新聞自選輯 20250916

國高中改10點上課？家長團體：問題在課綱繁重

公共政策網路參與平台近日有民眾提案，要求國高中在校時間改為早上十時到下午四時，改善學生睡眠不足問題，不到一周超過萬人附議。教團指出，學生睡眠不足有可能半夜滑手機晚睡，家長團體則提醒，學生學習壓力沉重，教育部應檢討課綱是否需要這麼多課程。

教育部表示，本案尚涉及地方政府權責，教育部後續將進行連署提案之研處，並依據「公共政策網路參與實施要點」規定於十一月十四日前完成具體回應。

過去，也有人提案建議國高中改為上午九時上課，當時教育部認為影響層面廣泛，最終僅放寬高中早自習與第八節課的彈性參與。

全教總理事長侯俊良表示，現在課綱涵蓋的課程就是這麼多，要務實面對課程問題。

全中教理事長史美奐也說，提案內容等同每天平均少兩節課，要符合這樣的上課時數就得從課綱開始修，且提案認為應移除的「非必要課程」很難定義，如學生討論提到的班會課、週會課，是學生學習民主提案、投票的重要機會。

台灣家長教育聯盟常務理事謝國清說，問題的根源在於課綱過於繁重，教育部應檢討是否真的需要如此龐大的課程量。過度的課業不僅壓垮學生，也讓家長承受龐大焦慮與經濟壓力，若能適度減少課業負擔，將有助學生與家長減壓。

(聯合報)

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公共政策網路參與平台逾萬人附議／國高中延至10點上課 親師多反對、教部 11月14日前回應

國高中多在早上七到七點半上學，下午四到六點放學，「公共政策網路參與平台」近日有民眾提案延後至上午十點上課，下午四點放學，且全面移除非必要課程，以避免慢性睡眠剝奪導致學生憂鬱及自傷自殺風險提升，至昨日有上萬人附議，但家長及老師普遍表示反對，家長團體和教師團體也持保留態度，教育部則表示將和地方政府共商於十一月十四日前回應。

提案人：改善睡眠、提升學習

提案人認為，縮短上課時間可有效改善學生睡眠品質與時間，成就更好的學習效率，強調國高中生已有能力自行上下學，不必配合家長的上下班時間，下午四點放學則有更多時間可進行興趣探索、社交活動、健身運動、讀書學習等。有國一生附議表示，平時很累且壓力很大，也有人說，希望不要在早上六點多起床，但也有人認為可預期實施結果是早上七點半至九點先去補習。

校長憂心變相拉長熬夜時間

對此，老師及家長多持反對意見，高雄市三民國中校長張振義說，國中生自律能力還不到位，且上課時間減少不一定會增加睡眠時間，可能變相拉長熬夜時間；雲林斗六市石榴國中校長林俊賢強調，在整個國高中課程架構沒有調整前基本上做不到。新北有家長憂心，家長普遍上午九點前上班，若孩子十點才到校，將產生照顧空窗期；台東有家長認為由就讀國中的孩子自行上學，自制力及安全性都會讓家長感到憂慮。

全志盟建議可微調至8點

家長團體也持保留態度，全家盟理事長蕭東原說，過去已有多次討論，也曾做問卷，有七成五家長反對，主要卡在家長多數九點上班，多贊同八點前把孩子送去學校；國教盟理事長王瀚陽表示，延後上課勢必壓縮課程，也衝擊交通接送、課外活動與照顧安排；全志盟理事長徐巨龍認為，可微調成七點半至八點到校，讓學生多睡一點。

教團：教師課上不完 壓力更大

教師團體也有疑慮，全教總理事長侯俊良表示，學生學習時間的確過長，但要縮減上課時間，須同時調整課綱及課程內容，充足睡眠仍要靠學生自律；全教產理事長林蕙蓉說，教師課上不完壓力更大，在城鄉落差下，若上課被壓縮，學習落差恐更嚴重。

精神科醫師肯定多元作息 但須有配套

針對有民眾提出「國高中學生上午十點上課、下午四點下課」的提案，主張可藉此減少慢性睡眠剝奪造成的身心危害，精神科醫師認為，有些人先天就是「晚睡晚起」的體質，且每個人對於睡眠的需求也有差異，保持多元選擇是好的，但一定要有配套。

每個人對睡眠需求不同

三總精神醫學部主治醫師葉啓斌表示，過去有研究顯示，國高中生通常早上八點後起床比較符合生理時鐘，但睡眠時間長短需求因人而異，有些人可能睡四、五個小時就能精力充沛，但也有約十％至廿％的人天生晚睡晚起，作息與一般人不同。

葉啓斌認為，每個人睡眠需求與特質有差異，很難一視同仁給出合適的作息時間，保持多元及選擇是好的，但必須有相應配套，也有些人晚睡晚起是後天作息所致，需落實了解、介入改善。

(自由時報)

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陽光行動／失蹤數字嚇死人！失智迷航逐年增 悲劇頻傳

「只差十分鐘，爸爸就不見了。」藝人林葉亭父親林葉增罹患失智症，今年春節前從家中外出迷途，親友焦急尋找、數百人次救難人員陸空搜救，歷經十一天在水池附近尋獲，已是冰冷遺體。這次，再也盼不到摯愛的爸爸回家團圓，林葉亭滿是自責。

平均1天4失智老人走失

林葉亭痛失至親，讓不少失智症者家庭，看了也心碎。這樣的失智迷航在台灣天天上演，警政署統計，失蹤長者十年增加六成，因失智走失占比也增至三成三，二○二○年失智老人走失一三六四人，去年升至一七八八人，平均一天有四名失智老人走失。

八十六歲彭姓老翁喜歡騎車外出，但兩年前開始，老翁時而與人發生輕微碰撞事故，直到有一次騎車掉到水溝裡，家人覺得不對勁，帶他就醫才發現老翁已罹患失智症。由於前額葉受損，還有暴力傾向，日照中心也不收，讓家人傷透腦筋。

彭翁兒子說，平常母親和老婆在家協助照看失智的父親，但爸爸總會趁亂跑出門，或半夜不睡覺偷溜出門，曾有走失三天紀錄。家人多次力勸父親不要出門，但不是被攻擊，就是父親想盡辦法將防護措施敲壞，防不勝防。

衛福部統計，去年老年型失智症患者約卅五萬人，加上年輕型失智者約卅七萬人。依據我國長者失智症盛行率近百分之八等數值，加上今年邁入超高齡化社會等人口推估數據資料，今年國內失智症人口將達卅八點六萬人、二○三五年五十八點八萬人，預估二○五五年將突破九十萬人。

失智長者5年8千人次走失

台灣失智症協會理事長、林口長庚醫院神經內科部失智症科主治醫師徐文俊說，台灣約三分之一失智症患者曾走失，經常在輕度、極輕度階段就發生認路障礙；一旦走失，天熱容易脫水、天冷可能失溫，恐面臨生命危險，若失智長輩本身有慢性病，走失沒帶藥，發生意外機會更高。

失智長者走失人數逐年增加，五年來累積近八千人次，但因有不少人誤以為失蹤廿四小時才能報案，家人選擇先自行尋找，基層員警也認為若家屬報案時未先表明走失者失智，也會讓失智走失通報數據被低估。

生活各業應提升對失智認識

長庚大學護理系特聘教授徐亞瑛認為，台灣失智老人持續增加，包括服務業、交通運輸業、零售業等與日常生活密切相關的行業，都應提升對失智症的認識，當發現有疑似失智者走失時，能藉由鄰里社區網絡，帶領失智長者找到回家的路。她也建議政府訂定失智專法，統整跨部會資源。

日本早在二○○七年就進入超高齡化社會，日本慶應義塾大學特任教授筧裕介說，來台常見到公園有阿公阿嬤相聚聊天，社區連結情感緊密，他認為這是政策發展一個很好的利基點，若能及早了解失智症，提前部署相關對策，台灣可望成為高齡先進國家，讓世界其他國家來學習。

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陽光行動／人走失防悲劇 愈早報案愈好

失智迷航層出不窮，許多失智長者失去方向感、判斷力，相關單位協尋時，也因難以用常理判斷患者行走路徑，尋人不易，往往需動員大批人力大範圍搜尋。警方表示，失智長者自理能力不足，有時尋獲已不幸因脫水、失溫或疾病未服藥死亡。

桃園市消防局復興消防分隊小隊長陳清淵曾接獲一個復興區角板山旅遊團求助，一失智長者在家人陪同下出遊，不慎走失，大面積救援三天，才發現長者跌落三公里外的山路旁竹林內，早無生命跡象。

「搜救失智老人，通常要面臨路徑、時間點的不確定因素。」苗栗縣消防局搶救科長曹春風說，因此需動員大批人力，大範圍地毯式搜尋。苗栗縣山城救難協會隊員湯富成表示，很多失智走失者最後在偏僻山溝，或茂密竹林、雜草叢中尋獲，令人匪夷所思。

今年七月，台中潭子一名失智多年的九十三歲阿嬤想走路回高雄老家，途中體力不支呆坐在路邊，路人發現後報案。員警在她衣服上的口袋發現家屬註記的聯絡方式，通知孫子到場，孫子說，阿嬤常忘記已搬離高雄十多年，固執地想回到老家，也不知台中到高雄有數百公里之遙，家屬防不勝防、疲於奔命。

失智走失案件，若未及時尋獲，可能釀成悲劇。前年五月，苗栗苑裡一名八十四歲婦人疑似因失智症離家，家屬原打算天亮後報案，但婦人被發現在清晨六時誤闖鐵道，遭列車撞擊身亡，事發地點距離住家約三公里，家屬想報案就已來不及。

警方坦言，很多家屬因怕麻煩或「不好意思驚動警察」，等真的找不到才報警，「其實提早報案是對的，愈早啟動系統，找到人的機率就愈高」。曹春風說，大多數家屬都是天黑後發現老人未歸家，才報請協尋，「最怕的是寒冬夜導致失溫或失足落水，第一時間未獲救，等到被尋獲時已身亡多時」。

陽光行動／身分難確認 警尋人耗時費工

「處理失智者走失案件，最難就是『身分確認』。」警用小電腦M‑Police過去能用來人臉辨識，但因個資疑慮，功能下線逾三年，基層員警直言，最直接衝擊的就是釐清失智長者身分，過去幾分鐘可辨別，現在要耗費好幾倍時間。

警政署失蹤人口統計，二○一九年九月新增「失智症」欄位，反映「失智失蹤」已是難以忽視的社會問題。

新竹縣一名卅八歲失智婦人從關西鎮一路往北走到桃園市龍潭區，警方獲報後動員搜尋，在墓園角落找到瑟瑟發抖的婦人。「找到失智者，若沒家人、沒身分者最難找。」從警四十一年、甫退休的龍潭分局聖亭派出所前所長蔡坤龍說，婦人身上沒有可辨別身分的物品，僅能從客家話口音研判來自南桃園或新竹縣，因近年人臉辨識系統比對權限在偵查隊，拍照後須請偵查隊協助。

桃園市基層員警坦言說，M‑Police人臉辨識功能下線後增添許多不便，不僅遇到失智者身分難確認，包括酒醉路倒者也是。

北市一名派出所長指出，失智者常連自己名字也說不清，有一次好不容易問出失智者名字，卻因是「菜市場名」，系統出現上百筆同名者，最後靠年齡、戶籍等線索推算，才確認身分。

一名北市警官指出，過去M‑Police能以鏡頭即時比對人臉身分資料，因功能強大，曾發生濫用個資爭議。二○二一年十一月十五日警政署下架M-Police「即時相片比對」功能。

限縮使用情境後，基層員警雖可用「姓名＋生日」查詢，但對無法提供資訊的失智長者，實際操作困難重重。有員警就批評「影響查尋效率」，若能當場比對身分，就可聯繫家屬盡快接回。

「現在要找一個失智老人身分，需拍照上傳再等刑警協助，流程變長很多。」一名所長直言，失智走失案件愈來愈多，應在保障個資與執法間尋求平衡機制，以免延誤協助走失者返家時間。

陽光行動／防止走失定位器 6都3年申請不到1％

「失智失蹤」比率年年攀升，官方雖有愛心手鍊、個人衛星定位器等防走失工具可申請或補助，但推廣多年，六都三年來不到一成患者申請愛心手鍊，衛星定位器申請率更連百分之一都不到。社政單位觀察，申請條件限制，或擔心汙名標籤化，加上長者抗拒配戴，都造成推廣困難。

各縣市政府都有愛心手鍊免費申請，對象須有身心障礙手冊、醫師診斷證明書的失智者，或曾有警察局走失紀錄。個人衛星定位器則納衛福部身障輔具補助項目，但須是「領有身心障礙證明第一類之失智症者，且經評估有獨力外出能力有走失之虞者」才可申請，最高補助九千元。

北市自辦補助 簡化申請流程

除北市二四四人申請衛星定位器，六都最多外，其餘五都都不到百人，新北市最少，僅十九人。其中，北市除了衛福部補助，還推出專屬補助方案，不需身障手冊，只要地區型以上醫院診斷為失智症的市民就可申請，補助最高一萬元。

社會局身心障礙科長曾春暉坦言，長者失智初期，申請身心障礙手冊須到醫院做鑑定，來回時間冗長，尤其考量到長者可能排斥申請，因此北市推出自辦補助方案，簡化申請流程。

桃園每年約兩百多人申請手鍊，個人衛星定位器三年僅廿七人申請。推廣個人衛星定位器多年的范姓業者說，政府雖有補助，但申請身障手冊就是一道高門檻，「很多輕度失智者，可能連手冊都沒有。」

申請等待期間 母親失溫過世

范姓業者說，曾有家屬想幫失智母親購買定位器，就在申請後等待核定期間，母親就因走失失溫過世，成了心中永遠的遺憾。他認為，有意申請購買的家屬，通常親友已有走失紀錄，「代表有一定嚴重性」，政府應簡化流程，避免憾事發生。

桃園市社會局老福科坦言，個人衛星定位器申請門檻高，已向中央建議擴大補助對象至診斷失智症者，不應限於有身心障礙證明者，更能接住每位失智個案。

衣鞋寫上資訊 防止長輩走失

「長輩不願意戴，是很大的難處。」怡仁愛心基金會專員林筠珊說，有些長輩沒習慣戴手鍊等，尤其政府發放的免費愛心手鍊，有人認為樣式不好看，家屬只好購買可客製化刻印電話的手鐲，長輩才答應戴上。

苗栗市衛生所主任謝美倫娘家父親、夫家婆婆都是中度失智症患者，為防止走失，用盡各種方式。她說，婆婆抗拒愛心手鍊，也會撕掉衣服上的愛心布標，家人把手鍊扣在她的隨身包上，並用奇異筆在衣物、皮包甚至內衣褲、鞋子都寫上聯絡資訊，還透過定位系統，萬一老人家走失，能很快被送回家。

苗栗縣府社會處、警察局分析，手鍊申請比率偏低，主因很多失智者不認為自己失智，「不喜歡被標籤化」，因此懷疑、抗拒，效果有限。

「各種防走失方式都有優缺點，最好全部都做。」台灣失智症協會理事長徐文俊說，各項工具都可能面臨長輩抗拒、配戴意願不高，衛星定位器也有電池續航力問題，「因為不知何時會走失」，一旦低電量時才走丟，又無法充電，定位就會失效。

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陽光行動／跨部會整合 幫民眾認識失智

失智走失風險加劇，專家學者建議，政府應擴大補助添購防走失工具，並建置全國性協尋系統，減少走失、加快協尋速度；另一方面，社會對失智者的誤解和歧視仍在，應師法國外訂定失智專法，建立以人為本的友善失智網絡。

「提升全民對失智症的認知，是最重要且最基礎的工作。」長庚大學護理系特聘教授徐亞瑛說，與日常生活密切相關的行業，都應提升對失智症的認識，對於家屬，也應加強宣導如何尋求社會資源協助。目前台灣失智症協會開始推動鄰里失智走失演練，也期許有更廣泛推廣。

徐亞瑛直言，失智照護涉及醫療、食衣住行、警政、教育、法律等多層面，建議政府制定失智專法來統整跨部會資源。

在失智專法制定前，徐亞瑛建議政院可先成立失智政策推動小組，包含衛福部、教育部、內政部、交通部等部會代表，及民間團體和專家學者，作為過渡期間的協調平台。

元智大學人文社會學院院長劉宜君指出，目前雖有科技手環等設備可協助定位走失長者，但申請不多，可能癥結在於費用，建議政府考慮擴大補助，透過成功案例推廣，讓更多民眾認知到科技設備的必要性和效益。

預防失智症患者走失，台灣失智症協會理事長徐文俊提出需要積極營造「失智友善社區」，若發現長輩在外遊蕩，以「看、問、留、撥（電話）」等步驟，在長輩還沒離開社區、仍在安全範圍內，就提供協助，如果還是聯絡不上家人，就送到派出所，這也是對全民失智症教育重要的課題。

台灣失智症協會曾倡議設置全國性失智者協尋系統，徐文俊說，跨縣市會有系統整合問題，希望拉高層級由警政署來做，若對個資或有引發犯罪疑慮，可邀專家討論。

陽光行動／失智駕駛者 交通不定時炸彈

失智者迷失方向，不時傳出誤闖國道，嚇壞用路人，甚至釀成傷亡。專家還指出，中度以上（含）失智症患者不具安全駕駛能力，但欠缺通報系統，建議政府正視此問題、擬定配套。

國道公路警察局統計，近五年行人誤闖國道違規共八四三人，呈逐年成長趨勢，從二○二一年一七九人，去年已增至二○三人。國道員警說，誤闖行人約半數為失智長者，因無法辨別道路環境，誤闖國道置身險境，或開車逆向上國道。

今年四月間，一名輕微失智且患有重聽的彭姓老翁竟半夜開車上國道三號苗栗路段，不僅逆向行車還酒駕，尤其車輛老舊不堪，前擋玻璃嚴重龜裂霧化，也沒有後照鏡，國道警方全線封閉才順利攔下，幸未釀禍。

國道三號鶯歌段去年六月也有老翁徒步上國道，闖入內側車道，遭多車接連撞擊，當場死亡，警方查出老翁罹患失智症。

國道警方坦言，誤闖很難預防，只能接獲通報後，派遣巡邏警力將人帶下來。但警方會鎖定易發生誤闖路段或交流道出入口加強巡邏，及時攔截。

台灣失智症協會理事長徐文俊說，失智症嚴重者反應速度會變慢、判斷力可能變差，但國內目前僅針對七十五歲以上高齡駕駛人有換照規定，須通過「認知功能測驗」或提供「未患中度以上失智症證明」，才能換照，根本無法得知中度以上失智症患者是否仍開車上路，「目前道路交通管理並未建立通報系統，政府應特別注意橫向聯繫」。

「貿然吊銷駕照，恐演變無照駕駛，增加風險。」徐文俊認為，無論高齡或失智者被禁止開車，一定要有輔助方案，建議因地制宜訂定規範與配套，像新北市鼓勵七十歲以上長者用駕照換悠遊卡，效果很好。

陽光行動／顧失智母近20年 張善政：痛苦漫長的告別

「當時接到爸爸來電說『媽媽不見了』，那時我菜也不買了，趕快開車回家。」桃園市長張善政回憶多年前失智母親走失情景，語氣仍顯得焦急。趕回家的路上，他內心五味雜陳，明白「時間拖愈久就愈難找到人」，要把握黃金時間找人。

張善政說，母親不到七十歲罹患失智症，原本症狀輕微有行動力，當時接獲走失消息，立刻急奔回家找人，如熱鍋上螞蟻。幸運地，父母居住環境相對單純，就在距離家門約五百公尺處，看到了母親熟悉的身影，他趕緊停車，把穿著拖鞋的母親拉上車。

照護失智家人 尺度難拿捏

「這是不幸中的大幸。」張善政推測，母親可能只是想到院子晃晃，卻不知一步步離開了住家範圍，因為認知錯亂，讓她愈走愈遠。這段失智母親走失經歷，雖然只發生了一次，卻已讓他備受衝擊，坦言照護失智症家人的尺度很難拿捏，「總不能把家人關起來」。

張善政說，父親當時已退休，也聘請外籍看護照看母親，但看護周日會休假外出作禮拜，家人也不可能全天候廿四小時盯著母親，因此當時身邊親友的心理壓力都很大，那時也很少有防走失手環的工具。所以每到假日，親友都要全神貫注，緊盯母親一舉一動，深怕她再次走失。

台灣高齡失智人口增至卅五萬人，輕度占三成三最多。台灣失智症協會理事長徐文俊說，極輕度、輕度與中度失智症患者，手腳功能還不錯，恐因空間認知出問題而走失；即便身處在熟悉的環境，例如到住家巷口卻轉不進正確巷口、在家裡也可能找不到廁所，或出現妄想，增加走失機率。

家裝監視器 請母交車鑰匙

陽明交大特聘教授林志潔陪伴罹患失智症的母親長達八年，漫長的病程，不時讓她湧現淚水。她回憶，二○一七年某日，忽然接到母親焦急來電，恐懼地說自己開車外出剪頭髮，卻沒辦法開回住處，而母親所在地，距住處不到四百公尺。

「從此，母親就不一樣了。」林志潔說，原本獨立、自主、有活力的母親，變得焦慮與憂鬱，也有過幾次走失紀錄。最嚴重的一次，警方在公園發現未穿外褲的母親，讓林志潔嚇壞了，推測母親應該是到公園散步，上廁所卻沒能力再把褲子穿回。

林志潔在家裡裝網路監視器監測母親行蹤，擔心母親開車危險，只好請母親交出車鑰匙，種種過程都讓她不捨、心痛，感嘆「溝通最困難，也最身心俱疲」。

她忘說再見 就跟我們道別

每回談及失智議題，張善政總是心有戚戚。照顧失智的母親近廿載，有如一場漫長的告別，他回憶，母親「一開始是忘記事情，慢慢地家人一個個都不認得，最後只記得童年的事。」隨身體機能衰退，不得不轉至安養院接受長期照護，直到離開人世，「她忘記說再見，就跟我們道別了。」

作為桃園市長，張善政將這段痛苦的經歷轉化為動力，尤其自己的舅舅也罹患失智症後，他更加關注預防失智症的重要性。他除鼓勵民眾提早進行基因檢測，也深有感觸地說，中央應投注更多資源在失智政策上；「與其等走失後動員人力搜尋，不如預先投資防走失設備，可能更划算。」

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陽光行動／日星防走失 研發定位鞋、App

失智症不可逆，不少國家、城市都積極提出對策。日本神奈川縣大和市、福岡縣福岡市從教育、環境著手友善失智症，大和市還免費發放ＧＰＳ專用鞋，預防走失；新加坡則開發定位Ａｐｐ，讓民眾能將迷途的失智者送往安全處所。

日本慶應義塾大學大學院健康管理研究科特任教授筧裕介認為，面對失智症者走失議題，需要先了解他們為何走失？他訪談了一百名失智症患者，以旅遊指南形式出書，分享他們在記憶、五感、時間與空間及注意力、程序上出現何種障礙，進而同理協助。

筧裕介說，人與人的關係是不會惡化的，若友善陪伴失智症者，避免刻意控制等行為，可減少失智症者的暴力傾向。另方面，地方自治體與街坊力量相當重要，因日本政府正面臨經濟衰退，挹注失智症的資源有限，需要以地域共生社會理念推展。

大和市為預防長者走失，架構友善的ＳＯＳ網絡，如免費提供ＧＰＳ專用鞋、發放反光標籤、ＳＯＳ熨斗貼，並教育市民當發現疑似走失長者，可主動以和善的語調關懷詢問、傾聽。若不幸走失了，在確認意願後，將透過防災廣播、官方ＬＩＮＥ發動協尋。

日本第五大城市福岡市近年也以「福岡一百」主軸，打造失智症友好城市。二○二○年制定的「失智症患者設計指南」彙整了卅項設計要點，像是加強顏色、指標等改造公廁視覺、增加輔助設施，讓失智症者更能容易辨識出公廁，安心使用、降低風險。

新加坡則運用國家力量幫助失智症者找到回家的路，投入經費開發Ａｐｐ，並特別強化定位功能，當不慎迷途時，或在街頭發現有失智者迷路時，能藉此搜尋到最近的失智症社區友善站，提供安全庇護。還有讓親友能記錄與失智病患專屬回憶的個人功能。

觀察站／串起社區照護 加速整合制度

失智失蹤，儘管警方聲稱尋獲率高，仍是許多失智症家庭的噩夢，失足落水、車禍喪命更是難以承受之痛。面對「失智海嘯」，政府卻從預防走失到後端協尋都欠缺整合，社會支持系統更顯不足，悲劇只怕接踵而來。

據統計，台灣去年近一千八百名失智長者走失，平均每天四點八人，且逐年攀升。警方為協尋失智者開啟綠色通道，不用等廿四小時即可報案，加速尋獲速度，值得稱許，但走失黑數未知，部分通報案例未註明失智，或家屬自行尋回未通報。真實情況，遠比官方數據更嚴峻。

尤其失智者迷途路徑難以推測，加上自我照顧能力、求援能力都較低，在在增加傷亡風險。走失協尋若僅仰賴警察、消防機關，事倍功半，唯有全民意識提升，當發現有失智者走失，社會隨時動員方能真正發揮守護力量。

但問題在於，台灣對失智症的認知教育還遠遠不足，社會仍存汙名化、負面印象，許多患者與家庭無法在疾病早期獲得支持，陷入孤立無援困境。當失智者迷途不知求助，旁人又缺乏警覺，黃金協助時機往往流失，最終造成更沉重的社會成本。

縱使政府注意到防走失重要性，提供愛心手鍊與ＧＰＳ衛星定位器等防走失工具申請與補助，但六都申請率普遍偏低，主因宣導不足、程序繁瑣。明明長者已有走失疑慮，家屬仍被卡在冗長評估流程，一旦等待期間發生憾事，政策美意便淪為空談。

而更根本的解方，還在於營造「友善失智」環境。儘管政府推動失智政策綱領二點○已八年，培養不少友善天使與組織，卻未真正落實於社區。台灣須盤點改善公共空間，更積極推動失智友善社區，鼓勵失智症家庭現身，在地被接納。

早一步邁入超高齡化社會的日本，已訂定失智症基本法，以「共生社會」為願景。面對日益嚴峻的失智迷航危機，政府短期應立即補強制度缺口，長期更須推動跨部會立法、資源整合與教育宣導，建立社會大眾對失智症的正確認知和敏感度，由上而下結合社區力量，構築一張友善失智安全網，才能真正接住患者和家庭。

非藥物延緩失智...長者玩桌遊 喚起消失的記憶

全球每3秒就有一人罹患失智症，台灣失智症患者已突破37萬人，預估2050年將增加至86萬人以上。九月是國際失智月，天主教失智老人基金會與安聯人壽舉辦第18屆募款活動，邀請歌手李千娜擔任公益大使，透過「生命智慧桌遊」陪伴長輩喚醒珍貴回憶，也能引導復能與認知訓練。

超高齡社會來臨，失智症成為重要的公共衛生挑戰，包含照護成本增加，對家庭與社會都是沉重負擔。天主教失智老人基金會執行長鄧世雄表示，基金會從「認識他、找到他、關懷他、照顧他」四個面向推廣失智照護，連結社會資源。

鄧世雄強調，失智預防與延緩觀念愈來愈受到重視，但國人對於失智症的認知仍有提升的空間，包括了解成因與風險因子，並採取預防措施，以及如何學習有效的溝通與照顧技巧。

李千娜分享，她的阿嬤也是失智症患者，因為糖尿病而影響大腦。去年發行的台語專輯中，收錄了一首「阿娜ㄟ」，便是孫女寫給最愛的奶奶。「我記得每次只要唱歌給阿嬤聽，她就會笑得很開心。」因為照顧者的經驗，讓她有更多體認與感觸，希望提升大眾對失智議題的重視。

研究顯示，透過非藥物介入方式，如懷舊治療、藝術治療、音樂刺激等，能有效提升長者情緒穩定度與生活參與度，並延緩認知退化。失智老人基金會與香港明愛取得「生命智慧桌上遊戲」授權，透過感官刺激、認知訓練與情感互動，達到兼具娛樂、療癒與失智預防的效果，成為預防失智工具。

失智老人基金會社工處長陳俊佑表示，失智症防治與照護刻不容緩，平常要多運動、多動腦、多社會互動、多攝取蔬菜水果，增加大腦的保護因子。失智機率與年齡成正比，他年過五十後，一周最少運動3天，每天都提醒自己吃足綠色青菜，即使無法避免失智，也能延緩失智。

(聯合報)

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能用都用了 台電調度備戰夜尖峰

高雄興達電廠發生爆炸意外後，全台供電吃緊，台電燃煤發電機組林口二號機昨天上午又發生故障，發電量再少八百ＭＷ，等於少了百分之二的電力供給，台電緊急調度興達三、四號機組，以及抽蓄水力、需求端管理等措施，「能用都用了」，力保夜尖峰備轉容量率達百分之六以上。

台電表示，林口二號機昨上午因發電機勵磁機系統異常，導致機組跳脫解聯，台電人員全力緊急搶修中。台電一開始預估昨天就可修復完畢恢復供電，但直到昨晚八時台電才確認今天持續搶修。台電副總經理蔡志孟說，發電機勵磁機系統異常導致機組跳脫解聯，這一情況是首次發生，團隊會設法盡快修復。

據了解，在興達電廠一號機回歸供電前，台電將持續面臨夜尖峰緊急調度供電挑戰，甚至在日尖峰都得啟動備用機組的窘境。目前台電仍以日尖峰備轉容量率維持百分之十以上、夜尖峰百分之六以上為目標。

「呃，又故障了？」國民黨立法院黨團書記長林沛祥直呼，這就表示民眾用電量持續在成長，但國家能源政策跟不上用電量，只好把能用的所有機組都拿出來用，結果就是如今這情況。國民黨立委洪孟楷也批評，從興達電廠事件，就看得出民進黨政府的能源政策相對脆弱，猶如每天走鋼索，如此下去，對民生經濟發展沒有幫助，民進黨應正視問題、台電也應給交代，專業問題應交由專業來解決。

(聯合報)

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興達廠爆炸後 林口2號機又故障… 台電穩供電 備用機組救援

高雄興達電廠發生爆炸意外後，全台用電吃緊的狀況雪上加霜，台電燃煤發電機組林口2號機昨（15）日又發生故障，發電量再少80萬瓩，等於少2%電力供給，台電機組全開，「能用都用了」，力保夜尖峰備轉容量率達6%以上。

台電預估興達新1號機回歸前，每天供電將持續呈警戒狀況。

因應夜間用電高峰，除了日間已啟動興達3號、4號燃煤機組外，昨晚台電水力、核二、核三輕燃油機組火力全開，並啟用需量反應，以確保夜尖峰備轉容量率達6%以上。

興達電廠新2號機日前測試時發生爆炸意外，波及興達電廠新1號機供電130萬瓩，占3%電力供給。台電表示，目前興達電廠新1、2號接受事故調查，且須待高雄市政府同意後，新1號機才能回歸供電，預計最快9月下旬之後、甚至更久。

昨日上午9時47分台電林口2號燃煤機組因發電機勵磁機系統異常，導致機組跳脫解聯，台電人員全力緊急搶修。發電量因此再減約80萬瓩，相當於2%電力供給，供電議題再次引發關注。

台電重新盤點電力供需狀況，白天因光電充沛，昨日中午時段太陽光電超過850萬瓩以上，備轉容量率維持綠燈。

(經濟日報)

社會

美濃大峽谷案 檢方朝組織犯罪偵辦

高雄美濃農地盜採砂石案，議員前特助石麗君夫妻前天遭拘提，石女及巫姓丈夫昨各以100萬元、80萬元交保，王姓土地承租人則依參與犯罪組織、非法處理廢棄物等罪聲押禁見獲准。因涉案人疑刪除手機對話紀錄，幕後集團待檢警掃蕩，檢察官張春暉今將前往現勘。

國民黨立委柯志恩接獲檢舉，揭發美濃農地被挖成「大峽谷」，震驚社會，卻遭民進黨高市議員鄭孟洳等人開記者會質疑，陪同柯會勘的無黨團結聯盟議員朱信強特助石麗君涉入盜採案，刑事案演變成政治案件，引起藍綠攻防。

石女12日被踢爆後即遭朱信強開除，柯志恩昨強調，她不知道石女背景，已澄清石非國民黨籍議員或她的助理，錯假訊息卻不斷流傳，民進黨根本是用假訊息在抹黑。柯還說，檢方若認為石涉重嫌，應把盤根錯節關係調查清楚，不要因石女會勘時站她旁邊就大肆扭曲、曲解，掩蓋美濃大峽谷真相。

國民黨高雄市黨部則出招反制，發言人張永杰以歌曲伴唱帶風格自創「邱議瑩的選區」，以「挖呀挖呀挖」旋律酸美濃大峽谷、大樹光電案等爭議案件都是在民進黨立委邱議瑩選區發生，短短時間突破35萬觀看次數。

檢警調查，石麗君涉及盜採的土地為美濃成功段470、470-1地號，約2215坪，去年6月以1600萬元購入，但石、巫兩人否認參與盜採、回填廢棄物。前夜檢方複訊後，認定這對夫妻涉犯廢棄物清理法，但無羈押必要，諭知石100萬元、巫80萬元交保，巫男則限制住居。

另王姓土地承租人被認定為盜採、回填行為人，也就是俗稱的「土尾」，且有滅證等行為，檢方訊後向法院聲押，橋頭地院昨午依參與犯罪組織、非法處理廢棄物等罪裁定羈押2個月，並禁止接見通信。

據了解，石麗君雖被指涉盜採，但土地已回填完成，實際開挖、回填範圍有多廣，仍待檢警釐清。由於涉案3人都屬產業鏈末端，檢警懷疑幕後有人控盤、統包，已朝組織犯罪條例重罪方向偵辦，橋檢檢察長張春暉今早將率隊現勘，釐清案情。

知情人士表示，美濃農地一直是盜採砂石熱點，盜採後的坑洞因需填土遮掩，因此集團會向俗稱「土頭」的清運業者收錢，傾倒各式廢棄物，盜採賺一手，回填再賺一手，利益遠超罰責。

檢方掌握盜採案件逾10案，首波搜索鎖定犯行仍未終止的「美濃大峽谷」一案，畫面曝光後震驚全台。

(聯合報)

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高雄美濃土石盜採案 石麗君百萬交保

高雄美濃土石盜採案遭踢爆，其中一名涉案地主就是日前與立委柯志恩一起會勘的市議員朱信強特助石麗君，遭批「做賊喊捉賊」；朱信強緊急解除石女助理職務，橋頭地檢署昨天將石女及其夫婿巫男與王姓土地承租人等傳喚到案偵訊，土地承租人王男遭羈押禁見、石麗君一百萬元交保。

立委柯志恩近日猛打美濃土石盜採案議題，並重砲批評高市府螺絲鬆得嚴重；市長陳其邁則呼籲中央修法、增列刑責，加重處罰力度，嚇阻犯罪。

民進黨市議員參選人張以理日前踢爆，柯志恩與美濃在地的石麗君一起現身盜挖現場，根據民眾爆料及查詢公開地籍資料，石麗君就是其中一塊遭盜採土地的地主。國民黨則反批是模糊焦點，會勘公開透明，沒什麼不可告人。

橋頭地檢署已於八月下旬起陸續查扣十五部盜採機具，並傳喚盜採砂石相關涉案人，已有二人羈押禁見，昨天再傳喚地主石麗君、夫婿巫男，以及王姓土地承租人到案。

對於石麗君遭重金交保，柯志恩昨天強調，綠營以石女站在她旁邊，就大肆連結、扭曲，完全沒辦法掩蓋美濃被盜挖破壞的真相。民進黨高市議員鄭孟洳、左楠區市議員參選人張以理昨天再度痛批柯志恩「不查證又說謊、出事只會切割」。

(自由時報)

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江祖平控性侵 龔益霆百萬交保

藝人江祖平指控三立電視台前資深副總龔美富之子龔益霆涉下藥性侵、偷拍，台北地檢署昨指揮台北市警方搜索龔益霆台北、新北市住居所，查扣手機，送數位鑑識分析，龔被帶回調查後依妨害性自主罪移送，檢方以一百萬元交保，限制出境、出海。

據了解，龔益霆否認指控，指事發時與江祖平交往，對方意識清楚，他未違反意願發生性行為，也沒有下藥及偷拍；被移送北檢未遮掩面容，未閃躲媒體，面對提問是否性侵不發一語。

四十七歲江祖平指控與廿五歲前男友龔益霆交往期間，多次遭強迫發生性行為，某聚會後她身體不適，懷疑自身藥物被換成鎮定劑，昏迷醒來時驚覺慘遭性侵，且偷拍影像，對方還揚言「有雲端」使她擔心私密影像外流。

士林地檢署九月四日剪報分他字案，江祖平九月十一日在律師陪同下赴士檢製作筆錄、提告，士檢確認無管轄權，聲請高檢署核准移轉管轄至北檢。北檢十二日收案，為保全證據昨指揮搜索約談。

北檢昨指揮台北市警婦幼隊、松山分局，兵分二路搜索龔位於台北市文山區、新北市新店區住居所，查扣手機及筆記型電腦，因龔配合到案說明，備有拘票但未執行。龔被帶回婦幼隊詢問約兩小時後移送。檢警初步檢視手機及筆電，未發現可疑影像，由檢方數位鑑識追查手機原始檔案。

龔益霆日前在社群發文，江祖平性侵指控「片面不實」已造成家人困擾，懇請江撤掉所有不實發文，他會全力配合司法調查；表示兩人二○二四年十月廿三日交往至上月卅一日，「交往過程我真心相待」，也許因年齡差距、觀念不同常有爭執，交往期間分分合合，最後她提分手。

(聯合報)

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玩笑埋心結 高二生課堂刺傷同學

宜蘭某高職發生校園喋血，16歲高二生上課時突持水果刀，衝到教室前方猛刺男學生背部2刀，現場尖叫聲不斷，被害人送醫縫合後無礙。行凶者坦承，因2人爆口角，心生不滿才傷人，警詢後依殺人未遂、恐嚇罪嫌等移送少年法庭。

警方調查，2周前，兩人在社群上互相消遣、開玩笑，疑似玩笑開得過頭，衍生口角互嗆，雙方埋下心結，釀成持刀傷人事件。開學不久即發生衝突，校方說，該名持刀傷人的學生平時行為正常，話不多，不至於是行為偏差的孩子。

事發在上午10時50分許接近下課時間，加害人趁老師背對學生寫板書時，突持水果刀衝向前方的被害學生座位，朝背部上側及下側各刺一刀，速度相當快，刀傷不深，全班學生驚聲尖叫，老師立即喝令學生「把刀放下」，學生配合把刀放桌上。

學校立即通報119並報案，同時連絡教官及輔導老師。家屬各自陪同未成年學生製作筆錄，被害家屬說，孩子上周才遭行凶學生恐嚇，現在又被刺傷，將提殺人未遂及恐嚇罪告訴，警詢後全案移送少年法庭審理。

(聯合報)

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上課中…高職生背刺同學2刀

老師背對學生寫黑板 全班數十名學生目擊嚇壞

宜蘭縣某國立高職昨天驚傳校園喋血，二年級男學生在課堂上當著老師在講台黑板寫字時，拿出預藏水果刀，朝班上男同學背部猛刺二刀，被害人送醫急救暫無生命危險。經查二人疑因玩笑話起口角，後來演變成在網路社群互嗆，涉案人再攜刀到校刺傷國中結識至今的同學，全案依殺人未遂等罪嫌移送少年法庭審理，法官訊後裁定收容。

受害家屬要告殺人未遂

案發時間昨天上午十點五十分，當時在上第三節課，授課的男老師背對著學生，面向黑板寫字時，坐在前排的一名學生突然起身，手持水果刀往後面走去，在眾目睽睽下，朝後排座位上的同學猛刺，被害人閃避不及，背部被刺二刀，當場血流如注，引起驚聲尖叫。

開玩笑鬧成在社群互嗆

校方獲報後打一一九，召來救護車將受傷學生送醫，急診室醫師發現他的左上背有二處二公分穿刺傷，經過包紮治療脫離險境，仍須留院後續觀察，行凶的男學生被警方帶回偵辦。案發學校是宜蘭縣知名高職，傳出校園喋血，引發各界議論紛紛。

據了解，行凶的學生與被害人是國中同學，二人畢業後考上同一所高職同個班級，彼此熟識，雙方前陣子開玩笑起口角，隨即在網路社群互嗆埋下心結，涉案學生預藏水果刀到校傷人洩憤，不過，真正案發原因仍待警方調查釐清。

警方通知相關人士製作筆錄，被害人家屬認為，受害學生上週與行凶學生口角時，傳出有遭言語恐嚇，現在又被對方持刀刺傷，要提出殺人未遂及恐嚇告訴。警詢後依違反少年事件處理法、殺人未遂、恐嚇罪嫌移送少年法庭審理。

國中就同班 上週起口角

案發當時，教室內數十名學生目擊持刀行凶過程，有些人仍心有餘悸。校方表示，第一時間已啟動入班輔導，會再安排輔導措施，讓學生安心上課。

不能無故搜書包 校園刀械難管制

宜縣警少年隊：只能靠警方、師長掌握情資先輔導

宜蘭縣某高職發生校園喋血案，學生當著老師上課時持刀刺殺同學，對於刀械管制等校安問題，宜蘭縣警察局少年隊長田獻庭說，校園自治，警察不能擅入學校，師長也不能無故搜書包，只能靠警方、師長掌握情資先行輔導，盡力避免意外狀況的發生。

田獻庭指出，這起意外是兩名同學發生口角，進而衍生的意外，如果學校之前有聽說兩人的衝突，比較好的方式是聯繫當事人先予輔導，同時把兩邊的家長找來一起溝通處理，化解雙方誤會，這樣應是最好的處理方式，或許可以避免意外的發生。

對於刀械的恐危害校園等物品，田獻庭坦言，實質上有稽查的困難，校園自治，學生有隱私權與人權，不管警方或學校師長，都不能無故搜學生書包，只能期盼作好情資的掌握，並在事情發生前作好輔導，抒發學生不滿情緒，至於意外發生後，學校輔導系統與少年隊的少年輔導委員都會介入安置與關懷。

不過，校安人士表示，高中職有配置校安人員，負責學校每個年級師生安全，他們利用下課時間到教室巡邏，了解有無突發事件，若有異常狀況，即刻通報主關單位及時處置。

校安人員也會不定時到網路社群瀏覽，如果發現校內學生有激烈言論，必要時會依照校園安全檢查規定，偕同老師、學生代表，抽查當事人隨身物品，過程中全程錄影存證，確保公正性。

(自由時報)

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濫打6通119讓救護車白跑 挨罰1萬元

苗栗縣造橋鄉張姓男子去年濫用救護車12次挨罰3200元，上月酒後濫打18通119叫救護車，急診檢傷卻非緊急或未診治離院，縣府消防局開罰6400元。彰化縣男子今年5月打6通119電話，又稱家人好轉或自行就醫，救護車空跑，遭罰1萬元。

苗栗縣消防局表示，張男酒後經常以腹痛、惡心或鼻痛為由叫救護車，甚至因醫院包紮紗布不緊就再次報案。救護人員對他的電話與住址「熟門熟路」，但為避免誤判，仍每次派車。經檢傷結果，張男多屬第四級次緊急或第五級非緊急，部分案例更是未經急診即離院，明顯浪費資源。依「苗栗縣消防救護車收費執行要點」，其行為兩度受罰。

消防局指出，相關規定明訂，若民眾經常性飲酒並於一周累計3次或一個月8次以上呼叫救護車，經檢傷為非緊急或未診治即離去者，收取基本費600元及救護技術員費500元。

彰化消防局發現一名男子以「家人不適」為由報案，但救護車尚在途中即取消案件，經查屬謊報行為，已違反「消防法」，彰化縣消防局依法裁罰1萬元。

根據統計，彰化縣消防局今年1至8月共受理11萬829通報案電話，其中無效電話高達3萬8458件，占比約34%，其中以「無聲電話」最多，其次為誤撥、酒醉或精神異常、惡意騷擾及兒童嬉鬧。消防局呼籲，119專線是緊急生命線，民眾應珍惜使用，若惡意或持續亂打，依法重罰。

(聯合報)

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彰化男連打6通119謊報 消防局重罰萬元

彰化縣消防局今年至今受理的無效報案電話，占總數近三成五，其中一名男子連打六通電話稱「家人身體不適」，卻在救護車趕赴途中，又來電稱家人已好轉或自行就醫，害救護車空跑，消防局查證及調閱通話紀錄後，確認為謊報案件，開出今年首件謊報案件一萬元罰鍰，消防局呼籲民眾勿以身試法，把救護救災資源留給真正需要的人。

今年1至8月 無效電話占3成5

消防局勤務指揮中心統計，今年一至八月受理報案電話共十一萬八二九通，其中無效電話達三萬八四五八件，占整體通話量約三成五，進一步分析發現，其中以「無聲電話」最多，達一萬七八八六件，占比一成六；其次為撥號錯誤三三一六件、酒醉或精神異常八一三件、惡意騷擾三○四件及兒童嬉鬧二六○件。

值得一提的，最近彰化縣開出首張罰單，五月間一名男子接連打了六通電話稱家人身體不適，需緊急送醫，不料救護車趕赴途中，又以家人狀況好轉或各種理由不想送醫，讓消防員疲於奔命，多次勸導無效，經調查釐清，確認是謊報後開立舉發單，裁處一萬元罰鍰。

害救護車空跑 最高開罰5萬元

消防局強調，一一九專線是救急救難的生命線，災害搶救及緊急救護分秒必爭，無效報案電話不僅讓第一線處理緊急應變的消防人員困擾，增加工作負擔，更可能影響救援時效，依據修訂的《消防法》規定，任何人不得無故撥打報案電話，或謊報火警、災害、人命救助及緊急救護事件，違者可依第三十六條開罰一至五萬元罰鍰，呼籲民眾不要以身試法，讓一一九報案電話留給真正需要幫助的人，確保受災者在危急時刻能獲得即時救援。

苗栗醉男2個月打33次119 被收費6400元

不少基層消防弟兄反映，少數民眾因為喝醉酒或是罹患小毛病，就致電消防分隊，要求救護車出勤載送到醫院，造成救護資源浪費，苗栗縣政府消防局考量後訂定「苗栗縣消防救護車收費執行要點」，自二○一七年一月一日起實施。苗栗縣造橋鄉一名張姓男子，今年七月二日至九月三日期間致電一一九共三十三次，因符合收費要點，縣府消防局依規定向他收費六千四百元，張男也成為今年唯一被收費縣民。

消防局指出，依據「苗栗縣消防救護車收費執行要點」，收費對象為經常性飲酒（一週累計三次或一個月八次以上）且經責任醫院急診檢傷分類為第四級或第五級者；到院後未經急診人員診治即離去者；有事實足資證明浪費緊急救護資源者。張男多為酒後撥打一一九，故符合要點。

消防局表示，由於苗栗縣幅員遼闊，救護人力需使用在刀口上，雖常接到張男電話，為避免發生狀況消防弟兄仍出勤，結果張男常常到急診室接受簡單治療，連醫院急診室也頭痛，今年僅張男一人達到收費執行要點規定需繳費。

由於救護車出動必須配備救護人員，基本費即為救護車出動需要六百元，加上規定需配備兩名消防員各收費五百元，張男今年共需繳納四次費用，共六千四百元。

(自由時報)

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情侶墾丁酒後爭執 女外出陳屍沙灘

卅七歲廖姓女子與莊姓男友入住墾丁大街某民宿，疑酒後爭執，前天凌晨她獨自離開民宿前往大灣沙灘，清晨卻被路過運動民眾發現陳屍在沙灘上；警方初步發現廖女疑有溺水跡象，無明顯外傷，今天相驗釐清死因。

據了解，四十一歲莊男在廖女被發現死亡前沒有離開民宿，他供稱二人都有喝酒，發生爭執，但未透露吵架原因；廖女家屬在國外，昨天接獲警方通知返國，今天前往恆春協助調查。

屏東警方前天清晨六時許接獲民眾報案，有女子躺臥八寶公主廟前大灣沙灘，警、消人員到場確認女子已死亡。根據她身上的房卡找到下塌民宿，確認是卅七歲廖姓女子，莊姓男子接獲警方通知，才知女友死亡，當下痛哭。

警方調查，死者和男友是從中部到墾丁遊玩，十三日晚上兩人曾喝酒；警方調閱監視器，二人十三日深夜十一時許入住民宿，十四日凌晨廖女進出民宿兩次，凌晨一時許她換了衣服後獨自離開民宿，往大灣沙灘方向走去，之後就沒再返回，民宿距離沙灘僅約一百多公尺。

廖女被發現時衣著完整，警方比對確認和監視器拍到的吻合；莊男說二人酒後曾吵架，當晚回到房間他就睡覺，不知道女友出門。

廖女經檢視無明顯外傷，警方懷疑她溺水後被沖到海灘，但生前還是死後落水，待檢方今天相驗才能釐清。

(聯合報)

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辦台綠弊案涉洩密 調查官遭起訴

調查局台南市調處調查官林家齊去年立案調查台鹽綠能不法事證，涉藉權限查詢台綠內部或公司交易關係人身分證字號、董監事歷史紀錄、大額交易紀錄等個資，交給台綠前總經理黃姓女秘書；台南地檢署昨依洩密等罪起訴林、黃女等三人。

全案是保安警察第六總隊借調國安局特勤中心警官曹耿誌，涉洩漏賴清德總統不公開行程等機密資料，衍生案外案，當時被視為共犯的肯信餐飲集團董事長郭毓庭，手機內竟有台綠公司內部資料照片，檢方循線查出調查官洩密。

據了解，五十二歲郭毓庭是台鹽前董座陳啓昱同案被告，台南地檢署偵辦台綠案，從郭手機發現總統不公開行程，另案偵辦洩密，將曹耿誌依國家機密保護法起訴；法院認定構成違反個資法，判刑六月，郭毓庭無罪。

郭毓庭曾任前立委蔡豪國會助理、越南台商會前會長；他為掌握總統行程動態及會見政壇人士名單，維繫良好政商關係，拓展商業版圖，故請託曹協助。

檢調去年偵辦此案，在郭手機中再發現台鹽綠能公司內部及公司交易關係人個人資料、董監事歷史紀錄、大額交易紀錄等翻拍照片，且疑為檢調單位蒐證資料，另案追查。

檢調查出，郭毓庭資料是翻拍自台綠前總經理秘書陳文龍手機畫面，陳偵訊時說是去年五月下旬在公司使用配發的筆記型電腦，發現相關資料後用手機翻拍，帶給郭看，該筆電是他與另一名前總經理黃姓女秘書共用。

黃女承認去年四、五月間與林家齊碰面，但否認取得資料；林則承認犯行，指以調查局內部系統查詢資料，儲存於隨身碟，交由黃女複製拷貝。本案是否涉及行、收賄等金錢利益交換或其他不法犯行，待調查釐清。

(聯合報)

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調查官洩密台鹽綠能案情 存隨身碟交總經理女秘書

調查局台南市調查處新營站調查官林家齊以調查局內部系統，查詢台鹽綠能公司交易關係人個資、財務交易等資料，存在隨身碟並拿給台綠總經理黃姓女秘書觀看、複製儲存；台綠總經理另名陳姓男秘書從黃女筆電看到相關資料拍下照片、提供郭姓友人翻拍存檔。台南地檢署昨天依公務員洩密、個資法等罪嫌起訴林家齊等四名被告。

林家齊起訴後交保

台南地檢署檢肅黑金專組檢察官鄭聆苓於今年七月指揮調查局中部地區機動工作站偵辦，七月中旬，林家齊被收押停職，檢方近日起訴、昨天將此案移交台南地院審理。林家齊於昨下午獲法院裁定十萬元交保，之後，林員能否復職？需視未來該案法院判決結果與調查局人審會開會做出決定。

檢方起訴指出，林家齊因調查台鹽綠能公司相關不法案件，從二○二四年三月間起以調查局內部系統查詢台綠公司及交易關係人（包含國民身分證統一編號、親等、大額交易紀錄等個人身分及財務金融資料），並以WORD檔或 EXCEL檔儲存於隨身碟。

林家齊竟於同年五月間將此存有偵查秘密的隨身碟提供給台綠公司總經理的黃姓女秘書，任由黃女觀看及複製該隨身碟內的偵查秘密，黃女把隨身碟內的台綠公司及交易關係人個資與財務金融等資料，儲存在台綠公司配發的筆記型電腦內。

台綠總經理陳姓男秘書於二○二四年五月下旬，因與黃女共用這部筆電緣故，看見上述台綠公司及交易關係人的個人身分與財務金融資料，陳男即以手機拍攝數張照片存檔，並於同年五月廿九日前往郭姓友人住處，把他手機拍下的照片檔，提供給郭男觀看，郭男也拿自己手機再行翻拍存檔，涉非法蒐集或利用個人資料，損害他人個資隱私的利益。

追4被告有無行、收賄

檢方表示，林家齊涉刑法公務員洩漏國防以外秘密罪與個資法中公務機關非法利用個資罪嫌；黃女與陳男、郭男三人分別涉嫌個資法中非公務機關非法蒐集、處理或利用他人個資等罪嫌。

至於此案是否另有涉及行、收賄等金錢利益交換的問題？南檢強調，目前此案是偵結起訴四名被告分涉洩密與違反個資法部分，有無其他犯罪問題，都會進一步追查釐清。

(自由時報)

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屏東長治前後任鄉長貪汙 判刑8年入監

屏東長治鄉前後任鄉長許玉秀、古佳川，任內貪汙案遭法院判刑8年定讞，近日先後發監執行。長治鄉20多年來，已連續3任鄉長涉貪被判刑確定。

許玉秀、古佳川上周判決定讞，屏東地檢署在10日下午接獲許玉秀確保執行通知，11日下午接獲古佳川案，隨即啟動防逃機制，並指定兩人到派出所報到的時間，接續核發傳票，傳喚兩人到案執行。許玉秀在12日下午3時已到案、古佳川昨天上午10時半到案，訊問後先後發監執行。

屏東縣長治鄉20多年來，連3任鄉長涉貪被判刑確定，首位是國民黨籍前鄉長邱永安，因涉賣官收賄，判7年8個月；接著民進黨籍許玉秀涉貪，判刑8年，繼任的無黨籍古佳川，一審宣判後遭停職，之後辭去鄉長一職，進行補選。

根據判決，長治鄉國王宮2016年2月辦王爺奶奶回娘家活動，時任鄉長的許玉秀和丈夫劉富榮、兒子劉信宏向多家廠商取得統一發票或空白收據不實填寫，浮報支出，再向縣政府核銷，分別詐得25萬餘元、2萬餘元不法所得，法院以「利用職務詐取財物罪」判刑8年，褫奪公權5年。

古佳川則在2020年至2021年期間為支付個人訴訟律師費、網購張惠妹跨年演唱會周邊商品、替父親辦慶生餐會，要下屬拿空白收據不實填寫餐費金額再申請核銷，不法所得為5萬8350元。1、2審均判8年，褫奪公權5年，案件上訴，最高法院駁回上訴定讞。

(聯合報)

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國定假日增加 外商擬砍福利假惹議

立法院三讀通過「紀念日及節日實施條例」，今年起增加4+1天國定假日，但桃園市產業總工會發現部分外商公司疑藉此刪減員工福利，昨天在桃園市政府前廣場開記者會，要求官員介入處理；勞動局強調業者不得片面變更，而記者致電被指控的業者公司總機，截至截稿未能取得聯繫。

桃產總指出，2017年政府取消教師節、光復節和行憲紀念日等7天國定假日，部分外商為留人才，將被取消的國定假日改為公司提供的「福利假」，但今年5月政府還假於民之後，美光等外商公司以政府已恢復國定假日為由，逕自公告減少教師節、光復節與行憲紀念日3天福利假。

桃產總常務理事廖懿文表示，勞動部7月16日已發函，明確表示勞雇雙方「另有法令約定者，則從其約定」，事業單位如需變更勞動條件，應與工會或個別勞工協商合意後才能實施，不得以修法新增國定假日為由而任意變更，呼籲外商公司不要知法犯法。

美光工會理事吳尚鴻說，華夏、桃勤、華潔、華騰等企業工會都已成功協商，確認保留原有福利假；工會即將在周三與美光公司協商，希望公司能夠清楚勞動部所提的立場，也盼市府要做勞工的靠山。

記者昨天致電被點名的美光公司總機，但截稿前未有回應。

勞動局勞動條件科長羅浩芸表示，優於法令的假別若變更初判尚無構成違法，不過若有實際權益受損情形會再個案認定，也盼事業單位應本勞資一體，要與勞工充分協商。

(聯合報)

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淡江大橋今合龍 賴總統將見證

淡江大橋今天辦合龍儀式，賴清德總統出席見證這歷史性一刻。這座世界最長單塔不對稱斜張橋拚明年5月通車，連接新北淡水及八里兩地，施工過程克服種種挑戰，包含疫情、原物料上漲、缺工等，工程人員形容「像是完成一場不可能任務」。地方期待交通建設利多，能帶進觀光財。

淡江大橋合龍儀式後，距通車日仍有近8個月時間，後續有多項工程要推進，包含橋面鋪面、安裝景觀燈柱，接著還要裝設橋面護欄、隔音牆與防風柵。斜索也需重新施拉與檢核，並拆除塔吊，最後是橋梁載重試驗，工程單位強調，一切要按部就班，每個環節都要到位，才能確保整座橋結構安全。

新北市長侯友宜今會出席合龍儀式，與賴清德等人共同見證此工程的重要里程碑。新北工務局說，合龍代表大橋進入最後完工階段，通車後能紓解關渡橋車流壅塞困境，提升淡水、八里與北海岸整體交通效能。

淡江大橋外型獨特，施工難度高，2017年至2018年間歷經7次流標，一度有人建議更改設計方案，時任公路總局局長陳彥伯堅持原設計，後來調整經費和工期。施工期間遇疫情、缺工、原物料上漲、烏俄戰爭等挑戰，整體計畫經費從最初154.3億元，一路增至230.38億元。

新北市議員陳偉杰說，跨越淡水河、橋長920公尺的淡江大橋合龍後，為淡水添新地標，未來施放跨年焰火是一大賣點，與101高樓焰火相輝映。

淡水區長陳怡君表示，在地旅宿業者普遍反映，希望通車期程能盡快明確，以便及早規畫遊程與配套措施，吸引外地旅客造訪。

(聯合報)

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淡水八里跨河新地標 淡江大橋今合龍

銜接新北市淡水與八里的淡江大橋，歷經多年規劃及七度流標，昨天迎來重要里程碑，最後一塊閉合節塊昨天上午11時自台北港啟程，下午1時30分抵達淡水河口，趁滿潮位展開起吊作業，今天上午進行合龍，總統賴清德將出席見證歷史時刻。

未來通車可減少台二線竹圍路段及關渡大橋30％交通量，節省八里往返淡水約25分鐘車程。

淡江大橋最後節塊 完成吊掛定位

今早上溫差較小進行閉合 預計明年5/12通車

銜接新北市淡水與八里的淡江大橋二○一九年動工，昨天工程邁向關鍵里程碑，橋梁最後一塊閉合節塊昨天下午一點半抵達淡水河口，趁滿潮位展開起吊作業，今天將舉行合龍儀式，若後續工程順利，預計明年五月通車。公路局北區新工分局第三工務段長鄭閔中表示，受溫差效應影響，鋼梁熱脹冷縮會產生七公分落差，因此選在今天早上溫差較小時進行閉合。

鋼梁熱脹冷縮 最大7公分落差

鄭閔中指出，鋼梁閉合節塊的吊裝工程受溫度效應影響極大，因此在接近閉合的幾個節塊，都必須在早、中、晚進行溫度與長度變化的量測，以掌握鋼梁在熱脹冷縮下的差異。根據測量，早上與中午的溫差造成鋼梁長度約有七公分變化。

鄭閔中表示，為避免吊裝時鋼梁卡在閉合端口，施工團隊先在八里端預留十五公分空間，由於溫差效應會消耗掉七公分，若在中午施工，剩餘空間僅有八公分，難度大增，因此選擇在今天早上溫差較小時進行閉合作業。

他提到，這次閉合節塊重量約三九○噸，必須考量端口寬度與溫度效應，操作更為嚴謹，因此作業分兩階段進行，昨天先配合潮汐，將平台船拖運至定位，今天再依溫度效應計算結果，早上完成最終閉合作業，以確保施工安全與精準度。

娛樂漁船攬客看合龍 是否合規待認定

鄭閔中說明，主橋塔五十三個節塊已於九月九日封頂，鋼梁閉合作業完成後，仍須進行焊接、最後一對斜索施拉、橋面鋪面及附屬設施安裝。景觀燈柱最長達廿八公尺，安裝難度高，須分三次調整斜索，以確保結構穩定，塔吊拆除及後續工序預計明年四月完成，經車輛載重試驗、履勘及驗收後，將於明年五月十二日通車。

另外，有業者看準淡江大橋合龍商機，在臉書販售船位，每人一千五百元，號稱可近距離見證歷史一刻。新北市漁業及漁港事業管理處回應，娛樂漁船載客觀賞工程活動是否合規，須由農業部漁業署裁定，市府將先採證，再函請中央釋疑。

(自由時報)

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苑裡農地遭濫倒未清運 疑被縱火

苗栗縣苑裡鎮一處農地遭人非法傾倒事業廢棄物多達1800噸，檢警環追出凶手並命其清運，但2年過去未見動靜，昨天疑遭人縱火，再度引發地方關切與揣測；環保局表示，將追查縱火犯嫌，清運問題因違法濫倒的行為人已過世，將追究地主連帶責任。

遭人濫倒的農地位於苑裡鎮房裡里，面積約586平方公尺，遭人濫倒的廢棄物卻多達1800噸，內容包括廢木材、板模、碎玻璃和營建廢棄物；昨天凌晨2時火警，臭氣隨風飄散，天亮後可見黑色濃煙直竄天際，火勢直到上午10時許才完全撲滅。

據了解，該農地由蔡姓男子出面承租，後交由鑫添寶企業社林姓女負責人從事廢木材回收，雖稱回收學校、道路及園藝的修剪樹枝，但廢料混合營建事業廢棄物，現場另有挖土機作業，因此被移送法辦；去年初，蔡男被依廢清法判刑1年4月，緩刑3年，另有清理還原農地責任，而他也有提處置計畫書給環保局，但去年底期限截止未見動靜。

環保局表示，農地疑遭不明人士縱火，燃燒面積約50平方公尺，將追查犯嫌究責。關於廢棄物清運事宜，由於蔡男過世，將追究地主連帶責任，以期早日完成清除作業。

(聯合報)

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花蓮吉安掩埋場惹怨 環局允年底清空

花蓮縣吉安鄉垃圾掩埋場上周四起火，悶燒25個小時才撲滅，大量濃煙飄往花蓮市、吉安鄉與壽豐鄉，掩埋場所在地居民不滿垃圾堆積，昨到議會陳情。環保局允諾，2700噸垃圾會在今年底清除完畢，之後不再堆積。

花蓮沒有焚化爐，垃圾都運到宜蘭利澤燃燒，隨著蘇花公路因風災、地震中斷，加上宜蘭焚化爐歲修等問題，花蓮北區垃圾只能堆置。直到2019年台泥公司與縣府合作，利用水泥窯與氣化爐處理花蓮家戶垃圾，2023年12月啟用，每日最高處理量約220公噸。

上周四中午11時，吉安垃圾掩埋場資源回收暫置區、回收品倉庫突然起火，消防人員花一天一夜才完全撲滅；大量濃煙影響吉安光華村、壽豐忠孝新村一帶，晚上風向改往北影響花蓮市靠海岸一帶，連市區美崙都可聞到臭味，有人因此頭暈。

掩埋場所在地光華村民不滿火警發生後，無人道歉負責，村長石福春昨帶領村民包遊覽車到議會陳情，要求凍結花蓮縣環保局廢棄物處理相關預算。

石福春說，光華村垃圾掩埋場2005年營運，環保局曾允諾2007年關場，至今持續使用，在沒辦說明會或取得居民同意下，變成垃圾轉運站。

議長張峻接下陳情書，強調會和村民站在一起，要求縣府檢討提出改善計畫，議會預計今天下午會勘。

環保局秘書林蔡毓表示，掩埋場的裸露垃圾已去化3200噸，還有2700噸垃圾，承諾年底前清除完畢，將推動垃圾減量、加強分流、跨縣市協調處理等，確保垃圾不再堆積。

(聯合報)

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吉安垃圾場悶燒 民眾議會陳情

花蓮縣吉安鄉公所垃圾轉運站內的資源回收區域十一日火警，大火燜燒廿五個小時才撲滅，因為風向關係，起火期間壽豐、吉安、花蓮市區都聞到濃厚煙塵味道，吉安光華村長石福春昨帶領近百名村民包遊覽車到吉安鄉代表會、縣議會陳情，要求民代凍結花蓮縣環境保護局廢棄物處理預算，直到承諾解決垃圾山問題。

環保局：堆置垃圾年底去化完畢

花蓮縣議會昨舉行臨時會，不分黨派議員都針對花蓮垃圾山問題提出質詢，議長張峻代表接下陳情書。

環保局長饒慶龍回應，花蓮和南投是目前唯二沒有焚化爐的縣市，吉安鄉裸露堆置的垃圾約有五千七百公噸，目前已去化三千二百公噸，預計今年底去化完畢；花蓮市堆置約三萬公噸垃圾，預計編列五千萬元預算打包、覆網減少裸露；資源回收堆置部份，將要求設置防火牆、自動灑水等措施，並打沼氣管。

「那天聞到濃煙十分鐘已經頭暈、噁心、想吐」。抗議居民林先生說，白天吹西南風，火災濃煙往光華村飄，大家不知道怎麼辦，公所呼籲民眾緊閉門窗、外出戴口罩，濃煙到底有沒有戴奧辛超標？地下水是否被污染？居民都處在未知狀況。

光華村長石福春表示，吉安光華垃圾掩埋場從二○○五年啟用，二○一三年底額滿停止掩埋後，目前做為吉安鄉垃圾轉運站，長期皆以垃圾北運宜蘭利澤焚化廠焚燒，卻常遇焚化爐歲修、道路中斷而堆置垃圾，過去無論是設置掩埋場、轉運站等，皆未尊重在地民意。

(自由時報)

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南投山豬吊禁令恐遭打破 動保團體反彈

南投縣動物保護自治條例草案經議會三讀通過，其中第17條被視為全縣禁止使用「山豬吊」獵具，草案送中央核備時，農業部要求將符合野保法規定可放寬入法。縣府昨舉行座談會，多個動保團體到場抗議，反對打破全縣禁用規定。

縣府表示，將彙整意見後，再與農業部溝通。

南投縣動保條例草案第17條規定，未經縣府許可，任何人不得於縣內製造、販賣、陳列、出租或使用金屬材質之套索陷阱。但野生動物保育法規定，野生動物有危害人類性命等，得獵捕或宰殺；原住民族基於文化等有獵捕、宰殺、利用野生動物之必要，不受該法限制。

南投縣府去年起邀集民代、動保團體等辦理座談會，擬訂動保自治條例草案，經縣務會議通過，今年4月議會三讀通過後，送中央核備。農業部等單位回覆意見，建議將野保法第21、21-1條增修入法，縣府修改納入條文後，昨舉行座談會。

台灣動物共生聯盟召集人潘翰疆表示，動保團體對南投縣動保條例樂觀其成，但草案原本第17條明確全面禁用山豬吊，與新北市條例類似，也無牴觸動保法或違反野保法例外之虞，應維持原條文，不應增修納入野保法的例外條款。

南投縣關懷動物協會理事長黃紹甄說，山豬吊氾濫山區、平地，就算是改良式獵具，仍對貓、狗及石虎、山羌等野生動物造成傷害，終身斷肢或斷掌，本該全面禁止。動保團體也訴求，必要時，警方須陪同家畜防治所協助查緝山豬吊。

農業處長蘇瑞祥說，初擬條例草案時，收集地方意見才制定，後續依中央意見重擬，仍須與地方逐條討論，依地方意見與農業部溝通，尋求各方共識後，再按程序送審議，核備完成才頒布。

(聯合報)

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新北捷運員工子女幼兒園啟用 安環捷運分隊同步進駐南機廠

新北市捷運公司成立員工子女非營利幼兒園，交通警察安環捷運分隊進駐南機廠也在昨天同步啟用，市長侯友宜預告，三鶯、土樹、汐東與五泰分隊將陸續成立，全面強化捷運治安防線。

環狀線南機廠廠區辦公空間整修後，一部分作為非營利幼兒園，另一半成為安環捷運分隊新駐點。新北捷運公司表示，此次規畫不僅強化內部員工托育支持，也提升捷運沿線即時應變與治安維護能量。

侯友宜形容，幼兒園與分隊共同啟用，是「一層樓、兩個守護據點」，象徵新北捷運在幸福與安全兩個面向同步邁進。

侯也說，警力進駐機廠，不僅改善員警備勤條件，也能縮短出勤距離與時間，提升突發狀況即時應變能力，從營運安全走向民眾安心，是捷運發展過程不可或缺的一環。

另，新北捷運公司8月起對環狀線班距加密，尖峰時段從5分30秒縮短至4分50秒，離峰時段由10分鐘縮短至7分30秒，實施1個半月以來日均運量由5萬8526人微幅提升至5萬9750人，增幅約2%。不過安坑輕軌目前班距仍動輒超過10分鐘，引發沿線居民反映搭乘意願受影響，盼能比照環狀線調整班距。

新北捷表示，安坑輕軌尖峰班距約為8至10分鐘，離峰時段約為15分鐘，日均運量為5423人。本月起推出「安坑小資卡」優惠吸引搭乘，整體運量有提升趨勢，運量成長需要時間，班距是否調整仍需視實際使用狀況來評估。

(聯合報)

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新北捷運警察安環分隊 進駐南機廠

新北捷運員工子女非營利幼兒園暨警察局交通警察大隊安環捷運分隊，進駐捷運環狀線南機廠，昨舉行啟用典禮。新北市長侯友宜表示，新北捷運與捷運警察隊同時守護員工家庭與市民安全，一層樓、二個守護據點，打造「雙軌幸福職場」。

捷運幼兒園 市民也可報名

新北捷運幼兒園是全市第四十三家非營利幼兒園，在新店區是第四家，設立五個班級，可收一二○名幼兒，園區以捷運環狀線為概念打造特色廊道，走廊融入斑馬線設計的交通安全教育，另有逾四五○平方公尺的戶外活動空間，有如孩子專屬的捷運後花園。

幼兒園長吳孟蒨表示，園所開設小、中、大班，八月十五日開學，目前在園六十五位，其中一位家長是新北捷運工程局員工，因招生年齡限制，多是附近幼童就讀，之後捷運員工有適齡孩子可優先就讀，一般新北市民符合招收年齡也可報名。

警察局長方仰寧說，捷運警察安環分隊進駐南機廠，提供舒適的辦公與備勤空間，便於快速支援環狀線與安坑輕軌勤務。

侯友宜指出，新北捷運警察隊成立後，包含淡海輕軌、安環捷運二個分隊，明年還有三鶯及未來的土樹、汐東、五泰分隊都會陸續成立，提高捷運乘客安全。

(自由時報)

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後慈湖拚明年初重啟 擬漲門票惹議

桃園後慈湖閉園修繕兩年半，重啟之日未定，但門票預計先漲一波。據規畫，全票從100元漲到150元，團體票從80元漲到100元。藍綠民代都批不智，質疑漲價無疑是把遊客拒於門外。桃園市觀光旅遊局表示，調整門票為反映成本，目前只是預告，還沒定案。

後慈湖曾是軍事禁地，如今解禁成為觀光景點。桃園觀光導覽網指出，後慈湖原為已故前總統蔣中正與夫人散步、划船的小湖，園區步道2公里，沿途有戒嚴時期留下的指揮所、碉堡、管制鐵門等，保留歷史與自然生態，也重現蔣氏家族的人文生活。

後慈湖園區建物設施老舊，目前仍在整修中，觀旅局已預告修正收費辦法，全票從100元漲到150元，團體票也從80元漲到100元，桃園市民、軍警消及6歲至12歲兒童優待票維持50元，未滿6歲或65歲以上、原住民55歲以上族群免費。

後慈湖票價漲價消息傳出，引起地方反彈，質疑修繕未見成果，連何時開放都仍未定，漲價只會嚇跑遊客，影響觀光產業發展。

國民黨議員李柏坊表示，後慈湖還在整修，改善了什麼還看不到，民眾自然質疑憑什麼漲價；後慈湖屬兩蔣文化園區，原本的免費停車場改計次收費，現在後慈湖票價也要漲，遊客會覺得被剝兩層皮，此舉無疑把遊客拒於門外。

民進黨議員陳治文說，兩蔣園區曾多次委外經營，結果都不了了之，因觀光定位模糊，「說了一口好菜，端上桌卻文圖不符」，問題遲未解決，遊客人數難提升，現況已如此，市府還要漲價，遊客更不會來了。

觀旅局解釋，後慈湖入園票價為解說人員、環境維護的管理費用，還包含慈湖遊客中心到百吉隧道入口處的接駁交通費，調漲是反映物價上漲，也為永續經營，目前只是預告，尚未拍板定案；修繕工作預計年底前完成，後續會發包策展，力拚明年初重新開放。

(聯合報)

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露營場合法化 高雄山區營地陳情放寬

交通部觀光署輔導露營區合法化，但露營場管理要點上路3年，高市僅16處營區合法化、9家進第二階段審查，山區原鄉業者多半位處環境敏感區，連申請資格都沒有，哀嘆今年豪雨過後，土石流警戒區又要擴大範圍重新檢討，合法化變遙不可及的夢。

高市觀光局表示，據交通部訂定的露營場管理要點規定，土石流潛勢溪流範圍屬環境敏感區，不得申設露營場。目前業者已向交通部觀光署陳情，要求放寬於土石流潛勢溪流範圍申設露營場，觀光局輔導的腳步也不會停歇。

「合法化只是個幌子」桃源區陳姓業者直言，幾乎沒有一條法規適用於山區，土石流潛勢區、原住民保留地、農牧用地或林地統統都不行，有同業花數十萬元找專業顧問公司協助，3年了還在跟觀光局對戰，真的很累，盼能盡速有因地制宜的規範，否則難道要叫露友只能在平地露營嗎？

六龜區湯姓業者認為，需要有更多配套措施，及放寬申請規範，才能全面性邁向合法場域。

據統計，全台非法露營場約占9成，觀光署2022年7月開放1公頃以下農牧或林業用地合法設立露營場，但開發範圍不能超過全區面積10％。露營場要合法，第一階段需先取得非都市土地許可，第二階段取得雜項建照及水土保持等項計畫，申請時程不一。

政策鬆綁第一年，高市府舉辦多場輔導說明會，多達167家業者參加，不過輔導3年，全市僅16家露營場合法，約十分之一業者拿到合法化門票，含桃源區2家、那瑪夏2家、六龜2家，其餘10家分布在旗山、美濃及燕巢等地。

高市觀光局統計，目前除16家合法露營場外，第一階段土地許可已有79家通過審核、42家審查中，進第二階段審查的有9家。露營場無法合法的原因，包括土地位於不得設置露營場的19項環境敏感區內；設施未符規定；或尚未取得水土保持證明文件等。

(聯合報)

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偷拿媽媽的地抵押借錢…逆子判4年半

媽媽收到拍賣通知 才知自己成保證人

這款兒子！基隆一名陳姓男子為了借錢，二○一八年間竟在母親不知情下，拿母親的土地權狀讓王姓債主設定，還讓她擔任連帶保證人，甚至偽造母親簽名、簽下本票。事後，陳男因付不出借款，土地被拍賣，陳母方知此事，大義滅親對兒子提告；基隆地院近日審結，認定陳男觸犯偽造文書、偽造有價證券等罪，判處有期徒刑四年六月。

檢警調查，陳男二○一八年間，未經授權就取得母親的身分證及土地權狀，還盜取母親印章，簽下借款契約書後，在連帶保證人處蓋上母親的印章。

同年六月二十六日持委任書及陳母印章，到戶政事務所申請核發印鑑證明申請書，再將土地權狀及印鑑證明書交付給王姓債主，讓對方設定土地，擔保債權總金額一千萬元，王姓債主則陸續交付陳男六四九萬九九七○元。

隔年，陳男再偽造母親身分，開出一五○○萬元本票，交付王姓債主，並佯裝陳母為連帶保證人。

媽大義滅親告兒子

事後，因陳男無力還款，王姓債主持還款協議書及本票，向基隆地方法院聲請支付命令獲准。

債主再向法院聲請拍賣陳母的土地，陳母接到法院通知後，才知道土地將被拍賣，決定對兒子提出告訴。

法官審理時，陳男坦承有拿母親的土地權狀、身分證及印章向王姓債主借款，但已經獲得母親諒解。

法官認為，陳男雖獲得母親諒解，但並未賠償王姓債主損失，且其行為觸犯偽造文書罪中的行使偽造私文書罪及偽造有價證券等罪，分別判處有期徒刑一、四年，應併執行四年六月，不法所得六四九萬九九七○元沒收。

(自由時報)

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不滿臉書淪詐騙溫床 反詐協會助8受害者 告Meta求償1167萬

近年假投資詐騙盛行，詐騙集團透過臉書等社群軟體，大量刊登假冒名人的假投資廣告行騙，「台灣民間反詐騙協會」不滿臉書嚴重失職，未落實廣告審查，淪為詐騙溫床，昨天召開記者會宣布協助八名被害者，向台北地方法院提起民事訴訟，對臉書母公司Meta求償一一六七萬餘元，全台首例。

集體提告臉書母公司 全台首例

台灣民間反詐騙協會指出，這八人是在去年與今年間被騙，都是在臉書看到冒用名人的假投資廣告而落入詐騙陷阱，財損達五八三七萬餘元；遭冒用名人包含吳淡如、鄭弘儀、蘇姿丰、四八六先生等，甚至連「國泰」等知名企業的商標也遭冒用。

協會協助負擔訴訟、裁判等費用，依詐欺犯罪危害防制條例、公平交易法、消費者保護法、民法，替八人向Meta求償損失總額廿％、合計一一六七萬餘元。

協會理事長許良源指出，警方統計，去年九月至今年二月，假投資詐騙案件數達二二八九二件，總財損約四二七億元，占整體詐欺案財損六十六％，其中九十四％受害者透過網路接觸詐騙資訊，主要來源就是社群詐騙廣告，顯示臉書對詐騙廣告監管嚴重失能，致詐騙橫行。

從事航太產業的受害人Ｈ先生說，他在臉書看到「冒牌」美超微執行長蘇姿丰的免費贈書廣告，他誤信下載山寨版APP投資，被騙金額超過七十三萬美元（約二千二百多萬台幣）；他批評臉書不能只收廣告費，對虛假廣告審查不力，放任國人受害。

(自由時報)

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百萬毒品扔公墓 製毒工廠一樣見光死

刑事局中部打擊犯罪中心接獲線報，男子張家翔以彰化員林的鄉下三合院為掩護，開設製毒工廠生產毒咖啡包，並由許姓同夥幫忙運毒，警方查緝時，許嫌逃逸將毒咖啡包丟棄在公墓內，不過還是被警方查獲，起出市價一百多萬的毒咖啡包成品二三九八包、毒品藥錠二大包、製毒原料卡西酮一包、封口機等製毒工具，二名嫌移送法辦後近日依毒品罪嫌起訴。

三合院當掩護 警循線逮兩嫌

刑事局中打去年接獲情資，有不法集團在彰化縣員林市製造三級毒品毒咖啡包販售牟利，與彰化縣警察局員林分局及台中市警局第六分局等單位共組專案小組，報請彰化地檢署檢察官陳鼎文指揮偵辦。

去年十月見時機成熟，持拘票、搜索票前往彰化員林的製毒工廠查緝，兩人正好帶著成品要外出交貨，當場逮獲涉嫌製毒的嫌犯張家翔（卅歲），同夥的許姓男子（廿九歲）則帶著毒咖啡包趁隙逃逸，途中見警緊追不捨，行經彰化縣永靖鄉公墓時將毒咖啡包隨手丟棄，全遭員警查獲，警方鎖定行蹤持續追緝，在台中市清水區將他拘提到案。

警方並在彰化製毒工廠內，查扣毒品咖啡包二三九八包、毒品藥錠二大包、製毒原料卡西酮一包（毛重二六九公克）、犯罪所得新台幣十四萬六千九百元、封口機一臺、分裝工具一批、磅秤三個、K盤三個等證物，毒品市價初估超過百萬元，訊後依違反毒品危害防制條移送彰化地檢署偵辦，兩人都被法院裁准羈押禁見，檢察官近日偵結依毒品罪嫌將二人起訴。

(自由時報)

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家如製毒實驗室 2女累犯重判9年多

依托咪酯、異丙帕酯去年十一月廿七日已經行政院公告為第二級毒品，且近來毒駕造成執勤警察及民眾死亡，是政府的查緝重點。已是累犯的女子詹蕙如、吳佳綺卻在新竹市居處，用原料製造依托咪酯油、依托咪酯煙彈（喪屍煙彈），警方搜索查扣毒品、煙彈、燒杯等容器與分裝袋，還起獲甲基安非他命廿包（總計約三一九公克）、海洛因七包（總計約廿四公克），準備販售牟利，現場宛如製毒實驗室；新竹地院毒品罪重判吳女九年四月、詹女七年八月。

判決書指出，詹女、吳女自今年二月起在新竹市居處，把依托咪酯原物料粉、丙二醇、丙三醇（甘油）等原料加熱並置入煙彈，製造依托咪酯油、依托咪酯煙彈一批，伺機販售。

法官審酌二女無視政府對杜絕毒品犯罪禁令，明知毒品若濫行施用，將對施用者身心造成嚴重傷害，進而影響施用者經濟能力，甚且造成家庭破裂，竟共同製造第二級毒品，並為貪圖不法利益，而分別意圖販賣而持有第一、二級毒品，助長毒品氾濫，戕害他人身心健康，並危害社會治安。

詹蕙如才被判刑 吳佳綺甫關出來

尤其，詹女甫因去年十月間製造依托咪酯煙彈，被判處三年八月徒刑，竟又再為此案製毒，吳女則因違反洗錢防制法被判刑三個月，去年十月甫出監。

因詹女有多次毒品等前案素行，而吳女則有違反洗錢防制法、毒品、重利等，法官因而重判二女。

(自由時報)

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13篇掛名期刊論文被檢舉 海大副校長冉繁華否認抄襲、剽竊

國立台灣海洋大學（以下簡稱海大）副校長冉繁華掛名責任作者或共同作者的十三篇SCI期刊論文，被檢舉涉嫌抄襲及剽竊海大鄭姓碩士生的白蝦飼料論文研究成果，包含冉在內共有四位教師涉入學術倫理案，其中一人被撤銷教師資格，另二人審議結果已報教育部。檢舉人指控，校方調查期間未暫停冉繁華的副校長職務，有「球員兼裁判」疑慮。冉回應，事發後請辭行政職務但被慰留，並否認抄襲或剽竊論文。

檢舉人指出，十三篇期刊論文中，僅有三篇未引用任何文獻，另有一篇引用方式不當，均涉及違反學術倫理、著作權、人格權的重大侵害情事，其餘九篇雖有引用，但引用的文獻本身即違反學術倫理規範。

校長：未拖延或不處理

檢舉人表示，涉學術倫理案的四人中，黃姓女博士經審定為「教師資格不符合」，被撤銷教師資格，經教育部核備通過確認；李姓教授、李姓副教授二人的審議結果已報教育部，然而主導十三篇論文的冉繁華，自去年七月被檢舉迄今，校方未要求暫停行政職，反而阻撓與拖延，企圖影響調查進度與公平性。

海大校長許泰文表示，對此案他的態度是「公平、公正」，惟事涉學校同仁聲譽與權益不能公開，但皆依法組成審查會調查，成員多數是外部委員；十三件學術倫理案環環相扣，包含停聘、新聘及國科會專案三種不同情況，其中必須先經過停聘階段，報教育部確認後，才能申請新聘，沒有拖延或不處理。

國科會回覆未涉學倫案

許泰文說，冉案牽涉到國科會委託案件，還包括其他學者研究成果，調查需花費較長時間，經過一年，國科會回覆冉未涉學倫案，但要求補充說明，所以再度開會討論，調查都是聘請外部委員，法律並無明文規定啟動調查時必須暫停行政職務，且教評會並非冉繁華業管處室，無「球員兼裁判」問題。

冉：請辭行政職被慰留

冉繁華表示，檢舉事件發生時，第一時間已向校長請辭副校長行政職務，避免「球員兼裁判」疑慮，希望透過司法程序捍衛自身學術尊嚴，由於本案尚未判定，不知該如何申訴，因此才留任至今。他強調，只有引用論文的飼料配方，絕無抄襲或剽竊核心研究內容。

(自由時報)

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恆春150年古城門頻遭車撞 居民心痛

改善防撞！ 北門設限高架、西門改道 最快明年初動工

今年建城一百五十年的恆春古城，近年頻傳城門遭撞，昨一輛小貨車因車身高度超標，刮撞到門洞上方城牆，導致紅磚粉碎掉落，讓當地居民感到心痛，直呼「恆春古城門洞挨撞問題已久，怎麼還不趕緊設限高」，屏縣府表示，已通報中央文化資產局，最快明年初北門限高架及西門改道動工，盼終結古城門「車禍宿命」。

窄洞高3米、寬2米 城牆紅磚受損

恆春古城西門與北門門洞設計之初，僅供馬、牛車通行，高度約三公尺、寬度兩公尺，南門、東門早年已打通城垣供車輛繞行，唯獨這兩處城門仍靠狹窄門洞通行，多年來撞擊事件層出不窮，二○二三年西門因頻傳貨車擦撞，文化部為此召開會議，討論設防撞桿或限高架，卻因景觀爭議卡關至今。

曾有露營車硬闖刮壞牆面 賠170萬

北門於前年被一輛貨車狠撞門洞，損壞嚴重，引起時任行政院長的蘇貞昌的重視，要求徹查；去年十一月，一輛露營車硬闖西門，將城牆刮出大片傷痕，國有財產署提告索賠，屏東地院判賠一百七十萬餘；電影《海角七號》裡巴士卡門的情節，成現實寫照卻遲未改善。

文資所表示，為保護這座國寶級古蹟，去年與地方至少召開三次座談會，針對四座城門的交通安全問題討論改善對策；未來北門將增設限高架，杜絕超高車輛誤闖；西門則計畫改道，全面禁止四輪車通行，僅保留行人與輕型車輛使用，預計二○二六年初動工。

住在西門周邊的民眾目睹數次撞擊，抨擊限高措施牛步，難道要等到城門全被撞壞，恆春古城迎來一百五十週年，卻頻傳損壞，實在諷刺，應加速改善防撞措施，保護這座全台最完整的古城。

(自由時報)

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平鎮金陵路5段、台66線路口改善 全天禁左轉

桃園市平鎮區金陵路五段與快速路一段（台六十六線快速道路橋下）交叉路口事故頻傳，去年上榜桃園市易肇事路口前十名，市府交通局為降低事故，昨起實施金陵路雙向全天禁止左轉措施，路口實施科技執法，並完成路口行穿線修正與替代動線導引標誌，希望減少左轉車與對向直行車發生衝突，十月十五日前為宣導期。

交通局長張新福表示，此路口鄰近台六十六線快速道路匝道，車流量龐大，長期為事故熱點，去年發生卅三件事故，在全市五十大易肇事路口中排名第八，其中有十二件為左轉車與對向直行車發生的事故（左轉穿越側撞），過去此路口於尖峰時段雖禁止左轉（上午七點至九點及下午五點至晚上七點），但離峰時段仍事故頻傳。

此次改善措施將金陵路五段改為全日禁止左轉，並於上游路口增設替代路線指引標誌，引導車輛改行替代道路，於路口處指引車輛右轉後經橋下迴轉道通行。同時也修改路口行穿線方向，使其與車行方向平行，減少車輛跨越標線的機率，並增加標線抗滑係數；平鎮警分局提醒，此路口設有科技執法取締違規左轉，籲請用路人依照指引改道，遵守交通規定。

(自由時報)

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新北100處易肇事路段 設警示標誌

提升行車安全 籲用路人遵守不超速、不搶快、保持安全距離

九月為全國交通安全月，新北市交通局已在市內一百處易肇事路段或重要橋梁設置警示標誌，包含新莊中正路、板橋文化路、新店復興路等，同步檢討交通號誌，盼透過多元宣導，提升行車安全，呼籲用路人遵守「不超速、不搶快、保持安全距離」原則，以降低事故發生率。

未保持安全距離 肇因比例最高

交通局專門委員林昭賢指出，超速與搶快是導致交通事故的主要原因，資料顯示，行車速度過快會縮短駕駛反應時間並增加煞停距離，若在路口搶快或闖紅燈，往往釀成嚴重傷亡。此外，保持行車安全距離同樣重要，近期道路交通事故分析中，「未保持安全距離」的肇因比例最高。

林昭賢表示，交通局透過電視、廣播及社群媒體宣導，也在市內一百處重點橋梁、易肇事路段及路口設置警示標誌，包含新莊中正路、板橋文化路、新店復興路、中和景平路，以及大漢橋、華江橋、浮洲橋、秀朗橋及忠孝橋等，並檢討號誌黃燈及紅燈秒數，確保行車有足夠反應時間。

此外，因應AI人工智慧發展潮流，新北市交通戰情室核心系統「市政交通儀表板」成功整合即時路況、事故通報、施工資訊及天氣預警，成為交通管理的智慧中樞，自二○二二年啟用以來，在日常疏導發揮關鍵作用，更在重大天災、連續假期與大型活動展現成效，確保全市交通順暢。

交通局長鍾鳴時說明，「市政交通儀表板」可即時介接並分析多元數據，連假期間能監控國道與市區幹道車流，並有效管控各風景區人流，提升疏運效率，當事故發生時，系統自動觸發SOP，協助交控中心迅速調派資源、發布改道訊息，降低交通衝擊。明年將配合第二行政中心完工，啟動第一階段「智慧運輸中心」軟硬體建置與系統整合測試，將於九月十八日研討會發表規劃成果。

教師節連假 路邊停車暫停收費

今年九月廿七日至廿九日為首次實施的教師節連假，交通局停車營運科科長許芫綺表示，新北市路邊汽、機車平日收費停車格將暫停收費；但板橋府中商圈、金山、深坑、鶯歌老街等觀光及商圈假日收費停車格仍照常收費，以利民眾連假出遊與購物，提高停車周轉率。

(自由時報)

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台中文山焚化爐改建 審計處：未完成環差報告

審計部台中市審計處長吳錦祥昨至議會專案報告指出，台中市文山、后里與烏日焚化廠去年垃圾進廠量及焚化量，較上一個年度分別減少四六九五公噸及二六三八公噸，焚化廠處理效能下降，排放濃度也未提報空污防治計畫，引發綠營質疑焚化廠促參案進度嚴重落後，「爛攤子只能由下屆市長承擔」。

面對綠營質疑，環保局長陳宏益說，審計處報告說事業性質廢棄物每年從九萬噸變成廿二萬噸，是項目認定問題，現在進廠處理前，只要查出車內「夾一袋事業廢棄物，全車視為事業廢棄物收費」，讓事業廢棄物噸數增加。

吳錦祥昨進行一一三年度台中市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告，他指出，台中三座焚化廠，去年總計花掉十一億八八七三多萬元，垃圾進廠量及焚化量分別為七十二萬七二七三公噸及七十二萬五○三七公噸，較上一個年度分別減少四六九五公噸及二六三八公噸，焚化廠處理效能下降。

民進黨市議員何文海說，文山及后里焚化廠促參案進度嚴重落後，甚至文山廠迄今未完成環境影響差異分析報告，二年前，審計處就提醒台中市府「快要爆發垃圾大戰了」，結果市長盧秀燕只敢承諾本屆任期內不會發生，但情況持續惡化。

文山、后里廠 空品超標天數前兩名

市議員陳淑華指出，審計處審核報告，市府進行空氣污染自動監測，連續兩年違反排放標準最多天數的前兩名，就是后里焚化廠及文山焚化廠，等於盧秀燕的藍天白雲計畫破功。

(自由時報)

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《回應老人公寓、青銀共居政策停擺》北市社會局︰高齡居住趨社區化 議員批東躲西藏

本報昨專題報導健康、亞健康高齡長輩友善居住環境缺乏政策引導，提到「老人公寓」、「青銀共居」政策停擺，社會住宅「青銀換居」成效有限，高齡者租屋遭排擠，台北市社會局回應指高齡居住趨向社區化，文不對題談社區關懷據點、日照中心、失能照顧。民進黨台北市議員何孟樺批評，市府先前與中央對嗆，強調北市高齡者健康，因此長照服務覆蓋率低；如今卻說長照覆蓋好，所以高齡住宅不是問題，一會東躲西藏，一會左右互搏，反映的正是蔣萬安的無心。

左右互搏 反映蔣萬安無心

社會局表示，高齡居住趨向社區化，配合中央長照政策，傳統安養機構逐步轉型為長期照顧機構或社區式服務設施，持續佈建社區關懷據點、日照中心以及老人服務中心。過去十年除開發各項社區居住資源，更積極擴增社宅，協助長者入住，累計至今年三月止，共提供四六二三戶，約三成長者居住，高於北市高齡人口約二成三的比例，社宅也有青創戶回饋計畫，達到自主及自發的青銀共融。

何孟樺說，北市六十歲以上有七十四萬人，自己或家人沒有自有住宅有七萬人；六十五歲以上有五十五萬人，獨居逾五萬人，這些都是高齡社宅政策要照顧的對象，但市府提供的居住資源覆蓋不及萬人。且青創計畫並非為服務長者，社區照顧關懷據點多是鄉里互助，也少青銀交流。何孟樺批評市府先前與中央對嗆，強調北市高齡者健康，因此長照服務覆蓋率低；如今卻說長照覆蓋好，所以高齡住宅不是問題。回應一會東躲西藏，一會左右互搏。

(自由時報)

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閒置4年 嘉市擬標售勞工育樂中心

議員︰未先活化形同「擺爛」 市府︰耐震結構有疑慮

嘉義市勞工育樂中心閒置四年未營運，市府考量建築耐震結構有疑慮、使用年限將屆，補強或拆除不符經濟效益，規劃處分標售勞工育樂中心的房地，預估總價達二．八億餘元；市議員王浩質疑，市府讓勞工育樂中心閒置多年，形同「擺爛」，未先活化卻規劃標售，建議先評估是否還有公共設施土地需求再標售。

總價估2.8億餘 將向議會提案

市府四月函文嘉義市議會提出勞工育樂中心土地及建物處分案，七月經市議會臨時會財稅類專案小組同意；市府財政稅務局長洪彩燕說，依規定辦理勞工育樂中心標售案，基地面積約六九○．七七坪，房地一併標售，總價預估為二億八二八三萬一八七○元，將正式向市議會提案，待大會審查通過後再辦理標售作業。

專案小組召集人、市議員孫貫志說，勞工育樂中心閒置荒廢，專案小組同意市府標售活用，地上建物符合危老重建容積獎勵條件，建議建物與土地一併處分標售，提升土地利用價值，並建議市府另覓地點設置勞工育樂中心，回應勞工需求。

芳草里長劉丙伍說，市府欲出售勞工育樂中心，預計吸引建商投標興建房屋，但希望市府以民間促參方式活化，留給市民公共空間。

後續將另覓地點評估設置

社會處長李思賢說，曾規劃「嘉義市勞工育樂中心ROT案」，因建築已使用四十二年，耐震結構有疑慮，考量結構補強需三千萬元以上，以及公有建物耐用年限約五至六十年及建築須符合「發展觀光條例」規定等，不利ROT招商，且補強或拆除建物不符經濟效益，因此移交財政稅務局規劃土地利用，勞工育樂中心後續會尋找適合地點評估設置。

(自由時報)

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吸引逾6萬人 台北馬拉松中籤率低

台北馬拉松十二月廿一日（週日）登場，全馬及半馬組共計二萬八千個名額，吸引六萬四一一○人競爭，扣除成績達標免抽及保障名額，平均中籤率約二成七。

僅2成7 沒中參加早餐跑

台北市政府體育局昨表示，沒中籤的跑友可參加十二月廿日（週六）賽前熱身活動「歡樂早餐跑」，即起開放報名至十月廿日止，區分三公里、九公里組，時逢耶誕節前夕，可以創意變裝並領限量好禮。

根據台北馬拉松官網顯示，「歡樂早餐跑」起、訖點皆為台北市政府市民廣場，三公里組年齡不限、報名人數上限五千人，費用六五○元，早上七點半起跑，從路線圖來看，估於仁愛敦南圓環折返；九公里組限二○一八年以前（含）出生、即七歲以上（含）參加，上限七千人，報名費八百元，清晨六點起跑，預計將於景福門圓環折返。兩項賽事大小朋友及隔天要參賽的選手皆可參加。

(自由時報)

生活

公館圓環工程首遇上班日 交通尚順暢

北市拆公館圓環、填平公車地下道施工如火如荼推進，昨天是開拆後首個上班日，因雙向各減一車道，交通考驗大。副市長李四川昨早7時尖峰時段坐鎮指揮，李觀察，市府祭出公車優先、增加員警、號誌管控等3措施奏效，消化車流效果有符合預期。

陳姓學生說，平時會從台電大樓搭公車轉乘到師大分部，因公館圓環動工，本來以為路上會滿塞，刻意提早出門，沒想到交通順暢，還提早到校。記者直擊尖峰時段車流秩序，捷運公館站及萬隆站間來回公車，約莫僅需等1個紅綠燈就能順利通過公館圓環。

社群平台有民眾反映，昨上午8時許，永福橋汽機車嚴重回堵，一度動彈不得，一路從新北永和塞到北市公館。北市交控中心表示，早上車流量較大，有搭配下橋的汀州路、思源街號誌調整，還有員警管制交通，在新北端透過CMS資訊牌面告知用路人車流動態。

公館圓環13日凌晨開始施作第一階段填平公車專用地下道工程，施工後第一個上班日，北市府嚴陣以待。李四川表示，從中永和來的車流狀況跟平常差不多；新店文山往市區車輛也約1個綠燈就可消化。北市府主要因應措施是公車先行號誌提早15秒開放通行，也增加員警交控。

交工處長張建華表示，昨天公車未減班、改道，整體在可控制範圍，其中福和橋停等車隊在北市端引道、羅斯福路停等車隊在123巷口南側，約5成公車不用停等紅燈便可通過。

配合拆公館圓環工程，北捷祭出搭乘優惠，北捷統計，昨上午6時至9時尖峰時段，萬隆站以南等7站運量約4萬6千人次，增約1100多人次，部分公車族、汽機車族改搭捷運。

議員苗博雅反對市府填平地下道，她說，昨天交通算順暢是因指揮人力超乎預期多、綠燈秒數延長成本轉移給其他路段。

議員王欣儀表示，配套措施相當重要，工程要進行近2個月，交維計畫要滾動調整。

(聯合報)

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動工後上班首日 公館圓環車流順暢

市府增派員警指揮交通 搭配管控號誌、公車先行、捷運優惠措施

公館圓環羅斯福路公車地下道封填工程進行中，昨天是動工後首個上班日，在各界預期會大塞車的情況下，台北市政府增派卅二名員警及義交在鄰近路口指揮交通，並搭配管控號誌、公車先行、捷運優惠四大措施，車流比預期的順暢。台北市副市長李四川及交通管制工程處長張建華視察表示，整體狀況大致可控且符預期；公車族直呼意外，認為是不少民眾擔心塞車，所以提早出門、改道或轉乘捷運。台北捷運綠線昨約增加一千一百餘人次。整體觀察，下班的塞車情況跟往常情況差不多。

公車族︰提早出門、改道或轉捷運

記者昨天早上近七點騎車途經替代路線永福橋，已較平日多了些車流，但不至於塞車，包含思源街、公館圓環、萬盛街都有指揮交通人員進駐，如臨大敵，另從銘傳國小人行天橋觀察，七、八點過後羅斯福路車流陸續湧現，車況相對密集擁擠，約停一個紅燈可消化。首日行車還算順暢，後續施工對車流的影響，還有待觀察。

羅斯福路公車專用地下道上週六凌晨開始進行填平工程，工期預計至十一月十六日，百餘輛次公車改為行駛平面內線車道，通勤族憂心公車停等時間拉長，台北市交通局長謝銘鴻也在動工前言明「必塞」。

昨為動工後上班首日，交通局出動四十三名員警及義交加強疏導，比上週增派卅二名人力，保持路口淨空及沿途紅黃線違停驅離，周邊鄰近銘傳國小導護志工及老師，也在家長接送區協助小孩入校，縮短家長臨停時間。

羅斯福路公車專用道 綠燈早開遲閉

張建華說明，羅斯福路公車專用道實施綠燈早開遲閉，其中，羅斯福路四段九十巷口及羅斯福路五段、萬盛街口綠燈早開十秒至十五秒、遲閉十八秒至廿五秒，平均可增卅秒至四十秒的通行時間，公車未減班也沒改道、原站位停靠，約有五成不用停等紅燈、行駛時間多約一分鐘。公共運輸處補充，網傳公車減班為謠言，已報案並將究責。

享3成回饋 捷運綠線增1100餘人次

此外，即起至十月卅一日前，從捷運新店線（綠線）的新店、新店區公所、小碧潭、七張、大坪林、景美、萬隆進站或出站，可享三成車資回饋金。北捷統計，昨天清晨六點至早上九點，使用悠遊卡等電子票證進入捷運車站，而且進出站一端為上述七站的運量，約為四萬六千人次，有一萬七千人次可領取回饋金，與九月其他週一上班日相比，昨天增加約一千一百多人次搭乘。

(自由時報)

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南嘉TPASS月票 台南799元方案先上線

799元TPASS月票「大台南公車及南嘉台鐵無限搭」，台南市長黃偉哲昨宣布上線，不過此方案只是台南與嘉縣市共同推動的3種通勤月票之一，南市率先上路，另還有999元方案囊括南嘉嘉所有大眾運具，交通部下周一將開審查會。

南嘉嘉先前並無通勤月票，這次3縣市共提3種方案，都採MeNGo卡系統，其一為南市府提出並已自行宣布上線的799「大台南公車及南嘉台鐵無限搭」方案，第2則是南市府提出999月票方案，將包含嘉義縣市及南市所轄全部公共運具、加嘉南區間的台鐵；第3是嘉縣提出嘉縣市799方案，則包含嘉縣、市所有公共運具，加上嘉南區間台鐵。

交通部公路局定22日開會審查這3方案，不過台南既有就是MeNGo卡系統，與嘉縣市不同，便率先啟用799元月票方案；嘉縣、市府指出，另兩個方案若審核通過，會著手修改縣市公車、幸福巴士、YouBike等系統適用MeNgo卡，測試無虞即可上線。

南市交通局說明，799元的大台南公車及南嘉台鐵無限搭定期票方案，服務範圍涵蓋包含台南境內公車、YouBike外，同時納入台南、嘉義沿線台鐵23處車站，北起自嘉義大林站、南至台南中洲站、沙崙支線等，適用範圍超過80公里，即日起至10月14日在新營火車站會設短期服務據點，提供購卡、加入會員、買方案等一站式服務。

黃偉哲主持799月票上線記者會，他說，台南市民通勤往返嘉縣市平均每月逾16萬人次，顯示南嘉嘉是相當緊密的生活圈，此次推出799無限搭乘定期票，歡迎嘉義、台南民眾一起支持，共同融入嘉南生活圈。南市議員王宣貿認為，月票開賣首周就賣出逾600張，顯示民眾對該方案需求與期待，尚缺乏嘉義縣市的公共運輸系統，期盼盡速整合平台。

(聯合報)

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中秋連假 新北6公園開放烤肉

中秋連假將至，新北高灘處近日宣布，除樹林區鹿角溪原住民主題部落公園全年開放烤肉，10月4日至6日連假期間，在河濱橋下空間增設5處臨時烤肉區，其餘河濱公園區域內禁止。基隆市暖東峽谷、泰安瀑布及外木山濱海大道，早年是烤肉熱點，響應無痕山林及減碳政策，多年前已公告三地禁止烤肉，禁令持續中。

新北高灘處說明，今年開放地點包括三重中山橋原住民族主題園區、八里文化公園、新店陽光橋下右岸萊茵公園、板橋光復橋下賞鳥河濱公園、永和福和橋下永和公園。高灘處長黃裕斌說，市府順應民情開設合法區域，兼顧公共安全與環境品質，也讓市民能延續過節傳統。

近年中秋烤肉風氣降溫，仍有不少人期待「一年一烤」節日氣氛。27歲許姓男子說，都會區可烤肉地點愈來愈少，乾脆去燒烤店滿足口欲較省事。住新店28歲傅男說，陽光橋下空間大、風景好，是市府公告的合法烤肉區，打算揪好友享受烤肉樂趣。

有別於新北提供河濱空間供民眾烤肉助興，基隆公共區域一律禁烤。基隆市暖東峽谷、泰安瀑布及外木山濱海大道，早年曾是民眾烤肉熱門地點，市府響應無痕山林及減碳政策，多年前便公告三地禁止烤肉，基隆山林、海岸也不開放民眾隨意紮營、生火烤肉，避免破壞生態、汙染環境及引發危險。

(聯合報)

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i17 開賣倒數 優惠拚場 電信、電商、通路砸千萬元吸引果粉

蘋果新機iPhone 17系列及iPhone Air開賣倒數，電信業者透露昨（15）日第一批新機已經熱騰騰到貨，比去年多一至兩成，開賣前天天到貨，到貨量將創歷史新高。

此外，今年也是史上最多通路開賣iPhone 17，業者估計，電信、電商、各通路狂砸上千萬拚搶果粉。

近期電信三雄陸續公布預購預約狀況都開出紅盤，中華電信（2412）網路門市限量預約，3分鐘內預約額滿。台灣大首日預約量迅速突破萬支。遠傳限量預購一上線即掀起搶購熱潮，30分鐘內全面售罄，馬上追加限量預購數量。

此外，全新 Apple Watch Series 11、Apple Watch SE 3 與 Apple Watch Ultra 3，也將在本周五（19日）同步開賣，遠傳昨日公布，搭配資費，月付799元起，可零元購機，搭配「一號多機」最低月付99元，讓手錶也能通話上網。

(經濟日報)

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用3C戴耳機、玄關講電話 高鐵寧靜車廂22日上路

高鐵推動寧靜車廂乘車文化，即日啟動宣導措施，除派列車服務人員勸導，請旅客手機轉靜音、使用3C應戴耳機、需降低交談音量、講電話要到車廂玄關，列車也會降低廣播頻率。

新制將於9月22日正式上路，屆時旅客如不配合，高鐵公司得拒載。

(自由時報)

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教師、中秋、國慶連假 搭國道客運享6~85折

教師節、中秋節及國慶連假將接力登場，為鼓勵搭乘公共運輸，交通部祭出優惠，國道客運路線票價六至八五折，國道客運或雙鐵轉乘在地客運另有優惠。此外，客運行經國道五號可走專用道，避開排隊車龍，估較小客車節省三十分鐘，民眾可善加利用。

公路局運輸組組長梁郭國表示，連假前一天至最後一天，八十四條中長途國道客運路線票價，中秋連假打六折、教師節及國慶連假八五折；搭乘高鐵、台鐵或國道客運並於十小時內轉乘在地客運，享一段票或基本里程免費；指定幸福巴士路線全程免費。

連假易雍塞的國五，高速公路局提醒，石碇、坪林南入匝道部分時段將封閉，頭城至蘇澳交流道北向入口匝道部分時段高乘載管制，請用路人注意。國五連假期間針對大客車實施專用車道、通行路肩及不受儀控管制等優先通行措施，減少大客車排隊時間，交通時間較小客車節省三十分鐘以上，旅客可多加利用。

出國提早3小時到機場

桃園機場將連假前一天至後一天列入疏運期，三波連假共十五天，運量預估逾一九五萬人次，提醒旅客提早三小時抵達機場，並善用智慧化服務，加快報到與通關效率。

桃機也預告十一月將利用既有夜間例行巡檢時段進行北跑道歲修，估需十個工作天。歲修期間由南跑道維持運作，已規劃應變措施，不影響機場營運及航班起降。

(自由時報)

政經

捷運補助款被大砍 地方須舉債

補助款爭議延燒，台北、新北、桃園、台中等地正推動的捷運建設面臨補助款縮水困境，恐將舉債來補足缺口；北市府嘆，行政院「左手給、右手扣」，手法變本加厲，過往中央給地方的捷運建設補助款幾乎不會砍，若有微調會在隔年補回，函文交通部詢問明年或之後是否補回，也沒給正面回應。

北市捷運補助款被大砍六百五十億元，台北市長蔣萬安上周赴政院表達不滿。行政院發言人李慧芝卻暗酸，十年來北市多拿統籌款超過四千億元，相信市府可以妥善規畫使用，還提到「北市府尚有兩百六十九億元歲計賸餘，一定能好好照顧市民」。

北市府副發言人蔡畹鎣反擊說，行政院「左手給、右手扣」，手法變本加厲，繼違法統刪一般性補助款、惡修黑箱補助辦法後，一向由中央支出的校園電費補助、公園路燈電費補助要地方付，連中央開出的租屋補貼支票都甩鍋地方埋單，「中央不做，還好意思戲謔地方能好好照顧市民」，行政院終於承認砍補助款，「市民無法接受」。

蔡表示，北市府以一一五年預算數推估，一一六年將新增鉅額負擔，包含年度總預算案收支差短一百七十一億元；捷運建設一一六年度北市增加負擔款（含中央減少補助數）一百八十二億元；一般性補助款較一一四年減一百億元，北市共增加四百五十三億元負擔，大於統籌分配款增加的四百四十二億元。

「中央大砍補助款，地方勢必舉債，否則無力支付工程款。」北市捷運局長鄭德發說，這些被砍的預算全是工程費，對捷運土建、機電、水環、軌道系統工項均會受影響；如果中央補助款沒下來，後續只能向議會提案讓市府先代墊，否則工程做不下去。

信義線東延段 恐受影響

外界關注今年底、明年初將完工通車的信義線東延段是否受影響？鄭表示，不能讓財務問題影響捷運工程，這個代價太高了。

新北市長侯友宜昨說，新北捷運建設近期遭中央刪減九十億元補助，砍幅達百分之七十二，中央與地方事權分配須盡速釐清與溝通，而非採申請制模糊處理。

桃園捷運綠線、綠線延伸中壢、棕線和新北三鶯線延伸桃園八德等，都申請中央補助，明年各工程補助款遭刪減，綠線申請四十二點八三億元，中央砍卅四點五八億元，僅核定八點二五億元。綠線延伸中壢砍十九點五二億元，棕線、三鶯線延伸八德各短少十四點一億、九千一百萬元等；以綠線為例，每年衍生利息約六千多萬元。

台中市捷工局長蘇瑞文說，攸關台中交通動脈的捷運藍線今年六月動工，今年預估工程總經費一七四億元，向中央申請補助四十二點一二億元，中央核定不到二億元，缺口四十億餘元將舉債補足。

高雄市捷運局表示，明年捷運工程預算包含目前興建中的捷運黃線、岡山路竹線港林園線，向中央申請補助一百卅八億元，因財劃法爭議，僅獲中央補助卅五億元，短缺高達一○三億元。

政院：統籌款增 可善運用

對於地方政府相關反映，行政院發言人李慧芝昨在臉書發文，說明財政收支劃分法修法的影響，提及地方自治事權必須回歸；她以假設台北市明年捷運建設要自付六十億元為例表示，蓋十年要付六五○億元，但統籌稅款暴增四百億元，十年可以多拿四千億元，相信可以妥善規畫運用。

卓揆邀地方首長談財劃法…盧秀燕嘆白跑一趟 籲中央拿出誠意

行政院長卓榮泰邀請廿二縣市首長會商財劃法爭議後，風波仍未止息。台中市長盧秀燕昨表示，應行政院之邀北上開會，結果只是當縣市長面前抨擊立法院，白跑一趟很可惜，呼籲拿出誠意解決問題。南投縣長許淑華說，盼中央盡快確定一般性補助款。

盧秀燕表示，中市府初估被砍掉補助款二百五十億元，行政院十三日邀請縣市長北上開會，「以為中央要還補助給我們，但去了行政院，發現叫我們來的目的，只是當所有縣市首長面前抨擊立法院，讓我們有白跑一趟的情況」。

「中央把錢砍掉了，叫人上去台北不解決問題，又罵一頓立法院，真的很可惜。」盧說，行政院有誠意的話還來得及做，因為很多縣市還在編預算，台中明年度總預算案暫定版雖已送市議會，但還能調整。

南投縣明年度總預算案昨經縣務會議通過，預計十月送議會審議。許淑華說，不少縣市政府難以編列預算，主因是中央變相把一般性補助當成計畫性補助款，導致地方無法像過去依照統籌分配稅款、一般性補助款來編列預算。

許淑華說，未來一般性補助款是否明定公式入法，地方尊重中央決議，但希望給地方穩定、可預期的財源，才能編列預算，再次呼籲中央能跟地方政府一同體恤民生需求，盡快確定一般性補助款。

財劃法爭議 黃國昌嗆綠抓到法條小辮子就痛打

有關財政收支劃分法出現分配爭議，民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨表示，民進黨政府小鼻子小眼睛，抓到一個小辮子就要痛打一頓，只是凸顯執政黨的荒謬跟可笑，直到現在依然在政治鬥爭，「回復到七二六（首波大罷免投票）以前的嘴臉，賴清德總統跟行政院長卓榮泰一模一樣」。

黃國昌坦言，國民黨當初提出的水平分配版本，「的確會讓錢無法完全分配出去」，但台中市長盧秀燕說得很中肯，現在不是修法的問題，而是如何公平合理地分配，也展現執政者有無心思面對地方建設需要的財源。

針對財劃法的修法爭議，台北商業大學財稅系教授黃耀輝指出，關於分配公式的小瑕疵，導致三百四十五億元未能分配，只要針對這點修正即可，立法院可提案快速修法，不用等政院提對案，免得中央藉此對財劃法全盤翻案。

黃國昌昨接受廣播節目專訪，談及財劃法出現分配問題，他直言在民進黨政府挑起的爭議裡面，水平分配公式只是其中一個小問題，只不過執政黨小鼻子小眼睛、完全不負責任，「好像抓到一個小辮子就想要痛打一頓」，看在人民眼中卻只是凸顯其荒謬跟可笑。

黃國昌指出，民進黨長年主張修正財政收支劃分法，包括外交部長林佳龍、行政院副院長鄭麗君等人，過去高喊不修法就睡不著覺、半夜會流冷汗被嚇醒，因地方首長沒經費建設，就連時任行政院長賴清德也是如此，結果執政後錢跟權都掌握在手裡，卓榮泰去年甚至公開聲稱「現有版本就是最好的版本」。

此外，民進黨立委蔡易餘昨為農業縣請命，質疑藍白修正的財劃法未縮短城鄉差距。他主張，分配權重的「財產稅成長率指標」應改為「農地比例」。

(聯合報)

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蔣萬安抱怨捷運補助經費將少650億╱政院：有人多咬一口 就有人少一口

「財劃法」爭議，行政院長卓榮泰上週六邀請廿二位縣市首長座談，明年統籌款一一四九億元、增四五二億元最多的台北市長蔣萬安抱怨，捷運路網計畫完成前，原本中央已核定的捷運路網補助經費將少六五○億元。行政院昨表示，「餅只有一塊，有人多咬一口、就有人少一口」。而卓揆已指示要全盤檢討財劃法，據指出，政院是否提出修法版本，或由民進黨團提出，仍在評估中，「應該還不會那麼快」。

政院︰北市10年多拿的統籌稅將逾4000億

行政院指出，中央過去幫台北市負擔捷運費用至少六七七五億元，如今中南部正在捷運建設期，但是在新版財劃法衝擊下，中央大幅釋出財源，已經沒有能力給予同樣的補助。地方自治事權必需回歸，有能力就多做一點，例如統籌稅款暴增超過四百億元的台北。

行政院說，假設台北市明年捷運建設要自付六十億元，蓋十年付六五○億元，但這十年北市多拿的統籌稅會超過四千億元，退一萬步，八年也有三二○○億元，相信可以妥善規劃使用。「北市還有二六九億元歲計賸餘，一定能好好照顧市民」。

對於台中市長盧秀燕昨稱，本以為要把砍掉的二五○億元補回來，結果讓她覺得白跑一趟。行政院強調，明年的統籌稅款，因為公式的分母錯誤，導致連江縣幾乎零成長，反觀台中市則大增二九五億元，漲幅達六十六％。而明年中央挹注台中市的財源達九九三億元，也比今年增加一二八億元，而且二○二四年，台中市還有四十二億元收支賸餘，財源充裕。

此外，財政部提出本會期優先法案，但並未納入財劃法修法，知情人士說，行政院是否提出院版修法，還是由民進黨團提出修法，各種方式都有可能性，也還在評估中，現在最重要是把所有聲音凝聚起來，農村型縣市的聲音也要被聽到，「所以應該還不會那麼快」。

立法院將於十九日正式開議，卓揆要求立法院對財劃法公式出包自己負責，是否一開議就影響朝野氣氛？該名人士分析，包括社會大眾、立委，甚至縣市長都有修法共識，卓揆只是把社會的聲音清楚表達，不致影響朝野互動。據了解，行政院規劃安排卓揆拜會立法院長韓國瑜與朝野黨團，期盼新會期兩院有良性互動。

盧秀燕籲政院 補回砍掉的補助

批政院只是在罵立院 「白跑一趟 」

行政院上週末邀廿二縣市首長討論如何解決統籌分配稅款爭議，台中市長盧秀燕昨指出，本以為要把被砍掉的二百五十億補回來，結果坐一下午，政院竟只是當所有縣市長面前抨擊立法院，「讓我覺得白跑一趟 」；她再喊話行政院拿出誠意，把各縣市砍掉的補助補回來，「有誠意的話還來得及做」。

盧秀燕昨說，台中初估明年被砍約二百五十億；並指行政院邀廿二縣市開會，絕大多數縣市以為行政院要協助解決財政問題，但大家坐了一上午、一下午，發現行政院把大家叫來的目的，根本是當所有縣市長的面，抨擊立法院，「讓我覺得白跑一趟」。

她指出，希望行政院拿出誠意，將砍掉各縣市的錢，包括台中市的二百五十億補回來，否則把錢砍掉、叫大家上去又不解決，只是在大家面前罵立法院，很可惜。

北市府︰政院左手給、右手扣

此外，行政院昨指新版財劃法衝擊下，地方自治事權必須回歸，並以台北市明年捷運自付六○億元為例，蓋十年要付六五○億元，但統籌款十年可多拿四○○○億元；台北市政府副發言人蔡畹鎣昨表示，行政院第一次公開承認要砍台北市六五○億元，市府與台北市民完全無法接受。

蔡畹鎣說，市府以一一五年數字推估一一六年將新增鉅額負擔，其中包含「年度總預算案收支差短」一七一億元、捷運建設增加負擔款（含中央減少補助數）一八二億元、「一般性補助款」減少一百億元，共增加四五三億元負擔，已大於統籌分配款增加的四四二億元。

蔡畹鎣表示，行政院終於搞懂砍了地方多少錢嗎？這六五○億元大刀為何不在週六會中坦白？台北市長蔣萬安在會前公開喊話、會內也再次要行政院給答案，行政院卻時隔近四○小時後才有答案。

蔡畹鎣表示，行政院「左手給、右手扣」的手法持續變本加厲，繼違法統刪一般性補助款，還將一向由中央支出的校園電費補助、公園路燈電費補助變要地方付，更連中央開出的租屋補貼支票，都甩鍋地方買單。

(自由時報)

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京華城案 台北地院更裁 柯文哲維持交保

民眾黨前主席柯文哲、台北市議員應曉薇涉京華城案各以七千萬、三千萬元交保，被台灣高等法院撤銷發回，台北地方法院昨重開羈押庭，仍裁定兩人維持同樣交保金額，限制住居、出境、出海，接受電子腳鐶、個案手機科技監控。台北地檢署表示，收到裁定書後研議是否抗告。

裁定內容要求二人對同案被告及尚未詰問證人禁止接觸、騷擾、恐嚇、探詢案情，並增加一項條件，檢察官起訴書證據清單上證人，不得騷擾、恐嚇、探詢案情。

北院昨上午重開羈押庭，柯一下車與兩旁小草揮手、擊掌致意，神情從容。柯、應因撤銷交保裁定「回復」羈押狀態，被帶往地下一樓候審室，庭訊二小時結束還押候審室等候結果。

合議庭認為，本案自五月六日開庭，已傳喚卅位證人，與柯文哲、應曉薇涉犯貪汙治罪條例部分待證事實密切相關重要證人陸續詰問完畢，公益侵占部分證人也進行詰問，盡速調查審理。

無論貪汙、公益侵占及背信，目前尚未到庭證人已偵查中具結作證，辯護人也不爭執證據能力；雖有部分共同被告尚未到庭作證，但偵查中已多次出庭陳述意見或作證，共同被告間就其他人訴訟主張、答辯方向，均已清楚知悉，相關答辯是否可採，屬證據取捨、評價的事實認定問題。

法院七月廿一日延押裁定後，已陸續詰問台北市前副市長彭振聲、應曉薇男友王尊侃等十二人，九月五日裁定柯文哲、應曉薇准予具保，是維持合議庭隨時視案件進行程度，實質審查羈押必要性一貫立場。

審判長江俊彥當庭表示，雖仍有部分證人未到庭作證，有證人尚未詰問完畢是羈押原因，但不等於有羈押必要性，權衡全案卷證及證人已於偵查中具結，足以供檢辯攻防。

合議庭審酌柯文哲前次交保金額需家人協助籌措，第一時間未能完成辦保，應曉薇辯護人稱交保金是家人傾力協助商借，命二人維持原具保金額，足以形成足夠心理壓力及拘束力，可作為羈押替代手段。

裁定指出，高院發回意旨認為本案證人繁多，有範圍未明疑慮，合議庭認為柯文哲、應曉薇行為自由，受憲法第廿二條保障，法院依法可限制是否接觸證人及範圍，但需符合比例原則，不得過度限制。

柯文哲昨晚七時許步出台北地院，小草們大喊「阿北加油！我們永遠支持你」柯未回應，面帶微笑與法院外等候的支持者握手道謝，未發表言論，直接搭車離開。

柯文哲交保檢辨爭論 柯律師：證人太多 全禁違比例原則

民眾黨前主席柯文哲七千萬元交保裁定被撤銷，台北地方法院昨重開羈押庭，檢辯再度激烈攻防，檢察官攻柯不遵守法院裁定條件，柯反批檢「手段太惡劣」，自己寧做南非政治家曼德拉，也不做春秋末期吳國名相伍子胥，並說人民面對國家機器，渺小而無力。

柯說，羈押禁見一年又交保一周，已產生知覺剝奪症，加上手機被沒收，好像與世界斷絕關係，處在社會的荒島中。談及重開羈押庭，柯表示人民面對國家機器，真的顯得渺小而無力。

柯文哲表示，本案證人太多，單是中央黨部就一半是證人，若法院交保裁定書有明確指示，他一定會遵守規定。

檢察官認為起訴書證據清單所列證人及同案被告均須禁止接觸，柯文哲委任律師鄭深元認為，清單證人有二、三百人，全部禁止恐違反比例原則；柯略帶氣憤地說，檢察官要禁止他接觸清單上所有證人「手法太惡劣！」

主任檢察官林俊廷表示沒有要把柯文哲押到死，但柯交保後接觸民眾黨立院黨團主任陳智菡、台北市議員陳宥丞，明顯不遵守法院交保裁定，且後續要傳喚證人如李文宗、李文娟、沈慶京、黃珊珊與吳順民等，均涉及柯競總、木可公司財務，柯是否對證人產生實質影響力，從上周民眾黨秘書長周榆修出庭做偽證即可看出端倪。

應曉薇昨開庭提及百歲母親忍不住哭泣，稱離家時用古禮三叩首方式告別母親，怕自己再度被羈押，再也看不到母親；她也要兩名女兒心中有愛，不論發生任何事情，一個人心中不要有恨。

柯文哲維持交保 小草相迎

民眾黨前主席柯文哲七千萬元交保裁定被撤銷，台北地方法院昨重開羈押庭，檢辯再度激烈攻防；北院最後維持柯文哲原七千萬元交保裁定，柯文哲走出法院時面帶微笑，熱情與小草互動握手。

新聞眼／柯案爭議多 地院回歸法律本質

民眾黨前主席柯文哲昨重開羈押庭仍獲交保，政治解讀四起；司法辦政治人物要不落入「政治辦案」的口舌本就不易，柯涉京華城案已多次在法庭上演捉放曹，政治爭議愈演愈烈，他在羈押庭的自救喊話充滿政治味，卻引發不少共鳴，歸根究柢是人民對司法的失望。

柯文哲昨在羈押訊問庭搬出南非人權鬥士曼德拉，援引個人羈押一年坐了「政治黑牢」，柯不只一次嗆賴清德「我不會投降」，認定因選總統挫敗受當選人政治清算，姑不論說法有無實據，卻有支持者、甚至愈來愈多中間選民認同。

檢察官立場，審判中羈押禁見大有人在，殺人犯、詐欺集團首腦、幼兒園性侵嫌犯皆是，且羈押時間超過柯的不勝枚舉，柯不是特例；刑事訴訟法逃亡、勾串、重罪是考量羈押與否三要件，檢察官以此論述柯應否該押，是蒞庭之當然。

但政治人物押一年的案件並不多見，以最近涉貪案件為例，海基會前董事長鄭文燦桃園市長任內被控收賄，羈押未滿兩個月就獲交保，鄭文燦的政治影響力毋庸置疑，檢方在柯文哲身上的論告，鄭案未見比照，論述如何服人，如何告訴民眾司法和政治無關？

柯文哲案，合議庭本月四日利用審判彭振聲預備庭期審理柯具保停押，柯前一押期到十月一日止，本月五日就裁定交保，或嫌倉促、有所不周，製造不同陣營各言爾志，掀政治爭端，合議庭自得承受抗告程序壓力。

法界有名言「法官先成為人，才成為法官」，人可能犯錯，二審撤銷裁定的重點畫在原裁定未對「不得接觸的證人」明確界定及釋明，新裁定並不違背原裁定交保本意；昨天的裁定書寫在審、檢、辯三方可接受的平衡點上，已回歸法律本身。

柯文哲案紛擾法界、政界，他以政治訴求尋求法律突圍，是訴訟策略選擇自由，不過，值得深思的是「柯語錄」何以引發迴響？何以製造審判壓力？司法體質有許多進步空間，審判長在柯法庭丟狀子、砸水瓶時自承「司法已經很脆弱」，恰恰映照出司法辦「政治案件」的困境。

(聯合報)

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北院裁定 柯文哲維持7千萬交保

前台北市長柯文哲涉京華城收賄等案，台北地方法院本月五日裁定柯七千萬元交保、國民黨台北市議員應曉薇三千萬元交保，但十二日被高等法院撤銷發回。台北地院昨傳喚柯文哲、應曉薇重開羈押庭，昨晚裁定柯、應維持七千萬元、三千萬元交保金額，並放寬可「接觸」證據清單上的證人，但仍不得對其騷擾、恐嚇、探詢案情。

北檢：收裁定書後研議是否抗告

更裁裁定中，維持二人限制住居與出境、出海八個月，並施以電子腳環、個案手機雙重科技監控。北檢表示，待收到裁定書再研議是否抗告。柯文哲昨晚七時五分在支持者簇擁下離開北院。

合議庭因應高等法院的發回意旨，對於限制接觸對象做出修正，對「同案被告、尚未到庭詰問的證人」不得有接觸、騷擾、恐嚇、探詢案情等四種行為；對於「證據清單證人」則不得有騷擾、恐嚇、探詢案情等三項行為，但不限制其「接觸」。

批檢先關人再開始找證據 柯：希望當曼德拉 不要當伍子胥

台北地院審理京華城等弊案，日前裁定前台北市長柯文哲、台北市議員應曉薇交保，被高院撤銷發回更裁，北院昨上午重開羈押庭，柯文哲說他「希望成為台灣曼德拉，而不是伍子胥」，並稱他的七千萬元交保金，年利率高達二一○萬元，每個月要十七萬五千元，他和妻子陳佩琪的月退俸連三分之二都不到，希望降保金。

柯說，因為被「知覺剝奪」長達一年，讓他有與世隔絕、處於荒島的感覺，斷絕與世界的連絡，手機、USB隨身碟也被沒收，「什麼時候要還給我？」柯也抱怨交保金太高，希望金額能合理一點，但法院最終仍維持原金額。

抱怨手機、USB被沒收 什麼時候要還

柯說，父親帶著煩惱離開這個世界，「我很不喜歡恨人」，每次想到父親就很難過，「我希望我將來是台灣曼德拉，而不是伍子胥」（編按：曼德拉是南非政治家，曾因政治原因入獄廿六年半，後來擔任南非總統，並獲諾貝爾和平獎；伍子胥是中國春秋吳國名相，他為報父兄之仇，掘楚王墓、鞭屍三百，後被吳王夫差賜劍自刎、裹屍拋江）。

柯文哲說，檢察官先把他關起來再開始找證據，最近他才有時間讀卷宗，「人民面對國家機器，顯得渺小而無力」，前天他看李文宗的偵查筆錄，認為李根本沒有接觸京華城案，面對檢察官林俊言、郭建鈺的連番訊問，毫無招架之力，被關了十一個月。對於檢方指柯文哲違反禁止接觸證人的規定，柯說民眾黨中央黨部幾乎一半是證人，希望法官明確界定，他一定遵守，他也可以把證人名單背起來。

柯文哲的律師團庭訊時主張，證據清單的證人多達二、三百人，範圍應限於尚未交互詰問的證人，證據清單上的證人可限制不得騷擾、恐嚇或探詢案情，而非全面禁止接觸，以兼顧比例原則與庭審效率；無罪定讞前，不應禁止柯文哲日常、政治活動和行動自由。應曉薇的律師主張，檢察官負有舉證責任，起訴後應推定證據已蒐集，不應過度限制被告生活、工作上會接觸到的證人。

重開羈押庭》北院禁柯與尚未到庭證人接觸

放寬柯限制對象 「視案件進度隨時審查羈押必要性」

前台北市長柯文哲、國民黨北市議員應曉薇涉京華城收賄等案，日前獲北院裁定各七千萬元、三千萬元交保，被高等法院撤銷發回，台北地院昨重開羈押庭，合議庭更裁裁定維持原金額交保。北院裁定理由指出，原具保金額應足以形成足夠的心理壓力和拘束力，除放寬柯的限制接觸對象，也維持「視案件進度隨時審查羈押必要性」的一貫立場。

裁定指出，柯、應二人除在法庭內開庭期間，因訴訟行為的必要外，不得與同案被告、尚待傳喚到庭詰問的證人有任何接觸、騷擾、恐嚇或探詢案情的行為；但對起訴書證據清單上的證人，僅禁止騷擾、恐嚇或探詢案情，亦即柯可以「接觸」陳智菡、陳宥丞等人。

裁定理由指出，與貪污罪密切相關的重要證人都已詰問完畢，公益侵占罪的證人正陸續詰問，尚未到庭證人也已於偵查中具結作證，雖有共同被告尚未作證，但在偵審過程中彼此已清楚知道各自答辯方向；若一概限制柯、應接觸證據清單上的證人，恐過度限制其一般行為自由，有限制過當的疑慮，因此准予「接觸」證據清單上的證人。

至於高院質疑七月廿一日的延押裁定，與九月五日的交保裁定理由前後矛盾；北院更裁指出，七月廿一日後已陸續詰問邱佩琳、邱清章、黃海清、王尊侃、彭振聲等十二人，情況已與九月五日不同，才准予具保，北院強調仍維持「視案件進度隨時審查羈押必要性」的一貫立場。

北院認為柯、應的羈押原因雖仍存在，但可以其他方式替代。審酌柯文哲由家人協助籌措保金，未於第一時間完成交保；應曉薇由家人傾力協助對外商借，因此原具保金額應足以形成足夠的心理壓力和拘束力。

檢：沒有要把誰押到死

蒞庭檢察官林俊廷昨在庭訊強調，檢方對於柯是否交保，並沒有特定立場，「沒有一定要把誰押到死」，是柯於交保後違反法院的禁止接觸同案被告及證人禁令，且一走出法院就向同案被告李文宗隔空喊話，恐怕會妨害法院後續審理，檢方才提出抗告。

檢方並指出，上週獲高院交保的北市議員陳怡君已認罪，且案情單純，而本案案情繁雜，有勾串、滅證事實，如柯文哲撕碎的「Orange出國」紙條，柯與陳智菡討論應訊方向時提到木可內帳是「死棋」等。

(自由時報)

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走讀案黃國昌未到 綠諷特權 白批恐嚇人民

民眾黨主席黃國昌號召群眾「走讀」與警方爆發衝突，台北市警局依法通知到案說明，黃國昌昨未到，全案函送台北地檢偵辦。民進黨秘書長徐國勇直呼黃國昌「看不起台北市長蔣萬安」，但黃憑立委身分拒絕警方傳喚「日子沒多久啦」。民眾黨秘書長周榆修反批徐國勇恐嚇人民，「民進黨執政日子恐怕才是真的不久」。

民眾黨上月底舉辦「司法改革、公民走讀」活動，與警方爆發衝突，造成八名員警受傷，黃國昌等三人被控違反集會遊行法、妨害公務等罪，經台北市警局中正一分局警方通知後未到案，警方將函送台北地檢署偵辦。

曾長期在電視台主持談話性節目的徐國勇，昨首次主持「午青ＬＩＶＥ」節目，。他批評，黃國昌走讀活動勒警察脖子，涉嫌妨害公務，主管台北市警局是蔣萬安，北市警局用妨害公務傳訊黃國昌遭拒，「我下個結論：黃國昌看不起蔣萬安」。

徐國勇指出，黃國昌是立委，會期中受保護傘保護，但民眾黨曾說兩年條款一定實施，再一個會期，黃就不是立委，那時就沒有特權，屆時檢察官傳喚若不到庭可以立即拘提，「能拒絕檢察官傳訊的日子沒多久啦」。

周榆修回批徐國勇身為執政黨秘書長，竟然恐嚇人民「日子不久了」，如果繼續這樣發言，恐怕民進黨執政的日子才是真的不久，「那麼，徐國勇也只能繼續回去擔任政論節目主持人」。

(聯合報)

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美國務院認同AIT 提「台灣地位未定」

美國在台協會（ＡＩＴ）日前回應媒體提問指出，包括「開羅宣言」、「波茲坦宣言」及「舊金山和約」等文件均未決定台灣最終政治地位，引發爭議；本報向美國國務院求證，國務院發言人回信表示，ＡＩＴ已準確地傳遞訊息，中國刻意扭曲二戰時期文件來支持其脅迫台灣行動，以征服台灣。

ＡＩＴ日前表示中國刻意曲解二戰時期文件，並指三大文件均未決定台灣最終政治地位。國務院發言人與ＡＩＴ口徑一致說，北京的敘事完全錯誤，這些文件都沒有決定台灣最終政治地位。

國務院發言人重申，美國會持續支持台灣面對中國的軍事、經濟、資訊、法律和外交施壓，與國際夥伴一起堅定支持台海和平穩定，反對任何片面改變兩岸現狀企圖，尤其是以武力或脅迫方式。

大陸外交部發言人林劍昨日回應，美方謬論顛倒黑白、混淆視聽，中方對此強烈不滿，堅決反對。林劍在例行記者會上表示，「台灣回歸中國」是二戰勝利成果和戰後國際秩序重要組成部分，「開羅宣言」、「波茲坦宣言」、「日本投降書」等一系列具有國際法效力的文件，都清楚確認「中國對台灣的主權」。他並稱，台灣地位問題早在一九四五年「中國人民抗日戰爭勝利」時就已徹底解決，所謂「舊金山和約」是二戰後美國糾集一些國家，在排斥「中華人民共和國」、蘇聯情況下，對日單獨媾和而發表的非法、無效文件。林劍重申，中方敦促美方恪守一個中國原則，停止以任何形式縱容支持「台獨」分裂勢力。

針對ＡＩＴ和國務院說法，ＡＩＴ前理事主席卜睿哲說，這是他第一次看到這樣具體的措辭，但措辭背後理念與美國過去政策一致；他不認為有很大問題，這樣的論述與美國過去政策相符，美國對台政策並沒有改變。

不過，有涉外人士表示，美方目的僅是駁斥中國對台灣擁有主權，而非當真為「台灣地位未定論」背書。該人士也表示，美國的回應恐怕過於簡化，應該點明三個歷史文件與中共敘事不同之處；美方如此模糊回應給予外界太多詮釋空間，容易讓人誤解。

陸官媒：AIT與賴將台灣推向戰爭邊緣

美國在台協會（ＡＩＴ）日前表示，「開羅宣言」、「波茲坦宣言」等二戰文件未決定台灣最終政治地位，並批大陸刻意扭曲，以脅迫台灣。大陸官媒環球時報評論，指ＡＩＴ的根本目的是為「以台制華」製造法理依據，台灣已成美國遏止大陸的戰略棋子，ＡＩＴ與賴清德正將台灣推向戰爭邊緣。

環球時報十四日發布題為「鼓譟『台灣地位未定』極其荒唐且危險」文章稱，ＡＩＴ所謂未定論是自欺欺人，刻意割裂歷史文件間的法理關聯，根本目的是為「以台制華」製造法理依據。

文章指一九四三年開羅宣言要求日本竊取中國之領土，例如東北、台灣、澎湖列島等「歸還中國」，這絕非模糊政治承諾，而是戰後領土歸屬法律基礎。一九四五年波茨坦公告第八條以國際法形式重申「開羅宣言之條件必將實施」。同年九月，日本簽署投降條款，表示要履行歸還領土義務。十月廿五日，「中國政府正式收復台灣、恢復對其行使主權」，絕非ＡＩＴ口中「未決定」的模糊狀態。

台灣最終政治地位未定？學者看法／是否符美中台利益待深思

美國在台協會（ＡＩＴ）表示二戰相關文件「並未決定台灣最終的政治地位」，引發熱議。學者認為，台灣屬於中華民國的事實毫無疑義；在美中可能正預備川習高峰會，以及台海周邊軍事活動頻仍之際，此一論辯是否符合各方利益，有待深思。更有學者直言，須問美方「台灣最終政治地位為何」，才能確認美國真正態度。

淡大國際事務與戰略研究所副教授黃介正說，在當前國際強權競爭的格局下，各國基於自身戰略利益，可能嘗試對台灣地位進行對己方有利的法理詮釋；然而，台灣在中華民國憲法主權定義下的法理地位，絕不會因國際形勢的變化或意識形態的分歧而有所動搖或改變。

國安會前副秘書長楊永明表示，美國在台海議題突然跟中國大陸再次交鋒，在軍事、外交、法律戰幾乎是全面性展開；而在「台灣地位未定」議題上，美方的做法是一個重大決定，延續魯比歐擔任美國國務卿後更改對美台關係的描述，刪掉「不支持台獨」的說法。

政大外交系教授黃奎博認為，或有可能表示美方認為這些文件之外的文件，才決定了台灣最終的政治地位，所以必須問美方官員，台灣最終的政治地位究竟為何，才能確認美國正在重推「台灣地位未定」。

台灣最終政治地位未定？國安人士解讀／沒有國家可決定台灣地位

美方罕見對外表示，中國刻意曲解二戰時期文件，並指包括開羅宣言、波茲坦宣言及舊金山和約等三大文件均未決定台灣最終政治地位。此舉引發美中台敏感神經，國安人士指出，美方對台長期政策不變，所謂「未定論」是從國際法說明，沒有國家可以決定台灣地位。

國安人士說，中共正大力宣傳他們的「三個八十年」（聯合國成立八十年、二戰勝利八十年、抗日勝利八十年），在國際上進行法律戰、歷史論述戰，強化「台灣是中國不可分割的一部分」，中共的主軸就是創造一個敘事：中國打贏抗戰，所以「光復」台灣，然後中華人民共和國繼承了中華民國，於是台灣就是屬於中國（中華人民共和國）的。

中共日前舉辦九三大閱兵，國安人士說，中國把俄羅斯、北韓、伊朗都湊在一起，跟國際民主社會分庭抗禮，再加上極力宣傳「三個八十年」；以美國為首的民主友盟國家，都認為中共的作法「太過火」，因此當然必須廓清中方這種扭曲史實和國際法體系的作為。

國民黨：台灣主權歸屬中華民國毫無疑義

美國在台協會（ＡＩＴ）表示，二戰相關文件「並未決定台灣最終的政治地位」。國民黨昨回應表示，台灣主權歸屬中華民國毫無疑義；二戰後期及戰後文件均已確認並以法律實踐將台灣、澎湖及其附屬島嶼（包括釣魚臺列嶼）歸還中華民國，此些史實，斑斑可考。

國民黨表示，值此二戰勝利暨台灣光復八十周年時刻，國民黨必須不厭其煩地重申歷史事實、捍衛中華民國；無論是二戰後期及戰後的文件，包括開羅宣言、波茲坦公告（宣言）、日本降伏文書、舊金山和約，乃至於一九五二年的中日和約等，均已確認並以法律實踐將台灣、澎湖及其附屬島嶼（包括釣魚台列嶼）歸還中華民國。

(聯合報)

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AIT提二戰文件未定台灣地位 美國務院背書：中國刻意扭曲

二次大戰終戰八十週年，中國以「開羅宣言」等文件指日本已將台灣主權歸還中國，美國在台協會（AIT）上週批評中國是不實法律論述，美國國務院也背書表示，中國刻意扭曲二戰時期文件，美國將持續在中國壓力下支持台灣，反對任何片面改變現狀的企圖。

據中央社報導，美國國務院一名發言人十四日指出，正如AIT已準確傳達的，中國刻意扭曲二戰時期文件，企圖藉此支持其以脅迫手段來控制台灣的行動。

持續支持台灣 反對片面改變現狀

國務院發言人也說，美國將持續在中國的軍事、經濟、資訊、法律和外交壓力下支持台灣，美國與國際夥伴一起堅定支持兩岸和平穩定，並反對任何片面改變現狀的企圖，特別是透過武力或脅迫。

談及如何解讀AIT的回應，AIT前理事主席卜睿哲指出，「這是我第一次看到這樣具體的措辭」，措辭背後的理念與美國過去政策一致，美國長期以來一直發表類似「兩岸分歧應以和平方式，並在台灣人民同意下解決」的聲明。「分歧」一詞隱含著台灣法律地位的問題。

前AIT副處長王曉岷則說，他不確定這是否是美國首次明確提及台灣「最終政治地位」的說法，但這一用語與美國在「台灣關係法」中明確闡述的對台政策完全一致。

他表示，台灣關係法尤其明確指出，美國決定與中華人民共和國建交，是基於對台灣的未來將以和平方式決定的期望；「換句話說，台灣關係法明示，美國不認為台灣的政治地位是由任何先前的文件，包括二戰時期的宣言或條約所決定，是基於期望台灣的未來將以和平方式決定。」

(自由時報)

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行庫預期 央行房市管制給彈性

中央銀行將於周四舉行第三季理監事會，市場聚焦是否鬆綁房市管制，行庫圈普遍預期，央行將針對特定措施調整，包括集中度管理可望有「彈性」。

據悉，央行近期在與銀行溝通「集中度管制措施」時表態，若因承作自住或首購族房貸，使集中度比率與原訂目標出現「些微差距」，仍可視為合理。這裡所指的差距大約在一個百分點上下，例如銀行原訂要將集中度降至百分之卅五，但因自住、首購需求較多，實際落在百分之卅六，只要差異合理，央行即可接受。

央行自去年以來嚴控不動產集中度，至今年七月，全體銀行不動產貸款集中度平均約百分之卅六點九，仍高於央行理想值百分之卅六。行庫高層說，雖央行短期內仍不會直接鬆綁集中度計算，但近期與行庫溝通時已展現彈性，對承作新青安貸款比率高者給予正面評價。以台銀為例，因配合政策承作大量公教與青安房貸，集中度難以完全達標，但央行仍給予自主彈性。

市場關注央行是否調整第二戶貸款從最高五成放寬至六成，同時檢視豪宅貸款門檻。但金融圈普遍認為，央行不至於全面放寬管制，但第二戶貸款成數、豪宅門檻以及不動產集中度管理，可望有更大彈性。

(聯合報)

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今年市場冷 地上權標脫率僅21%

財政部國有財產署昨（15）日公告第四批國有土地招標設定地上權標的。今年以來已開標的兩批地上權中，合計19宗標的僅四宗標脫，標脫率僅21％，反映出今年市場冷清，國產署年底前要釋出陸保廠C基地，市場是否埋單，仍待觀察。

尚未開標的還有第三批六宗土地，預計10月1日開標；第四批公告14宗土地，預計11月3日開標。

今年標脫的地上權標的分別是台北市兩宗、台中市兩宗，其中位在台北市精華地段的兩宗地上權案皆為元大人壽得標。

國產署今年首批國有地上權共釋出台中市四宗、台北市、台南市、澎湖縣各一宗，僅台北市一宗、台中市二宗標脫。其中台北市地上權案為中山區土地位於松江路靜巷，元大人壽以約21億元得標，溢價率95.46％。

第二批地上權招標再推12宗，分別為台中市三宗，台北市、新北市、高雄市各二宗，桃園市、台南市、嘉義市各一宗。元大人壽以約21.9億元得標台北市大安區AIT舊址。

信義區地上權大案11月推出 陸軍保養廠C基地4,815坪受矚目

財政部國有財產署昨（15）日表示，預計11月底將推出位於北市信義區的陸軍保養廠C基地地上權案，此案鄰近台北101，面積達4,815坪，底價可望是史上第三高，受市場高度關注。

國產署公告今年第四批國有地上權招商，共釋出14宗土地，預計11月3日開標。不過，被視為壓箱寶陸保廠C基地並未列於此批標的，官員表示，預計11月底會列標。

陸保廠C基地面積4,815坪，位在北市信義區，鄰近台北101精華地段，過去曾在2023年2月列標，當時權利金底價達73.9億元，為史上第三高底價的國有地上權案；但因當時房市下行，加上營建成本高、營造缺工等情況，最終流標。

國產署解釋，該地目前涉及大台北區瓦斯公司占用問題，進入司法程序，預估18日開庭，因此趕不上公告，將改列於11月底的第五批地上權。至於權利金底價是否再向上，官員表示，會重新計算權利金底價。

昨天公告的第四批地上權，包含台中市、雲林縣各三宗，高雄市二宗，桃園市、台南市、新竹縣、屏東縣、宜蘭縣、花蓮縣各一宗，面積共8.19公頃，權利金底價合計逾40億元，地上權存續期間皆為70年，地租年息率3.5％，地上權及地上建物得辦理一部讓與。

不過，此次罕見沒有雙北土地列標，大案集中在南部。例如首次列標的屏東舊酒廠案土地，面積超過2公頃，為屏東市中心面積最大的商業精華土地，底價10.2億元；首度釋出的台南市東區平實營區土地面積1.47公頃，底價17.6億元。

高雄市前鎮區特定倉儲轉運專用區土地，位於小港國際機場旁，交通產業機能俱佳；新竹縣湖口鄉丁種建築用地，鄰近湖口火車站及王爺壟運動公園；雲林縣口湖鄉第二種產業專用區土地，位於萡子寮漁港特定區。

屬乙種工業區土地有兩宗，分別為位於林口工四工業區內的桃園市龜山區土地，鄰近華亞科技園區，以及位於辰億自辦市地重劃區內的台中市西屯區土地。

(經濟日報)

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前八月對外投資年減6%

經濟部投審司昨（15）日公布統計，今年前八月核准對外投資572件，年增16.73%；投資金額314.5億美元（約新台幣9,506.7億元），年減6.41%。

包含今年3月、8月各核准台積電（2330）100億美元，合計200億美元，增資英屬維京群島TSMC GLOBAL LTD.，從事外匯避險。

若包含對外投資及對中國大陸投資，核准整體對外投資件數為724件，投資金額為322.9億美元（約新台幣9,760.6億元）。

因去年台積電大舉投資日本熊本廠及美國亞利桑那廠，在基期墊高下，今年前八月對外投資金額呈年減6.41%，但金額相對仍不低。

其他今年核准主要對外投資案件尚包括：鴻海精密以14.8億美元透過新加坡投資印度子公司，及以7.3億美元（約新台幣242億元）自有資金，與日本軟銀合資設立美國PROJECT ETA (DE) LLC，從事模組化數據中心及伺服器組裝製造業務。

投審會8月核准緯穎科技服務公司以5億美元增資美國WIWYNN INTERNATIONAL CORPORATION，從事高密度伺服器、儲存設備之銷售等業務；國巨5.2億美元收購日本公司股權、以及頎邦科技1.9億美元投資馬來西亞半導體封裝、新唐科技投資日本IC設計服務、及鴻元國際投資日本半導體等案。

經濟部投審司指出，今年前八月核准整體來台投資（含僑外來台投資、陸資來台投資）件數為1,447件，投資金額為85.7億美元。

其中，核准僑外投資件數為1,433件，年減4.53%；在核准金額部分，投資金額計84.7億美元，年增59.73%。

至於陸資來台投資，今年前八月核准陸資來台投資件數為14件，投資金額計1億152萬5,000美元。

(經濟日報)

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小心金融歧視／銀行公平待客 仍有不足

這幾年，金管會與金融機構都相當重視公平待客，但是公平待客與反歧視，仍有概念上的差異。

新光人壽副總廖晨旭解釋，公平待客旨在確保所有人進入金融大廳時，能獲一致性、合理性與尊重的待遇，這當中包括了資訊對稱、合理價格與善意對待。若是保險公司未揭露投資型保單的風險，就推銷給年長客戶，即不符合公平待客原則。反歧視概念，則是禁止一切基於「受保護特徵」（Protected Characteristics），例如種族、性別、年齡、健康狀況、基因特徵等而來的不公平對待。

這些受保護特徵通常是由法律特別標誌，嚴禁歧視，例如， 公司不得因性傾向拒絕錄取求職者，銀行也不得因種族理由拒絕民眾開戶。

實務上，有些金融機構會針對不同客群，提供不同商品，像是海外結構型商品等高風險商品，就限定一定條件的專業投資人才能投資。

「這不是歧視，而是基於保護投資人的商品差異化或考慮產品適合度。」政大風險管理與保險學系教授林建智說，歧視是指給相同背景的人，差別或排他性待遇。

不過，若限制是基於保護，像是法規限制高齡者駕車，或是要求某些金融商品只能開放給高資產客戶投資，「這是從保護觀點來看，如果連一般人或『信用小白』也開放來買，風險會很高，會害人家誤入歧途。」林建智說。

值得注意的是，像是高齡者到銀行辦事，常要面對行員不少「關懷提問」，有人會不自在，甚至還有金融機構特別設立友善高齡、無障礙櫃檯，在第一線就將這些族群標記出來，這樣算是貼心服務，還是歧視？

廖晨旭表示，「如果貼標籤、差異化的目的，是要給他更多協助、對他是好的，就不叫歧視。」

小心金融歧視／保險孤兒遭拒 撕不掉的歧視標籤

「我十年前生病，之後康復，現在可以跑完半馬、騎（單車）完一日北高，但是卻買不到任何保險，」立委黃珊珊說，人生一次罹癌，讓她變成保險孤兒，之前有地方政府要幫鄰長買團體意外險，卻因鄰長多是年長者而被拒保，「有鄰長就是在做里民服務時從椅子上摔下來，沒有保險撐住他，這些都是金融歧視」。

過去十年來，反歧視運動在海外鋪天蓋地展開，包括歐美等地的金融監理機關，也不時揮動反歧視長鞭，守護消費者權益與人性尊嚴。去年，行政院提出《反歧視法》草案，讓台灣有了法制化的起點，但是，此刻台灣的金融歧視問題，仍是無所不在。

高齡不保成常態

金融歧視就像一把利刃，時而沿著性別、年齡、國籍與種族一刀切，有時也沿著身心障礙、健康狀況、職業或社經地位區別對待。即便當過首都副市長，也是現任立委的黃珊珊都難以倖免，甚至，有些隱蔽的歧視，如AI時代裡的演算法歧視，當事人就算受害了也不自知。

年齡與性別，是保險公司最常出現的歧視類型。上班族林小姐提到，公司團保便宜實惠，可惜爸媽到了75歲，就會被剔除。

新光人壽副總廖晨旭也以性別為例，「在台灣，女性車主保費較低、男性車主高，很多人就把車子登記太太名下，開車人卻是先生。」在國內，商業保險以性別、年齡劃界定價，不過，歐盟自2012年起，就禁止以「性別」做為定價依據。

廖晨旭反思，集體的風險數據，對應到個人都貼切嗎？年輕駕駛保費高、高齡者投保健康險時，經常被拒保或被加費，他們的風險真的比較高嗎？即便不是從反歧視角度看問題，在商言商，以年齡一刀切的作法，到底好不好？

黃珊珊說，有些單親媽媽，以及沒有穩定收入的日薪族、金融小白等弱勢族群去銀行貸款，可能會被拒貸，或要求較多的擔保品、較高的利率，他們無法循正當管道借錢，只好跟貸款公司或融資公司借錢，讓人生掉入黑洞，這些都是金融歧視造成讓人意想不到的後果。

歐美關注健康權

此外，像是原住民跟銀行借貸、國際移工要求開戶，遠比一般人難；建築工人的保費，經常高於辦公室職員；帶著遺傳性癌症基因者，投保時也會被拒，這些因「高風險」受累的族群，或因種族、國籍、職業、社經地位，乃至基因受到排擠，難道沒有更好的方法，在風險控管與金融服務機會之間，取得平衡？

曾任金融評議中心總經理的中正大學法律系副教授洪令家提到，評議中心曾處理一個「很瞎」的案例：保戶20年前曾有憂鬱症，後來診斷出癌症，保險公司竟以保戶曾有憂鬱症卻未告知為由不賠，「20年前有憂鬱症，就一定會導致癌症嗎？這是對個人健康的歧視。」洪令家說。

健康狀況歧視涉及「健康權」與「醫療平權」，歐美國家對這類歧視日益關注。

2019年，台灣通過《同志婚姻法》，本以為國內對於性別議題，會更採取包容態度，但實務上，跨性別者在台灣做了性別重置手術，原先投保的保險卻可能以「沒有醫療必要性」拒絕理賠。

廖晨旭說，以國外文獻來看，會認為這是必要且正當的醫療，不能等同為選擇性或美容性處置，但是在台灣，各公司見解不一，「歐美許多地區已禁止這類性傾向的歧視行為，並強調保險應性別友善，但是台灣，才剛起步。」

小心金融歧視／日常的歧視最難防

有些歧視顯而易見，有些不易察覺，甚至被歧視了也不自知。台灣常見的金融歧視類型如下，你能辨識出幾種？

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https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/09/16/2/33146591.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

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小心金融歧視／保險基因檢測 未審先判

基因檢測已廣泛用於新生兒篩檢、遺傳性癌症風險評估等，但不少人擔心如果做了基因檢測，並告知保險公司，會有拒保或提高保費風險，如果不說，又怕日後理賠有爭議。不少人有基因檢測恐懼，實際上也反映了台灣這些年潛藏的「基因歧視」。

新光人壽副總廖晨旭表示，通常基因檢測資訊有兩種，一種是「診斷性基因資訊」（Diagnostic Genetic Information），例如民眾被診斷出有遺傳疾病，為了得到更好治療去做基因檢測，「如果已罹病，投保時必須告知，較不易有爭議」。

另一種是「預測性基因資訊」（Predictive Genetic Information），民眾通常會收到基因檢測結果帶有特定基因，罹患相關疾病風險較高，但這不等於一定會罹病；基因是與生俱來，若因此遭拒保或提高保費，形同對基因的歧視，目前這類型爭議最大。

廖晨旭說，預測性基因檢測，不是目前的法定告知事項，保戶投保時，沒有說，也不會有告知義務問題。尤其台灣壽險市場高度競爭，不會有業者敢強制要求投保時要檢附基因檢測資訊。

不過，投保後，保險公司若得知保戶二年內基於健檢異常而做了基因檢測，事後理賠時是否有爭議，就無人敢保證了。畢竟目前國內對基因檢測並無規範，只有在2012年金管會曾發函，要求保險公司商品設計時，契約條款應明定新生兒篩檢的相關疾病排除等待期間規範；以及對於新生兒篩檢結果「陽性」者，應視個別被保險人複檢情況及醫學專業考量，採延期承保或為其他適當方式處理，不宜逕行拒保，避免影響新生兒投保權益。

但對於一般的基因檢測，則沒有規定；從金融評議中心評議案件來看，金管會有規定的新生兒篩檢，都還是有不少理賠爭議了，更何況並沒有規範的基因檢測。

至於，民眾投保時若主動告知預測性基因資訊，保險公司會不會拒保？日後理賠會不會有爭議？金管會並未正面作答，僅強調，預測性基因資訊，並非法定告知事項。而對保險公司來說，最怕的是民眾做了基因檢測，發現罹患某種疾病風險偏高，趕快去投保，也不告訴保險公司，這種「逆選擇」，會讓保險公司的經營風險升高。逆選擇是指在資訊不對稱下，風險或品質較差的一方較有動機參與交易，導致優質者退出、劣質者留在市場，降低市場效率。

廖晨旭說，法國、德國、加拿大、英國等已開發國家，均禁止保險業要求提供或使用基因檢測資料進行核保；美國《基因資訊不歧視法》也禁止健康保險業者使用基因資訊，但尚不適用於壽險。原因包括，基因資訊屬高敏感個資，容易成為歧視來源；使用基因資料恐導致「預測性歧視」，造成「基因恐懼」情緒等。

中正大學法律系副教授洪令家表示，金融評議中心的案件都只是冰山一角，如果主管機關能有明確規範，應有定紛止爭作用，業者也能有所遵循。

小心金融歧視／專家提出解方 可依風險訂價

政大風險管理與保險學系教授林建智表示，從保險學理論來看，「商業保險」是經由風險分類來區隔族群，提供商品給一群具有同質性危險的人，他們貢獻的保費能對應相似的風險，「如果你跟這群人不像，就不能進來」。

試想，如果這一族群裡有個明顯高風險的人，卻能搭便車享受很低的保費，這就不符合商品設計的初衷。

他說，英國保險界傳奇人物休斯有一句名言：「任何風險，只要有合理價格，都是可以承保的，」關鍵是「價格」。

從過去到現在，保險公司通常會根據風險分類，把被保人分成標準體、弱體或是拒保體。標準體有其相應的保費；風險高的弱體，則可透過加費買到保險；拒保體就好比有保險公司會拉一條75歲的年齡線，超過就不保了。

但是時代在變，「假設今天一個75歲銀髮族，身體還是健康，保險公司能不能接受他提供體檢或是科技載具的數據，來計算他的加費？」甚至，保險公司在高齡化少子化社會裡，應換個思維，像是延長拒保體年齡，80歲以上者才拒保，或是把75歲到80歲當弱體保險，甚至乾脆不要有拒保體，讓市場機制來決定要加多少保費。

他說，之所以會有70歲或75歲的年齡拒保線，「那是過去數據呈現的結果，」現在台灣都已進入超高齡社會了，不論是金管會的商品審查準則，或是保險業內規，都應該多看一些數據。

(經濟日報)

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夫妻四種情況免合併申報 可各自報繳綜所稅

財政部台北國稅局表示，夫妻申報綜所稅時，原則上必須採合併申報，只有在四種情況下才能各自申報，提醒納稅人應留意規定，以免漏報所得。

四種情況包括：第一，分居已滿六個月，並經法院宣告改用分別財產制；第二，分居已滿六個月，且經法院裁定未成年子女權利義務的行使或負擔；第三，依《家庭暴力防治法》取得通常保護令；第四，已取得暫時或緊急保護令。

台北國稅局表示，在這些狀況下，夫妻才可合法分開申報。除此之外，單純的協議分居並不在例外範圍內，仍必須合併申報。

國稅局說明，綜所稅採「家戶所得制」，強調夫妻視為同一課稅單位。除非是在課稅年度內結婚或離婚，可選擇合併或分開報稅，或符合上述四種例外情況，否則依法都必須合併申報。

舉例來說，美美（化名）與配偶因婚姻不睦，自2023年起協議分居，當年度兩人各自辦理綜所稅結算申報，且沒有填寫配偶資料，後來國稅局查獲，除要求補稅外，並依規定裁罰，美美不服，主張雙方因感情不佳才分開申報，並非刻意規避，但國稅局審查後認為，單純協議分居並未符合法定的例外情況，因此仍維持原有裁罰決定。

國稅局指出，設立這四種例外的用意，是要保障確實面臨特殊困境的納稅人。例如，法院已介入財產制度或裁定未成年子女監護權歸屬，或在家暴情況下，受害人已取得保護令，才屬於可各自申報的正當理由，若只是因婚姻不睦或雙方協議分居，沒有法院判決或保護令認定，仍必須依法合併申報。

牌照稅裁罰 採彈性倍數

高雄市稅捐處表示，《使用牌照稅法》裁罰制度已修正，過去一律採「固定倍數」開罰，現已改為「彈性倍數」，稽徵機關可依違規情節輕重、是否屬故意，以及是否為累犯來判斷罰鍰倍數，讓處罰更符合比例原則。

稅捐處解釋，以往只要違規被抓到，無論是初犯或累犯，都是依相同倍數處罰，難免讓部分初犯者覺得處罰過重，修法後，情節較輕者罰鍰將減少，但若是蓄意或屢犯，仍會面臨較嚴格處罰。

修法共三大重點，第一，車輛未依規定申領臨時牌照、試車牌照，或逾期牌照繼續上路，改為最高一倍以下，初犯只罰應納稅額0.3倍，若一年內再犯則提高至0.6倍，若屬故意則處一倍，若在裁罰前已補繳稅款，還可減輕處罰。

第二，新購、進口或新裝配車輛，若未領牌照就上路，裁罰倍數修正為應納稅額 「一倍以下」；第三，若有車輛牌照轉賣或移用的情況，倍數從原本固定二倍改為「二倍以下」，初犯裁罰0.6倍，累犯1.2倍，故意者處二倍，且每次最高不得超過15萬元。

抵價地首次移轉 享優稅

民眾因土地遭政府區段徵收，日後領回的「抵價地」在第一次移轉時，享有土地增值稅減徵40%的優惠。

稅務局說明，所謂「抵價地」，是指土地遭區段徵收後，原地主可依規定領回的土地，用來抵充徵收補償款，這些土地因經過政府規劃與開發，價值往往有所提升，因此在移轉時容易產生較高的土增稅，為照顧地主權益，法規設計第一次移轉可減徵40%的優惠，等於稅金打六折，降低地主負擔。

稅務局提醒，若地主領回抵價地後，先以「夫妻贈與」或「信託登記」方式辦理移轉，再由受贈人或受託人處分該筆土地時，仍可適用相同減徵規定。換句話說，抵價地只要是在「第一次移轉」，不論是直接出售，或是先經過家庭間的贈與、信託，再到市場交易，土增稅都能打六折。

(經濟日報)

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中配來台居留、定居人數 大幅減少

中國籍配偶來台居留、定居大幅減少！陸委會資料顯示，二○二四年中配核准「依親居留」人數七一二三人，較上年同期減少二九三一人、減幅廿九‧一五％；核准中配來台「定居」人數三一九三人，較上年同期減少三八三人、減幅十‧六九％；陸委會指出，中國籍人士在台居留及定居人數緩慢下降，只是反映台灣整體結婚人數下降的一環。

據陸委會年報統計數據，去年一整年核准中配來台「依親居留」人數七一二三人，較二○二三年一萬五四人，同期減少二九三一人，減幅廿九‧一五％。

長期居留方面，去年中配核准「長期居留」人數二九七三人，較前年核准四四九三人，同期減少一五二○人，減幅高達卅三‧八三％。

中配核准來台「定居」、取得我國身分證人數，二○二四年為三一九三人，相較前年核准三五七五人，減少三八二人、減幅十‧六九％。

依相關法律規定，中國籍人士與台灣人結婚後，可向內政部移民署申請「依親居留」；「依親居留」滿四年，且每年在台居住逾一八三日，可進一步申請「長期居留」；「長期居留」連續滿二年，且每年在台居住逾一八三日，便可申請來台「定居」設立戶籍，現行最快六年可取得我國身分證。

對此，陸委會認為，台灣整體結婚人數呈現逐年下降趨勢，其中，中國籍人士在台的居留及定居人數緩慢下降，只是反映出台灣整體結婚人數下降的一環。此外，全球化造成人口移動的便利性，造成兩岸通婚者在生活重心的選擇上，有更多元的想法，也包含到兩岸之外的第三國居留或定居。

學者︰通婚下降 與兩岸氣氛有關

成功大學政治系教授洪敬富昨日受訪表示，兩岸婚姻對數近年的確有下降趨勢，這與兩岸之間氣氛有關，當台灣人娶中配的人數減少，連帶依親居留、定居的人數也會下滑；而與日本、歐美或東南亞的跨國婚姻對比，台灣年輕人的結婚對象不會侷限語言和血緣較相近的中國人。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/09/16/80.jpg

(自由時報)

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中國駐丹麥大使 要求驅逐我代表》外交部︰各國使節斥中方蠻橫

丹麥媒體揭露，今年二月在日本駐丹麥大使館慶祝天皇生日活動上，中國駐丹麥大使王雪峰竟公開要求主辦方驅逐台灣代表。對此，外交部昨日回應指出，中國駐丹麥大使惡劣無禮行徑已被當日出席的各國使節親眼目睹，痛批中方這種「戰狼外交」蠻橫作風，悖離國際民主社會的文明素養，呼籲國際社會共同抵制並嚴厲譴責。

籲國際社會抵制譴責

外交部指出，我國駐丹麥代表鄭榮俊夫婦今年二月受邀出席日本駐丹麥大使館舉辦的慶祝天皇生日酒會，期間中國駐丹麥大使曾試圖要求日方驅逐我國代表鄭榮俊，但在遭到日方拒絕後氣憤離席，離場前甚至以手指指向鄭榮俊表達不滿。

外交部指出，中國駐丹麥大使的此一惡劣無禮行徑，已讓當日出席活動的各國使節親眼目睹，在丹麥外交圈廣為流傳。

外交部表示，強烈譴責中方外交人員試圖惡意阻擾我國與他國正常互動的粗暴卑劣行徑，此種「戰狼外交」的蠻橫作風，不但毫不尊重主辦方、無視出席國際活動應有的基本禮儀，而且完全悖離國際民主社會的文明素養。

外交部痛批中方，如此明目張膽、肆無忌憚的卑劣無禮行為，必在國際社會引起嚴重反感，更難見容於文明法治國家，外交部也呼籲國際社會共同抵制並嚴厲譴責中方此類霸凌言論與惡劣行徑。

中國駐丹麥大使要求驅逐台灣代表 學者批戰狼外交赤裸展演

中國戰狼外交惡行又一樁！丹麥歷史最悠久、發行量最大的「貝林時報」昨披露，丹麥和中國間緊張關係正在加劇，今年二月在日本駐丹麥大使館慶祝天皇生日活動上，中國駐丹麥大使王雪峰竟公開要求主辦方驅逐台灣代表，其無禮行徑令外交界震驚；學者痛批，這不僅是外交禮儀上的粗暴失態，更是戰狼外交的赤裸展演。

「貝林時報」報導描述，今年二月廿六日，日本駐丹麥大使館慶祝德仁天皇生日，當天約有二百位賓客到場。王雪峰在會上用極為不尊重的方式，對日方邀請台灣駐丹麥代表鄭榮俊夫婦的不滿，更要求鄭榮俊必須立即離開。此戰狼行為在丹麥外交界引發震動，中國對東道主日本的不尊重令人震驚。

報導指出，王雪峰二○二四年才上任，似乎想透過戰狼的態度讓丹麥與北京高層知道他的立場與表現。

我駐丹麥代表鄭榮俊：中方無禮程度前所未見

鄭榮俊接受中央社訪問時表示，外交場合受到中方打壓不是第一次，但這次無禮程度前所未見，中方十分不客氣，讓在場賓客都很吃驚。王雪峰抗議未果後憤憤離場，臨走還用手指著鄭，警告意味十足。

鄭榮俊說，台灣事後沒有向當地媒體透露，因為不希望麻煩日方，但目擊者眾多，此事在丹麥外交圈已經不是秘密。

東海大學陸研中心副執行長洪浦釗昨受訪表示，中國大使在公開場合張牙舞爪，不僅公然冒犯地主國與日方，更凸顯北京對國際規範與外交文明的蔑視與踐踏。

(自由時報)

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電動車免稅擬再延5年 年減稅約96億元

立法院新會期將於十九日開議，財政部列為優先法案的《貨物稅條例》及《使用牌照稅法》修正草案，擬將電動車免徵貨物稅及牌照稅的措施再延長五年，至二○三○年十二月三十一日止，估計每年減稅金額約九十六億元。

有別於過往延長四年，財政部表示，此次延長至二○三○年底，主要為配合我國溫室氣體減量及淨零排放政策，並使整體運具電動化推動方向一致。目前相關修正草案已報送行政院。

此次修法重點包括，修改《使用牌照稅法》第五條中直轄市及縣市政府得對電動汽車與電動機車免徵牌照稅，期限延長至二○三○年底。據估算，台灣電動汽車年底可望突破九．七萬輛，電動機車估達七十七．五萬輛，均可受惠。以特斯拉車主為例，五年約可省下五．五萬元。

《貨物稅條例》第十二條之三的修改重點則在購買並登記完全以電能為動力的電動車輛，免徵貨物稅；其中，電動小客車免徵金額上限維持在完稅價格一四○萬元。以現行三十％稅率計算，一四○萬元以內的車型最高可省下四十二萬元。超過部分仍適用減半稅率十五％。

(自由時報)

國際

川普將赴英國是訪問 2度獲邀創紀錄

美國總統川普十六日晚間將與其夫人梅蘭妮亞抵達英國進行國是訪問，十七日將受到英王查理三世迎接，當晚共進國宴，並預定十八日與英國首相施凱爾會談。英國政府十五日說，美英將在川普國是訪英期間，簽署合作協議以共推核能發展。

川普二月從訪美的施凱爾收到英王國是訪問邀請，是首位二度獲邀國是訪英的世界領袖，上次是在二○一九年第一任期內，由當時女王伊麗莎白二世接待。

法新社和美聯社十五日報導，英王將在倫敦以西的溫莎城堡迎接川普。國是訪問通常以英王和王后卡蜜拉的盛大歡迎儀式展開，王儲威廉夫婦預料陪同，包括乘坐馬車、檢閱儀仗隊及君主設的私人午宴；重頭戲是盛大國宴，約一百五十名賓客因其與主辦國的文化、外交或經濟關係獲邀。

英媒天空電視台日前引述消息人士指稱，輝達執行長黃仁勳、人工智慧（ＡＩ）新創公司OpenAI執行長奧特曼、貝萊德集團執行長芬克、黑石集團執行長蘇世民等人預料將陪川普出席。

英國正遊說美國提供優惠貿易條件和協助對抗俄羅斯侵略烏克蘭，美聯社說英方這次大張旗鼓接待川普，就是要拉進與川普關係。王室歷史學家維克斯說，施凱爾巧妙用英王引誘川普訪英，這是與川普討論烏克蘭等問題的極佳機會。

路透十五日報導，施凱爾將在倫敦西北方約八十公里的鄉間官邸契克斯接待川普，討論美英更密切合作、烏克蘭問題等，也希望敲定承諾的鋼鋁關稅調降。

另外，英國政府近幾個月力推核能發展，承諾投入一百四十億英鎊興建Sizewell C新核電廠，並推進勞斯萊斯旗下單位建造英國首批小型模組化反應器（ＳＭＲ）計畫。川普與施凱爾將共同宣布核能合作，以加速推動新計畫與投資，在英格蘭東北部建造多達十二座先進模組化反應爐。

(聯合報)

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極左？極右？槍殺柯克嫌犯動機陷謎團

對美國保守派網紅柯克十日在猶他州的大學校園內遭槍殺，傳聯調局（ＦＢＩ）正調查一個支持跨性別者的團體是否事先知情嫌犯羅賓森的行動，希望釐清他有無共犯。猶他州長考克斯十四日在美國國家廣播公司（ＮＢＣ）節目「會晤新聞界」說，廿二歲的羅賓森拒絕配合執法單位調查，當局仍不確定其做案動機。

考克斯還說，羅賓森十六日將被正式控告，他不願與調查人員合作，調查人員正透過與其友人及家人確定犯案動機；他「顯然有左翼分子意識形態」，根據其親戚及熟人的說法，他的政治傾向近年來偏左，也不喜歡柯克，在「網路上的陰暗角落」花大量時間且陷很深、變得很激進。

紐約郵報十四日引述執法單位消息人士報導，ＦＢＩ正調查線上遊戲社群Steam名為「鹽湖城武裝酷兒」的挺跨性別者團體。該團體前年九月在猶他首府鹽湖城的公立猶他大學舉辦「酷兒抵抗」講座。

該團體的標誌有兩發步槍子彈，類似槍擊柯克的子彈。該團體也曾與自稱左翼學生組織的「猶他大學Mecha」合辦活動，當時傳單上有名年輕女子披兩排子彈並持ＡＫ—４７，手還扣在扳機上，而在十日案發後，鹽湖城武裝酷兒後已關閉其社群媒體ＩＧ的帳號。

網路上已流傳多張截圖，似乎暗示有人早已知道這起襲殺柯克的計畫。案發前夕的九日一則貼文就寫道，「柯克明天要來我學校，真希望有人讓他消失；明天會發生大事」，並配上一張狗咧嘴笑的圖片；九日也有短影音的內容是「柯克，準備好，這不是威脅，而是承諾」，並附注「明天對柯克將是糟透的一天」。

然而據美國新聞周刊及國會山莊報十四日報導，羅賓森留在案發現場的幾發子彈上，刻有暗示性的文字訊息，恐與極右翼團體Groyper有關。

(聯合報)

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美中達成TikTok框架協議 川普：周五通話習近平

美國總統川普十五日說，美中馬德里貿易會談進展非常順利，他將在本周五和中國大陸國家主席習近平通話。美國財政部長貝森特說，美中這次會談已就TikTok問題達成框架協議。

所有權將轉由美國控制

川普和習近平上次通話是在今年六月五日，通話時間約九十分鐘，這是川普第二任期兩人首次通話。該次通話是在雙方於日內瓦第一次經貿磋商後，川普當時稱，有關中方稀土礦產的出口已「不存在疑問」，習近平則呼籲美方取消對中方的「消極措施」。雙方並同意由雙邊團隊展開後續談判。

川普十五日在社群媒體發文說，美中在歐洲的重大貿易會談「進展非常順利」，美中代表就美國年輕人非常想保留、挽救的「某家」公司達成協議，年輕人會很高興。

川普說，「我本周五將和習主席通話，美中關係依然極為強健！」

貝森特這次率團和中國大陸副總理何立峰在馬德里舉行美中第四輪貿易會談，談判兩天後就TikTok問題達成協議。貝森特說，這家大陸字節跳動旗下的短影音平台，將轉向由美國控制所有權。

貝森特說，這是兩個私人機構間的交易，但商業條件已達成協議。他說，川普和習近平周五將通話，討論這些條件，完成該協議。

達成協議為川習會奠基

美國去年通過法律，以TikTok母公司字節跳動與中國的關係威脅美國國家安全為由，要求字節跳動最晚一月十九日前出售TikTok在美資產，否則必須停止營運，但川普一月廿日回任後已三度延長該項「不賣就禁」禁令寬限期，目前期限到十七日。

美國貿易代表葛里爾說，TikTok在美「不賣就禁」期限可能暫時延長，以便TikTok敲定前述框架協議。貝森特說，若無框架協議，就不會延長。

川普和習近平可能於下月底在南韓慶州舉行的亞太經合會高峰會場邊會面，川普也暗示他可能會應習近平邀請訪問北京。這次美中貿易會談就TikTok達成協議，預料將為川習會奠定基礎。

大陸宣布調查輝達壟斷

大陸國家市場監管總局十五日宣布，初步調查，美國晶片大廠輝達違反「反壟斷法」等規定，將對輝達實施進一步調查，貝森特說，該項宣布時機不好。

川普今年四月一度對大陸產品徵收百分之一四五關稅，雙方談判後美國將關稅降至百分之卅，大陸則對美國產品徵收百分之十關稅。

美中這項關稅戰休兵期將於十一月到期。貝森特表示，美中雙方將繼續談判，「大約一個月後，將在另一個地點舉行會談」。

這次馬德里會談第一天談了六個多小時，第二天約五小時。貝森特計畫十七日隨川普一起前往倫敦進行國是訪問。

中美會談TikTok過招 李成鋼：雙方達成基本框架共識

大陸商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼15日說，過去兩天，中美雙方在西班牙馬德里舉行會談。並提到就TikTok等雙方關注的經貿問題進行了坦誠、深入、建設性的溝通。

新華社報導，李成鋼稱，中美雙方積極落實中美兩國元首通話重要共識，充分發揮中美經貿磋商機制作用，在相互尊重、平等協商的基礎上，就TikTok等雙方關注的經貿問題進行了坦誠、深入、建設性的溝通。

李成鋼說，關於TikTok問題，中國一貫反對將科技和經貿問題政治化、工具化、武器化，絕不會以犧牲原則立場、企業利益和國際公平正義為代價，尋求達成任何協議。中方將堅決維護國家利益和中資企業合法權益，依法依規開展技術出口審批。同時，中國政府充分尊重企業意願，支持企業在符合市場原則基礎上，開展平等商業談判。

李成鋼稱，本次會談，雙方圍繞TikTok及中方有關關切進行了坦誠、深入交流，就以合作方式妥善解決TikTok相關問題，減少投資障礙，促進有關經貿合作等達成了基本框架共識。

美國總統川普稍早表示，將於本周五與大陸國家主席習近平通話，暗示已與中國達成TikTok協議。

美國政府面臨9月17日的最後期限，要求TikTok剝離美國業務，或是關閉當地社交媒體應用程式。美國國會去年通過了一項法律，禁止應用程式商店營運商蘋果和谷歌等公司在美國分發TikTok，理由是TikTok屬於「外國對手控制的應用程式」。不遵守規定的公司將面臨罰款。今年1月，川普簽署了一項行政命令，給予字節跳動額外75天的時間達成協議。4月和6月，川普又透過行政命令再次延長了協議期限。

美中科技戰未歇...輝達違反「反壟斷法」？大陸徹查

大陸國家市場監督管理總局昨晚公告，初步調查顯示，輝達違反大陸「反壟斷法」及相關規定，決定對輝達實施進一步調查。這起調查涉及輝達在二○二○年獲大陸官方有條件放行的邁絡思收購案。在中美馬德里磋商之際，此舉可能讓談判情勢變得複雜。

大陸國家市監總局指出，輝達違反大陸「反壟斷法」及「市場監管總局關於附加限制性條件批准英偉達（輝達）公司收購邁絡思科技有限公司股權案反壟斷審查決定的公告」，但是並未具體說明輝達如何違反相關法律。

大陸國家市監總局是在去年十二月九日宣布對輝達涉嫌違反「反壟斷法」及該局相關「公告」，開展立案調查。調查係針對邁絡思收購案。

邁絡思公司是一家以色列籍美國跨國供應商，提供基於InfiniBand和乙太網路技術的電腦網路產品。輝達在二○一九年三月宣布斥資六十九億美元收購邁絡思，收購案於二○二○年四月獲大陸當局作出多項附加限制性條件後批准，其中包含要求輝達在收購交易完成後六年內，依據公平、合理、無歧視原則向大陸市場繼續供應輝達ＧＰＵ加速器、邁絡思高速網路互聯設備和相關軟體、配件。

有分析認為，輝達作為一家美國企業，在遵守美國出口管制相關法律要求的情況下，可能無法履行此前經營者持續供貨的承諾，因此引發大陸反壟斷執法機構對輝達違反承諾義務的調查。

近幾個月來，受美中地緣政治影響，輝達在大陸市場發展受衝擊。今年七月輝達執行長黃仁勳在北京宣布H20晶片已獲美方批准，將恢復向大陸市場銷售後，大陸網信辦七月底突通報約談輝達，要求就H20晶片安全風險問題進行說明並提交相關證明。

在中美馬德里經貿磋商之際，雙方科技戰未歇。美國十三日將廿三家陸企列入實體清單，大陸隨後宣布對美國相關模擬晶片（特定類比ＩＣ晶片）發起反傾銷調查，同時就美國對大陸積體電路領域相關措施發起「反歧視」調查。

華爾街日報稱 大陸積極爭取川普訪北京

華爾街日報報導，中國大陸近來積極向白宮示好，希望爭取美國總統川普在十月南韓亞太經合會（ＡＰＥＣ）峰會前訪問北京。大陸將派總理李強赴紐約出席聯合國大會，並釋放訊號稱川普若今年訪中，大陸國家主席習近平明年願赴美參加廿國集團（G20）峰會。美方則開出條件，將TikTok出售視為試金石，看北京是否願意讓步以促成川普訪中。

知情人士透露，大陸外交官過去兩個月積極向白宮示好，試圖敲定川普訪中，美方則要求北京在貿易乃至TikTok等議題上做出具體讓步，作為「可展示的成果」。

對川普政府而言，TikTok出售案現已成為試金石。知情人士表示，若北京展現任何彈性，將被視為願意做出必要讓步、爭取川普訪北京的風向球。但如果大陸一直拖延，可能讓美方感到挫敗，甚至導致川普訪問告吹。

報導說，美國官員傾向安排在十月底的南韓ＡＰＥＣ峰會場邊舉行川習會，但知情人士透露，中方更希望在自家地盤北京舉行川習會，以便全盤掌控流程，凸顯習近平強勢形象並避免突發情況，這也將被視為習近平一次重大外交勝利。

(聯合報)

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川普：周五和習近平通話 美財長強調就TikTok達框架協議

美國總統川普15日說，美中在馬德里的經貿會談「進展非常順利」，他將在19日和中國大陸國家主席習近平通話。美國財政部長貝森特說，美中這次會談已就TikTok問題達成框架協議。

川普在自家社群平台Truth Social上寫道，「我將在周五習近平主席通話，兩國關係依然十分堅固」，美中在西班牙會議「進展非常順利，很快就會有結果」。

美國財長貝森特對媒體表示，雙方已達成讓TikTok持續在美營運的框架協議，川普與習近平19日將通話敲定協議。貝森特說，「這個框架是讓TikTok變成所有權由美方控制」，但並未提供進一步細節。

川普與貝森特的談話，正值敲定TikTok協議最後期限前夕。該協議要求字節跳動出售TikTok的美國業務，否則就要停止在美營運。川普已多次延後期限，以便讓這個他歸功於在上屆選舉提升年輕選民對其支持度的熱門App，能繼續在美營運。

美國貿易代表葛里爾說，17日的最後期限有可能短暫延後，以便讓TikTok完成框架協議。川普說，TikTok是一家美國年輕人非常希望挽救的公司，「他們會非常高興！」

華府與北京高層本月互動進一步升溫，為川習二人在下月底於南韓舉行的亞太經濟合作會議（APEC）上舉行面對面峰會的可能性鋪路。美國國務卿魯比歐和國防部長赫格塞斯，上周也已經和中國大陸的對口官員進行會談。

兩國目前已暫停對彼此施行最嚴厲的經濟保護措施，先前美國對中國大陸關稅最高曾達145%，最新的暫停期限將在11月中到期。葛里爾15日在馬德里接受媒體訪問時表示，11月期限屆滿時，最高關稅的暫停措施有可能再度延長，「若談判持續朝正面方向發展，我們當然願意考慮進一步行動。」

貝森特說，美中雙方也在本次會談討論在洗錢和打擊非法芬太尼交易的合作方式，未來幾天可能會有關於貿易和經濟政策另一輪會談。

另外，川普15日也在Truth Social上，呼籲美國企業停止公布季報，並說若企業改成每年公布兩次財報，將能節省經費，並讓高層得以專注於自身業務。

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美中協商 觸及經貿、國安

美中第四輪經貿談判在馬德里進行，14日首日會談協商近六小時，15日續談，美方官員透露談了經貿議題、國安議題。另外，美國和印度將在16日舉行貿易談判，雙方正朝著解決分歧的方向邁進。

這位官員表示，由美國財長貝森特和貿易代表葛里爾率領的代表團，以及由中國國務院副總理何立峰率領的大陸代表團，在周日進行了約六個小時的會談。

包括國安議題以及字節跳動旗下TikTok未來命運的問題都被納入這次會談中。美中官員們也預料將為最快10月進行的「川習會」奠定基礎，屆時美國總統川普與中國國家主席習近平都計劃參加在南韓舉行的APEC高峰會。

大陸反壟斷 重擊輝達…恐使美中談判情勢複雜化

美中馬德里經貿磋商之際，大陸國家市場監督管理總局昨（15）日公告，初步調查顯示，美國AI晶片巨擘輝達違反大陸「反壟斷法」及相關規定，決定對輝達實施進一步調查。

這起調查事涉輝達在2020年獲大陸官方有條件放行的邁絡思收購案。在美中於西班牙馬德里展開新一輪經貿會談之際，此舉可能讓談判情勢變得複雜。

大陸國家市監總局指出，輝達違反了大陸「反壟斷法」，以及「市場監管總局關於附加限制性條件批准英偉達（輝達）公司收購邁絡思科技有限公司股權案反壟斷審查決定的公告」，但並未具體說明輝達如何違反相關法律。

大陸國家市監總局是在去年12月9日宣布對輝達涉嫌違反「反壟斷法」及該局相關「公告」，展開立案調查。這項調查被廣泛視為對華盛頓限制大陸晶片產業的報復性舉措。

路透報導指出，輝達尚未回應置評請求。根據大陸反壟斷法，企業可能面臨相當於其上一年銷售額1%至10%的罰款。根據輝達最新的年度報告，截至1月26日的財年，大陸為輝達創造了170億美元的收入，占其總銷售額的13%。

調查針對邁絡思收購案。邁絡思是一家以色列裔美國跨國供應商，提供基於InfiniBand和乙太網路技術的電腦網路產品。輝達在2019年3月宣布斥資69億美元收購邁絡思，收購案於2020年4月獲當局作出多項附加限制性條件後批准，其中包含要求輝達在收購交易完成後六年內依據公平、合理、無歧視原則向大陸市場繼續供應輝達GPU加速器、邁絡思高速網路互聯設備和相關軟體、配件。

有分析認為，輝達作為一家美國企業，在遵守美國出口管制相關法律要求的情況下，一定程度上可能無法履行此前經營者持續供貨的承諾，因此引發大陸反壟斷執法機構對輝達違反承諾義務的調查。

近幾個月來，受美中地緣政治動盪的影響，輝達在大陸市場發展動盪不安。今年7月，輝達執行長黃仁勳親自在北京宣布H20晶片已獲美國政府批准，將恢復向大陸市場銷售後，大陸網信辦7月底突然通報已約談輝達，要求就H20晶片漏洞後門安全風險問題進行說明並提交相關證明資料。儘管輝達澄清晶片中沒有後門，大陸官媒等仍持續表達疑慮。

在美中於馬德里展開第四輪經貿會談之際，兩國在科技領域的緊張關係正在加劇。在大陸認定輝達違反「反壟斷法」之前，先是美國13日將先進半導體設備的23家陸企列入實體清單，大陸隨後則宣布對美國相關模擬晶片（特定類比ＩＣ晶片）發起反傾銷調查，同時就美國對大陸積體電路領域相關措施發起「反歧視」調查。

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對岸祭反壟斷調查 輝達晶片輸陸生變 波及台積

中國大陸接連出招，繼15日中國商務部對美國四家模擬晶片（特定類比IC晶片）對陸傾銷幅度逾300％後，昨日再度重拳對輝達祭出反壟斷法調查，外界解讀，中國大動作反制，欲拉高談判籌碼，一方面，外界憂心恐牽連H20出貨，台積電（2330）連帶波及。

國際投資機構Bernstein日前報告指出，美國政府對AI晶片的出口限制，意外為中國大陸本土晶片企業創造成長契機，北京當局對新興科技的支持以及阿里巴巴、騰訊等網科企業轉向國產晶片，華為、寒武紀與海光信息等晶片製造商的重要性逐步提升，預計中國大陸AI晶片市場的國產化比重將從2023年的17％，快速增長至2027年的55％。

儘管如此，中國對輝達晶片的需求仍然強勁，原因是華為和寒武紀等中國大陸同業產品供給受限，輝達晶片效能也被認為優於本土產品。路透日前引述知情人士說法指出，中國科技公司密切關注輝達推出較強大晶片的計畫。

外界報導，包括阿里使用自家晶片「真武」（Zhenwu），訓練較小的AI人工智慧模型；百度嘗試用自家的昆侖P800晶片訓練新版文心一言Ernie AI模型。路透分析，此舉代表中國科技和AI領域重大轉變，目前中國企業在很大程度上，依賴輝達強大的處理器進行AI開發；中企使用自家晶片訓練AI模型，將進一步削弱輝達在中國的業務。

(經濟日報)

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川普︰與中國達成TikTok協議

發文稱週五將和習近平通話 貝森特︰TikTok將成為美國公司

在西班牙首都馬德里舉行的美中第四輪貿易談判週一進入第二天，美國財長貝森特表示，中國談判代表提出了咄咄逼人的要求，而雙方有關TikTok和出口管制的爭論更加劇了緊張局勢。不過，美國總統川普稍後在自家社媒「真相社群」發文指出，在美中談判代表於馬德里展開談判，並就TikTok繼續在美國營運達成一個框架協議後，他週五將與中國國家主席習近平通話。

川普寫道：「週五我將與習主席通話，（我們之間的）關係非常密切。」

美國財長貝森特在川普發文後對媒體表示，讓TikTok繼續在美國營運的一個框架協議已經達成，川普和習近平將通話以完成這個協議；儘管協議內容尚不明朗，但他強調該框架協議將是讓TikTok轉變為美國控制的所有權。

美國聯邦法律以國家安全為由要求中國「字節跳動」公司出售旗下短影音平台TikTok，否則將在美國面臨禁令；該法律原定川普今年一月就職的前一天生效，川普上台後已三度延長寬限期，「不賣就禁」的最新期限為九月十七日。

貝森特週一稍早表示，「我認為就TikTok協議本身而言，我們已經非常接近達成協議，或者說已經解決了這個問題，但中方提出了咄咄逼人的要求」；參與談判的美國貿易代表葛里爾則說，與中國副總理何立峰率領的中國代表團的討論涉及貿易問題，儘管他們「尚未找到推進這個問題的途徑」。

一名知情美國官員表示，美中雙方來到馬德里敲定TikTok交易的技術細節，但中方在貿易和其他國家安全問題上的要求，可能導致談判破局。該官員指出，中國希望將貿易要求與TikTok交易掛鉤，但美國希望將這兩個主題分開。

美議員︰中產能過剩 應納入雙邊談判解決

另一方面，聯邦眾議員美中戰略競爭特別委員會的民主黨議員日前致函貝森特和其他高級貿易官員，要求美中達成的雙邊​​貿易協議，都應納入敦促北京減少工業產能過剩的「約束性要求」。

信函說，美中談判應解決產能過剩問題，並以中國的鋼鐵和太陽能板產業為例，這兩個產業在供應大規模擴張後，引發出口浪潮，從而削弱了美國和其他地區的就業和工業；川普政府也應利用這些出口對盟友和合作夥伴帶來的焦慮，與他們合作制定因應中國產能過剩的國際措施。

增加籌碼？ 中又指輝達違反壟斷法

中國國家市場監管總局（SAMR）週一指出，初步調查顯示，美國AI晶片大廠輝達（Nvidia）因二○二○年收購以色列網路設備製造商邁倫科技（Mellanox Technologies）的交易，違反該國反壟斷法，這是輝達遭遇的最新打擊。分析師指出，中國宣布這項消息可能是為了在美中貿易談判期間增強北京的影響力。

輝達二○一九年斥資約七十億美元收購邁倫，中國政府在二○二○年四月批准這筆交易，條件是不得歧視中國公司，包括輝達將繼續向中國市場供應用於運算的繪圖處理器（GPU）。但近年來，因美國前後任總統拜登和川普政府實施的出口管制，輝達被迫停止向中國公司銷售其最先進的晶片。

去年十二月SAMR對輝達併購邁倫科技展開初步調查，這項調查被視為是對美國限制中國晶片產業的報復性行動。SAMR週一公布的調查結果指稱輝達違反反壟斷法，但並未具體說明違法細節與後續處理方式，僅表示將展開進一步調查。

美中正於西班牙進行第四輪貿易談判，美國財長貝森特週一表示雙方有關TikTok的交易協議已有進展，但中方也提出咄咄逼人的要求；而在貝森特發表上述言論後幾分鐘，SAMR公布了輝達違反中國反壟斷法的消息。

根據中國法規，違反反壟斷法的企業可能面臨相當於其上一年銷售額一％至十％的罰款。根據輝達最新的年度報告，截至一月二十六日的財年，中國為輝達創造了一七○億美元的收入，占其總銷售額的十三％。市場研究機構Omdia負責AI領域的分析師蘇廉節表示，除了罰款之外，SAMR裁決的影響尚不明確，但輝達未來可能會被要求在中國銷售不包含邁倫技術的晶片。

(自由時報)

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華府智庫專家：美應縮減區域軍事部署

紐約時報十五日發表華府智庫「國防重點」軍事分析主任卡瓦納（Jennifer Kavanagh）專文指出，美中關係因台灣問題持續惡化，現在比以往任何時刻更接近衝突臨界點，但眼下無解的局面實則可解套。卡瓦納主張，美國總統川普應大膽與中國大陸達成協議，縮減區域軍事部署，並明確告訴台灣，美方的軍事支援既非保證也非無限。

「國防重點」智庫（Defense Priorities）素來傾向限縮美國防務政策。卡瓦納描述，過去十年，台灣的抗拒引發北京恫嚇，促使華府強化對台支持，往復循環使台灣成為美中衝突核心。

卡瓦納並主張，川普政府避免捲入戰爭的最佳做法，是大膽尋求與中國達成一項新協議：縮減美國在區域的防務部署來恢復台海平衡，並明確告訴台灣，美國不保證一定提供軍事支援，即使提供也有範圍與限度，不是無止境。

(聯合報)

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陸審議新法 境外破壞民族團結將追責

大陸全國人大常委會會議上周審議「民族團結進步促進法」草案。根據草案條文，任何組織和個人不得妨礙公民學習和使用官方通用語言文字；不得以民族身分、風俗習慣、宗教信仰等為由，故意引發或者激化矛盾，擾亂公共秩序。草案還提出，境外人士如有破壞民族團結進步的行為，將依法追究法律責任。

據新華社報導，二○○九年新疆爆發「七五暴亂」，大陸官方開始調整民族政策，強調鑄牢中華民族共同體意識，淡化民族差異。「民族團結進步促進法」草案首次以專門法律的形式，將「民族團結」系統納入官方治理。

其中在「構築共有精神家園」方面，草案規定，公民應當維護中華民族的形象，尊重中華民族形成和發展的歷史，不得進行侮辱、貶損和褻瀆；大陸官方全面推廣普及通用語言文字，推動學前兒童學會普通話（國語）。

草案提到，支持香港、澳門展開中華民族歷史、中華文化和國情教育，引導港澳同胞自覺維護國家主權、安全、發展利益；促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，增進台灣民眾對中華民族的歸屬感、認同感、榮譽感，推動兩岸民眾共同弘揚中華文化，增強同屬中華民族、同是中國人的認識。

草案強調，境外的組織和個人，針對大陸實施破壞民族團結進步、製造民族分裂的行為，依法追究法律責任。

(聯合報)

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陸經濟三駕馬車乏力 保5有壓力

大陸統計局十五日發布數據顯示，八月拉動經濟「三駕馬車」（消費、投資和淨出口）均低於預期，同時大陸房價仍延續跌勢，房地產持續低迷。這對大陸今年經濟成長能否實現官方設定「百分之五左右」的目標產生壓力。

大陸八月出口按年增百分之四點四，創半年新低；規模以上工業增加值年增百分之五點二；社會消費品零售總額按年增百分之三點四，創去年以來的最低水準；固定資產投資按年增百分之○點五，為疫情來最差表現。

大陸統計局稱，八月國民經濟運行總體平穩，轉型升級穩步推進，高品質發展取得新成效。但外部環境不穩定不確定因素較多，大陸經濟運行仍面臨不少風險挑戰。八月工業生產仍面臨有效需求偏弱、企業盈利承壓等困難。

房市方面，銷售、房地產投資、房價均呈現跌勢。前八個月，新房銷售額人民幣五點五兆元，年跌百分之七點三；大陸全國房地產開發投資人民幣六點○三兆元，年跌百分之十二點九。房價方面，路透測算，八月七十個大中城市新房住宅價格指數按年跌幅續收窄至百分之二點五，為去年三月來最小跌幅。

澳新銀行高級中國策略師趙鵬表示，儘管數據顯示大陸經濟動能正在減弱，但不足以引發新一輪刺激措施。預計支持消費的政策措施將在本月抵消總需求的影響。

花旗近期發表研報指出，大陸央行或不急於降息，預料政策利率和存款準備金率下調可能會延遲。近期政策重點可能仍是進一步支持房地產、基礎設施建設和潛在人民幣五千億元的政策性融資。

經濟學人智庫高級經濟學家許天辰指出，受基數效應影響，大陸主要經濟指標在第四季可能進一步惡化，將增加第四季採取刺激措施的可能性，包括貨幣寬鬆、提前在今年發行債券，以及可能的財政擴張。東方金誠宏觀經濟研究團隊也認為，第四季宏觀政策有可能推出新的重大增量措施，核心是財政加力、央行降息，以及更大力度推動房地產市場止跌回穩。

(聯合報)

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陸「三駕馬車」失靈 經濟有壓 今年 GDP 成長5%目標浮現變因

大陸國家統計局以及海關總署最新發布數據顯示，8月拉動經濟的「三駕馬車（出口、消費以及投資）」均低於預期，同時，房價持續走跌，外界認為對大陸全年經濟增長實現「5%左右」的目標形成壓力。

統計局昨（15）日公布數據顯示，8月規模以上工業增加值按年增5.2%，低於預期的5.7%；社會消費品零售總額按年增3.4%，低於預期的3.9%，且均創下去年以來的最低水平；1-8月固定資產投資按年增0.5%，低於預期，為疫情來最差表現。此外，大陸房價仍延續跌勢，外界認為需要更多政策支持。

此前，海關總署數據顯示，以美元計，大陸8月出口按年增4.4%，遜於市場預期的升5.5%，亦低於7月的升7.2%，探半年新低。

統計局稱，8月國民經濟運行總體平穩，但外部環境不確定因素較多，經濟運行仍面臨不少風險挑戰。8月工業生產仍面臨有效需求偏弱、企業盈利承壓等困難。

房市數據方面，銷售、房地產投資、房價均呈現跌勢。今年前八個月，新房銷售額人民幣5.5兆元，年跌7.3%；大陸全國房地產開發投資人民幣6.03兆元，年跌12.9%。其中，住宅投資4.64兆元，跌11.9%。

房價方面，路透測算，8月70個大中城市新房住宅價格指數按年跌幅續收窄至2.5%，為去年3月來最小跌幅。

中原地產房地產分析師張大偉認為，據目前數據和市場趨勢，房市短期內可能面臨較大的調整壓力。他指出，市場預期政府將推出更有力的措施來穩定房地產市場，包括放鬆購房限制、放寬信貸政策，尤其是可能在20日下調貸款市場報價利率（LPR）。

判斷大陸官方是否採取政策刺激經濟出現不同意見。路透報導，澳新銀行高級中國策略師趙鵬表示，儘管數據顯示中國經濟動能正在減弱，但不足以引發新一輪刺激措施。他分析，預計支持服務消費的政策措施將在本月抵消總需求的影響。

花旗近期發表研報指出，人行或不急於降息，預料政策利率和存款準備金率下調可能會延遲。近期政策重點可能仍然是進一步支持房地產、基礎設施建設和潛在人民幣5,000億元的政策性融資。

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(經濟日報)

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3支柱都不妙 中國8月經濟加速放緩

中國八月零售銷售、製造業總值、投資成長全面放緩，且放緩幅度高於預期，失業率進一步升高、房地產持續承壓，加大北京推出更多刺激措施，以防止經濟急速放緩的急迫性。

中國國家統計局昨公布，八月規模以上工業增加值年增五．二％，創二○二四年八月以來最低水準，低於七月與預期的五．七％增幅。社會消費品零售總值年增三．四％，為二○二四年十一月以來最低水準，從七月的三．七％增幅下滑，也低於預期的擴張三．九％。

數據也顯示，今年前八月固定資產投資成長急遽下滑至○．五％，遠低於前七月的年增一．六％與預期的一．三％增幅，除二○二○年疫情外，為同期最糟數據。

專家︰今年成長5％難達標

瑞穗證券資深中國經濟學家周敏指出，「可能看到第三季國內生產毛額（GDP）成長顯著放緩，而第四季的高基期也顯示，第四季經濟成長可能更大幅放緩，如果沒有推出重大的刺激措施，中國政府五％的成長目標恐難達成」。

房市部分，中國八月的房價、投資與銷售皆較前一月疲軟。數據顯示，今年前八月房地產開發投資年減十二．九％，降幅大於前七月的十二％；前八月新建商品住宅銷售額下降七％，降幅超越前七月的六．二％；八月七十城市的二手屋價格年減二．五％，月減○．五八％，減幅也較七月擴大。新建商品住宅價格月減○．三％，略低於七月的月減○．三一％。

房市低迷迫使資產縮水的中國家庭進一步勒緊荷包，衝擊企業信心與就業市場，八月城鎮人口失業率從六月的五％、七月的五．二％升高至五．三％，為半年來最高。

彭博經濟學家舒暢與曲天石指出，「連續兩個月的疲軟數據顯示，中國成長快速放緩是因為結構性，而非暫時性因素，最明顯的訊號來自投資暴跌，進一步凸顯房市再度疲軟，政府領導的支出措施成效有限」。

(自由時報)

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川普施壓Fed 高喊大降息…幅度「要比他想得還大」

就在聯準會（Fed）本周即將召開決策會議之際，美國總統川普再度施加壓力，他先在14日表示，他預測Fed本周將「大幅降息」，後來又在15日在自家社群平台敦促Fed主席鮑爾降息幅度「要比他想得還大」。

川普14日返回華盛頓途中向記者表示：「我認為會有大幅降息。現在降息會很完美。」

外界普遍預期Fed將在美東時間17日降息。此時，Fed正努力因應就業市場減緩、通膨頑固，以及川普前所未有的降息施壓局面。根據彭博資訊對經濟分析師進行的調查，中位數預測本次降息幅度為1碼，會是九個月來首度放寬貨幣政策。

但如今投資人更關注的問題是，Fed官員是否會對市場押注接下來一連串降息、甚至一路降至明年的預期潑冷水。

專家認為，Fed決策官員們很可能只會以微弱多數、些許票數差距的方式通過降息1碼的決定。Fed主席鮑爾在開會時，預料面臨極大的內部分歧：一些官員基於勞動力市場疲軟，希望更大規模的降息；但一些官員可能會因為近期棘手的通膨數據而支持利率按兵不動。

就連誰會出席決策會議，都存在不確定性。川普提名白宮經濟顧問米倫出任Fed理事一案仍待參議院在15日晚上表決，這是他出席會議的必要步驟。同時，白宮已要求聯邦上訴法院允許其繼續執行備受爭議的解僱Fed理事庫克的計畫，以阻止她出席會議。

投資人對Fed降息的預期已帶動美國公債殖利率降至數月來低點、美股創新高，並削弱美元匯率。但有跡象顯示美國勞動力市場正在降溫。這是一種輕度「停滯性通膨」的環境。

鮑爾談話 牽動大盤走向

聯準會（Fed）利率決策預定在台灣時間18日凌晨揭曉，目前市場預期Fed降息已是板上釘釘，不過市場更在意的是Fed主席鮑爾的談話，及之後對降息展望。法人指出，目前如果鮑爾是「鷹式」降息，短線可能會出現利多出盡的震盪拉回。

華南投顧董事長呂仁傑指出，目前根據芝加哥商業交易所FedWatch資料，市場預期年底前會降息3碼，包括9、10、12月各降1碼，聯邦資金利率區間預估年底達3.5%~3.75%。如果鮑爾談話展望如市場預期「大方」降息，股市可能會先漲一波，但接下來也會因為擔心景氣不好而拉回，可以先看周線、月線支撐。

但若鮑爾表示9月先降息1碼，之後再看相關數據決定，顯示景氣軟著陸機率高，股市雖然可能會先震盪拉回整理，但第4季的中長線行情比較有表現空間。總而言之，Fed緩降息會比急速降息好。

台新投顧副總經理黃文清也表示，市場已樂觀預期今年底會降3碼，而且股市已經先行反應降息的資金行情利多。

如果鮑爾談話對未來降息不積極，年底前降息幅度不到3碼，市場可能會出現失望性賣壓而拉回。若鮑爾談話預期降息幅度比市場預期樂觀，股市才有機會再上攻。不過，目前台股沒什麼利空，即便有回檔，也還能守在24,000點之上。

(經濟日報)

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美英聯手推動核能發展 川普訪英 催動模組化反應爐投資計畫

英國政府15日表示，英國和美國將在美國總統川普本周進行國是訪問期間，簽署合作協議以共同推動核能發展。

路透報導，近幾個月以來，英國政府大力推動核能發展，承諾投入140億英鎊興建Sizewell C新核電廠，並推進勞斯萊斯（Rolls-Royce）旗下單位建造英國首批小型模組化反應爐（SMR）計畫。

川普16日將至英國展開為期兩天訪問，他與英國首相施凱爾（Keir Starmer）將共同宣布這項核能合作。這項合作目的在加速推動新計畫與投資，包括美國核能反應爐公司X-Energy與英國能源集團森特理克（Centrica）預計公布的計畫，在英格蘭東北部建造多達12座先進模組化反應爐。

聲明指出，美國核能公司Holtec International、法國電力集團（EDF）以及房地產業合作夥伴Tritax，將宣布一項110億英鎊計畫，在英格蘭中部、前身是Cottam燃煤電廠所在地，開發由小型模組化反應爐供電的先進資料中心。

施凱爾指出：「這些重大承諾讓我們邁向核能的黃金時代，長遠來看將降低家戶能源開銷。」他也透露，川普與他7月於蘇格蘭的高爾夫度假村會晤時，就曾討論加強小型模組化反應爐領域的合作。

美國能源部長萊特（Chris Wright）在聲明中說，這份商業協議，為開放美英商業市場准入建立了框架。

新的合作協議將涵蓋核能監管，這意味著若一國的反應爐通過安全審查，另一國可利用相關結果作為審查依據，將核准時間從目前的三至四年時間縮短為兩年。

在與X-Energy的新合作協議中，英國能源集團森特理克執行長歐謝表示，這將打造一個具韌性、可負擔且低碳的能源系統。

Holtec董事長兼執行長辛赫（Kris Singh）指出，他們與EDF的計畫將創造數以千計的本地就業機會；EDF英國執行長羅西（Simone Rossi）則強調，這項計畫將有助能源安全。

(經濟日報)

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航運業海上防火 AI 幫忙 業界擬利用演算法找出風險

隨著愈來愈多貨物包含電池等易燃物，2024年的海上火災數量升至十年新高，為此全球航運業正動用人工智慧（AI）工具，力圖減少海上發生火災。

世界航運協會（WSC）在15日揭幕的倫敦航運周表示，船務代理人未申報危險物品，無論是不經意或刻意規避裝運危險貨物的較高費用，已成火災增加的最大肇因，而WSC正啟動新計畫，透過新的AI驅動工具，即時掃描數百萬筆貨運預訂，利用模式辨識與演算法找出風險，隨即通知航商，可在必要時實際檢查，目前已有負責全球七成海運量的各航商願意加入。

安聯（Allianz）2025年航運安全報告發現，去年各類船隻火災數量達十年新高，貨物申報不實成航商的「頭號疑慮」。該報告示警，隨著貨櫃船體積愈來愈大，提高滅火難度，全球電氣化浪潮也助長火災風險。

曾任貨櫃船船長、現為安聯商業保險航運風險諮詢全球主任的卡納說，申報不實是老問題，但火災的代價隨著貨櫃船體積增加日益攀高，「十年前最大的貨櫃船裝載1萬個貨櫃，如今是2.4萬個，最近的問題是鋰電池，你會見到託運人宣稱這筆貨物是『電腦零件』而非危險物質，避免產生額外費用」。

卡納指出，掃描軟體的AI功能可辨別模式與異常，並從過去事件學習，隨時間推移，效能將更為強大。他說，這項工具的美妙之處在於，能辨識出煙火曾被申報為「台灣製孩童玩具」，並記住相關資訊，在未來的檢索中結合關鍵字與地理資訊來加以比對。

海運保險業者樂見這項AI計畫，為全球九成遠洋船舶噸位承保的國際保賠協會集團表態支持此方案，並呼籲「在整個貨櫃航運業廣泛採用」。

(經濟日報)

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加國砸錢推平價住宅

加拿大總理卡尼宣布成立新的聯邦政府機構，專門負責推動平價住宅。卡尼的目標是在未來十年加快住宅營建的速度。

卡尼14日表示，新成立的加拿大住宅建設局初步行動之一，是要在聯邦土地上興建4,000戶工廠預製的模組化房屋。

根據一名官員在記者會上的說法，新的機構將擁有總額130億加幣（94億美元）的資金可用於多項措施，包括為平價住宅建商提供財務支持。此外，新機構也將管理規模15億加幣的基金，用於保護可能遭重新開發的現有出租住宅。政府同時預留10億加幣用於「支持性與過渡性住宅」，以協助很有可能落入無家可歸的民眾。

加拿大的居住成本正不斷上升。根據加拿大房地產協會數據，儘管房價從2022年以來已有所回落，但加拿大7月基準房價為68.87萬加幣（近50萬美元），較五年前上漲21%，

為增加平價住宅的供給，加拿大住宅建設局將動用政府的土地組合，其中包括「加拿大公共土地銀行」名下的88處適合住宅開發的聯邦地產。加拿大政府在新聞稿中表示，「可負擔」的定義是「不超過稅前所得收入的30%」。

(經濟日報)

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馬斯克增持特斯拉股10億美元 股價大漲…有望收復今年來失土

特斯拉（Tesla）執行長馬斯克12日加碼買進逾250萬股特斯拉股票，合計價值約10億美元，反映他看好公司前景，消息激勵特斯拉股價15日早盤大漲。

根據15日公布的一份向美國證管會（SEC）提交文件，馬斯克9月12日透過一家可撤銷信託（revocable trust），以每股372.37-396.54美元間接買進257萬股特斯拉普通股，合計約10億美元。在此之前，馬斯克持有特斯拉約13%股份。

根據Verity數據，馬斯克上次在公開市場買進特斯拉股票，是在2020年2月14日買進約20萬股，價值約1,000萬美元。馬斯克後於2022年拋售逾200億美元特斯拉持股，是他收購Twitter（X前身）的同一年。

馬斯克12日增持特斯拉股票，對公司前景投下信心票，消息公布後，特斯拉股價美股早盤大漲5.5%，朝著收復今年來失土邁進。

特斯拉今年上半年全球交車量下滑13%，股價今年來也因馬斯克的政治活動傷害品牌形象而受挫，也因川普政府取消特定的電動車（EV）補助而受到打擊。

根據Tipranks.com，華爾街一致認為特斯拉的目標價比現價低約20%，但許多分析師表示，若馬斯克能將特斯拉成功轉型、更聚焦於自動駕駛、機器人學和人工智慧（AI），則樂觀看待該公司長期表現。

特斯拉股東11月將投票決定，是否同意公司本月稍早提出的執行長薪酬方案。據新方案，當公司達到市值提升與其他里程碑後，馬斯克的薪酬可達9,750億美元。

根據彭博億萬富豪指數，馬斯克目前身價約4,190億美元，仍是全球首富寶座。

另有報導指出，特斯拉去年花費280萬美元於馬斯克的維安費用，平均每周5.4萬美元。同期其他美股「科技七雄」公司執行長的維安費，以Meta執行長祖克柏最高，達1,040萬美元；輝達執行長黃仁勳的維安費，則是350萬美元。亞馬遜執行長賈西和Google母公司字母執行長皮伽的維安費分別為110萬美元和830萬美元。

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(經濟日報)

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i17在陸預售 買氣爆棚

蘋果iPhone 17系列於中國市場開放預售後，銷售反應不俗，引發市場高度關注。

值得注意的是，預售首日即在多個電商平台售罄，即使後續補貨，部分型號發貨時間延至10月。分析認為，這顯示出大陸消費者需求強勁，及該產品在大陸市場的超高人氣。

香港經濟日報指，iPhone 17系列於9月12日開放預售，19日正式開售。由於市場反應熱烈，其中，京東改為預約搶購，截止日期為9月30日，正式搶購時間未定；拼多多部分型號僅剩少量預售名額，iPhone 17 256GB黑色為例，僅剩個位數預售名額，最早發貨時間為9月27日。

若消費者選擇官網訂購，大陸國行版（以上海為例）宅配送達期為10月15至22日，部分型號如iPhone 17 Pro 256GB，在個別門市最早可於9月20日取貨。

大陸IT網站「中關村在線」指，iPhone 17系列開放預售數小時內，大陸市場需求迅速激增，導致蘋果官網一度當機，多款機型、配色及存儲版本售罄。京東平台標準版預約人數突破370萬，其他平台總預約超過500萬。報導稱，面對這波超出預期的銷售熱潮，連蘋果本身似乎也始料未及，推測蘋果已通知主要代工廠富士康加快生產。

雷軍：推小米17迎戰新iPhone

在美國蘋果公司發表全新iPhone 17系列後，大陸科技巨頭小米昨（15）日宣布，本月將推出新一代旗艦智慧手機，並直接將命名從小米15跨至17系列，以呼應蘋果iPhone的命名方式。同日，小米創辦人雷軍對此在微博發文表示，小米17全面對標iPhone，「正面迎戰」。

快科技報導，小米總裁盧偉冰稱，17系列是小米高端化五年的蛻變之作，也迎來全系產品力跨世代升級。他宣稱，小米17為史上最強標準版旗艦，全方位升級且「加量不加價」；17 Pro為小尺寸影像旗艦；17 Pro Max則為頂級影像旗艦。

盧偉冰並指，「這將是小米手機數位系列史上最重大的一次躍遷」，並強調小米五年前開啟高端化戰略，向偉大對手學習，堅定對標iPhone。迄今，蘋果依然出色，但小米有信心才會同代同級地直面iPhone。他補充，過去五年，小米在研發投入逾人民幣1,000億元，未來五年加碼至2,000億元。

彭博引述IDC分析師Bryan Ma稱，「直接跳到17系列，聽起來像是小米有足夠信心表明自己能與蘋果比擬，而蘋果在中國依然享有很高聲譽。」他表示，今年上半年小米在大陸市場的智慧手機出貨量中，有10%售價超過600美元，而在2019年這一比例幾乎為零。

另，快科技提到，小米17系列在外觀上有明顯改變，放棄此前沿用三代的右上角矩形相機方案，改為橫向大矩陣設計，可能配備後置攝影鏡頭Deco的副螢幕，向小米11 Ultra致敬。小米17 Ultra仍將存在，按照慣例稍晚於17系列推出。

據研究機構Counterpoint Research數據，蘋果在高端手機市場占62%銷量，小米在全球高端市占率仍較小。

(經濟日報)

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大陸九大措施 鬆綁外資購房

為提高境外資金投資大陸的意願，大陸外匯管理局昨（15）日發布《國家外匯管理局關於深化跨境投融資外匯管理改革有關事宜的通知》，內容包括允許外商直接投資項下外匯利潤境內再投資、便利境外個人境內購房結匯支付等九項大措施。

針對境外資金購買大陸房產措施得到優化。大陸外管局通知提及九項措施優化：一是取消境內直接投資前期費用基本信息登記；二是取消外商投資企業境內再投資登記；三是允許外商直接投資項下外匯利潤境內再投資；四是便利境內非企業科研機構接收境外資金；五是擴大跨境融資便利；六是簡化跨境融資便利化業務登記管理要求；七是縮減資本項目收入使用負面清單；八是優化資本項目外匯收入支付便利化業務；九是便利境外個人境內購房結匯支付。

縮減資本項目外匯收入及其結匯所得人民幣在境內支付使用負面清單，取消不得用於購買非自用住宅性質房產限制、便利境外個人境內購房結匯支付引起注意。

大陸外匯管理局副局長李斌說，境外個人在滿足房地產主管部門和各地購房資格條件下，可在取得房地產主管部門的購房備案證明文件前，憑購房合約或協議先行在銀行辦理購房所涉外匯資金結匯支付，後續再向銀行補交購房備案證明文件。

(經濟日報)

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「愛國者治澳」後澳門首場選舉／投票率第三低 廢票創新高

中國澳門特別行政區十四日舉行立法會換屆選舉，也是二○二四年「愛國者治澳」選舉法修法後首次選舉。官方宣布，本屆投票人數創下澳門選舉史新高，但廢票數也是歷屆最多，投票率約五十三％，為史上第三低。

在近七十萬人口的澳門，本屆選民超過卅二．八萬，選出卅三名立法會議員中的十四席（另十二席為間接選舉、七席官方任命）。結果顯示，投票人數為十七萬五二七二人。特首岑浩輝表示，此次選舉落實「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針，也充分貫徹了「愛國者治澳」原則。

上一屆二一年立法會選舉時，澳門選舉管理委員會「DQ」（取消資格）廿一名候選人，民主派人士全軍覆沒，結果寫下一九九九年澳門移交中國後最低的四十二．三％投票率，也是唯一跌破五十％的選舉。

二四年澳門修改「立法會選舉法」，將「愛國者治澳」原則制度化，賦予維護國家安全委員會審查候選人是否效忠「基本法」和澳門的權力。國安委七月DQ「澳門創建民生力量」和「傳新力量」共十二名候選人資格，最終只有六組共七十一人競選，為主權移交以來最低。

儘管本屆投票人數創下新高，投票率也回升十一％，仍為史上第三低。政治學家蘇鼎德（Eric Sautede）指出，此次選舉是一次「用腳投票」的完美詮釋。另外，空白選票和廢票分別有近六千張和約七千張，總計達一．三萬票，佔總選票約七．四％，是上屆兩倍。

英國廣播公司（BBC）指出，外界原先預期本屆投票率將進一步受創，但澳門當局對選舉的宣傳、動員程度前所未見，而且無孔不入，包括特首岑浩輝八月致函三萬名公務員，強調「選舉是非常重要的政治活動」，是「公務員擁護《基本法》和效忠特區的重要體現」。

BBC引述葡萄牙文媒體「澳門論壇日報」報導，向來被政府要求保持中立的公務員，此次卻有人被主管問及投票意向，若無意投票，必須提交書面理由。還有一名在北京大學就讀的澳門學生向「葡新社」透露，校方透過澳門文化協會告知提供返澳投票的來回機票補貼。

政治學者余永逸指出，澳門政府在本屆選舉的成績「達標」，投票率已足以向北京當局交代；對澳門人來說，若經濟能夠維持，可以有一定程度的政治犧牲或自我收斂。

(自由時報)

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抗中影響力 澳洲與巴紐明簽新防務協議

澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）十五日抵達巴布亞紐幾內亞訪問，預定十七日與巴紐總理馬拉普（James Marape）簽署一項歷史性的防務協議，藉此將這個澳洲最親近的太平洋鄰國，整合到澳洲國防軍（ADF）的戰略規劃，將雙邊關係提升到與美國安全同盟相同的層級。

適逢巴紐獨立五十週年，艾班尼斯和馬拉普預定在巴紐首都莫士比港（Port Moresby）共同簽署這份防務協議。這項協議被外界視為澳洲試圖加強區域安全，以回應中國在太平洋地區擴張影響力的最新行動。

全面整合兩國部隊

澳洲廣播公司（ABC）報導，巴紐國防部長約瑟夫（Billy Joseph）表示，這項協議是一份「共同防禦條約」，將使兩國共同保衛彼此的領土，「我們不是在談協同作戰能力（interoperability），我們是在談全面整合的部隊。」

約瑟夫強調，巴紐的安全與澳洲密不可分，澳洲國防軍與巴紐國防軍（PNGDF）將密切合作，使用相同的裝備共同作戰。此外，條約也將納入類似北大西洋公約第四條的條款，即當成員國認為其領土完整、政治獨立或安全受到威脅時，必須展開磋商。

這項條約是在雙方二○二三年簽署全面安全協議的基礎上，進一步深化合作。自今年六月以來，雙方對此展開正式談判，規劃讓巴紐國民以與其他國家相同的待遇，加入澳洲國防軍，並可能開啟取得澳洲公民資格的相關途徑。

自二○二四年以來，澳洲已開放紐西蘭、加拿大、英國和美國國民申請加入澳洲國防軍。澳洲國防部長馬勒斯（Richard Marles）表示，確實有意探索讓巴紐國民成為國防軍成員的可行機制，目前雙方仍需進一步協商細節。

巴紐是美拉尼西亞（Melanesia）地區面積及人口最多的國家，距離澳洲最北端不到二○○公里。這項條約簽署之際，正值中國、澳洲與美國在太平洋地區的地緣戰略競爭加劇。美國已於二三年與巴紐簽署防務協議。

約瑟夫表示，有「外部勢力」正試圖破壞澳洲與巴紐的關係，但他並未進一步說明，僅強調這項協議將向整個太平洋地區釋放訊息，「我們已經選擇我們應該信任誰，尤其是涉及安全問題時。」

澳洲近期積極強化與南太平洋地區各國的合作與安全協議，以回應中國擴張影響力對區域地緣政治的衝擊。艾班尼斯日前曾與萬那杜討論深化雙邊關係的安全與發展協議，但由於萬那杜總理納帕特（Jotham Napat）擔心，協議內容可能影響該國從其他國家獲取關鍵基礎建設資金，簽署時程已延後，仍待進一步協商。

(自由時報)

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美在日秀「泰風」 射程涵蓋中國

日本和美國的「堅毅之龍」（Resolute Dragon）聯合演習11日在日本登場，美國陸軍15日在山口縣的美軍岩國基地，首次展示「泰風」（Typhon）中程飛彈系統，凸顯華府與東京面對中國不斷抗議，立場已轉趨強硬，願意部署遭北京批評為破壞穩定的武器。泰風系統可發射射程達1600公里的「戰斧」巡弋飛彈，涵蓋北京與上海，甚至俄羅斯部分地區，牽制中國的意味明顯。美國陸軍表示，泰風系統將在演習後撤出日本，但拒絕透露下一個部署地點，或是否會再度返回日本。

(自由時報)

健康

憂鬱症反覆發作 血液檢測助精準醫療

國人憂鬱症盛行率達8.9％，估計全台近200萬人有憂鬱傾向，其中重度憂鬱症患者5.2％，約12萬多人。成大醫學院醫學系精神學科教授楊延光表示，憂鬱症致病風險包括嬰幼兒、兒少時期的早期創傷、生活壓力等，基因也扮演重要角色，若帶有暱稱「落井下石」的特定基因，將對外界事物較為敏感，也影響大腦血清素濃度，增加風險。

不斷情緒感冒 治療難度高

楊延光說，近七成憂鬱症患者可透過藥物及心理諮商、行為療法，妥善控制病情，以度過「情緒感冒」，但仍有二、三成患者容易反覆發作，屬於慢性且長期復發的憂鬱情形，其中少部分惡化為重度憂鬱症。是目前治療上的最大挑戰。

目前精神疾病診斷多依臨床症狀，如心情低落、憂鬱、吃不下、睡不好等，一旦持續二周以上，即研判為憂鬱情緒，醫師再依用藥經驗，開立處方藥物。楊延光表示，許多民眾認為憂鬱症患者是「想不開」，其實基因扮演重要角色，例如帶有「落井下石」型基因，也影響憂鬱症治療，如今透過基因檢測有助精準治療。

我國原子能委員會核能研究所成功開發一套檢驗系統，可檢測運送腦內血清素的傳輸體，傳輸體數量愈多，表示血清素愈多，以藥物「百憂解」為例，部分血清素較少的憂鬱症患者用藥後，確實能改善憂鬱情緒，但臨床觀察僅三分之一患者適合用藥，其餘三分之二療效有限。

美國新技術 了解未來風險

近幾年來，腦科學進步，美國亞利桑那大學醫學院研究人員開發血液檢測技術，透過血液檢測精神疾病病友的白血球，破解其基因定序，即可了解血清素、多巴胺及正腎上腺素等神經傳導物質分泌狀況，研判受測者罹患焦慮症等精神疾病風險，並深入了解嚴重程度及建議治療方案。

亞利桑那大學醫學院教授尼古列斯庫（Prof. Alexander B.Niculescu）表示，許多人都患有焦慮症等，可能影響日常生活，若能透過基因檢測，客觀了解患者狀態及未來風險，找出適合的治療方案，將可提升治療效果。

他舉例，臨床上有一對虎爸、虎媽的孩子，原本就讀長春藤名校，但精神狀況一直不好，接受治療也沒有改善，幸好透過檢測，發現孩子有創傷後壓力症候群，醫療團隊調整用藥，個案目前狀況良好，未來想當精神科醫師。

血液檢測系統 仍有局限性

楊延光說，血液檢測系統有助精神科醫師精準用藥，並可預測病友心理韌性，如自殺指數偏高，即可提高藥物劑量，或緊急安排住院，甚至進一步確診病友為單純憂鬱症，或較複雜的雙極性疾患（躁鬱症）等其他精神疾病。

不過，這套血液檢測系統仍有其局限性，楊延光指出，憂鬱症絕非百分之百由基因決定，仍需考慮心理韌性、外在重大突發事件等因素。臨床也發現，即使規律用藥，病情穩定，重返職場，與一般人無異，但如果遭遇巨變，如伴侶背叛、住家火災等事故，仍可能復發。

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(聯合報)

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基因檢測 助精神病患精準用藥

精神疾病是現代人的文明病之一，我國憂鬱症盛行率為8.9%。成大醫學院醫學系精神學科教授楊延光說，許多憂鬱症患者因為原先的藥物療效有限，需要反覆經歷「試藥、換藥」的過程，但目前已有美國團隊開發血液檢測系統，可望藉由基因檢測協助醫師診斷，並提供精準用藥建議。

確診憂鬱症類型 可望減少試藥煎熬

衛福部統計，我國憂鬱症盛行率約8.9%，全台有近200萬人具有憂鬱傾向，其中5.2%為重度憂鬱症患者，人數約12萬餘人。楊延光說，近7成憂鬱症患者可透過藥物、心理諮商、行為療法妥善控制病情，但仍有2至3成患者經歷反覆發作，甚至惡化為重度憂鬱的情況。

楊延光指出，現行憂鬱症治療藥物主要藉由調整血清素、多巴胺、正腎上腺素等3大神經傳導物質改善情緒，有些患者適用特定藥物，有些患者則因原先用藥治療效果有限，需要換藥或加重劑量，甚至多次承受「試藥、換藥」的壓力與煎熬。

美國亞利桑納大學醫學院教授尼古列斯庫（Alexander B. Niculescu）提到，精神科的診療過程至今仍多仰賴主觀資訊，團隊因此開發血液檢測技術，將精準醫療工具引入精神醫學領域，並希望透過鎖定生物標記，作為醫師診斷的可靠依據，提供藥物建議、精準用藥。

尼古列斯庫表示，先前有1名「虎爸虎媽」家庭的孩子，原本在長春藤名校就讀，卻因精神狀況不好、影響成績，最後轉入一般專科學校，即使接受憂鬱症治療也沒有改善，直到後來接受檢測才發現，實際病因是創傷後壓力症候群，改用少量抗憂鬱劑量就出現明顯改善。

楊延光指出，美國團隊開發的血液檢測系統仍有其局限性，除了先天基因遺傳外，精神醫學仍須考慮「心理韌性」與「外在重大突發事件」等因素，但從長遠來看，此一系統未來有助於協助精神科醫師確診憂鬱症類型、精準用藥，並掌握病友自殺風險。

(自由時報)

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缺藥4年 瘦瘦針胰妥讚恢復供貨

「胰妥讚」是食藥署最早核可上市的腸泌素注射筆，因具有減重效果，歷經四年缺藥、控貨，廠商在九月初恢復供應。台大醫院設下用藥限制，僅糖尿病患可用此藥品。減重醫師表示，與「胰妥讚」同成分的「週纖達」，具有減重適應症，與近期正夯「猛健樂」成分類似，但後者副作用較多。

「胰妥讚」廠商於二○二一年起向食藥署通報，因供應問題導致缺藥，食藥署當時處置為庫存藥品優先用於糖尿病患者，或以其他糖尿病治療藥物替代，並重新評估劑量及療效。

從九月五日起，「胰妥讚」恢復正常供貨，台大醫院內科部副主任王治元表示，研究證實，使用「胰妥讚」可預防病人心血管及中風等風險，但也有減重效果，不少民眾將它視為減重藥品。為了確保糖尿病人用藥權益，台大限制糖尿病患者使用這藥，如符合健保給付資格，就無須自費。不符健保給付資格，但與醫師討論後仍決定用藥，則需自費用藥。

與「胰妥讚」同成分的「週纖達」具有減重適應症，和成分類似的「猛健樂」於近期取得食藥署許可，將減重正式列為適應症之一。專治減重病人的開業醫師劉伯恩表示，「猛健樂」部分患者施打後容易出現噁心想吐、便秘等副作用，民眾若單純想減重，且無血糖過高共病，可使用「週纖達」。

「猛健樂」相當夯，劉伯恩表示，幾乎每天都有病人至診間詢問此藥，臨床建議，身體質量指數（ＢＭＩ）數值高於卅以上的病態性肥胖病人才需施打瘦瘦針，而這類病人通常合併三高、糖尿病、代謝問題等共病，若ＢＭＩ只有廿三、廿四，且血糖值並未升高，不建議花錢施打。

「只要一停藥，就會復胖。」劉伯恩表示，臨床觀察，施打這類藥品，容易出現「抗藥性」，隨用藥時間拉長，療效遞減，若發生多次抗藥性，最終不論用什麼方式都難減重。

(聯合報)

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壓力大腸躁作祟 中醫教疏肝健脾

現代人工作壓力大、情緒不佳，常出現「壓力症候群」。中醫師陳欣如指出，壓力緊張導致的症狀，包括胃痛、胃脹、腹瀉等，甚至出現腸躁症；長期壓力過大易伴隨頸肩僵痛，因為上半身肌肉長時間處於過緊狀態，難以放鬆，同時也影響消化內分泌系統。

陳欣如指出，「肝屬木，主疏泄」、「脾屬土，主運化」，如果肝的疏泄功能出現障礙，會引起情緒、精神異常，導致自律神經錯亂。

按照五行理論，中醫說「肝木克脾土」，肝木指的是情緒，脾土指消化功能，情緒不暢，影響消化功能；「肝脾不和」，出現消化道失常症狀，一旦腸子蠕動增加時，就會造成腹瀉。

上班族壓力累積，過度製造壓力荷爾蒙，首當其衝就是胃腸系統，長時間處在壓力與精神緊張的狀況下，容易造成氣滯血瘀、肝氣鬱結。

中醫處理原則，包括「疏肝行氣」、「活血化瘀」，症狀嚴重時則要「芳香開竅」、「鎮靜安神」。

如何緩解改善壓力導致的腸躁症？陳欣如強調，應養成良好的飲食習慣，避免或減少食用蝦、蟹、牛奶、花生等可能引發過敏食物；對於生冷、冰凍、辛辣、油膩的食物，應適可而止；少量多餐，細嚼慢嚥；選擇容易消化、營養豐富的食品，少喝含糖碳酸飲料。

陳欣如建議，可多攝取高纖維食物，例如穀類、豆類、水果及蔬菜，可使結腸輕度擴張，防止進行性的腸道痙攣，纖維也可以保持糞便中的水分，防止大便堅硬，避免脹氣和腹脹。對於遇到壓力常是大吃大喝，無肉不歡的腸躁症患者而言，應減少肉食的攝入和少量多餐，有助於減輕痙攣疼痛和腹瀉症狀。

大部分腸躁症患者屬於受涼易腹瀉類型，陳欣如表示，應避免食用西瓜、冷飲等寒性食物。另外，在醫師指示下，患者可以將50克的食鹽炒熱，裝在布袋內，熱敷肚臍周圍，或是以胡椒粒填滿肚臍，上面放熱水袋，可減輕腸痙攣引起的腹脹與腹痛。

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(聯合報)

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不只3高會傷「心」 暴怒也是隱形殺手

生氣不只會影響情緒，還可能直接「傷到心」，有研究指出，人在暴怒後的短時間內，急性心臟病發作風險會大幅上升，比平時高出8倍以上。台南市立醫院心臟內科醫師吳柏青指出，其實易暴怒也是心臟的隱形殺手。

吳柏青表示，許多人以為心血管疾病主要來自三高、飲食不均、運動不足，但其實情緒也是非常關鍵的危險因子。當人們憤怒時，身體會釋放大量壓力荷爾蒙，例如腎上腺素與皮質醇，使心跳加快、血壓升高，還可能造成心律不整、血管收縮、血液黏稠度增加，進一步提升心臟負擔，誘發心絞痛或心肌缺血。

長期易怒緊張或壓抑 風險大增

吳柏青說，長時間處在易怒、緊張或壓抑的狀態，會讓交感神經長期過度活化，影響睡眠與血糖控制，使心血管系統無法獲得充分休息，甚至降低身體修復血管的能力，加速動脈硬化，進而提高心臟病與中風的風險。

有研究顯示，長期愛生氣不僅會造成血壓飆升、心跳加快，還可能引發免疫力下降、自律神經失調，出現胃食道逆流、失眠、心悸等症狀，更會大幅提高發生心臟病與中風的風險。

吳柏青提醒，若出現胸悶、心悸、呼吸急促等不適情形，應立即就醫，並配合心理師協助，避免陷入惡性循環。情緒管理不僅能減少急性心臟病發作的機率，更是維持長期心血管健康的重要方法，建議透過規律運動、深呼吸、冥想、傾訴等方式學習紓壓，讓身心都能獲得放鬆，守護自己的心臟健康。

(自由時報)

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孩童頸部流出黃色惡臭分泌物 竟是鰓裂囊腫

日前1名8歲孩童因右側頸部疑有膿包，至診所治療無改善且情況惡化，經轉診確認為「鰓裂囊腫」，手術治療後，恢復良好未見復發。

萬芳醫院小兒外科主任黃振盛指出，「鰓裂囊腫」在嬰幼兒時期不明顯，常至學齡期才被家長發覺，也常被誤認是皮膚膿包或淋巴腫大，延誤就醫。提醒家長若發現孩子頸部表面出現小洞，流出透明黏液，需及時治療，否則可能反覆發炎，甚至在成年後發生惡性變化。

這名孩童從小右側頸部就有1個小洞，偶爾流出分泌物。家長以為是單純皮膚膿包，帶孩子到診所治療，卻未見改善。近日分泌物轉為黃濁並散發惡臭，伴隨疼痛，才緊急轉診至萬芳醫院小兒外科。經檢查確診為「第2對鰓裂囊腫」，安排住院，成功切除病灶。術後恢復良好，傷口癒合順利，目前定期追蹤未見復發。

胚胎發育鰓裂組織未完全退化

黃振盛指出，「鰓裂囊腫」是胚胎發育過程中鰓裂組織未完全退化所致。此類疾病多出現在頸部側邊，尤其是胸鎖乳突肌前緣，臨床上常見皮膚表面出現小洞，平時流出透明黏液，若感染則會產生黃白色膿汁，並伴隨腫脹疼痛。由於嬰幼兒期症狀不明顯，往往要到學齡期因反覆感染或分泌物異常，才被家長察覺。若未及時治療，可能導致反覆發炎，甚至在成年後發生惡性變化。

家長易誤以為膿包 延誤就醫

黃振盛提醒，許多家長容易將鰓裂囊腫誤認為皮膚膿包或淋巴腫大，延誤就醫。單靠抗生素僅能暫時壓制發炎，無法根治。若發現孩子頸部側邊固定位置反覆腫脹，並伴隨分泌物，應及早就醫，以免反覆感染，影響外觀與生活品質。

(自由時報)

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肺癌是癌症死因之首 環境因素不可輕忽/翁任康(台中榮總外科部胸腔外科醫師)

肺癌自2004年起、長期位居台灣癌症死因之首，過去大眾普遍認為肺癌與吸菸行為密切相關，然而臨床觀察及統計顯示，但在台灣，非吸菸者佔整體肺癌患者比例已突破半數，成人吸菸率已從2009年的20%降至2020年的13.1%，尤其在女性群體中更為顯著，然而肺癌發生人數持續增加，這些數據提醒，除了菸害之外，空氣污染、二手菸、職業暴露及染色體的變異等，仍是重要的致病因子。

60歲的林女士從不吸菸，平日也沒有任何呼吸道不適症狀，卻在例行健康檢查的低劑量胸部電腦斷層掃描（LDCT）中，意外發現雙側肺部多發性結節，進一步確診為右下肺葉2.8公分與左上肺葉1.6公分的肺腺癌。

空污、二手菸等都是致病因子

醫療團隊運用3D影像重組系統，將多張電腦斷層掃描影像整合，重建出肺部的立體結構圖像。藉此精準掌握肺結節的位置與患者的個別解剖構造，幫助醫師術前詳細規劃最佳切除範圍，確保完整切除病灶，同時保留最多的健康肺組織，將手術風險與對肺功能的影響降到最低，進一步提升手術的安全性與準確度。

考量林女士的肺功能較差且腫瘤小於2公分，為她量身規劃在3個月內，分別進行2次胸腔鏡輔助切除手術，先後切除兩側肺葉病灶。手術採用3D影像重組系統規劃，術後恢復良好，她持續接受心肺功能復健，很快重返日常生活與工作崗位，目前持續於門診追蹤中。

過去數十年間，台灣在肺癌防治上已有顯著成績：2006至2011年間5年存活率為22.1%，至2015至2020年已提升至54.9%。此改善主要歸功於早期介入與大眾對症狀的警覺提升，進而提高早期偵測率。

提醒民眾，即使沒有吸菸史，也不能忽視肺癌的可能性。針對高風險族群，建議定期接受肺部篩檢；而在臨床上，針對腫瘤位置與病人狀況選擇適當手術方式、結合精準影像技術，有助於提升治療成效與生活品質。

(自由時報)