新聞自選輯 20260110

台灣正式邁入超高齡社會

內政部昨公布二○二五年十二月戶口統計資料，台灣二○二五年六十五歲以上人口數達四六七萬三一五五人，占百分之廿點○六，正式邁入「超高齡社會」。此外，內政部統計，全台人口數為二三二九萬九一三二人，比二○二四年同期減少十萬一○八八人，連兩年人口負成長；且新生兒數十萬七八一二人，連十年下降，也創下新低。

根據世界衛生組織定義，六十五歲以上老年人口占總人口比率達到百分之七時，稱為「高齡化社會」、達到百分之十四是「高齡社會」、若達百分之廿則稱為「超高齡社會」。

台灣持續面臨高齡化、少子女化危機。內政部昨公布二○二五年十二月戶口統計資料，人口數為二三二九萬九一三二人，比二○二四年同期減少十萬一○八八人，連兩年人口負成長。

據統計，○至十四歲人口數為二六八萬一八九○人，占總人口比率百分之十一點五一；十五至六十四歲人口數為一五九四萬四○八七人，占百分之六十八點四三；六十五歲以上人口數為四六七萬三一五五人，占百分之廿點○六。

若以此數據計算，一名六十五歲以上長者，需由三點四名工作人口撫養；每位零到十四歲的孩子，約需要六名工作年齡人口撫養。以縣市別分析，六十五歲以上人口比率最高為台北市百分之廿四點一八，最低為新竹縣百分之十五點○八。

不只老齡人口增加，去年新生兒數更創十年新低。台灣新生兒數自二○一六年起下降至廿萬八四四○人；二○一七年跌破廿萬，僅剩十九萬三八四四人，其後逐年遞減，去年僅有十萬七八一二人，與前年相比，下滑比率達一成八，創歷史新低。

台大社會學系退休教授薛承泰表示，超高齡社會將首要面臨年金制度、長照與醫療負荷，及高齡者居住環境，若政策調整腳步持續落後，人口老化的衝擊恐將層層擴大。

關渡醫院院長陳亮恭說，全球多數國家的高齡化發生在鄉村，台北卻出現都會區高齡人口集中的罕見現象，如今面臨「人宅雙老」困境，光靠長照絕對不夠；而新生兒數驟降關鍵在結婚對數下滑，與其投入生育補助，不如提高結婚誘因，借鏡南韓的低價宅等制度降低婚後壓力，才有機會扭轉人口結構。

衛福部長石崇良表示，醫療照顧體系須全面調整，將從健康促進、分散式照顧、健康導向健保給付及科技應用四方向，回應高齡人口快速增加與勞動力下滑的雙重挑戰。

超高齡偏鄉 白包是紅包4倍

台灣正式成為「超高齡社會」國家，嘉義縣六十五歲以上人口高達百分之廿四點一一，僅次於台北市；嘉義縣鹿草鄉老年人口更高達百分之卅一點二四，恐為全台最高。同樣面臨嚴重高齡化的彰化縣，有鄉長指出，去年公所發出的白包多達二五○個，發出的紅包僅四十五個，感慨偏鄉人口「生不如死」，盼中央救救高齡偏鄉。

根據內政部統計，六十五歲以上人口比率最高為台北市，其後依序為嘉義縣、南投縣、基隆市、屏東縣、雲林縣、花蓮縣、澎湖縣、台東縣、高雄市、宜蘭縣、台南市、苗栗縣、新北市、嘉義市、金門縣、台中市、連江縣、新竹市以及新竹縣。

嘉義縣近五年人口快速下滑，人口減少逾兩萬人，而鹿草、義竹、六腳三個鄉的老年人口比率超過三成，以鹿草鄉占比達百分之卅一點二四居全縣最高。嘉義縣府社會局表示，已增加長照預算等確保長者在地安老，同時也優化托育環，盼能延緩人口流失。

同樣老化嚴重的彰化縣，高齡人口多達一點四萬多人的大城鄉，其鄉長陳玉照說，去年公所生育津貼發出四十五個紅包，但同時間告別式奠儀包出二五○個白包，過去五年大城鄉被廢掉三所國小，都會區卻不斷蓋新學校，年輕人找不到工作只能外移，留在家鄉的都是老人，偏鄉發展長期被冷落。

超高齡社會 薛承泰：年金制度急須檢討

隨著六十五歲以上人口占比正式突破兩成，台灣全面邁入「超高齡社會」，人口結構的急遽轉變，正對既有制度與生活型態形成全面性挑戰。台大社會學系退休教授薛承泰指出，政府將面臨三大挑戰，年金制度、長照與醫療負荷，及高齡者居住環境，若政策調整腳步持續落後，人口老化衝擊恐將層層擴大。

薛承泰說，年金制度源自一百多年前，當時制度設計未曾預期人類壽命將大幅延長，現多討論「每月可領多久」，實際問題是「會領多久」。如今，多數民眾退休後領取年金長達廿年以上，年金制度立即受到衝擊，急須重新檢討。

第二項挑戰，長照與醫療照顧體系的沉重負擔。薛承泰說，台灣目前不健康餘命約七年多，表現已接近北歐國家水準，未來關鍵在縮短不健康餘命，才能減輕家庭、照顧者與公共財政的壓力。

第三是高齡者的居住環境。薛承泰指出，全台約三分之一住宅屋齡超過四十年，而三戶之中，就有一戶居住著長者，老舊公寓安全風險極高，都更卻因違建等問題，進度遠追不上房屋老化速度，換屋實務上困難重重，與其等待全面都更，不如先優化社區安全。

長照三點○主軸放在「醫養合一」，實際運作仍高度倚賴家庭。中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說，照顧體系已難再單靠家庭支撐，如今同住家庭成員，往往是年邁的配偶或高齡子女。未來由家人提供全時照顧的比率勢必下降，制度須轉向「共融照顧圈」與「社區共生」，以共享與互助模式滿足照顧需求。

(聯合報)

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台灣正式步入超高齡社會 上月65歲以上占比逾兩成

內政部公布最新戶籍人口統計，截至2025年12月底，台灣總人口數降至2,329.9萬人，已連續24個月呈現負成長；其中，65歲以上人口占比突破20%門檻，宣告台灣正式邁入「超高齡社會」。人口持續負成長，使台灣人口結構朝「少子、高齡、勞動力萎縮」方向發展。

依世界衛生組織（WHO）定義，65歲以上老年人口占總人口比率達7%為「高齡化社會」，達14%為「高齡社會」，超過20%則為「超高齡社會」。截至12月底，全台65歲以上人口數達467.3萬人，占總人口比率20.06%，正式跨過關鍵門檻。

從縣市別觀察，全台22縣市中，已有14個縣市進入「超高齡社會」。其中，台北市老年人口占比最高，達24.18%，嘉義縣以24.11%居次，南投縣22.66%排名第三；尚未跨過門檻的縣市中，以新竹縣老年人口占比最低，為15.08%。

出生數也持續探底。2025年12月新生兒為9,027人，折合年粗出生率為千分之4.56，仍明顯低於去年同期的千分之6.3。

累計來看，2025年全年出生數為10.7萬人，年減幅約20%，續寫歷史新低。全年僅2月出生數突破萬人，達1.4萬人；11月出生數甚至跌破8,000人，降至7,946人，少子化趨勢持續惡化。

死亡人數則維持高檔。12月死亡數為1.7萬人，折合年粗死亡率為千分之8.82。出生減死亡後計算的「人口自然增加數」為負8,423人，折合年自然增加率為負千分之4.26。累計2025年全年人口自然增加數為負9.2萬人，年自然增加率為負千分之3.96。

遷徙方面，12月遷入人口為7.4萬人，遷出人口為7.3萬人，淨遷入1,470人；若合併人口自然增加與社會增加計算，12月人口仍淨減6,953人。

總計截至12月底，全台人口數為2,329萬9,132人，年減10萬1,088人；單月人口再減少6,953人。15至64歲工作年齡人口降至1,594.4萬人，占比68.43%；0至14歲人口僅剩268.1萬人，占比11.51%。

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台灣步入超高齡社會 三面向改革 非做不可

全台總人口提前在2025年跌破2,330萬人，新生兒數續減至10.7萬人，加速超高齡社會的進程。台大社會系退休教授薛承泰指出，退休制度、長照體系與高齡居住安全三大面向必須同步改革，否則人口結構失衡的衝擊，將在未來數年持續放大，成難以迴避的長期負擔。

依國發會預估，我國的「人口紅利」會在2028年告終，15至64歲工作年齡人口將跌破三分之二；放眼亞洲周邊國家，韓國將於2030年面臨人口紅利消失，泰國2033年，中國2037年，越南2040年，新加坡約在2041年，印尼則可能延至2045年。

薛承泰指出，超高齡社會下，退休制度首當其衝。當前年金改革常被簡化為「每月領多少」，其實問題核心在於「領得多久」。隨著壽命延長，退休後領取年金的年數拉長至20年甚至30年，基金負擔自然急遽加重，也是改革必須正視的關鍵。

在長照議題上，薛承泰認為，重點不只是財源或照顧人力，而是如何拉長「健康餘命」。他指出，若高齡者活得久但長期臥床或失能，長照與醫療支出勢必快速擴張；他強調，台灣的健康餘命水準與北歐國家相近，未來關鍵在於醫療科技與預防保健，讓「活得久」同時「活得健康」。

此外，薛承泰認為高齡者「居住安全與友善環境」是超高齡社會不可忽視一環。高齡政策須同步改善居住環境安全與社區互助網絡。

台灣步入超高齡社會 衛福部接招 政策連發

台灣步入超高齡社會，衛福部長石崇良說，隨人口結構急遽改變，醫療照顧體系須調整因應，衛福部將從健康促進、分散式照顧、健康導向健保給付、科技運用四面向推出多項政策。

石崇良指出，超高齡社會來臨，首要任務是資源前置化，加強「健康促進」。不論高齡者、一般民眾，都要增進健康促進，政府也要將更多資源投入健康促進，總統府健康台灣委員會提出的「三高防治888計畫」，衛福部規畫的「健康幣」，希望達到健康促進效果。

在照護模式方面，體系將朝「去中心化」分散式照顧轉型。照顧長者應落實在地化，避免舟車勞頓。高齡化社會醫療體系，應採分散式照顧、去中心化照顧模式，避免過於集中式照護。

石崇良表示，衛福部提出多項居家醫療革新方案，包括在宅住院、居家安寧等，有發展一日型照護模式，讓過去需要住院的感染症病人，不再需要長期住院等。推動遠距醫療常態化，結合居家醫療實施，推動居家醫療與長照體系結合，「以家為基礎是長照3.0重點。」

針對健保支付制度，石崇良說，將以健康導向、結果導向，逐步轉型為「論價值計酬」或「論結果計酬」，取代過去「論量計酬」的給付模式。因應少子、高齡造成勞動力下降，衛福部將透過科技工具，協助醫療流程簡化與效能提升，減輕第一線醫護負擔。

(經濟日報)

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台灣邁入超高齡社會 新生兒創新低 去年逾65歲人口破2成 北市最老 全台出生率連續10年下降

內政部9日公布最新戶口統計資料，我國65歲以上人口數為467萬3155人，占20.06％，正式進入世界衛生組織定義的「超高齡社會」，台北市65歲以上人口比率最高，占24.18％，成為全台最老的城市，其次為嘉義縣24.11％、南投縣22.66％。在新生兒部分，去年不僅創下史上新低，更只剩民國105年20萬8440人的一半，僅10萬7812人。政務委員陳時中表示，少子女化現象是多重因素造成的，政府將精進各項能夠影響年輕人生育意願的相關政策，讓青年敢婚、願生、樂養。

根據最新戶口統計資料顯示，截至114年12月底止，全台戶數共有985萬1532戶，人口數為2329萬9132人，與上年同月比較減少10萬1088人，平均每天減少276.95人，與上月比較則減少6953人。就縣市別言，與上年同月比較，人口增加率最高者為桃園市0.70％，其次為新竹縣0.44％，再其次為台中市0.27％；人口減少最多為金門縣2.99％，其次為連江縣2.36％，再其次為台北市2.06％。

至於人口結構部分，114年12月底0至14歲人口數為268萬1890人，占總人口比率11.51％；15至64歲人口數為1594萬4087人，占68.43％；65歲以上人口數為467萬3155人，占20.06％。若以縣市別來看，台北市65歲以上人口比率最高，占24.18％，其次為嘉義縣24.11％、南投縣22.66％、基隆市22.28％、屏東縣21.84％；65歲以上人口比率低於20％以下的有5縣市，包括嘉義市19.90％、金門縣19.69％、連江縣17.14％、新竹市16.16％、新竹縣15.08％。

對於台北市人口老化原因，學者分析主要是生活成本較高，尤其是房價，使得年輕家庭無法在台北市定居，寧可選擇鄰近的桃園等地購屋安家；至於新竹縣市則因高科技業發展，吸引許多年輕人前往。

在新生兒部分，自105年的20萬8440人起逐年下降、106年19萬3844人、107年18萬1601人、108年17萬7767人、109年16萬5249人、110年15萬3820人、111年13萬8986人、112年13萬5571人、113年13萬4856人，114年更僅有10萬7812人，創下新低。死亡率部分，去年整體死亡人數為20萬268人，折合年粗死亡率為千分之8.58，相比113年減少了1839人。

陳時中表示，少子女化現象是多重因素造成的，政府過去的政策對生養已提供許多協助，並達到鼓勵效果，未來也會持續推動，並且精進各項能夠影響年輕人生育意願的生、養、育、住、職等各方面相關政策，讓青年敢婚、願生、樂養。

北市：餘命提高 年輕人外移

6都半數超高齡

民國114年全台65歲以上人口數達到467萬3155人，占20.06％，台灣正式邁入超高齡社會。其中以台北市65歲以上人口占24.18％比率最高，其餘65歲以上人口突破20％的直轄市，還有高雄市20.79％、台南市20.48％。台北市社會局長姚淑文指出，主因為醫療發達、平均餘命提高，還有早期開發的人口聚集成家等，但核心問題還是北市生活消費水平極高，導致年輕人口外移。

姚淑文表示，市長蔣萬安上任後大力推動高齡友善政策，日照中心已從55家增加到83家，收托人數由1547人增至3883人，同時社區關懷據點也達到510處，服務包含樂齡健康促進課程或共餐等服務，將持續發展各面向的服務，建構完善關懷網。

台南市社會局表示，轄內已設置414處社區關懷據點，結合志工人力，提供共餐服務及推行各項健康促進預防延緩失能活動，且積極辦理據點輕旅行，發展銀髮衣缽相傳計畫等特色方案，也致力推動各項老人福利政策、獨居老人在宅緊急救援服務、補助中低收入老人生活津貼、收容照顧等，更積極推動長照服務，區區有長青學苑，期讓長者在地安老、健康自主。

高雄市政府指出，長照服務涵蓋率自民國109年54.61％提升至去年93.02％，高於全國平均值，為六都第三名，各類長照服務單位共2638家，成長84％。C級巷弄長照站布建579處，全國第一名；日照中心在國中學區規畫布建率已達100％。出院準備與長照服務銜接率及服務時效，還有長照專業服務使用人數，皆全國第一。

為因應高齡照顧壓力與人力的挑戰，行政院長卓榮泰去年聽取衛福部「長照3.0規畫」，將落實賴清德總統「國家希望工程」擴大社會投資、減輕家庭負擔、強化醫療照顧銜接、打造「健康台灣」的施政目標。賴清德日前也提及，長照據點現在已增至1萬5000多個，長照服務員超過10萬名。

長照互助喘息 民團籲論質計酬 迎超高齡社會

台灣已正式邁入超高齡社會，隨著長照需求上升，長照3.0今年上路，擴大照顧者支持服務，衛福部今年元旦起，推動一年期互助喘息試辦計畫。民團表示，迎戰大缺工時代，長照勢必走向社區共生、共融照顧，政府應整合零碎人力、推動互助喘息，長照支付制度也必須改革，走向論質計酬。

衛福部表示，互助喘息試辦計畫全國共50個據點，透過排班換工方式，採「1照服員+1照顧者」共同照顧4名長輩模式，「1+2」可照顧8人、「1+3」可照顧12人，讓照顧者適當喘息。

中華民國家庭照顧者關懷總會祕書長陳景寧表示，目前長照提供居家喘息額度一年頂多10.5天，但透過互助喘息換工，值一天班可換2天喘息，也能更有效率運用現有人力。但長照人力不足已是不可逆，除了導入科技和外籍人力，也可善用零碎工時，整合成「人力大水庫」，例如難以負擔全職的照顧者，可能只能上半天，政府可協助媒合重組零碎工時，這也是「互助喘息」的概念。

陳景寧說，現行長照支付系統中，約9成資源集中於居家服務，在缺工浪潮下，未來人力絕對無法支應，必須走向「社區共生」，初期要廣設日照中心，進行一對多照顧和共學，這也呼應長照3.0中的「共融照顧圈」。

陳景寧強調，要跳脫傳統一對一照顧觀念，走向社區互助，長照給支付制度也必須改革，從論量計酬走向論人、論質計酬。長照2.0發展9年，卻沒有各地區需求人口、資源缺口相關數據，地方政府須進行盤點，中央則應保留經費用於科技導入、互助喘息等創新照顧模式。改革支付制度勢在必行，可先從社區營造優良地區著手，結合長照資源推動論質計酬。

(中國時報)

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65歲以上人口破20％ 台灣邁入超高齡社會

內政部昨公布二〇二五年人口統計，整體人口數為二三二九萬九一三二人，連續兩年負成長。去年全年僅十萬七八一二名新生兒出生，較二〇二四年大幅減少兩萬七〇四四人，是台灣近十年跌幅最多；從人口結構觀察，六十五歲以上人口比率突破廿％，台灣正式邁入世界衛生組織定義的「超高齡社會」。

台灣新生兒數自二〇一六年起已連十年下降，從二〇一六年廿萬八四四〇人降到去年十萬七八一二人，寫下歷史新低，十年間減少近五〇％，顯示少子化狀況嚴峻。

此外，去年全年死亡數為廿萬二六八人，折合年粗死亡率為千分之八．五八，相較二〇二四年死亡數減少一八三九人。

從人口結構來看，截至去年底，〇歲至十四歲人口數為二六八萬一八九〇人，占總人口比率一一．五一％；十五歲至六十四歲人口數為一五九四萬四〇八七人，占六十八．四三％；六十五歲以上人口數為四六七萬三一五五人，占廿．〇六％，台灣老年人口數突破廿％。

超高齡社會 提前4大方向佈局

衛福部：健康促進、分散式照護、給付制度改革、科技導入

台灣六十五歲以上人口正式突破二成，邁入WHO定義的「超高齡社會」。衛福部長石崇良表示，人口結構快速老化早在預期中，衛福部已從健康促進、分散式照護、給付制度改革與科技導入四大方向提前佈局，因應高齡浪潮帶來的醫療與照護挑戰。

減少慢性病、延緩失能

石崇良指出，第一是把資源前移到健康促進，從一般族群到高齡者全面減少慢性病、延緩失能，包括三高防治、「八八八計畫」及規劃中的「健康幣」等，都是希望民眾及早介入、維持健康狀態。

第二是推動分散式照護，讓照護回到社區與家中，已推動居家醫療、在宅住院、居家安寧，以及門診靜脈抗生素治療、遠距醫療常態化，並與長照三．〇「以家為基礎」的醫療與長照整合方向接軌，減少長者往返醫院的負擔。

第三是給付制度改革，從「論量計酬」轉向「論價值計酬」。他舉例，今年起外傷病人二小時內進開刀房給付加乘一〇〇％、四小時內加乘六十％，就是以時間賽跑降低失能風險，另在取栓術、高血脂照護導入論質、論成效計酬。

第四是科技導入，因應「照護需求上升、人力下降」的雙重壓力，除引進外籍人力，更要靠科技優化流程、提升效能，放大照護能量、減輕第一線負擔。

台灣躍居全球最不想生國家

不過，台灣不只人口老化，還面臨不想生的嚴酷考驗！

內政部昨日公布人口統計速報，二〇二五年出生人口勉強守住十萬大關，但折合年粗出生率僅剩千分之四．六二，即每千人出生人數僅四．六二人，較四、五年級生（約一九五〇到一九六〇年）出生高峰時的千分之三十八．三一到四十九．九七，是「零頭」不到。

反觀韓國二〇二五年新生兒數量止跌回升、粗出生率估可達千分之六．七，日本估則可撐在千分之五以上，台灣已經躍居全球「最不想生」的國家。

韓國去年新生兒人數止跌回升

星展銀行日前發布最新經濟預測，台灣二〇二五年GDP（國內生產毛額）成長率預估達七．二％，與印度、越南包辦亞洲前三名，人均GDP預估達三．八萬美元，史上首次同時超越日本與韓國；但台灣「不想生」比率也超車日韓、躍居全球主要國家第一名。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2026/01/10/158.jpg

(自由時報)

社會

老虎鉗拔牙、榔頭敲下體 七期豪宅「十大酷刑」虐殺判無期

台中七期豪宅前年發生凶殘虐殺案，從事博弈的劉姓男子和許姓助理有財務糾紛，劉男與三名同夥持榔頭敲生殖器、老虎鉗拔牙等「十大酷刑」虐死許男，解剖時許男的血液上甚至浮著一層油，連法醫都稱罕見，研判傷及脂肪釀肺栓塞。台中地院國民法庭昨依拘禁凌虐致人於死罪，判劉男無期徒刑，褫奪公權終身。

全案除劉姓主嫌判無期徒刑，同夥劉男、石男各判十三年六月、十二年；林姓少年另由少年法庭審理。

起訴指出，劉姓主嫌（卅二歲）從事博弈和許姓助理有財務、傳播小姐費用糾紛，前年十月十八日在七期市政路豪宅與劉姓友人（卅七歲）、石姓員工（十九歲）及林姓少年，拿球棒、榔頭及尖刀攻擊，並朝傷口淋烈酒、潑辣椒醬，還持老虎鉗拔牙。

劉男曾是警友站副站長

劉男擔心許男哀號聲過大引起鄰居注意，又用電線、膠袋綑綁手腳拖進廚房繼續施暴，隔天一早發現許男失去呼吸心跳，直至傍晚才叫救護車，但許男早已死亡；劉男被起底是台中第六分局警友站的副站長，已遭警方除名。

法院審理時，法醫曾柏元證稱剖開許男遺體「血液上浮著一層油」，案例少見，認定是傷及皮下脂肪，釀成極嚴重肺脂肪栓塞等因素致死。

由於相關被告證詞不一、彼此相互卸責，還辯稱有替許男ＣＰＲ急救，檢方根據手機對話，發現劉男曾向傳播小姐稱「弟弟被打很慘，門牙被拔光、四肢都打斷了」、「我在請他全身傷口吃辣椒醬」，還說「不想太早玩死他。」

62道傷勢死者體無完膚

劉男等人凌虐許男時，還錄影取樂，畫面中劉男用吸塵器捅許男的嘴猛吸、用刀割身體後淋威士忌，檢方認為其等以酷刑把許男虐到全身六十二道傷勢、體無完膚，直至「死透了」才叫救護，讓檢方痛泯滅人性。

中院表示，劉姓主嫌凌虐手段最多、最殘忍，釀許男遭受長時間折磨死亡，事後一再推託、依偵查進度才部分認罪，態度最差，且精神鑑定正常不予減刑。

豪宅虐殺錄影曝光！聲聲救命 迴盪檢察官腦海

詐騙集團黑吃黑手法殘忍，台中七期豪宅虐殺案，死者全身六十二處傷勢體無完膚，從三名被告證詞也看出，從事博弈的劉姓主嫌認為，許姓助理浮報公司費用、「拚錢（侵吞詐款）」，殘暴虐待致死，顯見詐團為了利益糾紛不擇手段，已是嚴重社會暴力問題。

據了解，劉姓主嫌自幼在大陸福建成長、求學，因父母離異輾轉來台生活，卻從事違法賭博、詐欺為業，還以月租八萬元在七期市政路承租豪宅，雇用許姓男子為助理，劉男認為許男浮報公司款項、詐款未上繳，才釀出殺機。

台中地院審理時，同案被告石姓男子指證，許男擔任詐團車手，因為去「拚」同夥的七百多萬元贓款，黑吃黑才起衝突。

劉男為了「教訓」許男，對他長時間拘禁、凶殘凌虐，其錄影畫面更拍下眾人拿球棒、榔頭在陽台痛毆許男，許被砸到膝蓋痛的慘叫、哀嚎，聲聲大喊「救命」，但對方絲毫不停手。

檢察官殷節哽咽直言，這段畫面讓檢察官無法忘卻，可見死者生前承受巨大痛苦、精神恐慌，頻頻喊救命表達想活下的希望，卻沒有人停手，令人鼻酸。

殷節指出，劉男長時間拘禁、以虐取樂，手段凶殘至極無人性，把許男當成待宰牲畜毫無尊嚴，犯後向救護人員自稱是「警察」，又謊稱是許男自殘，事後和同夥清理現場、串滅證，還製造假證據，種種手段惡劣至極。

劉男直至今年一月七日提出要「抄佛經」，但檢方認為非真心悔悟，是算計求減刑才使用廉價、不真誠手段，因此求處無期徒刑。

(聯合報)

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台中七期豪宅虐殺案 前警友幹部判無期 死者如待宰牲畜 檢哽咽喊救命無人理

前台中市警六分局警友站副站長劉世惠，前年與許姓助理有財務糾紛，竟在台中七期豪宅凌虐許男致死，檢察官論告求刑時哽咽說，3人施以「十大酷刑」，不顧許男瘋喊「救命」卻未停手，「死者彷彿待宰牲畜」。台中地方法院國民法庭經5天密集審理，9日依私行拘禁凌虐致死罪，判處主謀劉世惠無期徒刑，褫奪公權終身，共犯劉季昀、石庭彰分別判13年6月、12年徒刑。可上訴。

檢方調查，死者許男是劉世惠的助理，因金錢糾紛，劉在民國113年10月18日凌晨找來劉季昀、石庭彰及林姓少年來到七期豪宅租屋處，以球棒、榔頭等物攻擊許男，並朝其傷口淋酒、潑辣椒醬，還持老虎鉗拔許的牙齒，導致許男慘死。

台中地院國民法庭自5日起開庭審理5天，多次提示凌虐許男的影像，可見3人手段凶殘，但劉世惠、劉季昀、石庭彰審理時依然避重就輕，檢方痛批泯滅人性。

昨日量刑辯論時，公訴檢察官殷節指出，影片中3人拘禁許男，並以十大酷刑凌虐，眾人在陽台持球棒與榔頭持續毆打許，許膝蓋遭重擊後痛得尖叫哀號，不斷瘋喊「救命、救命啊」，這段畫面他印象最深刻。殷節一度哽咽說，死者承受巨大身體痛楚、精神恐慌，表達想活下去，但眾人未停手，死者彷彿待宰牲畜，令人鼻酸。

殷更痛批，劉世惠從事賭博為生，日常開豪車、住豪宅、叫傳播小姐，對死者家屬卻無任何賠償，卻在7日提出有「抄佛經」的悔過表現，並非真心懺悔，是為求減刑的算計之舉，手段廉價且缺乏誠意，請求判處無期徒刑。

台中地院國民法庭昨日下午宣判，認為劉世惠凌虐手段最多、最殘忍，讓被害人遭受長時間折磨死亡，他一再推託、依偵查進度及呈現證據才部分認罪，犯後態度最差，依3人以上共同攜帶凶器對被害人施以凌虐而私行拘禁致死罪，判無期徒刑；共犯劉季昀、石庭彰判刑13年6月、12年。

(中國時報)

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台中豪宅凶殺案「以虐取樂」警友站副站長判無期

台中七期豪宅前年十月爆發震驚社會凌虐致死案，三十二歲博弈業者劉世惠因金錢與請款糾紛，夥同友人將任職助理許姓男子長時間拘禁虐殺，甚至錄影取樂，手段殘酷引發譁然。台中地院國民法庭昨日宣判，依私行拘禁凌虐致死罪判處劉無期徒刑，褫奪公權終身，兩名共犯分判十二年及十三年六月，可上訴。

請款問題喬不攏 撂人狠虐

檢方調查，劉世惠自二〇二〇年起聘僱許男協助處理事務，雙方因債務、傳播小姐費用及歷來請款問題累積嫌隙，二〇二四年十月十八日凌晨，劉糾集三十七歲友人劉季昀、十九歲員工石庭彰及一名林姓少年，在七期豪宅內要求許男留下，隨即展開長時間拘禁與毆打。

檢方指控，眾人持多種工具對許男施暴，並強迫其飲用含毒飲品，還在過程中拍攝影片取樂。法醫相驗指出，死者全身多處傷勢，死因與嚴重外傷引發的肺脂肪栓塞、橫紋肌溶解及多重生理併發症有關，屬長時間反覆凌虐所致。

假冒警察 謊稱死者自殘

更引發社會譁然的是，劉世惠案發時身分竟為台中市警局第六分局警友站副站長，案發後劉等人未立即報案，反而清理現場、串證，甚至假冒警察身分對救護人員謊稱死者自殘，還拍攝假影片試圖誤導偵辦方向，犯後態度惡劣，事發後已遭警友站除名。

鼻酸 死者多次呼救無人停手

國民法官審理期間，檢方當庭勘驗被告自行錄下的凌虐影像，畫面中死者多次呼救卻無人停手，令在場人員鼻酸。公訴檢察官指出，劉世惠經精神鑑定心智狀態正常，犯行並非一時失控，而是長時間「以虐取樂」，將生命視為折磨對象，完全泯滅人性。

僅憑抄佛經拚減刑 被打臉

對於劉世惠在審理後期提出「抄佛經」作為悔過表現，檢方直言，相關行為發生於案發一年多後，未見實質彌補與賠償，難認為真誠悔悟，昨當庭對劉求處無期徒刑，國民法庭綜合犯行手段、犯後態度及對社會衝擊，從重判刑。

拍片假急救圖卸責 檢批毫無人性底限

台中七期豪宅前年十月爆發的凌虐命案，歷經連續五天國民法官審理，除發現死者許男有肺脂肪栓塞、橫紋肌溶解、外傷性神經損傷，以及胃內容物嗆傷窒息等四大主因，再混合毒品作用致死，且於許男遭虐昏迷時，施暴者不僅未立即求救，反而拍攝影片、清理現場，甚至替許男戴上智慧手錶測心跳，自稱施救，卻缺乏任何專業處置，最終仍換不回一條寶貴性命。

經查，主嫌劉世惠與許男因請款、傳播小姐費用等金錢問題爆發衝突，劉夥同友人將許男拘禁在豪宅內，命令其全身赤裸、待在陽台，隨後輪番施暴，不僅鋁製球棒、榔頭、尖刀接連上陣，甚至強迫餵食毒品、以老虎鉗拔牙等，施以酷刑。

庭訊中曝光的對話內容更顯示，施暴者的心態十分冷血，曾對外誇口「不想太早玩死他」、「門牙被拔光、四肢都打斷了」，劉卻辯稱只是吸毒後與傳播小姐聊天吹牛，語氣誇張，試圖淡化犯行。檢方痛批，這些話語正凸顯其將暴力視為娛樂，毫無人性底線。

法醫：多重傷害疊加致死

法醫出庭作證指出，許男死因並非單一外傷，而是長時間重擊造成的肺脂肪栓塞、橫紋肌溶解、外傷性神經損傷，再加上多種毒品交互作用，屬「多重傷害疊加致死」，即便外表未見大量骨折，體內器官早已嚴重崩壞，顯示凌虐強度與時間之長，令人髮指。

(自由時報)

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又是你！知名房仲盜賣個資 搜出2億筆資料

調查局掌握情資，知名房仲林聿暐涉勾結社區保全，以現金購買或抵債方式取得個資，再賣給車貸人員牟利，資安站前天搜索七處地點，約談林男等四人到案，台北地檢署偵訊後，認為林男對個資來源與買家身分均不透露，且有串滅證之虞，昨天向法院聲押禁見獲准。

同案約談的貸款仲介鄭仲廷、林士明各也涉販賣個資，檢方訊後各以五萬元交保，另一人請回。

據調查，林聿暐曾因販售個資查詢神器「小白機」獲判緩刑，他疑改寫密碼更新資料後，上網兜售牟利。

檢警在二○二一年查獲號稱房仲神器的「People」查詢系統（俗稱小白機），號稱擁有陳水扁、馬英九、蔡英文三任總統在內的一點七五億筆個資，且會不定時更新資料，林聿暐當時向溫姓前房仲取得小白機販售，獲利十五萬元，後來被查獲判刑四個月，近日重操舊業又被捕。

調查另發現，林聿暐從二○二三年起，也與不少大型社區保全人員合作，曾用五○○○元代價，以包裹式購買特定社區住戶資料，有時也向不動產開發人員取得。

林聿暐取得個資後，透過周姓同業介紹買家購買，林男則會給對方五○○○元佣金作為介紹費，調查局搜索扣押林男的雲端硬碟，容量有四○○GB，裡面有多達近兩億筆個資，且手機內的LINE軟體還有傳送戶政資料給買家的截圖。

不過，林聿暐對個資來源、買家身分都說「不記得」、「忘記了」，檢方認為林男說詞避重就輕，是否有將個資賣給不法分子或詐團，有必要羈押查明究竟。

(聯合報)

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知名房仲又盜個資 這回收押

檢調在追查多起民眾個資外洩案時，溯源發現有房仲涉利用不明來源、含有國人個資的「小白機」程式，將裡面的特定個資，販售給車貸業者使用；台北地檢署前天指揮調查局資安站兵分七路搜索，約談三名房仲到案，多年前曾販賣小白機的房仲林聿暐這次又涉案，依違反個人資料保護法且有串滅證之虞，向法院聲押禁見獲准，其餘兩名房仲鄭仲廷、林士明訊後各五萬元交保。

上回賣含國人個資小白機 法官認定有悔意 判免關

據查，林聿暐多年前曾與前房仲温俊偉合作，以每次一萬兩千元代價向温嫌購買小白機程式，再自行上網購買他人個資或至五九一租屋網蒐集個資後，以EXCEL輸入更新程式，隨後發送「people系統更新版」、「people系統購買版」廣告，給他認識或在五九一租屋網留下電話的房仲員。

檢警調查，若有人願意購買，林嫌就會與對方相約至咖啡店等地見面，收取費用後，把筆電交給温嫌灌錄程式，總計有九名房仲員購買，獲利十五萬餘元；一審法院在二〇二二年間因考量林聿暐認罪具悔意，判刑四月，緩刑兩年，緩刑期間付保護管束，並接受十二小時的法治教育課程。

林聿暐又賣個資給車貸業

怎料，檢調這次追查多起民眾個資外洩案時，溯源發現有三名房仲涉案，而林聿暐又名列其中，並懷疑他們販售小白機中的個資給車貸業者使用，前天因此發動搜索，訊後聲押禁見林聿暐獲准。

(自由時報)

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連日批免費營養午餐 黃偉哲跟進了

台南市長黃偉哲連日批台北市長蔣萬安的營養午餐免費政策是炫富、撒幣，昨更引蔣的祖父、故總統蔣經國所言「買醋的錢不要拿來買醬油」，質疑政策買票；但昨下午黃隨即宣布台南跟進免費政策。

黃偉哲坦言壓力大，指營養午餐議題已偏離公共政策討論，而是打開「政治潘朵拉的盒子。」蔣萬安說，北市是高所得都會區，也是全國物價和生活成本最高的城市，光鮮亮麗背後，是家長精打細算的日常，他常說投資下一代就是投資台灣的未來，「這不是炫富，是我們的責任。」

北市副發言人魏汶萱也回應，免費營養午餐減輕家長負擔，高雄市長陳其邁也推動，台南民進黨立委林俊憲、陳亭妃也呼籲台南要做，外界應該很疑惑黃市長為何持續批評陳其邁、林俊憲、陳亭妃的主張？

魏汶萱指出，黃偉哲引經國先生的「買醬油的錢不要拿來買醋」，看來黃市長似乎沒有意願承擔孩子的免費午餐，提醒黃話不要只聽一半，有句經國先生名言是「今天不做，明天就會後悔」，與黃共勉。

黃偉哲昨下午隨即宣布九月起全市公私立國中小營養午餐免費，每年增十六億經費，共十四點二萬名學生受惠。他說，北市採無差別不排富補助營養午餐，對很多縣市長形成很大壓力，尤其雲林縣長張麗善前晚緊急聲明宣布跟進，就知已經偏離公共政策討論。

黃偉哲說，此「政治潘朵拉的盒子」打開後，多數的討論是「想要」而不是「需要」，想要是別人有也要有，需要是弱勢家庭照顧孩子力有未殆時，政府需要給予支持，但現已偏離「需要」而是「想要」。

黃偉哲批蔣年底選舉拚連任，在九月實施免費營養午餐，動機昭然若揭，但造成民眾比較各縣市福利，政府面臨龐大輿論壓力，使台南必須跟進，勢必造成預算排擠，不得不延後道路修繕等，市府財政窘迫，甚至要用二備金填補缺口。

台中市長盧秀燕說，過去營養午餐免費僅補助弱勢生，現在觀念不一樣，給孩子免費營養午餐，如課桌椅、校舍或電腦是政府的責任；各縣市財力不同，但對孩子的標準應全國一致，盼中央統一編列預算。

行政院發言人李慧芝說，盧誤將「○至六歲國家一起養政策」與「地方自治事項營養午餐」混淆；台中獲得七五○多億統籌款，應該可以照顧好市民，也呼籲地方支持院版財劃法，使大城市和偏鄉沒有落差。

免費營養午餐 新北有困難 侯友宜：盼中央統一規畫

全台多個縣市跟進台北市推動免費營養午餐，六都中僅新北苦苦堅持，一般縣市也僅剩嘉義縣市和屏東未比照。新北市長侯友宜昨表示，跟進免費營養午餐會排擠其他教育經費，他知道有很多的困難，但全面免費仍須審慎評估，呼籲中央統一規畫。

侯友宜說，新北對弱勢家庭營養午餐免費已實施多年，每年編列十三億元照顧，全面免費需四十六億元，等於要吃掉一年的特教經費，須做好盤整及規畫，現在面臨許多困難。

綠營認為新北統籌稅款增加，可用來支應餐費。侯友宜說，統籌稅款雖增加，但一般補助款中央又扣錢，新北總體預算會做好統整和配套措施，再向外界報告。

「不能草率說要或不要，非常不負責任。」新北副市長劉和然受訪也說，新北市有卅二萬餘兒童，若營養午餐全面免費，預算高達四十六億，營養午餐免費還是花在哪些地方更好，須審慎盤點再說明。

免費營養午餐連日來也成新北市議會質詢焦點，國民黨團指出，市府選擇暫不躁進，先審慎評估整體財政與制度面向。國民黨立委洪孟楷則表示，支持新北市營養午餐免費，中央可召集各縣市討論，統一制定政策。

民進黨團總召廖宜琨說，黨團已提臨時動議案要求比照台北、桃園辦理免費營養午餐，別讓新北市在城市競爭力與社會福利公平性上，淪為北台灣後段班。民進黨立委蘇巧慧表態支持營養午餐免費，民眾黨主席黃國昌批蘇巧慧為選舉拿香跟拜，臉皮厚而讓人嘆為觀止。

觀察站／預算跟選票 侯市府陷兩難

國中小學生營養午餐是否免費的政策爭議，掀開縣市長的壓力鍋，六都昨天剩新北與台南還語帶保留，台南市長黃偉哲一度砲轟台北市長蔣萬安，質疑選舉政策買票，但昨天下午黃偉哲宣布跟進免費政策，只剩新北獨排眾議、堅持財政紀律。綜觀各縣市對這項福利競賽的取捨，無疑是對地方諸侯的財政紀律與選票民意的壓力測試。

黃偉哲原堅持財政紀律，未跟進營養午餐免費政策，主張牽涉長期、經常性的教育支出，須審慎評估。但綠營想問鼎下屆市長的陳亭妃、林俊憲都挺免費政策，高雄市長陳其邁前天也政策轉彎，宣布營養午餐從使用者付費改為免費，加劇黃偉哲的決策壓力。

黃偉哲昨天上午才說蔣萬安炫富、買醋的錢不要拿來買醬油，下午就以「壓力」為由，強調被迫跟進免費政策，處境尷尬。

新北市長侯友宜的壓力與尷尬處境也不遑多讓，可說是「內憂外患」；同黨執政的台北、桃園及台中相繼推動免費政策，台中市長盧秀燕昨進一步強化「免費」的論述，指「現在觀念不一樣，給孩子免費營養午餐，如同課桌椅、校舍或電腦是政府的責任」，雲林縣長張麗善更表態「不惜舉債也要照顧雲林孩子」。加上同黨立委洪孟楷勸進，顯示地方基層民意的壓力湧現，是否棄守財政紀律成了艱難的選擇。

這場免費午餐的福利競賽中，新北學生人數最多，若跟進，每年支出要增加到四十六億元，占教育經費四分之一，是台南市的三倍，營養午餐費成一道困難的數學題。然而，綠營市長選戰對手蘇巧慧已表態支持免費午餐，台北的免費政策，正是下屆新北市長熱門人選、北市副市長李四川的臨門一腳所促成，選戰交鋒在即，侯市府的堅持也考驗黨內團結與選戰策略。

關鍵人物 李四川建議蔣推有感政策

台北市長蔣萬安宣布國中小營養午餐全面免費，引發藍綠白各縣市首長陸續跟進。據了解，蔣萬安自去年起即評估政策可行性，但因財政考量遲未定案，關鍵人物是來自副市長李四川的建議。李以「餐桌平權」為核心理念，認為營養午餐應成為所有孩子的基本保障，非只針對特定族群補助，成功說服蔣拍板。

北市議會近期審查年度預算，財建委員會多次要求李四川說明新增統籌款用途。知情人士指出，上周李再向蔣萬安建議，除「生生喝鮮奶」外，市府應提出更多讓市民「有感」政策，特別在房價、物價高漲下，中產育兒負擔沉重，免費營養午餐能直接減輕壓力。

李四川說，他曾見偏鄉孩子把吃不完的午餐打包當晚餐，且北市各校餐費不一，最高七十元、最低僅五十五元，推動免費並統一上限，不僅提升品質，也可避免弱勢學生被標籤化。市府內部曾討論補助或免費兩案，李主張「一定要免費」，強調財政可支應。最終，蔣本周市政會議拍板宣布北市國中小營養午餐全面免費。

(聯合報)

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營養午餐免費 黃偉哲罵完後跟進 直言形成比較效應 嘉義縣市、新北、屏東等4縣市稱需審慎評估 國教盟籲訂全國餐飲標準

台北市宣布國中小營養午餐免費，台南市長黃偉哲連2天批台北市長蔣萬安「炫富」，9日上午更稱蔣經國曾說「買醋的錢不要拿來買醬油，祖父明訓沒在聽嗎？」下午卻改口宣布115學年度起台南市營養午餐免費，並直言台北開出這不必要第一槍後，對其他縣市形成比較效應，不論首長連不連任都有壓力。

對此蔣萬安回應，「投資在孩子身上，就是投資台灣的未來」，此政策不是炫富，而是「我們的責任」；北市府副發言人魏汶萱反批，營養午餐免費政策一出，高雄市長陳其邁表示要推動，連綠營立委林俊憲、陳亭妃也呼籲台南該做，黃偉哲為什麼要持續批評陳其邁、林俊憲、陳亭妃的主張？她也提醒，經國先生還有一句流傳更廣的名言是「今天不做，明天就會後悔」。

黃偉哲昨宣布補助國中小營養午餐費用前，仍先批台北市「到底要炫富到什麼時候？」他直言，11月要選舉，蔣萬安9月實施國中小學生營養午餐免費，背後動機昭然若揭。台北市宣布採取無差別、不排富補助營養午餐後，對很多縣市首長造成很大壓力，他前晚聽到雲林縣長張麗善以緊急聲明方式宣布跟進，就知道這件事已經偏離公共政策本質，「這是被打開的潘朵拉盒子」。

黃偉哲表示，經評估後，決定回應民眾對午餐全免政策的期待，預計將有14.2萬名公私立國中小學生受惠，每餐56元計算，估計每年需再增加支出約16億元。

目前全台還有4個縣市政府未提供營養午餐免費。嘉市府教育處表示，嘉市是全國唯一設有「食育組組長」搭配專業營養師嚴格把關品質的縣市，且已全額補助弱勢學童，未來會評估財政狀況，持續精進午餐政策。

嘉縣府表示，嘉義縣財政相對拮据，目前已優先補助弱勢學生午餐，後續若財政許可，將朝國中小學營養午餐免費方向推動。　新北市長侯友宜指出，新北市自100學年度開始全面補助弱勢學生營養午餐免費，至於營養午餐全面免費，預估需編列46億元，相當整年的特教經費，也與校舍改建、硬體建設經費相差無幾，且經費會逐年增長，所以必須要做好盤整及詳細規畫。

屏東縣政府教育處長陳國祥表示，全縣營養午餐全面免費每年需要9.5億元的支出，會對其他教育政策及建設造成排擠效應，對整體教育財政的結構有長期影響，因此尚需審慎評估。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，肯定免費營養午餐確實能減輕家長負擔，不過免費只是「付費端」的改變，並不等於孩子吃得更好、學得更多，中央政府應制訂全國一致性的「最低共同標準」，包括：基本午餐補助制度、食安稽核規範、營養專業人力配置建議、資訊公開與透明化指引，避免各縣市因財政能力不同而造成孩子午餐權益落差擴大。

孩子國家養？卓揆：地方自治事項 藍營首長籲中央統一編列預算

隨著各縣市陸續宣布實施國中小營養午餐免費政策，尚未宣布的縣市壓力大。中央是否支應免費營養午餐？行政院長卓榮泰9日表示，這是地方自治事項，希望地方做得好。開出免費第1槍的台北市長蔣萬安疾呼，地方的意見，中央要聽進去；台中市長盧秀燕則說，每位競選總統者常喊「孩子國家養」，應統一編列預算。

繼台南市昨日宣布實施後，新北成為目前六都唯一未實施。新北市長侯友宜呼籲，中央應有統一性政策，避免縣市落差，卻遭行政院回應，各地營養午餐政策不一，且現行《財劃法》削弱中央財政，中央政府今年預計舉債3000億元，無餘裕協助地方，反呼籲各縣市立委應盡速審議院版《財劃法》。

台北市長蔣萬安昨則回應，中央政府和地方政府是夥伴關係，「地方的意見，中央應該要聽進去。」

目前仍有4個縣市未宣布是否跟進，台中市長盧秀燕昨直言，我們要同情他們，也許他們連錢都無法籌到、舉債，並提及「每位總統競選時，常說孩子國家養」，現在有10幾個縣市實施免費政策，已變成地方政府在養，中央既然1年有近3兆元預算，希望能提撥一些預算，公平照顧每個縣市，讓全國孩子都有免費營養午餐。

盧秀燕指出，一方面是達成孩子國家養政見，也能讓每個縣市孩子吃的一樣，每個縣市財力不同，有的富裕，但絕大多數是財政艱辛，直言不能讓每個地方政府編定預算不同，讓孩子吃的好壞就有所不同。

盧秀燕強調，並非地方不願讓孩子吃好的，而是部分縣市財政比台中辛苦，她認為給孩子的標準要一樣，建議還是應由國家統一編列預算，齊一標準照顧全國孩子。

行政院發言人李慧芝表示，行政院去年依照新版《財劃法》編製今年度中央政府總預算後，地方獲得的統籌分配稅款大幅增加4165億元，整體來到8841億元，較去年大幅成長89％，再加上補助款等等，中央挹注地方的整體財源已超過1.1兆，中央政府今年度總預算則必須舉債近3千億元。由於地方財源大幅增加，屬於地方自治事項的部分，請地方用統籌分配稅款來編列預算。

(中國時報)

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台南政策轉彎 營養午餐免費

黃偉哲轟蔣萬安打開政治的潘朵拉盒子 被迫捲入福利競賽

台南市長黃偉哲昨日公布，跟進公私立國中小營養午餐免費政策，估一年所需經費約十六億元，有十四．二萬名學生受惠。目前全國僅有新北市、嘉義縣市和屏東等四縣市，未承諾施行營養午餐免費政策。

台北市長蔣萬安日前宣布北市各公私立國中小營養午餐全面免費，基隆、台中、高雄、竹市、雲林等縣市陸續跟進，台南市昨也轉彎。

台南市長黃偉哲昨再度砲轟蔣萬安推動「營養午餐不排富免費」政策，有為了選舉政策買票的嫌疑，等同打開「政治的潘朵拉盒子」，使各縣市被迫捲入福利競賽與選舉壓力。

一年16億元 將排擠公共建設預算

台南最終跟進，黃偉哲坦言「並非理想選擇」，這筆每年十六億元的經常性支出，勢必排擠道路、農路等公共建設預算，甚至可能動用緊急救命的第二預備金，形成地方財政壓力。

新北市長侯友宜昨天重申，全面營養午餐免費，一年經費恐高達四十六億元，約占教育業務費四分之一，勢將排擠特教與校舍建設等預算，市府仍在盤點資源試算，詳細規劃後再公布。

對於有縣市首長呼籲中央補助，行政院發言人李慧芝指出，中央近十餘年每年都補助廿一億元給地方政府照顧全國弱勢兒童。

政院去年依照新版財劃法，編製今年度中央政府總預算後，地方統籌分配稅款大幅增加四一六五億元，來到八八四一億元，較去年成長八十九％，再加上補助款等，中央挹注地方的整體財源已超過一．一兆。因營養午餐屬於地方自治事項，請地方用統籌分配稅款來編列預算。

營養午餐免費否 新北︰不排除任何可能

六都中唯一未跟進 藍綠陣營角力 教局︰盤點資源試算 沒預設立場

台北市提出免費營養午餐政策，許多縣市紛紛跟進，截至昨日，六都中僅剩新北市暫未跟進，不過市長侯友宜、教育局昨表態，現正在做資源盤點與試算，不排除任何可能性，也引發藍綠陣營角力。民進黨市長參選人蘇巧慧喊若當選就開辦，民眾黨立委暨市長擬參選人黃國昌與市議會國民黨團口徑一致，批蘇巧慧阻撓在野財政收支劃分法修法，卻用在野爭取的財源開支票；市議會民進黨團反擊，藍營主導不公平修法，讓新北人均預算變全國倒數，讓孩子承擔錯誤立法後果。

蘇巧慧︰當選就開辦 黃國昌批蘇開支票

教育局長張明文昨日說明新北教育整體預算結構與財政現況，他表示，營養午餐全面免費屬社福型政策，需長期且穩定的財源支撐，要在有限資源下兼顧教育公平與整體資源效益，教育局現正盤整所有資源，並進行各種補助方案所需經費試算等作業，「不排除任何可能性」、「沒有預設立場」，在九月新學年開始前，還有充分時間可規劃。

每年需46億元 將占教育業務經費1/4

張明文指出，新北如跟進辦理營養午餐免費，現有學生數約卅二萬人，每年需要經費四十六億元；新北教育局年度預算約七五五億元，扣除約五〇二億元的人事費與約五十一億元的校舍、設備等資本門支出，只剩二百億元，學前教育約九十四億元、特殊教育七億元、高中職免學費補助十九億元，如辦理免費營養午餐，支出佔比將高達教育業務推動經費四分之一，若未審慎盤點財源，憂排擠其它項目，待有評估結果，將儘速向市民報告。

議會國民黨團 建議思考彈性補助

市議會國民黨團則表示，午餐免費政策關鍵在於地方財政是否健全，蘇巧慧在立院審議財劃法修法時選擇杯葛，如今又要求地方開支票，「先抽走財源、再要求加碼支出」立場矛盾也禁不起檢驗；建議市府思考彈性補助方式，並籲外界勿用縣市之間的競賽或政治操作觀點簡化公共政策討論。

綠營︰全面免費 避免身分區別對待

市議會民進黨團反擊，國民黨邊喊財政永續邊主導不公平的財劃法修法，讓新北市人均預算變成全國倒數，新北孩子得承擔國民黨錯誤立法的結果，新北未跟進午餐免費政策，讓家長產生相對剝奪感，現行以身分別、條件式補助的營養午餐制度，無形中加深差別對待，若全面免費，可避免身分區別，也確保所有學童在校享有同樣品質的餐食。

國中小午餐免費 嘉縣、市暫不跟進

全國多個縣市宣布國中小營養午餐免費，嘉市府昨表示暫不跟進，今年自編預算一．三八億元，補助營養午餐食材、廚工薪資、水電、燃料、「三章一Q」食材獎勵等費用，全面性提升、維護「品質與營養」；嘉縣府則說，為減輕家長負擔並守護學童健康，正盤點整體財政狀況，評估研擬相關方案。

市府教育處長郭添財表示，全市國中小的自建營養午餐廚房，領先全國設置食育組長執行營養午餐與食農教育。

今年共編列預算一．三八億元，補助水電、燃料、廚工薪資的「營養飽育」六千萬、食材費調高經費二七〇〇萬元、「三章一Q」食材獎勵補助五一〇〇萬元。

對於嘉義市營養午餐，民間團體大嘉義馬拉松協會理事長蔡協成、公關長陳致愷、立委林倩綺嘉義市服務處主任李泳江等昨召開記者會，呼籲立委、嘉義市議員共同連署，建請市府研議實施免費營養午餐，造福全市兩萬多名學生及家庭。

嘉義縣部分，縣府表示，因財政相對拮据，目前優先全額補助弱勢學生午餐，致力提升食材品質與食安，若評估財政條件許可，將朝營養午餐免費方向推動，並確保學童營養與福利不縮水。

(自由時報)

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調升鐘點費高過加班費 教部挨批違勞基法

教育部宣布國高中兼任及代理教師鐘點費調漲2成，花蓮教育界卻發現，調升後形成加班比上班鐘點費還低的不合理現象，呼籲縣府同步調漲。縣府表示，會同步考量各縣市作法，全盤研議。

教育部去年12月底調漲公立中小學教師導師職務加給、兼任及代課教師鐘點費、教師行政工作獎金等，追溯自去年9月1日起生效。其中，兼任及代課教師鐘點費全面調增20%，國小由336元調升到405元、國中378元調高到455元，高中420元調到505元。

花蓮縣教師會、花蓮縣教師職業工會昨發聲，按勞基法第24條，加班性質的鐘點費應高於平日每小時工資的三分之一，現行國中課後輔導等下班後鐘點費450元、國小及幼兒園400元，都屬於加班費性質。

但兼任、代課鐘點費調漲後，國中455元、國小405元，導致加班時間比上班時間鐘點費還低，不合理也違反勞基法。

兩工會批教育部「為德不卒，未通盤考量」，呼籲花蓮縣府邀縣內相關工會研商修訂相關要點及計畫，同步調漲高中職以下教師、教保員的課後課業輔導、照顧等鐘點費。

花蓮縣教育處表示，教育部宣布新規後，確實發現這一矛盾狀況，正討論如何調整，會了解其他縣市政府因應作法，一併研議。

教育部表示，這次調高的教師鐘點費，包括高中課業輔導及學分重補修等，均由學生自由報名參加，屬「使用者付費」的代收事務，將蒐集各方看法及相關團體意見，審慎評估。

(聯合報)

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課後輔導費未調 花蓮縣府研議改善

教育部去年12月宣布將兼任及代課教師鐘點費全面調增20％。不過，花蓮教育團體9日指出，課後輔導鐘點費並未同步調整，恐違反《勞動基準法》，甚至出現「加班費低於上班鐘點費」的不合理現象。對此，花蓮縣政府表示，將通盤檢討，並參考其他縣市作法研議改善。

花蓮縣教師會與花蓮縣教師職業工會聯合指出，教育部於114年12月宣布調漲高國中小教師鐘點費及導師費，其中國小鐘點費調升至405元、國中455元、高中職505元。卻未一併檢討、調整擔任高國中小及幼兒園課後課業輔導、課後照顧的教師與教保員鐘點費，形成制度落差。

教師團體說明，依《勞基法》規定，幼兒園兒童課後留園、國小課後照顧、國中及高中第八節課後輔導等，均屬加班性質之勞務，加班鐘點費應高於平日每小時工資三分之一以上。目前國中課後輔導鐘點費為450元，國小及幼兒園為400元，性質上屬加班費；但在兼任、代課鐘點費調漲後，國中為455元、國小405元，反而出現加班時段鐘點費低於正常上班鐘點費的情況，顯然不合理。

兩工會批評，教育部這波調漲「為德不卒，未通盤考量」，呼籲花蓮縣府邀請縣內教師相關工會共同研商修訂相關要點及計畫，同步調漲高中職以下教師、教保員的課後課業輔導、照顧等鐘點費。

(中國時報)

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《加班 錢反而少》課輔鐘點費偏低 花蓮教師團體籲調高

教育部去年底宣布調漲高國中小代課及兼任教師鐘點費、導師費，但花蓮縣教師會、教師工會昨反映，在教育部調高鐘點費後，反而讓「加班性質」的課後輔導鐘點費低於上班時間，希望可通盤考量一併調高；教育部昨晚說明，課後鐘點費和代課鐘點費的性質不同，中央與地方政府會持續蒐集各方看法及相關團體意見，進一步審慎評估。

教部︰蒐集各方意見再評估

蓮縣教育處長翁書敏說，有發現加班費性質鐘點費低於上班期間鐘點費的不合理現象，正在估算如加計課後輔導鐘點費將增加多少經費，也會與各縣市教育處討論該如何調整。

花蓮縣教師會秘書長陳源豐指出，教育部調高國中小代課、兼任和超鐘點教師上班期間的鐘點費，國中調升至四百五十五元、國小調升至四百〇五元。但依縣府教育處的相關實施要點，課後幼兒留園照顧服務人員鐘點費為四百元；國中課後輔導每節鐘點費為四百五十元，國小每節鐘點費為三百廿元；又「花蓮縣國民中小學課後輔導及國民小學課後照顧服務班實施計畫」也規定，國中每節鐘點費為四百五十元，國小每節鐘點費為四百元，出現加班性質的鐘點費比正常上班時間低的不合理現象。

教師會呼籲，縣府應儘速邀請相關單位研商修訂前述相關要點及計畫，調漲教師及教保員課後課業輔導、照顧，具有加班費性質的鐘點費，並追溯到教育部規定的去年九月一日起實施。

(自由時報)

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新增碳封存實施環評 台電憂多一道管制延宕開發

環境部去年底預告修法，要求不分規模的碳封存開發行為都必須實施環評，昨邀專家學者、業者共同舉辦草案研商會。台電憂心，若碳封存場址實施環評，等於多加一道管制程序，恐導致時程延宕，也有人發言建議試驗性計畫應排除環評。

環境部則強調，二氧化碳捕捉後封存（ＣＣＳ）遇到最大課題是找到適合場址、化解民眾疑慮跟碳捕捉來源，做好環評，按管理辦法申請，對推動工作比較順。

環境部去年底預告「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」修正草案，考量碳封存可能有洩漏、地質安全、地下水汙染等環境影響，應於開發前先充分評估等，以預防開發行為產生不良影響，因此未來不分規模的碳封存開發行為都必須實施環評。

台電表示，氣候變遷法已納入規範，甚至比環評內容更為細緻，但若同時有環評法、氣候變遷法兩道管制程序，行政作業花五、六年，程序完備再發包又花了二、三年，資訊早已落後，盼能合併審查。此外，試驗型計畫已有許多國外參考案例，主要影響是判斷地質條件是否能承受，而非封存量體，應排除環評。

碳捕存再利用協會秘書長呂慶慧也說，環評目的在於預防或降低對環境有影響的大型開發活動，建議可透過專案審查或分級管理，若只是試驗計畫也要環評，恐怕會有過多行政負擔。

不過台大環工所兼任助理教授劉銘龍認為，二氧化碳封存場址不分規模均應環評，主要是希望透過公開、透明程序，與當地居民溝通，取得社會的信任，以避免重蹈光電開發的覆轍。另因環境部今年會提出碳封存政策環評，釐清碳封存場的重大環境影響議題，未來個案環評審查時，應不至於有進入二階環評的情形，也就不會有耽誤開發期程的問題。

環境部氣候變遷署長蔡玲儀表示，目前目標是二○三二年，每年碳封存四百萬噸、二○三五年每年六百萬噸，要達標的話，現在就要開始做，畢竟找到好的場址最花時間，然而ＣＣＳ遇到最大課題是找到適合場址、化解民眾疑慮跟碳捕捉來源，不該為了考慮試驗計畫該不該環評而延宕時程。

她強調，不論多大規模，只要準備封存，就是該做好環評，按管理辦法申請，對推動工作比較順。此外，預計今年上半年也會將政策環評提到環評會。

環團：碳封存環評揭露資訊 才能化解疑慮

ＣＣＳ場址開發不分規模，無論是試驗型還是商轉，都要環評，引發業者疑慮。不過環境品質文教基金會董事長謝英士直言，碳封存是政府認爲工業減碳的有效手段，有必要釐清這項手段將產生怎樣的環境衝擊，光電之所以惹議，就是因為資訊不透明，若碳封存場址實施環評，資訊揭露、公眾意見也能參與進來，能消除民眾疑慮。

謝英士表示，光電引發爭議，就是因為資訊不透明，一開始未進行政策環評，更為此動了很多法規，門開太廣，導致現在變成一個大麻煩、爛攤子。

他認為，大眾對碳封存的疑慮恐怕不亞於太陽光電，有了環評機制，資訊就必須適度揭露，公眾意見也能參與進來，較能有公眾信任基礎，環境部方向自己是認同的，呼籲台電、中油開發單位的觀念要調整，國營事業配合國家淨零政策的過程，更應該具備環境意識，才能起帶頭作用。

至於環評是否應排除試驗計畫？謝英士說，難道試驗就沒有風險、沒有利害關係人嗎？只要是往地底下探鑽就跟周邊地質有關，周遭也有一定的風險，怎麼只是因為名詞、規模不同，就排除環評？

台大地質科學系教授郭陳澔表示，國際上普遍做法是開發單位提交完整計畫書給主管機關，審查不同項目、洩漏緊急應變措施等，同意開發行為是安全的才會核發許可證，台灣還要走環評程序，算相對嚴謹。

他也贊同碳封存開發行為應實施環評。郭陳澔認為，若透過相對嚴謹的審查機制，讓民眾可以安心，是一件好事。

(聯合報)

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苗栗醫院急重症大樓延宕16年 拚6月開工

苗栗縣醫療資源缺乏，衛福部苗栗醫院2010年規畫興建急重症醫療大樓，經多次流標中止，2024年修改規畫，合併急重症、放射腫瘤2大樓為1棟。行政院長卓榮泰昨視察表示，中央將負擔大部分經費，力拚6月開工。不過，4月招標能否順利還是未知數。

苗栗醫院急重症中心推動迄今16年，仍未見蹤影，原本2棟大樓花14.8億元，如今要合併成1棟大樓，經費增至21億元。已獲民進黨提名參選苗栗縣長的縣議員陳品安昨到場，事後臉書發文表示計畫走了16年仍多次流標，苗栗人已失去信心，如今迎來曙光。

鍾東錦表示，苗栗急重症病患須遠赴台中、新竹或台北就醫，以惡性腫瘤為例，幾乎無人在苗栗就醫，他感謝行政院支持苗栗醫療升級，縣府會配合在院區鄰近土地開闢停車場；另建議增加高級健檢中心，讓鄉親就近檢查身體及就醫。

卓榮泰表示，此案為衛福部工程，去年12月底已核定，總經費21億元，苗栗醫院只要負責4億，其餘17億由中央負擔，桃竹苗區域醫療需求也會滾動檢討協助。苗栗醫院表示，急重症大樓預計4月招標、6月動工，2029年3月完工、11月營運。

苗栗醫院急重症大樓早在2010年就核定興建，因多次流標暫緩，2021年時任行政院長的蘇貞昌支持規畫案重啟，分設急重症醫療大樓與放射腫瘤治療中心，兩棟要花12億、2.8億元，其中4億由行政院補助；但前者流標6次、後者流標14次，2024年苗栗醫院將2大樓合併重新送審。

苗栗缺乏醫學中心等級醫院，賴清德總統2023年底以候選人身分造訪時，允諾朝準醫學中心定位發展。地方表示，等了16年，先前多次流標，希望能順利發包。

工程流標導致造價大增現象頻傳，台中市立老人復健醫院BOT案，委託中國醫藥大學承辦，原規畫急重症大樓3.5年、長照大樓5年完工，最後2大樓都在3年內完成，去年12月開幕；不過原本投資金額為84億元，因全球原物料上漲與缺工等因素，最後加了近1倍經費、約157億元才完成。業界認為BOT案有合約壓力，為了及早營運，業者寧可多花成本、早日完工，反而節省日益高漲的營建成本。

新聞眼／中央效率牛步 苗栗綠營選將也感慨

苗栗縣醫療資源不足，鄉親遇急重症常要遠赴外縣市就醫，承受舟車勞頓之苦，衛福部苗栗醫院籌建急重症中心卻多次流標，導致規畫「縮水」，工程經費也大增近6億元。外界不解的是，中央有公共工程委員會負責診斷、協助改善招標，同是中央的衛福部工程卻一愁莫展，不僅浪費公帑，也讓鄉親苦等醫療資源16年無著，行政效率豈止牛步可以形容。

苗栗人數十年來爭取醫學中心等級的大醫院，但以苗栗的人口、城鄉差距，難度相當高，曾有幾度看似即將「圓夢」，但總是失之交臂，鄉親期待最終一場空。最可行也最具體的是苗栗醫院打造急重症中心，卻因無止盡的流標而中斷，即使有兩任行政院長先後到場加碼補助，使全案重啟，仍不敵流標的打擊，拖延至今。

卓揆昨天不僅給足經費，還承諾力拚6月開工；是否又是一張芭樂票，就看能否排除萬難，順利發包動工。事實上，管醫院的衛福部和管工程招標的工程會，就同在行政院裡，急重症中心兩棟大樓分別流標6次、14次，竟無人聞問、出手相助，放任時間流逝，凸顯部會橫向連繫大有問題。

卓揆昨天承諾加碼負擔工程造價，因應近年原物料上漲、缺工缺料等影響，除了印證工程延宕造成增加的6億元經費浪費，也凸顯民進黨執政9年來，並未認真看待苗栗醫療資源缺乏問題。

難怪獲民進黨提名參選苗栗縣長的縣議員陳品安，昨也發文感慨，計畫走了16年仍多次流標，苗栗人已失去信心，現在終於露出曙光。

(聯合報)

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部立苗栗醫院擴建 擬118年營運 中央全額補助21億 急重症大樓新增492床 卓揆促帶動桃竹苗醫療升級

行政院長卓榮泰9日視察衛福部立苗栗醫院急重症大樓及放射腫瘤治療中心擴建計畫，新建總經費21億餘元由中央全額支應。卓榮泰強調，硬體建設只是基礎，最重要的是醫護專業與服務。

卓榮泰表示，昨日適逢他與賴總統上任第600天，基於賴總統「健康台灣」治國理念，特地到部立苗栗醫院視察急重症大樓及放射腫瘤治療中心擴建計畫。部立苗栗醫院急重症醫療大樓及放射腫瘤治療中心擴建計畫，歷經急重症大樓6次、放射腫瘤中心14次流標，因應社會與工程環境變化，兩案合併推動，總工程經費由原先約15億元提升至21億1150萬元，並由中央全額支應。

卓榮泰表示，未來將持續滾動檢討床位、設備及停車位規畫，並整合交通及其他公共建設，以提升桃竹苗地區整體生活品質與醫療量能。總工程經費中的17億元由衛福部作業基金支應，用於急重症大樓及放射腫瘤中心主要建築與醫療設備；另外4億元由公共建設經費補助。

卓榮泰說，硬體建設只是基礎，最重要的是醫護人員的專業與服務，感謝院內同仁在各類災害與疫情中堅守第一線，盼新大樓完工後帶動桃竹苗地區醫療服務升級。

苗栗縣長鍾東錦表示，苗栗鄉親長期飽受醫療資源不足之苦，癌症患者多須遠赴外地就醫，部立苗栗醫院急重症大樓新建是提升醫療平權的關鍵，縣府將協助整理體育館旁空地，供醫師與員工停車，並加碼補助公務體系及村里長健檢經費，鼓勵在地檢查，留住醫師與醫療產值，盼中央與地方合作補足苗栗醫療與教育資源，提升桃竹苗整體生活品質與醫療量能。

部立苗栗醫院院長徐國芳表示，醫院現有357床、739名醫護人力，急重症大樓完工後將新增492床，整合急診、加護及放射治療功能，配合長照3.0、智慧醫療及社區銜接計畫，提升苗栗及周邊醫療量能。

新大樓地上7層、地下2層，樓地板面積約1萬5600平方公尺，車格由190席增至317席，預計118年11月營運，提供現代化急診、30床加護病房、癌症治療中心及護理之家服務，硬體與人力朝區域醫學中心標準邁進。

(中國時報)

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苗醫建急重症醫療大樓21億 中央支應

卓揆指示醫療設備要趕上時代潮流 滿足高齡化與公共醫療需求

苗栗縣醫療資源不足，衛生福利部苗栗醫院﹙簡稱苗醫﹚獲中央支持興建急重症醫療大樓、放射腫瘤治療中心，惟流標多次，院方修正計畫將兩棟合併成「急重症醫療樓大樓」，總經費約廿一億元；行政院長卓榮泰昨到苗栗醫院視察興建計畫，允諾經費由中央全額支應，並指示苗醫做好停車位、床位及未來醫療設備要趕上時代潮流、營運順利等規劃，有任何實際上的需求，衛福部會全力支持。

佔地595坪 6月開工2029年11月營運

苗栗醫院推動放射腫瘤治療中心及急重症大樓興建工程，行政院原核定總預算分別二．八億及十二億元，但受物價、人力成本上漲等因素，分別流標六次、十四次，引發地方及中央嚴重關切。院方於前年六月開始修正計畫，將兩棟合併，前年底提報衛福部審議，去年底終獲行政院同意修正案。

卓榮泰等人昨至苗醫聽取興建簡報；院長徐國芳指出，新建急重症大樓佔地約五百九十五坪，為地上七層，地下二層，預計今年四月公開招標，六月開工，二〇二九年十一月營運；完工後，將補足苗栗地區急重症醫療量能，回應高齡化與公共醫療需求。

鍾東錦致詞表示，苗栗醫療資源非常不足，縣府團隊將全力以赴配合苗醫，縣府將協助停車位規劃，並提供體育館旁土地作員工停車，將主要停車空間留給就醫民眾，也建議未來能設置健檢中心，讓縣民健檢後留在苗栗就醫，也能留住醫師。

苗栗今年獲補助288億 比去年多25億

此外，卓榮泰指出，中央今年補助給苗栗縣有二百八十八億元，包括統籌分配稅款的一般型補助、計劃型補助等，已比去年多了廿五億，未來還會投入約二千七百多億經費在苗栗縣的醫療、交通、水利及其他公共建設，為的是襯托桃竹苗大矽谷計畫，未來在台灣這個高科技領域當中火車頭角色，讓整個台灣的高科技產業會更持續的發展。

(自由時報)

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洲美2階開發受阻 蔣萬安：積極溝通

北市關渡及洲美平原長期為農業區，因應輝達海外總部將座落北士科，地方期盼開發更心切，但台北市長蔣萬安昨坦言，從原本的農業區改為「城鄉一」送內政部，但內政部仍維持農業區，北市府立場仍堅定，已指示都發局積極和內政部溝通。

洲美、關渡平原是北市僅存的大規模平原農業區，長年限建未徵收，缺乏整體規畫，北市府傾聽地方意見，朝向「城鄉一」方向規畫，前年8月15日報內政部審議；蔣萬安昨參加北投區「市長與里長有約」，洲美、關渡平原附近8里長共同提案，建請市長規畫洲美平原第二階段開發。

洲美里長陳照梅指出，洲美平原第一階段的北士科開發，大多開發完成，企業進駐中，建案也快完成，市有地洲美國小，要蓋羽球館，之後的市地已經快沒有了，無法滿足後面輝達、金仁寶這些大企業員工進駐的需求；要拜託市長，繼續展開洲美平原第二階段開發。

蔣萬安指出，他曾實際跟局處首長到洲美及關渡平原去看過，瞭解規畫方向，北市正式將規畫案送到內政部，從原本的農業區，改為「城鄉一」依規送內政部，但事後內政部去卻發回，建議仍維持所謂農業區。

蔣萬安說，市府當然會堅定立場，堅定定位該地為城鄉發展區，會再送內政部審議，更積極溝通，把地方意見告訴內政部，希望在審議時能夠加速核定，北市府也會更細緻規畫。

都發局長簡瑟芳表示，規畫為城鄉一讓未來的發展更有彈性，也希望中央再給市府機會去說明，若中央願意，北市才有機會在下一個階段的開發，擬定相關計畫。

都發局表示，中央去年修法將國土功能分區公告期限展延至2031年4月30日，市府至今持續與中央溝通，也關注各縣市國土功能分區審議情形，配合國土署審議方向後提請續審。

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洲美平原開發與否 居民、學者意見兩極

關渡及洲美平原開發與否涉及環境議題，學者認為，輝達等科技公司進駐北士科後，這一帶平原有國家戰略與安全等開發考量，但就環境角度來看，不開發、維持自然調節機制，對氣候變遷調適確實會較好，開發與否成難題。

台灣大學防災減害與韌性碩士學位學程副教授石婉瑜表示，在地理空間、區位上，洲美、關渡平原具有特殊性與不可取代性，不只是基隆河跟淡水河交會處，也是許多山系、水系、風的匯合處，能為調節整座城市的高溫與暴雨逕流，提供關鍵的自然機制，並非僅僅是台北盆地的最後一處大型綠地而已。

石婉瑜點出，台北盆地許多類似洲美、關渡平原的通風空間，早已被開發殆盡，使得台北盆地永遠比台灣其他地區熱，升溫更快速。若政府再開發最後一塊讓海風進入盆地後的通風與降溫地點，台北盆地內的都市熱島效應只會愈來愈嚴重，無疑是火上加油。

石婉瑜認為，即使開發後政府透過各種綠化工程補救，仍然是「先放火再灑水」的作法，不但擋不了新開發產生的都市熱源，被破壞的自然機制也無法被取代。

北投石牌商城商圈促進會總幹事林揚庭表示，從小住在洲美里，洲美平原、關渡平原現況已經鮮少農作，他贊成政府盡快開發當地，在地多數地主也非常期盼。如今輝達總部落剛好在洲美平原旁，因應未來人潮、居住、交通等新生活圈，開發有助於紓解士北壅塞交通、生活機能等問題。

(聯合報)

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洲美關渡改城鄉一 市府立場不變 都市規畫遭內政部打回票 蔣萬安稱會積極溝通

台北市政府為加速洲美、關渡平原都市規畫，民國113年通過「城鄉發展地區第一類」國土計畫案，但提送內政部時遭打回票。北投區多位里長9日呼籲市府盡快啟動後續規畫，台北市長蔣萬安回應，市府堅定將該地改為「城鄉一」的立場，會積極與中央溝通，確保地方發展。

洲美、關渡平原擁有廣大農地與溼地，長年限建未徵收、缺乏整體規畫，市府於113年在「台北市國土計畫審議會第5次會議」修正後通過規畫為「城鄉一」，同年8月15日依程序報內政部審議。

昨日洲美、關渡平原8位里長在「北投區115年度市長與里長有約活動」時共同提案，建請市府及早規畫洲美、關渡平原第二階段開發計畫。洲美里長陳照梅指出，洲美平原第一階段北士科園區開發計畫多已底定，包括輝達等大型企業即將進駐，住宅區大部分建案也已完銷9成。

陳照梅說，目前推估周邊市有地已所剩不多，連市府規畫在洲美國小預定地蓋國際羽球館的土地，恐怕也都相當緊繃，未來若有像輝達、科技集團金仁寶等大型企業想進駐，恐已無法滿足需求，且都市計畫從規畫到真正開發往往需要20年，盼市府盡快啟動洲美、關渡平原第二階段開發計畫，不要等土地用盡才開始。

蔣萬安回應，市府先前已將計畫案送至內政部審議，希望將洲美、關渡平原從原本的農業區轉為城鄉發展區，但遭內政部以需要補充說明發回。

蔣萬安強調，市府會堅定「城鄉發展區」立場，做更細緻的規畫，同時積極跟中央溝通，希望中央能夠加速審議、核定。

都發局長簡瑟芳表示，以「城鄉一」作平原未來藍圖，將可確保土地利用彈性，不過內政部決議要求維持「農發五」，市府正與中央密切討論，若中央支持「城鄉一」提案，市府才有機會針對此地擬定下階段開發計畫。

(中國時報)

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北市關渡、洲美平原開發 規劃改城鄉區

內政部駁回 要求維持農業區 蔣萬安︰立場不變 積極溝通

輝達總部確定落腳北投士林科技園區，北投區多名里長昨在座談會上提案，要求市府盡速啟動鄰近洲美平原後續規劃；市長蔣萬安表示，市府已將關渡平原、洲美平原的國土功能分區規劃為城鄉發展地區第一類（簡稱城鄉一）。都市發展局說明，未來洲美平原將改為都市化程度較高，其住宅或產業活動高度集中的用地。

將做住宅或產業活動高度集中用地

都發局表示，目前北士科第一階段開發完成，後續將進入第二階段產業與生活機能深化發展，鄰近的洲美平原是台北市僅存的大規模平原農業區，長年限建、未徵收，缺乏整體規劃，北市府經多次「台北市國土計畫審議會」修正通過，定調該區域由農業區改為城鄉發展地區中的第一類（城鄉一），洲美平原將改為都市化程度較高，其住宅或產業活動高度集中的用地。

中央︰兼顧都市發展與農業生產

不過，北市府將計畫送至中央後，內政部要求市府維持農業發展地區中的第五類（簡稱農發五），為都市計畫農業區，保留做農業使用的土地，兼顧都市發展與農業生產及環境保育功能，但蔣萬安昨表示，市府朝有限度開發的立場不變，絕不走回頭路。

北士科延伸 北投區里長催規劃

洲美里里長陳照梅在會中表示，根據她觀察，洲美平原已有中鼎建設、遠雄的商周大樓完工，預計今年六月就有一至二千人進駐洲美里，後續還有幾塊科技園區的土地也將興建，住宅區部分，新潤、遠雄都有建案完工與規劃中，銷售達九成。周邊腹地即將用罄，洲美國小預定地也將做為國際羽球館預定地，洲美根本無法滿足輝達、金仁寶等大企業進駐的腹地需求，希望市府儘快啟動洲美平原後續規劃。

輝達、金仁寶進駐 腹地不敷需求

蔣萬安指出，目前北士科園區開發陸續進行，需規劃未來五到十年，甚至二十年後北士科發展能夠延伸，甚至到關渡的長遠規劃，日前他也前往關渡平原視察，深入了解規劃方向，市府也決議將洲美平原從原本的農業區改為「城鄉一」，讓未來可以有限度的開發。

蔣萬安說明，按照規定需要將國土規劃書送至內政部，不過內政部依建議將該區域設置為農業區，若想改為「城鄉一」則需要加強補充說明，市府會維持立場，堅定定位為城鄉發展區再送至內政部，也會積極與中央溝通，表達地方意見，希望加速核定，讓市府可以做出更細緻的規劃。

(自由時報)

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中捷橘線延伸海線出爐 15日清水區辦說明會

台中捷運橘線（機場捷運）延伸線將串連台中國際機場到台中港，目前在可行性研究階段，初步路線出爐，市府15日將在清水區公所舉辦地方說明會。市議員認為，地方自2020年爭取延伸線，但市府至今才辦說明會，效率令人擔憂。

中捷橘線起自台中國際機場，向東南延伸連接中科、水湳經貿園區、市區及台中車站，終點在霧峰省議會，全長約29.2公里。交通部2024年7月原則同意可行性研究，目前在行政院審議中。多位民意代表希望橘線延伸至海線地區，捷運工程局去年開啟延伸可行性研究。

捷工局表示，延伸線可行性研究去年4月公告招標、6月決標，已完成工作執行計畫書，內容涵蓋路線方案、車站設置、運量評估、工程技術、環境影響及財務可行性，並整合海線現有公共運輸系統，完善市區與海線交通銜接。

初步規畫路線分為主線段、三民路支線段與梧棲漁港支線段，全長約16.5公里，設有10座車站及1座五級機廠。延伸線由機場出發，經中航路、中清路、三民路、中正街、民族路、臨港路通往清水、沙鹿及梧棲，串連中捷藍線、台鐵清水站、梧棲漁港及台中海洋館等地。捷工局強調，延伸線將兼顧專業評估與民意基礎，肩負海線地區整體發展關鍵。

無黨籍議員陳廷秀認為，路線已串連海岸各景點及主要交通樞紐，考量經費與成本，現有路網已足夠，不宜大幅改動。民進黨議員施志昌指出，橘線延伸初步路網與台中海岸9大旗艦計畫中的環港交通規畫缺乏銜接，可能造成斷層，市府應提出完整整合構想；他也質疑地方自2020年爭取延伸線，但市府至今才辦說明會，效率令人關切。

捷工局表示，說明會將說明路線站點、接駁整合方案等，並針對地方建議進行調整，預計今年底前完成可行性研究報告，為後續環評及工程設計提供依據，確保橘線延伸線能有效提升海線整體交通便利性。

中央補助有變數？ 中捷藍線土建工程拚6月動工

台中捷運藍線去年6月整體工程動工，土建細部設計於去年底陸續完成，原規畫今年中進場施作，不過中央補助款大幅縮水，加上中央總預算案卡關，經費能否如期到位仍有變數。台中市捷運工程局表示，若中央補助不足，市府將先行籌措財源，力拚不影響工程進度。

捷運藍線為台中東西向重要軌道路線，連接台中港至台中火車站，全長24.78公里，設有20座車站，包括8座高架車站、12座地下車站，另規畫1座龍井機廠，預計2034年完工，未來將與已通車的綠線構成十字型捷運路網。市府去年6月先行推動機電工程，同步辦理土建細部設計與龍井機廠相關作業。

捷工局指出，藍線工程涵蓋土建、機電、軌道、機廠及土地開發等多項系統，目前土建細部設計已陸續完成，龍井機廠用地也幾乎全數取得，全線並規畫15處土地開發基地，現正辦理土建標招標作業，若進度順利，最快可於今年6月進場施作土建工程。

不過，藍線總工程經費高達1615億元，依規畫由中央補助45%、地方負擔55%。市府指出，去年提報2026年中央補助款42.12億元，僅獲核定1.68億元，遭刪減約96%。

交通部長陳世凱當時說明，補助額度係依工程進度及財政收支劃分法調整，如今中央總預算尚未拍板，連已核定的1.68億元能否如數撥付，仍存不確定性。

捷工局強調，藍線整體計畫經費已獲核定，差別僅在於年度撥款數額，若中央今年補助不如預期，市府將先行墊付、籌措財源，待後續年度再由中央補足。由於前期工程經費相對較低，市府將盡量補齊資金缺口，確保各項工程依計畫推進、不致延宕。

桃捷綠線延伸中壢 機電標流標4次 民代盼合理標金

桃園捷運綠線延伸中壢綜合規畫2023年底獲中央核定，目標2031年完工，但遲遲不見動工，近日又傳工程機電標流標4次，地方擔心政策生變；捷運工程局表示，機電案與土建案已上網招標，相關用地取得與都市計畫變更程序也在進行，2031年通車目標不變。

桃園捷運綠線延伸中壢從G01建德興豐站到台鐵中壢車站，全長約7.2公里，地方盼捷運能解決八德長興路每天早上通勤尖峰時段壅塞情形，也期待沿途7個車站帶動區域發展，但綜合規畫案通過一年多，遲遲不見動工，而民眾又發現工程機電標4度流標，心中難免疑慮；市議員朱珍瑤表示，期盼市府開出合理標金，助工程順利招標與進行。

桃園市捷運工程局表示，綠線延伸中壢已於2024年完成專案管理與監造委託案，建設總經費約361.59億元，其中機電標預算約97.15億元，土建標預算為66.87億元。

其實，捷運綠線機電標已預先規畫後續擴充機制，現有綠線機電廠商可比照原有條件擴充執行中壢延伸線，但礙於近年國際原物料上漲，廠商無意願以主線條件執行延伸線，導致延伸線一再流標。

目前，捷運綠線延伸中壢機電標改採公開招標方式向世界各國廠商招手，預算不變，但要求相對放寬，系統僅需與綠線主線相容即可，目前正辦理第5次招標，預計13日開標。土建標正辦理第一次招標，預計2月11日開標。

(聯合報)

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中捷橘線延伸路線曝光 1月15日說明會 畫分3線段共10座車站 串聯台中市區與海線地區 可行性研究評估第3季送中央審議

台中捷運橘線延伸線肩負海線未來發展的關鍵角色，可行性研究目前正進行期末報告，初步路線9日首次曝光，畫分為主線段、三民路支線段及梧棲漁港支線段，全長約16.50公里，共設置10座車站及1座五級機廠，15日將舉行地方說明會，可行性研究評估預計第3季送中央審議。

捷工局長蘇瑞文指出，橘線延伸線可行性研究自去年4月公告招標，並於同年6月決標後正式啟動研究，去年11月完成期中報告並召開審查會議。可行性研究內容涵蓋路線方案、車站設置、運量評估、工程技術、環境影響及財務可行性等面向。

捷運橘線延伸線初步路線昨首次曝光，畫分為主線段、三民路支線段及梧棲漁港支線段，根據初步路線規畫，往清水、沙鹿及梧棲地區方向延伸，串聯捷運藍線、台鐵清水車站等交通樞紐。

蘇瑞文表示，主線段長約10.8公里，自台中國際機場中航路往西沿中清路、民族路後，向南沿臨港路並銜接捷運藍線B01站，共設置7座車站；三民路支線段長約1.8公里，銜接捷運藍線B05站，共設置1座車站；梧棲漁港支線段長約3.9公里，自臨港路往北延伸至台中海洋館，共設置2座車站。

捷工局指出，可行性研究整合海線地區發展需求與既有公共運輸系統，盼完善台中市區與海線地區的交通串聯，銜接主要觀光及運輸節點，同時整合海港與空港資源，打造中部地區重要的對外交通門戶，可行性研究評估預計第3季送中央審議。

為使市民了解最新規畫成果，並廣泛蒐集地方意見，捷工局15日下午2時將於清水區公所3樓禮堂辦理地方說明會，會中將針對地方關切的路線銜接、車站設置、轉乘規畫等議題進行說明，並開放現場意見交流，廣納各界建言，以利計畫規畫方向符合需求。

(中國時報)

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四度流標桃捷綠線延伸中壢 8年通車恐跳票

行政院公共工程委會去年五月審核通過「桃園市捷運綠線延伸中壢段基本設計工程經費計畫」，市府於九月展開機電標統包招標，迄今四度流標，全都無廠商投標，土建標下個月開標情況也不樂觀，八年通車目標恐受影響；捷運工程局長劉慶豐昨說，延伸段核定三六一．五九億元是十年前就匡列經費，十年來物價飛漲，單單銅價去年就漲了卅七％，以往軌道地下化每公里成本卅億元，如今要百億元，第五次招標若再流標，會參考其他縣市發包金額調整後重新招標。

劉慶豐說綠線延伸中壢段土建標預算六十六．八七億元，目前辦理第一次上網招標，預計二月十一日開標，土地取得、都市計畫程序及相關作業進行中；機電標總經費九十七．一五億元，包含新購捷運列車七列、十四節車廂，必須和綠線號誌系統相容，才能達到一車到底的要求，目前綠線號誌系統採用德國西門子系統，其他公司要進場，必須解決相容的問題，影響了投標意願。

綠線延伸中壢段自綠線G01建德興豐站起，向西延伸至台鐵中壢車站，與機場捷運A23、台鐵中壢站為共構車站，全長約七．二公里，沿線設一座高架、五座地下車站，計畫經費三六一．五九億元，中央補助二〇九．六四億元，地方自籌一五二．一三億元，完工後可強化桃園、中壢、八德與桃園航空城的串聯。

(自由時報)

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基隆籌設數據中心 謝國樑：已有企業考慮

基隆市政府規畫在基隆捷運五堵站周邊30公頃土地設立「基隆智慧科技園區」，市長謝國樑昨邀產業界座談時表示，將參考台北信義計畫區經驗，將17處街廓25棟建築物以空橋連結，這是招商引資非常重要計畫，市府也推動設置AI資料數據中心，目前已有在地企業考慮設置。

謝國樑向企業代表說明，基隆捷運從汐止進基隆第一站北五堵站周邊，未來計畫將25連棟建物以空橋連結，類似台北市信義區，北五堵站位在台聯、長春貨櫃間，南北共17個街廓，空橋像「空中的道路」，能連接建物立面，有商辦、零售業及住宅等，將聽取各界意見提出更完善的規畫。

基隆智慧科技園區總樓地板面積近50萬坪，目前由都市發展處辦理規畫，開發程序將與基隆捷運分案辦理，不受基隆捷運工程進度影響，都發處預計今年辦理都市計畫變更法定作業，後續採市地重畫開發，重畫工程完成，配地歸還私地主後，就可依照都市計畫規畫開發建築，並留設立體連通空橋系統。

謝國樑表示，市府也計畫在基隆推動設置AI資料數據中心，目前已有在地企業與市府連絡，有興趣考慮在基隆設AI數據中心，未來如果設置AI數據中心後，可再吸引更多服務型企業進駐，打造就業基地及產業定位，市府會有更完整的規畫，引進相關產業，也會積極與台電溝通聯繫，期盼供電無虞。

(聯合報)

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基捷願景 謝國樑：五堵將成基隆就業基地

基隆市政府9日邀集產業代表舉辦基隆市產業聯合座談會，討論產業與就業等層面的發展。市長謝國樑表示，配合基隆捷運的聯合開發，基捷五堵站附近有台連貨櫃跟長春貨櫃兩塊面積約30公頃基地，未來將成為基隆市最重要的就業基地。

謝國樑表示，面對國際經貿情勢變動及產業環境快速轉型，城市競爭力的關鍵，在於政府能否即時回應產業需求。市府未來將以「提升行政效率、排除投資障礙、強化產業韌性」為核心方向，結合中央資源與地方治理能量，陪伴產業打造更具前瞻性與競爭力的產業環境。

謝國樑向與會代表說明基捷五堵SB18車站開發案，市府計畫在設計階段，就提前利用空中廊道串聯約25棟建築物，整合建物與人行系統。為帶動產業升級，市府積極評估引進AI資料數據中心，希望吸引科技服務業進駐；同時也有意招攬輝達雲端夥伴（NVIDIA Cloud Partner，NCP）等國際大廠，期盼藉此提升城市競爭力。

中華民國工業區廠商聯合總會副總會長魏雅庵指出，產業最需要穩定、可持續的溝通機制，他肯定基市府透過產業對談平台，即時傳達政策資訊，也讓企業的實際困境被理解與回應，有助加速行政流程、降低投資不確定性。

產發處長蔡馥嚀表示，市府將依座談彙整的建議，持續檢討落實相關配套措施，並橫向整合府內資源，強化投資服務與行政支援能量。未來以前瞻的視角，結合產業實務及城市發展策略，與產業界攜手打造具韌性、具競爭力的基隆產業新願景。

(中國時報)

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基捷北五堵站 打造空橋串聯25棟建築

基隆市政府昨舉辦「第四次產業聯合座談」，基隆市長謝國樑分享北五堵開發願景說，未來基隆捷運SB18站（北五堵站）將推動「基隆智慧科技園區」計畫，借鏡台北信義計畫區，透過空橋將十七處街廓、廿五棟建築物串聯起來，打造產業新聚落。

謝國樑表示，市府計畫利用空中廊道串聯約廿五棟建築物，在設計階段就提前將建物與人行系統整合，為帶動產業升級，市府也積極評估引進AI資料數據中心，希望透過強大的算力支持，吸引科技服務業進駐。

中華民國工業區廠商聯合總會副總會長魏雅庵說，產業最需要的並非一次性的政策，而是穩定可持續的溝通機制。他肯定基隆市府透過產業對談平台，讓政策資訊能即時傳達，也讓企業的困境被理解與回應，有助加速行政流程、降低投資不確定性。

(自由時報)

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資源回收變賣1年逾2千萬 彰市獎勵清潔隊出國

彰化縣推動加強垃圾破袋檢查，提升資源回收品質。據縣府環保局統計，截至去年底，垃圾夾雜資源回收物比率已由約4%降至1%。回收量與變賣所得同步成長，其中彰化市回收表現居全縣之冠，也讓清潔隊員實質受惠。

彰化縣政府環保局指出，破袋檢查上路後，民眾垃圾分類觀念逐步建立，不僅垃圾量減少，可回收物的純度也明顯提升，有助於提高後端處理效率與回收價值。

在全縣各鄉鎮市中，彰化市資源回收變賣所得長期居冠。彰化市清潔隊統計，去年資源回收變賣量約6865公噸，所得約2100萬元，依規定可提撥最高4成作為清潔隊獎勵金，平均每名清潔隊員約有3萬元預算，可規畫國內或國外考察作為獎勵。

彰化市清潔隊2023年回售變賣6288公噸、2024年6978公噸，去年為6865公噸。雖然近年回收價格走低，但民眾回收意識提升，回收量增加2成，使整體變賣所得得以維持。彰化市清潔隊目前有2百多名員工，每年分梯次安排考察行程，藉此提升士氣。

清潔隊也指出，提升回收變賣價值的關鍵在於細分與拆解處理。例如彈簧床需將棉質外層與內部鐵架分離，廢電器經拆解後分類回收，不僅提高回收單價，也增加回收業者收購意願。

縣府環保局說明，全縣各鄉鎮市每年資源回收變賣所得，最低也有百萬元以上。除彰化市外，部分小鄉鎮回收成效同樣亮眼。以埔心鄉為例，清潔隊將鐵類、鋁類高度細分，提高回收價格。

埔心鄉清潔隊表示，去年變賣所得將近6百萬元，每名隊員約可分得4萬元獎勵金，等同多領一個月年終，成為激勵基層的重要動力。

(聯合報)

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清大附醫限期開發 桃市：否則收回土地

蓋醫院不容易，清華大學桃園醫院原定明年完工、後年開幕，現場至今仍是黃土一片；台大醫院新竹分院湳雅院區選址至今已13年，基地仍是公園綠地。桃園、新竹市府除協助解決問題，更要求合作對象在期限內完成開發。

桃園市政府2019年4月與清華大學簽立「醫療暨教育研發園區合作意向書」，無償撥用機場捷運A16站周邊7.2公頃土地，興建醫院與新校區，但原與清大合作的高醫大打退堂鼓，去年招商找新夥伴又不順利，進度卡關。

據了解，清大原想興建占地5公頃、一般病床329床與特殊病床186床的醫療園區，但送衛福部審議時，桃園只有南北2個次醫療區，最後只分配到200床，攸關收治病患數量、醫療科系發展規模，招標合約要求每年提撥3千萬元回饋金，導致招商卡關。

桃園市衛生局說，桃園次醫療區域去年已從2區改為3區，清大若重新向衛福部申請，有機會爭取更多病床數，已建議清大調整計畫與招商策略。教育局表示，雙方合作意向書去年8月到期，校方延續原計畫，預計1月中下旬再招商，4月重簽意向書，將限期1年內要有具體進展，否則將收回土地。

新竹方面，民眾期待台大醫院湳雅院區已久，2022年行政院前院長蘇貞昌視察時，台大承諾將在今年動工，但至今沒下文。民進黨議員楊玲宜批評，市府與醫院橫向聯繫不足，承諾恐跳票；竹市府表示，已請院方盡快提送財務計畫，加速推動。

(聯合報)

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金門財力升級補助縮水 前縣長開砲

中央公布新版縣市財力分級，金門縣由原本第三級調升為「第二級」，未來中央補助恐縮水，地方高度關切。縣府表示會再與中央溝通，前縣長楊鎮浯在臉書質疑新制忽略離島特殊處境，對地方建設與民生衝擊甚大，被外界解讀有意角逐下屆縣長的「起手式」。

楊鎮浯指出，新版分級制度仍以都市邏輯衡量地方財力，讓部分縣市陷入「等級提高、補助減少」的處境，金門受限地理位置，海空運輸成本高，長期在醫療、長照、教育及消防等公共服務等成本都高於本島，若僅以財務數字評比，難言公平。

楊鎮浯表示，中央與地方應共榮發展，金門要穩定的建設能量與產業轉型，也呼籲縣府立即提出申復，全面盤點離島特殊成本，提出具體數據向中央說明金門實際需求，爭取合理補助基準，並表態願協助相關溝通。

縣議員董森堡也說，此舉形同懲罰長期循規蹈矩、努力上繳稅款卻未獲對等資源挹注的偏鄉離島，金門每年上繳中央菸酒稅20餘億元，全盛時超過30億元，如今再被調升財力等級，未來自籌款比例提高，恐增加政策執行難度。

有民眾表示，縣府與民代都要快點站出來用數據為金門發聲，別讓地方默默吃虧。金門縣財政處長陳國庭回應，現行評估未納入地方發展階段與財政規模，將再與中央溝通。

(聯合報)

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基隆籌設數據中心 謝國樑：已有企業考慮

基隆市政府規畫在基隆捷運五堵站周邊30公頃土地設立「基隆智慧科技園區」，市長謝國樑昨邀產業界座談時表示，將參考台北信義計畫區經驗，將17處街廓25棟建築物以空橋連結，這是招商引資非常重要計畫，市府也推動設置AI資料數據中心，目前已有在地企業考慮設置。

謝國樑向企業代表說明，基隆捷運從汐止進基隆第一站北五堵站周邊，未來計畫將25連棟建物以空橋連結，類似台北市信義區，北五堵站位在台聯、長春貨櫃間，南北共17個街廓，空橋像「空中的道路」，能連接建物立面，有商辦、零售業及住宅等，將聽取各界意見提出更完善的規畫。

基隆智慧科技園區總樓地板面積近50萬坪，目前由都市發展處辦理規畫，開發程序將與基隆捷運分案辦理，不受基隆捷運工程進度影響，都發處預計今年辦理都市計畫變更法定作業，後續採市地重畫開發，重畫工程完成，配地歸還私地主後，就可依照都市計畫規畫開發建築，並留設立體連通空橋系統。

謝國樑表示，市府也計畫在基隆推動設置AI資料數據中心，目前已有在地企業與市府連絡，有興趣考慮在基隆設AI數據中心，未來如果設置AI數據中心後，可再吸引更多服務型企業進駐，打造就業基地及產業定位，市府會有更完整的規畫，引進相關產業，也會積極與台電溝通聯繫，期盼供電無虞。

(聯合報)

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馳騁逾半世紀 莒光號117年退役 台鐵提前公告末班車 鐵道迷稱一定要搭

台鐵莒光號民國59年投入營運，在台馳騁逾55年，曾是台鐵最高級主力客車，因車齡老舊，現僅6個編組在線，考量行車安全並簡化車種，台鐵規畫莒光號一般客車在兩年後民國117年底前退役，以莒光號改造的觀光列車也將以PP自強號替代。

莒光號名稱取自成語「毋忘在莒」，昔車廂走道鋪紅地毯，採絨布坐臥椅，每車配置「莒光號小姐」提供茶水等服務，在引進首輛電聯車EMU100型前，為台鐵最高等級客車，早期使用手動折疊車門，84年起改自動門，全盛時期在70至80年期間是主力客車，年節假日返鄉潮皆滿座。

台鐵指出，隨車齡老化、車架鏽蝕，行車安全有疑慮，目前僅6個編組在線，110年起逐年汰換，以新購EMU900、EMU3000接替運能，僅保留部分經優化的觀光列車持續服務，如鳴日號。

台鐵規畫在117年底前，莒光號一般客車全面退役，不排除在下次改點，先將海線莒光號換成普悠瑪號。台鐵表示，表定末班莒光號退役1個月前會提前公告，供懷舊旅客或鐵道迷搭乘。

鐵道迷陳世偉說，莒光號座位舒適、具懷舊感，許多鐵道迷喜愛搭乘，聽聞退役消息相當不捨，末班車一定要去搭，建議參考日本改造為假日慢活列車，像昔日深夜列車一樣，睡一覺醒來就到台東旅遊，也是另類營運模式。

莒光號趣聞多，昔有深夜從台東發車，經北迴線駛往高雄，車程逾13小時，快繞行四分之三個台灣，每周僅開3天，被稱為神祕列車；當年「莒光號小姐」有比照空服員的嚴格遴選標準，有鐵路之花美名。

台鐵簡化車種目標為留下城際列車、區間車及觀光車隊，近年已向多款經典車種告別，光華號103年退役，藍皮普快車109年退役轉型為藍皮解憂號觀光列車，紅斑馬EMU1200、復興號及折疊門莒光號皆在111年結束營運，柴聯自強號也於112年退役。

交車進度延遲 台鐵：期程內可交付

考量優化鐵路運輸系統，台鐵民國104年起執行整體購置及汰換車輛計畫，總經費997億元，購買區間電聯車、城際電聯車、電力與柴電機車及支線客車。立法院預算中心評估台鐵115年預算時點名，今年續編71億元預算，交車進度延遲。台鐵9日回應，部分車輛因製造廠遇洪災、設計變更延後交車，但仍可於期程內全交付。

預算中心指出，因需求改變、政策民意及疫情影響，延遲交車期程，行政院113年核定修正期程自104年至113年展延至116年，因展延導致延後交車。審計部也點名，預計交車時程延遲，新車投入前仍須使用老舊逾齡且高耗能車輛，影響減碳成效，應強化控管進度。

台鐵說明，520輛EMU900型區間電聯車與600輛EMU3000型城際客車皆已如期交付，68輛E500型電力機車交車進度也符合規畫，另34輛R200型柴電機車因西班牙製造廠113年10月遭遇洪災，生產設備及材料受損，最後5輛延至今年交付，60輛支線節能環保客車因設計變更，交期延後至116年。

台鐵強調，雖柴電機車、支線客車交車期程延後，仍可於目標內全數完成交付。另配合交車期程，台鐵同步推動汰換作業，預計截至今年要報廢842輛。

台鐵也斥資2億元購置駕駛模擬器，加強司機員訓練，強化考取證照、駕駛操作、路線熟悉、故障排除等技能。預算中心提到，去年驗收時發現廠商未依約投保，建議控管進度並扣合新車期程，配套完整訓練。

台鐵回應，對廠商所提文件皆依契約規範高標準審查，部分項目因廠商多次修正延誤，進度已追上，將督促廠商依期程建置。

(中國時報)

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F-16擴大搜救 防長代總統慰問家屬

花蓮空軍基地上尉飛官辛柏毅夜航失事，人機失聯超過3天，陸海空持續擴大搜索中，陸軍台東地區指揮部9日沿海岸線擴大搜尋範圍，從長濱鄉延伸至台東市區卑南溪出海口搜尋。國防部長顧立雄9日下午到花蓮空軍基地了解F-16V戰機搜救進度，並代表賴清德總統探視、慰問失聯飛官家屬，強調國軍不放棄任何希望，要求相關單位持續整合海、空與岸際能量，全力搜救。

辛柏毅家屬也在社群平台貼出問神結果文，說「他卡在8千呎水裡、想被找到」，但「怕醜不願意給家人看到」，網友們不斷號召集氣，希望早日帶回辛柏毅，並找到黑盒子。

根據戰機光點消失位置推算，辛柏毅疑似在花蓮縣豐濱鄉東面10浬跳傘，事發後各單位以陸海空聯合搜索，海巡署旗津艦昨在事故海域往南、約在台東縣三仙台東方海域發現疑似救生衣，經旗津艦打撈後，確認為海漂廢棄物，與飛官搜救案無關。

台東國軍昨日一早頂著強風與酷寒，在礁岩、消波塊與河口地帶反覆搜尋，儘管任務艱辛、成果未明，仍秉持高度紀律與使命感，全力投入。

東指部表示，每天動員約40名官兵沿岸邊徒步巡查，原先集中在花蓮豐濱一帶，考量風浪及洋流可能往南推移，已將搜索範圍擴大至長濱鄉、成功鎮沿岸，並延伸至卑南溪出海口，不放棄任何可能線索。

台東綠島陳姓民眾表示，深夜仍可看到海面被照明彈照亮，直升機在空中搜尋，「大家都在為飛官集氣，希望平安」。

海巡署表示，昨派遣4艦16艇次、岸際132車296人，持續於事故海域配合國軍及各搜救單位搜尋。國防部指出，目前搜救指揮中心除派遣空軍各型機，持續執行空中偵巡，並結合海軍、海巡署，依據浮標軌跡及數值模式分析，以科學方式，策定搜救責任區域，同步擴大水面與水下搜尋規模。

(中國時報)

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失事F-16V迄未發出訊號 搜尋難度倍增

空軍花蓮基地編號6700單座F-16V戰機失事，飛行員辛柏毅迄今未尋獲。國防部長顧立雄昨前往花蓮空軍基地，了解搜救進度，並代表總統賴清德探視、慰問失聯飛官家屬。顧立雄強調，國軍不放棄任何希望，要求相關單位持續整合海、空與岸際能量，全力搜救。

顧立雄赴花蓮基地 了解搜救進度

顧立雄抵達花蓮基地後，首先聽取任務簡報，掌握當前進度與兵力派遣狀況。搜救指揮中心除派遣空軍各型機，持續執行空中偵巡；並結合海軍、海巡署，依據浮標軌跡及數值模式分析，以科學方式，策定搜救責任區域，同步擴大水面與水下搜尋規模。同時間，第二作戰區亦編組兵力，針對沿岸一帶實施岸際地毯式搜索。

辛柏毅墜海到昨晚八點已超過七十二小時，顧立雄也探慰辛柏毅家屬，傾聽心聲，並承諾一定會盡全力搜救，要求相關單位，持續給予家屬最堅實的支持與照顧。

辛柏毅家人到花蓮基地旁的代天府問神，家屬昨貼出問神結果說「卡在八千呎水裡」、「怕醜不願意給家人看到」。網友則不斷集氣，希望早日帶回辛柏毅 。

對於未能發現黑盒子的訊號，空軍人員說，未發現訊號的原因很多，可能是戰機本身故障，或撞擊導致其與記錄器分離或受損，就無法發出訊號；黑盒子位置在深海，訊號可能被海水吸收（吃掉），或位置超過搜救聲納的探測深度，都有可能搜不到訊號。

(自由時報)

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館長直播嗆斬首 恐嚇罪起訴 陳之漢稱無恐嚇之意 痛罵無言論自由 臉書發文「果然黨檢媒三位一體不是蓋的」

網路直播主「館長」陳之漢，去年10月5日晚間直播時，公開講出「把賴清德的狗頭斬下來」，遭網友舉發。陳之漢喊冤，只是回應網友留言，沒有恐嚇的意思，但新北地檢署認為，陳之漢惡意延伸新聞報導所用軍事術語「斬首行動」為砍下賴清德總統首級，危害公安及總統生命安全，9日偵結依恐嚇公眾、恐嚇危害安全等罪起訴陳之漢。

去年10月5日晚間9時，陳之漢於Youtube「館長惡名昭彰」頻道直播表示，「我昨天有看到新聞，斬首打擊」、「精確斬首嘛」、「把賴清德的狗頭斬下來」。許多網友看不下，氣憤的向警方檢舉。刑事局蒐證報請新北地檢署指揮，依煽惑他人犯罪、恐嚇危害安全罪嫌偵辦，檢方複訊後諭知15萬元交保。

陳之漢交保後稱，當時沒有恐嚇的意思，也沒辦法叫解放軍來打台灣，僅是回應網友留言。他質疑，「有人幫黃國昌辦喪禮、拿蔣萬安死亡照，說要砍江啟臣的頭」，卻沒半個人被辦。一般恐嚇案件都是到派出所、分局說明，卻硬要他來刑事局，「刑事警察局好大，我好怕」。

他更痛罵民進黨沒有言論自由，「什麼案子辦得最勤？反對民進黨的案子，只要你站在民進黨對立面，辦案速度就是這麼快。」昨日獲悉被起訴後，他在臉書發文「被民進黨賴清德用恐嚇罪起訴，果然黨檢媒三位一體不是蓋的」。

新北檢起訴指出，陳之漢明知直播有大量支持者及反對者觀看，竟將新聞報導所用軍事術語「斬首行動」，惡意延伸成將賴清德總統頭顱砍下的具體犯罪行為，已超脫一般社會大眾所認知範圍，且明確表達「把賴清德的狗頭斬下來」，所為逾越社會相當性，難認仍受言論自由保護。

新北檢表示，陳之漢明確表達他的政治立場，身為知名網紅，具有相當程度渲染力，直播言論顯然足以使一般人心生畏懼，並不因為總統身分而有所不同。國家元首工作處所或所到處所，時常有人潮聚集，若他於該場所攻擊國家元首，即有可能將造成嚴重傷亡或財產損失，該訊息一旦為公眾知悉，勢必造成公眾恐慌。

新北檢說，有多位民眾具狀檢舉，陳之漢言行已構成恐嚇公安，行為已非言論自由保護範疇，屬刑事不法行為，9日依恐嚇危害安全、恐嚇公眾等罪起訴。

(中國時報)

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喊「把賴清德狗頭斬下來」 館長陳之漢起訴

網紅「館長」陳之漢去年十月五日直播時，對網友武統言論表示贊同及歡迎之意，暗示支持中國武力犯台，還脫口說出：「把賴清德狗頭斬下來」，並喊話中國「兄弟，我等你啊」、「真的我日也思夜也思啊」。新北地檢署昨依恐嚇危害安全及恐嚇公眾罪嫌將陳之漢起訴。

涉恐嚇危害安全、恐嚇公眾罪嫌

檢方調查，陳之漢於Youtube頻道先暗示支持武力犯台，甚至說：「我昨天有看到新聞，斬首打擊」、「精確斬首嘛」、「把賴清德的狗頭斬下來」、「兄弟，我等你啊」、「我日也思夜也思啊」等語，刻意在「武統」議題上，將新聞報導中「中共演練對台斬首行動」，衍伸為將總統首級砍下。陳事後辯稱沒有犯意，只是回應網友、評論新聞、無法命解放軍行動。

檢方認為，陳之漢將新聞報導所用軍事術語「斬首行動」，惡意衍伸成將賴清德頭顱砍下的具體犯罪行為，並以「狗頭」極具貶抑的用詞陳述恐嚇言論，顯是出於恐嚇犯意，亦已逸脫「中共計畫對台武統、斬首行動」等大眾認知範圍，其所為難認仍受言論自由保護。

檢方並認為，一般人如果知道與自身政治立場相左者，揚言要砍下他頭顱時，勢必產生不安，更何況陳之漢當時表明對民進黨有仇恨，甚至說「你如果要精確斬首，最開心的真的要斬首那些狗」，加上他是知名網紅，知悉言論有相當程度的渲染力，其所為足使一般人心生畏懼；另外，總統工作或所到之處常有人潮聚集，假設陳之漢真的在這些場合發動攻擊，有可能造成嚴重傷亡或財損，勢必造成公眾恐慌，且已有多位民眾具狀檢舉，亦構成恐嚇公眾行為。

(自由時報)

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搶救腦中風 2.68億獎勵跨院聯防 打破中小型醫院單兵作戰 越早轉診點數越高 避免病患淪人球 醫改會肯定

近來低溫，中風病患增加，冬季是心血管疾病好發季節，健保署爭取2.68億，自元旦起推動「區域聯防-提升急重症照護品質計畫」。為幫助主動脈剝離、腦中風病人在黃金期內被救回，當醫院無法自行處理時，越早將病人轉出，獎勵越高。接受轉入的醫院，也可獲9萬、3.5萬點獎勵，打破「單兵作戰」的搶救模式。

健保署主任祕書劉林義表示，急性主動脈剝離病人若沒有及時治療，每小時將增加1％死亡率，約半數在送醫24小時內死亡、71％在2個月內死亡，而腦血管疾病平均每年約1萬多人死亡。

根據健保署計畫，醫院收治主動脈剝離、腦中風病人，可得3000點管理費。若為24小時急性缺血性腦中風的病人，醫院可得3000點整合治療評估費，須分配至少8成給執行的醫療人員。

為鼓勵跨院合作，若無法自行處理，2小時內將主動脈剝離病人轉出，可獲2萬點獎勵，2～4小時內轉出則可獲1萬點獎勵。而腦中風的病人，1小時內轉出可得2萬點獎勵，1～2小時內1.5萬點，2～4小時則獎勵1萬點。接受主動脈剝離病人轉入的醫院，可得9萬點獎勵，腦中風則是3.5萬點。若醫院自行收治，未轉院，也可分別得到5萬、2.5萬點。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，健保署透過階梯式獎勵，以重金激勵中小型醫院加速轉診，也打破院與院之間的藩籬，從單兵作戰走向區域聯防。這項計畫不是只看收治數量，還設定幾個指標，包含總死亡率、手術死亡率、發病後90天的失能評估，引導醫界提升品質，不只救活，更要救好。

然而，由於這項計畫的給付採浮動點值，且每點不超過1元，洪子仁擔心，一旦個案數增多，點值可能被稀釋，影響長期參與的意願。如有機會1點1元，更能鼓勵醫院緊密合作。

醫改會執行長林雅惠指出，這項計畫最早在民國113年第3季推動，在高屏、中區成效不錯，便進一步擴大。主動脈剝離、腦中風的病人容易因交通距離錯失搶救機會，若欠缺區域聯防機制，更可能淪為人球。對健保署的計畫，醫改會表示肯定，至於急重症人力不足的老問題，仍需要系統性解方來處理。

外傷急診2小時內治療 加倍給付

台灣正式進入超高齡社會，衛福部長石崇良9日透露，因應人口結構的急遽改變，健保給付要以價值為基礎。為反映急重症醫事人員辛勞，今年元旦起，增修重大外傷緊急手術及麻醉費加成，醫院把握2小時內治療，處置、手術及麻醉費得加計100％、2～4小時內則加計60％。

石崇良指出，因應超高齡社會，未來在醫療照護、健康促進上要做得更多，長者的照顧更要在地化。而政府也推出很多居家醫療的革新方案，包含在宅急症照護、門診靜脈抗生素治療，甚至遠距醫療也常態化。

除此之外，健保的給付也要改變，改為以價值為基礎，而非論量計酬。石崇良說，最近上路的新制之一，外傷病人進入醫院急診，若能在2小時內接受手術、處置及麻醉，將「double給付」，4小時內則加成6成，用時間賽跑來減少失能。

健保署副署長張禹斌說明，以腦內血腫清除術（83039B）為例，表定點數22904點，加上材料費，原支付點數45808點。若在2小時內治療，加計100％，則支付68712點；2～4小時內加計60％，支付59550點。麻醉費用亦依相同原則加成。

除了手術及麻醉費，今年起，急診病人因緊急傷病，而需4小時內立即治療者，其處置費得加計2成。張禹斌表示，這類病人的救治都有黃金期，短短半小時的差距，病況就會差很多。健保署希望鼓勵醫院及早處置，當病人的預後改善，後續健保的支出也能跟著減少。

張禹斌指出，重大外傷緊急手術及麻醉費，預計會增加37.3百萬點支出，其中手術及處置約25.1百萬點，麻醉約12.2百萬點。至於急診病人4小時內處置費，則預計增加117百萬點支出。

(中國時報)

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台東警大陣仗入部落抓酒駕 引反彈

尾牙旺季到來，飲宴聚會增加，台東地檢署指示警方加強查緝酒駕，大批警力8日晚間在延平鄉桃源部落實施酒測臨檢，居民見到如此大陣仗誤以為有通緝犯藏匿部落，引發恐慌。縣議員古志成強調，支持酒駕零容忍，但警方宛如重大刑案規模進入部落攔檢，未必符合比例原則。

不同以往在省道設置攔檢點，警方此次出動2輛警車、2輛偵防車和數輛警用機車，還有10餘名警察與數名刑警，在延平鄉主要路口設置路障、實施酒測攔檢，所有經過車輛均須接受盤查。

王姓鄉民表示，活了60年一次看到這麼多警力，正值晚餐時段，許多住在路邊的居民一出門就遭到盤查，還有文健站長輩見到刑警，嚇得不敢回家。部落一度誤傳有槍擊要犯藏匿，引發恐慌。

古志成獲報後趕到現場關心，他強調，部落絕對支持酒駕零容忍，但警方以宛如重大刑案規模進入部落設攔檢點，質疑「警方為拚業績，而針對特定部落」。

此外，台東縣議會審議縣警局預算時，古志成曾提案刪減警方2000萬元預算通過，部分民眾因此聯想，是否與此次警方大動作臨檢有關，但相關說法未獲警方證實。

桃源村前村長伊藍透露，部落近期有酒後飆車糾紛遭反覆檢舉，恐與警方此次行動有關。他也替第一線員警緩頰，認為警方若接獲檢舉卻未處理，也可能被究責，但希望未來能加強事前溝通。

警方8日晚間取締到1名酒駕行為人，勤務仍將持續。台東地檢署則回應，因轄內酒駕及毒駕皆上升，加上年關將近，已指示警方加強查緝，由各分局自行規畫執行。

(中國時報)

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收21萬淪共諜 海陸中士求重刑 拍投降片又洩機密 破壞國安、軍紀

高雄20多歲海軍陸戰隊中士陳瑞勇因缺錢花用，他拍攝手持五星旗「投共短片」，並透過網路傳給大陸籍人士，獲20萬元報酬，卻反被對方威脅提供國安機密，否則將公布影片，陳男因此洩露包括我國軍方武器資訊、總統行程等機密；橋頭地檢署近日偵查終結，依《國家安全法》、《貪汙治罪條例》等罪起訴陳男，並建請法官從重量刑。

陳男民國114年1月在網路上認識綽號「吉祥」的陸籍人士，並談及自己有資金需求，對方提議，若陳願意拍投共影片，就能獲得報酬。去年2月至3月間，陳男在高雄楠梓區住處，依指示手持五星旗拍短片，內容包括承認台灣屬於大陸，表達效忠等語，拍完後在同年4月收到匯款20萬元。

不料，「吉祥」事後拿影片威脅陳男，要求他提供其他台灣國防機密，否則就公布他的投共短片。陳男礙於壓力，去年5月至7月間，將我國軍方編裝武器AAV型兩棲突擊車性能等資料拍照傳給對方，甚至洩漏賴清德總統赴左營軍區視察行程，並收受1萬元。另陳男也曾洩漏漢光演習內容等資料，只是尚未取得對方報償。

橋頭地檢署指揮法務部調查局高雄市調處，以及憲兵指揮部高雄憲兵隊積極溯源，竟發現有10多名現役及退役軍人參與其中，目前已陸續拘提到案，包括陳男在內已有8人聲押獲准。

檢方認定，陳男涉犯《貪汙治罪條例》以及《國家安全法》與《刑法》洩密等罪，其行為已嚴重破壞國防安全與軍隊紀律，依法提起公訴。檢察官表示，考量陳男為現役軍職人員，竟因一己私利，拍攝投共影片並多次洩漏軍事及國安敏感資訊，嚴重危害國家安全，建請法院從重量刑，以儆效尤。

(中國時報)

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收20萬元涉當共諜 陸戰隊陸中士陳瑞勇 拍投敵片起訴

橋頭地檢署偵辦海軍陸戰隊中士陳瑞勇去年遭中共情治人員吸收，收廿萬元自拍手持五星旗投敵影片，昨天依涉犯國家安全法等罪嫌偵結起訴，建請法院從重量刑。

陳瑞勇任海軍陸戰隊登陸戰車大隊中士，去年一月在網路結識暱稱「吉祥」之港澳人士。去年二、三月間，陳依「吉祥」指示，在高雄市住處，手持五星旗自拍「承認台灣是中國大陸的，表達效忠中國大陸」等內容影片傳給「吉祥」，取得匯款廿萬元。

另於去年五、六月間，陳瑞勇查知編裝武器、AAV型兩棲突擊車之性能、諸元、保養紀錄簿等文書、電磁紀錄，以手機拍攝成數位照片傳予「吉祥」。

去年七月十五日，陳得知總統賴清德要到左營營區視察，以LINE傳訊息予「吉祥」，獲一萬元報酬。去年七月廿一日陳也將漢光演習內容、無人機回報格式等提供予「吉祥」，但尚未獲得報酬。

全案經檢方溯源追查，另羈押多名現、退役軍人，正擴大偵辦中。

(自由時報)

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南鐵地下化 挖出清代軍火庫

台南鐵路地下化工程於台南車站後站、小東路南側工區挖掘1處高度鏽蝕塊狀物，經考古團隊調查、拆解，竟逐一整理出8支大型砲管、20支小型砲管、逾2000顆砲彈及頭盔、疑似刀刃與30支槍管等物品，宛如小型軍械庫，是南鐵地下工程沿線開挖以來，首前發現與軍火相關的遺構。考據文獻與地理位置，研判為清代將火藥庫運至大北門附近存放，至於何以深埋地下仍待調查研究。

交通部鐵道局執行下地工程，當初配合環評承諾，同步安排研究團隊調查文化資產和監看施工。據悉，一發現這處立體鏽蝕大型塊狀物，沒人清楚為何物？經拆解赫然發現竟是金屬製的武器，因長期埋藏在地下而氧化，導致金屬器物聚結成一大塊。

經考古人員拆解，陸續整理出8支大型砲管、20支小型砲管、超過2000顆砲彈等，數量眾多，宛如1座小型軍械庫。台南市文資處指出，相關文物均由鐵道局移置處理，並持續相關調查。

文化局考據1875年的「台灣府城全圖」，研判此次發現的武器鏽塊，恰巧位於清代府城大北門附近，且不遠處就是現今為成功大學榕園的火藥庫。

據地理位置及考據沈葆楨1875年撰寫的「報明台郡城工完竣片」，記載「又台地向無軍裝火藥局，上年辦理防務購買洋礮、洋槍以及軍火器械等項，必須慎為存儲，方不虛麋；因於小東門內擇出空地，委員同洋匠按照洋式起造火藥局一所」，可知沈葆楨為儲藏防務軍械，在小東門內建了火藥局。

文化局推測火藥庫與火藥局應為同一處，考古團隊認為本次出土武器鏽塊，可能是從火藥庫運到大北門附近存放，以便軍隊取用軍事物資，至於軍械確切年分及何以長埋地下塵封百餘年，仍待深入調查。

(中國時報)

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南鐵地下化工程 挖到「清代軍火庫」

經考古辨識出8支大砲管、20支小砲管、逾2千顆砲彈及頭盔、火槍管

台南市區鐵路地下化工程再有重大考古發現。近日在台南車站後站、小東路南側工區施工時，工人挖出一大塊高度鏽蝕的金屬塊，原先以為只是一般廢鐵，未料通報後經考古團隊調查，竟揭開清治時期府城軍事防禦的關鍵線索。

出土地點位後站、小東路南側

台南市文化資產管理處指出，該鏽塊其實是多件清代軍事武器長期埋藏地下後，因嚴重氧化而聚結成塊。經專業拆解與清理，辨識出八支大型砲管、廿支小型砲管、超過二〇〇〇顆砲彈，另有頭盔、疑似刀刃，以及約卅支火槍槍管，數量龐大，宛如一座深埋地下百餘年的小型軍械庫。

成大榕園一帶 為當時的火藥庫

考古發現的位置也與歷史圖資高度吻合。依一八七五年繪製的《臺灣府城全圖》，這次出土地點正位於清代府城大北門附近，不遠處即為當時的火藥庫，位置約在今日國立成功大學榕園一帶，顯示此區曾是清代府城重要的軍事儲備與防禦核心。

相關歷史文獻亦為這次發現提供佐證。清光緒元年（西元一八七五年），沈葆楨在〈報明臺郡城工完竣片〉中記載，因台灣過往缺乏完善軍火儲存設施，為因應防務需求，特別在小東門內興建火藥局，用以存放洋砲、洋槍等軍械。

比對文獻 曾建火藥局存放軍械

文資處推測，火藥庫與文獻所載火藥局應為同一設施，而此次出土的武器鏽塊，可能是自火藥庫運至大北門附近暫時存放的軍事物資，隨著時代變遷而被掩埋於地下。

文資處強調，城市地表不斷更新，但地下仍完整保存著不同時代的歷史記憶，地方建設與文化資產保存並非衝突，而是城市發展必須並行的雙軌。

文化局長黃雅玲表示，台南開發歷史悠久，地下仍可能埋藏尚未被發現的史前或歷史遺跡，因此工程前的文化資產調查及施工監看制度，對於守護城市文化底蘊仍具高度必要性。

(自由時報)

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日月潭 新外來種皇冠三間 專吃小魚虎

魚虎入侵日月潭水庫，每年7月進入繁殖高峰期，幼魚集結成魚球，由成魚護幼出動獵食，南投縣政府攜手漁民趁機電撈防治，但去年僅捕獲844尾，縣府推測，近年積極捕捉成魚，加上外來種「皇冠三間」獵食小魚虎，致電撈魚虎球創新低，將調查潭區外來魚種情況，研擬防治策略，降低對本土種魚蝦的影響。

魚虎原產於東南亞地區，疑遭放生入侵日月潭，其繁殖力強，有護幼行為，且獵食性強，在日月潭迅速擴張，台灣鯛、曲腰魚等遭啃咬喪命，嚴重衝擊漁民生計，遭封「湖中惡霸」，南投縣政府自民國109年起以電撈幼魚、獵捕成魚、移除魚巢等多管齊下防治，去年電撈創新低。

縣府說，109年首度電撈，移除8000尾魚虎幼魚，隔年高達3萬4000尾，111年1萬6000尾，112年3萬5029尾，113年突然驟降、僅捕獲3439尾，去年剩844尾創新低，推測多管齊下防治有成。但漁民近2年發現日月潭出現會獵食魚虎幼魚的「皇冠三間」，電撈小魚虎創新低，可能跟「皇冠三間」有關。

日月釣具行老闆李先生說，日月潭近2年捕獲原產於南美洲的「皇冠三間」，懷疑魚虎幼魚驟減，可能跟「皇冠三間」有關，不過「皇冠三間」原本生長在熱帶，魚卵在水溫28度左右才能孵化，牠能否在日月潭繁衍並擴張仍待觀察。

縣府指出，今年將持續電撈魚虎球、移除成魚，在潭區掛網調查外來魚種，並捕捉「皇冠三間」了解獵食種類與習性，評估其擴張狀況，再研擬防治策略，降低外來種對本土種魚蝦的影響。

(中國時報)

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偷拔油槍淋汽油自焚 火球人衝向運鈔員 2傷

一名五十歲的林姓男子，昨天傍晚獨自赴新北市板橋區中油民族路加油站，抽出油槍自淋汽油後，縱火自焚，因不堪疼痛，先後衝向曾姓運鈔保全員與消防人員，造成林男與曾男兩人皆遭燒燙傷送醫救治，全案目前由新北市警局海山分局朝向公共危險罪嫌偵辦，自焚原因則仍待進一步調查釐清。

據悉，林男到院後意識清楚，情緒激動，只有皮膚燒燙傷；曾男到院時也意識清楚，右腿後側燒燙傷，二人均無生命危險。

不堪火燒 撲向旁人

警、消調查，林男家住台北市，目前沒有工作，疑有精神問題；昨天傍晚五時四十分許赴中油板橋民族路加油站，在自助加油島假裝加油，隨即拔油槍自淋，再以打火機點燃，因不堪火燒疼痛，林男撲向一旁正在加油的曾姓保全員。

消防員也險遭波及

加油站員工見狀，趕緊拿滅火器滅火，由於新板消防分隊就在起火處對面，消防人員聞訊也到場拉水線灑水，此時林男竟又衝向消防員，被趕抵的警方及消防人員一起壓制。

隨後，消防救護人員緊急將林男與遭波及受傷的曾男送醫救治，警方於現場未發現有刀械或危險物品。

當時正欲加油的一名女騎士，事後心有餘悸，於社群PO文，並表達氣憤；她表示，下班時想去加油，看到有人身上著火，原本以為是單純意外，看到新聞後，才知是有人刻意傷害自己，還波及他人，而畫面一直於腦中重播，讓她心跳快、緊張、想哭。

(自由時報)

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塵封19年 游泳教練猥褻4女童起訴／2名小女孩長大後返校揭發

北部一名直播主去年多次在社群媒體、公開場合訴說，小學遭游泳教練猥褻，引發關注，未料，另有同案被害人早於二〇二三年返校舉發，校方發現兩人指控雷同，主動約訪主播主，意外揪出更多被害人，並函送檢察機關偵辦，讓塵封十九年的妨害性自主案件，浮上檯面。台北地檢署調查後認定，該狼師任教期間涉用下體猥褻四名女童，依法起訴。

女直播主多次吐露心聲

據悉，該名狼師十九年前於北部某國小擔任游泳教練，教導多個班級，涉利用教師身分，不定期在游泳課結束、學生們紛紛上岸換衣服之際，以「划水姿勢不正確」等名義，隨機命一名女童單獨留在泳池，並要求靠在岸邊站著練習划手，而狼師伺機走往後方，利用生殖器來回磨蹭女童屁股，直到滿足性慾才罷手。

當時有許多女童受害，但家長敢怒不敢言，直到孩子國小畢業，才陸續至學校抗議，游泳教練陷入爭議後，沒多久遭解聘，但當年校安通報機制尚未完善，導致狼師還至其他學校任教，而許多受害女童因為此事件，造成長期心理創傷，久久未能痊癒。

另名被害人也返校揭發

後來，有名被害人鼓起勇氣跨出第一步，於二〇二三年回到小學舉發，狼師才被校安通報涉性侵害事件。隔年，另名直播主多次在公開場合傾吐小學遭猥褻，引發關注，校方也注意到直播主受害的地點和過程，與先前舉發的被害人雷同，主動約訪直播主釐清狀況，追出其他受害者，立即將相關事證函送檢察機關。

校方約訪後 函送調查

該狼師偵訊時否認猥褻女學生，辯稱泳池會有其他救生員在場，不可能有機會做這些事，甚至提供在民間測謊公司做的測謊報告，自證清白；檢方調查發現，被害人們互不相識，供述的地點、手法高度相似，以及家長們確實曾至校方抗議等情，不採信狼師說法，認定他猥褻四名女童，依對未滿十四歲女子強制猥褻罪起訴。

性侵延長追訴期草案 政院審查中

北部游泳教練涉用下體猥褻多名女童，被害人們事隔十七至十九年才敢說出口，而此案是諸多巧合下，才浮出檯面，讓狼師在追溯時效屆滿前，受到法律制裁。對此，法務部就性侵被害人追訴期部分，已擬草案將起算日修改為「自被害人廿歲開始」，且去年九月送至行政院審查；法界人士呼籲，遭受侵害時，盡量留下證據或紀錄，有助司法追訴。

法界籲被害人留證據、紀錄

實務上，被害人常在長大成人、願意揭露幼年被性侵害時，案件已逾刑事追訴期，法務部有鑑於性侵害犯罪具隱密性，且受害者案發時未成年、身心發展未成熟，可能備受壓力不敢提出告訴，或不知能行使法律權利等，導致被害人與加害人權力不對等，擬草案修正性侵害案件追訴期，時間從被害人廿歲以後開始起算。

法務部高層指出，該草案已於去年九月八日送行政院審查，除了修正「刑法」第八十條，「施行」法也一併修正，若法案順利修正通過，未來舊法時代的性侵被害人，也將完全按照新法規定，也就是溯及既往，但已逾追訴期案件不包含在內。

此外，法界人士分享實務經驗時表示，兒少性侵害案件往往因被害人年幼、恐懼或不知如何求助，而延宕多年才被揭露，導致蒐證困難，呼籲若不幸遭受侵害，在確保自身安全下，儘速向可信任的大人、學校或社福等相關單位反映，避免獨自承受，且這些紀錄均具佐證價值；另也可以透過書寫日記、保存相關通聯、錄音、影像，以及就醫驗傷等。

偵辦人員強調，只要留越多紀錄越有利，可做為日後查證的客觀資料，且未必需要立即報案才能成立，多年後仍可能成為重要證據，有助於還原事實、突破舉證困境，讓加害者受到法律制裁。

(自由時報)

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走私9千萬大麻花 海關攔阻 毒販潛逃 台泰聯手押返

原本從事網路跨國法事及宗教物品買賣的卅八歲男子陳縱緯，涉嫌於二〇二一年間走私市價約九千多萬元的五十四公斤第二級毒品大麻花來台，所幸海關即時攔阻未流入市面，但他在審理時逃亡海外被通緝，調查局跨國與泰國移民局合作，查知陳嫌下落，並派員赴泰國執行戒護任務，昨順利將陳嫌從曼谷搭機押解返台，並移送基隆地檢署歸案。

案件審理時外逃 陳縱緯被通緝

調查局指出，陳嫌涉夥同共犯於二〇二一年間，從加拿大訂購約五四點三三四公斤大麻花一一〇包，以海運貨櫃申報的「楓木板」掩飾夾藏闖關；所幸，財政部關務署基隆關即時攔截、扣押，並函移航業調查處基隆調查站偵辦，順利緝獲陳男等人。

基檢於二〇二二年二月間將陳嫌起訴，怎料，隔年八月間，全案仍在審理時，陳嫌就偷溜出境，基檢於二〇二四年八月對陳嫌發布通緝，調查局也在去年四月將他列為外逃追緝對象。案經調查局駐泰國法務秘書請求泰國執法機關協緝，查知陳嫌於去年十一月因泰國簽證期滿，至移民局提出延簽申請時被緝獲後，送往泰國曼谷移民局外國人拘留中心留置等待遣返。

陳嫌延簽時緝獲 調局赴泰押解

據悉，陳嫌因不想返台面對司法，以不出機票錢試圖拖延遣返作業，經調查局駐泰國法務秘書與泰方多次聯繫協調，調查局決定派員赴泰執行押解戒護任務，昨下午搭機返台，由航調處基隆調查站調查官依法逮捕，並解送基檢歸案；陳縱緯所犯運輸第二級毒品罪，一審法院判他十二年徒刑，二、三審法院也已駁回定讞。

(自由時報)

生活

20縣市低溫特報 中北部再探7度 冷氣團接力 8天來247人非創傷性OHCA

大陸冷氣團南下造成台灣持續低溫，昨（9日）晨最低溫出現在新竹5.4度，雙北不到6度，台北測站也降至9.1度。中央氣象署持續針對20縣市發布低溫特報，預報員黃恩鴻指出，10日清晨輻射冷卻影響，中部以北及宜蘭低溫9至11度，局部可能下探至7度，白天氣溫回升，北台灣約18至19度，中南部與花東20至23度，日夜溫差可能差10度，上半天基隆北海岸、東半部、恆春半島有零星降雨。

黃恩鴻說，10日下半天大陸冷氣團南下影響，西半部山區有零星降雨，各地2500公尺以上高山有機會出現零星降雪或冰霰，11日白天高溫略降，北台灣高溫16至17度、中南部21至23度，低溫北部12至13度、中南部輻射冷卻影響下約11至14度。

黃恩鴻提到，12日白天冷氣團減弱，持續至16日天氣類似，西半部晴到多雲為主，東半部有零星雨，早晚較涼，各地低溫普遍12至14度，高溫20至24度，感受會較舒適。

前中央氣象局長鄭明典表示，由於低溫區與低雲量區密切相關，不過雲量很難預測，所以低溫分布「無法完全掌握」。他呼籲在北部低溫區的民眾要注意保暖，「10度以下低溫對健康會有威脅的」。

今年元旦起冷氣團接力報到，據消防署統計，全台非創傷性OHCA人數1至8日共計247人，分別為1日26人、2日34人、3日29人、4日23人、5日35人、6日26人、7日34人，8日則飆出單日新高，達40人，平均每天約30人。

近日高山地區不僅天寒地凍甚至還降下瑞雪，花蓮縣警察局也自1日起至3月1日止啟動合歡山雪季交通管制。

縣警局長陳百祿表示，合歡山區海拔超過3000公尺，合歡派出所僅有4名員警，人力有限，雪季期間面對大量人車，勤務相當吃力，將於春節、228連假及週休假日等重點時段，規畫9梯次、共36名警力進駐合歡山區，執行交通疏導與為民服務勤務，也呼籲遊客雪季期間前往合歡山區應備妥雪鏈，遵循交通管制。

(中國時報)

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深夜計程車亂加價 最高罰9萬元 北市議員指活動散場或夜店打烊時段 常見未按表收費、拒載短程 市府稱可拍照錄影申訴

每逢跨年、音樂祭等大型活動散場或周末深夜信義區夜店打烊時段，常出現計程車「坐地起價」、「拒載短程乘客」。台北市議員陳宥丞指出，這已構成實質上的「變相定價」，影響民眾對台北市交通秩序與城市形象的觀感。北市公運處回應，若遇到未按表收費或超收車資情形，可記下相關具體違規事證申訴，違者可處9000元至9萬元罰鍰。

目前計程車運價起程每1.25公里85元，續程每200公尺5元；夜間加成自晚上11時起至翌晨6時止，每趟次依日間運價加收20元，即105元起跳。

陳宥丞表示，現行法規已明定計程車應依跳表計費，並禁止任意加價或拒載，但民眾普遍反映，違規行為多發生於短時間、高密度人潮的熱點區域，因事後舉證困難、檢舉不易，迫使民眾在深夜、寒冷或人潮擁擠情況下接受不合理收費。

陳宥丞直言，部分駕駛以「交通管制」、「回程空車成本高」、「深夜風險高」來合理化喊價行為，但相關成本是否應由消費者承擔，或是透過制度面合法加成機制、臨時費率或政府配套因應，雖有檢討空間，但違規行為不應該持續在灰色地帶發生。

陳宥丞說，市府應針對跨年、大型活動及信義區夜生活熱點，評估強化警力與稽查人員配置、提高違規取締密度，或研議更具體可行的制度性改善方案。

公運處說明，依《公路法》規定，計程車駕駛若任意拒載乘客及喊價攬客，可開罰600元至3000元罰鍰；未按規定收費則可裁處9000元至9萬元罰鍰。

公運處表示，民眾如遇到未按表收費或超收車資，可以照片或錄影記下車號、時間、地點及相關具體違規事證，撥打1999申訴，經查有違規情形將依規裁處。

公運處補充，多元化計程車營運收費模式與一般計程車按表計費不同，其應付車資將視乘車當時加成倍率、尖離峰時段、停等特殊需求、乘客選擇車型等因素浮動，且於消費者叫車時，提供預估行駛路線及應付車資等資訊。

(中國時報)

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下週汽油降價 最多0.3元

近期國際市場關注委內瑞拉及俄國、兩伊原油供應狀況，國際油價出現波動，預估下週國內汽油每公升調降0.2到0.3元、柴油調降0.3到0.4元。

若按照預估，下週參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升26.4元至26.3元、95無鉛汽油27.9元至27.8元、98無鉛汽油29.9元至29.8元、超級柴油24.7元至24.6元。最終實際調整金額有待週日中午以中油正式對外公布為準。

(自由時報)

政經

TPASS等新興預算 在野擬先審

為反制綠營頻指控「卡」中央政府總預算影響民生需求，國民黨、民眾黨立院黨團擬提案，將具有急迫性的新興預算項目優先審議，包括廣大通勤族關心的ＴＰＡＳＳ，預計下周討論相關提案。不過，行政院長卓榮泰昨回應，預算審查挑三揀四，絕非國會應有態度。

依據主計總處書面報告，今年度總預算案多項地方政府受益項目屬新興計畫，包括中央自辦涉及地方政府受益一三○億元及地方補助款五○七億元，共六三七億元，影響包括直轄市及縣市財政均衡補助三二一億元、河川排水改善計畫一四五億元、ＴＰＡＳＳ計畫五十九億元、布建公托設施十四億元、新整建竹竹苗公立高中校舍計畫三億元等。

國民黨團擬提案，將具有急迫性的預算項目優先審議，包括ＴＰＡＳＳ、學校校舍整建、一般性補助款、河川改善計畫等。提案內容指出，我國預算程序有「不關門機制」的設計，立法院可議訂補救後通知行政院，並不會因為總預算案未能完成三讀程序，而癱瘓政府一般政事的運作。依預算法第五十四條規定，把今年度總預算案中，具急迫性及攸關民生計畫，由立法院逕行議決可先行辦理新興資本支出及新增計畫項目，交付委員會審查。

國民黨團書記長羅智強說，關於總預算以及新增計畫的討論，會持續與民眾黨、地方政府持續溝通，有確定方向會再對外說明。

民眾黨團總召黃國昌說，當執政黨擺爛時，在野黨要撐起國家。民眾黨提案早就準備好了，不只ＴＰＡＳＳ，基於國民黨與民眾黨互信尊重，下周會跟國民黨團幹部坐下來討論。

卓榮泰表示，政府的預算三兆三五○億元是一個整體；難道國防預算七五二億元不重要、外交預算一一○億元不重要？對地方補助、第一、第二預備金加上災損準備金等，都跟人民安全息息相關，哪一項不重要？

民進黨立委吳思瑤說，國民黨把審預算當贖罪券，被罵什麼才審什麼，行政院送審的是全部預算、立法院該審的是全案，不應該切割預算，她反對選擇性審查。

(聯合報)

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藍營不示軟 急迫性預算付委喊卡

總預算攻防未了，國民黨團9日原擬提案放行部分地方政府具急迫性的新興項目預算付委審查，包含TPASS、生育補助等。不過黨團內部有人認為此舉是對行政院「示軟」，最終暫緩未提。國民黨也持續表態力挺調高警消退休所得替代率，將協助提出訴訟。藍營舉棋不定讓綠營撿到槍，狂酸「非得要人民敲碗，皇帝才給飯吃？」

據了解，國民黨團盤點完較為迫切的新興計畫項目後，打算於昨日黨團大會討論，不料提早一步曝光，因此黨團大會討論也充滿異音。

部分委員對放行項目仍有意見，認為選擇性放行，恐會對部分縣市不公平；也有立委認為仍應維持「整包審議」，部分放行很像「示軟」。

另名藍營人士則說，該提案遭刻意政治解讀，原僅是部分立委提出該做法，打算於黨團大會中與其他人討論可行性，並非已做成決議要提案。

台北市長蔣萬安昨被問及，國民黨團計畫將包含TPASS通勤月票等部分項目先行付委審查，表示要謝謝國民黨立法院黨團的力挺，解決上百萬通勤族的日常需求，台北市政府也會努力讓服務不中斷。

民眾黨立院黨團總召黃國昌表示，藍白兩黨團一直都有在溝通協調，雙方彼此互信尊重，已經準備好部分重點項目，下周會再與國民黨團坐下來討論。

民進黨團幹事長鍾佳濱昨天反批，國民黨認為一包預算案送過來，只挑喜歡的通過，預算付委審查就可讓全民知道，根本像「點餐」。綠委吳思瑤也說，審預算不是吃自助餐，不能挑嘴，更不是擠牙膏，被罵才把東西挑出來。

另外，針對行政院拒不編列立法院通過的《警察人員人事條例》相關預算，國民黨昨也會同退警團體，表示將免費提供律師等各項支援，全力支持退休警消捍衛權利，提出共同訴訟。

全國退警總會榮譽總會長耿繼文指出，民進黨政府太詭詐，逼得退休警消不得已必須提復審與訴訟，但是又一拖經年，呼籲政府應善待為國家付出生命的人。

59：50 藍白第6度封殺國防特別預算

藍白9日在立法院會再度聯手第6度封殺1.25兆國防特別預算案，喊話要行政院「依法編列、軍人加薪」，行政院批評立院延長會議時間，卻不處理攸關民生地方的總預算，也不審查國防特別條例，是在浪費寶貴的防衛時間，更是在虛耗國人的時間，阻礙政府照顧國人、建設地方、推進AI科技的速度。

立院程序委員會6日將此次院會議程提交昨天院會處理，民進黨立院黨團書記長陳培瑜、立委范雲等人前晚徹夜排隊，昨天一早搶先遞案，提案將國防特別條例增列至本次院會報告事項中，但提案遭藍白以59票比50票否決，隨後通過藍白兩黨團所提出的議程草案，其中並未包含國防特別條例，形同封殺，無法付委審查。

在處理討論事項議程草案時，民進黨團提案處理遭民眾黨立院黨團復議的115年度中央政府總預算案，表決時，民進黨立委聚集到議場中間，手持「要審總預算案」看版，高呼「不要擋預算案、我要審預算」，國民黨立委反嗆「依法編列、軍人加薪」，但該提案仍不敵藍白人數優勢遭否決，總預算案持續卡關。

行政院發言人李慧芝呼籲受影響的地方政府，應提醒各地方區域立法委員，放下不必要的政治算計，實質審查總預算、國防特別條例以及院版《財劃法》，才能讓地方建設更均衡、國防實力再提升、國家發展更進步。

內政部也指出，《新住民發展署組織法》已三讀通過，須於3月10日前成立新住民發展署，惟預算遲未審議，相關人力、辦公廳舍及資訊系統等作業無法推動。

美國在台協會昨在臉書發文表示，處長谷立言7日與立法院長韓國瑜及副院長江啟臣會面，討論美台雙方如何攜手在安全、經濟發展、人民交流等方面強化合作。

(中國時報)

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消息提前走漏 昨未付委》藍擬先放行TPASS 擇期再提案

今年度中央政府總預算至今未審，造成新興計畫無法執行，多項地方政策面臨斷炊。立法院國民黨團昨原本要依「預算法」將部份新興預算在院會抽出付委審查「解壓」，不僅立委洪孟楷在國是論壇證實，台北市長蔣萬安受訪時也感謝國民黨團力挺。但據了解，由於消息提早曝光而未於昨天院會提出，擬下週與民眾黨團討論後再行提案。

新興計畫無法執行 多項地方政策面臨斷炊

依據「預算法」第五十四條規定，即便總預算未審畢，新興計畫及延續性新增預算只要經立院同意即可動支。國民黨團為替執政縣市和民生議題解套，因此在與黨內、民眾黨團和縣市政府溝通後，決定先處理部份新興計畫。但因消息提前曝光，加上還要再與縣市長溝通，才能確定最終提案項目，因此昨未在院會提案，將擇期再提出。

民眾黨團總召黃國昌昨表示，當執政黨擺爛的時候，在野黨要撐起這個國家，這句話不是說說而已，是現在進行式。針對特定的新興計畫，依照「預算法」的規定把它抽出來這件事，民眾黨其實跟國民黨團一直在溝通、協調；民眾黨團一樣會按照自己的步驟來進行，「我們手上的這份提案（拿出提案），早就準備，不是只有TPASS」。下週會和國民黨團幹部，針對詳閱計畫後所挑出來的部份坐下來討論。

洪孟楷昨在國是論壇表示，依據「預算法」相關規定，有一些新興計畫，只要是立法院通過、許可，都可以先行動支，「黨團也會很負責任的來整理相關民生議題法案，能夠通過的我們盡速讓它先行動支」。

國民黨團書記長羅智強則表示，國民黨團所有預算的審查，都會凝聚黨團的共識來去依序的進行；立委牛煦廷則說，黨團有黨團攻防守備的一個節奏，媒體如果預先揭露，那是政治上的一個解讀，各式各樣的預算本來就有很多的方法跟手段可以處理。「我們非常了解預算的程序和溝通機制，當然不會讓相關的民生的狀況出現問題，這是彼此的底線」。

(自由時報)

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兩岸關係高度不確定 海基會盼恢復對話

賴政府執政以來，兩岸關係陷入僵局。展望今年的兩岸關係及與大陸海協會的兩會關係，海基會昨表示，今年的兩岸關係「基本上是高度不確定的情況」，但全會上下共同努力的目標，仍是盡最大的努力、秉持最大的善意，來促進兩岸甚至是兩會的恢復對話。

海基會副秘書長黎寶文昨在例行背景說明會上指出，期待今年兩岸能夠走回理性對話的道路。雖然如此，還是看到這個過程當中，中國大陸的一些作為，並不利於兩岸良性互動的善意累積，比方說前幾天就點名我們的兩位部長，甚至一位檢察官，作為台獨頑固分子與打手幫兇。

黎寶文強調，如果（陸方）真的希望能夠促進兩岸的對話，首先要跟海基會恢復既有的兩岸兩會對話管道，這是一個最大善意的表現，再者是各式各樣的作為應該要有助於累積兩岸的互信，而非用政治恫嚇、軍事威嚇來對台灣人民或者是台灣社會來做威脅，這無助於兩岸關係發展。

他強調，海基會希望今年能有機會恢復兩岸兩會對話，但這個對話應該是不預設任何政治前提，而且必須在台灣人民有共識的基礎上來做。

海基會前任董事長吳豊山卸任前披露有與張志軍尋求對話管道、希望訪陸及新表述等，最後都沒能成功，甚至傳出賴清德總統不能接受中華民族說法。

黎寶文說，兩岸關係從來都不是單純台灣跟中國大陸之間的問題，它是深嵌在現在的國際局勢當中，目前可確定的是國際地緣政治仍然是高度的不確定。同時，兩岸的互信跟善意的累積，還需要一段時間來發展，中國大陸內部的權力高度集中所帶來的政經不確定性也仍都存在，「所以二○二六年的兩岸關係，基本上是高度不確定的情況」。

新聞眼／藍謀求和平 兩岸冷暖仍看賴政府

鄭麗文就任國民黨主席後，多次表態「我是中國人」，隨國民黨副主席蕭旭岑月底可能赴北京，磋商國共論壇甚至替三月鄭麗文訪陸鋪路的訊息傳出，鄭麗文赴陸舉行「鄭習會」的可能性大增。但此行是否有助緩和近半年來更加嚴峻的台海情勢，仍存在一定變數。

國民黨當前的政治能量已無法與二○○五年連戰開啟的兩岸「破冰之旅」相比擬，但在當前兩岸兵凶戰危局勢下，中共仍願與認同九二共識的台灣各界人士交流，包括十月底蕭旭岑以候任國民黨副主席身分，與大陸國台辦主任宋濤在天津見面，接著另一位副主席張榮恭赴上海見宋濤；近期國民黨完成中常委選舉後，連家接班人連勝武和接任馬英九基金會執行長的王光慈，也展開對陸首訪。此可印證國共頻繁接觸甚至是在磋商鄭麗文心中的計畫。

對照近期南韓總統李在明在中韓關係持續波動下訪陸，不僅化解中韓緊張關係，雙方還簽署十五項合作文件，陸網上也有大量對李在明、中韓關係的正面宣傳。加拿大總理卡尼也將在下周進行加國總理九年來首次訪華。

在當前中日台、中美台國際局勢，以及近來的中共對台軍演等複雜局勢下，鄭麗文如果能代表台灣部分民意前進大陸面對面溝通，至少彰顯國民黨謀求兩岸和平的眼界與高度。

鄭麗文訪陸很大可能在三月中旬以後，即大陸召開年度對台工作會議以及全國「兩會」後，美國總統川普訪問大陸前。鄭此行若能與習近平見面，習料將再次發表重要涉台講話。二○二四年第二次「馬習會」後，大陸推出吸引台灣青年、首來族，放寬入境證件等多項政策，此次陸方會帶來哪些兩岸交流的正面信號，備受關注。

然而，大陸多次重申「台獨每挑釁一次，解放軍就進逼一步」。鄭麗文或許任重道遠，但兩岸關係能否改善的關鍵仍在執政黨。

(聯合報)

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上市櫃公司 去年3個破天荒

時序進入二○二五年上市櫃公司營收揭曉的關鍵時刻，法人預估受惠人工智慧（ＡＩ）與半導體需求持續強勁，二○二五年台股上市櫃公司總營收、獲利及股利發放規模，可望全面改寫歷史新猷，創下「三個歷史新高」的輝煌紀錄。

富邦投顧董事長陳奕光、第一金投顧董事長黃詣庭等預估，二○二五年全體上市櫃公司總營收將上看五十兆元，打破二○二四年四十四點六兆元的紀錄，寫下歷史最強表現；獲利方面，預計全年獲利總金額將衝上四點四兆元，有望超越二○二一年海運與半導體榮景時創下的四點二九兆元高峰。

法人分析，「護國神山」台積電無疑是這波增長的核心動能。台積電十二月營收優於預期，帶動法人紛紛調升目標價與獲利展望。市場預估台積電去年第四季單季每股稅後純益（ＥＰＳ）上看十八點五至十九元。

展望未來，法人更看好台積電二○二六年ＥＰＳ可達八十四元，二○二七年更將突破百元大關、達到一百○五元。隨著獲利基數墊高，台積電本益比呈現「越買越便宜」的態勢，支撐台股站穩三萬點大關。

另外，在優異的獲利基礎下，股利發放也將創下新高。法人預估二○二五年總股息（股票+現金）將上看三兆元，其中現金股息部分預計有二點五兆元以上水準，將為市場注入龐大資金活水。由於股利通常於獲利隔年發放，預期二○二六年將挑戰二○二二年時二點三五兆元的歷史發放紀錄。

觀察產業表現，二○二五年台積電與ＡＩ供應鏈成長幅度預期超過兩成，表現最為亮眼；金融業則受惠於去年第四季匯兌回沖，貢獻約百分之九的增長；傳產部分則整體維持百分之二至百分之三的穩健成長。

(聯合報)

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去年對美出超1501億美元創新高 關稅談判壓力更大

財政部昨公布二○二五年進出口統計，去年全年出口、進口、出超金額全面寫下歷史新高，然而，值得注意的是，出超金額年增百分之九十五、來到一五七一點四億美元，尤其，對美國出超金額來到一五○一點二億美元創史上最高，比起二○二四年的六四七億美元，高出一點三二倍，是歷年最大增幅。

由於美國總統川普多次提及台灣對美國的貿易順差，並以此做為對台課高關稅的理由，因此，台對美出超金額持續上升，台美關稅談判面臨更大壓力。

財政部公布去年全年進出口統計，綜觀來看，全年出口呈現「四季紅火」，累計出口總額六四○七點五億美元，年增百分之卅四點九，再創歷史新高；全年進口總額四八三六點一億美元，年增百分之廿二點六。在出、進口互抵後，全年出超總計一五七一點四億美元，較上年大增七六五點六億美元。

財政部統計處長蔡美娜表示，二○二五年初美國實施對等關稅，雖一度對市場造成震撼，卻也引發業界提前拉貨效應；隨後關稅衝擊逐步緩解，加上全球經濟展現韌性，吸收部分負面影響。更重要的是，ＡＩ發展趨勢明確、應用加速擴展，資通與視聽產品、電子零組件已穩居兩大出口支柱。

出口首度突破6000億美元

特別的是，台灣去年出口規模，首度突破6000億美元，具有里程碑意義。

蔡美娜分析，台灣年出口金額從一千億美元成長至兩千億美元、花了十一年時間，從兩千億美元成長至三千億美元，花了五年時間，由三千億美元成長至四千億美元，則隔了十年；這一次，台灣出口金額從四千億美元成長至六千億美元，只花了四年時間，而且去年是一口氣跨越兩個千億美元關卡，這項紀錄不論是台灣或亞洲四小龍發展史都獨一無二。

而從出口地區來看，台灣對美國、東協、南韓出口也都寫下新紀錄。從增幅觀察，去年我國對美國出口年增率高達百分之七十八，不僅創下歷史新高，也是主要出口市場中成長最快者，美國加速建置ＡＩ資料中心與雲端基礎設施，帶動台灣資通訊與電子零組件需求持續升溫。

除美國市場外，東協持續成為我國出口成長的第二大支柱，去年我國對東協出口金額首度跨越千億美元大關，出口金額與出超同步創下歷史新高。而對南韓則創下三個新高，分別是出口、進口、入超。

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(聯合報)

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出口驚艷…「四季紅火」創紀錄 全年達6,407億美元

財政部昨（9）日公布去年12月進出口統計，12月出口624.7億美元，年增43.4%，為歷年單月次高，並連續26個月正成長，追平史上第二長的出口連續上升紀錄。財政部分析，出口表現遠優於預期，經濟成長率後續有望再度上修。

全年出口呈現「四季紅火」，累計出口6,407.5億美元，較上年成長34.9%，再創歷史新高。備受關注的是，全年出口首破6,000億美元，進口4,836.1億美元，同登歷年最高，出超1,571.4億美元也刷新紀錄。

進口方面，去年12月進口430.4億美元，年增14.9%，同樣為歷年單月次高；全年進口總額4,836.1億美元，年增22.6%。在出、進口互抵後，去年12月出超194.43億美元，全年出超1,571.4億美元，較上年大增765.61億美元。

財政部統計處長蔡美娜表示，去年12月出口已連續第三個月站上600億美元水準，出口表現再次令人驚艷，主要反映三大因素，包括國際經濟基本面維持穩定、人工智慧（AI）、高效能運算與雲端服務商機持續發酵，以及相關科技應用需求不斷擴散，對我國出口形成強力支撐。

就全年表現觀察，蔡美娜指出，2025年初美國實施對等關稅，雖一度對市場造成震撼，卻也引發業界提前拉貨效應；隨後關稅衝擊逐步緩解，加上全球經濟展現韌性，吸收部分負面影響。更重要的是，AI發展趨勢明確、應用加速擴展，帶動電子零組件持續升級，與我國電子資通產業的競爭優勢高度契合，成為出口成長的關鍵動能。

蔡美娜指出，在目前出口表現如此亮麗的情況下，確實有相當高的機率，主計總處後續將上修經濟成長率的最終結果。她也強調，去年我國出口規模首度突破6,000億美元，具高度里程碑意義。

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我對美出口占30% 超車陸港 改寫近23年四小龍排序

根據財政部昨（9）日公布統計，去年我國對美出口達1,982.7億美元，占總出口比重攀升至30.9%，首度超越中國大陸及香港合計的26.6%，為26年來首見，顯示台灣出口版圖加速向美國與新興供應鏈核心市場集中。同時，全年出口規模亦首度超越新加坡，改寫近23年來亞洲四小龍出口排序。

從增幅觀察，去年我國對美出口年增率高達78.0%，不僅創歷史新高，也是主要出口市場中成長最快者。單月表現方面，近期對美出口值屢創歷年單月新高或次高水準，反映美國加速建置AI資料中心與雲端基礎設施，帶動台灣資通訊與電子零組件需求持續升溫。

除美國市場外，東協持續成為我國出口成長的第二大支柱。去年我國對東協出口金額達1,189.8億美元，年增35.6%，出口金額與出超同步創下歷史新高。出口占比亦上升至18.6%，為近11年新高。

觀察去年12月單月表現，我國對歐洲出口年增率高達54.5%，出口值創單月新高；對日本與東協出口年增率分別為26.2%與20.3%，維持穩健成長。至於對南韓，受AI應用帶動高頻寬記憶體（HBM）需求大增影響，我國自南韓進口顯著擴張，去年對韓入超擴大至370億美元，同步改寫歷史新高。

財政部指出，自2003年來，亞洲四小龍出口排序長期為南韓、香港、新加坡及台灣，但2025年情勢出現反轉。我國全年出口值在前11個月即已較新加坡高出1,261億美元，即使加計新加坡12月出口，仍可確定台灣將首度超越新加坡，出口排名前進一位，為近23年來首見，顯示我國在全球供應鏈重組與AI浪潮下的出口競爭力明顯提升。

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資通視聽、電子 需求強勁

財政部昨（9）日公布最新進出口統計，從出口貨品來看，資通與視聽產品、電子零組件受惠AI引領的科技創新應用需求強勁有力；基本金屬及其製品、化學品、運輸工具以及礦產品四個貨類已經連續三年負成長，塑橡膠及其製品則是連續四年下挫。

檢視去年主力外銷貨品，其中，資通與視聽產品出口2,511.5億美元，年增89.5%；電子零組件出口2,228.7億美元，年增25.8%，雙創歷史新高。傳統產業中表現較佳的為電機產品，主要因變流器及配電器具出貨暢旺，年增率達15.6%。

財政部統計處長蔡美娜指出，出口優於預期主要受惠於AI伺服器、資料中心建置及高效能運算需求升溫，帶動電子零組件與資通產品同步成長。電子零組件受惠於先進製程及高階晶片需求，全年出口值再創新高；資通與視聽產品則在AI伺服器、網通設備及相關系統出貨暢旺下，出口金額與年增率均刷新紀錄，成為近年出口增幅最大的品項。

蔡美娜分析，出口產品結構短期內因集中於電子與AI相關領域而放大成長動能，相關需求未見減弱，反而持續增強，國內重量級廠商幾乎一致看旺後市，加上我國在半導體先進製程與產能布局上具備優勢，確實有能力承接並轉化這波商機，但後續仍須持續觀察全球AI投資動能。

(經濟日報)

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台對美出超去年倍增 關稅談判更艱鉅 川普關稅大刀夠利 出口創新高 貿易逆差20年來最低 唯獨…

美國政府公布數據顯示，受到川普關稅政策影響，去年10月美國貿易逆差意外大減，降至2009年以來的最低水準。不過，當月美國對台貿易逆差高達157億美元，而我財政部9日公布去年對美出超金額刷新紀錄，為1501.16億美元，比起2024年的647.03億美元，高出1.32倍，是歷年最大增幅。美媒指出，這會使台美曠日持久的關稅談判更加複雜。

據美國商務部經濟分析局（BEA）8日上網的數據，美國10月份整體貿易逆差下降39％，至294億美元，相較之下，9月份貿易逆差為481億美元。由於去年美國政府停擺43天，貿易數據的發布延遲1個多月。

美國小企業管理局局長羅夫勒（Kelly Loeffler）表示，美國貿易逆差已降至近20年來的最低水平，而出口額則創下「3020億美元的歷史新高」。她在X平台上發文說：「川普總統的公平貿易議程，正在恢復美國的工業主導地位和實力。」

不過，BEA的數據也顯示，去年10月美國對墨西哥、台灣和大陸的貿易逆差皆有所擴大，美國對台逆差增加63億美元，達157億美元，金額僅次於墨西哥的179億美元。

另據我財政部9日公布的數據，台灣2025年對美出超達1501.16億美元刷新紀錄。美國對主要貿易夥伴存在巨額逆差，這是川普總統課徵「對等關稅」的理由，因此台灣對美出超金額持續上升，恐令台美關稅談判面臨更大壓力。

美國最高法院預計針對川普關稅的合法性做出判決。路透在宣判前，整理一些「受關稅影響最大的國家和產業」，除了被重課50％的印度、巴西，遭課20％的台灣、15％的日韓也上榜。

台灣面臨20％對等關稅，路透提到半導體及晶片製造商將深受影響，並列舉台積電及鴻海；而常被稱為「中國+1」的東南亞國家包括越南、泰國、印尼，面臨19至20％的對等關稅，受影響的主要是製造業，如服裝、鞋類、家具等。

台去年出口破6千億美元 超車星國 創多項歷史新高紀錄 揮別亞洲四小龍墊底 今年1月預估604億美元

財政部9日公布去年12月與全年出口統計，民國114年12月出口額為624.8億美元，創歷年單月次高令人驚豔，年增率43.4％，為連續26個月正成長，追平了歷史第2長紅記錄；累計全年更衝破6千億美元大關，來到6407.5億美元，是23年來首度超越新加坡，揮別亞洲四小龍墊底地位。

財政部統計處長蔡美娜形容，114年整體表現是「四季紅火、步步高升」，第1季年增率17.5％、第2季翻倍為34.1％、第3季為36.5％、第4季更攀升到49.4％，第4季出口值1881.1億美元，為歷年單季新高，比主計總處預測所高出12.6個百分點，金額多出158億美元。

114年出口還創下多項「歷史新高」記錄，包含出口額與進口金額4836.1億美元，雙雙創下歷年新高，年增率34.9％與22.6％，分別是15年與4年以來最大增速。出超金額為1571億美元，同創歷史新高記錄，美國更是取代陸港，成為最大出超來源，達到1501億美元。

出口貨類方面，資通視聽與電子零組件、對美出口值皆攀升頂峰；資通與視聽產品與對美國出口年增率也是空前紀錄。對陸港終止連3年跌勢轉為上升13.2％，回穩態勢逐漸明朗。外銷版圖上，隨著全球供應鏈重組，對美國出口占總出口比率上升到30.9％，對大陸降至26.6％，是26年以來美國首次超越大陸，成為台灣最大的出口市場。

出口排名方面，亞洲四小龍過往出口規模都是南韓、香港居前兩名，星國第3，台灣墊底。惟台灣114年全年較星國前11個月的出口額多了1261億美元，以星國每月平均出口額約500多億美元算，台灣篤定揮別墊底地位，23年以來頭一遭。

財政部預估今年1月出口額約581到604億美元，年增率50到56％間。展望首季，蔡美娜表示，AI商機需求強勁，重量級的廠商持續看旺，且台灣不論是先進製程、產能上都有能力吃下這個商機，相當樂觀。

經部稱232條款仍在 持續談判 美國最高法院判決 無關台美是否重新協商

針對美國最高法院將判決川普關稅案，商總榮譽理事長賴正鎰表示，以川普的個性仍會硬幹，但是會稍微緩和一些，將有利於關稅的談判，台灣對等關稅可望降到10到15％不疊加，在要求台灣增加美國投資上，不論要求要投資是否如市場預期5000億美元，台積電必定得要加碼。

目前台美關稅談判是否重新談判或取消，經濟部對此只表示，統一由行政院經貿辦公室（OTN）回應。不過內部人士研判，這個判決結果對台美關稅進度「沒那麼重要」，因為川普輸了，仍可透過232條款、301條款繼續課關稅，台灣該準備的工作還是不能少。據了解，台美關稅談判目前已大致底定，就等美國政府與其他談判國家一籮筐公布，因此也不會因為最高法院裁定而重新談判。

賴正鎰研判，台灣的對等關稅相對於競爭對手而言，可能與日韓差不多、大陸會比台灣再高一些。

對於川普掀起的關稅大戰，賴正鎰認為，在這次貿易戰當中，大陸會略占上風，不論是分散市場與應對美國上，因此有機會改善陸美貿易關係。兩大市場緊張關係緩和也有助於台灣的傳統產業發展，傳統產業可以在川普的對等關稅稍微緩和、放緩進行之際，稍微鬆一口氣。

亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生表示，美財政部接下來得陸續返還近幾個月加徵的關稅給進口商，返還關稅金額可能達1500億美元。

邱達生表示，川普對等關稅實施後，對台灣工具機、機械、汽車零組件、農產品（蘭花等）衝擊最大，若判決川普違法，對躺平許久的傳產類股將有振奮效果，但由於關稅執行期間，進口商供應鏈都已經調整，產業要恢復訂單，恐怕還需要一段時間。

立委：壓力仍在 主動解決貿易失衡

美國總統川普根據《國際緊急經濟權力法》對各國提出對等關稅案，美國最高法院判決結果即將出爐，朝野立委表示，若最終判決川普合法，恐加重台灣談判的壓力，呼籲政府應加速台美談判推動進程，以降低對我國產業衝擊；若判決川普違法，受對等關稅影響劇烈的中小企業或許可以鬆一口氣，但不能視為關稅威脅的終結，因為川普可能引用不同法源，持續施行對等關稅。

國民黨立委李彥秀指出，若宣判對等關稅合法，對於川普而言無疑是重大勝利，不過民進黨政府從7月就宣稱台美談判已進入聯合聲明草擬階段，至今仍只聞樓梯響，若真的進入最後階段應加速進程。

她說，如果川普最終敗訴，對台灣而言，受影響最為劇烈的中小企業可稍微鬆口氣，政府也應該要盡速研究，協助出口商溢繳關稅的退還後續程序。但川普不會輕易言輸，可能會繼續引用《貿易擴張法》第232條或《貿易法》第301條作為新的貿易手段，台灣對美出口的電子產品約有7成可能受影響。

民眾黨立委張啟楷分析，川普若勝訴，台灣應加速關稅協商的進度，鄰近的日本及韓國，都已談妥關稅是15+N，但台灣卻維持在20+N，若企業因關稅緣故持續發生失業、無薪假等狀況，對台灣的衝擊會相當大。

民進黨立委陳冠廷也表示，川普若勝訴，對台美關稅談判而言，是挑戰也是一個尋求「戰略清晰」的機會；如果最高法院判決川普敗訴，仍不能視為關稅威脅的終結。這僅代表川普政府必須轉換政策工具，改為訴諸如232條款（國安調查）、301條款（不公平貿易）等既有法律。

他建議政府應將此判決視為短暫的「戰術緩衝期」，而非「轉折點」。應利用這段期間更積極向美方說明台灣在全球半導體、AI等關鍵產業中扮演的正面角色，並主動提出解決雙邊貿易失衡的方案。

(中國時報)

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出口大驚奇！2025年全年出口飆6407億美元 超車新加坡

財政部昨公布去年十二月出口六二四．八億美元、為歷年單月次高，年增四十三．四％、為十五年最大增幅，連續二十六個月成長、追平史上第二長；累計去年出口六四〇七．五億美元、年增三十四．九％。財政部表示，去年出口、進口及出超金額均創歷年新高，出口規模超車新加坡為二十三年首見，且對美國出口占比超過中港則為二十六年首見。

12月出口年增43.4％ 15年最大增幅

根據統計，十二月出口月減二．五％、年增四十三．四％；第四季出口一八八一．一億美元、年增四十九．四％，較主計總處預測高出一五八億美元。十二月進口四三〇．四億美元、同為單月次高，月減十．三％、年增十四．九％；第四季進口一三〇二．一億美元、年增二十四．三％；去年進口四八三六．一億美元、年增二十二．六％。去年出超一五七一．四億美元、年增七六五．六億美元，其中對美出超達一五○一．二億美元、年增一．三二倍。

台灣出口值 躍居亞洲四小龍第三

財政部統計處長蔡美娜表示，十二月出口再次令人驚豔，已連續三個月超過六百億美元，主要是AI商機沒有減弱跡象，「感覺愈來愈強，國內重量級廠商幾乎一面倒看旺」，而台灣有本事吃下這個商機。她說，台灣出口增幅遙遙領先，去年出口值將超車新加坡躍居亞洲四小龍第三；而台灣出口從三千億到四千億美元費時十年，這次從四千億直接跳到六千億美元只花四年，在亞洲四小龍出口發展史是獨一無二的，香港花了十一年、南韓花十年。

AI商機續旺 資通電出口年成長53％

主要貨品中，十二月資通與視聽產品、電子零組件出口各年增一．三倍及二成四，其餘貨類平均年減〇．二％，其中塑橡膠年減一成三，因市況不振及海外新產能續開出；機械因半導體設備需求推升而增一成一。去年資通產品、電子零組件出口均創新高，併計成長五十三％，占總出口七成四，「整體外銷未跳脫不對稱發展格局」。

對美出口比重30.9％ 26年首見高於中港

五大市場中，十二月對美國出口年增一．三倍，對歐洲增五十四．五％。去年對美國、東協出口各增七十八％及三十五．六％，出口值同創歷年新高，對美出口占比三十．九％高於中港占比二十六．六％，相差四．三個百分點為三十二年最大差距。另，去年對韓出口、進口及入超均創新高，主因自韓大量進口HBM（高頻寬記憶體）。

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(自由時報)

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超越美日陸！我AI普及率28.4% 全球排名23

全球人工智慧（ＡＩ）普及率二○二五年下半年進一步上升，目前全球約六分之一人口正在使用生成式ＡＩ工具，普及速度之快引人注目。台灣去年下半年ＡＩ普及率上升二個百分點至百分之廿八點四，名列全球第廿三，南韓普及率則一舉突破三成，升幅居全球之冠。

根據微軟的二○二五年全球ＡＩ普及報告，二○二五年下半年全球百分之十六點三勞動年齡人口曾使用生成式ＡＩ產品，比上半年的百分之十五點一，高出一點二個百分點，但南北落差擴大。全球北方去年下半年ＡＩ普及率上升一點八個百分點至百分之二十四點七，全球南方上揚一個百分點至百分之十四點一，落差從九點八個百分點擴大至十點六個百分點。

及早投資數位基礎設施、ＡＩ技能與政府採用的國家ＡＩ普及率持續領先，阿拉伯聯合大公國以百分之六十四普及率蟬聯第一，新加坡維持在第二名，普及率為百分之六十點九，排名第三的挪威普及率為百分之四十六點四。愛爾蘭、法國、西班牙及紐西蘭，普及率也高於四成。

台灣ＡＩ普及率從去年上半年百分之廿六點四上升至下半年的百分之廿八點四，高於美國、日本與中國大陸，但全球排名退步一名至第廿三名。南韓普及率上升四點八個百分點至百分之卅點七，是升幅最大國家，全球排名大幅進步七名至第十八名。

微軟指出，南韓ＡＩ普及率大躍進歸功於國家政策加速ＡＩ整合、前沿模型韓語能力增強，以及為消費者打造的功能產生共鳴。OpenAI旗下ＧＰＴ｜4o與ＧＰＴ｜5模型韓語能力大幅提升，南韓大學修學能力試驗表現與頂尖大學生平起平坐。

DeepSeek崛起是二○二五年出乎意料的發展，該公司旗艦模型具備與美國頂尖ＡＩ系統競爭的能力。微軟指出，儘管DeepSeek北美和歐洲普及率持續低落，中國大陸、俄羅斯、伊朗、古巴、白俄羅斯和整個非洲普及率卻大幅上升。數據顯示，DeepSeek中國大陸市占率達到百分之八十九，白俄羅斯為百分之五十六，台灣則不到一成。

開放和負擔得起，是DeepSeek在西方ＡＩ平台服務不足市場攻城掠地的關鍵。DeepSeek崛起顯示對全球ＡＩ普及而言，取得難度與模型品質一樣重要。微軟表示，DeepSeek顯然已降低數百萬人進入ＡＩ世界的門檻，意味下一批十億名ＡＩ用戶可能來自全球南方，而非傳統科技大國。

(聯合報)

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全球AI普及率…阿聯蟬聯冠軍 台灣小幅退步

全球人工智慧（AI）普及率2025年下半年進一步上升，目前全球約六分之一人口正在使用生成式AI工具，普及速度之快引人注目。台灣去年下半年AI普及率上升2個百分點至28.4%，名列全球第23，南韓普及率則一舉突破三成，升幅居全球之冠。

根據微軟的2025年全球AI普及報告，2025年下半年全球16.3%勞動年齡人口曾使用生成式AI產品，比上半年的15.1%高1.2個百分點，但南北落差擴大。全球北方去年下半年AI普及率上升1.8個百分點至24.7%，全球南方上揚1個百分點至14.1%，落差從9.8個百分點擴大至10.6個百分點。

及早投資數位基礎設施、AI技能與政府採用的國家AI普及率持續領先，阿拉伯聯合大公國以64%普及率蟬聯第一，新加坡維持在第二名，普及率為60.9%，排名第三的挪威普及率為46.4%。愛爾蘭、法國、西班牙及紐西蘭，普及率也高於四成。

台灣AI普及率從去年上半年的26.4%上升至下半年的28.4%，高於美國、日本與中國大陸，但全球排名退步一名至第23名。南韓普及率上升4.8個百分點至30.7%，是升幅最大國家，全球排名大幅進步七名至第18名。

微軟指出，南韓AI普及率大躍進歸功於國家政策加速AI整合、前沿模型韓語能力增強，以及為消費者打造的功能產生共鳴。OpenAI旗下GPT‑4o與GPT-5模型韓語能力大幅提升，南韓大學修學能力試驗表現與頂尖大學生平起平坐。ChatGPT‑4o生成的吉卜力風格影像在南韓社群平台爆紅，也讓數百萬人首次接觸AI，許多人在熱潮消退後仍持續探索AI其他功能。

DeepSeek崛起是2025年數一數二出乎意料的發展，該公司旗艦模型具備與美國頂尖AI系統競爭的能力。微軟指出，儘管DeepSeek北美和歐洲普及率持續低落，中國大陸、俄羅斯、伊朗、古巴、白俄羅斯和整個非洲普及率卻大幅上升。數據顯示，DeepSeek中國大陸市占率達到89%，白俄羅斯為56%，台灣則不到一成。

開放和負擔得起，是DeepSeek在西方AI平台服務不足市場攻城掠地的關鍵。DeepSeek崛起顯示對全球AI普及而言，取得難度與模型品質一樣重要。微軟表示，DeepSeek顯然已降低數百萬人進入AI世界的門檻，意味下一批10億名AI用戶可能來自全球南方，而非傳統科技大國。

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(經濟日報)

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華航年終+獎金上看十個月 初步拍板…一定比上個年度好

華航（2610）年終獎金登上航空業冠軍寶座。華航經營層昨（9）日與中華航空企業工會進行協商，年終獎金初步拍板，一定會比前一個年度好，也就是年終獎金再刷新紀錄；業界推估華航平均年終加計獎金可能突破十個月，相關細節仍靜待華航1月19日董事會同意才會正式公布。

工會也透露，雙方協商氣氛愉快；根據中華航空企業工會發給同仁的通知，年終獎金發放略高於去年、平均調薪3%，另再加發2萬元，調薪依相關規定辦理。

由於華航2025年前三季的獲利數字已經創下新高紀錄，勞資雙方協商定調年終獎金必須要比去年好；根據前一年度的年終獎金是平均6.6基數另加計相關獎金，今年平均基數將大於6.6個月，推估加計獎金就會突破十個月。

華航集團在航空客、貨運雙好加持下，累計2025年前三季稅後純益達122.5億元，年增8%，每股盈餘1.81元同締新猷，使得即將要公布的年終獎金也出現想像空間。

法人四大理由看好華航2026年營運展望，首先，不管是IATA還是波音、空巴兩大重量級的飛機製造公司，對於市場的預測都偏向樂觀；其次，國內政策推出還假於民，連假出國旅客不斷攀升；第三，國際專家普遍認為2026年油價是走低的，預估每桶約在80美元區間波動；第四，華航的新機即將在2026年開始大量交機，新機加入為營運成長增添新柴火。

不只去年營收、獲利表現出色，2026年開春華航元月訂位再傳捷報，賞雪、滑雪需求浮現東北線超旺，日本、韓國線元月一位難求，2月寒假及過年期間機票售價更是大漲，以東京、首爾為例，熱門時段來回機票售價已經衝3萬元，跟淡月時間相比，漲幅達一倍。

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長榮航12月業績 飛出新高

長榮航（2618）2025年12月客運營收達126.76億元，貨運營收達53億元，合併營收達202.61億元，寫下歷史單月新高；累計2025年合併營收達2,203.33億元，創下歷史次高。

長榮航去年前三季EPS達3.43元，為史上次高紀錄，以獲利數字來推估平均年終獎金6.5個月；展望2026年受惠於政府還假於民利多加持，今年1、2月的訂位情況都非常好，東南亞及東北亞短天期旅遊人數明顯增加，隨著國內愛出國旅遊及各種企業都推出獎旅團，今年長榮航空有望再度盼到客、貨運雙好，進一步推升營收、獲利向上攀升。

長榮航空分析12月的客運營收表現，12月中下旬為長程線傳統耶誕假期旺季，北美及歐澳地區需求強勁，帶動整體載客率提升，其中歐澳出發航班載客率達九成以上；東北亞航線熱度不減，賞楓季遞延及進入滑雪旺季，整體訂位量明顯成長，載客率達九成以上。

至於貨運方面表現也很旺，受惠於聖誕節前及年底的補貨需求增加，市場上消費電子產品、成衣、電商網購、AI伺服器及半導體等出口強勁，帶動整體貨量與運價持續上揚，長榮航空將持續機動調整貨機運力及運用客機腹艙運能，推升貨運營收，整體貨運營收維持穩健表現。

(經濟日報)

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大啖AI出貨 華航年終豪發7個月 待董事會拍板

航空業「薪」情好，華航9日與華航工會進行年終獎金協商，由於華航前3季獲利數字創下歷年新高，年終也比去年更好，雖然工會閉口不談確定金額，交由1月19日董事會拍板定案，但幾可確定有7個月全薪水準，基層員工「這包」估可進帳40萬元，口袋麥可麥可。

挾疫後報復性旅遊潮，航空業這幾年「薪」情領先群雄，年終相對豐厚。長榮航空在元旦前已發出6.5個月年終獎金，星宇航空因今年有多架廣體客機交機，財務壓力略大，僅發出1個月年終，董事長張國煒已向員工喊話共體時艱。至於「年終王」台灣虎航則要待全年業績結算之後，再召開董事會確定金額。

華航9日與工會再就年終獎金協商，會後工會僅回應「以去年為基礎，略高於去年」，並調薪3％。但據瞭解，華航將發出激勵獎金4萬元、年終獎金12萬元加2個月基本薪，及按照每人表現發出績效獎金4.3到5.2個月基本薪，3筆獎金加起來就是完整的年終獎金。

華航主管指出，航空業薪資落差大，機師跟地勤可能差到7、8倍，所以華航的年終獎金不像一般公司行號，是算「幾個月」的，算法確實比較複雜，是採「定額獎金＋基本薪」搭配的作法，希望能多照顧到基層員工。

據目前流出版本，華航員工可領到的實質年終為16萬元定額獎金加約7個月基本薪，以新進員工基本薪3萬元起跳計算，年終「這包」進帳約40萬元，換算成全薪在7個月上下，除了尚未公布的台灣虎航，暫居三家之冠。

在客貨運皆豐收的加持下，華航去年前3季營收衝上1549.29億元，較前年同期增加2.62％，稅後純益達122.5億元，每股盈餘1.81元，逆勢較前年成長8％。最主要原因在於，華航擁有龐大的貨機數量，在這波AI出貨潮帶動下，華航光運送AI伺服器，也吃到不少AI商機。

航空業者分析，華航獲利雖不及長榮，但意外較前年成長，這是因為雙方北美線占營收比重不同，去年因川普祭出嚴格簽證政策，很多留學生不敢離開美國，怕離開就回不來，導致返校潮載客率不如預期，華航北美線市占不如競爭對手，致「受傷」也沒那麼重。

(中國時報)

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土方之亂延燒 建商喊苦

全台爆發土方之亂，台灣省不動產建築開發商業同業公會聯合會昨（9）日表示，政策倉促上路，導致土方無處可倒，央行又限期18個月開工，加上房市受到信用管制買氣低迷，最嚴重恐怕不僅是工程停擺，建商將面臨倒閉、資金斷鏈危機，爛尾樓風險升高。

台灣省不動產建築開發商業同業公會聯合會理事長吳國寶更激動直言，這根本是叫建商直接去死了，若工程全面停滯，房市陷入更慘的處境，對業界、消費者都不是好事，在供給減少下，反而更不利房價穩定，請政府別再裝聾作啞。

為遏止不肖業者不實繞場，虛偽申報土石方數量等情況，政府今年1月1日起實施的「營建剩餘土石方全流向管制」，要求砂石車加裝GPS，土資場要有電子聯單，以利追蹤後續土方流向。

不過，全台現有1.5萬台砂石車，但業者去年10月才得知新法即將上路，使得多數運輸業者來不及申請GPS，目前合法裝好GPS的砂石車約3,000多台，間接引爆了土方無處可倒的「土方之亂」危機。

吳國寶表示，營建剩餘土石方全流向管制立意良善，但在土資場、棄土場量能嚴重不足、地方政府配套尚未完備的情況下貿然上路，實務現場早已全面失序。由於合法收土場域不足，土石業者紛紛拒收，導致營建工程無法推進，許多公共工程與民間建案同步停擺，實務上已形同一場人為製造的「土方之亂」。

吳國寶指出，許多建商都反映土方短時間內大漲的問題，甚至漲幅高達10倍，而高雄已經有工地挖到一半就被迫停工，但卻得持續負擔土建融利息、人事等費用，營造成本上漲下，完全無法讓房價穩定，況且近年央行連續加碼的選擇性信用管制，已明顯超出原本的市場調控目的，對房市造成全面性衝擊，中小型建商首當其衝，面臨資金鏈斷裂風險，爛尾樓問題逐漸浮上檯面。

土方之亂 可寧衛吞商機 資金追捧

國土署在今年元旦起實施土石方全流向管理新制，要求土石方清運車輛必須安裝衛星定位系統，每個進出點以電子聯單申報，追蹤土方流向。業內人士指出，目前台灣僅可寧衛（8422）一家合法業者可以處理土石方，找不到其他合法處理廠。

可寧衛表示，不便回應特定法規對市場供需變動的議題。可寧衛股價自去年底起漲，至昨（9）日收盤39.05元，波段漲幅近六成。法人指出，隨著管理新制上路，市場對合規處理終點的要求顯著提升，具有高度技術門檻與特許執照的環保業者，展現較強的報價防禦力，是近期股價獲得資金追捧的背景因素之一。

國土署要求今年元旦起砂石車需加裝GPS追蹤土方流向，具合法處理代碼及大規模處理能量的廠房成為稀缺資源。消息人士透露，因土方去化困難，報價頻頻上漲，下游承包廠商清運成本大增，市場傳出，業主對承包商的經費直接提高三成，避免承包商虧本。

可寧衛為土方廢棄物清運龍頭，日前公布2025年12月營收3.46億元，月增10.3%、年減27.8%；第4季營收10.02億元，季減5.2%、年減22.7%；去年全年營收47.89億元，年減7.3%。2025年前三季稅後純益11.79億元，每股純益10.47元。

法人分析，隨合法去化管道需求倍增，可寧衛身為國內少數能處理複雜土石方的專業廠，其規模優勢吸引投資人。

(經濟日報)

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政府催生 台灣健康網路平台揭牌 將斥資18億元打造相關數據 AI 應用服務

政府催生成立的「台灣健康網路平台公司」昨（9）日正式揭牌，該公司未來將以18億元資本規模打造健康數據AI應用服務，初期透過健保署「健康存摺」爭取全台500萬民眾成為用戶，並要協助醫院、學研單位乃至長照發展生醫大健康未來。

台灣健康網路平台公司目前實收資本額3億元，股東包括緯創（3231）、可成、台達電、義隆電及瑞昱半導體等五家公司，近日將向國發基金提出申請，未來公司資本額將達到18億元。

台灣健康網路平台公司董事長楊泮池表示，台灣在AI硬體上是全世界第一，但在軟體與智慧醫療的發展上，雖然有很好的醫療制度，健康資料在實際應用上卻一直不夠友善，因此在智慧醫療的推進上，長期以來覺得很難追上世界。因此近年來行政院科技顧問會議一直在提出：我們需要一個一個「數據服務公司」來協助解決資料使用，進而服務國民，因此才會推動台灣健康網路的平台公司的成立。

台灣健康網路平台公司執行長蔡秉晃表示，公司發展的商業模式有三：一是由公司建立的「TwHealth Nexus」系統，以全球唯一識別碼（GUID）為底層技術，在「資料不離院（Data Never Leaves the Hospital）」的前提下，協助醫院與外界建立跨院、跨系統的資料整合。

這個系統必須在不暴露個人身分的前提下，符合GDPR、HIPAA等國際隱私規範，試圖在數據流通與隱私保護間建立可行平衡，打破長期困擾台灣醫療體系的「數據孤島」問題。

其次，台灣健康網路平台公司將爭取全台1,000萬人口的「健康存摺」民眾成為用戶，初期鎖定500萬用戶為目標，為這些民眾提供升級版個人化AI病歷資料庫；第三是利用公司建立的AI資料與模型，在去識別後提供二次利用，供產學研究單位及醫院使用，中長期將爭取與生技公司及跨國藥廠合作。

該公司已鎖定台中榮總、台大醫院等十多家醫學中心合作，目前也正在與美國醫療數據公司TriNetX洽談合作。楊泮池強調，平台將以建立「亞洲人RWD深度資料模型」為目標，協助台灣從半導體製造優勢，為未來十年亞洲智慧醫療市場競逐，提前卡位。

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(經濟日報)

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勞動基金收益亮眼 新制勞退自提、提繳率雙創新高

勞動基金操作績效亮眼，其中規模已達五兆一〇〇六億元的新制勞退基金，二〇二五年前十一月收益率十三．七％，累計收益達六五一一億元，大幅提升勞工參與自願提繳退休金意願。根據統計，截至二〇二五年十月底，自願提繳人數較二〇二四年底大增逾十五萬人，達一三四萬四八七三人，創歷年新高；另提繳率十七．二％也是歷史新高。

134萬勞工自提 提繳率17.2％

過去四年來，新制勞退的自願提繳人數呈現持續成長趨勢，二〇二二年約九十八．四萬人、提繳率十三．二八％；二〇二四年總人數推升至一一九．四萬人、提繳率增至十五．五九％；到二〇二五年十月底，自願提繳人數一口氣大增逾十五萬人，已超過歷年全年度增加人數，提繳人數達一三四．四萬人，提繳率也升至十七．二％，顯示退休規劃觀念逐漸普及。

95％選擇提繳上限6％

值得一提的是，女性參與自願提繳比例五十二．三五％，明顯高於男性的四十七．六五％，顯見女性勞工對穩定的退休生活，比男性更加在意。新加入自願提繳者中，高達九十五％選擇提繳法定最高上限六％，勞動部更接獲不少勞工反映，是否能提高自願提繳的比例至七％到九％。

勞動部勞動福祉退休司司長黃維琛解釋，勞退新制特色是「保本、保息、保證有」，而勞退自提可全額扣除所得稅，越早開始「自願提繳退休金」，不僅能穩定累積退休儲蓄，更能為未來老年生活建立長期且安心的經濟保障。

(自由時報)

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輝達落腳北士科都計案 月底審議

輝達海外總部確定落腳北士科T17、T18基地，該案已於一月八日完成都市計畫變更案公開展覽，將於廿六日進行審議。此外，輝達預計在一月中送交投資計畫書，北市府也將在一月底前完成審查，若兩項行政作業都依照進度，黃仁勳將在月底來台參加公司尾牙時參與簽約儀式。

北士科產業發展專區位在洲美平原東南側，專區內基地T16由金仁寶企業總部得標，興建地下四層、地上五十五層的金仁寶企業總部，預計二〇二八年完工啟用；T17、T18基地北市府預計在農曆年前，與輝達簽訂地上權合約；其他市有地T3、T4、T12基地正招標規劃中。

為因應輝達海外總部進駐，並配合其「星艦」總部設計需求，台北市政府啟動都市計畫變更，廢除T17、T18間十五公尺寬道路，合併兩基地為同一基地；配合建物設計需求，將法定建蔽率由五十％調整為七十％，並解除建物最大對角線、最大牆面線的限制。

T17、T18將以士科路進出至主幹道福國路 ，基地北側臨高架橋樑文林橋的路幅較窄，因此在T17、T18基地西側、北側劃設五公尺道路用地，將西側士科路由十五公尺拓寬至廿公尺、北側福國路由四十公尺拓寬至四十五公尺，並放寬基地臨路側皆可設置停車場出入口，紓解開發衍生的交通壅塞。

(自由時報)

國際

伊朗示威全國斷網 哈米尼命鎮壓

伊朗始於去年十二月廿八日的示威潮已在全國延燒。追蹤全球網路狀態的組織NetBlocks八日指出，根據實時資料數據，伊朗正處於全國性的網路中斷。總部在美國的「人權行動者新聞通訊社」九日通報，全伊的卅一省皆出現示威抗議，共已三九○多起。

美國總統川普八日接受保守派電台主持人修伊特訪問時揚言，「我已讓（伊朗）他們知道，要是開始殺人，他們在有暴動時往往這麼幹，而且已發生許多暴動；要是他們這麼幹，我們將出手痛擊」；川普還說，不確定是否非要追究「某人責任」，但若伊朗當局對示威者的罹難負直接責任，那「他們將付出慘痛代價」。

伊朗最高領袖哈米尼九日示意，維安部隊將鎮壓示威者，還指控川普雙手「沾滿一千名伊朗人的血」。川普二日就在自創社媒真實社群發文警告伊朗當局若暴力殺害和平示威者，那美國將去解救他們，「我們的子彈已上膛，準備就緒」。

挪威非政府組織「伊朗人權」估算，伊朗維安部隊至少射殺四十五名示威者，其中八人未成年，另有數百人受傷、兩千多人被捕；七日也是這波示威抗議最血腥的一天，至少十三名示威者喪生。

伊朗貨幣匯率暴跌創新低，民眾生活無以為繼。美國財長貝森特八日在明尼蘇達州經濟俱樂部演說時提到，伊朗經濟岌岌可危，現在是很危險、高度緊張的時刻，川普「不希望他們傷害更多示威者」。

紐約時報九日報導，十多名匿名目擊者在電話訪問中說，八日晚間在德黑蘭多個社區和伊東聖城麥什赫德、伊南的布什爾及希拉茲與歷史名城伊斯法罕等地街頭，均湧現大批群眾。他們的背景多元，且不分男女老幼。伊朗司法總監則指控這波示威抗議是由敵人策畫，伊朗政府不會手下留情。

一名德黑蘭居民指稱，示威者高喊針對哈米尼的反政府口號。有八日晚間的影片顯示，包含德黑蘭的各地政府建築物起火燃燒。當晚的示威活動起初大致和平，但德黑蘭出現暴力事件，示威者焚燒汽車、建築物與街上物品。在德黑蘭以西的衛星城市卡拉吉市，示威者在槍響後如鳥獸散，但影片無法確認槍聲是否來自當局的維安部隊。

抗議怒火中 流亡王儲尋求再起

伊朗已故末代國王巴勒維長子、流亡美國的芮沙．巴勒維（下稱芮沙），正號召民眾發起更大規模的示威抗議。這位前王儲又一次尋求在伊朗未來政局扮演角色。

巴勒維在伊朗一九七九年的伊斯蘭革命中被推翻。當年革命席捲巴勒維王朝時，芮沙正在與其父友好的美國接受戰機飛行員訓練。王朝的垮台使年輕王儲芮沙與家人突失國籍，只能靠流亡中的保皇派和同情者度日。

此後數十年，芮沙胞妹與胞弟先後自戕，六十五歲的芮沙成為巴勒維王朝象徵性領袖。他現居美國，在美國南加大獲政治學學位，還娶伊朗裔美國人為妻，共生育三名女兒。

巴勒維王朝是快速現代化，並與西方國家關係密切的時代。有人回憶那也是審查制度與祕密警察「沙瓦克」的時代。芮沙在伊朗的民意支持度起伏不定，一九八○年他還在埃及開羅舉行象徵性的「登基大典」。與部分伊朗流亡人士不同，他拒絕使用暴力，並和「伊朗人民聖戰者組織」等武裝團體保持距離。

支持者認為，芮沙是唯一具知名度，而且長期主張和平改革的伊朗反對派人物。批評人士則指出，他過度依賴海外支持，並質疑經數十年政治動盪的伊朗民眾是否願信任流亡領袖。

在伊朗缺乏可信的民調下，難以得知芮沙真實的民意支持度。有些伊朗人仍敬重其姓氏；有些則擔心，即使披上民主的外衣，到頭來仍可能只是以一個未經自由選舉的領袖取代另一個。

(聯合報)

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通膨示威擴大 伊朗全面斷網鎮壓

伊朗不滿通膨劇烈而爆發的示威方興未艾，八日晚間至九日出現自二〇二二年以來的全國最大規模抗議，且迅速演變成對伊朗神權政治的挑戰。面對局勢越演越烈，伊朗八日晚間全面斷絕網路，最高領袖哈米尼九日更痛批，示威者「為了取悅（美國總統）川普而破壞自家的街道」，指控川普「雙手沾滿伊朗人的鮮血」，表明安全部隊將全面壓制示威潮。

已45死2270人被捕 流亡前王儲籲上街

儘管德黑蘭當局切斷全國網路和國際電話線路，但網路上的短片顯示，示威者在首都德黑蘭和其他地區燃起營火，高喊反伊朗政府的口號，街頭到處都是瓦礫。由於通訊中斷，示威活動的全部規模尚無法立即確定。但人權組織稱，這場始於去年十二月廿八日的抗議行動截至九日，已造成至少四十五人喪命、數百人受傷，並有逾二二七〇人被捕。

由於流亡美國的前王儲芮沙．巴勒維呼籲民眾八、九兩晚走上街頭，分析家認為其號召使抗議達到「前所未見」規模，迫使政府斷網掩蓋真相。巴勒維再度呼籲九日持續示威，並要求歐洲領袖與川普追究德黑蘭政權責任。

目擊者指出，八日晚間八時首都德黑蘭各地爆發抗議，人們高喊「獨裁者去死」、「伊斯蘭共和國去死」，亦有人讚揚已故國王巴勒維，高喊最後的戰鬥「巴勒維必將回歸」。在過去此舉或判死刑，如今卻凸顯民眾對經濟困境的憤怒。

哈米尼嗆絕不退讓 控川普雙手血

然而，最高領袖哈米尼九日堅稱，面對示威德黑蘭「絕不退讓」。他還指控川普的雙手「沾滿超過一千名伊朗人的鮮血」，顯然是指以色列和美國去年六月對伊朗發動的軍事行動，並預言這位「傲慢」的美國總統將會像一九七九年革命前統治伊朗的帝國王朝一樣被「推翻」。

川普八日受訪時重申，若伊朗鎮壓示威「將付出慘痛代價」。被問及是否會見巴勒維時，則稱「不確定是否合適」。

(自由時報)

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南韓尹錫悅涉內亂首謀罪 延至13日求刑

南韓前總統尹錫悅被控為前年十二月三日緊急戒嚴內亂首謀案，九日舉行一審結辯，外界聚焦檢方如何求刑。南韓刑法規定，對內亂首謀的法定刑僅三種，即死刑、無期徒刑與不得假釋的終身監禁。

由於被告發表結案陳述的時間延期，因此檢方改於十三日求刑。根據韓媒報導，外界咸預料，本案的一審判決將於二月宣判。

包含尹錫悅、前國防部長金龍顯、前情報司令盧相元及前警察廳長趙志浩等八名被告九日出庭。當天除了結辯，被告也發表最終陳述，整個庭審程序才能結束，但因被告人數較多，故檢方當晚決定改十三日求刑。

南韓國內有看法認為，鑒於尹錫悅涉案情節嚴重和毫無悔意等原因，應求處死刑。另有看法認為，鑒於死刑可能引發的社會影響與法官可能的實際量刑結果，求處無期徒刑較妥當。

(聯合報)

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無論是否被判違憲…BBC：川普關稅之亂 持續重塑全球經濟

美國總統川普早已表明，無論最高法院對關稅案做何種判決，他們仍有替代方案繼續徵收關稅。英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，這場「關稅之亂」仍將持續重塑今年全球經濟情勢。

國際貨幣基金（ＩＭＦ）指出，川普關稅對全球經濟的震撼低於預期，但仍是ＩＭＦ目前預測今年全球經濟成長率將放緩至百分之三點一的主因之一，低於ＩＭＦ一年前預測的百分之三點三。其他預測值甚至比ＩＭＦ更悲觀。

保加利亞籍ＩＭＦ總裁喬治艾娃最近在播客節目中說，新冠疫情前全球每年經濟成長率平均水準是百分之三點七，如今儘管「沒我們擔憂的那麼糟，卻比應該要有的差」。

關稅已推高許多企業的成本和增添不確定性，使這些企業對未來的計畫與投資難度變大。美國智庫皮特森國際經濟研究所研究員歐布思費爾說，這些企業至今雖展現出韌性，但這些摩擦及不確定會逐漸造成損失。

美國銀行經濟學家巴維指稱，關稅已使美國通膨增○點三至○點五個百分點，去年十一月是百分之二點七，且「我們很可能還沒看到全部的影響」；歐元區通膨率現為百分之二點一、英國為百分之三點二，這顯示美英的通膨數字均遠高於聯準會和英格蘭銀行設定的目標。

另一個對今年全球經濟可能產生重大影響的是重新談判「美墨加協定」，這是川普第一任時簽署和生效。

與關稅有關的川普第二任重要貿易政策，還有限制外國製造商品流入美國。美國貿易代表葛里爾最近表明，「再工業化」和提高製造業在美國經濟結構的比重，皆符合美國國家利益。他暗示繼續徵關稅，理由是少了關稅，美國將不會對汽車製造、造船及製藥挹注新投資。

貝森特：對等關稅收入 每月300億美元

路透等媒體先前預期，美國最高法院九日將宣判對等關稅是否合法，結果最高法院並未做出任何判決。但財政部長貝森特八日說，如果最高法院針對美國總統川普的對等關稅做出不利政府的判決，有信心能透過其他法律授權徵收關稅，彌補任何判決帶來的關稅收入損失，然而，川普政府若敗訴，將削弱川普以關稅作為談判籌碼的靈活性。

貝森特八日在明尼蘇達經濟俱樂部發表演說。他為川普依據「國際緊急經濟權力法」（ＩＥＥＰＡ）徵收的對等關稅辯護，強調相關措施迫使中國、墨西哥和加拿大回到談判桌，遏止芬太尼走私。

貝森特說，若判決不利川普政府，「毫無疑問的是，我們有能力在總收入方面繼續維持大致相同水準的關稅徵收。真正令人存疑且對美國人民的重大改變，就是總統將失去利用關稅作為維護國家安全或當成談判籌碼靈活性」。

貝森特表示，根據ＩＥＥＰＡ徵收關稅，為川普提供巨大影響力。他舉例，川普曾威脅對中國產品徵收百分之百關稅，以報復中國威脅要管制稀土磁鐵出口，「當他（川普）說我們要徵收百分之百關稅時，我的電話立刻響不停，所以，是他把他們（中國）帶回了談判桌。說了這麼多，我想表達的是，我們會失去保衛國家安全的能力和靈活性。」

貝森特表示，援引ＩＥＥＰＡ向外國徵收的對等關稅，目前每月收入約三百億美元，是川普重返白宮前關稅收入的四倍。他說，如果ＩＥＥＰＡ對等關稅被最高法院判決不可徵收，可改用其他法律為法源，讓政府為保護國家安全或報復不公平貿易行為而繼續徵收關稅，可以基本上維持收入不變。

貝森特說：「所以我認為收入不會大減，如果有也微乎其微。真正會減少的是執行與談判能力。」

川普援引ＩＥＥＰＡ徵收一系列關稅，已使美國進口商品平均關稅稅率飆升至近百分之十七。

(聯合報)

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對等關稅判決 各國緊盯

美國最高法院對川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對全球徵收關稅的合法性，將做出判決，若川普敗訴，進口商可能要求約1,500億美元關稅退款，但一些公司認為，即使判決川普關稅無效，想讓川普把錢退回來，可能相當困難。

川普根據IEEPA實施的關稅主要分為三類：第一類是針對中國大陸、墨西哥和加拿大徵收的，與芬太尼有關的關稅；第二類是旨在縮小貿易逆差的廣泛對等關稅；第三類是出於非貿易的政治因素，對特定國家徵收的懲罰性關稅。

聯邦巡迴上訴法院去年8月底判川普政府敗訴，如今官司打到最高法院。川普政府主張，IEEPA允許總統在面對「不尋常且極端的威脅」、且已宣布國家緊急狀態時採取行動，並認為長期且嚴重的貿易逆差已構成這種狀態。原告方反駁指出，IEEPA自通過以來50年間從未被用於徵收關稅，若允許此種作法，將大幅擴張總統權力，犧牲其他政府部門的制衡。

美國財政部長貝森特8日則說，如果被判關稅無效，他有信心能透過其他法律授權徵收關稅，彌補任何判決帶來的關稅收入損失。然而，敗訴將會削弱川普可以有的靈活性和籌碼運用。

川普一旦敗訴…美債有壓

美國最高法院即將宣判美國總統川普去年4月時宣布的對等關稅是否合法，美股與美債將迎接一大考驗。

如果最高法院判決川普越權，白宮可能引用其他法律，另行實施類似的關稅措施，因此較長期間不確定性依然居高。

不過分析師與投資機構表示，市場對判決的立即性影響比較可以預測。如果判決這項關稅違法，可能推升股市上漲，因為這肯定將能提升企業獲利率，並免除消費者的負擔。在此同時，公債可能承受壓力，因為這將使經濟獲得額外刺激力道，使Fed降息路徑展望更為複雜，並且使政府預算赤字面臨惡化的威脅。

整體來看，若法院判決關稅違法，據富國集團股市策略長權五聖（Ohsung Kwon，音譯）之前估計，標普500大企業2026年的息稅前盈餘將增加2.4%，這可能推升股價。加州Ocean Park資產管理公司投資長奧賓表示，這將對「多頭行情平添一些催化劑」。

受益較大的是高度依賴進口產品類股，例如消費類股，銀行等金融業也可能因為消費者信心增強受益。

彭博指出，服飾、玩具等產業是贏家，Nike與美泰兒將頗有看頭，家庭修繕用品也將受益。政府若須退還關稅，則Caterpillar與Deere等製造業巨擘將得利最多。

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(經濟日報)

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川普關稅合法性 9日未宣判 美財長稱未來就算敗訴 也有其他方式徵稅

美國對等關稅的最終命運還要再等等，美最高法院台北時間9日晚間11點，並未就對等關稅是否合法作出裁決，而是針對刑事訴訟程序有關案件宣判。美總統川普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收「對等關稅」是否合法，待日後宣判。川普及財長貝森特均稱，政府若敗訴，會有變通辦法（B計畫）。

川普接受《紐約時報》專訪時暗示，法官只有在「特定情況下」才有權力限制他的國內政策議程，若最高法院推翻他根據IEEPA發布的關稅，他可以將其重新包裝為「許可費」（licensing fees）。

美國財長貝森特8日也表示，無論法院的裁決如何，政府都擁有替代的法律途徑來維持其貿易議程。他援引1962年《貿易擴張法》與1974年《貿易法》中賦予總統對進口關稅廣泛權力的多項條款表示：「我們可以用301條款、232條款、122條款重建完全相同的關稅結構。」貝森特稱，「毫無疑問，我們有能力在總收入方面繼續維持大致相同水準的關稅徵收。」但他也坦承，若敗訴，川普總統將失去利用關稅做為維護國安，或是運用談判籌碼的靈活性。

最高法院的裁決，將影響川普推動的兩類關稅：其一是針對世界各國徵收的對等關稅，其二是對來自加拿大、墨西哥和大陸部分進口商品加徵的「芬太尼關稅」。貝森特談到後者說，相關措施迫使大陸及加、墨回到談判桌，遏止了芬太尼走私。

對川普而言，最高法院的裁決有勝訴、敗訴、和勝敗混合等三種可能結果。如何制定關稅向來是美國國會職權，若川普全面勝訴，將象徵行政部門未來可在未經國會同意下，以緊急狀態來大肆改變貿易條件。第二種可能裁決是政府全面敗訴。對數十萬計的美國進口商來說，勢必會藉此提出訴訟，要求政府退還他們已繳納、被判定不合法的關稅。外界認為，若真的要退還稅金，金額可能合計高達2000億美元。

《日本經濟新聞》9日報導說，據估計，要求退還關稅的企業訴訟案件在過去一個月激增10倍，達到1000件。其中，日本企業提起訴訟約20件，包括川崎重工業、住友化學等。

第三種可能性則是混合裁決，亦即最高法院可能判定，以貿易逆差為由課徵對等關稅超出IEEPA授權，但保留與國安相關的少數品項。外界普遍則認為，全球貿易局勢不會因此而安靜，可預見的是，市場將可能變得更加波動。

儘管川普政府宣稱有「B計畫」，但專家指出，這些替代選項大多存在明顯的法律或執行缺陷。例如1974年《貿易法》第301條，啟用條款通常需經漫長的調查期（如150天），且往往需要美國國際貿易委員會（ITC）的配合。目前ITC的職位存在空缺且具跨黨派性質，可能不會完全配合川普的意圖。

全球去年貿易額仍成長7％ 專家稱關稅影響今年顯現

「聯合國貿易和發展會議」（UNCTAD）日前預估，2025年全球貿易額逾35兆美元，成長7％。這似顯示，全球經濟對川普關稅展現出一定韌性，但有專家指出，關稅帶來的結構性損害被多重短期因素所掩蓋，相關負面影響將在2026年更清晰顯現。

美國「彼得森國際經濟研究所」（PIIE）資深研究員歐布思費爾（Maurice Obstfeld）表示，關稅對全球經濟的影響並沒有想像中那麼糟，因為「各國並未對美國進行強烈報復」。他補充說：「唯一強力反擊的國家是中國，這迫使美國迅速退讓。我們確實避免了一場貿易災難。」

BBC報導說，儘管美陸經過五輪貿易談判，但相較於川普第二任期開始時，全球兩大經濟體之間仍存在著更多的關稅，以及其他貿易限制。同時，關稅也推高許多企業的成本，增加不確定性，使未來的規畫和投資更困難。

歐布思費爾表示，「隨著時間推移，上述這些摩擦和不確定性會造成損害」，例如效率損失。去年，川普祭出關稅造成的部分損害，被低利率、美元貶值、企業巧妙規避關稅，以及關稅中大量豁免條款所緩解。

美國哈佛大學經濟學教授、國際貨幣基金組織（IMF）前第一副總裁戈匹納斯（Gita Gopinath）近日在英國《金融時報》撰文指出，全球經濟表面上的「穩定」具有明顯迷惑性，關稅帶來的結構性損害被多重短期因素所掩蓋。而隨著提前進口效應減弱、企業加速向消費者轉嫁成本，相關負面影響將在2026年更清晰顯現。

關稅衝擊之所以尚未充分顯現，原因之一在於實際徵收的關稅水準，因大量豁免而低於最初宣布的稅率，但平均關稅水準約14％仍屬顯著上調。關稅成本中約95％由美國企業承擔，只有一部分轉嫁給消費者，正是這「一部分」對總體經濟產生實質影響。

(中國時報)

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川普關稅合法性 美最高法院最快9日判決》美財長︰有其他條款可保關稅收入

美國最高法院最快九日對美國總統川普動用「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）向貿易夥伴課徵全面關稅是否合法做出判決。美國財政部長貝森特八日受訪表示，如果法院判決敗訴，川普政府還可動用許多其他授權，來彌補關稅損失。

福斯新聞報導，川普動用該法課徵兩項全面關稅，即十％全球商品關稅以及去年四月初課徵的「對等關稅」。美國下級法院已判決，川普動用IEEPA迅速實施相關進口關稅是超越權限之舉，該案上訴至最高法院，最終判決最遲今年六月宣判。最高法院去年十一月初舉行辯論庭，保守派與自由派法官皆對川普的作法提出質疑。

截至去年12月 美已徵收1335億美元關稅

川普本人對該案的判決描述為「攸關生死」，美國官員一再警告，若最高法院推翻川普實施的關稅，將對美國經濟造成嚴重後果。在該案審理期間，川普政府持續徵收關稅，美國海關數據顯示，截至去年十二月中，依據IEEPA已徵收逾一三三五億美元關稅。

專家指出，該判決結果短期內不會立即帶來太大變化，但幾乎篤定引發更多訴訟。成百上千家企業就川普的片面關稅措施提出告訴，以期追回已支付的較高關稅。一名原告律師說，如果最高法院在裁決中沒有明確論及補救措施，案件將發回下級法院制定相關方案，「如果關稅被判違法，國際貿易法院（CIT）將處理這些數千件訴訟，以及未來可能提出的更多訴訟」。

美智庫：華府還可祭出232、301條款徵稅

戰略與國際研究中心（CSIS）經濟計畫主任拉克指出，該案至關重要，因為若川普關稅被駁回，一些商品價格將下降，但該判決不太可能阻止川普政府透過二三二或三〇一條款等機制徵收關稅，「只要川普政府執意提高一系列商品的關稅，他們就能再度做到」。拉克又補充指出，對廣泛產業徵收產業關稅，以及對主要貿易夥伴徵收國家層級關稅，美國九十％的貿易就會被課到關稅。

貝森特印證此論點，他表示：「還有許多其他授權可以動用，不過IEEPA最俐落，給與美國與總統最大的談判權力，其他較繁瑣，但仍然有效。」

(自由時報)

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美就業續降溫 利率料按兵不動

美國公布去年十二月就業報告，數據低於預期，就業市場仍維持緩步降溫勢頭。經濟學者預料，聯準會（Fed）在利率「連三降」之後，元月底會議時較可能按兵不動。

根據最新統計數據，十二月非農就業人數增加五萬人，低於預估的七萬人；十月及十一月的就業人數也共計下修七點六萬人，而且十至十二月每月就業移動平均數減少二點二萬人，顯示就業市場持續降溫。

十二月失業率回降到百分之四點四，低於預估及十一月時的百分之四點五；勞動參與率下降○點一個百分點，為百分之六十二點四，符合預估，可能是失業率下降的原因之一。

經濟學者指出，就業報告顯示勞動市場仍然脆弱，企業雇用展望依然審慎，預料二○二六年新就業機會有限，薪資升幅也可能減緩。但由於就業並未加速惡化，預料聯準會元月底會議召開時，利率決策將按兵不動。

(聯合報)

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美就業降溫 利率估不動

美國勞工統計局9日公布，去年12月非農業就業人數增加5萬人，低於預估的7萬人，及11月時的5.6萬人（修正數）增量；10月及11月的就業人數也共計下修7.6萬人，而且10至12月每月就業移動平均數為減少2.2萬人，顯示就業市場持續降溫。

美國公布去年12月就業報告，整體數據維持緩步降溫勢頭，但就業並未急速墜崖，預料聯準會（Fed）在利率「連三降」之後，元月底會議時較可能按兵不動。數據出爐後，美股走高、美債殖利率則因本月降息幾無可能性而上升。

依據勞工統計局數字，去年12月民間部門就業人數僅增加3.7萬人，低於預估的7.5萬人及11月時的50萬人（修正數）增量；製造業再減少8,000人，零售及營建業就業也減少。休閒接待業及醫療業就業人數則持續增加。

2025年全年就業共增加58.4萬人，是2020年來最低的一年，而且比2010至2019年期間任何一年都少。另外勞工部將於2月公布就業人數基準修正數，預料將進一步下修2025年的就業人數。

12月平均時薪比11月提高0.3%，符合預期，比11月時的0.2%升幅略佳；比去年同期上升3.8%，高於預估及11月時的3.6%升幅；平均每周工時為34.2小時，低於預估及11月時的34.3小時。

但失業率回降到4.4%，低於預估及11月時的4.5%（11月為修正數，原先為4.6%），主因政府關門引發的失業增加已告平息；另外勞動參與率下降0.1個百分點，為62.4%，符合預估，也能是失業率下降的原因之一。就業不足率從8.7%降為8.4%，顯示擔任兼職工作的人數減少。

經濟學者指出，就業報告顯示勞動市場仍然脆弱，企業雇用展望依然審慎，仍處於「低雇用、低裁員」情勢；預料2026年新就業機會有限，薪資升幅也可能減緩。但由於就業未加速惡化，預料Fed元月會議將按兵不動。

(經濟日報)

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美12月就業報告好壞參半 Fed本月估不降息

美國勞工部勞工統計局（BLS）昨公布，上月新增五萬名非農就業人口，低於預期的六萬人，不過，失業率降至四．四％，低於預期的四．五％，相關數據支持了聯準會（Fed）本月維持利率不變的立場。

12月非農僅新增5萬人 低於預期

BLS也將去年十一月的新增非農就業人口，從先前公布的六．四萬人，下修至五．六萬人。二〇二五年平均每月新增四．九萬人非農就業人口，相較二〇二四年為十六．八萬人。

這份受到密切關注的就業報告顯示，美國勞動市場陷入經濟學家與決策者所稱的「不招聘、不裁員」的模式，也證實美國的經濟處於「無就業擴張」（jobless expansion）狀態。

一項包含找不到合適工作而停止求職的怯志者（discouraged worker）與兼職勞工的更全面失業率指標則降至八．四％，較十一月下降〇．三個百分點；勞動參與率則小幅降至六十二．四％；十二月平均時薪月增〇．三％，符合預期，年增三．八％，高於預期〇．二個百分點。

B. Riley Wealth首席市場策略師霍根說，「這份就業報告好壞參半，持續看到企業招聘與裁員緩慢，但這份三個月來首度按時發布的報告，整體而言好消息多過壞消息」。

路透報導，去年美國勞動市場的動能大幅流失，主因在於美國總統川普激進的貿易與移民政策，經濟學家說，這導致勞工需求與供應雙雙下滑。一些經濟學家則表示，勞動供應不足，防止了失業率大幅上升。

聯準會去年十二月將基準利率下調〇．二五個百分點至三．五％至三．七五％區間。官員表示，他們可能暫停進一步降低借貸成本，以便更佳掌握經濟走向。

在就業數據發布後，道瓊早盤上漲二七〇點，標普五百持平，那斯達克下跌逾一百點。

(自由時報)

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高市「台灣有事」言論繼續燒 日本酒出口陸大卡關

日本共同社八日報導，最近日本向中國出口的日本酒等酒類和食品的通關比以往所需時間更長，貿易出現延遲。這種情況出現在去年十一月首相高市早苗的涉台國會答辯之後，可能是中方對日報復的一環。

報導稱，北京的日本大使館接獲許多相關企業的諮詢。多名貿易消息人士透露了此事。

報導指稱，根據貿易消息人士透露，酒類抵達中國後，通關手續的時間比平常多花數周到約一個月。日本酒的延遲尤其明顯，有消息稱比通常多花了一倍時間。有人認為「日本酒是日本的象徵，所以被盯上了」。

天津和廣東省深圳等地各種貿易港出現延遲，有些酒類因手續不順利而滯留在中國貿易港口。

報導說，高市的國會答辯後，中國停止了剛恢復的日本水產品的進口手續。本月六日宣布加強兩用物項對日出口管制，暗示將對稀土出口進行嚴格審查。在貿易方面加大對日施壓，日本企業相關人士正關注事態發展。

據日本農林水產省稱，日本酒對華出口額在二○二四年為一一六億日元（現約合台幣廿二億元），在各國家和地區中居首。

(聯合報)

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陸暫停審查輸日稀土許可

美媒引述知情人士報導，中國大陸為報復日本「台灣有事」爭議，北京已停止審查外銷日本的稀土許可，對象不限於軍事業者，廣及其他行業，並且讓清酒、食品等日本產品進口卡關。日本呼籲應確保相關產品的運輸順暢。

中國商務部6日公布加強軍民兩用物項對日本出口管制，日本外務省官員為此進行交涉，中國商務部指民事用途將不受影響。

華爾街日報報導，兩名不具名的中國外銷業者指出，商務部宣布管制後，隨即限制對日本企業出口數量較少、價格較高的重稀土，及含有重稀土元素的稀土磁鐵。

一名熟悉中國政府決定的知情人士表示，官方已停止審查（稀土）外銷日本許可證，範圍廣及日本產業，不限於軍事業者。

另據日媒報導，目前在天津、青島等多個主要港口，中國海關對日本貨品的審查變得極其嚴苛。除了針對品名標示方式進行比往常更細碎的挑剔外，中方還要求日方提交過去不需要的額外證明文件。

日本內閣官房長官木原稔表示，日本正密切關注事態發展，並將根據需要採取適當行動，「我相信稀土的國際貿易應該順暢進行，而且這是極為重要的。

中國對稀土及其他材料的出口管制措施，已持續一段時間，對全球供應鏈產生嚴重影響。」他同時提到，日本對中國的食品出口也應保持順暢。

(經濟日報)

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中非戰略對話 王毅訪衣索匹亞 喊話「全球南方共贏」

大陸外長王毅昨天抵達非洲展開今年首次外訪，他在當地時間八日首站衣索匹亞首都阿迪斯阿貝巴的非盟總部舉行「中國—非盟第九次戰略對話」，會後共同發表聯合新聞公報，非盟總部重申堅定奉行一個中國原則。王毅表示，中方將持續擴大對非單邊開放，帶動非洲的對華出口和產業、技術的發展。

王毅新年出訪非洲四國（衣索比亞、索馬利亞、坦尚尼亞、賴索托），這是中國連續卅六年的新年外長首訪非洲的慣例。

新華社報導，王毅在衣索比亞首都阿迪斯阿貝巴出席二○二六年中非人文交流年開幕式時，就促進中非合作提出中方四點倡議，包括中方將持續擴大對非單邊開放，他相信對非洲百分之百稅目產品零關稅舉措全面實施後，會有力帶動非洲的對華出口和產業、技術的發展，讓中國大市場成為非洲的大機遇。

大陸願和非洲各國政黨和政治組織深化交往，堅定支持非洲在國際舞台上發揮更大作用，糾正非洲遭受的「歷史不公」，喊話開啟中非關係和全球南方更加美好的明天。

王毅還和非洲聯盟委員會主席優素福展開第九次戰略對話。他說，中國願以自身發展為包括非洲在內的廣大發展中國家提供助力，攜手實現現代化，共同維護全球南方利益，雙方要繼續用好中非合作論壇這個平台，中方堅定支持非盟團結帶領非洲國家堅持獨立自主，支持非州共同踐行真正的多邊主義。

會後雙方共同發表聯合新聞公報，非盟總部重申堅定奉行一個中國原則。世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，堅定支持中國政府為實現國家統一所做的一切努力。

就近期的委內瑞拉局勢，中非雙方對近期委國事態發展表示嚴重關切，重申必須維護以國際法為基礎的國際秩序，特別是尊重主權和領土完整及和平解決爭端。聯合國憲章和國際法確立的基本原則必須遵守。

王毅在與衣索比亞外長會談時，還提及要共同推動亞吉鐵路等項目煥發活力，拓展產業合作，體現中國對非政策的穩定，展現發展中國家的團結。

(聯合報)

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反制馬杜洛事件？北京主導金磚首度海上聯演 南非、俄羅斯力挺

大陸國防部昨天宣布，一月上中旬中國、俄羅斯、南非等金磚成員國將參演位於南非西蒙斯附近海空域舉行的「和平意志–二○二六」海上聯合演習。這是金磚國家首次開展此類防務合作，由中共主導統籌。

港媒南華早報一月三日已披露，解放軍將在南非海域牽頭舉行金磚國家海上聯合演習，南非國防部也發布聲明，中國將領導金磚國家與盟友，於九日至十六日在南非海域舉行聯合海軍演習，目的在「維護海上貿易航線安全，完善共同行動程序，以及深化合作，支持和平海上安全倡議的決心」。

南非國防部稱，屆時，來自「金磚+」國家的海軍將開展一系列密集海上安全行動、互通性演習及海上保護行動。南非未具體披露其他參演國家名單。

陸媒環球時報引述外媒報導指，俄羅斯和伊朗已確認參與，印尼和衣索比亞可能也會加入。法新社記者八日在開普敦的福爾斯灣（False Bay）的港口看到一艘伊朗船艦加入，另有兩艘中國軍艦已抵達。

按艦艇舷號，伊朗參演的軍艦是其十二萬噸由貨輪改裝的無人機準航母「馬卡蘭號」（舷號四四一），兩艘中共軍艦分別是舷號一二二的○五二D型的飛彈驅逐艦唐山艦，與舷號八八九的綜合補給艦太湖艦。

聯演課題為「維護重要航運通道和經濟活動安全的聯合行動」，將組織「反恐營救」、對海打擊等科目演練，安排專業技術交流、艦艇參觀互訪等活動。聯演旨在進一步深化參演各國軍事交流合作，提高共同應對「海上威脅」能力。

在委內瑞拉遭美國入侵並抓走總統夫婦事件，以及美軍在多個海域抓捕涉委油輪後，此次演習也備受國際關注。

大陸軍事問題專家張軍社分析，此次演習是金磚框架下的首次防務合作，核心目的在於保護海上貿易航線與航道安全，此次演習標誌著金磚國家在推進海洋命運共同體建設方面邁出堅實一步，「對維護國際海洋安全與世界和平具有重要意義」。

金磚國家創始成員為：巴西、俄羅斯、印度、中國、南非，後加入埃及、伊朗、阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯、衣索比亞、印尼等共十一國及多個夥伴國，該機制原先聚焦於經濟議題，其後擴張到安全、科技、衛生等領域。當前金磚國家人口占全球的五成、ＧＤＰ占近四成、外匯儲備占六成以上。美國總統川普曾控金磚國家推動「反美」政策。

金磚聯合軍演 專家：政治聯盟軍演 區域和平警訊

中國、俄羅斯和伊朗等部分金磚國家將參與在南非海域聯合軍演。中央社引述「非洲新聞室」報導，南非智庫分析師泰謝拉受訪指出，「金磚國家是政治聯盟，而非軍事聯盟。」俄羅斯、中國和伊朗都是區域和平破壞者。他強調，「這是一個警訊」。

泰謝拉表示，中、俄及南非三國，曾於二○一九及二○二三年舉行二次「莫西」聯合軍演，引起西方國家反彈。此次改以金磚國家的名義軍演，但伊朗的加入，可能加劇與美國的緊張關係。

另一名南非軍事分析師、「非洲國防評論」主任奧利維亞接受「環球郵報」採訪時表示，「這只是名義上的金磚國家演習。金磚國家內部沒有任何機制來計劃、組織或執行軍事演習。」

他表示，伊朗和俄羅斯對南非幾乎沒有任何戰略價值—只會使南非在經濟和國家安全上實際依賴的國家，與南非的關係受損，帶來負面影響。

南非第二大黨民主聯盟黨國防發言人哈廷指出，俄羅斯與伊朗都受到制裁，捲入衝突，「無論南非政府是否承認，允許他們在南非海域進行軍演，就是發出了明確的政治訊號。」

哈廷表示，聯合演習也背離了南非的不結盟原則，「起初只是低調的軍事合作，後來變成祕密行動，最終公開結盟。這反映出南非蓄意接受與專制國家結盟，卻躲在不結盟幌子下逃避責任。」

南非與俄羅斯關係緊密，曾就加薩戰爭向國際法院控告以色列涉及種族滅絕，引發美國不滿。美國總統川普去年三月還指控南非政府對白人實施「種族滅絕」與歧視，對南非制裁並驅逐南非大使，導致美南關係緊張。

(聯合報)

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川普挺房貸族 找「二房」救援

美國總統川普8日指示「二房」，即兩大房貸融資機構房利美（Fannie Mae）與房地美（Freddie Mac）買進2,000億美元抵押貸款債券，並形容此舉是在11月期中選舉前，為降低住房成本所做的最新努力。

川普在社群媒體宣布這項消息時說，「這將會使房貸利率下降、月付額下降，並讓購屋成本變得更容易負擔」。

他補充說，他在第一任期內決定不出售房地美與房利美，使這兩家公司得以積累「2,000億美元現金」，而他正是因此而做出這項宣布。

川普說：「這是我恢復住房負擔能力的許多措施之一，之前，負擔能力已完全被拜登政府摧毀。」

消息出爐後，抵押擔保證券（MBS）相對美國公債走強，而包括Rocket Cos、LoanDepot在內的房貸相關類股也紛紛上漲。

房地美與房利美是美國政府資助的企業，在2008年金融海嘯期間由美國政府紓困。根據最新數據，「二房」已在增加抵押貸款債券持有量。在截至去年10月的五個月內，其保留投資組合增加逾25%。

策略分析師指出，這種做法是協助降低房貸利率相對直接的方式，因為對MBS的需求增加意味著「風險溢價」收斂，進而影響到基準房貸利率。

非營利組織「美國國家住房會議」執行長德沃金表示：「如果川普政府允許房地美與房利美擴大其保留投資組合，毫無疑問會對房貸利率帶來下行壓力，降幅可能至少達到1碼，甚至更多。」

房地美同日表示，截至1月8日當周，30年期固定房貸利率平均為6.16%，接近2024年10月以來最低水準。

聯邦住房金融局（FHFA）局長普爾特說，這項購債計畫是川普7日宣布的「連環招」之一，另一項計畫是禁止機構投資者購買獨棟住宅。普爾特接受CNBC採訪時說，川普將在未來一到兩個月決定推動「二房」首次公開發行股票（IPO）。

TD Cowen董事總經理塞伯格則說，從川普想用「二房」來幫助民眾的購屋負擔能力來看，他不急於推動這兩公司IPO。

(經濟日報)

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Meta 拚 AI 競賽 大買核電

社群媒體巨頭Meta公司已為旗下資料中心簽署一系列核電購買協議，總採購規模高達6百萬瓩（GW），此舉將使Meta成為超大規模雲端服務業者（hyperscaler）中，最大的核電採購商。

Meta 9日表示，將從Vistra公司既有的三座核能電廠採購電力，同時也將支持數項小型模組化反應爐（SMR）計畫；相關計畫由奧特曼支持的Oklo、蓋茲撐腰的TerraPower所推動、預計在未來十年興建這類電廠。Meta去年6月也與星座能源公司（Constellation Energy）簽署另一份購電協議。

消息激勵Vistra 9日早盤股價跳漲13%，Oklo股價也漲約13%。

Meta將透過這些協議取得6GW的供電，足供一座約有500萬戶家庭的城市。這項交易反映出，科技巨頭為了在白熱化的人工智慧（AI）競賽中勝出，並未減緩確保電力供應的腳步。

在資料中心龐大的用電需求帶動核能復興之際，長期承諾綠能轉型的超大規模雲端服務業者，已考慮與燃氣電廠簽署供電協議，原因是這類電廠可更輕易、更快速建成。核能電廠的建設需耗費十年之久，追不上資料中心的上線速度，創造出迫切的用電需求。

(經濟日報)

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陸去年12月CPI年增0.8%…三年新高 PPI降幅收斂至1.9％

在近年面臨通縮、消費放緩的討論下，大陸國家統計局昨（9）日公布，去年12月，大陸消費者物價指數（CPI）年增0.8％，連續三個月擴大並創下近三年來新高，另生產者物價指數（PPI）降幅收窄至年減1.9％。分析稱，若「反內捲」政策落實，將有助改善個別行業通縮情況，使今年大陸CPI走升、PPI止跌。

大陸國家統計局公布，去年12月CPI年增0.8％，較11月擴大0.1個百分點，為2023年3月以來新高，符合市場預期；不過，去年全年CPI增速仍與前年持平，年增率0%，為16年來新低。

大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟解讀說，CPI表現來自擴內需促消費政策措施繼續顯效，加上元旦臨近，居民消費需求增加。

至於PPI，去年12月年減1.9％，較上月收窄0.3個百分點。董莉娟分析，這是受國際大宗商品價格傳導拉動，以及大陸國內重點行業產能治理相關政策持續顯效等因素影響。

大陸國家發改委市場與價格研究所副研究員呂雲龍說，隨消費品以舊換新政策加力擴圍，提振消費專項行動深入實施，居民消費意願和潛力不斷釋放，帶動汽車、手機、家電等相關商品消費實現較快增長；不過，上海證券報也引述大陸國家金融與發展實驗室特聘高級研究員龐溟分析，由於鮮菜、鮮果及部分肉類價格漲幅擴大，使食品項貢獻成為推動CPI回升的主要力量。

整體而言，龐溟認為，去年12月的CPI和PPI變化，反映大陸「經濟穩中向好」，需求端逐步恢復，供給端結構優化持續推進。他說，大陸物價有望續保持溫和、穩定趨勢。

香港電台報導引述上海商業銀行研究部主管林俊泓預測，若企業投資改善，將可帶動大陸今年CPI年升1％，另外，「反內捲」政策有助改善個別行業通縮情況，但大宗商品仍受地緣局勢影響，產能消化需要時間，預計PPI到下半年才會止跌，全年收窄至1％左右。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/10/2/34145651.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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PPI連40月負值 中國續陷「工廠通縮」

中國國家統計局九日公布二〇二五年十二月居民消費價格（CPI）年增〇．八％，是二〇二三年三月以來新高，另工業生產者出廠價格（PPI）年減一．九％，是十六個月最小降幅，官媒稱是走出通縮陰霾與「反內卷」政策奏效；但分析師多質疑，CPI回升主要是來自於食品價格上漲與金價拉抬，並非居民真實的消費回升，另PPI也是因財政專項債支撐特定產業，PPI連40個月負值顯示「工廠通縮」持續。

分析師：財政支撐特定產業 非反內卷政策奏效

中國十二月CPI的食品類價格年增一．一％，其中鮮菜與鮮果價格漲幅分別擴大至十八．二％與四．四％，非食品方面，受國際金價上漲影響，金飾品價格年增幅更高達六十八．五％。

分析師指出，冬季影響鮮菜和鮮果價格上漲，是屬於供給面推升而非居民購買力提高；另，金飾價格大漲則是避險資產推升CPI整體數據，掩蓋日用品消費冷清。分析師更關注居住類價格是負〇．二％，房租持續走低，反映房地產市場低迷仍持續影響消費支出。

經濟外熱內冷格局 並未改變

分析師還質疑，PPI跌幅雖然縮小，但連續四十個月處於負值，這種長期的「工廠通縮」將導致企業預期轉弱，寧願縮減投資或還債，也不願擴張生產；另鋼鐵、建材等行業價格回升更多是受「財政發力（專項債）」支撐，而非民營企業自發的訂單需求，所謂「反內卷」政策效應並不明顯，且PPI好轉部分受益於出口外需，國內消費品PPI依然疲弱，顯示經濟「外熱內冷」格局並未改變。

(自由時報)

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近7成日人警戒中國軍事威脅 超越北韓

日本政府九日公布最新「自衛隊與防衛問題」民調顯示，隨著日中關係惡化，日本社會對中國軍事威脅的警戒升至歷史新高。有六十八．一％受訪者關注中國軍事力現代化及其在日本周邊的活動，首度超越對北韓核武發展的憂慮（六十五．三％）。

內閣府分析指出，中國持續以高於經濟成長率的幅度擴張國防預算，並在東海、南海及台灣周邊頻繁進行軍事行動，是民意結構轉變的主因。另一方面，中國在高市早苗首相於國會「台灣有事」答辯後，持續對日本發動攻勢，包括「輿論戰」和「法律戰」，將日本安全論述包裝成「軍國主義復活」，並透過停止日本水產品進口、停止赴日旅遊、停止貓熊出借，及管制軍民兩用物資出口，甚至停止稀土出口，以經濟施壓，製造日本社會講台海等於招致麻煩的自我審查氛圍。

然而包括稀土禁運在內的攻勢效果有限，日本早在二〇一〇年已有防範，高市首相去年十二月已指示「能源、金屬礦物資源機構」做好準備，並於二〇二五年度追加預算。目前日本對中國稀土依賴已由二〇一〇年的九成降至七成以下，重稀土亦自澳洲萊納斯公司進貨，重視風險管理的日本企業並保有數年庫存。

中國攻勢反而激起日本民眾反中情緒，最新民調即反映此現狀。在防衛政策方面，回答「應該增強」自衛隊規模與能力者達四十五．二％，創歷來最高；「維持現狀」為四十九．八％，顯示支持增強防衛力量聲音上升。另有九十二％受訪者認為日美安保條約「有幫助」，七十三．四％認為允許行使集體自衛權的法制「有幫助」，均創新高。

值得注意的是，對「防衛裝備海外移轉」持肯定或較為肯定者合計六十八．三％，遠高於否定的廿九．七％，顯示日本民眾對深化防衛產業合作、與盟國強化安全聯結，已有高度心理準備。

(自由時報)

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國會同志倒戈 川普控制力鬆動

儘管美國共和黨以些微差距控制國會參眾兩院，以及川普總統在共和黨內仍一人獨大，美國政治新聞網「Politico」報導，從國會共和黨人八日接連讓川普吃鱉來看，顯示川普對國會共和黨人的鐵腕掌控已大不如前，年底的國會期中選舉將成為檢驗川普執政的重要時刻。

八日的這波府會間黨內互打的戲碼始於參議院，五名共和黨參議員倒戈與民主黨合作，以五十二票對四十七通過「戰爭權力法」決議，禁止政府未經國會授權對委內瑞拉採取軍事行動。此舉直接挑戰川普先前視為勝利的委國行動。川普當下批評倒戈者，但隔日改口取消原定第二波攻擊，理由是委內瑞拉與美國合作。

八日稍晚，十七名共和黨籍聯邦眾議員與民主黨聯手，通過延長「平價醫療法」（俗稱歐巴馬版健保）補貼三年，這是川普最不願見的政策。同日參院兩黨也一致同意設立牌匾，表彰二〇二一年一月六日與攻入國會山莊的川粉暴民對抗的國會警察，與川普對該事件的敘事明顯不同。

八日在投票時違抗黨意的國會共和黨人強調並非意在威嚇川普，而是維護過去一年來被削弱的國會權限。共和黨籍參議員楊恩堅稱，美國在委內瑞拉的任何軍事行動都應經國會辯論與授權，並指出川普當年競選時反對無止境戰爭，若美軍一直卡在委內瑞拉，將背離其結束海外衝突的主張。

副總統范斯則批評戰爭權力法「虛假且違憲」，並否認川普對國會控制力減弱，認為倒戈多出於法律技術問題而非政策分歧。

民主黨對共和黨鬧分裂額手稱慶。眾院少數黨領袖傑福瑞斯批評共和黨領導層未能專注於美國人生活成本飆升問題；參院少數黨領袖舒默則稱此舉是參院重申憲法權限、反擊川普專斷的關鍵一步。

(自由時報)

健康

美國飲食指南大轉彎！建議吃紅肉、全脂奶 衛福部：台版參考重訂

美國公布最新飲食指南，一改過去營養師呼籲民眾少吃紅肉及全脂牛奶的建議，把紅肉列為主要蛋白質來源，並呼籲民眾食用全脂乳製品，引發討論。國內營養師指出，紅肉已被證實會增加罹患大腸癌風險，全脂牛奶則含有飽和脂肪熱量，建議台灣不必跟進。衛福部長石崇良說，將參考美國作法重新修訂國內指南，預計今年第二季上路。

營養師公會全聯會副理事長黃翠華說，各國飲食習慣不同，美國營養指南未必適合台灣，且美國最新飲食指南內容，與學術研究結果相悖，多項流行病學研究結果顯示，攝取過量紅肉，恐導致大腸癌風險增加，且紅肉含有飽和脂肪酸，美國指引一方面建議每日來自飽和脂肪熱量不超過一成，又說攝取紅肉不必限制，形同「自打嘴巴」。

黃翠華說，全脂乳品也含有飽和脂肪，且攝取過量動物性蛋白質，會導致血液呈現酸性，造成鈣質溶出，加劇骨質疏鬆，民眾須留意攝取量，她仍建議，依國健署「我的餐盤」建議，每日攝取一點五至二份乳品類為限。

石崇良說，國健署定期更新國內「每日飲食指南」，近期恰逢指南更新時期，去年底已預告修訂草案，因應美國最新指南出爐，將邀專家討論是否將其納入我國指引中。

國健署指出，將以我國飲食型態與不同年齡與族群的需求，審慎研議新版飲食指南，並加強宣導與推廣。

(聯合報)

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保健》美飲食指南改版 紅肉上位惹議 恐增大腸癌風險 營養師籲勿跟進

美國公布最新飲食指南，呼籲避免食用高度加工食品及添加糖，卻提倡攝取全脂乳製品與紅肉，引發爭議。營養師直言，紅肉被證實與大腸癌有關，並不建議增加攝取，指南建議飽和脂肪攝取應小於總熱量10％，但紅肉含較多飽和脂肪，互相矛盾，台灣不必跟進。

美國發布《2025～2030年飲食指南》，以「食物倒金字塔」將蛋白質、健康脂肪、蔬菜水果放在最頂端，象徵最優先；全穀類放在最底端。並將每公斤體重每日蛋白質攝取建議量，從原本0.8公克提升到1.2～1.6公克；明訂「每餐添加糖不應超過10公克」，同時呼籲「避免超加工食品」。

然而，指南雖建議「飽和脂肪及添加糖攝取不超過每日總熱量10％」，卻將「無添加糖的全脂乳製品」及「紅肉」納入建議攝取的蛋白質來源，引發爭議。

營養師公會全聯會副理事長黃翠華認為，蛋白質攝取量0.8公克很低，改成1.2～1.6公克較「接地氣」，趨近美國飲食習慣；也肯定嚴格限制加工食品及添加糖，如添加物大於5個以上的「超加工食品」已證實與慢性發炎、疾病密切相關。

黃翠華說明，台灣建議每餐豆蛋魚肉「一掌心」，換算蛋白質量已是1.2公克左右；加工食品部分，我國未來將朝「紅綠燈」標示方向，超加工食品就是紅燈，鼓勵民眾少吃，針對糖減量政策，國內也持續進行努力。

至於美國提倡全脂乳製品與紅肉，黃翠華指出，台灣不必跟進，飲食建議應依國情制定。飽和脂肪（動物性脂肪）來源包括紅肉、全脂奶，「吃紅肉」與指南建議「飽和脂肪不應超過10％」互相矛盾；且研究證實加工肉品會增加大腸癌風險，國人還是應該趨於健康。

黃翠華表示，體重較重者補充低脂乳較好，但國人乳製品普遍喝不夠，以補充鈣質觀點，不特別鼓勵喝全脂或低脂、脫脂奶，若覺得脫脂奶難喝，補充全脂乳也是一個方向，重點在於「適量攝取」。

(中國時報)

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美國新版飲食指南翻轉觀念 台灣將參考修訂

美國日前公布最新「二〇二五—二〇三〇年美國飲食指南」，與過去「少油少脂」觀念明顯不同。衛福部長石崇良表示，隨著營養科學進展，國際飲食建議本就會滾動調整，台灣將參考最新國際證據修訂「每日飲食指南」，原訂今年第一季發布新版本，將延至第二季公布。

美國新版指南以全新「倒金字塔」取代過去飲食排序，將肉類、乳製品、健康脂肪與蔬果並列，更強調蛋白質，全穀類則放在最底層，同時嚴格限制糖分與加工食品，其中對動物性蛋白與全脂乳製品的提倡引發熱議。

石崇良指出，近年研究顯示，許多過去被視為「不健康」的食材，在適量情況下，其實是良好營養來源，例如雞蛋不必刻意去除蛋黃，適量攝取全脂牛奶同樣具營養價值，重點在「適量」，非全面排除。

國健署表示，去年已完成國內新版「每日飲食指南」草案修訂，後續將同步檢視美國等國際指南與專業學會立場，召開專家會議，從國人飲食型態及不同年齡、族群需求審慎評估，預計今年完成定稿並加強宣導。

中華民國營養師公會全國聯合會副理事長黃翠華認為，美國指南是「給美國人的建議」，台灣仍須依國情調整。她直言，美國一方面呼籲避免加工食品與添加糖，一方面又提倡紅肉與全脂乳製品，前後矛盾，多數研究顯示紅肉與加工肉品攝取過多，會增加大腸癌風險。

至於美國取消「每日適量飲酒上限」、僅呼籲減量飲酒。肝病防治學術基金會執行長粘曉菁指出，台灣約四成七民眾屬酒精代謝較差族群，乙醛停留時間長、致癌風險高，能不喝就不喝；台灣戒酒暨酒癮防治中心主任方俊凱則建議，可借鏡日本以「純酒精量」標示風險門檻，幫助民眾正確認知飲酒風險。

(自由時報)

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冷氣團來襲別大意 3族群牢記護心3招

近期冷氣團來襲，全台出現10度以下低溫，早晚最為寒冷。國健署指出，低溫環境容易導致血管收縮、血壓升高，增加心臟病與中風急性發作風險，民眾外出時務必做好保暖工作。

明日全台北、中、南多地將舉辦大型馬拉松賽事，清晨於低溫中開跑。

國健署長沈靜芬提醒，參賽者與陪同民眾務必做好保暖與暖身準備，避免因低溫誘發身體不適。外出運動一定要做好保暖與防護措施，降低發生心肌梗塞、中風、猝死等風險。

國健署針對3大族群：長者、心血管疾病及三高風險族群，以及戶外工作或活動的民眾，提供「低溫護心3招」，協助民眾健康、安全過寒冬。

1.高齡長者

長者因體溫調節能力較差、末梢循環較慢，低溫時易出現血壓波動、頭暈或心臟不適，增加跌倒與心血管事件。

起床要記得「慢、熱、起、穿、行」。先在床上活動四肢、伸展暖身，坐在床邊穿好衣物後再下床，起床後避免動作過於急促，並補充溫開水，避免在清晨過早出門運動。

2.心血管疾病及三高族群

三高及心血管疾病患者在低溫環境下容易因血管收縮導致血壓升高，誘發心肌梗塞與中風。應定期量測及記錄血壓、血糖等數據，遵照醫囑用藥及維持情緒的穩定。

3.早出晚歸工作者與戶外活動族

輪值大夜班、清晨外出工作或長時間在戶外活動、跑步或運動的民眾，建議外出採多層式穿搭，注意頭頸與四肢保暖。運動或勞動前先充分暖身，若感到身體不適，應立即停止活動、休息並盡速就醫。

(聯合報)

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重大疾病警訊 惡性耳鳴恐奪命/陳建志(大癌治療醫院耳鼻喉科自費診兼任主治醫師)

耳鳴很常見，多數人一生中，都曾出現過短暫的耳鳴，通常會自行消退，但若變得「持續不斷」，尤其是單側，或者伴隨心跳聲般的搏動，就必須提高警覺，其中可能藏著「惡性耳鳴（malignant tinnitus）」，恐怕會危及生命。

常見發生4原因

1.惡性腫瘤

最典型的是鼻咽癌，以前往往要等到頸部腫塊或流鼻血才被發現，如今單側耳鳴，合併耳悶與聽力變差，反而是最早期的警訊。因為鄰近耳咽管開口，壓迫造成中耳積水，引起傳導性聽力障礙。腦幹缺乏正常聽覺訊號輸入，產生代償性的耳鳴。曾有患者因單側耳鳴進一步接受檢查，發現早期鼻咽癌，及時治療，保住聽力與生命。

2.自體免疫疾病

部分自體免疫疾病，例如抗磷脂抗體症候群，抗體會凝聚紅血球，攻擊血小板產生微血栓，或是跟抗原結合形成免疫複合體，阻塞耳蝸微循環，造成缺血與聽毛細胞受損，導致感音性聽力障礙，產生發炎性耳鳴。若延誤治療，可能續發腦中風、心肌梗塞或肢體壞疽等全身性併發症。

3.慢性腦出血

若曾頭部外傷，之後又出現持續耳鳴，需警覺慢性顱內出血。紅血球進入腦脊髓液後，沉積在聽神經上，血球分解，釋出自由基，神經毒性破壞聽神經傳導，造成神經性聽力障礙，引發代償性耳鳴。若未及時診斷，可能進一步導致認知、平衡及動作障礙，甚至失智或癱瘓。

4.腦血管病變

顱內動靜脈畸形、動脈瘤或靜脈竇栓塞等血管異常，會造成血流紊亂，震動腦脊髓液，經耳蝸導水管傳入內耳，產生搏動性耳鳴。心律不整也可能讓患者聽到「心跳聲」。這些病變，猶如體內不定時炸彈，隨時可能致命。

誤認自律神經失調 延誤治療

在耳鳴門診，患者均需接受聽力檢查、耳鳴分析與內視鏡檢查，必要時，得進一步接受核磁共振、電腦斷層或血液學檢查。許多患者因情緒低落、過度焦慮或失眠，誤認為耳鳴就是自律神經失調所致，因而延誤治療。

雖然大多數的耳鳴屬良性，但「惡性耳鳴」提醒了我們，持續性耳鳴並非小事，可能是身體正在發出重大疾病的警訊。唯有正確認識耳鳴背後的潛在危險，盡早檢查及治療，才能保住聽力與生命。

3情況應盡早就醫

●耳鳴持續超過兩個月，仍未確定病因。

●耳鳴合併聽力變差、耳悶、頭痛、暈眩或動作障礙。

●曾有癌症、頭部外傷或自體免疫疾病病史。

(聯合報)

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保健》冬天手腳冰冷、易倦 5食材助改善

冬天一到，許多民眾手腳冰冷、疲倦無力更嚴重，甚至更容易感冒。中醫師指出，寒冷會侵擾體內陽氣，影響血液循環和氣血運行，透過茶飲與食材調理，如補充薑、蔥蒜、紅棗、桂圓、枸杞、豆類、肉品等禦寒食材，幫助身體禦寒、補氣血。

明悅中醫診所院長曾雴瑜說明，中醫講究「陰陽平衡」，當寒氣侵入人體，陽氣受阻、血液循環減慢，就容易出現手腳冰冷、四肢無力、面色蒼白等症狀。禦寒原則包括溫陽祛寒、健脾益氣、活血化寒，除了衣物保暖、適度運動、規律作息，食材調理也是重要方式。

曾雴瑜指出，常見禦寒食材包括「薑、蔥、蒜」，可溫陽散寒，適合炒菜或煮湯使用；「紅棗、桂圓、枸杞」補氣養血，適合泡茶或煮粥；「羊肉、牛肉、雞肉」溫補陽氣，可做燉湯或火鍋；「黑豆、紅豆、花生」健脾益氣，適合煮湯、燉煮；「山藥、南瓜、胡蘿蔔」性平偏溫，助消化、健脾養胃。

曾雴瑜提醒，寒性、陽虛體質需以溫補為主，但體質偏熱者應避免過多溫熱食材，禦寒同時也要保持營養均衡，搭配蔬菜、粗糧，避免冰淇淋、生菜沙拉等生冷的食物，燉、煮、焗比油炸、生吃更適合冬季。

另外，日常也可飲用薑棗茶、桂圓紅棗茶、肉桂生薑茶、黑豆枸杞茶等禦寒，利用具溫陽、活血、健脾的食材沖泡茶飲，可溫暖身體，促進消化和血液循環。不過體質偏熱或有發熱、口乾咽痛者，不宜過量飲用溫熱茶，以免加重內熱。

(中國時報)

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保健》流產傷身 避後遺症需3階調養

女星鄭家純近期公開自己懷孕第9周流產，中醫師指出，臨床上最令人揪心的，並不是患者尚未懷孕，而是「好不容易懷孕了，卻又流產」。從中醫角度來看，初期流產的核心問題在於氣血突然耗損、腎氣受傷。流產後的調養並非一味進補，而需分階段進行，先讓子宮內環境回復乾淨，再進入補氣養血、修復子宮的調理期，最後視體質強化腎氣與生殖功能，為下一次懷孕做準備。

中醫師周宗翰表示，流產，從來不只是醫學上的一個結果，而是一段期待被迫中斷的歷程。對女性而言，身體正在經歷劇烈的荷爾蒙變化，心理同時承受失落、自責與空白感。尤其是懷孕初期流產，外表看似「周數還小」，但對當事人來說，情感上的衝擊並不會比較少。

周宗翰說，從中醫角度來看，初期流產屬於「傷胎」、「小產」範疇，核心問題在於氣血突然耗損、腎氣受傷，加上情緒劇烈波動，容易造成後續月經失調、體力下降，甚至影響下一次受孕條件。若忽略調養，可能留下長期後遺影響。

初期流產後的調養，並非一味進補，而需分階段進行。第1階段著重於「清瘀與止血」，協助子宮內環境回復乾淨，避免瘀血內停；第2階段則進入「補氣養血、修復子宮」的調理期；第3階段，才會視個人體質，進行腎氣與生殖功能的強化，為未來懷孕做準備。

周宗翰指出，有些女性流產後特別疲倦、氣短乏力，屬於氣血兩虛；情緒低落、胸悶易嘆氣者，偏向肝氣鬱結；也有人出現畏寒、腰痠、經期延後，顯示腎氣不足。不同體質，治療方向與用藥策略皆不相同，必須個別評估。

除藥物調養，流產後的心理照顧同樣重要。周宗翰提醒，常見患者在身體恢復後，情緒卻仍停留在失去的狀態，甚至不敢再談懷孕。中醫在調理心肝、改善睡眠與焦慮方面，也能提供溫和而持續的支持。

(中國時報)

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女師久咳又爆瘦 罕見「非結核分枝桿菌」惹禍/楊政晧(新北市立土城醫院感染醫學科主任)

陳女士是補教老師，長期咳嗽超過半年，起初以為只是普通感冒，嘗試中藥與民間偏方皆未改善，不僅咳出大量濃痰，體重還驟降5公斤，一度懷疑罹患肺癌。經外院檢查，痰液細菌培養呈現「分枝桿菌」陽性，依肺結核進行治療後仍未好轉，轉診本院，安排支氣管鏡與多次痰液細菌培養檢驗，最終確診為非結核分枝桿菌－「膿腫分枝桿菌」感染。

比肺結核更難診斷

分枝桿菌可分為2類，1類是引起肺結核的「結核分枝桿菌」，另一類是存在於環境中的「非結核分枝桿菌」。非結核分枝桿菌常見於土壤、河流、水源及浴室環境中，雖然不具高度傳染性，但免疫力較弱或本身患有慢性肺病，仍可能受到感染，導致慢性肺部發炎。

在非結核分枝桿菌中，以「膿腫分枝桿菌」引起的肺部感染最為棘手，此菌具有高度抗藥性，治療時間長、療程複雜，通常需先進行1至2個月的加強療程，同時使用口服與注射抗生素合併治療。注射型抗生素雖效果明顯，但可能產生噁心、食慾不振、腎功能受損或聽力下降等副作用，治療必須在醫療團隊嚴密監測下進行，待病情穩定後，再改為口服或吸入型抗生素維持療效，整體治療期長達一年以上。

高度抗藥性 須多重藥物長期治療

由於陳女士工作繁忙，無法長期住院接受注射治療，改採口服抗生素搭配居家型霧化吸入抗生素，同時由呼吸治療師指導霧化器的正確使用方式，以確保藥效發揮，經過一年的治療與定期追蹤，痰液檢驗轉為陰性，肺部病灶明顯縮小，生活品質明顯改善。

若出現咳嗽持續2週以上、痰多、體重下降或疲倦無力等症狀，應盡速就醫檢查，非結核分枝桿菌雖不會造成大規模傳染，但治療時間長、過程繁瑣，患者必須遵從醫囑、正確用藥並規律追蹤，才能有效控制病情，避免肺部病灶惡化。

(自由時報)

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懷孕壓力好憂鬱？3對策調整情緒/高子晴(生生不息婦產科暨生殖中心醫師)

在門診中，我常看到許多女性從做試管嬰兒到懷孕生產的過程中，同時面臨身體負擔、情緒波動與來自家庭、工作與社會的多重壓力。隨著醫療與心理支持資源越來越完善，只要及早辨識壓力來源並採取調適策略，大多數人仍能順利度過孕產歷程。

勇敢說出來 不用自己扛

懷孕期間的荷爾蒙變化，會讓情緒變得敏感、焦慮、容易低落；再加上身體不適、體態變化，以及家務與職場壓力，心理負擔自然會增加。

◎面對壓力，建議做3件事

●說出來：把焦慮、擔心、不舒服告訴伴侶、家人或信任的人，不要自己扛。

●尋求協助：需要時，可以尋求心理諮商、婦產科或身心科的專業支持。

●找到放鬆方式：散步、規律運動、聽音樂、深呼吸、短期旅行，或從事喜歡的活動，都能有效減輕緊繃感。

適時求助婦女身心門診

◎孕婦若出現以下狀況，應尋求身心科協助

●多數時間心情低落

●對原本喜歡的事物失去興趣

●明顯疲倦、失眠或食慾改變

●出現「不如消失算了」等念頭

孕期與產後憂鬱並不少見，只要及早介入，治療效果通常很好。

◎了解自己的權益很重要

依「勞基法」與「性別工作平等法」規定，孕期婦女可申請調整較輕易的工作內容，也不得因懷孕而受到不利待遇。

建議孕婦在工作上：

●保持彈性休息、不要逞強

●生產前提前做好交接

●若身體不適，務必立即反映，保障自身健康最優先

孕產時的心理壓力並不代表不堅強，而是身心本就會面臨的挑戰。只要正視壓力、適時調整心態、善用醫療與心理資源，就能大幅降低焦慮與憂鬱的風險。

(自由時報)

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熟女私密處灼熱澀痛 中醫清熱利濕藥材助舒緩/高銘偵(台北、林口長庚醫院中醫婦科主治醫師)

1名50多歲的女病患就醫時小聲表示：「這幾個月解尿以後，常感覺下面刺痛不舒服，嚴重時，還會搔癢灼熱，但尿液檢查卻說沒發炎?？」我告訴她：「泌尿道感染一般症狀是正在解尿時，就會感覺非常灼熱澀痛、頻尿，解尿後，覺得解不乾淨，馬上又想上，但解尿卻只有尿一點點，病程較短，若不治療症狀加劇，嚴重還會發燒。而你的症狀卻是解小便之後才疼痛，有可能是外陰乾澀因尿液刺激，或外陰部破皮經擦拭後產生刺痛不適，比較懷疑是萎縮性陰道炎。是否有行房疼痛？」得到肯定答案後，可診斷出此病。

萎縮性陰道炎是指婦女更年期後，因雌激素下降，造成陰道發炎的狀況。最常見症狀有陰道乾澀、陰道內膜萎縮，使得行房時困難或疼痛、外陰搔癢或微灼熱感。婦產科醫師常會建議此類病人使用局部外用藥，例如：陰道保濕凝膠或陰道雌激素乳膏，性交前使用潤滑劑等，而不是使用抗生素。

中醫認為，更年期之後婦女腎陰漸虛，陰液不足以濡養，造成陰道失去滋潤而乾澀、進而灼熱、行房疼痛，除了陰道乾癢的症狀外，也常伴隨眼睛乾澀、皮膚乾澀、口乾咽燥、飲水仍不解渴等津液不足表現。

萎縮性陰道炎 洗澡水不要太熱

這類病人要衛教「不要過度清潔」及「洗澡不要洗太熱」，過度清潔及熱水會破壞陰道正常菌種及PH值，降低皮膚及黏膜的保護力，搔抓也易造成外陰部破皮而感染。

臨床上治療藥物，常使用知柏地黃丸、滋陰降火湯、生地、白茅根、地膚子、白蘚皮等中藥，衛教多食用桑葚、白木耳等食材。臨床上還需要注意和細菌性及黴菌陰道炎做鑑別診斷，若伴隨黃綠帶下、有異味、強烈搔癢，就不是單純的萎縮陰道炎，有可能是合併感染，此時治法則與單純的萎縮性陰道炎大大不同。

(自由時報)