新聞自選輯 20260104

法規加嚴 嚴重超速違規件數暴增5倍

交通部二○二三年六月修正「嚴重超速」標準，從原先「超過速限六十公里」加嚴至「超過四十公里」即屬違規，但新北市警方發現，嚴重超速違規案件非但不減，反而大躍升，去年一到十二月初總件數是修法前二○二二年的五點三八倍，也引發道路速限與執法爭議。

陽明交通大學運輸與管理學系教授王晉元指出，嚴重超速已屬相當危險的駕駛行為，近年嚴重超速案件數暴增，與修改標準有直接關係，不代表民眾駕駛行為突然變得更危險，而是過去就存在的高速行為，在新制下被納入嚴重超速範圍。

王晉元說，從交通事故鑑定與研究經驗來看，重大事故中因車速過快導致反應時間不足、煞停不及的比率逾五成，速度確實是重要事故成因之一。但他也認為，部分道路速限可能因早年設計背景不同，未隨道路條件改善後同步檢討提高。

交通部則表示，二○二四年超速違規案件共計二九二點五萬件，換算人數僅占國內整體駕駛人數百分之九點五，顯示「超速違規是少數人的行為」。當道路經工程改善後，也會依據新的道路幾何條件，重新核算速限。

新北市警局交通大隊表示，近年嚴重超速案量增多，交通部二○二三年六月三十日把嚴重超速標準提高為超過四十公里即屬違規，原以為駕駛人更有警戒心，未料，二○二二年嚴重超速案量僅七五一件，修法過後二○二三年暴增到三○五八件，二○二四年高達五○九六件，二○二五年到十二月初已有四○四五件。

嚴重超速代價很大，要罰一萬二千元至三萬六千元，最痛其實是吊扣汽車牌照六個月，對生計、代步影響大，曾有醫師舉證他是回醫院搶救人命嚴重超速，才如願撤銷罰單。

因嚴重超速遭吊扣牌照的張男說，上班須改租車、向朋友借車，增加不少成本；他不反對加嚴取締標準，問題在部分道路速限與實際道路條件不符，例如筆直、車道寬敞、彎道不多的三、四線道路，速限卻僅五十或六十公里。挨罰後，開車反而更在意「有沒有測速照相」，而非單純注意行車安全。

交通大隊指出，嚴重超速離譜案例不少，近年最嚴重一件在林口區台六十一線往八里方向，限速九十公里路段測得一輛轎車飆速一九六公里，連警員也錯愕。

新北交通局長鍾鳴時說，嚴重超速標準下修後，違規案件翻倍成長，原因還待分析，重點是應逐一檢視不同路段在設置測速器或加嚴取締後，是否改善事故與違規狀況，若長期未見成效，有必要釐清速限、道路條件或其他因素所致。

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測速密度第一 基隆人：速限不合理 地點有爭議

警政署日前公布台灣共設有二五一六支測速照相機，若以公路里程計算設置密度，基隆、台北、新竹市和嘉義市分居前一至四名。基隆警方表示，全市共七十五支固定桿，廿二組主機依事故狀況調整桿位，確保交通安全。但加入立院交通委員會的立委廖先翔質疑，不少民眾覺得測速器在撈錢，原因在速限不合理及設置地點有爭議。

基隆因為公路里程不足百公里，以里程數計測速器密度居各縣市之冠。基隆市警局交通警察隊副隊長李文雄說，去年一至十一月共取締超速四萬五九一二件，以新台五線五堵橋頭七八一九件最多。設置固定測速桿的地點以多事故路段為主要考量，道路筆直、多車道路段、車站及學校周邊人流密集處設置，確保駕駛人遵守交通規則。

李文雄說，在地人多會知道固定桿設置地點，加上很多提醒測速執法的App，也能讓用路人知曉測速器位置；警方向來依事故頻率，適時調整主機位置，一旦事故減少，就表示達到嚇阻效果，會將主機移到別桿。

立委廖先翔質疑政府說設測速器是為了交通安全，不少民眾卻覺得在撈錢，原因在速限不合理及設置地點有爭議。

他列舉二○二○年發生的交通事故，超速肇因僅占百分之二點一三，去年一至八月事故主因前十名沒有超速，表示事故原因多為未保持距離、未讓車、轉彎不當和分心駕駛。

廖先翔說，分心駕駛的源頭之一，就是道路限速設計不合理，駕駛人要常盯著儀表板與測速器。我國速限多採「道路設計速率」，整段道路某處有彎道、坡度或視線受限，筆直路段也會被迫規定較低速限。駕駛人看到測速器急煞，過了又加速，忽快忽慢的危險車流才是提高事故風險的原因。

廖先翔要求制定測速照相機設置要點，設在真正危險的地方，將速限設計合理化，杜絕亂設測速器與亂降速限，用工程、科學、法制打造效率與安全並存的道路，而非處處都充滿罰單陷阱。

基隆俞先生不反對設置測速器，只要不超速就不用怕。王先生說，廣設測速照相機應檢討效益，如果因為看到測速器踩煞車，反提高追撞風險。

民間質疑 超速罰款 成為地方政府小金庫

全台測速照相設置密度高，藝人陳為民曾在臉書貼出台灣測速照相地點標記圖，質疑廣設測速器像在搶錢。北市前議員邱威傑也質疑，台灣測速照相機數量比日本多，交通事故死亡率為何仍比日本高？各地警方表示，設測速器後，事故數與死傷數會下降，且非僅靠取締來降低事故數。

時代力量質疑，台灣去年開出二七七萬張超速罰單，但人口為台灣五倍的日本僅開出八十四萬張，台灣罰單數量為日本三倍以上，省道台一線的測速器密度為日本縱貫公路的六七三倍，大量的罰單與測速器，但台灣的交通死亡率卻是日本五倍。

時代力量指出，測速照相氾濫的主因，是因為四分之三測速照相罰金分配給地方政府，前年各地共分得一四二億元，但依現行規定，僅百分之十二用於交通安全改善，其餘多成為地方財源；各地速限規定缺乏科學依據，罰金成地方小金庫，即使廣設測速器仍難降低事故，呼籲中央、地方要改革。

新北市交通警察大隊大隊長謝明杰說，新北設置測速器標準以事故多發地，以及民代反映交通秩序不佳路段。新北市交通局長鍾鳴時說，速限有其道理，設置測速器代表該處是危險路段，若設置後肇事下降、違規減少，代表達嚇阻作用。

台中市交通局長葉昭甫表示，測速照相器設置後，事故發生率會降低，有些成效好，有些沒有太大變化；設置位置及速限調整要有科學依據，例如道路硬體條件改善，或是有明確的肇事率數據。

台中市警局交通大隊表示，全市有廿四個行政區設置測速照相，以去年一至十月交通事故死傷人數，比前年同期減少百分之三點三、共二四一七人；去年一至十月全般事故主要肇因為「超速行駛」案件數，比前年同期減少近五成、共一一一件。

屏東縣警察局交通隊表示，全縣共一○九支固定測速照相桿，實際運作僅卅六支。交通隊長謝志鴻表示，各縣市路況不同，比較測速照相的數量沒有意義，以屏東全縣道路總長度一四六○公里，設置密度不算高，況且測速的目的不是要搶錢，而是提醒降速確保安全。

觀察站／仰賴取締 改善不了交通安全

台灣的交通安全政策長期以取締為主旋律，卻忽略應堅持交通管理的合理性與專業度，並在民眾的實際需求之間，尋求長遠的平衡點；就如台灣測速照相的密集度高於日本、新加坡，但交通安全程度卻遠遜兩國，就能看出問題癥結。

近年測速照相設備持續增加，支持者認為嚴格取締是降低事故的必要手段；質疑者則懷疑測速照相被濫用。常見駕駛看到測速器時一起減速，過了又提速，民眾只學會「看到測速器要減速」；當交通安全仰賴設備威嚇，而非道路本身的安全設計，其實只培養了對取締的反應，而非對交安環境的判斷力。

測速照相原本只是交通管理的一種工具，目的在高風險路段提醒駕駛減速，降低事故與傷亡；但在政策速食化的思維下，道路發生事故、出現民怨，就需要快速展現作為，警方執法、設測速照相成為最常被使用、也最省力的手段，而非重新檢討道路設計、速限設定或交通動線是否合理。

民眾的交通守法意識當然有提升空間，但有時部分路段速限與道路條件存在落差；當道路寬直、視距良好、行車流暢，可讓車輛在一定速度下安全行駛，但法定速限卻偏低，駕駛在沒有刻意違規情況下超速，測速照相從篩選高風險行為的工具，變成糾正多數人的手段。

設置測速照相的制度誘因也易被扭曲。依現行制度，交通罰金有七成五可回歸地方政府運用；以前年為例，地方政府分得的交通罰金約一百四十二億元，但僅需至少提撥百分之十二用於改善交通安全，其餘可作為一般地方財源使用。

諷刺的是，「交通安全改善支出」項目包含購置測速器，裝愈多測速器，罰鍰及地方收入愈高，不免被質疑測速器以維護交通安全的名義，成為公部門的提款機。

我國長期拿「處罰」當成道安治理工具，未同步把「道路環境」列為主要改善對象，以致測速器、罰單愈來愈多，行車陷阱、人車衝突點卻未同步改善，高喊道安願景只是枉然。

死亡車禍後 禍首停車格仍難取消 警嘆民粹

警政署調查，民眾對警察交通工作整體滿意度達八成九，但對道路行車秩序及交通安全滿意度只有五成四，落差不小。交通警官指出，國內的民粹文化，加上交通工程單位「頭痛醫頭」的速食解決辦法，導致專業的交通安全政策難以落實，讓警方相當無奈。

警政署去年十一月以電話訪問調查十八歲以上民眾，有效樣本一一一五個。結果顯示，民眾對道路行車秩序及交通安全狀況滿意度僅五成四，不滿意原因以「用路人缺乏交通安全觀念」最高，接續排名為「道路設計不良」、「交通違規嚴重，相關處罰不足以嚇阻」、「交通壅塞」、「未落實交通執法」。

北市一名交通警官感嘆國內民粹文化影響交通改善工程，他舉例，北市曾發生一起死亡車禍，肇因之一是靠近路口處有停車格，事發時有貨車停放，阻擋轉彎視線，警方與相關單位會勘後希望取消停車格，讓轉彎時視線更清楚。

但地方人士及里長反彈，認為當地會少停車格，警官傻眼「現在已經死人了啊！」最後主管機關不敵民粹壓力，至今停車格仍未取消。

警官說，國人喜歡到日本遊玩，時常拍漂亮的日本街景照片，照片中幾乎看不到違規停車，反觀國內，就連畫紅、黃線也不能單純考量交通安全，民眾總希望「最好不要畫線」，其次是「不要畫紅線」，真的要畫就「只畫黃線」，能方便停車。

警官說，目前交通權責機關幾乎是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，例如自行車事故攀升，權責機關不去檢討交通號誌、標線標誌等工程是否要改善，通常最快的解決辦法，就是丟給警察強力取締、執法，當然一時有效，但根本交安工程沒有解決，過一段時間又故態復萌，再傳死傷事故。

警官直言，交通安全工程若能減少民粹壓力或速食解決思維，堅持從更專業的角度出發且落實，才有助交通安全。

(聯合報)

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吸菸救健保 菸商操弄話術

健保署：菸捐非健保主體收入

菸捐近半數挹注健保，近年菸捐收入下滑是否對健保造成衝擊，引發關注。健保署副署長張禹斌強調，菸捐並非健保的主要財源，近五年菸捐挹注健保安全準備金平均每年約一三七億元，但占整體健保收入比例不到二％，「菸捐不是健保的主體收入，而是用於輔助特定公共衛生政策的財源。」

占健保收入比例不到2％

菸捐需專款專用，依法定用途分配，經費流向與執行成效可公開檢視，與菸稅統一納入國庫、由財政體系統籌運用的性質不同。

雖然菸捐有近半數挹注健保，但張禹斌形容，健保安全準備金就像制度的「緊急備用金」，在制度或外在環境出現變化時，提供緩衝空間，而非立即衝擊民眾就醫或醫界運作。

截至二〇二五年十一月底，健保保險收支累計結餘約一八八二億元，相當於可以支撐約二．七個月的保險給付。

針對菸捐收入可能持續下滑，張禹斌表示，健保署已將相關變化納入整體財務風險評估，持續密切監控安全準備金水位，目前整體運作仍屬穩健。即使未來安全準備金有壓力，健保署也會在保障民眾就醫權益不受影響前提下，透過制度微調吸收壓力。

戒菸致菸捐變少 公衛政策樂見

張禹斌也直言，健保制度的設計，本來就不是建立在菸捐必須穩定成長的前提之上，健保主要財源仍來自保費與政府撥補。他指出，若因吸菸人口下降導致菸捐減少，反而是公共衛生政策的成果，「我們不會、也不應該期待靠更多人吸菸來維持健保財源。」菸捐是否調整，仍涉及公共衛生、財政與社會影響，需由相關部會通盤評估。

有菸商主張以加熱菸、課徵菸捐「救健保」，薛光傑認為，菸捐雖是健保財源之一，但實際用於菸害防制的比例有限，政府不應讓「吸菸救健保」成為話術。

桃園長庚醫院院長、台灣肺癌學會理事長楊政達也指出，若為加強戒菸力道而調高菸捐尚可理解，若僅因健保財源不足而調整，是本末倒置。

17年原地踏步 菸捐每包20元 醫界籲調高

戒菸誘因、避免年輕族群使用 「以價制量」最有效

菸品健康福利捐自二〇〇九年調整為每包廿元後，至今已十七年原地踏步，專家普遍認為，提高菸捐增加吸菸成本可促使民眾戒菸，不過政府態度審慎。國民健康署長沈靜芬表示，已依法定期評估菸捐制度，須綜合吸菸率、菸品消費量、物價水準及整體菸害防制策略通盤考量。

國健署：定期評估 須綜合通盤考量

「以價制量」是促使吸菸者戒菸、避免年輕族群使用菸品最有效作法，近年來各國透過大幅度提高菸稅，促使菸價提高，世界衛生組織則號召各國對「菸品、酒精和含糖飲料」等三種不健康產品提高「健康稅」，希望二〇三五年之前針對其中至少一種產品加稅，使其市售價格提高五十％。

依「菸害防制法」第四條規定，衛福部與財政部每兩年邀集相關領域專家，依菸品消費量、吸菸率、國民所得及物價指數等因素進行檢討菸捐金額，若評估有調高之必要，須報請行政院核定，並送交立法院審議。

高雄榮民總醫院戒菸治療管理中心主任薛光傑直言，菸捐長期「該調不調」，顯示政府政策顧慮過多。他指出，提高菸捐、拉高菸價「以價制量」，從前端降低吸菸意願、減少健康風險，對健保與公共衛生最為有利。

提高菸稅、菸捐 僅菸害防制政策之一

沈靜芬表示，課徵菸品稅捐的核心目的，在於降低菸品消費、保護國民健康。世界衛生組織多次指出，提高菸價是降低各族群使用菸品最有效手段之一；國內數據亦顯示，成年人吸菸率已由一九九七年的二一．九％，降至二〇二四年的一二．八％，二十七年間降幅約四成。

不過，她也強調，提高菸稅或菸捐僅是菸害防制政策的一環，仍須搭配法規管制、健康教育與戒菸服務等多元策略，才能發揮最大成效。

菸捐連年下滑 與過往高峰差距明顯

從數據來看，菸捐近年呈下滑趨勢，二〇二一年菸捐收入約三〇一億元，至二〇二三年已降至約二六五億元，去年一至十一月約二四〇億元，與過往高峰相比，差距相當明顯。面對菸捐收入下滑、物價與醫療及長照支出持續攀升，沈靜芬表示，未來若財源趨於緊縮，各獲配單位將優先檢討使用效益與預算執行情形，調整政策優先順序，並同步爭取公務預算支應。至於加熱菸合法上市後對菸捐的影響，她指出，目前收入與去年同期相近，仍需累積更長時間觀察趨勢。

菸捐用途小檔案》半數投入健保、醫療科技

「菸品健康福利捐分配及運作辦法」明訂菸捐用途及分配比率，50％用於健保安全準備、醫療科技評估、醫療服務審查、補助經濟困難者保險費等；27.2％用於罕疾醫療、癌症防治、菸害防制及衛生保健；16.7％提升醫療品質、支援偏鄉醫療、生產事故救濟；5.1％用於社福及長照發展；1％用於私劣菸品查緝及防制菸品稅捐逃漏。

目前自國外進口或國內製造的菸品，每包菸課菸捐20元，近5年菸捐挹注健保安全準備金，每年平均約137億元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2026/01/04/126.jpg

取經香港澳洲 香菸目標每包400元

董氏基金會：國人買菸太便宜

我國菸捐已十七年未調，菸稅則在二〇一七年調漲後，八年未調。董氏基金會強調，台灣的菸價過於便宜，應大幅度、迅速地調整菸捐或菸稅，以菸價二〇三五年達到四百元為目標，回歸「以價制量」，菸害防制目的。

應大幅度、迅速調整菸捐或菸稅

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，各國大多採行「菸稅」作法，我國則是「菸稅」與「菸捐」並行，理想上應可達到WHO所期待、菸品稅率佔市售菸價七十五％的水準，但自二〇〇二年菸捐開徵以來，菸捐曾在二〇〇六年、二〇〇九年分別以五元、十元的幅度調漲，菸稅則在二〇一七年調漲廿元，目前我國菸稅、菸捐合計僅五十一．八元。

林清麗說，董氏基金會支持大幅提高菸稅、菸捐以「助人救人」。台灣在菸捐、菸稅相關討論議題，已經被菸商扭曲成「搶錢大作戰」，從健康促進目的，轉移到菸捐分配問題。

議題討論常淪於菸商漲價時機

對菸捐調整，林清麗認為，主管機關不是不急，只是每次一討論菸捐調漲，菸商就會煽動輿論，激化吸菸者對政府不滿情緒，轉移焦點，最後即使菸捐沒有調整，菸商也藉機調漲菸價，讓吸菸者以為是「政府搶錢」，其實利潤都被菸商收入口袋。

林清麗說，其他國家地區調整菸稅比台灣更頻繁，且動輒以美金一至二元幅度調整，四十年前與台灣菸價相當的香港，如今菸價已經是台灣的四倍。

林清麗強調，台灣菸稅、菸捐應即調即漲，且不能給菸商囤貨與從中獲利的時間，建議二〇二七年先實施加稅六十元（約美金二元），促使菸價提升至二百元，往後每二年加稅卅元，取經澳洲、香港，目標二〇三五年菸價達每包四百元。

(自由時報)

社會

余家昶被稱英雄 余家心情複雜 女兒泣寧願父親回家

1219隨機攻擊事件釀成4死11傷，首名罹難者余家昶告別式昨天舉行，大女兒在靈堂數度哽咽，哭訴對父親無盡的思念，「多希望在處理完這一切之後，你會突然出現在我面前，跟我說一句『嚇到了吧』」；小女兒也含淚希望父親能託夢給她，言語滿是不捨與思念。

大女兒說，父親離開後，思念存在於他曾生活過的每個角落，「時間或許能弭平傷痛，但思念不會，我們會一直想你」。外界稱余為英雄，她坦言心情複雜，「大家都說你是英雄，但我希望你不是」，若能選擇，她寧願父親只是平凡地回家，而不是以這樣的方式被記住。

她引用大陸作家余華的小說「第七天」形容喪親之痛，指「親人的離去不是一場暴雨，而是此生漫長的潮濕，我永遠困在這潮濕中，在每一個波瀾不驚的日子裡，掀起狂風暴雨」。

余家昶在北市某大樓上班，平時搭火車和捷運從桃園通勤，去年12月19日他在北捷M8出口挺身制止隨機殺人犯時，遭持刀攻擊喪命。

台北市長蔣萬安、桃園市長張善政昨都上香悼念。總統府副秘書長何志偉代表賴清德總統追頒褒揚令，表彰余家昶見義勇為、捨己救人義行。演奏國歌時，棺木先後覆蓋台北市旗與國旗，場面肅穆。

褒揚令指出，余家昶於危急之際「秉正執義，無懼惡匪持械侵逼，阻截暴徒縱火肆虐」，余挺身守護公共安全，最終壯烈殉難，足為社會楷模。

告別式會場入口設有追思牆，貼滿民眾手寫悼念的便利貼與紙條，捷運公司已先將約590張留言掃描成電子檔交由家屬留存，告別式後，紙本手寫卡隨同余家昶遺體一同火化。

依褒揚條例規定，因「冒險犯難，忠貞不拔，壯烈成仁」得明令褒揚，得入祀忠烈祠或地方忠烈祠，生平事蹟得宣付國史館，並列入市志。

(聯合報)

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英勇抵抗張文 余家昶告別式 女兒盼他不是英雄

台北捷運去年十二月發生連續攻擊事件，英勇抵抗嫌犯身亡的余家昶昨日告別式，台北市長蔣萬安、桃園市長張善政都到場致意，棺木上覆蓋台北市市旗，並由總統府副秘書長何志偉覆蓋國旗，最高規格致敬；余的大女兒在靈堂上啜泣念出祭文，「大家都說你是英雄，但我希望你不是」，表達對余家昶的無盡思念。先前民眾留下的紀念留言與紙條，將隨余先生的大體一同火化前往西方極樂。

余家昶告別式昨日下午於台北市懷愛館（二殯）舉行，何志偉、蔣萬安、張善政、台北市議會議長戴錫欽等政治人物都到場上香致意。告別式當中，蔣萬安、張善政頒發褒揚狀，感念余家昶將自身安危置之度外英勇抵抗犯嫌，何志偉代表總統府頒發褒揚令，並在演奏國歌過程中於棺木上覆蓋國旗，致上最高敬意。

余的大女兒在告別式哽咽表示，父親離開後，思念存在生活過的每一個角落，「時間或許能弭平傷痛，但思念不會，我們會一直想你」。面對各界將父親視為英雄，她說，「大家都說你是英雄，但我希望你不是」，如果可以選擇，她寧願父親只是平凡地回家，而不是以這樣的方式被記住。她還說：「多希望在處理完這一切之後，你會突然出現在我面前，跟我說一句『嚇到了吧』。」

小女兒也哽咽說：「希望你托夢給我，讓我能賺大錢，帶姊姊跟媽媽環遊世界。」兩人言語中，透露出與父親的好感情，也道盡對父親的深深懷念。

民眾紀念留言 陪伴火化

原本設置於捷運台北車站及中山站的民眾留言牆與紀念紙條，昨也完整移至告別式現場，捷運公司先將約五九〇張民眾留言掃描拍照成電子檔，交由家屬留存紀念，民眾留下的紀念留言與紙條，將依照家屬意願隨同余先生的大體一同火化前往西方極樂。

(自由時報)

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台中雅速達氣爆4死 老闆、施工廠商判刑

台中市豐原區雅速達公司2022年底發生重大火災，造成4死多傷。檢警查出，業者為求油漆快速乾燥要求緊閉窗戶，導致甲苯揮發蓄積，又因電焊火花引發氣爆。台中地院近日宣判，詹姓負責人達成和解獲緩刑，施工廠商未和解，判刑1年10月。

判決書指出，2022年12月29日雅速達邱姓廠長指示8名員工在廠房樓地板塗刷油漆，為避免下雨影響油漆揮發與乾燥速度，要求完工後緊閉窗戶，導致油漆中易燃的甲苯揮發，在密閉空間內大量蓄積。

同日，邱要求施工廠商順倉公司謝姓負責人進行3樓樓地板及牆面接縫加固。謝男明知現場油漆味濃重，仍指示鄧姓移工以電焊方式焊接鋼梁，電焊火花瞬間引燃蓄積氣體，引發氣爆式大火，火勢迅速延燒，造成邱姓廠長及黃姓、賴姓、張姓員工4人死亡，多人燒燙傷。

檢警偵訊時，詹姓董事長承認未依法申請修建工程許可，也未提供逃生、防火及滅火設施；謝男則辯稱焊接並非原設計施工方式；鄧姓移工表示，自己是弱勢移工，難以拒絕雇主交辦事項。檢方依違反建築法、過失致死等罪嫌起訴雅速達公司及詹、謝等人。

台中地院審酌認為，詹身為負責人，施工未依職業安全衛生法規定，也未申請建照、聘用專業技師或設置防火設備；謝男則疏於注意油漆揮發物的高度危險性，貿然焊接。考量詹已與4名死者家屬及3名傷者和解賠償，判刑1年6月、緩刑5年；謝男未與家屬和解，依過失致死罪判刑1年10月；雅速達公司另科罰金10萬元。

台中市都發局表示，多數違建或未申請許可的施工要仰賴民眾主動通報；經合法申請的工地會有告示牌，新光氣爆事件後市府也規定室內裝修需設置告示牌，民眾若發現異常可主動通報，都發局會第一時間到場了解。

(聯合報)

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逾8成公會反彈 護理執業新制喊卡

全台醫院鬧護理師荒，為吸引退休或離職護理人員回鍋投入「兼職護理師」，衛福部研議放寬護理人員執業登記規定，不再限制須綁定醫院、護理之家等，開放護理人員可於各地護理公會辦理執登。新制對外預告後立即引發反彈，八成以上地方護理公會表達疑慮，衛福部隨即喊卡，強調凝聚共識後才會推行。

衛福部去年年中提出放寬護理執業登記限制，主要有三大考量，一是補足假日急症中心人力需求；二是透過公會執登盤點國內護理人力，必要時可動員因應大型災難或突發事件；三是讓因家庭或其他因素暫離全職工作的護理人員，能在公會執登並接受繼續教育訓練，維持執照效力，作為緩解人力缺口的彈性選項。

不過，新制預告之後，立即引發護理界質疑。護理師公會全聯會理事長陳麗琴指出，全台廿五個地方護理師公會中，有廿二處提出反對或保留意見，主要憂心公會是否具備足夠會務人力承擔執業登記管理，護理人員從事兼職工作時，工作安全與勞動權益該如何保障，地方公會都難以承擔。

此外，也有公會擔心，護理人員若執登於公會並從事多點兼職，缺乏如醫療機構般的排班與工時控管，可能因經濟壓力過度接案，導致護理人員過勞，進而影響病人照護品質與安全，相關風險應事前設法防範。

陳麗琴說，開放公會執登，確實有助於讓部分退休或離職護理人員持續貢獻專業，但對整體人力荒僅「稍有」緩解，難成為補足人力的主要手段。若要真正留才、回才，政府仍須從制度面著手，包括推動合理薪資結構、督促醫療機構打造友善職場環境，並讓社會理解與支持護理專業，讓護理師感受到被尊重、看得到職涯希望，才可能重返第一線。

衛福部照護司副司長陳青梅表示，考量護理界對新制仍有諸多疑慮，該案於完成預告後已決定暫緩實施，且目前無重啟時間表；不過，未來台灣仍可能出現的大規模疫情或災難，為掌握可動員的護理量能，將持續與護理團體及勞動部溝通，建置完善配套、保障護理人員勞權等，才會推動新制上路。

「Uber護理師」成趨勢 護師工會：增加病人風險

衛福部雖暫緩護理人員於地方護理師公會辦理執業登記，延後推動兼職護理師新制，但台大醫院、雙和醫院目前都已開始聘用部分工時護理師，俗稱「Ｕｂｅｒ護理師」，已逐漸成為醫院用人趨勢。不過，護師工會擔心病人安全遭遇威脅，強烈反對這項修法及護理師兼職現況。

「各醫院多讓兼職護理人員自主排班，不像專任護理師由主管管理班表。」護師工會顧問陳玉鳳說，醫療機構為保障病人安全，對院內人員均訂有感染控制機制，也嚴管護理人員工時，護理人員工時一旦超過十六小時，病人安全恐受威脅，衛福部提出執登公會機制中，公會不必付負雇主責任，工時管理全看個人，恐增加病人風險，不該讓創新變成弱化醫療品質藉口。

另外，陳玉鳳說，護理師在醫院獨當一面前，會先經過院內完整訓練，新制放寬相關規定，護理人員若才剛考上執照就直接當起「Ｕｂｅｒ護理師」，患者恐陷入照顧風險之中，而且「跑點式照護」，也會讓照護的連續性蕩然無存。

陳玉鳳說，各病房、不同疾病照顧重點及常見併發症不同，光是內科相關次專科，就有心臟內科、感染科、腸胃內科等，病人樣態與風險都大有不同，短期、跨區跑點的護理師難立即掌握，病人恐需重複陳述病情，護理人員對科室器械操作不夠熟悉，也讓風險大增。

退休護理師回聘 兼職盼傳承經驗

各家醫院陸續推動「兼職護理師」制度，盼吸引離開職場的護理人員以部分工時回流，紓解人力缺口。回鍋擔任台大醫院兼職護理師的傅麗華說，僅靠兼職薪資難維持生計，不適合年輕護理師。她本身領有公職護理師退休金，選擇重返臨床，除希望退而不休，也期盼與學弟妹交流專業、傳承經驗，持續貢獻所長。

護理師屬「勞基法」規定的高危險勞動範疇，五十五歲即可退休。傅麗華說，她於一一二年屆齡五十五歲退休，一一三年十二月，因照顧家人的階段性任務結束，空閒時間增加，得知醫院護理人力吃緊，決定回任兼職護理師，選擇人力最缺乏的科室之一，急診後送病房任職，還陸續介紹其他二位退休同仁回醫院上班。

傅麗華表示，退休前她擔任台大醫院婦科病房護理長，該病房屬外科系病房，回流任職的急診後送病房則是內科系病房，除希望幫醫院解決人力問題，也想到不同性質病房歷練，她每周排班二至三天，自由度高且不像專任會被臨時召回，多數緊急狀況仍由病房全職同仁及護理長扛下。

台大醫院回聘兼職護理師，薪資為時新制，實際金額院方保密不願透露。傅麗華說，兼職護理師薪資額度相對有限，對於年輕時因故離開醫院的護理師而言，沒有退休俸支持，恐難維持日常所需，建議選擇正職工作較為合適。

(聯合報)

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外國技術人力 月薪門檻漲2千

目前逾五萬名在台資深移工轉為外國技術人力（中階技術人力），勞動部近日公告調高外國技術人力薪資門檻，全面上調兩千元。今年起，若資深移工轉任外國技術人力，製造業、營造業等產業類，薪資須達三萬五千元、家庭看護薪資須達二萬六千元，僅適用新申請案。

為吸引資深移工留台，勞動部於二○二二年四月底推動移工留才久用方案，適用製造業、營造業及長照等產業，讓已經在台工作六年以上的資深移工，轉任外國技術人力，但必須符合薪資門檻、技術條件，外國技術人力也再無工作年限限制，還可銜接永居制度。

產業類外國技術人力薪資門檻原為三萬三千元，若要免除技術條件資格，月薪要給到三萬五千元；家庭看護薪資設定二萬四千元，若要免除語言等技術限制，薪資則為二萬六千元。

勞動力發展署管理組長蘇裕國說，移工留才久用已實施一段時間，再加上勞動市場、薪資水準及雇主可負擔範圍整體考量，因此整體薪資門檻調高兩千元。但僅適用今年起的新申請案，舊案則照原契約條件，待新簽約時再改成新的標準。

調整後，製造、營造、海洋漁撈、屠宰、外展農務、農、林、牧或養殖漁業等產業類薪資門檻提高至三萬五千元，免評薪資為三萬七千元。社福類外國技術人力，機構看護工提高至三萬一千元，且取消免評，要求一定要有資格條件，家庭看護薪資則提高至二萬六千元，免評二萬八千元。

對此，台灣國際勞工協會（ＴＩＷＡ）成員吳靜如表示，藍領移工有八十幾萬人，然而至今藍領的家庭看護工仍沒有薪資與勞動條件保障，與製造業移工薪資差距已經來到九千五百元。她也質疑，多少家庭類雇主負擔起這樣的薪資門檻？ＴＩＷＡ長年主張廢除由家庭個別聘僱移工，應全面改由機構聘僱。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會張姮燕則說，一體適用加薪並不合理，家庭不是營業用單位，不該比照工廠，政府現在擬定政策，完全不跟民間團體溝通，這幾年看到移工權益提升的同時，雇主責任一直增加，卻未相對給予雇主權益保障，令人遺憾。

(聯合報)

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遊客在桃園月眉濕地冒險取景 水務局巡邏告誡

桃園市月眉人工濕地落羽松變色，綠葉轉黃漸層美景如畫，但有遊客踩進水池維修孔取景拍照，水務局認違規行為恐生意外，將加強巡邏告誡；同樣情況也發生在苗栗火炎山，不少人為拍天險地貌穿越拉繩禁制區，險象環生，也有人摔落崖邊喪命，但目前無罰則，林管單位表示將研議改善。

月眉人工溼地種植約300棵落羽松，冬天樹葉變色，周邊蘆葦也開花隨風搖曳，景色美如一幅畫，由於不用門票，每年都吸引大批遊客前來打卡；周末人潮湧現，有遊客為拍美照不顧入園告示，踩進水池，站在方形維修孔上方不斷變換姿勢，旁人見狀也爭相模仿。

水務局表示，方形維修孔下方是水池管線維修孔，當管線髒汙堵塞，就要利用此處放入工具清潔。孔洞有一定深度，萬一鐵皮破損或滑動，墜落恐會受傷，未來除立小型告示牌提醒民眾勿入水池，也會加強巡邏告誡。

苗栗火炎山位於三義、苑裡交界，因地形地貌特殊聞名，有「台灣大峽谷」稱呼。此處曾有遊客冒險在懸崖邊拍照，結果土石鬆動坍塌墜谷，類似危險行為至今仍有人嘗試，旁人見狀都捏一把冷汗。

林業及自然保育署新竹分署指出，基於山林開放政策，遊客如果從山徑步道闖入火炎山的崖邊取景或打卡，目前並沒有罰則，至於下方大峽谷屬於自然保留區，必須申請通過才能進入，如果違規闖入將開罰數萬元甚至法辦。

(聯合報)

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高雄大寮81期重劃區 地方憂國7高架穿越影響生活品質

高雄大寮81期重劃區逐步成形，卻傳出國道7號大寮段高架路線將穿越上空，引發地方反彈。民代直言，81期重劃區是大寮難得條件完整的新開發核心，高架橋若從中穿越，將影響居住品質，重劃成果也大打折扣。

高市交通局表示，國7路線與落墩地點須與交通部高速公路局協商，周邊住宅、學區、公園的影響則會重新檢討評估。

高公局指國7劃設路權時已盡量避開重劃區，路線將由重劃區邊緣的公園及滯洪池上空通過，此案已與高市工務局協商，將落墩位置避開公園設施，並擴大滯洪池面積維持足夠滯洪量，對公共設施的影響已減至最低。

占地約50公頃的81期重劃區原為眷村用地，眷戶多已搬遷，市府為解決長期閒置造成的治安與環境問題推動市地重劃，規畫約11.3公頃的公園綠地與公共設施改善市容、提升居住品質，如今卻可能遭國7高架橋穿越。

議員黃天煌說，81期重劃區距捷運約5到10分鐘，且鄰近鳳凰山休憩區，區內規畫4座特色公園，公共設施及生活機能完善，潛力可期。這麼好的重劃區，地方無不期待成為大寮新地標，若國7高架橋橫跨而過，房價、居住品質一定受影響，「那就可惜了」。

「千萬別從正中心穿越過去」，議員邱于軒說，地方對81期重劃區未來的發展有很多想像，沒想到卻多了高架路線穿越的變數，目前公園遊具的設置，還在等待國7實際落墩的位置。

邱于軒表示，建議落墩位置務必避開住宅區，且保持適當的阻隔距離，讓大面積綠地得以保留。

國道7號擬6月開工 高雄大寮多名地主轟徵收「從未談妥」

延宕多年的國道7號工程因地價上漲及補償條例修正，用地費暴增143.8億元，總經費逾1500億元，預計今年6月開工，但多名地主質疑工程預算失控、徵收條件從未談妥，以目前補償作法「2坪才換到1坪」，政府若要強制徵收，不排除發動抗爭。

交通部高速公路局表示，國7經過都市計畫內的土地，去年10月27日至11月7日已依規定舉行17場協議價購或以其他方式取得會議，提出的協議市價除由專業估價師估價，並經專家學者及市府地價人員共同審核確認。高公局表示，會中已就估價過程與買賣案例選取詳細說明，若有需要，亦可配合所有權人至現地說明。去年12月3、4日辦理首次簽約作業反應良好，簽約金額逾100億元，顯示獲所有權人認同。

據交通部規畫，國7由高雄港洲際貨櫃中心接國10至仁武，全長23公里，完工後，將與國1、國10、省道台88線及未來的高屏第2快速道路，形成環狀高快速路網。內政部都市計畫委員會去年9月通過國7新建工程都市計畫變更案，可望今年6月動工。

「土地徵收還沒談妥」大寮王姓地主說，目前僅部分地主簽署同意書，但簽同意書表示願意談，不代表已談妥，依目前高公局的估價，臨路的地段每平方公尺徵收價為5.6萬元，非臨路1.7萬元，但現在大寮區鄰近的鳳山、小港等區行情價都7、8萬元以上，「我們等於2坪才換到1坪，很吃虧」。

簡姓地主說，名義叫「協議」價購，協議應是有來有往，但現在是地主不同意，最後就強制徵收，「聽來格外諷刺」。陳姓地主指若真要強制徵收，他們一定串聯抗爭。

簡姓地主表示，國7一拖10多年，主要是路線喬不定，他們曾建議改走省道台29線至大樹不被同意，偏偏敲定土地牴觸戶較多的路線，土地徵收更棘手，此外短短23公里設7個交流道，等於2、3公里就一個，這樣還算快速道嗎？國7規畫以來他參加逾30多次會議，「十幾年人生都耗在這裡」，現在土地徵收價格又被壓低，真是無語問蒼天。

(聯合報)

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台北大巨蛋分潤不透明 遭譏國家機密

雙城論壇剛落幕，北市府主團當時參訪上海市文化娛樂展演地標「梅奔中心」，觀摩演唱會經濟，隨團議員表示，該中心包廂費用及分潤機制明確，反觀台北大巨蛋不透明，成了「國家機密」。北市體育局表示，已函請遠雄巨蛋公司說明。遠雄昨暫未回應。

梅奔中心原為2010年上海世界博覽會文化中心，之後成永久展館之一，由「梅賽德斯奔馳」冠名至2025年，成上海的重要文化娛樂展演地標。觀眾席外觀呈飛碟造型，建築面積約8萬平方公尺，主場館可容納1萬8千人，有82個VIP包廂、貴賓室，觀眾席大於台北小巨蛋，比台北大巨蛋小。

台北大巨蛋包廂如何開放與市府分潤，屢次遭議員質疑，疑淪為遠雄私人招待所，北市體育局也曾表示將與遠雄磋商，保障市府權利，但都無結果。

北市議會教委會日前審查體育局預算時，做出附帶決議，體育局應要求遠雄巨蛋公司就大巨蛋包廂費用訂定公開透明之收費及分潤機制；另遠雄集團成立經紀公司使用大巨蛋場地，是否有市場壟斷及影響市府分潤等相關權益，送法務局研議後3個月內提送本委員會。

隨團出訪上海的議員秦慧珠指出，上海市就說他們70%的營收來自於包廂，其他的費用和門票收入只占30%，也說了要分潤，所以制度都很清楚，這也不是什麼了不起的機密，他們只是訪客，一問人家就馬上說，但議會問了多少遍，大巨蛋就像「國家機密」一樣，什麼也不知道。

團員之一的議員曾獻瑩指出，大巨蛋屬於重大公共資產，市府與營運廠商所約定的分潤與權利金制度，關係到市民實質能否分享經營成果，相關機制必須公開透明、可受檢驗，而非僅停留在形式上的帳面約定。

他說，特別是包廂費用、冠名收入等高收益項目，若未被納入完整檢視，或未能清楚反映在分潤結構中，長期下來恐使市府實際可分得的收益與經營規模脫節，影響公共利益。

北市體育局指出，有關議員關切台北大巨蛋體育館包廂租用費率等疑義，已經函請遠雄巨蛋提供說明釐清，後續會提供相關資料作為參考。

大巨蛋門票換折抵券 成效有限

北市府力拚台北大巨蛋經濟，與商圈合作發折抵券，但成效有限，議員直指，大巨蛋周邊店家沒參與活動，不願收抵用券，民眾常碰壁。北市商業處表示，今年將以去年度既有特約店家清冊逾570家作為基礎，並加強開發、擴大募集更多店家加入特約體系。

商業處指出，去年結合世界棒球經典賽資格賽、中職開幕賽及中華職棒明星賽等派券活動，3檔活動特約店家、消費者平均滿意度達96%、營業額及來客數成長率也達6%以上。參與的店家數，去年第三檔活動參與商圈店家，位於東區商圈共120家，非東區商圈共121家；另北市的夜市攤商，也計有336攤響應活動。

但議員張文潔指出，市府折抵券活動2年來的派發率，始終在7.5%到10.5%間。另外，市府自行統計的「營業額成長率」與「來客數成長率」，除經典賽資格賽外，其餘活動對商圈與夜市的成長表現皆低於7%，與振興經濟目標有落差。

張文潔說，很多民眾反映大巨蛋周邊店家沒參與活動、不願收抵用券，想要消費都碰壁，更有松山、南港區店家陳情因為離大巨蛋太遠，而被市府拒參與抵用券串聯。議員陳怡君也說，有些店家說生意很好，小店家、小攤商卻說沒生意，市府應思考如何照顧小店家。

商業處指出，今年活動規畫擴大至小巨蛋、北流及北藝等，選話題高的活動辦6場派券串聯活動；觀傳局表示，會鼓勵旅宿業者推優惠方案，並整合局處行銷。

(聯合報)

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大巨蛋分潤機制 遭酸如國家機密 112年啟用至今 遠雄始終說不清

台北大巨蛋自民國112年啟用以來爭議不斷，除了持續發生漏水問題，場館包廂的分潤機制也未明確公開。多名北市議員指出，此次雙城論壇參訪上海市文化娛樂展演地標「梅奔中心」，發現其營收制度公開透明，大巨蛋的機制卻像「國家機密」一樣，要求遠雄說明已至少2年仍未果。台北市體育局3日回應，已函請遠雄巨蛋公司說明。

台北大巨蛋由遠雄集團負責興建與營運，市府依契約規定收取分潤並監督公共利益，但場館啟用以來爭議不斷，如何與市府分潤等機制也未明確公開。

台北市議會教育委員會日前審查體育局預算，隨台北團參加上海雙城論壇的國民黨議員秦慧珠指出，參訪梅奔中心時，上海方說明其包廂的經營方式，也有清楚的分潤制度，大巨蛋的分潤機制卻像「國家機密」。

國民黨議員曾獻瑩指出，大巨蛋屬於重大公共資產，如果市府與營運廠商所約定的分潤與權利金制度，未能清楚反映在分潤結構中，恐使市府實際可分得的收益與經營規模脫節，影響公共利益。

民眾黨議員陳宥丞指出，遠雄旗下還有「遠雄創藝」負責演唱會主辦，外界難免質疑是否存在「球員兼裁判」的壟斷情況。

教育委員會做出附帶決議，體育局應要求遠雄巨蛋公司就大巨蛋包廂費用訂定公開透明收費及分潤機制，以及遠雄集團成立經紀公司使用大巨蛋場地，是否有市場壟斷及影響市府分潤等相關權益，送法務局研議後3個月內提送委員會。北市體育局回應，已函請遠雄巨蛋提供說明釐清。

店家不收 大巨蛋折抵券效益差 北市民進黨議員批店家參與度不足 讓民眾消費碰壁 商業處將加強開發

因應大巨蛋啟用後帶來的人潮，北市推出「大巨蛋Home Run遊東區、遊台北」派券活動，上傳棒球賽及演唱會門票即可獲得商圈抵用券，但民進黨議員張文潔指出，大巨蛋周邊店家參與度不足、不收抵用券，批評成效有限。北市商業處回應，今年預計辦理6場派券串聯活動，並擴大至小巨蛋、北流及北藝等場館，也會積極邀請店家加入特約體系。

「大巨蛋Home Run遊東區」民國113年推出，辦理6檔行銷活動。114年結合「2025世界棒球經典賽資格賽」、「中華職棒開幕賽」及「中華職棒明星賽」推出「大巨蛋Home Run遊台北」，3場次預計共使用1.2萬張折抵券，商業處參考113年折抵券使用率，獲券者使用率約5成，故114年派發2萬4152張，實際使用1萬3398張，以原先預計使用的1.2萬張計算，使用達成率為111.6％。

張文潔質疑，抵用券發放及使用沒有想像中好，民眾反映很多大巨蛋周邊店家沒有參與優惠活動、不收抵用券，想要消費都碰壁；也有松山、信義區店家陳情因為離大巨蛋太遠，被拒參與活動串聯，讓消費者不管距離大巨蛋遠或近，都無法使用抵用券。

張文潔指出，113年活動期間，松山、信義區僅有33家特約店家，在589家特約店家中僅占5.6％；114年最後一場活動，松山、信義僅77家特約店家，在577家特約店家中占比13.34％，2區皆被邊緣化。

她強調，既然要活絡大巨蛋周遭和東區，就要把店家數拉高才有實際效果，不管任何比賽都有非常多人參加，卻因周邊商家配合不佳、輔助不足，沒有活絡到東區。

商業處說明，114年第3檔活動參與商圈店家，位於東區商圈120家、非東區商圈121家、夜市攤商336攤響應，今年將持續擴大募集，針對參與店家較少的周邊行政區，會透過實地走訪加強開發。

商業處表示，今年活動規畫擴大至小巨蛋、北流及北藝等場館，選擇話題性高的活動辦理6場派券活動，並整合各局處資源共同行銷。

(中國時報)

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台北大巨蛋包廂 議員批分潤蓋牌

「遠雄創藝」自辦演唱會 遭質疑球員兼裁判壟斷市場 將送法務局研議

台北大巨蛋落成啟用兩年多，並逐步完善館內設施，場館內也設有包廂區，不過其包廂開放及市府分潤至今並未有公開機制，包廂也屢次遭議員質疑淪為私人招待所。本週台北市議會審查體育局預算，議員批評，此次雙城論壇參訪上海梅賽德斯奔馳文化中心，相關機制完全公開，但大巨蛋至今卻仍是蓋牌狀態，並質疑遠雄以「遠雄創藝」公司負責主辦演唱會，「球員兼裁判」壟斷市場，委員會做出附帶意見，要求針對包廂要有公開透明的收費及分潤機制。體育局回應，已函請遠雄巨蛋提供說明釐清，相關資料將提供議會參考。遠雄巨蛋公司表示，對此暫無回應。

遠雄巨蛋︰對此暫無回應

上海梅賽德斯奔馳文化中心原為中國二〇一〇年上海世界博覽會文化中心，是二〇一〇年上海世博會的永久展館之一，主體如同一個飛碟，內部四周為看台，可用於舉辦大型慶典、演唱會、籃球比賽等，主場館可以容納一萬八千人；除了主場館外，另有電影院、酒吧等各種商業附屬設施，六樓的環形觀景台則能從不同角度俯瞰上海市景。

曾獻瑩︰不透明恐影響公共利益

隨團出訪雙城論壇的國民黨籍市議員曾獻瑩說，大巨蛋屬於重大公共資產，相關機制必須公開透明受檢驗，特別是包廂費用、冠名收入等高收益項目，若未被納入反映在分潤結構中，恐影響公共利益。

秦慧珠︰上海梅奔中心 分潤公開

另一隨團的國民黨籍市議員秦慧珠也指出，這次的參訪，上海方有透露七十％的營收來自於包廂，其他的費用和門票收入只占卅％，而且也有分潤制度，反觀台北大巨蛋跟國家機密一樣。

民眾黨籍市議員陳宥丞說，相關包廂分潤機制，從大巨蛋落成起就持續要求提供，但到現在仍蓋牌，且遠雄除巨蛋公司外，旗下「遠雄創藝」負責演唱會主辦，不免讓人質疑是否有「球員兼裁判」的壟斷情事。

台北市議會教育委員會審查體育局預算，針對大巨蛋分潤歲入部分做出附帶意見，體育局應要求遠雄巨蛋公司就大巨蛋包廂費用訂定公開透明之收費及分潤機制；另遠雄集團成立經紀公司使用大巨蛋場地，是否有市場壟斷及影響市府分潤等相關權益，送法務局研議後三個月內提送委員會。

台北大巨蛋商圈抵用券 使用率低於6％

市府連兩年推出「大巨蛋Home Run遊東區、遊台北」派券活動，上傳棒球賽及演唱會門票即可獲得商圈抵用券，希望帶動人潮到周邊商圈。不過，北市議員張文潔卻發現，折抵券效益不顯著，連續兩年的實際使用率皆低於六％，大巨蛋周邊店家參與度不足，鄰近行政區店家還被排除在外。

店家參與度不足 商業處︰擴大募集

台北市府在二〇二四年推出大巨蛋HOME RUN遊東區，辦理六場大巨蛋結合商圈的折抵券活動，民眾將賽事門票上傳台北通APP，即可兌換一百元東區折抵券，後續可至特約商店掃碼兌換優惠。不過張文潔指出，總售票數為一七四九一六張，但是實際完成APP登錄並發出折抵券僅一〇〇八四張，派發比率約五．七七％，實際被使用的折抵券只有五〇五五張，換算後僅約占總票數二．八九％，成效低落。去年結合世界棒球經典賽資格賽、中華職棒開幕賽及中華職棒明星賽推出三場折抵券活動，折抵券的派發率始終卡在七．五％到一〇．五％間，實際使用率也低於六％。

張文潔表示，有民眾反映很多大巨蛋周邊店家沒有參與優惠活動、不收抵用券，想要消費都碰壁，也有松山、南港區店家陳情因離大巨蛋太遠，被拒參與活動串聯。

商業處說明，去年第三檔活動參與商圈店家，位於東區商圈共一二〇家、非東區商圈共一二一家、夜市攤商三三六攤響應，今年將持續擴大募集；針對參與店家較少的周邊行政區，將加強陌生開發作業。今年活動規劃擴大至小巨蛋、北流及北藝等場館。

(自由時報)

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停車柱不便 南投1年26萬筆未繳費

路邊停車智慧收費，本為提升效率，在南投、桃園卻因不夠完善，反造成車主不便，南投累積26萬筆逾期帳單、催繳費用由縣府吸收；桃園市停車柱支付不便，台中試辦影像辨識智慧車格也因民眾不熟操作、繳費率低，均遭質疑「不聰明」。

南投縣前年在南投市、草屯鎮及埔里鎮全面導入智慧收費系統，首年即出現26萬筆未繳停車費，催繳費用逾200萬元由縣府吸收。

有多名車主反映，催繳單經常延遲數月甚至一年才寄達，早已忘記是否繳費，甚至懷疑是詐騙，只能補繳了事。

南投縣議員林儒暘指出，智慧停車柱需下載特定App並輸入車牌、選擇時段，對長者不友善，外地遊客也容易因系統操作不熟而被延遲收費困擾，影響觀光形象。

他質疑，業者完成設備建置後，催繳作業卻由公部門承擔，一年郵資就超過200萬元，明顯不合理。交通管理所長王丞達表示，依交通部規定，催繳不能由公所處理，縣府統一負責。縣府已決定將催繳作業委外，並要求未來招標明訂催繳成本由業者承擔。

桃園市自2023年起設置智慧停車柱，目前只能掃QR碼用行動支付，未支援實體票證，而QR碼受風吹日曬雨淋易汙損，導致車主無法繳費，引發催繳困擾。

桃園市議員王珮毓說，台北市智慧停車柱螢幕可顯示停車時間與費用，也支援實體票證支付，相較之下，桃園的繳費方式不夠多元與便利；桃園市交通局回應，民眾可透過市民卡2.0、桃園輕鬆GO或停車資訊網繳費，並設有10分鐘緩衝時間，以減少遲繳問題。

台中市去年9月試辦AVI影像辨識智慧車格，共296汽車停車格，提供電子支付、超商列印繳費單等多元方式。試辦路段每日開單約1千件，初期第一階段繳費率80％，至去年12月提升至85％，仍低於傳統路段90％繳費率。

停管處表示，民眾操作不熟悉、對新系統不了解是主因，已提供電子郵件或簡訊通知服務，並鼓勵綁定電子支付，以提升便利性與繳費率。

(聯合報)

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新北輔具租借暴增 輪椅最缺

新北65歲年長者破80萬人，長照需求攀升，新北市輔具資源中心表示，每年收到2萬件輔具約8成堪用，農曆年前輔具租借暴增，較平日多出1.5倍，原因是許多長者出院回家準備過年，免費租借可減輕負擔，也有助於資源循環。

新北市輔具資源中心主任楊忠一表示，租借需求最高且較不足有輪椅、拐杖輔助器，氧氣機及氣墊床等，以不具備長照或失能等補助對象、突發事故需短期租借為優先。短期租借幾乎無須排隊，需排隊主要是部分符合長照補助對象，不想新購得負擔部分差額選擇等待。每月租借約300張病床，廠商親自到府組裝，無歸還期限「等同贈送」。

新北一年平均編列2千萬元維修、消毒、配送二手回收輔具，部分民眾恐因二手輔具懷疑是往生者生前所用而心有芥蒂，楊忠一說，回收病床會將上層泡棉更新，抽痰器的濾網管線也都換新，經過整理輔具看起來有9成新，不會讓人不舒服。

楊說，許多長期在安養中心或住院長輩可能會出院短暫回家過年，租借增加許多。板橋張姓男子表示，父親去年曾因跌倒而行動不便，得知可租借輪椅，約等2周借到，父親康復後再還輔具中心，省下一筆輪椅費用。

鄰近的基隆市輔具資源中心是委由伊甸運作，建置7處據點和1輛專車，伊甸基隆區區長李蓮說，輪椅需求最大，目前都已借出，尚有23人登記等待。社會處表示，目前最缺的是輪椅，一般輪椅現有23人排隊等待借用，高背輪椅也有4人在等待，洗澡椅則有8人在等待借用。

(聯合報)

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卡關文史爭議多年！台南南山公墓終於啟動遷葬「跨出第一步」

台南市占地約130公頃的南山公墓重整規畫案，在文史保存爭議延宕多年後，終於重啟遷葬。市府公告南山公墓C區即日起至5月底辦理遷葬，預計今年底完成遷葬與整地，後續交由工務局闢建停車場與廣場。議員指出，南山公墓荒煙蔓草，成為環境治安死角，也限制南區發展，盼持續推進殯葬專區、都市更新與文化保存的三贏目標。

民政局說明，南山公墓整體重整已完成前期盤點，C區爭議較少且鄰近住宅區，率先啟動遷葬。C區內約有1700座墓塚，其中789座仍埋有遺骨，其餘為空墓，昨起公告遷葬至5月31日，民眾接獲通知後即可辦理補償請領，若期限屆滿仍無人處理，政府將依法代為起掘。

民政局指出，C區土地屬公兒S22用地，考量清明期間掃墓人潮眾多、停車空間長期不足，短期將優先規畫為停車場及廣場使用。由於該區已無明顯殯葬需求，後續將視用地性質，移交有需求的機關做整體整理。至於A、B區鄰近火葬場與竹溪橋一帶，將規畫為殯葬專區；D區無殯葬需求將交由需地機關整理，E區也可視地方需求評估闢建停車場。

市府表示，南山公墓明朝末年開始使用，2005年公告禁葬，區內墓塚數量約5萬座。重新規畫案2019年啟動，期間因文史團體提出文化資產保存而暫緩，直至去年經文資處審議，確認不列為整區保留，但部分具文資身分墓塚將採個別保存。未來殯葬專區開發過程中，將劃設文史古蹟展示區，兼顧保存與利用；市議員林美燕表示，終於看到具體進展，但這是第一步，仍需持續推動殯葬專區，現有南市立殯儀館位於國民路與中華南路一帶，鄰近台南國際機場，屬城市重要門面，可透過整併釋放空間、改善交通動線。

累計已逾1.2萬人！台南環保葬趨普及 植存區將再增2處

台南市環保葬普及率創新高，累計至去年底環保葬人數已達1萬2190人，去年整年達1985人，占全年死亡人數的1成2，目前有大內和仁德2處植存區，大內已翻土，目前仍約有5成空間可供使用，市府規畫再增白河和安南區2處植存區，今年度白河先規畫預計可再增加3、4千個空間；另持續補助海葬每件1萬5000元。

台南市目前設有大內、仁德2處植存區。其中，大內生命紀念園區自2014年推廣至今，累計已植存6338位先人；仁德中洲生命紀念園區以都會公園化設計深獲青睞，自2021年啟用後，短短數年累計人數達5742人，去年更有1467人選擇植存，交通便利與環境美化是關鍵。

台南市植存1個空間收費3千元，在需求暴增下，民政局長姜淋煌表示，規畫在白河與安南區增設植存專區，白河公墓區今年度由公所提報興辦計畫，可再提供3、4千個空間，安南區青草崙公墓占地廣大，但還要與地方民意溝通。

在海葬部分，台南市13年前推動海葬，累計至去年已有110件，從當年僅有1件申請案，2021年8件，2023年27件，2024年25件，穩定增加，去年剩14件，推測是受到天氣與颱風頻擾影響。

市府表示，今年1萬5000元海葬補助將原限期3至10月擴大到全年，鼓勵民眾以更自然、環保方式為親人送行。

(聯合報)

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郵局裁撤潮 去年11間、本月再關1間

郵件數位化趨勢下，深入全台各地的郵局面臨營運效益檢討，中華郵政民國114年共裁撤、整併11處郵局，多分布於中南部，今年1月中旬預計再收掉1處。中華郵政表示，考量營業環境、效益等因素調整，盼提升資源效率與服務品質。

中華郵政盤點營運效益及經營條件不佳的郵局，去年啟動裁撤、整併，包括台南興華街郵局11月17日裁撤併入台南成功路郵局；台中霧峰區民生路郵局11月17日裁撤併入霧峰郵局；台南歸仁南保郵局12月15日裁撤併入歸仁郵局；台南關廟文衡路郵局12月22日也併入關廟郵局等。去年12月22日也新設一處龜山文青郵局，另苗栗南苗郵局規畫本月19日裁撤，業務整併至苗栗中苗郵局。

中華郵政強調，整併重點盼提升資源效率與服務品質，整體成效持續評估中，今年1月已規畫1處郵局整併調整，其餘據點仍在整體規畫與評估階段，將持續兼顧地方需求、服務便利性及營運效益，審慎評估。去年共整併11處郵局、新設置1局，主要考量包括營業空間與環境受限，部分郵局為租賃處，空間狹小且動線老舊，用郵環境不佳，也有部分據點與鄰近郵局距離近，服務區域重複，資源利用效率不高，業務拓展較受限制。

中華郵政也評估業務量與績效下滑據點，近年部分郵局郵件量與臨櫃業務減少，整體營運績效不如預期，環境條件不佳影響安全與作業，也有部分格局不利進出、停車不易，影響用郵及郵件收攬作業，也有交通安全疑慮。

(中國時報)

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火災難滅 光電隱形危機悶燒中 配線短路占7成肇因 白天持續發電 觸電威脅救災 專家疾呼引進自動斷電技術

當全台工廠屋頂、魚塭與農地鋪滿閃閃發亮的太陽能板，淨零轉型「綠能浪潮」正悄悄埋下殘酷的烈焰考驗。太陽光電系統雖是再生能源主力，但潛藏的火災風險長期被忽視，光電板白天持續發電，即便起火也不會停止，不僅滅火難度倍增，高達2000伏特的電壓更使消防員隨時有觸電威脅。專家警示，若安全防範未與綠能發展同步，這場「隱形危機」恐隨時爆發。

彰化縣是全台光電重鎮，台電統計裝置容量從民國109年不到89萬瓩，短短6年內急遽成長，至114年10月已突破200萬瓩，高居全國第二。但亮眼數據背後，是火警紀錄隨之增加。

彰化縣消防局統計109年至114年10月，全縣19件太陽光電火災，肇因「配線短路」超過7成，其次為配線接觸不良、集線盒過熱或DC控制器開關過熱。內政部建研所112年研究報告指出，與一般地面型案場相比，與人類活動場域高度重疊的「屋頂型光電」，火災比例明顯更高。

勤益科大化工材料工程系教授江金龍指出，太陽能板火災難滅的關鍵在於只要有陽光照射，系統就會不斷產生直流電，高壓直流電若因線路斷裂產生「電弧」，瞬間溫度可高達攝氏5000至2萬度，足以引燃面板背層材料。

109年芳苑工業區一場塑膠工廠火災致1名員工罹難，起火點雖非光電板，但屋頂大面積面板自清晨4點起火後持續發電，消防員擔心感電無法全力灌救，只能苦等面板燒熔、降低觸電風險後才得以靠近，至下午1時許才滅火。這場惡火延燒9小時，驗證光電設備阻礙救災時效。

南市近5年有3件光電火災，包括去年8月麻豆區一處漁電共生設備疑似施工不慎引燃，能源公司人員嘗試用乾粉滅火器自救失敗，最終因無法立即斷電，火勢延燒逾3小時。

南市消防局分析，光電設備起火往往藏在細節裡，可能是施工時割破電線塑膠皮、接頭未裝好致接觸不良，甚至是老鼠啃咬皮層造成絕緣失效產生短路電弧。118年9月，台南發生雞舍光電火警，燒死上千隻雞，消防員灌救時也受困感電風險。

面對新型救災風險，彰化縣消防局長施順仁表示，目前搶救指導原則是：一定要先通知廠商斷電，再使用乾粉或氣體滅火藥劑，以水霧水線拉長距離防護，避免消防員直接接觸建物金屬構造。

逢甲大學營建與防災研究中心教授李瑞陽強調，綠能防災核心應在於「源頭治理」，建議引進「自動斷電技術」並採「分區設計」以防連鎖反應；此外，應設置防火牆並與建物保持安全距離。江金龍則提醒，光電設備應嚴格規範施工品質，目前救災雖採「降溫、阻隔、避免蔓延、讓其燃盡」原則，但「預防優於末端搶救」才是根本。

儲能場熱失控 鋰電池風險放大版 自燃燒到800度僅需3秒

隨著全球綠能產業加速轉型，鋰電池儲能系統已成為穩定供電的關鍵。但從行動電源、儲能櫃到大型儲能場，一旦發生火警，潛藏的「熱失控」危機便如影隨形。專家警告，儲能設備堪稱鋰電池風險的「放大版」，若缺乏完善的監控與正確救災意識，恐成為社會安全的隱形炸彈。

民國111年3月基隆大武崙工業區「矽谷能源」火災，消防局火調科認為是鋰電池自燃，業者則主張是充放電設備線路問題，但這起事故已為台灣儲能安全敲響警鐘。國際上有前車之鑑，2019年美國亞利桑那州儲能廠爆炸致4名消防員受傷，凸顯儲能系統一旦出事，威力不容小覷。

大葉大學環境與安全工程學系主任周中祺指出，儲能火災的救災難度極高。因儲能設備只要其中1顆電池起火，高溫便會迅速傳導至周遭電芯。根據實驗，市售常見的18650鋰電池充飽電後受損，從發生熱失控到溫度飆升至800度，僅需3至5秒。

他強調，鋰電池燃燒極其劇烈，消防人員必須動用「大量水源」降溫，才能有效截斷熱傳導，防止火勢擴散。雖然現今電芯技術提升，但熱失控的物理風險依然存在，這也是救災時最棘手的難題。

值得關注的是，除了目標明顯的大型儲能場，許多工廠或商家為節省電費，也會自行設置儲能設備，這些「隱身」在民宅或廠房中的裝置常被民眾忽略。周中祺特別提醒，若儲能設備鄰近起火點，極易受高溫波及而連鎖自燃。報案時，業者或民眾務必主動通報消防人員現場存有儲能設施，以便採取正確的救災策略，避免感電與爆炸風險。

周中祺表示，無論光電或儲能場，落實火災風險評估是企業不容迴避的社會責任，只有建置之初就做好安全規畫，才能讓綠能產業在安全基礎下永續發展。

去年建置量新低 光電連8年跳票 審查過慢 強制環評 業者預告今年也不可能達標

綠能政策再次落後！根據經濟部初步統計，2025年太陽光電建置量累積15.4GW(百萬瓩)容量，單年僅做1.12GW，創下歷史新低量，再次未達年度目標，寫下連8年跳票紀錄。離岸風電則蓋3.5GW，也較原定目標落後，但經濟部先前同意延期一年；相較之下，光電今年達標尚缺4.6GW(460萬瓩)之多，業者坦言已是「作夢」。

對於再生能源進度落後，經濟部能源署副署長吳志偉回應，離岸風電二期僅剩3個風場，目前工程都如期，海龍二、沃旭大彰化西南西北剩下拉饋線，台電離岸二期則水下基礎已蓋好，剩下風機，今年要達目標，沒有太大問題。至於光電落後較多，他則強調會「往前衝」，已推出家戶屋頂每瓩補助3000元，外加公有屋頂盤點，獎勵汰舊換新高效率模組等。

光電這2年負面消息不斷，地方審查綁手綁腳，達不了標已是預期。年度結算單年僅蓋1.12GW，累積建置量15.4GW，離2025年度目標16.6GW，仍有逾百萬瓩落差，寫下自2018年以來連8年沒達標紀錄。

前總統蔡英文喊出非核能源配比「532」，當時就設定2025年綠能發電占比達總量2成，其中太陽光電需有20GW，離岸風電要做到5.5GW。結果前經長王美花以經濟太好發電量「分母放大」，改口目標要延後1年。

統計去年離岸風電累積容量3.5GW，離目標量體還有2GW，但因為經濟部認錯修正，還有一年時間可達標。對比光電雖然也豁免一年，但得在一年內拼出4.6GW，一家光電公司董事長直言達標「不可能，作夢」。

對於去年光電量體創新低，業者表示完全不意外，因為地面型光電都開不出來，一來中央地方審查過慢，二來複合型的漁電共生案場，要有養殖事實認定。現在立法又強制環評實施，如果光衝刺屋頂量體，今年也頂多只作1GW。

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電動車、樁 消防員：最難攻克死角

一輛電動車起火，需耗費燃油車近40倍的水量撲救，高達攝氏1400度的極端高溫與22小時內隨時復燃的特性，正使台灣都會區陷入前所未有的防災危機。從藝人林志穎車禍到北市商辦充電樁施工釀災，電動車儼然成消防員口中「最難攻克的死角」。

台中市消防局長孫福佑警告，鋰電池「熱失控」釋放的有毒氣體與酸性電解液極具威脅。逢甲大學教授李瑞陽直言，目前防災科技尚跟不上車輛發展速度，「燒起來就只能讓它反應完畢」，現狀幾乎無解。尤其許多舊大樓加裝充電樁，僅需管委會同意即可施作，常因破壞防火區劃埋下隱患。

台中市議員黃佳恬直指，地下停車場空間狹小、密閉，大型消防車根本進不去。消防局建議，中央應立法要求電動車位設置於地下一層臨車道處，並強制規畫防火區劃與自動灑水系統，避免延燒。

國際血淚教訓就在眼前。2024年韓國仁川電動車自燃引發大爆炸，燒毀140輛車，促使韓國政府火速修法，禁止電量逾90％車輛入地下室，並強制揭露電池供應商。反觀國內，雖有防火毯等裝備，但在火場高溫下需4人操作，實務上極難執行，救災裝備的侷限性顯露無遺。

為防患未然，孫福佑提出4大建議：充電樁須經專業技師檢驗、禁用轉接頭、重視儀表警示、火警時嚴禁自行滅火。目前台中市已編列2億元預算採購穿刺型底盤射水設備及小型消防車應戰。

在電動車時代，防災思維已經不容牛步。李瑞陽呼籲，充電樁應盡量避開地下室，唯有從法規、建管到民眾習慣全面升級，才能拆解這顆都會區的「移動火藥庫」。

制度＋技術＋材料 築綠能防火牆

光電板若電弧故障，可瞬間產生攝氏2萬度極端高溫，且因「有光就有電」的特性，使救災現場形同電擊陷阱。專家建議「制度補強、技術對策、新式材料」三管齊下，為綠能設施築起完整的安全防火牆。

「光電板起火那是足以熔化鋼鐵的高溫！」勤益科大化工與材料工程系教授江金龍指出，光電板發生電弧故障時，溫度往往達攝氏5000至2萬度。面對如此駭人的熱能，台灣應參考美國國家電工法規（NEC），強制立法要求安裝「智慧斷電裝置（AFCI）」。

他強調，國外已普遍應用AFCI偵測異常電弧並自動斷電，再輔以紅外線熱顯像監測熱點，但台灣強制立法的進度仍待補強。

江金龍提出「制度補強、技術對策、新式材料」三管齊下策略。首先，太陽能背板應視為建築材料，其火焰傳播指數（FSI）應提升至最高等級的Class A，以符合高層建築防火要求。其次，考量設備隨時間老化、腐蝕或遭鼠咬，建立長期巡視維運機制刻不容緩。

在材料端革新，江金龍看好循環經濟的應用。他建議開發「生物基阻燃材料」，例如利用茶多酚或咖啡渣作為天然碳源，失火時能迅速催化形成緻密的焦炭層阻隔火源。針對鋰電池「熱失控」風險，則可使用阻燃熱塑性聚氨酯（TPU）在電池模組間建立防火屏障，以物理手段截斷連鎖反應。

救災第一線同樣面臨嚴峻考驗。台中市消防局第一大隊組長黃凱偉坦言，「感電風險」是消防員最大的威脅，因光電板「有光就有電」，加上部分設施位於鐵皮屋頂，缺乏安全進入路徑，一旦起火，救災人員難以靠近，還得面臨結構高溫坍塌的風險。

黃凱偉說，消防人員須保持6至8公尺的警戒距離，並採用30度水霧防護以防觸電。目前中市消防局已針對裝設面積逾3000平方公尺場所建立「搶災清冊」，並嚴格執行內政部頒布的儲能系統管理指引，要求20kWh 以上的系統須設置警告標誌與安全間距。

(中國時報)

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台南 罰跪嘴塞臭襪 教練改判刑4月 南英女籃體罰案 二審認定一罪審理無違誤

台南市南英商工籃球隊前教練劉秀媓被控不當體罰，不僅要求未成年的女籃球員罰跪、罰站、不准睡覺，還將自己穿的臭襪子塞到球員嘴裡，並恐嚇「吐出來就死定了」。一審劉女否認犯行被依成年人對少年犯強制罪判刑5月，檢方不服上訴，二審她改口認罪，台南高分院改判4月，得易科罰金，可上訴。

判決指出，民國111年9月到112年2月間，劉女被控以不合理手段懲處女球員，包括罰跪8次、罰站3次、強迫球員把她們自己的襪子塞進嘴巴裡4次；她還因不滿球員的跑步表現，有一次更脫下自己穿的臭襪子塞進球員口中，威脅「吐出來就死定了」。

一審時，劉女辯稱某些言語只是口頭禪，處罰也是為了訓練球員，還說家長知情，但仍被判刑5個月，得易科罰金。

檢方上訴認為，劉女對球員所犯5項犯罪事實，應分別成立5個成年人對少年觸犯強制罪分論併罰，一審卻論之為總則加重，但依實務見解，應屬分則加重，加上劉女在民事訴訟程序從未到庭，難認犯後態度良好，一審僅量處得易科罰金的刑度，能否收矯治效果，令人質疑。

台南高分院指出，劉女各次行為時間甚為密接，且案發地點都在教練宿舍、球員宿舍等處，地點也相近，加上劉女都是因為對球員的球技表現不滿意而為，顯然出於同一主觀犯意，一審論以一罪並無違誤；至於劉女於二審坦承犯行，不能以她民事訴訟程序是否到庭，即認定她的犯後態度不良，撤銷改判4月。

(中國時報)

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隱婚偷吃害墮胎 軍人判賠30萬

高雄1名余姓職業軍人透過交友軟體獵豔，隱瞞已婚身分誘騙金姓妙齡美髮師交往，兩人熱戀3個月發生多次性行為，直到金女發現懷孕，余男才告知「我有老婆」無法負責，余妻還傳訊嗆聲「你是第10個了」；金女悲憤被迫墮胎，怒告余男求償60萬元，高雄地方法院日前審結，判處余男應賠償30萬元，全案可上訴。

判決指出，余男於民國112年1月間結識金女，他謊稱單身誘騙對方交往並多次發生關係，同年4月，金女用驗孕棒發現「中獎」，原本滿心歡喜詢問余男「你要寶寶嗎？」，不料余男竟冷回「我很緊張、很害怕」，隨後才坦承已婚。金女瞬間從天堂掉入地獄，心碎服藥流產，事後憤而提告。

法庭審理時，這名職業軍人還想賴，辯稱交往之初就給金女看過身分證，對方明知他已婚，還自願發生性行為，甚至反指金女墮胎後仍與他交往2年，期間常索要禮物，是因被正宮發現才反咬他騙炮，認為自己沒有侵權。

不過法官查閱對話紀錄，發現金女懷孕當天曾怒斥「你隱瞞到什麼時候？你讓我莫名其妙變成小三！」余男當時僅尷尬回稱「呵呵呵」、「知道欺騙你」。此外，余男配偶事後發現2人姦情，還曾傳訊給金女狠酸「你要他嗎？送你，我剛看他手機，大概看了10個才看到你這篇」，揭發余男疑似大規模「撒網」劈腿的惡行。

法官認定，余男故意隱瞞已婚事實，嚴重侵害其性自主決定權與貞操權，考量墮胎對女性身心產生巨大衝擊，裁定余男應賠償30萬元慰撫金，可上訴。

(中國時報)

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基隆八堵火車站 年後增迴轉道

基隆市通勤人口眾多，許多暖暖區及安樂區的民眾，都會利用八堵火車站轉運、通勤，但站前卻沒有可以讓汽機車迴轉的空間，導致民怨四起，經過多次協調，基隆市政府決定農曆過年後，在「東京站」社區前增設迴轉道及專用號誌，盼能讓民眾通勤更方便。

八堵火車站是鐵路縱貫線與北迴線的交接車站，不少暖暖區與安樂區的民眾，都會利用八堵車站通勤；八堵站前的路口因車禍頻傳，市府禁止車輛迴轉，並設置科技執法，民眾只能多繞行650公尺才能迴轉。

不少用路人則會利用八南社區的窄巷，先左轉進入窄巷，再於巷內調頭，不過卻頻傳車輛與行人擦撞事故。

原本地方期待能借助基隆捷運建設，將八堵站周邊的人行空間及交通規畫建設一併完成，但隨著基捷推動，民眾期待落空，八堵站周邊都不包括在基捷建設範圍內，八堵站交通規畫等問題再度回到市府手中。

市府交通處經過協調後，決定在八堵站往七堵方向約100公尺處，路幅較寬的東京站社區前，設置迴轉道及專用號誌。交通處表示，近期會與在地社區及居民說明完整方案與施作期程，相關工程預估將在農曆過年後開始調整。

無黨籍議員陳冠羽呼籲，市府應加速推動112年已完成設計的「增設八堵車站迴轉車道及人行空間」整體方案，一併處理路平、排水、人行道及迴轉需求，從根本改善八堵交通環境，提升整體安全與便利性。

(中國時報)

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新北「瓶頸打通計畫」 改善138處道路 102年至今貫通2.28公里 產權複雜與眾多地主協調數年 其中114年完成6處

新北市升格後都市快速發展，道路建設卻未能及時到位，衍生部分舊社區連通出入及消防救災等問題。市府民國102年起推動「瓶頸打通計畫」，改善市區道路及巷弄路口，114年度再添6處改善成果，計畫啟動迄今已累計打通138件瓶頸道路，總長度約2.28公里，改善後居民不須再繞道而行，除節省通行時間，也提升道路服務品質、交通及救災安全。

隨著都市發展，人口不斷增加，新北市部分鄰里巷弄的居住及通行環境堵塞或狹窄，除不便通行外，更有礙消防救災。早期道路未符合現行都市計畫道路寬度，且部分土地權屬為私人所有，進而形成瓶頸路段，經過多次通盤檢討已有完整的都市路網，但政府囿於財源有限，要全面價購及整頓所有道路用地，有相當的難度。

工務局長馮兆麟表示，新北市自民國102年起推動瓶頸打通專案，新工處去年再完成汐止區康寧街474巷、新莊區瓊泰路至豐年街124巷20弄、五股區民義路一段187號旁計畫道路、板橋區中正路183巷、土城區中央路四段165巷至中央路四段125巷25號，以及板橋區四維路至大漢街等6處。

新工處指出，板橋區四維路至大漢街道路瓶頸打通案尤為特別，該路段鄰近重劃區，可串聯新舊市區，通行需求高，原屬住宅區建案法定空地，後經都市計畫通盤檢討中變更為道路用地，因長期作為社區停車空間使用，已有既定用途且涉及地主人數眾多，用地取得與協調過程相當艱辛。

新工處說，市府110年啟動改善評估，期間多次辦理現場會勘與方案研議，歷經數十次溝通協調，終於在114年6月獲得地主一致同意讓售土地，使工程得以順利推動。

馮兆麟強調，希望藉由計畫的推動，打造「里里相通、路路相連」通行便利的環境。道路瓶頸打通後，不僅有效提升人本環境用路安全及行車順暢度，也有助於強化區域交通動線，對地方發展具有正面助益。

(中國時報)

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（新北）打通道路瓶頸 板橋、鶯歌2處敲定

新北市政府持續推動「瓶頸打通計畫」，提升通行與安全品質。新建工程處長簡必琦表示，瓶頸路段改善多採協議價購方式，關鍵在於地主配合意願，二〇二六年有多案協調中，目前已確定板橋新生街卅四巷及鶯歌鳳吉四街兩處瓶頸路段，預計二月及年底可完成改善。

新生街34巷、鳳吉四街 下月、年底完工

工務局長馮兆麟指出，早期多為聚落型態，先有道路後續才規劃都市計畫並逐步適用建築法規，部分道路未符合現行計畫道路寬度，加上土地多屬私人所有，形成瓶頸路段，常見視距不足、人車爭道等問題。

馮兆麟表示，自二〇一三年起推動瓶頸打通專案，新建工程處於二〇二五年完成汐止區康寧街四七四巷、新莊區瓊泰路至豐年街一二四巷廿弄、五股區民義路一段一八七號旁計畫道路、板橋區中正路一八三巷、土城區中央路四段一六五巷至中央路四段一二五巷廿五號，以及板橋區四維路至大漢街等六處瓶頸改善。截至目前，累計已打通一三八件瓶頸路段、總長約二．二八公里，不僅減少繞道、節省通行時間，也強化交通動線與救災安全。

減少繞道、通行省時 12年來完成138件

馮兆麟說，道路瓶頸打通後，有助提升人本用路安全與行車順暢度，並強化區域交通動線，市府將持續排除影響通行的關鍵節點，讓交通更安全、便利。

簡必琦表示，瓶頸案件因為都是採協議價購的方式，所以成案關鍵是地主的配合意願，今年度有多案仍協調中，確定已成案的案件有鶯歌鳳吉四街，經費約四千七百萬，因土地租約七月才到期，所以年底完工；板橋新生街卅四巷經費約一千二百萬，已開工，預定二月底完工。

(自由時報)

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共享電動機車據點 西螺一路騎到北港

雲林縣政府為滿足在地民眾與外來遊客的多元移動需求，同時推動綠色交通、建立低碳智慧城市，近年積極導入GoShare共享電動機車及Moovo公共自行車，縣府3日表示今年共享電動機車服務範圍新增西螺鎮，加上先前已設置的北港、虎尾等5鄉鎮，讓民眾騎機車從西螺大橋到北港朝天宮一路暢通。

雲林縣共享電動機車上路邁入第5年，是六都以外率先導入共享電動機車的縣市，只要下載GoShare APP，使用手機就能輕鬆隨借隨還，不僅方便縣民通勤與短程移動，更是外來遊客暢遊雲林的最佳代步工具，至去年縣內已投入140輛共享電動機車，範圍包括斗六、斗南、虎尾、土庫、北港5鄉鎮市，今年再增加西螺鎮。

環保局長張喬維表示，今年在西螺鎮提供10輛共享電動機車，前6分鐘起跳價30元，之後每一分鐘3元，即日起加碼贈送25元騎乘金，只要在APP輸入「西螺有GoShare」即享有優惠，限量2000組，方便民眾暢遊西螺延平老街、西螺大橋、福興宮太平媽等景點，隨時品嘗在地美食。

至目前為止，雲林縣的共享電動機車累計騎乘里程已近180萬公里，減少約15萬公斤碳排放量。民眾可騎乘共享電動機車從西螺大橋一路暢遊至北港朝天宮，進一步串聯綠色運輸與地方觀光。

環保局指出，共享電動機車具備跨鄉鎮移動的高度機動性，使用熱區集中於火車站、商業區、學校周邊及觀光景點，包括斗六火車站、雲林科技大學、虎尾科技大學、虎尾糖廠、雲林故事館、縣立斗南田徑場、土庫順天宮、北港朝天宮等，可滿足雲林縣民與外來旅客的多元移動需求。

(中國時報)

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延平射日英雄冒出一箭 被撤除

台東縣延平鄉公所外布農族「射日英雄」青銅雕像，長年以「有弓無箭」姿態呈現，近日卻被民眾發現弓上突然多出一支箭，引發地方議論。延平鄉長余光雄表示，公所並未指示加裝箭支，初步研判可能是有人認為雕像弓上無箭「不夠完整」而自行裝設，已派員撤除。

延平「射向陽光」雕像，高約5公尺，民國89年設置完成，描繪身著布農族服飾的射日英雄拉弓待發，取材自布農族射日神話，講述父子射下過於炙熱的太陽，重新調整日夜秩序，被視為族人面對自然挑戰的重要文化象徵。

延平鄉桃源村前村長伊藍．明基努指出，雕像設立初期原本「有弓有箭」，勇士拉滿弓弦、蓄勢待發，呈現強烈的生命力與英雄意象，但在96年間因故移除箭支。

前延平鄉民政課長胡賢信也提到，鸞山部落居民認為恐有不祥之兆，建議處理箭支，曾討論以布包覆、鋸除箭頭等替代作法，最後決定將整支箭撤下。

延平鄉公所祕書余明峯說明，早年箭頭朝向鸞山部落方向，部落及代表曾多次反映「箭往鸞山射，這樣不是很好」，公所從善如流移除箭支，因此形成長年來「有弓無箭」的呈現方式。

近日再度出現箭支，余光雄強調，公所並無加箭規畫，亦尊重長年形成的文化脈絡與地方理解，已移除箭支。射日英雄本就可解讀為「測試弓弦力道」的預備動作，並非一定要進入射擊狀態。

延平鄉公所表示，將持續與族人溝通，盼透過公共藝術，延續射日神話所承載的勇氣與文化力量。

(中國時報)

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新北動保處3絕招 成功遏止豬瘟

國內去年10月爆發非洲豬瘟案例，新北市動保處為防堵疫情，除加強養豬場疫情稽查，查獲4間豬場違規使用廚餘；於同月底提供環保藍光捕蟲燈，降低病媒昆蟲密度；並自去年12月起加強人車流向追蹤，推動豬場QR Code實名制，三管齊下成功遏止疫情蔓延。

動保處表示，考量「廚餘養豬」、「人車管制追蹤」、「病媒昆蟲干擾」為防疫弱點，除了去年整年共計稽查1069場次外，並自當年10月底開始向養豬農民宣導，在廚餘禁用期間，不能用動物性廚餘餵養及人車管制，惟仍有豬場違規使用，予以重罰，以阻絕疫情透過廚餘、運豬車輛、人員等潛在媒介跨區傳播。

另首創提供「藍光捕蟲燈」予畜牧場，除避免日本腦炎等疫病傳染人及動物外，也降低消毒藥劑對環境壓力，以最環保方式讓防疫做到滴水不漏。

為強化畜牧場生物安全防護網的實施，動保處自去年12月8日起，對人員、車輛進出採QR Code實名制，登錄訪客姓名、聯絡電話及職業別等資訊，入場車輛須加註車號，掌握追蹤進入養豬場人員流動資訊，落實人員管控與足跡紀錄，將列為日後申領農政單位相關補助的必要條件，未落實業者將喪失申領補助權益，並列為加強稽查對象。

動保處表示，防疫須政府、畜牧產業與社會大眾共同努力，透過跨單位合作多層防疫與環境管理方式，打造一條防疫、衛生、永續保護線，一旦發生疫病疑慮，可迅速進行疫調與風險控管，提升防疫效率。呼籲畜牧業者主動配合各項防疫政策，落實場內管理與人員管制，一同守護產業永續發展。

台中 廚餘清運飆漲 議員促訂規範

台中市每天產生280公噸廚餘，元旦起家戶廚餘禁止養豬，全市委外收運垃圾約4300棟社區大樓，市議員3日抨擊清運業者坐地起漲，漲價甚至逾7倍，要求市府訂定公平交易規範。環保局表示，將增加核定進廠量且免收廚餘處理費，要求業者合理收費。

「廚餘清運漲價」成為社區大樓全面性問題！市議員楊大鋐接獲10個社區大樓反映，2日召集管委會與住戶座談。楊大鋐說，近日清運業者又坐地起漲，西屯區皇城街大樓從原本月收2000元漲至1萬4000餘元，「中央一張嘴，地方跑斷腿！」痛批政府沒有完整配套措施。

莊姓社區主委說，社區有400多戶，廚餘原處理費每月2000元，業者2月起要以桶計費，換算下來每月1萬4400元，哪吃得消。社區找原垃圾清運業者協助，業者同意月收3150元，但因市府祭出的廚餘進焚化廠免處理費只到2月底，業者也不敢貿然簽約，「3月以後怎麼辦？」楊大鋐嚴正呼籲，環保局應訂定廚餘清運公平合理交易規範，不能消極任由業者坐地喊價，讓市民荷包失血，環保局更應主動介入查察糾舉不肖業者趁火打劫漲價行為。

市府環保局指出，市府鼓勵社區原垃圾清運業者收受廚餘，今年2月底前，家戶與社區廚餘進焚化爐免收處理費，將視政策滾動檢討。另環保局也將增加核定進廠量且免收廚餘處理費，要求業者合理收費。

環保局指出，台中市委外收運垃圾約4300棟社區大樓，由125家清除機構負責收運，截至2日止，共計718個社區大樓反映廚餘收運問題，經環保局介入協調後，原垃圾清運業者願承攬收運計631個社區，近9成獲解決，其餘加速媒合清運，必要時清潔隊將暫行介入。

禁餵廚餘 苗栗養豬場拚轉型

因應非洲豬瘟防疫，行政院定調自明年起全面禁止廚餘養豬，今年為最後落日轉型期。苗栗僅3家畜牧場完成監控與高溫蒸煮設備，獲准收運事業廚餘。長期以飼料養豬的在地業者指出，這項政策不僅是防疫升級也將影響產業結構，對養豬業而言，最大的改變是不能再靠豬隻處理廚餘。

環保局表示，今年是廚餘養豬最後過渡期，家戶廚餘全面禁止作為豬隻飼料，僅限符合公告的事業廢棄物或廚餘，須完成高溫蒸煮及監控、GPS追蹤。局長陳華盛指出，目前僅3家畜牧場符合條件，其餘業者自1月1日起不得再載運任何廚餘，原核定清理計畫書同步失效，正式啟動退場或轉型程序。

農業處表示，目前縣內3戶養豬場完成監控系統裝設，另7戶立即轉型改以飼料餵養。政府提供轉用飼料、餵飼系統改善及飼料差額補助，立即轉型每頭補助3600元、裝設監控者每頭1800元，改善補助最高300萬元，並搭配畜禽貸款與利息補助，協助業者順利轉型，降低政策衝擊。

長期以飼料養豬的蕭姓業者表示，政策對既有飼料場影響有限，但隨著廚餘養豬場逐步退場或轉型，整體產業結構將朝戶數減少、規模集中的方向變化，黑豬產業後續仍需觀察。他指出，政策最大的利多是降低非洲豬瘟透過廚餘傳播的風險，對於補助僅提供給廚餘養豬場，他認為這是政府體恤農民的措施，整體市場秩序不會受重大衝擊。

(中國時報)

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新北防堵豬瘟嚴管廚餘 2豬場各罰百萬

因應國內去年十月出現非洲豬瘟案例，新北市政府動物保護防疫處全面強化防疫作為，針對養豬場加密巡查、嚴管廚餘使用，並導入人車實名制及病媒防治措施，去年至十二月已巡查逾一〇六九場次，並查獲四間違規使用廚餘養豬場，其中有兩家養豬場各被罰一〇三萬元，處分件數為全國最多，以遏止疫情擴散風險。

動保處長楊淑方分析，非洲豬瘟防疫三大弱點為廚餘養豬、人車進出管制及病媒昆蟲干擾。自向養豬業者加強宣導，廚餘禁用期間不得使用動物性廚餘餵養，同時落實人車進出管制；對於仍違規者，依法從重處分，以防止疫情透過廚餘、運豬車輛及人員跨區傳播。在環境防疫方面，也提供環保「藍光捕蟲燈」給畜牧場使用，降低病媒昆蟲密度，減少疫病傳播風險，同時降低化學消毒藥劑對環境的負擔。

去年在林口、泰山、八里區查獲四家養豬場違規使用廚餘，其中林口有兩家業者當場抓到蒸煮槽置放許多廚餘，飼主承認沒蒸煮就餵豬，依動物傳染病防治條例、飼料管理法開罰一〇三萬；泰山與八里的業者則罰八萬元。

台中7成社區大樓 未媒合廚餘回收

全市4300棟環局只協調好700餘棟 住戶偷倒排水溝 清潔隊叫苦

全國今年元旦起禁止家戶廚餘養豬，台中全市委外收運垃圾約四三〇〇棟社區大樓，廚餘回收費用大漲二到十倍，藍綠議員接獲社區反映，環保局媒合協調清除業者僅七〇〇餘棟，其他七成得自謀去路，廚餘去化問題成「大悶鍋！」要求環保局不能消極讓業者以市場機制為由坐地喊價，市府回應，鼓勵社區原垃圾清運公司收受廚餘，市府將增加核定其進廠量，且免收該等廚餘處理費，要求業者合理收費。

有大樓回收費每月2千漲到1萬4千元

議員楊大鋐表示，垃圾清除業者坐地起漲，西屯區皇城街大樓從原本每月二〇〇〇元漲至一萬四〇〇〇餘元，直呼吃不消，還有社區還未簽新約就被業者撤走廚餘回收桶，有些住戶只好把廚餘直接倒入排水溝，造成環境污染，基層清潔隊員苦不堪言。

議員謝志忠也說菜市場業者哭訴，廚餘回收費由原本每月一萬三〇〇〇元暴漲三倍到近四萬，痛批盧市府七年來，廚餘政策完全失敗，豬瘟事件引爆骨牌效應，目前仍束手無策，市長盧秀燕剩下一年任期，擺明是應付敷衍。

廚餘多元處理無期程 議員批政策空轉

議員陳淑華說，盧市府延宕文山焚化廠更新整建七年、不興建外埔生質園區的廚餘廠（二期）工程，造成垃圾太空包打包堆置重複花費，天價文山焚化廠招標，浪費超過百億公帑；陳俞融也說，市府喊話廚餘多元處理仍流於規畫中、也未公佈期程，政策空轉。

環保局表示，七一八個社區大樓反映廚餘收運問題，介入協調後近九成已獲解決，由於餐廳廚餘在元旦後恢復養豬，民眾也將廚餘自行瀝水隨一般垃圾處理，文山焚化廠處理廚餘已從每日二八〇公噸降至五〇公噸，引進廚餘破碎脫水設備完成試運轉，處理量能足夠。

市府︰增加核定進廠量 鼓勵收受廚餘

環保局指出，外埔綠能生態園區ROT二期規劃案已啟動，預計今底試運轉，每日處理六十六公噸；規畫興建高效堆肥設施每日處理一〇〇公噸，將於今年七月底完成建置，以及分期引進廠商黑水虻生物處理技術處理量每日約一〇〇公噸，因此因應明年起全面禁止廚餘養豬，能確保廚餘去化機制運作穩定無虞。

(自由時報)

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生質能回饋金 地方盼放寬標準 建議依風向變化橢圓形範圍發放 桃市環保局：依法以圓形為準 加強空汙監測與稽查

桃園市環保局日前針對觀音區生質能中心回饋金發放問題舉辦地方說明會，擬依生質能中心半徑800公尺內的設籍人口為1級回饋區，801公尺至1500公尺為2級，金額依人口計算，1級區可拿到2級區的2倍金額。地方表示，盼回饋金計算方式改為「橢圓形」規畫，同時加強空汙監測等。環保局回應，正研擬回饋金發放時間，針對汙染問題已制定相關配套措施。

觀音區武威里長廖榮福指出，目前回饋金中70％以現金方式發放，但依現行標準，僅部分里民能領取，實際上空汙影響不可能只局限於少數住戶，尤其沿海地區風向變化大，空汙擴散難以控制，建議調整回饋金計算方式，讓更多里民受惠。他也提到，桃科園區加上生質能中心、大潭電廠及多家重工業工廠集中運作，導致觀音區空氣品質不佳，呼籲環保局成立空汙監測小組，加強沿海地區即時監測。

廖榮福表示，過去地方反映汙染問題後，常在環保局人員到場後才監測，恐影響數據真實性，若能建立即時監控機制，有助降低汙染發生頻率，同時也希望環保局能公開空汙監測數據，讓業者有所警惕。

環保局回應，說明會中多數里鄰長均尊重市府依法辦理回饋金發放的基本原則，現場有鄰長建議回饋範圍應依風向變化畫設為橢圓形，對此也當場說明，依法規定須以煙囪為中心畫設圓形回饋範圍，之前欣榮焚化廠亦同。

環保局說，生質能中心處理量能上限為21萬9000公噸，每公噸回饋金為400元，回饋金發放將依「桃園市垃圾處理廠場回饋金管理自治條例」辦理，以煙囪半徑1500公尺範圍為回饋區，其中70％以現金方式回饋範圍內住戶，另30％則依各里於回饋範圍內所占面積比例分配，由里辦公處執行公共建設或公益計畫，回饋地方。

環保局表示，針對空汙問題將加強派員稽查、輔導業者，另外為掌握沿海地區空品狀況，共設3座空氣品質監測站、21根次AI判煙煙囪及399顆空品感測器，構成即時空品監測網，有異常情形發生會立即派員稽查。

(中國時報)

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狼官濫權 衛福部：評估嚴管權限

曾拿下衛生福利部「強化社會安全網績優督導」獎項、擁有犯罪防治研究所碩士學位的高雄市衛生局心理衛生中心苓雅區執行祕書何建忠，涉嫌利用職務權限查詢少女個資後誘出性侵，案件曝光後震驚社會，也重挫外界對「社安網」制度的信任。據了解，心衛中心是防治自殺通報與個案關懷的重要社會安全網，卻爆發嚴重失守事件，隨著案件曝光，該名督導是否濫用資訊系統權限，導致社會安全網的個資防護出現漏洞，引發外界關切。

衛福部社會及家庭署署長周道君昨天表示，社會安全網涵蓋多個社會福利相關系統，目前必須進一步釐清，究竟是原本就有的權限被拿來濫用，還是當初就給了超出業務需要的權限，這些都需要地方政府重新檢視。

周道君表示，若確認是在既有權限內進行不當操作，將請高雄市政府釐清，該名人員究竟在哪些系統中，做了超過工作需要的資料查詢與操作，同時也會評估，未來是否有必要針對相關人員的資料權限，進行更嚴格的管控。

周道君進一步指出，若地方政府評估後認為，有必要建立更一致的管理機制，將由高雄市提出建議，社家署再協調相關資訊系統的主管機關，研議後續的權限調整作法。

至於行政人員超出職權使用系統權限，是否會面臨相關處分？周道君說，若屬違反權限的操作，將依行為人身分別，按公務人員或約聘僱相關規定進行行政處理，若涉及不當使用個人資料，甚至違反「個人資料保護法」，則將由個資保管機關依法處理。

撤銷何建忠得獎 追回獎座

此外，衛福部表示，將依程序確認何建忠的犯行屬實後，即撤銷其得獎資格，並追回已核發的獎座。

(自由時報)

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借錢付遺產稅 報酬千萬／面交25次 3444萬詐光光

從事批發生意的楊姓男子，去年透過網路交友結識暱稱「翁心怡」的女性友人後，對方佯稱要處理亡故親屬遺留的存款和房產，需要過戶房產、繼承遺產等相關費用及代書費，若借錢給她，事成後會給予豐厚的千萬元酬謝。楊男信以為真，以面交方式陸續借給對方高達三四四四萬元，後來心生疑竇，要求一起赴銀行對帳，對方隨即人間蒸發，始知受騙報警，全案正由警方偵辦中。

批發商網路交友結識女子

刑事警察局表示，去年九月間，楊男透過網路交友認識女子「翁心怡」，之後雙方以通訊軟體LINE話家常，不久對方表示家中有親屬亡故，死亡親屬有一棟房產、以及銀行帳戶內有存款三八〇〇萬元，因國稅局表示要繼承這些遺產，必須繳交手續費三八六萬元，希望楊男能借錢給她，待完成相關手續，繼承房產和存款後，便立即還錢，另給予一千萬元酬謝。

要求對帳 人就不見了

楊男不疑有他，二人相約碰面後，楊交付手續需要的費用給對方，對方則給他一張假本票；後來對方又以銀行需要等值的抵押金才能取得遺產等各種理由，讓楊男陸陸續續面交現金，直至上月中旬，總計面交廿五次，金額達三四四四萬元。

不久，對方又向楊男借錢，這次楊男有警覺，要求對方先償還之前借出的款項，並相約前往銀行對帳，以了解是否真有該筆遺產時，對方就消失無蹤，楊男查詢銀行確認被騙後，向警方報案。

刑事局表示，詐團常假冒親朋好友、遺產律師或資深代書，聲稱其委託人（通常為大富豪或無子嗣長輩）留下一筆價值數億的精華區土地或房產，因繼承手續繁瑣，急需一筆資金「借錢墊付」遺產稅、印花稅或地政規費，並承諾過戶後給予豐厚報酬，遂行設局行騙，研判此案應是「假交友」衍生的詐騙案。

借錢付遺產稅小心有詭／法界：可用拍賣房子所得繳稅

一個透過「假交友」手法衍生出來的詐騙案，以借錢付遺產稅為由，騙走一名楊姓男子三千多萬元。刑事警察局提醒，遺產繼承有嚴格的法律程序與順位，若與死者無親無故，卻被告知有相關遺產報酬可領，就是詐騙，而正規的遺產處理程序中，相關稅費通常會從遺產總額中扣除，或由法定繼承人自行繳納，絕不會隨機找陌生人借錢處理，若收到自稱律師或銀行員的訊息，請務必透過官方管道查詢。

曾任法官、檢察官的志仁國際法律事務所主持律師李鴻維也表示，被害人陸續借給女子三四四四萬元繳納遺產稅等費用辦理過戶，如若女子真的沒錢繳付稅費，致無法繼承房產、存款，大可將房子拍賣，再用拍賣所得來繳交遺產稅等相關規費，根本不需要借錢。

李鴻維律師說，遺產稅是按照「遺產淨額」分級課徵。遺產稅的免稅額為一三三三萬元，超過部分則依三個級距課稅：百分之十、百分之十五與百分之二十；繼承人須在被繼承人死亡後六個月內申報並繳納。

李鴻維提醒，繼承人除了要依遺產總額繳交遺產稅外，還有印花稅、地政規費、代書費等費用，但相較遺產稅，印花稅、地政規費等費用低很多。

不動產辦理遺產繼承固然需要繳稅後才能完成移轉登記，但若應納稅額在卅萬元以上，納稅義務人無法一次繳納時，可在繳納期限內，申請分十八期來繳納，每期間隔以不超過二個月為限；也可申請以境內課徵標的物或納稅義務人所有易於變價或保管的實物一次抵繳，根本不需要向他人借款來繳納遺產稅。

(自由時報)

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不爽被求重刑 拍桌嗆檢判拘

被台中地檢署起訴指控，以「假交友、真詐財」手法坑騙數名女子的劉姓男子，去年七月開庭時，對聲明從重量刑的檢察官拍桌，審判長制止後，他變本加厲再度拍桌嗆聲「我想衝過去」。彰化地院法官認為他犯後無悔意，依詐欺罪判刑一年，再依「違反維持法庭秩序命令罪」判處拘役十五日。

彰院過去只有一例違反法院組織法的「維持法庭秩序命令罪」案件，十八年前一名民事訴訟被告，不斷插話打斷其他人發言，審判長制止後，他嗆聲「我吃飽飽等候你」，彰院依該罪將他判處拘役卅日確定。

無悔意 詐欺判一年

判決書指出，高中肄業、無業的卅一歲劉男，以假照片、室內設計老闆等假身分，在網路上結交女子詐財，手法包括俗稱的「假投資、真詐財」或「愛情騙徒」，分別被新竹、新北等地檢署起訴，彰化地檢署也陸續起訴四案，包括劉男在二〇二二年間，佯稱以歐元購買外國股票可穩定獲利，誘騙張姓女子匯款十二萬餘元及交付信用卡，他再盜刷遊戲點數等消費四十八萬餘元，張女總計損失六十一萬餘元。

詐欺被告量刑普遍過低 檢堅持對詐犯從重求刑

彰院審理時，到庭檢察官聲明從重量刑，劉聞言失控拍桌，除法警制止，審判長也令他坐好，但劉男再度拍桌，還嗆聲：「把我銬起來啦，我情緒很激動，我想衝過去（衝向檢察官）。」

彰院審理認為，詐欺部分劉男坦承犯行，但他在法庭對檢察官出言不遜，甚至拍桌叫囂，經制止不聽，顯示無悔意，判刑一年，犯罪所得沒收；另外，彰院認為他影響法院審理程序，妨害法院執行審判職務，此部分判拘役十五日，可易科罰金。

彰化地檢署表示，法院對詐欺被告的量刑普遍長期過低，檢方一律提高求刑刑度，藉此充分評價詐欺對被害人造成的財產損失及痛苦，劉男應勇於面對自己行為，檢方會堅持從重求刑。

(自由時報)

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20年了，女兒沒忘了我…警攔查 意外重啟父女人生

機車車牌斑駁被攔查

一面字體斑駁、幾乎難以辨識的機車號牌，意外為一段中斷廿多年的父女情，按下重新聯繫鍵。七十二歲曾姓老翁元旦傍晚騎車行經台中市北屯區中清路時，因車牌模糊遭警方攔下勸導，沒想到這個看似尋常的勤務動作，卻牽出一段塵封多年的親情故事。

得知自己是失蹤人口

台中市警五分局水湳派出所員警當時正在執行巡邏守望勤務，見曾翁所騎機車號牌老舊斑駁，攔下使用電腦查證身分時，發現眼前的老翁是失蹤人口。

離婚後 夫妻各自天涯

面對是否知道自己被報案失蹤詢問，曾翁面露困惑表示不知情，員警接續說出報案人曾姓女子的名字並詢問是否為其女兒，曾翁仍表示不認識報案人，強調女兒的名字與報案人不同，直到跟隨警方返回派出所辦理撤銷協尋，才終於釐清真相，原來曾翁的女兒早已改名，報案人正是已廿多年未曾聯繫的親生女兒。

據了解，曾翁與妻子離異多年，女兒跟著母親在北部生活，他則四處流浪工地打零工維生，父女自此失去聯絡。

現今已成年的女兒，雖然與父親廿多年未見，心中始終惦記著父親的安危，兩年前鼓起勇氣向警方報案，請求協尋，希望知道父親是否平安。

女兒改名仍心繫父親

得知女兒從未忘記自己，曾翁當場紅了眼眶，哽咽低聲說：「女兒竟然還會想到我。」由於曾翁是成年人，員警依規定讓曾翁自己辦理撤銷協尋，曾翁告訴警方，他會找時間與女兒聯絡，員警尊重其意願，不過已先把找到曾翁及其父親平安健在的資訊通知曾女，讓牽掛父親多年的曾女十分感激，並終於放下心中大石。

(自由時報)

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桃捷棕線先期工程 3度流標

市府去年底開工承諾跳票 捷工局：先期工程不會影響主體工程進度

桃園市政府捷運工程局規劃捷運棕線先期工程，原本目標在去年底開工，可是工程三度流標，桃園市議會民進黨團總召李宗豪在臉書發文，直批「棕線遲遲等不到開工，市府承諾去年底開工跳票」，要求市府提出具體因應作為，也有必要向市民說明清楚，不要讓龜山區的重大建設持續空轉。

基本設計工程經費 工程會下週簽核

捷工局副總工程司魏光譽表示，捷運棕線綜合規劃報告是前年三月一日經中央核定，隨後捷工局提出「基本設計工程經費計畫書」送交通部、公共工程委員會審議，工程會去年九月廿三日邀集相關部會人員現勘並召開審議會議，預估要到下週才會簽核計畫書，棕線細部計畫仍未核定，先期工程只是打通騎樓、路樹移植及阻礙通行設施拆除等工作，與捷運主體工程無關。

車站工程 明年下半年度才會開挖

魏光譽說，棕線主體工程將分為機電、土建分開招標，由於「基本設計工程經費計畫書」仍未核定，仍在公開閱覽階段，核定後才可上網招標，決標後大約要經過數個月的工程設計，車站工程在明年下半年度才會開挖道路，因此目前棕線先期工程流標，並不會造成棕線整體通車時程延後。

魏說，棕線利用龜山萬壽路沿線設置場站連接新北迴龍，車站地區開挖車流繁忙的萬壽路，將導致民眾沒有路肩可行走，為了維持施工期間民眾通行的安全，因此市府規劃先期工程，歷經三次招標，無廠商投標而流標，捷工局將檢討招標內容。

議員要求解決 不要讓重大建設空轉

李宗豪強調，棕線建設對龜山人非常重要，攸關鄉親通勤、孩子就學，他在議會多次質詢進度，捷工局長劉慶豐信誓旦旦地說棕線先期工程去年底前就會開工，棕線在前行政院副院長鄭文燦任內積極協調下，前年三月一日獲政院核定通過市府綜規報告，如今已經超過一年，連續流標三次，無法成功發包，市府承諾又跳票，龜山人期待已久的棕線遲遲等不到開工，市府必須設法解決，不要讓龜山的重大建設持續空轉。

(自由時報)

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田中中正斗中路口庇護島 3天挨撞4次

彰化縣近年陸續在重要市區路口增設行人庇護島，卻因汽車衝撞事故頻傳引爆質疑之聲，繼彰化市彰南路去年被連撞達十八次後，田中鎮中正路與斗中路口新設庇護島（見圖，民眾提供），也在啟用後三天內發生四起撞擊，遭疑宛如「交通陷阱」，交通處則強調，庇護島的設置均符合規範。

交通處︰設置符合規範

田中鎮中正路與斗中路口的行人庇護島於去年十二月卅一日啟用，警方統計，十二月卅一日啟用當天上午九時五十分、今年一月二日下午二時與三時十五分，發生車輛左轉時碰撞庇護島事故，另有至少一件未報案的自撞，部分居民反映，庇護島位置過於靠近路中央，轉彎時稍不注意就會撞上，行車風險反而增加。

蕭姓民眾痛批，庇護島彷彿「巨大障礙物」，設計明顯有問題，標示也不夠清楚，根本是交通陷阱；但另有路人肯定庇護島，他們認為癥結是汽車駕駛的不良行車習慣。

對此，田中鎮公所已規劃於一月十四日會同縣府交通處、警方等單位進行現場會勘，警方也強調將加強巡邏，提醒駕駛注意路況。彰化縣交通處則表示，庇護島的設置均符合道路交通安全規範，已考量大型車輛轉彎軌跡，繪製轉彎導引線，以兼顧行人安全與車輛通行需求。

(自由時報)

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淡江大橋鋪面 千里達島瀝青有來頭

淡江大橋即將在今年5月12日通車，建造單位交通部公路局曝光已完成的橋面瀝青鋪面使用「GUSS瀝青混凝土」，摻配石油瀝青與煉製千里達湖瀝青（T.L.A.），形成平整、均勻且緊密的防水鋪面層，可阻絕水氣侵入，守護鋼床板耐久性。

公路局指出，千里達湖瀝青大有來頭，是來自加勒比海千里達島天然的瀝青湖，由高純度瀝青、極細微礦物質如石英砂、矽酸鹽，以及具穩定作用的天然成分所構成。

(自由時報)

生活

北捷、公車掃碼搭乘 首日使用低

台北捷運、公車昨起開放乘車碼搭車，但使用人數卻不高，北捷統計只占總人次0.8%，民眾認為，新系統應融入TPASS通勤月票，增加使用意願。交通局說，因通勤月票包含台鐵、部分國道客運，但是這兩類運具驗票系統尚未支援讀取電子支付的乘車碼，未來會在硬體汰換時評估推動。

昨早北捷台北車站，已有少數民眾使用手機QR乘車碼進站，進站速度和刷悠遊卡等一樣。另外北捷也試行信用卡感應入站，持有台新銀行信用卡綁定的Apple Pay、Google Pay、Samsung pay，在手機解鎖後，可以在閘門的信用卡區域感應通行。

北捷統計，昨總運量到下午4時止約92.9萬，其中QR乘車碼人次7615、約占0.8%，信用卡人次1388、約占0.1%。

黃皇憲觀察，有民眾不知道乘車碼和付款碼是不同的，他提醒民眾使用QR乘車碼，需要先下載使用的電子支付App，並且更新的最新版本。

至於民眾反映，QR乘車碼確實是給乘客多一些選項，但1200通勤月票還沒有加入，暫時不會考慮用乘車碼。黃皇憲表示，1200月票由於跨到不同縣市，目前尚未開通，但是未來會討論規畫。

北市公車聯營管理委員會執行長李建文表示，搭乘公車民眾通常還是以悠遊卡等為大宗，電子乘車票證算是較少，但公車業者持續推出行銷方案，提醒和鼓勵民眾能多元支付方式搭乘。

(聯合報)

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雙北掃碼搭車 首日使用率0.9％ 感應順暢度 民眾評價兩極

雙北市區公車、台北捷運自3日起，開放民眾使用「交通乘車碼」QR Code掃碼搭車，有民眾認為，感應乘車碼時方便又快速，未來出門時可以不用攜帶悠遊卡，但也有民眾表示，掃碼頻頻失敗，一點都不省時。台北捷運公司統計，截至3日傍晚6時，使用乘車碼共1萬1152人、占總運量0.9％。公車業者也表示，多數人仍習慣使用電子票證。

此次雙北市區公車、北捷共開放「悠遊付、iPASS MONEY、icash Pay、街口支付及全支付」共5家電子支付；北捷還另開放12家業者QR乘車碼搭乘捷運。另LINE Pay Money暫定3月開放捷運及公車使用。

信用卡感應乘車，北捷由得標廠商台新銀行先行測試，民眾只要持有台新銀行信用卡綁定的電子支付帳號，於手機解鎖後，可直接於閘門「信用卡」區感應通行。另外，預計7月再擴大開放國、內外信用卡及Apple Pay ECP免解鎖、快速感應過閘功能。

昨為乘車碼服務上線首日，北捷統計，截至3日傍晚6時，總運量約124萬人次，使用乘車碼共1萬1152人、約占0.9％，信用卡2209人、占0.2％。台北市公車聯營管理委員會執行長李建文表示，據觀察多數人仍習慣使用電子票證。

民眾評價則趨向兩極，有人認為掃碼順暢、省去攜帶悠遊卡的麻煩，也有人反映掃碼不如實體卡片流暢。

詹姓民眾以自身經驗分享，看似便利的東京地鐵，實際上並未提供信用卡刷卡進站服務，導致自己在日幣用罄時，只能向朋友借錢或另尋匯兌機協助；相較之下，北捷推出的措施對海外旅客更加友善。

台北捷運站務處副處長黃皇憲提醒，下載電子支付App後須更新至最新版，並開通乘車碼功能，完成銀行帳戶連結以利儲值；使用時選擇乘車碼對準感應鏡頭，即可感應。

(中國時報)

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搭北捷手機掃碼 有人讚速度快 有人不成功

開放首日 雙北公車狀況大致良好 多數乘客仍用悠遊卡

台北捷運、公車開放手機QR Code乘車掃碼首日，多數人使用順暢，不過仍有部分民眾使用卡關。台北捷運也在昨天開放信用卡感應，首波開放使用台新卡，使用人數相對稀少。此外，雙北公車昨也開放使用QR Code掃碼乘車，使用狀況大致良好，多數乘客仍然是用悠遊卡等數位卡證搭乘。

使用QR Code乘車碼佔0.8％ 用信用卡0.1％

北捷指出，截至下午四時，總運量為九二．九萬，使用QR Code乘車碼搭乘的旅客人次為七六一五、約佔〇．八％，使用信用卡感應搭乘的旅客約一三八八人次，約佔〇．一％。

旅客鄭先生︰透過「悠遊付」進出站順暢

根據記者實測，透過「悠遊付」掃碼進、出站，過程皆順暢；旅客鄭先生表示，自己同樣使用「悠遊付」方式進站，速度很快，未來忘記帶實體卡片，只要帶手機也可進站。

來自高雄的曾先生和朋友到台北玩，他說，在高雄已習慣使用「Line Pay」搭乘，不過稍早進站時才發現北捷尚未納入，後續使用「全支付」儲值掃碼順利進站，付款後也會出現通知，多元支付可以用銀行帳戶儲值，就不用帶卡，也不需要排隊儲值，相當方便。

若不成功 北捷︰調高手機亮度、角度

不過也發生不順利的情況，劉小姐使用「iPASS MONEY」的乘車碼掃碼進站，卻顯示不成功、無法進站，她表示感到相當不方便，認為還是改刷卡比較實際。北捷回應，「iPASS MONEY」連線交易正常，後台運作也正常，無法確認當時民眾手機狀況，呼籲使用者，適度調高手機螢幕亮度，並注意手機感應角度。

北捷站務處副處長黃皇憲指出，根據上午觀察，部分民眾會分不清多元支付的支付碼，與搭乘北捷需使用的乘車碼不同之處，民眾要多花時間找到適合自己的支付工具來使用，改變習慣需要時間。

(自由時報)

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元旦追雪 武嶺炊煮開罰5起

元旦假期適逢低溫，合歡山降雪吸引大批遊客上山，卻有民眾在武嶺停車場違規炊煮，警方接獲5起通報，確認違規後依「太魯閣國家公園區域內禁止事項」各開出1500元罰單，此外，也有遊客違規爬武嶺停車場後方山徑，警方呼籲民眾切勿違規，以免發生危險。

合歡山武嶺為公路最高點，向來是遊客拍照打卡的熱門地點，一旁設有「鏡頭君」，過去曾拍下民眾持玩具長槍站衛兵、打麻將等畫面，還有燃放煙火、炊煮食物等破壞環境行為，另在昆陽等熱門景點，也有攀爬山壁、任意搭帳等脫序狀況，去年在颱風襲台封園期間，甚至有登山客強行入山，違法更嚴重耗費救難資源。

今年元旦連假期間，山區因低溫降雪，未料又有遊客在武嶺停車場內炊煮，累計接獲5起檢舉通報，太管處、保七總隊合歡小隊接獲報案後，派員前往查處，確認違規後開單告發。

由於違規案件愈來愈多，太管處自去年9月起，已調高園區內違規停車、燃放煙火、鞭炮、烤肉等多項禁止事項的裁罰金額。

此外，也有不少賞雪遊客為了去合歡主峰賞雪，直接從武嶺停車場後方小路上山，不過此路徑已豎立禁止進入告示牌。太管處表示，上合歡主峰請從台14甲旁主峰步道入口上山，為保護植被及遊客安全，武嶺停車場上方是禁止區域，請遊客不要擅入，如查獲擅自進入公告未開放之區域，將開罰1500元。

太管處強調，高山生態環境極為脆弱，調高罰鍰並非以處罰為目的，希望建立民眾尊重山林的正確觀念。

(中國時報)

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合歡山上煮熱湯 1500元飛了

太管處加強執法 違爬武嶺停車場後方山徑 也要罰

下雪的天氣在山上來一碗熱湯很享受，然而合歡山因為地處國家公園範圍，遊客若在國家公園內煮熱食，小心被開罰單！內政部國家公園署太魯閣國家公園管理處昨日公布，元旦假期前二天已經有五起遊客在山上炊煮被開單，也有遊客違規爬武嶺停車場後方山徑，太管處即日起將加強執法。

太管處指出，元旦假期賞雪遊客大增，但違規行為也很多，其中以武嶺停車場內炊煮違規最多，累計接獲五起檢舉通報，太管處、保七總隊合歡小隊立即派員前往查處，確認違規後依照「太魯閣國家公園區域內禁止事項」開一千五百元罰單！

太管處副處長林忠杉表示，統計去年開罰一三三件，違規熱點以佔用指定車位及任意停車最高，共開罰七十五件，其次是未經許可進入生態保護區有十四件、燃放煙火七件、未經核准於指定區域以外攀岩五件、違規露營搭帳篷三件等，都是民眾常犯的事項。

高山生態脆弱 不容傷害

林忠杉提醒，高山生態極其脆弱，任何一點人為干擾都可能造成不可逆的傷害，太管處去年九月五日起提高「太魯閣國家公園區域內禁止事項」裁罰標準罰鍰額度，包括違規停車起罰點提高為一千五百元，燃放煙火、鞭炮及烤肉提高至三千元，今年度也將針對合歡山區亂象與非法入園加強執法。林忠杉強調，增罰鍰額度不是以處分為目的，而是為了建立民眾對於山林環境的正確認知與尊重。

(自由時報)

政經

兩岸改兩國…陸委會：高度政治敏感 須社會多數共識

民進黨立委將提案修改「兩岸條例」名稱，對此陸委會表示，基於尊重國會自主，行政部門不會表示意見，但也強調「兩岸條例」具高度政治敏感性，相關修正都必須獲得社會多數共識。

陸委會當初是依據兩岸條例下而成立的部會，若法律名稱改為「台灣與中華人民共和國人民關係條例」，陸委會也面臨存廢問題。

對於民進黨立委提案修改兩岸條例名稱，陸委會表示，兩岸條例是基於憲法增修條文授權制定，作為規範兩岸人民往來交流所依循的重要法制基礎。兩岸條例具高度政治敏感性，相關修正都必須獲得社會多數共識。如果進入法案審議程序，行政部門自會依程序表達立場。

綠修兩岸條例 藍：搞法理台獨

民進黨賴系立委林宜瑾領銜提案修正「兩岸人民關係條例」，要將法律名稱改為「台灣與中華人民共和國人民關係條例」，並主張刪除原條文中「國家統一前」字眼及透過「地區」相稱兩國領土的用語；這項提案已獲得黨內跨派系超過廿位綠委連署。國民黨立委批評綠營大搞「法理台獨」，藍營不該再當煞車皮，呼籲林不要撤案、打假球。

林宜瑾表示，台灣中國一邊一國不是口號，兩岸分屬兩國這個概念本身，希望透過法律明定台灣與中華人民共和國間對等的國與國關係，彰顯我國反侵略、反殖民、反對台海問題內政化，更是一次相當重要的國際表態，要讓盟友知道，雖然藍白在國會亂政，但「親中賣台」絕非我國主流民意。

林宜瑾表示，該提案獲得超過廿位綠委連署，將正式提案。根據林宜瑾公布的提案連署，包括賴總統嫡系林俊憲、新系吳思瑤、蘇系吳秉叡、正國會王義川、英系王美惠等跨派系綠委都參與連署。

二○二○年民進黨是國會多數，綠委蔡易餘也曾提案，刪除兩岸人民關係條例當中的「國家統一」字眼，且已交付委員會審查。此案引發軒然大波，最終蔡易餘自行撤案收場。

時隔五年，民進黨立委又提案修法，綠營人士說，林宜瑾提案仍具高度政治性，且觸及最敏感的法理台獨兩岸神經，但民進黨目前在立院席次並未過半，有別於二○二○年有機會闖關成功，現在第一關程序委員會就會被擋。

國民黨立院黨團幹部表示，先靜觀其「演」，就像蔡易餘，演不下去就會轉彎了。國民黨立委王鴻薇說，林宜瑾也應直接提案廢除兩岸人民關係條例、廢除陸委會；王鴻薇也說，林宜瑾想讓在野黨當煞車皮，提案「打假球」，但國民黨不當煞車皮，林到時不要像蔡易餘一樣撤案。

國民黨立委李彥秀說，賴總統子弟兵正事不做，浪費時間，又在搞「法理台獨」的老把戲，一直在操弄兩岸的敏感神經，就是為了鞏固深綠台獨票源。藍委立委許宇甄說，憲政紅線不能拿來開玩笑，不應以修法操作抗中保台，賴總統應出面說清，這次修法是不是民進黨主張。民眾黨團總召黃國昌表示，如何解釋立法體例與中華民國憲法的關係，就等林宜瑾提出草案條文，但不要法盲到貽笑大方。

民進黨立委吳思瑤說，任何議案都要有機會討論，都不應該被封殺、石沉大海，林宜瑾也心知肚明能不能順利排審、會不會持續遭藍白封殺，相對來說悲觀，但立委為民發聲。

兩岸改兩國…蕭旭岑：賴總統想落實「新兩國論」

民進黨立委林宜瑾串連廿名綠委，提案修正兩岸人民關係條例，將法律名稱改為「台灣與中華人民共和國人民關係條例」。國民黨副主席蕭旭岑表示，這已是實質推翻憲法，落實「新兩國論」，將激起中國大陸的強烈反應；國民黨立委李彥秀說，賴系立委正事不做，搞「法理台獨」、操弄兩岸敏感神經。

蕭旭岑表示，民進黨在國會非多數，可能再打「抗中保台」的老招，藉由在立法院被藍白阻擋，累積相罵本，用在今年底的選舉。但這次他認為，因為賴清德總統已實質拒絕立法院三讀通過的法案，很有可能賴總統想藉此落實「新兩國論」。

蕭旭岑說，林宜瑾修法根本悖離中華民國憲法，尤其是「一個中國，分為大陸地區與自由地區（台灣地區）」的根本架構。某種程度已實質推翻憲法，用「準制憲」的角度蠻幹，絕對會激起大陸強烈的反應。他認為，賴總統也許想要藉此激化兩岸緊張，甚至停止選舉。

李彥秀表示，賴系立委正事不做，浪費時間，又搞法理台獨的老把戲，一直在操弄兩岸的敏感神經，就是為了賴總統鞏固深綠台獨票源。兩岸關係就是兩岸關係，不是國內關係，也不是國際關係，此舉恐引發國際友人不必要的聯想與誤判。

國民黨立委賴士葆說，這是法理台獨，將引起兩岸的緊張，連美國、賴總統都不敢提，提出來看看世界的反應如何。這必須要修憲，「兩岸關係變成中國與台灣關係，那就完了，天崩地裂」。歡迎提案，但當然不會給過。

新聞眼／兩岸改兩國…綠營要玩火 藍白甭擋了

賴總統日前接受國內媒體電視專訪時才指出，台灣不會片面改變台海現狀，不會成為地緣政治的麻煩製造者。言猶在耳，嫡系子弟兵林宜瑾卻提案，要將兩岸條例更名為「台灣與中華人民共和國條例」，赤裸地大搞法理台獨；民進黨既然要「玩火」，藍白也不用扮演煞車皮，看看綠營推動「兩國論」是否遇到壓力就撤案打假球。

賴競選總統時一度不得美方信任，很重要原因之一正是他早年從政言行，無論是曾舉過台灣獨立萬歲手版、自稱是務實的台獨政治工作者，都有根深柢固的「法理台獨」標籤。

賴總統自知這是美方大忌也是兩岸政策的紅線，自競選總統以來便努力撕掉「法理台獨」標籤，除多次重申台灣已是主權獨立國家，國名叫中華民國，沒必要另行宣布獨立，也多次以「台灣前途決議文」為民進黨兩岸論述定錨，而非更激進的「台獨黨綱」。

賴總統努力撕標籤，但嫡系子弟兵卻提案修改兩岸條例，究竟是扯後腿還是唱雙簧，外界不得而知。林宜瑾的提案內容跨越「紅線」，而綠委大玩法理台獨已非頭一遭，五年前，當時民進黨掌握國會半數，綠委蔡易餘也曾提案修兩岸條例，要刪除「國家統一前」字眼，國民黨團隨即表示不會擋，向來鷹派主戰的民進黨團總召柯建銘都出面緩頰，要求蔡易餘撤案，不久後蔡易餘便鼻子摸摸撤案。

民進黨現在已非國會多數黨，選在此時，將完全執政時都不敢通過的修法舊案重提，按照賴總統說法，在野黨立委人數不到三分之二，提彈劾是浪費時間，綠委此舉不也是浪費時間？說穿了，這無非看準的是野黨會扮演煞車皮，讓綠營安全下莊，綠委藉此打假球、謀取深綠選民政治紅利，再把在野黨抹紅，可謂一石二鳥。

綠營要推動法理台獨，首先要面對的就是美方的壓力，民進黨深知這點，但卻又挑釁玩火，既然如此，藍白也沒必要為了國家大局，理性阻擋。反倒林宜瑾等綠委若要證明自己是「勇敢的台灣人」，應該全速推動該案，在野黨投票時棄權或是乾脆離場不投票，讓民進黨「自己玩」，屆時若法案三讀，就讓民進黨面對美方壓力，坐實是不折不扣的麻煩製造者。

(聯合報)

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綠委提案 兩岸條例改為兩國 刪國家統一前、地區等用語 在野批玩火自焚 府院低調不回應

民進黨立委林宜瑾3日宣布將提出《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（下稱《兩岸條例》）修正草案，除了將法律名稱改為「台灣與中華人民共和國人民關係條例」外，也刪除原條文中「國家統一前」以及透過「地區」互稱兩岸的用語。藍營痛批是在玩火自焚，擔憂稍有不慎，當家鬧事就會變成「台灣有事」；綠營則緩頰稱是個別委員提案。賴清德總統昨面對媒體詢問時未予回應，不過政院人士則說，「對於有助於深化國家認同的修法，相信國人都會予以支持」。

林宜瑾昨天一早於社群平台宣布，前天完成《兩岸條例》修法連署，希望透過法律明定，台灣與中華人民共和國間對等的國與國關係。然而，早在民國109年民進黨立委蔡易餘也曾提出類似修法草案，且當時民進黨在國會席次單獨過半，但也因引發爭議，迫使蔡易餘高呼，為了「台灣前途發展」的現實狀況下，不得不妥協撤案。

政院人士指出，《憲法增修條文》第11條已明確規範，「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為特別之規定」，除此之外，即使配合增修條文前言內容觀察，也都不涉及我國與中國之間的名詞定義或相互關係；他並強調，對於有助於深化國家認同、鞏固國家安全、提升台灣國際地位的修法，相信國人都會予以支持。

由於林宜瑾出身台南市，被視為賴清德子弟兵。國民黨指出，當內政失能、民意疲乏、社會焦慮難以安撫時，民進黨選擇的不是回頭面對治理問題，而是持續把焦點推向對岸。當政治人物試圖透過修法、改名、重新定義兩岸關係的法律基礎，實際效果卻是將台灣推向更難回頭的對抗軌道，這種作法不是戰略定錨，而是玩火自焚。

白委林國成也說，民進黨應該要出面說清楚，修正案到底是林宜瑾與綠委們的態度，還是整個民進黨及政府的態度，但最終無論是誰的態度，都是政治操作，在兩岸關係已經降至冰點的情況下，能夠不要挑釁就不要挑釁。

對此，民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱緩頰，《兩岸條例》法源依據來自《憲法增修條文》第11條的規定；至於「自由地區」與「大陸地區」的用詞，係來自《憲法增修條文》第11條的規定，也是《兩岸條例》的上位母法，所以如果需要與時俱進加以調整，仍舊要回到母法的高度，進行充分的社會溝通尋求全民共識。

民進黨政策會執行長、立委吳思瑤被問到總統是否知情時受訪表示，她也有連署，但目前為止是林宜瑾個人的提案，上周剛提出，未來議案在台灣國會內或社會討論，都可以讓時間去匯聚更多共識，所以也不用太急切的認為提案就是下一步的作為，在台灣任何議案都要有充分的民主討論過程。

另外，因行政院版提出的《兩岸條例》修正草案已付委審查，未來林宜瑾提案後，很有可能跟政院版一起併案審查。對此，行政院發言人李慧芝僅表示，政院版《兩岸條例》的修法方向，是為了強化國家安全、防止境外勢力滲透、杜絕對敵效忠的行為。

陸委會重申修兩岸條例 須獲共識

民進黨立委林宜瑾將提案修《兩岸條例》名稱改為「台灣與中華人民共和國關係條例」，目前已獲20名執政黨立委連署，將正式提案。陸委會3日避免直接表態，僅回應「兩岸條例具高度政治敏感性，相關修正都必須獲得社會多數共識」。

此外，陸委會發言人梁文傑去年8月曾表示，陸委會依照憲法、《兩岸條例》處理兩岸關係，角色和原則不會改變。

針對綠委提案更名《兩岸條例》，陸委會昨提出三點回應。首先，立法委員提案屬於立法權的核心事項，基於尊重國會自主，行政部門不會表示意見。如果進入法案審議程序，行政部門自會依程序表達立場。

其次，《兩岸條例》是基於憲法增修條文授權制定，作為規範兩岸人民往來交流所依循的重要法制基礎。《兩岸條例》具高度政治敏感性，相關修正都必須獲得社會多數共識。

第三，為因應當前兩岸關係及中共對我統戰滲透，政府優先提出《兩岸條例》部分條文修正草案，陸委會樂見相關法案已經付委。陸委會期盼委員會能盡速安排審議，補強現行法制缺漏，進一步強化國家安全保障。

事實上，去年外界曾出現「廢除陸委會」的聲浪，當時陸委會副主委兼發言人梁文傑表示，中華人民共和國的護照和國籍是一個客觀事情，這與有沒有承認中華人民共和國沒有關係。政府依據《中華民國憲法增修條文》、《兩岸條例》等法規處理兩岸關係，這個角色與原則不會變。

藍委斥綠當家鬧事 變台灣有事

綠委林宜瑾拋出修憲以及修法要確立「兩國論」。對此，藍委許宇甄直言，不該碰觸的紅線就不要碰，憲法不是政治算計的工具。國民黨副主席蕭旭岑也憂心，若這是賴清德總統的意志，恐怕是想藉此激化兩岸緊張，甚至達到停止選舉的目的，而陸方也可藉《反分裂國家法》，實施武統，這將會是兩岸最大危機。

國民黨立委許宇甄昨直言，憲法不是政治算計的工具，更不該是短期爭取民調、塑造個人形象的素材。賴總統應出面講清楚，這次修法是否是民進黨的主張。

藍委王鴻薇也說，請同一派系的賴總統針對林宜瑾的修法表態，賴清德是不是也同意林的提案呢？如果當家鬧事變成台灣有事，那麼應該所有的責任，都要由執政黨跟賴清德來負責，「不要再拿在野黨當你們的煞車皮」。

蕭旭岑則表示，林宜瑾突然拋出如此激進的修法，到底是個人意志還是賴清德指使？府院必須說清楚。若是綠委個人意志，可能是打「抗中保台」老招，累積相罵本。但也很有可能，賴清德是想藉此落實「新兩國論」。

蕭旭岑憂心，若是後者，那將會是兩岸最大的危機，絕對會激起中國大陸強烈的反應，但賴清德也許想要藉此達到停止選舉的目的。別忘了陸方還有《反分裂國家法》，若遂行兩國論，大陸就可對外宣稱適用反分裂法，「得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整」。如同黨主席鄭麗文再三的呼籲，「請賴清德不要玩火」。

民眾黨立委林國成也表示，立委當然可以修法，但如果牽涉到兩國論或是挑釁對岸的內容，就都是政治操作。民進黨只要遇到選舉，就只會恐嚇、製造混亂或是欺騙老百姓，台灣人民已經開始有認知，不會再繼續埋單。

專家轟抗中老套 難獲國際支持 改變台海現狀觸犯紅線 《兩岸條例》若能修 蔡英文時代早就改了 諷選舉到了綠委想曝光

綠委擬提案修《兩岸人民關係條例》刪除「統一前」、「兩區」等文字。對此，國內學者認為，此舉已經跨越兩岸及國際的紅線，必遭中共反制，若屆時引發台海戰爭，恐難獲得國際上的幫助。也有學者認為，民進黨政府一再用「務實台獨、實質台獨」測試對岸底線，只會對已降至冰點的兩岸關係再添紛亂。

文化大學新聞系教授鈕則勳表示，綠委修法舉動已經跨越兩岸、國際紅線，不只無法獲得各國認同，甚至有可能遭到中共反制，相當嚴重；判斷這是綠委個別操作，爭取曝光機會，也是在賭國民黨會當煞車皮，一定會擋下來，所以才敢肆無忌憚提案。

鈕則勳建議，抗中牌一直是民進黨的選舉手段，綠營每次都預料到國民黨的行徑，才會不斷出招；國民黨不妨順勢而為，直接放行，因為這個案子茲事體大，連賴政府都不會樂見通過，若民進黨立委到最後自己撤案，反而會鬧出笑話，人民會看在眼裡。

政治大學外交學系教授黃奎博說，如果《兩岸人民關係條例》是可以修改的，那早在前總統蔡英文完全執政時期，民進黨早就改了，因為從現實面來說，要照綠委提的完成修法，根本就是不可能的事。黃預測，民進黨現在就是要用這種會攪亂兩岸關係的提案，只要國民黨封殺提案，民進黨就可以抨擊國民黨在與北京唱和，這樣的「招式」太老套。

黃奎博提到，美國白宮公布的「國家安全戰略」已經明述，不支持任何單方面改變台灣海峽現狀的行為，但民進黨政府卻是持續用法理台獨的方式改變台海現狀，屆時若與美國亞太、印太利益有所衝突時，恐怕難向美方解釋。

民主文教基金會董事長桂宏誠指出，若民進黨政府也同意提案，就等於是持續在向中方挑釁。他認為，民進黨政府近年來一直在走「務實台獨、實質台獨」路線，在不改中華民國國號的前提下，達成所謂的「兩國論」，「但台獨的底線不可能只有不改國號，那是自欺欺人。」

桂宏誠說，民進黨持續挑戰對岸底線，來測試對岸對台獨的容忍度到底有多寬，民進黨與賴清德總統或許認為「不改國號」就沒有越過底線，但其實並沒有這麼簡單。很明顯日前軍演很大程度就是在警告台獨勢力，如果民進黨政府仍要執意挑釁對岸，只會對已降至冰點的兩岸關係再添紛爭。

學者酸綠委亂衝提案 賭在野黨一定會煞車

民進黨立委林宜瑾近日表明，將提案把《台灣地區與大陸地區人民關係條例》修正為「台灣與中華人民共和國人民關係條例「，並刪除法條中的「國家統一」等詞彙。外界擔憂憲法法庭恐將為此背書，法律學者認為，法律要先在立法院通過，且被認為違憲，才能聲請憲法法庭裁判，但民進黨深知立委並非多數，才敢亂搞，毀憲亂政的根源來自於深知修法不會過，才會亂衝。

立法院去年在藍白陣營人數優勢下，三讀通過《憲法訴訟法》修正案；不過，去年12月底，憲法法庭由5名大法官作出判決，認定該修正條文違憲，裁判結果不只引發在野陣營批評執政黨違憲亂政，相關爭議亦引發社會不安。

論及憲法法庭宣判《憲訴法》爭議，是否可能延續到《兩岸人民關係條例》修法？政治大學法學院副教授廖元豪解釋法律流程時表示，法律要先在立法院三讀通過，如果被認為違憲才能聲請憲法法庭裁判，「如果未通過，憲法法庭也無用武之地」。

廖元豪說，民進黨深知立委並非多數，才敢亂搞，毀憲亂政的根源來自於深知修法不會過，才會亂衝。所以最後可能是民進黨改個法律名稱，其他不敢改，然後由藍白煞車，藉此向深綠基本教義派炫耀一下，我們盡力了，都是藍白「賣台」。

此外，行政院會日前通過《兩岸人民關係條例》另一項修正草案，即納管公務員、民意代表赴陸，且2日立法院已完成一讀，這項修法是否可能過關？世新大學法律學院客座副教授高思博認為，通過機率極低，但後續發展仍值得觀察。

(中國時報)

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納管民代、公務員赴陸 在野黨將提版本

行政院會日前通過「兩岸人民關係條例」修正草案，納管公務員、民意代表赴陸，在前天立法院會交委員會審查。相較於過去多次阻擋民進黨立委林月琴政治人物赴陸報備制提案，這次在野不擋，是因藍白認為沒必要被民進黨抹紅，且民眾黨團也有版本，可以讓與院版併案討論，但排案不會配合民進黨政治操作。

根據政院版草案，增訂立委赴陸須經內政部聯審會許可外，民選公職人員赴陸接觸大陸黨政軍人員應公開揭露；曾任正副總統、國安會諮委等，不得參與大陸黨政軍的活動，有妨害國家尊嚴行為，或出席倡議消滅或矮化中華民國主權的活動。草案在立法院會中付委審查，未有藍白立委表示異議。

林月琴表示，過去兩年藍白阻擋所有國安法案，但明明民眾黨也有提案要求民代赴陸要報備，盼接下來能認真討論法案。

有國民黨立委指出，確實有部分立委有點疑慮，但這次是國民黨與民眾黨的討論的結果，民眾黨希望案子能夠付委，院版將公務人員的規範加嚴也納入討論，而不是單純針對民意代表。

民眾黨立院黨團表示，院版針對公職或特殊勤務人員涉犯洩密或退休將領去對岸參加統戰活動有更明確的罰則，民眾黨團自己也有版本，認為可以讓院版付委討論，但立委赴陸仍然維持民眾黨原案。

國民黨籍內政委員會召委黃建賓說，民進黨與其追殺基層，把公務人員赴陸一事貼上紅色標籤，不如管好自己黨內的共諜。至於排案修法部分，國民黨不會配合民進黨政治操作起舞。

(聯合報)

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嚴管登陸修法 在野與綠交鋒 《兩岸條例》修正付委 白採併案策略 藍備好論述 避免抹紅

立法院2日將公務員、立委赴陸需申請的政院版《兩岸人民關係條例》修正案付委審查。據了解，此次放行政院版是藍白共識，未來民眾黨版將併案討論，避免遭到抹紅，草案內容為立委、縣市議員赴陸須向立法院、議會報備，而非如同院版須向「行政機關」申請；國民黨也會準備好論述，要與民進黨正面對決。

民進黨近期大打「抗中牌」，用國安法、兩岸人民關係條例猛攻，藍白直指就是要趁機累積大選相罵本，對於立院先放行政院提出的國安法修法，再放行《兩岸人民關係條例》，不具名藍委指出，若排審法案，國民黨會準備好論述，包括闡述政府限制言論自由、限制人身自由等。

國民黨立委、內政委員會召委黃建賓指出，民進黨提修法的用意，路人皆知，就是想繼續操弄意識形態、不准許兩岸進行交流，民進黨與其追殺基層，把公務人員赴陸貼上紅色標籤，不如管好自己人，現在共諜都是出自民進黨。至於排案修法部分，國民黨絕不會配合民進黨的政治操作起舞。

民眾黨也擬提出民代赴陸報備的相關修法，民眾黨立院黨團表示，認同院版針對公職或特殊勤務人員涉犯洩密，或退休將領去對岸參加統戰活動有更明確的罰則，但針對立委赴陸審查，黨團認為應交由立法院「備查」，而非讓行政院審查立委。雖然同意院版付委審查討論，但民眾黨團自有版本，屆時再與院版併案討論。

民進黨團幹事長鍾佳濱則表示，對於國安法制的補強，民進黨團與行政部門的目標一致，目前行政院提出的《兩岸人民關係條例》修正案，核心在於強化公務員與立委赴中的納管，這是為了補強現行法制的國安漏洞，具有極高的急迫性與社會共識。

至於是否要求民進黨內政委員會召委王美惠在本會期排案審查？鍾佳濱說，尊重王美惠的排案權限與議事節奏，本會期預算案與各項民生法案繁多，黨團會與召委保持密切溝通，審慎評估法案的審查優先順序，「民進黨團的原則很清楚，優先處理涉及國安漏洞、具有高度社會共識的行政院版本。」

(中國時報)

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藍委批賴「偷換概念」 陳定南堅持公義、價值非權力、私利

賴清德總統昨天讚賞已故法務部前部長陳定南有「堅持不妥協的勇氣」，國民黨立委李彥秀批「偷換概念」，陳定南堅持與不妥協的是針對「公義」、「價值」，而不是「權力」與「私利」，更不是為了衝突而衝突，為了製造政治僵局而戰火四起。

李彥秀說，陳定南先生從宜蘭縣長、立法委員、到法務部長，給民眾的形象就是有為有守、剛正不阿。顯然，賴清德緬懷陳定南的同時，也有偷換概念的意圖，陳定南不論擔任縣長或是法務部長，府會關係仍然維持合作與衝突並存的關係，議員與立委雖然對陳定南諸多抱怨，但絕大部分都持肯定的態度。

李彥秀指出，陳定南堅持與不妥協的是針對公義、價值，而不是權力與私利，更不是為了衝突而衝突，為了製造政治僵局而戰火四起。陳定南對於黨內違法之流也毫不縱容，這些才是民進黨以及賴清德應該學習的風範與高度。

李彥秀表示，陳定南也曾說「如果政府成為巨靈，處處非法限制人民權利，這種政府值得期待嗎？如果政府成為恐龍，喪失靈活的決策反應能力，這種政府根本是社會的負擔。」這恐怕才是今天民進黨應該深刻反省的地方。

新聞幕後／賴總統不欲妥協兩大主因

賴清德總統新年談話拉高分貝批在野「浪費時間」，昨天也藉由緬懷陳定南，強調要堅持「不妥協的勇氣」。朝野僵局持續之際，賴總統這番發言顯然有弦外之音，據了解，賴總統堅持不與在野妥協有兩大主因，他認為藍白不斷通過違憲法案加上經常以逕付二讀手段「沒收民主」，恐癱瘓國家；而在野稱重視民生，卻卡總預算，根本心口不一。

朝野關係水火不容，新年伊始，賴總統表示，願意積極行動、促成朝野合作，但也重砲批評在野對他提出彈劾是「浪費時間」，呼籲藍白該「辦正事」，審查總預算與國防特別預算條例。

賴總統擔任過國大代表及立委，對國會審議法案的民主精神高度重視。據指出，賴總統深知必須服從國會多數，但當前藍白主導的立法院卻未尊重少數的民進黨，更經常以逕付二讀手段，不讓其他政黨表達意見及在委員會深入討論法案，完全違背民主憲政精神，這是賴總統最在意的事情。

也因此，賴總統日前出席活動與立法院前院長王金平同台時，才有感而發表示，過去王金平擔任院長時，是真正的「公道伯」，王金平盡量避免表決，也很少逕付二讀，尊重立法院委員會中心主義。賴總統認為，若照著王金平過去立下的規範及精神，能確實執行，對當前的狀態會很有幫助。

另一方面，在野批評賴政府透過行政院不副署國會三讀法案、恢復憲法法庭運作等手段對抗國會多數，藍白認為，未來會將重心放在民生經濟法案，除完成一系列軍公教權益法案，也要完成包括老農津貼、弱勢居住正義、勞保撥補法制化等，擴大關注觸角。

綠營人士說，去年八月底行政院將總預算案送到立院，直到現在連審都不審，尚未付委。總預算攸關國家建設、民生福利政策的推行，藍白聲稱要推動民生法案，「請問沒有總預算，政府如何執行推動？」綠營人士痛批，藍白一方面喊要民生、一方面卡總預算，真正在政治鬥爭、對抗的是在野黨。

(聯合報)

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國防部憂武器籌補 2成1難執行 總預算未過 全國2992億元不得動支

立法院第四會期將於31日休會，但115年度中央政府總預算案至今尚未付委審查。行政院主計總處表示，總預算案未審議通過不得動支金額為2992億元，包含第一、第二預備金及災害準備金、國防經費等，將影響國家安全；國防部也批評，每一天的預算延宕，都在消耗寶貴的準備時間，若未能在本會期通過，將有21％的預算無法按原訂期程執行。

立院財政委員會5日將邀請主計長陳淑姿、財政部長莊翠雲及相關部會就「115年度中央政府總預算案至今尚未審查，對國家安全及地方建設的影響」進行專題報告，並備質詢。

主計總處書面報告指出，115年度總預算案未審議通過不得動支金額為2992億元，其中包含新興計畫1017億元、各部會較114年度增加部分合計1805億元、第一、第二預備金及災害準備金計170億元。

至於對地方政府的影響，主計總處表示，115年度總預算案中有多項地方政府受益項目因屬新興計畫，包括中央自辦涉及地方政府受益130億元及地方補助款507億元，合計共637億元將受影響不得辦理。

國防部報告則指出，總預算案若未於立院本會期通過，受影響預算780億元，如排除人員維持法律義務支出核實支應外，將有21％的預算無法按原訂期程執行，難以在今年度內完成裝備籌獲、修護以及油料彈藥足額補充等。

國防部也盤點受影響軍備的內容，包含遠程精準火力打擊系統、魚叉飛彈海岸防衛系統、F-16型機作戰支援莢艙暨武器彈藥籌購案、幻象2000等7型機零附件戰備存量需求等200億元。此外，在不對稱戰力方面，若未獲足額預算，受影響的包括標槍飛彈籌補、刺針飛彈籌補等415億元。國防部強調，在敵情嚴峻之際，「時間」是防衛作戰最昂貴且不可逆的資源，每一天的預算延宕，都在消耗寶貴的準備時間。

(中國時報)

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藍白推「台灣未來帳戶」 明天提案

藍白推出「台灣未來帳戶」，兒童出生即由政府開戶投資五萬元，往後每年投入一萬元至十二歲，並在十八歲時可由兒少自行動用。藍白智庫達共識，強化防弊機制，中央主管機關為衛福部，結餘需以就學、就業、職業訓練、創業、購屋自備款及租屋費用為限，預計明日正式提案。

行政院表示，政府自二○一七年起推動「兒童及少年教育發展帳戶」政策，行政院正檢視實施情形，朝更擴大方向規畫。官員指出，行政院正在檢視「兒童及少年教育發展帳戶」實施情形，對於兒少帳戶的執行朝更擴大的方向規畫，協助年輕世代具備更穩定的起點與發展競爭力，對社會弱勢予更多支持及協助；預估最快農曆年前後可對外說明。

藍白提出的「未來世代發展帳戶特別條例草案」內容說明，制度核心在於政府在孩子出生時即自動設立個人帳戶，並撥五萬元「啟動金」，第一年後每年再撥入一萬元「撥補款」。隨後透過政府、家庭成員與企業雇主三方的共同參與，輔以綜合所得稅扣除額與企業抵稅等誘因，鼓勵社會共同投資下一代。

未來世代發展帳戶基金收支、保管業務及基金運用、經營及管理業務監理，草案明定，應聘請政府機關代表、開戶人代表、專家學者及相關團體代表組成，以未來世代發展帳戶基金監理會行之。監理會監理事項、程序、人員組成、任期與遴聘及其他相關事項辦法，由主管機關訂定。

(聯合報)

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藍白版未來帳戶 明日提案

藍白推出「台灣未來帳戶」，兒童出生即由政府開戶投資5萬元，往後每年投入1萬元至12歲，並在18歲時可由兒少自行動用。藍白智庫達共識，強化防弊機制，中央主管機關為衛福部，結餘需以就學、就業、職業訓練、創業、購屋自備款及租屋費用為限，預計明（5）日正式提案。

行政院表示，政府自2017年起推動「兒童及少年教育發展帳戶」政策。官員指出，行政院正在檢視「兒童及少年教育發展帳戶」實施情形，對兒少帳戶的執行朝更擴大方向規劃，透過制度性支持，協助年輕世代具備更穩定的起點與發展競爭力，對社會弱勢者予更多支持及協助；預估最快農曆年前後可對外說明。

藍白提出的「未來世代發展帳戶特別條例草案」內容說明，制度核心在於政府在孩子出生時即自動設立個人帳戶，並撥5萬元「啟動金」，第一年後每年再撥入1萬元「撥補款」。隨後透過政府、家庭成員與企業雇主三方共同參與，輔以綜合所得稅扣除額與企業抵稅等誘因，鼓勵社會共同投資下一代。

未來世代發展帳戶基金收支、保管業務及基金運用、經營及管理業務監理，草案明定，應聘請政府機關代表、開戶人代表、專家學者及相關團體代表組成，以未來世代發展帳戶基金監理會行之。監理會監理事項、程序、人員組成、任期與遴聘及其他相關事項辦法，由主管機關訂定。

草案指出，地方主管機關應於開戶人滿18歲一個月前，通知其檢具帳戶結餘金額用途相關證明，辦理未來世代發展帳戶款項請領並結清帳戶。其用途以助於開戶人就學、就業、職業訓練、創業、購屋自備款及租屋費用為限。

(經濟日報)

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助理費案 藍：也算給交代 綠防挾帶陳版

國民黨立委陳玉珍先前提出助理費修法引發爭議，如今藍委牛煦庭所提助理費修法草案逕付二讀，遭質疑要為國民黨立委顏寬桓量身修法。藍營人士說，對於司法審判有時間壓力的立委來說，國民黨團提逕付二讀，也算給了交代。民進黨立院黨團則說，國民黨有可能表面談「牛版」，實際上卻挾帶陳玉珍版本內容，綠營嚴陣以待。

綠營人士質疑，牛煦庭所提「立法院組織法修法草案」即便沒有所謂「統籌運用」，仍維持由立院直接將薪資匯給助理，但名目還是「補助費」，且急忙逕付二讀，恐要「暗渡『陳』倉」國民黨立委陳玉珍的修法版本，趕在月底前硬闖完成修法，幫顏寬桓等人解套。

牛煦庭澄清，先前「民代支給條例」做修正時，連行政院版本都把「補助費」明文入法，不必為政治攻擊而抹滅法案原意，所謂免檢據核銷的疑慮也都統統不存在。

有國民黨立委強調，基本上不可能再有陳玉珍版了，若來硬的，有選票壓力的區域藍委也不會同意。

另位藍委也緩頰，當初風波爆發，確實是想趕快提一個新版本壓制，而會選擇逕付二讀，也是因為要「快刀斬亂麻」，避免在委員會中節外生枝，因民進黨根本不想實質討論，絕非國民黨要硬幹。

也有藍營人士說，逕付二讀真的是不得不的選擇，不可能要藍委到審查會中一個個公開表態，趕在本會期前處理，也讓對今年底選舉的影響降到最低。該人士感嘆，即便現在修法通過，是否能適用現任立委或溯及既往都很難確定，但至少是涉案立委在面對司法審判時有更多籌碼，國民黨也算給了一個交代。

民眾黨雖曾表態要研擬黨團版本，不過，參與研擬的民眾黨立委林國成說目前黨團版尚未出爐，到時會準備好版本，若牛煦庭版是往好的方向走，協商時也不排除支持。

民進黨團幹事長鍾佳濱說，外界擔心國民黨在協商時暗渡「陳」倉，這完全有可能發生。助理費案攸關國會助理權益，應到委員會好好討論，不要用逕付二讀方式草率處理、不給討論，也呼籲國民黨別想在協商時挾帶「陳玉珍版本」內容，更別在院會表決前，又拋出沒人知道內容的再修正動議，如此濫用議事程序蒙混過關，全民都在看。

(聯合報)

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民代交棒上看板 學者：恐成雙面刃

街頭選舉看板林立，地方資深議員「交棒」二代的看板藏玄機。廣告學者表示，看板要博取信任感，更是無聲的輿論戰，民代看板訴求「交棒」，可號召支持者，但也是雙面刃，若太明顯，年輕選民未必埋單。

桃園市副議長李曉鐘近期高掛「交棒」看板，畫面中父女同框，搭配偌大的「交接」二字，引發熱議。國民黨籍李曉鐘已連任8屆議員，擔任4屆副議長，地方實力雄厚，下屆由女兒李凱倫接力參選。李凱倫說，希望接棒繼續服務，但她未加入政黨，打算以無黨籍參選。

台中市民進黨前議員何敏誠的兒子何昆霖本屆參選議員失利，近期何敏誠與兒女合掛「一直都在」的三人合照看板，交接意味濃厚，最後由誰接棒參選？目前仍未定。綠營議員鄭功進下屆評估交棒給兒子鄭紹頡，近期高掛「薪火相傳」的父子合照看板。

文化大學廣告系教授鈕則勳說，「交棒」意涵的選舉看板是雙面刃，有助於人脈轉移，讓支持者及早運作，不過若講得太明白，中間與年輕選民未必埋單，會引起「家天下」疑慮。

「選舉看板是無聲語言，視覺說服力比政見更快打入人心。」銘傳大學廣電系主任杜聖聰表示，眼神與姿勢是關鍵，須直視前方、流露自信，讓人瞬間產生信任感，可採雙手環抱表現穩重，或微笑、開放手勢建立親和力，戶外拍攝可建立真實感，融入人味，切忌棚拍僵硬。

(聯合報)

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拚重建、單價低 北市「半百老屋」交易占比跳升

重建誘因與房價負擔較低，台北市五十年以上老屋成交占比十年激增近十個百分點，交易件數從二○一五年僅一百餘件至二○二四年已破千件，老屋交易量創歷史新高。

馨傳不動產智庫執行長何世昌表示，台北市老屋成交占比大增原因有二，首先，老房子數量與日俱增，成交量容易增加；其次，台北市目前十二個行政區預售屋每坪成交均價幾乎全站上百萬元，相較之下，五十年以上老屋每坪成交價僅約預售屋五至七折，加上老屋「低單價、低負擔、實用坪數高」特性，讓部分購屋族轉向購買屋齡半百的老房子。

永慶房屋研展中心副理陳金萍認為，半百老屋交易占比逐年攀升，顯現兩大市場趨勢，第一，多數五十年以上高齡住宅位於精華地段，周邊交通、生活機能完善，加上房價比新屋更親民，吸引剛需自住族群入場；第二，近年來台北市力推都更危老政策，高齡住宅具備重建潛力，不僅保值，同時還有增值空間，間接推升交易熱度。

據內政部資料顯示，二○一五年屋齡五十年以上老屋交易占比僅百分之一點二，交易件數僅一三七件，到了二○二四年不僅交易件數衝上一一四二件，且比重上升到百分之九點四，截至二○二五年八月，老屋交易占比更提高至百分之十點六。

何世昌表示，民眾購買老屋若裝潢費用超過房價百分之廿，不見得划算。另外，半百老屋整合重建是否有效率是一大考驗，最好將重建實現機率低納入購屋考量。

(聯合報)

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台積ADR助攻 市值躍世界第6

台積電繼在台股二○二六年首個交易日衝上一五八五元新高後，在美股交易的存託憑證（ＡＤＲ）二日也跳漲逾百分之五至歷史高點，市值一舉超越博通、Meta，成為全球市值第六大公司。

據Companiesmarketcap數據，台積電ＡＤＲ二日收盤大漲百分之五點一七至三一九點六一美元新高，同時也帶動市值達到一點六五七兆美元，成為全球市值第六大公司。

全球市值最高公司仍依舊是輝達，二日收盤時，輝達市值為四點五九七兆美元，其次則依序是蘋果、谷歌母公司Alphabet、微軟和亞馬遜。

法人指出，台積電ＡＤＲ相較於台股現貨的溢價幅度達到逾百分之廿，這將使台股五日開盤的行情可期。

除了台股現貨和美股ＡＤＲ雙雙創新高外，台積電二日盤後鉅額交易也悄悄刷新歷史新高價，出現了九張、成交金額一千五百○三萬元的一六七○元新高價。法人分析，換算該鉅額交易與台股現貨收盤價的溢價差，加權指數仍有約七百點上漲空間，台股可望挑戰三萬點大關。

許多科技股都因著ＡＩ話題，股價節節高升，究竟今年科技股還能不能搶進？知名Wedbush證券全球科技研究主管艾夫斯（Dan Ives）看好科技股今年最多上漲百分之廿五，認為人工智慧（ＡＩ）如今逐漸進入變現階段，除了大型科技股，ＡＩ產業其他公司也今年可能受益。

艾夫斯二日接受彭博資訊訪問時表示，今年是ＡＩ革命轉捩點，「今年是拿出證據的一年，但這其實讓我更樂觀，因為ＡＩ如今進入下一個階段。我認為，二○二六年科技股將漲百分之廿或百分之廿五，但今年不會只是大型科技股的天下，第二、第三和第四波衍生效應也會浮現。」

輝達執行長黃仁勳五日將在ＣＥＳ展場外發表主題演說，艾夫斯認為這場演說很重要，將為ＡＩ今年走向奠定基調。

企業ＡＩ變現計畫方面，艾夫斯認為人形機器人、自動化系統和植入ＡＩ的裝置，是今年需要關注的重要領域。

(聯合報)

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台積ADR市值 躍全球第六大

台積電繼在台股2026年首個交易日衝上1,585元新高後，在美股交易的存託憑證（ADR）2日也跳漲逾5%至歷史高點，帶動以ADR計算的市值一舉超越博通和Meta，成為全球市值第六大公司。法人指出，台積電ADR相較於台股現貨的溢價幅度達到逾20%，這將使台股5日開盤的行情可期。

據Companiesmarketcap數據，台積電ADR 2日收盤大漲5.17％至319.61美元新高，同時也帶動市值達到1.657兆美元，超越博通和Meta的1.648兆和1.639兆美元，成為全球市值第六大公司。全球市值最高公司仍依舊是輝達（Nvidia），2日收盤時為4.597兆美元，其次則依序是蘋果（4.021兆）、Google母公司字母（3.806兆）、微軟（3.515兆）和亞馬遜（2.421兆）。

若用台股現貨計算，根據彭博資訊彙編的數據，台積電市值現為1.31兆美元，排在全球第十，仍輸特斯拉（1.46兆美元）。

除了台股現貨和美股ADR雙雙創新高外，台積電2日盤後鉅額交易也悄悄刷新歷史新高價，出現了九張、成交金額1,503萬元的1,670元新高價。法人分析，換算該鉅額交易與台股現貨收盤價的溢價差，加權指數仍有約700點上漲空間，台股可望挑戰30,000點大關。這次台積電1,670元的盤後鉅額配對交易價，為史上首次出現1,650元以上價格，同時劍指1,700元整數關卡。

(經濟日報)

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外匯存底恐連三月下滑 去年11月已跌破6,000億美元

中央銀行將於6日公布2025年12月外匯存底。由於外匯存底已連續兩個月呈現下滑，並跌破6,000億美元關卡，市場關注12月數據是否續降，形成「連三降」走勢。

金融圈指出，在外資去年12月持續賣超台股的背景下，外匯存底面臨下滑壓力。

根據統計，去年12月外資持續調節台股部位，單月賣超金額高達602億元，資金淨流出使新台幣承壓，也牽動央行外匯市場操作。

市場人士分析，外資賣超不僅影響股市表現，也會間接反映在外匯存底變化上，特別是在央行需維持匯市秩序、進行必要調節的情況下，外匯存底易出現波動。

回顧近月走勢，央行外匯存底在全球金融市場波動、美元走勢偏強及資金移動頻繁等多重因素影響下，已連續兩個月減少，並跌破6,000億美元整數關卡。若12月再度下滑，將是連續三個月下降。

此外，央行近期也針對台美匯率相關議題進行制度性調整。

配合台美匯率聯合聲明，央行未來將調整外匯市場干預資訊的揭露方式，原本採半年一次公布的做法，將改為「落後一季」的季度公布制度，以提升資訊透明度並符合國際溝通機制。

央行說明，相關細節將透過新聞稿或官網公告方式對外更新。

依規劃，央行將於今年第1季公布去年第3季的外匯市場干預數據，未來公布時點預計固定落在每年的1月、4月、7月及10月，讓市場能更有制度性地掌握央行政策資訊。

市場人士指出，外匯存底短期變動仍須搭配整體資金流向、匯率穩定狀況及央行操作和外匯存底孳息等因素，未必代表長期趨勢改變。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/04/2/34096742.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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去年出口逾6,000億美元 上月年增率上看45%

財政部9日將公布2025年12月與全年出口統計。受惠AI帶動的全球算力需求持續攀升，加上傳統外銷旺季效應挹注，財政部預估12月出口年增40％至45％，出口值為610至632億美元，連續26個月的正成長，同時也將迎來第三個月超過600億美元的水準，全年出口規模確定飛越6,000億美元。

財政部上月公布最新進出口統計，去年11月出口表現再寫歷史單月新高，640.5億美元，年增56％，連續25個月正成長；11月進口479.7億美元，也創歷年單月新高，另外也帶來包括電子零組件出口、資通訊出口、對美出口、對美出超、對美增幅、總出口等六項目同刷單月新高。

財政部表示，去年11月出口表現亮眼可歸納出三大原因，第一，全球經濟到目前為止維持很穩定的步調；第二，也是最核心、最關鍵的，就是人工智慧跟高效能運算應用的商機持續在蔓延；第三，歐美進入年終的採購旺季，陸續釋放備貨需求，帶來旺季效益。

11月進口也反映出口衍生的備料需求，以及全球AI產業鏈的分工運作；同時11月半導體設備購置也回歸到較強勢態樣，改寫歷年單月紀錄。

去年11月出口主要貨品中，資通與視聽產品因顯示卡、伺服器等出貨攀升，年增1.7倍，電子零組件受到AI商機蓬勃與記憶體價量齊揚帶動，年增29.3％，這兩大貨類出口值均寫下單月新高。

11月對主要外銷市場同步擴增，其中，對美國出口金額及年增率1.8倍雙創歷年單月最佳，年增幅度更達1.8倍，對美出口占總出口比重上升至38.1％；對歐洲、東協出口分別增36.8％、31.5％，對日本、中國大陸與香港各增18.2％、16.5％。

展望未來，AI應用帶動之全球算力需求持續攀升，促使大型雲端服務業者加速建置資料中心等基礎設施，各國政府亦積極推動主權AI，可望激勵相關硬體需求維持高檔，並有助維繫我國出口成長動能，但主要經濟體貿易政策變化、地緣政治風險等不確定性因素猶存，仍待密切關注後續發展。

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(經濟日報)

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金管會預告修法 高資產客戶投保流程簡化 有利財管業務成長

金管會日前預告修正「保險業招攬及核保理賠辦法」，將簡化高資產客戶投保與借款投保流程，壽險業樂見可助攻財管業務成長。業者指出，進駐高雄資產管理專區試辦業務至今，高資產客戶九成有高齡或財務核保問題，簡化流程後可加快投保效率。

金管會預告新辦法簡化高資產客戶投保流程，辦理財管業務的保險公司只要提出招攬和核保控管措施並報保險局核准，即可簡化高資產客戶投保程序，可免做高齡錄音和承保前電訪等作業，辦理保費融資無需貸款電訪。

從實務面看，新辦法約可改善高資產客戶九成的投保流程問題，壽險業者普遍看好簡化措施對業務動能的正向影響。國泰人壽指出，自去年7月1日進駐高雄專區開辦以來，高資產客戶人數近50人，其中約九成會有高齡或財務核保問題，預計簡化流程後，可加快投保效率與客戶滿意度，對業務增長有幫助。

富邦人壽指出，高資產客戶依規定需具備1億元以上可投資資產及良好風險承擔能力，若沿用一般核保標準，將影響投保意願與作業效率，簡化流程可加速核保，讓客戶及時完成資產配置；南山人壽也預期，將吸引更多有資產配置需求高端客群，帶動財管業務成長。

保險公司進駐高雄專區至今，保費融資業務仍在試辦階段，累積約億元規模。國泰人壽指出，由於專區保費融資是鎖定客觀風險承擔能力較高的高資產族群新種業務，保險公司和銀行正在試辦階段，主要用途是供客戶彈性運用資金，目前承作金額小於1億元。

南山人壽表示，2025年11～12月期間，共計受理四件保費融資案件，總保費規模約新台幣5,000萬元；凱基人壽表示，案件量增加中；新光人壽去年8月4日開辦，目前尚未有進件。此外，借款投保與解舊約換新約案件在整體投保中仍屬少數，主因保險公司不會鼓勵借款或解舊約投保，南山人壽表示，根據2025年1～11月統計資料顯示，此類案件僅占總案件數的1.1％；新壽也表示此類案件極為少數。

富邦人壽表示，富邦原已針對解約、借款投保等情境設計電訪問項，包括保險業務員是否有不當勸誘、是否知悉解舊買新相關權益受損情形或財務槓桿操作等風險，此次修正將進一步提升流程效率與客戶體驗。

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(經濟日報)

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全國房貸負擔率 連三減

據內政部公布的最新數據，2025年第2季全國房貸負擔率為43.12%，較上季下降1.41%，連三季下滑，主因房價微幅下跌、家戶可支配所得小幅增加，讓房貸負擔率下滑。

然面對高房價，馨傳不動產智庫執行長何世昌認為，高房價時代，政府可以透過公私合作加速提供國人平價屋，保障民眾居住權利；他舉例，如政府提供土地、建商興建，就是一個不錯方式。

何世昌強調，政府提供土地、建商興建模式，能加速平價宅普及，但同時建商是民間盈利事業，政府必須提供開發商參與誘因，如給予容積獎勵等方式，才能快速增加大量、平價的房屋供給，再搭配區域產業發展共同規劃，才能有效解決民眾居住問題。

內政部最新發布，房貸負擔率是以中位數所得家庭購買住宅為基準，反映民眾購屋壓力的變化。2025年第2季全國房貸負擔率約43.12%，單季全國中位數住宅價格兩年上漲近15%至1,378萬元，六都中位數全數突破1,100萬元，同時2024年每戶家戶可支配所得增加至116.5萬元，在房價下跌、家戶可支配所得增加下，讓全國房貸負擔率降至43.12%，呈現連三季下降。

(經濟日報)

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無人機反制系統 漢翔、雷虎、為升等瞄準未來兆元商機

全球年產上千萬台無人機，安全威脅日增，國防、能源、機場、城市安全、科技園區都是關鍵，無人機反制系統（C-UAS）成科技新亮點，未來商機上看兆元規模，漢翔（2634）、雷虎（8033）、為升（2231）、大亞集團（創未來）、合勤控（3704）、譁裕（3419）、鋐寶（6674）、創泓均積極搶進。

根據國際研究機構統計，2025年全球無人機市場規模達323億美元，2029年將達485億美元。

無人載具數量有多龐大，威脅就有多大，無人機反制系統商機就有多大，根據國際研究機構預估，2025年無人機反制系統市場規模為33億美元（約新台幣1,035億元），2030年將達114億美元，2033年將達到239億美元（約新台幣近7,500億元）。

業者看好，不僅國防軍事要塞需建置無人機反制系統，機場、港口、電廠、科學園區、科技大廠、球場、演唱會，甚至藝人都有抗無人機干擾需求，未來無人機反制市場規模可望破兆元。

法人指出，無人機反制系統分為干擾、仿生與接管，干擾訊號讓無人機失去控制稱為硬殺，接管為軟殺，軟殺扮演關鍵角色，過往台灣廠商累積無人機、雷達、頻段偵測、通訊定位等技術，更具備搶進反制系統技術優勢。

除無人機廠商漢翔、雷虎積極搶進反制系統；為升攜手國際國防科技公司，搶進關鍵基礎設施的無人機反制系統市場。

合勤控投入國防科技超過20年，打造國防通訊、雷達、無人機通訊模組、無人機反制系統、無人船通訊模組及AI航行模組等，並攜手合作夥伴積極參加。

譁裕以進階電波無線技術攜手夥伴開發城市安全的無人機反制系統等，今年第2季商轉，更攜手韓國原廠合作拓展海外市場。鋐寶也以多頻段偵測、通訊定位技術，投入AI無人機反制系統，攜手夥伴合作搶進國防科技應用。

創泓與以色列無人機解決方案大廠Sentrycs（被美國無人機大廠ONDS收購合併）合作，取得在台獨家代理權，成為台灣唯一擁有反制接管技術的廠商；創未來除拿下國防防務人機反制系統標案更攜手南韓Huneed先數合作協議，共同開發先進海事反無人機系統。

近期各廠商更積極攜手國內外夥伴組團，搶進國防部將釋出的近百億元無人機反制系統標案，立足台灣，放眼國際兆元市場商機。

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(經濟日報)

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0104 每周一勢重要圖表

2024年電子商務交易額突破8兆元

主計總處統計，2024年工業及服務業電子商務交易金額達8兆1,097億元，年增1兆2,282億元或17.8%，創歷史新高；其中製造業5兆2,861億元或占全體之65.2%。

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製造業B2B模式占比達98%

2024年企業對企業（B2B）之電子商務交易金額為6兆3,951億元，其中，製造業以B2B為主，B2B交易金額占該業電子商務交易金額98.8%。

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服務業以B2C為主

服務業部門各大業電子商務多以企業對個人、家庭（B2C）為主，住宿及餐飲業、金融及保險業、出版影音及資通訊業B2C交易金額，分別占各該業電子商務交易金額的96.4%、82.8%及80.4%。

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0104 台灣168關鍵數字

去年外銷訂單衝7,500億美元

經濟部統計，2025年11月外銷訂單729.2億美元，創歷史新高，年增39.5%。累計前11月外銷訂單金額已破6,666億美元，預估全年接單不但將跨過7,000億美元大關，還有機會進一步挑戰7,500億美元。

網紅課稅 輔導期至今年6月

財政部明定個人網紅課稅新制，免辦理稅籍登記的個人網紅仍應申報所得稅，輔導期至2026年6月30日止。賦稅署表示，個人網紅獲得的勞務報酬，屬所得稅法執行業務所得，應課徵綜合所得稅。

亞資中心資產成長提前達標

金管會主委彭金隆表示，亞資中心2025年10月啟動亞洲創新籌資平台，打造台灣成為亞洲的那斯達克，目前累計已鬆綁超過42項法令，整體資產規模成長超過4兆元，提前完成兩年有感的階段性目標。

五成製造業看AI 熱度尚可

中經院公布2025年下半年台灣採購經理人營運展望調查，針對廠商詢問「AI是否過熱」。調查結果顯示，逾五成製造業受訪者認為AI發展「普通尚可」，另有25.7%認為「過熱」。進一步從產業別觀察，電子暨光學產業及半導體供應鏈中，認為AI過熱的比率約為27%。

(經濟日報)

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陸媒曝綠委住所 陸委會嚴厲譴責 撂話立即撤除 全面檢討兩岸交流

大陸在多個媒體和社群平台公布立委沈伯洋住處衛星圖，陸委會3日表達嚴厲譴責，要求陸方立即撤除相關資訊，也表明若中共持續以動嚇威脅手段壓迫，「將不得不透過全面檢討兩岸交流作為回應。」

陸委會3日表示，中共此舉已嚴重違反國際相關公約及人權規範，意圖透過網路數位威脅對不同政治主張者造成心理強制與人身安全隱憂，這種流氓行徑只會引起台灣人民的憤慨與反感，讓兩岸心理距離愈拉愈遠。

陸委會強調，台灣是法治國家，該等行徑已涉嫌違反我國《個人資料保護法》關於非公務機關違法蒐集、利用個資的規定，若其內容隱含加害意圖，更可能觸犯《刑法》恐嚇危害安全罪。我國政府將密切關注事態發展，並採取必要措施保障國人安全，也呼籲國人不要協力這種非法行為以免觸法。

陸委會重申，兩岸互動應基於理性與相互尊重。中共縱容官媒進行此種違法、脫序的數位暴力，不僅無助兩岸關係正向發展，更暴露其對法治與人權的無知。陸委會要求陸方相關單位立即約束旗下媒體，下架侵權內容並向當事人道歉，切勿誤判情勢，一再挑戰台灣社會的法律與道德底線，並撂話「中共如一意孤行、變本加厲，持續以恫嚇威脅手段壓迫台灣人民，我方將不得不透過全面檢討兩岸交流作為回應。」

針對大陸媒體公布立委沈伯洋相片、居住及工作地衛星影像，並向民眾徵求線索，政府公部門，從陸委會、外交部、數發部到民進黨中央全部動起來聲援沈伯洋，相繼發布聲明。警政署為確保沈伯洋依法行使職權及其個人人身安全，已責成相關警察機關，全面強化沈伯洋相關安全維護作為，並依實際情勢與風險評估，採取必要警力部署與防護措施，確保人身及住居處所安全無虞。

警政署並嚴正呼籲民眾切勿成為敵對勢力的「在地協力者」。任何人若受指使、利誘或脅迫，從事蒐集、傳遞、協助監控或其他足以危害沈伯洋人身安全、住居處所及社會秩序的行為，均屬違法，警方將依法查辦、從嚴究辦，絕不寬貸。

數發部大動作處理 藍白批雙標

綠委沈伯洋遭「衛星肉搜」，各部會群起激憤，數發部更大動作專案請Meta下架相關貼文。藍委賴士葆3日直言，保護個資是政府責任，但不該雙標，在野立委過去被肉搜的案例多如牛毛，政府一聲不吭。白委林國成也說，當初民眾黨主席黃國昌小孩被肉搜，也不見政府吭聲，雙標也要有限度。

賴士葆昨表示，保護個資人人有責，沈伯洋個資被曝，政府有所行動沒有錯。但問題是從這件事也凸顯出，黨政媒的待遇就是不同，過去他也多次質詢數發部，關於民代、人民個資外洩問題，也沒看到數位部如此積極，但現在出事的是自家人，就大動作處理，不免讓人覺得雙標。

大罷免期間家人遭到肉搜的藍委李彥秀則說，沈伯洋工作與住所遭外洩是完全不能接受，只會加深兩岸的敵意螺旋。但民進黨撿到槍，從陸委會、外交部、數發部到黨中央全部動起來聲援沈伯洋，不僅視為「國安危機」，沈伯洋更是受到「總統級」的禮遇，恐怕連賴清德總統都要自嘆不如，這顯然就是要模糊管碧玲豪宴的政治焦點，轉移輿論對憲法法庭帶頭違法的批判。

李彥秀說，這也凸顯民進黨政治雙標的假面與虛偽，大罷免期間，許多藍委都遭側翼網軍及綠營青鳥的出征肉搜，甚至在市場街頭也遭到言語霸凌及侵擾，抹黑抹紅及假新聞撲天蓋地，也不見民進黨政治人物或政府出言制止或發聲，因為綠層峰就是背後影舞者，就是假新聞的製造中心。

林國成強調，他不支持肉搜舉動，但事發後民進黨政府全部跳出來幫沈伯洋說話，這種行為就是民進黨一貫的兩套標準。過去黃國昌也數度遭到網路攻擊，甚至小孩的個資都被肉搜，「有見到任何一個政府單位幫黃國昌講話嗎？」肉搜黃國昌沒有問題，但肉搜沈伯洋就不行，這就是民進黨的雙重標準。

(中國時報)

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中媒散播住家衛星照 恐嚇沈伯洋 國安部門痛批中共跨國鎮壓

被中國政府數度攻訐的資訊戰研究專家民進黨立委沈伯洋，再度遭對岸鎖定。中國官媒與社群近日大量散播沈伯洋在台北居住地與工作地點的衛星照片，直接標明靠近大安森林公園；嗆稱給一點「大陸科技小小震撼」、「台獨頑固分子哪裡逃！」國安會秘書長吳釗燮昨在X社群連發兩文痛批中共是「病態又噁心的政權」，並指這種跨國鎮壓的行為已超越了任何社會所能容忍的底線，必須受到強烈譴責。

中國官媒竟嗆：台獨分子哪裡逃

中共利用社群網路擴大恐嚇，我國安部門高度關注。官員提醒，這種行為已踩到文明社會的底線。國人可主動檢舉；而有協力這類行為或對受害者騷擾威脅，政府一定嚴辦到底。

吳釗燮說，X與臉書在中國都是被禁用的。然而，這個共產政權卻經營官方帳號，純粹是為了對台灣發動資訊戰。Meta公司必須將該內容下架，中國必須受到強烈譴責。

超越社會容忍底線 須強烈譴責

中國社群特定博主及官媒「今日海峽」近日大量散播訊息，稱二〇二六年要送沈伯洋一份「大禮」。貼文附上衛星影像，並稱查詢顯示，沈伯洋的居住地靠近大安森林公園；工作地點在濟南路一段的「台立法機構」附近區域。

外交部與陸委會昨均對此表達嚴厲譴責。陸委會強調，中共如一意孤行、變本加厲，持續以恫嚇威脅手段壓迫台灣人民，我方將不得不透過全面檢討兩岸交流作為回應。外交部重申，兩岸互不隸屬，中國對我國人民無管轄權。

中共肉搜沈伯洋》警政署：加強安全維護 嚴辦協力者

民進黨立委沈伯洋遭中國官媒「今日海峽」及特定社群平台博主陸續釋出衛星影像，公開標註沈的居住地與工作地點。數位發展部昨即刻與Meta等社群平台進行交涉，要求平台方依據其「個人隱私」與「禁止騷擾」之服務條款，針對涉及威脅人身安全之內容即刻進行處理與下架。

數發部已要求Meta等平台下架

警政署昨也責成相關警察機關，全面強化對沈伯洋相關安全維護作為，並依實際情勢與風險評估，採取必要警力部署與防護措施，確保人身及住居處所安全無虞。並呼籲民眾切勿成為敵對勢力之「在地協力者」，任何人若受指使、利誘或脅迫，從事蒐集、傳遞、協助監控或其他足以危害沈伯洋人身安全、住居處所及社會秩序之行為，均屬違法，將依法查辦、從嚴究辦，絕不寬貸。

對於中國官媒及特定社群平台的作法，數發部昨發表嚴正聲明，強烈譴責任何形式的「網路肉搜」（Doxing）與「數位脅迫」（Digital Coercion）行為，並表示使用商用衛星影像標記個人住所，已構成嚴重侵犯隱私，甚至可能觸犯跟騷相關法令，此種透過數位工具進行的脅迫行為，已對民主社會構成重大威脅。

數發部表示，目前已於第一時間與Meta等社群平台進行交涉，要求平台方針對涉及威脅人身安全之內容即刻進行處理與下架，並持續監督平台處置進度，阻斷不當資訊的擴散，同時呼籲大眾共同抵制數位脅迫與惡意肉搜，更不要助長仇恨言論在數位空間的散佈。

(自由時報)

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學者批5大法官 為政治創造憲法 憲判5人評議成常態 陳宏達：不值得鼓勵 桂宏誠：憲法法庭不依循中華民國憲法 民主將滑向獨裁

呂太郎等5名大法官2日作出「115年憲判字第1號判決」，但判決仍將蔡宗珍3名大法官從現有大法官總額中扣除，爭議持續延燒。學者抨擊，憲法法庭不當「護憲者」，卻開始為政治「創造」憲法，當憲政體制崩壞，未來在最極端狀況下，連1人作出判決的情況都有可能發生，我國唯一制衡總統的立法院將實質失去監督能力，「民主多半不是被政變、坦克或宣布戒嚴摧毀，而是在制度內、合法程序中，慢慢死去」。

台灣高檢署主任檢察官陳宏達，以「『五大法官新常態』不值得鼓勵」為題在臉書發文。他說，「115憲判1」判決，程序仍僅5人評議、3人拒參與，如果5名大法官都無法說服其他3名大法官，很難相信他們的想法可以說服廣大的社會大眾？若大法官缺額提名持續未補、少數常態化，恐累積司法信賴赤字；大法官缺額仍宜速補缺，並明確化法庭組織不足額的效力及拒評議的處理標準，以符法治。

憲法法庭2日在大法官實際參與人數未達法定三分之二門檻下，作成今年度首件憲法判決，法學博士桂宏誠昨日表示，這次憲法法庭的作法，歷史上從未出現。《憲法訴訟法》明定現有總額為8人，只要是現任大法官，不論是否參與評議，皆須計入人數，作成判決必須達到三分之二門檻；憲法法庭卻自行解釋「總額」，排除不同意見的大法官，等同自行豁免憲法規範。

桂宏誠直言，憲法法庭已不再依循中華民國憲法，而是開始超越憲法、介入政治鬥爭，成為可以「創造憲法」的機關，甚至可能出現僅有1名大法官即可作成裁判，大法官同時扮演「制憲者」與「立法者」角色，徹底違反民主與五權分立原則。憲法就是要限制總統權力，但當最應該被控制權力的賴清德可以「交代」憲法，就是毀憲亂政；此例一開，中華民國未來無論由誰執政，都可能循此模式運作，憲政體制一旦崩壞，民主將逐步滑向獨裁。

雲科大科法所教授吳威志表示，由憲法法庭5位大法官作成判決，等於實質剝奪原本15位大法官的職權，不只是司法院本身的問題，甚至可能被理解成「既然5位就夠了，那是不是根本不需要15位大法官？」憲法所要求的是15位大法官的三分之二，即便是修法前也應該是6位，這兩次判決都未達門檻，憲法法庭選擇繼續作出判決，就代表未來會將這種違憲作法視為常態。

少數否決多數 民主名存實亡

回顧歷史，民主體制的瓦解，往往不是從廢除議會或取消選舉開始。十九世紀的拿破崙三世，正是在保留議會、法院與選舉形式的情況下，透過法律解釋與程序操作，逐步掏空制衡機制，最終將權力集中於總統一身；二十世紀德國的經驗亦顯示，法院很少是在一夕之間被關閉，而是先被「說服」為政治服務。我國的民主制度目前尚存，但當憲法法庭開始「創建」憲法，立法院的監督權正遭到剝奪，總統集大權於一身，民主已逐漸走向名存實亡之路。

由於大法官握有可推翻多數民意的權力，因此每次出手都須格外謹慎，並應提出足以說服社會的正當理由。目前5位大法官卻因政治因素，破壞憲政規則，此例一開，未來無論任何政黨執政，都有可能效法，當一個國家的法治不再受到人民信任，受傷的絕不會只是某個政黨，還會賠上整個憲政體制的信用。

為避免走向獨裁，我國憲法在設計上透過多道制度關卡制衡總統權力，五權分立正是核心精神。在民進黨完全執政8年後，選民顯然未對其施政成績買單，賴清德淪為少數總統，在野黨於國會取得多數，立法院因此成為監督行政權的重要防線，這正是我國憲政體制正常運作下的結果。

理論上，憲法法庭應站在政治衝突之外，成為守護憲法與民主秩序的最後守門人。然而，5位大法官卻選擇進入朝野對抗的戰場，讓憲法法庭扮演起類行政權角色，當原本應限制權力的機制，轉化為維繫特定政治意志的工具，已與歷史經驗中民主倒退的路徑有著高度重疊。

憲法法庭以「回歸單位功能」為由兩度作出判決，但無論是用新版還是舊版憲訴法，大法官出席人數都不足憲法規定的三分之二門檻，若連判決本身的程序正當性都備受質疑，憲法法庭又如何取得人民信服？此舉不僅削弱制衡力量，立法院監督功能也被架空，民進黨口口聲聲反獨裁、捍衛民主體制，卻淪為閹割民主的劊子手。

(中國時報)

國際

高市早苗提早改選眾院？日媒預測4時機

日本首相高市早苗民調維持高檔，但執政聯盟在眾議院僅勉強過半，外界關注她今年何時挾此一高民意支持度解散眾院，以一舉讓自民黨單獨過半。時事通信社等多家日媒報導，今年四季甚至明年各有解散的時機，第一個可能是國會通過預算案後，即四月。

日本經濟新聞等多家日媒近日報導，第一個可能的解散時間點，是高市內閣首度編列的預算案於四月獲國會通過和她訪美後。

第二個是今年秋季，即接下來這個會期的國會常會結束後，屆時高市也可能著手更迭內閣閣員或黨高層。第三個就是完成上述人事改組後，屆時十一月十八至十九日將在中國大陸深圳召開今年度亞太經合會（APEC）領袖會議；十二月十四至十五日將在美國舉行廿國集團（G20）峰會。

最後一個時機則是若今年高市都沒解散眾院，明年四月將舉行地方選舉，即在她明年九月總裁任期屆滿前解散。由於她的總裁任期是補選性質，因此只做完前總裁石破茂剩餘任期。

由於高市自就任以來民調就居高不下，因此有日媒報導去年十二月廿六日在東京一場晚餐會中，就有在前年眾議員大選及去年參議員選舉中落選的十五名前黨籍國會議員，希望她提早改選眾院，好搭她高人氣的順風車回歸國會，據稱當時她笑而不答。

不過，高市雖明知黨內有此呼聲，但公開仍重申國事千頭萬緒，懸而未決的問題堆積如山，因此目前無暇思考，希望盡快讓選民對其施政有感。

去年十月上台的高市內閣，今年邁入第二年，今年也將是她能否維持目前高支持度的關鍵年，而保有近七成高支持率的關鍵之一，就是民眾對她的「期待感」，尤其在財經政策上。她去年十二月通過的預算案可見明顯的「積極財政」政策。

另一個期待感來自高市支持者對她保守色彩強烈的政策，尤其是外交政策與對旅日外國人的政策。但在去年十一月的「台灣有事」相關發言引發中日緊張升高下，現實是赴日大陸遊客人次銳減，對日本觀光旅遊業造成影響。在當前美中緊張舒緩下，她如何爭取美國總統川普和國際社會對日方的支持，將考驗她的外交智慧及手腕。

自民黨「反高市」勢力 暫保持沉默

自民黨內部仍有「反高市」的國會議員，但在高市早苗的高支持度與派系幾乎都已解散下，目前只能保持沉默。但如此氣氛未必將長此以往，廿三日國會常會將開始，高市及其內閣閣員將在接連多日直面在野黨議員質詢。一位她身邊的人士就坦言，一旦她的民調下滑，黨內氣氛就將出現劇變。

高市立場被認為屬於保守派，黨內的「自由派」議員雖對她就任以來的言行持批判立場，但存在感「稀薄」，黨內派系的解散，也妨礙反高市勢力的集結。

除了前首相石破茂，目前幾無夠分量的黨內要角公開建言。但他日前仍在社媒ＹＴ直言，為了國家，仍必須言所當言。例如去年十一月高市在眾議院答詢時引發軒然大波的「台灣有事」可能構成日本存亡危機事態，能出動自衛隊。

和石破友好的自民黨前幹事長森山裕，擔任跨黨派的「日中友好議員聯盟」會長，由於在對中國大陸的立場上相距甚遠，森山與高市兩人並不親近，森山在高市上台後在公開場合也保持沉默。

另一位前首相岸田文雄則鮮少在高市就任首相後公開針砭時事，而他被視為黨內的自由派。高市則請他出任直屬自民黨總裁（黨魁）的單位「日本成長戰略本部」。

至於政治實力還不足夠的自民黨籍年輕眾議員目前同樣未公開質疑或批評高市言行。外界認為，這是他們擔心若被貼上了反高市的標籤，未來選戰時恐難以獲得來自黨中央的各種奧援。

(聯合報)

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高市與川普通電話 受邀今春訪美

時間點可能落在三月 搶在川普預定四月訪中前

值此中日關係緊張之際，日本首相高市早苗二日晚間與美國總統川普通電話，透露川普提出邀請，雙方正安排她今春訪美，但白宮方面尚未證實兩人通話以及川普邀請訪美。倘若成行，這將是高市自去年十月上台以來首次以日相身分訪美，時間點最快可能落在三月，即搶在川普預定訪問中國的四月之前。

高市：今年將開啟美日同盟新篇章

川高通話歷時約廿到廿五分鐘，高市事後告訴媒體，兩人同意安排她今春訪問美國；她曾就美國今年建國二五〇年向川普表達恭賀之意，並與之討論美日同盟關係。高市說，她與川普都認為，今年該是開啟美日同盟新篇章的一年、進一步深化兩國邦誼，以及擴大在包括經濟與安全等一系列領域上的合作。「川普總統再次邀請我訪問美國，我們同意具體安排我今春的訪問」。

去年十月，高市趕在川普與中國國家主席習近平在南韓釜山碰面前數天，提前與川普舉行雙邊會談；川普在川習會後宣布，將於今年四月訪中。而今高市宣稱川普邀請她今春訪美，而且時間點可能是川普訪中之前的今年三月的後半月，意味高市將二度趕在習近平之前與川普會面。此外，根據南華早報，川普在與高市通完電話的當天稍後，在其佛羅里達州的海湖莊園會見美國駐北京大使龐德偉。

外務省：川高曾交換印太事務意見

根據日本外務省，川高熱線時曾就印太地區事務交換意見，但未提供具體細節；此外還確認深化美日同盟、推進落實自由開放的印太地區，以及確認包括美日韓等志同道合國家的合作承諾。

日媒稱高市將在與川普會面時，就在區域緊張升高下的對中國的立場，尋求美日協調一致。但高市並未透露通話時是否觸及中國，在被問到與川普談到中國日前在台灣附近軍演，此前因「台灣有事」論導致中日關係緊張的高市並未正面答覆．僅稱兩人主要就印太地區交換意見，以及確認在當前國際情勢下密切協調。

(自由時報)

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川普邀星出席G20 黃循財：將發揮建設性角色

新加坡總理黃循財與美國總統川普通話時表示，感謝川普在推動全球和平努力方面展現的領導力。對美方邀新加坡出席廿國集團（G20）峰會，黃循財說，新加坡將發揮建設性角色，並為彼此在成長與穩定方面的共同議題做出貢獻。

根據新加坡外交部二日晚間發布的新聞資料，川、黃在上述通話中提及，今年適逢新加坡與美國建交六十周年。新加坡外交部指出，雙方重申這段跨越多個領域、互利共贏的夥伴關係歷久彌新，並期待在既有合作領域進一步深化合作，同時拓展新合作方向。

黃循財也在社媒臉書發文表示，感謝川普在推動全球和平努力方面展現的領導力，包括協助促成近期泰國與柬埔寨之間的停火。

對美方邀請新加坡出席在佛羅里達州邁阿密舉行的G20峰會，黃循財指出，新加坡將發揮建設性角色，並為彼此在成長與穩定方面的共同議題做出貢獻。

黃循財表示，期待今年底訪美、見證雙邊關係中的重要里程碑，並在人工智慧、網路安全及民用核能等新領域深化合作。

黃循財去年十二月底發表新年獻詞時指出，新加坡經濟表現優於原先預期，主要受惠人工智慧發展，帶動半導體與電子產品需求大幅成長。

談及國際局勢時，他表示，長期以來奉行的開放市場與合作共贏理念，正面臨質疑甚至否定；各國以提升韌性與安全為由，重組貿易網絡與供應鏈、地緣政治緊張局勢持續升高，「面對區域內外風險因素不斷演變，我們必須對新加坡所面臨的安全威脅保持警惕」。

黃循財當時提到，新加坡作為一個高度開放的小型經濟體，難免受到全球局勢影響，必須重新思考並更新整體經濟策略。為此，由副總理顏金勇領導的團隊將在近期提出建議，政府也將在二○二六年財政預算案中，對相關建議作出回應。

(聯合報)

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美駐南韓1航空部隊撤編 遭疑將裁軍

韓聯社等韓媒二日報導，根據美國國會研究處（ＣＲＳ）一日發布的報告，駐韓美軍平澤基地一支美國陸軍航空部隊去年十二月十五日停止運作。是否代表美方將裁減駐韓美軍，引發關注。

該報告寫道，這是按美國國防部長赫塞斯推動的「美國陸軍轉型計畫」一環。美韓防長去年十一月發布雙邊安全會議聯合聲明，未納入幾乎每年都有的「維持駐韓美軍當前戰力」字句。

停止運作的是平澤基地「韓福瑞斯營」美國陸軍第五—十七空中大隊，該部隊二○二二年成軍，有五百多名官兵，配備ＡＨ—六十四Ｅ阿帕契攻擊直升機和ＲＱ—七Ｂ「影子」無人機等武器。尚不清楚上述措施是代表該部隊將結束執行作戰、撤離相關部隊兵力及裝備，或被其他部隊取代。

五角大廈發言人二日對此說，尚未做出任何決定，不會對做出決策前的兵力編制問題置評。自美國總統川普去年一月回任以來，美方一直要求南韓等盟友分擔更多安全責任，並檢討美軍在全球的戰略計畫。外界解讀為美方可能裁減駐韓美軍。

(聯合報)

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李在明今訪陸 行前重申尊重一中

南韓總統李在明今天啟程對大陸進行為期四天的國是訪問，這是他就職後首度登陸。行前他在青瓦台接受大陸官媒訪談時明確表示，南韓「始終尊重一個中國」。

據韓聯社，李在明今天訪問首日在北京與韓僑座談，五日和大陸國家主席習近平會談並參加雙邊商務論壇，六日同大陸總理李強、人大委員長趙樂際會晤，七日轉往上海參訪大韓民國臨時政府舊址，並會晤上海市委書記陳吉寧。李在明此次將偕逾兩百人的經貿團出訪，包含三星電子會長李在鎔、SK集團會長崔泰源、現代汽車集團會長鄭義宣、LG集團會長具光謨等指標性企業家都將參與。

此次訪問雙方領導人的會談議題，據韓方披露，將包含朝鮮半島無核化、黃海構造物、限韓令等。李在明前晚接受大陸中央廣播電視總台「高端訪談」主持人鄒韻訪談時說，此訪目的在於最大限度減少或消除以往的誤解或矛盾，使南韓和大陸牢固確立為相互助力彼此發展的關係。

就台灣議題，李在明表示建交時雙方政府達成的共識，至今仍是規範兩國關係的核心準則，其效力始終如一。「我本人也可以明確表示，韓國始終尊重一個中國」。在東北亞、在包括台灣海峽兩岸問題在內的周邊問題上，維護和平與穩定對我們而言至關重要。他重申，「我們對中國最核心的關切—台灣問題，將一如既往地秉持尊重一個中國的立場」。

針對國際關係，李在明說，在安全領域與美國的合作對南韓而言是不可迴避的現實，畢竟雙方是軍事同盟關係，經濟關係也在不斷深化，但這並不意味著韓中關係就應當走向對立或衝突，這對南韓的國家利益「毫無益處」。在力所能及的範圍内，韓國應當與中國盡可能實現共存與合作，積極深入地尋找彼此互利共贏的空間。

就經濟議題，李在明說，韓中之間的經濟合作有必要重構平等協作的關係。重中之重在人工智慧、高新技術產業等領域，打造有利於雙方發展的合作型經濟關係。他認為，韓中若能在競爭中發掘合作領域，又通過合作提升各自實力，就能構建起相輔相成的關係，既助力中國可持續發展戰略，又促進韓國的增長戰略。

李在明還稱許習近平是一位卓越且視野開闊的領導人，是一位真正可靠的鄰居，是能夠攜手前行、相互幫助的夥伴。他呼籲南韓與大陸領導人至少應該爭取一年會晤一次。

北京擬定調 南韓是「戰略夥伴」

南韓總統李在明今起訪問中，將進行「習李會」。根據我國安單位情資，中方對「習李會」開出四項會談要件與四項相應承諾。國安人士分析，中國要阻止南韓在印太扮演更積極的角色，因此北京要在這次「習李會」定調中國與南韓是「戰略夥伴」，削弱美、韓、日同盟，或印太民主國家形成的民主同盟。

我國安單位掌握，中方對韓方提出四項會談要件：要求南韓跟習近平會面時，必須公開重申遵守中國的「一中政策」，且必須發表在雙方新聞聲明；承諾與美國國防工業合作相關產品，如軍事船艦等，不得運用於印太區域；承諾拒絕配合部署堤豐中程飛彈系統；承諾反對駐韓美軍在區域內的任務擴大。

中方也將提出四項承諾，包括正式解除對韓華集團子公司的制裁；廢止「禁韓令」，允許韓國演藝人員到中國演出；承諾倍數中客赴南韓觀光，預計上半年達去年基準的三倍，下半年提升至五倍；承諾協助爭取與北韓領導人金正恩對話，但不包括反對朝鮮半島非核化。

新聞眼／南韓轉向 台灣處境更艱困

揚棄南韓前任總統尹錫悅的親美路線，李在明上任後調整為以國家中心利益的務實外交政策，積極改善與中國大陸、北韓關係，不再全面配合站隊美國，東亞戰略新格局雛型或將成型，台灣的處境恐將更加艱困。

尹錫悅走「親美疏中」路線，在台海問題、美日軍事同盟都湊上一腳，導致中韓關係急轉直下，南韓經濟因失去大陸市場也受到極大影響。

從李在明前天接受大陸央視採訪可知，李在明急於改變現況，重點一在經濟，二在安全。

大陸是南韓第一大貿易夥伴，占南韓出口總額的百分之廿五，但前二年，中韓經濟雪上加霜。三星的西安晶圓廠擴建計畫擱置，現代汽車銷量腰斬。李在明這次帶著四大財閥上門，就是要解決三星晶圓廠二百億美元的二期投資案，並促成現代在大陸興建智慧汽車研發中心。

前幾年美國發動晶片四方聯盟，想卡大陸脖子，南韓企業若跟進，只會丟掉大陸市場，跟大陸合作，既能保住經濟，還能對沖美國關稅大棒的壓力。此外，中韓關係回暖，中韓自貿協定第二階段談判可能也會有實質性突破，雙方產業鏈等多個合作項目展開，加上市場規模，有助改善雙方經濟。這也是李在明在央視訪問時提到，韓國願在人工智慧、高新技術等領域與大陸建立新的合作型經濟關係。

第二是安全，尹錫悅任內與金正恩鬧翻，北韓稱南韓是敵國，不是同一民族，還完全切斷與南韓相連的公路和鐵路，半島局勢愈來愈緊張。李在明在聯大演講談到終結半島敵對時代。但要與北韓改善關係，沒有中國的支持和斡旋，李在明恐怕連朝韓之間的軍事熱線都難重啟。

當然，對大陸來說，朝鮮半島和平穩定也能減少東北邊境的戰略壓力，還能順帶牽制美日在東北亞的軍事擴張；加強與南韓的經濟合作，還能敲打日本的「台灣有事」論。未來中韓經濟深度綁定，再促進區域安全與經濟合作，東北亞或將從陣營對抗轉向務實共贏。

李在明訪陸的效應不容忽視，對台灣來說，除要關注中韓自貿協定二階談判突破對台經濟影響外，台灣更擔心的是國際空間的壓縮，最明顯的例子就是南韓入境電子卡上的「China（Taiwan）」短期內難以更動。

(聯合報)

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李在明訪陸 要替三星解套 盼解決晶圓廠二期投資案

南韓總統李在明將於今（4）日啟程對大陸進行為期四天的訪問，這是他就職後首度登陸，他揚棄南韓前任總統尹錫悅的親美路線，李在明上任後調整為以國家中心利益的務實外交政策，積極改善與中國大陸、北韓關係，從李在明接受大陸央視採訪可知，李在明急於改變現況，重點一在經濟，二在安全。

大陸是韓國第一大貿易夥伴，占韓國出口總額的25%，但前二年，中韓經濟雪上加霜。三星的西安晶圓廠擴建計畫擱置，現代汽車銷量腰斬。李在明這次帶著四大財閥上門，就是要解決三星晶圓廠200億美元的二期投資案，並促成現代在大陸興建智慧汽車研發中心。

據韓聯社，李在明將於訪問首日在北京與韓僑座談，5日和大陸國家主席習近平會談並參加雙邊商務論壇，6日同大陸總理李強、人大委員長趙樂際會晤，7日轉往上海參訪大韓民國臨時政府舊址，並會晤上海市委書記陳吉寧。李在明此次將偕逾200人的經貿團出訪，包含三星電子會長李在鎔、SK集團會長崔泰源、現代汽車集團會長鄭義宣、LG集團會長具光謨等指標性企業家都將參與。

前幾年美國發動晶片四方聯盟，想卡大陸脖子，韓國企業若跟進，只會丟掉大陸市場，跟大陸合作，既能保住經濟，還能對沖美國關稅大棒的壓力。此外，中韓關係回暖，中韓自貿協定第二階段談判可能也會有實質性突破，雙方產業鏈等多個合作項目展開，加上市場規模，有助改善雙方經濟。這也是李在明在央視訪問時提到，韓國願在人工智慧、高新技術等領域與大陸建立新的合作型經濟關係。

第二是安全，尹錫悅任內與金正恩鬧翻，北韓稱南韓是敵國，不是同一民族，還完全切斷與韓國相連的公路和鐵路，半島局勢愈來愈緊張。李在明在聯大演講談到終結半島敵對時代。但要與北韓改善關係，沒有中國的支持和斡旋，李在明恐怕連朝韓之間的軍事熱線都難重啟。

對大陸來說，朝鮮半島和平穩定也能減少東北邊境的戰略壓力，還能順帶牽制美日在東北亞的軍事擴張；加強與韓國的經濟合作，還能敲打日本的「台灣有事」論。未來中韓經濟深度綁定，再促進區域安全與經濟合作，東北亞或將從陣營對抗轉向務實共贏。

(經濟日報)

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李在明今訪中》我國安單位情資︰北京拋5倍中客 換南韓重申「一中」

韓國總統李在明今起赴中國國是訪問，明將與中國國家主席習近平會談。據我國安單位情資，中方對「習李會」開出四項會談要件與四項相應承諾，包括要求公開重申「一中原則」並發布聲明、承諾與美方軍工合作不能用於印太、承諾拒絕配合部署堤豐中程飛彈系統、承諾反對駐韓美軍任務擴大，意在拉攏南韓削弱美日韓同盟或印太民主同盟。

要求韓美軍工合作不能用於印太

國安人士指出，中國自去年十一月中旬以來，不斷試圖在印太及全島鏈形成實質的宰制力量，並試探美國在公布「國家安全戰略」（NSS）後對印太安全的決心；然而，在施壓日本、挑釁菲律賓未果，以及對台灣發動針對性軍演，未能取得台方妥協或實質戰略利益下，中國迅速將目標轉向南韓，快速決定接待李在明訪中，意在尋找印太戰略環節的下一個破口。

促李反對駐韓美軍擴大區域任務

該人士分析，在時間上，俄羅斯一月一日起正對日本北方四島展開一個月的軍演，中國一來要全力阻止美韓剛宣布的軍工產業合作，二來是基於美國發布NSS後，格外關注各國在印太及島鏈周邊的善盡責任，中國要阻止南韓在印太扮演更積極的角色，因此要在「習李會」定調中韓是「戰略夥伴」，削弱美日韓同盟或印太民主同盟。

據我國安單位掌握情資，中方對韓方提出四項會談要件：要求南韓跟習近平會面時，必須公開重申遵守中國的「一中政策」，且必須發表在雙方新聞聲明；承諾與美國國防工業合作相關產品，如軍事船艦等，不得運用於印太區域；承諾拒絕配合部署堤豐中程飛彈系統；承諾反對駐韓美軍在區域內的任務擴大。

允諾廢禁韓令 放行藝人赴中演出

相對之下，中方將提四項承諾：正式解除對韓華集團子公司的制裁；廢止「禁韓令」，允許韓國演藝人員到中國演出；承諾倍數中客赴南韓觀光，預計上半年達去年基準的三倍，下半年提升至五倍；承諾協助爭取與北韓領導人金正恩對話，但不包括反對朝鮮半島非核化。

國安人士提到，在「CRINK」（中、俄、伊、北韓）架構下，伊朗各地陸續出現騷動，雖然中方新聞報導取向為伊朗政府「平復反動」，中國社群卻出現年輕人認同抵抗不義的輿論，對中國內部維穩造成壓力，因此中方此時拉攏南韓，也有透過南韓來管控、制衡北韓的考量。

(自由時報)

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主張主動與陸合作 愛爾蘭總理訪陸

大陸外交部發言人昨天宣布，應國務院總理李強邀請，愛爾蘭總理馬丁於今天（四日）起至八日對大陸正式訪問，馬丁此行將與大陸國家主席習近平會見。除北京外，馬丁還將訪問上海。這也是愛爾蘭總理時隔十四年再次訪陸。

馬丁日前接受愛爾蘭日報採訪時，主張「重新平衡」愛中關係，認為愛爾蘭應主動與大陸展開合作，將本土生產的產品推向亞洲市場。在科技領域，他明確表示採取「孤立主義」策略是「完全錯誤的做法」。

大陸外交部官網發布，外交部發言人表示，包括國家主席習近平，將會見馬丁；國務院總理李強、委員長趙樂際將分別同他會談、會見，深入交換意見。

愛爾蘭日報報導，馬丁反駁該國軍事情報局一名高級軍官，將大陸定義為「敵對國家行為體」的說法。

馬丁表示，毫無疑問，從中長期來看，大陸將是一個非常重要的世界強國，這一點短期內不會改變。大陸會捍衛自己利益，需要注意的是，大陸在現代歷史上從未發動過戰爭。

(聯合報)

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美智庫解讀中共軍演：中國海警扮鎖台要角

美國智庫「戰爭研究所」（ＩＳＷ）日前發布一份關於共軍圍台軍演「正義使命─二○二五」的特別報告。該報告提到，中國大陸在該軍演中部署十四艘海警船，顯示海警將在對台封鎖或隔離行動中扮演重要角色。

該報告重點包括，上述演習模擬封鎖台灣主要港口城市及攔截台灣能源進口。中國海警很可能以「執法」名義，在封鎖時攔截非軍事船舶，以營造行動具合法性的假象。

該報告寫道，中國海警參與演習，是解放軍自前年五月大規模封鎖演習以來的一貫做法。鑒於中國海軍和海警的共同行動，這次軍演很可能旨在演練兩者間的協同作戰；海警可能在封鎖期間被用以攔截台灣商船和非軍事性政府船舶，海軍則對前來援台的外國勢力實施反介入／區域拒止戰略。

在南海，中國海軍海警的合作模式通常是，海警主導直接接觸外國船舶的「執法」任務，海軍負責維持外圍警戒或尾隨外國機艦，但近期中國也致力增加海軍在南海島嶼控制行動的參與度。中國可能讓海警負責對人口稀少的台灣小型外島（如烏坵、馬祖、東沙）的封鎖行動，而對人口更密集、防禦更嚴的目標，安排海警、海軍艦艇協同作戰。

報告也指出，這波演習主要動用具備高度精準打擊、反潛與反艦能力的兵力，並演練反介入作戰，以支援解放軍對台封鎖行動；這次演習很可能僅是解放軍企圖在多領域孤立台灣整體行動的一環。

報告直指，共軍每次繞台封鎖演習，都在提升解放軍迅速執行將台灣置於中國控制之下計畫的能力，台灣與美國的軍事規畫人員應從整體封鎖演習系列來評估解放軍行動。若讓正義使命─二○二五這類演習嚇阻美國對台的軍事與政治支持，只會讓北京行徑更大膽，鼓勵其進一步採取侵略行動。

(聯合報)

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馬斯克旗下xAI的聊天機器人 Grok新功能凸槌 引發批評

馬斯克旗下xAI因AI聊天機器人Grok回應使用者提示，2日大量生成未成年人不雅照以及各種帶性暗示的圖片，引發網友強烈反彈，甚至讓其他國家密切關注，法國已下令檢察官調查，印度也要求X提交一份因應措施。Grok則在X上回覆，正「緊急修復」相關問題，並警告兒童性剝削製品（CSAM）屬於「非法且被禁止」。

CNBC與BBC報導，Grok是一款免費的AI助手，部分進階功能需付費，常被用來對其他貼文給出反應或補充背景資訊。當X用戶在貼文中標註Grok時，Grok便會回應使用者的提示詞。不過，在耶誕節前新增的編輯圖片（Edit Image）功能，允許任何使用者在無須原始發文者同意的情況下，透過文字提示來修改影像，甚至生成含有裸露或帶有性暗示的影像，從而引發批評。

自由記者兼評論員史密斯（Samantha Smith）就向BBC表示，有人用Grok數位移除她的衣物，讓她感到自己「沒被當人看，只是被簡化為一種性刻板印象」。

BBC在「X」發現多起案例，有人要求Grok替女性「脫衣服」，並在未經同意的情況下，讓她們看起來像穿著比基尼，甚至被置於帶有性暗示的情境中。史密斯在「X」發文分享自己影像遭竄改的經歷，陸續有其他遭遇相同情況的使用者留言回應，之後又有人進一步要求Grok生成更多她的影像。

她強調：「女性並沒有同意這樣的事情。雖然衣衫不整的並不是我本人，但看起來像我、感覺像我，那種感受就如同真的有人發布了我的裸照或比基尼照片一樣，令人感到被侵犯。」

xAI並未回應媒體詢問，僅發出一則自動生成的回覆稱「傳統媒體在說謊」。不過，Grok的貼文為AI生成內容，並不代表公司的正式聲明，xAI技術人員塔吉克（Parsa Tajik）也發文承認相關問題。他在回覆中寫道：「嘿！感謝通報，團隊正在研究進一步強化我們的防護欄。」

法國政府已將相關內容向檢察官告發，促使針對X平台展開調查。印度資訊科技部也點名X平台，稱該公司未能防止旗下機器人Grok被濫用，下令必須在三天內提交「改善行動報告」。

AI老將揮別Meta 砲火四射

人工智慧（AI）先驅楊立昆接受金融時報專訪，揭露他離開Meta Platforms的理由，並批評年紀輕輕卻當上他主管的汪滔「沒經驗」，預言Meta會有更多AI人員拂袖而去。

在28歲的Scale AI創辦人汪滔獲延攬領導Meta「超級智慧實驗室」後，65歲的楊立昆11月辭去Meta首席科學家之職，自行創業。楊立昆直言，汪滔「年輕」、「沒經驗」，「缺乏研究或實際做研究、怎麼做的經驗，也不懂什麼對研究員有吸引力，或令他們反感」。

被問到與汪滔相處情況時，楊立昆表示，這28歲小子雖一度是他上司，並未真的指揮他。他說：「你不會吩咐研究員去做什麼，你當然不會吩咐像我這樣的研究員去做什麼。」

至於為何離開Meta，楊立昆直言：職場政治已變得難以留住人才。而且，Meta執行長祖克柏雖欣賞楊立昆對世界模型（world model）的研究，但招聘來推動超級智慧的人馬卻滿腦子是大型語言模型（LLM）。

楊立昆說：「用LLM發展超級智慧，基本上是條死路。但我不會只因有些小子以為我錯了，就改變心意。我沒錯。作為科學家的誠信，不容許我那麼做。」

萌生去意的另一因素，是他對世界模型和高階機器智慧（AMI）的研究，正證實有潛力發展成實際用途，例如用於噴射機引擎和重工業，但Meta不會有興趣。

大咖分析師喊話AI變現可期 科技股今年還能漲25%

知名分析師艾夫斯（Dan Ives）看好科技股2026年最多可望上漲25%，認為人工智慧（AI）如今逐漸進入變現階段，除了大型科技股，AI產業其他公司也今年可能受益。

Wedbush證券公司全球科技研究主管艾夫斯2日接受彭博資訊訪問時表示，在2026年來臨之際，投資人對AI革命感到興奮又緊張，2026年是AI革命轉捩點。

艾夫斯說：「今年是拿出證據的一年，但這其實讓我更樂觀，因為AI如今進入下一個階段。我認為2026年科技股將漲20%或25%，但今年不會只是大型科技股的天下，第二、第三和第四波衍生效應也會浮現。」

輝達（Nvidia）執行長黃仁勳5日將在消費性電子展場外發表主題演說，艾夫斯認為這場演說很重要，將為AI今年走向奠定基調。輝達和特斯拉並列艾夫斯列出的實體AI領域最優質投資標的，儘管特斯拉去年第4季交車量低於預期，他仍對特斯拉持樂觀看法。

艾夫斯說：「特斯拉如今即將翻開自動化篇章，馬斯克宛如正在打仗。」企業AI變現計畫方面，艾夫斯認為人形機器人、自動化系統和植入AI的裝置，是今年需要關注的重要領域。

(經濟日報)

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1分鐘看世界／金屬漲價、經濟改革奏效 帶動南非匯價攀上三年高點

南非幣蘭德兌美元匯價在新年伊始勁升至2022年底來最強勁水準，2日升值0.6%至16.503蘭德，表現居新興市場前段班。南非幣蘭德受惠於金屬價格上揚、經濟改革持續推升經濟成長，2025年全年升值14%，創2009年以來最佳年度表現。

美國／Netlist控三星記憶體侵權 ITC展開調查

國際貿易委員會（ITC）開始調查半導體業者Netlist對三星電子提出的記憶體專利侵權指控，目標45天內完成調查。若ITC認定侵權，三星HBM和DDR5等重要產品可能遭禁止進口至美國。

美國／川普媒體集團合併題材燒 股價暴漲30% 空單同步激增

總統川普的「川普媒體與科技集團」自12月18日宣布與Google支持的TAE科技公司合併以來，股價暴漲逾30%，但同時期放空部位也激增31%至將近1,600萬股，約是10月來最高水準。

墨西哥／避暑勝地發生規模6.5強震 首都出現400次餘震

太平洋沿岸的避暑勝地阿卡普爾科附近發生規模6.5強震，至少兩人死亡，建築毀損，公路因土石流中斷。距離400公里遠的首都墨西哥城出現400次餘震，至少12人受傷，部分電力中斷。

秘魯／國營石油公司虧損 拖累財政 研議分拆資產止血

政府官網公告，總統赫里發布政令，指示研究分拆國營秘魯石油公司資產，包括一座營運陷入虧損的新煉油廠，以免財政持續受拖累。過去幾年來，紓困秘魯石油公司已耗費50億美元公帑。

日本／首相高市與川普通話 規劃春季出訪美國

在日中關係因台灣陷入緊張之際，首相高市早苗透露已和美國總統川普通話，將應邀在今年春季出訪美國。讀賣新聞報導，兩人可能在電話中就中國大陸上周在台灣周遭舉行的軍演交換意見。

葉門／分離主義組織宣布憲法 計劃舉行南葉門獨立公投

阿聯支持的葉門分離主義組織「南方過渡委員會」2日宣布憲法，尋求舉行南葉門獨立公投，而沙國支持、獲國際承認的政府成員已逃往利雅德。這凸顯出沙國與阿聯的對立衝突升溫。

挪威／電動車稱霸新車市場 去年掛牌量占95%

電動車在挪威2025全年新車掛牌數量占比達95.9%，創下紀錄；12月單月占比更高達97.6%，凸顯這個北歐產油國拋棄油車的速度領先全球。特斯拉連五年居銷售冠軍，市占近兩成。

(經濟日報)

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十位經濟學家預測 大陸今年GDP增速估訂5%

「十五五」規劃的開局之年，外界關注大陸將如何訂定今年的經濟增長目標。界面新聞採訪十位首席經濟學家，預測中值顯示2026年大陸GDP將年增5%。中國首席經濟學家論壇理事長連平也提到，為順利實現「十五五」發展規劃，2026年GDP增速目標有可能定在5%左右。

中國銀河證券首席經濟學家章俊則認為，明年是前高後低的走勢，主要是去年下半年沉寂的支持政策可能更多集中在今年第1季度發力。

中泰國際首席經濟學家李迅雷等人指出，2026年作為「十五五」規劃的第一年，GDP增速目標預計將繼續定在5%左右，也就是與2025的目標相同。

李迅雷等人撰文〈2026年中國經濟展望〉中指出，2026年中美關稅有望維持穩定，雙方經貿關係迎來階段性緩和。雖然全球貨物貿易增速放緩，但藉由成本優勢，大陸出口訂單比例預計將進一步提高，預估以美元計價的出口在2026年將年增3.4%，繼續維持強韌性。

先進製造業方面，大國博弈的背景下，科技安全的重要性將進一步提高，預計將繼續透過信貸、財政和產業等政策，去支持製造業尤其是先進製造業，推動科技領航，這將給製造業投資帶來一定支撐。

房地產方面，文中提出三個判斷，一是房地產銷售仍在探底過程中，預計2026年商品房銷售面積年降5%左右；二是預計2026年大陸房地產投資可能落在-11%左右，較2025年的-16%左右有所回升；三是政策加大應對力度，防範地產走弱向其它領域傳導。

針對內需及促消費方面，考慮到居民消費意願回升需要時間，以及「以舊換新」等刺激消費補貼措施帶來的消費透支和高基數，預計2026年超長期特別國債資金支持消費的規模，至少會持平於2025年的人民幣3,000億元。提振消費的可能方向包括擴大消費補貼的力度和範圍、適當加大對餐飲和旅遊等服務業的消費支持等。

(經濟日報)

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數位人民幣2.0 開始計息了 全球首例 邁入數位存款貨幣時代

大陸工商銀行等六大國有銀行宣布，數位人民幣錢包餘額，從2026年1月1日起，將按照活期存款計付利息。目前六大行的活期存款年利率是0.05%，這也代表經過十年研發試點，數位人民幣將從「數位現金時代」邁入「數位存款貨幣」時代。

專家表示，對數位人民幣錢包餘額計付利息後， 大陸將成為首個為央行數位貨幣計息的經濟體。這將有助於提高使用者使用數位人民幣的意願，也將拓展數位人民幣的使用場景，並進一步鞏固大陸在全球央行數位貨幣探索中的領先地位。

央視財經報導，工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、郵儲銀行、交通銀行等六大國有銀行相繼發布公告，將開立在該行的數位人民幣實名錢包餘額，按照銀行活期存款掛牌利率計付利息，計結息規則與活期存款一致，目前活期存款年利率0.05% 。

六大國有銀行率先響應數位人民幣有利息後，預估其它銀行將會跟進。數位人民幣將從現金型1.0版步入存款貨幣型2.0版的變化。

如果說1.0版數位人民幣是「口袋裡的數位紙幣」，僅承擔支付職能，由央行直接負責，商業銀行僅負責保管且無法動用；2.0版則是「數位活期存款」，具備價值尺度、價值儲藏和跨境支付三大核心職能，正式進入數位支付時代。

目前，數位人民幣已在大陸批發零售、餐飲文旅、教育醫療、公共服務、社會治理、鄉村振興、跨境結算等領域形成覆蓋線上線下、可複製推廣的應用模式，兼具帳戶與區塊鏈雙重模式、軟硬體錢包適配、線上線下及離線支付相容的通用混合型貨幣能力。

數位人民幣便利性在於支付更快、無需網路，也就是只存在付款方和收款方，不經過第三方平台，就算付款方和收款方都沒有網路，也可以完成支付。

至於數位人民幣和微信支付寶不同處，在數位人民幣時代，數位人民幣是「錢」，相當於拿著一把「電子錢」直接付給商家；微信、支付寶是「錢包」，裡面既能裝銀行存款貨幣，也能裝數位人民幣，付款時從「錢包」裡拿錢給商家。

雖然數位人民幣和微信、支付寶有本質區別，但在實際支付的過程中，兩種方式的體驗差異並不大。

而數位人民幣還具備發行成本降低、打擊違法犯罪、推動人民幣國際化的好處。

(經濟日報)

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大陸2025年12月黃金儲備看增

中國人民銀行將於7日公布2025年12月的黃金儲備數據及外匯存底，此前人行已連續13個月增持黃金，儲備達2,305噸，外界預期12月繼續增持黃金的可能性相當高。

中國人民銀行日前公布資料顯示，截至2025年11月底，中國大陸黃金儲備達7,412萬盎司（約2,305.3噸），較10月增加3萬盎司。

這是人行連續第13個月增持黃金。人行自2024年11月重啟購金以來，累計增持超過41噸。與此同時，國家外匯儲備升至3.35兆美元。

全球央行正加速「去美元化」，黃金作為無主權屬性的終極安全資產，2024年起，全球央行掀起新一輪購金潮。世界黃金協會資料顯示，2024年前三季全球央行購金694噸，創歷史新高。

(經濟日報)

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27家A股公司 將赴港上市

A股公司赴港上市熱潮延續。統計2025年12月，共有27家A股上市公司公告籌劃赴港上市，包括共同封裝光學（CPO）概念股龍頭天孚通信，以及人形機器人概念股的拓斯達、浙江榮泰、星宇股份、伯特利、拓普集團均在列。

財聯社報導，27家A股上市公司包括聚辰股份、拓斯達、浙江榮泰、星宇股份、新泉股份、綠聯科技、迪哲醫藥、石大勝華、伯特利、聚和材料、百普賽斯、福瑞股份、中文線上、思源電氣、安博通、鵬輝能源、首藥控股、天孚通信、新宙邦、信立泰、益方生物、漢得信息、悅康藥業、易點天下、高能環境、國航遠洋、拓普集團。

天孚通信於2025年12月12日公告稱，公司同日召開董事會，審議通過授權管理層啟動境外發行股份（H股）並在港交所上市的前期籌備工作。

成立於2005年的天孚通信，2015年在深圳證券交易所上市，主業涵蓋光無源器件的研發設計、高精密製造與銷售。核心客戶既包括中際旭創、新易盛等大陸龍頭廠商，也覆蓋多家海外一線客戶，深度綁定輝達、亞馬遜、微軟等全球科技巨頭。在2025年英偉達GPU技術大會上，天孚通信被列為光纖、連接器和微光學首批供應鏈合作夥伴。

東吳證券分析師張良衛認為，AI算力需求高增，多卡互聯驅動光通信需求爆發。在推理場景中，基於總體擁有成本（TCO）、使用者體驗、模型能力的綜合考量，正催生出對更大規模（scale-up）算力節點的需求，光互連將憑藉在傳輸距離等方面的優勢，逐漸在scale-up場景中應用，迎來倍增需求。

(經濟日報)

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伊朗政局惡化 傳金融機構進緊急狀態 流亡王儲巴勒維籲民眾續抗爭 川普警告哈米尼勿鎮壓

伊朗政經局勢急劇惡化，隨本國貨幣貶值與通膨危機引發全國性示威，抗議浪潮已遍地開花，傳出伊朗央行已祕密下令金融機構進入緊急狀態，以應對可能的政權危機。與此同時，流亡海外的末代王儲巴勒維（Reza Pahlavi）公開呼籲群眾擴大抗爭。對示威者的抗議，伊朗最高領袖哈米尼3日警告不會寬恕「暴徒」。但川普2日發文警告，若伊朗暴力殺害和平示威者，美國將前去營救。

擁有英國和伊朗國籍的評論家葛巴尼（Niyak Ghorbani），在X披露一份由伊朗央行發布的機密文件，該文件命令伊朗所有主要銀行、支付網路及金融機構立即進入「緊急運作模式」，以應對全國動盪、停擺及政權危機。

文件明確要求銀行體系為電力中斷和基礎設施崩潰做好準備、啟動危機模式下的平行支付系統，甚至規畫政權失控時，維持金融運作的替代方案。葛巴尼分析，這份文件顯示伊朗當局已不再考慮崩潰是否會發生，而是規畫「當它發生時」該如何應對，等同官方書面承認政權將失控。

在民間怒吼要求推翻最高領袖哈米尼之際，流亡美國的末代王儲巴勒維表態，他已備好一份在政權倒台後的「穩定過渡計畫」。巴勒維感謝川普對伊朗示威人民的支持，他也向伊朗人民喊話，指稱要戰勝鎮壓，須有大規模群眾聚集，當數百萬民眾集結於街頭，伊朗政權將會瓦解。目前，「國王萬歲」已成為街頭示威的主要口號之一，部分民眾轉而支持巴勒維返國執政。

伊朗國內示威目前進入第6天，抗議浪潮已遍及全國超過100個地點，波及22個省份，釀至少8死。川普2日發文警告，若伊朗暴力殺害和平示威者，美國將前去營救，並稱美軍已「上膛待命」。雖然美方官員透露，中東兵力部署尚未出現重大調整。

伊朗對川普言論反應強烈，外長阿拉奇批評川普的訊息魯莽且危險，並警告伊朗武裝部隊已處於待命狀態。伊朗國安官員更直言，中東地區的所有美軍基地與利益都將成為合法攻擊目標。

深入介入多國內政 伊朗動盪 鄰國五味雜陳

伊朗境內因經濟問題引發的抗議活動持續延燒，局勢已引起中東鄰國高度關注。儘管目前少有公開反應，但考慮到伊朗深度介入該地區許多國家的內政，中東各國領導人正密切觀察伊朗局勢，評估可能帶來的動盪或機遇。

沙烏地阿拉伯與阿聯，長期將伊朗視為地緣政治對手，這不僅源於什葉派與遜尼派的宗教分歧，更涉及兩國與美、以的防禦協作，而伊朗則一向敵視美以勢力。然而近期情勢顯示，這2個海灣國家策略正從競爭轉向求穩。

沙烏地與伊朗2016年斷交後，於2023年透過大陸斡旋的「北京協議」恢復邦交。專家指出，沙方將區域穩定視為經濟繁榮的前提，因此不願見到伊朗局勢徹底失控。同樣地，阿拉伯聯合大公國身為伊朗最強勁的貿易夥伴，長期為受制裁的伊朗提供經濟「生命線」，並已於2022年恢復外交往來。

伊拉克與伊朗有著複雜的關係，兩國擁有長達1599公里的邊境。在2003年伊拉克哈珊政權垮台後的20年間，伊朗支持多個伊拉克準軍事組織，現已演變成伊拉克政治與軍事體系中強大的一部分，但其中部分成員仍效忠於伊朗。這些組織被視為伊朗「抵抗軸心」的一部分，得以將戰火擋在伊朗邊境之外。

在黎巴嫩，伊朗支持的真主黨，因2024年底美國斡旋的停火協議，面臨解除武裝的壓力，使黎、伊正式外交關係轉趨緊繃。更嚴峻的挑戰來自敘利亞，伊朗曾投入超過500億美元支持的阿塞德政權垮台後，新政府強烈排斥伊朗的干預，僅在不干預內政的前提下考慮維持聯繫。

在以色列，情報機構摩薩德正公開支持伊朗示威者，呼籲民眾走上街頭，試圖利用此「機會窗口」進一步削弱伊朗。同時，以總理尼坦雅胡據傳正與川普討論再次襲擊伊朗的計畫。

(中國時報)

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中國網紅餐飲暴起暴落》捲死自己餓死同行 中國餐飲業年倒300萬家

因經濟下滑、內需疲軟不振，二〇二五年中國餐飲市場迎來史上最嚴酷的流血淘汰年，陷入整體營收微增、獲利大跌與關店潮來襲等「內捲（非理性內耗競爭）」困境；全國餐飲平均閉店率達二十二．六六％，競爭激烈的北上廣等一線城市甚至高達三十五％，其中新開的快餐店（指標準化生產的連鎖中式速食）有三分之二撐不過一年。

內需急凍 「窮鬼套餐」拚低價

中國內需急凍、餐飲業成海嘯第一排，中媒解釋是消費者從「追求品牌溢價」轉向「極致性價比」，但真實景況是老百姓口袋缺錢的「消費降級」。

中媒彙整「天眼查」等數據資料，二〇二四年註銷、吊銷的餐飲店數近三〇〇萬家，創下歷史新高，二〇二五年上半年倒閉店數已超過一六〇萬家，全年將刷新紀錄。

倒店潮主因來自於餐飲消費斷崖式下跌，二〇二二年餐飲行業人均消費四十三．二元人民幣（以下同），二〇二三年降至四十二．六元、二〇二四年續跌至三十九．八元，到二〇二五年第三季更大幅縮水至三十三元；就算是昂貴的商務宴席，也從三年前的八十七．八元腰斬至五十一．五元，降幅達四十一．三％，反映出「消費降級」是全面性，取而代之的是客單價不斷創低的「窮鬼套餐」。

口袋沒錢上館子少了，中國餐飲業陷入「捲死自己、餓死同行」惡性循環。中媒統計，二〇二五年餐飲平均閉店率達二十二．六六％，競爭最激烈的北上廣等一線城市甚至高達三十五％，三分之二的新開快餐店撐不到一年，許多投資人民幣百萬元的店家，僅經營三個月便草草收場。

中國網紅餐飲暴起暴落》中內需疲軟消費降級 台餐飲業掀撤中潮

中國爆發武漢肺炎疫情後，消費市場急速降溫，且低價惡性競爭越來越激烈，台灣餐飲業曾看好中國十四億張嘴「吃」的商機，如今紛紛陷入苦戰，有些品牌招架不住、直接停損撤退；有些壯士斷腕，一口氣砍掉數百家不賺錢門市，苦撐翻身時機。

美食-KY砍店、認列10億虧損

以經營85°C聞名的美食-KY，二〇〇七年進軍中國市場，挾著台式麵包、蛋糕與平價咖啡複合經營模式，在中國一炮而紅，二〇一八年85°C在中國總店數一度逼近六〇〇家，高峰期中國營收比重甚至超過七成，未料疫情打亂中國淘「金」夢。

曾經一年大賺逾一個資本額的美食-KY，二〇二二年罕見出現單季虧損，過去三年，中國85°C雖然積極調整仍難脫泥淖，去年底董事會終於死了心，一口氣關掉中國營運不佳門市，認列超過十億元的一次性損失，預計中國總店數會砍到二七〇家以下，營收比重下降至三成多。

創立Chatime（日出茶太）手搖茶崛起的六角集團，二〇一八年戰略投資（杭州）瑞里餐飲取得六成股權，切入中國手搖飲市場，旗下黑瀧堂、果麥（GOMAX）在中國一度擴張約一八〇〇家門市，對六角年營收貢獻曾達十二億元水準。

二〇二一年疫後營運急速下滑，二〇二四年營收僅剩一．三三億元，二〇二五年前三季更下滑至〇．五三億元，銳減至高峰時期不到十分之一，兩品牌合計店數也僅剩約二〇〇家；目前中國團隊人力已縮減至個位數，維持基本運作。

亞洲藏壽司、八方雲集停損撤出

以迴轉壽司聞名的亞洲藏壽司二〇二五年中也決議，考量國際經濟環境變化及整體發展後，中國上海開出的三家門市全部結束營業。

台灣鍋貼霸主八方雲集、泰式料理龍頭瓦城泰統集團也在疫後火速決定停損撤出，八方雲集全盛時期在中國開出逾一〇〇家門市，二〇二二年底率先撤出中國市場；瓦城泰統集團二〇二〇年疫情爆發後，也結束在中國開設的十家瓦城和時時香門市。

中國網紅餐飲暴起暴落》酸菜魚泡沫化 築間、漢來喊停

源自中國重慶的網紅餐飲「酸菜魚」，透過抖音、小紅書等社群媒體的病毒式傳播，二、三年前從中國「紅」到台灣，二〇二四年最瘋狂時，市場有多達二十多個酸菜魚品牌，漢來美食、築間等知名台股公司也跟進；但隨著市場急速退燒，已紛紛收攤或暫停展店。

口味重鹹不會常吃 店數難拓展

漢來美食二〇二二年九月跨入酸菜魚市場，創立「溜溜」酸菜魚品牌，陸續開出四家店，成為漢來美食旗下展店最快品牌，吸引不少年輕客層，雖然吃過的消費者普遍覺得味道不錯，但重口味不會經常吃，店數難以再拓展。

漢來美食坦言，預計農曆年後會先將「溜溜」酸菜魚街邊店調整營業型態，換成另一個品牌接手，其他的三家「溜溜」分店會繼續營業，原則上先維持三家規模，不會再拓店了。

築間餐飲集團在二〇二三年台灣酸菜魚話題最熱、品牌齊放時，也火速跟進開出「築間酸菜魚」，一度在台灣與香港開出十九家分店。

漢來不再拓店 築間19家剩6家

由於酸菜魚口味重鹹，現在消費者普遍注重養生，且主要客層是年輕人，隨著消費緊縮、到店頻次減少，營收遠不如預期，築間也趕緊收攤轉型換做其他品牌持續經營，目前「築間酸菜魚」僅剩六家，也暫停展店。

這一鍋餐飲集團在二〇二三年也開出「叁加叁鴛鴦泡椒酸菜魚」，全台開了四間門市，同樣營運不如預期，各分店陸續結束營業，去年中所有門市皆熄燈。

以經營「肉多多」火鍋聞名的樂多多集團，研發團隊數度前往中國取經觀摩，二〇二五年初才跨入酸菜魚市場，創立「狂一鍋」酸菜魚，台北西門町和台南同步開二家店，未料酸菜魚急速退燒，「狂一鍋」經營不到半年就收攤停損；公司表示，這個品牌未來展店會保守些。

中國網紅餐飲暴起暴落》利潤薪資大贏中企 王品、瓦城近三年三率三升

中國內需疲弱，連「京城」北京與「魔都」上海都面臨消費急凍慘況。前幾年透過「小紅書」等社群營銷，跨海帶動台灣餐飲業盲目跟風的「太二酸菜魚」，營運主體九毛九集團最新營業利益率已掉到三．六％，僅台股掛牌的王品、瓦城等平均約七％到八％的一半，且九毛九集團員工平均年薪酬約七萬人民幣（約三十一萬台幣），也只有台股餐飲股揭露年均薪酬的一半。

中國酸菜魚第一股 營利率剩3.6％

中國消費有多冷，從政治中心的北京與經濟中心的上海就可看出端倪。根據官方統計數據，二〇二五年上半年北京住宿和餐飲業合計營業利潤僅人民幣二．四七億元、年大減六十七％；上海的住宿和餐飲業更慘，合計營業利潤更倒虧人民幣七．七億元。

以在港股掛牌的海底撈為例，二〇二五年上半年營收年減三．六六％、利潤更年減十三．七二％，來客數與翻台率也全降；九毛九集團更糟糕，營收年減十．一％、利潤年降十三．七％，營業利益率只剩三．六％，是二〇二三年最風光時約十九％的零頭都不到。

若對比台灣餐飲股的王品與瓦城，近三年來財報三率（毛利率、營業利益率、淨利率）都是穩步上漲，營業利益率不僅不輸海底撈（特海國際），更是走網紅餐飲路線九毛九集團的一倍以上。

若對比台灣與中國指標餐飲股揭露的非主管職員工平均薪資數據，二〇二四年王品約新台幣五十九萬、瓦城達六十九萬，是九毛九集團揭露約三十一萬的一倍；有趣的是，海底撈揭露平均約新台幣四十六萬元（人民幣十．三萬元），但台灣海底撈招募正職月薪四萬元起跳，年薪可達五十到一〇〇萬元，看來是比中國當地員工好多了。

(自由時報)

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韓媒認證》台灣人均GDP超車南韓 出口成長率也領先

南韓朝鮮日報報導，二〇二五年台灣不只人均所得（GDP）超過韓國，彙整台韓統計數據也顯示，兩國出口額差距已大幅縮小至紀錄低點。儘管在全球人工智慧（AI）熱潮推動下，兩國半導體出口均有成長，但台灣半導體產業在總出口占比高於韓國，台灣的出口成長率也大幅領先韓國。

2025前11月出口額 台年增34.1％ 韓僅2.8％

韓國貿易協會與台灣財政部數據顯示，去年前十一月，韓國出口額六四〇一億美元、年增二．八％，台灣出口額五七八五億美元、年增三十四．一％；兩國出口額差距僅六一六億美元，創二〇〇八年韓國貿易協會開始追蹤台灣出口以來的最小水準。

報導說，二〇〇八年至二〇一八年同期（前十一月），兩國出口差距維持在二千億至三千億美元之間，二〇一九年起縮小至一千四百億至一千九百億美元之間，去年是首度低於一千億美元。

台韓兩國去年都受惠於全球AI熱潮引發的半導體強勁需求；韓國以SK海力士與三星為首的DRAM及NAND快閃記憶體出口為主，半導體占其總出口二十％。

擁有全球最大晶圓代工廠台積電的台灣，擁有完整的半導體產業鏈，從設計、製造到後端封裝，半導體產業占台灣總出口三十％，高於韓國，若納入繪圖處理器（GPU）等伺服器出口，台灣IT與半導體出口占比更上升至六十％。

考慮匯率影響，台灣的表現更甚韓國。去年前十一月，韓元平均一四一八元兌一美元，較前一年貶值四．四％，疲軟的韓元有助於提振出口，但新台幣從二〇二四年前十一月的三十二至三十三元兌一美元，升值至去年同期的三十至三十一元，儘管新台幣走強，台灣的出口仍大幅成長。

台韓均為依賴出口的經濟體，出口大幅影響人均GDP。國際貨幣基金（IMF）預測，去年台灣人均GDP為三．七八二七萬美元，超越南韓的三．五九六二萬美元。在一九七個成員國中，南韓將從二〇二四年的三十四名掉至三十七名，台灣則從三十八名升至三十五名，超越南韓。

(自由時報)

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國安疑慮 川普禁中企瀚孚光電收購Emcore資產

憂國防航太公司Emcore的先進半導體技術 被中國取得

美國總統川普二日以國家安全為由，阻止「由中國公民控制」的瀚孚光電（HieFo）收購紐澤西航太與國防專業公司Emcore旗下與半導體有關的資產，這是川普政府遏阻中國取得先進半導體技術的最新舉措。

白宮：瀚孚光電 由中國公民控制

川普這項行政命令指出，總部設在德拉瓦的瀚孚光電是由一名中國公民所控制，而白宮針對的是該公司收購Emcore包括「數位晶片、相關晶圓設計、製造與製程業務在內的資產」。

這兩家公司二〇二四年五月宣布，瀚孚光電同意以二九二萬美元收購Emcore的晶片業務與磷化銦晶圓製造，其中包括一百萬美元的債務。

川普的命令說，「可靠證據」顯示，瀚孚光電目前持有人是中華人民共和國公民，該交易「恐損害美國國家安全」。

Emcore晶片可用於軍事、AI領域

專家指出，Emcore的晶片技術可能具有軍事用途，並可能用於製造性能更佳的AI系統晶片，而後者是川普政府的首要關切事項。

川普要求，除非美國外來投資審查委員會（CFIUS）給予額外時間，否則瀚孚光電必須在一八〇天之內「剝離在Emcore資產中的所有權益與權利」。

美國財政部聲明說，「CFIUS認定該交易存在國家安全風險，涉及可能取得Emcore的智慧財產、商業機密與專業技術，導致Emcore製造的磷化銦晶片供應轉移出美國」。

瀚孚光電是由張根造（Genzoa Zhang）博士與摩爾（Harry Moore）共同成立，在成為執行長之前，張根造是Emcore的工程副總裁，他矢言，透過針對人工智慧（AI）等目的而開發的技術，「繼續追求最具創新與顛複姓的解決方案」。而領英個人檔案顯示，摩爾曾任Emcore資深銷售總監。

Emcore在與瀚孚光電達成交易時，是一家上市公司，去年被投資公司「查爾斯河岸資本」私有化。

(自由時報)

健康

兒童齲齒率飆 影響恆牙生長 精緻飲食及含糖飲是大忌 含氟牙膏挑1000ppm以上 小一、小二生可免費臼齒窩溝封填

台灣兒童齲齒率嚴重，根據衛福部民國113年國民口腔健康狀況調查結果顯示，國內兒童齲齒率於3歲開始快速上升，其中5歲兒童的齲齒率為46.3％，對比世界衛生組織（WHO）2030年的期望值：5～6歲兒童無齲齒率80％以上，之間有很大的落差。醫師提醒，包括精緻飲食、常給兒童零食獎勵，都會導致乳牙蛀牙嚴重，會影響日後恆齒生長。

台北市立聯合醫院口腔醫學部主任李雅玲表示，蛀牙有四大因素：牙齒、細菌、食物及時間，也就是孩子飯吃太久，或含食物在嘴裡，如睡覺含著奶瓶，食物、奶水在嘴巴裡停留很久，就會產生酸進而腐蝕牙齒。

李雅玲觀察，學齡兒童蛀牙率高，與現今精緻飲食、含糖飲料喝太多，以及長輩以零食糖果當獎勵有關，她診間就曾治療一名幼童，還未上小學牙齒都蛀光，需要做兒童全口假牙。

「很多父母以為乳牙可有可無，其實是錯誤觀念」。乳牙可引導恆牙生長，嚴重發炎也會影響恆牙發育，若過早掉落則可能影響顎骨及臉型發育，造成恆牙排列空間不足，導致日後齒列擁擠不整齊，孩子也會較無自信心。

她說，若牙齒表面出現粉白脫鈣斑點、咖啡色或黑點，代表蛀牙已開始，若能及早發現，可透過補牙、套上牙冠等方式避免惡化；若已波及牙髓則需抽神經，嚴重時需拔除，並以空間維持器保留日後恆牙萌發位置。

「最好的預防方式仍是刷牙」！李雅玲建議三餐後與睡前刷牙，睡前清潔尤為重要。若當下不便刷牙，可以清水漱口或使用無糖口香糖增加唾液分泌降低酸性。由於幼童大小肌肉發育未成熟，常刷得不好，建議家長可協助刷至約6至9歲。

牙膏建議可選擇含氟1000ppm以上、只要不含糖即可。學齡後可使用含氟漱口水；國小一、二年級第一大臼齒萌出後，健保提供一次窩溝封填，可降低大臼齒蛀牙風險。

孩童抗蛀牙 每半年塗氟一次

別讓孩子「一口爛牙」！家長寒假期間可帶孩子做一件事，就是為牙齒塗氟。台北市立聯合醫院口腔醫學部將於寒假期間舉辦二年級至六年級學童免費塗氟活動，塗氟就像是為牙齒穿上防彈衣，可以減少發生蛀牙機會。

中華民國兒童牙科醫學會建議，孩子在一歲以前，就應該進行人生中第一次的牙科檢查，建立家庭與兒童牙醫之間緊密的關係，並且教育家長如何幫孩子口腔清潔與飲食搭配。

台北市立聯合醫院口腔醫學部主任李雅玲指出，齲齒是兒童罹患率最高的口腔疾病，在寒暑假期間，學童容易接觸較多甜食，此時若未做好口腔照護，恐更容易罹患蛀牙。塗氟可以增加牙齒對酸的抵抗力，並可抑制細菌生長和新陳代謝，達到預防蛀牙目的。

李雅玲說，氟化物施用方式繁多，包括：飲水加氟、食鹽加氟、局部塗氟、含氟漱口水、含氟牙膏等。對學齡兒童施以牙齒表面局部塗氟是目前經評估有效的預防蛀牙方法之一，每半年一次的牙齒塗氟、正確的刷牙方式、維持良好的口腔衛生及飲食習慣，就能有效的預防蛀牙。

至於乳牙若生長紊亂，是否可以矯正？牙醫師公會全聯會理事長陳世岳表示，6歲前乳牙即使排列不整齊，不建議矯正，除非發生「錯咬」，例如外型看起來戽斗的「地包天」，上門牙咬合在下方齒列的外面，或是發生側方咬合也錯位，就必須提前做矯正。發生原因多與天生、或是有舔唇、咬奶嘴等習慣有關。

陳世岳建議，6歲前幼童發育期間、頭顱、牙弓都還會長大，齒列空間會改變，即使齒列有點擁擠，事實上有利於齒弓發育，因此「提早做可能都是白做工」，不過，6～8歲混合生長期時，若排列不整齊，可由醫師評估。

(中國時報)

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吃飽就想睡 當心胰島素阻抗

許多人誤以為「血糖異常」只會出現在糖尿病患的身上，但事實上，代謝系統的危機可能在血糖「還沒超標」前就已經發出警報。聯安預防醫學機構健檢大數據，統計去年共3萬3605筆資料，發現高達31％的受檢者，有「胰島素阻抗」的問題，顯示每3人中就有1人的血糖調節能力已出現問題。最自然且有效的方法，就是正確飲食搭配規律運動。

健檢現場最常有民眾詢問：「營養師，我吃飽就想睡、整個人好累」，或「怎麼才剛吃完又覺得餓，還特別想吃甜的」？聯青診所營養師林祐萱指出，這都是血糖劇烈波動、胰島素敏感度下降的典型警訊。

林祐萱說，當細胞對胰島素反應變遲鈍，身體便開始囤積內臟脂肪，進而使血脂、血壓失控，並加速慢性發炎與老化，長期更可能走向三高。血糖長期偏高時，胰島素被迫不斷分泌，久而久之細胞逐漸「聽不見」訊號，就形成胰島素阻抗。要打破這個惡性循環，最自然且有效的方法，就是正確飲食搭配規律運動。

肌肉是人體最大的「吃糖高手」。林祐萱表示，在運動過程中，肌肉會利用葡萄糖作為能量來源，不僅能有效降低血糖，也能減輕胰臟負擔。有氧運動能提升心肺功能、促進血糖的即時利用並加速脂肪燃燒；阻力訓練則能增加肌肉量、提升胰島素敏感度。兩者搭配是最理想的代謝改善組合。例如：每周5天快走30分鐘，搭配至少2次阻力訓練，就能同步強化心肺、提升肌力、並更有效地改善血糖調控。

運動強度是改善胰島素敏感度與提升代謝效率的關鍵，而運動前後聰明吃，也讓血糖更穩定。運動前30分鐘以「低升糖、好吸收」為核心，儲備運動時的燃料—肝醣，以容易消化吸收的醣類為主（約30克），蛋白質為輔（約7克），燕麥奶、巧克力牛奶、地瓜搭配茶葉蛋都是不錯的選擇。

運動後30～60分鐘則是修復身體的關鍵時段，林祐萱建議補充「優質蛋白質＋醣類」，加速肌肉修復與恢復體力，補充蛋白質（約20克）、醣類（約60克），兩者缺一不可，建議乳清蛋白搭配三角御飯糰，或是一個拳頭大小的水果搭配無糖豆漿。

(中國時報)

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肺癌年輕化 空汙、油煙是關鍵 女性、非吸菸族群罹癌率持續攀升

衛福部統計，肺癌持續位居國人癌症死因之首，每年奪走超過一萬人生命。值得注意的是，近年肺癌年輕化趨勢明顯，女性病例與非吸菸族群持續攀升，不少患者從未吸菸，仍因肺癌失去生命。為解開其中關鍵，中央研究院自2016年起與美國展開合作，執行全球最大肺癌蛋白質基因體研究「台灣癌症登月計畫」，研究團隊分析406位肺癌患者樣本，揭露多種環境致癌物在非吸菸肺癌中扮演關鍵角色，發現硝基多環芳香烴與亞硝胺與基因突變高度相關。研究成果今年刊登於國際權威期刊《癌細胞》（Cancer Cell）。

聯安診所胸腔內科醫師蔡哲龍說明，硝基多環芳香烴來自工業或汽機車排放廢氣，以及廚房油煙；亞硝胺則常見於醃製與加工肉品，是食品添加物與防腐劑中常見的成分。這些物質一旦進入人體，並非短時間內立即致癌，而是隨暴露時間拉長、劑量累積，提高基因突變風險而發展成肺癌。

研究也指出，部分患者雖在第一期即被診斷，蛋白質體特徵卻與晚期患者相近，屬於「類晚期」C2亞型，復發與轉移機率皆偏高。如何在早期即辨識高風險族群、及早介入追蹤，成為關鍵。

日常生活中，蔡哲龍建議從三面向自我保護，第一，減少油煙與空氣汙染暴露，如空汙日減少戶外活動、使用抽油煙機與空氣清淨機，烹調避免油炸燒烤，改以蒸、煮、燉取代。第二，飲食減少加工肉品與含亞硝酸鹽食品，多攝取蔬果、膳食纖維與Omega-3脂肪酸，提升抗氧化能力。

最後是定期篩檢。低輻射劑量電腦斷層（LDCT）為目前唯一肺癌篩檢工具，國健署提供有肺癌家族史與重度吸菸者每兩年一次公費檢查。有家族史者建議35至40歲即可做第一次LDCT，一般民眾約40歲後也可自費檢查，及早掌握健康狀況。

(中國時報)

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微創免開腹 精準治腸胃癌 花蓮慈濟辦講座 國人罹患率冠全球 早期癌治癒率高 建議吃原型食物

台灣10大癌症排行榜消化系統癌症包括大腸癌、胃癌、食道癌等，其中大腸癌罹患率更是全球第一，為此花蓮慈濟醫院攜手中國時報於2025台灣醫療科技展，舉辦「消化管健康系列講座」，結合公衛、營養和臨床醫師的觀點，傳授消化管健康管理祕訣，以及精準和微創治療的特色，只要掌握早期精準發現、早期接受治療，民眾不必再聞癌色變。

消化管是從口腔延續到肛門的通道，從食道、胃、小腸、大腸到肛門，肩負食物的運輸、細化、分解和吸收後排出，也因此消化管健康與飲食息息相關，如食道、胃和腸是身體裡的「內表面」，亦是接觸大量食物及毒素的介面。

花蓮慈濟醫院營養科副主任童麗霞說明，包括抽菸、喝酒、嚼檳榔以及飲食過熱、肥胖、胃食道逆流等都可能增加食道癌的風險，尤其是65℃以上的熱飲，對食道等同於「2A致癌物」；飲酒、肥胖和幽門螺旋桿菌則是影響胃癌的主要原因；另肉類、加工肉類以及酒精，都會提高大腸癌的風險。

童麗霞建議，可採用「全植物飲食」攻略，以原型食物、多樣化食材以及豆類為主的植物性蛋白，或是種籽和堅果為主的健康脂肪取代動物性脂肪，以循序漸進多素多蔬食的方式探索新食材，減少過度加工食品。

精準篩檢找出病灶

花蓮慈濟醫院內視鏡進階治療科主任簡錫淵擁有超過20年的內視鏡治療年資，他表示，消化管黏膜長出來的癌症越來越普遍，而這些癌症都與「吃」有關係，若民眾懷疑罹患消化管相關癌症，可透過篩檢法寶，像是因為腫瘤的細胞與一般不同，可藉由這樣的特性，用「影像強化新型光源」、「染色劑」讓腫瘤現形，再導入人工智慧輔助，在術前篩查和診斷上能更精準地把癌症找出來。

簡錫淵指出，如真的罹患也不須驚慌，「精準微創」的治療方式，可以根治僅存在於黏膜層或黏膜下層的早期癌、癌前病變，不須「開腸剖肚」，也不必在身上打孔洞，只要以進階內視鏡的技術，由自然孔洞進入腸胃道，用長度僅1.5至2mm的微型電刀，將病灶精準地從組織上剝離，這種微創治療對病患是一大福音，因為術後恢復很快，空腹時間短、住院時間短，幾乎沒有術後疼痛問題，是早期癌及癌前病變的治療首選。

簡錫淵說明，微創手術比傳統外科手術風險來得低，微創治療是透過內視鏡、胃鏡、腸鏡等方式進行手術，並不會影響到身體其他部位如剖腹等，身體表面不會有傷口，自然降低癒合上的風險，尤其對於年長者而言，更是大大降低危險性，而在體內的傷口很小，恢復期自然也快。

從飲食管理做起

簡錫淵也透露，患者對於傳統外科手術與微創手術考量的點在於，微創手術尚未納入健保給付範圍內，不過現在很多醫療保險都有負擔相關項目，患者也能比較安心的治療，不過這2年已經陸續在研議是否將微創手術納入健保範圍，不過礙於預算仍在討論階段。

消化管癌症如早期發現、早期治療，治癒率相當高，因此「精準」從上游的飲食開始管理，到確定罹癌後下游的微創治療，只要掌握怎麼吃、保養和治療方式，就能在平時照顧自己的腸胃道健康；政府亦補助50至74歲的民眾，每2年1次糞便潛血檢查，並針對高風險地區幽門螺旋桿菌篩檢與除菌治療，民眾可多加利用，守護自身健康。

(中國時報)

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拜拜用劣質香 兒童鉛中毒風險高

農曆春節將近，祭祖或到廟裡拜拜祈福活動多，不過近日有腎臟科醫師分享一名阿嬤長期在家燃燒不合格的香品，導致一家三代陸續出現鉛中毒反應。台北榮民總醫院職業醫學及臨床毒物部主任楊振昌提醒，若使用的是國內合格、來源清楚的香品，單純因燒香導致嚴重鉛中毒的機率並不高，但若香品來路不明、品質不佳，風險會明顯上升，兒童更是高風險族群。

香品來源不清楚 害一家三代鉛中毒

亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任林軒任近日分享，一位阿嬤因為嚴重貧血、雙腳水腫就醫，檢查發現血紅素僅剩5.8，原以為是營養不良，沒想到進一步抽血，血鉛濃度竟高達每百毫升含59微克，追查後發現阿嬤長年在家點劣質香。

楊振昌指出，過去國內研究確實發現，家中燒香頻率較高的孩童，血鉛濃度可能略高，但多半仍未達鉛中毒程度，臨床上也很少看到因單純燒香而確診的個案，真正令人擔心的，往往是含鉛顏料較多的不合格香品。

楊振昌說，若香品含鉛，燃燒後會產生細小粉塵或懸浮微粒，可能經由呼吸道吸入，或因手部接觸殘留物、未洗手就進食而誤食入體，由於兒童對鉛的吸收率約為40％至50％，遠高於成人的10％至15％，同樣暴露量下，對孩子的影響更大。

楊振昌提醒，是否有風險，最直接的方式仍是抽血檢驗血鉛濃度，目前多參考美國標準，兒童血鉛建議值已下修至每一百毫升血液不超過3.5微克，但「鉛沒有真正安全值，越低越好」。他也提醒，急性鉛中毒可能出現腹部絞痛、貧血、手腳無力等症狀，嚴重甚至會影響神經系統，需經確認後以螯合劑治療。

使用國內合格香品 減量加強通風

楊振昌建議，能少燒香就少燒香，若有宗教需求，應減量、加強通風，接觸香品後、進食前務必洗手，避免使用來源不明的香，此外，相較鉛中毒，燒香產生的PM2.5、PM10懸浮微粒，對肺部與心血管的長期影響更值得注意，家中有孩童者，年節祭拜時更要特別留意通風與暴露時間。

(自由時報)

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喪禮失憶2小時 海馬迴中風險當卡到陰

一名60歲張姓婦人日前參加親人喪禮時，突然神情異常反覆詢問：「我為什麼在這裡？」家屬一度以為她是悲傷過度「卡到陰」，沒想到就醫後發現，竟是腦部「海馬迴」區域中風引起的「短暫性全面失憶」。醫師提醒，這類中風症狀不明顯，極易被忽略，若未及時就醫，恐錯失治療黃金期。

短暫性全面失憶 數小時後恢復

家屬表示，婦人參加喪禮前一切正常，沒有中風常見的手腳無力、口齒不清等症狀，但是在2小時的喪禮過程中，她突然神情陷入空洞，不斷反覆詢問「我為什麼在這裡」、「你要做什麼」等問題，喪禮結束後才慢慢恢復正常，卻完全不記得剛才異狀，只覺得精神疲憊想睡，在親友提醒後，決定就醫檢查。

彰化縣員榮醫院神經內科醫師陳彥秀表示，經核磁共振（MRI）檢查顯示，婦人右側海馬迴出現一點亮亮影像，證實是因情緒激動引發局部中風，導致「短暫性全面失憶」。

陳彥秀解釋，「短暫性全面失憶」常在情緒劇烈起伏、重大壓力或身體狀況異常時發生，患者會不斷反覆提問，卻無法形成當下記憶，通常數小時後恢復，但發病期間的記憶會完全空白，由於症狀特殊，常被誤認為心理或精神問題，因而延誤就醫。

陳彥秀指出，該名婦人除了喪禮期間的記憶缺失外，四肢活動與其他認知功能皆正常，外觀看不出曾中風，倘若當時未就醫，可能根本不會發現自己中風。

不明顯中風 仍須藥物治療追蹤

陳彥秀強調，這類「不明顯的中風」容易被忽略，即使症狀已經緩解，患者仍須接受抗血小板藥物治療與定期追蹤，以降低再次中風的風險。她呼籲，若家人突然出現短暫記憶空白、反覆詢問相同問題，即使沒有肢體無力或言語障礙，也應盡快就醫檢查，以免延誤治療。

(自由時報)

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擅服感冒成藥嚴重便秘 腎友肝腎負擔大/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)

76歲王奶奶是慢性腎臟病患者，最近因天氣變化大，導致感冒流鼻水，自行購買成藥服用，沒想到鼻水止住了，卻開始嚴重便秘，肚子脹得難受。就醫時，經仔細詢問病史，發現元凶竟是感冒藥中常見的「抗組織胺」，提醒慢性病患，尤其是腎友在用藥前，務必主動告知完整病史，以免加重肝腎負擔！

水分攝取不足 抗組織胺會影響排便

「抗組織胺」是治療過敏性鼻炎、流鼻水、打噴嚏的常用藥物，但許多第一代抗組織胺具有強烈的「抗膽鹼」（Anticholinergic）副作用，它如同關掉身體的「水電總開關」，不只讓腺體分泌減少，雖可達到止鼻水效果，但也造成口乾舌燥的後遺症，同時也會減緩腸道蠕動，就像關閉了腸道的「輸送帶」，當腸道蠕動變慢，糞便在腸內停留時間拉長，水分被過度吸收，就會變得乾硬，導致便秘。

由於年長者本身腸道蠕動功能較弱，腸道肌肉也逐漸老化，排便問題可說是他們健康的「晴雨表」，只要當天排便順暢，便覺神清氣爽；反之，若日常生活水分攝取不足，或受到藥物影響，就很容易造成排便不順。

便秘對長者絕非小事，許多長者同時患有高血壓或心血管疾病，排便時過度用力，會導致腹壓與血壓瞬間飆升，增加中風或心肌梗塞的風險，此外，長期的腹脹不僅讓人食慾不振，更會導致焦慮、影響睡眠，嚴重影響生活品質。

像王奶奶這類慢性腎臟病患者，風險更高，因為當糞便長時間滯留體內，其產生的含氮廢物等「尿毒素」會被腸道再吸收，無疑加重肝臟和腎臟的負擔，所以腎臟病患者使用抗組織胺藥物時，必須更加謹慎。

雖然第二代的抗組織胺（如Levocetirizine），抗膽鹼副作用較輕微，是腎臟病患者的優先選擇，但這類藥物主要經由腎臟排出，一旦腎功能不佳，藥物便無法順利代謝，也會在體內大量蓄積。

因此，第二代的抗組織胺藥物仿單明確指出，末期腎臟疾病（肌酸酐清除率，CLcr〈10 mL/min）及需要洗腎的患者「絕對禁用」，若強行使用，可能導致藥物濃度飆升，引發嚴重嗜睡、疲勞，甚至尿液滯留的風險。

自行購藥時 務必主動告知完整病史

提醒民眾，慢性病患（特別是腎臟病友）看診或自行購藥時，務必主動告知完整病史，應避免自行購買複方感冒藥，並確保醫師已根據腎功能調整劑量。服藥期間，若無醫師的限水醫囑，也應多補充水分與膳食纖維，幫助腸道保持動力。一旦出現便秘、排尿困難等副作用，應立即諮詢醫師，切勿自行增減藥物。

(自由時報)

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夜間抽筋失眠易怒 長期缺鈣警訊多/王浩洸(義守大學神經外科教授、義大醫院外科部長)

鈣是人體最重要的礦物質之一，除了構成骨骼和牙齒外，還參與神經傳導、肌肉收縮、血液凝固與心臟功能等多項生理機能。然而根據調查，台灣約有90％的民眾每日鈣質攝取量未達建議標準，長期缺鈣可能對健康造成多方面的影響。

●肌肉與神經的警訊

最常見的缺鈣症狀是肌肉抽筋，特別是在夜間或運動後，像是小腿、手臂等部位經常不自主收縮。除此之外，若您感到肌肉無力、容易痠痛，或手腳出現麻木、刺痛感，這可能是鈣不足導致神經傳導異常的結果。

鈣質在維持神經訊號的穩定傳遞上扮演關鍵角色，缺乏時，神經系統就可能出現異常感覺或過度興奮。

●骨骼與牙齒的變化

長期缺鈣會造成骨質流失，導致骨質疏鬆，使骨骼變脆、易骨折，這在老年人身上尤其常見。兒童則可能出現骨骼發育異常，如O型腿。牙齒與指甲也可能因缺鈣而變得脆弱、易蛀牙或易斷裂。

此外，背部、腰部或腿部的慢性骨骼疼痛，也可能與骨質減少有關。

●情緒與睡眠的影響

鈣不僅影響骨骼與肌肉，對心理健康也有顯著作用。它參與大腦中神經傳導物質的合成，有助於穩定情緒與改善睡眠。

缺鈣者常見情緒不穩、焦慮、易怒、注意力不集中，甚至失眠或多夢。

若經常有前述情形，也許應考慮是否與鈣攝取不足有關。

●其他常見症狀

缺鈣還可能導致心悸、高血壓，這與鈣在心臟肌肉與血管收縮功能中的角色有關。此外，視力模糊、皮膚乾燥粗糙、頻尿等症狀，也都與神經及血管功能紊亂有關。

多攝取奶、豆製品 深綠色蔬菜

如果您有多項上述症狀，又自覺日常飲食中奶製品、豆製品、深綠色蔬菜攝取不足，建議盡快諮詢醫師或營養師，透過血液檢查，確認是否缺鈣，並依個人情況提供補鈣建議或調整飲食。

不建議自行大量補充鈣片，因為攝取過量鈣質也可能造成結石，或影響其他礦物質吸收。

(自由時報)