年1800站目標。
台中YouBike改善無車可借 站點見車率達90%
台中市YouBike累計騎乘人次破億,市府持續增設站點,目前已有1635站,居全國第二。審計報告指出,台中YoubBike使用者連年上升,但仍常出現「無車可借」狀況;市府表示,經過調度,今年已將90%以上的站點見車率提升到90%以上。
審計處2024年審計報告指出,台中市近5年YouBike租借人次從2020年的888萬,上升到2024年的1878萬人次,截至去年底,自行車數量1萬2228輛,但仍常出現「無車可借」或「無位可還」的狀況,經調查約有六成的受訪者有過這類經驗。
審計報告表示,市府應評估各站點的使用率,調整車柱數量。此外,市府積極宣導民眾加入使用YouBike保險,但部分緊急傷害事件並未適時追蹤後續處理狀況;iBike1.0從2023年停止營運後,仍有大量車輛置於戶外,影響變賣價值。
交通局表示,已積極督導廠商調度車輛,並祭出嚴格的站點監控,依據各站點的數據調整車柱數量,今年見車率大幅提升,以3月分為例,有91%以上的站點見車率超過90%,到6月更是有94%以上的站點見車率超過90%,市府也會不定期抽查,滾動式調整。
交通局說,今年4月1日起實施「未投保公共自行車傷害險,無法租借YouBike2.0E電輔車」等新措施,目前傷害險投保率已超過95%,也訂定業者接獲保險案件後的列管方式;至於iBike車輛的處理,已請業者提送汰除報廢車輛計畫書予以備查,後續會積極辦理報廢。
交通局指出,台中市2014年7月首度試營運YouBike,超過200萬人申請會員,累計騎乘人次超過1億2000萬;YouBike2.0的使用者滿意度超過98%,全市已經有1635站,逐步達到市長盧秀燕「里里有YouBike」的承諾。
(聯合報)
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婚育家庭 可優先申請社宅
為鼓勵年輕人結婚、生子,行政院長卓榮泰先前拋出「婚育宅」構想,立法院內政委員會昨(14)日審查《住宅法》修正草案,內政部表示,初步規劃,民眾結婚兩年內、育兒六歲以下,未來可望優先申請社宅。
目前社會住宅規劃以弱勢戶40%、一般戶60%為基礎,立委指出,應在不影響弱勢戶比率前提下,從一般戶中劃出5%至8%名額,專供育有未成年子女或新婚家庭承租,並避免與弱勢家庭混合競爭,採「分流處理」方式執行。
內政部次長吳堂安說明,住都中心目前採三年一租制度,若調整一般戶配比、切出婚育名額,實務上仍可能產生排擠效果,因此建議以「逐年調整」方式推進政策,婚育宅核心目標是減輕年輕家庭養育負擔,但前提是不能擠壓經濟弱勢戶權益,比例必須謹慎調整,循序漸進執行。
國土署主秘歐正興補充,目前全台育有兩名以上未成年子女家庭約96.3萬戶,若放寬為「育有一名以上」即能優先承租,將大增至213萬戶,恐將嚴重排擠其他真正需要幫助的弱勢群體,因此是否放入弱勢名額處理,內政部仍持保留態度。
歐正興表示,未來婚育宅規劃可採階段式納入,優先針對「兩年內結婚尚未生育」的青年家庭、「育有六歲以下(學齡前)子女」者,從現有的一般戶60%中撥出一定比率名額辦理。
(經濟日報)
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繳費、借書、查公車 「新竹通」APP上線
耗資三千萬及兩年多開發籌劃,新竹市政府開發的「新竹通」APP昨天上線試營運,代理市長邱臣遠說,「新竹通」APP涵蓋繳費服務、線上申辦、交通資訊、市政互動、衛生福利及圖書借閱等功能,辦理戶政業務時除可線上了解等待人數,也可利用APP優先取號,鼓勵市民及到新竹市旅遊洽公者下載。
新竹通APP可查詢公車與停車資訊,也可線上市政陳情、線上申辦、繳納竹市轄停車費、借閱圖書及了解垃圾車清運即時路況,只要下載APP,就能掌握新竹市多項資訊動態。在資訊安全方面,「新竹通」平台導入ISMS資訊安全管理制度、權限分級、裝置綁定及多因子驗證等機制,保障市民資料安全,可在App Store或手機Play商店搜尋「新竹通」即可下載安裝。
試營運期間也有新竹市立動物園免費入園、智慧停車柱停車九折、南寮溫水游泳池全票八折、國際風箏節活動贈送限量小風箏等優惠。
(自由時報)
政經
特別條例預算增至5900億 普發現金最快9月開始發放
立法院日前三讀通過「強化經濟與韌性特別條例」,其中包含普發現金一萬元,行政院會昨通過韌性特別條例修正草案,經費上限提高至五九○○億元,除了定調普發現金不排富,且新增十億元行政作業費外,另增訂兩百億元強化電力韌性,並加碼四十億元照顧弱勢,草案將送立法院審議。
昨日行政院會中,還上演一場脣槍舌劍。據轉述,台中市長盧秀燕親自出席,開嗆中央總預算創歷史新高、行政院施政滿意度卻創新低,中央刪除了地方補助款;卓榮泰兩度制止盧發言,並說「院會討論不是為了創造聲量」等語,其餘藍營首長聲援盧秀燕,會議氣氛一度緊張。
盧秀燕、卓榮泰 院會針鋒相對
政院發言人李慧芝轉述,會中卓揆提醒盧秀燕應針對追加預算討論,盧秀燕稱不反對追加預算後,又偏離主題,卓揆只好制止盧秀燕。針對盧、卓兩人在行政院會針鋒相對,卓榮泰昨下午到台中與機械業者座談,再度盧秀燕同場,卓進場時踢到階梯踉蹌一下,盧伸手去扶。卓榮泰受訪說,盧秀燕針對地方財政困難提出建議,與追加預算內容、精神相符,就事論事討論。盧秀燕說,身為地方首長,必須替地方的預算據理力爭,為人民、產業發聲。
國土安全增200億強化電網韌性
為因應美國對等關稅,立法院三讀通過五四五○億元的強化韌性特別條例,政院此次修正案新增四五○億元,整體經費達五九○○億元。其中包括普發現金作業費十億元,整體額度為二三六○億元;國土安全韌性新增兩百億元強化工業園區電網韌性,額度提高至一七○○億元;社會支持中加碼四十億元照顧弱勢,額度達七一○億元。
政院計畫分期編列預算,草案指出,特別預算第一階段先編列五七○○億元,並預留兩百億元,作為第二期產業支持預算;政院預估,將針對關稅較競爭對手國高的產業擴大補助,思考調整汰舊換新補貼比率。
主計總處副主計長陳慧娟說,特別條例原移用歲計賸餘四四四四億元支應,如今額度達到五九○○億元,差額將舉債支應。
預算公布後7個月內發完現金
普發現金時程上,原立法院通過的特別條例,規定十月底要發放完畢,行政院考量發放現金涉及作業準備、系統設計及民眾領取時間,修正案改為特別預算公布後一個月內開始發放,並在七個月內發放完畢。
卓榮泰說,期盼在立法院長韓國瑜主持下,能與風災重建特別條例一樣,在下周或下下周盡速通過特別條例修正草案。
黨政人士指出,有人錯誤批評普發現金要花七個月時間,實際上行政團隊將壓縮行政流程時間,特別預算案一旦通過一個月內就能發放,且若朝野有共識,最快九月就有機會普發現金。
電力預算遭質疑暗補台電黑洞
另外在野黨對強化電力系統預算有疑慮,民眾黨團質疑,強化電力系統已編在災後重建特別條例,不應巧立名目、暗渡陳倉填補台電財務黑洞。對此,台電總經理王耀庭解釋,兩百億元將針對全台輸電等級的產業園區,強化工業園區電網韌性;災後特別條例中的一百億元電力系統韌性計畫,以災區復原為主。
政院追加預算878億元 地方一般性補助款636億元最多
為因應今年度中央總預算遭立院刪減,行政院會昨天通過「一一四年度中央政府總預算追加預算案」,共編列八七八億四一三六萬餘元,其中以地方一般性補助款六三六億元最多、各機關施政實際需要一三二點八億元次之,以及原住民禁伐補償、第十一屆立委罷免案及全國性公投、調增軍職人員勤務加給等經費。
民眾黨立法院黨團昨批評,行政院無視立法院決議立即撥補地方補助款,迫使地方縣市政府需被強加於不合理的追加預算案之下,黨團予以嚴厲譴責;追加預算中除支持禁伐補償、提升國軍待遇、核三公投等,其餘將嚴審,也不接受全民為大惡罷埋單。
國民黨立委賴士葆表示,政院早該送追加減預算案,但其中名目卻很奇怪,例如當初政院喊窮拿地方一般性補助款開刀,現在又透過追加減預算想重編回來,另外大罷免與公投等選務,錢早就已經花了,中選會也動用了第二預備金,怎麼會還在追加減預算中出現?未來政院應該來立法院說明清楚。
行政院長卓榮泰昨指出,立法院審議一一四年度中央政府總預算案,歲出大幅刪減共二○七六億元,其中通案統刪數不低於九三九億元,尚須由本院自行調整刪減六三六億元,不得不調降對直轄市及縣市政府一般性補助規模。
行政院本次追加預算案,除地方補助款及各機關施政計畫需要經費外,還包括軍職人員各項勤務加給所需經費五十九億餘元,原住民禁伐補償計畫廿三億餘元,以及立委罷免案及全國性公民投票經費十五億元等。
至於追加預算,政院規畫以原預算的收支賸餘數予以彌平。
新聞幕後/大罷免後速清理戰場 普發現金轉彎
行政院會昨拍板韌性特別條例修正草案,定調普發現金不排富,僅延後發放時程。過去閣揆卓榮泰稱普發現金違法違憲,讓他「天人交戰」,如今政策轉彎,背後除了是因為大罷免後必須「順應民意」,也要為「合法合憲」找台階,因此於昨日提出特別條例修正案,先解決違憲問題。
普發現金議題紛擾多時,總算在昨天塵埃落定。藍營拋出民生利多,為反罷免注入強心針,綠營起初論述強調撒幣救罷免是債留子孫,更列舉普發現金的二三五○億元能做多少建設等,卓榮泰更在罷免投票前親上火線,強調舉債發現金讓他「內心非常交戰」。
隨著首波藍營立委罷免案無一通過,綠營氣勢重挫,普發現金議題更被視為慘敗因素之一。據了解,當時府院黨就定調要迅速清理戰場,行政院於是未於期限內向立法院提出覆議,僅稱會在適當時機提出釋憲,同時著手研擬普發現金納入排富條款。
豈料綠營內部對排富也有不同意見。據了解,民進黨立院黨團八日的黨團大會上,綠營立委砲聲隆隆,對於是否排富、排富後要搭配加碼補助弱勢、該發多少等意見分歧,唯一共識則是立法院通過的特別條例要求普發現金「違憲」,行政院應主動出擊並提出修正版本,才能化解違憲爭議。
賴總統日前擴大邀集府院黨高層與民進黨立院黨團七長溝通,民進黨團也提出「合憲性、不排富、擴大對弱勢照顧」三項主張。
行政院才於昨日通過強化韌性特別條例修正案,也定調修正案三讀通過後,才會送出特別預算,優先處理合法合憲問題,同時延後普發現金時程及追加十億元作業費用。
(聯合報)
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普發1萬元 最快年底到手
行政院會昨(14)日拍板通過「韌性特別條例」修正案,其中包含普發現金1萬元預算2,350億元、普發現金行政作業費10億元,且不排富、人人都能領。若按行政流程推估,預計最快到年底,民眾就能領到1萬元。
立法院原先三讀的韌性特別條例,規定普發現金1萬元必須在今年10月31日前發放完畢,但政院評估時程有困難,昨日院會通過修正條例,針對發放時程,規定在特別預算公布後一個月內開始執行發放,並在七個月內發放完畢。
目前行政流程上,行政院昨日通過特別條例修正案後,須送立法院審查,經立法院三讀通過後,行政院再據以編列特別預算,再送立法院審查、三讀通過後,才能公布並執行發放。
政院草案指出,考量現金發放涉及作業準備、系統設計與民眾領取時間安排,參照前次經驗,須預留超過六個月供民眾領取,為避免影響作業彈性,因此調整執行時程。
行政院會昨日通過特別條例,並送立法院審查,立法院即便快馬加鞭,預計最快也要8月底才能三讀,行政院編列特別預算後再送立院,預計最快也要到年底,才有望拿到普發現金1萬元。
行政院先前對於普發現金持保留態度,行政院長卓榮泰曾親上火線召開記者會,說明全民普發1萬元恐必須舉債1,014億元,他內心非常交戰。昨日通過條例,照立院三讀版本全民普發1萬元,也並未設定門檻或排富條款。
(經濟日報)
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政院拍板普發1萬 弱勢加碼 通過修正案 特別預算增至5900億
行政院院會昨通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例修正草案」,拍板普發一萬元現金,且不排富,待立法院三讀修正後,才會送出特別預算案。根據修正草案,經費上限從五四五○億元增至五九○○億元,普發現金將於特別預算案公布後一個月內開始發放,並於七個月內發放完畢。
預算案公布後 1個月內開始發放
修正草案新增強化電力系統,另為加強支持產業、照顧弱勢及發放現金作業,經費上限提高為五九○○億元。此外,普發現金原定從今年十月卅一日前執行完畢,修改為「依本條例編列之特別預算公布後一個月內開始執行發放作業,並於七個月內發放完畢」,預留超過六個月供民眾領取。
對於普發現金為何政策大轉彎?行政院發言人李慧芝重申,預算編列與提案是行政權,政院提修正案才能合憲發放。加上各行各業接連遭包括美國關稅、風災與水災影響,產業需要更多協助、社會需要更多支持,普發現金不設門檻,弱勢照顧再加碼。
高層官員指出,雖然同樣是普發現金,但國民黨先前強推通過的案子有違憲及違反預算法之虞,政院提案,除了合憲合法,同時加碼弱勢照顧,強化對產業支持。
行政院四月提出的韌性特別條例草案原規劃四一○○億元,但國民黨堅持加入普發一萬元,並刪除撥補台電一千億元,最後三讀匡列五四五○億元。除普發現金二三五○億元外,一五○○億元用於國土安全韌性、九三○億元產業支持、六七○億元作為社會支持。
行政院通過的修正草案,上限調高至五九○○億元,較三讀條文增加四五○億元,其中二百億元為強化電力系統、二百億元為擴大產業支持、十億元為普發現金作業、四十億元為加碼弱勢照顧。因此,普發現金增為二三六○億元、國土安全韌性為一七○○億元、產業支持為一一三○億元、社會支持為七一○億元。
政院通過追加預算878億 彌補藍白刪減缺口
今年度中央政府總預算遭藍白亂砍,為讓政府推動施政,行政院院會昨通過「一一四年度中央政府總預算追加預算案」,編列共八七八.四億餘元,其中包括立法院要求政院自行刪減的六三六億元,以及各部會被刪減的業務費與通刪的部分約一三二.七億餘元。
地方補助款、國軍加給等入列
今年度總預算案,行政院當初提出三.一兆元的規模,但被立法院刪減逾六%、二○七五億元,最後的法定預算為二.九兆元。而被刪減的二○七五億元,其中六三六億元要求政院自行刪減,政院五月決定統刪對地方的一般性補助款廿五%,引發各縣市反彈,立法院已定八月十九日邀請行政院長卓榮泰就此提出專案報告。
行政院昨通過中央政府總預算追加預算案,包括地方一般性補助款六三六億餘元、各機關推行施政計畫一三二.七億餘元,調增軍職各項勤務加給五十九.四億餘元、調增原住民保留地禁伐補償廿三.六億餘元、厚實外交執行量能近十一億元、中選會辦理立委罷免案及全國性公投案十五.四億餘元。
對於各機關推行施政計畫一三二.七億餘元,其中遭藍白亂砍的業務費占比?主計總處副主計長陳慧娟表示,特定機關當初被刪減比例非常高,比如說監察院高達九十六%,要維持業務運作,必須要追加。另外,通案刪減部分也比往年高,像是旅費高達六成被刪減,主要是針對這兩大部分辦理追加。
主計總處:收支賸餘104.9億
主計總處表示,追加預算結果,今年度中央政府總預算歲入維持三.一兆元,歲出增為三兆元,歲入歲出賸餘為一五一九億餘元,扣除債務還本一四一五億元,收支賸餘一○四.九億餘元。
政院要普發現金》藍委:照立院通過版本 趕快普發
行政院會昨通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」修正案,修正發放現金一萬元作業執行期間為七個月。國民黨立委王鴻薇表示,行政院搞特別條例修正案根本在拖時間,呼籲行政院尊重立法院通過的版本,儘速完成發放;民眾黨立委張啓楷則批行政院毀憲亂政,視財政紀律和憲法於無物,造成普發現金一萬非常嚴重的延誤。
王鴻薇批政院搞修正案拖時間
王鴻薇表示,行政院終於願意普發現金一萬元,但現在弄了一個特別條例修正案,就是自己在拖時間,政院應尊重立法院三讀通過的版本,在今年十月底前完成發放。如果政院在十月底前,把所有實體、線上登記申請發放全部建置完成,讓所有完成登記的民眾都可以拿到一萬元,那接下來半年或一年,讓二三○○萬民眾都可以領到現金,她個人是支持的。
民眾黨立委酸卓心不甘情不願
張啓楷質疑,行政院長卓榮泰對於普發現金一萬元是多麼心不甘情不願?竟然毀憲亂政,視財政紀律和憲法於無物,立法院剛通過、總統府剛公告「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」,行政院就馬上提修正案,造成普發現金非常嚴重的延誤。
張啟楷指出,依照立院三讀通過的版本,是要在今年十月卅一日前,一萬元要發放到每一個人手上,結果政院的修正版本,還要等立法院三讀通過後,再提特別預算,特別預算公告後一個月才開始發放,「要整整七個月才完成這整個發放程序」,照這樣算下來,搞不好到明年十月卅一日都沒辦法完成,這多嚴重的一個延誤?
(自由時報)
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盧秀燕槓行政院長卓榮泰 雙北、桃園聲援
台中市長盧秀燕昨赴行政院會質疑中央片面中止計畫型補助,讓基層無所適從,更嗆這是執政滿意度低的原因之一。雙北、桃園市代表也聲援盧,質疑財劃法還沒上路中央就自訂新原則,應盡快跟地方開會共同檢討,而非「車子開一半喊停」,現場氣氛一度緊繃。
今年度中央政府總預算遭立院刪減,且被要求自行刪減六三六億元,政院為此統刪地方補助款廿五%,引發反彈;行政院會昨拍板八七八億元追加預算案,其中就包含地方一般性補助款。
據了解,昨天當會議討論到「追加預算」時,盧秀燕率先發難說,公務體系有嚴謹的財政慣例與紀律,中央單方面終止或刪減計畫型補助,各縣市都受衝擊。以台中為例,一般性補助款遭刪卅二億元,計畫型補助款也有落差。她直言,新內閣剛上任可能對預算不熟悉,但必須立刻修正,盡速全數恢復原本核定的一般性補助款與計畫型補助款。
據轉述,盧秀燕發言完畢後,卓榮泰質疑,應針對追加預算討論主題發言,「你講這麼多,是不贊成這個追加案嗎?」而盧再強調,今年、明年中央總預算都創下歷史新高,行政院施政滿意度卻是歷年同期最低,箇中原因之一就是刪除原本已經核定的一般性補助款,許多甚至才執行到一半,就被迫減碼乃至取消。
卓隨即指出,今年度中央政府總預算若扣除兩千八百億元新增計畫,並未比去年高;盧聽了回嗆還是有,兩人為此爭執不休,卓二度提醒盧應就議程主題討論,甚至以「開會不是為了創造聲量」等語制止盧,雙方一來一往,氣氛火爆。
勞動部長洪申翰還助陣卓榮泰,高喊「請尊重議程」,引發藍營縣市首長不滿,現場氣氛超僵,在一般議程中都無人再提意見。直到臨時動議程序,藍營執政縣市的台北市副市長林奕華、新北市副市長朱惕之、桃園市副市長蘇俊賓,三人便「揪團」於臨時動議發聲力挺盧秀燕。
林奕華說,盧市長是民選市長,行政院會本來就是反映地方心聲、解決問題的地方,台北市也遇到同樣困難,卓院長應該要聆聽地方聲音。
蘇俊賓喊話,貿然刪減已核定的計畫並不合理,明明是中央地方共同政策,核定後卻要地方自行尋找替代財源,衝擊非常大。
台北市長蔣萬安昨在市政行程中聲援,盧市長為老百姓、特別是弱勢民眾爭取被中央違法刪除的權益,這是地方首長應該做的事情,「行政院要面對民意,不要只想著快樂在一起」。
地方計畫型補助款刪減 北市教育社福、新北工程長照受影響
行政院砍地方政府一般性補助款,計畫型補助款也被中央片面通知下修或刪減,新北憂遭刪逾兩百億,北市批中央違法在先,桃園直言「苦了基層,更苦了民眾」。台南市府也稱,會強烈向中央爭取已核定計畫,不要刪減補助額度。
北市府指出,北市申請中央各部會的計畫型補助款,獲知遭刪減一點四一億元,後續可能再刪,預估一一五年度刪減比率更劇。目前計畫型補助款的刪減以教育、社福為重災區,例如無障礙電梯、長照服務補助等;尊重立院對於追加預算的審議,但中央違法刪減一般性補助款在先,市府正在訴願程序,也不排除提行政訴訟。
新北市主計處長吳建國表示,行政院欲修改計畫型補助款補助額度,希望從最高九成的補助天花板,降為最高五成,新北目前計畫型補助款四七四億元,包含捷運工程、汙水下水道、長照等,若刪除至五成,恐減少逾二百億元,茲事體大。
桃園副市長蘇俊賓說,衛福部原本每年補助桃園七千多萬元,包括身障者日間照顧與輔具補助等,本周收到中央公文稱明年暫緩納編,要等行政院確認額度;另外,發展桃園沿海觀光產業的珍珠海岸計畫原已核定公告,近日也被觀光署通知明年經費刪二點二六億元,並要求桃園自刪四七四三萬元。蘇俊賓說,部會片面通知,缺乏溝通,讓許多進行到一半的計畫發生不確定性。
台中市府指出,計畫型補助款是各局處自行向中央提案申請,不確定性連帶造成明年預算編列難度上升,根本不確定哪些項目要分攤多少,既拖緩建設腳步,也對行政體系造成巨大負擔。
台南市府指出,一般性補助款先前被刪減五十一億多元;普通統籌分配稅受美國關稅政策影響,財政部二月起逐月短撥,累計短撥數達二二點六七億元,台南市累計資金缺口達七四點三五億元,已造成實質財政壓力。
高雄市府表示,計畫型補助預算約四九七點五億元,目前尚不確定受影響程度。
對於地方抱怨計畫型補助款遭中央片面刪除,行政院長卓榮泰昨天在行政院會中允諾,關於新版財劃法會影響中央、地方財源分配及事權部分,中央、地方將盡速召集會議討論。
冷眼集/地方補助款 政院不該表面退讓、實則搞小動作
歷經大罷免挫敗,行政院終於放下對抗姿態,順應民意拍板普發現金,立院朝野黨團也同意放行加碼編列作業費及弱勢補助,朝野各退一步雖是美事,但中央地方仍為補助款爭執不休,民進黨若真記得當年改革財劃法的初衷,就應公允檢討事權分配,而非表面退讓,實則搞小動作。
以普發現金為例,政院最終放棄不排富,同意舉債發現金,並透過主動提出特別條例修正案,消除違憲疑慮,替自己找台階下,同時提出今年度中央政府追加預算,一併解決禁伐補償、地方補助款爭議。這些轉向,固然是政治壓力下的選擇,也凸顯政府若早能正視民意,不必等到挫敗才回頭。
在野雖同意不再堅持十月底前發完,展現朝野互動彈性,同時仍發揮監督精神,質疑增加電力韌性等項目是暗渡陳倉,將嚴審把關。
政治本是妥協的藝術,儘管賴政府遲至上任一年後,才被罷免挫敗敲醒,此時調整步伐也不算太晚。接下來,府院應正視財劃法修正後事權如何分配,確保補助與分配公平,而非藉修改一般性補助辦法、提前刪減計畫性補助比例搞小動作,綠營自家縣市或許敢怒不敢言,但藍營地方政府絕不會輕易妥協。賴政府應放下政治算計,否則中央、地方互槓戲碼恐一再上演。
(聯合報)
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王鴻薇索取公文遭受公審 食藥署長道歉
國民黨立委王鴻薇向部會索取標案相關資料的公文,遭衛福部食藥署員工翻拍,且搭配嘲諷言論,發布至社群平台Threads。衛福部食藥署長姜至剛昨天公開致歉,直言這是絕對不允許的行為,「對於同仁有這樣的行為,非常的遺憾,應該要進一步道歉。」相關人員已記過、調離現職,內部將加強公文處理教育。
姜至剛說,第一時間了解事情後,立即啟動政風調查,以最快的時間記過處分、調離現職。他表示,絕對不允許同仁們在公文處理有違規行為,已第一時間在署內進行教育訓練。他強調「這是我們絕對不允許行為」。
王鴻薇在臉書表示,衛福部已於十三日發函回應,經查證後確認,該社群帳號確為食藥署員工持有,該員工行為違反行政院文書處理手冊第六十九點。她說,「這樣的行為,我們絕對不會容忍,更不會因為這樣,就影響我監督的力道。當然我也肯定衛福部的迅速處理,絕不徇私」。
王鴻薇受訪表示,對食藥署做出明快決定、署長公開道歉表示肯定,唯有行政單位正視公務員不當行為,才能杜絕公務員自甘為青鳥、側翼,去攻擊在野黨立委,更重要的是她索資是為了公開資料、把關納稅人的錢,政府預算本來就該被受監督。
(聯合報)
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青年基本法 藍盼納18歲公民權
「十八歲公民權」修憲公投在二○二二年舉行,當時未達選舉權人的人數門檻,最終無法通過。昨立院教育及文化委員會審查「青年基本法」草案,國民黨立委柯志恩等人提案,讓青年基本法直接納入十八歲公民權,但也有立委主張繼續透過修憲推進。
法務部代表說,十八歲公民權涉及修憲爭議,應由選罷法的主管機關來評估,是否能以法律層次的青年基本法來修正。由於涉及法律專業,立法院教育及文化委員會決議將此條保留,後續再協商討論。
柯志恩提出增訂第四之一條,讓年滿十八歲國民有依法行使選舉、罷免、創制、複決之權。她說,雖然上次公投同意票很多,卻無法通過門檻,現在既然要訂定青年基本法,就不要再讓青年的公民參與只是蜻蜓點水。
不過民進黨立委范雲則認為,有其他法學者反映應該修憲,由於這涉及法律專業,建議保留法條後續再協調。國民黨立委羅廷瑋則說,修憲委員會未來會朝向十八歲公民權的方向努力,若現在也能修法、雙管齊下,何樂而不為?
昨日立院教育委員會還爆發一段插曲,民眾黨立委劉書彬點名,民進黨過去宣稱最照顧青年,然而行政院早在今年五月提出版本,民進黨籍教文召委林宜瑾卻遲遲未排審,只會做政治動作搶位。林宜瑾則回批,她排案重心都放在預算解凍,藍綠立委早已紛紛各自提出版本,民眾黨團反而到了今年六月才提出版本,「而且多處參考院版結構,投機得很有該黨風格」。
(聯合報)
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失禮南韓我登門致歉 林佳龍盼深化交流
行政院政務委員林明昕日前訪南韓,原定要拜會南韓真相和解委員會委員長朴宣映卻前一天臨時取消,朴宣映公開表達不滿,事隔兩天,朴宣映發文提到我駐韓代表丘高偉已登門道歉;外交部長林佳龍昨在立法院表示,事發後已責成丘高偉親自拜訪,經過溝通後對方表示理解。
林佳龍指出,丘高偉除了溝通也表達歉意,了解到過程中有些接洽問題,期待未來有進一步交流機會。
南韓韓民族日報日前報導,林明昕與人權及轉型正義處官員一行原定安排拜會南韓真相和解委員會卻取消;朴宣映十一日在臉書發文表達不悅,說為了這次會面,特別訂花、準備茶點禮物,台灣代表團前一天晚上單方面取消會談,還提出令人難以接受的藉口,是外交失禮,「台灣將來會以傲慢與無禮永遠留存在我的心中」。
事件爆發後,林明昕辦公室表示,八日上午臨時有APEC緊急事項須立即處理,因此在前一天傍晚告知並表達歉意,委員會也以信件表達諒解。不過林的說法並未獲得國內理解,行政院長卓榮泰更說,應馬上透過外交途徑進行必要措施,充分說明取得諒解。
接著,朴宣映十三日在臉書發文更新進度,指丘高偉登門致歉;朴說,丘上任不到一個月,竟然能趕忙抽空登門,只為了替別人的行為道歉,「我該說什麼呢?」
朴宣映說,國際關係就像這樣,不單限於國家間,私人間也必須守信用;只要犯錯,盡快認錯道歉是正途;若不道歉,甚至持續反覆辯解、說謊,將有損人格,於公於私皆然。
(聯合報)
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核三公投發表會壓軸 在野聲援童子賢
核三重啟公投八月廿三日投票,最後一場意見發表會今天登場,正反方代表分別為和碩集團董事長童子賢、民進黨立委莊瑞雄。民眾黨秘書長周榆修將率隊為童子賢加油打氣,國民黨也推出宣傳片全力催票。行政院昨天重申,安全是台灣社會最大共識,「安全是科學問題,不能被公投」。
國民黨主席朱立倫與民眾黨主席黃國昌昨晚則是到高雄進行「同意核三公投」宣講,喊話支持者投下同意票。國民黨還發布全新CF宣傳片催票,模仿美國動畫「南方四賤客」風格,其中一名拄著拐杖的角色,疑似影射民進黨立法院黨團總召柯建銘,另外一名開車者則影射身兼民進黨主席的賴清德總統。
朱立倫表示,一定要在八二三反惡罷,共同阻擋賴總統的獨裁,同時由全國民眾投下公投同意票,讓賴總統知道真正的民意是什麼?不是任何事情都是賴總統說了算,應該是「票多的說了算、公投民眾說了算」。
行政院發言人李慧芝說,賴總統及閣揆卓榮泰一再強調核電廠能否重啟有「兩個必須」。首先是須有明確子法,核安會八月一日預告「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」修正草案,九月卅日預告期滿前將廣徵各界意見,台電再依相關辦法進行自主安全檢查,評估有無重啟安全條件、期程及成本。
(聯合報)
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京華城案出庭 柯文哲要法官「獨處時想一下是否續押」
台北地方法院審理民眾黨前主席柯文哲涉京華城案,昨傳喚台北市都市計畫委員會前委員白仁德作證,柯為羈押近一年要審判長「獨處時想一下」,其妻陳佩琪衝向法檯怒吼「他做了什麼事犯罪嫌疑重大?」白稱開會前沒人教他怎麼說,也未與京華城的人見面。
柯文哲在白仁德作證後說,台灣司法很脆弱,是否將更脆弱甚至崩潰,是審判長的問題,他是政治人物,案子受到政治干擾,加上鏡週刊當「側翼」,檢察官勾結媒體辦案,才致今天結果;法官應重新思考羈押的事,羈押不是台灣高等法院怎麼說、檢察官怎麼認為,審判長在獨處時要想一下「台灣十年以後會怎麼看待這個案子?」
柯說,被羈押是個人痛苦,可自己承擔,他希望台灣司法要好,大罷免結果,檢察官的作為是重要因素,他已羈押一年「再押都是小事」,只希望把對司法傷害降到最低。其律師說,已遞狀依羈押法規定聲請柯健康檢查,法律規定人犯在押一年要做全身檢查,以確認身體無虞承受得起再羈押,按慣例柯要到台大醫院檢查。
審判長說,已適度讓柯發表與證人證詞無關內容,未制止發言不代表可想講什麼就講什麼,發言須切題;羈押與審理是不同法律程序,先前羈押裁定書稱的「尊重審級制度」,是僅限於高院對羈押抗告的裁定,無關犯罪事實認定,合議庭始終依審理進度檢視有無續押必要性。
審判長宣布退庭,陳佩琪從旁聽席衝向前靠近法檯,對法官怒吼「他做了什麼事叫做犯罪嫌疑重大?」審判長問法警「她是誰?」命法警對陳加以拘束。審判長指即便已退庭,有必要維持法庭秩序,如再叫囂將禁止旁聽,經律師求情未禁止再旁聽,陳被帶離法庭坐沙發哭泣。
關於都委會審案決議是表決、共識決或無異議認可?白稱,林欽榮或彭振聲副市長時代都是共識決,會前沒人教他怎麼說,他沒和都發局前局長黃景茂討論過。檢方問有無私下與關係人林青會面?白說會前未與京華城的人見面。
(聯合報)
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京華城弊案旁聽暴走/陳佩琪咆哮法庭 審判長:把她拘束起來
台北地院昨開庭審理前台北市長柯文哲等人涉京華城弊案,昨傳喚北市都委會前委員、政治大學地政系教授白仁德作證,訊畢審判長江俊彥宣布退庭後,柯妻陳佩琪突然失控高喊「請問他做了什麼,叫做犯罪嫌疑重大?」江俊彥立即厲聲指著戴著口罩的陳,問法警「她是誰?把她拘束起來!」並要求記明筆錄,若再繼續叫囂,將禁止她旁聽。
江俊彥說,雖已退庭,但法官仍須維持法庭秩序,柯的律師鄭深元連忙向法官求情,解釋她是柯文哲的妻子,情緒一時不穩定,希望不要將她的姓名記明於筆錄,江俊彥才知婦人是陳佩琪,向書記官表示不記名,但筆錄仍須記錄此事。
法警將陳佩琪扶至法庭外廊道休息,並未真的上銬拘束,柯文哲眼看妻子失控,未發一言被法警上銬帶回候審室。陳佩琪哭泣約廿分鐘,由隨行人員陪同離開法院。
柯當庭嗆司法崩潰 審判長:發言須切題「才是正辦」
稍早,柯文哲於庭末發言指出,隨著公務員證人陸續作證,大家都很清楚事實真相,法官也已逐漸了解真相,「審判長還要不要押我,你自己獨處時好好想一想」,台灣的司法會不會更脆弱甚至崩潰,就是審判長要面對的問題。
江俊彥當庭回應,羈押與否須視犯罪嫌疑是否重大、有無羈押的原因及必要性而定,法院已適度讓柯文哲發表與證人證詞無關的內容,未制止他發言不代表被告想講什麼就講什麼,發言仍須切題「才是正辦」。
京華城20%容獎信託? 李四川︰沒這個問題
都委會指鼎越已取消 市府會按此程序做
威京集團主席沈慶京提出要將京華城受爭議的廿%容獎樓地板面積,換算等值的價格信託,等官司確定再做後續處理。台北市副市長、台北市都市計畫委員會主委李四川昨表示,沒有容積要信託的問題,鼎越已經辦理要把廿%的容獎先取消,市府會按照這個程序來做。
書圖內容待釐清 都發局退件後沒下文
北市府原希望等法院判決後再處理容獎的爭議,在輿論壓力及議會要求撤銷下,今年一月邀專家學者研商對應作為;市府召開會議前,鼎越主動表示願意「暫緩」廿%的容獎,並於四月九日向都發局掛件申請變更設計,當時都發局預估行政程序約三個月可完成。但因書圖內容有部分待釐清,都發局於五月初退件給鼎越後就沒下文,鼎越回應要解決的問題多且複雜,與設計團隊努力中。
簡舒培批 市府是被騙還是幫忙騙?
剛保外就醫的沈慶京近日則提出「信託」建議,民進黨議員簡舒培痛批,市府先說容獎「取消」,鼎越發聲明說是「暫緩」,在法庭辯論又說是「放棄」,現在沈慶京說「信託」,「市府是被騙還是幫忙騙?」
李四川昨在主持都委會前受訪表示,容積沒有所謂要信託的問題,鼎越已經來辦理把廿%容獎先行取消,市府會按照這個程序來做。
黃國昌參選新北市長 李︰很好啊
另外,對於黃國昌表態參選新北市長,李四川首度回應表示「很好啊」,每個人都有參選的權利,要為國家做事當然是好事。
對於黃國昌說柯文哲解決很多大巨蛋的難題,被外界質疑是在幫柯文哲洗白,李四川表示,大巨蛋的過去已經不重要,重要的是現在好還要更好,還能夠提供一個職棒最好的場地,尤其是帶動台北市的演唱會經濟,這是民眾最關心的。
(自由時報)
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蔣萬安赴上海雙城論壇時間點 9月25日機會高
台北上海雙城論壇今年由北市府率團赴上海市參加,傳出舉行的時間在九月二十五日。據指出,陸方原希望在二十五日前,以市府和議會可行時間,推敲出雙城論壇時間最有可能訂在九月二十五日,但還要雙方正式討論,須陸方同意。
雙城論壇今年邁入第十六年,是台北市長蔣萬安任內第三次參加,任內第一次赴上海,第二次是台北市政府舉辦,這次輪到北市府前往上海。
據指出,上海市方面原希望能在九月舉行,但台北市府參加雙城論壇,過去北市議長和議員都會參加,考量這次因議長戴錫欽率議員九月出訪歐洲,直到九月廿五日才返國。
雙方初步溝通後,無法在九月二十五日前,但廿五日戴錫欽等人可轉往大陸,加上十月初議會要開議,因此最佳的時間點仍選在九月二十五日。
不過,時間也可能落在十一月或十二月,但蔣萬安要等議會總質詢之後,不過議會的議程尚未確定。
知情人士表示,九月廿五日確實是看似比較好的時間,但市府仍須派員與陸方正式討論,且必須要提前報給陸委會核准,因此都九月底會有點趕,也不排除再往後延,仍在積極溝通中。
陸委會副主委梁文傑昨天就今年雙城論壇可能於九月廿五日舉辦回應說,「我並不清楚,因為台北市政府並沒有向我們申請。」
但他表示,台北市政府的官員有申請要去對岸,就雙城論壇來做洽商,所以台北市府是已經有申請要去做洽商的事宜,至於其他的部分,「我們就依規定辦理」。
值得注意的是,七月的二○二五年海峽兩岸暨香港、澳門青年技能邀請賽在上海第二工業大學舉行,我龍華科技大學、建國科技大學皆有師生赴上海參賽。
七月八日,台北市副市長林奕華低調到場觀摩比賽、上海市台辦主任金梅也現身陪同,或與雙城論壇籌辦事宜有關。
(聯合報)
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罕見表態!陸委會聲援菲 譴責中共南海挑釁
近期中菲在南海尤其黃岩島(我稱「民主礁」)對峙激化,陸委會副主委兼發言人梁文傑昨天罕見主動表示,對於中共在南海的挑釁行徑,本會予以譴責,政府將持續與區域夥伴合作,共同維護印太地區的和平、穩定和繁榮。
梁文傑昨天主持陸委會例行記者會,在媒體提問後,他補充說明表示,「最近中國海警在南海黃岩島的區域,騷擾和阻撓菲律賓的海警隊值勤,用維權的名義和危險的手段,然後造成了一些事件」。
梁文傑表示,對於中共在南海的挑釁行徑,本會予以譴責,政府將持續與區域夥伴合作,共同維護印太地區的和平、穩定和繁榮。
八月十一日,中菲在南海黃岩島爆發衝突,當時兩艘大陸船艦疑似為了阻止菲律賓運補任務,導致大陸自家軍艦與海警船相撞。解放軍南部戰區則於十三日通報,監視並驅離了「非法闖入黃岩島領海」的美軍驅逐艦「希金斯號」,這是美軍六年來首次在黃岩島海域採取軍事行動。
菲律賓政府昨天還表示,一架共機昨天在黃岩島上空執行巡邏飛行時,「攔截」一架搭載記者的菲律賓飛機,最近僅相距約六十一公尺。
黃岩島(民主礁)目前仍為我中華民國政府公布的領土範圍,但我政府近年已不再對其聲索主權。黃岩島現由中共實控,劃歸為海南省三沙市管轄,中共聲稱是「國家繼承」(繼承自中華民國),但菲律賓與域外的美國持續挑戰中共的主權主張。
自從一九四九年我政府退守台灣後,幾已無能力管轄南海各島礁,導致各島礁陸續被中共、越南、菲律賓等國占領。一九七一年,我駐守南海第二大島的中業島國軍躲避颱風撤到太平島,菲律賓隨即派兵占領中業島,當時我軍艦見狀欲砲轟島上菲軍,但被制止,因為我方需要菲律賓在聯合國大會的友我一票。
(聯合報)
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買氣冷 房市928檔期不樂觀
房市買盤消失,市場急凍,新建案已經慘到每周平均成交不到一組。此外,根據統計,全台六都的家戶購屋比同步跌至百分之一點四,與二○一六年低點持平,象徵每百戶僅一點四戶買房,需求面幾近真空。
展望下半年,住展雜誌企研室總監陳炳辰指出,九二八檔期恐難扭轉頹勢,不少建商已抱持延案心態,選擇將新案推至明年。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨則說,下半年全球金融局勢多變,美國對等關稅議題牽動市場神經,若限貸持續、交屋潮引發貸款排隊壓力,房市買氣難有樂觀空間。
代表北台灣新建案市場概況的的「住展風向球」七月續亮衰退的黃藍燈,分數僅卅八點二分,創新冠疫情後最差紀錄。六大構成項目呈現「一升、一平、四降」,新成屋戶數升,預售屋推案量、成交組數、來客組數、待售建案數分數下滑,議價率持平。
陳炳辰表示,主要是因需求面陷入冰點。指標建案每周平均來客僅十二點五組、成交數更跌至一周○點七組,幾乎回到疫情封控時的慘況,除了地段佳的大型建商新案在甜蜜期內偶有成交,其餘案場零成交已成常態,整體買盤幾乎瓦解。
整體市場也無例外。今年上半年六都家戶購屋比僅百分之一點四,較去年同期的百分之二點一大幅下滑,昔日熱區高雄、桃園也創十年新低,顯示整體需求已被壓抑到谷底。徐佳馨指出,中央銀行信用管制與限貸風波持續發酵,加上股市震盪,投資與置產買盤已經同步退場。大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶說,去年上半年適逢新青安效應發酵,全台房市一片榮景,但也引發央行推出第七波信用管制,加上限貸風波,買氣瞬間急凍,家戶購屋比跌回二○一六年時水準,換言之,這一波「金龍海嘯」打房效果已堪比房地合一稅上路。
沒買盤撐場,建商庫存壓力逐漸沉重。根據統計,七月待售建案數達一三七五案,比前月多四十多案,新北與桃園去化最為困難,形成「賣不掉又不得不推」的騎虎難下局面。但建商也不願輕易降價,怕引發骨牌效應,只能咬牙苦撐。
不過,陳炳辰指出,進入暑假與民俗月,加上颱風不穩定氣候、關稅政策不確定性,建商推案逐漸保守。
七月北台灣預售推案量較上月減逾百億元到六百多億元,雖有台北市中正區的百億量體撐場,但其他大型案屈指可數,多數個案規模不到四十億元。
(聯合報)
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明年適用 長照特別扣除額將增至18萬
減稅紅包來了,立法院財政委員會昨初審通過「所得稅法」修正案,將長照特別扣除額自現行每人每年十二萬元,提高至每人每年十八萬元,回溯至今年一月一日上路,明年五月報稅適用,財政部預估減稅利益至少十億元,卅五萬戶受惠。
台灣面臨高齡化問題,國人長期照顧費用支出隨之增加,根據內政部調查,國人照顧每位長期照顧需求者的年花費至少廿四萬元,衛福部推估國人一生中的長照需求時間約七點三年。
為減輕國人負擔,從二○一九年開始,納稅義務人、配偶或受扶養親屬如為符合衛福部公告須長期照顧的身心失能者,在申報個人綜合所得稅時,可依規定每人每年定額扣除長照特別扣除額十二萬元;但這項特別扣除額設有排富條款。
財委會昨審查朝野立委、黨團所提之所得稅法修正草案共十一案,包含調高免稅額、加碼長照扣除額或保險費扣除額、新增健檢扣除額、提高股利所得合併計稅可扣抵稅額上限等。
立委提案加碼額度不一,從十八萬元至卅六萬元都有。財政部長莊翠雲表示,在國內面臨少子化、高齡化的人口結構變動之下,家庭要負擔長照確實辛苦,因多數立委提案提高至十八萬元,希望以十八萬元為主。經討論後,財委會初審通過長照特別扣除額調高至每人每年十八萬元,經立法院三讀後,將回溯自今年一月一日起實施,明年五月報稅適用。
財政部賦稅署長宋秀玲表示,若以現階段條件來估算,減稅利益約十億元,但因為聘請外籍看護工的申請標準放寬,未來減稅利益應不只十億元。
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(聯合報)
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免評聘移工 獲益家庭更多
立法院財政委員會昨(14)日初審通過長照扣除額加碼,35萬戶長照家庭可望受惠。而先前勞動部放寬80歲以上免評即可聘看護移工,在這項政策加成下,符合列報長照扣除額者將增加,受惠於減稅的家庭會比35萬戶更多。
財政部官員表示,長照特別扣除額規定適用對象,主要有三種情形。第一,依法可聘僱外籍家庭看護工資格的被看護者;第二,身心失能者,失能程度屬長照服務申請及給付辦法所定長照需要等級第二級至第八級,且使用長照服務;第三,身心失能者於課稅年度入住住宿式服務機構或團體家屋全年達90日。但前一年度已入住達90日且持續入住至課稅年度死亡者,其入住日數,不受90日限制。
另外若是在家自行照顧,符合一定規定也可列報長照扣除額。
衛福部官員表示,就服法新法8月1日上路,新增開放被看護者年齡滿80歲以上或70歲至79歲患有癌症二期以上者,可免經醫療機構專業評估就可聘僱外籍家庭看護工,勞動部估計增加10萬健康、亞健康長者申請,在不調整資格情況下,確實會增加申請長照扣除額的人數。
不過財政部官員指出,長照扣除額設有排富條款,若綜所稅適用稅率在20%以上,或股利按28%稅率分開計稅,或基本所得額超過最低稅負免稅額750萬元,都不能適用,勞動部預估的10萬人不會全部都適用長照扣除額。
(經濟日報)
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長照扣除額提高至18萬 30萬戶明年報稅適用
立法院財政委員會昨初審通過「所得稅法」修正草案,將長期照顧特別扣除額由每人每年十二萬元提高至十八萬元,今年一月一日起實施、明年五月報稅適用。財政部初估,一年減稅利益至少十億元,逾三十萬申報戶受惠。
現行「所得稅法」規定,納稅義務人、配偶或受扶養親屬符合衛福部公告須長照的身心失能者,每人每年扣除十二萬元。朝野立委認為,台灣已步入超高齡社會,長照需求提高,提案調高長照扣除額,各版本金額從十八萬元至三十六萬元不等。
對此,財政部長莊翠雲表示,台灣人口老化,有長照需求的家庭確實辛苦,支出也會增加,二○一八年增訂長照扣除額十二萬元,已過了一段時間,多數立委提案調高至十八萬元,希望以此為主,在稅收損失可控情況下調整。
財政部賦稅署長宋秀玲指出,以現行條件估算,長照扣除額提高至十八萬元,一年稅損約十億元,但因申請外籍看護條件放寬,實際稅損應會超過十億元。
另,有立委提案增列健檢扣除額,財政部承諾三個月內提出評估報告。宋秀玲說明,目前醫藥及生育費列舉扣除無上限,已放寬發現疾病的相關檢查及醫療費可列入扣除,這次會把與發現疾病間接相關的前面健檢費用列入。
(自由時報)
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不動產放款自主管理 央行:執行良好
中央銀行自去年底起要求銀行對不動產放款採行自主管理機制,並按季向央行回報執行情況。根據央行於今年八月初彙整的最新資料顯示,卅四家回報銀行中,多數在「都市更新與危老重建」及「無自用住宅」等政策導向項目之放款金額均呈上升,顯示配合度高,且整體執行情況良好,目前僅有個位數銀行尚未達成其自訂管理目標。
央行指出,不動產放款自主管理措施實施一年,並將在今年底結束第一階段觀察,於明年初進行滾動式檢討,以評估制度成效與後續調整方向。
針對外界關注的管理範圍,央行說,該措施並未針對特定產業或個案設限,而是由各銀行依據自身業務特性與風險狀況,自行訂定控管目標與比率,再按季回報。雖然銀行整體不動產貸款集中度歷史高點約為百分之卅七點九,但央行不會將此數值視為硬性限制。若銀行具有特殊營運模式且內部管理完善,資金能有效導向符合政策的領域,即使放款比重接近歷史高點,也不會因此承受額外壓力。
截至今年第二季回報,多數銀行已依循政策方向,增加對「都更危老」與「無自用住宅」的放款資源,符合政府推動都市更新、改善住宅市場結構的目標。僅有少數銀行尚未達成自訂目標,顯示市場整體調整進度順利。
央行表示,各銀行已於去年十二月提交不動產放款自主管理的控管目標,相關成效將觀察至今年第四季,並於明年一至二月進行成果檢視。屆時將依據執行成效,滾動式調整制度內容,確保銀行在落實政策目標的同時,能有效分散風險,避免信用資源過度集中於特定市場。
(聯合報)
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銀行自主管理放款 已見改善
中央銀行自2024年底起要求銀行對不動產放款採行自主管理機制,並按季向央行回報執行情況。根據央行於今年8月初彙整的最新第2季資料顯示,34家回報銀行中,多數在「都市更新與危老重建」及「無自用住宅」等政策導向項目之放款金額均呈上升,顯示整體執行情況良好,目前僅有個位數銀行尚未達成其自訂管理目標,較前次的兩位數未達標下降。
央行總裁楊金龍在第2季理監事會記者會曾表示,房市各項指標都在緩降,若房市指標一直往下走,央行再打第八波也不好,下半年是否鬆綁,要看不動產放款集中度及房價是否有所改善。9月理監事會議時再檢討。
央行昨(14)日指出,不動產放款自主管理措施實施一年,並將在今年底結束第一階段觀察,於明年初進行滾動式檢討,以評估制度成效與後續調整方向。
由於全體銀行不動產貸款集中度居高,央行去年底籲請銀行自主管理。
(經濟日報)
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保險業喊全資設長照機構 金融總會發表白皮書 建議衛福部鬆綁法規
隨著台灣將邁入超高齡化社會,長照3.0、健康老化、在宅醫療等議題成為關注焦點,而金融總會2025年金融建言白皮書期中報告中,建議衛福部開放金融保險業投資長照服務機構,建議修法重點包括金融保險業可全資設立長照機構、保險業經營長照機構應具一定規模,以及費率採自由競爭機制。
壽險業者紛紛表示,「樂見」,並期盼能進一步放寬法規政策,擴大保險業者參與長照事業的空間。
針對金融建言白皮書期中報告中,建議開放金融保險業得投資或全資設立長照服務機構一案,業者亦提出具體建議,如金融保險業經營長期照顧服務機構應具有一定規模,並與目前市場中小型機構所提供的服務有所區隔,主管機關可訂定「開放經營主體」與「入住資格」,規範一定床數以上之住宿式長期照顧服務機構得採公開發行股份有限公司設立。
同時,業者建議,為使住宿型長照服務事業能依市場需求與發展定位多元發展,促進業者良性競爭。建議收費標準採市場自由競爭機制,修法鬆綁收費須報地方主管機關審核之程序及收費上限之規定。
台灣人壽董事長許舒博表示,台灣進入超高齡化社會,只靠社福來做安養、療養機構還是不夠的,長照必需融入商業保險模式,以克服僅依賴社福資金所導致的環境與服務不足問題,像是結合保單如長照險,投保者可選擇領取現金,或選擇實質入住並享受照護服務。儘管金融保險業開設的長照機構可能收費上會高一些,但也能提供比一般社福機構更高標準的環境、設備、照護與課程,這也是未來台壽要發展的方向。
國泰人壽執行副總林昭廷表示,開放金融保險業可投資或全資設立長照服務機構當然是一個好的方向,也多一個台灣可投資的機會,亦能幫助整個產業發展,加上未來會有愈來愈多民眾需要長照機構服務,若能夠開放也非常樂見。
新光人壽則建議彙整《保險法》、《長照服務法》、《老人福利法》等相關法規,並明確主管機關權責,提升業者遵循效率。並建議仿效「促進金融科技發展五策略」成立「金融科技產業聯盟」方式,成立長期照護專業平台或籌設私募基金,以降低壽險業進入門檻為改善壽險業投資長照機構的誘因,可從法規面著手,修正《長照機構法人條例》,放寬壽險業在法人中董事與監事席次比例限制,讓壽險業者具備實質經營參與權,提升資金投入意願。
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(經濟日報)
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微型保單 新住民可納保
金管會昨(14)日宣布,即日起擴大微型保單承保範圍,新增納入在台居留而且具婚姻關係的「新住民」及其家庭成員,如外籍配偶等。
根據移民署統計,截至6月底,因婚姻關係在台居留的新住民本人達46.8萬人,若加計家庭成員,受惠人數更多。
保險局副局長蔡火炎表示,微型保單自1999年推動以來,每年滾動檢討納保對象,目前已涵蓋農漁民、原住民、身障者等族群。
此次經與保險公會及移民署討論後,鎖定具婚姻關係的新住民,排除經濟條件較佳的技術或投資移民,優先保障可能面臨經濟風險的家庭。這也是第四次擴大納保對象。
(經濟日報)
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主計總處更新預測 不只保3 今年GDP可望上修
主計總處今將更新GDP(國內生產毛額)預測,儘管對等關稅等因素干擾,國內出口及投資仍熱絡,帶動第二季GDP大幅上修,第三季出口也遠優於預期,預料今年GDP不僅可以「保三」,且可望從原預測數三.一%往上修。
主計總處五月底預測今年GDP成長三.一%、下修○.○四個百分點,主要考量美國關稅措施將對我國出口造成影響,預料下半年出口將轉為負成長,估第三、四季出口年減一.九三%及四.四五%。
不過,財政部公布第二季出口年增三十四%,較預測數高出近七十六億美元,帶動第二季GDP概估七.九六%、上修二.七三個百分點;且七月出口年增四十二%,也遠優於預期。
財政部官員表示,儘管近期籠罩在對等關稅陰影下,但AI產品出貨沒有弱化,反因急單紅利更為強勁,業界認為AI需求沒有空窗期,不受短期關稅影響,預期八月出口仍將站穩五○○億美元,第三季出口將延續正成長,全年出口可望上修。
由於出口占GDP約六成,出口大幅上修,加上投資動能強勁,且普發現金一萬元也有助於民間消費成長,預料今年GDP可望上修,且上修幅度可能不小。
(自由時報)
國際
被指「淫魔」富豪牽線認識川普 梅蘭妮亞擬告拜登兒求償逾300億
美國第一夫人梅蘭妮亞表示將控告前總統拜登之子杭特,求償金額逾十億美元(約台幣三○二億元),原因是杭特聲稱淫魔富豪艾普斯坦將她介紹給川普。梅蘭妮亞的律師形容此說法「虛假、貶損、誹謗且具煽動性」。
BBC報導,川普與艾普斯坦原本是朋友,但川普表示,兩人在二○○○年代初期,就因艾普斯坦挖走他在佛州高爾夫俱樂部SPA中心的員工而決裂。
杭特八月初接受電影製作人卡拉漢採訪時聲稱,未公開的艾普斯坦相關文件將「牽連」川普。他說,「艾普斯坦把梅蘭妮亞介紹給川普,人脈如此廣泛且深入」,並強烈批評川普與艾普斯坦的過往關係。
梅蘭妮亞的律師發函給杭特的律師,要求杭特撤回該說法並道歉,否則將面臨「超過十億美元損害賠償」訴訟。
律師函指控,杭特引用一篇已刪除的文章作為依據,並且重複該說法「以博取關注」,造成梅蘭妮亞「巨大財務和名譽損害」,並且批評他「長期利用他人名聲牟利」。
根據律師函,杭特的說法部分引用記者沃爾夫(Michael Wolff)。沃爾夫曾出版批評川普的傳記,並在最近接受野獸日報採訪時聲稱,梅蘭妮亞遇見川普時,跟艾普斯坦與川普的一個朋友很熟。
野獸日報稍後收到梅蘭妮亞的律師函,對報導的內容及框架提出質疑後,已經撤下該篇文章。目前沒有證據顯示川普與梅蘭妮亞是經艾普斯坦介紹認識,而艾普斯坦則於二○一九年在獄中候審期間自殺身亡。
(聯合報)
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聯邦掌華府治安 川普擬延期
美國總統川普宣布聯邦政府介入維持華盛頓特區治安,依法為期卅天。川普十三日表示,他將要求延長,而且是長時間的延期,並認為共和黨議員會支持這項決定。
此外,白宮指出,從十三日晚間開始,華盛頓特區將會出現更多巡邏警力,聯邦探員將全天候在華盛頓巡邏。
川普十一日引述一九七三年制定的地方自治法,宣布華府進入公共安全緊急狀態,該法賦予聯邦政府接管地方執法,為期卅天。
白宮十二日表示,川普政府預計卅天後重新評估,到時會再做出決定,不排除可能會延長期限。
川普十三日表示,如果他宣布進入國家緊急狀態,就不必經過國會的同意,但川普說,他接下來會徵詢國會的同意,他相信共和黨議員都會支持;川普說,政府預計草擬一項打擊犯罪的法案,初期階段將針對華盛頓特區。
川普也說,聯邦政府將請求國會延長卅天的期限,而且是長時間的延期;川普表示,卅天的時間不夠用。
川普說,他不願宣布國家緊急狀態,但不排除這麼做;川普說,他相信共和黨議員會無異議通過延期的請求。
針對華盛頓特區市長包瑟鼓吹華府應該升格成州,川普說,這提議非常荒謬、不可接受,認為民主黨只是想藉此在國會多出兩席參議員,「這件事不會發生」。
此外,美國國會今年年初通過延長預算案,將聯邦政府的預算延至九月卅日,有媒體十三日詢問川普是否願意在預算案到期前與聯邦眾議院少數黨領袖傑佛瑞斯和參議院少數黨領袖舒默見面。
對此,川普說,願意與他們見面,但也認為這幾乎是浪費時間,因為他們從來不同意任何事情,並認為過半民主黨人很正常,「但被瘋子領導」。
川普說,他不預期會有任何成果,「我不相信任何人有能力可以和他們達成協議」;川普說,政府只會從民主黨得到否定的答案,最後還是要由共和黨來投票通過法案。
(聯合報)
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川普爭和平獎 拉攏全球
國會山報十三日報導,美國總統川普正積極拉攏全球支持,努力爭取諾貝爾和平獎,並大力宣傳他推動多項國際衝突停火或展開談判。
儘管俄烏戰爭的和平進程至今難以推進,但是川普已在其他長期衝突中取得成功。亞美尼亞與亞塞拜然因領土問題衝突數十年,兩國領導人最近赴白宮參加美國斡旋的和平峰會時,提出要聯合提名川普。川普也出面,促成印度與巴基斯坦、泰國與柬埔寨兩起邊境衝突停火。
白宮公開主張,川普「早就該」獲得和平獎。一位接近川普陣營的消息人士透露,白宮對於讓川普得獎「非常認真」,並補充:「從獎項本身的條件來看,這是很明顯的事。」
川普第一任期的一位前助理表示,國務院資深官員始終將諾貝爾和平獎放在心上,這個想法影響了他們看待整體局勢的方式。這位助理說:「毫無疑問,壓力很大,川普將這個獎視為歷史對他的最終評價。」
儘管川普對自己的談判能力抱有很高期望,但要為俄烏戰爭及以哈衝突這兩場主要戰爭帶來和平,仍是遙遠的目標。保守派評論員歐萊利表示,川普認為俄烏戰爭是他爭取諾貝爾和平獎的關鍵。
(聯合報)
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法人紛加碼 比特幣突破12.4萬美元創新高
在機構投資人與企業等法人買盤簇擁下,比特幣昨天盤中突破十二點四萬美元,再度改寫新高紀錄,顯示投資人在全球風險資產狂歡中進一步加碼押注。
CoinMarketCap報價顯示,比特幣盤中大漲超過百分之三,報十二萬四四五七點一二美元,超過七月十四日創下的十二萬三二○五點一二美元高點。乙太幣盤中大漲逾百分之三,報四七四八點七二美元。
受惠美國川普政府為加密資產營造的有利立法環境,而且Strategy等上市公司「囤積比特幣」的策略日益流行,這一企業策略近期也蔓延到乙太幣等其他加密貨幣,帶動數位資產整體上漲。
這一走勢凸顯投機市場領域和主流股市都沉浸樂觀氛圍下。美國七月通膨數據強化了市場對聯準會九月降息的押注,而寬鬆的金融環境與受鼓舞的資金,從藍籌股流向了波動性更高的加密貨幣。
(聯合報)
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今閉幕 塑膠公約談判陷僵局
「全球塑膠公約」第五輪第二階段政府間談判會議(INC-5.2)昨進入最後一天議程。由於前天公布新版主席文本草案突刪的「塑膠減產」條文,引發多國強烈反彈,大會原訂昨下午加開會員大會,外界推論可能會發布另一版公約,但截至截稿前,並無新版釋出,臨時會員大會也延遲舉行,預定台灣時間今天凌晨舉行閉幕會。
此次會議自本月五日起於聯合國歐洲總部萬國宮舉行,為期十天,一八四個國家、逾三千七百名與會者齊聚日內瓦,以上屆公布的「主席文本」為基礎,力求在本輪完成所有條文草案。
根據大會發布的新版條文,由原本卅二條減為卅一條,談判雙方陣營均表強烈反對。最大爭議在於刪除了獲上百國支持、被視為解決塑膠汙染關鍵的第六條「塑膠減產」條文;此外,第三條「塑膠產品」未納入塑膠產品化學物質規範,並刪除附錄列管的禁用清單,引發主張減產國家的強烈不滿;產油國則批評條約定義範圍不明,同樣提出反對意見。
大會主席瓦迪維索(Luis Vayas Valdivieso)強調,新版草案充分反映「平衡成果」,審慎考量各代表團的底線、堅持與目標,並尊重各國的需求與利益。
但多數代表團嚴詞批評,新版草案「不充分、不平衡」,應針對塑膠從生產、設計和處置的「全生命周期」,制定一項具法律約束力的國際協議。
菲律賓代表批評,新版條文淪為單純的廢棄物處理條款;英國代表指出,國際社會正關注談判進展,但本次日內瓦會議不僅未達成協議,反而倒退一步。多國代表團更指新草案已跨越各自的「紅線」。
會後,逾二十個公民團體聯合聲明,痛斥新版草案是「公然且危險的倒退」、「向化石燃料業者無可救藥的投降」、「對人類的背叛」。
綠色和平台灣減塑專案負責人張凱婷強調,塑膠減產是不能妥協的底線,刪除相關條文將成為環境與人類健康的災難,無視科學呼籲,各國政府應堅守立場,拒絕目前軟弱版本。
「世界公園」淪陷!瑞士野生動物糞便 首見微塑膠
瑞士素有「世界公園」美譽,以潔淨環境與優美景觀聞名。但根據綠色和平瑞士分部最新報告顯示,即便在這個看似乾淨的國度,微塑膠仍無所不在,不僅存在空氣、飲水與食物中,也首次在野生動物的糞便中被驗出,包括鹿、松貂、狐狸與野豬等,有些樣本濃度驚人,顯示塑膠汙染已滲透至野生動物食物鏈。
綠色和平瑞士分部消費系統專家Joëlle Hérin說,瑞士雖以乾淨聞名,實際上微塑膠早已無所不在。根據瑞士材料科學與技術研究院數據,每年約有十五公噸微塑膠流入國內河流與湖泊,並累積五十三公噸於自然保護區洪泛平原。
為進一步掌握生態影響,綠色和平委託洛桑聯邦理工學院(EPFL)中央環境實驗室於今年冬季在全國多地收集約 五十份野生哺乳動物糞便樣本,涵蓋獾、鹿、野兔、狼等十四個物種。
分析發現,十一份樣本檢出微塑膠,部分濃度驚人,像是瓦萊州與伯爾尼州野豬糞便每克含逾六百個顆粒,瓦萊州貂糞便更有十種不同聚合物。
Joëlle Hérin說,本屆塑膠公約談判現場有多達二三四名化石燃料與石化產業遊說者企圖阻撓議程,若公約未能納入減產、淘汰有問題產品與令人擔憂的化學物質,將註定成為失敗的公約。為保護人類健康、社區與地球,並阻止塑膠汙染擴散,籲會員國堅定立場。
(聯合報)
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中共閱兵明二次預演 天安門周圍擴大封鎖
抗戰勝利八十年,中共九三閱兵將在十六日晚舉行第二次大規模預演,根據官方通告,這次預演的交通管制範圍擴大不少,從天安門廣場周遭,延伸至昌平、農展館南路等地,公車、地鐵營運調整範圍也大幅增加。
九三閱兵首次預演在八月九日晚間至十日凌晨,當時封鎖天安門廣場周圍道路,並有志願者守在封鎖區域內的每個胡同路口,而所有在封鎖區域內的遊客與非當地居民都遭驅趕,央視新聞其後披露,「第一次綜合演練」約二點二萬人參加演練及現場保障工作,包括紀念大會儀式等內容,重點磨合了紀念大會全流程各要素的內部銜接,全面檢驗了各方組織保障和指揮運行工作,達到預期目標。
昨天,北京市公安局公安交通管理局通告,為保障「專項活動」順利,將自十五日晚間十七日凌晨,乃至「活動結束」,對部分道路採取「臨時交通管理措施」。範圍除了首次預演涉及的東二環、府右街、前門三大街、景山前街以內構成的區域,還新增昌平地區、復興路、長安街、農展館南路等路段。第二次預演的規模與內容,將勝於首次預演。
此外,北京地鐵自十五日起至活動結束,有十條地鐵線的部分車站採取出入口封閉、車站封閉措施;北京公交集團自十六日下午兩點起至活動結束,有一百五十六條公車路線將採取繞行甩站(過站不停)、區間等臨時措施。這次宣布封閉十條地鐵線的部分車站,遠高於首次預演時的僅封閉四條線的部分車站;採取臨時措施的一百五十六條公車路線,也遠高於首次預演的六十五條公車路線。
閱兵大典核心的天安門廣場則按照「施工作業安排」廿日至廿三日暫停開放,廿四日根據實際情況部分區域恢復開放。
中共九三閱兵 我禁公務員出席
中共今年隆重紀念抗日戰爭勝利八十周年,將於九月三日在北京「大閱兵」,因其對台統戰性質,陸委會副主委兼發言人梁文傑昨宣布,禁止政府公務員與地方政府屬人員參加中共「九三閱兵」及其官方主導之相關活動,同時,禁止曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關之特定身分人員出席,違者將依法懲處。若有政黨或個別人士前往涉及與陸方合作行為,也將依規裁罰。
梁文傑昨天主持陸委會例行記者會,宣布為防範中共利用主辦相關活動,對台遂行統戰操作,陸委會說明政府政策立場如下:
一、禁止中央與地方政府人員、禁止各級政府(含所屬單位)人員參加中共「九三閱兵」及其官方主導之相關活動;地方政府不應核准所屬人員參加前揭活動。
二、禁止曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關之特定身分人員出席陸方前揭活動,違反者將依法懲處:曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關之政務副首長以上人員或少將以上人員,或情報機關首長等指標性人員,不得參與相關活動,如有違反者,將依據兩岸條例第九條之三及第九十一條規定,處以罰鍰、停止或剝奪退休(職、伍)給與及追繳勳獎章。
配合宣傳也算合作行為
三、政府呼籲全體國人團結一致,共同捍衛國家主權尊嚴,勿參加中共「九三閱兵」及其官方主導之相關活動。倘有政黨、法人、人民團體或個別人士赴陸參加前揭活動,涉及與陸方從事任何形式之合作行為(如簽署協議、備忘錄等書面文件,發表共同聲明,或配合進行宣傳等),依兩岸條例等相關法律規定裁罰。
已有赴陸申請案遭駁回
至於是否已有公務員提出申請?梁文傑坦言,「目前有一些零零星星的案件」,有些在審議中,有些已經駁回,申請人都是計畫參與中共九三閱兵相關活動,基本上都是宣傳性的比較多。對於被駁回者是誰?他指出,公務員赴陸,一定職級以上申請才會到陸委會這邊,所以申請人是在一定職級以上。
另就網紅「館長」陳之漢說想去看閱兵。梁文傑表示,一般民間人士如果要去參加,「在目前規定裡面,並不會去禁止他。」
按我有關規定,簡任第十一職等以上之公務員、政務人員、涉及國家安全、利益或機密人員、縣(市)長等赴陸,需向內政部(移民署)申請許可。
(聯合報)
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中共九三閱兵 禁公職、公務員前往
曾任國安相關機關政務副首長或少將以上人員 不得出席
中國九月三日將在北京舉辦「抗戰勝利八十週年」大閱兵,傳可能邀前總統馬英九、國民黨人士或退伍老兵參加。陸委會昨宣布,禁止中央與地方政府人員出席中共「九三閱兵」活動,包括曾任國防、外交、大陸事務或與國安相關機關的政務副首長以上或少將以上人員;如有違反者,主管機關將依兩岸條例,罰鍰、停止或剝奪退休俸。
違反者最重可停止、剝奪退休俸
陸委會發言人梁文傑在例行記者會表示,中共為取得對台政治統戰效果,已宣布將邀請相關國家領導人、參與中華民國抗日戰爭的老兵、遺族及台灣、港澳人士出席相關紀念活動與座談會。為防範中共利用主辦相關活動,對台遂行統戰操作,政府政策立場如下:
一、禁止各級政府含所屬單位人員參加中共「九三閱兵」及其官方主導的相關活動;地方政府不應核准所屬人員參加前揭活動。
二、曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關之政務副首長以上或少將以上人員,或情報機關首長等指標性人員,不得參與中共「九三閱兵」及其官方主導相關活動,如有違反者,主管機關將依據兩岸條例第九條之三、第九十一條規定,處以罰鍰、停止或剝奪退休給與及追繳勳獎章。
三、政府呼籲全體國人團結一致,共同捍衛國家主權尊嚴,勿參加中共「九三閱兵」及其官方主導的相關活動。倘有政黨、法人、人民團體或個別人士赴中參加前揭活動,涉及與中方從事任何形式的合作行為,如簽署協議、備忘錄等書面文件,發表共同聲明,或配合進行宣傳等,主管機關將依兩岸條例等相關法律規定裁罰。
是否有公務員申請赴中參加「九三閱兵」?梁回應,因一定層級以上才須向陸委會申請,零星案件已駁回,有些尚在審議。
陸委會強調,紀念抗戰勝利是為了凸顯「和平」的重要性,對於一再聲稱決不放棄對台使用武力及對外擴張的北京當局而言,值得各方警惕。為彰顯「反侵略」的抗戰精神與價值,並賦予其時代意義,我國防部、退輔會等中央政府機關,將陸續舉辦對日抗戰、古寧頭大捷、八二三砲戰等紀念活動,邀請退役老兵與國內、外各界人士參與。
(自由時報)
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中共國家數據局:陸算力總規模 全球第2
大陸國家數據局昨日表示,截至今年6月底,大陸算力總規模位於全球第2,且人工智慧綜合實力實現整體性、系統性躍升,日均Token(詞元,語言文本的基本單位)的消耗量已經突破30兆,在過去1年半增長了300多倍;人工智慧專利數量占全球總量的60%,人形機器人、智慧終端等領域不斷突破。
大陸國務院新聞辦昨日上午舉行「高質量完成『十四五』(2021至2025年)規劃」系列主題新聞發布會,大陸國家發改委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏在會上公布上述訊息。
劉烈宏表示,「十四五」時期,大陸數字(數位)基礎設施在規模、技術等方面處於世界領先地位,截至2025年6月底,5G基地台總數與2020年相比增長了5倍達到455萬個,千兆寬頻用戶增長了34倍達2.26億戶,算力總規模位於全球第2。區域發展方面,「東數西算」工程深入實施,八大算力樞紐節點(京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏)5個在西部,有利於發揮西部地區清潔能源優勢,有效促進區域協調發展。
劉烈宏表示,有專家說,作為人工智慧發展的三大核心要素,算力是骨骼、算法是神經、數據是血液。2024年初,大陸日均Token(詞元)的消耗量為1千億,截至今年6月底,日均Token消耗量已經突破30兆,1年半時間增長了300多倍,反映了大陸人工智慧應用規模的快速增長。
劉烈宏指出,中國大陸是第1個把數據作為生產要素的國家。截至今年6月底,大陸已經建設的高質量數據集超過3.5萬個,總體量超過了400PB。1PB可存儲約5億張2MB大小的高清照片,400PB的總量相當於中國國家圖書館數字資源總量的140倍左右。
他說,過去業界常說「缺芯(晶片)少魂」,形象反映了大陸在高端晶片、操作系統等方面自主可控不足的問題,經過多年持續攻堅,數字領域突破了一批關鍵核心技術,他並舉華為「鴻蒙系統」為例,指國產操作系統加速崛起,展現出「顯著的發展成績」。
(聯合報)
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特談晶片銷陸協議 美財長:抽成輝達 將成「模板」
美國財長貝森特表示,最近與輝達(NVIDIA)及超微(AMD)達成的「15%抽成」協議,可能成為其他企業的「模板」。彭博資訊分析指出,輝達的「買路財」模式,為其他企業示範了規避美中貿易緊張、卻充滿變數的新路線。
貝森特13日接受彭博電視訪問時說,「隨時間推進,我認為我們可能在其他產業看到抽成模式」,「目前這還很獨特,但現在我們有了模板和測試,為什麼不擴大範圍」?
他也把這種「非常獨特的解決方案」歸功於總統川普,既允許輝達擴大中國大陸市場,又能讓美國技術成為大陸技術基準,還能讓美國納稅人取得「部分」回報,財政部將把從這類安排獲得的收入,用於償還政府債務。貝森特也說,「如果我們能大舉償還債務」,就有空間討論「還稅於民」的計畫。
在此同時,傳出川普正為本周在阿拉斯加舉行的美俄峰會忙得不可開交,因此按理本周不會對進口藥物政策有所宣布。所以藥品關稅還要延後數周再宣布。
美國官員及業界消息人士表示,川普原先稱,要公布藥品進口調查報告及產業相關的新關稅,但目前他要先忙其他事務,因此還要再過幾周才能專注此議題。
美國商務部長盧特尼克4月曾表示,依賴外國生產藥物是否危及美國國家安全,此事已開始評估,結果預計5月中到6月中出爐。川普曾表示,初期可能先對外國生產藥物開徵小額關稅,但最後會升到250%。
上周川普還說,他打算逐步引入關稅,讓藥廠有時間增加在美生產。但路透報導,歐洲官員、白宮消息人士及歐洲製藥界知情人士表示,製藥業的調查報告、進口藥物關稅不會很快出爐。
歐洲官員表示,美國顯然不可能在本月底前宣布藥物調查報告,當然他也警告一切要看情勢發展。歐洲製藥業消息人士則稱,川普政府注意力全放在15日於阿拉斯加舉行的美俄高峰會,因此按理本周不會宣布進口藥物政策。
但白宮發言人警告,這些傳聞純屬臆測,一切都要等白宮確定;發言人對進口藥物的評估審核及半導體的調查,其時間細節均拒絕進一步說明。消息人士另表示,川普政府會先宣布半導體業調查結果,接下來才是製藥業,兩者將間隔幾周。
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買路財成過關密碼?美企赴陸新路線 充滿變數
川普擬從輝達(NVIDIA)出口至中國大陸的先進晶片收入抽成,這種出乎意料之外的安排,為美企進軍大陸市場提供一條充滿變數的新路線。
輝達和超微(AMD)同意在大陸銷售AI晶片收入的15%上繳美國政府,為進入該市場另闢蹊徑,專家與知情人士指出,這種模式促使美國企業重新衡量川普的命令對他們未來業務的影響,尤其是在川普決策神鬼難測情況下,包括額外的政策成本、出口許可的不確定性,以及可能在美中之間遭夾擊等。
華府智庫彼得森國際經濟研究所(PIIE)高級研究員霍夫鮑爾直言:「真的很匪夷所思也極為罕見,更令人不安的是,除輝達和超微的個案外,適用範圍還可能擴大。若按新定義,所有東西都關係國家安全,意味一切出口都必須申請許可證,然後政府再依你的貢獻度決定是否發放。」
有企業人士擔心,以後每次召開討論關稅的會議,美國各貿易機關部會都可能向企業收取費用。
川普政府官員為此提供辯護,稱這是為政府創造收入的妙招,指適用範圍將遠超出晶片領域。財長貝森特13日接受彭博電視台採訪時坦言,「隨時間推移,我們可能會在其他行業看到這種做法。目前這種安排獨一無二,但既然已有模板並進行測試,何不擴大適用呢?」
貝森特也為這筆交易辯護,不認為這項允許輝達H20銷往中國大陸的決定有任何國安疑慮。
(經濟日報)
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美財長:日銀決策慢半拍 日本應升息
美國財長貝森特13日表示,日本銀行(央行)在因應通膨方面落後於情勢,這是美國財政官員罕見地對外國央行政策決定提出評論。消息激勵日圓對美元匯率走強,14日一度升值0.7%至146.41,為三周以來最高。
貝森特接受彭博電視訪問時說,談到他曾與日銀總裁植田和男討論到日本的通膨問題,「他們落後於曲線」,「所以他們將升息,而且他們必須控制住通膨問題」。
貝森特稍早才表示,聯準會(Fed)9月應該降息2碼,理由是先前的就業數據已大幅下修。
日銀目前把基準利率維持在0.5%,在主要經濟體中是最低的,而日本的重要物價指標已連續三年維持在或高於央行設定的2%目標。日銀在上個月決議維持利率不變,植田發表了整體偏鴿派的訊息,並避免承諾下一次升息的時程。
根據彭博對經濟分析師所做的最新調查,大約42%的受訪者預期日銀會在10月升息,另有三分之一預期將在明年1月行動。日銀下次決策會議訂於9月19日舉行,預料維持利率不變。
貝森特過去曾對日銀升息表示肯定,理由是此舉符合經濟基本面。他4月時表示,由於日本國內經濟數據轉強,「日銀正在升息,一切是自然的」。
在最新的季度經濟展望中,日銀將當前財政年度的核心通膨率中位數預估值從2.2%上調至2.7%,理由是食品價格持續上漲;同時上修對2026和2027財年的預估值,顯示日銀正逐步接近達成穩定通膨的目標。
貝森特還指出,美國公債殖利率也受到海外趨勢影響,包括日本與德國。近幾個月,日本超長期公債殖利率飆升至數十年來最高水準,多次標售顯示需求極度疲弱。
他說,「這是個全球的現象」,但他也指出,美國10年期公債殖利率是今年少數下滑的殖利率之一,「這顯示財政部與聯準會在市場,通膨預期穩定,但確實存在『外溢效應』」。
與此同時,對第二輪價格效應的擔憂,促使部分日銀成員呼籲用更鷹派的政策溝通方式,勾勒較清晰的未來升息路徑,使日銀放棄模糊通膨衡量指標的壓力日益增加。
日銀總裁植田和男用基礎通膨仍未降到2%目標,來合理化緩步升息的作為。問題在於,目前沒有一個單一指標可以衡量「基礎通膨」,成為批評人士攻擊的目標,認為日銀過度依賴模糊的指標來制定貨幣政策。
(經濟日報)
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美躉售通膨攀上三年高點 Fed 降息預期降溫 股市早盤走跌
在服務價格大漲帶動下,美國7月躉售通膨登上三年高點,與近來溫和的消費者物價數據形成鮮明對比,美國聯準會(Fed)降息預期隨之略為降溫,美國股市14日早盤應聲走跌,2年期公債殖利率上揚。
美國勞動統計局14日公布,7月生產者物價指數(PPI)比一個月前上漲0.9%,是2022年6月以來最大單月漲幅,和一年前相比攀升3.3%。相較之下,經濟學家原本預期美國7月PPI將比前月上漲0.2%,比一年前上揚2.5%。
美國7月服務價格上漲1.1%,漲幅是2022年3月以來最大,其中批發商與零售商獲利躍增2%;不含食品與能源的商品價格漲0.4%。這份報告顯示,儘管今年上半年需求持續走軟,業者仍紛紛調整商品與服務定價,藉此協助抵銷與美國調升關稅有關的成本。
另據美國勞工部同日公布的數據,8月9日止一周首次請領失業救濟金人數減少3,000人至22.4萬人,大致符合經濟學家預期;截至8月2日止一周持續請領失業救濟金人數降至195萬人,仍在高點附近徘徊,顯示許多失業美國人難以找到工作。
根據芝商所(CME)的FedWatch工具,美國7月PPI出爐後,Fed 9月降息1碼機率略為下降,但仍高於九成,降息半碼機率則降至零。走勢通常與Fed利率預期亦步亦趨的美國2年期公債殖利率14日盤中最多漲3.5個基點,報3.722%;美股道瓊工業指數早盤一度跌逾200點或0.5%,隨後跌幅縮小至0.2%左右,標普500指數約跌0.1%。
在市場幾乎篤定Fed 9月將降息之際,今年有Fed利率決策投票權的芝加哥聯準銀行總裁古斯比(Austan Goolsbee)13日警告,Fed不應在通膨完全獲得控制前再次降息,認為未來舉行的幾場決策會議都是「活的」(live),意味事前不知道決策官員投票傾向。古斯比說:「央行有特定傾向是大家最不想看到的現象。」
亞特蘭大聯準銀行總裁波斯提克(Raphael Bostic)同日也表示,如果勞動市場維持穩健,2025年降息一次仍是合適之舉。舊金山聯準銀行戴利(Mary Daly)則認為Fed沒有9月降息2碼的必要,這麼做可能發出錯誤緊急訊號。
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(經濟日報)
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關稅擾亂通膨 9月降息?Fed決策者分歧加劇
美國芝加哥聯邦儲備銀行總裁古爾斯比與亞特蘭大聯邦儲備銀行總裁波斯提克十三日皆表示,他們傾向更明確了解關稅對通膨的影響後,再決定是否降息。
古爾斯比指出,對於關稅引發的通膨是否持久,以及通膨與就業走勢是否仍朝聯準會的二%與就業最大化目標發展,他仍在觀望。
他在伊利諾州的一場活動上說,「如果你看到因為關稅,物價開始走高、就業開始下滑,就我的觀點,這是停滯性通膨衝擊,這使聯準會的雙重使命同時失落,亦是聯準會面臨的最糟處境」。
他警告,如果連續幾個月各項數據皆反映關稅通膨的影響沒有維持在適當範圍內,將令人擔憂。美國七月核心通膨年增三.一%、月增○.三%,為六個月來最高點。
波斯提克在阿拉巴馬州的一場餐會上表示,七月失業率四.二%,仍維持在歷史低點,基於通膨高於聯準會的二%目標,以及關稅衝擊尚不確定,聯準會應維持觀望態度。他說,「對於今年剩下的時間,我仍預期降息一次,這是基於勞動市場維持穩健的觀點,如果就業大幅疲軟,風險的平衡將大有不同」。
美國七月就業報告出乎意料的疲軟,前兩月數據也大幅下修,使聯準會決策者對於九月會議是否降息的看法加劇分歧。
抑制通膨或提振就業 看法不同
堪薩斯城聯邦儲備銀行總裁史密德表示,他希望利率維持在限制性區間。里奇蒙聯邦儲備銀行總裁巴金說,他對於聯準會應更加關注抑制通膨或提振就業,仍不確定。
舊金山聯邦儲備銀行總裁達利與明尼亞波利斯聯邦儲備銀行總裁卡希卡里對降息態度開放。聯準會理事華勒與鮑曼則已在七月會議上,以憂心勞動市場為由,表態支持降息。
施壓鮑爾降息 川普提口袋人選
美財長貝森特喊話 就業數據疲軟 Fed這波應降息6至7碼
美國總統川普再度施壓聯準會(Fed)主席鮑爾,稱他可能提早任命接替鮑爾的下一任Fed主席,並稱口袋裡人選已減至三或四人。美國財長貝森特則說,由於就業市場疲弱,Fed這波降息周期應調降六碼或七碼(一.五或一.七五個百分點),並罕見告誡日本銀行在解決通膨方面已落後曲線,應盡速升息。
川普週三在出席華府甘迺迪中心的一場活動時表示:「我想我將提早任命一個新主席,我的口袋人選已減至三或四人,這些候選人都很優秀、都很棒。」
川普指Fed主席候選人有3或4人
川普已多次重砲抨擊Fed維持利率不變,過去再三要求鮑爾辭職,並公開表示正在思考是否能直接開除鮑爾,之後又改口說會等鮑爾的任期在明年五月結束。在鮑爾結束任期前就提名接任人選,恐會產生「影子主席」的問題,讓投資人對於應該聽現任或下任主席的發言感到困擾。
儘管川普說口袋人選只剩三或四人,但貝森特週三接受「彭博電視」訪問時表示,川普政府考慮的人選多達十一人,並說因就業市場疲弱,Fed九月應該降息兩碼(○.五個百分點),且在這波降息周期應調降六碼或七碼。
貝森特並指出,他與日銀總裁植田和男討論過通膨問題,認為日銀已落後曲線,因此他們得升息,才能讓通膨受到控制,還強調這是他「個人的意見」。在貝森特發表上述意見後,週四日圓兌美元走高,日本十年期公債殖利率也上漲。
意在日圓升值 貝森特要日銀快升息
日銀目前的利率水準仍是主要七大工業國家中最低,儘管該國的通膨率超過所設定的二%目標已超過三年時間。在日銀七月決定維持利率不變後,植田和男釋出鴿派訊息,避免承諾下次升息時間。
第一生命經濟研究所首席經濟學家熊野英生(Hideo Kumano)表示:「貝森特可能試圖透過對美國和日本貨幣政策的評論來削弱美元,但他打破了規則,評論另一國的政策,這可能使日銀更難採取行動。」
(自由時報)
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美衝速小型核反應爐 滿足AI龐大電力需求
美國能源部日前表示,已初步選定11項小型模組化核子反應爐(SMR)試驗計畫,目標至少三座場址將在一年內開始運轉,反映美國當局正力圖滿足人工智慧(AI)與資料中心建置潮掀起的龐大電力需求。
開發商說,拜零件可於工廠複製之賜,SMR的造價遠低於大型核子反應爐。美國總統川普已在5月簽署行政命令,尋求加速核准設置核子反應爐,並整頓獨立機構核能監管委員會(NRC)。此舉使能源部可不必經由NRC許可,遂行SMR試驗計畫。
能源部副部長丹利表示:「川普總統的反應爐試驗計畫是一項行動號召。這些公司的目標是在(明年)美國國慶日前達到安全啟動並穩定運作的狀態,能源部將竭盡所能支持他們的努力。」
能源部選定的公司包括:Aalo原子、Antares核能、Atomic Alchemy、Deep Fission、Last能源、Oklo、Natura資源、Radiant能源、Terrestrial能源,以及Valar原子公司。能源部表示,反應爐的設計、製造、建造及除役等全數相關成本,須由這些公司自行負責。近來核能炙手可熱,也改變了華爾街與投資人對一家向政府提供核子技術公司的看法。
BWX Technologies為美國政府與私人企業製造與維修核子元件,同時提供材料加工與環境服務。美銀證券分析師艾普斯坦13日大幅上修BWX目標價,從每股155美元上調42%至220美元,評級為「買進」,延續了過去一年多位分析師看多的趨勢。
艾普斯坦指出,BWX正「受惠於爆發性需求」,除了艦用核子反應爐需求旺盛,該公司同時也有望受惠於SMR的發展。
美國政府也在考慮將核能技術應用於太空。今年8月初,美國太空總署提出在月球部署核子反應爐的構想。艾普斯坦說:「我們認為,BWX在支持軍事與太空核能部署方面具獨特優勢。」
FactSet數據顯示,評價該股的分析師中,有69%給予買進評級,高於標普500成分股的平均55%。分析師對該公司平均目標價約為每股184美元,高於一年前的約110美元。
SMR以及所謂「先進」核子反應爐在美國已討論多年,但目前運作中的僅有中國大陸與俄羅斯的機組。主要挑戰包括:獲取為電網發電的電廠許可、部分反應爐預計採用的高純度低濃縮鈾(HALEU)的商業供應疑慮、以及在尚無任何此類機組投入運作的情況下,建設反應爐製造工廠。
(經濟日報)
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台積供應商關東電化火災 晶片業關注
客戶包括台積電(2330)、三星電子與鎧俠等大企業的日本工業氣體製造商關東電化工業,旗下一座工廠上周陷入祝融之災,已引發半導體供應鏈可能中斷的憂慮。
這座工廠位於日本群馬縣澀川,7日慘遭火舌吞噬。關東電化表示,這場火災導致一名員工死亡,一人受傷,澀川廠兩條生產線其中一條部分受損,當局已勒令該廠暫停運作。
三氟化氮是一種有毒氣體,用於在製造晶片時清潔基板製程腔體。日刊工業新聞報導,關東電化是台積電熊本廠三氟化氮供應商之一。岩井Cosmo證券資深分析師齊藤和嘉則表示,Sony與美光科技(Micron)也是關東電化客戶。
日刊工業新聞指出,鎧俠和Sony除了關東電化之外,已向南韓採購三氟化氮。鎧俠發言人表示,這場火災不會立即衝擊鎧俠產量或7至9月獲利,原因是該公司有其他氣體來源及剩餘庫存。Sony集團半導體部門則拒絕置評,表示Sony未公布供應商名單。
日本製三氟化氮有九成來自關東電化,三井化學5月宣布計劃明年3月底停產三氟化氮,理由是價格競爭持續加劇與原物料成本上漲。
齊藤和嘉表示,如果關東電化澀川廠長期關閉,為滿足人工智慧(AI)需求而產能全開的晶片製造商,產能吃緊情況可能進一步惡化。
(經濟日報)
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美國海運進口量 可能已觸頂
美國物流業高層13日表示,美國海運進口量7月可能已到頂,零售商爭相自中國大陸等地提前進口貨品,設法避開購物旺季產品可能面臨的高額關稅。
美國最大、也是對外貿易風向指標的洛杉磯港,7月貨櫃進口量達54萬4,000個20呎標準貨櫃(TEU),較2024年同期增加8%,創下單月新高。洛杉磯港上月共處理101萬9,837個TEU,是開業117年來最繁忙的一個月份。
洛杉磯港執行長塞羅卡13日說:「這波進口量主要是因進口商趕在本月和之後可能加徵關稅前,提前進口貨物。」美國物流經理人指數(Logistics Managers' Index)首席作者羅傑斯說,許多進口商的耶誕採購已經完成。他說:「今年假日要用的貨,全都已經到齊了。」
美國和中國大陸本周將關稅休戰延長90天,舒緩零售業在假日旺季備貨的不確定性。不過,沃爾瑪(Walmart)、Target和家得寶(Home Depot)等貨主似乎已經打破過去8至10月進口量高峰的傳統模式,提前完成備貨。
塞羅卡表示,8月進口量迄今維持穩定,但仍低於2024年同期,原因是進口商已提前建立庫存。他說:「儘管華府接連發布貿易消息,我不認為貨物會再大量湧入。」
(經濟日報)
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使用華為晶片訓練發生困難 DeepSeek新模型遲到
中國大陸人工智慧(AI)公司深度求索(DeepSeek)使用華為晶片訓練發生困難,被迫延後發表新模型,可見大陸推動自家技術來取代美國面臨瓶頸。
英國金融時報(FT)引述知情人士報導,DeepSeek今年1月推出R1模型後,在主管機關鼓勵下改用華為昇騰處理器(Ascend)取代輝達(NVIDIA)晶片。
但DeepSeek以昇騰晶片訓練R2模型時持續遭遇技術問題,不得不改用輝達晶片來訓練,另把華為晶片用於推論(inference)。報導指出,這正是DeepSeek新模型原定5月發表、卻延後的主因。
報導引述中國大陸產業人士指出,中國大陸晶片在穩定性、晶片間連線速度和軟體水準方面都不如輝達的產品。
據報導,華為曾派出工程團隊進駐DeepSeek辦公室,協助該公司使用昇騰晶片開發R2模型。但知情人士說,即使華為駐點支援,DeepSeek仍未能在昇騰晶片上成功完成一次訓練。
知情人士透露,DeepSekk創辦人梁文峰曾在公司內部對R2進展表達不滿,並力促團隊投入更多時間打造更先進的模型,以維持該公司在AI領域的優勢。
據報導,R2延後問世,也跟新版模型數據標記(data labeling)作業超過預期有關。大陸媒體報導指出,R2模型可能最快在未來數周內發布。
(經濟日報)
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中美科技戰升溫 半導體設備廠屹唐控應材竊密
大陸科創板上市公司、半導體設備龍頭屹唐股份公告,在北京智慧財產權法院控告美國應用材料公司(Applied Materials),指控其非法竊取等離子體源及晶圓表面處理核心技術,並在大陸境內申請專利,除了要求應材停止侵權行為,並賠償經濟損失人民幣9,999萬元(約新台幣4億元)。該案已於8月13日立案受理。
屹唐半導體成立於2015年底,主要產品包括乾法去膠設備、快速熱處理設備、乾法刻蝕設備在內的半導體設備,今年7月8日在上交所科創板上市。
彭博報導,屹唐表示,利用高濃度、穩定均勻的等離子體進行晶圓表面處理是公司的關鍵技術之一,相關技術被廣泛應用於公司的乾法去膠、乾法蝕刻、表面處理及改性等半導體加工設備中,公司在該領域具備領先的原創性技術能力,並擁有相關技術秘密。
屹唐指出,美商應材招聘曾在屹唐半導體全資子公司MTI公司工作的二名涉案員工,而他們了解關於等離子體的產生和處理方法的核心技術,熟悉和掌握相關設備結構以及技術工藝。
在MTI公司任職期間,這二名員工均簽署保密協定,對包括涉案技術秘密在內的技術資訊承擔嚴格的保密義務。
屹唐指出,證據顯示,應用材料招聘這二名員工入職後,向大陸國家智慧財產權局提交一份發明專利申請,其中主要發明人即為前述二名員工,專利申請披露屹唐半導體與MTI公司共同所有的涉案技術秘密。
屹唐在公告中指出,被告非法獲取和使用原告的技術秘密,並在大陸境內以申請專利的方式披露了這項技術秘密,將專利申請權據為己有,違反了《反不正當競爭法》的規定,構成侵犯商業秘密的行為,對屹唐的智慧財產權和經濟利益造成嚴重的損害。
每日經濟新聞報導,晶片設備技術是中美長期科技戰的焦點,半導體製造設備領域仍由美國、荷蘭和日本主導。
(經濟日報)
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花旗:陸反內捲 將加碼推政策
美國投行花旗研究報告認為,大陸接下來還將有更多政策推出,料更側重於需求側及「反內捲」,預期大陸經濟似乎迎來一個「充滿希望的夏天」。
港媒《信報》報導,花旗報告評估,隨著7月出口的再次加速增長,經濟實際增長有望得到支撐,儘管上個月單月信貸數據表現疲弱,但中國人民銀行(大陸央行)可能不會因為單月數據,本月便急於減息,月度數據波動性較大,且過去12個月的金融支持力度仍然穩健。
人行公布,大陸7月新增人民幣貸款減少人民幣500億元(約新台幣2,088億元),路透指出,這是20年來首次出現下降的情況,遠低於此前分析師估計的3,000億元,反映出大陸私營部門需求疲軟。
報告提到,居民家庭借貸持續疲弱,部分存款可能轉向金融市場。而反內捲政策或進一步壓制原本已疲弱的企業信貸需求。
花旗報告預期,進入秋季後,大陸經濟實際增長壓力會進一步加大,但仍維持人行下半年減息10個基點、降準50個基點預期。
(經濟日報)
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大阪地鐵停電 3萬人留宿世博會場
2025年世界博覽會(大阪關西世博)唯一的連外鐵路大阪地鐵中央線,13日晚間發生停電,距離世博會場最近的夢洲站到長田站路段,一度全面停駛,許多世博觀眾回不了家,被迫在會場留宿,受到影響者估計超過3萬人。部分民眾索性在本屆世博的代表性建築「大屋頂環」下方的長椅過夜。14日凌晨中央線恢復行駛,有36名滯留會場的民眾因身體不適或疑似中暑而送醫治療。受到這起事故影響,世博會14日首度延後入場時間。大阪地鐵說明,停電原因可能是安裝在軌道接縫處的裝置發生短路所致。
(自由時報)
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太陽能飛機爬升9521公尺 瑞士飛行員打破最高紀錄
瑞士飛行員多姆陽(Raphael Domjan)駕駛的太陽能動力飛機SolarStratos,12日從瑞士西南部希昂機場(Sion Airport)起飛,藉著上升熱氣流,爬升至9521公尺高空,打破太陽能動力飛機的高度紀錄。在此之前,太陽能飛機的認證高度紀錄,是瑞士飛行員波許柏格(Andre Borschberg)2010年駕駛太陽能動力實驗機「太陽動力」(Solar Impulse)所創下的9235公尺。
(自由時報)
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抗中挑釁 日戰機釣魚台海域攻擊訓練
中國雙艦6月曾通過相關海域
中國航空母艦「山東號」與「遼寧號」,今年五月下旬至六月期間,首次同時在日本周邊的西太平洋海域展開部署與演習,期間艦載戰機還曾逼近日本海上自衛隊的P-3C反潛機,極盡挑釁之能事。日本媒體披露,中國航艦離開後,自衛隊罕見地在尖閣諸島(釣魚台列嶼)北方海域,進行針對航艦的攻擊訓練,航空自衛隊更刻意出動F-2戰機,雖未進行實彈射擊,但已明確傳達對抗訊息。
F2掛載反艦飛彈 模擬攻擊
讀賣新聞引述多名政府相關人士報導,自衛隊六月曾在尖閣諸島北方海域進行攻擊訓練,空自有多架F-2戰機參與,訓練地點位於日本專屬經濟區(EEZ)內,該處並非自衛隊平時進行訓練的地區,但中國遼寧號航艦曾經通過該海域。
報導指出,參與訓練的F-2戰機掛載反艦飛彈,演習中也確認攻擊航艦的程序。F-2戰機雖然具有強大反艦能力,但匿蹤性能有限,這次訓練刻意使用F-2戰機,而非最尖端的戰機,主要就是向中方示警。政府相關人士表示,從時間、地點和內容來看,這是一場對中國確實傳達反制訊息的演習。
今年五月下旬至六月期間,中國山東號與遼寧號航艦首次同時在日本周邊的西太平洋海域,展開部署與演習。遼寧號在五月下旬取道尖閣諸島周邊南下,進入太平洋,六月上旬進入南鳥島外海的日本專屬經濟區。山東號則從台灣南方東進,航行至沖之鳥島附近的日本專屬經濟區。
兩艘航艦在該段期間,合計進行約一一二○次艦載戰機與直升機起降訓練。六月七日及八日,日本海自P-3C反潛機遭中國殲-15艦載機異常逼近,最近距離僅約四十五公尺。
認定共軍模擬美中航艦對峙
日本政府認為,兩艘航艦模擬美中航艦對峙場景,互為對手並進行實戰對抗演習,目的是強化「反介入/區域拒止」(A2/AD)戰略,阻止美軍從關島或夏威夷介入台海或釣魚台事態。
另一方面,俄羅斯太平洋艦隊宣布,中俄艦艇編隊已從西伯利亞東北部的堪察加半島啟航,共同駛往太平洋執行「亞太地區聯合巡航任務」。中俄艦隊在駛離港口所在的阿瓦恰灣時,展開反無人機防禦及綜合防衛演練。進入太平洋後,各艦艇還實施多陣型機動轉換訓練。
據報導,這支中俄艦艇編隊由中國海軍驅逐艦「紹興號」、綜合補給艦「千島湖號」,以及俄國太平洋艦隊的「特里布茨海軍上將號」大型驅逐艦組成,本月一日至五日在海參崴舉行海上聯合演習。此後,中俄艦艇編隊 駛入日本海,執行聯合巡航任務。
(自由時報)
健康
預防失智 盡早了解大腦健康度
失智症新藥上市、檢測與診斷方法等進展帶來曙光,讓我們「不怕失智,共向未來」。「二○二五失智照護永續論壇」中,失智症協會理事長徐文俊提醒,失智是複雜而深刻的社會挑戰,無論有無新藥,都需要健康生活型態等非藥物策略介入;雙和醫院健康管理中心主任柯世祐建議,大家應盡早了解自身大腦健康情況。
抗類澱粉標靶治療 輕度者適用
「二○二五失智照護永續論壇」八月九日舉行,今年以「不怕失智,共向未來」為主題,邀請整外名醫林靜芸、時尚造型專家林葉亭談照顧經驗,還有多位專家分享。
聯合報健康事業部營運長吳貞瑩指出,失智症在醫療與照護上仍具挑戰,但透過新藥、新科技與經驗交流,有機會減少「長照戰爭」的困境,更有信心面對超高齡社會的考驗。
徐文俊說明,目前最新的「抗類澱粉標靶治療(ATT)」,黃金用藥時機為輕度認知障礙(MCI)與輕度失智症(Mide AD)階段,且須控制三高,搭配健康生活習慣。用藥需先通過四關,「要有症狀」,再經過正子攝影確定腦中出現類澱粉沉積,透過磁振造影排除出血、嚴重腦血腫、嚴重白質病變等,還需經過基因檢測。
徐文俊籲自我警覺症狀 三動四高五不做
新藥確實可延緩惡化,但適用於特別對象與疾病進程,費用也不便宜,徐文俊強調,「無論有無使用新藥,都需要健康生活型態等非藥物策略的介入!」請大家謹記「三動四高五不做」,「三動」是運動、腦動與互動;「四高」為控制高血壓、糖尿病、高血脂與肥胖;「五不」是不跌倒、不抽菸、不熬夜、不鬱悶與不過度飲酒。
徐文俊提醒,失智症是「關係」的疾病,病患、病患家庭不僅面臨失智,也是重建關係、情感再連結的重要時刻,期待失智症病患、家人擁有更多盼望。另外,嬰兒潮世代進入七十歲,較上一代更有能力管理自我健康,也鼓勵民眾自身留意健忘與失智的症狀警訊,及早就醫,不只靠家人發現異樣。
雙和醫院健康管理中心主任柯世祐表示,如果能早期評估失智風險,就能及早用藥,未失智但風險較高者,可積極健康管理。目前抽血進行免疫磁減量檢測,可以測出類澱粉、濤蛋白沉積,準確率達八成,若檢出為亞健康族群,認知功能正常,大腦中已開始有不正常蛋白質沉積,應積極改善睡眠品質、情緒、壓力管理,控制三高、糖尿病等。
柯世祐說,研究顯示,阿茲海默症病人多在十五至廿五年前就開始蛋白沉積,建議失智症基因(ApoE)檢測結果高風險者、有失智症家族史者、四十至四十五歲以上民眾,定期接受檢測。
多元活動+認知刺激 助攻腦健康活化
多數人認為失智症不可逆,能延緩已是萬幸,全齡樂遊健康促進發展協會理事長巫奉約提出另一種思維:「如果我們專注在大腦還健康的部分,持續刺激並活化,功能可以恢復、甚至進步。」他廿三歲時因車禍腦部損傷,經歷過一段聽不懂別人問話,思考遲緩的日子,這段經驗幫助他投入大腦健康促進與失智症預防領域。
巫奉約認為,適當的認知刺激與多元活動,能一定程度改善長者大腦功能表現。在雙連安養中心,經三個月課程,平均八十六歲的學員明顯進步,有長輩靠有系統的訓練方法,記住一百樣物品;萬芳醫院人體試驗,十二位確診失智症患者經課程刺激後,認知功能平均提升百分之五十一。
治療新方向 外泌體與植物新藥
失智症新藥上市為治療帶來新選擇,但單一療程要價一五○萬元,並非人人都能負擔。在「不怕失智,共向未來」二○二五失智照護永續論壇中,花蓮慈濟院長林欣榮說,外泌體、植物新藥都是失智治療研發新方向;中醫大附醫院長周德陽指出,外泌體作為載體有機會把藥物攜入神經細胞,清除類澱粉蛋白以外的其他蛋白。
林欣榮說,植物新藥與傳統中藥不同,以分子生物學方式研發,找出針對失智症基因機轉,有助消除類澱粉沉積。他表示,目前失智症檢測積極發展中,檢測後若需用藥,西藥選項較少且價格高,如同證嚴法師所言,「草木有情,有病就有藥醫」,中草藥將是新契機之一。
周德陽指出,台灣今年上市的兩項失智症新藥,都用於清除類澱粉蛋白,若利用外泌體為載體,可把藥物攜入神經細胞,有機會清除與失智症相關的其他蛋白。另外,透過粒線體可補足神經細胞代謝功能,也可讓神經細胞自主清除不正常沉澱的澱粉,目前中醫大附醫與聖展生技展開合作,正進行相關研究。
現在大家知道外泌體可用於醫學美容,但聖展生技副總經理李明撰表示,外泌體是細胞間的溝通機制,為奈米生物粒子,可與細胞融合,具抗發炎、調節免疫潛力,可用於疾病診斷與治療,研發團隊改造分泌外泌體幹細胞,若能帶著藥物進入神經細胞,幫助神經細胞修復,可運用於類澱粉蛋白沉積、巴金森氏症等病況改善。
博太生醫總經理徐明武表示,失智症成因複雜,粒線體功能、細胞氧化壓力、荷爾蒙等都有影響,各界積極展開研究,美國食藥局今年核可與失智症有關臨床試驗一八二項,小蛋白藥物、單株抗體占三成、小分子藥物占四成三、生物標記研究占二成七,其中並無植物新藥。
徐明武說,植物富含蛋白質、有機物,博太生醫廿、卅年來,利用植物萃取特定成分,開發皮膚創傷修復醫材等,有使用者用於後頸部、頭部,不僅有助睡眠,也有益長輩情緒健康提升與記憶保健;研究團隊優化製劑,以人工智慧鎖定特定成分,經動物實驗發現有助消除類澱粉蛋白堆積,明年將於美國展開第二期臨床試驗。
(聯合報)
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25至44歲 青壯年心理危機攀高峰
據衛福部最新統計,自殺已連續多年位居25至44歲青壯年族群的十大死因之一,去年更攀升至第二位。這個理應是人生中最富有活力與潛力的階段,為何卻成為心理危機的高風險期?台大公衛學院健康行為與社區科學研究所所長張書森教授分析,男性自殺者深受「毒性男性文化」影響,女性自殺者的原因則較多元。
單身、處於社會孤立 青壯男性最難開口求助
張書森提到,去年一項針對138位25至44歲青壯族群的自殺個案相關因素的研究分析,其中男女比率各占一半,研究的結果顯示,男性自殺者中有8成處於未婚狀態,且高達3至4成在生前與親友斷絕聯繫,長期處於社會孤立的狀態。由於社會連結具有心理保護作用,但當連結全都斷鏈,卻又難以主動求助時,就容易發生憾事。
台灣男性對外求救的機制偏弱,「在西方社會,人們會自然地說『I got a support』(我得到了支持);但在台灣,我們很少聽見這樣的表達。」張書森指出,這種差異尤其反映在青壯年男性身上,深受社會期待束縛,往往難以啟齒求助,背後凸顯的是根深蒂固的「毒性男性文化(toxic masculinity)」。
張書森說,亞洲社會普遍要求男性「不能示弱」、「凡事靠自己」,雖然強調男性要獨立與堅強,但無形中也剝奪了男性尋求支持的權利。相較之下,女性的自殺成因較為多元,顯示性別角色對心理健康的影響截然不同。
親友身心困擾急救術 心理CPR:傾聽給鼓勵
當親友、同事出現身心困擾時,應該如何協助?張書森表示,去年台灣引進適合一般民眾學習的「心理健康急救」方案,其核心的觀念就是「心理CPR」,口訣則是簡單又溫暖的「傾,聽,給鼓勵」。
傾:主動靠近。當人陷入困境時,往往難以主動求助。此時旁人要主動伸出援手,先觀察對方是否有焦慮、憂鬱或藥物濫用等問題。
聽:專注傾聽。面對當事人的消極言語,不必急於給建議,而是耐心聆聽5分鐘。這短短5分鐘的傾聽,往往能給予最大的支持,成為轉危為安的關鍵。
給鼓勵:給予支持與資訊,鼓勵當事人尋求專業或非專業的協助。
疫情期間自殺率下降 有人「陪伴」可降低風險
值得注意的是,在COVID-19疫情最嚴峻的2020至2021年間,台灣整體自殺率略有下降,尤其青壯年族群最為明顯。張書森指出,這可能與人們待在家中的時間變長有關,使得有自殺念頭者較難付諸行動,顯示「身邊有人」是重要的保護因子。
「我自己曾經是精神科醫師,深知自殺是多重原因導致的結果,並非受疾病影響。」張書森強調,心理健康問題不分性別、年齡、職業,應建立一個友善求助的環境,讓每個人都知道:困難時,有權利尋求幫助。
目前台北市中正區、萬華區、文山區、北投區、信義區與南港區設有6處社區心理衛生中心,提供隱私、溫馨的諮商環境,以及多元的心理衛教活動,讓市民面對困境時「找得到、用得到」。
此外,「1925依舊愛我」安心專線,可以在第一時間提供心理支持,當親友不知道如何幫助當事人的時候,也可以打這支專線求助,幫助有需要的人接觸專業資源。
(聯合報)
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(自由時報)
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緩解下背痛 減重確實有幫助/王浩洸(義守大學神經外科教授、義大醫院外科部長)
過重的體重會使腰椎承受過大的負荷,特別是當脂肪集中在腹部時,會讓身體像是長時間背著1個重背包,不僅增加椎間盤與關節的壓力,也可能導致周圍韌帶與肌肉的慢性疲勞與損傷。隨著體重減輕,這些結構的壓力也能隨之緩解,有助於減少疼痛,並預防進一步惡化。
過重會增加椎間盤與關節負擔
體重減輕也有助於改善不良的身體姿勢。當腹部脂肪堆積過多,人體重心會前移,使得腰椎過度前凸。這會讓下背部肌肉長期處於緊繃狀態,容易引起疼痛。當體重減輕後,身體重心得以回歸自然位置,脊椎弧度也逐漸恢復正常,使姿勢更為平衡,從而降低腰部的持續負擔,進一步緩解疼痛症狀。
肥胖與全身性慢性發炎有密切關聯,這也是下背痛的潛在原因之一。研究顯示,肥胖者體內往往有較高的發炎指標,這些發炎反應會影響到關節、肌肉與神經,進而導致下背疼痛的機率升高。透過減重,體內慢性發炎可望獲得改善,進一步減少對下背組織的損害與刺激,達到疼痛緩解的效果。
減重對於下背痛的改善有實質幫助,尤其是在減輕脊椎壓力方面格外明顯。此外,減重過程中若能配合運動,對改善下背痛的效果更為顯著。
規律的運動可以增加活動能力與核心肌群的穩定性,這些肌群(如腹肌與背肌)對支撐脊椎具有關鍵作用。建議進行核心訓練(如棒式運動)、伸展運動,以及游泳、快走等低衝擊有氧運動,這些都能提升血液循環並放鬆緊繃的肌肉。
減重不僅是改善下背痛,也能促進整體健康。但需提醒的是,若下背痛持續不退,仍應尋求醫師的診斷與建議,避免自行處理而延誤病情。
(自由時報)
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矯正凌亂前牙 先檢查後牙/楊慧瑛(天泉牙科矯正醫師)
吳小姐在小學升6年級時,因為牙齒凌亂,家長接受矯正醫師建議,拔除上下左右共4顆第一小臼齒,配戴全口矯正鐵片,接受矯正治療。療程在國中一年級結束時完成,因醫師叮囑,吳小姐也謹記於心,並切實配戴活動式維持器。
口腔結構 大臼齒就像樑柱
當她進入高中後,發現左上門牙漸漸往外斜,下顎門牙也變得不整齊,且前牙區牙齒會搖晃,因為害怕牙齒會掉下來,只敢用右側牙齒咀嚼。
因為害怕被家長、醫師責備,因此她全天配戴維持器,直到念大三時,因為陪同爸爸看牙,聽到牙醫師告知口腔組織包括牙齒、齒槽骨、顳顎關節及顏面肌肉群,維持穩定的基礎在兩邊後牙承接主要咬合力,得以保護前牙。吳小姐才知道維持牙齒的穩定,不是只有把牙齒刷乾淨,還必須有均衡的咬合力。
因此她鼓起勇氣告知父母關於她的牙齒狀況,在父母支持下,諮詢矯正再治療的可能性。經採取完整資料做診斷及咬合分析,了解到她的第一大臼齒內斜,無法提供健康的後牙支撐,於是接受13個月的全口矯正,改正內斜的大臼齒軸向,提供左右兩邊等高垂直高度,建立前牙區對稱圓弧的牙弓。
再次矯正結束後,她發現原本下垂的左唇角提高了,唇形變漂亮了。牙齒穩定下來,左右兩邊都可以放心咀嚼後,原本下垂的左眼角也改善了。
耐震的建築物,需要有堅固的樑柱支撐。而大臼齒在口腔結構裡,扮演像樑柱的重要角色,讓牙齒可以用得久,還可擁有健康年輕的臉。
(自由時報)
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腎友大啖山菜 高血鉀急送醫/王舒民(台中舒民診所院長)
78歲陳女士慢性腎臟病第5期,定期接受門診抽血檢查,飲食控制遵守低蛋白及低鉀低磷;前幾天跟家人去山上遊玩,吃了一些山菜。回家後,全身無力及稍微胸悶而就醫,心電圖顯示異常,並懷疑高血鉀,於是轉診至醫院急診室,血中鉀離子濃度果然高至6.9mEq/L,經加護病房治療,並觀察1週後才出院,之後更是要加強低鉀的飲食控制。
血鉀逾6.0mEq/L 恐心律不整猝死
腎臟負責排除體內多餘的水分、毒素與電解質,並維持體內酸鹼平衡。當腎功能受損時,這些電解質包括鉀離子無法有效排出,便會形成「高血鉀」,若未及時處理,可能導致心律不整,甚至心跳停止。
鉀是人體必需的電解質之一,有助於維持神經傳導、肌肉收縮與心跳規律。正常的血鉀濃度約為3.5-5.0mEq/L,輕微高血鉀常常沒有明顯症狀,但可能會出現肌肉無力或麻痺,噁心、嘔吐,心跳不規則、心悸等。
當血鉀超過6.0mEq/L時,心律不整的機率上升,猝死的機會也會增加。因此,腎臟病患者若合併高血鉀,需特別注意飲食與藥物的種類,並定期檢查血鉀濃度。
◎慢性腎臟病患者出現高血鉀的常見原因
●腎功能衰退導致腎臟無法有效排除鉀離子。
●飲食中鉀攝取過多:如香蕉、橘子、馬鈴薯、菠菜、小番茄、乾果等高鉀食物。
●使用某些藥物:如消炎止痛藥、ARB(血管張力素II接受體阻斷劑)或保鉀利尿劑等。
●代謝性酸中毒或脫水:鉀離子會從細胞內移到細胞外,使血鉀升高。
慢性腎臟病患者預防及控制高血鉀是非常重要的。飲食上可與營養師討論每日鉀的攝取量,食用低鉀蔬菜或建議將蔬菜「汆燙去鉀」(燙煮後倒掉水再煮)。另外留意加工食品(如運動飲料、代鹽產品)中是否含有鉀添加物,盡量不服用來路不明或標示不清楚的保健食品,並遵從醫囑服藥及定期追蹤血鉀及腎功能。
注意飲食、規律追蹤 控制血鉀濃度
治療高血鉀的藥物分為緊急或維持正常血鉀的藥。緊急情況就是必須在短時間將血中的鉀濃度降低,至於平時維持血鉀濃度現在也有新藥上市,可以提供更有效率、副作用更少及長期更穩定的血鉀濃度。
高血鉀雖然是腎臟病常見的併發症,但透過正確的飲食控制與規律追蹤,可以有效預防及控制血鉀濃度,減少危險發生,對於慢性腎臟病患者,希望透過妥善的生活管理,讓病情更加穩定、降低洗腎風險及提升生活品質!
(自由時報)
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胃不對 心也累 中醫調理腸腦軸失衡/江驊修(台南市立醫院中醫部醫師)
胃脹氣是現代常見的消化困擾,可能伴隨食慾不振、嗝氣、泛酸、排便異常、噁心、頭暈、胸悶、疲倦、失眠與焦慮,症狀反覆、難根治,嚴重時會影響生活品質。
胃脹氣的原因眾多,包含進食過快、喝水時吞入空氣、食用不易消化或容易產氣的食物,愛吃消夜、進食過飽或過快,這些習慣都會使脾胃功能受損,進而產生脹氣。
減輕胃脹氣不適 避免反覆發作
在中醫的觀點中,胃脹氣被稱為「痞滿」,主要是因為體內的氣不順所造成的,尤其是脾、胃和肝這3個臟腑。
以中醫的觀點,脾就像是把食物養分往上送,胃負責消化食物並往下輸送,肝則像是氣的調節器,讓整體運作順暢。當這3個器官無法好好配合時,就容易讓氣卡在肚子中間,產生脹氣、不舒服的感覺。
中醫依照不同的原因來調理,吃太快、吃太多,造成食物停滯在胃裡,就用山楂、神麴這類能幫助消化的中藥;體質比較虛弱,或常喝冷飲、吃生冷食物導致脾胃功能變差,會用生薑、小茴香等能溫暖腸胃的藥材;若因壓力大、情緒起伏導致氣不順,則用柴胡、鬱金等能幫助放鬆、疏通氣的中藥。
近年的研究發現,中醫治療不只是幫助消化這麼簡單,還能調整腸胃和大腦之間的溝通(也就是所謂的「腸腦軸」),幫助腸胃蠕動得更順、腸道裡的好菌變多、降低腸胃對刺激的過度反應。對於常常胃脹氣、一直反覆發作的人來說,中醫的調理方式不但能減輕不適,還能讓症狀不容易再發作。
預防胃脹氣除了就醫治療,平時保養也很重要。避免吃太飽、吃消夜,三餐細嚼慢嚥、避免邊吃邊說話,少喝碳酸飲料,少吃蛋糕、奶類、豆類及根莖蔬菜,作息規律、放鬆心情,適度運動,有助改善與預防脹氣。
(自由時報)
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