新聞自選輯 20250918

高雄馬頭山遭倒廢棄物 半年未清運

高雄馬頭山今年二月間被查獲遭不法集團傾倒鋁渣等廢棄物，事隔逾半年，涉案七名嫌犯已被依違反廢棄物清理法起訴，但廢棄物至今仍未清理，環團痛批市府「擺爛不理」，質疑廢棄物中含銅量濃度高，還檢出其他重金屬，恐汙染環境、衝擊生態。

對此，高雄市環保局稱，環團檢測方法有誤，第三方檢測結果不屬「有害廢棄物」；不過根據橋檢起訴書，檢方點名鋁渣對環境危害大，連周邊水體都變色，「顯已嚴重危害當地生態環境及水質」。

監督施政聯盟等環團昨召開記者會，揭露馬頭山遭濫倒二八○○噸廢棄物，據ＸＲＦ快篩檢測，銅高達四萬二七五二ppm，比土壤管制標準四○○ppm高出百倍以上，其餘如鋅、砷、鎳、鎘等均超標。然而該批廢棄物卻遭高市環保局認定為一般事業廢棄物。

由於一般事業廢棄物是指由事業產生的，沒有毒性和危險性，不會對人體健康或環境造成影響；有害事業廢棄物則具毒性及危險性，濃度或數量足以影響健康或汙染環境。兩者截然不同。

立委陳昭姿強調，環境部應偕同團體到現場採樣送驗，確認有害情況，並且偕同高雄市環保局啟動緊急防護措施，避免汙染擴大。

高雄市環保局表示，ＸＲＦ檢測僅能作為土壤中元素濃度快速篩檢，檢測值常比ＴＣＬＰ（毒性特性溶出程序）高出百倍，不能代表實際溶出量。馬頭山現場採集九件樣品，送國環院認證實驗室檢驗，結果顯示含銅量僅○點一至一點五七mg/L，pH值七點七五至九點三八之間，未超過有害認定門檻。

看守台灣協會秘書長謝和霖解釋，ＸＲＦ是利用Ｘ射線來分析樣品的化學成分，可以很快得知土壤中的重金屬含量；ＴＣＬＰ則是利用醋酸等模擬廢棄物在環境中溶出的過程，透過其釋出的濃度判定是否為有害廢棄物。

雖然環保局認為該批廢棄物不屬有害事業廢棄物標準；不過，檢方在起訴書中仍點名鋁渣對人體具有危害性，棄置在當地已嚴重危害保育類野生動物棲息空間。

檢方表示，鋁渣與一般事業廢棄物不同，遇水會產生甲烷跟氨氣，長期吸入體內會損及肺部；此案鋁渣棄置在戶外，因雨水作用，周邊水體已經變色，棄置場址為河川地，附近也有農地，原為保育類野生動物憩息地，已嚴重危害當地生態環境及水質。

環境部資源循環署組長張莉珣回應，預計本月底前可將廢清法修正案送行政院審查，並在十月底送立法院審議，本次修正會將刑責最高刑度從五年提高至七年，同時也會追繳不法得利。

馬頭山廢棄物清運費5千萬 恐全民埋單

「一走近化學異味就撲鼻而來。」高雄馬頭山今年二月被棄置廢鋁渣、事業廢棄物後，即便涉案七嫌已起訴，但清運進度仍為零，居民痛批高市府不處理。高市環保局預估清運費需五千萬元，犯嫌恐無力負擔高額清除費，因棄置點包含市有土地，清運費恐全民埋單。

實際走到棄置現場，部分廢棄物用太空包裝，部分則裸露地表，因廢鋁渣遇水會產生甲烷跟氨氣，裸露的廢棄物被用藍白色帆布覆蓋，以免接觸到雨水。

然而自今年二月以來，高雄歷經多次颱風、豪雨，覆蓋在廢棄物上的帆布部分已破損，灰黑色的土塊裸露在外，伴隨電子產業絞碎料及廢風管、滅火器、營建廢土等，散發著化學、重金屬混雜的臭味。

馬頭山自然人文協會會長黃惠敏直言，帆布根本覆蓋不全，導致有毒疑慮的廢棄物持續汙染周邊，影響大高雄的水源。

劉姓居民稱，居民敢怒不敢言，「就怕被那些人開槍。」

據了解，起訴七名犯嫌為司機，環保局雖各開罰三百萬元，並命七人於本月廿一日前完成清除，但棄置點清運進度仍為零，若七人名下無財產可供強制執行，清除費最終恐是全民埋單。

美濃「大峽谷」 柯志恩：6、7月還在偷挖

高雄美濃「大峽谷」盜採砂石案延燒，國民黨立委柯志恩關注此案，卻被綠營民代批評「自盜自演」，柯志恩昨揭露兩段關鍵影片，指今年六、七月新吉洋段案場產業道路，多輛挖土機在農地挖採卻不見市府到場執法。

高雄市經發局回應，新吉洋段今年一月查獲後就列管，六月移送地檢署偵辦，八月經檢警聯合掃蕩，行為人已收押，本案已開罰一千四百卅萬元。

不過監督施政聯盟召集人陳椒華表示，非法傾倒廢棄物長年侵蝕農地與山坡地，政府早有「國土變異點」制度，以高雄美濃大峽谷案，二○二三年即發現變異，前年從衛星影像甚至可見大規模開挖痕跡，違規面積七七九八平方公尺，回填廢棄物獲利將非常驚人，立法院應速修法且應加重刑責來遏阻。

柯志恩強調，今年六、七月新吉洋段案場產業道路就有多輛砂石車、挖土機進出，農地內盜挖良土，現場卻未見市府執法，質疑若一月就嚴辦，為何六月還有挖土機作業？真正該面對的問題，是盜採為什麼還在繼續。

內政部國土管理署表示，針對國土變異點的通報，過去三個月通報一次，現在已改為每月通報一次，承諾加速督促地方的落實。

橋頭地檢署偵辦美濃盜採砂石案，自八月廿七日起執行多波搜索，聲請法院羈押禁見承租人王國正等三人獲准，地主石麗君、夫婿巫男分別一百萬元和八十萬元交保候傳，限制住居，並查扣十五輛挖土機，昨天橋檢再動員開挖石麗君的農地，採證回埋廢棄物種類，全案朝違反廢棄物清理法、組織犯罪條例等罪嫌偵辦。

新聞眼／廢渣山、盜採谷 執法不力證據

高雄美濃大面積農地遭盜採砂石，鄰近的馬頭山遭棄置鋁渣等廢棄物，未見清運進度，政府高調宣示執法決心，但市民更在意何時才能杜絕這類違法行為、清除乾淨。峽谷坑、廢渣山，高雄近期最知名的「雙景觀」，反映出台灣環境治理的被動困境。

盜採砂石、濫倒廢棄物，一直都是台灣環境治理最難以根絕的犯罪，今年八月以來，美濃大峽谷、馬頭山廢渣山接連揭穿延燒，凸顯環境犯罪就在身邊。

破壞環境的惡行躍上媒體版面，市政府、檢警單位展現查緝決心，但掀開每一案的查辦時間軸，卻也看出執法單位居於被動。

美濃大峽谷今年一月就查獲盜採，但市府除了開罰、限期恢復原狀外，看不出積極作為，六月函送地檢署未見執行，八月底收網還能逮到現行犯，凸顯開罰對不法集團不痛不癢，若不是藍營民代高調會勘，犯行恐怕還在持續。

橋頭地檢署檢察長張春暉日前親赴現場，受訪強調「不是不處理，是要長期監控」。然而，監控的前提代表行為仍在持續，若只是被動觀察、不及時制止與清理，便無法消弭環境風險。

鎖定涉案集團並移送法辦，是必要的第一步，但後續清運代價高昂，拖得愈久，汙染擴散、成本攀升，若執法仍處於被動，時間一拉長，環境風險與財務壓力只會成倍放大。

盜採留下的深坑，濫倒遺留的廢鋁渣不是靜態的風景，是每天提醒選民「政府效率」的實體證據，廢棄物清運責任理應回歸行為人，但涉案集團往往資金薄弱或已抽身無蹤；政府缺少快速處理機制，任憑環境風化、滲漏，最終演變為二度汙染。

環境犯罪就像不斷擴散的傷口，汙染的不只是土地，更是政府的信任資產。若執政者不正視這場考驗，馬頭山與美濃大峽谷恐怕會從環境危機，轉化為選舉危機，衝擊二○二六選情。

(聯合報)

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《不法獲利上億》美濃大峽谷案 檢追幕後操控集團

盜採砂石販售又回填廢棄物 檢警開挖蒐證 朝違廢清法、組織犯罪條例偵辦

高市美濃盜採土石疑案，被羈押禁見的王國正承租農地高達二千三百多坪，涉嫌盜採土石後又回填廢棄物，不法獲利初估高達上億元，辦案人員懷疑幕後有龐大集團操控。

橋頭地檢署偵辦美濃盜採砂石案，自八月廿七日起陸續展開收網行動，聲請法院羈押禁見承租人王國正等三人獲准，地主石麗君、夫婿巫清文分別百萬元和八十萬元交保候傳，並限制住居，全案朝違反廢棄物清理法、組織犯罪條例等罪偵辦。

據了解，被告石麗君位於美濃成功段農地，高達二千三百多坪，曾被查獲濫採農地土石，違反都市計劃法罰三百萬元，如今又被查獲涉嫌盜採、回填建築廢棄物，但她和巫男應訊時，均否認犯行。

辦案人員調查，被告王國正十多年前，曾受人僱用，涉嫌傾倒、掩埋廢棄物，被依違反廢棄物清理法，判處有期徒刑二年定讞，並已執刑完畢，如今又涉及美濃大峽谷案，懷疑他只是人頭之一。

王向石婦承租農地，盜採砂石販售獲利，又承包工程行等廢棄建築物回填，不法獲利至少上億元，恐非他一人能力所及，加上被依組織犯罪條例等罪羈押，足見幕後疑有龐大集團操控，將擴大清查金流，將尚未到案嫌犯一網打盡。

擴大清查金流 不排除進一步行動

昨下午二點卅分，承辦檢察官指揮警方會同高雄市環保局人員，前往現場開挖蒐證。據悉，檢警人員正加緊腳步擴大偵辦，不排除有進一步的行動。

針對這起案件，高雄市長陳其邁日前強調，市府各單位全力配合檢方聯合稽查，無論背景一律查辦到底、採取最高行政罰則，立即查扣機具並移送法辦，絕不寬貸。

(自由時報)

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今年供電首亮警戒橘燈 全台電力拉警報

台電發電機組從南到北接連故障，在燃煤機組林口電廠一號機昨天傳出破管停機後，發電量再少八百MW（百萬瓦）、約百分之二的發電量，進入夜尖峰時段，備轉容量率一度低到百分之三點八，今年首度亮出代表「供電警戒」的橘燈，供電情況堪慮。

高雄興達電廠新二號機上周測試時發生爆炸意外，波及供電一千三百MW的興達電廠新一號機，占百分之三電力供給；豈料桃園林口二號機十五日也故障、林口一號機昨又破管，國內一口氣少了百分之七的電力供給。

台電曾打包票被打臉

台電近期電廠接連出現爆炸、故障，外界擔憂供應穩定，經濟部長龔明鑫日前才表示，只要台電維持夜間備轉容量率在百分之六以上，就完全相信台電公司；台電董事長曾文生也表示，預估至九月底，夜尖峰備轉容量率都能夠有百分之六，餘裕足以因應二點五部機組再發生故障。這些話言猶在耳，電力供應立刻拉警報。

台電表示，林口一號機因破管停機檢修，預計九月廿一日完成修復，廿二日重新併聯發電，日前因發電機勵磁設備故障的林口二號機則請原廠技師協助修復中，林口一號機、二號機故障停機，加上配合火災事故停機安檢的興達新一號機，總計影響供電能力兩千九百MW。

台電指出，北部連日高溫導致用電量高，南部午後短暫雷陣雨影響光電出力，又遭遇發電機組故障事故，昨晚夜尖峰備轉容量率要維持百分之六有一定挑戰與困難，台電已啟動備用機組，搭配抽蓄水力、輔助服務、需量反應等多元電力供需措施，持續努力維持供電。

除了既有發電機組不給力，在興達電廠燃氣機組試運轉引發火災後，因台中火力發電廠正在施作的燃氣機組與興達廠使用相同管材，中市環保局長陳宏益前天率隊現勘試車現場，發現中火並未設置完整的汙染偵測與天然氣外洩監控系統，稽查人員也發現施工人員邊趕工、邊試車。中市府指出，市府支持必要的能源建設，但不容許因趕工而降低標準，後續須經市府同意才可恢復試車。

電價審議會 明天受關注

而在台電電廠接連出包，引發外界關注電力供應之際，經濟部昨宣布電價審議會將於明天舉行，將決定十月起的電價是否調漲。台電累虧逾四千億元，爭取政府撥補未果，如今又頻頻出事，調漲電價的正當性將受質疑。

此外，由於關稅、匯率等因素疊加，產業界面臨極為艱困的挑戰，工商團體多次表達希望電價凍漲的態度，外界預期電價有再次凍漲的空間，但據了解，台電表態爭取民生電價第一段、第二段級距調漲，但調幅不大，至於最後是凍漲還是微調，端看近期供電吃緊的影響有多大。

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觀察站／限電只差一步 台電還要當鴕鳥？

台電接連出包，興達電廠天然氣機組爆炸之後，林口電廠燃煤機組一、二號機又接連故障，台電保證夜尖峰的備轉容量率會在百分之六以上言猶在耳，但昨晚備轉容量率一度跌破百分之四，距離限電危機只差一步，凸顯台電的供電狀況猶如走鋼索，容不得任何意外，而台電的空口保證，又要人民如何能信任政府不缺電的承諾。

三部火力機組無法供電，一下讓台灣少了百分之七的電力，當興達電廠新一號機因受爆炸波及無法供電時，限電的擔憂就已經浮現，但台電仍信誓旦旦的保證不會限電。接著林口二號機發生故障，經濟部長龔明鑫強調信任台電，台電董事長曾文生更說，餘裕還足以因應二點五部機組再發生故障。

林口一號機昨天加入故障行列，僅是一部機組，就讓台電供電今年首次亮出供電警戒橘燈，而這顆橘燈，還是在台電傾盡全力調度下才勉強亮出，政府過去屢次以核安恐嚇人民，現在卻是火力電廠多次出包，需要動用到緊備機組、輕油發電機登場救援，還要透過需量競價向企業買電，供給不足就降低需求，也令人不禁想，若是核電廠未除役，是否還會有如今捉襟見肘、左支右絀的窘境。

台電至今仍不停強調不會限電，但備轉容量率頻頻探底，而台電在夜間不公布備轉容量率與燈號，更讓外界無從得知晚間的供電狀況，這種「不公布就不會被發現」的作法，宛如把頭埋到沙子裡的鴕鳥，連公開透明都做不到，人民要如何相信台電口中的保證，又要人民與產業界如何放心台電能穩定供電。

(聯合報)

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台電機組故障 夜間供電警戒

繼興達電廠新1號機受火災波及、林口2號機故障後，林口1號機又破管停機檢修，三部發電機組故障減少290萬瓩、占8%電力供應。昨（17）日進入夜尖峰，備轉容量率一度掉到4％以下，燈號亮出供電警戒的橘燈。隨著入夜後用電量下降，備轉容量率回升至6%以上。

因應機組接連故障，台電昨日中午示警，夜尖峰備轉容量率恐難保6%。昨晚為確保夜尖峰供電，包括興達1-4號燃煤機組、林口5號燃氣機組、核二、核三輕油機組、抽蓄機組全出動了，此外啟動需量反應，力求夜間穩定供電。

台電表示，台電林口電廠1號機於16日因破管停機檢修，預計9月21日完成修復，22日重新併聯發電。此外，因發電機勵磁設備故障的林口2號機則請原廠技師協助修復中。至於受到興達電廠火災波及而停機的興達新1號機，現還在檢查中，最快9月底才會向高雄市申請運轉。台電表示，林口1號機、2號機故障停機，加上配合火災事故停機安檢的興達新1號機，總計影響供電能力290萬瓩，昨日出現供電緊張情勢。

只要發電機組未回歸併網供電，近日恐都出現夜尖峰供電緊張情勢。昨日上午備轉容量率掉到9.06%，供電亮出「吃緊」黃燈；隨著太陽下山，供電更亮出橘燈，代表備轉容量率低於6%，呈供電警戒狀態。

台電表示，北部連日高溫導致用電量高，南部午後短暫雷陣雨影響光電出力，又遭遇發電機組故障事故，對於夜尖峰備轉容量率要維持6%有一定挑戰與困難。台電啟動備用機組，搭配抽蓄水力、輔助服務、需量反應等多元電力供需措施，持續努力維持供電。

林伯豐：安全核電 能源韌性解方

三三會昨（17）日召開9月例會，理事長林伯豐表示，台灣電力吃緊，而台電因錯誤的政策導致虧損而要全民埋單（漲價），他呼籲，台灣應發展新一代「安全的核電」並加快儲能與智慧電網建置，才是強化能源韌性的解方。

三三會昨日例會邀請清華大學原科院院長葉宗洸就「能源轉型與新核能科技」進行專題演講。林伯豐在會前受訪時，針對9月電價可能凍漲的議題說明，台電連年虧損，讓國內電價不得不調漲，但問題來自於能源政策的錯誤。他強調，「不應該把錯誤轉嫁到民間企業」，若將責任轉嫁企業，企業被迫遷廠或外移，國家經濟命脈將受到嚴重衝擊。

林伯豐隨後在致詞時表示，台灣電力供應有三大風險，包括：一、進口依賴度高，台灣面臨缺電危機；二、天然氣接收站建設延宕，危及環境生態；三、天然氣極易燃，要防止造成災變。

他表示，台灣應持續發展核電，用新一代安全的核能技術，並應加快儲能與智慧電網技術的發展，才能確保能源安全。

(經濟日報)

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10月電價拍板前 供電亮警戒橘燈

民生、產業用電 雙凍漲機率高

外界高度關注的電價審議委員會確定十九日召開，台電表態將爭取民生電價第一段、第二段級距調漲，惟調幅不大；據了解，民生電價還在凍漲與微調間「最後拔河」，但近期台電機組頻故障、供電一度亮出警戒橘燈，民生與產業用電雙凍漲的機率最高。

經濟部強調，因台電過去承擔穩定電價的任務，在售電價格低於發電成本的情況下，仍需持續穩定供電，所造成財務上的虧損，預計台電將提出資料說明各種成本，並希望合理反應發電成本來改善財務；另國際燃料價格仍不穩定，國內產業面對情況各異，期盼審議會中來自不同的領域的委員，能在綜合考量各種因素下，做出最合適的決定。

林口一號機出狀況，台電雖力拚夜尖峰保六％，但昨下午已亮出供電警戒的橘燈，備轉容量率低於六％；晚間六時半夜尖峰時段，備轉容量率甚至降至四％，台電已啟動緊備機組，但機組並未滿載供電、儲能也還有餘裕。

全台備用與緊備機組全部支援，包括興達一到四號機、大林五號機等，台電動用各種調度因應夜尖峰，電力交易中的儲能最高可調度八十萬瓩，夜尖峰約動用一半，搭配抽蓄水力、需量反應等多元電力供需措施。

據了解，出狀況的三台大型基載機組供電能力合計約二九○萬瓩。興達新一號機雖非興達火災燒損機組，但安全檢測中，少一三○萬瓩；近期林口一號、二號陸續故障，都是八十萬瓩機組；以夜尖峰估算，就占了八％備轉率，讓台電供電吃緊。

(自由時報)

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政院催生「好孕三方案」 生1胎補助10萬元

因應少子化，行政院會今天擬通過「好孕三方案」，整體經費達七二點九億元。生育給付方面，一律由中央以補助方式提高至每胎十萬元，雙胞胎領雙倍；未滿卅九歲執行試管嬰兒療程，各胎首次補助將提高至十五萬元，醫療性凍卵補助也加碼，相關計畫已納明年度預算，預計二○二六年元旦上路。

不過，不孕症治療權威教授李茂盛認為，少子化問題複雜，提高人工生殖補助費用，雖然不無小補，但現行高房價、通貨膨脹、物價上漲及養育照顧困難等問題，仍是無解，不想生的人還是不想生。再者房價過高，也影響生育意願。

「好孕三方案」第一個方案為擴大生育補助。行政院政務委員陳時中表示，現行勞保、公保、農保、軍保、國保都有生育給付，金額平均三點九萬元至十萬餘元不等，廿五歲以下無業者約七一四四人沒有社會保險，領不到生育給付，政府將在既有生育給付下，統一加碼補助至每胎十萬元，雙胞胎則為廿萬元。

陳時中說，計畫經費為四七點二億元，地方政府的生育補助則另外計算。

第二項方案鎖定不孕族群，加碼人工生殖補助。陳時中說，該補助二○二一年七月上路，逾六點三萬多對夫妻申請，但現行方案民眾要負擔近一半費用，未來政府將負擔更多。

新方案將卅九歲為切點，陳時中說，未滿卅九歲，各胎補助六次治療周期，首次補助從十萬元增至十五萬元，第二、三次從六萬元增至十萬元，其餘維持六萬元，限制植入一個胚胎，降低多胞胎早產風險。

陳時中說，卅九歲以上，各胎首次補助從十萬元增至十三萬元，第二、三次從六萬元增至八萬元，第四次到六次每次六萬元；四十歲以上到四五歲以下僅補助前三次，補助金額比照卅九歲以上；中低收入戶維持每胎每次最高補助十五萬元，相關預算共編列廿五億元。

陳時中指出，期盼減輕不孕症家庭負擔、增加生產數，並讓母嬰都能健康。

第三項方案為提高醫療性凍卵補助。陳時中指出，社會上對提高「普遍性凍卵」有呼聲，但目前先從「醫療性凍卵」開始；申請資格為十八歲至四十歲，因罹患乳癌、白血病、淋巴瘤或多發性骨髓瘤等疾病，可能因治療造成生育機能下滑或喪失，經專業醫療評估後若符資格，將予補助。

陳時中說，補助女性凍卵療程七萬元、男性取精八千元，包括人工生殖指定機構、癌症醫療品質認證醫院，目前共卅六家醫療院所能夠施術，整體經費約七千萬元。

至於實施時間，陳時中說，相關預算都已編在明年度預算中，預計明年元旦上路，但要待預算通過才能執行；以十萬元生育補助為例，發放方式是生育補助與生育給付一起申請、一起領，若預算尚未通過，可能只能先領生育給付，後續再追溯補發，期待立院能快速通過預算。

1胎10萬能催生?托盟：至少獎勵500萬

行政院預期明年在院會通過「好孕三方案」，砸下七十二點九億元經費，鼓勵生育。托盟指出，研究顯示，要以現金給付達到鼓勵生育，門檻極高，至少每胎獎勵五百萬元，想透過給現金政策達到催生目的，「這絕不可能」，頂多只能減緩民眾相對剝奪感。

托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶指出，中研院經濟所一項研究指出，要以金錢鼓勵生育，現金補助至少每胎五百萬，才能發揮作用。預估每胎十萬元生育給付上路後，仍無法增加新生兒人數，頂多降低以前領到較少生育給付民眾的相對剝奪感。

此外，政院最新催生政策中，提高卅九歲以下，第一胎人工生殖費用，從十萬調升為十五萬。王兆慶認為，多項國際研究證實，人工生殖補助政策對提高生育率僅有「輕微正向作用」，因此各界別期待太高，若出生率能增加百分之○點○五，「就要謝天謝地」；至於補助罹癌病人凍卵、凍精，則因設下特定癌別限制，適用人數較少，預期對生育率不會有太大影響。

台灣生殖醫學會前理事長陳美州說，年輕婦女接受人工生殖療程，不需進行胚胎切片，因此費用較低，約落在十五至十八萬間，政府補助十五萬，可涵蓋九成預算，確實有助於減輕人工生殖經濟壓力，提升年輕夫妻生育意願。

新光醫院不孕症中心主任李毅評指出，人工生殖第一次補助金額增至十五萬元，如加上台北市現行補助二萬五千元，累計十七萬五千元，幾乎可涵蓋許多醫院人工生殖治療費用，等於費用全免。第二次治療補助費用從六萬提高至十萬元，對提升生育率一定有幫助。

新北好孕專車、生育金加碼 明年起第1胎獎4萬

少子化問題嚴峻，新北市長侯友宜昨在市政會議談到，2017年起出現第二波少子化危機，全台幾乎每年減少1萬名新生兒，牽動托嬰、教育及經濟等面向，也攸關城市競爭力，新北市強化婚育政策，明年1月起調升生育獎勵金、好孕專車加碼補助，打造敢婚、願生、能養的幸福城市。

新北民政局長林耀長以「人生每一步 民政都守護」為題做專題報告，談新北生育獎勵金將從現行3萬、4萬、5萬，明年1月起第一胎調升為4萬元、第二胎4.5萬元、第三胎（含）以後5萬元。

根據內政部資料，今年全台8月人口比7月少9593人，相較去年同期（2024年8月）減7萬8265人，連續20個月人口負成長。新生兒今年5月出生數僅8433人創歷史新低；今年1至8月較去年減1.3萬，預估今年全國新生兒數恐怕剩11萬人。

侯友宜說，如何營造友善生育環境是重中之重，不只生育獎勵加碼，新北好孕專車從28趟次提升為36趟次，每趟從200元提高到250元，最高補助到9000元。新北公共托育中心據點也增多，完善托嬰托育環境，是市府努力目標。

「新北就是全國縮影」侯友宜說，新北人口404萬7千多人，1032名里長是反映民意第一線，也是社會安全網重要力量，里基層工作經費級距將從明年起調整，給里長更多支持。

明年起調整里基層工作經費級距，以人口4000人、每年60萬元為基準，每增加3千人即增加5萬元，各里經費從60萬調整為最高110萬元。另為2萬2381名鄰長投保意外險，保障涵蓋意外及醫療需求。

(聯合報)

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鼓勵生育 生一胎補助10萬 明年上路

因應少子化問題，行政院今將通過「好孕三方案」，包括生育補助、人工生殖補助與醫療性凍卵補助，生育補助部分，中央統一補貼每胎十萬元，明年元旦上路。

好孕三方案 政院今可望通過

政務委員陳時中表示，現行社會保險生育給付不同，政府將透過補助方式，生一胎就能拿到十萬元、生雙胞胎能領廿萬元，整體預算約四十七．二億元。

人工生殖補助額度也大幅增加，卅九歲以下女性可補助六次，首次試管嬰兒療程補助從十萬元提高到十五萬元，第二、三次從六萬元提高到十萬元，第四到六次為六萬元，限植入一個胚胎。

卅九至未滿四十五歲，第一次補助十三萬元、第二與三次為八萬元、第四到六次為六萬元，四十歲以上到四十五歲以下僅補助前三次，低收及中低收入戶不分胎次年齡，最高補助十五萬元，整體預算編列廿五億元。

醫療性凍卵補助對象為十八至四十歲年輕罹癌女性，若治療可能導致卵巢功能受損，可經醫師評估後申請，補助包括凍卵療程約七萬元以及男性取精八千元。

鼓勵年輕人結婚、生養小孩 新北婚育一條龍 加碼獎勵金、好孕專車

少子化成為國安問題，新北市今年一到八月新生兒有一萬三一六人，對比二○一七年同期的二萬一○九一人縮減約一半。新北市長侯友宜昨天表示，市府推動「婚育一條龍」政策，明年起提高生育獎勵金至第一胎四萬元，增加好孕專車趟次並放寬使用資格，鼓勵年輕人結婚、生養小孩。

新生兒比2017年同期少一半

根據民政局統計，新北市今年一到八月新生兒有一萬三一六人，比去年同期的一萬四四二人略減少一二六人，但對比二○一七年同期的二萬一○九一人，整整減少一半以上。

侯友宜說，新北市推動「婚育一條龍」政策，結合單身聯誼、聯合婚禮、好孕彌月禮盒及生育獎勵金等，並整合醫療、托育、教育、經濟等資源，幫助年輕人減輕負擔，願意結婚且安心生養孩子。

好孕專車增至36趟次 可使用至產後六個月

生育獎勵金逐年加碼，明年起第一胎從原本三萬元調升至四萬元，第二胎從四萬元提高至四萬五千元，第三胎以上維持每胎五萬元；明年二月起「好孕專車」補貼趟次由廿八次增加至卅六次，補助金額由二百元提升為二五○元，最高可補助九千元，預估有八千人受惠，且不限產檢用途，期限延長至產後六個月。

社會局補充，新北好孕專車去年申請核定四九五七件，使用八萬二千趟次；今年截至七月，申請核定四八三四件，使用七萬一八五二趟次，孕婦可電洽車隊預約或路上攔車，合約車隊包括台灣大、大都會衛星及龍星車隊，乘車後使用「我的新北市」APP的好孕乘車券QR Code付款折抵車資。

(自由時報)

社會

台版柬埔寨案外案／給詐團通風報信 洩密3律師交保

竹聯幫弘仁會設水房替詐騙集團洗錢，以犯「台版柬埔寨案」的「藍道」詐團為大宗，台北地檢署指揮新北市刑警大隊查緝藍道案時，發現律師鄭皓文、單鴻均、秦睿昀涉偷拍筆錄洩給詐團，前天及昨天搜索拘提九人，依洩密等罪命鄭二百萬、單八十萬、秦五十萬元交保，鄭限制出境出海。

檢警調查，鄭皓文、單鴻均、秦睿昀疑透過律見羈押禁見的詐團被告，取得供詞洩給「藍道」杜承哲等詐團上游，獲高額報酬，還有律師陪偵假裝玩手機，開啟ＬＩＮＥ拍照功能，翻拍警詢筆錄傳給上游；藍道集團若有車手或幹部被查獲，疑由杜透過鄭派單，由配合律師陪偵，掌握偵查進度，監看有無供出上游。

北檢檢察官陳玟瑾分析杜承哲、水房成員陳韋綸扣押手機，發現陳韋綸、陳彥澄兄弟是弘仁會水房首腦，接單假投資詐騙資金用虛擬貨幣洗錢，賺取手續費，詐騙金額三點五億元，至少一○二人受害。

檢方先前聲押陳韋綸獲准，昨提訊出庭，拘提陳彥澄；前天提訊在押或已服刑車手、詐團成員楊順財等人，共傳喚證人共七十人，追查何人委派律師陪偵及支出律師費。

杜承哲二○二二年找傅榆藺等人組詐團，卅八天內在桃園、淡水關押六十一名人頭帳戶提供者，搜身搶財，嘴塞毛巾、上手銬、腳綁束帶，關進三坪大房間，不配合就毒打、電擊，並在泡麵摻FM2毒品，釀三人死亡。一審依共同私刑拘禁致人於死罪判杜無期徒刑。

台北市大同警分局寧夏路派出所前所長葉育忻收賄，替杜查詢個人資料，並偽造法院交保單，被依貪汙罪判刑十一年六月。

(聯合報)

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竹聯弘仁會水房洗錢達3.5億 律師竟開直播 外洩筆錄給詐團

竹聯幫仁堂弘仁會分子陳韋綸、陳彥澄兩兄弟，涉從二○二一年四月起設立詐騙集團水房，與假投資等詐團合作，利用虛擬貨幣洗錢高達三‧五億元，至少有一二○多名被害人受騙；檢警查出還有三名律師利用律見或陪偵機會洩密給詐團高層，甚至有一名律師疑利用通訊軟體「直播」筆錄內容。台北地檢署指揮新北市刑警大隊兵分十路搜索，約談陳氏兄弟及律師鄭皓文、秦睿昀、單鴻均共九人到案，訊後諭知鄭男、單男、秦男各兩百萬、八十萬及五十萬元交保，陳韋綸借提後還押監所，餘人各三萬至卅萬元不等金額交保。

三律師利用律見或陪偵洩密 檢警兵分十路搜索 約談九被告

本案源於檢警偵辦「台版柬埔寨」案，從已被二審法院判處無期徒刑的首腦「藍道」杜承哲等人的相關金流，循線查出陳氏兄弟的水房，二人不僅與藍道合作，也與其他假投資、愛情詐欺或假求職詐團合作，助多個詐團洗錢。

檢警追查，三名被告律師涉利用與羈押禁見中的詐團被告律見或陪偵機會，將被告供述等秘密洩給詐團上游，其中一人更直接手機直播筆錄內容給詐團。

檢察官陳玟瑾前天指揮搜索包括兩處律師事務所在內的十個處所，約談陳氏兄弟及鄭皓文、秦睿昀、單鴻均等九名被告與近七十名證人，全案依加重詐欺、洩密、洗錢與組織犯罪等罪嫌擴大偵辦。

(自由時報)

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警賣門號助詐團騙4.5億 判3年6月

保安警察第二總隊第四大隊前警員邱嘉群被控上網取得數百支門號，轉售詐騙集團協助一年內騙得四點五億元，邱獲價值卅七萬餘元泰達幣。台北地方法院審理，昨依幫助三人以上共犯詐欺罪判刑三年六月，未扣案一萬一五八六顆泰達幣沒收；可上訴。

檢警調查，時任保二警員邱嘉群加入某俄羅斯網站，以儲值會員身分申設虛擬門號，取得門號驗證碼，以暱稱「乾麵加辣」透過詐團群組售出，換取泰達幣；詐團利用邱出售門號，註冊通訊軟體帳號，以假投資、假交友、假賭博、假貸款騙被害人向詐團佯裝的「安心」幣商購買虛擬貨幣，二○二三年六月到二○二四年五月，超過百人共被騙四億多元，邱賣門號獲利卅七萬餘元。

新北市刑警大隊二○二四年偵辦一起假投資詐騙案，逮捕車手，追查幣流發現與邱有關，擴大查案。邱被起訴，在法院審理時認罪。

判決指出，邱身為警察，明知我國詐欺犯罪猖獗，仍為賺取利潤，恣意大量、反覆售出虛擬門號、驗證碼給身分不詳的詐團成員，造成損害四億五一一八萬餘元，受騙款項因洗錢而無從追查；邱雖僅為幫助犯，犯罪動機、手段、違反義務程度及侵害法益的嚴重性，仍應作為量刑考量，依法判刑，扣案七支手機沒收。

(聯合報)

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賣虛擬門號驗證碼 保警助詐4.7億 判3年半

助網路釣魚行騙 賺37萬

保安警察第二總隊第四大隊警員邱嘉群，被控加入詐騙集團，提供大量虛擬門號的驗證碼賣給詐團，每個門號賣八枚泰達幣（USDT），使詐團得以註冊通訊軟體，透過網路釣魚行騙，助詐團騙得四點七億元，自己則賺進價值卅七萬餘元的泰達幣；台北地院昨天依三人以上共犯加重詐欺取財罪，將邱員判刑三年六月，並沒收一萬多枚泰達幣。

台北地檢署指控，邱員加入暱稱「剛」、「大麻捲一根」、「李教官」等人（另案偵辦中）共組的通訊軟體Telegram （TG）詐騙集團群組，再透過臉書、IG等社交網站或各類交友軟體，到處張貼假投資、假交友、假賭博、假貸款等廣告訊息，吸引被害人上鉤，行騙得手四點七億餘元。

部分詐款轉入邱員虛幣錢包

檢警循線追查時，分析詐團的虛擬貨幣錢包金流，發現詐團為了掩飾、隱匿贓款去向，轉換成虛擬貨幣後再層層移轉、回流，發現其中一部分的錢，轉入邱員的「Binance交易所」虛擬貨幣錢包內。

檢方起訴指出，邱嘉群知道詐騙集團需要大量的境外手機門號，以便註冊TG、IG、LINE、Tinder等通訊軟體申請帳號，認為虛擬門號有利可圖，遂於前年六月加入該詐團，從網站上儲值申設大量虛擬門號，再將門號的驗證碼提供給詐團，每個門號收取八泰達幣酬勞，換算賺取卅七萬八千三百元。

法官認定邱員是詐團共同正犯

台北地檢署偵辦後認定，邱員是詐團的共同正犯，去年十一月將他起訴；北院法官審理認定邱員的犯行明確，昨天宣判量處三年六月徒刑。

(自由時報)

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促銷害命…70秒灌1公升調酒暴斃 起訴酒吧2人

台北妹酒之王酒吧信義店舉辦「一公升的眼淚」促銷活動，工程師張姓男子花一分十秒喝完一公升調酒，急性酒精中毒陳屍該大樓廁所。台北地檢署認為，依法酒類促銷不得鼓勵飲酒，酒吧負責人曾予謙、店長陳柏誠違規辦活動且未警示參加者危險性，昨依過失致死罪起訴。

檢方調查，北市信義區台北妹酒之王（Relay Juicetail）酒吧信義店負責人曾予謙、店長陳柏誠，去年九月舉辦「一公升的眼淚」酒精大胃王促銷活動，限時八分鐘喝完一公升調酒退回五百元費用，「斷魂百香果」調酒為伏特加二七○、百香調酒四三○及冰塊三○○毫升。

同月八日凌晨，工程師廿五歲張姓男子在酒吧櫃台見聞促銷活動，花一分十秒喝下斷魂百香果，身體不適離開，步入該大樓地下二樓停車場旁廁所，急性酒精中毒死亡，當天上午被保全發現陳屍廁所報警，張的父親提告。

檢方指出，菸酒管理法明定酒之廣告或促銷不得有鼓勵或提倡飲酒情形，酒類標示管理辦法也明定，酒類警示標語有「短時間內大量灌酒會使人立即喪命」項目。

起訴指出，曾、陳作為酒吧管理階層，明知酒之廣告或促銷不得鼓勵或提倡飲酒，且短時間大量灌酒可能使人酒精中毒立即喪命，仍舉辦違規促銷活動以求酒吧獲利；使用調酒含高濃度酒精，限制八分鐘飲完，短時間攝入有使人急性酒精中毒風險。

檢方認為，兩人對參加促銷活動消費者，因參加導致的生命、健康風險，具保證人地位，有告知、防止參加者酒醉或酒精中毒危險的義務，卻未在場設警示標語，未告知或要求店員告知參加者活動危險性，無相關應對措施，致張參與活動後急性酒精中毒死亡，有過失責任。

(聯合報)

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藉校事會議算帳？遭控職場霸凌 琉球國中校長：一切依法

屏東縣琉球國中莊姓代理教師4年前在宿舍猝死，法院去年判莊母可領職災給付，但全教總、屏東縣教育產業工會昨指控，事後校長蘇傳桔開「校事會議」秋後算帳出庭作證莊超時工作的同事，要求教育部檢討校事會議制度、籲縣府立即啟動不適任校長處理機制。

教育部表示，屏東縣政府已受理案件，針對蘇姓校長進行職場霸凌調查，本案相關案件也由監察院調查中，將督導屏東縣政府釐清相關事項。

屏縣府教育處表示，調查結果如屬實，且涉及不適任校長情形，會依法處理以確保師生權益，此外教育處也會進行入校輔導，讓學校盡速恢復平靜。

對此，蘇傳桔回應，此案涉及證詞真實性、行政程序、考核制度與校園安全等多面向議題，仍待主管機關進一步查明；針對啟動校事會議是否必要，他解釋，起因有家長6月初投訴考題內容涉及宗教中立，向教育主管機關提出陳情，縣府與國教署隨後來函要求學校依法處理，此為必要程序，一切依法，並非針對特定教師。

琉球國中代理教師「阿邦」說，與他同年入校任教、具有革命情感的莊姓代理教師過勞死，他出庭作證，卻遭蘇傳桔公開指控做偽證，後來他與學生、學生家長因出題的題材有意見不合，經溝通後家長不打算追究，校長以此為由欲提起校事會議，前後兩任教務主任不從，蘇還威脅要提交主任的「行政事務消極不作為」，也扣留阿邦的服務證明，影響他領取偏鄉久任獎金的權益。對於疑以考核施壓、要求教務主任配合，蘇傳桔說，教師考核須由委員會決議後再由校長依法覆核，非個人可決定。

(聯合報)

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代理師疑遭秋後算帳 屏縣教育處調查

屏東縣琉球國中五年前發生莊師過勞猝死案，該校代理教師阿邦當時出庭作證，事後卻傳遭到校長蘇傳桔長期職場霸凌，多次公開場合指責「作偽證」，扣留服務證明以影響偏鄉久任獎金，也拿阿邦的考題爭議藉校事會議整肅；全教總與屏教產昨要求校長應立即停職接受調查，並呼籲政府通盤檢討制度。

蘇傳桔表示，該名代理教師考試出題時因宗教觀點引起學生及家長投訴，經協調後家長仍然無法接受，再度向國教署投訴，校方依法召開校事會議，所謂的秋後算帳，並非事實；屏縣府教育處表示，縣府正調查當中，若調查屬實且有不適任的情況，將依法處理。

代理教師阿邦與莊師二○一八年同時進入琉球國中任教，二○二○年底莊老師每日工時逾十二小時，不幸猝死；去年八月高雄高等行政法院判決莊姓教師母親獲職災給付，而阿邦的作證是勝訴關鍵，但後續卻疑似因此受到報復。

阿邦指控，校長多次在主管會報、擴大導師會報中影射其「作偽證」，他曾與學生及家長有考題上宗教觀點的爭議，雙方溝通後家長已不追究，但校長執意要召開檢討不適任教師的「校事會議」，校長並扣留他的服務證明，以影響偏鄉久任獎金，工作權益受到威脅。

全教總理事長侯俊良認為，此事突顯不肖校長濫權整肅異己、不適任校長處理機制形同虛設，以及校事會議淪為打壓工具的系統性問題，值得各界正視，他要求應立刻將蘇傳桔停職調查，否則打壓異己行為恐會持續。

(自由時報)

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性騷霸凌 原能會前主委謝曉星判罰60萬

原子能委員會前主委謝曉星被控性騷擾女部屬、職場霸凌，盯視女部屬打量，說「好像少女」及「最美麗的風景」，監察院以違反就業服務法、性別平等工作法等彈劾。懲戒法院批謝濫用權力地位，嚴重損害政府形象，判罰款六十萬元；可上訴。

事發後時任行政院長蘇貞昌下令免職，謝曉星是首名因權勢性騷去職的內閣閣員，也是首名因職場霸凌被監察院彈劾的閣員。

據調查，謝二○一六年入閣至前年去職，進用秘書多達八人，全是女性且有一定身高，理由是「女性較細膩」，他面試時詢問求職者星座、血型、婚育規畫等隱私，另要求負責國會聯絡的女性下屬請假前須當面報告，男性下屬「傳訊息告知即可」，監察院認為他因性別而差別待遇。

謝多次與女下屬談話時，過於靠近或碰觸讓女下屬得後退自保，曾對女下屬說「台灣最美麗的風景是人」，不停盯視、上下打量，讓女下屬覺得噁心及壓力大；他評論秘書身材和衣著，以「好像少女」形容女性主管，監察院認為逾越公務及一般社交分際，損害性別友善工作環境。

謝也多次對下屬言語暴力，在辦展覽時大斥機要秘書「妳是我的秘書？還是他的秘書？」原能會國會聯絡組主任剛完成白內障手術，即聯繫立委赴蘭嶼履勘核廢料，被謝以觀感不佳為由用粗話咒罵。另外，謝無視新冠肺炎疫情第三級警戒，要求秘書中午與他共餐。

謝否認所有指控。懲戒法院審酌行政院專案調查小組的調查紀錄、監察院移送的相關證據，認定謝有職場霸凌、性別歧視、騷擾女性部屬等，違反公務人員保障法、公務人員安全及衛生防護辦法、性別平等工作法、就業服務法與消除對婦女一切形式歧視公約（ＣＥＤＡＷ）。

懲戒法院認為謝違反「公務員應謹慎，不得有損害公務員名譽及政府信譽行為」規定，他身為政務官，位尊勢重，應為民表率，卻基於性別刻板印象，言行輕率，應予懲戒，且犯後態度不佳，判罰六十萬元。

(聯合報)

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防災App出錯 北市中央互踢

北市昨既無颱風也無豪雨，但「行動防災App」卻連續推播2則停班課訊息給數萬人，市府調查發現，後端顯示是行政院人事行政總處透過國家災害防救科技中心（NCDR）自動轉發、推播錯誤訊息至防災App所致。人事總處卻稱是「測試」、問題出在北市端，卻遭北市翻出舊測試訊息反駁，雙方各說各話。

民眾通報「行動防災App」中午12時4分、27分推播2則停班停課通知，有網友互相通知「可以下班下課了，市府怎麼不早說？明天見」，也有人擔心是否出現重大災害，心神不寧。單是「行動防災App」下載就有5萬人次，加上其他App，收到訊息的人數更多。

北市民進黨議員顏若芳也在臉書發文，沒有停班停課，請大家不要驚慌。

北市府發新聞稿表示，有民眾反映「行動防災App」首頁中「最新消息」出現北市9月17日停班課訊息，但市府各單位均未發布，且還有其他防災App也有類似情形，已先移除錯誤訊息並追查原因，請民眾無須理會。

北市消防局隨後表示，經了解，與國家災害防救科技中心「民生示警平台」聯動的多個防災App均發出停班課訊息，追查發現後端訊息顯示由人事總處透過NCDR自動轉發訊息，再推播至防災App，並非北市府發出。

人事總處回應，昨與國家災防中心「民生示警公開資料平台」系統進行介接訊息優化測試，並依平台介接規範發布一則「台北市停班課」訊息，已明確標示為「測試」；但北市府行動防災App自動爬取平台資料時，未正確辨識「測試」標記就直接公告，導致社會大眾誤信。

北市消防局隨後公布圖示反駁並指出，測試訊息通常會在文本加註提醒文字，如「測試內容」、「演練」等，以供民眾辨別，人事總處前年8月2日、去年5月16日測試時皆有註記，北市行動防災App正常自動推播該測試訊息，但這次並未註記「測試」文字，才引起民眾誤解，將向中央了解原因，避免再造成民眾困擾。

(聯合報)

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高雄反滲透法案 二審逆轉無罪

高雄市兩家旅行社業者蘇姓女子、莊姓男子被控，前年安排里長顏姓、黃姓男子赴大陸廈門市受當地政府招待旅遊，一審依反滲透法、總統副總選舉罷免法等，將蘇、莊判刑三年六月，顏、黃判四月。高雄高分院認定無證據證明與總統大選投票有因果關係，判四人無罪；可上訴。

二審認為，該廈門旅遊團卅名團員，僅有一人證稱有大陸人員敬酒時提及「兩岸一家親」，且團員一致稱於旅遊全程未聽聞陸方要求團員就政黨票、總統票投給特定候選人，並無直接或間接證據證明團員所受部分落地招待，與大選投票有何實質因果關係或對價關係，判蘇、莊、顏、黃無罪。

判決指出，廈門某旅行社戴姓副總經理二○二三年十一月連繫高雄某旅行社負責人蘇姓女子、另家旅行社經理莊姓男子，以促進兩岸和諧為由，安排里長帶里民到廈門進行五天四夜社區交流，抵達後交通及旅遊費用由當地政府負擔。

蘇、莊向前金區里長顏姓、黃姓男子提出「里長免費，里民六○○○元，升級單人房加價三五○○元」條件，顏、黃見團費便宜，找廿名里民參加，前年十二月五日出發。

(聯合報)

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淡江大橋遭交通部註冊商標 新北擬提異議

淡江大橋前天全橋合龍，預計明年5月通車，但國民黨新北市議員江怡臻昨爆料，淡江大橋為公共建設，卻被交通部申請註冊商標，增加文創使用困難。交通部回應，註冊商標是希望有品牌識別度，目前還未通過，但新北市府表示，不排除依商標法第48條提出異議。

江怡臻指出，淡江大橋是公共建設，北市府負擔興建經費三分之一，但交通部早在今年2 月將「淡江大橋」拿去申請商標，範圍包含印刷品、明信片、海報、包裝飲用水、影片製作、座談會、研討會、月餅、冰淇淋、車輪餅、海綿蛋糕、奶油餅乾等，「難道以後民眾賣車輪餅、蛋糕，上面印淡江大橋，都還要送交通部審查？還要問交通部給不給印」？

交通部公路局新工北分局主任工程司陳文信說，註冊是希望有品牌識別度，今年2月先申請註冊「淡江大橋」4字文字商標，4月再送圖示申請，未來若有商品需使用，可進行文創販售，公路局不會做周邊商品，畢竟淡江大橋為全民共有公共財。

若蛋糕業者、車輪餅業者要繪製商標，是否須支付授權金或經審查？陳文信說，至少要讓公路局知道商品如何使用商標，商標智慧財產局還在審查，通過再訂申請辦法。至於哪些不能使用商標？他說，申請時註明常用服飾、帽子、印刷品、馬克杯等，偏向紀念品的商品。

由於新北市政府也有出資建淡江大橋，事前是否與地方討論？陳文信坦言，沒想過這件事，目前也未提過。

新北市府副發言人陳柏翰證實，市府收到公路局公文，擔心日後市府活動文宣使用「淡江大橋」4字衍伸爭議，目前經濟部智慧財產局仍在審核，若通過，不排除依商標法第48條提出異議。

(聯合報)

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塞爆！急診轉院 台大醫擬補貼交通費

台大醫院急診待床患者一度高達一二九人，處於滿床狀態，急診壅塞已成常態，院方擬定多項解決方案，除了派院內內科急診醫師至北市聯合醫院中興、和平等院區，另加聘主治醫師照顧轉院病人，未來計畫補貼交通費用，希望更多輕症急診患者轉至其他醫院。

新任院長余忠仁提出醫師跨院執業，以增加台大急診病人轉院的意願。該院發言人陳彥元表示，醫師跨院執業需有法律依據，為達成合作理念，台大醫院近日將與台北市衛生局、北市聯醫密切協商，希望在合乎法令規範前提下，採「共同執業、跨院照護」模式，讓台大醫師至合作醫院提供被轉院病人醫療照護。

陳彥元表示，台大醫院提出「健康台灣深耕計畫」，已獲核准，經費雖有所刪減，仍對提升醫療韌性有莫大助益，院方將以部分經費聘用「工時計薪」的醫師、護理師，並以專案方式聘用新進主治醫師，以協助轉院至北市聯醫病人醫療照護，協助舒緩急診壅塞、促成分級醫療。

急診病人若轉院，須自付交通費用，對此，陳彥元表示，將編列部分經費，補貼願意轉院病人所衍生的額外車馬費用，減輕負擔，目前正在研擬金額及實際作法。

(聯合報)

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長照3.0明年上路 出院準備將縮至2天

衛福部長照三點○計畫將於明年一月上路，屆時醫療緊密結合長照，為此，積極推動「在宅急症照顧計畫」、「急性後期整合照護計畫」（ＰＡＣ）試辦計畫，希望住院患者在出院之前，就已結合後端的長照服務，做到「出院到回家無縫接軌」，若試辦計畫順利，將推行全國。

衛福部次長呂建德表示，長照二點○實施出院準備，出院準備等待期從原先五十一天縮減至四天，明年長照三點○實施後，要求出院準備等待期縮短至二天，未來希望病人在尚未出院前，後端就已完成長照安排（負一天）的目標。

呂建德指出，關鍵在於比照日本模式，輔導地區醫院轉型為類似日本的復健醫院，或與社區式職能治療所合作，讓病人出院前接受評估準備，返家後即能獲得適切的長照服務。

長照三點○計畫力求醫療結合長照，呂建德以中風患者為例，初期患者於手術後需住在急性病床，病情穩定，轉至普通病房，接受復健等治療，需把握黃金治療期約三至六個月。若病情嚴重，無法恢復自我照顧功能，此時，就可申請長照服務，結合物理、職能、語言等治療師訓練，讓患者逐漸恢復生活功能。

(聯合報)

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台中自助洗衣店 今後限設1樓

台中市自助洗衣店全國最多，共有535家。因多數無人管理、24小時營運，又需使用瓦斯或天然氣，存有安全疑慮，中市府研擬「台中市自助洗衣店安全管理自治條例」，規定店內配備防火設備，且洗衣店僅能設在地上1樓。

市府經發局長張峯源表示，目前自主洗衣店家的防火設備不足，裝設微電腦瓦斯表與緊急遮斷設備的店家僅3分之1，裝設氣體洩漏偵測器的不到一半。

台中市府參考台北與桃園市，訂定「台中市自助洗衣店安全管理自治條例」，議會法規委員會昨審查通過，再送大會審議。條例明定，業者須設置滅火器、微電腦瓦斯表、緊急遮斷裝置及氣體偵測器，並投保公共意外責任險，每半年進行自主檢查，若未通過可處1至5萬元罰鍰，嚴重者甚至停業60天。另規定店內必須裝設監視錄影設備，錄影須保存30天以上。

爭議焦點之一在於設置樓層，草案規定自助洗衣店僅能設於地上1樓，但目前台中市內有2家位於2樓。議員黃守達、李中、陳清龍等人曾質疑限制過嚴，是否應開放樓層，但最後仍尊重市府建議，維持「僅能設在地上1樓」，召委黃馨慧、議員陳清龍、朱元宏等人疑問，為何要限制在地下1樓與地上2樓，能否改為「經主管機關許可不在此限？」

經發局長張峯源表示，曾評估開放地下1樓及地上2樓，但消防局與法制局均認為，一旦發生火警救援難度高，應先從嚴規範，再視情況修改。條例通過後，市府將輔導現有2家2樓洗衣店須在半年內遷移。

委員會修正條例草案第7條，自助洗衣店須設錄影監視設備，且須保存錄影資料30天以上；另附帶意見，經發局須善意提醒業者是否位於噪音管制區域，並在條例通過後通知業者相關規定。召集人黃馨慧宣布，此條例通過委員會，送大會審查。

(聯合報)

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議會初審通過 台中自助洗衣店須設一樓

台中市目前有五三五家自助洗衣店，但卻無專法管理，市府經發局訂定「台中市自助洗衣店安全管理自治條例」昨天在市議會法規委員會初審通過，明定無人管的自助洗衣店，一定要設自動緊急遮斷裝置等消防設備，且基於消防安全只能設在一樓，將送至大會進行二、三讀，一旦完成立法緩衝期為半年，經發局預計明年底前會全部清查一次。

自治條例將送 二、三讀

經發局長張峯源表示，台中市自助洗衣店全國最多，且多使用瓦斯、天然氣等供作燃料，台北及桃園都訂有自治條例，因此訂定自治條例，送交市議會進行審查。

由於第四條明定自助洗衣店須設在建築物第一層，引發議員們討論，市議員黃守達關心，是否有其他業者設在其他樓層，需給予緩衝期；李中則表示，自助洗衣店可能有噪音問題，但看不到相關規定；張峯源表示，目前只有二家是設在二樓，會有緩衝期，至於噪音問題，可列入檢查表單。

此外，新法設有罰則，若未設安全消防設施，可處一萬至五萬元罰鍰，情節嚴重者，得處六十日以下停業處分；在無異議下，主席黃馨慧裁示自治條例初審通過。

同時通過李中提出附帶決議，要求審查時，經發局要提醒業者，是否為噪音管制區。議員陳俞融說，新法已給開業店家六個月緩衝期，市府應全面清查，否則無法確保所有業者都符合新法規。

(自由時報)

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新北籌建溪北國道轉運站 地方憂成交通災難

新北市溪北轉運站BOT案打造商務旅館、百貨商場進駐的複合型國道客運轉運站，首次流標後，市府再度公告招商，確定有業者投標。交通局預定10月中旬辦甄審會議、年底簽約，後續廠商將辦都市設計審議與申請建照，拚明年10月底或11月初動工。地方憂心未來交通打結。

新莊北側知識產業園區周邊發展快速，轉運與商業需求大增，加上大漢溪以北地區長期缺乏國道轉運站，交通局在捷運新北產業園區站旁，規畫以BOT民間促參模式打造溪北客運轉運站，移轉37條非通勤型中長途國道客運路線。

交通局表示，現址A、B兩基地規畫24席大客車月台及候車設施，及700多格汽車位、上千格機車位的停車場等，引入民間投資約60億元，強化溪北交通運轉及區域生活機能。

7月首次公告招商，當時有1名業者投標，因缺少不可補件資料致流標，市府重新公告，全案上周截標，確定有業者投標。

交通局簡技吳政諺說，10月中旬將辦甄審會議、年底簽約，規畫大客車進出動線不會經過新北大道與五工路，都市計畫也研議將福慧路拓寬成雙向四車道；連接五股交流的新五路也有拓寬計畫，設置大客車公共運輸專用道。

基地臨近五工路、新北大道，尖峰常壅塞，議員陳明義憂「怕會變成災難」，他說，該處是環狀線、機捷交會處停車場用地，重點應放在停車位，而不是百貨公司或旅館，且國道客運引入此處恐造成交通大亂。議員李宇翔持樂觀態度，他說，該案從朱立倫時代到侯友宜任期快結束了，終於有業者投標，可望促進地方繁榮。

交通局規畫行車路線改從福慧路進、五工路，避免行人與車輛交織，也將打造立體行人空橋系統，除連接捷運站，新北大道思源路聯通空橋，並連接周邊開發案。

(聯合報)

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新北板橋府中遊龍明開拆 基隆最大天橋最快年底拆

新北板橋府中遊龍天橋去年10月發生電梯墜落事故釀2傷，封閉多時，市府評估後決定拆除，新北養工處敲定19日啟動大梁拆除吊離作業，縣民大道一段（館前西路至民權路）及府中路（縣民大道至南門街）雙向道路將封閉，提醒用路人改走文化路一段。

府中遊龍陸橋是新北市升格以來拆除的第59座人行陸橋，拆完後全市剩95座人行陸橋，陸橋拆除後將進行周邊環境復舊工程，預計10月中旬全部完工，未來府中地區人行空間及行車視線將更寬敞。

新北議員黃淑君指出，府中遊龍每年維護費要上千萬，設備安全堪慮，早就不符合地方需求，拆除後，交通動線安排及行人穿越馬路的秒數，都要符合民眾需求。

新北議員周勝考說，市府既然已決議拆除，就要強化行走安全，當年府中遊龍是板橋地方廟宇捐善用興建，如今要拆除沒有知會地方，做法欠妥。

另，基隆市八堵路、國安路口的人行天橋，是基隆境內現存最大量體的天橋。基隆工務處考量高齡者、身障人士、推嬰兒車或菜籃車民眾使用天橋不便，橋墩也占用人行道空間，最快今年底拆除。全市尚有9座天橋。

(聯合報)

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府中遊龍陸橋將開拆 19日夜間封路拆大梁

新北市板橋區捷運府中站前的「府中遊龍」陸橋景觀電梯，去年發生墜落事故，導致二人重傷，由於陸橋使用率低，市府經與地方溝通，評估後決定拆除，將於九月十九日夜間十一點起至翌日早上六點進行大梁拆除吊離作業，屆時縣民大道一段（館前西路至民權路）及府中路（縣民大道至南門街）雙向道路封閉，工程預計十月中旬完工。

市府養護工程處指出，拆除工程分四階段進行，其中僅第二階段大梁拆除吊離作業需夜間封閉縣民大道一段及府中路施工，用路人可改道館前西路、民權路、南門街或文化路一段。

此外，封閉期間將影響部分公車路線，包括九九、二六四、三○七經莒光路、三○七經西藏路、三一○、五九六、七○一、七○二、七八六、七九三、八一○、八五七、九三○、九三二、八○五、藍三七、藍三八、九五二，將不停靠捷運府中站、萬坪公園、北門街（黃石市場）、館前西路口等四處站牌，改至新北板橋公車站、南門街、板橋車站（文化路）等站位搭乘。

使用率偏低 基隆國安陸橋年底拆

基隆市政府工務處評估現有人行陸橋存廢，位於暖暖區八堵路與國安路口的國安路人行陸橋，使用率不高，且橋墩佔用人行道空間，增加行人的風險，經地方反映後，市府決定拆除，最快今年底拆除。

據工務處指出，國安路與八堵路口的國安陸橋，位在舊台五線上，是安樂區往暖暖、火堵火車站或仁愛區的三叉路口，但人行陸橋使用率不高，對高齡長者、身障人士、推嬰兒車的民眾不方便，而且橋墩與梯間佔用人行道空間，增加行人通行風險，地方建議拆除。

工務處指出，在拆除陸橋前會先改善周邊道路動線，並進行安全配套措施。

(自由時報)

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桃園生生喝鮮乳 明年2月上路

中央「班班有鮮奶」政策去年喊卡，六都繼北市、台南、高雄陸續接手自辦後，桃園市長張善政昨也宣布，市府將自籌每年2.8億元預算推動「生生喝鮮乳」政策，2歲到12歲孩童能憑數位卡證到超商通路領取，解決冷鏈配送問題，預計明年2月新學期上路。

張善政表示，中央「班班喝鮮奶」雖然立意良善，但因冷鏈運送、校內分發等配套不足而停辦；桃市府歷經數月籌備建置「數位兌換平台」，只要學籍在桃園，不管是公立或私立的幼兒園或國小，持數位學生證或幼兒卡，即可在桃園的711、全家、OK、萊爾富等兌換。

「不只學期中可兌換鮮奶，寒暑假也可以領取。」張善政說，此項政策涵蓋公私立幼兒園及國小學童，每周可到附近的超商領取1次，全年持續52周，寒暑假不間斷。考量有許多孩子有乳糖不耐，也可改領豆漿替代。

桃園市的「生生喝鮮乳」採數位兌換方式，教育局說，國小學童可用數位學生證靠卡領取，2歲至5歲幼兒，教育局將另製發專屬的幼兒數位卡證，預計今年12月至明年1月配發給設籍桃園市的幼兒兌領；有就讀幼兒園幼兒，幼兒數位卡會請園所分送，未就讀幼兒園的幼兒則透過區公所協助發放。

張善政說，市府雖然財政壓力沉重，但兒少營養政策責無旁貸，市府明年起將每年編列2.8億元預算，全額自籌，讓21萬名2歲到12歲的學童都能受惠。

(聯合報)

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桃園「生生喝鮮乳」 明年2月超商刷卡領

2到12歲學童 每週可領1瓶 估約21萬人受惠

桃園市將於明年二月起推動國小、幼兒園「生生喝鮮乳」政策，市長張善政昨天在市政會議宣布，採數位刷卡方式，直接至合作的超商通路兌換，克服冷鏈配送、增加第一線老師負擔等問題，每生每週一瓶，寒暑假也不間斷，每年預算二．八億元由市府自籌，市籍二到十二歲學童受惠，估計約廿一萬人。

全年可領 寒暑假不中斷

張善政表示，去年中央推動「班班喝鮮奶」政策，雖是好意，卻因冷鏈運送、對學校老師造成行政負擔、配套措施不足等情況，最後仍停辦，但部分地方政府認為這是好的政策，不該因配套不足而停辦，甚至考慮自行續辦，市府經好幾個月跨局處討論，規劃能夠克服難題的推動方式，並決議從下學期實施。

可換豆漿 品項10種以上

張善政說，桃市「生生喝鮮乳」政策，不將鮮乳直接送到學校，而是建置桃園專屬的「數位兌換平台」，只要是設籍桃市的學童，不論就讀公立或私立的國小、幼兒園，持數位學生證、幼兒卡，即可在全市合作的超商通路刷卡領取鮮乳，像是統一、全家、OK、萊爾富等，全年五十二週，每週領一瓶，寒暑假都不中斷；顧及有些孩子有乳糖不耐症，可改領豆漿作為替代品。

教局︰將製發幼兒數位卡證

市府教育局長劉仲成表示，國小學童可持數位學生證靠卡領取，幼兒的部分將另製發專屬的數位卡證，預計今年十二月至明年一月配發給學齡二到五歲幼兒，就讀幼兒園的小朋友由園方發送，未就讀幼兒園者由區公所發送，屆時可前往合作的超商門市兌換國產具標章的乳品或豆漿，每瓶約三百毫升，種類依各門市提供為準，有十種以上品項。

(自由時報)

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嘉義布袋野生文蛤「大爆發」 綜藝節目也朝聖

丹娜絲颱風意外將大量野生文蛤沖上岸，嘉義縣布袋鎮好美里沙灘近期文蛤「大爆發」，吸引遊客前去戲水、挖文蛤，更有專業團隊「淘金」式採收，此情形超過2個月，有學者說，大爆發何時結束，還待調查研究。

有漁民說，好美里沙灘陸續出現大小不一的野生文蛤，個體重量大多在5、6公克，部分逐漸長大，行情隨之提升，且除了布袋，隔壁台南北門雙村海岸也出現文蛤暴增情況。

對於這股罕見的野生文蛤潮，嘉義大學水生生物科學系副教授陳淑美指出，文蛤是底棲性會移動的濾食性貝類，喜好棲息砂質與淺海底層，好美里沙灘水域環境原本就適合文蛤生長，加上當地有養殖文蛤的產業基礎，因此颱風巨浪將海底大量文蛤沖刷上岸，才會造成這次現象。

她也說，台南養殖區屬鹹水環境，文蛤味道較鹹，相較之下，嘉義縣養殖水域半鹹半淡水，培育出文蛤風味較淡，頗具地方特色。

近期平時固定有民眾挖文蛤，假日更是湧進遊客，隨著人潮增加，出現垃圾棄置造成髒亂情形，帶來環境壓力，為此雲嘉南濱海國家風景區管理處已邀集相關單位介入整頓，髒亂情形有改善，志工也呼籲「帶走自己的垃圾」；同時，電視綜藝新時代節目團隊也看中這股熱潮，日前到好美里實地拍攝，預計中秋節前播出，勢必再度掀起話題。

(聯合報)

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0403震損修繕 花蓮港碼頭恢復使用 菁華橋下月可望通行

去年403強震造成花蓮港外港第17至25號共9座碼頭鋪面出現20至70公分不等高差陷落，裝卸設備也受損，港務公司先後投入近5億元修復，已完工；市區觀光地標菁華橋也因強震北端嚴重位移，市公所修復進度逾9成，預計下月恢復通行。

花蓮港務分公司表示，403地震時港區測得震度6弱，持續長達40多秒，造成港區9座碼頭等設施受損，當時立即鋪築臨時引道，維持裝卸車輛動線不中斷，並邀請國內外專家學者與顧問公司研擬修復方案，採「大震好修、小震不壞」設計理念，降低未來強震帶來的修復成本與時間。

去年先完成第17、18、21、23及25號等5座碼頭與通關服務站周邊地坪5公頃修復，今年接續修繕19、20、22與24號等4座碼頭，目前花蓮港外港9座碼頭各項營運設施都已正常運作。

花蓮市菁華橋建於1923年，前身為「朝日橋」。議員楊華美說，菁華橋去年4月震損封閉，一年半來多次有民眾詢問何時才能恢復通行，她邀市公所會勘，確認9月底可以完工。

市公所建設課長徐國城說，403地震使得菁華大橋北端橋體向海邊位移約1、2公尺，市公所斥資846萬元修繕，包括修理橋台、更換支撐墊，汰換伸縮縫、修繕防護橋等，因南端也有偏移，以標餘款一併處理，工程進度約94%，這個月下旬完工後會盡速辦理驗收，下個月開放通行。

(聯合報)

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龍潭武漢路 爆土地所有權糾紛

桃園市龍潭區武漢路一帶約15戶店面兼住家前方近年爆發土地所有權糾紛，地主昨計畫要刨除既有柏油路面、收回土地，多名住戶憂心影響通行安全，也不滿地主漫天喊價1坪賣85萬元，昨在家門前綁白布條抗議，藍綠民代都來關切。經現場多方協議後，地主暫緩執行。

當地住戶表示，早年這塊土地為法定空地，後來建商不知如何處理成了私人土地，該地地主計畫分割土地，1坪喊價85萬元；地主則說，10多年前就要賣地給住戶，沒人要買也不願承租，想要回這塊地才開始打官司，法院判他勝訴，市府須歸還土地，刨除柏油有法可循。

地主透過法院申請強制執行，昨預計上午9時30分出動機具刨除柏油路面，相關消息一出，住戶掛起白布條抗議，不滿表示該處多年來供人車使用，已成穩定通行動線，若刨除路面，恐影響安全。

國民黨市議員徐玉樹認為，地主賣地像搶劫，住戶也主張當初有前方空地使用權，也就是地役權存在，呼籲地主、使用人盡速協商。民進黨市議員張肇良也提到，受影響的住戶未參與訴訟，過程有瑕疵，住戶有意願買回土地，但希望有公開的鑑價公司或以實價登錄價格，雙方誠意協商。

龍潭區公所回應，區公所多次透過訴訟方式爭取民眾權益，經法院三審判決武漢路外範圍，長期遭民眾占用、違停，不符合公眾通行需求，應返還土地給地主。公所將持續與地主、民眾溝通，完成執行程序。

(聯合報)

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高雄崗山之眼整修 接駁不足惹議、屏東墾丁大街人行道變繽紛

高雄市政府斥資4千萬整修崗山之眼，預計明年春節以全新風貌重啟，但園區不開放私人車抵達，僅1處接駁站、班次少，山下停車場車位不足，民代憂心開園後交通是一大問題，市府指出，接駁、停車配套研擬中，也會評估調整紅68B公車班次。

另外，屏東墾丁大街兩側人行及臨停空間不足，加上晚上擺攤，行人常被迫走在車道上，險象環生，縣府完成墾丁大街人行空間改善工程，除傳統綠色的標線型人行道，還以淺藍、深藍、黃色3色幾何圖形畫設臨時停車區，充滿南國色彩。

高雄斥資1億2千萬打造的崗山之眼園區，其中全長88公尺、以音樂為設計概念的天空迴道為最大特色，2018年遊客最高峰達68萬人次，但隨新鮮感下降，去年只剩12萬人次，2月10日起休園重新整建，包括第一平台入口區重新營造，園區景觀與植栽優化、增設公廁等，盼擦亮崗山之眼招牌。

但遊客擔心，崗山之眼管制私人運具上山，接駁處僅1處，若園區重啟仍未妥善規畫交通，恐影響前往意願。高雄市審計處也要求應研謀相關交通配套措施，提升景點交通易行性與可及性。

市議員白喬茵建議，市府可將接駁動線由「園區－水庫路接駁站」延伸至「園區－捷運岡山高醫站」，讓遊客從捷運站直達園區，降低換乘次數與候車時間，並視使用人數滾動調整接駁站點多寡與班距。

屏東縣政府去年啟動墾丁大街人行空間改善工程，從台26線墾丁大尖山停車場到墾丁福華飯店，全長1.41公里，進行交通標線、號誌、人行步道、臨停區改造，已經完工，最吸睛的臨停空間，不同於傳統格狀形式，而是以3色幾何圖形設計。

縣府工務處養護科長張翔傑說，整條大街共12處臨停空間，均豎立告示牌，日間開放汽、機車停放，每次限停20分鐘；晚間5時至11時則禁止臨停，專供行人通行，未來會在大街兩端設立大型告示牌，提醒駕駛注意。

(聯合報)

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少年30刀砍死女大生／暴力攻擊4理由 裁定送觀護所

台中市沙鹿區前天發生姊弟戀凶殺案，顏姓女大生與十七歲駱姓少年分手後，被約出談判時，遭駱男持預藏長刀狂砍當街死亡，駱男逃亡六小時後落網，昨天在父親陪同下接受警方調查，詢後移送台中地院少年法庭，法官認定少年有情緒控管不佳、暴力攻擊傾向、畏罪潛逃、家庭管教功能不彰情形，責付顯不適當，裁定收容。駱父面對媒體詢問時表示：「我也是不願意讓這件事發生。」

駱父：我也是不願意讓這件事發生

廿歲顏女與十七歲駱男交往後，疑因駱男當討債集團小弟，素行不良而提出分手，駱心有不甘，持續糾纏想挽回。警方調查，駱男前天上午約顏女在阿嬤住家附近談判，卻預謀攜帶長刀，並揮刀將顏女砍死後逃逸，警方前天下午前往彰化一間旅館將他帶回。

昨天上午駱男在其父親、兩名姊姊及律師陪同下，接受警方二個多小時調查。警方指出，駱男、顏女是苗栗苑裡與台中大甲人，交友圈重疊，兩人交往一年多，近期感情生變；至於財務糾葛，究竟是男生欠女生或是女生欠男生錢財，因顏女已死亡，須再釐清。

警方詢問後，依少年事件處理法移送台中地院少年法庭，經少年法庭法官訊問，認定少年不適合責付，依少年事件處理法第廿六條規定裁定收容。顏女父母昨天下午至命案現場招魂，哀戚低調不語。

(自由時報)

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影響社會治安重大／當街打女友害命危 恐怖情人求重刑

高雄市陳姓男子只因吳姓女友與其他男子見面，就懷疑女友出軌對他不忠，他跑去女友家興師問罪，不僅不接受吳女的解釋，還持棍棒當街追打，吳女被打到四肢變形，送醫一度命危，高雄地檢署偵結後依殺人未遂罪起訴，檢察官向法院請求從重量刑。

吳女滿身血四肢變形

檢方指出，今年七月廿五日清晨六點多，四十七歲陳男到高雄市三民區漢口街找吳姓女友，四十八歲吳女剛打開門，陳男就拿出預藏木棍朝吳女身上揮擊，吳女吃了一棍後趕緊逃跑，但被陳男追上，二話不說持木棍對吳女瘋狂痛毆，吳女不斷哀嚎喊救命，並試著向陳男解釋，但陳男不聽，持續揮棒狠打吳女，直至發洩完後，才揚長而去。

吳女哀嚎 陳男不聽解釋

警方獲報到場時，吳女全身是血，已奄奄一息，四肢、臉部都已被打到變形，趕緊召來救護車將她送醫急救，吳女到院後一度命危，幸醫護人員及時搶救才救回一命；警方循線於案發兩小時後逮捕陳男。

警方追查時，陳男辯稱，他發現吳女與其他男子互動頻繁，甚至相約見面，懷疑女友出軌，一時氣不過失去理智，才對女友出手。

高雄地檢署認為，陳男暴力犯罪情節嚴重，對社會治安影響重大，依殺人未遂罪起訴，建請法院從重量刑，以維法治。

(自由時報)

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性招待工程包商 收取回扣 礁溪鄉代張景程涉貪 遭搜索約談

另涉人口販運 誘騙女子賣淫

宜蘭縣礁溪鄉無黨籍鄉民代表張景程，涉營俗稱「私包」的地下酒家，實則是色情應召站，還涉入人口販運，誘騙外籍及本國女子賣淫，甚至性招待工程包商，介入工程收取回扣。檢調昨天發動搜索，將張約談到案，依目前案情走向，不排除幕後有人包庇張的犯行，全案朝妨害風化、貪污等罪偵辦。

不排除幕後 有人包庇張犯行

檢方調查，五十六歲張男透過人口販運管道，找來女子在「私包」賣淫，其中不乏非自願外籍女，以為是來台打工，持觀光簽證來台後才知被騙賣淫。

一名被迫賣淫的外籍女子落網遭收容，等待遣返時，不忍姊妹仍遭脅迫，主動向檢調求助。

宜蘭檢方為防消息外洩，跨境指揮新北市調查處偵辦，昨早搜索張的服務處及鄉代會辦公室，並提訊涉人口販運在押嫌犯釐清案情。

據了解，張男疑將「私包」作為性招待所，邀來業者「談生意」收回扣，檢方正進一步追查是否有關係人也收受回扣等貪瀆事證，不排除有公務員涉入。張景程連任二屆鄉代，並擔任一間宮廟主委。

(自由時報)

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清潔工當內鬼 揪友盜雇主千萬保險箱

台中市大里區今年八月發生偷走至少存放一二五四萬現金和珠寶保險箱的重大竊案，警方後來在台南市逮獲楊姓、羅姓竊嫌，追回一二○五萬贓款和珠寶。檢警調查發現，原來楊男曾在該戶人家當打掃清潔工，知道家中經濟狀況富裕，才與羅男共謀行竊，兩人落網後遭收押，台中地檢署依加重竊盜罪起訴二人，移審台中地院後裁定續押。

檢警追查，四十四歲楊男曾在開設工廠的被害人家從事打掃清潔工，知道被害人的經濟狀況富裕，因而覬覦住處財務，找來四十四歲羅姓同夥共謀行竊。今年八月二日深夜十一點多，二人先在楊男住處會合，隔天凌晨一點多，羅男開車載楊男到該戶附近，楊男獨自下車。

楊男十分熟悉被害人的住家環境，徒手推開大門後直接進入該處，搭電梯至四樓某房間躲藏，前後躲了十個小時，直至屋主全家當天上午十一點都外出後，楊男進入二樓主臥室，從衣櫃內搬取一只裡面放置至少一二五四萬現金，還有珠寶、金飾、地契權狀、支票等物的保險箱到地下室，並連繫在外等候的羅男。

羅男進屋之後和楊男會合，二人合力將保險箱搬上屋主的一輛車上，偷走該車逃到南投草屯，接著由楊男返回草屯住處拿取切割機、電鑽、鐵槌等破壞工具。二人再將保險箱載到彰化縣溪湖鎮一家汽車旅館房間內，持工具破壞保險箱，現場由楊男分得贓款現金約一千餘萬元及其餘財物，羅男分得現金約二百餘萬元，之後二人分頭逃逸，楊男帶著贓款四處躲藏，羅男則逃至台南市歸仁區向不知情的呂姓民眾欲購買權利車。

警方於八月五日上午十點多，先在停於草屯的楊男小貨車上，尋獲被破壞的保險箱及八萬多元現金、鑽石項鍊、鑽石戒指等物，當晚九點多持拘票在台南市歸仁區將二人拘提到案，從二人身上追回一二○五萬元現金；二人坦承行竊，法官裁定羈押。

檢察官調查後依加重竊盜罪起訴，從重具體求刑至少三年十月以上有期徒刑，以示警懲，移審後台中地院裁定羈押。

(自由時報)

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獲酬9千 當庭囂張嗆「沒錢賠」車手重判4年 詐520萬要全賠

年僅廿歲的鍾姓廚師助理，去年加入詐騙集團擔任車手，三度向被害人收取共五二○萬餘元，他自己分得九千元報酬，其餘上繳詐團。彰化地院審理時，鍾辯稱「忘記有沒有拿到報酬」，還曾當庭嗆聲「沒錢賠」，態度囂張無悔意，法官依加重詐欺罪將他重判四年徒刑，民事部分判決應賠償兩名被害人共五二○萬元。

判決書指出，高中肄業的鍾男，二○二四年四月加入代號「超夢」的詐騙集團當面交車手，該集團透過網路股票投資廣告騙民眾，再派鍾男持偽造的投資公司專員證去取款。

去年四月十八日鍾男先在彰化縣花壇鄉，向鄭姓被害人詐得一五○萬餘元，四月十一日及十九日，又在永靖鄉兩度向羅姓被害人詐取共三七○萬元；每次得手後，他留下三千元作為自己報酬，其餘現金放在指定地點交給上級。

彰化地院審理時，兩名被害人一併提起刑事附帶民事訴訟。鍾男辯稱，自己只是臨時打工，對民事求償沒有意見，他直言自己都把現金交給上級，無法賠償被害人，而且忘記有沒有拿到報酬。刑事部分，彰化地院將他判刑四年，犯罪所得沒收，民事判決應賠償二名被害人共五二○萬餘元。

鍾男另涉兩案判刑 入監服刑

另外，鍾男去年五月也在台南市向許姓婦人詐得八四三萬餘元，在桃園市向陳姓男子詐得二二○萬元，台南與桃園地院分別將他判刑二年六月、一年四月，已入監服刑。

(自由時報)

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ETmeta元宇宙涉吸金逾3億 約談台灣負責人

男子廖文理等人去年涉推出ETmeta元宇宙投資平台，聲稱要為體育愛好者打造一個參與並享受經濟利益的元宇宙平台，透過在飯店、商務中心等地舉辦投資說明會方式，招攬投資ETM平台幣，宣稱保證獲利，向上百名投資人吸金超過三億元；台北地檢署上月指揮調查局福建調查處、台北市刑警大隊發動第一波行動，聲押禁見集團北部地區負責人廖男獲准，昨天再搜索約談隱身幕後的上線、該集團台灣區負責人吳承紘、何芳菲及基層業務員共九人，漏夜偵訊中。

據了解，ETmeta平台宣稱要讓每一位體育愛好者都能更深入參與和體驗體育，同時獲得實質性的經濟利益。平台共有三階段目標，其中第二階段將發行NFT（非同質化代幣）及平台通用幣ETM，第三階段標榜「ETmeta元宇宙將正式上線，將運用AR（增強現實）和VR（虛擬現實）等前沿技術，打破物理空間限制，將全球體育愛好者和共建者緊密聯結」。

檢調警查出，廖男等人涉在去年一月推出ETmeta平台，透過說明會等引誘投資，其中方案一為，由ETmeta平台託管ETM幣一天受益一％；方案二為託管十天，每天有一％至二％漲幅，且可隨時贖回換成泰達幣，吸金超過三億元。

檢調警上月啟動第一波行動，約談廖男等人，訊後依違反銀行法等罪聲押禁見廖男及業務洪亞姿二人獲准。

檢察官吳怡蒨指揮調警持續溯源發現，吳男、何女疑隱身幕後提供投資架構等行為，昨兵分八路搜索，約談吳、何等九人，全案朝違反銀行法的非法經營銀行業務罪、洗錢防制法的一般洗錢罪及刑法的三人以上共同詐欺取財等罪嫌偵辦。

(自由時報)

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國外無台灣核可品項 海外帶回加熱菸全違法

衛福部國民健康署日前有條件通過十四品項加熱菸的健康風險評估，並已有業者完成上市前的文件核定，最快十月中可販售。衛福部國健署長沈靜芬強調，加熱菸本身陳列規定與紙菸相同，但組合元件、加熱器等既不能展示，也不能貼出相關文宣，且從海外攜入加熱菸，或是從網路購買，都屬違法行為，提醒民眾切勿觸法。

國健署九月十二日說明指出，已有一家業者完成八品項菸草柱及其三款組合元件（載具）的上市前文件核定，十月十一日生效，最快同日起可以上市販售，另一家業者的六品項菸草柱及其二款組合元件還在法制程序中。

若出現同品項 會公布規定

沈靜芬表示，經國健署詢問兩間加熱菸業者，目前通過健康風險評估的十四品項加熱菸，「在國外沒有販售也沒有相同品項」，因此目前仍不能從國外攜入加熱菸品及其組合元件，未來若有出現攜回與國內核准品項相同的加熱菸品等情況，攜帶量與相關規定都還在與財政部溝通，有結果會對外公布。

(自由時報)

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《拆除公館圓環第5天》永福橋壅塞 取消車格、調控燈號因應

台北市長蔣萬安拍板公館圓環拆除，引發正反兩極評價。工期至今已經五天，交通局坦言，工期開始幾天替代道路永福橋確實較為壅塞，第一天塞六百多公尺，透過暫時取消路邊臨停車格以及紅綠燈秒數調控措施，狀況有逐步改善，整體大致順暢。工務局表示，目前進度持續超前，依副市長李四川要求一個月內完工目標努力中。蔣萬安本週市政會議上也要局處，經專業評估要毋懼任何壓力，全力以赴。

進度超前 李四川︰盼一個月內完工

交通局主任秘書劉嘉祐表示，施工以來，羅斯福路路況大致順暢，公車也維持在一個紅綠燈週期可以通過的區間；基隆路部分，交通尖峰期本來就不好走，但幾乎不受填平地下道施工影響。

他說，由於車流湧入周邊的替代道路永福橋，前幾天確實有較壅塞，反而福和橋車流不多，交通局自週二起，針對思源街暫時取消部分汽機車停車格，另也透過紅綠燈秒數調控，近日塞車長度變化，從週一約塞六八○多公尺，快要回堵到永和端，週二則有改善塞三九○公尺，昨天則是二三○公尺，有逐步改善，預估今天可以恢復正常。

劉嘉祐說，雙北有成立聯合監控群組，隨時互通訊息，也宣導車輛可以走高架段，減少壅塞，另鼓勵避開上午七點四十五分至八點十五分的尖峰時段，提前出門可稍微分攤車流量；在公車行駛方面，也透過員警引導公車先行，避免大車卡在車陣中。

新建工程處西區工務所主任劉人豪說，地下道填平約需一萬兩千方，目前已經達到一萬方，進度持續保持超前當中，實際的進度仍不斷調整，目前仍依李四川要求的一個月內完工目標進行當中。

此外，蔣萬安本週於市政會議上向交通局、工務局勉勵，對的事情一定會堅持，該做的事情要勇敢去做，經過同仁與專家學者討論；而這次過程中出現許多不實訊息，對於謠言要即刻澄清，否則可能嚴重打擊同仁士氣。

(自由時報)

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竹市汞稻污染擴大 逾半年查無元凶

新竹市爆發汞稻污染事件已超過半年，環保局至今仍未公布污染元凶，市議員曾資程昨表示，汞稻作污染發生逾半年，如今汞稻作又波及鄰近葡萄園和香蕉園及雜糧稻作區域，但市府束手無策，只是剷除遭污染的農作物，至今未追查出污染元凶，讓農民感嘆辛苦栽種的作物被挖掉燒掉，農田得荒廢好幾年，市府卻無法給農民交代。

葡萄、香蕉也受害 議員促補償

曾資程說，發生農地稻作汞污染事件後，陸續接到周邊農民陳情，因擔心自家的農作物受波及，有多位農民請環保局來檢測土壤與水質，除稻作已剷除，如今連葡萄園及香蕉園也受污染，昨天環保局剷除香蕉園，但難保污染不會持續擴大，市府至今未交代造成汞稻作污染元凶，農民心血也付諸流水。他要求市府即刻公布可能的污染元凶及後續防治與補償作為，包括農民的補償及整治過程，不能再黑箱或掩蓋。

環局︰停耕期間會發放補償金

環保局表示，在查獲九甲埔幹線十支線底泥汞污染後，已擴大調查周邊農地，查出有稻田、葡萄園及香蕉園遭受污染，其他支線農地則未發現污染情形，已通知地主禁止收成並焚化銷毀，針對汞含量超標農地，也設置告示牌公告列管，禁止耕作與開發，後續會啟動污染整治作業並委由第三方專業單位進行檢測，確認土壤濃度達到安全標準後，才可恢復農業使用。

停耕期間，也會依補助原則發放補償金，並執行全段支線清淤疏濬工程，同時水路支線會封堵、暫停使用，並加裝水質監測智慧裝置，掌握水質變化。

(自由時報)

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台南風災復原 慰助金發放逾12億

丹娜絲颱風災後復原工作已進入「收尾」階段，南市秘書長尤天厚昨日說明最新進度，針對災區民眾發放的慰助金額已超過十二億元，除了疑義待確認案件，所有發放作業已「百分百完成」。

尤天厚表示，災區房屋修繕媒合工作已全部完成，僅剩零星戶數約十二戶尚在考慮是否簽約，其餘都已陸續完工或施工中。民眾若於災區看見未修繕房屋，部分是因為該屋本就閒置、屋主沒有修復急迫性或是產權問題，因此暫時維持原樣。

尤天厚強調，這段期間中央、地方及民間的共同協力，災區目前都已恢復秩序與正常生活，雖然部分媒體對台南印象還停留在災害剛發生時的訊息與畫面，但實際上台南各項復原工作推動順利，也沒有修繕缺工缺料的問題，請民眾放心。

工務局指出，受災面積廿平方公尺以上民宅，登記媒合三五八二戶，均已百分百完成現勘。目前扣除不須媒合戶數，已完成簽約有九七七戶，其中六七八戶已完工。弱勢的三二九戶列入重點協助對象，由政府全額補助，目前已有一九六戶完成修繕。

(自由時報)

生活

電動車減稅 延長五年

行政院會今（18）日將通過《貨物稅條例》及《使用牌照稅法》修正案，延長電動車貨物稅、牌照稅減免優惠，期限從現行2025年底延五年至2030年底。

為推廣電動車及落實節能減碳，政府自2016年起提供電動車貨物稅與牌照稅優惠，實施期限都至2025年12月31日止。貨物稅部分，完稅價格在140萬元以下的新電動車可全額免徵；超過140萬元部分則減半課稅。使用牌照稅則是免徵。

財政部規劃修正牌照稅法、貨物稅條例，將直轄市與縣市政府對電動車租稅優惠期間延長五年至2030年底，期望推動民眾使用低汙染車輛，帶動電動車產業發展。據評估，貨物稅、牌照稅減免及帶來的經濟利益等綜合影響稅收每年平均約96億元。

財政部統計，近十年免徵貨物稅電動車數量呈爆發式成長，2019年前均不足千輛，2020年因國內引進平價車款，市場急速擴大，當年免稅車數達4,561輛，年增4.6倍。至2024年已突破35,406輛，占新車掛牌比率7.7％；今年上半年則達14,268輛，受美國對等關稅等因素影響，較去年同期小減0.7％。

(經濟日報)

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兩熱低壓最快今成颱 東、南部防大雨

熱帶性低氣壓TD20今天最接近台灣，東部和南部防大雨和雷雨！中央氣象署預報，熱帶性低氣壓TD20和TD21最快今天上午成颱，其中TD20在今天最接近台灣，東部和南部要注意大雨和雷雨。

氣象署預報員張承傳表示，今天是TD20最接近台灣的時候，氣象署預期它會增強為輕度颱風，東南部地區及恆春半島有陣雨或雷雨，並有局部大雨或豪雨發生的機率。另外，南部及東部地區有短暫陣雨或雷雨，午後新竹、台南地區有局部大雨發生的機率。

張承傳說，TD20和TD21會分別增強為輕度颱風「塔巴」和「樺加沙」，目前來看，TD20在明天過後會往中國廣東方向前進，TD21下週一起開始接近台灣。

下週全台轉雨機率大

張承傳說，下週二、三是TD21成颱後最接近台灣的時候，東部、東南部地區及恆春半島有陣雨或雷雨，並有局部大雨或豪雨，北部、東北部、南部地區及中部山區有局部短暫陣雨或雷雨，東北部、屏東地區及其他山區有局部大雨發生的機率。

(自由時報)

政經

避免少數總統 藍委推二輪投票制

為解決「少數總統」弊病，國民黨立委羅智強、葉元之、翁曉玲、吳宗憲昨天開記者會宣布，將推動總統大選二輪投票制，並採修憲與修法雙軌並進方式，提出憲法增修條文與總統副總統選舉罷免法修正草案，確保總統能獲過半數民意支持，避免出現像賴清德總統「雙少數總統」現象，力拚二○二八年前完成修法。

針對這項修憲及修法主張，東吳大學政治系兼任助理教授張元祥表示，總統選舉改採兩輪投票制有多項好處，包含民意較具有正當性、讓少數意見被看到並避免極端、充分表達選民的政治偏好，且全世界總統直選國家超過七成採用兩輪投票制。他指出，修憲提案關鍵還是在民進黨的態度，以賴清德總統二○二四年得票率、目前政治聲望，民進黨同意修憲的機率幾乎為零。

東吳大學政治系副教授左宜恩說，對民眾黨而言，缺點是很可能成為被棄保對象，優點是可以此作為關鍵少數而左右逢源，或提出政治要求，從兩大黨中獲得利益；因此，民眾黨是否支持，就看其領導人物是否願意維持第三大黨地位，或仍不放棄站在藍綠政黨之上的可能性。

民眾黨立院黨團副總召張啓楷表示，「二輪決選制」可避免讓少數民意總統獨攬大權，像現在雙少數的賴清德走法極端、不尊重多數民意；不過，此事攸關修憲，立法院提案門檻滿高，後續公民複決也須過半民意、九六○萬張同意票，難度確實非常高。民眾黨立委劉書彬表示，賴清德現在即使具有合法性，但正當性不足，這項提案的方向正確，增進總統正當合法性外，也增加責任性。

羅智強表示，現行總統選制會出現少數總統困境，應改成「絕對多數決」，目前立法院已成立修憲委員會，將推動修正「憲法增修條文」來明定絕對多數決；也會修「總統副總統選舉罷免法」，將制度改成「兩輪決選制」，強化總統正當性，避免國家出現無休無止的對立，以解決民主亂象。

翁曉玲去年三月就提出「總統副總統選舉罷免法」修正草案，明訂若第一輪總統選舉未有獲過半票數同意時，十四日後由得票數最高的兩組候選人進行二輪投票，此案已交付內政委員會，但都未排案審查。據了解，藍營雖有不少重量級學者力推兩輪制，但黨內仍抱持觀望態度。

(聯合報)

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捷運補助款遭砍 蔣萬安盧秀燕批中央

地方捷運補助款遭大砍，交通部卻呼籲地方要扛起更多責任，行政院發言人李慧芝也稱中央已無能力挹注。台北市長蔣萬安昨回批，中央「左手給、右手扣」，玩兩面手法很不可取，呼籲賴清德總統快提修法版本，台中市長盧秀燕也喊話中央高抬貴手，「我們眼淚都快流下來」。

李慧芝前天表示，財政部只能用立院修錯的財劃法來分配統籌分配稅款，北市明年增加逾450億元，中央挹注北市總數高達1317億元，北市應可多分擔一些地方自治事項。

李表示，以往中央補助台北捷運路網建設逾6775億元，現在中南部進入捷運建設期，中央已經沒有相同的能力。

蔣萬安回應，中央只講給地方多少，卻不說扣了多少，且捷運建設經費不僅北市，連台中、高雄都被刪除，盼盧秀燕、高雄市長陳其邁能一起表達心聲。

北市府補充，李慧芝沒回應中央是否要砍台北捷運預算650億，狂砍全台捷運經費是不是事實？北市府年度增加的負擔比統籌分配款還多。

中捷藍線補助款也大縮水，市長盧秀燕前天先說，如果是「卡盧」，讓台中重大建設做不下去的話，「這樣很不道德」，昨再說，明年按中央和地方事權分配，應可拿到42億元，可是現在核定下來僅1.68億元，幾乎讓藍線會蓋不下去，「我覺得稍微太離譜了一點」。

她指出，中部現在才蓋第2條捷運，中央就把預算幾乎砍光，看到北、高的捷運1條1條地蓋，「我們的眼淚都快流下來了。」中部人、台中人需要捷運，「要拜託中央高抬貴手，給我們補助」，否則太不公平。

新北市長侯友宜昨受訪時也說，還有345億統籌款還沒有分配下來，希望中央能迅速釐清。他說，就像新北捷運經費被砍90億、約72%，一定影響到未來整個捷運興建。

行政院昨也火速反擊，台中捷運藍線還在設計階段，交通部按期程對補助合理調整，且台中市明年統籌分配稅款比今年增加295億元，全國排名前五，不論是地方建設或學校水電費等自治事項，應能妥善規畫使用。

李慧芝強調，過去中央對地方建設補助一向不遺餘力，以往中央補助台北捷運路網的相關建設就超過6775億元，不過中央在新版財劃法之下，均衡地方發展的能力被大幅限縮。

(聯合報)

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人均GDP贏南韓 葉俊顯：歸功台積 優勢可望持續

台灣今年的人均ＧＤＰ（國內生產毛額）可望超車南韓近來引發熱議，新任國發會主委葉俊顯表示，主要歸功於台積電及人工智慧（ＡＩ）產業，而且這不是短期現象，趨勢可望持續下去。

葉俊顯昨舉行上任後首場媒體交流會，他說，政策有延續性，短期將會聚焦「ＡＩ新十大建設」、「六大區域產業及生活圈」、「地方創生」等三大方向，更強調「施政要更貼近老百姓體感」。

針對台灣人均ＧＤＰ超越南韓，葉俊顯表示，他在幾年前就已預見此結果，「我們是有那樣的潛力」。他說，先不談所得分配、不均等議題，單就人均ＧＤＰ而言，台灣在先進製程、ＡＩ、半導體領域有很強的議價能力，回顧二○二一年，台幣匯價衝到廿七元，當年經濟成長率依舊亮眼，由此可見，雖然價格與匯率都在國際貿易扮演要角，但議價能力更為關鍵，只要產品有獨特性，就算匯率升值也不影響談判、議價能力。

葉俊顯指出，台積電未來五至十年內仍具有優勢，仍會在半導體先進製程及先進封裝這塊仍會保持領先，他也認為台灣人均ＧＤＰ超越南韓會持續。他表示，台灣以中小企業為主，南韓財團較多，而且南韓對中國投資多且依賴中國市場，導致近年中國產能過剩衝擊到全世界，南韓受到比較大影響。相較之下，台灣當年產業大量赴中國投資時，保留台積電這一塊，要求必須符合在台先進製程至少領先一個世代才能放行登陸，這讓台灣保有台積電及半導體優勢。

而為避免國發基金投資踩雷，葉俊顯說，針對國發基金投前的洽談與審議、投後的管理都會加強。他說，洽談時要進行口碑調查，市場趨勢分析、增加公司治理評鑑，審議則要強化審議品質，增加諮詢委員、優化投資協議書；投後管理則要增加風險預警指標，每一季評估風險，並定期檢討轉投資事業獲利，沒獲利的要加強檢討營運狀況，未來國發基金也希望多鏈結新創產業。

至於主權基金規畫與推動，葉俊顯表示還在收集各界意見，須審慎評估規畫，目前是在建立社會信任及建立全民共識階段。他說，國發會將參照國際經驗，審慎考量主權基金的核心問題，包括專法擬定、資金來源及籌措、治理機制、專責管理機構以及問責機制與透明度。此外，主權基金規畫未有明確時程。

(聯合報)

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國發會：人均GDP將續超韓 台積是關鍵 有5至10年領先優勢

國發會主委葉俊顯昨（17）日表示，因為台灣有台積電（2330）先進製程及先進封裝，且在未來五至十年內具有優勢，他樂觀認為，台灣人均GDP超越南韓將會持續。

根據外電報導，南韓今年人均GDP估計約37,430美元，落後台灣的38,066美元，將是台韓人均GDP時隔22年再度逆轉。

葉俊顯昨日舉行上任後首場媒體交流會，他表示，台灣人均GDP超越南韓，是一直有這樣的潛力，早在2019年及2020年就有討論這樣情況。

他認為，台灣人均GDP能超越南韓要歸功台積電，並認為有機會持續下去，主要是台積電在先進製程、AI、半導體領域有很強的議價能力。他提及，回顧2021年，新台幣一度衝到27元，當年台灣經濟成長率依舊亮眼，由此可見，價格與匯率雖在國際貿易扮演要角，但議價能力更為關鍵。

他認為，台積電未來五至十年內仍具有優勢，仍會在半導體先進製程及先進封裝這塊保持領先，他樂觀認為，台灣人均GDP超越南韓會持續。

葉俊顯提出「TSMC+1」，用以解釋台積電得以成功原因。T指的是trust（信任），台積電不做自己品牌，所有品牌都是他的客戶，而且客製化、良率高，贏得客戶信任；S是system（系統），包含教育系統、生態系統支持。M是台積電創辦人張忠謀（Morris），他確立台積電只做代工，不與客戶競爭的原則；C是culture（文化），台積電能夠成功，與台灣的工作文化息息相關。所謂「+1」則指政府針對半導體海外投資設有技術限制，這對台灣非常重要。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/09/18/2/33166387.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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「歸功台積電率領的半導體和AI產業」 葉俊顯：我人均GDP有實力持續領先韓國

韓媒報導，二○二五年台灣人均GDP有望超越韓國。國發會主委葉俊顯昨表示，他在幾年前已預見台灣人均GDP有機會超過韓國，且有實力持續下去，這要歸功台積電率領的半導體和AI（人工智慧）產業，有潛力維持至少五到十年的優勢。

韓國經濟新聞（The Korea Economic Daily）報導，韓國今年人均國內生產毛額（GDP）估為三萬七四三○美元，落後台灣的三萬八○六六美元。

葉俊顯說，五、六年前他任職中經院時，已預見台灣人均GDP將有機會超過韓國；這要歸功台積電率領的半導體和AI產業，因為台積電的先進製程有很強的議價能力。

TSMC+1助台積電成功 至少維持五到十年優勢

葉俊顯分析，台韓產業結構不同，台灣以中小企業為主，韓國則多大型財閥，加上韓國對中國投資多、對中國市場依賴度高，面對中國產能過剩衝擊全世界時，受到的影響也較大。

他表示，韓國積極對中投資，產品卻慢慢被中國替代，尤其是汽車產業。台灣政府對半導體海外投資設限的作法，則讓台灣保有台積電的先進製程，這也是他多次提到台積電成功五要素「TSMC加一」中的「加一」，代表半導體海外投資時，政府要求某些技術不能離開台灣的限制。

葉俊顯直言，這項政策對台灣非常重要，否則可能也會像其他產業，在大量赴中國投資後，被中國技術取代；美國現在也是採取相同做法，規定特定製程不能赴海外。

(自由時報)

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徐國勇指沒有台灣光復節 藍白批挑戰憲法

民進黨秘書長徐國勇日前指「沒有什麼台灣光復節」惹議。國民黨主席朱立倫昨直批荒謬至極，難不成台灣還是殖民地？賴清德坐在總督府，是託管地的總督？民眾黨也說，徐國勇過去是念法律出身，法律怎麼寫竟然都不曉得。

蔣家後代、台北市長蔣萬安昨批賴清德總統大罷免後換的人更用力搞意識形態。「人民心聲有沒有聽到？」他反問，如果台灣沒有光復，「請問賴總統是哪一國總統？民進黨官員遵守是哪一國憲法？」

朱立倫在國民黨中常會表示，台灣主權屬於中華民國，是鐵一般的事實，執政黨竟不認為台灣屬於中華民國。國民黨也質疑，徐國勇的說法不僅是對歷史的曲解與矮化，更是對中華民國憲政基礎的嚴重挑戰。

徐國勇前天指出，日本無條件投降後，亞洲戰區的最高統帥、五星上將麥克阿瑟發布「戰區第一號命令」，命令蔣介石代表同盟國接收台灣，蔣介石是代表同盟國接收台灣，「沒有什麼台灣光復節啦，不要黑白講」。

面對藍營批評，徐國勇昨出示一份蔣介石一九四九年一月十二日發給時任台灣行政首長陳誠的手令，上頭寫台灣是聯合國「託管地」。徐國勇嗆蔣萬安應該先去問他曾祖父，「蔣介石手令寫得很清楚，台灣有光復節嗎？」

民進黨發言人吳崢表示，黨的秘書長發言，當然就代表民進黨。

民進黨立委王世堅表示看法和徐國勇一致，只是現在國事如麻，這種比較深水區的政治議題，不是急迫的。有民進黨立委說，徐國勇說法有些「過頭了」，有些話當名嘴時可說，但必須要意識到自己已經是黨的秘書長了。

(聯合報)

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徐國勇：沒台灣光復節 朱立倫：勿製造內部動亂

針對民進黨秘書長徐國勇否認台灣光復，國民黨主席朱立倫昨表示，民國三十四年十月二十五日台灣脫離殖民地，回到中華民國，才有台灣光復節，難不成照徐國勇等人的想法，台灣還未光復，還是殖民地？這是一個整體的謬論，希望民進黨不要在內部製造動亂。

出示蔣介石手令 徐：台灣是聯合國託管地

對此，徐國勇昨拿出蔣介石一九四九年在南京發給陳誠的手令，上面寫著台灣是聯合國「託管地」。他說，蔣介石的手稿寫得很清楚，請問台灣有光復嗎？

批徐說法荒謬至極 朱：賴是託管地總督嗎

對於徐國勇認為蔣介石是代表同盟國接收台灣，所以沒有台灣光復節。朱立倫表示，賴清德總統是中華民國總統，執政黨竟然認為台灣是託管地，荒謬至極，國人絕對無法接受。他並諷刺賴，難道是坐在所謂「總督府」裡的「託管地的總督」？

朱立倫昨在中常會和受訪時都強調，台灣屬於中華民國是鐵的事實，國人共同的認知，執政黨竟然不認為台灣屬於中華民國，還在地位未定論，全世界任何國家可以有不同的想法、模糊主張、戰略與策略作為，但做為中華民國政府尤其是執政當局，就應堅定的認為台灣屬於中華民國，怎麼可以為了意識型態與個人想法，懷疑台灣屬於中華民國？

他還說，大家可以否認對岸的說法，但一定要主張台灣屬於中華民國，否則就如同徐國勇所言，台灣是託管地，賴清德是坐在所謂「總督府」裡的「託管地的總督」？

朱立倫還說，他要提醒民進黨，不要為了否定現在執政黨、過去在野黨的不作為，就想連台灣光復節都忘記，這是整體謬論；賴清德聲望已經降到這個程度了，不要再搞鬥爭與意識型態，尤其對內有關中央與地方問題，非常容易解決，只要有領導國家的決心，所有問題都能迎刃而解。

針對批評，徐國勇昨受訪時，出示蔣介石一九四九年在南京發給陳誠的手令，上面寫著台灣是聯合國「託管地」。

徐國勇也要求批評他的台北市長蔣萬安，應該去跟曾祖父爭執一下，當初定了光復節後，是怎麼統治台灣？接下來發生二二八事件、白色恐怖、威權統治，有多少人被警總經由軍法審判，甚至沒有審判就被判無期徒刑、被槍斃。

(自由時報)

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台船：海鯤9月不可能完成所有測試

國造潛艦海鯤艦預定九月底要完成海測，但至今未展開潛航測試。台船總經理蔡坤宗昨坦言「九月不可能完成所有測試」；尤其浮航、潛航等，一定要符合安全條件才會執行下一階段測試。台船表示，合約要求十一月交艦，一切依合約，會盡力達成條件加速交艦準備。

海軍司令部參謀長邱俊榮中將昨回應表示，海軍對台船的說法「感覺是一致的」，予以尊重；之後會與台船共同依照合約，如質、安全地完成測試與交艦。

台船新任董事長陳政宏表示，第一次建造的全新艦艇，在建造過程一定有之前沒設想到的問題，這段時間都在改善與調整，時程上當然盡量趕，但仍要按部就班；後續還要進行「符合潛航條件的浮航」，才會進行潛航測試，最後要射擊操雷。

兩年一度的台北航太及國防產業展今天登場，陳政宏表示，台船的「奮進魔鬼魚號」經放大、修改構型，除軍用功能外，將可再開發海上救難、消防等領域。

(聯合報)

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因應灰色地帶威脅 政院修海纜七法

今年台灣海纜事故頻傳，政府定調事件為灰色地帶新型態威脅，行政院會今將通過「海纜七法」修正草案，未來破壞自來水、天然氣管線者刑責將比照海底電纜辦理，同時新增沒入犯罪船隻等配套，並進一步加強船舶及商港管理，強制船舶開啟自動識別系統（ＡＩＳ），違者將處罰。

針對中共船隻割斷海纜後就開走，是否有辦法制裁？政務委員林明昕表示，若船舶已離境，只能透過國際合作通報，提醒下一個港口注意，波羅的海國家也面臨類似問題，顯示這是國際性挑戰；政府已把台灣意向寫成英文說帖向各國傳達，看是否有合作可能，不是台灣單方面能決定。

海底電纜涵蓋通訊、電力、自來水、天然氣及氣象等，為國家重要基礎設施，但近幾年台灣周邊海域陸續發生海纜遭大陸漁船勾斷事件，輸電海纜亦面臨類似風險，賴政府定調為灰色地帶新型態威脅，但相關法令屢被學者質疑有漏洞。

行政院盤點海纜七法包括「電信管理法」、「電業法」、「天然氣事業法」、「自來水法」、「氣象法」，以及「商港法」、「船舶法」。林明昕說，前五法將各類海纜納入保護，比照「電信管理法」課刑責，後兩法則為管制違規船舶，間接防止海纜受破壞。

林明昕說，修法並未調整原有刑責，是補齊其他法條未規範之處，並比照刑法增列「沒收犯罪工具」規定。

除直接刑罰，修法對防止不明船隻、中共權宜輪也有著墨。林明昕說，「船舶法」修法要求船舶強制開啟自動識別系統（ＡＩＳ），識別是否為本國籍漁船，若不打開可要求開啟，系統故障修復要通報，拒絕遵守將強制進港處罰。

「商港法」修法則避免違規船舶長期滯港。林明昕稱，船舶進入港口後完成補給、修復要按時離港，若不配合可命令移泊，必要時將沒入。他說，已透過行政規則明訂禁止入港態樣，若船隻缺乏補給來源就會離開。

新聞眼／海纜七法修法是虛招 護海纜更應落實巡守

行政院會今天通過海纜七法，希望藉此達到嚇阻作用，但破壞海纜的不是中國大陸漁船，就是其他國籍漁船，政府真的抓得到這些國際船舶？罰得到真正幕後出資者？與其修法，政府機關更應著重的是如何讓海巡署能在第一時間驅離有問題的船隻，以及讓海纜斷掉的第一時刻能夠迅速找到海纜船來進行相關維修。

海纜斷線這種問題，不是只有台灣在面對，全球各國都有相關問題，只要海纜深度不夠深，就會被商船、漁船勾斷。

台灣海纜以前也常被漁船勾斷，但討論度低，近年雖有增加，問題是，斷纜的影響真這麼大嗎？還是被政治口水誇大了？

很多人以為海纜斷了，台灣就無法用網路聯外了，若大陸開打，台灣恐怕都無法對外聯繫。但事實真的是如此嗎？

台灣總共有十條國內海纜及十四條國際海纜，都是台灣與離島、台灣與國際之間聯繫的重要關鍵。

對台灣影響最重大的國際海纜，大部分都由國際電信公司一起出資，這種海纜通常會經過許多國際海域，一旦被漁船、商船勾斷，影響的國家眾多，帶有政治意圖勾斷海纜的漁船，通常都不敢亂勾斷國際海纜，免得遭到多國電信業者求償。

其次，十四條國際海纜大部分走的都是台灣東部太平洋，深度都在兩千公尺以上，海纜也不易被勾斷，很少有漁船勾斷海纜、導致斷網，因此，台灣不會成為無法聯外的孤島。

經常被勾斷的是國內離島海纜，因台灣海峽深度大多在一百公尺以內，深度不足，容易被漁船、商船勾斷海纜，其中不乏有惡意者，但更多的是不小心發生。離島海纜斷線，對離島居民不便，但不至於讓台灣變成孤島。

另外，這次修法聚焦漁船，但海纜技術發展至今已超過一七○年，整體防護已非常成熟，中華電信也都會對海纜進行系統監測，如有船隻靠近，會有ＡＩＳ自動識別系統，通知船隻不要下錨，就算船隻沒有開啟ＡＩＳ系統，中華電信也會在發現船隻靠近時，通知海巡勸離船隻。

當行政院風風火火要推動修法，更應該思考修法後該如何執行？修法後如果還抓不到犯人，還不如思索如何給予海巡單位、海纜修繕更多補助，以實際行動來維護海纜的暢通度才是正途。

(聯合報)

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在宅醫療照護 有望推新保單

因應健保署推出的「全民健保在宅急症照護試辦計畫」，國內將有新保單問世。知情人士透露，衛福部昨和金管會、壽險公會對相關的「商保與健保」合作交換意見，並達成初步結論，壽險公會將研議開發「一年期在宅醫療照護險」新種保單。

此外，針對不時傳出醫療資源的濫用或浪費，除了實支實付險濫用達文西手術，定額給付的醫療險也有濫用情況，昨天的會議也達成共識，健保署將與壽險業者合作，在不違反個資保護的前提下，健保與商保的資料可共同作資料的整合與交換，找出醫療資源特別浪費的醫療機構，減少醫療資源的濫用。

昨天的會議是由政務委員陳時中主持，包括金管會保險局副局長蔡火炎、壽險公會副理事長林昭廷、衛福部長石崇良等人出席。

業界人士指出，對於新的醫療科技或健保制度改變，商保的確有配合政策的空間，設計一年期的醫療險於在家照護醫療，算是表達業界配合的誠意，包括國泰、富邦、凱基、南山、新光、台灣等六大壽險公司，未來應都會加入發行這個新種保單的行列。

至於新種保單如何定價、資料如何搜集、試辦計畫的對象、哪些急症適用，損失發生率、給付範圍項目等，壽險公會將再召集壽險公司進行後續討論，並盤點後續有哪些業者參與發行這類新保單。

(聯合報)

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預期Fed降息效應 央行力守台幣30元關卡

央行召開第3季理監事會前夕，新台幣止不住升值態勢，昨（17）日開盤15分鐘即失守30元關卡，惟央行採取兩招阻升，包括「點狀調節」、要求外資保管銀行提醒外資匯入資金必須依照申報用途投資，否則視為炒匯，讓新台幣力守30元整數關卡，終場收30.065元，升值3.6分，成交量縮減至16.77億美元。

新台幣昨天再次閃見「2字頭」，11時前一度升抵29.984元，勁揚1.17角。但外資見29.984元匯價再往下賣有壓力，隨即由拋匯轉為買匯；下午盤外資酌量進出，而出口商則是例行性拋匯。

匯銀指出，央行昨天調控策略轉變，由過去集中在收盤前半小時出手，改為「點狀調節」，於每15分鐘的節點堅守報價，嚴防新台幣升破30元整數關卡。此舉等同向市場傳遞明確訊號，顯示央行持續監管，避免炒匯資金趁勢操作。

匯銀人士指出，在第3季理監事會召開前，央行加大守匯力道，採取「點狀調節」新作法，市場相當有感。過去央行多在收盤前半小時出手，如今改為全程嚴防，凸顯維持匯市穩定的決心。

除操作策略調整，央行近期也透過外資保管銀行發出提醒，要求外資匯入資金必須依照申報用途投資，若僅將資金停留帳戶、伺機炒作匯差套利，將被視為炒匯，並納入監管範圍。此舉被視為針對短線熱錢的防堵措施，避免資金過度推升新台幣升值。

國泰世華銀行首席經濟學家林啟超認為，目前美國勞動市場走弱，加上川普持續施壓希望更快降息，若步調加快，短期內非美貨幣可能延續升值趨勢，新台幣甚至有「坐三望二」的壓力。

富邦金控首席經濟學家羅瑋認為，日本央行預計最快10月或年底再升息，也讓美元短期走勢偏弱，預計9月降息後，美元指數可能再探96；中長期來看，到明年第1季末美元可能再度轉強。

據統計，昨日美元指數貶值0.3%，亞幣升值居多，日圓升值0.15%，新台幣匯價昨日小升0.12%，人民幣升值0.1%，星元升值0.05%，僅韓元貶值0.05%；歐元也強勁升值0.39%。

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(經濟日報)

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央行利率估連6凍 聚焦房市與匯率

銀行資金充裕 各界對房市管制鬆綁看法不一 匯率如何因應Fed降息 受關注

美國就業市場惡化，加上聯準會（Fed）「鴿派」聲勢大增，市場預期聯準會本週將重啟降息，降息速度也可能加快；但台灣經濟基本面穩健且通膨緩降，央行利率維持不變、「連六凍」機率高，市場焦點落在若聯準會加速降息後，央行如何因應新台幣升值走勢，以及房市管制在鬆與緊之間如何拿捏。

跟進主計總處 將上修經濟成長率

主計總處日前上修今年經濟成長率至四．四五％，其中，上半年有六．七五％，遠超過央行第二季理監事會議後預估的五．四八％、全年三．○五％，即使下半年預測值維持不變，央行此次理監事會議勢必得上修今年經濟成長率。

國銀主管表示，台灣經濟穩健，且已連續四個月通膨率低於二％警戒線，央行沒有降息壓力；但台美關稅尚未明朗，房市處於調整期，央行也沒有必要升息，政策利率維持二％已是市場共識。

至於有建商建議央行調降銀行存準率，釋出資金紓解房貸荒，並檢討房市管制措施，各界看法不一。

某國銀主管認為，央行近期發行三六四天期與二年期定存單利率持續下探，代表銀行資金充裕。該主管也說，金管會已將新青安排除在銀行法規範的不動產三十％限額，國銀龍頭台銀亦放寬房貸收支比等條件，央行在不動產集中度管制上也給予彈性解釋空間，對紓解房貸荒有一定幫助；在台股頻創新高，市場資金充沛環境下，若央行房市信用管制太早鬆綁，恐讓先前七波信用管制措施成效瞬間化為烏有。

新台幣匯率議題也是央行一大挑戰。匯銀人士指出，上半年央行為阻升新台幣，買匯金額大增，近期因市場對於聯準會降息預期升溫，美元跳水，新台幣匯價暌違一個月盤中又見二字頭，若聯準會降息加速，央行匯率政策如何在出口廠商希望維穩的期待與避免被美國列入匯率操縱國中取得平衡，也是外界關注焦點。

(自由時報)

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外幣存、放款寫最強7月 分別增加3,260、1,357億元

據金管會與央行統計，2025年7月國銀外幣存、放款，各增3,260億元與1,357億元，同步寫史上同期新高。金融圈指出，7月適逢企業配發股息旺季，資金調度推升存放款動能，但第4季仍須觀察美國降息後的市況，外幣放款有望受惠降息循環延續成長。

7月底國銀外幣存款餘額14兆3,742億元，單月爆量增加3,260億元，終結連四月衰退，使前七月存款縮減金額收斂至7,357億元。

金管會分析，法人戶貨款入帳、投資款匯回，及企業因應發股息做資金調度，三大利多因素推升7月存款動能快速回升。市場預期，8月美元續強有助存款持穩，但9月降息後，資金回流態勢恐生變數。

外幣放款同樣回暖，7月底餘額6,543億元，月增1,357億元，終結連兩個月衰退，推升前七月新增放款量至1,753億元，是去年同期的1.5倍，成功逆轉上半年頹勢。

銀行圈指出，放款需求來自台灣出口貿易穩健，加上AI伺服器、高階半導體及關鍵零組件資本支出強勁，帶動相關供應鏈廠商資金需求持續成長，尤其AI分工帶動的投資熱潮，成為今年外幣放款最主要的成長引擎。

展望下半年，市場普遍認為AI相關供應鏈仍是支撐外幣放款的關鍵，但需留意出口接單可能較上半年拉貨熱潮放緩，美國對等關稅的衝擊力道也將左右企業資金需求，進而影響外幣放款動能。

金管會與央行日前公布外幣存放款數字。金管會的國銀外幣存款數字含境內外（DBU+OBU）與海外分行，比央行的外幣放款僅算國內總行（DBU）還大。

若以7月底匯率29.916元換算，外幣存款餘額折合4,805億美元，單月增加107億美元，為逾一年半最大增幅。

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(經濟日報)

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國發會：推主權基金 五大考量

外界關切主權基金規劃與推動，國發會主委葉俊顯昨（17）日表示，仍在收集各界意見，須審慎評估規劃，目前是在建立社會信任及建立全民共識階段。針對賴總統提及主權基金要投資通路，他表示，通路是一個廣泛概念，投資細節須規劃。

葉俊顯表示，國發會將參照國際經驗，審慎考量主權基金的核心問題，包括：專法的擬定、資金來源及籌措、治理機制、專責管理機構、以及問責機制與透明度等五大面向。

他表示，目前都還在收集各界想法，包括產業界、金融界及社會輿論等多元觀點，取得社會共識後，才會進入具體規劃及成立階段。他也說，主權基金規劃尚未有明確時程。

媒體詢問，主權基金是針對因應國際情勢變化，如何思考投資策略？葉俊顯表示，這也還在評估階段。但他提及賴總統曾提到投資通路，惟通路這也是廣泛概念，還需要規劃。

他表示，參考國外經驗，若主權基金是採財務投資，會立專法，策略性投資則不會立專法。此外，也有可能會是混合型。

他舉例新加坡淡馬錫等四支主權基金都未立專法，都是在公司法之下規範。以淡馬錫為例，以獲利為目的，架構非常彈性，推廣產業比重沒有那麼多。主權基金有很多樣態，像南韓KIC上面則設有指導委員會，功能是什麼則還要了解。

「架構還在盤，」葉俊顯表示。因賴總統曾提及要專法專責做，媒體詢問，專法專責是確定的嗎？葉俊顯則說，「也沒有確定」。

(經濟日報)

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小心金融歧視／未來決定未來 打造反歧視安全網

台灣要打造金融反歧視安全網，讓更多弱勢族群享有金融服務權利，政府及金融機構不妨透過四大對策來實踐。

首先，金融機構應善用科技，從「過去決定未來」的史觀，走向「未來決定未來」，以減少歧視。

金管會主委彭金隆表示，保險業經營非常倚賴過去經驗，「過去的發生率，經常決定未來費率」，有人有醫療紀錄、條件變差，就無法投保或被要求加費，「社會保險強調社會公平，不會放棄這群人，然而商業保險，難道就一定不能（承）做嗎？」

他認為，用「過去決定未來」的方法沒有錯，但能否參酌「未來決定未來」，這是新挑戰。

「我們期待保險未來可朝另類方式計算風險，對風險的衡量不要侷限在過去集體的歷史經驗，要可反映個別差異」，彭金隆說，現在有很多技術，例如穿戴式裝置取得的行為數據，已能精準預測風險，「未來決定未來」的可能性，就會愈來愈高。

不止保險業，彭金隆也鼓勵銀行透過科技或數據等多元指標評估信用，像國外會用上課出缺席、網購消費紀錄等，判斷一個人的未來債信；在民眾還沒有收入前，這些就可做為信用替代資料。

第二，未來決定未來，數據取得成為關鍵，除金融業自己的努力外，政府也可助一臂之力。

永豐銀行資深副總黃品睿表示，資料取得是一大挑戰，除銀行內部資料外，外部資料如政府機關或同業，基於客戶資料保護，取得難度都很高，目前同業僅基於打詐才有資訊共享。

玉山銀行消金處資深協理蔡宗樺指出，除了傳統的聯徵中心信用資料外，現在有很多非制式資訊，像客戶的消費紀錄、電信及水電費繳納情況等，都可讓銀行以不同面向觀察客戶的信用狀況。

整合非制式資訊

蔡宗樺說，這些非制式資訊的整合非常困難，目前銀行都是跟單一公司合作，急需政府做好非傳統信用數據的基礎建設。假設政府部門可提供客戶就學、在職穩定等相關紀錄，銀行也會願意提供貸款給這些客戶。

第三，金融反歧視的推動，需要明確的法令依據。

中正大學法律系副教授洪令家說，政府應盡速訂定《反歧視法》，讓金融機構依規定檢視調整，主管機關也可透過金檢，了解業者落實情況。

行政院去年已提出《反歧視法》草案，立委黃珊珊建議，在法律通過前，金管會可先訂定指引或規範。

業者籲標準一致

主管機關有明確規範，業者更能有一致性作法。新光人壽曾碰過一個案例，保戶投保時是男性，做了性別重置手術後，要變更契約為女性，這時保險公司就面臨保價金差額是否重收或退還問題。新壽副總廖晨旭說，有些保險公司認為要追溯計算，也有公司說不用，「我們曾建議公會，性別變更補退費作法應有一致標準。」

除法令外，主管機關在審核保單時，也應留意保單設計相關參數，是否隱藏對性別、年齡、健康狀況等的歧視。新壽董事長魏寶生建議，保單審查委員可以廣納更多背景的專家。

第四，高風險的弱勢族群，仍需社會福利政策照顧。

彭金隆說，鼓勵保險公司針對過去涵蓋不到的人，搭配一些健康管理機制，取得公平費率，可保性就會增加。

至於身體真的很不好的人，最終仍要靠社會保險。魏寶生也說，有些高風險者，例如愛滋病患者，保險公司不願出單，這時就需要政策打傘；商業保險不能當成社會保險用，面對特殊弱勢族群，政府要有對策。

小心金融歧視／DBR22倍擬放寬 避免「一刀切」

掃除金融反歧視障礙，金管會將檢討DBR22倍規定（無擔保債務不能超過平均月收入22倍），並考慮拿掉車險性別定價作法，及持續檢視金融商品對高齡者不要一刀切，希望金融機構不要完全去風險化，要落實金融權。

金管會主委彭金隆表示，金融業傳統以風險為基礎作評估，而社會對公平的觀念不斷改變，歧視的範圍也不斷演化，彼此碰撞時就要好好處理，我們也採取一些舉措。

包括正研議強制車險男女性費率差別問題，彭金隆說，在總保費收入不變情況下，費率若不分男女性別應該是可行的。

目前車子都掛女性名下，但真正開車的是男性，有扭曲現象，保發中心初步試算，男女費率調為一致，保費變動影響不大。等強制險檢討確定後，金管會會再跟公會討論，任意責任險及車體損失險是否一併檢討。

在高齡去標籤化部分，金管會過去一年已陸續取消70歲以上不能開期貨戶、購買國外有價證券、結構型商品等限制，在保險部分，金管會也正針對65歲以上投保投資型保單或有解約金的保單，須錄音錄影規定，研擬是否有差異化作法。保險局副局長蔡火炎說，例如有交易經驗者，可以有差別處理等，而不是65歲以上就一律要錄音錄影。

彭金隆說，我們意識到用年齡一刀切作法，對有些人好，但對有些人可能是干擾或歧視，金管會將持續檢討，以後會儘量避免「完全以年齡做為切分金融服務提供的標準」。

他表示，提供服務的金融業有專業判斷誰是高風險，不能只挑好賺、容易做的客戶，仍要善盡專業職責，而不是做「去風險化」經營，風險高就不做，不能讓民眾接受金融服務的權利受到影響，金融服務的權利也是人權之一。

而雙卡風暴後訂定的DBR22倍規定，讓沒有收入來源證明的人，無法跟銀行借到錢，無形中形成歧視。銀行局副局長王允中說，有些人拿不出紙本的收入證明，並不代表沒有收入。

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小心金融歧視／他山之石 歐美頻推公平立法

中正大學法律系副教授洪令家指出，過往在美國，女性因經濟活動少、收入偏低，無法取得較佳的信用評等，在信貸上常遭遇性別歧視；非裔族群則長期控訴「 租不到房子」、「辦不了貸款」。

針對這些情況，美國制定了規範信用交易的《平等信用機會法》（ECOA），將種族、性別、婚姻狀況等多項特徵納入保護範圍，希望確保所有信用申請人都能獲得公平對待。

美國還有《公平住房法》（Fair Housing Act），明定在房屋出租、出售、貸款、廣告及其他住房交易中，禁止基於種族、膚色、宗教、性別、國籍、家庭狀況與身心障礙等歧視。

洪令家指出，英國金融行為監管局（FCA）的思維更前進，FCA發布了「消費者責任準則」（Consumer Duty），明確指出，哪些是良好做法，哪些是不良做法，要求金融機構從「公平待客」進化到「積極行動」，為客戶帶來好的結果，這可視為反金融歧視與弱勢保護的制度升級版。

此外，針對傳統的保險評估方式或未經審慎設計的新科技，可能無意中導致歧視，經濟合作暨發展組織（OECD）和國際保險監督官協會（IAIS），近年積極倡議保險科技中的包容性設計原則，希望避免因數據偏見、產品設計門檻或演算法的不透明，而讓某些群體被排除在外。

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小心金融歧視／他山之石 積極掃除代理偏見

AI時代來臨，演算法可能隱藏歧視，不少金融機構改用看似中立的變項，如郵遞區號等，本以為可消除歧視，殊不知，這些變項仍隱含敏感特徵，形成另一種「代理歧視」。有鑑於此，不少國外監理機關透過法令及演算法審查，來阻絕歧視。

新光人壽副總廖晨旭表示，傳統金融機構經常使用性別、種族、身心障等項目，評估危險發生率，有些國家立法禁止，於是金融機構改採替代變項，如健康行為、郵遞區號等。偏偏有些地方的郵遞區號會與特定族群高度重疊，本要消除歧視，卻還是讓少數族群貸款困難。

台灣也有類似情況，像台北市大安區的仁愛路、敦化南路等路段，聚集了不少豪宅、高收入人士，這裡的郵遞區號，就隱含了較高的社經地位；有些新資料，會採用民眾的社群媒體行為或瀏覽紀錄，實則也有敏感的年齡、宗教、教育程度、種族等資訊在其中。

去年生效的《歐盟人工智能法案》（AI Act）要求對高風險演算法，進行代理歧視檢測與修正，並將保險公司的定價與核保列為最高風險等級，演算法須送審後才可上架。

美國紐約州、加州保險監理機關，則明文禁止使用「與敏感特徵高度相關」但無合理目的的變項。

(經濟日報)

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台北101業績上看240億元 角逐百貨店王

台北101去年業績超過230億元，今年有望再拚增5％，上看240億元，不僅穩居北台灣第一，為台灣百貨「坪效王」；更有望超車新光、遠百，角逐全台百貨店王寶座。

台北101昨（17）日舉行感恩茶會，董事長賈永婕宣布，台北101國慶煙火以「Gen Taiwan」為主題，除了全棟煙火外，首度加入無人機同步展演，規模達500架。煙火施放最短四分鐘，若無人機因天候無法升空，煙火則延長至4.5分鐘，經費預算維持「千萬級」規模。

台中新光三越今年2月發生氣爆遭停業至今，「店王」地位眼看拱手讓出。台北101前八月業績成長逾5％，今年營收拚240億元；台中大遠百全年業績目標看增8%至10%，挑戰236億元歷史新高，爭相競逐全台百貨「店王」。

賈永婕上任滿一周年之際，昨日在感恩茶會上表示，「我不是來打卡的」，交出成績單：台北101截至8月底，全年營收年增超過5%，觀景台與商場來客數皆優於預期。更推進集團25年來首宗外拓計畫，與國泰人壽打造中台灣新地標─「台中置地廣場」。

總經理朱麗文補充，台北101的償債時程不會因台中案而延長，預計2030年可達零負債，自有資金即可支應投資。

招商規劃上，商場事業處營運長方君之指出，今年商場進行品牌調整與移位，引進潮流品牌，B1已有多個新品牌及特殊店型，結合台灣元素是未來主要發展的策略。

(經濟日報)

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遠傳賣i17 祭百萬購物金

蘋果iPhone 17系列、iPhone Air等新機明（19）日開賣，遠傳（4904）限量預購開紅盤之餘，昨（17）日更祭出開賣優惠，大砸百萬送購物金。遠傳旗下全台最大蘋果通路商德誼數位樂觀看待iPhone 17系列、iPhone Air銷售可望較去年成長一至兩成。

遠傳指出，推出六大好康等多重購機優惠與專屬活動，老客戶／VIP申辦指定方案月付1,399元，iPhone 17就能零元起帶走，搭配遠傳心5G月付599元以上資費，除專案價購機，更可參加「百萬購物金」抽獎，共有超過百名幸運得主，最大獎可獲10萬元friDay購物金。

德誼數位總經理黃麗容表示，有意願升級iPhone 17系列的消費者較去年iPhone 16系列高9%，預期iPhone 17 Pro與iPhone 17 Pro Max將成為銷售主力，約占近八成。至於iPhone Air，則有6%的消費者表達興趣。

黃麗容觀察，今年iPhone新機到貨量與去年相當，預估開賣初期，經過消費者到實體門市實際體驗新機後，將再次激發換機需求，整體換機潮可望較去年成長一成至兩成。

(經濟日報)

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解房貸荒 業界盼水龍頭轉大點

第三季中央銀行理監事會議今日召開，絕大多數房產業者希望，央行能直接鬆綁第二戶房貸成數限制，並調降存款準備率，才能真正解決房貸荒引發的爭議。

鬆綁第2戶房貸成數 協處期限放寬逾3年

不動產開發公會全聯會理事長楊玉全指出，即便央行日前放寬第二戶換屋協處切結期限，可從十二個月拉長至十八個月，但依目前房市氛圍，還是很難在十八個月內賣掉舊屋，且換屋者其實是自住需求，建議直接鬆綁第二戶貸款成數可比照首購；若還有疑慮，至少也要將協處期限放寬至三年以上，如此換屋族才有更充裕的時間。

此外，近期中南部建商出現被迫用自有資金將房子蓋好，但當向銀行申請分戶貸款時，卻遭拒絕的案例；楊玉全表示，部分中南部建商對資金運用相對保守，本意是先用自己資金將房子蓋好再賣，但銀行端卻不願提供已購民眾的分戶房貸，理由竟是當初土建融未讓銀行承作，所以也沒有額度留給建商做分戶貸款。

海悅國際總經理王俊傑直言，換屋族房貸限縮真的衝擊太大，像是第一戶屋齡已超過十五年的換屋族，若想換第二戶，讓居住空間大一點、屋齡新一點、安全多一點，卻卡在房貸成數被限縮，強烈建議優先考量放寬第二戶房貸成數限制。

房產業界還抱怨，汽車舊換新都持續補助了，為何老屋換新屋卻要苦於房貸成數限縮。

房仲業者曾敬德指出，不動產業也是個產業，業者可理解主管機關引導房市降溫避免泡沫風險，但至少讓產業可回歸正常市場機制，銀行也會針對不同產業的個別風險去評估放款，當不動產放款風險高時，銀行自然會趨利避害。

(自由時報)

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海纜七法修法 政院今拍板 增訂沒入犯案船隻 強制船舶須開辨識系統

因應中國「灰色地帶」侵擾

因應中國「灰色地帶」侵擾，行政院今將拍板「海纜七法」修法，破壞自來水與天然氣等管線的刑責比照破壞海底電纜辦理，增訂沒入犯案船隻規定，另強制船舶開啟自動辨識系統，否則將處罰。

行政院政委林明昕說，海纜七法是「五法二法」，其中五法是針對破壞海纜的刑責與配套措施，包括電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法；另二法是為控制有問題船舶的商港法與船舶法。

自來水、天然氣等管線納保護

林明昕指出，關鍵基礎設施已有明確立法，此次是將過往沒考慮到的自來水、天然氣等管線都列入保護，罰則比照電信管理法，再依不同情況有些微差異。

現行電信管理法規定，竊取、毀壞海纜者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科一千萬元以下罰金；意圖危害國家、社會安定加重其刑，處三年以上十年以下，得併科五千萬元罰金。若致災、致死或重傷，最重處無期徒刑，得科一億元以下罰金；過失犯處六月以下、拘役或二百萬元以下罰金。未遂犯亦罰。

林說明，此次修法是補齊其他法條未規範之處，並比照刑法增列沒收犯罪工具規定。

林明昕解釋，船舶法規範來往船隻一定要打開船舶自動辨識系統（AIS），若經提醒仍不打開，或因故故障等，會要求船舶進港、或拉進港內處罰，或規定在期限內修復並定期通報位置等；商港法則將規定只要船隻進出商港都要接受管理調度，若持續賴著不走就會被沒入並成為國家財產。

(自由時報)

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藍白兩度封殺大法官人選 360件釋憲案無法結案

大法官剩八人 憲法法庭實質停擺

立法院去年底三讀通過憲法訴訟法修正案，規定參與評議的大法官人數不得低於十人，作成違憲宣告的大法官人數不得低於九人，而去年十月底有七位大法官任期屆滿，目前僅存八位大法官，又因立法院兩度封殺大法官提名人選，形同讓憲法法庭實質停擺、無法運作，目前尚有三六○件釋憲案躺在憲法法庭未能結案，其中逾九成是人民聲請，人民的憲法權益因新制而被迫「卡關」。

人民聲請案逾九成 憲法權益卡關

截至八月底為止，三六○件未結案件中，有三二七件是由人民聲請佔大多數，佔比達九○．八三％，法院廿一件、機關七件、立法委員五件。去年十一月至今，憲法法庭未能做成任何實體判決，只有程序裁定。

未結案件中，以憲法法庭已受理的民進黨立院黨團聲請憲法訟訴法、行政院與監察院及民進黨立院黨團聲請的中央政府總預算案，最受矚目；行政院提出的財政收支劃分法、民進黨團所提的選罷法、財劃法等案，仍未受理。

人民聲請的案件，包括「性侵害追訴權時效」釋憲案，近廿年有一○九七位性侵被害人，因追訴權時效太短而無法提告，許多加害人仍逍遙法外，民團聲請釋憲已獲受理，但受限於大法官人數不足而無法評議，答案仍遙遙無期；此外，未成年子女收養限制、勞工加班資格認定等案，也懸而未決，人民權益被新制和立院封殺提名而被迫擱置。

憲法法庭自二○二二年元月施行三年多以來，截至今年八月底，累計收件八二八五件，已終結七九二五件；而自去年十一月一日起僅存八位大法官後，新收聲請案件一二二八件，加上未結的舊案三八二件，共一六一○件，憲法法庭審查後，依程序終結一二五○件，包括不受理、其他終結程序、撤回等，仍有三六○件未結。

大法官人事 藍：賴清德應與在野黨協商

為維持我國憲政體制的正常運作，民間監督司法院大法官人選聯盟昨發表聲明呼籲憲法法庭應盡速審理「憲法訴訟法」一案，以及立法院應理性審查大法官。對此，國民黨團書記長羅智強表示，「憲法訴訟法」通過了就依法行政；在大法官提名上，賴清德總統應該尊重現在的國會，盡速和國會的在野黨協商人選。

白營：人選不能淪為打手

民眾黨團幹事長陳昭姿受訪時呼籲，賴總統可以在提名大法官前廣徵各黨團意見，對在野黨展現善意，只要再過兩名大法官就能重啟憲法法庭。黨團副總召張啓楷則表示，大法官人選懸缺七人主因是賴總統一直以來都沒有提出國人可以接受的公正、專業及獨立特性的大法官人選，尤其是能夠有勇氣向當權者說不、不會淪為打手和乖乖牌的大法官，才是人民及在野黨能夠接受的大法官人選。

(自由時報)

國際

英王親自迎接、千名儀隊列陣...川普赴英排場「前所未有」

美國總統川普與第一夫人梅蘭妮亞十六日晚間飛抵英國後，十七日赴英國溫莎城堡進行史無前例的第二次英國國是訪問，行程將涵蓋皇家盛典、貿易談判及國際政治事務。英軍出動一千三百名儀隊歡迎川普，場面盛大前所未見。

川普夫婦十七日中午搭總統專用直升機「陸戰隊一號」抵達倫敦以西的溫莎，先後受到英國王儲威廉夫婦和英王查理三世和王后卡蜜拉迎接。川普與英王握手時，四十一響禮炮響起，川普夫婦接著與王室成員一同乘馬車繞行，開往近千年歷史的城堡，川普與英王隨後檢閱儀隊。

英國軍隊出動約一百二十匹馬和一千三百人，有些身穿鮮紅外袍、頭戴毛帽。法新社十七日報導，一些英國官員說，這是記憶中外賓前來國是訪問最盛大的儀隊儀式。川普和英王談笑風生，現場演奏美國國歌時，川普對其敬禮；其後主賓一同入內午餐。

川普也會在二○二二年過世的女王伊麗莎白二世的墓獻花；他上次國是訪英就是伊麗莎白二世接待。當晚將以國宴畫下句點，川普與英王屆時預料演說。

英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，川普從美國出發前釋放積極信號，表示這次訪問是種榮幸，「我與英國的關係非常好，他們想看看是否能稍微改進一下貿易協議，我願意幫忙」。他同時強調，此行主要目的是拜會「我的朋友」查理三世。

川普搭乘「空軍一號」抵達倫敦史坦斯特機場時，外交大臣古柏等官員親自到場正式迎接，隨後前往美國駐英大使官邸溫菲爾德莊園過夜。川普在溫菲爾德莊園談到查理三世時說「他是我長久以來的朋友，人人都尊敬他，也都愛戴他」。

ＢＢＣ指出，國是訪問是「軟實力外交」，透過王室魅力攻勢來加強與重要國際夥伴的關係。不過與近期其他國是訪問不同，川普這次行程不對公眾開放，所有活動都將在溫莎城堡或英國首相施凱爾鄉間官邸契克斯舉行。施凱爾預定十八日接待川普。

反川示威者早已開始聚集，在溫莎城堡的城牆上投射川普與美國「淫魔」艾普斯坦的巨型影像，有四人因此被捕。

伴手禮逾400億美元！川普赴英國是訪問 矽谷巨頭搶投資英AI

美國總統川普前往英國進行國是訪問之際，微軟、OpenAI及其他美國企業宣布，計畫在英國投入逾四百億美元建設科技基礎設施，輝達十六日宣布與夥伴合作投資英國一五○億美元（約台幣四五一五億元），打造英國史上最大規模ＡＩ基礎設施。

陪同川普訪英的多位矽谷重量級人士，包括輝達執行長黃仁勳與OpenAI的奧特曼。輝達透過新聞稿宣布與英國ＡＩ基礎設施公司Nscale合作，計畫在全球擴展部署卅萬顆Grace Blackwell超級晶片，當中五分之一、約六萬顆將部署在英國。

輝達這項計畫將投資英國一一○億英鎊（一五○億美元），結合OpenAI等公司創建ＡＩ工廠，打造英國史上最大規模的ＡＩ基礎設施。OpenAI表示，這間新創公司「英國星際之門」將為英國「主權ＡＩ」提供算力。

此外微軟未來四年在英投資三百億美元，用於ＡＩ基礎設施與既有業務，這是微軟對英國歷來最大的一筆財務承諾，內容包括微軟將與英國的Nscale合作建造一台超級電腦，搭載超過二萬三千顆先進ＧＰＵ。

Alphabet旗下Google本周稍早表示，未來兩年將在英國投資五十億英鎊，其中包括在赫特福德郡建立數據中心。

英國正加入全球各國，試圖建立所謂的「主權ＡＩ」本土基礎設施。輝達認為，這一趨勢是其未來成長的關鍵，執行長黃仁勳表示，主權ＡＩ的推動，將使全球ＡＩ支出在本年代結束前達到四兆美元。

英國科學部發表聲明說，這些科技巨擘將拿出約四二三億美元，投資ＡＩ系統、量子運算計畫及其他科技專案。

ＡＩ運算衍生的大量電力需求也促成英美簽署能源合作協議。英國政府說，美英將在川普國是訪問期間簽署「大西洋先進核能夥伴關係」協議。雙方企業將在本國和對方境內加速建設新核能設施，相互承認核能設備安全查核結果，可望省下審核時間。

英國政府指出，英國正終止國內的「無核現狀」，開啟「核能黃金時代」。除了大型核能發電設施，更要加速建設小型模組化反應爐，鞏固英國領先地位。

英國政府表示，擴大核能建設是英國成為「潔淨能源強權」、提高本土潔淨能源供應量及確保國家能源安全的核心要素。

自幼愛英王室 川普曾狂追黛妃「玫瑰花送到她怕」

美國總統川普十七日在英國溫莎城堡進行國是訪問。英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，川普自幼對英國王室的熱愛至今七十年不退，他很早就想結識王室成員，還曾在黛安娜王妃離婚後追求她。

一九五三年六月二日，英國女王伊麗莎白二世加冕典禮在世界各地播出時，當時六歲、母親是蘇格蘭人的川普也在紐約專心看著黑白電視。

川普曾在著作「交易的藝術」談到他母親熱愛英國王室，著迷於大場面、儀式、王室和魅力的概念，對他產生影響。

消息人士告訴ＢＢＣ，川普很早就想結識英國王室，一九九○年代，他曾向當時是王儲的查理王子提供佛州海湖莊園一年的免費會員資格。但川普收到一封回信禮貌地拒絕，並建議他可以捐款給查理的環保事業。川普認為這是一封「很棒的信」。

一九八○年代，川普在紐約經營房地產時，小報報導查理和黛妃有意在川普大樓購買一套價值五百萬美元的公寓，美聯社後來刊登了英國王室的否認聲明。許多人認為，這個謠言可能是川普自己散播的。

川普與現任妻子梅蘭妮亞的婚禮，據傳也曾邀請查理參加。該場婚禮在他的海湖莊園的新宴會廳舉行，該廳設計靈感源自另一個王室、法王路易十四的凡爾賽宮鏡廳。

觀察家說，川普認為英國王室具有他渴望的全球地位。科羅拉多州立大學教授哈里斯說，川普一直希望加入英國王室象徵的頂層上流社會。

川普在另一著作「東山再起的藝術」還曾寫到，他在女性方面唯一遺憾，就是沒機會追求一九九六年與查理離婚的黛妃。川普形容她是「夢中情人」。

ＢＢＣ前主持人史考特聲稱，川普在黛妃離婚後曾試圖與她約會，將她視為「終極花瓶妻子」，這個詞一般指有點年紀的成功男子用來炫耀的年輕嬌妻。史考特表示，曾聽黛妃說，川普讓她毛骨悚然，玫瑰和蘭花不斷送達她的公寓，讓她日益擔心。

黛妃一九九七年去世後不久，川普接受電台採訪時聲稱，他本來可以和黛妃上床。但在二○一六年，川普否認對黛妃有愛意，只覺得她「可愛」。

(聯合報)

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川普訪英帶動AI投資 台廠搶單考驗調度力

美國總統川普到英國進行第二次國是訪問，輝達執行長黃仁勳、OpenAI執行長奧特曼等科技大咖同行，並宣布這些美國重量級科技廠要一起擴大在英國投資AI基礎設施，台灣相關協力廠喜迎新訂單，不過AI伺服器機櫃龐大，英國當地又沒有供應鏈，這筆大單同步考驗AI伺服器廠全球調度能力。

全球AI伺服器廠布局重鎮正隨關稅、地緣政治等外部因素發生變化，過去以墨西哥與台灣為主，現在布局重心在美國，尤其是德州；至於歐洲生產基地，包括鴻海（2317）、緯創與英業達都在捷克設立伺服器廠，廣達則是在德國。

業界分析，歐洲伺服器生產基地主要在東歐與中歐，英國位於西歐，產業發展向來以金融業為主，加上英國物價與薪資昂貴，不適合製造業。相形之下，東歐人力充沛、工資較合理，成為伺服器廠選擇捷克為歐洲主要生產基地的原因。

不過，過往英國屬於歐盟一員，伺服器若在捷克生產，也可以銷往英國，畢竟歐盟是單一市場，但自從英國在2020年退出歐盟後，這方面是否沿用歐盟原來體制，值得觀察，也更考驗供應鏈的全球調度。

(經濟日報)

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川普二度訪英 王室超大規模接待

英王室唯一兩度邀請民選領袖

美國總統川普十六日抵達英國展開訪問，成為全球首名獲英國王室兩度邀請進行國是訪問的民選領袖。據英方說法，此次國是訪問的軍禮歡迎儀式可說是規模空前。一切排場無非是為了在川普來訪期間，深化兩國關係並處理關稅、烏克蘭戰爭等棘手外交議題。

處理棘手外交與關稅議題

川普抵英後先在美國大使位於倫敦的官邸「溫菲德莊園」過夜。英國國王查爾斯三世與王室成員十七日在溫莎城堡以紅毯、馬車車隊、禮炮、軍機飛行和奢華國宴迎接川普伉儷。川普與第一夫人梅蘭妮雅抵達溫莎城堡後，先由威廉王子與凱特王子妃接待，查爾斯與王后卡蜜拉隨後加入，在沿途一三○○名儀隊護送下一同搭乘馬車前行。後續行程包括觀賞與美國相關的王家收藏品，接著參訪已故女王伊莉莎白二世等多名英國君主長眠的聖喬治禮拜堂。

美科技巨擘宣布在英投資數百億

「路透」指出，首相施凱爾希望藉由王室接待的氛圍替英國取得優勢，以便尋求鞏固兩國「特殊關係」，深化貿易連結，取得數十億美元投資。川普啟程前，微軟、輝達等科技巨擘宣布計畫在英國投資逾四百億美元人工智慧基礎設施，貝萊德、Alphabet與黑石集團等企業也啟動數十億美元的英國投資規劃。不僅如此，英政府也欲與美方商討關稅，並就烏克蘭議題向川普施加壓力。

真正的實質談判將於十八日在施凱爾的鄉間官邸契克斯舉行。施凱爾的核心目標之一，是推動今年五月簽署的「經濟繁榮協議」進一步落實。儘管英國從美國手中談下優於全球其他國家的十％基準關稅，但其中關於逐步取消英國鋼鋁出口廿五％關稅的條款至今尚未實現。

此外，當前的工黨政府也盼望能從川普的到訪重振政府聲望和信任。施凱爾近期所面臨的國內政治壓力，包括做為緊密盟友的前副首相兼住房大臣雷納因住房稅醜聞請辭，迫使內閣改組，以及前駐美大使曼德森因與性犯罪富豪艾普斯坦關係密切遭解職，引發對施凱爾人事任命眼光的質疑。

川普的到來也引起部分英國民眾反彈聲浪，促使倫敦當局部署一六○○名警力戒備抗議活動。此外，在川普抵達後，溫莎城堡夜間遭人投影川普與艾普斯坦影像。警方十六日宣布以「惡意通訊」逮捕四人，強調「警方對於在溫莎城堡進行的未經授權活動極度重視」。

(自由時報)

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「我受夠了他的仇恨」柯克槍擊案凶嫌首度出庭 自白紙條曝光

美國總統川普盟友、政治倡議人士柯克遇刺案，廿二歲凶嫌羅賓森十六日透過遠距方式首度出庭。猶他州檢方指稱，羅賓森曾在給室友的一則訊息中承認犯案，並且提出加重謀殺罪等七項指控，若定罪可處死刑。

ＢＢＣ報導，猶他郡檢察官格雷舉行記者會，展示大量證據，包括自白以及在作案用步槍扳機上發現的ＤＮＡ。他表示，羅賓森曾發簡訊給他的戀人兼室友，寫道：「放下你手上的事，看我鍵盤下面。」

檢方指出，羅賓森在鍵盤下留了一張紙條，上面寫著：「我有機會除掉柯克，而我會付諸行動。」室友讀完疑似自白後回覆：「什麼？你在開玩笑吧。」

羅賓森的室友是一位跨性別者，正從男性轉變為女性，且正在配合調查。格雷進一步引用羅賓森與室友的長篇簡訊往來指出，室友問羅賓森為何殺害柯克，羅賓森回答，「我受夠了他的仇恨」，並說「有些仇恨無法談判化解」，他還寫道，「老實說，我本希望這個祕密能隨著我年老死去才曝光。很抱歉牽扯到你。」室友回覆，「不是你做的吧？」羅賓森說，「是我，很抱歉」。

根據起訴書，羅賓森還告訴父母，如今世上「太多邪惡」，而柯克散播太多仇恨。羅賓森的母親向調查人員表示，兒子近年來政治傾向更加明顯，開始支持同性戀和跨性別權利，並與跨性別者建立戀愛關係。

羅賓森尚未對指控提出答辯，也並未認罪。由於羅賓森財務狀況「貧困」，無力支付律師費，法官已指派一名辯護律師，並裁定他繼續關押在猶他郡監獄的特別囚室，不得交保。

(聯合報)

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加重謀殺罪 槍殺柯克面臨死刑

涉嫌槍殺美國保守派網紅柯克的廿二歲嫌犯羅賓森，十六日被依加重謀殺罪起訴，猶他州檢察官矢言將求處死刑。

羅賓森十六日穿著防自殺服，在猶他州出庭，聆聽起訴罪名，除了開口證實自己的姓名，全程不發一語，聽法官念出七項罪名，其中刑期最重的是加重謀殺，其他起訴罪名包括妨礙司法、以及干擾證人，據稱他曾要求室友刪除罪證簡訊。

羅賓森涉嫌十日在猶他谷大學校園，從一處屋頂發射步槍子彈，擊穿正在發表演說的柯克頸部。案發後檢警追緝兇嫌卅三小時後，羅賓森在父母勸說下出面自首。

葛瑞十六日的記者會透露羅賓森與和他有戀愛關係的跨性別室友，在案發當天的簡訊內容，首次披露出可能的犯案動機，包括嫌犯曾在簡訊中坦承行凶。

羅賓森簡訊告訴室友，鍵盤下有留紙條，紙條上說「若有機會幹掉柯克，我會把握」；之後的簡訊對話中，羅賓森被室友問到是否犯下這起槍殺案，坦言「是我」，至於原因，他說：「我受夠了他的仇恨。」羅賓森向室友透露，計畫這次槍擊行動已經超過一週，又叫室友刪除對話。

這起槍擊案震驚全美，也挑起對美國社會分裂的憂慮。美國總統川普在案發後，將矛頭指向激進左派份子。司法部長邦迪十五日表示，「絕對會針對」有仇恨言論的示威者，並宣稱有權力調查拒絕印刷燭光追悼柯克海報的企業。紐約時報指出，這番言論遭到廣泛批評後，邦迪十六日發文從對仇恨言論的廣泛詮釋，限縮為「逾越界線變成暴力威脅的仇恨言論，並不受到憲法第一修正案保障，那是犯罪」。

前總統歐巴馬十六日在賓州出席「傑佛遜教育學會」全球峰會時，暗批川普和其盟友，正利用柯克遇刺案，挑起分裂，並且噤聲有關柯克理念的辯論。歐巴馬說，柯克遇刺喪生「駭人而且是個悲劇」，但「不論是民主黨、共和黨、獨立黨派，我們都體認到，無疑的，兩邊都有極端份子、說一些與我所認為是美國核心價值相違背的事情」。「這是美國的價值觀，我認為這種緊張高張之際時刻，總統的工作之一，就是把大家團結在一起」。

(自由時報)

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金融時報：TikTok賣美方 字節跳動授權保留演算法

美國總統川普十六日表示，已就抖音國際版「TikTok」與中國大陸達成協議，預計十九日與中國國家主席習近平通話確認所有協議的內容。英國金融時報報導，北京方面表示，美國TikTok出售給美方投資者後，仍將以母公司字節跳動授權方式使用中國演算法。

根據美中達成的基本框架共識，中國字節跳動旗下短影音平台TikTok美國業務將被一個投資者財團收購，成員包括甲骨文、創投公司Andreessen Horowitz和私募股權投資公司銀湖資本。此外，美國總統川普已下令TikTok美國業務出售期限延至十二月十六日，以敲定將資產轉移事宜。

華爾街日報報導，新協議將創造一個美國實體來營運這款程式，美國投資者持有約百分之八十股權，字節跳動持有剩餘股權，美國政府將指派一名董事，甲骨文將繼續為TikTok在美國提供雲端服務。

路透指出，新協議基本內容與四月商定的版本類似，包括字節跳動保留最大單一股東地位，持股比率為百分之十九點九，略低於美國對TikTok「不賣就禁」法律規定的百分之廿門檻。

中國國家網信辦副主任王京濤十五日指出，雙方在充分尊重企業意願和市場規律的基礎上，就「通過TikTok美國用戶數據和內容安全業務委託運營」、「算法等知識產權使用權授權」等方式解決TikTok問題，達成基本共識。

自川普首度執政以來，TikTok強大的ＡＩ推薦演算法一直是其提供個人化成癮性影音的核心技術，卻也引發美國國安鷹派疑慮，擔心該演算法可能遭操縱，用來推送中國宣傳或極端內容，因此成為地緣政治拉鋸戰核心。

北京更對該演算法實施出口管制，以阻止美方強制要求出售。

美國官員堅稱，任何交易必須確保TikTok的推薦演算法與字節跳動完全切割，並警告若持續合作，可能讓中國持續影響美國用戶看到的內容。一位字節跳動的亞洲投資者表示，新成立的美國TikTok實體將至少部分使用中國演算法，但會在美國以當地用戶數據進行訓練。

這位投資者說：「北京的底線是授權協議，希望被看作是向美國和世界出口中國技術。」一位接近交易的美國顧問說：「經過這一切，中國仍將保留演算法。」

(聯合報)

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抗戰紀念活動 習近平總結會議：展現負責任大國形象

九三閱兵結束兩周後，大陸官方昨在北京舉行總結會議，傳達中共總書記習近平日前在政治局常委會上的談話稱，要把活動激發出的「自信心、自豪感、精氣神」運用好。他還表示，要講好中國抗戰故事、向世界表明「中國是戰後國際秩序的堅定維護者」，展現「負責任大國」形象。

新華社報導，「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十周年紀念活動總結會議」昨上午舉行，習近平在人民大會堂接見紀念活動籌辦工作代表並合影。

據指出，習近平日前主持政治局常委會議，專門聽取紀念活動總結報告。他表示此次紀念活動是一次「莊嚴隆重、大氣磅礴、震撼人心、激勵奮進的抗戰紀念盛典」，進一步堅定了全面推進強國建設、民族復興偉業的信念信心。

習近平強調，要充分用好紀念活動「激發的強大正能量」，持續用好紀念活動「這本生動的愛國主義教材」，把活動激發出的「自信心、自豪感、精氣神」運用好發揚好，與「貫徹落實黨中央各項決策部署」結合起來，與「應對各種風險挑戰」結合起來，轉化為做好改革發展穩定各項工作的強大動力。

他稱，要堅持「正確抗戰史觀、二戰史觀」，堅定歷史自信，「從中國共產黨領導全民族眾志成城英勇抗戰的偉大勝利中汲取智慧和力量」。他還表示，要講好中國抗戰故事，向世界表明「中國是戰後國際秩序的堅定維護者」，展現大陸致力於建構人類命運共同體的「負責任大國」形象。他並指，要認真總結經驗，不斷豐富完善「大黨大國典禮制度」。

總結今年為止的紀念活動，習近平出席了包含閱兵的「紀念大會」、招待會、文藝晚會，以及昨日的活動。與十年前相比，未出席紀念章頒發儀式。官方也披露今年紀念活動領導小組組長由中共政治局常委蔡奇擔任，排名第一的副組長則為政治局委員兼外事辦主任王毅。

(聯合報)

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中國九三閱兵總結會議 習稱中共領導全民族抗戰勝利

中共總書記習近平日前在政治局常委會議針對九三閱兵宣稱，這場閱兵是「大氣磅礡、震撼人心的盛典」，要充分用好閱兵「激發的強大正能量」。他並聲稱要從「中國共產黨領導全民族眾志成城英勇抗戰的偉大勝利」中「汲取智慧和力量」。

中國官媒「新華社」報導，中國官方昨針對九三閱兵等紀念抗戰勝利八十週年活動，在北京舉行總結會議，習近平接見與會代表並合影。隨後，會議傳達了習日前在中共政治局常委會議談話。

習近平稱，活動「進一步弘揚了偉大抗戰精神，進一步堅定了全面推進強國建設、民族復興偉業的信念信心，進一步展示了推動構建『人類命運共同體』的責任擔當」，紀念活動領導小組及其各工作機構「出色完成了黨中央交辦的政治任務」。習還說，要堅持「正確抗戰史觀、二戰史觀」，從「中國共產黨領導全民族眾志成城英勇抗戰的偉大勝利」中汲取智慧和力量，在以史為鑑中不斷開創未來。

另外，美國在台協會（AIT）及美國國務院日前指出，「開羅宣言」等二戰文件並未決定台灣最終政治地位。中國外交部發言人林劍昨於記者會表示，美國作為「開羅宣言」、「波茨坦公告」的簽署方，對台灣屬於中國的歷史和法理事實一清二楚，美方單方面歪曲解讀，公然「翻炒」台灣地位未定的謬論，向「台獨分裂勢力」發出嚴重錯誤訊號，中方敦促美方「停止操弄涉台問題」。

(自由時報)

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南韓外長首訪陸見王毅 盼習近平APEC期間訪韓

南韓外交部長趙顯昨在北京釣魚台國賓館與大陸外長王毅會晤時表示，希望大陸國家主席習近平以下月在慶州舉行的ＡＰＥＣ會議為契機訪問南韓，推動韓中關係進一步發展。王毅說，雙方應「做名副其實的戰略合作夥伴」。

這是趙顯七月就任後首次訪問大陸，也是首次與王毅舉行雙邊會晤。趙顯昨上午出發訪陸前則稱，據他所知，習近平將藉ＡＰＥＣ之機訪韓，此行將就具體事宜展開協商。趙顯訪陸前還披露將關注朝鮮半島無核化、黃海構造物等議題。

據陸方通稿，王毅指出，雙方應堅守建交初心，堅定睦鄰友好方向，堅持互利共贏目標，「做名副其實的戰略合作夥伴」。他並提及，大陸對韓政策保持穩定性和連續性，希望雙方以誠相待，妥處敏感問題。趙顯則表示願與大陸深化經貿、人文等交流合作，加快韓中和韓中日自貿協定談判。他並指，韓方尊重一個中國立場，期待加強雙、多邊溝通。雙方同意協調和支持接續辦好今明兩年ＡＰＥＣ會議。

另，大陸駐南韓大使戴兵十六日在活動上指出，個別大國為維護霸權，打壓他國、製造對立，直接影響地區穩定和中韓關係。對於南韓將舉辦ＡＰＥＣ會議，他強調「中方全力支持韓方成功辦會，這也是中韓加強高層交往的重要契機」。

今年慶州ＡＰＥＣ峰會將於十月卅一日至十一月一日舉行。美國駐韓大使館臨時代辦尹汝尚昨在一場研討會上透露，美韓領導人屆時將聚首，意味著美國總統川普已確認訪韓。屆時川習是否可能舉行場邊會晤，或川普是否在會議前後直接訪問大陸，備受矚目。

(聯合報)

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突破美國制裁 中芯傳測試陸首款DUV曝光機

在美國與中國大陸貿易戰、科技戰相持的背景下，總部位於上海的中芯國際據報正在測試首款大陸國產先進晶片生產設備。若驗證成功，將加速推動大陸晶片自主化及國產化，有望突破美國的科技制裁。

英國金融時報知情人士稱，由上海初創公司宇量昇生產的深紫外光曝光機（ＤＵＶ）正受到中芯國際測試，這款機器用的是「浸沒式技術」，類似於艾司摩爾（ＡＳＭＬ）的技術。雖然試驗初期結果良好，但目前尚不清楚該曝光機是否及何時能夠用於晶片量產。

具體地看，中芯國際正在測試一台廿八奈米的ＤＵＶ設備，並利用「多重曝光技術」來生產七奈米晶片，這類設備也能被推向極限、生產五奈米處理器，但良率會偏低，無法再進一步製造更先進的產品。

通報稱，如果能夠量產先進的ＤＵＶ曝光機，將是中國大陸突破美國晶片出口管制的重大勝利，不僅能減少對西方技術的依賴，還能提升先進ＡＩ處理器的產能。

經查，上海宇量昇科技有限公司是一家大陸國資控股的新型高科技企業。知情人士表示，雖然宇量昇的大部分零件都是大陸國產，但也有一些零件來自國外，該公司正在努力盡快實現所有零件的國產化。

在美國管制下，目前大陸仍缺乏最先進的晶片製造工具，即極紫外曝光機（ＥＵＶ），宇量昇股東之一、深圳市新凱來技術有限公司（SiCarrier）已投入ＥＵＶ研發，但仍處於早期階段，其ＥＵＶ專案內部代號為「珠穆朗瑪峰」。

(聯合報)

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中芯傳測試國產DUV 上海宇量昇產製28奈米曝光機

英媒引述知情人士透露，大陸晶圓代工一哥中芯國際正在測試首款大陸國產深紫外光（DUV）微影設備（也稱DUV曝光機），由上海新創公司宇量昇生產的28奈米DUV曝光機，藉由「多重曝光」（multi-patterning）可生產7奈米AI晶片，初步測試結果令人鼓舞。

不過，目前尚不清楚該曝光機是否何時能用於晶片的量產。

受此消息激勵，中芯國際在上海科創板掛牌A股一度飆漲10%，創下歷史新高；香港掛牌H股也收漲7.12%，同樣刷新紀錄。高盛最新報告將中芯國際H股目標價上調15%至港幣73.1元，主因看好大陸IC設計需求和AI趨勢，將強勁支撐中芯國際的產量與平均售價。

英國金融時報報導，中芯國際正在測試宇量昇生產的DUV，該機器採用浸沒式技術，類似艾司摩爾（ASML）採用的技術，雖然是28奈米DUV，但藉由「多重曝光」可以生產7奈米晶片。

上海宇量昇科技公司是一家成立於2022年的國資控股高科技企業，專注於半導體曝光機的設備研發，註冊資本人民幣10億元，總部位於上海浦東新區，網傳最新工商信息顯示，該公司控股權由兩家公司平分，分別為深圳市新凱來技術有限公司以及創科微（上海）技術有限公司，持股均為50％，並與華為、上海微電子、清華大學等技術合作。

報導稱，若該大陸國產DUV能成功量產，將幫助大陸突破美國對晶片出口管制，降低對西方技術依賴，並提升先進AI晶片產能。貝恩公司半導體分析師林清遠表示，此舉若成功，將成為大陸企業研發更先進設備的重要基礎。

中芯計劃在2026年將產能提高三倍。大部分增產仍將使用現有ASML的DUV設備，大陸國產設備預計最早2027年開始量產。不過，外界認為，中芯要從原型機到量產並與ASML競爭，仍需數年時間。

迄今為止，中芯國際和其他大陸晶片製造商仍依賴ASML的設備，ASML是全球先進微影機台的主導廠商，但近年來在美國出口管制下，大陸取得新機台的管道受限。

大陸本土廠商上海微電子生產的DUV曝光機技術相對落後。同時，大陸仍無法取得最先進的晶片製造設備--極紫外光（EUV）曝光機。這類機台用於生產輝達所需的尖端晶片。

值得注意的是，深圳市新凱來（SiCarrier）為宇量昇股東之一，也投入EUV研發，但仍處於早期階段。新凱來今年3月在上海半導體大會展示大量先進設備，挑戰東京電子與美國應用材料等國際廠商，其設備線以大陸的高山命名，EUV專案內部代號為「珠穆朗瑪峰」。

(經濟日報)

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傳北京下令禁買輝達晶片 黃仁勳失望「會對中方耐心以對」

英國金融時報十七日引述三名知情人士報導，中國大陸監管機構已禁止大陸幾家最大科技公司購買輝達人工智慧（ＡＩ）晶片。本周中國國家互聯網信息辦公室（ＣＡＣ）已通知字節跳動、阿里巴巴等公司停止對RTX Pro 6000D的測試和訂單。

輝達執行長黃仁勳十七日說，對有報導指出中國大陸下令幾家頂尖科技公司停止購買輝達人工智慧（ＡＩ）晶片，他感到失望，會對中方動作耐心以對，「我們有很多地方不能去，這沒關係」。他表示，會在美國試圖解決地緣政治問題的同時支持美國。

知情人士說，幾家公司先前指出，將訂購數萬顆輝達為中國特製的RTX Pro 6000D，並開始與輝達伺服器供應商進行測試和驗證。收到ＣＡＣ指令後，這些公司通知供應商停止相關工作。

這次禁令超出中國監管機構先前針對Ｈ20晶片的指導方針。Ｈ20是輝達另一款中國特供版晶片。此前，中國監管機構已認定大陸國產晶片達到相當的性能。

北京正向大陸科技公司施壓，希望提振本土半導體產業並打破對輝達的依賴，以利在ＡＩ領域與美國競爭；一家科技公司高層說，前述訊息如今響亮明確。

知情人士透露，北京監管機構近期已約談華為、寒武紀等中國晶片製造商，及同樣打造自家半導體的阿里巴巴、百度，以回報其產品與輝達中國版晶片的比較情況，其結論是中國ＡＩ處理器已達到與出口管制允許的輝達產品相當的水準，或者超越。

阿里巴巴、字節跳動、ＣＡＣ和輝達未立即回應金融時報置評請求。

(聯合報)

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大陸再封殺輝達AI晶片 黃仁勳表示遺憾會耐心以對

英國金融時報（FT）報導，中國大陸網路監管機構傳已要求國內科技大廠，停止購買輝達為大陸市場訂製的人工智慧（AI）晶片RTX PRO 6000D，並終止現有訂單。

知情人士表示，大陸網信辦本周已向包括TikTok母公司字節跳動和阿里巴巴等發出通知。在收到此命令前，許多企業都已表示，將採購數萬片RTX PRO 6000D晶片，並已和輝達伺服器供應商進行測試和驗證。

這項禁令比早先監管當局對輝達H20晶片指引還嚴格，可看出北京正在施壓大陸科技公司切斷對輝達的依賴，以達到半導體供應鏈獨立。如此一來，大陸才能在AI競賽和美國競爭。

一家接到命令的科技公司主管說：「如今訊息非常明確響亮。早先人們還在期盼地緣政治情勢改善，能恢復輝達供應，現在只能總動員，打造本土供應鏈。」

輝達股價17日早盤下跌逾2%。輝達執行長黃仁勳在倫敦受訪時表示：「很遺憾看到這件消息，但中國大陸和美國之間有更大事情要解決，我也了解這一點。我們將會耐心以對。我們只能服務希望我們服務的市場。」

黃仁勳是本周多位陪同美國總統川普前往英國進行國是訪問的科技領袖之一，他們將在訪英期間宣布數百億美元科技基建計畫。川普預計19日與大陸國家主席習近平通話。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/09/18/2/33166534.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

阿里新品 拚取代H20

大陸央視新聞最近聯播曝光的一幅關於「國產卡與NV卡重要參數對比」畫面顯示，阿里旗下「平頭哥半導體」最新研發面向AI的PPU（平行處理器）晶片，各主要參數指標均超越輝達A800，與H20相當，綜合性能已經達到可以部分替代輝達H20的程度。

就在中美經貿會談之際，大陸國家市場監管總局15日突指輝達涉嫌違反「反壟斷法」，並表示將對輝達展開進一步深入調查。央視的報導，顯示大陸突破晶片技術「卡脖子」難題出現進展 ，填補了輝達在大陸市場的空白。

(經濟日報)

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中國網信辦下令 禁購輝達晶片

金融時報昨報導，三名知情人士透露，中國國家互聯網信息辦公室下令阿里巴巴集團、字節跳動等主要科技公司，停止採購輝達針對中國市場最新推出的人工智慧（AI）晶片RTX Pro 6000D，並取消現有訂單；此舉顯示中國加大力度提振半導體獨立性，以降低對美國技術的依賴。

已經採購 也要停止相關作業

報導說，一些已採購數萬顆RTX Pro 6000D，並開始與輝達伺服器供應商進行測試與驗證工作的中國公司，在收到網信辦命令後，已要求停止相關作業。

RTX Pro 6000D採用最新Blackwell架構，是輝達為因應四月間發布的H20禁止出口中國禁令，而開發的晶片。

一名科技公司執行長說，「訊息再清楚也不過，之前，人們期盼地緣政治局勢改善後，輝達再次恢復供應，如今他們全力以赴，打造國產系統」。

知情人士透露，北京當局近期召集華為、寒武紀、阿里巴巴及搜尋引擎巨頭百度，了解其產品與輝達中國特供版晶片之間的比較。他們認為，中國AI處理器的水準已能媲美輝達產品，甚至超越。

瑞士聯合私人銀行董事總經理凌偉森（音譯）說，「中國顯然傾向以自己的步調發展AI，與其依賴隨時可能受到限制的美國技術，不如現在咬緊牙關。如果全面禁令屬實，將在一定程度上展現中國對本土供應鏈的信心，不過這可能仍是貿易談判中的籌碼」。

反制美企 取得貿易談判籌碼

中國政府週一才指控輝達二○二○年的收購案違反反壟斷法；在此幾天前，北京對德州儀器等美國公司生產的類比晶片發動反傾銷調查，並對二○一八年以來，美國針對中國實施的半導體管制措施展開反歧視調查。

華爾街日報報導，相關舉動傳達的訊息是：中國對最有價值的美企與其他類似公司握有影響力。中國當局認為，此威脅將成為與美國談判的籌碼，促使華府在關稅與其他貿易問題上至少做些讓步。

(自由時報)

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港府施政報告 加快發展北部都會區

香港特首李家超十七日公布新的施政報告，報告以「深化改革、心繫民生、發揮優勢、同創未來」為題，主軸圍繞香港經濟轉型和惠及民生出短、中、長期政策。但以加快發展北部都會區分量最重，以與中國大陸融合的措施最為醒目。

這份報告內容繁多，但看來落墨最重、措施最具體的是想加快發展北部都會區計畫。李家超宣布成立由他領導的「北都發展委員會」，在北都發展委員會下，將設立三個工作組，包括財政司長發展及營運模式設計工作組，政務司長領導的大學城籌畫及建設工作組，由財政司副司長領導規畫及發展工作組。港府除制訂北都各發展區的營運模式，還要拆牆鬆綁簡化行政程序，及訂立加快發展北都的專屬法律。

而整個北部都會區發展，將參考大陸「分階段開發」模式。李家超說，未來10年將準備好約2600公頃「熟地」，滿足發展需求，讓政府有健康的土地儲備。但報告未提之前熱議的「明日大嶼」大型填海造地計畫。

發展北部都會區，初始目的是解決香港的土地和房屋問題，進而昇華出的要求是推動香港經濟轉型，再進一步提煉出的政治意義就是透過與深圳相接的北都，加快與大灣區的協同發展，最終實現與中國大陸的融合。

今次報告中，有諸多與大陸融合的內容，李家超提出，大陸企業「出海」步伐加快，戰略重心已轉向積極開拓新興市場。港府會整合香港的外地辦事處，成立「內地企業出海專班」，招攬陸企利用香港平台「出海」。

施政報告還提出，大陸企業出海可在香港設立財資中心和區域總部，進行跨境結算、匯款和融資等；並聘用香港會計、法律等專業高增值供應鏈服務拓展海外市場；同時透過香港推廣優勢，對接全球買家，打造國際品牌。港府亦會協助本地傳媒發展香港以外的網絡，說好「香港故事」。

(聯合報)

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川普重返白宮後首次 Fed宣布降息1碼至4%-4.25%

美國聯準會（Fed）在美東時間17日下午2時（台北時間18日凌晨2時）宣布降息1碼，聯邦資金利率目標區間降到4%至4.25%，符合市場預期，是去年12月以來首次降息。

這也是川普1月重返白宮以來Fed首次降息，但降息1碼可能不足以滿足川普。川普近來持續嚴厲批評Fed，指控Fed降息速度太慢。川普15日在社群媒體平台Truth Social上表示，Fed降息幅度必須「比他想得還大」。

Fed主席鮑爾訂美東時間17日下午2時30分（台北時間18日凌晨2時30分）舉行記者會。

Fed降息1碼！今年估降息幅度2碼擴大至3碼 明後年都維持1碼

美國聯準會（Fed）17日宣布降息1碼，並公布最新經濟預測與利率點狀圖。根據點狀圖，從官員預估中位數來看，2025年年底聯邦資金利率目標區間中值可能落在3.625%，低於6月預測的3.875%，代表今年底前將再降息2碼，全年總計降息3碼，比6月預估的2碼來得多。

根據點狀圖分布，一名官員認為Fed這次不應降息，而且年底前也不該這麼做，六人預期9月降息後年底前不會再降，兩人預估將再降息1碼，九人預期再降息2碼。值得注意的是，一名官員對今年底聯邦資金利率目標區間中值的預測落在2.875%，代表該名官員預估Fed今年將降息6碼。

展望未來，2026年年底聯邦資金利率目標區間中值預估將落在3.375%，低於6月預測的3.625%，暗示Fed明年將降息1碼，與6月預測一致。2027年年底聯邦資金利率目標區間中值可能為3.125%，也低於6月預估的3.375%，暗示Fed 2027年將降息1碼，也與6月預測相同。

Fed也首度提供2028年預測，點狀圖顯示2028年年底利率中值預料將落在3.125%，代表2028年不會降息，長期利率預估值維持在3%。

經濟預測方面，Fed將今年實質國內生產毛額（GDP）成長率預測從1.4%上修至1.6%，明年預估值從1.6%上修至1.8%，2027年成長展望也從1.8%調升至1.9%，2028年成長率估為1.8%。

通膨部分，2025年核心PCE通膨預估值為3.1%，與6月持平，2026年預估值從2.4%上修至2.6%，2027年預估值也維持在2.1%，2028年核心PCE通膨則估為2%。

美國今年失業率預估值維持在4.5%，2026年預估值從4.5%下修至4.4%，2027年預估值也下修0.1個百分點至4.3%，2028年失業率預估為4.2%。

Fed決策／鮑爾：就業不再「非常穩健」 降息目的為控管風險

美國聯準會（Fed）17日降息1碼，是去年12月以來首次降息。Fed主席鮑爾在會後記者會上表示，美國經濟風險平衡已改變，就業面臨惡化風險，這次降息是「風險控管式」降息。

鮑爾說：「勞動需求已減弱，就業機會最近增加的速度，似乎低於失業率維持穩定需要的平衡水準…我不能繼續以『非常穩健』來描述勞動市場。」

鮑爾指出，美國勞動供給和需求都大幅下降，其中需求降幅略大於供給，關稅不是導致就業市場降溫唯一因素，人工智慧（AI）崛起也可能是原因之一。鮑爾強調，勞動市場面臨的風險，意味Fed應走向中性。

物價方面，鮑爾預期關稅對通膨的影響將繼續加劇，貢獻核心PCE 0.3至0.4個百分點。鮑爾指出，預測顯示8月PCE將比去年同期上升2.7%，核心PCE升幅則會達到2.9%。

Fed決策／Fed下修勞動市場評估 稱就業惡化風險已增加

在白宮過去數月持續大舉施壓降息後，美國聯準會（Fed）17日決議調降聯邦資金利率目標區間1碼到4%至4.25%，並預估今年底前將再降息兩次。Fed決策官員在會後聲明中指出，勞動市場走軟跡象日益增加，給予Fed去年12月以來首次降息的理由。

Fed下修對勞動市場的評估，認為就業成長已減速，失業率小幅上升，但仍維持在低水準，整體而言就業惡化風險已增加。另外，決策官員也承認通膨已升溫，仍處於相對高的水準。

Fed決策／官員意外團結 僅新理事米倫主張降息2碼

美國聯準會（Fed）聯邦公開市場委員會（FOMC）17日以11票贊成、1票反對通過降息1碼，聯邦資金利率目標區間降到4%至4.25%，唯一投下反對票的是剛宣誓就職的理事米倫（Stephen Miran），他支持降息2碼。

7月主張降息的Fed理事鮑蔓（Michelle Bowman）和沃勒（Christopher Waller），原本都被視為可能支持降息2碼的官員，但這次都支持降息1碼，顯示至少目前看來，Fed內部意見分歧的情況沒有華爾街預期嚴重。

摩根資產管理全球固定收益主管米歇爾（Bob Michele）表示，Fed這次決策會議只出現一票反對票令人感到驚訝，展現Fed團結一致。

華爾街日報解析：此次Fed會議 最詭譎的一次

美聯準會（Fed）即將於台北18日凌晨2時宣布利率決策，華爾街日報形容這次會議是「多年來最詭譎的一次」，彭博則直指這在Fed史上「前所未見」。

市場幾乎篤定這次開會會降息1碼（0.25個百分點）， 所謂「詭譎」，在開會之前即已出現。美國總統川普以涉嫌房貸資料不實為由，將Fed理事庫克免職，但聯邦上訴法院本周已裁決，庫克得以繼續參與決策。

同時，白宮經濟顧問米倫經參院同意接任另一席懸缺的Fed理事，16日上午已宣誓就職，隨即成為FOMC表決成員。

所謂「前所未見」，是因為美國「1935年銀行法」1936年3月1日生效以來，未曾出現總統經濟團隊成員（米倫並未辭去經濟顧問委員會主席一職），直接參與央行的政策辯論並對利率決策進行表決。

川普不斷敦促Fed大幅降息，並要求Fed「接手」鮑爾職權。他16日告訴記者，雖然利率決策由Fed「自行決定」，但「他們應該聽聽像我這樣的聰明人」。直到利率決策出爐前幾個小時，美國總統貿易與製造業資深顧問納瓦羅仍在施壓，表示Fed這次應降息2碼，下次會議也要再降2碼。納瓦羅稱，基準利率至少高出4碼。

有「Fed傳聲筒」稱號的華爾街日報記者提米羅斯指出，有投票權的Fed官員中，若有三位以上提出異議，通常意味對Fed領導層有嚴重質疑，但在這場會議中，反而反映的是政治角力。

正如哈佛大學經濟學者、前IMF首席經濟學家羅格夫直言：「這不是一個正常時刻，因為川普把這變成一場Fed主席的選美比賽。」

(經濟日報)

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印尼央行意外降息1碼

印尼央行再次意外降息，在投資人擔心印尼政府財政紀律下，央行為提振經濟照樣降利率，加深市場對央行獨立性的質疑。

印尼央行17日宣布，7天期附賣回利率調降1碼（0.25個百分點）至4.75%，是去年啟動降息循環以來第六次降息，基準利率如今降到2022年來最低。路透訪調31位經濟學家一致認為，繼7月降息後，8月利率將維持不變。

央行總裁瓦瑞耀表示，央行必須在維持印尼盾匯率穩定與支持成長之間找到平衡點，往後仍會評估進一步降息空間。

瓦瑞耀在線上記者會上說：「我國經濟成長仍低於潛能，所以有必要刺激需求。」他還表示，央行「不遺餘力」支持經濟成長，同時維持金融市場穩定。

媒體普遍報導，為配合總統普拉伯沃振興經濟，印尼央行獨立性可能被削弱，甚至改變法定職責。瓦瑞耀未提及此事，只強調將與政府合作。

他說：「隨著政府與央行政策綜效增強，今年下半年成長可望改善。」

央行降息後，印尼股市17日創新高，印尼盾小幅挺升。印尼盾是今年表現最差的亞洲新興貨幣之一，對美元貶值2%，反映對印尼財政和央行獨立性的顧慮。

8月下旬以來，印尼各大城市示威抗議與動亂頻仍，已讓金融市場不安，備受尊敬的財長英卓瓦蒂上周突遭革職使情況惡化。

(經濟日報)

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WTO：AI將促全球貿易轉型 亦恐加深全球財富鴻溝

世界貿易組織（WTO）在17日發布年度報告，預測人工智慧（AI）將在2040年前，提高商品及服務的交易價值逾40%，但也警告若欠缺妥適當政策，則有可能加劇經濟不平等。

WTO在這份「世界貿易報告」中指出，更低的交易成本，及增強的生產力，將在2040年前帶動貿易及國內生產毛額（GDP）大幅增長。在多種預估情境下，全球貿易預估將成長34%-37%，全球GDP也預期可增長12%-13%。

WTO副秘書長希爾（Johanna Hill）表示：「在益趨複雜的貿易環境裡，AI可能成為貿易的一大亮點」。

希爾承認目前世界貿易體系的動盪，也指出，AI正重塑全球經濟及國際貿易的未來，有潛力使貿易成本下降，並提高生產力。

報告強調，企業在物流、規範遵循及溝通的成本可能減少：「由AI驅動的翻譯技術，能使溝通更迅速、更符合成本效益，特別將嘉惠小型生產者及零售業者，使其得以擴張至全球市場。」像這樣的進展，可望幫助低收入國家增加多達11%出口，使其改善數位基礎設施。

從半導體、電腦到化學產品，使AI得以運作的實體商品，在2023年的貿易額達到2.3兆美元，但更龐大的未來利益，將來自於AI驅動商品貿易及數位服務的能力。

但報告也示警，若欠缺有目標的投資，以及包容政策，AI有可能加深目前已存在的分化。

WTO秘書長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）表示：「AI有可能深化、而非減少不平等。」報告也指出：「AI進展及部署的效果，正引發疑慮，許多勞工、甚至是整個經濟體，都可能被遺落在後。」

根據WTO統計，少量生產關鍵AI硬體的公司，掌控了超過80%的全球晶片市場，而如鎵、鍺等用於半導體的關鍵稀有礦物的開採，也都集中於少數幾個經濟體。

該報告模擬發現，至2040年前，較貧窮經濟體若無法跟上，其收入成長幅度將為8%，相較之下，高所得經濟體的收入則將增長14%。但倘若低收入國家能縮減一半的「數位基礎設施鴻溝」，更廣泛使用AI，則「收入增長可能達到15%」。

(經濟日報)

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英製藥巨擘葛蘭素史克對美大投資 嬌生、AZ等也有計畫

英國製藥巨擘葛蘭素史克（GSK）16日宣布，未來五年將向美國投資300億美元。美國總統川普不斷威脅要對進口藥品課徵關稅，而GSK去年半數營收來自美國市場。面對關稅威脅，藥廠積極遊說維持藥品免稅待遇，同時透過投資承諾，試圖說服川普放棄加徵關稅，或至少減輕衝擊。

美國總統川普16日表示，美國政府對進口半導體及藥品祭出的關稅稅率，可能會比進口汽車的25%稅率還要高，因為晶片與製藥業者的「利潤空間更大」。  

川普上月曾稱，美國政府擬對半導體產品徵收約100%關稅，對進口藥品則會先徵收「小額」關稅，接著在未來一年內調升至150%，之後進一步提升至250%。

路透報導，葛蘭素史克這項最新投資計畫，包括投入12億美元於賓州費城郊區興建一座生物製劑工廠，生產呼吸系統疾病與癌症的新藥，預計2026年動工。該公司還將對現有的五處美國廠進行AI與先進數位技術升級。

GSK預估，五年內，美國將成為該公司全球範圍內最重要的研發與臨床試驗基地。無論是研究數量、試驗據點，還是參與的受試者人數，都將居其全球布局首位。

另外，美國藥廠禮來（Eli Lilly）同日也宣布，將於維吉尼亞州里奇蒙市西部新興建耗資50億美元的生產基地，專門生產單株抗體與生物共軛體等複雜類型藥物。該廠是禮來在美規劃的四處新生產基地之一，也屬於2月公布的270億美元資本支出計畫範疇。

多家大藥廠今年都做出類似承諾：嬌生承諾未來四年在美投入550億美元於生產、研究與技術；阿斯特捷利康（AZ）則誓言，2030年前在美投資500億美元擴建新廠與研發設施。

(經濟日報)

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豐田汽車衝產能擴大削減閒置零件 活化工廠空間

豐田汽車（Toyota）正擴大削減閒置零件的計畫，藉活化工廠空間大幅推升產能，顯示這家全球最大車廠正力行「改善」原則，以確保競爭力。

自2023年來，豐田在日本海內外十座工廠，執行名為「Area 35」的生產效率改善計畫，部分案例的閒置零件數量銳減80%、平均釋放出35%的工廠空間，已使日本年產能增加8萬輛。豐田今年計劃將「Area 35」擴大推行至18個工廠，將更多日本工廠，以及捷克、加拿大、美國田納西的廠房納入。

豐田每年生產與銷售約1,000萬輛車，在全球營運54個汽車組裝廠，光日本就有大約6萬家企業隸屬其供應鏈。

一輛車約由3萬個零件組成，豐田要在銷售、生產與研發中心追蹤這麼多零件相當困難，導致幾乎相同或閒置零件大量占用庫存空間。豐田中型車公司總裁上田泰史說，「Area 35」聚焦於是否確實活用資產，藉由檢驗工廠現況，能在投資新設施外，釋放出更多生產空間。

他說，豐田已削減個別車型的零件數量，透過「Area 35」計畫可綜觀全局，找出問題點。這項計畫由大約40人的辦公室團隊執行，結合來自銷售、研發、採購、生產部門的代表。

豐田副社長宮崎洋一說，這不僅僅涉及減少零件數，「我們為自家車輛推出許多不同版本，有些銷售慘淡」，透過「Area 35」，「我們可以正確了解（客戶）需求，將車款與零件調整到合適數量。」

豐田的工廠先聚焦擋風玻璃、線束、頭燈等大型零件，以豐田元町廠為例，光儀表板線束就有101個料號，其中42個從未使用。將這些零件整合有助於精簡研發與生產過程，同時也提供員工休息空間，改善了作業環境。

除燃油車外，豐田已轉為執行包含油電車、電動車、燃料電池車等更全面策略。該公司預期2026年度的研發支出將增加3%至1.37兆日圓（92.8億美元）、資本支出跳增8%至2.3兆日圓（約157億美元），雙雙寫下歷史新高。

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(經濟日報)

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韓內容產業順差 創高

受韓國流行音樂（K-pop）熱潮帶動，南韓內容產業今年上半貿易順差創25億美元新高，以音樂和遊戲產業貢獻最大。

根據南韓央行17日公布的「知識服務貿易統計」報告，內容產業今年上半出口額由去年下半的19.8億美元，增加26%至57.8億美元，進口額為32.8億美元，貿易順差達25億美元，寫2010年有紀錄以來最佳半年度。順差規模以遊戲產業的22.6億美元、音樂產業的5.6億美元和廣播錄影達3.6億美元，最為顯著。

南韓央行消息人士表示，「內容產業持續成長，維持上行趨勢」。南韓內容產業自2011年來，每年出口額均大於進口。

相較下，今年1-6月整體知識服務（含文化、資訊、知識）的貿易逆差寫45.3億美元，大於去年下半的37.6億美元，主因專業和商業服務逆差達44.8億美元，智慧財產授權費逆差達24.5億美元，雙雙擴大。

央行表示，逆差擴大主因為「技術授權費增加，且本土企業向海外企業外包更多研發項目，且南韓民眾大量自海外購買並訂閱遊戲、線上影音服務（OTT）和人工智慧（AI）等應用程式」。

然而，包含韓流、韓劇和其他內容的文化與休閒服務，則寫4.4億美元順差。

(經濟日報)

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大陸iPhone賣不好 寄望i17沖喜

iPhone 17上市在即，蘋果智慧機在中國大陸買氣降溫，降幅超越以往新機開賣前夕，但分析師仍樂觀預期，眾人對新機的興趣，可望讓蘋果交出季佳績。

Counterpoint Research數據顯示，iPhone中國銷量在7、8月年減6%。儘管北京當局慷慨補助、鼓勵消費，但中國整體智慧機市場在此一時期仍萎縮2%。各品牌而言，榮耀和vivo出貨量分別降低9%、5%，但華為和OPPO逆勢成長2%、4%。

蘋果要奪回在中國市場的領先地位，仍須努力。據Counterpoint，蘋果市占率僅12%。vivo市占奪冠、達19%，小米、OPPO、華為則皆為16%。

儘管如此，Counterpoint資深分析師林艾文（Ivan Lam，音譯）指出，iPhone 17系列機種的預售動能亮眼，認為眾人對基本款和Pro Max的興趣，能抵銷過去幾個月的頹勢，蘋果將有出色的季度表現。該機構預測，中國第3季智慧機銷售將微幅走弱，全年成長持平。

iPhone 17被視為蘋果智慧機近年來的最大升級，預定本周五（19日）全球開賣。但小米也將新旗艦機的上市日期移至本月，小米執行長雷軍說，要對標蘋果、全面開戰。

中國是全球最大智慧手機市場，對蘋果的重要性僅次於美國。蘋果在第2季扭轉了兩年來的下滑趨勢，執行長庫克說，補助可能起到了一定作用。

(經濟日報)

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大陸官方要龍頭企業克服「卡脖子」

2025年國家網路安全宣傳周網路安全企業家座談會近日在昆明舉行，大陸國家互聯網信息辦公室（網信辦）副主任楊建文強調，龍頭企業需扛起「卡脖子」技術攻關責任，加速研發自主可控安全晶片以突破壟斷。

安全晶片核心功能包括金鑰生成、加解密運算、安全認證和存取控制，國際知名安全晶片業者包括恩智浦（NXP）、意法半導體（ST）、英飛凌（Infineon）及德州儀器（TI）。

楊建文指出，行業協會要發揮「橋梁紐帶」作用，通過建設網路安全人才庫、構建「威脅情報共享」等方式，優化協同溝通機制。

他表示，隨著數位經濟與實體經濟深度融合，網路安全需求正從「合規驅動」向「風險驅動」加速轉型，這不僅是產業發展的核心方向，更是應對複雜網路環境的必然選擇。

楊建文稱，需要「三方聯動、共同發力」，行業主管部門要為產業轉型提供「實打實」支撐，為網信企業提供更好的政策環境，推動產業高品質發展，鼓勵企業參與標準制定。

據了解，包括華為、百度、商湯科技、中國聯通、中電科、中電子、啟明星辰、亞信安全、綠盟科技、安恒、安天科技、恒安嘉新、拼多多、小鵬汽車、科大訊飛、每日互動等16家企業負責人也參與該會。

(經濟日報)

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香港拚鞏固金融中心地位

香港特首李家超昨（17）日公布新的《2025年施政報告》，提出將不斷強化香港金融體系，持續構建國際領先的債券市場及蓬勃的貨幣市場，促進保險業與資產及財富管理業發展，鞏固其作為國際金融中心的地位。

香港並將加速發展新增長點，建立國際黃金交易市場，推動金融科技和綠色可持續金融發展。李家超並指，會積極爭取亞洲基礎設施投資銀行在港設立辦事處。港交所亦會與東南亞的交易所深化合作，吸引更多東南亞發行人在香港第二上市，並鼓勵更多資產公司在當地發行產品便利配置香港市場。

施政報告中，有諸多與中國大陸融合的內容，過去香港是大陸引進外資的重要通道，李家超提出，大陸企業「出海」步伐明顯加快，戰略重心已轉向積極開拓新興市場。香港政府會整合香港的外地辦事處，成立「內地企業出海專班」，主動招攬大陸企業利用香港平台「出海」。

香港金融管理局會推動銀行業尤其大陸銀行在港設立區域總部；金管局會聯同香港銀行公會、香港總商會、香港工業總會等帶領銀行及中小企前往越南等東南亞市場拓展商機。

施政報告還提出，大陸企業出海可在香港設立財資中心和區域總部，進行跨境結算、匯款和融資等。港府會透過「科企專線」協助大陸科技企業赴港融資，加強對大陸建設科技強國的金融支持。

這份施政報告也提出一些新鮮概念，如制訂「發展低空經濟規劃行動綱領」、明年要成立人工智能研發院、打造香港成為全球高端藝術品交易樞紐、成立「AI效能提升組」助香港政府部門應用AI、鞏固香港國際航運中心要建立通達內陸「鐵海陸江」立體聯運體系等等。

(經濟日報)

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刺激內需 陸商務部推服務消費季

為刺激內需消費，大陸官方頻出招，大陸商務部等9部門16日發布《關於擴大服務消費的若干政策措施》，提出涵蓋5方面的19項舉措，包括展開「服務消費季」活動、支持消費資源與知名IP跨界合作、延長熱門文博場館及景點營業時間、優化學生假期安排等。

央視新聞指出，服務消費是改善民生、推動消費轉型升級的重要支撐，在促進經濟高品質發展中扮演關鍵角色。五方面措施包括：一、培育服務消費平台；二、豐富高品質服務供給；三、激發新增消費；四、加強財政金融支持；五、健全統計監測制度。

在培育服務消費平台方面，大陸商務部牽頭實施「服務消費提質惠民行動」，透過加強政策支持、搭建平台、優化環境、強化標準引領，推動「購在中國」品牌和「服務消費季」等活動落地，培育服務消費品牌和熱點。同時，在大陸財政部、商務部指導下，推動消費新業態、首發經濟和跨界合作，建設商旅文體健融合的新消費場景，培育新型消費龍頭企業。

在豐富高質量服務供給，多部門協調推進服務業高水準對外開放，涉及互聯網、文化、教育、醫療等領域，同時鼓勵更多服務領域納入外商投資產業目錄。支持文學、藝術、影視、動漫等精品創作，並利用劇場、博物館、美術館、科技館等現有資源打造高品質文化活動。文博單位可延長開放時間、優化預約方式，並推動館藏資源與社會力量合作開發文創、數位產品，推動市場化文化展覽進社區、公園。

體育和教育領域亦被重點關注。多個主管部門鼓勵引進國外賽事和地方大眾賽事，舉辦「賽事＋旅遊＋美食」等活動，帶動消費。

在養老與托育服務方面，推進長期照護保險，加強從業人員培訓，發展家政職業培訓和新型學徒制。地方可對普惠托育機構提供場地和補助，醫療、休閒度假等高端服務市場准入放寬，以吸引更多民營與外資投入。

在激發新增消費方面，措施包括吸引更多境外人員來華，優化簽證政策，推廣文旅資源與特色旅遊，培育國際醫療與會展市場。鼓勵電商平台創新數位消費場景。

(經濟日報)

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自民黨總裁選舉 路線與世代之爭

日本自民黨總裁選舉最終可能有五人參選，雖然人數偏多，但與去年九人參選的大混戰相比，反而顯得比較單純，基本上從政治光譜、經濟立場和年齡來區分，這次總裁選舉可以說是一場保守派與自由派之爭、積極財政派與財政健全派之爭，以及世代之爭。

保守票大量流失 連吞敗績

自民黨臨時總裁選舉預定九月廿二日公告、十月四日投開票，目前已有前幹事長茂木敏充（六十九歲）、前經濟安保擔當大臣小林鷹之（五十歲）、官房長官林芳正（六十四歲）、前經濟安保擔當大臣高市早苗（六十四歲），及農林水產大臣小泉進次郎（四十四歲）等五人表態參選。

自民黨選票主力來自保守派，石破茂去年當選總裁後，經歷國會眾、參兩院兩次大選，皆苦吞敗績，被認為主因是保守票大量流失。這次總裁選舉，誰能挽回保守票，也關係到自民黨未來能否繼續執政。

五位參選人中，高市與小林被歸類為保守派，林芳正和茂木為自由中道派，小泉則是自由派。小泉為了淡化自由派色彩，邀請財務大臣加藤勝信擔任競選總幹事，加藤是前首相安倍晉三的親信，也被定位為保守派人馬。

在經濟政策上，五人也可區分為積極財政派與財政健全派兩種。積極財政派主張先救經濟，再談健全化，主要是透過減稅與財政支出刺激經濟，安倍晉三提出的「安倍經濟學」即為代表。財政健全派則主張避免債務膨脹，守住財政紀律，謹慎對待減稅，重視社會保障和財政可持續性。

以減稅為例，高市與小林均提出定率減稅的主張。茂木去年參選時曾提出「零增稅」政見，今年未再強調。林芳正和小泉則對減稅持謹慎態度，兩人均表態將延續石破的政策，被視為財政健全派。

除了政治和經濟主張外，這次總裁選舉還有世代之爭的氛圍。小林在十六日的參選記者會上，強調自己是唯一兼具「年輕和保守」兩大特色的候選人，暗指小泉雖然年輕，但並非保守派。小林去年首次參選時，獲得自民黨少壯派議員力挺，今年雖有人出面整合，希望集中火力支持同為保守派的高市，但告失敗，癥結就在於「世代之爭」：力挺小林的部分少壯派議員嗆聲，若小林不出馬，就轉而支持小泉。

小林出馬除了讓保守派擔憂選票分散之外，自民黨資深議員更擔心將被掃入歷史，失去舞台。小泉雖然年紀最輕，但他的競選團隊，包括在背後力挺的前首相菅義偉，均為資深議員。一旦小泉當選，資深議員仍可論功行賞，反而較不擔心會發生世代交替的問題。

(自由時報)

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阻中擴張 美與太平洋島國共巡執法

美國正藉由投資基礎設施和擴大合作執法等方式，協助太平洋島國遏阻中國擴張影響力。美國國務院十六日重申建立自由開放的太平洋島嶼地區的承諾，美國海岸防衛隊將持續協助太平洋島國提升執法效能，並將與台灣共同出資，支持連接吐瓦魯的電纜分支線。

美國國務院透過官網發表聲明指出，美國副國務卿藍道十六日出席在巴布亞紐幾內亞舉行的美國與「太平洋島國論壇」（PIF）圓桌會議，宣布雙方正重振夥伴關係，調整經濟、安全、基礎設施等領域的共同優先事項。

聲明指出，美國海防隊透過執行十二項雙邊海上執法協議，提升太平洋島國的海上效能。這些「共巡協議」（shiprider agreements）允許夥伴國家在美國海防艦艇上行使執法權限，藉此擴展能力。國務院表示，美國海防隊在大洋洲部署六艘快速反應巡邏艦與一艘中程耐力巡邏艦，還有國家安全巡邏艦，可擴大區域行動。

中國海軍船艦經常穿越澳洲與巴紐之間的一條狹窄海峽，北京二○二二年與索羅門群島簽署安全協議後，與索羅門隔海相望的巴紐便成為美國關注焦點。二○二三年，美國與巴紐簽訂的海上執法協議包含新條款，允許美國海防隊官員代表巴紐，登船搜查可疑船隻，無需巴紐執法官員做為「隨船觀察員」隨行。

美國海防隊已和十幾個太平洋島國簽訂海上執法協議，定期以巡邏艦巡查非法捕魚活動，但與巴紐的協議是美國首度和沒有正式協防義務國家，簽訂含有登船條款的協議。

投資基礎設施 與台合資架設電纜

二○二四年，美國海防隊在巴紐專屬經濟區（EEZ）進行兩次巡邏，以協助維護國安，並打擊非法、未報告及不受規範的捕魚（IUU-F）行為。在這些巡邏行動中，美國海防隊巡邏艦進行十四次登檢，提升巴紐的海洋領域態勢感知，並維護其資源安全。

此外，美澳日也共同出資超過九五○○萬美元（約廿八﹒五億台幣），打造「東密克羅尼西亞電纜」系統，連接密克羅尼西亞、吉里巴斯和諾魯三國逾十萬人，預計十一月完工。美國也提供七五○萬美元，用於密克羅尼西亞、馬紹爾群島與吉里巴斯的分岔設備，以連結至中央太平洋電纜海纜。同時，美國出資五○○萬美元支持連接吐瓦魯支線建設，並獲得台灣鉅額資助。這項倡議至今已擴展至超過一億美元的捐助資金規模。

(自由時報)

健康

今年首季病安通報逾2萬件 4成給錯藥

衛福部統計，今年第一季病人安全通報案件二萬三三八件，其中以給錯藥等藥安事件約八千件，近四成，占比最高。事件發生後受影響對象涉及病人的事件則有一萬九九八二件，其中五六二一件對病人造成傷害，四五六事件嚴重影響病人健康。

九月十七日為世界衛生組織訂定的「世界病人安全日」，衛福部公布首季病安通報，前三名為藥物事件（百分之三九點七）、跌倒事件（百分之廿二點一）、管路事件（百分之十一點六）；發生地點以醫院最多，占比達百分之八六點三，其次為精神科醫院、復健機構，以及護理之家。

第一季共有一五八件病安通報死亡事件，一四五件為不預期心跳停止死亡案件，其餘十三件較符合病安通報定義，四件為醫療事件、二件傷害行為事件（病人自殺），藥物事件、管路事件（病人自拔管路）、手術事件、跌倒事件、輸血事件、檢查檢驗事件、治安事件等各一件。

給錯藥等藥物事件數量位居病安公報之冠，一至三月約發生八千起，平均每天約八十八起，衛福部醫事司長劉越萍表示，藥物事件（開錯藥、給錯藥）主要發生於醫師開立輸入、給藥階段、藥局調劑等階段，以劑量錯誤、重複用藥、數量錯誤居多。所幸在醫師開立處方時，電腦資訊系統即時跳出警示，以及藥師在發藥時發現異常，當場糾正，真正傷及病人的案例並不多。

馬偕紀念醫院醫療品質部長李君儀說，在該院病安通報中，藥物事件占七成之多，主要為成人及兒童等藥物劑量出錯，以及開立或調劑藥方時，看錯單位，或是藥名太像，以致拿錯藥物。不過，藥師扮演重要防錯角色，加上資訊系統察覺異常時，在螢幕跳出提醒畫面，降低藥安風險。

跌倒事件連續十三年位居病安通報之冠，但今年這一季變為第二名，劉越萍表示，近年來各大醫院努力做好防跌措施，加上科技介入，確實減少病人跌倒意外風險。李君儀指出，病人跌倒原因眾多，例如，吃藥後精神昏沉、不適應環境、病房較暗，或浴室滑倒，只要妥善衛教，以及增設輔助設施，可有效預防患者摔跤意外。

至於管路事件，李君儀表示，常見管路為鼻胃管、尿管等，病人常因不舒服而扯下管線，也可能自行脫落，只要醫事人員耐心照護，並改良黏貼、綁法等方法，就可讓病人更安全。

(聯合報)

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改變食物質地 打造長者的美味餐桌

老了吃不動該怎麼辦？中老年人若出現衰弱或失能情形，除了行動不便，也常反映在吞嚥能力上。咬不動、嚥不下，是導致銀髮族營養不良和不健康狀況的主因，國健署推動質地調整飲食理念，舉辦創意料理競賽，今年由名廚周振文奪下佳績，增進長輩進食安全與營養。

育達高中餐飲管理科中餐廚藝總監周振文表示，為響應質地調整飲食的料理，使用在地農產以蒸、煮、低油少鹽的方式，將優質根莖類澱粉與雞、魚、鮮蝦等優質肉品巧妙結合。

台灣邁向超高齡社會，每5人有1位超過65歲，吃是人生大事，應重視高齡族群的飲食。「銀養創新料理競賽的理念非常好。」周振文指出，希望以自身經驗，將創新廚藝傳承給餐飲界的後進學子，這也象徵了世代共融、落實高齡友善。

國健署署長沈靜芬表示，超高齡社會來臨，長者健康與營養成為關注焦點。有些長輩牙口不佳、咀嚼困難，易營養攝取不足，進而引發肌少症、體力衰退等健康風險，影響生活品質。為此，衛福部倡導「吃得下、吃得夠、吃得對、吃得巧」三好一巧的高齡營養新觀念，喚起社會對長者飲食需求的重視。

「這個競賽的重點是營養料理，特別針對老年人的飲食狀況所設計。」沈靜芬強調，高齡長輩因為衰老、衰弱的關係，吃的量就會比較少，導致蛋白質攝取不夠，希望藉由食材質地調整，可以兼顧營養均衡、食物美味，好入口又不會失去口感。

台灣咀嚼吞嚥障礙醫學學會秘書長王雪珮指出，對於吞嚥困難者，「調整食物質地」是關鍵，避免吞不下、吃得少導致營養攝取不夠或是蛋白質不足，加速肌肉流失、形成肌少症。若出現吞嚥困難或嗆咳的情況，建議諮詢語言治療師進行專業評估與協助，透過營養、運動與飲食調整，提升生活品質。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/09/17/realtime/33165620.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(聯合報)

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眼睛黃斑部皺褶…惡化關鍵找到了

眼睛視網膜黃斑部是視力關鍵所在，若黃斑部被有如「糖果紙」般的薄膜覆蓋，出現「黃斑部皺褶」，這是常見的眼底疾病，嚴重時會導致視力模糊、扭曲變形，影響生活品質，須手術移除，但10%至20%患者術後視力恢復不如預期。台北榮總研究發現，黃斑部皺褶中「膠質細胞」大量增生，是造成視力惡化主因，呼籲黃斑部皺褶患者及早追蹤與治療。

中年族群好發 病因不明

北榮眼科部視網膜科主任林泰祺表示，黃斑部皺褶好發率約為總人口的5.3%到18.5%，好發於中年族群，致病原因不明，但有眼睛玻璃體退化、糖尿病或視網膜剝離、裂孔、發炎等患者屬高風險族群，早期黃斑部皺褶無明顯症狀，需透過眼底鏡或同調共軛光掃描儀檢查來診斷。

三總一般眼科主任呂大文說，黃斑部皺褶致病原因，可能與眼睛外傷、眼球發炎，甚至是糖尿病、高血壓有關。黃斑部皺褶初期症狀不明顯，視力不會受到影響，但病情嚴重時，會出現看東西扭曲、變形，以及視力模糊、變暗等症狀。

北榮打破病理檢驗瓶頸

林泰祺指出，嚴重黃斑部皺褶需手術移除，約70%至80%患者在移除皺褶後，可以恢復視力，但仍有10%至20%患者術後視力改善有限。北榮透過研究黃斑部皺褶，利用創新視網膜組織病理送檢流程，打破國外先前研究在病理檢驗的瓶頸，而有進一步重大發現。

北榮病理檢驗部主治醫師王蕾琪說，組織病理學檢驗研究發現，黃斑部皺褶由三種細胞組成，包括膠質細胞、玻璃體細胞及纖維細胞，其中膠質細胞占比最高，且會隨疾病進展不斷增生。研究結果顯示，膠質細胞密度愈高的黃斑皺褶患者，術後視力恢復愈差，相較之下，玻璃體細胞與纖維細胞的影響力較小，而膠質細胞是造成視網膜結構受損與視覺惡化的關鍵角色。

膠質細胞增生 影響視覺

林泰祺解釋，膠質細胞異常增生會導致黃斑部增厚與結構扭曲，造成病人視線模糊、影像變形。更重要的是，這種細胞變化可能早於同調共軛光掃描儀影像上可見的結構變化，因此，光靠影像檢查，往往無法及時判斷疾病惡化的速度。

視物扭曲變形 需注意

呂大文說，當檢查出黃斑部皺褶時，如果症狀不嚴重可以先觀察、追蹤，不需急於手術治療，因手術方式採玻璃體切除形式，過程中會改變玻璃體結構，進而影響水晶體呈現不透明，導致患者術後容易併發白內障，因此，如病情不影響視力先追蹤即可。但如果看東西時有扭曲、變形，以及視力模糊、變暗等狀況，應盡速就醫檢查，尤其有糖尿病、高血壓病史者，需特別提高警覺。

由於黃斑部皺褶只有在患者視力嚴重受損時，才會進行手術，因而需先觀察數個月至半年，追蹤視野扭曲變形等，再決定手術介入時機。林泰祺呼籲，民眾千萬不要忽視「看東西扭曲變形」症狀，即使症狀輕微也應及早診斷、治療，有助於保留視網膜功能，提升術後視力恢復的可能性。

(聯合報)

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我嬰兒死亡率 連20年高於日韓

2罕病死亡風險高 篩檢率卻大降 醫團籲納入新生兒公費篩檢

台灣嬰兒死亡率已連續廿年高於日本、韓國，且根據近五年國人死因統計，一歲以下嬰兒死亡數平均每年約六百人，深入分析發現，其中逾百位死於先天性畸形、變形與染色體異常等遺傳疾病。專家疾呼，務必在寶寶出生四十八小時後完成新生兒篩檢，並加選自費項目，才能避免錯失治療時機，也盼國健署能擴大公費篩檢項目。

出現症狀才治療 往往已太遲

台灣小兒神經醫學會、台灣新生兒科醫學會、中華民國人類遺傳學會、台灣母胎醫學會，以及台大醫院新生兒篩檢中心、台北病理中心與衛生保健基金會附設篩檢中心，昨天共同召開記者會，強調許多罕病在出生時無症狀，卻可能在短時間內奪命，及早篩檢才是關鍵。

國健署目前補助「新生兒先天性代謝異常疾病篩檢」，寶寶出生滿四十八小時或餵奶滿廿四小時後即可抽取足跟血檢測。自二○一九年起，公費篩檢已涵蓋廿一項疾病，篩檢率達九十九．六％。然而，像脊髓性肌肉萎縮症（SMA）、龐貝氏症等致死率極高的罕病仍屬加選項目，自費篩檢率近五年從九十三％降至不到七十五％。

自費不到兩千 卻能爭取生機

台大醫院基因醫學部主任簡穎秀指出，SMA發生率約每二萬人就有一人，是嬰兒死亡率最高的遺傳疾病；龐貝氏症則每五萬人就有一人，若未治療，二歲前死亡率接近一○○％，等到症狀出現才治療，往往已經太遲，全套十一項加選篩檢費用不到兩千元，卻能替孩子爭取寶貴的生機。

高醫中和紀念醫院小兒部主治醫師鐘育志指出，臨床經驗顯示，SMA發病時間遠比想像更早，有些寶寶甚至不到兩個月就出現症狀，「越早診斷介入，治療效果越好」。目前美、英、法、德及鄰近的日韓，都已將SMA納入新生兒篩檢常規，台灣卻仍需家長自費加選，恐讓孩子錯失最佳時機。

鐘育志也說，SMA與龐貝氏症均已有藥物納入健保給付，包括基因治療、口服藥物、脊髓腔內注射，以及酵素替代療法。

研究顯示，如果透過篩檢及早治療，十八個月後能自行行走的比例達一○○％；相反地，等到症狀出現才治療，成功率不到三成。

罕病SMA可望納公費新生兒篩檢

台灣嬰兒死亡率高達千分之三．八，連續廿年高於日、韓等國。專家指出，若能及早透過新生兒篩檢發現疾病風險並加以治療，有助於降低新生兒死亡率，也希望衛福部國民健康署將脊髓肌肉萎縮症（SMA）納入公費補助項目之一。國健署長沈靜芬則表示，已經進入成本效益評估，有結果會對外公布。

國健署：專家已有共識

國健署持續補助「新生兒先天性代謝異常疾病篩檢」，寶寶出生滿四十八小時或餵奶滿廿四小時後即可抽取足跟血檢測，目前已涵蓋廿一項疾病，篩檢率達九九．六％，但中華民國人類遺傳學會秘書長簡穎秀指出，SMA是嬰兒死亡率最高的遺傳疾病，多數歐美國家、日本、韓國等都已經將SMA納入新生兒篩檢常規項目，我國卻仍未將其納入公費篩檢範圍。

台灣脊髓肌肉萎縮症病友協會創會理事長鐘育志解釋，SMA是一種因基因缺陷造成肌肉無力及萎縮的體隱性遺傳罕見疾病，世界各國脊髓肌肉萎縮症發生率約為一萬分之一，且SMA造成的先天損害，在嬰幼兒時期就可能出現，及早透過新生兒篩檢確診SMA，並積極介入治療的病友，恢復效果明顯較優。

沈靜芬表示，SMA是國健署優先列入補助的新生兒項目之一，專家討論也已取得共識，現正進行成本效益評估，相關經費除來自公務預算，也包含六都自行補助部分，後續作業時程較難預估，有結果會儘快對外公布，也會逐步評估其他可列入公費篩檢補助項目。

(自由時報)

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不是不聽話！ 「ADHD」僅1％獲完整治療

注意力不足過動症（ADHD）患者因神經發展障礙，專注力與情緒控制均明顯受到影響。三總精神醫學部主治醫師李嵩濤說，許多家長會以為，ADHD病童的表現「只是教養問題」，或是認為「長大就會好」，因此忽略就醫的重要性，提醒民眾及早發現、及早治療，才是控制疾病的關鍵。

醫揭「2大迷思」 恐延誤病情控制

ADHD的症狀約有78%來自於遺傳，而台灣兒童ADHD盛行率約9%。李嵩濤說，患者主要表現為注意力不足、過動或易衝動，也有部分兩者兼有，但因病童常被誤解為單純的「好動」或「不聽話」，僅有1.6%接受正式診斷，真正接受完整治療的比例更僅約1%。

李嵩濤解釋，ADHD患者小時候過動和衝動症狀最明顯，60至85%的孩子症狀會持續到青春期、60%的孩子症狀會持續到成年時期，雖此時大多只剩下不專注的症狀，但仍會持續造成生活困擾，甚至提高焦慮症、憂鬱症，甚至於雙向情緒障礙的風險，使用酒精、毒品濫用的可能性也比常人更高。

因此，李嵩濤強調，若家長懷疑孩子可能具ADHD或其他發展上的問題，務必及早尋求專業醫療協助。臨床上常用的中樞神經興奮劑（如利他能、專思達等），在醫師處方的劑量下，也不會造成部分家長所擔心的依賴或成癮，且規律治療能改善孩子的專注力與情緒控制，有效率達8至9成，還能降低孩子未來抽菸、飲酒或濫用毒品的風險。

此外，李嵩濤表示，除藥物治療外，若能搭配行為治療，效果更佳，家長也可以透過集點獎勵制度、冷靜區、正向讚美等親職教育方式，幫孩子累積正向經驗；學校老師則要調整教學策略，必要時進行特教鑑定、輔導老師支持，以及必要時，與社政與兒少保護合作，才能形成完整的支持網絡。

(自由時報)

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腳趾傷口發黑難癒 跨科手術+高壓氧免截肢

苗栗縣75歲劉姓老翁因左腳大腳趾側邊的傷口發黑、趾骨外露，住院治療許久沒有改善，轉至大千綜合醫院就診。經心臟血管外科打通血管與一般外科手術治療，再搭配高壓氧治療後，老翁的傷口長出新肉、新皮，外露骨頭也被覆蓋入新生組織內，避免截肢的命運。

組織缺氧過久 恐壞死無法修復

大千醫院一般外科暨高壓氧治療中心醫師林澤村指出，當肌肉、神經、血管及骨骼遭受直接的破壞，會造成組織缺氧及水腫。而且因為缺氧導致血液流量增加，會再次釀成水腫壓迫，如此惡性循環的破壞，讓組織缺氧過久而壞死、無法修復。

他表示，老翁有糖尿病病史、下肢遠端觸感冰冷等問題，因此會診心臟外科接受周邊動脈評估，確定為下肢動脈阻塞性疾病。即由心臟外科醫師安排下肢動脈氣球擴張術，以及外科醫師進行傷口擴創手術，術後安排密集的高壓氧治療。所幸，老翁只是單純的缺血性腳趾軟組織壞死，尚未合併膿瘍，還不到需要截肢的程度，傷口經跨科合作治療後順利恢復。

林澤村說明，高壓氧治療可以提升微血管擴散的能力，包含提高擴散速率及範圍，並提供組織細胞足夠的氧氣，阻斷水腫及缺氧的惡性循環，恢復正常的有氧代謝及循環；同時，因為氧分壓提高，可促進纖維母細胞分化成膠原蛋白，促進血管新生，加速組織癒合。此外，也能促使白血球能夠有效的工作，避免傷口受到細菌感染。

林澤村指出，嚴重且範圍較大的傷口，影響層面也較廣，所以治療的時效性特別重要，若能越早接受高壓氧治療，不僅成效越好，後續所造成的傷害也會越少。

(自由時報)

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立即就醫對症治療 「解尿困難」非不治之症/謝卿宏(台中茂盛醫院泌尿婦科醫師)

1名75歲婦女於農曆年後跌倒，造成股骨頭裂傷無法行動，進而發生解尿困難。7個多月來，尿管插了又拔、拔了又再插，一直無法順利解尿，主治醫師告訴她這一輩子都要插著尿管，讓病人與家屬非常沮喪。由於長期插著尿管造成尿道非常疼痛，又常發生泌尿道感染，生活品質非常差，日子都不知道怎麼過。

病人自然產5次，曾因子宮肌瘤切除子宮，內診時沒有膀胱脫垂，做尿液檢查也沒有膀胱炎，初步診斷為膀胱脹太大造成的解尿困難。因為無法判斷病人是不是永遠無法解尿，而且，如果一直放著導尿管，那麼就是不給病人機會，故建議隔天空腹到院做耻骨上膀胱造口管，以讓膀胱休息，順便教導病人做膀胱訓練。

病人在膀胱造口管術後的第4天開始做膀胱訓練，剛開始時解尿量為0.、餘尿量是200-350c.c.，第5天時，發現病人已經可以解尿了，每次解尿0-50-100c.c.、餘尿量是50-400c.c.；到術後的2週，每次的解尿量都在200c.c.以上，而餘尿已經正常，只有30-80c.c.。於是再觀察病人接下來的1週，夜間解尿量和解尿時間都正常後，在術後第3週就拔掉膀胱造口管，病人的生活也恢復正常。

上了年紀的人因跌倒骨折、行動不方便，而造成膀胱過度脹大，出現暫時性功能性解尿困難，是常見的現象，宜提早就醫，避免膀胱神經受損而導致其功能的不可逆，也不能一味插著導尿管，而且在導尿管無法順利拔掉時，就要考慮做膀胱造口術。

避免膀胱神經受損 危及腎臟功能

解尿困難也常發生在有子宮脫垂、膀胱膨出時，這種情形常是慢慢發生、時好時壞；但若是陰道前壁整形、骨盆腔重建、或尿失禁手術後的患者，尤其是尿失禁做吊帶手術或骨盆鬆弛的網膜重建後，常立即發生解尿困難。

不管是什麼病因造成的解尿困難，大都可以治癒，故在發生時，都應立即就醫，找出致病因，對症治療，以避免膀胱過度膨脹，而傷害膀胱神經，甚至危及膀胱和腎臟功能，以確保身體健康與生活品質。

(自由時報)

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膠質細胞增生拖垮視力 北榮揪出「黃斑部皺褶」惡化元凶

台北榮總眼科部與病理檢驗部昨日發表最新研究成果，證實「黃斑部皺褶」中的「膠質細胞」大量增生，是造成病人術後視力難以恢復的主因，醫師強調，過去認為此病變進展緩慢，多建議等到視力嚴重受損才動手術，但研究顯示，若等到膠質細胞大量增生，視網膜已遭不可逆破壞，術後效果有限，提醒民眾應及早介入治療。

醫籲手術早期介入 才有助確保視力

黃斑部皺褶是常見的眼底疾病，好發率約占總人口的5.3%至18.5%，多見於中年以上族群，糖尿病患者、曾有視網膜發炎、剝離或裂口病史者為高危險群。北榮眼科部視網膜科主任林泰祺表示，黃斑部是眼睛感光細胞最密集的區域，一旦受影響，中心視力就會大幅下降，他形容，黃斑部皺褶就像一張糖果紙，緊緊包覆並拉扯黃斑部，病人最早會出現「看東西扭曲變形」的症狀。

過去臨床上，手術多僅限於視力下降嚴重的患者，大約7至8成患者術後能恢復，但仍有1至2成效果有限。林泰祺指出，這正是研究想解答的疑問，研究團隊突破過去檢驗困境，首次發現黃斑部皺褶的嚴重程度與薄膜細胞組成息息相關，其中膠質細胞比例最高，且隨病程不斷增生。

北榮病理檢驗部醫師王蕾琪說明，檢驗發現黃斑皺褶的薄膜主要由膠質細胞、玻璃體細胞和纖維細胞組成，其中膠質細胞比例最高，且會隨著病程持續增生；臨床統計顯示，膠質細胞愈多，手術後視力恢復就愈差，顯示它是造成視覺惡化的關鍵。

北榮收治的66歲病友馮先生，就因左眼黃斑部皺褶導致視力僅剩0.08，手術後回升至0.9，但仍有輕微扭曲，3年後，右眼也出現扭曲，雖症狀不嚴重，但醫師建議提早手術，結果術後視力恢復至1.0，扭曲完全消失。

傳統上，醫師多依據視力下降程度或共軛光掃描影像來判斷是否動手術，但研究顯示，膠質細胞的異常增生往往早於影像可見的結構破壞。林泰祺指出，這顛覆了過去「先觀察再決定」的做法，隨著顯微手術與影像技術進步，如今手術風險和併發症已大幅降低，患者恢復也更快，因此醫界應轉向「及早介入」的新觀念。

(自由時報)