新聞自選輯 20250930 中東危機篇

更新時間：21:30

*內唐亞胡否認同意巴勒斯坦建國 以色列軍隊將續留加薩

以色列總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）表示，日前在白宮與美國總統川普（Donald Trump）會談時，他並未同意讓巴勒斯坦建國。

法新社報導，內唐亞胡從昨天深夜到今天凌晨在通訊軟體Telegram發布影片表示：「完全沒有，而且協議內容中也沒有寫明。唯一明確指出的是，我們會堅決反對巴勒斯坦建國。」

另外，內唐亞胡在支持川普公布的加薩停火和平計畫後說，以色列軍隊將繼續駐守加薩大部分地區。

他說：「我們會將所有人質安全帶回，同時以色列國防軍將持續留在加薩走廊的大部分區域。」

*中東戰爭露曙光…以色列同意川普加薩和平計畫 只等哈瑪斯點頭

川普總統29日提出20點結束加薩衝突的和平計畫，要求巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯在以色列同意該計畫後的72小時之內釋放人質，並繳械投降；川普表示，該計畫已經取得中東國家的共識，若哈瑪斯不同意，以色列將獲得美國的支持來完成他們的任務。

以色列總理內唐亞胡(Benjamin Netanyahu)29日對計畫表示贊同，並指出，如果哈瑪斯不同意這項計畫，以色列將獨自完成最後的任務。

根據美聯社報導，哈瑪斯已經獲知計畫的內容，正在評估是否同意；而巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)已對和平計畫表示歡迎，並保證做出改革，以返回加薩。

人質全放 哈成員可獲赦免

以哈衝突尚未結束，以軍更向加薩市展開地面攻勢，引發國際爭議。川普29日與內唐亞胡(Benjamin Netanyahu)會面，討論如何結束加薩衝突，並提出20點的和平計畫。

該計畫指出，如果兩邊同意這項計畫，戰爭會立即停止，以色列軍隊也會撤至指定的範圍內，等待人質釋放；在此期間，所有軍事行動都將暫停，戰線也會被凍結，直到達成所有和平條件；該計畫也不強制要求加薩民眾離開加薩。

計畫指出，在以色列公開同意計畫之後的72小時內，所有哈瑪斯的人質，不論死活都應該獲得釋放；以色列也會在人質釋放後，釋放250名囚犯和1700名遭到拘留的加薩民眾。

一旦所有人質都獲得釋放，繳械並同意和平共存的哈瑪斯成員將會獲得赦免；任何想要離開的成員也會被給予安全管道離境。

哈若拒絕 以獨自完成任務

川普指出，這項計畫已經取得所有中東地區國家的共識，只等哈瑪斯的同意，並認為會從哈瑪斯那邊得到正面的回應；不過，川普也表示，如果哈瑪斯拒絕這項計畫，以色列將獲得美國的支持來執行他們預計完成的任務。

川普將任和平委員會主席

此外，川普的20點計畫中也提到，加薩在取得和平之後，會由暫時性的非政治性委員會接管日常事務；計畫指出，該委員會會由有資格的巴勒斯坦人及國際專家組成，並由一個過渡性的國際組織「和平委員會」(Board of Peace)監管，由川普擔任委員會主席。

計畫指出，和平委員會將管理加薩發展重建的框架和資金，直到巴勒斯坦政府完成其改革為止。

內唐亞胡說，如果哈瑪斯同意這項計畫，第一步會是小型的撤退，並在72小時內釋放所有人質，接著便是建立國際組織來負責讓哈瑪斯繳械，同時讓加薩地區去軍事化；內唐亞胡並感謝川普願意領導這個國際組織。

內唐亞胡也說，如果哈瑪斯拒絕這項計畫，或者表面上接受，實則反對，那以色列會獨自完成任務；內唐亞胡說，這可以用簡單的方法，或者困難的方法，但無論如何，任務最後都會完成。

*以色列同意川普和平計畫 華爾街日報：哈瑪斯不接受恐兩頭空

華爾街日報29日刊出評論說，美國川普總統提出、以色列總理內唐亞胡當天同意的加薩協議核心要求是，巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯要釋放人質並放棄武器和權力，這樣加薩戰爭就會結束。哈瑪斯會嗎？

若哈瑪斯照做，戰爭將停止，輸入加薩的援助物資也將激增。但有充分理由對此存疑。哈瑪斯需要人質來左右以方行動，也需要武器來維持影響力。即使美國官員認為，以色列9日襲擊卡達杜哈後，卡達終於對哈瑪斯施壓，哈瑪斯仍不太可能預先放棄所有籌碼。

因此，川普所提協議建立在一個虛構設想。較值得關注的是，若該設想落空、哈瑪斯仍緊抓部分或全部人質和武器，將發生什麼事。

在此情況下，計畫是在加薩的以色列控制區推進該協議，這意味即使以色列繼續作戰，阿拉伯國家也將建立政府取代哈瑪斯在加薩的統治。這對哈瑪斯來說可能是兩頭空。川普已說，若哈瑪斯拒絕協議或阿拉伯國家無法解除該組織武裝，以色列將獲得美國的全力支持，摧毀哈瑪斯。

該協議的若干內容可能對以色列造成挑戰，包括位於約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府將進入治理加薩的委員會，這是阿拉伯國家的堅持。但協議規定，巴勒斯坦自治政府必須去極端化，並落實川普和其女婿庫許納2020年擘畫的嚴格改革，才能擔當該角色。若改革真的進行，對以色列與和平都更有利。

另一項對以方的可能挑戰，是該方案提出願景，即巴勒斯坦自治政府若進行改革，可能為巴勒斯坦建國「路徑」創造正確「條件」。對以色列人而言，在哈瑪斯前年10月發動屠殺後討論巴人建國，聽起來像自尋死路。川普說他理解，但遙遠願景不必阻礙當下進展。

第三個問題是加薩重建。這理應立即啟動，且不能再像聯合國或卡達主導的重建工作對哈瑪斯提供援助，引發一場又一場戰爭。剩下的就是以色列的分階段撤軍，內唐亞胡說這與哈瑪斯解除武裝的程度連動。以色列也將在所謂「可預見的未來」保有一個安全緩衝區。

華爾街日報說，以色列未來對哈瑪斯從事安全行動的能力愈強，就愈不可能重現類似的加薩戰爭；川普的協議承認這一點並讓其獲得區域支持，值得肯定。

*算什麼協議？巴勒斯坦人普遍不信川普監督加薩 哈瑪斯反應耐人尋味

美國29日公開加薩停火提案，獲得以色列支持，目前巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯尚未正式回覆。天空新聞台30日分析，以國總理內唐亞胡料將遭遇國內極右翼盟友的壓力，至於哈瑪斯的第一反應耐人尋味，表明不會簽署任何未納入巴勒斯坦自決權的協議，而川普版提案正就沒有言明這點。

天空新聞台中東評論員帕森斯（Andy Parsons）指出，美國總統川普向全世界宣布這項提案之前，甚至都沒有先送交給哈瑪斯。他質疑，「若沒有哈瑪斯的參與，這算什麼協議？真能奏效嗎？」

路透29日稍早報導引述一名哈瑪斯官員表示，除了媒體公開的內容外，至今尚未正式收到計畫；另一名熟悉談判的哈瑪斯官員後續回應，將秉持善意審視後做出回應。

帕森斯提醒，儘管川普種種威脅暗示，現實是哈瑪斯握有人質，而人質議題也是最能引起以色列共鳴的因素。只要哈瑪斯不接受提案，就不會釋放人質。

除此之外，巴勒斯坦人對於由川普和英國前首相布萊爾組成的和平委員會幾乎毫無支持。

任職巴勒斯坦立法委員會近20年的資深政治人物巴爾古提（Mustafa Barghouti）直言，「布萊爾是戰犯，他應該待在海牙，而非加薩」。這樣的看法在巴勒斯坦人之間並非孤例。

後續料將有更多談判。「等真的確定談定協議我才會相信，」一名軍方人士無奈表示；另一名消息人士則認為相較之前更有信心了，「之前我是一點信心都沒有」。

雖然沒有人敢過早樂觀，畢竟還有許多障礙與讓步要面對，但一旦協議成真，情勢可能會迅速推進。

*美、以敲定20點停火協議 迫哈瑪斯遵守

美國與以色列自行宣布以哈停火協議，可讓巴勒斯坦建國，但不准哈馬斯掌控加薩！美國總統川普29日與以色列總理納坦雅胡宣布美、以達成20點協議，停火條件包括哈馬斯釋放所有人質、以色列也願意停止軍事行動，但哈馬斯未來必須離開加薩。哈馬斯據傳已在檢視相關條件，但相關事項對其並不友善，國際仍在觀望。

以願中止軍事行動

根據《英國廣播公司》報導，川普表示停火協議已經接近完成，而納坦雅胡則放話要哈瑪斯遵守停火協議，否則未來以色列會「終結一切」。目前傳出的停火條件包括雙方停止軍事行動、哈瑪斯應釋放所有以色列人質、以色列會立刻對加薩進行人道援助，另外停戰的過程會由美國監管，川普還說前英國首相布萊爾也想加入。

《英廣》分析，川普洋洋灑灑提出20點停戰協議，幾乎自詡為未來加薩走廊的治理者，不過在部分條件上能說服納坦雅胡也不容易，而且這次的停火條件距離阿拉伯國家與歐盟設想的範圍較接近，對於近來承認巴勒斯坦的歐洲國家來說比較容易接受。此外，停火條件也留下足夠餘地，可承認巴勒斯坦建國。

巴解支持美國協定

《衛報》指出，川普也表示如果哈瑪斯不遵守這份協議，美國將會全面支持以色列消滅哈瑪斯。《英廣》提到，阿拉伯國家可能現在正在積極說服哈瑪斯接受，不過此協議要哈瑪斯撤離加薩，對其條件相當不利。

目前在約旦河西岸、國際廣泛承認的巴勒斯坦政府（PA）則表態支持美國的決定，並表示希望透過全面型的鞋定，讓加薩儘速獲得人道救援、雙方都互釋囚犯，還有保護巴勒斯坦人。以哈衝突自2023年10月至今已造成至少6.5萬名巴勒斯坦人死亡，以色列也被多國控告在加薩進行種族屠殺。

*釋放人質擘畫加薩 川普20點和平計畫一次看

歷經多日揣測，白宮今天公布終結加薩近兩年戰爭的20點計畫，促使巴勒斯坦伊斯蘭主義組織「哈瑪斯」（Hamas）釋放扣押的人質，並規畫加薩走廊的未來發展方向。

法新社報導，以色列總理尼坦雅胡（BenjaminNetanyahu）與美國總統川普（Donald Trump）在白宮一同發表談話時，對這項計畫表示審慎支持。

以下是白宮公布的20點計畫：

1. 加薩將成為去極端化且沒有恐怖勢力的區域，不會對鄰國構成威脅。

2. 加薩地區將重新發展，造福長期受苦的加薩人民。

3. 如果雙方同意這項提案，戰爭將立即結束。以色列軍隊將撤到雙方議定的防線，為釋放人質做好準備。在這段期間，所有軍事行動將暫停，包括空襲與砲擊，戰線仍將保持凍結，直到達成完全分階段撤軍的條件。

4. 在以色列公開接受這項協議的72個小時內，所有人質將全數送回，無論是生還者還是罹難者。

5. 等到所有人質獲釋，以色列將釋放250名遭判無期徒刑的囚犯，以及在2023年10月7日後遭拘留的1700名加薩人，包括所有在此背景下遭扣留的婦女與兒童。每交還一名以色列人質的遺體，以色列將歸還15名已故加薩人的遺體。

6. 等到所有人質都獲釋，承諾和平共存與繳械的哈瑪斯成員將獲得特赦。若有哈瑪斯成員希望離開加薩，將獲安排經由安全通道前往接收國。

7. 這項協議一經接受，救援物資將立即全面運送至加薩走廊（Gaza Strip）。援助規模至少將比造2025年1月19日簽訂的人道救援協議，包括基礎設施（水、電力與排汙系統）的修復，醫院與麵包房的重建，以及投入必要設備以清除瓦礫並開通道路。

8. 援助物質的運入與在加薩走廊的分發，將透過聯合國、旗下機構、紅新月會（Red Crescent），以及其他與任何一方都無關的國際機構來進行，不受雙方干預。拉法（Rafah）口岸的雙向開放，將依2025年1月19日協議所訂機制執行。

9. 加薩將由一個臨時過渡性的技術官僚性質巴勒斯坦委員會治理，該委員會不涉及政治，負責管理加薩居民日常所需的公共服務及市政事務。這個委員會將由符合資格的巴勒斯坦人與國際專家組成，並由一個新的國際過渡機構「和平理事會」（Board of Peace）負責監督與指導，且將由總統川普領導並擔任主席，其他成員與國家元首名單將陸續公布，其中包括前英國首相布萊爾（Tony Blair）。

這個機構將負責制定加薩重建的架構並管理資金，直到巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）完成改革計畫，包括總統川普2020年的和平計畫以及沙烏地阿拉伯和法國提案等各項提案中所概述的那樣，並且能安全且有效地奪回對加薩的控制權。這個機構將呼籲參考最佳國際標準，打造現代化且高效的治理體系，以服務加薩人民，同時有利於吸引投資。

10. 川普團隊將制定一項加薩經濟重建與振興計畫，預計邀集曾參與中東多座現代奇蹟城市興建的專家組成顧問小組。國際間許多投入善意的團體已提出各項具建設性的投資提案與令人振奮的發展構想，這些建議將納入評估，並結合適合的安全及治理架構，以吸引並促成相關投資，為加薩創造就業、帶來發展機會與對未來的希望。

11. 將設立一個特別經濟區，與參與國協商優惠關稅及進出條件。

12. 沒有人會被強迫離開加薩，想離開的人可以自由離開，也能自由返回。我們將鼓勵人們留下，並提供他們重建更美好加薩的機會。

13. 哈瑪斯及其他派系同意，不論以直接、間接或任何形式，均不參與加薩的治理。所有軍事、恐怖及進攻性基礎設施，包括地道與武器製造工廠，均將被銷毀，且不得重建。

加薩地區將在獨立監督機構的督導下，展開去軍事化程序，內容包括依照協議進行解除武裝程序，確保武器永久置於不可使用狀態，並由國際資金支持的武器回購及重返社會計畫全力協助，相關過程均由獨立監督單位負責查核。「新加薩」將致力推動經濟繁榮，同時尋求與鄰國和平共處。

14. 區域合作夥伴將提供保證，確保哈瑪斯及相關派系履行自身義務，同時保證「新加薩」不會對鄰國或其居民構成威脅。

15. 美國將與阿拉伯及國際夥伴合作，籌組臨時「國際穩定部隊」（International Stabilization Force,ISF），並計劃立即進駐加薩地區。國際穩定部隊將訓練並支援經過審核的加薩巴勒斯坦警力，同時將與在此領域擁有豐富經驗的約旦和埃及密切協商。

這支部隊將成為長期的內部安全解決方案。未來，國際穩定部隊將與以色列及埃及合作，協助管控邊境地區，同時與經過新訓練的巴勒斯坦警力協調行動。防止彈藥流入加薩，以及促進物資快速且安全流通以協助加薩重建和復甦，是當務之急。各方也將協議建立衝突降溫機制。

16. 以色列不會占領或併吞加薩。隨著國際穩定部隊逐步建立對加薩的控制與穩定，以色列國防軍（IDF）將根據與國際穩定部隊、保證國及美國達成的去軍事化標準、里程碑與時程撤離，目標是確保加薩成為不再對以色列、埃及或兩國公民構成威脅的安全區域。

實際操作上，以色列國防軍將依據與過渡管理機構協議的安排，逐步把所控制的加薩區域移交給國際穩定部隊，直到完全撤離加薩為止，但將在加薩周邊維持安全警戒區，直到加薩徹底消除恐怖主義威脅並恢復安全。

17. 如果哈瑪斯延遲回應或拒絕這項提議，前述計畫，包括擴大的人道救援行動，將會在以色列國防軍移交給國際穩定部隊的無恐怖威脅區域內繼續推動。

18. 將以寬容及和平共處的價值為基礎，推動跨宗教對話，藉此改變巴勒斯坦人與以色列人的思維與論述，強調和平所能帶來的種種益處。

19. 當加薩重建逐步推進，且巴勒斯坦自治政府的改革計畫獲得確實執行時，最終可能具備一條實現巴勒斯坦人自決與建國的可信途徑，這一追求我們深知是巴勒斯坦人民的共同願望。

20. 美國將協助以色列與巴勒斯坦展開對話，促使雙方就和平共榮的未來政治前景達成共識。

*川普：20點計畫為中東和平鋪路 目標不僅結束加薩戰爭

川普總統28日接受Axios新聞網專訪時透露，關於他推動結束加薩戰爭的談判「已進入最後階段」，並說他的20點和平計畫能為全面的中東和平鋪路。

控制加薩的巴勒斯坦組織哈瑪斯(Hamas)2023年10月7日閃電恐襲以色列，造成軍民1200多人死難、以色列揮師加薩引爆新一輪以哈戰爭。據加薩衛生部門統計，目前死難的巴勒斯坦人已超過6萬6000人。

川普告訴Axios：「各方已聚在一起推動達成協議，但我們須克竟全功。在這事上，阿拉伯國家合作得非常棒，哈瑪斯也聽他們的。阿拉伯世界想和平，以色列想和平，比比(以色列總理內唐亞胡)也想要和平。」

川普會內唐亞胡消除歧見

川普表示，他的計畫目標不僅是結束加薩戰爭，更要恢復推動中東更廣泛的和平進程，「如果我們能完成這件事，將是以色列與中東偉大的一天。這將是中東迎來真正和平的第一次機會。但我們必須先把事情搞定」。

知情人士透露，白宮特使威科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)29日在紐約會見以色列總理內唐亞胡，盼彌合美、以間所剩的分歧，川普29日在白宮與內唐亞胡會面。知情人士還說，過去五天來以色列和阿拉伯國家在談判中都持續調整協議內容。美、以間兩大分歧在關於解除哈瑪斯武裝的條款(以色列盼更嚴且具約束力)，以及關於巴勒斯坦自治政府的角色定位。

川普上周向阿拉伯與穆斯林國家的領袖及官員提出他計畫。這計畫是威科夫與庫許納起草，結合過去一年美國以及包含阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯、法國、英國等各國討論過的各類提案。

阿拉伯國家出錢重建加薩

Axios整理出20點計畫的主要原則：

．停火後48小時內釋放所有仍被扣押的人質。

．達成永久停火。

．以色列逐步從整個加薩地帶撤軍。

．以色列釋放約250名因殺害以色列人而被判無期徒刑的巴勒斯坦囚犯，以及自2023年10月7日以來在加薩所拘留約2000名巴勒斯坦人。

．戰後在加薩建立一個沒有哈瑪斯的治理機制，包括一個由國際與阿拉伯代表組成的委員會，委員會納入巴勒斯坦自治政府代表及無黨派巴勒斯坦人，組成技術官僚政府。

．建立一支安全部隊，成員包括巴勒斯坦人及來自阿拉伯與穆斯林國家的官兵。

．加薩新政府的資金及當地重建所需經費，由阿拉伯與穆斯林國家提供。

．巴勒斯坦自治政府在新加薩治理機制會有一定份量。

．解除哈瑪斯武裝與促成加薩非軍事化進程，包括摧毀所有剩餘的重型武器與地道。

．對放棄暴力並希望留在加薩的哈瑪斯成員給予特赦；不願承諾非暴力的哈瑪斯成員，則提供安全通道讓他們離開加薩。

．以色列不得兼併約旦河西岸，也不得併吞或佔領加薩；以色列承諾日後絕不再攻擊卡達。

．在巴勒斯坦自治政府進行重大改革後，再提供一條合理可信途徑實現真正的巴勒斯坦建國

*前英相布萊爾或成重建加薩要角 但他在中東世界存爭議

川普總統29日在與以色列總理內唐亞胡舉行記者會前，公布了重建加薩方案的細節。該方案被英國前首相布萊爾(Tony Blair)評論為「膽大且明智」，他自己則提出成立加薩國際過渡管理局(Gaza International Transitional Authority)，布萊爾是主持該局的人選，或將成為重建加薩的關鍵人物。

紐約時報報導，該機構將由聯合國授權，包括一支多國安全部隊，將在邊境口岸提供安全保障，防止武裝團體死灰復燃、打擊武器走私、消除不對稱威脅。該局還將被授權簽發受保護的離境證明，以確保希望離開加薩的人們未來有權返回家園。提案未提及哈瑪斯，不過提到巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)在未來治理加薩中扮演的角色有限。

中東可說是布萊爾首相後生涯中最穩定也最具爭議的篇章之一，2007年卸下英相一職後，他立即獲命擔任中東和平四方會談(Middle East Quartet)特使，該集團是由聯合國、歐盟、美國、俄羅斯2002年組成的外交機構，致力於斡旋以色列和巴勒斯坦之間的和平協議，但收效甚微。由於布萊爾支持小布希總統(George W. Bush)的伊拉克戰爭，以及與以色列關係密切，導致許多巴勒斯坦人不信任他，使得此任命從一開始就爭議連連。

布萊爾亦透過他的非營利組織「東尼布萊爾全球變革研究院」(Tony Blair Institute for Global Change)，與沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國在內的阿拉伯領導人密切合作。不過他與沙國王儲穆罕默德·沙爾曼(Mohammed bin Salman)的關係也被放大檢視，沙爾曼據信下令殺害華盛頓郵報沙裔特約記者卡舒吉(Jamal Khashoggi)，布萊爾仍捍衛他和沙爾曼的關係。

他在2024年一次訪問中表示，所有主張應該與沙烏地阿拉伯接觸的人，都曾強烈譴責此事，但沙國、美國、以色列之間能夠進行關係正常的談判，證明了與沙爾曼這種威權領導人接觸是能帶來價值的；盡管這些談判時至今日已因加薩戰爭而擱置。

*川普版加薩停火計畫有5疑問未解 半島電視台批「關鍵處含糊其辭」

美國總統川普29日公布一份20點加薩停火計畫，以色列總理內唐亞胡已表態支持，哈瑪斯則尚未正式回應。半島電視台指出，計畫內容雖涵蓋人質交換、以軍撤出及國際部隊進駐，但細節與時程多處模糊，許多關鍵條款含糊其辭，可能決定巴勒斯坦與整個區域的未來，當中包括以下5大懸而未解的疑慮。

戰後加薩的治理模式？

計畫構想由一個「臨時過渡治理機構」負責，即由巴勒斯坦無黨派技術官僚組成的委員會來管理加薩事務。但並未詳述該委員會如何組成，或由誰負責挑選成員。

此外，計畫稱川普與英國前首相布萊爾將共同領導一個「和平理事會」來監督該治理委員會。但未說明理事會與巴勒斯坦委員會之間的關係性質，以及日常決策將由哪個層級負責。

巴勒斯坦自治政府是否參與？

計畫稱，過渡當局將接管加薩，直到「巴勒斯坦自治政府（PA）完成改革計畫，並能安全有效重新掌理加薩」。然而，誰來認定自治政府準備就緒，或必須達到哪些基準，仍不清楚，沒有時間表，只有模糊的宣示。

此外，提案的用語將加薩視為一個獨立實體，而不是巴勒斯坦的一部分；但依照國際普遍立場，加薩應該要和其他被占領的巴勒斯坦領土合體統一。

與此同時，內唐亞胡雖表示同意這份計畫，但幾乎完全排除PA回到加薩的可能，稱「加薩不會由哈瑪斯或PA治理。」

國際部隊將如何組成？

計畫表示，加薩將由「一支臨時國際穩定部隊（International Stabilization Force）」維持安全。但這支部隊會來自哪裡？任務範圍又是什麼？目前有哪些國家願意派兵進入加薩及是否會被接受，也還沒有答案。

提案也未闡明未來維和部隊的責任與交戰規則。他們會像軍隊、警察還是觀察員？是否會負責對抗哈瑪斯？他們能否為了保護巴勒斯坦人而與以色列部隊交戰？

以色列何時撤軍？

計畫稱，以色列將依據「與去軍事化有關的標準、里程碑與時間表」從加薩撤軍。但提案並未設定明確時程或標準。

此外，文件指出，以色列將在加薩保留一個「安全邊界」，直到「能真正免於任何恐怖威脅復甦」，但最終由誰來決定這些條件何時達成，並未說明。

巴勒斯坦建國在望？

該提案提到巴勒斯坦建國的可能性，但語意模糊、附加許多條件與限制，使得前景非常不明朗。當中寫道：「隨著推進加薩重建的過程，以及巴勒斯坦自治政府忠實落實改革計畫，條件或許最終能成熟，為巴勒斯坦自決與建國提供一條可信的道路，而我們認可這是巴勒斯坦人民的願望。」

換句話說，加薩重建與自治政府改革被設定為前提。即使如此，屆時也只是「可能」展開討論，並無保證。

此外，提案並未承認巴勒斯坦的建國權，只是表達認知到「建國」是巴勒斯坦人民的追求。

*加薩和平方案出爐 巴勒斯坦自治政府成最大輸家

在川普與以色列內唐亞胡提出的加薩和平方案中，巴勒斯坦自治政府被徹底邊緣化，僅扮演象徵性角色。方案計畫設立過渡委員會治理加薩，由自治政府名義監督，但實際權力有限。哈瑪斯拒絕參與，並堅持持續武裝抵抗。分析指出，即使停火達成，自治政府的政治影響力將極低，而和平進程依然高度不確定，衝突可能繼續。

川普與內唐亞胡提出的加薩和平方案，聲稱停火、人質釋放及加薩重建，但實際上巴勒斯坦自治政府在方案中被削弱。新提案建議由自治政府名義設立過渡委員會治理加薩，但關鍵決策與軍事控制仍由以色列與外部力量掌握。哈瑪斯明確拒絕合作，和平方案無法立即落實，凸顯自治政府在政治與安全上的邊緣化窘境，也增加加薩衝突延續的可能性。

紐約時報用Will the Palestinian Authority Play a Role in Gaza’s Future?為標題，分析自治政府處境，就可知道大事不妙，因為問的不是扮演何種角色，而是有沒有角色！自治政府淪為「路人甲」的窘境，顯露無遺。聯合國大會高級別周，各國領袖輪番上台致詞，川普政府今年拒發簽證給巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas），迫使他只能透過視訊演說，已經是不祥之兆。

巴勒斯坦自治政府自1994年奧斯陸協議成立以來，負責管理西岸部分地區，並與以色列合作維持安全。然而，與哈瑪斯的長期敵對以及國內選舉停滯，使自治政府在政治上面臨信任危機。現任主席阿巴斯自2005年起掌權，近年民調顯示多數巴勒斯坦人希望其下台。

在川普與內唐亞胡提出的加薩和平方案中，自治政府被邊緣化，方案設立的過渡委員會名義上隸屬自治政府，但實際操作與安全控制仍掌握在以色列及外部勢力手中，自治政府缺乏實質決策權。哈瑪斯拒絕簽署任何和平條款，聲稱此舉侵犯巴勒斯坦人民自決權，並拒絕解除武裝。

分析指出，即使停火條款生效，自治政府在政治與安全上仍處於邊緣地位，其對加薩未來治理的影響力極低。此外，外界尚未就資源提供、重建計畫與政治改革等細節達成共識，使和平進程充滿不確定性。對巴勒斯坦自治政府而言，這份和平方案突顯其在國際與地區局勢中的弱勢，也反映出以色列與外部勢力在決策中的主導地位。

*川普提加薩20點和平計畫 以色列樂觀巴人斥鬧劇

美國總統川普今天發布加薩20點和平計畫，獲以色列總理尼坦雅胡同意。以色列人對這項計畫抱持審慎樂觀態度，然而加薩居民卻抱持懷疑，認為這是一場未能結束戰爭的鬧劇。

川普今天公布旨在結束戰爭的20點計畫，以色列總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在兩人於白宮舉行會談後表示支持這項計畫。計畫內容呼籲停火、巴勒斯坦伊斯蘭主義組織「哈瑪斯」（Hamas）釋放人質、哈瑪斯解除武裝，以及以色列逐步撤出加薩。

其他關鍵要點包括部署「臨時國際穩定部隊」，以及成立由川普本人領導，並有其他外國領袖參與的過渡當局。計畫還規定，哈瑪斯和其他武裝派別將不會以任何形式直接或間接參與加薩的治理。

自2023年10月7日哈瑪斯襲擊以色列以來，加薩戰爭持續至今，數輪間接談判迄今未能達成持久停火。

根據法新社彙整以色列官方數據統計，哈瑪斯史無前例的襲擊導致1219人死亡，其中大部分是平民。在這次襲擊中被巴勒斯坦武裝分子劫持的251名人質中，仍有47人留在加薩，其中包括以色列軍方稱已亡故的25人。

根據聯合國認為可信的哈瑪斯治下衛生當局數據，以色列的報復性攻勢迄今已造成至少6萬6055名巴勒斯坦人喪生，他們大部分也是平民。

在以色列沿海樞紐城市特拉維夫（Tel Aviv），抗議民眾手持美國和以色列國旗，以及印有巴勒斯坦領土內被武裝分子扣押人質面孔的標語牌。

遇害人質海曼（Inbar Hayman）的阿姨柯恩（Hannah Cohen）說：「我比較樂觀了，儘管我仍然有點害怕如此樂觀…我害怕再次失望，真的很害怕，因為我們曾因最終破局的協議而經歷太多痛苦。」

雙親在哈瑪斯領導的襲擊中喪生的戈倫（GalGoren）也表達了審慎的希望。他說：「我們很高興聽到川普所說的話。我們很高興聽到川普看見了我們，他聽到我們希望結束這場戰爭並將所有人質帶回家的呼聲。」

然而，對飽受戰爭蹂躪的加薩居民來說，川普提出的和平計畫是一場未能結束戰爭的鬧劇。

39歲的朱德（Ibrahim Joudeh）在加薩南部馬瓦希（Al-Mawasi）所謂人道主義區的避難所告訴法新社：「這個計畫顯然不切實際。」

這位電腦程式設計師說：「它的起草條件是美國和以色列知道哈瑪斯永遠不會接受的。對我們來說，這意味著戰爭和苦難將繼續下去。」

52歲的納沙（Abu Mazen Nassar）同樣悲觀，他擔心這項計畫意在誘騙巴勒斯坦各派系釋放被扣押在加薩的人質，卻不會換來和平。

納沙說：「這完全是操控。在沒有官方保證結束戰爭的情況下，交出所有囚犯意味著什麼？」

他說：「我們人民不會接受這場鬧劇…無論哈瑪斯現在對這項協議做出什麼決定，都為時已晚。」

*CNN：川普版加薩停火和平計畫3大轉變受矚目 美以仍有1分歧

美國有線電視新聞網（CNN）報導，美國總統川普29日提出加薩和平方案，以色列總理內唐亞胡已表態支持，哈瑪斯尚未正式回應。這份方案有3大重要轉向：首次提及以色列最終撤軍且不會占領或併吞加薩、寫明不會強迫加薩人遷離，以及承認巴勒斯坦建國的可能性。但是以色列在戰後加薩治理方面，似乎仍與美方有所分歧。

紐約時報報導，目前國際社會反應正面，法國總統馬克宏表示樂見其成，並強調期望以色列能堅定執行；卡達、約旦、阿拉伯聯合大公國、印尼、巴基斯坦、土耳其、沙烏地阿拉伯與埃及等外長也發表聯合聲明，向川普大力促成和平致意。

根據計畫，哈瑪斯須在達成協議的72小時內釋放生還與罹難人質，先前版本時限為48小時。同時「以軍將撤退至商定界線，準備進行人質交換」。期間所有軍事行動將暫停，戰線將保持凍結，直至符合條件實現完全分階段撤軍。

以色列將釋放250名巴勒斯坦囚犯，以及在以哈戰爭爆發後被捕的1700名加薩人。新版補充，哈瑪斯每歸還一名人質遺體，以色列將歸還15名已故加薩人。

值得注意的是，該計畫還描述若哈瑪斯拒絕接受提案，最終以色列撤軍的情況：以軍將持續在加薩發動攻勢，並逐步將領土移交給臨時安全部隊。這是以色列首次公開同意最終從加薩部分地區撤軍，並將領土交由國際安全部隊接管。提案未設定具體移交時間表，但明確寫道「以色列不會占領或吞併加薩」。

提案指出，即使哈瑪斯拒絕，以色列仍須大幅擴大對加薩的援助，主要由聯合國與紅新月會協助。提案未提及備受爭議、由美國支持的「加薩人道基金會」。

另外，提案寫明：「沒有人會被強迫離開加薩，想離開的人可自由離開並自由返回」。這標誌川普重大的立場轉變，他先前曾主張強迫撤離加薩人，並將當地開發成「中東蔚藍海岸」。不過，提案確實提及「川普經濟發展計畫」，以「召集一組曾協助中東打造繁榮現代奇蹟城市的專家」來重建並振興加薩。文件並未說明這些專家是誰，或是否與川普或其盟友有商業關係。

根據提案，加薩將由「和平理事會」監督的技術官僚委員會暫時治理，直至巴勒斯坦自治政府完成改革並可重新接管。美國並將與阿拉伯及國際夥伴建立「國際穩定部隊」（International Stabilization Force）立即部署加薩，訓練當地警察並由約旦、埃及提供經驗協助。文件強調，這支部隊將是長期安全方案，哈瑪斯則被排除在未來治理之外。

不過，以美在戰後加薩治理上似乎仍有分歧。內唐亞胡29日表示，不會接受由巴勒斯坦自治政府掌管的加薩，「加薩將由一個和平的文人行政機構治理，既不由哈瑪斯掌控，也不由巴勒斯坦自治政府掌理。」

另外，美方提案認知到巴勒斯坦建國的可能性，稱「我們承認這是巴勒斯坦人民的願望」。但文件並未說美國會承認這樣的國家。川普政府近幾周對承認巴勒斯坦建國的盟友持強烈批評態度。

計畫還寫道，願意放下武器、承諾和平的哈瑪斯成員可獲特赦，若選擇離開則提供安全通道，但未明定接收國；至於是否有人會流亡，仍存不確定性，特別是在以色列可能於境外鎖定目標的情況下。

*川普提加薩20點和平計畫 俄羅斯、中國都支持

美國總統川普在白宮與以色列總理內唐亞胡討論加薩走廊局勢，發布20點和平計畫，並獲以色列同意後，俄羅斯和中國今天都支持這項計畫，以結束加薩戰爭。

法新社報導，克里姆林宮發言人培斯科夫（DmitryPeskov）在每日電話記者會中，告訴包括法新社在內的記者：「俄羅斯一直支持並歡迎川普（DonaldTrump）致力於終結這場持續悲劇的一切努力。」

他還說：「當然，我們希望這項計畫能夠落實，並協助中東局勢和平收場。」

中國外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上表示：「中國歡迎並支持所有有助於緩解巴勒斯坦和以色列緊張局勢的努力。」

另外，德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）今天會見遭巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯（Hamas）扣押的人質家屬時說，川普提出的和平方案是結束加薩戰爭的「最佳機會」。

德國總理發言人透過聲明表示，梅爾茨說：「以色列對此計畫的支持是重大進展，現在哈瑪斯也必須同意，為和平鋪路。」

*美以卡三方通話 白宮：內唐亞胡「深感懊悔」攻擊卡達

以色列月初針對在卡達首都杜哈的巴勒斯坦武裝團體「哈瑪斯」高層發動攻擊，引發卡達的強烈不滿，白宮29日發出聲明指出，以色列總理內唐亞胡(Benjamin Netanyahu)對此感到懊悔。

川普總統29日在白宮主持美國、內唐亞胡和卡達總理穆罕默德之間的三方通話；白宮指出，川普表達出希望將以色列和卡達的雙邊關係扶上正軌的心願。

白宮表示，以色列和卡達的領袖都接受川普所提出的三方合作，以強化溝通、解決彼此的不滿，並加強預防威脅的共同力量；建立在與美國的長期關係之上，他們強調彼此的共同承諾，要有建設性地合作、清除任何誤解。

作為承諾的第一步，白宮指出，內唐亞胡對於以色列用飛彈攻擊位在卡達的哈瑪斯目標，造成一名卡達軍人死亡感到深深的懊悔(deep regret)。

內唐亞胡也針對攻擊位於卡達的哈瑪斯高層，侵犯到卡達的主權表達懊悔，並重申以色列不會在未來做出同樣的攻擊行動。

白宮聲明中指出，卡達總理穆罕默德歡迎以色列的保證，並強調卡達準備好繼續對地區的安全與穩定做出貢獻；內唐亞胡也做出同樣的承諾。

白宮表示，兩邊領袖討論到結束加薩戰爭、讓中東更安全，並強化兩國理解的提議；川普讚許兩國領袖在和平和安全之上，願意達成更深的合作。

白宮表示，卡達首相對此表態表示歡迎。以色列和卡達均未公開發表評論。

此次通話標誌著內唐亞胡作出讓步。此前他曾威脅稱，若卡達不驅逐居住在該海灣國家的哈瑪斯官員或將其「繩之以法」，以色列將發動更多襲擊。

*民調：美國民眾對以色列支持急劇下降 多數反對續軍援

紐約時報與謝納學院(Siena College)29日公布最新聯合民調指出，加薩戰爭爆發將近兩年，美國民眾對以色列的支持急劇下降，絕大多數選民如今對以色列政府處理衝突的手段存有負面觀感，反對為以色列提供更多經濟及軍事援助，自從2023年10月7日以色列受到哈瑪斯組織(Hamas)攻擊以來，美國輿論對以色列看法出現驚人逆轉。

調查顯示，美國民眾雖然對長達數十年的區域衝突感到同情，但對加薩戰爭的不認同卻啟發重新思考，如今支持巴勒斯坦的美國選民略多於支持以色列的選民，這是紐約時報1998年展開這項民調以來，第一次出現的狀況。

2023年10月7日以色列遭到哈瑪斯攻擊之後，美國選民對以色列的同情多過對巴勒斯坦的同情，當時47%受訪選民選擇支持以色列，另外20%支持巴勒斯坦。最新出爐的民調則顯示，34%受訪者支持以色列，35%支持巴勒斯坦，31%則說不確定或兩者同樣支持。

與以色列遭遇攻擊之後相比，如今絕大多數美國選民反對為以色列進一步提供經濟或軍事援助。最新調查顯示，平均每10名選民當中，約有6人表示以色列應該停止軍事行動，即使以色列人質尚未獲釋、哈馬斯還沒消滅也一樣；大約40%受訪選民說，以色列蓄意殺害加薩地區平民百姓，2023年時調查時僅有22%受訪選民抱持如此看法。

這項調查是在9月22日至27日之間進行，全美1313名登記選民完成調查。

紐約時報分析，以色列長年以來是美國堅實盟友，獲得兩黨同樣支持，但這項調查顯示美國民眾對以色列支持度已經大幅下降、美國社會趨於兩極化發展之際，民意轉變通常是經過長時間累積的逐漸變化，除非發生戰爭等重大事件，但以色列支持率出現大幅降低，尤其不尋常。以色列1948年建國以來接受數千億美援，但調查結果意味著美以盟友關係將面臨挑戰。

*紐時：川普政府與德黑蘭達成協議遣返一批伊朗人

紐約時報今天報導，據2名參與談判的伊朗高級官員以及1名知情的美國官員透露，川普政府正在將大約100名伊朗人從美國遣返至伊朗。

根據紐約時報（The New York Times），2名伊朗官員表示，這架美國包機已於昨晚自路易斯安那州起飛，預定於今天經由卡達抵達伊朗。1名美國官員則證實，這趟航班的計畫已進入最後階段。由於所有官員皆未獲授權公開談論細節，紐約時報以匿名方式處理。

報導中指出，這次遣返行動是川普政府迄今最為明顯的舉措之一，顯示其不論遣返對象將面臨何種人權處境，仍堅持將移民驅逐出境。今年稍早，美國曾將一批伊朗人遣送至哥斯大黎加與巴拿馬，其中許多人是皈依基督教的信徒，在伊朗可能遭受迫害。這一系列擴大的遣返行動，引發移民維權人士的訴訟與批評。

數十年來，美國一直為逃離伊朗的人提供庇護。伊朗在人權紀錄上長期惡名昭彰，打壓女性權益運動人士、政治異議者、記者與律師、宗教少數群體，以及LGBTQ（同性戀、雙性戀、跨性別及酷兒）社群成員等。

目前尚不清楚此次被遣返的伊朗人的身分與他們試圖移民美國的原因。近年來，抵達美墨邊界並非法入境的伊朗移民數量有所增加，其中許多人聲稱因政治或宗教信仰在國內遭受迫害。

由於缺乏正常化的外交關係以及無法及時取得目的國政府簽發的旅行證件，美國長期以來在遣返特定國家的移民時進退兩難，只能選擇長期拘留或釋放至美國境內。2024年，美國僅透過數班商業航班將逾24名伊朗人遣返，已是多年來的最高數字。

2名伊朗官員表示，此次遣返者包括男性與女性，其中一些是夫妻。有些人在拘留中心待了數月後自願離開，也有人並非自願。他們說，在幾乎所有案例中，庇護申請都已被駁回，或尚未出庭進行庇護聽證。

根據這2名伊朗官員，這次遣返是美國與伊朗政府少有的合作時刻，是兩國經過數月談判的結果。其中1名官員表示，伊朗外交部正在協調這批被遣返者的返國事宜，並獲得保證他們將會安全，且不會遇到問題。然而，他補充道，許多人仍感到失望，甚至害怕。

*伊朗400公斤濃縮鈾 以色列掌握庫存位置 情報已分享美國

以色列政府宣稱，已掌握伊朗存放約400公斤接近武器級的濃縮鈾地點，並且已將相關情報分享給美國，但總理內唐亞胡未回應是否會奪取伊朗的濃縮鈾提問。另外，北韓副外相金善敬29日在聯合國宣稱，平壤當局永遠不會放棄核武，但同時也說仍願意透過外交途徑解決問題。

德新社報導，以色列總理內唐亞胡接受美國福斯新聞訪問時表示：「我們當然知道在哪裡，相當清楚伊朗濃縮鈾庫存所在位置。」他強調，以色列高度掌握伊朗核計畫的動向。

外界普遍認為以色列自身也擁有祕密核武庫。被問及是否打算奪取伊朗的濃縮鈾時，內唐亞胡未正面回應。他僅強調：「我們必須維持對伊朗的外交與經濟壓力，明確表達我們不會容忍它重啟製造核彈、企圖摧毀以色列與美國的努力。」

以色列今年6月陸續打擊伊朗核目標，多位核武專家和濃縮廠遇襲，美軍隨後也在美國總統川普命令下，出動B-2「幽靈」匿蹤轟炸機投下「碉堡剋星」炸彈破壞伊朗3處核設施。

根據國際原子能總署（IAEA）今年夏季初的報告，伊朗遇襲前擁有超過400公斤濃縮至60%純度的鈾。若要製造核武，仍需進一步濃縮至90%以上。不過，美以聯手發動攻擊後，這些材料有多少仍保存，以及伊朗的濃縮設施是否完好，仍存爭議。

中央社引述法新社報導，北韓副外相金善敬29日在聯合國大會發表演講宣稱，平壤當局永遠不會放棄核武。

金善敬表示：「強加『非核化』給朝鮮民主主義人民共和國，就等於要求朝鮮民主主義人民共和國放棄主權與生存權，並且違反憲法。」他還提到：「我們永遠不會棄核，這是我們的國家法律、政策及主權，也是我們的生存權。在任何情況下，我們都不會放棄這項立場。」

北韓中央通信社（KCNA）報導，北韓領導人金正恩上周聲稱，只要能保留核武庫，他就願意跟美國談判。北韓於2006年進行首次核子試爆，從那時之後，平壤當局就受到聯合國安全理事會的制裁。

南韓總統李在明上周則於聯合國指出，將努力結束與北韓緊張關係的「惡性循環」。

*葉門胡塞組織飛彈攻擊 荷蘭籍貨船起火漂流

官員表示，葉門武裝分子青年運動（又譯胡塞），攻擊亞丁灣一艘懸掛荷蘭旗幟的貨船「Minervagracht」，導致兩人受傷，船員被迫棄船逃生。

Minervagracht在9月29日似乎遭葉門發射的飛彈擊中，這是近來亞丁灣最嚴重的攻擊事件，亞丁灣是通往紅海的要道。船東Pottersgracht公司說，船隻遭受重創，出動直升機撤離船上的19名船員，其中兩人受傷。Minervagracht在9月23日也在亞丁灣差點遇襲。

歐洲海軍部隊30日稍早表示，Minervagracht船員獲救後，「船隻起火漂流」。法國軍方的海事訊息合作與意識中心（MICA），指認是胡塞發動攻擊。

伊朗支持的胡塞，7月曾擊沉兩艘船隻。該組織往往在數小時或數天後承認犯行，但目前尚未出面坦承。胡塞發射飛彈、出動無人機，攻擊100多艘船隻與以色列，表達對以哈戰事的不滿。

*以哈衝突結束有望？ 川普提20點和平計畫：哈瑪斯成員可獲赦免

美國總統川普29日與以色列總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）見面，他提出20點結束加薩衝突的計畫，指如果巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯和以色列同意這項計畫，各方軍事行動都將暫停，以軍也會撤退，不但雙方都將釋放人質，哈瑪斯成員也會被給予安全管道離開加薩。

川普29日與內唐亞胡在白宮見面，討論如何結束加薩衝突；川普不但在會議中主持以色列和卡達的三方通話，同時也提出20點結束加薩衝突的和平計畫。

該計畫指出，如果兩邊同意這項計畫，戰爭會立即停止，以色列軍隊也會撤至同意的範圍內，等待人質的釋放；在此期間，所有軍事行動都將暫停，戰線也會被凍結，直到達成所有和平條件，促成最後的軍事撤退。

在以色列公開同意計畫之後的72小時內，所有哈瑪斯的人質，不論死活都應該獲得釋放；以色列也會在人質釋放後，釋放250名囚犯和1700名遭到拘留的加薩民眾。

一旦所有人質都獲得釋放，繳械並承諾和平共存的哈瑪斯成員被承諾會獲得赦免；計畫也指出，任何想要離開的哈瑪斯成員也會被給予安全管道離境至其他國家。

*美提加薩停火計畫以色列同意！哈瑪斯反應曝光 川普警告必須接受

金融時報報導，美國總統川普29日正式提出20點加薩和平提案，獲得以色列總理內唐亞胡表態支持，但是否能順利推動，關鍵仍在於哈瑪斯。哈瑪斯談判代表透露將秉持誠意審視並給出回應。

川普會晤內唐亞胡後在白宮召開聯合記者會，他表示「已經非常接近」就加薩和平達成協議，同時警告若哈瑪斯拒絕美方提案，美國將全力支持以色列殲滅哈瑪斯。川普稱，以哈和平將是他「最輝煌的成就」。

白宮公布提案包含20項要點，包括主張達成協議將立即停火、以色列與哈瑪斯在72小時內交換人質、以色列分階段撤出加薩、哈瑪斯解除武裝並承諾和平將獲得特赦，以及由國際機構主導的過渡政府。

根據內容，屆時將成立「和平理事會」（Board of Peace），由川普擔任主席，還有其他國際領袖也將加入，包括英國前首相布萊爾，共同監督由無黨派的巴勒斯坦技術官僚組成的過渡政府。

內唐亞胡已表態支持，稱該提案符合以色列的戰爭目標。

目前尚不清楚哈瑪斯是否會接受這項提議。一名知情官員表示，協助斡旋的卡達首相與埃及情報首長已在杜哈會見哈瑪斯談判代表，並分享此計畫。哈瑪斯代表表示將以誠意審視並給出回應。

川普與內唐亞胡則表示，在「涉及眾多國家的簽字與批准」完成前，不會再回答更多問題。

目前尚不清楚川普政府與以色列是否解決所有分歧，包括對未來巴勒斯坦建國的可能性以及巴勒斯坦自治政府（PA）在戰後治理加薩中可能扮演的角色。

*籲哈馬斯同意和平計畫 川普：否則美將支持以軍完成任務

美國總統川普29日提出20點結束加薩衝突的和平計畫，要求巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯在以色列同意該計畫後的72小時之內釋放人質，並繳械投降；川普表示，該計畫已經取得中東國家的共識，若哈馬斯不同意，以色列將獲得美國的支持來完成他們的任務。

以色列總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）表示，如果哈馬斯同意這項計畫，以色列的第一步將做出小型的撤退，並在72小時內釋放所有人質，接下來則會建立一個由川普領導的國際組織來讓哈馬斯繳械，同時讓加薩去軍事化。

以哈衝突尚未結束，以軍更向加薩市展開地面攻勢，引發國際爭議。川普29日與內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）會面，討論如何結束加薩衝突，並提出20點的和平計畫。

該計畫指出，如果兩邊同意這項計畫，戰爭會立即停止，以色列軍隊也會撤至指定的範圍內，等待人質釋放；在此期間，所有軍事行動都將暫停，戰線也會被凍結，直到達成所有和平條件。

在以色列公開同意計畫之後的72小時內，所有哈瑪斯的人質，不論死活都應該獲得釋放；以色列也會在人質釋放後，釋放250名囚犯和1700名遭到拘留的加薩民眾。

一旦所有人質都獲得釋放，繳械並同意和平共存的哈瑪斯成員將會獲得赦免；任何想要離開的成員也會被給予安全管道離境。

川普指出，這項計畫已經取得所有中東地區國家的共識，只等哈馬斯的同意，並認為會從哈馬斯那邊得到正面的回應；不過，川普也表示，如果哈馬斯拒絕這項計畫，以色列將獲得美國的支持來執行他們預計完成的任務。

此外，川普的20點計畫中也提到，加薩在取得和平之後，會由暫時性的非政治性委員會接管日常事務；計畫指出，該委員會會由有資格的巴勒斯坦人及國際專家組成，並由一個過渡性的國際組織「和平委員會」（Board of Peace）監管，由川普擔任委員會主席。

計畫指出，和平委員會將管理加薩發展重建的框架和資金，直到巴勒斯坦政府完成改革為止。

內唐亞胡說，如果哈馬斯同意這項計畫，第一步會是小型的撤退，並在72小時內釋放所有人質，接著便是建立國際組織來負責讓哈馬斯繳械，同時讓加薩地區去軍事化；內唐亞胡並感謝川普願意領導這個國際組織。

內唐亞胡也說，如果哈馬斯拒絕這項計畫，或者表面上接受，實則反對，那以色列會獨自完成任務；內唐亞胡說，這可以用簡單的方法，或者困難的方法，但無論如何，任務最後都會完成。

*川普主持三方通話 內唐亞胡對攻擊卡達表達懊悔

以色列日前針對在卡達首都杜哈的巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯高層發動攻擊，引發卡達的強烈不滿，美國白宮29日發出聲明指出，以色列總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）對此感到懊悔。

美國總統川普29日主持美國、內唐亞胡和卡達總理穆罕默德之間的三方通話；白宮指出，川普表達出希望將以色列和卡達的雙邊關係扶上正軌的心願。

白宮表示，以色列和卡達的領袖都接受川普所提出的三方合作，以強化溝通、解決彼此的不滿，並加強預防威脅的共同力量；建立在與美國的長期關係之上，他們強調彼此的共同承諾，要有建設性地合作、清除任何誤解。

作為承諾的第一步，白宮指出，內唐亞胡對於以色列用飛彈攻擊位在卡達的哈瑪斯目標，造成一名卡達軍人死亡感到深深的懊悔（deep regret）。

內唐亞胡也針對攻擊位於卡達的哈瑪斯高層，侵犯到卡達的主權表達懊悔，並重申以色列不會在未來做出同樣的攻擊行動。

白宮聲明中指出，卡達總理穆罕默德歡迎以色列的保證，並強調卡達準備好繼續對地區的安全與穩定做出貢獻；內唐亞胡也做出同樣的承諾。

白宮表示，兩邊領袖討論到結束加薩戰爭、讓中東更安全，並強化兩國理解的提議；川普讚許兩國領袖在和平和安全之上，願意達成更深的合作。

*川普與內唐亞胡會晤前 白宮：以色列、哈瑪斯「非常接近」達成共識

美國總統川普今天與以色列總理內唐亞胡會晤前，白宮新聞秘書李威特說，以色列和巴勒斯坦人組織哈瑪斯「非常接近」就結束加薩戰爭及確保中東持久和平的架構協議達成共識。

路透社報導，李威特（Karoline Leavitt）在美國福斯新聞頻道（Fox News）脫口秀節目「福斯與朋友們」（Fox and Friends）中表示，川普（Donald Trump）今天稍晚將在白宮與內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）討論一項21點和平計畫。

李威特還說，川普今天會跟擔任以哈調解人的卡達領導人會談。

她表示：「為了達成對雙方都合理的協議，雙方都必須做出一些讓步，離開談判桌時可能會有點不愉快，但這終究是我們結束這場衝突的方式。」

統治加薩走廊（Gaza Strip）的哈瑪斯（Hamas）2023年10月7日襲擊以色列並擄走人質，以色列隨即開戰報復。

在近兩年外交努力無果後，華府上週向阿拉伯及穆斯林國家提出一項21點計畫，內容要求加薩永久停火並釋放剩餘人質。川普表示，他相信協議即將達成。

他昨天在社群媒體「真實社群」（Truth Social）發文寫道：「我們在中東擁有實現偉大成就的真正機會。各方都願意參與這個史無前例的特別進程，我們一定會搞定。」

雖然內唐亞胡稱讚川普是以色列最親密的盟友，仍有跡象顯示以色列對華府方案心存懷疑，一些阿拉伯國家也持保留態度。

與此同時，戰場情勢未見緩和，以色列戰車今天持續逼近加薩市（Gaza City）市中心，內唐亞胡表示目標是消滅哈瑪斯的最後據點。

帶著2個孩子在加薩市南方迪爾巴拉（Deir al-Balah）避難的婦女胡達（Huda）透過電話表示，她擔心川普的最新和平計畫會再次令人失望，「川普以前也做過承諾，最後都落空」。

阿布杜拉（Abu Abdallah）與將近20名親屬在加薩市海岸搭帳棚避難，他表示，家人在等白宮會談結果，然後再決定是否往南逃亡。

他說：「結果如果不是實現和平，就是加薩市會像（以軍之前徹底摧毀的加薩南部城市）拉法（Rafah）那樣被夷為平地。」

*川普將會內唐亞胡談加薩戰爭 以軍在加薩持續推進

路透報導，美國總統川普將和以色列總理內唐亞胡在白宮討論如何結束加薩戰爭，但會談開始前幾小時，以色列國防軍戰車29日逼近加薩市市中心。

以軍地面攻勢絲毫沒有減弱，他們本月發動開戰以來最大規模攻勢之一，全面進攻加薩市。內唐亞胡表示，目標是要在哈瑪斯的最後據點消滅他們。

醫護人員表示，以軍當天在加薩造成至少18人死亡，大部分死亡事件發生在加薩市。

一名加薩女子胡妲和兩名子女在加薩市南部迪爾巴拉避難。她在電話中表示，她憂心川普最新和平計畫「將再次令人失望，川普過去做過的承諾最終都變成空談」。

以軍攻擊加薩市使當地嚴重的人道危機惡化，加劇以色列國際孤立。英法等多個西方國家不顧以色列和美國反對，近來相繼宣布承認巴勒斯坦國。

以色列戰車29日推進到距離加薩市最大醫院西法醫院數百公尺處。院內醫師表示，儘管以色列下令撤離，院內仍有數百名病患正接受治療。

以色列已表示，除非哈瑪斯釋放所有人質並永久解除武裝，否則不會停止戰鬥。哈瑪斯則說，願意釋放人質換取結束戰爭，但只要巴人仍為建國而戰，就不會放下武器。哈瑪斯也說，尚未收到美國新提案的任何訊息。

哈瑪斯2023年10月7日襲擊以色列殺害約1200人，並挾持251名人質。加薩衛生當局指出，以色列發動襲擊以來，已有超過6萬6000名巴人遭殺害。

*哈瑪斯稱未收到川普停火案 巴：以狂炸加薩市 24小時74人亡

巴勒斯坦伊斯蘭主義組織「哈瑪斯」表示，尚未收到美國總統川普提出的加薩停火方案。與此同時，以色列軍隊仍持續擴大對加薩市的攻勢，以色列軍方表示，過去一天以色列戰機轟炸加薩走廊全境120個目標，地面部隊則持續深入加薩市。巴勒斯坦衛生部表示，過去24小時內加薩有74人喪生。

路透報導，以色列「國土報」（Haaretz）之前報導，有消息人士稱，哈瑪斯原則上已同意依照川普的方案，釋放其挾持的所有以色列人質，以換取數百名巴勒斯坦囚犯獲釋，以及以軍逐步撤出加薩走廊。

國土報並指出，川普的方案也包括終結哈瑪斯對加薩的統治，以及以色列承諾不併吞加薩、不驅逐當地巴勒斯坦居民。

但一名不願具名的哈瑪斯官員告訴路透：「哈瑪斯尚未收到任何方案。」

川普26日曾對記者表示，「看起來我們已有加薩的協議」，但他並未透露內容細節或時程。以色列方面至今也未公開回應川普的說法。

川普預定29日與以色列總理內唐亞胡會談。內唐亞胡領導的極右派執政聯盟反對在摧毀哈瑪斯之前就終止加薩戰事。

川普26日也說，美國正在就加薩議題與中東國家密集協商，且會持續協商至達成目標為止。

川普特使威科夫（Steve Witkoff）則說，川普本周向多個穆斯林為主國家的領袖提出的方案，包含一項有21點內容的中東和平計畫。

另一方面，哈瑪斯武裝支翼卡薩姆旅28日表示，在過去48小時以色列軍方對加薩市的加強攻勢期間，他們跟兩名人質失去了聯繫。

卡薩姆旅還敦促以色列軍隊暫停空襲，並撤出加薩市部分地區，以尋找這兩位失去聯繫的以方人質。

*川普稱加薩協議將敲定 21點和平計畫一次看

美國總統川普今天接受Axios新聞網專訪時透露，關於他推動結束加薩戰爭的談判「已進入最後階段」，並說他的21點和平計畫能為全面的中東和平鋪路。

控制加薩的巴勒斯坦組織哈瑪斯（Hamas）2023年10月7日閃電襲擊以色列造成軍民1200多人死難、以色列揮師加薩引爆新一輪以哈戰爭。據加薩衛生部門統計，目前死難的巴勒斯坦人已超過6萬6000人。

川普告訴Axios：「各方已聚在一起推動達成協議，但我們須克竟全功。在這事上，阿拉伯國家合作得非常棒，哈瑪斯也聽他們的。阿拉伯世界想和平，以色列想和平，比比（以色列總理尼坦雅胡）也想要和平。」

● 美國以色列尋求消弭最後歧見

川普表示，他的計畫目標不僅是結束加薩戰爭，更要恢復推動中東更廣泛的和平進程，「如果我們能完成這件事，將是以色列與中東偉大的一天。這將是中東迎來真正和平的第一次機會。但我們必須先把事情搞定」。

知情人士透露，白宮特使魏科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）今天在紐約會見以色列總理尼坦雅胡，盼彌合美、以間所剩的分歧，川普29日將在白宮與尼坦雅胡會面。川普告訴Axios，尼坦雅胡支持他的計畫，但以色列對此尚未正式回應。

知情人士還說，過去5天來以色列和阿拉伯國家在談判中都持續調整協議內容。目前美、以間兩大分歧在關於解除哈瑪斯武裝的條款（以色列盼更嚴且具約束力），以及關於巴勒斯坦自治政府的角色定位。

川普上週向阿拉伯與穆斯林國家的領袖及官員提出他的「21點計畫」（21-point plan）。這份計畫是魏科夫與庫許納起草，結合過去一年美、以及包含阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯、法國、英國等各國討論過的各類提案。

美方官員表示，最近幾天卡達及其他阿拉伯或穆斯林國家一直與哈瑪斯保持聯繫，向哈瑪斯簡報談判情況；據稱阿拉伯國家告訴美方，他們認為哈瑪斯有意接受21點計畫。

● 以哈都離開加薩、阿拉伯國家出重建經費

Axios整理出21點計畫的主要原則：

．停火後48小時內釋放所有仍被扣押的人質。

．達成永久停火。

．以色列逐步從整個加薩地帶撤軍。

．以色列釋放約250名因殺害以色列人而被判無期徒刑的巴勒斯坦囚犯，以及自2023年10月7日以來在加薩所拘留約2000名巴勒斯坦人。

．戰後在加薩建立一個沒有哈瑪斯的治理機制，包括一個由國際與阿拉伯代表組成的委員會，委員會納入巴勒斯坦自治政府代表及無黨派巴勒斯坦人，組成技術官僚政府。

．建立一支安全部隊，成員包括巴勒斯坦人及來自阿拉伯與穆斯林國家的官兵。

．加薩新政府的資金及當地重建所需經費，由阿拉伯與穆斯林國家提供。

．巴勒斯坦自治政府在新加薩治理機制會有一定份量。

．解除哈瑪斯武裝與促成加薩非軍事化進程，包括摧毀所有剩餘的重型武器與地道。

．對放棄暴力並希望留在加薩的哈瑪斯成員給予特赦；不願承諾非暴力的哈瑪斯成員，則提供安全通道讓他們離開加薩。

．以色列不得兼併約旦河西岸，也不得併吞或佔領加薩；以色列承諾日後絕不再攻擊卡達。

．在巴勒斯坦自治政府進行重大改革後，再提供一條合理可信途徑實現真正的巴勒斯坦建國。

*德黑蘭處決1男子 稱其以色列在伊朗最重要間諜之一

伊朗司法部門媒體「米珊報」報導，當局今天處決一名叫做喬比－阿塞勒（Bahman Choubi-asl）的男子，並稱他為「以色列在伊朗境內最重要的間諜之一」。

伊朗長年和以色列陷入影子戰爭，德黑蘭當局近年已處決多名被指控與以國情報機構摩薩德（Mossad）有關聯、協助摩薩德在伊朗境內行動的人士。

米珊報（Mizan）寫道：「摩薩德吸引被告（喬比－阿塞勒）合作的主要目的，是掌握政府機構的資料庫及入侵伊朗資料中心；摩薩德同時也追求其他次要目標，包含調查電子設備的進口路線。」

報導表示，伊朗最高法院駁回被告的上訴，維持以「塵世腐敗」（corruption on earth）為罪名判處的死刑。

伊朗與以色列的衝突於今年6月升級為直接戰爭，以國當時襲擊伊朗境內多處目標，部分行動也仰仗深入伊朗國土部署的摩薩德人員。

涉嫌為以色列從事間諜活動而被定罪的伊朗人處決案今年顯著增加，近幾個月至少有10人被執行死刑。

*國際震撼！內唐亞胡可能赦免哈瑪斯 川普白宮會面將揭和平細節

美國總統川普與以色列總理內唐亞胡將於美東時間29日於白宮會面，討論加薩和平方案。內唐亞胡28日接受福斯新聞採訪時表示，如果哈瑪斯釋放所有人質並離開加薩，可能獲得豁免。此舉顛覆內唐亞胡先前「必須徹底消滅哈瑪斯」的立場，並涉及以色列釋放數百名巴勒斯坦囚犯與交還遺體，消息一出引發國際震撼。

以色列總理內唐亞胡接受福斯新聞採訪時透露，若哈瑪斯釋放剩餘人質並同意離開加薩，將考慮給予豁免。內唐亞胡表示：「如果哈瑪斯領導人被護送出境，結束戰爭，釋放所有人質，我們會讓他們離開。」他強調，所有細節都屬於川普提出的和平計畫的一部分。

根據外洩給阿拉伯媒體的計畫，川普願意在以色列公開接受協議後48小時內，提供哈瑪斯領導人安全通道；以色列則會釋放數百名服無期徒刑的巴勒斯坦囚犯，以及自戰爭開始以來逮捕的超過1000名加薩人，並交還數百具巴勒斯坦人遺體。

計畫規定，哈瑪斯成員若承諾「和平共處」，將獲得赦免；希望離開加薩的成員則可安全前往接收國。阿拉伯領導人對以色列轟炸加薩、造成超過6萬5000人死亡表示憤怒，聯合國甚至將其定性為種族滅絕。此外，以色列近期對卡達的空襲，也引發國際關注，影響美國推動阿拉伯國家與以色列關係正常化的計畫。

川普的21點和平方案中，以色列承諾不再對卡達進行進一步攻擊，內唐亞胡則指出：「這些事情將會得到解決，我們的目標是哈瑪斯，而不是其他，我們可以就此達成共識。」

此次白宮會面顯示，川普與內唐亞胡正探索前所未有的談判路線，以人質釋放與哈瑪斯豁免交換和平承諾，若成行，將對中東局勢與國際輿論造成重大影響，也可能改變以色列傳統軍事優先的策略。

*伊朗400公斤濃縮鈾不保？以總理爆「掌握伊朗核材料位置」已告知美方

德新社報導，以色列政府宣稱，已掌握伊朗存放約400公斤接近武器級的濃縮鈾地點，並且已將相關情報分享給美國。

報導指出，以色列總理內唐亞胡接受美國福斯新聞訪問時表示：「我們當然知道在哪裡，相當清楚伊朗濃縮鈾庫存所在位置。」他強調，以色列高度掌握伊朗核計畫的動向。

外界普遍認為以色列自身也擁有秘密核武庫。被問及是否打算奪取伊朗的濃縮鈾時，內唐亞胡未正面回應。他僅強調：「我們必須維持對伊朗的外交與經濟壓力，明確表達我們不會容忍它重啟製造核彈、企圖摧毀以色列與美國的努力。」

以色列今年6月陸續打擊伊朗核目標，多位核武專家和濃縮廠遇襲，美軍隨後也在美國總統川普命令下，出動B-2「幽靈」匿蹤轟炸機投下「碉堡剋星」炸彈破壞伊朗3處核設施。

根據國際原子能總署（IAEA）今年夏季初的報告，伊朗遇襲前擁有超過400公斤濃縮至60%純度的鈾。若要製造核武，仍需進一步濃縮至90%以上。不過，美以聯手發動攻擊後，這些材料有多少仍保存，以及伊朗的濃縮設施是否完好，仍存爭議。

聯合國安理會27日甫因德黑蘭核計畫而恢復對伊朗的嚴厲制裁。

(聯合新聞網)

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*川普公布加薩和平計畫 俄羅斯表態支持

美國總統川普（Donald Trump）本週一在以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）的支持下發布了20點加薩和平計畫，此方案已獲不少國家贊同，克里姆林宮發言人今（30）日也表示，希望川普的計畫能夠實現。

《路透》報導，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）對媒體說：「俄羅斯一向支持且歡迎川普為終結當前仍持續發生悲劇所做的任何努力。」

佩斯科夫補充說：「當然，我們也希望這項計畫實施，為中東局勢帶來和平的結局。」

由於以色列死敵伊朗與俄羅斯的關係日益加深，過去2年以來，俄國一直對以色列進攻加薩走廊的舉動持批評態度，而俄國也一向主張，以色列與巴勒斯坦並立的兩國方案才是解決以巴衝突的唯一方法。

*和平有望？ 哈瑪斯稱將研究川普和平計畫 之後再做出回應

為平息在加薩的衝突與混亂，美國總統川普提出20點和平計畫，以色列總理納坦雅胡已表示同意。對此哈瑪斯今（30）日稱，將在組織內部及其他巴勒斯坦派別舉行討論，然後再做出回應。

根據美聯社報導，川普的計畫內容為哈瑪斯投降並解除武裝，以換取停止戰鬥、重建加薩和向巴勒斯坦人提供人道主義援助等。

哈瑪斯1名匿名高級官員30日指出，已收到中東兩大調解方案和卡達的提議，將與其他派系「開始研究計畫」。

目前尚不清楚，哈瑪斯何時才會對川普的計畫做出回應。

值得注意的是，川普的20點和平計畫已獲得許多支持。法國總統馬克宏聲稱，他歡迎川普「致力於結束加薩戰爭並確保釋放所有人質」。

馬克宏在X上說「我希望以色列在此基礎上堅決參與。哈瑪斯別無選擇，只能立即釋放所有人質並執行計畫。」

印度總理莫迪也在X上表示，川普的計畫為巴勒斯坦和以色列人民以及整個西亞地區提供1條實現長期和平的可行道路。

澳洲總理阿爾巴尼斯指出，川普計畫明確表明拒絕讓巴勒斯坦領土遭吞併和強迫巴勒斯坦人流離失所。澳洲敦促各方認真參與該計畫，並努力立即將其和平願景變為現實。

另外巴基斯坦、約旦、印尼、土耳其、阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯等國外交部長發表聯合聲明，稱支持川普關於停止戰鬥並重建加薩的計畫。

*美國與以色列領袖談加薩 雙方同意20點和平計畫

美國總統川普今天在白宮與以色列總理納坦雅胡討論加薩走廊的局勢後，發布20點和平計畫，並獲以色列同意，但仍待哈瑪斯表態。計畫提到巴勒斯坦人將不會被迫離開加薩，有別於川普先前的立場。

法新社報導，川普（Donald Trump）在會後與納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）召開聯合記者會時表示，巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯（Hamas）若拒絕美方提出的20點和平計畫，以色列將獲得他的「全力支持」，摧毀哈瑪斯。

川普也表示，納坦雅胡已經同意這項涉及諸多事項的和平計畫。計畫內容呼籲先立即停火，接著是哈瑪斯繳械，還有以色列從加薩走廊（Gaza Strip）撤軍。

然而，哈瑪斯尚未同意這個提案。川普稱，希望哈瑪斯點頭，而各方「相當接近」達成協議。

計畫指出，只要雙方同意，「戰爭將立即結束」，且以色列撤軍與哈瑪斯釋放最後一批人質將同步進行；在計畫施行之初，將實施停火。

其他重點也包括部署「臨時國際穩定部隊」，以及成立由川普領導的過渡機構。

這項方案也要求哈瑪斯徹底解除武裝，且被排除在未來的政府之外，但對於願意「和平共處者」，則不在此限；以色列撤軍後，邊界將開放援助和投資進入。

川普在這項方案出現的重大轉變是，巴勒斯坦人將不會被迫離開，計畫寫道「我們將鼓勵人民留下，並提供他們機會建立更好的加薩」。

川普也告訴媒體，這項計畫將制定以色列部隊分階段撤離加薩走廊的時間表。

英國廣播公司（BBC）報導，納坦雅胡在記者會上表示，今天的會晤不僅是結束加薩戰爭關鍵一步，也是為整個中東地區和平奠定基礎的重要一步。

他提及川普的20點和平計畫，「我支持你結束加薩戰爭的計畫」。

納坦雅胡還說，這項計畫將確保以色列不再受到哈瑪斯威脅。

納坦雅胡指出，所有人質無論是生是死，都應該在72小時內返國。

他提到，各方都有機會和平完成這項工作，但如果哈瑪斯拒絕這項計畫，或者他們接受計畫卻沒有執行，「我們會完成這項工作」。

另外，尼坦雅胡宣稱，巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）若不進行「徹底且真正的改革」，就無法在加薩發揮任何作用。

*以色列襲杜哈後 白宮：尼坦雅胡向卡達承諾不再攻擊

以色列9日向卡達首都杜哈發動空襲，鎖定巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯領導階層；美國政府表示，以色列總理尼坦雅胡今天在白宮致電卡達總理就此事表達遺憾，並承諾不會再這麼做。

法新社和英國廣播公司（BBC）報導，以色列空襲卡達以來，尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）態度一直強硬，今天這通電話則是在他會晤美國總統川普（Donald Trump）商討加薩走廊（Gaza Strip）停火時所進行。

白宮聲明寫道，以色列對卡達境內哈瑪斯（Hamas）目標的飛彈攻擊，意外導致卡達軍人喪命，「尼坦雅胡總理表達深切遺憾」。

聲明還提到，尼坦雅胡「重申以色列未來不會再發動這類攻擊」。

白宮指出，以色列和卡達兩國領袖接受川普建議，盼建立起三方機制，以強化協調、改善溝通及加強共同努力來防止威脅。

*納坦雅胡為空襲杜哈道歉 承諾未來不再攻擊卡達領土

以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）29日前往美國白宮與美國總統川普會面，兩人討論加薩走廊局勢，發布20點和平計畫，並獲以色列同意。此外，納坦雅胡針對以軍先前空襲卡達首都杜哈一事，向卡達致歉。

綜合外媒報導，以軍本月9日空襲卡達首都杜哈，試圖擊殺在卡達商討加薩停火協議的「哈瑪斯」高層，卡達對此十分不滿，以色列此舉也引發國際譴責。

美國白宮表示，納坦雅胡29日在與川普及卡達總理穆罕默德（Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani）的三方通話中，針對以色列攻擊杜哈、侵犯卡達主權表示遺憾，並強調以色列未來不會再進行此類攻擊。

卡達外交部證實，這次通話是美國為解決以色列侵略行為所造成的影響而做出的努力之一，「納坦雅胡在通話中對此次襲擊和侵犯卡達主權的行為表示歉意，此次襲擊導致卡達公民殉難，並承諾將來不會再次針對卡達領土發動襲擊」。

*川普會晤納坦雅胡 白宮：非常接近達成加薩停火協議

白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）今（29）日透露，以色列與巴勒斯坦激進組織哈瑪斯（Hamas）「非常接近」達成加薩停戰協議，但雙方可能不會對協議內容感到十分滿意。

《路透》報導，李威特在《福斯新聞》（Fox News）的節目「福斯與朋友」上表示，美國總統川普今日會在白宮與以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）商議一份多達21點的和平計畫，稍晚川普還會與擔任以哈調解人的卡達領導人聯繫。

李威特說：「為了達成一份對雙方來說合理的協議，雙方都需要稍微讓步，可能在離開談判桌時會有一點不高興，但這就是我們最終結束這場衝突的方式。」

(自由電子報)

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*川普再會內唐亞胡 希望敲定和平方案

美國總統川普廿九日將在白宮會晤以色列總理內唐亞胡。川普廿八日說，希望在這次會談敲定一項加薩和平方案，但內唐亞胡同日說，停戰協議還未拍板，巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯則稱尚未正式收到相關提案。

英國廣播公司（ＢＢＣ）和紐約時報廿九日報導，這是自川普一月回任以來，內唐亞胡第四次訪問白宮。川普向來挺以，但對加薩戰爭表示不耐。內唐亞胡在先前傾向繼續作戰，其極右派執政盟友希望無限期控制加薩並在當地設屯墾區。

川普已提出涵蓋廿一項要點的和平計畫，呼籲釋放所有以色列人質、以國不得再攻擊卡達、敦促以巴雙方為「和平共存」重啟對話等。川普對路透說，他的提案已獲得以色列和阿拉伯領袖非常正面回應，各方都想促成協議。

白宮新聞秘書李維特廿九日在福斯新聞「福斯與朋友」節目說，以哈非常接近就終止加薩戰爭、確保中東持久和平的框架協議達成共識。她說，這次「川內會」將討論廿一點和平計畫，川普並會與擔任哈瑪斯中間人的卡達領袖對話；為達成合理協議，以哈都必須做點讓步，離開談判桌時可能都有點不滿，但這是結束衝突的方法。

美以媒體披露的和平計畫內容指出，哈瑪斯要在協議確認後兩天內釋放所有人質，其後以色列將釋放數百名被判終身監禁的巴勒斯坦囚犯。承諾維持和平的哈瑪斯成員將獲赦免，能離開加薩，哈瑪斯將不在加薩擔任任何角色。

根據計畫，以軍將逐步撤出加薩，加薩將由臨時過渡政府治理。該方案也鼓勵巴人留在加薩，承認巴人未來建國的心願，還涵蓋改革後的巴勒斯坦自治政府未來在加薩角色。ＢＢＣ說，該計畫似乎顯示川普政府立場重大轉變；川普政府曾主張重新安置加薩人口。

巴人建國已被內唐亞胡設為紅線，他上周在聯合國大會重申不會允許。極右翼以國財長史莫特里奇廿九日說，他所屬的「宗教錫安主義黨」不會在任何提及巴勒斯坦國的計畫妥協。內唐亞胡正仰賴該黨支持以維持國會多數。

*聯合國安理會恢復對伊朗制裁 近10年首次

英國、法國和德國指控伊朗違反二○一五年伊核協議，上月在聯合國安理會啟動恢復制裁程序。安理會在美東時間廿七日晚間八時（台灣時間翌日上午八時）恢復對伊朗實施武器禁運等廣泛制裁行動，這是近十年來首次。

前述歐洲三國八月廿八日指控伊朗未履行全名「聯合全面行動方案」（ＪＣＰＯＡ）的伊核協議，向安理會提交報告。根據寫入該協議、稱為「回彈」的機制，協議參與方對安理會報告伊朗違約後，卅天內將自動恢復制裁，且無法被中國大陸與俄羅斯等安理會常任理事國否決。

這次恢復的是安理會二○○六至二○一○年間一系列制裁決議。但回彈機制雖能自動重啟安理會決議，要實際落實仍需各國更新法規配合，英國、歐盟暫未公布具體進度。

美國國務卿魯比歐證實前述制裁已生效，這顯示德黑蘭將被究責，全球不會默許威脅或半吊子行動。他說，美國總統川普一向表明伊朗仍可選擇外交手段，達成協議對伊朗最好，伊朗須以善意接受直接對話。魯比歐還呼籲聯合國成員國立即執行制裁，對伊朗領袖施壓。

川普廿八日在自創社群媒體真實社群發文說，「我們擁有在中東實現偉大的真正機會。各方首次為了一件特別的事齊心協力。我們將成功！」該貼文未對此詳述。

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯廿八日說，歐盟將配合恢復實施相關制裁，但伊朗核問題唯有透過談判才能找到長期解方，恢復制裁絕不能成為與伊朗間外交作為的終點。以色列同日說，樂見恢復制裁伊朗，這是直接回應伊朗持續違反伊核協議。

伊朗外交部廿八日則譴責重啟制裁毫無道理，呼籲各國避免承認此一非法情況。伊朗外長阿拉奇同日敦促聯合國秘書長古特瑞斯阻止一切恢復制裁機制的企圖。

伊朗總統裴澤斯基安廿七日說，伊朗已拒絕美國提出、用交出全部濃縮鈾換取暫緩制裁三個月的要求；伊朗同日召回駐英、法、德大使。一位強硬派伊朗國會議員說，回彈機制會是西方「最後一招」，用完就沒了。

俄國外長拉夫羅夫廿七日說，恢復對伊朗制裁不合法且無法執行。中俄曾在安理會提議延後恢復對伊朗制裁的進程，但廿六日被安理會否決，伊核協議參與方之一中國常駐聯合國副代表耿爽當時表示遺憾。

*安理會恢復制裁 伊朗經濟再受重挫

紐約時報廿八日報導，伊朗國內的經濟狀況已十分糟糕，除了水電短缺和預算赤字巨大，其貨幣「里亞爾」也貶值，如今外界預料，這些困境還會進一步惡化。

聯合國安理會廿七日因德黑蘭的核計畫而恢復對伊朗的嚴厲制裁。新制裁措施包含凍結伊朗各種實體及個人的資產與禁止其在海外的遷徙，並授權全球各國攔停和檢查藉由空中運輸的貨物，以及藉由海上運輸的伊朗政府船舶貨物，包括油輪。

新制裁也禁止伊朗提煉任何濃度的濃縮鈾、發射能攜帶核彈頭的彈道飛彈，還有轉讓其擁有的彈道飛彈技術知識，並恢復對伊朗的武器禁運。

這些最新的國際制裁在伊朗處於一個特別艱難的時刻降臨。六月伊朗與其區域宿敵以色列爆發持續十二天的激戰，最後以美國總統川普派Ｂ─２「幽靈」匿蹤轟炸機投下「碉堡剋星」炸彈破壞伊朗三處核設施而告終。幾個月來伊朗政府已飽受嚴重的能源和用水危機所苦，造成國內許多城市被迫斷水斷電。

近年來伊朗經濟已重挫，除了苦於美國單方面實施的制裁，也受到政府長期的治理不善及貪腐影響。安理會恢復制裁的消息一出，伊朗國內市場迅速應聲反應，廿八日里亞爾兌美元匯率大貶，創歷史新低。

根據貨幣追蹤網站Bonbast和AlanChand，廿八日黑市匯價為一美元兌約一一二萬里亞爾，而距今約一個月前則是一美元兌約一百萬里亞爾。該報導說，黑市中的里亞爾兌美元匯率，外界通常相信是伊朗的通膨指標。

對伊朗百姓而言，安理會恢復制裁的消息是一大打擊。他們如今已深陷逾百分之四十的通膨率、節節攀升的失業率與對國家未來走向的不確定性中。

(聯合報)

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*川普拚敲定加薩和平計畫 今會晤以色列總理內唐亞胡

美國總統川普與以色列總理內唐亞胡將於美東時間29日於白宮會面，討論加薩和平方案。川普告訴路透，希望到時能敲定一項加薩和平計畫提案。Axios引述美國高級官員說法報導，美國和以色列已非常接近就結束加薩戰爭達成協議。

內唐亞胡28日接受福斯新聞採訪時也表示，如果哈瑪斯釋放所有人質並離開加薩，可能獲得豁免。此舉顛覆內唐亞胡先前「必須徹底消滅哈瑪斯」的立場，並涉及以色列釋放數百名巴勒斯坦囚犯與交還遺體。

內唐亞胡表示：「如果哈瑪斯領導人被護送出境，結束戰爭，釋放所有人質，我們會讓他們離開。」他強調，所有細節都屬於川普提出的和平計畫的一部分。

根據外洩給阿拉伯媒體的計畫，川普願意在以色列公開接受協議後48小時內，提供哈瑪斯領導人安全通道；以色列則會釋放數百名服無期徒刑的巴勒斯坦囚犯，以及自戰爭開始以來逮捕的超過1,000名加薩人，並交還數百具巴勒斯坦人遺體。

計畫規定，哈瑪斯成員若承諾「和平共處」，將獲得赦免；希望離開加薩的成員則可安全前往接收國。阿拉伯領導人對以色列轟炸加薩、造成超過6萬5000人死亡表示憤怒，聯合國甚至將其定性為種族滅絕。此外，以色列近期對卡達的空襲，也引發國際關注，影響美國推動阿拉伯國家與以色列關係正常化的計畫。

此次白宮會面顯示，川普與內唐亞胡正探索前所未有的談判路線，以人質釋放與哈瑪斯豁免交換和平承諾，若成行，將對中東局勢與國際輿論造成重大影響，也可能改變以色列傳統軍事優先的策略。

(經濟日報)

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*不滿聯合國制裁 伊朗嗆適當回應

伊斯蘭革命以來 最重大危機

伊朗廿八日譴責聯合國恢復針對其核計畫的制裁「毫無道理」，揚言將捍衛國家權益與採取適當回應。已於台灣時間廿八日重啟的聯合國制裁，堪稱是已在國內不滿情緒高漲與對外核協議停滯夾擊下的伊朗神權統治者，自一九七九年伊斯蘭革命以來面臨的最重大危機之一。

伊朗外交部發表聲明指出，重啟無效的決議「沒有法律根據且毫無道理」…所有國家皆應避免承認此種非法局面；伊朗將堅決捍衛國家權益，堅定且適當回應任何旨在損害伊朗人民權益之舉。

在豁免與延後制裁的決議草案先後在聯合國安理會遭封殺後，美東時間廿七日晚間八時（台灣時間廿八日早上八時），安理會二〇〇六年到一〇年間通過的一系列制裁決議重新恢復，內容包括凍結伊朗海外資產、禁止武器交易，以及懲罰伊朗彈道飛彈計畫等措施。

二〇一五年，伊朗與西方強權簽署放棄發展核武以換取解除制裁的「聯合全面行動方案」（JCPOA）。上月，簽署國中的英國、法國、德國以伊朗未執行JCPOA為由，要求啟動安理會第二二三一號決議中的「快速恢復制裁」機制，恢復對伊朗的制裁。依規定，卅天內將自動重啟制裁。

以色列外交部廿八日則表示，樂見聯合國恢復制裁，此乃對德黑蘭核計畫違規行為的直接回應，「就是要防止伊朗擁有核武。國際社會必須運用一切手段來實現這項目標。」

在聯合國恢復制裁前後，伊朗物價飆升、貨幣里亞爾（rial）兌美元匯率再創新低，讓民眾感受到更大壓力。伊朗官員與內部人士擔心，若核議題談判無法有所突破，伊朗經濟孤立恐將進一步加劇，進而助長民怨。但官員也坦承，接受西方要求將有導致統治菁英瓦解之虞，定義伊朗硬頸立場的「不屈服於西方壓力」的革命信念，將遭到邊緣化。

官員指出，伊朗的神權領導階層目前進退維谷，而讓緊張局勢進一步加劇的是，一旦與西方的交涉失敗，以色列可能再次攻擊伊朗核設施…「人民禁不起更大經濟壓力或另一場戰爭」。

儘管聯合國重啟制裁，西方國家仍強調對話管道依然暢通，美國國務卿魯比歐敦促伊朗「接受真誠的直接對話」。英、法、德外交部長則發表聯合聲明，強調將繼續尋求「新的外交解決方案，以確保伊朗永遠不會取得核武」，並呼籲德黑蘭當局「避免任何升級行動」。

統治菁英分歧 有人反對硬槓

伊朗統治菁英在應對恢復制裁危機上歧見漸深，有人主張硬槓，也有人反對，擔心恐因此導致德黑蘭政權瓦解。部分決策者認為，在不進一步讓步的情況下，不戰、不達成協議並繼續談判的「維持現狀」作法，應是最佳選擇。

(自由時報)