新聞自選輯 20260101

陳菊請假逾年 在野質疑「請到頂」違法

監察院長陳菊請假超過一年，引發爭議。民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨天質疑已違法，國民黨立委也批，有礙社會觀瞻。監察院回應，依「公務人員請假規則」，陳菊是將核給的病假、事假、休假共六十五天都請畢之後，再請延長病假，天數是兩年內不得超過一年；民進黨立院黨團也聲援，一切依法行政，陳菊也不例外。

立法院司法及法制委員會昨天審查「政務人員法草案」，提案人、國民黨籍司委會召委翁曉玲於提案說明時指出，這也可以規範陳菊請假時間過久的問題。黃國昌質疑，陳菊從二○二四年十二月開始請假，為何可以持續請假超過一年？這已經違法。

監察院人事室主任劉佳慧說明，依公務人員請假規則，重大傷病因短期內無法治癒，依規定是將核給的病假、事假、休假都請畢之後，再額外計算請假，兩年內不得超過一年；以陳菊狀況，就是可以先請完六十五天，才開始請延長病假。

黃國昌批評，擔任如此重要的政務人員，超過一年無法上班，還是決定不辭職，這是每個人的政治選擇；但也因為現在沒有「政務人員法」規範，否則應該已經構成請辭事由。

黃國昌還質疑，總統日前任命的監察院秘書長黃適卓曾因發表不實言論被判刑，這樣的人還當監察院秘書長？依監察院組織法，監察院秘書長由誰提名？為何院長請假，仍能提人選？劉佳慧回應，有循程序簽咨文給總統。

國民黨立委王鴻薇也批，監察院是要整治官箴的，結果連院長都請假「請到頂」，超過一年，真的有礙社會觀瞻，而這樣還可以任命黃適卓？這麼多亂七八糟的事情，院長卻持續被代理，監察院真的難獲公信。

民進黨團幹事長鍾佳濱表示，台灣是法治社會，一切依法行政，陳菊也不例外，任何請假都比照相關法令規範辦理。

陳菊住進高雄醫學大學附設中和紀念醫院逾一年，高醫昨指出，「陳菊還住著、持續接受治療與復健中」。監院人士表示，為尊重監察院長隱私，無權對陳菊健康現況做描述。

觀察站／賴政府別因機關算盡 反害了陳菊

監察院長陳菊因病已經請假超過一年，監察院固然搬出法條說明，一切按照規則來請假；但監院職掌整飭官箴，自家首長卻長期無法正常上班，且距離任期屆滿更只剩下最後七個月，極可能「請假到任滿」，除了社會觀感實在不佳，恐怕也非陳菊本人所樂見。

據悉，陳菊也深知自身狀況非短時間能康復，曾多次向總統府表達請辭意願，但府方始終並未同意。賴政府的思維有二：首先，從政治層面出發，當前朝小野大，監察院手握糾正、彈劾大權，而監察院代理院長李鴻鈞「並非綠營自己人」，若陳菊請辭獲准、李鴻鈞真除，高層擔心監院「綠轉藍」，恐為執政黨再添不利因素。

其次，則是出於情感層面，陳菊和賴清德同屬新潮流，兩個人在從政過程中互相支持，有著姐弟般的深厚情誼，賴清德言必稱「菊姐」，陳菊也說過她很疼惜賴清德，兩項原因加總，造成了如今監察院長長期「形同空缺」的局面。

然而，監察院長是何其重要的國家名器，賴清德要尊崇、照顧陳菊，可以有更好的方法，且陳菊大半輩子在對抗威權，公職生涯尾聲卻是因病呈現「占著位子不做事」的公眾形象，賴政府機關算盡的結果，反而是害了陳菊。

政壇有句名言「上台靠機會，下台靠智慧」，陳菊若以「請假到底」的方式告別政壇，無疑是加深了外界對監察院是「肥貓院」、「養老院」的負面印象，也對陳菊的歷史定位大打折扣。如何抉擇，值得賴政府慎思。

(聯合報)

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解師資荒 導師加給、鐘點費調升

國內師資荒嚴峻，已成新的教育危機。為此，教育部長鄭英耀昨宣布，導師加給將由現行的三千元，調高到四千元，兼代課教師鐘點費全面調增百分之廿，所有調增追溯自去年九月一日起生效。

不過教團並不埋單，直言關乎教師專業核心的「學術研究加給」一毛未調，恐難以舒緩教師留任與招募困境，呼籲薪資調升機制應法制化。

一一四學年度迎來史上最嚴重的師資荒，全台中小學師資缺額超過萬人，引發關注，教團更多次反映，教師待遇結構長期未能反映其專業付出與職責負荷，導致失去職業吸引力，呼籲應該全面提升教師待遇。

由於國中小導師職務加給已十三年未調升，高中也有八年未調整，鄭英耀昨宣布，導師加給，將由現行三千元，調高為四千元。

此外，國高中教師鐘點費卅年來僅調升一次，國小也僅調升兩次，教育部亦宣布，兼任及代課教師鐘點費將全面調增百分之廿，其中國小由三三六元，調升至四○五元、國中由三七八元，調高至四五五元、高中則是從四二○元調，升至五○五元，實質改善教師授課待遇。

教育部還提到，依照教育階段、組織層級、學校規模及教師兼任行政職務工作負擔程度，教育部將增給每月一千元至兩千元不等的「行政工作獎金」。

國教署長彭富源表示，本次職務加給、鐘點費與行政工作獎金三項經費，全年度將達四十三億七千萬元。教育部政務次長張廖萬堅指出，因應財劃法地方統籌款增加，已與地方談好，各負擔百分之五十經費。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，教育部本次大幅調漲兼任及代課教師鐘點費，創下歷年最大增幅，「我認為是很有誠意的」。以國小兼代課教師鐘點費為例，以一周基本鐘點廿節計算，月薪可逾三萬兩千元，漲幅很有感，未來學校在徵求代課教師時會更有利。

不過黃湘仙也說，不應該是教團喊了很久才增加，且久久一次調升也可能跟不上物價，建議仍應建立基於物價、通膨的機制調整鐘點費。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良則認為，教師薪資結構中的「學術研究加給」才是教師專業知識與學術的核心，但此次仍未同步調整，恐難以舒緩教育現場人才留任與招募困境。主張薪資調升機制法制化，包含會議組成代表、調升方式都需明定。

盤點行政減量 全教產：應增行政加給

學校行政減量口號喊了多年，教學現場仍無感，教育部昨宣布，已檢討教育部百項業務，進行行政減量，並將依照學校規模等，增給每月一千元至兩千元不等的「行政工作獎金」。不過全教產表示，除了教育部以外，來自其他部會公文也耗費行政人員大量時間，若不調升行政加給、只發給獎金，可說完全沒有吸引力。

教育部長鄭英耀表示，針對行政減量有相關規畫，教育部正在盤點內部行政流程，秉持能整併就整併、能簡化就簡化的原則，透過數位系統減少重複填報，讓老師的目光重新回到孩子身上。

教育部主任秘書林伯樵表示，教育部提出三個減量模式，一是用系統填報取代紙本作業，例如老師在填寫數據時，系統能自動帶出基本資料。二是整併與刪除措施，例如不用實地訪評，在保有評鑑需求完整性的條件下，可採書面審查方式。三是調整事務辦理期程、內容與方式，若能採線上、實體並行，就盡量採取多元方式。經過三個月、共檢討一五○項業務，其中有一○四項完成調整。

不過全教產林蕙蓉指出，教育部忽略了所有來自其他部會、各縣市政府、各局處的轉文、來文，每一個公文都要耗費行政人員非常多時間。呼籲教育部除了停止非必要的資料填報、訪視評鑑、研習訓練、競賽活動外，亦應堅持教育主體性，拒當跨部會的施政提款機。

校長協會副理事長謝金城則認為，學校經營愈來愈困難，沒有人想兼行政，政策推動、教學都面臨挑戰，相信給予額外的獎金有望提升教師擔任行政職的意願。

全中教理事長史美奐則說，大校、小校發放的行政工作獎金不一，對基層教師不盡公平。再者，調高導師費，如果行政加給不跟上，恐怕更沒有人願意做行政。

(聯合報)

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3類津貼調漲 中小學老師加薪 導師加給多1000、兼代課鐘點費多20％、增行政職獎金 追溯自去年9月1日起生效

教育部在114年最後一天送上大禮，宣布調高公立中小學校教師導師職務加給、兼任及代課教師鐘點費，增訂教師行政工作獎金，並追溯自114年9月1日起生效。導師職務加給增加1000元；兼任及代課老師鐘點費全面增加20％；教師兼任行政職，按工作表現增給每月1000至2000元，預計30萬名老師受惠。

教師爭取調薪已久，教育部昨舉行記者會，部長鄭英耀宣布調薪，包括公立高級中等以下學校導師職務加給，由每月3000元調高至4000元，肯定導師在班級經營與學生照顧。兼任及代課教師鐘點費全面調增20％，國小由336元調升至405元、國中由378元調升至455元、高中由420元調升至505元。

教師兼任行政工作獎金，依照教育階段、組織層級、學校規模及教師兼任行政工作職務工作負擔程度，按照工作表現評價及學校規模，增給每月1000至2000元，獎勵教師兼任行政職務表現。

根據教育部規劃，行政工作獎金將分為3級，第1級是班級數50班以上學校校長，每月加發2000元；第2級是50班以上學校處、室主任、組長、科主任，每月加發1500元；第3級是班級數未達50班學校，校長等行政職人員加發1000元。

另外，自願赴偏遠地區學校或極度偏遠地區學校服務者，以及特殊偏遠地區學校教師至極度偏遠地區學校服務者，得續保傷害保險。

教部估算，此次提高導師職務加給、鐘點費提升以及新增行政獎金，全年度總經費約43億7000萬元，經費由中央及地方政府各負擔一半，預估導師職務加給提高約14.1萬人，鐘點費提升約12.7萬人，新增行政獎金制度約4.5萬人，預計30萬人受惠。

教長鄭英耀說，此次調整涵蓋三大面向，藉由調升導師加給，實質待遇調整，肯定教師專業付出；調整兼代課老師鐘點費，讓付出趨於合理，穩定教學品質；建立兼任工作獎金，透過補助支持讓校長跟老師兼任行政服務更有動力。他強調，加薪只是改善教育環境第一步，接下來還要推動行政減量，秉持整併、簡化原則，讓老師目光回到孩子身上。

比照勞工 教團籲鐘點費調整法制化

教育部昨日宣布調漲兼代課教師鐘點費與導師費等，全國代理暨代課教師產業工會表達肯定，認為此次調幅20％是歷年最大漲幅，展現政策誠意。全教總正面看待，但建議行政院與教育部通盤研議，盡速完成調薪法制化。全教產也認為，教育部應該隨物價指數，比照勞工每年調整。

全國代理暨代課教師工會指出，此次鐘點費調整，國小、國中及高中鐘點費均有明顯提升，整體漲幅約20％，不僅讓代課教師、代理教師與正式教師同步受益，也有助於改善校內教師分擔鐘點授課時的實質回饋，對於緩解教師荒、提升教育職場吸引力，具有正面效果。

不過，鐘點費上一次調漲已是民國111年（約5％），再往前則為107年，教師相關津貼長期追不上物價上漲速度，建議教育部未來研擬制度化規範，建立鐘點費與物價指數（CPI）連動的定期調整公式，讓教師鐘點與導師津貼能隨社會整體物價水準穩健成長，避免再度出現多年未調、一次大漲的結構性問題。

全教總理事長侯俊良表示，教育現場非常需要正向支持，全教總正面看待。美中不足的是，無論此次調整項目或調薪幅度，以及更為關鍵的調薪法制化，都與長期以來全教總倡議有不小落差，呼籲行政院與教育部通盤研議，並儘快予以完善落實。

全教產理事長林蕙蓉指出，教育部對於教師加給說明，獨漏教師薪資調整，無論是兼代課教師鐘點費調升、導師加給、行政加給，也應比照勞工隨物價指數每年調整，才能趕上高漲通膨，吸引更多優秀人才進入教育職場。

(中國時報)

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30萬教師大禮包 導師費調升1000元、鐘點費增20％

卅萬名教師收到跨年大禮包！教育部昨宣布調升公立高中以下教師導師職務加給一〇〇〇元、兼任代課教師鐘點費廿％、增加行政職務工作獎金一〇〇〇元至二〇〇〇元，並將追溯自今年九月一日，預計逾卅萬人受惠。

教育部從待遇、行政減量、保障三大方向改革力挺教師！同時將持續推動行政減量，以減輕教師的負擔，並擴大偏遠地區傷害保險適用對象等，提升教師士氣與工作穩定度。

教育部長鄭英耀表示，相關調整已獲政院同意，代表政府對專業教師肯定與實質支持。教育現場越來越複雜多元，教育部審慎評估教學現場實際需求，盼透過制度調整做老師的後盾。

國教署長彭富源說明，導師職務加給每月從三〇〇〇元調升到每月四〇〇〇元；兼任及代課鐘點費部分，國小從三三六元調升到四〇五元、國中從三七八元調升到四五五元、高中從四二〇元調升到五〇五元；而行政工作獎金則以學校班級數作界定，包括校長、主任、組長等職務每月可增給一〇〇〇元至二〇〇〇元。

中小學教師新年大禮 鐘點費歷年最大調幅 教團盼制度化

教育部宣布提升教師待遇，並推動行政減量，教團多持正面看待，尤其指出鐘點費達歷年最大調幅，值得肯定，但盼能進一步研擬制度化規範，建立鐘點費與物價指數連動的定期調整公式，使相關津貼能隨社會物價水準穩健成長。

建立與物價指數連動公式

教育部此次提升教師三大待遇，包括導師費每月增一〇〇〇元、兼任及代課鐘點費調升廿％、增給行政工作加給每月一〇〇〇元至兩〇〇〇元，經費一年總計四十三億七〇〇〇萬，今年回溯的三個月約十四億五〇〇〇萬。

國教署長彭富源說明，因應財劃法，與地方政府會商確認初期中央與地方各負責五十％，後續可能逐步回歸地方。

為減輕兼任行政的負擔，教育部主秘林柏樵表示，全面盤點每年例行辦理的資料填報、訪視評鑑、研習訓練等事項，一五〇項業務中完成一〇四項調整，比例達六十九％，將常態性檢討精進。另也擴大納入偏遠地區學校教師自願赴特殊偏遠或極度偏遠地區學校服務者，可加保「偏遠地區傷害保險」。

代課教師工會：教部展現誠意

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，此次鐘點費調整相較於先前僅五％調幅，展現誠意，堪稱送給教育現場的重要新年大禮。不僅讓代課教師、代理教師與正式教師同步受益，也有助於改善校內教師分擔鐘點授課時的實質回饋。

全教總：應大幅調高學術研究加給

全教總理事長侯俊良認為，待遇調整雖遲到，仍正面看待，但調薪項目、幅度、法制化等都與長期倡議有落差，籲行政院與教育部通盤研議，大幅調高學術研究加給與各項職務加給，並建立定期調整機制。此外，許多私校教師的鐘點費極低或沒有標準可言，籲規範私校比照公校辦理。

全教產理事長林蕙蓉則提到，導師加給國中小凍漲十三年、高中凍漲八年，調整雖已有進步，然離基層期待的六〇〇〇元以上仍有距離，應比照勞工每年調整。新增行政工作獎金依學校班級數來區分，對基層不公平，呼籲教育部應全面提升行政加給。完全中學擁有兩套行政系統，及加倍的工作量，此次調升卻完全未交代。

(自由時報)

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NCC新指引 社群帳號被鎖有申訴機制

ＮＣＣ（國家通訊傳播委員會）昨天發布兩項網路服務指引，規範「平台透明治理」以及「使用者權利保障」，指引上路後，預計將率先評估臉書、YouTube、LINE、TikTok、DCard等五大平台作為，預計今年下半年完成初步檢視。ＮＣＣ主秘黃文哲指出，除了這五大平台之外，未來也會將Threads、Ｘ納入評估範圍。

全球許多國家都要求網路服務業者建立申訴救濟機制，並揭露透明度報告，歐盟有「數位服務法」、英國與澳洲有「線上安全法」、新加坡有「線上安全作業準則」、日本有「資訊流通平台應對法」。台灣前幾年雖有討論是否要訂定「數位中介法」，但在箝制言論自由的疑慮下，並未繼續推動。

ＮＣＣ昨提出「網際網路服務使用者申訴及救濟機制指引」及「網際網路服務提供者透明度報告指引」，希望推動平台透明治理，同時兼顧使用者權利保障。但兩項指引沒有明確罰則、也沒有強制性，但希望開始針對透明度、使用者申訴救濟等領域，推動基本規範。

至於為何需要申訴救濟機制？主要是部分用戶因為違反平台規範，或遭人惡意檢舉，都會被平台「鎖帳號」，但平台規範不一定正確。舉例來說，曾有民眾在自己的臉書貼文發了「四二六」之類的詞，就被臉書判定為仇恨言論，即便貼文設定不公開，也會被臉書審查，臉書甚至會因此封鎖用戶個人帳號或是停權。

ＮＣＣ指出，這兩份指引中，申訴救濟指引著重於建構有效申訴與救濟機制，並適度揭露審查標準，確保使用者權益受到充分保障；透明度指引則聚焦於內容調控、政府資料請求、隱私政策等資訊揭露。

此外，ＮＣＣ委員會停擺已經一年，總共有四八九件重大案件無法決議。時序邁入二○二六年，ＮＣＣ剩下的三位委員任期也將於七月卅一日屆滿。黃文哲表示，目前ＮＣＣ還有三位委員可以組成諮議會，仍還可以討論解決方案，但這樣的處理模式也只能到七月卅一日為止。

換言之，如果七月卅一日之後沒有ＮＣＣ委員，委員會將無法裁決任何重大事項。ＮＣＣ組織法規定，有一一四項任務需要經過委員會議討論處理，其中包含法律政策修改、廣電節目內容裁罰等事項。

(聯合報)

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NCC公布2指引 要求5大網路平台提供救濟管道

國人使用的網路平台多屬境外業者，申訴管道未必暢通，管理機制也不透明，因此國家通訊傳播委員會（NCC）昨通過並公布兩個網路服務自律指引，除提供平台業者自律管理方向，並將針對國人最常使用的前五大平台YouTube、Facebook、LINE官方帳號、TikTok、Dcard，依據指引檢視落實程度，預計今年年底前公布。

邀各界檢視落實程度

NCC昨通過「網際網路服務使用者申訴及救濟機制指引」、「網際網路服務提供者透明度報告指引」，供平台業者自律管理參考，兩指引共十四個面向，包括「提供申訴救濟管道並強化易讀性」、「應配置正體中文及熟悉我國文化脈絡人員」、「說明內容調控依據及原因」等。

另外，NCC將邀政府機關、產業代表、專家學者、民間團體，召開多方利害關係人會議，依據指引檢視國人常使用平台，在各面向達成程度是低、中、高，抑或不適用，並將檢視結果公布，強化外部問責效果。

NCC調查，國人目前最常使用平台是YouTube、Facebook、LINE官方帳號、TikTok、Dcard，下半年將召開多方利害關係人會議，年底前公布檢視結果。

對於指引不具強制性的疑慮，NCC主秘黃文哲說明，公布結果就是為了形塑社會公評及壓力，國人也可視平台表現決定是否續用。如有其他平台自願接受檢視，也樂觀其成。

NCC委員人數不足 業務恐停擺

然而，檢視結果須經委員會議通過發布。委員會議至少要四名委員才能決議，NCC現僅有三位，並於七月任期屆滿，能否如期執行，待人事情況而定。

行政院兩度提出委員名單，皆未獲立法院通過，若提名進度遲未推進，NCC八月起恐無委員，連諮議會議都開不了，無法祭出行政處分，所有業務將停擺。黃文哲表示，希望能盡快恢復正常運作。

(自由時報)

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環境部啟動PM0.1監測

因應國際高度關注超細懸浮微粒（ＰＭ0.1）健康風險，環境部表示，今年起啟動ＰＭ0.1的監測布局，已在台北、台中、台南三地布建環境部自有監測站，同步結合學術研究單位，在台北與高雄設置三站，共同展開研究型監測。

環境部也透露，由於幼童呼吸系統尚未成熟，對超細微粒更敏感，ＰＭ0.1的研究成果將成為下階段校園與幼兒園室內空氣品質改善的重要參考依據。

環境部大氣環境司長黃偉鳴表示，ＰＭ0.1粒徑遠小於民眾熟知的ＰＭ10與ＰＭ2.5，同等重量下一顆 ＰＭ10約相當於一百萬顆ＰＭ0.1。由於顆粒極小，ＰＭ0.1更易深入肺部甚至進入血液循環，被視為可能與心血管疾病、呼吸道疾病及長期健康風險高度相關的新興汙染物。

黃偉鳴表示，此次ＰＭ0.1監測布局，除因應歐盟已宣布著手規範超細懸浮微粒外，也回應國內醫界與學界長期對健康暴露風險的關切。透過監測可逐步釐清ＰＭ0.1來源特性、時空分布與暴露情境，作為未來是否納入管制標準的重要依據。未來更將與衛福部合作，納入疾病防治與健康風險評估架構。

中國醫藥大學教授楊禮豪指出，ＰＭ0.1容易吸附有害物質，且能深入呼吸道，歐美與世界衛生組織已高度重視ＰＭ0.1，雖然國際上尚無ＰＭ0.1標準，但台灣這項部署，能為未來空汙治理與法規奠基，作為長期健康研究與政策制定的基礎。

空品大改善？環團批誤導國人

環境部昨公布去年空品監測結果，全國細懸浮微粒（ＰＭ2.5）年平均濃度降至每立方公尺十二點六微克，相較二○一九年每立方公尺十六點二微克顯著改善；臭氧紅色警示日也維持約七成改善幅度。台灣健康空氣行動聯盟指環境部的數據是把陽明山、恆春測站數據都納入，恐是意圖拉低全國平均值，有誤導國人之嫌。

環境部大氣環境司長黃偉鳴表示，環境部目標為二○三○年ＰＭ2.5的平均濃度降到十微克，二○三五年降到八微克以下，今年將啟動第三期方案，攜手地方政府規畫空氣汙染防治方案，並持續推動校園空品四層防護。

中研院研究員龍世俊提醒，氣候變遷不僅帶來高溫與熱浪，更會透過改變大氣條件，加劇生成臭氧與ＰＭ2.5等二次汙染物。即使一次汙染源已受管制，在高溫、低風速與大氣穩定度提高的情況下，汙染物仍可能累積、濃度上升，對空氣品質與民眾健康仍構成長期挑戰。環境部表示將透過監測持續關注。

環境部表示，本月廿六日將與衛福部共同邀請總統府氣候變遷、健康台灣兩個對策委員會舉行聯席會議，屆時將討論空氣汙染與健康議題，並共同制定空氣汙染與疾病防治國家戰略。

台灣健康空氣行動聯盟表示，環境部官員自鳴得意，去年ＰＭ2.5年均值的比較基準竟然是六年前數值，以該聯盟執行長楊澤民統計的今年度台澎金馬ＰＭ2.5年均值為十三微克，對照去年的十二點八微克，是不減反增。

(聯合報)

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PM2.5平均濃度6年下降22% 環境部布建北中南PM0.1監測據點

我國空氣品質持續改善。環境部指出，去年全國「細懸浮微粒」（PM2.5）年平均濃度已較二〇一九年下降二十二％，顯示空污防制具體成效；同時，因應國際關注「超細懸浮微粒」（PM0.1）對健康的潛在風險，環境部首度啟動PM0.1監測，在台北、台中及台南三地布建監測據點，為未來健康防護政策鋪路。

有助擬定健康防護政策

環境部昨公布去年度空氣品質監測狀況，大氣環境司司長黃偉鳴表示，去年PM2.5年平均濃度為十二．六微克／立方公尺，略優於前年十二．八微克／立方公尺，較二〇一九年空氣污染防制方案推動前的十六．二微克／立方公尺，改善廿二％，目標二〇三〇年能降至十微克／立方公尺；統計臭氧八小時紅色警示站日數，去年截至十二月廿三日共八十八日，也較前年九十三天次減少。

中央研究院氣候變遷中心副主任龍世俊說明，氣候變遷下，全世界低風速時間增加，大氣邊界層高度降低，影響空氣污染物擴散；且溫度上升，也會影響空氣污染物排放速率變化、產生更多二次污染物，是未來空品治理關注重點之一。

黃偉鳴表示，為接軌國際PM0.1監測趨勢，環境部已在台北、台中、台南布建三據點監測，但由於國際間尚未有相關管制標準，現階段主要是收集背景資料。

中國醫藥大學職業安全與衛生學系系主任楊禮豪說明，PM0.1粒徑遠小於PM2.5，且能作為有害物質的載體，透過長期監測有利於未來擬定防護政策。

(自由時報)

社會

謝宜容上訴出庭再度落淚求緩刑 牽扯「機關文化」

勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署前分署長謝宜容涉霸凌，下屬在辦公室輕生，她遭彈劾、移送懲戒法院；檢方查出謝護航廠商承包標案、侵占公家禮盒，依圖利、洩密、侵占公有財物等罪起訴，一審判她四年六月刑，沒收二萬餘元犯罪所得。案經上訴，台灣高等法院昨開庭，謝女再度落淚，盼緩刑，律師則辯稱北分署有便宜行事「機關固有文化」。

五十六歲謝宜容因涉霸凌基層公務員害命，全國撻伐，立法院去年修正公務人員保障法，明定機關首長及一級主管經認定職場霸凌成立，處五萬元以上一百萬元以下罰鍰。

謝宜容被控護航裝潢業者習翌設計得標、侵占公家所採購高價禮盒，為塑造個人及北分署專屬形象，前年所有對外活動、宣傳品形象識別與主視覺設計，統整為一公告金額以下的採購案交由習翌承包，並提前洩漏標案內容，藉此量身訂作採購案，習翌因而獲得約十七萬不法利益。

此外，謝宜容明知三節禮盒為北分署使用就業安定基金或就業保險基金預算採購，卻於二○二三年至二○二四年春節、端午、中秋三節，將剩餘十二個禮盒侵占為己用，涉侵占二萬九○一元公有財物。

謝宜容與昔日北分署下屬、廠商在新北地院開庭時便全部認罪，她多次痛哭，於偵查期間自白並繳回犯罪所得，不法所得在五萬元以下，她爭取緩刑。檢察官主張謝女身為主管卻不守法，以致上行下效，新北地院未予緩刑。

檢察官和謝宜容皆針對量刑上訴，高院昨進行準備程序，傳謝女和秘書室簡姓前股長。法官整理爭點包括量刑是否妥適、謝女侵占禮盒的評價是否理由未備、謝女是否符合刑法「情堪憫恕」條款、能給予緩刑？

謝宜容聲請再傳簡姓前股長作證，調查簡是否受她指使洩密。律師則指出本案是否與北分署「機關固有文化」有關，稱北分署過去都有預先和廠商接觸詢價，在法律邊緣便宜行事的風氣。法院定三月廿六日審理。

(聯合報)

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彰化員林郵局孕婦急產 人牆溫馨接生

歲末年終，彰化縣員林市中正路郵局大廳意外成為迎接新生命的溫馨場域，張姓孕婦上月29日在郵局突然羊水破裂，郵局人員與民眾用床單圍起人牆，消防員趕到，平生首次接生，產婦緊張到站著不敢動，男嬰產出時似無反應，直到從口鼻吸出羊水，聽到嬰兒宏亮哭聲，大家才鬆口氣。

彰化郵局局長陳樂明說，當天下午4時50分接近營業結束前，張姓孕婦在櫃檯辦理業務，突感身體有異，隨後羊水破裂，郵局同仁不敢大意，邊撥119請求支援，邊安撫孕婦情緒，迅速清出周邊空間，維持動線順暢。

消防員趕到時，發現年輕產婦嚇到站著不敢動，地上一片血跡，產婦褲子鼓起，認為胎兒應已產下，情況緊急，決定直接在大廳接生。關鍵時刻，現場多位洽公民眾與志工，自發放下手邊事務，合力拉起床單，圍成一道溫暖的「人牆」，協助擋住視線，守護產婦隱私。

約20分鐘後，男嬰平安誕生，母子隨後送醫觀察，狀況穩定；陳樂明昨前往醫院探視致意。

此次接生的消防員劉韋佑、翁敏豪皆為首次執行急產接生，劉韋佑回憶，嬰兒產出後一度無反應，緊急以吸球清除口鼻羊水，聽到哭聲才鬆一口氣。

彰化縣消防局指出，孕婦急產接生案件在全體救護出勤中比例極低，多數消防員一生難得遇到，但仍須具備完整專業訓練與冷靜判斷；救護技術員僅能執行正常胎位接生，若現場胎頭已露出，才會原地接生，否則以盡速送醫為原則。

彰化基督教醫院婦產科主任楊珮音也提醒，落紅、破水、腹痛等都是常見產兆，一旦出現應立即就醫評估，避免延誤時機。她強調，院外出生的新生兒送醫後，醫院會進一步檢查與觀察，以確保母嬰安全。

(聯合報)

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孕婦郵局急產 現場民眾圍圈成產房

原本只是到郵局辦事，卻迎來人生最重要的一刻！彰化縣一名張姓孕婦去年十二月廿九日前往員林市中正路郵局洽公時，突然羊水破裂，郵局同仁與現場民眾冷靜應變，救護人員就地接生，順利於郵局大廳產下一名男嬰，母子均安。這起溫馨插曲，因郵局局長探視慰問而曝光，成為地方佳話。

事情發生在本週一下午四點五十分許，接近郵局打烊時間，張姓孕婦在櫃檯辦理業務時突然感到不適，隨即發現羊水破裂。郵局同仁見狀立刻啟動應變機制，分頭通報警、消，同時安撫產婦情緒。

救護人員趕抵後評估，發現胎頭已下降，來不及轉送醫院，決定就地接生。當時在場洽公的民眾紛紛放下手邊事務，圍成一圈築起一道「人牆」，替產婦遮擋視線、保護隱私，讓救護人員能專心接生。

約廿分鐘後，男嬰平安誕生，宏亮哭聲在郵局大廳響起，現場眾人也跟著鬆口氣，母子隨後由救護車送往醫院觀察，狀況穩定。

昨天彰化郵局局長陳樂明前往醫院探視慰問，感謝第一線同仁臨危不亂，也感謝民眾在關鍵時刻伸出援手。

(自由時報)

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師遭濫訴擬有補償機制 校事會議修法跳票擬12日公布

校事會議成為校園濫訴溫床，加劇教師荒，教育部長鄭英耀日前承諾最慢去年底前完成修法，如今確定跳票。教育部政務次長張廖萬堅表示，最近正在做收尾工作，預計一月十二日公布。至於教團關心的校事會議補償機制，國教署長彭富源承諾，會研商做法，必要時提相關辦法或要點。

「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」前年修訂上路，教師若涉及體罰、霸凌或教學不力等，必須接受校事會議調查，由於因允許匿名檢舉，導致校園濫訴案件層出不窮。教育部為此預告修法，包括不受理匿名檢舉，並新增「輔佐人」機制等，保障當事人訪談權益。

然而昨天已是二○二五年最後一天，新制卻還未上路，引發基層教師不滿，質疑到底還要拖多久。張廖萬堅說，其實整個法規的修改和意見徵詢都已告一段落，最近在做收尾工作，預計年後兩周內公布校事會議，目前訂在一月十二日。

彭富源說，為了防止小案大辦、校園濫訴等問題，並讓老師在調查過程中免於恐懼，法案的相關配套、主軸都已經修訂完成，目前還在檢視旁支條文，以及涉及教師成績考核辦法的部分。

此外，教團反映校事會議應有補償機制，彭富源說，針對校事會議調查完成後確認不成立的情況，教育部會與相關部會研商做法，必要時提辦法或要點。

(聯合報)

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報業公會座談會／性平案報導「太細節」 專家籲自律

台北市報業商業同業公會昨天舉辦「性別平權與媒體自律宣導活動」座談會，與會學者專家再三提醒媒體報導性平相關案件時，應該著重喚起正面影響，切勿有幫忙辦案心態，更應避免照抄判決或監察院報告過多細節。

該座談由北市報業商業同業公會理事長黃樹德主持，會中討論性別平權與媒體自律重要議題，包括性別平權與媒體再現的法律紅線，平面媒體及延伸網路內容的性別刻板、歧視、性別暴力防治，同性、同婚議題報導相關處理原則，隱私權與知情權的拉鋸等。

主持人之一、台北大學法律學系教授、行政院第六屆性平會委員郭玲惠以麥當勞員工疑遭性侵案提醒，媒體縱使有時想將恐怖事情公諸大眾以為警惕，但要注意方式。應把重點放在事件而非人物，且須先查證，不能造成誤導。所著重效果應是喚起企業遇此狀況該怎麼做的正面影響，而非懷著主持正義心態對涉案人士未審先判。

她說，後來媒體再接續報導此案時，方向就很正確，包括報導麥當勞道歉，以及因處理性平不佳遭罰一百萬元的理由，對員工應提供心理諮商等服務等。這樣才能讓企業懂得如何正確處理性平，善盡社會責任。

郭玲惠還提到，當今不少媒體報導都來自判決書和監察院報告，但有些判決與報告內容將受害細節寫得過度詳細，建議媒體不應完整引用，並避免引用時也複製了當事人對話中可能的歧視語如「娘砲」等。她笑說，若媒體見同業不當報導，但又有流量的壓力，可予以檢舉就好。

台灣防暴聯盟秘書長廖書雯也引用聯合國人權公約，呼籲媒體自律重要性。老人福利推動聯盟秘書長張淑卿、勵馨基金會副執行長王淑芬及眾媒體也分享案例。

(聯合報)

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動保法修正擇期再審 民團：放養管制未受重視

立法院經委會昨逐條審查「動物保護法」部分條文修正案，然而生態保育團體表示，動保法明定寵物出入公共場所或公眾得出入之場所時，應由飼主陪同，但近卅年過去，放養情形仍屢見不鮮，甚至造成車禍等公共安全危害，如今卻僅有二名立委針對「放養管制」提出實質修法，呼籲政府應修法加強管理。

本次動保法修正版本眾多，總共有廿八位立委提案，修正內容包含源頭管理、末端管理、衝突管理等面向，其中包括動物保護警察、寵物出外必須牽繩等都入法。不過由於行政院版本尚未付委審查，導致昨天議程難以整合討論。

農業部版本 2周內提出

主席藍委楊瓊瓔裁示，要求農業部兩周內整合委員提案與修正動議，並提出農業部的建議版本到經濟委員會，下次將直接逐條審查。

農業部長陳駿季表示，行政院版已經審查完成，待院會後將送到立法院，會要求盡快排入院會議程並付委審查。

不過為野生動物而走行動聯盟表示，遊蕩動物造成社會諸多問題，近期屏東、台南接二連三發生有遊蕩犬貓竄出導致發生車禍的意外，凸顯遊蕩動物對公共安全的威脅。

為野生動物而走行動聯盟表示，儘管早在一九九八年「動保法」即已明定，寵物出入公共場所或公眾得出入之場所時，應由飼主陪同，但近卅年過去，放養情形仍屢見不鮮。

依「動保法」裁罰放養行為的案件，明顯集中於少數縣市，且裁罰紀錄反映政府往往是「出了事才處理」，雖然這樣執法相對容易、爭議也較少，卻可能為時已晚。

為野生動物而走行動聯盟強調，廿八位立法委員所提的動保法修正提案中，僅有八位提案有助於減緩遊蕩動物對環境的衝擊，放養問題也僅有兩位立法委員提案實質涉及放養管制，顯然在本次會期中也尚未獲得足夠重視，呼籲修法應針對飼主責任、公共風險預防與動物福利管理都加強討論。

(聯合報)

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有條件廚餘養豬 249家完成設備

中央今起有條件恢復廚餘養豬，但須有合格蒸煮監控系統，載運廚餘車輛也須裝GPS，環境部統計，原先廚餘養豬場421場，至昨已有249家設置完成。不過，有車輛裝GPS卻遇到廠商缺工缺料困境，只能先靠裝好的同業或清潔公司幫忙。

非洲豬瘟中央災害應變中心指出，今年起，可使用廚餘來源僅限事業廚餘及動物性廢渣、禽畜下腳料，且須經地方政府同意並通過聯合稽查，同時，今年起提高動物傳染病防治條例裁罰基準，首次違規裁罰鍰金額從5萬元，提高至20萬元，第二次裁罰50萬元，第三次以上違規直接裁處最高罰鍰100萬元。

桃園93家廚餘養豬場，共86家申裝蒸煮監控系統，僅7家無意願。台中原有36家廚餘養豬場，32家申請今年繼續廚餘養豬，其餘4家轉型飼料養豬。

桃園市養豬協會總幹事彭金松表示，豬農多半願意配合裝設蒸煮設施溫度監測及影像攝錄系統，及車輛GPS監控系統，但政策太倉促，部分豬農因設備業者缺工缺料，車輛未裝GPS不能載運廚餘，造成飼養作業不便，市府正設法解決，希望後續審查流程能加速。

環境部環管署表示，去年10月23日至年底，環境部及地方共稽查約7000場次，查獲7家違反禁止廚餘養豬規定，已要求停止廚餘再利用，違法部分則由農政單位告發裁處。

不同於中央，屏東縣全面禁用家戶、事業廚餘養豬，縣府昨表示，在九如、崁頂鄉查獲3起違規案，九如鄉有2養豬場偷用「暗管」廚餘養豬，共重罰240萬元，崁頂養豬場則以「廚餘混飼料」餵豬，挨罰60萬元，屏縣府累計已查獲5起廚餘養豬，共開罰460萬元。

屏東縣府稽查發現，九如鄉陳姓、梁姓養豬場負責人為母女關係，各飼養1980頭、1610頭豬，梁為再利用檢核養豬場，陳則未取得再利用廚餘資格。陳姓養豬場卻藉由地下暗管接收對面梁姓養豬場蒸煮後的廚餘；稽查人員並在梁姓養豬場的車上查獲30桶廚餘桶，當中有12桶仍有廚餘。

稽查小組還接獲通報，崁頂鄉陳姓養豬農場有餵食廚餘，並於豬場棟舍外放置廚餘桶供民眾丟置家庭廚餘，昨依違反動物傳染病防治條例、飼料管理法，裁罰60萬元。3養豬場豬隻均移動管制15天並進行清消。

中市社區大樓廚餘 88%完成媒合清運

台中市去年爆發非洲豬瘟案例，中央規定今起禁止家戶廚餘養豬。台中社區大樓廚餘不再由養豬戶清運。中市府協助媒合社區大樓與清運業者，近9成完成媒合，但還有80餘棟社區大樓尚未完成，加速協調中。

台中環保局表示，全市委外收運垃圾的社區大樓約4300棟，委由125家清運機構協助。

市府調查，目前有692棟社區大樓需協助收運廚餘，環保局近日介入協調，媒合其中609個社區與原本的垃圾清運業者，由原業者在合理費用範圍內協助收運廚餘，媒合率約88%。

環保局指出，剩下83個尚未完成媒合的社區大樓，正加速媒合中，這段期間若社區有廚餘收運問題，必要時各區清潔隊會暫時介入，確保元旦起新制上路後，清運作業順利銜接。

因應中央禁止家戶廚餘養豬政策，市府表示，台中已推出家用廚餘機補助方案，各家戶購買生物分解型、乾燥處理型與混合處理型3種類型的廚餘機，每台補助5000元，預估補助1萬戶；也請民眾從源頭減量，吃多少煮多少，廚餘瀝水後再丟。

市長盧秀燕日前宣布補助廚餘機政策後，在網路引起熱議，有網友質疑市府僅補助3種類型廚餘機，是否有圖利特定業者之嫌？

其他網友跳出打臉，限定的是機型而非廠商，何來圖利，況且補助廚餘機是民進黨議員提案、市府編列預算執行，勿將民生問題全部政治化。

(聯合報)

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北市新規 生熟廚餘全算堆肥

行政院去年12月4日宣布，基於非洲豬瘟防疫風險，全面禁止使用家戶廚餘養豬，台北市政府為配合政策，自民國115年1月1日起，家戶廚餘收運不再區分紅桶（養豬廚餘）、藍桶（堆肥廚餘），請民眾一律倒入垃圾車後方的藍色廚餘桶，家戶生熟廚餘將統一製作為堆肥，此外，北市環保局也提醒民眾，元旦當天夜間正常收運垃圾。

行政院去年通過「因應非洲豬瘟廚餘養豬政策調整及廚餘去化」報告，規範廚餘養豬期限至今年12月31日為止，明年起全面禁用廚餘養豬，同時提供豬農1年轉型緩衝期，並給予選擇直接轉型飼料養的豬農2倍飼料補助金。

行政院表示，在緩衝期間，豬農可以有條件使用廚餘養豬，包括必須獲地方政府同意、完成蒸煮溫度及影像監視系統建置、確保運輸車輛裝設GPS，且經跨部會聯合檢查合格，但使用的廚餘只能是事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料，全面禁止使用家戶廚餘。

環保局昨指出，為配合中央禁用家戶廚餘養豬政策，原本在北市家戶垃圾車收運廚餘時，垃圾車後方會區分為「熟廚餘」的「紅桶」養豬廚餘，以及「生廚餘」的「藍桶」堆肥廚餘，自即日起，請民眾一律倒入垃圾車後方的藍色廚餘桶，家戶生熟廚餘將在後端統一製成堆肥使用。

環保局提醒，民眾應落實垃圾分類，務必將廚餘瀝水、減量後再排出，此外，元旦適逢周四，北市夜間仍正常收運垃圾，歡迎市民多加利用。

桃園 迎禁餵廚餘 黑豬產業拚轉型

因應非洲豬瘟防疫政策及中央廚餘禁餵轉型時程，桃園市自民國114年10月23日至12月27日處理廚餘總量達1萬1331公噸，生質能與堆肥去化比例近8成，並維持零掩埋。因桃園黑豬飼養量約8.9萬頭，占全國黑毛豬約14.6％，市府同步推動設備補助、品牌標章與轉型輔導，為116年全面禁止廚餘養豬提前布局。

環保局表示，自114年10月23日至12月27日，桃園市廚餘總處理量達1萬1331公噸，其中透過生質能中心厭氧消化4545公噸、熱處理1123公噸、高速堆肥4229公噸、焚化處理1433公噸。

高速堆肥產生的廚餘水總處理量達3315公噸，主要由永豐餘新屋廠及中壢、平鎮、大園等工業區汙水處理廠厭氧消化與處理。畜牧場停止載運期間，清潔隊也協助清運157處社區、70所學校及3處機關，並設立廚餘諮詢專線，累計接獲1023通諮詢電話。

環保局說明，與六都比較，桃園市廚餘去化以生質能及堆肥為主，占比達79％，焚化僅21％，且零掩埋，呈現「高能源化、高肥料化、低焚化」的領先優勢。目前已有89家業者申請裝設相關設備，82家完成聯合檢查，列管93家飼養200頭以上養豬場需於114年底前完成設置。

農業局表示，桃園現有養豬場261場，在養頭數約11.1萬頭，市府已召開多場座談，匯集專家與豬農意見向中央反映，爭取離牧補貼、飼料轉型補助及黑豬專用飼料研發等配套，另也成立專案小組及技術輔導團。

(中國時報)

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助愛滋女性 露德僅募得2成

國內愛滋感染（ＨＩＶ）人數雖逐年下降，但女性感染者不減反增，且多數在不自覺中被丈夫或親密伴侶傳染，在產檢或發病時才驚覺。台灣露德協會為女性愛滋感染者發動募資計畫，提供支持與陪伴，勸募至去年年底僅募得兩成經費。協會表示不氣餒，仍將利用募得經費提供相關服務。

國內男性愛滋感染者高達九成五，女性是少數，但衛福部疾管署統計，從二○二○年到去年十一月，男性通報人數從一年一三五三人降至七八四人，女性始終每年有卅多人，二○二四年與二○二五年皆有近五十人，顯示女性感染者並未減少。

露德協會表示，女性感染途徑與男性不同，約九成來自丈夫或固定性伴侶，相較於男同志族群較具定期篩檢意識，女性感染者往往婚後維持單一性伴侶，對疾病沒有戒心，導致延誤就醫，即使懷疑感染也不願接受檢查，一旦得知染病，往往更難接受且壓抑情緒。

中華民國愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧說，民眾雖可接受女性懷疑感染愛滋應接受檢查，與伴侶發生關係時盡量使用保險套，實務上卻鮮少認真對待。主要是社會對女性感染者不友善，多數民眾認為性工作者、施用毒品、濫交者才會感染，導致女性感染者不願分享個人經驗，難以獲得同儕支持，疑似感染者也很難獲得協助。

為陪伴女性感染者，台灣露德協會去年十月推動募資計畫，希望勸募三百萬元，期限至昨天截止，僅募得兩成經費。勸募雖不理想，仍將用有限經費完成陪伴服務，預計每月舉辦團體聚會，每年舉辦培力營，讓來自全台的感染者暫時卸下「賢妻良母」重擔，在彼此相同的生命經驗中獲得支持，充電後重回日常生活。

疾管署發言人林明誠表示，目前落實孕婦全面篩檢，成功攔截多起個案，阻斷母子垂直感染，將持續與婦產科醫師溝通。

志工卸心防 愛滋媽媽願與女兒共眠

「走開不要碰我，我有病，我生那個病…」六十歲的暖陽（化名）成為愛滋感染者廿年，她在台北車站大喊時，讓社團法人台灣露德協會社工張雅玲愣住，沒想到她感染多年卻對愛滋知識並不了解。經過陪伴相處，暖陽敞開心房、鬆動緊繃的情緒，出門願意跟女兒同睡一張床，終於走出身為感染者的陰影。

暖陽早年因朋友接觸毒品，共用針頭感染愛滋病，一直服藥治療，丈夫同為愛滋藥癮感染者，但多年前已過世。兩人的孩子都知曉父母狀況，暖陽的原生家庭也給予她很大支持。但暖陽意志消沉，治療過程中一度停藥，在醫師勸說下，遵守規則並逐步建立治療及求生意志，但始終對自己感染愛滋覺得自卑。

張雅玲回憶，某次聚會活動，暖陽在台北車站迷路，前往尋找她後，自然地勾住她的手，卻被狠狠甩掉並大喊「我有那個病。」暖陽一直擔心自己的疾病會影響家人，長年獨居，連全家出遊都擔心若發生車禍，血液噴濺會害到家人，更不敢讓身邊朋友知曉，

張雅玲說，在與暖陽接觸的數年期間，不斷向她說明，親吻、擁抱等都不會讓別人感染。暖陽鼓起勇氣跟朋友說明自身狀況，雖有朋友對她投注異樣眼光，但理解她的人仍願意陪伴她。近期暖陽分享生日時女兒帶她出門吃大餐，並睡在同一張床上。現在的她熱愛爬山，結交志同道合山友，還考上機車駕照。

(聯合報)

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金門小三通回溫 去年往返突破184萬人次

昨天是2025年最後一天，金門縣觀光處統計，去年金廈泉小三通航線累計往返人次突破184萬，較 前年同期明顯成長；若與2019年小三通全年196萬人次相比，回到疫情前9成以上水準，顯示疫後小三通熱度回溫。

小三通自2023年1月7日縣長陳福海任內恢復通航，逐步推動增班及旅遊政策鬆綁，縣府指出，小三通不僅讓旅運量穩定攀升，也成為疫後兩岸往來重要通道。

目前金廈泉小三通每天維持28班次運作，其中廈門航線24班、泉州航線4班，日均通關量落在5千至6千人次間；從2025年全年旅客結構來看，小三通入出境旅客中，台籍旅客占73.77％ ，大陸及港澳籍旅客占24.86％，外籍旅客僅1.36％。

其中，大陸旅客來金旅遊型態變化明顯。觀光處統計，2025年全年持旅遊簽證來金的大陸旅客約19萬人；若自2024年9月27日恢復福建居民來金旅遊起計，累計達23萬6千餘人，其中團客約4.33％，自由行高達95.67％，顯示來金旅遊明顯轉向以自主規畫為主的型態。

(聯合報)

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彰縣大城風電施工 民批黑箱喊停工

彰化縣大城鄉反風機自救會昨前往彰品風力發電施工現場抗議，居民不滿業者未遵守「遠離聚落」承諾，質疑風機作業將帶來噪音干擾與公安風險，要求立即停工，呼籲中央能源署徹查是否涉及資料登載不實或黑箱作業。

大城鄉反風機自救會、彰化縣環境保護聯盟、大城鄉守護土地聯盟，及大城鄉民代表李建和、陳何男、台西村長許讓出等人，昨偕同台西村、西港村、東港村、頂庄村、公館村近百村民，到風機施工現場，手持鋤頭、拉起白布條表達抗議。

鄉代李建和痛批，業者從未與地方充分溝通，一開始只說要進場放機具，「結果卻直接動工」，質疑施工過程充滿欺瞞，要求鄉公所與縣府善盡監督責任，為村民把關。

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英指出，2025年在大城已完工並運轉的JN02風機，距離台西村聚落約900公尺、頂庄村約1100公尺，居民可明顯聽見風機運轉時的風切聲，長期噪音干擾嚴重影響睡眠與日常生活，直言不當的綠能規畫，讓在地居民承受巨大代價。

施月英說，彰品風力發電案曾於2023年在大城漁會舉辦施工說明會，當時居民即明確反對風機緊鄰聚落設置，最終不歡而散。她質疑，業者當天提供的資料粗略，未清楚說明地號、風機與民宅距離、機組型號、葉片直徑及高度等關鍵資訊，雖現場承諾將再辦說明會並現勘，事後未履行，風機仍動工，是否涉及不法或黑箱作業，要求政府盡速介入調查。

居民也指出，風機不僅造成噪音問題，運轉過程存在零件掉落等疑慮，嚴重衝擊生活品質，質疑「為何所有嫌惡設施都要集中在大城」，一致要求風機立即停工。

對此，彰化縣政府經濟暨綠能發展處回應，依電業法規定，裝置容量2MW以上的發電業，其籌設許可、施工許可及電業執照，均屬電業管制機關經濟部能源署權責，縣府已向能源署反映地方聲音與意見，呼籲業者善盡企業社會責任，主動與在地居民及環保團體溝通協調，回應合理訴求。

(聯合報)

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彰化 大城反設風機 上百人抗議 批業者未遵守遠離村落承諾 要求立即停工

彰化縣大城鄉反風機自救會等團體民國114年12月31日號召上百名居民，前往彰品風機施工現場抗議，痛批業者未遵守「遠離村落」承諾，危害居民安全和長期造成噪音，要求業者立即停工。彰化縣政府表示，相關審查屬經濟部能源署權責，已轉達民意。業者則指一切合法施工，將持續和地方溝通。

抗議行動由反風機自救會與彰化縣環境保護聯盟、大城鄉守護土地聯盟發起，大城鄉民代表李建和、陳何男、台西村長許讓出等人到場聲援，台西、西港、東港、頂庄、公館等5村近百名村民手持鋤頭、拉起白布條，強烈表達反對立場。

李建和說，彰品風力公司在大城鄉興建4座風機，卻未先充分溝通又續建JIN10號風機，讓居民生活備感壓力。他要求縣府別再被動以對，必須為村民權益把關，不能讓風機在爭議未釐清前繼續施工。

彰化環保聯盟總幹事施月英指出，去年已完工並開始運轉的彰品JN02號風機，距台西村聚落約900公尺、頂庄村約1100公尺，村落多為三合院，容易讓聲音聚集，不少居民都反映聽見明顯風切聲，晚上「呼呼呼」的聲音揮之不去，若再增設風機恐加劇影響。

施月英提到，彰品公司112年曾舉辦施工說明會，當時居民一致反對風機緊鄰村落，會議不歡而散，業者提供的資料粗略，未清楚標示地號，也未說明風機與民宅距離等資訊，業者當時承諾再辦說明會與現地勘查，卻都沒有下文，風機照樣施工，縣府應查清楚是否涉及不法或行政黑箱。

居民康銘博等人也憂心，大城鄉已被大型風機占據，環境部去年審查的「日威風力發電機組」相當於56層樓高，葉片直徑約140公尺，若加上正在施工的彰品風機，都距離羊舍、雞舍及聚落僅數百公尺，一旦發生葉片掉落等意外，後果不堪設想。

彰化縣政府經綠處指出，依《電業法》規定，裝置容量2MW以上發電業申請籌設許可、施工許可及電業執照，皆屬經濟部能源署權責，已將民眾訴求轉達給能源署。彰品公司則強調，去年4月9日取得經濟部核發施工許可證，一切合法施工，會持續跟居民協調。

(中國時報)

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中市公共工程廢土 暫置停車場惹議

台中市沙鹿區犁份三角綠地停車場遭大量營建廢棄物占用，多個停車格被防水帆布覆蓋，底下堆滿石塊與工程廢料，幾乎全面停用，民眾抱怨，議員要求市府全面檢討公共工程「暫置場」選址與管理原則；公所表示，承包廠商已取得合法堆置場，已要求盡速清運。

多名居民反映，停車場未公告任何工程或暫置說明，議員楊典忠指出，現場宛如遭人非法傾倒棄物，諷刺的是營建廢棄土石旁，就豎著環保局設置的「禁止亂倒垃圾」告示牌，形成強烈對比。居民也憂心，所謂的「暫時堆置場」，是否會演變為「永久垃圾場」。

沙鹿區公所對此說明，三民路「犁份三角綠地停車場」目前暫作「沙鹿區三民路人行空間改善工程」的營建廢棄物暫時堆置場。不過，停車格上覆蓋帆布、底下堆滿工程廢料，引發居民質疑「難道公共工程廢棄物，就可以直接堆放在公園綠地與停車場內？」

楊典忠指出，即便屬市府工程所需，也應在現場清楚標示用途、使用期限及管理單位，並落實周邊維護，而非採取「先堆再說、被問才解釋」的作法。

當地居民指出，停車場近年多處成為工程廢棄物暫置地，甚至淪為移植樹木後的「樹木墳場」，顯示市府在公共空間規畫與管理上嚴重失能，應全面檢討工程暫置場選址原則，讓綠地停車場回歸公共使用，而不是備用廢土堆置場。

沙鹿區公所回應，現場堆置物先以帆布覆蓋，採取防護措施，承包廠商已取得合法堆置場，並要求其盡速清運。

(聯合報)

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終於攻頂！花蓮馬太鞍堰塞湖將降挖壩體

花蓮馬太鞍溪上游堰塞湖潰決引發光復鄉洪災，災後溪谷地形劇變，開挖壩體很困難，農業部林業保育署施工團隊多次挺進堰塞湖，終於克服深山邊坡崩塌與地震等風險，去年十二月廿八日清晨抵達壩頂，展開溢流口河道整流工程，將逐步降挖壩體，引導湖水安全排出。

另外，台九線馬太鞍溪橋遭堰塞湖洪災沖斷後，交通部公路局打造鋼構便橋，原訂今年一月底完工，在精進工法與日夜趕工下，提前在今天上午十時通車，限速四十公里，改善鳳林、光復間交通安全，災民直呼終於不用提心吊膽。

林保署花蓮分署長黃群策指出，堰塞湖蓄水量近幾周維持廿八至三十萬立方公尺，約為溢流前的百分之○點三，後續最大挑戰為邊坡不穩定及河道內超過二億立方公尺的土砂量；原本工期預估約五十天，如今人力順利上到壩頂後，進度有機會加快，但因上游河道實際狀況比預期更艱困，需再花幾天評估溢流口條件，確認是否能順利降挖。

分署指出，馬太鞍溪堰塞湖位處偏遠深山，災後溪谷地形劇變，原本無道路可達，只能沿著溪床向上游開闢臨時便道。這次委託曾成功處理燕子口堰塞湖的晶富營造公司執行壩體降挖工程，規模是燕子口的三百四十四倍，施工難度與風險大幅提升。

花蓮分署表示，施工團隊去年十二月三日首次嘗試進場，十五日派遣十九名人員、動用挖土機、關節車等九輛中大型機具沿河床上溯，距離壩頂溢流口僅剩約五百公尺時，邊坡突然崩塌，三輛挖土機與一輛關節車瞬間遭土石掩埋，所幸操作人員即時跳離，全部平安撤回。

施工團隊花費約一周重新整備評估，第二階段團隊改派遣十四人、五輛中大型機具，二十六、二十七日再度循河床緩慢推進，期間還遇上二十七日規模七點○地震，所幸無影響。花蓮分署指出，團隊十二月二十八日清晨順利抵達壩頂，並建立一處相對安全的作業平台。

由於堰塞湖地形阻絕，現場無法使用行動網路，林保署僅能透過無線電與施工人員聯繫，並以無人機空拍掌握進度。空拍畫面中，大型挖土機在遼闊堰塞湖畔顯得十分渺小，凸顯施工環境艱困。

黃群策表示，災後馬太鞍溪原本遍布巨石、落差極大的溪床，已被大量泥砂填平，宛如大型滑水道，只能依靠履帶式重機具通行，接下來希望能在溢流口降挖，逐步回歸原本河道流況。

救災英雄黃國寶 率重機隊再助降壩

花蓮馬太鞍溪堰塞湖發生洪災後，「鏟子超人」大量志工自發前往救援，嘉邑行善團團員兼團務顧問、嘉南重機械公司董事長黃國寶，也率重機救援隊挺進災區，不僅對當地助益大，他熱心的態度獲得高度肯定，中央及縣府都盼他繼續幫忙，黃迄今仍在花蓮現場。

黃國寶救災經驗豐富，從九二一大地震、防護草嶺潭潰壩、台南維冠大樓倒塌，到花蓮地震與洪災，都義不容辭投入救災。去年九月光復洪災後，馬上隨嘉邑行善團理事長鄭秀玉組成「重機救援隊」，帶領近五十名工程人員、四十多部大中小型挖土機進駐。

黃國寶在馬太鞍溪潰壩後第二天就到現場，他先協助完成光復鄉災後復原，又投入「燕子口」堰塞湖降壩工程，兩項艱鉅任務都順利完成；「說不怕是騙人的，但我不能慌，夥伴要靠我穩住」黃國寶說，看到壩體安全降解、災情穩定後，心中那塊大石才真正放下，「我只想帶著兄弟們平安回家」。

「重機在前，人心在後。」他去年十月底表示，自己是嘉邑行善團團員，任務還沒結束，光復鄉還有許多災後家園待清理，「要幫鄉親把生活恢復起來，才算真正完成」，結果一待到現在；他被譽為「救災英雄」，家人也全力支持，妻子甚至赴花蓮探望為他和團隊打氣。

嘉邑行善團總幹事蔡坤章表示，黃國寶在行善團約廿年，隨著行善團舖橋造路，這次花蓮災情他義無反顧加入，即使行善團一個多月後完成階段性任務返回嘉義，他仍在花蓮現場，主因是他對運用重機具十分內行，對當地幫助很大，熱心態度也很受肯定，中央及花蓮縣府都希望團隊留在花蓮繼續幫忙。

(聯合報)

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花蓮馬太鞍溪堰塞湖 壩體降挖引流 施工團隊挺進壩頂 展開溢流口河道整流 鋼便橋今上午10時通車

花蓮縣馬太鞍溪上游堰塞湖民國114年9月23日潰決造成光復鄉洪災，林業及自然保育署評估將採壩體降挖引流，施工團隊12月中動用重機械怪手與推土機，沿馬太鞍溪河床緩慢上溯推進，克服崎嶇地形與不穩定邊坡，12月28日終於抵達壩頂，展開溢流口河道整流，後續則視情況將逐步降挖壩體，引導湖水排出。此外，馬太鞍溪鋼便橋也提前於115年元旦上午10時通車，提升鳳林鎮、光復鄉間交通動線安全。

林保署花蓮分署昨指出，曾成功處理燕子口堰塞湖的晶富營造，這次受委託執行規模較燕子口大344倍的馬太鞍溪堰塞湖壩體降挖工程。施工團隊去年12月3日開始嘗試上溯，15日派遣19人駕駛挖土機、關節車、推土機、鏟裝機等9輛中大型施工機具沿河床推進，卻在距離壩頂溢流口約500公尺處時，左岸邊坡突然崩塌，3輛挖土機及1輛關節車瞬間遭土石掩埋，所幸操作人員及時跳離未造成傷亡。

經評估安全後，施工團隊再度派14人、5輛中大型機具循河床持續推進，12月28日清晨終於成功抵達壩頂，在溢流口附近選擇相對安全的空地紮營，並就近觀測地形，目前已著手整理溢流口水道，後續將逐步降挖壩體，讓湖水能分階段排洩，逐步恢復原有河道流況。

花蓮分署長黃群策強調，人員安全為首要考量，因山區毫無網路通訊，只能透過無線電聯繫團隊，並搭配無人機空拍掌握施工動態，隨時提醒注意邊坡變化。目前堰塞湖蓄水量維持28至30萬立方公尺，約為溢流前的0.3％，後續最大挑戰仍是左岸不穩定邊坡，及河道內逾2億立方公尺的土砂量。估計整體工期約50天，將視現場安全狀況彈性調整。

另外，台9線馬太鞍溪橋遭洪水沖斷後，公路局加速興建鋼構便橋，原訂今年1月底完工，施工團隊日夜趕工，提前於今天上午10時通車。鋼便橋位於原橋西側，全長約560公尺、寬12公尺，採單線雙向配置，設有機慢車道，速限40公里。鋼便橋通車後將拆除原臨時涵管便道，以確保馬太鞍溪水流順暢，協助堰塞湖後續整治作業同步推進。

(中國時報)

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馬太鞍溪堰塞湖降挖 蓄水量安全下降／工程團隊採穩健推進 目前水位已降至24.6萬立方公尺

花蓮馬太鞍溪上游堰塞湖降挖工程取得關鍵進展。林業及自然保育署花蓮分署指出，施工團隊歷經邊坡崩塌、地震與無通訊環境等多重挑戰，已於去年十二月二十八日成功登上堰塞湖壩頂，並啟動溢流口整理與降挖排水作業，目前堰塞湖蓄水量已由約三十萬立方公尺，下降至二十四．六萬立方公尺，水位正持續、安全下降中。

歷經邊坡崩塌、地震、無通訊等挑戰

花蓮分署長黃群策表示，馬太鞍溪堰塞湖位處偏遠山區，災後地形變化劇烈，原本林立的巨石與高低落差極大的溪床，被大量土砂墊高填平，地形猶如大型滑水道，僅能仰賴履帶式重機具通行。由於汛期期間溪水湍急，工程團隊必須待水勢趨緩後，先行進行溪床整理與線型勘測，才能沿溪谷逐步開闢便道，向上游推進。

施工過程以人員安全為最高原則

黃群策指出，施工環境極為艱困，團隊行進時腳下是尚未完全穩定的土砂層，周邊邊坡隨時可能變化，且須承受落石、天氣驟變及地震風險，施工過程中始終以人員安全為最高原則，並不以速度作為唯一考量。

林保署耗資近一億元，委託晶富營造，辦理規模約為燕子口堰塞湖三四四倍的馬太鞍溪堰塞湖壩體降挖工程，十二月初完成規劃，十五日派遣十九名施工人員，動用挖土機、關節車、推土機及鏟裝機等九輛中大型機具，沿河床上溯。

4車遭崩塌土石掩埋 幸無人傷亡

不料工程團隊推進至距離壩頂溢流口約五百公尺處時，左岸邊坡突然崩塌，三輛挖土機及一輛關節車瞬間遭土石掩埋，所幸操作人員即時跳離，全數平安撤回，未釀成人員傷亡。

工程團隊評估安全後，再於二十六日重新派遣十四人，動用五輛中大型機具循河床緩慢推進，期間又遭遇一二二七地震，仍持續調整路線、審慎前行，終於在二十八日清晨抵達壩頂，並於溢流口附近擇定相對安全的空地紮營，展開近距離地形觀測與水道整理作業。

花蓮分署指出，由於堰塞湖地形阻絕，現場無法使用網路通訊，僅能透過無線電與施工人員聯繫，並輔以無人機空拍影像掌握整體狀況。工程團隊採取「慢慢降挖、穩定排水」策略，逐步降低堰塞湖水位，在確保人員安全的前提下，穩健推進後續工程。

馬太鞍溪堰塞湖 開挖引流

花蓮馬太鞍溪上游堰塞湖去年潰決造成923光復洪災，林業及自然保育署發包施工團隊12月初沿著溪谷往上游開闢便道，卻遇崩塌，後來又遇1227大地震，團隊12月28日抵達壩頂、整理溢流口水道，接下來將逐步降挖壩體，讓堰塞湖逐步排洩。遭沖毀的台九線馬太鞍溪橋，鋼便橋將於今天上午10點通車。

(自由時報)

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「湛鬥機」清理海洋垃圾 4月起增加基隆和平島據點

台灣湛藍海洋聯盟研發無人清潔船「湛鬥機」長年進駐新北瑞芳鼻頭漁港清理垃圾，去年累計清出3314公斤，比前年1851公斤更多，也分析垃圾組成，寶特瓶、生活垃圾、釣具是大宗。執行長陳思穎預告，今年4月將增加基隆和平島據點，也啟動「大淨海時代計畫」，強化環境教育。

全球海洋汙染日益嚴重，海洋垃圾成為威脅海洋生態系統與人類健康的重大環境問題，具有高度移動性的漂浮性海洋垃圾，處理格外棘手。

陳思穎提到，海洋垃圾清理以往仰賴人工撈取、船舶拖網等方式，效率低、成本高、危險性大，受限於人力招募不易，且手撈網具有侷限性，大型船舶作業成本高，還有安全風險疑慮，在惡劣天氣或偏遠海域，清理海洋垃圾難上加難。

為提高清潔海洋效能，台灣湛藍海洋聯盟研發自動化海洋垃圾清潔船「湛鬥機」，採雙船體設計，搭載可沒入水下的輸送帶系統，配備行動通訊遙控技術，可遠端操作，採電池供電，避免使用燃油釀二次汙染，小型化設計有機動靈活優勢，能進港口、水庫等狹窄區。

湛鬥機陸續在多個港口試點應用，試點水域涵蓋深水港、淺水港，2022年7月起，湛藍團隊與新北市府合作，在鼻頭漁港建立首座清潔船舶示範港，同年10月日本小笠原火山爆發，北部海域漁港及沙灘遭大量浮石入侵，在人機協作下每小時移除250公斤垃圾與浮石。

「釣客是漁港最大汙染源之一。」陳思穎說，漁港常見泡麵碗、啤酒瓶等，清不勝清。

去年湛鬥機在鼻頭港清出3314公斤垃圾，遠比前一年1851公斤增加，除人為製造的生活垃圾仍多，陳思穎表示，也與去年颱風、大雨頻繁有關。

(聯合報)

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桃園防災公辦都更 首案招商成功

桃園市住宅及都市更新中心推動防災公辦都更，首案鎖定海砂屋社區「正光花園新城」，上月29日招商成功，得標廠商「春福建設」預計投入58.87億元興建3棟地下4層、地上24層的住宅大樓，預計更新後總價值達96.83億元，不僅保障居住安全，也提升地區整體環境品質。

桃園40年以上房屋超過30萬棟，其中不乏天花板會掉落的海砂屋，防災都更放寬海砂屋等危險建築容積率申請條件促改建，但一般民眾對法規不瞭解，鮮少願意接觸，正光花園新城也因過去自辦都更不順導致住戶聞聲卻步，直至周邊警察宿舍改建，公辦都更品質看得見，地主及住戶同意比例才一口氣拉高。

住都中心表示，正光花園新城地主與住戶同意比例在去年8月雙雙突破9成，符合公辦都更條件，市府日前招標，並評選出春福建設為最優申請人。

春福建設預計投入約58.87億元資金，興建3棟地下4層、地上24層鋼筋混凝土住宅大樓，更新後總價值約96.83億元；業者表示，海砂屋都更不易，但只要是對城市、對居民共好的事，春福就願意承擔。另外，公司也加碼提供「防水保固10年」，並承諾降低私地主負擔。

市長張善政昨說，日前宜蘭外海地震，桃園有感且搖得比較久，造成部分民眾恐慌，趁此機會回顧桃園過去幾次地震造成建物毀損，足以證明防災都更重要性。正光花園新城順利招商對地方來說絕對是好消息，但桃園老舊建築還很多，期待住都中心與市府團隊再接再厲，把桃園打造成宜居城市。

(聯合報)

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桃園首件公辦都更 招商成功

桃園市長張善政民國114年12月31日在市政會議宣布，桃園第1個公辦都更案「正光花園新城」已順利完成招商、評選出最優申請人。都發局說明，正光花園新城於上月29日評選出最優申請人春福建設，去年4月1日桃園住都中心才成立，以極高的行政效率克服過去30年、218位私地主整合困境，是桃園公辦都更重要里程碑。

張善政表示，正光花園新城社區30年來深受海砂屋問題困擾，重建長期卡關，整合比例一直停在50％左右。去年4月住都中心正式運作，啟動防災都更，短短2周內同意比例便跨過75％公辦都更門檻。

張善政說，經同仁們溝通協調後，去年8月地主同意比例達93％、住戶同意比例達95％，並於上月29日評選出春福建設為最優申請人。從住都中心成立到完成招商只花了9個月，未來該案也將與周邊公有土地的更新計畫相互串聯，提升整個區域的生活環境。

春福建設表示，海砂屋都更不易，但只要是對城市、對居民共好的事就願意承擔。春福建設特別加碼提供「防水保固10年」安心承諾，降低私地主負擔，預計投入約58.87億元資金，興建3棟地下4層、地上24層鋼筋混凝土住宅大樓，更新後總價值約96.83億元。

住都中心表示，期盼藉由正光花園新城成功案例，證明公辦都更能有效建立民眾信心，未來中心將以此高效模式，加速推動全市海砂屋與震損建物更新，落實舊城更新的施政目標。

(中國時報)

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新竹縣市多項新制上路

2026年新制今天上路，新竹縣政府將推出長者裝置假牙補助計畫、婚後孕前健康檢查及醫療性凍卵補助、新竹縣1999為民服務專線前5分鐘免費等服務。新竹市政府也在今年元月起實施「特教助理員3大利多」給薪新制，提升時薪制特殊教育助理員工作權益。

竹縣府指出，友善長者裝置活動假牙補助計畫提供約30名免費全口活動假牙補助，另有300名口腔篩檢及30名口腔檢查評估名額，補助內容包括口腔篩檢補助健保掛號費100元、口腔檢查評估補助1000元、全口活動假牙補助4萬元；上顎或下顎活動床金屬骨架配件，每床補助5000元，柱台齒配件每單顎補助最高5000元。

新竹縣衛生局推出「婚後孕前健康檢查補助計畫」提供夫妻至少一方設籍新竹縣滿6個月、未曾生育第1胎的夫妻，每對最高補助1500元，名額100對；「醫療性凍卵補助計畫」補助18至40歲、本人或配偶設籍新竹縣滿1年已婚罹癌女性，每案最高補助2萬2000元，名額30對，終身限1次。

新竹市政府昨宣布元旦起實施「特教助理員3大利多」給薪新制，針對時薪制特殊教育助理員，補助每年9小時在職訓練薪資、國定假日及颱風假薪資，預計每年投入約550萬元。

(聯合報)

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竹縣市多項福利政策 元旦上路 竹縣聚焦長照及婚孕 竹市提升特教保障

新竹縣市民國115年元旦有多項新制上路，新竹縣聚焦高齡長者長照及婚孕健檢，並補助醫療性凍卵，另也將推動YouBike強制投保。新竹市則實施「特教助理員3大利多」給薪新制，改善特教助理員待遇及權益。

新竹縣衛生局民國115年度推動「高齡友善長者裝置活動假牙補助實施計畫」，提供約30名免費全口活動假牙補助名額，另有300名口腔篩檢與30名口腔檢查評估補助名額。長照方面自元旦起擴大服務，新增「年輕型失智症者（未滿50歲）」及「急性後期整合照護計畫（PAC）」收案對象。

因應晚婚晚育及少子化趨勢，衛生局也自元旦起推出「婚後孕前健康檢查補助計畫」及「醫療性凍卵補助計畫」。配合組織調整，原衛生局部分業務移撥至新成立的「高齡長照處」。

為全面強化自行車騎乘安全，自元旦起新竹縣公共自行車新、舊會員及單次租借臨時會員，皆須完成投保「公共自行車傷害險」才能租借車輛，費用由縣府負擔。1999為民服務專線自元旦起於新竹縣轄內撥打，前5分鐘由縣府付費。

新竹市政府為穩定特教助理員人力、提升特教品質，市長高虹安於民國114年12月31日宣布，自元旦起實施特教助理員3大利多給薪新制，針對時薪制特殊教育助理員，補助每年9小時在職訓練薪資、國定假日薪資及颱風假薪資，預計每年投入約550萬元經費，實際改善特教助理員的工作待遇與權益。

高虹安表示，目前竹市共聘任約300位特教助理人力，包含專任教師助理員、月薪制學生助理員及時薪制學生助理員，分布於76所國中小及幼兒園，協助特殊教育學生的學習支持與生活照護，是不可或缺的特教夥伴。

此次政策研議過程中，市府廣泛參採各界意見，審慎規畫推動，期盼有效提升特教助理員的工作保障與教育品質。

(中國時報)

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《新年新制》婚後孕前健檢、罹癌凍卵 竹縣首補助

健檢每對補助最高1500元 凍卵每案最多2.2萬

新竹縣有多項衛生福利新制將自二〇二六年元旦上路，其中「婚後孕前健康檢查補助計畫」在民代催生下開辦，「醫療性凍卵補助計畫」首年鎖定已婚罹癌女性；另外衛生局今年首度推動「高齡友善長者裝置活動假牙補助實施計畫」，長期照護也將擴大服務對象。

夫妻至少一方設籍新竹縣6個月

衛生局說明，「婚後孕前健康檢查補助計畫」提供夫妻至少一方設籍新竹縣六個月（含）以上，未曾生育第一胎的夫妻，每對最高一千五百元檢查補助，包含血液、尿液、傳染病篩檢及男性精液分析等項目，補助名額共一百對。

「醫療性凍卵補助計畫」補助十八至四十歲、設籍或配偶設籍新竹縣滿一年的已婚罹癌女性，每案最高補助兩萬二千元，補助名額共卅對，終身補助一次。

提供30名免費裝全口活動假牙

衛生局表示，「高齡友善長者裝置活動假牙補助實施計畫」，提供約卅名免費全口活動假牙補助名額，另有三百名口腔篩檢與卅名口腔檢查評估補助名額。

不同於社會處鎖定中低收入老人的假牙補助，衛生局的計畫補助對象為二〇二五年一月一日前設籍新竹縣、年滿六十五歲、上顎及下顎自然牙合計六顆（含）以下的長者，並須符合以下任一福利身份條件：已領有新竹縣敬老福利津貼、符合敬老禮金的資產與居住條件，或已領有老年農民福利津貼，每位長者終身限申請一次。

未滿50歲失智症者納入服務

另外，長照方面今年起擴大服務對象，新增「年輕型失智症者（未滿五十歲）」及「急性後期整合照護計畫」收案對象，主要幫助因中風、重大手術或意外住院後，從醫院回到家中，可依個案狀況安排復健、居家照護或社區資源銜接，減少再次住院的風險。

(自由時報)

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新北貢寮海域3浬內 今起禁用刺網採捕作業

新北瑞芳、金山、萬里海岸3浬內完全禁用刺網作業，元旦起貢寮也列入禁區。漁民在沿近海作業多使用小型船筏，慣以刺網作業漁民仍有怨言。學者說，刺網若淪為海洋廢棄物會危害生態，既已公告禁用，就應落實執法。

新北海岸線長達145公里，共有28處漁港。市府為保護海洋環境及漁業資源，先後在2012年、2013年和2020年分別公告瑞芳、金山和萬里距岸3海浬內禁用刺網漁具採捕水產動植物，違者依漁業法處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

即日起貢寮也加入禁區，地方關注下個檢討的區域會不會是淡水？

漁業處表示，淡水海域底質多為沙質地形，專家學者評估不像東北角礁岩地形，易受海流影響而纏繞在礁岩區，形成覆網影響生態環境，但近年持續輔導淡水漁民轉型，2017年統計當地有562艘刺網漁船，這幾年已陸續有419艘接受輔導轉型。

另，新北三芝至林口區，及鄰近的桃園市距岸3浬內，每年6月15日至8月15日實施刺網禁漁期，維護資源永續。

新北2017年起與漁業署合作刺網漁業輔導轉型計畫，漁民若願意放棄經營刺網漁業，改作如釣具類等低破壞性漁業種類，專營刺網漁業漁船每艘補助20萬元，兼營每艘補助15萬元。新北至今輔導近7成，共592艘刺網漁船轉型。

貢寮區漁港多數規模較小，不少漁民駕駛小型船筏，慣以刺網或一支釣作業。貢寮區漁會總幹事林麗美說，不同作業漁具的漁民權益都應該維護，3浬內禁用規定，刺網漁民當然覺得委屈，但一支釣漁民普遍支持。

海洋大學環境生物與漁業科學學系副教授曾煥昇表示，刺網以塑膠材質製成，耐用、成本低，可能誤捕非目標物種，作業過程中遺失或遭棄置，也會危害海洋生物，破壞棲地。廢棄網具在海中漂流，也易纏繞船舶螺旋槳或方向舵，影響海上航行安全。

曾煥昇說，魚類若被刺網纏住死亡，吸引掠食性或群游性魚種靠近，最終也受困死亡，形成惡性循環，俗稱「死亡之牆」。刺網被認為是最容易成為海洋廢棄物的漁具，政府既公告禁用，就應落實執法。

(聯合報)

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人行道當作停車場 屏東縣府認規畫疏失

屏東縣政府活化屏東市萬倉街鐵道下空間，推出主題市集帶動周邊觀光，但「屏東人本交通與道路改造培訓團（屏交道）」發現，交通規畫竟將人行道劃成機車停車空間，恐對行人造成危險。屏東縣府表示，近日將現勘並考量租用附近空地供機車停放，兼顧民眾便利性與交通安全。

屏東縣政府表示，市集活動吸引人潮，停車規畫確實未盡完善，各單位建言與意見回饋都是希望讓活動更好、屏東更好，停車部分會請主辦單位研議改善，讓民眾參與活動時更盡興且安全。

萬倉街市集「NEKO MARKET」上月26到28日登場，今年1月30日至2月1日、2月27日至3月1日，還有兩場次。

民間團體「屏交道」指出，萬倉街旁的人行道是銜接周邊立體停車場與屏東夜市的主要動線，建議縣府租用附近空地作臨時停車場，避免停車擠壓人行空間；並設計指標引導車流外移，鼓勵民眾把車停在台鐵周邊再步行到市集，提升街區體驗，創造「步行經濟」；若不得已仍需使用人行道周邊作臨停或管制，現場應有人員指揮管制，且進出口應設在路段而非路口，不能放任車輛在轉角與停等區隨意穿梭，避免行人視線死角與衝突點暴增。

(聯合報)

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台南國美館移撥中央！停車場免費開放兩個月 地方憂排擠效應

台南市立美術館2館今起移撥中央營運，轉型「台南國家美術館」下月推出新展，除和南市立美術館維持「1張票逛2館」，更調降票價市民票僅80元；不過議員指出，交接期間該館地下停車場暫停收費2個月，恐排擠遊客停車、影響月票權益。

台南國家美術館籌備處回應，地下停車場營業登記證須待正式撥用生效後，才能接續新的營業登記證申辦作業，同時配合停車系統交接及調整作業，今起至2月28日暫停收費，期間24小時開放使用並加強管理與交通引導，預計3月1日起恢復收費，月票與優惠權益也皆依原標準辦理。

中央接手展開營運南國美館，聚焦1895至1960年代台灣美術作品，南國美籌備處表示，2月10日至5月17日推出以「寫生」為切入點的沉浸式互動展覽，帶領觀眾重新認識台灣近現代藝術的發展脈絡，另將推出戶外多元展示裝置，同步以「光景、寫生」為核心教育推廣，包括城市走讀、親子寫生活動、美術音樂跨域體驗。

南市立美術館也提出「台南國際藝術雙年展」構想，以「城市即展場」為核心，南國美館共同參展，把展覽從美術館延伸至城市街區。

以往1張票可參觀南市立美術館1、2館，未來同樣1張票可進入南國美館和南市立美術館，且市民票由原本100元調降為80元，全票200元降為160元。

不過市議員蔡宗豪說，南國美館地下停車場將有2個月不限時且免費，恐引發明顯排擠效應，許多非觀展或非周遭居民的車輛極可能長期停放占據，導致真正有需求的居民、長期承租客，甚至觀展民眾找不到車位，對觀光及藝文活動會造成負面影響，呼籲中央正視交接期的治理責任。

南國美館籌備處表示，暫停收費期間的周末及例假日，會加強館內停車場管理與指揮人力外，也安排義交在館外周邊道路協助引導。

新聞眼／藝文轉化長期動能 考驗南市府

2026年台南迎來「台南國家美術館」與新營區「國家圖書館南部分館」兩座國家級藝文場館，古都藝文含金量可望大幅升級，真正的考驗在於獲國家級硬體不等同躍升為藝文首都，市府能否轉化為長期、可持續的城市動能？

台南近年有不少藝文展覽暴紅，南市立美術館2館3年前與法國凱布朗利博物館合作推出「亞洲的地獄與幽魂」特展，介紹數世紀以來亞洲地區的地獄或鬼怪觀，吸引大量年輕族群和觀光客；奇美博物館前年引進「從拉斐爾到梵谷：英國國家藝廊珍藏展」，展出文藝復興巨擘拉斐爾、後印象派名家梵谷等50名大師珍貴的經典原作，同樣引發搶票潮。

兩大展覽證明台南並不缺乏高端藝文的欣賞、消費意願，需要具水準與話題性的內容策展，只是這類短期、高張力的策展可當作場館營運的起點，卻須避免過度依賴「明星展覽」，如同以往南市立美術館每年都有一檔頗具話題的展覽，其餘展覽的聲量不易擴散、較集中在藝文同溫層，凸顯與日常生活、文化教育、社區參與缺乏連結，形成穩定觀光與藝文生態是一大課題。

此外，國圖南館落腳新營，重要意義為文化資源向溪北延伸的重大契機、平衡台南溪南和溪北發展，市府也應提前思索未來如何與在地教育、產業連結，以及交通、住宿、周邊商業配套同步到位，否則到頭來溪北地區依然不減邊緣化。

兩大國家級場館挹注文化福利，南市府勢必得抓緊擘畫，帶動在地發展。成為古都邁向南台灣藝文門戶契機，可別拿國家級招牌當政績包裝。

(聯合報)

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台南文化中心整建 演藝廳閉館2年

民國73年啟用的台南市立文化中心，面對設備亟欲更新、空間不敷使用等困境，陸續啟動升級改建，目前步入大規模整建，文物陳列館、原生劇場預計115年底完工，一旁立體停車場規畫作為第三藝廊，115年1月17日將啟用；惟1800席的演藝廳116年1月起閉館近2年，囿於無其他場館可替代，許多大型劇團的演出勢必跳過台南，恐將有2年陣痛期。

台南文化中心長年扮演「文化櫥窗」角色，不僅是表演藝術的重要場域，更陪伴無數家庭與世代累積珍貴城市記憶。文化設施升級是文化局今年度重點工作之一，除已率先完成文化中心西側新建棟工程，近日文物陳列館、原生劇場也已休館搬遷，預計將從115年3月底整修至12月底。至於最晚整建但影響也最大的演藝廳，將從116年1月閉館，預計117年底重新問世。

文化局表示，相較於藝文展覽可移動至歸仁文化中心、新營文化中心，由於台南並無其他可容納如演藝廳這麼多人的場館，客群一旦流失要花更多力氣把觀眾找回來，為此也規畫透過節慶邀演，把大型劇團找進來，「陣痛期不可免，期待更好的空間出現！」

文化局還說，緊鄰文化中心的立體停車場藝文空間今年將試營運，第一檔期展覽長達半年，下半年配合館慶及局內大型展覽再另作策畫，116年起才會開放申請辦展。

文化局專委方敏華還提到，文物陳列館今年底完工問世後，一、二樓各更名為第一、二藝廊，演藝廳樓下展覽空間將取消，展場從舊館延伸到立體停車場第三藝廊，未來新媒材、跨領域作品就很適合搬進第三藝廊，賦予不同空間不同藝術美感的呈現。

(中國時報)

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新北第二行政中心 拚9月取得使用執照

新北市府第二行政中心主體建築鋼構工程完成，市長侯友宜昨出席上梁典禮，他說，希望帶動三重、蘆洲地區整體發展，平衡大漢溪南北兩側城市機能，規畫在溪北打造具都會規模的行政核心，第二行政中心有助帶動地方轉型。

二辦工程2022年初動工，歷經近4年努力，目標是今年9月30日取得使用執照。侯友宜說，未來第二行政中心將整合警察、衛生、交通、勞工等局處機能，設置智慧化應變與指揮系統，成為掌握新北治安、交通、公共安全與食品安全的重要核心，「等於是新北市的大腦」。

市府也同步投入軟硬體建置，確保系統與設備發揮最大效能，帶動周邊醫療、商圈與公共建設發展，侯友宜強調，第二行政中心不僅是一棟大樓，更是城市發展重要里程碑。

新北市工務局主秘李仲昀表示，第二行政中心以「一座大公園」概念規畫，透過立體化綠化設計，將行政大樓、公園、道路與廣場機能完整串聯，提供市民休憩與洽公服務。外部道路與公園等基礎設施已完成，正進行整地與回填作業，開放空間拚今年6月30日前完工。

新北市秘書處指出，二辦可望取得黃金級綠建築及銅級智慧建築標章，提升建築耐震係數，重大災害發生時，第二行政中心扮演緊急救災指揮中心，與新板特區市府大樓形成雙核心。

(聯合報)

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新北第二行政中心上梁 拚年底啟用 盼帶動大漢溪以北 侯友宜：三軸心帶動城市發展 市府允設諮商室

新北市第二行政中心歷時4年完成主體建築鋼構，新北市長侯友宜民國114年12月31日出席上梁典禮時表示，目前工程進度順利，在確保安全品質無虞下，力拚115年9月取得建築使用執照，同年底完成局處進駐啟用，期待未來透過軌道建設串聯板橋新板特區、新莊副都心，建構新北三大軸心，帶動地方發展。

侯友宜說，第二行政中心規畫地上26層、地下4層，可容納3000名員工，預計進駐警察局、衛生局、交通局、勞工局、消防局EOC等機關，作為「報案中心」、「戰情中心」、「緊急應變中心」及「食安智慧監控中心」的安全指揮系統中樞，將導入AI智能系統，提升決策與指揮效能，迅速掌握城市的治安、交安、食安與災害應對資訊。

侯友宜指出，第二行政中心未來將帶動大漢溪以北地區發展，隨著衛生局、警察局、三重衛生所搬遷後，現址將推動三重、板橋醫療園區及府中廣場改造計畫，完善城市生活機能，進一步為城市帶來新風貌。

工務局長馮兆麟說，目前主體鋼構吊裝完成後，正進行外牆與室內隔間工程，各局處精裝修作業也提前展開，以縮短未來進駐時程，達成年底完工啟用目標。

新工處長簡必琦補充，在施工過程導入耐震標章的第三方專業監督制度，確保從設計到施工每一環節都符合安全標準。該案同步興建市民廣場、公園及重新路五段串聯至環河路的24公尺計畫道路，未來在公園、廣場及道路下方設置公共停車場，串聯捷運系統，提升區域交通服務。

民進黨議員顏蔚慈指出，公務機關同仁壓力沉重，市府應照顧同仁，給予便利的心理諮商資源，建議在第二行政中心設立諮商室。議員周雅玲說，市府員工人數約2萬多人，114年有600多人次使用，但每人每年只有4小時的諮商資源其實不多，希望市府可以充沛相關資源。

人事處長林正壹承諾，將朝在第二行政中心成立心理諮商室方向努力，也會持續擴大諮商資源，針對板橋市府以外同仁，以鄰近心理諮商診所配合的方式協助。

(中國時報)

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新北二辦上樑 預計年底啟用

新北市府在三重區捷運先嗇宮站旁建置第二行政中心（簡稱二辦），預計今年底啟用，目前已完成主體建築鋼構，昨舉行上樑祈福儀式。市長侯友宜表示，二辦將建置報案中心、緊急應變中心等，盼帶動大漢溪以北地區發展。

工務局長馮兆麟指出，二辦為地上廿六層、地下四層鋼骨建築，地下一至四樓為停車場、捷運聯通道等，一至六樓規劃衛生所、幼兒園等，七至廿二樓有警察局、衛生局、交通局等單位進駐，廿三至廿六樓設置災害應變中心、智慧運輸中心等。

整體環境以「城市大公園」為核心，空中廊道銜接行政大樓與中央公園，公園、廣場預計今年六月卅日完工，主建物預計九月卅日取得使用執照。

侯友宜表示，新北發展策略以板橋新板特區、新莊副都心與三重第二行政中心為三大軸心，結合新店十四張與蘆南蘆北地區，形成三條微笑曲線，推動整體開發，二辦完工後可容納三千名市府員工，帶動區域發展。

侯友宜也說，二辦興建牽涉衛生局搬遷，原址將建置板橋醫療園區，三重衛生所搬進二辦後，原址興建市立聯合醫院三重院區第三醫療大樓，另警察局搬遷後，板橋府中地區進行城市風貌再造，二辦相當於新北發展的里程碑。

(自由時報)

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雲林2死車禍 多車輾壓死狀慘 肇逃貨車駕駛到案 另追涉案砂石車

雲林縣台19線元長鄉段，民國114年12月30日清晨5點40分左右發生離奇2死車禍，警方漏夜查出林姓男子駕駛貨車經過該路段時，輾壓已倒臥在地的47歲機車騎士李女後，當晚將林男拘提到案，依過失致死及肇事逃逸等罪嫌移送雲林地檢署偵辦。由於現場還有另名遭輾斃的腳踏車騎士65歲李男，警方持續追查肇事砂石車。至於2騎士為何倒臥在道路上？還在調查釐清中。

據了解，2名死者因遭多車輾壓死狀悽慘，其中單車男子部分骨頭更是被輾碎剩下如硬幣大小。雲林縣消防局前天獲報，指台19線元長路段南下車道，分別有機車、腳踏車倒在路上，2名騎士有被車輛輾壓過的痕跡，臟器外露已明顯死亡，遺體受損程度甚至難以辨認性別。不過，警方到場未發現肇事車輛，研判為肇事逃逸。

員警調閱周邊監視器及行車記錄器，鎖定林姓貨車駕駛涉有重嫌，經報請雲林地檢署檢察官黃書晴指揮偵辦，前天晚間拘提林男到案。經初步偵訊發現，林男駕車行經該路段時，疑未注意前方路況，直接輾過已倒臥在中線車道的騎士李女，並未停車查看也未報警處理。

現場另名被輾斃的騎士李男，則側臥在內線車道，經調查後並非林男駕車輾斃，而是被其他砂石車輾斃。因當時有數輛砂石車先後經過，警方已通知相關砂石車駕駛到案，進一步調查案情。

據悉，死者李男獨居，常騎腳踏車在社區從事資源回收；李女則在北港鎮工作，每天早上5點多騎機車通勤，案發處距她住家僅約10分鐘車程。但2人為何會躺臥在道路上被多車輾壓慘死？至今仍是謎，他們的親友都盼檢警調查清楚。

辦案人員根據現場情況研判，腳踏車與機車可能先發生擦撞，導致2名騎士受傷倒地不起，此時貨車、砂石車陸續行經現場，因未注意前方有人倒在路上，分別直接輾壓過2人，致當場慘死。至於真正原因，有待檢警調查釐清。

(中國時報)

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雲林台19線單車、機車騎士雙亡／大貨車、砂石車 輾男女肇逃

台十九線雲林元長路段，前日清晨發生肇逃事故，一名腳踏車男騎士與一名機車女當場慘死，警方調閱監視器追查發現，駕駛大貨車的林男行經該路段時，疑未注意前方已倒臥路面的女騎士而將她輾過，肇逃後被警方拘提到案，男騎士也疑遭一輛砂石車輾過，警方已掌握車牌號碼追緝中。雲林地檢署表示，將朝過失致死及肇事逃逸等罪嫌偵辦。

前天凌晨五點四十五分左右，警消獲報，指台十九線元長段有機車、腳踏車與不明車輛擦撞，兩名騎士當場死亡，但未發現肇事車輛，警方到場後發現，六十五歲腳踏車騎士李男疑遭猛烈撞擊，人倒臥在中線車道，且與腳踏車差距約卅公尺，車尾損毀，頭部及身體遭輾壓血肉模糊；四十七歲機車騎士李女與機車倒臥外側車道，車頭有擦撞痕跡，同樣明顯死亡。

警方掌握肇事者身分後，在虎尾將肇事的六十五歲林男拘提到案，檢警查出，林男為臨時工司機，駕駛貨車前往農田載運作物，經過案發路段，疑未注意車前倒臥的兩名騎士，駕駛在外線車道朝李女下半身輾過；至於中線車道的李男，目前初步查出疑遭未注意的砂石車輾壓，警方已掌握車牌號碼，進一步追緝中。

檢方表示，林男無肇事逃逸紀錄，將依過失致死及肇事逃逸等罪嫌偵辦，另林男撞擊死者前，兩名騎士已倒臥，是否先相撞還有待進一步釐清。

(自由時報)

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憂「雨刷」逃亡 橋檢抗告促羈押

曾涉職棒簽賭案遭判刑入獄的嘉義縣議員「雨刷」蔡政宜，與陸籍妻子唐斯蓉涉嫌經營跨國洗錢水房，洗錢高達225億元，橋頭地檢署依組織犯罪、洗錢等罪起訴，移審橋頭地方法院後，在押的蔡政宜獲裁定3000萬元交保，限制住居及出境出海、實施科技監控。但檢方主張蔡有高度逃亡風險，仍有羈押必要性，於民國114年12月31日提起抗告。

檢方指出，蔡政宜109年成立跨境賭博網站洗錢水房，並在馬來西亞、越南及高雄等地設有7處據點，為掩飾金流，透過幹部取得大量泰國金融機構人頭帳戶，再讓洗錢集團綁定這些人頭帳戶手機，依博弈網站後台的自動化腳本，處理賭客出金、入金，用層層轉匯賭資方式規避查緝，協助博弈網站洗錢高達新台幣225億元。

全案起訴後案件移審橋頭地院，法官裁定蔡以3000萬元交保，限制住居、出境及出海，並配戴電子監控設備，定期以手機自拍回傳報到。但檢方認為，蔡政宜涉犯《洗錢防制法》、《組織犯罪防制條例》等重罪，並涉及跨國金融交易、非法轉匯及資金清洗等犯罪事實，並透過特定金融管道及海外帳戶，將不法資金轉入境外，再匯回國內用以掩飾來源，形成組織化洗錢網絡。

檢方認為，蔡身為洗錢案主嫌，具備高度逃亡動機與能力，且其妻及多名共犯已潛逃出境，若未予羈押，恐藉由洗錢集團仍可動用的金援或物力再次出境，影響後續偵審及犯罪事實釐清，單憑3000萬元交保金、限制住居及出境出海、科技監控與定期報到等強制處分，客觀上已不足以確保不會逃亡。加上蔡去年8月底即曾在桃園機場準備出境時遭查獲，顯示他有實際逃亡行為風險，顯有羈押必要性，因此提起抗告。

(中國時報)

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洗錢225億恐逃 雨刷3千萬交保檢抗告

曾因職棒假球弊案被判刑入獄、綽號「雨刷」的嘉義縣議員蔡政宜，因涉二百多億元跨境洗錢案，被橋頭地檢署起訴求處十年重刑，經地院裁定三千萬元交保，檢方不服昨天提起抗告。

據了解，蔡政宜之前涉及假球簽賭案判刑入獄，並自二〇二〇年起從事跨國洗錢，去年五月間，檢警展開收網行動，查獲多名集團成員，並於八月卅一日在桃園機場拘提欲出境的蔡到案，向法院聲請羈押禁見獲准。

辦案人員在蔡政宜位於嘉義、高雄等豪華住所，查扣愛馬仕、香奈兒等精品包八十五個，另有勞力士名錶、珠寶，及其名下不動產和現金價值一億七千多萬元。檢警初估蔡政宜涉洗錢金額高達新台幣二百廿五億元，從中不法獲利一億九千多萬元。

檢方日前依涉嫌洗錢防治法等罪起訴，並求處蔡政宜有期徒刑十年，移審法院接押後，法官前天裁定三千萬元交保，並限制住居、出境、出海、電子監控。不過，檢方認為蔡有逃亡之虞，昨天下午向高雄高分院提起抗告，要求撤銷發回或裁定羈押。

此外，蔡政宜透過中國籍妻子唐斯蓉指揮洗錢集團成員，在馬來西亞、越南等地成立水房，操作洗錢，唐斯蓉已出境逃亡，檢方通緝中。

(自由時報)

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公墓爆女子命案 報案男友涉重嫌

花蓮縣玉里鎮大禹公墓附近，民國114年12月31日發生女子疑遭殺害棄屍命案。林姓女子衣衫不整倒臥公墓樹林間，身上及脖子有多處疑似勒痕的傷痕，報案人為林女的呂姓男友，他告訴警方「女友跳車倒地死亡」，但警方在呂男汽車保險桿採到疑似林女血跡，並在他家中房內發現可疑血滴，林女臀部還有明顯車輛輾壓痕跡，且呂男供詞閃爍涉有重嫌，警方依現行犯當場逮捕，初步調查因口角衝突引起殺機，訊後依殺人罪嫌移送檢方偵辦。

警方昨日上午11時許，接到50歲呂男報案，指稱女友在大禹里山區公墓跳車身亡，警方趕赴現場時發現28歲林女已明顯死亡，但發現頸部有疑似勒痕，身體多處瘀傷挫傷，臀部更有明顯輪胎輾壓痕，衣衫不整平躺於現場，呂男則在場等待警方。

警方先調閱周邊及沿線監視器畫面，報請花蓮地檢署檢察官指揮偵辦。鑑識人員發現，呂男車輛前後保險桿有明顯撞擊毀損痕跡，家中也發現可疑血滴，警方還在呂男身上搜出疑似毒品殘渣袋。因呂男供詞閃爍，警方未採信呂男所稱林女是跳車身亡，隨即依現行犯當場逮捕。

警方說，呂男供稱兩人吵架，林女身上的傷勢是她跳車造成，又說女友傷痕是被前夫毆打。不過，警方不排除死者生前是遭勒頸及毆打凌虐，並遭車輛輾壓，警方鑑識人員蒐集現場相關跡證後已送驗。訊後，警方先依涉嫌殺人罪嫌移送偵辦，相關案情持續釐清。

據調查，呂男與相差22歲的林女去年10月開始交往，去年12月29日呂男自吉安鄉載林女返回玉里住處，林女隔天吵著要回吉安，但呂男不肯，雙方發生嚴重口角，呂男後來開車載林女前往公墓，途中兩人又再度爭吵，呂男一氣之下疑涉嫌對女友施暴致死。

(中國時報)

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花蓮裸女棄屍公墓 大22歲男友被逮

扯破衣衫 疑遭勒頸 車輛輾壓

花蓮縣玉里大禹公墓驚傳出有年輕女子疑似遭殺害棄屍案件，林姓女子全身赤裸陳屍公墓樹林間，身上有多處傷痕，脖子處還有疑似勒痕，腿部有疑似輪胎輾壓痕；警方懷疑死者生前遭勒頸及毆打凌虐，並遭車輛輾壓，認為林女的五十歲男友呂文達涉有重嫌，昨把呂男帶回警局，進一步釐清案情。

呂男稱兩人吵架女跳車 傷痕是前夫毆打

據了解，有吸毒習慣的呂文達去年十月認識才廿八歲的林姓女子，呂男上月廿九日開車從吉安把林女接到玉里住處，隔天兩人吵架，呂男竟故意開車載林女到玉里大禹公墓，讓膽小的林女不敢亂跑，兩人又在車上大吵。呂男昨早自行跟警方報案，說女友倒地沒有呼吸心跳，但對案發過程閃爍其詞，否認殺人及毆打，推稱兩人吵架林女自行跳車，身上傷勢是林女的前夫毆打造成，堅持要有律師到場後才願意進行偵訊，警方今天將進一步釐清案情。

警方到場鑑識後，發現林女全身赤裸平躺於現場，已明顯死亡，其頸部有疑似勒痕，身體多處瘀傷挫傷，腿部有疑似輪胎輾壓痕。林女的衣衫被拉扯破損，覆蓋在遺體上面，目前懷疑死者生前遭勒頸及毆打凌虐，並遭車輛輾壓，但相關跡證仍待送驗確認。

凶嫌車輛有血跡撞擊毀損 家中有血滴

警方在凶嫌車輛前後保險桿發現有撞擊毀損並有血跡，呂姓男子家中房內也有發現血滴，也在呂男身上查獲毒品殘渣袋。

玉里警分局指出，昨天上午十一時許接獲報案，稱玉里鎮大禹里山區公墓發現一名女子倒臥地面，已無生命跡象，經查死者為林姓女子，呂男也在現場。警方隨即成立專案小組，調閱周邊及沿線監視器畫面，並報請花蓮地檢署檢察官指揮偵辦，當場將呂男依現行犯逮捕，相關案情仍持續釐清中。

(自由時報)

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通緝犯開車輾警 殺人未遂判刑

通緝犯卓茂昌，民國113年在台中市違規停車，員警上前盤查時，他竟開車衝撞、撞倒邱姓員警，還兩度輾壓邱造成右腳踝骨折，最高法院認為，卓男明知邱是執行職務的警員，為脫免逮捕，卻執意駕車高速衝撞並二度輾壓邱，嚴重妨害社會公共秩序及執法人員執行職務的威信及尊嚴，使邱姓員警遭受生命法益侵害的重大危險，昨日依殺人未遂罪將卓判刑5年6月定讞。

卓男在113年2月17日凌晨3點多開車接送女友到超商買消夜，他將車輛違規停放在便利商店前的紅線位置，台中市警局范姓、邱姓警員巡邏經過，發現卓男違規停車，於是上前盤查。卓坐在車內駕駛座，打開車窗並口述他的國民身分證統一編號接受盤查，范姓警員依此證號輸入警用行動電腦查詢結果，發覺卓茂昌是通緝犯，隨即要求他下車。

卓茂昌拒絕配合，立即關上駕駛座窗戶，范姓員警見狀，大聲呼喊邱姓警員協助，邱為阻止卓駕車離開，持槍站立在車輛左側車頭前方，但卓男加速駕駛車輛迴轉至對向車道逃逸，將邱姓員警撞倒在地，並以車輛左側前輪及後輪二度輾壓邱後迅速逃逸，致邱受有右側外踝骨折、四肢多處挫擦傷等傷害，經送醫急救幸未發生死亡結果。

台中高分院認為，自用小客車是體積龐大、具有相當重量的交通工具，如以之作為攻擊凶器，明顯具有速度快、攻擊力強、殺傷力大的特質，卓男明知開車衝撞、輾過員警的身體，在他人毫無防護情形下，極易造成嚴重傷亡，輕易可以奪取人的性命，但他卻仍開車衝撞員警，已構成殺人未遂罪，將他判刑5年6月。案經卓提上訴，最高法院昨日駁回，全案確定。

(中國時報)

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「小英男孩」交保 北檢不服提抗告

被稱為「小英男孩」的前經濟部綠能科技產業推動中心副執行長鄭亦麟，涉嫌利用弟弟當人頭收賄198萬元，關說台電准予業者獲取高額用電申請案，且有601萬4961元財產來源不明，鄭遭羈押禁見4個月後，台北地檢署上周起訴鄭亦麟及父母、弟弟、行賄的東煒建設負責人陳健盛、董事陳冠滔父子共6人，對鄭求刑14年，案件移審後，台北地院裁定鄭亦麟300萬元交保，陳健盛父子各200萬元交保，3人均限制住居，限制出境出海8月，鄭須接受科技監控。但檢察官不服鄭亦麟3人交保，已向台灣高等法院提起抗告。

檢方認為，本案證人眾多，因偵查中證人尚未經交互詰問，加上鄭男3人均有資力，能在國外生活，因此3人仍有逃亡及串證之虞，有羈押必要性，故對鄭男3人交保停押裁定，提起抗告，請求高院撤銷3人交保裁定，發回北院更裁。

起訴指出，東煒建設因計畫在內湖區興建安康數據中心，需要提高電力，民國110年5月向台電申請新設用電36MW，但台電考量內湖為供電瓶頸無法核准，東煒找鄭協助，鄭向時任台電副總蕭勝任謊稱該案屬國家重大政策，請託蕭主持供電會議准東煒新設用電案，之後再請託關說台電准予東煒增加10MW。

111年7月陳健盛父子與鄭商議後，決定以支付顧問費方式行賄，陳氏父子製作顧問費220萬元請款單，鄭指示弟弟赴東煒填收據，東煒扣稅後匯款198萬元給鄭弟，另作帳不實拆分4筆工程款。

鄭男父母及弟弟擔心收賄東窗事發，111年10月28日致電鄭商議，鄭向東煒表示要還198萬。陳氏父子因增加10MW用電案尚未獲准，請鄭不用還，並配合與鄭弟簽假聘任契約，鄭母提領198萬元交由鄭弟報稅掩飾。

(中國時報)

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嘉義員工電擊亡 台電高層獲不起訴

民國114年7月丹娜絲颱風期間，台電嘉義區營業處員工李元瀚因搶修電力，不幸遭6600伏特高壓電擊傷重不治。嘉義地檢署調查發現，當天李男疑似因驗電筆壞掉，也未配戴絕緣手套，及連日搶修工作導致體力、專注力下降，誤以為電線沒電才發生憾事。全案偵結後，將台電董事長曾文生等3名高層處分不起訴。

去年7月15日李男站在距地面8.5公尺的高空作業，底下郭姓副班長看到他以驗電筆對斷線檢查電力，接著聽到李喊「沒電」，沒一會就發生電擊。當時李男已無意識，身體上半部有明顯電弧燒灼傷，左手指電流通過造成嚴重碳化，雖緊急送醫，仍因嚴重缺氧性腦病變死亡。事後家屬同意器捐，讓他遺愛人間。

檢方調查，事發前2周李男曾反映其隨身攜帶的驗電筆時好時壞，也曾告訴同事無線對講機摔壞，當時施姓班長告知須立即向公安組更換新的驗電筆，還把自己良好的驗電筆借給李使用。電擊事件發生後，班長找到2支驗電筆，1支是班長的；另1支為李男所有，但並未安裝電池。

檢方根據相關證人說法，認為施姓班長已提供良好驗電筆給李男，並以對講機回報尚未完成斷電，副班長也已提醒，而李男本身具專業技術且年資逾9年，以其專業能力、技術及資歷，如檢查電力過程操作確實，並全程配戴絕緣手套作業，應可避免憾事發生。

檢方認為，此案難以歸責台電公司、台電嘉義區處許姓處長、張姓電務副處長等人有違反職安法，加上死者家屬也不提告，犯罪嫌疑不足，予以不起訴。

(中國時報)

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中捷藍線高架段 首標2月招標 土建工程拆成2標

台中捷運藍線是促進海線與市區共榮的關鍵動脈，土建工程細部設計分為3個標。市府捷運工程局長民國114年12月31日蘇瑞文指出，BD01為高架段，共計8個車站，因工程量體龐大，切為BC11及BC12兩個標；其中BC11全長約2.49公里，設置3座車站，用地取得及配合沒問題，預計今年2月招標，力拚6月動工。

台中捷運藍線全長24.78公里，規畫西起台中港，沿台灣大道串聯沙鹿火車站、市政府、台中火車站，東至新建國市場，全線規畫高架車站8座、地下車站12座共20座車站及1座機廠。土建工程細部設計分為高架段BD01（B1至B8）及地下段BD02（B9至B14）、BD03（B15至B20）共3個標。

但捷運藍線民國115年動工在即，BD01土建工程卻拆成兩標，引發議論。蘇瑞文昨表示，BD01高架段8個車站工程金額龐大，所以切為BC11及BC12兩個標，用地取得及配合沒問題者可先招標，BC11將先起跑試水溫，預計2月招標、拚6月動工。

捷工局總工程司黃國書補充說，土建工程標經費較高，BD01高架段超過300億元，考量潛在廠商承攬及施工量能，規畫切標發包，是土建工程常見模式。

蘇瑞文指出，繼「龍井機廠統包標」啟動後，BC11為今年度首要發包項目，不僅是進入海線的關鍵門戶，更負有串聯港區與市區路網重任。

捷工局說明，BC11自台中港端臨港路四段南行，於臨港路與台灣大道路口附近設B01站；接著南行至台灣大道路口轉往東行，於台灣大道九段與文化路二段路口附近設B02站；再沿台灣大道續行，跨越台61線西濱快速公路後，於童醫院附近設B03站，全長約2.49公里。

(中國時報)

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高中藝才班亂象 議員促設備取 批入學人數低於招生名額 放任各校各自為政 北市教育局認多志願分發不須遞補

有家長陳情台北市高中美術藝才班實際入學人數低於招生名額，卻又沒有備取制度，導致有意願就讀的學生無法遞補。台北市議員詹為元指出，分發制度未設備取與遞補機制，續招又缺乏統一規範，造成制度放任各校各自為政，使得人才流失。北市教育局回應，藝才班招生採多志願分發選填，故無備取或遞補設計，另北區藝才班招生範圍橫跨多縣市，續招作業恐對已報到學生造成不公平。

詹為元表示，近年北區高中美術藝才班術科測驗報名人數，每年約有700至800人報考，學生數穩定，雖於制度核定每班招生25人，卻屢出現實際報到人數未滿額情況，部分學校更連續數年未能補足學生員額。

他指出，現行入學制度並未設有備取或遞補機制，導致名額無法即時補足；依規定學生完成報到後如有缺額，學校得經主管機關同意後辦理續招，不過續招是否辦理、何時辦理及是否補足學生，皆由各校自行評估，未訂定一致原則，造成制度放任、各自為政。

詹為元強調，許多學生升學去向早已確定，但多數學校未滿額卻沒有啟動續招程序，即便續招也須待分發及報到結束，他要求教育局應向中央反映，研議在北區聯合分發制度中導入備取或遞補機制，調整報到與補足名額的整體作業時程，確保有意願、有能力就讀美術藝才班的學生，不因制度設計被排除於體系外。

教育局說明，北市高中藝術才能班入學方式包括「術科測驗成績」或「競賽表現優異具體事蹟」，學生參加術科測驗並經鑑輔會鑑定通過者，尚需參加國中教育會考，各校亦可參採國中教育會考成績作為錄取門檻。

教育局指出，依各類多元入學簡章規定及志願設計，採多志願分發選填，故無備取或遞補設計；凡經錄取報到後，學生不得再參加該學年度其他入學管道。

教育局表示，若分發錄取未報到、報到後放棄，或未達各校招生標準等因素產生缺額，依法由各校提報辦續招，不過續招對象僅限於各入學管道均未錄取或報到放棄者，北區藝才班招生範圍橫跨北北基、桃竹苗、宜花等縣市，續招作業恐對多縣市已報到入學學生不公平，所以藝才班續招作業須審慎評估。

(中國時報)

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不顧反對仍續建 東石養雞場惹民怨

有業者申請在嘉義縣東石鄉下揖村新建養雞場，預計飼養3萬隻蛋雞，雖鄰近5村村民群起反對，但業者工程並未停歇惹怒鄉親，上百人於民國114年12月31日到嘉義縣政府前抗議，要求縣府拿出魄力、介入協調。縣府農業處副處長李建霖代表接下陳情書，允諾會盡快建立溝通平台，並安排會勘。

上百村民昨高舉反對設養雞場的布條、旗誌到嘉縣府前抗議，警方大陣仗維安，村民情緒激動，除高喊抗議，還要求縣長翁章梁出面。抗議民眾痛批，業者要新建養雞場卻未事先跟村民溝通；下揖村好山好水，養雞場卻蓋在六腳大排、自行車步道旁，不僅破壞環境，周圍5村莊更被迫和雞屎味共存，質疑縣府為何會核發執照？

村民也怒轟業者一直趕工，連假日都在施工，大型車頻繁出入，不但破壞自行車步道，工程車遺留的爛泥曾害村民摔倒，要求縣府拿出公權力讓業者立即停工。另有村民不滿縣府對村民訴求置之不理，「難不成我們是二等公民？」要求縣府拿出魄力處理。

下揖村長陳慶堂說，日前經抗議後，養雞場業者曾與村民協調，但最後不歡而散，業者竟持續施工。他強調，居民只想在這片土地安居樂業，不想每天聞雞屎味，若業者執意繼續興建，不排除抗爭到底；村民訴求先協調或開說明會，達成共識再說。

李建霖回應，已聽到村民心聲，但業者是依法申請，無法強制停工；對於居民反映自行車步道等環境破壞，會找相關單位會勘。

李建霖認為，業者曾表達透過平台與地方溝通的想法，將協助透過鄉公所協調委員會讓雙方對話，各自把立場說清楚。

(中國時報)

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預算卡關 花蓮鐵道電影院閉館

花蓮鐵道電影院自民國110年營運迄今，期間播映無數好片，吸引許多在地民眾觀賞藝文電影，近日卻突然閉館暫停放映，讓不少影迷感到可惜也好奇原因。縣府文化局表示，受限於115年總預算卡關，導致鐵道電影院無法順利銜接，短時間必須暫停放映，後續將依法規以既有經費優先支應，力拚1月中恢復營運。

花蓮鐵道電影院開放至今邁入5年，期間播映各式藝術、獨立電影及紀錄片，也舉辦短片競賽、電影座談等藝文活動，挺過新冠肺炎疫情、0403花蓮大地震衝擊，慢慢建立起口碑，成為在地鄉親觀賞藝文電影的好去處，怎料營運團隊114年12月30日突宣布電影院即日起閉館暫停放映，讓不少人感到相當錯愕。

營運團隊表示，鐵道電影院從第1年策畫至今，已逐步成長為常態營運的電影場館，對1間僅64席座位的小影廳來說相當不易，雖然無法順利公布1、2月放映節目，也盡力不讓場館因各種因素暫時停下腳步，但很遺憾仍須在新年初向觀眾暫時說聲道別，相信未來的某日會再與影迷相見。

文化局指出，鐵道電影院是縣內重要影視文化場域，115年營運委託案去年底雖已依採購程序公開招標並完成評選，由原營運團隊取得第一序位優勝廠商，但因議會尚未審議總預算，文化局依法無法動支經費，只能先採保留決標方式因應，導致營運團隊需暫停營運，而非外界誤會長期閉館。

文化局強調，目前已向主計及會計單位尋求可行的解決方案，後續將依《預算法》、《地方制度法》等規定，動支既有經費完成作業程序，力拚1月中恢復電影放映，確保縣內藝文服務不中斷。

(中國時報)

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因應桃機需求 中油擬增建11座儲油槽 地方憂汙染與噪音問題 已通過環評審查與健康風險評估 也有睦鄰回饋計畫

桃園國際機場預計民國131年旅運需求由每小時67架次增加至118架次，同時因擴建第三跑道飛機起降架次提升，增加航空燃油需求，台灣中油公司桃園煉油廠配合國家政策預計於大園沙崙地區增建11座儲油槽。114年12月29日於地方舉辦說明會，里民擔心汙染、噪音、工程等對地方帶來影響。中油公司回應，工程已通過環境影響評估審查，且工程以「最佳可行控制技術」新建儲槽採內浮頂型式，降低民眾疑慮。

隨著桃園機場第三航廈正式啟用，擴建第三跑道工程也如火如荼進行，桃廠預計在廠區內約14.4公頃的基地上，除現有18座儲槽，再增建11座新儲槽，完工後總計29座，新儲槽包含6座航空燃油槽、3座柴油槽及2座廢油槽。工程預計分3期陸續完成，支撐桃園機場131年每小時118架次的旅運量需求。

沙崙里里長游素珠表示，這次擴建配合國家重大建設，說明會上地方針對儲存油品、各油品輸送方式、工程時間等問題提出質疑，環評報告中的疑問，中油公司也都有向地方溝通說明；里民健康、安全必定是首位，盼工程能降低地方困擾，日後也能有完備的安全消防措施可以因應。

中油公司回應，為降低油氣逸散，新建儲槽均採用「內浮頂型式」，並符合「最佳可行控制技術（BACT）」的規範，新建工程預計分3期陸續完工，將支撐桃園機場131年每小時118架次的旅運量需求。桃廠已完成健康風險評估，結果顯示致癌增量風險遠低於法規可忽略標準。

中油公司說明，施工降噪與除塵問題，工程噴砂作業會避開12時至2時休息時段，原則上不進行夜間施工，每日進行4.8公里道路洗掃，並設置自動灑水系統與1.8公尺圍籬以抑制揚塵。而異味改善問題，桃廠已改採「氣動隔膜式」轉油泵浦，以達到無洩漏、減少異味的目標，後續環境監測季報數據主動提供里長。

中油公司說，睦鄰回饋部分雖無法依特定汙染直接發放家戶現金，但將持續補助地方公益、學校設備及民俗活動；桃廠也將針對沙崙里活動中心研議補助音響、空調等設備。

(中國時報)

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南投 紫南宮跨年排錢母 人數恐破萬 12天前卡位

南投縣竹山紫南宮每年元旦吸引上萬民眾排隊領錢母，為搶得前5000名加碼拿金雞蛋的機會，民國114年12月31日早上9點開始發放號碼牌前，就已湧現排隊人潮，有人12天前就來占位、夜宿戲棚，還有人搭帳篷，迎戰跨年夜寒流。

紫南宮今天發放馬年開運錢母，昨日清晨停車場前排隊人潮已綿延超過1公里，有民眾提早12天來排隊，稻田間也擺滿椅子與雨傘。來自彰化秀水的張先生，為替母親祈福，19日便先放置椅子占位，昨晚睡在廟前戲棚，順利搶得頭香。

2026丙午馬年，紫南宮錢母造型分別有象徵守住財庫的貔貅金、銀錢母，排隊可拿銀錢母，另一款是典藏錢母套幣，以仿木紋駿馬載著金色聚寶盆，有「馬上發財、財運奔騰」美意，也呼應馬年「馬到成功」，造型相當吸睛。

除了錢母，紫南宮還準備5000顆金雞蛋，前5000名每人可獲1顆，內含兌換券，獎項包括1錢金戒指15只、錢母項鍊300條、6000元現金紅包20包、精裝套幣1200組、金銀錢母1000組、金錢母2465枚。

廟方人員在發放號碼牌前1小時即設置排隊動線，原先也安撫民眾表示，「只要元旦上午10點前來排隊，都能領到錢母，不必擔心。」不過，至昨天傍晚，5000張號碼牌已快發完，依排隊人潮踴躍程度推估，入夜後人數恐突破萬人。

提早排隊的民眾行軍椅、遮陽傘、水壺等裝備齊全，昨天中午雖陽光露臉、氣候溫暖宜人，但氣象預報入夜後氣溫驟降，不少人已做好準備，打算在田邊搭帳篷對抗寒風。

(中國時報)

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搶拿元旦錢母 竹山紫南宮萬人跨年排隊

南投縣有神明銀行之稱的竹山紫南宮，今天元旦將發放馬年錢母，並於昨跨年開放排隊，此次送出內含金戒、現金等獎品的金蛋多達五千顆，吸引許多民眾提前卡位。廟方表示，昨上午佔位的椅子、物品已排一公里長，至昨晚排隊人龍大約有一萬人，但只要元旦早上九點前排進隊伍，就能拿到一枚銀色錢母紀念幣。

竹山紫南宮每年元旦都會發放新年錢母，此次錢母配合馬年以「駿馬奔騰」為主題，馬匹上還有聚寶盆，象徵「馬上有錢、馬到成功」吉祥寓意，元旦除了發錢母，還有五千顆內含金戒、現金、項鍊、典藏套幣等獎品的金蛋，盼讓民眾新年都能試手氣帶回大獎。

此次最早排隊的是十二月十九日就拿椅子來卡位的彰化張姓男子，並提前在卅日到場排第一個，晚上睡在廟前戲棚廣場，拿到錢母後希望可為母親與家人祈福。

廟方指出，這幾天陸續有民眾到廟區排隊，佔位的椅子、物品也排了約一公里，昨則正式發放號碼牌，前五千名可獲金蛋獎品，現場也有安排工作人員巡視，提醒民眾日夜溫差大，排隊務必做好保暖，以維護自身健康與安全。

(自由時報)

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高鐵增班不停台中 藍委爭停靠 楊瓊瓔要求公開數據 高鐵稱前、後5分鐘都有班次 停靠率逾99％

台灣高鐵將自民國115年2月2日起加開1985車次，每周夜間時段共計6班次南下列車，因不停靠台中站引起熱議。藍委楊瓊瓔昨表示，台中高鐵站為全線第二大旅運樞紐，且與台鐵、捷運共構，承載中彰投民眾需求，要求交通部與台灣高鐵公司除公開各站上下車統計等，也應加停台中。高鐵公司回應，1985班次前、後5分鐘都有列車停靠台中站。

台灣高鐵公司114年12月29日公布，為因應旅客需求並提升服務品質，每周加開6班次夜間南下列車，包括1985車次，南港站發車，停靠台北及板橋站後不停靠台中站、直達台南站後至左營站。因未停靠台中站，引起中彰投民眾不滿，引發討論。

楊瓊瓔12月31日表示，直達車確實可縮短北高區間時間，但若一刀切地排除台中停靠，將錯置交通運量、忽視台中高鐵運量需求，對整體公共運輸吸引力、節能減碳與道路壅塞治理都不利。她強調，台中是全線第二大站，承載中彰投廣大通勤、就醫等需求，任何增班方案都應將台中納入核心節點之一。

楊瓊瓔表示，高鐵要快，但更要把錢從哪來、服務誰、成效怎麼驗收說清楚；中部是傳產、科學、工業園區匯聚的關鍵門戶，台中站夜間順向加停可讓商務或觀光往返更順暢，保留少量直達服務滿足特定長程需求，才是兼顧效率與區域平衡的專業班表設計。

楊瓊瓔要求，交通部與台灣高鐵公司除每月公開「各站上下車統計、各車次停靠比、客流量」，揭露夜間班次直達效果的評估報告，也應制定「增班原則」，台中站停靠比應達9成以上，直達班次配合特殊連假時段採行。

楊瓊瓔說明，直達車先試辦3至6個月，將旅客滿意度、載客率納入KPI，以利規畫調整停靠站點，另也呼籲高鐵公司盡速研議各站點運量，於公布新班表前提出台中停靠的調整方案與時程，確保春節與開學前後旅運高峰能順利銜接。

高鐵公司回應，觀察到南部旅客在平常日北上商務活動若持續到較晚，會有更迅速自台北返回台南、高雄的需求，故加開1985車次；1985班次前、後5分鐘均有列車停靠台中站，且每周共有1134班次，超過99％班次都有停靠台中站，提供往返台中的旅客充足的運能。

(中國時報)

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人人是防災士 突破10萬里程碑

消防署為落實「全社會防衛韌性」理念，推動全民從中央到社區、從政府到民間建立一體的防災防衛力量，自民國114年起擴大推動防災士培訓，114年12月31日宣布全國防災士培訓完成取證已達10萬832名，完成突破10萬名的重要里程碑，在推動全民參與防災工作上邁入新階段。

消防署表示，面對極端氣候、地震、坡地災害等複合型威脅，提高社會大眾的防災知識與技能是強化社會韌性的核心，而「防災士制度」正是推動民眾自主防救災能力最關鍵的量能之一。

為持續積極推廣防災士培訓，今年起培訓對象除原有社區、民眾外，更擴大至國防部、交通部、22個地方政府及19家培訓機構，培訓對象包含8樓層以上高樓大廈管理委員會、保全人員、計程車司機、常備役男、替代役男、村里長（幹事）、婦女團體、中華電信、台電公司、宮廟等，遍布全台各行各業，強化民眾自主防災能力，提升社會韌性。

消防署說明，防災士訓練課程涵蓋防救災概念、災情判讀、居家防護措施、社區防災協作、避難路線規畫、止血包紮實作訓練及CPR、AED操作等。民眾參與防災士訓練，能在大規模災害發生時，成為自助、互助的重要力量，同時有助於結合民間與公部門之間的救災量能。

消防署呼籲，全民共同提升防災意識是面對未來災害風險的唯一道路。防災士人數突破10萬名是強化台灣韌性的新起點，防災士制度是全民參與、無門檻、無義務的制度，以自助、互助為理念，未來將持續深化公私協力，整合民眾、社區與企業防災，推動「人人是防災士」的願景。

(中國時報)

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菸捐16年未變 民團促依CPI調整

吸菸、飲酒、不健康飲食是非傳染性疾病的主要風險因子，世界衛生組織（WHO）因此呼籲各國在2035年前將菸草、酒精或含糖飲料的健康稅提高50％，以降低有害產品消費。台灣健康聯盟指出，近年台灣減菸成效下滑，控菸政策需重新檢視，呼籲政府建立「菸捐自動調整機制」，每2年依消費者物價指數（CPI）與所得成長進行調整。

國人10大死因中，高達5項與慢性病相關，顯示我國面臨慢性病的沉重負擔。我國菸品稅負比目前約為54％，遠低於WHO建議的75％標準，且長達16年未調整。

台灣健康聯盟理事長吳玉琴表示，近年台灣減菸成效逐步下滑，菸捐若長期缺乏調整機制，其政策功能將隨通膨與所得成長持續被稀釋。她呼籲政府優先檢討菸捐制度，可參考國際經驗，建立「菸捐自動化調整機制」，每2年依消費者物價指數與所得成長進行調整。

另外，可導入數位與AI監測工具，了解菸捐對吸菸率下降與公共健康改善的成效，並作為跨縣市資源分配的依據。吳玉琴強調，菸捐改革目的不在擴大財源，而是讓公衛政策工具發揮應有功能，降低長期健康與財政風險。

國健署回應，提高菸價是減少民眾使用菸品有效的手段之一，菸價涉及菸稅及菸捐，106年財政部調高菸稅20元（每包31.8元）、98年衛福部調整菸捐為每包20元。

依《菸害防制法》第4條規定，菸捐之金額，衛福部及財政部應每2年邀集財政、經濟、公共衛生及相關領域學者專家，依菸品消費量、吸菸率、國民所得及物價指數等因素評估1次。有調高必要時，應報請政院核定，並送立院審議。

(中國時報)

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再生醫療雙法上路 業界促速公告子法 消除特管辦法灰色地帶

再生醫療雙法今年正式上路，為我國再生醫療產業帶來新契機。台灣研發型生技新藥發展協會（TRPMA）表示，對於許多面臨傳統療法瓶頸的病人而言，時間就是關鍵，盼衛福部加速公告「附加附款許可」相關子法規，讓國內外業者早日落地、嘉惠病人。

《再生醫療法》與《再生醫療製劑條例》合稱「再生醫療雙法」，於民國112年6月三讀通過，115年1月1日生效。台灣是亞洲僅次於日本、第二個實施專法管理再生醫療技術及產品的國家。TRPMA理事長、前陽明大學校長郭旭崧認為，過去倚賴《特管辦法》的灰色地帶，如今由專法完整規範，象徵台灣再生醫療正式邁入法規化和常規化。

郭旭崧指出，透過嚴謹的審查與監督，保障病人安全、避免誇大療效與不當商業化，同時也為未來健保或商業保險納入高價再生醫療提供制度基礎，使創新醫療不僅「做得到」，更能「用得起、用得安心」。

《再生醫療製劑條例》第9條的「附加附款許可」，針對危及生命或嚴重失能，且已完成第二期臨床試驗的再生醫療製劑，可有條件上市，嘉惠重症及失能病人，並以5年為限，意即須在5年內完成療效驗證試驗。

TRPMA副理事長康照洲指出，目前子法規尚未明確規範「附加附款許可」的申請資格、符合條件、明確審查條件及流程；一旦訂定後，國內外再生醫療公司即可依據法規申請落地，早日嘉惠病人。

國內約有20家業者正從事再生醫療產品研發。TRPMA統整，已有5項再生醫療製劑進入第三期臨床試驗，以及11項癌症、神經病變、心血管疾病等危及生命疾病或嚴重失能的再生製劑已進入研發關鍵期。期盼第一個國產再生醫療製劑早日上市，寫下我國再生醫療發展新頁。

(中國時報)

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新北電動機車補助 最高近4萬 機車排氣定檢通知 今起全面電子化

電動車已成當今環保減碳趨勢，新北市環保局於民國114年12月31日公布115年電動機車補助方案，不僅延續補助汰舊1至5期燃油機車換購電動機車最高補助1萬元外，「早鳥」1萬元及「雙汰舊」9000元補助；若搭配經濟部7000元補助及環境部3300元獎勵金，採「雙汰舊」方案，會有2份車體回收獎勵金，單筆申請電動機車最高補助金額可達3萬9600元。

新北市114年度老舊機車汰舊數、電動機車成長數及電動機車設籍數均為六都第一。為減少移動汙染源，並兼顧多元用車習慣，115年提供全面性的加碼補助方案，「早鳥加碼補助方案」從9000元提高到1萬元，限量4500名，「雙汰舊加碼方案」從6000元提高到9000元，限量1000名。

環保局長程大維表示，在各類別補助金額方面，新購電動機車最高補助4000元，限額7000名；換購電動機車最高補助1萬元，限額8000名；1至3期燃油機車換購微型電動二輪車及電動輔助自行車，每輛最高補助4000元，不限名額至預算用罄。中低收入戶新購或換購電動機車，環保局均額外加碼補助1萬元，且不限額。

環保局說，申請補助車主須為新北市民，購買電動機車時設籍滿1年；向新北市經銷商新購電動機車發票日期須為115年1月1日後，且汰舊的燃油機車車籍須為新北市，符合資格者均可追溯辦理。

環保局並呼籲，出廠滿5年的燃油機車應於行照發照月前後1個月內完成年度排氣檢驗。逾期未檢將依《空氣汙染防制法》處500元罰鍰，逾期6個月再罰3000元，最重將註銷牌照。為響應節能減碳，自115年1月1日起，機車排氣定檢通知將全面電子化，停止寄發紙本明信片，改以簡訊通知提醒車主定檢期限。

(中國時報)

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《新年新制》換購電動機車 新北最高補助39600元

雙汰舊方案 包含燃油機車換購、早鳥、雙汰舊 及經濟部、環境部獎勵金

新北市環境保護局公告今年電動機車補助方案，民眾如採用雙汰舊方案，包含燃油機車換購電動機車最高補助一萬元、早鳥一萬元、雙汰舊九千元、經濟部七千元、環境部三千三百元獎勵金（含一輛車體回收獎勵金），再加上環境部三百元（第二輛車體回收獎勵金），合計補助高達三萬九千六百元。

中低收入戶 額外加碼補助一萬元

環保局長程大維表示，新北市去年老舊機車汰舊數、電動機車成長數及電動機車設籍數均為六都第一，為減少移動污染源，兼顧民眾多元用車習慣，今年提供加碼補助方案，其中「早鳥加碼補助方案」從九千元提高到一萬元，限額四千五百名，以及「雙汰舊加碼方案」從六千元提高到九千元，限額一千名。

各類別補助金額方面，新購電動機車最高補助四千元，限額七千名；換購電動機車新北市最高補助一萬元，限額八千名；一至三期燃油機車換購微型電動二輪車及電動輔助自行車，每輛最高補助四千元（不限名額至預算用罄）。此外，為照顧弱勢族群，中低收入戶無論新購或換購電動機車，環保局均額外加碼補助一萬元，且不限名額。

車主須設籍滿一年且車籍在新北

環保局提醒，申請補助車主須為新北市民，且購買電動機車時已設籍新北市滿一年；向新北市經銷商新購電動機車發票日期須為二〇二六年一月一日以後（含當日），汰舊的燃油機車車籍須為新北市。

另外，元旦起有多項新措施上路，新北市機車排氣定期檢驗通知將全面電子化，停止寄發紙本明信片，改以傳送簡訊通知提醒車主，民眾只需至「新北市機車定檢簡訊平台」輸入車號和手機號碼，就能在每年定檢期之前收到簡訊通知，不怕忘記驗車而挨罰。

中央政府元旦起禁止家戶廚餘養豬，新北市家戶廚餘不用再區分生、熟廚餘，瀝乾水分後一併交付垃圾車廚餘桶，部分脫水後焚化，或以多元再利用方式處理。

另外，即日起飼主未替貓咪植入晶片並完成登記者，將依《動物保護法》裁罰三千至一萬五千元；為守護海洋生態與漁業資源，即日起貢寮區距岸三海浬內將全面禁止刺網作業，違者最高可處十五萬元罰鍰。

(自由時報)

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南投 能高雲天宮路線重啟 天池山莊住宿率約3成

能高越嶺國家步道西段是熱門登山路線，距屯原登山口約1公里長路段因地質破碎、坍方不斷，林保署南投分署改從雲天宮入口路線取代，民國115年元旦啟用，不少山友搶頭香，天池山莊元旦住宿率約3成。林保署南投分署提醒，天池山莊提供基本住宿，暫時無提供餐飲及裝備租借服務。

林保署南投分署表示，能高越嶺國家步道西段接連受杜蘇瑞、卡努、凱米颱風及0403花蓮大地震等天災，步道0至1K、3.2至4K、6K及10K等多處崩塌、落石不斷，尤其是0至1K最為嚴重，自112年4月起封閉0至3K並進行改道工程。

南投分署說，屯原出入口地質不穩，改以地質相對穩定的「雲天宮線」作為步道出入口，新登山口與原步道約3K處相銜接，雖然整建後的雲天宮線與原路線的里程數相近，不過雲天宮路線海拔落差350公尺，行走時間較原路線增加1.5至2小時，請山友注意體能及腳程。

因應登山路線調整，原屯原服務站亦移至雲天宮登山口服務站，所有入山民眾須先至雲天宮服務站完成報到作業。由於該路段常有貨車及工程車進出，為維護交通秩序，請山友配合將車輛停放停車場。天池山莊因管理人力匱乏，尚無餘力運補物資，僅提供基本住宿及營位申請，請山友自備餐飲及裝備。

南投分署提醒，雲天宮路線對體能要求較高，請山友評估自身體力，事前擬定完整登山計畫並設置留守人。行經易落石路段，務必確認安全後迅速通過。近期南投縣仁愛鄉山區有目擊台灣黑熊通報紀錄，請山友提高警覺，妥善收納食物，佩戴熊鈴、防熊噴霧等自保。

(中國時報)

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台南地王換人 新光三越新天地登基 每坪約115.7萬元 擠下中山店

台南市民國115年公告土地現值及公告地價評定通過，115年公告土地現值較114年調升4.42％，公告地價也較113年調升7.55％。其中，蟬聯長達8年的「地王」更出現變動，中西區新光三越台南新天地店以公告土地現值每平方公尺35萬元，每坪約115.7萬元，擠下舊地王新光三越中山店。

市府地政局表示，新天地店今年首度躍升為地王，主要反映商業機能與人潮結構的變化。由於該店近年營運表現亮眼，具備高度商業規模與集客效應，也帶動周邊地區商業活動與地價支撐。

相較之下，舊地王中山店則因受到鐵路地下化工程及火車站更新改建所影響，人潮逐年外移至西門商圈及南紡購物中心一帶，加上附近的南方公園商家撤離，導致該區商業活絡程度相對下降，今年評定的公告土地現值仍維持去年每平方公尺34.4萬元，每坪約114萬元。

另外，白河區與嘉義縣交界的森林區、六甲區王爺宮段保護及河川區、官田區烏山頭水庫保護及河川區、北門區蘆竹溝北面潮間帶、將軍區將軍溪流失地、學甲區行水區及龍崎區山坡地保育區等地區，因多屬自然保育、水利或生態敏感使用分區，公告土地現值及公告地價均屬相對較低。其中，公告土地現值最低為北門區蘆竹溝北面潮間帶，每平方公尺33元，每坪約109元。

至於公告地價方面，全市最高地價位於中西區中正路精華商業區臨街土地，每平方公尺7萬8800元，每坪約26萬496元；最低地價則位於北門區蘆竹溝北面潮間帶，每平方公尺9元，每坪約30元。

地政局還說，此次調漲較明顯區域，集中在善化、安定、安南、七股等具有新興開發計畫的行政區，漲幅主要來自南科FG區段徵收、北安商業區市地重劃、草湖（一）自辦市地重劃、七股科技工業區等重點開發區域。

(中國時報)

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雲林砸5億 打造二崙新防洪線

雲林縣二崙鄉新庄子大排既有護岸老舊，豪雨期間常因宣泄不及而溢淹。為解決長期水患問題，縣府於民國114年12月31日啟動「二崙鄉新庄子大排台19線上游護岸治理工程」，總經費包含土地費用達5.06億元，工期預計730天，治理長度將近2.7公里，完工後可有效減少淹水問題，打造二崙防洪新防線。

縣長張麗善表示，新庄子大排堤防過低、斷面不足，遇到颱風或豪大雨農田就泡在水裡，造成農民損失慘重。經縣府規畫並通盤檢討後，將進行2公里多的護岸治理工程，每公尺都打1個樁來鞏固堤防。但因目前土地徵收遇到一些困擾，希望地主能為大局著想，公部門也會與大家溝通，爭取土地徵收從優價格。

縣水利處長許宏博提到，此次工程規模宏大，範圍自台19線港後橋下游處銜接前期工程，向上游延伸治理長度達2659公尺。工程設計採高規格標準，核心內容包括施作基礎工程及混凝土坡面，並將打設預力混凝土基樁共計2659支，以深層加固護岸基礎，防止地基掏空與崩塌。

另外，考量大排兩側多為農田低窪地，工程也將同步設置60座自動水閘門及流入工，確保汛期時內水能順利排出，並防止外水倒灌回農田。

許宏博還說，為兼顧防汛與在地交通便利，縣府還將一併進行防汛道路的路面修復工程，重新鋪設密級配瀝青混凝土路面面積2萬5641平方公尺，並設置鋼管護欄及反光導標等安全設施，提升農民耕作通行的安全性。

(中國時報)

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中央補助5億 二崙新庄子大排治理開工

雲林縣二崙鄉新庄子大排台十九線上游護岸治理工程昨天開工動土，治理長度二．七公里，工程費及用地費共計五億多元，由中央補助。不過二四八筆私有地僅取得十四筆，縣長張麗善指出，為讓工程如期完工，解決地方水患問題，也給用路人安全舒適道路，希望地主能配合。

248筆私有地僅取得14筆

新庄子大排是二崙鄉重要排水之一，兩岸有數百公頃農田及好幾個村落，因護岸老舊、渠寬不足、河道淤積嚴重，只要雨勢大一點就溢流成災，前年凱米颱風後，縣府列入災後復建工程提報，獲中央核定補助。

縣府水利處長許宏博指出，新庄子大排全長約四．五公里，下游一．八公里已整治完成，這次是台十九線上游段，包括施作基礎工程及混凝土坡面工程，每一公尺將打設預力混凝土基樁，共計二六五九支，以深層加固護岸基礎，防止地基掏空與崩塌，另考量兩側多為農田低窪地，全線將設置六十處自動水閘門及流入工，確保汛期時內水能順利排出，並防止外水倒灌回農田。

張麗善說，新庄子大排整治完成可改善長年來的淹水問題，公部門會全力溝通，希望地主能配合，避免未來有防洪缺口，也讓工程能如期完成。

(自由時報)

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迎新年 高屏東澎多項福利上路 涵蓋社福、勞工、育兒、長照、交通安全及公共服務等面向 元旦起同步推出

迎接新的一年到來，高雄、屏東、台東及澎湖等縣市政府，自民國115年元旦起同步推出多項福利與公共政策新制，內容涵蓋社福、勞工、育兒、長照、交通安全及公共服務等面向，依地方需求加碼照顧，全面提升民眾生活品質與安全保障。

高雄市社會局表示，為擴大照顧網絡，高雄市低收及中低收入戶、身心障礙者、中低收入老人及弱勢單親、兒少等族群，生活補助依身分每戶4049元至上萬元，每月再加發500至1000元；弱勢兒少餐食券全面數位化，可用一卡通兌換，並擴大通路。

另外，家庭照顧假可按小時、育嬰留職停薪可按日請假，提升勞工彈性；1999新增「真人文字客服」，可即時反映市政；70歲以上長者自願繳回駕照，可持敬老卡搭乘公共運輸半價，每月補助上限1500元。

屏東縣政府則宣布，115年推出「未滿一歲嬰幼兒營養補助金」，凡自114年起出生、首次設籍屏東，且父或母於嬰幼兒出生當日設籍屏東滿一年者，即可申請每月2000元補助，最高可領2萬4000元，並自1月起於「屏東縣便民服務平台」開放線上申請。

此外，屏東縣機車汰舊換新補助同步升級，補助對象擴大至96年6月30日前出廠的1至4期老舊燃油機車，最高補助2300元，並放寬車型限制，將微型電動二輪車納入補助範圍，補助期間自元旦起至年底止。

台東115年新福利則包括70歲以上長者健保自付額全額代繳，65歲以上重陽禮金增至2000元；公立國中小學生營養午餐全面免費，班導師與午餐祕書納入；醫護留才每月補助3000元；助孕計畫補助人工生殖與凍卵各最高6萬元，並發放「媽咪孕產包」；交通導入地磁智慧開單系統，提供多元支付方式，預計4月上線。

澎湖縣長陳光復昨表示，澎湖縣115年度軍公教離島加給9790元將持續發放，此舉是對長期駐守一線人員的支持與肯定，相關部會已完成協調，確保新年度照常發放，穩定離島人力與士氣。

(中國時報)

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澎湖白沙鄉加碼發1萬 春節前落袋

選舉年拚福利！澎湖縣白沙鄉可望在今年初鄉代會臨時會中拍板，最快春節前將普發鄉民每人1萬元現金，鄉公所指出，一旦確定，只要在114年12月26日提案日前設籍的白沙鄉民，都有資格領取，預計約1萬人受惠，所需經費約1億元。

白沙鄉位於澎湖本島北方，其西南、東南方分別以澎湖跨海大橋、中正橋與西嶼、湖西兩鄉相接，管轄範圍包括白沙島、中屯嶼、鳥嶼、員貝嶼、吉貝嶼、大倉嶼及目斗嶼等7個有人島和20個無人島，是澎湖縣轄島嶼最多的行政區。

由於面對季風、鹽雨直接衝擊，土壤貧瘠、水資源有限，雖出產丁香、土魠、紫菜、牡蠣、哈密瓜等各種農漁品，但數量有限，談不上富饒。主要靠著旅外傑出鄉親林加由回饋鄉里基金挹注，鄉庫至今結餘高達4億元。

隨著中央全民普發新台幣1萬元現金，已超過2000萬人收入口袋，另外包括新竹市、嘉義市已正式拍板加碼方案，新竹縣橫山鄉及嘉義縣多個鄉鎮也擬定發錢計畫。因此白沙鄉長宋萬富認為，應回饋鄉親，去年底向代表會提案普發現金5000元，但鄉代會認為要發就要發1萬元，因此再加碼5000元，待1月臨時會開會通過就能發放。

白沙鄉公所指出，這普發現金非常態性，未來是否繼續編列要由繼任鄉長及鄉代會再行決議，因此不會衝擊鄉庫結餘款項，影響未來鄉政推動。

民眾直呼，無疑是選舉年的小確幸。地方人士坦言，年底白沙鄉長及議員選舉激烈，宋萬富任期將屆，將轉戰縣議員，與同派系現任議員魏睿宏、及現任議員宋昀芝三搶二；鄉長選舉則有現任鄉代會主席吳良添、鄉公所課員涂順欽、退休警察吳龍河，及將於年初退休的鄉公所課長黃建化表態參選。

(中國時報)

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澎湖白沙 春節前將普發1萬現金

澎湖縣白沙鄉研議農曆春節前普發現金一萬元，鄉代會近日將召開臨時會通過，最慢在農曆春節前發放，於去年（二〇二五年）十二月二十六日前設籍白沙鄉民都有資格領取，總計約一億元。

白沙鄉以盛產丁香、土魠、紫菜、牡蠣、哈密瓜聞名，堪稱富饒之鄉，並有旅外鄉親林加由回饋鄉里，白沙鄉庫至今年底經費結餘高達四億元，因此鄉公所向代表會提案，原本規劃每人普發現金五千元，鄉代會再加碼五千元、總計一萬元，將在本月的臨時會拍板。

高雄 弱勢補貼加碼

此外，高雄市政府昨天公布今年多項新措施，涵蓋弱勢補貼加碼、交通安全保障等。自今年起低收入戶、中低收入戶、身心障礙者、中低收入老人及弱勢單親與兒少資格審核標準將放寬，並針對上述族群每月加發五百元至一千元不等補助，減輕長者及弱勢家庭經濟負擔；市府推動弱勢兒少餐食券無紙數位化，改以一卡通票卡兌換餐食，並擴大兌餐通路。

大眾交通方面，YouBike實施「先投保、再租借」制度，未完成公共自行車傷害險投保者，將無法租借；七十歲以上長者自願繳回駕照，可享敬老卡搭乘公共運輸五十％補助、每月最高一千五百元、為期兩年。

(自由時報)

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高雄 幹道公車站設在分隔島 民代促設穿越警示設施

高雄市多條主要幹道公車站，皆設置於快慢車道分隔島上，旅客須穿越車道前往搭車，其中部分站點並沒有交通號誌管制，民代指出，公車站不該只靠一條斑馬線，讓旅客憑「勇氣」穿越，應加強警示、照明措施。高雄市交通局承諾，會檢討公車站周邊相關警示設施。

高雄市區包括民族路、中華路在內，多條主要幹道因設置快慢車道分隔島，為方便公車停靠，遂將公車站設置於分隔島上，搭車旅客須從斑馬線穿越過慢車道搭車，但有民眾反映，部分公車站斑馬線不在路口，缺乏號誌管控，遇車流尖峰時段難以穿越。

記者實際前往民族路「民族大順路口」公車站，發現公車站旁除斑馬線外，沒有其他警示措施，搭車民眾表示，就曾遇過行動不便長者，在斑馬線前等候多時，卻因車流量大無法穿越，只能眼睜睜錯過要搭乘的公車班次，若能新增減速措施或按壓式號誌，就可大幅改善穿越安全性。

高雄市議員張博洋表示，市府不應讓民眾憑「勇氣」搭公車，應立即檢討並改善相關站點的安全設施，包括增設行人穿越警示燈、強化夜間照明、設置明顯的行人穿越標示等措施，唯有提供安全無虞的搭車環境，才能真正提升市民使用大眾運輸的意願，達到推廣綠色交通的政策目標。

高雄市交通局回應，為服務搭公車民眾，已在公車站旁設置行人穿越線，若有旅客行經時，車輛依交通法規應確實停讓，等候行人通過，交通局也將重新檢視各站點周邊行人警示措施，尋求改善，保障旅客搭車安全。

(中國時報)

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假投資詐房產》前銀行員勾結詐團 詐9人8千萬

曾在銀行擔任放貸人員的男子吳金洺，結合地政士、金主組成的不動產貸款仲介犯罪集團，涉與假投資詐騙集團合作，被害人存款被騙光後，吳男等人接手，協助將被害人房地產抵押後榨乾全部資產，刑事警察局偵九大隊第三隊去年初至年底，陸續逮捕吳等廿四人法辦，初步清查至少有九人受害、財損逾八千萬元。

警逮24人 首波18人起訴

警方調查，卅八歲吳男，前年中旬開始，聯手從事民間借貸的卅七歲張男，跟隱身海外的假投資詐騙集團機房合作，結合林姓地政士，並找太陽聯盟陳姓成員等金主共組犯罪集團。

犯案手法為先由詐團機房成員以涉及刑事案件及資產須交付保管等話術，誆騙被害人交付名下金融卡及銀行帳戶，再由車手至指定地點提款，待被害人帳戶遭車手提領一空後，機房成員便慫恿被害人以房產抵押貸款加碼投資，再透過該集團協助被害人辦理房產抵押取得貸款，並從中收取高額服務費、仲介費、代書費及利息等費用約三成後，被害人再將剩餘貸款交付詐團車手。

行騙過程中，為順利取得款項，避免金融人員關懷起疑，該集團的貸款仲介成員，甚至還會陪同被害人到金融機構臨櫃提款，誆騙金融人員並非詐騙，而是單純的借貸，只要被害人取得貸款款項，立即收取約三成的仲介等費用。

警方接獲被害人報案後，去年初開始至上月陸續逮捕吳、張、蔡、許等貸款仲介，陳姓金主、林姓地政士與涉嫌販售門號的謝男、車手等共廿四人到案；其中，查緝廿五歲謝男時，意外查獲他涉及販毒，查扣贓款三四一萬多元與大麻捲菸七十支等贓證物。警詢後，分依組織犯罪、詐欺、洗錢與毒品罪嫌移送檢方偵辦，而首波到案的吳等十八人檢方已於去年五月依法起訴。

(自由時報)

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八仙塵爆10年 首宗賠償2670萬 首見實質履行責任 百億求償官司還在打

二〇一五年造成十五死、近五百傷的八仙樂園塵爆慘案，歷經超過十年的司法纏訟，近期終於出現實質進展，八仙育樂公司已與部分死者家屬及傷者達成和解共識，並完成撥付第一筆賠償金，金額合計二六七〇萬餘元，為本案首度實際履行賠償責任。

首波41人達成和解 賠償金撥付

八仙塵爆事件發生後，主辦活動的呂忠吉已服刑期滿出獄，但相關民事求償因涉及金額高達近百億元，長年仍在法院審理。過去八仙公司是否須負賠償責任，一直是訴訟核心爭點，直到去年最高法院作出指標性判決，明確認定八仙公司應負民事賠償責任，才為後續協商鋪路。

負責八仙公司刑、民事的委任律師曾益盛表示，八仙近期已透過「公益信託八仙關懷基金」，與受害者及家屬進行溝通協調，首波已有四十一人達成和解同意，並已完成第一筆賠償金撥付。

373名受害者審理中 百人願和解

訴訟進度方面，目前仍有三七三名受害者的案件於地方法院審理中，其中約一百人已向法院表達初步和解意願；此外，消基會仍代表四三二名受害者提起團體訴訟，相關程序持續進行。

八仙公司聲明，目前公司與消費者文教基金會代表的部分傷亡者及家屬已達成第一波共識，未來也會在能力範圍內持續推動協商，盼能在漫長的司法程序後，讓受害者與家屬感受到實質的回應。

雖然這筆二六〇〇萬五〇六一元的賠償金，相較整體求償金額仍僅是冰山一角，但對等待超過十年的受害者及家屬而言，已是法律責任落實與實質補償的重要一步。

八仙案 重塑場安責任 助家屬獲賠關鍵

八仙塵爆案纏訟十年，受害者家屬的求償之路走得極其漫長。早期法律攻防焦點始終圍繞於僅提供場地的八仙公司，是否須為承租業者呂忠吉的過失負責；而過去部分判決曾認為八仙僅是出租場地，無須承擔責任，導致求償一度陷入困局。

回顧本案，活動負責人呂忠吉租借八仙樂園的泳池舉辦派對，期間，舞台區噴灑出高濃度的彩色粉塵，卻因為現場高溫燈具或人為火源觸發爆燃。在封閉的泳池場域中，大量粉塵遇火引發強烈火焰衝擊，導致現場群眾因閃避不及，皮膚大面積燒燙傷，釀十五死、四九九輕重傷的重大事故。

呂忠吉出獄 財產有限難賠償

調查發現，主辦單位未依規定向主管機關申請，現場也缺乏完善的防火防爆規劃、人流控管機制及緊急救護通道，導致救援過程極度困難。活動負責人呂忠吉遭到起訴，刑事部分，士林地方法院依業務過失致死罪判處四年十月徒刑，高等法院二審改判最高刑度五年，併科罰金九萬元，全案經最高法院駁回上訴定讞。

呂忠吉已於兩年前服刑期滿出獄，但在其服刑及出獄後，因名下財產有限，對於受害者幾乎未有實質賠償。除了呂男，場地出租方「八仙育樂公司」也備受爭議；八仙公司過去多次主張僅是出租場地，無須承擔管理過失責任，導致民事訴訟陷入長達十年的僵局。

直至去年，最高法院作出指標性判決，認定場地提供者對場域安全負有確保責任，此舉明確認定八仙公司的賠償義務，不僅重塑台灣對於大型活動場地出租方的法律規範，也成為十年後家屬終獲賠償撥付的關鍵起點。

(自由時報)

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黑心仲介組黑工團 年撈500萬被逮

以鄭姓男子為首的人力仲介公司，過去曾因仲介外籍人士非法打黑工，被台中市勞工局開罰六十萬元；他不知悔改，反而繼續在台中仲介外籍黑工，還把自己名下房子當作黑工宿舍，更利用廂型車於凌晨時刻開上高速公路狂飆，超載黑工到工作地點來躲避追查。他每天從每名黑工身上抽取四百元仲介費，一年大賺五百萬元的黑心錢。

移民署循線逮到鄭，將他依違反就業服務法移送並遭檢方起訴，他因「非法雇主」的身分，近期被台中地方法院判有期徒刑四個月，他同時涉及「非法仲介」，也遭開罰四十萬元。至於跟他「結盟」的多名台籍工地幹部，先後被勞動機關依法開罰。

移民署台北市專勤隊在二〇二四年八月接獲線報，指出台中市某民宅疑似被拿來當作容留非法外籍黑工的場所，該處每天都有人開車載黑工外出工作。專勤隊分析車輛出現的時間與動線，佈線跟監、以車追人，查出該集團幕後主嫌是鄭男。

專勤隊還查出，鄭為規避查緝，將自己名下的房子當作黑工宿舍、集中管理，還刻意挑選深夜或凌晨人車稀少時，利用廂型車載黑工並開上高速公路高速行駛去工作地點；為求派工便利，他的廂型車經常超載十餘名黑工，不僅無視交通法規，更是罔顧人命。

經蒐證完備，專勤隊某次趁鄭於凌晨駕車要載黑工外出工作時，半途攔截，在車內查獲十三名外籍人士，隨後再到黑工宿舍查獲廿四名外籍人士，並逮到協助管理、提供餐點、幫忙載送的五名同夥。

據悉，這卅七名外籍人士，都是逾期停留的泰國人，他們被鄭派往日薪較高的工地打工。每名黑工每天可賺兩千元，他從中抽取四百元，一年來初估賺取五百萬元黑心錢。

移民署強調，將持續掃蕩不法，深入追查幕後非法雇主及仲介，加強溯源與重點打擊非法仲介集團，以維護國人及在台合法移工的工作權益。

(自由時報)

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「特管辦法」今上路／家醫、急診非大外科 不能動醫美手術

為提升國內美容醫學安全，並消滅醫界「直美潮」，衛福部今起實施「特管辦法」新法。醫事司副司長劉玉菁表示，二〇一九年後畢業的醫師，一律要完成兩年PGY訓練，才能提供美容醫學服務；若欲執行手術，還要取得「大外科」資格，且確認家醫科、急診醫學科非屬可執行美容醫學手術的「大外科」。

衛福部預告「特管辦法」修法草案後引起醫界正反兩派內戰，經數月爭論，新制終於在今日上路實施。劉玉菁表示，「特管辦法」針對美容醫學將採三級管理，且考量專科訓練中，外科訓練的內容與時間，「確認家醫、急診不納入大外科」，僅認定外科、骨科、神經外科、整形外科、泌尿科、婦產科、眼科、耳鼻喉頭頸外科、皮膚科等九個專科為「大外科」。

完成2年PGY才可提供醫美服務

劉玉菁說，光電、針劑等美容醫學處置，需完成二年PGY（畢業後一般醫學訓練）方可執行，自新法上路後，提供二年緩衝期；針對二〇一九年後畢業、未經完整PGY訓練，需完成二年補訓；二〇一九年前畢業，於新法公告施行日前，曾經執行美容醫學處置者，有實際案例卅二例，後續要再經過卅二小時訓練。

美容醫學手術方面，今起僅有九個大外科可以執行。劉玉菁表示，非相關專科、在施行日前曾執行美容醫學手術的醫師，需有實際案例卅例，再接受卅二小時訓練，即可繼續提供服務，補訓緩衝期為一年。

另，風險較高的特定美容醫學手術要求要有特定外科專科資格，劉玉菁指出，二〇一九年前取得醫師公會全聯會證明、名列「醫師公會全聯會受理美容醫學特定手術案例認證申請發放證書清單」者，即使非特定外科專科，仍可持續執行手術。

(自由時報)

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基隆水溝蓋鏽蝕 婦踩空縫逾30針

基隆市基金一路一〇八之一七號前水溝蓋鏽蝕，一名四十四歲女士日前晚上經過，踩空掉進水溝，右腳皮開肉綻縫了卅幾針，居民暫時拿鍋子等將鏽蝕破損的水溝蓋圍起來，市議員吳驊珈說「很扯」，要求市府協助民眾申請國家賠償，同時加強巡檢水溝蓋。

市府協助民眾申請國家賠償

市府工務處河川水利科長陳志宏表示，已派員勘查改善，並加強周遭水溝巡查，後續會全力協助受傷民眾申請國家賠償。經查該路段水溝有遭佔用情形，造成水溝蓋損壞不易巡檢，將邀相關單位研商改善。

林女在臉書po文，「踩個水溝，可以傷成這樣，誰能理解我的痛。」照片中她右小腿的傷口長又深。林女先生說，日前晚間約七點，他太太要將貨品裝上車準備第二天做生意，因天色昏暗，踩到鏽蝕水溝蓋踩空，人整個掉下去，送急診縫卅幾針，讓人很心疼，希望相關單位能夠定期檢查，會跟律師研議申請國賠。吳驊珈說，基隆長年下雨，水溝蓋鏽蝕讓民眾踩空受傷非常不應該，市府應儘快處理，並主動協助民眾申請國賠，加強巡檢水溝蓋。

(自由時報)

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桃園景福宮外紅色鋪面 挨批罰單陷阱

都發局：劃設紅色鋪面意在提醒車輛慢行 議員：九成行人誤認為行穿線 通過就被罰500

桃園市政府都市發展局去年初開始推動「舊城再生計畫」，將桃園大廟景福宮周邊街區打造成示範亮點，並在兩側中正路單行道劃設紅色鋪面，希望車輛減速慢行，未料有民眾當成行人穿越道通行，被警方依交通違規開罰五百元，市議員黃瓊慧昨在臉書發文，她實地走訪發現九成民眾都認為地上紅色鋪面可以通行穿越馬路，痛批根本是罰單陷阱。

民眾抱怨爛設計 議員建議改以勸導為主

民眾在社群網路抱怨「每次開車經過這都會讓行人，結果是挖坑給行人跳，這到底什麼爛設計」、「是不是還有一個暴力解法，就是直接把紅漆改成綠漆，直接說這是人行道，反正車輛穿越人行道不違規」。

都發局都市設計科長陳志偉表示，不少民眾習慣由景福宮側門穿越中正路通往兩側店家，但依道路交通標誌標線號誌設置規則，行人穿越設施距離至少二百公尺以上，由於此處鄰近博愛路、中山路都有斑馬線，此處距離中山路口僅五十公尺，不符增加劃設行穿道的規定，才以紅色鋪面警示車輛減速。

交局將會勘 了解需求後後改善

交通局長張新福說，將邀請相關單位會勘，若仍有需求，會考量保留原鋪面或改用其他提醒減速措施，即使保留紅色鋪面也會在地面增設文字警告行人不得穿越道路。

黃瓊慧表示，市府在景福宮兩側單行道劃設紅色鋪面，對著景福宮側門出口，很多人以為是行人穿越道就直接走過馬路，結果被警察開單，宛如引誘民眾違規的罰單陷阱；市議員林政賢建議市府考慮取消鋪面，或在路面設警語、號誌，告知民眾違規通行會被罰款。

警方也說，去年景福宮周邊「行人違規」取締件數十一件，桃園區全年行人違規一四一件，可見景福宮周邊並無針對性執法；另經實地勘查發現該處標線繪設尚有爭議空間，已通知轄區派出所針對該處行人違規改以勸導為主。

(自由時報)

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左營軍港擴建 漁會要求禁捕鬆綁

國防部啟動「威海計畫」興建左營二港口，因影響漁民權益甚鉅，海軍雖提出補償計畫，但高雄區漁會不領情，昨天發出嚴正聲明，強調漁民全力支持國防建設，但必須法規鬆綁與合理補償並行，才是真正的正義。

蚵仔寮漁港因出海口緊鄰北防波堤工程，受影響最大的梓官區漁會，約可獲一〇至十二億元補償，彌陀區漁會補償金約六至八億元，永安區漁會約三至五億元，加上其餘漁業單位合計約廿八億元，將分四至五年撥付，須由各漁會提出計畫後核定。

梓官區漁會表示，漁民盼補償金額與發放時程能確實到位，避免影響生計，另有漁民期盼生態復育與港口改善能盡快推動。

高雄區漁會指出，高雄漁民長期深受軍、商港法規雙重夾擊，就算漁場近在咫尺，卻因法規限制，始終無法取得「專用漁業權」，更常因誤入五海里禁區，面臨高額裁罰。

高雄區漁會表示，這些制度限制迫使漁船必須繞道遠行，不僅大幅增加油耗與時間成本，更壓縮漁民生計。

區漁會說，政府推動擴建左營軍港之際，更全面檢討不合理的禁限制海域。要求重新劃設合理作業範圍，保障漁民在自家門口捕魚的權利，並在左營軍港二港口規劃明確漁船路權。

(自由時報)

生活

「這個跨年不一樣」北市跨年演唱會人潮不及去年一半 進場還要安檢

北市隨機殺人事件後，昨天從北到南跨年晚會維安都大幅升級，許多縣市首度祭出安檢通道和金屬探測器，北市還備妥細胞簡訊應變突發事件，歡慶新年氣氛中瀰漫著焦慮不安情緒，尤其台北天氣濕冷，人潮也不像往年一入夜後就湧向台北一○一，不少人選擇不出門，民眾直呼「今年跨年夜真是不一樣」。

北市跨年晚會在市府廣場登場，下午一時起，舞台搖滾區民眾入場須先走安檢通道，市長蔣萬安昨親自體驗，員警確實檢查，不僅要求掏出口袋物品，也用金屬探測器掃描全身。

蔣萬安說，這次北市府出動鎮暴犬、身分查證、無人機監控、數位科技偵蒐、車阻及特勤警力進駐，針對爆裂物威脅、隨機襲擊、防踩踏疏散事前多次沙盤推演。另也備妥細胞簡訊，提醒人潮過於擁擠或有治安事件時保持警戒。

跨年現場禁帶的物品除刀械等危險物品，還包含剪刀、飛鏢等尖銳物品，民眾須打開包包排隊受檢，不安情緒瀰漫，加上昨天下雨，晚會七時開場時還未見大批人潮，主辦單位十時依電信信令，估計人潮只有八點二萬人，不及去年廿二萬人的一半。

隨機殺人案的陰影打消不少民眾的出門意願，陳姓民眾表示，原本和朋友約好要跨年吃飯，但想到「人多的地方不要去」，決定改到周末相聚；董姓民眾也說，本想進活動會場聽一下演唱會，但看到入口處有安檢就決定打消念頭，回家看電視，「不想去冒險」。帶著妻小來跨年的陳先生說，的確會擔心安全，但看到現場這麼多警察，有比較安心。

台中跨年晚會昨晚在水湳中央公園登場，維安規格也是歷屆之最，實施首次安檢。游姓民眾表示，這陣子參加大型活動難免有點「小怕」，但仍相信高規格維安。

桃園跨年晚會在樂天球場登場，邀來韓國人氣女團Apink等藝人表演，多處可見警力部署，還有防暴警犬，也全面實施入場安檢。

高雄跨年晚會有國內外藝人輪番登場，現場以中、英文影片宣傳疏散動線，並整合場內卅七支監視器影像和空拍畫面，舞台前方編制事故處理小組及防踩踏警組。

官方統計現場最高峰達七萬人，但實際觀察到晚間十時，觀眾席後半部分零零散散。從台南來高雄參與跨年晚會的民眾說，他連續三年來高雄跨年，這次人數確實較少，多數人散在各區，要接近壓軸放煙火時才會逐漸聚集。

跨年維安升級 北市警配槍戒備

北市隨機殺人案發後，警政署加強全台跨年晚會、元旦升旗典禮共卅七場活動維安，規畫動員警力八○六九人、民力二七九二人，戒備提升，官警大都感受今年跨年上班氣氛特別嚴肅，尤其擔心模仿效應，有別往年，北市制服警察全部配槍，防突發狀況發生。

北市警察局部署北市建制警力一五七○名、警政署支援警力五八六名，共有警力二一五六名、民力八五八名，合計警、民力共三○一四名；相較於前年部署二三一三名警民力，維安人數多出約七百人。台北捷運公司動員人力比前年多出一百人，總人力約二千九百人，十四個重點車站指揮中心配置防禦盾牌、防禦鋼叉及伏暴魔束帶等防護裝備。

張文隨機攻擊案後，北市警局擔心有人趁跨年晚會模仿隨機攻擊，不但增加維安警民力，特勤警力也增加一倍，出動四十人到場戒備，且以往跨年晚會活動，北市制服警察只攜帶指揮棒、無線電、警棍等裝備，但今年北市建制的執勤制服警察全部配槍；另外編組廿七組機動打擊小組，配備必要警用裝備，包括槍彈、電擊槍、臂盾、鋼叉等。

一名高階警官說，隨機殺人案發後，相關勤務投入警力及民力較往年要多，但其餘巡邏、守望等常態工作也沒少，部分員警休假改為上班。

陳姓警員說，今年跨年被提醒隨時注意可疑人士及物品，較往年多了幾分戒備氣氛。

警政署盤點十七縣市，共十八場跨年晚會、十七縣市共十九場元旦升旗典禮，畫分北、中、南三區，昨由三名副署長、六名警政委員分別前往各指揮所及活動現場督導，落實維安整備。

101煙火迎2026

今天是中華民國一百一十五年元旦，從昨晚到今天凌晨全台各地都有跨年活動。台北一○一施放璀璨煙火，陪伴國人邁向二○二六。

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各縣市跨年演唱會「複製貼上」 學者批沒想像力

廿幾年來各縣市跨年幾乎同步辦演唱會，上演藝人趕場、民眾擠爆的場面，學者認為，跨年演唱會藝人卡司高度重疊，流於一成不變；跨年應是回顧過去及對來年的美好想像，政府該轉型思考更具創意及有意義的跨年活動。

實踐大學建築系副教授李清志說，跨年是揮別過去、思考新年的開始，他傾向較安靜的方式度過，辦跨年演唱會淪為狂歡喧鬧，透過寧靜活動或更適合。

樹德科大行銷管理系副教授黃慶源表示，演唱會、煙火甚至近來流行的無人機展演，全球都在用，因為複製、模仿最快，成本最低也最不用思考，對主辦單位是一條最快速、效果立見的節慶行銷工具，但明星登台、首長倒數、施放煙火成固定公式，跨年都同一套模板，缺乏文化底蘊。

他說，國外不少城市都將跨年視為城市行銷，例如音樂之都維也納每年有新年音樂會全球轉播，深化國家文化形象，也創造可觀的版權與觀光效益。

東吳大學社會學系副教授劉維公說，跨年是城市經濟重要一環，縣市跨年活動缺乏想像力，該認真思考不一樣的企畫，讓跨年不再流於喧鬧或用力吶喊。

劉維公認為城市跨年活動在展現各地發展的特色，不必再用人擠人的方式創造巨觀奇景，如法國巴黎或西班牙巴塞隆納都強調步行或騎單車十五分鐘路程內舉辦地方慶典，毋須大量移動、製造過多碳排，更強調人文關懷及環境永續。

黃慶源舉例，高雄作為港灣城市，高雄港內外的商船、貨輪都會在午夜零時鳴笛跨年，市府可帶頭規畫海上跨年，設置看台區轉播鳴笛，讓市民知道哪些國籍貨船停泊高雄一起跨年，安排旗津制高點施放煙火，不再比藝人卡司，而是參與一場獨特的港灣跨年儀式，就是最好城市行銷。

閃耀新北跨河煙火 照亮淡江大橋

新北年度壓軸盛事「閃耀新北1314跨河煙火」昨晚在淡水、八里雙主場登場，淡水漁人碼頭、淡水老街一帶與八里河岸下午便湧現人潮，市府統計，八里及淡水兩地有近9萬人，晚間煙火施放時，河岸萬人齊聚，在倒數聲與歡呼聲中迎接嶄新一年。

此次跨年以即將在5月通車的淡江大橋為主軸，打造全台唯一跨河雙舞台跨年形式。晚間8時10分淡水、八里舞台同步連線倒數，8時26分準時施放長達13分14秒跨河煙火，沿著河道與橋體綻放，光影倒映水面，層層推進，民眾紛紛舉起手機、相機記錄感動時刻，歡呼聲此起彼落。

今年煙火由法國團隊「Groupe F」操刀設計，以「萬花之河・冬之樂章」為主題，採三幕式呈現橋河共演，總發數超過3萬5千發，運用超過60種煙火效果，結合淡江大橋光雕與燈光束，打造層次豐富的視覺饗宴。

隨著演出與煙火接連登場，民眾情緒持續堆疊，揮舞雙手跟著音樂唱和，在煙火光影交織下，迎接新年的興奮情緒瀰漫整個河岸。

新北市長侯友宜表示，擔任市長將邁入第8年，淡江大橋在他任內動工，預計2026年5月通車，今年跨年晚會兩地舞台卡司堅強，「一點名到韓國藝人華莎，全場就尖叫」，侯此話一出，現場隨即響起掌聲與歡呼聲。

侯也說，「閃耀新北1314跨河煙火」別具巧思，隨著淡江大橋工程進展持續調整形式，從雙主舞台到「一生一世」13分14秒煙火設計，希望與市民一同見證城市重要時刻，感謝民眾不畏天冷細雨參與跨年晚會，期盼新的一年新北持續向前、台灣更好。

(聯合報)

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淡江大橋跨年饗宴 煙火秀璀璨1314

「閃耀新北1314跨河煙火」於昨日晚間8時26分登場，新北市長侯友宜率市府團隊與民眾一起欣賞煙火，今年煙火設計邀請法國團隊操刀，施放總長13分14秒、超過3.5萬發的煙火，與淡江大橋相互輝映，呈現震撼視覺饗宴。主辦單位統計，淡水、八里兩地晚間近9萬人潮，儘管天公不作美，民眾仍一起在煙雨與歡呼聲中迎接115年。

今年跨河煙火以115年5月即將通車的淡江大橋為核心舞台，在左右兩側共設置6大燃放點，晚間8時26分橫跨淡水、八里的河面瞬間被點亮。總長13分14秒、超過3萬5000發的煙火齊放，創歷年最多；搭配橋體光雕與音樂節奏，紅、金、白、綠等多層次焰火在夜空層層綻放，宛如一場在河面與天空之間鋪陳的年度壓軸畫作。

侯友宜致詞表示，淡江大橋在他任內動工，預計115年通車，市府早在5年前就決定，將跨年煙火獻給這條「淡水母親之河」，「用一生一世13分14秒的煙火，感謝市民一路的支持」，今年更特別邀請曾操刀巴黎奧運閉幕式的法國世界級煙火團隊Groupe F，為淡江大橋量身打造國際級煙火秀。

侯說，淡江大橋是全球最大的「單塔不對稱斜張橋」，全長920公尺，象徵「就愛你」，希望大家在新的一年裡，一生一世愛著幸福的家庭。隨著大橋通車，新北市的交通、觀光與生活圈將全面升級。

不只煙火震撼，河岸兩端的雙舞台演唱會同樣火力全開。淡水「星光舞台」、八里「星月舞台」昨下午起輪番開唱，橫跨親子、流行、樂團與國際卡司。韓國人氣天后HWASA、日本創作歌手樋口愛壓軸登場，讓細雨中的觀眾依舊高舉手機、齊聲歡呼，音樂與煙火交織成跨年夜最熱烈的情緒出口。

因應龐大人潮，新北市警察局增派近百名支援警力，整合無人機、隨身攝影機、行動警政系統與監視器畫面，從空中到地面即時掌握動態，成為煙火背後最穩定的守護力量。

(中國時報)

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台北跨年晚會3處安檢 3014人力維安

在台北市政府前廣場舉辦的跨年晚會，因一二一九北捷發生無差別攻擊案，維安全面升級，警消、民防動員達三〇一四人，較去年增加七〇一名，為近三年最高警力配置；廣場周邊設有三處安檢點，下午一點開放進場後，警方使用金屬探測器檢查民眾攜帶的包包，沒問題才放行。由於是上班日又下雨，到晚間六點半才出現約五百公尺長龍，等待安檢後入場，秩序良好。排隊的謝先生說，有安檢讓他覺得安心，許姓大學生說一度擔心猶豫，最後抵不過對表演的期待，決定來跨年晚會。

使用手電筒、金屬探測器

昨天是上班日又整天陰雨綿綿，有部分民眾為賭偶像風采，前一晚就來搭帳棚夜排，但整體人潮一直到五點多，仍顯得稀疏；直到晚會七點登場前，現場以及三處安檢點才出現人潮，因等待安檢，而出現約五百公尺人龍，但排隊秩序良好，對員警拿手電筒檢查隨身物品、使用金屬探測器檢測皆無怨言；攜帶行李箱的外國旅客也配合一一打開，接受檢查。

徐小姐說，下班後趕來，就是為看開場演出的美秀集團，過安檢很順利；她多年沒有來跨年，這次晚會有感覺的人潮偏少，不熱鬧。排隊的謝先生說，有安檢讓她覺得十分安心，不會覺得麻煩；一名許姓大學生則說，本來擔心北捷事件會有模仿效應，但因為太想看表演，還是來參加跨年晚會。

機動打擊部隊即時介入

台北市長蔣萬安昨天下午三點到主舞台前視察維安整備，強調結合警消、民力、民防、保全總共三〇一四人在現場執勤，特別針對市府以及一〇一周邊重點部署，尤其針對爆裂物威脅、隨機襲擊、防踩踏的疏散，事前已多次沙盤推演；警方也劃分五大區、細分成廿七小區，讓機動打擊部隊可以即時介入。

鄰近的大巨蛋有蔡依林演唱會，但因天氣濕冷，跨年人潮不如預期，板南線、淡水信義線進站人數雖多，散場另有松山新店線和接駁公車協助分流，秩序大致良好；台北捷運公司統計跨年晚會周邊市政府站、國父紀念館站、台北一〇一／世貿站、象山站等四站運量，自下午四點至晚間十點共十四．六萬人次，較去年同時段減少二．七萬人次。觀光傳播局依電信信令推估至晚間十一點，現場人數約為十．九萬人。

淡江大橋跨河煙火 迎2026

揮別2025年，各地紛紛以跨年晚會與煙火，迎接2026年。

新北市府昨在淡江大橋舉辦「閃耀新北1314跨河煙火」活動，搶先在晚間8點26分施放長達13分14秒、3萬5520發煙火，透過水面倒影，創造「雙煙火」立體畫面，還請來話題十足的南韓歌手HWASA壓軸登場，歌迷尖叫歡呼不斷。

細雨綿綿中，台北101跨年煙火今年以「我們的世代Gen.TAIWAN」為主題，分5個段落、長達360秒煙火，強調每一位勇敢的台灣人，都是讓這片土地持續發光的力量。

(自由時報)

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玉山雪季管制3個月 暫停玉山線「單攻」

強烈大陸冷氣團今報到，高山地區可能有機會降雪。雪山日前有登山隊因大雪失溫受困，釀2死悲劇，雪霸國家公園管理處提醒，元旦登山務必謹慎，玉山國家公園管理處則公告，今起至3月31日，園區海拔3000公尺以上生態保護區實施雪季措施、暫停「玉山線單日往返」申請，減少登山事故。

玉管處指出，冬季玉山國家公園部分地區長期低溫、結冰積雪，部分路段已不適合一般性登山活動。公告指出，雪季期間，仍可受理具雪地經驗且備妥雪攀裝備的隊伍申請進入，相關申請資料可至「台灣登山申請一站式服務網」下載查詢。

玉管處表示，雪季措施影響的主要路線，包括玉山線、八通關線、南二段、秀姑巒線、馬博拉斯橫斷線、八通關越嶺線，及新康山線等常出現積雪結冰的海拔3000公尺以上段落。此外，「玉山線單日往返」申請亦在期間內暫停。

公告特別說明，目前措施並不包括玉山前峰、庫哈諾辛山關山線，但仍提醒登山者應隨時注意冬季高山步道的天氣與地況變化，並視雪況適時調整實施路線與日期，最新資訊以入園申請網頁公告為準。

雪管處則提醒，冬季登山，請山友需牢記333原則，即3小時嚴重失溫，3天沒有喝水，3周不進食，將有生命危險，其中最重要的是做好保暖避免失溫。

(聯合報)

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2026年多項減稅紅包 大放送

財政部2026年新措施上路，有多項「減稅紅包」。以申報2025年所得稅的惠民措施而言，包括調高每人基本生活所需費用為21.3萬元、以及長期照顧特別扣除額可望提高至18萬元這兩項；至於配合消費者物價指數調整的2026年度免稅額、扣除額及課稅級距，要等到2027年報稅適用。

財政部表示，依納稅者權利保護法規定，公告2025年度每人基本生活所需費用金額為21.3萬元，較前一年度增加3,000元，預估受益戶數約202萬戶，增加減稅利益約12億元，2026年5月申報2025年度綜所稅時即可適用；同時，長照特別扣除額也將由12萬元提高至18萬元，同樣也是2026年5月申報適用，預估受益戶數約35萬戶，增加減稅利益10億元。

至於日前隨消費者物價指數調整的2026年度綜合所得稅及所得基本稅額相關免稅額、扣除額、課稅級距及計算退職所得定額免稅金額，納稅義務人於2027年5月申報所得稅時適用，預估受益戶數約696萬戶，增加減稅利益約144億元。

財政部表示，截至今年10月底止，消費者物價指數上漲程度4.13％已達綜所稅免稅額、三項扣除額及課稅級距應調整標準（3％）依照調整幅度，2026年度每人免稅額由9.7萬元調高至10.1萬元、年滿70歲以上者調高至15.15萬元；標準扣除額由13.1萬元調高至13.6萬元、有配偶者加倍扣除、薪資所得及身心障礙特別扣除額由21.8萬元調高至22.7萬元。

同時，調高課稅級距及退職所得定額免稅金額，所得淨額61萬元以下適用5％、61萬元至138萬元稅率為12％、138萬元至277萬元為20％、277萬元至518萬元稅率30％、518萬元以上稅率40％。

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(經濟日報)

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開年迎強烈冷氣團 明中部以北探10度／北台今明持續降雨 一路冷到下週日白天

二〇二六年第一天就迎來強烈大陸冷氣團，中央氣象署指出，冷空氣將一路影響台灣至下週日白天，其中明天最為寒冷，中部以北地區夜間、清晨低溫下探十度，局部空曠地區可能更低；今、明兩天北台灣持續降雨，雖週末氣溫略有回升，但下週一將再有另一波冷氣團南下，一月上旬冷空氣接力來襲。

下週一又有另一波冷氣團南下

中央氣象署預報員劉沛滕表示，今日受強烈大陸冷氣團影響，西半部白天高溫僅十五至十七度，中南部及花東地區約廿至廿二度，入夜後氣溫明顯下降，中部以北、宜蘭夜間低溫約十三至十五度，其餘地區約十六至十七度。

雪山、合歡山降雪機率高

劉沛滕指出，明天在低溫與水氣配合下，中部、花蓮三千公尺以上高山，以及北部、宜蘭一千五百至兩千公尺高山，有機會出現降雪，其中雪山、合歡山降雪機率較高，玉山是否降雪仍須視水氣條件而定。

玉山、合歡山實施雪季管制

接連強烈冷氣團來襲，玉山園區高山地區都已積雪冰封，為確保登山安全，玉山國家公園管理處、合歡山今起至三月卅一日，將實施雪季管制措施，除登山要帶冰斧、冰爪、頭盔等「雪地三寶」，並考量冬季日照縮短，玉山主峰「單日往返」（簡稱單攻）也同步暫停受理申請，籲請山友配合。

合歡山雪季實施路段自台十四甲線大禹嶺至合歡山遊客服務中心、翠峰至合歡山遊客服務中心路段，呼籲遊客上山賞雪務必留意雪季交管資訊。

天氣轉冷，不少民眾選擇吃火鍋暖身。衛福部食品藥物管理署公布今年九至十月市售蔬果農產品農藥殘留監測結果，知名火鍋業者築間、涮乃葉使用的油菜，分別被檢出農藥阿巴汀、達特南超標。食藥署表示，違規產品已完成溯源，並提供相關資訊給農政機關，加強源頭管理。

築間、涮乃葉火鍋 油菜農藥超標

食藥署南區管理中心主任魏任廷提醒，民眾選購蔬果時，優先選擇具有有機、產銷履歷或CAS優良農產品標章的產品，並向信譽良好商家購買；料理前建議以流動清水浸泡後再沖洗、截切，水果洗淨後再去皮食用，以降低農藥殘留風險。

(自由時報)

政經

陸軍演結束 批各國說三道四「虛偽」

中共解放軍東部戰區新聞發言人李熹在昨日晚間十八時宣布，東部戰區組織的「正義使命—二○二五」演習，已圓滿完成各項任務，全面檢驗了部隊一體化聯合作戰能力。李熹稱，戰區部隊時刻保持高度戒備，持續加強練兵備戰，堅決挫敗台獨分裂和外部干涉圖謀，堅決捍衛國家主權和領土完整。

東部戰區聲稱，此次軍演是「對台獨分裂勢力和外部干涉勢力的嚴重警告，是捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動」。本次軍演為期三日，時長略多於二○二五年四月「海峽雷霆—二○二五A」的兩日。

共軍在台灣周邊軍事演習，包含歐盟、日本、澳洲、歐洲多個國家與國際組織相繼發聲表達關切。

大陸外交部發言人林劍昨日批評指出，這幾個國家和機構對台獨分裂勢力以武謀獨裝聾作啞，卻對中共捍衛國家主權和領土完整的「必要正義行動」說三道四，十分虛偽。

雙城論壇後馬上軍演…陸委會：兩手策略 國台辦：警告台獨

台北市長蔣萬安赴陸出席雙城論壇結束後，共軍馬上宣布環台軍演「正義使命—二○二五」，陸委會認為這是中共當局精心設計的兩手策略，「一邊搞交流，一邊搞威嚇」，大陸國台辦發言人張晗昨日表示，「賴當局」的言論是混淆是非，並稱共軍行動是對台獨分裂勢力和外部勢力干涉的嚴正警告。

因軍演時機正值雙城論壇結束後，對於媒體關心以及綠營抨擊，張晗說，有關的言論純屬「顛倒黑白，混淆是非」，她批評賴清德當局頑固堅持台獨分裂立場，並稱共軍有關軍事行動是對台獨分裂勢力和外部勢力干涉的嚴正警告，是捍衛國家主權和領土完整的正義和必要之舉。她接著說，雙城論壇已經順利閉幕，取得了一系列的成果，大陸一貫支持包括兩岸城市交流在內的各領域的交流合作。

媒體追問展開交流又軍演的意義何在？張晗則僅表示，當前台海形勢緊張動盪的根源在於賴清德當局頑固堅持台獨分裂立場，勾連外部勢力進行謀獨挑釁，並重申上述說法，喊話希望廣大台灣同胞認清賴清德當局台獨分裂路線的極端危險性和危害性，和大陸一起反對台獨分裂和外來干涉。

此外，國民黨主席鄭麗文日前受訪時，計畫今年上半年先訪問大陸再訪美，也期望有「鄭習會」。張晗則表示，大陸願在堅持九二共識、反對台獨的共同政治基礎上，與國民黨加強各層級的交流交往，共同推動兩岸關係和平發展，反對台獨，維護台海和平穩定。

海基會祕書長羅文嘉昨日在臉書發文批評鄭麗文。他指出，中共對台軍事威脅，七十五年來始終都在。國民黨主席與立委卻公開表示，這一切是賴清德總統「連累大家」，並在國會第五度阻撓國防特別預算付委審查。這些言論與作為，「是共產黨已相當成功擄獲國民黨決策高層，把藍洗紅，把原本的反共路線統戰成親共路線」。

習近平新年賀詞：統一勢不可擋

共軍圍台軍演昨晚六點正式宣告結束後，大陸國家主席習近平發表二○二六年新年賀詞，在涉台部分指出，「兩岸同胞血濃於水，祖國統一的歷史大勢不可阻擋」，他也在昨日兩場公開談話中，都提及了二○二五年陸方設立「台灣光復紀念日」一事。

央視新聞聯播昨晚七點播出習近平的談話，全長約十分鐘。在涉台部分，習近平指出，「兩岸同胞血濃於水，祖國統一的歷史大勢不可阻擋」。上一年新年賀詞他則提到，「兩岸同胞一家親，誰也無法隔斷我們的血脈親情，誰也不能阻擋祖國統一的歷史大勢」。兩年談話內容相似。

昨日習近平還提及，二○二五年「令人難忘」的是隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十周年，「設立台灣光復紀念日」。他也表示，人工智慧大模型「你追我趕」，晶片自主研發有了新突破，以及大陸首艘電磁彈射型航母「福建號」正式入列等。

習近平昨日上午在大陸全國政協新年茶話會上致詞時表示，二○二五年辦了不少「大事要事」，其中特別提到包括設立「台灣光復紀念日」，而這一議題被擺在西藏、新疆自治區慶典與港澳議題之前，凸顯其重要性。

他並說，二○二五年大陸經濟「頂壓前行」，成長率預計為百分之五，經濟總量預計達人民幣一四○兆元（約新台幣六二七兆），經濟、科技、國防實力與綜合國力躍上新台階。他還回顧是年「有效應對外部風險挑戰，堅決維護國家主權、安全、發展利益」。他指，二○二六年是「十五五」開局之年，「中共中央已經對全年經濟社會發展和其他各項工作作出部署」。要實施更加積極有為的宏觀政策，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定。

習近平昨日也與俄羅斯總統普亭互致新年賀電。據新華社，習近平指出，「我願同普亭總統繼續保持密切交往，共同引領新時代中俄關係不斷取得新成果」。普亭也表示願同習近平繼續就雙邊關係和重大國際問題保持密切聯繫。

至於兩岸關係，大陸國台辦發言人張晗昨應詢時透露，會在今年第一場記者會上，「對二○二五年兩岸關係和交流合作情況進行回顧，對二○二六年兩岸關係進行展望」。

賴總統：中國對台軍演非單一事件

共軍發動「正義使命—二○二五」對台軍演，賴清德總統昨表示，中國對台灣軍演並非單一事件，近期從日本周邊到南海，再到對台進行侵擾行動，中國威權持續擴張、升高脅迫，對區域的穩定帶來高度不確定風險，也影響全球的航運、貿易與和平。

國民黨主席鄭麗文則表示，希望大陸當局不要軍事相向，民進黨政府也能接受九二共識、公開反對台獨。

賴總統昨主持將官晉任授階典禮時表示，近日中國在台灣周邊海空域實施軍演，國軍官兵在第一時間投入兵力，以快速應變、以變制變、以及反制封鎖能力，鎮定以對、從容自若，驗證了平時訓練的成果；他要再次代表全體國人，感謝所有國軍弟兄姊妹的努力和辛勞，共同守護國家安全。

鄭麗文昨在國民黨中常會指出，兩岸要和解，不能每天劍拔弩張、兵凶戰危；和解帶來的是和平，台海和平是全世界都共同重視關注，兩岸應該共同負起責任，維繫兩岸和平，避免任何可能的軍事衝突，展開對話交流，進行和解，締造和平。

鄭麗文說，國民黨一直以此作為重要使命與責任，絕對不玩火，絕對不讓台灣涉險，也希望大陸當局不要軍事相向，民進黨政府能接受九二共識、公開反對台獨；馬英九的八年執政已向全世界證明，只要九二共識、反對台獨，兩岸就能對話交流和平，迎來繁榮與種種可能性。

鄭麗文表示，兩岸兵凶戰危會是造成三戰最危險的導火線，兩岸都有責任避免戰爭，消弭任何軍事衝突的可能性，展開對話進行交流；國民黨希望進行全面交流，兩岸互相交流了解，彼此化解仇恨敵意，全方面交流對話，帶來不同於二○二五年劍拔弩張、對立仇恨、甚至可能軍事相向的一年，每人都有責任讓全世界感受到和平帶來的紅利。

管碧玲：台灣海巡才是執法者

中共解放軍東部戰區宣布「正義使命—二○二五」演習結束。國防部表示，軍事專家分析，共軍的文宣及演習科目都將拒止外軍列為核心，凸顯北京當局企圖對國際間傳達的政治訊息。專家並提醒，共軍此次運用遠程火箭砲兵，未來可能成為對台軍事施壓的另一種主要手段。

海洋委員會主委管碧玲昨天在臉書發文並貼出海巡艦艇與商船同框照片，她指出，海巡艦艇緊緊地監控驅離大陸的海警船，兩艘商、貨輪就航行在同框海域上，「你宣稱要域封控，我維護自由航行」，照片會說話，事實證明「中華民國台灣海巡才是執法者，台灣海域唯一的執法者」。

管碧玲指出，海巡署上月卅日清晨偵獲中共海警船在第一與第三射擊區有向外移動跡象，即研判共軍可能以此二區實施試射，海巡署隨即啟動保護措施，針對兩區域內的商船與漁船逐一掌握動向並勸離，最終共軍確實在這兩區發射火箭砲系統達廿七次。

國防部表示，共軍宣稱其針對性軍演已「完成各項任務」，考量仍有相當數量共軍機、艦進入我應變區等因素，國軍秉「料敵從寬」原則，已完成相對性三軍兵力調整規畫，維持適切應變機制。

國防部強調，中共窮兵黷武挑釁行徑，危害區域安全穩定，已受到國際社會民主友盟讉責。

據國防部統計，從卅日清晨到卅一日清晨為止，共計偵獲共機七十七架次、共艦十七艘、公務船八艘持續在台海周邊活動，其中有卅五架次共機曾跨越海峽中線進入我北部、中部及西南空域。

若加計廿九日出海的一三○架次共機，兩天共累積二○七架次，超過二○二四年十月十四日的「聯合利劍—二○二四Ｂ」軍演，當時創下在一天內偵獲共機一五三架次出海，伴隨十四艘共艦、十二艘公務船進行擾台軍演的紀錄。

國防院委任副研究員揭仲分析，初步觀察解放軍的行動與文宣主軸，都將拒止外軍列為此次軍演核心，凸顯北京當局企圖對國際間傳達的政治訊息，其次共軍此次將遠程火箭砲兵作為操演重點，尤其畫設的南北目標區相當接近九六飛彈危機的演習區域，可能想凸顯其「遠火」對台灣本島地面目標，具備一定的精準打擊能力。

淡江大學戰略所副教授林穎佑指出，中共遠程火箭未來可能成為對台軍事施壓的主力，同時解放軍可能靈活運用東風飛彈、遠程火箭、針對性軍演等多重手段對台施壓，我方必須更進一步思考如何反制應對。他同時提醒，台灣剛發生過一二一九無差別攻擊事件，必須思考假如中共在台灣社會發生類似混亂騷動時發動軍演施壓，我方要如何應對？

(聯合報)

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專家示警 台海緊張情勢恐常態化 中共昨天傍晚宣布實彈軍演結束

共軍2025年12月29日起針對台灣展開「正義使命-2025」實彈軍演，12月31日傍晚6點正式宣布演習結束，此次軍演有10枚火箭彈落在台灣12浬領海及24浬鄰接區之間，為歷次軍演離台灣本島最近的一次。國防部表示，仍會維持適切應變機制，專家則示警，在美日台各方立場不變的情況下，後續要觀察台海軍演是否將常態化。

國軍防備 維持適切應變機制

共軍2025年12月29日上午7點半，宣布當日開始，組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，在環繞台灣5大海、空域展開「正義使命-2025」演習，並預告12月30日上午8時到晚上6時，將在台灣南北海域實彈射擊，共軍並明言「這是對台獨分裂勢力和外部干涉勢力的嚴重警告」；陸方也同步發出飛航公告，畫設區域禁止航空器進入。

12月30日上午，共軍先針對北部海域實施遠火實彈射擊，下午針對南部相關海域實施遠程火力突擊，接著對東部海域演練「立體投送、精兵破襲、奪控要港」等科目。此次軍演並出動多款新型武器，包括東風11、東風15飛彈，殲20、殲16、殲10C戰機，還有運20、陸軍遠箱火箭、054導彈護衛艦、052C驅逐艦，以及無人機、轟6K等。

共軍12月30日在台灣南北海域發射多枚火箭彈，皆未飛越台灣本島上空，不過在西南海域，有10枚火箭彈落在12浬領海及24浬鄰接區之間，為歷年共軍軍演離台本島最近的一次。

3天演習 陸秀多款新型武器

此次軍演有多個首次，首次以「奇襲式」發動、首次用中英文同步宣傳、首次明確是針對外部勢力干涉，也是東部戰區新任司令楊志斌甫上任一周後的首次軍演。

與此同時，大陸海警局12月29日也宣布對馬祖、烏坵等台灣離島，及台灣本島周邊海域實施「巡查」，稱是依據一中原則的「依法管控」；海巡署也出動船艦向陸方海警船叫陣。

據國防部公布中共軍演第2天的機艦動態指出，截至昨上午6時止，偵獲共機77架次，其中35架次踰越中線進入北部、中部及西南空域，另有共艦17艘及公務船8艘持續在台海周邊活動。

按共軍發布的12月30日演訓示意圖和時間範圍，外界原預期12月30日晚間6點，軍演就會結束，但卻遲未正式宣布。而共軍東部戰區的官方微博發文，出現「#東部熄燈號#」字眼，一度被外界以為軍演結束，但細看東部戰區微博，時常在當天的最後一篇貼文加上該字樣，12月29、30日皆有此hashtag，且在軍演前就有。

直到12月31日晚間6時，共軍東部戰區在微博官宣，指東部戰區組織的「正義使命-2025」演習，「已圓滿完成各項任務，全面檢驗了部隊一體化聯合作戰能力」。我國防部表示，考量仍有相當數量共軍機、艦進入我應變區等因素，國軍秉「料敵從寬」原則，已完成相對性三軍兵力調整規畫，維持適切應變機制；國防部並批評中共窮兵黷武的挑釁行徑，危害區域安全穩定。

奇襲式發動 發揮心理戰作用

國防院國家安全研究所研究員沈明室昨分析，中共軍演本來就不會停止，2026仍然可能會有類似「正義使命」的其他演習，畢竟美國會繼續出售武器給台灣，日本也不會收回「台灣有事，日本有事」說法，台灣執政黨更難接受九二共識或一國兩制，因此解放軍東部戰區仍會積極求表現；他認為後續必須觀察是否相關軍演將形成「台海情勢常態化」。

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲點出，此次演習命名、時間變動，或整體的心戰喊話等，都顯現這次軍演著重不同模式的宣傳戰。淡大外交系助理教授陳奕帆表示，此次演習預告時間短促，讓我國軍應處時間不得不延長，操作演習時間開始與結束的宣告，也能發揮部分心理戰作用。

落彈資訊錯亂 情偵監待加強 陸首度對台發射火箭彈

中共「正義使命-2025」軍演分2波打了27枚PCH-191火箭彈，分別落在第一演習區與第三演習區，其中，第一波打17枚，只落在第一演習區，但海巡署發布是7枚，落在第一與第二演習區，然事實上第二演習區並未落彈。海巡署的資訊是由國防部提供，並於前天下午1時30分發布新聞稿，換言之，中共上午9時實彈射擊後，國防部的情偵監第一時間未確切掌握，連落彈區都搞錯，所幸這次是演習，若真是兩岸開打，軍方怎麼攔截來襲的火箭彈？

前天上午9時起，中共於福建平潭發射第一波火箭彈，外媒記者在現場直擊，許多大陸民眾亦拿出手機拍攝。我國防部於上午11時30分發布新聞稿，指稱共軍福建地區遠火部隊，針對其所畫設北部目標區進行一波實彈射擊，落彈區散布在我24浬線周邊，國人自是關心火箭彈的落點。

過了2個小時，海巡署發布新聞稿說，會同國防部等國安單位運用聯合情監偵手段，已掌握中共陸續發射7枚火箭彈分別落在第一與第二演習區，海上人員、船舶平安，無任何事故發生。至下午17時30分，國防部舉行記者會，公布中共打2波27枚飛彈，分別落在第一與第三演習區，顯然包括火箭彈發射數量與落彈區資訊，均與海巡署公布內容有落差。

針對「忙中有錯」，海巡署並未「出賣」國防部，記者會中僅說明因各界關心，所以先發布已知訊息；反而是國防部坦言，海巡署的資料是國防部提供的。而第一演習區與第二演習區位置差距相當大，一個在基隆之外，一個是桃園新竹之外，而根據國防部的比對，中共第一波17枚火箭彈全數落在基隆東北方約70浬，至於第二波10枚，是下午打的，落在台南西方約50浬。

這是中共第一次對著台灣發射火箭彈，國軍情監偵如何精準掌握並於第一時間進行攔截，是今後重要建軍課題，其優先順序與賴清德總統倡議的「台灣之盾（T-Dome）」一樣重要。

換陣地反衛星監控 防禦遠火攻擊

中共「正義使命-2025」軍演射擊27枚PCH-191火箭彈，落彈區分別在我24浬線內及周邊，如何因應中共火箭彈威脅，成為國軍重要課題；軍事專家梅復興昨於臉書直言，中共遠程火箭的確是目前最令台灣頭痛的軍事威脅之一，短期內恐難有符合成本效益而又有效的反制手段，但國軍明顯不夠積極在嘗試不同方式和作戰概念，亟需加強努力。

梅復興指出，共軍的陸攻飛彈與遠火究竟能對我方戰術目標造成多大的實質傷害，還是要看國軍的機動兵火力能否在共軍的目獲周期之內掩蔽或疏散；保守估算約近30分鐘，主要受限於中共偵照與監控衛星涵蓋頻率，所以國軍須習慣經常移動變更陣地，使用偽裝掩蔽暨或誘餌，構建地下或強固化工事，甚至搭配反衛星監偵手段提升存活率，從而有效減低共軍遠火的任務成功率。

國防安全研究院委任副研究員揭仲則指出，台灣面對遠火系統並無較佳的攔截系統，若使用高價的愛國者、天弓防空飛彈，不僅是「不對稱的接戰」，也可能消耗國軍的飛彈，建議賴清德總統推動的「台灣之盾」應建構包含能夠防禦火箭彈的攔截系統。

前愛國者飛彈營長周宇平亦表示，中共遠程火箭彈目前在國軍系統中尚無有效的偵攔裝備，只能先獲取彈道及落點的精確度，再加上速度的變化，輔以可能的雷達截面積，將可能適用的偵攔系統模擬實施測試才能確定效果；但防空系統部署不可能全部攔截，將因政經重要性及人口稠密度，還有系統的戰備量做必要取捨。

周宇平分析，若中共遠火以全程平均0.85馬赫的速度來襲，300公里射程速度約為每秒300公尺，1000秒左右可以抵達目標，換算就是約16分鐘。

川習兄弟情難預料 台灣壓力加劇 外媒預測2026亞洲迎動盪年

美知名專欄作家瓦斯瓦尼（Karishma Vaswani）發表2026亞洲地緣政治預測。她警告，2025年圍繞著美國總統川普和大陸國家主席習近平愈發密切的「兄弟情」，今年將繼續升溫，但關係惡化機率也加大；台灣政府將面臨更大的內外壓力。總體而言，亞洲正步入一個日益動盪的年份。

瓦斯瓦尼曾在亞洲為BBC工作20年，她先前就預測2025年亞洲環繞著三大力量：川習之間的「兄弟情」、台灣面臨不斷上升壓力，以及金正恩明確地向莫斯科和北京靠攏。這些趨勢在2026年只會更加明顯。

她指出，2026表面上川普和習近平的關係似乎有所升溫，但這種關係極其脆弱。由於習近平被視為2025年貿易戰的贏家，川普在進入2026年時，實際上處於劣勢。2026年雙方預計有多達4次的會面機會，但密集接觸反而為關係惡化製造更多契機。根據柏林墨卡托中國研究中心調查，近四分之三的大陸專家與觀察家預期，2026年美中關係將在軍事、貿易與科技全面惡化。儘管川普近期放寬輝達對大陸銷售先進晶片限制，讓北京獲得領先現有技術至少一代的半導體，但華盛頓仍對頂尖產品實施封鎖。

另一個動盪戰線在於中日關係。東京愈來愈堅定地將自身安全與台海穩定掛鉤，此舉被北京視為嚴重挑釁。瓦斯瓦尼預測，習近平將在2026年測試川普在台灣議題上的底線，這會使台北的處境更顯脆弱。

台灣內部，賴清德總統正處於政治僵局的風暴中心。他必須面對綠營占少數的立法院，同時推動高達400億美元的國防追加預算，以實現2030年國防支出占GDP5％目標並強化嚇阻力。

儘管美國情報顯示習近平要求解放軍在2027年具備侵台能力，但專家分析，受限於大陸經濟放緩與解放軍內部整肅貪腐，全面侵台可能性較低，更可能出現的是隔離或封鎖情境。而大陸的灰色地帶戰術，如戰機越過中線、海軍繞島巡航及資訊戰等行動，在2026將成為常態性壓迫手段。

北韓是亞洲安全局勢中最嚴峻的變數。美國國防情報局（DIA）2025年簡報指出，平壤已開發出能打擊美國本土的洲際彈道飛彈。金正恩在俄羅斯與大陸的支持下底氣十足，完全拒絕重啟無核化談判，並視核武為政權存續的唯一保證。最令外界意外的，是韓國官員暗示2026年可能舉行兩韓峰會。瓦斯瓦尼分析，這將給金正恩籌碼，藉此要求解除制裁，或迫使美國默認去核化政策失敗，讓平壤能名正言順地推進核武計畫。預計未來一年，北韓將透過更多飛彈試射與外交表演來「劫持」地緣政治議程。

瓦斯瓦尼總結，2026年的亞洲雖未必會爆發全面戰爭，但區域動盪與不確定性將比近年更加劇烈，各方必須「繫好安全帶」迎接挑戰。

學者籲賴安定內部 才能團結對外

中共近期實施圍台軍演，區域局勢緊張，國內朝野對立也相當嚴重，執政黨面對內外夾擊；學者呼籲此時應先安定內部，與在野黨尋求互動空間，才有能力團結面對外部威脅，包括軍購案、軍公教加薪、憲法法庭、政治鬥爭的問題應盡快解決，建議賴清德總統放下身段與在野黨溝通，各退一步才有和解可能性。

文化大學廣告系教授紐則勳指出，理論上執政者應先整合內部、再一致對外，但以賴清德總統的政治性格與施政路線來看，其主軸始終是「對外抗中、對內對抗」，從國安相關修法、公務人員赴陸管制加嚴，到近期對台北市長蔣萬安雙城論壇的攻擊，政治動作一波接一波，幾乎不可能突然收手轉向和解，朝野一路對峙，互信早已蕩然無存。

紐則勳直言，即便現在執政黨有意釋出緩和訊號，在野黨短期內也未必埋單，除非出現「明確且具體的大動作」，他認為，若賴總統願意到立法院進行國情報告，形式上可調整為統問統答，展現「實質退一步」的政治決心，有可能重建互信。

紐則勳示警，若政治鬥爭持續升高，社會不安感勢必擴大，加上國際局勢不穩定，對整體社會恐帶來難以預期的衝擊，有同理心的執政者，應該以更高角度來思考。

淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆則分析，從近期解放軍高密度、高頻率的機艦圍台軍演可看出，國軍採取一對一盯哨與戒備模式，人力吃緊問題已相當明顯；由於賴政府堅持不與北京和談，無論是替國軍加薪或提高福利誘因吸引國民從軍，都應列為優先事項。

陳奕帆指出，若未來共軍圍台演習時間拉長，國軍值勤時間勢必拉長，在野黨已通過提升軍警福利與待遇的相關法條，賴政府應從善如流，甚至進一步加碼，爭取短期內有效補充兵源。

賴讚國軍應變 批非單一事件

中共無預警發動「正義使命-2025」環台軍演，賴清德總統昨日肯定國軍以快速應變及反制封鎖能力，驗證平時訓練成果。他強調，這並非單一事件，中國近期從日本周邊到南海，對區域穩定帶來高度不確定風險。綠委也表示，中共軍演絕對不是一場煙火秀，呼籲在野黨不要再擋國防特別條例。

賴清德昨主持將官晉任授階典禮表示，近日中國在台灣周邊海空域實施軍演，國軍官兵第一時間投入兵力，以快速應變、以變制變以及反制封鎖能力，鎮定以對、從容自若，驗證平時訓練的成果。

他感謝所有國軍努力共同守護國家安全，並強調中國對台灣軍演並非單一事件，近期從日本周邊到南海，再到對台進行侵擾行動，中國威權持續擴張、升高脅迫，對區域的穩定帶來高度不確定風險，也影響全球的航運、貿易與和平。

面對當前多變的敵情及手段，賴清德期許國軍幹部以更高標準來帶領部隊，強化戰備紀律與指揮效能；從平時到戰備整備到各項即時應處，都能做到決策迅速、指管順暢、協同到位，成為一支可恃、可靠、可持續的防衛戰力，確保國家安全與人民福祉。

民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱則引述前政務委員張景森的話指出，「耗資龐大的軍演絕對不是一個謝幕煙火秀，它往往是真實戰爭開打的前奏」，雖然共軍可能實力不足、時間有限，卻是以非常精確的方式提出警告，譬如用比較低價的遠程火箭彈，且彈著點落在我方24海浬，非常有挑釁意味。

鍾佳濱認為，這次軍演背後潛藏各種聯合軍種的搭配，不能無視對岸可能在測試甚至麻痺台灣社會的警覺，共軍四處點火，我方就必須四處滅火，絕不能掉以輕心；他呼籲朝野政黨別再擋軍購預算、特別條例，也不要癱瘓國防。

台媒追問和平前景 陸重申反台獨

大陸官方在雙城論壇一結束，隨即宣布實施「正義使命-2025」圍台軍演。12月31日大陸國台辦年終記者會上，台媒連續追問，如此安排下，兩岸交流的意義？兩岸和平的定義？如何才能看到和平前景？大陸國台辦發言人張晗回應，台獨分裂與外部勢力是對台海和平穩定最大威脅，維護台海和平穩定就必須堅持一個中國原則，明確的反對台獨。

另對我國政府批評軍演是在挑戰國際秩序。張晗表示，民進黨頑固堅持台獨分裂，是不折不扣的「和平破壞者」、徹頭徹尾的「危機製造者」、名副其實的「戰爭煽動者」，解放軍相關軍事行動是對台獨分裂勢力挑釁和外部勢力干涉的嚴正警告，正義之舉，合法合理，天經地義。

台北上海雙城論壇上月28日舉辦完，隔天29日解放軍東部戰區一早即宣布「正義使命-2025」圍台軍演，讓交流氣氛瞬間退卻。雖然大陸國台辦宣稱，演習非針對廣大台胞，不過在2025年最後一場國台辦記者會上，仍引來台媒輪番提問。

對此，張晗表示，相關言論純屬顛倒黑白，混淆是非，今年的雙城論壇已經順利閉幕，取得了一系列成果。陸方一貫支持包括兩岸城市交流在內的各領域交流合作，並在堅持九二共識，反對台獨的共同政治基礎上，與台灣各政黨團體和各界人士一道，推動兩岸關係和平發展，維護台海和平穩定，造福兩岸同胞。

台媒再追問，兩岸緊張之際，和平的定義到底是什麼？為了兩岸和平，兩岸可以做什麼讓彼此看到和平的希望？

張晗回應，台灣問題是中國核心利益中的核心，陸方維護國家主權安全和領土完整的意志堅定不移，任何在台灣問題上越線挑釁惡行都將遭到堅決回擊，強調台獨分裂與外部勢力的縱容支持，是對台海和平穩定的最大威脅，維護台海和平穩定就必須堅持一個中國原則，明確反對台獨。

(中國時報)

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中共軍演收兵 國防部：維持適切應變機制

總統：中國軍演非單一事件 對區域穩定帶來高度不確定風險

中國本週一起對台發動代號「正義使命二〇二五」的針對性軍演，東部戰區昨宣布軍演結束，並聲稱已「圓滿完成各項任務」、檢驗部隊一體化聯合作戰能力，未來將持續加強練兵備戰，「堅決挫敗台獨分裂與外部干涉圖謀」。對此，我國國防部昨表示，仍有相當數量共軍機、艦進入我應變區，國軍料敵從寬，已完成三軍兵力調整規劃，維持適切應變機制。

共軍稱「圓滿完成各項任務」

中國人民解放軍東部戰區發言人李熹昨傍晚發布聲明指稱，「正義使命二〇二五」演習已圓滿完成各項任務，此舉全面檢驗了部隊一體化聯合作戰能力。 至於後續動態與立場，李熹說，戰區部隊將時刻保持高度戒備，持續加強練兵備戰。李熹並強調，將「堅決挫敗台獨分裂和外部干涉圖謀，堅決捍衛國家主權」 。

據悉，中國上月廿九日宣布發動這場恫嚇台灣的軍演，當時預告劃設區時效僅至卅日晚間六時，因此各方研判軍演也將同時結束；孰料共軍昨白天悄無聲息，我國國軍與海巡也持續開設應變中心，三軍部隊並維持實施「立即備戰操演」，以因應敵情威脅。時值西曆新年夜，外界一度質疑中方是否將以這場二〇二五為名的軍演「跨年」。

仍有共軍機艦進入我應變區

共軍假「正義」名號對台行使武力脅迫恫嚇之實，針對中共宣稱演習結束，國防部昨表示，考量仍有相當數量共軍機、艦進入我應變區等因素，國軍秉「料敵從寬」原則，已完成相對性三軍兵力調整規劃，維持適切應變機制。

國防部強調，中共窮兵黷武的挑釁行徑，危害區域安全穩定，已受到國際社會民主友盟譴責。國軍將持續有節、有序、有管制地冷靜應處，堅定守護國家主權、民主自由及人民生命財產安全。

另，國防部要求各級部隊，對於受應對敵情任務影響休假的官兵，應完成補休假規劃，並充分說明溝通、落實，期使部隊獲得適切休整。

總統賴清德昨主持中華民國一一五年一月份將官晉任授階典禮時也表示，近日中國在台灣周邊海空域實施軍演，並非單一事件，中國威權持續擴張、升高脅迫，對區域穩定帶來高度不確定風險，也影響全球的航運、貿易與和平，期許國軍將官以更高標準帶領部隊，強化戰備紀律與指揮效能，共同守護國家安全與區域和平。

共軍此次軍演，自十二月廿九日上午六時至卅日上午六時止，國軍合計偵獲中共二〇七架次軍機、卅一艘次軍艦，以及一顆空飄氣球，並朝我北部、西南部外海發射合計廿七枚多管火箭，宣稱「全數命中」。國防院學者舒孝煌受訪指出，中共遠火部隊對台威脅值得關注，但由於共軍並無實際海上標的，且並未公布實際發射數量，若只設進目標海域都算，「命中」實質意義並不大。

習近平新年賀詞 再提統一勢不可擋

中共去年底對台發動「正義使命」軍演，中國國家主席習近平昨晚發表二〇二六新年賀詞，涉台部分，他宣稱「兩岸同胞血濃於水，祖國統一的歷史大勢不可阻擋」，並談及中國設立「台灣光復節」。

陸委會：兩岸問題在於中共想消滅中華民國

中國官媒「央視」昨晚七點聯播習近平年終談話的影片。習首先表示，二〇二五年是「十四五」收官之年，五年來，克服重重困難挑戰，圓滿完成目標任務，在中國式現代化新征程上邁出了穩健步伐。

習近平指出，這一年，我們隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十週年，設立台灣光復紀念日，國之盛典威武雄壯，勝利榮光永載史冊，激勵中華兒女銘記歷史、緬懷先烈，珍愛和平、開創未來，凝聚起中華民族偉大復興的磅礡偉力。

習近平更說，前不久，他出席了全運會開幕式，粵港澳三地同心同行，令人欣慰。要堅定不移貫徹「一國兩制」方針，支持港澳更好融入國家發展大局，保持長期繁榮穩定。兩岸同胞血濃於水，祖國統一的歷史大勢不可阻擋！

此外，對於無預警對台發動軍演，台媒昨在中國國台辦記者會問到，中方宣稱要大交流，但展開交流又軍演，交流意義何在？國台辦發言人張晗嗆聲，「賴清德當局」為一黨私利，大搞倚外謀獨、倚武謀獨、備戰謀獨，解放軍軍事行動是捍衛國家主權和領土完整的正義之舉。陸委會痛批，兩岸問題的關鍵，在於中共無視，甚至想要消滅中華民國的存在。

(自由時報)

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停砍公教年金 政院聲請釋憲

國民黨立院黨團昨天針對攸關回復救國團財產的「黨產條例」修正草案與國軍老舊眷村改建條例修正草案召開朝野協商，兩案都無共識，送交院會處理。其中，黨產條例是在上月二日於院會抽出逕付二讀，最快一月二日可以三讀闖關。

民進黨團幹事長鍾佳濱質疑，依國民黨團版的黨產條例修正草案，即人事、財務及業務三項都受政黨控制才算附隨組織，不僅擁有十六億元資產的救國團被搶救，擁有三百八十多億元資產的婦聯會也會被解套。民進黨團書記長陳培瑜批評，沒想到國民黨送給台灣人的跨年賀禮竟是「侵吞人民四百億元」。

此外，立法院會日前三讀通過停砍公教年金的修法，行政院長卓榮泰定調副署後聲請釋憲，行政院已於昨天前往憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分。

行政院發言人李慧芝表示，在憲法法庭作出判決前，會在憲法賦予的行政權範圍內，做出合法合憲的適當處置。

(聯合報)

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停砍年金 政院聲請釋憲、暫時處分

藍白2法案重大瑕疵 7年來改革階段性成果將前功盡棄

藍白聯手反年改，立法院日前強行三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退撫條例」部分條文修正案，確定停砍公教人員年金，並停止退休所得替代率調降回溯至二〇二四年。行政院長卓榮泰表明，政院不會提覆議；行政院發言人李慧芝昨表示，政院已於卅一日稍早前往憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分。

趕在2025年最後一天遞狀

國民黨、民眾黨立委力阻年金改革，立法院去年十二月十二日通過「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」及「公務人員退休資遣撫卹法」部分條文修正案；根據銓敘部送交國會報告，此修法將造成退撫基金「收支再度失衡」、「政府撥補加重」、「基金提前用罄」，政府撥補將高達六九七〇億元，全部轉嫁由全民稅收負擔。

反年改修法通過，銓敘部報告估算，若所得替代慮提前在二〇二四年停止調降，到二〇二九年時，二〇二五年支領月退休金的，平均實支月退休所得會是明顯增至五萬六一七〇元或五萬五一八四元，和維持不提前停止調降的數額相較，都約增加十％。

月退領逾8萬元者大增

值得注意的是，最高月退休金支領數高達九萬七三六三元，月退休所得超過八萬元的人數占比，從目前一．二％增加至五．七％，超過五萬元的人數占比，從目前五十一％增加至六十八．五％。二〇三〇年後，退休所得替代率不再調降，實支月退休所得只會再調高。

李慧芝指出，立法院所通過的這兩部法案，程序上存在重大瑕疵，違背憲法正當立法程序，實質內容牴觸憲法第七十條，侵害行政院的 預算編列權，且將造成退撫基金提前破產的世代不正義，不但未來基金虧損將由全民負擔，七年來的年金改革階段性成果也將前功盡棄。

法庭判決前 政院將適當處理

李慧芝強調，行政院為守護憲法及權力分立的憲政架構，卅一日已提出釋憲及暫時處分之聲請。在憲法法庭作出判決前，行政院會在憲法賦予的行政權範圍內，做出合法合憲的適當處置。

(自由時報)

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公視董事審查7現任團滅 李遠：這不是羞辱，什麼才是羞辱

第八屆公視董監事審查會議昨於文化部舉行，七名現任董事「團滅」，全數遭否決，連智榮基金會董事長施振榮都中箭落馬，僅王亞維、朱宗慶、林劭仁、張杏如等四人通過審查，當選董事；由於未達法定人數，公視董事會持續難產。

「難道他們真的這麼不行嗎？」文化部長李遠認為，現任董事七人全數未能通過，除了全然否定他們對於公視的貢獻，未來董事會的經驗更將無法傳承，「這不是羞辱，什麼才是羞辱呢？」將盡速向行政院報告，提出足額的候選人接受第二次審查。

依公共電視法規定，公視基金會設董事會，置董事十一人至十五人，其中一人為員工代表；置監察人三人至五人。董監事候選人由行政院提名後，送交由立法院依政黨比例推舉十五名社會公正人士組成的審查委員會，經三分之二以上同意通過選任，亦即候選人須獲得十票同意票。昨共計十二名審查委員出席，另有三位委員不克出席，委託其他委員代理投票。

行政院共提名十四名董事候選人，當選者以信誼基金會董事長張杏如拿到最高票十四票，政大傳播學院副教授王亞維、朱宗慶打擊樂團創辦人朱宗慶則分別拿到十三票與十二票，北藝大副校長林劭仁則以十票低空飛過。

至於施振榮、舒米恩、洪馨蘭、陳湘琪、黃兆徽、盧彥芬皆進入第二輪，再度遭到否決。接著只差一票的洪馨蘭、黃兆徽進入第三輪投票，依然無法起死回生。

由於七名現任公視董事全遭否決，引發關注。一名審查委員直言，公視這幾年風風雨雨，包括TAIWAN PLUS問題重重，現任董事難辭其咎。

通過的監察人為若谷股份有限公司董事長馬天宗、政大會計系名譽教授馬秀如、電影製作高文宏、台大管理學系教授劉啟群；萬國法律事務所資深合夥律師范瑞華否決。

審查委員羅國俊：關鍵在三分之二高門檻

審查委員黃世鑫認為，公視董事會難產問題出在審查會，「審查會自始就是政治力介入」，若不打破這種按照政黨比例推派審查委員的方式，公視「永無寧日」。

黃世鑫認為，本屆審查委員民進黨推薦了七位、國民黨七位，民眾黨一位。看這次的投票結果，許多都是八比七，充分反映審查委員背後的政黨結構。他提醒立法院，如果不打破這種按照政黨比例推派審查委員的方式，公視永遠是政治力角力的場所。

不過，審查委員羅國俊表示，若審查委員根據政黨紀律投票，應該每位都是八比七，但好幾位都拿超過八票，因此此次結果不必全部從政黨的立場來看。他認為關鍵在於要三分之二同意的高門檻，這樣的高門檻必須多方協商才能跨過，不能只看一個名單出來就要做決定；期待下次的提名名單必須多方協商，聽取各方的意見。

羅國俊也說，此次提名的十四名候選人，四十歲以下一個都沒有，年齡結構有嚴重問題；青年基本法剛通過，希望行政院、文化部能夠多考慮新的社會需求，將青年代表放進去，讓他們的聲音能夠出現。

李遠表示，審查會議中根本無法得知候選人「為何落選」，甚至包含非常認真用書面回答審查委員會的候選人都未獲同意，昨天審查會議全程直播，「這對於未來的候選人邀請，只會愈來愈困難」。

此次連德高望重的施振榮也遭否決。主席吳永乾說，審查過程未針對個別董事提出任何質疑意見，便直接用票數否決，「這些董事為什麼沒有通過？我想沒有人知道」。

(聯合報)

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施振榮落選 公視董事會難產 僅通過4人 現任7董事團滅

公視第8屆董事會提名已延宕將近1年，去年12月中旬文化部終於提出14名董事、5名監察人候選名單，不過在昨日召開的審查會議，僅通過4名董事與4名監事，仍未達10名董事門檻，董事會依舊沒能組成。值得注意的是，7名現任董事全部沒過關，甚至連宏碁創辦人施振榮經兩輪投票都被否決。對此，文化部長李遠直言，「這不是羞辱，什麼才是羞辱？」

依據《公共電視法》，公視基金會董事會設董事11至15人，其中1人為員工代表（已經選出）；監察人則設3至5人。董監事候選人由行政院提名後，送交由立法院依政黨比例推舉15名社會公正人士組成的審查委員會，經三分之二以上同意票，便通過選任。換句話說，也就是在昨日的審查會，各候選人須獲得10票同意票才能當選，並組成第8屆公視董事會。

在昨日的審查會議中，通過的董事包含政大傳播學院副教授王亞維、朱宗慶打擊樂團創辦人朱宗慶、台北藝術大學副校長林劭仁、信誼基金會董事長張杏如。而張杏如獲得14票同意票，是所有董事當中票數最高的董事代表。

沒有通過的董事候選人則有施振榮、洪馨蘭、陳湘琪、舒米恩、黃兆徽、廖嘉展、盧彥芬、聞天祥、丁菱娟、汪兆謙；其中，前7人為現任第7屆公視董事，都沒有在這次審查會獲得足夠同意票數，全數落馬。過關的監察人則有馬天宗、馬秀如、高文宏、劉啟群。

面對第8屆董事會沒過關，李遠會後表示，現任的第7屆董事7人全數未能通過，「難道他們真的這麼不行嗎？」除了他們過去對於公視的貢獻全然被否定，未來董事會的經驗更將無法傳承，「這不是羞辱，什麼才是羞辱呢？」他也向所有同意提名卻未能通過的候選人表達最深的歉意，並將盡速請行政院提出下份名單，送請審查委員會審查。

舊人過半數獲提名 學者：他們沒責任嗎

延宕將近1年的第8屆公視董監事名單終於在上月中提出，並於昨日舉行審查委員投票，最後僅4名董事與4名監事通過，審查未過關。論及原因，審查委員認為，公視董事尤其需要仔細把關，主要在於董事會之後將會選出董事長，而董事長手握大筆經費、資源，更要有能耐承受政治壓力，因此審查與投票必須嚴謹。

昨日的審查會議約在下午2時15分開始，董事部分歷經3次投票，議程超過3個小時。審查委員紛紛在會間談及對公視董監事人選、審查作業的看法。政治大學法律系副教授廖元豪表示，公視是一個超大公廣集團，既然需要經營，必然得提出具經營能力的董監事名單，且人員不僅要有媒體公司經營的思維，也要懂得替公視爭取資源，「要有聲望與骨氣，董事候選人都要具備這些能力」。

廖元豪也提到，公視身為公共媒體，必然有著「公共壓力」，大家之所以對董事會成員非常關注，關鍵是董事會之後將選出董事長，這也是行政院在尋找人選時考慮的重點，而董事長要有骨氣對抗政治壓力，甚至立法院如果提出政治宣傳的要求，更要有能力能夠應對。

好好聽文創傳媒公司董事長潘祖蔭則說，他驚訝地發現，第8屆董事名單將近一半來自第7屆董事，但過去這段時間以來，公視與Taiwan Plus出現很多問題，「第7屆董事會沒有責任嗎？真的難辭其咎！」值得各界一同思考。

南開科技大學董事長董保城則說，公視董事遴選出來的董事長也非常重要，「用的錢是人民的血汗錢」，因此選董事的時候，考量的是希望董事長能做到善用經費。

(中國時報)

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舉辦元旦升旗 4醫事團體獨缺藥師

今天元旦升旗以「健康台灣，團結守護」為主題，活動由四大醫事團體舉辦，分別是醫師、中醫師、牙醫師和護理師公會全聯會，獨缺「藥師」。外傳與藥師公會全聯會新任理事長林憶君為民眾黨不分區立委有關。林憶君表示，不清楚總統府決策原因，但醫業不同職類間本就相互合作，漏掉藥師不合理。

對於獨缺藥師，林憶君低調表示，不清楚總統府如此決策的原因，「醫療體系專業合作，守護全民健康，藥師樂意參與，別把藥師屏除在外」。

(聯合報)

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大罷免亮票案 趙少康認罪保證不再犯

中國廣播公司前董事長趙少康去年七月廿六日罷免案投票日，被控亮票給媒體拍攝，台北地檢署依違反選罷法起訴，檢認趙犯後態度不佳，求處重刑。台北地方法院昨傳喚趙出庭，趙認罪，駁檢方指控，稱自己犯後態度很好。趙說，第一時間即認錯，保證不再犯。

趙少康的辯護人葉慶元為趙聲請簡式判決，法官聽取檢、辯量刑意見，昨「第一庭」即辯論終結，訂一月廿日宣判。

趙少康表示，投票當天大安國中二樓有三個投票所，本來記者不可進入，也和立委羅智強與媒體說好，但選務人員還是讓媒體進入。

趙說，罷免票小小的，與選舉票不同，如折疊會暈開，他真的沒有聽到選務人員制止，事後向媒體查證，記者也說沒聽到，以他個性有人制止不會不聽勸。

趙少康說，檢察官說他「故意」、「兩次」亮票，他擔任議員、立法委員多年，所謂禁止亮票是基於怕報復、賄選兩個理由，他沒有必要亮票，而且，一次罷免卅多個立委，他的立場大家都知道，也無亮票必要。

趙表示，他在大安分局時就承認亮票，也請警察轉達檢察官予以不起訴或緩起訴處分「緩起訴就是認了」；趙說，他是有宗教信仰的人，這輩子第一次被起訴，感覺很難過，要再次表達不好意思。

葉慶元說，趙是過失亮票，已透過媒體表示犯錯，亮票行為沒有實質影響，希望法官從輕量刑或以繳公益金代替刑罰。公訴檢察官說，趙是公眾人物，亮票會產生很大的影響，且趙不是過失犯，請法官妥適量刑。

檢方指控，趙少康去年七月廿六日上午在大安國中投票所領取罷免票並完成圈定，將罷免票平舉胸前讓圈定內容供媒體拍攝，隨後將罷免票自胸前放下，再次供記者拍攝才將罷免票投入票匭。

檢方認定，趙少康先後兩次將圈定內容出示他人，建請法院審酌趙是知名公眾人物，於罷免投票過程中刻意違反規定，予以從重量刑。

(聯合報)

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纏訟7年 三中案二審馬英九仍無罪

國民黨前主席馬英九、前中投董事長張哲琛、總經理汪海清被控賤賣中視、中廣、中影股權與舊黨部大樓，台北地檢署二○一八年依證券交易法等罪起訴馬等六人；一審認前立委蔡正元犯刑法業務侵占、商業會計法不為記錄致生不實罪，其餘五人無罪。台灣高等法院昨仍判馬等五人無罪；蔡業務侵占，犯罪所得二億八千餘萬元沒收，處三年六月徒刑定讞，將入獄。

依刑事妥速審判法規定，一、二審無罪，檢察官上訴受拘束，但台灣高等檢察署仍表示將研議上訴。蔡正元另犯商業會計法，高院維持一審判刑六月得易科罰金，此部分仍可上訴。

此「三中案」纏訟七年，高院昨駁回上訴，馬英九感謝司法還他清白，希望他是最後一位受到司法追殺的政治人物。蔡正元則說，會堅守崗位到最後一天，絕不對民進黨有所屈服或讓步，「跟他投降，免談！」

馬英九辦公室指出，本案由民進黨發動，特定媒體與檢調人員配合追打多年，結果是證明馬英九的清白，沒有一毛錢流入自己口袋；過程中，時任黨主席馬英九一再要求一定要合法，也實現國民黨退出媒體的承諾，最重要的是國民黨身為當事人，也不認為利益受損。

馬辦表示，令人遺憾的是，這麼清楚的事情，民進黨卻追殺逾十年，浪費司法資源，徒增社會內耗；而看到民進黨依然故我，還在以司法手段整肅追殺政敵，讓人搖頭嘆息，社會各界應站出來，反對民進黨再用「東廠」手段，迫害政治對手，破壞社會信任。

蔡正元則表示，馬英九時代已經兩度不起訴，到了蔡英文當政，又因檢察長邢泰釗是蔡英文的人，二○一七年突然間起訴。檢察官也不忌諱，要他「咬馬英九賤賣黨產」就沒事，但他不願意，並告訴檢方，價格是自己開的，所以沒有所謂賤賣黨產的問題，「等於我把這整個事情扛起來」。

本案被告包括馬、張、汪，以及蔡正元夫妻、岳父洪信行。台北地檢署指控馬等三人處分黨營事業華夏公司、中視、中廣、中影股權交易及舊黨部大樓交易不合營業常規。

中視股權交易部分，買家榮麗公司最終依中投所提方案讓步，高院認張哲琛、汪海清未違營業常規。中廣部分，張哲琛、汪海清在與媒體人趙少康談判時，無「未盡談判能力而曲意輸送利益」情事，趙出價是潛在買家最高者。合議庭認為檢方就華夏公司及三中交易案所提事證，無法讓人相信馬等三人有罪。

(聯合報)

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三中案二審 馬英九仍無罪 前中投董座、總經理亦無罪 蔡正元唯一被判刑 控檢察官稱咬馬賤賣黨產就沒事

備受矚目的前總統馬英九等人被控賤賣黨產的「三中案」，歷經7年訴訟，台灣高等法院114年12月31日二審認定，檢方舉證證據，不足證明馬英九、前中投董事長張哲琛、總經理汪海清等人有非常規交易、特別背信等犯行，維持一審判決，馬等5人仍判無罪；前立委蔡正元，是唯一有罪被告，依違反《商業會計法》判處可易科罰金的6月徒刑、業務侵占罪判刑3年6月，未扣案犯罪所得2億3919萬餘元沒收。全案可上訴。

依高院公布的新聞資料，蔡正元業務侵占罪3年6月徒刑，不能上訴，這部分已判決確定。但違反《商會法》還可上訴三審。

馬英九昨說，謝謝台灣高等法院再次還他清白，謝謝法官公正審理及律師的協助，「希望我是最後一位受到司法追殺的政治人物。」蔡正元則表示，檢察官問訊曾要他「咬馬英九賤賣黨產就沒事」，但他拒絕，因此一、二審都被判有罪。蔡強調會堅守崗位到最後一天，絕對不會對民進黨有所屈服、讓步。

依《速審法》規定，一二審都判無罪，除非有違憲、違背司法院解釋或判例，否則檢方不能上訴三審。台灣高檢署表示，待收到判決後再研議是否上訴。

三中案緣於《廣電法》要求在民國94年12月26日以前，黨政軍須退出媒體經營，馬英九94年上任國民黨主席後，為處理黨產爭議以及國民黨退出媒體經營，委由中投公司出售華夏、中影等股權及舊黨部大樓。

本案衍生檢方起訴指控，蔡正元擔任阿波羅公司董事長及實質負責人，持有中影公司股份，出售後所得價款應歸屬阿波羅公司，但他卻將阿波羅公司帳戶內款項或轉入信託專戶內的款項侵吞，金額共2億8032萬7983元，除其中4113萬元由他的妻子洪菱霙無償取得，其他2億3919萬7983元歸蔡正元實際保有。

一審台北地院判決馬英九、張哲琛、汪海清，蔡正元妻子洪菱霙及岳父洪信行5人無罪，僅蔡正元被依業務侵占罪判刑3年6月，另違反《商會法》的不為記錄致生不實罪判刑6月，可易科罰金。

案經上訴，二審高院認為，檢方所提證據不足以證明犯罪，昨仍判馬英九等5人無罪，但合議庭認為，蔡正元以立委身分仲介中影公司股權交易案，並利用擔任阿波羅公司實際負責人職務之便，利益輸送給自己，掏空公司資產，嚴重侵害阿波羅公司利益，且他犯後否認犯行，經重新計算犯罪所得，改判刑3年6月，沒收犯罪所得2億3919萬餘元；違反《商會法》部分，仍判可易科罰金6月刑。

(中國時報)

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三中案二審無罪 馬英九表欣慰

仍判刑三年六個月 蔡正元稱絕不屈服

前總統馬英九等人在國民黨「三中（中視、中廣、中影）」與舊中央黨部交易案，被控違反證交法特別背信等罪，造成國民黨七十二億多元損害，北院判馬英九無罪，檢方上訴，高院昨駁回上訴，馬英九維持無罪，前立委蔡正元仍判刑三年六個月。對此，馬英九辦公室表示，馬前總統非常欣慰，也感謝司法公正，感謝法官秉公審判，還他清白。蔡正元則表示，會堅守崗位到最後一天，絕不會對民進黨有任何屈服、讓步，投降免談。

馬辦指出，此案經台北地院、台灣高院審判，均證明馬英九經得起檢驗，也符合國人對馬英九的認識與信任。

馬辦強調，此案由民進黨發動追打多年，結果證明馬英九的清白，沒有一毛錢流入自己口袋。過程中馬一再要求合法，也實現國民黨退出媒體的承諾。最重要的是國民黨身為當事人，不認為利益受損。令人遺憾的是這麼清楚的事情，民進黨卻可以追殺超過十年，浪費司法資源，徒增社會內耗。

蔡正元則表示，說他侵佔阿波羅公司的錢，但這間公司只有一個股東，就是蔡正元，也就是說阿波羅完全是他自己出資，他自己的錢。他當年接手中影後，發現虧損七億多元，想辦法四處籌錢補洞，扛下這七億多元債務，當然是用自己的阿波羅公司來調度支出。

蔡正元說，馬英九執政期間，他兩度獲不起訴處分，但蔡英文執政後，當時的檢察總長邢泰釗開始「七弄八弄」，變成他有罪，當時的檢察官一直要他咬馬英九賤賣黨產，他不願意，且是他開價、馬同意，沒有賤賣的問題。

蔡正元表示，就因為他不肯咬馬，後來被判有罪。他強調，會堅守崗位到最後一天，絕不會對民進黨有任何屈服、讓步，投降免談。

三中案二審 馬英九仍無罪 蔡正元有罪須入獄

高檢署：犯罪事證明確 將研議提起上訴

前總統馬英九等人被控在國民黨「三中（中視、中廣、中影）」與舊中央黨部交易案，造成國民黨七十二億多元損害，違反證券交易法特別背信等罪，一審台北地院判馬英九、中投前董事長張哲琛、前總經理汪海清均無罪，高院昨駁回檢方上訴，維持三人無罪判決，可上訴；至於前立委蔡正元違反業務侵占等罪部份，二審仍判刑三年六月，不得上訴，確定要入獄。

高院：無法證明馬等三人有圖利故意

針對馬等三人仍獲判無罪，高檢署昨表示，此案相關事證明確，二審判決避重就輕或略而未論，令人遺憾，將研議提起上訴。

台北地檢署偵辦馬英九、張哲琛、汪海清等三人賤售中視、中影、中廣等案，造成中投七十二億九〇〇〇多萬元損害，依證交法中的特別背信、非常規交易，及刑法背信等罪起訴，一審判三人均無罪，檢方提起上訴。

另外三名被告包含蔡正元、蔡的妻子洪菱霙、岳父洪信行，其中，蔡正元涉掏空阿波羅高達二億八〇三二萬元，依業務侵占罪判三年六月，洪菱霙及洪信行則判無罪。

高院審理後認定，檢方就三中公司交易案所提事證，無法證明被告有圖利他人或損害公司的故意，檢察官上訴應予駁回，維持原判決無罪。

至於蔡正元等三人部分，高院判決，蔡正元涉犯業務侵占罪部份，仍維持判刑三年六月，犯罪所得原沒收二億八〇三二萬元，改沒收二億三九一九萬元，洪菱霙因蔡違法行為而取得的未扣案犯罪所得四千一百一十三萬元沒收；蔡正元與洪菱霙的犯罪所得加起來仍是二億八〇三二萬元。

蔡正元侵吞阿波羅公司款項 事證明確

高院判決指出，蔡正元擔任阿波羅公司董事長暨實質負責人，卻因個人需求，侵吞阿波羅公司帳戶內款項，事證明確；至於犯罪所得，一審誤認蔡正元保有全部犯罪所得，因此撤銷改判。蔡正元業務侵占、背信部分，均不得上訴，違反商業會計法部分判刑六月，得易科罰金，可上訴。

(自由時報)

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馬英九今年再訪陸？「有機會就安排」

日前行政院通過「兩岸人民關係條例」修正草案，擬限制曾任指標性職務人員禁止赴陸出席妨害國家尊嚴的活動等，被視為劍指前總統馬英九。馬英九基金會執行長王光慈在十二月卅日表示，「有機會當然還會再來」，且過去馬英九四次訪陸，參加祭祖、學校訪問等，也都未涉及受規範的項目。

蕭旭岑接任國民黨副主席後，馬英九基金會執行長一職由馬辦主任王光慈升任。在兩岸關係緊張之際，陸方當日在北京八達嶺長城舉辦「台灣青年京津冀冰雪季活動」，王光慈以新身分首次赴陸出席兩岸交流活動並受訪。

對於行政院拍板通過「兩岸人民關係條例」修法草案、綠營欲限縮公務員等赴陸背景下，馬英九二○二六年是否還會訪問大陸？王光慈回應說，「有機會當然還會再來」，現在修正草案只是行政院版本，馬英九過去四次訪陸參加任何活動，包括祭祖、學校訪問等效果都非常好，也沒有涉及受規範的項目，「所以只要有機會，我們還是會繼續安排」。

王光慈還透露，一月將組織新年首個台灣青年團再訪北京，同樣參加冰雪季活動。

兩岸和平發展基金會執行長、國民黨青年事務委員會召集人連勝武受訪表示，從二○二三年開始陸續從事兩岸青年交流工作，基本上盡量提供客觀公正的表述，不會過度美化，讓台青看到大陸實際的發展情況。連勝武認為，以這幾年從事兩岸青年交流的經驗來看，兩岸年輕人完全沒有任何隔閡。

(聯合報)

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台股封關…收28963創新高 上市櫃總市值突破百兆元

二○二五年台北股匯市昨天封關，雙雙收紅。台股昨收二萬八九六三點的新高，去年上漲五九二八點也創紀錄，年線「連三紅」，每位股民平均賺了一四九萬元；新台幣兌美元匯率以卅一點四三八元作收，去年升值一點三四三元、升幅百分之四點二七，終結年線連三黑，並創近五年最大升幅。

台股昨天開高走高，盤中最高已衝破二萬九千點，最高來到二萬九○○九點，收盤上漲二五六點，成交量放大至五三六一億元。晶圓代工龍頭台積電股價飆上一五五○元的新天價，全年股價漲幅百分之四十四點二，總市值來到四十點二兆元。

在台積電領軍下，上市櫃公司總市值首度突破一○一點七兆元，上市市值為九十四點三兆元、櫃買市場為七點四兆元，和前年的八十點七兆元相比，年增百分之廿六。

回顧去年，DeepSeek震撼登場、川普四月重啟關稅戰，加上聯準會利率決策反覆牽動資金去向，市場一度受股災陰霾籠罩，但隨ＡＩ產業動能再度成為主旋律，權值股領軍回穩，指數震盪墊高，最終在年尾封關之際收在全年高點，為動盪的一年畫下句點。

台股在去年四月七日創下二○六五點單日慘跌紀錄，但隨政策髮夾彎，同月十日再寫下單日暴漲一六○八點的報復性反彈，皆創下歷史之最。此外，年度高低震盪幅度高達一萬一七○二點，超越二○二四年的七二六五點。

去年台股上漲五九二八點，漲點打破二○二四年的紀錄；去年漲幅百分之廿五點七，但在亞股中漲幅只排第六，落後南韓、越南、深圳、香港、日本等股市。

資深分析師許博傑表示，台股在外資放假時還創新高，顯示內資對台股信心滿滿，台積電股價創新高則預示來年ＡＩ趨勢不變。

匯市方面，新台幣匯率經歷「上沖下洗」的一年，新台幣昨小貶一分、收在卅一點四三八元。然而，新台幣自年初至四月初一度貶至卅三點一九六元，五月起受市場情緒翻轉影響急速升值，七月初最高來到廿八點八二八元，升值幅度一度高達百分之十五，高低點波動幅度四點三六八元。此一波動不僅是中央銀行總裁楊金龍自二○一八年上任以來新高，也超越前總裁彭淮南任內的匯率震幅。

台股封關指數創新高 非雨露均霑

台股封關指數創新高，去年經濟成長率預估超過百分之七也算亮眼，但學者示警，傳產業無薪假人數仍在高點，出口產業集中極少數科技業，股價飆高家數也非全面，都是其中隱憂。對於產業結構呈現分化，學者建議要從分散市場、推動產業多元化以及深化與美國以外的國家合作等三方向思考因應對策，才能減輕民眾對經濟好的體感落差。

中央大學經濟系教授吳大任指出，去年台灣整體經濟發展表面上看起來很不錯，但集中在少數科技業，傳產業不但沒有成長，甚至衰退，無薪假人數從幾百人增加到現在超過七千人，表示受到美國對等關稅影響的產業，像工具機、金屬五金、石化等產業員工，目前還在放無薪假，今年會不會連工作都沒有，這些產業很難感受到經濟及股價的好表現。

其次從就業人口來看，在一千一百多萬就業人口中，分布最多的是服務業，約有七百萬、占六成，但出口創新高及股價飆高的產業仍以電子相關產業最多，頂多一百多萬人，這些員工享受加薪分紅，可惜只是少數。另外表現最好的台積電，外資占七成，股價好，最大獲利也是外資，台灣很多小資族只能買零股或ＥＴＦ。

吳大任表示，美國的二三二條款對半導體課稅才是對台灣最大的風險，今年方向一旦明朗，恐怕就是更大的挑戰。

中經院區域發展研究中心主任劉大年則說，多數民眾感受不到「經濟很好」並非台灣獨有現象，是全球經濟在震盪中出現的共通問題，關鍵在於產業結構出現明顯的分化。他表示，台灣必須從三個方向思考因應策略，第一是分散市場，降低對單一市場的依賴；第二是政策上支持產業與供應鏈重整，推動產業多元化發展；第三，除台美關係外，也應深化與其他國家的雙邊合作。他認為，唯有擴大成長的產業面向，經濟成果才能更廣泛地擴散到社會各層面。

劉大年指出，無論美國或台灣，過去一年整體經濟表現並不算差，然而，成長動能高度集中在少數產業，尤其與ＡＩ、半導體相關的供應鏈表現強勁，帶動股市上漲，但成長果實並未平均擴散至多數產業與民眾。

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基層看台股…大盤漲無感 帳單漲有感

台股屢創新高，但對不少基層民眾而言卻是「看得到、感受不到」，感嘆大盤漲了幾百點沒有感覺，但電費帳單多出幾百元立刻有感，生活費樣樣增加，經濟成長與實際感受明顯落差。

王姓超商店員說，股市確實在漲，但自己的薪水跟不上年年上漲的房租與生活費，對一般小老百姓來說「真的沒什麼差」，且自己未投資股票，與其關心大盤點數，更在意的是下一次發薪水的時間。

餐飲業者甘先生則直言，目前台股上漲動能多集中在台積電與ＡＩ相關產業，但台積電一張動輒百萬元，不是一般人能參與的投資，「台股其實很像台灣社會的縮影」，高科技人才前景一片看好，百工百業卻沒有享受到相同的福利，除少數產業外，其他行業幾乎都是要死不活。

甘先生也提到，餐飲業長期缺工的問題始終未解，高科技產業可引進移工補足人力，但餐飲業卻無法比照辦理，坊間甚至傳出有業者私下聘用逃逸移工，這才是很多人真正在過的生活。

他指出，近年不少原物料價格大幅上漲，部分特殊食材成本幾乎翻倍，例如乳酪等進口原料成本明顯增加，雖然員工時薪調升，但在整體物價齊漲下，等於變相減薪，過去一個雞腿便當約九十元，如今已漲到一三○元，股市再怎麼漲，對民眾來說都像虛幻泡影，根本感覺不到。

在公部門任職的汪姓公務人員也說，相較股市高低，更關心的是下個月的房貸、車貸與各項固定帳單，薪水往往在月初就被各項支出啃食殆盡，生活壓力依舊沉重，也對公務人員未來發展感到迷惘。

家庭主婦黃太太則說，外界認為經濟表現亮眼，但對她而言，生活卻愈來愈緊繃，房貸、孩子教育與生活費樣樣增加，大盤漲了幾百點沒有感覺，但電費帳單多出幾百元立刻有感，經濟成長與她的實際感受明顯落差。

(聯合報)

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2025創高封關…台股六天王 寫八大紀錄

台股2025年昨（31）日創高封關，上市櫃六大天王出列，台積電（2330）包辦市值王、當沖王；元大台灣50（0050）奪下零股王、存股王寶座；信驊收7,260元擊敗所有千金股登股王；德宏大漲686%名列飆股王；中信金、新盛力分居買超王、周轉王。

AI帶來的深層結構性改變，觀察盤面AI股、非AI股走勢分歧，護國神山台積電仍是穩定多頭軍心所在，每季財報屢有超標表現成股價走高底氣；統計2025年市值大增12.3兆元至40.1兆元，寫台股史高，登市值王。

至於鴻海、台達電、聯發科、富邦金、國泰金、日月光投控、廣達、元大台灣50、中華電等市值，亦同步超越1兆元關卡。

隨台股獲利、估值提升，千金股已擴增至27檔，其中，信驊封關收在7,260元穩居「股王」寶座，並超越前股王大立光於2017年締造的6,075元台股史上最高價紀錄。高價股老二、老三各為緯穎、川湖。

2025年飆股王德宏挾低股價及玻纖布漲價題材，從11、12元起漲，幾乎一路不回頭最高攻至102元，全年狂飆686%。其餘「漲倍股」還包括南亞科、尖點等75檔。

證交所資料顯示，截至11月底，元大台灣50交易戶數達65.1萬戶，蟬聯存股王，元大高股息、國泰永續高股息分居第二、三名。元大台灣50分割後帶動成交量成長，擠下台積電成為2025年零股王，國泰永續高股息第三。

台積電2025年買進加賣出金額達4.3兆元，仍居當沖王，第二、三名分別為南亞科2.4兆元、華邦電1.5兆元。

雖然2025年AI股當道，但三大法人買超冠軍為中信金的119.9萬張，台新新光金、聯電則各為亞軍、季軍，且買超前十名中，僅有聯電及華邦電為電子股，其餘七檔為金融股。

台股交投熱絡，新盛力以每日平均35.4%周轉率成為周轉王，波若威19.4%、驊宏資18.9%居第二、三位。

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半導體三雄 去年全漲

半導體三雄台積電（2330）、日月光投控、聯發科2025年股價全面走揚，台積電昨（31）日以新天價1,550元亮麗封關，全年股價勁揚逾四成，市值增加12.3兆元，傲視上市櫃公司；日月光投控全年股價漲幅超過五成，居三雄之冠，市值增加逾3,900億元；聯發科年漲約1%，市值小增約240億元。

展望後市，法人分析，受惠AI晶片需求持續熱絡，台積電2026年仍將是大贏家，業績持續衝鋒；日月光則享有先進封裝訂單外溢效應，後市同樣可期；聯發科雖面臨記憶體漲價對手機市場的不利影響，但供應Google的TPU專案可望逐步貢獻營運，AI相關應用仍是半導體三雄2026年營運主旋律。

法人看好，台積電為全球晶圓代工龍頭，受惠AI需求旺盛、2奈米先進製程量產及法說會行情提前暖身，股價仍具動能。

日月光投控昨天股價一度攻上歷史新高價255元，終場漲1.5元收250.5元，全年大漲54.6％，全年市值增加約3,926億元，總市值增至約1.11兆元，在台股企業市值排名第七。

日月光投控先前預估，2026年AI和高效能運算（HPC）應用可望持續帶動先進封裝及測試業績。法人指出，日月光投控受惠強勁的AI需求，以及在晶片測試服務占有率持續提升，看好2026年業績將顯著增長。

聯發科昨天股價漲10元、收1,430元，2025年漲幅約1.1％，市值增加約240.6億元、達約2.29兆元，在台股排名第四。

台股2025年行情驚驚漲 外資全年賣超5,995億元

台股2025年行情驚驚漲，以史高亮麗封關。觀察法人資金流向，全年三大法人共計賣超6,416.8億元，為史上第四高，其中外資賣超5,995億元，為史上第三高。展望2026年，法人圈預期外資動向將轉賣為買，若此，將成推升台股大動力。

2025年台股是「先蹲後跳」格局。首季末由於美國總統川普實施對等關稅政策，衝擊全球資本市場，台股也崩跌逾6,000點，市場賣壓傾巢而出，外資更是排山倒海，是造成三大法人連二年賣超主因。其中，外資賣超5,995億元，自營商也賣超1,482億元，為史上第九高，不過，投信買超1,063.3億元，為史上第五高。

外資去年賣超個股前十大，分別為台積電（2330）、台達電、富邦金、華碩、國泰金、聯發科、長榮、世芯-KY、廣達、統一；買超前十大個股則為鴻海、日月光投控、聯電、奇鋐、台光電、欣興、群聯、中華電、中信金、光寶科。投信是三大法人中唯一在2025年買超台股的機構法人，且已連續第31年買超，除因投信不斷發行商品募集資金投入市場建置部位，更重要是的政府基金透過投信委外代操，因而銀彈源源不絕，成為力挺台股最堅實的法人代表。

自營商則已連賣六年。原本年初時仍僅小幅調節的自營商，在3、4月股災之際大舉出手砍倉，單月賣超金額均逾千億，直到下半年後才轉賣為買，在經過幾個月的買進回補後，全年仍賣超千餘億元。

展望2026年，市場高度關注法人動向，特別是外資。法人分析，外資2026年回補台股有兩大理由，一是美國聯準會啟動降息循環，使得美元指數承壓，將引導國際熱錢轉向非美市場、特別是新興市場擴散，有機會推升新台幣匯率走升。且包括中經院等機構均已預測2026年新台幣升值為趨勢。

其二，AI仍將是2026年投資的主旋律，台灣為全球AI大廠的重要軍火庫，預期整體供應鏈出貨仍將暢旺。

外資按讚五大猛將前景

展望2026年，各外資最新投資展望按讚「AI」，包括摩根大通（小摩）、瑞銀、高盛、滙豐、摩根士丹利（大摩）等五大外資證券，均一致認為AI將是新年度的投資焦點。台廠中，台積電（2330）、鴻海、創意、世芯-KY、日月光投控最具看好共識。

雖然AI產業已開始出現是否泡沫化的雜音，不過展望2026年，外資圈仍一致認為AI仍居投資焦點。小摩認為，2026年投資主軸在於AI主題擴大化，使大型科技公司的年度資本支出將超過5,000億美元。

2026進行式 挑戰「35K」大行情 AI領軍 五特攻隊跟著衝

據國內十大投顧機構預測，台股2026年有望延續多頭氣勢，挑戰歷史新高的「35K」大行情，同步看好AI族群仍將是盤面主流，但有別2025年AI一枝獨秀局面，資金外溢效應將帶動特用化學等半導體上游、成衣製鞋、金融、軍工國防、低基期傳產等五大非AI族群走強。

綜合中信、台新、統一等十大投顧調查，2026年台股加權指數的預估區間大多落在24,500點至35,000點間。其中，中信投顧與台新投顧最樂觀，預期指數最高點可攀升至35,000點大關；統一投顧則推估高點34,988點，預期在第4季達巔峰。

儘管高點可期，投顧機構也提醒投資人留意波動，指數走勢可能呈現「微笑曲線」或「雙峰型」，即第1季與第4季為高點，中間則可能因評價修正、景氣不確定性或降息節奏而出現震盪。富邦投顧預測低點可能回測24,500點，而多數機構如群益、華南、凱基等，則認為低點支撐在25,000點至26,000點區間。顯示在長線看好趨勢下，指數仍有約萬點震盪空間。

AI族群同步被認為是2026年台股投資不可或缺的核心配置，但投顧專家也點名了五大「非AI」潛力族群，預期在低基期回補與消費復甦帶動下，將成為獲利亮點。首先是特用化學等半導體上游族群，如華新、台玻、勝一等個股在材料供應鏈中的地位愈發關鍵。其次是受益於全球消費回暖與大型運動賽事題材的成衣製鞋族群，重點標的包含儒鴻（1476）、聚陽、來億-KY等，有望隨著終端庫存去化後迎來補貨需求。

在穩定收益方面，具備高殖利率優勢的金融股是資金避風港，中信金、富邦金、永豐金等被看好有長期投資價值。同時，受惠於地緣政治緊張與太空發展趨勢的國防軍工與衛星族群，如全訊、漢翔、新日興等，其訂單能見度已延伸至2026年後。法人也針對長期處於低檔的傳統股將有漲升機會，如台塑、中鋼、慧洋-KY等在低基期優勢下，一旦景氣循環轉向，補漲行情不容小覷。

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(經濟日報)

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2025封關 台股閃現2萬9 全年漲5928點 亞股大豐收年 韓國飆升75.6％最突出

2025年亞洲股市大豐收，主要市場普遍交出2位數漲幅的驚人成績，其中韓國暴漲75.6％最突出，日本則在估值修正與資金回流下，刷新泡沫時代紀錄，年增26％排名第4。至於台股加權指數受惠護國神山力挺，衝上史上新高，收在2萬8963點，以年增25.7％排名第5。

韓國綜合指數全年大漲75.6％，創1999年以來最大年內漲幅，成為2025年亞洲最強市場，且顯著領先美股三大指數的1至2成增幅。韓股以AI基礎設施為主力，漲勢遍及半導體、軍工、核電與消費類股。韓股一枝獨秀，半導體類股也功不可沒，三星電子全年上漲125％至歷史新高，SK海力士更大漲270％。花旗、摩根大通與野村一致預期，強勁獲利成長將支撐韓股2026年續漲至少20％。

排名第二的越南成亞股另一亮點。富時羅素今年將越南由「前沿市場」升級為「二級新興市場」，提振全球資金配置意願，胡志明指數年內大漲近41％。

漲幅拿下季軍的港股，恆生指數全年上漲27.7％，創2017年以來最大漲幅，並連續第二年走高，在經歷2020至2023年的低迷後，市場信心明顯修復。

日股則在估值修正下迎來歷史性突破。日經去年全年上漲26％，東證指數漲幅也有23％，連續3年收高，超越泡沫時代1989年末的高點。4月美國祭出對等關稅等政策後，東證一度暴跌近14％，但隨著日股相對歐美的低估值優勢浮現，7月創下新高，並在政策支撐下持續走強。分析認為，AI熱潮有利日經指數走勢，但東證指數今年有望勝出。

台股2025年封關日，台積電以1550元再創新高，台股指數盤中更首度衝上2萬9000點大關，改寫歷史新高紀錄，終場上漲256點、收在2萬8963點，封關收盤指數亦同步刷新紀錄，台股市值突破94.4兆元；2025年台股累計上漲5928點，漲幅逾2成，為歷年最高，以投資人開戶數約1371萬人估算，股民帳面獲利約149萬元。

台股創多項新高，歸功台積電，也讓台股被喻為「台積電的武林」，台積電去年全年上漲475元、漲幅逾44％，對台股大盤貢獻約3813點，加上AI推波助瀾，千金股從16檔暴增至27檔，推升台股市值短短一年暴增逾20兆元、堪稱是史詩級暴漲。反觀傳產類股，在美國推動對等關稅等政策衝擊下，表現完全是另個平行時空，以股民眾多的中鋼為例，股價一路從24元跌到只剩19元；因此，扣除台積電，平均股民實際獲利約59萬元。

川普對等關稅政策殺傷力大，4月初公布時，台股單日大跌逾2000點、一度跌到1萬7306點，創年度最低點，引發國安基金4月9日進場第9度護盤，才穩住信心。

台股大預測 高點3萬4 低點下探2萬4500點 券商、投信認為 今年加權指數將如「微笑曲線」 多頭格局須與風險並存

台股送走2025年宛如雲霄飛車般的走勢，新春開年迎來美國「消費性電子展」（CES）盛會，將是AI的主秀場，為2026年金融市場增添活水；國內券商、投信指出，2026年台股將呈「微笑曲線」，全球AI資本支出增加、美國降息循環加上我國超額儲蓄的資金動能，將是推動指數的重要引擎，惟囿於地緣政治風險、對等關稅不確定性等，台股多頭格局中必須與風險並存，指數有機會上看3萬4000點，低點可能下探2萬4500點。

富邦投顧董事長陳奕光表示，台灣超額儲蓄將突破5兆元、創歷史新高，ETF新血加入，加上AI發展趨勢，台股新的一年獲利年增率上看2成，電子、金融、傳產原物料皆有表現空間；富邦投顧預期，指數呈「微笑曲線」走向3萬2000點，年中是逢低布局最好時機，若AI算力超乎預期，樂觀情境下，今年甚至有挑戰3萬4000點的機會。群益金融集團亦認為，AI投資有如「台灣AI中央山脈」，今年指數高點上看3萬4000點。

但「鉅亨買基金」總經理張榮仁提醒，雖然多數機構認為新的一年景氣處於擴張階段，但已接近擴張後段，市場對政策變化與消息面的敏感度勢必提高；潛在黑天鵝風險包括AI投資動能是否放緩、地緣政治衝擊或金融環境轉趨緊縮等因素，皆可能引發資產重新定價。

富邦投顧進一步指出，若AI投資獲利回報時間過長，當投資人失去耐心，台股今年就有可能下探2萬4500點。

2025年台股雲霄飛車走勢也造就少年股神，有30歲的年輕人在去年280元低點時，ALL IN手邊資金買進台達電，以12月31日收盤價963元來看，股票資產暴增逾3倍。

據統計，累計去年1至11月，0至19歲新增79797戶，增幅達13.7％，在所有年齡層中成長最多，20至30歲則新增40047戶，顯示開戶潮與AI熱潮高度相關，家長也利用台股的牛市為子女布局。

(中國時報)

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2025台股3大驚奇 股民資產均增83.5萬

加權指數、台積電、上市櫃市值同創新高 以28963點亮麗封關

台股二〇二五年亮麗封關！昨在台積電領軍創高下，封關大漲二五六．四七點，盤中一度攻上二九〇〇〇點，終場收在二八九六三．六點。二〇二五年台股寫下三大驚奇，加權指數、台積電、台股上市櫃公司市值同步創下新高，全年上漲五九二八．五點，漲幅為二十五．七四％，平均每位股民資產大增八十三．五萬元。

川普關稅震撼 國安基金護盤

全年震盪達一萬一六五六點

回顧二〇二五年台股，可說遭遇史上最大震撼教育，加權指數全年上下震盪高達一萬一六五六點，四月初因美國總統川普無預警拋出「對等關稅」，台股短短三天崩跌近四千點，最低殺到一萬七三〇六點，驚動國安基金進場護盤；隨著對等關稅議題淡去，AI（人工智慧）龐大訂單帶動相關台灣上市櫃公司營收與獲利創高，以台積電為首的AI概念股發威，加權指數寫下歷史新高紀錄。

無懼外資二〇二五年大賣台股五九九五億元，台股飆上歷史新高，漲幅二十五．七四％，在全球主要股市排名第六，前五大飆股由PCB與記憶體相關個股包辦，分別是德宏，漲幅高達六八六．〇七％，南亞科漲幅五五九．八三％，再來則是尖點、華邦電、金居。

主要股市漲幅 台股居第6

另據統計，二〇二五年美股僅費城半導體以上漲近四十四％居全球漲幅第二，其餘三大指數道瓊上漲十三．六九％、S&P 500漲十七．二五％、那斯達克上漲二十一．二七％，均輸給台股大盤。

統一投信台股團隊表示，雖然歷史經驗第一季通常為產業傳統淡季，但受惠於ASIC（客製化晶片）趨勢與輝達晶片出貨帶動，相關供應鏈二〇二六年首季將呈現淡季不淡，預估一月初將登場的台積電法說會預期將釋出正向展望，包括二〇二五年第四季財報毛利率有機會優於市場預期，以及資本支出可能進一步上修。隨著產業趨勢展望樂觀，加上年初資金回流重新布局，農曆年前的台股行情仍可期。

(自由時報)

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傳陸企搶購二百萬顆H200 輝達找台積擴產

外電報導，輝達為中國大陸設計H200人工智慧（ＡＩ）晶片據傳接到陸系雲端業者大訂單，為滿足客戶大量需求，輝達和台積電洽談提高產量，相關工作預計今年第二季啟動。

此外，美國政府日前給予三星電子與ＳＫ海力士為期一年的出口許可設備至大陸，台積電昨證實，已獲美國商務部一年期出口許可予台積電（南京）有限公司。台積電指出，這項許可允許受美國出口管制的項目在無需個別供應商許可證的情況下，繼續供應給台積電（南京）。確保台積電（南京）的營運及出貨不受影響。

路透引述知情人士說法報導，中國大陸科技公司已下單採兩百多萬顆H200晶片，但目前輝達庫存僅七十萬顆，要求台積電開始擴大生產H200，目前還不清楚輝達打算向台積電追加多少訂單。

根據知情人士說法，陸系廠商採購的兩百多萬顆H200訂單，大多來自大型網路公司，主要是H200遠優於目前能買到的晶片。價格方面，具備八顆H200的模組據傳可能要價約人民幣一五○萬元，略高於目前已無法買到的H20模組。不過，H200效能約是H20六倍，大陸網路公司認為訂價具吸引力。

市場認為，美國政府日前允許H200銷往大陸，和先前輝達產品恢復出口管制許可情況相似，實際仍看大陸市場後續反應，擴大生產H200也可能推升輝達風險。主要是北京當局尚未批准H200出貨至大陸，擔心進口外國先進晶片可能拖慢大陸本地ＡＩ半導體業發展腳步。

另一方面，提高H200產量也引來全球ＡＩ晶片供給可能進一步緊縮的憂慮。輝達近來持續專注於擴大生產較新Blackwell架構與即將問世的Rubin架構晶片產品線，全球客戶都相當在意晶片配給狀況。輝達則表示，持續妥善管理供應鏈，向獲得批准的大陸客戶銷售H200，不影響輝達提供美國客戶晶片的能力。中國大陸工信部未立即回應。至昨日截稿為止，台積電無進一步評論。

(聯合報)

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字節跳動大採購輝達H200 英業達沾光

中國大陸雲端巨頭字節跳動傳出2026年將斥資人民幣1,000億元（約新台幣4,482億元）採購輝達H200晶片，若順利通過美國商務部審核，業界預期，英業達（2356）今年有機會拿下相關AI伺服器代工大單，業績可望優於市場預期。

南華早報引述知情人士報導，字節跳動計劃在2026年投入人民幣1,000億元採購輝達H200晶片。路透先前已報導，輝達希望在2月中旬農曆年假期前，將獲得許可的H200晶片出貨給大陸客戶。

字節跳動積極推動自有AI大模型，讓自家聊天機器人「豆包」至2025年12月能每天處理超過50兆個符元（token），遠高於2024年12月的4兆個。字節跳動旗下雲端服務事業火山引擎總裁譚待日前透露，至今已有超過100家企業客戶使用了超過1兆個token，算力供不應求。

據了解，輝達H200銷大陸案正在經美國商務部審核，若進度順利，字節跳動最快有機會在上半年買到H200，將對外釋出AI伺服器代工訂單。法人看好，與大陸雲端大廠合作關係良好的英業達有機會拿下這波訂單。

(經濟日報)

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中企下單200萬顆H200 傳輝達洽談台積擴產

台積預計今年Q2增產

路透報導，消息人士透露，儘管北京尚未放行輝達H200人工智慧（AI）晶片的出貨，但中國企業已下單採購逾200萬顆H200晶片，預定2026年交付。輝達目前庫存僅70萬顆，據悉已接洽代工的台積電（2330）擴大生產，台積電預定2026年第2季開始增產。

報導指出，此舉引發全球AI晶片供應恐進一步吃緊的疑慮，輝達現在必須在滿足中國的強勁需求、以及解決其他地區供應緊繃之間達到平衡。而隨著北京尚未批准H200進口，此舉也加劇輝達的風險。美國總統川普直到最近才允許H200出口中國，但輝達須上繳25％的中國銷售額給美國政府。

知情者表示，輝達已決定提供中國客戶哪些H200系列型號，每顆價格約2.7萬美元（約新台幣85萬元）。由於輝達目前專注於擴大Blackwell與即將推出的Rubin系列晶片生產，因此中國方面的下單將使輝達大幅擴大H200的產能；該款晶片基於輝達上一代Hopper架構，採台積電4奈米製程。

路透之前報導，輝達計畫以現有庫存因應首批H200晶片訂單，預定2月農曆年前交付。2名知情者也透露，逾200萬顆晶片的訂單主要來自中國大型網路公司，這些公司認為，H200的效能比他們目前可取得的晶片更強大，且效能約6倍於H20，但價格僅略高於H20，因此中國網路公司認為H200很具吸引力。

《南華早報》昨引述消息人士報導，如果中國放行H200，字節跳動計畫2026年採購1000億人民幣（約新台幣4477億元）輝達晶片，高於2025年的850億人民幣。

(自由時報)

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AI強、傳產弱 產業分化擴大

在ＡＩ、高效能運算與雲端服務需求強勁帶動下，台灣製造業景氣持續呈現明顯的「ＡＩ強、傳產弱」雙軌走勢。台經院指出，受惠ＡＩ及雲端產業需求持續暢旺，電子電機等ＡＩ相關產業出口、接單與生產動能同步走揚，成為支撐製造業回溫的主要引擎。反觀多數傳統產業，仍受中國產能過剩、國際需求疲弱與價格競爭等影響，復甦動能有限，產業分化態勢持續擴大。

台經院昨天發布去年十一月製造業景氣信號值，由十月的十點六二分回升至十二點三二分，燈號仍維持代表景氣低迷的黃藍燈，已連續三個月亮出同一燈號。

台經院指出，去年十一月全球製造業ＰＭＩ（採購經理人指數）中，美國與歐元區未見改善，僅中國與日本指標皆較上月回升，但指標仍落在收縮區間，顯示全球製造業復甦動能不足。

國內製造業方面，在ＡＩ、高效能運算與雲端服務需求續強，出口、外銷訂單及出口物價年增率分別創下九十九年六月、一一○年五月及一一一年九月以來的新高，並且帶動企業資本設備購置需求增加，進口也呈大幅成長，推升原物料投入面、售價面及需求面指標表現。

從各產業分布來看，製造業景氣呈現高度分化。台經院表示，電子零組件業與電腦、電子產品及光學製品業，受惠ＡＩ、高效能運算與雲端服務需求強勁，出口、外銷訂單與生產同步攀升，去年十一月景氣燈號雙雙由綠燈轉為代表繁榮的紅燈，是帶動整體製造業回溫的主要動能。

相較之下，傳統產業多數仍陷於低潮。台經院指出，紡織業、紙漿紙及紙製品、化學製品、橡塑膠製品、基本金屬，以及汽車及其零件業，受到中國產能過剩、國際需求疲弱與價格競爭激烈，出口與生產表現承壓，去年十一月景氣燈號多續呈代表衰退的藍燈，僅少數產業落在黃藍燈區間。顯示製造業景氣回溫仍高度仰賴ＡＩ相關供應鏈，短期內「ＡＩ強、傳產弱」的雙軌走勢恐將延續。

展望未來，台經院指出，台灣製造業成長動能呈結構性分化，主要集中於資通訊與電子等ＡＩ相關製造業，非ＡＩ相關製造業成長相對溫和或仍待復甦。雖預期ＡＩ算力需求持續攀升，大型雲端服務業加速建置資料中心等基礎設施，以及各國推動主權ＡＩ，可望支撐相關硬體需求維持高檔，但全球經濟成長仍受各國貿易政策、地緣政治等不確定因素干擾，製造業仍需密切關注景氣反轉與市場波動。

(聯合報)

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台經院點出產業分化趨勢 製造業景氣 AI強、傳產弱

在AI、高效能運算與雲端服務需求強勁帶動下，台灣製造業景氣持續呈現明顯的「AI強、傳產弱」雙軌走勢。台經院指出，受惠AI及雲端產業需求持續暢旺，電子電機等AI相關產業出口、接單與生產動能同步走揚，成為支撐製造業回溫的主要引擎。

反觀多數傳統產業，仍受中國大陸產能過剩、國際需求疲弱與價格競爭等影響，復甦動能有限，產業分化態勢持續擴大。

台經院昨（31）日發布2025年11月製造業景氣信號值，由10月的10.62分回升至12.32分，燈號仍維持代表景氣低迷的黃藍燈，已連續三個月亮出同一燈號。台經院指出，受惠AI相關應用需求擴增，帶動出口、外銷訂單與出口物價年增率，分別寫下2010年6月、2021年5月及2022年9月以來新高，並推升資本設備投資與進口明顯成長。不過整體製造業復甦動能仍集中於AI供應鏈，尚未全面擴散。

從各產業分布來看，製造業景氣呈現高度分化。台經院表示，電子零組件業與電腦、電子產品及光學製品業，受惠AI、高效能運算與雲端服務需求強勁，出口、外銷訂單與生產同步攀升，11月景氣燈號雙雙由綠燈轉為代表繁榮的紅燈，是整體製造業回溫的主要動能。

相較之下，傳統產業多數仍陷於低潮。台經院指出，紡織業、紙漿紙及紙製品、化學製品、橡塑膠製品、基本金屬，以及汽車及其零件業，受到中國大陸產能過剩、國際需求疲弱與價格競爭激烈，出口與生產表現承壓，11月景氣燈號多續呈代表衰退的藍燈，僅少數產業落在黃藍燈區間。顯示製造業景氣回溫仍高度仰賴AI相關供應鏈，短期內「AI強、傳產弱」的雙軌走勢恐將延續。

台經院提醒，未來可預期的AI算力需求持續攀升，大型雲端服務業加速建置資料中心等基礎設施，以及各國推動主權AI，都可望支撐相關硬體需求維持高檔，讓成長動能持續集中於資通訊與電子等AI相關製造業。至於非AI相關製造業的成長動能，則可能相對溫和或仍待復甦。全球經濟成長仍受各國貿易政策、地緣政治等不確定因素干擾，仍須關注景氣反轉與市場波動狀況。

(經濟日報)

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匯銀主管：台幣今年仍有升值空間

台北匯市於昨天封關，新台幣兌美元匯率收在卅一點四三八元，較前一交易日貶值一分。去年升值一點三四三元，尤其年中新台幣猶如坐上「雲霄飛車」，經歷了地緣政治震盪與資金潮的洗禮。

中央銀行統計，新台幣去年升值百分之四點二七，亞幣中僅次於星元和人民幣。匯銀主管分析，今年受到國際美元偏弱影響，新台幣恐怕還是走升機會大。

去年五月初出現史上難見的匯價「大逃殺」。當時新台幣短短兩天（五月二日及五日）升值近兩元，央行也沒進場調節，讓市場大為震撼。相較於上半年的劇烈動盪，下半年盤勢顯得相對克制。

去年十一月十四日，台灣央行與美國財政部更罕見發布歷史性「匯率議題聯合聲明」，除宣示不會操縱匯率以取得不公平競爭優勢，也強調僅會因過度波動而干預，並且採取「雙向干預」。並宣布台灣將外匯干預金額由「每半年」改為「每季」公布，顯示我國匯市的透明度。

匯銀主管認為，在台美共識下，新台幣匯率將更趨市場化，波動會逐漸縮小，然而，美國進入降息循環，台灣經濟表現優異，新台幣二○二六年還有升值空間。

(聯合報)

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台幣2025年升1.343元 2026年估29至32元波動

匯市昨（31）日封關，2025年新台幣以31.438元作收，全年升值1.343元，升幅約4.3%，年線連三黑後首度收紅，且是近五年最大升幅。展望2026年，匯銀人士認為，美元結構性支撐減弱，將影響新台幣及亞幣走勢，預估中期波動區間落在29至32元之間。

匯銀人士分析，2026年市場關注焦點將轉向美國聯準會（Fed）主席人選變化及Fed政策獨立性。渣打銀行預期，美元指數短期可能在100.5附近見頂，中期有機會回落至96水準。隨著美國利差優勢收斂，美元結構性支撐減弱，新台幣及其他亞幣仍將在高度不確定中持續震盪。

回顧2025年新台幣走勢，在「川普2.0」貿易戰陰影籠罩下，新台幣匯價走勢宛如雲霄飛車，自年初至4月初一度貶至33.196元，5月起受市場情緒翻轉影響急速升值，7月初最高來到28.828元，高低波動達4.368元，最大升值幅度一度高達15%。

此一波動不僅是央行總裁楊金龍自2018年上任以來新高，也超越前總裁彭淮南任內匯率震幅。

今年5月新台幣出現暴力升值，楊金龍曾多次對外說明，央行未參與台美經貿或關稅談判，也未承受來自美方的升值壓力，更不存在所謂「海湖莊園協議」。

進入2025年第3季，新台幣於7月3日收盤價升至28.828元，創全年高點。當時逢美國對等關稅談判期限逼近，台美關稅協商期間，新台幣匯率出現直線狂飆；然而，隨著白宮於7月31日公布最新關稅行政命令，台灣適用稅率降至20%，雖低於4月公布的32%，關稅不確定性暫告段落後，新台幣走勢轉為「止升回貶」。

第4季期間，儘管美元整體仍偏弱，但新台幣持續承壓，主因外資大幅賣超台股、資金明顯匯出。央行未採取強力干預，也使新台幣貶勢相對明顯。

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(經濟日報)

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新台幣封關日 全年升值逾1.3元 年線終止連三黑

新台幣在民國114年大洗三溫暖，上半年一度出現暴力升值，但後繼無力，下半年在聯準會政策擺盪下漲多回落，全年升值1.343元或4.27％，以31.438元封關，雖未能站上2字頭，但已是近4年來首次收紅，並創近5年單年最大升幅。今年在台股漲勢帶動下，加上聯準會可能延續降息，有望再度挑戰2字頭。

台北匯市114年最後一個交易日，雖台股盤中衝破2萬9000點，再創歷史新高，但新台幣卻是下挫，終場貶值1分，以31.438元作收，在外資都去放假的情況下，成交量剩13億美元，累積全年升值4.27％，超車日圓及韓元。

匯銀主管表示，昨日匯市封關，在外資幾乎沒啥交易量情況下，走勢平淡無波，「基本上就是央行在控盤」，央行心態很簡單，不想要最後一天出亂子，每盤定價都很明確，目標就是把匯價釘在31.4，別越雷池一步。

回顧去年新台幣表現，上半年在川普祭出對等關稅，各界認為台灣為爭取低關稅，可能以新台幣升值作為交換，因而爆發4月底、5月初「1天升1角」的史詩級行情，還驚動賴清德總統與央行總裁楊金龍出面闢謠，7、8月隨外資股利匯出，把上半年升值幾乎吃光。

展望115年，匯銀主管認為，台股昨日盤中站上2萬9000點，雖然終場沒能站穩，但明年上半年站上30K應是共識。與過往不同在於，這次是內資買上去，但新台幣升值要看外資，就得視外資是否同步加碼，只要外資認錯回頭，選擇加碼台股，新台幣就會有補漲行情。

就算外資不買，匯銀主管分析，台灣的科技廠都因這波AI拉貨潮賺得飽飽，隨著接下來要發年終獎金，滿手美元等著賣，上半年見到2字頭的機率很高。但「對手」可能是因應會計新制上路的壽險業，過往多以NDF避險，未來可能直接在匯市買匯，這部分還需觀察。

(中國時報)

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紅包來了 長榮海年終十個月 陽明估一個月+績效獎金 萬海春節前揭曉

長榮海運（2603）昨（31）日年終獎金入袋，平均落在十個月區間；2025年全球海運市場變化多端，長榮海運前三季每股盈餘（EPS）27.74元，成為國內航運業獲利最好的公司，貨櫃三雄中年終有望領先陽明及萬海。

長榮海運昨日發放的年終獎金再度成為市場上討論度最高的議題，長榮海運表示，年終獎金一向依照公司營運績效及員工個人表現核發。

長榮海運2025年累計前三季合併營收2,933.75億元，較去年同期減少543.81億元，年減15.64%，稅後純益600.62億元，較去年同期減少486.92億元，年減44.77%，營業毛利率26.36%，EPS為27.74元，以今年前三季的EPS推估，年終獎金平均在十個月區間波動。

陽明海運則指出，薪資包含春節固定發給一個月春節獎金，績效獎金則另依內部績效獎金辦法規定提撥，將於年度決算後依盈餘及員工個人績效表現發放。

陽明海運2025年累計前三季合併營收達1,262.65億元，年減25%，稅後純益148.1億元，年減71%，EPS 4.24元。根據公司章程會提撥員工酬勞1%計算員工分紅，所以待第4季結算揭曉落袋的紅利。

萬海航運的年終獎金慣例會是貨櫃三雄中最晚公布，每年約在農曆年前最後一個工作日才會揭曉；萬海近年來的營運表現都相當出色，隨著船隊規模放大，2025年前三季繳出讓市場驚豔成績單，營收1,069.72億元，年減11.06%，稅後純益214.48億元，年減38.05%，EPS為7.64元。

航運業界分析，2025年全球航運市場面臨地緣政治動盪與貿易壁壘，驅動全球供應鏈加速結構性重組；與此同時，日益嚴格的環保法規亦改寫航運業之營運與成本規則。長榮海運在市況波動中，採多元市場布局策略，加速船隊之優化與汰舊換新，因此維持穩健的獲利，發放讓人羨慕的年終獎金。

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航運市場多變 能見度看到第1季

2025年全球貨櫃輪海運市場受到美國推出對等關稅，市場變化如洗三溫暖；2026年開春市場報喜，受惠於農曆年趕工出貨潮出籠，元月貨量充足，市場喊漲GRI（綜合費率附加費）；展望2026年航運市場，業界普遍認為，受全球地緣政治及關稅政策影響，能見度只能看到第1季。

上海集裝箱出口（SCFI）運價指數在12月已連續三周上揚，四大航線全面攀升，隨著大陸地區開始趕出貨，綜合目前市場需求走勢研判，農曆春節前運價仍將維持溫和上行格局。

不少船公司都已經宣布2026年元月起調整GRI，元月到2月農曆年前，市場運價有機會呈現階梯式墊高。至於2026年全年展望，業界普遍認為，上半年前各大航商不會大規模的重返紅海，老舊船舶開始退出市場後，新一輪市場要看各家節能船布局。

對於紅海復航計畫，陽明法說會中指出，以巴衝突緩和，但2026年要完成復航「還是會有一段距離」。

(經濟日報)

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國銀聯貸規模2025年衝1.8兆 攀次高紀錄 今年將延續高檔動能

據LSEG（倫敦交易所集團）統計，2025年全年國銀聯貸市場成交206件、總額569億美元，折合約新台幣1.8兆元，寫史上次高紀錄。展望2026年，在離岸風電、基建、AI等科技業資金需求支撐下，聯貸市場可望延續高檔動能。

國銀聯貸規模是從2022年首破500億美元，2023年在高鐵3,128億元降息聯貸案挹注下，全年衝上612億美元巔峰，2024年略降到523億美元，2025年再度回升至569億美元，顯示企業大型資金需求仍殷切。

其中，第4季聯貸市場熱度最為明顯，單季成交63件、聯貸額194億美元，創單季新高，也是全年最大季增額。

第4季前三大案包括交通部鐵道局1,676億元聯貸案，為全年單一最大案；其次為廣達電腦20億美元（約630億元新台幣），以及國光電力363億元聯貸案，顯示公部門與大型企業資本需求同步釋出。

行庫主管指出，國光電力資金將用於第二期發電計畫，另還有吉信125億元聯貸則投入高雄AI智能高效焚化爐BOT案，反映政府推動能源轉型、淨零減碳政策，持續帶動電力與環保基礎建設資金需求，成為聯貸市場的重要支撐。

若以全年來看，2025年前三大聯貸案除鐵道局外，還包括第1季渢妙離岸風電1,030億元，以及第3季大彰化西南離岸風電978.6億元，顯示在扣除一年期借新還舊的公部門案件後，離岸風電仍是今年聯貸市場的主力產業。

行庫圈觀察，2026年聯貸市場將由四大產業撐盤。首先是離岸風電，風場持續興建並陸續進入運轉期，光是2026年首季，海盛、海能與海龍等三大風電廠即將進行聯貸重組，合計規模上看2,500億元。

其次，煤轉氣電廠、焚化爐BOT等基礎建設案件，仍將陸續推出百億元以上聯貸；第三，半導體、生技醫療與AI供應鏈，隨著資本支出與營運周轉需求增加，將持續倚重聯貸市場。

最後，在央行不動產貸款總量管制逐步回歸銀行自主控管下，銀行將更聚焦都更、危老等土建融聯貸案。

從季度結構來看，第4季成了2025年聯貸市場的關鍵轉折，單季大增194億美元，直接把全年推上史上次高。

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(經濟日報)

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汽車2025年掛牌估41萬輛 本月銷售呈大躍進格局

汽車產業歲末衝出買氣，去年12月神龍擺尾。根據車商預估，去年12月掛牌量落在4.6萬到4.7萬輛之間，有望呈現年月雙增格局，累計去年全年掛牌量將衝上41萬輛大關，優於預期。

展望2026年首月車市，因農曆春節前購車意願升溫，加上車展訂單挹注，預期元月車市表現傾向樂觀，普遍買氣不會太差，對比去年同期，今年元月銷售成績將呈現大躍進格局。

2025年汽車市場11月開始進入銷售旺季，且貨物稅補助政策持續發酵，民眾購車需求逐步湧現，前11月累計車市掛牌數為367,133輛，較前一年同期衰退11.9%。

和泰車（2207）原本預估12月約為4.3萬輛，但接近年終，車廠私下交換資訊後初估12月的全年掛牌數約落在4.6萬輛到4.7萬輛之間，超出和泰車的預估量，因此2025全年掛牌可望達到41.3萬輛，雖較去年年初預估的45萬輛少，但是終於在年終拉了尾盤。

2025年車市受到進口關稅調降與貨物稅減徵議題造成消費者緩購影響，較年初預估衰退約一成，但在貨物稅訂單以及年終促銷的帶動下，年底爆發出買氣，尤其是特斯拉年終大量交車更是推升車市規模的重要來源。

至於元月車市，在近日台北車展的人潮帶動下，有望挹注元月的車市訂單，至於元月車市到底能交到多少車，還要看近日台北車展的表現。

今年春節落在2月，業界認為，開年之後車市有一個多月可以促銷拚買氣，去年緩購的買氣有機會在元月的過年前旺季爆發，至於整體車市表現就要看各家車廠推出的誘因條件是不是足夠豐厚。

(經濟日報)

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陸兩玻璃製品延長開放進口

經濟部昨（31）日公告，因國內廠商暫無能力產製，且太陽能板及智慧型穿戴裝置製造業者有需求，因此延長開放中國大陸產製的「強化低鐵壓花玻璃」、「強化玻璃」等二項貨品進口至2027年12月31日。

強化低鐵壓花玻璃、強化玻璃是光伏組件的封裝材料，常稱光伏玻璃，太陽能電池通常採用光伏玻璃通過EVA和背板進行封裝。光伏玻璃在光伏組件中能發揮保護電池不受水氣侵蝕、阻隔氧氣防止氧化、耐高低溫、良好絕緣性和耐老化性能。

中國大陸是全球最大的光伏玻璃生產國，全球90%以上的矽晶組件採用中國製的光伏玻璃。

經濟部國際貿易署於12月4日召開「開放中國大陸貨品輸入審查會議」，考量因國內廠商暫無能力產製，且太陽能板及智慧型穿戴裝置製造業者有需求，因此，原開放強化低鐵壓花玻璃、強化玻璃等二項貨品至2025年12月31日止，決定再延長。

經濟部表示，大陸貨品原則不准輸入。廠商、公會得建議開放輸入，建議案經提報「開放中國大陸貨品輸入審查會議」審查符合開放條件，即「不危害國安」及「對產業無重大不良影響」，由經濟部公告開放進口。

經濟部昨日公告「修正開放輸入中國大陸製強化玻璃之期限及複層玻璃等二項准許輸入項目之貨名」。

(經濟日報)

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對外投資 十案過關

經濟部投審會年終大清倉，昨（31）日一口氣通過十件、共16.9億美元對外投資案，包括緯穎科技（6669）以2.5億美元、仁寶電腦以4.25億美元及興利開發公司以2億美元增資美國。另外，鴻海透過增資新加坡，間接持股墨西哥子公司。

在僑外投資方面，經濟部投審會今日通過三件、共新台幣60億元，包括英屬開曼群島商臻鼎科技控股以新台幣20億元等值之外幣，認購臻鼎增資新股。以及英屬開曼群島商CHENG CHAN CO., LTD.以約8,001萬美元、英屬開曼群島商MU-YANG CO., LTD.以約5,068萬美元，分別取得嘉龍投資、韋峻投資部份股權。

在對外投資方面，投審會昨日一口氣通過十件，其中有三件赴美國投資。第一案是興利開發公司以2億美元增資美國CTCI USA HOLDING INC.，再轉投資事業美國CTCI AMERICAS INC.。第二案是緯穎科技以2.5億美元增資美國WIWYNN TECHNOLOGY CORPORATION。第三案是仁寶電腦以4.25億美元增資美國COMPAL USA HOLDING INC.，再轉增資美國COMPAL USA TECHNOLOGY INC.。

(經濟日報)

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IDC再下修全球PC出貨預估

研調機構IDC昨（31）日發布最新報告，第二次下修2026年全球PC出貨量預估。IDC最新報告表示，由於記憶體持續缺貨漲價，在中性情境下，2026年PC出貨量預計將年減5%，悲觀情境下可能衰退9%。

IDC於2025年11月的報告指出，預估2026年全球PC出貨量將年減2.4%，悲觀情境則恐年減8.9%，之後於12月18日下修展望，預估在較溫和的下行情境下，2026年全球PC市場出貨量可能萎縮4.9%，昨日再度調整預期。短短兩周內，二度下修出貨預估，顯見記憶體缺貨漲價對PC行業衝擊持續擴大。

因記憶體價格持續飆漲，導致研調機構近期連續修正先前預期PC銷售量，且悲觀情境預期衰退達9%-10%。

IDC表示，9%的降幅雖非災難性，但已相當嚴重。2009年全球金融危機期間，PC市場出貨下滑11.9%，已是史上最大衰退幅度。疫後更糟糕，當時市場因過度飽和導致出貨量下跌近15%，產業至今仍未完全恢復。

IDC強調，記憶體缺貨情況不是典型的周期性波動，而是可能持續數年的產能策略性重新配置。對PC產業而言，這場記憶體短缺恰逢Windows 10停止支援和AI PC推廣兩大關鍵時期，前景更加嚴峻。

IDC預計，戴爾（Dell）、惠普（HP）、聯想和華碩（2357）等大型OEM廠商憑藉規模優勢、庫存槓桿和長期供應協議，能比小型廠商更好地應對環境；區域性小品牌、白牌組裝商和DIY系統製造商面臨的風險要大得多。

(經濟日報)

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指標業者談商機 建商看都更 十年也做不完

台北市都更潮今年啟動，兆元商機蓄勢待發，各大建商積極卡位。有建商表示，台北市危老案量龐大，即使建商都跳進來做，未來十年也做不完，今年起以內湖地區率先開跑，將成為北市都更示範行政區與火車頭，帶動都更黃金十年。

專注於都更危老的指標建商聖得福建設執行長洪正雄昨（31）日主持劍潭「豐萃」案開工動土典禮，談到都更商機，他表示，台北市幾乎沒有素地，建築屋齡老舊，危老都更是北市新案的主旋律。

他說，以該公司在手案量為例，確實十年都做不完，都更是一塊相當大的版圖，預期這一股熱潮可以持續延續下去。

值得一提的是，近年各大指標建商都陸續在都更合建領域動起來，都看好都更大商機，包括潤泰新（9945）、長虹、遠雄、興富發、華固等均有布局，且動作不小。

潤泰新表示，現在消費者都知道品牌建商的重要性，而公司口碑佳，許多地主都喜歡找潤泰新合建，目前手上有大安、內湖等都更案。興富發也指出，城市翻新需要靠都更改建，響應政府政策，未來也會持續布局。

若以區域來看，未來內湖區相當有看頭，洪正雄表示，目前在手都更案以內湖區佔比最大，已經整合約15個案子，約兩萬坪土地。主要是內湖海砂屋的狀況特別多，具有迫切改建性，許多地主都希望能趕快住到安全的好房子，像是近期更在十天內整合完成江南街附近基地面積約700多坪的案子。

未來推案規劃上，洪正雄表示，最快今年底就可以推出與長虹建設合作的內湖怡翠園百億大案，還有和平東路、南港都更案等，未來五年可望推案量超過1,200億元。

大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶指出，台北市素有「高齡首都」之稱，在土地資源稀缺的情況下，這股龐大的都更動能，讓北市迎來規模空前的「兆元商機」。

其中，內湖區因坐擁內湖科學園區的產業聚落優勢，龐大就業人口支撐起強勁的剛性需求與消費力，加上區域內舊市區仍有整合空間，自然成為各大建商眼中的兵家必爭之地。

賴志昶分析，這波都更潮非短期，而是將延續至未來十年的長線格局，從實價上即可觀察，建商從單純購地，轉向深耕社區整合，顯示市場對北市核心地段長遠價值的信心。

隨著內湖作為都更火車頭，未來勢必產生外溢效應，加速帶動周邊如南港、汐止乃至於松山區的更新速度，這不僅能大幅改善市容與居住安全，更將創造龐大周邊經濟效益。

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(經濟日報)

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納骨塔要繳納房屋稅

房屋稅2.0上路後，房屋所有人的非自住住家用房屋進行採全國持有的總戶數（全國歸戶）方式計算。財政部賦稅署表示，納骨塔雖然有財產價值、民眾手上會有持分，但屬特定用途建築且不屬於住家用房屋，並非供納稅義務人實際居住，因此跟停車位一樣，不納入囤房稅戶數計算。

依財政部函釋規定，單獨建物所有權狀之停車位或公共設施屬另登記於同建築執照或使用執照之其他主建物下之共有部分，是供區分所有權人共同使用且不具住宅性質，並非供納稅義務人實際居住，不納入納稅義務人全國持有房屋戶數之計算；納骨塔及市場攤位也同樣適用。

賦稅署強調，納骨塔、停車位及市場攤位不計入「戶數」，但都要繳房屋稅，如市場攤位如供營業使用，應依營業用稅率課徵房屋稅。

無銷售額 仍須申報營業稅

財政部高雄國稅局提醒，使用統一發票營業人申請停業，不論當期是否有銷售額，仍須依營業稅法規定期限內申報當期銷售額、應納稅額或溢付營業稅額；如逾期申報，將依規定加徵滯報金或怠報金。

高雄國稅局表示，營業稅法規定，營業人暫停營業，應於停業前，向主管稽徵機關申報核備」同時也規定，「營業人除本法另有規定外，不論有無銷售額，應以每二月為一期，於次期開始15日內，填具規定格式之申報書，檢附退抵稅款及其他有關文件，向主管稽徵機關申報銷售額、應納或溢付營業稅額。其有應納營業稅額者，應先向公庫繳納後，檢同繳納收據一併申報。」

舉例來說，A公司生意不佳，未購買2025年9-10月統一發票，同期無銷售額，於2025年10月15日向主管稽徵機關申請自該日起暫停營業一年，該公司以為已申請停業而未購買當期統一發票且當期也無銷售額，未於2025年11月15日前申報9-10月期營業稅，經稽徵機關通知，應依規定加徵滯報金。

未開發票雖無漏稅額 照罰

財政部北區國稅局表示，營業人銷貨時未依規定開立統一發票，經國稅局查獲短漏報銷售額，即便漏銷項稅額最後跟累積留抵稅額最低金額後無漏稅額，但依規定，仍要依照查明認定的總額處5％以下罰鍰。

依營業稅法規定，營業人漏開統一發票或於統一發票上短開銷售額，於法定申報期限前經查獲者，應就短漏開銷售額按規定稅率計算稅額繳納稅款，並依照短漏稅額處五倍以下罰鍰。但處罰金額不得超過100萬元；1年內經查獲達三次者，並停止其營業。

舉例來說，轄內營業人A於2023年1至12月間銷售化妝品及美容商品，漏未開立統一發票並漏報銷售額2,000萬元，經國稅局於2024年8月27日查獲並核定應補徵營業稅額100萬元，在核算營業人A從違章行為日（2023年1至2月期申報日2023年3月14日）起至查獲日（2024年8月27日）止各期累積留抵稅額最低金額，並扣減應補徵稅額後，漏稅額為0元。

營業人A免處漏稅罰，但因未依規定開立統一發票，仍未依規定給與他人憑證的情形，依裁罰金額或倍數參考表規定，以一年內首次查獲，依照漏報銷售額2,000萬元處2％罰鍰40萬元。

北區國稅局表示，營業人銷貨時未依規定開立統一發票，經國稅局查獲短漏報銷售額，其所漏銷項稅額雖經扣減其自違章行為發生日起至查獲日止累積留抵稅額最低金額後無漏稅額，免依營業稅法規定處罰。但未給與他人憑證的違章行為，應處總額處5％以下行為罰。

(經濟日報)

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5人憲法法庭明再判 在野轟違憲 115年憲判字第1號判決 恐是總預算釋憲 停砍年金案 政院續提釋憲

司法院代理院長謝銘洋等5位大法官日前署名公布「114年憲判字第1號判決」後，讓憲法法庭復活，接著公告於2日憲法法庭將「確認裁判文本評議」，是否針對114年中央總預算釋憲案作出判決，備受矚目；藍委翁曉玲昨批評，5人開庭已違憲，現在還要繼續執迷不悟。此外，行政院昨也宣布，正式針對停砍公教年金法案提出釋憲及暫時處分。

立法院會日前三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第37條、第38條及第67條條文案，停砍公立學校教職員年金以及公務人員年金，三讀咨文送至總統府與行政院，賴清德總統雖公布法案，但批示此修法將使公教年金制度提早破產，民眾額外負擔財務缺口，明顯違憲，為國家長遠發展，允宜聲請憲法法庭判決及暫時處分，讓國家持續穩健進步。

行政院發言人李慧芝指出，為守護憲法及權力分立的憲政架構，昨日已向憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分，在憲法法庭作出判決前，行政院也會在憲法賦予的行政權範圍內，做出合法合憲的適當處置。

此外，憲法法庭即將於2日公布「115年憲判字第1號判決」，外界認為可能對114年中央政府總預算釋憲案作出裁判。民進黨團幹事長鍾佳濱表示，目前還不知道要判什麼，希望外界別看見「文本評議」就將焦點放在高對抗性的釋憲案，因為憲法權主要還是人民權利救濟，而民進黨團也會密切關注結果。

翁曉玲直言，當初5人開庭就已經違憲，現在還要繼續執迷不悟，繼續做出違法違憲裁判，根本就是無效判決，即便外界充滿質疑跟抨擊，「想必他們已不在乎把大法官的臉丟光了」，如今只能訴諸國民意志解決，因此才要力推《公民投票法》修正案，讓憲法裁判也能讓人民公投複決，該法案已逕付二讀，黨團將視時機召集協商。

民眾黨團總召黃國昌批評，違憲召開的憲法法庭作出的判決，就是不具任何法律效力的廢紙，近期《美麗島電子報》民調顯示認同憲法法庭僅24％、不認同高達60％，代表憲法法庭公信力已徹底崩盤、司法的社會信任度已經倒地不起。

未經開庭審理 黑箱憲判惹議

司法院代理院長謝銘洋等5位大法官在民國114年12月19日判決《憲法訴訟法》修法違憲後，讓憲法法庭滿血大復活，緊接著又公告，本周五憲法法庭將有另一件判決，但明明《憲法》增修條文規定由15位大法官組成的憲法法庭，如今少數大法官卻可關起門作成判決，也沒有做到多位前大法官要求的「開大門，走大路」，讓釋憲案公開及透明，明日的「憲判」不論內容為何，合憲性及公正透明已先惹爭議。

憲法增修條文規定，司法院設大法官15人，並以其中1人為院長、1人為副院長，由總統提名，經立法院同意任命之，目前大法官仍有7位懸缺未補足。

未料，現有的8位大法官中，謝銘洋、呂太郎等5人自行造法，將蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官踢出在外，自己關起門來，評議後作成「114年憲判字第1號判決」，並宣稱只有5位大法官也可組成憲法法庭，作成違憲與否的判決，這樣的憲法判決也引發相當大的爭議，但緊接著謝銘洋等大法官們又要未經開庭審理，閉門會議後，再次作成憲法裁判。

《憲訴法》111年1月4日施行，大法官改採憲法法庭審案，最大特色就是言詞辯論庭，也因此近年多起憲法法庭判決，都是經過辯論程序、憲法法庭直播後，再擇期公開宣示裁判結果。但謝銘洋等5位大法官卻刻意規避法庭審理，以審判核心事項，拒絕說明為何未遵守許宗力前大法官等人的準則，公開透明揭示所有待審案件的辯論庭期。

107年的《不當黨產條例》釋憲案，當時湯德宗、吳陳鐶、林俊益等5位大法官提出不同意見書，疾呼大法官要開大門，走大路，質疑多數大法官是否為政治服務、為執政黨？如今，謝銘洋等5位大法官閉門黑箱評議釋憲案的做法，恐沾染更多政治爭議，讓司法公信力蕩然無存。

(中國時報)

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川普發威 台廠砸530億前進美墨

川普「美國製造」發威，經濟部投資審議會12月31日舉行114年度最後一場審查會，共放行10案16.9億美元（約530億台幣）對外投資。值得注意的是，其中近8成資金都與美國或墨西哥業務有關。以伺服器大廠緯穎科技擴建資料中心，仁寶電腦放大伺服器產能，這兩家公司金額最大。

反觀外商來台投資有3件，金額共60億台幣。全是透過「海外註冊、台灣掛牌」的KY控股模式進行，由英屬開曼群島註冊的控股公司，轉投資台灣公司。包括鴻海集團旗下，全球最大PCB廠臻鼎-KY，認購台灣子公司臻鼎科技新股，以及生技業者投資自己的大樹醫藥。

因此，封關前年度最後一次投審會議，以核准對外投資10件，總金額16.9億美元較受矚目。而其中7成7資金是跟美國、墨西哥擴張業務有關。除光寶科技增資越南公司等，到美國與墨西哥都各有3件，合計投資金額達13.05億美元。

投資規模較大的有2公司，一是緯穎科技，以2.2億美元增資墨西哥子公司WIWYNN MEXICO，從事雲端資料中心運算及儲存業務；另匯2.5億美元給美國雲端伺服器製造公司WIWYNN TECHNOLOGY，從事雲端資料中心，合計4.7億美元。第二是仁寶電腦，以4.25億美元增資美國子公司，做伺服器製造業務。

其他是鴻海精密有2筆，金額較小，各以1.07億美元、0.7億美元增資新加坡公司，間接取得墨西哥子公司股權，其他還有像是中鼎集團的興利開發，以2億美元增資美國工程公司。

經濟部投審司表示，鴻海這2樁股權買賣，主要是內部投資架構調整，並非賣給外人，一樣是看好墨西哥組裝代工與買賣業務。

至於台廠加大對美、墨投資，是否與川普美國製造政策有關，投審司沒給明確肯定，但表示這些電子大廠確實因應當地政策，陸續加碼美國與墨西哥業務。

(中國時報)

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券商公會達共識 不受理買入中國軍工股

近日國內金融業傳出，有證券商公告「停止受理買進滬深市場的軍工股及ETF（指數股票型基金）」，只能賣出、不能買，引起各界揣測；金管會證期局昨澄清說明，券商公會早在十月就已達成共識，將停止買進中國軍工企業或ETF，後由券商從十二月陸續進行公告及通知，與近來「中國軍事演習無關」。

中國日前圍台軍演，有投資人發現國內券商通知停止買進滬深市場軍工股及相關ETF，例如中芯國際、中國移動被認定是軍工成分個股等；對此，金管會證期局證券組組長黃超邦說明，這項公告是由券商公會與業者達成共識後，對外進行通知與提醒，性質上是自律性措施，並非臨時決定，也經過一段時間的評估。

黃超邦指出，主要是因為近年來地緣風險升高，中國軍工成分股容易成為各國制裁對象，進而成為投資的風險；為此，二〇二五年十月中旬已與證券商公會溝通，然後請券商各自發出公告與通知投資人，換言之這與中國軍事演習無關。

黃超邦表示，整體來看，軍工類股風險屬性較高、辨識繁瑣，投信機構早就已經列為不能購買的標的，這是自主性考量決定；市場可以購買產品很多，當然要趨吉避凶。他指出，尤其複委託整體成交仍高度集中於美國市場，占比超過八成，香港市場約僅一成不到，其中涉及中國軍工標的股票，更是少數，對整體市場影響相當低。

證期局表示，這項規定僅限「新增買入」，至於投資人原有持股不受影響，仍可「繼續持有」或「選擇賣出」。

(自由時報)

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中國對台統戰 冒用華僑組織

「洪門致公總堂」發布徵求軍裝照訊息

民進黨立委林楚茵昨在立法院外交委員會指出，近期網路出現冒用華僑組織「洪門致公總堂」名義的假帳號，發布徵求軍裝照的訊息，手法異常。僑委會委員長徐佳青說明，這是中共「借殼上市」手法，由統戰組織搶先在台灣、中國登記同名組織，混淆視聽，真正的反共僑團反而無法登記。

真正的反共僑團反而無法登記

林楚茵質詢表示，一般網路詐騙通常以騙財為目的，但此案要求提供軍裝照片，更像鎖定國軍與退伍軍人進行情蒐與滲透，搭配近期中共軍演威嚇氛圍，恐是中共在僑界發動認知作戰。且相關帳號使用中國「@163.com」電子信箱作為聯絡方式。

僑委會求證美國總部 證實假帳號

徐佳青答詢強調，錯假訊息與「無煙硝的戰爭」早已持續不斷，美國洪門致公堂在當地依法登記，已有一五〇年歷史，至今仍堅定反共、支持中華民國台灣，但近年發現有中共扶植的統戰組織在中國、台灣搶先登記同樣名稱，實際是完全不同的組織，僑委會向美國舊金山洪門致公堂總堂確認，對方明確表示絕非他們所為。

徐佳青說，僑委會過去兩年已強化內部訓練，要求在最短時間內將正確資訊散播到僑界各群組，同時持續宣導不要隨便提供個人資料給他人。

(自由時報)

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助傅管家藏匿 傅崐萁御用律師張睿文判刑8月

檢調去年三月偵辦國民黨立院黨團總召傅崐萁競選小物案，搜索傅的管家李慶隆台中住處後，李一度失聯逃避傳喚而被通緝，五月才投案，檢調查出傅的御用律師張睿文協助李把汽車拆牌停在其律師事務所的停車格，又幫助李藏匿於北市套房，涉藏匿人犯罪；張睿文認罪，台北地院昨依藏匿人犯罪將張女判處八月有期徒刑、緩刑五年，條件是支付公庫一二〇萬元。可上訴。

查傅崐萁案 管家逃避傳喚通緝

北檢去年三月十一日搜索李慶隆台中住處後，李就失聯，檢調同月十四日直奔花蓮搜索，四月八日通知、十一日傳喚，李都未現身，北檢五月初發布通緝。

檢調追查發現，去年三月十二日深夜十一時許，張睿文搭李慶隆的汽車至其律師事務所外，張女以遙控器打開大樓的機械電梯門，指引李把車開進停車場，張女先行下車，李停在原地先拆卸車牌，再將車駛進地下停車場，停在張女的停車位內；張女另向房仲佯稱表弟北上找工作，代付租金交代房仲帶李入住套房。

檢方五月初搜索張女事務所，訊後諭令五十萬元交保，並對李發布通緝，李五月九日至調查局北機站投案，檢察官諭令一百萬元交保，限制住居並配戴電子腳鐐。

張女協助藏車 代付李租屋租金

北檢起訴指，張睿文是執業逾廿年的資深律師卻藏匿嫌疑人，妨害檢方行使國家司法權，有違律師操守，偵查時飾言狡辯，建請量處八月徒刑。

北院審理時，張睿文改口認罪，希望緩刑，北院昨判張女八月徒刑、緩刑五年。北檢亦另分「律他」字案，將張女移付律師懲戒委員會懲戒。傅的競選小物案現仍由北檢偵辦中。

(自由時報)

國際

瞞天過海 德銀行金庫遭鑽穿洗劫

德國警方去年十二月卅日說，西部城市蓋爾森基興，有竊賊趁耶誕節假期用大型鑽頭鑿穿一家銀行金庫，破壞逾三千個客戶保險箱，盜走價值至少一千萬歐元現金與貴重物品後逃逸，約二千七百人受害。

德新社報導說，這可能是德國史上最大的劫案之一。路透與美聯社報導，事發銀行為一家儲蓄銀行（Sparkasse）分行。由於德國多數商家自去年十二月廿四日晚間起因耶誕假期關閉，警方直到廿九日凌晨火警警報響起後，才發現牆壁遭鑽洞、金庫被劫。

事發銀行表示，該分行在耶誕假期遭人闖入，超過三二五○個客戶保險箱當中，九成五以上遭劫匪破壞。當地警方說，歹徒疑似使用大型鑽孔設備，鑽穿金庫地下室牆壁後闖入行竊。

警方發言人諾瓦奇克表示，調查人員研判失竊財物價值介於一千萬至九千萬歐元之間（約台幣三點七四億元至卅三點六六億元）。若以每個保險箱的平均保險價值約一萬歐元估計，損失約為三千萬歐元，不過有數名受害者告訴警方，他們的損失遠遠超過保險箱投保金額。

警方發言人表示，這起竊案「確實執行得非常專業」，手法可與好萊塢劫盜犯罪片「瞞天過海」相提並論，「要策畫並實施這起案件，事先勢必大量掌握資訊」。

警方並表示，目擊者說，在去年十二月廿七至廿八日夜間，看到數名男子在銀行所在大樓地下停車場樓梯間搬運大袋子；監視器畫面顯示，一輛黑色的奧迪（Audi）ＲＳ６在十二月廿九日清晨駛離停車場，車內人員戴著口罩。警方指出，這輛車車牌早先在蓋爾森基興東北方二百多公里的漢諾威市失竊。

英國太陽報報導，調查人員研判，這批蒙面歹徒約由二至三人組成，先從地下停車場進入銀行所在建築，再巧妙穿越多道上鎖的安全門，抵達金庫旁檔案室，使用專業級設備鑽穿一堵約四十六公分厚鋼筋混凝土牆，進入金庫內部。

專家估計，整個行動耗時約二至四小時，歹徒疑似使用一台重達廿公斤、配有合成鑽石鍍層鑽冠的工業級鑽機。警方發言人說，這種鑽機不可能在一般五金行買到。此外，歹徒在鑽孔過程中，還需要油桶、管線與水泵為設備降溫，並在進入金庫後盡可能清空保險箱，隨後從自己鑽出的洞逃離現場。

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保險箱保額僅1萬 受害客戶憂生計完蛋

德國西部城市蓋爾森基興一家儲蓄銀行分行金庫，在耶誕假期遭竊賊以專業鑽孔設備闖入，三千多個保險箱財物遭洗劫。德國「畫報」報導，每個保險箱投保金額為約一萬多歐元，遭竊銀行恐被客戶索賠約三千四百萬歐元。

該行去年十二月廿九日發現遭竊後，卅日仍然關閉，當天約二百人到場要求進入，憤怒的客戶聚集在門口高喊「讓我們進去」，要求銀行說明情況。當地警方表示，由於該銀行員工曾遭到威脅，分行基於安全考量並未對外開放，導致不滿的客戶聚集在外。

德國「世界報」報導，現場客戶瀰漫大量不安情緒。許多受害者早在去年十二月廿九日就聚集在該行門前，警方後來甚至被迫清空大廳。隔天一早，仍有大量民眾在銀行未開門前聚集等待消息；銀行原本計畫當天重新開放金庫，讓受害者查看損失情況，但局勢一度有失控之虞，人群齊聲高喊「我們要進去！」

有數人衝過保全闖入前廳，警方隨即出動多輛巡邏車趕赴現場，並透過廣播宣布，基於當前情況，該分行當天將維持關閉。警方發言人告訴法新社，員警在現場密切關注情況，局勢已大致穩定。

一名在該行外等待的男子向世界報說，他前一晚還因該竊案睡不著，「銀行完全沒提供任何資訊」。他透露，已使用該行的保險箱廿五年，存放的是退休積蓄。

另有一名男子說，他存放的是為家人準備的現金與珠寶。

世界報轉述「西德意志匯報」報導，一名年輕女性客戶在該行租有一個大型保險箱，存放價值高達十萬歐元的現金與黃金；土耳其家庭很常有這類儲蓄做法，來作為子女婚禮或嫁妝的保障，但她說，該保險箱並未投保。德國「科隆日報」報導，許多受影響客戶是土耳其裔。

另一名男子同樣在保險箱存放黃金珠寶，但保額僅有一萬歐元，直言若真遭波及，生計將完蛋，目前唯一的希望是針對家庭財產的保險能理賠這筆損失。

遭竊的儲蓄銀行分行說，已設立客戶專線，將盡快書面通知所有受影響客戶，同時正與保險公司合作，釐清索賠的處理方式。

該銀行發言人克拉爾曼說，對本案感到震驚，將與客戶站在一起，希望歹徒能落網。

金庫鑿牆竊案 台23年前也發生

德國一家銀行遭歹徒鑿穿金庫牆壁竊走巨額財物，台灣也曾經發生過銀行鑿牆竊案，男子林進發一九九四年在華南銀行大稻埕分行鑿牆行竊，直到行員上班打開金庫，才赫見混凝土牆與金庫鋼板都被鑿穿、燒開，銀行損失高達九一九五萬元，是台灣歷史上損失金額最高的「金庫鑿牆竊案」。

華南銀行萬華分行也在二○○三年十二月廿二日發生鑿牆竊盜案，許文斌、邱德仁與綽號「阿忠」的男子共同犯案，邱傳授解除保全系統的方法，再由許男、阿忠行竊；他們利用銀行隔壁正在施工的工地，攀爬防火牆進入銀行，接著趁行員尚未設定保全前，敲破玻璃窗，以貼布、紙箱等物品，遮蔽紅外線感應器。

許男、阿忠犯案時還趁當天上午街道人聲鼎沸時，使用碎石機鑿開金庫隔間牆的通風口，鑿到可容人通過的大小，再由阿忠鑽入金庫，利用砂輪機、螺絲起子破壞保險櫃，二人將新台幣兩千七百多萬元、美金六萬六千四百多元裝入垃圾袋後，由防火巷搭車離開，許與邱在隔年一月間落網。

此案在二○○六年由台灣高等法院審結，認定許、邱二人犯共同攜帶凶器，毀越牆垣及安全設備竊盜罪，判刑七年。

台中市刑大肅竊組表示，銀行業為避免「鑿牆竊案」，現在金庫都會採取複材鋼構金庫牆，使用鋼板、鋼筋混凝土、耐鑽材料，也會設計「雙層金庫結構」，地板、牆面也加裝震動與熱源感測器偵測破孔鑽削。

不僅如此，銀行也會在金庫加裝紅外線、雷達偵測、玻璃破壞感應器、防盜磁簧，在金庫與保管箱區使用AI智慧影像分析，偵測無人時段異常活動，也有ＵＰＳ備援電力，避免歹徒以斷電手法破壞監控。

肅竊組表示，若金庫設在地下室，則須加強地下管線、連通建築的結構弱點防護。附近若有長時間施工，須向當地警察機關報備，銀行派員不定時查核。

除了硬體防範，軟體管理制度與人員也是防竊重點，員工及保管箱客戶須實施雙因子驗證、動態辨識系統，進出金庫須雙人陪同，全程錄影存證，建議銀行端保管箱存取紀錄系統，必要時可供警方快速查核，落實夜間封存程序與每日巡檢紀錄簽核制度，定期辦理防入侵演練、資安及應變訓練。

(聯合報)

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瞞天過海真人版》耶誕大盜鑿穿德銀行金庫 洗劫11億

德國警方去年十二月卅一日證實，位於西部北萊因—西發利亞邦（North Rhine-Westphalia）蓋爾森基興市（Gelsenkirchen）的一家銀行，在耶誕節長假期間遭到專業犯罪團體洗劫，從地下停車場鑽破金庫牆壁，撬開超過三千個保險箱，盜走現金、黃金及珠寶，初步估計損失金額達三千萬歐元（約十一億台幣），且實際金額可能更高。

從地下停車場鑽破金庫牆壁

發生竊案的是當地的儲蓄銀行（Sparkasse）。警方形容，這起竊案的執行程度「極其專業」，簡直如同好萊塢電影「瞞天過海」（Ocean’s Eleven）。調查顯示，竊賊從鄰近的停車場操作大型鑽孔機，精準鑽透銀行地下金庫厚重的混凝土牆。

由於德國自十二月廿五日耶誕節起展開為期兩天的國定假日，連接週末形成長假，多數企業與銀行皆歇業。警方懷疑，這群竊賊可能在假期期間一直待在金庫內，從容地破壞保險箱並搜刮財物。銀行方面指出，在總計三二五〇個客戶保險箱中，有超過九十五％（約三一〇〇個）遭到破壞。

撬開逾3千保險箱 竊走黃金珠寶

這起驚天搶案直到十二月廿九日凌晨觸發火警警報才曝光。當救援人員趕抵現場時，發現金庫已被洗劫一空。卅日當天，數百名心急如焚的客戶聚集在分行門外，要求銀行說明。由於銀行因安全考量暫時關閉，且員工遭到威脅，警方不得不加派警力在現場戒備，以維持秩序。

警方指出，每個保險箱的平均保額約一萬歐元（約卅六．八萬台幣），但許多受害者表示，失竊的財產價值遠超過保險理賠上限。儲蓄銀行發言人克拉爾曼（Frank Krallmann）表示，銀行正與保險公司合作處理後續理賠，並已設立諮詢專線協助受影響客戶。

案件偵辦目前已取得部分線索。目擊者指出，在廿七日晚間曾看見數名男子在停車場樓梯間搬運大型袋子；監視器畫面則拍到廿九日清晨有一輛黑色奧迪（Audi）RS6跑車離開現場，車內載有數名蒙面人。

蓋爾森基興位於法蘭克福西北方約一九二公里處。警方進一步查出，該車輛所掛車牌是在蓋爾森基興東北方兩百多公里外的漢諾威（Hanover）通報失竊。警方發言人強調，警方已擴大追緝範圍，全力調查這起重大竊案。

(自由時報)

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保加利亞改用歐元 憂物價飆升

保加利亞二○二六年元旦正式加入歐元區，成為歐元區第廿一個成員國，但外界憂心此舉恐導致該國物價上漲，並加劇這個巴爾幹半島國家政治動盪。

法新社報導，保加利亞告別二○二五年的同時，也將向十九世紀末開始使用的貨幣列弗（lev）說再見。

保加利亞人口約六百四十萬，歷屆政府支持加入歐元區，希望提振這個歐盟最貧困會員國的經濟、加強與西方連結，同時防範俄羅斯影響，但也有部分人士反對改用歐元。

二○○七年加入歐盟的保加利亞正面臨一些特殊挑戰，包括近來反貪腐抗議潮迫使保守派總理熱利亞茲科夫宣布下台，國家瀕臨五年來第八次選舉，此事距離保國採用歐元僅半個多月。也就是說，在保國財經局勢大轉變之際，將是看守政府執政。

熱利亞茲科夫倒台是由一項預算案引發，該案將加稅和提高社會福利繳款，讓保加利亞政府有更多經費因應公共開支。但此案從去年十一月中開始引發反對者大示威，迫使政府下台。

即將離任的熱利亞茲科夫十二月卅日表示：「保加利亞今年經濟成長率超過百分之三，讓我們躋身歐盟前五名。」他還說，保國通貨膨脹率在百分之三點六左右，「與購買力提升和經濟腐敗程度下降有關，與引入歐元無關」。

他強調，引入歐元「將為保加利亞經濟和國家發展環境帶來長遠正面影響」。

部分保加利亞人擔憂引進歐元恐導致物價上揚。一名卅三歲糕點店老闆告訴法新社：「某些產品原價四十列弗，已不是廿歐元，而是卅歐元。」他說，物價早已開始飆升。

根據過去加入歐元區國家的經驗，加入後漲價情況，包括商家將原本貨幣標示價格轉換為歐元時，為了計算方便往往順勢向上取整數，例如一點九五歐元順勢變成二歐元，導致微幅漲價。部分商家也可能利用民眾對新舊貨幣價值感模糊的過渡期，在轉換過程中變相漲價。

還有民眾抱怨難以取得歐元，銀行業也警告，刷卡和自動櫃員機領款可能受到影響。

在保國首都索菲亞，市中心一名卅七歲小型藝廊兼珠寶店老闆則抱持樂觀態度。她說：「一開始可能遇到困難，找零也會有問題，不過一個月內大家就會習慣。」

根據歐盟旗下「歐洲晴雨表」最新調查，百分之四十九保加利亞人反對歐元。民調機構「阿爾法研究」創辦人迪米特羅娃表示，在政局動盪情況下，任何與歐元有關的問題都可能被反歐盟政治人物拿來作文章。

歐元最初於二○○二年元旦在十二個國家啟用。上一個加入歐元區的國家是克羅埃西亞，時間是二○二三年一月。如今保加利亞加入後，使用歐元的歐洲人口將超過三點五億人。

(聯合報)

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保護環境、動物 捷克跨年不放煙火

許多人期盼跨年夜煙火秀，但捷克基於保護環境與動物福祉考量，官方已不再舉辦大型跨年煙火，且全國有多個區域禁放煙火。德國原本准許跨年夜放煙火爆竹，但因每年都造成數千人受傷甚至有人喪命，德國正在討論是否立法禁止施放煙火。

捷克官方近年來不再舉辦大型跨年煙火秀。根據捷克去年十二月實施的新規定，全國有許多被列為禁止燃放煙火的地點，包含醫院、安養院、托育中心、動物收容所、動物園與畜牧設施周邊二百五十公尺範圍內，以保護病患、長者與動物等族群。

布拉格國際廣播電台報導，捷克環境部發言人克雷伊奇表示：「這項規定有助於降低噪音與空氣汙染，減少受傷與火災風險。」

捷克動物福利協會創辦人蒂哈表示，她樂見這些改變，過去煙火在她的動物圍欄附近燃放，對動物造成極大干擾。

在德國，警察工會「全國禁放煙火」請願已累積近三百萬人連署，是否立法禁止施放煙火的討論再起。

德國現行規定一般民眾僅能在每年跨年至元旦期間施放煙火。每到這個「煙火自由日」，街上隨處可見燃放煙火與爆竹，也時常伴隨消防與救護車警笛聲。

根據德國醫院聯合會統計，二○二五年元旦全德約有近百名因炸傷入院治療的重症患者，另有五人因煙火事故喪生，每年平均約有八千人因煙火與爆竹導致內耳受損。

發起請願的德國警察工會表示，跨年夜警消人員屢遭投擲爆竹攻擊，醫院急診也常見手部炸裂與燒燙傷案例，呼籲政府強化保護警消。工會主張，政府應禁止向私人販售煙火，改以城市統一規畫的公共煙火施放活動取代。

(聯合報)

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聯準會內部意見分歧 本月降息有難度

聯準會（Ｆｅｄ）會議紀錄顯示，上月開會決議降息，有官員不願支持進一步放寬貨幣政策，顯示聯準會在本月開會若要降息，恐將面臨阻力。

聯準會去年連續三度降息，以緩和勞動市場疲軟的壓力。聯準會委員會多數成員認為，如果通膨下降，利率最終可以進一步調降。

聯準會會議紀錄指出，由於物價漲幅比聯準會預期更具持續性，降息變得愈來愈難抉擇。聯準會會後發布的數據顯示，通膨在去年十一月有所降溫，但經濟學家說，先前的聯邦政府停擺恐怕扭曲這些數據。

會議紀錄發布後，聯邦資金期貨合約顯示，一月降息的可能性略微下降至約百分之十五。

會議紀錄顯示，多數官員支持上月降息一碼（○點二五個百分點）的決定，但有官員表態「這項決定是在正反意見極為接近下達成，他們本來也可能支持維持目標利率不變」。

會議紀錄凸顯聯準會內部的分歧，特別是在最近一次投票中出現了三張反對票，其中兩位官員反對任何降息措施，川普提名的理事米倫則支持更大規模的降息。

對許多經濟學家而言，今年就業市場看來依然脆弱，然而通膨持續未退，加上已經多次降息，若聯準會決定在今年繼續放寬貨幣政策，恐怕被迫採取更謹慎的行動。

在聯準會公布的「點狀圖」中，官員的預測中位數顯示今年僅會再降息一次，但提交預測的十九位官員分歧極大。

(聯合報)

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Fed 本月降息面臨阻力 會議紀錄顯示官員意見分歧 決策將更審慎

聯準會（Fed）會議紀錄顯示，2025年最後一場政策會雖決議降息，但官員意見相當分歧，有官員表態他們不願近期支持進一步放寬貨幣政策，可見Fed下次在1月若要降息，可能會面臨阻力。

到2025年底，Fed已三度降息，旨在緩和勞動市場疲軟的壓力。Fed委員會多數成員認為，如果通膨下降，利率最終可以進一步調降。

根據Fed釋出的會議紀錄，由於物價漲幅比Fed預期更具持續性，降息變得愈來愈難以抉擇。Fed上次會後發布的數據顯示，美國的通膨率在去年11月有所降溫，但經濟學家說，最近的政府停擺恐怕扭曲了這些數據。

會議紀錄發布後，聯邦資金期貨合約顯示1月降息的可能性略微下降，至約15%。

桑坦德美國資本市場（SanCap）首席美國經濟學家史丹利說，從表決結果來看，主席鮑爾仍持續發揮影響力。他在給客戶的報告中說：「委員會本來很容易朝任何一個方向發展，但從FOMC最終決定放寬貨幣政策的結果，證明鮑爾力促降息。」

Fed會議紀錄顯示，多數官員支持上月降息，但有官員表態「這項決定是在正反意見極為接近下達成，他們本來也可能支持維持目標利率不變」。其他官員則反對降息，並對Fed將通膨降至2%目標的努力陷入停滯，表達疑慮。

會議紀錄凸顯了Fed內部的分歧，特別是在上次會議投票時出現三張反對票，其中兩位官員反對任何降息，而川普的盟友理事米倫則支持更大幅度降息。

展望未來，會議紀錄說有官員建議，「在一段時間內維持目標區間不變，可能是適當的做法」。

對許多經濟學家而言，隨著邁入2026年，美國就業市場看來依然脆弱，2025年招聘疲軟，失業率也升至4.6%。然而，通膨持續未退，加上已經多次降息，若Fed決定2026年繼續放寬貨幣政策，恐怕被迫採取更謹慎的行動。

(經濟日報)

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美日印澳大使北京會面…四方安全對話 抗中軍事侵略

美日印澳四國駐北京大使，上月卅日於美國大使館會晤，消息至共軍軍演後美方才披露。 圖／取自日本駐北京大使館官網

共軍圍台軍演，日本政府十二月卅一日正式表態，日本外務省表示軍演升高台灣海峽緊張局勢，已向中方傳達日方的關切，並強調台海和平穩定對國際社會至關重要，澳洲、英國、法國、德國也相繼表明反對台海情勢升高。

日本外務省發表發言人北村俊博表示，日本政府認為這一系列軍演可能對區域穩定造成影響，日本一貫立場是期待有關台灣的議題能夠透過對話以和平方式解決，台海和平穩定不僅對日本和整個國際社會都具有重大意義。

美國駐北京大使龐德偉在社群曝光與「四方安全對話」（Quad）的日本、印度、澳洲各國大使在北京會面，並強調印太地區的「自由與開放」。有專家認為，在中共軍演期間公開這場大使級會議，或為了對外展現團結與威懾。不過，曾在川普第一個美國總統任期擔任總統副助理的柯蒂斯認為，龐德偉此舉明確表明，他希望引起全球關注這四個國家準備合作抗衡中國的軍事侵略。

美國學者分析，共軍這次圍台軍演，試圖把遲早都會進行的演習包裝成報復美國對台軍售，選在美國歲末假期演習，是為了降低美國回應強度，且美國總統川普不願在四月訪中前冒險破壞美中關係穩定。

美國國務院前中國政策顧問、華府智庫美國企業研究所（ＡＥＩ）研究員的費瑞安分析，演習時機是為了降低美國回應強度。

(聯合報)

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反軍演 Quad美日澳印大使 北京開小會 法德英反對武力改變現狀 澳、日直接表達關切 陸斥停止干涉中國內政

共軍東部戰區近日在台灣周邊展開大規模聯合軍演，國際社會也關切。美國駐大陸大使龐德偉12月30日在北京召集日本、澳洲、印度3國大使，舉行「四方安全對話」（Quad）大使級會議；法國、德國和英國也關切大陸對台軍演，重申反對單方面以武力改變現狀。

龐德偉會後在社群平台X發布四國大使合照，稱Quad是一股「為善的力量」，致力於維護「自由開放的印太地區」，並強調四國關係持續穩固。港媒《南華早報》引述分析指出，美方選在解放軍軍演期間公開舉行會晤，明顯具有政治象徵意味，意在對外展示所謂「團結與決心」。

不過，亦有專家直言，Quad內部實際面臨不小挑戰。隨著川普重返白宮，美印關係因貿易爭議急速降溫，原訂於今年舉行的印度Quad峰會已宣告延期，川普也傳出不再計畫出席相關峰會。美國智庫學者指出，川普政府對美印關係的施壓，正讓Quad承受相當大的結構性壓力，其凝聚力與實質影響力備受考驗。分析指，在軍演期間舉辦並高調曝光，更多是傳遞政治訊號，實際戰略效益有限。

與此同時，歐洲多國亦對共軍演訓表達關切。歐盟對外事務部、英國、法國與德國12月30日相繼發表聲明，強調台海和平穩定對區域與全球安全及繁榮具有戰略重要性，反對任何以武力或脅迫方式單方面改變現狀，並呼籲各方保持克制、透過對話解決分歧。

其中，澳洲與日本更已直接向中方表達憂慮與關切。

我外交部昨重申，維繫台海和平穩定已是國際共識；台灣作為負責任的國際社會成員，將持續與理念相近國家齊心協力，共同維護全球及印太區域的和平、穩定與繁榮。

對於日、澳及歐盟機構等接連發聲，大陸外交部31日回應批評相關國家「十分虛偽」，指其對台獨分裂勢力與外部干涉行徑視而不見，卻對中方捍衛主權的行動說三道四。陸方重申，台灣問題純屬中國內政，敦促有關國家恪守一個中國原則，停止干涉中國內政。

(中國時報)

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中共圍台軍演之際 QUAD駐中大使北京會面

香港《南華早報》報導，在中國舉行環台軍演之際，美國、澳洲、印度和日本等「四方安全對話」（QUAD）成員國的駐中大使，十二月卅日在北京舉行會議，強調支持自由、開放的印太地區，被視為旨在展現團結和嚇阻力。

被視為展現團結和嚇阻力

美國駐中大使龐德偉（David Perdue）在社群平台X發布四國大使的合照，並加註文字說：「QUAD是維護自由開放印太地區的一股正向力量，很高興能在北京與QUAD成員國的大使們會面。我們之間的關係依然牢固。」

自二〇二一年來，QUAD舉行多次領袖峰會，聚焦於海上安全、基礎建設，以及因應所謂的脅迫行為等議題，雖然並非正式的軍事聯盟，但QUAD被廣泛視為制衡中國在印太地區日益強勢的力量之一。中國官員經常將QUAD稱為「排外集團」和「印太版北大西洋公約組織」，旨在遏制中國崛起。

自二〇二四年以來，在龐德偉的前任伯恩斯（Nicholas Burns）任內，類似的大使級協調會議就已經在北京舉行。分析家指出，在中國進行環台軍演之際，QUAD成員國大使舉行並公開會議，似乎旨在展現團結和嚇阻力。

在美國總統川普首屆任期擔任總統副助理兼南亞和中亞高級主任的柯蒂斯（Lisa Curtis）指出，QUAD成員國大使在北京舉行會議的時機意義重大，其目的是在向北京表明，四國反對中國在台灣周邊進行實彈演習的立場一致。

現任華府智庫「新美國安全中心」（CNAS）印太安全計畫主任的柯蒂斯指出，雖然QUAD成員國駐中大使過去曾在北京會面，但龐德偉關於此次會議的發文清楚表明，他希望引起全球對此次會議的關注，以凸顯四國準備合作因應中國的軍事侵略。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）高級研究員李文（Henrietta Levin）也說，隨著北京試圖破壞台海現狀，美國及其夥伴必須明確表達維護台海和平的決心，川普說他不擔心北京軍演，「實際上是認可和正常化北京的魯莽行為」。

英法德歐日紐澳菲 關切中共軍演 重申台海和平 對全球安全具戰略意義

針對中國環台軍演，日本、英國、法國、德國、澳洲、紐西蘭等國政府相繼發表聲明，對此舉破壞區域和平穩定表達嚴正關切，並重申台海和平對全球安全具有戰略意義。

日本外務省發言人北村俊博發表談話，指出共軍行動升高台海緊張局勢，日方已向中方傳達關切。日本政府強調，台海和平穩定不僅攸關區域穩定，對整個國際社會也至關重要。

批中國加劇緊張局勢 破壞穩定

英國外交部聲明指出，中國在台灣周邊軍演加劇兩岸緊張局勢，並增加局勢升溫的風險，呼籲各方克制。法國外交部對軍演表達關切，並呼籲各方避免升高情勢，並強調台海和平穩定對全球安全與繁榮至關重要，反對任何片面改變現狀的行為，特別是透過武力或脅迫。德國外交部表示，共軍軍演升高緊張局勢，並危及台海穩定。

反對片面改變現狀 特別是武力

澳洲外交部譴責中國軍演破壞穩定，強調澳洲「堅決反對任何將意外、錯估或升級情勢等風險提高的行動」，已向北京表達嚴正擔憂。紐西蘭外交部也透過社群平台X發表聲明指出，對中國軍演表示關切，呼籲避免任何可能破壞和平與穩定的行動。

菲律賓國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro）表示，中國軍演破壞區域和平與穩定，這種脅迫行動規模的升高，其影響已不僅限於兩岸關係，而是擴及整個更廣泛的印太社群。

歐盟對外事務部聲明指出，中國軍演進一步加劇兩岸緊張，危及國際和平與穩定，兩岸問題應對話解決。中國駐歐盟使團發言人回應，歐方有關聲明違背「一個中國」原則，干涉中國「內政」，中方對此表示強烈不滿、堅決反對。

(自由時報)

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陸12月製造業PMI升 重返擴張

大陸製造業重返擴張水平，結束連續八個月的收縮期。大陸國家統計局昨公布，十二月製造業採購經理指數（PMI）升至五十點一，比上月升零點九個百分點，高於市場預期的四十九點二。這表明製造業市場需求有所改善。與此同時，為擴大內需，大陸發改委增發國債支持消費品舊換新，首度補貼智慧型眼鏡和家居。

從企業規模看，大型企業PMI回升至五十點八，比上月升一點五個百分點，高於臨界點；中型企業、小型企業PMI分別為四十九點八、四十八點六，均低於臨界點。從分類指數看，在構成製造業PMI的五個分類指數中，生產指數、新訂單指數和供應商配送時間指數均高於臨界點，原材料庫存指數和從業人員指數均低於臨界點。

路透社指出，中國大陸十二月份工廠活動意外增長，結束了連續八個月創紀錄的下滑，這得益於節前訂單的增加。這讓政策制定者在全力衝刺年度經濟成長目標之際，獲得些許信心。

但路透也引述分析指出，這很可能只是財政支出月度波動帶來的短暫經濟活動回升，而非更持久復甦的開始。如果只刺激製造業發展而不提振消費需求，或加劇通緊壓力。

此外，大陸多個部門近日也已發布二○二六年消費品以舊換新政策、涉及大規模設備更新和消費品以舊換新的「兩新」補貼方案，範圍新增智慧型眼鏡和智慧家居產品，汽車補貼則從定額補貼改為按車價比例補貼。大陸發改委通知，第一批六二五億元（人民幣，下同）超長期特別國債支持消費品以舊換新計畫已提前下達。

具體來看，二○二六年的大陸國補方案更精準，在消費品補貼上，轉向聚焦主品類，補貼範圍明確鎖定在汽車報廢與置換，六類家電、四類數位與智慧型品，其中還增加了智慧眼鏡，智慧型家居補貼。

央視財經報導稱，集中資源、「精準發力」，可使消費者得補率更高。

(聯合報)

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陸製造業 PMI 意外轉擴張 去年12月升至50.1 重返榮枯線上方

大陸國家統計局今發布12月製造業採購經理指數（PMI）為50.1，比上月上升0.9個百分點，製造業活動重返擴張水平，且高於市場預期的49.2，也結束連續八個月的收縮。分析認為得益於節前訂單的增加，但因需求仍疲弱，擴張趨勢能否持續仍待觀察。

專家預估，明年製造業PMI指數多數時間會運行在50以下收縮區間。

大陸統計局數據指出，非製造業商務活動指數為50.2，較上月上升0.7個百分點；綜合PMI為50.7。大陸統計局服務業調查中心首席統計師霍麗慧解讀，三大指數均升至擴張區間，大陸經濟景氣水平總體回升。

路透指出，製造業PMI「意外」回升，讓政策制定者在全力衝刺年度經濟成長目標之際，獲得些許信心。凱投宏觀中國經濟主管朱利安·埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）認為，這可能只是財政支出月波動帶來的短暫經濟活動回升，而非持久復甦的開始，因從大局來看，房地產市場低迷和工業產能過剩帶來的結構性不利因素預計將在2026年持續存在。

展望後勢，經濟學人智庫高級經濟學家徐天辰表示，受財政、信貸政策追求「開門紅」以及出口持續韌性拉動，第1季PMI有望繼續保持較高景氣度。

東方金誠首席宏觀分析師王青預估，2026年宏觀經濟將繼續面臨「供強需求」格局。

(經濟日報)

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陸對進口牛肉 配額外加關稅55%

大陸商務部昨日對進口牛肉實施保障措施的裁定，決定以「國別配額及配額外加徵關稅」的形式對進口牛肉採取保障措施，對規定數量之外的進口牛肉在現行適用關稅稅率的基礎上加徵百分之五十五關稅，主要影響國家為巴西、阿根廷、烏拉圭、紐澳與美國。

大陸商務部經過一年對進口牛肉進行保障措施立案調查後，據公告，調查機關裁定，進口牛肉數量增加，大陸產業受到嚴重損害，且進口產品數量增加與嚴重損害之間存在因果關係。大陸商務部根據調查結果，決定以「國別配額及配額外加徵關稅」的形式對進口牛肉採取保障措施。保障措施實施期限為三年，自今日起實施。

大陸國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定，對規定數量之外的進口牛肉在現行適用關稅稅率的基礎上加徵百分之五十五關稅。配額數量列舉的國家依照數量分別是巴西、阿根廷、烏拉圭、紐西蘭、澳洲、美國，以及其他國家和地區，加總為兩百餘萬噸。其中在第一年，巴西的配額數量為一一○點六萬噸、紐西蘭廿點六萬噸、美國為十六點四萬噸。

公告特別指出，保障措施實施期間，「中澳自由貿易協定」中規定的牛肉特殊保障措施暫停實施；而對於原產於發展中國家或地區的產品，若進口比率不超過百分之三，且這些國家與地區進口份額總計不超過百分之九，則不適用保障措施，這些國家主要集中在亞非拉美地區。

據中新社，中國畜牧業協會副秘書長劉強德介紹，二○二四年大陸牛肉進口較二○一九年增幅達到百分之七十三點二，且進口價格顯著低於大陸市場價格，對大陸肉牛產業造成嚴重衝擊。影響已從養殖環節蔓延至上游飼草料供應及下游屠宰加工全產業鏈。劉強德認為，盡快實施保障措施能合理調控進口規模和節奏，有利於穩定產業預期，為大陸相關產業贏得調整機會。

(聯合報)

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印度：躍第四大經濟體

印度政府數據顯示，該國國內生產毛額（GDP）已略微超越日本，躍居全球第四大經濟體，並將在未來三年內超過德國，全球排名進一步升至第三。

根據印度政府的歲末經濟評估報告，印度GDP規模已達4.18兆美元，超越日本，成為全球第四大經濟體，預料未來兩年半到三年將擠下德國，成為全球第三大，到2030年GDP預估將達7.3兆美元。

即便印度成為全球第三大經濟體，依然遠遠落後世界第二中國大陸的約19兆美元、及全球最大經濟體美國的約30兆美元。

印度政府指出，該國成長動能進一步意外增強，7-9月當季的GDP成長率為六季最高，反映印度在全球貿易不確定性下的韌性，強勁民間消費所引導的內需，扮演支撐景氣擴張的核心角色。

世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）對印度的全球排名依然位居第五，但由於印度經濟成長快於日本，GDP超越日本只是時間問題。

儘管經濟規模排名大有斬獲，但印度股市今年來累計僅漲9.7%，漲幅遠小於MSCI新興市場指數的30%，也與先前長期優於整體新興市場的情況形成鮮明對比，部分原因可能是估值偏高。

Aubrey資本公司指出，今年的投資趨勢較偏向科技股和估值較低的市場，投資人對印度的信心也受到印度和美國貿易爭端的影響。

(經濟日報)

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第4大經濟體 印度GDP超日追德

拚最快2年半 躍居第3大

根據印度政府的年終經濟審查統計顯示，印度國內生產毛額（GDP）達四．一八兆美元，超越日本為全球第四大經濟體；印度政府發下豪語，希望在未來兩年半至三年內取代德國，躋身全球第三大經濟體。

華爾街日報報導，儘管世界銀行與國際貨幣基金（IMF）尚未正式承認印度的排名變化，在這兩個機構，印度排名仍為第五，但印度經濟成長快速，今年第二季GDP年增八．二％，基本上超越日本只是時間問題，預計日本二〇二六年GDP增速更平緩，約為一．三％。

印度政府的經濟報告指出，「印度是全球成長最快速的主要經濟體之一，並處於維持該動能的有利地位，印度以四．一八兆美元的GDP規模，超越日本，成為全球第四大經濟體，並有望在未來兩年半至三年內取代德國，成為第三大經濟體，預計二〇三〇年，GDP將達七．三兆美元」。

IMF預測，二〇二六年印度經濟規模將達四．五一兆美元，日本為四．四六兆美元。

儘管二〇二五年八月間，美國以大量採購俄國原油為由，課徵印度五十％高關稅，但新德里仍持續高速成長，印度政府指出，這反映該國「在持續的全球貿易不確定性中展現韌性」。

然而，其他指標並未體現印度的經濟進展，比如二〇二五年印股僅增八．二六％，遠低於MSCI全世界指數（MSCI ACWI）二十一％的漲幅。

人均GDP僅2694美元 日本的1/12

就人口而言，印度二〇二三年超越中國，成為全球人口最多國家。根據世界銀行最新數據，印度人均GDP為二六九四美元，僅為日本三．二四八七萬美元的十二分之一，德國五．六一〇三萬美元的二十分之一。

根據政府數據，印度十四億人口中，超過四分之一年齡在十歲至二十六歲之間，而這個國家已難以為數以百萬計的大學畢業生創造高薪工作。

(自由時報)

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SpaceX帶頭 太空產業喊衝…馬斯克旗下事業有望掛牌上市

在馬斯克領軍的SpaceX率領下，規模6,000億美元的美國太空產業在2026年將持續壯大，已站穩腳跟的業者與新創公司都準備全力衝刺。

創投業者Seraphim Space執行長柏嘉特說，SpaceX有望在2026年掛牌上市，將成為太空產業的重磅事件；估算該公司300多億美元的籌資額，有望打破沙烏地阿拉伯國家石油公司2019年的籌資紀錄，成為歷來最盛大的IPO案。

SpaceX 2026年將聚焦於對殖民火星願景至關緊要的星艦（Starship），該公司正著手研發第三代星艦，以及大幅提升現有版本「超重型推進器」的性能。

儘管SpaceX仍將穩居業界龍頭，新任美國太空總署（NASA）署長艾薩克曼將鼓勵更多對手在美國竄起。這意味著NASA將為商業夥伴提供更多任務；美國總統川普近期簽署的行政命令，預料將在2028年前為美國太空市場吸引至少500億美元的投資，同時也將升級基礎設施。這些利多也都將嘉惠貝佐斯旗下藍源（Blue Origin）等業者。

藍源在新格倫火箭的發射上取得重大成功。這枚322英尺高、為重複使用而設計的火箭，第二次測試成功進入軌道，且助推器順利回收。在這之後，這家民營公司表示將打造兩種版本的新格倫，其中一款將直接抗衡SpaceX的「獵鷹重型」火箭。

藍源也計劃在2026年初發射「藍月Mark 1」（Blue Moon Mark 1）貨運載具，用於收集數據並將NASA研究設備送上月球。這將為未來幾年執行價值34億美元政府合約的載人登月任務做好準備，同時爭取後續合約、與已拿下29億美元合約的SpaceX競逐。

波音也預計再次嘗試執行「星際飛機」（Starliner）無人飛行任務。

美國第二大發射供應商Rocket Lab，正推動重複使用火箭Neutron的首度測試，時程預期在2026年中前，被視為有機會與SpaceX的獵鷹九號競爭。

另外還有Firefly Aerospace，該公司希望在2026年初讓Alpha火箭重新發射，扭轉此前一枚火箭於9月測試時爆炸的頹勢。該公司將加入Intuitive Machines及藍源等業者的行列，在2026年嘗試發射登月小艇。

其他較小型業者也計劃在2026年趕進度。Stoke Space將發射一次性火箭以蒐集資料，目標是研發可重複使用的火箭；Relativity Space則希望在2026年末測試中大型重複使用火箭。

特斯拉不看好上季銷售

特斯拉罕見主動發布一份分析師對其銷量預估的彙總數據，而且顯示上季表現可能低於許多投資人的預期。

根據特斯拉官網的數據，分析師平均預測該公司2025年第4季將交付422,850輛車，較一年前下減少15%。彭博資訊彙編的平均預估值是440,907輛，降幅為11%。

儘管特斯拉投資人關係團隊多年來一直會彙編銷量預估，並選擇性地與部分分析師和投資人分享數據，但以往從未在投資人關係頁面上公開。

Future Fund Advisors聯合創辦人布雷克在社群平台X發文指出，「這極不尋常」。他推測此舉是希望讓市場共識能廣泛傳播，預估實際交付量可能落在42萬輛左右。

特斯拉年度銷量恐連續第二年下滑，公司彙編的平均預估顯示，2025年全年交付量為160萬輛，較2024年減少超過8%。未來三年的交付量預估值也低於彭博彙整的市場平均值。

2025年初時，特斯拉銷量驟降，當時該公司為主力車款Model Y改版而調整生產線，同時執行長馬斯克涉足政壇，也對業務造成拖累。

(經濟日報)

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OpenAI 員工年薪稱冠科技新創 平均150萬美元

OpenAI向投資人揭露的財務數據顯示，該公司員工平均每年股票薪酬為150萬美元，高於過去25年來所有科技新創公司。

外媒分析Equilar彙整的數據發現，OpenAI約有4,000名員工，其平均薪酬比Google在2004年辦理IPO前的股票薪酬高逾六倍，也是另外18間大型科技公司上市前一年員工平均薪酬的約34倍。

這項研究回顧過去25年主要科技公司的IPO案，包含Google母公司字母、Meta、Palantir在內，薪酬金額則依通膨調整至相當於2025年水準。

為了在人工智慧（AI）競賽中保持領先，OpenAI正向頂尖研究人員和工程師祭出高額股票薪酬方案，造就了一些矽谷最有錢的員工。

然而，此舉也加大OpenAI龐大的營運虧損，並以飛快的速度稀釋現有股東價值。先前Meta執行長祖克柏祭出上億美元薪資挖角人才，從OpneAI延攬了20多名員工，讓OpenAI面臨加薪壓力。

OpenAI 2025年員工薪酬占營收比率將達46%，高於其他18間新創公司（電動車新創Rivian除外，因該公司辦理IPO的前一年沒有營收）。

軟銀410億美元投資 OpenAI 持股11%

日本科技投資集團軟體銀行（Softbank）12月31日宣布，已完成對ChatGPT開發商OpenAI的410億美元投資，為歷來數一數二最大規模的民間籌資，對後者持股比率達約11%。

儘管各界對人工智慧（AI）泡沫的質疑只增不減，軟銀執行長孫正義仍押注所有籌碼在OpenAI，並擴大AI和相關基建投資，期盼從支撐AI運用的算力需求激增中獲利。

軟銀去年4月即已宣布，計劃對OpenAI投資至多400億美元，並在2025年的最後一天表示，第二階段的225億美元追加投資已完成。此外，軟銀表示，OpenAI也收到其他金主加大規模的聯合投資110億美元，最終投資規模達到410億美元。

68歲的孫正義在聲明中指出：「我們對OpenAI希望確保通用人工智慧（AGI）有益全體人類的願景深感認同。」AGI被認為是下一階段的AI，屆時電腦在許多工作上的表現將超越人類。

OpenAI執行長奧特曼表示：「軟銀很早就看到AI的潛力，並深信其對人類的影響，而致力於其發展。他們（軟銀）的全球領導地位和規模，幫助我們更快發展，和把先進智慧帶給全世界。」

軟銀與OpenAI和甲骨文也一同領銜美國總統川普去年1月宣布的美國AI基建興建計畫「星際之門」（Stargate）。軟銀本周也宣布，將以約40億美元收購美國資料中心投資商DigitalBridge。

另一方面，以色列財經報紙Calcalist報導，輝達（Nvidia）正與以色列AI新創公司AI21 Labs就併購進行深入協商，交易金額可能高達30億美元。AI21在2023年籌資中的估值為14億美元，輝達和Google均參與了該輪籌資。

(經濟日報)

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超狂OpenAI 員工平均薪酬4715萬元

《華爾街日報》報導，人工智慧（AI）新創公司OpenAI向投資人公布的財務數據顯示，該公司向目前約四千名員工支付的平均薪酬約達一五〇萬美元（約四七一五萬台幣），超過近年來任何一家科技新創公司。

為谷歌上市前揭露均薪逾7倍

一五〇萬美元是OpenAI每位員工的平均股票薪酬，此數字是Google在二〇〇四年申請首次公開上市（IPO）前，於二〇〇三年披露員工股票薪酬的七倍多。

另據《華爾街日報》對主管薪酬研究公司Equilar彙編數據的分析，此金額大約是其他十八家大型科技公司上市前一年員工平均薪酬的三十四倍。這項分析檢視了過去二十五年來主要科技公司的IPO。為了反映通膨，這些薪酬數字已調整為二〇二五年的美元價值。

OpenAI為了在AI競賽中保持領先，向頂尖研究人員和工程師大舉提供巨額股票薪酬方案，使他們躋身矽谷最富有的員工行列。但這些股權獎勵正在加劇其虧損，並快速稀釋現有股東的權益。

隨著AI軍備競賽愈演愈烈，Meta（臉書母公司）執行長札克柏格為了挖角，去年夏天率先開出價值數億美元、部分個案甚至高達十億美元的薪酬方案，並成功挖走二十幾名OpenAI員工，包括ChatGPT的共同創建人趙晟佳。此舉加大其他業者加薪的壓力。《華爾街日報》先前報導，二〇二五年八月，OpenAI向部分研究和工程人員發放一次性獎金，有些員工進帳數百萬美元。

OpenAI去年夏天公布的財務數據顯示，預計到二〇三〇年，該公司的股票薪酬每年將增加近三十億美元。該公司最近告訴員工，將取消員工須工作至少六個月才能獲得股權的政策，這個政策可能導致員工薪酬進一步上升。

(自由時報)

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英國版半導體併購之亂 中資持股 FTDI 恐被迫出售

陸半導體併購大戶建廣資產公司正面臨強制出售其持有的英國晶片設計企業FTDI公司80.2%股權的壓力，主因英國政府認為該併購案存在國家安全風險。這也是繼荷蘭安世半導體案後，另一件陸企半導體併購案出狀況。對大陸半導體產業而言，可能影響其透過併購獲取關鍵技術的戰略。

建廣資產是專注半導體投資的私募基金管理公司，其背後最大股東是北京國有資本運營管理有限公司持股51%，也就是北京國有企業，建廣資產最有名的收購案就是2016年以27.5億美元收購恩智浦標準產品部門，並改名成立安世半導體，在2019年以人民幣340億元將安世半導體100%股權出售給聞泰科技。

建廣資產於2021年12月7日透過英國實體FTDI Holding Ltd以4.14億美元收購FTDI 80.2%股權，當時該交易已獲英國監管機構認可；FTDI是全球USB橋接晶片領域的龍頭企業，業務覆蓋消費電子、汽車電子等多個領域。

然而，該交易發生在英國NISA法案生效（2022年1月4日）之前，但法案包含回溯審查條款，允許對2020年11月12日至生效期間完成的交易進行審查，英國政府於2023年11月22日將此交易納入審查範圍，並於2024年11月5日發布強制出售命令。

針對命令，FTDI Holding Ltd曾於2024年12月提起司法覆核並申請臨時救濟，但英國高等法院於2025年2月駁回臨時申請，股權出售程式未被暫停；截至2025年12月31日，建廣資產需在年底前完成出售審批流程，否則英國政府可能自行處置股權，可能導致企業價值大幅折損。另外，該事件涉及多家A股上市公司，如電連技術和華鵬飛通過投資基金間接持有FTDI股權，恐面臨投資損失。

不過，英國政府未提供具體證據證明國家安全風險，法律專家質疑回溯審查的法理基礎，認為此舉可能出於政治動機；FTDI被中資收購後業績顯著改善，從2020年瀕臨破產狀態實現淨利潤增長。

(經濟日報)

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2025最後一天…貴金屬重挫 全年漲勢仍可觀

貴金屬在2025年的最後一個交易日全面重挫，黃金現貨12月31日一度跌1.4%，白銀也一度暴跌7.1%。

即使如此，仍無損過去一年亮眼表現：2025年黃金勁揚逾六成，創45年來最強年度漲幅，市場已喊到本季底挑戰每英兩5,000美元；白銀、白金分別飆漲150%、及110%以上，雙雙創下有史以來最大漲幅紀錄。

黃金現貨12月31日一度跌1.4%，至每英兩4,286.89美元，是兩周多來低點，上周五才站上4,549.71美元的歷史新高。2月交割的紐約黃金期貨一度重挫2%至4,298.60美元。不過，2025年金價累計上漲逾64%，創下1979年以來的最大年度漲幅。

聯準會（Fed）降息和對繼續寬鬆政策的押注，以及地緣政治衝突和各國央行的強勁需求、ETF持倉量增加，都推動黃金漲勢。Tastylive的全球宏觀主管斯皮瓦克說，也許到2026年第1季底，可以看到金價測試5,000美元，「推動黃金上漲的那些因素，尤其是在過去一年中，似乎已經形成自我維持的態勢」。

白銀現貨12月31日一度暴跌7.1%，至每英兩71.02美元，29日曾創下83.62美元的歷史新高，2025年的漲幅已超過150%，遠遠超過黃金。

2025年白銀突破多個重要的里程碑，原因包括白銀被指定為美國關鍵礦產、供應限制以及工業和投資需求上升造成的低庫存。

至於LME銅價12月30日連續八個交易日收紅，31日拉回整理，一度跌0.7%，一年來則大漲42%，邁向16年來最大年度漲幅。

其他貴金屬全年表現也不俗，白金現貨在12月29日升至2,478.50美元的歷來高點，2025全年漲幅超過110%，是史上最大漲幅。鈀金一年來漲60%，為15年來最佳表現。

美元在12月31日小幅反彈，對貴金屬等大宗商品造成不小壓力。Pepperstone集團策略師吳迪琳說，這次拋售「很大程度上是技術性的：包括對貴重金屬的獲利了結、槓桿多頭部位平倉，以及調高保證金要求所帶來的壓力，但基本面並未改變。」

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/01/2/34078097.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

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陸股封關 寫六年最大漲幅 滬指全年勁揚18% 恒指飆升27%

大陸A股在2025年呈現「先跌後升」，在科技話題帶領下，其中滬指全年累漲617點，漲幅18.4%，昨（31）日收在3,968點，寫下六年來最大漲幅。恒指全年累漲5,570點，漲幅27.8%。此外，人民幣對美元在岸、離岸人民幣雙雙突破「7」元，落在6.98元，全年分別升值4.4%、4.7%。

滬指昨（31）日漲0.09%，創紀錄11連陽，且創十年新高；深成指跌0.58%，創業板指跌1.23%。

盤面上，商業航太概念延續強勢，AI應用方向持續走強，教育、航空機場、文化傳媒等類股漲幅居前；醫藥商業、船舶製造、電池、石油、半導體等類股跌幅居前。

中美關稅戰於2025年年初開打，拖累滬指於4月上旬最低觸及3,040點，之後回升至3,300點附近，隨著大陸推出多項措施支撐經濟，加上大陸國家主席習近平與美國總統川普10月下旬舉行中美首腦會談，並達成多項共識，利多市場氣氛，大市急速拉升，在11月中旬升至年內最高位4,034點，全年波幅993點。

展望後市，中金公司指出，收官日結構分化特徵延續，2026年震盪上漲行情仍將延續。中信證券表示，A股2026年邁向低波動慢牛，政策托底與長錢入市為核心驅動，上市公司淨利潤將持續改善。

恒指昨天只有交易半日，中午收盤下跌224點，跌幅0.9%，收25,630點。儘管收官日表現略低迷，但創下自2017年以來的最佳年度表現。綜合機構觀點，2025年港股大漲主因在「低估值+流動性寬鬆+AI產業爆點」三要素同時出現，疊加政策暖風與南向資金持續湧入，最終演繹成技術性牛市。

人民幣持續走強，在岸人民幣兌美元昨下午收6.989元，較上日升11基點或0.02%，創2023年5月16日以來新高。總結全年，在岸人民幣累計升4.43%，結束連續三年貶值的頹勢，並創五年來最大年度升幅；反映國際投資者預期的離岸人民幣兌美元，昨日最高一度觸及6.9811元，截至下午報6.9821元；人民幣匯率中間價為7.0288元，較前一交易日上漲60個基點，創逾15個月新高，全年漲幅近2.3%。分析料2026年人民幣將繼續溫和升值，同時人民幣資產將迎來估值修復。

(經濟日報)

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安世爭議…中荷又過招

荷蘭經濟大臣卡雷曼斯（Vincent Karremans）近日發表對安世半導體一事看法，大陸商務部昨（31）日回應，荷方對安世半導體企業內部事務的不當行政干預，已導致全球半導體供應鏈危機，並呼籲荷方應立即糾正錯誤。顯示安世半導體風波仍未止息。

路透報導，荷蘭9月接管聞泰科技的荷蘭子公司安世半導體（Nexperia），稱此舉旨在阻止其創始人將公司機密和生產轉移到中國。卡雷曼斯受訪稱，「我不會形容這件事是令人愉快的，但它是必要的。我的決策不會受是否令人愉快所左右。」

大陸商務部新聞發言人表示，中方已多次強調，荷方對安世半導體企業內部事務的不當行政干預，已導致全球半導體供應鏈危機，荷方必須對此承擔全部責任。

該發言人稱，令人困惑的是，面對全球業界焦慮和不安，荷方依然無動於衷固執己見，完全沒有展現出對全球半導體產供鏈安全負責任的態度，更沒有任何實質性行動。中方再次呼籲，荷方切勿一意孤行，應立即糾正錯誤，為恢復全球半導體產供鏈的穩定與安全掃清障礙。

儘管荷蘭政府去年11月16日宣布暫停接管安世半導體，但聞泰創始人張學政在安世的職務依然未恢復、聞泰所持99%股權仍被荷蘭法院託管。安世荷蘭總部迄今未恢復供應晶圓給中國工廠，並在其他國家尋求晶片封裝工廠；安世中國也在國內尋求晶圓供應，意味雙方爭端並未緩解。

(經濟日報)

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大陸拚經濟喊再砸1.3兆元 提前批准「重大戰略及重點領域」建設專案清單

中國大陸為進一步提振經濟，擴大有效投資，大陸發改委提前批准2026年「兩重」（重大戰略及重點領域）建設專案清單和中央預算內投資計畫，共計約人民幣2,950億元（約新台幣1.3兆元），加快各類資金撥付和使用節奏。

一財網報導，大陸國家發改委新聞發言人李超昨（31）日在記者會上表示，「兩重」建設共安排約人民幣2,200億元，支持城市地下管網、高標準農田、三北工程、有效降低全社會物流成本等領域的281個項目，突出「兩重」建設的戰略性、前瞻性、全域性。

中央預算內投資方面，聚焦需要集中力量、持續投入、補短板調結構惠民生的公共領域，安排超過人民幣750億元，支持城市更新、水利、生態保護修復、汙染治理、節能降碳等方面的673個專案，充分發揮政府投資引導帶動作用。

與此同時，國家發改委還加快推出一批「軟建設」舉措，推動各類資金財盡其用，不斷提高投資效益。例如，推動完善城市地下管網建設改造投融資模式和市政公用事業價費機制，健全灌區農業節水激勵機制，加快完善現代物流標準體系，著力構建固體廢棄物綜合治理體系等。

大陸國家發改委近期批准多個重大基礎設施專案，包括廣州新機場、新建湛江至海口跨海輪渡及相關線路工程等交通設施，遼寧省遼東半島水資源配置工程，浙江特高壓交流環網工程，以及懷柔、崖州灣實驗室重大科研平台等科研設施，總投資超過人民幣4,000億元，將進一步完善現代基礎設施體系。

受房地產市場不佳、國內市場競爭加劇、投資收益下降等因素影響，中國投資增速持續下滑。2025年前11個月，全國固定資產投資年降2.6%。

這既是受一些地方政府化解債務壓力較大、地方投資循環不暢等當期因素影響，也是經濟發展階段變化、新舊發展動能轉換等長期因素的現實反映。

財信金控首席經濟學家伍超明表示，固定資產投資超預期回落，已成為經濟平穩運行和內需增長的主要拖累項，近期政策層面部署中央引領、專案優化、資金協同、市場啟動等組合拳，預計2026年投資增速將溫和回升至2%～3%。

(經濟日報)

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2026大陸新制度上路 八亮點一次看

2026年到來，1日大陸方面有許多新措施上路，在對外方面，比如對電動車、鋼鐵與白銀等貨物行出口管制，同時降低關鍵零組件、電池材料等進口關稅。新規可能對全球供應鏈生產帶來影響，對大陸社會內部帶來不同氣象。

純電動車出口須獲許可證

陸商務部、工信部、海關總署及市場監管總局2025年9月底發布公告，自2026年1月1日起，對純電動乘用車實施出口許可證管理，涵蓋僅裝有驅動電動機且具有車輛識別碼（VIN碼）載人車輛。企業須依規申報出口資質。陸業內分析，新規防止平行出口等不規範行為，及海外出現「內捲式」價格戰。

鋼鐵產品採許可證管理

大陸商務部與海關總署2025年12月聯合公告，時隔16年重啟鋼鐵出口許可證管理。公告規定，非合金生鐵、鋼坯等約300項鋼鐵產品，出口商須申請許可證。對亞洲鋼市而言，在大陸減少廉價鋼品出口狀況下，能對亞洲鋼價形成止跌甚至反彈的支撐。

進口牛肉超額加徵55%關稅

大陸商務部自1日起，對來自巴西、阿根廷、紐西蘭、澳洲及美國等國家牛肉進口實施為期三年的保障措施。當進口量達年度配額後，自第三日起，超出部分在原有關稅基礎上加徵55%關稅。加徵關稅可能導致進口牛肉成本上升，若傳導至消費端，可能推高陸牛肉市場價格。

白銀出口管制實施

大陸白銀出口管制新政1日起實施，出口管理由原配額制升級為「一單一審」許可制度，僅年產80噸以上（西部企業40噸以上）且連續三年具出口實績的企業可申請。2025年中國白銀出口量占全球貿易量23.4%，政策實施後出口量料減少4,500至5,000噸，或加劇全球供需缺口。

935項商品調降進口關稅

大陸國務院關稅稅則委員會「2026年關稅調整方案」自1日起施行，對935項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。此次調整涵蓋關鍵零部件、先進材料等，旨在支持科技自立、綠色轉型與民生保障。

電動車購置稅減半徵收

自1月起，購買新能源汽車從全額免徵購置稅（10％）調整為減半（5%）徵收，從每輛最高免稅額人民幣3萬元，調整為每輛最高減稅額人民幣1.5萬元。調整促將使車企從「價格戰」轉向「價值戰」導向。

存取現金額度內無需登記

人行等三部門於2025年11月底發布新規，1日起取消「個人存取現金超人民幣5萬元需登記資金來源」規定。新規要求銀行依風險狀況決定是否詢問資金用途：低風險交易可簡化辦理，高風險交易則加強盡職調查。

數位人民幣2.0實施

人行將實施數位人民幣2.0方案，數位人民幣由現金型1.0版進入存款貨幣型2.0版。六大行相繼發公告響應，1日起將開立在該行的數位人民幣實名錢包餘額按照該行活期存款掛牌利率計付利息，規則與活存一致。

(經濟日報)

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關係惡化 日3經濟團訪陸延期

解放軍於台灣周邊展開大規模軍演，日本官方終於在2025年12月31日發表聲明，日本外務省指出，台灣附近的軍事行動正在推高台灣海峽緊張局勢，日方已就此向陸方傳達「嚴重關切」。日本三大經濟團體亦同步宣布，由於現階段難以取得實質成果，原訂2026年1月的大規模訪中代表團將無限延期。

日本外務省發言人北村俊博表示，解放軍東部戰區於2025年12月29日至30日在台灣周邊進行軍事演習，是「升高台灣海峽緊張的行為」，日本已於29日透過駐日中國大使館等管道，正式向中方表達相關關切。北村強調，日本政府一貫立場是希望台灣問題能透過對話和平解決，並指出「台灣海峽的和平與穩定對整體國際社會都極為重要」，日方將持續密切追蹤相關動向。

在安全摩擦升溫之際，日中經貿往來亦受到明顯衝擊。日中經濟協會、經團連與日本商工會議所12月31日聯合宣布，原訂於2026年1月20日至25日的聯合訪華行程將延期舉行。三方在聲明中指出，隨著首相高市早苗針對「台灣有事」的國會答辯引發北京強烈反彈，日中關係急速惡化，在此情況下，原本規劃的經濟會議及與大陸高層會晤已難以實現，判斷此行難以取得實質成果。

日中經濟協會自1975年起幾乎每年派遣業界高層大規模訪華團，致力推動雙邊貿易與投資合作，本次延期是自2012年尖閣諸島國有化引發大規模反日示威以來首度中斷。原定出席的230人名單陣容龐大，包括野村控股、三井物產與宜得利等大型企業高層，並計畫與中方就宏觀經濟與清潔能源合作交換意見、爭取與總理李強會面，部分團員還預定前往海南省考察。

由於雙邊氣氛在去年底急轉直下。除了大陸軍機對日本自衛隊戰機實施雷達照射外，大陸外交部亦對日本發布旅遊警告，使政治與經濟交流同時陷入停滯。日中經協會長進藤孝生與經團聯會長筒井義信近期分別向陸方解釋訪華意義重大並爭取接待，但陸方回應冷淡，日商主席小林稱對方「幾乎沒有回應」。

(中國時報)

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全球迎接2026年 澳洲雪梨煙火秀搶頭香

儘管去年12月經歷澳洲多年來死傷最慘重的槍擊事件，雪梨在2025年最後一天仍如期舉辦舉世聞名的跨年煙火秀，現場部署大批警力加強戒備，許多員警公開配備速射步槍，成為這項年度活動首見的維安措施，但現場民眾慶祝新年的熱情依然不減。這次雪梨跨年煙火秀有4萬發煙火綿延7公里施放，照亮港灣旁的建築和船舶，包括知名地標港灣大橋和雪梨歌劇院。當地晚間11時（台灣晚間8時），現場默哀1分鐘以紀念雪梨槍擊案罹難者。

(自由時報)

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中共圍台軍演同日》中國科研船現蹤呂宋島外海 菲海防機攔查

就在中國於台灣周邊舉行大規模軍事演習之際，菲律賓海岸防衛隊（PCG）表示，日前在菲國北部卡加延省（Cagayan）外海約十九海里處，發現一艘可做為潛水器母船的中國科學研究船，已在二〇二五年十二月卅日部署飛機進行警告與攔截，但遭中船已讀不回。

菲國海防隊在聲明中指出，菲國飛行員數度以無線電盤問中國科研船「探索二號」，以確認該船是否在未取得菲國同意下進行海洋研究，倘若如此，將違反菲律賓法律與國際法，但該船始終沒有回應。

菲國海防隊還說，探索二號是長度八十七．二五公尺的深海科研船，本月稍早離開海南島，進入菲律賓專屬經濟區（EEZ）西部，此後便遭菲國透過加拿大衛星「暗船偵測系統」（Dark Vessel Detection System）發現，被監測到往東航行，來到卡加延省聖安娜（Santa Ana）外海約五十五．八海里處。

呂宋島最北端卡加延省 鄰近台灣

卡加延省是鄰近台灣、菲國呂宋島最北端的省分，也是菲律賓和美國依「加強國防合作協議」（EDCA），在菲國興建九座軍事基地的所在地之一。去年八月，隸屬中國海軍的綜合調查船「向陽紅五號」，被發現現身卡加延省外海，可能在蒐集該海域情資。菲國海防出動巡邏機進行監視，當時該船也不回應菲方廣播呼叫。

菲方根據「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）規定，主張中船在菲國專屬經濟區活動，必須先取得同意。中菲兩國均為UNCLOS締約國，該公約禁止在未獲聲索國允許下，於他國專屬經濟區內從事研究活動。專屬經濟區為聲索國的領海基線起算向外延伸兩百海里。

分析家擔心，中國的民間勘測船通常是軍民兩用，除了科學數據，也蒐集外國軍力與基礎設施的相關情報，然後分享給軍方。

中國駐馬尼拉大使館聲稱其科研船是正常航行，中方不承認某些菲國國內海事法，況且根據國際法，中國有權將該水域視為海上航線的一部分與通過。根據探索二號的船舶自動識別系統（AIS）數據，該船現已離開菲國專屬經濟區，但不清楚是否還會調頭重返。

(自由時報)

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中國人瘋搶社長簽證赴日 7000社長「人住中國」

日本「產經新聞」去年十二月卅一日獨家報導，日本政府調查發現，近兩年內有多達至少七千家在日本新成立的公司，其社長登記為「居住在中國」。這類公司多半以最低門檻五百萬日圓（約一百萬台幣）成立，被質疑並非真正經商，而是為了取得有「社長簽證」之稱的「經營管理簽證」，藉此獲取日本長期居留權與社會福利。

藉此獲取日本居留權及社會福利

報導指出，日本法務省與出入國在留管理廳（簡稱入管廳）的資料顯示，從二〇二三年十二月至二四年十一月，全日本共有四萬四二二四家登記資本額五百萬日圓的公司成立，其中公司代表（社長）居住地填寫為中國的企業約七千家。

根據日本現行法律，外國人要在日本創業並取得「經營管理簽證」，必須滿足「資本額五百萬日圓以上」或「聘僱兩名以上正職員工」等條件。然而，許多中國申請人利用這個門檻，透過代辦機構在日本設立空殼公司，人卻持續待在中國，僅將公司做為申請簽證的跳板。

這類被稱為「社長簽證」的居留資格之所以受到青睞，主因在於其具備「性價比」極高的移民特性。持有該簽證的人士不僅能長期居留日本，其配偶與子女也能隨同移居，並享日本完善的醫療、教育與年金制度。

調查發現，部分申請者在取得簽證後，並未實際進行業務開發，僅是為了讓家屬在日本就醫或就學。這種「福利套利」行為引發日本輿論不滿，認為此舉將拖垮日本的社保體系，也違背引進外國人才促進經濟的本意。

防堵鑽漏洞 日社長簽證門檻提高6倍

對此，日本政府已採取行動。入管廳去年八月公布修正草案，將取得「經營管理簽證」的資本額門檻，從現行的五百萬日圓，大幅提高至六倍的三千萬日圓（約六百萬台幣）。此外，新法也要求公司必須有實際的營運據點，而非僅為虛擬辦公室。入管廳強調，此舉是為了防堵特定國籍人士濫用制度，確保在留資格能發放給真正有志於在日創業、對經濟有貢獻的外國創業者。

入管廳已於二〇二五年十月十六日正式實施修正後的經營管理簽證規範。日本政府強調，未來將持續清查已設立的「五百萬日圓公司」，若經查無實質營運證據，將在簽證續簽時予以拒絕，以抑制中國人透過「假投資、真移民」湧入日本的趨勢。

(自由時報)

健康

長期吸菸傷肺 更易罹患骨質疏鬆

長期吸菸的人，容易罹患慢性阻塞性肺病，以及心血管疾病、高血脂、糖尿病、骨質疏鬆症等。衛福部國健署提醒，任何菸品都有害，吸菸或處在有二、三手菸暴露的環境，容易引起肺部發炎、過敏、氣喘等問題，增加心肌梗塞風險。尤其，菸品中的有害物質會干擾荷爾蒙的正常代謝，減少鈣質吸收、加速骨質流失。

國健署表示，吸菸是多種疾病發生的重要危險因子，菸草煙霧中產生的尼古丁、焦油等有害物質，會導致骨質代謝失衡，對骨頭造成不可小覷的傷害。女性在更年期前吸菸，會干擾女性雌激素的平衡，骨質流失速度加快5至10%。研究指出，懷孕期間吸菸會降低母體對鈣的吸收，減少胎兒氧氣和營養供應，影響新生兒骨骼發育。

另外，母親吸菸量與骨折風險具有劑量效應關係（dose-response relationship），重度吸菸者（＞10支╱天）的後代會更容易發生骨折。除了影響孩子，且因為雌激素在維持骨骼健康具有關鍵作用，能使骨頭保持穩固的狀態，因此，吸菸對女性自身骨質也有害。

台灣家庭醫學醫學會監事會召集人施錦泉表示，過去民眾對於吸菸影響骨質疏鬆的問題，並沒有太多重視，但已有愈來愈多研究證實，抽菸習慣對骨骼健康有顯著的負面影響。孕期吸菸更會損害胎兒骨骼發育，增加兒童日後骨折風險，盡早戒菸是保護骨骼最重要的一步。

施錦泉指出，吸菸也是肌少症的危險因子，菸品中的尼古丁會抑制鈣質吸收，同時也會阻礙肌肉生成，引發年長者擔心的肌少症問題。大多數國家的骨折好發青少年與中老年，吸菸習慣、缺乏營養、不運動、少日曬都是造成骨質疏鬆的原因。及早戒菸、提早預防骨折發生，能大幅增加老年生活品質。

台灣自112年修正施行「菸害防制法」，未滿20歲之兒童、青少年與孕婦等族群，以及各大專院校、幼兒園、醫療機構及大眾運輸工具等場所皆禁止使用菸品。不論是傳統紙菸、電子煙或加熱菸，任何形式的菸品都對健康有害，並沒有淡菸比較不傷身的說法。

(聯合報)

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國健署示警 孕婦日抽10支菸 孩子骨折風險增

吸菸不僅有害心血管健康，也會干擾骨質代謝，甚至影響下一代！

降低鈣質吸收 影響胎兒骨骼發育

衛福部國健署昨引用國際研究指出，母親吸菸量與孩子骨折風險具有劑量效應關係，孕期吸菸不僅影響母體健康，也會降低鈣質吸收效率，進一步影響胎兒骨骼形成與發育。長期追蹤更發現，每天吸菸超過10支的重度吸菸孕婦，其子女在5至15歲期間更容易發生骨折。

國健署長沈靜芬指出，任何形式的菸品都有害，不論是直接吸菸，或暴露於二手、三手菸環境中，都可能引發呼吸道與心血管疾病，同時干擾骨質代謝。吸菸是多種慢性疾病的重要危險因子，菸草煙霧中的尼古丁、焦油等有害物質，會破壞骨骼結構，使骨骼密度下降、變得脆弱，一旦跌倒或受到碰撞，就更容易發生骨折。

國健署引用的研究是分析芬蘭1987年1月至1990年9月期間出生的兒童資料，並追蹤其醫療紀錄至成年早期，結果發現，母親在孕期吸菸是影響後代骨折風險的重要因素之一，孕婦每天吸菸超過10支，孩子日後面臨骨折的風險會明顯增加。

女性更年期骨鬆、骨折風險倍增

除了影響下一代，吸菸對女性自身的骨骼健康同樣造成明顯傷害。沈靜芬指出，雌激素在維持骨骼密度與穩定性上扮演關鍵角色，但菸草煙霧具有抗雌激素作用，會加速骨質流失，等同讓骨頭長期處於「負重運作」狀態，使女性在更年期後更容易罹患骨質疏鬆症，骨折風險也隨之升高。

為守護全民健康，我國已於2023年修正施行「菸害防制法」，明定未滿20歲的兒童與青少年、孕婦，以及大專院校、幼兒園、醫療機構與大眾運輸工具等場所，全面禁止使用菸品。沈靜芬表示，透過法規這條「韁繩」，可降低菸害暴露，為各年齡層打造更安全的生活環境。

(自由時報)

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找回「吃的尊嚴」 一路吃到老

很多人一發現長輩容易嗆到，第一個想到的就是把所有食物打成泥，但這樣的做法看似安全，反而會加速長輩的吞嚥能力退化。當「吃」這件原本再日常不過的小事變得困難，所有菜色都變成相同口感的泥狀物時，不只影響營養攝取，也改變長輩的生活品質及自我感受。

咀嚼吞嚥不只是喉嚨的問題，而是涵蓋大腦、牙齒、肌肉到營養等眾多層面，為回應這項長期被低估的健康議題，天主教失智老人基金會與聯合報健康事業部集結營養師、語言治療師、復健科醫師、牙醫與藥師等跨領域專家，推出全台第一本「一路吃到老」咀嚼吞嚥書。書中從牙口、姿勢、用藥到吞嚥訓練，整理出從預防到照護，貼近生活、可實際操作的全光譜進食照護觀點。

飲食質地調整 不只是把食物打成泥

「很多人一發現長輩容易嗆到，就急著把所有食物打成泥。」輔仁大學民生學院營養科學系榮退副教授駱菲莉指出，這是照護現場最常見、也最容易被誤解的做法。過早、全面採用泥狀飲食，看似安全，卻可能減少咀嚼刺激，讓口腔與吞嚥功能退化得更快，也容易讓長輩感到挫折與沮喪，進而影響進食意願。

駱菲莉提醒，在調整飲食質地前，應先評估長輩實際適合的等級，並循序漸進，盡量保留原有的進食能力。在進入泥狀飲食之前，其實還有不少「中間選項」，可透過烹調方式改善質地，例如多採用燉、煮、滷，減少煎、炸，適度勾芡增加滑順度；南瓜、地瓜、白木耳、川七等富含澱粉或黏性的食材，有助吞嚥；魚肉則應選擇無刺部位，以確保安全。

即使確實需要泥狀飲食，也不代表必須犧牲用餐感受。駱菲莉指出，最常見的錯誤是將所有菜餚混成一碗，不僅顏色混濁，也容易讓人失去食欲。若能分開處理、保留色澤，再以簡單擺盤呈現層次，即使是泥狀食物，也能讓長輩吃得安心、有尊嚴。

從牙口到藥物 吞嚥是「系統性能力」

「把食物從嘴巴送進肚子，看似簡單，其實是一場精妙的接力賽。」新店耕莘醫院牙科部主任級醫師黎達明表示，吞嚥並非只靠喉嚨完成，而是一連串高度協調的過程，從口腔準備、咀嚼、舌頭推送，到咽喉與食道的連續反射，任何一個環節出問題，都可能影響進食安全。

黎達明指出，牙齒狀況不佳會直接影響咀嚼效率，假牙不穩則增加誤吸風險；部分藥物可能造成口乾或反射變慢；姿勢不良或肌力不足，也會讓吞嚥變得吃力。因此，近年照護現場愈來愈強調跨專業合作，由牙醫、營養師、語言治療師、復健科醫師與藥師各自介入，從牙口、飲食到訓練與用藥，全面維持進食能力，才能真正延緩退化。

(聯合報)

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帶狀疱疹疫苗 彰化今年補助萬人

帶狀疱疹引發的神經痛，常讓患者痛不欲生，多個地方政府陸續推出帶狀皰疹疫苗補助，彰化縣政府昨宣布今年啟動全國規模最大的帶狀疱疹疫苗補助計畫，市價約2萬元的疫苗，在縣府補助下，縣內設籍長者完成2劑接種僅需自付6000元，預估今年可補助約1萬名長者，額滿為止。

近年包括桃園市、苗栗縣、新竹市政府都提供帶狀皰疹接種補助，補助資格不一，但都以年滿50歲民眾為主。南投、新竹縣府評估是否跟進補助；台中市府則表示，爭取中央補助低收入與中低收入者接種。

彰化縣長王惠美曾經歷帶狀疱疹劇烈疼痛，她說，神經痛往往比皮疹更折磨人，許多長者卻因疫苗價格高卻步。

彰化縣政府自購2萬劑疫苗，提供設籍滿1年以上的1萬名長者完成兩劑完整接種，低收入及中低收入戶長者由縣府全額補助；一般長者僅需自付6000元，今年1月20日起開放至各地衛生所臨櫃預約登記接種。

國家預防接種諮詢委員會召集人李秉穎說，他認為帶狀疱疹疫苗價值過去被低估，國家疫苗諮詢委員會已列為未來納入公費的項目，但受限財源，恭喜彰化縣率先跨出第一步。

(聯合報)

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彰化補助皮蛇疫苗 萬名長輩受惠

彰化縣政府民國114年12月31日舉行帶狀疱疹疫苗接種計畫記者會，宣布115年1月20日將啟動65歲（含原住民55歲）以上長者帶狀疱疹疫苗接種計畫，透過政府補助接種疫苗，預計約有1萬名長輩受惠。

縣長王惠美等人昨天共同宣布這項衛生保健新政策，王惠美說，帶狀疱疹俗稱「皮蛇」，最折磨人的不是皮膚病灶，而是後續長期神經痛，不少長者因疼痛嚴重影響生活品質，但目前自費疫苗價錢偏高，讓許多長輩卻步，縣府因此推動補助計畫，為長者提早預防。

王惠美表示，依據114年11月彰化縣戶籍人口資料顯示，65歲以上人口已達24萬5785人，占全縣人口20.29％，這次推出萬人疫苗補助接種計畫，象徵彰化在「健康老化」政策上跨出重要一步。

她說，縣府此次購買2萬劑疫苗，提供設籍彰化滿1年以上的1萬名長者完成2劑接種，低收入及中低收入戶長者全額補助；一般長者只需自付6000元，其餘費用由縣府吸收，自2026年1月20日起，全縣27個衛生所將開放臨櫃預約登記。

縣議員劉淑芳說，她經常聽到長輩分享罹患皮蛇的痛苦經驗，痛到不敢翻身、行動受限，但疫苗自費2劑動輒1萬8000元到2萬元，對許多家庭是一筆沉重負擔，縣府這項政策可說是替長者健康把關。

台大公衛學院教授陳秀熙指出，研究顯示接種帶狀疱疹疫苗不僅能降低神經痛風險，還有助於減少部分心血管疾病及失智風險。台灣疫苗推動協會理事長李秉穎表示，中央已研議將此疫苗納入公費，但受限於經費預算尚未定案，他肯定彰化縣府率先推動補助，展現對成人疫苗預防醫學的重視。

(中國時報)

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彰化補助打「皮蛇」疫苗 老人自付6千

俗稱「皮蛇」的帶狀疱疹，發作起來的神經痛是痛不欲生，為了守護長者的健康，彰化縣政府今年一月廿日起，補助設籍一年以上滿六十五歲以上長者（原住民五十五歲以上）接種疫苗，市價一萬八千元到二萬元的疫苗只需自付六千元，低收及中低收入戶兩劑全免，預計補助一萬人，占六十五歲以上長者涵蓋率約四．一％，受惠人數堪稱全國最高。

縣府昨請來學者專家為政策背書，縣長王惠美等人啟動儀式，宣告實施。身兼國家預防接種諮詢委員會召集人的台灣疫苗推動協會理事長李秉穎指出，中央已研議將此疫苗納入公費，但受限於經費預算尚未定案，彰化縣率先推動萬人補助，展現縣府對於成人疫苗預防醫學的重視。

衛生局疾病管制科長王曉琪說，符合資格的低收、中低收入戶長者，衛生局主動寄發通知單，屆時持單與健保卡即可前往衛生所接種。一般長者先至轄區衛生所預約登記並繳費完成，繳費管道包含銀行臨櫃匯款或網銀、行動銀行等自動化通路，或四大超商門市。

(自由時報)

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元旦後降溫 保健7招護心

根據中央氣象署預報，強烈冷氣團元旦來襲，可能達寒流等級，預估二日至四日清晨是最冷時段，低溫下探九度。台北市衛生局提醒，民眾外出活動要加強頭、頸部及四肢末端保暖，慢性病、心血管疾病等高風險族群更應提高警覺，建議保暖、暖身、避免大吃大喝等「低溫保健七招」，保健七招護心。

衛生局表示，元旦後氣溫逐漸下降，低溫恐增加急症發生風險，務必做好保暖措施，提供七招防寒與預防要點，包括一、保暖，留意頭頸部及四肢末端溫控。二、暖身，起床後的活動勿過於急促，先補充溫開水，身體活動以溫和漸進方式慢慢增加。三、避免大吃大喝及情緒起伏太大。

四、避免飯後或喝酒後立即泡澡。五、避免在寒冬大清早外出運動，用餐後應至少隔一個小時待食物消化後再運動。六、規律服藥、定期回診。七、外出時要隨身帶著病歷卡與緊急用藥。低溫期間如有出現身體不適，立即就醫。

(自由時報)

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術前「免疫合併化療」 三期胃癌切除未現殘癌

1名53歲男子持續胃痛、食慾不振，體重短時間內減輕10公斤，原以為只是腸胃不適，就醫檢查竟確診為第3期胃癌，腫瘤已影響胃部功能，患者配合高雄義大癌治療醫院建議，採用自費的「免疫治療合併化學治療」作為術前療法，再切除胃部腫瘤，術後達成「病理完全反應」，腫瘤組織並未發現殘存癌細胞。

術前治療成趨勢 提升腫瘤可切除率

義大癌治療醫院副院長饒坤銘指出，過去胃癌治療多以手術後化療為主，但近年研究已證實，術前治療能有效提升腫瘤可切除率，若術後病理組織中「完全找不到癌細胞」，稱為「病理完全反應」，通常與更低的復發風險及更理想的長期預後相關，已成為國際高度重視的治療指標。

饒坤銘表示，「免疫治療合併化學治療」術前療法，可以提前觀察藥物反應、協助縮小腫瘤，並且有助於降低手術風險，該名患者在為期2個月的術前免疫治療合併化療期間，雖然曾出現噁心、掉髮、倦怠等副作用，但在家人鼓勵陪伴下，仍堅定完成療程，隨著治療進展，患者症狀逐漸改善，胃痛減緩、進食量增加、精神與體力明顯好轉。

經義大醫療外科團隊進一步評估後，確認患者體況已達手術標準，因此進行胃部腫瘤切除，術後病理檢查顯示，腫瘤組織中未發現殘存癌細胞，達成「病理完全反應」，治療成效理想，饒坤銘建議患者術後再補足2個月化療，並持續1年免疫治療；他強調，國際臨床試驗顯示，達到病理完全反應的患者通常擁有更佳的預後，但治療仍需全程完成，以維持長期穩定。

不過，免疫治療藥物及歐洲紫杉醇屬健保未全面給付項目，患者需自費。

(自由時報)

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心導管「支架」能用多久？ 認識健保支架與塗藥支架/郭志東(國泰綜合醫院心血管中心主治醫師)

許多剛放完心導管支架的病人，在門診就醫時的第1句話經常是：「醫師，我的支架能用多久？會不會幾年後就壞掉？」其實，支架並不像汽車零件有固定年限，它真正的壽命，取決於血管本身的狀況，以及病人後續的生活習慣與用藥控制。

使用年限取決血管狀況

◎台灣健保常見的支架分為兩類：

●裸金屬支架（Bare-metal stent，BMS）：屬於第1代支架，結構單純，放入後血管會重新內皮化，健保有給付，但缺點是血管再狹窄率較高，約20–30%。目前臨床上已很少單獨使用。

●塗藥支架（Drug-eluting stent，DES）：支架表面有藥物塗層，可以抑制血管內膜過度增生，大幅降低再狹窄的風險（〈10%）。此類支架需要病患接受部分負擔，但因為效果較佳，因此多數病人接受的都是塗藥支架的置放。

控制三高規律服藥 支架可長期維持通暢

◎支架會不會「到期」？

事實上，支架一旦放進去，就是永久存在血管裡，不會像人工關節需要定期更換。支架「壞掉」的情況，大多是血管在支架內又長出新斑塊，稱為「支架內再狹窄」。這通常發生在放置後半年到2年之間，之後風險會逐漸下降。若能控制好三高、規律服藥，支架可以長期維持暢通。

◎病人注意事項

●規律服藥：包括抗血小板藥物（Aspirin、Clopidogrel 等）與降膽固醇藥（Statin），這是防止支架血栓的關鍵。

●生活控制：戒菸、規律運動、維持理想體重，飲食避免高油、高鹽。

●定期追蹤：若有胸悶、胸痛或運動耐力下降，應回診檢查。

支架不是「保固品」，也沒有「幾年到期」的說法。它能維持多久，最大的決定因素在於患者的生活管理與藥物治療。對大多數病人來說，只要持續規律追蹤，塗藥支架的效果可以維持多年，甚至10年以上。換句話說，「支架撐多久」其實有部分是掌握在病患自己手中。

(自由時報)

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睡醒突嘴歪眼斜 中醫針藥搶救「面癱」/鄭傑元(恩主公醫院中醫部針傷科醫師)

38歲的張小姐早晨醒來，發現右臉突然無法活動，眼睛閉不緊、嘴角下垂、微笑歪斜，甚至會流口水。經診斷為「顏面神經麻痺」，俗稱「面癱」，讓她十分焦慮。所幸透過針灸與中藥治療，3週後症狀明顯改善，逐漸恢復對稱笑容。

顏面神經麻痺 把握黃金治療期及早就醫

顏面神經麻痺是因顏面神經受損或發炎導致的疾病。最常見的類型為「貝爾氏麻痺」（Bell’s palsy），通常與病毒感染有關。患者會出現單側臉部下垂、嘴角歪斜、閉眼困難、流涎或言語不清等症狀。由於發作突然，許多人誤以為是中風。若能及早治療，大多數病人可在3至6個月內恢復。

中醫將此病歸類為「口眼喎斜」或「吊線風」，認為主因在於外風侵襲與氣血不暢。正氣不足者，經脈空虛易被風寒、風熱或濕邪入侵，導致面部氣血運行受阻、筋脈失養。

◎中醫治療強調「辨證論治」

●風寒型：疏風散寒，如葛根湯、小續命湯。

●風熱型：清熱通絡，如柴葛解肌湯、大秦艽湯。

●氣血虛弱型：補益氣血，如八珍湯。

針灸療法可刺激經絡、疏通氣血、促進神經修復，配合中藥可提升療效。

◎居家按摩5穴位，助恢復表情對稱

●攢竹穴（眉頭內側）：放鬆眼周、改善閉眼不全。

●地倉穴（嘴角外側）：促進口部協調。

●頰車穴（下頜角）：放鬆面肌、減輕僵硬。

●合谷穴（虎口間）：疏風通絡、改善面部緊繃。

●足三里穴（膝下三寸）：調和氣血、增強免疫。

每日按摩1-2次，每次3-5分鐘，有助氣血循環與神經恢復。

◎日常保健守則

患者應避免吹風、冷水洗臉，外出戴帽或口罩防寒保暖。若眼皮閉合不全，可於夜間以眼罩覆蓋眼睛，以防乾澀；白天可配戴太陽眼鏡保護角膜。飲食宜清淡，補充維生素B群食物，以助神經修復。

顏面神經麻痺雖多可自癒，但治療時機極為關鍵。早期接受針灸與中藥調理，可顯著加速神經恢復並降低後遺症風險；若出現臉部歪斜、眼皮閉合不全等症狀，應盡早就醫，切勿延誤黃金治療期。

(自由時報)