新聞自選輯 20250912

農地再爆濫倒廢棄物 高市府挨轟裝傻 陳其邁：嚴查嚴辦

繼美濃、大樹的農地與山坡地被盜挖土石濫墾、回填廢棄物後，高雄市大寮區及美濃區溪埔寮昨也傳出農地遭傾倒、回填營建廢棄物，案件連環爆，市長陳其邁強調會嚴查嚴辦，防止類似事件重演。

高雄市議員李雅靜接獲陳情，大寮區山仔頂大排旁三處優質農地遭違法傾倒土方夾雜廢混凝土塊，「整片綠油油良田變成寸草不生」，陳情民眾發現，車斗覆蓋黑網的大貨車半夜頻繁進出，後來才驚覺是傾倒大量廢棄物。李雅靜怒批，市府若再裝聾作啞，讓更多良田毀於一旦。

李雅靜說，從大樹光電場吞噬山林、美濃吉洋里遭盜採砂石成人工湖，大樹山區遭回填廢棄物等，證明高雄農地正被掏空蠶食，成為財團與不肖業者的提款機，要求市府須嚴加稽查、強力執法，建立有效監測與回報機制。

高市環保局昨獲報前往稽查，發現堆置疑似疏濬或開挖地下室的土方夾雜廢混凝土塊，經查三名地主未經許可提供土地堆置，依違反廢清法裁罰九百萬元，移送檢方偵辦。

民眾黨高雄黨部昨也接獲陳情，指美濃區溪埔寮靠近社區水源中心處，遭挖掘大坑洞回填廢棄物，形成「溪埔寮大坑」，離當地地下水源區很近，憂心影響飲水安全，要求市府全面調查並檢測飲用水質。

經發局表示，溪埔寮案去年就查獲，已開罰一百萬元並列管。環保局也依廢清法裁罰三百萬元並移送橋檢偵辦，已分案調查。

另外，大樹區統嶺段山坡地遭濫墾「剃頭」，不僅一棵樹都長不出來，還被回填廢棄物，橋檢昨前往勘驗，發現遭堆置上萬立方公尺營建混合廢棄物，環保局對地主及行為人依違反廢清法開罰六百萬元。

檢方指出，統嶺段六○三地號二○二○年遭違法開挖並回填汙泥，去年十一月行為人被判刑定讞，並恢復原狀，但今年再發現被破壞，四月移送檢方偵辦中，昨天發現堆置夾雜磚塊、混凝土塊、鋼筋、塑膠水管等營建混合物，空拍初估約有一萬四千立方公尺，持續蒐證中。

美濃吉洋地區農地接連爆發盜採砂石遺留六處巨大坑洞，市府前天聯合稽查新吉洋段一一○三地號，因逾期未回填，已移送地檢署偵辦中，先前已裁罰三百萬元，昨再依法裁罰一一三○萬元，累計重罰一四三○萬元。

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高雄再爆濫倒廢棄物 藍委稱廢止管制釀禍 經濟部澄清

高雄市美濃區有多處農地和國有地遭盜採土石後，回填營建廢棄物，留下大坑洞；國民黨立委陳菁徽昨指經濟部五月突襲式廢止「加強取締陸上及海域盜濫採土石處理方案」，才製造僥倖空間，讓不肖業者盜採，呼籲中央恢復。經濟部澄清，廢止的同一天已改為給各縣市的行政指導，立委的說法非事實。

陳菁徽指出，行政院二○○三年時由經濟部與內政部等機關，共同提出加強取締陸上及海域盜濫採土石處理方案，行政院核定後施行，並由環保、警政、建設、工務、農業等單位據此組成盜濫採土石聯合取締小組專案查緝，且受經濟部督導及抽查。

陳菁徽說，該方案卻在五月六日被經濟部廢止，經濟部刊登在行政院公報時便「即日廢止」，地方政府也在同一天收到公文，才知中央所支持的取締方案「憑空消失」；她說，美濃的濫採砂石案，不肖業者只是小咖的壞人，經濟部跟行政院的首長和主管們，才是大咖的壞人。

經濟部昨在臉書回應稱是誤解，官員也說，原方案只是行動措施，不是行政程序法所稱的行政規則，因此依法廢止，同一天公布修正為行政指導，也同步發函各縣市，執行從未中斷。

但陳菁徽再質疑，行政指導不具法律強制力，經濟部刻意改用行政指導守護國土，就是瀆職。

高雄土方流竄農地…業者無奈：合法填埋場不足

高雄接連爆發農地遭盜採砂石回填營建廢棄物，凸顯營建廢棄物去化問題，高雄市府日前發函營建土石方業者，要求不得把收來的土石方倒在農地，盼從源頭管控，全市十二家土石資源處理場也主動暫停收取營造廢土，多處開挖地基的工地被迫停工，營造業者跳腳，土資業者無奈說，「若有足夠公廁，怎會隨地大小便？」

高雄近年公共工程及住宅建案多，土方業者說，就是無處去才在農地流竄，盼政府正視合法填埋場量能不足問題。工務局建管處表示，近六年營建土方產出尚屬平穩，除填埋外，處理後的土石可鋪築道路、建築基地或農地土壤改良等用途。

美濃爆發農地被盜採砂石回填廢棄物後，工務局九月八日發函高雄所有營建剩餘土石方業者，要求不得將收受土石方傾倒農地，載運土方的車輛要裝ＧＰＳ，並須保留土方來源等資料。

工務局雖聲稱營建土石方處理量能沒問題，但營建業者抱怨，高雄欠缺最終處理場，近日土資場受政府大動作稽查影響，已不願意收土方，造成許多工程暫停。高雄市營建剩餘土方資源處理公會理事長林瑞益指出，目前高市兩處填埋場幾近飽和，鄰近屏東縣處理場規模太小、機器設備不足，無法協助處理高雄廢土，無法運去外縣市處理。

林瑞益說，經過處理場選洗的剩土無害無毒，會賣給下游找掩埋去處，十二家土方處理場僅兩家具廢土填埋資格，處理量能有限。此外，高雄縣市合併前，土方可用來改良低窪處或回填魚塭等用途，如今政府嚴格管制營建廢土去處，去化相對困難，需要市府協助覓地。

冷眼集／農地再爆濫倒廢棄物 高市府治理失靈？選擇失明？

高雄美濃、大樹、大寮等國土破壞事件最近連環爆，從盜採砂石、非法掩埋，到山林遭大面積濫墾「剃光頭」，每件都怵目驚心，高市府也總是後知後覺，讓暖男市長陳其邁成了震怒市長。但民眾質疑，中央的國土署手握衛星變異點監測的「天眼」技術，國土破壞行徑卻要靠民間飛無人機揭發，是環境治理失靈，還是選擇性「失明」？

廢棄物破壞國土事件爆不停，讓外界驚歎「高雄怎麼了？」尤其在綠色執政、綠委選區內發生這些事件，市長陳其邁連表震怒已難平眾怒，在在顯示平時的環境治理螺絲掉滿地，尤其內政部國土署提供衛星變異點監測技術奧援，高市府也有自主的巡查機制，竟由民眾揭弊才知道農地被偷埋廢棄物、山林被剃光頭，這不是視而不見，就是監督機制失靈。

如今，高市府只能要求局處聯手檢調，地毯式密集巡查，工務局也發函營建土石方公會要求清運業者不得在農地倒土石方，看似雷厲風行的鐵腕，實則迴避土方廢棄物無處可去的痛點，以致建築業、清運業全跳腳。

本報去年底「國在山河廢」系列報導，點出營建土方與廢棄物去化困難，以致流竄山谷、農地等處，造成國土災難，行政院今年也拍板擴增土資場、載運車輛加裝ＧＰＳ、電子圍籬稽查違法亂倒車輛等整套解方，何以高市府如此狀況外？

農地被填埋廢棄物，中央、地方都不能卸責。高雄正進入「大投資、大發展」階段，建案、捷運聯開案接續不斷，營建土方與廢棄物能否解決，考驗市府的治理能力。

(聯合報)

社會

台電駁限電 興達爆炸 民眾抗議要補償

高雄興達電廠九日晚間爆炸起火，造成周邊民宅受損、居民受驚，電廠附近烏林投社區居民昨到電廠抗議，提出全面停工及合理補償等四項訴求，台電回應會負起責任。

高雄市長陳其邁認為高雄電力持續送出外縣市，風險不該由地方承擔，籲各縣市用電自行負責。

高雄興達電廠燃氣機組爆炸大火，外傳若其他機組再出包，台灣就面臨分區限電危機。台電昨表示，只要大型機組發生突發事故，依例均會發布警戒通報，要求電廠提高警覺，分區限電是謠言。

興達新二號機爆炸後，已上線的新一號機因鄰近新二號機，已配合停機，也因此少了約百分之三的發電量，台電的電力系統警戒運轉通報原只到昨晚十一時，但又宣布延長至十三日零時，更調度緊急備用機組上線，盡可能補足缺口。

國民黨立委柯志恩指出，興達電廠新二號機爆炸，整個夜間備載容量少了百分之三；台電也緊急啟動三組備用機組，及發動核二、核三輕油機組，還跟企業買電，才讓整體發電量維持平衡，暴露能源運用面臨極度挑戰，執政黨應放掉意識形態，總檢討能源政策。

(聯合報)

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澄清興達電廠供電疑慮 經長：不可能分區限電

興達電廠發生火警後，外界關注供電問題，甚至傳出可能分區限電，經濟部長龔明鑫昨（11）日表示，台電有把握維持夜尖峰備轉容量率6%，經濟部或台電不可能、也不需要宣布分區限電。台電更直言，分區限電是謠言。

台電昨日表示，只要大型機組發生突發事故，依例均會發布電力系統警戒運轉要求電廠提高警覺，與限電無關。目前興達新1號機雖配合停機安檢，台電透過各項電力供需工具調度運用，仍可維持夜尖峰6%以上，請民眾放心。

外傳因興達新2號機事故，全國電力進入供電緊戒不排除分區限電。台電強調，分區限電是謠言，就連2016年供電最為吃緊的時刻，備轉容量率1.64%史上最低，都未曾宣布分區限電。

興達電廠新2號機9日因天然氣外洩發生火災意外，現在興達電廠新1號機、新2號機全部停止運轉，必須完成安全評估等作業後，才能重新再啟用，兩部複循環燃氣機組共260萬瓩。

台電先前表示，新2號機還在測試運轉階段，但原本預估11月、12月可接受調度，恐怕須再推遲；而新1號機雖尚未商轉，但早在6月就已可接受調度，因此發電確實進入電網，因此如果停機，對供電影響就會比較大。因此，台電為維持夜尖峰備轉容量率6%，調度緊急備用機組應戰。

台電表示，備轉容量就像是坐板凳待命的發電機組，當電力系統發生突發狀況時，可隨時上場支援，此時緊備機組就是重要的救援投手，增加系統運轉裕度。至於警戒運轉，則是每次全國性重大活動或大型機組發生突發事故均會發布，目的是要求電廠提高警覺，與限電無關。

(經濟日報)

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經長︰不可能、也不需分區供電

高雄興達發電廠九日晚間發生火警，謠傳台灣將陷入十天供電警戒期、甚至分區限電。經濟部長龔明鑫昨強調，近年台電有增加新機組，舊機組暫時轉為緊急備用機組，因此有把握維持夜尖峰備轉容量率六％，台電或經濟部不可能、也不需要宣布分區限電。

龔明鑫表示，白天有充分太陽光電，備轉容量率有時能達十五％至十七％；傍晚太陽下山，有可能稍微下降，但為安全起見，正常情況備轉容量率會維持至少六％、七％，這就是為了因應緊急意外時還可以正常供電。

他強調，興達發電廠雖然發生意外、備轉容量率有點下降，但正常供電沒問題，也有啟動備用機組補足備轉容量率。他說，這幾年台電慢慢汰換舊機組，舊機組會轉變為緊急備用機組，這就是台電有把握維持夜尖峰六％備轉容量率的原因。

至於興達發電廠事故何時調查完畢，龔明鑫說，會盡快調查，目前興達新一號機組初步看起來沒受影響，希望一週內檢查完畢；新二號機組有受火災影響，要跟設備供應商共同檢視，會要求盡快完成，「但不管如何都不會有分區限電問題」。

台電昨也澄清，只要大型機組發生突發事故，依例均會發布電力系統緊戒運轉、要求電廠提高警覺，這與限電無關。

台電強調，「分區限電是謠言」，二○一六年供電最為吃緊的時刻，備轉容量率曾出現一．六四％的史上最低，都未曾宣布分區限電；而興達新一號機雖配合停機安檢，但透過各項電力供需工具調度運用，仍可維持夜尖峰六％以上。

主張能源區域正義 陳其邁︰各縣市用電自己負責

高雄興達電廠九日晚上發生火警，在野黨痛批執政黨能源政策失當。高雄市長陳其邁昨為高雄市民叫屈，他主張能源「區域正義」，強調各縣市要用的電應自行負責，高雄有約三十％電力送給外縣市，造成環境衝擊甚至意外，卻全部由高雄人來承擔，相當不公平。

高雄有30％電力 送給外縣市 衝擊全承擔 對高雄人不公平

陳其邁表示，能源多元化及提高能源韌性，對於未來台灣產業發展非常重要，尤其在高雄；過去整個發電結構都以燃煤為主，這幾年高市府一再要求由煤轉氣，加速汽電共生脫煤。

他說，高雄目前大概有五千萬噸的碳排，要逐步達成減碳的目標，希望燃煤電廠除轉為備載之外，在整體能源供應許可情況下，都能加速汰除、除役。

陳其邁強調，能源「區域正義」非常重要，各縣市自己要用的電，應該要自己負起責任；長期以來，高雄市發電的餘裕，是全台最高的縣市，去年約供給四○○多億度的電，高雄用了三○○多億度，其他約三十％都外送給其他縣市，「發電量比較大的縣市、環境衝擊也比較大，這是不公平的」。

他說，高雄市希望加速電力結構轉型、由煤轉氣，其他縣市也要負起責任，「不能把所有發電責任都推給高雄市」；以興達電廠日前發生火災為例，這是一項額外的風險，對高雄人來說不公平，其他縣市也應該要負起發電責任，否則如果又發生火災，受害的是電廠附近的高雄市民。

經濟部長龔明鑫昨強調，將盡快完成興達電廠事故調查，興達新一號機組希望一週內檢查完畢，新二號機組因受火災影響，要與設備供應商共同檢視。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/09/12/21.jpg

(自由時報)

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涉中科院標案外洩 達運光電女董座羈押

國家中山科學研究院日前驚爆資通所林姓技術師，涉嫌對外找買家兜售標案資料，桃園地檢署4日先將林某聲押獲准，前天再指揮調查局國安站搜索上市公司達運光電，通知董座陳碧霜及陳姓職員到案，昨晚複訊後向法院聲押女董座陳碧霜獲准。

據悉，檢調前天發動新一波搜索行動後，達運光電也發布重訊，透露檢調當天的調查搜索行動，表明「全力配合」。

長期承接政府與軍方專案的上市公司達運光電，昨遭檢調搜索，且有多人被帶回約談。據了解，辦案人員查扣物證，正釐清是否涉及國家安全。達運光電董事長陳碧霜、總經理戴國源兩人是夫妻。

據了解，達運光電在2024年取得兩項國防部夜視系統專案，金額約10.5億元，涉及1萬組設備，多為軍規管制產品，原本2024年計畫交付6億元國防產品，但因驗收延後，實際出貨2億元，剩餘4億元遞延至2025年。

(聯合報)

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中科院鵬園院區標案外洩 搜索達運光電 董事長聲押

承接多項政府與軍方專案寬頻採購案的上市公司達運光電，前天遭桃園地檢署指揮調查局國安站人員搜索，並約談董事長陳碧霜與陳姓主管，昨將二人移送複訊，檢方認定陳碧霜涉案重大，聲請羈押。據了解，該公司疑涉不當取得中山科學研究院資訊通訊研究所林姓技術師外洩的「鵬園院區（屏東九鵬基地）智慧型監控指管系統網電基礎工程」標案資料。

中科院被爆出內部人員洩露標案資料，桃檢先是在本月二日指揮新北憲兵隊，拘提林男到案，訊後認定涉案重大，向桃園地院聲請羈押獲准。

事涉國安 達運光電：配合追查

由於案情事涉國安，檢方指揮調查局國安站深入追查，發現林男洩露標案資料的廠商為達運光電，十日前往該公司位於新北市五股區的研發單位搜索，同時帶回陳碧霜與陳姓主管訊問，釐清是否涉及不當取得中科院標案資料等情。另市場傳出，有四名達運光電人員被以被告及證人身分約談。

達運光電表示，全力配合檢調追查，營運財務一切正常，對財務業務無重大影響。不過受到偵辦衝擊，達運光電昨天開低走低，午盤過後打入跌停一○五元，並一路鎖到尾盤，成交量達二五○四張。

達運光電成立於一九九二年，去年十二月掛牌上市，董事長陳碧霜與總經理戴國源是夫妻，陳負責業務，戴負責技術研發，主要業務寬頻傳輸產品打入北美市場，並進軍東南亞有線電視，智聯網產品則切入軍工產業，獲海巡、國防等部門採購。

(自由時報)

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大甲千噸廚餘濫倒 起訴10人

葉姓女子是有機肥料、廢棄物處理公司負責人，因廠房空間不足，前年起與另二家公司將蟲糞、廚餘、廢蛋殼、蛋液等廢棄物，載到鐘姓男子位於台中大甲濱海空地非法堆置，數量重達一千二百公噸，周邊散發臭雞蛋、廚餘的味道，臭氣沖天。檢方偵結，依廢棄物清理法等起訴葉女、鐘男等十人。

環境部環管署中區管理中心主任葉廼群表示，台中市府今年二月接獲檢舉，大甲區某農地遭違法堆置廢棄物並散發惡臭，到場勘查發現遭傾倒、堆置未發酵完全的廚餘殘渣混合物、廢蛋殼及廢蛋液等廢棄物，汙染環境並散發惡臭，報請台中地檢署偵辦並與中市環保局等成立專案小組追查。

中檢指揮七總隊第三大隊在今年五月搜索葉女公司、涉嫌人，查扣破碎機、地面曬物自動收拾裝包機等證物，查出該公司收受廢棄物及產出數量與申報不符。

檢警調查，葉女擔任生物農業公司負責人，旗下位於彰化鹿港廠房經檢核通過，可合法收受廚餘，再利用製成飼料，但不得製成肥料。

葉女與兩家載運水肥、食品公司共謀，二○二三年八月起分別找司機載運蟲糞、廚餘殘渣等廢棄物，到台中市大甲區西勢海堤、臨海路一帶的土地違法傾倒、堆置。

鐘男將各種廢棄物混合後，裝入印有葉女公司字樣的「肥料」包裝袋，計畫運回葉女公司作為肥料對外販售，但鐘製作肥料技術不佳，只好改為非法堆放蟲糞等廢棄物，以每車收六千元、每袋（廿公斤）六十元，向三家公司收酬勞。

台中市環保局三月十八日會同警方查獲司機載運大量破碎廢蛋殼傾倒，依現行犯逮捕。檢警向上溯源，葉女公司不實申報廢棄物達一一○點六四公噸，鐘男大甲土地非法堆置廢棄物數量超過一千二百公噸。

葉女否認犯行，辯稱初期以每公斤零點六元賣肥料給鐘，後來則改為贈送，若有需要再請鐘包裝後運回，自己支付包裝費，並辯稱被查獲時是下屬疏失。

(聯合報)

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生物農業公司以售肥名義 假買賣、真堆置／大甲海邊逾1200噸廚餘 堆成垃圾山

台中市大甲區海邊一處空地，驚見超過一千二百公噸廚餘殘渣、廢蛋殼、蛋液與蟲糞等廢棄物，惡臭四溢、宛如垃圾山，經查是彰化葉姓女子經營的生物農業公司，因廠內空間不足，將龐大垃圾廢棄物，載到鐘男的農地非法堆放，檢方依廢棄物清理法起訴葉、鐘與員工、司機等十人。

檢方起訴業者、地主等10人

檢方追查，葉女經營的公司，從事有機肥料與飼料再利用，收受廚餘、蛋殼等廢棄物，應透過黑水虻分解再製成飼料，然而自二○二三年起，因廠區空間不足，竟與合作公司及司機共謀，將大量廚餘殘渣、蟲糞及廢蛋殼，運送到台中大甲西勢海堤、臨海路附近鐘男土地上，以每公斤零點六元販售肥料名義交易，實際上是假買賣、真堆置垃圾。

鐘男則配合每車收取六千元「暫置費」，甚至將部分廢棄物，裝入印有葉女公司字樣肥料包裝袋，準備回流當作肥料販售，但因缺乏技術，這些殘渣根本無法順利加工完成，只能直接曝曬、混堆，結果越積越多，臭味傳至數百公尺外。

惡臭熏天 飄數百公尺

台中市環保局今年三月稽查時，當場發現貨車正傾倒大量破碎蛋殼與殘渣；檢方五月間搜索相關公司與涉案人，查扣破碎機、曬物自動收拾裝包機等證物，並查出該公司廢棄物收受與產出數據，與官方申報嚴重不符，未如實呈報等證據。

鐘男坦承收費堆置廢棄物，葉女則辯稱是下屬疏失，沒等黑水虻幼蟲將廚餘食用分解完畢，就載往大甲棄置；檢方不採信葉女辯詞，依違反廢清法起訴全案 。

廚餘殘渣污染環境／再利用機構搞假 可判關5年

台中市大甲區海邊被人非法堆積逾一千二百公噸的廚餘殘渣，惡臭四散。環境部環境管理署表示，事業應依法妥善處理或再利用廢棄物，切莫心存僥倖，賺取非法利潤，如違法污染環境，最高可處五年以下有期徒刑、得併科一千五百萬元以下罰金，還要負起環境清理與改善責任。

環管署指出，本案經專案小組比對及溯源，成功查出廚餘殘渣來自彰化縣一家領有廚餘及植物性廢渣再利用許可的再利用機構，該機構將未完成發酵的廚餘殘渣、蟲體蟲糞等殘渣混合物，委由僅領有清除水肥或糞尿許可的清運企業社，載運至台中大甲區農地傾倒，該農地同時也被傾倒某食品加工廠的廢蛋殼與廢蛋液。

該農地鐘姓使用人無相關許可及設備，卻收費任人傾倒、堆置廢棄物並隨意混合堆肥，造成惡臭及污染環境。本案是由台中地檢署指揮保七總隊第三大隊中區中隊，聯手環管署中區環境管理中心、台中環保局等成立專案小組深入追查。

(自由時報)

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控前男友性侵 江祖平做完筆錄

藝人江祖平指控遭三立電視台資深副總經理龔美富之子龔益霆，下藥性侵偷拍，昨江由律師陪同赴士林地檢署提告製作筆錄，士檢在她上網貼文爆出性侵事件後，已剪報分案調查，預計將傳喚龔益霆到案釐清。

江祖平上月18日發文「替遭性侵的女臨演求助」，後來強調男方「背景後台很硬」，隨事件發酵，江的前男友龔益霆曝光，江也表示被害人就是自己，指控龔對她下藥性侵偷拍及言語羞辱。

江祖平接受鏡週刊訪問表示，她不喜歡性生活，但多次遭龔益霆強迫，一次聚會後身體不適，被灌鎮定劑昏迷，醒來驚覺遭性侵，龔揚言偷拍影片有備份，她要求對方道歉未果，只好在社群求救，很擔心影片外流。

龔美富第一時間聲明表示，相信兒子，會配合調查；本月7日向電視台請辭，指事件爭議引發社會關注討論，浪費許多公共資源，他深感抱歉，也向三立致歉，已委託律師處理，交由司法單位依法釐清，還原真相。

江祖平先前貼文指出，經過幾天沉澱，心中還是非常激動，不希望事件過度被延伸導致失焦，她身心俱疲，看著母親擔心、傷心非她所願，決定聽從家人建議讓律師接手，相信司法，希望不要再有女生遭受這樣對待。

(聯合報)

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花蓮吉安掩埋場起火 壽豐空汙超標

花蓮吉安鄉垃圾掩埋場昨午不明原因自燃，火勢猛烈，2公里外就能看到濃煙蔽日直竄天際。環保局布點監測，南方的壽豐鄉忠孝新村PM2.5超標；吉安鄉公所表示，火勢雖控制仍有悶燒，呼籲老人與小孩盡量待在室內並關緊門窗，居民外出請戴口罩。

吉安鄉垃圾掩埋場靠近光華五街，昨天上午11時許疑似堆放大量塑膠、小家電的資源回收區自燃，不時傳出爆炸聲。消防局出動5個分隊15車、30人灌救，正午時分天氣炎熱，現場臭氣沖天，讓消防人員身體差點吃不消。

環保局空氣噪音防制科長潘春燕說，現場大致吹東北風，已在吉安、壽豐各布2個監測點，其中壽豐鄉忠孝新村PM2.5測出最高48微克／立方公尺，已超標，其他3個測點都在標準內。

吉安鄉清潔隊長樊一明說，火勢約在下午3時控制，到傍晚只剩倉庫還有一點明火，但一旁垃圾堆還在悶燒，消防隊持續灑水降溫。鄉長游淑貞提醒村民、周邊學校緊閉門窗，不要外出。

外界懷疑是否資源回收的電池造成自燃？游淑貞表示，電池另外存放，並未與生活廢棄物及資源回收物在一起。

潘春燕說，前幾天下雨，昨出大太陽，鋰電池或有機質容易產生沼氣，加上太陽高溫照射，可能因此自燃，詳細肇因仍需消防局調查。

潘春燕表示，後續將與鄉公所討論，希望資源回收盡早標售不要堆積太多，同時加強宣導鋰電池一定要回收，並要告知回收人員是鋰電池，避免跟其他垃圾混在一起，進而發生燃燒意外。

(聯合報)

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交長：3步驟復甦南部觀光 將辦19活動

丹娜絲颱風及○七二八豪雨重創南台灣，觀光發展也受到影響，交通部長陳世凱表示，將依三步驟逐漸復甦南部交通及觀光，未來會在南部舉辦十九個活動，且正在規畫「屏南快速道路」，縮短前往墾丁的時間。但旅行業者說，他們需要的是即時性的實質效益，政府救國旅的時間點緩不濟急。

交通部長陳世凱昨上電台受訪，談丹娜絲颱風重創南台灣、墾丁爭議等觀光國旅問題，陳世凱指出，目前國旅形式正在改變，過去民眾前往墾丁都會去逛墾丁大街，但現在人潮逐漸轉移到其他地方，如屏東、恆春、車城等。

陳世凱指出，二○二一年至二○二四年民宿加上飯店共增加一四○○多家，飯店從業人員增加三六○多人，此外，多家高檔、星級酒店陸續在台灣投資、啟用。

陳世凱舉例，像是明年將在台北大巨蛋開幕的台北洲際酒店，另近期還有四季酒店、嘉佩樂酒店也陸續開幕，「若台灣市場不好，業者也不會來投資」，大家都說飯店很貴，但反而四星、五星級飯店訂房率很高，代表台灣人在國旅時，希望走的是「高品質」的旅遊及服務品質。

陳世凱說，風災重創南部，因此首要目標是疏通道路，再來就是景點修復重建，如溫泉區、觀景步道等，第三步就是引客，用活動帶動人潮，並透露未來將在南部舉辦十九個活動。

由於交通愈來愈便利，一日遊的比例也提高，陳世凱表示，已請觀光署規畫夜間大型活動，如煙火或以月亮為主題的音樂祭等，拉長民眾旅遊天數。

另外，前往墾丁的交通被詬病已久，陳世凱坦言，確實許多人在搭高鐵到高雄後，後續的交通接駁是個問題。陳世凱指出，未來除有高鐵南延屏東，目前也正在規畫「屏南快速道路」可直達恆春，將大幅縮短搭車、行車時間。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長吳盈良表示，肯定中央及交通部的幫助及用心，但業者受到的影響很大，需要即時性的實際效益，認為中央在規畫時間點仍有落差，緩不濟急的情況下，應盡快提出振興觀光的方案，或讓旅遊商業全聯會作為溝通及協助的橋梁，由該會提出振興觀光事項，讓業者的狀況有所提升。

(聯合報)

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禁餵食無主動物入法 農業部下周開會回應 反對派預告抗議

高雄市永安區日前發生遊蕩犬追到海裡咬死海泳老翁，引發社會震驚，立委邱志偉當時要求修法，朝全面禁止餵食無主動物及加強飼主責任。有民眾在公共政策網路平台提案，要求餵食者要承擔飼主責任，附議很快過關，農業部將於下周開會回應，但反對禁止餵食入法的民眾，也預告將前往農業部抗議，一旦餵食違法就是鼓勵社會漠視生命。

遊蕩動物對社會、生態與環境的衝擊層出不窮，今年高雄市就發生數起不幸事件，包括六月在永安區有民眾被遊蕩犬追咬致死，七月同樣在永安區，七十六歲蔡姓老翁遭三隻遊蕩犬追咬至海中身亡，里長與居民均指出問題根源與部分愛心人士長期餵食有關；八月底又發生梅花鹿遭數隻遊蕩犬撕咬後傷重不治的悲劇。

海泳老翁遭遊蕩犬咬死，震驚各界，當時立委邱志偉邀集農業部長陳駿季、動保司副司長陳中興等人，到永安區與地方里長座談，認為中央主管機關在保護民眾生命財產的態度應更為積極，強調在動保法修法上，一定會朝全面禁止餵食無主動物及加強飼主責任方向推動。陳駿季允諾，將辦理座談會加強溝通，禁止餵食等將成修法方向。

今年七月時，關注遊蕩犬議題的民眾在公共政策網路參與平台提案，要求落實收容所人道安樂死、強化飼主責任管理、餵食者同管領人應依動保法承擔飼主責任等訴求，短時間內達到附議門檻。農業部安排本月十六日召開意見蒐集會議，許多人期待農業部能給出具體解方。

高雄市馬頭山自然人文協會等民團、立委張雅琳日前也召開記者會指出，全台十四萬隻遊蕩犬，對野生動物、生態環境、甚至人類安全帶來威脅，呼籲農業部徹底檢討。但反對禁止餵食入法的民眾認為，遊蕩犬沒有食物會造成更多的人犬衝突，預告本月廿六日將到農業部前抗議，反對禁止餵食入法。

蓋遊蕩犬衛星收容所 農業部：仍在盤點階段、尚未定案

遊蕩犬管理系統失靈，許多民眾、立委都要求農業部須徹底檢討改進。本報昨報導農業部擬整合可用空間將流浪動物集中管理，並已請林保署盤點土地，但此舉遭動保團體批評是倒行逆施。農業部動物保護司昨澄清，衛星收容所目前仍在盤點階段，尚未定案。

本報陽光行動，七月曾報導台灣零撲殺修法十周年，雖然終止動物收容所十二夜安樂死的悲劇，但卻釀收容所爆量，最慘的台南出現卅犬隻同籠關到老死的現象；而路上遊蕩犬成群頻釀傷人車禍，也成野生動物新天敵，石虎即使上了「躲狗課」，野放後仍難逃犬殺，已陷入三輸困局。

總統府日前主導寵物產業與動物福祉發展座談會，會中談及各縣市衛生局、環保局與動保處應聯合執行動物管理政策，由中央林保署統籌可用地盤整工作，整合可用空間進行流浪動物集中管理。動保司副司長陳中興證實有此事，遭民間團體批評毀林蓋收容所是倒行逆施舉措。

林保署昨指出，依動保司所提需求，已先行盤點中南部各縣市土地，以經管無保育類野生動物棲息的農牧用地，以及財政部國產署經管的毗鄰土地為優先考量，提供動保司統籌規畫。

農業部表示，由於目前國內公立收容所收容量能有限，造成人犬衝突熱區犬隻捕捉後缺乏留置場所，因此針對強化遊蕩犬收容場所設置進行內部評估，目前尚在評估與盤點階段，僅先盤點相關適合的用地，一定會考量生態環境，不會對野生動物與人群活動造成影響；倘有適當用地，將提供地方政府參考，若該地段適合且地方政府有意願，才會進行實質規畫，目前沒有定案。

(聯合報)

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國衛院研究狂噴藥防登革熱易有抗藥性 恐養出超級蚊子

國內正值登革熱病媒蚊孳生的高原期，目前超過百分之九十八的本土登革熱疫情均發生在南部，包括台南市、高雄市與屏東縣，其中埃及斑蚊是主要傳播病媒蚊。國衛院昨發表研究指出，由於埃及斑蚊多棲息在室內，台灣都市多有道路狹窄、高密度建築等特性，有利於埃及斑蚊擴散。專家指出，若長期依賴噴藥等化學防治登革熱，病媒蚊容易產生抗藥性，恐養出「超級蚊子」，需多加注意。

受全球暖化及氣候變遷影響，登革熱疫情於全球快速攀升，目前在超過一百個國家中流行，每年約一億至四億人感染登革熱。國衛院去年監測到埃及斑蚊已突破北回歸線，北漂到雲林落戶繁衍引發關注，而登革熱疫情如何透過病媒蚊擴散、防治範圍需多大等議題，也備受各界關注。

國衛院專案技術助研究員黃旌集說，登革熱病媒蚊之一的埃及斑蚊，分布在嘉義布袋以南，大致分成高屏、台南與東港三大族群，國衛院即展開多項調查，分析病媒蚊分布與氣候變化、人類活動等，以建立適合台灣使用的資料。

國衛院國家蚊媒傳染病防治研究中心與台大醫學院臨床醫學研究所王弘毅教授團隊，採集台灣南部埃及斑蚊的蚊卵並孵化為成蚊，再進行簡化全基因組的單核苷酸多態性分析，研究發現，台灣都市多有道路狹窄與高密度建築特性，有利於埃及斑蚊擴散。

「蚊子飛不遠，但會依賴風力進行遠距離遷徙，甚至跟著人類移動，例如搭便車。」黃旌集說，研究顯示，埃及斑蚊有效擴散距離約一五四公尺，以科學證據支持目前登革熱防治以病例周圍戶外半徑二○○公尺的防治策略，而高雄市則擴大至四○○公尺，將待建立南高屏地區的埃及斑蚊基因圖譜後，可更精準選擇防治藥劑。

若長期依賴噴藥等化學防治登革熱，病媒蚊容易產生抗藥性，恐養出「超級蚊子」。黃旌集說，研究發現，抗藥性擴散速度與範圍，取決於病媒蚊族群間的基因交流（gene flow）程度，噴藥雖能快速消滅帶有病毒的蚊蟲，卻也帶來抗藥性隱憂。因此，沒有登革熱疫情時，應以孳生源清除為主，避免使用除蟲菊類藥劑，避免發生疫情時無武器可用。

(聯合報)

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風電危害蝙蝠生態 專家籲速訂保護政策

風電和光害對夜行動物帶來危害未受重視，農業部林保署南投分署與雲林縣黃金蝙蝠館昨邀請法國生態博士Christian C. Voigt，在台中探討「從風能到光害蝙蝠面臨的新挑戰」議題，蝙蝠館表示，風電已陸續運轉，期待政府能借鏡國際加速制訂鳥類、蝙蝠保護政策。

南投分署指出，Voigt是歐洲蝙蝠保育政策重要推手，長期致力風電、光害與蝙蝠的遷徙研究。黃金蝙蝠館長張恆嘉說，政府近年大力推動綠能，雲林海岸區也廣設風機，陸續開始運轉，卻忽略保護諸多夜行動物，包括夜行鳥類和蝙蝠，尤其蝙蝠多半在傍晚覓食；關鍵是風電從建造到運轉，都忽略夜行動物的生態評估，在動物密集活動時段，未能減少或暫停運轉，導致不少蝙蝠、鳥類死亡。另外，為了省電廣設LED路燈，卻對生態、農作帶來衝擊。

南投分署表示，蝙蝠是生態系環境指標物種，透過國際專家來訪，期能為台灣與國際保育界搭建交流橋梁，提升公民保育意識，共同回應風機、夜間光害及棲地維護等挑戰，守護台灣珍貴的生物多樣性。

(聯合報)

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拚更多百大智慧醫院 專家籲政府推跨院合作、資源共享

美國「新聞周刊」（Newsweek）公布全球最佳智慧醫院排行，台中榮總獲列前百大醫院。專家建議，若要讓更多醫院進入前一百名，政府與醫療院所應積極合作，共同推動跨院合作與資源共享，建立通用智慧醫療雲端平台及資料交換機制，降低單一醫院資訊系統設備升級負擔，提升經濟規模與效益，並促進醫療院所與科技產業合作。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，為讓醫院成為智慧醫院，應結合學研單位、科技產業及新創團隊一同發展長期合作關係，致力研發人工智慧（ＡＩ）醫療模型、物聯網應用與臨床決策支援系統等，積極推動技術移轉與專利布局，擴大創新能見度。

洪子仁呼籲，政府應提供經費補助、人才培訓及跨院合作平台，協助醫院克服智慧醫療投資成本及人力培育的限制，形成「國家級智慧醫院升級策略」，近期政府推動「健康台灣深耕計畫」，即可協助醫療院所建立資通訊基礎建設及ＡＩ臨床運用，盼有更多類似方案支持。

國際各項智慧醫療評比，重視實際成效。洪子仁說，參考指標包括患者報告結果（PROMs）、同儕推薦及國際評鑑等，若醫院未能充分量化呈現智慧醫療臨床成效，發表學術論文，或將智慧醫療專利技術技轉民間廠商，評分恐難提升，建議醫療院應主動收集並公開智慧醫療成效、病患與醫護滿意度、安全與效率指標。

另，為提升國際曝光程度，洪子仁建議，醫療機構應參與國際智慧醫療研討會、論壇與指標性競賽，主動提交案例與研究成果，提升在全球醫療領域的聲量與同儕推薦分數。

(聯合報)

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新竹棒球場封3年 改善工程將動工 明年上半年啟用

新竹棒球場2022年短暫開幕後，因品質瑕疵造成職棒球員受傷，地底還挖出廢棄物，已封場3年。新竹市府表示，球場改善工程經多次流標後，昨天終於決標展開實質改善工程，預計明年上半年完工驗收，屆時可迎接賽事回歸。

地方政壇指出，新竹棒球場爭議從2022年選前延續迄今，市府須在2026縣市長選舉前解決這個燙手山芋，若仍維持「封場」現狀，勢必成為政治攻防焦點，成為「清理戰場」之必要；不過，竹市府重啟球場的改善工程，務必確保不會再有負面的突發狀況，否則仍是「雙面刃」。

棒球場改善工程涵蓋草皮重建、排水系統優化及鋼構安全補強等。代理市長邱臣遠表示，今年上半年完成工程規畫，但多次招標都因為投標廠商不足而流標，市府檢討招標內容，再次公告招標，昨天順利完成決標。

新竹市教育處表示，棒球場曾短暫開幕舉辦職棒賽事，但因場地排水不良、草皮掀起、投手丘高度異常、土層下出現鋼筋等廢棄物及結構安全等爭議，引發外界關注，隨即被迫停用，因而進行調查與結構鑑定；改善工程終於順利決標，將嚴格把關施工品質與進度。

民進黨議員楊玲宜指出，棒球場案拖了3年，期待球場改善工程能夠如期完工，不要再辜負新竹人與球迷的期待，盼市府不要三度跳票，順利在明年上半年啟用。

國民黨議員吳旭豐說，要求市府積極與設計單位、廠商溝通，確保改善工程順利，棒球場的地下停車場改善工程則是接下來的重點。民眾黨議員李國璋指出，棒球場明年上半年若完工啟用，代表市府努力解決市政問題，對年底選舉有正面影響。

(聯合報)

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新竹棒球場 將再花1.33億改善

新竹市立棒球場在涉貪停職市長高虹安二○二二年底上任後，被開挖多次荒廢近三年，高虹安市府更因原統包商巨佳營造聲請保全證據，讓改善工程停擺超過兩年，今年四月底完成球場過載覆土移除工程，如今市府將再花一．三三餘億元進行球場改善，改善工程經第四次招標，由泰欣營造獲最有利標決標，預計投入二六六個工作天，期明年下半年啟用。

目前整個球場宛如土方場

新竹市立棒球場改善工程今年初完成規劃設計及上網公告，因投標廠商不足已流標三次，市府重新檢討招標內容，八月廿六日第四次開標，僅一家廠商投標，最後由泰欣營造得標，市府表示，球場改善工程包括草皮重建、排水系統優化及鋼構安全補強，盼明年上半年完工驗收，下半年重啟賽事。

新竹市立棒球場重建在前市長林智堅任內啟動，獲中央前瞻建設經費補助及市府自籌款，投入近十二億，二○二二年七月廿二日試營運開賽兩天後，因有球員受傷加上球場排水不佳及草皮土層等問題停用，隨著高虹安二○二二年底當選市長，除多次開挖棒球場，還請來美國草皮專家挖土層送驗，並稱停車場無梁版工法有結構安全疑慮，更因統包商巨佳營造向法院聲請保全證據，聲請第三方鑑定，市府與巨佳營造也解除部分合約，市府今年四月底完成球場過載覆土移除工程，目前整個棒球場宛如土方場。

(自由時報)

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花蓮洄瀾三鐵喊停損選手權益 消保官介入

「2025花蓮太平洋洄瀾鐵人三項賽」在賽前1個月突喊停，選手罵翻。花蓮縣府昨澄清非主辦單位，並稱主辦單位「瘋三鐵」未取得路權即開放報名收費，又逕自取消，嚴重影響參賽選手權益，縣府已註銷補助費用，要求廠商依承諾全額退費。業者未接電話，無從得知回應。

根據報名網站資料顯示，洄瀾三鐵原定10月11日在鯉魚潭風景區登場，指導單位包括花蓮縣府、觀光局縱管處，主辦單位為花蓮縣體育會、瘋三鐵，花蓮縣警局、衛生局、消防局、環保局、壽豐鄉公所等皆被列入協辦。

「瘋三鐵」前天在臉書含糊宣布，因花蓮相關權責單位有其他考量，要求賽事延期舉辦，多方考量下決定取消比賽，選手可全額退費，或轉到台南、蘭陽場次，差額多退少不補，引發選手不滿，部分選手將矛頭指向花蓮縣府，批縣府身為指導單位卻監督不嚴，應負連帶責任。

花蓮縣府回應，賽事並非縣府主辦，是基於支持體育發展及延續過往舉辦經驗補助體育會，「瘋三鐵」在未取得路權前就開放報名並收費，後因與公路局就省道台9線及台9丙線的路權協調未能達成共識，逕自宣布取消，嚴重損及參賽選手交通、住宿、行程等安排，將立即註銷補助廠商費用。

縣府表示，這場賽事逢國慶連假，公路局預料省道車流量龐大，恐影響交通及選手安全，建議調整時間或改道，但主辦單位不接受並選擇取消。主辦單位未合法取得路權就收費報名，嚴重損害選手權益。

花蓮縣教育處表示，此案列為重要警示，作為未來相關活動補助案的借鏡，也研議訂定審核機制，評估申請單位承辦賽事的評價、信用等，決定是否補助。另對報名選手的車票、訂房退費等問題，縣府消保官會協助處理爭議。

(聯合報)

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通學回憶 台南37歲民德陸橋要拆了

早年有許多陸橋肩負學生通行安全，因年代久遠、橋身殘破變成危橋，南市北區民德國中前的民德陸橋將在19日拆解，另有3座學校前的陸橋也將在年底前拆除，議員要求陸橋拆除需有配套措施保障通學安全，市府指出，陸橋使用率不高，身障者與長者通行不便，會逐漸拆除，回歸人本交通做好號誌和標線等安全規畫。

民德陸橋建於1988年，有37年歷史，位在西門路與公園北路口，曾是師生倚重的重要通道，因年久失修水泥、磁磚剝落危及公共安全，加上使用率低，經評估後決定拆除。

市府工務局公告將在本月15日至19日進行相關作業，19日晚間10時動工拆除至隔日清晨5時，不少人不捨說「共同記憶要消失了」。

工務局養護工程科長范炅燁表示，民德陸橋因橋墩與樓梯占據人行空間，加上學校爭取設置通學步道，經評估後決定拆除，今年陸續納入拆除計畫的還包括東區勝利國小前的懷恩陸橋、大光國小前的念慈陸橋，以及開元國小前的開元天橋，目前均已進入報廢程序，預計年底前逐步拆除。另中西區金華路協進國小前人行陸橋，已在2022年底拆除，

身為民德國中校友的市議員沈震東表示，在中央支持下，順利爭取到西門路路平專案與通學步道的建置，在學生上下學及新開幕的新光三越小北門店等營業尖峰時段，透過專用時相、左轉專用道及行穿線標線改善，取代陸橋功能，呼籲市府要持續監測車流和人流，持續改善民德商圈的交通繁榮。

范炅燁說，現行「人本交通」政策，對於使用率低、妨礙人行空間的天橋與陸橋，都會進行檢討。過去的設計思維多是「人要讓車」，因此大量興建天橋、地下道；但對於坐輪椅或需要無障礙通行的族群反而不便。現在轉向以「行人優先」為原則，調整都市設計，讓道路更符合使用者需求。

(聯合報)

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社宅續租才喊漲 北市府挨批

內政部研議修法，房東若要漲租須提前6個月告知房客。北市廣慈社宅今年漲租金，確定續租後3個月、租約到期前2周才說要漲，引起民怨，議員批評「市府比民間房東還狠」。都發局回應，年底前邀專家學者研議修法，確保社宅租戶權益。

「台北市社會住宅出租辦法」規定社宅租金得每3年參照消費者物價指數調整，今年有斯文、洲美、廣慈3處社宅調漲，最低為1房型140元，最高3房型1200元。

議員黃瀞瑩接獲廣慈社宅1區住戶陳情，18坪1房型租金每月將漲600元。她說，該社宅承租戶租約在7月底及8月底到期，依規定屆滿前3個月，也就是4、5月就得提出續約申請，但住都中心7月中旬才公告漲租金。

黃瀞瑩說，承租戶決定續租後才知漲價，通知時程太倉促。內政部擬修法，房東要漲租須於租約到期前6個月告知，社宅更應作表率。

「漲價真的要提早說」，其他社宅住戶吳小姐認為，至少要3個月前通知，讓住戶有心理準備，但也坦言搬家成本更高，即使漲價還是會繼續承租。

都發局回應，社宅租金原則以3年營運期滿前8個月啟動檢討程序，廣慈社宅在6月19日完成檢討程序，6月25日函送續約租金檢討方案給住都中心。

另外，住都中心4、5月發文給住戶通知續約申請，公文內就載明租金由住都中心及都發局評估檢討中，對於部分民眾反映公告時程略晚，已納入未來社宅續約調整作業時程方向。

都發局指出，將檢視北市社宅出租辦法，就租金檢討、租期保障及行政程序等研議修法草案，預計年底前邀集專家學者及相關團體研商，以內政部日前提出「租賃專法」為修法方向。

(聯合報)

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北市仁愛路林蔭大道 實測氣溫涼3度

氣象署昨天上午發布高溫資訊指出，台北市白天為橙色燈號，有攝氏38度極端高溫出現的機率。北市近來燠熱，著名的仁愛林蔭大道卻像「天然冷氣房」，實測較一般道路低3度。公園處指出，降溫祕密來自仁愛路獨特的「複層森林」。

北市公園處指出，走在仁愛路的林蔭下，總感覺比其他地方涼爽許多，近期實測發現，在日照最熾烈的時刻，仁愛路中央百米林蔭大道複層森林下的體感溫度，相較於周邊柏油路面，竟能平均下降約攝氏3度。

為何走在仁愛路感覺比其他道路涼？公園處解釋，這歸功於仁愛路獨特的「複層森林」設計，這裡不只有高聳的樟樹、榕樹等喬木形成壯觀的樹冠層，下方還有杜鵑、馬櫻丹等灌木層，甚至有綠意盎然的地被植物，構築出三層遮陽的天然綠色穹頂。

公園處指出，多層次的植栽結構能有效阻擋陽光直射，並透過植物的蒸散作用，帶走周遭熱能，猶如一台巨大的空氣清淨機與除濕機，同時發揮降溫效果，走進其中，猶如走入自然的巨型空調房，身心瞬間感到舒暢。

園藝工程隊長楊國瑜表示，民眾熱時不妨走到仁愛路中央的林蔭大道上，親身體驗這「氣溫降3度」的神奇魔力，可以悠閒散步，感受微風輕拂；或是找個樹蔭下的小徑，享受沁涼的綠意。

(聯合報)

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解基隆塞車 安樂聯絡道擬3階段興建

基隆安樂區往新北金山萬里車流尖峰時段常導致基金一、二、三路及麥金路壅塞，成嚴重交通瓶頸。市府規畫在國1和國3間闢建安樂聯絡道，正做可行性評估，總經費82億元，分三段興建。地方反對連接國3南下匝道的出口設在基金一路129巷口，憂心塞車雪上加霜。市府表示會再調整。

市府前晚在安樂區公所開說明會，提出三階段興建安樂聯絡道，經費將向交通部爭取。第一階段為樂利三街至國1，經費47億，計畫從新山水庫邊設置麥金路平行道路銜接國1及台62；第二階段配合現地發展設置果菜市場聯絡道，經費20億；第三階段國3基金一路至樂利三街，經費14億。

外寮里長顏厚廣說，如果從基金一路129巷口連接上國3南下匝道往台北，會將國家新城車流量移往大武崙，讓原本塞車雪上加霜，「瘦了香蕉，肥了芭蕉」。

議員秦鉦表示，聯絡道可分散車流解決交通瓶頸有其必要性。議員鄭愷玲說，樂利三街應一起評估拓寬，要有整體規畫。議員吳驊珈說，壯觀里後山過去有山崩的問題，地質恐不穩定。議員張之豪說，以現有人口和車流量確實擁擠，有沒有必要建聯絡道要有專業評估。

交通處長陳耀川說，路線及出入口銜接會再優化調整。工務處長簡翊哲表示，聯絡道主要解決樂利二街及三街等塞車，主線台62接國3列為第一優先，地方意見都會納入再修正。

(聯合報)

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經費82億 基隆擬闢安樂聯絡道

基隆市麥金路、基金一路上午尖峰時段都大排長龍，市府規劃國一與國三間闢建安樂聯絡道，總經費八十二億元，十日晚上在安樂區召開地方說明會，部分人士認為，有部分路段經過地質敏感區和保護區，質疑是為特定集團開路，且出口在基金一路一二九巷口會讓基金一路塞車更加嚴重；但也有議員認為可紓解麥金路與基金一路經常性塞車，有闢建必要。市府表示目前仍在可行性評估階段，會廣徵民意調整路線。

市府工務處長簡翊哲指出，麥金路與基金一路幾乎每天上班尖峰時段塞車，市議員去年提案要求規劃替代道路改善交通瓶頸。市府委託顧問公司進行「國道一號與三號間新闢安樂區聯絡道工程可行性評估」，將分三階段興建安樂聯絡道。

市議員鄭愷玲和秦鉦表示，樂利三街上班時段經常整條塞滿貨櫃車，聯絡道可分散車流解決交通瓶頸。市議員吳驊珈說，壯觀里後山過去有山崩的問題，地質恐不穩定，應好好評估。前市議員陳薇仲表示，聯絡道經過水源保護區、動物保護區和地質敏感區，質疑是為特定集團開路。

(自由時報)

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新北7行政區 出現空戶警訊

新北市萬里、三芝、石門、平溪、雙溪、烏來及金山7行政區，低度用電住宅比率超過20%，萬里更達29.8%，等於每3戶就有1戶幾近空戶或無人使用。專家與地方民代一致認為，低用電現象是人口老化與城鄉差距的警訊。市府表示，已推動地方創生等策略，改善人口外移與高齡化問題。

政大地政系教授孫振義說，不同地區的「低度用電住宅」成因不一，北海岸及東北角多因人口老化與外移造成空戶，淡海新市鎮等重劃區則因新建案投資客持有比率高，導致用電不足。新社區因投資造成空戶率高、舊社區因人口流失逐漸凋零、部分需求被社會住宅分流，三現象可能同時存在。

市議員陳偉杰表示，三芝與石門長期面臨人口外移與老化，建議市府加強北海岸觀光發展，結合農業與旅遊帶動經濟，同時規畫青年返鄉就業的機會，才能讓人口「留下來、回得來」。

市議員鄭宇恩則指出，市府應加強醫療與長照布建，擴充衛生所服務，減少長者生活不便，更要完善長照資源，托育與教育服務不足阻礙青年返鄉，補足這些資源扭轉人口流失的困境。

民政局表示，除提供生育獎勵金外，也積極結合各局處推動友善婚姻與育兒政策，例如在托育、教育資源布建持續加強，並透過跨局處合作，讓年輕家庭在就業、育兒之間取得更好的平衡。

(聯合報)

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桃園常見違法攤販 挨批第三世界國家 市府將一整頓

桃園市中壢新明市場過去常見違法攤商占用道路與分隔島，挨批宛如第三世界國家，雖整頓後已不復見，但審計單位調查，全市還有7處市場存在此亂象，占用人行道與分隔島，點名檢討改善。桃園市經濟發展局表示，將比照新明市場模式逐一改進，推動市場現代化與衛生化。

經發局指出，市場外圍非法攤販是數十年來的沉疴，但有生意、有人潮就會有攤販聚集，也是不爭的事實。雖然過去未積極處理，但市府現已透過跨局處整合改善；民眾蔡小姐說，新明市場改善後環境不錯，違法攤商少了、道路順暢了，也衛生許多，雖然少一點傳統市場味道，不過更新本來就是趨勢。

桃園市審計處指出，桃園近年積極整頓公有零售市場亂象，新明市場經市府檢討後，周邊環境明顯改善，但僅有單一市場整頓改善；桃園現有15個公有零售市場，其中大園、大溪、大溪第一、龍潭、南門、楊梅第一、新屋第一等7處市場周邊，至今仍有違法攤商聚集，亂象叢生。

經發局表示，市府已建立「市場管理會報」，透過跨機關協調分工機制辦理改善作業，7處公有市場亂象將比照新明市場模式，逐一檢討改進，也將持續落實食品安全衛生管理法、噪音管制法等法令，維護市場秩序及市容整潔。

副市長王明鉅坦言，傳統市場雖具在地特色、商品多樣與價格實惠等優勢，但因設施老舊、環境不佳、經營模式落後及數位化不足，吸引力逐漸下降，外攤林立也易衍生環境髒亂與交通問題。

王明鉅表示，除辦理市場硬體更新、外牆意象、排水及廁所整建，全面提升購物環境，市府也將協助攤商調整經營方式，推動攤位改造、聚焦商品品質與包裝提升、電子支付普及和發展網路商店等3大面向，引導民眾改變消費習慣；部分老舊市場則逐步退場，原有用地將重新規畫、活化再利用，避免閒置。

針對老舊市場，市府已規畫新明市場採先建後拆方式重建，為妥善安置攤商，將於廣明二停車場設置中繼商場；忠貞市場也已辦理土地開發促參規畫，未來開發定位將以「異域新風貌」為核心。

(聯合報)

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新北淡江大橋 16日合龍

淡江大橋工程進入最後關鍵階段，銜接淡水與八里兩岸的主橋16日將舉行合龍儀式，交通部長陳世凱昨表示，淡江大橋明年5月12日通車，通車後可舒緩關渡大橋30％交通量，淡水前往林口、桃園的車程可減少20％。

淡江大橋總經費230.38億元，主跨距約460公尺，為全世界最大跨距的單塔不對稱斜張橋；淡江大橋主橋塔高達211公尺、相當70層樓高。陳世凱說，設計時也考慮知名的淡水夕照不受衝擊。

(聯合報)

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淡江大橋下週二合龍 拚明年上半年通車

全台矚目的淡江大橋即將迎來重大進展！交通部長陳世凱昨日宣布，銜接淡水與八里兩岸的主橋預計在十六日完成橋面合龍，交通部公路局力拚明年上半年通車，啟用後，預估可分散、舒緩關渡大橋卅％車流壓力，淡水民眾前往林口、桃園的車程也能縮短廿％。

不只車和輕軌 人和單車也可行

興建中的淡江大橋目前剩最後一小段橋面仍未合龍。陳世凱表示，淡江大橋不只是為了車輛設計，更重要的是，人本交通及綠色運輸，橋面不僅留有輕軌空間，還設有人行步道、自行車道，未來往返淡水八里不用再繞一大圈。

淡江大橋跨河主橋段長九二○公尺、橋塔高二一一公尺、主跨距四五○公尺，橋面最寬處約七十公尺，是世界主跨最長的單塔不對稱跨距斜張橋。

淡江大橋總經費高達二三○．三八億元，橋的主體由交通部公路局負責建造，新北市政府負責與橋銜接的聯絡道路。

陳世凱表示，交通部預計下週二舉辦橋面合龍儀式，力拚明年五月十二日正式通車。

(自由時報)

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紓解一中、中醫大商圈停車 台中市府簽中賓BOT案

台中市政府為解決北區中國醫藥大學及一中商圈車位難求問題，與財團法人中國醫藥大學簽訂「中賓立體停車場BOT案」，將新增401席汽車位、375機車位、32槍快充充電樁等，預計明年10月試營運。

交通局長葉昭甫說明，此一BOT案基地鄰近中國醫藥大學、中友百貨、一中商圈及北區國民運動中心，且住宅區密集，停車格位數增加後，也將有助於民政局推動崇德殯儀館改建計畫，兼顧交通便利與都市更新。

台中市停車管理處指出，中賓停車場現況為178席汽車平面停車場，交通局經由BOT案，將興建地上4層及地下1層建築，新增401席汽車位、375機車位、32槍快充充電樁及快充站附屬店鋪，積極推動智慧停車，停車資訊公開化、停車繳費便利化，提供民眾優質停車服務。

葉昭甫表示，台中市因應覓地不易，停車場更需多元利用，此一BOT案興闢為立體停車場，除擴大現有平面停車場席位數，還能智慧化系統提升服務品質，將規畫無障礙設施綠化、立體綠化、空中花園，友善多元公益空間，且整體建築設計納入防災功能，緊急情況下，可作為臨時避難處所及臨時醫護站，增強城市韌性。

葉昭甫說明，此BOT案契約許可年期50年，預計明年10月試營運，預期能有效紓解北區商圈、校園、醫療及崇德殯儀館等場域的停車空間，也是市民共享的城市公共資產。

(聯合報)

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站內博愛接駁車 民代籲納入高雄車站

高雄車站完工搭配高捷動漫街，捷運日均運量突破2.5萬人次，僅次於左營站。高捷為打造無障礙空間，12年前在美麗島和高雄機場站推出愛心接駁車服務，需求者搭大型高爾夫球車就能快速在站內移動，但民代認為，新啟用的高雄車站範圍大、動線複雜，也應盡速增設接駁車服務。

交通局表示，愛心接駁車體積大，無法進入電梯，僅限同一樓層內使用，移動距離約100公尺，供短程接駁。目前高捷各車站均提供輪椅旅客引導服務，從高雄車站捷運穿堂層連接付費區電梯至非付費區電梯，兩者相距2、30公尺，現有服務尚能滿足旅客通行需求。

高雄捷運2013年獲社福團體捐助，在美麗島和機場站設愛心接駁車，讓行動不便、孕婦、病患、負傷者和身障人士方便在站區內移動，有需求者進站時可向服務台或打客服電話預約，但無法進入車廂或搭乘至其他站。

高捷公司最初考量美麗島站為高捷紅、橘線轉運站，廊道空間較長，高雄機場站為共構站，因此設博愛接駁車，其中機場站全年使用次數約400次，美麗島站高達1900次。

高雄車站未設置愛心接駁車，民眾認為車站站區大，若有愛心接駁車就可快速移動，行動緩慢的老人也能減少步行。議員張博洋指，高雄車站是南台灣重要交通樞紐，高齡、身心障礙者或行動不便者要到各出口或轉乘點困難重重，為促進交通平權，營造友善環境，建議提供愛心接駁車。

高捷公司回應，因建置、維護費龐大，現階段恐無法每站提供接駁車，但每站提供輪椅服務，有同等效果。

(聯合報)

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復康巴士得熬夜預約 彰縣擬增車輛改善

彰化縣復康巴士每年服務超過25萬人次，有民代反映部分時段一位難求，甚至半夜要搶預約，縣府統計搭不到車的比例確實逐年上升，預計兩年內再增加10輛復康巴士， 並在熱門預約時段讓車輛配置更彈性，還會提供司機趟次的獎勵措施來改善。

彰化縣目前共有80輛復康巴士，縣府統計搭不到復康巴士比例，2022年是1.937%、2023年2.289%，2024年更到了3.09%，縣議員吳韋達指出，復康巴士目前的主要預約方式為電話預約、網路預約，但民眾不一定會操作網路，只能等待早上8點電話預約，但熱門時段已經被凌晨零時開始網路預約一空，等於民眾必須熬夜到半夜  搶網路預約，相當辛苦。

縣議員陳玉姬近日在彰化縣議會臨時會質詢指出，縣府提供小型復康巴士交通服務，分4區委託民間團體提供身心障礙者就醫等交通服務，預算每年增加，但民眾預約不到車的情況逐年增加。

縣府社會處長王蘭心答覆表示，縣內身心障礙人口逐年增加，搭車需求也逐年增加，今年8月底搭乘人次已達13萬多人，預計兩年內新增10輛復康巴士，以擴充接送服務量能，並在熱門預約時段調整車輛運能配置，還增訂司機趟次績效獎金，提高接送趟次與運能。

社會處也指出，目前熱門時段為早上7、8時醫療院所看病時間，接著中午與傍晚都會有一段高峰期，在熱門時段可讓車輛在空檔時也接送其他對象，提高運能。透過改善措施，到今年8月底，搭不到車的比例下降至0.755%，搭不到車的人次和比率已明顯減少。

(聯合報)

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淤沙近半年！台東尚武漁港將搶通 漁民盼一勞永逸

台東南迴唯一漁港尚武漁港長年淤沙，中央及縣府已花逾20億元清淤，遇東北季風及颱風又淤積近半年時間，縣府動用開口契約，終於清出一條航道，預計19日搶通。漁民開心地說，可以抓魚了。

農業處漁業科長陳登裕說，清淤工程已清出一條動力膠筏可進出的航道，預計19日港嘴口就能搶通，屆時船隻都能出海；清出的砂石因無法變賣，會用作養灘。

大武鄉尚武漁港是南迴唯一漁港，大、小漁船200多艘，不過因地理環境及後天設計問題，每年淤沙5到10次不等，船隻無法進出港，今年又因東北季風及颱風淤沙近半年，影響漁民生計。

尚武漁港屬海岸漂沙地形，早年政府為方便大陳義胞及當地漁民出海，於1954年建造漁港，但港口經常淤積，之後重新規畫設計，1991年向外延伸波堤阻止漂沙流入港嘴口，可惜成效不彰。台東縣府為求改善，3年前爭取花東基金邀學者專家進行漂沙調查及水工模型試驗，仍無法有效改善淤沙，只能使用機具清除。

「可以出海抓魚當然高興啊」張姓漁民說，現在是白帶魚和油帶魚產期，能順利出海捕魚，多少可貼補生計。陳姓漁民認為，淤沙一次解決，才能真正一勞永逸。

(聯合報)

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司院通過刑訴等法修正草案／增被害人參與、擴大羈押範圍

憲法法庭去年做出「憲判字第八號」判決，要求更保障人民的生命權、被告的辯護權，以及訴訟中應有的正當法律程序。司法院昨召開院會，通過刑事訴訟法與刑事訴訟法施行法修正草案，包含死刑相關案件要強制律師到場、被害人有更多參與權利、預防性羈押範圍擴大等，近日送行政院會銜後，再送立法院審議。

依據一一三年憲判字第八號釋憲意旨，憲法法庭認為故意殺人的態樣廣泛複雜，在立法層面有進一步區別可能，建議有關機關定期檢討是否及如何區別行為樣態，從而限縮死刑的適用範圍，或另訂適當的替代刑罰，例如提高假釋門檻的特殊無期徒刑、更長期的有期徒刑等，以取代死刑。

刑訴法及刑訴施行法修正草案重點包含，若被告涉殺人或類似重大罪行可能判死刑，且有人死亡，偵查階段須通知法律扶助律師到場辯護；若案件上訴後涉及死刑，最高法院審理要有律師辯護，且須開庭言詞辯論，不能只用書面審理，並授權最高法院訂定相關辯論規則。

另外，增訂訴訟參與人及其代理人於科刑資料調查時，可提出被害影響陳述，並就科刑範圍事項，請求詢問被告。

針對社會安全需求，增修預防性羈押適用範圍規定，針對新型犯罪（例如兒少性剝削、詐欺犯罪）修正羈押規定，讓法院在特定情況下，可更早限制犯罪嫌疑人自由，以保護社會安全。

為保障當事人訴訟權益，並促進訴訟經濟及實踐有效率之刑事審判，修正證據調查程序規定，擴大可由一名法官獨自審理的案件範圍（不用動輒三人合議），以合理分配司法資源，加快審判速度。

(自由時報)

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嫩模接拍險淪A片女 躲藥妝店報警

攝影師誤傳訊息「拍Ａ片的事先不要告訴她」

當心攝影陷阱！廿歲女模特兒「樂樂」在網上披露驚險逃生經歷，她日前與攝影師約在旅館，進行服飾品牌拍攝，前晚剛到旅館門口，竟收到對方誤傳訊息「樂樂來了…要她拍Ａ片的事先不要告訴她」，樂樂驚覺自己差點淪為Ａ片演員，當下躲到藥妝店報警。她表示，房間內應有男優，恐遭硬上或軟磨方式逼自己拍片；記者傳訊被指涉的攝影師IG帳號，至截稿前無回應。

李女保留法律追訴 警持續了解

據了解，轄區台北市警中山分局大直派出所接獲報案時派員趕抵，得知李女（樂樂）進房前得知實情，未進入旅館即離去，未有遭性侵情事，遂當場告知李女是否提告等相關權益，李女表達將保留法律追訴權，暫不提告；警方將持續連繫當事人進行了解，若疑有犯罪行為將偵辦。

樂樂表示，最初是友人透過別的女模特兒IG（社交軟體）看到攝影師「YUNGFAKER容××」徵服飾品牌模特兒拍照，有五萬元薪水，經聯繫工作內容、約定好衣服與拍照尺度皆在安全範圍，當晚到達旅館通知對方，結果竟然收到對方誤傳的訊息「樂樂來了，叫Hans下去接她。要她拍Ａ片的事先不要告訴她」，她驚覺不對勁，傳訊質問對方並躲到藥妝店報警。

事後樂樂回想，聯繫過程中有別的女模特兒傳訊說認識該攝影師，亦有疑似集團成員用「外流影片」謊言，希望自己拍Ａ片才願協助處理；約拍當天，該攝影師也稱前一組工作是粉絲很多的網紅，自己因而相信對方正常，但恐怕一切都是精心騙局，各種人物設定及交流，都鎖定自己，最終目的是逼拍色情片，她懷疑此事背後有集團操作，並疑有外國人成員故意來亞洲拍片，再把影片拿到國外賣，提醒從事相關工作的女孩要當心留意。

樂樂將過程貼到臉書及Threds（脆）上，引發廣大網友關注，迄昨脆的貼文吸引七十六萬次瀏覽與上千留言，其中不乏其他模特兒透露，曾與該攝影師接觸，被要求拍攝大尺度，但故意不匯訂金與放鳥，或對方一聽到模特兒攜伴，就放棄等詭異行徑。

不過也有人提醒，應是另一名攝影師「yungfaker」被變態盜用照片，疑似假冒身分機率較大。攝影公司yungfaker昨也在IG發布聲明，近期發現不明人士冒用該公司名義，進行不法詐騙行為，呼籲外界勿輕信任何假帳號。

防攝狼 可下載視訊報案APP 一鍵撥通

一名女模接服裝拍攝，驚覺自己差點被逼拍Ａ片。勵馨基金會執行長王玥好指出，個人外拍工作，一定要事前簽訂工作契約，最好不要單獨赴約，尤其面對完全陌生的人與環境，可事先將行蹤透露給親友，約定一段時間沒動靜就要前往確認，同時，手機也要設定一鍵撥通功能，可撥打報案電話即時求救，也要自己帶飲料，避免被下藥。

女嫫「樂樂」稱，有人提及她有「外流照」，但根本無外流；王玥好對此表示，不要輕信對方，這些都是不肖業者慣用手法，一開始藉此先誘拍泳裝照，到後面可能是裸照，並抓住被害人的恐懼害怕，逼其去做更不堪的事，提醒接到威脅別輕易相信，立刻報警，以及現今AI技術，也恐有DeepFake造假私密影像，即使真有外流影像，也可求助「iWIN網路內容防護機構」即時下架。

現代婦女基金會性暴力防治組督導張妙如表示，過去確有被害人接受攝影師邀約拍攝時，遭遇性騷擾甚至性侵害，建議不管熟不熟識，外拍、旅拍赴約都要有心理防範，並事前白紙黑字簽定工作契約，過去曾遇過被害人赴約後對方不給費用還性侵，並誤導成性交易糾紛等情。

性侵前3名地點 兩方住所及旅館

「性侵害發生前三名地點，加害人住所、被害人住所及旅館飯店」張妙如強調，隱密性高的工作場合，警覺性要提高，並制定安全計畫策略，如攜伴、告知親友、不食用對方準備的餐飲，以及提前安排計程車等交通工具，拍攝工作期間要留意手機位置，遇到狀況可立即報警，建議下載警政系統的視訊報案APP。

(自由時報)

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警黑協商找少年頂包當槍手 3警起訴

約定給5百萬當安家費爆糾紛 3年前舊案遭檢舉

苗栗縣竹南警分局於二○二二年偵辦一起竹苗幫派糾紛槍擊案，爆出分局偵查隊的張姓、曾姓兩名小隊長及鄭姓偵查佐，與幫派成員協商找來少年頂替的包庇行徑；苗栗地檢署依偽證、槍砲包庇、偽造文書等罪將三人起訴，指斥張姓小隊長身為執法人員，嚴重斲傷司法威信及人民對執法人員的信賴，且犯後否認犯行，就槍砲包庇部分，求處六年以上之刑。

二○二二年九月間，苗栗縣毒品人口吳姓男子持刀砍傷新竹幫派張姓大哥，張男指示小弟多人向吳男報復，交付小弟一把制式手槍，同月十七日深夜在竹南街頭引爆汽車追逐，小弟之一陳姓男子持槍朝吳男的車輛開槍，吳男及同伴王男受傷。

張姓小隊長獲報，隔天偕同曾姓小隊長、鄭姓偵查佐前往新竹市北區一家會館，向張姓大哥收取作案手槍，並約定僅帶走一名王姓少年及殷姓小弟，前往十八尖山旁停車場，錄製少年為槍手、殷姓小弟為追車駕駛的假搜索查緝影片，將王、殷二人製作筆錄後移送法辦。

但後來約定五百萬元做頂替少年「安家費」一事爆出糾紛，苗栗檢方今年接到檢舉，五月間指揮廉政署中調組搜索約談後，張姓小隊長遭羈押禁見，曾姓小隊長、鄭姓偵查佐分獲廿萬元及十五萬元交保；檢方另查出，張員涉入包庇犯行後三年內，購買二百七十餘萬元高級進口車，其中一百一十餘萬元價款無法提出合理說明。

苗檢認為張員涉犯公務員假借職務上之權力及機會故意犯使用偽造證據、行使公務員登載不實公文書、槍砲彈藥刀械管制條例之包庇他人犯罪及貪污治罪條例公務員財產來源不明等罪；曾員、鄭員涉犯公務員假借職務上之權力及機會故意犯使用偽造證據、公務員登載不實公文書等罪，將三人起訴，同時認定鄭員行為時資歷尚淺，為遵從上級指示，非牟取自身利益，予以緩起訴處分。

(自由時報)

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尼泊爾暴動 台灣2團47人陸續返國

尼泊爾日前因關閉社群平台，引發「Z世代」大規模抗議並釀成流血暴力衝突。交通部觀光署昨天說明，當地有兩個台灣旅行團，共計四十七人受影響，尼泊爾政府昨天上午解除宵禁，旅行團昨起陸續啟程返國。外交部昨晚表示，已將尼泊爾的旅遊警示燈號調整為橘色，呼籲國人非必要避免前往。

旅遊警示升為橘燈

尼泊爾政府上週宣布封鎖廿六個未經註冊許可的社群平台，包括Facebook、YouTube、X（原稱推特）等，成為導火線。民眾對政府貪腐、未能改善經濟的不滿一次爆發，上街抗議，總理奧利（Khadga Prasad Oli）下台、收回社媒禁令仍澆熄不了怒火，示威者九日焚燒政府建築與政客住所，攻擊政治人物。

一個台灣旅行團前幾天行經加德滿都時，遇到示威群眾，行程一度中斷。觀光署旅行業組長湯文琦表示，台灣在尼泊爾有兩個旅行團，一團已於昨天啟程返國；另一團預計十三日返國。

外交部呼籲，目前在尼泊爾的國人應提高警覺與注意安全，若遭遇急難事件，可撥打駐印度代表處急難救助。

(自由時報)

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泰女狠丟10倉鼠沖馬桶 檢火速起訴

台中市廿七歲泰籍女子，與台灣籍男友鬧分手，竟將飼養的十隻倉鼠丟進馬桶沖走，還把過程拍下上傳到網路社交平台炫耀，引發社會輿論公憤，檢方昨天火速偵查終結，依違反《動物保護法》等罪名起訴她，並痛批她無視生命尊嚴、毫無悔意，建請法院從重量刑。

此事件發生於八月廿七日傍晚，該泰女與廿四歲男友，在台中市北區租屋處爆發激烈爭執，她基於一時惡念，竟將十隻倉鼠投入馬桶沖走，小動物在排水管線中因撞擊、緊迫與溺水慘死，此女更以手機拍攝過程，製成四段影片公開張貼，供不特定人觀賞。

影片流出後，引發網友強烈撻伐，台中市動物保護防疫處隨即向警方告發，警方循線比對，確認影片中女子，是上月底因逾期居留兩年而被移民署收容的泰女，將案件移送檢方偵辦，檢方起訴並痛斥她，行為惡劣且缺乏悔意，依動物保護法的故意傷害動物致死等罪名起訴。

(自由時報)

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10大肇事熱點 北市4路口連2年上榜

顯示事故問題並未改善 交通局︰將透過碰撞圖進行診斷

台北市今年一月至五月前十大肇事熱點路口，文山區基隆路四段、羅斯福路四段路口（公館圓環）以廿二件事故、廿七人受傷蟬聯第一，但與去年前十大相比，竟仍有大同區西寧北路、鄭州路口，中山區大直街、北安路口，以及大安區和平東路三段、基隆路二段路口，依然榜上有名，顯示造成交通事故問題並未改善。另，衛福部桃園醫院外科主任周佳正七月在中山南路、羅斯福路、愛國西路口因被公車轉彎撞上車禍身亡，交通局表示，已增設公車左轉時相、行人庇護島、退縮行穿線、改善路口照明改善。

文山基隆路、羅斯福路口 蟬聯第一

台北市前十大肇事熱點，是依交通部「道安總動員」平台的指標合值（CBI），即綜合考量卅日死亡、受傷人數及A一（當下或發生廿四小時內有人死亡）車禍、A二（有人員受傷或發生廿四小時後有人死亡）事故篩選而得。

分心駕駛、變換車道 都是肇事原因

比較盤點今年、去年肇事熱點，計有四處路口（至少）連二年上榜，第一名是基隆路四段、羅斯福路四段，主要肇因如違反二段式左（右）轉彎標誌或標線，恍神、緊張、心不在焉等分心駕駛，還有不當變換車道，發生同向擦撞、追撞和側撞。第二名為大同區西寧北路、鄭州路口也有十六件、廿人受傷，肇因相對分散，違反其他標誌、標線禁制與起步時未注意安全等，都有零星碰撞案件。

大同西寧北路、鄭州路口 列第二

中山區大直街、北安路路口有十四件、十七人受傷，碰撞事故原因包括未保持行車安全間隔、未依規定右轉彎或闖紅燈左轉（迴轉），連二年位居排行榜第四名。大安區和平東路三段、基隆路二段路口去年第三名、目前排行第六，十二件車禍有十九人受傷，未依規定右轉、分心駕駛、有號誌路口轉彎車未讓直行車先行。

醫師周佳正車禍身亡路口 增庇護島

交通局回應，今年與去年重疊上榜的四個路口，透過繪設並檢視碰撞圖，分析肇事型態及事故點位等，進行問題診斷，四月九日邀集相關權責單位，檢討交通工程、違規執法與宣導等管理策略，由專家學者指導改善作為，後續每月召開肇事防制工作小組會議追蹤改善進度。

此外，衛福部桃園醫院外科主任周佳正死亡路口，交通局表示，日前已完成調整號誌增設公車左轉時相、行人庇護島、退縮行穿線、改善路口照明，以及強化公車駕駛長教育訓練與管理，增加行人通行安全。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/09/12/125.jpg

拆公館圓環 前交通局長羅孝賢：提升安全的積極做法

台北市公館圓環及填平羅斯福路公車地下道週六動工，淡江大學運輸管理學系退休教授、台北市前交通局長羅孝賢表示，沒有絕對好的方案，但在提升安全的首要目標下，改成四叉正交槽化路口，以號誌取代自由交織方式，對汽機車與大型車數量龐大的車流條件是積極負責的做法。現今民意疑慮爭點為填平後對公車專用道運作績效的影響，但全市公車專用道目前也僅止於此路口是立體穿越，從路線的整體績效看，應可透過路口號誌續進優化改善。

填平地下道 運作績效透過號誌改善

羅孝賢說明，圓環的操作方式，是以自由交織取代號誌完成轉向，在低流量車流單純的情況是好的選擇，儘管國際上有針對高流量提出各種先進圓環設計，但前提都是要限制在環內變換車道，禁止交織行為，甚至要求以實體分隔方式（車道屏）取代標線，區分各流向，這在腹地逼窄、處處落柱的公館（橢）圓環，無異天方夜譚，若僅以標線區隔，恐無法限制車輛跨越，難以防制交織所致安全疑慮。

關於公車地下道存廢，他回憶，二○○六年一上任就面臨到羅斯福路公車專用道存廢問題，也曾為了公館圓環的高事故率，考慮填平地下道改為槽化正交路口，當時因其下的原水幹管無法移除，上方有基隆路高架橋橋底淨高不足而作罷。

羅孝賢指出，這次填平地下道的決議，也是多方考慮的結論，對公車專用道路口績效會有影響，但考慮若要保留，因下方為捷運隧道，蓋版與排樁施工期程長達兩年，穿衣改衣影響巨大，而且地下道牆體結構會少掉一至二車道空間，明顯影響路口運作效率。

(自由時報)

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平鎮Y字型口 事故多將改善

桃園市平鎮區育英路、育達路Y字型相交的叉路口，是往返中壢、平鎮與通往育達高中、義興國小的重要道路之一，車流交織而事故頻傳，雖曾透過標線調整來改善，但效果有限，市議員黃敬平昨邀集市府交通局、多位里長會勘，建議增設紅綠燈，交通局稱將研議標線、號誌桿位等，再委由里辦公處取得地主同意書後，才能著手設計，時程未定。

黃敬平說，用路人常在育英路與育達路口未及時停讓，導致小事故不斷，且該路口鄰近環南路，車流量大，每逢上下學的交通尖峰時段，汽機車要從育英路轉進育達路或育達路轉進育英路的車流複雜，難以僅靠標線維持秩序，建議在路口增設紅綠燈，明確分流這兩條路的車流。

(自由時報)

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東河氣象站數據偏差 台東釋迦理賠卡關

八月楊柳颱風重創台東釋迦產地，因需風速觀測儀測出十級以上風速保險方能理賠，但東河氣象站儀器被地形屏蔽，導致數據出現偏差，影響全鄉九十五處被颱風摧毀的農田及果園理賠權益，立委陳瑩、莊瑞雄昨天會同氣象專家、農政與金管會官員現勘，協調相關單位提供資料，協助農民向評議中心提出申訴，以完成理賠程序。

儀器設密林內被屏蔽 僅測得8級風

釋迦風速參數保險為今年五月首次推出的保單類型，強調「以氣象數據啟動理賠、免現場勘損」，剛推出就遇颱風，保戶以農地所在行政區域內的氣象站數據為依歸，十級以上風速達理賠標準。

民代建議 以七塊厝測站14級風為準

農民表示，楊柳颱風侵襲期間，東河氣象站測得八級風，但當地果園卻整片倒伏，七塊厝測站為十四級風，推測應是東河站儀器設於密林內（見圖，莊瑞雄服務團隊提供），導致數據出現偏差。

陳瑩強調，氣象數據受地形環境影響存在誤差，理賠卻選用非設於農業區的測站數據做為依據，這是保單設計漏洞，保險公司不能僅憑「單一數據」做為理賠唯一依據，應更全面客觀合理的判斷。

莊瑞雄說，依保險契約規定，若觀測站數據「顯不合理」，得以其他氣象站數據替代，二站數值相差過大顯有「顯不合理」之處，要求保險公司採用七塊厝氣象站十四級風速數據做為理賠依據。

鳳梨釋迦自救會會長吳村田表示，採用受地形影響測得的風速數據，明顯不合理。

(自由時報)

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捷運土城樹林線高架段 預算增至159億

勞工短缺、材料價漲 4度流標 調整價金重新上網招標

新北市捷運土城樹林線施工中，共分為三個區段標，其中CQ880B（土城高架段）區段受到大環境缺工缺料影響，沒有廠商投標四度流標，經檢討後已重新上網招標，預算從原本一四七億元調高到一五九億元，以吸引廠商投標。土城樹林線只剩這個區段尚未完成發包，其他兩區段都已施工中。

土城高架段 19日截止投標

市府捷運工程局指出，土城樹林線之前由台北市捷運局負責招標，三次招標都無廠商投標而流標，後來新北市拿回主導權，接棒辦理招標，採公開閱覽徵詢廠商意願，針對廠商疑義等項目檢討招標文件，今年六月廿五日以一四七．三億元重新上網公告招標，最終仍乏人問津。

對於多次流標原因，捷運局表示，受到大環境影響，近期國內勞工短缺、工資及大宗材料價格飆漲，加上營建市場許多重大公共建設同步推進，工程執行不確定因素增加，有能力承攬大型工程的廠商趨於飽和，廠商選擇權多，自然會衡量各項條件審慎評估。

土城樹林線3區段標 2標施工中

捷運局說明，CQ880B（土城高架段）區段標已於八月廿日重新上網招標，依據廠商主要施工工項、夜間施工效率等疑義，檢討調整價金，預算從原本一四七億元提高到一五九億元，如實反映成本和人力現況，提高廠商投標意願，預計九月十九日截止投標。

捷運局補充，土城樹林線三個區段標，除CQ880B（土城高架段）正在招標，CQ890（樹林段）已於二○二二年十一月十一日開工，目前進行既有管線遷移、基樁鑽掘及基礎施作、下構墩柱及帽梁施作等工程，預鑄梁廠也在建置中。

此外，CQ880A（土城地下段）已於去年三月一日開工，完成中間樁打設、路樹移植，目前進行既有管線遷移及金城路二段南北側人行道削減等工程。

共設2座地下、11座高架車站

土城樹林線為捷運萬大─中和─樹林線第二期，全線在新北境內，全長十三．三公里，共設置二座地下車站、十一座高架車站，由萬大線第一期路段續沿土城區金城路，在明德路口附近路線爬升為高架，並跨越城林橋至樹林區中華路、八德街、大安路轉中正路直行，與捷運新莊線迴龍站相接。

(自由時報)

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穩定供水 小琉球5千噸配水池完工

屏東縣熱門觀光景點小琉球近年遊客量大幅增加，暑假旺季時常發生供水吃緊須採取分區供水，甚至停水，影響旅遊品質及居民生活，台水公司為增加供水量，於二○一九年啟動新建五千噸配水池計劃，因土地取得問題及挖掘到文化遺址，致使工程延至今年中才完工，近期將舉行啟用典禮，最大蓄水量將從六千八百噸增加至一．一八萬公噸，穩定全島供水。

最大蓄水量增至1.18萬公噸

小琉球年旅客量約一百四十萬人次，島上原有五千噸配水池陸續擴增至六千八百噸仍不敷使用，從二○一五年起常在暑假遊旅旺季發生缺水問題，不僅居民叫苦連天，旅客也抱怨旅遊品質受影響，經地方反映及縣府爭取後，台水公司決定興建新的大型配水池。

台水公司表示，小琉球為珊瑚礁組成的島嶼，能大面積承受配水池重量的素地難覓，光是尋找、取得土地上就花費許多時間，後續整地開挖時，又挖掘到文化遺址，只能暫停變更設計，從二○一九年啟動新建配水池計劃，直到今年中才完工聯結供水網路。

台水公司屏東區營業處指出，近年小琉球旺季尖峰日供水量達七千噸，最高峰一天可達七千三百噸，在中央、地方政府協助下，斥資一億多元順利完成五千噸配水池工程，總蓄水量可提升至一．一八萬噸，增加全島供水調度韌性。

汰換老舊輸水管 降低漏水率

屏東區營業處說，除了新建配水池，並汰換島上老舊輸水管線，漏水率大幅降低，強化小琉球的供水能力，為當地觀光及居民生活品質提供保障，未來還將導入智慧化監測與管理技術，提升供水效率。

(自由時報)

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國光客運撤出 統聯允進西螺轉運站

國光客運將撤出西螺轉運站，引起西螺地區民眾反彈，立委劉建國昨天邀請交通部官員商討後出現轉機，經協調後統聯客運包括從四湖北上、以及部分南下的車次將進入西螺轉運站，西螺鎮公所也將全力招商優化轉運站。

公所將全力招商 提升轉運站使用效益

劉建國昨天邀請交通部公路局主任秘書林義勝、西螺鎮長廖秋萍、統聯客運總經理許凱翔、國光客運副總經理李夢盈等單位商討，統聯客運承諾，原本設在西螺交流道附近車站，未來會有從四湖發車北上車次進入西螺轉運站，南下車次也會有部分班次會進入西螺轉運站。

公路局則承諾研擬獎勵措施，吸引更多客運業者進駐西螺轉運站；西螺鎮公所則全力推動轉運站優化，積極招商以提升轉運站功能與使用效益。

公路局研擬獎勵 吸引更多業者進駐

另外，虎尾天主教若瑟醫院規劃新建長照大樓，但因向台糖的土地承租程序未完成，恐影響衛福部核定期限內的相關作業，立委劉建國昨天也邀請衛福部次長呂建德協調，同意由台糖出具公函作為租賃證明，確保計畫持續推動。

若瑟醫院院長卓瑩祥表示，長照大樓選址在醫院旁，規劃地上五層、地下一層，占地約二千七百多坪，將設有兩百床住宿式長照服務，粗估斥資約十八億，目前已獲中央將核定約三億元補助，預計明年中動工，工期三年。

(自由時報)

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校園空品防護網 鎖定22工業區體檢

為維護校園空氣品質，環境部聯手教育部、經濟部、國科會昨啟動「兒少校園空品防護網」，重點關注鄰近校園的二十二個工業區，其中高雄有八處最多，其次是桃園有四處，並推出校園空氣品質四層防護，包含工業區空污總體檢、周邊道路畫設空維區、污染通報及陳情追蹤、強化校園空品管理。

四層防護 從源頭降低空污

環境部長彭啓明強調，嚴抓任何空污偷排「絕對不手軟」。

環境部大氣環境司長黃偉鳴表示，全國空污陳情案中，有八十八％是異味污染物，但異味的嗅覺閥值低（意指極低濃度就能被聞到），故建立四層防護機制。

第一層先針對工業區的空污體檢，依照方圓一公里內的學校數目、高排放潛勢，以及工廠違規狀況等，列出二十二個重點關注區，強化儀器監測與移動巡檢。

第二層是持續劃設校園周邊道路「空品維護區」，目前全國已劃設卅八處，並納入GPS追蹤系統等科技執法；彭啓明說，校門口有接送車輛怠速的空污問題，未來也須面對。

第三層是建立校園通報警示，將空污通報的校園案件專案列管，並定期追蹤，一旦發生空污事件，立刻啟動防護機制，改室內上課等。空品預報將由一日一報改為一日兩報，提升精準度。

第四層為強化校園空品管理，鼓勵安裝空品監測、綠化校園、裸露地使用防塵網布等，維護校園空品。

(自由時報)

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高市內門動物園ROT案 拚年底開張

促參政策歷經三次變更 遭審計部檢討 觀光局：將與業者共同行銷 提升營收

俗稱內門動物園的高雄市「內門觀光休閒園區」，審計部審核報告指出，市府前期規劃不夠周延，委外招商政策反覆，促參政策歷經三次變更，要求檢討；高市觀光局強調，已於今年五月完成ROT案簽約，拚今年底開張。

高雄市縣合併後，市府鑑於壽山動物園腹地不足、發展受限，擬定十年動物園遷建計畫，二○一四年擇定內門區紫竹寺南側土地；但審計部表示，遷建新址多數為私有土地，屬山坡地保育區農牧及林業用地，開發使用受限，市府先期的評估作業不夠周延。

拖逾10年期程冗長 經費增至5.64億元

審計部表示，觀光局原擬採OT模式招商，因政策調整，於二○二一年改以有償BTO模式，最終於二○二四年公告以ROT方式辦理，今年才甄選出最優申請人，因規劃期程冗長，適逢疫情，經費因物價上漲調增至五．六四億，增幅逾六十七％，耽延預定營運期程。

審計部說，「促參政策歷經三次變更，最終改由政府先投入鉅額建設經費，再以ROT招商，大幅增加政府財政負擔」，要求市府檢討改善。

能與動物近距離互動 孩童超期待

對此，觀光局指出，本案涉及觀光遊憩及動物的管理範疇，無廠商有投資意願，因此滾動調整決定促參方式，已於今年五月完成ROT案簽約，拚今年底開張；後續將與業者共同行銷，提升園區營收，透過固定及變動權利金回饋方式，改善財政收支。

內門觀光休閒園區採低度開發模式，規劃為親子休憩、親近可愛溫馴動物，園區建築及設計融合內門宋江藝陣精神，再搭配高低起伏地形，提供多樣性遊憩體驗。

陳姓民眾表示，內門觀光休閒園區預計引進狐獴、水豚、羊駝等人氣動物，和遊客近距離互動，小孩子都非常期待，希望做好交通接駁。

(自由時報)

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花蓮北大排濕地 種植外來落羽松惹議

林業及自然保育署花蓮分署在光復鄉的大農大富平地森林園區，為國土綠網的重要節點，園內的人工濕地「北大排濕地」作為瀕危「菊池氏細鯽」保種基地，林保署九日辦研習並移除外來種水生植物；但是有民眾質疑，號稱「生態濕地」卻種了更大號的外來種落羽松（又稱美國水松），批評「到底是打造景觀池還是生態濕地」？

瀕危「菊池氏細鯽」保種基地

大農大富平地森林園區內的北大排濕地，被林業及自然保育署列入國土生態綠網計畫的節點，作為紅皮書瀕危物種「菊池氏細鯽」重要的保種基地，但濕地內的大萍、粉綠狐尾藻等強勢外來種水生植物迅速蔓延，擠壓本地水生植物，林保署花蓮分署九日舉辦外來入侵物種移除工作坊，共移除○．二公頃的外來種水生植物大萍、粉綠狐尾藻。

移除外來水生植物 卻種外來樹種

民眾質疑，林保署移除外來種大萍，但號稱「國土綠網節點」的濕地內卻有新種植的外來樹種落羽松？近年林保署造林植林選樹，都號稱選擇本土原生樹種，北大排濕地原本就是台糖平地造林地，濕地近五年才營造並非自然形成，落羽松也是新植，何況也有其他適合濕地環境的本土樹種，質疑林保署「到底是要打造景觀池、還是生態濕地」？

林保署︰落羽松不影響復育魚類

林保署花蓮分署表示，大農大富平地森林園區是台糖公司平地造林地，已廿年期滿，土地類別為農牧用地，因當地地勢低窪容易積水，林木不易存活，依《平地造林樹種及每公頃栽植株數基準表》，因而台糖補植造林樹種落羽松。大萍則因生長強勢容易覆蓋水面，會排擠原有生態系因此才需要移除，至於落羽松的存在不影響此次復育原生濕地植物及魚類。

(自由時報)

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賞龜山朝日 壯圍「歸日之丘」10月完工

東北角及宜蘭海岸國家風景區管理處（簡稱東北角風管處）去年在宜蘭壯圍永鎮海濱公園打造永鎮歸日之丘遊憩區，二層樓高建物採大面積玻璃環繞，無敵海景盡收眼底，還能欣賞龜山朝日，預計十月完工，未來二樓將進駐餐飲，目前辦理委外招標作業。

歸日之丘遊憩區是宜蘭海岸區域發展計畫一部分，東北角風管處有意串聯永鎮與壯圍遊客中心及大福觀景台等景點，打造具國際特色旅遊廊道。

近日建物外觀曝光，融合永鎮特殊地形地貌與自然生態，具獨特美感與藝術氛圍，將成為壯圍新地標。

壯圍鄉長沈清山說，二層樓建物空間舒適，還有大面積落地窗玻璃，清晨時分不僅能看到蘭陽八景之首「龜山朝日」，全時段也都能欣賞到太平洋無敵海景。

東北角風管處表示，永鎮歸日之丘一樓主要規劃提供旅遊諮詢、鐵馬驛站、公廁等服務設施，二樓則將委外經營餐飲咖啡等，目前已公告招標，歡迎具觀光旅遊經驗，並有公司登記業者投標，年租金新台幣四十萬元，九月廿二日截止。

歸日之丘位於永鎮海濱公園內，從台二線濱海公路的永鎮廟旁坡道上行約三、四分鐘即可抵達。

(自由時報)

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斥資23.9億 南鐵綠園道2027年開工

以「都市縫合」為核心理念 融合府城歷史文化 串聯水綠網絡 打造2公里「空中廊道」

台南市區鐵路地下化後，原有地面鐵道將化身為五．五公里的線狀綠園道，串聯交通、休憩與歷史文化，成為台南日常的新風景。其中，從台南車站到林森通勤站規劃一條長達二公里的「空中廊道」，讓行人與自行車動線抬升分流，打造都市縫合的重要象徵。

行人與自行車動線抬升 與車輛分流

台南鐵路地下化預計二○二六年底通車，綠園道將斥資廿三．九億改造，目標二○二七年底開工。「綠園道」案委託林洲民建築師團隊進行設計監造，規劃期程二年、施工期程四年。整體工程將釋出約十八．八二公頃園道面積，並以「都市縫合」為核心理念，消弭鐵道長年造成的東西區隔，營造新的城市紋理。台南市長黃偉哲表示，園道設計不僅改善交通，更融入人本交通、居住正義與生態滯洪概念，透過「都市風廊」提升自然通風降溫，讓台南成為宜居的綠色城市。

提升通勤效率並增加綠化與遮蔭

設計規劃亮點包括空中廊道：從台南車站至林森通勤站，高架步道結合自行車道，跨越林森路等交通幹道，提升通勤效率並增加綠化與遮蔭；歷史與文化串聯：沿線將設置「看火車公園」、「鐵道文化公園」、「歷史軸線空間」等區段，並展示糖漏、大北門城垣、轉車台等考古遺構，融合府城文化記憶；綠色與生態設計：串聯水綠網絡，規劃親水空間、雨水花園、生態滯洪池與透水鋪面，兼顧都市發展與低碳韌性。

林洲民設計 打造「未來城市新舞台」

林洲民指出，這條綠廊道將使被縱貫鐵路分隔的城市肌理重新癒合，促進區域均衡發展，也呼應台南三百年來的都市演進。未來不僅是交通廊道，更是結合生活、文化、休閒的城市新舞台。

為讓民眾深入了解規劃，同時配合二○二五台南國際建築三年展，十四日舉辦論壇「台南府城的百年縫合—巨型綠園廊道計畫」，由林洲民建築師主講，地點在台南市美術館二館跨域展演廳。

(自由時報)

生活

iPhone 17、Air 電信三雄資費出爐

蘋果iPhone 17全系列新機與iPhone Air即將開賣，電信三雄中華電信、台灣大、遠傳均端出「零元購機」方案，今年大手筆砸下手機補貼，要刺激用戶升級5G、高資費以及綁四十八個月的長約期，補貼最多高達四萬九六○○元。

中華電信、遠傳搭配月繳一七九九元，綁約四十八個月，iPhone 17（256GB）零元購機；台灣大為月繳一八九九元，iPhone 17（256GB）零元購機，部分機種補貼比其他兩雄多出三千元至四千元。

(聯合報)

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電信三雄推iPhone 17零元購方案

蘋果iPhone 17全系列新機與iPhone Air將開賣，電信三雄中華電信（2412）、台灣大、遠傳均端出「零元購機」方案，今年大手筆砸下手機補貼，要刺激用戶升級5G、高資費及綁48個月的長約期，補貼最多達49,600元。三雄補貼優惠方面，台灣大，遠傳資費若月繳1,399元，購機優惠多500元；台灣大、遠傳擴大超高資費補貼，加碼約2,300元至7,000元不等。

每年iPhone系列手機的電信資費眼花撩亂，今年三雄端出的優惠資費中，最低599元起，799元、999元、1,199元、1,399元、1,599元、1,799元（台灣大為1,899元），到2,699元，共八種資費級距；綁約分為48月、36個月、30個月、24個月等四種；iPhone 17、iPhone Air、iPhone 17 Pro、iPhone 17 Pro Max機型，加上不同儲存容量等於有12種機種，一家就有384種資費。

果粉最常申辦資費是月繳1,399元，綁約48個月，搭配遠傳與台灣大資費，iPhone 17（256GB）售價29,900元，購機價5,300元，補貼價格約24,600元，購機優惠多500元。

中華電信、遠傳搭配月繳1,799元，綁約48個月，iPhone 17（256GB）零元購機；台灣大為月繳1,899元，iPhone 17（256GB）零元購機，部分機種補貼比其他兩雄多出3,000至4,000元。

(經濟日報)

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普發萬元 最快11月上旬可領

行政院會昨拍板韌性特別預算案，其中普發現金一萬元編列二三六○億元，領取管道包含直接入帳、登記入帳、ＡＴＭ領現、郵局領現和造冊發放；政院曾推估，若特別預算案經三讀並在十月上旬公布生效，最快十月下旬發放，但立院人士評估無法這麼樂觀，最快可能要到十一月上旬。

韌性特別預算共編列五五○○億元，用於支持產業、普發現金、撥補勞保基金一百億元、勞保基金兩百億元，以及挹注海巡造船計畫等強化韌性措施，同時預留兩百億元支持產業，視國際情勢再行編列。

國防領域編列一一三二億元，用以強化國土防衛及提升資通作業環境。國防部長顧立雄表示，除了改善強化資通設施、建構海軍及作戰區機動指揮中心外。同時，改善後備及義務役訓場及庫儲設施，可讓油料、零附件等戰備存量由卅天提升到一二○天。

針對各界關注的普發現金一萬元，領取方式與過去普發六千元相同，包括直接入帳、登記入帳、ＡＴＭ領現、郵局領現、造冊發放，不分老少都能領；屏東縣獅子鄉、花蓮縣萬榮鄉、台東縣金峰鄉等偏鄉地區由當地派出所或分駐所造冊發放，矯正機關收容人由矯正署造冊後發放。

據推估，若特別預算順利三讀並在十月上旬公布生效，最快十月下旬就能發放；領取截止時間，一般民眾為明年四月上旬，新生兒領取時間則為明年五月上旬。

但立院人士評估恐無法這麼樂觀，立院預計十九日開議，經卓揆備詢、財委會聯席審查、朝野協商討論第二輪提案，又遇到中秋節連假，最快十月七日協商、十四日三讀，十七日才能送出立院，賴清德總統就算隔周廿日公布，後續還要花三周時間聯絡銀行、找宣傳廠商，最快也是在十一月上旬發放。

二○二三年上路的「青春動滋券」，限十六歲至廿二歲國民每年發放五百元，可用於觀看賽事等，今年七月用途也再擴大。為帶動運動產業刺激內需，運動部長李洋昨說，正在思考是否擴大適用年齡層。

普發現金GDP效益 估0.415個百分點

國發會經發處長陳美菊表示，普發現金一萬元總金額是二三六○億元，參考三倍券的邊際效益約○點四八、主計總處ＧＤＰ平減指數，推估今年普發現金對ＧＤＰ貢獻約○點四一五個百分點。經濟部長龔明鑫說，按比率換算，普發一萬元對ＧＤＰ的貢獻理論上可以到○點五個百分點，但仍視替代性消費，或是錢被存下來的比率才能知道。

中央大學經濟系教授吳大任則說，如果上半年發放現金，經濟比較好，美國關稅影響還不大，大家可能比較願意消費，有助拉抬內需，若是晚到九月、十月才發，隨著關稅開始執行，以及二三二條款高關稅衝擊大，很多家庭會擔心未來是否面臨無薪假、失業，所得面不確定性變大，消費態度會變得保守。

行政院訂定「韌性特別條例」編列衛福部三六○億元，其中二百億元挹注健保基金，其餘與地方政府合作提升弱勢民眾生活補助。衛福部社工司副司長楊雅嵐說，除原有補助外，對低收入戶、中低收入戶，按月加發補助，期間為一一五年一月至一一六年一月，共發放十三個月，弱勢族群每人最高多領一點三萬元，預計一○九萬人受惠。

衛福部加發生活補助金對象，包括低收入戶每月一千元，每人總計多領一點三萬元；中低收入戶每月七五○元，每人總計九七五○元；其他領有身心障礙者生活補助、中低收入老人生活津貼、弱勢兒童及少年生活扶助、弱勢家庭兒童及少年緊急生活扶助、特殊境遇家庭符合領取子女生活津貼或子女教育補助者共五類對象，每月給予五百元，每人總計六千五百元，若符合二項以上資格民眾採從優領取。

教育部編列強化高教人才培育項目，獲配特別預算二百億，預估每年照顧九十一萬名學生。高教工會組織部主任林柏儀表示，只要經費非穩定，行政目標就會打折。

(聯合報)

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普發1萬元拚下月發放 預期2,357萬人受惠

行政院會昨（11）日通過普發現金1萬元預算，並送立法院審議。初步規劃包含新生兒在內的六類人可以領，領取方式分五種，最快10月下旬開始發放，七個月內發放完畢，全台約2,357萬人可領到，估可貢獻GDP成長約0.415個百分點。

六類可領取民眾包括：在國內現有戶籍的國民、領取期間出生的新生兒、有永久居留許可的外國人、有居留許可的無戶籍國民、有居留許可的外籍或陸港澳配偶、具中華民國國籍的政府駐外人員及眷屬。

行政院昨日召開院會，並通過「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」共5,500億元，當中包含2,360億元的普發現金預算，其餘則是產業支持方案、撥補勞保等。

卓榮泰表示，特別預算案會在第一時間送至立法院，要求各部會積極與立院溝通，爭取讓預算案順利通過。

根據規劃，普發現金1萬元執行方式，原則比照2023年普發6,000元作法，六類民眾都可以領，財政部預估約2,357萬人領得到，每人發放1萬元、加上行政費，合計總預算約2,360億元。

發放方式也比照2023年模式，包括特定對象直接入帳（如領年金、領補助、老人津貼等）、上網登記入帳、ATM領現、郵局領現、特定偏鄉造冊發放等。

至於發放時程，樂觀的話，最快10月下旬開始發放。財政部長莊翠雲強調，為尊重立法院，會待特別預算通過後，於一個月內執行發放。針對普發現金經濟效益，國發會經發處長陳美菊指出，2023年普發6,000元，主計總處估計貢獻GDP成長約0.3個百分點，此次普發金額合計達2,360億元，推算對GDP成長的貢獻約0.415個百分點。

(經濟日報)

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普發現金1萬 最快10月下旬發放

政院院會通過韌性特別預算案

行政院院會昨通過韌性特別預算案，包括普發放萬元現金編列二三六○億元。財政部表示，將比照二○二三年普發六千元現金基礎規劃，如立法院順利通過特別預算，最快十月下旬開始領取，領取管道包含直接入帳、登記入帳、ATM領現、郵局領現、造冊發放等。

ATM提款等5方式領取

財政部表示，根據韌性特別條例，特別預算公布後一個月內開始執行發放作業，並於七個月內發放完畢，因此若立法院順利三讀並在十月上旬公布生效，最快十月下旬開始領取，明年四月上旬一般民眾領取截止、五月上旬新生兒領取截止。

據財政部規劃，普發萬元現金領取資格包括國內現有戶籍國民、取得居留許可的無戶籍國民、取得永久居留許可的外國人、中港澳與外國人為我國國民的配偶並取得居留許可、政府機關因公派駐國外人員及其具我國國籍眷屬，約有二三五六萬餘人領取，所需經費二三五六．五億餘元，連同行政費三．五億餘元，合計總經費約二三六○億元。

貢獻GDP約0.415個百分點

對於普發現金的效益，國發會經發處長陳美菊說，過往發放三倍券約貢獻GDP的○．五三個百分點，帶來一○一六億元效益；五倍券短期效益是一九二六億元到二○一三億元，長期產值則達二五○○億元，由於搭配相關政策挹注，成效不錯，當時內需零售業也由負成長轉正成長；二○二三年普發六千元則是帶動○．三個百分點，而此次普發萬元現金約能貢獻GDP約○．四一五個百分點。

經濟部長龔明鑫補充說明，實際還是得看替代性消費跟錢被存下來的比率，才能知道最後的影響。在同樣時間有搭配活動或促銷，不要買日用品等替代性消費的話，效果就會很好；而明年有擴大內需計畫，不管是會展產業或演唱會、運動賽事的促進觀光，若搭配普發萬元現金，相信效果會比過去更好。

7族群補助金明年加發 109萬人受惠

行政院通過特別條例，核定衛福部編列三六○億元，推動三大弱勢照顧措施，包括挹注二○○億元補充健保基金、加發弱勢生活補助，約一○九萬人受惠，更擴大獨居老人關懷送暖服務。

生活補助將自二○二六年一月起連續十三個月發放，七大對象包括「政府列冊的低收入戶、中低收入戶、身心障礙、中低收入老人、弱勢兒少、緊急生活扶助、特殊境遇家庭」，依不同對象每月加發五百至一千元不等補助，如有多重資格則從優擇一。衛福部補充，以低收入老人為例，目前每月津貼八三二九元，加發後，可達九三二九元，補助將由政府主動匯款，不需申請。

另國內約有七十萬名六十五歲以上獨居長者，二○二六年至二○二七年間將編列六十二．七億元，擴大送暖服務，未來將依健康與社會支持程度分級服務，提供定期聯繫、送餐、到府或電訪，並裝設廿四小時緊急救援設備，讓所有獨居長輩都能被照顧。

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教部挺大學 3年不漲學雜費

韌性預算65億支持大學經營 91萬名學生受惠

行政院會通過韌性條例特別預算案，其中教育部「強化高教人才培育」特別預算共二○○億元，教育部次長朱俊彰昨日表示，有六十五億元將用於確保全國一四○多所大專院校，於國際局勢帶來財務壓力下，一一四至一一六學年不須調漲學雜費，每年約可照顧九十一萬名學生，從而穩定民生物價，減輕家庭負擔，並兼顧教學品質。

朱俊彰說明，二○○億元特別預算一半將用於提升大學校務經營補助方案，包括六十五億元補助國立及私立大專校院，以學生人數核算補助，確保一一四至一一六學年不調漲學雜費，提撥至少五％補助經費用於弱勢及受國際情勢影響學生獎助學金，且私校兼任教師鐘點費不低於公校；另卅五億元將補助國立大學附設醫院購置智慧化醫療儀器設備與軟體系統，例如AI輔助影像判讀，以縮短六十六％處理時間，提升民眾就醫品質。

朱俊彰指出，美國高教預算緊縮致人才流動，實為我國延攬國際優秀人才之良機；而產業布局快速變遷，進一步深化高教與產業間緊密連結，特別預算的即時挹注，將使我國高教體系轉危機為轉機、厚植未來發展動能。

另在支持高教與產業合作共培人才一○○億元預算中，高教司長廖高賢表示，我國教研人員薪資待遇普遍缺乏競爭力，特別預算八十億元將用於高教人才永續發展促進計畫，補助國內重點研究型大學，包括初聘教師經費、未來具獲國家獎項學術潛力及能力、簽約金及留任獎金（由教育部和學校分攤），大學則建立專款專帳，制定標準及績效指標，以協助大學提供誘因延攬師資。

廖高賢表示，廿億將用於由企業與政府共同出資成立專戶講座，研究型大學和企業共聘教師，邀請企業實務人員共同開發課程與教材並參與授課，加值學生能力並協助產業升級轉型。

衛福部擴大照顧弱勢 明年生活補助加碼

此外，特別預算也核定三六○億元，由衛福部推動三大弱勢照顧措施，包括挹注二○○億元補充健保基金、加發七類弱勢族群十三個月生活補助，以及擴大獨居老人關懷送暖。

社會及家庭署代理署長周道君指出，全台約七十萬獨居長者，目前僅六．五萬人列冊關懷。二○二六年至二○二七年間將投入六十二．七億元，依需求分級，讓所有獨居長輩都能獲得照顧，不再僅限於弱勢群體。

(自由時報)

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苑裡鬼門關夜市續辦 20日下午交管

苗栗縣苑裡鎮每年於農曆七月底舉辦的年度限定「鬼門關夜市」近年來爆紅，今年將在九月廿日下午四點起登場。鎮公所表示，夜市多年來皆由民間自發籌辦，公所僅負責審查「路權」申請是否合規，公所依往例於苑裡火車站前辦理燈飾裝置藝術，今年擴大增加鎮公所前方及苑裡體育場。

苑裡鎮公所昨公布交通管制路段與時間，廿日當天中午十二點針對火車站前及周邊道路實施交管，其中天下路段（為公路口至成功路口）、為公路段（天下路口至世界路口）、信義路段（和平路口至建國路口）為活動範圍將進行封街，至夜市結束清場止。

公所建議民眾多使用大眾運輸；若民眾自行開車前往，建議將車輛停放於大興路、忠信路、慈和街；建國停車場當日將全面開放免費停車。

(自由時報)

政經

張惇涵要部會1日3報 政院：加速輿情回應

賴政府啟動內閣改組，行政院秘書長張惇涵近期著手強化內閣論述與戰鬥力。據悉，張近期要求各部會時事議題、正副首長時事回應摘要，須一天三次回報政院；部會人士認為，建立機制是好事，但要說清楚遊戲規則，避免指揮系統錯亂，這項新辦法其實也彰顯發言人室職能不彰，未能妥善調度發言工作。

張惇涵自總統府副秘書長轉任行政院秘書長，要提升政院對外溝通與攻防量能。因此，行政院三日起要求部會必須通報時事議題後，有人反映是張惇涵「新官上任三把火」。行政院發言人李慧芝表示，這是加強跟各部會聯繫，加速輿情回應，本來就是政府該做的事。

據了解，行政院要求各部會含所屬三、四級單位的時事議題，以及正副首長對外回應時事議題內容摘要，包括例行記者會、涉己記者會、備詢、聯訪、督麥等，若因特殊考量而有不具名回應，都必須通報；且必須在每天上午十時卅分、下午二時卅分、下午六時卅分共三時段通報。

行政院要求，首次通報必須載明回報單位、發生時間、發言長官／評論者、場合、發言／評論內容概要、是否需回應／再次補充說明等項目，若有補充回應規畫則要標注「續報」；各單位收到相關議題資訊時，即刻提供相關資訊，並於兩個小時內提供回應基調與規畫。

一名部會人士說，「回報不是問題，回應才是問題。」張惇涵在前總統蔡英文執政時期就是如此，只是把同一套管理辦法拿到賴政府用；實際上，各部會早有輿情回應機制，執行並不困難，問題在於遊戲規則要講好，當前許多跨部會議題，究竟由哪個部會主回？要回報給張惇涵還李慧芝？若要調整由誰指揮？

不具名部會人士表示，行政院發言人與部長是同等地位，自然應調度發言工作，而張惇涵理應聚焦跨部會政策協調與中央地方溝通，如今卻要處理輿情回報，這也是行政院應正視的問題。

另名部會人士解讀，過去賴政府最為人詬病的就是「論述說不清」和「部長暴言」；部分事務官出身的部長講不出接地氣的論述，喪失社會溝通良機，而某些部長卻又時常語出驚人，讓府院捏把冷汗，例如經濟部前部長郭智輝和衛福部前部長邱泰源；他說，此時補破網是好事，建立機制總比一盤散沙好。

至於一天回報三次，有公務員指出，各部會本就有輿情回報，差別不大；也有公務員認為是有點浪費時間，將增加新聞公關業務量，也顯示新官上任對業務不熟，需要部會官員第一時間回報訊息。

在野：失言第一名 是賴清德總統

行政院秘書長張惇涵一上任就下達新指令，要求各部會一天三次通報時事、二小時內定調回應。國民黨團書記長羅智強批評，「民進黨官員失言第一名，就是賴清德總統」；民眾黨立委張啓楷則說，要做好福國利民的事，而不是「把部會首長當小學生在管」。

羅智強表示，民進黨失言第一名就是賴總統，現在派親信來管部會首長的嘴巴。問題是這名親信以前在總統府的時候，也沒有管好賴總統的嘴巴啊？照這個邏輯，乾脆內閣總辭，請賴總統兼任國防部長、外交部長、內政部長、財政部長等，這樣就不用照三餐回報了。

國民黨立委李彥秀表示，依照行政院組織法，秘書長處理「本院幕僚」事務，為何張惇涵新官上任可插手其他部會事務的規定？簡直越俎代庖，破壞行政倫理，把部會首長當三歲小孩子在管。政策溝通與說明本來就是政府向人民負責，張惇涵新規出爐，各部會恐怕乾脆噤聲不言，以免多說多錯，面對立委質詢也實問虛答避免麻煩，責任政治蕩然無存。

張啓楷指出，卓內閣應把人民放心上，先做好福國利民的事，而不是「把部會首長當小學生在管」，急著包裝、文過飾非。

非賴系民進黨立委表示，經歷過大罷免失利後，民進黨應哀兵出擊，對在野適度放低姿態並推有感施政，這才是新人事上台最該做的事；強化時事發言是好事，正向看待，但不認為技術面的調整能顯著提升民調，賴總統終究還是要面對大方向調整問題。

學者：政院新戰略 避免論述出包

行政院秘書長張惇涵要求各部會必須每天三次向行政院回報各項時事議題回應。台大政治系教授左正東表示，行政院要掌握部會發言進度，避免自相矛盾。文化大學廣告系教授鈕則勳分析，張惇涵的動作是公關領域常見的議題管理，避免發言失誤、失控讓在野黨、媒體甚至網路找到突破點；他提醒，執政當局已經在調整步伐，在野陣營也該因應。

左正東表示，與其說行政院要管控各部會發言，倒不如說是掌握發言進度。他說，很多的政策細節和資源都掌握在各部會，問題也會集中給部會和首長，但更上層的行政院也要回應外界詢問，為避免出錯，甚至自相矛盾，因此行政院一定要知道各部會怎麼做。

左正東說，這應該就是行政部門內部的協調過程；畢竟新官上任三把火，每一個部會首長上任的時候，總是希望改進並調整先前的一些狀況，倒也不讓人意外。

經濟部前部長郭智輝是典型快人快語，他上月在立法院嗆來自屏東的國民黨立委蘇清泉「把敦親睦鄰費拿掉，看恆春居民要不要支持核三公投？」連執政黨都看不下去，直指這個說法沒有充分同理心。

鈕則勳指出，當張惇涵掌握部會首長的論述，就可以判斷會不會有發言論述不適當、欠缺同理心，或發言內容不精準，可能導致外界誤解，從而可做建議或危機處理。鈕則勳說，這是在公關領域常見的議題管理，有戰略高度。

鈕則勳分析，張惇涵或許發現先前行政院發言系統的欠缺，或部會首長發言不到位，甚至首長就是「自走砲」的問題，從積極角度，有機會把議題向行政院希望的政策目標去推動；消極而言，至少可避免閣員論述出包。

鈕則勳提醒，民進黨及各部會已在調整步伐，防堵原本的弱點，避免製造輿論破口；在野黨若還只想從部會首長失言來突破，將十分辛苦，換言之，隨著執政黨開始調整戰略步驟，在野陣營也應有所調整因應。

冷眼集／挽回民心 賴政府又畫錯重點

行政院秘書長張惇涵新官上任後，為了強化內閣溝通與戰鬥力，下令部會首長對外時事回應，必須照三餐回報政院。但賴內閣面對大罷免大失敗劣勢，重點是傾聽民意、推動福國利民法案趕緊「補考」，而非大權一把抓管控官員發言，如此恐怕畫錯重點。

大罷免重挫民進黨執政威望，賴總統立即啟動經濟、民生、青年、弱勢「四個優先」，政院火速編列普發現金預算，更陸續打出婚育宅、鬆綁新青安貸款壓力等民生牌，還算頗有拚有感施政之心。

總統府更把向來治軍嚴謹、作風明快著稱的張惇涵轉任行政院秘書長。蘇系出身的張惇涵，上任後頗有「小蘇貞昌」味道，除自比籃球「控球後衛」以貫徹總教練目標外，也劍及履及本月三日就下令官員分三時段回報時事，連不具名回應都要回報。

張惇涵雷厲風行，但作法恐怕有些爭議。首先，部會首長向外解釋政策、回答媒體提問，應對進退向來自有一把尺，事事要回報秘書長，頗讓人感受到政院不信任官員，把官員當小學生看待。另外，未來回報工作次數頻繁的話，是否官員開始心生「多一事不如少一事」之心，乾脆不開記者會、不回答媒體任何問題，形成賴內閣的寒蟬效應，政院反失政策說明機會。

說穿了，張惇涵此舉恐透露一個訊號，就是賴政府至今仍把大罷免之責，怪罪在失言官員身上，閣揆卓榮泰也曾抱怨媒體預算被砍，政策才沒被民眾看見。但實際上，大罷免結果是民意展現對當家鬧事、政治鬥爭的反感，賴政府想緊急「補考」挽救民意，恐應強化社會溝通，而非管控閣員嘴巴。

(聯合報)

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財劃法爭議 賴總統：屠刀不在綠手上

台中市長盧秀燕等十五縣市首長日前聯合呼籲中央放下屠刀，賴清德總統昨天說，「屠刀不在民進黨手上」，之所以鑄成大錯，一方面藍營縣市長有地方包圍中央的心態，加上國會在野黨過半，完全不接受行政院提醒，也拒絕行政院所提出的覆議案才造成。行政院長卓榮泰明邀地方政府共商解方。

國民黨文傳會主委林寬裕表示，希望賴政府是真正在找解方，而不是找對抗的藉口。南投縣長許淑華也感嘆說，卓揆箝制地方財源，又在背後捅刀。

賴總統昨出席新埔褒忠義民祭受訪時表示，新版財劃法不僅公式不當，有三百多億沒辦法分配，還造成水平分配不均，特別是南部縣市分配的比較少，對台灣均衡發展有負面影響；其次造成垂直分配不公，新版把營業稅全歸地方，中央政府編列明年度預算時，不得不舉債三千多億。

賴總統說，事權也沒有統一，所以可以清楚看出來，屠刀一直都不在民進黨的手上。

新竹縣長楊文科當場對賴總統喊話，「我認為修財劃法是正確的」，賴總統過去當市長時也主張修法，重點要修得合宜、公平，需要大家的智慧，希望中央能與地方好好討論。

卓榮泰表示，政院當初覆議理由書都寫得清楚，若立法院二月按照政院覆議內容充分討論，就不會把問題留到今天。

卓榮泰說，前天有十五位縣市首長舉行記者會，原以為要提合理解方，卻稱要地方包圍中央、要中央放下屠刀，「但屠刀就在覆議理由書裡」；他說，政府不是要追究責任，錯誤已發生，解鈴還須繫鈴人，盼明天會議能開誠布公，敞開心胸解決錯誤，讓未來財劃法能有合理討論。

周六座談於行政院舉辦，以生活圈畫分梯次，上午為台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣市、高雄市、屏東縣、金門縣、連江縣和澎湖縣；下午為苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣市、台南市、宜蘭縣、花蓮縣和台東縣。

財政部長莊翠雲表示，財劃法削弱中央調節財政盈虛能力，也擴大城鄉差距，水平公式瑕疵也導致統籌分配稅款有無法分配餘額，期盼有通盤檢討修正的機會。

至於財劃法再修正是否列為行政院本會期優先法案，行政院發言人李慧芝指出，待明天與地方討論後再決定。

國民黨副發言人康晉瑜說，財劃法修法討論了廿五年，連賴總統擔任台南市長和行政院長時也高喊修正財劃法。修法是朝野共識，過程若有些許瑕疵，理應由行政院和財政部提出相應版本，以修正公式計算，如今賴政府兩手一攤，以政治口水杯葛阻撓，賴總統口中的「休養生息」聽來只是口號。

地方轟中央箝制財源 一刀刀凌遲

賴清德總統昨稱財劃法「屠刀一直不在民進黨手上」，且行政院長卓榮泰聲稱問題出在地方，邀縣市長明天討論。北市府回應，屠刀一直握在賴總統領導的中央手中，地方政府被一刀刀凌遲，才不得不包圍中央；南投縣長許淑華則感嘆，卓揆箝制地方財源，又在背後捅刀。

賴總統赴新竹義民廟祭祀時說，去年在野黨主導的財劃法修法鑄成大錯，是因藍營縣市長「地方包圍中央」，加上國會在野黨過半，不接受行政院提醒及覆議案。卓榮泰也說，行政院提覆議案時就指出錯誤，原以為縣市長齊聚將提解方，結果卻是地方包圍中央，錯誤已發生，解鈴還須繫鈴人。

北市府發言人李政軒回應，賴總統領導的中央手握屠刀，違法統刪一般性補助、刪減照顧弱勢及捷運建設等補助，地方政府被一刀刀凌遲，請賴總統切勿再次重演大惡罷前的對抗，中央須聽進地方心聲，苦民所苦、為所當為。

「不要說一套做一套。」許淑華說，中央過去一年施政空轉，期盼行政院拿出誠意，與地方討論公平分配。本月九日晚間接獲行政院邀請，原以為卓揆展現誠意回應地方訴求，沒想到卓卻將縣市政府視為「繫鈴人」，把自己當成「解鈴人」。

新北市長侯友宜表示，這次中央善意回應地方並積極溝通，是人民期待，希望財劃法能公開透明分配，他會排定行程回應中央善意，但事前應要先提出分配原則，才能聚焦討論。

桃園市府已檢視過財劃法公式，市長張善政認為，基本上沒有問題，現在是行政院更改遊戲規則，修法後桃園可增加二九○億元，但行政院要求補助款改由地方負責，實際增加的經費不到一半，讓地方政府編預算無所適從。

雲林縣長張麗善說，修法目的是不要像過去「中央富、地方窮」，她會把修法的意見和用心向行政院說明，希望總統和中央能以蒼生為念，苦民所苦，不要「右手給、左手扣」，更強調「地方好，中央也會好」。

冷眼集／未談先開戰 屠刀就在賴總統手上

大罷免後，賴清德總統才剛說台灣社會要好好休養生息，言猶在耳，昨天卻馬上變了一張臉，對在野黨疾言厲色，將財劃法出現修法誤差的狀況全部推給藍白兩黨；行政院長卓榮泰明天才要和地方首長共商該議題，賴清德未談先開戰，談朝野合作都是假，開口又是激化對立的鬥雞性格仍不變，更讓人懷疑，府院真想解決問題嗎？

財劃法出現修法瑕疵，需要再行調整是事實，但絕非民進黨所言，這就是藍白當初亂修法的後果。

這次修法打破中央長期「集權又集錢」、獨厚綠營執政縣市狀況，修法大方向有相當進展，因技術性修法細節出現瑕疵，就無限上綱為錯誤修法，並非就事論事，而是政治操作。

民進黨抓緊了修法瑕疵，聲稱當初就知道如此修法後會有問題，但當初綠委們反對修法的理由，根本不是如今出現瑕疵之處。綠營當初的主張可是「擺爛到底、對抗修法」，稱現行財劃法就是最佳版本，不用再修，不僅對廿多年來統籌分配款不均問題消極以對，更打臉自己過去在野時期的長期主張。

賴總統昨天說「屠刀一直都不在民進黨的手上」，事實正好相反。從賴執政以來，始終不願正視總統得票未達五成且國會席次沒過半的「雙少數政府」現實，一再與國會多數表決通過的法案唱反調，甚至口出「不是表決多數贏就可以」這般反民主言論。財劃法爭議再次證明了，手持屠刀與多數民意為敵的，一直就是賴總統本人。

一般性補助款 在野拚立法規範

中央統籌分配稅款與補助款爭議未解，國民黨立委賴士葆昨在黨團記者會表示，新版財劃法有部分瑕疵，將修正分母計算錯誤的離島計算；同時，中央原先砍一般性補助款，追加預算後又改申請制，他提出「中央對直轄市及縣市政府補助條例草案」，透過立法將一般性補助款辦法，從行政命令拉高至條例，由立法院規範。

賴士葆指出，中央給地方的錢分統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款共三塊，財劃法修正後，表面上右邊多一點，卻是左邊砍一點掉，實則原地踏步；主計總處五月突然砍掉地方政府的一般性補助款，上次通過追加預算六三六億後，又故技重施，將一般性補助款範圍，從原先明確定義的教育、社福及基本設施，改為「具經常性、普及性、基本建設或維運性質、財政均衡」等抽象用途；地方要用還要申請，增加地方政府行政成本及財源的不確定。

賴士葆稱已提出中央對直轄市及縣市政府補助條例草案，並已交付委員會待審，將一般性補助款辦法，從行政命令拉高至條例，盼新會期盡快排審。至於如何分配，草案指出，由國庫給予計畫型補助款與一般性補助款，而一般性補助款必須依照財劃法第卅條第三項規定，「不得少於修正施行前一年度預算編列數」。

國民黨立法院黨團首席副書記長林沛祥說，一般性補助款不應改申請制，計畫型補助款被大幅刪減，嚴重衝擊地方財政，畢竟納稅人的錢，是地方拿來辦教育和社福的補助款，行政院知法、玩法、亂法，全台廿二縣市都遇到同樣境遇，「中央不能把所有錢都扣在自己手上，集權又集錢」。

林沛祥指出，修財劃法修正前，不到廿％財源在地方，造成地方財政困難，因此有修法必要，當時的行政院以現有版本最好為由，沒提對案。賴士葆說，行政院到現在還是不提院版，就是要修法後，再來挑三揀四。

行政院批評新版財劃法的計算公式有瑕疵，賴說，「這點我們承認一部分」，指財劃法第十六條之一在離島計算上，分母計算錯誤；若要修法就修這條，其他沒問題，這項修法應很快會有結果。

(聯合報)

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明邀地方共商財劃法解方 卓揆：修法錯誤社會已有公斷

賴：藍營縣市長地方包圍中央心態等因素 鑄成大錯

新版財劃法分配爭議，行政院長卓榮泰明天將分兩批邀請地方政府討論財劃法議題。卓揆昨在行政院院會中表示，地方說要為新版財劃法包圍中央、放下屠刀，但修法錯誤社會已有公斷，盼地方敞開心胸與中央共同討論，解決錯誤。

賴：盼各縣市長理性討論

總統賴清德昨天在新竹縣參加義民節祭典，受訪時也直言，在野黨主導的財劃法修法之所以鑄成大錯，首先藍營縣市首長有地方包圍中央的心態，再加上國會在野過半，完全不接受行政院的提醒和所提覆議案所致。他說，卓揆週六將分批約見縣市長，希望各縣市長能秉持理性、客觀好好討論，特別是財力比較好、資源比較多的縣市應該「要放下」、「要照顧資源比較少的縣市」，這樣才能討論出一個好結果。

卓揆昨表示，邀請各縣市溝通，是為了討論解決問題的方法，因為「財劃法」修正，大家已經看到不良現象，一是城鄉失衡；二是作業時間不足，法案通過馬上實施，讓中央地方在編列明年總預算，陷入極大的困難；第三，是最明顯的問題，就是計算公式的錯誤。

卓：屠刀就在覆議理由書

卓表示，行政院提出覆議時都提過，三月十二日在立法院報告時也有說明，覆議理由書寫的非常詳細、清楚，但非常遺憾，如果當初能夠照覆議文的內容，讓國會充分討論，也許就會發覺錯誤，就不會把問題遺留到今天。

卓揆表示，前天有十五個縣市首長在一起，以為縣市長是要提出合理的解方，「但提出來的是『地方包圍中央』，怎麼會包圍中央呢？還說要放下屠刀，但是屠刀就在覆議理由書裡頭」。

卓揆並說，現在不是在追究責任，因為錯誤已經發生了，因此希望明天的會議能夠開誠布公、誠心誠意，解決這個錯誤，社會已經有公斷了，要如何來解決這個錯誤，才能讓未來整個「財劃法」，無論是明年或是明年以後的每一個年度有更合理的討論。

卓揆強調，解鈴還須繫鈴人，大家敞開心胸，不論是繫鈴人或是被鈴綁住的人，都要來解，這樣國家才有解，人民才有解。

新版財劃法爭議 國民黨團認有瑕疵：將盡快修法

針對新版「財劃法」爭議，立法院國民黨團昨天召開「財劃爭議！行政院不鬧事不會執政？」記者會。國民黨立委賴士葆坦承，財劃法公式確實有一部分有小瑕疵，離島的分母的計算要和本島的分開，國民黨團會盡快修法，相信很快就有共識。國民黨主席朱立倫也已於週三中常會表示，不容否認，公式的設計的確有瑕疵。

賴士葆；離島分母計算要和本島分開

賴士葆表示，行政院說財劃法公式有瑕疵，「這一點我們承認一部分」。財劃法第十六條之一有關於離島方面分母計算， 應該在本島的十九個縣市和離島的三個縣市分母要分開，而不是統統有廿二個一起，所以這是一個小的瑕疵，如果要再修法，就是針對這部分修，其他都沒有問題，馬祖立委陳雪生已啟動修法，應該很快就會有共識。

賴士葆表示，行政院針對事權分配問題，認為給地方政府錢，事情應該地方政府來做，這個講法他可以接受，但行政院要跟地方政府講，什麼事情要地方政府來做，行政院都不跟地方政府講，到目前為止都沒有來談。

對於行政院稱修財劃法讓城鄉差距擴大，賴士葆反嗆，根本是黑白講！財劃法修法後，中央比例從七十五％降回六十六％，直轄市拿到的錢從六十二％降為五十四％，表示那八％就是給非直轄市的縣市政府，這怎麼是擴大城鄉差距呢？這方案是縮短城鄉差距吧，因為錢都給縣市政府，直轄市少了。

朱立倫週三在中常會表示，不容否認，公式的設計的確有瑕疵，但財政部應該用正確的公式試算之後，重新分配三四五億給各縣市政府，作為下一年度編列預算送議會審查的參考，大部分的問題就能解決。而分母的誤差，行政院應提出修法送到立法院，讓立法院有時間調整。

(自由時報)

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柯文哲交保被控接觸證人 檢辯舌戰

民眾黨前主席柯文哲涉京華城案以七千萬元交保，台北地檢署以柯接觸證人身分的民眾黨立法院黨團主任陳智菡等為由提抗告，台灣高等法院昨收到抗告書狀已分案。台北地方法院開庭，柯的律師認為法院應釐清證人定義，檢察官表示裁定書白紙黑字，辯護人不應自行解釋。

北檢對柯文哲、台北市議員應曉薇交保提抗告，北院昨將抗告書狀送交高院，高院分案抽中黎惠萍為受命法官，合議庭審判長為遲中慧、陪席法官陳昭筠，最快今裁定。

北院昨開庭傳喚民眾黨秘書長周榆修、木可公司前女員工李婉萱作證，調查侵占、背信案情，柯文哲出庭在周作證後再批檢察官，但於李作證後首度不對證詞評價，被認為受抗告案影響，作風略顯收斂；以往多次旁聽及在庭後向媒體轉述法庭活動的陳智菡，也未現身旁聽席，柯的隨行秘書、綽號「解語花」黃心緗全程旁聽。

柯文哲委任律師鄭深元表示，柯本月八日交保離開時，還沒拿到裁定書內容，對於裁定書不清楚，且是被動與陳智菡等人同台、同車，柯始料未及，「他不是故意的」，鄭兩度向審判長江俊彥表示歉意。

鄭深元指出，交保裁定中提到不得與「同案證人」接觸，是否僅限於尚未出庭作證完成詰問的證人？像是周榆修這樣的證人，卷內多達二、三百人，以後是否都不能同台、同車？柯是不是要孤立在二、三百人之外，希望釐清。

主任檢察官林俊廷表示，上周五裁定書已下來了，陳智菡、北市議員陳宥丞是證據清單中的證人，法院裁定是「同案證人」不是「尚未詰問證人」，這是白紙黑字的事，按律師講法，難道柯文哲可以和北市府員工討論京華城案的細節？

林俊廷說，陳智菡曾與北市前副市長彭振聲聯繫，陳宥丞曾幫忙提供議會調查小組的資料，所謂「不得與同案證人接觸」就應該包含證據清單中的證人才合理。

江俊彥表示，因為檢方已對交保提出抗告，在裁定結果出來前，又就裁定補充或變更，會讓高院不知道審查的標的是什麼，如果確有再釋明的必要，必要時會再加以更正、撤銷或是另為說明。

柯批編故事 檢暗喻周榆修作偽證

民眾黨前主席柯文哲、前柯競選辦公室主任李文宗涉政治獻金侵占、背信案，台北地方法院昨傳喚民眾黨秘書長周榆修、木可公司前女員工李婉萱作證。柯引述母親說「新的被子打一打也有灰塵」，批起訴書編故事，檢方反擊基金會有人頭，暗喻周作偽證。

周榆修曾在眾望關懷慈善基金會擔任主任，檢方指控，柯文哲、李文宗挪用基金會八二七萬元支付競辦員工薪資涉背信。周證稱，柯是基金會辦公益活動「看板」、「代言人」，沒有介入但有參與會務，「就像一般基金會有年度代言人一樣」，請柯代言效益很大。

柯文哲說，檢察官問基金會員工有無參與公益活動？這些員工一報到就跑掉，檢察官特別去問這些人，「他們當然說沒有」，於是檢察官開始製造故事，在扣押手機、硬碟隨便找一句話就編故事，他媽媽曾說「吃個飯還會咬到舌頭，新的被子打一打也會有灰塵」，他希望台灣好，司法應是獨立的，社會上也沒那麼多壞人。

主任檢察官林俊廷說，基金會辦公室花費遠低於人事開銷，甚至有人頭員工，依卷內證人對話紀錄，周榆修「切割」基金會與柯文哲的關係，與別的證人說法不一，「顯然有一方作偽證」。檢方另控柯、李文宗利用木可，以販售競選小物侵占政治獻金四五一○萬元；李婉萱稱，從競總離開去木可，還是在做有關柯聲量工作，「就像在經營網紅」。

(聯合報)

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京華城弊案》柯文哲交保北檢抗告 高院今裁定

前台北市長柯文哲涉京華城弊案收賄、圖利等罪，八日以七千萬元交保獲釋，檢方提出抗告，台北地院昨上午將抗告卷證移送高等法院審理，高院合議庭昨還在閱卷，預計今天評議、裁定；北院昨開庭傳喚證人，柯文哲的律師出招，先當庭向法官道歉，再請求合議庭補充裁定釋明「同案證人」的範圍，審判長表示，高院已在審理抗告案，北院不宜於高院裁定前，變更原裁定主文或補充裁定，靜候高院裁定。

柯出招要求界定「同案證人」範圍 合議庭：靜候高院裁定

北院抗告理由包括柯交保後，與民眾黨立院黨團主任陳智菡、台北市議員陳宥丞等證人同車、同台，違反禁止接觸證人禁令，疑受此影響，以往每庭必到的陳智菡昨未到庭旁聽。

柯文哲的律師鄭深元向法官解釋，柯文哲辦保離開當天還沒拿到裁定書，不清楚接觸證人的限制範圍，柯當時在民眾簇擁下「被動」與陳智菡等人同台、同車，他要先向庭上致歉，實為始料未及，並非故意。

鄭指出，裁定限制柯文哲不得與同案證人接觸，是否僅限於「尚未出庭作證完成詰問」的證人，全案證人多達二、三百人，大多無須到院作證或已作證完畢，若仍不能見面交談，恐會使柯文哲陷入孤立，希望能限縮「同案證人」於尚未詰問的證人，並請允許柯於生活及工作一定範圍內接觸證人。

北檢主任檢察官林俊廷則認為，法院裁定主文白紙黑字規定「不得與同案被告、證人有任何接觸、騷擾、恐嚇或探詢案情之行為」，定義甚明，並未限定於「尚未詰問的證人」，當然包含證據清單中的證人，難道已做過證的證人就能接觸、騷擾？

高院昨受理抗告案後，抽籤抽中由黎惠萍擔任受命法官，審判長遲中慧、陪席法官陳昭筠，由於合議庭昨天依預定庭期開庭至傍晚，至晚間才開始閱卷，昨天未裁定，預計今日做成裁定。

京華城弊案》領眾望薪水辦黨務 周榆修作證牽拖民進黨 檢方打臉

台北地院審理京華城等弊案，昨針對民眾黨前主席柯文哲、眾望基金會董事長李文宗，涉背信挪用眾望資金支付十三名民眾黨黨工薪水，傳喚民眾黨秘書長周榆修作證，周證稱是李文宗與他簽約兼任眾望主任，柯文哲並未參與，並辯稱民進黨新境界文教基金會也是如此，卻被檢方當場打臉；檢察官反問他，新境界有公開揭露是由民進黨捐助成立，眾望卻不是柯或民眾黨捐助設立，為何可動用大量資源投入民眾黨務和柯的競選事務？

周榆修昨證稱，他卸任北市社會局長後與李文宗簽訂勞動契約兼任眾望主任，月薪十二萬元，且合約未規定他不能兼職，他請款都是找李文娟，柯文哲並非眾望主事者，只是基金會的代言人、招牌看板。

周並兩度提及，自己擔任民進黨青年部副主任時，也兼任新境界文教基金會主任，「民進黨也是這樣」、「這在政壇是常態」。

但檢察官陳思荔反問周瑜修，「知不知道新境界基金會有公開揭露是由民進黨捐助成立？」周回稱，「我知道啊，他們董事長是民進黨主席」。陳再問，眾望不是柯或民眾黨捐助設立，與民眾黨無關，為何可動用大量基金會資源投入民眾黨務和柯的競選事務？

李文宗的律師李傳侯異議指出，柯文哲有捐助一五○萬元給眾望，但陳思荔馬上提出眾望申報的捐助資金來源金額表，並未記載柯或民眾黨有捐助。法官判異議無效，周答稱眾望沒有支援民眾黨，是民眾黨支援眾望比較多。

檢方提示柯去年六月曾傳訊息給民眾黨財務長梁秀菊「社發部的錢可從眾望支出」，周榆修稱他沒看過，但檢方隨即舉證柯也有傳此訊息給周。

陳思荔續問，眾望公益活動花費僅卅一萬元，人事費比例卻異常高，北市社會局曾為此糾正眾望，周說他去年一月底離開眾望，不知眾望被糾正。

陳思荔提示眾望前員工的偵查證詞指出，員工實際從事柯的競選活動，卻領眾望薪水、報勞健保，周周榆修回稱是每人的認知不同。

(自由時報)

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涉貪二審仍判七年十月 顏寬恒將上訴

國民黨立委顏寬恒被控沙鹿莊園豪宅竊佔國有地、假買賣及詐領助理費，台中高分院認定詐領助理費一○八萬、豪宅假買賣，昨仍判刑八年四月，犯貪汙治罪條例維持七年十月可上訴，偽造文書罪處六月得易科罰金確定，並限制出境出海八月。

顏寬恒說，政治凌駕司法，將上訴捍衛清白。國民黨考紀會表示，支持顏上訴。內政部表示，如貪汙經判決確定且褫奪公權，將註銷立委名籍。

一審判決後檢方及顏均上訴，台中高分院昨判駁回，顏與苑裡營造負責人林進福詐領助理費貪汙各判七年十月、七年八月得上訴，其餘不得上訴，顏豪宅假買賣偽造文書判六月得易科罰金。

二審指出，顏、林及設計師張于廷否認假買賣，但三人就買賣磋商所述矛盾，豪宅占地面積甚廣，所有權人不同，成交總價四五一五萬元，磋商至簽買賣契約、移轉登記短短數日，張簽約前沒了解或查看買賣標的，金流是林籌謀，足見款項出入為掩人耳目。

二審認定，顏在檢方訊問供稱林沒擔任過其助理，且林的妻子製作「顏董代收代付總表」，立法院核撥至林帳戶一○八萬元，列載顏各類代付款支出，堪認助理費被挪用為顏私人開銷。

檢方起訴，莊園竊佔國有地一○九七點一四平方公尺被告發，顏為脫手，以借款為名以四五一五萬元賣給張，並和妻子陳麗凌及林共謀，由張購買豪宅；另顏以林為人頭詐領一○八萬元助理費。

一審依貪汙條例利用職務機會詐取財物、偽造文書，各判顏七年十月、六月，林七年八月、六月，兩人被訴竊佔無罪，另依偽造文書判張四月、竊佔判顏的胞弟顏仁賢六月，顏妻無罪。

(聯合報)

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「顏董代收代付總表」成A錢鐵證 顏寬恒涉貪等罪 二審仍判8年4月

眾所矚目的國民黨立委顏寬恒，被控詐領助理費貪污與假買賣沙鹿莊園豪宅一案，台中地方法院去年依貪污治罪條例的「共同犯利用職務機會詐取財物罪」判刑七年十月，褫奪公權三年，另依刑法「共同犯使公務員登載不實罪」判刑六月，可易科罰金。高等法院台中分院昨駁回顏寬恒上訴，維持一審原判決，其中，貪污罪可再上訴三審，偽造文書罪則判決確定。

法官啟動「防逃機制」顏怒批

二審審判長郭瑞祥宣判時，罕見地當庭諭知，顏寬恒限制出海、出境八個月，亦即宣告啟動「防逃機制」；顏寬恒則在法院外回應判決，他臉色鐵青，甚至一度動怒說，政治凌駕司法，司法迫害成為執政者剷除異己的手段，手段粗暴，但他未來會持續透過司法，捍衛自己的清白。

針對貪污部份，台中地檢署指控顏寬恒利用人頭助理林進福，詐領助理費一○八萬餘元，用於支付購買私家車或生活開銷，一審判決顏七年十月徒刑，犯罪所得沒收，二審昨天駁回顏的上訴，可上訴最高法院。

若上訴三審駁回 將解職入監

律師黃帝穎則指出，如果顏寬恒上訴三審被駁回，即應解職入監，喪失立委身分，且公職人員選罷法規定，曾犯貪污罪且有罪判決確定，不得登記為候選人，顏寬恒未來也喪失參選立委等公職的資格。

此案也引發台中政壇議論，剛從罷免案脫身的顏寬恒，是否會因貪汙罪遭解職，中二選區是否再度補選？國民黨中市黨部主委顏文正強調相信顏清白，現階段沒補選問題。

二審駁回 顏寬恒還被限制出境出海

高等法院台中分院二審昨天駁回國民黨立委顏寬恒的上訴，他被起訴貪污罪與偽造文書罪，分別判刑七年十月（可再上訴）、六月（可易科罰金確定）。顏寬恒昨在律師陪同下，情緒激動強調，這是明顯司法迫害，他更對二審審判長當庭啟動「防逃機制」，諭知限制出境、出海八個月相當不滿，強調自己提出有利證據，二審卻不調查，對判決結果，他早就心裡有數。

顏怒批：司法迫害「我無法接受」

顏寬恒昨雖親自到高等法院台中分院，但未進入法庭聆聽判決，是由律師聽判後，再到法院外告知判決結果。顏寬恒聽到上訴駁回後，臉色鐵青，步伐一度顯得踉蹌。

顏寬恒激動說，這是政治凌駕司法的時代，司法迫害變成執政黨剷除異己手段，他在二○二三宣布參選立委後，不到一週被遭檢調大規模搜索，手段粗暴堪比民進黨內綠共案。

針對貪污判刑，顏寬恒說，他提出對於聘任林進福（苑裡營造公司名義負責人）擔任助理的證據，法院都不調查，從一開始檢院的心證已成，只為了要定罪羅織罪名，被司法操作以貪污治罪條例入罪，「這是我無法接受的」。

會上訴 捍衛爭取清白

至於偽造文書罪，顏寬恒表示，住宅（沙鹿莊園豪宅）並無虛假買賣，選舉過程中，他飽受媒體與名嘴打壓，想將房子脫手回歸正常生活，並在法庭清楚說明具體金流，二審竟維持一審原判，還加重限制他出海與出海，他原本相信司法是公正、公開與公平，昨天判決結果，他對台灣司法打上大問號，但未來仍將繼續透過司法程序，捍衛爭取自己的清白。

同案被判七年八月的林進福，也在法庭高喊「我是冤枉的」，「錢（一○八萬餘元助理薪資）都還在我身上」，他絕對會再上訴。

對於顏寬恒黨紀問題，國民黨考紀會主委黃怡騰回應表示，目前司法審理最終結果尚未確定，況且顏頻頻喊冤，認為司法單位對他有誤會，國民黨支持顏寬恒的說法，也支持顏提出上訴。

貪污鐵證》顏寬恒私用108萬 與助理費完全相符

台中地方法院去年以貪污治罪條例的「共同犯利用職務機會詐取財物罪」，判處國民黨立委顏寬恒七年十月徒刑，高等法院台中分院昨天駁回顏寬恒等人的上訴，在各項證據中，台中地檢署查扣帳冊中的「顏董代收代付總表」，詳細記載林進福的助理費，被用於支付顏寬恒購置瑪莎拉蒂豪車等私人開銷，此「白紙黑字」也成為一、二審法官，皆認定顏寬恒有罪的最關鍵證據。

帳冊露餡：買豪車、繳保險費、水電費

顏寬恒被起訴分成三部份，其一是台中地檢署指控，顏寬恒沙鹿莊園豪宅侵佔國有地，這部份顏寬恒獲判無罪確定，其二是檢方指控，因社會質疑莊園違建且佔用國有地，顏擔心影響未來選舉，遂透過手下、苑裡營造公司負責人林進福，將豪宅假買賣給女室內設計師張于廷，這部份一審與二審都依共同犯使公務員登載不實罪（偽造文書），判決三人各六月、六月、四月，可易科罰金確定。

其三則是貪污罪，檢辯功防焦點，是檢方查扣由林進福之妻黃玉萍（苑裡營造公司會計）製作的帳冊中，「顏董（顏寬恒）代收代付總表」中記載，立法院核撥給林進福的薪水等共一○八萬餘元，被用於顏寬恒購買瑪莎拉蒂等私家車的部份車款，以及支付顏家人保險費與水電費用等。

黃玉萍於一、二審都出庭作證說，此表是她主觀、一廂情願、錯誤的記載；林進福甚至在二審當庭哭著說，太太黃玉萍做的表格錯誤，「害了國會議員（顏寬恒）」，但一、二審法官一致認為，黃女鉅細靡遺記載顏寬恒各類代付款支出，且各細項結算的金額，也與表格記載的金額全然吻合，足以認定助理費被挪為顏寬恒私人開銷，且已使用完畢。

顏胞弟竊佔國土罪判刑確定

昨天二審判決另有一重點，二○二一年中二選區立委補選時，登記於顏寬恒胞弟顏仁賢名下的中市南屯區八一七招待所，爆發出違建與佔用公有地爭議，顏寬恒當年駕駛怪手拆除招待所的圍牆，還強調「寬恒做事，一切依法行政」，中檢之後起訴顏仁賢竊佔罪，一審判刑六月，可易科罰金，顏仁賢上訴並聲明減刑與宣告緩刑，二審昨天駁回，理由是他竊佔的國有土地面積不小（約一四○平方公尺），且竊佔時間甚久，這部份判刑確定。

顏寬恒涉貪二審宣判 中二恐再補選

被點名「代兄出征」 顏莉敏︰無此規劃 國民黨主委：現階段沒有補選問題

國民黨台中市立委顏寬恒遭控涉嫌詐領助理費等貪污案，昨二審判決，維持一審的七年十月、褫奪公權三年原判；地方熱議未來如果三審沒有翻案，是否影響顏寬恒的立委職務，中二選區是否再現補選？顏寬恒的妹妹、台中市副議長顏莉敏更被點名「代兄出征」，顏莉敏昨回應「無此規劃」；國民黨台中市黨部主委顏文正則強調，相信顏寬恒清白，現階段沒有補選問題。

民進黨黨團︰相信司法制度的價值

民進黨台中市議會黨團總召王立任則指出，相信司法制度的價值，法院不會因為誰執政而受到影響，司法必須受到維護，不該讓政治語言操弄司法獨立性與公正性。

顏寬恒遭控涉嫌詐領助理費等貪污案二審維持原判，因涉及的案件並非賄選，依「公職人員選舉罷免法」規定，沒有停職問題，若有司法判決確定且附帶褫奪公權，則由內政部依法辦理註銷立法委員名籍。

若所遺任期不足1年不補選

該案一、二審判決相同，儘管涉嫌詐領助理費部份可再上訴，外界評估三審要翻案增添變數；依公職人員選罷法規定，「區域立委出缺其所遺任期不足一年時，不予補選」，這屆立委去年二月一日宣誓就職，至今任期才剛滿一年七個月，外界關切三審期程，地方議論紛紛，立委中二選區萬一再出現補選問題，誰會來接棒？更有人認為若「真有閃失」，顏家在地耕耘有成，可由顏莉敏「代兄出征」；顏莉敏則回應「無此規劃」。

顏文正強調，顏家在地方服務既深入且紮實，顏寬恒多年來均自掏腰包聘請超過法定名額的助理數，怎可能去貪圖百餘萬的助理費，他相信顏寬恒的清白，一定能爭取到司法正義。

顏文正另說，顏寬恒服務基層口碑好，「目前無人能出其右」，現階段沒有補選問題。

(自由時報)

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「台灣安全合作倡議」 預算從3億美元上調至10億美元

美國聯邦眾議院十日通過「二○二六年度美國國防授權法」，未來有助於加速美國國防部的採購程序；跨黨派眾議員也聯手表達對台支持，同意繼續納入「台灣安全合作倡議」，並將預算從三億美元上調至十億美元。

美國去年參考與烏克蘭的合作模式，通過國防授權法案，納入台灣安全合作倡議，最高可動用三億美元提供台灣軍備及關鍵作戰訓練，協助台灣抵禦侵略。

美國眾議院「美國與中共戰略競爭特別委員會」十日發出新聞稿指出，今年的台灣安全合作倡議將預算提高至十億美元。

特別委員會也指出，今年度國防授權法要求美國國防部的快速採購辦公室與台灣建立戰略國防科技夥伴關係，同時未來也計畫擴大針對台灣軍事準備程度，以及美國和盟友的應變計畫的相關報告。

聯邦參議院目前正審議參院版本的法案，該法案授權支出比眾院版本多出三百廿億美元。參院版本通過後，參眾兩院軍委會將協商達成妥協方案，此方案必須在兩院都獲得通過，才能送交白宮，由總統川普簽署生效或予以否決。

駐美代表重申台灣自我防衛決心 俞大㵢：明年國防預算逾GDP的3%

我國駐美代表處十日舉辦二戰勝利八十周年紀念活動，我駐美代表俞大㵢表示，中國的九三閱兵企圖改變歷史，意圖描繪出中國共產黨獨自打贏戰爭，但這不是事實。

俞大㵢重申台灣自我防衛決心，稱我國明年國防預算將超過ＧＤＰ的百分之三，若按照北約組織標準納入基礎建設等支出，台灣明年國防預算將超過ＧＤＰ的百分之五。

我駐美代表處十日與美國退伍軍人中心共同在美國國會山莊舉辦「二戰盟邦勝利八十周年」紀念活動，邀請抗日時期中美空軍混合聯隊的國軍飛行員遺族、美國老兵等，由俞大㵢頒發獎章，感謝他們對中華民國的貢獻。

現場也播放活動影片，畫面內容不但有中華民國國旗，也安插約二秒鐘的賴清德總統發言。

俞大㵢致詞時表示，活動目的是要紀念參與二戰的人，也強調台美之間在戰爭中建立起的夥伴關係；俞大㵢說，台美關係直至今日依然強壯，有很多人形容是「堅若磐石」。

俞大㵢說，中國人民解放軍的閱兵名義上是反法西斯，卻表現出法西斯的味道，充滿諷刺；俞大㵢也說，中共企圖改變歷史，早做閱兵之前就透過照片、電影或宣傳，描繪出中共單槍匹馬打贏在中國大陸和太平洋的戰爭；俞大㵢說，這是錯誤，共軍當年還在打游擊戰。

(聯合報)

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邱垂正進美國會 說明中國威脅

陸委會主委訪華府

陸委會主委邱垂正於本月六日至十四日訪美，美國共和黨籍眾議員莫蘭（Nathaniel Moran）昨在社群平台發布畫面照片，邱在美國眾議院，向跨黨派眾議員發表中國威脅相關報告。

駐美代表俞大㵢 美眾院標註大使

莫蘭於美國時間十日在社群平台X發布照片，畫面可見邱垂正在駐美代表俞大㵢等人陪同下前往眾議院，並在會議室裡發表報告，與會者聆聽並做筆記。值得注意的是，俞大㵢直接被標註「大使（ Ambassador Alexander Yui）」。

莫蘭說，中共正全力推動統戰工作，試圖滲透、破壞自由民主並散播假訊息，「我們在美國眾議院的『中國問題特別委員會』（Select Committee on the CCP）上，直接聽取台灣陸委會主委邱垂正的報告，以了解台灣是如何面對這些威脅，並堅持民主、守護台海的立場」。

為向美國方面闡述賴政府的台海政策，邱垂正也將於台灣時間今天晚上十時卅分，在美國「傳統基金會」發表「維持台海和平穩定現狀符合台美共同利益」演說。

(自由時報)

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陸委會：公務人員赴港澳應提前通報 見「形跡可疑者」也該通報

陸委會昨日宣布，行政院已於十日核定函頒「行政院及所屬各機關（構）人員赴香港或澳門注意事項」修正案並正式實施。我政府相關人員赴港澳，不論平日、假日及事由，都要在行前通報及完成人事差勤系統登錄作業。如會見或聯繫特定身分人員，需主動通報所屬機關及陸委會。

陸委會十一日在記者會上宣布這項措施，並通過新聞稿指出，過去我政府人員赴港澳觀光旅遊、探親訪友、參與活動等，並無明確通報規定。鑒於近年中共對港澳的政治控制與對台統戰滲透持續加劇，我政府人員赴港澳交流的潛在風險升高，政府有責任強化風險提醒及管控，因此修正赴港澳管理規範，以維護公務機密及人員安全。

本次修正新增行政院及所屬各機關（構）人員赴港澳，不分平、假日及事由，行前都應至人事差勤系統及「國人赴陸港澳動態登錄系統」進行登錄。如非公務事由，應於出境日三日前填具「非因公務事由赴香港或澳門通報表」通報所屬機關（構）。

強調非審查 先上路罰則待訂

值得一提的是，公務員赴港澳如有會見或聯繫港澳官方人士、港澳民意代表、擔任大陸地區黨務、軍事、行政或政治性機關（構）、團體之職務或為其成員者、或任職於中共駐港澳行政、軍事、黨務等其他公務機構者、海峽兩岸關係協會駐港澳人員，應於出境日一周前填具「行政院及所屬各機關（構）人員赴香港或澳門會見或聯繫特定身分人員通報表」，通報所屬機關（構），由所屬機關（構）通報陸委會；如臨時會見未及事前通報者，也應於返回台灣後一周內，主動填具通報表。

陸委會表示，對於未遵循上述注意事項，違規赴港澳者，未來行政院人事總處將配合研訂懲處原則供各機關遵循，規畫於明年七月一日正式實施。

據悉，上述規範的要求為「通報」，而非需要事前「審查」。

本報記者在十一日記者會上詢問，未來公務員赴港澳會見特定機構的人員必須填通報表，但港澳一些機構組成複雜，陸委會是否會詳列必須通報的單位跟機構？違反新規定會有怎麼的處罰？

就此陸委會副主委梁文傑表示，所謂會見或連繫特定身分人員，有兩種意涵，一是具正式官職或者公務人員，另一種是「形跡可疑的人」。

見誰要通報 「自己要警覺」

梁文傑說，香港、澳門向來是很多情報活動或國安人員活動的大本營，這些人員用什麼身分「我們沒辦法詳列出來」，可能是某公司董事長、某基金會執行長，但相信公務人員「都應該要有這樣的警覺性」，遇到「類似這樣的人」希望主動通報。至於未來懲處原則、會懲處到什麼程度，則由人事總處處理。

(聯合報)

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陸委會：公務員赴港澳 即起須先通報

陸委會昨日宣布，行政院九月十日已核定函頒「行政院及所屬各機關人員赴香港或澳門注意事項」修正案並正式實施，即日起全國各級公務人員不論平、假日及事由，赴港澳之前，皆須行前通報所屬機關及登錄，亦包括轉機。若未通報，明年七月一日起將開罰。

包含轉機 若未登錄明年7月開罰

陸委會強調，過去我政府人員赴港澳觀光旅遊、探親訪友、參與活動等，並無明確通報規定。本次修正新增，行政院及所屬各機關人員赴港澳，如非公務事由，應於出境日三日前填具「行政院及所屬各機關（構）人員非因公務事由赴香港或澳門通報表」。如有會見或聯繫特定人員，都要主動通報所屬機關及陸委會。

梁文傑說，對於未遵循上述注意事項，未通報或登錄，違規赴港澳者，未來行政院人事總處將配合研訂「懲處原則」供各機關遵循，規劃於明年七月一日正式實施。

(自由時報)

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金融壓力測試 8家沒過關！大股東面臨增資

川普關稅效應未歇，金管會針對38家本國銀行及全體產壽險業，以2024年底資料做「壓力測試」，昨（11）日結果出爐，共三家銀行、五家壽險未能過關，合計八家業者須提出增資、發債或資產負債改善等資本強化方案，大股東恐面臨增資壓力。

金管會強調，僅少數業者需改善，但整體銀行與保險業的資本適足率在嚴峻或極端情境下仍符合法定標準，顯示金融業抗壓能力足夠。

銀行局副局長王允中表示，此次測試已納入川普關稅政策衝擊，三家未過關銀行主因假設關稅戰重創經濟，信用風險損失大增所致。目前其中一家已完成增資，另兩家將於年底前完成發債。

保險局副局長蔡火炎指出，壽險壓力測試採用2008年金融海嘯組合情境，涵蓋關稅戰引發的市場波動。結果顯示，五家壽險業因資本適足率（RBC）、淨值比本就偏低，損失吸收能力差，「加壓」後自然未能過關，又以股匯市變動衝擊大。金管會已要求其提出補強方案並送董事會審議。

「壓力測試」猶如金融業的模擬考，用以檢視在不同情境下資本是否仍達法定要求。銀行業需維持普通股7%、第一類8.5%、資本適足率10.5%、槓桿比3%；壽險業則需RBC達200%、淨值比3%。

金管會每兩年對銀行業提公版的測試情境有三大類，一是總體經濟，包括國內外經濟成長率、失業率、房價等，二是市場風險因子，包括利率（衍生性商品）、匯率和商品，三是作業風險。又以總體經濟使信用風險預期損失增加，占九成為影響大宗。

此次38家國銀在輕微情境下，平均普通股權益、第一類資本、資本適足率及槓桿比分別為10.68%、11.85%、13.74%、6.05%；在嚴重情境下則降至9.41%、10.58%、12.35%、5.44%，仍高於法定門檻，顯示整體銀行業資本仍具緩衝力。

壽險業測試則涵蓋保險風險、市場風險及新增的流動性風險；產險業則是氣候變遷風險。蔡火炎指出，整體壽險在流動性需求上均可滿足。

其中市場風險測試結果，壽險業資本適足率245%、淨值比6.1%；產險業則分別達419%與29.4%，皆遠高於最低標準，顯示金融體系在全球經濟與金融環境劇烈變動下，整體風險仍可控。

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(經濟日報)

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8月證交稅翻紅 進帳277億

財政部昨（11）日公布前八月稅收2.4兆元，年減2.6％。其中因台股回神、上市櫃日均成交值年月雙增，8月證交稅入帳277億元，是歷年同期新高，擺脫連續五個月負成長，轉為年增8.1％。

不過總稅收仍是負成長，前八月累計稅收占累計分配預算數93％，代表稅收入帳仍不如預期，目前大宗稅收只剩9月營所稅暫繳、11月地價稅等，全年稅收是否會短徵仍待觀察。

財政部統計，稅收寫下歷年最強8月的稅目包含遺產稅、證交稅及娛樂稅；前八月累計稅收創同期新高稅目包含綜所稅、遺產稅、房屋稅、牌照稅、印花稅以及娛樂稅等六項稅目。

8月總稅收1,537億元，年減10％；前八月實徵淨額2兆4,558億元，年減2.6％。從達成率來看，前八月實徵淨額占累計分配預算數93％，占全年預算數64.6％。

8月證交稅由黑翻紅，且擺脫連五月雙位數負成長，財政部統計處副處長劉訓蓉解釋，8月股市仍持續與美國關稅議題聯動，隨聯準會降息機率大增、台積電可望豁免半導體關稅、美國入股台積電疑慮消除後，激勵AI股漲勢，帶動台股揚升，挹注證交稅。

8月證交稅277億元，是近14個月新高，月增16.1％，年增8.1％是今年4月以來首度轉正；前八月累計實徵淨額1,672億元，是歷年同期第三高，但受基期影響，年減16.5％。

此外美國對等關稅也牽動車市表現，因為台美最終稅率尚未敲定，外界期待汽車租稅減讓利多，民眾購車態度觀望，影響貨物稅、關稅表現。

車輛類貨物稅8月減少9億元，減幅為12.9％，其中以國產車減幅較高、為27.6％，進口車減7％。累計前八月車輛類貨物稅減幅為22.6％，國產車減幅較高、年減29.2％，進口車減20.1％。

關稅8月實徵淨額128億元，年減18.6％，前八月實徵淨額990億元，年減5.6％，其中進口小客車在8月減少20億元、減幅36.5％，前八月減少77億元、減幅是25.6％。

其餘稅收方面，8月營所稅入帳66億元，年減39.5%；前八月實徵淨額6,421億元，年減4.2％，雖結算申報自繳稅款增加，但因美國關稅政策影響，實施延分期繳稅，互抵後呈現下滑。

8月綜所稅實徵829億元，年增5.9％，前八月共入帳7,033億元，年增5.4％，均因盈餘分配及薪資所得扣繳稅款增加。

交易量能緊縮 房市三稅全數衰退

財政部昨（11）日公布8月稅收，持續受房貸緊縮影響，加上時逢暑假為出遊旺季與月初豪大雨干擾，衝擊房市交易量能，8月房地合一稅、土增稅、契稅等三大稅目續憔悴，年減幅都超過三成，尤以土增稅減42.7％最慘。

隨著政府透過新青安房貸不計入不動產放款天條，希望打開房貸水龍頭後，未來房市稅收變化值得關注。

財政部統計，土增稅8月實徵46億元，是2016年3月以來新低，年減幅達42.7％，已連六月呈雙位數負成長，同時月減31.1％。從縣市別觀察，六都皆為明顯下滑，其中以新北市、台中市、台北市減少較多，主因仍是交易量下滑，大額案件也呈減少。

契稅8月實徵11億元，年減幅達36.6％，也是連六黑，與上月相比亦呈月減、減幅為23.6％。

個人房地合一稅8月實徵50億元、年減30.5％，則是連五月雙位數負成長，以高雄市、桃園市、台中市減少較多。

(經濟日報)

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前七月信用卡簽帳額創高 繳稅季、旅遊旺季助攻 全年可望超越去年

繳稅季、旅遊旺季助攻，今年7月、前七月累計信用卡總簽帳金額皆創史上新高。金管會銀行局昨（11）日公布統計，7月32家國銀發行的信用卡簽帳金額達6,533億元，累計前七月共2兆9,031.3億元，創史上同期新高。金管會預期，若今年成長趨勢持續強勁，全年簽帳金額可能超越去年的4.6兆元。

根據金管會銀行局統計顯示，截至7月底，總流通卡數約5,995萬張，月增8萬張或0.13％，總有效卡數約3,986萬張，月增24萬張或0.61％。今年7月信用卡簽帳金額首度站上6,500億元，月增2,596億元或65.94％，與去年同期相比則成長2,565億元、年增率達64.64％，累計前七月簽帳金額2兆9,031.39億元，年成長5.84％。

進一步分析刷卡金額成長原因，銀行局副局長王允中指出，受惠於綜合所得稅入帳，在6,533億元的刷卡金額中，共約2,185億元的信用卡繳稅金額，相較於去年2,099億元或往年信用卡繳稅金額更高，占比約33.45％，此外，暑期旺季國內外旅遊刷卡等也是疊加因素。

王允中表示，去年全年簽帳金額約為4兆6,856億元，若今年成長趨勢持續維持強勁，預期今年刷卡簽帳金額有望超越去年。

觀察7月發卡情形顯示，當月發卡最多的是玉山銀行，共發行11.09萬張卡，其次是中國信託銀行，發行近8.2萬張，第三名是台新銀行，發行近5萬張，接著是國泰世華銀的4.6萬張和北富銀的4.1萬張；停卡排名則依序是中信銀12.6萬張、玉山銀7.9萬張，以及台新銀4.8萬張；單月簽帳金額排名方面，依序是中信銀1,259.7億元、玉山銀1,211.5億元、國泰世華銀1,017億元、北富銀709.9億元、台新銀630億元、星展銀312.2億元。

王允中指出，中信銀停卡較多的主因是持續在清理呆卡，發卡較多主要則是LINE Pay卡、百貨卡和交通卡等三類；至於玉山銀停卡最多主因仍是家樂福聯名卡持續換卡，主要換發卡別為玉山Unicard。

信用卡刷卡金額屢創新高，不過逾期三個月以上帳款占應收帳款餘額（含催收款）的比率卻逐步下降，銀行局統計，7月平均約為0.23%，較6月底的0.29%略有下滑，顯示民眾的口袋變大，刷得多也能如期繳交卡費。

(經濟日報)

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國銀放款中小企 動能強勁

據金管會2025年7月底統計，國銀對中小企業放款餘額10兆6,835億元，單月大增1,145億元，寫下歷年同期次高紀錄，累計前七月新增放款3,455億元，已完成全年增額目標4,600億元的75%。金管會認為，全年達標機率高。

銀行局副局長王允中指出，7月放款動能強勁，來自中小企業營運周轉需求，包括設備投資、土地與建築融資。他強調，關稅尚未完全塵埃落定前，就已完成七成五目標，如今政策方向逐步明朗，剩餘25%空間應可拚達標。

銀行圈指出，對等關稅課徵造成產業間發展分歧，如有AI需求支撐的電子產業庫存率創低、需求強勁，但傳統產業卻面臨去化庫存壓力，動能現疲；內需也受到部分產業衝擊，但預期會有更多政策工具釋出以穩定經濟。

主計處預估，下半年到明年上半年GDP因高基期而適度降溫，但仍維持正成長，支撐中小企業資金需求持續。

(經濟日報)

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台幣守住30.3 終止連五升

國際美元11日呈現震盪小升，帶動主要非美貨幣普遍回貶，新台幣也隨亞幣走弱，終止連五日升勢。台北匯市昨（11）日收盤小幅貶值3.4分，收在30.344元，央行力守30.3元大關，成交量19.53億美元。

新台幣兌美元匯率昨天開盤延續升值動能，早盤再現30.2字頭，最高來到30.235元，不過隨著美元指數走元，亞洲央行守匯態度明顯，匯銀人士表示，老大昨日干預明顯，新台幣一舉由紅轉黑。新台幣匯率近期連五升，累計升值4.18角，不過央行昨日搭配美元走升、亞幣走貶趨勢，力守30.3元關卡。

台股昨日早盤開高，但臨收盤前出現獲利了結賣壓，盤中急殺逾200點，上演「大怒神」行情，雖最終小漲23點，收25,215點，續創歷史新高，但市場氛圍仍驚險。值得注意的是，外資買盤依舊強勁，單日持續買超台股329.9億元，自9月以來至昨日僅九個交易日，外資累計買超金額已達1,806億元，資金行情延續。

外匯市場則反映不同氛圍。外資積極湧入股市，且持續拋匯，將部分資金換回新台幣。而國內進口商實際需求進場買匯，推升美元需求，同步與國際美元走強形成共振，導致新台幣匯價反轉收貶。與此同時，日圓、韓元等主要亞幣同步走弱，使新台幣匯價受壓回檔。

昨日美元指數則小升0.07%，主要亞幣走貶，韓元跌幅更達0.38%最弱勢，日圓下跌0.19%，新台幣貶0.11%，星元下跌0.07%，人民幣小幅貶值0.02%。

不過若觀察今年以來亞幣走勢，台幣今年以來升值8.03%仍居最強亞幣，星元升值5.82%居次，日圓則升值5.71%、韓元升值5.69%。

匯銀人士分析，市場焦點轉向美國經濟數據，投資人關注美國消費者物價指數（CPI），是否進一步顯示通膨放緩，從而影響Fed在年底前降息的次數與幅度。

法人指出，近期台股雖屢創新高，但伴隨資金大舉流入，波動風險也同步升高；新台幣則可能在外資股匯操作的拉鋸下，短線維持區間震盪走勢。市場後續走向，仍取決於美國後續利率政策預期，以及美元指數的強弱表現。

(經濟日報)

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投資型保單收益 要報稅

財政部台北國稅局提醒，自2010年1月1日起，個人購買投資型保單，如因連結之投資標的或專設帳簿資產獲配收益，無論是否提領，都應併入「收益發生年度」所得額申報納稅，並依其收益來源分成境內或海外所得，申報綜所稅或最低稅負。

依據財政部在2009年11月6日發布的解釋令，投資型保險契約的「收益發生年度」，是指保險公司將投資收益計算並分配至要保人投資帳戶的年度。

也就是說，只要投資帳戶價值因投資收益而增加，就視為所得已經實現，與是否實際提領無關；若連結的是境外投資標的，該投資收益更屬於海外所得，必須依《所得基本稅額條例》規定申報最低稅負。

舉例來說，小光（化名）已依規定申報2021年綜所稅，但卻未依所得基本稅額條例計入其與配偶透過投資型保單獲配的投資收益，經查，小光及其配偶該年度分別有海外所得新台幣1,200萬元及190萬元，合計1,390萬元，扣除免稅額670萬元後（2024年後則調整為750萬元），按20%稅率計算基本稅額，仍有應補稅額。

小光不服，提出復查，主張這筆海外所得並未匯入其銀行帳戶，依「收付實現原則」應不算實際所得，然而，國稅局認定投資收益既已分配至投資帳戶，要保人即可自由處分，無論是否提領，都屬於已實現所得，於是駁回復查申請。

國稅局提醒，納稅人如於課稅年度內透過投資型保單獲配投資收益，應依規定申報綜所稅或最低稅負，在當年度綜合所得稅結算申報時一併列入，若涉及海外投資，更須納入個人最低稅負制計稅，以免日後遭查核補稅及處罰。

具營業發票性質 免印花稅

彰化縣稅務局表示，並不是所有收據都有繳納印花稅，判斷關鍵在於收據是否具備「營業發票性質」，如果有，就不用再另外徵收印花稅。

稅務局說明，若是小規模營業人，像是個體商家、小吃攤所開立的「免用統一發票收據」，這類收據因具有營業發票性質，不屬於印花稅課稅範圍，民眾或業者不必另外貼稅票或繳稅，也就是說，小規模營業人開立收據相當於發票，因此享有免徵待遇。

但若不是小規模營業人，像是執行業務者、補習班、幼稚園等機構開立收據，就不屬於營業發票性質收據，這種收據依法須繳納印花稅，每件依金額按千分之4計算。舉例來說，若補習班開立一張1萬元收據，就必須繳納40元印花稅。

賣地符自住要件 才能退稅

雲林縣稅務局提醒，民眾若出售自用住宅用地後，在兩年內購買新的自用住宅用地，可申請退還部分土增稅，但有個關鍵門檻常被忽略，那就是不論是先賣後買或先買後賣，「出售的那一塊地」都必須符合自用住宅用地資格，否則就無法適用退稅規定。

稅務局表示，很多民眾以為只要在兩年內完成重購登記就能退稅，但其實法規明確規定，「出售的土地」在移轉登記前一年內不得有出租或營業行為，且地上房屋必須為土地所有權人、配偶或直系親屬所擁有，並完成戶籍登記，只要不符合其中任一條件，就不符合「自用住宅用地」的認定。

舉例來說，小強（化名）在2024年1月1日購買了一筆自用住宅用地，完成所有權移轉登記後，於2025年2月2日出售另一塊土地，雖然時間上是先買後賣，看似符合兩年內「重購」的條件，但小強出售的土地一直到2025年2月2日才辦理戶籍遷入，無法申請退還土增稅。

稅務局提醒，無論是先賣後買或先買後賣，關鍵都在於出售的那筆土地在當下是否已符合自用住宅條件。

夫妻間贈與預售屋 須申報

財政部高雄國稅局提醒，夫妻之間互贈財產雖依法免徵贈與稅，但像是贈與預售屋案件，仍需辦理贈與稅申報，原因在於，只有完成申報，稅務機關才能核發「贈與稅不計入贈與總額證明書」，供建設公司作為辦理換約過戶的依據。

若未申報，就算符合免稅條件，也無法順利完成移轉程序。

國稅局說明，從2023年7月1日起，《平均地權條例》已明定預售屋原則上禁止換約轉售，除非轉讓對象是配偶、直系血親、二親等旁系血親，或經主管機關核准特殊情況。配偶間預售屋移轉雖屬於法規允許範圍，但仍需遵守贈與稅申報程序，「免稅」並不等於「免申報」，這一步驟是完成合法換約的重要關鍵。

依據《遺產及贈與稅法》，夫妻互贈財產不計入贈與總額，不需要繳稅。不過，國稅局提醒，還是得透過納稅人申報來確認交易屬性，完成申報後，才會核發證明文件，讓建設公司依規定辦理移轉，這也是為了避免日後因文件不齊或未經確認，產生稅務爭議。

至於申報時需要準備哪些資料，國稅局說，若無償將預售屋權利移轉給配偶，必須檢附贈與契約書、贈與雙方的身分證明文件、預售屋權利移轉讓渡書、權利價值憑證，例如建設公司發票或分期付款明細，以及房屋土地預定買賣契約書等，只要備齊這些文件，即可送交稅務機關辦理。

辦理方式除臨櫃繳件外，也能透過財政部電子申報繳稅服務網站線上完成，民眾只要憑自然人憑證或健保卡認證，就能進入「贈與稅」專區辦理，並自行列印繳款書，整個流程都能在網路上完成，更加省時便利。

國稅局提醒，許多民眾誤以為夫妻間互贈財產免稅，就完全不必處理相關手續，其實，若未完成申報，不僅拿不到「不計入贈與總額證明書」，以前述預售屋贈與為例，建設公司也不會同意辦理移轉，導致程序卡關，建議民眾應事先了解規定，並妥善準備文件。

(經濟日報)

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《學校電價補助》未被告知增編6.6億 蔣萬安斥局處聯繫不佳

產業、教育局沒上報 蔣指責首長缺政策敏感度 議員批團隊螺絲沒鎖上

台北市長蔣萬安為學校電費補助被取消，多次摃上中央，台北市議員何孟樺昨出示一份會議紀錄，內容為蔣萬安指責教育局未上報電費補助被取消一事，導致他在媒體報導後才得知教育局已經編了經費。根據八月廿六日市政會議紀錄，蔣萬安在最後指示說，產業局三月收到公文轉教育局，教育局隨即在明年度預算增編六．六億，兩單位都沒有上報，直到八月，他才知道。不滿市政團隊橫向聯繫出現落差、局處首長沒有政策敏感度。

何孟樺︰蔣沒留意 蒙眼批公文？

何孟樺說，總預算籌編流程中，核定各機關歲出「概算」、「預算」額度，都必須經過市長。蔣萬安理應清楚、也允許教育局加錢，卻沒有過問也沒有留意加錢的用途，難道是蒙著眼睛批公文？蔣萬安核定時沒有留意，資深的教育局長湯志民領軍的專業教育官僚，也不認為這筆錢由市府出有何問題，蔣萬安有什麼資格不滿？

何孟樺認為，蔣萬安不滿是因為錯失一次政治炒作的機會。蔣萬安在這場市政會議前五天，廿一日在國小校長會議宣布，明年度教育預算比今年增四十三億元創新高達六九四億元，完全不覺得有什麼問題；廿三日就態度大轉彎，批評電價補助由地方支出，原因就是侯友宜在廿二日於新北市校長會議公開批評此事。

議員批蔣只在意輿論形象

何孟樺批評，蔣萬安團隊兩年多來沒有鎖上螺絲；如今他讓六．六億元從他眼皮底下闖過去，不只讓大家知道他還沒讓市政團隊溝通順暢，最重要訊息是，他是「一個政治口水流滿地的巨嬰」，比起市政品質，他更在意輿論形象、更樂於挑起政治鬥爭。

市府︰何孟樺從未指責中央取消補助

對此，台北市政府副發言人葉向媛表示，何孟樺執著於「政治口水」，卻從未指責中央取消補助、從未考慮可能受排擠的建設或服務市民的預算；坐視台北市所獲統籌分配款及補助款長期處於六都末段班、一般性補助款遭刪，一聲不吭，試問為市民、港湖區選民做過什麼努力？

(自由時報)

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國防韌性預算1132億 顧立雄：戰備存量增至120天

行政院院會昨通過韌性特別預算案，其中國防部主管的一一三二億元，國防部長顧立雄在院會後記者會表示，中國近年不斷透過灰色地帶襲擾併同軍事威懾，台灣必須正視，因此透過此次特別預算，台灣的戰備存量可從卅天增加至一二○天，讓包括一年期義務役在內的後備戰力得以提升，並進行整建訓場、各式彈藥屯儲，確保擁有作戰韌性。

整建訓場、彈藥屯儲 確保作戰韌性

根據行政院院會通過韌性特別預算案，其中加強國土安全韌性部分一千五百億元。國防部主管一一三二億元，執行「強化國土防衛能量（四二九億元）」及「提升資通作業環境及設備（七○三億元）」等兩大措施。

國防部戰略規劃司長黃文啓指出，指管韌性部分，包括軍民資通作業環境韌性與設備效能提升五六三億元，為租賃新式衛星、雲端環境；作戰區通資基礎設備設施提升一○七億元，為建立烏坵微波備援、新建南部網管中心；網傳作業設備補充三億元，汰換光電纜與管道工程搶修設備。

設施更新厚實戰備能量部分，為重要防護設施改善四二九億元，包括增加油料、零附件及飲水存量，改善庫儲及訓場設施、整備工兵機具。

守護海疆部分編列卅億元，包括指管系統韌性及資安防護擴充廿五億元，建置海軍機動作戰中心、升級聯成系統效能、提升聯成系統資安防護；軍民共同圖像系統監偵能力五億元，整合陸軍、海軍、海巡署雷達情資，納入台灣戰術網路（TTN）。

顧立雄解釋，相關預算將讓國軍資通作業環境及設備達成具有機動性、備援能力，以及軍民通用的強韌資通電架構，來因應網路攻擊及破壞，無論是平時、戰時，都能夠維持韌性不中斷指管。而相關項目均國內採購，可提升產業附加效益，達國防、民生雙贏的目標。

捍衛海疆編列87億 海巡推新造艦計畫

至於海委會在韌性特別預算案共編列二九五億元，其中捍衛海疆編列八十七億元。海委會主委管碧玲表示，行政院已核定關於下個階段海巡艦艇造艦計畫，九年共編列五六八億元，興建包括十二艘二千噸級、十四艘三百噸級以及十四艘一百噸級海巡艦艇。

管碧玲解釋，造艦計畫從今年到二○三三年，不過，今年到二○二七年是使用韌性別預算，前三年僅處理到艦艇簽約完成、第一艘艦艇「安龍」階段，僅佔總經費一小部分。

(自由時報)

國際

左側頸部中彈！挺川普網紅柯克演說遇刺亡 白宮降半旗

力挺美國總統川普的保守派倡議人士、網紅柯克十日在美國猶他州「猶他谷大學」校園演講活動遭槍擊身亡，得年卅一歲。川普在社群媒體發文悼念柯克，表示沒人比柯克更了解美國年輕人，並下令全美降半旗致哀。凶嫌作案後逃逸，調查人員表示已尋獲凶槍並掌握凶嫌的清晰影片。

社媒流傳的影片顯示，在猶他谷大學索倫森中心草坪舉辦的活動中，柯克（Charlie Kirk）坐在印有「美國復興」等標語的白色帳篷下拿麥克風對群眾發表演說。當地時間中午約十二時廿分，現場突傳出一聲槍響，柯克頸部左側中彈後噴出大量鮮血，用右手摸頸部，隨即從椅子摔下，現場約三千群眾尖叫並逃跑。

當下恰談到槍枝問題

凶嫌從一百卅公尺外的該校「洛西中心」屋頂，朝柯克開了一槍，隨即逃逸。槍擊前才有人問柯克，「你知道過去十年有多少跨性別美國人成為大規模槍案的槍手？」他答道，「太多了」。接著他被問到，「你知道過去十年美國有多少大規模槍案的槍手？」柯克反問，「幫派暴力算不算？」接著槍聲響起。

美國英賽恩學院廿四歲學生布蘭登．魯森回憶，當時站在前排，距柯克僅約六點一公尺，柯克中槍後向後倒，「非常血腥，我身旁所有人都趴下尋找掩護」。

魯森提到，柯克當時剛好被問到大規模槍擊案，「這令我懷疑中槍會不會是安排好的橋段」。多名目擊者指稱，活動現場安檢鬆散，任何人都能直接進入，甚至一路走到最前排。

警稱已掌握凶嫌影片

柯克中槍後宣告不治。共和黨籍猶他州長考克斯稱這起槍擊案是政治暗殺，並表示這是猶他黑暗的一天。美國聯邦調查局（ＦＢＩ）已設立專線呼籲各界提供相關線索；ＦＢＩ官員波爾斯十一日指出，在槍手逃逸的林區找到一把威力強大的步槍，還發現鞋印、掌紋和前臂印。調查人員認為凶嫌是年輕男性，已獲得凶嫌本人的「清晰影片」。

柯克身後留下妻子及兩名年幼子女。川普發文寫道，柯克很偉大，堪稱傳奇人物。川普另在白宮橢圓辦公室拍攝的四分鐘影片中說，「柯克在猶他一所大學校園遭令人髮指的暗殺，使我感到悲慟憤怒。柯克啟發數百萬人，所有認識他、愛他的人今晚都陷入震驚痛苦中；這是美國的黑暗時刻」。

川普下令降半旗直至下周日，共和黨籍聯邦眾議院議長強生在表決議案時請同僚默哀卅秒。美國副總統范斯、共和黨籍前總統布希、民主黨籍前總統拜登、柯林頓與歐巴馬、民主黨籍加州州長紐森等人均表達哀悼與譴責暴力。

從草根網紅變政治新星 柯克開創美右翼新路線

美國保守派活動家、演說家、倡議組織「美國轉捩點」聯合創辦人柯克十日在猶他州遭到槍擊身亡。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，柯克開創一種新的保守派政治倡導模式，結合多平台媒體評論、實體聚會與動員，形成強大影響力。

柯克的身分多元，他是極為成功的政治基層工作者、TikTok網紅、電台主持人、非營利組織領袖及演講者，將這些身分揉合為鏡頭感十足的人物，可能前一刻出現在福斯新聞替美國總統川普宣傳政策，下一刻在社群媒體Ｘ或ＩＧ號召年輕人在高中與大學校園成立保守派社團。

二○一二年十八歲的柯克共同創立美國轉捩點，打造直接與共和黨接軌的新世代草根運動，令民主黨對手羨慕不已，評論工作則與組織活動幾乎無縫結合，而最引人注目的正是他頻繁在保守派會議和校園公開露面。

柯克遇刺當下，正好是「美國復興之旅」的全美大學秋季巡迴活動開場，他為此特地從日間廣播與播客節目請假，卻在上台廿分鐘後遭到槍手射殺。

過去十年柯克成功將美國轉捩點發展為全國性重要政治力量，並將自己塑造為「讓美國再次偉大」（ＭＡＧＡ）運動青年派的代表人物。該組織官網引述他的一句話：「我們以緊迫感主動出擊，贏得美國的文化戰爭」。這正是柯克和美國轉捩點獲得成功的模式：直接投身文化戰場，將爭議辯論轉化為線上與面對面的互動。

柯克積極推廣右翼理念，常在鏡頭前與進步派學者激烈交鋒，隨後在社媒爆紅，尤其是Ｘ。他對辯論的熱衷成為組織特色，也讓他成為ＭＡＧＡ媒體明星，以及電視和播客爭相邀請的嘉賓。他二○二一年接受ＣＮＮ訪問時說，正試著積極鼓勵持不同意見的人對話。

柯克在保守派政壇的崛起，反映出美國右翼民粹主義的興起。他在二○一六年美國總統選戰支持川普，並積極推動川普競選連任。美國轉捩點的地方分會協助登記年輕共和黨人，並確保可能支持川普的選民票票入匭。作為回報，川普及其核心圈子進一步推升柯克與美國轉捩點的地位。

柯克在遇刺前數天接受猶他媒體訪問時說，「我們希望成為一個像紐約時報、哈佛大學或科技公司一樣知名且強大的機構，我們有信心正創造這樣的機構」。

柯克遇刺只是冰山一角...美政治暴力年增2倍 社會更撕裂

美國右翼意見領袖柯克遇刺身亡，代表美國政治暴力升級的一個分水嶺。有專家擔憂，這將更撕裂早已分化的美國社會，恐激起更多動亂。

美國馬里蘭大學研究員顏森說，此事震驚駭人，但並不完全令人意外；美國今年上半年發生約一五○件政治動機攻擊事件，幾乎年增兩倍；美國正處於很危險的階段，若無法控制，很可能迅速升級為更廣泛的社會動亂，這起事件完全可能成為引爆更多暴力的導火線。

專研美國國內恐怖主義的學者指出，美國政治暴力急速增加有多重原因：經濟不安、對人口結構變化的焦慮與政治言論日益激化；傳統上以政策分歧為主的意識形態對立，如今已演變為更深層次的私人敵意，這股怒氣又受到社群媒體、陰謀論和個人不滿等因素推波助瀾。

根據路透統計，在二○二一年一月六日美國國會山莊遇襲案至去年總統大選，全美至少發生三百起政治暴力事件，這是自一九七○年代以來最嚴重且持續的暴力潮。

美國喬治華盛頓大學研究員路易斯說，極端政治暴力正逐漸淪為美國社會的常態，柯克案只是冰山一角，如今暴力事件愈來愈頻繁，即使沒有明確的意識形態或動機。美國約翰霍普金斯大學教授梅森也說，人們通常不願率先挑起暴力，但更願為了報復而動手，沒人想開第一槍，但很多人都想當結束戰鬥的人。

美國總統川普一月回任後，已縮減對國內極端主義的反制工作，將資源轉向移民執法，並主張美國南部邊境才是頭號安全威脅。

顏森直言，無論認不認同，川普第二任八個月內已對美國做出反應兩極的深遠改變，有人熱愛、有人痛恨，而痛恨的人們已開始動起來，熱愛的人們則反過來對抗另一極的人們，這就形成惡性循環，恐將美國人民推向極危險的處境。

(聯合報)

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川普盟友中彈…預期管制將變嚴格 助漲槍枝類股

美國總統川普的政壇盟友、保守派政治評論員柯克（Charlie Kirk）10日在猶他谷大學一場活動中遭到槍擊身亡。消息傳出後，投資人預期這起槍擊事件將推動更嚴格的槍枝管制，使消費者提前搶購，因此美國槍枝類股應聲走高。歷史上這類事件通常反而成為推升短期需求的催化劑。

31歲的柯克是美國右翼最具影響力的人物之一，幫助團結年輕選民支持共和黨，是保守派倡議組織「美國轉折點」（Turning Point USA）的創辦人兼執行長，這是個活躍在3,500多所大學校園的保守派青年組織。

槍擊事發時，柯克正在猶他谷大學的一次戶外活動上發表演說，遭一名襲擊者開槍擊中頸部，隨即癱軟倒地，被緊急送往醫院後不治身亡。

川普在一篇社群媒體貼文中表示：「偉大、甚至堪稱傳奇的查理·柯克去世了。在美國，沒有人比查理更了解或更能抓住年輕人的心。」川普已下令為柯克降半旗四天。

槍枝製造商史密斯威森（Smith & Wesson Brands）10日收盤大漲6.7%；同業斯特姆魯格公司（Sturm, Ruger & Company）收盤勁揚3%；製造狩獵、射擊等戶外運動用品的業者American Outdoor Brands和Outdoor Holding Company收盤都大漲5%左右。

據信，擊中柯克的子彈是從數百公尺外射出的。猶他谷大學發言人特里諾說：「我們認為子彈是從Losee中心大樓射出的，該大樓距離柯克發表演講的庭院約200碼（約182公尺）。」嫌疑槍手開槍時，子彈應是越過了聚集在一起聽柯克演講的人群。

柯克遇刺身亡，代表美國政治暴力升級的一個分水嶺。有專家擔憂，這將更撕裂早已分化的美國社會，恐激起更多動亂。

(經濟日報)

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美31歲保守派新星遭槍殺 社會對立加劇

年僅卅一歲的美國知名保守派政治新星柯克（Charlie Kirk），十日在猶他州猶他谷大學出席「美國回歸之旅」校園活動時，於約三千名觀眾面前遭槍擊，送醫後不治身亡。事發當時，柯克正在頂棚內演講，回應聽眾提問時突傳槍響，影片顯示其頸部大量出血，現場陷入混亂。

川普控極端左派犯案 全美下半旗

總統川普隨即在白宮發表全國聲明，痛斥此為「極端左派煽動下的恐怖主義暴行」，稱柯克是「為真理犧牲的愛國烈士」，並下令全美政府機構、駐外使館及軍事單位下半旗致哀。他誓言將徹查此案，揪出所有涉案者及背後支持團體，強調此類政治暴力必須終結。

柯克18歲創「美國轉捩點」

柯克以推動保守派青年運動起家，十八歲即在芝加哥共同創立「美國轉捩點」（Turning Point USA），致力在校園宣揚擁槍權、反墮胎與反移民等理念，並以公開辯論方式挑戰自由派學生，迅速累積聲量。該組織發展為全美最大保守派青年團體，並在二○一六年大選中成為川普重要支持力量，柯克更曾擔任川普長子的私人助手。去年大選期間，他被譽為助川普成功吸引年輕選民的功臣之一。

在校園推動保守派政治觀點

除組織運作外，柯克透過Podcast、廣播與社群媒體擁有龐大影響力，常發布校園辯論精華片段。此次槍擊案發生於其全美巡迴首站，震驚保守派陣營。

猶他州州長考克斯譴責事件為「政治暗殺」，稱這是「猶他州黑暗的一天」。槍擊發生後，大學立即關閉校園，在警方護衛下疏散人群，十五日恢復。

兇嫌影像 約莫大學生年紀

猶他公共安全部指出，黑衣槍手疑似「孤狼式」行動，從鄰近建築屋頂遠距離開槍後逃逸。聯邦調查局探員博爾斯表示，他們在槍手逃逸的林區找到一把高威力步槍，疑似就是兇器，也已取得清晰的兇嫌影像，其年齡約莫大學生層級，但暫不公開。

民主黨領袖亦紛表哀悼與譴責。前總統拜登在社群平台表示：「我國不容此類暴力，必須立即停止。」加州州長紐森強調言論分歧不應演變為肢體暴力。

目前案件仍在調查中，但事件已引發全國對政治極化與公共安全的嚴重憂慮，更凸顯美國社會日益加劇的意識形態對立與暴力風險。

專家示警! 柯克之死催化美政治暴力 恐惡性循環

近年全球政治兩極化加劇，槍枝氾濫的美國更演變為針對指標性政治人物的槍擊事件。總統川普緊密盟友柯克十日遭槍擊身亡，專家指這顯示政治暴力已成美國日常，極端主義與社會分裂恐加劇惡性循環。

馬里蘭大學研究員簡森指出，該校恐怖主義資料庫顯示，今年上半年美國約經歷一百五十起政治動機攻擊事件，較去年同期高出近兩倍，認為美國處於「非常危險的熱點」，若趨勢惡化恐升高為廣泛公民動亂。

專家分析美國暴力增長的因素，包括經濟缺乏安定、對種族及族群人口轉變的焦慮，以及煽動性政治論述增加。傳統政治分歧已從政策歧見轉為更深層私人仇恨，並受社群媒體、陰謀論及個人不滿放大。華盛頓大學極端主義研究計畫成員路易斯指出，「極端政治暴力逐漸演變為美國的常態」。

近年最受矚目案件包括川普去年七月在賓州造勢場合險遭屋頂槍手刺殺，九月又在佛州高爾夫球場附近發現持槍潛伏者。今年六月，明尼蘇達州眾議員兼前議長霍特曼與丈夫在寓所遭基督教國族主義者槍殺；八月一名熱衷新冠陰謀論者在美國疾病管制與預防中心亞特蘭大總部開槍，造成一名員警喪生。一月以來，已廿一人在因政治暴力遭殺害。

芝加哥安全與威脅計畫主任佩普指出，最新民調顯示，約四成民主黨支持者贊成以武力罷免川普，約四分之一共和黨支持者主張動用軍隊鎮壓反川普抗議，數據較去年翻倍，顯示「暴力民粹時代已然來臨」。簡森認為，此現象恐把美國捲入極度糟糕的惡性循環之中。

(自由時報)

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美中外長通話 外媒：為川習會鋪路

繼美中防長九日視訊通話後，美國國務卿魯比歐與中共中央外事辦主任兼外交部長王毅於十日通話。美方表示，兩人討論一系列雙邊關係問題。王毅說，美方近來採取的消極言行，不利於中美關係的改善與發展，尤其在台灣等涉及大陸核心利益的問題上，美方務必謹言慎行。

川習可能在下月APEC場邊會

美國國防部長赫塞斯九日剛與大陸國防部長董軍進行上任以來首度通話，華盛頓郵報等外媒指出，美中外長、防長接連通話，讓外界預期美國總統川普與大陸國家主席習近平可能在下月底南韓慶州亞太經合會（APEC）峰會場邊會面。

雙方討論全球與地區議題

美國國務院副發言人皮戈特表示，魯比歐與王毅延續兩人在馬來西亞會晤的討論，於美東時間十日就全球及地區議題進行通話。

皮戈特在簡短聲明中說：「魯比歐國務卿強調，針對一系列雙邊議題保持開放且建設性溝通的重要性。雙方也延續在吉隆坡的交流，討論其他全球與地區議題。」聲明並未進一步說明細節。

七月十一日在馬來西亞舉行的東協區域論壇期間，魯比歐曾與王毅會晤，雙方形容該場會談積極且具建設性，但美中關稅問題依然成為緊張來源。魯比歐當時說，川普與習近平未來會晤的可能性相當高。

大陸外交部十日深夜公布，王毅十日與魯比歐通電話。王毅點出，在台灣等「涉及中方核心利益的問題上」，美方務必謹言慎行。

王毅表示，「中美這兩艘巨輪要共同前行，不偏航、不失速，就必須堅持兩國元首的戰略引領不動搖，堅持落實兩國元首重要共識不打折扣」。

王毅說，「美方近來採取的消極言行，損害中方正當權益，干涉中國內政，不利於中美關係的改善與發展，中方明確反對。尤其在台灣等涉及中方核心利益的問題上，美方務必謹言慎行」。

王毅指出，「中美曾在二戰期間為戰勝軍國主義和法西斯並肩戰鬥，也應在新時期為世界的和平與繁榮開展合作，應對各種全球挑戰，承擔大國應盡的責任」。

大陸外交部新聞稿稱，「雙方認為，此次通話及時、必要，也富有成效，強調要進一步發揮元首外交對中美關係的戰略引領作用，妥善管控分歧，探討務實合作，推動中美關係穩定發展」。

華府智庫「大西洋理事會」全球中國中心非常駐研究員宋文笛認為，王毅與魯比歐通話可被視為替幾周後的川習會做準備，峰會最可能在南韓的APEC或馬來西亞的東協峰會期間進行。

我駐美代表俞大㵢說，美中雖然有歧見，但美方非常重視對話，以免造成任何誤判；俞大㵢認為，美中在國防上有對話是應該的，但他相信美國非常清楚誰才是印太地區挑釁者、誰才是被挑釁的一方。

美中外長與防長通話 專家：代表川習會跨出一小步

華盛頓郵報及法新社十一日報導，在貿易和國防緊張持續加劇下，本周這波美中官員間的高階外交，已讓外界更預期美國總統川普與中國大陸國家主席習近平最快將於十月會面。

美中外長及防長本周通話，凸顯即使在打了幾個月關稅戰後，兩國仍亟欲保持溝通聯絡。華府智庫美國企業研究所（ＡＥＩ）研究員費瑞安說，本周的外長和防長通話，是為了今年稍晚可能舉行的美中領袖會談，所做的必要基礎準備工作。分析家已暗示，川、習可能在十月南韓慶州的亞太經合會（ＡＰＥＣ）經濟領袖會議會面。

費瑞安還說，在諸如「川習會」之類的會談能成真前，還需做更多工作，尤其像在關稅、芬太尼與中國抖音美國版TikTok所有權等持續存在的雙邊議題上，而經濟官員在這些問題上擁有更大主導權。

根據美方通話紀要，美國國防部長赫塞斯向中國防長董軍指稱，華府不尋求和中國發生衝突，但美國將堅決維護在亞太的利益。

費瑞安表示，赫塞斯這番話意在明確讓北京對華府的意圖放心。費瑞安提到，在美國總統川普第二任，中共已對美國圖謀中國的範圍更感擔憂，具體而言，美國可能以某種方式尋求挑釁中國或顛覆其政治制度，而赫塞斯這番話旨在消除那些擔憂。

中國復旦大學教授張家棟說，中國九三閱兵加劇美中對話的緊迫性，這場閱兵傳遞的一個訊息是，美國應試著以更直接且更具吸引力的方法，更好地評估中國的戰略意圖；本周美中外長及防長通話後，美中間有必要進行更頻繁且更坦率的溝通聯絡，包括川習通話或川習會；美中進行更廣泛且更深層次的溝通聯絡正變得愈來愈必要且緊迫，唯有當雙方做到這點時，才能減少誤判風險、更好地管控危機，實現長期和平共處的目標。

然而分析家也提醒，本周美中外長與防長通話可能代表川習會跨出一小步，但對川習會別過度期待。新加坡南洋理工大學副教授駱明輝認為，本周的通話是延續川習此前的對話與姿態和美中關稅談判；這是積極的一小步，但還有很多事要做。

日本創價大學教授林泰偉也指出，在與川普就討論事項的腳本清單達成協議前，習近平不太可能確認川習會的日期及可能性；中國獨特的政治制度不允許出現任何意外。

(聯合報)

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10月APEC峰會 川習可能場邊會

美國國務卿魯比歐與中共中央外事辦主任兼外交部長王毅於10日通話。美方表示，兩人討論一系列雙邊關係問題。王毅說，美方近來採取的消極言行，不利於中美關係的改善與發展，尤其在台灣等涉及大陸核心利益的問題上，美方務必謹言慎行。

華府智庫「大西洋理事會」全球中國中心非常駐研究員宋文笛認為，王毅與魯比歐通話可被視為替幾周後的川習會做準備，峰會最可能在南韓的APEC或馬來西亞的東協峰會期間進行。

美國國防部長赫塞斯9日剛與大陸國防部長董軍進行上任以來首度通話，華盛頓郵報等外媒指出，美中外長、防長接連通話，讓外界預期美國總統川普與大陸國家主席習近平可能在下月底南韓慶州亞太經合會（APEC）峰會場邊會面。

美國務院副發言人皮戈特表示，魯比歐與王毅延續兩人在馬來西亞會晤的討論，於美東時間10日就全球及地區議題進行通話。

皮戈特在簡短聲明中說：「魯比歐國務卿強調，針對一系列雙邊議題保持開放且建設性溝通的重要性。雙方也延續在吉隆坡的交流，討論其他全球與地區議題。」聲明並未進一步說明細節。

7月11日在馬來西亞舉行的東協區域論壇期間，魯比歐曾與王毅會晤，雙方形容該場會談積極且具建設性，但美中關稅問題依然成為緊張來源。魯比歐當時說，川普與習近平未來會晤的可能性相當高。

大陸外交部10日深夜公布，王毅10日與魯比歐通電話。王毅點出，在台灣等「涉及中方核心利益的問題上」，美方務必謹言慎行。

王毅表示，「中美這兩艘巨輪要共同前行，不偏航、不失速，就必須堅持兩國元首的戰略引領不動搖，堅持落實兩國元首重要共識不打折扣」。

王毅說，「美方近來採取的消極言行，損害中方正當權益，干涉中國內政，不利於中美關係的改善與發展，中方明確反對。尤其在台灣等涉及中方核心利益的問題上，美方務必謹言慎行」。

王毅指出，「中美曾在二戰期間為戰勝軍國主義和法西斯並肩戰鬥，也應在新時期為世界的和平與繁榮開展合作，應對各種全球挑戰，承擔大國應盡責任」。

(經濟日報)

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傳為川習會 美中防長外長連兩天會談

在美國為中國向俄羅斯購買石油施壓之際，美國國務卿魯比歐十日與中國外長王毅通電話，強調就多項雙邊議題展開「開放且具建設性」溝通。新華社稱通話「及時、必要且富有成效」，但王毅也批評美方近期言行損害中方利益，尤其在台灣等核心議題須謹言慎行。

美中防長赫格塞斯與董軍九日剛視訊對話，分析認為，兩國高層外交與國防官員密集互動，可能為美國總統川普和中國國家主席習近平會面鋪路。

多名學者指出，這些互動是先前領導人接觸與貿易談判的延續，是「正面的一小步」，但強調現階段談川習會尚言之過早。日本創價大學教授林大偉分析，在雙方議程尚未敲定前，習近平不會輕易確認會面，以免發生「意外」。外界預期兩人可能在十月底亞太經合會（APEC）峰會期間會面，但仍存變數。

另外，菲律賓外交部十一日對中國在黃岩島設立國家自然保護區提出強烈抗議，表示菲國對黃岩島擁有主權和管轄權。中國外交部以「黃岩島是中國固有領土」為由，表明不接受菲方的無理指責和抗議。

(自由時報)

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遭美扣留韓人返國 李在明：未來韓企赴美恐受衝擊

南韓總統李在明十一日在就職百日記者會表示，日前在美國突襲行動中遭扣押的數百名韓籍工人十一日下午獲釋並搭機返國。李在明說，美方這場抓人行動令人困惑，恐對未來韓企赴美投資產生重大影響。

韓聯社報導，李在明說，針對這起涉及南韓重大海外投資案的行動，南韓當局深感錯愕。他說，這起事件可能對未來韓企直接赴美投資產生重大影響，尤其是在評估赴美設廠可行性時，企業將更加謹慎。

李在明說，此次突襲讓韓企陷入極大混亂，除非美國改善南韓工人的簽證制度，否則韓企可能會猶豫是否進一步在美國投資。

李在明同時表示，「這些人並不是長期工人。當你建造工廠或在工廠安裝設備時，你需要技術人員，美國沒有這樣的勞動力，他們卻不發簽證讓我們的人留下來工作」。

美國當局說，被拘留的人在該工廠「非法工作」。但代表多名被拘留南韓人的律師庫克表示，「絕大多數」韓籍工人從事的工作，符合他們持有的B-1商務訪問簽證。

美國移民暨海關執法局上周在喬治亞州埃拉貝爾市現代汽車與ＬＧ合資電池廠逮捕近五百人，遭扣押的三一六名南韓公民已離開拘留中心，乘巴士前往亞特蘭大搭乘大韓航空包機返國，一名工人由於家庭成員是美國永久居民而選擇留在美國。搭乘包機者還包括十名中國公民、三名日本公民和一名印尼公民。

李在明指出，他們原本一天前就要離開美國，但美國官員卻堅持這些工人必須戴上手銬押送，引來南韓強烈抗議，行程因此推遲。他表示，後來因為「白宮指令」，美方官員改變立場。

韓聯社說，這些工人最後是以自願離開的名義返國，而非強制遣返，這些南韓公民今後再次訪美時不會受到任何不利影響。

(聯合報)

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美釋放數百韓企工人 僅有一人選擇留下來

在美國遭拘留的數百名南韓工人11日獲釋。川普允許他們繼續留在美國，以訓練美國勞工，但只有一人選擇留下來，其他人則被大巴載到亞特蘭大國際機場，搭乘包機返回南韓，預計12日飛抵仁川機場。

南韓總統李在明11日表示，業者只是需要專門技術人員安裝設備、建造工廠，因為美國沒有可用工人，這起事件可能嚴重衝擊未來對美國直接投資。他說，這些工人遲遲難以取得簽證，才被捲入行動，對突襲之舉感到不解。南韓正與美方討論簽證事宜，可能會擴大配額或增加新的簽證類別。

南韓業界觀察家指出，美方突襲不只羞辱盟友，且在兩國經濟關係留下深深傷痕，強化外國在美投資不確定性。也有人說，此事帶來一線希望，可望讓長期困擾韓企的簽證問題受到關注。

現代汽車和LG新能源在美國喬治亞州工地，上周遭美方突襲拘留數百人，316人為南韓籍。工人上銬被帶走畫面，在南韓引發怒火。

美韓領袖下月會面，可能變得尷尬。李在明和川普有望在10月底亞太經合會場邊，二度舉行雙邊會談。

(經濟日報)

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美8月CPI升幅符合預估 聯準會下周降息幾成定局

美國八月核心消費者物價指數（ＣＰＩ）月升幅及年升幅都與七月相同，而且符合預估，顯示通膨並未大幅惡化，加上首次申領失業給付人數大幅增加至近四年來最高，預料聯準會（Ｆｅｄ）下周降息已成定局。

美國勞工部十一日公布，八月ＣＰＩ比七月上升百分之○點四，高於預估的百分之○點三，更高於七月的百分之○點二升幅；比去年同期上升百分之二點九，符合預估，高於七月時的百分之二點七升幅，也是今年一月以來最大升幅。

八月核心ＣＰＩ比七月上升百分之○點三，符合預估，也與七月升幅相同；比去年同期上升百分之三點一，符合預估，也與七月時的升幅相同。核心產品類ＣＰＩ升幅加速，主因新車、舊車、成衣及家電等產品上漲；在服務類方面，機票漲幅達到三年來最大。另外居住成本比七月上升百分之○點四，是今年來最大升幅，反映房租及飯店住宿價格都上漲。

另外，截至九月六日的上周首次申領失業救濟金人數為廿六點三萬人，遠高於彭博訪調預估的廿三點五萬人，及之前一周時的廿三點六萬人。

經濟學家指出，核心ＣＰＩ升幅並未明顯擴大，顯示八月一日新關稅實施後通膨並未急速上升；而最新一周失業人數激增，進一步證明就業市場走軟，因此幾乎可以確定下周聯準會將恢復降息。不過，由於通膨仍然居高，可能使十月及十二月會議的降息路徑較為複雜。金融市場則預期這兩次會議都將繼續降息。

除了經濟數據支撐市場的降息預期，美國總統川普設法奪取聯準會控制權，正以雙軌加速進行。美國政府已請求上訴法院推翻暫時禁止川普開革聯準會理事庫克的裁定；而國會最快本周通過由川普顧問米倫遞補另一席聯準會理事的人事案，下周可能形成庫克、米倫都參加聯準會決策會議的局面。

聯邦參議院銀行委員會十日以十三比十一票，通過由米倫遞補聯準會理事的人事案，最快可能在本周進行全院表決，讓他趕上下周的會議。金融市場普遍預期聯準會下周將降息一碼（○點二五個百分點）。除了決定利率，與會官員也將提出最新一季的經濟預測，這些預測將左右市場對聯準會下一步動向的判斷。

預期降息助攻 日韓股走揚、台股續創高

美國聯準會（Ｆｅｄ）下周有望降息的預期，昨天點燃亞洲股市資金行情，三大市場全面走揚，台、日、韓股聯袂在盤中創下歷史新高，成為熱錢追捧的焦點。

台灣加權指數早盤強勢上攻，盤中最高衝上二萬五五四一點，午盤過後漲幅收斂，最後收在二萬五二一五點，小漲廿三點，連續四日屢創收盤新高，成交量放大到五八九二億元。台積電續創高點，收一二四○點，帶動電子與半導體族群火熱，ＡＩ及雲端題材持續扮演資金聚焦的核心。

法人分析，美國八月生產者物價指數（ＰＰＩ）顯示通膨壓力趨緩，加上預期八月消費者物價指數（ＣＰＩ）升幅可控，將提高聯準會降息可能性。市場人士說，「引爆亞股資金行情的關鍵，就是聯準會政策轉向。」

不僅台股，日、韓股市也表現亮眼，盤中均創下史上新高，南韓Kospi指數收三三四四點、漲幅百分之○點九；日經二二五指數盤中也一度創高，最後收四萬四三七二點、漲幅百分之一點二。展現亞洲股市在資金行情驅動下的整體氣勢。

不過，市場人士也釋出風險提醒。保德信全球藍籌ＥＴＦ經理人黃相慈指出，從估值角度檢視，全球股市目前評價面確實偏高，不論已開發或新興市場皆然，因此布局更應審慎挑選標的。她說，應優先選擇全球產業龍頭企業，因為業務遍及全球，能夠分散風險。

法人認為，這次聯準會降息應只是開始，一般預料今年內至少會啟動兩次降息。隨著寬鬆循環展開，資金自年中起持續湧向亞股，特別是日韓與台灣受惠最多，成為推升台股頻創高點的關鍵推手。法人分析，資金行情持續發酵的焦點將落在聯準會會議結果，一旦持續釋出鴿派訊息，亞股資金派對就能延燒下去。

(聯合報)

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8月核心CPI升幅符合預估 美通膨未惡化…降息成定局

美國8月核心消費者物價指數（CPI）月升幅及年升幅都與7月相同，而且符合預估，顯示通膨並未大幅惡化，加上首次申領失業救濟金人數大幅增至近四年來最高，預料聯準會（Fed）下周降息已成定局。

美國勞工部11日公布，8月整體CPI比7月上升0.4%，高於預估的0.3%，更高於7月時的0.2%升幅；比去年同期上升2.9%，符合預估，高於7月時的2.7%升幅，也是今年1月以來最大升幅。

8月核心CPI比7月上升0.3%，符合預估，也與7月升幅相同；比去年同期上升3.1%，符合預估，也與7月時的升幅相同。核心產品類CPI升幅加速，主因新車、舊車、成衣及家電等產品上漲；在服務類方面，機票漲幅達到三年來最大。另外居住成本比7月上升0.4%，是今年來最大升幅，反映房租及飯店住宿價格都上漲。

食品業者表示已經調高售價，因為關稅升高；沃爾瑪、目標百貨與百思買等大型零售業者指出，已經將一些關稅成本反映在售價上，未來還將轉嫁更多。

8月扣除通膨後的實質平均時薪比去年同期上升0.7%，升幅低於7月時的1.2%；實質平均周薪年升0.4%，低於7月時的1.1%升幅（原先公布的升幅是1.4%）。

另外，止於9月6日的上周首次申領失業救濟金人數為26.3萬人，遠高於彭博訪調預估的23.5萬人，及之前一周時的23.6萬人；8月30日止當周的連續申領失業給付者為193.9萬人，低於預估的195萬人，比之前一周時的194萬人略減。

經濟學者指出，核心CPI升幅並未明顯擴大，顯示8月1日新關稅實施後通膨並未急速上升；而最新一周失業人數激增，進一步證明就業市場走軟，因此幾乎可以確定9月Fed會議將恢復降息。不過由於通膨仍然居高，可能使10月及12月會議的降息路徑較為複雜。金融市場則預期這兩次會議都將繼續降息。

Principal資產管理公司首席全球策略師沙阿說，「今天的CPI報告被申領失業金人數蓋過。雖然CPI略高於預期，但這不會讓Fed在下周宣布降息時感到猶豫。如果說有什麼不同的話，那就是申領失業救濟金人數激增，將給Fed的決策增添迫切感」。

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(經濟日報)

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通膨穩失業增 Fed本月降息成定局

勞動市場疲軟、通膨未大幅走高 市場押注一口氣降2碼

美國勞工部昨公布，八月消費者物價指數（CPI）年增二．九％，從七月的二．七％上升，為今年一月以來最高水準。這是聯準會（Fed）下週舉行政策會議前，最後一份通膨數據，分析師認為，此數據不太可能阻止聯準會屆時的降息決定。

8月CPI年增率2.9％ 符合預期 申請失業補助人口 意外上升

美國勞工部指出，八月CPI月增○．四％，高於七月的○．二％，以及道瓊經濟學家預期的○．三％增幅；年增二．九％，符合預期。

至於排除食品與能源價格的核心CPI，月增○．三％、年增三．一％，皆符合預期。聯準會官員認為核心通膨是評估通膨長期趨勢的較佳指標，其設定的通膨目標為二％。

法新社指出，經濟學家正試圖判斷美國總統川普關稅措施，將導致一次性的價格上漲或是持續的物價上升。

由於通膨數據基本上會對聯準會的利率決策產生一定影響，因此昨天公布的通膨報告備受關注。然而，Nationwide首席經濟學家波斯蒂亞尼奇（Kathy Bostjancic）說，「事實上，無論CPI數據如何，聯準會已準備下週降息」。

在就業方面，本月六日為止的一週，申請失業補助人口意外上升，經季節性調整達二十六．三萬人，較前一週多二．七萬人，也高於預估的二十三．五萬人。

CNBC報導，市場押注聯準會下調政策利率的機率是百分之百，然而考慮到今年勞動市場的疲軟，以及並未大幅走高的通膨數據，聯準會可能偏離其慣常的一碼（○．二五個百分點）調整幅度，而選擇一口氣降息兩碼（○．五個百分點）。

聯準會官員密切關注通膨數據，儘管通膨數據相對穩定，但川普關稅措施已產生明顯傳導效應。勞工部週三數據顯示，八月生產者物價指數（PPI）意外下滑○．一％。

美國主要指數開盤上漲，道瓊漲五五○點，標普五百與那斯達克漲○．七％、○．六％、費城半導體升近一％，台積電ADR黑翻紅漲○．三％。

(自由時報)

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無懼陸方制裁？日參議員石平 會我駐日代表

大陸外交部八日宣布制裁陸裔日本參議員石平，指控他在台灣問題上散布「謬論」。這是大陸首度制裁日本國會議員，大陸官方和媒體均稱這是一次強力懲戒和嚴厲警示。不過，石平不僅第一時間回應說被大陸制裁是「光榮」，還於十日與我駐日代表李逸洋會面，探討強化台日關係。

石平十日在社交平台Ｘ發文表示，「今天我前往台灣駐日代表處拜會李逸洋代表（大使），雙方進行深入的交流，並再次確認台日合作的重要性，期許未來持續深化彼此的交流互動。」隨文並分享兩人在總統賴清德照片前的合影。

但該則貼文目前已不存在，留下的是另一則石平與李逸洋在會議室中相談甚歡的照片。石平寫下，「這是與台灣駐日代表（大使）李逸洋會談的一幕，獲益良多。」

我駐日代表處十日也在官網發布新聞稿，表示「駐日代表李逸洋於九月十日會晤參議員石平，就進一步強化台日關係交換意見。」

石平為歸化日籍的大陸人，陸方指控他長期在台灣、釣魚台、歷史、涉疆、涉藏、涉港等問題上散布「謬論」，並公然參拜靖國神社。

大陸駐日本使館發言人九日表示，石平曾擁有中國國籍，赴日並取得日本國籍後，長期大肆散布虛假有害訊息、惡意誹謗中傷中國，頑固採取極端反華仇華言行，「這種透過出賣良知來撈取私利的行為令人不齒。」

央視旗下微博帳號「玉淵譚天」十日晚間發文指出，這次對石平的反制，是以外交部令的形式宣布，並不常見。「此前，日本還沒有任何一個政客遭遇中國如此強烈的制裁」。文章並稱，長期來看，制裁的本質並不在於石平個人，而在於嚇阻和約束。

(聯合報)

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下周三北京香山論壇 美尚未確定出席

第十二屆北京香山論壇將於十七至十九日舉行，目前美方尚未確認有官員出席。在十一日上午的會前媒體通氣會上，主辦單位表示，本屆主題將緊扣「世界反法西斯戰爭勝利八十周年和聯合國成立八十周年」這一重要歷史節點，倡導國際社會共同守護世界反法西斯戰爭勝利成果和戰後國際秩序。

本屆北京香山論壇以「共護國際秩序，共促和平發展」為主題，據主辦單位表示，本屆論壇已有一百多個國家、地區和國際組織確認參會，已註冊會議代表、觀察員、媒體記者等約一千八百人。儘管中美防長甫於九日晚間視訊通話，但中美雙方目前均未透露美方是否參與今年香山論壇。

去年北京香山論壇，美國國防部由時任負責中國、台灣與蒙古事務的副助理部長蔡斯（Michael Chase）率團參加，並與中方軍事高層官員舉行美中國防政策協調。

香山論壇籌委會綜合協調組組長吳建剛表示，今年論壇將設置四場全體會議，圍繞如何構建公正合理的全球安全治理體系、增進亞太地區戰略互信與安全合作、維護戰後國際秩序促進世界安全穩定、通過對話協商推進地區和平構建等議題進行討論。

此外，本屆活動還設置八場平行分組會，圍繞世界反法西斯戰爭勝利與國際秩序、大國關係走向、亞太安全協作、政治解決局部衝突、新興技術治理、戰爭形態演變對國際安全的影響、軍備控制的現狀與未來、全球安全治理與拉美地區安全等議題展開討論；設置高端對話、青年軍官學者研討會、中外名家對話等環節。

(聯合報)

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新聞眼／香港走向一國一制 我方態度改變

二○一七年，香港主權移交即將屆滿廿周年前夕，時任英國外交大臣強生於六月廿九日表示，香港未來的成功，取決於「中英聯合聲明」賦予香港的權利和自由。然當時的大陸外交部發言人陸慷卻回應稱，「中英聯合聲明」作為歷史文件，已不再具有任何現實意義。

當時恐怕連北京當局都沒預料到，會隨「中英聯合聲明」成為歷史的，還有香港曾經的特殊地位。最新變化是，台灣公務員今後赴港澳，不論平假日及事由都要在行前通報及登錄。

九七前，英國治下的香港長期扮演著中國對外及兩岸聯繫的窗口。即便面對九七大限，世界仍給予香港不同於大陸的待遇。美國國會一九九二年通過「美國—香港政策法」，我立法院也於一九九七年三月通過「香港澳門關係條例」，台美都給予港澳有別於中國大陸的特殊待遇。

然而在二○一四年「雨傘運動」，尤其是二○一九至二○二○年「反送中運動」後，北京當局不斷緊縮對香港的管控，甚至由中共全國人大制定「香港國安法」。

因認定香港的「高度自治」已遭侵蝕，川普二○二○年七月十四日即簽署行政命令，宣告香港不再符合「自治狀態」，撤銷給予香港的特殊待遇，香港出口商品需標示為「Made in China」，關稅也與大陸相同。

此外，美國對香港出口「軍民兩用技術」或高科技產品，均依循對中國大陸的標準，同時取消香港作為「國際金融中心」享有的美國法律與監管豁免。與此同時，台灣政策法規對待港澳與中國大陸的差異也在不斷縮減中。

當世界的香港終於成為中國的香港，逐漸走向「一國一制」，與大陸其他省份的差異愈來愈小時，彈丸之地的香港，還有多少特殊之處？

(聯合報)

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淨化營商環境 陸嚴打網路「黑嘴」

大陸國家網信辦11日公布「清朗．優化營商網絡環境的第二批典型案例，整治涉企網絡『黑嘴』」專項行動，聚焦破壞營商環境的網絡亂象，強化平台內容管理，處置違法違規帳號。

據「網信中國」微信公號消息，部分帳號以「商業合作」為名非法牟利。如微信公眾號「通信圈」及抖音、微博等平台的「券業行家」、「煤文化」帳號，長期發布企業負面信息，借「茶水費」名義向企業索要高額費用，甚至以虛假信息威脅企業續簽合同。這些帳號已被關閉，主體被列入黑名單。

中通社指出，有帳號通過歪曲解讀公開信息，惡意詆毀企業聲譽。微信公眾號「國際投行研究報告」、「IPO超級情報局」及百度百家號「博望財經」等，炒作上市公司負面信息，發布「業績存疑」、「營收下滑」等不實內容誤導公眾，干擾企業經營，相關帳號已被禁言。

報導稱，金融領域同樣深受其害。微信公眾號「固收嘚啵李」、「鈔票不睡覺」及今日頭條、微博等平台的「首席商業智慧」、「九號財經」等帳號，以「標題黨」、「小作文」形式捏造銀行、信託機構「業績爆雷」、「兌付逾期」等虛假信息，擾亂金融市場穩定。這些帳號已被關閉或禁言。

此外，部分帳號通過不實測評擾亂市場秩序。如抖音、小紅書等平台的「大嘴博士」帳號，與某美妝企業存在利益勾連，針對競爭對手發布無法律效力的測評信息，誤導消費者，破壞公平競爭，相關帳號已被禁言。

有評論指，此次專項行動通過曝光典型案例，督促平台加強內容審核，健全投訴舉報機制，旨在營造公平、透明的網絡營商環境，為企業健康發展保駕護航。

(聯合報)

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星巴克擬售陸業務 4機構入圍

星巴克擬出售部分在中國大陸業務，先前吸引超過20家機構角逐，陸媒11日報導，星巴克已將博裕資本、紅杉中國等四家機構列為中國業務出售的最終候選方，收購案已進入最後階段。

《科創板日報》報導指出，星巴克已將博裕資本、凱雷集團、EQT與紅杉中國列為中國業務出售的最終候選方。目前談判已進入最後一輪，預計在10月底前敲定結果。《封面新聞》報導，紅杉中國方面已證實該公司入圍最後階段。

據稱，星巴克可能保留30%的股權，其餘70%股權將由多家買家分攤，每家持有不到30%的股權。亦即，星巴克依舊是星巴克中國的大股東。

彭博8月初報導，包含博裕資本、凱雷投資集團、殷拓、方源資本、KKR、高瓴和春華資本在內的一些私募股權公司，以及科技巨頭騰訊和京東等10多家公司入圍第二輪投資名單。

界面新聞指出，此前，高瓴、凱雷等資方在參與星巴克中國股權競購時，給出的企業估值約為50至60億美元（約合台幣356億元至427億元）。

在7月底召開的2025年第3季度財報電話會上，星巴克董事長兼CEO倪睿安（Brian Niccol）曾表示，超過20家機構對星巴克中國業務感興趣，「我們對中國市場的信心與承諾不變，並希望保留中國業務相當比例的股權。」

7月29日，星巴克發布了2025財年第三季度（截至2025年6月29日）財報，大陸市場的營收增長8%至7.9億美元（約台幣235億元），同店銷售額上漲2%，但平均客單價下降4%。截至三季度末，星巴克在大陸門市數量為7,828家，新開70家門市，新進入17個縣級市場。

21世紀經濟報導指出，星巴克近幾年在中國市場已相對處於被動狀態。大陸本土平價咖啡品牌不僅營收遠遠甩開星巴克，門店數同樣遠遠超越星巴克。截至今年第二季度末，瑞幸咖啡門店總數達到2萬6,206家，季增8.8%。

大陸另一家本土咖啡品牌「庫迪咖啡」，截至8月門店數也已經超過1.5萬家，且已經實現盈利。

21世紀經濟報導指出，正如星巴克董事長兼CEO倪睿安所說，找到更懂中國的合作方是星巴克在中國擴張的關鍵。因此總體來看，星巴克中國股權必然出售，區別只是最終運營方是誰。

(聯合報)

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陸人均預期壽命增1.1歲

大陸國家衛生健康委主任雷海潮表示，2024年中國居民人均預期壽命達到79歲，比2020年提高1.1歲，有八個省份人均預期壽命超過80歲，居民健康水平穩步提高。

據新華社報導，雷海潮11日在國新辦舉行的「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會稱，「十四五」時期，中國衛生健康服務的能力水平、可及性、公平性得到持續改善和提升，特別是群眾健康水平也得到持續改善。

雷海潮指出，五年來，中國建成世界上規模最大的疾病預防控制體系，居民健康素養水平由2020年的23.2%提升到2024年的31.9%，重大慢性病過早死亡率得到進一步控制，結核病、B肝和愛滋病等傳染病發病率持續下降或保持在低流行水平。

此外，中國建成世界上規模最大的醫療服務體系，服務質量和效率雙提升，中國東中西部千人口醫療資源差距正在不斷縮小。截至2024年底，大陸全國醫療衛生機構達到109萬所，衛生人員達到1,578萬人。

「醫療衛生事業公益性進一步彰顯。」雷海潮介紹，全國基本醫保覆蓋居民人數保持在13億人以上，參保率穩定在95%左右，群眾看病就醫費用負擔明顯減輕。中央財政支持全國70個公立醫院改革與高質量發展示範項目，取得積極成效。

(聯合報)

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歐元區經濟穩健 利率維持不變 符合市場預期

歐洲央行（ECB）11日果如市場預期，一連兩次會議維持利率不變，認定通膨壓力已受控制，而歐元區經濟在美國關稅威脅下仍紮實成長。ECB未對將來利率走向提供前瞻指引。

在止於6月的一年，ECB基準的存款利率累計調降八次並砍半至2%，此後便按兵不動至今，理由是歐元區經濟「處境良好」，即使不能排除進一步降息的可能性。

最近的經濟數據印證這種樂觀有理，給予決策官員更充裕的時間，觀察美國關稅、德國政府提高支出、法國政治動盪，會對歐洲成長與通膨造成什麼影響。

ECB發布聲明說：「管理委員會決心，將確保中期內通膨在2%目標穩定下來。管理委員會不預設特定的利率路徑。」

分析師指出，ECB聲明如此保守，由此可見ECB總裁拉加德在即將舉行的記者會上，可能依然「刻意不露口風」，避免對ECB未來利率路徑提供任何線索。

不過，拉加德也不太可能封死未來進一步降息之門，尤其因為明年歐元區通膨料將暫時降到ECB的2%目標以下。因此，市場押注今年底可能還有一次「防患未然」的降息行動。

最新預測顯示，歐元區2026年消費者物價漲幅可達1.7%，比先前估計的1.6%更接近目標；但2027年通膨率估為1.9%，低於6月預測的2.0%。

歐元區2025年國內生產毛額（GDP）料將成長1.2%，2026年再成長1%。

分析師認為，歐元區中期通膨率不太可能偏離2%目標太遠，官員大多相信，歐元區歷經俄烏戰爭洗禮後，已經重拾物價穩定。

投資人認為，明年春季前，ECB宣布最後一次降息的機率有50%至60%。對照下，投資人認為美國聯準會（Fed）在2026年底前可能降息六次。

Fed降息在望，可能協助歐元對美元升值，進而可能協助平抑物價壓力。

ECB利率維持不變的同時，Fed則可望在下周啟動去年12月來首次降息，主因是最近跡象顯示美國就業市場轉弱。

美國8月消費者物價指數（CPI）年增率從7月的2.7%升至2.9%，與2%目標漸行漸遠。

另外，土耳其央行11日宣布，基準利率從43%一口氣降至40.5%，降幅出乎投資人所料，儘管8月通膨率33%高於預期。彭博訪調分析師平均預測降息2個百分點。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/09/12/2/33121590.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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美海運旺季不見拉貨潮 大陸進口貨品連三周年減27%

根據Vizion的數據，美國從中國大陸進口的貨品，已連續三周呈現年減27%的頹勢，最新的海運訂艙數據也顯示，傳統9月底耶誕購物季前的貨運高峰未如預期出現，顯示拉貨高峰可能已在7月見頂。

CNBC報導，通常每年這個時候直到10月，是中國大陸生產的許多假期季節商品輸入美國的旺季，但今年情況完全不同。隨著中國大陸出口到美國的貨品持續減少，其他整體輸往美國的貨運貿易也幾乎陷入停滯。

分析Vizion的資料發現，中國大陸出口到美國減少最多的前五類產品是：家具、玩具與運動器材、電子設備與零組件、機械設備、塑膠與塑膠製品。

近年中國大陸在黃金周之前的出口，受到各種因素影響而減緩。例如，2024年因擔心美國港口罷工而提前出貨，2023年則是消費需求疲弱導致出貨異常低迷。物流平台SONAR的資料顯示，今年的貨運趨勢主要由「貿易戰導致的提前備貨」與「後續訂單持續減少至低水位」主導。

海運訂艙業者Honour Lane Shipping（HLS）在近期給客戶的報告中提到，貿易戰的影響曾在5月底至6月初帶來短暫但強烈的出貨激增。洛杉磯港口因而在7月曾因關稅戰暫時休兵而創下歷史性貨櫃處理量紀錄。不過那波急拉之後，接著出現的是「迅速下滑，復甦緩慢」。

HLS說：「製造商在黃金周之前也只是非常緩慢地增加產量。許多客戶的在美國的庫存增加，暫停自中國出貨。」

根據HLS統計，10月已宣布取消的船班已經達到35班。由台灣長榮海運、法國達飛（CMA CGM）、中國大陸中遠海運（COSCO）等公司組成的海運聯盟ONE，也已在9月第一周暫停中國大陸多個港口至加州長堤港與奧克蘭港的航線。航班減少導致貨櫃空間減少，推升海運價格，9月15日起，每個40呎貨櫃將加收1,000美元的運價調整費。

分析Sea-Intelligence的資料發現，貿易戰期間，北美是唯一貨櫃量負成長的地區，可見其受到的衝擊最為明顯。

C.H. Robinson北美海陸運輸副總裁哈富曼說：「通常海運旺季從7月持續到10月，這是假期商品出貨的高峰期。但今年7月就觸頂了。」

(經濟日報)

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日銀擬定拋售ETF策略

路透引述知情人士說法報導，日本銀行（央行）正擬定拋售手中大量指數股票型基金（ETF）的策略，這將是總裁植田和男終結大規模貨幣刺激措施的最後一步。

不過，知情人士也強調，日銀尚未就何時做出決定形成共識，日本首相石破茂請辭引發政局動盪，已導致日銀面臨的情勢複雜化。分析師認為，日銀不太可能在下周政策會議上決定拋售ETF，但植田和男或許會在會後記者會上談論這個議題。

日銀為振興低迷經濟2010年開始收購ETF，直到去年才停止，目前持有37兆日圓（2,510億美元）ETF。由於拋售ETF市場影響可能很大，日銀一直未透露可能開始拋售ETF的時間，對拋售ETF的確切方式也保持緘默。

不過，日銀最近已開始提供較明確暗示。日銀副總裁冰見野良三本月稍早表示，日銀將思考如何處置手上持有的流通ETF及不動產信託基金，並強調將參考拋售2002至2010年買進股票的經驗，協助銀行業者抵禦股價大跌帶來的嚴重虧損。消息人士認為，這番言論暗示日銀將以一次一小批方式在市場上逐步拋售ETF，而非選擇其他作法，例如轉移ETF至政府機構。

相較於最終會到期的日本公債，ETF沒有期限，除非主動拋售，否則ETF不會從日銀資產負債表消失。

(經濟日報)

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又見次貸之亂？ 美車貸商聲請破產清算

美國次級汽車貸款機構Tricolor Holdings已聲請破產清算，可能導致摩根大通、巴克萊等銀行蒙受數億美元的損失。美國司法部同時已啟動調查該公司涉嫌詐欺的指控。

總部位於達拉斯的Tricolor聚焦美國西南部無證移民的二手車銷售商和次級抵押貸款機構，包括專門為低收入西裔客戶提供融資，這些客戶通常信評較低或沒有信用評分。該公司為籌措放貸資金，部分透過將貸款打包成資產擔保證券（ABS）來賣給債券投資者。

彭博報導，Tricolor在10日提交破產聲請未說明倒閉原因。但危機端倪已在前一天出現，當時地區銀行五三銀行（Fifth Third Bancorp）發現一家商業借款人客戶涉詐欺，致面臨達2億美元資產減損。知情人士透露，該客戶即Tricolor，摩根大通與巴克萊銀行正為Tricolor相關貸款損失做準備。摩根大通和五三銀行各自承擔約2億美元曝險部位，巴克萊銀行也被列為Tricolor有擔保貸款機構之一。Tricolor於10日提交第七章破產聲請，宣告公司負債、資產皆介於10億至100億美元間。

(經濟日報)

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亞馬遜攻AR眼鏡槓Meta 旗下自駕小黃免費搭乘上路

亞馬遜（Amazon）傳出正在開發一款供消費者使用的擴增實境（AR）眼鏡，要跟臉書母公司Meta搶占市場。另外，亞馬遜旗下的自駕計程車事業Zoox 10日開始在賭城拉斯維加斯大道上讓大眾免費搭乘，挑戰Waymo和特斯拉（Tesla）自駕計程車服務。

兩位直接了解亞馬遜AR眼鏡開發的消息人士對The Information說，針對一般消費者的AR眼鏡開發案，內部代號為「Jayhawk」，將配備麥克風、喇叭、攝影機以及單眼全彩顯示器。

同時，亞馬遜也在為公司物流司機打造一款專用AR眼鏡，協助派送過程中的包裹分類與投遞；這個專案的內部代號是「Amelia」。

亞馬遜發言人對此表示，公司不對傳聞或臆測發表評論。

一位知情人士指出，亞馬遜開發中的AR眼鏡，採用中國大陸莫界科技的顯示技術，莫界未回應置評請求。

消息人士說，Meta預定在下周舉行的年度Connect大會上，發表新版AR眼鏡，Meta新AR眼鏡的定價目前還不清楚。

不過有傳言內部討論過800美元左右的價格。亞馬遜的消費者版本AR眼鏡，計劃在明年年底或2027年初推出，零售價格也尚未確定。

亞馬遜專供物流司機使用的AR眼鏡，據了解，最快可在明年第2季推出，初期計劃生產約10萬副。

Meta在AR眼鏡這個市場，已經開發過多款不同版本。去年曾展示取名「Orion」的原型機，具備雙眼顯示器，預定下周在Connect大會亮相的產品，據說因成本與技術考量，僅單眼設置顯示器。發表後估計今年稍晚上市。

亞馬遜與Meta在智慧眼鏡市場也有競爭。這類裝置沒有高科技的顯示器，但能透過語音提供AI助理功能。Meta目前販售的雷朋（Ray-Ban）智慧眼鏡，配備攝影機，可讓配戴者打電話，也能播放音樂，市場反應熱烈。相較之下，亞馬遜的Echo Frames關注度較低，目前版本的Echo Frames沒有攝影機，不過一位知情人士表示，亞馬遜正在開發具備攝影功能的新一代產品。

自駕計程車的業務進展方面，Zoox先在拉斯維加斯大道提供免費服務，是因為還在等候州政府核准收費。預期未來幾個月內就能拿到收費營運許可。Zoox的車輛幾乎都自動駕駛，只有在發出求助訊號時，才會由遠端的人工介入協助。

Zoox高階主管表示，Zoox的服務「很快」就會拓展到舊金山，公司已在該城市試驗好幾個月。今年稍晚和明年，還要進軍邁阿密、奧斯汀、亞特蘭大、洛杉磯等城市。

(經濟日報)

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川普掌控Fed 雙軌並進

川普設法奪取聯準會（Fed）控制權，正以雙軌加速進行。美國政府已經請求上訴法院推翻暫時禁止川普開革Fed理事庫克的裁定；而國會最快本周通過由米倫遞補另一席Fed理事的人事案。下周可能形成庫克、米倫都參加Fed決策會議的局面。

9日深夜，聯邦法官准予Fed理事庫克阻擋川普對她下達的撤職令。無論就庫克本人以及Fed獨立性而言，都是一場極關鍵的勝利，讓她至少暫時保住職位，並能參與下周攸關全年利率走向的表決。市場預期，聯邦公開市場委員會（FOMC）官員將在會中決議實施今年首次的降息。

但川普政府已表示，將就庫克免職一案提出上訴。此案可能不久就會上訴到最高法院。外界預期，最高法院在其他相關案件中，傾向削弱獨立聯邦機構的職位保障，不過在今年5月的一項判決中，最高法院特別強調Fed的歷史特殊性，暗示其待遇不同於其他機構。

10日上午，參院銀行委員會以13比11票，通過由川普顧問米倫遞補Fed另一席理事的人事案，最快可能在本周進行全院表決，讓他趕上下周Fed開會。這是一項前所未見的安排：白宮現職請無薪假，待結束在Fed理事會的任期後再返回原職。

共和黨則幾乎未表異議，且火速推動米倫的人事案，自白宮送交提名僅八天，便交付全院表決。相較下參院最近同意八位新任Fed理事，耗時介於72至310天。

市場已普遍預期下周將降息1碼（0.25個百分點）。除了決定利率，與會官員也將提交最新一季的經濟預測，這些預測將左右市場對Fed下一步動向的判斷。

有「Fed傳聲筒」稱號的華爾街日報記者蒂米羅斯引述分析人士指出，有官員指控庫克於2021年在房貸申請中提供不實陳述以獲取更佳條件，川普幾天後就將庫克免職，從法院判決來看，其決策失之草率，反而讓她得以暫保職位。庫克2022年接替葉倫出任理事至今。

(經濟日報)

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甲骨文創辦人艾里森 感情精彩結了六次婚

甲骨文（Oracle）股價大漲帶動下，該公司共同創辦人艾里森（Larry Ellison）10日一度成為全球首富。現年81歲的艾里森不只事業成就斐然，感情生活也多才多姿，據傳結婚高達六次，現任妻子年齡比他小近50歲。

艾里森由阿姨及姨丈在芝加哥南部撫養長大，曾就讀於伊利諾大學和芝加哥大學，但最後都以退學收場。艾里森後來移居加州柏克萊並進入Ampex公司從事電腦程式設計工作，為美國中情局（CIA）打造名為甲骨文的資料庫。

艾里森1977年攜手邁納（Bob Miner）和奧茲（Ed Oates）創業，新公司五年後更名為甲骨文，1986年3月12日掛牌上市，比微軟早一天。艾里森曾接掌甲骨文許多領導職務，包括總裁、董事長與執行長，目前則兼任執行董事長及技術長。艾里森持有甲骨文逾四成股權，是該公司最大股東。

甲骨文以旗下同名資料庫聞名，近來則在AI熱潮帶動下，在競爭激烈的雲端運算基礎設施市場取得成功，2022年11月ChatGPT公開亮相以來，甲骨文股價已大漲兩倍，推升艾里森財富。艾里森也持有特斯拉股份，並投資一支帆船隊、印地安泉（Indian Wells）網球賽及不動產。

艾里森以生活奢華聞名，2012年斥資3億美元買下夏威夷拉奈島（Lanai）98%土地，他也擁有許多大型遊艇和私人噴射機。

艾里森感情生活也很精彩，1967年首次步入婚姻以來可能已結婚六次，對象包括烏克蘭模特兒與言情小說作家。艾里森現任妻子據傳是來自中國大陸的34歲朱喬琳，年齡比艾里森小47歲。

(經濟日報)

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NASA「限中令」 擴及持簽證中國公民

美國航太總署（NASA）證實，基於工作安全，已禁止合法在美的中國公民參與其太空計畫；數名中國公民自曝已被禁止進入NASA設施或線上存取系統。此舉凸顯美中在包括登月在內的太空競爭日益白熱化。

NASA發言人史蒂文斯表示，該署已對中國公民採取內部行動，包括限制其實體與網路進入NASA設施、資料與網路空間，「以確保我們工作的安全」。彭博指出，NASA長期對雇用中國公民設限，但持赴美簽證的中國人原可透過外包、研究所或大學身分參與研究；但多名在NASA研究的中國人透露，他們已無法存取數據系統，也不能參與相關會議。

禁止參與太空計畫

美國在川普總統重新執政後反中氣氛更濃，美中亦在登月計畫互別苗頭。美國「阿提米絲」計畫目標在二○二七年讓太空人重返月球，卻面臨成本超支與延宕；中國則計畫在二○三○年前將人送上月球。

NASA臨時署長達菲十日於記者會上表示，美國正處於第二場太空競賽，「中國人想搶在我們之前重返月球，這是不可能的。美國過去在太空領域領先群倫，未來也將繼續領先」。美國首場太空競賽為上世紀五○至七○年代與前蘇聯角逐，包括人造衛星、太空探測器及首次登月等。

同日，共和黨籍聯邦參議員克魯茲在美國商會航太峰會上稱，美國必須確保「美國，而非中國，訂定太空規則」。

除登月外，中國也力圖成為首個從火星表面帶回樣本的國家，計畫在二○二八年進行機器人任務，最快於二○三一年把火星岩石帶回地球。

(自由時報)

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民眾勒緊褲腰帶 中9成上市銀行個人呆帳增

中國多家上市銀行在半年報中揭露個人貸款不良率，僅三家銀行較去年底有所下降。業界表示，中國經濟成長放緩，加上民眾收入下滑，個人貸款不良率攀升已成為銀行業共通問題。

萬得資訊（Wind）最新統計顯示，中國A股四十二家上市銀行中，有二十八家揭露截至今年六月底的個人貸款不良率，相較於去年底，僅有三家的個人貸款不良率下降。以指標的工商銀行為例，個人貸款不良率就從去年底的二．三九％，升至今年六月底的二．五一％。

某國有銀行從事個人貸款業務的人員接受《界面新聞》訪問表示，不少銀行透過「以價制量」的激進擴張策略做零售（個人）貸款，利率的無序競爭導致風險定價扭曲，客戶准入門檻調降，規模雖做大了，不良貸款率反而上升，這種情況很值得警惕。

招商銀行副行長王穎表示，今年以來零售貸款在發展端和風險端都遇到了前所未有的挑戰。在發展端，受市場環境、貸款需求等多方面影響，零售貸款市場的增量大幅下降；在風險端，受整個經濟增速放緩、房地產市場下行、居民收入水準下降、客戶還款能力和意願等因素影響，零售貸款出現風險上升趨勢。

此外，中國四十二家上市銀行的房地產貸款不良率仍居高不下。其中，以中國銀行的五．三八％最高，較去年底增加○．四四個百分點，其次是中國工商銀行的五．三七％，增加○．三八個百分點。

(自由時報)

健康

過午夜才睡 心血管疾病風險增25%

歌手蔡依林分享每天晚上9點半就上床睡覺，引發民眾效仿。不過，現代人生活忙碌，晚睡已成常態，要提早至9點半睡覺有其困難，許多民眾感嘆「躺了半小時還在滑手機」。家醫科醫師李唐越表示，根據國際研究，晚間10時至11時入睡，為降低罹患心血管疾病風險的黃金時段，民眾其實不需要硬逼自己達到「蔡依林標準時間」。

李唐越指出，根據英國一項研究，分析超8萬8千位民眾，發現晚上10至11時入睡者，罹患心血管疾病風險最低，若延後至午夜前的11至12時才入睡，罹患心血管疾病風險上升12%，若超過午夜才睡，風險提高達25%，且不論太早、太晚入睡，或睡眠時間太長、太短，都會提高心血管疾病風險，建議民眾多給自己彈性，反而有助放鬆入眠。

不過，部分民眾即使在合理時間入睡，隔天還是感覺睡不飽，白天精神不濟。李唐越說，這可能是受身體代謝狀態影響，與本身體脂、血糖等情況有關，一項研究指出，身體質量指數（BMI）超過25的過重族群，發生睡眠障礙風險比正常人高出33%，BMI超過30的肥胖者，睡眠障礙風險為過重者2倍。代謝異常干擾睡眠，會形成睡不好、疲憊、愈吃愈多的惡性循環。

李唐越指出，睡眠與代謝之間彼此為雙向干擾關係，晚睡會影響荷爾蒙及血糖穩定，體脂過高、血糖異常、慢性發炎，也會破壞睡眠品質，建議長期睡不好、白天不起精神，即使調整作息也無法改善的民眾，應從體脂率、血糖與發炎指標著手，透過抽血檢查與專業團隊協助，找出真正干擾源，同時建議調整飲食習慣，控制代謝相關檢驗數值。

(聯合報)

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男性鮪魚肚 荷爾蒙失調警訊

男性腰圍≧90公分，就代表腰圍過粗，而凸出來的「鮪魚肚」，除了反映內臟脂肪的堆積，更隱藏了體內男性荷爾蒙失調的警訊。台北美兆診所副院長林美秀提醒，許多男性在身體出現變化時，第一個反應是「胖了」、「年紀大了」，實際上，肥胖與代謝異常正是導致男性荷爾蒙下滑的關鍵元凶。

林美秀指出，根據美兆最新統計與臨床觀察，許多年輕男性在30歲出頭就已出現肥胖、血糖異常與代謝症候群等問題，進一步引發男性荷爾蒙（睪固酮）下降。但不少男性對於自身荷爾蒙失調都渾然不知，只覺得疲憊感日益加重，連帶影響睡眠品質、情緒低落，性欲也下降。

「男性荷爾蒙不只是性功能的指標，還牽動著體能表現、抗壓能力與新陳代謝速度。」林美秀說，當男性荷爾蒙悄悄下降，很多事就開始變得力不從心，甚至掉入身心失衡黑洞。這些症狀好發於40歲以上男性，其實國人代謝警訊已提前啟動，有年輕化的趨勢。

林美秀強調，肥胖與代謝異常是導致男性荷爾蒙下滑的關鍵元凶，因為脂肪本身會釋放發炎因子，抑制睪固酮分泌。當男性荷爾蒙下降時，肌肉量會跟著減少，讓脂肪更容易囤積，形成「變胖、荷爾蒙降低、代謝變差、更胖」的惡性循環，腰圍完全失控。

林美秀表示，這些代謝異常，不只預告糖尿病、高血壓等慢性病的風險，也影響男性荷爾蒙的下降速度，愈早出現代謝異常，睪固酮耗損就愈快。若經檢查確認是睪固酮數值低下，建議採行規律運動、改變飲食、調整作息三種方式改善。

1.規律運動：做增肌減脂運動，例如重量訓練，可提升肌肉量，減少睪固酮轉化成女性荷爾蒙。

2.改變飲食：減少食用精緻澱粉與過度加工品，控制糖分攝取，並將晚餐提早，讓腸胃道有更多時間消化食物。

3.調整作息：睪固酮主要在深度睡眠時分泌，充足睡眠與減壓，是荷爾蒙穩定的關鍵。

(聯合報)

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留心6類藥物 高血壓隱形凶手/郭志東(國泰綜合醫院心血管中心主治醫師)

很多人以為，血壓升高一定是因為年紀大、鹽吃太多、體重太重等原因造成的。但臨床上，常常遇到一些病人原本血壓正常，吃了一陣子的某些藥，卻莫名其妙地血壓飆高，怎麼控制都不穩定，其實，這可能是發生了「藥物性高血壓」。

門診中有一位65歲阿姨，平時血壓控制得很好，卻在最近幾周血壓動不動就飆到160、170mmHg，還伴隨頭暈、心悸。問診才發現，她因為膝蓋痛，最近開始服用止痛藥與類固醇，也吃了減重藥和中草藥調理身體，這些看似無害的藥物，都可能是造成她的血壓升高的原因。

不是只有三高、吃太鹹才會高血壓，某些藥物也可能是「高血壓的隱形凶手」。事實上，許多日常會使用到的非高血壓藥物，都可能導致血壓上升。

常見6類藥物 引發血壓升高

●類固醇（如prednisolone）：廣泛使用於關節炎、氣喘、過敏，但會增加體內水鈉滯留，導致血壓升高。

●非類固醇消炎藥（NSAIDs，如ibuprofen、celecoxib）：常用於關節或肌肉疼痛，會影響腎臟前列腺素合成，降低腎血流，也可能升高血壓。

●鼻塞噴劑或感冒藥（含類麻黃素）：市售成藥中常見，會刺激交感神經，使血管收縮、血壓上升。

●避孕藥、荷爾蒙補充劑：含雌激素成分的藥物，可能影響血管調控與體液平衡。

●抗憂鬱藥（如venlafaxine）：某些神經傳導劑相關藥物，也可能刺激交感神經活性。

●中草藥與減重產品：部分成分如甘草、麻黃、咖啡因等，亦可能升高血壓，甚至引起心律不整。

這6類藥物常被民眾忽略，尤其長者多有多重用藥，若未與醫師充分溝通，容易導致「原本控制得不錯的高血壓變得不穩定」，甚至引發高血壓。

血壓上升怎麼辦？

1.當血壓突然變高，或原本穩定的高血壓控制不佳，請回想近期是否有新增藥物或保健品，主動告訴醫師，讓醫師有機會從源頭下手改善。

2.切勿自行停藥或加藥，一些藥物如類固醇需漸進調整，需由專業醫師判斷劑量調整。

3.如果因其他疾病必須長期使用這些影響血壓的藥物，醫師會根據情況調整降壓藥，或改用對心血管較友善的替代藥物。

保護血管健康的第一步，務必要定期量血壓，且主動告知用藥史。若有疑問，也別害怕多問一句「這個藥會不會影響血壓？」醫病合作，才能讓血壓穩定、身體無礙。

(聯合報)

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中風腦水腫 頭骨難蓋回 腦水引流＋體位調整修補覆合

47歲的楊先生今年初急性腦中風，隨後併發嚴重腦水腫，必須暫時取下頭骨，降低腦壓，但術後腦水始終未能自體吸收，導致頭骨無法蓋回與難以移除氣切管，光田醫院院長陳子勇設計出「腦水引流＋體位調整」的術式，順利完成頭顱骨修補。

47歲患者5個月困局 轉院10天成功拔管

楊先生年初在朋友的公司閒聊時，突發口齒不清、神情恍惚，朋友見狀立刻送醫，雖已第一時間施打血栓溶解劑，並取栓搶救，但隨後併發嚴重腦水腫，然而術後腦水始終未能自體吸收，導致頭骨無法蓋回，以及難以移除氣切管，甚至出現腦組織掉到頭蓋骨外的狀況。

後來轉院到光田醫院神經外科治療，經陳子勇評估後發現，患者長時間腦積水滯留，使腦部組織無法回到原本位置，頭骨修補困難重重；延遲5個月未覆合頭蓋骨，流失復原及復健時機外，也易因長期臥床引發肺炎、尿道感染及褥瘡等併發症。

陳子勇說，腦殼是固定的空間，一旦腦腫或掉出原位，就必須創造條件復原腦組織，先抽除腦水，再利用姿勢改變，使腦組織滑回頭顱內，趁組織回到頭顱同時，趕緊進行頭顱骨修補，從楊先生到光田醫院接受頭蓋骨覆合及順利移除氣切管，不到3週時間就突破5個月困局。

陳子勇表示，楊先生倚賴5個月呼吸器，轉院10天就成功拔管，後由復健團隊立即接手，從原本只能躺在床上，到如今可倚靠自身力量坐著，在努力復健下，已有明顯進步。

陳子勇提醒，復健是所有治療的根本，越早開始，就越有機會恢復生活自理。若發現親友出現中風徵兆，務必立即送醫，把握黃金治療期。

(自由時報)

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中醫治療自律神經失調 生理、心理兼顧/巫溢勝(彰化秀傳紀念醫院中醫部醫師)

現代人生活節奏快、壓力大、情緒緊繃，罹患自律神經失調的比例越來越高，來門診的患者不僅是年長者，年輕人也不少，但是自律神經失調的症狀包羅萬象，如果沒有從全人的觀點來思考，經常會找不到問題的核心。

自律神經失調通常沒有典型症狀，比較常被提及的症狀有頭痛、胸悶、心悸、呼吸困難、肌肉緊繃、手抖、肩頸僵硬、腹瀉、暈眩、耳鳴等，其中眩暈與耳鳴較常發生在年長者身上。但這些症狀分布的範圍廣泛，因此在初期不容易被診斷，經常是患者已經看了好幾科都沒改善，最後才發現是自律神經失調。

急性期患者 藥物、針灸治療

治療自律神經失調必須要兼顧生理和心理。中醫的治療過程大致分為急性期、緩解期與日常保養期3個階段。在症狀較明顯的急性期，中醫會針對患者的主訴症狀給予藥物與針灸治療。先舒緩症狀讓患者可以正常生活與工作，此時就進入緩解期。

緩解期時，中醫會建議患者日常練習「呼吸調息法」，透過呼吸穩定自律神經系統。簡單的呼吸調息法如下，在放鬆的姿勢下，鼻子吸氣3秒，嘴巴吐氣6秒。早、中、晚、睡前各練習一回，每回10分鐘。

當患者已經可以完全擺脫藥物，就進入日常保養期，此時可配合中醫的「順時養生法」。每條經絡在一天24小時中，都有氣血最旺盛的2個小時，日常生活的作息如果可以配合氣血運行的時間，可以大大減輕身體的負擔。

晚上的11點到凌晨3點之間氣血分別走在三焦經、膽經、肝經，主要是進行沉澱、解毒、修復，如果這時身體處在熟睡期，對身體的解毒修復就有事半功倍的效果；早上7點到9點氣血走在胃經，是營養消化最旺盛的時候，因此適合吃早餐準備一整天的能量；中午11點到下午1點氣血走在心經，適合在這個時候小睡15-30分鐘，讓心臟暫時休息充電，是高效率的養心方法。

自律神經失調涉及生理與心理的多重因素，因此治療需要從全方位的角度來進行。在不同的階段，中醫提供適合的醫療與養生建議，幫助患者逐步恢復身心平衡，才能真正擺脫自律神經失調，拿回自己生活的主導權。

(自由時報)

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課業壓力大痘痘狂爆 醫：調整作息最關鍵/黃奕維(黃輝鵬皮膚科診所副院長)

高三的小雅（化名）因課業壓力大，開學沒幾天，她的臉從額頭、兩頰到下巴長出一顆顆丘疹，有的還冒出膿皰，每天一定要戴口罩才敢上學。由於媽媽擔心小雅留下痘疤，帶她就醫，經醫師評估，正是典型「壓力型青春痘」。經調整生活作息並配合治療，小雅臉上的痘痘在幾週內逐漸消退，重拾自信心。

壓力型青春痘 困擾患者心理

小雅在學校成績名列前茅，被看好有機會考上第一志願，是萬眾矚目的焦點，也因為這樣，使得小雅課業壓力相當大。過去她只有考試前會冒幾顆青春痘，這次卻嚴重到需要戴口罩遮掩，導致她自信心低落，不願與人互動。

青春痘多半在青春期開始，通常以黑頭、白頭粉刺為主，或是局部發炎，會隨著年紀與作息穩定而改善。而壓力型青春痘的爆發時間，則與壓力事件相關，像是考試、開學、換工作等，會以大範圍、突發性的丘疹與膿皰為主，常發生在額頭、下巴等特定部位。

壓力造成的青春痘，不僅影響外觀，更會造成患者心理困擾。當我們承受壓力時，身體會啟動一連串生理反應，進而影響皮膚。像是壓力會使腎上腺分泌皮脂醇，刺激皮脂腺分泌更多油脂，過多的油脂加上老廢角質，容易堵塞毛孔，形成粉刺與痘痘。

壓力也可能間接影響體內雄性激素的平衡，使皮脂腺分泌更旺盛；由於壓力往往伴隨熬夜、睡眠不足，身體容易處於慢性發炎狀態，也會影響身體的新陳代謝和荷爾蒙平衡，加劇青春痘的發炎反應，甚至形成膿皰與囊腫，當皮膚修復能力下降，會使痘痘更難痊癒。

針對壓力型青春痘，通常會先使用外用藥膏抑制細菌、調理角質並減少發炎。針對發炎嚴重的痘痘，會開立抗生素或A酸等口服藥物，從體內抑制發炎反應，或是透過雷射、果酸換膚等療程，加速痘痘代謝，改善痘疤，讓皮膚恢復平滑。

找出合適紓壓方式 改善心情

最重要的是，應找出適合自己的紓壓方式改善心情，並搭配運動、充足睡眠和均衡飲食，讓身體恢復健康。平時選擇成分溫和單純的洗面乳，早晚清潔1次即可，不需過度清潔。在痘痘發炎期間，保養品應以保濕為主，避免使用過多功能性產品，以減少皮膚負擔，就能有效對抗壓力痘。

(自由時報)