新聞自選輯 20250815 俄烏衝突篇

更新時間：23:39

*美俄峰會倒數！川普搭機離開華府將會普亭 發文稱「事關重大」

美國總統川普今天搭乘專機「空軍一號」離開華府，要前往阿拉斯加州與俄羅斯總統普亭舉行峰會，這場美俄領袖峰會可能會對烏克蘭的未來產生決定性影響。

法新社報導，川普（Donald Trump）搭乘總統專機「空軍一號」（Air Force One）要前往美國阿拉斯加州最大城市安克拉治（Anchorage）會見普亭（Vladimir Putin），航程將近7個小時。

川普於登機前不久，在自家社群媒體「真實社群」（Truth Social）發文寫道：「事關重大。」

川普和普亭預計在阿拉斯加州當地時間15日上午11時30分（台灣時間16日凌晨3時30分）舉行峰會，兩人將討論解決烏克蘭戰爭的方案。

*美俄峰會「試圖討好或貫徹強硬」 哪個川普將在阿拉斯加會普亭？

2018年時任美國總統川普與俄羅斯總統普亭在芬蘭首都赫爾辛基會面時的友好互動震驚盟友，因為川普跟自家情報機構唱反調，在俄羅斯干預美國大選這項議題上站到普亭那一邊。

路透社報導，川普將飛到阿拉斯加州與普亭（Vladimir Putin）會談，但這次氛圍已然不同，川普對於莫斯科遲遲不願談判結束對烏克蘭戰爭感到不耐，俄羅斯飛彈襲擊烏克蘭城市也令他憤怒。

全球正拭目以待，想看現身安克拉治（Anchorage）高峰會的是現在這位更強硬的川普，還是之前那位試圖討好老謀深算前蘇聯國家安全委員會（KGB）特工的地產大亨。

這個問題的答案恐怕會對歐洲領袖產生更為深遠影響。他們憂心一旦允許俄羅斯併吞部分烏克蘭領土，則莫斯科對靠近它的波蘭、愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞等北大西洋公約組織（NATO）成員國會更氣焰囂張。

即將面對普亭的是哪一個川普，這對烏克蘭來說更為重要，因為歷經3年半消耗戰後，烏軍正在節節敗退。

儘管過去數月以來對普亭展現出更強硬姿態，但川普試圖安撫對方的時候更多。2022年俄羅斯開始侵略烏克蘭時，川普拒絕直接批評普亭。而這位遭到多位美國總統冷落的俄羅斯領導人則大力讚揚川普致力改善俄美關係。

觀察克里姆林宮人士正在期待著，看川普是否會再度為普亭所傾倒，因「俄羅斯有權主宰烏克蘭」這種論調而動搖。

曾在多位美國總統執政期間擔任外交官，目前任職華府智庫大西洋理事會（Atlantic Council）的佛里特（Dan Fried）指出，「擔心川普遭普亭蒙蔽，達成一項讓烏克蘭付出代價的糟糕協議，這種顧慮合理」。

不過佛里特同時表示，另一種結果也不無可能。他說：（美國）政府認清普亭到現在還在耍他們的現實，這種可能同樣合理。」

川普政府已試圖降低外界期待。白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）12日告訴媒體，這次會晤將是一次「傾聽的機會」。

川普13日告訴記者，倘若阿拉斯加會談順利，他可能會促成包含普亭與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）的第2次會晤。

目前沒有跡象顯示俄羅斯準備讓步，烏克蘭擔心川普可能沒有諮詢基輔意見就達成協議。澤倫斯基表示，他希望先停火，然後是安全保證。

這種峰會受到全球矚目，對川普而言，在這種盛事中促成交易的吸引力強烈。

今年川普以自我標榜的外交勝利公開爭取諾貝爾和平獎，但是他達成烏克蘭和平協議的熱切之情已經令美國盟友感到不安，他們擔心其結果可能讓普亭有恃無恐。

川普堅稱莫斯科和基輔為達成和平協議必須交換領土，近日引發烏克蘭和歐洲領袖抗議。

由於俄軍目前占領克里米亞（Crimea）和烏東大片土地，而烏軍已從先前掌控的俄羅斯領土中全面撤出，外界質疑俄烏到底能夠交換什麼？

此外，川普堅稱，憑藉他與普亭的私誼，只有他能結束這場戰爭。

曾任上一屆川普政府國安顧問、現在對川普不假辭色的波頓（John Bolton）表示，他擔心普亭已「開始對川普施展魔法」。

波頓指出：「猶如在其他領域能扮演的角色一樣，私交在外交事務上顯有作用。但是像普亭這種舉世數一數二強硬人士，就不是用搏感情來決定事情，而是靠冷酷無情的算計。川普沒有抓到這個重點。」

*雙普會前喊話 烏克蘭總統澤倫斯基：我們指望美國

英國BBC報導，美國總統川普和俄羅斯總統普亭將於阿拉斯加州會面，烏克蘭總統澤倫斯基表示，「我們指望美國」。

澤倫斯基在社群媒體平台X發布的一份聲明，回應川普稍早在自家社群媒體平台「真實社群」（truth social）貼文。川普的貼文寫道，「意義重大！」（HIGH STAKES!!!），顯示此次會談的重要性。澤倫斯基的聲明指出，「確實，這次會談意義重大」，並補充說此次峰會「應該開闢一條通往公正和平的真正道路」及「烏克蘭、美國和俄國間的三方會談」。

澤倫斯基也表示，烏克蘭正派遣增援部隊阻止俄軍在烏東擴張，其中包括頓內次克州和札波羅熱州。這兩個州可能成為川普和普亭會談的焦點。

澤倫斯基在文末呼籲結束戰爭，及呼籲俄國採取「必要舉措」。

*美俄峰會前夕…俄國就核武控管釋善意 外媒分析普亭背後盤算

俄羅斯總統普亭在會晤美國總統川普前夕表示，兩國未來有望就管控核武達成新協議，作為致力鞏固和平的一環。針對美俄峰會、俄烏戰爭及核武控制間的關係，路透社彙整出以下幾大要點。

●美俄峰會擬聚焦俄烏戰爭，為何又提及核武？

川普（Donald Trump）近日一直向普亭（VladimirPutin）施壓，要求他同意結束已持續約3年半的俄烏戰爭。

俄羅斯方面則表示，這場戰爭是一連串安全問題的一部分，這些問題加劇東西方國家的緊張關係，使局勢升溫至冷戰以來最危險程度。

隨著俄軍在烏克蘭逐步推進，普亭持續拒絕基輔當局提出的全面立即停火要求。

然而，如果美俄峰會在推動新的武器管制條約方面取得進展，普亭就能主張自己正致力參與更廣泛的和平議題。

這可能有助普亭說服川普，此刻不是對俄羅斯，還有對採購俄國石油跟其他重要出口商品的買家施加新制裁的適當時機。

這或許也是莫斯科致力改善與華府關係的更廣泛行動一環，其中還包括貿易和經濟議題，克里姆林宮曾指這些議題蘊含尚未開發的龐大潛力。

●為何普亭一再高談俄羅斯核武庫？

俄烏戰爭期間，普亭曾以暗示口吻威脅動用核彈，並警告若其他勢力與俄羅斯爆發直接衝突，恐會引發第三次世界大戰。

這些威脅包括口頭聲明、軍事演習，以及降低俄羅斯使用核武的門檻。

俄羅斯是全球擁有最多核武的國家，使俄國在這個領域的地位遠超其傳統軍力或經濟實力。這讓普亭在安全議題方面，能與川普在世界舞台上平起平坐。

●美俄分別擁有多少核武？

根據美國科學家聯盟（The Federation of AmericanScientists, FAS）估計，俄羅斯跟美國的軍火庫分別有4309枚、3700枚核彈頭；中國據估以600枚核彈頭居於其後。

●美俄現行核武條約有何規定？

在2010年，時任美國總統歐巴馬（Barack Obama）與時任俄羅斯總統麥維德夫（Dmitry Medvedev）簽署「新戰略武器裁減條約」（New START）。

該條約限制美俄各自可部署的戰略核彈頭數量不可超過1550枚，陸射洲際彈道飛彈、潛射彈道飛彈與可掛載核武器的轟炸機總數則限定在700枚/架以內。

New START於2011年生效後，2021年時任美國總統拜登（Joe Biden）和普亭均同意將條約展延5年。

在2023年，普亭宣布暫停參與這項條約，但莫斯科當局表示，俄方仍會繼續遵守商定的可部署核彈頭數量限制。

New START將於明年2月5日到期。安全分析人士預測，如果條約未再延長或以新協議取代，美俄雙方恐怕都會打破New START的核武限制。

自川普今年1月重返白宮以來，他上月25日首度表態希望維持New START設下的限制，「那不是你會希望到期的協議。我們已經開始處理這件事…，一旦取消核武限制，問題就大了」。

*普亭致金正恩信件曝光 盛讚北韓赴烏軍隊「英勇」：戰鬥友誼穩固可靠

北韓官媒今天報導，俄羅斯總統普亭在致北韓領導人金正恩的信中，稱讚北韓派往烏克蘭作戰的軍隊「英勇」。

法新社報導，普亭在信中表示：「當年戰爭期間所鞏固的戰鬥友誼、友好與互助，至今依然穩固可靠。」

根據北韓中央通信社（Korean Central NewsAgency）披露的信件內容，普亭表示：「這一點已由北韓士兵英勇參與自烏克蘭占領者手中解放庫斯克州（Kursk Region）的行動中得到充分證明。」

「俄羅斯人民將永遠銘記他們的英勇和自我犧牲的精神。」

普亭也表示，兩國將繼續「共同行動，有效捍衛各自的主權，並為建立公正、多極化的世界秩序作出重大貢獻」。

俄羅斯與北韓關係日益密切，普亭去年訪問北韓時，兩國簽署共同防禦條約。

今年4月，北韓首次證實派兵前往烏克蘭前線與俄羅斯軍隊並肩作戰。

南韓和西方情報機構稱，北韓2024年向俄羅斯庫斯克州派遣超過1萬名士兵，攜帶砲彈、飛彈和遠程火箭系統。

首爾方面表示，約有600名北韓士兵在為俄羅斯作戰時陣亡，數千人受傷。

根據北韓中央通信社，在俄羅斯代表團訪問平壤期間，普亭的信函同步披露。俄羅斯國會下議院國家院（State Duma）議長沃洛金（Vyacheslav ViktorovichVolodin）感謝金正恩派遣「優秀戰士到烏克蘭」。

*澤倫斯基稱歐洲盟友允援助15億 烏東在恐懼下渴望和平

烏克蘭總統澤倫斯基14日表示，基輔已從歐洲盟友取得用於採購美製武器的15億美元援助承諾，他強調這是「真正能強化我們國防」的機制。另外，美俄峰會前夕，烏東民眾對和平盼望與恐懼交織。而歐洲領袖13日由德國總理梅爾茨臨時召集視訊「會前會」，德媒指出，歐方巧用心理戰影響美國總統川普。

路透報導，澤倫斯基在X平台(前身為推特Twitter)發文說：「截至14日為止，我們已獲得15億美元的援助承諾。透過北大西洋公約組織（NATO）『烏克蘭優先需求清單』（PURL）計畫，北約成員國可互相合作，採購美製武器供烏克蘭使用。這個機制真正有助強化我們的國防。」

他指出，荷蘭與德國各自承諾提供5億美元援助，丹麥、挪威及瑞典則共同承諾提供5億美元，合計15億美元。

中央社引述法新社報導，英國首相施凱爾14日在倫敦接見澤倫斯基，在美俄峰會預計於阿拉斯加州當地時間15日登場前，展現英國對烏克蘭的鼎力支持。不論是烏克蘭或其歐洲盟友，都被排除在這場峰會之外。

澤倫斯基和歐洲領袖與川普結束視訊會議數小時後，施凱爾在首相官邸唐寧街迎接澤倫斯基，兩人握手且熱情擁抱。

俄烏軍隊持續在烏東交戰之際，澤倫斯基13日人在柏林，他加入德國總理梅爾茨與歐洲領袖、北約領袖以及歐洲聯盟（EU）領袖舉行的視訊會議，以表明團結對抗俄羅斯的立場。

施凱爾13日說，由英、法主導組建的軍援烏克蘭「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）已擬定停火情況下可行的軍事計畫，但也準備透過制裁向俄國施壓。

另據明鏡周刊（Der Spiegel）14日揭露，川普15日將在阿拉斯加與俄羅斯總統普亭會晤，歐洲領袖13日由梅爾茨臨時召集視訊「會前會」，精心設計發言節奏與敘事結構，力阻美俄在談判中犧牲烏克蘭與歐洲利益。德媒形容，這是一場針對川普性格量身打造的心理戰。

據報導，梅爾茨與幕僚精心設計會議流程與歐方發言的敘事結構，要求每位與會領袖簡短表態。這種直白、具象的說法符合川普的思維習慣。據與會者轉述，川普當場說不打算就領土割讓進行談判，並在會後稱對與歐方的視訊會議「十分滿意」。

另外，中央社報導，美俄峰會前夕，烏東的斯拉維揚斯克（Slovyansk），當地居民對和平盼望殷切，然對主權與未來歸屬仍存分歧，顯示烏東民眾對和平盼望與恐懼交織。

*雙普會今登場 川普評估：25%機率不會成功

川普總統今天（15日）下午將與俄羅斯總統普亭在阿拉斯加州見面，川普14日說，他相信普亭希望達成和平協議，並表示，他與普亭見面的目標是為俄烏領袖會面鋪路，但有25%的可能性不會成功。

為俄烏領袖會面鋪路 已考慮3地點

針對俄烏領袖之間有機會在未來會面，川普說，現在尚未決定地點，但已經有三個可能的方案；川普也認為，阿拉斯加是最方便的選擇。

為加快結束俄烏戰爭，川普預計15日上午啟程前往阿拉斯加安克拉治市（Anchorage）與普亭會面，兩人計畫在美東時間下午3時30分，於愛爾門道夫與李查遜聯合基地（Joint Base Elmendorf-Richardson）安排見面。

川普日前說明，此次因為只有俄方領袖出席，將會是一次試探性的會議，不過川普相信普亭希望結束俄烏戰爭，認為兩人會展開非常建設性的對話。

川普14日接受福斯廣播節目訪問時表示，假如他15日與普亭會談順利，預計在會後打給烏克蘭總統澤倫斯基和歐洲領袖，否則他不會打給任何人，直接返回華府。

不排除美俄領袖會後共同舉行記者會

川普指出，無論結果好壞，他都將舉行記者會向媒體說明；川普也說，如果會議進展順利，他不排除與普亭在會後共同舉行記者會；白宮則指出，美俄領袖現行計畫在高峰會後共同舉行記者會。

川普表示，他這次的目標是為之後的俄烏領袖會談鋪路，讓俄烏開始討論和平協議；川普說，目前已經考慮到三個可能的地點，俄烏領袖接力在阿拉斯加見面是最簡單的方法。

川普表示，他有可能邀請歐洲領袖參加第二場會議，但他重申，第二場會談還沒有定數，有可能發生，也有可能不會發生。

川普說，他會在對談開始的前幾分鐘內就知道會不會有好結果；據報導指出，川普評估說，15日有25%的可能性不會成功。

川普13日則表示，如果普亭不同意停止戰爭，俄國將面臨非常嚴重的後果，不過川普拒絕透露相關細節。

此外，德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）13日邀請川普與包括澤倫斯基在內的歐洲領袖視訊會議；梅爾茨指出，川普向歐洲領袖承諾，他15日不會與俄國討論到領土議題，指烏克蘭必須和俄國直接討論這個議題。

*普亭這次認真了？白宮官員曝他在雙普會前提計畫「確有進展」

川普總統與俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)15日將於阿拉斯加州見面，白宮官員14日說，這場峰會有助於烏克蘭戰爭朝和平解決邁開一步，但官員不願承諾一定會達成停火或任何重大協議。

一名白宮官員匿名受訪時說，要「相信川普的直覺」。

Politico新聞網站報導，白宮官員說，這場峰會旨在讓川普了解普亭究竟想要什麼、觀察普亭是否認真，商討如何促成加入烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)的三方會談。

雖然川普多次批評普亭「胡說八道」(bullshit)、模稜兩可，但川普政府認為普亭對於這次峰會展現了不一樣的態度。白宮官員說，普亭有提出一項計畫，方案是否可行還不一定，「但提供書面資料表示確有進展」。

特使威科夫(Steve Witkoff)上周從俄羅斯返美，向川普報告普亭有意見面。官員說，川普將這個發展視為進展，因此「願意聽聽看普亭要說什麼」。

白宮並未透露普亭提出的要求為何，但川普與北約(NATO)秘書長呂特(Mark Rutte)都說，用土地換取和平是討論選項之一。不過，澤倫斯基已表明絕不接受如此條件。

另一名白宮官員說，川普與普亭當面討論之後，將能判斷普亭對於和平是否認真，這場峰會將是「新階段的開始」。

美聯社分析，這場峰會對烏克蘭戰爭以及美俄兩國元首之間的不尋常關係都將成為關鍵時刻。川普長期以來自稱與普亭關係良好，但過去幾個月卻對普亭表達不滿，揚言要對俄羅斯祭出更多制裁。

對普亭而言，這次見面是與川普修補關係並解除俄羅斯三年前入侵烏克蘭以來遭西方國家孤立的機會。

某些批評人士說，這場峰會為普亭提供能夠影響川普的一次機會，對烏克蘭來說明顯不利，因為澤倫斯基被排除在這次會議之外。前美國駐喬治亞大使的凱利(Ian Kelly)說，這次峰會是「巨大錯誤」。

*歐洲為烏克蘭籌組「維和部隊」 川普同意軍事支援

歐洲多國領袖稍早表示，總統川普已同意在未來烏克蘭和平出現後，為歐洲正在籌組的維和部隊提供軍事支援，此舉被視為可大幅提升行動成功的關鍵一步。

根據美聯社報導，該行動由約30個力挺烏克蘭的國家籌畫，重點是仰賴美方所能具備、但歐洲部隊短缺的空中力量與特定軍備所形成的嚇阻效果。歐洲方面強調，美軍不會派部隊參與行動，但一旦需要，透過美國空中力量作為後盾，仍足以嚇阻俄軍試探歐洲的決心。對此，莫斯科高層多次嚴詞拒絕所謂歐洲維和部隊的構想。

歐盟理事會主席科斯塔(Antonio Costa)在川普與歐洲領袖13日會談後表示，歡迎「一旦我們讓烏克蘭達成持久而公正的和平，美國準備與歐洲分擔強化安全條件的努力。」法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則表示，川普明確表示北約不會參與此類安全保證，但同意「美國與其他相關方應該參與」，馬克宏說，「這點澄清非常重要」。

為確保已進行第四年的俄烏戰爭戰後和平能被有效監督與維持，超過200名軍事規畫人員已投入數月研擬，烏克蘭軍方也參與其間，英國人員則主導在烏克蘭境內的勘查與前期偵察工作。

目前維和部隊的確切規模尚未公開，英國評估兵力可能介於1萬至3萬人，規模須足以嚇阻俄軍，同時也要符合現實考量，而且美方可能提供的支援細節並不明朗，但有鑑於川普過去曾改變立場，未來是否足以說服更多聯盟內的國家提供兵力仍有待觀察。

另一方面，針對籌畫維和部隊，希臘已公開拒絕派兵，希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)上月表示，相關討論「具分裂性」，偏離盡速終結戰爭的目標。義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)則表示，義大利不會出兵參與，但她先前強調必須與美國密切合作來終結戰事，並呼籲美方代表應出席相關部隊協調會議。

*雙普會前一天 俄國提議也談貿易和核武

美國總統川普與俄羅斯總統普亭將於15日在阿拉斯加會面，川普原欲了解如何結束俄烏戰爭，不過就在「雙普會」前一天，克里姆林宮表示除了烏克蘭問題外，還有興趣討論其他議題如貿易和核武條約。

紐約時報報導，普亭14日在克里姆林宮召集高層官員簡報隔天的會晤。在開場發言中，他表示相信美方正「相當積極地努力停戰、結束危機，並達成對所有各方都有利的協議」。他也說有關烏克蘭的協議「如果下一階段能在戰略進攻性武器管制的領域達成共識，將為我們兩國、歐洲以及全世界的長期和平奠定條件」。

不只普亭，其幕僚的發言也凸顯出俄方試圖將結束烏克蘭戰爭的討論與其他雙邊議題包裝在一起，以分散單一衝突的關注，尤其是著重於討論軍備控制與恢復與美國經濟往來的可能性。

稍早，普亭的外交政策助理烏沙科夫(Yuri Ushakov)向記者簡報俄方的會面準備情況，他表示核心議題顯然是烏克蘭危機的解決方案，但也會涉及更廣泛的和平與安全保障議題，以及最迫切的國際與地區問題。「預計還會就雙邊合作的進一步發展交換意見，包括貿易與經濟領域。我想指出，這方面的合作有巨大、但很遺憾尚未開發之潛力。」

由於兩國之間敵意升高，以及蘇聯解體後的實力落差，冷戰時期支撐美俄關係的軍備控制體系已大幅弱化，今年8月俄羅斯便宣布將不再遵守已失效的「中程飛彈條約」；2011年美俄兩國短暫關係回暖時簽署的「新削減戰略武器條約」則將於明年2月到期。

貿易方面，兩國在彼此的經濟中重要性一向不高，近年來更降至極低水準，但雙方曾在石油開採與航太等敏感領域合作。在烏沙科夫宣布的雙普會代表團名單中，俄國防長貝洛索夫(Andrei Belousov)、普亭的國際經濟與投資合作特使德米崔耶夫(Kirill Dmitriev)皆在列，再次顯示克宮希望在峰會上討論經濟議題的意願。

*雙普擬一對一會談 分析：川普恐任普亭宰割 重演2018

對15日的美俄領袖會談，白宮表示，計畫採取一對一會面，可能只帶口譯且兩國高官不在場。英國衛報與金融時報分析，讓「雙普」獨處、會議室內沒專家的後果難料，且往往很危險，美國總統川普恐又一次任由俄羅斯總統普亭宰割。

2018年川普在芬蘭赫爾辛基與普亭舉行峰會。川普當時似乎被普亭迷住。在記者會被問到美國情報單位指控俄國干預美國總統大選時，川普答道，普亭說不是俄方做的，「我看不出俄國下手的理由」。時任白宮國安會顧問希爾回憶，當時情況糟到她一度想拉下火警警報或假裝癲癇發作，好讓記者會緊急中止。

這次「雙普會」美方可能沒有俄國事務專家在場。原因在川普第二任對高階幕僚更看重忠誠度而非專業資歷，並大力肅清聯邦政府基層人員。

川普第二任與莫斯科的談判一直由美國房地產開發商、川普密友威科夫主導，長年累積經驗的專業官員則被邊緣化、抹黑甚至被迫離職。川普第一任的美國駐保加利亞大使魯賓說，「可以肯定的是，川普身邊沒一個真正熟悉俄烏政策的人在為他出謀畫策」。

已掌權四分之一世紀的普亭以精準拿捏細節著稱，擅長令對手措手不及。拜登政府的白宮國安會俄國事務主任葛林提到，必須避免陷入普亭辯論細節的陷阱，也要避免答應一些聽來合理、但其實扭曲的提案。

白宮國安會負責統籌聯邦政府內部意見，並主導美國總統與其他國家領袖會談的籌備工作。但川普第二任大幅縮編該會，數十位外交與國安專家5月離任。一位知情美國高官說，「由白宮國安會主導的傳統華府外交決策流程，在這屆政府中幾已瓦解」。

魯賓指出，川普第二任負責俄烏事務的高階職位仍懸缺，目前既沒有經聯邦參議院確認的美國國務院歐洲事務助理國務卿，也沒有駐俄或駐烏大使參與。

一向憑直覺與私交處理外交事務的川普形容此次雙普會只是試探性會面，他會在兩分鐘內判斷有無進展空間。川普的做法已引發美國外交圈憂慮，前美國駐波蘭大使佛里特說，需要一位能在雙普會時對川普翻白眼、搖頭的人在場。

*雙普會前一天 俄國提議也談貿易和核武

美國總統川普與俄羅斯總統普亭將於15日在阿拉斯加會面，川普原欲了解如何結束俄烏戰爭，不過就在「雙普會」前一天，克里姆林宮表示除了烏克蘭問題外，還有興趣討論其他議題如貿易和核武條約。

紐約時報報導，普亭14日在克里姆林宮召集高層官員簡報隔天的會晤。在開場發言中，他表示相信美方正「相當積極地努力停戰、結束危機，並達成對所有各方都有利的協議」。他也說有關烏克蘭的協議「如果下一階段能在戰略進攻性武器管制的領域達成共識，將為我們兩國、歐洲以及全世界的長期和平奠定條件」。

不只普亭，其幕僚的發言也凸顯出俄方試圖將結束烏克蘭戰爭的討論與其他雙邊議題包裝在一起，以分散單一衝突的關注，尤其是著重於討論軍備控制與恢復與美國經濟往來的可能性。

稍早，普亭的外交政策助理烏沙科夫(Yuri Ushakov)向記者簡報俄方的會面準備情況，他表示核心議題顯然是烏克蘭危機的解決方案，但也會涉及更廣泛的和平與安全保障議題，以及最迫切的國際與地區問題。「預計還會就雙邊合作的進一步發展交換意見，包括貿易與經濟領域。我想指出，這方面的合作有巨大、但很遺憾尚未開發之潛力。」

由於兩國之間敵意升高，以及蘇聯解體後的實力落差，冷戰時期支撐美俄關係的軍備控制體系已大幅弱化，今年8月俄羅斯便宣布將不再遵守已失效的「中程飛彈條約」；2011年美俄兩國短暫關係回暖時簽署的「新削減戰略武器條約」則將於明年2月到期。

貿易方面，兩國在彼此的經濟中重要性一向不高，近年來更降至極低水準，但雙方曾在石油開採與航太等敏感領域合作。在烏沙科夫宣布的雙普會代表團名單中，俄國防長貝洛索夫(Andrei Belousov)、普亭的國際經濟與投資合作特使德米崔耶夫(Kirill Dmitriev)皆在列，再次顯示克宮希望在峰會上討論經濟議題的意願。

*美智庫AI模擬俄烏和談 揭普亭利誘川普「邊打邊談」策略

美俄峰會將於阿拉斯加當地時間15日登場。美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）旗下「未來實驗室」（Futures Lab）主任兼國防與安全部門高級研究員詹森（Benjamin Jensen）表示，停火談判只是開始，而非結束；僅靠領土交換不足以終結這場戰爭。

隨著川普與普亭在阿拉斯加會面，圍繞烏克蘭未來安全地位的更大議題浮現，包括停火監控的技術層面、俄羅斯遭凍結的資產、重建費用的負擔問題，以及數千名遭綁架的烏克蘭兒童的返還。烏克蘭不能僅靠割讓領土來與普亭談判，後者自2014年以來已多次違反停火協議。澤倫斯基在國內政治與憲法層面上也面臨諸多限制，尤其在他缺席阿拉斯加會談的情況下，這些限制更加明顯。

過去六個月，CSIS旗下的「未來實驗室」率先運用資料科學與人工智慧分析和平談判，特別聚焦烏克蘭議題。該計畫名為「戰略逆風」（Strategic Headwinds），透過專家意見與新聞來源的調查，運行AI模型模擬談判過程。此方法更進一步結合對300多場歷史和平談判與條約的語言模型訓練，以提供歷史脈絡。

研究結果強化一個觀點：結束戰爭沒有簡單解方，任何出路都將涉及土地、資金與安全的組合，可能需數月談判、數年監督與執行。

在此過程中，普亭可能持續採取懲罰性策略，主要依賴如Shahed這樣的大量自殺式無人機進行密集轟炸，作為他談判策略的一部分。普亭將每日攻擊烏克蘭城市，未來實驗室透過「火力打擊系列」記錄這一現象；同時，普亭也會向華府聲稱莫斯科只尋求和平與安全保障。普亭還可能直接向美方提出經濟利益，以孤立烏克蘭與歐洲。整個過程描繪出21世紀的戰略與國家治理樣貌，重商主義的傾向正逐漸侵蝕自由國際秩序。

*波海三國外長：俄羅斯絕不甘於暫時占領 勿重蹈覆轍

美國總統川普和俄羅斯總統蒲亭即將舉行峰會，波羅的海三國外交部長投書英國媒體，示警俄羅斯絕不會滿足於「暫時」占領他國領土，各界若寄望於以土地換取脆弱停戰，就是重蹈歷史覆轍。

川普（Donald Trump）和蒲亭（Vladimir Putin）當地時間15日將在美國阿拉斯加州會談，除了烏克蘭戰爭，另一大重點議題為美俄關係「正常化」。在烏克蘭缺席的情況下，烏方是否將直接、間接被迫在主權和領土作出重大或後患無窮的讓步，以及烏克蘭作為被侵略者是否將被迫承擔絕大部分的「和平代價」，而侵略者卻獲容許以他國領土作為談判籌碼，備受關注。

針對烏克蘭領土遭俄方軍事占領、以及俄羅斯對烏克蘭的領土聲索，目前曾被提出的各項「解決方案」皆牽涉一定程度的對俄羅斯占領、及俄方對俄占區行使實質控制的「事實承認」。

儘管部分方案強調「事實承認」不等於「法理承認」，烏克蘭的法定國界將維持不變、且至少在名義上仍對被占土地擁有主權，這類被部分人士詮釋為「領土可談、主權不可讓」的論述是否相當於落入俄方圈套，讓莫斯科得以在國際社會允許下，發展並鞏固對烏克蘭被占土地的實質控制，讓莫斯科得以宣告俄方透過武力及其他單方面舉措建立的「既成事實」已普獲國際承認，同樣備受關注。

自2014年以來，俄羅斯已陸續將烏克蘭的克里米亞（Crimea），以及頓內茨克（Donetsk）、盧甘斯克（Lugansk）、赫松（Kherson）和札波羅熱（Zaporizhzhia）等4州寫入憲法，宣告它們是俄羅斯的「法定」領土。

英國「金融時報」（Financial Times）13日刊登愛沙尼亞外長薩克納（Margus Tsahkna）、立陶宛外長布德里斯（Kęstutis Budrys）及拉脫維亞外長柏拉惹（Baiba Braže）聯名發表的文章，指出對曾親身體會蘇聯占領行為的600萬波羅的海國家人民而言，「國際法的隱微差異無法保護民眾免於日常恐懼」。

文章提到，有些人主張，俄羅斯對烏克蘭的占領只會是「暫時性」和「事實」（de facto）占領，不涉及「法理」（de jure）承認，看似是為烏克蘭未來取回領土提供希望。然而，歷史經驗證明，各界宜三思；波羅的海國家深知何謂俄羅斯僅涉及「事實」層面的占領，而所謂的「暫時」可長達半世紀。

1939年，蘇聯和納粹德國領導人史達林和希特勒透過「德蘇互不侵犯條約」（Molotov-Ribbentrop Pact）秘密約定瓜分歐洲。蘇軍隨後於1940年占領並兼併愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞，在當地實施大規模殺戮和驅逐流放。1941年的納粹占領帶來新一波壓迫和大屠殺，而1944年蘇聯再度占領，波羅的海國家迎來的是更多流血和恐懼。

文章指出，多數西方國家從未正式承認蘇聯對波羅的海國家的兼併，這在一定程度得歸功於美國政府堅守原則的立場。然而，這未能防止在人口原本就不多的波羅的海國家，有超過2萬5000人死於地下抵抗運動、超過20萬人被流放至西伯利亞和送入集中營（或勞改營），以及約4萬3000名孩童遭綁架，從小就在不知自己根源的環境中成長。

在遭莫斯科蘇聯當局「實質」統治時期，波羅的海三國歷經由上而下強力實施的「俄羅斯化」政策，以及黨國體制對教育、工作和私人生活的壓迫控制。今天，即便在波羅的海三國恢復獨立35年後，歷史傷痕依然歷歷在目。

文章強調，目前居住在俄占區的約600萬烏克蘭公民，他們經歷的苦難，包括監禁、酷刑、大規模監控、強力宣傳和控制脅迫等，都讓人想起蘇聯歷史。波羅的海國家的經歷顯示，一旦俄羅斯取得控制權，「扭轉局勢的代價可以是數十年的人類苦難」，而所謂的「暫時」占領則意味有系統性地對身分認同、自由和生活本身的毀壞。

文章指出，莫斯科只尊敬強大決心；蒲亭的目標未變：征服烏克蘭、在西方分化盟友，並取得對歐洲安全的話語權。主權和領土完整不是抽象的外交理想，而是避免波羅的海國家數個世代人民、以及當今俄占區烏克蘭人民悲慘命運在其他地方重演的護欄。考慮以土地換取脆弱停戰，就是重蹈歷史覆轍。

*克里姆林宮：雙普會沒有計畫簽署任何文件

美國總統川普將在美國阿拉斯加州當地時間15日上午11時30分（台灣時間16日凌晨3時30分）與俄羅斯總統普亭會面，白宮透露兩人計畫一對一會面。俄羅斯國際傳真社（Interfax）引述克里姆林宮說法，指美俄雙方當天沒有計畫簽署任何文件，並稱預測美俄領袖峰會結果是個巨大錯誤。

克里姆林宮稍早已證實普亭和川普將在阿拉斯加會面，會談期間將討論解決烏克蘭戰爭的方案。

*雙普會登場 為俄烏和談鋪路 川普：已考慮3地點

美國總統川普15日與俄羅斯總統普亭在美國阿拉斯加州見面，川普14日說，他相信普亭希望達成和平協議，並表示，他這次的目標是為俄烏領袖會面鋪路。

針對俄烏領袖之間可能的會面，川普說，現在尚未決定地點，但已經有3個可能的方案；川普也認為，阿拉斯加是最方便的選擇。

為加快結束俄烏戰爭，川普預計於15日與普亭會面。川普日前說明，這會是一次試探性的會議，不過川普相信普亭希望結束俄烏戰爭，認為兩人會有非常建設性的對話。

川普14日接受福斯廣播節目訪問時表示，假如他15日與普亭會談順利，川普預計在會後打給澤倫斯基和歐洲領袖，否則川普不會打給任何人，而是直接返回華府。

川普並指出，無論結果好壞，他都將舉行記者會向媒體說明；川普也說，如果會議進展順利，他不排除與普亭在會後共同舉行記者會。

川普表示，他這次的目標是為之後的俄烏領袖會談鋪路，讓俄烏開始討論和平協議；川普說，目前已經考慮到3個可能的地點，並認為，俄烏領袖接力在阿拉斯加見面是最簡單的方法。

川普並表示，他有可能邀請歐洲領袖參加第二場會議，但他重申說，第二場會談還沒有定數，有可能發生，也有可能不會發生。

川普說，他會在對談開始的前幾分鐘內就知道會不會有好的結果。

*「川普以商業視角看世界」 普亭赴阿拉斯加峰會將以經濟誘因拉攏

衛報14日報導，美俄峰會將於15日在阿拉斯加舉行，俄羅斯總統普亭將試圖拉攏美國總統川普，並以經濟誘因誘使他在烏克蘭問題上傾向莫斯科。

這將是普亭自2007年訪問布希以來，首次受邀在美國本土與美國總統會晤，令基輔及其歐洲盟友措手不及，也被視為普亭初步的外交勝利。他與川普的會面無須作出任何讓步，卻能朝著在美俄談判桌上決定烏克蘭未來的目標邁進。

普亭此行的核心訊息，將訴諸川普的商業本能。俄羅斯總統外交助理鄂夏柯夫14日表示，兩位領導人將討論俄美經濟關係中「龐大的未開發潛力」。

值得注意的是，普亭此次不僅攜帶資深外交團隊，還有兩位知名經濟顧問隨行。其中，財政部長西盧安諾夫（Anton Siluanov）尤其引人注目。他主導俄羅斯應對西方制裁，而克里姆林宮始終將解除制裁視為任何和平協議的關鍵條件。

一名克宮前高級官員表示：「普亭認為，這是向川普展示，只要條件合適，他完全準備同意實現和平，他希望將澤倫斯基塑造成拖延戰爭的一方。」該人士補充：「普亭知道川普以商業視角看世界，他會用自己的條件推銷和平，並包裝成通往巨大利益的入口。」

若以過往川普與普亭的互動為參考，身為前KGB特工的普亭可能在阿拉斯加略占上風。一位接近俄羅斯外交部的學者指出：「川普正是普亭認為總能與之達成協議的那類領導人，像是厄多安、習近平或莫迪那類獨裁者。」

分析師和內部人士認為，這場峰會籌備時間過於緊迫，難以產生任何有意義的成果。一位向普亭提供建議的俄羅斯外交政策機構成員說：「這不會是一場能夠締造持久和平的最終峰會，因為基礎尚未打好，但確實提供一個罕見的機會，爭取川普站到俄羅斯這一邊。」

*先禮後兵？美俄峰會在阿拉斯加登場 五角大廈評估重啟冷戰時期基地

英國電訊報14日報導，五角大廈考慮重新開放兩個冷戰時期軍事基地，以應對俄羅斯在北極日益增長的威脅。

美俄總統川普與普亭15日在阿拉斯加舉行峰會，阿拉斯加是華府與莫斯科之間新冷戰的前線州。

自從烏克蘭戰爭爆發以來，美國越來越頻繁地緊急出動軍艦和戰鬥機，因為俄羅斯及其盟友中國的活動越來越靠近阿拉斯加海岸。

五角大廈正考慮在該州重新開放冷戰時期的軍事基地，此舉將大幅擴展美國在該地區的影響力，並顯示其對北極主導權的爭奪。

「冷戰回來了，」住在阿拉斯加蘇厄德半島諾姆的前陸軍醫務兵海沃德（Mark Hayward）說。「在很多方面，它比冷戰時期還要激烈。」

北極海冰的融化打開了像白令海峽這樣的傳統咽喉要道，這條海峽位於阿拉斯加和俄羅斯之間。這意味著新的貿易路線、更多的海軍和潛艦巡邏的軍事行動機會，以及超級大國爭相在該地區確立地位。

美國官員公開承認，自2022年以來，俄羅斯和中國在阿拉斯加海岸的活動有所增加，兩國常常聯手行動。

7月下旬，當俄羅斯Tu-95轟炸機和Su-35戰鬥機進入阿拉斯加防空識別區（Adiz）時，美國空軍進行攔截，儘管它們避開了美國領空。

這只是最近的一次事件。在過去兩年中，涉及俄羅斯或中國的空海事件至少發生九次。

值得注意的是，2024年9月，一架俄羅斯Tu-95在「頭槌」動作中切過一架美國F-16的機頭，險些導致兩名飛行員面臨災難。美國譴責這種「不專業」的行為。

「他們總是出現在我們的空域，」安克拉治市議會成員、驗光師沃蘭德（Daniel Volland）說。「我們始終保持警惕。」

阿拉斯加在19世紀中期屬於俄羅斯，直到美國國務卿蘇厄德（William H Seward）主導談判，美國最終購入該地。

當時，報紙社論譴責這一決定為「蘇厄德的愚行」——如今，隨著超級大國在北極爭奪主導權，阿拉斯加購入被認為是蘇厄德最偉大的成就之一。

*川普會普亭前夕 俄軍稱再占領烏克蘭東部兩處聚落

美國總統川普與俄羅斯總統普亭舉行峰會前夕，俄國軍方今天聲稱，俄軍再占領烏克蘭東部兩處聚落。

俄羅斯國防部指出，俄軍已占領烏克蘭頓內茨克州（Donetsk）的伊斯克拉村（Iskra）和謝爾比諾夫卡鎮（Shcherbynivka）。

法新社報導，近幾個月來，俄羅斯軍隊的進攻步伐已經加快。

根據法新社對美國研究機構「戰爭研究所」（ISW）數據的分析，俄軍8月12日在烏克蘭達成1年多來的24小時內最大幅進展。

俄羅斯軍隊8月12日占領或宣稱拿下110平方公里的土地，這是去年5月底來俄軍占領範圍單日最大增幅。

川普（Donald Trump）與普亭（Vladimir Putin）預計在美國阿拉斯加州當地時間15日上午11時30分（台灣時間16日凌晨3時30分）舉行峰會。

克里姆林宮表示，這次美俄峰會將聚焦於「解決烏克蘭危機」。

*克里姆林宮：雙普會沒有計畫簽署任何文件

美國總統川普將在美國阿拉斯加州當地時間15日上午11時30分（台灣時間16日凌晨3時30分）與俄羅斯總統普亭會面，白宮透露兩人計畫一對一會面。俄羅斯國際傳真社（Interfax）引述克里姆林宮說法，指美俄雙方當天沒有計畫簽署任何文件，並稱預測美俄領袖峰會結果是個巨大錯誤。

克里姆林宮稍早已證實普亭和川普將在阿拉斯加會面，會談期間將討論解決烏克蘭戰爭的方案。

*川普談阿拉斯加雙普會：為第二次峰會鋪路 有25%可能性不會成功

美國總統川普和俄羅斯總統普亭將在阿拉斯加州當地時間15日上午11時30分（台灣時間16日凌晨3時30分）會面。

英國天空新聞報導，川普談及這次美俄峰會表示，這次會面將為第二次峰會鋪路，而第二次峰會將達成協議，但川普也說，15日的雙普會有「25%的可能性」不會成功。

川普還說，他會在會後對媒體發表談話，但不知道是否會和普亭一起召開聯合記者會。

川普告訴福斯新聞電台（Fox News Radio）：「這場和普亭的會面，是為第二次峰會鋪路。第二次峰會將非常、非常重要，因為協議將在第二次峰會達成。」

川普還說，第二次峰會與會者也將包含烏克蘭總統澤倫斯基，將涉及邊境和領土問題「互相讓步」。儘管川普對此沒有具體說明。

川普形容，和普亭的會談「像一場棋局」，「這次會談有25%的可能性不會成功」。他說，如果結果不好，願意對俄國實施進一步制裁。

川普表示，他會在會後致電烏克蘭總統澤倫斯基和歐洲領袖，但若會談進展不順利，他就不會致電。他也說，他會在雙普會後對媒體發表談話，但不知道是否會和普亭一起召開聯合記者會。

白宮稍早則說，川普和普亭在峰會後會舉行聯合記者會。

*取得歐洲盟友15億美元援助承諾 澤倫斯基：有助強化國防

烏克蘭總統澤倫斯基今天表示，基輔已從歐洲盟友取得用於採購美製武器的15億美元（約新台幣450億元）援助承諾，他強調這是「真正能強化我們國防」的機制。

路透社報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在社群媒體X發文表示：「截至今天為止，我們已獲得15億美元的援助承諾。透過北大西洋公約組織（NATO）『烏克蘭優先需求清單』（PURL）計畫，北約成員國可互相合作，採購美製武器供烏克蘭使用。這個機制真正有助強化我們的國防。」

他指出，荷蘭與德國各自承諾提供5億美元援助，丹麥、挪威及瑞典則共同承諾提供5億美元，合計15億美元。

法新社報導，英國首相施凱爾（Keir Starmer）今天在倫敦接見澤倫斯基，在美俄峰會預計於阿拉斯加州當地時間15日登場前，展現英國對烏克蘭的鼎力支持。不論是烏克蘭或其歐洲盟友，都被排除在這場峰會之外。

澤倫斯基和歐洲領袖與川普結束視訊會議數小時後，施凱爾在首相官邸唐寧街迎接澤倫斯基，兩人握手且熱情擁抱。

俄烏軍隊持續在烏東交戰之際，澤倫斯基昨天人在柏林，他加入德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）與歐洲領袖、北約領袖以及歐洲聯盟（EU）領袖舉行的視訊會議，以表明團結對抗俄羅斯的立場。

施凱爾昨天說，由英、法主導組建的軍援烏克蘭「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）已擬定停火情況下可行的軍事計畫，但也準備透過制裁向俄國施壓。

(聯合新聞網)

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*擔心被出賣 烏克蘭人對雙普會悲觀

美國總統川普與俄羅斯總統普廷15日在阿拉斯加舉行的「雙普峰會」即將展開，烏克蘭民眾正帶著警惕觀察，擔心這名美國總統為了追求與莫斯科迅速達成協議，而出賣烏克蘭。

路透15日報導，川普著眼於要促成已持續3年半的烏俄戰爭停火，而同意舉行這場2021年以來美俄領袖首次峰會，也形同結束西方對普廷的孤立。基輔國際社會學研究所（Kyiv International Institute of Sociology）的民調顯示，絕大多數烏克蘭人支持透過談判結束戰事，但同時也反對以壓倒性的讓步換來停戰。

在峰會召開前，路透在基輔市中心訪問的6名民眾表示不感到樂觀，有些人擔心基輔的利益會被忽視。47歲會計謝爾茨尼奧娃（Anna Sherstniova）直言：「我不信任川普，他今天說一套、明天又一套，後天又變卦，5天後又是另一套，因此，我對他沒信心」。

65歲清潔工哈爾卡文科（Tetiana Harkavenko）預期，峰會開完，戰事還是會繼續，「（峰會）不會帶來好事，因為戰爭就是戰爭，不會停。我們也不會把任何領土讓給任何人」。

川普曾表示，任何停戰協議都將有賴於雙方在領土上讓步，並希望這場峰會後，後續由普廷和烏克蘭總統澤倫斯基會談。基輔的26歲技師尤爾齊夫（Liubomyr Yurtsiv）說，他對於峰會後會有改變不抱什麼期待，「最有可能不是正面的結果」。

在基輔郊區經營披薩店的31歲退伍軍人庫徹林科（Valerii Kucherenko），對這場會談同樣抱持悲觀態度，他說：「我希望依照我們的條件達成和平，但是大家都明白，事情沒那麼簡單，普廷和川普或許會達成協議，但是將不會對我們有利，這種情況不合我們的利益」。

庫徹林科2023年在烏國東部戰線作戰，在一場攻堅俄國陣地戰役中重傷，失去了雙手。他強調，「我們是烏克蘭人，會捍衛自身權利到最後」。

*「打夠了！」期望戰爭結束 莫斯科民眾對雙普會寄予厚望

美國總統川普與俄羅斯總統普廷的阿拉斯加峰會，攸關未來烏俄戰爭走向。在莫斯科，俄羅斯民眾寄予厚望，希望這場會議拉近美、俄領袖的關係，為結束戰爭鋪路。

《法新社》15日報導，在莫斯科著名的亞巴特街（Arbat Street）一家觀光紀念品商店，美俄峰會前夕擺出以普廷和川普為形象的「俄羅斯娃娃」，並排陳列。莫斯科民眾高度期待這場會議，60歲稅務稽查員波里斯（Boris）說，「我想峰會上將做出正面決定，這場持續中的戰爭將會結束」。

這是川普重返白宮後，美、俄兩國領袖首次面對面會談，旨在探尋能否達成協議，結束戰事。未受邀與會的烏克蘭與歐洲多國憂心，川普可能會損害基輔的利益，給普廷一份對俄國較有利的協議。普廷先前已經多次拒絕停火的呼籲、包括川普的施壓，並且對烏國提出強硬的領土要求，做為俄軍停止戰事的條件。

一些莫斯科人期待這次會不一樣。85歲退休老翁根納季（Gennady）直言：「打夠了，該是時候達成協議。」65歲教師伊琳娜（Irina）認為，「美國、烏克蘭和俄羅斯人民，都愛好和平，他們希望世界和平」。但也有人不期望能有突破，69歲的弗拉基米爾（Vladimir）表示，這次會議唯一能達成的，就是在某種程度上暫停一部分戰爭，「但是整體而言，將不會結束戰事行動，因為雙方立場南轅北轍」。

普廷先前也多次點出莫斯科與基輔之間立場懸殊：莫斯科要基輔割讓更多領土，放棄西方對其軍事支援，以及放棄加入北大西洋公約組織（NATO）；基輔則堅拒在領土上退讓，並希望西方給予強而有力的安全保證和派駐地面部隊監督停火，這些要求均已遭克里姆林宮拒絕。

在這種不確定性中，販售俄羅斯娃娃的商家持觀望態度，一名店員說，下週或許會有普廷和川普放在一起的款式，「全看峰會結果」。

*雙普會前夕 川普稱不會被普廷嚇倒

美國總統川普和俄羅斯總統普廷將於15日在阿拉斯加討論烏克蘭問題。在重要峰會的前一日，川普強調他決心堅定，稱自己不會被普廷嚇倒。

根據法蘭西24（France 24）報導，被排除在雙普會外的歐洲擔憂，普廷會誘使川普接受不利於烏克蘭的協議，使烏克蘭利益受損。對此川普14日在白宮向記者堅稱，普廷不會跟身為美國總統的他胡鬧。

川普表示，在開會後的幾鐘內他就能知道，自己與普廷會議究竟是好是壞。川普聲稱，會議好壞將產生截然不同結果，若是壞會議很快就會落幕，但若是好會議，將在不久後實現和平。

雖然烏克蘭總統澤倫斯基沒有參與雙普會，但川普指出不會單獨與普廷達成任何協議。川普還聲稱，他希望在雙普會過後，邀請澤倫斯基舉行三方峰會。

川普向福斯新聞電台（Fox News Radio）強調，第二場會議極度重要，因為這將是達成協議的會議。他還說雖然自己不想使用「瓜分」（divvy）一詞，但該詞某種程度上並非貶義。

值得注意的是，俄羅斯在雙普會前於戰場取得進展。烏克蘭14日下令強制疏散東部城鎮德魯日基夫卡（Druzhkivka）及其附近4個村莊的家庭和兒童，這些村莊靠近俄羅斯取得突破的地區。

針對烏克蘭危險局勢，德國總理梅爾茨敦促川普抓緊停火「機會」。他15日在一份聲明中表示，目標必需是舉行一次澤連斯基總統也出席的峰會，並在峰會上達成停火協議。他聲稱，川普可朝著和平邁出重要一步。

*美俄峰會在即 美民調：近6成民眾對川普「沒信心」

美俄峰會（雙普會）前夕，美國智庫「皮尤研究中心」民調顯示，超過半數美國民眾，對川普在烏俄戰爭議題上的表現缺乏信心，甚至連共和黨人也不看好川普。

美國政治新聞網站《Politico》14日報導，皮尤調查顯示，在川普與俄羅斯總統普廷會晤之前，近60％的美國人對於川普能在烏俄戰爭問題上，做出「明智的決定」表示「不太有信心」或「完全沒有信心」。

進一步來看，民主黨傾向的民眾，對川普決策能力的信心明顯低於共和黨人，但川普實際上也失去了共和黨人的信任，其中73％的受訪者告訴皮尤，他們對川普處理戰爭的能力，有一定或非常有信心，但2024年7月此一比例高達81％。

白宮試圖在阿拉斯加峰會前降低外界預期，新聞秘書李威特稱這次會晤是一次「傾聽練習」。儘管如此，川普表示，他預計普廷會認真對待這次會晤，並威脅說，如果普廷不同意採取措施結束戰爭，莫斯科將面臨「非常嚴重的後果」。

川普13日事先與包括烏克蘭總統澤倫斯基在內的歐洲領袖視訊交談，並告訴他們，烏克蘭將參與任何有關潛在領土讓步的討論。此前，川普曾暗示，任何停火協議都將包括「土地交換」。

另外，美國人對美國是否有責任幫助烏克蘭在戰爭中自衛的看法存在分歧，民主黨人更傾向支持美國支援烏克蘭，但只有不到3分之1的美國人認為，這場戰爭對美國利益構成重大威脅，此一比例較2022年俄國全面入侵烏國時大幅下降。

不過，與3月相比，現在美國人認為，川普在戰爭中過於偏袒俄國的可能性降低。

這項民調於8月4日至10日透過網路和電話進行，隨機抽樣調查3554名成年人。誤差幅度為正負1.8個百分點。

*高忠誠度vs.經驗豐富 美俄峰會代表團「戰力」一次看

美國總統川普和俄羅斯總統普廷15日在阿拉斯加安克拉治的會談，攸關俄國與烏克蘭是否放下干戈。英國「衛報」率先整理美俄代表團的談判成員，指川普帶上國務卿魯比歐等最信任的顧問，與普廷身旁的傳統政治菁英、金融戰略家過招。

「普廷戰隊」第一位成員是外交部長拉夫羅夫，這位75歲外交官自2004年以來一直擔任此職，是世界上任職時間最長的外長之一。拉夫羅夫以其沙啞的嗓音和鬥志十足的談話聞名，在擬定和捍衛莫斯科從伊拉克戰爭到吞併克里米亞，以及全面入侵烏克蘭的外交政策方面，一直發揮核心作用。拉夫羅夫曾被西方各國視為務實且能力出眾的外交官，但隨著普廷領導的克里姆林宮激進化，他採取的語氣也日益具對抗性，有時甚至帶有好戰色彩。

第二名成員是78歲外交政策顧問鄂夏柯夫（Yuri Ushakov），英語流利的鄂夏柯夫是普廷最信任的顧問之一，長期關注華府事務，曾於1998至2008年擔任駐美大使。鄂夏柯夫以沉穩的舉止和深厚的政府經驗聞名，曾擔任幕後戰略家，協調普廷的國際事務，並經常向國家媒體提供總統的談話要點。

第三位成員是66歲的國防部長別洛烏索夫（Andrei Belousov），經濟學家出身的他是少數幾位晉升至克宮最高安全職位的技術官僚之一。他於2024年意外接任防長，被視為克宮試圖遏阻軍隊腐敗、並加速俄國軍事化經濟向全面戰爭經濟轉型的舉措。目前，俄國軍事化經濟正以2位數的速度成長。

第四位成員是50歲的俄國國際經濟與投資合作特使德米崔耶夫（Kirill Dmitriev），他在克宮算是新人，但已成為莫斯科與以商業為導向的川普政府之間關鍵操盤手。德米崔耶夫曾在史丹佛大學和哈佛商學院就讀，目前擔任克宮100億美元主權財富基金負責人，並公開吹噓自己與美國商界菁英的關係。在阿拉斯加，預計他將提出雄心勃勃的北極經濟和基礎設施合作計畫，並以兩大國之間達成利潤豐厚的協議前景來吸引川普。不過，德米崔耶夫的迅速崛起及與華府的公開接觸，令克宮保守派感到不安，還被傳與拉夫羅夫等外交高階官員發生摩擦。

第五位成員是62歲的財政部長希魯阿諾夫（Anton Siluanov），是克宮在入侵烏克蘭和西方制裁下維持經濟運作的關鍵人物。希魯阿諾夫的使命是讓俄國經濟盡可能抵禦制裁，他在克宮推廣「堡壘經濟」一詞，以描述這種抵禦制裁的努力。儘管制裁並未使俄國經濟陷入困境，但經濟成長已大幅放緩。希魯阿諾夫加入談判，表明莫斯科將確保西方解除制裁做為任何和平協議的優先事項。

至於「川普戰隊」方面，首位成員是54歲國務卿魯比歐，他曾與川普競爭共和黨總統提名，但現在已成為川普最親密盟友之一，且影響力日益增強，甚至兼任代理國家安全顧問，成為自季辛吉以來首位同時擔任這2個職位的人。他對中國和俄國較為傳統的強硬立場，成為歐洲和基輔的重要對話者，但這可能會讓他與川普核心圈的親俄勢力發生衝突。

第二位成員是68歲烏克蘭中東特使魏科夫，此人讓基輔和歐洲各國都不寒而慄，因為他在沒有任何外交經驗的情況下，迅速成為川普與普廷實際上的對話橋樑。在過去的訪談中，魏科夫曾獨自前往克宮，沒有自己的翻譯，因而附和莫斯科有關烏俄戰爭的觀點，並似乎使俄國在烏克蘭領土擴張合法化。

第三位成員則是45歲國防部長赫格塞斯，他從任職起就飽受爭議，包括軍事計畫意外洩漏給媒體的Signal事件，被認為至今仍保住職位、是因為他對川普的堅定忠誠。在與歐洲盟友的對話中，他明確表示華府不再「主要關注」歐洲安全，且保衛烏克蘭的重擔將愈來愈多落在歐洲身上。

衛報分析美俄代表團戰力指出，俄方由普廷的老牌擁護者和年輕的金融權力掮客組成，暗示普廷希望拉攏川普，並以經濟利益做為其在烏克蘭問題上與莫斯科站在一起的條件。相較之下，川普長期以來重視幕僚的忠誠而非經驗，讓基輔和西方許多人對美方團隊缺乏經驗豐富的對俄專家感到不安。

弗拉基米爾．普廷將於週五抵達阿拉斯加，與唐納德．川普舉行這場意義重大的會晤。屆時，克里姆林宮核心圈子裡一些最有權勢的人物將隨行─這支團隊由經驗豐富的政治人物、金融戰略家和外交官組成，他們在過去20多年裡一直參與塑造俄羅斯的外交和經濟政策。不過，這場峰會的成果最終將取決於川普和普廷2人的面對面會談，只是讓這2人單獨共處一室，一直是難以預測且可能帶來危險的事情。

*雙普會外另一個烏克蘭和平保障！川普支持「再保證部隊」

美國總統川普與俄羅斯總統普廷15日將於阿拉斯加討論烏克蘭問題。在雙普會展開前，歐洲領導人讚揚川普同意為正在組建的「再保證部隊」（reassurance force）提供軍事支持，該部隊任務是維護烏克蘭未來和平。

根據美聯社報導，歐洲領導人表示，川普在與普廷會晤前的1次通話中稱，美國願意為歐洲「再保證部隊」提供軍事支援，但沒有透露援助具體內容，川普也未公開確認任何支持。

「再保證部隊」是歐洲確保烏克蘭和平措施，這項由約30個國家組成的聯盟制定的行動，其有效性取決於美國空中力量或其他軍事裝備威懾力。

雖然「再保證部隊」不會有美軍參與，但美國空中力量的支持，可能有助於阻止俄軍試探歐洲守護烏克蘭決心。

歐洲領導人經常強調，美國對「多國部隊在烏克蘭行動」成功與否至關重要。但過去川普政府一直拒絕承諾，或是擱置參與，作為與俄羅斯談判籌碼。

關於「再保證部隊」具體規模，目前尚未公佈。但英國曾表示，部隊人數可能在1萬至3萬之間；英國國防大臣希利（John Healey）上個月告訴議員，該部隊旨在加強烏克蘭陸海空防禦，成為抵禦未來俄羅斯侵略的最佳威懾力量。

「再保證部隊」最初將總部設在法國巴黎，明年將遷至英國倫敦。一旦俄羅斯敵對行動停止且部隊完成部署，部隊將在烏克蘭基輔設立1個協調總部。

*普廷會川普前緬懷蘇聯榮光？俄外長衣服藏玄機

全球矚目的美國總統川普和俄羅斯總統普廷的「雙普峰會」即將登場，俄國外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）已先一步抵達美國阿拉斯加，不過，他抵達時身上穿著印有「CCCP」（蘇聯）字樣的米白色運動衫，引起外界揣測。

《政客》（Politico）網站15日報導，拉夫羅夫是俄羅斯會談代表團成員之一，他15日抵達阿拉斯加時，被拍到身穿黑色背心，裡面米白色運動衫，隱隱約約露出中間兩個「CC」字樣。CCCP為俄文蘇聯全名「蘇維埃社會主義共和國聯盟」的縮寫。

這段畫面在社群平台流傳後，再度引發莫斯科似乎在利用蘇聯懷舊情緒的揣測。《政客》報導，專家認為，普廷政府多次利用俄國人民緬懷蘇聯時期的心情，尋求其政治和帝國主義目的，普廷曾說，蘇聯解體是20世紀「最大的地緣政治災難」。

外界也常將莫斯科這股懷舊情緒，與俄國2022年全面入侵烏克蘭、和隨後持續至今的戰爭，連結起來，而川普正希望透過15日這場峰會，促成戰事終結。

普廷踏入政壇之前，曾任職前蘇聯情治機關「國家安全會議」（KGB），派駐前東德。在川普近日對莫斯科態度轉驅強硬之際，基輔和其盟友擔心，普廷可能運用那段時期學得的手段，在這場會談中，影響川普的態度。

拉夫羅夫抵達時，被問到預期會談成敗，他說，「我們從不預判結果或做任何猜測」，但是，俄國「有論點可供討論，我們的立場明確，而且事實上，已經達成了不少」。

*川蒲高峰會前夕 俄烏展開新一波換俘行動

俄羅斯和烏克蘭今天表示，雙方各自換了84名戰俘。今年以來俄烏一連串換俘行動中，已經釋放了數百人，這是最新一批。

俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）與美國總統川普預定15日在阿拉斯加（Alaska）舉行高峰會，俄烏雙方在會前展開換俘行動。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在社群媒體上表示，交換的戰俘「有軍人，也有平民」，其中一些人「自2014年、2016年和2017年以來就被俄羅斯人關押至今」。

澤倫斯基說，「力守馬立波（Mariupol）的人員」也在此次交換名單中。馬立波是烏克蘭的一個港口城市，2022年2月遭俄軍圍攻近3個月後，最終落入俄軍手中。

俄羅斯國防部在通訊軟體Telegram表示，這次換俘由阿拉伯聯合大公國居中斡旋；獲釋的俄方人員正在接受「心理和醫療援助」。

大規模戰俘交換是俄烏代表團於5月至7月在伊斯坦堡（Istanbul）舉行3輪和平談判中，唯一取得的實質成果。

在上個月舉行的最新一輪談判中，俄羅斯和烏克蘭同意交換戰俘，雙方各出1200名。

一名俄羅斯談判代表說，莫斯科也提出要將3000名陣亡士兵的遺體交還基輔。

*將與蒲亭雙邊會 川普：盼為美俄烏峰會鋪路

美國總統川普將與俄羅斯總統蒲亭在阿拉斯加州舉行雙邊會，川普今天說，他明天最想做的事是為美俄烏三方峰會鋪路，希望能很快舉行，也許會邀一些歐洲領袖參與。他還認為，若他不是美國總統，蒲亭會占領整個烏克蘭。

俄烏戰爭持續將近3年半之際，川普（Donald Trump）預計明天在阿拉斯加第一大城安克拉治（Anchorage）與蒲亭（Vladimir Putin）舉行一對一會談。這將是2021年來，美俄現任總統首度會面。

川普今天下午在白宮橢圓形辦公室接受媒體提問表示，他認為明天與蒲亭見面將會是「一場很好的會議」，但更重要的是第2場會議，蒲亭、烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）和他之間的三方會談，「也許還會邀上一些歐洲領袖，也許不會，我還不確定」。

他認為，蒲亭會促成和平，澤倫斯基也會促成和平，「我們將看看他們能否處得來，如果可以，那非常好」。

川普表示，明天他唯一想做的就是為美俄烏領導人會談鋪路，希望能很快舉行，最好直接就在阿拉斯加進行。

他說，「我們會看清楚每個人的立場」，他在會議前幾分鐘，就能判斷會議是好或壞。「如果會議不順利，它會很快結束；若是好的，那很快就會有和平的結果」。

川普認為，蒲亭想要達成協議。就川普看來，若他不是美國總統，蒲亭就會傾向直接奪取整個烏克蘭，「但我是總統，他不會糊弄我」。

白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）今天稍早接受媒體訪問表示，川普明早將出發前往阿拉斯加，與蒲亭進行一對一會面，隨後美俄代表團將進行餐敘，接著舉行記者會。

川普今年初重返白宮以來，一直試圖促成俄烏之間永久停火，但至今未能從俄方爭取到任何重大讓步。

*雙普會前夕 普廷讚揚川普結束戰爭努力

美國總統川普與俄羅斯總統普廷將於15日於阿拉斯加討論烏克蘭問題。普廷在展開會晤的前一日，特意讚揚川普為結束烏俄戰爭所付出的努力。

根據美聯社報導，普廷14日在克里姆林宮發布的影片中表示，川普政府正「非常積極和真誠地努力停止敵對行動」並「達成所有相關方都感興趣的協議」。

普廷也提到美俄核協議，他稱根據與美國達成的核武控制協議，「美俄兩國之間、歐洲和全世界之間的長期和平條件」可以達成。

雖普廷說可達成全世界之間的和平條件，但川普指出他認為峰會有25%失敗可能性。川普補充，若雙普會取得成功，他可能邀情烏克蘭總統澤倫斯基前往阿拉斯加，參加隨後的三方會晤。

在雙普會正式展開前，歐洲和烏克蘭也做出行動。英國首相施凱爾14日歡迎拜訪在倫敦的澤倫斯基，以表明英國對烏克蘭的支持，2人在唐寧街10號斯塔默辦公室外熱情擁抱。

另外在澤連斯基訪問英國前1日，他在德國柏林與川普和其他歐洲領導人舉行視訊會議。這些領導人說，川普向他們保證，他將在與普廷會晤時優先考慮促成烏克蘭停火。

川普還在會後告訴記者，如果普廷在15日的會晤後不同意停止對烏克蘭的戰爭，俄羅斯將面臨非常嚴重的後果。

*樂觀看待「雙普會」 川普自曝談崩機率25％

美國總統川普（Donald Trump）將在台灣時間16日凌晨與俄羅斯總統普廷（Vladimir Putin）會面，商討俄烏停戰議題，他今（14日）受訪時表示，他覺得普廷有意願達成協議，但他估計也有25％的機率雙方談崩。

綜合英國廣播公司（BBC）、《路透》報導，川普在接受福斯新聞電台（Fox News Radio）節目《布萊恩基爾米德秀》（The Brian Kilmeade Show）訪問時表示：「他，他真的，我現在認為，他深信自己會達成協議，他會達成協議，我覺得他會這樣做，我們很快就會知道結果。」

在訪談中川普也提到，他目前心中有3個地點適合舉辦美俄烏領袖三方會談，不過他也強調，後續的領袖會談不一定能順利舉行，「根據我會談的情況，我會打電話給澤倫斯基總統，然後把他帶到我們要見面的任何地方。」

川普補充說，他覺得有「25％的可能性，這次會談不會是成功的一次會晤」。

克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）稍早也告訴媒體，俄國與美國在峰會後都不會發布任何「文件」，「估計不會有（文件）。什麼都沒有準備。」

*雙普會前歐美達共識 確保烏克蘭權益不被犧牲

美國總統川普與俄羅斯總統普廷15日「雙普峰會」在即，「紐約時報」指出，歐洲領袖擔心惡劣的和平條款會壯大普廷膽量，進一步朝西歐推進，例如派遣部隊逼近北約盟國立陶宛。最擔憂之處莫過於普廷得以透過峰會向川普兜售烏克蘭絕對不會接受的和平協議，這將使川普把矛頭再度對準總統澤倫斯基。

德國總理梅爾茨13日安排歐美跨洋視訊會議，由川普、副總統范斯、澤倫斯基與義大利總理梅洛尼和北大西洋公約組織秘書長呂特等與川普維持良好關係的領袖參與。梅爾茨會後向媒體表示，對話良好且極具建設性，「對事件的發展和烏克蘭的和平存有希望」。歐洲也與川普就協商策略達成5點共識，確保烏克蘭權益不會在缺席峰會情況下遭到犧牲。

德國「時代週報」駐外記者索爾布雷（Anna Sauerbrey）表示，現實使得歐洲領袖面對川普時的處境極為脆弱，「他們只能盼望和祈禱，並持續奉承他（川普）。但這也就是他們所能做的一切」。

*雙普會前夕烏俄換俘 澤倫斯基宣布帶回84人

美國總統川普與俄羅斯總統普廷15日峰會前夕，烏克蘭14日宣布在與俄羅斯最新一波換囚行動中，帶回總共84人，包括33名軍人與51名平民，其中一人遭囚禁時間長達10年以上。

澤倫斯基在社群媒體Ｘ寫道，此波獲釋的平民中，有的是在2014、2016和2017年遭俄羅斯關押，軍人則是馬立波圍城戰的守軍。

自2022年2月俄羅斯發動入侵，儘管戰鬥未曾停歇，基輔與莫斯科仍例行交換戰俘，3年多以來烏克蘭已帶回超過5000人。

(自由電子報)

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*雙普會前 烏願談領土問題

美國總統川普與俄羅斯總統普亭的「雙普會」即將在美國阿拉斯加州登場。克里姆林宮十四日表示，美俄峰會可望於當地時間十五日上午十一時半（台灣時間十六日凌晨三時半）舉行。未能與會的烏克蘭總統澤倫斯基十三日表示，已與美歐領袖就此次雙普會的談判內容，達成五大「原則性共識」。

克宮幕僚鄂夏柯夫十四日說，各界應該清楚，這次會談的核心議題是化解烏克蘭危機，也會討論確保和平安全的更廣泛議題與迫切的國際及區域問題，美俄領袖將在會後召開共同記者會，總結會談成果。這是川普和普亭自二○一八年在芬蘭赫爾辛基會面以來，美俄領袖首次聯袂召開記者會。

鄂夏柯夫還說，俄方代表團主要成員為外長拉夫羅夫、國防部長別洛烏索夫、財長希魯阿諾夫和經濟事務談判代表德米崔耶夫，會談以美俄領袖一對一方式進行，只有雙方的口譯官在場。

另外，澤倫斯基十三日在德國柏林與包含川普的英法德義、波蘭及芬蘭等美歐領袖，和北約（ＮＡＴＯ）秘書長呂特、歐盟執委會主席范德賴恩及歐洲理事會主席柯斯塔舉行視訊會議。

其中最大突破是基輔已準備對領土問題展開討論，但前提是以當前的俄烏戰線為基礎，且不會承認俄羅斯對烏克蘭任何領土擁有主權。

會後澤倫斯基與德國總理梅爾茨召開共同記者會。梅爾茨指出，與會領袖對十五日的美俄峰會擬定談判的五項原則性共識，包括烏克蘭已表明願討論領土問題，但只限「接觸點」，即當前俄烏戰線現狀，並重申不承認任何俄占區為俄國領土，烏克蘭的領土疆域維持不變。

其他共識為：今後任何有關烏克蘭的談判需有烏方參與；相關談判必須以立即停火為優先議題；後續談判需納入對烏克蘭的安全保障安排，包含西方國家協助烏軍維持防衛能力；談判必須建立在跨大西洋國家的一致立場上，一旦莫斯科在雙普會後拒絕停火，美歐就計畫強化對俄制裁。

一旁的澤倫斯基表示，俄國對烏克蘭申請加入北約（ＮＡＴＯ）與歐盟的進程不應擁有否決權，他並希望籌備與川普及普亭的美俄烏三方會談。

澤倫斯基重申，基輔不會從烏東頓巴斯地區撤軍，一切涉及烏克蘭的議題只能與烏方協商，烏克蘭憲法不承認莫斯科擁有烏克蘭任何領土的主權。

澤倫斯基希望雙普會的核心議題是立即停火，川普已表達在這場會談結束後，「將直接聯絡我」討論可能的成果，並決定後續行動。外媒報導說，普亭擬在會中提出烏軍撤出頓巴斯地區的停火方案，烏南則以目前戰線為戰後的俄國實效控制區基礎。澤倫斯基已屢屢表明，對烏克蘭領土主權寸土不讓。

*川普：普亭若不停火 俄將面臨嚴重後果

「雙普會」十五日將在美國阿拉斯加州舉行。美國總統川普十三日說，若俄羅斯總統普亭會後仍不同意俄烏戰爭停火，俄國將面臨嚴重後果；但川普未對此詳述。

川普日前指稱，這是一場試探性會議，他相信普亭希望結束俄烏戰爭，兩人將有極具建設性的對話。白宮發言人李維特十二日也聲稱，這對川普是一次聆聽之旅，只與俄烏戰爭中的一方會面，但能讓他進一步了解應如何終戰。

川普此前對莫斯科發出最後通牒，揚言俄國如果不與烏克蘭達成和平協議，美國將對俄國輸美商品祭出稅率百分之百的次級（二級）關稅。

川普十三日則提到，若此次雙普會一切順利，那很快就有第二場，「我希望幾乎立即舉行」，屆時普亭和烏克蘭總統澤倫斯基也將會談，要是俄烏領袖希望美國總統在場，「我也會出席」。但川普也說，若雙普會沒得到他想要的答案，就不會有第二次。

在飛往阿拉斯加前，普亭十四日與俄國外長拉夫羅夫等俄方談判團隊開會，摘要俄烏戰爭相關談判進程。

普亭說，川普政府正做出相當積極且真誠的作為，以使敵對行動停止，並達成符合衝突各方利益的協議。

普亭還說，若美俄能在核武管控領域達成協議，將為兩國、歐洲及全球創造持久和平的條件。美俄擁有全球規模最大的核武庫存，兩國目前僅餘的核武管控協議，是即將於明年二月五日到期的新戰略武器裁減條約（New START）。

另外，英國電訊報報導，川普在雙普會中將提出多項誘因作談判籌碼，包括開放阿拉斯加天然資源供俄國開採、解除部分對俄國航空業的制裁，以及同意俄國取得俄占區稀土資源。據信美國財長貝森特向川普進行雙普會前簡報，評估美俄可交換的經濟利益，以加快達成俄烏停火協議。

美國智庫戰爭研究所（ＩＳＷ）指出，俄軍攻勢在雙普會前並未減緩，十二日在俄烏戰場達成近一年多來的單日最大推進，當天攻下烏東一一○平方公里土地，這是自去年五月底以來俄軍占領範圍的單日最大增幅，凸顯俄軍正趕在雙普會前，擴大攻占更多烏克蘭領土。

俄國南部城市頓河畔羅斯托夫及西南部的貝爾哥羅德州，十四日也被烏克蘭無人機攻擊，共造成至少十六人受傷。南俄的伏爾加格勒州也因烏克蘭無人機殘骸掉落，而引發一座煉油廠發生火災。

*一對一會談… 川普任由普亭宰割？2018年教訓讓西方難釋懷

對十五日的美俄領袖會談，白宮表示，計畫採取一對一會面，可能只帶口譯且兩國高官不在場。英國衛報與金融時報分析，讓「雙普」獨處、會議室內沒專家的後果難料，且往往很危險，美國總統川普恐又一次任由俄羅斯總統普亭宰割。

二○一八年川普在芬蘭赫爾辛基與普亭舉行峰會。川普當時似乎被普亭迷住。在記者會被問到美國情報單位指控俄國干預美國總統大選時，川普答道，普亭說不是俄方做的，「我看不出俄國下手的理由」。時任白宮國安會顧問希爾回憶，當時情況糟到她一度想拉下火警警報或假裝癲癇發作，好讓記者會緊急中止。

這次「雙普會」美方可能沒有俄國事務專家在場。原因在川普第二任對高階幕僚更看重忠誠度而非專業資歷，並大力肅清聯邦政府基層人員。

川普第二任與莫斯科的談判一直由美國房地產開發商、川普密友威科夫主導，長年累積經驗的專業官員則被邊緣化、抹黑甚至被迫離職。川普第一任的美國駐保加利亞大使魯賓說，「可以肯定的是，川普身邊沒一個真正熟悉俄烏政策的人在為他出謀畫策」。

已掌權四分之一世紀的普亭以精準拿捏細節著稱，擅長令對手措手不及。拜登政府的白宮國安會俄國事務主任葛林提到，必須避免陷入普亭辯論細節的陷阱，也要避免答應一些聽來合理、但其實扭曲的提案。

白宮國安會負責統籌聯邦政府內部意見，並主導美國總統與其他國家領袖會談的籌備工作。但川普第二任大幅縮編該會，數十位外交與國安專家五月離任。一位知情美國高官說，「由白宮國安會主導的傳統華府外交決策流程，在這屆政府中幾已瓦解」。

魯賓指出，川普第二任負責俄烏事務的高階職位仍懸缺，目前既沒有經聯邦參議院確認的美國國務院歐洲事務助理國務卿，也沒有駐俄或駐烏大使參與。

一向憑直覺與私交處理外交事務的川普形容此次雙普會只是試探性會面，他會在兩分鐘內判斷有無進展空間。川普的做法已引發美國外交圈憂慮，前美國駐波蘭大使佛里特說，需要一位能在雙普會時對川普翻白眼、搖頭的人在場。

*採「約旦河西岸」模式結束俄烏戰？ 白宮否認

英國泰晤士報十三日引述接近白宮國安會的消息人士報導，美國和俄羅斯曾討論參考以色列占領控制約旦河西岸（下稱西岸）的模式，使俄烏戰爭畫下句點。

美俄曾在數周前討論前述構想。根據「西岸模式」，俄國將在烏克蘭的俄占區設立治理當局，莫斯科則藉此對這些地區實施事實上的軍經控制。對此，白宮副發言人凱利聲稱是「徹底的假新聞」。

烏克蘭憲法明定，領土疆域的變更必須透過全國性公投獲得公民同意，這也是烏克蘭變更國土的唯一合法途徑，總統、內閣或國會均沒有權力自行決定。

然而前述人士指稱，在西岸模式下，俄占區將依然「屬於」烏克蘭，畢竟基輔永不會放棄對這些領土的主權，且烏克蘭的國界不會變，如同西岸的邊界至今五十八年未變，只是遭以色列實效控制。

以色列自一九六七年六月以來軍事占領並實效控制西岸。荷蘭海牙聯合國國際法院（ＩＣＪ）裁定以色列的相關占領行為違反國際法，但美國不承認ＩＣＪ此一裁定。聯大去年也通過決議，要求以色列終止對西岸的非法占領。

*雙普會前夕 俄擬測試核動力巡弋飛彈

路透十三日引述兩位美國研究人員及一位西方國家安全消息人士報導，即使「雙普會」在即，俄羅斯似乎仍正籌備測試新型核彈頭和核動力巡弋飛彈。

美國明德大學蒙特雷國際研究學院教授路易斯、美國海軍與陸戰隊資助的海軍分析中心（ＣＮＡ）分析師艾佛列斯，在分析商業衛星公司「星球實驗室」截至十二日拍攝的近幾周影像後均認為，俄國巴倫支海新地島潘科沃試驗場有大規模活動，包括人員與設備增加，以及與9M730「海燕」（Burevestnik）核動力巡弋飛彈測試相關的機艦。

路易斯說，「我們能看到該試驗場的各種跡象，既有大批物資湧入來支援作業，也有在飛彈發射地點的活動」，測試可能本周進行，可能蓋過雙普會風頭。前述西方國安消息人士也證實，俄國正準備測試海燕。

白宮、五角大廈、美國中情局（ＣＩＡ）及俄國國防部皆未對該報導置評。

美國智庫核子威脅倡議（ＮＴＩ）表示，海燕過去的測試紀錄不佳，在已知十三次測試中僅兩次「部分」達標。研究人員和專家指出，這次測試早在上周宣布雙普會前就安排好。不過普亭也可能在美國間諜衛星監視下暫停測試準備，藉此表達他願讓俄烏終戰並重啟美俄軍備管制談判。

美國前國務次卿康垂曼提到，有時出於政治原因，可調整計畫的時間表予以提前或延後進行。

*駭客引發洩洪 挪威控俄網攻

挪威職司反情報的警察安全處負責人十三日表示，俄羅斯駭客今年稍早曾短暫控制挪威一座大壩。這是挪威首次正式將網路攻擊歸咎於鄰國。

路透報導，挪威有關當局先前表示，駭客四月七日控制位於西部的布雷芒厄（Bremanger）大壩，打開閘門，並以每秒五百公升的速度洩洪四小時。這場駭客攻擊事件被發現後停止，過程無人受傷。

挪威大部分電力來自水力發電，情報部門先前警告其能源基礎設施面臨攻擊風險。

挪威警察安全處負責人甘加斯表示：「過去一年，我們看到親俄網路攻擊者樣態改變。」她補充說，布雷芒厄事件就是這樣一個例子。

甘加斯說：「此類行動目的是為影響民眾，從中製造恐懼和混亂。我們的俄羅斯鄰居變得更危險。」

俄羅斯駐奧斯陸大使館表示，甘加斯的聲明「毫無根據並帶有政治動機。很明顯地，挪威警察安全處未能證明俄羅斯今年破壞挪威基礎設施」。

甘加斯在演講後表示，她公開指責俄羅斯是為警告民眾，並且試圖阻止俄羅斯發動進一步攻擊。她說：「希望挪威人民做好準備。」

(聯合報)

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*雙普會登場 普廷重拾大國話語權

美國「華盛頓郵報」十四日分析，即便「雙普會」尚未登場，但俄羅斯總統普廷顯然已先馳得點，因為光能與美國總統川普會面，就代表重回大國強權政治，讓普廷得以依己意重塑全球安全秩序。

普廷十四日首度評論雙普會，稱讚川普政府為停止戰爭所作的「積極且真誠努力」，並暗示美俄有望在峰會上達成核武管制協議。普廷在克里姆林宮主持會議時表示，峰會目標是為俄美歐及全球建立長期和平，若後續談判能在戰略攻擊性武器管制上取得共識，將有助實現更廣泛和平。俄美曾於二○一一年簽署「新戰略武器削減條約」（New START），限制雙方部署的洲際核子飛彈，但條約將於二○二六年二月屆滿。

普廷上週會見川普特使魏科夫後，拒讓雙普會成美俄烏三方會，堅稱除非滿足某些「遙不可及」條件，否則不會見烏克蘭總統澤倫斯基。川普同意排除澤倫斯基；他也暫時轉移川普對俄油嚴厲經濟制裁及俄烏停火的關注，川普甚至附和普廷說詞，又把戰爭責任歸咎澤倫斯基。

阿拉斯加會晤的公眾效應，強化普廷長期目標：讓俄羅斯成為擁有合法勢力範圍的全球強權，並運用一對一會談操控川普。一名不具名的前克宮高官稱雙普會是「天賜良機」，另一名知情人士則說會議是「安撫視戰爭為恥辱、希望一切恢復正常的的俄國菁英」之舉。

因不認同俄軍侵烏而請辭的前俄國駐聯合國日內瓦辦事處代表團外交官龐達瑞夫說，普廷讓步有限，難理解川普為何同意會晤；雙普會似是克宮轉移川普對制裁關注的策略，類似五月普廷提議俄烏在土耳其談判卻無結果。

灌輸「美俄兩強說了算」

龐達瑞夫警告，普廷將會對川普灌輸「美俄兩強說了算」的觀念，聲稱「歐洲人和澤倫斯基都不該攪和進來，咱倆說定就好」，搞不好會讓川普覺得受寵若驚。川普十一日記者會已將雙普會描繪為「兩名強人搞定協議、無視澤倫斯基」，並聲稱「歐洲領袖都要靠我」，顯示已中計。

*美歐共識 不會讓烏克蘭缺席和談

和平進程以停火為優先

歐洲領袖十三日宣布，與美國總統川普就十五日和俄羅斯總統普廷的談判策略達成一致，將基於五點共通原則進行峰會，包括堅持任何和平進程必須以停火做為開端，以及不在烏克蘭缺席的情況下進行協商。

川普允盡快召開美俄烏三方會議

由德國總理梅爾茨安排的歐美跨洋視訊會議中，由川普、副總統范斯、烏克蘭總統澤倫斯基，與義大利總理梅洛尼和北大西洋公約組織秘書長呂特等與川普維持良好關係的領袖參與。梅爾茨會後向媒體表示，對話良好且極具建設性，「對事件的發展和烏克蘭的和平存有希望」。

川普同日在甘迺迪中心亦向媒體給予會談高度肯定，「我的評價是十分，非常友好」。若進展順利，川普樂意盡快召開美俄烏三方會議，並預告相當有機會進行第二場會議，且「會比第一場來得更加有效」。

川普警告 俄不停戰將面臨嚴重後果

近期對俄羅斯態度轉為強硬的川普也向普廷發出警告，若不同意終結戰爭，「將會有非常嚴重的後果」。被問及是否相信自己能夠說服普廷針對烏克蘭民眾，川普稱無法保證，「我曾與他有過許多良好的對話，我回家後卻看見一枚火箭擊中照護中心或是一棟公寓，以及在街上倒臥死亡的人們」。

梅爾茨和澤倫斯基異口同聲表示，歐方向川普列出同意與普廷對談的五點原則，分別為「烏克蘭必須參與未來和談，不應缺席」；「應啟動烏俄美三方峰會的準備工作」；「俄羅斯應在展開誠摯的和平談判前同意停火」；「烏克蘭應取得安全保證」；「俄羅斯不能握有對烏克蘭的歐盟、北約前景的否決權」。

兩人稱烏克蘭願意就割讓部份土地等領土變動議題進行討論，但不會討論承認俄羅斯對烏克蘭佔領區的合法性。

川普表態支持推動烏克蘭安全保證

「紐約時報」報導，據見證會議談話的官員透露，川普表態支持推動烏克蘭的安全保證，以及任何領土交換都取決於烏克蘭的抉擇，而非由他決定。

澤倫斯基在會中向川普與與會領袖警告，「普廷要的不是和平，而是全面佔領」，並敦促在協商失敗的情況下加大對俄羅斯的經濟壓力。

紐時指出，歐洲領袖擔心惡劣的和平條款會壯大普廷膽量，進一步朝西歐推進，例如派遣部隊逼近北約盟國立陶宛。最擔憂之處莫過於普廷得以透過峰會向川普兜售烏克蘭絕對不會接受的和平協議，這將使川普把矛頭再度對準澤倫斯基。

德國「時代週報」駐外記者索爾布雷認為，現實使得歐洲領袖面對川普時的處境極為脆弱，「他們只能盼望和祈禱，並持續奉承他（川普）。但這也就是他們所能做的一切」。

*俄佔區採約旦河西岸模式 白宮駁斥

英國「泰晤士報」引述近美國國家安全會議人士說法，美國與俄羅斯不排除以「約旦河西岸」（下稱西岸）模式處理烏克蘭佔領區問題，意即實際治理及經濟運作由莫斯科掌控，但名義上仍屬烏克蘭完整領土一部分。對此，白宮直斥為「假新聞」。

此提案由美總統特使魏科夫與俄羅斯官員會晤時提出。魏科夫同時代表美國處理以色列與哈瑪斯在加薩的衝突。依照提案，俄羅斯將透過代理政體掌握佔領區的軍事、經濟權力，「但（領土）仍屬於烏國，因為烏克蘭絕不會放棄主權。而現實情況是領土為被佔領區及巴勒斯坦模式」。另外，俄羅斯還會退讓尚未揭露的部分區域掌控權。

對此，白宮副新聞祕書凱利駁斥報導為「出自泰晤士報的全然假新聞及輕率報導」，強調內容所指的計畫沒有任何相關討論。

「非法」佔領 但以握掌控權

以色列在一九六七年的「六日戰爭」從約旦手中取得約旦河西岸，目前當地約有五十萬以色列屯墾區居民。受國際承認的巴勒斯坦自治政府（PA）於一九九四年管理西岸的巴勒斯坦人日常事務。對西岸的佔領雖被多數國家視為非法，實際掌控權始終維持在以色列手中。

烏俄兩國在領土問題上皆不讓步或妥協，且依照烏國憲法，禁止未經全國公投放棄領土，因此突破點成為「實際」與「法理」的領土承認。力挺烏克蘭的北約組織（NATO）祕書長呂特說，美俄峰會對當前俄國佔領區的承認，必須限於「現實面」，而非「政治」或「法律」承認，即在不正式放棄主權條件下，烏克蘭承認對部分領土失去控制權。

川普政府官員認為，西岸模式可替烏克蘭在領土退讓上創造無須舉辦全國性公投的變通方式。然而，不清楚此計畫是否允許基輔有朝一日取回遭佔領的國土。

另據「華爾街日報」報導，川普向歐洲領袖及澤倫斯基表示，俄羅斯會從南部札波羅熱和赫爾松撤軍，交換頓內茨克控制權。魏科夫後來改稱俄國將撤軍並凍結前線，烏克蘭必須從頓內茨克撤軍以交換停火。但已遭烏克蘭和歐洲國家拒絕。

克里姆林宮十四日稱，「雙普會」將由兩國總統在口譯陪同下一對一會談並舉行聯合記者會，隨後再由美俄代表團談判。

*挪威大壩遭駭侵洩洪 俄大使急撇清

職司反情報的挪威警察安全處（PST）負責人甘加斯（Beate Gangaas）十三日表示，今年上半年曾遭俄羅斯駭客攻擊，挪威西部一座大壩一度遭其控制與進行洩洪，此為挪威首度正式將其所遭到的網攻歸咎於鄰國俄羅斯。俄國駐挪威奧斯陸大使館駁斥此指控是無的放矢。

挪威當局與媒體此前曾指出，位於西南部的布雷芒厄（Bremanger）大壩的控制系統在今年四月七日遭駭客入侵，駭客打開大壩閘門，導致大壩儲水以每秒五百公升的速度洩洪四小時，直到被發現有異與制止，過程無人受傷。挪威電力大部分來自水力發電，情報當局此前曾警告，挪威的能源基礎設施有遭攻擊之虞。

甘加斯在發表演說時表示，過去一年已看到親俄網路攻擊者的活動有所改變，布雷芒厄事件就是親俄駭客行為改變的一例；此類型行動目的在於影響以及在一般大眾間製造恐懼與混亂，「我們的俄羅斯鄰居已變得更危險」。

俄羅斯駐奧斯陸大使館稱甘加斯的發言「毫無根據以及帶有政治動機」，反控挪威警察安全處企圖坐實今年二月的報告中捏造的俄羅斯企圖破壞挪威基建此等虛構威脅。

甘加斯在演講後表示，她之所以公開歸因於俄羅斯，意在警告民眾與試圖阻止俄羅斯發動進一步攻擊，「我希望挪威人做好準備」。

甘加斯還說，西方國家基礎建設遭網攻的次數正與日俱增，駭客的目的並非造成傷害，而是為了展示「他們辦得到」，挪威應該為進一步的駭客攻擊做好準備。此外，挪威情報署長史騰索尼斯在同一場合上發言時也說，俄羅斯是挪威安全的最大威脅。

(自由時報)