*關稅疊加 縣市長憂產業重創
行政院經貿辦證實美國對等關稅要疊加原有稅率後,藍綠地方首長都表達高度憂心。桃園市長張善政說,中央政府有談判失誤、風險控管失先機、公開透明失守等三大敗筆,當百分之廿稅率只是地板價,已造成產業界恐慌。新北市長侯友宜呼籲,中央應爭取與日韓等國相同的低關稅、不疊加待遇。
美國對各國祭出的對等關稅已經正式上路,站在第一線的縣市首長,經常面對來自產業界的聲音,希望政府能公開整個談判細節和結果,讓產業界能夠盡早展開布局。
蔣萬安:沒人出來面對
台北市長蔣萬安呼籲,中央盡早講清楚談判過程,不要一次次擠牙膏,很被動、破碎式地講,讓產業和民眾持續抓瞎,無所適從。
蔣萬安說,其他國家都是總統、總理或負責談判的首長面對民眾,清楚說明關稅談判結果,台灣竟然是經貿談判辦公室,選擇性對媒體釋出談判訊息,告訴大家百分之廿關稅是要疊加上去的,「這個政府沒有人有臉出來面對這個結果」。
張麗善:畫出農業紅線
雲林縣長張麗善表示,賴政府僅告知國人目前是「暫時性關稅」,卻未說明美國對台關稅採取疊加方式,是否刻意隱瞞?中央不應妥協,應比照南韓、印度畫出農業紅線。
張善政說,中央對美國關稅沒對策,反而跟外界爭辯何時已通知有疊加,令人失望,更讓產業與勞工覺得中央根本無視各界焦慮;對照日韓談判結果,執政黨如何說服大家不要擔心?
張善政強調,「暫時性稅率」聽來愈來愈像鴕鳥心態的說法,當全世界都在面對關稅挑戰,擁有半導體優勢的台灣反而陷入更大困境,到底是沒有籌碼,還是中央政府談判策略完全失敗?執政黨該給大家答案。
侯友宜直言,日本已對外宣稱對美關稅僅百分之十五,沒有疊加,中央應清楚向人民報告暫時性協議的進度,「不要再玩文字遊戲」。
侯友宜並強調,中央不要將心力消耗在政治動員,要回到經濟民生的核心工作。
黃偉哲:衝擊蝴蝶蘭業
不只藍營地方首長齊聲呼籲,就連綠營百里侯也擔心地方產業受衝擊。
台南市長黃偉哲說,台南是蝴蝶蘭的主要產區,疊加關稅對業者造成衝擊,尤其颱風、豪雨造成設施受損,面對天災人禍夾擊,要趁此時更新設施,提升競爭力。
陳其邁:排擠螺絲市場
高雄市長陳其邁表示,高雄最主要就是石化跟鋼鐵產業,其中螺絲扣件屬於美國貿易擴張法第二三二條款的範圍,今年三月起適用百分之五十稅率,各國都一樣;百分之廿疊加關稅會影響到美國市場之外的市場競爭,擔心大陸鋼品低價傾銷到歐盟或東南亞,一定會排擠到台灣的螺絲扣件外銷市場,希望政府能做好因應。
陳其邁指出,高雄的引擎零件產值,將近占全國外銷的百分之十五至百分之廿,確實會有較大影響,希望政府能夠繼續跟美方談判。
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*黃國昌批關稅談判黑箱 吳思瑤反嗆不認真
我國對等關稅為「原有稅率再加百分之廿」,民眾黨主席黃國昌痛批是黑箱,民進黨立院黨團幹事長吳思瑤昨說,今年四月卓榮泰、行政院副院長鄭麗君等人舉行因應說明會時,就非常清楚揭示美國新關稅,就是在原有稅率外加新談判稅率。
吳思瑤說,關稅本是非常複雜也非常專業的課題,任何民意代表發言時候,應做好功課,非常遺憾黃國昌不只欠缺了專業,他更是不認真。
吳思瑤表示,美國這一次與世界一百八十多國家新關稅談判都是外加而不是內含,除了歐盟是特例,其他都是一樣,也不是針對台灣,更不是現在才掌握的訊息。
吳思瑤表示,黃國昌以為撿到槍,事實上子彈打到的是他自己,沒有人黑箱,「只有黃國昌你搞不清楚狀況」。
但賴政府對內應對對等關稅的做法,不僅在野黨不滿,連綠營內部也搖頭。退輔會前副主委李文忠昨天表示,在野黨要求行政院長赴立法院報告,政府及民進黨立院黨團的回應是簽保密條款、事後一定會向立法院報告。他質疑,這聽得下去嗎?什麼叫向立法院負責?該保密的就不報告、回答不行嗎?「當年太陽花運動反服貿其中一個原因就是黑箱不是嗎?怎麼好意思!」
對於吳思瑤反嗆黃國昌指疊加稅率行政院四月就已對外說明,李文忠說,吳思瑤的說法是對的,但國人、包括攸關生死的產業界知道嗎?為什麼都不知道?大家都不認真?在這一題國人會傾向黃國昌還是吳思瑤?他更直言,賴政府這種心態及做事方式不改變,只會離國人愈來愈遠。
*經部國際貿易署:業者都了解關稅計算
美國對等關稅百分之廿關稅係採疊加,全國譁然。經濟部國際貿易署副署長胡啟娟昨日接受媒體表示,美國白宮七月卅一日發布的行政命令與四月五日公布的對等關稅稅率算法是一致,也就是必須在貨品出口到美國的原來稅率上,再加上對等關稅的稅率。她表示,業者都清楚了解關稅計算方式,十三日還會再邀美國關務律師說明通關實務。
外界報導指有部分業者不明白對等關稅係採疊加的算法,胡啟娟表示,公協會自四月以來都非常的清楚如何計算,貿易署近日再詢問過一輪,相關公協會都表示,非常清楚疊加的計算方式,其相關會員廠商與業者,都了解關稅的計算方式。
媒體詢問,我對等關稅係採疊加計算,日本則已爭取百分之十五為上限,有評估過台灣和日本的關稅差距?對此,胡啟娟並未回答。
胡啟娟表示,美國白宮於四月首度發布對等關稅稅率後,經濟部及國際貿易署都積極地跟相關出口公協會進行通關說明。貿易署除在網頁發布懶人包,讓外界及民眾了解如何課徵對等關稅,並且在四月間兩度邀請美國律師向國內的出口業者、報關業者進行美國通關說明會,包括如何課徵、如何計算,如何認定美國成分等。
針對八月七日實施百分之廿對等關稅,貿易署規畫兩場說明會。第一場是在八月五日晚間舉行,邀請美國律師舉行「美國對等關稅線上說明會」,計有三千位業者出席。胡啟娟表示,因業者關切如何通關及稅率計算,貿易署於十三日晚間七時,貿易署會再邀請美國關務律師向業者說明美國通關實務,歡迎業者踴躍參加。
*美對台關稅疊加震撼彈 工商界提4大訴求
美國對台課徵「百分之廿+N」對等關稅,產業界譁然,全國總工會認為這將衝擊工具機、機械、資通訊、扣件、腳踏車、紡織成衣等傳統產業,農漁業也難倖免,傳產只占出口二成,卻養活全台八成勞工,政府若無立即對策,短期將發生產業外移與大規模失業潮。
全總提出三大訴求,要求政府持續與美協商降稅,對受影響產業勞工提供補助與轉型支持,放寬勞保、健保資格限制,簡化失業及無薪假補貼申請程序,也要穩定匯率,減輕出口成本與金融匯損壓力。
全總指出,多處工業區出現廠房求售潮,部分模具與製造業產能已轉移至越南,汽車電子、橡膠、螺絲等出口訂單下滑,有企業甚至計畫裁減中高齡員工。
工商協進會也提出四大訴求,要求政府及早整合並釐清關鍵資訊,包括召開說明會,清楚解釋疊加關稅計算方式,針對不同產業提供具體稅率範例。另要公布完整清單,彙整並揭示受影響產業別與產品項目,讓企業及時評估衝擊並啟動應對方案;建立單一且高效率的官方諮詢管道等。
台灣工具機暨零組件工業同業公會昨天聲明,與日本、南韓等競爭對手的輸美關稅相比較,台灣的關稅稅率仍偏高,盼政府盡速以外交途徑與美方協商。
台中市太平產業園區廠商協進會理事長郭璦玫說,以輸美工具機為例,日、韓有自由貿易協定,原本是零關稅,對等關稅百分之十五,台灣暫時性對等關稅為百分之廿,加上工具機原有稅率百分之四點五,我國稅率比日、韓多出近十個百分點,競爭力處於劣勢。
彰化縣水五金產業發展協會理事長張家烈表示,對等關稅須疊加原有稅率,應與其他國家標準一致,台幣匯率也不能持續升值,政府必須持續與美談判再調降關稅,否則二個月後,各項問題會逐漸浮現。
「有業者的訂單縮減最高七成」,林口工業區廠商協進會理事長葉家君表示,川普上任後,工具機、機械加工模組業者的訂單受到很嚴重的萎縮,這波對產業來說很傷。
雲林科技工業區廠商協進會前理事長陳麒升說,台灣本來有「台積電」這張好牌,太早丟出去了,這波重擊傷筋動骨,恐比金融海嘯影響更大。
*美對台關稅疊加…藍委籲派員赴美 爭取降稅率
我國產業面臨原有關稅稅率加上美國對等關稅的「疊加衝擊」,政府應盡速公布有哪些國家是不用採取「+N%」的疊加關稅計算,更重要的是,這些國家是如何做到?因為唯有這樣才有利我們國內業者提早布局。國民黨立院黨團總召傅崐萁也呼籲,賴清德總統、行政院長卓榮泰必須立即召開記者會,說清楚台灣到底是疊加關稅還是天花板關稅,並立刻派員赴華盛頓確認與爭取天花板待遇,同時將交易條件與談判過程向國會與全民公開。
國安會前副秘書長楊永明也說,行政院副院長和經貿談判辦公室應該立即派員前往華盛頓,確認到底關稅是多少。
江啟臣表示,台灣製造業的競爭對手日本、南韓,因跟美國有自由貿易協定或雙邊貿易協定,很多產品幾乎本來就是零關稅,自然也沒有+N%問題。
傅崐萁說,經濟部舉辦的「美國對等關稅線上說明會」吸引超過三千家企業報名,顯示業界對此事的焦慮與急迫。
國民黨立委吳宗憲表示,當發生「堆疊稅率」時,日本經濟再生擔當大臣赤澤亮緊急飛往美國談判後公布,美國承諾修改總統行政命令,並退還多徵收的關稅,修正時機由美方決定。再看看我方政府,就只說四月時就已公告。連解釋或表達想要幫產業去談判跟抗議的動作都沒有,那要這樣的政府有何用?政府無能,只能自求多福。
傅崐萁表示,相較日本,行政院與經貿談判辦公室至今仍未明確告訴全民答案,只是讓企業在說明會上看到「疊加」的計算示例,卻沒有交代談判進度與交換條件。
民眾黨主席黃國昌表示,賴政府不僅對外談判進退失據、荒腔走板,甚至在國內不要說踐行任何民主程序,連基本資訊提供、對國人報告責任都沒有盡到,只能說沒有最黑箱,只有更黑箱。
黃國昌說,四月時才是真的「暫時性關稅」,這次八月川普政府公布稅率,我國政府從頭到尾都在喪事喜辦,整個行政團隊,包括經貿辦對外負責談判,從來沒有清楚告訴國人是百分之廿加上既有關稅。直到八日晚上才釋出這麼嚴重訊息,「我希望賴清德總統能夠誠實面對國人」,至今還在用暫時性關稅矇騙國人的方式是無法解決的。
*冷眼集/關稅談判一路黑箱 綠還在檢討人民
美國對台關稅採取疊加稅率,引發各界震撼,賴清德政府四個月的談判已是黑箱重重,結果疊加稅率爭議一出,上至行政院下至民進黨民代全都忙著在檢討人民,日本將關稅談成天花板,我方卻談成樓地板,教國人情何以堪。
行政院及民進黨立委吳思瑤等人口徑一致,不斷宣稱行政院長卓榮泰等人今年四月四日說明記者會時,就「非常清楚」揭示美國祭出關稅,就是在原有稅率外加新談判稅率。
但回顧這場記者會,是川普宣布祭出對我關稅百分之卅二的翌日,卓內閣神隱一日才出面說明,歷時逾一個半小時,卻花大半時間在背景說明,對於未來如何與美方交涉、談判目標等,都讓人霧煞煞,更別提曾強調「疊加」稅率對產業的衝擊。
結果談了四個月,美國揭牌對台關稅百分之廿,賴總統大張旗鼓開記者會,面對外界質疑談了什麼、付出多少代價等,卻都以「暫時性關稅」、「有簽保密協定」等帶過。除了關稅數字變化,進度都與四個月前政院記者會一樣,產業依舊人心惶惶、人民依舊無所適從。
更重要的是,當時賴總統根本沒提百分之廿是「疊加稅率」,直到日方傳出百分之十五疊加稅率後,在在野黨立委及媒體的追問下,行政院經貿辦前晚才被動證實四月就已說明是疊加稅率,還說業界都已知算法。面對民眾黨主席黃國昌質疑「沒有最黑箱,只有更黑箱」,吳思瑤還反過頭來檢討黃國昌不做功課、不專業。
但業界若如賴政府所說的早知道,又怎會得知疊加後炸鍋,憂心短期將發生產業外移與大規模失業潮?執政黨難道也是在檢討人民不做功課,而不是政府沒有做好溝通?且不就更證明這四個月的談判,賴政府不僅全盤接收美方要求,而且還節節敗退?
相較南韓在關稅談判過程,對內不但舉行公聽會,向專家、產業界說明與美國協商的進程與內容,廣徵意見及經濟可行性分析成果,也適時向人民說明,對外,韓代表團更是追到蘇格蘭與美談判。反觀賴政府卻是一路黑箱,對外不能爭取更低的關稅,對內卻是忙著跟人民爭執何時就得知是疊加關稅。這一局,人民會站在吳思瑤,還是黃國昌這邊?
*新聞眼/拒關稅疊加…看日本奮戰到底 賴政府不汗顏?
美國對等關稅海嘯來襲,考驗各國談判與危機處理能力。日本為了不被疊加關稅,積極與美方交涉,成功守住百分之十五的關稅,我國政府卻只會強調四月早就說明稅率採疊加方式,兩相對照,日本始終沒有放棄,努力到最後一刻,確認所有細節,保障國家利益,難道台灣政府不自覺汗顏嗎?
美國新關稅生效前夕,瑞士總統凱勒蘇特和經濟部長帕姆蘭專程飛往華府,尋求最後的談判。過去幾天,日本為防止被美方疊加關稅,其談判代表、日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正緊急飛美談判,確認不會在既有稅率上疊加百分之十五的關稅。
反觀台灣,因日本疊加關稅爭議,經媒體詢問,行政院經貿辦前天才緊急發出一紙聲明,強調四月政院記者會簡報中,就已說明台灣是疊加,經濟部昨也跟進表示,美方四月發布稅率後,貿易署當月發布「懶人包」說明。
然而,對於哀鴻遍野的產業界,以及到底如何因應疊加關稅、當前台美關稅談判情況為何,政府相關單位完全做不出具體回應;唯一的說明,是經貿辦表示「我方談判團隊持續與美方磋商,爭取更合理的對等關稅稅率,並一併討論供應鏈合作及二三二條款相關議題」。
對等關稅風暴,台灣與多數國家一樣難以倖免。產業界期待政府藉談判將關稅傷害降至最低,穩定產業發展與照顧勞工措施,大家清楚談判不容易,但更令人失望的是,看不到政府窮盡一切方法的努力,只看見一個推諉塞責的政府。
*出口商三重壓力 學者:央行適度讓台幣貶值
美國對等關稅衝擊我國產業,我國將被課以「百分之廿+N」疊加關稅,加上台幣兌美元升值,我國出口廠商另要面臨匯損。旅美學者翁履中建議我中央銀行適度讓台幣貶值,替出口企業爭取喘息空間。
翁履中認為,台灣出口製造業正同時承受美國暫時性對等關稅、新台幣升值與貿易談判遲遲無果的三重壓力。行政院雖已啟動穩定就業、產業轉型、紓困貸款與多元市場開拓等方案,但在國際談判桌上的籌碼仍有限,暫時性關稅若無法靠國內對策撐住,產業掏空風險將快速擴大。
翁履中舉例,工具機等產品原本稅率百分之二至四,加上百分之廿對等關稅,將會是百分之廿至廿四以上,再疊加今年百分之九的匯率升值影響,等於競爭力一次性削弱百分之卅左右。其他有跟美國簽訂自由貿易協定的國家,可豁免各國的對等關稅以外的一般稅率,其中包括南韓、新加坡等亞洲國家。
翁履中說,當台灣持續加大對美國市場的依賴,無法簽訂自由貿易協定或任何貿易協定,如今遇到關稅戰,就呈現出明顯的結構性劣勢。
翁履中說,執政者現在採取的紓困和補助是正確做法,毫無疑問這是立刻幫助產業的第一步。穩住信心是台灣現在需要的努力,他也建議央行適度讓台幣貶值,替出口企業爭取喘息空間。目前的租稅減免與低利、無息融資,從中央到地方政府相互配合,防止資金鏈斷裂或許都可以加速,加大力道。
*紐時:台灣因關稅備感焦慮 賴總統政經壓力加劇
紐約時報八日報導,台灣因美國總統川普對其輸美商品課徵百分之廿的對等關稅、美台尚未達成貿易協議及政治不確定性而備感焦慮。七日生效的百分之廿稅率,進一步加劇賴總統面臨的政經壓力。
賴總統正面對與在野黨立委更激烈的對抗。今年台幣兌美元匯率大幅升值,這對台灣這個嚴重仰賴出口的經濟體是個阻礙。美台關稅談判的台灣代表、行政院副院長鄭麗君及行政院政委兼行政院經貿辦總談判代表楊珍妮自四月以來已四度赴華府。
然而台灣談判團隊尚未達成協議,反觀鄰國日本及南韓談判達成的稅率低於台灣,進一步削弱台灣出口競爭力。
曾任經濟部長的鄧振中提到,長久以來在台灣有個印象,即一說到美台貿易,台灣政府總是會做出讓步;台灣的想法一直是「美國是我們最大、最重要的市場」。川普第一任時,鄧振中擔任經貿辦總談判代表。
台灣官員表示,將持續監控匯率。不確定性已使部分台企懷疑自己將如何撐過接下來幾個月。
*缺藥潮…肺結核用藥控貨中 專家:關稅戰打亂市場
被列入「必要藥品清單」的肺結核用藥淨核膠囊,近期因原料藥問題,食藥署公告該藥品控貨中,預計十一月中旬才能恢復供貨,醫師指出,該藥品是治療鳥型分枝桿菌的第一線用藥,無替代藥品,其患者恐受到最大影響;藥師公會全聯會理事長黃金舜表示,關稅戰已打亂全球藥品市場,此案僅是冰山一角,未來缺藥困境會更加顯著。
食藥署藥品組簡任技正黃玫甄表示,「淨核膠囊」被列入必要藥品清單之中,含利福布汀(Rifabutin)成分的口服劑型藥品,我國目前僅核准「淨核膠囊一五○毫克」這一張藥品許可證,每年用量約為廿二點二萬錠,其適應症為預防免疫抑制病人細胞內禽結核分枝桿菌感染,治療肺結核桿菌所引起的感染症。
黃玫甄說,經醫療專業人士評估,淨核膠囊控貨期間,可用含利福平(Rifampin)成分的藥品作為替代藥物,如永信立汎黴素膠囊、瑞比新膠囊、國嘉立泛黴素膠囊等,淨核膠囊優先提供給無法使用其替代藥品的患者。
台北市聯醫陽明院區胸腔內科醫師蘇一峰表示,淨核膠囊屬於肺結核的第二線用藥,該藥缺貨,對治療肺結核的影響有限,真正衝擊的是愛滋、免疫力低下的患者,他們容易感染環境中的「非結核分枝桿菌」,淨核膠囊就屬於第一線用藥,特別對治療感染鳥型結核分枝桿菌最有效果。
黃金舜表示,淨核膠囊因原料藥問題控貨中,該情形恐怕是全球藥品市場的冰山一角,美國總統川普發起的關稅戰,已嚴重影響專利藥、原料藥等供貨,此次淨核膠囊還有替代藥可用,若藥品利潤持續下修,即使被列入必要藥品清單,最終仍可能無藥可用,籲食藥署超前部署,公開核心藥物的庫存,以及替代藥的庫存,供醫療院所參考。
*彭博:美方將通告 對日本關稅不疊加
彭博九日引述一位川普政府高官報導,美國正致力敲定一項通告。該通告將終止川普課徵的普遍關稅(即基準關稅)稅率疊加在日本輸美商品上。該通告可能採取美日兩國發布一項聯合聲明的形式,將釐清和闡明日本就像歐盟一樣,能看到川普對日本輸美商品課徵的百分之十五對等關稅會包含在現行的最惠國關稅稅率。
日本經濟新聞九日也引述白宮當局人士報導,就川普對等關稅的減免特別措施,美日同意修正六日發布的美國總統行政命令,將日本也和歐盟一樣適用該措施,美方也承認日本政府對外說明的前述內容。
相關計畫將消除外界日本輸美商品徵稅的困惑,並符合美日關稅談判的日方談判代表、日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正七日在華府和美方對口高官:商務部長盧特尼克及財長貝森特會談後,在記者會公開宣布的內容。
即日本與歐盟一樣適用川普對等關稅的減免特別措施,自對等關稅開始生效的七日零時一分起,原先被課徵稅率低於百分之十五的日本輸美商品將增至百分之十五,而原先被課徵稅率高於百分之十五的日本輸美商品,稅率則維持不變,稅率均不會疊加。
為了美日關稅談判已經九度赴美的赤澤九日返國後在東京羽田機場說,「我方強烈敦促美國對口官員迅速落實相關措施」。就是美方承諾「適時」修正總統行政命令,確認日本也適用前述的減免特別措施,以及退還多徵收的關稅。
至於「適時」是多久,他舉美英關稅談判達成的貿易協議是在五十四天後生效為例,「不可能要一年半載吧」。他當晚隨即在內閣官房長官林芳正陪同下,赴首相公邸向日相石破茂彙報此行成果。
赤澤說,也請美方發布調降日本輸美汽車及其零組件的總統行政命令。他強調,對日本經濟更重要的是汽車製造商目前仍飽受百分之廿七點五的輸美關稅所苦,美方未依七月廿二日美日貿易協議調降至百分之十五,日本車商因此蒙受的損失與日俱增,「其中有些每小時就損失一億日圓(約台幣二○五六萬元)」。而汽車業占日本約百分之八的勞動人口。
(聯合報)
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*疊加關稅衝擊 傳產恐重傷…產業外移與大規模失業潮成隱憂
美國對台課徵「20%+N」對等關稅,產業界譁然,全國總工會認為這將衝擊工具機、機械、資通訊、扣件、腳踏車、紡織成衣等傳統產業,農漁業也難倖免,傳產只占出口兩成,卻養活全台八成勞工,政府若無立即對策,短期將發生產業外移與大規模失業潮。
全總提出三大訴求,要求政府持續與美協商降稅,對受影響產業勞工提供補助與轉型支持,放寬勞保、健保資格限制,簡化失業及無薪假補貼申請程序,也要穩定匯率,減輕出口成本與金融匯損壓力。
全總指出,多處工業區出現廠房求售潮,部分模具與製造業產能已轉移至越南,汽車電子、橡膠、螺絲等出口訂單下滑,有企業甚至計畫裁減中高齡員工。
工商協進會也提出四大訴求,要求政府及早整合並釐清關鍵資訊,包括召開說明會,清楚解釋疊加關稅計算方式,針對不同產業提供具體稅率範例。另要公布完整清單,彙整並揭示受影響產業別與產品項目,讓企業及時評估衝擊並啟動應對方案;建立單一且高效率的官方諮詢管道等。
台灣工具機暨零組件工業同業公會昨聲明,與日、韓等競爭對手的輸美關稅相比,台灣稅率仍偏高,盼政府盡速以外交途徑與美方協商。
台中市太平產業園區廠商協進會理事長郭璦玫說,以輸美工具機為例,日、韓有自由貿易協定,原本是零關稅,對等關稅15%,台灣暫時性對等關稅為20%,加上工具機原有稅率4.5%,我國稅率比日、韓多出近10個百分點,競爭力處於劣勢。
彰化縣水五金產業發展協會理事長張家烈說,對等關稅須疊加原有稅率,應與其他國家標準一致,台幣匯率也不能持續升值,政府必須持續與美談判再調降關稅,否則2個月後,各項問題會逐漸浮現。
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*對等關稅衝擊出口經濟 紐時:台灣陷入多重困境
台灣輸美產品目前被美國加課20%對等關稅,貿易談判還沒能達成協議,又面臨政治不確定性,紐約時報報導了台灣現在陷入的困境。
紐時指出,8月7日生效的對等關稅,加劇了台灣總統賴清德所面臨的政治與經濟壓力。目前看來,台積電(2330)砸巨資到美國投資,公司產品或能豁免美國總統川普準備要對半導體課徵的100%關稅,但仍不足以幫助台北與華府談出貿易協議,保護台灣整體經濟,減輕川普懲罰性關稅的衝擊。
除了川普關稅,新台幣今年對美元大幅升值,以台灣高度依賴出口的經濟,又是一大難關。
政治方面,賴清德面對反對黨立法委員愈來愈升高的對抗,持續阻撓他想推動的政策。
台灣自4月以來,首席貿易談判代表、行政院副院長鄭麗君,與經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮,已四度赴華府與美方磋商降低台灣的稅率,仍未能達成協議。然而,鄰近的日本與南韓已談成比台灣更低的稅率,紐時說,台灣產品輸美的競爭力,進一步削弱。
台灣經濟仰賴出口,美國是最大買家。做為全球半導體供應鏈的關鍵節點,台灣的主要出口產品是電腦晶片及其相關電子元件。但是,台灣同時也是金屬工具、不鏽鋼板的重要出口國,並且是全球第三大金屬扣件供應國,像是如螺絲、螺栓,產品大部分亦都銷往美國。
紐時特別點出,這些金屬產品製造商,承受了20%對等關稅的最大衝擊。最近幾個月,他們當中許多公司同時還得面對川普另一項關稅,也就是鋼鋁製品的50%關稅。今年新台幣大幅升值,更加壓縮這些工廠的利潤。
這種不確定性讓一些企業懷疑自己能否撐過接下來的幾個月。一家已營運40年的螺絲製造公司經理表示,過去幾個月,大多數客戶不是停止下單,就是要求延後出貨。
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*美對等關稅衝擊尚未顯現 今年經濟成長上看4%
在美國對等關稅加徵20%、以及232條款對我半導體課徵100%關稅陰影下,主計總處將在周五(15日)召開國民所得統計評審會,發布最新今年經濟成長率預測值,因上半年關稅提前拉貨潮強勁,出口表現超乎預期,今年全年「保3」無虞。以目前統計來看,原5月預測全年經濟成長率3.1%不僅上修,還有機會上看4%。
國發會主委劉鏡清日前在立法院透露,今年上半年經濟成長率已來到6.67%,「這是全世界最好的上半年」,所以今年「保3」無虞。下半年還有手機及輝達GB300兩大拉貨潮作為支柱。
主計總處每季國民所得統計評審會召開通常都是在月底,但這次卻提前至8月中旬,美國對等關稅加徵20%衝擊尚未顯現,甚至美國232條款對我半導體課徵100%關稅細節及範圍恐都未出爐情況下,主計總處提早發布預測值,令外界相當不解。
主計總處5月時預測2025年經濟成長率3.1%,受美國對等關稅衝擊,經濟成長率呈逐季下修,分別為5.48%、5.23%、0.8%、1.19%;亦即原預測上半年5.35%,下半年1%。但因關稅前拉貨潮太強勁,主計總處在7月底時概估今年第2季經濟成長率為7.96%,遠遠超乎原預測值。
若以目前所知統計資料,今年上半年經濟成長率達6.67%,下半年仍維持微幅成長情況下,今年全年經濟成長率還有機會上看4%。
美國對等關稅8月起陸續上路,初步宣布晶片關稅達100%,外界憂心將重傷台灣景氣表現。劉鏡清日前在立法院透露,今年上半年經濟成長率已來到6.67%,「這是全世界最好的上半年」,所以今年「保3」無虞,他認為下半年還有手機及輝達GB300兩大拉貨潮作為支柱,下半年也不那麼悲觀。
劉鏡清表示,今年上半年經濟成長強勁,下半年經濟表現需要再關注,雖然會較上半年差,成長力道會呈微幅成長,約在1%多情況,他對於今年經濟成長率「保3」很有信心。
主計總處表示,美國對等關稅的不可預測,下半年情勢變化大,參考國內外預測機構今年7月預測我2025年全年經濟成長率為2.8%至4.0%之間。
主計總處表示,AI與新興科技應用需求強勁,加上客戶端加大備貨力道,第2季商品出口較5月預測值多出76億美元之多;出口進而帶動企業投資動能延續,民間投資增加大幅優於預期,因而推升第2季經濟成長率接近8%。主計總處預期,下半年仍會有民間投資的支撐。
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*美國對等關稅上路 經濟部四措施 助攻中小企
美國對等關稅上路,關稅與新台幣匯率對中小企業形成大挑戰。經濟部長郭智輝日前主持「卓越中小企業座談會」,他在會中提出經濟部四大協助措施,包括運用AI技術,鼓勵業者赴美布局,深耕利基市場及客製化、高值化服務,及產業加速轉型,提升產品附加價值。
經濟部昨(9)日發布新聞稿指出,郭智輝8日主持「卓越中小企業座談會」,邀請國家磐石獎、小巨人獎、創新研究獎及新創事業獎等得獎中小企業,針對台美關稅與新台幣匯率等議題深入交流,聽取業者意見,並且宣導產業政策與多元支持措施,以及協助中小企業避險作業,希望中小企業化挑戰為轉機,提升經營韌性與國際競爭力。
關稅稅率與新台幣匯率波動是外銷導向產業近期最關注的兩大重點。郭智輝表示,政府正持續向美國爭取更低的對等關稅稅率,為我國產業及廣大中小企業創造更有利的經貿環境,確保我國出口產品在國際市場競爭力。依據統計,我國約有4.6萬家中小型出口製造業者,超過八成均使用美元報價,因此新台幣匯率變動與營收、毛利等經營績效高度相關,業者感受最為直接。
郭智輝強調,為協助中小企業穩健經營,對於美方關稅挑戰,經濟部提出四大協助作法,包括:一、透過AI技術服務,減少製造業生產成本,發揮「台灣製造」彈性與速度優勢。二、赴美設置產業園區,鼓勵業者前往布局,緩解關稅衝擊;並持續與美方溝通談判,爭取更有利關稅條件。
第三、鼓勵中小企業充分發揮自身優勢,深耕利基市場及客製化、高值化服務。第四、以彈性與速度為核心,助產業加速升級轉型。
*美國對等關稅20%關稅係採疊加 貿易署:業者清楚稅率算法
美國對等關稅20%關稅係採疊加,全國譁然。經濟部國際貿易署副署長胡啟娟昨(9)日接受媒體訪問表示,美國白宮7月31日發布的行政命令與4月5日公布的對等關稅稅率算法是一致,也就是必須在貨品出口到美國的原來稅率,再加上對等關稅稅率。她表示,業者都清楚了解關稅計算方式,13日還會再邀美國關務律師說明通關實務。
外界報導指有部分業者不明白對等關稅係採疊加算法,胡啟娟表示,公協會自4月以來都非常清楚如何計算,貿易署近日再詢問過一輪,相關公協會都表示非常清楚疊加的計算方式,其相關會員廠商與業者都了解關稅計算方式。
媒體詢問,我對等關稅係採疊加計算,日本已爭取15%為上限,有評估過台灣和日本的關稅差距?對此,胡啟娟並未回答。
*美證實日15%稅率不疊加
美國白宮官員向彭博資訊與多家日媒證實,日本銷美商品與歐盟銷美商品相同,不會在既有稅率上疊加15%關稅,與日本貿易談判代表赤澤亮正7日說法一致。
彭博引述一名川普政府高級官員說法指出,美國正致力敲定一項公告,以終止川普課徵的普遍關稅稅率疊加在日本輸美商品上。兩國可能採取發布聯合聲明形式,釐清和闡明日本就像歐盟一樣,川普對日本輸美商品課徵的15%對等關稅會包含在現行的最惠國關稅稅率。
相關計畫將消除外界好一陣子以來,對川普在美國與其重要貿易夥伴日本達成貿易協議後,打算如何對日本輸美商品徵稅的困惑。
共同社指出,赤澤亮正先前已說明過此事,然這是美國政府首度證實。赤澤先前表示,川普團隊已坦承,川普上周簽署關於對等關稅的行政命令並不精確,且未正確反映日本與美國7月22日談妥的貿易協議。
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*歐盟與川普政府談判 凸顯避重就輕高招
歐盟與川普政府達成的貿易協議在區內27國備受批評,因為表面上看來向華府奉上厚禮,但仔細檢視便知,這些禮物其實是翻箱倒櫃找出來覆上華麗包裝紙,再打個漂亮蝴蝶結,看來精美,花費卻不多。
按協議,歐盟向美國做出讓步,例如展延原本將到期的2020年協議,讓龍蝦進口維持零關稅;承諾未來三年採購7,500億美元美國能源產品;應允在美國公司和技術投資數千億美元。
紐約時報分析指出,整體看來,歐盟採取的是避重就輕策略─既給足美國總統川普面子,也迴避對歐洲最不利的要求。
龍蝦便是明顯例子。歐盟同意美國進口龍蝦免關稅,但並未應川普政府要求放寬其他食品相關規定,比方說允許擴大進口美國啤酒或雞肉,免得在歐盟內部引爆抗爭。在法國、比利時等地,牛肉產業政治勢力強大。
相形之下,以龍蝦向美方釋出善意輕而易舉。歐盟談判員近幾個月來揚言,若協議未談成,將對美國新英格蘭海產課徵極高關稅,如今延續實施0%關稅也沒損失,只是給美國龍蝦出口商機會提高歐洲市占。歐洲龍蝦市場龐大,目前大多數都從與歐盟簽有自由貿易協議的加拿大進口。時機也掐得剛好。歐洲龍蝦季節7月隆重登場。確定零關稅,讓歐洲龍蝦加工業者和經銷商更容易預作規劃。
喬治城大學國際商業外交系教授布許說:「布魯塞爾此刻想必在竊笑。」
至於承諾採購7,500億美元美國能源,是分成三年消化,且已計入歐洲現行的美國石油與天然氣採購、未來可能加購金額,以及美商預料將在歐洲投入的核能設施等投資。歐盟執委會只能估算出歐洲企業大概會支出多少,最終支出全由民間企業決定。購買美國能源倘若不符經濟效益,歐盟也無法強制企業執行。
在美國進行數千億美元投資,也是把歐洲企業估計的支出加總起來,只是預估多少資金會流向美國。
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(經濟日報)
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*雙率衝擊中小企 經濟部推4加3措施助避險
經濟部統計,我國有四.六萬家中小型出口製造業者,超過八成使用美元報價,面對川普關稅「稅率」與新台幣「匯率」雙重衝擊,經濟部長郭智輝接連兩日邀請台積電等IT產業大咖與中小企業界座談。他強調,將透過強化產業政策與多元支持措施,與四加三措施來支持中小企業。
郭智輝七日找了台積電、聯電、鴻海等IT大咖溝通晶片關稅後,八日又邀請國家磐石獎、小巨人獎、創新研究獎及新創事業獎等得獎中小企業座談。
他表示,目前政府正持續向美國爭取更低的對等關稅稅率,為我國產業及廣大中小企業創造更有利的經貿環境,確保我國出口產品在國際市場的競爭力。
AI協助轉型升級 降低生產成本
對於美方關稅的挑戰,經濟部提出四大協助作法,包括:一、透過AI(人工智慧)技術服務,減少製造業的生產成本,發揮「台灣製造」的彈性與速度優勢;二、赴美設置產業園區,鼓勵業者前往布局,緩解關稅衝擊;三、鼓勵中小企業深耕利基市場及客製化、高值化服務;四、協助產業加速升級轉型,並提升產品的附加價值,強化全球競爭力。
對於匯率波動帶來影響,則強化避險工具(如遠期外匯、選擇權)的宣導與應用、推動優惠貸款與信用保證等金融支持措施,強化中小企業競爭力並開發海外潛力市場,以因應外部變局。
另結合中小企業信用保證基金與公民營銀行,推出「協助中小企業取得避險額度信用保證措施」,透過全額信用保證,搭配銀行提供優惠方案,協助中小企業以低門檻、低成本、低風險的方式進行匯率避險,額外提供六千萬元避險交易保證額度,並於今年底前免收保證手續費,減輕財務負擔。
*兩大支持方案挺勞工》勞長︰企業減班休息 須保障基本薪
面對國際貿易經濟情勢的高度不確定性,勞動部長洪申翰接受電視節目時指出,勞動部已即時推出「充電再出發」與「僱用安定措施」兩大計畫,目的就是支持企業穩定經營,並協助勞工度過減班休息;他強調,企業即使實施「減班休息」,也必須支付不低於基本工資的薪水,若是無薪就屬違法行為。
洪申翰表示,在國際經濟變局下,勞動部即時推出兩大勞工支持計畫,一是「充電再出發」訓練津貼,目的是鼓勵受國際經濟波動影響而減班休息的勞工,可利用空檔參與職業訓練或培訓,勞工無需付費,甚至可領取每小時一九○元的訓練津貼(相當於最低基本工資時薪),以彌補減班休息期間的薪資差距。
減班者 補貼一定比例薪資差額
第二是「僱用安定措施」薪資補貼,即針對減班休息的勞工,直接補貼其與原薪資之間的差額比例,例如若勞工在減班休息前月薪為四萬元,減班後降至三萬元,將直接補貼其薪資差額的一定比例;希望可透過政府的支持,鼓勵雇主盡量將勞工留在職場,避免勞工因短期波動而失業。
洪申翰說,近期國際貿易環境的高不確定性,如關稅與匯率變動,直接影響企業營運,恐影響勞工的工時與薪資。他強調,「減班休息」不同於外界常誤解的「無薪假」,企業即使實施減班休息,也必須支付不低於基本工資的薪水,若真的無薪則屬違法行為;這些措施目的在於政府與企業共同分擔短期的經濟波動,維持勞動市場穩定。
*「恐重演1929大蕭條」川普嗆法院勿擋關稅
美國總統川普八日警告,如果法院裁定他援引「緊急經濟權力法」,課徵全面關稅的行為是越權,美國經濟恐陷入另一場一九二九年的大蕭條。
川普在「真實社群」發文說:「如果一個激進左派法院在這個節骨眼,做出不利我們的判決,試圖削弱或干擾美國史上最大規模的資金、財富創造以及影響力,將不可能恢復或補償這些鉅額的資金與榮耀;一九二九大蕭條將再度上演!」
美國際貿易法庭5月裁定川普越權 全案預料將打到最高法院
美國國際貿易法庭五月判決川普逾越他的法定職權,對許多外國產品課徵全面關稅。上週美國聯邦巡迴上訴法院審理川普政府的上訴,由十一名法官組成的合議庭,對於法律賦予川普權力,以激進方式課徵關稅的主張表達質疑,上訴法官尚未做出判決,預料該官司將打到最高法院。
川普八日警告,否決他的緊急權力將是美國的「司法悲劇」,美國將無法從中復原,他寫道,「如果他們將判決反對美國的財富、實力與權力,他們早就應該在案件一開始就這麼做了」。
他的說法令一些分析師訝異,不僅因為現任美國總統對經濟災難提出警告並不常見,也在於川普的關稅多半被認為是美國經濟風險。B.Riley財富管理公司首席市場策略師霍根說,「如果法院否決川普關稅,儘管情況複雜,將是大大正面的消息」。
分析師:預估新關稅僅增800億美元 川普說法誤導
安永首席經濟學家達科也說,預估新關稅將較去年增加七百億至八百億美元,相較去年聯邦政府近七兆美元的支出,僅是九牛一毛。他說,「退還關稅會導致經濟蕭條的說法是誤導」,如果法院的判決迫使川普降低關稅,「這根本不是壞事,實際上將有刺激作用」。
川普八日說,他的關稅策略「幾乎天天使股市創新紀錄」。但霍根說,「這完全本末倒置,貿易戰一開始時,引發一九九○年代以來最嚴重的市場大跌,在川普四月九日暫緩他的高關稅,市場才開始恢復」。他說,「唯一讓市場慶賀的是關稅架構優於設想中的最糟的狀況,這些關稅將放緩成長,並由消費者支付,這是影子稅賦,華爾街人人都知道」。
(自由時報)
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