新聞自選輯 20260111

下修總統13萬戶社宅政見 內政部長劉世芳：土地不夠

總統賴清德選前開支票要蓋13萬戶社會住宅，日前內政部卻大幅下修至4萬戶，挨轟跳票。內政部長劉世芳表示，百萬租屋家庭支持計畫的核心價值沒有改變，但因土地不夠，社宅確實愈蓋愈少，已在6都盤點37.5萬戶空餘屋，未來會積極輔導釋出到租屋市場。

賴清德上任後提出8年「百萬租屋家庭支持計畫」，包含在前總統蔡英文興建社宅12萬戶、包租代管8萬戶的基礎之上，要達成興建社宅25萬戶、包租代管25萬戶、租金補貼50萬戶，三項合計達百萬戶目標。但內政部國土署長吳欣修日前證實，興建社宅的政策目標從13萬戶減為4萬戶，內政部計畫以包租代管的空屋補上興建社宅的缺口。

劉世芳坦言，直接新建社宅的速度非常慢，主要是用地取得困難，加上有租屋需求者多半在都市蛋黃區，若社宅蓋在偏遠地區也不會有人願意去住，因此持續拜訪新北、桃園、台中、台北等市，盤點可用的土地。

國土署表示，中央盤點國公有土地、整體開發、促參、都市更新分回等管道可取得的土地，到2027年約可再蓋1萬5千戶社宅。

劉世芳說，因應淨零排放目標，社宅蓋愈多、碳排量就愈大，這與減碳政策方向背道而馳。因此將會利用目前約91萬戶空屋、餘屋轉供社宅缺口，也可在不增加碳排量情況下，減少空餘屋。在6都已盤點37.5萬戶可作包租代管之用。

(聯合報)

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25萬戶社宅跳票？ 劉世芳：越蓋越少 6年後目標蓋不到一半 內政部長坦言蛋黃區土地難覓 力推包租代管轉化

賴清德總統上任後推出「百萬租屋家庭支持計畫」，在前總統蔡英文直接興建社宅的基礎上，要在民國121年累積達成興建25萬戶社宅，不過截至去年底僅蓋12萬多戶，遭質疑政策恐跳票。對此，內政部長劉世芳坦言，土地不夠，社宅會越蓋越少。內政部表示，未來會擴大推動包租代管政策，將六都屋齡50年以下共計37.5萬戶低度使用的住宅，透過賦稅機制積極輔導，轉化為社宅。

「百萬租屋家庭支持計畫」的目標是在121年達成興建25萬戶社宅、25萬戶包租代管，以及50萬戶租金補貼。劉世芳表示，新建社宅非常慢，不可能在1、2年就完成。

她說，租金補貼申請戶數已超過90萬戶，合格部分大概是80.9萬戶；去年下半年的重點在包租代管，把私人新建住宅的空、餘屋，利用房仲或租賃方式請其釋放給有需求的人，也可申請租金補貼，這部分已接近10萬戶，所以「百萬租屋家庭支持計畫」已達到110萬戶的規模。

不過直接興建的社宅截至去年底僅蓋了12萬2680戶，在野質疑社宅興建政策轉彎。對此，劉世芳坦言，內政部在滾動式檢討中，因為蛋黃區的稀缺土地真的越來越少，如果把社宅蓋在偏遠地區，譬如陽明山上「會有人去住嗎？」

此外，總統府氣候變遷委員會要求內政部在住商部門要減少35％碳排量，以一戶30坪的社宅估算，將產出40公噸二氧化碳的量，所以如果社宅蓋得越多，碳排量就越多；反之如果多利用空、餘屋的話，等於沒有增加碳排量。目前台灣的空、餘屋大概是91萬戶，經統計蛋黃區裡的空、餘屋大概是37萬戶，這是努力方向。她提到，「有的人講說，賴總統是不是從此蓋的社宅就越來越少？『是，越來越少』，那是因為土地不夠」。

劉世芳強調，不管是中央與地方政府，取得蛋黃區土地的量都越來越少，硬要去取得這一塊確實有困難，且如果要有自償率又更加困難，就算內政部跟地方政府要求整開區或都市計畫區能不能釋放出5％的土地蓋社宅，但即使能釋出也是邊角地方，不會給蛋黃區。她更反問，「松山區、信義區會釋放土地蓋社宅嗎？根本不可能！」

(中國時報)

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蛋黃區土地稀缺》社宅政策重新調校 衝刺包租代管

賴總統選前承諾將在蔡總統興建十二萬戶基礎上，於一一三年至一二一年間再增加興建十三萬戶，達總數廿五萬戶社會住宅的目標，不過相關興辦計畫至今尚未核定。內政部長劉世芳表示，由於社宅興建速度慢、土地稀缺，因此社宅會越蓋越少，未來將擴大衝刺包租代管，活化空餘屋。

透過包租代管 活化空餘屋

賴總統上任後提出八年「百萬租屋家庭支持計畫」，目標在民國一二一年，整體累積興建廿五萬戶社會住宅、廿五萬戶包租代管、提供五十萬戶租金補貼。內政部統計，截至去年底，社宅興辦戶數已達十二萬二六八〇戶，包租代管累計十萬四八〇三戶，租金補貼受益戶數為九十一萬三八六七戶，合計已協助超過一一〇萬戶租屋族。

據了解，在社宅興建部分，未來將以直接新建、都更分回、容積獎勵等多元方式，再多推動六萬戶社會住宅興辦工作，相當於社宅政策規劃轉向多元興建十八萬戶、包租代管三十二萬戶、租金補貼六十萬戶目標執行，並視情況隨時檢討。

劉世芳表示，在政策滾動檢討的過程中，土地在蛋黃區越來越稀少，若把社宅蓋在邊邊角角之處，如蓋在陽明山上，也沒有人會去。興建社宅需要中央與地方合作，她近期陸續拜訪桃園市長張善政、新北市長侯友宜，也將安排拜訪台中市、台北市，期盼尋找蛋黃區的適合地點持續推動社宅。

劉世芳表示，社宅蓋得慢，且土地稀缺、取得慢，但不會違反服務百萬租屋家庭租屋需求的覆蓋率。內政部希望在財務槓桿可平衡的狀況之下，符合氣候變遷、符合未來社宅可以滿足有需求地區的狀況下，以包租代管跟租金補貼做為替代方案，維持服務百萬家戶。

她也提到，總統府氣候變遷委員會要求內政部在住商部門碳排量須減少三十五％，若持續大量興建社宅，碳排勢必增加，因此期盼利用現有九十一萬餘戶空餘屋，其中約有卅七．五萬戶位於六都、且屋齡五十年以下，衝刺包租代管戶數。

(自由時報)

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公路客運衰退 啟動路網大瘦身

因應客運市場長期衰退，交通部公路局啟動近卅年來規模最大的一次路網瘦身調整計畫，包括基隆、桃園、新竹、台中等中短途區域路線整併和優化，評估合併、增設或調整班次的可能性，預計今年底之前完成。

據統計，去年一月到十月公路客運收入，相較疫情前同期，銳減約百分之卅八，客運業者面臨長期低搭乘與成本壓力下，不少客運公司已縮減營運或停駛路線，營運彈性受到考驗。

公路局運輸組長梁郭國說，國道客運自疫情以來運量明顯下滑，西部地區又面臨高鐵、台鐵等軌道運具競合影響，如何提升整體經營效率成為當前重要課題，而今年將從國道客運路網優化著手。

梁郭國說，許多國道客運路線與停靠站位，都是廿到卅年前規畫的，不符現行需求，因此會啟動短、中、長的路廊規畫檢討，包括台北至基隆、桃園、台中、台南、高雄等，評估合併、增設或調整班次的可能性。

公路局舉例，台北至高雄過去曾有三、四家業者經營，但在軌道運輸競合下，班次與路線整併，目前由統聯與和欣共同營運，整併後業者可減少重複班次，民眾仍有足夠班次可搭乘。東部路線整併也已完成，台北至花蓮原本有三條客運路線，已整併為一條，目前由葛瑪蘭客運營運，僅於假日行駛，未來將視需求調整班次與路線。

梁郭國說，去年針對中長途路線整併影響最大的就屬國光客運，其十四條路線整併後，目前班次發車都正常，民眾也無不良反應，對國光客運而言每月可省一千多萬元。

公路局表示，公路客運路線目前共四九一條，其中國道客運一四○條、一般公路客運三五一條，其中九○二六台北至基隆、九○○五台北至桃園等二條路線是後續重點討論的路線，二條路線皆是尖峰人潮多，離峰人極少，將視業者經營量能與民眾需求，尋找解方。

改善客運業 學者：別再無差別補貼

客運業不斷萎縮，公路局今年啟動近卅年來規模最大的一次路網瘦身調整計畫。對此，第一線客運業者多持觀望態度；交通學者則認為，政府應該趁勢打破過往長期補貼與過度管制的「巨嬰政策」，將資源從競爭市場中抽離，精準投入保障偏鄉的「基本民行」。

淡江大學運輸管理學系退休教授張勝雄說，國道與公路客運的市場已經與數十年前的環境大不相同，政府應該重新思考如何透過制度鬆綁與創新，才有機會改善公共運輸品質與生態。

張勝雄表示，政府也要讓民眾理解，基本民行的路線就是提供基本行的服務，市場競爭的路線，公路局就應該選擇解除票價管制措施，讓業者可以盡其所能地提供更優質的服務內容，把補貼的錢放在真正有需要的地方，沒有差別的補貼都只是一再複製巨嬰政策。

陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞說，某些客運業者經營困難，可受限於過往業者擁有路權，要去改動很困難，但現在的時空環境很適合推動。過往就有二到三家業者一起聯營某路線的作法可參考，譬如過去墾丁快線很熱門時，就是好幾家業者聯營，民眾也有較密集的班次可選擇。

不過，邱裕鈞指出，整合前提仍是民眾行的需求最為關鍵，若不同家業者場站不同，對民眾反而是困擾，加上未來還有新路線需求，公路局須盡快啟動研究，做好整體路網規畫。

和欣客運表示，目前尚未收到公文，若主管機關要推動，將討論如何配合。國光客運表示，去年已整併並優化十四條路線，未來無更新的路線整併計畫。

(聯合報)

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營收跌38％ 國道客運路網將整併

國道客運在鐵路競爭下，疫後經營未回溫，去年1至10月客運量較疫前同期減少逾2000萬人次，收入差逾30億元。交通部公路局啟動近30年來最大規模路網優化，視營運效益與需求整併路線，除北部往南部外，中短途如台北往基隆、桃園、新竹及台中也納入評估，拚年底前完成調整。

統計去年1至10月，國道客運業者有29家，路線157條，行車班次231萬班，載客4551萬人次，收入51億元，與2019年同期相比，業者減少2家，路線少28條，班次減少142萬班，運量減少2206萬人次，收入也減少31億元，其中運量減幅約32％，收入崩跌約37％。

公路局運輸組長梁郭國指出，國道客運自疫情以來運量下降，西部又有鐵路競爭，提升經營效率成重要課題，除運價調升、補助徵才外，今年將優化路網，因目前多數路線、站位、停靠交流道等，皆為20至30年前所訂，須分區檢討重新規畫，評估合併、增加或調整班次。

先前台北-宜蘭、台北-花蓮已完成調整，國光客運南部14條路線也已整併。梁郭國說，下一步要檢討台北-高雄、台北-台南路線，目標上半年完成中長途整併，下半年整合台中、新竹、基隆、桃園等路線，拚年底前陸續完成整併計畫。

梁郭國提到，並非所有路線都須檢討，像行駛雪隧的北宜線，已恢復至疫前9成，強調會視營運效益及需求評估。公路局盼透過路網供給優化，提高民眾搭乘需求及意願，也讓業者減少成本並增加收入，提高經營效率，是公路局今年大目標之一。

公路局長林福山補充，客運都會通勤與城際運輸路線各自面臨尖離峰運量差異大、整體運量和運能等問題，考量日後部分路線營運到期恐有業者申請停駛，須有因應措施，這次檢討路網要整合業者量能，透過聯營或共營等方式，讓車輛運能效益最大化。

(中國時報)

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收入雪崩38% 客運路網迎30年最大整併

當年設計的路線 已不符各地交通發展和軌道運輸

國道客運、公路客運路線已經卅年沒有大變動，不少冷門路線乘客少，拖累客運業者收入和成本。交通部公路局預計今年起啟動最大規模的路網改革，要將部分路線整併，先從短途、中途路線開始。

高鐵、台鐵 新款列車搶客

國道客運和公路客運最新統計全台四九〇條，但總收入與武漢肺炎疫情前大幅崩跌了約卅七．九％；加上近年西部高鐵、台鐵新款列車加入後，搭乘軌道運輸的民眾增加，長途客運搭乘人數更是雪崩，僅剩軌道收班後，深夜的國道客運搭乘狀況還不錯，但終究難支撐。

雲林、彰化、嘉義 乘客少一半

交通部公路局運輸組長梁郭國證實，國道、公路客運確實要再重新檢討與規劃，針對不同區域啟動檢討，提出短、中、長途路廊想法，例如台北｜基隆、台北｜桃園、台北｜台中、台北｜台南、台北｜高雄等，同樣的交通路廊內有不同業者的客運路線，都要分區檢討。

他舉例，就目前看起來，雲林、彰化、嘉義這一帶的客運路線差異很大，武漢肺炎疫情前和近期的差距超過五十％以上，原因多元，可能包括搭乘軌道運輸、開自家車，或是習慣改變等，未來應該會優先檢視這一帶的客運路線。

梁郭國表示，要評估合併、增設或調整班次的可行性，「因為現在的路線幾乎都是廿、卅年前設計的，這些年來各地交通發展和軌道運輸都有很大變動，很多客運路線已經不符合需求」。

國光客運去年因經營問題，南部一些路線已經被整併，或交由其它業者經營、改路線。「去年國光客運的路線調整就是第一步。」梁郭國說，國光客運南部路線已有十四條完成整併，整併後業者可減少重複班次，而民眾仍有足夠班次可搭乘，對業者與旅客都是正向結果。

國道客運也有很熱門且效益很高的路線，例如台北往返宜蘭、台北往返基隆，以及往返桃園機場等路線，這些路線以營運效率與實際需求作為評估依據，但營運狀況不佳的路線，例如台北到高雄和台南等，就要優先檢討。

梁郭國表示，今年先檢視短途、中程的區域生活圈路網調整，用分階段、分區域方式，預計今年底前完成整體路網整併計畫，「這是近卅年規模最大的一次調整和變革，將讓國道客運營運更有效率」。

(自由時報)

社會

男教授遭女學生糾纏 不敢進學校

警政署統計，去年一月至十月遭跟騷的被害人有一成二是男性，顯示受困擾的男性也不少。楊姓女研究生二○二三年遭指導教授終止師生關係，為了和教授聯繫，寫了「除了你，我什麼都不在乎」的英文電子郵件給教授、頻繁撥打辦公室電話，甚至挑釁寫下「由於我與指導教授關係不合是受到您影響，我懇請您來參加訪談，解釋事情發生前因後果」的電郵給師母。

教授知道楊女會在校園裡找他，不敢去辦公室，課程都改成雲端授課，還因此罹患憂鬱症，喪失工作動力。妻子因丈夫而遭肉搜，被楊女罵「行為舉止心狠手辣」，對方在信件中詛咒，她覺得莫名其妙。

台南地院認為楊女無視教授意願，持續地騷擾夫妻倆，還不認為自己犯罪，日前依跟蹤騷擾罪判楊女三月徒刑，得易科罰金。

基隆一對情侶分手，女方多次前往男方的公司、住處要求復合遭拒，去年二月十四日起，她用ＬＩＮＥ或未顯示號碼的來電騷擾前男友，甚至在他的機車安裝追蹤定位器。男方受不了而提告，基隆簡易庭依跟蹤騷擾罪處前女友拘役廿日。

台南葉姓男子二○二三年九月廿日尾隨電信門市女員工回家，女員工母親目睹她被跟蹤起疑，監視器顯示葉二個月內在門市外觀望十七次，還「來回撫摸」她的機車坐墊。女員工報案，市警永康九月廿八日核發書面告誡給葉。因女方提告，台南地檢署偵結後依跟蹤騷擾防制法起訴葉。

但台南地院認為欠缺「與性或性別相關」構成要件，質疑女員工不知道被跟蹤怎會感到恐懼害怕？判葉無罪。檢方上訴，台南高分院認為葉鎖定女員工和她的機車盯梢、尾隨，機車坐墊又是接觸臀部的車輛結構，顯然是與「性或性別有關」，女方因感到恐懼而報警，代表葉的行為違反她意願，改判葉六月徒刑，得易科罰金；最高法院維持二審見解而告確定。

單純的跟蹤騷擾行為刑度為一年以下有期徒刑、拘役或科或併科十萬元以下罰金，有法官坦言即使是傷害罪也能易科罰金，跟騷「沒動手」，實務上「多不會關人」。

遇恐怖情人 報警前訂安全計畫

警政署統計，家暴案件被害人七年來成長近一倍，以女性居多，甚至釀傷亡；曾有胡姓移工發現妻子婚外情，失控下拿水果刀狠殺對方。另有男子家暴，女友聲請保護令，他持刀刺傷隨同保護的警察心臟。法界人士建議，遇到恐怖情人，在公權力介入前，應有「安全計畫」。

據統計，二○一七年家暴案件被害人為六萬八千多人，二○二四年成長至十二萬四千多人，其中女性被害人約占六成至七成間。

衛福部統計指出，親密關係（婚姻、離婚、同居）的家暴案件中，被害人是中國大陸、港澳及外籍人士的人數，約占百分之三至百分之四，表示不論國籍與地區，都可能成為恐怖情人案件的被害人。

台中地區近年有兩起恐怖情人案，甚至連警察都因此受傷。越南籍胡姓移工因發現小他九歲的妻子外遇泰國籍的同姓移工，胡持刀刺同的左腹、奪命。

彭姓男子前年底先到李姓女友住處破壞沙發等物，李女報警、聲請保護令，兩名警員陪李女返家時，胡在該處埋伏，拿三十公分的長刀襲警，其中一人被刺中心臟，縫了六針。兩案近日二審審結，分別判胡七年二月、彭七年三月徒刑。

台中高分檢前檢察官、律師林依成說，遇到恐怖情人要先做好「安全計畫」，報警求助、聲請保護令，仍需等待法律程序完成，在公權力介入前，先做好「物理隔離」，例如更換門鎖、改變作息、變更住居地等；其次為數位隔離，如關閉網路定位、更換手機門號等；第三為求救網路，如告知親友、設定手機求救快捷鍵、攜帶警報器等。

林依成說，提出分手或聲請保護令時，往往是恐怖情人情緒最激進的時刻，務必選在安全的地方，如公共場所或有親友陪同，切勿單獨赴約。

台中市婦幼隊表示，遇到恐怖情人有「三不政策」，包括不與對方單獨接觸、斷絕所有往來（不聯繫）、不激怒對方。

未配科技設備 「保護令只是張紙」

前立委鄭運鵬助理、網紅韓璟日前控訴，疑遭一名台中警員傳私訊及送禮物騷擾至少半年，她報案後警方依跟蹤騷擾防制法受理並協助聲請保護令。警政署統計，去年一月至十月，警方共受理二四六八件跟騷案件，較前年同期增加一四七件，女性仍然是最大宗的受害族群，占受害人數八成七。

司法院官員表示，遇到跟蹤騷擾，可報警請警察機關核發書面告誡予行為人，書面告誡後二年內，再為跟蹤騷擾，被害人得向法院聲請保護令，第三個選擇就是直接提告。

有些被害人擔心提告可能激怒對方，後果不堪設想，因此有不同選擇，核發書面告誡、保護令都是在提醒行為人別再犯。但有法官直言，保護令若沒搭配科技設備，「只是一張紙」。

去年一至十月，共有二一五四名女性被跟騷，占性別絕大多數。跟騷被害人年齡以廿一至四十歲為主，占六成一，而未滿五十歲的跟騷被害人，以遭受「通訊騷擾」居首，五十歲以上則以「盯梢尾隨」最多。

加害者多數為男性，共一九七八人，廿一歲到五十歲加害人占六成一。其中，加害者以卅一至五十歲為最大宗，占比超過四成，顯示跟騷犯罪，更常發生在具有完整行為能力與社會角色的成年人身上。

跟騷法二○二二年上路，台北市陳姓派出所所長表示，只要民眾提告警方幾乎就會受理，根據他的觀察，跟騷法確實有成效，通常行為人收到書面告誡後，只要沒有失去理智，就不會再有跟騷行為，但就怕遇到偏執的人。

一名法官指出，保護令多依跟蹤騷擾防制法第三條臚列的行為，裁定行為人不得有八款對特定人反覆或持續為違反其意願，且「與性或性別有關」的事，避免讓對方心生畏怖，例如盯梢、守候、尾隨對方，或接近對方的住居所、學校、工作場所、經常出入或活動之地。

但保護令不是科技設備監控，被騷擾的人完全不知會不會碰上行為人，若雙方都配戴科技設備，如靠近時能發出警訊，才可能阻止碰面，但目前沒有政府單位處理這個問題。

法官說，有無聲請保護令，也反映在刑度上，例如單純的跟蹤騷擾，被害人若直接提告，被告最重就是判一年徒刑，若違反保護令，最重則可處三年，因為違反保護令等同違反法院命令，妨害司法。被告如攜帶凶器、危險物品跟騷，刑度最高可判五年徒刑、併科五十萬罰金。

(聯合報)

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氣女友分手 攤商灑酒精燒機車

陳姓男子不滿沈姓女友分手，去年四月持瓶裝酒精至女友租屋處，在女友機車的置物箱內潑灑酒精後縱火，導致三輛機車起火，幸及時被發現，僅民宅機車停車場天花板燻黑。檢方認為該處有四十九間套房，一旦釀災恐造成傷亡，依家暴公共危險罪起訴，一審陳被判三年十月徒刑，台中高分院維持一審見解，駁回上訴。

陳是市場攤商，曾與沈姓女子交往。沈女去年三月間與陳分手，陳不甘心，同年四月拿著五百毫升的瓶裝酒精，前往女友租屋處一樓機車停車場，他打開女友未上鎖的機車坐墊置物箱、潑灑酒精，再以打火機點燃。

陳縱火後即離開，但過程都被該處的監視器拍下，住戶及時發現、滅火，只造成沈女等三人的機車起火、停車場天花板燻黑。陳案發八小時後遭警方拘提，扣得作案打火機，台中地檢署依放火燒燬現供人使用之住宅未遂罪起訴。

台中地院依家暴公共危險罪判陳三年十月徒刑，陳上訴台中高分院，主張他已與前女友達成調解，且一審依他過去有酒駕前科，視為累犯而加重其刑，但兩案的性質不同，一審以此加重量刑有違誤。

台中高分院認為陳有酒駕前科，被判刑四月，二○二三年易科罰金執行完畢，陳在五年內又再犯放火燒燬住宅未遂罪，顯見他對刑罰反應力薄弱，依犯罪情節加重其刑並無違誤。二審指一審已審酌此案有達成調解，陳上訴無理而駁回，但仍可上訴。

(聯合報)

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過期豬排銷全台 全芳味負責人遭判刑

彰化縣全芳味食品公司向上游供應商進貨冷凍豬排，因銷售不佳導致大量豬排過期，蔡姓負責人不甘損失，指示員工塗銷有效日期後改標，並隱瞞下游盤商，導致上萬片過期豬排透過臉書直播、批發商流入市面，被消費者吃下肚。高雄地院認為蔡嚴重危害食安，依違反食品安全衛生管理法判刑一年六月，並處全芳味公司一百萬元罰金。

全芳味公司二○二二年四月間向上游食品廠商進貨逾二萬三千片冷凍豬排，效期僅至同年九月十六日，因銷售不如預期，過期前僅賣出不到二千片，大量冷凍豬排堆置倉庫。蔡不甘損失，明知產品過期應報廢，卻萌生歹念，將過期豬排重改有效日期後銷售。

蔡從二○二二年到二○二四年間，多次指示員工或利用假日雇用外籍臨時工，以去漬油擦掉包裝的製造與有效日期，再用打印機印上偽造的日期，將有效日期「一改再改」，只要下游有訂貨，即改為新日期出貨，甚至有部分豬排已標示到二○二五年，過期超過兩年。

檢方查出這批過期冷凍改標豬排被以每包七十至八十元價格，賣給不知情的下游盤商，再流入超市賣場、ＬＩＮＥ團購及臉書直播銷售。二○二四年十月，上游供應商員工驚見自家早已停產的豬排在網路上銷售，追查下才揭發本案。

經統計，蔡透過此手法，獲利逾廿二萬元，估計有上萬片過期豬排被消費者吃掉，連帶上、下游不知情的廠商也受到牽連，憤而向他求償。

高雄地方法院認為食品過期可能變質，危害人體消化、內分泌系統，蔡身為食品業者，卻在兩年間販售過期長達一到二年的冷凍豬排，受害客群涵蓋老弱婦孺，考量行為對廣大消費者權益危害甚巨，依法判刑並沒收犯罪所得，另處全芳味公司一百萬罰金。

彰化縣衛生局昨表示，全芳味豬排倉儲廠在南投縣，被查出違反食安法後，廠內剩餘三百箱、六千多包豬排，前年十二月由彰化廚餘業者銷毀，並依規定停工。

全芳味公司設址彰化縣埔心鄉員鹿路，工廠昨無人應門。彰化縣衛生局指出，冷凍豬排過期三年，已依食安法撤銷全芳味經營食品買賣許可登記，待訟訴確定後決定行政裁罰金額。

(聯合報)

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高雄 殭屍豬排改標 9千片流市面 負責人判1年半 公司罰百萬

位於彰化的全芳味食品公司負責人蔡姓男子，向1家老字號肉品公司購入2萬3000片豬排後，因銷售狀況不佳，竟在產品過期後指示員工以去漬油塗銷有效日期後重新印製改標，約有9000片豬排流入市面。高雄法院審理後，依販賣逾有效日期食品，情節重大足以危害人體健康之虞罪，處有期徒刑1年半、全芳味公司罰100萬元。

判決指出，蔡姓男子於民國111年4月間，向南部經營30年的老字號肉品公司購入2萬3000片豬排，但該批產品效期僅到同年9月16日，因銷售不如預期，仍有大量豬排堆置在冷凍倉庫。蔡卻指示員工，以去漬油抹除原標示後，再打印不實有效期限標籤，將效期展延半年，甚至有部分標示「有效114年6月19日」。

這批過期冷凍改標豬排被以每包70至80元價格，賣給不知情的下游盤商，再流入實體門市、及直播平台販售。

113年10月中旬，肉品公司員工於網路上發現刊登販售豬排商品訊息，透過內部確認，發現該款商品早於111年就已經下架，趕緊報案，整起事件才曝光。檢警調獲報追查，前往全芳味食品公司執行搜索，並在冷凍倉庫裡搜出451箱過期豬排。

高雄地方法院審理時，審酌他於2年多期間販賣3000包、共約9000片逾期豬排給消費者，也讓不知情廠商買進，情節非輕，雖然蔡認罪並向法官請求緩刑，但法官認為，食品安全關乎國民健康，因此依販賣逾有效日期食品，情節重大足以危害人體健康之虞罪判刑1年6月，犯罪所得21萬8000元沒收，公司也被判罰100萬元。可上訴。

(中國時報)

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土城重劃區建案多 2包商偷排汙被逮

新北環保局接獲檢舉，土城重劃區永福段溝渠遭汙染，稽查當場查獲2起建案不當排放廢水，其中一家為國家住都中心「頂埔安居社會住宅新建統包工程」包商，另一家是重劃區新建案，都依水汙染防治法告發，最高可罰600萬，令限期改善。

環保局前天獲報前往土城區永福段的新濠岳住宅大樓新建工程，該工地正進行連續壁作業，雖設有場內臨時溝，但作業產生淤泥因收集不當，含有大量淤泥廢水從牆壁破損處滲漏流出場外，嚴重影響水質。

環保局稽查科長曾士豪表示，業者也未依規定設置放流口告示牌且未有沉砂池定期清理維護紀錄，違反水汙染防治措施及檢測申報管理辦法規定，2項違規將依法開罰及要求限期改善。

稽查人員同步循線追查，另發現附近溝渠有紅色廢水，來自新北市土城區頂埔安居社宅新建統包工程，施工單位聲稱紅色沉積為抽取地下水後的殘留，卻未依規定設置放流口告示牌且未有沉砂池定期清理維護紀錄。

環保局表示，土城重劃區為目前施工密集區，已將兩案列為重點複查對象，將主動強化該區域的巡查及稽查頻率。社宅工程承包商說，經環局要求已進行改善，定期清理維護紀錄也已補上。

(聯合報)

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土城 建案汙染水體 最高罰900萬

新北市土城重劃區永福段溝渠日前遭汙染，環保局9日兵分多路稽查，當下查獲「僑馥建築經理有限公司」起造的「新濠岳」建案及「頂埔安居社會住宅新建統包工程」皆排放廢水，當場依《水汙染防治法》告發，並令限期改善，最高可處900萬元罰鍰。

環保局9日上午接獲通報後，稽查人員第一時間抵達位於土城區永福段「新濠岳」建案工地稽查，發現該工地正施做連續壁，雖設有場內臨時溝，但產生的淤泥因收集不當，含有大量淤泥廢水從牆壁破損處滲漏，直接流出場外，嚴重影響水質。

環保局說，該工地在水汙染管制區內排放淤泥廢水，已違反《水汙染防治法》規定，最高可裁處300萬元罰鍰；另未依規定設置放流口告示牌，且未有沉砂池定期清理維護紀錄，最高可處600萬元罰鍰，除依法開罰，並命限期改善。

此外，稽查人員同步循線追查附近溝渠「紅色汙漬」來源，發現汙染斷點位於永福段54地號，該處為「新北市土城區頂埔安居社會住宅新建統包工程」，施工單位稱，紅色沉積為先前抽取地下水後殘留，環保局當下要求施工單位清理紅色沉積部分。

稽查人員進一步查核發現，該工地同樣未依規定設置放流口告示牌，且未有沉砂池定期清理維護紀錄，亦依違反《水汙染防治法》告發開罰，並命限期改善。

環保局強調，能即時揪出「汙染凶手」，歸功於熱心民眾及稽查人員迅速應變；土城重劃區為目前施工密集區，已將兩案列為重點複查對象，持續追蹤改善進度，以確保完成改善為止。後續將主動強化該區域的水體巡查及稽查頻率，避免類似汙染情事再次發生。

(中國時報)

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古蹟修繕得花120億 台大叫苦

台大去年底拆除首任文建會主委陳奇祿故居引發爭議。但實際上，台大依法登錄的古蹟、歷史建築及紀念建築總計有八十三處，占台北市所有文資建物約百分之十五，面積二萬四千坪，若比照修復臺靜農故居規格，恐需要一二○億元天價，已影響校務經費與土地利用。

台大總務長廖文正表示，台大二○二一年以前，已被指定四十八處文化資產，近四年又新增卅五處，「這是不太合理的數字。」維護、管理日益繁重。由於台大總計有七一○棟建物，其中五十年以上建物達三五五棟，依法五十年以上建築要處分都要進行文化資產價值評估，代表未來受指定文資恐愈來愈多。

台大近年修繕國學大師臺靜農溫州街日式宿舍，一坪修繕費用約五十萬元。廖文正說，八十三處文資地坪約二萬四千坪，全部修繕完竣，恐達一二○億元，對台大而言是天文數字。

台大前副校長周家蓓曾為臺靜農故居修復一案奔走，她回憶，當時經專業單位評估，從復建到能再利用需二千五百萬元，教育部經費無法用於文資修繕，唯一方式僅剩對外募款，最終募得約二千七百萬元。

廖文正直言，台大的難處在於，從政府獲得的挹注，對比高量文資建物明顯不足；再者，公立學校被歸為政府機關，公有文化資產無法辦理容積移轉，代表建物受指定為文資後無法獲得補償，且學校又有培育人才、學術競爭等急迫性，須提供合理硬體設施，文資保存與校務發展上也在拉扯。

歷史悠久的大專校院多有建物受指定為文資，以北科大為例，台北工業學校紅樓被指定為市定古蹟，十年前啟動修復及再利用工程，耗資一三六三萬元；一大川堂則為市定歷史建築，修復經費約二五二二萬元。中國科大建築系教授閻亞寧表示，文化資產是公共財，大學是幫國人守護資產，但也正是政策缺漏讓台大有苦說不出，台大現階段能做的是先維護保存。

化南新村案…政大提訟解套 台大想效法

政大早年提供教職員居住的化南新村，保留戰後眷村風格，包括前副總統李元簇、司法院前院長施啟揚等人都曾是住戶，二○一八年被台北市文化局登錄為「聚落建築群」，但因政大無力負擔，採取法律途徑救濟，二○二四年時，北高行認定撤銷認定化南新村為聚落建築群。台大直言，化南新村判例可能是未來談判手段。

政大總務長蔡育新表示，當年化南新村全區登錄為聚落建築群，已限定了該地無法做校務使用。再者，相較於政府等公務機關可編列建物保存預算，學校經費只能用於教育、教育設施維護，而教育部補助與自籌款也難以因應。

蔡育新表示，政大當時主張，文資相關會議未體察學校財務可行性，只把責任轉嫁給學校，財務無法永續負擔化南新村，校方才透過法律尋求救濟。後續政大將化南新村廿四戶整修，已改建為學生宿舍。

針對大專校院文資建物養護，蔡育新則建議，應設計一整建、維管經費開放學校申請，「應該要政府進來」。

教育部則表示，已規畫五年七十五億「國立大專校院老舊建築改善計畫」，可用於取得使用執照四十年以上需補強的建物，及依法公告登錄為古蹟、歷史建築或具文化資產價值建物修繕。

文資公共財 學者：政府應協助

台大建校近百年，擁有眾多古蹟、歷史建築及紀念建築，卻也造成校方維護修繕上的壓力。中原大學建築系助理教授、文資委員薛琴表示，從憲法保障人民文化權考量，政府應要編列預算給台大，例如文化部、北市府文化局等。台北教育大學兼任助理教授蕭文杰則認為，教育部也該協助。

薛琴還提到，文化部之前有討論修法讓公有容積可移轉。他認為，若是土地較大的機構，可開放自地移轉，如台大地很多，建蔽率也僅百分之卅幾，自地移轉在別處蓋高樓，就不會影響原有市容及都市計畫。

北市文資委員陳彥良表示，台大因承接日本帝大校產，校園文資量確實全台最多，但解決修繕預算的辦法也很多，包括讓民間團體、企業承租文資、修繕等，例如台銀就參與北市府老房子文化運動，原為「台灣拓殖株式會社」高階幹部住宅的文房閱讀空間，由頂禾開發保存修復再利用，台大人才濟濟，可多方嘗試。

蕭文杰也說，台大預算已是全台大學最高，應重新分配，給文資多些預算；另也應向各捐款企業爭取修復文資。

此外，對於台大引用政大打贏化南新村案為例，稱要作為最後協商手段，陳彥良則認為，若依此判例，未來從中央到地方政府文資，只要提出財務不可行，都可要求否決文資。例如總統府若稱為了總統國家安全，需要做空間改造，但走文資修復程序太麻煩，想去掉文資身分，台鐵也可以修繕經費太高為由，拆掉新竹車站等古蹟。他感慨台大發言實在太功利主義，不復以往。

(聯合報)

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輔具補助難滿足需求 違規醫材橫行

網路上低價違規醫材橫行，該現象早已存在多年，衛福部食藥署雖啟動稽查，半年抓六百多件，仍難以消弭市場需求，專家直指，無論是傳統輔具三年四萬的補助，又或是今年七月即將上路的智慧科技輔具租賃，有三年六萬的補助，都難以滿足民眾需求，才使低價劣質醫材橫行。

物理治療師張詠家表示，醫材亂象背後成因多元，一是電商平台及食藥署沒有落實把關責任，放任違規業者上架產品，民眾若是自國外網站購入，海關也沒有任何把關機制；第二項原因是目前國內的合格醫材，價格愈來愈高，政府雖然有補助政策，但跟不上物價，即使後續要推動輔具租賃制，對民眾的誘因也高度不足。

張詠家說，傳統的輔具補助為三年四萬元，以一位中風患者為例，半癱仍具有行動能力，所需的輔具項目，可能會有輪椅、洗澡椅、減壓氣墊、助行器等，一般戶最多能獲得二萬八千元的補助，其餘仍需自掏腰包。如果嚴重度更高，像意外引起的脊椎損傷，需高背型輪椅，一台售價六萬起跳，購買一項就會用完所有補助。

今年七月起，政府推動「智慧科技輔具租賃」，三年補助六萬。張詠家說，傳統輔具補助與智慧科技輔具租賃採「擇一補助」，未來如果民眾選擇補助一般鐵製輪椅或洗澡椅，就無法搭配科技輔具，制度高度考驗長照家庭的「選配能力」，事前還得先搞清楚補助制度。

張詠家說，當補助項目無法滿足長照家庭需求時，民眾選擇低價醫材，完全是可預期的事。她認為，衛福部應先評估兩類補助項目能否彈性搭配，後續則研議能否調升補助金額，呼應物價上漲，同時也得宣傳使用違規醫材的風險，才能避免失能家庭再次受傷。

身心障礙聯盟秘書長洪心平表示，醫療輔具之所以稱之為「醫材」，正因其關乎使用者的健康與安全，輔具有政府補助與二手租借兩大管道，補助金額每年固定，民眾可依需求配置；此外，各地也提供二手輔具租借服務，輪椅、拐杖、氣墊床等多數可免費或低價租用，只是欠缺宣傳，多數民眾不曉得有其資源。

衛福部長照司副司長吳希文表示，長照輔具申請對象須經評估符合失能第二至第八級，包括六十五歲以上長者、五十五歲以上原住民及身心障礙者，可依身體功能與實際需求，在傳統或智慧科技兩類輔具中擇一使用，未來也會加以宣傳補助方式。

新聞眼／輔具補助悖離現實 淪無效藥方

台灣正式邁入超高齡社會，長照三點○也宣布自今年上路，政府端出輔具新制，看似加碼照顧失能者，但補助金額杯水車薪，計算傳統輔具三年補助四萬元，或今年七月起上路智慧科技輔具補助三年六萬元，每個月最高補助近一千七百元，若非是經濟無虞的長照家庭，都得在生活中做出取捨，凸顯制度與現實悖離。

需購入輔具的家庭，大多是家人不幸中風、心肌梗塞，或意外事故等，家人一方面得憂心醫療、另一方面又得購齊輔具，輔具補助制度複雜，不同品項有不同補助方式，有的僅能買斷、有的僅能租賃，三年四萬或六萬的補助，光選用一台移位機，額度就可能用滿。

嫌麻煩又想省荷包，民眾就會往二手輔具市場中淘寶，但臉書社團交換輔具醫材，又或是各縣市輔具中心的品項不一定齊全，最終仍得走向自費購買，又得面臨「性價比」的課題。

據衛福部推估，今年失能人口將多達七十七萬多人，十年後將暴增至一一五點七萬人，需要輔具者可預期增加。當市場上合格有認證的醫材，變成民眾負擔不起的選項，民眾自然轉向便宜、取得快速、看似堪用的違規醫材。

目前衛福部推動的租賃制度，看似要打破該問題，但補助金額有限，使其成為無效解方。

當市場上需求還在，商家永遠都有辦法提供貨源，衛福部除了該檢討補助是否成為裝飾品，也該協助長照家庭媒合所需資源，無論是二手輔具或是各項可運用的補助，同時也該遏止劣質醫材於網路上販售，讓長照家庭能妥適被照顧。

違規低價醫材 充斥電商平台

近年不少長照家庭，因無法負擔價格較高、依法核可的醫療輔具，轉向至電商購買標榜「便宜」，但來源不明的器材，卻深陷使用風險中；衛福部食藥署雖持續查緝，但業者仍不斷換名販售，加上現行補助難以貼近需求，使民眾被迫要在「價格」與「安全」間取捨。

於電商平台輸入「代步車」、「手推椅」或改用簡體字輸入「輪椅」，就能搜尋到動輒上百筆，價格不到兩千元的輪椅，商品頁面充斥簡體字，有些標榜具醫療輔助功能，但所標示的醫療器材許可證字號，實際上對應的是其他產品，與輪椅無關，疑刻意誤導消費者。

台灣職能治療師學會副秘書長黃上育說，網路上販售的違規醫材，不只有輪椅，若輸入「拉脖子、拉腰」等關鍵字，就會出現大量「頸椎牽引帶」、「脖子牽引器」等產品，兩、三百元即可購入。

黃上育說，這些違規的平價輪椅最常見的問題包括結構不穩、螺絲鬆脫，或選用不耐候的塑料材質，乍看很耐用，實質根本沒取得認證，完全是拿使用者安全在冒險，曾有位半身癱瘓的患者使用違規輪椅，才第一天上路踏板就脫落，照顧者沒發現，患者腳掌一路磨擦地面，最後造成皮膚潰爛。

物理治療師張詠家表示，民眾會趨向購買便宜的違法醫材，與現行制度也有關，傳統輔具補助金額為三年四萬，以鐵製輪椅為例，市價一台約五到六千元，一般戶補助一七五○元、低收入戶可補助三千五百元，一般戶仍要自付三千多元，如果長照家庭還需購買其他項目，需用到補助，就會轉向網路標榜「低價」的品項。

樂齡網總經理張慶光指出，網路充斥未經核可的醫療輔具，主管機關查處力道不足，放任廠商非法引進銷售，讓民眾暴露於使用風險中，也造成合法業者不公平競爭，在網購成為主流下，食藥署應落實監管。

消基會秘書長陳雅萍認為，電商平台須負起上架審核責任，當賣家不具醫療器材販售資格，就不該讓商品上架。數發部回應，無論實體店面或網路平台販售違規商品，主管機關食藥署都可要求下架。

食藥署指出，已經透過關鍵字巡查並與平台合作下架違規商品，去年上半年，查獲網路違法販售醫療器材案件逾六百件，多數為無照醫材商，違規品項包含進口輪椅與電療設備，籲民眾應選購具許可證或登錄字號的醫材；若因特殊醫療需求須專案自國外輸入，應檢附醫師證明申請，確保安全。

(聯合報)

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超大姆明現身台中 爆擺攤亂象

台中市政府2月將舉辦中台灣燈會，主題是全球超人氣IP「姆明家族」，市民廣場已立起21公尺高超大型姆明，吸引許多民眾打卡，卻也造成違規攤商群聚，議員要求市府嚴格管制，勿讓城市行銷淪為亂象。市府表示，已派員稽查，違者裁罰最高6000元。

姆明（舊稱嚕嚕米）是芬蘭作家朵貝‧楊笙創造的精靈角色，姆明家族的故事被改編成一系列作品，數十年來風靡全球。去年是姆明誕生80周年，世界各地都有慶祝活動，中市府趕上這波風潮，獨家取得授權，讓姆明成為今年中台灣燈會主題，本周提前在市民廣場立起超大姆明。

議員黃守達指出，市民廣場的巨型姆明討論度高，吸引不少民眾前往打卡，卻也衍生出違規攤販亂象，他昨天前往察看，現場隨處可見販賣玩具、香腸、紅茶的攤販，且多數是沒有登記的違規攤販，不僅影響市容，也造成垃圾隨處丟、環境髒亂等問題。

黃守達批評，他曾反映有違規設攤的狀況，要求加強稽查管理，但市長盧秀燕5日才盛大開記者會，不到一周攤販紛紛回籠，如今亂象故態復萌，市府沒有積極作為，民眾和姆明開心合照，背景卻是大量違規攤販，這就是盧市府的城市美學？

黃守達強調，市民廣場是西區重要的公共空間，本就應該管制攤販和維持環境，市府不應只重視活動曝光，忽略基本的場地管理，遇到投訴才消極處理。他要求妥善規畫設攤空間，相關局處也要成立協調機制，在活動期間加強執法。

建設局說，昨天下午已聯合警方稽查取締，依照台中市公園及行道樹管理自治條例，裁罰違規攤販1200元到6000元罰鍰，若攤販不聽勸導，市府會處以最高額罰鍰，也將加強稽查頻率，呼籲民眾不要到違規攤販消費。

(聯合報)

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跨界聯名 姆明占領台中 全城滿滿幸福感

2026中台灣燈會進入倒數階段，台中市政府今年跨界與芬蘭國寶「姆明一族（The Moomins）」聯名，並與整座城市地景深度結合，除了在市民廣場設置高達21公尺的巨型氣偶，運動局更於全國規模最大的「中央球場」推出互動式運動裝置，都發局則在「東區恊園好宅」打造溫馨的姆明媽媽打卡點。

觀旅局表示，今年適逢姆明誕生80周年，選擇與其合作主因在於芬蘭已連8年蟬聯全球最幸福國家，其和平包容的理念與台中推動幸福城市的願景不謀而合。透過「全城MOOMIN ON！」策略，成功將燈會幸福感從中央公園延展至運動場與基層社宅，讓各年齡層的民眾都能在日常中與姆明驚喜相遇。

繼市民廣場巨型姆明氣偶亮相後，運動局長游志祥日前帶領「台中藍鯨」足球班小球員，共同點亮位於中央球場的「姆明愛運動」特展。該場域巧妙將姆明與小美等經典角色，融入跑步、划船、滑雪等運動情境中，並結合先進的科技互動感，民眾只需按下「GO」鍵，即可啟動閃耀燈光。

而在「東區恊園好宅」則以「姆明媽媽」為主角，打造溫馨的打卡亮點。都發局住宅處說明，恊園好宅基地前身為故總統行館，園區內保留了610坪的大面積開放綠地與多棵老樹，與姆明家族居住在森林、與自然和諧共生的形象完美契合。

觀旅局補充，除了運動場與社宅，包含高鐵站、火車站及各區公所也都有姆明身影。2026中台灣燈會將於2月15日正式啟動，邀請全台民眾提前規畫一場「尋找姆明」的城市小旅行，歡喜迎接馬年的到來。

(中國時報)

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台中市民廣場攤販聚集 「嚕嚕米」淪陷

台中市政府為中台灣燈會暖身，在西區市民廣場設置二十一公尺的「巨型嚕嚕米」（姆明），吸引民眾拍照打卡，卻衍生違規攤販亂象，市議員黃守達批評，北歐精靈被雜亂流動攤位包圍，就是盧市府的城市美學嗎？對此，市府表示，保全人員發現後予以勸導及勸離，違規攤販如不配合，建設局將聯合員警稽查取締，最高可罰六〇〇〇元罰鍰。

議員質疑盧市府的城市美學

黃守達指出，早在巨型嚕嚕米設置之初，已將相關違規設攤情形向市府反映，要求加強稽查與管理，但沒想到盧市長風光辦記者會才過一週，攤販就通通回來了，原本是城市行銷的亮點，卻因違規攤商大量聚集，嚴重影響景觀，變成民眾拍照嚕嚕米，攤販當背景的荒誕景象。

建設局︰勸導不聽最高罰六千元

黃守達批評，昨天查看發現攤販亂象故態復萌，要求觀旅局會同建設局處理，現場等了將近一小時，市府不僅無任何作為，攤販還越聚越多，賣玩具、賣香腸紅茶一應俱全，號稱二十四小時保全宛如虛設，非常離譜；黃守達強調，市民廣場是西區重要公共空間，違規擺攤亂象已久，若要兼顧民生經濟，就應該妥善規劃設攤空間，不能違規佔用公共空間，市府只顧活動曝光，忽略場地管理，影響市民權益。

建設局表示，違規擺攤將依《台中市公園及行道樹管理自治條例》開罰一二〇〇至六〇〇〇元，獲報聯合稽查取締時，部分違規攤販已離開，針對勸導不聽或慣犯，將處以最高罰鍰，未來將加強稽查頻率強度，也呼籲民眾勿向違規營業攤販購物，維護自身權益也共同守護優質環境。

(自由時報)

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北市每年死產逾百件 將比照生育補助

少子化嚴峻，北市為打造良好育兒環境，推出不少關懷生育婦女支持的政策，卻缺少關懷死產婦女的補助，多名議員認為，死產婦女同樣經歷完整分娩，還須承受巨大心理創傷，應比照生育給補貼。民政局承諾全力推動，預計下半年提方案。

死產是指懷孕胎齡滿20周以上或出生體重達500公克以上胎兒死亡，目前有相關關懷補助的縣市是新竹市，苗栗縣、嘉義縣，若北市成功推補助政策，將率六都之先。

市府統計，北市近年死產人數分別為2022年167人、2023年161人、前年147人，去年1至10月也已有127人，顯示每年均有上百市民家庭面臨死產衝擊，北市議員張文潔認為，制度上有全面檢討與補強必要，在北市議會民政委員會提案應補助，審查時引發討論。

張文潔表示，死產婦女同樣需經歷完整的懷孕與分娩過程，包含手術風險、產程疼痛、失血與產後恢復，甚至還須承受失去孩子所帶來的巨大心理創傷，但現行制度中，生育獎勵金僅以「活產」為給付要件，多數死產婦女在身心最脆弱的時刻，卻無法獲得制度支持，顯有不足。

張文潔表示，過去社會對死產的理解，往往夾雜不必要的道德評價，甚至將死產視為「失敗的生育結果」，相關補助也僅限中低收入戶，多以「協助負擔醫療費用」的角度處理，卻忽略死產對孕產婦造成的長期身心影響。

民政委員會第一召集人許淑華說，民政局可以研議一下用什麼名目，像是營養補貼，畢竟死產狀況發生，媽媽身心壓力很大，精神和營養補助都很重要，希望今年下個會期起，設籍台北市、懷孕滿20周以上死產婦女，可申請補助。

「會盡速簽辦。」民政局長陳永德表示，家人曾歷經子宮外孕、險些因大量失血危及生命經驗，死產的婦女更需要被照顧，尤其不少人是第一胎，若只是一時身體出問題，未來還會想生。民政局指出，死產周數、金額、補助等細節，會進一步討論。

補助到宅月嫂 北市社會局允評估

不少媽媽坐月子選擇產後護理之家，但價格昂貴，並非每個家庭都能負擔，議員希望市府能有到宅坐月子服務的補助，減輕市民壓力，也能吸引更多人設籍。社會局指出，多數孕婦選擇產後護理之家，而非在家坐月子，還要評估。

產後護理之家提供24小時專業護理人員全面照顧，但費用昂貴，每天費用動輒8千，反觀到宅月嫂費用較低，24天每日9小時服務，不用5萬元。議員洪健益表示，請社會局研議增設「到宅坐月子服務」補助，好上加好，有助於吸引全國民眾來北市設籍，不分黨派議員都支持。

議員顏若芳說，北市月子中心最便宜每天8千，數量少也搶不到，好一點大多每天要1.5萬元起，希望市府補助月嫂費用，也可思考補助坐月子中心等多元形式。

台北市民劉小姐說，產後住產後護理之家，不只有嬰兒室可顧小孩，晚上也能好好休息，如果請月嫂，晚上還要自己帶寶寶。

育有兩女的吳先生說，到宅坐月子不是沒需求，畢竟不是每個人都能負擔一大筆月中費用，建議政府可有月嫂補助，減輕市民的經濟負擔。

社會局長姚淑文回應，北市訂月子餐等方面都方便，因此能提供服務的月嫂人數不多，過往曾有月嫂進入住家後，曾發生打破東西等爭議。

社會局說，衛福部統計去年全台95％產婦入住產後護理之家，是產婦坐月子主流方式，北市現已提供生育獎勵金，是否補助到宅坐月子，將通盤考量後一併評估。

(聯合報)

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台北 死產婦女更需關懷 市府擬給付

不只活產有補助

為打造友善育兒環境，台北市推出不少婦女生育政策，民進黨議員張文潔指出，現行制度中，生育獎勵金僅以「活產」為給付要件，應增設「死產婦女關懷補助」，死產婦女同樣經歷懷孕與分娩，甚至須承受失去孩子的心理創傷。民政局回應，將全力來推動，預計今年下半年提出方案。

張文潔表示，過去社會對死產的理解，往往夾雜不必要的道德評價，甚至將死產視為「失敗的生育結果」，死產婦女也經歷完整的懷孕與分娩過程，包含手術風險、產程疼痛、失血與產後恢復，死產婦女在身心最脆弱的時刻，卻無法獲得制度支持。

根據統計，台北市死產人數在民國111年是167人、112年161人、113年147人，114年1至10月127人，張文潔說，各縣市都有對死產婦女的相關補助，如新竹市補助1.5萬元、苗栗縣補助1萬元、嘉義縣補助1.2萬元，台北市現行相關補助僅限中低收入戶，在制度上實有全面檢討與補強的必要。

張文潔直言，沒有人比媽媽本人更希望孩子能健康來到這個世界，死產從來不是誰的錯，希望台北市能以醫學與身心照顧的觀點，看待每一位孕產婦的生育歷程，而不是用結果來決定孕婦是否值得被制度接住。

民政局長陳永德指出，自己家人也曾歷經子宮外孕、險些因大量失血危及生命的經驗，將全力來推動相關政策，死產婦女更需要被照顧。民政局表示，有關死產周數、補助金額和方式等，都需進一步討論，將盡速研議。

北市催生 議員促補助月嫂到宅 月子中心平均每天要價1.6萬元 產後照護負擔沉重 市府允評估納入規畫

台北市新生兒數低迷，雖然有不少育兒政策，但議員指出，在產後照護服務上沒有完整的補助措施，建議提供「到宅坐月子」的月嫂服務補助，才能「好上加好」，除了能讓產婦在家即可獲得專業照護，也能減輕產後照護負擔，進而增加生育率。社會局長姚淑文允諾，將與衛生局研議，評估將相關福利納入規畫。

民眾黨議員黃瀞瑩10日在臉書分享兒子「劉一手」的出生喜訊，並曬出一家三口的溫馨合照，不少人恭喜黃瀞瑩升級為劉媽媽，還有議員鼓勵她增產報國。不過，根據內政部公布的最新戶口統計資料，民國113年全台新生兒數為10萬7812人，已是連續10年下降。

其中北市113年新生兒出生人數1萬7122人，雖然較112年的1萬6027人增加，但114年卻又大幅減少4000人，僅剩1萬2726人。

民進黨議員洪健益表示，北市已推出幾項育兒政策，包含「社宅育兒家庭協助方案」、「孕婦乘車補助」、「友善托育補助加碼」等，生育獎勵金第1胎也有4萬元，但針對產後照護服務卻沒有完整的補助措施，照護負擔依然沉重。

民進黨議員顏若芳說，目前產婦大多都是住月子中心，但北市月子中心每天平均1.6萬元起，最便宜也要8000元，還供不應求；月嫂服務費用較低，24天每日9小時服務，不用5萬元。

洪健益與顏若芳請社會局研議增設「到宅坐月子服務」補助，以強化北市友善育兒環境。此外，顏若芳指出，考量月嫂進入家庭曾引起部分爭議，建議市府可思考更多元的補助方式，比如月子餐補貼等，供產婦選擇。

衛生局回應，每月皆會依出生通報訪視產婦，提供產後關懷服務，包含生產情形、產後衛生教育、嬰幼兒保健、母乳哺育衛教與需求評估等。

姚淑文坦言，月嫂進入家庭後容易產生家務與照護上的爭議，導致部分提供專業到宅服務的大型團體已不再提供此類服務，因此目前服務量能處於短缺狀態，但將與衛生局研議，評估將相關福利納入規畫。

(中國時報)

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《台北》去年生育獎勵發5.7億 議員爭取死產補貼

北市議員黃瀞瑩昨喜獲麟兒，根據統計，北市去年僅一萬二七二六名新生兒出生，比前年大降四三九六人。台北市民政局長陳永德表示，去年生育獎勵金，共核發五億七五四二萬元。但市議員張文潔認為，現行生育獎勵金僅以「活產」為給付要件，針對死產婦女卻缺乏關懷補助，也應獲得補貼。對此，陳永德承諾會全力推動。

台北市出生率逐年下降，市長蔣萬安為鼓勵生育，加碼生育獎勵金第一胎補助四萬、第二胎補助四．五萬，生到第三胎以上的家長則能申請五萬。

竹市、苗縣、嘉縣補助 最高1.5萬

張文潔認為，北市近年死產人數分別為二〇二二年一六七人、二〇二三年一六一人、二〇二四年一四七人，二〇二五年一至十月也已有一二七人，顯示每年均有市民家庭面臨死產衝擊，而目前生育獎勵金僅以「活產」為給付要件，多數死產婦女無法獲得制度上的支持，不過新竹市有死產補助一萬五千元、苗栗縣補助一萬元、嘉義縣也有一萬二千元，外縣市皆有針對死產婦女給予支持，顯示出北市府在制度上有檢討必要。

市議會民政委員會上週審查預算時，第一召集人許淑華表示，媽媽面臨死產在生理、心理上的壓力很大，精神上和營養上的補助是很重要的，民政局可以研議一下像是營養補貼名目，讓設籍台北市、懷孕滿廿週以上的死產婦女，可申請相關的關懷補助。

民政局允盡速簽辦 全力推動

對此陳永德承諾，會盡速簽辦、全力推動，並分享其家人曾歷經子宮外孕經歷，認同該狀況對婦女而言相當危險，死產婦女更需要被照顧。

(自由時報)

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溫鼓埤滯洪池遲未動工 高雄大社人困淹水噩夢

高雄大社區中里排水系統匯集觀音山雨量至後勁溪，近10年每逢豪大雨就溢流，造成街道淹水，居民苦不堪言，市府規畫在中上游段設溫鼓埤滯洪池，增加12萬公噸滯洪量，但預定地有3成為私有地，用地費高達2.5億元，經費遲未核准，拖延動工時程，地方擔憂淹水噩夢不斷。

議員張勝富表示，2019年0719豪雨、2021年0620豪雨、前年凱米及山陀兒等颱風都造成中里排水系統溢流，街道水流成河，至少影響中里、觀音、神農、三奶、翠屏5里，災情慘重，居民聞雨色變，市府規畫建造溫鼓埤滯洪池，卻遲未動工。

水利局表示，內政部2023年已審議通過溫鼓埤滯洪池用地變更案，目前申請工程經費中，一旦爭取到經費即會依土地徵收條例啟動協議價購程序，若順利取得土地，今年就能進場施作，施工期約2年。設計階段會執行鑽探，依地下水位高程和區域排水保護標準，決定滯洪池量體及深度。

大社中里排水屬楠梓後勁溪排水系統支流，因當地水患頻傳，市府以滿足25年洪水不溢堤原則，規畫在中上游設置溫鼓埤滯洪池，2023年擇定大社都市計畫東南側3.1公頃農業區變更為滯洪池用地，總經費4.5億元，獲水利署同意補助。不過滯洪池工程細部設計核定後，約34%私有地需協議價購或徵收，用地費高達2.5億元。

陳姓居民說，溫鼓埤滯洪池4年前已開過公聽會，市府承諾去年動工，地方期待消除淹水夢魘，卻至今未動工，且滯洪池深度僅設計5公尺，萬一雨季夾帶上游泥沙流入滯洪池，過幾年又要花錢清淤。也有居民擔心滯洪池開挖會動到地下水脈，要求水利局謹慎度量滯洪池量體及深度，盡快和居民協議價購用地，加速進度。

高雄鳳山八德滯洪池 市府評股添休憩設施、停車格

高雄鳳山區建國路、鳳松路因下水道系統排水功能受限，加上外圍集水區逕流量大，豪大雨時積水嚴重，市府為此斥資8千萬元建造八德滯洪池，滯洪量達4.7萬公噸，可望大幅提升防洪能力，但地方盼不只防洪，也要成為兼具休憩與停車用途的多功能生態公園。

水利局表示，會評估在八德滯洪池適當區位增設體健設施及遊具；停車部分，因這處滯洪池屬學校用地，不宜增設停車場，將視需求由交通局評估。

鳳山建國路二段一帶豪雨期間常積淹水，水利局協調農業試驗所，以鳳山熱帶園藝試驗分所的農業研究試驗場規畫建造八德滯洪池，紓解洪峰期間大量逕流匯入建國路雨水系統，提升防洪能力。在地文山、文英里辦公處請命增設遊具、體健設施及生態教室，另增設停車空間，解決停車位不足問題。

水利局指出，八德滯洪池獲國土署補助，去年10月1日開工，預計今年10月底完工，總經費8350萬元，占地約4.72公頃，完工後可將鳳松路與建國路二段雨水下水道逕流引入，紓解下游排水負荷。滯洪池周邊也會規畫環池步道，種植苗木綠美化，兼顧防洪及休憩功能。

議員鍾易仲認為，八德滯洪池從原先規畫2.2公頃提升至4.7公頃，龐大的土地坐落鳳山精華地段，更應兼具防洪治水、親水休閒、社區停車多元功能，尤其當地停車一位難求，水利局應在安全許可範圍內增設停車空間。

(聯合報)

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花蓮華爾街大樓 拚2年修繕完成

前年403地震震損花蓮上百棟建物，其中華爾街大樓近日弱層補強動工，預計兩年完成，住戶就能回家，縣府表示，弱層補強建物共39處，縣府全數完成資格審查，有些待國震中心審查及發包，也有已進入設計或施工階段，盼盡早完成，提升耐震能力。

華爾街大樓位於花蓮市民生里，鄰近綜合市場，共12層樓246戶，震後因3樓樓梯間、剪力牆嚴重受損，被列為紅單戶。住戶多次開會討論後，決定弱層補強，擴大梁柱、拆除牆面等提升耐震能力，工程費約7千萬元。

建設處長鄧子榆表示，華爾街大樓戶數最多，具有指標性意義，住戶花了些時間凝聚共識，但進度比其他集合式住宅來得快，補強工程多在室內進行，若施作牆體修繕時，也有保護措施，施工團隊提出大型機具運輸等需求，都會全力協助。

縣府統計，到去年底，403地震強拆重建輔導14處，其中馥邑京華預計春節後拆除，所有權人整合中1處、與鄰地整合中4處、自辦都更3處、公辦都更1處、原地重建2處、計畫出售2處。

還有39處採弱層補強，由縣府先審查資格再送國震中心審查及發包，縣府已全數審查完畢，有意願未送件6處，設計中6處、國震中心審查中5處、發包中7處、施工中10處及結案5處，重建期間啟動租金補貼等配套措施。

(聯合報)

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花蓮 0403震損 華爾街大樓啟動弱層補強

前年0403強震，花蓮市區華爾街大樓受損嚴重，被列紅單危樓，因大樓有200多戶，經多次開會討論協調，決議採弱層補強，工程日前動工，縣府表示，工期約2年，完工後耐震能力比原先更好。另外戶數達上百戶的大型集合住宅還有吉安鄉山海觀大樓、和勝江山大樓，預計將於近期發包動工補強。

位於花蓮市民生社區的華爾街大樓，有12層樓、246戶，鄰近衛福部花蓮醫院及綜合市場，屬人口稠密區。前年地震後，大樓牆面龜裂，3樓樓梯間、剪力牆嚴重受損，被列為紅單戶，住戶只能租屋、依親。

經過多次開會討論後，住戶決定採弱層補強，以擴大梁柱、拆除牆面等方式，提升耐震能力。縣府建設處長鄧子榆說，工程經費約7000多萬元，獲國震中心審查通過後，近日開工，預計2年完工。

鄧子榆表示，華爾街大樓戶數最多，具有指標性意義，雖因補強工程影響部分住家的坪數，住戶花了一些時間討論並凝聚共識，但進度比其他集合式住宅來得快。

至於住戶安置，鄧子榆說，0403災後紅黃單戶租金補貼持續延長2年，縣府已匡列善款預算，受災戶重建期間會給予租金補貼，不會中斷。

鄧子榆說，據他了解，同樣是大型集合住宅的吉安鄉的紅單戶山海觀大樓、黃單戶和勝江山大樓，弱層補強工程已由國震中心完成設計審查，近期應該都會發包動工，讓住戶早日返家。另外，位在花蓮市區馥邑京華大樓拆除案，由國土署北區分署代辦招標，預計農曆過年後，最快3月進場施工，規畫6棟一起拆除。

(中國時報)

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中壢南園二路延伸中豐北路 最快2029年完工

國道1號中豐交流道通車滿2周，桃園市府配合周邊土地開發及因應地區車流增加，昨宣布中壢區南園二路將新闢路段延伸到中豐北路，接下來將辦理用地取得與工程設計發包，最快2029年完工。

桃園市中壢近年蓬勃發展，國1中豐交流道鄰近中壢市中心，周邊還有機場捷運A21站重劃區，外移人口進駐帶來大量車流，既有道路已無法負荷地方交通需求，交流道開通後，情況更嚴重，地方期待新闢道路已久。

通勤族指出，現階段若想從南園二路經中豐交流道上國道，必須從新生路銜接市中心環北路，再從環北路銜接中豐北路，得繞一大圈，平時車程大概10分鐘，通勤尖峰起碼堵20、30分鐘。

桃園市議員黃崇真表示，南園二路從新生路延伸至中豐北路，不僅縮短民眾前往中豐交流道的路程與時間，也能緩解環北路車流負擔。此外，A21重劃區尚在開發，未來人口、車流勢必增加，延伸案若能盡早完成，對交通肯定有幫助，希望市府在用地取得方面能從寬編列，加速工程進行。

工務局表示，南園二路延伸段全長217公尺、寬18公尺，近日剛定出道路中心線確定路形，都市計畫樁位公告後，還需辦理用地取得與地方說明會，預估得花2年時間，費用因市場行情波動尚待評估。設計興建則需1年，經費粗估需4千萬元，前置作業順利，預估3年內會完工。

(聯合報)

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桃園 南園二路延伸中豐北路 法定程序完成邁向開工

為配合桃園市南園二路延伸中豐北路道路新闢工程，桃市府在114年12月30日公告實施「變更高速公路中壢及內壢交流道附近特定區計畫」，含部分農業區、學校用地、公園用地變更為道路用地，自115年1月2日生效。市府工務局表示，變更計畫代表中壢區南園二路延伸中豐北路道路新闢工程完成關鍵法定程序，邁入道路開闢新階段。

中壢地區部分道路因銜接不足，長期影響通行效率，車流於尖峰時段需繞行周邊道路，易造成交通壅塞，因此規畫推動南園二路延伸中豐北路道路工程，長度約217公尺、路寬18公尺，採雙向通行配置，未來南園二路可直接銜接中豐北路，工程完成後補強區域道路網結構，分散交通量，提升整體行車順暢度與安全性。

工務局說明，都市計畫配合道路系統整體規畫，調整土地使用分區為道路用地，作為後續道路工程推動的法定依據。另外過去因都市計畫程序尚未完成，相關作業推動受限，因此市府於114年11月18日先行完成道路定線後辦理都市計畫變更程序，現隨都市計畫公告實施，在都市計畫樁位公告後即可展開用地取得作業。

工務局強調，都市計畫公告實施，象徵南園二路延伸中豐北路道路新闢工程接軌都市整體發展脈絡，後續將加速推動，把規畫藍圖化為實際建設，透過道路系統的補齊與串聯，不僅可強化南園二路、中豐北路一帶與周邊生活圈的連結，也有助整合區域交通動線，提升都市運作效率。

(中國時報)

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中壢南園二路延伸中豐北路 2028動工

桃園市政府去年底公告實施「變更高速公路中壢及內壢交流道附近特定區計畫」，將部分農業區與學校、公園用地，變更為農業區及道路、公園用地，今年一月二日生效，得以辦理中壢區南園二路延伸中豐北路道路新闢工程，預計二〇二八年二月完成用地取得及設計作業，同年六月動工、二〇三〇年完工通車，補強區域路網結構，分散交通量，提升整體行車順暢度與安全性。

市府工務局規劃設計科長陳相熹昨說，中壢地區部分道路因銜接不足，長期影響通行效率，車流於尖峰時段必須繞行周邊道路，南園二路現況是從中園路到新生路，易壅塞，推動南園二路延伸中豐北路道路工程，長度二一七公尺、寬度十八公尺，總經費大約四千萬元，採雙向四車道配置。

工務局長汪在宙表示，這個都市計畫公告實施，象徵南園二路延伸中豐北路道路新闢工程完成關鍵法定程序，正式接軌都市整體發展脈絡，後續可強化南園、中豐一帶與周邊生活圈的連結，也有助於整合區域交通動線、提升都市運作效率。

(自由時報)

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尾牙訂席K型化 科技金融業占八成

對等關稅與AI浪潮先後來襲，讓今年飯店尾牙訂席出現微妙變化。飯店業者透露，雖然跟往年一樣，農曆年前一席難求，但可明顯感受到傳產桌數減得不少，預算也有縮水，反觀靠AI大賺的科技業及金融業，占比高達8成，成為貢獻業績主力，兩者間呈現K型化。

川普去年4月拋出對等關稅，加上4月底新台幣一波強升，衝擊傳統產業生計。反觀科技業有AI強勁拉貨，股價創高，尾牙預算大加碼。

台北君悅酒店指出，今年的尾牙春酒早在去年9月開始「就有感覺」，包括館內13間大小型宴會廳空間及8間餐廳承接狀況，和往年相較皆有顯著成長，館內宴會廳因承接尾牙，1月每周四到周日的場地都是滿的，甚至外溢至3月初平日宴會，另承接外燴也帶動餐飲營收增加。

不過，君悅也觀察到，或許受關稅影響，今年在飯店辦尾牙的傳統產業確實不像往年那麼熱絡，多少有影響營收進帳，取而代之的則是科技業，不只桌數增加、規模擴大，也較往年更願意花錢。至於「基本盤」金融業，與過往差距不大，反映該產業的穩定性。

台北晶華尾牙接單同樣開出紅盤，截至明年春節的周五至周日，館內場地全數客滿，平日的訂席也高達8成，外燴接單則突破6000桌，其中單日承接最高桌數達到1300桌，科技業和金融業占比超過8成，堪稱是重中之重。

雲品近年積極耕耘外燴市場，截至目前外燴接單已突破2.1萬桌，不僅大幅超越去年1.8萬桌的紀錄，還出現單一場次高達1100桌盛況等多項紀錄。

業者直言，傳產受關稅影響，去年的接單與獲利均受衝擊，自然沒啥心思大辦尾牙，加上許多傳產自有工廠，也習慣在廠區叫外燴，對於在飯店辦尾牙「不太習慣」，這也導致科技業及金融業的訂席比重持續拉高。

避免尬聊冷場 燒肉、Buffet成新寵

千禧世代進入職場後，改變職場風貌，對於硬要跟不熟同事同桌顯得排斥，尾牙風格也較過去不同，像是氣氛活潑的燒肉店，或可避免瞎聊、隨時可起身拿餐的Buffet，近年訂位秒殺的速度，甚至比星級飯店更快。

2000年後出生的千禧世代，不只是網路原生世代，Work from anywhere的工作型態，喜歡無拘無束用餐，或避免尷尬的環境，導致每年辦尾牙春酒時意見很不同。

向來主打年輕族群的乾杯，嗅出了千禧世代的尾牙需求，旗下指標品牌「乾杯燒肉居酒屋」，今年開啟26年來最大規模改版，一口氣推出百樣餐點全新菜單，以「好吃、便宜、快速、好玩」四大核心，爭取年輕客群認同。

吃到飽的自助餐更是搶手，漢來美食在推出高價的「島語」Buffet品牌後，獲網友票選為「全台最難訂位自助餐廳」人氣第一名，此次搶在農曆年前，於桃園台茂購物中心開出的第三家「島語」分店，開幕後開放兩個月內訂位即立刻被秒殺，每天接電話接到手軟。

餐飲業者分析，就成本來看，飯店桌菜與吃到飽Buffet的人均單價差不多，但吃到飽可吃自己想吃的，更重要的是不用被綁住，當與同事沒話說，可以起身去夾菜，堪稱避免雙方尷尬的最佳解方，這也導致近年吃到飽的尾牙春酒訂單大增。

(中國時報)

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防過年急診壅塞 衛福部訂監測指標 區分成人與兒童細緻監測、鼓勵特別門診

每年春節是急診壅塞高峰，衛福部規畫啟動7項急診監測指標，包括急診每日等待住院人數、暫留超過48小時等，並首度區分為成人與兒童，由醫院進行填報，以利春節期間更細緻監測急診量能，一旦個別醫院量能吃緊，將由各區域緊急醫療應變中心協調分流收治；另春節許多基層診所不開診，將鼓勵醫院加開特別門診。

醫事司副司長劉玉菁說明，衛福部近日邀全國醫學中心、區域醫院開會，初步規畫要求醫院春節期間填報7項監測指標，且草擬方案首度將每日等待住院人數區分為「成人」與「兒童」，以便更細緻掌握急診服務量能及實際狀況，適時進行分流，避免壅塞狀況再度發生。預計12日在205家急救責任醫院先試辦，視情況進行調整。詳細措施預計15日正式對外公布。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，就先前討論結果，7項指標包括每日等待住院人數、急診轉住院暫留超過48小時比率、檢傷分類1級病人6小時內轉進加護比率、急診待床占留觀床比率、急性一般病床可收治率、急診轉住院占全院住院比率，及特別門診開診診次。

洪子仁指出，這些項目可分為量能、品質、分流3大管理方向，藉由待床人數、留觀床位、病床可收治率，即時掌握醫院量能；急診滯留時間、轉進加護病房比率可檢視急診流程效率；急診轉住院占全院住院比率、特別門診則可評估是否有效分流。

衛福部次長林靜儀表示，今年春節長達9天，很多基層診所不開診，常導致急診壅塞，為了舒緩春節急診壓力，避免「樓上病房滿、樓下急診也滿」的狀況，衛福部今年有很多鼓勵開診的方案及配套措施，預計下周正式對外公布，也正在統計各院所春節開診狀況。

劉玉菁強調，填報指標不會要求第一線人工計算，而是由醫院系統自動產出數據，人員直接填報，避免增加額外行政時間，以不增加急診人員負擔為主；監測後的應變機制，仍依既有區域聯防架構進行調度，新指標只是讓監測更即時、更準確。

(中國時報)

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防春節急診塞爆 衛福部雙管齊下

為避免春節連假急診壅塞惡夢重演，衛福部今年雙管齊下，一方面鼓勵醫療院所加開特別門診分流人潮，另一方面也將在春節期間啟動「急診量能監測機制」，要求醫院填報七項指標，包括「急診每日等待住院人數」將首度區分成人與兒童。

啟動急診量能監測機制

衛福部次長林靜儀指出，過去急診壅塞往往與假期間門診開診減少有關，今年有更多鼓勵開診措施，希望從源頭分流、降低急診壓力。

衛福部也規劃加強急診量能監測，醫事司副司長劉玉菁說明，春節期間將要求全台二〇五家急救責任醫院填報七項急診量能指標，填報設計原則是「不增加第一線負擔」，資料由醫院資訊系統自動產出，讓監測能更即時、更精準。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，七項指標涵蓋急診每日等待住院人數、轉住院超過四十八小時比率、檢傷一級病人六小時內進入加護病房比率、待床占留觀床比率、急性病床可收治率、急診轉住院占比及特別門診開診情形，透過即時通報與整合，衛福部就能像掌握「即時路況」一樣調度資源，避免春節前後再度出現大規模急診壅塞，降低急診壓力。

林口長庚醫院院長陳建宗也表示，急診與門診排班、量能調控本來就是日常工作，資料也都在系統中，對第一線不會增加負擔，「就是希望病人不要在急診等太久。」

(自由時報)

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300億租金補貼延長 今年可望75萬戶受惠

賴清德總統上任後提出「百萬租屋家庭支持計畫」目標，其中含租金補貼50萬戶，為此行政院將原本至民國114年截止的「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」延長至115年，今年預計辦理75萬戶。內政部10日表示，截至114年底，租金補貼受益戶數為91萬3867戶，有效減輕民眾居住負擔。

內政部表示，自105年起至今，從前總統蔡英文至賴清德任內，政府持續推動多元興辦社會住宅、包租代管及租金補貼等三軌政策，已協助超過110萬戶租屋的青年、弱勢與婚育家庭。

行政院自111年7月起推動「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，112年7月續辦租金補貼2.0擴大照顧，推動多項簡政便民精進措施，如放寬年滿18歲以上的學生族及租屋民眾申請、隨到隨辦、舊戶直接帶入審查不用重新申請、租約無房東身分證號可申請、放寬房屋認定條件等。後因賴清德上任後，提出「百萬租屋家庭支持計畫」的目標，於121年直接興建社會住宅25萬戶、包租代管25萬戶、租金補貼50萬戶，行政院為此將原本至114年截止的專案補貼延長至115年。

內政部昨表示，過去幾年，租金補貼朝可及性方向優化，讓申請流程逐步簡化，以即時減輕租屋者經濟壓力，依「113年住宅需求動向調查」，高達93.5％的租金補貼申請人認為該措施有效減少經濟壓力、18至35歲青年中約7成對租金補貼感到「滿意」或「非常滿意」；此外，受益戶數亦已提升到90萬戶，顯示租金補貼具高度實用性，並獲得多數民眾肯定。

由於115年度中央政府總預算案至今尚未付委審查，不少民眾擔憂會影響到租金補貼。內政部次長董建宏近日表示，租金補貼的預算還躺在立院，呼籲立委盡速完成審議中央政府總預算案。

(中國時報)

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勞動部催生 補助企業單身聯誼 婦團促挺單身育兒

公司辦聯誼，勞動部有補助！我國少子女化情況嚴峻，為鼓勵青年社交，勞動部規畫自今年起，在「推動工作與生活平衡補助計畫」，新增納入「單身聯誼」項目，每間企業最高可獲補助2萬元，2月起將受理企業申請。婦團認為，聯誼有助於想要結婚的民眾，卻無法解決少子女化問題。部分單身民眾沒有結婚意願，卻想要育兒，認為政府與其補助聯誼，不如訂定制度支持單身育兒。

為鼓勵雇主推動工作與生活平衡，勞動部訂定「推動工作與生活平衡補助計畫」，補助雇主辦理工作生活平衡設施及措施，過去多補助企業辦理家庭日、親子日活動等。

政府調查顯示，20至49歲適婚年齡未婚人口大增，是造成總生育率下跌原因之一，且四分之三未婚者沒參加過聯誼活動。勞動部官員表示，規畫於今年的工作生活平衡補助計畫納入「單身聯誼」，補助每名勞工最多500元、單一企業最多2萬元，預計從今年2月起受理申請。

婦女新知基金會祕書長覃玉蓉認為，單身聯誼有助於鼓勵民眾結婚，但恐怕無助解決少子女化，且台灣因為高工時等問題，大家忙於工作無暇認識對象、拓展交友圈，且部分聯誼活動還會衍生過度追求等問題。

彭婉如文教基金會居家托育部研發組長李庭欣說，傳統認知孩子要在婚姻狀況下出生，但其實女性不願意進入婚姻，可能考慮結婚或生育後要犧牲太多，因而降低婚育意願。她也提及，目前已有女性想要小孩，卻不想要結婚，認為政府與其補助聯誼，不如透過制度支持單身育兒。

目前單身的新竹蔡先生也認為，不會想透過公司辦理的單身聯誼認識伴侶，如果在家要看一個人、去公司還要看到同一個人，職場和生活的邊界感太模糊，也認為政策根本沒辦法解決少子女化問題，年輕人不婚不生，主要原因還是低薪、高工時，就算結婚後恐怕也不敢生小孩。

(中國時報)

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推進免費營養午餐 嘉縣明拍板

台北市長蔣萬安推動「國中小營養午餐全面免費」政策後，目前全台22縣市僅剩新北市、嘉義縣、嘉義市及屏東縣共4縣市尚未跟進。屏東縣長周春米10日強調，需審慎評估，會盡快向外界報告；新北市副市長劉和然強調，「不會為了政治，草率承諾」。嘉義縣政府則表示，正朝免費營養午餐方向推動，並將於12日決定。

周春米表示，《財政收支劃分法》修正後，屏東相關補助款減少約40億元，原本教育部補助地方的營養午餐，包括「3章1Q（農產品安全標章系統）」補助、中低收入戶學生補助及中央廚房維護，將近3億元，從今年開始都要由地方政府負擔。

周春米指出，如何確保地方財政及施政建設不會受影響，都要審慎規畫，大家應關注營養午餐是不是孩子們愛吃的、是否健康、安全、衛生，如何確保政府美意及制度執行能發揮最大效能。

新北方面，藍綠各有見解。劉和然昨在臉書發文稱，新北市實施營養午餐免費，每年需46億元，如果一次發下去，看起來皆大歡喜，「我不會為了政治，草率承諾；但我承諾，新北的每一分預算，都會用在刀口上」。

民進黨新北市長參選人、立委蘇巧慧則表示，當桃園市、台北市都做出營養午餐免費的政策，在共同生活圈中，新北市孩子也應該要有一樣的權益。

嘉義市政府教育處表示，目前依既定政策穩步向行，會隨時進行政策評估，俟適當時機再行研調；嘉義縣政府表示，正朝向營養午餐免費的方向推動，最後結果，預計12日會正式決定。

(中國時報)

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屏縣營養午餐是否免費 周春米：審慎評估

每年約需9.5億 財劃法修正補助減少40億 財政壓力大

免費營養午餐全國僅剩四縣市仍自費，屏東縣是其中之一，縣長周春米昨天表示，財政收支劃分法修正以後屏東縣相關的補助減少了四十億元，本來教育部補助的包括「三章一Ｑ」農業產品標章、中低收入戶家庭孩子的補助、以及一些中央廚房的維護，將近三億多元，加上二十五間學校操場修整，現在都要地方負擔，光兩項支出就近六億元，因為屏東縣仍在審慎評估中。

周：應關注孩子吃的安全健康

周春米說，財政收支劃分法修正之後，屏東補助款大概減少約四十億元，本來教育部有補助營養午餐將近三億多元，向教育部申請的二十五間學校的操場修整，教育部也不能夠再補助，中央都要地方負擔，光是這兩項的支出，大概將近六億元。

她認為，大家在檢討營養午餐要不要補助的同時，更應該要關注孩子們的營養午餐是不是他們愛吃的、是不是安全、是不是健康、是不是衛生，然後怎麼確保政府的美意能夠發揮最大效能。這些縣府正在審慎評估中，將盡快報告後續相關決定，強調守護孩子、守護孩子們的健康是責無旁貸的責任。

縣府：恐排擠教育與建設經費

縣府預估，免費營養午餐政策每年將需約九．五億元的支出，將會對其他教育政策與建設形成排擠效果，對整體教育財政結構具有長期影響，因此尚須審慎評估。

藍營立委蘇清泉認為，在少子化衝擊下，全屏東縣國中國小學生現僅剩五萬人，依照現行營養午餐費用每餐五十三元計算，全縣五萬學童午餐費用約五．五億元，就算加入行政雜支等費用，也不會超過六億元，站在投資教育、投資孩子未來的角度，這筆花費是非常值得的。

(自由時報)

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北大特區等嘸公車 議員促增班 業者已無多餘運力 交通局因應三鶯線檢討路網

三峽北大特區人口激增，通勤尖峰時段公車幾乎班班滿載，甚至等不到。議員呂家愷表示，由於公車班次與路線不足，居民多仰賴自用車或機車代步，加劇瓶頸路段擁擠。建議除尖峰時段加開車次，另可試辦短程接駁公車。新北市交通局說明，尖峰時段客運業者已投入全數人車營運，提供尖峰6至10分鐘班距，縮短候車時間。

北大特區人口密度逐年攀升，公車難等長期遭詬病，主因是通勤人口多、公車運量不足，而快速公車不售站票，亦是原因之一。去年還曾發生乘客於尖峰時段久候多班仍無法上車，後與司機爆發口角衝突。

呂家愷指出，多數居民每日通勤往返台北市、新北市新莊或板橋，現行公共運輸系統未能完全支撐龐大通勤需求，捷運三鶯線尚未通車，公車班次與路線不足，居民多以自用車或機車代步，加劇瓶頸路段擁擠情形，通勤常因塞車而延長所需時間，對民眾生活極為不便。

呂家愷建議，三峽地區聯外道路選擇少，公共運輸仰賴國道，可於上午6時30分至8時30分、下午5時至7時尖峰時段，增加加班車次，並評估試辦北大社區至頂埔捷運站、北大社區至板橋車站等短程接駁公車，以及設立即時動態監控系統，全面改善北大特區交通運輸結構。

交通局回應，北大特區往永寧、板橋及台北方向，現由916、922、932、939等路線提供服務，客運業者於尖峰時段已將全數人車資源投入營運，尖峰時段每線每小時約可開出7至10班次，各路線平均班距約6至10分鐘。916區間車平日於海洋公園站及台北大學正門站加發7班以上，疏運尖峰通勤及通學旅次，減少候車時間。

交通局說，因應捷運三鶯線通車，已啟動沿線公車路網通盤檢討，包含既有路線的動線、班次及站位配置，在兼顧運能配置與服務效率前提下，研擬調整公車路線串聯北大特區至捷運三峽站或捷運台北大學站。

(中國時報)

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誤闖台北港倉庫 罕見迷鳥黑林鴿獲救

新北市動保處去年底接獲通報，有隻看似烏鴉的鳥類飛入八里區台北港某物流倉儲，疑因撞擊玻璃受傷，無法飛行。動保處派員前往救援，送往動保處醫療中心檢查與照護，經獸醫師確認，該鳥竟是台灣罕見迷鳥「黑林鴿」，治癒後已野放。

據了解，該隻黑林鴿去年10月誤闖台北港某間物流倉儲，疑撞擊玻璃窗後受傷墜地，在地面激烈拍打雙翅掙扎，工作人員見其顏色及體型，誤認是隻烏鴉，遂通報動保處有受傷烏鴉待救援。動保員獲報趕抵，隨後將該鳥送往醫療中心檢傷及治療。

動保處獸醫師黃仲煜表示，外觀全黑、羽毛具藍綠色金屬光澤的黑林鴿，因外型與烏鴉相似而易遭誤認。黑林鴿主要分布於日本及韓國沿岸島嶼，具備長距離跨海飛行能力，在台灣屬於罕見的迷航鳥類，平時不易見到。

黃仲煜說，該隻黑林鴿因撞擊造成額頭外傷，並出現下肢癱瘓、無法站立等神經症狀，初期傷勢評估並不樂觀，經持續提供完善的醫療照護與復健治療，傷勢逐步改善。

歷經2個多月的治療與照護後，黑林鴿恢復站立能力，飛行狀況亦達野外生存標準。經專業評估，確認健康狀況穩定且具備自主覓食與飛行能力，動保處已於近日擇適當地點順利野放。

動保處呼籲，民眾若發現受傷、虛弱或無法正常活動的野生動物，切勿自行處理或飼養，應立即通報1959或相關單位處理，確保動物獲得正確且專業的救援與照護，共同維護野生動物生態與生命安全。

(中國時報)

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砍40刀判8年 入監前突中毒？ 被害女舞師轟 狡猾避刑責

基隆市黃姓男子五年前持菜刀砍劈樓上鄰居謝姓退休舞蹈老師頭、頸等多處要害致重傷，最高法院去年駁回黃男上訴定讞，未料黃入監前傳出藥物中毒，住進加護病房；謝女獲知後激動痛斥，黃男於審理期間，就一再以「我有被害妄想症」設法為己脫罪，沒想到入監前又上演「藥物中毒」，她認為被告是在逃避法律制裁，狡猾至極。

檢：視病況傳喚發監

基隆地檢署表示，黃入獄前，提出醫院診斷證明書聲請暫緩執行，檢方會依法考量他的健康狀況，傳喚他到案後發監執行。

謝女撥開蒼白頭髮，露出頭頂上的刀疤以及頸、手等處刀傷說，手掌被砍斷，迄今手指不能彎曲，睡覺睡到一半會不明原因驚醒，還有不明原因的頭痛、暈眩等後遺症，讓她備受煎熬，身體的疼痛還能忍，最讓她忿忿不平的是，黃男二〇二一年六月間犯案後迄今，沒被法院羈押過一天，一直住家裡，反倒是她因為恐懼再次遇害，不敢回家，被迫遠走他鄉，投宿親友家，直到去年十月法院判黃要入監服刑八年確定，她告訴自己，苦等了四年半，總共一千六百四十五個日子總算沒白等，終於可以回家。

黃男一天未押 謝女長期不敢回家

不過回想起黃的犯行，謝女仍難掩氣憤，表示黃當年跨坐在她身上，一邊大喊「神經病殺人不會判死」，一邊揮菜刀砍劈她的頭、頸、胸、手、腳等處四十多刀，顯見黃當時要殺死她的犯意明確，所幸老天有眼，讓她活了下來，有機會出庭指證黃的惡行。但黃不認罪，以患有被害妄想症為自己脫罪，法院判刑定讞後，竟又藉著「藥物中毒」拖延服刑，實在是狡猾至極。

本案發生在二〇二一年六月八日傍晚，五十多歲黃男見謝婦提著垃圾袋從四樓住處沿樓梯走下樓，突持菜刀攻擊謝婦，朝其頭、頸、胸砍劈多刀，再將謝壓制在地，繼續砍劈雙腳多刀。一、二審法院均依殺人未遂罪將黃男判刑八年，入監前須接受五年監護處分，黃上訴後，高等法院更一審維持刑度，但改為四年監護處分，去年十月三審定讞。

(自由時報)

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桃機三航廈62億工程爆弊案 前工程處長涉洩密起訴

桃園國際機場公司（桃機公司）辦理「桃園國際機場第三航廈新建工程」的本案採購標案，預算金額高達六十二億餘元，二〇一九年時任工程處長林文楨負責招標，竟洩漏標案內容讓特定廠商得標，案經調查局桃園市調查處移送桃園地檢署偵辦，檢察官認為林男所為，涉犯刑法公務員洩漏國防以外應秘密之文書罪嫌，將他提起公訴。

涉洩漏標案內容讓特定廠商得標

檢調追查指出，林文楨於二〇一九年六月六日「本案標案」開標前，向標案承辦人黃姓工程師取得招標文件，並與顏姓男子約定在桃機公司P4停車場交付檔案，由於該檔案並未含有單價，林再次向黃姓工程師索取含單價的招標文件後，二度交給顏男。

顏姓男子取得招標文件之後，即製作標單項目分析表，協助不知情的兩家廠商辦理共同投標事宜；兩公司因投標單的各工項投標金額及總價，更符合本案標案評選項目中佔廿％評分分數的「價格完整性及合理性」，於評選會議中以高於合格分數七十五分的七十六．一七得分，評定為最有利標，兩公司因而共同得標；案經調查人員查出涉有弊端，調查局桃園市調處以洩漏國防以外機密、圖利罪嫌移送檢方偵辦。

檢方偵查指出，雖然林文楨洩漏標案內容，但本案標案採最有利標，尚須進行開標、評選、議價及決標等程序，客觀上存在諸多變數，非他所能掌握或決定，認為不構成圖利罪嫌，而此部分與洩密罪具「想像競合的裁判上一罪關係」，因此不再另做不起訴處分。

二航廈就索賄判關 林文楨尚未發監

時任桃園國際機場公司工程處處長林文楨，任內洩漏第三航廈標案內容被桃園地檢署依洩密罪嫌起訴；事實上這是一件查無對價關係的案外案，林男之前於第二航廈擴建工程變更設計等案中，已被查出是一名「貪污處長」，他向廠商收賄一八〇萬元並洩漏標案秘密，前年十月被最高法院判刑九年二月、褫奪公權五年定讞。

不過，桃園地檢署襄閱主任檢察官黃榮德表示，林文楨雖判刑九年二月定讞，但高檢署仍未通知桃檢發監執行，所以他目前尚未發監服刑。

該件判決書指出，桃園機場於二〇一六年辦理第二航廈擴建工程變更設計案，林文楨指示助理工程師吳俊宗（也被判刑三年八月定讞）向建設公司業者索賄，業者以水果禮盒夾藏現金，交付賄款給吳俊宗，吳再轉交給林。

二審高等法院表示，原本林文楨與工程師吳俊宗，向業者索賄的金額高達六百萬元，工程變更設計完成後，業者透過中間廠商交付林文楨一八〇萬元、吳俊宗一一〇萬元賄款，因檢調於二〇一九年進行本案搜索，致來不及全數交付。

銀行保險庫放130萬 供林領取

此外，同年至二〇一八年間，林文楨還利用二航擴建、新建G4加油站、道面維護、新建機棚、三航廈站區土方及基礎工程等案，洩漏標案秘密以協助廠商得標，除了收錢，還接受廠商招待舉家赴琉球旅遊，甚至有業者備妥一百卅萬元，放在銀行保險箱內等著期約收賄的林男去領，但被檢調及時查扣。

二審高等法院認定林的收賄行為有損官箴，破壞人民對公務機關的信賴，考量偵查時自白認罪，繳回一八〇萬元賄款，依職務行為收賄、期約收賄二罪將林合併判刑九年二月，另依三件洩密罪各處五月至六月徒刑得易科罰金，最高法院駁回上訴確定。

(自由時報)

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網購麝香葡萄 險挨詐20萬

賣家引導點擊不明網址 警阻詐

近期麝香葡萄降價不少，民間消費力提升，沒想到也被詐欺集團趁熱耍詐！一名郭姓男子看到臉書促銷廣告，標榜「麝香葡萄一串一百卅元」，聯繫賣家後，被引導點擊不明網址連結，隨後對方指稱郭男的帳戶遭凍結、他必須匯出廿萬元才能解鎖；所幸郭男起疑，前往台南市警和順派出所求證後，得知有詐未匯款，逃過一劫。

台南市警第三分局指出，郭男在臉書看到大數據推薦的廣告，看到低價的麝香葡萄，初始不知道是詐騙，與自稱賣家的詐團歹徒談妥購買後，對方要求以超商的「賣貨便」交易，引導他點擊連結進行操作。

郭男依指示操作，對方隨即以「下單失敗、未完成認證」為由，聲稱他的銀行帳戶遭凍結，接著要求匯款廿萬元協助解鎖，並以急迫語氣想引發郭男緊張，但郭男感覺交易過程有異，前往派出所諮詢真偽。

員警唐仲亞了解後，向郭男說明詐騙集團常以低價商品吸引上鉤，再以不明連結導向假平台，最後用帳戶凍結或認證失敗等話術催促匯款，只是沒想到連麝香葡萄也成為詐騙話術；郭男聽後恍然大悟，感謝警方即時提醒。

警方呼籲，網路購物應選擇具公信力的平台，若遇價格明顯偏低、要求點擊不明連結或以任何理由要求先匯款者，都可能是詐騙手法。民眾如遇疑似詐騙情形，請立即停止交易，撥打一六五反詐騙專線或就近向警方諮詢。

(自由時報)

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基隆七堵疑延長線釀火警 女救父嗆昏重傷

基隆市七堵區百五街一處公寓三樓，昨天凌晨客廳突然冒煙，屋內有一對趙姓父女入睡中，趙女先被濃煙嗆醒，發現四周滿佈濃煙，趕緊衝出臥房叫醒父親，父女欲一起往起火的客廳方向跑，但遭濃煙包圍，均嗆昏倒在父親臥房門外，所幸消防分隊鐘趕抵，迅速撲滅火勢，進入火場搜尋將重傷的父女救出，送醫急救後送加護病房。

該棟五層樓公寓是在昨天凌晨一時許發生火警，基隆市消防局百福分隊獲報趕抵發現，濃煙正從三樓民宅廚房竄出，消防隊員控制火勢後，入內發現一對父女倒在臥房門口外走道，雙雙陷入昏迷，將二人救出。

五十二歲趙男與其廿六歲女兒因吸入過多濃煙，雖發現時失去意識，但經消防隊員初步急救及送醫逐漸恢復意識；趙女除吸入過多濃煙，氣管也被濃煙灼傷，二人救治後送加護病房觀察。

疑跑錯方向 致傷勢嚴重

參與救援的消防隊員指出，趙女被煙嗆醒後，先跑去叫醒還在睡覺的父親，但二人往外逃時跑錯方向，往起火的客廳方向跑，若往後陽台跑，或許二人傷勢不會這麼嚴重。火場調查科人員昨天上午勘驗火場，從火流方向研判，起火點位於客廳電視後面的延長線，從延長線絕緣體被燒光，延長線內銅線有短路跡證，初判是延長線使用不當釀災。

火調科代理科長黃日谷表示，基隆市消防局統計去年一整年共發生一一七件火災，起火原因以電器因素引發火警最多，其中延長線使用不當就佔了三成，提醒若發現延長線有發熱、破損、焦黑或使用過久，應立即更換，以免因老舊或用電過載引發火災。

(自由時報)

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新北新埔民生站地下道延宕5年 議員籲停建

新北市板橋區捷運新埔民生站增設地下道工程五年未完工，交通問題、鄰損導致民怨不斷，市府與施工廠商已終止契約，正回填復舊。市議員黃淑君表示，市府應考量反對繼續興建地下道的民意，停止興建，並縮短復舊期程。捷運工程局長李政安說，會將停止施工納入評估，復舊作業積極趕辦，會努力縮短。

黃淑君指出，她反對地下道持續興建，該工程進度緩慢，已造成地方嚴重困擾與反彈，且市府無法保證相關結構安全，市府不應濫用預算在此地下道上，並該傾聽反對民眾的心聲，考慮停止施工；此外，復舊工程預定三月底前完成，該工程緊鄰社區、學校，盼加速至二月底前完工。

李政安表示，會將停止施工納入評估，考量各方意見；施工期間也做了許多，包括管線遷移、開挖等等，後續作業以交通安全為要，正在積極趕辦，會努力縮短時間。

此外，黃淑君進一步建議，鄰近的大漢橋要拆除安全島，應併同新埔民生地下道復舊工程一起考量，不要再讓橋下有積淹水狀況。工務局長馮兆麟回應會與交通局規劃設計、納入考量。

(自由時報)

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捷運三鶯線噪音擾鄰 新北議員促全線設全罩隔音牆

拚今年通車 林銘仁盼至少在人口密集區建置 石一佑要求做好轉乘板南線疏運

新北市捷運三鶯線預計今年通車，但列車行駛噪音讓三峽北大特區等沿線居民深感困擾，市議員林銘仁呼籲市府在全線建置全罩式隔音牆；市議員石一佑則要求留意未來三鶯線轉乘捷運板南線的疏運量能。捷運工程局長李政安指出，全線建置全罩式隔音牆經費約四十三億元，通車前會要求廠商依契約，將音量降到低於法令五分貝，板南線明年則會增一列車疏運。

捷運局︰通車前降至低於法令5分貝

林銘仁關切三鶯線建置全罩式隔音牆評估結果，他說，市府已研究好幾個月沒有成果，無法解決居民感受問題，如果已進行建置全罩式隔音牆、進行減噪工作，或考量在人口密集區建置全罩式隔音牆，民眾起碼知道市府已盡力處理問題，「大家沒話說嘛」。

李政安說，減噪其實還包括鋼輪真圓度等因素，車輪陸續研磨完成後，大家就會感受到聲音已小很多；捷運局目前策略方向為通車前要求廠商履行契約，把噪音降到低於法令五分貝，居民感受問題市府會持續檢討。

此外，三鶯線與捷運板南線頂埔站設計共構轉乘，石一佑說，日前板南線針對尖峰時段龐大旅客疏運需求，調整增加班次因應，也拆除部分車廂座位，三鶯線通車後勢必增加搭乘人次，雙北如何因應？另外，泰板輕軌若這次中央審議未過，盼市府考量納入社後支線。

頂埔站疏運轉乘 板南線明年增一列車

李政安表示，已與台北大眾捷運公司討論，北捷二〇二七年將針對板南線增加一列可容二千人的列車，應可疏運頂埔站轉乘的乘客；泰板輕軌則盼交通部委員會儘速通過後送至行政院，納支線部分會再行檢討。

捷運局指出，三鶯線沿線依照樓層高低、距離及噪音管制區等因素，設置多種款式的隔音牆，包括雙弧型、單弧型及直立式、全罩式隔音牆；三鶯線設置隔音牆路段有土城區中央路四段、三峽北大特區周邊（鄰近學校與醫院）、鶯歌車站至鶯桃路段（鄰近住宅區）等。

(自由時報)

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台東民眾撿食路邊「百香果」 暈倒送醫

台東縣衛生局八日接獲通報，民眾撿拾路邊「百香果」空腹食用兩顆後，導致嘔吐、腹痛而暈倒，經送醫後已無礙。衛生局昨表示，判斷遇誤食果形與百香果、芒果類似的劇毒果實海檬果，民眾切勿隨意撿拾路邊不明植物食用。

疑誤食劇毒海檬果

消防局指出，該名患者自述食用路邊取得的百香果後，出現全身無力、頭暈等不適症狀，隨後被路人發現並先載往鹿野診所就醫，但症狀未見改善。經評估後，由消防局鹿野分隊接手處置，將患者送至基督教醫院進一步檢查與治療。

縣衛生局表示，民眾食用約半小時出現不適症狀，經調查可能誤食「海檬果」導致。該植物外形與芒果、百香果相似，為夾竹桃科之灌木植物，分布於亞洲熱帶沿海、澳洲及太平洋島嶼一帶，花色純白帶粉紅中心，果實成熟時呈現鮮紅色，植株具觀賞價值；果實及種子含致命強心配糖體為劇毒。

衛生局長孫國平提醒民眾，預防食品中毒，遵從「五要二不原則」，要洗手、要新鮮、要生熟食分開、要徹底加熱、要注意保存溫度、不要生飲山泉水、不要食用不明動植物。民眾有食品安全疑慮，請撥打食安專線〇八九︱三三一一七二衛生局食品藥政科洽詢。

(自由時報)

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鳳山溪污染偷排佔67％ 食品廠違規最多

高雄市鳳山溪上游工廠林立，經常偷排造成污染，環保局最新統計去年查獲工廠違規污染鳳山溪四十三件次，以偷排占六成七為大宗，且以食品廠違規最多，有三廠各挨罰四次。

環保局最新統計，去年查獲工廠違規污染鳳山溪共四十三件次，總計裁罰一四一萬餘元，依行業別前三名為食品製造業、皮革製造業及營建工地；違規樣態以偷排二十九件次、約占六成七為大宗，其次是廢水未妥善處理儲存而溢流。

去年鳳山溪汙染違規前三名工廠都是食品製造業，包括豆漿工廠、豆腐工廠、海鮮加工廠等，遭罰都不只一次，環保局已派員進廠輔導，要求業者視水質狀況，加裝油脂截流、沉澱過濾等廢水處理設施，並妥善維持正常操作，避免再污染鳳山溪。

鳳山溪污染指標由二〇二三年平均四．六九下修至去年三．七五，改善率達二成，環保局今年鎖定高污染潛勢區域加強稽查，在重點河段增設水質即時感測器、攝影監控系統等科技執法，有狀況即時因應處理，輔導廠商設置油脂截留等廢水處理設施，並定期清疏底泥等措施，維護鳳山溪水體品質。

(自由時報)

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大溪大漢溪 將建第3座景觀橋

右岸新闢道路完成定線 市府編列4億辦理設計監造招標

配合交通部增設國道三號八德（大鶯豐德）交流道工程，桃園市政府計畫新闢「大漢溪右岸道路工程」，已完成定線，工程總經費近五十億元，並興建跨越大漢溪橋梁，一併考量人行及自行車道動線規劃，是繼武嶺橋、崁津大橋，大溪區第三座跨溪大橋，市府新建工程處編列四億元辦理設計監造標，希望道路工程能配合交流道二〇三〇年通車期程。

道路全長1354公尺 預計明年招標

新工處長呂紹霖表示，「大漢溪右岸道路」於去年十一月底完成定線、全長一三五四公尺，工程設計監造標年初上網招標，預計今年中完成基本設計，明年三月完成細部設計，明年中完成環境影響評估及工程招標，目前同步辦理都市計畫土地個案變更作業，預計明年六月完成變更，接續進行用地取得作業。

工務局長汪在宙說，國道三號八德交流道往大溪車輛將匯入大溪區大鶯路，考量拓寬大鶯路沿線需要拆除多棟民房的實行困難，所以規劃新闢大漢溪左岸道路，起自大鶯路一〇二〇巷，往西南方延伸至中庄調整池西南側約五百公尺既有水防道路，左岸道路到底後，會轉入跨溪大橋連接到大漢溪右岸道路，最後到達台三線信義路。

左岸道路 現正進行細部設計

左岸道路全長二三一〇公尺，公有地占九十八％，私有地二％，市府已經舉行公聽會聽取地主意見，現正進行細部設計，完成後將上網招標，經費約四．一億元；至於大漢溪右岸道路最後到達台三線信義路，全長一三五四公尺，距離大溪五叉路口（信義、慈湖、康莊、和平路口）僅三公里。

新大橋兼具地標、觀光功能

汪在宙表示，大漢溪右岸道路連同跨溪大橋初估經費約四十八億元，未來新建跨溪大橋除了改善大溪交通，也要兼具地標、觀光功能，會要求得標顧問公司設計呈現地方特色特殊造型。

議員陳治文、李柏坊都認為，武嶺橋塞車嚴重，市府規劃興建第三座橋，還可銜接國道三號，讓下八德交流道車流更順暢，建議新橋將汽、機車與行人分流提高安全。

(自由時報)

生活

隨便拍都美 北市多處楓香染紅

有「秋紅樹」之稱的楓香樹因近期低溫不斷，已開始變葉染黃或橙紅。北市公園處表示，至善路1至3段、敬業三路、中山北路5段、康樂公園、林森公園、士林官邸公園、中山21號廣場等地的楓香已變色，隨便拍都很美；中山北路1段至3段楓香也開始變色，預估2周後有美景可賞。園藝工程隊長楊國瑜說，當低溫持續、日夜溫差大且白天日照強，楓香葉越發漂亮。

(聯合報)

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寒冬限定 楓香換新裝 台北街頭賞秋紅

近日冷鋒接連來襲，有「秋紅樹」之稱的「楓香」熱情變葉換裝，也給台北市妝點得層次分明，形成一道由綠轉黃、再染上濃郁黃及橙紅的絕美風景。台北市公園處表示，近日低溫讓台北街頭及公園的楓香變色，黃、橘、紅等火熱色彩，無論是散步、逛街、匆匆短暫經過或停留，都能感受自然之美。

公園處指出，至善路1至3段、敬業三路、中山北路5段、康樂公園、林森公園、士林官邸公園、中山21號廣場等地的楓香目前均已變色，不管是晴天還是陰天，用手機、相機都可以拍到美景；中山北路1段至3段楓香林蔭也已開始變色，約2周後會有優質美景可以觀賞。

公園處表示，在寒冬裡的楓香林枝幹挺立傲然，葉色從翠綠、金黃、亮橘到嫣紅交織並存，宛如秋日雲霞，微風拂過，片片紅葉鋪地，熱情萬放的楓香展現出靜謐且溫暖的城市美學，為忙碌的都會生活增添上一抹沉靜的節奏。

公園處園藝工程隊長楊國瑜說明，楓香（Liquidambar formosana）是台灣最具代表性的原生落葉喬木，每年入冬後，葉片隨著日照縮短開始色素轉換，故有「秋紅樹」之稱；每年隨溫度降低，楓香葉片內的花青素與葉黃素取代葉綠素，因而顯現出黃色或紅色，當低溫持續、日夜溫差大白天日照強，紅葉越發漂亮。

楊國瑜補充說，楓香與大眾熟知的青楓（Acer serrulatum）等楓樹不同，楓香葉片呈互生排列，果實則為具刺的球狀聚合果，是辨識上的重要特徵。

(中國時報)

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楓香變色上彩妝

近日低溫，台北市「楓香」變葉換裝，為都會區妝點層次分明，形成一道由綠轉黃、再染上濃郁黃及橙紅的絕美風景，如同寒冬裡的一把火。市府表示，至善路一至三段、敬業三路、中山北路五段、康樂公園、林森公園、士林官邸公園、中山廿一號廣場等楓香目前均已變色，不管是晴雨都呈現美麗景色，中山北路一段至三段楓香林蔭也已開始變色，約兩週後也會有美景可以觀賞。

(自由時報)

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本週3波冷空氣報到 中南部空品恐亮橘燈

本週連續三波冷空氣接力報到，天氣還是冷颼颼，中南部因東北風夾帶境外污染物移入，空品亮橘燈，空氣品質不佳情形恐將持續數日，提醒民眾注意！

中央氣象署預報，第一波大陸冷氣團今天起影響台灣，西半部低溫剩下十一度、局部地區會更低溫，甚至低於十度；週一白天開始回溫，但接續在週二、週六各有一波東北季風增強，除了降溫，也會帶來水氣。

「週一白天起會緩慢回溫，天氣也舒適，但週二又有一波東北季風增強。」張承傳表示，受到東北季風及輻射冷卻影響，各地早晚仍偏冷、且西半部日夜溫差大；東部、東南部地區及恆春半島有局部短暫雨。

環境部大氣司大氣監測預報科長游智淵說明，今日受大陸冷氣團影響，東北風可能夾帶微量境外污染物移入影響台灣及離島。由於中南部位於下風處，污染物更容易累積，預估北部、竹苗、中部、宜蘭、花東空品區及馬祖、金門、澎湖為「普通」等級；雲嘉南、高屏空品區則為「橘色提醒」等級，南部空氣品質不佳情形恐將持續數日。

(自由時報)

政經

推代孕遭「潑髒水」 陳菁徽退出審議

人工生殖法修法引發爭議，支持代理孕母制度的國民黨立委陳菁徽昨表示，不再參與相關法條審議，呼籲未來能夠本於事實、理性討論。力推修法的民眾黨立委陳昭姿說，理解陳菁徽的痛心；若按民進黨「推動法案是圖利醫師自己」的標準，綠委王正旭推動癌症修法、百億癌藥基金等，難道不也是圖利自己？民進黨不該雙標。

綠營批評，陳菁徽擔任立委前已是著名婦產科醫師，也是生殖醫學中心實質的經營者，進到立法院後積極推動開放代理孕母，「一手掌握立法的法案實質審查權，一手卻經營相關的產業。」

陳菁徽表示，代理孕母制度，涉及專業的醫療議題，也涵蓋倫理、社會、權利保障等面向。台灣是一個法治健全，執法嚴格的國家，任何侵害他人權益，構成傷害事實的情況，都應有法可管。

陳菁徽強調，代理孕母議題需要在理性、不謾罵、不潑髒水的環境下充分討論，才有可能凝聚共識。然考量當前在委員會逐條審查的氛圍，已經淪為人身攻擊、捕風捉影的潑髒水，為讓討論回歸理智，避免節外生枝，她即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查。

陳昭姿說，民進黨立委是如何對陳菁徽個人甚至家庭羞辱與攻擊，更別說陳菁徽一再被攻擊，推動代孕法案是圖利自己的莫須有罪名，完全忽視她身為醫師為病人發聲的正當性。

代理孕母入法引發論戰 陳昭姿駁抹黑：是否先批評賴清德

代理孕母是否入法引發論戰，賴清德總統廿四年前擔任立委時，曾提出包含代理孕母的人工生殖法修法，還獲時任立委蕭美琴等人連署支持。如今綠營群起批評人工生殖法修法，民眾黨立委陳昭姿說，民進黨抹黑她與國民黨立委陳菁徽綁架他人子宮前，是否要先回頭批評第一位提出修法的賴清德？

賴清德二○○二年時任立委時，提出包含代理孕母的人工生殖法草案，賴當時表示，台灣有七十六萬人有人工生殖需求，草案開放二十歲以上、未滿四十歲婦女、曾生育子女者、經實施檢查及評估結果適合為代孕者；以及代孕者與受術夫妻不是四親等以內親屬，輩分適當者，可為代孕者。

不過因法案爭議性大，修法遲遲無進度，賴清德在提案三年後表示，由於政院準備針對代孕者提出專法，將配合另訂專法，二○○七年三讀通過的人工生殖法便沒有包含代理孕母。直至陳昭姿進入立法院力推代孕入法，才有進度。

衛福部國健署二○二四年五月公告人工生殖法修正草案，擴大開放對象中包含代理孕母，同樣引發爭議，衛福部急轉彎將代理孕母部分脫鉤處理，最後行政院會在去年十二月初通過，不含代孕的人工生殖法修正草案。綠委普遍支持政院版人工生殖法，單身女性、女女同志可接受人工生殖。

陳昭姿表示，依照民眾黨前主席柯文哲指示，先求有再求好，因此上周在衛環委員會中提出修正動議，將「單身女、女女、不孕夫妻」三者納入人工生殖與代孕範圍，拿掉原先「受術者」可接受人工生殖的條文，以行政院版本為基礎，爭取藍綠營支持，但最終仍無法出委員會。

陳昭姿說，除了賴清德，民進黨立委吳秉叡、邱議瑩二○二○年也將代孕修入人工生殖法。她強調，代孕法制化是為社會提供更多元的選擇，不是剝奪任何人的權利。女性應該擁有自主決定身體權利，包括墮胎、成為代理孕母，沒有人能定義女性「應該成為什麼樣子」。

(聯合報)

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「為德不卒」說 藍委：哭窮累積相罵本 賴總統毫無格局

中央政府總預算持續卡關，藍白擬提案，將具急迫性的新興預算項目優先在立法院審議。賴清德總統昨表示，如果只讓少數新增預算通過，這是為德不卒，希望讓整個中央政府總預算交付審查。國民黨立委反批，政院至今沒來溝通預算，只是哭窮累積相罵本，指責在野不能解決問題，只凸顯賴總統毫無格局。

賴總統說，國家總預算是環環相扣，沒有國防預算、沒有國家安全，沒有經濟建設預算就無法兼顧到國計民生，如果不通過基礎建設預算，各縣市建設就會停擺，也會影響人民的生活，仍希望國民黨既然要審查預算，就應更完整、更透徹讓整個中央政府總預算交付審查，讓總預算能夠盡速通過，才是正確之道。

美國在台協會（ＡＩＴ）近日陸續公布處長谷立言與台北市長蔣萬安，立法院正副院長韓國瑜、江啟臣等人會晤資訊。賴總統說，國防預算，他要謝謝谷立言最近拜訪在野黨領袖，也足以證明台灣的安全跟台海和平穩定是國際社會所重視；期待谷立言努力沒有白費，國民黨能體認國防預算重要性，國防預算或國防特別預算都應盡速交付審查。

北市宣布國中小營養午餐免費，多縣市跟進但也喊話中央支持。行政院長卓榮泰昨說，營養午餐屬「地方自治事項」，地方能做好中央樂觀其成，未來沒分配給地方的統籌分配稅款，就可用在國防外交等重大建設，他強調院版財劃法精神即是強化地方自治，希望立法院盡快審查總預算、審慎審查院版財劃法。

對於賴總統批評在野黨為德不卒，國民黨立委王鴻薇說，賴總統除動嘴皮子，天天照三餐罵在野黨外，做了什麼，「我們至少想辦法，為新興計畫努力，我們還為德，賴清德是缺德」。藍委李彥秀說，民進黨哭窮進行政治操弄，卻完全沒有拿出任何誠心與善意解決問題，腦袋想的只有累積選舉相罵本，沒有任何一絲執政責任感。

國民黨立委牛煦庭說，國防要花兆元買武器，百億加薪支持軍人卻拒絕編列，警消公教奉公守法，卻不願依法停砍退休待遇，這些就是預算僵局原因，如果賴政府願意依法編列預算，立法院必定立刻審查。遺憾賴政府持續走在錯誤道路上，指責在野不能解決問題，只顯得賴總統毫無能力與格局。

冷眼集／賴政府要情勒總預算到何時？！

今年度總預算案持續卡關多時後有了新進度，在野黨擬提案，把具有急迫性的新興預算項目優先審議，看似露出曙光，但綠營從賴清德總統、行政院長卓榮泰到民進黨團都表態，不接受選擇式審查。若執政黨還是主張「全照我的方式進行」，不順勢下台階，那「情勒」總預算的迴力鏢，恐怕很快會打到自己身上。

造成朝野僵局很大的一個原因，正是賴清德總統領導的政府，始終不願正視在國會朝小野大的政治現實，堅持「裡子、面子全都要」，與在野多數對抗到底，絲毫沒有妥協、各退一步空間。

在野黨現在願意將具有急迫性的新興預算項目優先審議，諸多社會福利補助包括通勤族ＴＰＡＳＳ、婚育補助等都將有著落，對藍營而言一定程度上是「妥協」，也是為了總預算僵局尋求解方；如果民進黨政府願意接受，可以說除了高度爭議的國防軍購預算外，十之八九的重要預算其實都已到手。

但民進黨如今不領情，凸顯醉翁之意不在酒，執政黨在意的可能根本不是民眾能不能拿到這些社福補助，而是這下社福預算解套了，要脅在野黨阻擋總預算的標的就消失了，到頭來著重的還是政治算計。

行政院長卓榮泰曾在NCC人事案全被否決時說過，「不要說橄欖枝、我把半個橄欖園都遞出去了，結果沒有得到任何善意的回應」。其實，要接下在野遞出的橄欖枝並不那麼困難，賴政府若真有心跨出朝野和解的第一步，就該接受立院將急迫性的新興預算項目優先審議，朝野各退一步，這才是真正的民生優先。

新聞幕後／總預算僵局 藍綠都面臨兩難

為反制執政黨頻拿總預算情勒在野黨，國民黨、民眾黨立院黨團擬提案，將具有急迫性的新興預算項目優先審議，提案最快本周二排入程委會。府院黨已表態不接受選擇式審查，但有要參選二○二六的綠營民代提出不同看法，認為行政部門應先「接球」，若僵局持續恐重回大罷免時不利政治氛圍。

為替藍營執政縣市解套，國民黨、民眾黨立院黨團擬提案，急迫性新興預算項目優先審議。據悉，國民黨根據主計處報告列出卅三項新興項目，正與地方政府盤點具急迫性的民生預算，比如TPASS、一般性補助款、河川改善計畫等。

消息曝光後，部分藍委認為本就不該擋總預算，畢竟地方大選很容易打到自己人，但黨內鷹派則認為若不堅持軍人加薪、警消退休金等三讀通過法案，「立法院還存在幹嘛？」部分綠營執政縣市的藍委則憂心，選擇性預算審查恐厚此薄彼，加上還未與縣市長溝通完畢，最終提案項目尚未決定。

民眾黨則排除假借新興預算之名偷渡舊有預算，列出優先處理清單，除TPASS，還有布建公托、運動部新興計畫、大專院校老舊校舍整建、生育給付、國家藥物韌性整備計畫、一般性補助款等，藍白提案最快預計周二排入程委會。

綠營從賴清德總統、行政院長卓榮泰到民進黨團都批評，不接受選擇式審查；但有綠營二○二六選將認為，行政部門應先接球，讓TPASS等民生補助先有著落，若僵局持續，恐重回大罷免時不利的政治氛圍。

民進黨人士指出，綠營原先設定以民眾切身相關的補助作為攻防點，強調若總預算不過都恐斷炊，目的是以民意對在野黨施壓。

綠營高層定調不隨在野起舞，民進黨人士說，這下壓力鍋又回到行政部門手上。若不接球，民生預算恐斷炊的責任就是執政黨了；但若同意了在野黨方案，那軍購特別預算條例等預算案，將頓失對在野黨施壓籌碼，是兩難局面。

(聯合報)

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防情勒 藍擬讓急迫預算付委 TPASS、一般性補助款、區域治水等新興計畫 賴總統批為德不卒

總預算僵局未解，為反制執政黨頻拿TPASS恐斷炊等說法情勒在野黨。在野黨擬提案將今年度總預算中，有關TPASS、一般性補助款等多項具急迫性的新興計畫先送委員會審查。兩黨預計在討論放行項目、提案時間後，最快13日在立法院程序委員會提案，並排入16日院會中討論。藍營黨團幹部則坦言，目前內部尚有異音，還在凝聚共識當中。

急迫、民生、地方補助 3標準

115年中央總預算去年8月送至立院後，在野認為政院未依照立院三讀通過的《軍人待遇條例》、《警察人員人事條例》，編列軍人加薪及調高警消退休所得替代率預算，拒審總預算至今。府院黨則對外聲稱總預算未過，包括TPASS、區域治水、地方補助款等新興計畫支出將無法支用，被控情勒在野黨。

原本在野黨打算比照去年總預算案《原住民族禁伐補償條例》以及「公糧收購價格」的處理模式，卡住今年總預算案，以迫使行政院依法補編預算，但賴政府打算抗爭到底，也讓藍營內部開始倡議先放行新興預算進行審查。

國民黨團日前以「急迫性、民生性、地方補助性」3項目，共列出30餘項新興計畫，包括TPASS、一般性補助款、地方河川治水項目等。原預計與民眾黨溝通後共同提案，不料還沒拍板，9日消息就走漏。有藍營人士就透露，雖然黨團預計最快周二提案，但黨內和藍白都還未有共識，加上消息提早曝光，造成藍白互信有損，雙方在開會討論後，暫不推動也是可能的選項。

內部尚有異音 周二提案有變數

藍營內部也有雜音，藍委邱鎮軍認為，立法院在被行政院、憲法法庭掣肘後，唯一能制衡執政黨的就剩總預算，在政院沒有依法編列預算的狀況下，選擇草率放行審查，恐怕監督力道會再削弱，不過邱也說，若黨團最終有跟民眾黨討論項目，也希望能夠精準對應地方政府、民生需求再放行。

另有聲音認為，「中間選民」已逐漸對拒審總預算感到不耐。國民黨首席副書記長林沛祥昨認為，面對總預算爭議，將既有預算與爭議性或新興計畫分開處理，讓預算審查回歸理性與秩序，也是對國家與人民負責的可行選項。

消息提前走漏 藍白將持續溝通

民眾黨人士則透露，先前新興項目預算付委提案的消息被揭露，確實讓黨團人士感到錯愕，但後續並未影響藍白兩黨團合作與溝通。該人士指出，民眾黨團也已將認為較有急迫性的預算項目提供給國民黨團，其中包括TPASS補助經費、公教人員生育補助、運動部賽事補助及藥物韌性整備計畫等較貼近民生的部分。

民眾黨團也表示，如同總召黃國昌所說，對於相關提案黨團早已有所討論且已準備好，會持續秉持藍白之間的互信與尊重，再與藍營黨團幹部深入討論。

對此，賴清德總統昨天表示，國民黨如果能夠意識到中央政府總預算對國計民生的重要性，這是好事，但是如果只是讓少數的新增預算通過，這是為德不卒。

綠委也與賴清德同調，民進黨立委蘇巧慧表示，總預算牽涉的民生問題何止TPASS和補助，包括經濟的發展和產業的轉型都在各項新興計畫中，國民黨只挑自己想審的來審，整個國家的競爭力都會受到延宕，呼籲國民黨落實「顧民生」的承諾，盡快依法排審預算，讓政府運作回歸正軌。

綠委許智傑也說，政府施政是一體，不可能只做部分項目，各方方面面都要執行，希望在野黨可以回歸理性，盡快實質審查政府預算，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳。綠委蔡易餘則以嘉義縣為例，嘉義縣受影響的新興計畫總額高達24.43億元，若預算不過，縣府恐需「舉債」才能度日，呼籲藍白務實審議，勿讓嘉義的建設與未來成為政治惡鬥的祭品。

政府完全無作為 在野批缺德

115年度中央政府總預算持續卡關，國民黨、民眾黨立院黨團擬提案，將具有急迫性的新興預算項目優先審議。對於賴清德總統指在野黨此舉是「為德不卒」。國民黨立委王鴻薇批評，賴總統與中央政府除了照三餐罵在野黨外，有努力了什麼？「你說在野黨是為德不卒，但你完全無作為，不就是缺德嗎？」

王鴻薇指出，在野黨尋求努力，讓民生預算能先行付委審查，解決包含TPASS或是婚育補助預算增加或是能夠實施，賴總統居然還是繼續批評在野黨，說是為德不卒，「我想請問賴總統，對於中央政府總預算除了每天照三餐罵在野黨之外，請問賴總統你的努力是什麼？」

國民黨立委牛煦庭也認為，賴總統才應該好好想一想，到底誰先開始用這些民生法案做情緒勒索，誰才是真的為德不卒，「難道不是你那個大吃法案自助餐的行政團隊嗎？」

他強調，軍人加薪法案早就過關，賴總統都願意花上兆元去購買武器，規模約百億而已的軍人加薪，到現在都不願意依法編列呢？退休警消公教一輩子為國家奉獻，停砍退休待遇，這麼簡單的事情為什麼賴總統不願意予以照顧呢？

牛煦庭表示，就是因為立法院通過的法案，行政院拒絕編列預算，所以才導致預算僵局，賴總統氣急敗壞再度指責在野，不但沒有辦法解決問題，反而恰恰證明自己沒有能力解決問題、解決朝野僵局，只會製造更多問題，而且毫無格局。

民眾黨立委張啟楷指出，解開總預算案爭議的鑰匙就在賴總統手上，只在他的一念之間，賴在擔任行政院長任內，也沒有發生過立法院三讀通過的法定預算行政院不編列。去年行政院也曾短編了一些法定預算，後來經過朝野協商，白紙黑字簽定說會馬上追加，當時這個結就解開了。只要學去年的成功模式，總預算案就可以付委。

(中國時報)

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預售屋解約年增逾7成 桃、中重災區

央行第七波選擇性信用管制重挫買氣，房市寒冬逾一年未解，投資客大逃跑，二○二五年七都預售屋解約量超過兩千件，較二○二四年大增七成以上，觀察十大解約量最大的行政區，桃園、台中都是解約重災區。

據五九一統計最新內政部實價登錄，盤點二○二五年前十一月全台解約量前十大行政區，台中市西屯區解約量從二○二四年的四十五筆暴增至一四八筆，年增百分之二二八點九，其次台南安南區，從卅四筆增至一百○九筆，年增百分之二百二十點六，第三為桃園市中壢區，解約量八十六筆，年增百分之一○四點八。

五九一新建案新聞課組長林哲緯指出，相較於整體成交量，各區解約量實際上仍相對低檔，但若與前年比較，就會發現多數區域皆大幅成長，其中以桃園跟台中解約量較高，最主要原因是這兩縣市近年擁有重劃區、交通建設等議題，過去房市熱潮時銷售量不錯，建商推案量加速擴張，然去年市場由多轉空，不只投資客紛紛跳船，部分購屋族也可能因房貸卡彈選擇解約，導致較前年明顯增加。

至於台南安南區，在地房仲指出，去年主要是「春福安安」等個案出現多筆解約，再加上當地交易量大，部分新案亦有出現解約，才使年增幅度呈現劇烈變化。

專家表示，過去幾年房市熱絡，尤其中南部因為基期低、科學園區等議題，自然吸引不少投資置產買盤進場，然去年起進入交屋潮，但市場受到政策影響反轉，貸款成數受限，部分買方資金調度失靈，只能選擇提前解約止損。

相較之下，雙北因自住比例較高、購屋族資金結構相對穩健，即便交易量下滑，解約狀況相對溫和，凸顯中南部在房市由多轉空時，波動幅度更為劇烈。

住展雜誌企研室總監暨發言人陳炳辰表示，若有交屋在即卻有資金疑慮者，或是手上多屋的投資客，解約自然成為解方之一。而因市況不佳，建商多以順利交屋為首要目標，否則庫存太多，最終恐怕走上降價一途。不過，由於這一年交易量趨緩，且不乏解約熱區的房價調整，不排除若貸款難度仍高，過去兩、三年買在房市高點又面臨新案交屋潮，將推升另一波解約情勢。

(聯合報)

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藍白版未來帳戶 財部有意見 認為自存款享優稅恐只有利富人

立法院委員會明（12）日將審查國民黨團、民眾黨團擬具「台灣未來帳戶特別條例草案」。根據財政部書面報告提出多項不同見解，比如存入「台灣未來帳戶」之自存款，提供綜合所得稅列舉扣除及提供免納贈與稅額度計算，這兩項規定只對高所得家長有利。

由於美國最近推出協助兒童長期儲蓄的川普帳戶，儘管金額、方式等不同，但理念一致，引發國人高度重視。川普帳戶源於大而美法案，是為2025-2028年出生的美國公民兒童提供政府1,000美元啟動資金，並鼓勵家人每年最多存入5,000美元，資金投資於低成本股票指數基金，孩子18歲後可提領用於教育或購房，旨在從小培養金融素養。

至於根據財政部針對「台灣未來帳戶特別條例草案」書面報告指出，有關該案總經費上限4,500億元以特別預算方式編列，財政部尊重主管機關衛福部及行政院主計總處的意見。至於經費來源得以舉債，且不受「公債法」第5條第7項限制，財政部認為，基於財政紀律考量，非面臨國安或災後等重大情勢，不宜取消年度流量債限規定。

有關該案兒少法定代理人或家長存入「台灣未來帳戶」之自存款，提供綜合所得稅列舉扣除，財政部評估，這對無須繳稅或相對經濟弱勢且無能力自存款之家庭無減稅實益，只對相對有能力自存款之高所得家長提供減稅利益，恐造成租稅不公。

財政部補充說明，近年來財政部持續優化所得稅制，大幅減輕民眾租稅負擔，依2023年度綜合所得稅統計資料，有302萬戶（占總申報戶44%）毋須繳稅，有247萬戶（占總申報戶36%）適用5%稅率，合計80%申報戶適用稅率5%或免繳稅。

至於該案提供免納贈與稅額度之計算，財政部擔憂，也僅對高所得或高財富家長有利。家長將其自有款項存入「台灣未來帳戶」，依遺產及贈與稅法規定，屬家長對帳戶開戶人之贈與，按現行贈與稅納稅義務人，每年得自贈與總額中減除免稅額244萬元，對一般家長已足資適用。

財政部指出，有關該案營利事業所得稅規範，企業贊助款直接存入員工子女「台灣未來帳戶」，屬對員工補助或津貼，可依「所得稅法」核實認列薪資支出或職工福利支出，現行規定已適用。「台灣未來帳戶」基金似屬個人帳戶，非政府設置之特種基金，企業捐贈該帳戶，不宜視為捐贈政府。

財政部表示，依「憲法」第19條所定租稅法律主義，納稅主體、客體及稅捐減免等重要項目，必須以法律明定。該案授權由中央主管機關以法規命令訂定免稅對象及範圍，不符合前揭租稅法律主義。

財政部強調，該案涉及主管機關衛福部就兒童及少年福利措施之整體規劃，宜由衛福部先盤點其現有政策工具，並就施政優先性、社會性及民眾需求殷切程度等通盤審慎評估。

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衛福部強化兒少帳戶

立法院將審查「台灣未來帳戶特別條例草案」，根據衛福部書面報告指出，2017年起已推動「兒童及少年未來教育與發展帳戶」，將思考規劃，強化對經濟弱勢兒少及一般兒少之支持，精進制度設計及擴大政策效果。

面對少子女議題，行政院於2018年核定「我國少子女化對策計畫（2018-2025年）」，總計編列5,931億元，提升年輕父母生養意願。為鼓勵青年適齡婚育，減輕育兒負擔，建構更友善職場及生養環境，行政院2026年續推「我國少子女化對策計畫（2026-2029年）」。

另衛福部從2017年起推動「兒童及少年未來教育與發展帳戶」，主要幫助低收入、中低收入家庭孩子，以及有長期安置的兒少，存入人生第一桶金。透過政府與經濟弱勢家庭，以「1：1提撥」共同存款方式，為兒童及少年設立個人專屬帳戶，作為長期資產累積與教育發展支持工具。

衛福部說明，參與家庭可依經濟狀況，選擇每月自存500元、1,000元、1,250元，每年最高存入1萬5,000元，政府1：1存入提撥款，孩童18歲最高可存54萬元，該帳戶存款不影響福利資格，不列入動產或收入計算。

該項政策執行八年多，截至2025年12月止，累計開戶人數為39,127人，整體開戶率約65%，累計存款金額已逾32億元。針對三～六個月未存款者，社工員將訪視輔導，依家戶需求提供短期工作機會、實物給付及經濟補助等配套措施，協助開戶家庭排除存款障礙。

面對少子女化帶來的結構性挑戰，政策關鍵更在於「資源怎麼用、先照顧誰」。衛福部也思考規劃，強化對經濟弱勢兒少及一般兒少之支持，精進制度設計及擴大政策效果之方向研議。將持續以「全生命歷程」與「社會投資」視角，打造更友善的成家與育兒環境。

(經濟日報)

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藍白「未來帳戶」明排審 財部反對

藍白日前共同宣布推出《台灣未來帳戶特別條例》草案，立法院衛環委員會12日將排審。衛福部提出書面報告指出，政府已針對弱勢兒少辦理「兒童及少年未來教育與發展帳戶」，截至民國114年12月止，累計開戶人數近4萬人、存款金額逾32億元；財政部則提出四點反對，包括需舉債支應，以及綜合所得稅扣除不符合所得稅扣除原則，並表示免贈與稅、企業贈與免稅等優惠措施僅對高財富家庭有利。

國民黨與民眾黨於去年12月25日共同推出「未來帳戶」政策，相關特別條例也於9日院會付委審查。條例中明定政府於孩童出生時，即自動設立個人帳戶，並撥入5萬元的「啟動金」，第一年後每年再撥入1萬元的「撥補款」，這是為孩子預備的第一筆發展資本，投資追蹤台股大盤標的。

衛福部書面報告指出，自106年起推動「兒童及少年未來教育與發展帳戶」，主要是幫助低收入、中低收入家庭的孩子，以及有長期安置的兒少。參與家庭可依經濟狀況，選擇每年最高存入1.5萬，政府1比1存入提撥款，孩童18歲最高可存54萬元，截至114年12月止，累計開戶人數為39127人、存款金額逾32億元。

衛福部強調，面對少子女化所帶來的結構性挑戰，政策關鍵更在於「資源怎麼用、先照顧誰」。針對立法院專法的排審，也願意開放性地和朝野委員共同討論與審議，用更全面審慎角度，共同為民生議題努力。

財政部認為，《公共債務法》舉債可排除歲出15％的限制，但多用於國防安全、災後復原重建、國際經貿情勢等緊急或重大政事，並不符合此案；而帳戶屬於家長的可支配所得，非屬列舉扣除基本生活費用支出。

財政部表示，未來帳戶涉及兒童與社會福利整體規畫，應先盤點現有的政策工具，依照優先性、社會性及民眾需求審慎評估。

(中國時報)

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未來帳戶明排審 衛福部：願與立委開放討論

民進黨籲在野黨回歸預算法規範 立院應審預算非增預算

藍白共推的「台灣未來帳戶特別條例草案」上週五在立法院會付委，明天將在衛環、財政聯席會議排審。衛福部書面報告表示，現已針對弱勢兒少辦理「兒童及少年未來教育與發展帳戶」，正研議擴大辦理，亦願意開放性地和朝野立委共同討論與審議該法案。民進黨政策會執行長吳思瑤則提醒，在野黨提案必須回歸「預算法」規範，立院不應透過立法直接要求政府增加預算。

衛福部表示，針對少子女化對策計畫執行情形，行政院於一〇七年核定「我國少子女化對策計畫，結合各部會資源，推動幼兒全面照顧、友善家庭的就業職場、兒童健康權益與保護、友善生養的相關配套四大對策；一一五年續推出「我國少子女化對策計畫」，力挺鼓勵青年生育、有感減輕育兒負擔、友善職場生生不息、支持婚育家庭之穩定居住政策、強化孕產婦及兒童照顧品質等五大面向。

衛福部指出，從二〇一七年起推動「兒童及少年未來教育與發展帳戶」，主要幫助低收、中低收入家庭的孩子，以及長期安置的兒少，一起存人生的第一桶金。家庭每年最高存入一五〇〇〇元，政府一：一存入提撥款，孩童十八歲最高可存五十四萬元。截至民國一一四年十二月止，整體開戶率約百分之六十五，累計存款金額已逾卅二億元。

少子化挑戰更大

衛福部強調，面對少子女化所帶來的結構性挑戰，政策關鍵更在於「資源怎麼用、先照顧誰」，強化對經濟弱勢兒少及一般兒少之支持。針對立法院專法之排審，願意開放性地和朝野委員共同討論與審議，用更全面審慎的角度，共同為民生議題努力。

吳思瑤說，擴大照顧兒少是民進黨一貫立場，行政院推動「〇到六歲國家養」政策後，目前方向正是研議如何將照顧範圍擴大至「六到十八歲」。

吳思瑤提醒，在野黨提案必須回歸「預算法」規範，立法院不應透過立法方式，直接要求政府增加預算支出，此舉恐有違反「預算法」與「憲法」之虞。若強行通過版本而未與行政部門討論財源，可能陷入財政支用的老問題，影響更周延方案的推動。

衛福部憂未來帳戶債留子孫

國民黨與民眾黨提出「台灣未來帳戶特別條例草案」，主張由政府替新生兒設立專戶、每年存入一萬元，至十八歲後動用，盼拉升少子女化趨勢並縮小世代貧富差距。衛福部次長呂建德昨日直言，該政策「立意良善，但方向錯誤」，不僅無助解決當前少子女化困境，反而可能擴大貧富差距，無論在財政或實務層面都存在重大疑慮。

呂建德指出，少子女化最迫切的問題，是「現在的年輕父母養不起」，但未來帳戶的資金要等孩子十八歲才能動用，「不僅沒有解決這一代年輕人的問題，反而把壓力丟給下一代，變成債留子孫」。

他也以在野黨方案試算，若以目前全國約二三七萬名十二歲以下兒童估算，初期經費就超過一一八五億元；若未來每年仍須為新增同齡人口編列經費，每年再提撥一萬元到十二歲，十二年累計將達二八四四億元，合計經費約需四〇三〇億元，不能不謹慎衡酌。

呂建德直言，政府二〇一八年起已推動少子女化計畫，總經費達五九六一億元，涵蓋公托擴點、托育補助、降低育兒成本等四大策略，且「少子女化二．〇」已送交立法院審議，「根本解決之道，是請藍白立委趕快回來審預算，這個才是正事」。

台灣儲蓄率本來就高 再設帳戶恐變成死錢

他也點出，未來帳戶仿效美國「川普帳戶」，美國因儲蓄率低才設計該制度，「台灣儲蓄率本來就高，再設帳戶恐變成死錢」，資金長期凍結，對經濟活絡幫助有限。改善台灣少子女化，「要解決的是現在年輕世代的結婚、生育與養育壓力」，不是畫一個十八年後才兌現的大餅。

(自由時報)

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工業、服務業職缺數下降 製造業流動率較低…人力結構相對穩定

年關將近，勞動部近日公布職缺概況最新統計，截至2025年9月底，工業及服務業職缺數為25.9萬個，職缺率2.9%；與上期（2025年6月底）相較，職缺數減少0.83萬個，職缺率減少0.1個百分點。儘管製造業8.3萬個職缺為最多，但流動率較低，顯示其人力結構相對穩定。

勞動部說明，按季實施的「職位空缺概況調查」，透過長期資料觀察，掌握勞動市場職缺狀況變化。職缺產生為經濟運行常有現象，代表市場勞動力需求狀況，與「勞動需求大於相關勞動供給」所形成之「勞動力短缺」現象不同。

統計2025年9月底工業及服務業職缺數25.9萬個，職缺率2.9%；就部門別職缺數觀察，工業部門為10.5萬個占40.5%，服務業部門15.4萬個占59.5%，職缺率均為2.9%。與上期相較，職缺數減少0.83萬個；其中工業、服務業部門職缺數分別減少0.31萬個、0.52萬個。

各大業職缺數以製造業8.3萬個占32.2%最多，批發及零售業4.7萬個占18.3%居次，住宿及餐飲業2.4萬個占9.4%第三，三者合占近六成，加計營建工程業1.8萬個、醫療保健及社會工作服務業1.7萬個，則占七成三。

就職缺總數而言，製造業為各行業最多，但其職缺率與招募時間皆接近整體平均水準。以人員流動情形來看，2025年9月製造業進、退率分別為2.3%、2.2%，均低於全體行業平均之2.7%、2.7%。整體而言，製造業流動率較低、職缺率與招募時間則與全體行業平均相當，顯示人力結構相對穩定。

若以工時來看，2025年9月底「全時」及「部分工時」職缺數，各為23.7萬、2.2萬個，分占91.4%及8.6%。全時職缺占比較高業別包括不動產、製造、營建工程、其他服務業等，均逾九成九；占比較低業別包括住宿及餐飲業僅占61.7%，批發及零售業等均不及九成。

勞動部提醒，各期統計之季節性並不相同。季節性指因固定的短期因素，使得時間數列在該因素影響期間呈現規律波動現象，如失業率於每年7、8月因畢業生及暑期工讀生投入尋職而呈上升等。因季節性影響，該調查各期職缺資料變化意涵，仍須較長期資料進行檢視觀察。

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旅宿餐飲依然最缺人

據勞動部最新統計，工業及服務業職缺總數25.9萬個，職缺率2.9%，部分產業仍缺工。其中，住宿餐飲因高流動率影響，職缺率高達4.2%，居各業之首，職缺數2.4萬個居第三。為緩解旅宿業缺工居冠，政府配套將開放移工新制。

統計至2025年9月底，各主要行業之職缺率，以住宿及餐飲業4.2%、藝術娛樂及休閒服務業3.9%、其他服務業3.7%、營建工程業3.4%、支援服務業3.3%較高，製造業為2.8%。

另以職缺數來看，製造業8.3萬個占32.2%最多，批發及零售業4.7萬個占18.3%居次，住宿及餐飲業2.4萬個占9.4%第三，三者合占近六成。

依調查，旅宿業職缺率相對較高，且需較長時間才能補足人力。另輔以人員流動情形觀之，2025年9月旅宿業進、退率分別為4.2%、3.0%，明顯高於全體服務業部門之2.9%、2.9%，高流動率及招募時間相對較長等因素，可能是造成其職缺率相對較高主因。

調查指出，職缺對外招募時間與工作內容、薪資福利、招募制度、技術層次、職涯發展等均有關聯。旅宿業招募時長平均需要3.4個月，並且超過五成需要輪班，全時工作占比也不高。各項因素加總，導致旅宿業缺工現象僅靠本國勞工暫時難以緩解。

為解套缺工，行政院2025年拍板開放中階移工從事旅宿業。觀光署指出，規劃要求薪資最低至少3.2萬元，將以勞動部布局的海外據點菲律賓優先，且開放對象不含民宿。

(經濟日報)

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去年稅收估短徵300億 財長：不代表財政惡化

財政部13日將公布2025年12月與全年稅收統計，在美國對等關稅政策與房市轉冷的影響下，財政部初步預估全年會低於預算數300至500億元；也就是，2025年稅收達標無望。

財政部長莊翠雲多次對外強調，2025年稅收可能短徵，但不代表財政惡化，實際上稅收是成長，且實徵與預算只差1％至2％，且2025年經濟成長7.37％，有些稅收（如所得稅）會在今年反映。

財政部上月公布11月總稅收2,929億元，年增6.1％，累計1至11月實徵淨額3兆5,813億元、年增0.3％，但占全年預算數94.2％，差距尚有2,206億元。

財政部表示，創歷年單月新高的稅目為營業稅；而創歷年同月新高的稅目包括營所稅、綜所稅、證交稅、營業稅、印花稅以及總稅收共六項；前11月稅收創同期新高稅目，則包括營所稅、綜所稅、遺產稅、房屋稅、牌照稅、印花稅、娛樂稅、總稅收以及營利事業房地合一稅。

去年稅收恐無法達標，財政部官員解釋，目前採用近三年12月稅收高低標水準，用區間方式去匡列今年的全年稅收，目前初步預估2025年稅收會低於全年預算數約300至500億元；中央部分，大約會低400到600億元；地方目前也是微減；中央特種基金則是會增加。

分析各稅目，財政部官員表示，目前有七個稅目已經提前達成全年預算目標，包括遺產稅、贈與稅、 印花稅、期交稅、娛樂稅、房屋稅及牌照稅。

證交稅目前只差78億元，以過去幾月每月超過300億元的水準來看，達標應該是不會有問題；契稅與綜所稅目前的差距也比較小，也有希望可以達標。

至於其他稅目可能就還要再觀察，例如土增稅、貨物稅、關稅，受到房市與進口車市影響，確定會減少；營所稅去年自繳稅款、暫繳其實都是增加的，但受到稅款延分期繳納、退稅案件增加，都會影響到稅收。

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(經濟日報)

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公視董監難產 學者盼文化部與在野多溝通 審委指賴政府吃定不過最好 現任董事長可繼續撐著 李遠稱是羞辱 遭駁非橡皮圖章

第8屆公視董監事審查會議於去年12月31日舉行，因董事人數未達法定門檻，導致公視董事會仍無法成立。有審查委員認為，這樣的局面讓執政黨稱心如意，因為賴政府的態度就是最好不要過，好讓第7屆董監事續掌公視與華視等公廣集團資源，此舉雖不違法，但政治觀感相當難看。傳播學者則呼籲文化部與在野黨好好溝通，才有利新任董監事通過。

公視第8屆董事會提名延宕將近1年，去年12月中旬文化部終於提出14名董事、5名監察人候選名單，不過審查會議僅通過4名董事與4名監事，仍未達10名董事門檻。值得注意的是，7名現任（第7任）董事全部沒過，文化部長李遠會後直言，「這不是羞辱，什麼才是羞辱」？

論及7名現任董事審查沒過，該名審查委員直言，賴政府的態度就是「吃定你不過最好」，如此現任董事長就能繼續撐著，並實質影響公廣集團資源配置，特別是華視的經營。而執政黨之所以這樣做，目的仍在掌握話語權，他以2024年公視播出罷免基隆市長謝國樑的專題報導為例，就是顯示公廣集團已成為執政黨的宣傳機器，「可以養很多人，變成你的喉舌」。

台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚，過去也曾擔任過公視董、監事審查委員。他認為，這次文化部提出的董監事名單多人沒過關，首要原因在於現任董監事被質疑沒有發揮功能，才會導致像是英語頻道「TaiwanPlus」狀況百出，再來就是文化部沒與在野黨溝通，「民主時代都不跟立委溝通，希望人家照單全收，不能這樣」，呼籲李遠與文化部與在野黨好好協調，才有助新任董監事過關。

至於李遠拋出的汙辱說法，賴祥蔚認為，審查委員都認真審查與閱讀資料，哪個地方構成羞辱，最好提出具體舉證，且審查委員並非行政院的橡皮圖章，不能提了名單就照單通過。

(中國時報)

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失聯飛官辛柏毅 海陸空持續搜救

空軍第五聯隊飛官辛柏毅六日晚間夜航訓練不幸於花蓮豐濱鄉外海墜海，從雷達光點消失迄昨深夜已近一百小時，空軍、海軍、陸軍及海巡署持續派機艦進行搜救。

東部海域昨天放晴，海象也比前幾天平穩，但下午至入夜風浪又變大，海象風力四級、陣風六級，空軍第五聯隊昨天統計，搜救兵力包括空軍六架次、海軍兩艘，以及地面部隊陸軍輕、中型戰術輪車四十七輛次，今空勤總隊沒有派機。

海巡署昨派五艦十八艇次，也出動四架次無人機進行海上搜尋，岸際一七五車三八一人次，各海巡艦艇及岸際勤務人員目前持續於事故海域與岸際搜尋。

海巡署強調，冬季的花蓮外海有東北季風、黑潮影響，渦漩流向變動迅速且複雜，搜索行動由海軍統籌規劃各艦船艇搜索海域，海巡艦艇依指揮體系協同執行，即時以現場海象及第一天投放的救難測流浮標精準掌握海流變化、調整搜救範圍，搜救決策都是基於科學數據及專業判斷，呼籲各界切勿以訛傳訛，支持海軍及海巡的搜救專業，維護第一線人員工作士氣。

(自由時報)

國際

要動手了？伊朗示威抗議潮不停 美戰略運輸機飛往中東

德黑蘭等伊朗多地九日深夜爆發新一波抗議行動。美國總統川普說，「伊朗麻煩大了。在我看來，人民正接管一些城市，而就在幾周前，沒人認為這種情況真的可能發生」。

在社媒Ｘ常分享軍事消息的已認證帳號NSTRIKE@NSTRIKE1231九日寫道，一架美國空軍Ｃ–１７「全球霸王III」戰略運輸機正從德國飛往中東；此一動向可能顯示，美國正準備對伊朗發動大規模攻擊，因此美軍已開始動用大型運輸機，將彈藥及其他軍備運往該地區的軍事基地。

美聯社十日報導，在美軍突襲行動三日抓捕委內瑞拉總統馬杜洛後，川普至今一再對德黑蘭的脅迫已更具重要性。而受伊朗國內斷網及電話線遭切斷影響，海外已愈來愈難以得知這波自去年十二月廿八日以來的示威抗議全貌。根據總部在美國的人權運動人士通訊社，這波示威抗議已釀成至少六十五人喪生、二三○○多人被拘留。

路透九日報導，由於美方有些預測顯示，伊朗這波動亂的範圍可能不夠廣泛，不足以挑戰德黑蘭的神職建制派，因此川普正謹慎應對伊朗現勢。

美國智庫「近東政策研究所」研究員戴格瑞斯指稱，伊朗末代王儲芮沙請伊朗民眾八、九日晚間八點走上街頭的呼籲，改變示威抗議的情勢，群眾「認真響應」芮沙的號召。不過，川普在八日播出的保守派電台主持人修伊特專訪時，對是否將與芮沙會面時語帶保留地說，「我不確定現階段以總統身分見他合不合適；我覺得該讓所有人選都走到台前，再看看最後由誰脫穎而出」。

美國智庫「中東研究所」研究員瓦坦卡說，川普似乎在觀望這波示威抗議能否動搖伊朗當局的神職人員，再決定是否出手介入。

(聯合報)

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川普：伊朗對示威者開槍 美就開槍 反政府怒火延燒釀65死 哈米尼嗆川普「管好自己國家的事」

伊朗反政府示威潮持續升溫，動盪局勢已席捲全國31省，成為神權政府近3年來面臨的最大挑戰。美國總統川普9日警告伊朗領導層，要求安全部隊勿對示威者開槍，否則「美國也會開槍」。對此，伊朗最高領袖哈米尼強硬回嗆，要川普「管好自己國家的事」，並指控美國煽動伊朗境內抗議活動。

在嚴峻經濟壓力下，德黑蘭當局的困境持續加深。高通膨、失業問題惡化，加上去年伊朗與以色列、美國爆發衝突，都進一步激化了民怨。民眾不滿生活成本飆升，紛紛走上街頭。這波抗議被視為自2022年「頭巾運動」以來，規模最大的一次，全國上百座城市迅速響應，示威行動遍地開花。

網路流傳的影像顯示，成千上萬名民眾湧上街頭。在民族矛盾與貧困問題的雙重刺激下，部分示威者縱火焚燒街道，高喊「哈米尼去死」等口號，甚至有女性焚燒最高領袖的肖像，公然挑戰伊朗政權核心。

為遏止動亂擴大，伊朗當局切斷網路連線，並加強鎮壓行動。一名檢察官揚言要判處示威者死刑，也有目擊者指稱，革命衛隊對人群開火。人權組織指出，自去年12月28日抗議活動爆發以來，至少已有65人喪生，另有超過2300人遭到逮捕。

川普去年6月曾下令美軍空襲伊朗核設施，並於上周警告德黑蘭，稱美國可能援助抗議者。他9日再度警告，「伊朗麻煩大了。依我看，伊朗人民正占領一些城市，而就在幾周前，沒人預料到會出現這種情況。我們正密切關注局勢發展。」

他也撂下狠話，稱如果伊朗安全部隊採取武力鎮壓，美國將介入並對伊朗發動攻擊。他說，「你們最好不要開槍，因為我們也會開槍。我只希望伊朗的抗議者能夠平安，因為當地現在非常危險。」不過，他也提到，美國的任何回應都不會涉及地面部隊，而是聚焦於「打擊對方的痛處」。

在示威活動爆發2周以來，哈米尼9日首度透過電視演說公開回應，呼籲川普關注自己國家的問題。他指控部分煽動者，想透過破壞公共財產來取悅美國總統，強調團結的伊朗人必將戰勝一切敵人，「面對那些企圖摧毀我們的人，伊斯蘭共和國絕不退縮。」

伊朗軍方10日亦誓言捍衛國家利益，保護戰略基礎設施和公共財產，並呼籲民眾保持警惕，挫敗所謂「敵人的陰謀」。同日，伊朗常駐聯合國代表致函安理會，譴責美國與以色列干涉伊朗內政，並指控其煽動暴力行為。

觀望伊朗變局 川普拒表態挺流亡巴勒維

傾向扶植內部勢力

隨著伊朗示威活動8日進入高峰，美國情報圈正緊急重新評估伊朗神職政權垮台的可能性。儘管情勢動盪，美國總統川普目前對支持巴勒維王室重返持保留態度，專家分析川普正在採取「觀望」策略，以決定後續介入程度。

美情報單位本周初原先評估，這波示威規模不足以挑戰政權穩定性，但隨後24小時內的發展，令其改變觀點。示威已蔓延至全伊朗31個省分、共111座城市，甚至包括最高領袖哈米尼的故鄉。近期有消息指出，美軍C-17戰略運輸機正飛往中東，外界猜測美方可能正為大規模行動做準備。

面對流亡海外、與以色列關係密切的伊朗前王儲芮沙‧巴勒維（Reza Pahlavi），積極爭取政治舞台並呼籲美國總統介入，川普8日在播客節目受訪明確表示，目前不打算與其會面。

川普稱巴勒維是「好人」，但以總統身分公開支持巴勒維「未必恰當」。川普強調：「我認為應該讓所有人都走到台前，再看看最後會是誰脫穎而出」。巴勒維9日透過社群媒體，再次呼籲川普採取「干預行動」，以保護面臨武裝鎮壓的伊朗民眾。

華府智庫中東研究所資深研究員瓦坦卡（Alex Vatanka）指出，川普傾向於站在勝利者的一方，且不希望進行需要長期投入的勝戰。分析家也推測，川普可能仿效處理委內瑞拉的策略，即透過施壓促成政權內部倒戈，而非單純扶植海外流亡勢力。情報顯示，美國官員曾警告，流亡反對派在國內缺乏足夠支持，因此華府可能更傾向與伊朗內部，願意排除哈米尼、恢復供油的菁英階層達成交易。

川普雖已多次警告，若伊朗當局大規模殺害示威者，美國將「重擊」報復，但他同時也在受訪中將部分傷亡歸咎於「人群管控問題」，態度相對克制。目前華府鷹派期待政權更迭，但川普最終是否介入，將取決於伊朗抗議活動是否足夠威脅神職體系的存續。

(中國時報)

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伊朗示威加劇 川普再次警告勿動槍 德黑蘭若射殺 美國也會開火

伊朗持續兩週的示威愈演愈烈，從首都德黑蘭蔓延至邊境城市，數十萬民眾走上街頭，抗議經濟崩潰與神權統治。當局以全面斷網、武力鎮壓及大規模逮捕回應。美國總統川普九日警告德黑蘭「你最好別開始射殺人民，因為我們也會開始射擊」，強調美方已掌握情勢並準備介入。國務卿魯比歐十日補充：「別跟川普總統玩遊戲，他說到做到。」

數十萬人上街頭 政府大規模逮捕

歐盟、澳洲與加拿大九日聯合譴責伊朗，呼籲立即停止使用武力。據美國人權活動者通訊社報導，示威已擴及全國一八〇個城市的五一二處地點，過去十三天至少六十五人遭殺害、二三一一人被捕。時代雜誌引述德黑蘭一名匿名醫生指出，死亡人數恐達二一七人，多數死於實彈。

伊朗封鎖網路與通訊已逾卅六小時，但仍有零星影片流出。距德黑蘭五十公里的法爾迪斯一棟建築內發現至少七具血跡斑斑屍體；另有影片顯示民眾為頭部及眼部受傷者包紮，稱「至少十人遭槍殺」。德黑蘭衛星城市卡拉吉、東部聖城麥什赫德與西部哈梅丹等地，均出現市政廳遭縱火及抗議畫面。

抗議一波波 影片稱逾10人遭槍殺

伊官方反控「武裝恐怖分子」襲擊安全部隊，並發布監視器畫面指抗議者持槍射擊、投擲汽油彈，另稱在蓋契沙蘭及哈梅丹有民兵與安全官員遇害。外長阿拉奇否認鎮壓過當，反指抗議由「美國與以色列策動」。伊朗革命衛隊十日警告，「捍衛一九七九年革命成果和國家安全是紅線」；軍方亦宣誓效忠最高領袖哈米尼，誓言保護「戰略基礎設施與公共財產」。

流亡半世紀 伊朗前王儲「復出」

在美國流亡近五十年的伊朗「巴勒維王朝」六十五歲王儲芮沙．巴勒維（Reza Pahlavi），正試圖在伊朗此波示威浪潮可能帶來的政治變局中扮演關鍵角色。其父親末代國王巴勒維（Mohammad Reza Pahlavi）因專制統治與情治單位「薩瓦克」（SAVAK）的酷刑鎮壓，於一九七九年遭推翻，如今芮沙．巴勒維卻藉由呼籲抗議行動，重新躍上國際舞台。

在呼籲伊朗民眾八、九日走上街頭延續示威後，芮沙．巴勒維十日進一步在社群媒體發布影像，號召群眾發動更多奪取市中心的抗爭行動，「我們的目標不再僅限佔據街道，而是準備奪取並掌控市中心」，強調自己準備在「即將到來」的一天重返伊朗。然而，美聯社指出，外界仍不清楚芮沙．巴勒維在國內究竟擁有多少真實支持。抗議者是真心渴望恢復舊王朝？抑或只是將他視為擺脫什葉派神權統治的替代選項？

家族被推翻 20歲自行在海外登基

華府智庫「捍衛民主基金會」（FDD）伊朗計劃主任塔勒布魯指出，過去十年來，伊朗的示威活動日益展現民族主義色彩，「伊斯蘭共和國越失敗，和其對立者越受歡迎」。芮沙及其團隊的成功之處在於描繪出伊朗過去所擁有的常態及未來可能的承諾，與許多伊朗人民當前陷入的困境形成強烈對比。

一九七八年芮沙前往美國德州空軍基地的飛行學校學習駕駛戰鬥機，隔年爆發「伊斯蘭革命」，王朝和家族遭群眾推翻。其父過世後，一九八〇年廿歲生日當天在開羅舉行登基儀式，但徒具象徵意義。芮沙後來在美國研讀政治學，定居華盛頓。

去年以空襲伊朗後 態度轉趨強硬

英國廣播公司新聞網（BBC）報導，二〇二二年被問及是否視自身為伊朗示威活動領袖時，芮沙表示「變革需要來自內部」；到了二〇二五年，芮沙對伊朗事務的態度轉為強硬。以色列對伊朗發動空襲並殲滅數名高階將領後，芮沙在巴黎召開記者會，表明若伊斯蘭共和國政權垮台，準備好協助領導過渡政府，並提出了一項一百天的臨時政府計畫綱要。芮沙表示，帶領伊朗轉變的自信，來自於流亡期間所學到的教訓，以及父親遺留的「未竟志業」。

儘管海外君主主義者持續鼓吹王室復辟，但他面臨諸多障礙：老一輩對其父暴政的記憶猶新、年輕世代對王室毫無情感連結，加上伊朗境內嚴厲打壓任何異議聲音。近年來，芮沙．巴勒維轉向社群媒體與如「伊朗國際」等境外媒體發聲。他多次強調，伊朗需要「根本性變革」而非改革，並提出未來可採「君主立憲」，甚至由民選而非世襲元首領導。他也坦言：「如何實現變革，才是真正的問題。」

(自由時報)

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內閣民調再創新高！傳高市想解散日眾院 最快2/8大選

日本讀賣新聞九日引述政府相關人士報導，首相高市早苗研議在廿三日國會常會的召集日，就解散眾議院，最快可能二月八日舉行眾議員大選。

上述人士指稱，大選日程現有兩個方案，其一為廿七日公告、二月八日投開票；其二為二月三日公告、二月十五日投開票。

鑒於自民黨領導的執政聯盟目前在眾院僅勉強過半，在參議院則是少數，以及高市去年十一月在眾院的「台灣有事」發言也使中日緊張進一步升高，這使她意識到，唯有在大選獲勝、提高黨內及國內的向心力，才能營造出從從容容面對中國大陸的國內政治環境。

然而，去年十月坐上自民黨總裁及首相的高市本人，與其領導的內閣民調雖高，但自民黨內不少人擔憂，對內閣的民意支持度不必然就會轉化為對自民黨及黨籍候選人的選票。

高市內閣揭櫫「大膽」的積極財政等核心政策，在國會易受在野黨挑戰；外部則有中日緊張的壓力。這使她身邊不斷有「趁民調很高之際，取得更多民眾信任才是上策」的意見。

去年十一月自民黨就低調實施大選民調，顯示自民黨有望單獨拿下逾二六○席，比眾議院剛好過半所需的二三三席還多不少，且日前的最新民調更佳，讓高市得以下定決心。

高市本周將在其眾議員選區奈良和南韓總統李在明舉行日韓峰會；同為全球傑出女性政治人物的義大利總理梅洛尼十五也將訪日。這些行程可能成為「高市外交」的舞台，是解散眾院改選的有利題材。

但在大選後，即二月底前必須召集新一屆國會，需經眾、參兩院審議，通過二○二六財年的中央政府預算案，屆時勢必面臨在野黨對自民黨及她頻繁舉行大選，以及在施政上未拿出真正政績的質疑，尤其她是在其內閣去年十二月廿六日通過創新高的逾一二二兆日圓預算案後，未獲國會通過就先解散國會。

另外，同屬執政聯盟的日本維新會，最重視的砍一成眾議員席次等政策主張若未能實現，聯盟內部就可能起內鬨。高市雖極力拉攏國民民主黨，還傳出她和該黨代表（黨魁）玉木雄一郎九日密會，但玉木十日表明正加緊提名黨籍候選人，展現該黨已進入大選備戰狀態。

讀賣去年十二月民調則顯示，高市領導下的自民黨支持度不過百分之卅，和她本人居高不下的支持度有很大落差，低於她前任的總裁兼首相石破茂領導的自民黨在前年、即上次大選敗選前的數字；另根據日次民調「民意雷達」最新調查結果，中立選民達二成二，因此使黨內不少人擔心和警覺。

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(聯合報)

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日相考慮解散眾院 日圓嚇跌

讀賣新聞9日引述知情人士報導，日本首相高市早苗正考慮在本月23日國會開議當天宣布解散眾議院，並預計在2月上旬或中旬進行改選，原因是高市認為，目前自民黨與結盟政黨在眾院僅勉強過半，在參院是少數，政策難推動，需透過改選來提高政策的推動力，而她有自信能成功。

政府知情人士指出，目前有關眾議院改選的日程有兩種提案，一種是在1月27日公告、2月8日舉行投開票，另一種是在2月3日公告、15日投開票。

日圓兌美元9日一度貶破158日圓兌1美元，至158.18，是逾一年來最低，跌幅達0.84%。

高市考慮解散眾院的其中一個背景因素，是她上任以一直維持高水準的內閣支持率。據讀賣新聞全國民調，高市去年10月剛上任的支持率為71%，去年12月仍維持在73%。

高市身邊陸續有「趁支持率高時取得民眾信任才是上策」的意見。去年11月，自民黨曾低調地進行眾院選情調查，顯示自民黨可望單獨拿下超過260席。

高市所屬的自民黨目前在眾院有199席，與執政聯盟的盟黨日本維新會加起來有233席，僅剛好達到過半數門檻。

雖然自民黨有獲得國民民主黨對儘速通過今年度總預算的支持，但該黨的支持者先前不支持該黨加入執政聯盟，讓高市對國會運作的不穩定感到擔憂。

(經濟日報)

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高市擬解散眾院 提前2月大選

日本媒體十日報導，為把握住目前居高不下的政府支持率，日相高市早苗正在研議提前改選國會眾議院，投票日期可能是頂多只隔一個月的二月八日或十五日，盼能藉此改善目前執政聯盟在眾議院中僅占些微多數的局面。

高市在去年十月當選日本首位女首相，內閣支持率高達七成；但由高市所屬的自民黨與小黨維新會組成的自維聯合政府，目前在權力龐大的眾議院僅勉強控制五成席次，有礙高市領導的自維聯合政府推動政策議題的能力。

讀賣新聞與每日新聞引述不具名的政府消息人士的話說，高市考慮在通常國會（例行國會）於本月廿三日剛開議時就解散眾議院；讀賣新聞說，這意味眾議院很可能在二月八日到十五日進行改選。每日新聞則指出，高市政府內部分人士堅信，應該趁政府支持率還在高點時儘早解散國會，以鞏固執政聯盟的國會根基。

日本眾議院全院四六五席，其中自民黨派系目前掌握一九九席，再加上執政聯盟夥伴日本維新會，合計共二三三席，勉強跨越過半門檻；但在總席次二四八席的日本參議院，自維聯合政府的席次僅一一九席，差六席才過半。

讀賣新聞還說，高市早在去年十一月就向黨內幹部透露有意提前改選眾院，藉此試探黨內對此的態度；當時正反意見並陳，有人認為有助於增加執政聯盟的席次，但也有人說，高市受歡迎不等於自民黨受歡迎。由於黨內對此莫衷一是，高市當時擱置此議。但讀賣新聞去年底的全國民調，間接證實不贊同提前大選者的看法：高市內閣支持率高達七三％，自民黨支持率僅卅％。

但為能推動在財政支出與強大情報能力等進步派議題，再加上眾院大勝有助於提升領導力、進而創造有利與中國長期對話的環境，高市因而再次動念要求提前改選眾院。

(自由時報)

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對日兩用物項管制後...陸於黃海、渤海再辦軍演

中國大陸海事局網站近期連發兩份軍事任務及一份航行警告。其中一月十日十二時至卅日十八時，達廿天的渤海部分海域執行軍事任務、禁止駛入。黃海北部自一月十二日十二時至十四日十二時則進行實彈射擊、禁止駛入。

自日相高市早苗去年十一月在眾議院的「台灣有事」發言以來，大陸已連兩個月在黃、渤海一帶水域軍演，力度與跨度均超往年。

大陸商務部六日公告，即起加強軍民兩用物項對日管制出口。大陸央視引述日中經濟協會理事高見澤學報導，日本經濟界最擔心會否對日企經營造成重大影響，尤其半導體等高端製造領域很可能先受衝擊，緊接著恐全面衝擊日本經貿。

央視旗下新聞帳號「玉淵譚天」昨進一步分析，上述出口管制覆蓋物項逾九百種，涵蓋包含軍工的諸多產業鏈，旨在堅決阻止與抑制日本軍國主義圖謀；日本未依波茨坦公告「應完全解除武裝」的規定，而採一種模糊方式遮掩其行徑，那就是將軍工生產藏於民用工業體系；陸方相關禁令打擊的就是日本從上到下整個軍工產業體系，以釜底抽薪。

(聯合報)

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阿根廷總統米雷伊 擬今年訪陸

在美軍入侵委內瑞拉綁架總統馬杜洛，美國總統川普力推其唐羅主義之際，南美大國阿根廷總統米雷伊表態今年將訪問中國。

俄羅斯衛星通訊社報導，阿根廷總統米雷伊接受CNN西班牙語頻道採訪時表示，與中國的貿易關係並不違反阿根廷同美國發展盟友關係的政策。「我們在地緣政治上是美國和以色列的盟友，但貿易關係另當別論。」阿根廷應與世界各國進行貿易，並歡迎任何希望與阿根廷進行貿易的國家，在這方面，中國是個出色的貿易夥伴。

根據CNN西班牙頻道的訪問稿，主持人奧本海默提問：「您在競選期間對中國態度非常強硬。但此後，您又向中國示好。您計畫在二○二六年訪問中國嗎？」米雷伊回稱，「是的，我們正計畫訪問中國。我們與中國有著非常良好的貿易關係，中國是一個非常重要的貿易夥伴」。

被問到川普總統曾表示他將試圖阻止拉丁美洲與中國的關係時，米雷伊回稱，「這與商業無關，而是與地緣政治有關，貿易關係另當別論」。

米雷伊也被問到是否改變巴塔哥尼亞天文台的政策，主持人提問，從地緣政治角度來看，美國擔憂中國在巴塔哥尼亞和聖胡安設立的天文台。據美國官員稱一旦美中之間爆發戰爭，這些天文台可以瞬間探測到美國飛機的動向。

米雷伊答稱，「這些假設需要用事實證據來驗證。目前還沒有人向我提出這個問題」。

俄新社報導稱，米雷伊先前也曾表示計畫訪問中國，但至今尚未成行。

(聯合報)

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李在明再向習近平商租2貓熊

南韓總統李在明九日主持光州和全羅南道行政合併相關座談會時表示，他日前訪問中國大陸與習近平會談時請求中方向韓方再租借一對貓熊，安置在光州牛峙動物園。

韓聯社報導，光州市長姜琪正九日當天在座談會結束後轉述李在明上述談話。光州牛峙動物園是南韓第二大國家級動物園，北韓領導人金正恩向前總統文在寅贈送的兩隻豐山犬就飼養在光州牛峙動物園。

十日，姜琪正前往牛峙動物園檢查飼養條件及營運方案，並與市政府相關人士瞭解可新建貓熊（陸稱大熊貓）專用飼養設施的候選地。光州市政府相關人士稱，牛峙動物園尚未配備貓熊飼養設施，但具備足夠的飼養和獸醫診療力量。若能成功從中方租借到貓熊，將成為韓中交流的象徵，也有望推動地方旅遊和經濟發展。

南韓氣候能源環境部六日曾表示，韓中環境部門已就租借貓熊方案開始討論。環境部長官金星煥六日在北京會見大陸國家林業和草原局局長劉國洪，雙方回顧兩國貓熊合作項目取得的成果，並商定今後進一步深化合作。

一九九四年九月韓中建交兩周年之際，貓熊莉莉和明明開始旅居南韓，並於一九九八年提前回國。二○一六年三月中方再向韓方租借貓熊愛寶和樂寶。這兩隻貓熊於二○二○年七月誕下福寶，二○二三年七月再生下雙胞胎睿寶和輝寶。福寶於二○二四年四月返回大陸，愛寶、樂寶、睿寶和輝寶目前旅居在南韓三星愛寶樂園。　

對照日本，日本最後兩隻貓熊曉曉和蕾蕾將於今年一月廿五日歸還中國，屆時日本將自中日一九七二年建交以來首次進入無貓熊時代‌。目前這兩隻貓熊位於東京上野動物園，每天都有大批遊客排隊向牠倆告別。日本也向大陸提出商借新的貓熊方案，但受高市早苗影響，短期內已無可能。‌‌

(聯合報)

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考量川習會 美撤銷陸無人機限制計畫

去年十月底釜山川習會後，美國總統川普計畫今年四月訪問大陸，美國商務部九日表示，已撤銷對大陸無人機進口限制計畫，一位知情官員稱，撤銷無人機禁令的決定似與川普將登陸有關。

路透報導，美國商務部去年九月表示準備限制甚至禁止進口大陸無人機，以解決資通訊技術供應鏈問題，並於去年十月提交白宮審查，但於本月八日撤回了提案。上月，另一部門美國聯邦通訊委員會也以國安為由，禁止進口外國製新型無人機及關鍵零件，意味著大陸無人機廠商將無法在美銷售新機種。而該部門本周也表示，將部分非在大陸生產的無人機排除。

美國商務部撤案此舉，正值華府凍結部分針對北京的行動之際，川普計畫於四月訪問大陸並與大陸國家主席習近平會晤。路透引述一位知情政府官員表示，撤銷無人機禁令的決定似乎與此有關。

大陸的大疆無人機在美國商用無人機市場占有率逾半。根據公開紀錄，美國政府去年十二月十一日與大疆代表會面，後者告訴美方，對陸製無人機實施全面限制「沒有必要，而且會對美國利益相關者造成極其嚴重的損害」。大陸商務部發言人去年十二月廿三日就美方針對無人機領域增列「不可信供應商清單」要求立即撤銷措施，並做出相應的警告。

與此同時，近日川普也已將對軟墊家具、櫥櫃和梳妝台的新關稅上調（從百分之廿五上升至五十）推遲至明年才生效。川普曾多次批評加拿大向美國大量出口木材，構成潛在的國家安全威脅。而美國進口家具中，大陸約占百分之廿五左右，與越南相當。

目前美國官方仍正在對多項產品進行調查，涉及半導體、藥品等領域，許多類別皆尚未宣布最後的關稅結果。大陸也不時對美國進行相關舉措，如去年底以美國大規模軍售台灣、違反一中原則和三公報為由，對廿家美國軍工企業及十位高管施加制裁。

另，財經媒體CNBC日前披露，TikTok母公司「字節跳動」已與投資方簽署協議成立新的合資企業「TikTok美國數據安全合資公司」，TikTok美國版一月廿二日將正式易主，五成股份由新投資方組成的財團握有。

(聯合報)

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今年4月川普與習近平舉行會晤前 美撤銷陸無人機進口禁令

就在美國總統川普計劃於今年4月與大陸國家主席習近平舉行會晤前，美國商務部表示，已撤銷對大陸無人機進口限制計畫。此舉正值華盛頓凍結部分針對大陸的軍事行動之際，一位了解此事的政府官員表示，撤銷無人機禁令的決定似乎與此有關。

路透報導，出於美國國家安全考量，美國聯邦通訊委員會（FCC）在2025 年12月禁止進口包括大疆創新（DJI）和道通智能（Autel）在內的外國製造的新型無人機及關鍵零件。美國聯邦通訊委員會本周表示，將部分非在大陸生產的無人機排除在這些限制之外。

美國商務部曾於2025年9月表示，限制甚至禁止進口大陸無人機，以解決資訊和通訊技術供應鏈問題。根據美國政府網站9日發布的消息，該部門於2025年10月8日將該提案提交白宮審查，但隨後於8日撤回了該提案。

根據網路上公布的記錄，直至2025年12月19日，白宮和商務部就無人機提案舉行了多次會議，並於同年12月11日與大疆創新（DJI）代表會面。大疆創新告訴美國官員，對中國製造的無人機實施全面限制「沒有必要，而且會對美國利益相關者造成極其嚴重的損害。」

大陸無人機在美國商用無人機市場占主導地位，其中超過一半無人機來自大疆。

大陸商務部發言人於2025年12月23日就美針對無人機領域增列「不可信供應商清單」回應說，近年來美方不顧中美兩國企業開展正常商業交易和貿易往來，不顧中美兩國業界的強烈呼聲，一再泛化國家安全概念，動用國家力量打擊包括大陸企業在內的他國企業，這是典型的市場扭曲和單邊霸凌做法。

(經濟日報)

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陸製無人機管制 美低調撤回 收回去年10月提案 以國安限制外國無人機規定仍有效

美國商務部近日低調撤回一項擬議中的對陸製無人機進口限制計畫，此舉被外界視為美方在對華政策上的一次顯著調整。外界認為，該決策可能與美國整體對華策略緩和有關，旨在為預計於今年4月進行的總統川普訪華行程營造良好氛圍。

據美國政府網站9日發布的更新，商務部已正式撤回一項原擬於去年10月提交白宮審查的提案。該提案旨在以國家安全及「資訊與通信技術供應鏈風險」為由，限制甚至禁止陸製無人機的進口。此提案在經歷數月內部討論後，最終被悄然終止。

然而，目前美國聯邦通訊委員會（FCC）針對外國無人機的銷售禁令仍然有效。FCC於上月以國家安全為由，將所有外國製造的無人機及其組件列入管制清單，直接影響大疆、道通等大陸廠商在美銷售新產品的能力。不過，該規定並不追溯已獲批准或已售出的機型。

路透報導，一位知情官員透露，撤回禁令的決定與美國近期的對華政策整體調整密切相關。隨著川普計畫於今年4月訪問大陸，美方已被觀察到凍結了部分針對大陸的強硬行動，以避免緊張關係升溫，影響高層外交互動。

記錄顯示，白宮與商務部在去年底曾就此事舉行多次會議，並於上月與大疆公司代表進行磋商。大疆方面當時向美方指出，對大陸無人機實施「一刀切」限制既不必要，也存在概念缺陷，並將嚴重損害美國相關產業與消費者的利益。

除外交考量，美國無人機產業面臨的深層次結構性問題，被認為是迫使政策轉向的關鍵現實因素。多家專業媒體分析指出，美國在短期內幾乎無法建立起脫離大陸供應鏈的自主無人機產業體系。

據《富比士》報導，美國本土約有500家無人機公司，但其年總產量不足10萬架，遠低於戰時烏克蘭透過分散式作坊達成的年產200萬架FPV無人機的規模。

美國國防部推動的「藍色無人機系統」計畫，旨在建立可信的無人機供應商清單，但其困境凸顯了美國供應鏈的脆弱性。在超過300家申請企業中，僅23家通過審核，而多數企業被拒的主因正是無法避免使用進口零部件。

分析指出，符合美國《國防授權法案》要求的「合規」供應鏈不僅零散且成本高，其核心部件如無刷電機仍大量依賴大陸製造。更上游的關鍵材料如稀土化合物與金屬，有超過70％需從大陸進口，其加工技術亦由大陸主導。即便在美組裝，只要核心材料與部件來源於大陸，所謂的「國產化」便難以實現。

(中國時報)

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「十五五」首年 廈門續推廈金通電、通氣、通橋

大陸進入「十五五」規劃首年，有關對台政策備受關注，尤其是承擔對台第一線的福建。在陸方自行建設的金廈大橋（廈金大橋）廈門段海上主線將於今年通車的背景下，近日中共廈門市委書記崔永輝受訪時強調，十五五期間要積極推進廈金通電、通氣、通橋。

官媒福建日報近日分別專訪了中共福建省委常委兼廈門市委書記崔永輝，以及福建省委副書記兼福州市委書記郭寧寧這兩位副省級幹部，談有關在「十五五」期間的政策規畫。

對台部分，崔永輝說，一要加快打造兩岸共同產業，繼續深化廈台積體電路、光電顯示等優勢產業合作，推進兩岸區域性金融中心建設，支持在廈台企增資擴產。

二是加快打造兩岸共同市場。積極探索廈台貨物自由進出、開放准入的經貿制度，建設兩岸標準共通先行示範市。

三是加快打造兩岸共同家園。持續提升海峽論壇等兩岸交流活動實效，積極推進廈金通電、通氣、通橋。

郭寧寧則提到，堅持「兩岸融合、福州先行」，持續優化融合發展制度安排，促進榕台經濟融合、社會融合、情感融合、全域融合，加快建設兩岸共同市場先行區、兩岸共同產業集聚區，打造台胞台企台青登陸第一幸福家園。

廈門台辦指出，近日廈門經濟特區金融學會發布了大陸銀行業首個對台金融服務團體標準「銀行業金融機構對台金融服務規範」，該標準由廈門銀行聯合三家專業機構和七家金融同業共同編制，構建對台金融服務框架，推動對台金融服務規範化、標準化發展。

(聯合報)

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美關稅案可能改本周宣判

美國最高法院9日並未對川普政府課徵對等關稅的合法性做出判決，下次對審理案件宣判的日期為本月14日，目前無法確定是否包括關稅案。

財長貝森特表示，若川普關稅被推翻，財政部有足夠資金進行任何退稅。白宮國家經濟委員會主任哈塞特則說，若川普政府敗訴，也已準備好訴諸其他方式，迅速重新實施關稅。

最高法院從沒提前透露準備好要公布哪些決定，僅在官網上列出大法官會在美東時間14日當天上午10時開庭，對已辯論的案件做出判決。

先前也預告會在9日發布與判決相關的意見，使外界覺得可能包含川普關稅判決，結果當天是針對另一起刑事案做出宣判，未提關稅判決。

貝森特9日對路透表示，若最高法院宣判川普的緊急關稅無效，財政部有足夠資金支付任何關稅退款，但將分批支付，可能持續數周甚或一年。不過，貝森特仍不覺得最高法院會做出不利川普關稅的判決，他覺得拖愈久才出爐，支持川普的可能性就愈大。

(經濟日報)

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川普關稅案 美最高法院有望14日裁決》哈塞特：白宮有備案可立即重課

美國最高法院九日並未對總統川普動用「國際緊急經濟權力法（IEEPA）」向貿易夥伴課徵全面關稅的合法性做出判決，路透報導，美國大法官將在十四日開庭，屆時判決有望出爐。美國財政部長貝森特表示，若判決政府敗訴，必須退還關稅，政府有足夠資金在幾週或一年內分批完成支付。美國國家經濟委員會主任哈塞特則說，若判決政府敗訴，白宮可能立即使用替代措施，達到相同目標。

美財長：若敗訴 政府有足夠資金退稅

哈塞特九日表示：「相關人士前一晚召開會議，討論若最高法院裁定敗訴，我們下一步是什麼；有許多其他法律權力可以再度產生我們與其他國家達成的協議，而且基本上能立即這麼做。我們的預期是我們將勝訴，如果沒有勝訴，我們將使用其他工具達到相同目標。」

最遲6月做出判決

美國進口商與貿易律師原本預期最高法院九日做出判決，但法院的判決是針對另外案件。目前不清楚川普關稅案何時宣判，美國最高法院網站九日指出，十四日將再度開庭，裁決已完成辯論的案件，川普關稅案最遲須在六月做出判決。

貝森特表示，他對於法院會判決川普關稅敗訴感到懷疑，且認為關稅裁決拖得越久，最高法院越可能做出有利川普的判決。「如果我們必須退款，這不會是個問題，但我可以告訴你，如果這真的發生，雖然我認為不會，這只會是企業徒勞無功的瞎忙，控告美國政府的好市多（Costco），他們會將錢退還給顧客嗎？」

截至八日，美國財政部可立即動用的現金近七七四〇億美元，足以負擔任何退款；財政部今年第一季借貸計畫估計，至三月底的現金餘額約八五〇〇億美元。貝森特說：「我們說的不是一天內全部支出的金額，而是可能耗費數週、數月，甚至一年的撥付。」

進口商則認為，如果最高法院判決川普關稅違法，預期難以取回已支付的關稅。美國海關統計，截至去年十二月十四日，依據IEEPA取得的關稅達一三三五億美元；路透統計，目前累計金額達到一五〇〇億美元。

(自由時報)

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軟銀衝新型高速通訊網 與輝達合作基地台系統

軟體銀行今年將開始打造新型高速通訊網，結合手機基地台與人工智慧（AI）平台，以同時處理通訊和AI數據，達到加快傳輸速度和節省用電的雙重目標。

日經報導，軟銀正與美國繪圖處理器（GPU）大廠輝達合作，共同發展以GPU驅動的「AITRAS」基地台系統，軟銀旗下晶片設計公司安謀（Arm）也參與。此網路具備「邊緣AI」運算功能，能把數據處理移往線下，把對雲端和外部資料中心的依賴降到最低。

AI基地台可減少數據傳輸干擾，讓大量運用攝影機和感測器的自駕技術改善精確度，若就近設置在工廠、辦公大樓等算力需求高的地點，也能加快數據處理速度，有助催生可商業化的高階自駕車，並為自動操作機器人與機械的「物理AI」鋪路。數據傳輸延遲可能使這些次世代自動化應用發生嚴重事故或製造瑕疵，縮短傳輸距離可直接改善產品品質。

軟銀宣稱，運用AI更能準確預估通訊需求，並強化鄰近基地台之間的協調、進而改善整體通訊品質，手機連線問題隨之減少，資料上傳速度將加快30%左右。

新基地台採用GPU為主的系統平台，可作高速、大規模運算處理。在傳輸行動裝置互傳的語音和資料之餘，這些基地台亦可運用閒置算力執行AI工作負載。傳統基地台仰賴以中央處理器（CPU）為主的專屬通訊處理平台，但CPU欠缺同時快速執行多重任務的能力，執行效能不及GPU十分之一。

過度依賴雲端伺服器處理資料，可能因為傳輸距離太長，而導致網路壅塞和不必要的耗電。觀察家期盼，去中心化的資料處理技術能提升用電效率，並節省成本。

軟銀考慮在日本各地推出這項技術，包括導入10萬個5G網路基地台。

另外，軟銀也同意與OpenAI分別出資5億美元，合計在軟銀子公司SB Energy投資10億美元，為「星際之門」AI資料中心計畫擴充電力基礎建設。

(經濟日報)

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SpaceX 准增設7,500枚衛星 全球總數將增至1.5萬枚

美國聯邦傳播委員會（FCC）9日表示，已核准馬斯克旗下SpaceX增設7,500枚第二代星鏈（Starlink）衛星的申請，使全球星鏈衛星總數增至1.5萬枚。增設的衛星將在美國以外地區提供直連手機（direct-to-cell）通訊服務，並補充美國本土的覆蓋範圍，可支援下一代行動通訊服務，以及最高可達1Gbps的網速。

FCC表示，SpaceX現在可以額外運作7,500枚第二代星鏈衛星，FCC也允許SpaceX升級衛星並在五個頻段上運作，且豁免了先前禁止覆蓋範圍重疊與提升容量的相關規定。

FCC主席卡爾（Brendan Carr）說：「FCC這項授權對於實現下一代服務而言具有變革性意義。透過核准1萬5,000枚新型先進衛星，FCC已為SpaceX開綠燈，使SpaceX得以提供前所未有的衛星寬頻能力、加強競爭，並協助確保沒有社群被遺漏。」SpaceX先前已尋求核准部署近3萬枚衛星，但FCC表示，目前僅核准其中的1.5萬枚。

FCC表示：「即使第二代星鏈升級衛星尚未經過軌道測試，我們仍認為授權增設衛星符合公共利益。我們暫緩核准其餘1萬4,988枚提議中的第2代星鏈衛星，包括計劃在600公里以上高度運作的衛星。」

FCC表示，SpaceX最遲必須在2028年12月1日以前，發射經核准第2代衛星最大數量的50%，並將衛星部署至指定軌道上且投入運作，其餘衛星則需在2031年12月前完成發射。此外，SpaceX必須在2027年11月底前完成7,500枚第一代衛星的部署。

另外，馬斯克旗下另一家公司xAI的聊天機器人Grok近日遭人用於產出女性及兒童不雅深偽影像，引發爭議，因而受到多國抨擊，Grok 9日起限制未付費用戶的影像生成功能。

這項更動意味著絕大部分X用戶已經或將無法在這個平台上透過Grok生成及編輯圖像。付費用戶則需向X平台提供信用卡資訊及個人資料，因此若出現濫用情事，將能識別濫用者身分。

印尼政府則在10日宣布暫時封鎖Grok的訪問權限，成為全球首個對這個AI工具祭出禁令的國家，主因是該工具存在生成色情內容及深偽影像的風險。

面對禁令，馬斯克透過X發文表示，任何利用Grok製作非法內容的用戶，都將承擔與直接上傳非法內容相同的法律後果。

(經濟日報)

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企業級NAND傳漲價一倍 SanDisk股價應聲勁揚

根據爆料人士jukan05引述的野村證券報告，記憶體大廠晟碟（SanDisk）本季將把用在企業級固態硬碟（SSD）的高容量3D NAND記憶體裝置價格調漲一倍，因預期未來幾季伺服器級儲存裝置需求強勁。SanDisk股價9日收盤飆漲12.8%。

目前尚不清楚這項漲價會對用於客戶裝置的主流快閃記憶體報價影響多少，但通常手機和電腦用3D NAND價格會隨企業級晶片漲價。

野村報告表示，「通路查核結果顯示，許多記憶體供應商已持續調高價格，尤其企業級NAND將面臨最激烈漲價。SanDisk用於企業SSD的NAND本季可能上漲超過100%」。野村把記憶體供應商計劃漲價的原因，除了短期短缺之外，也歸因於整體AI發展下儲存變革所帶動的中期需求成長。

野村特別點名輝達的「推論情境記憶儲存平台」（ICMSP），將是今年企業級儲存裝置的需求動力之一。在輝達Vera Rubin NVL144平台的機架裡，每個運算托盤都將配置一個BlueField-4運算處理器（DPU）和一個512GB硬碟，這將使每個機架裡都將含有18個DPU和9.216TB的3D NAND。若假設輝達每年要出貨5萬台VR NVL144機架，該公司將必須找地方取得約0.439EB的3D NAND。

雖然在最佳情況下，輝達的ICMSP可能在今年和明年各消費約1EB的3D NAND，但這也不可能是造成3D NAND價格一夜翻倍的真正原因。

(經濟日報)

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大陸上月出口看增3.5%

中國大陸海關總署預計14日將發布2025年12月進出口數據。市場分析指出，受前一年同期高基數等因素影響，12月出口增速有可能較11月下滑，但外需仍強，預計12月以美元計價出口年增率在3.5%左右；展望2026年，大陸出口繼續維持強韌性，但仍需警惕外需下滑的風險。

中國2025年11月出口增速表現強勁，以美元計價年增高達5.9%。華創證券首席經濟學家張瑜發布最新報告指出，預計2025年12月以美元計價出口年增速約為‌3.5%‌左右。‌這一預測主要基於外需韌性偏強，例如中國製造業PMI新出口訂單在12月回升至49%，摩根大通全球製造業PMI按月微降至50.4，以及韓國出口年增速升至13.4%等指標，顯示外部需求支撐；但同時基數效應抬升，對年增速形成壓力。‌

進口方面，基數走高但採購回暖，或推動進口增速大致持穩，預計年增1%左右。上述報告指出，12月大陸製造業有補庫存跡象。12月製造業PMI採購指數為51.1，前值為49.5；庫存方面，產成品庫存指數為48.2，前值為47.3，原材料庫存指數為47.8，前值為47.3；進口指數為47，與11月持平。

展望2026年，中泰國際首席經濟學家李迅雷等人近日撰文指出，大陸出口繼續維持強韌性。2026年中美關稅有望維持穩定，雙方經貿關係迎來階段性緩和。

(經濟日報)

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大陸減少對電池行業的出口補貼 分析師：有助解決惡性競爭

大陸財政部、稅務總局公布，從2026年4月1日起至2026年年底，電池產品（含動力電池及儲能電池）的增值稅出口退稅率由9%下調至6%；2027年1月1日起，電池產品增值稅出口退稅歸零。

分析師認為，這項政策的公布，表面上減少對電池行業的出口補貼，有助於解決電池產業「內捲」問題，大陸動力電池和儲能電池領域，在低價競爭、技術模仿加上過度依賴政策補貼，導致許多中小企業難以脫穎而出，技術創新動力不足，透過下調退稅率，進一步推動行業淘汰低階產能，轉向研發技術含量更高、附加值更強的產品。

第一財經日報報導，大陸出口退稅制度自1985年4月1日起實施，電池類產品隨出口退稅體系同步適用。1994年增值稅稅制改革後，電池出口退稅按增值稅退稅規則執行。

早在2024年12月1日，電池增值稅出口退稅率由13%下調至9%，今年4月進一步調降至6%，明年更是完全取消退稅。

上海證券報報導，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，出口退稅政策最初是為了鼓勵行業發展，受技術不斷進步和規模擴大的影響，目前電池成本已經大幅下降，所以取消出口退稅政策相對比較合理。

(經濟日報)

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川普兌政見 信用卡利率上限10％ 執政周年紀念日實施 金主示警數百萬人無卡可用

為兌現2024年總統大選提出的承諾，美國總統川普9日宣布，將對信用卡利率設下臨時上限，一年內最高不超過10％。對此，先前力挺川普的對沖基金大亨艾克曼（Bill Ackman）稍早發文批評，稱此作法將是「一大錯誤」，但他事後刪文重發，稱降低信用卡利率的目標值得稱讚，但他擔心數百萬美國人的信用卡恐因此被取消。

川普發文表示，「請注意，我們將不再允許美國民眾被信用卡公司『剝削』，那些公司收取高達20％到30％的利率。這種現象在瞌睡喬（前總統拜登）執政期間一直肆無忌憚。」

川普並指出，自1月20日起，信用卡利率將實施為期1年的上限管制，「巧合的是，1月20日恰逢川普政府執政一周年紀念日，歷史性成就斐然」。

不過，美媒《Politico》指出，目前尚不清楚總統在未經國會授權的情況下，能依據何種法源推動此類利率上限。根據美國聯準會數據，截至去年11月，信用卡帳戶的平均年利率為22.3％，高於2013年底的12.9％。

《Politico》並分析，這項政策是川普近期一連串行動中最新的一項，旨在回應美國民眾對生活成本高漲的不滿，整體而言顯示出，他正全面轉向擁抱民粹色彩濃厚的經濟政策。

另外，在2024年總統大選力挺川普的艾克曼，在X平台轉載川普在真相社群的貼文，稱「這是一大錯誤。」不過，他後來刪文，並重新發文稱，他擔心政府將利率上限設為10％，恐導致數百萬美國人的信用卡被取消，因為信用卡公司將無法對次級信用風險進行充分定價。

他指出，被拒發信用卡的消費者將被迫求助於高利貸，而高利貸的利率和條款，對借款人來說會更加苛刻。他還在文末寫道，「我讚揚總統關注所有美國人的消費能力。因為他的舉措，抵押貸款的利差和利率正顯著下降…」修改後的文章措詞，相對溫和。

(中國時報)

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金磚國家+南非軍演 被疑「反美結盟」

南非於十日在開普敦近海啟動為期一週的「和平意志—二〇二六」海上聯合軍事演習。此次演習由中國主導，參演國家包括俄羅斯、伊朗、阿拉伯聯合大公國及東道主南非，巴西、埃及、衣索比亞與印尼則以觀察員身分出席。演習被視為擴展後的「金磚國家＋」（BRICS Plus）架構下深化安全領域合作的象徵，卻也引發南非國內反對黨的強烈批評。

根據南非軍方資料，中國與伊朗各派出兩艘軍艦參與，俄羅斯、阿拉伯聯合大公國與南非則各派出一艘軍艦。演習地點位於開普敦以南約二十公里的賽門鎮附近海域—此處為南非最大海軍基地所在地。在開幕典禮上，南非聯合特遣部隊指揮官塔馬哈上校致詞強調：「和平意志—二〇二六是我們共同守護航運安全、促進海上經濟穩定的具體行動，也彰顯了金磚國家及其夥伴攜手面對挑戰的決心。」

面對外界質疑此舉有「反美結盟」之嫌，本次聯合軍演南非發言人馬特布勒中校強調：「這不是政治安排，也絕無敵視美國之意。」她指出，南非過去也曾與美海軍進行聯合演訓，本次行動純粹是提升海上安全合作能力。

美國總統川普曾批評金磚國家推行「反美政策」，並威脅對相關成員國加徵關稅。南非國內最大反對黨「民主聯盟」亦嚴厲批評政府，指其允許俄羅斯與伊朗參與軍演，已背離南非長期標榜的「不結盟」外交立場，使國家淪為「流氓國家」的棋子。南非近期因在國際法院對以色列提出種族滅絕訴訟、以及深化與中俄伊關係，屢遭華府譴責。

儘管演習冠以「金磚國家＋」之名，但分析家普遍認為，金磚機制本身仍是政經聯盟，缺乏正式的軍事協調架構。南非智庫學者泰謝拉指出，中、俄與伊朗皆被部分國際輿論視為「區域和平破壞者」，此次聯合演習釋放出值得警惕的信號。軍事分析師奧利維亞則認為，此次行動更像是二〇一九年與二〇二三年「莫西」（Mosi）系列中俄南非三方演習的延伸，只是擴大了參與國範圍，其象徵意義大於實質軍事同盟色彩。

(自由時報)

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北韓控無人機入侵 南韓否認

北韓十日指控，南韓繼去年九月後又於本月初派遣無人機飛越其上空與偷拍，揚言倘若南韓再犯，後果自負；首爾方面隨即否認，專家也認為南韓軍方應不至於使用此等老款無人機；對朝鴿派的南韓總統李在明已下令徹查，但此事仍不免讓李在明上台後力圖恢復兩韓關係的努力蒙上陰影。

李在明力圖恢復兩韓關係遇挫

北韓官媒北韓中央通信社（KCNA，朝中社）引述朝軍的聲明指出，此事發生在本月四日，朝軍一月初追蹤到一架無人機飛越兩韓邊境的南韓江華島上空並「向北移動」，隨後在北韓邊境城市開城附近將之擊落；該無人機上配備有監視設備與攝影機，對殘骸分析後發現，該機儲存有包括邊境地區在內的北韓「重要目標」的影像。朝中社還發布相關照片，顯示地上有一架有翼飛行器的殘骸，一旁散落著一些據稱包括攝影機的灰色與藍色的零件。

但南韓表示，沒有對北韓派遣無人機的飛行紀錄；南韓國防部長安圭伯指出，照片中的無人機「並非我軍所使用的機型」。南韓總統李在明十日就此召開國家安全會議，並下令南韓軍警聯合調查小組「迅速徹查」。

朝中社還發布據稱是該無人機拍攝的開城的空照圖，朝軍發言人直指這就是「確鑿證據」，證明該無人機「出於監視與偵察目的侵入領空」，並稱此番入侵與去年九月南韓從邊境城市坡州附近發射無人機類似，揚言倘若持續類似飛行，南韓將被迫「為其不可饒恕的歇斯底里（行為）付出沉重代價」。

朝中社還說，該無人機的飛行路徑數據顯示，該機在被擊落前以畫方格的模式在開城上空飛行。但專家指出，此等廉價市售機型，不太可能來自南韓軍方。南韓統一研究院分析師洪珉說，南韓軍用無人機已能傳輸高解析即時畫面，就軍事規劃角度而言，使用得手動取出記憶卡的過時無人機去拍攝從衛星影像上就清晰可見的工廠屋頂，根本說不通。

(自由時報)

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抗中稀土威脅 G7財長會議邀印澳出席

七大工業國集團（G7）財長會議將於十二日在華府舉行。美國財政部長貝森特表示，澳洲、印度等一些國家已受邀參與該會議，以討論關鍵礦物議題。

商討降低對中關鍵礦產依賴

路透報導，G7成員包括美國、英國、日本、法國、德國、義大利與加拿大，歐盟為非正式成員，多數嚴重依賴中國的稀土供應。去年該集團同意一項行動計畫，以確保稀土供應鏈安全。

澳洲去年十月與美國簽署協議，以反制中國在關鍵礦產上的主導地位，包含一項規模八十五億美元的儲備計畫，以及使用澳洲提議的戰略儲備，供應稀土與鋰等易於受到干擾的金屬。澳洲表示，後續收到歐洲、日本、南韓與新加坡的合作意願。

根據國際能源總署（IEA）數據，中國主導關鍵礦產供應鏈，其精煉全球四十七％至八十七％的銅、鋰、鈷、石墨與稀土。這些礦產用於國防科技、半導體、再生能源零組件、電池與精煉過程。

鑑於中國對稀土實施嚴格的出口管制，西方國家積極尋求降低對中國關鍵礦產的依賴。十二日G7的會議，時值中國開始嚴格管制稀土與含有稀土的強力磁鐵出口日本企業，以及禁止軍民兩用物資輸出日本。

日本共同社十日報導，一些中國國企已通知日本企業不再簽訂新的稀土供應合約，中國當局還考慮終止現有合約。相關人士透露，中企也不再簽訂用於半導體的稀有金屬新合約。

另，美國聯邦通訊委員會（FCC）上月以國安疑慮為由，擬禁止中國大疆創新、道通智能等新型外國製無人機及相關零組件進口，不過，美國商務部九日表示，該計畫已遭駁回。

(自由時報)

健康

流感春節迎高峰 7類人免篩用藥

流感疫情預估1月底升溫、農曆春節達高峰，考量春節疫情可能擴散，疾管署7日發布致醫界通函，宣布自1月20日至2月28日將擴大公費流感抗病毒藥對象，增列有類流感症狀的7類流感高傳播族群，經醫師評估，不需流感快篩也可開立公費抗病毒藥。

疾管署統計，國內上周類流感門急診就診計8萬2161人次，與前一周持平，預估流感疫情將在1月底升溫，農曆春節前後達到高峰。本流感季累計418例重症、83例死亡，以65歲以上長者、具慢性病史者為多，近9成未接種本季流感疫苗。

疾管署指出，考量今年2月春節連續假期，民眾南來北往恐造成疫情擴散，自1月20日起至2月28日止，將擴大公費流感抗病毒藥劑使用條件「有類流感症狀的7類流感高傳播族群」。

擴大7類對象包括醫事單位的防疫相關人員；安養、長期照顧（服務）等機構的受照顧者及所屬工作人員；幼兒園托育人員、托育機構專業人員及居家托育人員（保母）；幼兒園、國小、國中、高中、高職、五專1至3年級學生；與流感重症高風險族群同住或其照顧者；禽畜養殖等相關行業工作人員、動物園工作人員及動物防疫人員；其他人口密集機構（如軍營等）易發生群聚的人員。

疾管署表示，目前我國公費藥劑配置於全國約4千家合約醫療機構，包括克流感、易剋冒及瑞樂沙。經醫師依主訴與臨床判斷，符合條件者，不需流感快篩，即可開立公費藥劑，以把握用藥時機。

疾管署提醒，民眾應落實勤洗手、佩戴口罩、咳嗽禮節及生病在家休息等措施，避免出入人潮擁擠、空氣不流通的公共場所，以降低流感病毒傳播風險；各醫療院所也應加強院內感染管制措施，避免流感群聚事件發生。

(中國時報)

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中國鼻病毒升溫 專家：不必過度恐慌

流感仍是主流 風險也較高

氣溫驟降，不少民眾出現鼻塞、流鼻涕症狀，加上中國近日傳出鼻病毒疫情升溫，引發關注。疾管署副署長林明誠指出，依國內近四週監測資料，流感仍是最主要流行的呼吸道病毒，占四十三．八％，明顯高於腺病毒十五．八％與鼻病毒十五．四％。專家強調，鼻病毒是常見感冒病毒，民眾不必過度恐慌。

林明誠表示，近期鼻病毒確實小幅上升，但並未超越流感。春節期間人員移動頻繁，不排除境外病毒帶入可能，疾管署已透過定點監測同步掌握流感、腺病毒、鼻病毒及呼吸道融合病毒等變化。

林明誠指出，鼻病毒多為上呼吸道感染，症狀以流鼻水、咳嗽為主，致死率「趨近於零」；相較之下，流感常伴隨全身痠痛、倦怠，對高齡者與慢性病患者重症風險較高。

馬偕醫院兒童感染科醫師紀鑫表示，鼻病毒分為A、B、C型，其中C型較容易誘發氣喘與過敏反應，也較可能影響下呼吸道，氣喘或慢性肺病兒童需特別留意。

台灣兒童感染症醫學會理事長邱政洵說，鼻病毒常見，多數症狀輕微，真正需要注意的是免疫力低下者及合併其他病毒或細菌感染的續發性感染；中國疫情是否異常仍需觀察。

流感疫情 春節前後達高峰

目前國內流感疫情持平，但疾管署預估將於農曆春節前後達高峰，疾管署已發出致醫界通函，將自一月廿日至二月廿八日擴大公費流感抗病毒藥劑適用對象，增列七類高傳播族群，符合條件者經醫師評估即可用藥，不需等待快篩結果，把握黃金治療時機。

(自由時報)

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出國玩太累 妙齡女唇皰疹爆發

台北長庚醫院皮膚科醫師黃毓惠說明，唇皰疹是由皰疹病毒引起，發作原因主要是免疫力下降。一旦感染，病毒不會消失，會終生潛伏在體內的神經節中，當免疫力下降、壓力太大或紫外線曝曬過多，就可能發作或復發。

許多患者以為唇皰疹是火氣大或單純嘴破，黃毓惠指出，嘴唇長出水泡前，會有紅腫、刺痛、癢等感覺，這就是唇皰疹的前兆，此階段如果能盡快塗抹抗病毒藥膏，效果最好，能有效抑制病毒複製、大幅縮短病程。

隨著病程進展，唇皰疹常會出現群聚性的小水泡，可能流膿、流血，之後會結痂、癒合，整個過程約1至2周。

黃毓惠說，唇皰疹是從神經發作，因此復發通常也會集中在局部神經、特定位置，不過，對未曾發作過的民眾來說，唇皰疹初期刺痛、紅腫，容易與其他皮膚問題混淆，往往要發作過一次，才能分辨出差異。

此外，唇皰疹具有接觸傳染風險，黃毓惠強調，發作期間應避免親吻他人，也不應共用毛巾、餐具、唇部化妝品，避免將病毒傳染給家人或伴侶。若是異位性皮膚炎患者，因皮膚有損傷，也可能被皰疹病毒感染。

農曆春節將至，不少民眾會利用9天連假出遊、團聚，或熬夜打牌、打麻將、打遊戲，作息大亂，黃毓惠提醒，年節期間應避免過度熬夜，務必維持充足睡眠與正常作息，也應留意防曬，減少風險因子，避免唇皰疹復發。

(中國時報)

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修護 保濕 鎖水 冬季護膚3大核心

40世代／加強防曬、夜間滋潤 30世代／著重提升肌膚修復力 20世代／溫和清潔、穩定膚況

連日低溫，空氣冰冷乾燥，不少民眾皮膚出現乾裂、泛紅、敏感等困擾，醫師指出，秋冬氣候濕度驟降，加上長時間待在冷氣或暖氣環境，易使皮膚屏障功能受損、水分流失速度加快。冬季皮膚保養核心，不再是控油或美白，「強化屏障、修護保濕、穩定膚況」才是關鍵。

國泰醫院皮膚科主任林鳳玲說明，皮膚屏障能防止水分流失、抵禦外界刺激，當溫濕度降低、皮脂分泌減少，屏障就容易出現裂隙，導致肌膚進入「乾癢、脫屑、緊繃」高風險期，甚至引發紅疹與濕疹。若未及時修護，屏障長期失衡恐導致慢性發炎、加速老化。

林鳳玲強調，秋冬保養肌膚關鍵，不在於抑油、美白，而是回到「保濕修護」根本，只有皮膚屏障健康，抗老、美白等保養才有效。

林鳳玲表示，不同年齡層也有不同保養策略。20世代雖然皮脂分泌旺盛，季節轉換時也可能出現乾癢、粉刺、泛紅，建議以溫和清潔、避免過度去角質為原則，搭配含玻尿酸、維他命B5或神經醯胺的保濕產品穩定膚況，白天仍需使用防曬，預防冬季紫外線傷害。

30世代因工作壓力、作息不規律，皮膚修復力下降，可在夜間使用含維他命B3、神經醯胺與角鯊烷的修護型乳霜，減緩乾裂與細紋，白天搭配抗氧化精華；40世代膠原蛋白與神經醯胺減少，乾燥、皺紋、色斑更明顯，須結合抗老與保濕策略，加強防曬與夜間修護滋潤，若諮詢皮膚專科，評估是否搭配含藥外用產品。

國泰醫院臨床醫學研究中心博士郭俊文指出，秋冬保養核心為「修護、 保濕、鎖水」，關鍵成分包括維他命C與E、維他命B3、神經醯胺及玻尿酸。

維他命C可抑制黑色素生成，促進膠原蛋白合成，改善暗沉與細紋；維他命E可減少損傷，兩者能達到內修外防的雙重保護，提亮膚色、延緩老化、強化屏障，是秋冬保養基礎。維他命B3可強化角質層結構，抗炎抗氧化，減少乾癢、泛紅與敏感，改善膚色不均、提升保濕力。

郭俊文說明，神經醯胺則是穩定屏障的基礎修補材料，能鞏固細胞間結構、減少水分蒸散，外用可改善乾燥與緊繃感，增強肌膚對刺激的抵抗力，是乾肌、熟齡肌的修護關鍵基礎；玻尿酸建議選用大小分子複合型配方，補水、鎖水維持柔嫩肌膚，搭配乳霜可延長保濕時間。

林鳳玲提醒，秋冬保養不僅要保濕，更要能吸收、留住水分，可選擇具滲透科技或載體技術的保養品。對抗乾敏肌，關鍵在於修護屏障、補水鎖水、降低發炎，搭配正確成分與專業建議，幫助肌膚度過乾冷季節。

(中國時報)

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腸胃健康顧牢牢 享受活力老年

國泰醫院消化內科主治醫師陳柏諺說明，長者因下食道括約肌張力減弱、胃排空延遲或服用藥物，常導致胃食道逆流，出現胸口灼熱、吞嚥困難或慢性咳嗽；長期逆流或異物滯留，恐引發食道炎與狹窄；賁門失弛緩症、食道蠕動減弱等，則可能導致進食時吞嚥困難或嗆咳。

針對長者食道問題，平時飲食應少量多餐、避免油膩辛辣，餐後2小時內不宜平躺；睡眠時可抬高床頭15至20公分，減少夜間逆流；服藥應搭配充足開水，保持坐或站立至少30分鐘，避免藥物滯留造成食道潰瘍；吞嚥功能不佳者，可由語言治療師評估進食姿勢與食物質地。

胃部常見問題，包括消化性潰瘍、消化不良及胃癌。陳柏諺指出，長者長期使用止痛藥、抗凝血劑或合併幽門螺旋桿菌感染，較易發生潰瘍，可能出現腹痛，甚至出血或穿孔；胃酸分泌減少，常見餐後飽脹、噁心；若出現體重減輕、食慾不振或貧血，更要警覺胃癌風險。

至於小腸與大腸，陳柏諺表示，長者因腸蠕動減緩、飲水不足、活動量減少或多重用藥，常導致便秘；若出現腹瀉，則須留意潛藏的大腸腫瘤與吸收不良問題。

腸胃道疾病預防上，陳柏諺建議，應攝取充足水分，養成定時定量、細嚼慢嚥、少鹹少醃製、多吃蔬果及高纖食物的飲食習慣，促進腸胃蠕動，搭配規律運動，改善腸道血流與蠕動；應避免濫用刺激性瀉劑、謹慎使用抗生素，且應定期進行胃癌、大腸癌篩檢。

陳柏諺強調，整體照護應從飲食均衡、規律生活、正確用藥與定期篩檢著手，並戒菸限酒、培養良好進食習慣，家人也可協助準備易咀嚼吞嚥的食物，確保安全用餐姿勢，降低嗆咳與誤吸風險。

(中國時報)

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吃粥養生或升糖 中醫：取決脾胃氣機

許多人早餐喜歡來一碗熱騰騰的稀飯，覺得清淡、好消化，對腸胃又溫和。但網路上流傳一句話「吃稀飯等於喝糖水」！讓不少人心生疑慮。中醫認為，若脾胃虛寒、食慾不振、經常腹脹者，適量稀飯可溫中益氣，但若屬痰溼體質或脾虛夾溼、血糖偏高者，長期喝白稀飯則可能助溼生痰，反而使代謝更差。

一碗粥可能是糖水，也可能是良藥。斯林中醫診所中醫師陳楚鏞分享，中醫認為，稀飯（粥）性味甘平，入脾、胃經，有養胃生津、和中補虛之效。《本草綱目》記載，「粥有十利，以濡養脾胃，生津止渴，通利腸胃，治百病。」古人特別推崇「早晨粥」為養生之本，因清晨胃氣初開，溫潤的稀飯能幫助氣血運行、調理脾胃。

中醫理論認為「脾胃為後天之本」，主運化水穀精微。若脾胃虛弱，氣血生化不足，身體自然容易疲倦、食少、四肢冰冷。此時稀飯的「柔潤」特性能幫助腸胃恢復功能，對於病後虛弱、食慾不振、口乾舌燥者，確有滋養作用。

在傳統養生觀裡，稀飯並非單純的「糖水」，而是一種「食療良方」。但現代人吃的稀飯，與古人所謂的「養生粥」已經大不相同。從營養學的角度來看，白米經長時間熬煮成稀飯後，澱粉分子被高度糊化，升糖指數（GI值）明顯上升，這表示人體能更快吸收其中的葡萄糖，血糖在短時間內迅速飆升。

對糖尿病或代謝症候群患者而言，一碗白稀飯的確可能引起血糖變化，與喝糖水的效果相近。但若回到中醫理論，問題的關鍵不在「糖」，而在於「脾胃氣機」是否平衡，同樣的食物，對不同體質有不同影響。

古人吃粥講究「粥有藥味」，粥不只是白米水，是「五穀調理」的載體。陳楚鏞分享幾種常見養生粥：山藥粥健脾益氣、固腎補虛，適合脾胃虛弱、氣短乏力者；蓮子百合粥養心安神、潤肺止咳，適合失眠、秋燥口乾者；小米南瓜粥補中益氣、和胃安眠，特別適合孕婦與氣虛體質；紅豆薏仁粥利水化溼，對水腫、痰溼體質者有幫助。

另外，火候也相當重要。若稀飯煮得過爛、過稀，容易失去「穀氣」，成為單純的糖水狀液體；若保持適度稠度，並與豆類、雜糧搭配，則能保留更多膳食纖維與營養。

(中國時報)

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暖暖包放一晚 82歲嬤四肢低溫燙傷/林欣儀(雙和醫院皮膚科主治醫師)

82歲的王奶奶除了有高血壓、糖尿病之外，身體還不錯，每天都會找時間在住家附近走走，活動關節。最近因為天氣比較冷，所以她喜歡在四肢手腳上敷暖暖包，覺得很舒服。

有一天睡覺時，她忘了拿起暖暖包，隔天早上起來發現腳跟出現一大塊的紅斑，上面還有水泡。因為有糖尿病的關係，所以趕快到醫院就診，被診斷為「低溫燙傷」。

長時間致皮膚細胞受損 真皮層組織壞死

什麼是低溫燙傷？一般皮膚的蛋白質在60°C以上會「變性」，而低溫燙傷是因長時間（數十分鐘到數小時）接觸44°C至60°C左右的溫熱物品，使皮膚細胞受損，造成真皮層組織壞死。

寒流來襲，許多人習慣使用暖暖包保暖，甚至在睡覺時也是貼著皮膚睡覺。但是市面上的暖暖包，溫度可能到60°C，若是長時間貼著皮膚不動，很容易就會燙傷。

哪些人特別容易發生暖暖包低溫燙傷呢？敷著睡覺的人、周邊神經感覺比較遲鈍、糖尿病患者、長輩或者是小孩，以及敷在背部、腹部、小腿及腳等循環較差的部位，都特別容易發生暖暖包低溫燙傷。

最重要就是不要長時間使用暖暖包，尤其是在睡覺的時候，因為皮膚如果覺得疼痛，或是麻木，就代表已經燙傷。臨床上常看到患者隔天起床才發現皮膚已經變色，甚至長水泡。

發現燙傷，除立即移除暖暖包，並且要用流動冷水沖20分鐘，如果有長水泡，皮膚顏色變深，應該盡早就醫，評估是否需要抗生素藥膏，或是特殊的敷料。

(自由時報)

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先別找醫美！ 眼皮「黃色瘤」 暗藏心血管危機

眼皮出現淡黃色小斑塊時，不少民眾第一反應多是求助醫美雷射「修掉它」，不過醫師提醒，這類俗稱「黃色瘤」（Xanthelasma）的病灶，並非單純的皮膚問題，而是膽固醇沉積在皮下組織，背後代表的是血脂異常，若只治外表、不管內在，恐錯失預防心肌梗塞與腦中風的關鍵時機。

非肉芽非老化 而是膽固醇過高

振興醫院心臟醫學中心心臟血管內科主治醫師黃建龍指出，黃色瘤為膽固醇堆積在皮下脂肪與結締組織中，顏色呈現淡淡、暗暗的黃，與一般膚色的小肉芽不同。「它本身是良性的，不會惡化，也不會直接傷身體，但它所代表的意義是你的膽固醇高」真正的風險不在眼皮，而是在血管。

眼周偏黃斑塊 宜進一步驗血脂

黃建龍解釋，當血液中的壞膽固醇（LDL）過高，會在血管壁形成斑塊，一旦斑塊破裂，發生在心臟就可能引發心肌梗塞，發生在腦部就可能造成腦中風，因此黃色瘤是身體發出的「求救訊號」，提醒民眾應儘早檢查血脂狀況。

值得注意的是，並非每個膽固醇高的人都一定會長黃色瘤，黃建龍說，這與個人體質及遺傳有關，一旦發現眼周出現偏黃斑塊，就應提高警覺，眼科或皮膚科醫師一看就能辨認，重點是要進一步抽血檢驗血脂。

黃建龍說，即使膽固醇控制下來，已沉積的斑塊通常不會自行消失，在意外觀者才需要醫美介入。但他也提醒，出現黃色瘤若僅靠醫美只能治標，即使把斑塊處理掉，血脂沒有控制，仍很容易復發，就像牆壁漏水只補油漆、不修水管，治療順序應是先進行血脂、血糖、血壓等心血管風險評估，必要時配合降血脂藥物與飲食調整，待數值穩定後，再考慮由皮膚科或醫美處理外觀。

(自由時報)

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家庭互動壓力 壓抑情緒不代表成熟懂事/薛媛云(步步心理治療所所長、臨床心理師)

阿哲（化名）是一位上班族，最近常覺得胸口悶悶的，晚上也不太好睡。家人關心時，他總說「沒事、還好」，但其實只要回到家，心理就會不自覺緊繃，但阿哲也說不上來哪裡不對勁。阿哲的父母常碎念或是關心他，對阿哲其實沒有不好，但總讓他感到喘不過氣，且越來越不想說話。阿哲經同事建議來諮詢。

經過諮詢，心理師發現，阿哲從小不被允許表達情緒，如果哭泣，會被父母指責：「這有什麼好哭的？」「男孩子哭什麼？」或是父母會說：「要體諒父母的辛苦」「不要讓家人擔心」「一家人不該計較這麼多」等言論，即使分享開心的事，父母也不會給予鼓勵或是肯定。長期下來，阿哲感覺無論講壞的或講好的，都好像得不到父母的支持或是理解，對於父母的關心就會越來越覺得有壓力，也不想要說話了。

長期壓抑 增加焦慮、憂鬱風險

在心理實務中，這樣的狀態並不少見。許多人並非不在乎家庭，而是長期承受家庭互動中的隱形壓力，因為不一定有發生衝突或爭吵，更多時候源於角色期待與情感責任，當這些過於強烈時，個人便容易忽略自己的感受，且沒有適當的方式表達，只能把所有不舒服往心裡吞。特別是在家庭關係中，若一個人長期扮演「情緒穩定者」或「問題承接者」，內在壓力往往更不容易被看見。情緒壓抑並不是情緒消失，而是被暫時壓下。

更可能影響睡眠、免疫力與健康

心理學研究指出，長期壓抑情緒可能增加焦慮、憂鬱風險，也可能影響睡眠、免疫力與身體健康。值得注意的是，情緒壓抑常被大家誤解為成熟或懂事，也因此常被忽略。

◎面對家庭互動壓力，建議可以從3個方向調整

●練習覺察情緒和想法：尤其是與父母相處時，留意自己在家中是否經常感到委屈、疲憊或壓力過大，是不是有些想法或意見不敢說，那些想法是什麼。

●建立內在界線：區分這真的是我的價值觀、想法，還是父母的價值觀或期待。思考是不是有時自己把父母的期待當成是自己的責任了。

●尋找安全的表達方式：可以先透過書寫、與信任的人談談，讓情緒有出口。並且練習先從小事表達自身感受或想法，再循序漸進的表達更多。

照顧家庭關係的同時，也需要照顧自己的心理需求。若情緒壓抑已影響生活、睡眠或人際關係，尋求心理專業協助並不是脆弱，而是對自己負責的一種選擇。

(自由時報)

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越不動越沒力 抽空動一動 遠離心衰惡循環/戴汝(基隆長庚醫院復健科物理治療師)

68歲的阿嬤因心臟衰竭導致下肢水腫，只要走幾步就覺得喘，因此逐漸放棄活動，長時間坐著或躺著。不過，長期的低活動量反而讓肌肉力量快速流失，起身時，也更容易頭暈，形成「越不動，越沒力」的惡性循環。

易喘懶得動 流失肌力更難活動

若長期久坐，會因為血液回流不足，造成心輸出量下降，使姿勢性低血壓、頭暈的風險增加。缺乏活動會讓肌肉量每年平均減少1-3%，不僅加速骨質疏鬆，也讓患者更容易疲倦、走不遠。

身體就像一台精密機器，心臟就是主動力馬達。當「馬達沒力」，自然會出現耐力下降、活動會喘、下肢腫脹、容易暈眩等症狀。美國心臟協會（AHA）指出，心衰竭患者反而更需要「循序漸進」的活動量，才能提升運動耐受性與氧氣的利用效率。

衛福部國健署近年也提醒，高齡者若肌肉量流失，不但更容易跌倒，也會讓心肺功能下降，使疲憊與頭暈更明顯。

心衰竭患者常因喘或疲累而害怕運動，但只要以短時間、多次數、搭配正確呼吸開始，即可安全提升活動量。

短時間多次數正確呼吸 提升活動量

●短時間走路運動

1次走3–5分鐘，出現「微喘、有點累」即可休息，症狀緩解後再繼續，目標為每天累積30分鐘。若可連續走20分鐘，再逐步加快速度。以「微喘但能講話」作為強度原則。

●腳踝幫浦運動

坐姿下交替做「腳尖往上勾、腳尖往下踮」，利用肌肉擠壓靜脈促進下肢回流，也可加入雙手握拳放鬆動作，加強血液循環。

●圓唇吐氣＋全式呼吸

平躺曲膝，一手放在胸口，一手放在腹部。嘟嘴慢慢吐氣至身體像被「洩氣」，再以鼻子緩慢吸氣，感受胸腔與腹腔同時擴張。重複5–10次，可提升肺擴張與換氣效率。

透過適度規律的運動與正確呼吸，心衰竭患者能改善體力，減輕水腫與喘的問題，重拾生活品質。

(自由時報)