人均扛債25.6萬!特別預算舉債加重債務 逾46年才能清償
行政院長卓榮泰本周五將赴立法院報告韌性特別預算案,立法院預算中心示警,近年公共債務增加來自特別預算,民國九○至一一五年度特別預算舉債達三點四兆元,財源多屬公債、賒借收入,恐加重後代債務。政院回應,這是為因應疫情、天災等,且實際執行也有減少或不舉債的情形。
卓內閣上路一年來,先後提出因應關稅的五五○○億元「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」、協助災後重建的六百億元「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」,國防部近日也向行政院提出因應「不對稱作戰」特別條例,特別預算規模將破兆元,創歷次特別預算規模最高紀錄,除了韌性特別預算,其餘多舉債支應。
民進黨政府「特別預算常態化」飽受在野黨批評,立法院預算中心也提醒,一○七至一一三年度,公共債務增加均來自特別預算,加重政府財政負擔,多數條例中排除適用預算法、公共債務法及財政紀律法等規範,且九○至一一五年度特別預算債務舉借數達三點四兆元,高於同期間總預算的三點一兆元,於是以特別條例排除債務流量管制,恐加速公共債務攀升。
預算中心提到,近年債務實際數持續上升,截至今年八月底,中央政府一年以上公共債務未償餘額為五兆八三七九元,平均每人負擔債務廿五點六萬元,在不增加債務前提下,按一一五年度債務還本一二六五億元計算,需逾四十六年才能清償,應研謀改進。
政院人士回應,近年所編列的舉債預算,是因應疫情、天災或重要基礎建設及提升國防安全,有其必要性,且相關特別條例及特別預算都經立法院三讀通過;近年因稅課收入增加,因此雖然有編列舉借預算,但在實際執行時,也有減少或不舉借債務的情形。
該人士提及,瑞士洛桑管理學院「二○二五年IMD世界競爭力年報」,台灣在六十九個受評比國家中排名第六名,其中「財政情勢」維持全球前十名水準,且「各級政府債務占GDP比率」(第七名)係我國優勢項目,顯示我國在財政健全方面具備穩固基礎。
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特別預算舉債加重債務 藍委喊嚴審本會期四大預算
立法院新會期伊始,朝野將備戰明年度中央政府總預算、韌性特別預算、今年度國營事業預算,以及兆元不對稱作戰特別預算等「四大預算案」,總金額堪稱歷來之最,在野喊話嚴審,並質疑民進黨政府「特別預算常態化」,還夾雜其他非相關項目,甚至要另編破兆元買武器,「必須強烈監督」。
行政院長卓榮泰明天將赴立法院施政報告,此前已提出卅項優先法案,本會期也將有多筆預算案待審。卓揆原規畫廿三日拜會朝野黨團,但受花蓮馬太鞍溪堰塞湖災情影響暫時喊卡,不排除擇期拜會。據了解,目前時間尚未敲定。
立院本會期是預算會期,預計審議歲出規模三兆元的明年度中央政府總預算案、五五○○億元韌性特別預算案、五點六兆元的今(一一四)年度中央政府附屬單位預算案,以及仍待行政院審議的破兆元「不對稱作戰」特別條例草案,推測送交審議時間可能落在十一月前。
國民黨立院黨團書記長羅智強表示,國民黨團審查態度在於杜絕綠色黨國酬庸體制,抓出綠色側翼不當補助及綠能蟑螂;軍購須有助國家安全、台海和平為前提,且應要求軍購供應商如期交貨,反對國防預算為增加而增加。
國民黨立委賴士葆也說,政府特別預算常態化,關稅、天災等都在合理範圍內,但像「韌性」當中就還夾雜其他非相關項目;現在聽說又要編列破兆元預算買武器,但明明先前還很多尚未交貨卻先編列,最後會買什麼也不知道,只能持續強力監督。民眾黨團副總召張啓楷也說,民眾黨團將嚴格審查,幫人民看緊荷包。
民進黨團幹事長鍾佳濱表示,韌性特別預算是為因應國內產業需求,盼朝野能坐下談,也盼國營事業預算審查不該拖延,回歸常軌,至於國防特別預算待細節出爐再因應。他說,各黨要如期完成預算審議,還要兼顧優先法案,須透過朝野協商,有賴各黨發揮智慧。
立法院預算中心對行政院「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」評估報告,質疑其中「強化國土防衛能量預算」急迫性。海巡署昨表示,面對中國威脅,急需特別預算,打造新式艦艇及引進設備,強化海域執法能量。
(聯合報)
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正港「金飯碗」 金融業平均年收續居冠
根據主計總處資料,二〇二四年所得收入者可支配所得,以「金融、保險及不動產業」平均九十二.五二萬元蟬聯冠軍,「公共行政及國防;強制性社會安全」八十六.七八萬元居第二,「專業、科學及技術服務業」八十.四一萬元排第三,顯見「金飯碗」、「鐵飯碗」及科技業仍具優勢。
「所得收入者」包括受僱者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等,「所得收入」則包含受僱報酬、產業主所得、財產所得收入、自用住宅設算租金收入、移轉收入等。二〇二四年全體所得收入者可支配所得平均數六十.五九萬元、年增二.九九%,中位數四十九.九九萬元、年增五.六六%。
各行業中,可支配所得平均數前三名為「金融、保險及不動產業」九十二.五二萬元、年增九.一二%,增幅居冠;「公共行政及國防;強制性社會安全」八十六.七八萬元、年增四.四七%;「專業、科學及技術服務業」八十.四一萬元、年減〇.五二%。倒數三名,仍為「無行業」四十.八一萬、「農林漁牧業」五十.一四萬、「支援服務業」五十三.七七萬元,但「無行業」及「支援服務業」均年增六%以上,增幅分居二、三名。
以中位數看,前三名為「公共行政及國防;強制性社會安全」七十九.九五萬元、年增二.二三%,「金融、保險及不動產業」七十五.八三萬元、年增六.八六%,「電力、燃氣、用水供應及污染整治業」六十七.八六萬元、年增五.四%。倒數三名為「無行業」廿九.三三萬、「農林漁牧業」四十.五八萬、「住宿及餐飲業」四十六.五七萬元。
另,按職業別分,「民意代表、主管及經理人員」可支配所得平均數一五〇.〇七萬元、中位數一二八.八二萬元最高,「專業人員」平均數九十七.一一萬元、中位數八十三.一九萬元次之。而「其他」平均數四十一.三七萬、「基層技術工及勞力工」四十四.八八萬元較低。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/09/29/38.jpg
專業、技術在手吃香 專科畢中位數年收 連15年超車大學
高等教育普及,專業、技術在手更吃香!主計總處調查,去年大學教育程度可支配所得平均數六十八.三五萬元反超專科的六十六.三六萬元,但中位數五十六.二七萬元仍低於專科的五十六.八六萬元,已連續十五年低於專科,但近幾年差距漸縮小。
另,研究所以上可支配所得平均數一〇六.八一萬元、中位數九十四.五四萬元,遙遙領先各教育程度。
根據統計,二〇二四年所得收入者平均年所得七十三萬元、續創歷史新高;扣除非消費支出,可支配所得平均數六十.五九萬元、年增二.九九%,中位數四十九.九九萬元、年增五.六六%。
研究所以上 可支配所得最高
按教育程度分,研究所以上可支配所得最高,平均數一〇六.八一萬元、年增一.二七%,中位數九十四.五四萬元、年增五.三八%,增幅居冠;大學教育平均數六十八.三五萬元居次、年增四.一%,中位數五十六.二七萬元居第三、年增四.三九%;專科教育(含五專、二專等)平均數六十六.三六萬元退居第三、年減一.四%,中位數五十六.八六萬元居次、年減〇.一四%。
官員表示,近十年來大學教育程度所得開始被專科超車,研判與大學院校普及、錄取率高有關,但畢業生的專業、技術層次可能差異大,因此所得水準出現落差;反觀碩博士專業及技術層次高,薪資也高出一截。但近幾年大學及專科所得差距呈縮小趨勢,後續待觀察。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/09/29/34.jpg
(自由時報)
社會
中刀倒臥車內 高雄建商父重傷女兒亡
高雄某建設公司經營者鄭姓父女昨天凌晨失聯,警方根據手機定位趕到旗山區中寮一路附近,發現兩人倒臥車內,均身中數刀,鄭男命危送醫,女兒則已死亡;檢警初步發現鄭女胸部刀傷致命,是否自戕待釐清。
據了解,七十四歲鄭男原是某建設公司負責人,四十六歲女兒則擔任公司會計,後來公司變更負責人為女兒,接手營運;公司規模為小型建商,主在高雄郊區推案,以新加坡式小型建案為主,近年疑似資金周轉不靈,有包商提告要求支付票款。
鄭男兒子昨天凌晨零時卅五分向警方報案,指父親留下家書後帶著姊姊駕車外出,他打手機都沒下落,拜託員警協尋;苓雅警分局調查手機發信位置,掌握二人最後定位點在旗山區中寮一路附近,轉報旗山警分局派員到場。
警方趕到,在路旁空地發現鄭男車輛,靠近一看兩人均倒臥車內,身上都有明顯刀傷,經檢視女兒已明顯死亡,鄭男還有呼吸,由消防人員送醫搶救,仍未脫險,初判車上無明顯打鬥痕跡。
檢方昨相驗,確認死者身上主要刀傷在前胸和腹部,致命傷為前胸口的兩刀;鄭男也胸口中刀,臟器外露。
車上找到四把刀子,還有酒瓶、藥物;由於中刀位置較不尋常,檢方無法斷定是否自戕,已採證刀柄指紋送驗,並指示重建還原現場釐清,預計十月二日解剖複驗,進一步查明。鄭姓女子生母、即鄭姓男子的前妻昨到場協助相驗,神情哀傷,未受訪。
(聯合報)
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三峽火化場收賄案外案 天道盟黑吃黑
新北市殯儀處三峽火化場前年爆發技工集體收賄案,檢方事後發現,天道盟不倒會分子紀騰翰、板橋分會前會長金榮光及兒子金智偉、姪子金世偉、小弟陳廷郡,涉嫌偷拍火化場員工收賄,藉此分一杯羹「黑吃黑」,得手三六○萬元。新北地檢署依恐嚇取財及組織犯罪等罪起訴紀等四人,金榮光已歿不起訴。
廿一名涉案技工當時認罪並繳回犯罪所得,均獲判緩刑;但檢方偵辦紀等人涉恐嚇「案外案」,發現疑還有公務員涉收賄未曝光,另行偵辦中。
以席姓領班為首的三峽火化場廿一名技工,被查出二○二○年二月至二○二三年一月間,涉以每具遺體五百至二千元不等收受殯葬業者賄賂,配合特定時辰火化或加快時程等,集體收賄共逾三千萬元。新北地方法院分判刑一年十一月至二年不等,緩刑五年;十八名業者坦承行賄獲檢方緩起訴。
檢方清查涉案技工手機對話紀錄時,發現金榮光經營的「送行者」、「祥藝」等殯葬公司,因長年把持三峽火葬場抬棺市場,掌握火化場員工會利用收取火化許可證明書時向殯葬業者索賄,藉此勒索。
檢警查出,金榮光等五人涉於二○二○年二月前,指示小弟偷拍火化場員工收賄過程,再通知席姓領班和林姓操作員至紀男板橋經營的花店,要求席男依照每天火化場火化遺體數量,以每具二百元上繳部分賄款。
席、林二人為免集體收賄東窗事發,二○二○年二月至二○二三年二月間,以十天為一期,每次支付五至六萬元給金世偉、金智偉及陳男,再轉交給金榮光與紀男,前後共三六○萬元。金榮光偵查時死亡,其餘四人到案,面對手機對話紀錄無從狡賴,坦承犯行。
(聯合報)
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竹縣古道上演刀械對警槍 6旬男中彈送醫
63歲李姓男子昨中午在新竹縣橫山鄉內灣風景區的南坪古道,不斷揮舞刀械及榔頭,情緒激動,還作勢攻擊登山客,警方獲報趕抵,由於喝斥無效,情急之下朝李男腿部開了6槍將其制伏;李男中彈後送醫急救,生命跡象穩定,警方已報請檢方指揮偵辦。
內灣風景區的南坪古道為鋪設柏油路面的產業道路,可供人車通行,未料昨天適逢連假第2天,卻驚見有男子揮舞刀械,嚇壞不少登山客。
據悉,李男是新北市人,也是該轄治安顧慮人口,有殺人未遂前科,昨天中午11點多不明原因出現在南坪古道一處涼亭,且手持刀械及榔頭不斷辱罵、作勢攻擊,藉此阻擋登山客登山,路過民眾也說,李男疑似精神狀況不穩定。
警方接獲民眾報案,立刻派員趕抵,多次喝令李男放下手中武器,未料李男情緒激動,不服從員警指示,甚至揮舞手中武器企圖攻擊員警。由於李男步步逼近,距離員警僅約1步之差,為避免危害擴大,警方立即依警械使用條例規定,向李男腿部開6槍將其制伏。
李男腿中5槍,左右大腿皆有槍傷,警方隨即與救護人員將其送醫搶救,李男在送醫途中雖一度失去生命跡象,但到院後恢復呼吸心跳,目前已轉林口長庚治療。由於李男暫時無法製作筆錄,警方已嘗試聯絡李男家屬,後續將釐清行為動機。
(聯合報)
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內灣南坪古道男持刀亂揮 警開槍制伏
著名的新竹縣橫山鄉內灣風景區,昨午有一名約六十三歲李姓男子手持刀械和榔頭,情緒激動地在南坪古道上揮舞,讓目擊民眾嚇壞,兩名橫山警分局員警喝令他放下刀械,但李男不聽勸,反而逼近黃姓警員並作勢攻擊,黃員眼見就一步之差,情急下朝李男腿部連開六槍,李男中五槍倒地後,被緊急送北榮新竹分院搶救,目前生命跡象穩定,後續調查釐清後將報請新竹地檢署指揮偵辦。
新竹縣橫山警分局長陳孟君表示,昨日上午十一點左右接獲民眾報案,稱有一名男子於南坪古道持刀械及榔頭揮舞作勢攻擊,企圖阻止車輛上山。內灣派出所楊姓副所長偕同黃姓員警立即趕往現場了解狀況,多次喝令這名李男放下手中武器,不料李男情緒激動,不服從員警指示,並揮舞手中武器企圖攻擊員警。
陳孟君指出,李男步步逼近黃姓警員,距離僅約一步之差,黃員為避免危害擴大,立即依警械使用條例,朝李男腿部開槍將其制伏。李男中槍倒地後,員警立即協助送往醫院救治,目前生命跡象穩定。現場也拉起封鎖線(見下圖,警方提供)。
橫山警分局表示,李男戶籍為新北市,有多項刑案紀錄,附近民眾稱李男疑似精神狀況不穩定。警方已嘗試聯絡李男家屬,全案將持續調查釐清。
內灣風景區的南坪古道,現已是鋪設柏油路面的產業道路,可供人車通行。南坪古道可串連馬胎古道,每年四到六月是賞螢的天堂。
(自由時報)
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全教總調查 校園濫訴多 97%教師怒喊拒「無差別受理」
昨天是教師節,卻有近百名教師前往教育部抗議校園濫訴,全教總更公布「教師節教育施政意見調查表」,選出教育部應立刻停止的五大政策,其中九成七的教師要求立即停止「無差別受理」的校園投訴機制外,校外導護、雙語政策也被列在希望停止的政策之一。
對此,教育部僅重申,將在今年底前,針對校事會議提出精進方案,包括限制匿名檢舉等。
全教總昨公布「教師節教育施政意見調查表」,總計逾一點一萬名教師填寫。調查顯示,有百分之九十六點七的教師,要求廢止的「無差別受理校園投訴機制」,其次是校外導護、教師缺額轉嫁現場超鐘點、校園愛心球以及雙語政策。
此外,針對幼教的「幼兒園廉價延長照顧」與「教保人員十八小時假日無休研習」也均獲六成教師勾選。
基層教師直言,現行的校事會議基本上已經算是預設老師有罪,校外導護則是讓老師淪為馬路上的交通指揮,權責不符,雙語政策則淪為犧牲學科內涵的「雙語展演」,讓學生的學習流於表淺。
中興大學資工系退休教授廖宜恩感嘆,過往老師是有尊嚴的職業,但現在的老師沒有尊嚴也沒有平等,只要扣上不適任教師的帽子,就會名聲掃地。
宜蘭縣教師職業工會理事長蕭家怡則說,老師在教學現場已經被當成超人,在繁忙的庶務與教學活動中,還要兼顧資訊設備維護、甚至擔任午餐秘書,一整天的時間,還有多少心力留在教學?
全教總理事長侯俊良表示,調查顯示台灣教師面臨行政負擔過重、薪資偏低及投訴機制濫用等問題,呼籲教育部在十月五日的「世界教師日」之前,應透過函釋導正校事會議大小案都辦的現況,除非教師行為達解聘、停聘、不續聘標準,否則不可再輕易啟動調查。
(聯合報)
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教師節的吶喊 停止「無差別受理」校園投訴
全教總萬人調查揭教師困境
昨天是教師節,校事會議卻成為今年老師最關注的問題!全國教師工會總聯合會調查顯示,第一線教師正被行政雜務與不合理制度壓迫,其中,近九成七要求應立即停止「無差別受理」的校園投訴機制。全教總呼籲官方應盡速落實行政減量、減少濫訴、思考加薪。
全教總調查逾萬名教師,發現教師最希望停止的政策以「無差別受理校園投訴機制」占九十六.七%居首位,其次「校外導護」八十.九%、「教師缺額轉嫁現場超鐘點」七十二.三%。另有六十九.七及六十五.四%分別點名「校園愛心球」及「雙語政策」。
也有八十九.二%呼籲教育部能「捍衛專業,當教師後盾」,八十七.四%及八十六.六%希望「真正落實行政減量」與「調高教師待遇」。七十九.一%要「增置校安人力」與七十八.二%要「降低班級人數」。
全教總理事長侯俊良呼籲,應尊重教師專業、保障勞動尊嚴,教育經費不應打折;教育部應在十月五日世界教師日前,發函導正教育現場濫訴的情況,且在基本工資已拍板調漲情況下,政府應帶頭為公教人員加薪。
此外,昨也有數十名教師集結教育部,控訴遭校事會議迫害,批制度黑箱啟動、程序不公、有罪推定三大亂象,呼籲政府及社會不應容許惡意濫訴、應終止教育黑箱、廢除校事會議、重審教師冤案等,並宣布將成立「全國教育權益保障協會」。
台灣教授協會創會秘書長、中興大學資工系退休教授廖宜恩批評,以前當老師很有尊嚴,現在連基本人權都沒有,一旦被扣上不適任的帽子,堪比在國民黨白色恐怖時代被扣上叛亂帽子。
教育部︰年底前優化校事會議機制
教育部回應,已邀集法制專家、地方政府及相關團體研議,年底前會優化校事會議機制。另訂「教師輔導與管教學生辦法注意事項」,明確教師管教目的、原則及依法可採取措施,新增必要情況下的「阻卻違法」事由,保障教師在正當管教或維持秩序時不會受到懲處。
(自由時報)
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基隆捷運遲未核定 新北擬11月先招標
基隆捷運工程經費去年12月首度送交通部審議,至今逾9個月遲未核定,超出過往大多審議半年的經驗,恐影響工程成本及工期,新北捷運局決定不等了,採經費審議與招標作業並行,預計11月先公告上網招標。
交通部鐵道局表示,2025年7月送件的第3次修正版,有調整站體規模及設施配置,交通部還在檢視中。基捷是跨縣市重大建設,中央將持續在確保建設品質與財務合理性的前提下,積極協助地方推進基捷計畫。
國民黨新北議員白珮茹說,汐東捷運要發揮作用,關鍵在於後續路線串聯台北市與基隆地區,基隆捷運當初是前總統蔡英文的重要政績,也多次背書,「照理說中央不該卡成這樣」,中央地方應該緊密合作才能讓加速地方建設。民進黨新北議員張錦豪也說,基隆捷運必須加速推動,才能串連汐東線,真正讓運量成長。
基捷以兩階段推動,第一階段從台北南港到八堵,第二階段由八堵站連結至基隆市區,拚2033年完工。新北捷運局去年12月16日首次提報工程經費送交通部審議,被退件兩次,今年7月22日第三次報交通部審議,9月2日捷運局再度補充資料,至今沒下文。
新北捷運局指出,為加速推動,將採取「高架段細部設計先行」、「經費審議與招標作業並行」方式,且審議期間招標、審議完成前可保留決標並非首例,其他縣市捷運工程已有先例。
新北捷運局表示,基隆捷運(SB32站至SB33站)地下段工程屬要徑,工序複雜且工期較高架段長,規畫採統包方式招標興建,9月19日至10月7日期間辦理公開閱覽,徵求廠商或民眾意見,以提升公共工程規畫品質,讓招標順利推動。
全案預計11月上網公告招標,因工程經費審議尚未核定以致無法決標,若招標順利,將採保留決標方式同步作業,以縮短時程,待經費審議通過後即可決標。
新北捷運局長李政安指出,過去工程經費審議時間通常是半年,基隆捷運審議已耗時9個月不是常態,已準備好招標文件,待中央經費審定後決標,全力縮短期程;過去包括土城樹林線CQ880B高架段、台北捷運南北環、高雄捷運黃線等,都是前例。
李政安指出,中央認為基捷基本設計經費跟與綜合規畫內容不同,主因是綜合規畫站體較陽春,後來因與汐東線共構,設施設備有增加,為讓經費早日通過,已修改成原來規畫。
(聯合報)
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資收個體戶作業空間 環境部擬推示範站
資源回收物價格持續低迷,存放空間不足更是拾荒者的痛點,尤其回收物要累積一定數量才有出售價值,堆在家門口常被檢舉開罰;環境部資源循環署近期規畫在雲林、嘉義縣,協調設立資收個體業者回收作業空間示範站,最快明年上路。
每到周二下午,北市萬華、新北板橋一帶拾荒者推車來到位於萬華南機場社區的地下室,現場秤重後立即領現金,這裡成了他們喘息的庇護所。
75歲黃男平日流連於西門町一帶,是街友也是拾荒者,每次換得百餘元,他開心地說要去吃一頓熱食;84歲婦人葉王金菊滿頭白髮推著滿車寶特瓶,一次超過20公斤,五角拌協會全數收下,換得232元現金。她說,兒女勸她別再撿,但她不想成為「伸手牌」,「做回收是生活重心,也賺零用錢。」
被暱稱「理髮阿姨」的婦人駝背嚴重,腰間圍著護具,交瓶後拿到193元現金,卻來不及休息,就急著前往下一個回收場。她哀嘆最近因囤放回收物遭環保局開單,2400元罰款等於一個月心血沒了,吐完苦水隨即推著她的「戰車」穿過車陣,佝僂背影消失在街角。
對於拾荒者生存困境,五角拌回收平權協會創辦人施舜仁建議政府釋出閒置空地,提供拾荒者安全場域可做分類與拆解,改善市容也降低風險。
環境部資源循環署表示,已規畫年底在雲林、嘉義等縣市各設置1處資收作業空間示範站,提供穩定、安全且具社區共融性的作業場域,作為推動全國擴散的示範案例。
(聯合報)
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新光三越復業人潮太多 電梯地板破損 市府要求修復才准使用
新光三越台中店前天恢復營業,市議員陳俞融昨天指出,G區一部電梯地板石材出現破損,引發安全疑慮。市府都發局研判是因復業人潮湧入及重物加壓造成,無涉安全,已要求百貨公司暫停使用,由專業技師維修,確認安全無虞才能重新開放。
新光三越也回應,電梯地板石材因受力不均導致破損,將立即進行更換。全館昇降設備均經專業技師及第三方公正單位檢核通過,將持續高標檢視賣場各項設施,確保安全無虞。
陳俞融昨到場了解,看到地板破裂的電梯已暫時停止使用,呼籲市府和新光三越應以最嚴格的標準檢測,以維護客人安全。
都發局長李正偉說,新光三越台中店有21部電梯,包含客梯16台與貨梯5台,先前均已完成專業技師、第三方及第四方公正單位勘驗合格。
復業後發現破損的是G區一部電梯地板面材,市府都發局已要求百貨公司立即修復並暫停使用,昨下午電梯車廂內地板石材已更換完成,待黏著劑固化後,可重新啟用。
李正偉說,新光三越雖已依規完成各項法定程序,並針對館內電力、消防、廚房、弱電、天然氣、給排水等6大系統,及高低壓設備、排油煙設備、天然氣安全偵測、電扶梯設施全面檢測與優化,但復業初期高負載營運期間,仍應加強巡檢,若發現有損壞,須立即修復並落實安全措施。
(聯合報)
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串連基捷、民生線 汐東線施工近26%
前總統蔡英文2017年喊出的基隆輕軌,到後來升級成中運量基隆捷運,目前還在審議經費,進度延宕。反倒是從汐止民生線分家的汐東捷運已在今年3月開工,9月啟動首支基樁工程,呈現兩樣情。
新北捷運局統計,截至8月底施工進度達25.91%,力拚2032年完工。民代認為,汐東捷運線要發揮效益,須串連基隆捷運與連接北市大稻埕的民生線,才能讓地方擺脫塞車噩夢,相關路線都要加速。
汐東線全長約5.56公里,共設6座車站及1座機廠,串連汐止、東湖、南港三大生活圈,民眾從汐止到台北市區,尖峰通勤時間可省下半小時,更可與基隆捷運及台北市民生線接軌。
新北捷運局指出,捷運汐東線今年3月20日開工,先展開多項前置作業,包含地質鑽探、管線試挖、交通維持計畫、設置監控系統與安全監測儀器等。9月4日啟動首支基樁工程後,將盡速完成同興路北段基樁工程,預計明年初開始削減大同路人行道,朝2032年完工目標邁進。
(聯合報)
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新生人數下降 新北不輕易裁併 基隆8年3小學退場
新北市今年國小新生數跌破3萬人,有2校掛零。教育局長張明文表示,只要學區還有學生,不輕易裁併校,並透過一校就讀多校共學方式,增加學生群性。基隆市學校若學生總數低於50人,將併校、轉型或停辦,近8年已有3所小學退場。
少子化趨勢讓部分小學人數下降,新北立委廖先翔日前曾質詢教育部長鄭英耀,指他曾參加過只有1名畢業生的畢業典禮,內心想著「這樣的教育環境,對孩子是最好的嗎?」
廖先翔說,學校功能不止傳授知識,也是學習社會規則、建立同儕關係、發展自我認同的場域。
廖也說若學校長期處於極小規模,師資無法專業分科,同儕互動機會不足,擔心孩子所接受的教育經驗會受侷限。併校不是要節省經費,而是整併資源,健全學習環境。
新北今年國小新生僅2萬8066人,平溪區平溪國小、雙溪區柑林國小掛零,柑林國小連2年無新生入學。全市212所公立國小(含國中小),目前有28校學生數低於50人。偏鄉小校提出「一校就讀多校共學」目標,整合相關資源,讓偏鄉孩子有更豐富的學校環境,除增加群性,也能落實在地就學願景。
張明文說,只要學區有學生在,就不輕易裁併校,每年會依學齡人口、區域發展與學校規模滾動盤點,透過小校轉型、混齡教學與區域整合,協助永續發展,加上教師員額彈性控管、跨校合作課程、城鄉資源公平分配等方式,穩定學習品質。
基隆市學校學生人數若低於50人,就會依整合暨轉型發展作業準則啟動合併、停辦作業,校方也可提轉型申請。
目前基隆市有8校學生數介於50至100人,其中忠孝、復興國小都是50人。
基隆近8年先後有太平、尚智、月眉國小因學生低於50人停辦,另有八堵、尚仁、瑪陵國小成功轉型,八堵、尚仁目前學生數超過百人,瑪陵為93人。
(聯合報)
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台北發展河濱觀光 挨批碼頭管理權責不明
北市29處河濱公園以112公里自行車道串連,民代質疑市府發展河濱觀光,碼頭管理權責不明,應組跨局處小組整體維管;另治安監視設備不夠也易成治安斷點。水利處說,河濱體育設施由體育局、停車場由停管處等維管,其餘由水利處負責維護。
議員黃瀞瑩舉關渡碼頭為例,水利處規畫貨櫃市集,不過停車、垃圾處理等問題,還仰賴其他局處協力。以停車為例,因車位不足,只要辦活動,許多車根本停不進去,聯外整條路塞住,周邊也出現汽機車違停亂象;市集人潮過後也衍生垃圾問題,造成環境髒亂。環保局表示,垃圾由市集業者負責,環保局會協助業者做好環境清潔。
黃瀞瑩說,市長蔣萬安斥資18億元打造淡水河濱亮點,既有河濱公園碼頭設備是否完善、管理權責分工等,應跨局處落實套配,民眾要反映問題卻不知該找哪個局處,恐出現民怨。
她舉關渡、百齡、大佳、大稻埕碼頭等許多民眾常使用的河濱碼頭為例,有的是水域運動、有的是救難演習等,功能不同現也歸屬不同局處,建議蔣市府應組跨局處小組整體維管碼頭設備。
另,議員陳宥丞也質疑,北市內湖曾發生槍擊犯逃到河濱公園後就追不到人,形同治安斷點,還有民眾租車在河濱公園遇車窗遭擊破偷竊案,陳調閱資料發現,河濱公園通報刑事案件破案率8成多,對比一般刑事案件破獲率低,河濱公園破案率有進步空間。
陳舉新北要在河濱增加600部監視器為例,儘管新北腹地比北市大,不過北市河濱監視器數量還是偏少,要求研議相關因應,北市府允諾會研議。
北市水利處表示,河濱公園碼頭權責管理部分,河濱公園2007年水利處成立後即明確分工,如體育設施由體育局維管、狗運動公園由動保處維管、停車場由停管處維管,其餘範圍是水利處負責維護。碼頭依使用需求,藍色公路碼頭由交通局管理、救難碼頭歸屬消防局、龍舟碼頭交給體育局管,相關硬體維護仍是水利處為主。
(聯合報)
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科技執法有嚇阻成效 但不是萬靈丹
近年來,科技執法似乎成了減少車禍發生的萬靈丹,彰化縣近3年建置56處科技執法設備,確實發揮一定成效。但面對交通部今年及明年未再編列購置預算情形下,警方應速謀對策,採取精準執法、做好交通宣導,路權單位也加強交通工程改善,才能有效降低交通事故。
以彰化縣為例,自2022年10月至今共陸續建置56處科技執法,近3年來舉發的交通違規案件,依次是1013件、5萬6260件及4萬7765件,顯示科技確實提高舉發效率;警方也進一步分析發現,今年上半年10大違規地點共發生30件車禍,與去年同期的52件相比,減少22件,減少比率達42%。
不過,科技執法仍有局限性,彰化縣審計室點出,縣內10大易肇事路口都未建置科技執法,改以加強取締違規及提高見警率等措施取代,但車禍及傷亡數最近3年居高不下,每年都發生超過百件傷亡,建議警方應持續建置科技執法設備,以遏止交通違規及防制交通事故。
警方認為,交通事故有8成與駕駛人有關,且並非每個易肇事路口都能設置科技執法設備,有的路口並無腹地可設置,或是要取得所有權人同意時,往往會碰壁,況且各易肇事路口違規樣態不一,有的路口沒有號誌,科技執法也難有用武之地。
尤其交通部以總預算遭刪減為由,今年及明年都不再補助地方建置科技執法設備,警方建議在既有的取締項目,再從軟體研究擴充功能,納入像目前檢舉案件最多的不依標誌、標線、號誌行駛等違規行為,以減少檢舉案件爭議及交通事故發生。
正因為真正有效的交通治理,應屬精準導向,科技執法雖常被批評是政府的「提款機」,但科技執法不是目的,而是工具,花了大筆經費建置,後續也應有完整的事故數據分析、違規樣態研究。
若評估後有需求,地方政府有必要自行編列預算,增設科技執法設備,同時配合警方在肇事熱時、熱點精準執法,並做好交通宣導,加上路權單位改善號誌及標線等交通工程,交通安全確實有感提升,才能取得民眾的信任。
(聯合報)
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遏止災害假消息 政府闢謠但別大砲打小鳥
樺加沙颱風先前進逼台灣,1名女高中生涉假冒台南市長黃偉哲的社群帳號「宣布放假」,警方依社維法送請裁處,南市府研議是否違反災害防救法,最重則能判3年徒刑;假消息絕對需要嚴正闢謠、杜絕亂象,然而懲罰手段,可別大砲打小鳥。
假消息在近幾次總統大選、地方選舉,到新冠肺炎疫情期間,以及近年颱風侵襲時都層出不窮,警方依社會秩序維護法送請法院裁處的案件暴增,若影響公眾程度更甚,會以相關選舉罷免法、傳染病防治條例、災害防救法等送辦,只是實務上不少案件最終未判罰,惹議有無符合比例原則、甚至遭疑限縮了人民言論自由。
本月21日兩個threads帳號涉冒名黃偉哲宣布台南放颱風假,警方查獲其中1個帳號為女高中生,另個則是境外註冊帳號;女高中生將自己帳號大頭貼換成與黃偉哲官方帳號的相同,寫下「台南明天 放!」不過帳號名稱仍是她原本的,與本尊「weiche946」有別。
女高中生一貼文,隨即湧入網友留言怒轟,黃偉哲更是迅速發文澄清,她趕緊刪文、另發道歉文稱「當下只是帶著開玩笑的心態並無熟慮就發了這篇文章」。平心而論,女高中生的帳號名稱與官方帳號明顯不同,且依各地政府宣布颱風假的SOP,同步於市府官網及官方帳號、新聞媒體等發出消息,絕非「台南明天放」如此不正式格式,遑論許多網友直接在貼文下方開罵,會因此誤信放假的民眾,恐怕少之又少。
社維法規範「散布謠言足以影響公共之安寧者」,可處3日以下拘留或最高3萬元罰鍰,災害防救法罰則為「散播有關災害之謠言或不實訊息,足生損害於公眾或他人者」刑責最高3年徒刑;構成要件關鍵是影響公眾安寧、造成公眾損害,若無人相信會放颱風假,損害為何?
假消息漫天飛幾乎成為網路世界常態,執法有正當和必要性,也不能忽略法辦尺度影響人民對政府觀感。
(聯合報)
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桃園擬推可負擔住宅 僅能回售政府
桃園外來人口移入多,房價漲勢穩定。市府都發局今年研擬推動「可負擔住宅」政策,推出可購住宅房價將低於市價,但限制轉售對象僅能回售政府,以避免炒作。不過有學者及民團憂心,恐壓縮弱勢居住空間,並呼籲建立嚴謹控管機制。
都發局局長江南志說,可負擔住宅主要照顧「有收入的年輕家庭」,讓他們能有以親民價格擁有房子的機會,不用租房,但也不允許有炒作牟取暴利的空間;目前持續與法規會、銀行端等單位溝通,會嚴謹訂定自治條例內容,預計年底完成府內審議。
有別於各地與中央推出的社會住宅「只租不售」,桃園市政府正在研議推動的「可負擔住宅」,採封閉市場買賣制度,讓民眾能以低於市價的行情買房,但未來轉售只能回售給政府;可負擔住宅購買對象鎖定在年輕家庭,舉例夫妻年收150萬元,房貸支出占3成,可負擔房價落在每坪2字頭。
可負擔住宅房源目前規畫以航空城安置宅餘屋最快推出,及公辦都更回饋宅,也鎖定中壢體育園區、機捷A20與A21三大整體開發區,要求開發商回饋。
針對桃園市研議推出「可負擔住宅」,房地產專家、政大地政系退休教授張金鶚並不贊同,他認為現在社宅量仍供不應求,政府應先照顧好弱勢,再來顧及相對不弱勢的族群。並憂心可負擔住宅若私人化,將減少社宅供給,形同剝奪了弱勢的權益。
OURs都市改革組織秘書長彭揚凱說,國外包括新加坡、西班牙都有類似政策,台灣過去也有國宅、合宜住宅樣態,成敗關鍵在於制度管理。他不反對可負擔住宅,但質疑「自治條例管得動嗎?」未來若有住戶向民代陳情或組自救會,又該如何應對?市府應有更清楚說明。
江南志表示,社會住宅與可負擔住宅會「並行推動」。目前社宅多仰賴舉債興建,財務壓力龐大,可負擔住宅因具備銷售收益,可再投入社宅建設。
他也強調,自治條例仍在研擬,避免有心人士鑽漏洞,若發現違規出租,將祭出懲處甚至要求回售,回售價格也會依公式計算,確保合理與公平。
(聯合報)
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雲林萡仔寮賞夕陽 海堤遭倒廢棄物殺風景
雲林四湖鄉萡仔寮海堤是賞夕陽景點,近日被棄置大量太空包廢棄物,甚至還有疑似門框、窗戶等營建廢棄物,鄉民怒罵缺德、破壞沿海自然美景;環保局表示,正請警方協助調閱路口監視器釐清行為人。
雲縣環保局副局長黃富義表示,本月18日接獲報案,會同轄區台西警分局飛沙派出所員警至現場稽查,發現遭棄置30餘袋太空包的營建混合廢棄物;若明天之前未查獲行為人,會依規定函請權管單位水利署第五河川分署盡速清理。
四湖鄉萡子村蔡姓村民說,約10天前曾看到1輛貨車兩度開到海堤上,隨後將1袋又1袋的太空包吊放到海堤上,當時以為是公部門的工程車在施工,不以為意,後來才發現太空包裝的是門框、窗框、水泥塊等營建及裝潢廢棄物,大家才恍然大悟是不肖業者棄置廢棄物。
1名旅居外地的村民在教師節連假返鄉,到海堤欣賞風景,沒想到看到一堆廢棄物,直言「非常殺風景」。
(聯合報)
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觀夕秘境四湖萡子寮海堤 被丟大量廢棄物
四湖鄉萡子寮海堤日前遭不肖人士棄置卅多袋太空包,裡面竟裝滿營建混合廢棄物,村民氣得直呼「目無法紀、真夭壽」,該地是欣賞夕陽美景的私房景點,教師節連假遊客前往見狀也直搖頭說,實在太缺德。雲林縣環保局表示,已請警方調閱附近路口監視器追緝行為人,若明天仍無進展,將函請第五河川分署儘速清理。
賞夕陽景點 遊客痛斥缺德
蔡姓民眾利用連假返鄉渡假,前往萡子寮海堤欣賞夕陽,看到海堤上竟堆置卅多袋大型太空包,旁邊還有門框、鋁門框、破碎石棉瓦等廢棄物,查看太空包裡塞滿廢磚瓦、廢水泥塊、廢木板、碎玻璃等等各類營建廢棄物,宛如垃圾場,感到不可思議,直呼太誇張了,景致全被破壞。
村民表示,上週有看到不明大卡車兩度開到海堤上,利用貨車上的吊桿將一袋又一袋的太空包吊放在海堤上,當時以為是政府單位的工程車在施工,不以為意,隔天就有民眾發現太空包裡都是廢棄物,才恍然大悟是不肖業者利用太空包掩人耳目的方式棄置廢棄物,根本目無法紀。
村民說,這幾天連假,許多民眾返鄉,也有不少遊客都來這裡欣賞夕陽,甚至連行動咖啡車也進駐,看到這樣的景象大家無不痛罵不肖業者太囂張,由於接下來還有中秋、雙十連假,會有更多返鄉的鄉親和遊客前來造訪,希望權管單位能儘速清理這些廢棄物。
警調閱周遭監視設備追查
雲林縣環保局副局長黃富義指出,本月十八日接獲民眾通報,環保局人員會同飛沙派出所員警到現場,清點太空包有卅多袋,內容物為營建混合廢棄物,現場未發現可疑行為人及車輛,目前由警方調閱周遭監視設備中,若明天仍未查獲,將函請第五河川分署儘速清理。
(自由時報)
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苗栗大矽谷調查 拚過半地主表達意願
苗栗縣政府呼應大矽谷推動方案,選址國道1號頭份交流道西、東側兩塊共約288公頃都市計畫農業區,先期規畫產業園區,目前進入第2階段意願調查,希望取得過半地主表達意願,更具說服力,目標10年打造竹南科學園核心產業及上下游產業鏈營運生產基地。
縣府提列3處大矽谷儲備產業基地,其中,都市計畫區外的擴大竹南科學園區案、後龍產業園區案,國土計畫提案國土功能分區調整城鄉發展地區第2類之3未過關;頭份交流道周邊產業園區開發範圍勘選及可行性評估先期規畫,則涉及竹南頭份都市計畫區、竹南科學園區暨周邊地區特定區。
縣府指出,國1西側129公頃土地,具有緊鄰竹南科園區、市區、公用設備管線易整合與開發成本較低等優點,建議列第1期開發範圍,竹南科擴建使用基地。
此外,國1東側161公頃,開發潛力次佳,聯外道路需配合頭份第2交流道改善,活動斷層地質敏感區,建築開發受限,多電路鐵塔電力設施,下地成本高,限制條件可透過規畫方式克服。
縣府工商發展處表示,頭份交流道周邊產業園區開發範圍勘選及可行性評估先期規畫,今年1月第1階段意願調查,西側、東側分別有4成多及3成多地主表達意願;目前辦理第2階段意願調查,若突破5成地主表達意願,推動將更加順利,預計今年底完成先期規畫,明年初研擬都市計畫變更。
(聯合報)
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模擬棲地環境、有配對產房 魚池琴蛙成功人工繁殖逾2000隻
今年三月才被正式命名為台灣特有種的「魚池琴蛙」,全台野外數量不到七百隻,是全世界最瀕危的蛙種之一。農業部為此和台北市立動物園啟動復育計畫,模擬原生棲地生態環境,量身訂製「配對產房」,已成功人工繁殖逾兩千隻,超越野外族群數量,並完成三次野放任務。
過去台灣豎琴蛙一直被認為與日本琉球群島的物種相同。近期在台師大與農業部生物多樣性研究所的研究證實,無論在遺傳、形態或鳴叫聲上,台灣的族群均有顯著差異,在今年三月發表為台灣特有蛙種「魚池琴蛙」(Nidirana shyhhuangi),成為全球第八八六二種有正式學名的兩棲類動物。
模擬棲地環境 搶救珍稀物種
不過生多所副研究員林春富說,「魚池琴蛙」正名後,隨即成為國家級極度瀕危物種,同時也是世界上最瀕危的生物之一。其野外族群數量只有三百至七百隻,僅分布於南投縣魚池鄉的蓮華池與日月潭兩處,總棲地面積○點○一四平方公里。由於族群對人為干擾極為敏感,棲地也面臨土地開發、農業汙染及氣候變遷威脅。
為搶救此一珍貴物種,生多所在原棲地進行監測與域內保育工作,搶救在野外可能因乾旱而死亡的卵與蝌蚪,從前年起,開始分批送往北市動物園兩棲爬蟲館展開域外復育繁殖計畫。
動物園兩棲爬蟲館保育員楊志平說,魚池琴蛙是台灣唯一會挖泥築巢生殖的蛙類,需要質地鬆軟且具有黏性的土壤,正當煩惱遍尋不到合適泥土時,正巧園內道路施工,工程技師從地底四公尺深處帶上來的原生土壤,與原棲地土質一樣極具黏性,因而用來打造魚池琴蛙的產房基底。
楊志平模擬魚池琴蛙棲地環境,打造兼具陸域與水域的生態缸,其中陸域使用沉木、植栽等材料,有多處可供躲藏與產卵的隱蔽環境;水域部分則設置沉水馬達、自動灑水與換水系統,營造出豐沛雨季的森林氣氛。
楊志平說,曾在野外觀察到公蛙除了自行築泥窩繁殖外,也會利用周遭廢棄罐頭配對產卵,因此在生態缸內放置椰子殼作為隱蔽的產房,果然成功誘使種蛙配對產卵。從前年五月開始配對繁殖,兩年來成功上岸的魚池琴蛙寶寶已超過兩千隻。
設復育工作站 提供生態解說
楊志平表示,因魚池琴蛙野外棲地環境太脆弱,不適合讓民眾參觀,在林保署支持下,動物園內將打造一座魚池琴蛙復育工作站,作為域內外復育基地,並提供生態教育解說功能。
除了魚池琴蛙外,楊志平還曾繁殖極度瀕危過赤腹游蛇、羅地島蛇頸龜,為瀕危物種配對絞盡腦汁,各種助孕產房、食物、溫濕度等環節一一掌控,光是他的後場工作站,每年誕生的青蛙、烏龜、蛇類就多達數百隻,堪稱是動物園的傳奇產房。
魚池琴蛙幼蛙回野外「靜悄悄」 群體鳴唱消失
極度瀕危的台灣特有種「魚池琴蛙」,在林保署、台北市動物園與生物多樣性研究所合作移地復育下,日前已完成三階段、逾一千隻幼蛙野放工作。但野放後初步監測發現,這群幼蛙返家後卻「靜悄悄」,鳴叫聲微弱。專家研判,因圈養與野外環境差異大,族群仍需一段適應時間。
生多所副研究員林春富表示,從野外救援送往動物園的卵和蝌蚪,在細心照料下,已順利成長為種蛙,並成功繁殖出下一代。由於動物園內食物豐富、沒有天敵,加上溫控得宜,讓琴蛙的成長速度遠超野外,約一歲便具備繁殖能力。
林春富說,復育團隊已分別於今年四月卅日、六月四日,將總計六百隻年齡介於六個月至一歲的琴蛙野放至南投縣魚池鄉原棲地,七月又野放了四百隻,總計野放一○五○隻。
不過,林春富說,琴蛙野放重回棲地仍充滿挑戰,研究人員監測發現,琴蛙在野放初期曾短暫鳴叫,但隨後聲音愈來愈稀落,也沒有出現群體鳴唱現象。
他憂心,這可能是族群解散或野外適應不良的警訊。畢竟野外環境不如圈養安逸,琴蛙可能將大部分精力都花在覓食上,因此築巢行為也不明顯。
目前雖有零星聽到蛙鳴,也有觀察到產卵情況。不過林春富強調,此次成功的人工繁殖與野放,只是代表保育計畫完成第一階段任務。接下來第二階段,是觀察族群能否適應棲地環境。若九月繁殖季結束前還能穩定聽到蛙鳴,便代表初步適應成功,而最終的第三階段,期盼明年五月新的繁殖季來臨時,能看到這些野放琴蛙穩定繁殖下一代,那才算是真正復育有成。
(聯合報)
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歇業老牌餐廳成毒趴場所 警逮8人
廿四歲魏姓男子平時混跡台北市南機場夜市,日前他發現附近有家老牌餐廳歇業後,舊址閒置,他以每月六萬元將其租下,並將該處改造成招待所,經常找狐群狗黨到該處開毒趴、徹夜狂歡。警方近來接獲檢舉,發現該處喧鬧吵雜,不時飄散菸毒臭味,警方蒐證完備後登門逮人,一舉逮捕魏等八人,其中三人是竹聯幫分子。警方並在現場查扣毒品、刀棍以及廿九具土製爆裂物。
警方調查,台北市中華路上一家曾經營業超過卅七年的老字號餐廳,前年歇業後閒置至今。魏姓男子今年初發現該處後,認為附近有南機場夜市,晚上人車出入頻繁可以當作掩護,因此以每月六萬元租金租下。
魏事後還找人前來裝修,裝設卡拉OK等設備,將該處打造成私人招待所;招待所完工後,他就經常找來狐群狗黨在該處開趴、歡唱。不過,這些狐群狗黨經常違規停車、出入喧嘩,引來附近住戶檢舉,警方因此盯上,展開追查。
案經警方跟監蒐證,發現出入該處的人大多有毒品前科,再加上該處經常飄散出菸毒臭味,警方因此確信該處就是魏的毒趴場所。
警方在本月廿四日清晨登門查緝,一舉逮捕魏等八人,其中有三人未成年,還有三人是竹聯幫分子。這八人施用毒品、徹夜狂歡,連警方上門時都不知道,全部都在呼呼大睡;有些人清醒後,因為毒品效力仍未退去,甚至以為自己眼前的警察是「幻覺」。
警方在現場查扣K他命六十五公克、土製爆裂物廿九具、吸毒工具、刀、棍、斧等物品。警方待魏等八人清醒後,進一步追問爆裂物、毒品等違禁品是誰所有,沒想到他們互相推諉、一概不認,都推說只是來休息、睡覺。
警方最後將魏等八人依毒品、槍砲等罪嫌送辦,同時進一步深入追查毒品與爆裂物來源,以及他們是否有涉及其他不法。
(自由時報)
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假檢警「破例電話做筆錄」 詐豪宅獨居翁4700萬
騙光現金 再哄押房產貸千萬
假檢警詐騙又有變招,詐團為取信被害人,佯裝檢警對詐騙對象進行「反詐騙宣導」,稱「如果有人要你視訊或電話做筆錄,就一定是詐騙」;中部一名行動不便的八旬老翁信以為真,甚至感謝對方「破例」替他電話製作筆錄,被騙走現金加房屋貸款共計四七〇〇餘萬元,直到遠在美國的家人獲悉此事,才知遇詐。
刑事局︰電話或視訊筆錄一定是詐騙
刑事警察局呼籲,接獲可疑來電自稱檢警、法官、偵查員等,切勿輕信電話中所說「監管帳戶」、「偵查中須交財產證明及代管不動產」等說法,且電話或視訊做筆錄就一定是詐騙,沒有例外或是開後門,務必掛斷電話後撥打一六五或當地警分局查證。
警方表示,八十歲李姓老翁獨自住在台中一處豪宅,今年五月遭遇假冒公務機關詐騙,詐團自稱是屏東縣潮州分局張姓警員,以老翁在台灣銀行潮州分行的戶頭、有不法資金進出等情形,須將老翁送辦,傳喚老翁即刻前往潮州警分局到案說明。
詐團還對老翁進行「反詐騙宣導」,表示「如有詐騙集團佯稱要你視訊或電話做筆錄,就一定是詐騙,做筆錄一定要到警察機關現場才是真的」,要求老翁立即前往潮州分局做筆錄;老翁因此誤信對方為「真警察」,表示自己獨居行動不便,無法立即前往屏東。
詐團以嚴厲語氣要求老翁必須在當天前往,否則將直接移送法辦,在老翁苦苦哀求下,假員警「態度軟化」,表示「看在你年事已高、行動不便,雖然按規定不能電話做筆錄,但我們為您破例一次」,接下來用「電話做筆錄」方式,引導老翁因涉刑事案件,須代管財產,要求老翁轉出帳戶頭內三千七百萬餘元。
與定居美國女兒通電話才知遇詐
詐團發現老翁獨居無助,食髓知味,再度以假檢察官身分致電老翁,要求老翁交出名下不動產作抵押,老翁因深信對他「破例禮遇」的公務機關,交出清水區透天的不動產進行質押,貸款一千萬餘元再交給詐團監管,直到與定居美國的女兒通話才驚覺遭詐,報警處理。
銀髮族防詐 可設轉帳及提領上限
獨居台中豪宅的李姓老翁遭詐四七〇〇萬案為假檢警詐騙的典型案例,也凸顯出高齡者與資產擁有者容易成為詐騙目標,據統計,今年上半年因假冒公務機構遭詐,且財損高達千萬元以上案件,計有一一三件,被害人多為五十歲以上者,其中,雙北及台中發生比例占多數,警方提醒,接到陌生來電,一定要提高警覺、確認對方身分、冷靜應對,切記只要講到錢可能就是詐騙。
刑事警察局表示,此類假冒公務機關詐騙手法,通常會先假稱被害人的個人資料或證件遭冒用,利用受害人恐慌心理,假冒戶政事務所、警察局、地檢署等機關人員,以視訊、電話筆錄等方式施壓,要求提供財產證明或交付財物。
警政署分析高齡者易受詐騙原因,其隨著年紀增長,思考反應速度會逐漸變慢,甚至認知功能會出現障礙,包括人、事、時、地、物容易混淆,失去正確判斷能力,加上少關注社會時事新聞,缺乏對詐騙現況、手法、話術的瞭解;而子女們又無法時刻陪在身邊,少了家庭成員支持與諮詢求助對象,成為詐騙集團眼中肥羊。
警政署目前做法是,由各縣市警局規劃,運用轄內社區照顧關懷據點、老人福利機構、日照中心、長青學苑、樂齡中心等機構,利用年長者的醫療及社福長照機構體系,交流傳遞防詐資訊,甚至以桌遊體驗為主軸,透過遊戲情節設計,使銀髮族牢記身旁親友遭詐騙時可能出現的行為與勸阻技巧。
警方也邀請年長者較熟悉的知名藝人,拍攝長者易遭詐類型的短影音,即使高齡長者不出門,也能透過親友家人轉傳影片汲取反詐騙資訊。
警政署說,長者或其家人也可至銀行設定轉帳及提領上限,降低誤遭詐騙時的損失額度;另設定電話拒接,協助高齡長者下載可拒接來路不明電話的手機App;家屬也可到銀行、地政事務所等,設定自己為緊急聯絡人,供臨櫃人員於察覺疑似詐騙跡象時,可主動聯繫避免被騙與損失產生。
(自由時報)
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師大登山社遇虎頭蜂攻擊 螫傷2生
阿里山千人洞露營遇襲 竹崎警方籲山友暫時勿前往
入秋時節,台灣師範大學登山社社員一行八人,前天前往嘉義縣阿里山鄉豐山風景區千人洞露營,途中遭到成群虎頭蜂圍攻,有兩人遭螫傷緊急求援,警、消等單位聯合救援小組趕往救護,經初步治療後,將傷者送下山就醫已無大礙,同行成員也全都安全撤離。捕蜂專家表示,大阿里山最近值蜂類繁殖期間,也是攻擊性最強季節,民眾登山時要特別小心。
正值蜂類繁殖期 登山須小心
這支登山隊由三男、五女組成,利用教師節連假到豐山風景區千人洞露營,前天中午於登山途中遭遇虎頭蜂攻擊,走在隊伍後方的兩名男學生遭螫傷,其中一人身體被螫七處,同行的人請求警、消協助。
竹崎警分局太和來吉聯合所獲報後,派遣來吉所警員張仕平,會同奮起湖消防分隊三名隊員及山地警義消三名,加上嘉義林業分署工作站人員一名,共八人組成聯合救援小組,於行豐吊橋登山口集合出發前往救援。
前天下午二時許,聯合救援小組接觸到兩名傷者,經初步給予治療,緩解身體不適狀況後,兩名傷者表示可自行行走,經協助下山,於下午三時四十分護送這支登山隊全員抵達至行豐吊橋登山口,兩名傷者再由救護車後送至嘉基醫院治療。
竹崎分局長吳誌權表示,近來已發生多起遊客於千人洞步道遭虎頭蜂螫傷事件,呼籲山友暫時避免前往千人洞營地登山露營,以免發生危險。
嘉縣救援協會接受縣府委託負責轄區捕蜂捉蛇工作,協會理事長徐紹唐說,今年受到七月丹娜絲颱風強風侵襲影響,平地虎頭蜂通報事件較往年明顯減少,但大阿里山地區災害相對輕微,最近值蜂類繁殖期間,也是攻擊性最強季節,民眾登山時要特別小心。
遇虎頭蜂 彎身通過勿驅趕
徐紹唐強調,虎頭蜂的巡邏蜂警戒範圍可達蜂巢一至三公里外,如果遇到零星的巡邏蜂時,務必要彎低身體快速通過,千萬不能有下意識的驅趕之舉,若巡邏蜂受到驚嚇就會分泌費洛蒙招引成群虎頭蜂攻擊,恐發生嚴重蜂螫事件。
(自由時報)
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熱到火燒車 彰縣5至9月達20件
熱到「燒」!氣溫居高不下,彰化縣今年五至九月共發生汽車火災二十二件,扣除二件因交通事故所致,尚有二十件式車輛行駛途中或停放期間發生起火燃燒,其中,以引擎室為起火處者十三件比例最高,消防局研判常與車齡老舊、引擎室散熱不良,或在高溫天氣下車體負荷過大等因素有關。
行駛途中或停放時 起火燃燒
彰化縣和美鎮本月二十日下午發生一起離奇火燒車,一輛停在建物旁車庫的休旅車突然竄火燃燒,且火勢相當猛烈,消防員部署泡沫水線灌救,最終火勢雖撲滅,但車頭已幾乎全毀。由於車子很少開,車主對於車輛為何會起火燃燒也感到納悶,起火原因由消防局釐清中。
與車老舊、引擎室散熱不良有關
消防局指出,為提升行車安全並降低火災風險,民眾應加強車輛保養,老舊車輛應定期進行檢修,特別留意油管與電線是否有破損,切勿任意改裝電路或加裝高耗電設備,並保持引擎室清潔,以避免過熱引發火災;注意高溫天氣影響:夏季或氣溫偏高時,車輛長時間曝曬或高速行駛易造成散熱不良,民眾應避免在烈日下長時間停放車輛,並定期檢查冷卻系統及水箱水量,必要時適度熄火休息,協助引擎降溫。
另外,車內也應避免放置危險物品,勿將打火機、芳香劑、行動電源、手機、寶特瓶、眼鏡、酒精、香水、噴霧罐等物品長時間置於車內,避免因高溫導致燃料、電池自燃,或因陽光折射聚熱而引發火災。
(自由時報)
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留任工程人才 任滿1年給3萬
台北市政府為挽救公務員出走,工程專業人力找不到人的困境,增編留任獎金、調增專業加給,自去年八月一日起任滿一年以上的工程人員,明年過年前可領到一筆至少三萬元的留任獎金;一一五年度人事費也較今年增加二.七四億元,達四三三.一九億元。
人事處指出,北市府近年缺額率約四%,以工程技術機關缺額較多,如工務局及其所屬機關土木工程職務,平均缺額率約十二%,主要因技術類職務提報公務人員考試,受到國家考試報考人數下降、錄取不足額或不足額分配,且技術類或需專業證照的職務代理性質,短期約聘僱人力召募不易或流動性高,影響遞補時效。為挹注人力,爭取提高工程機關公務人員待遇,獲行政院核定自去年八月一日起,調增專業加給及新增留任獎金,工程獎金限額也從十三萬元提高為十六萬元。
工務局指出,依公務人員專業加給表(七)適用對象第二點,實際從事工程業務的專業人員,每月增加專業加給三千元,自去年八月一日起,連續任職同一機關滿一、三、五年者,隔年起視留任的實際需要,按年發給三萬元、四.五萬元、六萬元以內的一次性獎金,預計於春節前十日發給。
主計處指出,今年度來不及編入預算,若有需求則動用待遇準備,明年由機關自行編列;人事費總計四三三.一九億元,較今年法定預算四三〇 .四五億元增加二.七四億元,主要是考績晉級、工程機關工程人員專業加給調增及增加留任獎金,還有消防局增加員額。
(自由時報)
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尖峰擠爆民眾盼增掛車廂 高捷︰加密班距因應
系統軟硬體設定以3節車廂操作 目前無法臨時加掛
高雄捷運目前每列車只有三節車廂,隨著搭乘人數日增,有民眾在「公共政策參與平台」發起提案連署,要求高雄捷運在尖峰時段增掛至六個車廂,高捷公司強調,加密班距即可因應。
公共政策參與平台提案 要求增至6車廂
提案指出,高雄捷運每到尖峰時段,以及特殊節日包括過年、演唱會或跨年時,某些車站人滿為患,尤其是小港站、凱旋站、前鎮高中站、美麗島站、高雄車站、巨蛋站、左營站、世運站及岡山站最擁擠,甚至擠不上車,建議高雄捷運紅線的每天下午四點至五點半通勤尖峰時段,或特殊節日及演唱會散場時,每十至十五分鐘開出一班連掛六節車廂的列車,以緩解擁擠。
高雄捷運所有車站都是以六節車廂的長度設計興建,足以應付車廂加掛的需求;通勤族石先生說,TPASS推出後,乘客明顯增加,車廂壅塞已成為日常,應適度加掛車廂。
該提案於九月二十二日通過檢核進入連署附議,因提案屬於地方政府權責,於四十五天內附議超過一千五百人,高雄市政府須具體回應,並評估納入政策的可行性。
改營運模式 需加購車廂、改號誌系統
高雄捷運公司說明,系統軟硬體設定及人員設備操作,包含號誌系統、月台門系統都是以三節車廂的營運模式,列車如要改為六節,需重新加購專用車廂及更改號誌系統,目前尚無法以臨時性加掛車廂方式進行載客。
遇大型活動 班距將縮為1.5至2分鐘
高捷指出,目前三節車廂全日乘載效能足夠因應平均運量,因應大型活動或特殊假日,則會採加密班距及加開班次方式進行,針對尖峰時段乘客增量,會視需要研擬以加密班距因應;平日尖峰時段的班距縮短為四至六分鐘,針對大型活動可再加密一分半至兩分鐘。
(自由時報)
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台東縣國中小營養午餐 明年起免費
昨天是教師節,台東縣政府宣布兩項教育政策,明年起教師節禮金加碼至兩千元,及國中小營養午餐全面免費,不僅能減輕學生的經濟負擔,也能確保師生飲食健康,希望透過具體行動支持教育工作者與學生,打造更完整的教育照顧網絡。
教師節禮金 加碼至2千元
縣府說明,教育是縣府施政最優先的投資方向,依據台東縣教師節敬師獎勵實施計畫,今年已恢復發放教師節禮券,金額提高至六百元,發放對象涵蓋縣內公私立高中以下學校及教保服務機構,編制內、外教育人員及各類教學支援人員,以感謝全縣教師長年辛勤付出。隨著財劃法修正後台東縣分配稅款增加,只要中央經費如期撥付並經縣議會通過,明年將再加碼至兩千元,提高與北部縣市相同水準。
縣府指出,明年起也將推動國中小學生營養午餐全面免費,讓所有孩子獲得公平且健康的午餐環境,減輕家庭負擔,同時確保學生在學習與成長過程中能獲得充足的營養支持。
縣府強調,這兩項措施展現縣府支持教育專業與照顧學童的決心,未來將持續投入更多資源,與教育工作者攜手,打造更友善、更完善的學習環境,為台東培育下一代優秀人才。
(自由時報)
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淡水客運八里總站將遷 路線暫不變
新北市八里區大眾運輸主要依靠公車對外連接,不過,議員鄭宇恩接獲陳情指出,淡水客運八里總站即將自下罟里現址遷移至行政中心附近,不少居民擔憂行經「八仙樂園站」的紅廿二、紅十三等公車路線,可能因此調整或減班。對此,新北市府交通局運輸管理科長林詩欽回應,未與地方取得共識前仍依照原路線及站位停靠,避免影響乘客權益。
鄭宇恩說,八里大眾運輸主要仰賴公車通行,對市民就學、就業的日常通勤相當重要,遷站也引發民眾擔憂路線可能縮減或裁撤。
林詩欽表示,公車路線調整目前尚未定案,現階段仍依照既有的服務路線營運,若未來有異動,將徵詢地方意見,並取得共識後才會辦理。
鄭宇恩認為,交通局雖然承諾未來若調整路線,會先徵詢地方意見,不過,長期仍建議應該從都市計畫階段規劃公車調度場站用地,避免業者因土地租用不易,影響市民搭乘權益。
(自由時報)
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北市隔熱膜補助 74件同地址領走206萬
審計處質疑資源不公 環局:調降額度 前兩年已申請的電號不得再申請
台北市環保局自二〇二三年起補助建物裝設玻璃隔熱膜,民眾申請踴躍;二〇二四年統計至十月共補助九百四十五件,兩千四百一十九萬餘元,審計處卻發現有七十四件補助是相同地址,且同址合計補助超過三萬元,超過原先規定的三萬元,審計報告指出,補助資源可能集中於少數申請人。環保局表示,已規範前兩年已申請的電號不得再申請,並降低補助上限,在相同預算下,增加補助人數數量,擴大補助效益。
審計報告說明,環保局補助住宅及社區裝設建物玻璃隔熱膜,每才(面積)依實際購置金額補助,最高上限兩百五十元,每處(戶、社區)地址上限三萬元。二〇二四年截至十月底止,補助九百四十五件、金額共兩千四百一十九萬餘元,卻有七十四件是地址相同,合計補助超過三萬元,達二〇六萬餘元。審計處認為,恐有補助資源集中於少數人,影響公平性。
環保局回應,政策已調整,自二〇二四年起,擴大申請對象為住家及社區,並調降每才補助額度,規範前兩年已申請補助之電號不得再申請,以擴及申請人數,擴大補助效益。
(自由時報)
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北投捷運線形公園 行人、自行車搶道
未明確區分通行空間 易產生交織、閃避與受傷疑慮 公園處:將納入整體更新
捷運中山站的「心中山南段線形公園」八月啟用,台北市長蔣萬安出席開幕儀式並說,打造城市綠廊讓台北持續進步。相較於中山站的線形公園風光剪綵,讓民眾可以安心逛街,民眾抱怨同屬淡水信義線的北投捷運線形公園步道,未明確區分行人與自行車通行空間,議員批評,易產生交織、閃避與受傷疑慮,要求市府改善,同時活化高架橋下空間,增設遊戲、運動設施。負責維護管理的公園處回應,將納入整體規劃更新。
明德至新北投站步道鋪面不平 騎車會跳動
台北市議員張斯綱指出,北投捷運線形公園步道未明確區分行人、腳踏車通行空間,甚至有電動自行車穿梭其中,稍有不慎恐發生擦撞、或因閃避而跌倒受傷,對長者形成安全威脅;此外,捷運明德站至新北投站沿線人行道,鋪面普遍採用仿石材或壓模磚設計,騎乘腳踏車會上下跳動,影響整體騎乘體驗與使用意願,希望比照圓山至雙連高架段下,採用平整且連續性良好的鋪面材料,提升行走與騎乘舒適度。
心中山南段線形公園水噹噹 遊客超多
市議員陳賢蔚也指出,除了人車安全外,市府應活化捷運高架下的空間,例如唭哩岸至奇岩站多為草皮,可以評估打造匹克球等新興運動場地、增設遊戲空間及體健設施,鼓勵居民多多出門運動;否則對比「心中山南段線形公園」,同一條捷運線下的空間運用對比如此大,容易讓民眾產生落差感。
捷運線下綠廊2單位權管 議員:事權應統一
淡水信義線的線形公園權管分為台北捷運公司、公園處。北捷負責雙連站以南的行人徒步區,雙連站以北、民權西路站至關渡站間捷運線形公園,因適用「台北市公園管理自治條例」,由公園處自二〇一八年起接管,辦理清潔維護、設施修繕等作業,包括圓山站體周邊景觀優化工程在內,民權西路至士林站已於近年完成更新,明德、石牌站的公園,會把周邊民眾建議納入整體規劃。
議員張斯綱認為,捷運高架下方綠廊空間為市民日常休憩、通勤的重要路網,市府應主動檢討設計細節,同時事權應統一。一條捷運路線劃分不同單位管理,恐有模糊地帶,定義不明也可能造成維管權責不易界定。
(自由時報)
生活
天災重創南橫公路 搶修通車時程受關注
南部今夏接連颱風、西南氣流豪雨災難多,南橫公路西段受創嚴重,高雄梅山口以上道路僅開放當地居民緊急使用,一般遊客禁止通行,近期樺加沙颱風又重創東段新武路段,路基出現巨大缺口,預計30日完成便道。民眾擔心,原預計下月底評估開放一般遊客行走,全線通車時程恐又延後。
公路局南分局關山、甲仙兩地工務段表示,東段搶修工程按計畫進行,11月初汛期過後開放全民通行的目標不變,會努力達成。
丹娜絲颱風、薇帕颱風、0728豪雨及楊柳颱風連續來襲損害南橫道路,桃源梅山口至向陽路段水文地質較不穩定,陸續發生路基缺口、上下邊坡崩坍、土石流及落石等災損。
8月至今,梅山口以上路段禁止一般車輛進入,僅開放桃源復興等三里居民醫療聯外通行及民生物資運輸補給等緊急需求,下月底評估是否開放一般車通行。
樺加沙為台東山區帶來逾千毫米超大豪雨,南橫189公里新武路段發生60公尺路基缺口災害,導致利稻村及霧鹿村一度成孤島,停電多日。
針對接二連三的豪雨災害,愛好南橫山林民眾認為,南橫柔腸寸斷,是否還要一直修補?也有人說,10月有三個連續假期,原本期待南橫提前開放,利用假期攀爬南橫三星,結果9月又來颱風,擔心全線通車日遙遙無期。
高雄甲仙工務段表示,南橫西段道路正加緊趕工,梅山口至向陽路段原計畫汛期結束後開放一般車輛通行,但後來東段也有災情搶修中,未來開放時間要看整體路況,採滾動檢討。
台東關山工務段回應,此次受創最嚴重的新武路段最晚在30日下午完成便道,初期是碎石路面,後續地質穩定後才會鋪設AC路面,若屆時開放一般車輛上山,還是會呼籲民眾減少通行。
此外,受南橫坍方中斷影響,台東海端鄉374戶從24日晚間停電並失去聯外通訊,台電人員連日翻山越嶺,昨日下午恢復357戶民生用電,僅深山偏遠地區17戶非民生用電尚未恢復供電。
(聯合報)
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大學寄存名額 公立新高 私校減少
根據教育部公私立一般大學寄存名額統計,一一五學年共有八校、寄存四五二個名額,其中公立大學占比近五成,創近三年新高,私立大學則較一一三學年減少約九成。專家分析,私校過去已經大量寄存,再加上政府學費補貼政策,都是可能原因。
少子化下,教育部近年推出寄存名額制度取代減招,大專校院可評估自身狀況申請,名額暫存於教育部,當學校招生狀況好轉可再取回。
根據教育部統計,一一五學年,公立大學共二校、寄存二一七個名額,私立大學則有六校、寄存二三五名。其中公立大學寄存的名額比前一學年多出五十四個名額,再創新高,反觀私立大學則減少。至於技專校院部分,部分學校系科停招申請案結果尚未確定。
私立大學校院協進會理事長、大同大學校長何明果表示,外界常以註冊率來看學校辦學狀況,所以學校若招生情況不好,就會寄存招生名額。此外,學校註冊率低於七成時,也會影響獎補助款,這也是學校寄存的原因。
升學輔導平台大學問執行長魏佳卉分析,政府近年推動私校學費補貼政策,拉平公私立學校學費,再加上選系不選校的趨勢,導致非都會區的國立大學招生壓力大,選擇寄存名額是可預期中的事。
(聯合報)
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連假遊客爆滿 小琉球1天1.3萬人登島
屏東縣小琉球在教師節連假湧進大批遊客,連假首日登島人數高達一.三萬人次,小琉球碼頭萬頭攢動,島上各處沙灘滿滿都是人潮,住房率高達九成,接下來的中秋及雙十節連假,預估也將帶來可觀的國旅人潮。
住房率9成 中秋、雙十假期也看好
三天連假也為墾丁帶來大批車潮,枋寮警分局啟動長達十九公里的調撥車道措施,疏解南下恆春半島車流,墾丁遊憩業者表示,墾丁在暑假時受到持續性豪雨影響,造成海水渾濁,遊客卻步,旅宿業相當慘淡,教師節連假湧入大量人潮,令當地旅宿業者感到欣喜,接下來十月的兩個連假,可望再帶動一波秋日國旅熱潮。
往墾丁湧車潮 調撥車道長達19公里
小琉球觀光發展協會理事長李佳旗表示,今年暑假因為颱風及豪雨不斷,導致小琉球交通船班不開,許多訂房遊客只能往後延期,三天連假成了最佳出遊日,島上人潮滿滿,為當地旅遊業打了一劑強心針。
屏東縣政府交通旅遊處指出,雖然「出國熱」尚未退燒,不過,國旅還是有行程易安排的優勢,教師節連假恆春半島住房率達八成,核心地區更達到九成以上,至於小琉球本來就有一定數量的延期旅客,連假小琉球住房率也達九成左右,核心地區民宿甚至出現滿房的情形。
美人洞生態徒步廊道 觀光新亮點
大鵬灣國家風景區管理處九月十九日起推出的護蟹措施,美人洞路段每天晚上三小時為守護陸蟹過馬路的管制時段,鵬管處將管制區轉化為「生態徒步廊道」,利用三天連假請來導覽員免費為遊客導覽,吸引許多遊客參與,並響應以低碳旅遊的方式守護陸蟹平安釋幼。
(自由時報)
政經
潛艦國造推手 黃曙光辭國安諮委
潛艦國造推手黃曙光請辭國安會諮詢委員,總統府發言人郭雅慧表示,黃曙光因為家庭因素,請辭諮委一職,賴總統幾經慰留,最後勉予同意;對於黃曙光帶領團隊克服萬難,成功完成我國首艘潛艦的建造,為台灣防衛自主寫下重要里程碑,後續工作順利步上軌道,賴總統表達衷心感謝。
據了解,黃曙光與海軍就如何順利推動潛艦國造有歧見,潛艦國造因為原型艦海鯤號與二號艦之後的量產型,出現變更設計問題,加上海鯤號的整合儎台管理系統(IPMS)始終整合不順暢,雙方對於這些問題的看法出現差異,最終黃曙光選擇離開,不再過問潛艦國造。
據了解,從去年起黃曙光有意求去,賴總統數度慰留,希望黃能繼續為國效力,直到近日兩人還有談話。
黃曙光辭去國安會諮委,潛艦國造的未來引發關注。國民黨立委馬文君表示,國艦國造很多關鍵人物不是離職就是被換掉,黃曙光離職、台船董事長也換到第三個,造艦如何延續?原型艦到後續艦會不會一樣,令人憂心,難道要重做?
馬文君指出,海鯤艦後續還要做潛航測試,要符合作戰需求且安全,這就需要很多軍中專業人員參與,但現在很多人都好像不敢參與。
民進黨立委王定宇表示,感謝黃曙光長期以來為了保護國家付出的辛勞,也特別為潛艦國造付出相當心力,海鯤潛艦能成功造出,黃功不可沒;而黃曙光過去在海昌計畫培養人才、簽訂合約、建立制度,相信在此扎實基礎上,後續海鯤號海測、造新艦等計畫,都能穩健發展,他有信心。
民眾黨立院黨團副總召張啓楷表示,潛艦國造是國家重要政策,攸關國家安全與軍事力量,如今主要負責人離開職務,後續是否會對此造成影響,黃曙光必須說清楚講明白。
雖然黃曙光淡出了潛艦國造計畫在軍方內部早已非祕密,但是仍有人為黃曙光抱不平,曾經協助參與潛艦國造的前海軍軍官郭璽明天將到海軍司令部抗議,他在採訪通知寫道:「(海軍司令)唐華開心了!終於氣走黃曙光,海鯤號被玩完了!IDS(潛艦國造)壽終正寢!」
台船公司則表示,不清楚黃曙光的職務變動,但台船從未聘任黃任何職務,包括董事或顧問等,也無法說明未來是否聘任黃曙光協助潛艦海鯤號等相關事宜。
黃曙光請辭 潛艦「欽差」 今非昔比
賴總統同意國安會諮委黃曙光請辭,由於黃是蔡政府自製潛艦(IDS)計畫核心人物,從海軍司令、參謀總長到國安會諮委,長期擔任專案小組負責人,其去職引起各方關注。但知情人士表示,從賴總統上任之後,潛艦主導權逐漸回歸海軍司令部,黃曙光「欽差大臣」重要性早已大不如前。
正因如此,知情人士指出,如今黃曙光請辭公職,對測試中的原型艦海鯤號或未來量產計畫,影響都有限。
IDS堪稱蔡政府「國防自主」政策下最具野心、開銷最大的方案。考慮到難度與保密性,過程幾乎是單線領導,由黃曙光組織專案小組,直接向總統(國安會)負責。黃曙光也曾發下豪語,等到海鯤艦出海測試潛航,自己一定隨行,以示負責。
蔡政府後期,潛艦案爆發爭議,時任國防部長邱國正面對媒體,雖強調絕對相信黃曙光清白,但也坦言並未過問IDS細節。同樣道理,劉志斌、梅家樹兩人擔任海軍司令期間,對於IDS也只是配合。
現任海軍司令唐華於前年四月上任後,局面開始改變。軍中與政壇傳出,IDS逐漸回歸體制,由海軍司令部主導。去年四月,黃曙光發表聲明,宣布「身心俱疲」,辭去潛艦小組召集人之職。不過,賴總統五二○上任後,仍然續聘其為國安會諮委。當時府方人士宣稱,國民黨立委陳永康倡議制訂「國家安全戰略法」,有侵奪國安決策權之嫌,黃曙光將負責研擬因應對策。但過去一年來,該法並未成為藍營優先法案,政府方面也未再提及。
黃曙光之後,誰是IDS負責人?包括唐華與台船兩任董事長黃正弘、陳政宏,對此都曾表示,現在並無「專案小組召集人」頭銜,若非要說負責人,就是依慣例由業主(海軍司令)擔任。至於未來是否要陪同「隨艦下潛」?台船總經理蔡坤宗說,黃曙光當初是宣示,請民眾不要擔心;但就專業角度,潛艦空間狹小,若非負責操作與測試任務的人員,其實不應上船參加。
國造潛艦未來 專家:系統整合 須花時間與冤枉錢
國安會諮委黃曙光請辭獲准,國造潛艦(IDS)的未來如何?專家認為,從目前外界得知的資訊看來,系統整合還是問題;長遠來看,相關問題不是不能解決,但是多花的時間與冤枉錢,恐怕難免。
同樣出身潛艦的前參謀總長李喜明,上周五出席台海防衛兵推報告書發表會時,曾被記者詢及對潛艦進度延宕的看法。李喜明說,自己並未接觸IDS案,但現在看來的風險,是系統整合的問題,能否達到預期操作和作戰的目標;不是把所有裝備買回來,就變成一艘可以作戰的船,潛艦更是如此。
前立委林郁方說,「我某個程度同情黃曙光」,因為華府對IDS並未大力支持,美國自身又早就不造柴電潛艦,我方必須到處尋找軟硬體方面的商源,結果變成聯合國式雜牌軍,難免出現一些預想外的整合問題。長遠來看,這些問題還是可以解決,但是過程中花掉比預期更多的時間與金錢,無法避免。
中華戰略學會資深研究員張競認為,能對「IDS如何走下去」提供答案的人,就是賴清德總統,因為能決定黃曙光去留者,就是總統本人,若無評估拿捏與權衡輕重,不會有此決策。
張競也說,國家政務向來是「上者建制、中者擇士、下者辦事」,如果能夠「人去政繼」,才能顯高低;接下來可觀察,黃曙光是否留下能長久穩定運作體制與團隊作業文化?其任用的關鍵職務幹部,是否仍然能夠施展身手,還是樹倒猢猻散,團隊大換血,造艦作業整體翻盤?
新聞眼/國家隊造艦 非常手段未必奏效
強化水下戰力是國軍長期渴望,爭取潛艦更是歷代海軍司令夢想。黃曙光接下蔡英文「潛艦國造」的尚方寶劍時,心頭或許曾浮現林則徐當年所云,「苟利國家生死以,豈因禍福避趨之」。二○二三年九月,蔡總統在高雄主持原型艦海鯤號擲瓶下水,一時風光無限,可謂黃曙光對「伯樂」知遇之恩的最佳回報。
然而,黃曙光以體制外「專案小組召集人」的大權,遂行「合法但非正式」手段,外界並非全然肯定。下水典禮儼然是國造潛艦(IDS)的政治紅利最高點;從下水典禮與下水無關,現場可見的施工品質瑕疵,乃至接下來的進度延宕,負面傳聞一一浮現,在在證明事情並非一帆風順。
其實,IDS道理與大陸C919客機極為類似,同樣展現突破不利環境的旺盛企圖心。但客觀來說,兩者都絕對是艱困之舉,必須付出沉重學費,而且相較國外成熟產品,性能與經濟性仍難免落後一截。另方面,「合法但非正式」固然有助初期突破,但到計畫執行後半,相關人員言行舉止的爭議,卻難免影響外界觀感。
對於把大內宣視為首務的兩岸當局,上述老實話顯然不適合當作宣傳主流。仔細檢視幾年來IDS新聞,會發現黃曙光本人談及海鯤艦性能,發言相對保守;但到國安官員、執政黨立委、親綠媒體、側翼口中,則將其捧上天去,儼然台灣第一次造潛艦,就已追上德、日等老牌生產國。在海鯤艦根本未出海前,賴政府就急著推出量產預算案,外界倘若質疑,立刻被套上「中共同路人」的紅帽子。
黃曙光推動IDS,無疑已在我國海軍史上,替自己留下不可磨滅的地位。至於褒貶功過,定論尚早,要看未來海鯤號與量產艦的表現。值得深思的則是,從蔡政府以來,動輒以「國家隊」之名,行超越體制的非常手段。這與習近平時代的中共當局強調「集中力量辦大事」的「舉國體制」,堪稱不謀而合。當民進黨政府質疑中南海為求「崛起」的暴衝可能搞垮自己之餘,恐怕也得回頭看看自己。
國軍最失控案例 左營軍港擴建 經費增完工延宕
國軍近年引進新武器,不管外購或自製,往往面臨進度延宕、預算追加的問題。不過,最多災多難、時間與金額最失控的案例,當屬海軍左營基地擴建第二港口的「威海計畫」,最早規畫時,訂於二○一九年完工、耗資二九○億元,多年來歷經波折,如今完工時間已延宕到二○三二年,今年又將工程經費提升近五成,達五九○億餘元。
左營軍港身為海軍最重要基地,但長年來有兩大弱點:一是水深不足,例如紀德級驅逐艦等新式戰艦無法駛入,更大問題是只有一個出口,戰時一旦被敵堵住,艦隊就宛如甕中捉鱉,只能坐以待斃。
國防部於二○○五年核定,將左營港向北擴建,開鑿第二出口,並濬深港池,以利新式艦艇靠泊。
威海計畫先因後勁溪口的蚵仔寮漁港漁筏補償費發放,始終談不攏。二○一○年高雄九一九豪雨成災,時任市長陳菊稱,海軍援中港工地阻礙排水,工程進度幾乎停頓。二○一九年,本案終於進入「委託監造與港口工程施工」階段。
專案完工時間與費用不斷上修,二○○九年,期程延至二○二五年,預算增至三三○億元;二○二○年期限延至二○三二年,預算增至四○四點八億元。今年六月,國防部再度函陳行政院,將總經費增至五九○點八億元,完工年份不變。
(聯合報)
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潛艦國造已逐步上軌道》黃曙光請辭國安會諮委 賴勉予同意
潛艦國造重要推手、國安會諮委黃曙光,因家庭因素,向總統請辭國安會諮詢委員一職,賴清德總統幾經慰留,最後勉予同意,賴總統也對黃曙光協助讓這項「不可能的任務」步上軌道,表達衷心感謝。
我國二〇一六年啟動潛艦國造的「海昌計畫」,原型艦「海鯤號」於前年九月廿八日命名與亮相。曾任海軍司令與參謀總長的黃曙光於任內扮演關鍵角色,黃之後接任國安會諮委暨總統府潛艦國造專案小組召集人,繼續推動本案。
去年辭潛艦國造召集人
潛艦國造推動不易,各方攻訐也隨之而來。去年四月黃向時任總統蔡英文請辭潛艦國造召集人及國安會諮委,並聲明原因為身心俱疲,無關任何政治因素,但也提及過去七、八年間承受不實指控與嚴重毀謗、攻訐,更無法容忍有心人士,破壞國防戰力的提升,打擊詆譭軍人名譽與士氣。
由於接續的賴清德政府仍借重用黃的長才督導全案,黃曙光暫時留任國安會諮委。但黃近來再因家庭因素請辭。據透露,海昌計畫現已回歸海軍,黃受賴總統請託協助一年後,考量造艦作業已逐步上軌道,因而決定在階段性任務完成情況下請辭國安會諮委。
總統府發言人郭雅慧昨表示,賴總統肯定黃曙光諮委為國家安全與國防建設奉獻心力,近年來肩負推動潛艦國造的艱鉅任務,帶領團隊克服萬難,成功完成首艘潛艦的建造,為台灣防衛自主寫下重要里程碑,後續工作順利步上軌道,總統表達衷心感謝。
外界關注對潛艦國造後續的影響。民進黨立委林楚茵受訪認為,黃曙光不是在潛艦國造起步階段或做到一半時請辭,相信黃已經完成階段性任務,接下來後續包括後續艦的預算、產業鏈供給等,希望能順利推動。
專家:黃助取得紅區裝備
國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲指出,潛艦從籌獲到設計,都是由海發中心與台船進行,基本上是由專業工程師負責,但黃曙光可說是「國之大將」,潛艦若沒有黃的籌劃,可能目前還是紙上談兵。
蘇紫雲說,黃曙光最大的貢獻是突破外交困境,奔走各個重要國家,幫助海軍籌獲潛艦國造所需的「紅區」裝備,歐洲、東北亞、美國都提供了一些潛艦的技術裝備支援。
海鯤號傳近日將第4次浮航
國安會諮詢委員黃曙光請辭獲准,外界關切是否影響潛艦海鯤號的海測及交艦進度。對此,台船雖未公布或證實潛艦海鯤號出港海測的日期,但已傳出海鯤號預計近日將出港進行第四次浮航,似乎沒有受到黃請辭的影響。
針對黃曙光請辭後,是否還會投入潛艦國造相關工作,台船公司昨表示,從未聘任黃任何職務,包括董事或顧問等,也無法說明未來是否聘任黃曙光協助潛艦海鯤號相關事宜。
11月交艦 台船:按部就班 盡量趕
另外,成功大學系統及船舶機電工程學系副教授兼系主任陳政宏於九月五日接任台船董事長,十七日在台北向媒體表示,海鯤號的時程「我們盡量趕」,但要按部就班,確保功能可達到標準,再進行潛航等測試,先做淺水測試,再做深海測試,也會發射操雷。雖然時程上還會面臨海況等變數,針對合約訂定的十一月交艦,會盡量避免被罰款。
陳政宏另在媒體專訪中指出,海鯤號將要進入潛航測試階段,安全非常重要,必須確保潛航的安全、功能、性能條件都能滿足,才會進行潛航測試,雖然有預計的時間安排,但也要跟海軍的配合、天候狀況等等。
陳政宏在訪談中強調,未來兩個月內,希望從淺水潛航開始測試,「深度的確切數字不能講」,「五十公尺、兩百公尺是外傳、卻算合理推測,不會差太遠」,但會增加「潛望鏡深度」,也就是剛好可露出潛望鏡的深度,以及一些典型的、常用到的不同類型深度都會測試。
(自由時報)
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財部統計 新北擁5戶以上囤房大戶冠全台
各縣市「囤房族」現形,財政部近日公布二○二四年非自住住家用房屋稅籍個人歸戶統計,各縣市中,新北約八點二萬人持有非自住住家最多,其中更有一四四六人囤房五戶以上,同樣也是全台之冠;台中共六點七萬人囤房居次,高雄超過六萬人位居第三。
財政部的統計期間是二○二三年七月一日至二○二四年六月卅日,也就是在房屋稅差別稅率二點○(囤房稅二點○)上路前夕。觀察整體統計,囤房一戶者增加、囤房五戶者則減少,反映出囤房族在高稅率上路前,資產配置逐步調整,囤房稅二點○效果如何,仍待後續觀察。
在囤房稅二點○稅制下,持有非自住住家,每戶房屋稅率至少百分之二起跳;持有五戶以上非自住住家,六都稅率至少百分之四點二起跳,非六都則是百分之三點八起跳。
財政資訊中心統計,以個人歸戶、縣市歸戶方式,並排除共有房屋等,各縣市持有非自住住家人數,以新北市最多,共有八萬二三五九人持有一戶以上的非自住住家,較前一年增加一六八七人;持有五戶以上的「囤房大戶」,新北共一四四六人,與前一年的一六七二人相比,減少二二六人。
台中市囤房族共六萬七四六三人,僅次於新北,持有五戶以上人數共一三八四人,與前一年的一四二九人相比也是下滑;高雄市則有六萬零六九二人持有非自住住家,位居全國第三,持有五戶以上人數共六二八人。
台北市持有非自住住家有五萬八七一九人,持有五戶以上者有七七八人。桃園市、台南市持有非自住住家人數分別有四萬六二三一人、四萬一五四九人。值得注意的是,桃園市持有非自住住家人數增百分之八點一七,增幅高於其他縣市。
觀察持有一戶非自住住家人數,六都皆呈增加,同樣以新北市六點六萬人最多、其次為台中市近五點五萬人,第三則為高雄近五點二萬人、台北市近五萬人排名第四,桃園市近四萬人第五,台南市三點五萬人居末,但同樣以桃園年增百分之九點六最多。
非六都縣市方面,持有非自住住家人數以屏東縣三點七萬人最多,其次為嘉義縣三點六萬人,第三名為南投縣二點七萬人。
財政部表示,持有非自住住家的原因有很多,未必是囤房,也可以是因為繼承等因素,仍須進一步分析;且這份資料並非採全國歸戶,尚無法反映民眾跨縣市持有非自住住家情形。
房屋稅籍組成複雜,財政部自二○一○年起以房屋稅籍資料為基礎,並排除地下室、騎樓、升降機構造、共有、營業、自住住家用(含公益出租)、部分自住非自住混用等情形,進行「非自住住家用」統計,一定程度反映出國內囤房狀況。
(聯合報)
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政策鬆綁難落實!銀行房貸緊縮 怕擔保品掉價
政府九月宣布鬆綁房貸規範迄今接近一個月,不過,據了解,民眾申貸仍困難重重,甚至延燒到建商分戶貸款。金融圈人士表示,政策雖然宣示鬆綁,但銀行對房地產後市多半不太樂觀,擔心房屋擔保品的價值「直直落」,才是造成銀行對房貸意興闌珊的主因。
政府盼透過新青安貸款排除銀行法第七十二條之二的不動產放款限制,替首購、自住族打開資金水龍頭,但銀行並未如預期大幅增加承作,反而對分戶貸款、新青安等兩類房貸類型愈加保守。
據了解,有大型行庫為了降低曝險,臨時取消原先承諾的分戶貸款,因該案買家口袋較深,沒有造成嚴重結果。但銀行主管坦言,分戶貸款多集中在新建案及蛋白區域,一旦房價下跌百分之五至十,抵押品價值隨之滑落,擔保效益不足,且「分戶貸款總量多,整體曝險巨大」,所以即便是自家承作的土建融,「分戶也不是一定會接」。
新青安貸款同樣碰壁。政策原意是協助年輕首購族,並在九月初允許銀行不需將新青安計算在銀行法七十二之二條的限制內,但據悉行庫內部將其視為高風險產品,因為利率及借款人條件不一定夠好,且最高貸款八成偏高,擔保品價格一旦下跌,行庫必須承擔風險,因此多會選擇婉拒,甚至直接回覆「沒有水位」,並建議借款人改辦一般房貸,以相對較高的利率平衡風險,造成民眾「有新青安條件,卻無新青安貸款之實」。
銀行主管說,主管機關在檢視銀行放款時強調「5P原則」,包括人(Person)、用途(Purpose)、金額(Payment/Principal)、利率(Pricing)與擔保品(Protection)。其中,如果人或擔保品條件較差,利率就成關鍵一環,若銀行將房貸利率拉高,即使市場風險升溫,在內控審查上至少「5P算得過」。這也是為何銀行寧可調高房貸利率,甚至放棄部分房貸業務,也要確保授信結構安全。
台灣經濟研究院分析,未來一至兩年,房市恐怕走向「量縮價緩跌」格局;市場人士說,明、後年將迎來交屋高峰,銀行也深怕賣壓集中與建商資金鏈斷裂,加上近期已有建商倒閉案例,更讓銀行提高戒心,也造成政策美意難以落實的主因。
銀行「信人不信房」!房貸利率攀升 信貸成新寵
政府打炒房措施鬆綁程度有限,銀行對分戶貸款、新青安等房貸承作態度消極,不過,個人信用貸款卻成了金融機構的新寵。中央銀行統計顯示,房貸利率逐步攀升,但信貸利率幾乎原地踏步,部分銀行推出的信貸方案利率甚至低於房貸,形成「信人不信房」的奇特現象。
根據央行公布的五大銀行放款最新統計,八月新承作購屋貸款平均利率已升至2.3%,信貸則為2.68%。數字看似信貸還是略高,但若觀察去年底央行不動產集中度管控上路以來的走勢,房貸利率一年內上升0.08個百分點,信貸則近乎原地踏步,僅升高0.02個百分點。
政府打炒房措施鬆綁程度有限,銀行對分戶貸款、新青安等房貸承作態度消極,不過,個人信用貸款卻成了金融機構的新寵。房市示意圖/記者游智文攝影
銀行主管指出,再這樣下去,將出現「信貸利率低於房貸利率」的反常現象。實際上,銀行早已積極推出低利專案,將來銀行專案利率約2.38%起;凱基銀行針對專業人士,給予利率2.88%起,額度上看1000萬元的利率條件。
「現在要借信貸,銀行會樂的收下」,該主管說,類似的專案不僅利率下探,還提供大額與長期貸款,吸引信用條件良好的客戶。相比起來,若不是新青安專案房貸,一般的房貸利率超過2.5%、甚至3%的比比皆是。
若把時間拉長,2.3%的房貸平均利率,已創下2009年以來16年半新高。若與2020年底首波打炒房政策啟動時的1.415%相比,不到五年時間,房貸利率攀升近一個百分點。相較之下,同期間消費性貸款利率上升約0.06個百分點,明顯不及房貸。
銀行主管說,銀行若大量承作沒有擔保品的信貸,景氣正常還好,如果景氣變化,像現在傳產業無薪假逐步出現,萬一借貸方繳不出貸款,銀行將面臨呆帳風險。
(聯合報)
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預售擔保機制再緊縮 考驗建商財務
已繳價金限支付工程款等 排除管銷費用
鑑於近幾年少數預售建案淪為爛尾樓,內政部地政司九月預告修正「預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項」,進一步規範五種預售屋擔保機制,包括契約上需增訂專戶欄目,以及規定不動產開發信託款項專款專用類別,只能用於工程款及稅費,而過往常見動支的管銷費用則被撇除在外。
不動產開發公會全聯會理事長楊玉全表示,不動產開發信託是將土地、銀行融資及購屋民眾已繳價金,也就是整個建案的一切全數信託且綁在一起,而價金信託則只有已繳價金,因此,政策應鼓勵採用不動產開發信託,而非緊縮資金用途跟價金信託一樣,此舉將導致不動產開發信託的履約擔保積極功能喪失。
楊玉全並指出,受「銀行法」第七十二之二條以及央行要求銀行自主管理不動產貸款總量等影響,目前建商融資相當困難,若再限縮款項用途不能支付管銷費用,恐將惡化建案銷售環境。
已繳價金使用項目限縮的確有利保障已購民眾,但信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德認為,建商可動用範圍也越來越少,尤其一個百億元大案的管銷費用金額可觀,建商後續除自籌資金外,可能還須額外負擔更多費用,相當考驗建商的財務體質。
馨傳不動產智庫執行長何世昌表示,限縮履保專戶價金用途,雖會微幅提高建商推案成本,卻能進一步保障民眾權益,此次調整的方向合理且正當。不過,能否遏止業者巧立名目、移花接木式的請款,關鍵仍在受託機構身上,若受託機構未盡到把關責任,政府的好意恐大打折扣。
(自由時報)
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搶單大戰!傳三星2奈米砍價 挖台積牆腳
半導體邁入二奈米製程世代之際,業界傳出,三星近期喊出二奈米報價每片兩萬美元(約台幣六十萬元),低於台積電牌價三萬美元(約台幣九十萬元),相當於打六七折搶市,爭取輝達、高通、特斯拉等下單,要挖台積電牆腳。
相關降價消息並未獲得三星證實。業界分析,台積電二奈米將邁入量產,產能供不應求,先前已傳出要漲價,如今三星逆勢發動價格戰,開出降價第一槍,再次點燃先進製程搶單大戰戰火。
台積電二奈米將如期於下半年量產,手握蘋果、超微、聯發科、高通等大客戶訂單,應用領域涵蓋智慧手機晶片和電腦中央處理器(CPU)等高速運算領域。三星目前二奈米僅供自家手機處理器使用,業界分析,三星為放大經濟規模,二奈米降價搶單,希望能爭取台積電主要客戶上門分散投片。
(聯合報)
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三星2奈米砍價三成…爭取輝達、高通、特斯拉下單 挖台積電牆腳
半導體邁入2奈米製程世代之際,業界傳出,三星近期喊出2奈米報價每片2萬美元(約新台幣60萬元),比台積電(2330)牌價3萬美元(約新台幣90萬元)便宜33%,相當於打六七折搶市,爭取輝達、高通、特斯拉等大廠下單,要挖台積電牆腳。
相關降價消息並未獲得三星證實。業界分析,台積電2奈米將邁入量產,產能供不應求,先前已傳出要漲價,如今三星逆勢發動價格戰,開出降價第一槍,再次點燃先進製程搶單大戰戰火。
台積電2奈米將如期於下半年量產,手握蘋果、超微、聯發科、高通等大客戶訂單,涵蓋智慧手機晶片和電腦中央處理器(CPU)等高速運算領域。三星目前2奈米僅供自家手機處理器使用,業界分析,三星為放大經濟規模,2奈米降價搶單,希望能爭取台積電主要客戶上門分散投片。
業界傳出,三星積極與輝達和高通等大廠接觸,進行2奈米效能評估與量產準備,目標是透過爭取客戶訂單來多樣化客戶結構,提升良率和成本效益來追趕台積電在先進製程的領先地位。
三星先前已宣布,2025下半年量產首代2奈米(SF2)製程,並正開發第二代2奈米(SF2P)技術。
三星預期,與首代2奈米相比,第二代2奈米效能提升約12%、功耗降低25%、晶片面積縮小約8%,採用MBCFET(多橋通道電晶體)架構。三星已完成基礎設計套件(PDK),並積極向國際客戶推廣,力拚2026年開始量產第二代2奈米,並與特斯拉達成合作協議。
特斯拉已於7月宣布,與三星簽署價值22.8兆韓元(約165億美元、新台幣5,000億元)的長期晶片供應合約,將透過三星第二代2奈米製程,生產特斯拉AI6晶片,用於全自動駕駛(FSD)系統與資料中心,這筆訂單被外界視為三星試圖藉助新製程,在高速運算領域PK台積電的關鍵一役。
另外,三星也積極布建美國2奈米產能,預計明年底月產能將達1.6萬至1.7萬片,爭取更多美系客戶下單。
面對三星來勢洶洶,台積電2奈米將如期在2025下半年進入量產。台積電先前透露,2奈米量產曲線與3奈米相似,在持續強化的策略下,台積電也推出2奈米家族延伸的N2P製程技術,具備更佳的效能及功耗優勢,為智慧手機高速運算應用提供支持,預計2026下半年量產。
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三星傳發動2奈米價格戰 權王三優勢...不易撼動
三星傳發動2奈米價格戰,要挖台積電牆腳,業界認為,台積電(2330)擁有技術/良率冠同業、供貨穩定、不與客戶競爭等三優勢,三星短期內要靠低價撼動台積電的領先地位,「難度非常高」。
就良率來看,業界傳出,台積電2奈米初始良率已達64%至66%,而SRAM(合格晶片比例)更突破九成,顯示量產前景相當樂觀。
台積電向來不公開製程良率確切數字,但董事長魏哲家已於法說會公開表態,強調從目前客戶採用意願來看,客戶對台積電2奈米需求將會超越前一代製程。
供貨穩定也是台積電一大優勢。業界指出,台積電2奈米是其單一製程中,有最多廠區生產的節點,橫跨台灣新竹寶山與高雄四個主要晶圓廠區,今年底月產能約4萬片。為滿足市場對下一代高效能晶片日益增長的需求,台積電持續擴充2奈米產能,預計到2026年,2奈米月產能目標將達10萬片,提供客戶穩定的產能。
第三個優勢是不與客戶競爭。台積電一直以來的核心優勢在於其「純晶圓代工」的商業模式,專注於製造服務,贏得客戶的信任。
半導體關稅可能「花樣很多」 業界承壓
三星傳祭出2奈米價格戰搶市,業界關注後續與台積電(2330)的新一波先進製程戰火之餘,短線更聚焦川普政府醞釀課徵半導體關稅,而且可能「花樣很多」的影響,牽動整個半導體市場榮枯。
美國總統川普先前已喊話要課半導體關稅,甚至揚言稅率高達100%,但迄今未定案。近期多家重量級外媒披露,川普可能有兩種對半導體業的新規範,一是要求美製晶片與進口晶片比例須維持1比1,否則就要課徵高關稅;二是針對外國電子產品所含的晶片數量課稅。
業界分析,川普希望讓製造業回流美國的大方向確立,但如今半導體製造以亞洲為中心的狀況短期內難以改變,若美國政府要求美製晶片與進口晶片比例須維持1比1,即便台積電、三星等亞洲半導體大廠都已規劃在美國設廠,短期內仍難達到美製晶片與進口晶片比例維持1比1的要求,更遑論世界、聯電等尚無美國製造規劃的業者,承受的壓力更大。
外媒並披露,美國商務部擬依輸美商品中晶片價值比例徵收關稅,若成真,不僅晶片廠可能受累,連品牌製造商也難逃衝擊。
(經濟日報)
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關稅若降 和泰車擬擴大引進美規車
和泰車因應政府政策,針對美國車關稅出爐後,可能降低相關稅率,內部正研擬「擴大引進美系車款」,並向豐田(TOYOTA)提案。若全案底定,未來進口的RAV4與CAMRY兩款車將從日本生產轉由「美國製造」。
此外,和泰車計畫在貨物稅減徵細則出爐及美國車進口關稅政策確認後,進一步調整旗下產品的銷售結構,擴大兩千CC以下車款比重,其中,YARIS可能爭取首度從日本進口,主打「進口車、國產價」的搶市策略。
總統日前公告貨物稅條例修正案,財政部官員指出,民眾如果汰換登記滿一年且出廠滿十年的舊汽車,換購新車可退稅五萬元;此外,民眾換購排氣量兩千CC以下的小客車,完成新領牌照登記後,將加碼退稅五萬元,合計退稅十萬元。
面對政府今年對車輛貨物稅與對美汽車關稅的重大變化,和泰車宣示,將有上述等重大策略應對。不過,和泰車也說,相關計畫必須等待政府政策明確後,才會向原廠提出。
和泰車總經理蘇純興昨說,在貨物稅減徵的政策出來後,九月買氣增溫,但因相關申辦細節還沒出來,初估九月車市規模在三萬台上下,預期細節出來後,消費者的購車動作將進一步加快。在貨物稅減徵的政策優惠下,國產平價車款的銷售量可望增加,第四季的整體表現相當樂觀。
此外,政府目前釋出美國製造汽車的進口關稅將降為零,和泰車也將待政府正式宣布關稅政策之後,依據政府的相關細節將原廠爭取更多車款從美國進口,以有效降低進口成本,提高競爭力。目前規畫將旗下兩款熱門的車款RAV4和CAMRY,由日本進口轉為美國製造,其中,RAV4為台灣進口車的銷售冠軍。
對於上述重大策略方向,和泰集團表示,這樣的規畫主要是因應市場與政策走向。但實際上仍要看TOYOTA的整體評估,考量各地的產能、生產成本等因素,終究還是要以豐田、和泰最大利益為考量。
(聯合報)
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泰山與街口糾紛有轉折?雙方律師接觸 和解契機浮現
老牌食品廠泰山(1218)入股街口金科股權糾紛正在二審訴訟繫屬中,街口方面早有和解意願,但過去泰山態度強硬不願溝通,惟據指出,目前雙方律師已有接觸,有機會促成和解,只是泰山背後大股東龍邦(2514)目前未有能一錘定音的主事者,內部尚需整合,亦增加和談複雜度。
泰山公司前年爆發經營權之爭,現任經營團隊主張過去投資街口支付母公司街口金科無效,訴請返還投資款36億元經一審判決勝訴,街口則上訴二審,審理進行中,每月皆有開庭。街口多次喊話希望和解,並於7月17日向泰山公司提出和解方案,原先一直未得到回應,惟近期雙方律師已初步接觸。
不過,由於現在泰山的經營者為龍邦團隊,在龍邦實際掌門人因案已離台後,內部屬於共治狀態,街口方面正釐清究竟要找誰談?以及誰說的算數等核心問題,因此,這也讓雙方能真正進入談判深水區增添複雜度。
街口支付今年上半年僅虧損1,900萬元逼近損益兩平,且較去年同期的淨損1億元大幅收斂,據了解,4到6月每月獲利均呈現正數,主因高毛利交易項目提升,原本預計今年底能達成首度損益兩平,但7月歷經泰山查封事件等紛擾一度危及用戶及商家信心,致營運受到影響。
(經濟日報)
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央行:穩定幣、數位貨幣互補 最大差異在於發行主體
全球數位金融快速發展,穩定幣(Stablecoin)與央行數位貨幣(CBDC)之間的定位與差異逐漸成為關注焦點。央行指出,許多先進國家如新加坡及歐盟,已經展開相關研究與試驗,顯示穩定幣的興起並不會取代CBDC的發展,兩者反而可能是互補。
央行表示,目前穩定幣的發行仍處於「碎片化」階段,各家業者各自運作,類似國內金融機構進行存、放款業務。但若牽涉到跨行、跨機構,甚至跨平台交易,便需要一個清算資產來促進互通性,否則無法解決碎片的問題。央行正積極推行央行貨幣的數位轉型,以確保將來若發行CBDC能符合大眾需求。
央行指出,以現行國內金融體系為例,跨行轉帳需透過財金公司等跨平台機制處理。未來若全球穩定幣規模擴大,並觸及跨體系或跨機構交易,就必須建立相應的清算與結算平台。此時,批發型央行數位貨幣(Wholesale CBDC)便顯得必要。
央行進一步說明,穩定幣與CBDC的最大差異在於發行主體。穩定幣屬於私部門發行,通常以法定貨幣或資產作為價值掛鉤,主要應用於交易與支付。相較之下,CBDC則是由國家、政府或央行直接發行,屬於真正的「數位法定貨幣」。因此,穩定幣不能被視為數位法幣,而是「與法幣價值連動」的支付工具。
台灣是否有發行「新台幣穩定幣」的迫切性?央行認為,新台幣穩定幣發行人須提撥高流動性的準備資產,且不得支付任何形式的利息或收益,再加上新台幣並非國際貨幣,大眾持有新台幣穩定幣的誘因較低。
而在批發型央行數位貨幣(Wholesale CBDC)方面,央行表現相對積極。除了在2024年參加銀行合作建置代幣化金流試驗平台,今年也邀請集保和金機構展開相關試驗,探索由第三方機構建置整合性的代幣化金融市場基礎建設,提供跨體系、跨機構的服務,以避免碎片化並提升效率。
以鄰近韓國為例,韓國央行在今年啟動「漢江計畫」試點,第一階段用戶將銀行存款轉為存款代幣,透過QR Code 於線上或實體商店進行消費,參與的銀行以韓國央行發行的CBDC作為即時清算資產。年底將再展開第二階段試點,擴大參與商或應用案例,例如運用可程式化功能進行P2P轉帳及數位券消費等。
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(經濟日報)
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銀行拚場!海外刷卡回饋衝13% 永豐銀主打先換匯、再刷最優惠
今年上半年國人出國達914萬人次、年成長逾10%,再創新高。各家銀行也紛紛推出海外刷卡優惠,永豐幣倍卡主打「先換匯、再刷卡」,再享最高13%刷卡金回饋;台新Richart卡10月底前於30大旅行社通路可享有最高5%的台新Point回饋;國泰CUBE卡在海外消費時最高享有3.3%小樹點回饋;富邦J卡於日韓消費享3%回饋無上限,讓旅外消費更省心。
國人熱愛出國旅遊,交通部觀光署統計,今年上半年已有914.1萬人次到國外旅行、年成長逾10%,寫下歷史新高紀錄,全年可望挑戰1,800萬人次。而國人出國目的地中,亞洲占比逾九成且以日本、韓國、越南、泰國為首選。
永豐銀行指出,永豐幣倍卡提供美元、日圓、歐元三種幣別選擇,可依個人需求先換外幣再自動扣繳,省去攜帶大量現金的風險,同時享受海外消費回饋與多元優惠。為滿足下半年連續假期及2026年新年旅遊需求,永豐幣倍卡提供海外消費最高2%回饋無上限,今年10月1日至12月31日前申辦永豐幣倍卡,於明年3月31日前至日、韓、泰、越等指定國家當地實體消費,單月累積達新台幣1萬元,新戶享6%(上限600元)、新卡享3%(上限300元)刷卡金回饋,搭配特定任務加碼1%,精選通路4%回饋,回饋最高達13%。
台新銀行今年9月起五大信用卡同步改名為「台新Richart卡」,整合台新@GoGo、FlyGo、玫瑰Giving、太陽/玫瑰卡(切換刷)等五張信用卡,享有七大回饋方案,在旅遊方面,10月底前,於指定30大旅行社通路消費刷台新Richart卡,單月累計達2萬元,完成領券及成功設定台新帳戶自動扣繳台新信用卡帳單享最高1.7%回饋,搭配台新Richart卡切換「玩旅刷」最高3.3%回饋,等於最高享5%回饋。
國泰世華CUBE卡的「趣旅行」權益方案,最高3.3%小樹點(信用卡)回饋,10月底前可享期間限定驚喜包,新增大阪萬國博覽會官網、SURUTTO QRtto官網等通路都享有刷卡優惠。
演唱會購票 帶動辦卡潮
不只出國旅遊帶動國人信用卡刷卡金額,銀行也看準「演唱會商機」紛紛冠名贊助海內外明星演唱會,提供優先購票服務,亦帶動辦卡熱潮,而一場演唱會門票動輒上千元不等,銀行也祭出高額回饋,如一銀推出「演唱會追星FUN價趣」活動,刷卡最高13%回饋;永豐DAWHO現金回饋卡購票最高享7%回饋;台新Richart卡買演唱會票則享回饋3.3%。
根據消費行為趨勢調查,逾六成台灣民眾會將收入花在會觀看演唱會或賽事消費,而追星周邊商機也相當龐大,國銀也順勢推出刷卡購票優惠。
第一銀行推出「演唱會追星FUN價趣」活動,年底前持一銀卡於指定購票平台消費登錄可享3%刷卡金回饋,再加上「新申辦iLEO信用卡購票享10%加碼禮」,購票最高可享13%刷卡金回饋。
永豐銀行推出,只用永豐DAWHO現金回饋信用卡於OPENTIX兩廳院文化生活、tixCraft拓元售票線上系統、寬宏售票線上系統等通路購票,最高享7%回饋。
(經濟日報)
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雙城論壇延期》官員:未達統戰成果 北京暫喊卡
原訂九月舉行的雙城論壇確定延期,台北市政府與上海市政府規劃簽署兩項MOU,驚爆有仲介台灣人赴中工作的違法內容。知情官員昨透露,原本的MOU涉違反兩岸條例第卅四、卅五條,主管機關有要求修正,因修改後內容非中共所要,加上台北市長蔣萬安不願講九二共識,中共官方遂延期喊卡雙城論壇。
原要簽MOU 涉違兩岸條例
熟稔中共統戰的官員指出,在中國的台商也很關心這次雙城論壇突然臨時延期,有人向北京當局打聽消息,得知蔣萬安「愛惜羽毛」不願在雙城論壇講九二共識。而且我方後續修正後的MOU版本,並不是中共所要內容,中共當局便將論壇喊卡。
中方不滿蔣只想宣傳自己
官員談及,政府審查MOU內容時,主管機關勞動部發現有違反兩岸人民關係條例,九月十九日要求北市府修改MOU內容,北市府是沒有意見的,顯然這份MOU不是北市要推的,而是中共想要推的,北市府是有MOU就好。
官員直指,MOU有違反兩岸條例第卅四、卅五條,例如幫忙仲介、宣傳,我方都把它拿掉。針對尚未開放部分,雖是職業訓練培訓,但裡面涉及許多的「就業服務」,是我國未對中國開放的,你怎麼可以仲介台灣人去對岸工作就業,這種MOU內容一定得刪掉。
官員分析,從中共的角度,蔣萬安這次率團來上海,如果沒有要講兩岸都是中國人、九二共識或兩岸一家親,在MOU上又沒有讓步,只是簽署一些被我方拿掉的內容,並沒有辦法滿足需求。從北市府角度,參加雙城論壇只是要宣傳蔣萬安魅力,累積其政治資本。但對中國來講,蔣萬安不講九二共識的政治前提,也不學柯文哲講兩岸一家親,只是來上海展現個人魅力,試問中共統戰成果在哪裡?MOU又被修成這樣,那就乾脆先不要辦。
「中共辦雙城論壇不是為了推銷宣傳蔣萬安!」官員說,台北市政府當然審慎保守處理爭議,也非常愛惜蔣萬安的羽毛,MOU只是其中一項因素,但不是延期的真正原因,對中共而言,辦雙城論壇在對台統戰上是一定要得分或有成果,就算不簽MOU,至少也要講兩岸一家親、兩岸都是中國人,所以這裡面有台北和上海之間溝通的問題,但不要將延期舉行都推給陸委會。
(自由時報)
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〈財經週報-本週熱點〉觀望台美關稅 PMI恐連4月緊縮
本週經濟焦點在於國發會與中華經濟研究院將公布最新的台灣製造業採購經理人指數(PMI)。由於台美關稅談判與美國「232條款」尚未明朗,市場憂心台灣製造業景氣恐將連續第四個月陷入緊縮。
根據中經院資料,8月台灣PMI跌至47.9,創下2024年4月以來新低,未來六個月展望亦滑落至37.6,並已連續五個月低於榮枯線50。中經院指出,製造業目前多半抱持觀望態度,等待台美關稅談判進展與美國232條款下半導體、鋼鋁等相關細則明朗化。
化學生醫產業 維持擴張
從五大構成指標來看,新增訂單、生產、人力僱用均持續緊縮,存貨仍在收縮區間,僅供應商交貨時間因延長而高於50,顯示景氣復甦仍顯乏力。產業別表現中,僅有化學暨生技醫療產業維持擴張,其餘包括交通工具、基礎原物料、食品暨紡織、電力暨機械設備,以及電子暨光學等五大產業,皆處於緊縮狀態。
台灣並非唯一受壓力的經濟體。外電指出,日本與韓國製造業同樣陷入緊縮。標普全球(S&P Global)調查顯示,8月日本製造業PMI雖回升至49.7,但仍低於榮枯線,9月更降至48.4,創下半年新低。歐元區製造業PMI降至49.5,再次陷入萎縮,不過在服務業支撐下,綜合PMI創下16個月新高。
美國方面,9月綜合PMI由8月的54.6降至53.6,創下三個月新低,但仍高於榮枯線;其中製造業PMI初值降至52,為兩個月低點,服務業PMI也由54.5下滑至53.9。
(自由時報)
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〈財經週報-降息行情〉利率連6凍、信用管制不變 預料房市買氣續低迷
中央銀行上週宣布政策利率維持在2%不變,如外界預期「連6凍」,並維持房市管制不變。央行總裁楊金龍表示,主因房地產對於金融穩定的風險仍在,將持續緊盯房市變化,並將於第四季資料出爐後,一併檢討選擇性信用管制與不動產貸款集中度控管措施。房產業者預料,除首購族外,整體房市成交量將持續低迷,多數成屋讓價空間大於預售案。
央行兩措施 營造充裕資金環境
對於行政院長卓榮泰先前「打開水龍頭、但要有過濾網」的說法,楊金龍回應,針對目前傳產面臨關稅衝擊以及房貸排撥窘境,央行將採取兩措施營造充裕的資金環境,首先,將透過公開市場操作釋出資金,相較於業者呼籲調降銀行存款準備率,央行公開市場操作,比如減發定存單(NCD)或到期不續發,更具釋出資金「主動權」,且可每日進行,迅速調節市場資金,更有「機動性」。
另,央行去年8月道德勸說銀行提出為期1年(去年第四季至今年第四季)的自主管理不動產貸款,若優先承作無自用住宅購屋及都更危老重建案件等配合政府政策的貸款,未達自訂控管目標者,央行自第二季起已給予銀行自主彈性調整空間,後續也將照此原則辦理。
房市管制未鬆綁 業者:猶如澆了一桶冷水
楊金龍也指出,今年以來房貸排播現象遲未能緩解,主因公股銀行受理新青安貸款案件多,導致其「銀行法」第72條之2的比率持續居高,這也是銀行不動產貸款集中度緩降的原因。據央行統計,不動產貸款集中度在去年高點約37.6%,目前降至36.71%,8大公股還緩升0.84個百分點。
房產業者指出,央行第3季理監事會議召開前,金管會率先將新青安排除在「銀行法」第72之2條上限30%之外,緊接著央行發布第2戶換屋協處期限由12個月延長至18個月,讓房產業燃起信用管制可能鬆綁的希望,營建股多檔亮燈漲停,部分新案接待中心看屋人潮也增加,但央行理監事會議結果卻未有任何鬆綁跡象,猶如在房市再澆上一桶冷水。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,可能整體狀況還沒有讓央行滿意或放心,可能要確定房市軟著陸,且政策鬆綁後房市仍保持理性,才有鬆綁的空間,畢竟現在經濟表現穩定,台股衝上歷史新高;但政策上也會避免誤傷首購族,對於有需要的首購族,還是給予支持。
整體房市政策 導向穩定年輕人安居需求
觀察各部會對房市的態度,除首購族及自住民眾以外,基本上仍處緊縮狀態,尤其新青安不到1年時間就要到期,加上內政部有意與金管會、財政部協商,利用租稅手段讓全台超過11萬宅的低度使用住宅進入租屋市場做為婚育宅,並透過「租賃條例」修法,保障租屋族的權益,因此,可觀察到未來整體房市政策大致導向穩定年輕人的穩定居住需求為主。
馨傳不動產智庫執行長何世昌表示,央行持續管制房市符合預期,雖微幅放寬換屋族出售第一屋的期限,但多數銀行不願收切結書,換屋族仍沒有多少喘息空間,整體管制依舊嚴格。央行堅持管制房市是為了打擊投機炒作而非打房,可是限貸令回溯措施已誤傷2024年前買房的自住族群,建請央行考量2024年前購屋者多非投機族,取消回溯措施以消弭民怨。
(自由時報)
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最冷預售年 前7月銷售年減73%
全台只賣掉2.56萬戶 7月賣不到2700戶創單月新低
今年前七月全台預售屋只賣掉二.五六萬戶、銷售總額僅五三二八億元,較去年同期分別萎縮七十三%及六十九%,且七月全台預售屋賣不到二七〇〇戶,平均一天賣不到一〇〇戶,創預售屋揭露以來單月新低;相關數據已可判定,今年將是預售屋買氣最冷的一年!
估全年不到4.5萬戶 低於兆元
房產業者指出,若買氣持續冷清,推估全年預售屋恐賣不到四.五萬戶,全年銷售總額很大機率低於一兆元。
根據信義房屋彙整,今年前七月新竹縣市預售屋銷售竟不到一千戶、僅九二七戶,尤其五至七月單月均賣不到一〇〇戶。至於六都,前七月預售屋銷售戶數均未超過六千戶,對比去年同期新北市、桃園市、台中市及高雄市動輒一.二萬戶以上,台中市更接近兩萬戶,今年整體預售屋買氣相當冷清。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,去年上半年預售買氣爆棚,幾乎是一年可創造兩年銷售額,甚至瀰漫「不買會更貴」的氛圍;但在政策引導下,房市降溫,現在民眾更關注房價是否鬆動,因此,除非預售建案有特殊賣點,買氣恐難回溫。
政策降溫 房價鬆動更引關注
預售屋買氣低迷,高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛認為,主因二〇二三年「平均地權條例」修法禁止預售屋轉售,鎖住投資客短期買賣獲利途徑,加上央行第七波選擇性信用管制,整個房市只有首購族受衝擊較小,加上銀行自主管控房貸,讓已上車、欲上車、計畫下車的購屋民眾均面臨資金斷鏈的恐慌,以致原本價量表現狂熱但脆弱的買盤近乎崩盤。
馨傳不動產智庫執行長何世昌指出,全台今年每月的預售屋揭露件數,不是貼近單月新低就是創單月最低,顯示整體交易量窒息,也反映央行抑制房市炒作目的已達標,預料今年底前預售屋買氣都沒有大幅回升的可能。
(自由時報)
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北市明年總預算規模2142億 無須舉債
綠:推估逾兩百億賸餘 市府應儘早規劃 藍:進行中的建設 應比照原分配預算
台北市政府在不納入財政收支劃分法修正影響下,編列一一五年度總預算案歲出規模二一四二億元,無須舉債,但受中央刪減一般性補助款、調整統籌分配稅額影響,後續擬辦理追加(減)預算。民進黨議員何孟樺表示,從市府九月中統計的事權轉移項目,推估應有超出兩百億元的賸餘,市府應儘早提出使用規劃。國民黨議員詹為元認為,已發包並進行中的建設,中央應照原有的方式分配預算,未來再依事權劃分調整,比較合理。
北市府一一五年度總預算案,依一一四年度預算(統籌分配稅款六九六.八三億元、一般性補助款一三八.九三億元)編列,歲入二〇九八.〇一億元,較上年度增加五三.八三億元;歲出二一四二.〇五億元,較上年度增加一二〇.八 七億元,歲入歲出差短約四十四億元,連同債務還本尚需融資調度一七一.三二億元,全數移用以前年度歲計賸餘彌平,無須舉債。
市府指出,中央今年五月統刪一般性補助款廿七.三%,北市將少卅七.九億元社福、教育、人本交通改善經費將受到影響;中央八月底公告財劃法修正後統籌稅款,北市增加四五二.四億元達一一四九.二億元;統籌款增加數恐被補助款刪減數大幅抵銷。
何孟樺指出,明年統籌分配稅款增加,一般性補助款有卅九億社福補助已確定,其餘專項補助也陸續核定中。從市府九月中統計的事權轉移項目,電費補助六.六億已編入總預算案,加上捷運補助減少六十億,也不到百億規模,推估將有超出兩百億的賸餘。市府應儘早提出使用規劃,而非繼續捏造數字與中央鬥嘴,浪費稅金更耽擱北市發展。
詹為元表示,財劃法修正後,中央與地方的事權重新劃分,應該坐下來好好談判與討論。但對已經發包正在進行的地方建設,以往都是透過一般性補助款來勻支,中央應先按照原有的方式分配,未來再依事權劃分調整補助,比較合理。
(自由時報)
國際
亞洲之春新浪潮/年輕人口紅利 為何成社會負擔
龐大年輕人口應是推動經濟的強大引擎,卻在東南亞與南亞逐漸淪為「失業陷阱」。印尼及尼泊爾接連爆發青年示威抗議,對執政者形成威脅。這些年輕人用智慧手機和社群,點燃了被外界形容繼阿拉伯之春的「亞洲之春」。
阿拉伯之春的結果並非全面勝利,這一波的亞洲之春,不同事件背後,其實有著共同推力:青年世代對就業匱乏與不平等加劇深感不滿。印尼半數人口在30歲以下,尼泊爾則約56%,年輕世代占比遠高於全球平均,但高失業率、人才外流與貧富差距擴大,正讓原本的「人口紅利」變成沉重的社會負擔。
根據聯合國數據,南亞與東南亞國家普遍擁有高於全球平均的年輕人口,理論上應能為國家帶來創新、技術與勞動力,形成經濟成長的潛力;但國際勞工組織(ILO)統計顯示,孟加拉、印尼與尼泊爾超過8成勞動人口屬於「非正式就業」,青年失業率居高不下,不僅限制了階層向上流動,也壓抑消費與投資意願,拖慢經濟成長。
尼泊爾靠匯款撐經濟 加劇惡性循環
在尼泊爾,海外勞工已成為經濟支柱。官方估計,近年每年約有70萬人離開這個僅2970萬人口的國家,前往中東、馬來西亞工作。世界銀行指出,這些海外勞工匯回的資金雖然對尼泊爾經濟成長至關重要,但國內未能創造優質工作機會,反而加劇「機會流失與人口外流」的惡性循環。
抗議浪潮正是社會矛盾的縮影。尼泊爾是全球最年輕的國家之一,年齡中位數僅27.6歲,卻面臨20.8%的青年失業率,近三分之一人口長期在海外生活與工作。超過76%的家庭依賴匯款,高於1990年代中期的23%。
印尼中產階級萎縮 年輕人另謀出路
擁有2.8億人口的印尼是東南亞最大經濟體,卻也是亞洲青年失業率高的國家之一,4400多萬名15至24歲年輕人中,有13%處於失業狀態,幾乎是泰國及越南的兩倍之多;而中產階級的占比也從21%降至17%,凸顯經濟結構的不平衡。
就業前景黯淡,促使許多年輕人另謀出路。光是在2019年至2022年間,就有近4000名25至35歲的印尼年輕人取得新加坡國籍。尤索夫伊薩東南亞研究所今年1月發布調查也顯示,印尼年輕人對經濟和政府的態度,比泰國、馬來西亞、新加坡、菲律賓和越南的年輕人悲觀得多。
印度「文憑膨脹」 學歷與技能有落差
印尼的困境並非特例。以印度為例,每年有超過千萬名畢業生進入勞動市場,卻僅不到一半能找到穩定工作。IT與工程系所畢業生人數眾多,但根據印度工商協會調查,僅4分之1符合產業需求。
這種「文憑膨脹」現象在孟加拉、尼泊爾、印尼同樣存在。高等教育快速擴張,但教學品質落後,導致學生所學與市場需求脫節。
產業升級落後 黃金機會正在倒數
人口紅利能否變現,關鍵在於產業能否升級。然而,南亞及東南亞多數國家仍停留在低附加價值製造或傳統服務業,缺乏足以吸收大量受過教育青年的產業。
印度政府雖提出「印度製造」、印尼推動「工業4.0」,但外資投資多集中在低成本組裝環節。孟加拉的成衣業雖支撐了出口,自動化浪潮卻使得就業創造速度趕不上年輕人口的增長。
另一方面,基礎建設與社會保障不足,導致青年就業問題更為難解。當青年勞動力供過於求,而產業轉型緩慢時,結果就是「人口紅利反轉」,龐大的青年人口成為社會不安與政治動員的來源。
殘酷的是,人口紅利不是永遠。根據聯合國推估,2040年後,印度與印尼也將逐步進入老齡化。換言之,這些國家最多只有15至20年時間,把年輕勞動力轉化為生產力。如果錯過,國家不僅錯失發展契機,還可能陷入無法逆轉的世代危機。
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亞洲之春新浪潮/動漫、Hashtag、Discord…Z世代文化武器 掀翻政壇
在警用裝甲車撞死一名21歲外送員之後,印尼各地原本針對國會議員自肥福利的示威迅速升高,8月28日演變成流血衝突。數日後,同樣的場景發生在南亞,尼泊爾政府強制封禁臉書、Instagram、Whatsapp、X等26個社群平台,引發大規模抗議,最終演變為焚燒國會與最高法院的激烈場景,迫使總理奧利黯然下台。
兩國局勢驟變,看似源於偶發衝突,實則是積壓已久的世代不滿全面爆發,推動浪潮升級的,不再是傳統政黨或菁英,而是Z世代手中的「數位文化武器」。
從印尼社群上爆紅的標籤「#KaburAjaDulu」(先逃再說),到尼泊爾青年在遊戲聊天平台Discord上票選臨時總理,再到街頭抗議者高舉動漫旗幟,都揭示一個新現象:Z世代正將娛樂文化、網路語彙與線上社群轉化為政治行動力,為表達訴求開闢了新途徑,也讓世界看見新世代的政治實驗。
動漫旗幟 比口號更直觀的符號
從印尼到尼泊爾,最引人矚目的是,一面來自日本動漫「航海王」的旗幟出現在抗議現場;甚至在近期因防洪弊案掀起示威的菲律賓,以及爆發反政府抗爭的法國,也不乏年輕人高舉這面旗幟,把它視為自由、反抗與對抗貪腐的象徵。「航海王」以「草帽海賊團」的冒險為主軸,講述他們追尋終極寶藏、對抗惡霸與專制政權的故事。
新加坡國立大學傳播與新媒體系主任彭麗珊指出,海盜旗在歷史上主要用來威嚇和製造恐懼,但「航海王」把它重新定義為自由、友情與夢想,之所以能跨越文化引起共鳴,是因為它將複雜的理念簡化為既直觀又吸睛的視覺符號。相較於複雜的政策術語,一面動漫旗幟更能吸引媒體鏡頭,也讓運動更具國際可見度。印尼戰略與國際研究中心研究員蘇里亞胡達認為,這股浪潮不會止步於印尼,甚至可能擴散到世界其他地區。
過去10年,早在航海王旗幟成為東南亞等地抗爭象徵之前,亞洲對抗專制最常見的手勢之一,是「飢餓遊戲」的三指禮。最早採用這個手勢的是2014年泰國反軍政府的抗議者,隨後在2019年的香港民主運動,以及2020年反對菲律賓時任總統杜特蒂毒品戰的示威中,也可見其身影。
Hashtag 成年輕世代情緒出口
不同於傳統街頭抗爭,Z世代往往先在社群上找到共鳴,再把網路聲浪帶到現實。在印尼,「#KaburAjaDulu」(先逃再說)在社群媒體上迅速擴散,年輕人不斷在這個標籤下分享海外工作和留學獎學金情報,折射了「國內沒有未來」的無力感。
尼泊爾TikTok熱門標籤「#nepobaby」、「#nepokids」,則經常被年輕人用來諷刺政客與權貴二代的奢華生活,與青年低薪工作形成鮮明對比。「Nepo Baby」一詞源自英文Nepotism(裙帶關係),指家庭顯赫、享有特權和優待的階級二代。
對一個人均年收入僅1400美元(約新台幣4萬元)的國家而言,這種炫富格外刺眼,也加劇了青年對低薪與外移打工困境的不滿。這些標籤不僅是情緒發洩出口,也成為青年在政治行動上組織和凝聚共識的前哨。
Discord聊天軟體 成政治組織平台
最具顛覆性的例子發生在尼泊爾,年輕世代以一款原本用來打遊戲的聊天軟體「Discord」,展開前所未有的數位革命。
總理奧利辭職、大批政治人物離任後,尼泊爾陷入權力真空。抗議運動代表在Discord開設「青年反腐敗」頻道,舉行民意調查與激烈辯論,吸引逾一萬人參與。經過數小時討論及即時聯繫潛在候選人,最終推舉73歲的前首席大法官卡齊為臨時總理,成為尼泊爾史上首位女性總理。
Z世代運動 民主新實驗還在發酵
尼泊爾的政治轉型才剛起步,而抗議者選擇領導人的方式,也凸顯其正在進行一場混亂的民主新實驗,既有回報,也有風險。尼泊爾記者拉納(Pranaya Rana)指出,Discord的確符合Z世代運動的特性,因為它比實體論壇更具平等與開放性,匿名環境也讓人能夠暢所欲言不必擔心報復;不過他也提醒,這種虛擬平台容易被外部勢力滲透或操作多重帳號,來操縱輿論與投票結果。
南亞與東南亞的例子,也許只是開端。Z世代挑戰權威的新語言已然成形,這場民主實驗還在發酵,未來在亞洲乃至全球,可能是我們無法忽視的新政治浪潮。
亞洲之春新浪潮/青年從網路看透政治 特權零容忍
孟加拉、尼泊爾到印尼這兩年陸續爆發「Z世代」抗議潮,菲律賓防洪工程弊案抗議也可看到大學生的身影。出生於1997年到2012年的Z世代抗議源於對貪腐、裙帶關係與治理不善的不滿,年輕人聲音無法透過傳統政治制度表達,網路與社群媒體則讓青年人看見世界,不再容忍特權階級,最終爆發抗議潮。
失業率高 Z世代怒火根源
政治菁英在盤根錯節的關係下享有特權,大批年輕人感到經濟機會遭剝奪,成為孟加拉等國爆發抗議潮的原因。這些國家人口組成以年輕人為主,尼泊爾約5成人年紀不到30歲,孟加拉也有37%的人在30歲以下。
世界銀行統計卻顯示,南亞地區在2025年至2030年間每月將有100萬人投入勞動市場,而位列全球人口第4大國的印尼也有類似趨勢;但去年印尼15至24歲族群的失業率13.1%,尼泊爾更高達20%。
大量失業青年因此被迫離開本國,前往印度或中東等其他地區謀職,美國總統川普對印尼與尼泊爾課徵19%與10%關稅,則讓問題更形惡化。
空有數量龐大的年輕人卻未推動經濟成長,成為Z世代怒火根源,也反映出許多亞洲國家沒有創造足夠的就業機會滿足民眾需求。
國際勞工組織的數據顯示,尼泊爾去年15到24歲的人口中,沒有接受任何形式就業、教育或訓練的比率為33%,而孟加拉、印尼分別為30%與21%,則意味著年輕人缺少穩定工作帶來的保障與福利,也無法享受穩定工作帶來的發展,僅能勉強餬口。
經歷疫情 熟練數位平台
「人權觀察」南亞分部主任甘古力說,社會經濟不平等懸殊無法解決,政治菁英根深蒂固的腐敗讓其與年輕一代脫節,成為Z世代抗議共同點。他說,許多Z世代曾經歷兩次經濟衰退:一次是2008年到2009年,另一次是新冠肺炎爆發。疫情讓Z世代因2年的隔離生活而熟練數位平台的使用。
他說,Z世代被祖父母輩的政治領導人統治,尼泊爾總理奧利下台時已73歲,孟加拉總理哈希納也有76歲。「年輕人找不到任何可與這些政治領袖聯結之處」,「這樣的落差太大」,加上Z世代與權貴集團生活的懸殊落差,更加劇民眾的怒火。
駐加德滿都記者班達里也向半島電視台表示,抗議「源自統治者不理會其訴求,不與其溝通,反而持續傲慢作為」,抗議「顯示尼泊爾青年對統治者的怨恨」。一語道破Z世代對老人政治的不滿卻遭到當權者忽視,而傳統政治制度也無法有效解決問題。
政二代奢華出入 照片瘋傳
事實上,南亞與東南亞國家相繼傳出抗議,凸顯其年輕人自覺遭到與期望不符的政治體系背叛,試圖透過掌權來宣告自己才是國家的主人。
加德滿都公民與數位權利活躍人士崔帕西也強調,抗議並非一夜爆發。「多個政黨的領袖濫用職權與貪腐才導致如今局面。民眾對三大政黨老一輩的領導人不滿由來已久,他們只會爭奪總理寶座」。
網路與社群媒體則進一步擴散Z世代不滿的情緒。就在尼泊爾爆發抗議的前幾周,年輕尼泊爾人擷取來自政二代社群媒體的照片,並冠以「裙帶寶寶」、「裙帶孩子」的標籤。其中,尼泊爾達基省社會發展、青年及體育部部長兼商人薩巴的兒子,身著高檔服飾,手拿名牌包包,入住豪華酒店及出國旅行的照片,更在網路廣為流傳。
社群遭禁 他們怒上街頭
隨著政府禁止使用臉書等社群媒體,尼泊爾青年開始走上街頭抗議。1名參加加德滿都抗議活動的22歲應用程式研發員鮑爾德說,「當我們才剛開始抗議貪腐,就意識到政府嘗試用禁止社交媒體讓我們噤聲」。掌權者對青年意見視之不理,又試圖禁止其利用社群媒體發生,成為年輕人不再容忍的另一原因。
鮑爾德向華爾街日報說,「一邊是炫耀墮落的裙帶二代,一邊是被迫離開自己熱愛祖國與家人,到國外學習與工作的普通尼泊爾年輕人」,「裙帶二代問題成為我們這年齡層的人崛起的引爆點」。
一位由尼泊爾移民至美國的網路安全新創公司負責人哈馬爾說,Z世代是缺乏耐心的一代,希望國家更快地進步。看到新加坡、杜拜、美國及香港的繁榮,Z世代感覺努力與進步斷聯,而政二代與富二代在社群媒體上炫耀特權,更讓人覺得成功不是因為努力而是生在哪種家庭,「這滋生相當大的怨恨」。
菁英壟斷 東南亞各國通病
這也凸顯印尼等東南亞與南亞國家,家族統治的問題日益嚴重,並產生「國家為何失敗」一書中提到的:權力集中於少數政治菁英,一般人難以參與;公共資源、經濟成就由少數菁英壟斷之現象。雅加達智庫戰略暨國際研究中心數據顯示,印尼本屆國會近4分之1的議員,至少有1位親屬從政。
這一數字卻不如菲律賓。菲律賓調查新聞中心數據顯示,菲國5月份的中期選舉共選出82名省長,其中有71人來自政治家族,因防洪弊案而辭職的菲國眾議院議長羅慕德斯就是總統馬可仕的堂哥,而馬可仕的爸爸則是菲國前獨裁者老馬可仕。
雅加達阿天瑪加雅天主教大學博士後研究員尤斯說,缺乏政治與家庭聯繫的年輕人認為機會只留給富人與權貴。「年輕人受過教育,透過社群媒體相互連結」,「卻在高中或大學畢業後找不到合適工作」。
不同國家的Z世代因不同的導火線引爆抗爭,青年的不滿卻有共同且更深層的原因,即對不平等、腐敗及裙帶關係的抗議。然而,政府面對抗議的無計可施,甚至以鎮壓回應,更凸顯政治菁英複雜的關係,導致政治制度僵化無法傳達、解決Z世代訴求。
亞洲之春新浪潮/印尼菲國正視民怨 穩政權關鍵
繼孟加拉去年爆發大學生抗議政府公務員配額錄用後,印尼、尼泊爾、菲律賓近來也相繼傳出全國抗議事件。有別於孟加拉總理哈希納、尼泊爾總理奧利強力鎮壓示威卻黯然下台,印尼總統普拉伯沃緊急取消國會特權並開除財長,菲律賓總統馬可仕也針對防洪工程弊案成立獨立調查小組並強調與人民站在一起,穩住局面。
相較孟加拉、尼泊爾政府對抗議群眾態度強硬,印尼政府則快速回應民眾怒火,軍隊中立則是菲國穩定關鍵。
人民動員速度快 衝擊政局
這4個國家抗議原因各不同;孟加拉起因於高等法院恢復公務員配額錄用制度,將3分之1公職職缺保留給在1971年孟加拉解放戰爭退役士兵的後裔,印尼則因國會議員遭披露自我批准每月3000美元的豪宅津貼,尼泊爾肇因於政府封鎖多個社群媒體平台,而菲律賓民怨是由防洪工程貪汙弊案引爆。
尼泊爾南亞研究與發展研究所合作研究者達許說,其他國家沒有步上孟加拉與尼泊爾政府遭推翻的後塵,答案在於國家政治機構的力量。當民眾動員的速度超過政治制度化的速度時,不穩定隨之而生。一旦公民取得參與政治的能力與意願,政治機構卻過於薄弱而無法引導其訴求,將導致混亂。
孟加拉與尼泊爾雖有選舉卻無法獲得信任,法院與議會正常運作卻缺少獨立性。
達許說,自2006年毛派內戰結束以來,尼泊爾民主實驗一直難以帶來穩定與繁榮,2008年到2022年間,年平均經濟成長率僅4%,遠低於南亞地區的6%。
由於基礎設施薄弱、依賴外匯(占GDP近30%)及工業基礎停滯等結構性弱點,讓尼泊爾缺乏發展機會,人口外移明顯,約有超過400萬人在國外工作,占總人口13%,曾支持毛派叛亂的農村地區失業率更徘徊在30%以上。
政治不穩定更加劇尼泊爾的經濟困境。2008年廢除君主制以來,沒有一個民選政府能安然度過完整任期。聯合政府的垮台、內閣改組與內鬥,民眾幾乎失去對政黨與國會的信心,這次抗議貪腐與封鎖社群平台,最終演變為數十年來最嚴重的暴動,凸顯經濟低迷、制度崩潰及民眾期待不斷上升,讓危機一觸即發。
混亂政府體制弱 鎮壓不成
孟加拉也經歷類似軌跡。儘管最高法院最終將30%公職保留名額削減至5%,另有2%保留給少數族群,但Z世代的反貪與反鎮壓訴求,卻因法院與選舉機制缺乏合法性而無法在體制內調解,哈希納的鎮壓反讓抗議更激進,使其被迫下台。兩國領導人的下台都源於體制太弱,無法吸收抗議的能量。
相較孟加拉、尼泊爾政府對抗議群眾態度強硬,印尼政府則快速回應民眾怒火。普拉伯沃先宣布削減議員福利與暫停公務出訪,並解職財長。
1名政治分析家向半島電視台說,抗議主要針對菁英與建制派,普拉伯沃若追究貪腐與對抗議者過度用武的責任,就能與公眾建立良好關係。
菲國首都也因抗議而傳出政變,軍隊進入紅色警戒,和軍方關係密切的消息人士也向媒體表示,部分個人、前將領與團體正嘗試說服現役軍官撤回對總統馬可仕的支持。
但菲國防長鐵歐多洛與參謀總長布勞納卻聯合聲明呼籲「維護國家團結與憲法」,兩人警告,國家安全面臨威脅的關鍵時刻,「出於政治動機意圖分散武裝部隊對其使命的注意力,不只枉然也不負責任」,還說國防部與武裝部隊全力維護1987年憲法,軍隊作為專業且無黨派的機構將恪遵憲法。軍隊中立成為菲國穩定的關鍵。
能即時回應民怨 才是關鍵
與尼泊爾的抗議不同,菲律賓街頭示威的規模較小且相對和平,民眾憤怒主要透過網路發洩,加上馬可仕說「如果我不是總統,可能會和他們一起走上街頭」,參眾兩院也透過電視轉播對未達標或虛報的防洪項目進行調查,抗議力道較小、政府機構及時引導民眾憤怒,以及民眾參與政治途徑多元,成為維繫政權的關鍵。
從經濟學人資訊社「2024年民主指數」來看,菲國與印尼在政府選舉自由與公平、政黨多元化的程度分別得到8.75分與7.92分,而尼泊爾與孟加拉僅有4.83與6.08分。在民眾參與政治程度指數上,菲國與印尼分別為8.33與7.22,尼泊爾與孟加拉均只有5分。
這反映出菲律賓與印尼民眾較其他兩國更容易參與政治,而馬可仕與普拉伯沃的即時回應訴求,也讓抗議不至於延燒。
(聯合報)
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北韓外長會王毅 同喊反霸權 暗批美國
大陸外交部長王毅昨在北京與北韓外長崔善姬舉行會談。王毅表示,維護好、鞏固好、發展好中朝關係始終是中方堅定不移的戰略方針,願同北韓在國際和地區事務中加強協調配合,反對一切形式的霸權主義。崔善姬說,不斷深化和發展朝中關係是北韓的堅定立場,願同中方密切多邊協作,共同抵制單邊主義和強權政治。
王毅和崔善姬同喊反對霸權,似有未點名、暗批美國的意味。
崔善姬廿七至卅日訪問大陸,這是她二○二二年六月就任外長以來首次單獨訪陸,也是首次單獨會晤大陸外長。她月初才陪同北韓領導人金正恩出席北京九三閱兵,此行是否為大陸國家主席習近平下個月赴平壤出席閱兵式鋪路,備受矚目。另據韓聯社報導,崔善姬此行還可能拜會習近平。
據大陸外交部昨晚發布,王毅在會談中指出,要貫徹落實兩黨兩國最高領導人達成的重要共識,加強戰略溝通,密切交往合作。雙方可加強治國理政經驗交流。王毅稱,當前國際情勢變亂交織,強權霸凌行徑危害深重。中方讚賞朝方堅定支持中方核心利益和重大關切。
崔善姬形容月初舉行的「習金會」是歷史性會晤,為雙方深化以社會主義為核心的朝中關係提供了戰略引領和強勁動力。朝方願同中方一道,落實好兩黨兩國最高領導人的共識,加強戰略溝通,增進友好往來,深化務實合作,推動朝中關係向新的更高水準發展。
大陸外交部表示,雙方也就「共同關心的問題」深入交換意見,但未具體說明內容。
韓聯社指,預計兩人可能就朝鮮半島和地區局勢的應對方案進行協調。
中朝關係曾因朝俄關係升溫而一度疏遠,但似乎在金正恩訪問北京出席九三閱兵式後獲得修復。崔善姬此訪可被視為雙方關係全面回暖的延續。
由於北韓傳出正籌備定於十月十日舉行的朝鮮勞動黨建黨八十周年紀念閱兵式,韓聯社指,中朝雙方可能就以此為契機,推進中方高級別人士訪問北韓。「雖然可能性不大,但也不能完全排除」習近平屆時訪問北韓的可能性。
(聯合報)
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美媒:習鎖定川普 要求表態反台獨
華爾街日報廿七日獨家報導,中國大陸國家主席習近平打算利用美國總統川普渴望與北京達成貿易協議的時機,要求華府改變政策,正式表態「反對台灣獨立」以孤立台灣。知情人士透露,美方先前決定取消賴清德總統出訪過境紐約,是為了避免在大罷免背景下拉抬民進黨聲勢,繼而捲入台灣內部政治。
知情人士透露,習近平已不再滿足於美國前總統拜登政府時期「不支持台獨」的立場,計畫在這一年加強與川普政府高層互動的同時,追求他的最終目標:推動美國政策轉向,正式表態「反對台獨」,藉此孤立台灣。
北京認為川普急於拿下貿易協議,因此習近平相信有機會在台灣問題上推動美方轉向。知情人士透露,中國智庫顧問已在與美方交流時,強調美國必須正式宣布反對台灣獨立。
對習近平而言,「不支持台獨」和「明確反對台獨」的差異,絕非僅是語義上的區別。「反對台獨」將表示美國的政策立場,從中立轉變為與北京一致反對台灣主權,這種轉變可能進一步鞏固習近平在國內的權力。
前歐巴馬政府國安高官、美國喬治城大學教授麥艾文直言,對北京而言,挑撥華府與台北關係就是解決台灣問題的聖杯。這將削弱台灣的信心,並增加北京對台北的籌碼;習近平可能把接下來與川普互動的時期,視為最好機會,試圖拉開華府與台北距離。
接近白宮的知情人士說,川普政府當前重點在於嚇阻中國對台採取軍事行動,並鼓勵台灣加強無人機與彈藥等關鍵領域,以強化自我防衛。知情人士強調,美方否定北京對台獨的敘事是嚇阻關鍵,因為這能阻止中國以此作為藉口,發動類似俄羅斯入侵烏克蘭的衝突。
美國負責制定對中政策的國安高官簡以榮主張,在北京持續擴張軍力之際,美國必須強化嚇阻中國以武力奪取台灣的能力。他去年曾撰文表示,美方官員應避免公開強調「不支持台灣獨立」,因為這樣會讓台灣心生疑慮,也會讓盟友感到困惑。他建議美國傳達更中立的訊息:單純反對任何一方單方面改變現狀。
美國智庫史汀生中心中國計畫主任孫韻則表示,美國在台灣問題上的政策不會一夕改變。中國會持續不斷推進其立場,逐步蠶食,以此削弱台灣對美國承諾的信心。
傳習要川普反台獨 王滬寧:堅持九二共識 反外部干涉
大陸全國政協主席王滬寧昨在北京人民大會堂出席大陸國慶招待會時稱,將堅持一個中國原則和「九二共識」,促進兩岸各領域交流合作,堅決反對「台獨」分裂和外部干涉,堅定不移推進祖國統一大業。
央視報導,王滬寧昨出席前述招待會並致詞稱,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持大團結大聯合,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,匯聚起以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的力量。
王滬寧指,大陸將繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,全面落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則,支持港澳更好融入發展大局。將堅決貫徹「新時代黨解決台灣問題的總體方略」,堅持一個中國原則和「九二共識」,促進兩岸各領域交流合作,堅決反對「台獨」分裂和外部干涉,堅定不移推進祖國統一大業。
另外,大陸「二○二五年台胞社團論壇座談會」廿六日在北京舉行,大陸全國台聯會長鄭建閩致詞稱,抗日戰爭是近代以來中國反抗外敵入侵的第一次完全勝利,是包括台灣同胞在內的全體中華兒女同心同德、前赴後繼所取得的勝利。他強調,台灣光復是抗日戰爭的勝利成果,也是二戰戰後國際秩序的重要組成部分。盼台灣同胞堅定站在歷史正確的一邊,堅決反對「台獨」分裂活動和外部勢力干涉,共創民族復興的美好未來。
據大陸全國台聯發布,北加州中國和平統一促進會理事長鄒志強、台灣大高雄里長交流協會總幹事黃愈豐、愛爾蘭中國台灣協會會長呂胤芳等人在會上發言。
傳習要川普反台獨 國安人士:台灣仍是美戰略核心利益
華爾街日報報導,大陸國家主席習近平打算利用美國總統川普渴望與北京達成貿易協議的時機,要求華府改變政策,表態「反對台灣獨立」以孤立台灣。國安人士指,比起美國,北京更像是把台灣當籌碼,而台灣的戰略與供應鏈地位和台灣安全等,都仍是美國的戰略核心利益。
這不是北京首次希望華府將對台政策由不支持台獨進一步推動到反對台獨,華府也曾公開駁斥中國大陸扭曲美國的「一個中國政策」為「一個中國原則」,重申美國致力信守基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的一中政策。
國安人士指,中方不會停止這些做法,只要有機會一定會設法加壓。美軍在台灣周邊的部署和演習,都很清楚反映,華府並不是把台灣當籌碼,而且台灣作為美國的戰略利益,並未改變。
淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正表示,川習通話時沒提台灣問題,中國大陸國防部長董軍在香山論壇重申台灣立場,美國聯邦眾議員訪中時也提到台灣;倘若川習計畫十月在APEC會面,就台灣問題如何表述出「雙方可以接受的文字立場」,時間相對緊迫。
黃介正指,川普不是普通人,不能排除任何可能性。講他客戶想聽的話,然後可談成一筆交易,川普會覺得講一講也無傷;在實際作為上,美方不會改變對台的軍事安全合作,依然對台軍售。他說,不能排除可能性,但動盪不會太大,在台灣立場來看,還是希望美國遵守台灣關係法與六項保證。
成大政治系教授王宏仁說,美方的確在尋求美中關係的談判過程中會有一些動態,但台灣不應隨之起舞;他理解的是,即便川普做出任何承諾,即便是針對台灣,北京都不會輕易相信;也要注意川普現在對台灣的理解是否和第一任期不同,四年前的川普認為台灣是筆尖,現在台灣的價值有變,他又會願意拿什麼跟中國交換?
(聯合報)
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美媒:中國施壓美國表態反對台獨
在美中關係因TikTok交易案解凍、雙方高層互動回溫之際,《華爾街日報》廿七日揭露,中國國家主席習近平正鎖定其終極目標:誘使華府改變對台政策,以達到孤立台灣的戰略目的。知情人士透露,習近平正盤算利用美國總統川普渴望達成經濟協議的心理,施壓美方正式表態「反對」台灣獨立。
將台灣納入控制,始終是習近平「中國夢」的核心。如今,他已不再滿足於美國拜登政府時期「不支持」(does not support)台灣獨立的立場。對北京而言,「不支持」與「反對」(opposes)之間,不僅是文字遊戲,而是具有天壤之別的政治意涵。「不支持」代表美國保持中立,而「反對」則意味著美國將主動與北京站在同一陣線,共同對抗台灣主權。這將是美國「一個中國政策」自戰略模糊以來最重大的倒退。
報導指出,習近平相信,可以從被北京認為急於尋求經濟協議的川普身上,誘使美國在台灣問題上轉向。前歐巴馬政府國安高層、現任喬治城大學教授麥艾文分析:「離間華府與台北的關係,是北京處理台灣問題的『聖杯』(終極目標)。這將削弱台灣的信心,並增加北京對台北的籌碼。」他認為,習近平很可能視接下來與川普的互動,為分化美台關係的最佳機會。
儘管川普政府的官方立場仍是「反對任何一方單方面改變現狀」,但近期的行動已引發華府與台北的憂慮。川普政府不僅延遲了部分對台軍援,更拒絕了台灣總統賴清德在出訪拉丁美洲時的過境美國申請,導致賴總統最終取消行程。這些舉動,已讓外界質疑川普政府是否正將「與中國達成貿易協議」的優先級,置於「支持台灣」之上。
面對北京的步步進逼,華府智庫「史汀生中心」中國計畫主任孫韻警告:「美國對台政策的任何改變都不會一蹴可幾。中國將會持續且重複地推動其立場,以便步步為營,並在此過程中,逐步動搖台灣對美國承諾的信心。」
中國施壓美國表態反對台獨 我國安高層:中藐視華府戰略 不會成功
《華爾街日報》揭露,中國國家主席習近平正盤算利用美國總統川普渴望達成經濟協議的心理,施壓美方表態「反對」台灣獨立。對此,我國安高層昨表示,中國寄望美國政黨輪替找尋戰略空窗的企圖,本質上是對華府的戰略藐視,不會成功。
國安高層受訪時說,持續穩健發展的台灣,是印太地區穩定安全的關鍵,印太地區的穩定安全更是美國的戰略核心利益。中國寄望於美國不同政黨執政而找尋戰略空窗的企圖,本質上是一種對華府的戰略藐視,但並不會成功。
這位高層說,很明顯的例子是,華府一方面尋求與北京的和緩,但同時也更強化在島鏈間更多的安全存在,包括近期更多、更具規模的跨國軍事演練等,就是證明。
(自由時報)
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陸連任ICAO一類理事國 我參與更受限
三年一度的國際民航組織(ICAO)第四十二屆大會正在加拿大蒙特婁舉行,中國大陸在廿七日會議的選舉中連任一類理事國,這是大陸自二○○四年當選以來,連續八屆當選一類理事國,意味著大陸在ICAO的地位與影響力愈發穩固。而台灣本次仍未受邀參與大會,未來欲加入ICAO的空間恐更加受限。
大陸民航局昨日表示,共一八四個國家參加了本次投票選舉,共十國當選一類理事國,包含中國大陸、澳洲、巴西、加拿大、法國、德國、義大利、日本、英國和美國。
ICAO理事會共有卅六個成員並分作三類,由各成員國投票選舉產生,任期三年。其中,一類理事國由在航空運輸方面占主要地位的國家組成。
大陸民航局表示,大陸運輸規模連續廿年位居全球前二,連續多年對全球航空運輸增長的貢獻率超過百分之廿。截至二○二四年底,大陸運輸飛機總數達四三九四架、運輸機場達二六三個、註冊無人機總數達二一七點七萬架。航班正常率連續七年保持在百分之八十以上。
ICAO理事成員國為「芝加哥公約」各附件中國際標準和建議措施(SARPs)的修訂或通過提供持續的指導,直接影響全球飛行規則、航空器國際和登記標誌、航行情報服務等標準制定,還可要求就民航事項進行仲裁,或發表反映外交共識的聲明或譴責等。
大陸自一九七四年加入以來,曾連續十次當選二類理事國,並於二○○四年首次競選成為一類理事國,連任至今。我國在一九七一年退出聯合國後即被排除在ICAO體系外,僅在二○一三年曾以「特邀貴賓」身分出席第卅八屆大會。
近期美方重申支持台灣參與ICAO的立場,大陸國台辦上周則稱,「台灣地區」參與國際組織必須按照「一個中國原則」處理。
(聯合報)
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世界第一高橋!花江峽谷大橋通車 2小時變2分鐘
歷時三年多建設,橫跨貴州黔西南州和安順市交界的花江峽谷大橋昨日通車。該橋全長二八九○公尺,是目前世界山區峽谷最大跨度鋼桁樑懸索橋。橋面距水面高度六二五公尺,超越北盤江第一橋,成為新世界第一高橋。大橋兩岸通行時間將從二小時縮短至二分鐘。
(聯合報)
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美要歐盟保證數位法不罰美企
美國駐歐盟大使普茲德(Andrew Puzder)表示,歐盟必須證明當地的數位法規未懲罰美國科技公司、且未侵犯或改變言論自由,以「確保」雙邊未來能維持良好的關係。
九月就任的普茲德向英國金融時報(FT)表示,美國將針對歐洲檢討中的數位法規,向歐盟執委會正式提出申請,以討論真正的分歧點何在、以及該如何解決。他指出,歐洲相信數位法案沒有美國認為的那麼嚴格、那麼有針對性,他覺得雙方需要坐下來仔細商談,確定這些法條並未「懲罰」美國利益。
美國總統川普揚言要對歧視美企的國家,展開報復。華府也長期抱怨歐盟的數位法規,包括縮限科技巨擘勢力的數位市場法(DMA)、與管控網路內容的數位服務法(DSA)。普茲德說,美國總統無論黨籍,都不會坐視這些法律侵犯美國基本權利或是美國企業,需要確定這種情況不會發生,或做出改變、確保不會成真。
歐盟執委會就如何簡化數位法規,公開徵詢意見,期限到10月14日為止。目前簡化範圍仍有不確定性,公民社會和歐洲議會的部分成員擔心,此舉會導致一些法規遭削弱。DMA於2022年上路,旨在確保大小型業者能公平競爭,違者最高開罰全球營收10%。
(經濟日報)
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歐盟對三國鋼品課反傾銷稅
歐盟執委會26日對越南、日本、埃及進口的熱軋鋼品,課徵反傾銷稅。消息指出,台塑的越南河靜鋼鐵廠也被列入課稅名單。
越通社報導,據越南工商部,歐盟對越南進口的熱軋鋼品,開徵12.1%的反傾銷稅,台塑河靜鋼鐵廠面臨新稅,但越南鋼鐵巨頭和發集團(Hoa Phat Group)與旗下公司取得豁免。
工商部表示,該國與歐盟締結自由貿易協定後,越南製鋼業努力擴大歐盟市場,歐盟新稅將打壓該國業者。歐洲鋼鐵協會提出申訴後,歐盟於去年8月8日對進口鋼材啟動調查,該決定凸顯越南鋼業需要改造、提高競爭力、分散出口市場。
越南之外,歐盟也對日本、埃及的熱軋鋼品課徵反傾銷稅。日本稅率為6.9%-30%,受影響業者包括日本製鐵、JFE鋼鐵、大同特殊鋼(Daido Steel);埃及稅率為11.7%。新稅將實施五年,歐盟也對印度啟動調查,但最後裁定未涉及傾銷。
路透報導,歐盟官員透露,由於歐盟與越南的貿易赤字日增,歐盟擬施壓越南,取消對歐盟商品的行政壁壘。去年歐盟對越南的貿易赤字大增近20%至500億美元左右。
(經濟日報)
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AI來勢洶洶…撼動就業生態 新創Anthropic計劃全球擴增兩倍人力
人工智慧(AI)新創公司Anthropic為擴大全球事業,計劃今年內增加兩倍國際人力,同時顧問業者埃森哲(Accenture)計劃讓無法學習AI技能的員工「退場」,沃爾瑪更警告AI將改變所有工作,凸顯AI對就業的影響。
Anthropic已宣布,今年底前將擴增國際人力兩倍,並把擴大應用AI團隊的規模五倍,以因應美國以外事業規模擴大,以及與OpenAI、微軟及Google之間的競爭加劇。
Anthropic的Claude模型在全球各地和產業的需求加速成長,全球使用率更已到達轉捩點:近80%活動來自美國以外地區,在南韓、澳洲和新加坡等國家的獲採用程度甚至已超越美國。
Anthropic計劃在印度、澳洲、紐西蘭、南韓和新加坡招募當地負責人,並正在英國、南歐和北歐、德國、奧地利和瑞士擴大徵才。
該公司也正在東京開設亞洲首家辦事處,同時擴大歐洲的規模,包括在都柏林和倫敦新增100多個職位,和蘇黎世的一個以研究為主中心。
另一方面,科技顧問業者埃森哲(Accenture)已制定一份裁員計畫,將裁撤掉那些無法培訓學習AI技能的員工,做為「AI優先」的廣大重建策略一環。
執行長史葳特(Julie Sweet)表示,將繼續大量投資AI領域,預期員工也將大規模地「重新訓練和重新裝備技能,「我們正在投資提升我們員工的技能,這是我們的主要策略」,該公司將「按照一份壓縮的時間表」,淘汰職訓「並未處於可行路徑」的員工。
她說,埃森哲已重新讓55萬員工學習生成式AI的基礎,並規劃為期六個月、8.65億美元的企業最佳化方案,預料可省下超過10億美元成本。
沃爾瑪執行長董明倫(Doug McMillon)上周在員工大會表示,「很清楚地,AI將確實改變每一份工作」,有些工作將會因此消失,雖然也有些工作將因此被創造,「或許世界上有某個工作是AI不會改變的,但目前我還想不到」。
這番言論顯示,企業領袖對於AI影響就業的論調已快速轉變,福特汽車、摩根大通和亞馬遜等公司都已直率預測AI將造成失業。有些公司則建議其他雇主為其人力變化做好準備。
AI債務 躍熱門關鍵詞
人工智慧(AI)熱潮促使全球企業紛紛引進AI工具之際,但調查顯示,「AI債務」正成為企業界的熱門關鍵詞。
專案管理和協作軟體業者Asana發布的「職場AI狀態」報告,訪調美國、英國、澳洲、德國及日本超過9,000名具AI知識的勞工,報告顯示,今年的AI採用率已攀升至70%,高於去年的52%,卻也有更多勞工感到數位疲乏,比率上升至84%,高於去年的75%,認為工作負擔難以管理的勞工比率也提高至77%。
BetterUp實驗室與史丹福大學社群媒體實驗室的研究也發現,甚至有40%的美國辦公室勞工,曾收到AI生成的「粗製濫造內容」。
造成這些勞工還要多花近兩小時處理,推估帶來每月186美元的無形稅負,每年也對生產力造成900萬美元的衝擊。
Asana的報告也凸顯,企業還沒為人類員工與自動化AI代理協調工作,做好準備,也缺乏促使平順合作的必要監督,而且有79%的全球企業預期,執行AI工具不彰正帶來「AI債務」。Asana工作創新實驗室專家霍夫曼說,「AI債務」是指未能正確執行新導入自動化系統的成本,涵蓋資金、時間及資安等代價。
美國就業機構Generation創辦人穆爾雪德(Mona Mourshed)指出,企業投資AI是希望提高工作品質與速度,並降低成本,卻未提供必需的訓練或指引,難以具體改善。
(經濟日報)
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南韓與美國談成匯率協議 將持續爭取美方同意換匯額度措施
南韓27日表示,已與美國達成匯率協議,最快本周公布細節,預料為美國判斷南韓並非匯率操縱國,南韓也持續爭取美方同意南韓提議的換匯額度措施,希望挽救雙方之間的貿易協議。南韓和美國本周也將成立工作小組,改善南韓勞工的簽證制度。
南韓副總理兼財長具潤哲從美國返抵國門後表示,南韓「已與美國達成匯率協議,近期將公布細節」。他並未具體說明協議內容,但總統府發言人姜由楨表示,這項協議無關目前韓美正在協商的建立換匯額度安排,「就我所知,美國持續判斷南韓並非匯率遭縱國」。
南韓仍在爭取美方同意與南韓建立新的換匯額度。南韓與美國已達成貿易協議,承諾投資美國3,500億美元,換取美方調降南韓關稅至15%,之後首爾當局提出換匯協議,因擔心成立3,500億美元的投資基金可能引發資本外流,帶來類似1997年亞洲金融風暴的動盪。
之後,美國總統川普聲稱南韓的3,500億美元將「預付現金」,更加重憂慮。韓元兌美元26日貶至1,414韓元兌1美元,為5月14日以來新低。
具潤哲說,已向美國財長貝森特表示,若要南韓預先以現金投資美國,就必須先談成換匯協議。他被問及換匯協議是否會告吹時說:「貝森特非常了解我們的外匯情勢。我已經提到幾個關鍵重點,我相信他們會加以考量。」
南韓國家安保室室長魏聖洛27日受訪、被問到川普表示南韓須「預付」承諾投資美國的3,500億美元時,重申南韓無法「預付」3,500億美元,「我們沒能力用現金支付3,500億美元」,我們正試圖提出替代選項,目前正進行相關規劃。」
他說,首爾希望能在10月31日-11月1日在慶州舉辦亞太經濟合作會議(APEC)峰會時,於川普出席的時候舉行下次美韓峰會,取得突破,「關稅談判的潛在目標時點之一,為即將舉行的韓美峰會」,「我們將目標擺在慶州的APEC」。
此外,南韓外交部與美國國務院的代表30日將在華府召開首次工作小組會議,商討如何改善南韓勞工的在美簽證機制,包括是否要提高B1簽證的彈性。韓聯社指出,美國國土安全部與商務部官員也將與會。
(經濟日報)
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日本自民黨黨魁候選人大膽發言 高市早苗暗示與美重談關稅
日本執政黨自民黨10月4日將選出新黨魁,熱門人選之一的高市早苗28日暗示,若她當選,如果美日關稅貿易協議未能帶給日本利益,有可能重新談判。
現在距離自民黨從五位候選人中選出新黨魁不到一周,民調顯示,農林水產大臣小泉進次郎獲得最多國會議員支持,支持率約30%,現任內閣官房長官林芳正居次,高市排第三。但共同社28日發布的調查顯示,高市在一般黨員的支持率居冠,小泉進次郎居次。
高市28日在富士電視台的現場節目上,提到日美協議中的5,500億美元投資基金時表示,「如果在執行協議的過程中,發生任何對日本利益不公平的事,我們必須堅持我方立場」,「這也包括可能的重新談判。」小泉則在富士節目上,讚許美日貿易協議結果,「若有任何問題,將獲得妥善討論」。
國營電視台NHK 28日上午另一現場節目上,五位候選人都提到美總統川普10月下旬可能訪日,他們表示,將努力和川普建立個人關係,並強調美日關係重要性。
(經濟日報)
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聯邦政府10月1日關門迫在眉睫 川普盤算:乘機大裁員
隨著美國聯邦政府的10月1日關門期限迫在眉睫,總統川普預定29日與民主黨國會領袖會面,以化解僵局,但預料仍將各執己見,期望不高。在此同時,川普已規劃在聯邦政府關門後,大規模裁減公務人員、並且鬆綁管制,實現他的「小政府」的願景,同時繼續部署國民兵。
彭博資訊引述知情人士報導,川普29日將和民主黨的參院領袖舒默及眾議院領袖傑福瑞斯會面,為政府撥款截止日前,川普與民主黨國會領袖的首次會談;川普上周突然取消與舒默及傑福瑞斯的會面安排,要求民主黨「認清現實」。
雖然共和黨掌控參眾兩院,但在參院還需要至少七名民主黨議員的支持,才能通過權宜支出法案,民主黨已要求資金法案必須延長加碼歐記健保的補貼,川普則不願讓步,並預期聯邦政府關門的可能性很高。
華盛頓郵報報導,川普政府已擬定聯邦政府關門後的計畫,勞工部可能縮減多數活動,接著裁減上千名員工,國家公園可能關閉、員工也可能遭裁汰,國稅局的電話客服專線也可能停擺,但將繼續部署國民兵到各大城市,並持續打擊與遣返非法移民,只是可能無法支薪。
這項計畫是由白宮預算管理局(OMB)局長沃特(Russell Vought)研擬,根據他的規劃,在政府關門後,只有獲川普「大而美法案」撥款的機構能維持運作,也就是國防、移民、與執法當局之外的其他機構可能停擺。
他上周已告知政府機關表示,若聯邦政府持續關門,要準備大規模裁員,之後也只「保留最少的所需必要人力」。
(經濟日報)
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川普消遣鮑爾…你被開除了 加強施壓意味濃厚
在美國本周將公布9月就業報告、牽動聯準會(Fed)10月決策之際,美國總統川普28日在社群平台貼出一張可能是人工智慧(AI)生成的圖像,顯示他對著Fed主席鮑爾說「你被開除了」(YOU' RE FIRED),施壓意味濃厚。
川普在Truth Social平台張貼的圖像內容,為川普用手指著準備捲鋪蓋走路的鮑爾,大喊「你被開除了」(YOU' RE FIRED),背景是Fed的印記。ChatGPT所做的視覺分析顯示,這張圖像顯然是「AI生成,或數位圖像」。
即便Fed已在9月中降息1碼,川普依然發出最新一波威脅。
不過,美國10月3日將發布9月就業報告,預估非農就業人口將增加5萬人,失業率維持在4.3%,顯示勞動市場依然穩定,可能使投資人對Fed今年底前進一步降息的預期降溫。
英國金融時報(FT)對學院派經濟學者的訪調結果顯示,多達82%的受訪學者傾向支持沃勒接任鮑爾的主席職務,但看好他接任的比率只有20%;最被看好者是哈塞特,比率為39%。
FT在這項調查提出五位Fed主席的人選,分別是白宮國家經濟委員會召集人哈塞特、財政部長貝森特、新任Fed理事米倫、Fed前理事華許以及沃勒。
(經濟日報)
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川普持續施壓Fed 增美元貶值風險
專家示警 導致決策官員轉向過度鴿派
美國總統川普多次施壓聯準會(Fed)主席鮑爾辭職下台,廿七日他又在自家社媒「真相社群」發表一幅漫畫,描繪他開除鮑爾的情景(見圖,取自真相社群)。保德信固定收益公司首席全球經濟學家辛格(Daleep Singh)表示,川普對Fed的持續施壓,可能導致Fed決策官員轉向過度鴿派立場,這是美元匯價短期的隱憂。
川普在「真相社群」發表的漫畫,描繪他自己用食指指向鮑爾,然後大喊「你被開除了」,鮑爾抱著一個裝有個人物品的盒子,背景是Fed的標誌。根據ChatGPT的視覺分析,該則漫畫似乎是「人工智慧生成或數位繪製的」。
川普多次批評鮑爾在降息方面的審慎態度,還給他取了「慢吞吞鮑爾」的綽號,即便Fed九月中開啟去年十二月來首次降息,川普仍再度威脅開除鮑爾;儘管美國總統無權隨意罷免Fed官員。鮑爾的任期將在明年五月屆滿。
川普多次批評鮑爾和Fed理事沒有大幅降息,今年八月更試圖以涉嫌抵押貸款詐欺為由開除Fed理事庫克,還任命白宮經濟顧問米蘭加入七人理事會,已引發投資人擔憂政治壓力可能影響Fed的貨幣政策。
寬鬆政策遇通膨不利美元
辛格日前在紐約聯邦準備銀行的一場美元會議上表示:「我們確實有些擔心,Fed的反應模式在明年會突然轉向鴿派。」他指出,雖然Fed九月中已降息,且預期未來幾個月將持續逐步調降借貸成本,但鮑爾任期於明年五月屆滿後,情況可能改變,「聯邦公開市場操作委員會(FOMC)到時的組成人員與作為,很可能大不相同」。
今年來美元指數已跌9.5%
辛格說,寬鬆貨幣政策加上寬鬆財政政策,以及通膨上行壓力,對美元將是不利因素,特別是考量到其他主要經濟體央行目前處於不同的政策週期,不太可能跟進Fed的鴿派轉向,「從週期性角度來看,我認為美元的風險偏向下行」。今年以來,美元兌一籃子主要貨幣已貶值九.五%。
〈財經週報-降息行情〉聯準會啟動降息 全球主要央行料將續降息
全球主要央行9月中旬紛紛舉行貨幣政策會議,美國聯準會(Fed)與加拿大央行都宣布降息1碼(0.25個百分點),英格蘭銀行、日本銀行和歐洲央行則維持利率不變。由於主要經濟體面臨的經濟情勢不同,短期內利率走向仍將視經濟數據而定,但經濟合作暨發展組織(OECD)指出,只要2026年通膨壓力持續降溫,主要經濟體央行預料將持續降息。
Fed在9月17日會後宣布降息1碼,使利率來到4%至4.25%之間,為去年12月以來首度降息,多數決策官員並預測年底前還會降息2次,市場並押注2026年年底利率將低於3%。
若2026年通膨續降 OECD預料主要央行續降息
儘管美國總統川普任命的Fed新理事米蘭9月19日表示,此次降息行動已開啟寬鬆週期,但Fed主席鮑爾在9月23日的談話中又說,目前Fed面臨通膨上行與就業下行風險並存的「艱難局面」,決策官員權衡是否降息之路可能充滿挑戰,利率走向仍得視經濟數據而定,凸顯Fed並未開啟持續且長期性降息週期。
加拿大央行9月17日宣布降息1碼,利率來到2.5%,主因經濟持續疲軟,失業率上升,且通膨走升的風險降低;儘管與美國關稅相關的不確定性仍存在,短期不確定性或已有所下降,預期未來將持續降息。
英格蘭銀行9月18日宣布維持4%利率不變,主因英國通膨居高不下,經濟成長停滯不前。經濟學家認為,英格蘭銀行在11月會議降息的可能性仍未明朗。英格蘭銀行預估,英國9月通膨率可能攀抵4%高峰、高出該行設定目標2%的1倍,但預期通膨將於2026上半年回落。
歐洲央行在9月11日宣布維持利率2%不變,主因歐元區經濟處於良好狀態,且8月通膨率僅2.1%,與設定目標2%相近。該行強調,未來將根據經濟數據變化,在逐次會議中評估並確定合適的利率政策立場,不會設定特定的利率路徑。
由於國內政治不確定性與經濟前景存在疑慮,儘管日本8月通膨率達2.7%,日本銀行9月19日維持利率0.5%不變,但宣布開始減少持有的指數型股票基金(ETF)與不動產信託基金(REIT)部位,繼續邁向貨幣政策正常化。
市場押注日銀10月升息 與主要央行背道而馳
在這次會議中,日銀2名貨幣政策委員對維持利率不變投下反對票,主張應升息1碼,市場預期日銀升息的腳步近了,導致日本10年期公債殖利率在9月22日當天一度揚升0.015個百分點至1.65%,創2008年7月以來最高。市場押注日銀在10月會議上升息的機率達56%,若日銀真的在10月升息,將與其他4大央行利率走向背道而馳。
OECD表示,隨著全球經濟成長放緩,預期多數主要央行來2026年將調降借貸成本或維持政策寬鬆,只要通膨壓力持續減輕,預期Fed在就業市場疲弱的情況下將進一步降息,除非高關稅引發廣泛的通膨;加拿大央行和英格蘭銀行料將逐步降息,而歐洲央行將按兵不動,因歐元區通膨接近其2%目標;日本銀行則將調高利率,並退出寬鬆貨幣政策。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/09/29/107.jpg
(自由時報)
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油價短期有撐 長線向下…OPEC+傳11月增產
布蘭特油價26日漲破每桶70美元,為7月底以來首見,主因美歐加重對俄羅斯石油的制裁壓力、美元貶值,油市專家表示,油價短線仍有支撐,不利做空,但長線仍有結構性下壓。路透並披露,石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)計劃11月再增產每日至少13.7萬桶。
布蘭特原油11月期貨26日上漲1%至70.13美元,西德州中級原油11月期貨也走揚1.1%,報每桶65.72美元,一周來漲逾5.3%,是三個多月來最大單周漲幅。
美國總統川普要求土耳其停購俄羅斯石油,並表示他將對匈牙利有相同要求。歐洲外交人士也警告俄羅斯,北約準備將進入領空的俄羅斯戰機擊落。同時,聯合國相隔十年後再對伊朗實施制裁,實施軍武禁運等措施,理由是伊朗拒絕國際機構進入審查、釐清408公斤的鈾庫存,違反2015年核子協議,接下來伊朗將有30天時間滿足西方條件。
地緣緊張升高對油價有利,壓倒OPEC+增產的利空。而且美國頁岩石油業者的增產意願明顯下降,加上美國經濟成長率及個人消費支出強韌,石油需求不致驟減。達拉斯聯邦準備銀行對石油業老闆的訪調顯示,業者認為川普支持低油價、對重要產品提高關稅及混亂的決策,既打擊投資者,也拉高產油成本。
另一項利多訊號是原料商品交易員對油價由空翻多,是8月初以來首見。分析師指出,現在放空原油的風險不小。
不過,國際能源總署(IEA)等機構預測,今年底石油勢將供給過剩,因為OPEC+和其他產油國增產,尤其是美國。另外伊拉克經過土耳其的油管於27日恢復運作,初期每天將運送23萬桶石油到國際市場,未來運油量將增至50萬桶。
分析師指出,油價下檔鐵板在60美元,上檔鍋蓋約為70美元。俄烏戰局變化、加薩衝突、OPEC+決定增產及美國與各國的關稅談判,雖為油價帶來生機,但油價仍位於長期下降趨勢的中點。
(經濟日報)
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南韓資料中心火警燒出問題 600多項政府線上服務停擺
南韓一處國家資料中心26日意外失火,癱瘓經濟部會的許多電腦網路,導致600多項政府線上服務停擺,影響從郵局郵政、自動提款機、停車繳費機、機場與醫院報到機以及緊急應變系統等服務。當局搶修後,99%服務都已恢復,但仍可能干擾29日的銀行服務,並引發南韓基礎設施安全的憂慮,電池供應商LG新能源(LGES)股價也可能遭逢賣壓。
在南韓當地時間26日晚間8時15分,位於大田市的國家資訊資源服務中心(NIRS)五樓伺服器機房鋰電池起火,當時員工正要切斷不斷電系統的鋰電池供應、與伺服器之間的連結,把電池移到地下室擺放,電池卻出現火花,導致火警。
火警造成該設施的溫度與濕度控制系統失效,引發伺服器過熱的憂慮,促使政府採取預防措施,停止系統運作以保護資訊系統。由於現場濃煙密布與閃燃憂慮,消防員難以進入大樓,火災直到約22小時後完全撲滅。
這場意外癱瘓119個緊急救助服務、政府文件發行服務以及政府內部網路,據信癱瘓近三分之一的政府線上資訊系統,包括郵局的簽帳卡支付、轉帳以及包裹寄送,還有陸空運輸與醫院服務的身分認證、行動支付等。
當局搶修後,在受影響的647個政府行政系統中,至少551個已重啟服務,但由於這場意外波及身分認證流程,預料仍將干擾29日的銀行服務。李在明28日公開道歉,認為這是可預見的意外,當局卻缺乏備用恢復機制的緊急系統。
(經濟日報)
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南韓對陸團客臨時性免簽生效
南韓針對中國大陸團客實施的臨時性免簽政策於29日生效。
南韓旅遊及零售業正做好準備,以因應即將湧入的陸客潮。
韓聯社報導,從29日起到明年的6月30日,陸客若在三人以上、並透過指定的國內外旅行社安排,將能免簽入境南韓最多15天。
濟州島原先開放個人及團體30日免簽政策,也將維持不變。
南韓政府預期,至2026年6月為止,免簽政策將能額外吸引100萬名的中國旅客。
此項政策適逢中國長達一周的國慶日假期(10月1日-7日),這是中國最繁忙的旅遊旺季之一,預期可作為該措施影響的早期測試。
不過,南韓產業官員預期,該措施的短期效果有限,因免簽計畫在8月宣布時,許多陸客已預訂好10月行程。但官員估計,今年年底及2026年年初,旅客人數將成長。
(經濟日報)
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今年全球虛擬資產市值攀至3.9 兆美元 穩定幣成為市場主流
虛擬資產市場快展截至今年9月初,全球虛擬資產市值達3.9兆美元,約當目前加拿大股票的總市值;而作為主要交易媒介的穩定幣市場規模也隨之擴張,以法幣為擔保的穩定幣,因價格穩定及準備資產透明度高,成為市場主流。據統計,USDT及USDC兩者市值加總,由2023年底的1,162億美元快速增至今年9月的2,400億美元。
台灣自己發行穩定幣的迫切性如何?國內金融人士認為,「新台幣穩定幣」的國際接受度預計偏低,因台灣並非主要貿易結算國家,其穩定幣難以被其他貿易夥伴接受。
相較之下,香港因其聯繫匯率制度等同美元,且有中國大陸政府在背後支持等兩大因素,因此,香港發行的港幣穩定幣國際接受度將會高很多。
業者指出,台灣央行也認為現有多元支付工具已足夠,短期內缺乏發行穩定幣的迫切性,但實際上台灣即使發行穩定幣,其地位與國際接受度也難以與其他主要穩定幣匹敵。
(經濟日報)
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大陸 AI 工程技術人員薪情好
北京市人力資源和社會保障局發布《2025年北京市人力資源市場薪酬數據報告》,顯示大陸2024年戰略性新興產業薪酬持續領跑,其中人工智慧(AI)工程技術人員年薪中位數達人民幣31萬元(約新台幣133萬元)。
據新京報報導,上述報告指出,2024年大陸各行業薪酬水準均呈現差異化增長,以積體電路、新一代訊息技術、智慧/高端製造、數位經濟、新能源及智能網聯汽車為代表的戰略性新興產業薪酬水準持續領先,生活服務產業如運輸/物流、餐飲/住宿等薪酬保持穩定增長。
報告發現,在新興產業中,AI工程技術人員年薪中位值達人民幣31萬2,684元,大數據工程技術人員年薪中位值為人民幣31萬6,388元,汽車運用工程技術人員年薪人民幣29萬6,955元,AI訓練師則為人民幣18萬1,023元。
此前,大陸求職平台脈脈《2025年AI人才流動報告》顯示,今年前七個月AI新發職位量年增超過十倍,履歷投遞量增幅11%,平均月薪人民幣6.1萬元。「算法」類職位仍緊缺,其中「搜索算法」人才最稀缺,人才供需比僅0.39;AI科學家/負責人平均月薪超人民幣13萬元,大模型算法、搜尋算法、AIGC算法工程師名列前茅。
央視財經提到,今年秋季校園招募中,AI工程師需求年增25%,算法、機器人算法及深度學習工程師分別增幅69%、51%及7%。海外留學及工作背景人才回流,使競爭更激烈,企業重視對AI技術理解與應用能力。
(經濟日報)
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大陸房市疲弱 平均工資漲不動…31省市去年漲幅普遍在2%以內
大陸31個省市2024年社會平均工資(簡稱社平工資)數據相繼出爐,與往年高增長相比,2024年各地社平工資漲幅普遍處於1%-2%之間。分析指出,這與房地產等傳統行業仍處下行周期有關,而新興行業占比相對小,對整體平均工資拉動有限。
由前一年城鎮非私營單位和私營單位加權計算的「全口徑就業人員平均工資」,是反映大陸居民收入水平的指標之一。新加坡聯合早報指出,往年該數據通常會在7至8月公布。但各地今年延至9月中旬才陸續發布。
在大陸31個省市中,有四個地方的月社平工資超過人民幣1萬元,分別是深圳人民幣14,755元,上海人民幣12,434元,北京人民幣11,937元,西藏由於工資納入高原津貼和物價補貼,也達到人民幣11,777元;江西、河南、湖南、廣西月社平工資在人民幣7,000元以下。
從漲幅來看,除黑龍江社平工資維持8%的高漲幅外,其餘省份漲幅普遍放緩,大部分是介於1%至2%區間。
東方財富研究中心指出,以北京和上海來說,社平工資增速正在放緩。北京2024年社平工資上漲1.47%,而2023年增速高達4.1%;上海2024年社平工資上漲約1.03%,與2023年基本持平,但在2019至2023年間平均每年漲幅約11%。
北京大學新結構經濟學研究院研究員沈鴻分析,社平工資增速放緩,一方面是房地產等傳統行業仍處於下行周期,導致相關從業人員的工資水平受到影響。同時,目前大陸經濟處於轉型期,新興行業占比相對較小,對整體平均工資的貢獻有限。
(經濟日報)
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陸超級黃金周 消費大爆發…有望實現二位數增長
今年大陸十一長假、中秋節「雙節合一」,共計有八天連假,外界關注大陸能否趁這波連假促進消費增長。有分析稱,今年史上最長「超級黃金周」,為長途旅行提供充足時間,機票預訂已全面進入高峰期,且在大陸官方刺激經濟「組合拳」助力下,今年大陸十一黃金周消費有望實現二位數增長。
大陸交通運輸部門預測,今年十一假期人們出行需求非常旺盛。八天假期全社會跨區域人員流動量將達到23.6億人次,平均每天約2.95億人次,比去年同期增長3.2%左右。
大陸國家移民管理局預估,今年十一假期日均出入境旅客將突破200萬人次,預計出入境客流高峰主要集中在10月1日和6日。受免簽政策、航班恢復等利多影響,中外旅客跨境遊需求旺盛,大陸全國口岸將迎來出入境高峰。
據航旅縱橫大數據顯示,截至26日,大陸十一假期國內航線機票預訂量已突破1,019萬張,日均預訂量較去年同期增長約6%;出入境航線機票預訂量超過169萬張,較去年同期增長約12%。今年十一連假預售機票價格亦較去年同期上漲9.1%。
春秋旅遊的訂單數據顯示,截至目前,其假期預訂出遊人次年增長近30%、人均單價年增約20%;阿里旗下平台飛豬預訂數據顯示,目前包括機票、酒店、門票、租車、線路遊在內的假期出遊商品預訂量,均大幅超越去年和同為八天連休的前年數據。其中,北京的十一、中秋假期旅遊預訂量年增超過50%、租車預訂量年增181%,線路遊預訂量年增93%。
有分析指出,當前的政策導向正展現出更大的靈活性和針對性,開始從依賴商品消費刺激,轉向更加均衡地重視和支援服務消費。服務消費,特別是旅遊、文化、娛樂、餐飲等,具有體驗性強、產業鏈長、就業容量大等特點,其復甦能更直接、更廣泛地惠及中小微企業和個體工商戶,帶動就業和收入增長。
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(經濟日報)
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陸儲能電芯訂單 排到明年…相關企業多處於滿產狀態
受到大陸官方提出新型儲能規模化建設目標,大陸國內儲能電芯(Battery Cell)的需求十分強勁,電池企業多表示已處於滿產狀態,一些訂單排到明年初。
大陸發改委、國家能源局近日發布《新型儲能規模化建設專項行動方案》,提出到2027年,中國新型儲能裝機規模將達到1.8億千瓦以上,帶動項目直接投資約人民幣2,500億元(約新台幣1.07兆元)。
截至2024年底,大陸全國已建成投運新型儲能專案累計裝機規模僅7,376萬千瓦。也就是說,2025至2027三年內新增儲能裝機規模將成長20倍以上。上述行動方案強調,各地重點圍繞電源側、電網側及其他多場景應用方向,依託大數據、雲計算、人工智慧等前沿技術,創新「人工智慧+」應用場景,培育一批技術領先、應用前景好、可複製性強的新型儲能應用場景。
央視報導,北京海博思創科技董事長張劍輝表示,他們從第2季開始就處於滿產滿銷狀態。一方面是海外的需求處於爆發的狀態,所以造成優質產能短期緊缺;另一方面現在電芯容量從314安時向500安時、600安時轉換,他認為當明年這些大容量電芯的產線逐步投入量產後,這種短缺的狀態或會得到緩解。
今年以來,大陸儲能電芯行業頻傳出「一芯難求」,綜合市場觀點,總共有內外部因素:外部助力上,海外需求爆發,受到美國《通膨削減法案》為儲能項目提供30%補貼,歐洲家用儲能市場需求恢復,澳洲、中東等地大型儲能項目陸續啟動。2025年上半年,中國大陸儲能電芯海外訂單超過188GWh,年增率翻倍。
在大陸內部因素方面,除了前述專項行動方案外,此前一波受到「531搶裝」政策(指大陸官方在6月1日起推動全新的新能源電價入市,許多廠商此前趕搶裝)影響,推動新型儲能裝機量快速提升,2025年上半年大陸新增裝機55.2GWh,年增76.6%。新能源上網電價改革政策落地,讓儲能逐漸從「政策驅動」轉向「市場驅動」。
據了解,2024年大陸電池行業產能利用率還低於35%,企業投資擴產意願不強。而2025年需求超預期爆發,龍頭企業產能利用率已超過90%。由於擴產周期通常需要6-12個月,短期難以緩解供應緊張。
證券日報報導,中國化學與物理電源行業協會研究員何卓新表示,全球儲能電芯的市占基本上形成了以陸企TOP10為主導的市場格局,中國企業300Ah+大容量儲能電芯性價比優勢突出、占比提高、量產加速,無疑進一步加強了儲能電池廠商競爭力。
(經濟日報)
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(自由時報)
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川普命軍隊部署波特蘭 護ICE免遭「恐攻」
繼加州洛杉磯與首府華盛頓哥倫比亞特區之後,美國總統川普廿七日指示,在西北部奧勒岡州最大城波特蘭部署軍隊,理由是要保護聯邦移民執法當局的設施免遭「國內恐怖分子」攻擊,並授權部隊全力應對,為川普持續在國內使用軍隊,支援其大規模鎮壓移民行動的最新招數。當地民主黨政府高層表示,根本沒必要派軍隊到波特蘭。
當地民主黨政府高層︰根本沒必要
川普在社群媒體發文說,應國土安全部長諾姆的要求,他已指示國防部長赫格塞斯提供一切必要部隊,保護慘遭「戰爭蹂躪」的波特蘭,以及任何遭受「反法西斯運動」(Antifa)與其他國內恐怖分子圍攻的移民暨海關執法局(ICE)設施。目前並不清楚川普所謂的用「全力」是否意味著致命武力,也不清楚川普授權動用部隊保護ICE設施,是僅限波特蘭還是遍及全美。
美國國防部(戰爭部)並未說明對波特蘭是部署國民兵、現役美軍,還是兩者兼具,僅稱將依川普指示行動。川普廿五日聲稱,職業煽動者與無政府主義者之流的「瘋人」,試圖燒毀波特蘭的建築。ICE是國土安全部下轄的聯邦執法部門,為執行川普鎮壓移民政策的主力之一,因強力取締與抓捕移民而頻頻與民眾爆發衝突。至於Antifa,日前已被列為恐怖組織。
這是川普繼洛杉磯與華府後,再次派軍進駐民主黨執政城市。一如該州其他官員,透過川普發文才得知消息的波特蘭市長威爾森(Keith Wilson)說,波特蘭與美國其他任何城市都不需要部署部隊,「除非總統有意為之,否則他在這裡找不到任何違法或暴力」。民主黨籍的奧勒岡州州長柯泰克(Tina Kotek)也認同無須派軍,並稱將持續溝通,盼川普收回成命。
民主黨籍的奧勒岡州聯邦參議員魏登(Ron Wyden)在社群平台X發文批評川普意圖重演「二〇二〇年的劇本」,派軍進入波特蘭是為了挑起衝突與暴力」。二〇二〇年明尼蘇達州非裔男子佛洛伊德(George Floyd)遭白人警察扼頸致死案,引爆全美各地抗議潮,包括波特蘭,當時執政的川普就曾派部隊企圖平亂,遭批評為提油救火,讓抗議愈演愈烈。
波特蘭今年前六月 暴力犯罪率下降
數據顯示,波特蘭今年前六個月的暴力犯罪率下降,凶殺案比去年同期減少五十一%,數量也遠低於人口相當的肯塔基州路易斯維爾與田納西州孟菲斯。
(自由時報)
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貪11.4億 中國前農業部長唐仁健判死緩
中國吉林省長春市中級人民法院廿八日一審宣判,前農業農村部長唐仁健任官十七年期間,利用職權非法收受二‧六八億餘人民幣(約十一‧四億台幣)財物,依受賄罪判處死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身,並沒收個人全部財產。
「央視網」報導,經調查,唐仁健二〇〇七年至二四年間利用中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任、廣西壯族自治區副主席、中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任、甘肅省長、農業農村部長等職務上的便利,以及職權、地位形成的便利條件,為有關單位和個人在企業經營、工程承攬、職務調整等事項上提供幫助,直接或透過他人非法收受約二‧六八億餘人民幣的財物。
去年五月,唐仁健在農業農村部部長任內落馬,同年十一月被開除中共黨籍和公職(雙開),今年四月被提起公訴,七月接受長春市中級人民法院開庭審訊,並當庭表示認罪、悔罪。
公開通報指出,一三年至二四年間,唐仁健多次接受私營企業主、地方黨政領導幹部安排的宴請,飲用高檔酒水,相關費用由對方支付;多次接受私營企業主安排的旅遊活動,相關費用由私營企業主支付;直接或者通過家人違規收受私營企業主、管理和服務物件所送現金、黃金紀念章等。
法院認為,唐仁健的行為構成受賄罪,受賄數額特別巨大,並使國家和人民利益遭受特別重大損失,論罪應當判處死刑;但鑑於他受賄犯罪中有未遂情節,到案後如實供述罪行,主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄事實;且「認罪悔罪,積極退贓」,贓款贓物大部分已追繳,具有法定、酌定從寬處罰情節,對其判處死刑可不立即執行,遂做出前述判決。
今年五月,「中國紀檢監察報」發表文章「對違規吃喝露頭就打」,提到從唐仁健接受可能影響公正執行公務的宴請,到重慶市人大常委會原副主任鄭洪違規組織公款宴請,再到河南省信陽市、羅山縣十名幹部在學習教育期間違規吃喝,一系列案例表明,時至今日,仍有一些黨員幹部「吃心不改」、「酒癮難戒」,而違規吃喝往往是違紀違法行為的「導火索」,是腐敗問題的「催化劑」。
死刑緩期執行簡稱「死緩」,是中國特有刑罰制度。與一般緩刑不同,死緩的緩刑期內,犯人仍需收押監禁。期間,受刑人若未蓄意犯罪,即減為無期徒刑;若有重大立功表現,則可再減為有期徒刑;若故意犯罪經查證屬實,並由最高人民法院另行覆核,才執行死刑。
(自由時報)
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造勢會場踩踏 印度逾40死124傷
印度知名演員維傑(Vijay)轉戰政壇,27日晚間在坦米爾那都邦(Tamil Nadu)首府清奈(Chennai)西南部近400公里的卡魯爾(Karur)舉辦造勢活動,不料卻因為他遲到而引發踩踏事件,造成至少40人喪生、124人受傷的慘劇。警方表示,集會原定下午3時開始,但維傑遲到至晚間7時30分才抵達,讓原本準備提供1萬人參加活動的場地,擠進比預定情況多好幾倍的民眾,事發當時約有近5萬人聚集在現場聆聽維傑演講。坦米爾那都執政黨「德拉維達進步聯盟」(DMK)指控,維傑蓄意將集會開始時間延後,以增加現場人數,才會因過度擁擠引發踩踏事件。警方已對維傑所創立政黨的高層成員立案調查。
(自由時報)
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(自由時報)
健康
去年919萬人吃止痛藥再排第一 藥物用量糖尿病居首
健保統計,去年給付藥費二五三六億元,占健保總額近三成,平均每人用了健保藥費一萬五八四元,「乙醯氨酚」止痛藥蟬聯使用人數最多藥品之冠,達九一九萬人之多,比前年多出廿萬人;藥物使用量排名第一則為糖尿病用藥(metformin),達六億五千多萬顆。
健保給付藥費逐年增加,一○九年為二一七五億元,一一○年二二四六億元,一一一年二三一七億元,一一二年二四三二億元,去年則來到二五三六億元。健保署醫審及藥材組科長杜安琇表示,健保藥費持續上升,近兩三年每年新增一百多億元,主因為人口老化、新藥納保等。
去年健保藥物使用人數最多前五名,「乙醯氨酚」止痛藥名列第一,其餘依次為「非類固醇抗發炎」藥(五七八萬人)、止咳藥(甘草止咳水、用來稀釋呼吸道分泌物的「愛克痰」)(五六二萬人)、治療胃酸過多的「法莫替丁」(famotidine)(四四四萬人)、生理食鹽水輸液(三九七萬人)。
至於使用量最多藥品的前三名為糖尿病、抑制胃酸、改善便秘等藥物,主成分「metformin」的糖尿病治療藥物,去年共用六億五千萬顆。治療胃酸過多的「法莫替丁」用量排名第二,三億八千萬顆。含「senna glycosides」成分的促進排便藥物,使用量達三億六千萬顆,排名第三。
杜安琇表示,國人使用人數最多的前兩名藥品為解熱、鎮痛、抗發炎藥物,而這是常見成藥,也是醫師開立處方用藥的大宗。至於止咳、抑制胃酸、胃藥、抗組織胺、肌肉鬆弛劑等用藥,多用於緩解患者症狀,藥師經常調劑的藥物,也反映出民眾常見的不適病灶。
在藥品使用量上,杜安琇表示,以三高慢性疾病居多,除了相關患者眾多,加上慢性病用藥需長期服用,不能中斷,因此,用量驚人。此外,心律不整、便秘、鎮靜安眠、抑制胃酸等藥物使用量也相當多,顯示眾多國人飽受這些疾病所苦,需持續用藥。
健保署統計,去年癌藥申報金額四二五億元,癌症治療人數九十二萬人,平均每位患者使用健保癌藥藥費約四萬六千多元,排名前三名用藥分別是治療乳癌的「泰莫西芬」、「復乳納」,以及用於胃癌、大腸癌等消化道癌症用藥友復膠囊(tegafur)。
此外,罕見疾病藥品藥費同樣逐年增加,一○九年七十五點八億元,一一三年來到一一八點五億元,申報費用前三名分別為法布瑞氏症(三十六億兩千萬元)、龐貝氏症(十三億一千萬)、脊髓性肌肉萎縮症(十二億七千萬)。
疼痛人口攀升 藥師:長期服止痛藥 恐有耐藥性
健保署統計去年健保藥物給付,使用人數最多的藥品是成分為「乙醯氨酚」止痛藥,達九一九萬人。藥師公會全聯會副發言人王明媛表示,高齡人口增加,加上上班族久坐、姿勢不良及運動量不足,「疼痛人口」持續增加,讓止痛藥始終位居暢銷藥物排行之冠。
對於止痛、消炎解熱、便秘、抑制胃酸藥物等常見藥物,長年位居成為最多國人用藥排行榜,占用眾多健保資源,台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示,國人每年平均就醫次數約十六次,相較經濟合作暨發展組織(OECD)國家僅七至八次,高出一倍,且多集中在基層診所,多用來治療感冒、腸胃不適等,此現象並不利於健保永續發展。
洪子仁呼籲,政府應思考如何改變國人健保用藥結構,讓健保藥費多集中於急症、重症、癌症等治療,讓急重症患者能獲得更好醫療照顧,否則這些輕症藥費勢必壓縮急、重、難、罕疾病患者的藥費。
至於國人為何偏愛使用止痛藥?王明媛觀察到至藥局購藥的民眾,約三成買止痛藥,飽受疼痛之苦的人確實不少,例如,肌肉、關節及神經等部位疼痛,年長者關節活動不便引發疼痛,年輕人過度運動引起肌肉疼痛,或上班族久坐、長時間使用滑鼠引起的腕隧道症候群的疼痛等;其次是偏頭痛、感冒引起的頭痛,以及女性的經痛。
「止痛藥是痛的時候吃,不痛的時候不要吃。」王明媛說,服用止痛藥,雖然不致造成腎臟損傷,但病人可能為了止痛,長時間服用止痛藥,進而出現耐藥性,原本只需吃一顆藥就能止痛,但長期服用後,必須二顆才能止痛,無形中吃進過多的劑量。
王明媛強調,如果長期、大量服用止痛藥,可能造成腎臟損傷,建議服用止痛藥前,先諮詢醫師、藥師,不要服用過高的劑量,避免傷身傷腎。此外,應找出病因,如為腰椎、頸椎椎間盤突出或姿勢不良所造成的肌肉、神經疼痛,應接受復健治療,至於女性經痛,應使用正確藥物治療,而非一直吃止痛藥。
(聯合報)
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民團:開放癌藥適用族群 強化給付
癌症連續四十三年位居國人十大死因之首,健保署癌症用藥給付金額逐年增加,台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟指出,罹癌人數愈來愈多,一年接受治療的癌友逾九十萬,除肺癌、乳癌、大腸癌能接軌國際治療,其餘癌友治療需求仍有所遺漏,衛福部應規畫治療藍圖。
蔡麗娟說,隨著癌藥及治療方式的進步,許多癌症如同慢性病,長期用藥即能控制病情,這也使得健保癌藥支出勢必增加,今年公務預算已編列癌藥基金四十億元,明年也挹注五十億元,健保署應檢視各項癌症用藥給付,開放治療的癌藥適用族群,強化癌症治療給付。
蔡麗娟指出,以往健保針對晚期肺癌、非小細胞肺癌患者給付免疫治療,需為基因突變類型,如今開放無基因突變癌友也能用藥。此外,早期三陰性乳癌、轉移性大腸癌等發生率高、死亡率高,且患者人數較多,近年陸續接軌國際治療方式,減輕相關癌友經濟負擔。
相較乳癌、肺癌、大腸癌,其他癌友的治療進展似乎遲緩許多,蔡麗娟呼籲,健保署應檢視其他癌症用藥給付,開放治療的癌藥適用族群,並強化癌症治療給付,讓癌友均能受妥善醫療照顧。
至於癌症新藥,蔡麗娟表示,健保透過前瞻科技評估,廠商針對未來二年可能引進的新藥預先登錄,經評估新藥納入健保後的財務衝擊後,可先給予暫行性給付。若藥物已完成三期人體臨床試驗,且具明確療效,改善病情也有實證時,應編列預算,加入健保常規給付。
(聯合報)
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壞膽固醇塞血管 4大族群要小心
心血管疾病與膽固醇息息相關,且逐漸年輕化。聯安診所心臟內科主任施奕仲表示,在心臟疾病當中,冠狀動脈粥狀硬化是最常見且危險的一種,可怕之處在於早期沒有明顯症狀,一旦血管被斑塊或血栓堵住,就可能演變成急性心肌梗塞,甚至造成猝死。少動、多吃、壓力大,是冠狀動脈粥狀硬化加速找上門的三大元凶。
心血管疾病找上年輕人
高膽固醇是罹患心血管疾病的警訊,施奕仲指出,長時間膽固醇過高,會在動脈血管壁形成斑塊,使血管壁變厚、變硬,最後阻塞住。當血流過不去,增加了發生中風、心肌梗塞等風險。臨床上,冠狀動脈粥狀硬化在早期幾乎沒有症狀,少數患者會提早出現運動耐受度下降、胸悶或胸痛等症狀,這些都應視為警訊,及早檢查。
過重或肥胖會增加壞膽固醇(LDL)、降低好膽固醇(HDL),膽固醇過多屬於高血脂的異常現象,不過,有些患者看起來都瘦瘦的,膽固醇卻超標。施奕仲分享一名28歲的年輕患者,身形纖瘦,卻因為家族遺傳的高膽固醇問題,突發心肌梗塞,經緊急接受心導管手術,成功救回一命。
施奕仲提醒,心血管疾病並非年長或肥胖者的專利。現代人久坐少動、外食偏油偏鹹,血壓、血糖、血脂逐步升高,形成「三高」問題;再加上熬夜滑手機、壓力過大、睡眠不足、自律神經長期失調,讓血管提早老化,加速冠狀動脈粥狀硬化上身。
冠狀動脈粥狀硬化是一連串看不見的變化。施奕仲指出,飲食不當、壓力大、休息不足,都可能讓身體長期處於「高氧化壓力」狀態;若再加上抗氧化營養素(如維生素C、E)、Omega-3脂肪酸,或是葉酸、B群不足,血管內皮就更容易受損。此時過量的壞膽固醇便容易鑽進受傷的血管內皮,逐漸累積成斑塊,使血管變窄、變硬。
特別要注意的是,冠狀動脈就像是爬在心臟表面的一圈「生命管路」,專門供應心臟營養與氧氣。它分成左前降支、左迴旋支,以及右冠狀動脈三條主要血管,施奕仲說,如果其中任何一條被堵住,就等於心臟三分之一的區域瞬間失去血液供應,易引發急性心肌梗塞。
透過檢查掌握血管狀況
血管的變化平常看不見,施奕仲建議,可透過檢查幫助高風險族群掌握血管狀況,例如運動心電圖,觀察心臟在高需求時是否出現供氧不足;冠狀動脈鈣化指數(CT),檢測血管斑塊的「鈣化」程度,中度以上即屬於高風險;非侵入的心臟電腦斷層血管攝影(CTA),可清楚看到血管狹窄的位置與比例,常作為心導管治療前的重要依據之一。
冠狀動脈粥狀硬化的進程,有時短短1、2年就可能會惡化成心肌梗塞。施奕仲強調,心血管疾病的預防方法,最重要就是飲食與運動。要飲食均衡、少油、少鹽、多喝水;戒菸、規律作息、少熬夜;每天運動30分鐘、每周5天以上,可幫助血管延緩老化、增強心臟功能,降低罹患心臟疾病的風險。
冠狀動脈粥狀硬化高風險族群
1.年齡:男性45歲以上,女性55歲或停經後(雌激素保護作用消失)。
2.代謝症候群:腰圍過粗(內臟脂肪過多)、高血壓或高血壓前期、糖尿病或糖尿病前期、HDL偏低、三酸甘油脂過高。
3.高膽固醇血症:LDL過高或LDL品質不佳,或是有家族性高膽固醇血症,年輕也可能發病。
4.生活型態:久坐不動、長期壓力與失眠或抽菸。
(聯合報)
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肝腫瘤動脈栓塞術 精準殺死癌細胞
彰化縣54歲王姓B肝帶原者,今年8月赴醫院檢查時,意外發現肝腫瘤,進一步確定是肝癌,病人不適合開刀,醫療團隊採用肝腫瘤動脈栓塞術,精準阻斷腫瘤養分,並直接把藥物集中在腫瘤殺死癌細胞,降低全身性化療副作用,也挽回病人生命。
王姓病人是在例行的肝檢查時發現惡性腫瘤,由於他原本就在門診接受毒物治療,醫療團隊懷疑,熱射燒灼治療才引發肝癌復發。
適合無法動刀癌友
今年8月王男到員榮醫療體系員榮醫院求治,醫療團隊立刻安排血管攝影檢查,評估他的身體狀況並經過說明溝通,採肝腫瘤動脈栓塞手術作為治療策略,術後恢復良好,持續接受肝病毒治療。
對於王男的治療策略,員榮心導室主任林彤宥表示,經動脈導管肝臟腫瘤化學栓塞術(TACE)的原理,是透過穿刺腹股溝動脈,把導管置入供應肝腫瘤養分的肝動脈分支,注入化學治療藥物與栓塞粒子,藉由阻斷供應腫瘤的血液、藥物直接集中腫瘤以毒殺癌細胞,使腫瘤細胞缺血和壞死,既精準治療也降低全身性化療的副作用,病人沒開刀,身體恢復健康速度較快。
降低全身性化療副作用
員榮醫院員生院區院長、肝膽腸胃科醫師郭武憲說,台灣肝癌好發原因主要來自B型或C型病毒性肝炎、酒精性肝硬化和非酒精性脂肪肝等4大類。臨床上常見「肝癌3部曲」就是從慢性肝炎、肝硬化最後發展成肝癌,預防肝癌關鍵在於及早治療慢性肝炎。
(自由時報)
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職能治療效果緩慢 虛擬實境復健提升上肢功能/許瑋丹(基隆長庚醫院復健科職能治療師)
55歲的王先生熱愛園藝,但在中風後,左手無法順利地抓握工具,甚至連基本的生活動作都變得困難重重。他每天認真參與復健,但進步卻十分緩慢。
他告訴職能治療師:「我每天都很努力,但為什麼效果不太明顯?是不是還有其他更有效的方式,可以讓我的手快點恢復?」職能治療師回答他:「其實現在復健的方式很多樣化,或許可以試一些新的技術,幫助你更有效率地恢復。」
搭配傳統治療 3週明顯改善
約有80%的中風患者會面臨手部運動功能的障礙,這大幅影響了日常生活能力與生活品質。中風後手部功能的恢復,不僅需要及時介入,也需要創新且有效的治療方式。近年來,虛擬實境技術(VR)搭配傳統復健療法,已成為突破性的新趨勢。
近期臨床研究顯示,結合專為中風患者設計的虛擬實境復健系統,可顯著提高患者的手部運動功能,效果明顯優於僅使用傳統復健方法。研究指出,每天進行約50分鐘的虛擬實境訓練並搭配100分鐘的傳統治療,在3週後就有看到明顯改善。這種方式不僅有效降低肌肉痙攣的程度,更能明顯提升手腕與手部的功能性活動,例如抓握、捏取與日常生活中的精細動作。
互動體驗增加患者投入感
為什麼虛擬實境系統這麼有效?因為這種系統能提供大量、重複且精確的動作訓練。傳統復健1堂課可能只做到數十次動作重複,而虛擬實境系統在同樣的時間內能提供超過300次的精準動作練習。
此外,系統還能根據每名患者的進步情況及時調整訓練難度,避免挫折,保持患者訓練的動力與積極性。
以手套型虛擬實境裝置為例,這種裝置配備感應器,能即時監控每個手指與手腕的動作,透過有趣的遊戲形式,讓患者在虛擬環境中重複進行特定動作,如抓握與手指伸展。這種身歷其境的互動體驗,不僅提升了患者的投入感,更顯著提高了治療效果。
結合虛擬實境技術與傳統復健療法,讓患者不僅有機會能更快恢復手部功能,也有望提升日常生活的參與品質。
(自由時報)
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