新聞自選輯 20250818

對號票擠不上車 高鐵自由座擬尖峰限量

台灣高鐵運量不斷創新高，乘車亂象也層出不窮，特殊節日更是慘，有民眾指出，父親節搭高鐵南下直達車，列車到站車廂走道及出入口擠滿自由座乘客，「最悲慘的事，就是你手上拿著對號車票，卻擠不上車」，不少民眾也抱怨高鐵捷運化。據了解，高鐵公司已研議啟動部分尖峰時段，自由座採取限量措施。

根據交通部統計，疫前二○一九年高鐵旅客量五七二三萬人次、疫後二○二二年五四一六萬人次、二○二三年暴增至七三○八萬人次、去年七八二五萬人次，今年統計至六月，客運量已達三九八四萬七二五六人次。

隨著載運量逐年增高，高鐵亂象卻也成為日常。一名謝先生表示，父親節當天傍晚，他從板橋站準備搭乘南下直達車，但列車到站車門打開時發現，車廂走道及出入口已擠滿從台北站上車的自由座乘客，讓他們這些持對號座位的乘客根本上不了車，他不禁感嘆「父親節最悲慘的事，就是你手上拿著對號車票，卻擠不上車」。

最後他與其他對號座乘客，搶在關車門前，趕緊往八車車門狂奔，硬擠上車，再辛苦移動到九車，整個過程都沒列車長出面疏導、查票、補票；謝先生表示，他不介意自由座乘客進入對號車廂，畢竟尖峰時段給人方便也很好，但台北站上車的人占據車門，使得板橋站的對號座乘客無法上車，凸顯台灣高鐵公司失能。

不少其他乘客也反映，平日搭乘體驗也不好，過去高鐵被酸台鐵化，但如今是付了千元車票，卻只能感受「捷運化」的高鐵乘車體驗；也有許多民眾認為高鐵應盡快調漲票價，才能區分客群。

高鐵說明，高鐵各車站於尖峰時段皆會派員持廣播器在月台引導，請自由座禮讓對號座乘客優先上車，並管控各站上車人數。針對自由座出現人潮時的各種樣態，已採取相應措施因應，包含平日通勤時段擴大自由座車廂數；周末假日時段增開北部區間列車，並將自由座車廂調整為八節；若遇車站人潮眾多時，也會另視車組運用狀況，加開全車自由座的臨時加班車。

據了解，高鐵公司內部針對疫後旅客的大幅成長，造成尖峰時段服務品質下降的問題一直希望能有所改善，經過評估認為，尖峰時段大量湧入的自由座旅客，是衝擊自由座甚至對號座乘車品質的關鍵。因此，已研議啟動部分尖峰時段自由座採取限量措施，以均化自由座的旅客人數，提升整體乘車品質。

高鐵自由座擬限量 專家：事前規畫、配套要做好

高鐵在票價未漲、新車尚未抵台情況下，運能及服務品質已出現結構性問題，高鐵稱已有因應措施，也研議部分尖峰時段，自由座採限量措施。專家提醒，事前規畫及配套措施要做好，且要向民眾說清楚，將影響降到最低；另也建議針對人潮較多的台中至南港多增加直達車。

消基會交通委員會召集人李克聰表示，新車尚未抵台上路前，台灣高鐵沒辦法有效增班，但尖峰時刻的疏運，自由座站票占據對號座走道，已影響對號座乘客搭乘權益及高鐵服務品質，高鐵公司若要維持服務品質，就要提出相關政策。

對於高鐵研議部分尖峰時段，自由座採限量措施，李克聰表示，他對此作法給予肯定，但強調配套措施要做好，過去高鐵也曾有意進行類似作法，但是遲遲沒有執行，顯見有其困難，由於相關細節措施尚未公布，目前能夠購買自由座車票的方式太多元，若要從購票系統來限制可能有困難，他估可能從進站或是月台人數加以管制。

成大交通管理科學系教授鄭永祥指出，平時、假日自由座數量可能無限擴張，自由座搶座、影響對號座搭乘品質等問題層出不窮，高鐵不論是要管控自由座品質，還是不影響對號座乘車體驗，都要從自由座乘客上車時間或人數來控管。

鄭永祥認為，高鐵若真的祭出自由座限量措施，要充分告知民眾自由座可能影響的時段，讓乘客影響降到最低；接下來國定假日、連假會變得較多，年底活動也多，建議高鐵可利用幾個連假或周末先嘗試執行，並觀察民眾反應以滾動調整，另也建議若還有量能，可視情況再增加台中至南港直達車，緩解搭車人潮。

(聯合報)

--

交通部再破功 下修今年來台旅客至900萬人次

交通部日前公布一一三年來台旅客消費及動向調查，不僅揭露疫後來台觀光客回升緩慢，數據更顯示首次訪台旅客比率大幅減少，連最基本的「吸引觀光客」都做不到。此外，有高達七成五的來台旅客不透過旅行社安排旅程，旅行社在入境觀光中的角色正快速邊緣化。

交通部日前再次下修今年來台旅客預估「達到九百萬人次」，等同疫後解封兩度立下的千萬觀光客目標都無法實現，解析一一三年來台旅客消費及動向調查的幾個指標數據，人數一再下修的原因呼之欲出。

二○一九年，來台觀光數創下歷史新高，有一千一百八十六萬人次來台，其中受訪旅客表示，來台主要目的為觀光的占比高達百分之七十五，其次才是探親或訪友。但二○二四年，觀光目的來台的旅客僅占百分之六十五。換言之，疫後「非來不可」的旅客增加，而「想來台灣玩一趟」的人在大量流失中。

更值得關注的是「新客源開發力道」的疲弱。調查顯示，去年首次來台旅客僅占百分之四十六，與二○一九年的百分之五十七相比，明顯衰退，且統計區間還從「三年」拉長為「五年」，在延長範圍後首次訪台比率仍低。

世新觀光系副教授陳家瑜表示，尚未看到完整版的調查統計，但就二○二三年的數據顯示，來台旅客數總量減少很大部分是陸客的減少，且就算陸客訪台，來台目的也多是探親、商務需求，目前由於兩岸觀光互訪尚未恢復疫情前狀態，推估去年的數據也會是類似狀況。

陳家瑜說，疫情後美國入境台灣的旅客數也有穩定增加，可這個市場的旅客很多訪台目的也是探親、醫療等需求，推估就是因為這樣導致去年的數據會出現「觀光」目的減少，探親、洽公目的增加。

觀光署表示，會善用「混合式旅遊」概念，把公務或探親行程延伸成休閒體驗，讓硬性需求也能帶動觀光消費。至於首次訪台調查區間調整為五年，主要考量疫情期間國際旅遊中斷，若仍採三年統計將難以完整反映疫後新客源情況，今年已調整回三年首次訪台為區間，觀光署會確保數據的延續性與可比性，提供政策精準行銷依據。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/17/realtime/32928073.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

專家建議：入境旅行社轉型 朝向精緻、客製、小團化

「一一三年來台旅客消費及動向調查」還揭示高達百分之七十五來台旅客，完全不透過旅行社安排旅程，與二○一九年相比，激增了四十三個百分點。世新觀光系副教授陳家瑜則認為，歷經一場疫情，全世界的產業都做了數位轉型，入境旅行社過去擅長團體行包裝，現在則要思考如何把套餐變成單點。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示，疫後來台的旅客多數是探親、商務等，自然比較不會透過旅行社安排行程，且過往來台旅客中以陸客、日客為旅行團大宗，可疫情後日本團跟陸客團都減少、消失，就算東南亞客來台增加，但旅遊模式還是以自由行為主，不同市場消長下，自然訪台客利用旅行社的資源就大幅減少。

李奇嶽認為，入境旅行社得朝精緻化、客製化、小團化發展，或是因應自由行旅客需求，多朝小包車行程規畫，得打破過去大遊覽車、大團客的思維操作。

世新觀光系副教授陳家瑜也說，歷經一場疫情，全世界的產業都做了數位轉型，疫後旅客出遊自行組裝的比率攀升不少，這是全球化的趨勢，而入境旅行社過去擅長團體行包裝，現在則要思考如何把套餐變成單點，當然有穩定團客對旅行社經營上會有比較穩定的收益，可旅遊型態改變，這是產業不得不跟著改變的趨勢。

陳家瑜說，近期韓國政府針對陸客訪韓調整大陸團客可免簽，就是很明顯的政策調整，主要就是為了仰賴大陸團客來衝入境總人數，畢竟目前全球旅遊市場中，陸客還是在團體市場裡占大宗。

觀光署表示，針對此趨勢，會協助業者轉型，鼓勵旅行社開發自由行產品，優化自由行服務，強化數位行銷管道，同時鼓勵及引導導遊培養新興旅遊主題導覽。

(聯合報)

社會

南三段斷魂 2登山老手失溫遇難

70歲陳姓登山客帶著8歲外孫，與詹姓女山友攀登「南三段」，途中遇楊柳颱風風雨受困失溫，僅孫子倖存。檢警與法醫昨天相驗死因為失溫導致心肺衰竭，死者家屬透露，死者兩人是登山同好，經驗豐富，行前有評估颱風動向，不料仍發生憾事。

據了解，陳翁是資深登山嚮導，快達成3輪百岳攀登，其8歲蔣姓外孫從小就跟著外公爬山，也已累積60座百岳；63歲詹女也是登山老手，登山經驗豐富，不僅完成2輪百岳，更是桃園市特種搜救大隊義消，多次參與山難救援。

他們3人計畫縱走南三段，8日自花蓮瑞穗林道出發，原訂昨天從南投信義東埔下山，不料12日行經可樂可樂安山時，遭遇楊柳颱風，雖紮營避難，但因風雨猛烈、帳篷破損漏水，3人受困失溫，男童前天用手機打112對外求援。

據協助救援人員轉述，男童冷靜求援，獨自上切到較高處，尋找手機訊號較好的地方打電話求救，通報位置後在原地等待，因而獲救，接觸到搜救人員後就帶他們前往外公和女山友所在地。

「她百岳都爬過兩輪了。」詹女家屬昨難過表示，她爬山至少有27年，因與陳都住桃園，常相約爬山，小朋友也跟他們爬過好幾次。此次行前有掌握颱風動向，但評估影響應不大，不料發生憾事。陳男家屬僅表示孩子飽受驚嚇，仍無法還原事發經過，希望給予休養空間。

桃園市消防局證實，女山友是消防局特種搜救大隊義消，具高山嚮導資格，多次參與救援，得知噩耗震驚。

由於此件山難由8歲男童報案，昨也引起山友圈討論，有人質疑留守人制度失靈。搜救人員透露，登山者與緊急聯絡人在12日紮營前有聯繫，但13日颱風過後失聯，留守人有向警方備案，但不確定是出事或僅山區通訊不好，不敢貿然通報搜救。

(聯合報)

--

南三段山難2死 8歲孫冷靜打電話報警獲救

桃園七十歲登山嚮導陳雲芳，本月八日帶著八歲蔣姓外孫，以及六十三歲女山友詹雅筑攀爬岳界有「終極縱走路線」之稱的中央山脈南三段，惟十二日遭楊柳颱風侵襲，在可樂可樂安山紮營，期間帳篷被風吹壞滲水被迫滯留，十六日陳、詹因失溫，蔣童叫不醒兩人，便拿著外公手機報案求救，經空勤直升機吊掛下山送醫，陳、詹失溫不治，蔣童則靠冷靜求生，輕微脫水幸運生還。

途中遇颱風 紮營可樂可樂安山

檢警昨相驗，陳、詹因失溫導致心肺衰竭身亡；家屬透露，詹女爬山廿七年、爬過百岳二輪，不料此次爬山，竟在隊友最少的一次遭遇颱風，導致再也回不來。

詹女丈夫難過得說，妻子卅六歲退休後都在爬山，並與陳翁都住桃園，是非常熟的山友，一起爬山已七、八年，之前陳的外孫蔣童，也常跟著一起爬山。

登山嚮導與女山友 失溫不治

據了解，陳是爬過近三輪百岳的資深嚮導，過去常帶蔣童爬山，二人是非常親密的登山夥伴，昨相驗時，蔣童也跟家人到場關心。

南投縣消防局表示，三人申請八日從花蓮瑞穗入山，預計十七日於南投信義下山，但途中因楊柳颱風侵襲，十二日在可樂可樂安山搭帳紮營後，未再繼續登山行程。

蔣童十六日早上雖發現外公有跟他說話，但之後就與詹女一樣叫不醒，疑似失溫沒了生命跡象，礙於營地訊號不佳，蔣童還拿著外公手機，跑到有訊號的地點求救，最後三人由空勤直升機吊掛下山，惟送醫後僅蔣生還。

南三段山難2死》颱風吹壞帳棚又缺糧 外公、女山友 用命護8歲孫活命

南三段發生失溫山難釀成二死，僅蔣姓男童生還；救難人員透露，男童外公陳雲芳、女山友詹雅筑吊掛下山後衣物全濕，蔣童也說受困山上沒什麼食物，但即便帳篷滲水又缺糧，但他一直有東西吃，研判是外公、女山友為了保護蔣童，仍全力設法讓他有辦法支撐下去，而蔣童面對至親逝去，仍冷靜求生，超齡表現讓人敬佩又不捨；不幸身故女山友是桃園市消防局特種搜救大隊義消詹雅筑，她長年親近山林並多次參與山難救援，展現專業與熱忱，傳出不幸事故，讓人震驚、不捨。

救難人員表示，蔣童稱外公十六日早上還有跟他講話，但之後就跟女山友一樣叫不醒，當下他拿外公手機求救，但因無法解鎖，便打一一九報案，詎料營地沒訊號，機警的他就跑到先前外公曾打過電話的地點求援，並順利完成報案，之後空勤直升機搜救人員到場，也是蔣童帶往營地救人，蔣童冷靜沒有放棄求救，讓大人也感佩服。

孫跑到外公曾打電話地點求援

蔣童也稱，因颱風侵襲，導致帳篷破洞滲水壞掉，雖然受困山區沒什麼食物，水也不太夠，但他一直都有東西可吃，餓了就吃糖。

蔣童全身乾燥 一直有東西吃

救難人員說，蔣童外公、女山友在吊掛下山後，身上衣物全濕，尤其鞋內都是水，腳全都泡水，但蔣童卻仍全身乾燥，未有失溫，推測蔣能生還，應該是大人們做了很多努力保護他，加上蔣童沉著報案，才能幸運生還。

桃市消防局則表示，詹女為桃園市山岳協會成員、資深登山者與特搜義消，她熱愛山岳，具高山嚮導資格，長年親近山林並多次參與山難救援，展現專業與熱忱；詹女於二○一二年加入桃園市特搜義消第一分隊，二○一八年升任特搜義消大隊助理幹事，她性格較為獨立，行事低調卻認真負責，長年投入山岳運動及義消服務，是同儕眼中可靠的夥伴。

桃市消防局特搜大隊組長蔡翔宇表示，可能因年紀已長，詹女近年來已較少接觸大隊義消事務，但仍然熱愛山林，臉書上經常有登山攻頂貼文動態；對於她不幸亡故，特搜大隊與特搜義消大隊聞訊都非常震驚、不捨，相關幹部將前往關心並協助家屬。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/08/18/153.jpg

南三段山難2死》70歲阿公 攀近3輪百岳高山嚮導／女山友完成兩輪百岳的義消特搜員8歲孫曾攻60百岳

七十歲陳姓男子帶著年僅八歲的孫子及六十三歲女山友攀登「南三段」，因遇上楊柳颱風阻礙行程，加上營帳損壞滲水失溫，釀成二死山難悲劇。有網友指出，陳男是即將完成三輪百岳的高山嚮導、女山友也是完成二輪百岳的義消特搜員，男童二歲就跟阿公登山，也有六十百岳的登山經驗，推測是天氣造成山難意外！

台灣山岳界「南三段」登山路線，又稱為丹大東郡橫斷路線，全程約一百多公里，是攀登高山天數最多、路程最遙遠路線，且因全程無山屋，行程艱困，一般須花十天完成，是山友口中的終極登山路線，許多山友都不敢貿然嘗試。因此陳男帶著年僅八歲的孫子挑戰，也引發爭議。

颱風天挑戰終極路線引發爭議

有網友在臉書「登山通報站」提出質疑八月八日已公布有颱風且路徑圖已出來了，為何還要上山？也有網友認為，二位成年山友分別為七十歲及六十三歲，體能恢復沒能評估，不要說遇到颱風，就算沒有天氣狀況，自背重裝也是大考驗，八歲小孩能撿回一條命，可說是一次震撼教育。

也有網友反駁指出，颱風生成速度快，且「南三段」又是多天數行程，山區收訊不好，根本很難預測、掌握颱風正確資訊；另有網友說，相信誰也不願意這種事發生，也相信阿公到最後一刻都還是用生命在保護著小孫子，每個鼻酸的故事都讓我們從中學習，也都讓我們變得更加謹慎。

林姓高山嚮導認為，沒看過有八歲兒童走「南三段」，因為小孩子易失溫，且很難控制，並不建議十歲以下兒童長時間待在高山。

南三段山難2死》高山3低+颱風豪雨易失溫 團抱取暖保命

中央山脈南三段十六日發生二死山難，僅八歲男童生還，台灣福爾摩莎山域教育推廣協會創辦人江秀真表示，登山若有失溫危急情況，最好能抱一起取暖保命；資深嚮導全蔣清也指出，若登山遭遇颱風，可就近找樹林處紮營，透過樹木的天然遮蔽躲風，原地待援、切勿前行，才有生還機會。

江秀真表示，登山風險管理最重要，一切以「安全」為第一考量，南三段都要靠搭帳篷休息，颱風帶來的風寒效應、強風吹破帳篷滲水，都可能造成失溫，因此建議山友，一旦有颱風氣象預報，最好能取消登山活動，等天氣好再上山。

江秀真說，海拔每上升一千公尺，不考慮強風的風寒效應下，氣溫下降六度，山上是低溫、低氧、低氣壓的「三低」環境，颱風強風再加下雨，很快就會失溫，緊急狀況下，若能換掉潮濕衣服，三人緊緊環抱互相取暖比較能保命。

江秀真說，登山遇危急狀況，除打「一一二」電話求救，失溫三小時、缺水三天、無食物三週會危及生命的求生「三三三原則」，不只小朋友要學，大人也需要牢記。

而楊柳颱風於八日生成，十二日先後發布海上、陸上警報，惟三人剛好八日入山。資深嚮導全蔣清說，登山若遇到颱風，如可行應下山，但若已在山區，紮營切勿在空曠處，因受風最強，帳篷會被吹壞，也別在低窪處，因為會積水，最好能找樹林處紮營，因山區能長出樹木的地方，就是最佳的遮蔽處所，即便原地待援、糧食耗盡，也能避免帳篷損壞，爭取更多生還機會。

此外，蔣童具備登山經驗，但以南三段的難度，加上又有颱風因素，確實「太冒險」。

(自由時報)

--

宜蘭婦人墜谷獲救 3天後在家燒死

宜蘭王姓婦人五天前開車在北宜公路墜谷幸運獲救，前天卻在家因火警身亡；起火點是面積不到三坪的沙發，未發現油漬等揮發氣、液體或可疑瓶罐，王婦卻無逃生跡象。檢警昨相驗，因遺體燒傷嚴重難以判斷，將解剖確認死因，並釐清死者體內是否有藥物反應。

警、消調查，死者和呂姓丈夫住在三星鄉大洲一路一棟二層樓農舍，前天傍晚五時許發生火警；根據呂男說詞，他當時在庭院操作割草機，聽到「爆炸聲」衝進屋內，發現妻子躺在起火的沙發上，半抱半拉將妻子救出送醫；醫院發現王婦全身百分之九十嚴重燒燙傷，搶救不治。

消防局當時不到半小時撲滅火勢，昨天勘驗火場，發現起火客廳陳設簡單，木質布料結構的長條沙發被燒毀，幾乎只剩灰燼，有幾塊地面磁磚爆裂，燃燒面積不到三坪，初判起火點在沙發下方。因客廳落地窗等玻璃未受損，研判呂聽到的「爆炸聲」是磁磚爆裂。

火場燃燒面積不大，死者卻沒有逃生跡象，現場未發現油漬，也沒有汽油瓶罐或打火機及其他的可疑瓶罐，案情充滿疑點，火調人員昨採集燃燒過木質、布料及磁磚等殘留物，送消防署進一步鑑定有無其他促燃劑。

警方查出，本月十三日楊柳颱風來襲，王婦曾獨自一人開車外出散心，要到北宜公路一家景觀咖啡廳賞景喝咖啡，途中在一處彎道不慎墜落八十公尺深谷，被救起時幸運只輕微擦挫傷，呂男當時趕往現場，曾和妻子緊緊相擁。

呂男是宜蘭員山醫院院長，專治身心科疾病，原本服務於三軍總醫院北投分院院長，五十五歲退休搬到宜蘭，擔任員山醫院院長已十餘年；王婦無身心科就醫紀錄，夫妻與附近鄰居互動不多，假日休閒大多往台北跑。

呂男救妻時也被濃煙嗆傷，目前住院觀察，他說妻子有服用慢性病藥物，但還算健康；警方已針對死者相關病例及是否保險等進行調查。

(聯合報)

--

北宜墜谷獲救3天 婦住處失火離奇亡

夫是宜蘭員山醫院院長 衝進屋救妻晚了一步

宜蘭縣三星鄉一棟二層樓農舍民宅前天傍晚五點失火，十三日才在北宜公路開賓士墜谷獲救的六十三歲王姓女屋主不幸罹難，她的六十七歲呂姓丈夫受傷住院，由於過程離奇，事發原因啟人疑竇。經查呂男為宜蘭員山醫院院長，是身心科主治醫師。

事發當時，呂姓丈夫在農舍外的庭院除草，聽到屋內傳出轟然聲響，趕緊衝進去把妻子救出來，王婦因嚴重傷燙傷失去生命徵象，消防人員半小時內就撲滅火勢，呂男與王婦由救護車送醫急救。

王婦傷勢嚴重宣告不治，呂男有吸入性嗆傷，必須住院觀察。王婦十三日獨自駕車在北宜公路頭城段墜落八十公尺深的山谷，呂男趕到現場，二人相擁而泣，不料，王婦三天後因住處火警身亡，諸多巧合引起外界議論。

宜縣消防局火調科昨天勘驗火場，一樓客廳沒有電器引燃跡象，排除電線走火，沙發則被燒得剩下骨架，初步認定是起火點，燃燒面積約三坪，現場無油漬味及可疑瓶罐，已採集相關跡證送消防署鑑定。

王姓婦人與呂姓丈夫原本住在台北，後來在宜蘭縣三星鄉置產，子女都在國外，平時僅夫妻二人同住。鄰居說，夫妻倆跟左鄰右舍鮮少互動，不清楚他們的家庭狀況。

警方昨天到醫院為呂姓丈夫製作筆錄，呂男指稱，火災發生時，他第一時間衝進火場營救，但妻子已無生命徵象。呂男是身心科醫師，曾任台北榮總精神部主治醫師、三軍總醫院北投分院院長、國軍花蓮總醫院副院長及醫療部主任，退休後搬到宜蘭，在員山醫院服務十多年，據了解，王姓婦人沒有身心方面就診紀錄。

(自由時報)

--

拒絕復合！恐怖情人施暴 24歲的她差點失明

廿四歲李女因多次遭廿四歲鄭姓男友毆打，上月提分手，本月十二日晚間鄭男提復合遭拒涉嫌再度施暴，將李女打到左眼水晶體脫落，視力受損；警方獲報協助李女聲請緊急保護令，期間鄭男持續打電話騷擾，被警方拘提到案後依家暴及重傷害罪嫌送辦，檢方訊後以三萬元交保。

據調查，鄭男與李女原是男女朋友，交往期間鄭時常對李女施暴，還開口借錢，李女上月中提出分手；但鄭男持續糾纏李女央求復合，曾在一天內撥打上百通電話，令李女不堪其擾，李女日前出國旅遊，鄭男還私下找鎖匠前往李女租屋處開門並拿走備份鑰匙，讓李女心生畏懼。

本月十二日晚間，鄭男再度前往李女位於新北市中和區的租屋處，向李女表示希望重修舊好，但李女堅拒復合，雙方發生激烈口角。鄭男一怒之下，不但砸牆亂摔東西，還出拳毆打李女後腦與左眼，李女當場眼睛受創血流如注，送醫後發現左眼眼球破裂水晶體脫落，經緊急手術後才保住眼睛，但視力嚴重受損。

李女十四日至警局提告，中和警方評估李女受暴情形，十五日協助李女向新北地方法院聲請核發緊急保護令，事後鄭男仍持續致電騷擾李女；中和警方十六日上午持拘票及搜索票，前往新北市蘆洲區將鄭男拘提到案，查扣鄭男手機，詢後依家庭暴力防治法及重傷害罪嫌移送新北地檢署，警方認為鄭男恐有再犯之虞，建請檢方羈押，但檢察官複訊後以三萬元交保。

(聯合報)

--

黑道公司化！少年犯罪逐年攀升 教師介入難度變高

少年犯罪逐年攀升，資深國中教師指出，現今學校老師要介入學生涉犯罪問題難度越來越高，一方面現在黑道不再以宮廟為中心，而是用公司化方式經營；另一方面現在學生物質需求更高，難「賣感情」讓孩子回頭。

據警政署統計資料，一一二年度十二到未滿十八歲少年嫌疑犯一萬七七○人，較一○八年度九四四一人增加百分之十四・○八，平均每十萬少年人口查獲九一六人犯案。涉案類型以詐欺最多，再來是竊盜案、一般傷害案。

審計部表示，為防治青少年涉入詐欺案件、淪為犯罪工具，已函請教育部檢討，並持續加強與內政部、勞動部、數位發展部等相關部會的合作機制，針對遭查獲涉刑事案件或高風險學生，研擬防治涉詐的預警措施，協助推動青少年犯罪防治工作。

一名資深國中輔導老師認為，觀察發現近年黑道以「公司化」方式經營，吸收學生當小弟，給錢、給好處，甚至給摩托車，有些會以堵人、打人方式威脅學生加入。早期處理學生涉犯罪問題，都是以宮廟為中心，到宮廟就找得到人，如今黑道公司化找學生很困難，黑道還會指導學生怎麼面對老師和警方，家長也無可奈何。

該名教師說，輔導老師介入難度越來越高，以前博感情方式如今已不行，且現在學生價值觀和以前不同，追求物質需求，需要金錢，就容易涉入犯罪事件。

家扶基金會台北青角督導鮑智傳說，有些孩子會原本被騙進網路詐騙社團，之後也被迫「拉下線」，造成更多人受騙。

教育部表示，已請國教署加強在學及休學學生識詐教育宣導，持續追蹤未完成學業及轉出學生情形。

(聯合報)

--

兒少遭詐欺人數8年翻3倍 手機遊戲風險最大

據統計，兒少遭詐欺人數八年翻三倍，第一線兒少工作者觀察，網路詐騙風險最大，有心人士會利用手機遊戲釣魚，不只騙財、還有數位性剝削可能。審計部提醒，網路詐騙手法推陳出新，呼籲教育部與有關單位運用短影音等方式宣傳，提升兒少防詐意識及媒體識讀能力。

據警政署統計，一○五年度十八歲以下兒少遭詐欺八六三人，到一一三年度暴增近兩倍，達二三四六人，其中超過百分之九十九是十二到十八歲少年。一一四年首已有一二○二名十八歲以下兒少遭詐欺，超過一一二年以前整年人數。調查發現，兒少詐欺案被害方式，以網路拍賣最多，其次一般購物詐欺、遊戲點數詐欺。

審計部指出，隨網路便利性與智慧型手機普及，網路犯罪詐騙手法推陳出新，兒少個資保護意識不足，被詐欺及涉及性剝削風險逐漸升高，應持續針對各種詐欺樣態，滾動式檢討製作相對應宣傳教材加強宣導，或運用短影音或與網路流量大的YouTuber合作，提升兒少防詐意識及媒體識讀能力。

家扶基金會台北青角督導鮑智傳觀察，兒少受詐騙場域以網路最多，如一頁式廣告、網購平台、遊戲點數詐騙。他認為手機遊戲風險最大，有心人士會藉由遊戲訊息釣魚，謊稱用較低價格代為儲值點數，實際上是騙錢，更嚴重的可能衍生數位性剝削。

鮑智傳表示，兒少會想證明自己「可以」、希望獨當一面心態，但缺乏社會歷練與判斷能力，可能遭有心人士利用。當兒少想證明自己能買想要的東西，就易落入網購詐騙；曾有兒少想證明自己有賺錢能力，結果被虛擬貨幣投資詐騙。他呼籲，家長、老師應更加關注孩子網路使用狀況，培養識詐能力。

教育部表示，會持續與警政署合作，推動詐欺事件防治輔導作為，滾動式檢討各項措施及宣傳教材並加強宣導，強化學生反詐意識。

(聯合報)

--

高雄大帝國舞廳淪毒窟 10幹部販毒判刑

高雄苓雅區大帝國舞廳前年被檢舉供應毒品、女公關陪施用助興，檢警大舉搜索帶走近五十名舞小姐及男客，舞廳因此關門歇業；檢方偵查時部分酒店幹部認罪自白，檢方依販賣三級毒品罪起訴十人，法院分判一年十一月至四年十月不等徒刑。

檢警調查，在大帝國舞廳任職的黃女等人，二○二○年起至前年四月間，若有吸食毒品客人前往消費，便會安排吸毒女公關前往「煙桌」坐檯；舞廳顧客在「煙桌」施用毒品或購毒助興，可選擇具有隱蔽性的包廂，若舞廳幹部得知警方臨檢，便會打開包廂內提示燈號，好讓客人、女公關提前銷毀毒品。

橋頭地檢署前年接獲大帝國舞廳販毒情資，指揮高雄市警岡山分局偵辦，警方為取得足夠證據，多次假扮酒客前往消費，提出用毒需求後，舞廳內黃姓幹部等人果然按需求提供毒咖啡包或Ｋ他命等毒品助興。

檢警前年四月九日發動搜索，由橋檢檢察官楊翊妘指揮，動員近百名憲兵、警察，且為保密未讓轄區警方參與，當天搜索結束，大帝國便被勒令歇業，重罰六百萬元。

橋檢偵結，將舞廳蕭姓、黃姓、朱姓、陳姓等大班、小大班幹部共十人，依販賣三級毒品等罪起訴，部分幹部於偵查中自白，建請法院量處適當刑度；十人中有五人因戶籍地移轉管轄由高雄地方法院審理，雄院今年三月一審審結，陳姓、徐姓、曹姓、胡姓、黃姓女幹部處四年四月至四年十月不等徒刑。

橋院部分，合議庭依蕭姓、黃姓、朱姓、陳姓、王姓女幹部涉案程度輕重，依販賣第三級毒品等罪，判刑一年十一月至四年四月不等。兩案均可上訴。

(聯合報)

--

6天2火警 北市雙子星大樓勒令停工、罰3萬元

台北車站旁正在新建中的雙子星大樓十六樓，六天前才發生火警竄黑色火煙，昨天又疑因未注意線材放置狀況，高溫焊液滴落再度燃燒竄火，濃濃黑煙引發路過民眾圍觀。火勢經工人自行撲滅、無人受傷，但這是雙子星大樓一周內第二次發生火警，台北市建管處依法開罰三萬元，勒令停工，提出改善計畫後始得復工。

台北市警、消昨天下午三時五十六分獲報，位處重慶北路和鄭州路口的雙子星大樓工地發生火警，消防局出動廿二輛消防車、兩輛救護車和廿四人前往準備搶救，到場確認火勢在下午四時○六分由施工方自行撲滅，沒有出水，無人受傷送醫。

雙子星大樓工地本月十二日下午四時許，曾因燒損雜物及電線冒煙，燃燒面積約零點五平方公尺，被市府建管處依違反建築法開罰承造人一萬八千元，勞檢處當時要求承造單位說明起火原因，並研擬改善對策；沒想到五天後，同樓層又冒火煙，北市府建管處依違反建築法第六十三條並依第八十九條規定，裁罰承造人新台幣三萬元，並勒令停工，待提具改善計畫後始得復工。

據了解，兩次起火原因都相同，警、消研判都疑似高溫焊液滴落造成線圈燃燒。

台北雙子星大樓將成為台北車站新地標，建築本身為兩棟摩天大樓分別有七十層、五十三層，預計二○二七年完工。按建築物實際結構體計算將超越高雄八五大樓（三四七點五公尺）成為台灣第二高樓，僅次於台北一○一大樓。

(聯合報)

--

隨地便溺挨罰 高畫質引熱議

1名男子日前在嘉義縣道163線旁下車，直接於排水溝小便，遭縣府監視器攝錄到便溺過程、車牌畫面，因而開單裁罰，在網路上傳開引發熱議「高畫質，連鳥都不放過！」嘉縣環保局表示，隨地便溺最高可處6千元罰鍰。

縣府為防範被亂丟垃圾破壞環境，去年於轄內交流道下、重要道路等特定地區，裝設科技執法太陽能監視器全天候24小時錄影蒐證，環保局表示，目前設有10套科技執法，經統計2024年取締2903件，今年截至7月1223件，累計4026件。

環保局指出，最常見拋棄一般廢棄物、丟煙蒂、隨地便溺、隨地吐痰或檳榔汙染地面，此次隨地便溺違規，目前以人工識別，透過專人監控及錄影進行搜證依法辦理。

1名網友近日在臉書貼出有人在路旁便溺，被環保局路口監視器拍下寄出的罰單，照片中男子站姿，在嘉163線與東西向快速道路間的排水溝疑便溺，一旁為他暫停的貨車；尤其罰單照片還特寫放大擷圖特定部位，網友直呼「高畫質，連鳥都不放過！」

環保局確認當事人違反廢棄物清理法第27條第7款「隨地便溺」，可開罰1200至6000元不等。

(聯合報)

--

117學年大一生剩17萬 40大專恐退場

少子化海嘯來襲，教育部日前公布「各教育階段學生數預測報告」，預測一一四學年的大一學生數會跌破廿萬人，一一七學年虎年出生族群入學，恐再降至十七萬人，創新低，「一一七大限」將至，私校工會預估，接下來至少有四十所大專校院面臨轉型或退場，教育部應提早因應。

國小階段學生數高峰已過，之後人數將一路探低，預測一一八學年國小生數將跌破百萬人，國高中學生數在龍年子女畢業後，亦將持續減少。隨著少子化影響加劇，大專校院也繃緊神經。

教育部在最新的學生數預測報告中指出，一○四學年以前的大一學生所對應的出生時期尚未受少子女化效應影響，學生數約在廿七萬人左右，一○五及一○六學年適逢虎年效應降至廿五・五萬人，次年再降至廿四・一萬人。一○七學年雖逢龍年效應，但人數僅增加七千人，其後持續減少。

教育部預計一一四學年大一學生數將跌破廿萬人，接下來，一一七學年逢虎年效應，人數將減至十七・三萬人低點；至一一九學年由於龍年婚育潮及民國一百年鼓勵生育政策，會帶動大一學生數轉增至廿・九萬人。其後數年大一學生數雖循生肖效應起伏，惟人數皆維持於十五萬至廿萬人。

教育部指出，一二九學年大一生預測數為十四・六萬人，較一一三學年減少五・六萬人。預計未來十六學年，大一學生數平均年減三千五百人、約百分之二。

大學整體學生數方面，教育部表示，一○五學年以前約維持在一一一至一一四萬人，一○八至一一三學年受少子女化影響大減十四・九萬人，預計一一四學年恐跌破八十六萬人。

私校工會表示，預估每年約有十二萬人就讀公立大專校院，在少子化影響下，剩下五、六萬名大一新生，只夠大約五十所私校正常經營，將來恐會有四十所大專校院面臨轉型或退場，接下來要關心的是教育部如何協助這些學校退場、轉型。

(聯合報)

--

肝基會31周年 許願沒有肝病的國度

肝基會成立滿31周年，過去台灣曾經每5名成人就有一位B肝帶原，1986年推動新生兒B肝疫苗注射後，台灣新一代年輕人B肝帶原率已降至1%以下，但40歲以上帶原者仍需關注。肝基會董事長許金川表示，今年是解救「舊台灣人」的起點，肝基會持續推動全民腹超與篩檢，期待符合條件民眾接受檢查，讓台灣早日成為沒有肝病的國度。

民眾免費B、C肝篩檢

肝基會於8月16日舉行31周年慶，現場頒發宋瑞樓教授傑出研究特別獎、優秀學術論文獎、學術研究獎助金，並播放「愛的延續、全民護肝新起點」 公益影片。衛福部長邱泰源表示，衛福部提供45至79歲民眾終身一次免費B、C型肝炎篩檢，今年8月下修篩檢年齡為39歲，台灣消除C肝已提前達標，接下來將努力消除B肝。

邱泰源說，近期立委質詢，為何自殺重回十大死因，幕僚提供資料是新冠肺炎退出十大死因，但他仔細一看，除新冠肺炎退出以外，慢性肝病及肝硬化死亡率降低，脫離十大死因，降至第12名，也是原因之一。

預防肝癌關鍵三部曲

肝基會總執行長楊培銘指出，目前慢性肝病及肝硬化已掉到十大死因之外，而肝癌在十大癌症死因中也從40多年的第一名降至第二名，主動篩檢、積極追蹤與及早治療，是預防肝硬化及肝癌的關鍵三部曲。面對肝癌，在腫瘤還比較小、未出現症狀之前就先找到它，這時有機會根治。

許金川特別提到，4年前發生好心肝為志工打疫苗事件，今年6月最高行政法院判決肝基會勝訴，免罰200萬元，當時他從下午5時至北檢應訊，直到半夜2、3點才回家，「好險我不像柯P一去不回」；對因疫苗事件受委屈的志工，他至今深感抱歉，遭罰200萬元是大家的愛心錢，「如今可以歸還我們」，而兩天前，好心肝診所也確認勝訴。

許金川憶好心肝事件

許金川回憶，當時他下午5時被叫到北檢訊問，因沒有胃口，婉拒檢方提供的排骨便當，沒想到罹患糖尿病的他，到半夜10、11時左右，開始因低血糖頭暈，向書記官索取糖果，補充血糖，吃了兩次，因這次經驗，日後他交代診所同仁，要視病猶親，絕不能讓病人挨餓，至今好心肝診所提供病人免費咖啡、牛奶及三明治。

(聯合報)

--

學校體育教練 嘉縣台南禁兼司機

嘉義縣民和國中棒球隊3天前返校途中，在國道三號車禍釀多人受傷，當時教練身兼司機，曝露長年基層體育經費拮据，對此，嘉縣府、台南市政府皆要求學校體育團隊比賽或訓練時，教練不得擔任司機，以防疲勞駕駛而增加行車風險。

民和國中棒球隊到高市立德棒球場移地訓練，並由許姓教練駕駛廂型車載7名學生返程，其中教練及3名學生昨仍於台南的醫院加護病房觀察，許姓教練正面撞擊導致腦出血，緊急手術後病況穩定，陳姓學生重傷插管，李姓學生右肩骨折、前額頭骨裂等，黃姓學生左腿嚴重骨折，情況一度危急，手術後恢復自主呼吸。

今年7月10日嘉義縣忠和國中棒球隊到台東比賽，途經國道3號車輛翻覆車禍，不到1個月民和國中棒球隊又發生車禍，兩案都是教練擔任駕駛。嘉縣府表示，已要求學校參加外縣市比賽或交流賽，應以租用車輛或大眾運輸工具為主，避免教練或行政人員自行駕駛，近期將調查各校參賽頻率、地點、人數及預算需求，作為編列年度預算與研擬開口合約依據，並評估分期付款等配套措施，協助學校減輕經費壓力。

台南市長黃偉哲說，呼籲全國各級學校體育團隊進行訓練或比賽時，選手應搭遊覽車、聘用專業司機運送，不宜由運動團隊教練等兼司機自行開車。

台南多數有棒球隊的學校都有9人座廂型車載送學生比賽或訓練，少數學校有中型巴士，開車的幾乎都是教練。1名校長說，曾想過利用大眾運輸來解決交通問題，但抵達車站後，球具等還是要送比賽場地或住宿處又是另一問題，因此棒球隊要跨縣市比賽，非長距離都會由教練或家長開車，而長距離的都是坐遊覽車前往。

對於教練不得當司機，南市的校長認為，若市府願意補助經費，聘請專業司機載送，當然求之不得，但「若沒有補助而只是要求，會有難度」，建議市府可和遊覽車公司簽約，經核定且有需要的賽事或訓練就派車，應該可以解決此長久存在的問題。

陳良乾回應，未來編列較充足預算滿足需求，各校則訂出每年所要參加的賽事、經費，近期會開教練會議聽取基層意見。

(聯合報)

--

南橫勝境橋受損 墾丁出現巨大天坑

0728豪雨損壞南橫公路88公里處勝境橋，也是高雄桃源區行政中心重要出入要道，因橋墩側移、橋台及大梁受損，路面塌陷，暫不開放夜間通行。另外，屏東恆春鎮往墾丁森林遊樂區的公園路，昨出現巨大天坑，占據近一車道。

豪雨共造成台20線南橫公路20處災況，包括5處邊坡坍滑、8處路基流失、2處路基淹沒、5處橋梁災害，其中，高雄市桃源區台20線88公里處勝境橋是桃源行政中心重要出入要道。公路局南分局指出，勝境橋P2橋墩帽梁支承墊破損，暫置油壓千斤頂固定，考量行車安全，採單線雙向管制通行，限3.5公噸以下小型車及限速20公里，晚上9時至隔日5時不開放通行，長期將進行修復工程，經費4.4億元。

南橫山區道路重建，大小工程車全仰賴勝境橋，桃源區長杜司偉在臉書為勝境橋加油，指出勝境橋可說是全區的希望，「希望一定要撐住」；他無奈說，「好比住學生宿舍有門禁，晚上9點教官就把門關起來」，居民晚上不能逗留六龜寶來，公所垃圾車也不能直接運垃圾下山，須透過小型車接駁轉運，真的很麻煩，只期盼便道快做好，進行橋梁修復。

此外，恆春鎮墾丁路轉往公園路，進入墾丁森林遊樂區牌樓後往牧場方向約200公尺處，昨上午傳出路面出現巨大天坑，坍方長約6公尺、寬約4公尺及深約2公尺，警方獲報立即到場設交維措施，剩1個車道可通行。

墾丁國家公園管理處副處長陳俊山說，崩塌原因應是近期大雨涇流集中沖刷的結果，已通知開口契約廠商，搶修工期約3天，也會沿線巡視。

(聯合報)

--

宣導不周！北市空品維護區開罰 1年陳情369件

北市空氣品質維護區今年擴大納新生南和松江路，但宣導不周，有民眾車輛未完成排氣定檢收到補檢通知，誤以為期限內檢驗即可，卻因行駛空維區被直接開罰，氣得跳腳，1年陳情369件，幾乎天天都有人中招。環保局將研議催檢通知一併載明空維區規定，避免誤解。

汽機車若出廠5年就要定期排氣檢驗，若在勸導期限過後未檢驗將會被罰；但若未定期檢驗，行經空品維護區則是直接開罰。議員曾獻瑩發現，不少民眾不清楚，誤以為期限內檢驗即可，卻是直接收到空維區罰款，一年陳情案件高達3百多件。

有被罰的民眾說，因忘記定期排氣檢驗，去年12月20日收到通知，提醒今年1月中驗車，不料驗車前行經「空維區」的台北國際航空站，1月17日就收到罰單。

還有民眾收到環保局5月9日寄出的限期補檢通知，要求6月9日前完成檢驗，原以為如期補檢即可免罰，但在補檢期間進空維區，就被移動式車牌辨識系統直接舉發，之後又收到空維區的限期改善通知，讓他莫名其妙。

曾獻瑩說，空維區與排氣定檢是兩個制度交織適用，相關罰則分屬不同規範，但環保局缺乏整合及完整說明，加上北市空維區愈來愈擴大，導致民眾會混淆。他認為環保局應在限期補檢通知明確提醒，檢驗完成前應避免進入空維區，同時在排氣檢驗與空維區的告發、通知中完整說明，讓民眾了解。

環保局表示，燃油機車出廠滿5年即須依法每年完成排氣檢驗，檢驗期為行照發照月前後1個月，寄送催檢信件提醒；空維區違規行為依法可直接處罰。

根據空氣汙染防制法規定，汽機車出廠滿5年需做排氣定期檢驗，若在期限仍未檢驗，遭檢舉開罰500元罰鍰；至於車輛未排氣定檢、即便補檢期間行經空氣品質維護區，會另案開罰500元至5000元不等罰鍰，同時收到補檢通知單。

(聯合報)

--

北市空維區擴大 補檢期間進入仍開罰

台北市從二○二一年起劃設「空氣品質維護區」，管制高污染車輛進入市府轉運站、國父紀念館及新生南路至松江路南北向車道等地。過往民眾普遍認為，若車輛逾期未完成排氣定期檢驗，會寄發「限期補檢通知」，並於期限內補檢即可免罰，不過陸續有市民反映，補檢期間進入空維區仍被開罰。市議員曾獻瑩說，最近一年相關陳情達三六九件，要求市府說明清楚，排氣定檢和空維區是兩回事，避免混淆；環保局允諾研議在催檢通知單載明。

民眾陳情多 議員促市府說清楚

有民眾原本應於四月卅日完成車輛排氣定檢，但並未照做，環保局五月九日寄出限期補檢通知，要求六月九日前完成，原本以為只要如期補檢就好，但五月一日進入空維區被執法人員舉發，事後雖完成補檢，仍因先前進入空維區挨罰，質疑制度不合理。

曾獻瑩提到，近一年有三六九件空維區的陳情案件，顯示排氣定檢制度、空維區政策缺乏整合，建議環保局在限期補檢通知中明確提醒，駕駛人完成車輛檢驗前應避免進入空維區，並讓民眾能夠預見到可能的裁罰。環保局官網顯示，違反北市空維區規定可處五百元至六萬元罰鍰，以機車為例，違規可處五百元。

環保局︰研議於催檢通知載明

環保局回應，違反排氣定檢規定、違規進入空維區，涉及不同法規，非屬同一行為，依法應分別處罰，考量民眾違反事由均屬車輛排氣未定檢，容易造成混淆，後續將研議於催檢通知單一併載明空維區相關規定。

(自由時報)

--

彰化準公幼涉不當對待 仍領補助遭質疑

彰化1間準公共化幼兒園去年被控疑性侵、傷害幼童，縣府調查後僅認定有158次不當對待，開罰涉案人員23萬元，並處園所最高6萬元罰鍰，但家長與業界發現，該園所迄今仍領取政府準公共化補助，引發質疑。縣府教育處回應，正函請教育部釐清解約定義，以利後續處分。

教育部表示，「教育部推動及補助地方政府與私立教保服務機構合作提供準公共教保服務作業要點」已訂有違反各事項累計次數的退場規定，又考量有未列在內的違規事宜或園方違反多款項情形，另規定準公幼若屢次違規，地方政府亦得與其終止準公共契約。

國教署表示，並未接獲彰化縣函詢，彰化縣府應就該案違反規定情形依法核處。教育部亦將督導彰化縣府應確依規定審認，以保障幼生權益。

據了解，彰化市該幼兒園2019年起已有7筆裁罰紀錄，包括師生比不符規定、進用未具教保資格人員等，但仍持續接受政府補助。

另有幼教界人士點出，彰縣府歷年來僅在2023年曾將南彰化1間明確違法不當對待幼兒的園所退出準公共化，僅1間幼園退場，標準寬鬆。

彰化縣議員許雅琳說，同樣狀況在其他縣市早已依法處理，但這家園所明確多次違規不斷，縣府卻遲遲不願作出果斷決策。

彰化縣幼兒園協會輔導理事長張鈺艷說，政府應嚴格查處不法行為，但在大量幼兒園園所加入準公共化後，退場機制並不嚴謹。也有不具名業者批評，政府補助龐大，但管理從寬，未將幼兒最佳利益擺在首位。

彰化縣教育處指出，該園所尚未被退準公幼，是因縣府正函請教育部國教署釐清作業辦法中「屢次違反幼照法、教保條例等應解除契約」的「屢次」定義。待收到回覆，縣府將召開府內小組會議，決定是否將該園所退出準公共化。

(聯合報)

--

兒虐事件頻傳！北市700幼兒園 竟3年稽查1次

蔣萬安上任2年半未提升稽查頻率 教育局︰19名承辦人 平均需管理37間

北市近期再爆出文山區幼兒園兒虐案件，北市教育局本月十六日對外指出，今年五月接獲家長陳情後隔日實地稽查，兩名施暴教保員已送交檢方，共有八名幼童受害。台北市長蔣萬安上任至今兒虐事件層出不窮，經記者查證發現，北市教育局針對台北市七百家公、私立幼兒園，竟每三年才稽查一次，該文山區幼兒園最近一次稽查日期竟是去年十二月十七日的公安稽查，也未發現問題。市議員洪婉臻批評，蔣上任至今二年半竟未提升稽查頻率，三年一次根本不符合家長期待。

平均每月每人僅稽查1至2間

對此，教育局解釋，學前教育科稽查員與園務管理分區承辦人目前僅十九人，然台北各類型教保服務機構共有七百間，每位承辦人配有稽查員協助，需負責一至二個行政區，平均每人需管理約卅七間幼兒園，平均每月每人僅會稽查一至二間幼兒園，因此每間幼兒園需三年才能進行一次全面稽查。現場稽查項目包括檢查幼兒園的辦學條件、環境及安全設施，評估教育質量，確保符合相關標準，並配合中央政府推動多樣化學前教育政策執行，進行多樣就學補助政策規劃、撥補及管理，並負責教保服務人員的資格審查與登記。

洪婉臻︰3年1次不符家長期待

洪婉臻認為，教育局負責稽查人數過少、間數過多，導致教育局面對兒虐事件經常「慢半拍」、無法立即協助受害者與家屬，或及早發現受虐案件，尤其三年才稽查一輪「實在太久了」，這樣的頻率完全無法滿足家長對幼兒安全的期待，更遑論當校方刻意隱匿問題時，市府根本無從掌握。她表示：「孩子在幼兒園受了傷害，本來就很難清楚表達，市府如果還要三年才去一次，當然會讓家長懷疑孩子的安全。」

洪促加強事前預防 非事後檢討

洪婉臻也批評市府總是「事後諸葛」，因人力不足、資源不到位，導致案件一再發生，事後才說要檢討、要精進。「如果前端稽查能夠更積極、投入更多人力資源，其實很多問題早就能被發現並及早處理，而不是等到事情發生了才告訴家長要改進。」洪婉臻強調，孩子送到幼兒園，都是家長心頭的寶貝，蔣萬安市長自己也是三寶爸，怎麼可以總是慢半拍？大家期待的是市府能事前預防，而不是等到事發後才震怒、才生氣。

教育局︰核定增4人 尚未補上

教育局表示，針對文山區幼兒園案該局去年十二月十七日進行公安稽查，有關調查人力部分，去年市府已核給教育局增加四位人力，但目前還未補上。

(自由時報)

--

北市解決「街頭耶誕樹」 擬推壓縮清潔箱

假日人潮湧入商圈、景點，台北街頭隨處可見「行人專用清潔箱」垃圾滿溢，就曾有網友以「街頭耶誕樹」嘲諷。議員指出，現行人力無法因應假日突增的垃圾量，應導入有壓縮、監測等功能的「智慧垃圾箱」等策略解決。環保局回應，今年計畫推動壓縮式清潔箱解決。

北市目前共有1943組「行人專用清潔箱」，每組包含一般垃圾箱與資源回收箱各1個，容量約120公升，單組設置成本約1萬2000元。環保局表示，目前清潔隊員每日巡查清運頻率約3至6次，人潮多或易髒亂地點會視狀況機動增加巡查及清運。

北市議員吳世正說，實務上無法及時解決假日期間人潮劇增所帶來的垃圾暴增問題，以西門町、信義香堤大道或士林夜市為例，周末下午即出現垃圾滿溢，尤其瓶罐、手搖杯、餐盒等垃圾外露，嚴重影響觀感與市容。他建議人潮熱點區域導入智慧科技管理機制，如具備「垃圾壓縮功能」與「即時通報系統」的智慧清潔箱，達一定門檻即自動通知收運。

「別讓滿出來的垃圾箱，成為台北街頭的常態。」吳世正以日本東京「壓縮式智慧垃圾箱」為例，設備透過太陽能供電，自動將垃圾壓縮至原容量的五分之一，大幅延長收運周期，並具備WiFi功能，可即時回報裝填狀況。環保局可挑選10至15處人流密集區域試點。

環保局表示，2023年曾試辦「8分滿即時回報」功能的智慧清潔箱系統，但多數民眾丟棄垃圾不會順手壓縮，系統頻繁誤判，仍須依賴清潔人員反覆現場查驗，反增困擾，因此評估後未採納。未來擬配合智慧城市計畫，今年底先創新實證PoC案試辦徵案，提出「太陽能壓縮式行人專用清潔箱設施試辦案」，審查通過後，明年實證推動並做成效評估。

(聯合報)

--

台中市西區車禍增15％ 熱點加強執法

台中市西區今年到7月的交通事故已突破1600件，比去年同期增加15%，警方分析，車禍數前3名分別為台灣大道二段、忠明南路與美村路一段，都鄰近勤美、SOGO商圈，沿路店家多，路幅不寬又汽機車共道，稍有不慎就會發生車禍。

第一分局統計，西區今年1月至7月共發生1641件車禍，比去年同期增加219件，增幅約15%，易肇事路段的前3名，台灣大道二段244件增加17件，忠明南路204件增加63件，美村路一段有193件車禍增加41件。

警方分析，西區台灣大道二段是台中市核心幹道，路寬超過50公尺，還有中央分隔島、快慢車道、公車專用道等，車道配置及號誌管制方式較複雜，過去即是西區車禍榜首，因勤美、SOGO商圈近年來已成台中市知名景點，連帶造成忠明南路、美村路一段，車禍也暴增。

警方指出，勤美、SOGO商圈周邊店家林立，車道路幅不寬，加上屬汽機車混合車道，用路人只要臨時想靠邊採買時，沒有注意到往來車輛，即容易發生車禍。

忠明南路、美村路一段車禍肇因，以未保持行車安全距離、轉彎車未讓直行車、闖紅燈、起步時未注意、無號誌路口未依規定讓車等違規行為為主；車禍發生時間與商業活動、通勤人潮有關，多集中在中午12時至下午2時，下午4時至晚間8時。

一分局為降低車禍數，除進入勤美商圈向店家宣導交通安全外，並啟動「精準防制行動」，針對事故熱點加強取締闖紅燈、超速等違規，希望透過執法，養成民眾良好的駕車習慣，改善用路人行車秩序。

(聯合報)

--

埋爐碴、盜採砂 高雄農地一再失守

高雄旗山區大林農地掩埋廢爐碴巨大坑洞逾10年未填平、大樹區和山51公頃山坡地又蓋光電場，近日再爆出美濃吉洋農地盜採砂石，而且重現20年前黑道分子駐守出入口、百姓集體噤聲場景；高雄農地一再失守，凸顯國土浩劫從未終結的不堪事實。

12年前旗山區大林里7公頃農地掩埋中鋼廢爐碴、轉爐石，雨後滲水汙染鄰田及下游水源，總數不下百萬公噸。爐碴清運計畫啟動至今5年，豪雨過境，農地含重金屬鉻導致積水呈現詭異的「蒂芬妮藍」，居民未曾擺脫汙染陰影。

早期高屏溪域開放河砂開採，也一度開放採取陸砂，荖濃溪河岸、高雄市美濃區及屏東里港鄉交界處形成砂石產業群落。1998年監察委員巡視發現，里港土庫段農地及美濃吉洋段農地，長期遭非法業者濫採砂石，超大坑洞猶如大峽谷、人工湖。經濟部地質調查及礦業管理中心資料顯示，屏東縣列管238處、高雄市52處，分居全國1、2名。

莫拉克風災後高屏溪上游淤積大量土石，農地盜砂漸平息，近年疏濬標案大多集中在偏遠山區，運輸成品昂貴，導致農地採砂有利可圖，雖然摻雜土壤的陸砂品質不如河砂，以往農民會先抵押土地貸款、盜挖砂石販賣，最後再回填有害廢棄物賺取暴利，1塊地剝3層皮。

美濃吉洋又再度傳出農地違法採取土石牟利，實際開採長達1年多，開挖深度超過20公尺，相關單位半年內兩度共開罰300萬元，最後才移送法辦；針對回填物，環保局未採樣化驗，僅透過業者出貨單監督土方來源，民代事後追查，曝光全市共15處盜採列管。

農地盜砂案經國民黨立委柯志恩揭露後引起注意，市長競爭對手民進黨立委邱議瑩、許智傑也立刻跟進，齊聲喊修法嚴懲，許智傑甚至喊「參考屏東縣、原高雄縣做法，若發現有盜採行為即可認定為現行犯，當場查扣機具」，然而，高雄縣市合併15年，不僅未根除盜採，防弊手段竟無新法，形同開倒車，市府喊出打造AI智慧城市，如何為守護國土盡分心力？

(聯合報)

--

10年如孤島 最美高鐵站的哀愁

台灣高鐵既有12處車站，由知名建築師姚仁喜操刀，以花卉、日光、田野為意象的彰化站，被譽為「最美高鐵站」，啟用到今年剛滿10年，旅客人數卻是吊車尾，常被譏諷為「最廢車站」，有待從交通接駁、站區開發及增加班次多管齊下改善。

車站設置要有相當規模的運量及服務水準，必須考量到周邊交通、居住人口、產業及外來旅客引進等元素，但高鐵彰化站卻因選址不當，又面臨交通接駁不便、站區發展不足等問題，旅客人數長年落居各站最後一名，去年平均每日僅4896人。

高鐵彰化站坐落於南彰化的田中鎮，距離彰化縣政經重心的彰化市區約四、五十鐘車程，北彰化縣民想搭高鐵寧可選擇距離較近、班次密集的台中站，還有台鐵可以銜接轉乘。

反觀，高鐵彰化站聯外道路不方便，更缺乏與台鐵、客運接駁，在旅客人數不足情形下，台灣高鐵公司考量成本，每小時只開一班車，對於追求效率的商務客與通勤族而言，大多放棄到彰化站搭車，惡性循環下，形成難以打破的僵局。

彰化高鐵特定區開發也遲無重大進展，目前僅止於土地標售，機能不足，像地方期待已久的田中基督教醫院，至今仍無動靜，無法達到「造鎮」效果，讓高鐵彰化站仍如一座孤島，無法蛻變為區域發展的核心，帶進旅客。

為替高鐵彰化站注入活水，彰化縣政府開闢了東彰道路銜接台76線快速道路，中央並核定興建連結高鐵彰化站與台鐵田中車站的田中支線，作為往後集集線的聯絡路線，縣府也結合10月登場的2025年台灣設計展，在高鐵彰化站興建「彰化國際展覽中心」，能否帶動周邊發展備受期待。

高鐵彰化站運量居各站之末，需要地方與中央持續努力改善交通接駁、促進站區發展外，高鐵公司也應在不嚴重影響調度下，研擬「跳蛙式停靠」等彈性方案，增加停靠班次，打破惡性循環，讓最美的彰化高鐵站不再哀愁。

(聯合報)

--

高雄博愛一路保護型自行車道 被指做半套

高雄車站今年初啟用後，車站天棚銜接綠園道成貫穿南北的自行車道，成為觀光亮點，但車站兩側的站東、站西路卻未設自行車道，造成自行車和汽機車爭道亂象。高市交通局年初在博愛一路劃設「保護型自行車道」，也未銜接至車站，民代質疑政策做半套，應強化車站周邊自行車交通系統。

高雄車站天棚年初啟用，串連綠園道成長15.3公里自行車道，是全台唯一可跨越鐵路的自行車道；但天棚下方的站東、站西路遭詬病未設自行車道。市議員張博洋說，站東、站西路屢有自行車與汽機車爭道，部分騎士被迫騎上人行道，不僅繞行，還影響行人，動線混亂。

此外，高市府今年初在高雄車站以北博愛一路，在同盟一路至北平一街路段畫設「保護型自行車道」，該車道以南未銜接至高雄車站，以北僅至愛河之心。張博洋表示，博愛路自行車道的長度不夠，沒有涵蓋整條中軸線主幹，通行連貫性不足，向南應延伸至車站、向北延伸至巨蛋。

交通局說，站東、站西路是單向3車道，車流量大且受限道路寬度，難再設自行車道，另依市區道路附屬工程設計規範，自行車與行人共用道淨寬以3公尺以上、最小2公尺為宜，兩路旁人行道寬度可開放共道，將加掛行人及自行車專用標誌。

博愛一路自行車道加長，交通局表示，已持續規畫增設自行車道，未來配合道路刨鋪，逐步調整線型；愛河之心以北路段因道路寬度縮減，沿線許多街角外擴設施，不利畫設自行車道，市府已向中央申請「永續提升人行安全計畫」，推動改善措施，研議設自行車道。

(聯合報)

--

苗縣百家露營場從未申請 首波開罰2家設施超限

苗栗縣違法露營場434場全台最多，其中多達百家露營場從未「掛號」申請第一階段土地使用許可，迄今卻仍在營業。縣長鍾東錦日前厲色要求嚴查，縣府近日首波稽查，針對2家設施超限的露營場開罰6萬元起跳，若惡性不改，最嚴重將強制拆除。

據統計，苗栗縣合法露營場11家，其中10家依據休閒農業輔導管理辦法設置、1家通過一階土地容許審查，及二階興建、露營登記，另有329家提出一階申請，核定68件、駁回44件。

由於縣府文化觀光局統計約有100家迄今未提出一階申請，鍾東錦認為縣府輔導近2年，連申請都沒有申請說不過去，業者藐視公權力，日前在縣務會議，下令團隊鎖定稽查。

縣府文觀局會同農業處、地政處及警方等相關單位人員，14日、15日各稽查1家，初步查出露營場設施超限，依規定營位、衛生設施、管理室三大設施，合計上限10%或660平方公尺，道路上限5%，這2家業者都未申請土地容許即使用，農業處確認後，移請地政處依違反區域計畫法開罰。

(聯合報)

--

大基隆盼整併 邊陲別淪施政末梢最重要

近期「龜山是否併入新北」、「基隆要不要和東北角、北海岸合併」討論聲又浮現。每個縣市發展條件、福利措施不盡相同，想成為哪裡人不只是從認同出發，對多數位處交界或邊陲民眾而言，他們在乎的是不要淪為施政末梢，資源不漏接是最基本訴求。

新北瑞芳、平溪、雙溪、貢寮4區地理上與新北市隔著基隆市，屬大基隆生活圈，食衣住行緊密結合，是很多人真實生活感受與日常。

基隆夾在首都台北和全台人口最多的新北兩大直轄市間，「北北基桃共同生活圈」雖常被掛在嘴上，基隆處境卻淪為「小弟」，獲得的經費遠遠不如雙北，存有被邊緣化隱憂。

地方寄望基隆捷運2033年完工可期的加持，北北基桃交通機能健全後，基隆國際港口地位更形重要，也是產業布局擴充的新去處，中央更應認真思考基隆升格問題或行政區劃的合併或重整。

人口數明顯不足，基隆市長謝國樑深知基隆不可能單獨升格，應從合併升格或其他選項思考。東北角居民樂見改善邊陲形成「大基隆」壯大。

行政區劃、合併議題都是牽一髮動全身的大工程，必須從大我、共好角度，提升城市整體競爭力來思考，才有可能逐步凝聚共識。

另一關鍵在於，中央要能聽到地方的聲音，政治算計少一點，民意才是關鍵。中央給基隆多少建設，不能靠政黨臉色，「顏色對了要多少有多少」，基隆捷運就是一例，在前總統蔡英文和前市長林右昌時期敲定，讓基隆人談了30年的捷運夢走出第一步，但基隆人要的是可長可久的發展之計，不怕選舉換人後「翻盤」。

(聯合報)

--

桃園社宅多戶欠租 審計要求強化關懷

桃園市近年力推社會住宅，還有5處共1301戶社宅正在興建中，但審計處查核發現，3年來67戶租戶面臨未繳租金或違規過多遭終止租約，要求強化關懷。都發局回應，延遲付款多為發生意外事故，暫無法繳租，市府除會協助分期付款，也引介社福機構提供救濟。

市府統計，社宅近3年共731戶租約終止，其中因逾期未繳租金或違約扣點達60點以上而遭服務中心終止契約者有67件；依社宅租賃契約規定，欠租逾期達2個月且經催告仍不繳納，得終止租約。

審計處查核桃園市社宅住戶近3年欠租情形，去年積欠租金金額約134萬元，雖較前年295萬元減少，但應收帳款周轉率卻從2022年為62.38次，下降至61.29次，應收帳款周轉天數也從5.85天增至5.96天，顯示收繳能力降低。

審計處認為，桃園市已建立完整的租金收繳作業流程，包含App及簡訊提醒、逾期通知等，但為照顧弱勢居住權益，建議在住戶開始遲繳租金或違反租約規定被記點時，應主動聯繫了解住戶困難，並結合市府相關資源或通報社政主管機關，提供必要協助。

都發局回應，欠繳租金或申請分期繳納的住戶往往面臨生活困難，像是因病或發生意外事故被調整薪資而暫時無法繳租，住都中心均會先發通知提醒，連續2個月未繳租金即啟動關懷訪視。

都發局表示，最新統計顯示今年1至6月未繳租金為19戶，僅占已入住總戶數4374戶的0.43%，累積欠繳金額35萬元與去年同期相比也降低50%；未來在催收過程中會視個案情形適度關懷，並提供社會資源等資訊，協助弱勢居民紓解壓力。

另，桃園市住宅處昨也宣布，近期已完成桃園機場捷運A21環北站旁350戶社宅專案管理標評選，預計明年11月工程發包、2030年完工，未來連同龜山A7、蘆竹A10、中壢A20站周邊，機捷沿線共4處提供超過1400戶社宅，就近搭乘大眾運輸通勤、就學更便利，盼協助更多青年成家。

(聯合報)

--

桃園機捷環北站社宅 明年11月發包

已完成350戶專案管理標評選 預計2030年完工

桃園市人口因移入成長快速，社會住宅供不應求，桃園市政府住宅發展處表示，近期已再完成桃園機場捷運A21環北站旁三五○戶社會住宅專案管理標評選，工程預計明年十一月發包、二○三○年完工；目前於機捷沿線興辦的社宅數量，從龜山A7站、蘆竹A10站、中壢A20站到A21站，累計四個基地、超過一四○○戶。

規劃興建地下3層、地上14層

桃市府住宅處長邱英哲表示，A21站社宅基地面積六五七六平方公尺，位於A21站區段徵收區域內，主要聯外道路為新生路及環北路，鄰近興南非營利幼兒園及環北國中預定地，距捷運站步行十分鐘距離，初步規劃興建地下三層、地上十四層的一、二、三房型社宅，一房型為十到十二坪適合單身或新婚夫妻；二房型十八至廿坪，適合夫妻加小孩；三房型為廿五到廿七坪。同時納入日間照顧等社福設施及商業空間，而A21站基地是機捷沿線第四處社宅，提供青年、小家庭族群，住得起並透過大眾運輸串連工作及就學。

納入日照等社福設施及商業空間

邱英哲表示，桃園社宅整體進度，除已入住的四三七四戶外，目前興建中的五處共一三○一戶，分別是蘆竹兩處、龜山兩處和中壢一處，將在明年下半年上梁，明年也將有六處共一四九六戶社宅開工，包括中壢四處、八德一處和觀音一處，截至今年底，包含完成專案管理評選的A21站基地，總計將啟動興辦七處基地共三千戶的標案，其中包括平鎮游泳池、中壢新明市場兩處空間活化與轉型的指標案件。

都市發展局長江南志表示，目前住宅處持續討論透過都市計畫、都市更新等多元規劃管道，尋找更多讓市民住得起、可負擔的房源。

社宅興辦速度落後 都發局允持續推動

截至去年底，桃園市社宅興辦達成數，由桃市府興辦包括已完工、興建中、已決標待開工共六二二五戶，由中央興辦共六三○三戶，未達目標值一萬五千戶的九成，且隨著桃園人口成長，社宅規劃二○三二年要達三萬戶。審計處認為，目前桃園社宅興辦速度落後；都發局表示，持續配合都市計畫及整體開發工程進度，啟動規劃中的社宅儲備基地，並繼續與中央合作推動，以達成目標。

(自由時報)

--

基市下水道工程 推進仁二、愛一路口

基隆汙水下水道工程分期推動，目前執行第3期計畫，今天深夜起施工範圍推進到微風東岸旁仁二路、愛一路口，機具占用兩線車道，工區兩側槽化線、斑馬線將縮減寬度，工程單位重新畫設標線，維持原有三線車道，減低交通衝擊。

基市汙水下水道工程系統分5期推動，目前執行第3期計畫2023年9月起施工，完工後可接引在市中心汙水至和平島汙水處理廠，改善旭川河水質。

工務處今年5月間在仁二路、愛三路口，依序進行工作井立坑、推進與人孔收築工程，封閉兩條道路局部車道。該處路口交通尖峰時段車流量大，施工期間有義交導引車流。

工務處表示，汙水下水道工程從18日晚間11時起，將把施工機具設置在微風東岸商場、仁二路公車循環站旁，及仁二路、愛一路和愛二路口路段。

該路口的仁二路原本有五線車道，左側兩線是左轉愛一路車道，隔著槽化線的右側三線車道直行接忠一路。因為下水道工作井立坑占用兩線直行車道，工務處已縮減槽化線，重畫兩線直行車道。

中正高架下方穿越愛一路的斑馬線，兩端分別是海洋廣場與微風東岸商場，行人眾多。該處是基隆市距離最長的斑馬線，市府在斑馬線中段、高架橋橋墩設看板，提醒行人「如無法一次穿越，請二段式穿越路口」。

工務處表示，微風東岸商場和公車循環站旁施工點，將與愛三路口施工點同步，拚明年5月完成，汙水管線將相互銜接，成為基隆汙水主幹管重要節點，也是未來銜接中山區汙水管線開端。

(聯合報)

--

義消、工程師變「色淫師」 淫女童拍攝分享判刑

經營工程行並擔任義消的陳姓男子，在妻子即將臨盆之際，與另一名陳姓工程師，加入名稱為「色淫師」的社群軟體群組，常交流兒童或少年性影像以及尋找可拍攝的獵物。兩人找上苗栗縣就讀國小的女童，擔任工程師的陳男甚至在圖書館旁猥褻女童，甚至又聯繫另一名涉案的鄭男找來女童拍攝性影像。直到女童家長發現報警偵辦，揪出惡狼。

經苗栗地方法院審理，擔任義消陳男被依媒介使兒童被拍攝性影像罪，處有期徒刑三年八個月、教唆對於未滿十四歲之女子為性交，處有期徒刑四年；職業為工程師的陳男則因對於未滿十四歲之女子為性交，處有期徒刑三年十個月與四年兩個月、交付兒童性影像罪兩案，各處有期徒刑一年六個月、引誘使兒童自行拍攝性影像罪，處有期徒刑三年六個月；鄭男犯行則另案審理中。

苗栗地院調查，陳姓義消去年六月間透過社群軟體得知女童有意拍攝性影像賺取金錢後，先介紹給陳姓工程師與鄭男認識。之後陳姓工程師先在一處圖書館旁拍攝鄭男與女童性影像，再傳給陳姓義消觀賞。

陳姓義消以試鏡為由，介紹鄭男與女童在住處拍性影像；陳姓義消甚至以拍攝「國小生約炮」等內容，唆使陳姓工程師讓女童換上制服，拍攝陳姓工程師與女童在汽車旅館性影像。

兩人犯行後來曝光，被逮後雖坦承犯行，但無法與女童母親達成和解，加上兩人各另涉及三件違反兒童及少年性剝削防制條例案件，苗栗地院法官審理後先依法各自判刑，應執行有期徒刑待兩人所犯罪刑全部確定後，再由檢察官聲請定應執行刑期，全案已上訴。

(自由時報)

--

為愛被騙百萬淪洗錢犯 護理師判刑

任職中部某衛生所的六十歲李姓女護理師，三年前於臉書認識自稱是美國醫師的男子，李女不但示愛「您離開我，我就會死了」，匯款損失上百萬元，去年十月還幫對方跑腿，向林姓婦人取款九十萬元，竟被員警當場逮捕，淪為車手洗錢犯的李女，指自己是「愛情詐騙」受害人，法官卻質疑她，為謀得可能的愛情，罔顧他人受害，依洗錢未遂罪判刑五月，可易科罰金，併科罰金三萬元。

判決書指出，林婦在「抖音」認識自稱是聯合國軍人的騙子，騙徒宣稱有獎金要寄給林婦，但要代墊各項費用，這種老掉牙騙術，多年前「台積電女博士網戀美國CIA局長」而廣為人知，林婦仍被騙十七萬（與李女無關），騙子又要求再付九十萬，姪孫驚覺騙局報警，台中市第一分局去年十月廿七日逮捕車手，竟是具公務員身分、已喪偶的李姓護理師。

更扯的是，李女不是首次被告，二○二二年她曾把銀行帳戶交給詐欺集團，雲林地檢署兩度不起訴，但這次台中地檢署不認為她因愛受騙，將她提起公訴。

台中地院審理時，勘驗李女與「美國醫師」的對話訊息，包括她在前年六月曾懷疑對方身分，傳訊息「我不管您是否是醫師，畢竟是我愛過您」，李女還說，美國醫師宣稱要寄「密件包裹」給她，要求墊付各項費用，她始終沒收到包裹，卻已墊付上百萬元；李女強調，美國醫師宣稱林婦欠債，要求她跑腿幫忙收債，再把錢拿去買虛擬貨幣，轉匯到指定電子錢包，她不知林婦也是「愛情詐騙」受害人。

法官卻質疑，李女與美國醫師從未見面，李女也不問美國醫師關於林婦借款的細節，反而是美國醫師告知取款時間地點，李女就應允前往，還打算買虛擬貨幣，上述過程違反常理，卻與詐欺車手取款的運作模式相同。

法官強調，李女具相當智識閱歷，又曾兩度不起訴，縱使受「愛情詐騙」為真，但她早於前年就懷疑對方身分，去年也曾傳訊息要求對方「說實話」，李女早已有懷疑，知悉為「美國醫師」跑腿可能觸法，卻為謀得可能之愛情，忽略林婦蒙受損害，據此判處李女五月徒刑、併科罰金三萬元，可上訴。

(自由時報)

--

浮具管理無準則 航港局允協助訂法規／僅10縣市訂定規範 審計部要求中央督促改善

台灣水上活動盛行，水上摩托車、橡皮艇、泡棉船等浮具管理，由地方或主管機關因地制宜。不過，審計部近日發布一一三年度中央政府總決算審核報告指出，僅十縣市訂有浮具管理法規，要求中央督促改善。航港局回應，已成立工作平台協助地方政府訂定自治法規，落實浮具管理。

航港局「公共水域浮具安全使用及活動建議注意事項」指出，浮具海域活動不宜超過低潮線往海洋延伸三浬，詳細規範則由地方或主管機關訂定。浮具包括水上摩托車、橡皮艇、水上腳踏車、立式划槳（SUP）等，小型泡棉船、PP船、保麗龍船等推進動力未滿十二瓩的非漁業用動力小船也歸類為浮具，而非船舶。

審計部審核報告指出，浮具不必辦理登錄，也無強制裝設船舶自動識別系統（AIS），但曾發生釣客搭乘泡棉船並超出三海浬範圍，政府難掌握浮具數量、核定適航水域範圍，增加海上碰撞風險。

僅10餘個業者申請安全證明

審計部表示，截至去年底，僅新北、台南、高雄、基隆、苗栗、南投、屏東、宜蘭、花蓮、澎湖訂有浮具管理規範，且僅十餘個浮具業者向航港局申請安全證明。

航港局船舶組長劉嘉洪說明，AIS主要功能是船舶身分識別及避碰，裝設時須配有水上行動業務識別碼（MMSI），但各國編碼有限，且依國際規範，非屬船舶無法核配MMSI；而浮具不是船舶，航行範圍與大商船不同，操作也較靈活能即時閃避。至於海上定位救援，航港局已開辦個人指位無線電示標（PLB）身分登錄服務，建議浮具使用者運用PLB，讓相關單位在救難時能掌握位置。

對於部分縣市未訂定浮具管理規範，劉嘉洪表示，航港局已成立北、中、南、東四個工作平台，協助地方制定自治法規落實管理；針對安全證明申請件數偏低，也規劃加強宣導，讓業者了解安全管理重要性，部分地方政府或水域遊憩活動主管機關，亦要求業者提出安全證明。

(自由時報)

--

新生高架橋大裂痕？ 北市新工處：施工縫、安全無虞

社群平台上有熱心民眾發文，指出台北市中山區新生北路三段的高架橋出現很大裂痕，提醒用路人注意之外並已通報。對此，台北市政府工務局新建工程處昨天表示，網傳新生高架橋跨基隆河段出現裂縫，經查為橋梁鉸接之伸縮縫及施工縫，橋梁整體結構安全無虞。

新工處指出，新生高架橋一九八二年興建完成，根據網傳出現裂縫，經檢視新生高架橋跨基隆河段，橋梁上部結構採用懸臂工法施作，主跨的中間段是二個懸臂端以鉸接方式銜接，銜接處設置伸縮縫，為當時興建橋梁常見設計，不是損壞跡象，二○二一年起於該橋段設置監測系統，持續廿四小時即時記錄橋梁受力與變形狀況。

新工處說明，依照監測結果，監測數據長期呈現穩定狀態，並無發現異常變化，顯示橋梁結構安全無虞。另外，伸縮縫旁出現裂縫，橋檢公司十五日現場檢視確認，為施工時模板灌漿的接縫痕跡，僅為施工接縫而非裂縫，故也無結構安全問題。

(自由時報)

--

他校不願釋名額 三校醫生養成陷困境

配合衛福部「重點科別培育公費醫師制度計畫」而設立的清華、中山、中興大學等三校學士後醫學系，在公費醫師計畫不續辦後，是否留存陷入困境。教育部近日與醫學院院長開會盼其他學校釋出名額給三校，但未獲共識，教育界有人建議不應分散教學資源，但也有人認為可多元思考保住三校部分名額。

為了讓三校學士後醫學系留存，教育部原欲將三校共一○五名公費生名額轉成自費生，但引發醫界質疑擴招，行政院拍板醫學系總量仍維持一千三百名，教育部只能與其他學校協調釋出名額給三校，但傳出各校多有難處陷入僵局。

一名學校高層指出，目前不應分散醫學教學資源，以免影響醫學生養成。有學者也認為，現行醫學系多有附屬醫院，教學門診、大體老師都能「一條龍」安排，而三校沒有，就算合作還是得事事協調，專業訓練難免打折。

中興大學校長詹富智則說明，該校與中部四間醫院緊密配合，運作機制完善，也著手興建醫院，去年廿三名第一屆醫學生國考一階都過關，顯示學校訓練扎實。

另一名學校高層也認為，應給其他有意願的大學機會，或許可從三校名額退讓下修，或是教育部與衛福部協調公費醫師計畫是否有機會縮減名額續行等多元方案來著手，有助促成良性競爭。

教育部表示，將持續與相關部會及各醫學院校溝通協調。

(自由時報)

--

南市義消高齡化 平均45歲

人口外移 年輕人觀念轉變 協勤有危險性 招募新血不易

面對極端氣候，警義消肩負的任務日益繁雜吃重，四十五歲是台南市義消平均歲數，警察協勤的「五力」（義警、民防、義交、守望相助隊、志工）也不遑多讓，數字的背後透露隊員高齡化、招募危機。

南市義消、義警、民防隊總人數近些年增減幅度不大，但招募新血不易，高齡化的壓力愈來愈大，影響整體救災救護能量。

城鄉差距 溪北多缺額

台南市義消總隊下轄直屬大隊、七個義消大隊、卅個義消中隊、五十二個義消分隊（含婦宣、山搜、救護分隊），根據消防局統計，南市義消二○二二年有三四五四人、二○二三年三四五○人、二○二四年三四七一人、二○二五年三四九八人，因將義消顧問、婦宣併計在內，推估基層義消實際人數約二千人，溪北又因城鄉差距，資源不如市區，義消分隊普遍缺額。

鼓勵企業義消 提升應變

另方面，消防分隊因輪休、加休、補休、訓練，在分隊的值勤人力吃緊，義消協勤、後勤支援更顯重要，由於火警、救災、搜救大多是突發狀況，能抽空趕來支援的往往是「老面孔」義消。

基層義消分析，年輕人觀念轉變、家庭、工作等因素，加上協勤辛勞且有一定危險性，使得招募年輕義消費力，在山海偏區因人口外移、高齡化，要招募年輕新血更不容易，分隊員曾一度只有八人；一般義消分隊含幹部一般約卅八人，義消屆退是五十九歲，補進來的新血如多是中壯年，高齡化趨勢也就可以理解。

消防局說，近幾年來推動成立企業義消「自己火災先自救」、「自己財產自己護」，提升工廠火警初期救災應變能力，已有九支企業義消成立，大型賣場、企業也推動應變小組訓練，做為消防的延伸。

招募年齡 下修為18歲

南市義消編組除一般救災義消、防災教育宣導義消、緊急救護義消，另有特搜義消、水域救生義消、山域搜救義消及全國首創的資通訊義消，消防局指出，設立多元專業義消以吸收新血，且依民法成年年齡修正，也將招募義消年齡下修為十八歲，為讓義消年輕化，初任年齡滿四十五歲，不建議加入義消。

不少消防分隊利用活動、宣傳、海報強化招募年輕義消，消防局在消防體驗和宣導活動特別與大學院校學生互動，提升吸引力。消防局強調，將持續為義消爭取更好的福利與保障。

(自由時報)

--

揮別颱風、豪雨 小琉球單日遊客破萬

屏東國旅熱點小琉球今年受到颱風及西南氣流還有熱帶低氣壓等侵襲，暑假旅遊旺季交通船停航天數達到一週，對當地觀光業造成不小影響，直到上週末天氣才放晴，陸續出現久違的遊客人潮，就在暑假黃金週末，單日登島遊客人數首度突破一萬人次，島上各景點人頭鑽動，相當熱鬧。

今年暑假慘淡 首迎黃金週末

今年暑假前半段因為颱風、豪雨不斷攪局，導致琉球島上觀光旺季不旺，業者慘淡經營，眼看接下來週六就是俗稱的農曆七月「鬼門開」，民俗禁忌對親水性高的小琉球及墾丁又是一大挑戰。

7月住宿率 比往年下滑7成

「最慘七月！」琉球島上一名洪姓民宿業者說，今年七月可說是開業二十年來最慘的一個月，因為不是颱風來襲，就是豪大雨下不停，導致交通船班無法開航，而且都是在週日發生，讓週六訂房的遊客不是延期就是取消住宿，整個七月的住宿率較往年大幅下滑七成左右，只能期盼接下來的中秋連假能有好天氣，吸引遊客前來度假。

海岸、沙灘漂流木 迄未清完

另一名水上遊憩業者表示，颱風過後，除了住宿率低，琉球各海岸及沙灘全是漂流木，至今尚未清除完畢，遊樂船螺旋槳因為打到漂流木差點損壞，沒有沙灘美景可欣賞，連一日遊的觀光客也很少，業績慘淡。

除了小琉球以外，國旅聖地墾丁同樣也遭逢最慘淡的七月，據墾管處統計，今年七月僅二十萬人造訪墾丁，這種情況過去只在疫情期間出現，主因是受颱風及持續性的豪大雨影響，住房率嚴重下滑。

屏東縣觀光協會總幹事吳炫東還發現，近年來遊客到墾丁旅遊一日來回的比例變高，影響墾丁地區整體住房率，今年下半年連假增多，希望可為觀光地區帶來住房人潮。

(自由時報)

--

《北市》捷運北環段施工釀塞車 劍南路站明會勘

台北市現有五條捷運路網施工中，包括信義線東延段、萬大中和線、北環段、南環段及東環段，將陸續於二○二五年至二○三二年完工，施工勢必縮減行車空間及用路人繞道而行，甚或影響周邊商家生意，文湖線的劍南路站正在施作北環段工程，站前的北安路、敬業二路，就分別被民眾抱怨塞車、封路，十分不便，市議員陳宥丞表示，基於工程必要能夠體諒，但別讓捷運交通黑暗期淪為地獄夢魘。市府捷運工程局十九日上午九點半將會勘調整。

5捷運路網施作 最久2032年完工

根據捷運局官網，截至七月統計，信義線東延段進度八成六、預計二○二五年完工；萬大中和線進度八成、二○二七年完工；北環段及南環段進度三成、二○三一年完工；東環段進度七％、二○三二年完工。

北環段橫跨新北市與台北市士林區、中山區，從新北產業園區站至劍南路站。其中，劍南路站接連被通勤族抱怨，先是士林民眾反映施工佔道塞車嚴重，車流恐回堵至自強隧道口，會勘後透過護欄退縮等方式改善；陳宥丞說，近日也有民眾陳情北安路及敬業三路口設計對機車族不友善，幾十公尺內需連續變換車道，敬業二路口封閉卻無替代動線。

增槽化線 機車騎士被迫跨越吞罰

市議員鍾佩玲說，士林區民眾不斷反映至善路至故宮路的路段右側及路口，突被畫上數個槽化線，詢問才知是交工處為配合捷運局施工所繪，但未確實考慮用路人需求，導致汽機車爭道，騎士被迫跨越槽化線吞罰單。

南環段還未封路施工 地方剉咧等

此外，市議員耿葳指出，文山區老舊社區多，現有聯外道路因社宅政策，吸引人口、車輛大量湧入，道路容許交通流量已飽和，南環段施工路段幾乎都在文山，加上既有交通瓶頸，可預期將造成交通黑暗期，目前還未封閉施工，民眾早已憂心忡忡，尤其Y3、Y4站施工圍籬貼近民宅，最近處僅九十公分，出入不便同時影響店家生計。

捷運局︰槽化線縮小今進場改善

捷運局回應，劍南路站敬業二路預計封閉至明年底，目前可由北安路七七○巷轉入敬業一路或植福路通行；中影文化城門口（至善路）至故宮路口間，槽化線縮小、路肩線補繪、標線劃設等調整預計十八日進場改善完成。

南環段新光路及萬壽路的交維，前年底、去年初已陸續開始架設；木柵路二段（Y3）預定八月底開始第一階段交維，木柵路一段（Y4）目前進行試院路四巷拓寬中，預定九月中開始第一階段交維，包括人行道削減、架設鋼護欄，實際仍將視會勘結果微調。

(自由時報)

--

花蓮鯉魚潭暑假免費玩水 業者：衝擊經營

觀光處：轉型時已溝通並積極行銷 吸引逾38萬人次 比去年多

已舉辦十二年的花蓮鯉魚潭紅面鴨活動，遭詬病了無新意，縣府今年轉型為「FUN暑假」的免費水上活動，共吸引卅八萬餘人次造訪，比去年多約十萬人次。但有業者認為，活動由外地行銷公司承辦，設置五種免費水上設施，遊客難以盡興，對當地業者更是重大打擊。觀光處回應，活動形式針對業者建議不斷調整與優化，根據調查，遊客滿意度達九成以上。

現場排隊、限時 遊客難盡興

有鯉魚潭業者向本報投書指出，遊客免費水上體驗活動看似吸引人，實際卻充滿限制，只能現場排隊、逐項等候，每次體驗僅十分鐘，場地狹小，划一圈不到一分鐘結束，業者並非反對縣府舉辦活動，但希望未來規劃時與地方業者充分對話，整合在地力量，而非「另起爐灶」、自我宣傳，恐讓地方特色變成一次性活動。

業者說，鯉魚潭有多家合法經營業者，長期提供收費但內容扎實、安全、富教育意義的立槳與獨木舟體驗，縣府不僅未與業者溝通，還用大量資源行銷「免費玩水」資訊，讓原本就受地震衝擊的觀光產業雪上加霜。

業者：縣府活動 應與在地整合

觀光處表示，今年花蓮「FUN暑假」活動全新改版，縣府年初起與鯉魚潭商圈發展協會及周邊水上遊憩業者等交換意見，與店家溝通討論，活動舉辦方式也針對業者建議不斷進行調整與優化。根據東華大學調查，遊客滿意度高達九成以上。

觀光處指出，這次活動透過積極行銷推廣，鼓勵遊客搭載既有店家水上載具，暢遊鯉魚潭山水美景，期望吸引更多民眾親近自然，再加上活動互動體驗、劇團展演與環境藝術，創造多元旅遊回憶，活動期間與商圈合作，結合花蓮「好Q送Q幣」於商圈消費，帶動鯉魚潭周邊經濟發展。

(自由時報)

--

自行車道管理缺失多 中市府︰逐步改善

審計部台中市審計處去年度審計報告直指觀旅局在休閒型自行車道管理上存在多項缺失。民進黨台中市議員周永鴻批評市府不僅對自行車道的升級和推廣欠缺長遠規劃，連基本維護管理都有缺陷，罔顧市民和遊客的安全，浪費自行車道的觀光潛力，台中市觀光旅遊局則表示將逐步改善。

審計報告指出台中自行車道管理缺失包括公共意外責任險資訊未公開；監視器設置不足；民眾陳情案件從二○二二年至二○二四年八月高達五九五件，觀旅局未能定期分析與檢討；石岡旅客服務中心管理不善；民間認養成長趨緩，顯示推動民間認養成效不佳。

周永鴻指出，潭雅神綠園道自行車道部分路段因樹木浮根導致路面破損，易發生危險，並建議在重要路口設置智慧號誌，降低車禍；民眾部分也常反映車道兩側雜草過長孳生蚊蟲等。這些都是疏於基本維護的鐵證，質疑市府對自行車道欠缺長遠的願景。

觀旅局表示，部分自行車道場域已投保公共意外責任險，並張貼公告；自行車道監視畫面不足，將逐年評估增設；人民陳情案件每季皆彙整分析並定期檢討；石岡旅客服務中心也訂定使用管理辦法，每月派員督導，並限期廠商改善；潭雅神綠園道重要路口智慧號誌，預計九月發包；浮根影響路平問題，也將加強巡視，逐年編列經費改善。

(自由時報)

--

（台中）路斷18天 霧峰暗坑巷總算搶通

台中霧峰桐林山區暗坑巷，上月卅一日大雨後，長約卅六米的路段，因整片邊坡滑落造成道路中斷，除住戶無法通行，已進入採收期的龍眼也無法運下山，台中市長盧秀燕十三日到場勘災，允諾四天後搶通便道通車，在市府水利局全力搶修下，昨天順利開放民眾通行，不過因山上已停電快三週，民眾都希望台電工程車能儘快上山復電。

已二度來關心的民進黨市議員張芬郁，對於路斷十八天終於在搶通，感謝施工人員的辛勞，建議市府要趁這次將附近山坡的地質進行整體改善。

戴姓民眾則表示，昨天已開著小貨車上山，很開心路終於通了，不過因此次大雨路斷，連電線桿都扯斷，山上已經快廿天沒電，希望路通後台電人員能儘快上山搶修復電。

市府水利局副局長馬名謙表示，十五日已進行灌漿，前天靜置一天後，昨天已如期開放通行，不過因混凝土約七天才能達到最佳的強度，因此昨天先開放小型農機具上山，大型的車輛建議最好等廿一日後再上山，避免剛鋪好的便道又被壓壞。

(自由時報)

--

台中影像辨識車格 審計處質疑建置慢

去年度規劃840格 今年4月僅完成18% 交通局︰目前達6成多

台中市推動智慧停車，審計部台中市審計處表示，市府規劃在去年度委外建置影像辨識車格八四○格，但截至今年四月止，僅建置一五七格，約一八．九三％；此外，部分地磁感應停車格有車輛久停，並未及早查處，影響民眾停車權益，要求改善；民進黨議員黃守達則批，市府在規劃與執行之間存在巨大落差，推動市政的效率完全不及格。

議員批效率差 規劃與執行有巨大落差

交通局表示，市府設置低位影像辨識設備，至今年八月四日止，已完成建置五八四格，達六成多，目前正測試中，其中今年九月就歌劇院周邊建置的二九六格，就開始辦理第一階段智慧停車無紙化收費上線。

歌劇院旁296格 無紙化收費下月上線

審計處指出，市府說要智慧停車，於去年度規劃由委外廠商建置影像辨識車格八四○格，但直至今年四月，完成比例一成八，進度嚴重落後，要求改進。

審計處並表示，依據中央法規規定，公有停車場應設置轄區內總格數二％的充電車格數，截至今年二月底止，停管處處列管營運中的公有路外停車場計三四三座，車格數四○一○三格，充電槍六一八槍，有近六成停車場未達規定比率，而法定建置期限為今年九月十三日，要求市府加快腳步。

議員黃守達批評，市府建置與啟用影像辨識智慧車格的步調非常拖沓，交通局去年即開始規劃於秋紅谷、國家歌劇院、國美館等停車率高的路邊建置約八九六格低位影像辨識（AVI）車格，但最近才要在九月八日啟用的第一波影像辨識無紙化車格卻僅有僅二九六格，達成率只有三三％，效率太差。

議員建議 人行道老舊破損應一併改善

議員林祈烽則質疑，交通局低位影像設備設於人行道路緣，但某些路段人行道老舊破損不堪，交通局應與建設局一併改善破損嚴重的人行道再安裝影像辦識設備，一舉兩得。

交通局強調，所轄管的公有路外停車場充電槍總數達八○四支，已超過法定數量八○二支；至於對車輛久佔車格部分，目前已建立相關通報機制，今年六月至今已通報約五十輛，若仍未駛離則拖吊移置保管。

(自由時報)

--

苑裡重劃道路未設護欄 人車易掉落

民進黨籍苗栗縣議員陳品安在縣議會臨時會質詢，指苗五十線位於苑裡鎮石鎮農地重劃區旁，近期因重劃工程施工導致路面毀損嚴重；且因工程規劃路面與農地高低落差逾一公尺，部分路段路側尚未設置護欄，嚴重影響行車安全，要求苗栗縣政府全面裝設護欄；苗栗縣長鍾東錦隨即指示交通工務處盡速改善。

陳品安指出，苗五十線是通往苑裡鎮全國高爾夫球場的重要道路，平時有許多車輛進出，近期因石鎮重劃工程施工導致路面毀損嚴重；且因工程規劃路面與農地有高低落差，部分路段路側尚未設置護欄，若用路人會車不慎，可能會掉進農田裡或施工區域，有交通安全疑慮，她每次經過此處都相當憂心。

地方人士說，苗五十線為石鎮里重要聯外道路，但道路路幅較為狹窄，不時出現車輛會車，須各自放慢速度，以免發生碰撞情形，但因農地重劃工程部分路段未設置護欄，若駕駛不慎，易釀車禍事故。

此訴求獲得縣長鍾東錦支持，並指示由苗五十線道路主管機關交通工務處盡速改善。

(自由時報)

--

台灣豬拚外銷 產量不足成隱憂／農業部：確保國內糧食安全下 採政策性出口

世界動物衛生組織（WOAH）今年五月宣布台灣列傳統豬瘟非疫區，也是亞洲唯一三大傳統豬病（非洲豬瘟、口蹄疫、傳統豬瘟）非疫區。業者樂觀期待出口，但學者認為供應內需仍不足，重返外銷，需拚產量。農業部則指出，確保國內糧食安全下，外銷將採「政策性出口」，以高端市場為目標。

無腥騷、肥瘦適當口感好

嘉義大學動物科學系教授林炳宏直言，台灣豬基因育種成功，公仔豬出生後即去勢（閹割生殖器），豬肉無腥騷味且肥瘦比例適當，口感好，受華人生鮮市場歡迎，但一年養五百多萬頭僅滿足九成內需市場，另一成要從國外進口，「重返外銷，需拚產量」。

嘉縣養豬事業發展協會理事長林志達說，國產豬經過卅多年改良，目前主流為三品種肉豬（LYD Hog），透過藍瑞斯、約克夏及杜洛克三品種配種雜交，肉質無腥騷味，遠勝國外豬肉。

銷往菲、星 展開輸日談判

台灣生鮮豬肉可輸往菲律賓，也重返新加坡市場，農業部更已展開輸日談判。林志達說，暌違十五年，台灣豬今年再度進軍新加坡，顯示具競爭力，但還要導入智慧養殖、建立產銷履歷驗證，才能贏得國際市場信賴。

養豬場轉型 提升規模、飼養效率

農業部統計，台灣在一九九七年口蹄疫爆發前，主要外銷日本，年產值五五○至六○○億。口蹄疫爆發後至去年十一月，養豬場數已減少五分之四，剩五六六四場，飼養頭數腰斬，約五二○．七萬頭，年產值約八五一億元。

嘉縣府農業處長許彰敏表示，小規模養豬戶陸續退出市場，養豬業結構逐漸調整。業界人士說，台灣豬在國內供不應求，欲重返外銷首要工作為養豬場轉型升級，提升規模與飼養效率。

林炳宏說，國內養豬產業有企業化趨勢，環保、污染防治均提升，但產業缺工，除農業部媒合人力外，應透過智慧科技養殖的自動灑水沖洗、自動餵料等彌補人力不足。

農業部畜牧司司長李宜謙表示，在確保國內糧食安全原則下，外銷將採取「政策性出口」，以高端市場為目標。至於擴大規模，因養豬場被視為鄰避設施而遭遇許多困難，將持續輔導升級，防治臭味並處理污水，盼翻轉民眾印象。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/08/18/71.jpg

仔豬育成率不到8成 農業部找解方

台灣成亞洲唯一三大豬病非疫區，毛豬平均交易價每公斤也飆破百元，屢創歷史新高價，但目前最大問題是豬隻育成率略低，豬源不足。

組專案小組 定期檢討產業現況

目前國內豬隻育成率不到八成，農業部畜牧司司長李宜謙表示，為解決仔豬育成率問題，該部已組成專案小組，對疫病、疫苗及飼養管理等分工，定期進行產業現況檢討，並加強邊境檢疫，以防堵生病種豬進入國內。

台灣冷凍肉品工業同業公會理事長許嘉麟表示，豬價高除小豬受下痢、藍耳病等影響育成率，整體豬隻量較少也影響外銷，未來能否打開國際市場，仍須回歸豬肉品質與特色，不能僅靠行銷包裝。

許嘉麟舉西班牙伊比利豬為例，打著吃榛果長大，肉質有特殊風味，專攻高端市場。台灣豬有部分品牌也是透過飼料管理或品種營造特色，如台灣本土黑豬或香草豬等，「有特色有品質才有價值，消費者才會願意長久買單」。

專家建議營造特色 打進國際

台灣豬若重返日本市場，許嘉麟認為，能走的還是冷藏肉品質路線，因凍肉難以跟規模飼養的美豬、加拿大豬競爭。國內養豬規模不易擴大，「一說要擴大養豬場，社區立刻包圍抗議！」

腰內肉有機會成為輸日主力

許嘉麟表示，只要有完整冷鏈搭配屠宰技術，豬肉冷藏四十天以上沒問題，若走快速船運到日本，扣掉船期，在超市通路還有一個月販售期間，當地炸豬排愛用的大小里肌肉，每隻豬僅一公斤多，在台灣較不被青睞的冷藏小里肌（腰內肉），有機會成為輸日主力品項。

(自由時報)

--

《審計部點名》高捷岡山車站運量差 捷運局：穩定成長

啟用半年58萬人次 僅預估值39％ 今年1至7月較去年成長逾14％

高雄捷運RK1岡山車站去年六月啟用，至去年底累計運量五十八萬餘人次，僅達預估值卅九％，被審計部點名應改善；高市捷運局指出，岡山車站運量穩健成長，今年一到七月較去年成長逾十四％。

審計部高市審計處說明，高市府積極推動岡山路竹延伸線第一階段捷運建設計畫，將捷運紅線R24南岡山站，往北延伸至RK1岡山車站站，打造高雄北側全方位轉運中心，期帶動岡山地區發展及紓解各項重大計畫未來衍生的交通需求。

審計處檢視第一階段已於去年六月卅日通車，至去年底，累計實際運量約五十八萬餘人次，僅占綜合規劃報告書同期間預計運量一四九萬餘人次的卅九％，運量雖持續成長，但與預估運量仍有差距，未能支應本業營運收支差短，應檢討改善。

規劃結合活動、縮短班距、整合轉乘

高市捷運局說明，會與高雄捷運公司討論，短期策略聚焦活動結合與服務優化，包括結合跨年、演唱會等大型活動，彈性調整營運時間、縮短班距，並配合TPASS政策積極宣傳，鼓勵民眾使用公共運輸；中長期策略則以多元發展，強化捷運與其他大眾運輸轉乘整合，提供便捷轉乘環境、善用場站空間開發商業設施，吸引人潮與商機，以提升運量。

預計今年全年運量可望達140萬人次

捷運局進一步指出，RK1岡山車站去年六月營運後，運量持續穩定成長，統計今年一到七月平均月運量約十一萬人次，較去年成長十四．六％，預估今年全年運量可望達一百四十萬人次

此外，捷運局積極辦理捷運周邊聯合開發案，RK1岡山站前兩宗基地預計聯開完工後，可引入五二五戶、約兩千人，預期有助岡山站運量再提升。

(自由時報)

生活

蛋價本周漲2元 養雞協會自報產地價 延至9/1

先前丹娜絲颱風造成蛋雞大量死亡，加上蛋農不滿蛋商公會凍漲，中華民國養雞協會上月底宣布，要拿回產地價的報價權，受楊柳颱風影響，協會宣告將延至九月一日起正式自報產地價。台北市蛋商公會也宣布，今起蛋價調漲兩元，每台斤批發價將漲至四十四元，產地價漲至卅四點五元。

丹娜絲颱風導致蛋雞與禽舍折損，中華民國養雞協會認為長期的報價制度不公，之前宣布七月底成立蛋價督導委員會，比照現行白肉雞、土雞報價模式，由協會對外報雞蛋產地價格，讓蛋價能夠透明化、公平化。台北市蛋商公會則認為，市場價格須考量市場買氣、接受度、供應量等因素，不能單方面決定。農業部則表示，只要雙方有共識都予以尊重。

全國養雞協會副理事長林漢章指出，本預計十三日就由協會自報產地價，因受楊柳颱風影響延期。

台北市蛋商公會常務理事劉威志表示，周三起產地價由卅二點五元漲至卅四點五元。他指出，北部由於天氣炎熱加上暑期因素，買氣依舊不佳。

(聯合報)

--

合歡山昆陽休息站 民眾盼修復後開放使用

合歡山是熱門景點，但當地由昆陽派出所改建的「昆陽休息站」，近年接連遭颱風強襲吹毀，整棟建築看起來破落危險，民眾盼公部門修復，並適當開放供大眾使用。縣府表示，已展開修復，完工後將邀權責單位討論空間的妥善運用。

合歡山是國內最高海拔森林遊樂區，也是全台第一座國際暗空公園，加上當地四季特色別具，春賞杜鵑、入夏涼爽、冬天追雪，平時還能觀星、看日出，吸引大批遊客遊憩踏青，是熱門觀光景點。

但近期有民眾反映，每年雪季開放供醫療及警方勤務使用的「昆陽休息站」，外牆已嚴重毀損，先前用來遮掩的帆布也被颱風吹壞，整棟建築看起來相當危險，希望公部門快點修復。

臉書粉絲專頁「中橫路況交通資訊站」建議妥善整理休息站空間，就算無法開放給遊客，至少提供給上山執勤的警察、公路局或停車場等管理人員暫時休息或擋風避雨。

南投縣府表示，「昆陽休息站」修復已在本月11日開工，但卻又遭遇楊柳颱風侵襲，帆布破損，已請廠商加固綁牢，後續將加緊施工。

針對民眾建議平日開放或供公務使用，縣府表示，該建物為縣府所有，但是林保署土地，又位於太魯閣國家公園，權責複雜，現階段力求雪季前修復至安全無虞狀態，以利勤務及醫療站使用，修復後，再邀集相關單位討論，讓空間能妥善運用。

(聯合報)

--

未來一週防午後雷陣雨 高溫35度

今起至週三前，各地易有午後雷陣雨，甚至可能出現冰雹等劇烈天氣，週四後雖受太平洋高壓影響，西半部地區、東部山區仍有午後雷陣雨。另外，新北五股昨出現卅八度高溫，但中央氣象署指出，未來一週各地氣溫大致落在卅一至卅五度。

氣象署預報員李名翔指出，今起一連三天受到南方雲系影響，台東、屏東整日有不定時短暫陣雨或雷雨，其他地區易有午後局部短暫雷陣雨，尤其西半部地區、東半部山區有局部大雨，中部山區、南部地區更有機會出現短延時豪雨，另西半部夜晚、清晨也有零星降雨。

今明南部、恆春半島易有長浪

李名翔提到，目前菲律賓東方與南海各有低壓系統，其中菲律賓東方海面的低壓系統將往琉球海域移動，有機會增強為熱帶性低氣壓；南海的低壓系統發展為熱帶性低氣壓的機率較低，將往海南島與中南半島前進，對台灣無直接影響，但今、明兩天可能為南部、恆春半島帶來長浪。

此外，李名翔指出，週四起受到太平洋高壓西伸影響，各地白天多雲到晴，但受到東南東風影響，東半部、恆春半島整日仍有不定時降雨，且西半部地區、東半部山區有午後雷陣雨。

新北五股昨出現38度高溫

氣溫方面，新北五股昨衝上卅八度，彰化埔心也達到卅七．二度。李名翔說明，接下來一週北部高溫將落在卅四至卅五度，中南部約卅三至卅五度，東半部則為卅一至卅二度，且降雨較明顯時，局部氣溫可降低約一至二度。

(自由時報)

--

本週汽油不調價 柴油調降3角

台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽油價格不調整，柴油每公升調降0.3元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升27.2元、95無鉛汽油28.7元、98無鉛汽油30.7元、超級柴油25.8元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，汽油批售價格不調整，調降柴油批售價0.3元，市場零售價格由加油站自行決定。

(自由時報)

政經

卓內閣舉債將破兆 在野憂衝擊社福

明年度中央政府總預算案將於廿一日行政院會拍板，受新版財劃法下放中央財源影響，明年舉債額度上看三四○○億元，若再加計風災、韌性特別預算，以及上看七千億元的軍購特別預算，卓內閣恐將面臨逾一兆元的高額舉債，在野憂心國防預算恐有排擠效應，衝擊社福等預算。

行政院長卓榮泰本周將向賴總統報告明年度總預算，再於周四行政院會拍板。本報先前掌握，明年歲出約維持三兆元正成長，但歲入受財劃法、稅收減少影響，約落在二點七兆元左右，明年度為赤字預算，差短部分將舉債支應。政院人士強調，明年度總預算還在調整，尚未拍板。

除明年度總預算差短三千餘億元須舉債，近日立法院三讀通過的六百億元風災特別條例，移用歲計賸餘後仍差一二五六億元的韌性特別條例，以及預計下會期送入立法院、規模約落在六至七千億元的軍購特別預算，合計舉債金額將上看一兆元。

國民黨籍財政委員會召委賴士葆認為要待預算細節，以今年度總決算出來後才能整體評估，但現在看起來一定是擴大舉債，他尤其擔心國防，若將國防部預算加上軍購特別預算，占比可能為所有預算中的第一名，屆時一定會壓縮到社福預算。

國民黨立法院黨團書記長王鴻薇也認為，大家最在意的是明年總預算案是否會依新版財劃法編列地方統籌分配款，而軍購特別預算也尚待具體細節，她表示，政府應該要好好說清楚，但現在就能預見可能金額不小，就怕到時候會排擠到其他預算。

民眾黨團副總召張啓楷表示，觀察審計部最近公布決算報告，當中就有很多不當支出或執行率太差的項目。

他認為預算該用則用，不該用就減少，而非一味膨脹，政院應該先好好檢視浮濫、浪費之處及相關弊案，有些部分也不需要急著舉債。

軍公教調薪有變數

此外，軍公教員工待遇審議委員會日前已做出不加薪及加薪三％等正反版本，本周將提至行政院討論，待卓揆綜合考量後再拍板，但因中央財政差短，是否調薪有變數。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/17/realtime/32928068.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

擴大舉債用於軍購…學者：惡性循環 有能力打仗嗎

明年度中央政府總預算上看三兆元，同時將有多項特別預算，我國恐迎來高額舉債時代。學者直言，總預算膨脹問題短時間內無解，時間可能短則三年、長則延續十年之久，其中增加對美軍購就是關鍵因素，但如此不僅無力解決對美貿易順差情況，可能也無法挹注國內經濟發展。

文化大學國家發展與中國大陸研究所兼任教授曲兆祥表示，這種現象可能在未來幾年成為常態，「最少延續三年，多的話到十年」，總預算仍然將快速大量膨脹，最關鍵的因素還是在於軍購，從台美展開關稅談判至今，美國總統川普的態度很清楚，亦即軍費支出提升至ＧＤＰ占比百分之三。

曲兆祥也說，未來相關預算只會連年增加。他認為，撇除掉財政紀律的問題，更嚴重的在於財源問題，遠比立法院刪減預算還要重要，政府顯然不願意增稅，因為害怕會影響選票，但是也不能走一步算一步，或者把問題推給地方補助款，而面對總預算規模不斷膨脹，立法院也應該注重政府效能問題，「刪減預算本來就應該做，但政府效能恐怕比刪減來得重要許多。」

政大金融系兼任教授李桐豪表示，財政部、主計總處過去宣稱國民租稅負擔僅在百分之十二左右，其實是在欺騙人民，因為沒有包含社會安全捐，如今政府還要擴大舉債用於軍購，「這些預算無力解決對美貿易順差的情況，也無法挹注國內的經濟發展，如此政府應該譴責」。

李桐豪憂心，我國出口美國產品比重占三成，當中三成為傳產業、七成為科技業，關稅問題無法解決，將會大力衝擊傳產，而科技業同樣也遭到美國威脅。

他說，屆時如果進而影響就業，又要花更多預算在社福，「惡性循環，國力衰落，又怎有能力打仗？」還是要弄清楚優先順序，政府有責任維持和平，但不是靠軍購維持，只會把台灣變戰場。

(聯合報)

--

明年總預算案 本周拍板 歲入將終結連四年成長

行政院本周將拍板2026年中央政府總預算案。據悉，政院預計明（19）日將向賴清德總統報告，並於周四行政院會拍板，歲出規模約3兆元、歲入約2.7兆元，歲入將結束連四年成長。

分析原因，除因《財政收支劃分法》修法後，釋放財源給地方，也因國定假日增加、景氣不確定性，使歲入大宗的稅課收入受到影響，因此保守編列。

政院將拍板2026年中央政府總預算，其中，賴總統先前已表示，國防預算將占國內生產毛額（GDP）的3%；另外針對軍公教加薪，目前共有不加薪、加薪3%兩版本，因考量普發現金、美國關稅衝擊等變數，仍待政院做最終決定。

據悉，政院編列2026年中央政府總預算，初步編列歲入約2.7兆，歲出約3兆，估將舉債3,400億元填補差短。有別於往年，2026年歲入恐將結束連四年成長，較今年縮減編列。

歲入當中，明年編列證交稅預算數2,391億元，結束連兩年高度成長，轉為負成長9.2%。

知情人士透露，主要有兩大原因，除美國關稅政策造成景氣不確定性，明年國定假日增加，導致交易日減少也是原因之一。

因財劃法影響，中央政府預算遭到侵蝕，據悉，明年將舉債3,400億左右。

除明年中央政府總預算將舉債外，今年還有普發現金特別預算、年底國防特別預算待編列，政府財政能量將受到一定程度衝擊。

之所以須大量舉債，主因仍有許多政策須延續推動，包括AI新十大建設，就亟需預算支持，若不舉債支應，恐怕影響政務推動。

(經濟日報)

--

賴上任後 「查的光電案 都英系把持」

立委莊瑞雄批「把核廢料放在哪裡，哪裡就是二等公民」，和碩董事長童子賢昨反擊說「地方派系為了綠電開槍爭奪」就是所謂二流國家，砲火牽扯台南一連串光電弊案；立委謝龍介對此也曾指出，賴清德總統上任後「查的光電案都是英系把持」。

台南二○二二年十一月民進黨前中執委郭再欽已轉手的公司遭人開了五十八槍，前市議員謝財旺服務處也被連開卅槍，因此稱為「學甲八八槍擊案」，遭疑牽動光電利益，同年底時任南市經發局長陳凱凌等人則被調查圖利光電業者力暘集團；去年檢調偵辦虧損嚴重的台鹽綠能公司，前董事長陳啓昱等高層涉勾結業者攔截公司開發光電的利益。

外界質疑光電工程油水太肥，引起派系爭鬥，謝龍介去年十月直播時表示，賴清德總統上任後，查的光電案都是英系把持，辦案似乎比較有針對性。

據地方知情人士分析，民進黨前中執委郭再欽於八八槍擊案屬被害人，在力暘集團案則安排力暘總裁古盛煇與台南市長黃偉哲、陳凱凌會面，郭本身屬英系，郭也曾說南市長選舉時支持黃偉哲；出身高雄的陳凱凌，也在桃園市長鄭文燦、新竹市長林智堅的團隊任官，與英系有交涉；陳啓昱政治生涯在黨內與菊系、英系等有密切關聯，在蔡英文上任總統後出任台鹽董事長。

不過八八槍、力暘、台鹽綠能案，皆未查出有綠營檯面上的要角涉入，僅黃偉哲因為力暘集團案，接受台南地檢署約談作證、也以證人身分到台南地院開庭。

八八槍案策畫者「紅龜」洪政軍判刑十年、槍手孔祥志八年，學甲慈濟宮董事長王文宗涉藏匿人犯判六月，全案三月已定讞；力暘案、台鹽綠能案仍在一審審理中。

藍：搶綠電大餅 變成官商勾結

和碩公司董事長童子賢近日為宣傳核三重啟公投頻批政府，還直呼「派系為綠電爭奪開槍是二流國家」，眾多南部國民黨立委也有感。國民黨立委柯志恩昨天說，人民吸空汙，還要忍受環境被破壞的苦果，的確讓人感覺是二流國家的二等公民。國民黨立委葛如鈞則說，童子賢對核能的理性討論已贏得同業掌聲，為此不惜批判政府，「只是剛好而已」。

國民黨立委謝龍介表示，能源政策本來就有多重選擇，政府現在卻把核廢料汙名化；綠電也不是說不好，但現在變成搶奪大餅而官商勾結，還有相關人員遭關押。他說，其實，南部人從沒反對綠能，但因加速開發，當中藏了太多利益輸送。

謝龍介過去質詢時也表示，全國綠能分布中，台南就占三分之一，永康、七股占地一一○平方公里，太陽能光電就占了十五平方公里，「台南不但開了八十八槍，開槍還是以工程的大小來算，小工程開十槍、大利益開八十八槍」。

柯志恩則指出，高雄大樹和山光電就是最血淋淋的例子，業者為開發綠電把整片山頭剷平，也因為違法遭收押，案場全面停擺，不但電沒發到，還造成當地生態與環境的全面破壞；未來可能還要在台東美麗的海岸線插更多的風機，讓綠電開發商賺得盆滿缽滿。

柯志恩質疑，沒聽過有先進國家以破壞環境為代價在開發綠電，民進黨政府放棄穩定的核能發電，卻要燒更多煤氣、破壞更多山林，人民被迫吸火力發電的空汙廢氣影響健康，花納稅錢補貼台電，還被漲電價剝兩層皮，這些事情都讓人感覺好像就是二流國家的二等公民。

「從頭到尾都在騙錢。」國民黨立委蘇清泉直呼，政府一年一億元貼補業者建設光電設施，像佳冬海上光電場、車城光電場等，碰到颱風就不堪一擊，很多甚至掉落海中，這些補助的錢一定要追回來。

葛如鈞表示，童子賢對核能的理性討論已贏得同業掌聲，從現況來看，各國搶蓋核電廠、公司搶購核電，只有台灣在「一年關一台（核電機組）」；童子賢為此不惜批判政府，「只是剛好而已」。

童子賢：地方派系為綠電開槍爭奪 才叫二流國家

第二波罷免及核三重啟公投本周六投票，昨天是投票前的超級星期天，和碩集團董事長童子賢等人號召跨領域專家學者發起連署，呼籲全民為核三重啟公投投下同意票。針對民進黨立委莊瑞雄聲稱「核廢料放在哪裡就是二等公民」，童子賢回應表示，政治清廉、做好環境保護就是一流國家象徵，地方派系為綠電開槍爭奪才叫做二流國家。

中選會先前舉辦五場核三重啟公投意見發表會，來自屏東的反方代表莊瑞雄在上周五壓軸場次直言「放了我的故鄉吧」。

童子賢昨天受訪時說，如果是以鄉土為訴求的地方主義，莊瑞雄這種愛地方的出發點很好，然而，他經常聲稱「核廢料放在哪裡就是二等公民」，其實政治清廉、做好環境保護、經濟進步與民生富庶就是一流國家象徵，身為一流國家的國民，自然就是一等公民。

童子賢說，如果政治不清廉、環境遭受破壞、山林被砍伐，地方派系為了綠電開槍爭奪，進而造成國家經濟衰退，這就是所謂的二流國家；身為二流國家的國民，老百姓就會淪為二等公民，「希望台灣繼續做一流國家，你我跟莊委員都一樣，我們一起做一等公民」。

民眾黨昨舉行「百人連署挺核三，穩定台灣乾淨未來」記者會，揭示由二三八位跨領域專家簽署的「支持核三延役公投連署書」，連署人包括童子賢、交通部前部長賀陳旦、中央大學管理講座教授梁啟源、民眾黨主席黃國昌、清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸、核四廠前廠長王伯輝、核三廠前廠長林則棟、核二廠前廠長林文昌等人。

連署書指出，為回應二○五○淨零排放目標，台灣能源政策亟須務實調整，目前再生能源發展不僅遠低於原定目標，同時也因為弊案叢生、成本高昂而受挫，台電公司連年虧損，依賴政府預算撥補，整體能源結構已經難以支撐產業與民生需求，因此支持由立法院提出的核三重啟公投案。

連署書也細數支持重啟核三的四大理由，分別為「核能是再生能源轉型的過度支柱」、「能源安全攸關國家韌性」、「穩定能源是產業與數位轉型的關鍵基礎」、「穩定供電、減少空汙，守護全民健康」，呼籲學界與產業界共同連署支持。

童子賢致詞時表示，美國與日本都曾經歷經核災，但是兩國沒有放棄使用核電，台灣走在全球半導體產業最前端，許多製造業及工業用電需求大，如果政府只是說一動做一動，台灣將會一直站在懸崖邊緣。

「胡說八道！誰跟他搞派系！」莊瑞雄受訪時反擊，自己是受台灣綠黨邀請，擔任反方代表而非民進黨，全台灣沒人應該是二等公民。如果要把核廢料放在童子賢位於天母的豪宅旁，「他（指童）搞不好是第一個反抗的人」。

呼籲重啟核三 國民黨：核廢料沒地方放 非事實

核三延役公投廿三日登場，核能安全性成正反交鋒焦點，去年初從核三廠退休的技術經理羅富國昨釋疑說，民眾對核能恐懼、排斥，與核武有關，而他接觸輻射許久並無影響，「也沒變或變成畸形」，核能是安全的。

國民黨昨天表示，自五月核三廠二號機停機後，結果是能源結構失衡、電價漲聲不斷、產業投資信心動搖；核三延役，不只是能源問題，更是國安與經濟問題，呼籲公投投下同意票，重啟核三，讓台灣回到穩定能源正軌。

國民黨表示，「核廢料沒地方放」非事實，拒絕用「放你家」恐嚇人民；目前台灣的核廢料皆存放在核電廠廠區內，採用國際認證的「乾式貯存」技術，可安全保存至少四十年，並有完整安全防護。

國民黨立委蘇清泉昨在屏東市瑞光社區活動中心辦「新核能時代」放映座談會，針對日前經濟部長郭智輝在立院答詢提到「若把核三廠的敦親睦鄰費拿掉後，看他們要不要支持？」蘇再批「這真的是失言、失格」，台中的火力發電廠也有敦親睦鄰費，台中人反對再反對，因為空汙影響健康，「回饋金是不必要的」。會後邀請羅富國與民眾座談。

核三延役需花費多少錢？羅富國說，現今蓋新電廠要三千億元以上，加上物價通貨膨脹，現在搞不好三千億元還蓋不起來，法規規範電廠到期的三到五年前要提延役申請評估，幾年前核三有做過完整評估，一個機組延役要花兩、三百億元，但因政府政策關係，才未向核安會申請延役。

國民黨表示，國際趨勢顯示，美國、日本、法國、英國、加拿大等國家，陸續延役或重啟核電廠，確保能源韌性與減碳目標同步達成；芬蘭、瑞士等國的最終處置場已與台電簽署合作備忘錄，技術與規畫皆可行，政府應加速選址與工程進度，而不是用「放你家」的恐嚇語言誤導民眾。

核三延役公投 黃國昌喊話賴總統辯論

八二三核三延役公投在即，民眾黨主席黃國昌昨批民進黨持續擺爛，恐嚇台灣人卻不說要發展ＡＩ產業、半導體製程的電要從哪裡來。他喊話賴清德總統，要求比照總統大選辯論會模式，公開辯論台灣到底需不需要核三廠延役，「不要躲在辦公室裡不出來」。

黃國昌昨出席新北議員陳世軒辦的「搖滾水樂園」，也被問及民眾黨雲林縣黨部副主委林宜豊批國民黨未積極推核三公投、民眾黨不是國民黨小弟。

黃國昌緩頰說，「不會啦」，和國民黨在八二三合作非常愉快，也非常融洽，他認為現在最重要就是全力催票，盡最大努力把國家利益放在政黨利益之上。

「大家沒有發現到民進黨全面熄火嗎？」黃國昌說，民進黨黨政全無宣傳、沒有論述、持續擺爛，只拿過去的話語繼續恐嚇台灣人民，被打臉後選擇沉默不語，不希望人民出來投票展現意志，因為只有當人民不投票、不發聲，民進黨才可以繼續為所欲為，繼續賴清德說了算。

民進黨發言人卓冠廷說，阻擋燃料棒乾貯設施的國民黨，現在改口說放在核電廠內可以安心，每逢選舉就立場大轉彎，讓人質疑其能源政策的穩定性與科學依據；他更酸民眾黨立委黃國昌要求與兼任民進黨主席的賴總統辯論，黃不如跟二○一八年反核的自己來場「跨時空辯論」，一定精彩。

藍動畫獲好評 綠對公投冷處理

八二三罷免及核三重啟公投本周六投票，昨天選前超級星期日，國民黨全力衝刺反惡罷與公投宣講。相較第一波罷免，這一波七名藍營立委更著重扎實陸戰；核三重啟公投方面，國民黨日前推出的「南方四賤客」動畫宣傳片大獲好評，也可望帶動投票率增長。

周五選前之夜，藍綠均未規畫大型聯合造勢，國民黨由七位立委個別舉行反惡罷活動。藍營評估，選情穩健樂觀，但仍不能大意，就怕支持者認為罷免難度高就減少出門投票意願。

核三重啟公投方面，國民黨日前推出仿美國動畫「南方四賤客」風格的公投宣傳片，引發網友熱烈回響，短短三天觀看人數已破卅七萬次。黨內評估，藍白陣營近期賣力宣傳，有望帶動投票率提升。

最後關鍵黃金周，民進黨採雙線布局，罷免採精準打擊，「客製化」藍營立委不適任元素，為空戰升級，同時加強巷戰，力催罷免同意票；公投則是「冷處理」，但在空戰仍會配合環團宣傳。

曾文生、龔明鑫 經長熱門人選

賴清德總統支持度近期明顯下滑，前副總統呂秀蓮建議其請辭民進黨主席、考慮跨黨派組閣延攬全國人才。民眾黨秘書長周榆修昨天表示，聯合內閣不是現在應該思考的事情，而是賴總統有沒有把話聽進去，「大半都是民進黨老前輩的忠言，對於賴總統來說也許很逆耳」。

對於內閣傳將局部改組，經濟部長郭智輝因頻頻失言惹議，上任不到一年就有三名次長接連請辭，被點名是改組頭號人選，傳出曾任經濟部次長長達六年的台電董事長曾文生可能接棒，另外，具備財經背景的行政院秘書長龔明鑫也有呼聲，曾、龔兩人都是被視為「即戰力」、能應對當前國會生態的經長可能人選。

另位屢遭點名下台的衛福部長邱泰源，他自嘲擔任部長「利也沒有，名也很慘」，卻遭名嘴周玉蔻批評「個人平庸、俗不可耐也罷了，偏偏現在還扛了個閣員頭銜」。邱昨天說：「面對指教，虛心承擔。」

呂秀蓮先前主持「第五屆東亞和平論壇」，談及賴總統任期還有三年多的時間，她認為民意檢驗施政是民主的基本，自己過去也建議前總統陳水扁當一位全民總統，「若要治理好國家，就應有所取捨」，賴總統必須多聽取民意、延攬更多全國人才，甚至應該考慮跨黨派重新組閣。

民眾黨昨舉行「百人連署挺核三，穩定台灣乾淨未來」記者會，民眾黨立委陳昭姿說，呂秀蓮一再提出衷心、痛徹心扉的建言，希望賴總統能夠傾聽民進黨前輩的勸告，「畢竟陳前總統跟呂前副總統曾經帶你們打過美好的一仗」。

(聯合報)

--

賴清德：2030年前編9000億投入淨零

極端氣候衝擊各衛生醫療體系，台北榮總、台灣氣候與健康聯盟昨舉辦「院長永續講堂」，總統賴清德出席時表示，氣候變遷對策委員會制定二○五○年淨零排碳目標，預計於二○三○年之前，編列九千億元，盼帶動民間共同投資新台幣四兆元，讓能源轉型更安全，產業轉型更有競爭力。

賴清德表示，政府整合跨部會，推出「健康台灣五大支柱」，希望強化永續醫療生態，醫界攜手前行，讓民眾從日常就醫中真切感受永續醫療的溫度與價值。更重要的是，全台灣二三五○萬人能夠活得久、活得健康、活得快樂，這是跨黨派、跨族群、跨地域的全民運動。

在五大支柱中，「健康台灣深耕計畫」與永續、ＥＳＧ等議題有關，總統府健康台灣推動委員會副召集人陳志鴻說，這是五年期計畫，總經費四八九億元，涵蓋優化醫療工作條件、多元人才培育、智慧科技醫療、社會責任醫療永續等，希望醫界提出創新提案，鼓勵降低碳足跡，朝著綠色醫療轉型。

「守護國人健康，也要守護地球的健康。」賴清德說，除了颱風或短時強降雨帶來的水災，氣候變遷帶來的極端氣候還可能帶來熱浪、氣溫上升等，嚴重影響傳染病傳播、糧食安全等，對健康、生活、生存影響更大。前總統蔡英文曾宣示「二○五○年淨零排碳」，這是台灣永續發展目標，不會因為時空轉變、地緣政治變化而有所改變。

賴清德表示，氣候變遷對策委員會制定二○五○年淨零排碳目標，包括二○三○年較二○○五年減碳百分之廿八加減百分之二，另有能源、製造、住商、交通、農業、環境等六部門提出行動方案。再者，健保總額持續成長，今年編足癌藥基金一百億元，用多少、補多少。

北榮總院長陳威明以「台北榮總ＥＳＧ：創新與發展」為主題，發表醫院永續成果，北榮重粒子中心是「吃電怪獸」，一年電費三千多萬，為此，著手降低用電度數，包括更換燈具、冷水主機等，院內上半年總用電度數五千多萬度，較去年同期減少三百多萬度，降幅百分之五點八五。

腹部磁振造影檢查排碳量、用電度數，超過電腦斷層的一倍，為超音波卅三倍，北榮強調，如可使用超音波檢查，就不安排磁振造影。

(聯合報)

--

一人投票所怪象 投票即亮票

不記名投票是維持選舉不受外力干擾的重要方式。但全台有逾兩千所投票所，因為只有一名原民選舉人，導致在唱票時形同記名投票，有違憲法保障人民的秘密投票自由。去年參選原住民立委的Savungaz Valincinan（撒丰安．瓦林及那）建議中選會採「合併投票」或開放原民申請「移轉投票」，保障原民的秘密投票權。

原民移居到都會時，常因分散導致選舉人變少。每逢公職人員選舉，易發生一個投（開）票所內僅有一位原住民選舉人之情形。導致該名選舉人投票選擇的對象，在唱票時一覽無遺。審計部調查指出，去年總統及立委選舉，計有山地原住民投票所九六六所 、平地原住民投票所一○六九所，僅有一名選舉人。這種「一人投票所」雖較二○二○年大選少（逾三千所），但數量仍多。

Savungaz Valincinan透露，曾有戶籍在台北市的原民警察，在聚會時被當選人指著鼻子問：「你為什麼沒投我？」而這種「強迫亮票」也不只出現在都會區與「一人投票所」。

她舉例，在原鄉也會出現一個投票所只有一個家庭具投票權，開票後，父母對子女投了誰一清二楚，常有政治理念不同的原民家庭因「被迫亮票」失和。此外，有勢力的原民候選人也更容易「綁樁」、「固樁」選票。長久以來，許多原民因為擔心暴露政治傾向，寧可不投票。

中選會為了改善「一人投票所」怪象，曾函請各地選委會徵詢原民選舉人意願，將投票所改到其他投票所集中投票。但根據審計部調查，原民回覆人數不到五成。新北市等七個地方選舉委員會，更因轄區內多數原住民選舉人戶籍屬寄居性質（籍在人不在），回覆率低到只有一成到三成。

Savungaz Valincinan指出，會有「被迫亮相」問題的不只「一人投票所」。依據她的經驗，只要是原民選舉人不到十人的投票所，開完票就會知道誰投了誰。她認為審計部的評估不夠完整，應從「一人投票所」擴大到「十人投票所」。她建議選前便可規畫，將十人以下的投票所整併投票。

(聯合報)

--

房市是否鬆綁管制 央行先看2指標

房市交易量持續下滑、價格在部分都會區也出現回跌，市場信心低迷，業者與民眾關注中央銀行的房市管制措施是否可能鬆綁。據了解，央行目前觀察行庫不動產放款集中度及市場價格兩大指標，如果沒有明顯變化，至少年底前都會持續控管房市。

去年啟動的第七波選擇性信用管制，原本鎖定第二戶以上與高價住宅，目的在讓房市降溫、抑制投機操作，後續新增的銀行自主管理不動產貸款總量，要求銀行自行制定集中度降溫計畫並逐季檢視，期間到今年第四季，更讓房市進入冷凍期。

身兼央行理事的台灣經濟研究院院長張建一認為，好不容易政策剛顯現效果，房市出現量縮，但「價還是穩」，沒有下跌的跡象，因此還看不到鬆綁的可能。

至於從金融穩定的角度來看，央行官員不否認，從貸款集中度來說，「確實有下降」，目前僅剩不到五家銀行尚未達成自訂目標。最新數據顯示，截至六月底，全體銀行的不動產放款占比已降至約百分之卅六點九七，比去年管控前高點的百分之卅七點五略為下滑。

但官員也指出，銀行在達標後，央行會考慮降低檢查頻率，讓業者恢復按部就班承作自住貸款。然而，自主管理是各家銀行自行提出的方案，期限原本就是一年，央行不需要提前宣布結束。時間到後會進行滾動調整，目的是達到金融穩定及房市降溫的雙重效果。

馨傳不動產智庫執行長何世昌指出，央行原本設定的降低房貸集中度、控制不動產放款總量、推動房市軟著陸等三大目標，確實尚未達成，因此鬆綁時機仍須審慎評估。但他也認同，已達集中度目標的銀行，可以逐步恢復彈性，先將資金導向首購與剛性換屋族。

代銷業者則說，無論新建案或中古屋，房市的確相當冷清，尤其買方幾乎消失，但「央行也不是想打死房市才對」，所以九月理監事會就算不全面鬆綁，應該也讓自住客不要在貸款上被刁難。

不過，景文科大財金系副教授章定煊表示，以央行的角度，金融穩定是第一要務，而目前不動產放款集中度還是偏高，央行想放也不能放。

對於市場期盼政策鬆綁，張建一指出，對於首購的自住客，應該有需要政策調整，避免貸款困難；但他也說，如果房價持續上漲，剛需會消失，「年輕人都放棄買房，以後哪裡還有需求？」因此房市適度調控不是壞事。

預售屋成交不到4成 台南全台最冷

中央銀行祭出選擇性信用管制措施後，預售市場急凍，七都銷售率全面下滑。五九一新建案統計，今年七月六都暨新竹縣市預售屋平均銷售率僅百分之四十四點二六，較去年九月下滑十六點八個百分點。

專家指出，今年預售市場買氣有愈來愈冷的狀況，像過去受惠台積電設廠題材的概念區都大降溫，目前個案得同時具備地段、交通、題材、品牌等，才能衝出買氣。此外，建商就算打出「價格促銷牌」也逐漸失靈，低首付、送裝修等激勵效果有限，若非真正降價，恐怕買氣持續探底。

觀察七都七月預售市場銷售率，與去年九月打炒房前相較，雙北、桃竹去年銷售率均能突破五成，但今年七月紛紛跌逾一成；另外，台南市銷售率更降至百分之卅七點二七，為全台買氣最冷區域。

比對各縣市待售量，即使今年建商不積極推案、整體戶數供給量下滑，賣壓仍持續堆疊，七都總計約有十二萬戶待售中，較去年大增近三萬戶，其中又以新北市、桃園市新增多達六千六百、五千七百多戶，顯見個案去化確實陷入停滯。

五九一新建案新聞組長林哲緯指出，這波災情僅雙北蛋黃區有少部分新案，靠著優付方案及地段優勢衝出一波小陽春，多數建商眼見市況低迷，乾脆高掛免戰牌。

觀察各區域，以新北市來說，雖然當前板橋、三重及新莊等區依舊有個案進場，整體買氣仍屬平淡。

住展雜誌企研室總監暨發言人陳炳辰說，去年九月因打炒房政策頒布，以及已是銀行控管房貸水位的時期，去年九二八檔期案量也不如預期高，預期今年九二八檔期也將維持低檔，除非有大案進場，否則可能跌破千億元，恐探房地合一稅時期的二○一五年新低。

(聯合報)

--

美元貶 外幣存款半年減1.6兆元

金管會與央行統計，今年六月國銀外幣存款、放款，分別較五月減少五二八點四億元及四十七點五億元，連兩個月呈現同步衰退。其中六月底國銀外幣存款餘額為十四兆四八二點四億元，累計上半年大減一兆六一七點三億元，是史上同期最大衰退紀錄。

金管會指出，外匯存款減少主要受到法人客戶支付貨款、投資款匯出及資金調度影響，此外，美元持續貶值，折算成台幣資金減少影響。第二季以來台幣呈現強升，美元轉成帳面折算的台幣餘額自然同步縮水。若撇開匯率因素，以六月底美元匯率廿九點九○二元計算，實際美元存款規模仍穩定在四六九八億美元。

銀行主管說，四、五月間台幣強升時，民眾趁勢換匯，美元存款餘額明顯增加。由於升值幅度過大，折算回台幣帳面數字持續下滑，呈現「美元實質增加、台幣帳面減少」的現象。

(聯合報)

--

明年最低工資漲幅3%起跳 關稅、電價等變數…將牽動調幅

勞動部預計9月召開最低工資審議會，參考主計總處最新預估的經濟成長率及通膨率，推估明年最低工資漲幅約落在3%至4%間，換算下來，月薪至少調至29,450元、時薪196元，分別較今年增加860元、6元。

不過，知情人士坦言，美國對台關稅及232調查結果、經濟部電價審議是否會調漲電價，是兩大變數。

勞動部依照慣例在每年第3季邀集勞資政學召開最低工資審議委員會，討論隔年的最低工資。《最低工資法》自2024年起實施，取代原有的基本工資審議制度，專法也明定消費者物價指數（CPI）年增率為應參採指標，其他包括國內生產毛額及成本構成之分配比率、勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、最低生活費等十項為得參採指標。

勞動部將於9月召開最低工資審議會，決定明年最低工資。參與最低工資審議人士表示，最低工資是為保障邊際勞工最低生活需求，面對物價上漲，最低工資勢必也要調漲，但最大變數是美國總統川普關稅措施，直到現在，對台最終稅率尚未出爐，加上還有232調查，不確定性仍高，這半個月還要持續觀察，才會比較確定。

知情人士坦言，第二個變數就是電價，台電未獲特別預算撥補1,000億元，今年9月召開電價審議會時，民生電價是否調整仍是未定之天，若台電為反映成本而調漲民生電價，而最低工資調得不夠高，恐將影響邊際勞工最低生活所需。

主計總處上周發布最新經濟預測，AI與新興科技應用需求強勁，帶動電子零組件、資通與視聽產品出口大幅成長，第2季也因美國對等關稅刺激的拉貨潮，上修今年全年經濟成長率至4.45%，而今年CPI年增率則下修至1.76%。

依照往例，CPI將足額反映在最低工資調幅上，若再加上過去勞資共享經濟果實的默契，明年的最低工資調幅預計將落在3%至4%之間，但因經濟前景充滿較多不確定性，預料最低工資審議應會朝保守方向討論，預計至少會調3%，但是否能繼續維持過去幾年調幅超過4%的水準，就要看最低工資審議會上的勞資攻防。

若明年最低工資最少調升3%，估算月薪將從28,590元、增加860元來到29,450元，時薪將從190元、調高6元來到196元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/18/2/32928411.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

最低工資調漲 勞方：4％才能保障生活

勞資雙方將於9月最低工資審議會攻防，參與審議會的勞方代表認為，考量物價仍漲，明年最低工資調幅應至少4%以上，才能保障邊際勞工的基本生活所需。

勞方代表認為，在面臨未知的經濟情況，更要考慮到邊際勞工的生存需要，若從物價來觀察，今年1月至7月最低所得家庭消費者物價指數（CPI）年增率2.06%，最低所得家庭的食物類CPI年增率，前七月更來到3.74%，勞方主張，明年最低工資調幅應至少達4%。

若以4%計算，最低工資月薪將從今年的28,590元、增加1,144元來到29,734元，時薪從190元、調至198元。

勞方代表指出，資方雇主要扛下經營壓力、但基層勞工承擔生存壓力，前次最低工資審議會暨諮詢會聯席會議就有委員建議，最低工資的調整應參酌「可支配所得最低20%家庭」的 CPI變動率與生活成本結構，才是真正照顧到邊際勞工。

最低工資調漲有助整體薪資上升，據主計總處調查，2024年未滿30歲青年平均年所得提高到55.9萬元創新高，主因經濟情勢穩健，加上最低工資調漲。

最低工資調漲 資方：盼提供定額補貼

美國對等關稅政策與地緣政治風險帶來經濟衝擊，由於最低工資是為保障邊際勞工基本生活需求，最低工資仍會視經濟數據調漲，在行政院加碼調高關稅衝擊供應鏈支持方案的同時，參與審議會的資方代表喊話，期盼可參考疫情期間的基本工資補貼方案，對因對等關稅受損產業進行定額補貼。

勞動部將於9月召開最低工資審議會，討論明年最低工資。資方代表認為，企業面臨美國對等關稅、匯率及歐盟課徵碳邊境調整機制（CBAM）等各項外在衝擊，且對等關稅、232條款都還沒談妥，若台灣稅率最終仍高於其他貿易競爭對手國家，外銷競爭力將會降低。

為因應美對等關稅，行政院加碼調高關稅衝擊供應鏈支持方案，各部會提出因應措施。資方代表建議應比照新冠肺炎期間，提出「基本工資（現為最低工資）補貼方案」，針對受損產業給予定額補貼。

經濟部在疫情期間提出基本工資補貼方案，當時補貼對象以內需產業為主。

(經濟日報)

--

地震險新制 理賠「紅單」災戶 保險期間內以20萬元為限

住宅地震險新制上路，過去民眾房屋貸款時被要求強制投保地震險，但理賠條件是全損，被認為看得到、吃不到，為了保障更多受災戶，住宅地震保險基金宣布，7月15日起住宅地震基本保險將擴大臨時住宿費用的給付範圍。根據新制規定，只要張貼「紅色危險標誌」者（紅單），每一保險標的物將可依最新辦法申請臨時住宿費用新台幣10萬元，在保險期間內臨時住宿費用合計最高仍為新台幣20萬元。

台灣位於菲律賓海板塊和歐亞板塊的交會處，是環太平洋地震帶的一部分，地震發生頻繁；據住宅地震保險基金統計，我國住宅地震基本保險截至2025年5月底止，全國有效保單368.3萬件，投保率已達39.03%，顯示台灣愈來愈多民眾開始對住宅風險擁有正確認知，同時願意透過投保的方式分散風險、降低財產損失。

若以各縣市投保率來看，截至5月底，以桃園市的投保率最高，達47.85%，新竹縣市則以46.83%的投保率居次，新北市、台中市、台北市投保率亦超過四成；而全國投保率最低的是連江縣，只有6.41%的住宅具地震險保障，本島縣市中，則由雲林敬陪末座，投保率21.28%。

住宅地震保險基金表示，住宅地震基本保險因應921集集大地震而建立，自2002年起，由住宅火險擴大承保住宅地震基本保險，承保住宅因地震「全損」，受災保戶可申請最高150萬元理賠金以及20萬元臨時住宿費用，以保障民眾因房屋不堪居住時可有一筆急難救助費用。其中「臨時住宿費用」採定額給付，且不適用銀行抵押貸款條款，受災保戶可以獲得100%的臨時住宿費用。

住宅地震保險基金指出，但透過理賠實務，發現一部分受災保戶的住宅嚴重受損，雖未達全損標準， 但被政府判定為「紅色危險標誌」建築物時，雖無法入住，仍無法獲得臨時住宿費用的給付。

有鑑於此，在不影響危險承擔總額及保險費率前提下，於今年7月15日起，擴大承保建築物因地震發生且符合內政部災害後危險建築物緊急評估辦法辦理張貼「紅色危險標誌」標準者，給付臨時住宿費用新台幣10萬元，每張保單於保險期間內最高仍以新台幣20萬元為限。住宅地震保險基金指出，期待解決過往投保住宅需達到「全損」程度才能理賠的無感問題，以強化本保險救急救難的功能。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/18/2/32927359.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

外幣存款連四個月衰退 上半年蒸發逾兆元 放款同步下滑

據金管會與央行統計，2025年6月國銀外幣存款、放款，各月減528.4億元及47.5億元。

金融圈指出，市場預期9月美國聯準會將降息1碼至2碼，將進一步削弱外幣存款吸引力，但降息同時有助企業舉債與投資成本下降，配合供應鏈轉移需求，仍有望支撐外幣放款動能。

6月底國銀外幣存款餘額14兆482.4億元，月減528.4億元已連四個月縮水，累計上半年大減1兆617.3億元，是史上同期最大衰退紀錄。

金管會指出，因法人戶支付貨款、投資款匯出及資金調度，加上6月美元續貶，弱勢美元換成強勢台幣，四大因素使存款量欲振乏力。市場認為，7月美元回彈可暫止穩，但9月降息後，弱勢美元恐再度壓縮外幣存款。

6月底國銀外幣放款餘額5,185.6億元，月減47.5億元，連兩個月下滑，累計上半年新增放款量395.5億元，僅剩去年同期的一半，主因同樣來自美元貶值。

若以6月底匯率29.902元換算，外幣放款餘額173.4億美元，反而月增4.9億美元，已連四個月增加，顯示企業對外幣貸款需求強勁，足以抵消匯率影響。

一家銀行主管說，下半年外幣放款仍具兩大支撐，一、資料中心與雲端服務持續擴張，帶動AI及高階半導體設備與零組件資本支出；二是因應關稅政策與地緣政治風險，企業加速赴美設廠與跨境融資需求持續增加。

但他也提醒，最大變數仍是美國對等關稅與中美關係，後市全球貿易環境與主要進出口廠商接單情形，將影響外幣放款動能強弱。

金管會與央行日前公布外幣存放款數字。金管會的國銀外幣存款數字含境內外（DBU+OBU）與海外分行，比央行的外幣放款僅算國內總行（DBU）還大。

若以外幣存、放款全換成美元計價，6月外幣存款餘額4,698億美元，月減13億美元，終結連二月升勢，顯示剔除匯率因素後，實質存款量仍在減少，應與企業季底加速還款、作帳效應有關。

相比之下，雖然外幣放款連四月增加，但6月僅小幅增4.9億美元，創近四個月最低，似乎反映上半年企業拉貨潮已近尾聲，下半年若需求降溫，放款增速恐受壓抑。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/18/2/32928280.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

營所稅有效稅率 攀上新高

財政部日前發布111年度營所稅統計專冊，營利事業營所稅平均稅率為19.29％、有效稅率17.12％，是自統計以來新高，且首度高於經濟合作暨發展組織（OECD）所訂的全球最低稅負稅率15％。

根據統計，有效稅率較前一年度增加2.55個百分點，其中29個行業別下滑，53個上升，其餘為持平或無資料。分析原因，2022年稅制並無顯著變動，主要可能是因為當年度企業獲利增加，計算有效稅率的分子成長所致。

根據營所稅統計專冊，觀察各行業平均稅率及有效稅率狀況，在排除獨資、合夥組織，並將應納稅額及基本稅額納入考量後，整體營利事業平均稅率為19.29％，有效稅率為17.12％。

另外房地合一稅2.0自2021年7月上路，111年度若加計分開計稅的房地合一稅，整體企業平均稅率提高至19.35％，有效稅率則提高至17.21％。

平均稅率是以應納稅額扣除投資抵減稅額後的金額除以課稅所得額來計算，因此企業若有投資抵減稅額，則其平均稅率將低於法定稅率20％。

各中業中，以「研究發展服務業」平均稅率14％最低，主因在行業項下的生物科技及醫藥相關營業人自2022年起適用生技醫藥產業發展條例租稅優惠；「旅行及相關服務業」平均稅率14.31％為次低，主因2022年仍受新冠肺炎疫情影響，多數業者課稅所得額未達12萬元起徵點。

「電腦、電子產品及光學製品製造業」平均稅率17.58％與「建築、工程服務及技術檢測、分析服務業」16.78％，因投資抵減稅額占應納稅額比重較高，皆在一成以上，平均稅率皆不到18％。

外界關注的電子零組件製造業，平均稅率為18.64%，有效稅率為14.48％。

111年度整體平均稅率較前一年度微減0.02個百分點，89個行業中有38個平均稅率呈現減少，37個增加，其餘為持平或無資料；有效稅率較前一年度增加2.55個百分點，其中29個行業下滑，53個上升，其餘為持平或無資料。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/18/2/32927760.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

--

大企業具優勢 通吃租稅優惠

財政部日前發布111年度營所稅統計專冊，大企業在適用租稅優惠上仍具優勢，當年投資抵減稅額共360億元，其中有355億元集中在營收淨額5億元以上的大型企業，占比98.6％，幾乎通吃租稅優惠，產業別則集中在電子零組件製造業。

財政部定期發布營所稅統計專冊，最新公布的111年度營所稅結算申報家數共102.8萬家，營收淨額約76兆元，全年所得額約6.4兆元，占營收淨額比重約8.4％；扣除相關免稅所得及虧損扣除額後，課稅所得額約5.5兆元，應納稅額約為1兆元。

與110年度相比，111年度申報家數成長3.3％，營收淨額增加2.9％，扣除營業成本、並加計營業外損益後，全年所得額下滑5.9％。但因企業申報依所得稅法停徵的證券及期貨交易所得，及以前年度核定虧損之扣除額大幅減少，導致111年度課稅所得額及應納稅額均反而增加12.1％。

在營所稅租稅減免部分，租稅減免主要包含獎勵免稅所得及投資抵減稅額兩類。

(經濟日報)

--

產險前七月保費衝1,770億 健康、火險、天災險皆有兩位數成長

產險業今年前七月簽單保費出爐，累計簽單保費達1,770.8億元，較去年同期1,623.1億元，年成長9.1%，其中，工程險成長率達三成以上，健康險、火險、天災險，成長率皆為一成以上，帶動整體簽單保費成長。

根據產險業統計，19家產險公司7月的簽單保費收入總計約247.2億元，與去年同期保費總收入241.3億元相比，微幅成長2.4%；累計今年前七月簽單保費達1,770.8億元，較去年同期1,623.1億元，增加147.7億元，年成長9.1%。

統計前七月簽單保費，工程險持續成為成長動能領頭羊，各大產險持續拓展綠能、離岸風電等保險業務，簽單保費大幅成長，累計前七月簽單保費達154.8億元，較去年同期117.7億元，增加37.1億元，年成長率達31.5%。

產險公司大多有推出健康險，尤其是一年期意外險和短期醫療險，受到預算有限、需要多元保障、且可以接受一年一約的保戶來說，是不少人的選擇。今年前七月健康險簽單保費達33.6億元，較去年同期27.2億元，成長逾二成。火險簽單保費維持成長的態勢，累計前七月簽單保費來到162.7億元，較去年同期141.7億元，年成長14.8%。

此外，7月汽車市場掛牌數達3.5萬輛，比起6月微幅成長3.4%，與去年同期相比，仍出現22.3%的大幅衰退幅度。以絕對金額來看，前七月汽車任意責任險為386.6億元，年增6.7%；車體損失險簽單保費達311.1億元，年增逾2%。前七月整體汽車險簽單保費達812.5億元，占前七月簽單保費四成五以上。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/18/2/32927942.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

網路投保全年上看55億元

產險業今年前七月網路投保件數達488.1萬件，年成長逾二成，總計網路投保金額達31.8億元，年成長16.6%。其中，旅綜險投保金額逼近10億元大關。而產險業為助攻網路投保，紛紛針對旅綜險推出創新服務，除了提供代墊服務最高達500萬日圓等多項服務，亦提供24小時醫師視訊服務。產險業者預估今年網路投保金額目標上看55億元。

據產險業統計，7月網路投保件數達72.8萬件，較去年同期60.4萬件，成長20.6%，總計網路投保金額達4.8億元，年成長10%；前七月網路投保件數達488.1萬件，年成長逾二成，總計網路投保金額達31.8億元，年成長16.6%。

依產險類別來看，汽車險、機車險及旅行綜合險仍是前七月簽單保費前三名，保費分別為11.1億元、9.9億元、9.8億元；但若依成長率最高仍是旅綜險，前七月網路投保件數達313.2萬件，較去年同期旅綜險網路投保件數234.6萬件，年增33.5%，簽單保費9.8億元，亦較去年同期成長逾35.2%。

產險業為助攻網路投保，紛紛提升旅綜險保障，如富邦產險將「法定傳染病」納入海外突發疾病健康醫療保險保障範圍，同時鎖與國際SOS緊急救援服務機構合作。

(經濟日報)

--

勞保、國保雙年金 退休添靠山

為保障老年基本經濟安全，政府積極推動「勞工保險」與「國民年金保險」雙年金制度，協助民眾在退休後享有更穩定的經濟來源。勞動部表示，同時具有勞保與國保年資的民眾，可依法進行年資併計，於年滿65歲時請領雙年金。

依照規定，勞工保險條例及國民年金法年資併計，如果民眾參加勞保的年資未滿15年，可在年滿65歲時，合併國保有效年資後滿15年，即可依各該保險年資，同時領取國保及勞保老年年金給付，使老年生活享有國保及勞保的雙重保障。

例如王女士勞保年資有十年，平均月投保薪資30,000元，退出勞保後參加國保到65歲，國保年資有12年，與原來十年的勞保年資併計後，達到「國保+勞保年資合計滿15年」的條件，可選擇分別請領國保、勞保老年年金，每月共可領取8,408元。

計算方式如下：

勞保老年年金：每月5,325元（30,000元×10年×0.775%+3,000元）（選第一式較優）

國保老年年金B式：每月3,083元（19,761元×12年×1.3%）

相較選擇領取勞保老年一次給付30萬元（30,000元×10個月=300,000元），王女士的勞保老年年金只需約四年九個月就可超過一次領取的金額，且可終身領取。在領取勞保老年年金期間，還可另外領取國保老年年金，獲得更長遠的經濟保障。

如何選擇比較有利，還是得依個人對資金的需求、家庭成員狀況以及健康狀況來決定。長期而言，領取國保及勞保雙年金，不僅有助抗通膨且活到老領到老，能降低老年經濟風險，對老年生活更有保障。

另外，根據法令，即使已退出職場多年，勞保也早就中斷，仍然可以請領老年給付，過去的勞保年資也不會歸零。2009年勞保條例修法，只要年滿60歲有保險年資者，就可依規定請領老年給付：保險年資合計滿15年者，請領老年年金給付；保險年資合計未滿15年者，請領老年一次金給付。

只要保過勞保，無論中斷多久，年老時還是可以申領老年給付。若擔心勞保中斷問題，事實上，被保險人參加勞保後有下列情形，得向勞保局申請繼續加保：應徵召服兵役；育嬰留職停薪；因傷病請假致留職停薪，普通傷病未超過一年，職業災害未超過二年者。

還有勞保年資合計滿15年且經裁減資遣者，也可自願繼續參加勞保，至符合請領老年給付之日止。於職業災害醫療期間終止勞動契約並退保者，也能自願繼續參加勞保，至符合請領老年給付之日止。

2024年勞保老年給付請領年齡為年滿63歲，2025年請領年齡提高到64歲，2027年將提高至65歲。被保險人請領老年給付，不受五年請求權時效的限制。勞保局提醒民眾，如果曾投保勞保，但目前沒有勞保，且已經到法定退休年齡，記得向勞保局提出勞保老年給付申請。

(經濟日報)

--

青年所得續創高 去年30歲以下年收55.97萬 年增1.37萬元 平均月入4.66萬元

青年所得續創新高！主計總處調查，去年所得收入者平均年所得近七十三萬元、續創史上新高，且各年齡層平均所得均創紀錄，其中未滿三十歲平均五十五．九七萬元、年增一．三七萬元，換算平均月入四．六六萬元。官員表示，國內經濟持續成長、失業率處於低檔，加上基本工資調高等，國人所得持續增加。

所得收入者平均年所得近73萬元

根據調查，二○二四年所得收入者（含受僱者、自營作業者、無業家庭經濟戶長等）共一六七五．三萬人，所得收入（含受僱報酬、產業主所得、財產收入、自宅設算租金、移轉收入等）平均七十二萬九九九一元、年增二萬九○七元；扣除稅費、利息等非消費支出後，可支配所得平均六十萬五八八九元、增一萬七五七○元。

按年齡分，未滿三十歲所得收入者共一四六．八萬人，平均所得五十五．九七萬元；三十至三十四歲共一一五．六萬人，平均七十二．七四萬元、增三．○五萬元；三十五至三十九歲共一二八萬人，平均八十一．八七萬元、增三．○一萬元。

另，四十至四十四歲共一六五．六萬人，平均所得九十．三二萬元、年增三．七六萬元，增額居冠；四十五至五十四歲共三一○．二萬人，平均九十四．四九萬元居冠、增二．○九萬元；五十五至六十四歲有三二五．七萬人，平均八十三．二七萬元、增三．五七萬元；六十五歲以上共四八三．三萬人，平均四十九．二四萬元最低、增一．五三萬元。

〈財經週報-上市櫃薪資〉台灣「高薪族」 半導體和IC設計續稱霸

根據公開資訊觀測站今年揭露的2024年上市櫃公司薪資排行榜，半導體與IC設計業仍穩居高薪霸主，非擔任主管的全時員工平均薪資超過300萬元的公司有13家，其中有11家為半導體和IC設計公司。

信驊545.9萬 上市櫃平均薪資最高

根據上市櫃公司員工薪資統計，2024年全體員工平均薪資前10名依序為信驊（5274）545.9萬元、愛山林（2540）平均薪資478.2萬元、瑞昱（2379）平均薪資475.1萬元、聯發科（2454）463.3萬元、日月光投控（3711）448.7萬元、南僑投控（1702）412.4萬元、祥碩（5269）409.8萬元、勤益控（1437）400.9萬元、鈊象（3293）400.2萬元、精成科（6191）379.7萬元。

上櫃公司信驊全體員工平均薪資奪冠，主要是信驊為無晶圓廠的IC設計公司，員工人數僅124人，以動腦的IC設計員工為主。

愛山林雖然員工平均薪資拿下上市公司第1名，但愛山林的薪資結構較為特殊，主要來自於不動產代銷業務的獎金和佣金，而非固定薪資，會受房地產景氣波動。

南僑轉型控股公司 高階主管居多

南僑投控因已轉型為控股公司，員工總數僅49人，以高階主管為主，平均薪資也擠進前10強。

若排除主管，去年上市櫃公司非擔任主管的全時員工平均年薪最高的公司，同樣由信驊奪冠，達471.5萬元，其次是聯發科的431萬元。

信驊和聯發科成為去年非主管全時員工平均年薪「唯二」破400萬元的公司，相當於非主管全時員工每個月平均薪資分別約40萬元和35萬元。

瑞昱則達391.5萬元、達發357.1萬元、鈊象356.1萬元、愛山林354.1萬元、聯詠352.1萬元、瑞鼎341.3萬元、台積電339.1萬元、創意316萬元，其中遊戲股股王鈊象首度躋進非主管全時員工平均薪資第5強。

若以非擔任主管的全時員工中位數薪資分析，非主管員工薪資中位數逾300萬元的僅有信驊400.4萬元、聯發科343.8萬元、瑞昱324.6萬元，以及達發的304.9萬元。

企業平均薪資雖能反映企業整體薪酬水準，但員工中位數薪資更能代表一般員工的實際待遇，若平均薪資遠高於中位數太多，代表公司內部存在許多極端高薪者，拉高整體數字，未能反映普遍員工的薪資狀況。

〈財經週報-上市櫃薪資〉各行業薪資變化 誰是最大贏家？

根據證交所統計，去年上市公司員工平均年薪創下歷史新高，「高薪族」半導體業立於不敗地位，可是餐飲業難擺脫低薪形象。根據《公開資訊觀測站》統計，過去3年來各產業員工平均薪資普遍呈現成長走勢，僅鋼鐵、運動休閒、電子通路等部份產業員工平均薪資「倒退嚕」。

鋼鐵、運動休閒、電子通路 平均薪資倒退嚕

根據《公開資訊觀測站》揭露，2021年全體上市公司員工平均薪資達125.3萬元，去（2024）年全體上市員工平均年薪達136.6萬元，4年成長約9%，並創下歷史新高。而2021年全體上櫃公司員工平均薪資為88.8萬元，去年則成長至90.5萬元，僅次於2022年的90.8萬元，創下歷史次高。

有趣的是，2021年上市公司員工平均薪資超過600萬者有1家、500~600萬元者有2家、400~500萬元者有3家、300~400萬元者有12家；上櫃公司員工平均薪資逾300萬元者有9家。

到了2024年，上市櫃公司中員工平均薪資300萬元以上的反而減少，500萬元以上者只有「股王」信驊1家、400~500萬元者有8家、300萬~400萬元者有13家。

盤點各產業過去3年同產業「非擔任主管全時員工」平均薪資的變化走勢，以文化創意、金融保險、航運、觀光餐飲等產業員工平均薪資增幅比較顯著。

文化創意產業員工薪資 成長居冠

文化創意產業員工平均薪資從2022年的110.5萬元成長至去年的135.7萬元，增幅居冠，達22.8%；金融保險產業員工平均薪資從2022年的127.4萬元成長至去年的152.5萬元，3年增幅近2成。

觀光餐旅產業員工平均薪資從2022年的59.6萬元成長至去年的67.8萬元，3年增幅13.7%；航運產業員工平均薪資從2022年的142.2萬元成長至去年的156.6萬元，3年增幅約10%。

電子業、光電業、通信網路業、電腦及週邊設備、汽車、貿易百貨等產業，過去3年同產業員工平均薪資也有5~10%的增幅。

產業員工平均薪資下跌較明顯的產業為鋼鐵、運動休閒和電子通路。

鋼市冷颼颼 鋼鐵業薪資仍破百萬

鋼鐵產業受到鋼價走跌、需求走弱影響，同產業員工平均薪資從2022年的115.3萬元縮減至去年的101.6萬元，減幅達11.88%；運動休閒產業去年持續調節庫存，同產業員工平均薪資從2022年的92萬元縮減至去年的87.2萬元，減幅5.22%。

電子通路產業員工平均薪資從2022年的112萬元縮減至去年的107萬元，減幅約4%；造紙、塑膠、電子零組件、玻璃陶瓷同產業員工平均薪資去年也呈現微減情況。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/08/18/35.jpg

〈財經週報-上市櫃薪資〉這些傳產公司 「薪情」不輸科技業

半導體、IC設計產業的「高薪」魅力吸走台灣大半的人才，不過根據證交所統計，非科技業也有不少高薪企業，每年湧進不少新鮮人搶破頭，想要擠進高薪企業窄門。

傳產平均薪資冠軍 和泰汽車好幸福

在非科技產業中，尤以汽車、鋼鐵、化工等產業平均薪資奪冠的公司最誘人，傳統產業員工平均薪資冠軍，連年多由代理TOYOTA和LEXUS汽車聞名的汽車業龍頭和泰汽車（2207）拿下。

和泰汽車去年全體員工平均薪資達303.1萬元，非擔任主管的全時員工平均薪資達267.7萬元，員工中位數薪資也達210.3萬元，超越許多電子公司。

今年前7月和泰汽車開出一般職缺，立刻湧入4,245封履歷，最後只有19位幸運兒得以成為和泰員工，錄取率僅0.45%。

航海王徵才 平均薪資破百萬

航運業在傳統產業中平均年薪也相當具吸引力，有19家公司全體員工平均薪資破百萬元，其中陽明（2609）去年全體員工平均薪資達268萬元，略高於長榮海運（2603）的264.2萬元，台灣虎航（6757）整體員工平均年薪也達207.6萬元。

至於非擔任主管的全時員工平均薪資，長榮海運和陽明分別達252.3萬元和234.2萬元、員工中位數薪資分別為241.5萬元和204.8萬元。

鋼鐵業由全體員工平均薪資達178.8萬元的中鋼構（2013）奪冠，中鋼構非擔任主管的全時員工平均薪資和中位數薪資也分別達175.4萬元和157.8萬元；母公司中鋼（2002）非擔任主管的全時員工薪資和中位數薪資分別達124萬元和121.5萬元。

化工業也有10家公司全體員工平均薪資逾百萬元，其中和益（1709）全體員工平均薪資達195.4萬元拿下冠軍，非擔任主管的全時員工平均薪資和中位數薪資則分別為169.1萬元和155.6萬元。

食品業的食用油大廠大統益（1232）和母公司統一企業（1216）全體員工平均薪資分別為181萬元和120.4萬元，非擔任主管的全時員工平均薪資分別為163萬元和122萬元，中位數薪資分別為142.2萬元和104.1萬元。

紡織業的聚陽（1477）全體員工平均薪資為174.2萬元，非擔任主管的全時員工平均薪資和中位數薪資分別為162.9萬元和144.3萬元。

電機機械業的華城（1519）全體員工平均薪資為169.6萬元，非擔任主管的全時員工平均薪資和中位數薪資分別為172.7萬元和115.9萬元。

生技醫療業的藥華藥（6446）全體員工平均薪資為215.5萬元，拿下生技醫療類冠軍，若以非擔任主管的全時員工平均薪資計算則由視陽（6782）奪冠，達141.4萬元，高於藥華藥的119萬元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/08/18/41.jpg

〈財經週報-上市櫃薪資〉台股「千金」們 員工薪資和股價一樣甜？

台股加權指數衝破2萬4,000點，截至8月15日，也養出了24檔「千金股」，不禁令投資人好奇，「千金股」的員工平均薪資是否和股價一樣甜？

翻開台股排行榜，截至8月15日上市櫃公司股價飆上1,000元以上的「千金股」分別是股王信驊（5274）、股后世芯-KY（3661）、緯穎（6669）、川湖（2059）、大立光（3008）、力旺（3529）、祥碩（5269）、健策（3653）、弘塑（3131）、聯發科（2454）、嘉澤（3533）、台光電（2383）、ASY-KY（6781）、旺矽（6223）、穎崴（6515）、創意（3443）、台積電（2330）、精測（6510）、漢唐（2404）、印能（7734）、奇鋐（3017）、旭隼（6409）、富世達（6805）、智邦（2345）。

這些投資人爭相追捧的「千金股」，員工薪資是否像股價一樣美麗？「股王」信驊全體員工平均薪資達545.9萬元，拿下上市櫃公司第1名，與「股王」光環名符其實。

聯發科、祥碩、創意、台積電、力旺、旭隼、嘉澤、奇鋐、漢唐全體員工平均薪資分別達463.3萬元、409.8萬元、363.1萬元、332.9萬元、324萬元、267.7萬元、253.3萬元、244.5萬元，「薪情」也相當誘人。

股王股后們薪資 不如股價美麗

然而，川湖、緯穎、大立光股價雖然皆超過2,000元，但全體員工平均薪資僅落在百萬多元，分別為104萬元、107.9萬元、125萬元，非主管全時員工薪資分別為72.9萬元、77.4萬元、92.7萬元，員工「薪情」不像股價一樣美麗。 至於弘塑、富世達、旺矽、台光電、穎崴、印能、智邦全體員工平均薪資則介於140萬至180萬元間，與股價飆上千元對照，算是差強人意。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/08/18/40.jpg

〈財經週報-上市櫃薪資〉餐飲業兼職員工多 難擺脫低薪形象

上市櫃公司中的連鎖餐飲品牌為了搶人，疫情過後幾乎年年加薪，但因餐飲業部份工時員工高占一半以上，無形中也拉低了員工平均薪資。根據《公開資訊觀測站》統計，2024年上市櫃公司全體員工平均年薪不到50萬元者，餐飲業占了多數。

連鎖餐飲年年加薪 工時員工拉低薪資

根據《公開資訊觀測站》統計，以經營摩斯漢堡聞名的安心食品（1259）2024年全體員工平均薪資僅28.3萬元，拿下倒數第一名，主要是安心食品全部員工數高達5,629人，有高達8成是部份工時員工。

而以經營三商巧福和拿坡里披薩聞名的三商餐飲（7705），全體員工平均薪資也僅29.7萬元、亞洲藏壽司（2754）、瓦城（2729）、豆府（2752）、王座（2751）全體員工平均薪資分別為31.7萬元、37.3萬元、37.3萬元、39萬元，皆不到40萬元。

連鎖餐飲龍頭王品（2727）和全家餐飲（7708）全體員工平均薪資分別為48.9萬元和42.3萬元，也不到50萬元水準，原因都出在部份工時員工多，拉低整體薪資水準。

若扣除部份工時員工，王品、全家餐飲、瓦城、亞洲藏壽司、安心食品、豆府、三商餐飲、王座等非擔任主管全時員工平均薪資分別達70.4萬元、69.1萬元、69萬元、67.6萬元、63.1萬元、61.9萬元、57.1萬元、56.3萬元，相當於月領約4.7萬至5.86萬元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/08/18/44.jpg

(自由時報)

--

去年家庭儲蓄平均27.7萬創新高

竹市破40萬蟬聯冠軍 北市近35萬跌出前3名

家庭儲蓄再創新高！主計總處調查，二○二四年家庭平均儲蓄金額二十七．六五萬元、再創下歷年新高，平均儲蓄率二十三．七三％；各縣市中，新竹市平均儲蓄四十．八七萬元蟬聯冠軍。官員表示，這幾年台灣經濟表現不錯，可支配所得持續增加，雖然物價上漲致消費支出成長，但家庭儲蓄仍增加。

可支配所得續增 116.5萬、年增2.51％

根據調查，二○二四年家庭戶數約九二六．二萬戶，平均每戶可支配所得一一六．五二萬元、年增二．五一％；平均消費支出八十八．八七萬元、年增三．一八％；平均每戶儲蓄二十七．六五萬元、年增○．四％。

由於消費支出增幅大於所得增幅，去年家庭儲蓄率二十三．七三％、年減○．五個百分點。官員指出，二○一一年家庭儲蓄率一度跌破二十％、創三十五年新低，過去十年則維持在二十％以上，且近幾年明顯回升。

各縣市中，家庭可支配所得平均數前三名依序為新竹市一五○．三六萬元、台北市一四八．五五萬元、新竹縣一四八．一五萬元。家庭儲蓄則以新竹市平均四十．八七萬元最多、年增約四萬元；苗栗縣三十七．三六萬元躍居第二、年增二萬元；新竹縣三十五．○六萬元退居第三、年減一．○三萬元；台北市三十四．八八萬元跌出前三、年減○．五五萬元。

若按所得高低分為五組，二○二四年最低二十％家庭可支配所得三十八．三九萬元、年增二．一五％，消費支出四十．二一萬元、年增二．四七％，低所得家庭連續十八年出現「負儲蓄」，負儲蓄金額一萬八二一四元、為近七年新高，年增一五八八元、為近十三年首度增加，主因支出增幅大於所得增幅。

官員表示，隨著人口老化，低所得家庭「經濟戶長」六十五歲以上占比超過六成，其中很多是退休人士，多依賴退休金、存款或子女奉養等，經常性收入較少，但仍有一定的消費支出，所以出現「負儲蓄」；這些人不一定「貧窮」或「入不敷出」，因為他們可能擁有財富，而家庭收支調查未涵蓋財富。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/08/18/68.jpg

(自由時報)

--

〈財經週報-本週熱點〉外銷訂單有望連6紅

本週有多項重要數據發布，經濟部將公布7月外銷訂單預估落在540至560億美元，年增7.9%至11.9%，可望連6紅；中央銀行將發布房市重要指標，預期在六都買賣移轉棟數回升下，7月5大銀行新增房貸也將較6月成長。

根據經濟部統計，6月外銷訂單為567.7億美元，成長24.6%，連續5個月正成長；今年第二季接單金額為1,711億美元，創歷年同季新高，成長20.9%。經濟部預估7月外銷訂單介於540至560億美元，年增幅度7.9%至11.9%。下半年的接單增幅可能趨緩，但也不至於轉為負成長。

央行將發布台銀等5大銀行新增房貸與利率。根據央行統計，6月5大銀行新增房貸為663.78億元、較5月減少58.44億元，上半年合計僅4,088.8億元，較去年同期5512.51億元，減少1,423.71億元，年減幅高達25.82%。6月新增房貸利率來到2.283％，創下2009年1月以來新高，較5月微增0.001個百分點。

7月六都建物買賣移轉棟數為18,856棟，與上月相比增加約4.2%，但仍比去年同期減少29%。若無意外，反應在5大銀行新增房貸也有機會較6月增加，房貸利率預估仍落在16年高點。

畢業季影響 6月失業終止連2月下滑

主計總處本週將公布7月失業率，以過往經驗來看，通常6、7、8月進入畢業季，失業率通常會緩緩上升。根據主計總處統計，6月失業率為3.36%，月增0.06個百分點，終止連2下滑，但仍寫25年同月最低，經季節調整後的失業率為3.34%，與上月持平，代表勞動市場穩定。

(自由時報)

國際

鮑爾周五演說解讀就業數據 降息風向球

美國聯準會（Fed）主席鮑爾廿二日將在全球央行年會發表演說時，全球經濟及金融圈緊盯他是否會釋出九月降息訊號。

市場預期，由於美國就業與通膨展望的不確定性仍高，鮑爾可能含糊闡釋降息前景，不會像去年那麼坦白，關注重點為他對勞動市場的評估。

今年的全球央行年會廿一至廿三日在懷俄明州的傑克森洞登場，主題為「勞動市場正在轉型：人口結構、生產力與總體經濟政策」，鮑爾預定台灣時間廿二日晚間十時發表演說。

專家預期，鮑爾的演說內容「可能為聯準會是否真的會在九月降息，提出決定性的答案」，但相較於他在去年明白表示聯準會準備降息、釋出的寬鬆訊號，今年的情勢大不相同，目前的通膨與就業市場展望高度不確定，因此鮑爾可能不會做出明確暗示。

然而，若鮑爾明確表示不樂見勞動市場進一步降溫，九月降息可望「一槌定音」。FedWatch工具顯示，目前市場預期九月降息一碼（○點二五個百分點）的機率為百分之九十二，但在九月決策會議前，還須觀察七月個人消費支出（ＰＣＥ）通膨率、八月就業與消費者物價指數（ＣＰＩ）等報告。經濟學者預料通膨率將進一步升高，對就業前景卻看法分歧。

彭博資訊經濟學家認為，鮑爾將評估目前勞動市場的情況與去年不同，重點在於移民政策調整，改變了就業市場的供需平衡，每月的就業增加人數不必像以往那樣多，加上許多決策官員仍擔憂關稅將在未來幾個月大幅推升通膨，因此預料鮑爾不會在演說中提到有關九月降息的議題，較可能說明聯準會的決策思維與關切重點。

(聯合報)

--

傑克森洞年會本周登場 Fed主席鮑爾演說 市場盯降息訊號

美國聯準會（Fed）主席鮑爾22日將在傑克森洞全球央行年會發表演說時，全球經濟及金融圈緊盯他是否會釋出9月降息訊號。市場預期，由於就業與通膨展望的不確定性仍高，他可能含糊闡釋降息前景，不會像去年那麼坦白，關注重點為他對勞動市場的評估。

今年的傑克森洞年會將在21-23日於懷俄明州登場，主題為「勞動市場正在轉型：人口結構、生產力與總體經濟政策」，鮑爾預定美東時間22日上午10時（台灣時間22日晚間10時）發表演說，會預先公布講稿，並將於堪薩斯聯準銀行的官方YouTube頻道串流直播。

專家預期，鮑爾的演說內容「可能為Fed是否真的會在9月降息，提出決定性的答案」，但相較於他在去年的傑克森洞明白表示Fed準備降息、釋出的寬鬆訊號，今年的情勢大不相同，目前的通膨與就業市場展望高度不確定，因此鮑爾可能不會做出明確暗示。

然而，若鮑爾明確表示不樂見勞動市場進一步降溫，9月降息可望「一槌定音」。FedWatch工具顯示，目前市場預期9月降息1碼的機率為92%，但在9月決策會議前，還須觀察7月個人消費支出（PCE）通膨率、8月就業與消費者物價指數（CPI）等報告。經濟學者預料通膨率將進一步升高，對就業前景卻看法分歧。

彭博資訊經濟學家認為，鮑爾將評估目前勞動市場的情況與去年不同，重點在於移民政策調整，改變了就業市場的供需平衡，每月的就業增加人數不必像以往那樣多，加上許多決策官員仍擔憂關稅將在未來幾個月大幅推升通膨，因此預料鮑爾不會在演說中提到有關9月降息的議題，較可能說明Fed的決策思維與關切重點。

(經濟日報)

--

美逾300場示威 反德州重劃選區

民主派倡議人士及勞工團體十六日在美國各地舉行數百場集會活動，抗議川普政府大力推動德州重劃國會選區，以確保二○二六年期中選舉對共和黨有利。

在川普疾呼下，德州州議會共和黨人提案重新畫分國會選區，以協助共和黨在明年期中選舉增加五個聯邦眾議院席次。州長艾伯特正遵照川普指示辦理重劃選區，以使共和黨在期中選舉得利。

這種以不公平選區劃分操縱選舉，使投票結果有利於某方手法，稱為「傑利蠑螈（gerrymander）」。常見手段是，多數黨在選區重畫時，把支持反對黨的選民畫入少數幾個選區，或把反對黨選民打散分布到不同選區，都可降低對手當選席次。

路透報導，民主黨籍前聯邦眾議員歐洛克等人十六日在德州發表談話，呼籲民眾站出來反對重劃選區。德州數十位民主黨籍州議員已離開當地，讓州議會無法達到法定最低人數表決選區重劃案。

歐洛克告訴現場群眾，共和黨這麼做「是因為他們害怕，他們害怕今天在這裡看到的這股力量」。民主派組織Texas For All執行董事蒂格納說，全美四十四州及華盛頓特區同步舉辦三百多場活動，吸引數萬人共襄盛舉。

暫離德州的五十多名民主黨州議員中，許多人目前暫居伊利諾州。這些缺席的州議員面臨一天最低五百美元罰款，且德州共和黨人進一步通過發布逮捕令動議，要緝捕缺席表決的民主黨人。不過，逮捕令僅適用於德州境內，這些民主黨人可能在返回德州時才會被逮捕。

這批民主黨州議員希望阻止選區重劃案在德州特別會期進入表決。這個特別會期是與川普關係密切的德州州長艾伯特召開，已於十五日結束。艾伯特隨即宣布召開第二個特別會期。

為反制德州重劃選區，加州州長紐森也於十四日宣布有意重劃選區，以抵消德州此舉可能帶來的影響。

民主黨人士指出，重劃選區是配合美國人口普查十年進行一次，如今才過一半時間就意圖重劃選區，擺明是為共和黨提供支持以保住眾議院控制權。

紐森表示，加州預計十一月四日舉行一次特別投票，要求選民為接下來的兩次選舉設立臨時國會選區；之後劃定新選區的權力將交給一個獨立委員會。紐森表示，他這樣做是為了回應川普，他說川普曾致電德州州長，要求「給我找五個席次」。

(聯合報)

--

陸國務院報告：美式人權成政治籌碼

中美持續在人權議題上角力，大陸國務院新聞辦昨日發表「二○二四年美國侵犯人權報告」，抨擊美國人權在權力與資本合謀下，被異化為政治秀場上的道具和權力賭場中的籌碼，背離了人權的核心價值。

大陸國新辦每年固定發布美國侵犯人權報告，在二○一九年以前稱為「美國侵犯人權紀事」，內容主要回應美國政府發布的國別人權報告。

報告稱，二○二四年原本是美國公民行使政治權利的關鍵一年，但在現實中，金錢操控政治，政治綁架司法，選舉規則壓制選民，政治暴力事件頻發。報告提到美國高通膨加劇貧富鴻溝，藥物濫用危害民眾健康；槍支暴力威脅生命安全，警察濫用暴力草菅人命，監獄囚犯遭受虐待；種族歧視言論肆意橫行；美國邊境地區人道主義危機持續惡化；移民政策與政治選舉深度捆綁等問題。又稱，美國長期奉行霸權主義，踐踏國際法和國際關係準則，侵犯他國人權，嚴重威脅全球和平、安全與發展。

此前，美國國務院本月十二日發布二○二四國別人權報告，其中針對以色列、俄羅斯等國的批評篇幅有所減少，對中國大陸的頁數更是不到過去的一半。報告並刪減有關外國政府貪腐、ＬＧＢＴＱ人權狀況等內容。

美國二○二四版人權報告提及大陸的部分主要在於，針對新疆維吾爾人及其他少數民族和宗教群體的種族滅絕與反人類罪行，並稱北京當局未採取充分措施或行動，來識別或懲處涉及人權侵害的官員。同時對言論自由和媒體自由的嚴重限制，包括無正當理由逮捕和起訴記者、律師、作家、部落客、異議人士，並限制網路自由；也提及大陸限制宗教自由；禁止獨立工會並系統性限制工人結社自由、童工問題等。

(聯合報)

--

美中關係回暖？專家：短暫平靜

時代雜誌十六日刊出華府智庫戰略暨國際研究中心（ＣＳＩＳ）中國經濟專家甘思德（Scott Kennedy）專文，以「為何現在美國與中國一團和氣？」為題指出，美國對中國大陸態度大轉變有三個原因：美中互有制衡武器、需要提振各自國內信心，以及希望秋季促成雙邊峰會。但甘思德認為，美中關係回暖預估不會太久，一旦北京「好運用完」、惹怒川普，美國對北京將重新轉趨強硬。

美中長期對立爭奪全球領導權，川普總統第二任初期對北京祭出高達百分之一四五關稅，關係一度緊張。然而近四個月來情勢逆轉，雙方五月在日內瓦達成關稅戰休兵九十天協議並持續延長，白宮還讚揚北京「合作與靈活」。同時，川普政府未關閉TikTok、拒絕台灣總統賴清德過境，還允許輝達與超微先進晶片出口大陸，釋出連串善意。

甘思德指出，美國對金磚國家與部分傳統盟友採取強硬手段之際，對中國態度卻大轉彎，有三個原因。首先， 如今北京也握有制衡華府的武器。北京以報復關稅反擊川普，更利用在稀土礦物與磁鐵方面的全球主導地位作為籌碼。川普隨後放軟態度，降低關稅並重啟對話，北京因而相信已掌握「川普總是退縮」（ＴＡＣＯ）公式。

其次，美中都希望提振國內經濟信心。大陸國家主席習近平亟需鞏固財政、整合產業並避免出口遭遇更多外部障礙。美國雖經濟表現穩健，但民眾對出口市場流失、通膨、赤字與潛在衰退憂慮日增，川普同樣需要一劑定心丸。

第三，美中皆期盼促成秋季川習會。川普四月起便表達希望與習直接對話，推動能在美國國內包裝為「促進商機、打擊芬太尼」的協議。部分中國專家近幾周透露，習近平方面希望避免在外交場合受辱，因此在川普一再讓步下，中方可能想趁勢鞏固既有成果，甚至進一步要求在關稅、出口管制與台灣問題上獲得更多讓步。

然而，甘思德警告，美中之間短暫和氣只是因短期利益契合。雙方在經貿結構、台灣與其他主權爭議，以及對國際秩序競爭願景上，分歧極深，談判帶來的緩和無法持續太久。

甘思德指出，北京最終可能「好運用盡」，若在談判中讓步不足，或過度逼迫以期再逼川普退讓，恐觸發川普激烈抨擊與政策反彈。川普的不可預測性，意味美國對中策略隨時可能急轉直下。北京知道與川普的任何協議都不是永久的，只能把握當下「短暫的平靜」，同時準備迎接下一輪升級。

(聯合報)

--

美中能源戰博弈／美施壓投資天然氣管線 台日韓各有難處

為縮減貿易逆差，美國總統川普利用關稅施壓台、日、韓採購美國天然氣，投資開發阿拉斯加液化天然氣計畫（LNG）。對亞洲國家來說，從阿拉斯加運輸雖較澳洲、中東及美國墨西哥沿岸來得更快更便宜，但成本過高、極端環境增加工程風險及環保等因素，讓該案極具爭議性。

建阿拉斯加管線 有超支與環保法規挑戰

美財政部長貝森特說，阿拉斯加的大型能源交易，「日、韓、台將參與，他們將購買大部分天然氣，並為該案提供資金。這不僅為美國創造大量就業，還能縮小貿易赤字，對他們而言可謂替代方案」。

據路透報導，華府日前邀請日、韓、台官員前往阿拉斯加，商討建造一條大型天然氣管線，會議由內政部長柏根與能源部長萊特主持。美方擬透過440億美元的天然氣管線計畫，穿越阿拉斯加後連接液化設施再出口至亞洲市場。不過，金融時報引述分析師評估，項目成本可能超過600億美元，凸顯其財務挑戰。

美國華府能源顧問公司Rapidan Energy說，由於項目的第二階段恐耗資600億美元，幾乎為10年前評估的330億美元之2倍，這還不包括第一階段800英里管線的108億美元，讓全案存在超支與環保法規的挑戰。

此外，川普說東京與首爾希望對這條管線投資「數兆美元」，這讓日韓感到意外。畢竟川普並未說明如何完成數兆美元募資，而該計畫要到2030年代初才正式供氣，讓人擔心淪冤大頭。

Rapidan Energy稱該計畫為「政治凌駕商業邏輯」之上的投機性投資。金融時報也說，目前尚未有任何亞洲企業投資該項目股票，即使日韓已和美國簽署貿易協定，兩國卻也還未簽下不具法律約束力的天然氣購買意向書。

日對成本較敏感 且買俄天然氣可4天運抵

路透稱日韓官員與企業高層都對這項籌備數十年，卻因成本與後勤挑戰而進展緩慢的計畫態度謹慎。畢竟日本能源業為民營，對成本較敏感，而俄國庫頁島天然氣僅需4天船運即可抵日，又是日企經營，東京無須捨近求遠。

全球最大天然氣買家JERA的低碳燃料主管津輕說，因想給川普「一點甜頭」，日官員要求JERA以「公平、合理的方式」考慮阿拉斯加計畫，「日本政府一般不會這樣說」。雖然阿拉斯加計畫能讓天然氣運輸至日本的時間，由墨西哥灣出發的35天縮短為8天，但需要「詳細資料」才能「簽署長期供應契約」。

一名參與美日談判的人士也說，白宮僅說「美日正探索一項新的阿拉斯加液化天然氣承購協議」，與川普所吹噓的「合資經營」相去甚遠。

韓停在審查階段 懷疑管線建設可行性

雖然南韓的天然氣企業性質接近國營，能負擔較高的成本，加上南韓汽車需要美國市場，無法忍受高關稅，讓首爾加入計畫意願較高；但南韓匿名官員也說首爾對該計畫經濟可行性極為懷疑，特別是管線建設。「美方未提供需要的成本資訊」，並補充若無美國壓力南韓「絕不」考慮該項目。

路透說，南韓官員以計畫還不可行為由，表示還要審慎評估。事實上，日方雖在美日簽署的貿易協議中承諾投資5500億美元，部分用於液化天然氣、先進燃料的基礎設施與生產；首爾也在美韓貿易協議中同意在未來4年投資1000億美元至美國液化天然氣計畫，但兩國皆未對阿拉斯加計畫做出具體承諾，而停留在審查階段。

台灣已簽意向書 考量關稅與能源安全

台灣的國營能源企業中油則於3月和阿拉斯加天然氣開發公司簽署不具法律約束力的買賣暨投資意向書。台灣將購買600萬噸天然氣，相當於台灣2024年進口天然氣總量的3分之1。台灣積極投資與購買天然氣，除減少龐大的對美逆差、爭取關稅優惠外，也與能源安全有關。

畢竟運輸船船期延誤將出現能源短缺。目前中油與卡達能源公司簽署合約至2030年，為最重要的供應來源之一，與俄國則因俄烏戰爭與地緣風險而不適合簽署新約。相較之下，阿拉斯加因為地緣關係穩定，航程又短，成為台灣能源多元化的理想選項。

台灣進口美國天然氣的比率，由2018年的1%成長至2024年的1成。隨著核三最後一部機組停機，台灣天然氣設施使用率將由122%成長至132%，加上能源轉型，能源署預測台灣至2030年天然氣需求將逾2500萬噸，較目前成長25%，龐大的需求結合安全考量，讓三國中僅台灣與美方簽署意向書。

美中能源戰博弈／陸布局清潔能源 地緣影響力增

隨著中國大陸在多項清潔能源產業取得主導地位，使其透過銷售與贊助能源科技擴大影響力的範圍。值此地緣政治同盟不斷變化之際，這些關係讓北京能建立持續數十年甚至更長的金融、文化及軍事連結。

在全球各地，北京正利用其清潔能源的影響力，來建立或是擴大政治與經濟的關係。

北京的清潔能源計畫宛若世界地圖。不但提供核反應爐給曾是歐洲與美國客戶的土耳其等國，也在巴基斯坦建造該國最大的核電廠，陸企在巴西建造風力機，在印尼生產電動車，在肯亞北部建成非洲最大的風力發電場。非洲各個富含清潔能源科技所需礦產的國家，已因北京提供各種計畫的融資而陷入債務問題。

美強銷化石燃料 形同放棄軟實力戰略

據研究機構「氣候能源融資」的統計，自2023年以來，陸企在海外清潔能源製造、發電及輸送的投資金額已達1680億美元。華府智庫「威爾遜中心」中國環境計畫主任特納說，「他們正主導市場，這就是一種軟實力」。

美中皆視能源自主為立國之本，也明白向其他國家供應能源是投射權力的重要方式；但兩國卻走不同的路。美國總統川普取消龐大的對外援助計畫網路，對盟友實施強勢能源戰略，形同放棄投射軟實力的長期戰略。

川普改走交易路線。當北京正在沙國推動電池計畫，美國就同意對該國的重大軍售，美國企業也同意稀土開採、加工及磁鐵製造計畫，華府積極推動向其他國家銷售更多化石燃料。

川普喊出「鑽吧，寶貝，鑽吧」，矢言開啟「能源主導」時代。上任數個月就掃除出口障礙，推動各國多買美國天然氣。烏克蘭急需美國軍援卻不得不採購更多美國天然氣，印證川普即使對盟友也採取強勢戰略。

曾為拜登政府起草清潔能源政策的外交關係委員會研究員西瓦拉姆坦言，「能源轉型對美國非常不利，我們把地緣政治與經濟的陣地拱手讓給競爭對手中國」。

陸報價低於歐美 發展中國家綠能首選

菲律賓是東南亞國家中與大陸關係最緊張的國家，卻向北京尋求發展所需的再生能源基礎設施，特別是大陸製造的綠色科技較美國與歐洲更廉價。菲國近日推動2項風力發電案，馬尼拉再生能源企業「替代能源」總裁馬格巴努亞說，「中國的報價遠比歐洲同行低得多，這對我們而言是一道警訊」。

川普就職前就已是如此，而川普決定大幅削減旨在推動再生能源轉型的氣候資金、用關稅威脅東南亞，讓北京樂見來自川普的一臂之力。美國研究機構AidData政策分析負責人卡斯特說，「中國毋需做任何事就能贏」。北京持續「散播懷疑的種子，認為美國不是可靠的經濟與安全夥伴，不幸的是，人們現在看到美國正強化這些懷疑」。

發展中國家要經濟成長又不加劇氣候變遷，需要大量的再生能源，而北京成為其首選。據澳洲格里菲斯大學分析，北京在去年參與一帶一路倡議國家身上，能源投資與建設協議的總金額接近400億美元，其中118億美元投入綠能領域，創下新高紀錄。

北京正透過綠色科技累積的聲譽對抗氣候懷疑論的川普。在習近平結束4月東南亞行後，大陸外交部宣布「部分」國家正提高全球再生能源的成本，北京則「與各方夥伴合作，使用綠色手段加持發展」。

USAID中止援助 南方國家被迫靠攏陸

為阻止北京利用東南亞作為其綠色科技產品銷往美國的製造與出口中心，美商務部4月時以接受大陸政府補貼為由，對越南、馬來西亞、柬埔寨及泰國的大陸太陽能板製造商課徵高達3500%關稅。川普稍早也大幅刪減國際氣候資金，有效地結束美國國際開發總署（USAID）在發展中國家推動再生能源的工作。

該署的一名匿名的前資深官員說，「若美國不再是選項，區域的各國就別無選擇，只能加深與中國的互賴與整合」，還說USAID的目標是使北京不再是南方國家唯一的再生能源供應者。停止綠色科技的發展援助，將讓大陸「在該領域無人可敵」。

美國國務院表示，北京利用「一帶一路」推進海外政治議程。一名匿名的發言人說，「我們將與夥伴國合作，使其在與中國的互動中做出明智抉擇」。

但美國能源政策丕變，讓菲律賓等國面臨更惡劣的困境。菲國總統馬可仕愈來愈擔心將再生能源占比由22%提高到2035年的35%，讓依賴北京淪為國安漏洞。何況，大陸國有企業握有菲國電網40%的股權也引發爭議，而大陸投資的水力發電大壩，也因合約內容有利陸方而遭放大檢視。

菲國眾議院歲入委員會主席薩爾斯達說，「國家安全絕對是一個問題」。曾任該國能源委員會主席的參議員張僑偉也說，基於地緣政治緊張，應將北京排除在類似計畫之外。

但他也承認，大陸供應商仍是安裝太陽能板與風力機關鍵。「我們別無選擇，只能從中國購買太陽能電池板，它們是世上最便宜的」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/17/realtime/32928007.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

能源主導權爭戰／未來能源賽道 大陸超車美國

儘管全球暖化的危機籠罩著地球，再生能源也較化石燃料更為廉價，美國仍因經濟與國家安全考量擁抱傳統能源。當北京在清潔能源領域超車華府，雙方角逐未來能源的話語權，一場定義能源未來的競賽正揭開序幕，整個產業連同塑造現代世界的經濟與地緣政治聯盟，卻陷入不安之中。

陸靠能源轉型 擺脫對進口依賴

紐約時報指出，北京於2024年安裝的風力機與太陽能板數量皆已超越全球其他地區總和；這股清潔能源熱潮更吹向全球各地，巴西、泰國、摩洛哥及匈牙利等地，都有大陸企業為其建造電動車與電池工廠。

在美國，總統川普則敦促日本與南韓斥資億元投資輸送天然氣至亞洲的計畫，通用汽車也取消紐約州布法洛附近工廠的電動馬達生產案，轉投資8.88億美元生產V-8汽油引擎。

川普希望全球持續依賴石油與天然氣等化石燃料。過去一個多世紀以來，化石燃料提供汽車與工廠動力，滿足各國的燃料需求，加上美國身為全球最大的石油生產國與最大的天然氣出口國，有潛力達成「能源主導」，使美國不再依賴像北京這類競爭對手。

北京則盼全球依賴太陽能、風能等廉價電力，仰賴其生產的廉價太陽能板與渦輪機。大陸渴望擺脫依賴進口化石燃料，更多的利用再生能源，這點與美國迥異。隨著以色列攻擊伊朗，伊朗幾乎所有的石油出口又都銷往大陸，更放大北京向政治不穩定區域採購能源的風險。

從技術到原料 北京都享有優勢

雖然大陸的煤炭消耗量仍超越世界其他地區，氣候汙染排放量也超過美國與歐洲的總和，向清潔能源轉型的腳步卻飛速推進。北京不只在全球太陽能板、風力機、電池、電動車及許多其他清潔能源產業的製造取得主導地位，每個月還不斷擴大其領先優勢。

金融時報指出，以最大的綠色產業為例：包括電池、太陽能光電模組、風力發電機、包含鋰在內的關鍵礦產提煉及電動車生產，北京在這些全球供應鏈的平均份額約70%。

大陸最大的汽車製造商、最大的電池製造商及最大的電子企業，均推出5分鐘讓電動車充飽電的系統，幾乎解決充電時間過長的問題。大陸擁有近70萬項清潔能源專利，占全球總數的一半以上。作為清潔能源大國，北京的崛起正改變全球經濟，也讓巴基斯坦、巴西等新興國家的聯盟產生變化。

北京同時祭出部分措施，讓美國在內的其他國家難以趕上。2025年4月，北京宣布限制7種稀土及相關磁鐵出口。雖然大陸近日已開始發放部分磁鐵出口許可，禁令卻顯明世界只能在購買或放棄大陸綠能科技中擇一。

核能領先地位 美國被迎頭趕上

美國曾毫無懸念地在核能科技領域中領先，大陸也開始享有優勢。大陸共31座核反應爐建造中，數量幾乎和全球其他國家總和相當，還宣布取得下一代核技術與核融合的進展。多年來科學界始終無法突破核融合技術。

印度企業集團塔塔電力的執行長辛哈指出，「中國的市場非常龐大，全球莫能與之爭」。塔塔電力在印度南部的一間太陽能板工廠，幾乎完全依賴大陸製的矽原料來生產太陽能板。

面對北京的清潔能源產業從專利技術到關鍵原料都享有優勢，川普則挾全球最大經濟體之勢，揮舞著無法迴避的重拳，讓美國石油與天然氣在各地流通。前總統拜登努力讓美國經濟擺脫依賴化石燃料完全為繼任者推翻，川普開放公有地與聯邦水域的新探鑽，加速管線許可證的發放，施壓其他國家購買美國燃料來迴避高關稅。

華府推行的是一種強勢能源戰略，對象為國內與國際的盟友與夥伴。其建立於現代世界圍繞著化石燃料設計，美國又坐擁豐富的能源資源，即使太陽能更乾淨、便宜，出口傳統能源也能讓美國經濟受惠。

再生能源成長 美政策違背趨勢

但國際能源總署（IEA）預測，以太陽能為主的再生能源到2030年將占所有新增發電容量的5分之4。

IEA執行董事比羅爾表示，各國選擇再生能源並非因氣候變遷，而是再生能源較化石燃料便宜，大多數清潔能源技術的價格正處於歷史最低點。

IEA指出，清潔能源產業的市場規模到2035年將成長2倍，總額超過2兆美元，與目前全球原油市場的平均年價值相當。除非川普能阻止北京，否則大陸作為清潔科技的領頭羊將「贏下」下一個經濟世代。

但川普簽署的「又大又美法案」卻逆轉能源轉型腳步。原本太陽能與風力項目能享受30%稅收抵免至2032年，卻遭大幅刪減。智庫「能源創新」也預測，未來電力需求將因數據中心與AI的成長，出現20年來首次飆漲，又大又美法案卻讓美國發電容量下降300吉瓦（GW），而光數據中心的電力需求估計就超過100吉瓦。

取消潔淨能源抵稅、興建成本更高的化石燃料電廠將讓電價上漲，衝擊風電、太陽能產業，而購買新車、二手車的抵稅於今年到期，充電站安裝抵免則將於明年6月底到期，都重擊電動車產業。

比羅爾認為，已在清潔能源排行老二且嚴重落後的美國，在廢除前總統拜登的「降低通膨法」後只會讓北京領先進一步擴大。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/17/realtime/32928013.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/17/realtime/32928014.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

能源主導權爭戰／新能源美起步早 為何如今落後

早在1950年代，美國人就發明第一顆矽光電電池，但由於石油、天然氣及煤炭供應充足，美國對清潔能源投資的承諾又時好時壞，最終逐漸流失優勢而為中國大陸迎頭趕上。

電動車大廠特斯拉因歐巴馬政府為新興能源科技提供保證，獲得4.56億美元貸款，成為日後成功關鍵；太陽能電池製造商Solyndra獲得5.28億美元貸款卻倒閉而債留納稅人，迄今仍被當作推動再生能源的反面教材。

能源牽動地緣政治 北京提早看見機會

北京發展清潔能源其實與氣候變遷無關，而是20年前的領導人明白掌控能源生產對國家安全之重要性。2003年地質學家出身的大陸總理溫家寶視能源政策為商機，也是地緣政治所需。當時北京已開始依賴石油進口，一旦中東動盪或有敵意的美、印控制航道時，北京容易受影響。

此外，大陸空汙嚴重，加上當時大陸經濟仍仰賴技術水平較低的製造業，溫家寶在能源領域看見解決問題的契機，使北京成為能源創新者。

北京提供數千億美元的補貼給風能、太陽能及電動車製造商，同時保障自己市場不受外國競爭對手的影響，北京也幾乎壟斷全球多項關鍵原料，如電池使用的鈷。

利用煤電廠的廉價電力，北京能以比其他地方更低的成本經營鋁冶煉廠與多晶矽工廠，並在新疆等地使用強迫勞動力降低成本，還投資科學研究與提升勞力素質，讓清潔能源企業享有美國所沒有的持續支援。

陸廠壓低生產成本 新能源產業大躍進

全球最大的電動車製造商寧德時代聯合董事長潘健表示，「很難讓中國投入到一個長期目標；一旦投入，包括政府、政策、民間單位、工程甚至每個人，都在協調下朝同一目標努力」。

北京不只取得回報，甚至主宰美國一度領先的清潔能源產業。美國在2008年生產全球近半的多晶矽，如今大陸的生產份額卻超過90%。多晶矽是太陽能電池板的關鍵原料。北京也讓工廠自動化以降低生產成本，從2021年至2023年，大陸每年安裝的機器人總數超過全球各國總和，也是美國的7倍。

大陸太陽能電池板製造商隆基綠能副總裁羅鑫也說，「全球沒有其他地方可將所有創新集中在一起」。

汽車電池產業也因群聚受惠，寧德時代創始人曾毓群說，在美國建一間電池工廠的成本為大陸的6倍，這還是川普著手削弱在美國設廠可享有財政獎勵前的數字。

美國直到歐巴馬政府末期與川普首任，部分決策者才意識到已將優勢拱手讓給北京。

美電動車產業落後 帶來貿易國安隱憂

美國汽車製造商因未能提高汽車燃油效率，幾年後就落後在南韓與大陸汽車製造商之後。

隨著再次退出「巴黎氣候協定」，簽署國會決議以撤銷加州制定更嚴格汽車排放標準的豁免權，有意取消銷售與製造電動車補助，川普摧毀美國正起步的電動車產業，讓北京鞏固全球電動車與鋰電池產業的控制，阻礙美國企業研發與北京競爭所需的專業技能。

川普對化石燃料的執著與該產業對其的財務控制，讓他看不清驅動未來工業競爭力的因素。但這無法全然歸咎川普，畢竟美國汽車製造商多年來持續抵制電動車轉型，美國汽油太便宜與消費者富裕也讓電動車無法像大陸快速普及。

電動車產業缺乏競爭力卻帶來貿易與國安隱憂。電動車逐漸普及，許多國家也鼓勵轉向電動車，恐讓美國汽車製造商的市場持續萎縮。

此外，由於未來的軍事裝備使用低成本、高能量密度的電池，美國有必要在危機時快速地大規模生產電池，而電動車產業能提高現代經濟體製造電池能力，少了電車產業美國將失去能源超強的地位。

由於世界對能源的需求只會愈來愈大，短期內北京與華府都能獲利；但隨著化石燃料在本世紀中葉的全球能源需求占比降至60%以下，北京已準備好搶占新訂單。

(聯合報)

--

北京閱兵2度演練 新武器曝光

中共當局於十六日晚間舉行九三閱兵第二次演練，除封鎖範圍擴大、動用四萬人參演外，還有多款閱兵武器曝光，涉及坦克、飛彈、無人作戰武器等，其中也包含多款新式武器。

央視昨晚釋出演練畫面，除了首次演練便有的徒步方隊，裝備方隊亦在此次演練中出現，其中包含裝甲陣列等。

十六日起，北京道路上有多輛軍方運輸車經過，車上載著相信是參與第二次演練的軍備。當晚「Ｘ」上開始有市民拍攝到的武器畫面流出，包含裝甲車、中型坦克、防空飛彈等，不過由於多數武器裝備都被嚴密包裹，加上有些屬於新款，確切型號不易辨認。

港媒星島日報指，其中有一款新型中型坦克引發關注，根據照片，該款相信重約四十噸，裝備一○五毫米主炮。其先進防禦系統疑動用「神盾」防空艦的概念，把四面相控陣雷達裝置坦克四周，提供三六○度偵測能力。還有疑似新款超大型無人水下潛航器，有著「AJX002」的白色噴漆，引起網上議論。

(聯合報)

--

日拚出口洽簽非洲FTA 首批對象肯亞、奈及利亞、迦納等

在美國關稅壓力日增之際，日本政府為了拓展出口市場，正著眼和非洲國家締結自由貿易協定（FTA），首批談判對象可能包括肯亞等東非國家、以及人口龐大的奈及利亞等國，最終目標則是和整個非洲簽署貿易協議。

日本媒體報導，日本政府計劃在20-22日於橫濱舉辦的東京非洲發展國際會議（TICAD），宣布這項目標，並將成立包含產官界代表的研究團體。

日本政府可能先和包含肯亞等八個會員國的東非共同體（EAC）進行談判，因為日本認為東非是印度洋貿易的重要樞紐，期望能建立串連非洲、印度和中東的經濟特區。

此外，人口逾2.3億的奈及利亞、及西非日漸重要的貿易中心迦納，也是日本考慮優先洽談協議的國家；奈及利亞是非洲最大原油生產國，內需也持續成長。

日本迄今還沒和非洲逾50國中的任何國家締結貿易或經濟合作協議。日本工商團體經團聯6月表示，南韓、印度和歐洲國家都正朝這個方向前進，可能導致日本「競爭條件與全球對手出現龐大落差」。

日本貿易振興機構（JETRO）資料顯示，日本去年對非洲的貨物出口額和進口額都同樣約1.3兆日圓（88.5億美元），主要出口產品為汽車（包含二手車），進口則多為礦物資源。

另一方面，日本朝野政黨21日可能會討論調漲企業稅，以彌補今後取消汽油稅估計產生的逾1兆日圓（68億美元）稅收缺口。

調漲企業稅正成為朝野政黨少數共同同意的財源。執政黨自民黨的稅法政策委員會一名成員表示，調整企業稅「可能是個選項」。中間偏左的立憲民主黨在7月參議院選舉時，就在政見指出，企業應「背負符合其獲利的適當比率稅負」。保守派的日本維新之會等政黨則主張，應該取消對研發和加薪等企業活動的特別減稅措施，這些特別減稅每年約影響稅收2兆日圓。

日本的企業有效稅率在2013年度，從約37%降至目前的29.74%，為前首相安倍晉三安倍經濟學刺激計畫的一環。現任首相石破茂6月向眾議院預算委員會表示，他和自民黨決策官員已學到教訓，過去調降企業稅都幾乎無助於鼓勵加薪或提高資本支出。

(經濟日報)

--

三星折疊機熱銷加持 上季出貨量年增38% 蠶食蘋果在美市占

最新資料顯示，三星電子上季在美國市場的智慧手機出貨市占率攀升，蠶食了美國市場龍頭蘋果的部分市占，反映折疊機的動能漸增。但蘋果不甘示弱，也摩拳擦掌準備發布折疊機。

Canalys數據顯示，三星在7月推出Galaxy Z Fold 7與Flip 7等兩款折疊新機前建立庫存下，第2季在美國市場的智慧手機出貨量比去年同期飆升38%至830萬支，出貨市占率年比暴增8個百分點到31%。

三星的Fold 7展開後可變成平板電腦，Z Flip 7外型有如傳統的翻蓋式手機，在社交媒體中引發關注，特別是耐用度測試。一位用戶在直播中連續彎折Z Fold 7超過2萬次，影片在社群媒體上被大量點閱及轉發，其中一個版本在YouTube上的觀看次數已破1,500萬次。

相較下，蘋果第2季的美國智慧手機出貨量年比下滑11%到1,330萬支，出貨市占率陡降7個百分點至49%。

三星上季在美國的出貨市占率攀升，低階機型是大功臣，也顯示其產品種類和定價都比蘋果更多元。Canalys資深分析師比約霍夫德表示，三星的手機「價格從650美元至2,400美元不等，範圍很大，意味著能瞄準每個價位的受眾，且能在任何價位滿足他們」。

但分析師也提醒，出貨市占變化不是只有反映使用者偏好，還有很大一部分是關稅引發產業混亂，促使智慧手機業者採取不同的策略，緩解關稅衝擊。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/18/2/32928319.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

新興市場企業 搶發債

中國大陸以外的新興市場企業和銀行業者今年來積極在國際市場發債，發債額為2021年來同期最高，把握住新興市場與美國公債的殖利率差降至2007年來最小的機會。

英國金融時報（FT）報導，摩根大通（小摩）與標普全球公司（S&P Global）的資料顯示，新興市場企業1-7月共發行至少2,500億美元的債券，接近2021年的全年發債額。

小摩的新興市場基準公司債指數整體殖利率約6%，但由於今年來美國公債殖利率持續上漲，與10年期美國公債的殖利率利率差距（投資人持有高風險債券所需的溢價）已降至2個百分點以下，為近20年來首見。高收益的新興市場公司債殖利率與美國公債殖利率的差距也縮小。

小摩分析師預測，今年中國大陸以外的公司債發行總額將達到3,700億美元，略低於2021年的總額。如若納入中國大陸企業的發債額，將上升至4,330億美元。

全球股債市熱絡、加上投資人認為美國總統川普的關稅對全球經濟的損害將比預期小，鼓舞新興市場企業利用借貸成本下滑的機會大舉發債。另一原因是，在川普加碼施壓聯準會（Fed）之際，全球債券投資人日益預期Fed未來幾個月將降息。

(經濟日報)

--

陸全球追稅 富人資產挪移 轉至美國平台分散風險

為了充實國庫以應付經濟壓力，中國大陸當局已加強要求投資人要為其全球投資的收益納稅，迫使富人重新思考其資產配置及稅務策略，甚至考慮關閉在大陸券商的帳戶，轉移至美國平台。

英國金融時報（FT）報導，今年上海、浙江和山東等主要經濟中心的稅務機關在其網站呼籲投資人申報所得稅，還親自致電或發送簡訊給個別人士。本月官員們也透過官媒擴大宣導納稅。

中國大陸在岸帳戶的收益在2027年之前免稅，但政府想要查緝離岸帳戶所得稅。由於中國大陸國內資本市場表現不佳，離岸帳戶的收益對中國投資人的吸引力與日俱增。

一年內在中國大陸住滿183天的投資人，若在全球有資本利得，需繳納20%的稅賦。世界各國都有課徵類似的稅，稅率介於10%-30%。

實際上，北京當局長期以來欠缺相關制度、人員及預算以追查可能的逃稅者。

但土地銷售崩跌和經濟成長放緩，使得北京當局更迫切需要尋找新的財政收入來源，今年的壓力尤其嚴峻，因為北京當局急於為解決地方政府債務、首度推出的全國育兒補貼，以及促進家庭消費計畫籌措財源。

在採用經濟合作暨發展組織（OECD）支持的打擊全球逃稅架構共同申報準則（CRS）後，中國大陸推出一款申報個人所得稅的手機應用程式（App），也已能與該網絡120多個成員機構交換來自銀行、券商和資產管理公司的金融帳戶資訊，包括帳戶餘額和聯繫方式。

中國大陸相關部門因而更容易找出透過富途證券或老虎證券等線上平台，積極交易外國股票的本地人士。今年6月上海市稅務局要求上海投資人Roger Huang繳納過去三年在港股交易獲利的20%。

但這次查稅行動也促使投資人重新考慮其資產配置和稅務策略，將資產轉移到非CRS平台。許多投資人正在考慮關閉在中國大陸及香港券商的帳戶，轉向美國平台。

(經濟日報)

--

華為大突破 麒麟晶片回歸 建構產業鏈邁出關鍵一步

華為最新旗艦手機Pura 80系列近日進行系統重大更新，不少網友發現在更新版本後，「關於手機」頁面開始顯示處理器型號。以華為Pura 80 Ultra為例，頁面顯示其搭載了麒麟9020處理器。此次華為主動更新顯示，外界認為這代表著麒麟晶片正式回歸，產業鏈問題解決邁出關鍵一步。

華為Pura 80系列近日迎來HarmonyOS 5.1.0.217 SP2系統更新，升級217版本後，華為Pura 80全系列均顯示麒麟晶片型號，除Pura 80是麒麟9010S外，Pura 80 Pro、Pura 80 Pro+、Pura 80 Ultra均搭載了麒麟9020晶片。

自麒麟9000之後，每逢新機發布，總是需要透過第三方軟體才能看見晶片訊息。華為上一次在設置界面顯示處理器型號，還要追溯到2020年Mate 40系列搭載麒麟9000的時期，此後五年間，受制於技術封鎖等種種原因，華為便深藏晶片訊息。

麒麟9020晶片是等效5奈米的製程。雖然實際可能使用了14奈米或7奈米（有說法為N+2，即7奈米製程，透過多重曝光技術達到的效果）的技術基礎，但通過技術優化和增強，在未使用EUV曝光機的情況下實現5奈米效能。這種「彎道超車」的技術路徑，使中國大陸在先進製程領域擺脫對ASML等西方企業的依賴。

大陸部分觀點認為，華為公布背後帶有許多訊號，意味著晶片方面不再被「卡脖子」，同時為大陸半導體產業鏈逐漸成熟背書，也或許代表華為在晶片上可能已階段性地突破瓶頸。

此外，華為鴻蒙作業系統同步前進，華為常務董事、終端BG董事長余承東16日接受央視財經《對話》欄目時指出，去年10月才正式發布的鴻蒙OS 5.0系統，其用戶已達到1,000萬，到幾千萬可能會更快。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/08/18/2/32928311.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

寒武紀攻AI 私募逾百億

在大陸AI晶片公司相繼啟動上市之際，有「中國輝達」之稱的寒武紀亦迎來階段性進展，其近人民幣40億元（約新台幣167億元）的定向增發方案（私募案）已獲上交所審核通過。分析指，寒武紀此舉顯示其將在AI大模型領域的晶片與軟體研發加碼投資。

中國基金報提到，寒武紀近期亦加快在「東數西算」（即大陸將東部數據傳至西部資料中心進行處理與存儲的工程）戰略節點布局。大陸工商查詢平台天眼查資料顯示，寒武紀（呼和浩特市）資訊技術有限責任公司近日成立，註冊資本人民幣1億元，由寒武紀全資控股。

中國基金報認為，若寒武紀上述定增最終獲證監會同意，將為其在呼和浩特和林格爾新區的項目提供「彈藥」。浙商證券則指，目前限制大陸AI晶片公司核心瓶頸已從需求轉向供給側，高階晶片製造產能是關鍵，一旦產能緩解，寒武紀等大陸AI晶片公司出貨量便有望激增。

此外，寒武紀股價近兩年持續上漲，上周一度衝擊人民幣1,000元大關。作為大陸少數能量產7奈米製程雲端AI訓練晶片的企業，據光大證券測算資料，寒武紀與輝達、華為海思研製的雲端晶片產品都已採用7奈米等先進製程，且性能功耗也較為接近；而價格也具有優勢下，寒武紀的AI晶片甚至優於華為同類型晶片，成為大陸國產替代的選項之一。

(經濟日報)

--

中國強制落實社保 掀經濟新風暴

企業、勞工都喊吃不消 減薪、關門頻傳 失業、通縮將更惡化

中國自九月一日起將嚴格落實強制繳納社會保險的規定，雇主與員工都須繳納社保，過去雙方私下達成不參與社保的協議將不再合法，引發許多中小微型企業和勞工大喊吃不消。有分析認為，中小微型企業恐因此減薪和裁員，甚至結束營業，加劇中國失業情況，勞工也因保費負擔增加而緊縮消費，令中國通縮進一步惡化。

中國社保體系分為「五險一金」，即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和住房公積金，前三項保險由勞資雙方按比例分攤，後兩項保險由資方繳納。企業若全部繳納社保，比率約占員工稅前薪資的三十％至四十％，員工繳費比率約十．五％至二十二．五％。企業和員工社保繳納費率合計最低四十％，最高可超過六十％，遠超過已開發國家。

費率40～60％ 高於已開發國家

此外，中國社保繳費「基數」下限可能比實際薪資高；以上海為例，社保須按「基數」下限（上年度全市職工月平均工資的六十％）人民幣七三八四元（約三萬八五○元台幣）繳納，月薪低於此的一律按七三八四元人民幣繳納，企業和員工合併大約須繳納二六七三至二七九九元人民幣（約一．一二萬至一．一七萬台幣），可能比上海最低薪資標準二七四○元人民幣（約一．一四萬台幣）還要高。

中國社群平台微信近日廣傳「家門口的包子舖要關門了」一文指出，包子店的老闆表示，可能不用多久就要關門，「本來就不怎麼賺錢，硬撐著，九月一日開始還要給店裡的五個夥計交社保，實在是交不起」；事實上，連老闆自己都沒有交社保。

由於中國經濟持續低迷，強制繳納社保又將增加企業經營成本，年輕員工則更傾向於拿現金，不會對遙不可及的退休金想太多；對於已陷通縮陰霾的中國經濟而言，社保新政策無異殺雞取卵，因這筆新增支出將使薪資微薄的基層員工進一步減少消費，令通縮惡化。

不公平又虧空 中國社保快破產

中國強制繳納社會保險的新規九月上路，由於社保費率居高不下、退休給付不公，以及許多地方政府挪用社保基金來填補財政缺口，讓中國民眾對瀕臨破產邊緣的社保基金早就失去信心，光是近兩年就有四千多萬人主動退保。

民眾沒信心 近2年逾4千萬人主動退保

中國社保體系分為「五險一金」，企業和員工社保繳納費率合計最低四十％，最高可超過六十％，遠超過已開發國家，高福利的德國為三十五％。在中國經濟持續低迷之際，如此高的社保費率，企業和員工都直呼負擔不起。

此外，中國的社保退休給付嚴重不公，無法讓勞工相信自己是強制社保的受益者。中國現有社保制度分三大類：體制內的公務員、城鎮企業職工、社會最底層的農民工。公務員退休後每月能領退休金和其他福利一、二萬元人民幣（以下同），城鎮企業職工退休後可領二、三千元，數億農民工只能領一、二百元，與退休官員差距達上百倍，且退休官員退休金每年還能調升，相對剝奪感嚴重。

第三，許多地方政府挪用社保基金來填補財政缺口。中國國務院六月下旬公布二○二四年度審計報告顯示，逾二十個省級政府挪用六○二億元（約二五一六億台幣）養老保險金，用來償債、發放薪水等，讓中國民眾對瀕臨破產的社保基金更失信心。

據眾合雲科集團去年對六千家企業的調查，僅二十八％企業按規定繳納社保。中國社科院二○一九年公布研究報告早已警告，中國的基本養老基金將在二○三五年耗盡。

中國政府此時嚴格落實強制繳納社保新規，也遭外界質疑是繼續從勞工身上找錢，以避免社保基金加速破產。根據官方數字，中國社保體系的赤字不斷擴大，光二○二三年中央政府就向社保基金補貼逾二．四兆元。

(自由時報)

--

美中外弛內張 美智庫︰中運氣會用盡

美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）中國專家甘思德（Scott Kennedy）指出，儘管目前美中看似從針鋒相對的關稅大戰偃旗息鼓，但在經濟、台灣等議題上的根本差異，使雙方的友好不太可能持續太久，一旦「北京運氣用光」，美國總統川普又將變臉採取強硬姿態。

甘思德在《時代》（Time）雜誌發表「為何美國與中國一團和睦」的文章指出，川普上任最初幾週便對中國課徵二十％關稅，之後一度稱將課一四五％對等關稅；但近四個月，川普兩度延長九十天的關稅休兵，也未關閉美國境內的TikTok，同時允許輝達與超微銷售中國先進晶片。

有三個理由讓川普態度大轉彎，首先，雙方都握有抑制對方激進行動的武器，有別於屈服川普壓力的國家，北京採取反擊，提高關稅並限制稀土出口。北京認為已掌握讓「川普總是龜縮」（TACO）的最佳配方。

其次，川習都希望強化國內經濟信心。持續的產能過剩與價格戰使「內捲」成為中國的年度措辭；至於美國，各地選民皆對失去出口市場、通膨、預算赤字與衰退表達憂心。

第三，川習希望會面。川普最早四月就暗示希望與習近平直接溝通，而習希望避免重蹈烏克蘭總統澤倫斯基遭羞辱的局面。

文章指出，美中關係的回溫不太可能持續太久，雙方目前維持平靜是因為符合短期利益。兩國都沒有以合作角度來看待彼此關係，也沒有採取重大措施，向對方提供戰略保證，兩國因經濟、台灣等重大議題的分歧而造成的根本挑戰，只能掩蓋一段時間。

到了某個時刻，北京運氣用盡，可能在談判中未做出足夠讓步，或是太過強硬而惹惱川普做出過激反應，無論基於什麼因素，美國目前對北京的溫和態度可能最終轉為強硬，而新的篇章就此展開。

(自由時報)

--

共和黨執政3州 派數百國民兵駐華府

3個共和黨主政的州16日表示，將調派數百名國民兵部隊前往華府，增援川普政府透過聯邦接管方式，整頓華府治安的行動。西維吉尼亞州表示，將派遣300至400名國民兵；南卡羅來納州承諾派出200人；俄亥俄州則將動員150人。川普11日下令在哥倫比亞特區部署800名國民兵，矢言將「拿回我們的首都」。前述3州增派部隊的行動顯示，聯邦政府介入華府警務的決策出現重大升級。華爾街日報更獨家披露，已進駐華府的國民兵，準備在近日內開始攜帶武器。

(自由時報)

--

經濟強勁及降息預期 印尼股市破頂

經濟強勁以及降息預期，激發市場樂觀情緒，印尼股市本週創下新高紀錄。雅加達綜合指數週線收漲近5%，成為彭博追蹤的92個全球主要指數中，表現最佳的市場之一，印尼股市已從4月低點上漲32%。外資是印尼本波漲勢的功臣之一，有別於今年初的大規模資金流出，本月以來全球基金已買超2.83億美元的印尼股票。儘管市場憂心美國關稅影響，但印尼央行進一步降息有望提振經濟，印央上月已調降基準利率，為去年9月以來第4度降息。

(自由時報)

--

友邦吐瓦魯挺台灣 擬退出太平洋島國論壇

英國「衛報」十六日獨家披露，由於台灣等關鍵國家未受邀出席九月在索羅門群島舉行的「太平洋島國論壇」（PIF），台灣在該地區的友邦吐瓦魯考慮退出相關峰會。

由於太平洋島國論壇今年的主辦國索羅門群島，被中國要求排除台灣與會，在美中台角力的複雜情況下，索國乾脆不邀請美中在內的廿一個捐助國出席峰會，避免單獨拒絕台灣與會所衍生的政治影響。

吐瓦魯總理戴斐立（Feleti Teo）表示，由於索羅門群島阻止所有外部夥伴（包括中國、美國和台灣）出席，吐瓦魯可能退出下月舉行的這場峰會。該年度峰會是各國領袖制定太平洋地區政策議程的主要機制。

自一九八九年以來，被稱為「對話夥伴」的太平洋島國以外國家，一直都會參加PIF論壇，與太平洋島國領袖合作，為地區發展和安全做出貢獻。台灣雖然不是官方合作夥伴，但卅多年來一直以「發展夥伴」身分參加會議。

索羅門群島是北京的親密盟友，將台灣排除在外的決定引發揣測，並引發外界對中國在太平洋地區日益增長的影響力，以及地區團結能否持續的質疑。目前仍與台灣保持外交關係的太平洋國家，包括吐瓦魯、馬紹爾群島和帛琉。

戴斐立向衛報表示，他將觀察其他太平洋地區領袖的反應，再決定是否參加下個月的PIF論壇，並對索羅門群島將「外部國家」排除在外表示「失望」，「這個地區不需要這種干擾，我們有更重要的問題要關注，而不是讓自己承受來自外界的壓力。」

戴斐立表示，他已致函索國總理馬內列（Jeremiah Manele），概述他對這項決定時機不當的擔憂，以及他「難以支持這項決定背後的理由」，「我將等待關於這項安排的最終決定，再重新考慮我們是否參與。」

戴斐立指出，如果中國是阻止合作夥伴參加論壇的幕後黑手，他不會感到驚訝，但這個非比尋常的舉動，已打破該地區數十年來先例。

美國國務院發言人表示，美方對峰會排除合作夥伴感到失望，並重申支持包括台灣在內所有合作夥伴與會。明年將擔任論壇主辦國的帛琉則表示，「尊重並認可」索羅門群島阻止所有外國與會者的決定，認為這可讓成員國專注於區域內的重大議題。

(自由時報)

健康

病媒蚊指數偏高 南台灣嚴防登革熱

颱風接連侵襲南台灣，國內感染症專家提醒，須嚴防登革熱，若台南、高雄沒做好防疫，預估9月將出現一波疫情，一旦疫情嚴峻，不排除重演2015年台南大規模傳染。

「氣候變遷可能引發傳染病疫情，而台灣最需擔心的就是登革熱。」中國醫學大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬說，南部登革熱病媒蚊為埃及斑蚊傳染，只要病媒蚊帶有病毒，繁衍的下一代同樣帶有病毒，從病媒蚊產卵、孵化到成蚊大約1個月，近期豪雨成災，南部積水嚴重，若未妥善清消積水容器，恐爆發登革熱疫情。

台南市政府登革熱防治中心誘卵桶監測統計，今年7月27日至8月2日平均陽性率36.68%，比去年同期20.39%高出許多，8月4日至10日雖降至24.14%，但仁德區、安平區、歸仁區、安南區病蚊媒指數仍高；有42里陽性率超過40%，黃高彬表示，衛福部疾管署及南部縣市均應加強病媒蚊監測，一旦病媒蚊指數偏高，需加強防制。

監察院調查顯示，2015年台南登革熱疫情長達6個月失控，造成2萬2760例病例，112人死亡，確診病例及死亡人數均為台南市歷年之最。時任台南市長、現任總統賴清德，及當時台南市副市長顏純左、衛生局長林聖哲等人均遭監察院糾正。

疾管署統計，國內雖尚未出現登革熱本土病例，但今年至8月12日，已有135例境外移入病例，同樣由埃及斑蚊、白線斑蚊傳播的屈公病，中國大陸廣東省爆發嚴重疫情，國內17例確診個案均為境外移入，但和登革熱病例分別為近6年同期境外移入次高及新高。疾管署已發布國際旅遊警示，提醒要前往廣東的國人做好防蚊。

另外，颱風豪大雨影響，國內類鼻疽疫情創下同期第3高，今年迄今累計40例，其中18例為丹娜絲颱風後發病，造成3人死亡。黃高彬表示，暴雨容易將存在土壤深層的類鼻疽病毒暴露於地表，提高民眾接觸或吸入所造成的感染風險。提醒民眾在清理家園時，一定要穿上雨靴，戴手套及口罩。

(聯合報)

--

頭頸癌治療新時代 更趨精準、個人化/王駿瑋(台大醫院腫瘤醫學部主治醫師)

您聽過頭頸癌嗎？頭頸類癌症好發於口腔、鼻咽、咽喉等部位，不僅牽涉呼吸、咀嚼、吞嚥、語言等功能，治療複雜且具挑戰性，也會改變外觀，嚴重影響個人身心健康及生活品質。

頭頸癌的傳統治療，多以手術、放療、化療為主，如今醫療進步，正朝向「精準醫療」與「整合照護」發展。在放射治療方面，有弧形調控放療（VMAT）、螺旋刀（Tomotherapy）與質子治療（Proton therapy）等先進技術相繼問世，其中質子治療可更準確攻擊腫瘤、保護正常組織，減少副作用，有助維持病人生活品質。

在藥物治療方面，標靶與免疫療法對於部分晚期或復發個案具有顯現療效。不過，這些療法仍受限於健保給付條件限制，不符資格者須自費或補差額，因此，常有人問：「自費的新療法是不是一定比較好？」答案則是—不一定。

頭頸癌的治療策略，應根據病人的腫瘤位置、期別與身體狀況，由醫師評估後選擇。有時使用的是健保給付療法，治療效果也很好，病人仍有機會長期穩定病情，甚至根治。

台大醫院在頭頸癌治療的醫事團隊，包括耳鼻喉科、腫瘤內科、放射腫瘤科、口腔科、整形外科、影像醫學科等各專科醫師，以及個案管理師、營養師、心理師、社工師等提供全程協助，採行整合照護模式，量身打造治療計畫，也強調全人照顧。

頭頸癌治療後常見的副作用，包括咀嚼吞嚥困難、說話不清、聽力受損、外觀改變等，可能對患者造成社交壓力與心理陰影。因此，醫療團隊重視復健與支持照護，提供語言治療、營養諮詢、心理輔導等專業協助，幫助病人重拾信心，回復正常生活。

隨著科技持續演進，未來5到10年，頭頸癌治療將更趨精準與個人化。質子與重粒子等高階技術預期更普及，即便是第三、四期病人，只要配合醫療，仍有控制病情甚至根治的機會。如果親友正面對頭頸癌的挑戰，應及早就醫評估，與醫療團隊密切合作，把握每個可能逆轉病情的機會，迎向更有希望的未來。

(聯合報)

--

兒少憂鬱症攀升 可能潛藏隱性ADHD/陳長聖(台安醫院心身醫學科醫師)

小涵（化名）是安靜乖巧的9年級女生，平時不吵不鬧、性情溫順，但從國小就上課常發呆、考試粗心失分、作業拖延到深夜。家長認為她的課業表現需要更多努力，安排了許多課外補習活動，但國中後課業壓力更加繁重，小涵的挫敗感迅速累積。她持續心情低落、食慾下降、出現反覆割腕自傷而就診。

注意力失調 學齡前已有徵兆

在憂鬱症狀恢復後，醫師發現她的注意力不佳，回顧從小到大的病史，才發現是以注意力失調為主要表現的ADHD（注意力不足過動症）。

青少年憂鬱症的盛行率逐年攀升，但當專注於憂鬱診斷時，常忽略可能的根源：部分案例憂鬱的背後是未被察覺的ADHD。

ADHD是神經發展性疾患，主要特徵為注意力缺陷、衝動控制困難及情緒調節障礙等，往往學齡前已有徵兆。有些ADHD沒有過動症狀，只有注意力失調，因而未早期發現。

青春期壓力上升 表現更差

這些孩子在青春期時，因學業與社交壓力上升，ADHD症狀更影響日常表現。未診斷的ADHD 可能導致青少年在學習、同儕社交中屢遭挫敗，進而產生自我價值下降、自責或無力感。

就醫協助走出憂鬱低谷

許多研究顯示，患有ADHD的兒少患重鬱症的風險高於沒有ADHD的孩子。ADHD孩子在憂鬱時，注意力缺損或過動的症狀更加顯著，讓學業和生活表現更差，更影響自我價值，進入惡性循環。

1篇2024年整合33篇研究的系統性回顧指出，適當的ADHD藥物治療（如中樞神經興奮劑），在改善專注力與衝動控制後，也可有助於減少憂鬱症的風險。過往有人批評，ADHD藥物是否僅控制孩子的行為，而這項科學發現，添增了藥物治療之優勢：好好治療ADHD可預防日後有更多的情緒疾病。

需注意並非所有憂鬱都需用ADHD藥物治療，在評估青少年憂鬱時，務必探討背後成因。當放慢腳步在憂鬱青少年身上，探詢更多如注意力、衝動管理、情緒調節等ADHD隱藏的線索，往往能更精準地幫助青少年從其根本走出憂鬱低谷。

(自由時報)

--

老年性聽力障礙 健檢找出根源改善/王拔群(國泰醫院耳鼻喉科主任級主治醫師)

因年齡增長而造成聽力的損失值得關注。美國耳鼻喉科醫學會在去年5月，根據實證醫學研究結果公布了老年性聽力障礙的治療指引，建議50歲以上的中年人接受聽力的篩檢，可以利用成人健檢或者接受耳鼻喉科醫療服務的機會同時來進行。

如果發現有聽力的問題，建議在排除了其他傳導性、混和性、語言辨識障礙、非對稱性聽力障礙後，建議每3年要做1次追蹤。

非對稱性的聽力障礙跟語言辨識能力低下有可能是因為「耳蝸後」的原因所引起，也就是俗稱的聽神經瘤。一旦檢查發現聽力障礙後，應尋求耳鼻喉科醫師的協助，接受進一步的臨床檢查，以確定是否有耳垢栓塞、感染、耳膜破裂以及其他的異常等；而傳導性或混合性的聽力障礙通常可以靠手術的協助來促進聽力的恢復。

同時醫師必須要能夠了解患者的經濟狀況，以及病人對於聽力的期待與偏好，在諮商、教育跟互動的過程當中，了解聽力喪失對於病人的溝通、安全、生活品質、認知功能等的各種影響，以提供年長者各種溝通的策略，從唇語、手語、輔聽設備、助聽器一直到昂貴的人工電子耳都是選項，尤其是人工電子耳現在條件已經放寬，聽力損失在70分貝以上且戴著助聽器效果卻不好的長者可以考慮放棄助聽器，而使用人工電子耳來做為輔聽的方式，但是目前健保給付人工電子耳的植入只限18歲以下的兒童，成年人還是必須要自己負擔醫療費用。

(自由時報)

--

旋轉肌腱斷裂萎縮 異體真皮組織增強修補/邱致皓(林口長庚醫院骨科部運動醫學科主任)

正值壯年的吳先生，在工地協助建立晶圓廠，隨著護國神山業績成長，他的工作時數也屢創新高。近3個月，在協助搬重物後，慣用的右肩開始感覺無力，原本回家後洗個熱水澡就累到睡在沙發上打呼，現在卻會在半夜被右肩痛醒而無法睡個好覺，甚至有次在準備固定鋼板時，肩膀突然無力，導致掉落的榔頭差點命中腳掌，離工傷只有一步之遙。

吳先生前來就醫檢查，發現他的旋轉肌腱已經斷裂且萎縮，肌腱的解剖構造已經不若以往。所幸斷裂的肌腱還有機會縫合，只是無法像年輕時那麼強壯。

中重度病患手術後再次斷裂率高

旋轉肌腱斷裂會造成病患肩關節疼痛、無力，影響生活與睡眠品質，儘管已有許多先進的關節鏡技術發展，但針對中度至巨大旋轉肌腱斷裂，修補後的再次斷裂率仍高達25%至90%。

在旋轉肌腱修補過程中，為達到癒合目的，必須同時考量機械性與生物性兩大因素。從機械性角度來看，肌腱必須與骨骼保持足夠長時間的緊密接觸才能癒合，因此發展出雙排固定技術，以提升肌腱在足跡部分的覆蓋率，減少流出關節液對肌腱癒合的不利影響。

另外，生物性的挑戰，主要在肌腱與骨骼的癒合相當困難。由於肌腱組織本身常有病變，因此即使一開始有很強壯的修補，但在修補處內側的再次斷裂也相對常見。

另外，因為長期的斷裂，會導致剩餘肌腱的長度變短與整體厚度減少，降低正常肌腱提供的壓力緩衝功能。

剩餘肌腱的長度跟癒合情況也有緊密相關，根據瑞士的研究，剩餘肌腱的長度若小於15mm，會大大增加旋轉肌腱修補失敗的比率。

生物性移植物可與自體肌腱融合

目前針對無法修補的巨大旋轉肌腱斷裂，可以使用上關節囊重建，或肌腱轉植手術來治療。對於可修補，但未能「完全」修補蓋住全部足跡的旋轉肌腱斷裂，目前可以使用不同的移植物（如人類異體真皮組織、牛真皮基質、豬真皮基質或是異種真皮基質與合成複合材料）來增強已修補的肌腱。

追蹤1年的科學證據，可以降低旋轉肌腱修補後的再斷裂率。植入物會逐漸被自體肌腱的細胞浸潤並與之融合，進而增加其修補後的肌腱品質與厚度。

(自由時報)

--

胃癌移轉+黃斑部病變 中醫輔治穩腫瘤、保視力/廖唯宇(恩主公醫院中醫部內婦兒科主任)

中醫在癌症輔助治療的領域，已有許多研究與臨床經驗證實其具有實質療效。病人在接受標準西醫治療的同時，若能搭配服用中藥或針灸選穴等方式，不僅可抑制腫瘤生長，更能有效緩解放化療所帶來的不適反應。

臨床上，曾有1名70歲罹患胃癌的女病患，在接受手術治療後的追蹤檢查發現胰臟及淋巴疑似有轉移，開始服用口服化療藥物。同時有黃斑部病變困擾，一眼幾近失明，另一眼也逐漸退化，需定期眼內注射藥物。

中藥、針灸調理2年病灶減小

在接受中醫中藥與針灸調理2年後，追蹤影像發現病灶逐漸減小，也取消重大傷病卡，黃斑部病變情形穩定，不再需眼內注射治療，生活品質大幅改善。

中醫認為，胃癌的成因與「脾虛」密切相關，體內濕濁、痰瘀、熱毒等病理物質因此滯留，隨著年齡增長及生活作息不佳，正氣逐漸衰退，進而形成「痰瘀毒互結」的病理狀態，導致腫瘤產生。

中西醫併治 提升康復機會

中醫治療強調補益脾氣、健運中焦，搭配化痰解毒、軟堅散結的中藥，例如白朮、黃耆、半夏、半枝蓮等，有助改善腸胃吸收與代謝機能。此外，多數癌症病人常伴隨焦慮緊張、情緒抑鬱等肝鬱體質，治療時，也會加入疏肝解鬱、調節自律神經的藥材如柴胡、百合、白芍等，以促進情緒穩定、提升整體抗病能力，打造癌細胞不易滋生的體內環境。

至於黃斑部病變多與「肝腎虧虛」、「氣血不足」有關，現代醫學則指出，與老化、遺傳、環境與化療藥物等因素相關。病人雖接受眼內注射治療，仍反覆出現新生血管、視力惡化。因此結合枸杞、菊花、當歸等養肝明目中藥，並輔以針灸調節情緒、改善眼部循環。經一段時間後，新生血管未再發生，視力穩定不退，病情獲得良好控制。

中醫在癌症與眼科慢性疾病的治療上，提供整體性體質調理、減緩疾病惡化與提升生活品質的重要角色。建議病友可諮詢合格中醫師，尋求個別化的整合治療方案，與西醫治療互補並進，共同提升康復機會與生活品質。

(自由時報)