2025年9月29日 星期一

新聞自選輯 20250929 樺加沙颱風篇

*災後第6天…光復道路滿是廢棄物 居民怨政府救災慢

花蓮光復鄉搶災昨天進入第六天,道路上仍滿是淤泥、廢棄物,災民抱怨連連,直批救災、清理家園不力;行政院長卓榮泰昨希望災民在十四天內恢復正常生活,賴清德總統也下令國防部增派兵力災後復原,希望讓光復鄉在中秋節前完成清淤。

7人失聯 兵分六路開挖搜救
馬太鞍溪堰塞湖溢流潰決災情造成十七人罹難,至今仍有七人失聯,救難人員昨續開挖災情慘重的佛祖街,因擔心失聯者會被往北沖,在馬太鞍溪沿岸兵分六路搜救,但直到入夜都沒有新進展;馬太鞍溪沿岸泥沙深達四至五公尺成關鍵,特搜人員今天將持續用怪手開挖,並利用空拍機搜索河岸兩側是否有房屋或失聯者蹤跡。

由於泥流逐漸凝固變硬,搜救一天比一天困難,中央、地方之爭連日遭基層搜救人員批評「何時才能齊心救災?」行政院長卓榮泰昨上午二度赴災區視察,國民黨立委傅崐萁、縣長徐榛蔚都到場,卓、傅有別於災後第二天吵成一團,昨天盡棄前嫌,中央與地方互道感謝,少了火藥味,還一同去勘災。

罹難者慰問金 提高到100萬元
卓榮泰昨說,失聯七人搜救絕不停止,且只要「水在人在」,馬太鞍溪堰塞湖紅色警戒暫時不得解除,用最高標準警戒;卓也宣布加碼罹難者慰問金,每人八十萬元提高至一百萬元,以表達最誠摯哀悼之意;重傷民眾將給廿五萬元慰問金,遭汙泥入侵的民宅,每戶加給十萬元救助金,讓災民盡速恢復家園。

卓榮泰也提到給災民「安心住宿」政策,災民住宿安置以七天為原則,如有需要可再延長七天,希望讓災民回復正常生活與居住安全的條件,屆時如未能達成,計畫也將再延續。

中央災害應變中心昨宣布,未來堰塞湖如有溢流緊急狀況需疏散撤離,警政署將比照海嘯警報播放方式,以短鳴五秒、停止五秒、再短鳴五秒,循環九次播放。卓揆也請前進協調所、花蓮縣府及媒體廣為宣傳警報播放,讓民眾警覺。昨天也因誤放海嘯警報,虛驚一場。

缺大型機具 清理家園路漫長
不過,家園清理之路漫長,卓榮泰中午到光復國中了解下水道與側溝清淤後,轉赴中山路與中學街路口視察,走到半途,中山路上的蔡姓居民大喊「幫忙一下、拜託」,災害發生到現在都第幾天了,還等不到大型機具,屋內的垃圾、淤泥清出都堆在路邊,已經讓道路變得非常狹窄,交通管制都在擋自己人、阻礙救災,只要有山貓、斗車把廢棄物運走,交通就可以恢復。約五分鐘左右就調來一輛大型怪手登場,讓居民激動大喊「謝謝」。

賴清德總統昨天致電國防部長顧立雄,下令增派國軍兵力投入災後復原工作,希望讓光復鄉災區在中秋節前完成清淤工作。在災情嚴重的敦厚路開店的范姓老闆昨感嘆,「政府災後救援真的比民間人士慢很多」。

*志工拿鏟挖泥 居民怨:大官勘災 雨鞋是亮的

花蓮光復鄉災區嚴峻,賴清德總統、副總統蕭美琴等官員接連勘災,但有災民指出,大官勘災,連雨鞋都是乾淨的,還不如到家中幫忙的志工。

光復鄉居民吳先生一邊拿著鏟子挖泥水,一邊抱怨「你說他們來這麼多次,我家會比較乾淨嗎?」他說,看新聞影片照片,大官來勘災,雨鞋竟然是亮的,說明他們根本沒有實際體會災民的生活與困境;相比之下,志工們全身泥水,一鏟一鏟的幫忙清理家園,無論是實際幫助還是情感支持,才是真正的英雄。

一名志工表示,這次大量志工救災,可貴的是動員快速,政府動員要先開這個會那個會,更別說中央、地方之前還在吵架。

「來勘災被說是作秀,但不來一定被罵得更慘」,一名官員坦言,大官親赴現場確實沒有多大的實際作用,但在現今的政治氛圍下,來與不來都會被罵,也是左右為難。

此外,當地有災民反映副總統蕭美琴去光復鄉公所開會,原本被安置在鄉公所二樓災民的卻被要求迴避、移往三樓,引發網路熱議。副總統蕭美琴昨透過臉書澄清稱,她人到光復鄉公所外,但是沒入內開會,會議在指揮所舉行;她願傾聽災民意見,也沒要求災民迴避或移地。她希望各界以同理心,在這個時間點以解決問題為優先,團結互助克服難關。

*多頭馬車挨批 幕僚勤聯繫 卓榮泰、傅崐萁並肩勘災

行政院長卓榮泰、立委傅崐萁廿四日勘災兩度大吵,相隔四天再度並肩勘災,彼此身段都放軟。據了解,連日來各界對中央、地方「多頭馬車」的質疑力道相當大,也對救災工作形成不小壓力,連日來幕僚密切聯繫,互釋善意,共識要同心救災。

卓榮泰昨到中央災害應變中心前進協調所聽取簡報,徐榛蔚、傅崐萁連袂出席,相鄰而坐的卓與徐還低聲交頭接耳一陣,後續致詞時也互相謝謝對方。簡報結束後,三人還同到市區勘災,相較四天前的火爆場面,氣氛明顯好轉。

徐榛蔚感謝卓揆多次勘災,並表示路邊溝、家戶化糞池都是淤泥,花蓮只有兩家水肥車業者,抽取量能不足,還有災民汽機車被沖走、家徒四壁等困境。傅崐萁希望加快重建速度,立法院有立委想對這次災情提重建條例,希望行政院支持。

卓榮泰也感謝縣府團隊第一線執行救災任務,他說,中央災害應變中心前進協調所,就是要協調資源分配及中央和地方分工,前進協調所上午十時、下午五時都有記者會,希望縣府代表出席,雙方工作會議時也要有代表列席,了解彼此工作進度。

「要建立一套完整防救災模式,告慰此次不幸罹難的鄉親朋友們。」卓榮泰請中央、地方攜手合作,詳實記錄此次搶救災的指揮系統、協調分工、物資與醫療資源配送、志工救災分配、環境復原等,並全面檢討缺失,作為未來強化全社會防衛韌性的重要經驗。

「確實感受到合作氛圍在好轉。」縣府官員表示,政院廿六日通知卓揆要再訪,前天再敲細節,縣長徐榛蔚在勘災行程中挪時間出席;這兩天在聯繫過程互相了解需求,像環境部派出署長級官員這兩天到前進指揮所,與縣環保局密切對接,中央昨晚也首度派官員參加縣府前進指揮所工作會報;卓揆表達希望地方參加中央會議後,縣府行研處長陳建村昨就到中央前進協調所列席,縣府建議若有大量溢流情況要發布海嘯警報,也獲中央採納。

官員說,災後搶救、復原工作千頭萬緒,還有很多事情要做,雙方有共識,不希望不合氛圍模糊救災焦點,讓災民早日回復基本的正常生活,是中央、地方一致目標。

*中央救災總指揮 難協調國防部大將軍

花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流,造成光復鄉慘重災情,災後六天仍見道路上仍滿是淤泥,且清理愈加困難,專家質疑現場指揮層級太低;另一方面,林保署表示,馬太鞍溪堰塞湖壩體下切還不穩定,若遇到極端豪雨,壩體北面和東面可能再度崩塌,挑戰尚未結束。

災情昨天進入第六天,搶救、重建工作都在跟時間賽跑。賴清德總統下令國軍加派兵力中秋節前完成清淤,中央、地方都說,會全力以赴。至於機具是否足夠?縣府表示,因交通壅塞,機具抵達不易,會盡力疏導。

過去幾天災區指揮系統紊亂,除中央與地方之爭外,位於災區的中央前進協調所由經濟部次長賴建信擔任總協調,與過往重大災害多由政務委員以上層級擔任總指揮的作法有落差。曾任重大災害指揮官的人士指出,指揮官最重要角色是協調各部會分工,面對國防部「好幾顆星星」的將軍,若非政務委員銜命協調,確有難度。

以先前台南風災為例,由政務委員兼工程會主委陳金德南下坐鎮,統合中央地方資源推進受損房屋修繕進度,這次光復洪災由經濟部次長任總協調的層級確實略低。

全台滿懷熱血的「鏟子超人」投入救災,現場指揮調度成考驗。有志工觀察,昨天情況有比前一天好,至少有人指示可去哪幫忙,大家都是有心人,「來到災區就是走一步算一步」。

但以花蓮縣的國立光復商工遭「泥封」為例,如同華山文創園區一樣大的校園覆上頑強淤泥,最深有一人高的淤泥徹底覆蓋,學校已停課一周,但技職課程無法靠遠距取代,嚴重影響學生學習進度。

據了解,現場不是缺人力,而是缺工具,面對卅公分至一三○公分的頑強淤泥,人力與輕型機具完全束手無策,需要重型機具進行深度挖掘和搬運,校方也急喊話,盼各界緊急支援。

林保署昨以無人機空拍,堰塞湖湖水仍從溢流口持續沖刷,溢流水道兩側崩塌坡面仍不穩定,先前集水區降雨仍有水量持續匯入湖區,目前仍維持紅色警戒。政府研議若有緊急狀況將發布海嘯警報警示撤離,昨天有人誤發海嘯警報,災區許多人往高處跑,現場一度緊張。

負責監測的團隊、陽明交大防災與水環境研究中心主任林志平表示,現在下游河道淤積嚴重,排水能力很差,不用很大的流量就可能淹到市區,造成災情。林志平說,壩體切口兩岸的殘坡仍不定時崩落,很可能就會形成新的堰塞湖,待水蓄滿後,又會出現溢流,甚至沖刷潰決的現象。

光復災情仍待清理,中央氣象署預報員林定宜提醒,由於菲律賓東方海面熱帶擾動逐漸發展,台灣附近水氣增多,本周花東、恆春半島有不定時短暫陣雨,花東災民及救災志工需多留意天氣。

*賴總統致電國防部長顧立雄 下令增派國軍清淤

花蓮風災復原工作持續進行中,賴清德總統昨感謝來自四面八方的志工朋友前往災區馳援,為讓災民盡速恢復正常生活,他昨致電國防部長顧立雄,下令增派國軍兵力投入災後復原工作,希望能讓光復鄉災區在中秋節前,完成清淤工作。

光復車站出現一波波「鏟子超人」。賴總統指出,希望大家確保自身健康安全為前提,再投入災區的復原工作,讓每一位志工的熱情,發揮最有效的戰力。

賴總統表示,目前已有第二、三、四、五作戰區等五十個部隊,陸續投入近兩千五百餘員兵力支援;預計卅日會由概略相同的兵力,換班投入,希望能讓光復鄉災區在中秋節前,完成清淤工作;也可以讓辛苦的官兵弟兄,適當休息調節,再回到保護國家的崗位上。

另外,賴總統指出,協調慈濟協助媒合街區的志工調度,中央則協助調度志工到阿陶莫、大平、大馬三個部落協助復原,粗估三個部落每天需要共五百名志工,由軍方接駁、送餐,原民會派員在現場協助協調分工。

*郵局、超商、提款機都沖壞 鄉民盼繳費延期

花蓮光復鄉重建路迢迢,雖大量志工、物資投入,但不時傳出分配不均問題,有災民嘆老人家沒熱飯菜吃,吃了好多天包子、饅頭;也有災民說,能繳電信費的超商、郵局都淹壞了,盼電信業者不要因此斷網路。

走入光復鄉市區,地面滿是淤泥與汙水,街區道路中央堆滿民宅清出的廢棄物,宛如小山,地面汙泥深處沒過腳踝,行人舉步維艱;加上很多住家清出大型垃圾堆放路邊,有些廢棄物堆久已飄出異味,可想見災民之苦,環境衛生問題也引發關注。

敦厚路上一家商店天黑後居民們坐在門口洗刷家具,店主表示,這次洪災毀去兩輛汽車就超過百萬,店內的硬體損失粗估也超過百萬,更別說不少客戶資料付之一炬;談起這幾天的情況,忍不住抱怨「政府到底在幹嘛?」

災民李先生說,在外地的家人都會擔心,大家不能斷了網路和通話,但是能繳費的郵局、超商都被沖壞了,許多災民也沒有交通工具可移動去其他地方繳費,甚至帳單也沒辦法寄到住家,希望三大電信公司、台電、自來水公司,能稍微延緩災區這一、兩個月的繳費期限。

「不只覺得現在需要自救,我們也需要自費。」災民孫小姐說,災區提款機都不見了,現在很多後續處理需現金才能解決問題。

*震災戶伸援手 醫師就地開刀

花蓮縣光復鄉搜救行動持續中,重災區佛祖街有來自各縣市搜救人員投入,花蓮縣新秀義消有兩名太魯閣族隊員是去年四○三地震受災戶,此次光復災情慘重,他們一心想著「花蓮人要幫花蓮人。」還有醫護團隊看受災戶受傷嚴重,現場直接開刀清創。

「我當時在一個明隧道,差五秒就被死神帶走」,新秀義消第三班小隊長江小勇是去年四○三地震受災戶,也是太魯閣族,他家在四○三地震後待拆,目前拿政府補助在外租房。此次看到原住民同胞阿美族人有難,二話不說挺身幫忙,他認為互助的心可貴,「下次我有難,大家也會來幫助」。

同樣是太魯閣族、四○三地震受災戶的新秀分隊義消白聖新說,眼見光復災情慘重,展現同理心伸援手,「都是同鄉就該來幫忙,花蓮人要幫花蓮人。」

白聖新和其他義消在佛祖街開挖民宅找尋失蹤者,他直呼「救災任務比四○三地震還要難」,泥巴很黏,沒用挖土機等器具效果有限,挖很久還沒挖到平房底部,人還會被卡住,得要隊友幫忙拉上來。

孫先生一家五口都到花蓮支援,昨協助清理到天色昏暗,他說,希望盡可能留久一點,雖然明白一家人即使留到天亮也不可能清完所有汙泥,「假如哪天我的家也遇到這種事,我一定希望有人可以陪我久一些」。

高雄市消防局的搜救隊成員持續搜索生還者,昨天一名五十七歲男性受災戶求救「我右小腿受傷了」,隨隊的醫護組發現他傷口有感染跡象、嚴重潰爛,伴隨腐肉及局部組織壞死,恐有併發蜂窩性組織炎風險,醫師郭良維及護理師陳璿仁、張品元立頂著高溫,立即比照戰場救護,直接開刀清創,成功移除壞死組織,以抗生素投藥治療。

*花蓮洪災納丹娜絲條例補助 朝野還將提樺加沙條例

花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流釀災,行政院長卓榮泰定調,此次災害將依「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」延續補助,也有預備金能因應,近日將公告花蓮全區為災區;不過,民進黨立委許智傑已提出「樺加沙颱風災後復原重建特別條例草案」,國民黨立院黨團也擬提「樺加沙暨花蓮光復堰塞湖潰決災後重建條例草案」。

受樺加沙颱風外圍環流影響,花蓮馬太鞍溪堰塞湖壩頂溢流,光復鄉災情尤為慘重,已釀十七死、七失聯、近百人受傷,各界關注重建復原經費。卓揆前天在臉書說明,此次災害將依特別條例延續補助,光復鄉涵括在內。

上周二馬太鞍溪堰塞湖溢流導致光復鄉災情嚴重時,國民黨立院黨團總召傅崐萁特別提到,早在八月十三日立法院朝野協商「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例草案」時,他代表國民黨團就提出附帶決議,要求將花蓮堰塞湖工程納入「丹娜絲重建特別條例」,請行政院督導行政院公共工程委員會、農業部、經濟部及花蓮縣政府,研提減災、監測、疏散和工程方案。

據了解,由於馬太鞍溪堰塞湖是在七月薇帕颱風期間形成,為丹娜絲特別條例適用期間,當時行政院便在特別預算已編列一點二億元處理預算;由於立院通過的附帶決議也有要求處理堰塞湖,行政院工程會九月上旬已發公文,將花蓮全區納入災區適用範圍,待政院公告後再依條例予以補助。

立法院八月三讀通過的「丹娜絲特別預算」規模為六百億元,據指出,若經費不足,亦有預備金能使用。

既然卓榮泰將公告花蓮全區為災區,並依「丹娜絲特別條例」延續補助,外界質疑是否還有另定特別條例的必要?不過,許智傑昨重申,將提出一百億元「樺加沙特別條例草案」,幫助受災鄉親獲得及時協助與妥善照顧,協助盡快恢復生活秩序。

國民黨團書記長羅智強也說,將以最快速度草擬「樺加沙暨花蓮光復堰塞湖潰決災後重建條例」,並尊重花蓮縣政府重建需求。他也呼籲行政院成立「馬太鞍堰塞湖潰堤災後重建專案小組」,定期督導跨部會重建進度。

民眾黨團副總召張啓楷指出,適用丹娜絲條例或另提樺加沙條例都可以討論,端看緊急支援等金額是否足夠,「重點就是跟時間賽跑,救災第一,人跟物資多進去幫忙」。

*觀察站/勿忘附帶決議教訓 特別預算也該減肥

花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流奪走多條人命,行政院長卓榮泰定調將依「丹娜絲風災特別條例」延續補助。事實上,早在丹娜絲條例三讀通過時,國民黨立院黨團便提出附帶決議,要求將花蓮堰塞湖工程納入,只是向來政院對立院通過的附帶決議「視若無睹」;此次花蓮洪災,猶如一記警鐘,提醒政院不該再將「附帶決議」不當一回事了。

長期以來,在立法實務上,附帶決議效力不無爭議。也因此,行政機關常「選擇性」決定是否遵照行事。

立院通過的附帶決議,雖因不具法律制定程序,被解釋為並無法律強制約束力,但既是立院通過,代表國會意志,本質上也是國會監督的一環,對行政機關仍具備指導、參考意義。

但這樣的民意關切與專業提醒,卻長年被行政部門視為「僅供參考」。例如,國民黨團的附帶決議要求將花蓮堰塞湖工程納入丹娜絲條例,請行政院督導行政院公共工程委員會、農業部、經濟部及花蓮縣政府,研提減災、監測、疏散和工程方案,如果行政部門能更嚴正以對,或許這場花蓮洪災能更降低傷亡、減輕災損。

從卓揆將公告花蓮全區為災區,並依丹娜絲風災重建特別條例延續補助,即可看出政院最後接受國民黨團的附帶決議;但相對於事前的積極減災,這已是災後的亡羊補牢,值得行政部門引為警惕。

另一個問題則是,既然花蓮洪災可依丹娜絲條例補助,是否還有另定特別條例的必要?尤其,當在野黨批評民進黨政府「特別預算常態化」,立法院預算中心也提醒特別預算舉債恐加重後代債務之際,朝野還要再提一個「樺加沙暨花蓮光復堰塞湖潰決災後重建條例草案」,會不會陷入自我矛盾?讓特別預算更加肥大?都值得再三思。

(聯合報)
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*2萬「鏟子超人」湧入 超過光復人口數/台鐵花蓮站南下列車爆滿 移工組隊、高雄小兄弟加入救災

教師節連假第二天,中央災害應變中心初估,來自全國約二萬名「鏟子超人」湧入花蓮光復災區救援,已多於當地約一.一萬人口數,台鐵從花蓮站南下的列車全部爆滿,隊伍還中出現一對個頭矮小僅八歲和六歲的「小超人」兄弟檔,一樣帶著鏟子挖淤泥,獲民眾加油打氣。

台鐵公司副總經理劉雙火表示,經統計,光復車站連假首日進出約三萬人次,推估一天就約有一.五萬人湧入當地協助災民。

來自高雄前鎮的王先生表示,前天帶孩子來光復幫忙救災,希望從小體現志工精神,小兄弟分別是八歲「樂樂」與六歲「亮亮」,常跟著父親出外露營,體力很好;王先生用出任務的方式向孩子介紹救援內容,他說,就像以前帶兄弟倆去「抓泥鰍」一樣,把淤泥慢慢挖出來,前天在民宅幫忙清淤時沒有抓到泥鰍,反而挖出屋主養的失聯寵物烏龜。

愛心物資湧入 但熱食、即食品仍不足
此外,一群長年在花蓮工地工作的印尼移工組成「黑皮軍」,昨天凌晨五點集結趕往災區支援;出身花蓮的台灣足球發展協會理事長石明謹說,三天前就有十五名來自越南的移工與留學生自願前往花蓮,投入災後志工行動,令人感受到愛不分國籍,跨越身分與地域。

花蓮縣行研處長陳建村表示,目前水、乾糧、衣物、清掃工具等各式物資湧入,愛心志工加上救災人員、災民等,總計約三萬多人,每天供應的熱食、即食品等物資較不穩定,將優先滿足災民需求。

醫師公會、國軍花蓮總醫院投入救助
此外,醫師公會全聯會理事長陳相國指出,花蓮慈濟醫院、門諾醫院、部立花蓮醫院及北榮玉里分院第一時間投入醫療救助,主任秘書林忠劭補充,目前四家醫院的醫療緊急救護中心量能還夠,但全聯會也會做好籌組醫療團的準備,以便在有需要時能迅速號召人員前往。

國軍第二作戰區也協調國軍花蓮總醫院全力支援,共規劃五處醫療服務站,除光復災區,還有收容災民的瑞穗及鳳林地區,全天候服務災民、志工及國軍弟兄。

*聽從中央撤離通知 大馬村長保全全村

花蓮馬太鞍溪上游堰塞湖潰流,造成下游光復鄉災情慘重。光復鄉大馬村長王梓安指出,事發前接獲中央通知後,在潰流事故的二天前就開始撤離居民,最後保全了整個部落的生命安全。外界紛紛質疑為什麼大馬村做得到,光復鄉卻看不出有什麼撤離作為,多數認為地方政府應該負最大的責任。

針對大馬村能安全撤離,村長王梓安指出,在堰塞湖形成的七月份,他就已做相關準備,九月廿日更召開部落會議討論,廿一日成立防災中心,在堰塞湖潰流發生前兩天,就先行撤離九十一名民眾,自己廿二日再折返回去要求剩餘村民撤離,他是聽從中央的建議來做,對於全鄉其他村的作法,不便表示太多的意見和看法。

花蓮縣府官員表示,大馬村的位置在馬太鞍溪旁,本來就是重點的疏散地區,不管在那個階段都是優先撤離的區域,和光復鄉其他地區並不相同,拿大馬村來類比,對鄉公所及其他各村並不公平。

官員指出,由於目前包括檢調及監察院均已啟動調查,對於外界的批評,都會虛心的接受,現階段以救災及復原為主,縣府將和中央密切合作,希望讓光復災民早日恢復正常生活。

*總統增派2500國軍| 光復清淤 中秋節前完成

花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰流致光復鄉重災,昨災後第六天,台灣人民持續發揮韌性與互愛,各地志工不斷湧入災區協助;總統賴清德昨則下令國防部調派二五〇〇多名國軍投入災後復原,明天也將投入相同兵力換班,目標中秋節前完成災區清淤工作,讓災民盡速恢復正常生活。

卓揆:14天內 災區基本修復
行政院長卓榮泰則是五天內二度視察光復鄉,強調該堰塞湖只要還有水,就維持紅色警戒,目前中央與地方協力,目標災後十四天內讓災區基本修復。更要從這次救災經驗建立完整韌性模式,告慰罹難者與災民苦痛經驗。總統與閣揆皆感謝各地湧入光復的志工,凸顯國家韌性與人民團結。

事故傷亡統計到昨晚六點多,已釀十七人死、七人失聯及一百人受傷,連日救出七一四人,開設六處收容七一一人,市話待修復八十六戶,基地台受損待修復廿座。消防單位昨將整個花蓮溪分區域進行空拍、沿岸尋找失聯者。

堰塞湖區若降雨 將發布警報
中央災害應變中心指出,堰塞湖昨壩頂高度已降至八十二公尺,蓄水量仍有六百萬噸,維持紅色警戒,由於全國各地志工、鏟子超人持續投入救災,為確保民眾安全,若在該湖集水區有明顯降雨、河道水位異常及發生地震,將運用防空警報系統,比照海嘯警報發布程序,發布堰塞湖警報,警政署提醒,請民眾聽聞警報立即避難。

行政院秘書長張惇涵則提及,災區民生供水由台水公司在昨日入夜後進行修復。農業部則已進行農地損害套圖,以利農民申請救助金。

*嗆聲、隔空喊話後態度轉變 傅、徐與卓揆融洽協調災區工作

行政院長卓榮泰與立法院國民黨團總召傅崐萁、花蓮縣長徐榛蔚,昨上午一起現身花蓮光復中央災害應變中心前進協調所,比起前幾天隔空喊話、當面互嗆,這次沒有大小聲、還相互感謝,上回沒講話的徐榛蔚一口氣提出多項需求,傅崐萁也建議各部會能否提升到「次長常駐」光復鄉災區,卓榮泰專心聆聽,並要求相關單位立刻回應,氣氛明顯融洽。

傅崐萁感謝中央 徐榛蔚提多項需求
卓榮泰昨上午前往前進協調所聽取救災簡報,與傅崐萁、徐榛蔚並肩坐在最前排,徐榛蔚率先發言,「感謝院長多次來光復」,接著也感謝志工、軍方與相關單位與民團協助,並提出包括家戶修繕、農損比照〇九一八大地震標準、租金補貼、住宿補助範圍靠近光復鄉等,盼中央專案協助。

傅崐萁也公開向中央表達感謝,並建議各部會能否提升到「次長常駐」光復鄉災區,有利於相關決策執行與協調。

徐、傅發言時,卓榮泰在台下專心聆聽,並要求相關單位立刻回應;行政院秘書長張惇涵說,農地損害部分已指示農業部先行套圖,至於部會次長進駐,因下週立院就要施政報告,需在議事層面花更多時間。

罹難者慰問金提高至百萬、重傷25萬
卓揆提到,看到許多攜帶各種器具湧入花蓮救災的志工朋友們,令人非常動容,再次凸顯國家韌性與人民團結的重要性及價值,他要代表政府致上最高敬意與感謝。他強調,前進協調所是協調各種人物力資源分配,以及中央地方事務分工等,盼每日上午十點記者會及相關工作會議,花縣府均能派員出列席,瞭解工作進度和相互援助重點。

卓揆也做出五大指示,一、目前失聯七人絕不放棄搜救。二、以最嚴格安全標準檢視,暫不解除紅色警戒。三、政府啟動七加七天「安心住,政府付」的旅宿安置支持方案。四、加速清運大型傢俱等廢棄物,全面注意環境衛生。五、賑災基金會加中央,總體對不幸罹難者慰問金會提高到每名一百萬元、重傷廿五萬元。

淹水救助金部分,卓榮泰指出,以往針對淹水達五十公分以上者,地方政府及中央均發放五千元及二萬元淹水救助金,但此次花蓮災情慘重,中央將針對淹水、遭污泥入侵的民宅,每戶加給十萬元救助金,讓災民儘速恢復家園。

*淤泥清出逾萬噸 改夜間作業加速清運

花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖潰流重創光復鄉,各界投入復原工作,環境部統計,截至廿七日止已清除淤泥一〇二六七公噸,並集中放在暫置場,初判這些污泥多數土質狀況良好,後續再利用可能性高,待災後復原完畢後再進行評估。

環境部統計,這次已動員二三一九人次、進駐機具三五三台,截至廿七日共清除淤泥一〇二六七公噸、垃圾一九九四公噸,協調台糖公司提供污泥暫置場;環境管理署副署長劉瑞祥指出,目前污泥每日清理量為四千五百至五千公噸間,由於受災民眾不斷清出污泥、還有廢棄物夾雜的情形,無法估算未來總清除量,只能全力清理。

劉瑞祥指出,街道上大量車輛進出會有塞車情形,因此開始加強夜間清運,針對光復鄉受災七個村已排出集中點加強清運,未受災的七個村則維持正常清運。持續投入協助災後復原的國軍第五作戰區,也採取「夜間作業、日間休整」方式執行,工兵部隊自行攜帶照明燈車,可在黑夜中提供光源,加速復原速度。

污泥經檢測後有機會再利用製成相關產品,環境部環管署長顏旭明表示,初判這次災區的多數土質狀況良好,後續再利用可能性高,看起來適合用來農地改良或建築建材,不過他仍強調,現階段仍先以清理、暫置為主,後續再思考是否能夠再利用,並將土質進行進一步檢測、規劃。

此外,災區廁所很多不通,環境部日前布設卅一座流動廁所,昨日再增加數量,預計達一五〇座。

*光復堤防沖毀 水利署2週內完成首道防線

花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰流造成下游光復市區大淹水,水利署表示,馬太鞍溪橋下方約一.五公里處的光復二及三號堤防遭沖毀,長度約二八六〇公尺,堤防是四十年前的構造物,因此在這次洪水發生時產生溢堤掏空,已動用一百五十多部重型機械,進駐二三五名人力,在河道上進行施工,希望在兩週內完成第一道防線,二〇二六年汛期前完成復建。

水利署長林元鵬說,堰塞湖洪峰超過堤防設計標準四倍以上,夾雜高速而且很重的泥沙,造成一九七八年興建的光復一、二、三號堤防受損約二.六公里,河道淤積三到五公尺、約一千萬立方公尺以上。

他說,短期計畫兩週內完成第一道防線,三個月內完成堤防加固,明年汛期前完成復建;另外也將開挖深水槽,並劃定民間協力區,開放廠商自備機具免費提取。

*助光復災後復原 新北環局清污640噸

花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖溢流重創光復鄉,新北市環境保護局廿六日派出鏟裝機十輛、卡車十輛,動員廿七名人力前往災區協助復原工作,截至昨天已清理六四〇公噸淤泥、廢棄家具及垃圾,將持續提供資源與協助,直到災區環境恢復穩定。

新北市環保局長程大維表示,經評估現場多為泥濘泥土,災區家戶逐步清出受損家具或廢棄物,需要機動性高的鏟裝機及卡車,協助快速移除淤泥及廢棄物。這次由蘆洲區清潔隊長朱弘光及中和區清潔隊分隊長鄭忠豪帶隊,與協力廠商前往災區協助。

支援人力廿七日起依據花蓮縣政府分配範圍,執行武昌街、中山路及敦厚路等路段,主要清理淤泥、巨大家具及廢棄物等,並與國軍、自發性民眾互相搭配清理,有二位來自台南及高雄的民眾自發性開怪手到現場,全程與新北支援車輛合作,加速災區環境復原。

另外,身兼中華城隍文化總會秘書長的基隆城隍廟總幹事郭甡良說,光復鄉災後亟待重建,城隍文化總會集資準備兩萬個便當,委請花蓮市餐廳、便當店製作送進災區,九月廿六日到廿八日已送出七千五百個便當,希望溫暖災民與志工的胃。

*花蓮設2處安心關懷站 協助災後心理重建

花蓮馬太鞍溪堰塞湖9月23日因樺加沙颱風帶來的強降雨發生潰流,位於下流的光復鄉慘遭泥流重創,教師節連假首日起就有大量的志工湧入當地協助救災。衛福部心理健康司長陳柏熹指出,除當地民眾災後經歷極大的心理衝擊,志工前進當地也可能因為「遇到與預期不同的情況」而產生心理支持需求,都可以就近尋求社區心理衛生中心或收容中心進駐人員協助。

陳柏熹表示,目前花蓮縣衛生局已經派遣心理專業人員進駐收容所及瑞穗生命園區,設立「安心關懷站」,並提供關懷訪視、心理支持、安心團體等服務,受災民眾若有需要,都可以就近取得服務。

衛福部統計,截至9月28日12時止,服務團隊共設置2處安心關懷站,分別位於光復鄉大進國小及瑞穗生命園區,累計服務1502人次,服務內容包括關懷訪視、安心團體、衛教宣導,以及「心情溫度計」心理健康篩檢等。

陳柏熹說,除提供災情後急需的心理支持服務,衛福部也將根據過程中的篩檢與評估結果,持續追蹤災民需求,適時協調精神醫療與心理專業單位投入,於必要時提供專案補助,協助災後心理重建,幫助受災民眾度過難關。

救災志工也可尋求幫助
另針對近期大量湧入災區的「鏟子超人」,陳柏熹也提到,志工與這次動員、前往救災的團隊,在前往當地協助救災前的想像,與災區實際的狀況可能有極大的落差,突然進入災區情境,同樣可能受到極大的心理衝擊,務必維持身心安適、心情平靜,並保持生活效能,與外界持續聯繫以獲得陪伴與支持。

陳柏熹提醒,不論是受災民眾或前往協助的志工,都務必抱持彈性面對變動的態度,專注於可達成的目標,尋找未來的希望,若持續有焦慮、恐慌、精神不集中、失眠、容易作惡夢或受驚嚇、情感低下或麻木等狀況,務必尋求「安心關懷站」或其他心理健康專業資源的幫助。

*中醫師示範動作 緩解「鏟子超人」勞損

花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰流釀災,上萬名「鏟子超人」湧入災區協助災民鏟除沖進屋內的汙泥。中醫師表示,民眾鏟除汙泥時長時間彎腰、低頭,恐造成肌肉痠痛等傷害,建議彎腰30分鐘就要改變姿勢,以弓箭步、抱膝伸展等舒緩急性腰部勞損,並以手指指腹揉壓手腳等肌肉,緩解痠痛。

彎腰工作30分鐘變換姿勢
台中市潭子區其澤中醫診所昨開幕,因馬太鞍溪堰塞湖潰流釀災,大批熱心民眾前往災區協助救災,診所創辦人也是中醫師林親怡表示,民眾救災鏟土,以彎腰的動作傷害最大,建議不要持續以彎腰動作用力,宜結合臀部、腿部的力量帶動施力,減少腰部的損傷,且彎腰工作30分鐘最好就變換一下姿勢。

弓箭步、抱膝伸展舒緩腰部
該診所院長吳晉廷指出,長時間彎腰鏟土,腹部內側肌群呈現內躬,舒緩腰部時可用反向運動,雙手扶著腰部往後仰,腹部肌群可獲得舒張;另因長時間用力,可能造成手腳痠痛,可用手指指腹揉壓手臂外側肌肉,肌肉揉開後,痠痛感會舒緩很多,大腿內側肌群也是同樣方法;小腿痠痛則可使用拉筋板放鬆,或將腳尖放在樓梯上,重心往下壓,可拉伸小腿肌群,緩解痠痛。

手指指腹揉壓手腳緩解痠痛
此外,長時間低頭鏟土,吳晉廷說,可透過頭部後仰及前壓,及往左往右拉伸,舒張脖子肌群,但切記不要旋轉頭部,以免旋轉動作造成關節的慢性磨損,採單向舒緩即可。

(自由時報)

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