新聞自選輯 20250907 關稅篇

*美日貿易協議簽了！美確定降日車關稅 7天後生效

美國總統川普四日簽署行政命令，實施與日本在七月達成的貿易協議，對包括汽車與零組件在內日本大部分產品徵收最高百分之十五的關稅。降低汽車關稅於行政命令公布七天後生效。部分關稅減免追溯至八月七日生效。

雖然華府和東京早就宣布談成協議，但雙方在細節反覆拉鋸，至今才定案。行政命令還重申，日本政府同意向美國投資五五○○億美元，項目由美方選定。

川普的行政命令避免對日本的特定關稅與現行關稅重複加徵。百分之十五稅率將追溯適用於日本自八月七日起出口到美國的大部分產品，那天是川普對數十個貿易夥伴加徵關稅的生效日。

根據這紙命令，美國對日本輸美航太產品及汽車的減免措施將在七日內生效。日方此前一直敦促華府履行承諾，將汽車關稅由百分之廿七點五下調，以減輕日本汽車業壓力。美國也將取消對部分飛機與飛機零組件，以及學名藥、藥物成分和前驅化學品的關稅。

不過美日官員並未進一步說明五五○○億美元投資基金的細節，這是協議的核心支柱，資金來源與運作機制仍不明朗，兩國描述也有差異。

美國商務部長盧特尼克與日本談判代表赤澤亮正四日晚間簽署合作備忘錄，鞏固協議內容。盧特尼克說，「日本已承諾提供五五○○億美元，由美國總統投資於國家基礎建設與經濟安全，此事深具歷史意義。我們真的很高興能與日本攜手共進」。

川普此前說，五五○○億美元是「我們能隨意投資的資金」，並稱美方將可獲其中九成利潤。

日本首相石破茂則解釋，日方將提供投資、貸款及貸款擔保的組合，並將其定位為支持日企在美投資計畫的一環。他並請赤澤帶親筆信給川普，提到希望川石兩人共築美日關係的黃金時代，並邀川普訪日。

*半導體關稅即將出爐 川普重申有投資就豁免

美國總統川普四日晚間宴請美國科技企業領袖，席間提到他預計在很短時間內開始課徵半導體關稅，但也表明若企業到美國投資或計畫到美投資，就能豁免、不會被課稅；他點名蘋果執行長庫克沒危險。

川普當晚在白宮重新裝修的玫瑰園宴請科技公司領袖，包括庫克、臉書創辦人祖克柏等人。有媒體提問川普是否與在場的科技公司領袖討論過半導體關稅，川普答道，美國將向沒打算到美國生產製造的半導體企業課稅。

川普說，半導體關稅的稅率不會太高，但相當可觀，不過庫克的狀況會很好。他八月才宣布加碼投資美國，預計未來四年在美國投資六千億美元。在川普一月回任後，台積電也宣布加碼投資美國一千億美元，讓台積電對美投資總金額達一六五○億美元。

美國四月宣布對等關稅後，也根據美國一九六二年貿易擴張法第二三二條規定，對半導體、藥品、關鍵礦物、銅、水產及能源展開國安調查，以決定是否徵收關稅。川普第二任曾揚言，考慮課徵百分之百的半導體關稅。

*加拿大將重審對中電動車、鋼鋁關稅 評估是否維持現行稅率

大陸與加拿大緊張關係有望緩解。加拿大財政部長辦公室證實，聯邦政府已啟動相關工作，將對去年九月杜魯多政府向中國電動車、鋼鐵及鋁產品徵收的關稅展開審查，以確定現行稅率是否應繼續維持。與此同時，中方也宣布將延長對加拿大進口油菜籽的反傾銷調查期限至明年三月。

去年九月，加拿大時任杜魯多政府宣布，自二○二四年十月一日起對中國製電動車徵收百分之一百的附加稅，並於十月十五日起對中國鋼鋁製品徵收百分之廿五的關稅。

中國隨後發起「反歧視調查」，同時宣布對加拿大油菜籽發起反傾銷調查，大陸商務部公告，認定原產於加拿大的進口油菜籽存在傾銷，決定採用保證金形式實施臨時反傾銷措施，自今年八月十四日起對所有加拿大公司徵收百分之七十五點八的保證金。

九月五日，大陸商務部發布公告稱，對去年九月九日開始對原產於加拿大的進口油菜籽進行的反傾銷調查。鑑於本案情況複雜，商務部決定將調查期限延長至二○二六年三月九日。

加拿大「國家郵報」四日報導，加拿大當地時間周四晚，加拿大財政部長辦公室發給加拿大媒體的一份聲明稱，「官員們目前正推進審查工作，內容包括評估中國的相關政策與貿易慣例，以及現行附加關稅的徵稅範圍和稅率是否仍具備合理性。」聲明稱，審查工作預計將於下個月正式啟動。「政府將在適當時機持續更新審查進度」。加方官員稱，自上述對華產品關稅政策實施以來，相關產品的進口量「已大幅下降」。

報導指，該聲明發布的當天，加拿大總理辦公室同步宣布，將派遣一名議會秘書隨貿易代表團訪問中國。同時，加拿大西部省分的省長們正持續向聯邦政府施壓，要求取消對中國電動車的關稅，進而推動中國取消對加拿大油菜籽的貿易措施。

加拿大廣播公司（ＣＢＣ）報導，為緩解兩國緊張局勢，加拿大總理卡尼的國會秘書布洛伊斯和薩斯喀徹溫省省長莫伊於九月六日至九日訪問大陸，希望能與中方就油菜籽進口保證金問題展開談判。

莫伊透露，代表團將與中方官員和受關稅影響的產業相關方會面，同時強調此行目的是為加中國家層級的貿易協定談判奠定基礎。

(聯合報)

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*川普開小門 豁免部分關稅…涵蓋鎳、黃金、特定農產品、飛機零件等

美國總統川普5日簽署行政命令，調整今年4月公布的對等關稅範圍，最快自8日起，對與美國達成貿易協議的國家，提供部分產品關稅豁免，免稅產品項目涵蓋鎳、黃金等金屬、特定農產品、飛機零件，學名藥的成分。但將矽利康產品納入課稅範圍。

最新行政命令列出超過45類商品，若合作夥伴國家與美方簽訂框架協議，降低川普的「對等關稅」及依「1962年貿易擴展法」第232條款徵收的產業關稅，即可享有零關稅待遇。符合資格國家將自美東時間8日凌晨0時01分（台灣時間8日中午12時01分）起享有豁免。

川普在這道命令中強調，美國是否願意降稅，取決於「貿易夥伴在對等貿易協議中對美國的承諾範圍與經濟價值」，以及是否符合美國國家利益。

白宮官員表示，這些降稅範圍涵蓋「無法在美國境內種植、開採或自然生產，或國內產量不足以滿足需求」等項目，也新增農產品、飛機及零組件，以及用於製藥的非專利品項。

一旦國家與美國達成「對等」協議，美國貿易代表署、商務部與海關可直接豁免相關進口關稅，無須再由川普簽發新命令。零關稅清單包括石墨、多種形式的鎳，以及製作學名藥所需的化合物，如麻醉劑利多卡因與醫療檢測試劑。

這項命令也涵蓋多種類型的黃金進口，金條是美國自瑞士的重要進口品。瑞士目前正承受39%的高關稅。

命令同時允許取消對天然石墨、釹磁鐵、發光二極體（LED）的關稅，並撤銷過去對部分塑膠與多晶矽的關稅豁免。多晶矽是太陽能面板關鍵材料。

豁免關稅礦物種類繁多，包括用於航太、消費電子、醫療設備及其他科技產業的關鍵原料。除矽利康產品，川普還將樹脂、氫氧化鋁新納入對等關稅課徵範圍。

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*芬太尼議題陷僵局 陸繼續磋商…妥協有限

隨著美中貿易談判進展緩慢，北京方面採取新立場：繼續磋商，但妥協有限，在川普政府解除對中國大陸進口品徵收的20%芬太尼關稅前，北京不會採取行動。

美媒報導，北京的最新立場反映在中國商務部副部長、國際貿易談判代表李成鋼8月底訪問華府的行程中。知情人士透露，此行並非應美方邀請，李成鋼並未會見美國財長貝森特或貿易代表葛里爾等高層談判官員，而是與財政部、商務部和美國貿易代表署的副部長級官員會面，重申北京一貫主張，包括取消加徵的關稅並放寬科技產品出口限制，但幾乎沒有提出實質性讓步，會面幾無成效。

李成鋼此行展現出中國國家主席習近平的新指示：藉著與川普政府接觸的同時少做讓步，北京試圖彰顯自身作為負責任大國的形象，最終形成微妙的緩和，但短期內達成協議可能性不大。

目前，美中在芬太尼議題陷入僵局。知情人士透露，在川普政府解除對大陸進口商品徵收的20%芬太尼關稅前，北京不會採取行動。

*諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲：關稅填補赤字 非長久之計

諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲（Joseph Stiglitz）接受CNBC訪問時表示，美國長期借貸成本本周承受壓力，但債市或許尚未充分反映美國面臨的財政挑戰，川普政府想靠關稅稅收填補赤字缺口，並非長久之計。

史提格里茲5日受訪時說，美國政府運作所需的財源無虞，但他仍指出，「市場並不認為此刻財政管理得宜」，從指標顯示未來十年預估實質利率已從2%升上2.5%左右，即可見端倪。他說：「我同意那個觀點，也認為市場反應遲鈍。」

史提格里茲說：「他們（債市）未充分考量到，川普宣稱關稅稅收將支應赤字，但他不懂的是，企業需要一段時間調整供應鏈，所以短期內，你會沿用舊的供應鏈，同時繳付高關稅稅率。」

他接著說：「但那就像地心引力。企業終究會設法以最低的關稅稅率進口貨物，一旦發生，關稅就會下降。所以我認為，美國的財政將會比現在看到的預測糟糕，畢竟那是根據相當高的關稅稅收所做的推測。」

安本資產管理公司全球固定收益主管蒙迪洛表示：「我認為，市場已開始預期，隨著關稅稅收進帳，可望用來償債，長期而言有助於減輕債負。話雖如此，我仍認為債市潛在顧慮仍大。」

*川普：將對晶片徵可觀關稅 已在美生產或承諾建廠企業可豁免

美國總統川普4日表示，美國政府「很快」就會對生產線未移至美國企業銷往美國的半導體祭出關稅，並強調關稅將「相當可觀」。

川普4日與大型科技公司執行長共進晚餐，他在晚宴開始前說：「我已和在場的人討論，晶片與半導體─我們會對未進軍美國的企業祭出關稅，關稅很快就會開徵。」

川普未透露確切時間或稅率，只表示關稅不會特別高，但仍相當可觀，並強調如果企業正在來美國的路上、正在美國興建工廠或打算進軍美國，就不會面臨關稅。川普說：「（蘋果執行長）庫克處境就很樂觀。」當時庫克坐在餐桌對面。

川普上月暗示，將對半導體徵收100%的關稅，甚至最高可達200%或300%。將生產線遷至美國的企業，則將被豁免。但這項關稅不適用於正在美國生產半導體或已經承諾這麼做的公司。台積電、三星電子和SK海力士已陸續宣布投資美國晶片製造的計畫，蘋果日前也將未來四年美國國內投資承諾總金額提高至6,000億美元。

除了庫克，參加這場晚宴的科技業領袖還有Meta執行長祖克柏、OpenAI執行長奧特曼、Alphabet執行長皮伽及共同創辦人布林，以及微軟執行長納德拉和共同創辦人蓋茲等，但輝達執行長黃仁勳與特斯拉執行長馬斯克缺席。

川普請在座高階主管談談自家計畫，這些企業領袖隨後依序強調他們拓展美國事業版圖的努力，並對政府政策表達謝意，一些人還提到自家公司美國投資計畫規模。

第一個發言的祖克柏說：「在場企業都在大興土木，大家都在大舉投資美國以打造資料中心和基礎設施，藉此為下一波創新提供動力。」被川普問到Meta投資規模時，祖克柏表示，2028年底前將投資「至少6,000億美元」。

奧特曼也說：「感謝您是這麼親商及支持創新的總統，這是令人耳目一新的改變。我認為這會為我們長期引領全球奠定基礎，如果不是由您領導，這一切不會發生。」

此外，這些大型科技公司領袖也紛紛表態支持美國第一夫人梅蘭妮亞發起的人工智慧（AI）教育計畫。微軟表示，將開放美國所有大學生免費使用旗下Copilot AI。奧特曼則宣布OpenAI將推出就業平台，以及聯手沃爾瑪（Walmart）等雇主推出認證計畫。

(經濟日報)

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*川普簽署命令 45項關鍵產品關稅豁免

與美達成貿易協議國家受惠 最快八日實施

美國總統川普五日簽署行政命令，最快八日對與美國達成鎳、金、鎢等其他金屬，以及藥品成分、化學品之工業出口協議的貿易夥伴，提供部分關稅豁免，同時對矽膠產品課徵關稅。

路透報導，最新行政命令列出超過四十五類商品，若盟邦與美國簽訂框架協議，降低川普的「對等關稅」，以及依據國家安全法二三二條款課徵的關稅，即可享有零關稅待遇。該命令讓美國的關稅符合其在貿易架構協議中的承諾，美國與日本、歐盟等盟友之前已達成相關協議。

降稅條件 無法在美種植、開採或生產

川普上任七個月以來，大幅提高關稅，以重塑全球貿易體系、降低美國貿易逆差，並迫使貿易夥伴在談判中讓步。川普簽署該行政命令時說，他降低關稅的意願取決於「貿易夥伴在其與美國達成的對等關稅協議上，做出的承諾範圍與經濟價值」，以及美國的國家利益。

該命令涵蓋「無法在美國種植、開採或自然生產」，或者產量不足以滿足美國需求的產品。一名白宮官員也說，此行政命令為一些農產品、飛機與零組件以及用於製造藥品的非專利成分，創造新的關稅豁免空間。

他補充，對於與美國達成對等關稅協議的國家，美國貿易代表、商務部與海關可直接豁免所涵蓋的進口產品關稅，而無須川普簽署新的行政命令。

相關零關稅產品包括石墨、各類的鎳，後者是生產不鏽鋼與電動車電池的關鍵原料，以及用於學名藥的化合物，包括麻醉藥利多卡因（Lidocaine）及醫療檢測試劑。

該行政命令也涵蓋各類的黃金進口，從粉末、金箔到金條，其中金條主要進口自瑞士，瑞士尚未與美國達成貿易協議，仍面臨三十九％的高關稅。幾週前美國海關與邊境保護局裁定對進口金條課徵關稅，引發交易員震驚以及市場混亂。

該命令也撤銷天然石墨、釹磁鐵、發光二極體（LED）的關稅，並取消先前對部分塑膠與太陽能板關鍵材料多晶矽的關稅豁免。

*白宮宴請科技巨頭／川普放話：半導體關稅相當可觀

美國總統川普四日在與美國主要科技公司執行長晚宴前表示，美國很快將對尚未將產線遷移至美國的公司課徵可觀的半導體進口關稅，但他沒有提到具體時間或稅率。

他指出，「我們將課徵非常可觀的關稅，不是非常高，但相當可觀，如果他們來到美國，建廠或計畫設廠就不會有關稅」。

強調很快開徵 赴美設廠就沒關稅

川普上月表示，美國將對進口半導體課徵一○○％關稅，但不適用於在美國設廠或承諾設廠的公司，比如蘋果。而台積電、三星電子與SK海力士已宣布在美國投資晶片製造。

彭博報導，四日的晚宴在白宮是罕見的一場聚會，一些全球最有價值的科技企業執行長與創辦人齊聚一堂，他們全都在搶奪人工智慧（AI）領域的優勢。出席者包括OpenAI執行長奧特曼、Google母公司Alphabet執行長皮查伊與共同創辦人布林、微軟執行長納德拉與創辦人蓋茲等人，川普席間還一一追問其投資美國的計畫。

川普首先點名坐在身旁的Meta執行長扎克伯格發言，並追問Meta計畫投資美國多少資金？扎克伯格先是一愣，接著說至二○二八年至少六○○○億美元。川普表示，「這是一筆龐大投資」。

川普接著詢問對面的蘋果執行長庫克，他沒有遲疑地回應六○○○億美元，川普說，「庫克的情況相當不錯」；皮查伊則說，Alphabet已在美國投資一○○○億美元，未來兩年將再投資二五○○億美元。

川普強調，將確保足夠的能源以滿足資料中心不斷增加的電力需求。他說，「我們在電力容量、獲取電力和許可證方面為你們提供了非常便利的條件。我們領先中國很多，真的，非常非常多」。

未見黃仁勳 馬斯克稱受邀但不克前往

輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳並未現身這場白宮晚宴，另一個缺席的則是特斯拉執行長馬斯克，他稱有收到邀請，但不克前往。

*經部推關稅協助方案 金屬、機械業申請最多

因應美國加徵關稅，經濟部八月七日起開放受理「外銷貸款優惠保證加碼」、「中小微企業多元發展貸款加碼」、「研發轉型補助」及「爭取海外訂單」等四大支持方案。經濟部表示，相關申請已依從寬、從簡、從速等原則辦理，累計超過七百件上網或臨櫃申請，其中以金屬與機械業受關稅影響最大、提出申請最為踴躍。

已受理逾700件申請

經濟部長龔明鑫上任以來，密集與七大工商團體及中南部相關產業座談，特別關注機械、工具機、水五金、塑膠與扣件等業者需求。業界建議政府在審查時應依產業別分組，以確保各行業公平獲得補助，同時也希望在採購國產設備達一定比例時可爭取加碼支持。經濟部強調，相關意見已經納入後續政策規劃。

經濟部說明，目前四大方案申請情況顯示，外銷貸款優惠保證已核保八件，核保保證金額約二億五三七二萬元，核保融資金額二億八七六○萬元；中小微企業多元發展貸款則以批發業及金屬製造業為主，累計申貸一二○件，金額十一．三億元；研發轉型補助已有二五二件申請案，以機械業最多，其次為金屬製品業；另，爭取海外訂單則湧入三二一件申請，主要集中在機械設備、民生用品及金屬製造業。

經濟部已要求所屬法人與執行單位，協助業者釐清市場布局、提供技術支援，協助研發新產品或拓展海外市場，並將持續推廣並協助更多業者投入申請。業者如有貸款或技術升級問題，可撥打專線或可至台美關稅談判及產業支持方案網站查詢。

*加強關注產業 卓揆：編列930億支持

美國對台灣課徵對等關稅二○％加N，行政院長卓榮泰昨天到台中市與自行車業者座談，卓榮泰表示，政府不會只關心高科技、半導體，自由車、零組件業者等都是政府須加強關注產業；巨大機械公司董事長劉湧昌則表示，感謝院長回應跟支持艱困產業，這兩年是巨大遇到從來沒有過的挑戰，變數也是最多的，但自行車產業很有韌性，庫存已經是降到了一定的程度，會用創新把買氣找回來。

自行車業 面臨前所未有挑戰

卓榮泰昨天下午到台中參訪巨大機械工業公司，並與自行車業者及供應鏈廠商交流座談，他說美國關稅談判還在持續當中，目前暫時性關稅二○％，再加上各業界三至一一％不等關稅，政府會盡快將談判落定下來，希望能爭取更加合理、不疊加的關稅。

談判持續中 爭取更合理關稅

卓榮泰強調，總統賴清德昨天已公布韌性特別條例，下週四行政院會提出編定特別預算，該預算總共有五七○○億元，當中屬於產業支持的有九三○億元，另有二○○億元，將列為下一期，有需要時可提出，希望此特別預算可以於立法院九月十九日開議盡快通過。

卓榮泰表示，自行車業者近幾年遭受到相當大的起伏，從非常多訂單，到要去庫存化，不只面臨歐美去庫存化，還有供應鏈重組等問題，政府在這波關稅中，要協助業界在市場上更有競爭力，未來將提出AI新十大建設，把台灣打造成智慧生活圈，並將技術落實到百工百業中。

(自由時報)