新聞自選輯 20250923 關稅篇

*失業率連3升 關稅影響浮現

主計總處昨天發布八月失業率為百分之三點四五，較上月上升○點○五個百分點，連三個月上升，且創近一年最高，但仍為廿五年同期最低。至於對等關稅影響是否浮現？主計總處官員表示，八月除畢業生投入職場推升失業率外，工作場所業務緊縮或歇業而失業的人數也上升，加上無薪假人數增加，對等關稅影響已經慢慢浮現。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，八月失業率不算特別高，主要是畢業生投入尋職所致，但這當中已經摻雜關稅衝擊因素，只是因為實施減班休息（無薪假），勞工仍保有工作，不會計入失業率，因此未能完全顯現。

主計總處指出，八月失業人數四十一萬五千人，較上月增六千人，其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業者增加三千人，初次尋職及對原有工作不滿意而失業者也都增加兩千人；與去年同月比較，失業人數減少四千人。今年一至八月失業人數平均為四十萬三千人，較去年同期減少三千人。

譚文玲說，八月因工作場所業務緊縮或歇業而失業者為九點七萬人，較七月增加三千人，但和今年各月相比，人數並未因此特別顯著；若和去年同期十萬人相比，還呈現減少。

譚文玲表示，若公司受到對等關稅衝擊實施無薪假，並不會反映至失業率，但因工作場所業務緊縮或歇業、對原有工作不滿而失業者雙雙成長，其中可能公司受衝擊而倒閉，或是勞工因無薪假領最低工資，乾脆辭職另找出路。

她認為，關稅對就業市場現階段影響現主要反映在「工時不足就業者」指標上。所謂「工時不足就業者」是指因經濟因素，包括業務不振、無法找到工時大於卅五小時的工作及季節關係，致資料標準周實際工時未達卅五小時，但就業者希望能增加工時。換言之，須符合上述主觀及客觀條件才認定為「工時不足就業者」。

主計總處統計，八月「工時不足就業者」有十二點一萬人，已連續兩個月增加，較七月增加四千人，且創今年以來最高水準。譚文玲說，勞工有意願增加工時，客觀上卻無法增加工時，反映就是無薪假。

按照過往經驗，譚文玲表示，畢業季效應影響將於九月淡化，九月失業率多呈下降，若九月失業率仍走揚，可能意味關稅衝擊發酵，她希望關稅對就業市場影響程度不要惡化。

主計總處表示，按年齡層觀察八月失業率，廿至廿四歲百分之十二點○八，多為初次尋職，處於職場調適階段，且適逢畢業季，失業率較高；廿五至廿九歲失業率為百分之五點九二，卅至卅四歲為百分之三點二六。

*李在明：若無條件投資美國3500億美元 南韓恐重演1997年金融危機

路透廿二日刊出對南韓總統李在明十九日的獨家專訪。他表明，若首爾未設任何保障措施，就接受美國在美韓關稅談判的要求，南韓經濟恐陷入堪比一九九七年金融風暴時的危機。

根據美韓七月達成的口頭貿易協議，美國總統川普將調降對南韓輸美商品加徵的關稅，以換取南韓提供達三五○○億美元（約台幣十點七兆元）的對美投資等交換條件。李在明提到，鑑於對落實的方式存在分歧，雙方尚未正式簽署貿易協議。

李在明透過口譯官直言，要是美韓間沒有貨幣互換協議，就按美方要求投入三五○○億美元的現金投資美國，南韓會面臨像一九九七年金融危機般的熔斷局面。

李在明指出，日韓的情形不同，南韓外匯存底約四一○○億美元（約台幣十二點五兆元），日圓是國際貨幣，日圓也已與美國建立貨幣互換機制。

美國商務部長盧特尼克則聲稱，南韓應仿效美日達成的貿易協議，要求首爾接受美韓貿易協議條款，否則就繳交高關稅。

南韓總統政策室室長金容範七月表示，南韓已增加安全機制，以降低融資風險，包括支持具商業可行性的項目，而非無條件金援。

李在明：全球兩大陣營對抗 韓處險境

對當前的地緣政治緊張，李在明認為，全球正出現兩大陣營對抗：一是以社會主義國家為核心的陣營，一是由包含南韓的資本主義民主國家組成，而南韓的地理位置，使其處於任何衝突前線的威脅。

李在明提醒，隨著美、日和南韓三方合作深化，中、俄與北韓（簡稱朝）也更緊密聯手，對立及緊張呈螺旋式升高。他明言，這對南韓非常危險，「我們必須找到化解軍事升溫的出口，要尋求和平共存之路」。

在八月的白宮「川李會」，李在明曾請川普十月底出席南韓慶州亞太經合會（ＡＰＥＣ）領袖會議期間，和北韓領袖金正恩舉行「川金會」。不過南韓政府尚無美朝間有進行任何會談的詳細資訊。

金正恩廿二日透過官媒「朝中社」說，至今仍懷有對川普的「美好回憶」，只要美方放棄要求北韓無核化的目標，美朝領袖就能舉行會談。金正恩並強調北韓對兩韓關係持「敵對兩國論」，不會與南韓進行任何談判。

*美最高院拍板 川普關稅越權案11月5日開庭言詞辯論

美國聯邦最高法院十八日宣布，預定十一月五日開庭審理對總統川普廣泛開徵全球關稅的上訴案，當天會進行言詞辯論。

這重大考驗川普一月回任以來一項最具爭議性的擴大行政權作為，攸關他第二任的經貿政策核心。美國聯邦上訴法院八月廿九日裁定，川普引用一九七七年國際緊急經濟權力法（ＩＥＥＰＡ）課徵關稅不合法。

最高院九日決定受理本案。此前下級法院裁定，川普援引ＩＥＥＰＡ實施的大部分關稅均屬越權行為。該裁定源於美國中小企業和十二州，即亞利桑那、科羅拉多、康乃狄克、德拉瓦、伊利諾、緬因、明尼蘇達、內華達、新墨西哥、紐約、奧勒岡及佛蒙特州提出的訴訟挑戰，這些州的州長大多為民主黨籍。

但最高院審理期間，川普已實施的關稅措施依然有效，他二日明言將爭取快速裁決，並「提醒」若關稅政策被推翻，美國恐淪為第三世界國家。最高院也同意審理由知名的美國教育資源公司Learning Resources所提關稅挑戰案。

高關稅是川普一月回任後掀起全球關稅及貿易戰的其中一環，不僅因此疏遠美國貿易夥伴、加劇全球金融市場波動，更助長全球經濟不確定性。他將關稅當作關鍵的外交政策工具，藉此迫使外國重談與美國的貿易協議，並從中取得外國讓步，對其他國家施加政治壓力。

ＩＥＥＰＡ原本是讓美國總統在國家處於緊急狀態下，面對異常的特殊威脅時有權因應，但在美國歷史上主要用於對敵國實施制裁或凍結資產，川普之前的美國總統從未利用該法用於對外國輸美商品課徵關稅。

*台灣承諾購百億美元農產 美農業部長稱「重大勝利」

農業部長陳駿季近期率台灣農產品訪問團前往美國，承諾四年內採購超過一百億美元（約合新台幣三千億）的農產品。美國農業部長羅林斯將之形容為「重大勝利」。國民黨立委張嘉郡、許宇甄質疑，賴政府犧牲農民農業，把人民當「盤仔」。

農業部近期親自率團赴美，在美國國會山莊與美方業者簽署意向書，承諾四年內採購逾三千億台幣的農產品，包括黃豆、玉米、小麥和牛肉等，較過去增百分之廿五。

羅林斯在「Ｘ」上表示，這是美國的貿易勝利，這對美國的農民和畜牧業者來說是足以改變遊戲規則的重大助力；美國的生產正由守轉攻、再次領導世界。

張嘉郡表示，農業部應該公布採購內容，且必須對整個關稅談判保持公開透明，因為這關乎台灣農業的長遠競爭力與農民的生計，唯有公開透明，才能真正守護台灣，守護農民的未來。

張嘉郡說，如此龐大的採購金額，卻完全看不到細節，也不清楚關稅有沒有讓步，這樣的不確定與不透明，讓不少農民心裡更加不安。農民是否因為大規模採購被犧牲，政府沒有明確的答案，只有給籠統的口號。

許宇甄表示，這筆龐大採購究竟是我方基於國家利益的自主承諾，還是美方施壓下的被迫讓步？賴政府須攤在陽光下交代，不能再以「合作交流」或「民間出資」這類模糊說辭掩飾黑箱，否則只會讓國人懷疑政府把外交當藉口、把人民當提款機。

農業部表示，赴美農訪團採購的黃豆、飼料玉米、小麥、牛肉四項產品，都是國內高度仰賴進口、畜牧產業有需要、進口對消費者有利的品項，採購金額規模，也都是國內業者視需求提出，並非由政府出資採購。

(聯合報)

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*8月失業率3.45% 近一年新高

主計總處昨（22）日發布8月失業率3.45%、為近一年新高，且是連三個月走升。主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示，8月失業率續呈上升，除畢業生投入尋職外，對等關稅影響「慢慢浮現」，主要反映在無薪假人數增加。

譚文玲表示，暑假是畢業生尋職及學生找工讀旺季，失業率往往會呈季節性上升；預計9月畢業季效應消退、失業率應會下降，但目前情況較為複雜，若9月失業率仍上升，顯示美國關稅影響可能大於季節性因素。她認為，目前勞動市場仍屬穩定。

主計總處指出，8月失業率3.45%、為近一年新高，但仍是25年同月最低，較7月上升0.05個百分點；經季節調整後，8月失業率為3.35％、較7月上升0.02個百分點。

譚文玲指出，8月失業率不算特別高，主要是畢業生投入尋職所致，但這當中已參雜關稅衝擊因素，只是因為減班休息實施，勞工仍保有工作，不會計入失業率，因此未能完全顯現。

8月失業人數41.5萬人，月增6,000人。因工作場所業務緊縮或歇業而失業者增3,000人，初次尋職及對原有工作不滿意而失業者亦均增2,000人；與上年同月比較，失業人數減少4,000人。今年前八月失業人數平均為40.3萬人，年減3,000人。

譚文玲認為，現階段關稅對就業市場影響主要反映在「工時不足就業者」，8月共12.1萬人，已連二月增加，較7月增4,000人，且是今年以來最高。勞工有意願增加工時，客觀上卻無法增加，呈現出來就是無薪假。按過往經驗，譚文玲表示，畢業季效應影響將於9月淡化，9月失業率多呈下降，若9月失業率仍走揚，可能意味關稅衝擊發酵，希望關稅對就業市場影響程度不要惡化。

*南韓：關稅談判還沒簽協議 總統李在明指出雙方存在分歧

南韓總統李在明接受路透專訪表示，如果未設任何保障措施就接受美國在貿易談判中的要求，南韓經濟可能陷入堪比1997年亞洲金融風暴的危機。

根據兩國在7月達成的口頭協議，美國將降低對南韓商品加徵的關稅，以換取南韓提供3,500億美元投資等措施。李在明指出，因執行方式存在分歧，雙方至今尚未簽署正式協議。

李在明透過翻譯表示：「如果沒有貨幣互換協議，又按美方要求動用3,500億美元，全部以現金投資美國，南韓將面臨如同1997年金融危機般的局面。」這段訪問是上周五（19日）在南韓總統辦公室進行。

李在明本周赴紐約出席聯合國大會，將成為首位主持安理會會議的南韓總統。但南韓總統辦公室表示，李在明此行並未計劃會晤川普，貿易談判也不在議程中。

路透問及是否會退出談判時，李在明回應：「相信血盟之間能保持最低限度的理性。」南韓已提議，與美國建立外匯互換機制以緩解投資對韓元市場的衝擊。

李在明表示：「達成保障商業合理性的具體協議是核心任務，同時也是最大障礙。」他補充說，工作層級會談中的提案缺乏商業可行性的保證，因此難以彌合分歧。當被問及談判是否可能延至明年時，他回答：「我們應儘快結束這種不穩定局面。」

李在明還說，當前社會主義陣營與資本主義民主陣營的對立加劇，而南韓的地緣位置恐使其有可能處於衝突的最前線。日韓與美國日益加強合作，而中國、俄羅斯與北韓的關係也日趨緊密，這正形成一種軍事對抗升高的循環。

他說，「這對南韓而言極為危險，我們必須找到出口，避免軍事緊張持續升級。我們必須找到和平共存之道。」

*南韓商品輸美關稅暴增 上季被課稅收增幅…比去年Q4飆升46倍

最新數據顯示，在美國總統川普的關稅政策下，南韓輸美產品第2季被課徵的關稅比去年第4季暴增超過46倍，為美國主要貿易夥伴最高，台灣輸美產品遭課徵關稅則增加超過三倍，排名第六，在亞洲僅次於日韓，中國大陸輸美產品則是同期被課徵最多關稅的國家。

韓國商工會議所（KCCI）21日發布報告報告，南韓輸美產品第2季遭課徵的關稅總額為33億美元，在美國十大貿易夥伴中排名第六，卻比去年第4季、川普政府二度執政前，暴增了46.1倍，增幅最大，其次為加拿大的18.5倍、墨西哥的16.8倍、日本的7.2倍、德國的5.2倍及台灣的3.8倍。

南韓第2季被課徵最多關稅的產品為汽車和相關零件的19億美元，占對美關稅的57.5%，鋼鋁則占15.5%、機械15%，電子產品12%。

而且，南韓第2季的對美實質關稅稅率為10%，僅次於大陸的39.5%和日本的12.5%，排名第三，也分別高於台灣的2.6%、及愛爾蘭的0.8%。

第2季遭課徵最多關稅的美國主要貿易夥伴，則是中國大陸的259.3億美元，但只比去年第4季增長1.2倍，原因是美國在前總統拜登執政時期，就已對中國大陸的電動車、電池和晶片上等產品課徵高額關稅。之後依序為墨西哥的55.2美元、日本47.8億美元、德國35.7億美元、越南33.4億美元；台灣為12.4億美元。

在川普對全球進口產品普徵10%關稅，以及對汽車、鋼材等關鍵產品的個別關稅前，南韓因和美國簽有雙邊自由貿易協定（FTA），多數產品輸美都享有零關稅。

*瀧澤科奪大單…無薪假喊停 程泰航太加工機械也有斬獲

因接獲國外科技大廠大單，工具機大廠瀧澤科（6609）取消無薪假、恢復正常開工了。瀧澤科昨（19）日宣布，即日起取消無薪假，恢復正常工作日程，主因近日接獲國外科技大廠走心式車床大單，員工正加緊趕工出貨，目前訂單能見度已至明年首季。

瀧澤科今年8月中旬公告，自8月22日起每周五「鼓勵員工集中排休（做四休三）」，緊接著百德機械、程泰集團也都陸續啟動做四休三的無薪假；不過，百德隨後說，由於客戶訂單調整，已恢復正常工作日程，瀧澤科則是第二家提前結束無薪假的工具機廠。

程泰集團會長楊德華表示，最近也接到國內航太零件加工大廠20台雙主軸、雙刀塔加自動化的車銑複合機，金額約1億元，集團最近趁著EMO展前到西班牙、英國、德國拜訪客戶，陸續接到瑞士、德國五軸車銑複合機、走心式車床及磨床等合計近7,000萬元訂單，不無小補。

楊德華說，市場狀況還不明朗，預計實施三個月的無薪假，還不打算取消，未來也會視接單狀況作滾動式調整。程泰集團目前累計在手訂單逾18億元，其中程泰約8億元、亞崴10億。

瀧澤科原訂自8月22日起，每周五集中排休，預計實施三個月。換言之，這項措施僅實施四周即告取消。而除了工具機接獲大單，大陸廠生產線也滿載之外，印刷電路板（PCB）精密鑽孔設備的訂單，近期亦明顯增溫。

據了解，瀧澤科此次接獲的訂單，主要應用於冷卻系統零件加工所需，能見度看到明年第1季。瀧澤科藉此也打入國際大廠供應鏈。

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*關稅攪局…現代汽車降獲利展望 計劃大增油電車款衝銷量

南韓現代汽車（Hyundai）上調2025年的營收預期，但下修獲利展望，反映川普關稅可能的衝擊。該公司為刺激北美銷量，計劃在2030年前大幅增加油電車款。

彭博資訊報導，現代在18日召開投資人大會前夕，預估2025年營收將成長5%–6%，比1月的預期上修2個百分點，營業利益率預期則下修1個百分點至6%–7%。

執行長穆諾茲說，之所以調降今年的獲利展望，是考量到如果美韓貿易談判破局，關稅可能恢復到25%的水準。

為避開進口車關稅影響，現代正在美國加碼投資，但隨著該公司與樂金的喬治亞州電池廠本月稍早遭美國政府突襲查緝非法移民後，這項計畫已變複雜。

現代執行長穆諾茲在投資人大會上表示，規劃在2030年前，把油電車產品陣容從現行的八款擴增到至少18款，以刺激北美市場買氣，同時致力於推出專為歐洲、中國大陸與印度市場設計的電動車。

他說：「我們在北美的投資並非被動進行，這是長期策略的一環。」「目前這是獲利最豐的市場，未來也會如此，但我們不能只倚賴美國市場。」

他表示，現代汽車正力圖在重要市場落實本地生產，此外，未來車型也將搭載更先進的軟體與電池科技。

現代計劃在2030年前於全球投資77.3兆韓元（560億美元），力拼當年全球銷量達555萬輛，較今年目標高出約33%；屆時預料約六成銷量將來自油電、增程電動與純電等電氣化車款。

儘管美國是現代最大市場，但美國聯邦政府查緝非法移民的行動，使美韓關係緊張，也為南韓對美國3,500億美元的投資承諾投下陰影。

現代汽車與同集團的起亞，正在阿拉巴馬州與喬治亞州的工廠增產，以減輕關稅衝擊，同時也正在考慮從南韓外銷到美國的車輛，可否改由其他工廠生產。

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(經濟日報)

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*關稅影響漸浮現 8月失業率升至3.45％

主計總處昨公布八月失業率三．四五％，為近一年新高，但續創二十五年同月最低，較七月上升〇．〇五個百分點、連續三個月上升；經季節調整後，八月失業率三．三五％、上升〇．〇二個百分點。主計總處表示，八月失業率續上升，除畢業生尋職外，對等關稅影響慢慢浮現，工時不足就業者及減班休息人數均增加，因廠商停歇業而失業者也增加，但目前勞動市場仍屬穩定。

根據調查，八月就業人數一一六四．一萬人，月增三千人、年增二．八萬人；一至八月就業人數平均一一六二萬人、年增三．一萬人。八月失業人數則為四十一．五萬人、月增六千人，其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業增加三千人，初次尋職及對原有工作不滿而失業各增二千人。

另，勞動力低度運用指標方面，八月四週失業人數為四十一．八萬人，月增四千人、年減二千人；工時不足就業人數十二．一萬人、為今年以來新高，月增四千人、年減一．六萬人；潛在勞動力人數十三．八萬人，月增二千人、年減八千人。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示，如果企業因關稅衝擊實施減班休息，因員工仍保有工作，不至於造成失業；但八月因工作場所業務緊縮或歇業、對原有工作不滿而失業均增加，可能有廠商受衝擊而停歇業，或是勞工受不了減班休息而辭職另找工作。

譚文玲指出，「工時不足就業者」連續兩個月增加，減班休息人數也持續上升，對等關稅的影響慢慢浮現。她指出，因畢業季結束，往年九月失業率都會下降，但以往沒有關稅因素；若九月失業率仍上升，可能關稅影響大於畢業生求職因素，「希望不會上升」，目前勞動市場仍屬穩定。

*對等關稅飆速 韓增幅全球居冠

Q2被徵稅近千億 較去年Q4激增4614％ 是台灣12倍

韓國媒體《BusinessKorea》昨報導，今年第二季美國政府對韓國出口產品課徵四．六二兆韓元（約一千億台幣）關稅，排名全球第六；但韓國輸美關稅的增速卻居全球之冠，約是日本的六倍、台灣的十二倍。

報導說，大韓商工會議所（KCCI）對美國國際貿易委員會（ITC）的十大進口國關稅數據進行分析，顯示第二季韓國輸美產品關稅總額三十三億美元，僅次於中國的二五九億美元（七八三二．六億台幣）、墨西哥的五十五億美元（一六六三．三億台幣）、日本的四十七億美元（一四二一．四億台幣）、德國的三十五億美元（一〇五八．五億台幣），與越南的三十三億美元旗鼓相當。

就關稅成長率而言，韓國在美國十大進口國中排名居冠。與去年第四季相較，韓國第二季輸美關稅激增四六一四％，其後是加拿大的一八五〇％、墨西哥一六八一％、日本七二四％、德國五二六％與台灣三七七％。

報導指出，直到今年第一季，韓國因美韓自由貿易協議，對美出口幾乎零關稅。然而今年第二季，因美國實施十％基礎關稅，加上汽車、汽車零組件與鋼鋁等特定產業二十五％的高關稅，鋼鋁稅六月更增至五十％，致使關稅驟增。相較之下，雖然中國輸美產品的關稅總額增加最多，但自拜登政府以來，已對中國的電動車、電池、半導體與太陽能板課徵高關稅，因此其成長率為十大輸美國家中最低。

在韓國第二季對美出口關稅中，汽車與汽車零組件達十九億美元，約占關稅總額五十七．五％。

如果將關稅總額除以出口量，則韓國輸美實質關稅為十％，僅次於中國的三十九．五％、日本的十二．五％，排名全球第三；韓國第二季輸美總額三二八．六億美元，排名全球第八。

*南韓總統：經濟靠中國模式已過去

籲韓美建貨幣互換機制 否則直接投資3500億美元 韓將蹈金融危機覆轍

南韓總統李在明指出，如果韓國在當前陷入僵局的美韓貿易談判中，不設安全保障的條件就接受美國三五〇〇億美元投資要求，韓國恐重蹈一九九七年金融風暴危機。他也說，當前的地緣政治環境已發生翻天覆地的改變，「我們無法再回到安全靠美國、經濟靠中國的傳統模式了」。

路透昨報導，首爾與華府七月口頭達成貿易協議架構，南韓同意投資美國三五〇〇億美元等計畫，以換取降低川普總統的關稅至十五％。由於雙方對投資方案的結構與分潤機制等議題出現爭議，因此迄今未能達成書面協議。

李在明說，「如果我們在沒有貨幣交換的狀況下，依據美國的要求，從外匯存底中抽出三五〇〇億美元，並將這筆資金全以現金方式投資美國，那麼南韓將陷入一九九七年金融危機的局面」。

美國商務部長盧特尼克之前表示，日本簽署類似條款，同意投資美國五五〇〇億美元，韓國應比照日本簽署協議，否則將面臨更高關稅。當被問及是否將放棄該協議時，李在明說，「我認為作為堅定盟友，我們能夠維持最起碼的理性」。

韓國已提議與美國建立貨幣互換機制，以減緩該投資對韓國市場的匯率衝擊。他沒有談論美國同意的機率，或是否足以推進該協議。

投資金額占外匯存底84％ 全現金支出恐掀匯率風暴

他說，韓國不同於日本，南韓外匯存底為四一〇〇億美元，而日本是南韓逾兩倍；三五〇〇億美元相當於韓國外匯存底八十四％，相較日本投資美國五五〇〇億美元的承諾，則占其外匯存底四十一．六％。再者，日圓是國際儲備貨幣，並與美元有互換機制，韓國皆未具備這些有利條件。

李在明的民主黨向來對美國態度冷淡，對日本懷有敵意，並傾向與中國友好。然而李在明在訪美途中先訪問日本，使東京成為他任內第一個出訪的國家，他說，當前的地緣政治環境已改變，安全依賴美國、經濟依賴中國的傳統戰略路線已經結束。

(自由時報)