新聞自選輯 202601114

紐時曝美台貿易協議：台關稅15% 台積至少增設5座廠

紐約時報十二日報導，三名知情人士透露，美國川普政府即將敲定與台灣的貿易協議，可能在本月宣布，協議將台灣輸美商品關稅從百分之廿調降至百分之十五，和去年與美國達成協議的日本和南韓稅率一致，日韓關稅稅率為百分之十五不疊加；作為協議的一部分，台積電將承諾大幅增加投資，在亞利桑那州再蓋至少五座半導體工廠。對此，美國貿易代表辦公室、商務部和台積電皆無評論。

華爾街日報報導，消息人士說，美台這項協議還包括台灣同意在美國進行超過三千億美元的外國直接投資及其他支出，這個金額包含並進一步擴大台積電去年提出的一六五○億美元投資承諾。

關稅若判違法 川普擔心完蛋

不過，美國最高法院計畫於美東時間十四日早上十時（台灣時間十四日晚間十一時）發布判決意見，而這起於去年十一月進行辯論的關稅案，有可能列入當天宣判的案件之一。在該案言詞辯論的過程中，有多名大法官對川普動用緊急權力課徵關稅的做法深表懷疑。

川普十二日在社群平台發文表示，最高法院若判決他的關稅經濟政策違法，美國政府將不得不退還各家公司數千億美元，還不包括各國和企業為了避開關稅而進行投資，可能要求的「償付」金額，要是把這些投資也算進去可是數兆美元，情況將一團亂，美國幾乎不可能賠得起，「如果最高法院對涉及國家安全紅利的政策，做出對美國不利裁決，那我們就完蛋了！」

台美談判數月 本月有望揭曉

紐時報導，這項已談判數月的台美協議正在進行法律審查，有望在本月公布。知情人士表示，作為協議的一部分，台積電將承諾在亞利桑那州新建至少五座半導體工廠，投資時間表尚不清楚。

自去年四月宣布加徵關稅以來，川普政府一直通過談判來降低稅率，以換取投資承諾，並達成符合美國國安優先事項的交易。南韓和日本已承諾在美國的造船、核能、電子以及關鍵礦產領域投資數千億美元。

川普政府希望台灣增加投資美國半導體製造業，紐時報導，北京堅稱台灣屬於中國、終有一天應被納入中國控制之下，中國已在台灣周邊多次實彈演習，官員和企業界人士擔憂，一旦發生入侵，可能會擾亂電子產品、汽車和武器的全球供應鏈。

二○二○年以來，台積電已在亞利桑那州建成一座工廠，第二座正在建設中，計畫於二○二八年投產。台積電此前已承諾未來再建四座，但作為美台貿易談判的一部分，該公司同意至少再增加五座。

與台灣的貿易談判拖延，主因雙方在關稅問題存在分歧。近幾個月以來，川普政府宣布與一些國家達成有限貿易安排，試圖重塑美國貿易關係。

台灣行政院經貿談判辦公室上月廿六日發表聲明，台美已就一項貿易協議達成廣泛共識，協議將包括美國降低對台關稅，並根據「貿易擴張法」第二三二條給予台灣優惠待遇，雙方未能在去年達成貿易協議，原因是台美貿易主要集中晶片領域，半導體關稅政策仍在不斷變化中。

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台積電擴大對美投資 專家警告：半導體最精銳產能將移往美國

紐約時報報導，美國對台對等關稅調降，台積電大幅增加對美投資是條件之一。台經院產經資料庫總監劉佩真說，考慮回收期，台積電不太可能將獲利較弱的成熟製程移到美國，對美擴充廠房若以是比較先進尖端科技，除第一期四奈米及第二期三奈米外，未來會落在二奈米或先進世代，未來每一座都可能會以ＡＩ時代相關設施設計，全球半導體最精銳產能將往美國移動，影響全球半導版圖分配。

中經院院長連賢明指出，看起來台美的貿易談判應該告一段落，只是會不會如紐時預測在一月底確定，他有所保留，畢竟川普還有伊朗和古巴在忙，應該不太有時間會管到台灣的貿易協議。至於稅率若真的是百分之十五不疊加，幾乎可說是「準最惠國待遇」，和日本、南韓、歐盟等國相同，代表台灣被美國視為在對美供應鏈中扮演關鍵角色，這應該是台灣過去十幾年來，第一次有機會在美國市場和日本、南韓在相同基礎競爭，對台灣傳統產業在美國市場競爭是一大利多。

劉佩真表示，若台積電未來在美國增建的五座投資以晶圓廠為主，意味台積電將從以台灣為核心的全球代工廠，過渡為台美雙核心運作架構，雖可極大化滿足地緣政治性需求，但龐大折舊費用及台灣廠產能利用率調度，將考驗台積電財務獲利能力。

劉佩真說，若此事為真，未來台積電可能朝向增建晶圓廠或先進封裝，或涵蓋核心產能及支援體系的複合半導體系，但台積電要在單一地區運作五至八座晶圓廠，電力供應、水資源回收，以及最關鍵的工程師人才招募，都是對台積電較大挑戰。

戰略專家林穎佑表示，對等關稅對台灣的影響有限，反倒是美國貿易擴張法二三二條款牽涉半導體等戰略物資，對台灣的影響與衝擊更至關重要；台美談判過程，政府是不是要為了對等關稅從百分之廿降至百分之十五，讓「數字漂亮」而付出了其他更大的代價，必須要權衡。

旅美學者翁履中表示，多數人早知劇本大概就是這樣寫的，大家也明白台積電為什麼要加碼，如果今天公布的是「台灣稅率比日韓更低」，才是真正的意外與大新聞。但這則消息再次確認，白宮很清楚台灣現階段仍不可替代，只要美國仍然需要台灣，台灣的戰略價值還存在，美方就仍有動力維持對台灣安全的關注與承諾。

他指出，川普政府在意的是「美國利益」，台美若能達成協議，代表台灣在川普眼中仍有可交易的價值、可合作的空間；台積電夠強，台灣就能穩住腳步，但「未來呢？十年後呢？」希望台灣看到穩定訊號的同時，也要看到背後的警示。

藍批黑箱 江啟臣指政府錯過黃金搶救期

紐約時報披露台美關稅協議可望比照日韓，但台積電須加碼投資。國民黨主席鄭麗文昨批，關稅談判至今超過一年，從頭到尾都是黑箱，台灣政府沒有向國會報告，台灣就是任人宰割的狀態；民眾黨前主席柯文哲說，台灣關稅只是跟日韓持平，完全沒有更優惠，但台積電是台灣半導體產業鏈核心，政府必須說清楚拿什麼去交換，以免最後被掏空，台積電變成「美積電」。

立法院副院長江啟臣表示，美方去年八月七日宣布對台關稅百分之廿的疊加關稅，政府錯過「搶救黃金期」，不少企業已退場或陣亡，苦撐至今的業者，既有市場也被對手搶占，前景堪憂；台灣不是只有台積電，如何利用台美合作建立非紅供應鏈的契機，讓台灣產業轉型升級，是政府必須思考和提早布局的國家產業議題。

國民黨立委賴士葆說，若確定美國對台關稅是百分之十五，且無疊加，當然是談判成功，但台積電要赴美國蓋五座晶圓廠，如進一步將台灣最核心的護國神山搬到美國去，看起來買賣並不划算。他質疑，外傳我方要投資美國四千億美元，台積電已投資一千六百多億美元，另外兩千多億美元是否由台積電晶圓廠來埋單？

「政府別用沉默送走神山。」國民黨立委許宇甄表示，台積電不是談判籌碼，政府必須說明關稅調整的談判內容與交換條件為何？立委牛煦庭也說，台積電赴美擴大投資，台灣未來的不可替代性難免下降，是國家安全的重大警訊。

柯文哲呼籲，民進黨決策必須對全民交代清楚，而非動輒以「愛台灣」之名為所欲為，或拿美國做為規避監督的藉口。柯文哲說，「台灣不是民進黨的專利，美國也不是民進黨的藉口」。

民眾黨主席黃國昌說，他赴美與美方針對高關稅、軍購議題真誠交換意見，同時也表達許多台灣人民的共同憂慮；民眾黨「訪美團」今晨抵台後，上午將舉行記者會報告成果。

經貿辦：台美正商議總結會議時程

針對台美關稅進度，行政院經貿談判辦公室昨指出，台美關稅談判目標一直都是爭取調降對等關稅且不疊加，以及爭取二三二條款半導體、半導體衍生品及其他二三二項目的優惠待遇；雙方對相關課題已有大致共識，正在商議總結會議的時程，確認後雙方將對外宣布協議主要內容，並依法定程序將完整協議文本及影響評估送交國會審議。

據了解，由於談判接近尾聲，主責的行政院副院長鄭麗君去年至今除了緊盯台美文件交換情況，也著手與各部會商討社會論述，確保關稅協議公布時，能清楚向各界說明政府如何替台灣爭取最大利益、產業如何應對關稅衝擊，以及應對在野質疑。

至於談判時間比外界預估久，黨政人士說，談判過程不論是我方或美方提出新的條件，雙方就需將相關方案再帶回各自國家討論，往來時間比較長，且雙方在文字確認、投資細節上的討論相當嚴謹，耗費不少時間。

熟悉經貿業務的人士分析，國際情勢正在變化，川普政府也須考量美國最高法院若判定關稅違法的影響；儘管談判時間拖得長，卻也讓台美雙方保有空間處理各自的國內情勢，確保這份協議在國內都能站得住腳。以美方來說，川普需要時間將複雜的貿易協議包裝成選民能懂的語言，為期中選舉加分，台灣也須應對朝小野大局勢，定調如何對公眾解釋。

黨政人士說，協議公布並非終點，未來協議將送國會審議，如何做足論述應對攻防，未來挑戰才剛開始。

由於近期國安基金退場，加上月底台美經濟繁榮夥伴對話將登場，議題有望觸及產業園區，不少官員嗅到關稅底定的味道。

關稅若同日韓 台企自信有贏面

台灣工具機產業去年全年出口金額創下二○○九年金融危機以來新低，外傳台美關稅可能降至百分之十五。台中市精密機械科技創新園區廠商協進會理事長黃呈豐說，若果真如此，對機械與工具機業者是項好消息，可拉近與日韓競爭者的起跑線；台中精機董事長黃明和表示，新台幣匯率若能穩定維持在卅一點六元，工具機業可望復甦。

黃明和說，近兩年產業環境變化，部分中小型廠商和客戶退出市場，軍工、航太產業帶來商機，產業環境慢慢變好，還有些急單春節過後可以確定，但川普政府執政變化大，業界和政府都要保持警戒。

商總理事長許舒博表示，企業界希望至少能將對等關稅的稅率壓低至與日韓一樣，進而讓台灣出口產業回到與日韓同一個稅率起跑點，台灣產業相對還可以拚搏。工總則強調，等政府宣布定案才算數，但若是百分之十五稅率，與競爭對手拚就有贏面，相信台灣企業的競爭力能夠突圍。

中小企業總會理事長李育家說，樂見稅率降至百分之十五且不疊加，希望能盡快塵埃落定，掃除產業當前出口美國的關稅挑戰；至於外媒所提台積電額外設廠條件，則要由台積電自行說明及評估，但台灣因為有這樣的科技實力，才有辦法談判，希望大家相信政府的決策。

機械公會理事長莊大立說，南韓與美國本有自由貿易協定，台灣在競爭上是劣勢，但現在大家都有百分之十五的關稅，對企業來說，等於是從同一個起跑點出發。

(聯合報)

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紐時：台銷美關稅將降至15% 台積電承諾在美再蓋五座廠

紐約時報報導，台灣正接近與美國達成貿易協議，台灣輸美產品關稅稅率將從原訂20%，降為與日、韓相同的15%，最快可能本月宣布；作為協議的一環，台積電將承諾大幅加碼投資美國，於亞利桑那州再蓋至少五座晶圓廠。

報導指出，台美已總結貿易討論，正持續協商美國的232條款關稅、及台積電在美投資額。對於相關報導，台積電目前處於法說會前緘默期，昨（13）日並無評論。

台積電（2330）目前已拍板在美國投資1,650億美元，當中的1,000億美元是在去年3月追加，預計在亞利桑那州建設六座先進晶圓廠、兩座先進技術廠及一座大型研發中心。

其中，第一座廠已邁入量產，採4奈米製程，第二座正在興建、預計2028年啟用。業界推估，若台積電於美國再蓋五座晶圓廠，將使得美國總投資額超過3,000億美元。

行政院經貿談判辦公室昨日對此表示，台美關稅談判目標一直都是爭取調降對等關稅且不疊加，以及爭取232條款半導體、半導體衍生品及其他232項目的優惠待遇，台美之間針對相關課題已有大致共識，目前雙方正在商議舉行總結會議的時程，若有確認將對外說明。

市場昨天以利多解讀，激勵台積電昨天盤中股價攻上1,720元新天價，終場收1,710元、漲20元，惟外資持續站在賣方，昨天賣超3,082張，連八賣；台積電周二ADR早盤漲近1%。

紐時指出，這項已談判好幾個月的協議，正在進行法律層面的審核，最快可能本月宣布。據了解，我方最快有望在本周就會赴美開總結會議。

作為協議的一環，台積電也會承諾在亞利桑那州再蓋至少五座晶圓廠，使當地的廠房數量約略倍增，但投資時程還不明朗。

川普政府去年8月起對多國課徵對等關稅，台灣輸美產品遭加徵20%關稅，但美國政府豁免半導體及多項電子產品，認為這些產業將適用依據232條款、另行發布的國安關稅。若美國對晶片課徵232條款關稅，將直接威脅台灣與台積電，因為半導體占台灣出口逾三分之一，價值最高的晶片來自台積電20多座工廠的生產網路。

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美對台關稅傳降至15% 工具機、重電訂單將回流

美國對台關稅傳出可能降至15%且不疊加，傳產業大受激勵，包括機械、工具機、手工具、重電等業者異口同聲表示，如果是真的「終於可以鬆一口氣、訂單可望回流」，是大好消息。

台灣機械公會理事長莊大立說，台灣機械與工具機可以和競爭對手日、韓站在一樣的起跑線。過去日、韓有FTA，銷往美國工具機不用課關稅，台灣工具機卻要課4.8%，「如今大家都一樣」，對台廠來說可以大幅提升市場競爭力。

不過莊大立也不諱言，「台灣工具機競爭劣勢依舊存在」，主要還是新台幣匯率相對日、韓仍屬強勢，衷心期盼未來匯率千萬不要再大起大落，讓廠商可以做好成本估算、產品定價及制定穩定的生產策略。和大集團總裁沈國榮、程泰集團會長楊德華異口同聲說「讚！」表示台灣與日、韓的關稅都是15%且不疊加，等於大家地位都平等了，絕對有助今年工具機產業景氣回溫，匯率則希望維持在31.5至32.5元間浮動，不要再有巨幅波動。

手工具大廠伯鑫總經理吳傳福表示，關稅降至15%且不疊加，大家可以鬆一口氣了。過去台灣手工具銷美要9%至10%的關稅，未來約增加5至6個百分點的關稅，這在可控範圍內。客戶這幾個月來陷入觀望下單縮手，如今關稅就要底定，觀望原因消除，客戶也該要下單了。

以美國為重要市場的重電業者指出，台灣輸美商品關稅稅率可能降至15%，是好消息，因為大部分業者和美國客戶一般是共同負擔增加的關稅，若關稅降低，不僅可降低負擔，更能縮小與日、韓及美國當地廠商競爭差距。

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美對台關稅有望降至15% 受累232條款 汽車零件、鋼鋁還在喬

美對台關稅有望降至15%，業界莫不欣喜，但也有業者指出，部分產業如鋼鋁、汽車零組件等，先後被美國依「232條款」額外課徵關稅，期許政府能向美方積極溝通也降關稅。

和大集團總裁沈國榮昨日指出，台灣的關稅談判還有一項尚未定案，就是汽車零組件銷美的關稅，台灣是美國汽車零組件最大進口國，依232條款額外課徵25%關稅，希望政府能積極爭取更優惠關稅條件，降低成本壓力。

大幅加至50%關稅的鋼鋁產業堪稱最大苦主。中鋼專家說，從目前情況觀察，美國對台灣在內的全球各地鋼鐵課徵50%關稅沒有變，包括扣件、手工具無一倖免，目前只是對等關稅降低，鋼鐵產業可「間接受惠」，有降低總比沒降低好，但仍希望最後能比照其他產業下調至15%。

上市鋼廠主管表示，美國對全球發起貿易戰，造成世界經濟貿易重組，尤其美國對進口鋼鐵課徵高達50%關稅，直接催化鋼鐵產業交易重心進一步往開發中國家發展，鋼廠要有前瞻應變。

中鋼（2002）專家指出，中鋼生產的鋼材直接與間接外銷合計，占比高達70%以上，美國關稅大增，將導致鋼鐵貿易分流，主要朝朝開發中國家發展，大陸、東南亞、拉丁美洲甚至非洲大陸等都有表現機會。

(經濟日報)

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對台關稅15％ 台積再蓋5美廠 紐時：台美貿易協議接近達成

《紐約時報》12日引述多名知情人士說法，美國與台灣已接近敲定貿易協議，目前正進行最後審查，最快本月公布。依協議內容，美對台關稅由現行20％下調至15％，與日韓水準一致；台積電則將額外增設至少5座廠房。另《華爾街日報》報導，台灣以赴美投資總額擴大至3000億美元作為交換。對此，行政院經貿談判辦公室強調，待台美進行總結會議後，雙方將對外宣布協議主要內容。

《紐時》指出，作為協議的一部分，台積電承諾在亞利桑那州額外興建至少5座晶圓廠，比現有規畫數量幾近翻倍。台積電2020年起在亞利桑那設廠，目前已有第1座工廠投產，第2座計畫2028年啟用，原先規畫總計6座廠房，新版協議則在此基礎上再增加5座。

《華爾街日報》則補充，台灣將同意在美國投入超過3000億美元的直接投資與相關支出，其中包含大幅擴充台積電去年提出的1650億美元投資計畫。知情人士表示，其中一部分資金將用於在亞利桑那州興建新的晶圓廠，使台積電在美國的製造規模進一步擴大。

《紐時》指出，川普政府將台積電投資列為談判核心，實則與台海風險直接相關。美國官方與業界普遍憂心，一旦台海爆發衝突，全球電子、汽車與武器供應鏈將嚴重中斷。華府因此試圖將更多關鍵產能移至美國本土，以降低對台的戰略依賴。

在關稅層面，15％的稅率也具對照意義。美國去年已將日韓適用關稅降至相同水準，日韓並承諾在美國造船、核能與關鍵礦產等領域投資數千億美元，台灣如今也被納入類似架構。

《紐時》也點出，台美貿易談判拖延，主因為雙方在關稅問題上長期存有分歧，雖然台灣早已與美國貿易代表辦公室完成磋商，但在半導體是否納入國安關稅範圍，仍須與商務部進行額外談判。其中，關鍵即為《貿易擴張法》第232條。

不過，報導引行政院經貿辦去年末證實，雙方已就關稅調降與第232條優惠達成廣泛共識的說法，表示隨著台積電在亞利桑那州購地並承諾擴產，談判已完成關鍵條件對齊，協議正邁向最後定案階段。

經貿辦昨重申，台美關稅談判目標一直都是爭取調降對等關稅且不疊加，及爭取半導體、半導體衍生品及其他232項目的優惠待遇，在台美第5輪實體會議後，我方以「台灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作，目前已有一定共識。

根據外媒揭露台積電將再增建至少5座先進製程晶圓廠，美國將出現史上最大半導體聚落，由於正值法說會前緘默期，台積電無法回應，市場靜待董事長魏哲家在法說會釋疑，預期法人將高度關注2026年資本支出相關說明。

即使恐成台美貿易談判棋子，台積電股價13日一度飆上1720元，寫歷史新高價，最後收在1710元，上漲20元，創收盤新高紀錄。

台經院示警 半導體精銳產能往美大移動 台積電營運轉向台美雙核心 學者憂衝擊經濟動能 專家估美廠毛利率難保53％

外媒報導台美關稅結果是15％，交換條件是台積電投資美國再加碼5座半導體廠，台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真表示，若亞利桑那州要容納台積電興建5至8座晶圓廠，當地在電力供應、水資源回收體系及工程師人才招募，都會面臨諸多挑戰。劉佩真示警，這不僅是技術轉移，也意味全球半導體最精銳產能大規模往美國移動，對台積電、全球半導體版圖將帶來長期影響。

更有學者示警，現在美國廠尚未量產，我國出口暢旺、去年撐起全年經濟成長率逾7％的榮景，但隨著半導體供應鏈赴美，後續影響將逐一浮現，因為經濟成長動能的投資、出口、消費三大引擎，都將陸續受到衝擊。

劉佩真指出，台積電加碼亞利桑那州的半導體設施投資，除尖端晶圓廠、先進封裝廠外，可能形成涵蓋核心產能、支援體系的半導體園區型複合體系，產能擴充、垂直整合同步進行。

她進一步指出，若如外媒所言，台積電赴美再蓋5座晶圓廠，劉佩真推估，海外先進製程月產能將超過15萬片，足以支撐美國本土多數人工智慧（AI）與高效能運算（HPC）需求，台積電代工的營運模式，將由現在「台灣單一核心」轉向「台灣、美國雙核心」架構，並能因應美國輝達、超微等美系客戶在地生產、在地封裝的強烈需求。

值得注意的是，台積電創辦人張忠謀曾表示，美國製造的成本高出台灣50％，當時主要考量缺乏供應鏈聚落，不過，前董事長劉德音也曾表示，美國建廠成本至少是台灣的4至5倍，其中還有缺工、通膨以及法規許可的時間成本。

毛利率部分，台積電財務長黃仁昭曾估算，美國、日本廠在投產初期將稀釋台積電整體毛利率約2至3個百分點，去年在海外廠計畫更明確後則補充，未來5年海外廠產能占比提升後，稀釋程度將擴大到3至4個百分點。

近期市場分析，若只計算台積電台灣廠區的毛利率，可能高達60至62％，其中包括成熟、先進製程以及先進封裝，研調機構則分析，美國廠在初期的毛利率只有8％左右，其中除了折舊，營運成本也是重點。

半導體專家指出，若以概略數字計算，同樣產品的產量，在美國生產的成本是台灣的2.4倍，而設備折舊的成本約是台灣的4倍，至於人力以及物料的成本則是台灣的2倍，若在美國後續新增5座晶圓廠，長期毛利率目標要保53％確有難度。

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美國廠上看12座 投資逾3000億美元 美未放棄晶片五五分執念

全球AI晶片需求進入瘋狂階段，台積電海內外建廠節奏全面加速。根據海內外最新訊息盤點，台積電不僅在台灣啟動2奈米元年量產計畫，更傳出台美達成關稅減讓協議，台積電被要求加碼在美擴建5座晶圓廠，相關晶圓廠、先進封裝廠及研發中心總數將上看12座，投資金額將超過3000億美元。

先前外電曾披露台灣被要求「介於韓國3500億美元與日本5500億美元間」，看來若再加入我方向美國提出的AI伺服器供應鏈赴美的台灣模式，總金額恐逾4000億美元。對台灣經濟體規模遠不及日韓的情形下，外界關心排擠台灣投資量能，甚至先前我方拒絕美國晶片五五分的要求，恐怕隨著台積電在美擴大生產，長期也面臨迫於事實接受的挑戰。

據外媒報導，因應關稅談判，台積電須在亞利桑那州加碼興建至少5座晶圓廠，對此傳聞，經濟部會否堅守海外製程要比台灣低一代，經濟部表示，未參與這方面談判，回應要以經貿辦為準。

盤點台積電在台灣廠區的計畫也沒有停下，前2奈米製程的新竹寶山、高雄廠區已經在去年底投產，今年進入大規模量產；1.4奈米的A14製程中科廠在去年下半年獲准動工，預計在2027年試產隔年量產。

至於先進封裝，嘉義園區一期先進封裝廠進展順利，二期計畫也於民國115年1月正式通過環評，預計上半年即可動工，成為全球最重要的異質整合基地。

綜合法人分析，台積電此時的大動作主要是回應川普政府壓力，同時綁定雲端服務供應商大客戶，如輝達、蘋果、AMD等大廠對美國製造的要求，並為2奈米以下製程預留空間，同時也可能在鳳凰城的沙漠中複製出類似台灣半導體供應鏈的「小南科」，以降低未來持續性的營運成本。

智璞產業趨勢研究所執行副總林偉智指出，隨美國晶圓廠陸續進入量產，若AI晶片在美生產後仍須運回台灣進行CoWoS封裝，不僅物流成本高昂，效率更不合理。先進封裝廠先行或是緊隨晶圓廠落腳亞利桑那，是必然趨勢。

超級晶圓廠聚落 近期62億購地

川普政府在力求高科技製造業回流美國的背景下，台美接近敲定一項以「晶片換降稅」為核心的貿易協議。《華爾街日報》報導，知情人士透露，台積電將大幅擴建亞利桑那據點，興建多座晶圓廠與封裝廠作為交換條件，而稍早已有報導證實，台積電近期確實以1.97億美元（約台幣62.27億元）購地。

來台參加北市與美國亞利桑那州鳳凰城青少年棒球交流賽的鳳凰城市長蓋蕾歌（Kate Gallego）13日受訪也證實，台積電近日斥資62.27億元在鳳凰城取得土地，供營運與生產使用，這進一步深化亞利桑那州與台灣原本就緊密的夥伴關係。

根據《華爾街日報》掌握的內容，在新的投資承諾下，台積電將在亞利桑那州額外興建數座晶圓廠，使當地總廠數上看12座。新廠將生產邏輯晶片，也就是為輝達、AMD等頂級客戶設計、用於AI與高效能運算的先進處理器；同時，台積電也承諾增建兩座先進封裝廠，以提供高階晶片所需的整合與測試能力。

據了解，先前計畫，台積電在亞利桑那州投資1650億美元，建置6座晶圓廠、2座先進封裝廠與1座研發中心，目標把當地打造成可獨立運作的「超級晶圓廠聚落」。董事長魏哲家去年10月亦曾在法說會表示，公司將在現有廠區周邊取得大面積土地，以確保擴張彈性，如今的購地行動被視為計畫的具體實踐。

《華爾街日報》指出，地緣政治風險、台灣本島土地與電力資源的限制，也是促使台積電海外布局的要因。除美國外，台積電已在日本設廠，並正在德國興建旗下首座歐洲晶圓廠，試圖在多個戰略區域建立分散式製造網絡。

關稅若判違法 川普警告 美國完蛋

美國總統川普「對等關稅」是否合法，最高法院最快14日結果出爐；眼見關稅命運之錘即將落下，川普措辭強硬警告，如果最高法院作成對關稅這項國安大案不利的決定，「美國就完蛋了」，因為美國恐面臨退還高達數以兆計的金額，沒有國家能付出這筆錢。

美國最高法院未於9日針對川普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收「對等關稅」是否合法作成裁決，市場持續籠罩不確定陰影。而最高法院14日將再公布一波裁決，眾所矚目的關稅案可能在其中。川普曾暗示即使關稅被推翻，仍能將其包裝為「許可費」（licensing fees）。

關稅命運前途未明，川普12日發表長文警告，若最高法院基於任何理由認為關稅違法，美國將必須退還上百億美元的金額，然而這還沒有加上各國、各公司為了避開關稅，在美國興建廠房、設備等的投資，若還要加上這些投資，美國將償還的金額是「以兆來計算」，沒有一個國家能支付這筆金額，屆時將一團亂。

對等關稅於去年4月宣布後，美國12州及眾多小型企業已對聯邦政府提起聯合訴訟，下級法院已兩度宣判川普無權施加全球性關稅。即使目前以保守派大法官居多的最高法院在去年11月的聽證會中，也對關稅法律依據表示懷疑，但川普任命的大法官巴瑞特當時曾提及，若要撤銷已徵收的關稅將陷入「徹底的混亂」。

若川普政府敗訴，數十萬美國進口商勢必提起訴訟，要求退還已繳納、被判定不合法的關稅。外界認為，若真的要退還稅金，金額可能合計高達2000億美元。BBC報導，依IEEPA徵收的關稅已帶來1300億美元收入，占過半所有關稅收入。川普表示，退還金額將是一個大難題，幾乎不可能計算，但若真的算出來，也將是一筆大到需要花好幾年才能算完的金額，連退還對象、時間、地點都難以判斷。

(中國時報)

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紐時：美台關稅將降至15％ 台積電擴大在亞利桑那蓋5座廠

紐約時報引述三名知情者報導，美國政府即將與台灣達成貿易協議，據此，台灣的「對等關稅」將從現行的二十％降至十五％，與日本、南韓稅率相同，台積電則將大幅擴大在美國的投資。該協議有望本月公布。

報導說，台積電承諾在亞利桑那州新建至少五座晶圓廠，使在該州的半導體廠約增一倍。該投資時間表尚不明朗。台積電發言人拒發表評論。

自二〇二〇年以來，台積電在亞利桑那州已建成一座廠，第二座廠正興建中，台積電之前承諾未來幾年再建四座廠，而根據該協議，台積電同意至少再新建五座廠。

華爾街日報：含台積電先前承諾 台灣同意對美投資逾3千億美元

華爾街日報報導，消息人士稱，根據協議，台灣將同意在美國進行逾三千億美元外國直接投資與其他支出，此金額包含並擴充了台積電去年提出的一六五〇億美元投資承諾。

這名知情者說，基於該新承諾，台積電在該州將約有十二座廠。上週台積電在公開拍賣中，斥資一．九七億美元，購得緊鄰其亞利桑那現有廠區一塊九百英畝的土地，將用於興建新設施。

彭博也引述知情者報導，根據該協議，台積電將承諾至少再新建四座廠，台積電已承諾在亞利桑那州興建六座晶圓廠與兩座先進封裝廠。一座晶圓廠造價約兩百億美元，台積電的額外投資可能逼近或突破一千億美元，四座新廠將在二〇三〇年代完成。

在與美國達成的貿易協議中，日本承諾投資美國五千五百億美元，韓國則投資三千五百億美元。

政院︰美降關稅且不疊加 有大致共識

經貿辦強調同時爭取半導體等優惠待遇 雙方正在商議總結會議時程

「紐約時報」報導揭露，川普政府即將與台灣達成一項關稅協議，雙方已進入談判的最後階段，美國將把對台灣出口商品的關稅稅率，從二十％調降至十五％，交換條件則是台積電承諾擴大投資，在亞利桑那州興建五座新的晶圓廠。對此，行政院經貿談判辦公室昨天表示，台美關稅談判目標一直都是爭取調降對等關稅且不疊加，台美之間針對相關課題已有大致共識，目前雙方正在商議舉行總結會議的時程，若有確認將對外說明。

根據美國去年七月三十一日發布的行政命令，自二〇二五年八月七日起，瑞士是原有稅率疊加三十九％、印度是疊加二十五％、越南疊加二十％、菲律賓、泰國及印尼三國是疊加十九％、韓國是疊加十五％等；依此原則，台灣關稅為產品的原有MFN關稅，疊加暫時性對等關稅稅率二十％。

目前台美關稅談判結果尚未出爐，經貿談判辦公室昨指出，在台美第五輪實體會議後，我方透過視訊會議、書面文件交換，以「台灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作，並請美方提供取得土地、水電、簽證、行政便捷等協助措施，創造對我國業者有利的投資環境。此外，我方也持續與美國貿易代表署就未來台美貿易協議的相關內容進行文件交換確認，目前已有一定共識。

經貿談判辦公室強調，台美關稅談判目標一直都是爭取調降對等關稅且不疊加，以及爭取二三二條款半導體、半導體衍生品及其他二三二項目的優惠待遇，台美之間針對相關課題已有大致共識，目前雙方正在商議舉行總結會議的時程，若有確認將對外說明。

行政院發言人李慧芝指出，待台美進行總結會議後，雙方將會對外宣布協議主要內容，我政府也將向國會與社會完整說明談判及協議內容，並依法定程序將完整協議文本及影響評估送交國會審議。

美車銷日韓都零關稅 台灣比照機率高

台美關稅談判進入收尾階段，產業消息人士表示，我進口美製車稅率很高機率會從十七．五％降至零，理由是日本、韓國、加拿大、墨西哥等美國主要貿易夥伴國對美製車進口稅率都是零，台灣也不會例外，「比照機率很高」。

各界關切汽車與其零組件輸美稅率以及我對美製車進口稅率落點。產業消息人士分析，鑑於我國汽車零組件業的美國市場占比約五成，台灣為爭取汽車零組件輸美更具競爭力的關稅條件，也就是不高於日、韓的十五％，估計我方將移除我國對美規車的限額，也就是可比照歐規車安審，「一定要拿籌碼來換」。

該人士指出，但籌碼只開放美規車限額還不夠，我進口美製車關稅勢必大幅調降，綜觀全世界對美製車進口稅率較高的國家有中國、台灣、印度等，在美方眼裡，真正對美製車「不友善」的並非日本、韓國、澳洲等國，而是台灣、印度、中國。

產業人士直言，經濟部高層多強調，調降稅率是方向，最後不一定是零關稅；但老實說，觀察許多美國貿易夥伴國對美製車的進口關稅是零，「台灣有什麼條件可以談出零以上的稅率」。

非美系車商恐將降價競爭

若美製車進口稅率大降，勢必牽動整體車市，也會衝擊本土車廠，非美系車商勢必降價因應才能競爭。據悉，汽車產業對美製車進口稅率調降已有心理準備，多家車廠向經濟部反映，盼能針對汽車及其零組件業等受衝擊產業研議過渡期的輔導措施，包括降低關鍵零組件進口稅率、提供車輛智慧轉型等提升競爭力的補助計畫。

(自由時報)

社會

會計師助詐團 開22家人頭公司收贓

高雄市群賦會計師事務所負責人鄭富明涉協助詐騙集團設立廿二家人頭公司，申辦公司帳戶收受詐騙贓款，以假投資向廿五人騙走二五○○萬元。刑事局查獲鄭及代辦業者、仲介、員工、人頭共卅六人，依詐欺等罪送辦，檢聲押鄭獲准。

這是警方首次破獲會計師事務所替詐團開人頭公司案件。警方調查，詐團收購或以申設公司可節稅騙取人頭資料，透過經營會計師事務所的會計師四十歲鄭富明，以通訊、網路設備銷售等名義設立廿二家公司，鄭負責查核資本額，由代辦業者卅六歲劉姓男子協辦設立登記等流程。

詐團用這些公司名義申辦銀行帳戶，以股票、博弈等假投資騙被害人匯款，去年一至八月向廿五人騙走二五○○萬元。警方查扣犯嫌手機發現，鄭開人頭公司每家收費一萬二千元，加上協助報稅等費用，每家賺五萬元，共獲利上百萬元。

刑事局偵一大隊過濾一六五反詐騙系統平台資料，分析贓款集中特定公司戶，向財政部、經濟部、地方政府、銀行調閱資料鎖定群賦，清查經手一百多家公司，其中廿二家涉詐。

警方本月七日會同財政部南區國稅局人員，在高雄、新北、台中、宜蘭、屏東等縣市搜索群賦兩處事務所及犯嫌住處，拘提鄭、劉及三名收取人頭仲介、十名員工、十九名人頭，另借詢因詐欺案在押的二名人頭。鄭稱經朋友介紹受託開公司，不知是詐欺；人頭多經濟狀況不佳，稱上網或透過朋友，以每月約一萬元賣資料。

警方查扣公司「大小章」、進銷項發票、偽造國稅局收件章、電腦、手機等，依詐欺、洗錢防制法、公司法、稅捐稽徵法、商業會計法送辦，檢方聲押鄭、劉，命其他人三至八萬元交保或請回，法院裁定鄭羈押，劉十五萬元交保。

刑事局表示，以往分析涉詐公司戶，常發現一人申請多家公司或同一公司頻繁更換負責人，還申請企業網路銀行，單筆約定轉帳額度高達五千萬元，顯見人頭公司戶問題嚴重，須加強查緝。

(聯合報)

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虛設22公司助洗錢 會計師收押

橋頭地檢署查出高雄群賦會計師事務所所長鄭富明涉嫌勾結詐團，協助設立22間人頭公司，從事詐欺與博弈洗錢，至少25人受害，財損約2500多萬元。檢警近日兵分多路搜索、拘提36人到案。檢方複訊後，以鄭涉嫌公司法、洗錢、詐欺及商業會計法等多項罪嫌重大，聲押禁見獲准，另名劉姓女代辦員工15萬元交保。

刑事局分析165反詐專線發現，群賦會計師事務所經手申辦的公司，其帳戶成為詐欺「警示帳戶」比例達20％，遠高於全國平均的1.8％，懷疑可能與詐團合作，利用公司銀行帳戶掩飾非法金流。

橋頭地檢署指揮刑事局蒐證，群賦會計師事務所在高雄設有楠梓及左營據點，所長鄭富明同時也是執業會計師，劉姓女子則從事記帳及報稅代辦業務。鄭與劉女自民國113年間，與詐團成員共謀，協助設立多家人頭公司。

鄭除了提供專業諮詢，還指示員工替人頭公司辦理登記，製作虛偽不實的發票、出貨單及銷貨單據，代為申報稅務，並編製不實會計憑證與交易紀錄，讓虛設公司有正常營運與合法交易假象，以利非法資金流動。

檢警上周兵分40路搜索，拘提鄭、劉女等36人到案。檢察官複訊後，聲押鄭男獲准，劉女則由法院裁定15萬元交保。據了解，他們均否認與詐團勾結，聲稱僅協助申辦公司登記、報稅，不知公司有非法金流。

檢警查出，詐團利用申設公司節稅名義，透過親友及網路收購人頭個資，再交由會計師協助申辦公司，每案依資本額大小抽佣獲利，初估會計師獲利百萬。

(中國時報)

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首見 會計師助詐團 設22人頭公司行騙 至少25人受害、財損逾2500萬

位於高雄市的群賦會計師事務所涉嫌與假投資詐騙集團合作，持詐團透過親友或網路收購交付的人頭個資，協助審核申辦設立廿二家人頭公司，讓詐團利用這些人頭公司，取信被害人，讓其投入資金，造成至少廿五人受害、財損逾二五〇〇萬元；刑事警察局偵一大隊第一隊經長期蒐證，上週三發動搜索，逮捕會計師事務所負責人鄭富明，及旗下員工、人頭公司負責人等卅六人到案，橋頭地檢署複訊後，向法院聲押鄭男獲准。

人頭公司取信被害人 投入資金

此為警方所破獲首宗會計師事務所助詐團設立人頭公司案件。

刑事局表示，經向財政部、金融機構調閱資料分析後，查知具會計師資格的四十歲鄭男設立的群賦會計師事務所，經手申辦的公司成為警示帳戶者，比例達廿％，遠高於全國平均值的一．八％，經追查後發現，詐團成員利用申設公司節稅名義，透過親友及網路收購人頭個資後，再交由鄭男協助申辦人頭公司。

該會計師事務所每審核協助申辦設立一家公司，資本額四百萬以下收取一萬二千元，資本額越高則收費越高，平均每件收費五至六萬元，去年初至今不法獲利達百萬元。

警逮36人 會計師所負責人收押

警方專案小組會同財政部南區國稅局人員查緝搜索，逮捕四十歲鄭男等卅六人到案，並查扣人頭公司大小章、進銷項發票、偽造國稅局收件章等贓證物，依涉犯詐欺、洗錢、公司法、稅捐稽徵法、商業會計法等罪移送檢方偵辦。

會計師勾詐團 一條龍服務

不僅協助申辦人頭公司 還讓被害人匯入金錢、報稅等

刑事警察局破獲首宗會計師事務所助詐騙集團設立人頭公司案件，位於高雄市的群賦會計師事務所利用詐團提供的個資，透過人頭公司大小章、購買空白發票偽造進出金流、偽造國稅局收件章等，不僅協助申辦人頭公司，甚至讓被害人匯入金錢，也幫忙報稅等，可說是變本加厲提供詐團一條龍式服務。事務所負責人會計師鄭富明被法院裁定羈押。

詐團犯罪鏈 會計師也淪陷

這起案件顯示除之前查獲的不肖律師、銀行行員、土地代書，甚至虛擬貨幣實體店面商等等，現連會計師也淪陷其中，這些行業人員皆是在龐大利益的驅使下，協助詐騙集團行騙，形成一個犯罪鏈。

刑事局為揪出這些隱身幕後的高層次犯嫌，成立情資研析小組，從大數據中分析積極溯源，希望透過查獲犯嫌，讓業務相關機關能夠從其手法，及時補起破洞，以減少民眾受害。

從警方破獲的案件中，可知詐團吸收律師，主要替被落網的第一線車手打官司外，並協助回報執法機關掌握的相關案情，讓隱身幕後的詐團嫌犯，有所因應。

正如網紅「仙塔律師」李宜諪涉入鉅新匯靈骨塔一點六億元詐騙案，涉嫌在陪偵或辯護過程中將偵查訊息、筆錄洩漏給詐團成員，並被指控協助變現財物、脫產或洗錢。

銀行行員會透過職權，幫忙提高匯款額度，讓詐團能進出大筆金錢，遂行洗錢，而土地代書則勾結地下錢莊，鎖定被詐團騙光存款的被害人，設定抵押房產等不動產貸款，榨光財產。

單筆約定轉帳高達5千萬

此次，刑事局是經分析公司戶涉詐案件，發現有一人申請多家公司或同一公司頻繁更換負責人，最終都淪為詐團所用人頭公司戶的情形，如申請企業網路銀行，單筆約定轉帳額度甚至高達五千萬元，顯見公司戶涉詐問題日益嚴重，遂調閱「一六五」反詐中心資料進行清查比對，一舉破獲高雄市的群賦會計師事務所涉嫌替詐團大量設立人頭公司，供其行騙使用，並提供詐團一條龍服務。

刑事局提醒，執業會計師及相關專門技術人員切勿為了蠅頭小利而配合詐團申辦人頭公司，一般民眾也不要將身分證件隨意交由他人申辦人頭公司擔任負責人，除有違反公司法，更可能涉及洗錢防制法、稅捐稽徵法、商業會計法等多項罪名，如公司涉及詐欺，還要面臨被害人求償，將得不償失。

(自由時報)

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電競老闆涉詐 前選手是共犯

曾經營電競戰隊的羅姓男子涉與詐騙集團合作，設局誘騙陳姓女子抵押房產借款，害陳女損失超過八百萬元，檢警偵辦時，發現周姓前電競選手涉提供帳戶給羅男運用，列為詐欺共犯；高雄地檢署昨天偵結，依詐欺罪嫌起訴羅、周兩人。

檢警調查，羅男成立快樂男孩電子競技有限公司，打造電競戰隊培養選手，但疑似經營失利，拖欠廠商尾款、教練薪資。

前年十二月間，羅男與不詳的詐欺集團合作，以假交友方式和陳姓女子大談網路愛情，陳女深陷愛情陷阱後，陸續掏出一六七萬元投資虛擬貨幣；事後羅男聯繫陳女，稱陳女遇到詐騙，若要領出虛擬貨幣，先佯裝要繼續投資，騙出詐團成員逮人才有機會。

陳女不疑有他，由羅男介紹當鋪業者，讓陳女將名下房產抵押給當舖借款五百萬元，扣除手續費、首三期利息後，到手現金四四六萬餘元，並將該筆現金全交給羅男，羅還另外從當舖業者手中拿到佣金。

羅男詐騙陳女兩次後仍不罷手，又誘拐陳女以保單借款卅五萬元，另宣稱有房產投資，陸續要陳女掏出十五萬元，羅為取信陳女，還簽立七五○萬元的假本票，等到陳女發現受騙時，羅男已人間蒸發。

檢警偵辦追查鎖定羅男身分，發現羅收款的帳戶，為前知名周姓電競選手；周男在電競圈頗有名氣，原以ＬＯＬ、傳說對決等遊戲為主，後轉職德州撲克賽事，還曾奪下冠軍，被粉絲稱為遊戲天才。

檢警查出，周男涉將帳戶提供給羅男，等不明款項匯入後，隨即支應羅男積欠的教練薪資、廠商尾款等，周男也被列為詐欺共犯，雄檢昨偵結，依詐欺罪嫌起訴羅、周兩人。

(聯合報)

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恐嚇京華城案檢察官 臉書版主緩刑

臉書「迷因台式民主」版主戴瑞甯在粉專刊登京華城案承辦檢察官姓名、照片加上血痕，網友林惠珠轉傳遭訴，台北地方法院審理時兩人認罪，法官昨依違反個資法判戴徒刑六月，得易科罰金十八萬元，向公庫支付十萬元，判林女徒刑五月，得易科罰金十五萬元，向公庫支付八萬元；均緩刑二年。

戴瑞甯昨在家人陪同下現身聽判，對媒體詢問表示「謝謝關心」，林惠珠未現身。北檢表示，收到判決書後研議是否上訴。

檢方起訴時指出，兩人造成司法人員執行職務時內心巨大壓力及人身安全疑慮，嚴重挑戰司法威信，並在社會上造成民眾惴惴不安，危害社會秩序甚鉅，惡性非輕，建請量處戴七月以上刑度，林六月刑度。判決與檢方求刑差距不小。

戴瑞寧的「迷因台式民主」粉專長期關注京華城案發展，戴不滿二○二五年七月一日京華城案被告、台北市前副市長彭振聲妻子身亡，七月二日製作含有十一名檢察官職稱、姓名及照片且沾有血跡的合成圖刊登，照片上方載明「記住他們的名字跟臉」。

林惠珠在粉專下載合成圖並附上「命債，命還」字眼，轉傳到社群媒體Thread上，檢方查辦，偵查中羈押兩人。

法院開庭時戴瑞甯認罪，表示合成檢察官與血跡噴濺的圖，是出於對彭振聲妻子身亡的憤慨，願意道歉，希望法官判緩刑。林惠珠坦承犯行，表示要為情緒轉發、貼文致歉，希望法官給緩刑機會。

判決指出，兩人審理中坦認犯行，表達願意和解之意，非無悔意，審酌均無前科，且只有檢察官姜長志一人提出告訴，且偵查中表示若兩人願認罪，希望分別支付十萬元給社福機構。緩刑目的在獎勵自新，法院有自由裁量職權。

(聯合報)

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捨己救人 北捷設余家昶紀念碑

台北市去年12月19日發生隨機攻擊事件，余家昶見義勇為卻不幸罹難，北捷為紀念余的義舉，在捷運台北車站地下1樓M8出口通道牆面設置永久紀念碑，文末寫下「正氣長存、浩然永在」，表達敬意與懷念。

事件發生後，北捷曾設置暫時性悼念牆，民眾以花海送別余家昶，但北捷表示，請經過紀念碑的悼念者勿放置花束等物品，以免影響通行。

北捷表示，為感念余家昶於1219事件中見義勇為、捨己救人的崇高精神，北捷在捷運台北車站設置永久紀念牌，昨由副市長林奕華、北捷董事長趙紹廉率相關主管參與揭示儀式。但因余家昶家屬希望低調，因此未開記者會，也無致詞。

北捷說明，紀念牌材質以不鏽鋼設計製作，象徵余家昶永垂不朽的精神。由於該處通道是旅客進出車站的重要動線，現場勿放置花束或物品，以維持走道暢通與安全。

「余家昶先生見義勇為殉難紀念碑」上寫著，余家昶先生2025年12月19日傍晚於捷運台北車站，面對隨機攻擊事件挺身而出，奮力阻止犯案者引燃更多爆裂物，使現場眾多旅客免於更大傷亡。然而，余先生因此遭受致命攻擊，不幸罹難。危急時刻，見義勇為、捨己救人，其義行令人動容，精神永存人心。

(聯合報)

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余家昶捨己救人 北捷揭紀念牌

去年12月19日台北捷運連續攻擊事件將滿月，北捷為感念余家昶見義勇為、捨己救人，捷運台北車站B1層通往M8出口通道牆面，設置永久紀念牌，昨由副市長林奕華北捷董事長趙紹廉揭牌。

牌面採不鏽鋼材質製作，設計以余家昶的素描身影搭配黑底白字，「正氣長存、浩然永在，願先生安息，英勇精神永垂不朽」，表達敬意與懷念。

(自由時報)

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輝達總部「星艦3.0」 遇上綠建築法規待解

輝達海外總部落腳北士科，本月26日北市都委會將審議都市計畫變更。據了解，輝達總部「星艦3.0」規畫圖，外型與美國總部相近，飛碟造型僅5層樓高，屋頂採科技感折疊設計，卻面臨綠容率不高、屋頂未設光電板兩大問題，恐難符合北市建築相關法規要求。

台北市長蔣萬安昨表示，市府會持續和輝達保持密切溝通、交換意見，一切都會依照程序並合法解決目前的疑慮，預計農曆年前完成簽約。

輝達美國總部是以星際爭霸戰中的太空船為靈感命名、設計，2座總部大樓分別命名為「奮進號（Endeavor 101）」和「航海家號（Voyager）」，外觀比照2艘太空船打造，強調科技感與未來感，也因此台灣的輝達海外總部被定位為星艦3.0。

據了解，負責設計的姚仁喜建築師團隊上周五與北市府局處會面討論，希望總部的「星艦3.0」可以部分「排除」台灣相關建築法規要求，如北市綠建築自治條例的新建物需設置光電板；還有新建築要求的綠覆率／綠容率。

北市副市長李四川坦言，輝達總部不要蓋高，容積率也不會用完，但根據今年1月剛上路的北市新建建築物綠化實施規則，有規定新建建物的綠覆率與綠容率，因以前綠化都是平面，綠覆率是垂直綠化，若蓋20層樓，每層陽台都須綠化；從輝達總部初步設計圖，建物容積率蓋不完，的確綠容率恐難符合。但這部分應會在都委會討論如何排除。

至於屋頂光電板，北市綠建築自治條例規定，一定規模新建物屋頂需設置光電板，李四川說，輝達總部星艦3.0的屋頂採科技感的折疊式設計，因美國總部星艦也沒使用光電板，建築師希望「排除」星艦3.0需設置光電板，因法規條文有「新建物因用途或構造特殊，經市府核定者，得不適用」，應能解套。

北市議員曾獻瑩說，希望不要因建築設計影響輝達進駐，包括綠化、光電相關自治條例，目的都是要帶來城市發電與綠化，若輝達進駐效益遠大於此，就不應被限制，但仍要兼顧守法，建議可透過專案或回饋，議員應都會支持。

輝達矮胖星艦 為北士科天際線加分

輝達海外總部將以飛碟造型「星艦3.0」坐落北士科，可望成為新地標，旁邊金仁寶計畫蓋55層高樓，與輝達的5層樓成強烈對比。學者指出，輝達帶來特色建築，更盼帶動科技園區新思維；專家和議員認為，輝達降低高度會減少視覺衝擊，對士北天際線反而有加分。

輝達與北市府預計農曆年前簽約，今年中動工，興建期約3至4年。文化大學景觀學系教授郭瓊瑩說，輝達進駐將改變北士科一帶的生活型態，帶進矽谷科技人的「價值觀、生活觀」，甚至周邊社子島、關渡、洲美等，都可因輝達落腳重新思考發展。

郭瓊瑩說，例如要打造生態景觀休閒區的社子島，可由北士科連結社子島、關渡、洲美、北士科成為台北都會區新亮點，讓高科技產業與高科技智慧都會型農業，交融互生，獲得共蠃。

荒野保護協會創會成員、姜阿新教育基金會董事長黃雍熙也認為，北士科開發先前因沒控管建物高度，已形成景觀災難，「星艦3.0」只蓋5層樓屬矮胖建築，與旁邊的金仁寶55高樓將形成強烈對比，他認為這是好事，儘管不對稱，但輝達讓北士科景觀中間有個缺口，可成為特色，「市區端還可看到一點陽明山景觀」。

「有高有低才正常。」在地議員陳賢蔚說，輝達是北士科重要地標，仿照美國總部已是亮點，降低高度也會減少視覺衝擊，對士北天際線有加分。不過他也坦言，會擔心「矮胖型」建物會影響周邊公用空間，如法定空地是否因此縮小，北市府應盡可能協助解決。

都發局長簡瑟芳表示，城市裡的建物有高、有低，與建蔽率、容積率有關，輝達總部案會進都市設計審議，申設單位會就周邊模擬設計，審議時，委員也會給予設計建議。

(聯合報)

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輝達總部恐違綠容率 蔣：合法解決 星艦3.0僅蓋5層樓 李四川指將在都委會討論 設置光電板問題可解套

輝達總部星艦3.0將落腳北士科T17、18基地，都市計畫變更已完成公展，北市都委會預計26日審議，但星艦3.0因樓層不高，可能不符合台北市新建建築物綠化實施規則「綠容率」及「北市綠建築自治條例」屋頂設置太陽能光電板規定。市長蔣萬安13日表示，持續和輝達保持密切溝通，一定會合法解決疑慮；副市長李四川指出，綠容率會在都委會討論，若新建物結構特殊，經市府核定可排除光電板。

據了解，負責設計星艦3.0的姚仁喜團隊上周與北市府官員會面，提出初步規畫圖，根據總部設計可能面臨的法規需求，如綠容率、綠覆率、光電板設置、容積率、建蔽率等問題先討論因應，避免未來因調整需重跑流程而延宕工期。

不過，星艦3.0最高僅5層樓，依「北市綠建築自治條例」、台北市新建建築物綠化實施規則等法規，新建物屋頂需設置光電板，還有建築綠化的「綠容率」、「等效綠覆面積」、「立體綠化設施」等規範，恐不符規定。

蔣萬安昨說，市府會持續和輝達溝通、交換意見，一切一定會合法且依照程序，逐一解決疑慮，預計農曆年前可與輝達簽約。

李四川說，依法規，建築物必須達到該有的綠容率，以前綠化都是平面植栽，新法修訂後，也要有垂直綠化，但星艦3.0只蓋5層樓，未用完全部容積，陽台可能因空間不足無法種植更多植栽，對於達成綠容率要求有困難，但一定會達成「綠覆率」。

李四川強調，建築師公會曾針對今年實施的法規提出陳情，有些建物因構造特殊無法達成綠容率，法規上路半年後市府會檢討、修正；至於星艦3.0的綠容率將在都委會討論解方。

針對「台北市綠建築自治條例」規定新建物屋頂需設置光電板，李四川指出，星艦3.0屋頂採具科技感的波浪折疊設計，不易設置光電板，可依條例第12條「因用途、構造特殊或基地環境限制」，經市府核定排除後即可解套。

市議員曾獻瑩認為，自治條例目的是要增加發電與綠化，若輝達總部落腳的正面效益遠大於此，就不應被法規限制，在守法前提下，可透過專案或輝達回饋方案解決，議會都會支持。

(中國時報)

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輝達「綠容率」、光電板恐卡關 蔣︰會合法解決

輝達台灣總部由知名建築師姚仁喜承接建築設計，兩基地的都市計畫變更已完成公展，預計廿六日召開都市計畫委員會審議，台北市副市長李四川說明，輝達已提出初步規劃圖，外觀與美國總部類似，約五層樓高，有關屋頂設光電板及「綠容率」不符建築法規要求部分，條文另有規定，特殊條件經市府核定，得不受限制。台北市長蔣萬安表示，一切都會依照程序，合法解決目前的疑慮。

因應都委會即將召開，建築師團隊上週五與市府官員會面，提出初步規劃圖研商，並說明總部因用途、構造及基地條件特殊等因素，難以符合現行建築法規要求屋頂設置光電板及綠化設施（綠容率）的要求，申請依「台北市綠建築自治條例」第十二條及「台北市新建建築物綠化實施規則」第十一條，專案核定排除相關條文適用。建管處表示，待輝達補充資料佐證後，會兼顧法規精神與產業發展研議解決方案。

市議員曾獻瑩表示，台灣總部外型與美國總部相近，為樓層低、樓地板寬的矮胖型飛碟造型建築，輝達希望內部空間越寬越好，因此建蔽率會盡可能拉高，法定空地相對減少，將使綠覆率難以達到法定要求；且屋頂採科技感折疊式設計，恐難加裝光電板。

李四川表示，輝達最高約五層樓，容積率應該蓋不完，沒有綠容率的問題，但符合綠覆率要求。蔣萬安強調，會合法解決疑慮，預計農曆年前可完成簽約。

(自由時報)

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TPASS恐斷炊 中彰投苗各找財源

中央今年度總預算卡關，通勤月票TPASS面臨「斷炊」，北北基桃決議先行墊付，中部地區月票仍無明確共識，中彰投苗縣市政府各找財源因應。台中市府表示，只保證使用到1月底，只要中央發公文同意地方代墊，並說明後續歸墊辦法，地方樂意協助中央財政缺口。

對此，交通部公路局僅表示，只要立法院完成預算審核，地方政府提出TPASS補助申請後，公路局就會盡速處理。

中彰投苗TPASS上路2年多，賣出87萬張。已使用2年的陳小姐表示，她主要用於城際通勤，中市府只保證到1月底，但2月春節大眾運輸使用量大，「至少要保證能用到過年後吧」。

彰化縣府表示，會先以地方配合款代墊，不夠再用去年剩餘預算支應。南投縣府指出，暫時挪用部分悠遊卡預投款，確保月票正常運作，加上去年尚未撥補的中央補助款，可支應到3月底。苗栗縣府說，先墊付市區公車與YouBike，台鐵與國道客運則由各公司自行調度。

中部地區通勤月票適用地區為中彰投苗，以台中市為例，包含中彰投苗城際方案，市民699元、非市民999元，及台中市境內方案，市民299元、非市民599元，適用交通工具包含中捷、台鐵、客運與YouBike，每年總經費約3億元，中央補助1.3億元，地方配合1.7億元。

台中交通局長葉昭甫表示，中市府希望延續TPASS政策，但涉及跨縣市運具整合，還是要靠中央籌編預算；上周與彰化、苗栗、南投縣府討論，中市暫以地方配合款支應，可用到1月底。

葉昭甫說，1月以後可動用地方自籌款，中市明年度總預算案已通過，部分縣市還在審議，要等各地預算都通過才有共識；其次中央須發公文，同意地方代墊，並敘明後續歸墊事宜，有明確的作法才能因應，只要中央給出明確辦法，地方會想辦法協助中央度過財政缺口。

(聯合報)

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校事會議 家長團體籲設受理檢核表

教育部前天公告校事會議相關修法，刪除匿名檢舉、調整案件受理和分流機制，然而備受爭議的校事會議仍存在，引發基層教師不滿。家長團體建議，應研擬「校園事件受理分流檢核表」，排除親師溝通誤解的非屬不適任事項，鎖定體罰、性平、霸凌等重大事件，落實「小案擋在門外、大案辦得徹底」。

對此，教育部國教署表示，已同步修訂校園事件受理流程圖，供各主管機關及學校參考，至於家長團體建議的分流檢核表，將納入後續行政指導之重要參考。

不滿校事會議修法，全教總與地方教育工會昨在教育部前抗議，批評新制無解決「零成本投訴」問題，校事會議淪為濫訴工具。新北市教育人員產業工會理事長林松宏直言，校事會議相關辦法是為了處理不適任教師，如今卻成「教師刑法」，造成教育現場災難，如果教育部修法修不好，就應直接廢掉解聘辦法。

南投縣教育產業工會理事長許莉甄表示，現行機制造成無成本濫訴，修法也未改善。在南投有家長對國小老師求愛不成，從教育部、教育處投訴後提起五件校事會議、一件性平案件，學校也知道家長有問題，卻無法阻止其濫訴行為。

檢舉案件受理與分流制度是本次修法重點之一，其中案件若屬「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」所定懲處情形，回歸考核辦法處理，校事會議僅處理「教師法」所定不適任案件。

國教行動聯盟與全國家長團體聯盟則建議研擬「校園事件受理分流檢核表」，一方面列出負面排除清單，針對親師溝通誤解、教學風格不滿等不受理；另一方面則嚴格鎖定「教師法」中涉及體罰成傷、性平、霸凌等重大情節，作為啟動調查的正面條件，讓檢舉案能落實「小案擋在門外、大案辦得徹底」。

(聯合報)

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不滿校事會議新制 教團籲廢除 刪匿名檢舉 學生團體憂問題被蓋牌

教育部12日發布修正《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》及《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》，全教總批評，修法後將校園治理推向「法律割喉戰」，13日與各地教育工會代表赴教育部前抗議，呼籲廢除校事會議。家長團體肯定匿名檢舉不受理、聚焦重大案；學生團體則擔憂，刪除匿名檢舉，校園事件恐被蓋牌。

攸關校事會議的教師解聘不續聘辦法修正案，此次修正檢舉受理機制，改由校長邀集外聘調查人才庫專業人員、校事會議教師代表及家長代表共4人召開會議，認定是否受理，校長不參與表決，同時刪除匿名檢舉規定。

全教總質疑，校長作為學校治理的首長，本應承擔校園事件的緩衝與裁量職責。新制將校長置於「有主持權、無表決權」的尷尬地位，形同架空行政首長。

全教總理事長侯俊良表示，「投訴武器化」已成為基層教師面臨的系統性風險，當校園行政被導向辦案化程序，教師將被迫採取防禦性教學，導致教育現場輔導功能與師生信任關係崩解，形成制度性亂象，呼籲教育部廢除校事會議調查制度，還給老師專業教學、彼此信任的友善空間。

國教行動聯盟及全國家長團體聯盟昨共同發表聲明，肯定修法納入匿名不受理、校事會議聚焦重大案及主管機關事後監督，並呼籲教育部在即將發布的工作手冊中，納入受理分流檢核表與觀察指標。

學生團體EdYouth教育協會認為，理解教育部試圖回應校園事件處理制度在實務運作所面臨的困境，此次修法雖試圖解決校園事件處理「小案大辦」的問題，但對全面刪除匿名檢舉感到擔憂。

EdYouth表示，校園普遍存在權勢不對等的情況下，修法應充分考量校園師生關係的特殊性，如果未能同步建立足以讓學生信任的保密與外部處理機制，刪除匿名檢舉恐將使校園事件被看不見，而非真正被解決。

(中國時報)

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教部拍板校事會議新制 教團意見兩極

教育部拍板中小學校事會議改革案，刪除匿名檢舉，增加初篩會議把關，並研擬平反後之補助機制，家長團體國教盟和全家盟昨發聲明高度肯定；學生團體EdYouth台灣一滴優協會憂心刪除匿名恐引發寒蟬效應；全教總則質疑將嚴重耗損教師的教育熱忱，要求廢除校事會議。

簡明流程圖、QA協助運作

教育部國教署長彭富源表示，已同步完成簡明流程圖與白話QA，協助教師與學校行政人員理解制度運作，盼制度回到完善程序、重建校園信任的初衷。

國教盟與全家盟表示，高度肯定修法採納兩會過去所提「前移預防機制」、「匿名原則不受理」、「校事會議聚焦重大案件」及「主管機關事後監督」等訴求，也呼籲教育部速頒「受理分流檢核表」，成為防濫訴的關鍵配套。

EdYouth台灣一滴優教育協會肯定「新增輔佐人參與制度」及「建立親師生溝通預防機制」修法方向，但對全面刪除匿名檢舉感到擔憂。

全教總與各地方教育工會代表昨赴教育部前陳抗，全教總理事長侯俊良直指，新制仍維持全外聘調查員之剛性規定，甚至擴及一般懲處案件，校園治理推向法律割喉戰，將嚴重耗損教師的教育熱忱，根本解決方式是廢除校事會議，還給校園專注教學、彼此信任的友善空間。

(自由時報)

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禁廚餘養豬+通膨 團膳業者喊漲

全國已有十八縣市實施或宣布推動免費營養午餐，不過明年起全面禁止廚餘養豬，廚餘處理費提高，各地營養午餐價格看漲。中部團膳業者喊話，「這學期先撐過去，新學期要求漲價十元，漲幅約一成八，才符合成本」。桃園團膳業者表示，希望市府明年起協助廚餘清運費用，否則也將反映在餐費成本上。

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信說，過去團膳業者補助養豬業者運送廚餘油資，每月約五萬元，今年預計上漲到每月十二、三萬元，建議每生每餐收三元廚餘處理費。

台中團膳業者指出，外訂團膳供應四菜一湯，扣除中央國產可溯源食材補助，每餐收費五十五元，相較於新竹每餐六十五元、台北六十五至七十五元，台中價格偏低，新學年度預估每餐六十五元才符合成本；台中已二年沒調價，同期食材漲價，薪資漲幅逾百分之七，加上少子化、國定假日增多，廠商收入減少，但廚工無法減少，若不漲價「巧婦難為無米之炊」。

團膳業者說，非洲豬瘟爆發後，為了清運廚餘焦頭爛額，目前只能照著契約走，但新學年度要求午餐規範與廚餘處理脫鉤，廚餘處理價格混亂，屆時勢必要增加餐費，否則要求教育局統一清運。

陳明信說，廚餘處理費非單一縣市問題，全台灣都得面對，而且各地處理量能不一，像台北市無堆肥廠，若無相關配套恐怕會出事；公會已與新北市教育局溝通，已獲承諾不會讓業者吸收成本，他建議所有業者，廚餘處理費每名學生每餐至少收三元。

台北市餐盒食品商業同業公會理事長高嘉鴻表示，北市營養午餐有既定的議價機制，未來免費午餐補助價格確定後，才能研判是否需加價，呼籲北市府定價時，應把廚餘處理費與基本工資調整納入考慮。

台北市教育局說，將邀團膳業者、學校與家長代表研商午餐價格等，預計八月前完成。桃園市教育局表示，針對營養午餐廚餘處理，下周與農業局、環保局研商對策。台中市教育局也表示將持續與業者溝通。

高雄市教育局回應，學校午餐基準費每兩年檢討一次，一一五學年度已預訂要討論，將參考物價指數與整體財務負擔評估。台南市教育局則說，尚未接獲學校或業者反映。

六都唯一未宣布實施免費營養午餐的新北市，教育局表示若各校評估有成本上升壓力，可調查家長意願，由午餐供應委員會討論。

台中營養午餐預約平台 挨批難用

全台吹起免費營養午餐風潮，台中市議員指出，中市府建構營養午餐供應預約平台，設立二年來僅四家業者使用，截至去年九月總交易量僅占全市蔬菜需求百分之一點三。團膳業者批評，北北桃類似平台有截切與冷鏈配送，還有補助，台中都沒有。中市農業局說，持續提升使用率。

為供應在地農產，避免天災或菜價漲影響營養午餐菜色，台中市二○二三年九月啟動「營養午餐供應預約平台」，二年來平均每月預約量偏低，僅五點三公噸，被質疑淪為「蚊子」平台。

議員邱愛珊說，中市預約平台僅提供原形蔬菜，沒有截切與冷鏈配送，對業者「不但沒優勢、甚至更不方便」；新北以果菜市場為單一窗口，建立首座有機裁切加工廠；桃園由農會契作媒合，串聯農民、加工廠與學校；台北透過北農統籌供應。「台中為什麼做不到？」

團膳業者說，北部廠商有食材補助，支付每公斤廿元截切、運送費用，就能冷鏈配送，台中平台沒補助，也沒相關服務，業者透過平台預約食材，不如向契作農場合作還更方便。

中市農業局說，已輔導台中果菜市場推動午餐團膳採購方案，加速申請流程、降低保證金等，將持續提升業者使用率；果菜市場冷鏈截切場、配銷中心預計今年啟用，屆時提供相關服務。

(聯合報)

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禁廚餘養豬 新北補助加倍

因應非洲豬瘟在台爆發疫情，中央宣布自民國116年起全面禁止廚餘養豬。新北市農業局減輕豬農經濟負擔，配合加碼轉型飼料補助及餵飼設備補助，新北市廚餘養豬場可於1月31日前向農業局提出立即轉型申請，就可獲轉型飼料補助加倍。

農業局指出，新北市原有67場領有廚餘再利用許可的養豬場，為加速產業轉型，新北市配合中央政策加碼補助，本月31日前提出立即轉型申請者，除了中央補助最高每頭3600元外，新北市另加碼補助最高每頭3600元，補助金額加倍。

另外針對已設置廚餘蒸煮監控設備養豬場，2月1日至12月31日前完成轉型者，除中央補助每頭最高1800元外，新北市加碼補助最高每頭900元。此外，不論轉型時程，凡因轉用飼料所需進行餵飼設備改建的養豬場，均可依規定申請設備補助，除中央補助上限30萬元至300萬元外，新北市加碼補助上限15萬元至150萬元。

農業局強調，自爆發疫情後，新北市全面啟動稽查作業，去年已完成877場次稽查，期間共查獲4場養豬場違規使用廚餘，均已依法裁罰，同時也配合中央完成52場養豬場廚餘蒸煮即時監測系統聯合審查，協助暫無轉用飼料養豬場，在落實廚餘蒸煮的條件下使用廚餘養豬。

農業局表示，農業部已提高《動物傳染病防治條例》及《飼料管理法》違規裁罰標準，違規使用廚餘者初次即分別裁處20萬元，合計40萬元，並得視違規情節加重處罰，將持續加強稽查養豬場，落實防疫管理。

(中國時報)

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防火巷三不管遭「花式占用」 新北公權力難伸張

新北市長侯友宜8年任期最後一次行動治理昨開跑，首場在永和區。

永和地狹人稠、人口密度高，又屬早期開發城市，環境改善、交通與停車問題是行動治理常見課題。

此次有里長新提案指出，部分防火巷無法畫設紅線，機車隨意停放卻難以管理，民怨升高，要求新北市府正視。

頂溪里長蔡美娟提案表示，防火巷長期遭機車違停及堆積雜物影響公安，防火巷是三不管地帶，交通局、警察局或工務局難以伸張公權力，有車主蓋上遮雨布一停超過1年，行徑誇張，近年施作汙水下水道接管讓防火巷變大，停車亂象加劇。

蔡美娟說，她多次找交通局、工務局及警察局會勘，警察局指現場未畫設紅線無法罰，交通、工務單位也稱這是巷弄，不屬於「道路交通管理處罰條例」範圍，會勘後也不了了之，但是當地停放機車會造成救災困難，她也觀察到有機車族一騎出防火巷就與道路上的汽機車擦撞。

針對里長反映，侯友宜指示各局處研議可行對策。工務局表示，防火巷、防火間隔目的是當火災發生能阻隔火勢蔓延，並非供公眾通行，防火巷違規行為可依公寓大廈管理條例規範，對違規停放機車等問題，建議可設置活動式「ㄇ型桿」或「告示牌」加強管理。

蔡美娟說，許多停放在防火巷內的機車是外地租客，4、5層老公寓沒設置管委會，根本沒法規可管理。

新北市建築師公會理事長汪俊男指出，防火巷並非現行法規中正式名詞，是早期建築設計為防止火災延燒，在建築後側依法保留一定距離，理論上應保持淨空、不作停車使用。

早期建築法規未納入機車停車空間規畫，與現今生活型態出現落差，導致舊市區常將法定空地當停車替代空間。

汪俊男建議，可在不影響救災安全前提下，透過彈性管理方式，例如限定使用對象，或透過建築補強、提升防火性能，兼顧安全與使用需求。

(聯合報)

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永和防火巷違停多 里長盼解決

新北市今年首場行動治理里長座談會昨在永和區舉行，頂溪里長蔡美娟反映說，社區公寓大廈防火巷淨空攸關公共安全，但民眾堆放雜物、機車隨意停放卻無法可管，也不能劃紅線。工務局長馮兆麟表示，防火巷違規使用可依公寓大廈管理條例取締，管委會可設置ㄇ型桿或告示牌加強管理。

蔡美娟表示，永和區地狹人稠，許多民眾機車無處可停，把車停放在公寓大廈間的防火巷內，或是堆放雜物，造成環境污染，更影響民眾的逃生通道，希望市府研議法令禁止。

工務局指出，依公寓大廈管理條例規定，住戶不得在私設通路、防火間隔、防火巷弄、開放空間等處所堆置雜物、設置柵欄、門扇，並訂有違規罰則，建議住戶設置活動式ㄇ型桿或告示牌加強管理。

另外，永貞里長薛凌亞提案，永和區有許多老舊社區公寓期待都更，但是往往因為建商不專業造成進度延宕，希望都市更新處回覆地主審核結果時，以白話向民眾說明，減少誤解，並將優良建商刊登在都更處官網，促進良性競爭。城鄉局副局長邱信智允諾將研議辦理。

(自由時報)

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大型重機改停機車格 新北逐月開放

新北今年7月前將逐步擴大開放大型重機停路邊收費機車格，交通局昨宣布規畫期程，3月起先開放新莊、三重、蘆洲、林口及泰山，5月擴及中和、永和、土城及淡水，7月再增鶯歌、三峽、汐止及貢寮等行政區。收費方式比照大重機專用格4小時30元。

新北交通局昨在道安會報表示，市府2024年9月起已在全市推動15處、48格大型重機專用停車格，採每4小時30元計費。

2025年8月進一步試辦開放板橋、新店區路邊機車格供大型重機停放。

交通局分析板橋、新店兩區試辦半年使用情形，政策上路後每日約減少4.5輛大型重機停放於汽車格，並增加約7.2輛次停放於收費機車格，開放措施有助提升車格使用效率與大型重機停車便利性。

交通局觀察，大型重機整體停車率仍不高，對一般機車停車供需影響有限，開放停在收費機車格，仍可維持現行停車秩序。

民調結果顯示，52.5％民眾支持開放大型重機停放機車格，反對比率36.8％，今年擴大選擇周轉率高、且較易管理的收費機車格及既有開放路段持續推動，配合中央研議修法方向，滾動檢討成效。

交通局長鍾鳴時說，依法大型重型機車被歸類為汽車，可停放汽車停車格，實務觀察發現，大型重機停汽車格後，整體空間使用效率不佳，降低格位周轉與使用率，市府嘗試設置大型重機專用停車格，也在板橋、新店試辦開放路邊機車公共車位供大型重機停放，逐漸看到成效。

(聯合報)

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新北大型重機停機車格 3月起上路

騎乘大型重機車者越來越多，衍生停車不便困擾，新北市去年八月試辦開放板橋區及新店區的路邊機車格供大型重機停放，預計今年三月起再開放新莊、三重、蘆洲、林口及泰山；五月擴及中和、永和、土城及淡水；七月再增加鶯歌、三峽、汐止等行政區，收費方式比照大重機專用格每四小時卅元計費。

交通局指出，市府二〇二四年九月起在全市推動十五處、共四十八格大型重機專用停車格，每四小時卅元計費；二〇二五年八月試辦板橋、新店區路邊機車格供大型重機停放；經分析兩區試辦情形，每日約可減少四．五輛大型重機停放在汽車格，並增加約七．二輛次停在收費機車格。

交通局表示，民調顯示，有五十二．五％民眾支持開放大型重機停放機車格，三十六．八％反對，今年擴大選擇周轉率高、易管理的收費機車格及既有開放路段持續推動，並配合中央研擬修法方向，滾動檢討實施成效。

新北市議員陳世軒說，數據顯示這項試辦方案有效緩解汽車停車需求，且未衝擊既有機車停車，要求全市開放試辦政策上路後，依實際情況檢討，建議試辦三個月後評估停車移轉數據，並規劃增設機車格，彈性運用停車空間，落實停車平權。

大型重機停機車格 中市下半年試辦

台北市及新北市已試行大型重型機車可停路邊機車停車格，市議員黃守達表示，截至去年十一月底，台中市大型重型機車數量達三五七九八輛，去年市府已試辦開放大型重機停在路外停車場，成效不錯，而台中市亦有多處機車格採機車停車區與斜向停車設計，要求市府先選定需求量高的路段試辦，改善大型重機停車困境。

停管處表示，目前已在研擬中，規劃新設、沒有劃格子的路邊機車停車區可停放大型重型機車，收費比照機車格位，預計今年下半年開始試辦，試辦半年。

依現行法規，大型重機不得停放於一般機車格，僅能停放於汽車格，但大型重機騎士一直希望停放在機車格，市府在二〇二四年二月一日先試辦三場讓大型重機停放在路外停車場，並於二〇二五年二月一日擴大實施，共十三場停車場可停放。

市議員黃守達表示，雙北已試行大型重型機車可停放路邊停車格，採取佔用兩格，按兩倍收費模式，目前台中市多處路邊機車停車格採「機車停車區」與斜向停車設計，其深度、空間均足以容納大型重機停放，建議市府比照雙北，開放大型重機停路邊機車停車格。

(自由時報)

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割頸案 民團促升級過渡性教育

新北國中生割頸案於去年底二審宣判，刑期從一審的九年、八年加重為十二年與十一年，國教行動聯盟與多名學者昨表示，校園暴力悲劇源於制度漏接，呼籲教育部全面升級過渡性教育，別讓師生安全只能「靠運氣」。

國教盟理事長王瀚陽表示，監察院調查與多份資料都指向同一個結論，悲劇不是突然發生，而是早有警訊、卻沒被制度接住。案發前，涉案少年就有帶刀上學紀錄，警方卻以「並非經常攜帶」為由，僅依社會秩序維護法裁處，未移送少年法院做保護性評估。前端漏接、中段跨網絡失靈、後端復學轉銜與個案管理無力，只要其中一段繼續破洞，就等於繼續在賭誰是下一個受害者。

割頸案引發少年犯中介教育的討論，並質疑教育部與相關單位對於少年的轉銜輔導機制。中央警察大學行政警察學系主任許福生指出，國教署補助少年事件過渡性教育的對象，只限於觸犯刑罰法律行為的少年，且規定須「具有危害他人生命、身體之虞」，但一旦少年具有危害他人生命、身體之虞，就已來不及了，教育部對過渡性教育措施實施對象不應自我限縮。

台灣心理健康聯盟張淑慧表示，依據少事法，針對重大或複雜案件，少年在少觀所的收容期間合計最長可達六個月，然而，教育部卻在作業要點中「自我限縮」以兩個月為上限，對於長期脫離校園、涉入幫派或有暴力傾向的少年，兩個月緩衝期根本不足以完成行為導正與心理建設。

國教署表示，「過渡性教育措施」並非唯一觸犯刑罰法律行為學生輔導機制，仍可視學生實際情況，給予不同協助。

(聯合報)

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苗栗擬推大客車考照班 桃園加碼鼓勵久任

大客車駕駛人力荒難解，苗栗縣政府與苗栗監理站研議與企業合作，比照桃園、台中等縣市開設大客車考照專班，取得證照規畫獎勵2萬元，就業緩衝期每月發1萬元；桃園市今年推出「大客車受訓即就業2.0」，增加5萬元入職獎金、服務滿2年再發4萬元，鼓勵久任。

苗栗縣交通工務處指出，除了大客車考照專班，縣府也編列650萬元正辦理市區公車路線規畫案，今年3、4月期末報告，將全面盤點全縣公車路線，評估客源及需求，規畫市區公車營運，希望今年底可以接駛，如果將來納入市區公車，駕駛薪水每個月補貼1萬元。

公車客運駕駛人力不足問題，也一直困擾苗栗客運，苗客目前苗栗縣30條路線，1條台灣好行、1條新竹，及1條台中路線，雖努力招募，仍缺10名駕駛員，樂見縣府等單位協助招募駕駛員。

桃園公車駕駛滿編為950名，近年市府推出受訓即就業計畫培訓新人，但也有人退休或離職，目前缺145人，而市府計畫也遇到瓶頸，前年150個名額供不應求，去年100名額只招到60名。

為此，市府今年調整做法，招募人數下修到60名，但增加服務里程碑獎勵，原先只有服務滿3個月9350元、1年2萬元和3年6萬元的階段性獎勵，現在服務滿半年也有1.5萬元，滿2年則加發4萬元，還補助新進駕駛個人專業責任險保費，盼培育穩定的大客車職涯。

不過，桃園鑑於去年發生公車司機毆傷學生，引發社會觀感不佳，今年受訓計畫也新增報名者須檢附俗稱「良民證」的刑事紀錄證明，「白紙一張」才能參加。

(聯合報)

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花蓮新城北埔廳舍挖出史前遺址 啟動考古

花蓮縣新城鄉戶政、北埔消防分隊及北埔派出所廳舍重建期間，意外挖掘史前文化遺址。文化局試掘出大量陶片、石器、甕棺等文物，確認為花岡山文化層、大坌坑文化層，即日起展開為期1年的考古發掘，並將對外分享成果。

新城鄉合署辦公廳舍新建基地位於北埔村北埔路，2024年底拆除原有老舊建物，文化局接獲通報工程範圍內疑似出現史前文物，隨即會同專家學者現勘，並且要求工程暫停，展開考古調查。

花蓮縣考古博物館於去年2月進行試掘，陸續出土大量陶片、石器、玉器、甕棺，及近代陶瓷工業製品，其中包含與花岡山文化埋葬習俗相關的大型陶甕，以及具特殊刻畫紋飾的大坌坑文化陶器。

文物內容豐富，呈現約4000年前花蓮史前人群的生活樣貌、與美學特色。

文化局指出，該址經過試掘，確認為東部首見的大坌坑文化層，同時疊加2300年前花岡山文化層，對研究史前花蓮人群的生活領域、文化內涵及遷徙發展具學術價值。

文化資產審議會已協調工程變更設計，即日起展開「北埔II遺址考古發掘計畫」，預計歷時1年。

文化資產科長黃用斌表示，目前搶救發掘範圍以工程下挖區域為主，包括建物地下室與落柱處等。

計畫期間，文化局與考古博物館將同步推動教育推廣，規畫開放民眾參訪考古現場。

(聯合報)

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花蓮北埔遺址 4000年文物現蹤

花蓮縣新城鄉戶政事務所、北埔消防分隊及北埔派出所辦公廳舍老舊，前年底拆除重建卻挖掘到文化遺址，經縣府文化局試掘出土大量陶片、石器、甕棺等文物，確認該址為花岡山文化層及大坌坑文化層，即日起將展開為期1年的考古發掘工作，並適時分享成果，讓民眾認識珍貴文化資產。

新城鄉合署辦公廳舍新建基地位在北埔村北埔路上，民國113年底拆除原建物期間，文化局接獲通報指工程範圍疑有史前文物遺留，即會同專家、學者現勘並要求停工，花蓮縣考古博物館隔年2月也啟動試掘工作。

文化局表示，試掘期間陸續出土大量陶片、石器、玉器及近代陶瓷工業製品，甚至有與史前花岡山文化人群埋葬習俗有關的大型陶甕、帶有特殊刻畫紋飾大坌坑文化陶器，文物內容不僅呈現史前新石器時代花蓮人的生活美學，也確認該址地下存在距今約2300年前的花岡山文化層，及東部首見距今約4000年前大坌坑文化層。

文化局認為遺址的發現對研究史前花蓮人群文化內涵、生活領域及遷徙極具重要的意義，經文化資產審議會協請工程變更設計，即日起將展開為期1年「北埔II遺址考古發掘計畫」。

文化局文化資產科長黃用斌指出，欲搶救發掘的基地範圍為營造工程需下挖區域，包括建物地下室及落柱處等，計畫期間文化局及考古博物館也會做教育推廣工作，不定期規畫開放民眾參訪考古現場，及分享重要出土文物與成果。

他說，發掘工作完成後，廳舍新建工程將接續展開，文化局會整理出土文物，規畫陳放在考古博物館或洽詢新城當地適當的展示場域，讓社會大眾認識土地下的珍貴文化資產。

(中國時報)

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花蓮新城廳舍重建挖出4千年史前文物 啟動考古發掘

花蓮縣新城鄉戶政事務所、北埔消防分隊及北埔派出所合署辦公廳舍老舊，前年底拆除重建過程卻挖到文化遺址，去年經文化局試掘出土大量陶片、石器、甕棺等文物，確認該址為花岡山文化層及大坌坑文化層，即日起將展開為期一年考古發掘工作，期間也會分享成果，讓大眾認識地方珍貴的文化資產。

花岡山文化層、大坌坑文化層 試掘確認

新城鄉合署辦公廳舍新建基地位在北埔村北埔路，文化局接獲通報指工程範圍疑有史前文物遺留，會同專家學者現勘並要求停工，去年二月展開試掘工作，陸續出土大量陶片、石器、玉器及近代陶瓷工業製品，發現與史前花岡山文化人群埋葬習俗相關的大型陶甕、帶有特殊刻畫紋飾的大坌坑文化陶器，呈現約四千年前花蓮人的生活樣態。

文化局表示，該址經考古試掘確認地下存在距今約二千三百年前的花岡山文化層，及東部首見距今約四千年前的大坌坑文化層，考量遺址發現對研究史前花蓮人群文化內涵、生活領域及遷徙極具重要的意義，文化資產審議會已協請工程變更設計，即日起將展開為期一年的「北埔II遺址考古發掘計畫」。

出土文物研議放博物館或適合展示場域

計畫期間文化局及考古博物館將舉辦教育推廣活動，規劃開放民眾參訪考古現場，分享重要出土文物及成果；文物研議放置考古博物館或是尋找適當的展示場域，帶領大眾認識地方珍貴文化資產。

文化局長陳建村說，如何在工程開發過程兼顧遺址保存與工程需求，是未來要面對的挑戰與課題，期盼透過本次考古發掘，傳達文化資產保存與工程開發並非「零和關係」，而是能在完善的程序與適宜的策略下相互成就，形成正向循環。

(自由時報)

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台南新營螺旋圓環啟用3周 地方抱怨車道變窄、動線不順

台南溪北市政中心新營區的新營圓環，上月19日改造成全台首座多車道螺旋圓環，然而啟用以來民眾抱怨動線不順，常出現車輛壓線，停車格在人行空間旁也被憂太近，有議員也說，標示應再更清楚易懂；對此，市府表示，用路人養成習慣應可化解問題。

交通局認為，新標線從行人能公平享有路權為出發點，讓行經新營圓環的車輛在進入環前就明確分流，重要是駕駛觀念的改變，讓用路人經過圓環能落實減速，經測試，公車等大車轉彎只要減速絕對不會壓線，至於人行道畫設汽、機車停車格合法合規，不影響行人動線。

新營圓環位處鬧區多條主要道路匯聚節點，周邊有銀行、商辦及商家等，市府表示，新設計的標線能引導車流由外側車道駛離圓環，尖峰時段可消化更多車流，另，進出圓環處繪設分向槽化線、讓路線等標線，增加行車視距清楚看見行人，停讓行人優先通行，也於外路肩規畫停車格位與管制。此外，緊鄰圓環的中正路段兩側設2座公車停靠站，有黃支線、棕支線及小黃公車，道路標線重新調整，除新闢人行空間，也畫設公車彎，讓公車停靠時不再影響車流。

「車道反而變窄，對公車轉彎更是挑戰」市議員蔡育輝說，圓環改造迄今接到不少市民抱怨，車道比施工前還窄，自己為此多次開車「測試」的確是如此，行人部分過寬反壓縮道路寬度，且有些交通標示仍不夠清楚，有優化空間。

經常騎機車路過的陳姓市民說「標線變多了」，圓環旁人行空間還有停車格，看了更複雜，尚在適應中。

有官員認為，需要時間去適應，但圓環改造理念是對的，會持續觀察。

(聯合報)

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《完成標示設置》新營圓環不義遺址 31日走讀歷史

企劃「風裡的時間」系列活動 採藝術參與方式 深化認識人權歷史場址

新營仕紳黃媽典在二二八事件後遭當局以參與暴動等理由逮捕，在未經正當審判下於新營圓環公開槍決，二〇二二年公告新營圓環為不義遺址，南市文化局去年底完成標示設置，本月卅一日起舉辦走讀歷史等活動，以藝術教育方式深化大眾對不義遺址及轉型正義議題的認識。

黃媽典未經正當審判即遭槍決

南市文化局表示，新營圓環是新營區重要交通要道，也是台南重要的人權歷史場址。一九四七年二二八事件爆發後，時為台南縣參議員、台南縣商會理事長、經營嘉義客運的黃媽典於三月廿二日遭逮捕，黃曾參與東石區二二八事件處理委員會，遭指稱糾眾叛亂、搶劫武器、發表叛逆言論，當局羅織「劫掠警察所武器、參與暴動」等理由，四月廿二日在未經正當審判下，於新營圓環公開槍決。

新營圓環經促進轉型正義委員會於二〇二二年公告為不義遺址，南市文化局於圓環旁第一銀行前方人行道鋪面上完成標示設置，是南市的第二面不義遺址標示。

帶領民眾走入故事 疊合今昔脈絡

文化局與在地藝術工作者李意婕合作，今年度企劃「風裡的時間」系列活動，以生活的感官經驗為核心，邀請民眾以藝術參與方式，一起走入故事歷史脈絡，了解新營圓環周遭空間與記憶。一月卅一日首場「新營圓環故事走讀」，結合對歷史資料與田野訪談研究，帶領民眾走訪新營圓環周邊的日常街景，將往昔社會生活脈絡透過親身步行與現今疊合，以情境式敘事觸發更多公眾記憶與敘述。

藝術家藉光影媒介 述說歷史記憶

三月七日將推出「光影剪影創作工作坊」，由在地藝術家陳連翃老師帶領民眾以簡易的投影、剪影與構圖技法，以光影與身體為媒介，從生活物件、照片、地方故事等題材出發，述說歷史記憶。三月廿八日在修復完成的百年日式老宅「新東舊時光」舉辦「新營圓環短片映演及座談會」，邀請曾拍攝人權影片的導演張永明及短片作者王稔誼，從影像工作者視角分享透過影像紀錄來觀察地方的經驗與想法。

(自由時報)

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事故頻傳！航港局啟動修法 遊艇、小船將強制裝AIS

高雄近年頻傳遊艇翻覆、撞擊事故。交通部航港局擴大補助12公尺以下自用遊艇裝設「船舶自動識別系統船載台（AIS）」，提升航行安全與搜救效率，並啟動修法，將強制所有遊艇、小船裝設並納入法定檢查項目，預計本月底公告。

泊靠鼓山漁港遊艇碼頭的「鳳凰號」去年8月清晨傾斜翻覆，船身一半浸水，原因不明；2023年高雄籍「富吉利」漁船在興達港西方26浬處和台南安平港出海的「福氣啦號」碰撞，嚴重毀損，5人受傷送醫。經查海事報告簽證資料，高雄港區近3年已發生3件遊艇事故。

航港局為提升海上事故搜救效能，並加強船舶防止碰撞能力，去年規畫補助12公尺以下自用遊艇、動力帆船和總噸位20噸以下小船安裝AIS。AIS可自動發送船舶位置、航向、船速等動態資訊，並同步交換水上行動業務識別碼(MMSI)，強化船舶間識別與通聯能力。

截至本月，全台共2675件申請AIS補助，核銷總額達2371萬元，高雄港申請件數共307件。航港局表示，目前同步啟動船舶法修法，未來會強制遊艇、小船都須裝AIS。

修法施行後如仍未裝AIS，除無法通過船舶年度檢查，航行時未發送正確船舶資訊也將裁處，且非經航港局許可，不得擅自修改核配的MMSI或挪為他用，以維護海上交通安全與航行環境。

高雄遊艇臨停泊位少 議員質疑申請繁瑣恐讓觀光效益打折

高雄積極打造遊艇產業鏈，去年創造2億元觀光效益，但全市僅3處遊艇臨停點，共計9席泊位，且申請臨停的流程繁瑣費時，民代批觀光效益大打折扣，要求比照智慧停車格，採App線上申請、繳費，並在外海打造遊艇固定停泊點，發展海上觀光。

高雄遊艇製造產值占全台8成以上，市府近年力推遊艇製造與碼頭建設，亞灣區第三船渠遊艇碼頭去年7月啟用，可容納30艘42呎以下遊艇或帆船停泊；高雄港則導入船艇維修補給、遊艇俱樂部、船艇美容保養、碼頭餐飲，去年7月辦「高雄海洋派對」，觀光效益達2億元。

不過高雄港目前僅設3處遊艇臨停點，合計停靠9席，且分屬不同局處管理。市議員簡煥宗指出，觀光人潮眾多的梓官蚵仔寮、旗津等地都未設臨停點，不利遊艇觀光發展。反觀屏東大鵬灣善用潟湖環境，設置專屬停泊區並發展多元水上行程。建議高市府在兼顧珊瑚礁保育前提下，於外海規畫固定停泊點，滿足釣魚、遊憩與觀光需求。

他說，高雄港遊艇臨停點提供42呎以下遊艇申請臨停，停泊期最多7天，每日以400元計費，需在3至15日前申請。但船主需提交申請書、遊艇證書、身分證明，以郵寄、傳真或電子郵件等方式寄出，市府收到後再寄繳費通知，相當費時，建議參照智慧車格，以App線上申請並受理電子支付。

海洋局表示，蚵仔寮漁港將再提供2席遊艇臨停泊位，至於旗津區各漁港因漁船滿泊且作業繁忙，暫無規畫的考量，中洲輪渡站躉船空間可再協調停泊空間；明年底興達漁港修造船區將增加98席遊艇席位，第三船渠南岸遊艇碼頭新增14席。申辦臨時停泊部分已提供LINE群組等電子化管道，市府「高雄數位市民系統」亦提供進出港船舶線上申請泊位。

(聯合報)

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中興新村活化…到「省主席官邸」用餐 預計3月開張

國發會推動中興新村活化邁出關鍵一步，首件國有房地標租案順利決標，由知達開發公司以月租6萬8000元得標，承租省主席官邸及毗鄰省府宿舍，預計今年3月營運，中興新村從空間保存走向實質營運。

國發會首次標租標的為光華路93號省主席官邸及光華路99號宿舍，總面積約830坪，國發會指定作為餐廳用途。得標的知達開發公司，是國立台灣工藝研究中心「知達會館」的營運業者。依契約規定，除每月固定租金6萬8000元外，營運後若雙月營業額超過230萬元，超出部分須提撥3%回饋國發會，建立兼顧公共收益與民間經營彈性的模式。

省主席官邸環境清幽，主建築為兩層樓木造建築，周邊草坪廣闊、老樹成蔭；毗鄰宿舍則曾由工研院作為青年創業孵化基地，已有基礎整修。知達開發公司表示，官邸外觀將全面遵守文化景觀規定，營運內容則會融入歷屆省主席特色與省府歷史文化。

未來官邸一樓以較平價的商業午晚餐為主，二樓規劃為包廂空間，走較高端路線，庭園區則發展為庭園咖啡；另一間宿舍將交由中興創生育成村培育的青年團隊經營下午茶咖啡與選物販售，導入地方創生能量。

國發會指出，中興新村處於空間與人文再造的關鍵時刻，透過分期釋出前省府宿舍老屋，引入民間投資，逐步轉型為結合文化、餐飲、旅宿與運動產業的多元聚落。陸續推出3批國有房地標租案，首批聚焦省主席官邸及主管宿舍，定位為融合歷史記憶與現代美學的精緻餐飲空間，並結合休閒餐飲與地方創生平台。

第2批釋出12戶宿舍，規劃發展為具中興新村風格的旅宿聚落；第3批以青少年活動中心與羽球館為核心，導入運動休閒機能，拓展聚落產業，盼吸引更多人潮走進中興新村，體驗慢活生活與文化底蘊。

(聯合報)

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不義遺址設置完成！台南新營圓環 月底邀你走讀228人權歷史

台南新營圓環曾是228事件槍決場所，市府上月底完成不義遺址標示設置，成為全市第2座，月底將推出活動，包括圓環故事走讀活動、剪影創作工作坊等，盼讓民眾更加了解新營圓環周遭空間與記憶。

1947年3月22日經營嘉義客運的仕紳黃媽典，時任台南縣參議員、台南縣商會理事長，遭以「劫掠警察所武器、參與暴動」等理由逮捕，未經正當審判下，4月22日於新營圓環公開槍決，市府去年底於新營圓環旁第一銀行前方人行道鋪面上，完成不義遺址標示設置。

南市文化局表示，推出「風裡的時間」系列活動，本月31日登場圓環故事走讀、3月7日推出光影剪影創作工作坊、3月28日於百年日式老宅新東舊時光舉辦新營圓環短片映演及座談會等，邀請民眾以藝術參與方式，一起走入故事歷史脈絡，了解新營圓環周遭空間與記憶。

此外，電影「大濛」在鹽水岸內影視基地取景，文化局把握電影熱潮，本月31日及2月1日推出限定入內參訪活動，每天開放6梯次、每梯次100人，以深度導覽為主，參觀時間約1小時，邀請大濛的金馬獎美術場景設計尤麗雯到場分享電影場景從概念發想到實際搭建的過程，說明如何依劇情需求、鏡頭語言與拍攝角度，打造符合敘事節奏的場景空間。

文化局表示，透過開放參訪，盼民眾不僅「看場景」，更能認識岸內影視基地作為專業拍攝場域的功能與產業價值。

(聯合報)

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路坑釀禍國賠5萬 永康公所上訴遭駁

郭姓裝潢工人民國113年8月20日晚上，騎機車行經台南市永康區高速二街，撞上坑洞摔傷手腳，1個月無法工作，怒對永康區公所請求國家賠償，永康區公所被判賠51675元，提上訴指郭男沒有薪資書面證明及超速，二審法官認為永康區公所未說明原判決有何違反法令，上訴理由不足遭駁回，全案確定。

郭姓工人提告指出，當天晚上8點多，他騎機車行經永康區高速二街，當時燈光昏暗，沒有警示標誌，未能辨識出路面有兩個大坑，機車撞到坑洞造成他摔車受傷，他報警並保留出事影像、受傷醫療、機車修理費等單據，對管理該路段的永康區公所訴請國家賠償。

永康區公所對郭男提出的損失及道路管理疏失均不爭執，但質疑郭男提出的賠償內容沒有附上他的薪資單，且質疑郭男有超速之嫌，一審新市簡易庭法官認定郭男指控為真，判永康區公所應負賠償責任。

郭男要求的修車費用為5700元，但法官認為他的機車車齡已超過3年，不再予以折舊，按平均法計算其殘值，應獲賠1425元。郭男擔任裝潢木工，摔車受傷休養1個月，法官認為郭男的工作屬臨時性，有派工才領有薪資，工作日數並不固定，以一個月工作20天，每日工資2000元計算，應獲賠工資4萬元，加上醫療費用，永康區公所應賠償郭男共51675元。

永康區公所不服提起上訴，指出郭男的薪資證明屬自行臆測，無書面證明不足採信，且郭男亦自承有超速，有行為過失，並被質疑是事後報案，現場證據可信性不足，原審判賠金額顯屬過高。

台南地方法院二審法官認為，永康區公所的上訴理由沒有說明原判決違背之法令及其具體內容，駁回上訴，全案定讞。

(中國時報)

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台南 狼警誘毒逞慾 二審改判2年半

前嘉義市警察局第一分局竹園派出所已婚陳姓警員，假借辦案名義誘騙曾因查緝毒品案結識的成年女子到汽車旅館，並提供含第3級毒品依托咪酯的「喪屍煙彈」給對方施用，再趁女子反應遲鈍之際性侵得逞。一審否認性侵被判刑4年6月，案經陳員上訴改口認罪並與被害人和解，獲台南高分院減刑改判2年6月。

判決指出，陳男於民國113年2月間，因查緝毒品案結識一名成年女子後，雙方互留聯絡方式，還曾2度約砲。同年8月26日凌晨，陳男佯稱欲討論案件及尿檢問題，又邀約對方前往嘉義縣某汽車旅館碰面，該女子因有男友原擬拒絕，但想說去聽聽看對方說什麼才赴約。

不料，女子進入房間後，陳男即遞來含有依托咪酯成分的電子菸，誘導對方「嘗味道」，女子吸食後陷入意識模糊、反應遲鈍狀態，陳男見狀竟色心大起，不顧對方推拒，強行脫去她的衣物性侵得逞。事後女子憤而報警，揭發這起警界醜聞。

檢警調查發現，陳男不僅涉及性侵，平時行徑也十分荒唐，曾多次利用執勤機會，私自駕駛巡邏車接送友人或未成年兒子，藉此詐取加油費，還在申報加班費時虛報時數，意圖詐領公帑被發現。

另外，他更在逮捕通緝犯時，為掩蓋逃勤，竟在逮捕通知書上虛報逮捕地點，涉及行使公務員登載不實文書罪。但嘉義地院審理時，他僅坦承詐欺、偽造文書等罪，否認強制性交、轉讓偽藥罪，遭判4年6月。

陳男不服上訴，一改先前否認性侵的態度，轉而全部認罪，還與被害女子達成和解。台南高分院考量他已坦承全部犯行，且已補償被害人，符合刑法第59條「情堪憫恕」的減刑規定，撤銷改判2年6月。

(中國時報)

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高雄車站環站道路彩色鋪面 擬廢除 使用多年破損不堪 民代提議導入韓國色彩標線 交通局稱可納入選項

環繞高雄車站的站東路、站西路，為引導車流行駛，設計之初分別鋪上藍色與紅色鋪面，但經多年使用，目前已破損不堪，用路人抱怨，鋪面不佳不僅影響美觀、也妨礙行車安全，對此，高市府交通局擬在道路重新刨鋪後棄用色彩鋪面，議員則提議，可導入韓國色彩標線，在維持引導功能同時，也兼顧維護便利性。

高雄車站位在中山路與博愛路交會地帶，鐵路地下化後以站東路、站西路採「環抱」方式銜接，於民國111年啟用，因路型過彎角度大，為避免用路人走錯路，分別鋪上藍色與紅色鋪面引導，當時交通局強調，鋪面選用防滑係數較高的塗料，可望增加標線壽命與安全性。

不過色彩鋪面啟用不到3年已破損嚴重，民眾反映高雄車站旁的道路坑坑疤疤，不僅損害城市形象，破損的鋪面更讓路面起伏，導致抓地力不一致，增加機車族打滑風險。

記者實地觀察，站西路的紅色鋪面有一定程度破損，而站東路藍色鋪面尤其嚴重，雖可見到多處修補痕跡，但仍隨處可見破洞，汽機車駛過會發出明顯噪音，機車通勤族向記者抱怨，平時行駛就覺得危險，遇到下雨時更曾發生打滑險些摔車的驚險景象，希望市府能徹底改善。

面對色彩鋪面破損，過去交通局已多次進場修補，試圖延長使用壽命，不過近日交通局透露，破損嚴重的站東路藍色鋪面已無法再用修補方式維護，考量站東、站西路通車超過3年，市民大多對車站周邊動線已習慣，會擇期於道路重新刨鋪後棄用色彩鋪面，回歸標準AC鋪面。

高雄市議員張博洋認為，高雄車站周邊道路交錯複雜，利用顏色引導車流方式有良好效果，若色彩鋪面難以維護，可參考韓國高速公路的色彩引導標線，利用在車道中線畫上顏色，能大幅降低維護成本同時，也達到同樣簡易好懂得引導效果。

交通局表示，站東路、站西路鋪面問題，近期會與道工處會勘，並討論道路刨鋪後續標線規畫事宜，會將韓國色彩標線納入選項之一，兼顧引導效果與維護便利性。

(中國時報)

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世界竹地標 草嶺山林大火 2天燒8公頃

獲世界竹組織認證為「世界竹地標」、海拔1200公尺的古坑鄉草嶺石壁山區，12日早上7時許起火冒煙，消防員與居民從陸面滅火未果，13日早上空勤總隊直升機也加入，從湖山水庫取水從空中滅火，但仍無法控制火勢，擴大延燒到8公頃。雲林縣消防局表示，山區風向變化大，空勤總隊直升機進行13架次灑水滅火仍無熄滅跡象，昨入夜後收隊，14日再繼續滅火。

草嶺村長陳兵通表示，12日清晨接獲通報石壁山莊後方山林冒煙，消防局、義消、村民全都加入滅火，但火一直燒，消防局趕緊申請空勤直升機協助。

雲林縣消防局指出，山路崎嶇狹小，大型消防車無法進入火災現場，只能利用農用車接駁，再以細水霧滅火，空勤直升機13日一早出動，從湖山水庫取水灑水滅火，共完成4機次、共13架次灑水滅火。

草嶺山區已3個月未下雨，火勢迅速延燒，空拍機拍到已燃燒8公頃。陳兵通說，遊客多，也是冬筍採收季，不知是否外地遊客生火取暖引起。有民眾在火災現場發現電鋸和柴油桶，消防局說，從火流方向及炭化程度初步分析，與火災關聯不大，將進一步釐清。

草嶺石壁於民國113年獲世界竹組織認證為「世界竹地標」，是全球唯一城市級竹地標。雲林縣府推動516公頃「草嶺石壁森林療癒基地」，111年起推出「森林療癒季」，雲林之丘、五元兩角、木馬古道等景點夙負盛名。消防局說，火流控制在山下，應不至於延燒到雲林之丘等觀光景點。

(中國時報)

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草嶺石壁山林延燒8公頃 空勤支援滅火

雲林古坑鄉草嶺石壁前天發生山林火災，由於山路崎嶇、水源不足，加上山區乾燥，增加滅火困難度，燃燒面積約八公頃，昨天雲林縣消防局、義消及草嶺村民四十多人到場搶救，空勤總隊出動四機次共十三趟次灑水滅火（見圖，雲林縣消防局提供），昨天入夜後滅火工作暫緩，將在今天持續進行滅火工作，至於火災原因仍有待調查。

草嶺村長陳兵通表示，前天早上七點多有村民發現石壁飯店後方竹林冒出濃煙，研判是竹林火災，村民自行滅火但因火勢蔓延快速，因而通報消防局草嶺分隊搶救。

雲林消防局指出，草嶺分隊抵達現場，初估燃燒面積約一公頃，但因火災位處山區道路狹窄車輛無法靠近，先請村長召集村民、義消以水車、自動噴灑機協助滅火及布線，由於燃燒點在山上無法下切，因而申請空勤總隊直升機支援。

(自由時報)

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遊俄辦陸邊境護照 近10人除籍 為省2千元簽證費返台被約談 申請復籍難 若旅行社違法代辦 可向移民署檢舉

旅遊網紅在社群分享案例指出，有國人前往俄羅斯旅遊使用「中國大陸一次性邊境旅遊護照」，因此喪失台灣身分。移民署13日證實，近期有近10名旅客為省最多2000元簽證費用，在過境大陸前往俄國時辦理相關證件，被駐外單位掌握通報移民署，並已約談到案，將移送戶政機關註銷台灣戶籍。

大陸邊境旅遊護照全稱為「中華人民共和國出入境通行證（邊境旅遊專用）」。包括北韓、蒙古、緬甸、寮國、越南、尼泊爾及印度等國，都與大陸簽有協議，可持證出入境，一次有效期3個月。

移民署指出，《兩岸人民關係條例》規定，台灣人民不得在大陸設有戶籍或領用大陸護照。本案是國人從大陸進入俄國時，被我國駐外法務單位掌握他們持有大陸邊境旅遊護照，通報移民署待返國後約談調查。當事人大多表示，以為只是方便、省錢，不知這麼嚴重。

移民署說，持中華民國護照辦理俄羅斯紙本簽證約需3000元、電子簽證約1700元；若改用大陸一次性邊境旅遊護照，僅約1000元。

移民署強調，戶籍一旦被註銷，同步喪失健保及相關公民權益，可申請恢復戶籍，但《在台原有戶籍大陸地區人民申請回復台灣地區人民身分許可辦法》已在去年11月3日修正施行，針對這類喪失身分者，申請回復將採更嚴格審查標準，難度大幅增加。

如果回復不了，當事人可提訴願，但若法院判決確定，將被視為「外國人」，逾期在台居留將遭驅逐出境。目前個案不到10人，且程序尚未達驅逐出境，未來將看訴願結果再決定後續處置。

陸委會主委邱垂正指出，要回復身分，應檢具不具大陸身分的事實，向移民署申請。若是不知情委由旅行社代辦，可向移民署檢舉。移民署說，持續對旅行業者蒐證，若涉及不法，將移送裁罰。

旅行業者彭文欽表示，俄國旅遊合法管道是向莫斯科駐台代表處申請簽證，國內旅行社都知道不能違法，否則面臨吊照；研判這批旅客應是跟著大陸旅行社申辦，因而觸法。

民國106年就有旅行社組團到大陸與俄羅斯海參崴旅遊，由旅行社代辦大陸邊境旅遊護照，領隊因在臉書PO證件照遭檢舉，回台被註銷戶籍與護照。

(中國時報)

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辦中國護照喪失台灣戶籍 陸委會：長久以來規定

有旅遊網紅聲稱，有台灣民眾從中國出境到俄羅斯旅遊，誤信旅行社「代辦俄羅斯簽證」等話術，申辦中國一次性旅遊護照，回台後發現被取消台灣身分。陸委會主委邱垂正昨日受訪強調，申請中國的身分或護照，就必須取消台灣身分，這是長久以來兩岸條例的規定。如果民眾委託旅行社代辦，本身完全不知情，可向主管機關觀光署檢舉旅行社。

旅遊網紅「花爺」說，最近很多人從中國出境去俄羅斯玩，有旅行社聲稱可以代辦俄羅斯簽證、快速通關，實際上是申請一次性中國邊境旅遊護照，回台後就有人因此被取消台灣身分。

對此，邱垂正昨出席活動時指出，政府向來呼籲國人赴中國邊境旅遊時，不要申請一次性的中國護照，因為依照兩岸人民關係條例的規範，申請了中國的身分或護照，就必須要取消台灣身分，這是長久以來兩岸條例的規定，過去已有相關案例。

邱垂正強調，如果民眾完全是委託旅行社代辦，本身不知情，也可以向觀光署檢舉旅行社，因為旅行社代辦中國的相關護照證件，明顯違法。民眾若要恢復身分，應檢具事實向主管機關移民署，依照回復身分的相關辦法申請。

據悉，截至目前為止，只有極少數國人因此喪失台灣身分。依台灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之一規定，「台灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照」，違者，將喪失台灣地區人民身分及其在台灣地區選舉、罷免、創制、複決、擔任軍職、公職及其他以在台灣地區設有戶籍所衍生相關權利，並由戶政機關註銷其台灣地區之戶籍登記。

(自由時報)

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台大挨批鑽漏洞 砍陳奇祿故居老樹

「台北市樹木保護自治條例」去年修正通過，明定樹木在認定是否具受保身分期間即具受保資格，護樹團體指控，申請首任文建會主委陳奇祿台大溫州街故居10棵老樹受保，所有權人台大卻於首次會勘前，砍除約7棵老樹，痛批台大鑽法律漏洞，讓新法成為「砍樹催命符」。北市文化局回應，現存3棵樹木未達保護認定標準，提醒台大應妥善保護。

陳奇祿在台大任教時曾住在北市溫州街52巷7號台大宿舍，故居先前遭台北市文資會審議後決議不具文資身分，不過，台灣樹人會祕書長潘翰疆表示，6日依樹保條例所定的樹齡滿50年、珍稀人文歷史，提報故居10棵樹木受保，文化局6日獲報並於9日首次會勘，台大卻於3天空窗期砍掉7棵老樹，剩下1棵橄欖樹及2棵椰子樹。

潘翰疆指出，在樹保條例新法公告與施行期間，應該為利害關係人對新法的適應緩衝期，不應該有「可趁空窗期砍樹」的行為，痛批台大鑽法律漏洞，他主張市府應修法，改為收到受保申請時，樹木即有暫定受保資格，若不修法恐有更多「申保反成砍樹催命符」的悲劇再次上演。

台大表示，整地工程自5日開始，早於護樹團體6日向文化局提報受保樹木前，且施工前早已調查確認基地內無受保樹木。

文化局回應，經初步判斷，故居現存3棵樹木「量體大小」尚未達受保護認定標準，但提報人主張基地內樹木樹齡均達50年以上，仍須檢具航照圖、歷史圖資及現地照片等相關資料，並於1個月內補齊送件，後續將提送樹木保護幹事會，由樹木保護委員審議認定。文化局已於會勘當下，提醒台大對尚存3棵樹木妥善加強保護措施。

樹保條例於去年通過新修正法條，即市府收到受保申請案時，應於3個工作天內派員至現場會勘，認定資格期間內，樹木為暫定受保護樹木，市府已於去年12月30日公告，待今年6月30日施行。

(中國時報)

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遭批砍陳奇祿故居老樹 台大︰有傾倒之虞

台北市去年修正《樹木保護自治條例》，首次會勘當下樹木有「暫時」受保護資格。不過近期有樹保團體申請陳奇祿故居的十棵樹，質疑遭到所有權人台灣大學趁會勘前的三天「空窗期」砍樹，目前僅剩下三棵樹。對此，台大表示，基地內僅有五棵樹木，移除的三棵樹木是因生長狀況不佳且有損鄰或傾倒之虞，另一棵健康無虞的樹木則是進行移植，並非護樹團體所稱的砍倒七棵樹。

護樹團體控趁會勘前「空窗期」砍伐

護樹團體台灣樹人會表示，陳勤忠建築師在一月六日向文化局提報陳奇祿故居的十棵樹木受保，依據樹木保護自治條例，北市文化局需在一月九日進行會勘，所有權人台灣大學卻在等待會勘的三天空窗期，砍伐故居中的七棵老樹，目前僅剩一棵橄欖樹及二棵椰子樹。

根據樹木保護自治條例修正新法，自首次會勘就進入「暫定受保護樹木」，該法在二〇二五年十二月卅日公告，將在今年六月卅日施行，但台灣樹人會主張，市府收到申請受保時，即起算「暫定受保護樹木資格」，不過文化局堅持版本為「首次會勘起算」，未來新法施行後，恐讓後續申保反成「砍樹催命符」。

台大則稱，該拆除工程在施工前已針對基地範圍內的樹木進行過樹籍調查，基地內未有涉及「台北市樹木保護自治條例」的受保護樹木，根據工程進度在去年十二月廿三日至今年一月二日，進行建物拆除工程及廢棄物清運，一月五日起開始整地，一月七日接獲文化局通知，就立即暫停作業。

文化局表示，現場初步判斷，該處樹木之「量體大小」尚未達受保護樹木之認定標準，不過提報人主張基地內樹木樹齡均達五十年以上，仍須檢具航照圖、歷史圖資及現地照片等相關佐證資料，並於一個月內補齊送件，後續將提送樹木保護委員進行專業審議認定。

(自由時報)

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三鶯線將通車 捷警分隊成立

新北市警察局捷運警察隊於今年元旦成立，市長侯友宜13日主持揭牌暨新任隊長布達典禮，親手將印信交予首任隊長廖國安。侯友宜強調，捷警隊同仁承載著無數市民每日通勤、生活與休閒的重責大任，要透過不斷演練，隨時做好準備，捍衛捷運安全。

侯友宜表示，因應新北市大眾運輸捷運系統愈來愈多，從民國108年至今已完成環狀線、安坑輕軌、淡海輕軌通車；接下來三鶯線、萬大中和樹林線、五泰輕軌及汐東線也將陸續到位，責任版圖不斷擴大，所以正式成立捷運警察隊。

侯友宜強調，捷運是大眾運輸的骨幹，捷警隊承載著市民每天通勤、生活與休閒的重責大任，同仁要不斷去做實戰演練，在避免造成市民不必要的驚慌下，「無腳本」的實地測試，考驗同仁在突發狀況下的臨場反應，隨時做好準備，在第一時間預防事件發生，發生了也在第一線快速反應，讓傷害減到最低。

新北市警局107年12月成立淡海捷運分隊，114年9月成立安環捷運分隊，因應新北市「三環六線」捷運系統建設規畫，依《大眾捷運法》於115年元旦成立捷運警察隊，核定編制員額240人，預算員額94人，現有員額67人，專責執行防護大眾捷運系統路線、維持場站及行車秩序，保障旅客安全等任務。

另三鶯線預計今年通車，將一併成立三鶯分隊，後續配合各捷運線工程進度，再陸續成立汐東、土樹及五泰等3個分隊。

廖國安表示，捷警隊將持續結合相關單位定期演練各種突發或攻擊狀況，隨時保持危機意識，做好萬全準備，確保第一線員警遇到狀況能迅速判斷、迅速處置，將傷害減至最低，全力做好危害預防工作。

(中國時報)

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新北砸5.4億 6大面向強化道安

新北市即將邁入超高齡化社會，守護行人與高齡者用路安全為交通安全工作的首要任務，市府現已全面盤點潛在風險、整合跨局處資源，民國115年預計投入5.4億元，從教育宣導、工程、執法、監理、研究發展、緊急救護等6大面向，推動24項交通安全重點工作計畫，以高齡者、行人等為重點族群，分析各行政區特性，精準進行事故防制。

新北市府13日舉行1月道路交通安全會報，祕書小組專案報告指出，根據《道路交通安全基本法》，直轄市政府、縣市政府每年應依國家道路交通安全綱要計畫及道路交通安全推動計畫，訂定年度道路交通安全執行計畫，目前已完成規畫24項道安重點工作計畫，總經費約5億4000萬元。

新北市長侯友宜指出，依據去年全國及六都行車事故比較分析，新北市每10萬人口事故死亡人數為六都次低，事故件數則為六都第3低，今年市府將持續針對行人、機車族和高齡者等不同族群，以及分析行政區特性，對症下藥、持續精進。

祕書小組表示，計畫包括新增200處行人專區或行人早開時相、檢討46站捷運站生活圈友善步行環境、設置300處號誌路口幹、支道停讓設施以及15處視覺化減速設施、調整10處易肇事地點改善及路口路型，精進道路安全措施，讓民眾出門更加安全和安心。

祕書小組說，將以112年死亡人數為基準年，115年目標整體及行人下降22％，119年整體及行人下降50％，115年整體死亡人數低於205人，115年行人死亡人數低於36人。高齡者、行人、機車族群為防制重點族群，不超速、不搶快、保持安全距離、停讓、行人違規為防制重點工作。

教育小組聚焦即將屆齡可考照及已滿18歲尚未領有駕照的族群，主要針對全市高中職學生，並與監理站、駕訓班合作，在校外體驗部分，學生可至合作的駕訓場或模擬道路場地，現場安全駕駛教學與實作；校內體驗則邀請專業講師入校授課，體驗機車教具或模擬設備。

(中國時報)

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《超高齡社會》新北守護長輩 推24項道安計畫

投入5.4億 針對公園、醫院周邊路口改善 捷運站生活圈營造友善步行環境

台灣邁入超高齡社會，用路安全面臨新挑戰。新北市長侯友宜昨天主持道路交通安全會報表示，今年將投入五億四千萬元，整合教育、工程、執法、監理、研究發展、緊急救護等六大面向，推動廿四項道安重點計畫，針對樂齡環境、公園、醫院及高齡機構周邊，規劃卅處路口改善工程，以及檢討四十六處捷運站生活圈友善步行環境，守護行人與高齡者的交通安全。

串聯動線斷點、排除路障 提升穿越安全

侯友宜指出，市府已完成二〇二六年道路交通安全整體工作計畫，訂定交通事故與死亡人數等目標值，做為執行與精進依據。新北市六十五歲以上長者超過八十萬人，邁入超高齡社會，市府將加強各道安小組防制力道，尤其針對事故件數成長的十二個行政區，透過事故族群與地點分析，精準投入道安資源與人力，跨局處協助改善。

侯友宜表示，在具體措施上，市府已完成廿四項道安計畫規劃，包括新增二百處行人專用或行人早開時相，檢討四十六處捷運站生活圈友善步行環境，並設置三百處號誌路口幹支道停讓設施，同時針對樂齡環境、公園、醫院及高齡機構周邊，規劃卅處路口改善工程，全面提升行人安全。

捷運三鶯線及萬大線站區周邊 擴大檢討

交通局專委林昭賢說明，捷運生活圈友善步行計畫主要是從捷運站出發，系統性檢視人本通行環境，串聯行人動線斷點、排除人行道路障、提升路口穿越安全，二〇二三至二〇二四年已完成第一階段七十一處捷運站周邊一百公尺範圍主要道路檢討改善，二〇二五至二〇二六年將再擴大檢討捷運三鶯線及萬大線等八十六站周邊二百公尺範圍。

交通局交通安全科長李友欽表示，今年廿四項道安執行計畫包括工程、教育宣導、監理、研究發展、執法及緊急救護等面向，總經費約五億四千萬元。

侯友宜也提到，因應日前台北車站隨機攻擊的公共安全事件，交通局、警察局、消防局與客運業者共同辦理公車行車安全與緊急應變訓練，強化駕駛面對突發狀況的應變能力，打造安全可靠的大眾運輸環境。

(自由時報)

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新北抽驗年貨 2項含劇毒

新北市衛生局因應春節將至，抽驗市售春節應景食品與網售冷凍年菜共200餘件，發現其中2間商店販售的「巴西蘑菇」含有劇毒農藥加保扶、「菠菜」則含有芬普尼，已命其下架，並移請出貨廠商所在衛生局處理。衛生局提醒，各區衛生所開始免費發放非法食品添加劑的簡易試劑，歡迎民眾領取。

衛生局說明，此次檢驗品包含生鮮蔬果、生鮮肉品、生鮮水產品、網購冷凍年菜禮盒等，檢驗項目則有農藥殘留、重金屬、動物用藥殘留、食品添加劑等，其中從來自烏來某食品行販售的「巴西蘑菇」中檢出劇毒農藥加保扶，另從板橋某量販店販售的「菠菜」檢出芬普尼超標，已違反《食品安全衛生管理法》，因此命其下架回收並移請來源廠商所轄衛生局依法處辦。

衛生局指出，市面抽驗產品屬於終端的監測，更重要的是從源頭落實農藥使用管理，農藥的合法使用、正確施藥方式及安全採收間隔，均需在農業主管機關的管理與輔導下落實，才能有效降低農藥殘留風險，衛生單位將持續與農政機關合作，強化產地管理與輔導，從源頭把關食品安全。

衛生局提醒，不少春節食品會使用添加劑，若食用過量可能會引起身體不適，各區衛生所免費發放簡易試劑，民眾只需於食品中加入單一檢驗試劑，觀察其顏色變化，即可推估食品是否有違法添加的可能。

(中國時報)

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台北 敬老愛心卡升級 排除身障長者福利惹怨

台北市敬老愛心卡自2月起持卡人搭計程車，扣抵點數由65點提高到85點，7月開始每個匯入月點數調升至600點，市議員張斯綱13日接獲民眾陳情指出，復康巴士、復康通用計程車仍維持「車資須超過85元」始得扣點，扣點上限65點，市府擴大福利措施卻把行動不便長者排除在外。北市社會局回應，將評估整體財政預算可負擔程度，研議放寬使用門檻及期程。

敬老愛心卡點數目前可在12項交通運具、66處場館使用，今年開放扣抵聯合醫院門診掛號費，點數也將由480點擴增至600點，一般愛心計程車單趟補助扣點上限由65點提高至上限85點，農曆年前也預計將溫泉場館大眾池納入，擴大長者在日常生活、交通與醫療使用敬老愛心卡彈性。

不過，張斯綱指出，有民眾反映敬老愛心卡交通補助政策雖已升級，但行動不便、依賴復康運具、乘坐輪椅或行動不便的長者，常使用的復康巴士及復康通用計程車，仍維持車資須超過85元始得扣點的規定，同時扣點上限65點，出現「點數再多也用不到」的情形，導致行動不便長者實際受益有限。

張斯綱表示，復康巴士與復康通用計程車是行動不便長者唯一可行且不可替代的交通工具，承擔就醫、復健等基本生活需求，擴大福利卻未納入復康巴士、復康通用計程車，形同將最需要交通支持的族群排除在外。

社會局回應，考量重度、極重度身心障礙者較難使用大眾運輸工具，北市已訂有復康巴士車資比照計程車費率計算，其中三分之二由市府補助、另三分之一由使用者自付的補助機制，但會評估整體財政預算可負擔程度，研議放寬扣抵車資85元門檻及期程，提升身障者交通優惠權益。

(中國時報)

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北市敬老卡升級 復康巴士擬放寬補助門檻

台北市今年二月一日起，搭乘敬老愛心計程車的單趟補助點數，從六十五點提高至上限八十五點，期望擴大長者外出便利性，不過北市議員張斯綱昨發現，行動不便長者使用復康巴士，以及復康通用計程車（無障礙計程車）的頻率最高，但並未納入隨敬老卡升級政策。北市社會局回應，支持放寬使用愛心卡點數扣抵車資八十五元的門檻，整體預算可負擔程度仍需評估。

張斯綱提出書面質詢指出，敬老愛心卡點數將在今年七月，由四八〇點擴增至六〇〇點，同時一般愛心計程車單趟補助扣點上限，也由六十五點提高至上限八十五點。但有民眾反映，行動不便長者最常使用的復康巴士、復康通用計程車，仍維持車資須超過八十五元才能扣點的規定，且扣點上限依然是六十五點。反觀一般計程車補助已提高單趟八十五點，持有敬老愛心卡的長者，卻出現「點數再多也用不到」的情況。社會局回應，支持放寬使用愛心卡點數扣抵車資的八十五元門檻，不過整體預算可負擔程度仍需評估。

(自由時報)

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嘉市 檜意森活村營運商欠款近900萬元  1/15解約

每年吸引數百萬人次造訪的嘉義市知名觀光景點「檜意森活村」，驚傳營運商「檜意森活村股份有限公司」財務出狀況，不但積欠房東林業及自然保育署阿里山林業鐵路及文化資產管理處近900萬元租金、權利金，園區內約40家商家平均被拖欠款項也達百萬元之譜，林鐵及文資處15日與檜村公司終止契約，收回經營權，但欠款只能循法律途徑追討，商家更擔心檜村公司脫產，錢拿不回來。

林鐵及文資處民國102年依據《促參法》，採OT方式委託檜村公司營運，雙方113年3月1日再簽約續約5年，原本合約118年2月28日才屆期，但傳出檜村公司負責人去年起因投資其他旅遊事業致資金周轉不靈，陸續拖欠租金、權利金及逾期罰金，累計達893萬5925元，且多次被要求付款皆未回應。

林鐵及文資處不得不下最後通牒，要求檜村公司15日前繳清積欠款項，檜村公司12日主動與林鐵及文資處協議；副處長周恆凱昨表示，檜村公司因財務問題致資金不足，因此決定15日終止契約，16日起收回經營權自行管理，將逐一與商家討論換約事宜。

陳姓商家透露，每天營業額要上繳檜村後再撥款給商家，目前只拿到去年10月的收入，11月、12月款項仍無下文；如今檜村公司與林鐵及文資處解約，大家擔心後續求助無門，已亂成一團。

雖林鐵及文資處強調會確保正常營運，但商家不滿「大房東」被欠錢卻未告知「租客」，現在要求需一次繳清到5月的租金才能繼續營業，相當不合理，公部門應體諒商家難處協助解決才對。

(中國時報)

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檜意森活村團隊欠款 林鐵處收回經營權

積欠租金等近9百萬 不影響店家營運 將辦標租 盼引入新團隊

嘉義人氣景點「檜意森活村」，由林鐵及文資處委外由檜意森活村公司營運，檜村公司因財務出現問題，積欠林鐵處近九百萬元，也與進駐店家有款項糾紛，經檜村公司與林鐵處協議後，決定元月十五日終止契約，十六日由林鐵處收回自行管理；林鐵處昨逐一與店家說明討論換約繼續營業事宜，確保檜意森活村正常運作。

台灣最完整、範圍最廣日式建築群

嘉市有「木都」美名，檜意森活村前身，即木材產業的日籍員工宿舍，宿舍經修復活化後成為熱門景點，擁有約卅棟日式建築，也是現今台灣保存最完整、範圍最廣的日式建築群，周邊有製材所、林鐵車庫園區及森林之歌等景點，可以讓遊客沉浸式體驗過去的阿里山林業文化。

檜意森活村於二〇一三年依促參法，採OT（經營—移轉）方式委託檜村公司營運，檜村公司因營運績效符合契約優先定約規定，於二〇二四年三月一日再續約五年，合約持續到二〇二九年二月廿八日。

林鐵處表示，因檜村公司負責人的其他旅遊事業經營出現困難，致財務周轉不靈，無法如期繳納租金與權利金，要求檜村公司在元月十五日前繳交所積欠租金、權利金及逾期罰金共計八九三萬餘元，不然將依規定終止契約。檜村公司負責人十二日主動與林鐵處協議，決定元月十五日終止契約。

林鐵處指出，收回檜意森活村經營權後，仍將維持正常營運，確保園區服務不中斷。另已於去年六月啟動檜意森活村新促參案前置作業，完成招商作業前，將先依國有財產法規定辦理公開標租，期能引入新業者接手營運檜意森活村。

去年遊客逾263萬人次 史上次高

檜意森活村在二〇一六年創下遊客二六五萬七三六五人次最高紀錄，疫情期間二〇二一與二〇二二年，也都還有一百廿多萬人次，去年為史上次高的二六三萬四〇二四人次。

(自由時報)

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台中打造捷運網 智慧交通先行 市府指交建升級 台74線銜接國道陸續通車 YouBike站點冠全國 議員批畫大餅

隨著捷運工程局於民國114年元旦掛牌成立，台中市長盧秀燕正式啟動「捷運七線齊發」宏圖，但面對捷運路網成型動輒須等待20年的現實，台中市交通局推動「智慧交通先行」，交通局長葉昭甫指出，市府已將交通建設全面升級，包括被喻為台中人「生活高速公路」的台74線銜接國道工程陸續通車，以及YouBike站點達到1731站勇奪全國第一。

「七線齊發」雖畫出未來藍圖，但在民意代表眼中卻存在巨大落差。民進黨市議員曾朝榮表示，台中目前僅捷運綠線單線支撐，所謂的智慧交通多為包裝宣傳。他批評，即便YouBike站點數量多，卻常面臨調度失靈、無車可借或無位可還的窘境，且台74線的改善對整體交通紓解有限，根本無法取代捷運。

市議員張芬郁也直言，捷運路網的完整等待期長達20年，所謂的智慧化建設在現階段通勤族看來，更像是「畫餅充飢」。她強調，市民每日出門面臨的是基礎交通環境惡化與號誌不連貫，若無法務實整頓基礎設施，單憑科技神話與數據宣導，恐難以說服長年受困於車陣的通勤大眾。

面對捷運建設長期處於陣痛期的質疑，台中市交通局強調市府正將市民需求化為具體建設，讓進步「看得見、感受得到」。在捷運成網前的過渡期，市府採取「微循環」與「智慧化」雙軌並進。以YouBike為例，目前台中站點已高達1731站，居全國之冠，累積騎乘人次突破1.2億，被視為銜接捷運與公車「最後一哩路」的關鍵。

此外，市府近年完成國1銜接台74線通車，並啟用草湖與六順橋南入匝道，十九甲北出匝道預計於今年通車，可望緩解地方塞車痛點。

除硬體路網縫合，智慧交通平台「台中Go」APP整合了乘車碼、路況查詢與套票功能，讓市民能「一機在手」完成行程規畫。在停車空間方面，市長盧秀燕上任後投入逾百億元興建40多座停車場，並導入車牌辨識、地磁設備及全台首創的AVI影像辨識設備。交通局表示，這些投資不僅是為了提升停車周轉率，更是要在捷運未到位前，透過數位技術縮短尋位時間，降低通勤焦慮。

(中國時報)

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曾有上萬隻 林園溼地公園 水母數量銳減

高雄市林園海洋溼地公園以罕見的「倒立水母」生態景觀聞名，每年約從9月現蹤，至隔年農曆年前後達到高峰，吸引不少民眾走春觀賞。不過，紅樹林保育學會近期觀察發現，今年水母數量銳減，從水面僅能看到零星個體，高市府工務局公園處研判可能與流入公園的養殖排水量減少有關，接續會將養殖放流水抽取注入公園內，並持續觀測水母狀況。

林園溼地公園中的水母數量，每到農曆年節前後可達高峰，是走春熱門景點，民眾可近距離觀賞，但截至目前，水母數量仍不多，與往年形成強烈對比。

由於周遭養殖戶會抽取海水使用，多餘的水量再排放出去，其中部分排放水就會流入林園海洋溼地公園，形成水循環，因此養殖戶排放水的多寡會影響公園水母湖的水位與水質。

紅樹林保育學會理事長方家政指出，前年為保持水位，新增抽水設施，水母維持一定數量，但後來出水口隨著颱風、大雨而有所改變，抽水效果受限，因此改抽公園內的地下水，卻發現今年水母數量大幅減少，往年同一時期已經能見上千隻、甚至上萬隻水母，目前又因水濁影響能見度，從水面只能見到零星個體。

方家政建議，可協調部分養殖戶將原本排往外海的放流水，改導入溼地公園，另一個方法則是借用停用養殖戶管線，抽海水排入溼地公園，營造適合水母的生長環境。

公園處表示，近年觀察到因為養殖所排放到林園海洋溼地公園的水量減少，推測是造成水母數量減少的原因之一，與相關單位會勘討論後，決定先由鄰近養殖戶排放出的放流水抽取注入公園內，並持續觀測，同時研議改善水母生長的棲地環境。

(中國時報)

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8成校園通報案不成立 台東推教師免費法律諮詢

據統計，台東縣約8成校園通報案件經校事會議審議結果為「不成立」，但在相關調查程序中，教師往往缺乏足夠的法律保障與支持，台東縣議員簡維國曾呼籲縣府予以協助。對此，教育處今年與台積電慈善基金會、東吳大學法律系及義務律師團合作，推出台東縣教師專屬的免費法律諮詢服務，盼作為第一線教師堅強後盾。

校園通報案件依情節輕重，由校長、行政代表、家長代表、教師代表與專家學者等5人小組決定是否召開校事會議，進一步展開調查。簡維國指出，去年接獲大量教師反映「小案大辦」、「一案多查」等情形，加上許多爭議涉及法律層面，但多數教師無相關法律知識，又缺乏即時諮詢與協助管道。

事實上，依教育部統計，約8成校事會議案件最終不成立，成立案件僅約2成，其中多數屬「申誡等級」，而台東縣實際數據與全國相近。簡維國建議，教育處應比照其他公務體系，提供法律支持與保障。

如今獲得實質回應，在台積電慈善基金會贊助下，教育處邀請東吳大學法律團隊為縣內教師提供免費法律諮詢，採預約制辦理，首場將於15日登場。教育處強調，諮詢內容不經縣府審核，亦不留存紀錄，教師可放心諮詢教學或其他面向的法律問題。第一線教師表示，如果能獲得即時專業協助，很多誤會也許不會被放大。

此外，因應縣內校事會議調查員人才庫缺乏法律專長者，台東律師公會理事長羅文煜允諾，將向教育處推薦具有法律專長的律師加入人才庫，提供專業知識，協助校事會議調查作業。

(中國時報)

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拍打治病中風癱瘓 沒收著作判刑

歷經兩小時 婦嘔吐、頭暈…皆未送醫 法官認定非法執行醫療業務

台中市林姓婦人因吞嚥困難、高血壓等症狀，經推薦找上自稱研究拍打療法、甚至出書的黃姓男子協助，未料拍打後出現暈眩、嘔吐等不適，返家後症狀急轉直下，緊急送醫才發現是出血性腦中風造成右側肢體偏癱，台中高分院二審審結，認定黃男非法執行醫療業務，判處有期徒刑九月、緩刑三年。

這起事件發生於二〇二一年十二月，林婦因長期吞嚥困難、睡眠不佳及高血壓，聽信親友介紹前往苗栗一處拍打場所求助，黃姓男子未具醫師資格，卻依其自行撰寫並出版的書籍內容，以拍痧板拍打林婦後背、肩膀等部位，宣稱可改善高血壓、促進排病。

二個多小時的拍打過程中，林婦陸續出現嘔吐、頭暈、全身無力等症狀，黃男不但未協助送醫，反而說拍完身體需要修復，持續拍打其鼠蹊、腳底、頭頂等部位，並提供黑糖薑塊食用，最後收取二千四百元費用，林婦返家後狀況惡化，由救護車送醫，確診為高血壓引發的出血性腦中風，留下偏癱傷害，憤而提告。

黃男否認非法執行醫療業務，辯稱衛福部有公告民俗療法不受醫師法規範，這些拍打行為只是促進血液循環，是古漢醫作法，苗栗地院一審認為，黃男並非單純筋骨放鬆，而是針對特定疾病、部位進行拍打，具有明確治療目的，且事後收費，已構成非法執行醫療業務，判處九月徒刑，並沒收其著作。

判九月 緩刑三年

不過案件上訴後，台中高分院審理認為，黃男無前科，且已與林婦達成和解、賠償五十萬元，林婦亦同意給予緩刑，二審合議庭因此維持有期徒刑九月，但宣告緩刑三年，並命黃男支付公庫十萬元、接受三場法治教育，全案仍可上訴。

中醫師：三高患者易因拍打疼痛飆血壓

台中林姓婦人因吞嚥困難、高血壓等疾病，接受拍打民俗療法後導致出血性中風、肢體偏癱，對此，中、西醫師都強調，拍打這類民俗療法，無法治療或改善病症，輕則皮膚瘀青、色素沈澱，重則中風癱瘓，且常見中風個案，民眾不要輕易嘗試。

台中榮總神經醫學中心副主任、神經內科腦血管疾病科主任陳柏霖指出，拍打，或頸部刮痧、按摩，可能造成中風，尤其頸動脈包在頸椎裡，如果拍打、按摩或刮痧的力道或位置不當，就容易壓破血管，導致中風。

部分民眾覺得拍打有效，是因為脊椎退化造成痠痛，透過拍打後促進血液循環，可暫時減緩痠痛，感覺症狀改善的錯覺，但其實拍打過程壓破血管引發中風的風險很高。

德馨中醫診所院長、中醫師劉學融則指，針對勞損、痠痛的患者，中醫治療會使用拔罐、刮痧治療，促進血液循環，改善新陳代謝，民俗療法卻以拍打來取代，反而造成壓破血管出血等風險，如果是三高患者，血管硬化、循環不佳，不但疼痛造成血壓升高，也容易血管出血而中風。

拍打時嘔吐、頭暈無力 已是中風症狀

劉學融也說，婦人被拍打腳底湧泉穴、頭頂百會穴，這些穴道也與高血壓無關，她在拍打過程已經出現嘔吐、頭暈無力，這已經中風症狀，提醒民眾治療疾病仍應尋求正規治療，中醫會依病人病症及體質，辨症論治，正確治療。

(自由時報)

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16層商辦高空塗鴉 雪糕刺客垂降犯案

台中市北區一棟十六層高的老字號商辦大樓，日前突然出現神秘塗鴉盤踞無窗高樓層外牆，其中一側清楚署名「雪糕刺客」，由於顯目高度又驚人，不少人好奇怎麼會有人冒著危險在高空塗鴉，警方深入追查鎖定一名年輕男子，近日終於到案，卻把責任推得一乾二淨，但仍被依毀損罪函送法辦。

24歲男到案 推稱不認識的網友所為

台中市第二警分局日前獲報，北區中清路一棟商辦大樓外牆遭不明人士噴漆塗鴉，大樓管委會發現後隨即報案提告，由於塗鴉位置極高，警方研判極可能從頂樓進入，利用繩索垂降犯案，經調閱大樓出入口、電梯、樓梯間及周邊路口監視器，鎖定廿四歲謝姓男子涉嫌，但多次聯繫未果，隨後依法寄發書面通知。

經查，「雪糕刺客」謝男近日終於到案說明，辯稱當天只是到大樓頂樓「看風景」，實際噴漆是兩名透過網路認識的塗鴉同好，以垂降方式創作，不認識對方，警方認為其說詞避重就輕，詢後仍依毀損罪函送台中地檢署偵辦，並將持續追查兩名共犯身分。

然而，就在該案調查期間，有民眾發現北區梅川東路與英才路口一處民間停車場鐵皮圍籬，不知何時也被畫上大面積塗鴉，其中有圖騰與「雪糕刺客」過往在社群平台上發布的作品有極高相似度，懷疑並非巧合，但是否涉及毀損，仍須所有權人提出告訴。

(自由時報)

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賣片給創意私房 軍人還散布兒少性影像

台中劉姓軍人，二〇二三年在網路下載成年性影像後，傳送給「創意私房網站」管理員「老馬」，讓管理員能上架販售予不特定人，因此獲利三千七百元，並將從網路上下載的未成年性影像，轉發到其所創立的「一九九梯炮兵團」群組，提供不特定人可瀏覽、下載，台中地檢署昨天偵結，依散布兒童或少年之性影像等罪嫌將劉男起訴。

台中地檢署調查，劉男（廿五歲）在「素人頻道觀覽」群組下載成年性影像，並在二〇二三年三月，將影片私訊給「創意私房網站」管理員「老馬」及上傳至雲端硬碟，讓「創意私房網站」管理員能上架販售予不特定人，因此獲利三千七百元。

獲利三千七百元 起訴

檢方查出，劉男又在二〇二三年八月，在不詳地點，以手機連結至網路群組，下載未成年性影像存放在手機中，並在二〇二四年六月創立「一九九梯炮兵團」群組，將下載的未成年性影像轉發到「一九九梯炮兵團」群組，供加入群組的人都能檢視上述未成年性影像，並可下載觀賞。

台中地檢署掌握相關線索，前年八月指揮警方前往劉男住處搜索，當場發現劉男持有上述未成年及成年性影像。

劉男偵訊時坦承犯行，並有未成年性影像擷圖、對話紀錄擷圖、虛擬錢包帳戶交易明細等證物，檢察官近日偵結，依散布兒童或少年之性影像、意圖營利無故散布性影像、無正當理由持有兒童或少年之性影像等罪嫌將他起訴。

(自由時報)

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疑舊愛毒殺愛犬 女縱火洩憤反遭撞落山坡

苗栗縣四十歲邱姓女子飼養的狗兒死亡，懷疑是遭五十二歲郭姓前男友毒害，跑到郭男工寮縱火報復，郭男獲悉趕往途中發現邱女開車離去，尾隨追車衝撞，致邱女連人帶車翻下路旁邊坡受傷送醫。警方獲報趕赴查處，將邱女依縱火罪嫌、將郭男依公共危險、殺人未遂等罪嫌送辦。

兩人都送辦

苗栗警分局表示，分局於十日晚間七點四十分許，接獲民眾報案稱，在銅鑼鄉興隆村一帶有故意追車衝撞案件，即通報線上警網前往查處。員警到場發現，邱女連人帶車翻落路旁邊坡受困，郭男則在邱女車輛旁。邱女、郭男兩人在消防人員救援下脫困，並經送醫救治，皆無大礙。

經警方進一步調查發現，兩人為前男女朋友關係，邱女因飼養犬隻死亡，懷疑是郭男故意毒害，至郭男工寮縱火洩憤報復；郭男接獲邱女電話告知後，開車趕赴工寮查看，途中發現邱女開車離去，遂追車由後方衝撞，致邱女連人帶車失控翻落邊坡。

警訊後，依縱火罪嫌將邱女送辦，郭男則依公共危險、殺人未遂罪嫌送辦，此外，郭男經毒品快篩檢呈陽性反應，另行依毒品罪嫌移送偵辦。

苗栗警分局呼籲，若發生爭執，應冷靜、理性溝通，切勿使用肢體或言語等暴力，更不應有酒後或施用毒品駕駛車輛之危險觸法行為。

(自由時報)

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老人票漲10元 溪頭園區遭塗鴉抗議

南投溪頭自然教育園區，因應營運成本上揚，今年起全票從二二〇元變二五〇元，六十五歲以上老人特惠票從卅元變四〇元，惟漲價十元卻引來疑似銀髮遊客不滿，園區樹頭、涼亭，頻遭人以麥克筆寫上「漲價無理、欺負老人」塗鴉，園方清不勝清已向警方報案，盼遏止歪風。

被人寫「漲價無理、欺負老人」

溪頭園區近年因基本工資調漲，風災造成園內步道、建物損壞，就連入園平安保險費也上揚，加上持續優化步道、廁所等，考量營運成本，今年門票起漲，全票漲卅元變二五〇元，優待票一八〇元變二百元，半票一一〇元變一三〇元，特惠票卅元變四十元。

樹頭、涼亭、小便斗牆壁都遭殃

但最近園區設施卻頻遭人以麥克筆塗鴉文字，內容為「漲價無理、欺負老人」，以及「只漲價、不建設、不合理」等反對園區漲價言論。

涉及毀損罪 園區已向警方報案

溪頭園區表示，塗鴉大約在一週前出現，原以為行為人寫完、發洩過就會停手，不料派員清除後，仍持續在廁所外、小便斗牆壁，以及涼亭柱子，疏伐的樹木、樹頭上出現，由於清除不易，且破壞行為已涉及毀損罪，為此十二日已向警方報案。

園區說，根據塗鴉地點與高度，研判是男性遊客所為，呼籲民眾理性，漲價十元是營運成本考量，若喜愛溪頭環境，更應愛惜園區公物，切勿為了發洩以身試法。

(自由時報)

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教部補助各縣市4.08億 上千所中小學 推雙語生活化

雙語學習走進校園日常，教育部自114學年度起整併相關雙語措施，推動「公立國民中小學雙語生活化校園計畫」，補助全國22縣市經費共計4.08億元，引導學校將雙語融入校園情境、行政運作與學生活動，全國已有1049所國中小學參與，115學年度將持續深化推動。

台南市西門實驗小學將雙語自然融入校園生活，從晨間雙語廣播、朝會英語口令，到學生以雙語介紹學習成果、接待訪賓，讓語言在校園中自在流動；高雄市福山國中透過雙語有聲書與學生雙語影音創作，讓語言學習與科技素養相互交織，學生也在導覽交流中，化身國民外交小尖兵。

(自由時報)

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台中路燈全面LED化 年省電費1.3億

路燈影響夜間通行安全，台中市配合節能減碳，去年將十一．三萬餘盞傳統鈉光燈汰換成LED燈具，全市廿六．八萬盞路燈全面LED化；建設局指出，除道路亮度提升約三倍外，每年更可節省約八千萬度電，年省一．三億電費，減少約四萬公噸碳排放，相當於二〇六三座文心森林公園固碳量，兼具節能與財政效益。

每年省8000萬度電 約2063座文心公園固碳量

台中市長盧秀燕指出，傳統路燈耗電量高，因電費是公帑支出，過去政府少有關注，台中推動低碳智慧治理，全市路燈LED化後，減少約四萬公噸碳排放，相當於二〇六三座文心森林公園固碳量，建設局向環境部「溫室氣體登錄平台」申請自願減量碳權，將取得一四二萬棵樹一年的吸碳效益，也是全國唯一透過路燈換裝申請碳權額度的縣市。

道路亮度提升3倍 改善夜間交通安全

建設局長陳大田指出，台中市推出路燈升級十年計畫，編卅億預算推動，去年起啟動，全市廿六．八萬盞路燈，還有十一萬三千四百盞是傳統鈉光燈，目前已全數汰換成LED燈具，今年預計再將舊式LED燈具全面換裝為新式LED節能燈具，全市路燈LED化後，道路亮度提升約三倍，大幅改善夜間行車與行人安全，並降低能源消耗，每年還可節省約八千萬度電，市府每年約可省下一．三億電費。

陳大田指出，這項計畫引進民間資金與技術建置智慧路燈管理系統，並結合物聯網科技進行即時監控，路燈維修時效已由過去三天，大幅縮短到廿四小時內完修，平均修復時間僅約八．七小時，有效節省人力管理成本，十年計劃下，除年省一．三億電費外，相關路燈維管費用可望比現行經費節省十億。

(自由時報)

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北市推無菸城市 全市僅215戶外定點吸菸區

民眾質疑吸菸區設置不足 議員批3年一事無成 一朝政策買票

台北市長蔣萬安日前宣布要仿效日本東京推動「無菸城市」。記者查詢衛生局官網顯示，目前全市僅一二〇處場所，設置二一五個戶外定點吸菸區，然觀察清單發現，全市十二個行政區中，僅四處區公所有設，轄管台北市立聯合醫院也非每一院區都有吸菸亭，在吸菸區設置不足，又禁止路邊吸菸，引發民眾質疑，不滿是「偽善政策！」市議員何孟樺也批評蔣「三年一事無成、一朝政策買票。」

何孟樺︰禁菸、吸菸區標示不明

根據衛生局網站「常見問答」第十四頁「台北市戶外定點吸菸區設置地點？」公布的「台北市政府衛生局輔導設置戶外定點吸菸區一覽表」，截至去年一月一日，已輔導一二〇處有意願設置戶外定點吸菸區的場所，包括國父紀念館、台北大巨蛋園區等地，設置二一五個戶外定點吸菸區，只有八十個開放給一般民眾使用，其餘皆為私人企業僅限員工抽菸。

12個行政區 只有4處公所有設

此外，十二個行政區中，僅有士林、文山、大安、萬華區公所有設置，北市聯醫共八個院區，但僅中興、陽明、仁愛、忠孝、和平及松德院區有吸菸區，其他兩個院區跟散佈在各區的門診部都沒有；市警局也僅大同和士林分局。配合的公園同樣少之又少，全市數百甚至上千座公園，僅花博公園、士林官邸公園與陽明山國家公園佈建；三座焚化廠，也只有北投垃圾焚化廠有，缺少文山與內湖。

民眾︰幾乎沒有看過吸菸區

有民眾受訪聽聞「無菸城市」政策即提出質疑說，蔣宣稱要學習先進國家，卻未提具體執行方式，恐讓大家無所適從，反讓吸菸者成全民公敵，若取締不力、違規一堆，這項政策將「比偽善還偽善！」。另有民眾認為，目前吸菸區設置數量少，「在台北生活幾乎沒有看過吸菸區」，怎麼可能在年底前達成「無菸」？倘若真的實行，要走到吸菸區將是麻煩事，除非市府真的能足夠設置，又同步強力取締，否則必定引發民怨。

何孟樺提到，二〇二三年就曾在警政衛生部門質詢時，提出台北市菸害防治工作三大缺失，包括宣導、稽查人力不足；禁菸區、吸菸區標示不明確；欠缺府層級的細緻基本統計調查。兩年過去，市府至今仍僅一份「輔導設置戶外定點吸菸區一覽表」，連市府的台北通、城市儀表板，都很難找到資訊，無菸城市「儼然又是一個任期結束前的政策支票」。

北市衛局︰建置吸煙區地圖 人潮熱點先設

台北市長蔣萬安近日宣布，今年起仿效日本東京推動「無菸城市」，採原則禁止、例外開放方式，盡可能設置吸菸區或吸菸室，但經檢視發現，相關配套措施不足且不明，以後又不能在路邊吸菸，令人無所適從。衛生局回應，將建置吸煙區地圖，至於能否邊走路邊吸菸，將建議由中央訂定相關規範。

能否邊走邊吸菸 建議中央訂定

衛生局表示，去年首創完成無菸年貨大街，並於兩年內成功推動無菸社宅，公告更多戶外禁菸場所，例如人行道、公車候車亭、運動中心、騎樓、庇廊等。並表示，戶外公告禁菸場所，目前皆已公開於衛生局官網，提供民眾查詢，將在年底前加速啟動戶外定點吸菸及行走不吸菸計畫，明確劃設合規的戶外吸菸區，並建置吸煙區地圖，於北市合適、人潮熱點區優先增設戶外吸菸區。不過完全沒有提到實際時程、明確設置地點以及如何落實等具體訊息。

議員︰設封閉式導入負壓系統

市議員陳宥丞表示，蔣市府不能只喊口號，硬體規格也必須到位，不能僅用紅線畫框就叫吸菸區，那是「變相的毒氣室與擴散源」，要求比照日本標準，設立封閉式或高屏障設施，導入負壓和過濾系統，確保菸味不會外溢，外部成本內部化，另需考量站點密度和大數據布點，吸菸區不宜距離過遠，目標應設定於讓使用者在合理步行時間內即可抵達，降低違規誘因，同時做好人力配套，分流疏導且嚴格執法，才能將菸害控制在最小範圍。

(自由時報)

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邊境查驗／印尼進口木薯餅、香蕉點心 驗出禁用糖精

東南亞零食近年受到許多人喜愛，食藥署昨公布邊境查驗不合格品項，其中包括四批印尼進口的木薯餅與一批香蕉點心，被檢出不得使用的糖精與環己基（代）磺醯胺酸。

食藥署北區管理中心主任劉芳銘指出，西霸企業有限公司自印尼進口的四批「木薯餅」，檢出甜味劑糖精介於每公斤〇．一〇至〇．二四公克、環己基（代）磺醯胺酸介於每公斤〇．〇二至〇．一五公克，另自印尼輸入的「香蕉點心」也遭檢出甜味劑糖精、環己基 （代）磺醯胺酸。

劉芳銘說，糖精依規定僅可用於瓜子、蜜餞、梅粉、碳酸飲料等，這些不合格產品也非環己基（代）磺醯胺酸列表準用範圍，因此業者輸入的木薯餅計四四二四公斤、香蕉點心計一二三二公斤需在邊境退運或銷毀。

針對西霸企業有限公司輸入的木薯餅同產地、同號列品項，劉芳銘表示，近六個月已累積六批不合格，已針對該業者同產地、同號列品項採取逐批查驗措施；香蕉點心方面，該業者近六個月累計二批不合格，也採取逐批查驗措施。

劉芳銘也提到，食藥署近六個月來受理印尼餅乾報驗六九七批，其中十二批不合格，不合格率一．七％，原因為防腐劑、甜味劑及黃麴毒素不合格，食藥署自今年一月十三日至二月十二日止，於邊境針對印尼的餅乾採逐批查驗，抽驗比例為一百％。

(自由時報)

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環境部將增設暫置場 終結營建土方亂象

營建土方清運新制於今年元旦上路，清運機具須裝置GPS即時追蹤系統，避免土方廢棄物亂倒破壞國土環境的情況發生，有營建業者反映最終去化場地不足，導致廢土清運塞車影響進度，環境部長彭啓明昨表示，該案須中央地方合作增設暫置場，並肯定高雄、基隆主動增加去化量能。

過去清運營建土方僅用紙本單，常轉單或亂倒，為解決亂象，今年實施新制透過裝設在清運機具GPS的電子聯單處理，彭啓明表示，該新制上路後，全台約一．五萬台砂石車中，已有四千多台裝設GPS，且裝設速度加快中，可暫屯加工土方廢棄物土資場量能無問題，量能不足的是最終去化地點，至於部分清運業者坐地喊價，他認為量能一定會出來，相關業者不該漲價。

彭啓明表示，已跟內政部合作找出土方可去化處，預估總體需要空間約一萬五一ㄧ〇萬方，國土署已盤點，預計兩年內找出。

彭啓明指出，土石棄置問題需中央地方一起解決，土資場由地方主管，又因土石棄置處理跨單位，各縣市須成立平台協調，目前已有十六縣市完成，還有六縣市待成立，中央透過新興預算資助地方經費，但該筆二億元預算還待立院審議，盼盡速審查。

彭啓明表示，為推動新制，去年年中逐一拜會地方，確實有部分地方政府量能增加不足，但高雄市府主動開啟計畫增加土石暫置場，基隆市府也宣布重啟月眉土資場，環境部將在去化處增設智慧圍籬，誓言終結亂象。

(自由時報)

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恆春古城西門 1/30起試辦禁行汽車

曾在電影《海角七號》中讓遊覽車「卡」住而聲名大噪的恆春古城西門，因城門僅二．一公尺限高，長年淪為誤入貨車的「開罐器」；為守護邁入建城一百五十週年的國定古蹟，文化部文化資產局宣布，將於今年一月三十日起試辦為期三個月的交通管制，全面禁止四輪以上車輛通行，僅供機慢車及行人穿梭；消息一出，引發地方正反意見熱議。

限高2.1米 貨車易誤入「卡門」破壞古蹟

恆春古城是全台保存最完整的古城，但西門卻是最「命運多舛」的城門；據統計，西門每年發生一至二件碰撞意外，最近一次發生在去年九月，一輛小貨車無視限高標誌硬闖，導致車身卡住城門，城牆磚塊碎裂掉落，讓居民心痛不已。

試辦3個月 設車阻、路口引導改道

文資局表示，近年多次溝通，並通過屏東縣道安會報，一月三十日起，西門兩側將設置可移動式車阻，封閉汽車通行，配套措施已就緒，將於鄰近路口引導汽車改行中正路或其他替代道路，盼能徹底解決古蹟屢遭毀損的困擾。

對於這項新制，恆春鎮長尤史經及屏東縣議員盧玟欣表達肯定態度；盧玟欣認為，百年古蹟脆弱不容再被破壞，尤其是不熟悉路況的遊客或送貨司機，常依賴導航誤入西門，試辦是好的開始，可視實際交通情況動態調整，讓「卡門」窘境走入歷史；縣議員潘芳泉則建議，設置車阻後，仍須明確標示避免車輛誤入頻繁迴轉。

鎮長、議員肯定管制 居民怨變麻煩

地方對此管制方案看法兩極，部份居民認為，保護古蹟是恆春觀光的長久之計，居民林先生說，「西門周邊道路本就狹窄，汽車繞行中正路其實多花不到幾分鐘，換來古蹟的安全絕對值得」；但也有居民抱怨，此舉將讓日常生活「變得很麻煩」。

文資局表示，試辦期間的路阻為移動式設計，若遇活動或消防救災等緊急需求，可隨時移開，將透過這三個月的試辦期進行驗證，希望能為恆春西門找出永續共存方法。

(自由時報)

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高市去年出生1.2萬人 僅死亡數一半

高雄市人口數二七一．八萬多人，去年死亡人數二．五萬多人、出生一．二萬多人，死亡人數首次達到出生人數的兩倍。

高雄市自二〇一七年起人口自然增加（出生減去死亡）反轉成負成長，創下連九年「生不如死」，九年來新生兒從二．一萬多人降至去年的一．二萬多人，又比前年減少三千多人。

同期間，六十五歲以上長輩從三十七．三萬人攀高至去年底已超過五十六．五萬人；高雄市死亡人數也因長輩人數成長變多，九年來每年死亡人數從二．一萬多人增加至二．五萬多人，其中長輩人數占七成六。

九年來人口自然增加以苓雅區負成長六千多人最多，其次前鎮區減少近六千人、三民區減少五千人，均為早期都市發展的核心精華地帶，隨著近年商業機能與生活重心逐漸外移，年輕人口也移出，出生人數跟著下滑，整體人口成長動能不足。

仁武區九年來人口自然增加正成長二千多人最多，其次為楠梓區增加近二千人、那瑪夏山區一百多人，仁武和楠梓坐擁產業園區，加上台積電設廠帶動產業群聚效應，吸引年輕科技人才陸續就業、置產、成家等，也拉抬了嬰兒出生率，產生顯著人口紅利效果。

(自由時報)

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南寮漁貨中心延宕啟用 攤商叫苦

工程延宕超過兩年的新竹市南寮漁港漁貨直銷中心新建工程，預定二月初農曆年前開幕，漁貨直銷中心攤商抱怨去年十月中關閉舊直銷中心後，他們就沒工作，原訂去年底啟用，又因驗收及裝潢工程延了兩個月，直銷中心一百家攤商有五百個家庭，共一千五百人四個月生計受影響，損失的經濟產能難估計，市府稱農曆年前開幕，但只剩一週就過年，市府只給這麼點時間拚經濟，攤商叫苦連天。

原本去年底要開幕 拖到農曆春節前

市府產發處表示，南寮漁貨直銷中心預計農曆年前開幕，屆時將辦開幕活動及推出加倍券促銷兌換方案，會透過優惠與活動迎接啟用，相關活動內容與辦理方式月底會公布。

只剩一週就過年 市府也無補償措施

南寮漁港新漁貨直銷中心由市府投入超過四億興建，規劃八十六個魚貨販售攤位及十四個餐飲空間，先前受疫情及缺工缺料影響，延宕超過兩年，而舊直銷中心去年十月關閉拆除，原訂去年底新直銷中心開幕，但因內部裝潢工程，又延到農曆春節前。

漁貨直銷中心攤商抱怨開幕時間一延再延，原本說去年底要開幕，如今又拖到農曆春節前，一百間漁產攤商及餐飲業者的生計也受到影響，有的攤商等不及已在外面擺攤賣魚，有的離開不再進駐，更感嘆四個月的生計大受影響，市府也無補償措施，大家都叫苦連天。

(自由時報)

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大千竹南醫院動工 預計2030年啟用

苗栗縣大千健康醫療體系竹南醫院，昨日舉行動工典禮，規劃興建地上十四層、地下五層，設置急性一般病床四百五十床及特殊病床一百五十七床，涵蓋三十五個專業科別，強化急重症與癌症醫療，預計於二〇三〇年啟用。賴清德總統出席典禮，期勉成為守護苗栗健康的堡壘。

賴清德致詞時肯定大千健康醫療體系總裁徐千剛長期投入提升苗栗醫療量能，並祝福工程順利完工。他也指出，白沙屯童醫院預計今年動工，另行政院長卓榮泰日前視察衛福部苗栗醫院時宣布，中央將全額補助二十一億元興建急重症大樓，全面提升苗栗醫療品質。

徐千剛表示，竹南醫院將引進苗栗首部達文西手術機器人及複合式手術室，並導入人工智慧輔助診斷、遠距醫療及電子病歷整合等智慧醫療系統，提供與都會區同等級的一站式精準照護。同時建構從預防保健、慢性病照護到急重症與癌症治療的全人醫療體系，強化區域醫療韌性。

(自由時報)

生活

6款嬰幼兒海苔 重金屬超標下架

再傳重大食安事件，七款來自南韓的嬰兒海苔產品遭爆重金屬汙染，食藥署昨公布稽查結果，其中六款重金屬鉛、鎘確實超標，鉛超標倍數落在一點三六到四點一二倍，鎘超標倍數竟達廿二點八至五十點三三倍，緊急回收下架二萬五○四七件。

食藥署北區管理中心主任劉芳銘表示，七件疑慮產品為「ＢＥＢＥ貝兒純淨海苔」、「ＬＵＳＯＬ無鹽調味烘烤海苔」、「芽米寶貝百分之一百純橄欖油海苔」、「Naeiae韓國幼兒紫菜」、「ＭＢ ＢＡＢＹ萌寶寶海苔」、「韓爸田園日記嚴選初收孩苔」、「ibobmi無調味海苔片」。

調查發現，「Naeiae韓國幼兒紫菜」已全數售罄，其餘六項產品檢驗報告結果均為異常，重金屬鉛超標倍數約在一點三六到四點一二倍，鎘超標倍數更高，落在廿二點八至五十點三三倍。

「ＬＵＳＯＬ無鹽無調味烘烤海苔」係由台中市梧棲區奇屋股份有限公司販售，台中市食安處表示，該產品檢出鉛含量為○點一三三mg／kg（標準值○點○五mg／kg），鎘含量為一點九四三mg／kg（標準值○點○四mg／kg），遠高於標準值四十八倍之多，已要求限期改正，複驗不合格依法裁處新台幣三萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

「韓爸田園日記嚴選初收孩苔」檢出鎘濃度最高，每公斤二點○一三毫克，為上限每公斤○點零四毫克的五十倍；「MB BABY萌寶寶海苔」鉛濃度最高，每公斤○點二○六毫克，為上限每公斤○點○五毫克的四倍。

食藥署北區管理中心主任劉芳銘表示，成年人飲食攝取的鉛鎘限量均為每公斤一毫克，嬰幼兒相對嚴格許多，副食品上限為每公斤○點○四毫克，也就是成人飲食、嬰幼兒副食品的重金屬鎘殘留上限，相差廿倍之多。

現行規定，業者輸入食品號列，無法區分成人食品、嬰幼兒食品，導致嬰幼兒產品輸入時，被以成人標準評估、放行。劉芳銘表示，目前利用業者報驗文件及包裝外觀，篩選出有嬰幼兒使用等文字產品，以嬰幼兒食品相關標準檢驗，後續研議增列嬰幼兒產品專屬稅則號列，業者必須分流。

劉芳銘指出，正蒐集各國相關規定，研議三歲以下嬰幼兒食用之食品，經檢驗合格後，須於外包裝標示「嬰幼兒食品」字樣。家長如已購買上述清單產品，千萬別讓三歲以下的幼兒食用，可向原購買廠商辦理退換貨。

鉛鎘中毒 恐釀智力不足、痛痛病

六件市售韓國幼兒海苔被驗出重金屬鉛、鎘，三軍總醫院毒物中心主任藍國徵表示，海苔含有鉛、鎘等重金屬，確實少見，如果嬰幼兒長期食用遭汙染海苔，恐導致發育延緩、智能不足，腎臟、骨骼功能異常，恐終身受害。

藍國徵表示，長期鉛中毒，直接損及中樞神經，影響神經元發育，嬰幼兒風險更高，攝入過量的鉛，導致神經發育延遲，恐將智力不足。此外，鉛影響血液系統健康，抑制骨髓，症狀為貧血、再生不良性貧血。

鎘則具有腎臟、骨骼毒性，嚴重時導致腎衰竭，甚至造成骨骼軟化，產生劇烈疼痛，即為俗稱的「痛痛病」。

「一旦重金屬中毒，並無解毒劑可用。」藍國徵說，急性中毒患者被送到急診時，通常使用「螯合劑」，以中和患者體內重金屬離子，但效果十分有限，且可能留下嚴重的後遺症。

藍國徵強烈建議，立即停止食用這幾款海苔，從毒理學觀念來看，不該出現在食品中的毒性物質，「就是不該出現」，應立刻從源頭阻斷，問題商品全數下架，家裡如有疑似產品，千萬不可食用。

一九八二年台灣爆發首宗鎘米汙染事件，桃園市觀音區高銀化工排放含鎘廢水，汙染大潭村周邊農田。藍國徵表示，重金屬汙染多為化工廠所致，土壤遭汙染，以致農作物殘留重金屬，但海苔並非作物，過往鮮少出現重金屬殘留案例，研判疑似原料海藻遭汙染。

(聯合報)

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7嬰兒海苔重金屬超標 全下架 共計回收2.5萬件 違規最嚴重者檢出鎘超標50倍 恐造成心血管疾病

爸爸媽媽請注意！有7件嬰幼兒海苔產品遭爆驗出重金屬超標，食藥署13日公布抽驗結果，其中6件確定檢出鉛、鎘不符合嬰幼兒副食品類規定，違規最嚴重的「韓爸田園日記嚴選初收孩苔」檢出鎘2.013ppm，高達標準值的50倍。食藥署已要求業者下架回收，截至12日共計下架回收2.5萬件。

媒體日前報導，7件嬰幼兒海苔產品遭第三方公正單位驗出重金屬超標，品項包括BEBE貝兒純淨海苔、ibobomi無調味海苔片、MB BABY萌寶寶海苔、Naeiae韓國幼兒紫菜、LUSOL無鹽無調味烘烤海苔、韓爸田園日記嚴選初收孩苔、芽米寶貝100％純橄欖油海苔。

食藥署協同地方政府衛生局進行抽驗發現，其中1件（Naeiae韓國幼兒紫菜）已販售完畢無庫存，其餘6件皆檢出鉛、鎘超標。食藥署已針對進口嬰幼兒海苔產品採監視查驗1個月，將逐批檢驗重金屬。

食藥署北區管理中心主任劉芳銘表示，嬰幼兒食品的鉛標準為0.05ppm，6件產品檢出介於0.14到0.206ppm，超標最多的是「MB BABY萌寶寶海苔」，約是標準值的4倍；嬰幼兒食品的鎘標準為0.04ppm，6件產品檢出介於0.912到2.013ppm，超標最多的是「韓爸田園日記嚴選初收孩苔」，高達標準值的50倍。

林口長庚臨床毒物中心主任顏宗海表示，鉛對於人體的危害是全面性的，包括造血、心血管、消化、神經、生殖系統，尤其孩童容易出現過動、注意力不集中、智力發展受影響。鎘則是國際癌症研究機構（IARC）公告的1級致癌物，還可能增加心血管疾病發生機率，亦有慢性鎘中毒風險，可能導致自發性骨折及軟骨，也就是「痛痛病」。

劉芳銘說明，嬰幼兒食品的重金屬標準較嚴格，和成人相差20到25倍。現行針對宣稱「嬰幼兒」、「幼兒」或外觀有相關圖示的食品，都會納入查驗範圍，未來將研議針對3歲以下嬰幼兒食品標示字樣，並與相關部會研議專屬的稅則號列，供消費者作為依據。

(中國時報)

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6款嬰幼兒海苔 鉛、鎘超標／食藥署抽驗 最嚴重鎘超標50倍 下架回收2.5萬件

近期嬰幼兒海苔爆出重金屬超標危機，食藥署上週抽驗七項產品結果昨天公布，除一項已售完無庫存外，其他六項產品重金屬鉛、鎘統統超標。其中，鎘超標最嚴重達五十倍，截至前天共下架回收產品二萬五〇四七件。食藥署除透過相關專案進行後市場抽驗，也針對邊境輸入嬰幼兒海苔產品採監視查驗，後續也將研擬「嬰幼兒食品」標示規範。

擬訂嬰幼兒食品標示規範

衛福部食藥署北區管理中心主任劉芳銘指出，食藥署協同地方衛生局於上週進行抽驗，品項包括BEBE貝兒純淨海苔、LUSOL無鹽無調味烘烤海苔、芽米寶貝一百％純橄欖油海苔、Naeiae韓國幼兒紫菜、MB BABY萌寶寶海苔、韓爸田園日記嚴選初收孩苔、ibobomi無調味海苔片等七項幼兒海苔產品。

劉芳銘表示，抽驗品項中，「Naeiae韓國幼兒紫菜」於衛生局人員前往抽驗時，已販售完畢、無庫存，另六件檢驗結果重金屬鉛、鎘皆不符「食品中污染物質及毒素衛生標準」中「嬰幼兒副食品類規定」，針對不符規定產品已要求業者立即啟動下架回收。

依據食藥署公布的檢驗結果，相關品項重金屬鉛超標二．六六至三．一四倍不等，重金屬鎘更超標廿二．八至五十．三三倍。劉芳銘解釋，案內食品依據成人標準，並換算其原料回推率都可符合規定，但案內產品包裝影射可提供給嬰幼兒食用，因此，應符合嬰幼兒食品相關較嚴格的標準。

劉芳銘說，相關標示可能造成家長選購、判斷的困擾，食藥署將參考各國規定，規劃針對三歲以下嬰幼兒食用的食品標示「嬰幼兒食品」字樣，據此要求業者符合相關標準，並與相關部會研議增列嬰幼兒貨品專屬的稅則號列。

違規多為進口 採逐批檢驗

劉芳銘也指出，為確保嬰幼兒食品衛生安全，食藥署透過嬰幼兒食品製造業相關專案，以及各項食品專案，持續進行後市場檢驗與把關。相關嬰幼兒食品以進口為多，食藥署針對輸入的嬰幼兒海苔產品已啟動監視查驗一個月，逐批檢驗重金屬，依查驗情形滾動式調整查驗方式。

食藥署提醒家長，若已購買到疑慮產品，因現行嚴格的嬰幼兒副食品衛生標準，建議不要提供三歲以下孩童使用，並可向原購買廠商辦理退換貨。

北榮專家：鉛影響智力 鎘引發「痛痛病」

衛福部食藥署昨公布六項嬰幼兒海苔食品重金屬鉛、鎘超標，雖符合成人標準規範，卻遠超嬰幼兒相關標準。北榮職業醫學及臨床毒物部主任楊振昌說，鎘可能影響鈣質吸收，並增加骨折風險，鉛則可能對中樞神經產生不利影響，甚至影響孩童智力發展。

楊振昌指出，人體對於重金屬等毒物的容許量通常是用體重換算，針對重金屬鎘，食品法典委員會（Codex）建議每週每公斤體重不超過七微克，歐盟建議標準更低、一週每公斤體重二．五微克，以體重十公斤的小朋友為例，即建議一週不超過廿五至七十微克；重金屬鉛方面，則沒有安全容許量可言，原則上接觸越少越好。

楊振昌指出，若嬰幼兒攝取過量的鎘，容易影響鈣質吸收，導致骨質流失、骨頭痠痛，引起俗稱的「痛痛病」，並增加骨折風險，另鎘也可能造成腎臟損傷、蛋白尿等，吸入則可能增加肺癌發生機會，或是導致肺部傷害。

針對鉛的危害，楊振昌表示，鉛除引起貧血等症狀，也會對腸胃蠕動造成影響，嚴重時會引起俗稱「鉛絞痛」的腹部疼痛，另對中樞神經也有傷害，如「鉛腦症」，患者會出現抽筋、昏迷等症狀，更可能影響孩童智力發展，若是周邊神經也受到影響，可能有乏力等表現。

這次嬰幼兒食品爆出重金屬超標，楊振昌說，理論上中毒風險不高，但仍建議家長停止使用問題品項，若有疑慮可以諮詢醫師，近期也有家長帶孩子前來就醫，自述孩子曾食用相關產品約二年左右，所幸孩子並無特殊症狀，經評估認為風險不大。

(自由時報)

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ATM露臉機制 500機台試行

詐騙集團車手在ATM提款會刻意戴口罩和安全帽，導致臉部無法清楚辨識、增加蒐證緝查難度，警政署建議推動ATM露臉機制，金管會銀行局昨（13）日表示，目前已有五家銀行自去年5月起陸續試行，於ATM導入臉部遮蔽警示系統，全台逾500台ATM滾動式增加中，另有部分銀行有意試行，將觀察至今年6月底止，並於7月檢討後續做法。

金管會日前邀集高檢署、警政署和銀行業者共同討論ATM露臉機制，金管會銀行局副局長王允中表示，會議得出共識，仍以鼓勵試行方式，由銀行決定是否導入臉部辨識系統，當民眾於ATM服務區提款時，若機台偵測到民眾臉部有遮蔽物，如口罩、墨鏡、安全帽或部分會遮蔽五官的帽子等，ATM將發出警示聲，提醒民眾取下遮蔽物，但暫時不會因此拒絕提領或限制交易。

截至目前，已有五家銀行、全台逾500台ATM試行，並陸續增加中，另有郵政公司與台南市政府合作試行，根據已揭露資訊，這五家銀行包含中國信託銀行、兆豐銀行、合庫銀行、彰化銀行（2801）和第一銀行。

王允中說，警政署會提供車手利用ATM提領的熱點，銀行可就試行前後狀況觀察，根據銀行反映試行後遭車手提領次數有減少趨勢。

針對ATM露臉機制是否全面強制推行，以及有無相關時程，王允中指出，現階段仍採鼓勵銀行試行和觀察相關做法，若全面強制執行，將涉及法律、銀行設備成本等問題，對民眾和業者影響較大，需審慎評估。相關試行預計觀察半年後，截至今年6月底止，請各銀行將試行成果提出與警政署討論，7月會再進行檢討後續方向。

金管會提醒，民眾若在ATM提款時聽到警示聲，無須驚慌，只需取下臉部遮蔽物即可順利完成交易，金融機構也有設置相關提醒標語，避免民眾嚇壞，至於是否搭配更大規模的宣導措施，則需待進一步討論。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/14/2/34179061.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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春節國道初一塞到初五 好走時段公開

今年春節有9天連續假期將至，228又有連假接力，交通部高速公路局預估，國道將湧現大量車潮，南下車流集中2月17日至19日（初一至初三），北返集中2月19日至21日（初三至初五），提醒用路人避開易壅塞路段，挑好走時段出發。

高公局交通管理組科長張耿宗說明，春節車潮集中2月17日至21日，南向集中17日至19日、北向集中19至21日。分析西部國道2月17日至19日上午南向車多，桃園、新竹及彰化易塞，建議上午6時前或中午12時後出發；2月19日至21日下午北向車多，南投、彰化、苗栗、新竹及桃園易塞，其中19日至20日北向新竹、苗栗可能塞到隔日凌晨，建議中部北向中午12時前出發、南部北向上午9時前出發。

春節國道5號2月17日至19日預估上午5時起南向車流湧現並持續至下午，建議上午5時前或下午5時後出發，2月18日至21日預估上午9時起北向車流湧現，持續至深夜甚至隔日凌晨，建議上午9時前出發。

張耿宗說，和平紀念日連假預估第1、2天為南向尖峰，第2、3天為北向尖峰，部分路段恐長時間壅塞。西部國道2月27日及28日南向建議上午6時前或中午12時後出發；2月28日及3月1日中部北向建議中午12時前出發，南部北向建議上午9時前出發；國道5號2月27及28日南向建議上午5時前或下午5時後出發，2月28日及3月1日北向建議上午9時前出發。

張耿宗提到，預估春節交通量與前2年相似，因除夕前有2天假期，南下較分散，民眾會提早出發，國道將自2月17至22日每日0至5時實施暫停收費分流。

(中國時報)

政經

農會總幹事三級跳…陳右欣空降台肥總座 挨轟政治任命

台肥去年底無預警公布最新人事案，由曾任台南柳營區農會總幹事、農業部專委的陳右欣，轉任總經理，薪水、職務三級跳，引發關注。中華民國農會總幹事張永成批評，台肥已經是民營化的上市公司，國家機器不該用酬庸，拿股民權益開玩笑；陳李農改團隊執行長李武忠也說，台肥用人不該再有任何政治任命，否則無法說服民眾。

台肥資本額高達九十八億元，除了肥料化工本業外，還擁有約一七○公頃的龐大土地資產，且多落在精華區，市價驚人。台肥一九九九年民營化，農業部仍持有台肥股權約百分之廿四，是台肥第一大股東。根據台肥二○二四年報，董事長連同薪水、董事酬勞和業務執行費用，年薪高達一五○○萬元，總經理薪酬未單獨列出，業界推估大約落在七、八百萬之譜。

促成農會挺賴選總統

現年卅九歲的陳右欣是柳營農會前總幹事陳宇翅的女兒、台南市前議員陳進雄的媳婦，曾在賴總統擔任台南市長時於市府農業局農會輔導科任職兩年，二○一六年獲遴聘柳營農會總幹事，二○二二年在賴總統引薦下入黨。本屆民進黨不分區立委名單她名列第廿九名，雖不在安全名單內，但在二○二三年全國農會團體、畜牧、漁業團體等挺賴後援會，她促成全台七成農會巨頭齊聚挺賴，展現她在農漁會系統的人脈與實力，政治行情也隨賴當選總統水漲船高，也被歸為賴系人馬。

陳右欣前兩年轉任農業部專委，但並未有突出表現，農業部內對她相當陌生。農業部內部人士表示，「對她唯一的印象就是她常說她跟總統府很熟」。她三級跳接任台肥總經理消息傳出後，農業部內雖不意外，但也質疑「憑什麼？」

專業經歷遭業界質疑

張永成批評，農會總幹事的產生包含資格審查與評分，包含學經歷、品德操守、工作表現等，最後由農會的理事會決議聘任，但陳右欣在台南市政府當特約人員兩年就取得遴選總幹事資格，可謂前無古人，能當上柳營區農會總幹事基本上就是賴清德的功勞，但台肥已經是民營化的上市公司，國家機器不該用酬庸來拿股民權益開玩笑。

李武忠表示，從去年吳音寧到陳右欣的空降，台肥用人應該以熟悉業務的人選為考量，不該再有任何政治任命，政治酬庸、贏者全拿的老舊觀念應該要逐漸消失了，否則台肥人事一直無法說服民眾，對執政黨會是嚴重扣分。

台灣產業關聯學會名譽理事長徐世勳表示，台肥是台灣主要的肥料公司，涉及農民的生計及國家糧食安全，總經理是公司政策的主要執行者，負公司經營業務成敗之責，需要相當的專業和經歷，尤其是台肥這種大型公司，業務相當龐雜，以陳右欣的資歷和經驗來看，恐難勝任總經理一職。他直言，陳右欣雖然在農會有多年實務經驗，但農會是社團法人，難與台肥公司匹配，「老實說，真正的民營公司，成敗自負，不會這麼幹的」。

對於接任台肥總經理的背景及專業遭質疑，陳右欣僅簡短回應「內容諸多不實」。台肥副總經理兼發言人鍾俊銘說，陳具備來自農業基層、有農會實際經營績效與經驗、有農業部中央部會政策規畫的宏觀三大特質，是合適農業專業經理人。農業部對此則暫無任何回應。

陳右欣空降台肥總座 台南綠營人士不意外：跟對人很重要

台南柳營農會前總幹事、農業部專委陳右欣接任台肥公司總經理，被認為是賴清德總統刻意拔擢。地方綠營人士直言「跟對人，很重要」，並指賴競選總統時陳賣力輔選，接掌台肥並不意外。國民黨台南資深議員蔡育輝更指這項人事安排當然是賴總統的關係，應是「還人情」。

地方傳聞陳右欣擬投入下屆台南市立委選舉，接任台肥總經理，有人視為是賴總統「拆彈」，化解黨內可能互打，也藉此拔擢「自己人」，陳在接掌台肥後，已表明「目前無規畫選舉」。

「跟對人，很重要。」台南綠營人士說，陳右欣與賴清德總統結緣相當早，賴清德任台南市長時，陳被安排至農業局歷練，約四年前獲賴推薦加入民進黨；陳在農業界逾十年，賴競選總統期間陳跟著競選團隊賣力輔選，能接掌台肥看似突兀，但深入分析並不意外，「算是朝中有人吧」。

蔡育輝說，陳右欣會接任台肥總經理，當然是賴總統的關係，賴甫上任台南市長時，對於原台南縣區的民代並不熟悉，陳右欣的公公陳進雄從中折衝幫了不少忙，加上陳右欣任農會總幹事時表現不錯，這次應該是「還人情」。

綠營人士說，年輕是陳右欣的優勢，當然也會被質疑是否有能力掌舵資產逾百億的台肥公司，尤其高薪更會被以放大鏡檢驗。

柳營區人和里長施明朝說，陳右欣雖年輕，但農業歷練廣，逾十年來涵蓋基層及中央，任農會總幹事時，深入鄰里親和力足，陳剛接台肥總經理，不必急於斷定，等一段時間再來檢驗應會更客觀。

學者看公股董總任命：應有專業審查

台肥日前公告由曾任台南柳營區農會總幹事的陳右欣接任總經理，引發各界議論，批評是標準酬庸任命。學者認為，公股事業董事長、總經理的任命該有專業審查，其次，建立國家級人才的培養體系甚為重要，才能避免被批評為「公器酬庸」。

對於此案引發的酬庸質疑，政大金融系教授殷乃平指出，公股事業高階人選的任用，不宜僅由主管機關或政治勢力決定，而應透過制度化的專業審查機制來把關。他以英國公用事業費率審查委員會為例，當費率、經營或人事重大調整時，都有專業委員會深入審查作業背景與專業資格，避免決策或任命與企業屬性脫節。

他說，未來可成立跨黨派、跨領域的審查委員會，按被審查人選的專業需求，考量審查委員組成的專業比例，讓公股事業董總任用更具專業性與公信力，避免社會質疑。

中華民國獨董協會理事長駱秉寬則說，根本之道在於建立國家級人才庫與訓練制度，尤其針對高階公務人員與企業經營人才的培育。他指出，公股企業本質上是必須要經營的實體企業，人才應具管理等實務能力，不能僅靠一般行政背景。

駱秉寬指出，國營事業董總任命須建立明確、可衡量的資格標準，例如是否經過專業訓練、是否有相當資歷擔任過同等主管職務等，讓外界看到任用的人選「是符合條件的」。

張景森：台肥無政策功能 公股該退了

台肥人事爭議連環爆，繼吳音寧「空降」董座未果，日前又找台南農會總幹事陳右欣接任總經理，在野批評拿全民資產酬庸派系人物。面對質疑，府院低調以對，台肥則強調聘任總經理經董事會決議，程序合法合規。行政院前政務委員張景森說，台肥已不具政策功能，放誰都沒功能，應該趕快賣掉公股，落實真正的民營化。

國民黨立委謝龍介表示，民進黨新潮流系想把肥缺占好占滿，現在把地方派系拉上來當台肥總經理，就是尋求農會系統對立委林俊憲的幫助，包含對台南市長初選及未來出線後的大選等，拿全民資產酬庸派系人物，換取政治利益；儘管陳是當年最年輕的總幹事，但能否撐起台肥業務，有待觀察。

國民黨立委賴士葆則說，陳右欣「搭直升機」升職，這就是選舉到了，在綁樁，因為台肥很肥、資產很多，表面上是台肥，其實裡面很多資源，一切就是選舉考量，根本是行政院中辦副執行長吳音寧差點接掌台肥董座的翻版。

「肥水不落外人田，這是他們用人的基本ＡＢＣ。」民眾黨立委林國成指出，台肥總經理職位屬專業性質，但賴政府不管任何單位都愛用自己人，酬庸性質，毫不意外；但仍希望用人唯才，而非坐領乾薪，否則只會讓農民覺得，只要跟對人沒什麼不可以。

張景森曾在府院欲安插吳音寧擔任台肥董座公開質疑這項人事案，也認為應該推動台肥不動產處分的透明制度，及推動公股退出台肥改革，並喊話派系不應介入政府的國公營人事。張雖未評論陳右欣人事案，但他直指，台肥早期或許還具備政策、公共功能，如今已不同以往，卻仍由農業部主管，政府需要成立一個公司來搞肥料嗎？

張景森說，此類沒效率的泛公營企業，現在只剩下土地資產，既然公司本身沒有政策功能，無論放什麼人進去「都是沒功能的」，應該趕快賣掉公股。

(聯合報)

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北宜高鐵案 柯文哲批在炒地皮 應政策討論

北宜高鐵建設計畫進入行政院核定階段，民眾黨前主席柯文哲批評「以四千億元興建北宜高鐵不符合市場經濟效益」，根本在炒地皮，呼籲政策辯論；同黨縣長參選人陳琬惠籲暫緩核定。宜蘭高鐵特定區地價確有波動，在地人士擔心生變，壯圍鄉長沈清山今號召地方人士在議會前表達支持北宜高鐵訴求。

對此，行政院昨對此沒有回應，僅表示以交通部說法為主。國發會則說，高鐵延伸宜蘭屬於交通部「全國高快速鐵路網整體規畫」架構下的政策方案，已完成完整評估程序，北宜直鐵雖能改善部分交通現況，但是在整體國土發展與長期效益上，高鐵方案更符合國家發展方向。

立委吳宗憲曾在礁溪辦「高鐵延伸宜蘭案礁溪鄉說明會」，他表示，宜蘭人面對興建高鐵的聲音有贊成、有反對，須在多元意見中找到共識，但政府部門若不願加開說明會溝通，歧見爭議就無法化解，政府有責任把政策講清楚。

行政院前政委張景森近期二度發文反對北宜高鐵，強調是因直鐵推動受阻，某任政治敏感度極高的部長的「天才級」政治創意。

據了解，張景森口中的「天才部長」，是現任外交部長林佳龍。當時交通部曾規畫北宜直鐵，但因推動不順，二○一九年林佳龍任交通部長時，直接拋出「北宜高鐵」方案，但因跳過可行性評估審查，直接併入原北宜直鐵可行性方案，直接進入綜合規畫，導致爭議至今未歇。

交通部前部長、中華郵政董座王國材強調，高鐵發展需要前瞻性，過去台鐵從不成環到成環歷經一段時間；而環島高鐵的目標，西部幹線已完成，東部及南迴路段還在進行中，高鐵延伸宜蘭就是環島高鐵邁向前的一步，隨著物價成本高漲，若現在走回頭路，未來還想做，付出的成本將更高。

「講明白根本是在炒地皮。」柯文哲批評， 四千億元不符市場效益，到底是要高鐵還是要北宜直鐵，還是台鐵北宜線舊線路改善效益，甚至國五優化或興建台六二線道路，需要政策辯論，才知道哪個最有效率。

陳琬惠說，宜蘭交通問題絕不是高鐵可以解決的，民進黨政府從直鐵直接跳到只評估高鐵，過程中有些民眾不滿意。

北宜高鐵在宜蘭只規畫宜蘭縣府東南側的宜蘭站，在地方要求下，高鐵特定區面積擴大到四百多公頃，納入鄰近的壯圍鄉農地，地價明顯波動。壯圍鄉公所表示，地方不分黨派表達對高鐵的堅定支持態度，希望行政院也能堅定立場，盡速核定。

鄉長沈清山表示，別再讓過去「蘇花高」停建的悲劇再次重演。民進黨縣長參選人林國漳呼應中央立場，強調只要是對縣民好的政策，都應該支持。

北宜高鐵爭議 鐵道局：運能增3倍 效益明確

北宜高鐵爭議不斷，交通部鐵道局昨強調，直鐵案因「樹林－七堵」間台鐵容量瓶頸、共用路廊無法大幅增班，加上涉及拆遷民宅校舍、繞行路線效益不足、經費需達二千多億元等問題，反觀北宜高鐵行車時間可縮短至廿八分鐘，運能增三倍以上，效益明確。

不過成大交通管理科學系教授鄭永祥直言，應先確定最初興建的目的，是為了通勤還是旅遊目的，且評估時須考量財務、經濟的成本及效益，完整討論、資訊揭露，再來決定興建高鐵或直鐵。

鄭永祥指出，直鐵確實存在「樹林－七堵」間台鐵容量瓶頸，以及與西幹線共用「樹林－南港」路廊，導致發車班次受限的問題，但考量台北至宜蘭區間搭乘旅客多為旅遊性質，若興建高鐵屆時需不斷轉車，還有後續接駁的問題。

此外，鄭永祥也說，東部土地韌性問題也須考慮進去。東部地震頻傳，○四○三大地震後，東部土地就需要長時間的休養生息，高鐵的興建有可能加重其負擔的壓力，後續營運的維護及維安也令人憂心。

鐵道局表示，直鐵受限「樹林－七堵」間台鐵容量瓶頸，須與西幹線共用「樹林－南港」路廊，發車班次受限，無法大幅增班，更存在南港端新富里富康街十八棟集合住宅與誠正國中校舍拆遷問題，反觀高鐵延伸宜蘭計畫預期可使台北至宜蘭行程縮短至約廿八分鐘，擴充整體軌道運輸量能至現況三倍以上。

鐵道局強調，將持續接受社會檢視與多元意見，並無預設立場，也不會跳過必要程序。

(聯合報)

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社宅目標下修 民團批政策跳票

內政部國土署長吳欣修日前表示將調整住宅政策推動方向，政府直接興辦的十三萬戶社會住宅目標將下修至四萬戶，其餘需求改以包租代管與空屋活化方式因應。民團指出，這已構成社會住宅政策的「實質退縮」、「政策跳票」；社宅是多年來住宅政策的核心承諾，若中央默許社宅興建大幅縮水，將衝擊政策信任基礎。社會住宅推動聯盟召集人孫一信表示，不排除「重回街頭」採取進一步行動，捍衛居住正義。

十一個民團昨前往國土署抗議。對於政府用包租代管取代社會住宅，崔媽媽基金會執行長呂秉怡指出，包租代管與社會住宅在制度本質上完全不同，包租代管「會挑房客」，而社會住宅才是制度性保障弱勢居住的政策工具。他說，在代管制度下，房東隨時可以退出市場，租屋穩定性不足，無法承擔社會住宅提供長期居住保障的功能。

呂秉怡表示，社會住宅不只是短期安置，而是社會福利的長期支持。以使用年限估算，一棟社會住宅在約五十年的使用期間內，可輪替協助十至十二個家庭解決居住問題，政策效益遠高於短期租賃安排，包租代管無法取代。此外，政府所稱的「空屋釋出」，多半為屋齡偏高的老屋，新成屋多屬投資型持有，屋主資金條件充足，並不會釋出作為社會住宅使用，政策期待與市場現實存在落差。

對於內政部評估精華區土地不足，蓋偏遠了沒人租，OURs都市改革組織政策研究員廖庭輝則指出，若政府擔心社會住宅蓋了沒人住，應先把需求調查做清楚，而不是直接刪減社會住宅目標，何況依內政部計畫書內容，政府早已盤點兩百六十處土地，可供九萬餘戶社會住宅使用，如果一年後認為這些地方「蓋了沒人租」，當初盤點是否沒有真實性？

國土署則回應，面對人口結構變化與都會區土地條件限制，社宅供應須朝多元化方式推動，中央與地方責無旁貸。國土署會繼續與地方政府合作，透過直接興建、都更分回、容積獎勵等多元興辦方式，並結合租金補貼與包租代管政策，讓社宅政策不只是數量累積。

至於民團反映包租代管恐因無障礙環境不足，及業者、房東不願租給弱勢戶等，國土署指出，社宅包租代管第五期計畫透過提高房東及業者媒合弱勢戶補助額度，提升房東及業者媒合弱勢戶意願，並持續與衛福部合作，對業者辦理社會福利資源連結教育訓練。

冷眼集／社宅承諾不算數 怎麼信賴政府

內政部國土署下修社會住宅目標，引爆民間團體群起抗議，因為賴清德總統原本喊出的「興建十三萬戶社會住宅」承諾，如今僅剩四萬戶，缺口則用包租代管、空屋活化來補足，民團會炸鍋，其實一點都不意外，因為這已經不是技術問題，而是信任問題。

回頭看政府最初推動社會住宅的理由，政府講得很清楚：年輕人買不起房、租屋不穩定，弱勢族群在市場更是被挑來挑去，所以才要由政府出面蓋房子、長期出租，讓居住這件事不要完全交給市場決定。這也是為什麼社宅常被拿來跟「居住正義」畫上等號。

正因如此，「興建社會住宅」從來不是一個政策選項，而是一種政治承諾。

包租代管有成效、租金補貼有幫助、土地不好找、蓋房子太慢，這些理由都有其道理。但問題在於這個政府彷彿鴨霸慣了，政策說變就變，與民間的溝通幾乎為零，否則也不會出現「國土署長一說話，抗議人群立刻齊聚」的情況。

民團在抗議現場也不避諱自己的感受，講白了，政府原本說好的目標，被球員兼裁判式的重新解釋、重新計算，甚至改由其他政策工具取代，事先卻沒有好好對社會說明。這種作法，難免讓人覺得，政府的承諾好像只是參考用。這也是為什麼民間團體會這麼憤怒，他們不是反對包租代管，也不是否定其他政策，而是質疑，如果連這麼清楚的承諾都可以事後調整，那下一個被改寫的，會是什麼？

政策本就可調整，現實條件也確實會變，但調整不該等於把承諾換一個說法。政府若習慣用「現在情況不同」來合理化過去的落差，短期也許過得去，長期卻只會讓人民對政策愈來愈冷感。

說到底，這場社宅爭議考驗的不是政府會不會或要不要蓋房子，而是人民還能不能相信：政府的承諾，真的算數。

(聯合報)

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彈劾總統程序啟動 今明公聽會

藍白立法院黨團提案彈劾賴清德總統，立法院今天、明天舉行公聽會，展開憲政史上首次彈劾總統程序。立法院程序委員會昨天也確定議程，將於一月廿一日、廿二日召開全院委員會，邀請賴清德總統針對彈劾案進行說明。

對於藍白提案彈劾賴總統，下周三、四將邀賴總統說明，總統府發言人郭雅慧昨天表示，總統府尊重國會相關職權，惟考量國家發展及國民福祉至關緊要，且立院本會期只剩最後十三個工作天，企盼在野立委仍以憲政職權為先，以國家發展與國民福祉為念，把握時間，盡速就本應於去年底完成審查之本年度國家總預算與攸關國家安全的國防特別條例草案排入審查並通過，以應國家當務之要。

根據立法院彈劾議程，今天公聽會由各黨團推派專家學者，發表意見並回答立委提問。國民黨團推派前監察委員仉桂美、國民黨前立委游毓蘭、律師李岳洋；民進黨團指定律師賴秉詳、黃帝穎及成功大學法律系副教授陳怡凱；民眾黨團則邀請東海法律系教授林騰鷂。

針對彈劾總統案，國民黨立委林德福表示，民主國家的總統應該是憲政秩序守門人，但賴總統不但沒有拿出高度協調，還把在野黨當執政阻礙，在野黨一定要透過彈劾案表達立場，將從憲政、法律層面向專家請教，賴總統作為有無抵觸憲法。

民進黨團書記長陳培瑜表示，黨團大方向會以法理去論述這個彈劾案，從最一開始就是違憲，且藍白將連續兩周的周三、周四，都用來開公聽會與審查會，代表朝野一開始提延會，就沒有想好好開會。

立院程序委員會昨天以藍白十票對上綠營八票的表決結果，通過國民黨團提議廿一日、廿二日召開全院委員會，邀請被彈劾人賴總統列席說明並備詢；若賴總統未列席，則由各黨團推派委員發言。

今年度中央政府總預算案、攸關一點二五兆元的國防特別預算條例草案，民進黨團昨在程委會提案，將兩案列入本周五院會議程，但藍白主張議事日程交由院會處理，最後藍白以人數優勢通過提案，國防特別條例草案第七度未列入院會議程。

行政院昨稱，國防安全、國家建設及民生照顧不能等，立院卻拖延，總預算已一三八天未審，國防特別條例草案亦延宕四十八天，而立法院延會只剩最後十三個工作天，盼盡速審議，勿影響國家運作。

(聯合報)

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彈劾案拍板 立院1／21邀賴說明 府回應盼速審總預算、國防特別條例 在野料總統不會出席 年後再安排委員會

立法院啟動對賴清德總統彈劾案，程序委員會13日決議，21日、22日全院委員會召開審查會，邀被彈劾人賴清德說明並進行詢問。不過，在野立委皆悲觀認為賴不會來立院；對此，總統府發言人郭雅慧僅表示，立院本會期只剩最後13個工作天，盼在野立委以憲政職權為先，盡速審查總預算及國防特別條例。

針對行政院不副署《財政收支劃分法》修正案，國民黨立法院黨團及民眾黨團去年底啟動彈劾總統賴清德相關程序，昨日程序委員會討論第4會期第3次全院委員會議程，根據議程草案，21日、22日將召開全院委員會，邀被彈劾人賴清德總統列席進行第一次說明，並由立委輪流詢問；若被彈劾人未列席，則由各黨團推派的委員進行發言。

程序委員會處理時，民進黨立委表達反對，因此進入表決，最終藍白聯手以10票勝過民進黨8票，全院委員會議程確定。

郭雅慧昨表示，總統府尊重國會相關職權，惟考量國家發展及國民福祉至關緊要，且立院本會期只剩最後13個工作天，盼在野立委仍以憲政職權為先，以國家發展與國民福祉為念，把握時間，盡速就本應於去年底完成審查國家總預算與國防特別條例排入審查並通過，以應國家當務之要。

國民黨立法院黨團書記長羅智強指出，若賴總統21、22日不出席，農曆年後也會再安排一次全院委員會，等於是給賴總統2次說明的機會。

不具名藍委悲觀看待，黨團內部預估賴清德出席的機率非常低，「賴總統現階段對自己的施政與民意基礎，恐怕沒什麼自信心，大概不會來立法院接受立委們的質詢。」

白委林國成則表示，彈劾是立法院本身的權利，也是應有作為，現在總統是「有權無責」，而賴清德除了無責之外，還加上自身就不負責任，「我們也預料他不會來，就是要擺爛，畢竟他本來就不尊重《憲法》及體制、法規，就是一種霸權心態。」

林國成說，選擇不來雖然也是賴清德的權利，但賴可能沒考慮到，身為一名總統被國會彈劾，是非常丟臉的事情，倘若又不肯到立法院說明清楚，「就會更讓人民覺得他臉皮厚到無法評論」。

學者：發動大罷免 踩憲政底線 彈劾公聽會今明登場

國民黨團、民眾黨團提案彈劾賴清德總統，立法院14、15日將舉行公聽會，在野黨也預計農曆年後啟動全台巡迴地方公聽會。由在野黨推派參加公聽會的學者多表示，賴總統踩民主憲政底線，上任至今發動大罷免、司法追殺在野黨，都已構成被彈劾理由。

國民黨推派的學者、中華民國警察及眷屬關懷協會理事長游毓蘭昨預告，今日公聽會她將詳列賴清德毀憲亂政的實例，包括發動大罷免、綠電弊案及不執行退休警消、公教人員保障法律等；游指出，台灣是法治社會，這一切踐踏法律、踐踏軍警消的做法，卻是典型的人治，絕不能容忍毀憲亂政的總統。

台大政治系憲法、國際法學者張亞中也將出席公聽會，預計提出4個論述方向：第一，賴清德行為已符合彈劾的底線；第二，賴清德諸多行為如大罷免、不執行立法已讓台灣成為超級大總統制的憲政獨裁，人民必須警覺；第三，彈劾在台灣成為不可能任務，這是民主失靈的警訊；第四，法律上符合彈劾要件，但在政治上卻無法完成，這是台灣民主的集體失敗，也是人民必須要有回應的時刻。

除了專家學者外，各黨均推派立委參加公聽會，白委劉書彬昨痛批，賴清德明明是雙少數總統，卻想透過大罷免改變頹勢，迎來的就是大失敗結局，然而賴仍以「不副署不執行」方式對抗民意，加上憲法法庭5名大法官爭議判決，已嚴重違反法治國原則，賴清德造成國家四分五裂，絕對要被彈劾。

在野黨也打算於農曆年後舉辦全國各地說明會，國民黨團書記長羅智強指出，目前先在立法院有第一波公聽會，等下個會期再啟動全台說明會。至於是否由立法院主辦，羅智強說，形式不限，正在籌備中。

(中國時報)

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公視法協商破局 最快周五院會表決

國民黨與民眾黨立法院黨團提案修正公視法，避免公視董事因行政院不提名可無限期延任。文化部長李遠昨在立院協商時說，「我承認是我的錯，可是推不出人選，是因為歷史共業」，沒人願意被一直罵、一直刪掉。但若在這個時機點取消延任，每個人都不合法，公視會面臨動盪不安，最慘的是員工權益在內耗中度過。

朝野協商昨破局，立法院長韓國瑜裁示院會處理，最快周五院會表決。

立法院昨朝野協商「公共電視法第十六條及第四十九條條文修正草案」，國民黨團書記長羅智強說，行政院延宕快一年不提名，讓現在董監事理所當然延任，是因有無限延任條款；在野黨提出修法，文化部才提出董監事人選，不啟動修法，文化部就一直擺爛。他並指這次中選會提名名單是好的典範，國會新民意是在野多數，人事提名應尊重國會在野黨。

民眾黨團副總召張啓楷表示，前總統蔡英文在提名董監事時，是有跟各政黨討論，要解決問題就要開大門走大路，「徵詢在野，把人才提出來就解決了」。

民進黨團總召柯建銘說，如果公視刪除延任條款，公司沒辦法經營；民進黨團幹事長鍾佳濱也說，公視董事沒有薪水，只是志工管理基金，新任董監事沒產生前，由舊任管理基金有什麼問題？

(聯合報)

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在野提案刪公視萬年董事條款 協商破局 文化部長、綠委反對 最快周五院會處理

第8屆公視董事名單延後逾半年未提出，屆退的董事們繼續延任，直到去年底文化部召開審查會議，政院提名的14人名單僅4人通過，連宏碁創辦人施振榮也落馬。在野不滿政院提名延宕，提案修正「公視法修正草案」，刪除無限延任條款，13日立法院長韓國瑜召集協商，文化部長李遠與綠委均反對修法，最終協商破局，最快16日院會即可表決三讀。

現行《公視法》明定，董事任期屆滿未及時改聘時，延長職務至新聘董事就任時為止。在野黨質疑行政院是刻意延宕提名，因此提案修法改為「不可無限延任」。

立法院昨朝野協商，國民黨團書記長羅智強說，行政院延宕快1年不提名，就是因為有無限延任條款，直到在野黨提修法，文化部才交出審查委員名單，否則文化部就是擺爛。另外，他並肯定先前中選會名單由朝野推派提名人選，是可以參考的模式，強調人事提名應尊重國會各政黨。

民眾黨副總召張啟楷也說，前總統蔡英文過去在提名董監事時有跟各政黨討論，想解決問題就要開大門走大路，徵詢在野。

民進黨團幹事長鍾佳濱則指出，公視董事是沒有薪水的志工，負責管理基金，新任董監事尚未產生前，由舊董事管理基金有什麼問題？綠委范雲也說，過去董事過不了是因為一直被審查會杯葛，且幾乎都是藍營推派的審查委員否決人事。

李遠則強調，萬年董事跟萬年國會不一樣，萬年國會領薪水，萬年董事沒領薪水卻背負罵名；他很快會提第2波名單，但如果修法後名單又被否決，公視員工將在內耗中度過。

李遠強調，立法院依照黨團比例推派評議委員，已經代表立法院，「如果連董事人選也要靠政治形態協調，就變成政黨的手又深入台灣媒體最後一塊淨土。」

最終協商未有結論，韓國瑜裁示等院會處理時，廣泛討論各黨團推派1人發言，之後依黨團提案先後順序進行表決；而本案冷凍期已滿，最快16日院會就可以處理。

(中國時報)

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蘇嘉全接海基會董座 府：盼推進兩岸正面健康交流

海基會前董事長吳豊山已於去年十二月卅一日離任，總統府發言人郭雅慧昨天表示，賴清德總統特別邀請並任命歷任立法院院長、台灣日本關係協會會長的蘇嘉全出任海基會董事長一職，借重其豐富政治歷練與成功的國際事務交流經驗，並期待在蘇嘉全的帶領下，持續強化海基會會務，推進兩岸正面健康的交流。

郭雅慧表示，蘇嘉全從政經驗豐富而傑出，歷任國民大會代表、立法委員、屏東縣長、內政部長、行政院農業委員會主任委員、立法院長、總統府秘書長、台灣日本關係協會會長等職務，歷練完整，在立法院長任內大力推動國會外交有成，擔任台灣日本關係協會會長以來，更為台日友誼鞏固堅實基礎。

郭雅慧表示，海基會長期肩負兩岸交流的推動，國人台商急難救助、權益協處等重要服務工作，總統期許蘇嘉全帶領海基會，持續相關工作的推展，並助力兩岸間健康、正面的交流與發展。

陸委會昨指出，蘇嘉全歷任多項要職，歷練完整。面對國際情勢瞬息萬變以及兩岸交流互動的諸多挑戰，相信借重其傑出而豐富的從政經驗，一定可以帶領海基會團隊，為國人提供更好的服務，同時對兩岸關係發展作出重要貢獻。

就海基會工作，陸委會表示，海基會接受政府委託，負責兩岸協商、交流與服務業務，責任艱巨，近年來持續拓展各項交流服務工作，任務繁重。並再次感謝前董事長吳豊山擔任董事長期間的辛勞，也預祝準董事長蘇嘉全未來與副董事長兼秘書長羅文嘉率海基會同仁，持續推動會務。

陸委會說，未來將依循賴總統兩岸政策及台灣主流民意，與海基會緊密合作，共同致力維護台海和平穩定現狀，審慎推動對等尊嚴、健康有序兩岸交流。

海基會昨表示，將依主管機關指示，盡速籌辦臨時董監事會議，完成新任董事長推選作業。據了解，補選作業將在農曆過年前完成。過年開工後，海基會將舉辦大陸台商春節活動，依往例，總統、海基會董事長、陸委會主委、經濟部長等首長都將出席。

(聯合報)

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蘇嘉全接海基會董座 總統盼推進兩岸正面交流

海基會董事長吳豊山已於去年12月31日離任，總統府發言人郭雅慧昨（13）日表示，賴清德總統特別邀請並任命歷任立法院院長、台灣日本關係協會會長的蘇嘉全出任海基會董事長一職，借重其豐富政治歷練與成功的國際事務交流經驗，並期待在蘇嘉全的帶領下，持續強化海基會會務，推進兩岸正面健康的交流。

郭雅慧表示，海基會長期肩負兩岸交流的推動，國人台商急難救助、權益協處等重要服務工作，總統期許蘇嘉全帶領海基會，持續相關工作的推展。

海基會昨日晚間也表示，將依主管機關指示，儘速籌辦臨時董監事會議，完成新任董事長推選作業。據了解，補選作業將在農曆過年前完成。

陸委會透過書面表示，蘇嘉全歷任國民大會代表、立法委員、屏東縣長、內政部長、台灣日本關係協會會長等要職，歷練完整。面對國際情勢的瞬息萬變以及兩岸交流互動的諸多挑戰，一定可以帶領海基會團隊，為國人提供更好的服務。

吳豊山去年12月18日在海基會董監事第九次聯席會議上透露，由於總統約見，徵詢對海基會人事意見，他當時欣然同意讓賢，決定於同年底12月31日離任。前駐日代表謝長廷已在本月初就任台灣日本關係協會會長。

(經濟日報)

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掌海基會 蘇嘉全：不會窒礙難行

吳豊山去年底離任後，財團法人海峽交流基金會董事長一職已懸缺近半個月，總統府13日宣布，賴清德總統任命台日關係協會會長蘇嘉全出任海基會董事長。面對如今兩岸關係氛圍「不佳」，未來如何克服？蘇嘉全接受本報記者訪問時強調，海基會對在大陸遇到問題的台商、人民等，善盡輔導或服務工作，目前都有規範可循，不會有窒礙難行的問題。

至於台日關係協會會長遺缺，雖尚未宣布人選，但已確定由前駐日代表謝長廷接任。

日前海基會例行記者會提到，懸缺的董事長一職，待陸委會公布人事案後，就會召開臨時董監事會完備程序。今年台商春節聯誼正在籌備，依過往經驗，活動規模約350人，因此外界推估，蘇嘉全人事案可望在台商春節聯誼會前通過。

蘇嘉全昨晚接受本報記者詢問，兩岸目前交流「氛圍不佳」，接任海基會董事長後要如何克服？他表示，海基會組織章程載明，主要就是把兩岸人民事務性工作做好，與大陸來往的人民、台商、企業等，若在中國大陸遇到什麼問題，海基會要善盡輔導或服務的工作，因為這些都有規範可依循，不會有窒礙難行之處。

至於兩岸高度敏感問題，政策是由陸委會主導，一旦方向確定，海基會就依循方向執行。

總統府發言人郭雅慧昨指出，蘇嘉全歷任國民大會代表、立法委員、屏東縣長、內政部長、行政院農業委員會主任委員、立法院長、總統府祕書長、台灣日本關係協會會長等職務，歷練完整，在立法院長任內大力推動國會外交有成，擔任台日關係協會會長更為台日友誼鞏固堅實基礎；總統借重蘇豐富政治歷練與國際事務交流經驗，期待在蘇帶領下持續強化海基會會務，推進兩岸正面健康交流。

(中國時報)

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蘇嘉全任海基會董事長

總統府發言人郭雅慧昨晚表示，總統特別邀請並任命歷任立法院院長、台灣日本關係協會會長的蘇嘉全先生出任財團法人海峽交流基金會董事長一職，期盼借重其豐富政治歷練與成功的國際事務交流經驗，持續強化海基會會務，推進兩岸正面健康的交流。

郭雅慧指出，蘇嘉全從政經驗豐富而傑出，曾任國民大會代表、立法委員、屏東縣長、內政部長、行政院農委會主委、立法院長、總統府秘書長、台灣日本關係協會會長等職務，歷練完整，在立法院長任內大力推動國會外交有成，擔任台灣日本關係協會會長以來，更為台日友誼鞏固堅實基礎。

郭雅慧表示，海基會長期肩負兩岸交流的推動，國人台商急難救助、權益協處等重要服務工作，總統期許蘇嘉全帶領海基會持續相關工作的推展，並助力兩岸間健康、正面的交流與發展。

(自由時報)

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台積3奈米爆單 先衝刺台灣產能

美台對等關稅協議即將拍板，紐時披露代價是台積電承諾追加在美增建五座晶圓廠。但據調查，台積電三奈米製程訂單需求超乎預期，儘管新年度調漲代工價格，訂單持續湧進，台積電決定優先衝刺台灣產能、亞利桑那州廠列為備案，美台同步擴充，因為不能漠視川普政府的壓力，估計追加在美投資案將先爭取白宮信服，再視客戶需求推進。

台積電明天舉行法說會，因處於緘默期不回應外界傳聞。消息人士透露，受惠ＡＩ和高效能運算由雲端向邊緣遍地開花，台積電三奈米製程接單大舉湧進，為滿足客戶要求，台積電產能規畫也被迫緊急大調整。原計畫在南科18Ｂ廠區增建三座二奈米製程新廠，將改為先衝三奈米製程；另美國亞利桑那州廿一廠的Ｐ２Ｂ廠，也將原導入二奈米產線的規畫，修正切入三奈米。

依台積電擴大三奈米產能的規畫，也意謂將把原規畫月產十六萬片，擴大為超過廿萬片，將創下台積電最大產能規模，且台美兩地同步擴充，但多數集中於南科的18Ｂ廠。

這也意謂台積電頂著追加在美投資的壓力，仍以在台擁有生產優勢先進行擴充，以滿足客戶需求、兼具提升獲利優先。

台積電不可能不理會川普政府的壓力，紐時披露台積電將追加在美投資五座晶圓廠，與川普政府極力提升美國自主晶片不謀而合，對照美國商務部長盧特尼克日前透露台積電會再加碼在美投資，顯示台積電擴大在美投資似乎已和川普政府達成默契。

消息人士說，台積電為因應擴大海外布局成本上揚，破天荒通知客戶從今年起連續四年調漲晶圓代工價，今年漲勢已定，上漲百分之五至廿，漲勢會維持到川普卸任總統之後，由於後續追加投資和增建計畫是川普卸任後的事，以台積電做事穩健的態度，估計未來即使做出承諾，以每座晶圓廠投資額高達二二○億美元，五座晶圓廠追加投資金額等於增加至少一千億美元，台積電仍會視市場及客戶需求，逐步增建新廠。

現階段台積電三奈米大爆單，因此從最有把握的台灣先行擴充、亞利桑那州廠列為備案，美台兩地同步擴充，等台灣土地、用水用電和人才等愈來愈困難後，美國將會列入未來先進製程擴充之地。此外，台積電除擴增三奈米產能外，CoWoS先進封裝產能也會同步在台灣擴充。

(聯合報)

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台積電3奈米定調台灣優先 對美擴大投資案可望保留彈性

台美關稅協議即將拍板，外電披露，台積電（2330）恐被迫追加在美增建五座晶圓廠，換取輸美關稅由20%降至15%。但據調查，台積電3奈米製程訂單需求超乎預期，儘管新年度調漲代工價格，訂單持續湧進，台積電決定先衝刺台灣產能，但也不能漠視美國川普政府壓力，估計追加在美投資案會取得白宮信服再彈性視客戶推進。

台積電因正處於法說會緘默期，不回應外界傳聞，一切以公司對外公布資訊為準。但消息人士透露，受惠AI和高效能運算由雲端向邊緣遍地開花，台積電3奈米製程接單大舉湧進，為滿足客戶要求，台積電產能規畫被迫緊急大調整。

原計畫在南科18B廠區增建三座2奈米製程新廠，將改為先衝3奈米製程；亞利桑那州21廠的P2B廠，也將原導入2奈米產線規畫，修正切入3奈米。

依台積電擴大3奈米產能規畫，也意謂將把原規畫月產16萬片，擴大超過20萬片，將創下台積電最大產能規模，且台美兩地同步擴充，但多數集中於南科18B廠。這也意謂台積電頂著美國追加在美投資壓力，仍在台先進行擴充擁有生產優勢，以滿足客戶需求兼具提升獲利。

台積電當然也不可能不理會美國川普政府的壓力，欲降低對台晶片依賴。紐約時報披露台積電將追加在美投資五座晶圓廠，換取台美關稅由20%降至15%，與川普政府極力提升美國自主晶片不謀而合，對照稍早美國商務部長認為台積電會再加碼在美投資，但還是由台積電自己宣布，台積電擴大在美投資似乎也已和川普政府達成共識。

消息人士透露，台積電為因應擴大海外布局成本上揚，破天荒通知客戶從今年起連續四年調漲晶圓代工價格，今年漲勢已定，上漲5-20%，漲勢會維持在川普卸任後，後續追加在美投資金額，雖然台積電未做任何回應，但後續追加投資和增建計畫也是川普卸任後的事，以台積電穩健的態度，估計未來即使做出承諾，以每座晶圓廠投資額高達220億美元，五座晶圓廠追加投資額等於再加至少1,000億美元，台積電仍會視市場及客戶需求，逐步增建新廠。

現階段台積電3奈米大爆單，先從最有把握的台灣先行擴充、亞利桑那州廠列為備案，美台兩地同步擴充，等台灣土地、用水用電和人才等愈來愈困難後，美國將會列入未來先進製程擴充之地。台積電除擴增3奈米產能，CoWoS先進封裝產能也會同步在台灣擴充。

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(經濟日報)

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去年稅收短徵505億 5年首見

財政部昨天公布去年稅收統計，受到美國對等關稅、中央銀行實施選擇性信用管制措施影響，房市及車市表現疲弱，營業稅和不動產相關稅收出現短徵，全年稅收三兆七五一五億元，年減百分之○點三，占全年預算數百分之九十八點七，較預算短少五○五億元，出現近五年來首次稅收短徵。

財政部統計處副處長劉訓蓉指出，即使加上今年一月一日至十五日預算整理期入帳的稅款，參考並加計近三年整理期高、低標，去年稅收實徵金額仍將低於預算數，預估短少金額介於一九○億至二六○億元，其中中央政府減少三百億至三四○億元間，確切數據將於二月出爐。

財政部表示，去年稅收以證交稅與遺產稅優於預期，兩稅目分別超徵二三四億元、一九一億元；至於短徵的有土增稅、貨物稅、特銷稅、營業稅、關稅、菸酒稅和營所稅，其中營業稅、貨物稅、土增稅是因為美國對等關稅與央行不動產信用管制等影響，導致車市與房市表現疲弱。

不動產相關稅目方面，受央行打炒房措施衝擊，去年房市交易清淡，土增稅、契稅和房地合一稅都呈現衰退，年減幅分別為百分之廿三點五、十七點一、廿六點八，其中個人房地合一稅為實施房地合一稅以來首見下滑，減少較多的是台中、高雄及桃園市，六都唯一增加的是新北市。

劉訓蓉指出，去年全國稅收中，以營業稅減少二六七億元、土地增值稅減少二○九億元、貨物稅減少一八八億元較多，至於綜合所得稅則增加三八七億元、營所稅增加二一八億元。

證交稅方面，拜股市交易熱絡之賜，去年十二月稅收三一一億元，創歷年同月新高，連續四個月超越三百億元；累計全年證交稅收二九二八億元，創歷年新高，主因是去年八月以後，隨著半導體關稅豁免與聯準會降息的正面消息激勵台股的交易動能。

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(聯合報)

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去年稅收終止連四年超徵 證交稅2,928億創高

財政部昨（13）日公布去年總稅收3兆7,515億元，年減0.3％，較預算數短少（短徵）505億元，若以往年經驗加計遞延入帳稅收後，短徵數約190億至260億元，確定終止連四年超徵。

財政部表示，去年證交稅與遺產稅優於預期，分別超出預算數234億元、191億元；短徵較多的包括營所稅、營業稅、貨物稅以及土增稅，分別減少了362億元、288億元、270億元與177億元。

其中營業稅、貨物稅、土增稅，主要是因美國對等關稅衝擊、央行不動產信用管制等影響，讓車市與房市都比較疲弱。

財政部統計處副處長劉訓蓉指出，初步統計2025年短徵505億元，部分稅款仍在整理期，會延至元月才入帳，參考近三年情況，納入整理期稅收後，估全國短徵數約190億至260億元，中央政府部分為減少300億元至340億元間，確切數據2月才會出爐。

財政部統計，去年12月稅收創單月新高者為娛樂稅；創歷年同月新高者為證交稅、期交稅、地價稅及娛樂稅；全年新高則包括營所稅、綜所稅、遺產稅、證交稅、房屋稅、牌照稅、印花稅、娛樂稅以及營利事業房地合一稅，共九項創新高。

去年12月總稅收1,702億元，年減10.7％，以營業稅減少197億元、貨物稅減少43億元及綜所稅減少31億元較多；全年稅收則以營業稅減少267億元、土增稅減少209億元及貨物稅減少188億元較多，但綜所稅增加387億元以及營所稅增加218億元。

證交稅12月實徵311億元，創歷年同月新高，已連四月超越300億元水準，年增32.7％，連五月正成長，但月減5.6％，累計全年證交稅達2,928億元，創歷年新高，年增幅為1.6％，主因去年8月以後，隨半導體關稅豁免與聯準會降息正面消息激勵台股。

財政部表示，去年12月上市櫃股票日均成交值5,763億元，年增36％。雖然12月日均成交值不及9月到11月所創下6,000億元水準，但仍是去年第四高；去年全年日均成交值是4,894億元，創歷年新高，年增2.5％。

去年表現較差的稅目包含營業稅、土增稅、貨物稅。營業稅全年實徵5,970億元，年減4.3％，不過主要是因出口暢旺，適用外銷零稅率的營業人申請退稅增加；貨物稅全年實徵1,425億元，年減11.6％，又以車輛類減少最多，主要是受到美國對等關稅等變數影響；同樣特銷稅（奢侈稅）去年入帳55億元，年減17.1％，亦呈雙位數年減。

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房地合一稅 首見負成長

財政部昨（13）日公布最新稅收統計，去年12月房地相關稅目仍續呈雙位數負成長，累計全年房地稅目的走勢大致相同，土增稅、個人房地合一稅分別年減23.5％與26.8％，契稅減幅為17.1％，值得注意的是，這是2016年實施房地合一稅以來首次呈現負成長。

財政部統計處副處長劉訓蓉指出，年底通常是購屋旺季，加上央行去年12月18日決議房貸總量管控回歸銀行自主管理，及新建案完工年底前交屋潮等影響，去年12月房地相關稅目減幅大多較上月改善，若與11月比較，都呈雙位數正成長，月增幅落在13.1％到19.5％間。

土增稅去年12月實徵淨額59億元、年減16.6％，為連十月雙位數負成長，月增13.1％。觀察六都，以台中市減少最多，台北市與台南市則出現年增。累計全年683億元，是2010年以來的新低，減幅為23.5％，大部分縣市都呈現減少，以新北、台北及台中市減少較多。

契稅去年12月實徵淨額16億元，年減9.7％，連十月負成長，但月增17.6％。各縣市有增有減，從六都來看，台北、台中及桃園呈現減少，新北、台南及高雄則是年增。累計全年160億元，年減17.1％，多數縣市都呈現減少，以新北、高雄及台南市減少較多。

個人房地合一稅去年12月實徵淨額50億元，年減49.3％，連九月雙位數負成長。12月減幅較大，主因為部分稅款尚未入帳，若加計1月1日到15日整理期稅款後，預估減幅會再下修。

(經濟日報)

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財政拉警報 稅收5年首短徵 學者稱逆向脫鉤 無法跟上經濟成長率 財政部：關稅、房市與車市疲弱衝擊

時隔5年，首見全年稅收短徵！財政部公布民國114年稅收3兆7515億元，年減104億元，較預算數短少505億元，達成率98.7％，為110年以來首度短徵。即使加計1月整理期，預估延緩入帳稅額在243到310億元間，仍短徵190到260億元。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，主計總處預估去年經濟成長率7.37％，全年稅收初步統計卻年減104億元，顯示與過往稅收大增、低經濟成長率「脫鉤」方向不同，這次是「逆向脫鉤」，顯示稅收無法跟上經濟成長率，這是財政上一大警訊！

黃耀輝指出，114年稅收僅差預算數1.3％，誤差範圍明顯縮小，值得肯定，但稅收高估也讓賴政府歲出隨之高估，總預算在舉債上就明顯增加，加上賴政府特別預算「大手大腳」，上任2年就有馬太鞍溪、丹娜絲颱風等災害特別預算外，韌性特別預算5700億元，再加上國防特別預算1.25兆元，以致特別預算規模有超越蔡政府的情況，破壞財政紀律。

在各別稅收上，證交稅收受惠去年12月台股呈現上漲格局，日均成交額5763億元，為去年第4高；全年日均成交值4894億元，更寫下歷年新高。使得12月證交稅收達311億元，刷新歷史同期紀錄，已連續4個月超過300億元水準。累計全年證交稅2928億元，同步寫下歷史紀錄。

反觀房市相關稅收，12月持續雙位數負成長，土增稅年減16.6％、契稅衰退9.7％、房地合一稅衰退49.3％。最受矚目的是，個人房地合一稅全年稅收僅剩524億元，是105年房地合一稅上路以來首見衰退。

財政部分析，114年稅收短徵主要受到美國對等關稅、央行實施信用管制措施房市急凍，與車市表現疲弱衝擊。

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韓流演唱會貢獻 娛樂稅創新高

演唱會商機大舉貢獻地方財政。財政部13日公布民國114年12月稅收，其中娛樂稅稅收達2.49億元，創歷史單月新高紀錄，較前一年大幅成長21.7％；累計全年22.5億元，年增7.7％。

財政部統計處副處長劉訓蓉解析，娛樂稅去年12月增加最明顯是高雄市與台北市，都是辦大型演唱會，台北市有2場分別是Super Junior、G-Dragon（權志龍）；高雄市則Twice演唱會，引發熱潮。

娛樂稅來源有電影、職業性歌唱、音樂演奏、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演及夜總會等各種表演，或是各種競技比賽，舞廳或舞場與高爾夫球場也納入其中，疫情後，愈來愈多大型演唱會，對娛樂稅貢獻良多，特別是去年12月韓流吹向台灣，推升稅收寫下新紀錄。

(中國時報)

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近5年首見 去年全國稅收短徵505億

未達預算目標 主因車市、房市交易清淡 及延分期繳稅增加

財政部昨公布去年十二月全國稅收一七〇二億元、年減十．七％；累計去年稅收三兆七五一五億元、年減〇．三％，較預算數短少五〇五億元，為近五年首見短徵，包括中央短少四八三億元、地方短少一一二億元；但若加計整理期間入帳稅款，預估去年稅收短徵一九〇億至二六〇億元。財政部表示，去年稅收未達預算目標，主因車市、房市交易清淡，加上延分期繳稅增加。

總稅收達3兆7515億 年減0.3％

根據統計，二〇二五年稅收較上年減少一〇四億元，以營業稅減少二六七億、土增稅減二〇九億、貨物稅減一八八億元較多；但綜所稅增加三八七億、營所稅增二一八億元。財政部統計處副處長劉訓蓉表示，去年稅收預算達成率僅九十八．七％，包括關稅、營所稅、貨物稅、營業稅、土增稅、菸酒稅、特銷稅等，均未達成預算數；但營所稅、綜所稅、遺產稅、證交稅、房屋稅、牌照稅、印花稅、娛樂稅等，去年稅收均創新高

其中，去年營所稅一兆一四三八億元、年增一．九％，因申報自繳稅款及暫繳稅款增加。綜所稅八六七八億元、年增四．七％，主因盈餘分配及薪資扣繳稅款增加。營業稅五九七〇億元、年減四．三％，主因外銷退稅增加。關稅一五五二億元、年減三．五％，因小客車進口減少。貨物稅一四二五億元、年減十一．六％，以車輛類減少最多，主因美國對等關稅影響。

台股大漲 證交稅2928億創新高

另，十二月證交稅三一一億元、創歷年同月新高，年增三十二．七％、連續五個月成長；去年證交稅二九二八億元、創歷年新高，年增一．六％。劉訓蓉表示，去年台股上漲五九二九點、創歷年最大漲點，上市櫃日均量四八九四億元、創歷年新高。

房市衰退 土增稅683億16年新低

房市方面，十二月房地交易稅收仍雙位數衰退，但減幅收斂。累計去年土增稅六八三億元、為十六年來新低，年減二十三．五％。去年個人房地合一稅五二三．八億元、年減二十六．八％，為二〇一六年上路以來首見下滑。財政部表示，受央行信用管制措施、銀行房貸緊縮等影響，房市交易續清淡，導致房地交易稅收減少。

(自由時報)

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北市擬再發債 總額度逾25億

台北市財政局曾於2024年發行2次社會責任債券，累計總額達100億元，北市財政局昨宣布，今年規畫再發行永續發展債券，預計在第一季發行，將比前年1月發行的額度25億還高，仍會投入捷運建設。

台北市於2024年率全國之先，首發永續發展政府債券，目前包括桃園、高雄市都有這類綠色概念的社會責任債券。

財政局長胡曉嵐表示，今年預計第一季要發行的永續發展債券金額、利率，因目前預算還在議會審議中，且OTC也還在審，但預估非常樂觀，可能超越前年第一次發行的25億元。

胡曉嵐說，今年度會選在第一季發行，也是考慮市場利率行情，還有市府資金需求等綜合考量。

北市財政局表示，發行永續債是希望引入穩定的長期資金，透過優質財務工具，提升財務效益與施政效能並強化永續治理，發揮「1+1大於2」的功效。

至於市長蔣萬安執政邁入3周年，財政局表示，蔣萬安上任至今年，減債金額累計將達400億元，減債金額為全國地方政府之冠，每位市民平均負債可以降至2萬元。

胡曉嵐表示，蔣萬安4年減債400億，平均每年減債100億，也就是每一市民平均的負債，將從他上任的3.6萬元，降到2萬元，代表台北市的財政更加健全，未來面對景氣波動，或推動重大建設時，也更有韌性。

(聯合報)

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蔣萬安4年減債400億 挹注更多建設 市民人均負債3.6萬降至2萬 今年將再推永續發展債券 支應興建捷運

台北市長蔣萬安上任至今將滿4年，預計今年將達成減債400億元目標，市民人均負債從3.6萬元降至2萬元，市府為支應重大建設，將再發行永續發展債券投入捷運建設，並推出超過20件民間參與招商案，預估引資目標上看300億元，其中，被視為國門文化新亮點的「台北市議會舊址ROT案」預計下半年公告招標，開發商回饋的2322坪空間將打造為歷史與科技互動的展演中心。

蔣萬安民國111年底上任時北市府債務高達898億元，北市財政局長胡曉嵐13日表示，自112年至去年間已累計減債274億元，若計入114年追加還本的20億元，以及今年預算案編列的106億元，經議會審議通過後，蔣萬安4年任內累計減債將達400億元，也使得市民人均負債從3.6萬元降至2萬元。

胡曉嵐指出，北市債務經「瘦身」後，未來面對景氣波動或推動重大建設時將更有韌性，並能減少債息支出，把節省下的經費挹注於更多市政建設。

她說，為支應具備社會與環境效益的市政項目，市府延續113年率全國之先首發的永續發展債券，規畫於今年第1季再發行永續債券，目前已啟動相關發行準備作業，將引入民間長期穩定資金專款支應捷運路網工程。

在招商表現方面，胡曉嵐指出，台北市去年已完成21件民間參與案件簽約，民間投資金額近140億元，涵蓋公辦都市更新、捷運土地開發、長照園區及文化資產活化，展望今年現已有7件公告招商中的案件，預計全年會推出逾20件，引導民間資金投入都市核心區。

胡曉嵐特別提及台北市議會舊址ROT案，地點位於忠孝西路與中山南、北路交叉口，鄰近首都門戶台北車站，設定地上權無償提供市府使用的，樓地板面積7676平方公尺、約2322坪共8個樓層，預計下半年公告招商、明年底完成施工，財政局擬透過促參方式引進民間經營創意與科技互動設備，並考慮融入AI等沉浸式體驗，創新體驗台北歷史、現況和未來。

此外，財政局也盤點市有畸零地、小型土地彈性運用，繼去年成功標出大同區及文山區電動車充換電站後，預計1月底公告南港區標案，目前正與台電合作採5年短期租賃模式，根據不同土地大小與回收條件設計招租合約。

(中國時報)

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新版攬才專法 六面向聚焦

外國專業人才來台人數快速成長，國發會昨（13）日表示，新版《外國專業人才延攬及僱用法》（攬才專法）修正上路，聚焦六大面向，包含留台工作、居留、退休保障、福利等，強化支持外國人才來台發展與長期定居。

國發會統計，2018年攬才專法上路以來，外國專業人才來台人數已由約3萬人，增至近8萬人。

國發會副主委詹方冠表示，近年台灣面臨人口結構快速轉變，少子化與高齡化對經濟與產業發展影響日益明顯。去年新生兒數跌破11萬人，加上產業朝AI、淨零等方向發展，企業對專業人才需求愈來愈迫切，使「人口與人才」成為當前最關鍵的國家課題之一。

詹方冠指出，攬才專法上路以來，在簽證、居留、工作與稅制等面向提供更友善制度，面對全球競逐人才環境，國發會過去一年多與各界密集溝通，將意見納入此次修法。

此次修法重點包括留台尋職更便利、擴大攬才觸角、開放高階人才配偶自由兼職、大幅縮短取得永久居留所需年限、強化工作及退休雙重保障、完善社福需求等六面向。

詹方冠表示，法制之外，住宿、交通、子女教育等生活服務同樣重要，國發會也透過專責辦公室，在台北、高雄等地提供協助，期盼打造讓國內外人才安心工作、安心生活的友善環境。

國發會人力發展處副處長鄭佳菁指出，此次修法放寬僑外生畢業後留台工作與工讀限制，在台灣副學士以上畢業僑外生，延期居留最長兩年。世界大學排名前1,500名外籍畢業生，從事專門技術性工作免兩年工作經驗，世界大學排名前200名的外籍畢業生，更可以直接向勞動部申請個人工作許可。

「家庭安頓」方面，開放外國特定及高級專業人才配偶可直接申請個人工作許可，降低來台發展的家庭成本，也縮短符合條件者取得永久居留的年限，只要符合特定條件，外國專業人才最短兩年，外國特定專業人才最短一年，就可申請永居，加速人才留台。

至於「長期留任」與「安心到老」，此次修法鬆綁社會保障，未取得永居者即可適用勞退新制，取得永居後可納入就業保險，並在居留滿一定年限後，銜接身障與長照服務，補齊過去外國人才在退休與照護面的制度缺口。

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(經濟日報)

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台幣連五貶 探九個月低點

美元指數走強，重新站上99整數關卡，帶動亞洲貨幣全面承壓。新台幣匯價昨（13）日收在31.656元，貶值2.6分，已連續第五個交易日收黑，並寫下近九個月來新低。匯銀人士指出，在美元強勢與外資資金進出交錯影響下，新台幣短線仍偏弱整理。

觀察亞幣表現，昨日以日圓貶勢最為明顯，單日貶幅達0.69%，日圓匯價再度向160關卡逼近，市場再現「甜甜價」。匯銀透露，新台幣兌日圓的散戶換匯量明顯放大，昨日相關資金流量約為平日兩倍，主要反映民眾在日圓續弱下，逢低布局旅遊與未來升值機會。

在美元指數上揚與外資匯出影響下，今年以來僅八個交易日，新台幣已累計貶值2.18角，走勢明顯偏弱。不過，股匯表現出現不同調。

台股站穩3萬點大關後，國安基金宣布退場，而外資也終結連四日賣超，昨日轉為買超台股157億元。匯銀人士指出，外資昨日下午出現匯入動作，資金操作呈現「雙向」，顯示部分資金逢低回流台股，但仍有避險性匯出存在。

(經濟日報)

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台電小額綠電 挨批與民爭利

台電近期推出「月租小額綠電」方案，宣布釋出1千萬度綠電供全民申購，並以「保證買得到」作為行銷主軸，引發再生能源商業同業公會強烈反彈，痛批台電利用公營壟斷地位與民爭利，靠政府補助支撐虛假綠電市場，嚴重破壞自由競爭的市場秩序。

公會指出，綠電市場核心應是促進民間投資，並增加分散式供給。然而，台電憑藉壟斷性的電力掌控能力，直接介入綠電零售市場，等同拿著政府資源、配額與民正面競爭，此舉將壓縮全台數百家合法售電業者與投資者的市場空間，形同「國家帶頭搶飯碗」。

其次，台電的綠電來源包含保證收購（FIT），本質上是全民加價補貼的產物。台電以此低價方案出售，看似利民，實則是「拿民眾稅金補貼台電，再轉手賣給民眾」。這種扭曲的價格結構，不僅讓市場機制失真，更大幅削弱民間投資綠能的誘因。

至於台電宣稱「保證買得到」，公會提出第3項質疑為綠電來源不透明，目前企業採購綠電普遍困難、市場配額緊縮的現況下，台電竟能一次釋出千萬度，其中是否挪用企業綠電配額、動用國家重大計畫預留量，甚至是以補貼價收購後再轉賣進行套利，完全背離公營事業應有的中立角色。

公會痛批，台電此舉將讓政策倒退10年，台灣花費多年建立民間綠電交易制度與平台，台電卻以壟斷者身分重回市場前端，恐導致民間投資意願下降、售電業被迫退出，使綠電交易倒退回政府主導的舊模式，嚴重阻礙能源轉型進度。

最後，產業界呼籲政府應立即介入，要求經濟部檢討台電是否違反公平競爭原則，並要求台電公開綠電來源、成本與補貼配置方式、保護民間市場，並要求台電專注強化電網改善虧損。

業者直言，台電年年調漲電價，並向立法院索取補貼，卻以此資源優勢打造低價方案，表面推廣綠能，實則破壞市場、扼殺民間發展，若政府不立即修正，最終受損的將是台灣整體的綠能未來。

(中國時報)

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立院三讀 擴大身障者親屬用車免牌照稅

二親等內車籍同身障者戶籍即適用

立法院院會昨三讀通過「使用牌照稅法第七條條文修正案」，增訂身心障礙者二親等親屬車籍與身障者同一戶籍者，供該身心障礙者使用的車輛，可適用免徵使用牌照稅優惠。另為協助台灣本土啤酒產業發展，院會也三讀通過「海關進口稅則」部分稅則修正案，將啤酒原料麥芽及啤酒花的稅率調整為免稅。

「使用牌照稅法」第七條第一項第八款原條文規定，因身心障礙情況致無駕駛執照者，其本人、配偶或同一戶籍二親等以內親屬所有，供該身心障礙者使用的車輛，免徵牌照稅，每一身心障礙者以一輛為限；三讀通過的條文增加「或二親等以內親屬所有且車籍地與該身心障礙者戶籍地相同，供該身心障礙者使用的車輛」等規定。

助國產啤酒 麥芽等原料進口免關稅

「海關進口稅則」原規範「未烘製麥芽、烘製麥芽」的關稅為七．五％、「霍布花（蛇麻毬果），未經研磨或製粉或呈團粒狀者」、「霍布花（蛇麻毬果），已研磨或製粉或呈團粒狀者；啤酒花精」的關稅分別為十五％、七．五％，昨三讀修正條文通過，將上述啤酒原料皆調降為免稅。

財政部估關稅稅損約七四三五萬元，但可提升國產啤酒競爭力，估可增加一億六九七四萬元租稅收入，稅收淨效益將達九五三九萬元。

(自由時報)

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台積率大盤雙創新高 台股市值首破百兆

美股4大指數前天全面上揚，加上台美關稅有望達成協議，台股在台積電（2330）創高下同創新高，加權指數一度大漲406點，加權指數終場上漲139.93點，收在30707.22點，再創收盤新高點，成交量達7491.79億元，同時，上市公司市值規模首次突破100兆大關。

台積電盤中登1720元新高

昨日大盤不受國安基金功成身退影響，在台積電盤中寫下1720元新天價的帶領下再創歷史新高，但逢高調節賣壓出籠，快速收斂漲幅。法人分析，昨日台股距3萬1000點僅一步之遙，創高後賣壓湧現，櫃買指數同樣創新高後隨即跳水翻黑，加權指數也一度翻黑，指數上下震盪高達444點；多數個股開高走低，下跌家數多於上漲家數，記憶體族群回檔休息，矽光子族群重挫，資金前進網通、低軌衛星、被動元件、半導體封測及廠務等相關族群。

元大投顧指出，眾所矚目的台積電法說會即將於15日登場，在AI浪潮方興未艾的情況下，市場對法說會釋出的未來展望樂觀期待；惟「高檔爆量非好事」、「漲多就是最大的利空」，近幾個交易日已可見漲多個股容易出現調節性賣壓，短線操作仍適時見好就收。近期熱門題材可多留意具有長線保護短線特質的台積電設備供應鏈，此外，去年12月營收剛公布完畢，也可著墨營收高成長且股價位階仍低的績優股，逢低布局。

大盤短線急漲 指數高檔震盪

統一證券分析，大盤短線急漲，處於高位階，需留意技術面修正乖離，台積電法說及走勢將是左右指數關鍵，在資金行情推動下，指數高檔震盪視為籌碼換手整理，後續仍有機會挑戰新高。

至於3大法人買超台股127.9億元，外資買超157.4億元，投信賣超68.2億元，自營商買超38.7億元；外資期貨空單大增3225口，累積外資期貨淨空單達3.01萬口。

(自由時報)

國際

伊朗官員：抗議造成軍民共2千人死亡

一名伊朗官員十三日告訴路透，包括安全部隊成員在內，已有約二千人在近期抗議活動中喪生。聯合國人權事務高級專員圖克則表示，伊朗安全部隊日益暴力對待和平示威者令他震驚。

這名官員稱，「恐怖分子」是導致抗議民眾與安全部隊死亡的主因，他並說明各有多少人喪生。

這是當局首次坦承過去兩周的全國騷亂遭嚴厲鎮壓，已造成許多人死亡。

聯合國人權事務高級專員圖克表示，伊朗安全部隊對和平示威者日益加劇的暴力行徑，令他「震驚」。

圖克在由聯合國人權辦公室發言人勞倫斯宣讀的聲明中指出：「這種駭人的暴力循環不能持續下去。」

被要求評論死傷規模時，勞倫斯援引聯合國在伊朗的消息人士稱：「我們聽到的數字是數百人。」

這波動亂也促使美國總統川普表明可能為了伊朗示威者而發動軍事干預。針對美國可能干預一事，勞倫斯說，抗議活動「不應被任何人利用」。

伊朗將處決首名示威被捕民眾

伊朗鎮壓全國各地的反政權抗議活動，並大規模逮捕示威者。福斯新聞十二日引述人權組織指出，伊朗據報將處決首名因抗議行動遭拘押的抗議者。

非政府組織「伊朗人權」與伊朗全國民主聯盟表示，二十六歲的索爾塔尼（Erfan Soltani）上周參與抗議時被捕，預計將於十四日遭處以絞刑。消息人士透露：「他的家人已被告知他被判處死刑，判決預定於一月十四日行刑。」

索爾塔尼被控犯下「向真主宣戰」罪，該罪名在伊朗可處以極刑。

伊朗半官方的法斯通訊社報導，在持續逾兩周的抗議活動之後，伊朗各城市十二日晚間呈現「暴風雨後的寧靜」，包括首都德黑蘭以及伊斯法罕等全國主要城市「度過了一個沒有動亂的夜晚」。

總部位於挪威的「伊朗人權」組織十二日說，最近的騷亂中至少有六四八名抗議者喪生，未經證實的報導則稱死亡人數達六千多人。

川普制裁與伊朗做生意的國家 衝擊美中關係

美國總統川普十二日加強對伊朗經濟施壓，他在社群平台宣布，凡是與伊朗做生意的國家，與美國所有商業往來都將被課徵百分之廿五關稅。中國大陸是伊朗主要貿易國，但川普和白宮都沒有說明哪些國家會被加徵關稅以及如何實施。

川普在貼文中寫道：「即刻起，任何與伊朗伊斯蘭共和國做生意的國家，其與美國之間進行的任何及所有商業活動，均須支付百分之廿五的關稅。本命令為最終定案，不容置疑。」

川普的貼文缺乏關鍵細節，他並未定義何謂「與伊朗做生意」，也沒說明新關稅措施將如何實施、哪些國家會被鎖定。

ＣＮＮ詢問白宮，白宮拒絕提供更多訊息，迄今也未公布任何配套措施，因此仍不清楚這項百分之廿五關稅是否會在現行稅率之上另行加徵。川普並未說明這項命令的法律依據，但過去類似關稅威脅多以「國際緊急經濟權力法」為依據。

華爾街日報報導，中國大陸是伊朗最大貿易國，恐首當其衝，但川普此舉也可能反噬，衝擊美中貿易休兵協議，並影響川普預定四月訪中行程。

若川普以伊朗為由對大陸商品加徵百分之廿五新關稅，大陸商品銷往美國關稅稅率將從目前的百分之廿增為百分之四十五。

根據中國海關數據，去年前十一個月，中國對伊朗出口價值六十二億美元商品，進口約廿八點五億美元。這還不包括中國從伊朗購買的石油，中國不公開這項資料。分析師估計，中國近年來經由中間商進口伊朗石油，占伊朗石油貿易超過九成。

伊朗其他主要貿易國包括土耳其、印度、巴基斯坦與亞美尼亞。俄羅斯與伊朗二○二五年簽署自由貿易協定，也帶動兩國商業往來增加。

川普去年才與巴基斯坦達成涉及貿易與石油開發的協議；美國也仍與印度進行貿易談判，印度因購買受制裁的俄羅斯石油，遭川普課徵百分之五十關稅，若再加徵百分之廿五，印度銷美商品關稅將達百分之七十五。

此外，實施關稅一般會有一段緩衝期，讓進口商有時間調整計畫避免承擔高額新增費用；川普宣稱這項關稅「即刻生效」，將對國際貿易造成極大衝擊，因為許多受影響國家貨物此刻已在運往美國途中。

川普制裁伊朗 北京首當其衝「堅定維護自身權益」

美國總統川普聲稱將對與伊朗有商業往來的國家加徵百分之廿五關稅，北京首當其衝。中國大陸外交部發言人毛寧昨回應，中方希望並支持伊朗保持國家穩定，反對干涉別國內政，強調關稅戰沒有贏家，中方將堅定維護自身正當合法權益。

毛寧昨在記者會上回應伊朗情勢問題時稱，中方一貫反對干涉別國內政，反對在國際關係中使用或威脅使用武力，希望各方多做有利於中東和平穩定的事。又稱，中方正在密切關注伊朗局勢的發展，將採取一切必要的措施保護中國公民的安全。至於川普揚言加徵關稅，毛寧表示，中方在關稅問題上的立場非常明確，關稅戰沒有贏家。中方將堅定維護自身正當合法權益。

中國人民大學國際關係學院教授崔守軍昨在一場論壇上指出，中方一貫執行獨立自主的外交政策，不因第三方而改變，將與伊朗等國保持正常的經貿合作。他同時呼籲國際社會應採取共同行動維護局勢穩定。

大陸駐美大使館發言人劉鵬透過社交平台回應，中方反對隨意加徵關稅的立場是一貫明確的，關稅戰和貿易戰沒有贏家，脅迫施壓解決不了問題。中方反對任何非法單邊制裁和長臂管轄，並將採取一切必要措施維護自身合法權益。

中國大陸是伊朗最大的貿易夥伴，去年伊朗超過八成的出口石油銷往大陸。二○二四年，兩國貿易總額達一三三點七億美元。

美因應伊朗情勢外交為主 「但不畏懼在必要時動武」

衛報報導，白宮發言人李維特十二日對福斯新聞表示，儘管外交手段仍是川普因應伊朗情勢的「首選」，但他「並不畏懼在有必要時動用美軍的致命武力與實力」。

李維特說，空襲是川普正在考慮的眾多選項之一，她表示：「他已經表達得非常清楚，絕對不希望看到德黑蘭街頭有人喪命，但不幸的是，這正是我們現在所看到的情況。」

李維特談及川普可能動用美國軍事力量時，也提到美國去年對伊朗三處主要核設施發動的襲擊，她說：「沒有人比伊朗更清楚這一點。」

她同時表示，伊朗對美國所傳達的私人與公開訊息「相當不同」，「我認為總統有興趣進一步探索這些訊息」，但未具體說明其內容。

華爾街日報引述美國官員報導，儘管川普目前傾向於授權對伊朗發動新的軍事打擊，白宮仍在評估伊朗於最後關頭提出就限制其核子計畫展開外交接觸的方案。官員透露，以副總統范斯為首的一些高層官員正敦促川普，在針對伊朗殺害示威者一事進行報復前，先嘗試外交途徑。

美國官員指出，川普尚未就具體行動做出最終決定，預計十三日與資深幕僚會面確定方向。選項可能包括下令對伊朗政權關鍵據點發動軍事打擊或網路攻擊、批准新一輪制裁，或提升網路上反伊朗政權帳號的影響力。

一些官員憂心，美國的軍事行動恐將助長伊朗政權的宣傳。

據轉述，川普目前傾向於攻擊伊朗，但也可能依據局勢發展及與幕僚的討論而改變主意。

(聯合報)

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川普要對與伊朗做生意國家加稅25% 美伊緊張升溫...油價衝高

美國總統川普12日宣布，「即刻起」對與伊朗「做生意」國家加徵25%關稅，比照先前對委內瑞拉原油課徵「二級關稅」作法，美國駐伊朗虛擬大使館也發布旅遊警示，要求在伊朗的美國公民「應立即離開」，各界緊盯美國是否攻擊伊朗，中東情勢山雨欲來，國際油價應聲上揚，美中關係也受牽動。

國際油價因伊朗局勢升溫而上漲，布蘭特13日一度升破每桶65美元關卡，西德州原油突破60美元大關，皆是去年11月以來首見。

另外，外界關注台灣是否受衝擊？據財政部統計，台灣2025年對伊朗出口僅4,029萬美元，主要以機械及電機設備、化學品最多。

川普在社群媒體發文表示：「即刻生效，任何和伊朗做生意的國家，都將為與美國做的任何及所有生意，繳納25%關稅。這項命令是最終且不得更改。」德黑蘭當局擴大鎮壓大規模抗議活動，13日首度坦承騷亂造成2,000多人死亡。川普日前放話，若伊朗政府殺害抗議者，美國不排除軍事介入。

伊朗主要貿易夥伴包括印度、土耳其和中國大陸，大陸是伊朗最大貿易夥伴，去年伊朗超過八成出口石油銷往大陸。2024年，兩國貿易總額達133.7億美元。

外媒分析，大陸作為伊朗最大貿易夥伴，可能受此影響。若新關稅全面落實，中國輸美商品現行稅率約20%，料將進一步推高至45%。川普與中國國家主席習近平去年底敲定的貿易休戰協議，可能名存實亡。

中國大陸外交部發言人毛寧13日回應，中方希望並支持伊朗保持國家穩定，反對干涉別國內政，強調關稅戰沒有贏家，中方將堅定維護自身正當合法權益。

各界也高度關注美軍是否對德黑蘭發動攻擊，被視為美軍準備攻擊前兆的「五角大廈披薩指數」網站，截至美東13日凌晨0時19分（台灣13日中午1時19分）左右，整體戒備狀態從稍早的第四級升至第三級。 

(經濟日報)

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懲罰、嚇阻德黑蘭鎮壓抗議 劍指中國 川普：對伊朗貿易國家課稅25％

美國總統川普十二日宣布，凡與伊朗有生意往來的國家，其出口至美國的商品將立即被課徵廿五％關稅，以懲罰並嚇阻德黑蘭鎮壓抗議。此舉引發中國強烈反彈，作為伊朗最大貿易夥伴的中國表示，反對單邊制裁，並將維護自身正當合法權益。

中國強烈反彈 抨擊美單邊制裁

川普強調，此關稅命令「是最終且具決定性」，但他並未提供任何詳情；白宮官網上亦無任何關於此政策的官方文件，適用範圍或執行細節。白宮未回應置評要求。

依規定，關稅由美國進口商承擔。伊朗為「石油輸出國家組織」（OPEC）成員，其原油主要銷往中國，其他主要貿易夥伴包括土耳其、伊拉克、阿拉伯聯合大公國與印度。

中國駐美大使館嚴厲譴責美方做法屬「非法單邊制裁與長臂管轄」，並強調將採取必要措施維護權益。外交部發言人毛寧十三日表示，中方堅決反對濫用關稅，強調「貿易戰沒有贏家」。日韓則表示正密切關注事態。

「彭博」分析認為，此舉可能動搖去年十月美中達成的貿易休兵協議。該協議使美對中商品平均關稅由四十．八％降至三十．八％，並確保美國獲得稀土供應。若新關稅全面適用中國，不僅破壞互信，還可能影響川普原定四月訪中行程。

路透：伊朗去年逾8成原油輸中

雖中國自二〇二二年六月起官方未再進口伊朗原油，但彭博指中國透過不受西方管制的供應鏈，每日仍穩定進口逾百萬桶。截至去年十二月底，離岸倉儲伊朗原油存量突破五千萬桶，創兩年半新高。路透引述歐洲調查公司Kpler數據顯示，伊朗去年出口原油逾八成流向中國。

川普考慮對伊朗動武 白宮仍傾向外交解決

「華爾街日報」十二日報導，美國官員表示，儘管川普總統目前傾向下令對伊朗發動新一波軍事攻擊，但以副總統范斯為首的一群政府高層，正在權衡伊朗疑似為避戰而願就其核子計畫進行談判的提議，范斯等人並敦促川普在決定對殺害抗議人士的伊朗動手前，先試著使用外交途徑。

選項包括空襲、網攻、加碼制裁

川普十一日在空軍一號上表示，德黑蘭於前一日傳訊願就其核子計畫展開談判，雙方正安排會晤，但美方仍在考慮「非常強力的選項」。據信「非常強力的選項」，應該就是軍事行動。此言引發關注後，范斯發言人馬丁隨即聲明，范斯與國務卿魯比歐正共同向總統提交「從外交手段到軍事行動的一系列選項」。

官員透露，川普尚未拍板要對伊朗採取何種行動，預計十三日將與高階幕僚會商，可能行動包括空襲伊朗政權目標、發動網路攻擊、加碼制裁，以及擴大支援反政府社群帳號。部分官員憂心，美軍動武恐被伊朗用作宣傳，聲稱美國與以色列才是抗議背後黑手。

川普此前曾放話，倘若德黑蘭當局持續殺害抗議人士，美國就會對伊朗動手。官員表示，川普目前傾向說到做到，即攻打伊朗，但可能會根據伊朗情勢發展以及與助理的討論而有所改變。部分官員稱，川普也可能會先打再認真談︱︱川普十一日的發言，看似就暗示「我們可能會因為在（與伊朗代表）會晤前的發展，不得不採取行動。」

了解范斯想法的人士指出，雖他通常避免捲入衝突，如去年六月川普下令空襲伊朗核設施前他曾表疑慮。但范斯認定伊朗確為美國威脅，故此次對動武持開放態度。儘管美軍現階段在中東無航空母艦部署，川普仍可調派轟炸機、戰機或海軍艦艇執行打擊。

德總理：伊朗垮台只剩最後幾週

美國在川普首度執政時，退出伊朗與多國簽署、以解除制裁換取伊朗限制核子計畫的「聯合全面行動方案」（JCPOA），並恢復對伊朗的制裁，伊朗隨後加速推進核計畫。伊朗已在上週末與美國特使魏科夫聯繫，尋求與美國官員會面。美國部分人士懷疑伊朗願意談判不過是拖延戰術，藉此避免美國的空襲以及繼續在抗議中維持統治合法性，並非真心想要結束其核子計畫。

但美國對伊朗動手存有重大風險，像是伊朗可能會攻擊中東地區的美軍作為報復，再說要是空襲未能立即嚇阻德黑蘭當局鎮壓抗議活動，川普將陷入是要加碼攻擊，還是草草收場的兩難境地。

部分分析家說，此時川普還有風險較小的第三選項，即暫緩重大軍事行動，也不急於談判，而是靜待抗議持續發酵，再利用伊朗政權內外交困、亟需改善經濟的弱點，逼其接受更有利於美國的協議。

在另一方面，德國總理梅爾茨十三日表示，他相信伊朗政權只剩「幾天或幾週」就會垮台，他並再次呼籲德黑蘭立即停止暴力鎮壓示威民眾。

我交通部：無台灣旅行社受影響

另外，我國交通部觀光署表示，目前未接獲有我國旅行社受影響的通報，將持續關注相關情況。

看問題》德黑蘭政權垮台 關鍵5大因素

分析家一致認為，伊朗持續超過兩週的示威活動，無論在規模或性質上，都構成多年來對伊斯蘭神權領導體制最嚴峻的挑戰。然而，要斷定德黑蘭政權是否會在短期內垮台，目前仍言之過早，將取決於抗爭是否持續擴大、菁英階層是否分裂、美國或以色列是否軍事介入、有沒有組織性的反對勢力，以及最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）的健康狀況等因素。

在位37年 最高領袖哈米尼健康狀態成謎

一、抗議是否持續擴大：渥太華大學教授朱諾（Thomas Juneau）認為，關鍵之一在於抗爭規模，儘管抗議仍在擴大，但尚未達到不可逆轉的臨界點。由於伊朗當局封鎖全國網路，使外界難以掌握這波抗爭的實際規模，外流影像也相對有限。

二、菁英階層是否分裂：儘管街頭抗爭至關重要，但若沒有安全部隊與領導階層出現分裂或倒戈，政權更迭的可能性極低。截至目前，並未出現這類跡象，從國會、總統到伊斯蘭革命衛隊（IRGC），伊朗體制內的所有權力支柱，都站在哈米尼一方。

三、以色列或美國是否軍事介入：白宮表示，美國總統川普目前優先考慮外交回應，但未排除發動軍事打擊的可能性。巴黎政治學院國際研究中心教授葛拉耶夫斯基（Nicole Grajewski）指出，美國若直接進行軍事介入，將從根本上改變這場危機的發展軌跡。

四、有無具組織性的反對勢力：流亡美國的前國王之子芮沙‧巴勒維（Reza Pahlavi）積極呼籲抗爭，支持君主制的口號也頻繁出現在示威中。然而，伊朗境內幾乎不存在真正的政治反對派，海外流亡社群則長期分裂，各派系彼此內鬥。

五、哈米尼的健康狀況：現年八十六歲的哈米尼自革命創始人何梅尼（Ruhollah Khomeini）一九八九年去世後出任最高領袖，外界多年來始終不清楚誰將接班，潛在人選包括其行事低調的兒子穆吉塔巴（Mojtaba），或權力轉移至某種集體領導機制。朱諾認為，介於維持現狀與全面變革之間的情境，可能是革命衛隊以或多或少正式的方式接管權力。

伊朗官員十三日透露，包括安全部隊成員在內，已有約兩千人在這波抗議活動中喪生。這是當局首次坦承過去兩週的全國騷亂遭嚴厲鎮壓，已造成多人死亡。

(自由時報)

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戒嚴案被控內亂罪首謀 尹錫悅遭韓檢求處死刑

韓聯社報導，南韓特別檢察官小組十三日以內亂罪首謀為由，求處前總統尹錫悅死刑。

南韓特別檢察官趙垠奭團隊在首爾中央地方法院提出上述量刑請求，事由是尹錫悅二○二四年十二月違法實施戒嚴，指稱他領導內亂，試圖通過控制司法和立法機構來維持權力。

根據韓聯社報導，檢察官朴億洙在庭上表示，尹錫悅背棄憲法、罔顧職責與使命而實施戒嚴，出動軍警占據國會大樓和選委會，企圖對個別媒體辦公室斷供水電，「實屬破壞憲法秩序的重大事件，史無前例」，但被告卻不曾反省檢討。

檢方說，尹錫悅涉嫌與前國防部長官金龍顯等人合謀，宣布違憲、違法的緊急戒嚴，企圖擾亂國家憲政秩序並製造暴亂。他不但涉嫌動員戒嚴部隊和警力封鎖國會，妨礙國會就解除緊急戒嚴進行表決，還企圖逮捕或拘留國會議長禹元植、時任共同民主黨黨首李在明、前國民力量黨首韓東勳等政界人士，以及中央選舉管理委員會的工作人員，犯罪情節極其惡劣。

韓聯社報導，檢方提出求處死刑時，尹錫悅在被告席上露出一絲淡淡的微笑，旁聽席上一些尹錫悅支持者則大聲咒罵。

另外，檢方也宣布同案其他幾名被告求刑，檢方請求法院判處前防長金龍顯無期徒刑，國防情報司令部前司令盧相元卅年有期徒刑，警察廳前廳長趙志浩廿年有期徒刑，首爾地方警察廳前廳長金奉植則被求刑十五年。

南韓刑法規定，對內亂首謀的法定刑僅三種，即死刑、無期徒刑與不得假釋的終身監禁。南韓國內早有看法認為，鑒於尹錫悅涉案情節嚴重和毫無悔意等原因，應求處死刑。另有看法認為，死刑可能引發的社會影響與法官可能的實際量刑結果，求處無期徒刑較妥當。

根據韓媒報導，外界預料本案一審將於二月宣判。

尹錫悅成為南韓史上第二名遭求處死刑的前總統，過去南韓僅有全斗煥因一九八○年光州事件動用軍隊鎮壓市民示威、涉嫌內亂首謀罪而被求處死刑。全斗煥一九九六年一審被判死刑，上訴後改判無期徒刑，一九九七年被時任總統金泳三赦免。

國際特赦組織已將南韓歸類為實質上廢除死刑國家，自一九九七年以來南韓從未執行死刑。

(聯合報)

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尹錫悅涉內亂罪 檢求處死刑 被控前年底違憲宣布戒嚴

調查前年韓國緊急戒嚴事件的特檢組，13日晚間對指控為叛亂首領的前總統尹錫悅向法院具體求處死刑，特別檢察官朴億洙表示，「必須以比譴責全斗煥和盧泰愚更為嚴厲的力度，譴責那些破壞憲政秩序的精英階層的行為，以此表明大韓民國能夠捍衛自身的憲政秩序。」對此，韓國總統府青瓦臺發聲明表示，「相信司法機關會依法依規，秉持原則，並符合公眾期望作出判決。」

此外，該小組也對指控參與關鍵任務的前國防部長金龍顯求處無期徒刑、前國家警察廳長趙志浩求處20年有期徒刑。預計2月中宣判。

比全斗煥、盧泰愚懲處更嚴厲

根據《朝鮮日報》與《韓聯社》報導，首爾中央地方法院刑事合議25庭13日足足開了超過11個小時，到當地時間晚間9時後才有了結論。特檢組在結案公判中，請求判決尹錫悅死刑，負責對尹錫悅進行量刑的特別檢察官朴億洙表示：「我意識到必須判處更嚴厲的刑罰，才能防止悲劇重演。」並補充「絕對沒有理由減輕刑罰。」

當朴億洙要求判處死刑時，尹錫悅微微一笑，環顧四周，旁聽席頓時爆發出哄堂大笑，尹錫悅支持者更對著朴億洙破口大罵，稱他「瘋了」、「胡說八道」。

韓國過去僅有前總統全斗煥因1980年光州事件動用軍隊鎮壓市民示威，涉嫌內亂首謀罪而被求處死刑，尹錫悅成為第2位遭求處死刑的韓國前總統。不過，檢方求刑並非法官判決，尹若最終遭判處死刑，也可能不會執行，因為韓國自1997年以來已經沒有再執行過死刑。

檢控嚴重破壞憲法、犧牲國民

尹錫悅2024年12月3日晚宣布戒嚴，到昨遭求刑已過了406天。尹被控與金龍顯等人勾結，儘管在沒有戰爭、天災或類似國家緊急狀態的跡象，仍宣布違憲且違法的緊急戒嚴令，煽動騷亂。他們另還調動戒嚴部隊和警察封鎖國會，阻撓解除戒嚴，並試圖逮捕和拘留國會議長禹元植、時任共同民主黨黨魁李在明、前國民力量黨魁韓東勳及中央選舉管理委員會工作人員在內等重要人物。

朴億洙表示，「戒嚴事件實質上侵害了國家安全和人民生存，忽視了維護憲法和促進人民自由的責任。從其目的、手段和執行方式來看，它具有反國家行為的性質。」朴億洙批評這一事件「包括入侵國會和選舉管理委員會，以及試圖切斷報社的電力和供水，在憲政史上很難找到先例，是一起反國家勢力嚴重破壞憲法的事件。」他說，「前總統尹錫悅沒有反思他的行為是否嚴重侵害憲法秩序和民主，最大的受害者是那些為了保護憲法秩序和民主免受獨裁和威權主義侵害而犧牲自己的國民」。

他還指出，尹錫悅宣布戒嚴，目的是控制司法和立法機關，並長期掌權，而且因為他調動本應用於增進國家利益的資源，罪行十分嚴重。

從重起訴 韓國民眾反應兩極

針對尹錫悅被求處死刑一事，執政黨共同民主黨表示：「特檢組要求判處死刑，表明法律將對那些企圖破壞憲政秩序、顛覆人民主權的人予以最嚴厲的制裁，也是符合民意的合理判決。」國民力量方面早已預料會判處重刑，但有部分議員認為刑期過重。

韓國民眾反應兩極，有人支持判處死刑，認為韓國歷經全斗煥軍事政變後才建立起民主制度，尹錫悅發動戒嚴應該受到嚴厲懲罰；也有人批評量刑過度，並應繼續進行李在明涉嫌違反公職選舉法的審理程序。

(中國時報)

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宣布緊急戒嚴》涉內亂首謀罪起訴 南韓前總統尹錫悅被求處死刑

負責調查南韓2024年12月內亂事件的特別檢察組13日向法院請求，對宣布緊急戒嚴涉嫌「內亂首謀罪」而遭羈押起訴的前總統尹錫悅，正式求處死刑，尹錫悅成為南韓史上第2位遭求處死刑的前總統。

檢方表示，尹錫悅及時任國防部長金龍顯等人，為滿足自身的權力慾望、壟斷權力並實現長期執政，在未履行任何法律程序的情況下，宣布緊急戒嚴，企圖中止國會行使權限、逮捕反對勢力、控制批判性媒體，並以所謂「選舉舞弊」為藉口，動用軍警強行介入並侵害中央選舉管理委員會職能，性質極其惡劣，必須比對前總統全斗煥、盧泰愚的審判更加嚴厲。在南韓歷史上，曾任總統者被求處死刑的情況極罕見，此前僅有全斗煥因1980年光州事件動用軍隊鎮壓市民、涉嫌內亂首謀罪被求處死刑。

(自由時報)

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日韓首腦會談 李在明強調韓中日合作 高市隻字未提中國

日本首相高市早苗與南韓總統李在明十三日在高市的家鄉奈良會談，李在明表示，他在會中強調「韓中日三國有必要盡可能尋找共通點持續溝通並推動合作」。高市則說，隨著兩國面臨的戰略環境日益嚴峻，日韓關係以及日韓美三方合作更顯重要。

日韓領袖這次會談，是兩人繼去年十月在南韓慶州亞太經合會場邊會談後再次見面，屬於兩國領袖互訪的「穿梭外交」一環，也是李在明與高市時隔約二個半月的第二次會晤。

李在明四日至七日剛訪問中國，並與中國國家主席習近平會談，在對中認知上的立場交流被視為日韓會談焦點之一。

李在明在會後聯合記者會上表示，在經濟領域，雙方一致認為有必要超越以貿易為中心的合作，進一步推動涵蓋經濟安保、科學技術，以及共同塑造國際規範的更全方面合作，同時將在人工智慧、保護智慧財產權等領域，持續深化雙邊合作的實務對話。

李在明說，雙方也就區域及全球議題交換意見，在國際情勢劇烈變化之際，再次確認韓日、韓美日合作對於維護區域和平與穩定的重要性，「我也強調，在東北亞地區，韓中日三國有必要盡快尋找共通點，持續溝通並推動合作」。

他表示，兩人也重申致力於朝鮮半島無核化，同意在北韓政策上保持緊密協調。

高市近來因「台灣有事」答辯引發中日關係緊張，相較於李在明強調與中國合作，高市在會後記者會表示，隨著戰略環境日益嚴峻，日韓關係及日韓美三方合作的重要性進一步提升，雙方一致同意持續推動領袖互訪的「穿梭外交」，以確保維持緊密溝通。高市在談話中完全未提中國。

高市表示，李在明是她上任以來在奈良迎接的第一位外國元首，「這象徵著我與李總統之間的友情與信賴關係」。

她表示，兩人會中就日韓關係的戰略重要性達成共識，並確認兩國應聯手為區域穩定發揮作用，同時也就包含日韓美安全保障合作在內的戰略重要性進行了充分討論，未來將持續保持緊密溝通。

高市表示，兩人在區域局勢方面也進行充分討論，再次確認在嚴峻的戰略環境下，日韓緊密合作的重要性。雙方重申將以北韓全面廢核為目標，透過日韓以及日韓美合作緊密因應。

台灣有事」延燒 高市拉攏南韓 李在明忙畫清界線

日中僵局未解之際，日本首相高市早苗十三日在家鄉奈良與南韓總統李在明舉行雙邊會談。彭博報導，即使沒有明講，中國因素仍主導這場日韓會談氛圍，李在明也已對外畫清界線，稱「台灣有事」爭議屬日中之間問題，南韓無意介入。

這是李在明繼去年十月ＡＰＥＣ峰會首度會晤高市後第二次韓日會談，李在明甫於一月七日結束訪中行程。

李在明的國安顧問早已暗示，這次會面將觸及日中摩擦。李在明在會後記者會只呼籲「韓中日有必要盡可能尋找共通點持續溝通並推動合作」，避免在日中之間選邊站。

高市則展現與南韓關係融洽，強調李在明是她以首相身分在家鄉奈良迎接的第一位外國元首，象徵兩人友情與信賴。

高市積極拉攏南韓，將有助爭取盟友支持，反制中國在全球孤立東京行動。

日中因高市「台灣有事」論持續僵持，中國今年初陸續對日本祭出新措施，包括加強管制軍民兩用物項出口到日本，以及對日本進口二氯矽烷啟動反傾銷調查。

對此，李在明受訪日本放送協會（ＮＨＫ）於十二日播出，明確表示無意捲入日中爭端，稱等待兩國透過對話解決問題。

他說，「很明顯，中國國家主席習近平對日本在台灣議題上的立場抱持非常負面的看法，我認為這是中國與日本之間的問題，不是我們該深度介入或干預的事」。

彭博報導，李在明凸顯較前任尹錫悅更平衡的外交政策；尹錫悅政府優先推動與美國更緊密的關係，李在明雖有意在美中之間求取平衡，然而南韓與美國的同盟關係，限制首爾對中國政策出現劇烈轉向。

(聯合報)

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南韓總統李在明：韓中日須溝通合作

日本首相高市早苗與南韓總統李在明13日在高市的家鄉奈良會談，李在明表示，他在會中強調「韓中日三國有必要盡可能尋找共通點持續溝通並推動合作」。高市則說，隨著兩國面臨的戰略環境日益嚴峻，日韓關係以及日韓美三方合作更顯重要。

彭博則報導，即使沒有明講，中國因素仍主導這場日韓會談氛圍，李在明也已對外畫清界線，稱「台灣有事」爭議屬日中之間問題，南韓無意介入。

日韓領袖這次會談，是兩人繼去年10月在南韓慶州亞太經合會場邊會談後再次見面，屬於兩國領袖互訪的「穿梭外交」一環，也是李在明與高市時隔約兩個半月的第二次會晤。

李在明4至7日剛訪問中國，並與中國國家主席習近平會談，在對中認知上的立場交流被視為日韓會談焦點之一。

李在明在與高市會談後的會後聯合記者會上表示，在經濟領域，雙方一致認為有必要超越以貿易為中心的合作，進一步推動涵蓋經濟安保、科學技術，以及共同塑造國際規範的更全方面合作，同時將在人工智慧（AI）、保護智慧財產權等領域，持續深化雙邊合作的實務對話。

(經濟日報)

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美中角力 日韓展現戰略團結

日本首相高市早苗十三日在家鄉奈良，接待來訪的南韓總統李在明。雙方在一個半小時的會談後召開聯合記者會，確認將在經濟和安全保障層面深化合作。日本媒體報導，由於美國總統川普轉向重視以美洲大陸為核心的「西半球」利益，東亞的穩定離不開日韓合作，尤其在中國企圖透過歷史問題拉攏南韓的情況下，高市強調雙方確認「日韓關係的戰略重要性」，透過此次會談展現團結姿態。

日韓領袖奈良會談 兩國就深化經濟、安保合作達共識

李在明中午搭乘專機抵達日本，這是他上任後第二次訪日，上次是與前首相石破茂在東京舉行會談。這次日韓領袖峰會選在奈良舉辦，是李在明在去年慶州「亞太經濟合作會議」（APEC）峰會與高市首次會談時主動提出，奈良不但是高市的家鄉，和慶州也有姊妹市關係。奈良在韓語的發音意指「國家」，與朝鮮半島有很深的歷史淵源。

日本首相在家鄉招待外國元首極為罕見，僅有二〇一六年安倍晉三首相在山口縣長門市，與俄羅斯總統普廷會談，以及二〇二三年岸田文雄首相在廣島舉辦「七大工業國集團」（G7）峰會等案例。高市在故鄉與李在明會談，十四日將陪同參觀法隆寺。十三日的晚宴她以奈良製的日本酒與和牛款待，並贈送李在明一只日本製手錶，可說是極度禮遇。

事實上，李在明訪日前，中國搶先「攔胡」，本月初邀他以國賓身分訪中。中國國家主席習近平在會談中，要求李在明在對日政策上共同行動，但他選擇中立，並未站邊北京，與中國在歷史問題上攻擊日本的態度劃清界線。

這與李在明擔任總統前的反日態度截然不同。產經新聞報導，日本外務省高層官員表示，李在明是「現實主義者」；法新社引述南韓學者的分析指出，中國的報復措施，特別是出口管制，也將影響南韓，雙方在這次會談中也提到供應鏈等經濟安保議題。

李在明在此次會談中並未重提慰安婦和徵用工的問題，雙方僅就二次世界大戰期間造成多名朝鮮半島出身者罹難的「長生炭礦」煤礦事故，確認兩國將就遺骸DNA鑑定等推動人道層面的合作。李在明表示，以這次會談為契機，兩國在歷史問題上實現了雖小但具有意義的進展。

強化日韓、日美韓三方戰略性連結

除了中國因素，美國在去年底公布的「國家安全戰略」（NSS）中，展現重視西半球的立場。如何說服川普持續參與東亞事務符合美國戰略利益，成為高市與李在明的共同課題。

李在明表示，在情勢日益複雜、國際秩序快速變動之際，必須持續朝更好的未來前進，因此韓日兩國合作比以往任何時候都更為重要。高市則表示，希望在推動日韓關係向前發展的同時，雙方能夠攜手維護地區穩定。

在會後的記者會上，雙方表示已就包括美國在內的安全保障合作，以及日韓、日美韓之間「戰略性連結」的重要性達成共識。

(自由時報)

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捍衛獨立性 多國央行總裁發聲力挺鮑爾

針對美國司法部對聯準會（Ｆｅｄ）主席鮑爾展開刑事調查，全球多國央行總裁十三日發表聯合聲明，表示與鮑爾同一陣線。而三位聯準會前主席與四位美國前財長也發表聯合聲明，批評川普政府此舉將破壞央行獨立性；大型投資機構的基金經理人則警告，此舉可能導致美債殖利率上揚，反而與川普想壓低利率的目標背道而馳。

彭博十三日引述一位知情人士報導，美國川普政府加強施壓聯準會，對鮑爾展開刑事調查，全球央行官員發表一份聯合聲明，展現與聯準會主席鮑爾團結一致。

包括歐洲、英國、瑞士和南韓等多國央行領導人在聲明中表示，「央行獨立性是保障物價、金融和經濟穩定的基石，這符合我們所服務公民的利益。因此，在充分尊重法治和民主問責的前提下，維護這種獨立性至關重要。」

他們說：「鮑爾主席為人正直，專注於履行職責，並堅定不移地致力於維護公眾利益」。

這次各國央行的聯手行動，凸顯出外界日益擔心全球最重要央行貨幣的自主權正遭到削弱。

這類集體行動以往通常僅用於應對二○○八年金融危機和疫情等全球性緊急事件，而非為某位央行總裁辯護。

至於我中央銀行是否參與這項力挺鮑爾的行動，央行不願對此議題表示意見。尤其正值台美去年簽署匯率聯合聲明，關稅協議也即將出爐。親近央行的金融圈人士表示，這種「他國事務」，不涉入恐怕才是央行最適當的選擇。

此外，多位美國央行與財政前高層官員在聲明中，把川普政府施壓鮑爾的方式比擬為新興市場政府才會祭出的手法，表示「這就是制度薄弱的新興市場制定貨幣政策的方式，並會對通膨及整體經濟運作帶來高度負面的後果。這種做法不應出現在美國，美國最大的優勢在於法治，而法治正是我們經濟成功的基礎。」

這紙聲明由葉倫、柏南克與葛林斯潘等三位聯準會前主席共同署名，參與連署的還包括四位前財長，包括曾在歐巴馬政府任職的蓋特納與陸伍、在小布希政府任職的寶森，以及在柯林頓政府任職的魯賓。聲明同時獲得跨黨派的前白宮經濟顧問連署。

債券基金經理人認為，川普政府透過威脅削弱央行在對抗通膨上的公信力，對金融市場帶來一大新風險。只要這種不確定性持續存在，交易者可能會讓美債殖利率維持在比原本應有水準更高的位置，進而推升房貸、企業貸款以及其他各類信貸的成本。

川普表示，他並不知情司法部的行動，而檢察官最終也未必真的會對鮑爾提起訴訟。不過，川普即將任命鮑爾的繼任者，這加深市場對聯準會可能過度降息、最終推升通膨的擔憂。

(聯合報)

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多國央行總裁挺鮑爾 譴責川普司法追殺

針對美國司法部對聯準會（Fed）主席鮑爾展開刑事調查，全球多國央行總裁13日發表聯合聲明，表示與鮑爾同一陣線。三位前Fed主席與四位前財長也發表聯合聲明，嚴詞批評川普當局此舉將破壞央行獨立性；大型投資機構的基金經理人則警告，此舉可能導致美債殖利率上揚，反而與川普想壓低利率的目標背道而馳。

包括歐洲、英國、瑞士和南韓等多名央行領導人在聲明中表示，「央行獨立性是保障物價、金融和經濟穩定的基石，這符合我們所服務公民的利益。因此，在充分尊重法治和民主問責的前提下，維護這種獨立性至關重要。」

此次各國央行聯手行動，凸顯外界日益擔心全球最重要央行貨幣的自主權正遭削弱。此類集體行動以往通常僅用於應付2008年金融危機和疫情等全球性緊急事件，而非為某位央行總裁辯護。

另外，多位Fed與美國財政前高層官員12日也聯合發聲明力挺鮑爾，把川普政府施壓鮑爾的方式比擬為新興市場政府才會祭出的手法。

(經濟日報)

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鮑爾遭調查 全球央行齊聲援

美國聯準會（Fed）主席鮑爾遭司法部刑事調查，外界質疑此舉將削弱Fed的獨立性。Fed所有在世前主席與多位前美國財長，12日同聲譴責司法部的做法。全球主要央行13日也發布聯合聲明，聲援鮑爾。

3位前Fed主席以及在民主黨與共和黨政府中任職過的4位前財長，在聯合聲明中強烈譴責司法部調查鮑爾，稱這是前所未有之舉，試圖透過檢察手段破壞Fed獨立性。

聲明說，司法部此舉常見於制度薄弱的新興市場國家，其結果往往對通膨以及整體經濟運作，造成嚴重的負面影響。這種情況不應出現在美國。美國最大的優勢正是法治，而法治正是美國經濟成功的根基。

聲明又強調，Fed的獨立性，以及公眾對這種獨立性的認知，對經濟表現至關重要，其中包括實現國會為Fed設定的目標，亦即穩定物價、充分就業以及適度的長期利率。

這份簡短聲明由3位仍在世的前Fed主席簽署，分別是葉倫、柏南奇和葛林斯潘。共同簽署的還有前財長蓋特納、路傑克、鮑爾森及魯賓。

包括歐洲央行及英格蘭銀行等全球主要央行，13日也發布聲明聲援鮑爾。聯合聲明表示：「中央銀行的獨立性，是我們為所服務的公民維護價格、金融和經濟穩定的基石。因此，在完全尊重法治和民主問責制的前提下，維護這種獨立性至關重要。」

此次美國司法部的調查，涉及鮑爾去年6月在國會就Fed總部翻修工程所作的證詞。鮑爾11日則罕見發表強硬聲明，指這只是「藉口」，真正目的在於施壓Fed配合川普的貨幣政策。

美媒13日報導說，哥倫比亞特區聯邦檢察長皮洛（Jeanine Pirro）未尋求司法部的上司批准，就向Fed發出大陪審團傳票，而且她不打算放棄對鮑爾的調查。

據稱，美國財長貝森特11日晚直接向川普總統表達不滿，警告該調查「製造混亂」，可能擾動金融市場，且妨礙接替鮑爾的計畫。白宮新聞祕書李威特12日重申，川普並未指示調查鮑爾。川普長期公開批評鮑爾拒絕大幅降息，並多次暗示將其撤換。

(中國時報)

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美確認通膨降溫 預期月底不再降息

美國勞工局十三日公布去年十二月消費者物價指數（ＣＰＩ），確認通膨壓力已明顯減輕，整體及核心ＣＰＩ都與去年十一月的低升幅相同，核心ＣＰＩ更低於預期水準。

最新ＣＰＩ相關數據雖有利降息，但由於川普政府對聯準會主席鮑爾發動刑事調查，導致聯準會元月是否進一步降息更加複雜化，經濟學者則普遍認為聯準會將按兵不動。

美國去年十二月整體ＣＰＩ月增百分之○點三，年增百分之二點七，均符合預估；核心ＣＰＩ比十一月上升百分之○點二，月升幅與十一月相同，但低於預估的百分之○點三升幅；比去年同期上升百分之二點六，年升幅與十一月相同，也低於預估的百分之二點七升幅。勞工局並估計九至十一月核心ＣＰＩ上升百分之○點二。

勞工統計局表示，十二月通膨升幅縮小可能是「技術性」因素所致，「不能對數據使用者提供具體的指引」。聯準會主席鮑爾上周表示，由於政府關門，使ＣＰＩ數據「可能有所扭曲」。

由於美國聯邦政府關門長達一個多月，勞工統計局搜集的物價資料相當不完整，因此十二月ＣＰＩ報告是幾個月來第一份能顯示通膨趨勢的完整數據，進一步顯示通膨降溫信號。

陳冲：川普作傻事 鮑爾更不會降息

美國司法部對聯準會（Ｆｅｄ）主席鮑爾展開刑事調查，除了美國卸任財長和聯準會主席力挺鮑爾，全球央行官員也草擬聲明加入聲援行列。中央銀行前副總裁許嘉棟指出，聯準會獨立性一旦受損，不只美國，整個國際金融的穩定也會受到波及。新世代金融基金會董事長陳冲則說，川普是在作傻事，因為如此一來鮑爾更不會配合降息；川普是很聰明的人，若因為針對鮑爾而啟動刑事調查，那也未免太傻了。

陳冲說，川普很聰明，照理不會作傻事，而且牽扯出此案的聯準會華府總部翻修工程，究竟是原本的預算超支七億美元，或是原來的預算增加七億美元後還能容納，這些都還不明朗，很難定論到底是兩件事剛好撞在一起，還是真的是由川普所主使的。

陳冲表示，如果是川普指使，他認為川普反而把鮑爾塑造為「英雄」，因為鮑爾更不會妥協降息。如果發動刑事調查是要影響聯準會決策，當然不對，但鮑爾是否有作錯事，則是另外一件事，以川普這麼聰明的人，不會做（指使）這種事，刑事調查甚至會讓鮑爾反過來成為英雄，所以另一個合理的解釋，是兩件事剛好撞在一起。

許嘉棟則說，川普一直想壓低利率來刺激美國景氣，透過低利來解決社會問題，例如房貸利率，以及限制信用卡利率不得超過百分之十等，但這些短期的作法會導致通膨再起，以及其他國際金融體系的負面影響，川普的視野太短，沒有長遠的眼光，這很令人擔心；而且信用卡利率不超過百分之十，更多美國人會因此借不到錢，就像台灣當年限制最高利率不得超過百分之十八後，很多民眾無法從銀行借到錢一樣。

陳沖也舉例，川普提出信用卡利率不超過百分之十，還特別說限期一年，但外界反而更好奇，為何限制一年？這不就擺明為了期中選舉。他說，這樣的作法太明顯了，一向聰明的川普會有這麼突兀的表現，也很奇怪。

許嘉棟憂心，現在美股指數不斷創高，若政策繼續寬鬆下去，泡沫愈來愈大，崩下來之後，美國及全球都會受到大衝擊。

(聯合報)

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美國上月CPI年增2.7% 通膨降溫…川普再催降息

美國勞工統計局13日公布去年12月消費者物價指數（CPI），確認通膨壓力已明顯減輕，整體及核心CPI都與去年11月的低升幅相同，核心CPI更低於預期水準。

CPI報告公布後，美國總統川普在Truth Social貼文稱讚通膨降溫，同時再度催促聯準會（Fed）主席鮑爾應降息。最新CPI相關數據雖有利降息，但由於川普政府對鮑爾發動刑事調查，導致Fed元月是否進一步降息更加複雜化，經濟學者則普遍認為Fed仍將按兵不動。

美國去年12月整體CPI月增0.3%，年增2.7%，均符合預估。核心CPI比11月上升0.2%，月升幅與11月相同，惟低於預估的0.3%升幅，年升幅則維持與11月相同的2.6%，低於預估的2.7%升幅。勞工局並估計去年9月至11月核心CPI上升0.2%。

勞工統計局表示，去年12月通膨升幅縮小，可能是「技術性」因素所致，「不能對數據使用者提供具體的指引」。鮑爾上周曾表示，由於政府關門，使CPI數據「可能有所扭曲」。至於Fed重視的個人消費支出（PCE）平減指數，政府迄未告知何時將恢復公布。

去年12月扣除通膨後的實質平均時薪，年比上升1.1%，升幅高於去年11月的0.9%（修正數）；實質平均周薪也年升1.1%，高於去年11月的0.9%。

由於美國聯邦政府關門長達一個多月，勞工統計局搜集的物價資料相當不完整，因此，去年12月CPI報告是幾個月來第一份能顯示通膨趨勢的完整數據，進一步顯示通膨降溫信號。不過，經濟學者仍將密切觀察今年元月及2月的通膨數據，因許多商家都會在年初時調整售價。

經濟學者並指出，儘管通膨降溫，但由於去年12月就業數據並未顯示勞動市場明顯惡化，加上川普與鮑爾緊張急劇升高，導致多數經濟學者都不預期Fed在5月鮑爾卸任前還會進一步降息。

(經濟日報)

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美CPI走勢向下 Fed本月料難降息

美國勞工部勞工統計局（BLS）週二公布，排除波動較大的食品與能源價格，去年十二月核心消費者物價指數（CPI）年增二．六％，創四年來最低點，月增〇．二％，雙雙低於預期〇．一個百分點，隨著聯準會（Fed）思考接下來的利率設定，該數據鞏固了通膨趨於緩和的認定。

12月核心CPI年增2.6％ 低於預期

彭博報導，十一月報告因許多因素，導致核心CPI大幅下降，因此十二月的數據更有力的顯示，美國通膨處於向下走勢。

數據顯示，十二月總體CPI月增〇．三％、年增二．七％，皆符合道瓊預期。

BLS指出，住房月增〇．四％，是導致該月CPI上漲的「最大因素」，該類別占CPI權重三分之一，年漲三．二％。食品價格月增〇．七％，但年減近二十一％，其他包括娛樂、機票與醫藥照護，以及服裝等對關稅敏感的類別走高，娛樂月增一．二％，創一九九三年以來最大月漲幅。

由於美國總統川普取消對居家家具的關稅威脅，相關產品的價格下滑，此外，家電、中古汽車與卡車價格也下跌，汽車修理價格降至歷史新低。

市場普遍預期，聯準會官員本月下旬的政策會議將維持利率不變，此前聯準會已連續三次降息，直至二〇二五年結束。決策官員對於今年進一步降息的幅度立場分歧，他們須在關稅可能使物價居高不下，以及勞動市場疲軟的疑慮中尋求平衡。

摩根士丹利財富管理首席經濟策略師岑特納（Ellen Zentner）指出，「我們之前也看過這樣的狀況：通膨未再次升溫，但仍高於目標；關稅的影響仍然有限，但住房的可負擔性並未緩解。此通膨報告並沒有提供聯準會本月降息的必要性」。

該報告出爐後，美股早盤漲跌互見，道瓊開盤跌逾七十點，標普五百與納斯達克漲近〇．一％。

(自由時報)

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蘋果結盟谷歌 Siri導入Gemini AI

蘋果公司（Apple）十二日宣布，今年稍晚推出的更新版Siri將採用Google的Gemini人工智慧（ＡＩ）模型，深化兩家科技巨擘在ＡＩ時代的聯盟，消息激勵Google母公司字母（Alphabet）市值十二日突破四兆美元，成為繼輝達、微軟及蘋果之後，第四家跨過四兆美元門檻的美國科技公司。

Google表示，「在謹慎評估後，蘋果決定以Google的ＡＩ技術，提供蘋果基礎模型最具效能的基礎」，Google的Gemini模型也將驅動蘋果未來的Apple Intelligence功能。雙方並未揭露財務細節，彭博去年十一月報導指出，蘋果計畫每年向Google支付約十億美元，以Gemini支援ＡＩ版Siri。

這項為期多年的合作協議對Google而言是一項關鍵背書，強化Alphabet與OpenAI相競爭的實力。Gemini技術已驅動三星電子Galaxy AI的大部分功能，而與Siri的合作更為Google開啟龐大市場，直接觸及蘋果超過廿億台的活躍裝置。

蘋果與Google均強調此合作並非排他性，蘋果也說不影響整合ChatGPT的合作，勢必引發外界對蘋果與OpenAI既有夥伴關係的質疑。蘋果二○二四年底把ChatGPT整合至其裝置中，使Siri能於用戶同意下，將複雜查詢轉由ChatGPT處理。

Equisights研究公司執行長塔爾桑尼亞分析，蘋果選用Gemini模型，意味OpenAI在蘋果生態中的角色將轉向更偏支援性，ChatGPT主要定位於處理用戶主動選擇的複雜查詢，而非預設的智慧核心。

為追趕OpenAI在產業中的早期領先地位，Google近來全面加碼投入尖端模型，以及圖像與影片生成技術。Google去年的資本支出已上看九三○億美元，且Google提前預告，今年的資本支出可望顯著提升，顯示Google在ＡＩ基礎建設上的積極佈局。

這並非兩大科技巨頭首次在競爭中尋求合作。回顧過往，雙方最知名的合作莫過於Google長期支付費用，以維持在Safari瀏覽器上的預設搜尋引擎地位。

然而，蘋果與Google合作也引來對市場集中度的擔憂。特斯拉執行長馬斯克便在社群平台Ｘ上發文指出，「這對Google來說似乎是一種不合理的權力集中，考慮到他們同時掌握Android和Chrome。」馬斯克旗下ＡＩ公司xAI正透過構建基礎模型與投入龐大基礎設施，試圖與業內主要參與者競爭。

(聯合報)

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蘋果將深化與Google合作 智慧助理超進化變萬事通

蘋果將深化與Google合作，藉由Google的AI模型Gemini，可望加速蘋果發展AI技術，並為長期缺乏進展的AI助理Siri帶來全新面貌，讓蘋果裝置在未來搖身變成生活化智慧助理，進而推動蘋果裝置搭上全新代理式（Agentic）AI新商機。

據了解，Siri未來導入Google的Gemini模型後，將讓Siri在語音辨識更生活化及智慧化，加上使用者最在意的照片、影片編輯功能有望更加強大，讓修圖或圖片生成更自然，以及可應用領域更廣泛，讓既有的Siri或Apple Intelligence成為使用者最可靠的智慧助理。

業界分析，蘋果近年在生成式AI發展腳步嚴重落後對手，使得Siri表現也開始為人詬病，消費者開始轉而使用ChatGPT及Gemini等相關應用程式，蘋果目前也開始積極重視相關問題，並在2024年導入ChatGPT，同時重組自家AI團隊，力求追趕上不斷發展的AI市場。

這次Google與蘋果深化AI合作，也引來一段小插曲。由於Google手握Android和Chrome等關鍵王牌，特斯拉執行長馬斯克為此在社群平台X上發文批評：「這對Google來說，似乎是一種不合理的權力集中。」

(經濟日報)

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川普警告科技巨頭 AI用電自己付

美國總統川普表示，微軟將宣布相關措施，確保在因應ＡＩ需求、興建更多資料中心之際，美國民眾不會面臨電力費用上漲。

川普十二日在社群媒體發文表示，「我絕不希望美國人因為資料中心而支付更高的電費。因此，我的政府正與美國主要科技公司合作，要求他們對美國人民做出承諾，未來幾周我們將有許多消息可以宣布。」

川普說，儘管資料中心是ＡＩ熱潮的關鍵，但「興建這些設施的大型科技公司必須『自行負擔成本』」。他表示，微軟將進行「重大調整」，但未具體說明內容。

川普表示，樂見微軟努力抑制電力價格，並暗示其他公司也將做出類似承諾。他說，「微軟將自本周起進行重大調整，確保美國人不會因該公司的用電而『替他們埋單』，也就是支付更高電費帳單。」

微軟十二日並未立即回應川普的貼文。不過，微軟副董事長兼總裁史密斯（Brad Smith）計畫於十三日在華盛頓的一場活動中發表相關聲明。

隨著美國期中選舉將在今年底登場，川普正設法壓低消費者物價。儘管川普政府在各國ＡＩ競賽的過程中大力支持資料中心建設，但這波快速擴建導致部分相關電費暴漲，如今正威脅共和黨在國會的多數席次。這也讓美國電網的營運單位與監管機構感到棘手，他們必須設法分攤這筆成本，同時確保電力供應可靠且充足。

ＣＮＢＣ去年底報導，美國電力公司在八月向消費者收取的電費，較一年前上漲百分之六，包括那些設有許多資料中心的州。

(聯合報)

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川普點名微軟 自付發電成本

美國總統川普表示，微軟將會宣布相關調整措施，以確保在因應AI需求、興建更多資料中心之際，美國民眾不會面臨電力費用的上漲。

川普周一（12日）在社群媒體發文表示：「我絕不希望美國人因為資料中心而支付更高的電費。因此，我的政府正與美國主要科技公司合作，要求他們對美國人民做出承諾，未來幾周我們將有許多消息可以宣布。」

川普說，儘管資料中心是AI熱潮的關鍵，但「興建這些設施的大型科技公司必須『自行負擔成本』」。他表示，微軟將會進行「重大調整」，但未具體說明內容。

川普表示樂見微軟努力抑制電力價格，並暗示其他公司也將做出類似承諾。他說：「第一個就是微軟，我的團隊一直與他們合作。微軟將自本周起進行重大調整，確保美國人不會因該公司的用電而『替他們埋單』，也就是支付更高電費帳單。」  

隨著美國期中選舉將在今年稍後登場，川普正設法壓低消費者物價。

(經濟日報)

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陸拿歐洲法律「建議」歐洲 應禁我政治人物訪歐

英國衛報十三日引述多名知情外交官與官員報導，中國大陸官員近來持續向歐洲國家推銷「法律建議」，聲稱歐洲各國依自身的「邊境法律」，必須禁止台灣政治人物入境。受訪的歐洲外交官與外交部門人士表示，中方官員已向歐洲駐北京使館或透過中國駐各國使館提出交涉，警告歐洲國家不要「越過中國的紅線」。

報導說，中方接觸方式不一，有的針對單一國家，有的則以多國集體方式進行；有些以書面「外交節略」提出，有些則透過面對面會晤。

我訪歐層級升高 陸謀反制

相關接觸發生於去年十一月與十二月，至少部分是為回應台灣前總統蔡英文、現任副總統蕭美琴與外交部長林佳龍等台灣官員近期的訪歐行程。

根據衛報看到的一分外交節略，北京表示「尊重歐洲方面在制定和執行簽證政策方面的主權」，但稱一項「制度漏洞」導致台灣政治人物頻繁訪問，並引用多項歐盟法律與規範，其中包括「申根邊境法」。

暗示各國 雙邊關係遭威脅

該法規定，非歐盟國民入境的條件之一是「不被視為威脅任何成員國的國際關係」。知情人士指出，中方暗示，允許台灣官員進入歐洲，將被視為威脅該國與中國的雙邊關係。此外，在某些情況下，中方亦援引「維也納外交關係公約」，甚至建議歐洲國家仿效聯合國，禁止所有台灣人士進入政府大樓。

中國外交部未回應詢問。但該外交節略指出，歐洲國家應拒絕台灣核發的任何「所謂外交護照」，並「禁止台灣人員進入歐洲尋求官方接觸與交流，以免踩踏中國的紅線」。

照會中寫道：「中國希望歐盟機構和歐洲國家從中歐關係及雙邊關係的更大利益出發，做出拒絕台灣所謂總統或副總統（包括前任）入境的政治決定。」節略並列出其他台灣官員，並提及這些官員曾造訪比利時、捷克、波蘭、荷蘭、義大利、澳洲、德國、立陶宛、丹麥、愛沙尼亞和愛爾蘭，稱相關訪問「嚴重損害中歐關係」，並指控歐方「甚至放任蕭美琴在歐洲議會大樓發言，宣揚『台獨』分裂主張」。

陸恫嚇 大國不甩小國嚴肅

挪威與芬蘭外交部證實收到中方相關建議，並表示與台灣有關的簽證規定是由相關申根機構決定。英國外交部發言人則表示：「進入英國的許可完全由我們自身的法律與移民規則決定，這些規則同樣適用於來自台灣的旅客。」

我外交部表示，官員訪問歐洲「與中國完全無關，中國無權干涉」。

據了解，中方提出這些「高度具體」的建議，並未被接收方視為具有充分的法律依據，但其中帶有警告意味的措辭，仍讓部分較小國家嚴肅以對。

王毅再提聯合國2758號決議 向國際鞏固「一中原則」

中國大陸外長王毅結束對非洲的訪問後接受媒體採訪表示，二○二四年中非合作論壇北京峰會發表北京宣言，論壇所有非洲成員一致承諾，堅定支持大陸政府在台灣問題上的立場。此訪期間，非洲朋友都重申恪守一個中國原則，支持大陸為實現國家統一所作的一切努力。

王毅稱，不少非洲朋友還坦言，奉行一個中國原則，就是在幫助非洲自己。這再次說明，實現中國的完全統一已是人心所向、大勢所趨；任何人、任何外部勢力如果試圖介入台灣問題、干涉中國內政，必遭嚴懲，注定失敗。

王毅一月七日至十二日應邀訪問非洲聯盟（非盟、ＡＵ）、衣索比亞、索馬利亞、坦尚尼亞、賴索托，這也是大陸外長連續第卅六年每年首次出訪都選擇前往非洲。大陸外交部十三日發布王毅在結束對非洲訪問後接受媒體採訪的問答內容。

王毅此行一個主要目的是在國際社會鞏固其「一個中國原則」。王毅稱，中非雙方都曾遭受殖民掠奪和霸權壓迫，深知一個國家的主權和尊嚴多珍貴。大陸不會忘記，五十五年前，正是在非洲兄弟的支持下，聯合國大會通過第二七五八號決議，一個中國原則成為國際關係的基本準則和國際社會廣泛共識。

另，王毅結束非洲訪問行程返陸途中於十二日經停斯里蘭卡，並會見斯里蘭卡外長赫拉特。據大陸外交部發布，王毅表示，中方將堅定維護聯合國憲章的宗旨和國際法，與志同道合的國家一道，抵制「叢林法則」捲土重來，反對強權霸凌，捍衛多邊主義和國際正義。並對斯里蘭卡長期恪守一個中國原則表達讚賞。

(聯合報)

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中國施壓歐洲國家 封殺台灣政治人物

以「法律建議」為名 警告勿跨越中國紅線

英國「衛報」十三日引述數名歐洲官員說法，中國去年底以「法律建議」為名，搬出歐洲聯盟（EU）既有法規和聯合國行事慣例，施壓歐洲政府封殺台灣政治人物入境，否則將跨越中國紅線。

去年十一、十二月，北京以各種管道形式加大施壓歐洲與台灣交流，對歐洲國家駐中使館或透過中國駐各國外館發出警告，包括單獨向特定國家或團體，以書面照會或私人溝通傳達訊息。中方此舉部分在回應台灣副總統蕭美琴、外交部長林佳龍和前總統蔡英文近期的歐洲之旅。

由衛報掌握的書面照會內容中，北京稱「尊重歐洲方面採行並實施簽證政策的自主權利」，但「機制上的漏洞，使得台灣政治人物得以頻繁進行訪問」。

該照會引述多項歐盟法律和規範，其中之一是「申根邊境法」，當中明定非歐盟國民若被視為「對任一會員國國際關係構成威脅」，即不得入境歐盟。衛報推論，中國言下之意是台灣官員入境歐洲國家，可能威脅該國與中國的國際關係。另提出歐洲國家仿效聯合國，禁止所有台灣人進入政府大樓。

東華大學公共行政學系助理教授馮儒莎表示，「北京的解讀為歐台關係是對歐中關係的威脅，但這全然不是歐洲的認知或現實情況」。

文中寫道，歐洲國家應拒絕任何由台灣發行的「外交護照」，以及禁止台灣公務人員入境尋求官方接觸、交流和踩踏中國紅線，「中國期望歐洲機構和歐洲國家，出於中歐關係及雙邊關係的更大利益，做出拒絕台灣所謂總統、副總統入境的政治決策」。

書面照會舉出台灣官員訪問比利時、捷克、波蘭、荷蘭等案例，稱此「嚴重削弱中歐關係」，批評歐洲「甚至任由蕭美琴在歐洲議會發言並宣傳台灣獨立分裂主張」。

英國：入境許可 對台灣一視同仁

對此，證實收到中國外交意見的挪威和芬蘭向衛報表示，對台的簽證規範取決於申根相關機構；英國外交部發言人回應，入境英國的許可純粹由自身法律和移民規範決定，對台灣一視同仁。

馮儒莎分析，中國此舉意在歐盟成員國之間，製造「與中國的關係陷入風險」的焦慮心情，「北京相當清楚，部分歐盟成員國非常熱切吸引中國投資」。

歐盟雖不承認台灣主權地位，但仍透過國會外交和貿易維持穩固非官方關係。然而，隨著近年北京加強在國際社會施壓孤立台灣，歐盟所承受的壓力與日俱增。德國智庫「墨卡托中國研究中心」分析師宋高祖指出，「北京正盡一切可能傳達訊息：你們在允許台灣官員入境前，最好三思」。

(自由時報)

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加拿大總理今訪陸 「破冰的第一步」

加拿大總理卡尼今日起訪問中國大陸四天，期間將與大陸國家主席習近平會面，並與商界交流。此次至少有五名加國部長隨同卡尼出訪，包含外交、工業、能源、貿易和農業部長等，陸媒分析，從人員組成來看，卡尼此行將主要聚焦雙邊經貿以及農業合作議題。

在卡尼與習近平去年十月在南韓慶州ＡＰＥＣ峰會首次正式會晤後，卡尼應大陸國務院總理李強邀請，於十四至十七日對大陸進行正式訪問。這是加拿大總理八年來首次訪陸，被認為是中加關係自二○一八年孟晚舟事件陷入僵局後，兩國關係的重新校準。

卡尼還將與李強、大陸全國人大常委會委員長趙樂際舉行會談。大陸外交部表示，期待藉此訪鞏固中加關係的轉圜趨勢。

加拿大總理辦公室表示，此訪將聚焦貿易、能源、農業和國際安全等議題。

綜合外電報導，此次卡尼率多名核心內閣成員一同到訪，包括外長安南德、工業部長趙美蘭、能源部長霍奇遜、國際貿易部長西杜、農業和農業食品部長麥唐納，以及總理議會秘書布盧瓦。

其中，布盧瓦去年九月曾率貿易團訪陸，當時主要議題是商討加拿大油菜籽重返大陸市場的可能性。

加拿大在二○二四年對大陸電動汽車和鋼鋁產品分別加徵百分之百和百分之廿五關稅，作為反制，大陸商務部對加拿大油菜籽發起反傾銷調查，去年八月採取臨時措施，徵收百分之七十五點八的保證金，而後調查期限經過延長至今年三月九日。

加拿大前駐陸大使趙樸指出，作為關係破冰的第一步，加中雙方的會談重點將會是經濟與貿易，而關稅依然是棘手問題，不排除加拿大可能承諾考慮降低大陸電動汽車關稅。

卡尼到訪前夕，大陸財政部副部長廖岷日前會見加國前總理克瑞強時表示，中方願同加方恢復重啟經濟財金等領域對話合作。中加經濟財金戰略對話於二○一八年十一月在北京舉行首輪對話，後因兩國關係惡化陷入停擺。

卡尼此訪也被賦予超越雙邊關係的地緣政治意味，美聯社指出，在美國對加拿大的經濟和主權構成威脅之際，加拿大正尋求降低對美依賴。

我方招待訪台 卡尼同黨議員提前離台挨轟

加拿大總理卡尼將在十四日起訪問中國大陸，這是八年多來加拿大領導人首次訪陸行程，目標在於修補雙邊關係裂痕，並降低加拿大對美國的依賴。與此同時，二名與卡尼同黨的國會議員十二日發表聲明表示，將提前結束台灣政府贊助的訪台行程，趕在卡尼訪陸前返國。

美聯社與路透報導，與卡尼同屬執政黨自由黨的國會議員何潔思（Helena Jaczek）與拉隆德（Marie-France Lalonde）表示，高興能在此次代表團中與不同政黨成員共同合作。兩人於聲明中指出：「隨著這一階段的訪問行程告一段落，在政府的建議下，我們將返國。」

聲明指出：「鑑於此次行程與總理上周才確認的北京之行出現重疊，避免與加拿大外交政策產生混淆至關重要」。兩人表示，加拿大對台灣的立場並未改變。

據加拿大環球郵報報導，仍有三名在野黨保守黨的國會議員留在台灣，參加由台灣政府贊助的訪問行程。保守黨影子外交部長莊文浩（Michael Chong）表示，自由黨決定提前結束行程，「簡直是在向北京威權主義卑躬屈膝」。

(聯合報)

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加總理將訪中 兩議員「被建議」離台 加保守黨議員批向中國低頭

在加拿大總理卡尼即將訪問中國之際，加國兩名國會議員「根據政府建議」，提前結束對台灣的訪問行程，並於十二日發表聲明說明這項決定。加拿大保守黨議員批評，「此舉等同於獎勵北京的恫嚇」。

路透報導，何潔思與拉隆德兩名議員均為卡尼所屬的自由黨成員，她們表示，很高興能在此次訪問中，與代表團內各政黨成員一同合作。

聲明指出：「隨著此一階段的訪問行程結束，並在政府建議下，我們將返國。鑑於總理即將在北京展開正式行程，而該行程是在上週才確認，因此避免對加拿大外交政策造成混淆相當重要。」

外交部發言人蕭光偉昨證實，有部分議員因故必須提前返國，其他團員則依照既定行程訪問，外交部將持續和加拿大共同深化各領域的交流及合作。

陸委會主委邱垂正昨受訪表示，加拿大是一個民主國家，國會議員都有自主權，我們關注這個事情。我方認為中共任何的外交脅迫，全世界都看在眼裡。

加拿大廣播公司（CBC）報導，保守黨主管外交事務的議員莊文浩痛批自由黨政府向中國低頭。莊文浩在聲明中表示，兩名自由黨國會議員因政府官員施壓，提前結束訪台行程，「這無異於向北京的威權主義卑躬屈膝」，「這種退讓削弱了我們的民主，也損害我們與台灣的關係。」

莊文浩強調，台灣不應成為加拿大政府的負擔，「台灣是民主夥伴，我們雙方人民有著強勁關係，無論是貿易或自由法治的共同承諾」。

(自由時報)

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DeepSeek拚進化 背書、思考分流

大陸人工智慧公司深度求索（DeepSeek）近年爆紅，如今在傳出可能於二月發布新一代旗艦ＡＩ模型DeepSeek V4之際，DeepSeek在前日深夜發表新論文，聚焦大模型的條件記憶模塊，即透過分工優化算力，來提升新模型效率，讓它又快又聰明，被業內認為是對V4模型技術架構的預告。

DeepSeek這次發表新論文是與北京大學合作完成，作者列有DeepSeek創始人梁文鋒的署名，名稱為「基於條件查找的條件記憶：大型語言模型稀疏性的新維度」。

綜合第一財經、科創板日報等報導，論文出發點來自大模型通常包含兩種性質不同的任務，一種是需要深度動態計算的組合推理，另一種則是檢索靜態知識，而現有架構處理推理和固定知識的方法，效率較低且浪費算力。

DeepSeek團隊提出條件記憶（conditional memory），並透過Engram這一條件記憶模塊實現「記憶分離」的分工優化，例如有記憶模塊專門管固定知識，推理模塊負責思考，再按照最佳比例分配資源，提升算力和效率，讓模型能夠又快又聰明。論文最後稱，條件記憶將成為下一代稀疏模型不可或缺的建模原語。

近期有科技媒體透露，DeepSeek V4旗艦模型有望於今年二月推出。業內人士認為，前述論文提出的內容或許就是V4的技術架構。

(聯合報)

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DeepSeek下一代AI模型來了 旗艦版V4傳2月亮相

大陸AI新創公司深度求索 （DeepSeek）近年爆紅，近期傳出可能於2月發布新一代旗艦AI模型DeepSeek V4之際，該公司在12日深夜發表新論文，聚焦大模型的條件記憶模組，即透過分工優化算力，來提升新模型效率，讓它又快又聰明，被業內認為是對V4模型技術架構的預告。

DeepSeek這次發表新論文是與北京大學合作完成，作者列有DeepSeek創始人梁文鋒的署名，名稱為「基於條件查找的條件記憶：大型語言模型稀疏性的新維度」。

綜合第一財經、科創板日報等報導，論文出發點來自大模型通常包含兩種性質不同的任務，一種是需要深度動態計算的組合推理，另一種則是檢索靜態知識，而現有架構處理推理和固定知識的方法，效率較低且浪費算力。

有觀點分析，現時主流大模型，比如GPT、DeepSeek-V3等，本質上都是「Transformer架構」，該架構缺乏原生記憶能力，導致每次指令都得重新運算，而Deepseek提出的記憶模組，像給AI裝上外掛記憶硬碟，能把常見短語、固定搭配、實體名稱提前存成「記憶條目」，讓在同等算力下，AI展現更聰明的運用。

自2024年底發布V3模型後，DeepSeek的下一代旗艦模型一直未出，科技媒體The Information近期引述消息人士報導，DeepSeek計劃於農曆新年前後推出新一代旗艦AI模型V4，內部測試顯示，DeepSeek V4在AI編程表現上有望超越OpenAI的GPT系列及Anthropic的Claude。

(經濟日報)

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越南對美順差大增 被盯上

越南對美國的商品貿易順差，近幾季一度超越中國大陸，引發美國關注。美國下任駐越南大使提名人表示，欲解決美越兩國間「不平衡」的貿易關係。

路透報導，此時美越關稅談判仍懸而未決，而川普政府擬撤換美國駐越南大使，因現任大使納柏預定18日結束任期，接班人為職業外交官威克絲。威克絲去年10月獲得提名，正等候參議院同意任命。她認為，美越貿易關係需要修正，並已在去年12月告訴國會議員，若提名通過，將推動讓美國商品與服務能公平進入越南市場，並鼓勵越南在美國投資。

經季節調整後的最新數據顯示，去年1-10月越南對美國的商品貿易順差達1,442億美元，超越2024年的全年總額。更重要的是，去年第2、3季越南對美的商品貿易順差高於中國。美國的貿易夥伴中，同期只有墨西哥的貿易順差高過越南。

越南對美貿易順差大增，與中國對美貿易驟降緊密相關。去年第3季，中對美商品貿易順差額的年減幅接近50%、降至414億美元，而越南同期的順差則大增約43%至448億美元。不過在去年1-10月期間，中國對美的貿易順差仍高於越南。

川普當局一再指控中國商品在越南洗產地，而非法轉運至美的貨品，將遭課40%的美國關稅，但白宮至尚未說明非法轉運的判定標準。尤索夫伊薩東南亞研究所的研究員潘春勇說，華府持續關注非法轉運，相關議題的壓力可能居高不下，美國新大使上任後，壓力可能加劇。

(經濟日報)

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現代汽車市值 大增240億美元

南韓現代汽車集團股價周二（13日）收盤大漲10%，並創下歷史新高，且本月以來總市值激增約240億美元，主因現代集團上周在拉斯維加斯CES科技大展上，發表Atlas人形機器人，加上分析師也調高現代的股價目標，令投資人對現代集團的機器人技術進展大為振奮。

現代集團旗下多家子公司股價也同創新高，包括Hyundai Glovis物流公司，零件供應廠商Hyundai Mobis，以及資訊科技廠商Hyundai Autoever。

由於現代與輝達建立新夥伴關係，包括Atlas機器人，過去幾個月來已經使現代的實體人工智慧（PAI）業務備受關注，帶動現代集團相關股價上升。

南韓Eugene投資與證券公司分析師表示，投資人對現代的看法已經改變。現代的機器人與自駕車計畫有助於公司洗刷掉落伍的形象，而且股價本益比仍偏低，因此還有進一步上漲空間。目前現代的預估本益比為8.3倍，比Kospi指數平均本益比10倍還低出不少。

另外，現代集團子公司HD Hyundai Robotics公司將上市，也帶動市場人氣；生產Atlas的美國子公司波士頓動力（Boston Dynamics）目前的估值為100兆韓元，但公司表示目前還沒有IPO的具體計畫。

(經濟日報)

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日股創高 「高市交易」又來了

日本股市13日創歷史新高，匯市和債市則承壓，儘管國際市場有伊朗與委內瑞拉的地緣政治風險升溫問題，加上美國聯準會（Fed）主席鮑爾遭刑事調查的消息，但投資人主要聚焦日本國內政治變數帶來的資金重配效應，所謂的「高市交易」儼然捲土重來。

日本股市在假期後恢復交易即強勢上攻，日經225指數盤中一度大漲3.6%至53,814.79點，東證指數大漲2%以上，雙雙改寫歷史新高。市場揣測日相高市早苗可能提前宣布解散眾議院、在2月舉行大選。據NHK報導，執政的自民黨最快本月底就會採取行動。

在高市早苗支持度居高不下的背景下，提前大選被視為有助鞏固她的政治權威，並為所謂的「高市交易」注入新動能。此一交易邏輯近來推升股市、拖累公債，並壓抑日圓走勢。花旗研究指出，若選舉前景明朗，市場將更傾向押注政治穩定與擴張性財政政策。

資金快速流向權值與政策受惠族群。軟銀集團股價一度上漲5%，半導體設備股表現亮眼，愛德萬測試與東京威力科創漲幅皆接近或超過8%。國防產業同樣走強，川崎重工與IHI均勁揚逾5%，核電工程商東洋工程盤中一度飆升15%。市場預期，這些產業可望受惠於高市主張的國防、核能以及AI與晶片投資。

日圓則走貶，兌美元匯價一度跌0.6%，至159.05，在2024年7月以來低點附近徘徊。投資人顯然仍需看到日本央行進一步升息，並搭配直接干預，才能支撐日圓走勢。

日本財務大臣片山皐月表示，她與美國財長貝森特都對日圓走弱抱持關切。不過，外匯交易員並未聽到任何顯示將採取強力行動的訊號。市場仍認為政治與利率因素短期內不利日圓。

日圓疲弱提振日本出口商，豐田汽車股價一度上漲5.2%，日立上漲3.8%。

債市則承受明顯賣壓。日本10年期公債殖利率升至2.15%，20年期殖利率衝上3.137%，30年期一度觸及3.52%。分析指出，若財政擴張政策取得更明確授權，長天期公債殖利率上行趨勢恐難扭轉，甚至可能迫使日本央行介入。

區域市場普遍走堅。南韓KOSPI指數上漲0.62%，澳洲S&P/ASX200指數上揚0.68%，香港恆生指數期貨顯示開盤走高。與此同時，一股「賣出美國」的資金流向正在成形，部分投資人因擔憂美國地緣政治與聯準會獨立性，轉而加碼日本資產，進一步放大了這波由政治預期驅動的日本市場行情。

(經濟日報)

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聯想2025年PC市占25.4％ 穩居全球龍頭 惠普、戴爾分居二、三名

市場研究機構Omdia最新報告顯示，2025年全球PC出貨量達到2.795億台，較2024年增長9.2%。其中，聯想去年全年出貨量達7,085萬台，按年增長14.6%，全球市占25.4％，持續位居市場首位。

緊隨其後的前五大廠商分別為惠普，去年出貨量5,744萬台，全球市占20.6%；戴爾出貨4,189萬台，市占15%；蘋果出貨2,767萬台，市占9.9%；華碩出貨2,006萬台，市占7.2%。如果從出貨量的年增速來看，蘋果以16.4%的增速位居第一，戴爾的增速最低，只有7.2%。

儘管2025年整體PC市場表現良好，但從年中開始，記憶體供應趨緊，並伴隨價格上漲壓力。到2025年12月，PC廠商已開始釋放漲價預期，而記憶體供應不足也已經對2026年的出貨展望造成抑制。

Omdia首席分析師葉茂盛表示，從2025年第1季到第4季，主流PC記憶體成本上漲了40%至70%，導致成本壓力最終傳導至消費端。鑒於2026年供應仍然緊張，產業正提升高端產品的比重，同時精簡中低端配置以保護利潤率。

葉茂盛補充表示，2026年換機需求尚未完全消退，供應端壓力將更加突出，供應無法完全滿足需求。實際出貨表現將取決於廠商在記憶體和存儲上的採購能力與議價實力；除了規模之外，其在供應商體系中的履約記錄與信譽，將成為能否在複雜周期中突圍的關鍵因素。

而在各品牌中，聯想繼續領跑PC市場，無論是去年第4季還是全年表現均位居首位。惠普排名第二，2025年第4季出貨1,538萬台，按季或按年相比均實現增長。戴爾在去年第4季出貨1,246萬台，創下2025年單季度最佳表現，按年強勁增長26%。

(經濟日報)

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利率掉到1字頭…陸存款搬家 估13兆轉進A股

大陸投行中金公司估計，大陸銀行體系中，今(2026)年1年期以上定期存款到期量接近人民幣67兆元（約新台幣301兆元），比2025年高出約人民幣10兆元。在低利率環境下，樂觀情景預計將有人民幣3兆元（約新台幣13.5兆元）資金會流入股市，被視為可能持續推升陸股的重要因素。

近期大陸A股市場量價齊升，昨（13）日滬深兩市成交總額達人民幣3兆6,510億元（約新台幣16.4兆元），連續兩個交易日創下歷史新高，但上證綜指昨天下跌0.64%，收在4,138點。

一財網報導，中金公司最新測算顯示，中國大陸民眾定存2026年到期規模約人民幣75兆元，其中，1年期及以上存款到期約人民幣67兆元，由於大陸近年利率直直落，3年期定存到期後，若要再定存的利率只有1-2%。

貝殼財經查訪多家北京地區的銀行瞭解到，當前部分銀行的存款利率已經全部進入「1字頭」。工行、建行等國有銀行的1年定期存款利率為1.1％，3年期利率最高1.55%。

股份制銀行普遍比國有銀行利率略高，招商銀行1年期定存利率最高1.3％，2年期為1.4%。中信銀行、廣發銀行的1年期存款利率為1.3%，3年期存款利率普遍為1.75%。

曾是行銷旺季「攬儲利器」的大額存單利率更慘，2025年工、農、中、建四大國有銀行還將3個月及以下的大額存單產品年利率，率先調降至0.9％，中小銀行雖跟進調降，但短期限利率降至「0字頭」，是近年來首見。

在銀行定存利率進入「1字頭」、「0字頭」後，存款轉入股市的可能性日益提高。

中金報告認為，民眾存款的主要去向包括消費、購房、貸款償還，以及銀行理財、保險、公募基金、私募基金等多元化管道，最後才是直接進入股市。

根據東吳證券、申萬宏源證券測算，2026年大陸銀行存款搬家流入股市，分三大情景：保守情景，約人民幣0.8兆到1兆元；中性情景，能達到人民幣1.5兆到2.2兆元；樂觀情景，一旦股市賺錢效應拉滿，這部分資金能衝到人民幣3兆元。

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瑞銀：陸股市場情緒未過熱 資產具吸引力

瑞銀大中華研討會（GCC）昨（13）日在上海登場，瑞銀專家表示，在全球愈發重視分散投資的背景下，中國資產吸引力今年有望進一步提升，並成為國際資金多元配置的重要市場。同時，對2026年全年A股市場仍持樂觀態度，強調市場情緒尚未過熱。

瑞銀全球金融市場部中國主管房東明指出，中國資產在新一輪科技革命與產業變革帶動下持續獲得重估。瑞銀觀察到多家大型國際投資機構對中國的持倉比重升至2023年來新高，部分主動型海外基金亦積極加碼中國資產，配置型投資者持續優化中國資產在全球投資組合中的權重。

瑞銀中國股票策略研究主管王宗豪則表示，瑞銀目前超配中國股票市場。儘管房地產與消費仍承壓，但股市表現更多由創新相關板塊帶動，市場結構優化在一定程度上減弱宏觀壓力影響。至於資金面，王宗豪預期，上半年投資機會相對集中，外資將持續加碼中國股市，第一季資金偏好風險資產，中國機構與散戶持續投入。

針對上市企業獲利展望，瑞銀證券中國股票策略分析師孟磊說，A股獲利已由負轉正，市場對2025年與2026年的獲利預期自去年11月起上調，分析師對企業基本面看法改善。儘管A股本益比回升至歷史均值上方，但股權風險溢價仍高於歷史平均，市場情緒尚未過熱。

(經濟日報)

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地下藏208間密室 中國駐英巨型使館再添疑慮

英媒揭露使館設計圖

英國「每日電訊報」揭露，中國規劃在倫敦興建的「超級使館」，除了地面可見的廣闊面積和建築群外，地下是由二〇八個密室組成的複雜網絡，其中一間密室更緊鄰英國最具機敏性的通訊電纜，引發北京將新使館用於從事間諜和情報蒐集活動的擔憂。

緊鄰英最機敏、連通美國的通訊電纜

電訊報掌握未經刪減的使館設計圖，讓外界得以一窺北京試圖避免受公眾檢視的超級使館結構。設計圖顯示，一間地下約三公尺的密室，與傳輸金融資訊至倫敦金融城，以及做為數百萬網路用戶電子郵件和通訊管道的光纖電纜僅一公尺之遙，且中方有意拆除、重建該間密室其中一面外牆。該處電纜是全球最具規模網路交換點「倫敦網際網路交換中心」（LINX）的核心部分，且連接途經大西洋水域通往美國的電纜。

英國薩里大學網路安全專家伍德華（Alan Woodward）指出，拆除該間密室的外牆是一項警訊，具顯著利用價值的電纜近在咫尺，對中國無疑是極大誘惑。

該間密室還設有兩套熱氣抽排系統，顯示內部可能配置用於諜報活動、會產生高溫的先進設備。其他因遮蔽而難以完整辨識的區域，還包括緊急備用發電機、一座新電梯井和通訊電纜等。另設有廁所和淋浴間，可能是為了讓官員得以長期活動而建。

電訊報揭露的訊息，再度點燃對北京意圖透過龐大地下網絡，取得英國國家和金融機密權限的憂懼。主責安全事務的保守黨影子內政副大臣克恩斯（Alicia Kearns）形容，核准新使館將向中國奉送在國家關鍵基礎建設中心發動經濟戰的跳板。

(自由時報)

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批中國將經濟「武器化」 日防相：堅實日美同盟 應對印太危機

訪問美國的日本防衛大臣小泉進次郎，在夏威夷當地時間十二日與美軍印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）舉行會談，並出席「檀香山防衛論壇」（Honolulu Defense Forum）發表演說。綜合日本媒體報導，小泉指出，中國的軍事威嚇已趨於常態化，更將經濟「武器化」，印太地區正面臨危機，呼籲進一步強化日美同盟。帕帕羅則表示，日美同盟不僅對本地區，對全球穩定而言，都是最重要也最具意義的同盟。

美日防長會談15日登場

小泉十二日展開上任後的首次訪美行程，他先抵達夏威夷拜會美軍印太司令部，出席論壇，並與駐韓美軍司令布朗森（Xavier Brunson），以及帛琉總統惠恕仁會談。小泉接下來將前往洛杉磯與華府，預定十五日與美國戰爭部長（國防部長）赫格塞斯（Pete Hegseth）會談。

讀賣新聞報導，小泉與帕帕羅的會談歷時約一小時，雙方基於中國日益擴大的侵擾行動，對區域安全保障環境日趨嚴峻的認知達成共識，並確認日美將持續推動防衛合作。

小泉在會後記者會表示，他與帕帕羅「進行相當深入的交流」，印太地區正因中國的擴張而面臨危機，除強化日本自身防衛力外，亦有必要進一步提升日美同盟的嚇阻力與應對能力，並呼籲推動以日美同盟為核心的志同道合國家合作。他也表明，將在包括美軍司令官在內的各個層級，持續展現「日美同盟的堅實性」，以對抗中國等國。

小泉十二日傍晚出席「檀香山防衛論壇」，並以日本防衛大臣身分首度發表演說。他提到日本提出「自由且開放的印太（FOIP）」構想迄今已屆十年，表明將在防衛領域推動該構想進一步進化的決心，同時說明將強化日美聯合訓練，並於今年內推動修訂包括「國家安全保障戰略」在內的「安保三文件」。

對中國軍機的雷達照射、對日出口管制等行為，小泉說「在東海與南海，透過武力改變現狀的企圖仍在持續」，並質疑中國將經濟、資源與網路空間做為威嚇他國的「武器」。他強調，「必須正面迎戰，確保區域的和平與穩定」。

小泉肯定川普政府主張的「以實力促和平」，認為這是「與所有志同道合的國家攜手，以堅定決心支撐世界和平的強烈表態」，並指出該理念與日本倡議的「自由且開放的印太」構想並不矛盾。針對中國試圖透過「資訊戰」分化日美關係，小泉也指出錯誤資訊散布與網路活動等威脅。

(自由時報)

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美戰爭部斥資47.5億 入股鎵生產商

Atalco最終每年生產50噸鎵 滿足全美需求

為了提振關鍵礦物的供應，以反制中國主導供應鏈，美國戰爭部已斥資一．五億美元（約四十七．五億台幣）入股路易斯安那州鎵生產商Atlantic Alumina（Atalco）。七大工業國家（G7）和其他主要經濟體的財長週一也在華府集會，討論如何降低對中國稀土的依賴，包括設定底價和建立新合作關係，以尋求替代供應。

英國《金融時報》報導， Atalco表示，緊接在戰爭部的投資之後，在優先股收購完成後的三十天內，美國政府將追加投資。大宗商品投資公司Pinnacle也將向Atalco投資三億美元。

美國主要的國防承包商一直擔心鎵的供應問題，鎵對於雷達、飛彈導引頭、衛星和無線電等系統至關重要。華府已加快腳步提振關鍵礦物的供應，川普政府計畫對這類投資投入數十億美元。

鎵是氧化鋁生產的副產品，而美國並未生產氧化鋁。鎵是受中國出口管制的重要金屬之一，凸顯了北京對包括科技和國防在內的關鍵產業供應鏈的控制。市場情報機構Project Blue預測，二〇二五年中國占全球精煉鎵供應的約九十九％，同時滿足全球約七十％的需求。

Atalco預計最終將在路易斯安那州每年生產超過一〇〇萬噸的氧化鋁和五十噸的鎵，並能夠滿足美國全部的鎵需求。但該公司沒有具體說明時間表。

降低對中稀土依賴 G7將尋求替代供應

《路透》報導，由美國財長貝森特召集的G7財長會議，與會者除了G7財長，還包括澳洲、墨西哥、南韓和印度財長，美國貿易代表葛里爾、美國進出口銀行和摩根大通的代表也參與這場會議。

美國財政部發布聲明指出，貝森特希望討論解決方案，以確保和多元化關鍵礦物的供應鏈，尤其是稀土元素，並對與會國家能尋求審慎地去風險，而非與中國脫鉤感到樂觀。

(自由時報)

健康

新肺鏈疫苗只須打1劑 1月15日開打

肺炎鏈球菌疫苗再進化，疾管署昨宣布，將分兩階段實施成人公費肺炎鏈球菌疫苗全面轉換政策，以單劑（廿價）新疫苗取代原本二劑疫苗十三價、廿三價各一劑接種，自一月十五日起開打，估計二四五萬人受惠，只需打一劑，即獲得完整免疫保護力。

林口長庚醫院副院長邱政洵表示，肺炎鏈球菌為造成肺炎最重要的致病菌之一，重症危險族群為年逾六十五歲民眾，感染致死率達到兩成，即使經過治療，仍有少數個案出現腦膜炎等嚴重併發症。

疾管署統計，國內去年累計三四七例侵襲性肺炎鏈球菌感染症病例，為近五年最高，造成卅六人死亡。病例年齡分布以六十五歲以上長者最多，約占五成。

我國肺炎鏈球菌疫苗公費接種措施行之多年，需完整接種十三價、廿三價疫苗，才能擁有足夠的保護力。疾管署發言人林明誠表示，目前約有一五七萬名年逾六十五歲長者完成接種，占比僅百分之卅三點五，其餘均需補打，或改打一針單劑疫苗。

一月十五日起，六十五歲以上長者、五十五至六十四歲原住民、十九至六十四歲侵襲性肺炎鏈球菌感染症高風險對象，符合從未接種過肺鏈疫苗者、僅接種過廿三價疫苗且已滿一年者、ＩＰＤ高風險對象脾臟功能缺損者，且於六十五歲前已完整接種十三或十五價加廿三價疫苗，已滿六十五歲，且與前劑間隔滿五年者，可至二八○○家特約醫療院所接種一劑公費廿價疫苗。

(聯合報)

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感染人數新高 公費肺鏈疫苗更新 245萬人符合資格 只需打一劑

受到新冠免疫負債影響，侵襲性肺炎鏈球菌感染症（IPD）去年確診347例，創下5年來新高，高達4成都是65歲以上長者。疾管署公布，本月15日起，公費肺鏈疫苗開放接種，今年將全面轉換為新疫苗，只要打一劑就有傳統打兩劑的保護力，估計約245萬人受惠。

疾管署13日公布，國內IPD去年確診347例，其中36例死亡。確定感染個案中，65歲以上長者占大宗，近一步分析，7成5以上死亡長者，均沒有、或沒有完整接種疫苗。

疾管署發言人林明誠表示，我國65歲以上長輩肺炎鏈球菌疫苗完整接種率僅33.5％，常發生打了第一劑就忘記接種第二劑狀況，疾管署這次採購20價新疫苗，只要打一劑就有等同於傳統打兩劑的保護力，簡化流程，希望提高接種率。

至於為何去年特別嚴重？林口長庚醫院副院長邱政洵表示，主要是新冠期間防護嚴格、感染降低的免疫負債效應，才讓感染人數在疫情結束之後，出現大幅上升。IPD對年長者及免疫力低下族群的殺傷力極強，致死率可高達20％，一旦感染就算痊癒也可能留下腦膜炎、慢性神經炎等後遺症。

疾管署今年起，分兩階段實施成人公費肺炎鏈球菌疫苗全面轉換政策，以單劑新疫苗20價，取代原本要打兩劑疫苗的13價及23價接種，於1月15日開始接種，估計約有245萬人符合資格，打一劑即有完整免疫保護力，共2800家醫療院所提供接種。

公費肺鏈疫苗接種對象共3類：65歲以上長者；55-64歲原住民；19-64歲高風險對象，指脾臟功能缺損、先天或後天免疫功能不全、人工耳植入、腦脊髓液滲漏、一年內接受免疫抑制劑或放射治療的惡性腫瘤及器官移植者。

(中國時報)

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女工程師莫名疼痛 神祕公主病纏身

一名32歲女工程師，最近身體多處出現莫名疼痛，症狀反覆且逐漸加劇，變得焦慮、易怒，就醫檢查都找不出病因，經常抱怨身體到處都在痛，常無病呻吟，後來轉介至身心科門診，經確診她竟罹患了俗稱「公主病」的「纖維肌痛症」。

纖維肌痛症又稱為「神祕的疼痛症」，身心醫學診所院長周伯翰表示，此病症會導致全身廣泛性慢性疼痛、壓痛，診斷不易，必須透過詳細問診並依據症狀來判斷，患者常因全身痛而遍尋各科看診。

「知名美國藝人Lady Gaga曾公開分享自己深受此病困擾，因此取消巡演。」周伯翰指出，纖維肌痛症的主要症狀為持續三個月以上的慢性廣泛疼痛與壓痛，並伴隨慢性疲勞感、睡眠障礙、認知功能下降、頭痛、情緒困擾等，常在心理壓力變大時，症狀加劇，部分患者還會出現手腳麻木、腸躁症、膀胱過動頻尿等自律神經失調症狀。

研究證實，疼痛與大腦前額葉功能失衡有關，周伯翰分享國際期刊「Journal of Clinical Neuroscience」的研究資料顯示，利用近紅外光腦光譜儀（NIRS）檢測，發現纖維肌痛症患者的大腦前額葉功能顯著低下，證實此疾病和大腦前額葉功能失常有關。

周伯翰說，纖維肌痛症好發各年齡層，以女性居多，常被以為是大小姐脾氣。而當病痛發作時，抽血和X光檢查往往正常，常在各科間輾轉流浪，甚至試過各種治療或祕方。目前治療方式分為藥物治療、非藥物治療。常見的治療藥物，包括抗憂鬱劑與治療神經痛和肌肉鬆弛劑；非藥物治療則是物理復健、放鬆訓練以及調整生活型態等。

周伯翰建議，可以進行適當放鬆的活動，如太極、瑜伽、冥想、輕音樂等，能達到放鬆肌肉效果。如果合併心理壓力或是童年創傷，心理治療是不可或缺的一環，針對少數合併嚴重憂鬱、治療反應不佳的患者，重複性經顱磁刺激治療（rTMS）也有助於改善患者的憂鬱、疼痛與生活品質。

(聯合報)

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睡前吃魚油助眠？營養師：攝取魚肉一樣好

吃魚油好處多，魚油富含EPA及DHA成分，EPA有助調節情緒、預防血栓產生，DHA則可提升專注力、促進新陳代謝。除了補充人體無法自行生成的營養素外，睡前吃魚油還能助眠？林口長庚醫院營養師陳姿吟提醒，魚油屬於脂溶性維他命，不宜空腹食用，建議攝取魚肉也能幫助好眠。

食藥署：助眠效果 待更多研究

食藥署指出，國外研究報告沒有足夠證據支持魚油的明顯助眠效果，分析對照組的數據，並沒有太大的差別，若要把魚油作為助眠補充劑，需更多科學研究來證實直接效果。

Omega-3脂肪酸扮演維護大腦功能的重要角色，其中DHA、EPA是很重要的成分，尤其大腦約有60%是脂肪，這些脂肪大多是DHA。陳姿吟表示，魚油曾被用於改善憂鬱情緒，國際已有高濃度魚油應用在憂鬱症治療的相關研究；魚油的Omega-3脂肪酸有抗發炎的作用，調節神經傳遞的特性亦被推廣於預防、延緩失智症。

陳姿吟強調，魚油確實對身體有許多正面好處，Omega-3脂肪酸常見於深海魚的油脂中，攝取魚油在體內代謝後會轉為前列腺素，產生抗炎性，但不要有「高劑量」的迷思，避免引起腹瀉、便祕、胃腸不適等反效果。

最好諮詢醫師 不適宜空腹食用

攝取魚油保健食品，要注意隨餐或飯後吃，藉由食物中的脂肪提高魚油在人體的吸收率。陳姿吟提醒，魚油屬於脂溶性維他命，不宜空腹食用。凝血功能異常、服用抗凝血藥物的民眾，以及預產期前一個月的孕婦勿自行使用魚油，應先詢問專業醫師或藥師意見，評估是否會導致出血性問題。

魚油是從富含油脂的魚類萃取而來，民眾若擔心大型魚類的重金屬汙染，不妨多吃小型魚類。陳姿吟建議，每周吃2至3次魚，每餐攝取量約手掌心大小，可達到國健署提出的國人飲食建議量。以目前台灣當季的海鮮，如鰹魚、鯖魚是高CP值選擇，尤其鯖魚的EPA及DHA含量超高，在台灣常見魚種中排名第一，每百公克含有3329毫克的DHA，可說是「DHA魚」。

攝取正確營養素也能幫助好眠，陳姿吟指出，色胺酸是合成血清素、褪黑激素的重要原料，推薦可以吃色胺酸含量較高的食物：牛奶、香蕉、堅果、糙米、深綠色蔬菜，持續食用有助於放鬆、舒緩情緒，改善焦慮失眠。

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(聯合報)

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尾牙避傷腸胃 少碰生冷、油膩、過甜飲食

農曆春節還有一個月到來，許多公司行號陸續吃尾牙宴，中醫師吳宛容表示，尾牙大魚大肉吃太多，容易出現惡心、嘔吐等胃部不適症狀，提醒民眾吃尾牙宴應節制，避免暴飲暴食、過量飲酒。

吳宛容說，尾牙飲食不節制，飲酒、進食過量，容易造成腸胃虛弱、消化不良，出現胃酸上逆、腹脹、乾嘔或嘔吐未消化食物，吐後較舒服等症狀。

對於年節尾牙造成的腸胃不適，吳宛容指出，多為過食辛辣、重鹹、油膩、高糖、精緻食物引起胃熱的症狀，如口臭、口苦、腹痛、便祕、尿黃，容易乾嘔或嘔吐頻繁，建議尾牙時應避免吃甜食、油炸、酒類、麵包、麵食類、高糖分水果。尾牙也常有冷飲、生魚片、生菜沙拉、水果等生冷食物，容易引發胃寒、腹部冷痛，也應避免食用生冷油膩、過甜飲食。

要緩解惡心、嘔吐等不適症狀，吳宛容說，可以按摩內關穴、足三里穴及合谷穴等三大穴位，每次按摩30秒，每天早晚按摩各5至10分鐘。

內關穴：在前臂掌側，腕橫紋上2寸，掌長肌腱與橈側腕屈肌腱之間。功效為寧心、安神、和胃、寬胸、降逆、止嘔。

足三里穴：為小腿前外側，外膝眼下3寸，脛骨前緣外一橫指處。功效為調理脾胃，和腸消滯，清熱化濕。

合谷穴：在手背第1至2掌骨間中點處。功效是疏散風邪，和胃通腸。

(聯合報)

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保健》尾牙吃太多 按壓5穴位止嘔吐

尾牙大魚大肉吃太多，容易造成腸胃不適，導致胃氣上逆，出現乾嘔或嘔吐。中醫師表示，外邪感染、胃熱、胃寒、肝鬱、食滯都有可能引起嘔吐。除了查明病因，對症下藥，民眾也可按壓內關、足三里、合谷、中脘、公孫等止嘔穴位，每次按摩30秒，每天早晚按摩各5至10分鐘，或噁心想吐時按壓。

翰鳴堂中醫診所中醫師莊可鈞表示，當胃的內容物被推到食道，緊接著腹部的橫膈肌肉收縮，腹內壓增加，就會導致嘔吐。嘔吐由腦部的腦幹控制，有非常多原因，應查明原因，針對病因治療。

莊可鈞指出，風寒、風熱、暑濕等外邪感染，會導致腸胃炎、腸胃型感冒，此時應讓腸胃休息，勿過食，注意脫水，可補充電解質；若是胃熱引起的乾嘔或嘔吐，應避免甜食、油炸、酒類、麵包、麵食類、高糖分水果；胃寒引起的嘔吐，則應避免生冷的飲食；至於肝鬱引起的乾嘔，建議三餐定時定量，吃飯不配工作、飯後散步、適當紓壓、進行規律運動；若是食滯，則會出現胃酸上逆、乾嘔或嘔吐未消化食物，吐後會感覺較舒服，要避免暴飲暴食、過量飲酒。

莊可鈞提醒民眾，可透過穴位按摩改善症狀，建議每次按摩30秒，每天早晚按摩各5至10分鐘，或噁心想吐時按摩。按壓內關穴，可寧心、安神、和胃、寬胸、降逆、止嘔；按壓足三里穴，有助調理脾胃，和腸消滯，清熱化濕；按壓合谷穴，可疏散風邪，和胃通腸；按壓中脘穴，則可和胃、寬中、消食；按壓公孫穴，有助理脾胃氣機，調血海，和衝脈。

(中國時報)

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流感疫情急升1成 門診衝破9萬人次

連續多日低溫，流感疫情隨即升溫。疾管署13日公布，國內類流感門急診上周上升1成，衝破9萬多人次就診。除0～4歲族群下降外，其他各年齡層皆上升，尤其65歲以上，一口氣增加16.7％最多，年終尾牙活動多，傳播風險增加，預估春節前後進入最高峰。

疾管署監測資料顯示，今年第一周類流感門急診就診計9萬1842人次，較前一周上升9.6％，並新增23例流感併發重症及3例死亡，其中一名重症個案僅30多歲，屬於肥胖高風險對象，目前還在加護病房救治中。

疾管署發言人林明誠提醒，目前仍值呼吸道傳染病好發季節，年終尾牙、聚會活動多，傳播風險高，預估1月下旬進入流行期，春節前後進入最高峰，目前國內僅剩餘18萬劑的公費流感疫苗可供全民接種，長者及慢性病患等高風險對象盡速接種。

受大陸冷氣團及輻射冷卻影響，各地氣溫明顯偏低，消防署統計，全台灣非創傷失去呼吸心跳人數，自今年元旦起至12日共391人，13日飆單日新高達42人，平均每日突破30人。

交通部中央氣象署表示，北方冷高壓今日移動到日本，全台灣回溫，但17日至18日受菲律賓東方海面低壓外圍水氣影響，東半部、基隆北海岸以及大台北山區降雨增多，19日又有一波東北季風增強，北部再降溫。

氣象署預報員葉致均表示，16日前各地多雲到晴，僅東半部零星降雨，17至18日菲律賓東方海面低壓系統外圍水氣影響，東半部、基隆北海岸、大台北山區降雨明顯，其他各地多雲到晴。19日另一波東北季風增強，桃園以北、東半部偶雨，其他各地晴到多雲。氣溫方面，今起至17日西半部留意日夜溫差大，19日北部又逐漸降溫。

(中國時報)

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保健》腸道修復計畫 找回身體平衡 健檢正常卻腸胃不適 醫師營養師評估改善

即使健檢報告顯示一切正常，仍有不少民眾長期飽受腸胃不適、腹脹或消化不良困擾，原因在於腸胃鏡檢查主要檢測結構性問題，如腫瘤、息肉或潰瘍，卻難以評估腸道消化、吸收與功能狀態。當腸道功能失衡，即便沒有明顯病灶，身體仍可能透過各種不適症狀發出警訊。

聯安預防醫學機構聯欣診所院長顏佐樺表示，腸道不僅負責消化與吸收，更關係到全身健康，包含消化吸收、腸道通透性、腸道菌叢生態、免疫調節以及腸腦軸線等多項層面。若功能失衡，可能導致營養吸收不良、慢性發炎、免疫過度反應、腸漏、影響情緒調控，進而牽動整體健康狀態。

根據聯安預防醫學機構2025年大數據分析，約34％受檢者長期有脹氣、便秘、腹瀉、胃食道逆流、消化不良等典型腸胃困擾，甚至伴隨疲倦與無力感。顏佐樺建議，可透過功能醫學檢測，掌握腸道消化吸收能力、發炎或免疫失衡，以及麩質敏感等潛在問題，同時也了解腸道中好壞菌比例，是否存在病原菌等。

然而在臨床實務中，許多民眾即使掌握檢測數據，仍常困惑於「該如何改善」。顏佐樺指出，關鍵在於缺乏一套可落實、符合個人需求的專屬腸道修復計畫，應由專科醫師全面解析健檢各項檢查結果，系統性分析腸道功能失衡的可能原因，搭配症狀評估量表，進而給予個別化建議；營養師也會介入評估，找出潛在的營養缺口與不良飲食習慣，釐清是否與腸胃不適的症狀相關，並排除腸道較難負荷的飲食因子。

(中國時報)