*鄭麗君赴美第五輪關稅磋商 總統府未回應「晶片五五分」
台灣暫行對等關稅稅率百分之廿上路近兩個月,美國商務部長盧特尼克昨天重申將與台灣達成貿易協議,值此關鍵時刻,本報掌握,行政院副院長鄭麗君、經貿辦總談判代表楊珍妮日前悄悄赴美展開第五輪實體磋商;由於我方擬以類科學園區模式赴美投資,如何執行預料將有著墨。
美國商務部長盧特尼克拋台美晶片製造「五五分」,行政院經貿談判辦公室指出,這是美方說法,不予評論,但會審慎以對。針對台美談判進度,經貿辦未證實赴美談判消息,僅稱雙方持續積極就對等關稅等經貿議題磋商溝通,有談判相關資訊的進一步說明時,將再適時向國人報告。
美國對台最終關稅尚未出爐,台美雙方於七月完成第四輪實體談判,結束技術性磋商,待美方安排總結性會議;我方爭取關稅再調降、不疊加處理,並與攸關晶片關稅的二三二條款一併協商。盧特尼克十一日曾預告將與台灣達成重大協議,知情人士解釋,是指對等關稅和二三二條款一起處理。
相隔近兩個月,鄭麗君、楊珍妮再率團赴美,團隊規模較過往更小。為籌備此次會商,兩人也於上周四行政院會告假。據指出,此場會議並非總結會議,會商著重對等關稅能否併同二三二條款一同處理,以及我方可能以類科學園區模式赴美投資,如何執行,也須與美方討論說明。
據透露,美方關注台灣半導體供應鏈是否與台積電共同赴美投資,如何讓台灣產業聚落在美扎根,為我方創造投資條件,爭取類似科學園區模式會是可能做法。
熟悉科學園區運作的人士說明,台灣科學園區成功關鍵在於提供「一站式」服務,由於赴美投資需解決購地、水電、建築法規等難關,時常讓企業卻步,若美方能採取類似模式給予協助,自然能增加台商赴美設廠誘因。
美國對等關稅談判過程中,美方一直期待各國拿出大規模投資方案,盧特尼克此時喊出「五五分」,也被涉外圈視為喊價方案之一。熟悉經貿的相關人士認為,盧特尼克的說法提供了投資金額的想像,以台積電在美生產能量,要達到盧特尼克說的目標也要十多年,長期投資金額自然也會翻倍至四千億美元,還得解決人力成本,需要時間摸索、建立文化,才可能加速先進製程產能。
該人士分析,美方若要短期內達成將是天方夜譚,不過,盧特尼克未將時間說死,也創造台美談判空間,但重點在於美方要在時間上面有耐心且必須與台灣細談合作。
美國商務部長盧特尼克喊出台美晶片產能各半更能保護台灣安全。總統府昨天未作回應。
*晶片五五分… 藍委批美拆台灣護身符 籲賴總統國情報告
美國商務部長盧特尼克提出晶片製造「五五分」,國民黨立委批評是「賣台協議」,政府應堅守底線,立法院也不會坐視不管賴政府如此賣國行徑;民眾黨立委林國成則說,美國固然不懷好意,但問題在於賴政府沒有主張跟籌碼。
國民黨立委許宇甄批評,這根本不是所謂「貿易協議」,而是對台灣的壓榨與掠奪,一旦台積電最先進製程的產能被美方強迫分割,台灣的安全籌碼將化為烏有,美方強行解除台灣護身符的做法,將把台灣推向更加危險的處境。
許宇甄質疑,盧特尼克放話「很快就要與台灣達成重大協議」,代表台美雙方早已進行談判,賴政府顯然心知肚明如此賣台內容,但台灣人民卻完全被蒙在鼓裡;賴清德總統更應到立院國情報告,向全國人民講清楚。
*美版矽盾 美媒:川普尋求 與台積正式夥伴關係
美國商務部長盧特尼克廿七日受訪時重申將與台灣達成貿易協議,並要求美台晶片製造「五五分」。美媒報導,盧特尼克的評論呼應對過度依賴台灣先進晶圓代工的長期擔憂,他有關美台協議的發言,則暗示川普政府正尋求與台積電的夥伴關係正式化或擴大。
彭博廿九日報導,華府的要求若完整落實,將是全球半導體產業的激烈轉變。美國科技網媒Tom's Hardware廿八日報導,盧特尼克在這次訪問透露美台將很快達成一項重大半導體協議,顯示美國在兩方面的作為可能將有突破,即增加在美晶片生產,以及減少依賴易受地緣政治衝擊的單一供應商。
該網媒也提到,盧特尼克稱台灣生產九成五晶片,可能誇大台灣的整體角色。台灣在高效能CPU、GPU至關重要,但根據美國國際貿易委員會前年十一月發布的文件,台灣占進入美國市場的邏輯晶片約四成四、記憶體晶片約占兩成四。
不過川普政府依然力推增加在美製造。除了拜登時期通過的晶片法正備受審視,華爾街日報上周就披露,川普政府考慮強制規定半導體在美國國內製造與進口的比例須達一比一,業者若未達標,恐面臨額外關稅,藉以降低依賴外國半導體。此舉是從對企業補貼政策到槓桿施壓的重要轉向。
台積電已正在亞利桑那州建造兩座晶圓廠,三月時並承諾追加在美投資一千億美元,包括將新建封裝和研發基礎設施,但台積電還未承諾將其最先進的二奈米平台引入美國。若美台將達成的協議能讓台積電將最先進節點的製造引入美國,將是尖端晶片產地重大轉變。
彭博並指,盧特尼克未在訪談詳述美國如何說服台灣支持美方目標。大量轉移晶片產能不只需要巨額資本,也需要共同構成台積電生產鏈的眾多供應商和合作夥伴進行大規模遷移。
*美提晶片五五分 學者:我應換取軍售護台
美國商務部長盧特尼克提出矽盾新解,喊出台美晶片產能各半更能保護台灣安全,台灣專家們多對此保留,稱這更符合的是美國利益,若台灣失去矽盾,不僅重要性會降低,更令人擔憂的是在美中談判格局下,這是不是川習交換條件的一環,或者成為華府用來施壓北京的籌碼。
國安會前副秘書長楊永明說,這是歹徒搶劫,還說是為你好,錢放在他身上才安全。
台大政治系教授左正東指出,與台灣安全保障比較有關的是美國的軍工製造能力,而非一般製造能力,說把晶片製造移往美國有助維護台灣安全,效果應該有限。
左正東說,不是提高美國的製造能力就等於提高對台灣的安全保障,更何況美國在台海有事時是否一定出兵保台,要視美國當時國內情況而定,並非百分百保證。
政大外交系兼任助理教授陳麒安表示,盧特尼克的觀點符合美國的國家利益,但不見得符合台灣利益;美國為了要把晶片產能拉回國內,或者是在更安全的盟國生產,所以他們強調美國製造晶片才能保護台灣,這是美國眼中的事實,但也反映美方對兩岸關係的悲觀,預作準備,以免衝突影響台灣生產晶片。
台灣能怎麼做?左正東表示,台灣協助美國晶片製造能力應該要投入美國軍工產業,跟保台有更緊密的連結,例如優先投入台灣軍購項目,或者強化美國軍售,連結愈緊密,對台灣的保障就愈明確。
陳麒安也提到,若台灣的晶片半導體產業勢必要遷移分流到美國,應交換美國出售並交貨武器保護台灣,不然台灣既損失了晶片半導體產業的優勢,還無法及時或以合理價格獲得武器保護自己,是賠了夫人又折兵;當台灣的晶片半導體生產能力被取代時,也表示台灣的安全地位被邊緣化。
學者們也關注美中談判動態發展,對於台美晶片關係的影響。楊永明說,要注意川普政府的兩手策略,一方面對台施壓,以關稅談判和台灣安全為由,要求台積電增加投資,半導體產業增加赴美;另一方面以台灣問題為籌碼,在美中談判和川習會中施壓中方,特別是美方近日的台灣地位未定說,讓台獨籌碼成為美中關係的試金石。
*專家看美版矽盾:美釋訊號 國安凌駕純粹經濟效率之上
美國商務部長盧特尼克拋出「美台晶片製造五五分」構想,引發外界關注,中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年表示,這既不公平,也難以落實,「根本是不切實際的說法」。台經院產經資料庫總監劉佩真則說,如何確保半導體技術領先地位不被削弱,同時在新設立的海外廠區保有核心的知識產權和營運控制權,將是最大挑戰。
劉大年指出,台積電已承諾在亞利桑那州投資一六五○億美元,規畫六座晶圓廠、兩座先進封裝廠與一個研發中心,這已是台積電海外史上最大、最先進的投資案。然而資金尚未全部到位,美方就已暴露人才不足的問題,但依賴海外人力並非川普想達成的目標,現在若還要求在美產能提升,實際上根本不可能,「只是一種叫價方式」。
不過,台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真說,所謂「晶片製造五五分」構想,不只是單純的產能分配,而是美國將國家安全凌駕於純粹經濟效率之上的明確信號。長期來看,美國希望把台灣從「獨占供應商」轉變為「不可或缺的技術盟友」,一方面有助於分散風險、強化與美國的戰略綁定,但另一方面也意味著全球供應鏈卻必須付出成本提高、效率下降的代價。
劉佩真指出,台灣長期以來掌握全球九成以上先進製程晶片產能,這樣的優勢是與美國貿易與關稅談判的最大籌碼,但在矽盾論遭重新定義的情況下,台灣必須以戰略眼光衡量短期產能被分散的犧牲,與長期安全保障的潛在好處。她說,未來幾年台美談判的進展,將直接影響全球半導體產業版圖的變動,可能形塑一個更安全卻也更昂貴的晶片供應鏈。
從產業競爭力角度看,劉佩真表示,美方此舉將使美國製造業回流加速,特別是美方恐迫使台積電在未來這幾年加速在美國建廠,甚至進一步再擴大投資金額,其他供應鏈業者也將同步承受壓力。
台新新光金控首席經濟學家李鎮宇指出,盧特尼克的說法更像是「先聲奪人」的談判技巧,因正值台美進行新一輪經貿談判的前夕,美方藉放話來營造壓力。他說,若強制大幅提高美國製造比率,將引發「半導體通膨」,美國通膨會再度推升。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/09/29/realtime/33241839.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
*觀察站/美拋矽盾 為川習會暖身兼逼台讓步
在台美持續磋商對等關稅等經貿議題之際,美國商務部長盧特尼克拋出「美版矽盾」的震撼彈,與美國總統川普先前提出「要美國保護台灣,恐得繳交保護費」的思維一致,但如今直接聚焦半導體晶片,除了有為川習會暖身意味,也藉此對台施壓,要台灣在經貿談判時對其他項目做出更大讓步。
半導體業者表示,盧特尼克將台積電及其供應鏈所建立的護國群山,視為維護台灣及穩定全球晶片供應最強的「矽盾」,套用來強化美國晶片製造,拋出台灣和美國製造各占一半的構想,這個「美國矽盾」的想法立意雖佳,實際上卻窒礙難行。
一位長期研究半導體地緣變化的專家說,如果要有百分之五十的晶片在美製造,估計花費恐逾五千億美元,且得同時打造先進製程、先進封裝與供應鏈配套,才能讓生態系更完整,這正是台灣矽盾堅實的基礎。
川普政府試圖利用輸美半導體晶片將課徵百分之百關稅、及輸美電子產品得用百分之五十美製晶片等手段,為在美製造晶片業營造有利環境,但以盧特尼克宣稱要在他卸任前將美國晶片製造比重拉升至百分之四十,不僅是政治語言,且幾乎不可能達成。
再者,美國年輕人以進入谷歌、Meta、微軟、亞馬遜或OpenAI等雲端服務業為優先志向,美國半導體產業提升晶片自主政策,估計到二○三○年新增工作需求將超過十萬人,現有培訓與移民政策短期難以補足。
此外,興建晶圓廠包括電力及用水等基礎設施,目前單一大型廠每日用水可達數百萬到上千萬加侖,電力需求也高;以台積電亞利桑那州廠區為例,耗費投資費用將比台灣高出至少五倍。
除此之外,台積電為提高生產效率,這幾年積極提升材料與設備供應鏈在地化,但氟化物、特種氣體(如氦)、光阻與石英件等關鍵上游材料仰賴進口,若川普政府只逼台積電前去設廠,忽略這些供應鏈配套在美供應,台積電恐怕也不敢將一半的產能往美國遷移。
其他還面臨的挑戰,包括台積電等重要晶片廠將產能移往美國,區域生產成本差異。日前已傳出台積電計畫今年底量產的二奈米晶圓報價要比三奈米漲五成,業者推斷在美國生產的晶片報價,恐怕會比台灣生產更貴上近一倍,美國大廠若依川普政府規範,一半以上的比重採用美製晶片,未來美國組裝的科技產品將大幅調高報價,形成漲價通膨效應,受害的還是美國企業和消費者。
不過,半導體專家認為從地緣政治變化,不要輕忽美國提升半導體自主的決心,從美國政策研議輸美半導體課以重稅或採用「一比一生產」規則的方向前進,要求台積電增加在美投資、串連美晶片業入股英特爾,加上格芯、三星等在美國擴產逐步落地,預期會優先在國防等特定領域將美國本土比重升到接近五比五。
*美提晶片五五分…詹文男:應棄矽盾迷思 用「系統」服務提高戰略價值
數位轉型學院院長詹文男表示,面對美國商務部長盧特尼克提出「美台晶片產能五五分」目標,台灣必須徹底拋棄過往的「矽盾」迷思。他認為,這場地緣政治下的去風險化,是台灣將國家戰略從製造中心升級至「技術與系統整合」樞紐的關鍵契機。
他說,台灣應透過「從矽盾到系統」思維,從「因製造能力強大,所以被保護」,轉為「因系統整合與高階設計無可取代,且是民主陣營重要盟友,而獲得更全面戰略支持」。
詹文男指出,盧特尼克挑戰傳統「矽盾」論的發言,實則隱含了「科技與安全聯盟」的交換邏輯:「美國保護台灣,台灣協助美國自給自足」。詹文男認為,台灣若被迫讓出部分產能,其過去的戰略價值勢必會被稀釋。
因此,政府與台積電須將此對話提升為國家級戰略談判。在評估未來的投資比例、技術授權和補貼條件時,絕不能被動接受。
詹文男認為,盧特尼克的發言雖然挑戰了台灣的舒適區,但這不失為一個契機。他呼籲,台灣必須將產能的分散視為產業結構升級的推動力,同時審慎地在台美談判中爭取最大利益,並擴大與日本、歐洲等民主供應鏈盟友的合作,確保在新的全球格局中,台灣的戰略價值能夠透過「系統」服務持續發光。
台經院產經資料庫總監劉佩真表示,談判遲緩的關鍵原因,是台灣與日韓甚至其他國家相比,「半導體產業優勢」顯著,美方對此高度重視。
除了產業特殊性,政治上牽動的則是美中台三方因素。台新新光金控首席經濟學家李鎮宇說,對於台美談判進度延宕,市場上說法很多,但有一項值得注意,是台美談判受到美中關係牽動。因為川普政府仍希望能先與中國達成一項具象徵性的「big deal」,之後才會推進與台灣的協商。不過,中國遲遲未展現誠意,而是以拖待變,讓美方的相關動作受限。
*繼藥品後 川普又宣布:海外電影課100%關稅
美國總統川普廿九日宣布,將針對海外製作的電影開徵百分之一百關稅,並預告未來會針對不在美國生產製造傢俱的國家課徵高額關稅。
川普上周才宣布一系列包括藥品關稅在內的產品關稅,他廿九日又在社群平台發文表示,美國的電影產業被其他國家偷走了,就像從嬰兒手中奪走糖果一樣;川普說,尤其加州受創最深,他還批評加州州長紐森弱小無能。
川普說,為了解決這個長期未解的問題,他計畫向任何不在美國製作的電影課徵百分之一百關稅。
川普沒有具體說明何時或如何實施關稅。如果川普兌現他的威脅,這將是他第一次對服務而不是實體產品徵收關稅。
總統最初在五月威脅要對外國製作的電影徵收百分之一百關稅,理由是其他國家提供的稅收優惠,將電影製作人吸引到海外。
當川普首次公開宣布徵收電影關稅時,好萊塢完全措手不及。一位業內人士當時告訴CNN, 「這令人震驚,幾乎意味著電影製作將完全停擺,實際上他無權這麼做,而且執行起來也太複雜了」。
美國演員和導演通常更喜歡在住處附近工作,但聯合人才經紀公司副董事長蘇雷斯當時說,因為勞動力成本等問題,「事實上,好萊塢電影公司支付所有人的機票和酒店費用到國外拍片,反倒更便宜」。
此外,川普還表示,北卡州的傢俱產業已輸給中國和其他國家,為了讓北卡州再次偉大,他計畫向任何不在美國生產傢俱的國家課徵高關稅。川普說,他後續會公布更多細節。
(聯合報)
--
*晶片製造!美拋震撼彈 盧特尼克喊美台產能五五分
美國商務部長盧特尼克27日表示,中國大陸毫不掩飾要奪取台灣,美國不能再過度依賴台灣半導體,必須推動「美台晶片產能五五分」方案。
他並挑戰傳統「矽盾」論,認為唯有美國本土晶片產能充足,才有能力真正保護台灣,目標將美國晶片自製率從2%提升至40%。
盧特尼克接受美國媒體訪問,被問到美國貿易談判下一步,他明確提到台灣是「大案子」,並表示,「我認為台美談判很快就會發生,我預期會真正開始與台灣對話,把這件事處理好」。
被問到「美國究竟希望從與台灣的貿易協議中得到什麼」,他說,台灣的問題是,手機及汽車裡95%晶片都是台灣生產,「但台灣在9,000英里之外,這聽起來不妙,而且台灣又只離中國80英里」。他說,北京已放話要拿下台灣,「甚至毫不諱言這件事」。
盧特尼克談到本土晶片生產說,「我接任商務部長時,美國只生產本土需求的2%」,他明確設定目標,要在任期結束前將自製率提升至40%。他坦言這是「巨大的挑戰」,投資規模恐超過5,000億美元,並將涵蓋從設計到封裝的完整供應鏈。他說,唯有把整條供應鏈帶回美國,才有可能達成。
對於台灣的角色,盧特尼克說,「因此,我認為讓台灣參與並同意參與供應鏈,這就是川普政府、川普總統的魔力」。
盧特尼克說,他知道這對台灣來說並非「自然的選擇」,台灣的想法是「我們生產95%,感覺很棒」。但川普會說,這對台灣不好,對美國也不好,「因為我們美國保護你,如果要我們繼續保護你,你就得幫我們達成合理的自給自足」。
針對外界認為台灣握有半導體主導地位,能促使美國在軍事上更積極保護台灣,盧特尼克對「矽盾」提出對立觀點。他問,如果台灣掌握高達95%的晶片產能,美國在危機時「要如何取得這些晶片來協防台灣?是靠飛機運?還是靠船隻?」他強調,這樣的依賴並不可靠,美國必須降低對台灣單一來源的依存度,才能真正具備行動能力。
因此,盧特尼克提出「五五分」。他進一步說明:「如果我們能達到五五分,我們依然根本上依賴台灣,因為沒有另一半我們也活不下去。但如果我們有一半,我們就有能力在需要時做該做的事。」
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/09/30/2/33242159.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
*貿易磋商 副閣揆五度赴美 盧特尼克新論調…經貿辦:審慎以對
美國商務部長盧特尼克表示,很快將與台灣簽署貿易協議。據悉,行政院副院長鄭麗君日前已悄悄赴美,展開第五輪實體磋商,目標爭取關稅再降低、稅率不疊加,並將對等關稅、232條款一併協商,外界預期也將觸及投資美國議題。
外媒報導,盧特尼克接受美國媒體訪問時表示,即將與台灣達成貿易協議,他並拋出半導體製造台美「五五分」,意即台灣生產50%、美國生產50%,為產業界投下震撼彈。
對於鄭麗君是否已赴美,府院昨(29)日低調未證實。行政院經貿談判辦公室僅表示,台美雙方持續積極就對等關稅等經貿議題磋商溝通,有談判相關資訊可說明時,將再適時向國人報告。
至於盧特尼克拋出「五五分」說法,經貿辦昨日低調表示,不評論美方說法,政府會審慎以對。經濟部表示,對美諮商談判由行政院統籌,目前談判仍持續推進中,經濟部將配合政院,並與產業界保持密切聯繫,密切注意未來動向。
鄭麗君前次赴美談判是在7月21日,相隔近兩個月,近日再次率團赴美,這也是對等關稅上路後,談判團隊首度赴美磋商。據了解,此次團隊規模較過往更小。據指出,此次赴美並非總結會議,會商著重對等關稅能否併同232條款共同處理,以及我方可能以類科學園區模式赴美投資,如何執行,也須與美方討論。
據透露,美方關注台灣半導體供應鏈是否與台積電共同赴美投資,如何讓台灣產業聚落在美扎根,為我方創造投資條件,爭取類似科學園區模式會是可能做法。
對於此次會議能否獲得最終結果,相關人士分析,機率不高;當前,美國總統川普尚未完整公布232條款適用範圍,相關措施也待美方說明,加上美中貿易談判尚在進行,10月底亞太經濟合作會議(APEC)還有川習會,台灣關稅若要掀牌,可能要待美中達成協議後才會明朗,11月較有可能。
回顧台美談判過程,川普在今年4月2日拋出對等關稅震撼彈後,台美雙方在4月11日召開首次視訊會議,5月1日在華府進行首輪實體磋商,後續分別在6月25日、7月8日、7月21日當周與美方當面協商,但尚未召開總結性會議。
隨著8月7日對等關稅上路,台灣被美國課以20%暫時性稅率,且稅率疊加,至今尚未有進一步進展。
盧特尼克曾於9月11日首度提及,美國將與台灣達成「重大協議」,近日受訪時除了重申台美協議就快達成,更拋出台美半導體製造「五五分」,外界關注台灣談判進展與相關籌碼如何取捨。
*川普政府挑戰台灣矽盾論 美晶片自製率40% 不可能的任務
美國商務部長盧特尼克喊出「美台晶片產能五五分」,並挑戰傳統「矽盾」論,目標將美國晶片自製率從2%提升至40%,業界分析,要達到美國晶片自製率四成堪稱「不可能的任務」,光是資金、人才、成本、供應鏈環境與配套措施等四大難題,就很難解決。
長期研究半導體地緣變化的專家指出,要達成「美台晶片產能五五分」,估計得在美斥資逾5,000億美元(逾新台幣15兆元),相當於台灣政府五年歲出總預算,這筆天文數字誰來埋單?更遑論相關投資得同時打造先進製程、先進製程、封裝與供應鏈配套,才能讓整體生態系更完整,這正是台灣矽盾強實的基礎。
另外,廠區營運背後最關鍵是人才,人才並包含協力廠商與關鍵夥伴的即時配合,預期美國供應鏈仍需要時間升級,由於相關經驗與及時支援速度難以複製,台灣人才與供應鏈夥伴將扮演更吃重角色。
尤其美國當下年輕人以進入Google、Meta、微軟、亞馬遜或OpenAI等雲端業為優先志向,美國半導體產業提升晶片自主政策,估計到2030年新增用工需求將超過10萬人,現有培訓與移民政策難以短期補足;另外,顧問機構並預估缺口恐更大。
成本方面,業界分析,台積電(2330)和三星、英特爾在美國都面對同樣的成本壓力,不過,台積電擁有經濟規模優勢,預期在美國新廠後續產能陸續開出與學習曲線加速後,搭配台灣人才與夥伴可望快速改善成本,反倒是供應鏈環境與配套措施並非一朝一夕可建立完成,預期耗時數十年才會趨於完備。
尤其台積電等晶片大廠將產能移往美國,區域生產成本差異,得採不同區域定價。業者推斷,在美國生產的晶片報價,恐怕會比台灣生產更高上近倍。
供應鏈能不能跟上美國製造腳步,也是問題。以台積電為例,為提高生產效率,這幾年積極提升材料與設備供應鏈在地化,包括關鍵化學品(含PFAS族群)、特種氣體(如氦)、光阻與石英件等上游材料,目前仰賴進口,如果川普政府只要逼迫台積電前去設廠,忽略這些供應鏈配套在美供應,恐怕也會讓台積電不敢將一半以上的產能往美國移動。
*台美晶片製造「五五分」 專家:美試水溫 拉高談判籌碼
美國商務部長盧特尼克拋出台美晶片製造「五五分」,引發產業界震撼,並為台積電等相關供應鏈帶來新的不確定性。多數專家評估,此提案落實機率偏低,但已成功達到美方「試水溫」及在貿易談判中拉高籌碼的目的。
第一金投顧董事長黃詣庭指出,在美生產晶片的成本至少比在台灣高出20至30%,若美國強制拉高晶片在美生產比率,將導致美國電子相關產品成本大幅揚升,研判此案試水溫意味較大。
台新投顧副總經理黃文清也持相同看法,認為「五五分」機會不大。除了產能建置和人才取得困難外,晶片價格大幅上揚,將使美國科技產業及品牌公司成為明顯受害者。
萬寶投顧董事長朱成志分析,市場長期以來擔憂台積電變「美積電」,如何確保台積電能維持對台灣本身的戰略地位與經濟領頭羊角色,是政府與台積電(2330)高層必須面對的重大課題。
*美台晶片產能五五分 外媒:尋求擴大與台積夥伴關係
美國商務部長盧特尼克拋出台美晶片製造「五五分」。美媒報導,盧特尼克的評論是呼應對過度依賴台灣先進晶圓代工的長期擔憂,他有關台美協議的發言,則暗示川普政府正尋求與台積電(2330)的夥伴關係正式化或擴大。
彭博資訊29日報導,華府的要求若完整落實,將是全球半導體業的激烈轉變。科技網媒Tom's Hardware在28日的報導預測,盧特尼克透露台美將很快達成一項重大半導體協議,顯示美國在兩方面的作為可能將有突破:增加在美晶片生產,並減少依賴易受地緣政治衝擊的單一供應商。
除了前美國總統拜登時期通過的晶片法正受審視,華爾街日報上周披露,川普政府考慮強制規定半導體在美國製造與進口的比例須達1比1,業者若未達標恐面臨額外關稅,此舉是從對企業補貼政策到槓桿施壓的重要轉向。
*學界看「美台晶片產能五五分」論調 邱達生:包裹糖衣的勒索
美國商務部長盧特尼克拋出美台晶片製造「五五分」構想,學者昨(29)日分析,這是包裹糖衣的勒索,對台灣與台積電(2330)而言並不公平。
亞太商工總會執行長暨東海大學經濟系兼任教授邱達生表示,美國做為世界強權,向來會以政策手段壓制經濟實力超前、或特定領域較強國家,「50%對50%」看似讓台灣可維持50%製造,但其實「一點都不公平」,破壞市場機制,現今全球對晶片高度需求,是台灣產業和供應鏈長年投入造就成果,但美方卻用各種手段打壞這個成果。「50%說」更像是「包裹糖衣」,實際上就是「勒索」,對台灣及台積電都很不利。
他提及,美國商務部掌控232調查結果,現在拋出「五五分」,顯然是在測試台灣政府及台積電反應。這對台灣和台積電都是極大難題。
台經院產經資料庫總監劉佩真分析,台美晶片製造「五五分」構想是涉及經濟安全、地緣政治、產業鏈重塑、技術主導權的深層博弈,也是美國將國安考量凌駕於純粹經濟效率之上的明確信號。
她表示,「五五分」是美國將國安考量凌駕於純粹經濟效率之上的明確信號,攸關台美貿易協議最終內容,也將影響未來數十年全球半導體產業版圖,形塑一個更具韌性但可能成本更高、效率略減的全球晶片供應鏈。這是台灣需要以戰略眼光衡量短期犧牲與長期安全保障的關鍵時刻。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/09/30/2/33242143.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
*學界看「美台晶片產能五五分」論調 詹文男:要拋棄矽盾迷思
數位轉型學院院長詹文男表示,面對美國商務部長盧特尼克提出「美台晶片產能五五分」論調,台灣必須徹底拋棄過往「矽盾」迷思。他認為,這場地緣政治下的「去風險化」,是台灣將國家戰略從「製造中心」升級至「技術與系統整合」樞紐的關鍵契機。
他提到,台灣應透過「從矽盾到系統」的思維,從過去「因製造能力強大,所以被保護」,轉變為「因系統整合與高階設計無可取代,且是民主陣營重要盟友,而獲得更全面的戰略支持」。
他說,盧特尼克的論點反映在美中對峙下,美國對90%先進晶片集中在台灣感到極度不安,希望將依存度降至一半。這從商業風險角度來看雖然合理,但對台灣產業結構卻是一個巨大挑戰。
盧特尼克挑戰傳統「矽盾」論的發言,實則隱含了「科技與安全聯盟」的交換邏輯:「美國保護台灣,台灣協助美國自給自足」。詹文男認為,台灣若被迫讓出部分產能,過去的戰略價值勢必會被稀釋。因此,台灣政府與台積電必須將此對話提升為國家級戰略談判。在評估未來投資比例、技術授權和補貼條件時,絕不能被動接受。
詹文男認為,台灣要善用自身技術與供應鏈的籌碼,並且藉此機會推動外交與經貿戰略,要求美國提供更明確的安全保障、軍事資源以及有利於台灣產業的市場准入等戰略對價。
詹文男建議,台灣應利用既有強大IC設計優勢,結合先進封裝技術,將產業重心鎖定於AI軟體、車用電子等垂直應用領域。同時政府須強化留才育才政策。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/09/30/2/33242140.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
*美台晶片產能五五分 恐引爆半導體通膨…牽動雙A、微星等品牌廠
美國商務部長盧特尼克提出「美台晶片產能五五分」的構想,業界直言,晶片是所有電子產品的關鍵,美國製造成本遠高於亞洲,若晶片半數在美生產,勢必引爆「半導體通膨」,終端產品漲價壓力大,品牌廠不得不調升售價,伴隨而來的就是整個供應鏈一片混亂。
美國製造勢必拉升成本,宏碁(2353)、華碩、微星、技嘉等品牌廠全面警戒。微軟則再次發難,旗下家用遊戲主機Xbox系列頂不住美國關稅壓力,10月3日起啟動美國市場今年來第二波漲價,漲幅從20美元到70美元不等,2025年累計漲幅已逾三成。
業界憂心,若「美台晶片產能五五分」成局,勢必迫使品牌商持續漲價因應,日後遊戲機、手機比以前貴一倍的狀況恐成真,「連打個遊戲都是奢侈的享受」。
目前電腦等PC產品尚未被加徵關稅,業界觀察,若依照川普政府新規,多數晶片勢必漲價,品牌廠為反映新增成本,勢必調整銷往美國的產品售價,具體漲價幅度仍要看川普政府實際晶片稅率。
因應後續地緣政治變化,品牌廠積極應對。PC品牌方面,相關廠商除上半年在美積極建立庫存外,已陸續在美國本土建立生產據點。
以「台灣雙A」為例,目前宏碁美國市場營收占比約兩成,已於美國找好合作夥伴生產桌機,主要供應電競DIY需求,已出貨數季;筆電方面,主要從泰國及越南出貨。
針對關稅議題,華碩先前表示,目前旗下產品多數仍在豁免範圍內,需要計算關稅的主要是鋼鋁材料,但比重不高;部分大型公司因在美國有重大投資而可獲豁免,華碩則透過生產地調配與EMS廠合作分散風險。
微星與技嘉昨(29)日並未回應美國製造是否增加成本與調漲產品售價等議題。兩大品牌廠之前已宣布規劃美國設廠,初期生產AI伺服器等高單價產品,未來是否擴及到消費性電子產品,例如筆電等,還需要觀察美國政府的政策。
其中,微星美國製造落腳加州,已買下當地廠辦,作為旗下第一個美國生產據點。
技嘉美國製造則鎖定AI伺服器,以因應當地需求。
*美挑戰台灣矽盾論 聯電、世界受關注
美國接連針對半導體關稅與台灣晶片製造占比過高發表意見,先提出美製晶片與進口晶片的比例須維持在1比1,否則將課高關稅,並考慮延伸至終端產品課稅,最新提出「美台晶片產能五五分」構想,法人分析,台積電已有美國亞利桑那州大投資,影響不大,惟聯電(2303)、世界均無直接的美國產能,也無赴美設廠計畫,後續發展值得關注。
對於美方釋出「美台經片產能五五分」、美國晶片自製率提高到四成等論調,聯電昨(29)日表示,需要更多資料,目前無評論。
聯電目前並未直接投資美國,惟已透過與英特爾結盟,共同開發12奈米鰭式場效電晶體(FinFET)製程,並將透過英特爾在美國的廠區生產,力拚2027年量產,間接掌握美國製造能量。
就全球布局來看,聯電已在台灣、新加坡、大陸等地設廠。
世界為台積電轉投資,雖然台積電已在美國如火如荼建廠,世界海外布局選擇新加坡。世界並未回應美國對於半導體關稅、美台產能等議題,當下也沒有直接的美國投資。
*半導體通膨危機 高毛利元件成海嘯第一排
「美台晶片產能五五分」將觸發「半導體通膨」,業界直言,消費者對電子產品價格相當敏感,品牌廠雖可藉由調漲終端產品售價反映成本,但不可能把所有的成本壓力全數透過漲價轉嫁給消費者,勢必回頭砍其他元件價格,亦即「半導體通膨,供應鏈全數得埋單」。
尤其高階面板、鏡頭、主晶片等毛利率動輒三、五成以上的電子關鍵元件供應商,可能被品牌廠認為「賺很大」,將成為品牌廠要求「共體時艱」的海嘯第一排。
先前外界憂心,美國對等關稅可能讓iPhone價格飆升,法人追問是否有客戶議定新價格,大立光(3008)董事長林恩平未針對單一客戶訂單回應,僅回應:「我們都是談好價格再生產。」
另一個業界關注的議題是美國半導體關稅恐延伸至終端產品,可能掀起負面影響,由於美方政策尚未拍板,業者坦言,目前只能「邊走邊看」。
至於電子產品美國製造議題,廣達(2382)董事長林百里先前表示,消費性電子的代表產品就是iPhone,在美國製造會讓iPhone售價變到多高,很多人都算過了,「什麼該做與什麼不該做,美國政府應該漸漸會明白。」
筆電方面,林百里表示,筆電在美國做「一定會虧損」,因為筆電的組裝要很多人力,筆電內數千個零組件的製造也都需要大量人工,而且因為川普對等關稅設計之故,只有組裝在美國做是不夠的,連零組件都要去美國做才行。
*日韓投資美國承諾動搖 兩國審慎看待注資9,000億美元支票
雖然美國透過貿易協議取得來自日本與南韓共9,000億美元的投資承諾,但如今這兩個美國盟友相繼展現審慎的態度,南韓暫緩依華府條件與美方簽署協議,日本執政黨新黨魁的熱門人選高市早苗也暗示,美日可能重回談判桌來檢視雙方的協議。
彭博資訊報導,美國和南韓當局7月同意,以南韓對美3,500億美元投資承諾,換取該國輸美關稅由25%調降至15%,但雙方對此協議架構的想法仍有分歧。日本也做出5,500億美元的類似承諾,以求輸美關稅能降至15%,惟實施細節尚不明朗,而美日協議已公開的細節,讓南韓官員感到憂心。
南韓國家安保室室長魏聖洛27日表示,「我們沒有能力用現金支付3,500億美元」,「客觀上和實際上都不是我們能負擔的水準」。他也說:「我們的立場不是一個談判戰術。」「我們正試圖提出替代選項,目前正進行相關規劃。」
此前,美國總統川普聲稱,日韓兩國將以 「預付現金」的方法投資美國。美國商務部長盧特尼克據傳對南韓官員表示,相較於貸款,華府偏好現金投資。
南韓承諾對美投資的3,500億美元,相當於南韓外匯存底的八成以上。南韓國務總理金民錫上周接受彭博採訪時說,除非美韓達成匯率協議,否則這些投資將重創國家經濟。南韓27日已與美國達成匯率協議,最快本周公布細節。
日本上周末也對其5,500億美元的對美投資承諾表達審慎的態度。執政的自民黨新黨魁熱門人選之一高市早苗28日暗示,若美日協議不符合日本利益,有可能重新談判。
自民黨10月4日將舉行黨魁選舉。
美日雙方9月4日簽署合作備忘錄(MOU),明定一旦川普挑選好由日本投資的項目,日本得在45個工作天內提供資金,且必須以美元計價,並存入美方指定的帳戶。
然而,日本談判代表赤澤亮正此後表示,主要負責提供資金的國際協力銀行(JBIC)和日本貿易保險公司(NEXI),將不會為日本無法受惠的項目提供資金。赤澤亮正也曾說,對美的5,500億美元投資,僅1%-2%為實際投資,其餘將是貸款和貸款保證。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/09/30/2/33242053.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
--
*關稅談判關鍵時刻 鄭麗君再度赴美
美國商務部長盧特尼克台北時間廿八日接受媒體專訪時預告,「很快就會」與台灣達成關稅貿易協議;據本報掌握,行政院副院長鄭麗君已啟程訪問美國,台美談判有無新進展,此行是否進行最後的總合性會議,行政院未正面證實,僅重申台美雙方持續積極磋商,有進一步資訊將適時向國人報告。
美國對等關稅最終稅率未定,賴清德總統月初接受本報專訪時透露,鄭麗君已領軍進行多次實體談判及視訊談判;目前技術性的協議、磋商都已完成,等最後一個總合性的會議。由於暫時性關稅仍對台灣帶來很大衝擊,我方也不斷向美國政府表達,希望能夠盡速完成(談判),同時不疊加關稅。
據了解,鄭麗君近期已啟程訪問美國,但對於此行是否與美方召開總合性會議及台美談判最新進度等相關細節,行政院經貿談判辦公室僅回應,台美雙方持續積極就對等關稅等經貿議題磋商溝通,有談判相關資訊的進一步說明時,將再適時向國人報告。
台美歷經四輪實體談判,先前說明我方談判團隊會晤的代表層級、會議天數、議題範圍等內容的會後新聞稿,都是基於台美雙方共識、經美方確認,惟八月底因錯假訊息虛構台灣談判團隊在酒店與美方視訊,政府才在取得美方同意下公布雙方會面照片。
*台美晶片產能「五五分」? 經貿辦:審慎以對
美商務部長受訪稱 台灣需助美達成晶片自主目標 換取保護
美國商務部長盧特尼克日前接受外媒專訪時預告,「很快就會」與台灣達成關稅貿易協議;並說在中國威脅攻打台灣的狀況下,他會在任內確保四成晶片製造回流美國,最終目標是美國與台灣各製造五成美國所需晶片,也就是美台生產各半。對此,行政院經貿談判辦公室昨表示,我方會審慎以對。
「華爾街日報」報導,近日中國國家主席習近平要求美國總統川普反對台灣獨立。盧特尼克隨即拋出震撼言論,指台灣若想繼續得到美國保護,應接受「晶片產能五五分」的構想。他直言,美國會修理不願配合的貿易夥伴國。
市場認為,這是川普推動晶片產能自主政策,對台灣最嚴厲的底線和談話,迫使台灣半導體業交出一半產能,等同挑戰台灣將「矽盾」作為國安的戰略。
盧特尼克直指,台灣與中國的地緣政治問題,「台灣距離中國八十英里,當中國已表明要奪取台灣時,我們要繼續保護台灣,就得幫美國達成合理的自給自足」;否則台灣掌握九十五%的晶片,也為美國構成安全威脅。因此,川普政府的目標是將晶片製造業務大幅轉移到美國本土,以便自主生產晶片,若無法自己製造晶片,要怎麼自保。
他說,這對台灣來說不是自然的選擇;但川普會說:「這對你不好,對我們也不好,因為我們保護你,而如果要我們繼續保護你,你就得幫我們達成合理的自給自足」;「因此,讓台灣參與、同意參與(供應鏈),這就是川普政府的魔力」。
40%晶片製造回流 盼任內達成 15兆建完整供應鏈 需台灣投資
盧特尼克更設下美台晶片產能各半的時間表。他表示,「他上任時美國晶片生產僅二%,目標是在卸任時拉高至四十%」。他坦言,這項任務需建立完整供應鏈,估計投資金額達五千億美元(約新台幣十五兆元),「這需要台灣參與,並且同意參與」。
對盧特尼克相關談話,行政院經貿談判辦公室表示,這是美方的說法,不予評論美方說法;針對美方要求晶片產能「五五分」,政府是否應允?經貿辦回應,「我方會審慎以對」。
*盧特尼克大砲發言 屢掀金融震盪
美國商務部長盧特尼克日前接受美國新聞頻道NewsNation訪問時表示,很快就會與台灣達成貿易協議,並揚言台灣若想繼續得到美國保護,應接受「晶片產能五五分」的構想。事實上,這不是盧特尼克首度對美國貿易夥伴發出爭議性言論,在上述訪問中,他還強硬指出,美國會修理不願配合的貿易夥伴,成功扮演好川普的「分身」。
強硬主戰 川普倚重
盧特尼克是川普的長期支持者與金主,也是「讓美國再次偉大」(MAGA)競選與交接團隊核心成員,支持透過關稅改變美國經濟結構,屬於川普關稅政策的強硬主戰派,也是川普掀起全球關稅戰的重要操盤手。
繁榮美國聯盟(CPA)首席貿易律師貝諾特(Charles Nenoit)指出,盧特尼克展現諸多與川普相似的性格特質,從張揚的個性與親和力,再到螢幕前的做秀天賦和健談風格。川普的聯邦參議員盟友克芮麥(Kevin Cramer)也說,盧特尼克的風格「非常川普」。
《華爾街日報》曾形容,盧特尼克在川普重返白宮後幾個月間扮演重要角色,主導多場關稅討論會議,盧特尼克不斷向出席的企業領袖說,他負責整個關稅計畫,無須諮詢其他政府官員。
不過,盧特尼克也因經常發表與川普政府不同政策意見,而引發爭議。例如,川普有次接受《福斯商業頻道》訪問,表示不排除經濟衰退的可能性;而在這段訪問的前幾個小時,盧特尼克接受NBC節目訪問時卻說,美國人完全不需擔心經濟衰退。兩人前後矛盾的談話,讓金融市場產生混亂。
在與各國的關稅談判中,盧特尼克也經常衝到第一線,扮演威嚇貿易夥伴的角色。例如在NewsNation這次訪問中,他就強硬指出,「印度必須開放市場,對美國做出正確回應。而在持續的貿易緊張下,我們還需要修理(fix)一些像瑞士、巴西的國家,才能終止傷害美國利益的政策」。
今年稍早有消息說,由於盧特尼克的大砲性格,導致美國金融市場動盪,有企業界人士醞釀要遊說川普開除他。但就是因為盧特尼克幫川普說了不方便說的話,因此川普迄今還倚重這尊大砲。
*美投資橫柴入灶 與日韓協議生波
韓直言現金投資脫離現實 日自民黨魁候選人暗示不排除重啟談判
彭博報導,美國總統川普在確保日韓投資承諾上,面臨新阻礙。南韓直言,三五〇〇億美元的現金投資要求脫離現實,而日本自民黨黨魁候選人高市早苗則暗示,可能重新檢視與美國達成的貿易協議,並且不排除重啟談判。
韓國國家安全顧問魏聖洛二十七日受訪指出,「我們無法支付三五〇〇億美元現金」,所指即為七月首爾與華府達成的投資承諾;他說,「客觀現實而言,這是我們無法處理的程度」。前一天,川普表示,日本與韓國的投資承諾是「預付」資金。
為尋求美國將韓國對等關稅從二十五%降至十五%,首爾與美國達成範圍廣泛的貿易協議,其中包含三五〇〇億美元投資承諾,但雙方對投資的具體結構立場分歧。日本也與美國達成類似協議,同意投資五五〇〇億美元。
報導說,隨著協議細節陸續出爐,引發韓國政府不安。南韓總統李在明近日受訪說,在未與美達成貨幣互換協議下,該鉅額投資將對南韓經濟造成嚴重打擊,使其重蹈一九九七年的金融危機;三五〇〇億美元相當於韓國外匯存底逾八十%。
美國商務部長盧特尼克據信告訴南韓官員,華府傾向現金,而非貸款投資。魏聖洛說,韓國政府正探尋替代方案。韓國財政部長具潤哲二十七日稱,已與美方就外匯問題完成談判,不久將公布細節。
日本二十八日也對投資美國五五〇〇億美元表達疑慮。執政的自民黨黨魁候選人高市早苗說,「如果在協議執行過程中發現任何不符合日本利益的不公平行為,我們必須堅持立場」,「包括潛在的重新談判」。
根據美國與日本簽署的一份備忘錄,一旦川普選擇日本投資項目,東京有四十五天的時間籌集資金,該資金須以美元支付,並存入美國指定的帳戶。
日本貿易談判首長赤澤亮正說,負責籌資的日本國際協力銀行與日本貿易保險公司不會對無利於日本的項目提供資金。
日本自民黨預定十月四日舉行新任黨主席選舉,高市與農林水產大臣小泉進次郎的當選呼聲最高。
(自由時報)
沒有留言:
張貼留言
注意:只有此網誌的成員可以留言。