*台美關稅15%不疊加 企業自主投資、政府信用保證各2500億美元
歷經九個月的關稅談判，台美昨天達成共識，雙方共同簽署投資合作備忘錄，台灣稅率調降為百分之十五且不疊加等，並以「台灣模式」由企業自主對美投資二五○○億美元，台灣政府並以信用保證支持金融機構提供最高二五○○億美元的企業授信額度，投資領域包含半導體及ＩＣＴ供應鏈等。
台美貿易協議 另擇期簽署
而台美貿易協議仍在進行法律檢視，將另擇期簽署文件，並隨同產業影響評估送交立法院審議。
行政院副院長鄭麗君、經貿辦總談判代表楊珍妮率團赴美進行第六輪實體磋商，於美東時間十五日與美國商務部長盧特尼克、美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊舉行總結會議，共同見證我駐美代表處及美國在台協會（ＡＩＴ）在美國商務部簽署投資合作備忘錄。
最優惠盟國待遇 與日韓同
鄭麗君在駐美代表處舉行記者會表示，此次達成兩個最優惠待遇、四項目標。第一，對等關稅調降為百分之十五，且不疊加原貿易最惠國稅率，獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」，與日、韓、歐盟齊平；第二，成為全球第一個爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家，同時取得汽車零組件、木材等二三二關稅最優惠待遇；第三，順利爭取以「台灣模式」引領業者進軍美國供應鏈，打造產業聚落；第四，促成台美高科技領域相互投資，確立台美全球ＡＩ供應鏈戰略夥伴關係。
台灣模式 進軍美國供應鏈
鄭麗君說，我方取得半導體、半導體衍生品業者對美投資一定配額免稅優惠，且配額外仍享有最優惠稅率，其稅率待美方公布。台灣企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等，可豁免相關對等關稅及二三二關稅。
另外，台美也同意以「台灣模式」協助業者進軍美國供應鏈，打造產業聚落。除了企業自主投資及政府信用保證各二五○○億美元外，美方承諾將致力協助台灣企業取得必要資源。同時，台美雙方也促成高科技領域相互投資，確立台美全球ＡＩ供應鏈戰略夥伴關係，並承諾建立「雙向投資機制」，美方將在我方鼓勵下，擴大投資我國半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等。
美國商務部官網也公布相關內容，指台灣半導體及科技公司將直接新投資至少二五○○億美元；台灣也同意為進一步投資美國半導體供應鏈，提供二五○○億美元的信保，這在商務部上述的介紹資料中被稱為「附加投資」。
賴清德總統表示，這次對等關稅談判充滿挑戰，成果有助於台灣產業立足台灣、布局全球、行銷全世界。美國支持「台灣模式」，讓台灣產業更融入美國經濟體系，且美國也同意有美國國家隊投資台灣，同步創造雙贏。他呼籲朝野黨團共同支持台美投資合作備忘錄及後續貿易協議。
ＡＩＴ臉書表示，美台簽署一項具有歷史意義的貿易協議，將大幅推動美國半導體產業。該協議建立美國與台灣之間的戰略經濟夥伴關係，旨在大幅強化美國本土半導體供應鏈，並確保美國在科技與工業領域的領導地位。
藍批神山外移 掏空台灣
國民黨主席鄭麗文則說，民進黨大張旗鼓，把如此不堪的談判結果當成重大成就，「十五趴關稅不疊加是最起碼的要求，也不過是比照日韓，有什麼值得高興？」把護國神山完全外移掏空，台灣未來要靠什麼？賴總統拿什麼讓川普開心？鄭麗文說，相較於南韓、日本，以經濟規模而言，台灣投資美國五千億美元是天價。
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*對美關稅談判 我代價高於日韓
台美對等關稅達成共識，我國稅率調降為百分之十五。學者表示，我國對美國的貿易順差有九成為半導體，是美國不能沒有我方產品，為何要擔心談判落入下風；若單從數字上看的話，我方付的代價比例確實較日韓為高。
政大外交系教授黃奎博說，行政院稱二五○○億美元是調查後的企業自主對美投資，無論政府在後面有無鼓勵或政策指導，這些資金流出仍會影響我國未來的國內生產毛額（ＧＤＰ）。至於政府信保的二五○○億美元，等於政府介入以政策鼓勵廠商赴美，且目前看來似集中半導體、人工智慧和相關能源產業，不比日韓對美談判結果來得具多元性。
黃奎博還說，若單從數字上看的話，我方付的代價比例確實較日韓為高，但真正的影響還要看台美雙方進一步簽訂協議之後才能做較精準的判斷。
國安會前副秘書長楊永明說，我方對美國出口和日韓對美國出口的結構不一樣，日韓對美出口相當大比例是汽車及其他製造業。台灣對美出口去年貿易順差一五○○億美元，對大陸貿易順差也約一五○○億美元，但我方對美國的順差當中九成都是半導體，換言之是美國需要我方產品，不能沒有我方的產品。
楊永明提到，對比日本、南韓，日韓有很多製造業、汽車業等其他產業，美國可以此來提高關稅，影響日韓汽車業等製造業的就業，因美國是最大的出口市場之一。美國對台積電、對台灣的半導體是絕對需要的，卻還要反過來投資美國、移轉給美國、付關稅？美國一開始就用百分之廿的關稅來嚇我方。
楊永明表示，約九成產品如高端晶片、半導體，都在台積電製造，為什麼要擔心跟美國談判會輸給美國？對等關稅雖是降到百分之十五且不疊加，但這本來就是應要達到的目標。
*新聞眼／矽盾變薄了…金雞母被奪 政府報喜不報憂
歷經約九個月的台美關稅談判，檢視其成果，官方強調成果豐碩的同時，刻意輕描淡寫的部分反而才是重點。在美國要求下，台積電將赴美擴大設廠，伴隨而來的是產業鏈「肉粽串出走」，「護國神山」雖如卓揆所稱「主峰還在台灣」，但根基漸漸掏空。
台美關稅協議應可讓美國總統川普開心，並符合讓「美國再度偉大」的目標，從美國人的角度來看，完全是成功的談判。
但台灣在美國最高法院裁定前，答應投資美國五千億美元。意即從今年開始往後的三個年度，台灣每一年都必須對美國投資八百多億美元，占台灣當年GDP的一成，且是連續三年。這還沒包括未來要提高國防預算一點二五兆元，向美方大舉採購軍備。
川普先前就說過「台灣很有錢」，台灣長年在全球體系中的角色，的確也如伊索寓言裡「會生金蛋的鵝」，我們靠著高度集中的半導體產業鏈，每天、每年，穩定地替世界生產價值。現在的問題卻是，當台灣的安全、政治與產業被綁在一起，金蛋沒法再「慢慢生」，甚至有人直接「把鵝抱走甚至剖開肚來確認有沒有金蛋」，我們真覺得無所謂，甚至是好事一樁嗎？
面對川普這個利益至上的對手，台灣的談判團隊承受內外高壓，爭取台美關稅調降至百分之十五不疊加，相信已盡了最大心力，賴政府選擇在美中台天秤上倒向美國，與大陸走向熱對抗，對於美國這位「盟友」的需索，也只能盡力配合。
然而，台灣接下來要面臨的挑戰才正要來到，護國神山「峰」留台灣，看似守住矽盾，台美共同打造密不可分的晶片產業鏈，但台灣的不可取代性將逐日降低，人才、資金及技術外移已可預期。
當台灣重要性及影響性式微，台灣還剩什麼？盧特尼克先前曾這樣問：「如果台灣生產百分之九十五的晶片，美國如何保護你呢？」接下來台美角色互換，換成台灣要問，「如果四成的晶片生產量能都給你了，你還會保護我嗎？」
另外，當台灣承諾對美國大投資五千億美元，且美國強奪的是台灣經濟命脈半導體產業，人民看不到政府未來打算用什麼來填補台灣恐失去的經濟動能。其次，對美國進口商品關稅部分隻字未提，台灣讓了什麼，是汽車還是農產品？政院團隊先挑百分之十五關稅來說，對國內會有的衝擊暫且按下不表，完全是報喜不報憂。
這樁買賣，真的是雙贏嗎？川普開心了、賴政府也高興宣布關稅降了，但矽盾薄了，台灣安心了嗎？
*新聞幕後／台美關稅底定…投資金額 各自表述
台美關稅談判結果出爐，正值美國最高法院裁定川普關稅合法性前夕，台美雙方都在跟時間賽跑。據了解，促使談判加速，除了雙方就貿易協議框架達成共識，美方為避免判決影響談判籌碼也是原因之一。我方一向期待推進談判，盼以「確定性避免不確定」，盡早消弭國內不安，而從投資承諾來看，這份協議顯然是台美鬥智與妥協下的產物。
據了解，談判初期我方試圖透過擴大開放市場、降低對美關稅，以及提高天然氣、軍購採購換降稅；第二階段，我方高度關注美國是否會引二三二條款來扼住台灣半導體命脈，因此我方提出「台灣模式」加碼投資美國，定調雙方互惠，也盼美方投資台灣的五大信賴產業。
美台關稅談判遲遲未能達成協議，據了解，主要還是雙方在半導體產業和對美投資金額上的意見有所分歧。涉外人士說，原來美方要求台灣比照日韓，承諾對美投資四千億至五千億美元，但因台灣經濟規模較小，對台灣是更沉重的負擔，兌現可能性不大。
至於美方之所以「讓步」、態度轉向主動，涉外人士說，美國最高法院即將針對川普政府的關稅政策做出判決是關鍵因素之一；若美台在判決出爐後才要完成協議，美方恐失去關稅的談判籌碼，必須另闢途徑，不過一但雙方達成協議，川普政府即可以兩邊已約定好為由，擺脫關稅的合法性問題。
我方則希望盡快解決半導體關稅議題，爭取較佳條件，回應國內產業需求，避免讓美方質疑台灣不願合作或刻意拖延，出現難以預期的不利局面。
針對對美投資五千億美元，包括台灣企業自主投資以及政府提供信用保證。相關人士分析，恰好給台美各取所需、各自表述空間，美方可對外宣稱談來「五千億美元」大禮包，為期中選舉注入強心針，台灣則強調直接投資僅二五○○億美元，無涉賣台，且這筆高額投資也未設期程，為台美創造後續周旋空間。
*藍質疑：關稅談判簽MOU規避審查 鄭麗君：會送立院
台美達成對等關稅降為百分之十五且不疊加最惠國待遇共識，雙方簽署投資合作備忘錄（ＭＯＵ）。但在野黨質疑，簽署ＭＯＵ是否為規避國會監督？談判代表、行政院副院長鄭麗君表示，完成正式簽署後，會將完整協議文本送交國會，並承諾會提出完整的影響評估。
國民黨發言人牛煦庭表示，我國政府竟選擇簽署ＭＯＵ而非正式協議，導致即便未來美國大法官推翻川普的關稅判決，我國投資仍要當「冤大頭」，他質疑簽署ＭＯＵ是否為了跳過國會對正式條約的審查。
鄭麗君表示，因雙方仍在進行法律檢視中，我方將另擇期與美國貿易代表署簽署文件。鄭麗君說，首次與美方實體會議時，就已說明台灣因「條約締結法」設國會保留條款，因此簽署的協定及協議都必須送國會審議。
對於台美關稅達成共識的內容，台中市長盧秀燕說，「我想政府已盡力了」；台北市長蔣萬安提醒，「許多台灣人民都希望政府守住護國神山，根留台灣。」
*傳產製造業認「好消息」 工具機認利多
台美對等關稅談判結果出爐，不只半導體、資通訊產業吃下一顆定心丸，台灣工具機、傳產製造業也認為是「好消息」，與日、韓、歐盟等主要競爭對手相同稅率，可望帶來利多，但實質助益仍待觀察。
台灣工具機暨零組件工業同業公會副理事長、三鋒機器董事長林松益說，工具機產業對於關稅終於確定「鬆一口氣」，政府能談出與主要競爭對手日韓、歐盟有相同的關稅，對國內產業絕對是「利多」。
「等了那麼久，終於有好消息。」彰化水五金產業發展協會理事長張家烈表示，水五金主要競爭國以中國大陸與東南亞為主，日、韓占比不高，中國大陸關稅高達百分之四十，越南產業技術仍落後台灣，我具備相對優勢，長期訂單可望逐步回溫，未來二、三年產業前景審慎樂觀看待。
雲嘉嘉地區六十三家上市櫃、優質企業組成的「義雲會」創會長林文村指出，百分之十五稅率是「遲來的好消息」，對整體傳統產業實質助益，仍需觀察，尤其今年第一季營運表現，將是重要觀察指標。
林文村說，去年八月美提高對台關稅後，部分輸美為主的製造業，已將產業轉移到銷美稅率約百分之十七點六的東南亞，如今反而高於台灣的新稅率，但基於避險考量，已外移製造業幾乎不再回流；國內整體經營條件也不樂觀，央行限貸政策、缺工與近期的土方之亂等，關稅下降能否轉為實質利多？仍有變數。
嘉義黃姓塑膠機械業者指出，台美談判受益最大的是半導體產業，對傳產而言，面對中國大陸等價格競爭，地緣政治風險升溫，傳產需更加謹慎。高雄螺絲扣件產值占全台逾五成，北美是高雄扣件的主力出口市場，占台灣整體出口比率超過五成，但不在這次談判範圍，仍維持百分之五十關稅，引起業界憂心。
另外，美國將台灣紡織品關稅降為百分之十五且不再疊加，雖被視為重大利多，但業界認為，台灣紡織鏈多年外移，直接由台灣出口至美國比重不高。這次調降確實讓台灣與南韓站回同一競爭基準線，但能否轉化為訂單與毛利改善，仍須觀察。
*台積電：最先進技術在台研發、量產
針對台美達成貿易協議，晶圓代工龍頭台積電十六日表示，作為一家服務全球客戶的半導體製造商，樂見美國與台灣達成穩健的貿易協議。半導體產業依賴於全球合作與無縫的供應鏈。緊密的貿易關係，對於驅動未來技術發展以及確保具有韌性的半導體供應鏈，至關重要。
台積電財務長黃仁昭昨天接受CNBC訪問時否認台積電有參與美國和台灣的貿易協商。他強調加大、加快投資美國，是因為對AI超級趨勢充滿信心。
黃仁昭也說，台積電在亞利桑那州的第一座晶圓廠證明「我們在美國也能複製卓越的製造能力」，但他同時強調，台積電最先進的技術將繼續在台灣進行研發和量產。
台積電十五日在法說會中公布，今年預期資本支出將達五百廿億至五百六十億美元（約新台幣一點六四兆元到一點七六兆元），再創新高。
台積電也提到，正盡可能地加速台灣和美國亞利桑那州既有的晶圓廠時程。台積電亞利桑那州第一座晶圓廠已經在二○二四年第四季進入量產，第二座晶圓廠則已經完成建設，計畫於二○二六年開始進機，預計於二○二七年下半年進入量產。亞利桑那州第三座晶圓廠已經開始動工，且正在申請許可，以開始興建第四座晶圓廠和第一座先進封裝廠。
*卓揆：護國神山主峰 還留在台灣
台美關稅談判達成共識，行政院長卓榮泰昨表示，談判團隊擊出一支漂亮的全壘打，我方享有最優惠的關稅待遇，可見美國將台灣視為重要戰略夥伴。外界關注是否導致台灣產業外移，卓榮泰說，只要「護國神山」主峰還留在台灣，台灣就是山，就能立足台灣、布局全球，行政院副院長鄭麗君強調，「供應鏈合作不是Move，而是Build」。
卓榮泰表示，談判團隊經過多日努力以及多次協商，完成這項工作，他期勉各部會再接再厲，完成後續談判及台美貿易協議，呼籲立法院朝野共同支持這項得來不易的成果。
鄭麗君表示，根據台灣主要智庫推估，與四月百分之卅二相比，這樣的稅率將對我國產業出口、相關就業及GDP成長的衝擊減緩達八成。至於關稅談判結果對各產業的衝擊，鄭強調，對等關稅調降為百分之十五且不疊加原稅率，是美國主要逆差國中的最優惠待遇，拉齊與日、韓、歐盟等競爭國的立足點。
鄭麗君說，我方也向美方爭取超過一千項的對等關稅豁免。未來台美簽署對等貿易協議後若有成果，就會向國人報告。同時，美國對逆差大的國家，也可以說是對幾乎所有國家都要求市場開放，我方在談判中當然也面對美國有如此期待，我方以糧食安全、國民健康等原則磋商，在談判底定後，會完整地向國人報告。
鄭麗君指出，「台灣模式」是與產業界面談過程中，業界提出希望政府能協助融資信保，盼在台灣成功的產業聚落經驗，協助美國打造產業聚落，降低企業成本與投資風險。
*汽車關稅歸零？市占率大洗牌
台美對等關稅定案，但也有部分產業尚未放榜，汽車就是其中之一。外傳進口美製車關稅稅率可能歸零，對此，行政院副院長鄭麗君回應，數周後與美國貿易代表署簽署台美對等貿易協議時，會完整地向大家報告。
汽車關稅雖未定案，但外界認為，台灣鬆綁美國進口車限制可能性非常高，更可能降至零關稅，外界認為，影響不會是立即性，但市場可以選擇的汽車品牌與產品變得更多，美國製造的進口車在台灣市占率將提升，造成進口車和國產車的銷售比率產生進一步的改變。
外傳汽車關稅歸零幾乎已經成定局，尚騰汽車執行長吳睿弘認為，若是成真，應會只有「美國製造進口車」有零關稅的待遇，影響不會是立即性，但短時間來說，市場上可以選擇的汽車品牌和產品變得更多，例如美規日本車開放進口、Jeep、Ram等美國品牌重返台灣市場。
其次，吳睿弘表示，美國製造進口車關稅的優惠可以快速地反映在售價上面，包括歐洲品牌在美製造的，如ＢＭＷ的X3、X5、X7等，讓美國製造進口汽車在台灣市占率提升。
至於中長期來說，吳睿弘認為，會造成進口車和國產車的銷售比率產生進一步的改變，進口車在台灣市場的銷售比率會再提升。但對於美國是否會進一步要求最低配額，吳睿弘則認為不至於，「目前還沒有看到美國跟其他國家談汽車關稅調整之後還要求最低配額，但是政府公家單位的標案，軍方車輛的採購，應該會盡可能地採購美國製造進口車，多少平衡一點貿易逆差」。
而特斯拉如果因為這樣大幅降價，台灣汽車市場特斯拉的品牌占有率有機會大幅提升，而台灣電動車市場的滲透度，也會因此被提升。
和泰副董事長暨總經理蘇純興被問及是否會引進美製車款時表示，會觀察關稅談判結果，如果因此底定，加上非關稅障礙鬆綁，若考量成本因素，不排除引進其他ＴＯＹＯＴＡ美製車款。
*關稅「未放榜」 美豬、米若大舉銷台恐價崩
台灣對美出口貨品關稅統一降至百分之十五，傳統產業雖然迎來好消息，但對於尚未放榜的農漁業而言，心情卻是七上八下。因農漁產品部分尚未說明，台東漁民擔心鬼頭刀輸美為大宗，過去零關稅，若確定為百分之十五將受衝擊；雲林等地農民則擔心政府以美國農產品、肉品進口為交換條件，一旦開放大量進口或零關稅，將造成豬肉、稻米價格崩盤，農業「穩倒！」
台東成功鎮是鬼頭刀重要產地，每年約六、七成外銷歐美，新港區漁會總幹事陳俊銘指出，關稅若確定百分之十五，主要輸美的鬼頭刀將受影響，過去出口美國是零關稅，漁民擔心成本提高影響生計。
台南是蘭花外銷重鎮，台灣蘭產消協會秘書長曾俊弼說，去年美國宣布百分之廿關稅至今，台灣蘭花外銷美國普遍衰退一成以上，且持續惡化；雖關稅降至百分之十五，仍面對競爭優勢衰退的生死存亡。
雲林縣是養豬大縣，台美關稅談判結果格外引起養豬業重視，農民雖對百分之十五的關稅可接受，憂心政府以美國農產品進口為交換條件，最壞情形就是零關稅；雲林肉品市場總經理黃加安說，國內養豬產業歷經非洲豬瘟強大衝擊，進口豬量沒有增加，本產豬仍占有優勢。
不過，如果開放零關稅進口，黃加安和幾名豬農異口同聲「豬價穩崩盤」。林姓豬農等人說，一旦零關稅產生價差，即便國人愛用國產豬，在低價成本考量，國產豬所受的衝擊將難以想像。
*觀察站／農漁仍蓋牌 業界怕成談判祭品
台美關稅談判拍板稅率，賴政府肯定成果，然而，對於還沒有放榜的農、漁業來說，卻是如坐針氈，政府對農產品部分未詳加說明如同「蓋牌」，尤其美牛、美豬、稻米等農產是否零關稅或擴大進口？內臟進口是否鬆綁？在在都加深農漁業界不安，憂心我國農業成為談判桌上的祭品。
雲嘉南是台灣糧倉，農漁民對政策變動格外敏感，台美關稅談判結果，政府連高產值半導體產業都能做出重大讓步，鄉間耳語流傳的是，未來半導體聚落若移往美國，產值相對較低、談判籌碼有限的農業更容易被犧牲。
雲林縣長張麗善昨直言此次談判雖取得關稅優勢，也令人質疑台灣是否付出相對應的條件和代價，政府有責任要說清楚、講明白，才能讓產業界安心；這也點出許多農漁民心中的疑慮與擔憂。
從農民的角度來看，農民憂心美豬、美牛、稻米等農產品進口量加大，甚至是零關稅，各種傳聞甚囂塵上。
稻米議題更讓農民擔心是否有「暗盤」條件，目前ＷＴＯ（世界貿易組織）簽訂的十四萬四七二○公噸的進口量已行之有年，符合國內的產量供需，目前台灣稻米生產自給自足還有剩餘，若擴大進口量或零關稅，台灣稻米等於玩完了。全台超過廿二萬稻農戶，一旦政府對美國稻米讓步，將影響超過卅萬人生計。
才剛從非洲豬瘟重創中逐漸走出來的豬農，也相當害怕。從目前市場上的豬肉價格來看，因前陣子的非洲豬瘟衝擊，內需價格低迷，許多民眾現在對於豬肉仍然是能不碰、就不碰，盡量購買其他肉類，若未來美豬、美牛都開放零關稅進口，恐讓本土畜牧業雪上加霜。
農民擔心的是，美國產品零關稅進入台灣，恐對自家生計帶來重創；漁民則擔心，若自家的魚出口到美國要課百分之十五關稅，跟過去出口美國零關稅相比，差距相當大，台灣漁業的競爭力恐難跟其他國家相比，漁民收入、生計更將大受影響。
相比於半導體、資通訊產業，數據顯示，台灣初級農林漁牧業產值僅占全國ＧＤＰ（國內生產毛額）約百分之一點五、就業人口約四十九萬人，但如果將整體的農業相關產業鏈拉到大「農食鏈」，也就是包含餐飲、批發等，這些產業加起來占台灣ＧＤＰ約百分之六點八，就業人口約兩百萬人，「農食鏈」對台灣經濟和就業的實際影響就更為廣泛。
政府目前只對外談了對等關稅百分之十五、不疊加，也確認了拿下二三二條款最惠國待遇，其他產業都尚未公布，農漁民只希望，政府千萬不要只追求談判成果與關稅利益，否則將對台灣的糧食安全、農村文化、甚至農漁業主權帶來極大影響。
*找回失去的訂單 藍委：製造業從淘汰賽轉耐力戰
台美關稅談判結果出爐，立法院副院長江啟臣說，談判定案消除不確定性，但對於傳統製造業而言，「黃金搶救期已經過去」，現在好比是「從加護病房移往普通病房」，從淘汰賽轉變成耐力戰，政府不能因談判定案就放鬆，應培養企業國際競爭力。
江啟臣說，談判結果讓台灣與日、韓競爭對手回到同一個起跑點，確實是好事，但台灣已實質落後五個月了。近半年來，百分之廿疊加關稅已讓部分製造業面臨減班潮、無薪假，甚至關廠壓力，現在關稅降至百分之十五不疊加，雖讓廠商有機會與日、韓對手在美國市場公平競爭，但已失去的先機及市場訂單，未來要如何找回，恐怕仍是未知的挑戰。
江啟臣表示，台美經貿關稅談判從去年四月啟動至今，終於進行第六輪實體談判，並簽署投資ＭＯＵ，目前可見資訊為關稅、投資外，一直在討論的農產、水產、汽車產業未公布明確的訊息，期盼行政院盡速到立法院正式向國人報告。
本項關稅談判協議另一重點在「赴美投資」，目前台美雙方規畫的五千億美元投資，區分為兩類，第一類是台灣企業自主投資二千五百億美元，第二類為台灣政府以信用保證方式支持金融機構提供最高二千五百億美元的企業授信額度。但江啟臣認為，第二類的二千五百億美元主要透過國內銀行授信，「也是台灣的錢」，恐引發高科技人才外移、金融與生產成本波動等隱憂。
江啟臣說，傳統製造業「黃金搶救期已過去」，政府不能放鬆，應協助企業提高競爭力，此刻也是台灣傳統製造業從「淘汰戰」進入「耐力戰」，建議政府要整合產業的能量，打造不同的產業特色及產業競爭力，以求最短時間內帶領業者在國際競爭中突圍。
*專家：我人才、技術雙流失 短多長空
台美關稅底定，學者認為，有助舒緩傳統產業壓力，但對美投資金額高達五千億美元，勢必壓縮廠商國內投資力道，影響國內ＧＤＰ（國內生產毛額）經濟成長表現；資深分析師與專家也都看到「短多長空」隱憂。
中央大學經濟系教授吳大任表示，從關稅談判結果來看，若廠商投資重心移到美國，勢必排擠台灣本地投資，民間投資向來是ＧＤＰ主要動能，一旦廠商投資力道減弱，未來三年、五年經濟成長勢必會受影響。
吳大任說，對美投資加碼除錢過去，人才也要跟著過去，如果高薪家庭都移居美國，對台灣消費市場、房地產都有影響。其次，人才赴美取得身分後，也可能被英特爾等美企高薪挖角，到時人才、技術將雙雙流失，「結果可能不像政府說得這麼單純」。
台灣廠商大規模投資美國，吳大任指出，接下來，外匯市場美元需求恐將大符上升，加速台幣貶值，對出口有利、但不利進口，甚至影響國內物價。
中經院區域發展研究中心主任劉大年表示，台灣對美投資金額看起來好像與日本、南韓差不多，但美國要的是台灣的半導體晶片及設備，都是台灣先進及核心項目，與日韓被要求的多元投資項目不同，對台灣的影響，政府應該要注意。
亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生指出，談判結果對台灣來說，隱憂在於巨額投資未來能否回收？如果獲利不如預期，幾年後，台積電的資產負債表就不好看，目前雖然看起來不錯，但未來獲利表現仍將會有隱憂。
資深分析師也指出，台積電生產陣地從台灣轉出，不僅衝擊台灣外銷規模，也打擊台積電本身的獲利能力。其次，在美國當地創造「第二個新竹科學園區」，可能需要四萬多名員工，意味台灣將流失大量高科技人才和相關就業機會，雖然有人認為人才互動，能更加精進，但無法減輕對台灣高科技人才流失的擔憂。
分析師指出，以台積電一年約三點八兆至四兆新台幣的營收為例，若未來百分之四十的產能轉移至美國，將大幅減少台灣的出口金額，對台灣經濟數據造成顯著衝擊。
台積電在美國廠區毛利率僅有百分之八，難與台灣廠區百分之六十的毛利率相提並論，這項投資對台灣或台積電而言「比較不利」。
此外，外界仍有疑慮的部分在於台灣究竟要如何對美國開放市場？
劉大年表示，全球各國都被要求對美開放市場，台灣部分還不清楚，也不能掉以輕心。吳大任也有相同質疑，他說，政府過去還提到增加對美能源、農產品採購，以及美國汽車進口關稅可能調降，這些難道美方沒有要求嗎？這些外部成本應該要讓國人知道。
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*冷眼集／投資占GDP比重 台灣有優勢？
台灣對等關稅終於在昨日出爐，多數國人看到台灣能談到與日、韓一樣的關稅稅率，投資金額也跟日韓差異不大，第一時間心中的大石頭終於放下。不過，魔鬼都藏在細節裡，如果對比日韓投資金額在國內生產毛額（ＧＤＰ）中的占比、投資項目方向，台灣不僅沒有討到好處，更可能是把自己的重要經濟命脈交托在美國爸爸手裡。
首先，先來看投資金額占比。日本投資美國五五○○億美元，占日本ＧＤＰ比重百分之十二點八，而南韓投資美國三五○○億美元，占比南韓ＧＤＰ比重只有百分之十八點八。
來看看台灣，台美雙方目前規畫的投資金額為五千億美元，如果以台灣二○二五年名目ＧＤＰ預估值八二○四億美元來計算，比重約為百分之六十點九。跟日韓的ＧＤＰ比重一比較，就會發現差距非常巨大。
再者，來看看投資項目。美方要求日本五五○○億美元資金主要投向氫能開發、半導體先進製程、量子計算、以及基礎建設等領域，而在南韓方面，部分金額是投資在造船領域，另一大部分則是承諾採購一千億美元的液化天然氣或能源產品，以平衡貿易逆差。
在經濟結構上，日本目前主要的產業重心放在銀行業、金融業、航運業、保險業及商業服務業，這幾類產業占日本ＧＤＰ逾七成；而南韓近廿年的產業重心，也從傳統產業製造轉向半導體、資通訊、汽車、電池、生物科技等高附加價值領域為主。但根據我財政部最新公布的出口數據顯示，二○二五年資通與視聽產品、電子零組件出口值雙創新高，占總出口比重達七成四。
台灣外銷產業原本就以半導體、電子產品為主，卻順應美國要求，讓台灣重要的護國神山及其供應鏈一起赴美，甚至要在美國成立類科學園區。
從目前政府公布的數據來看，我們似乎是取得與日韓相近的條件，但隨著這些產業、大筆投資全面赴美，台灣未來還能有這麼高的經濟成長表現嗎？我們這次談判，真的談對了嗎？
*盧特尼克：川普是護台關鍵 要讓他開心
台美達成貿易協議後，美國商務部長盧特尼克十五日隨即在接受財經媒體ＣＮＢＣ訪問時聲稱，台灣需要讓美國總統川普開心。
盧特尼克十五日接受ＣＮＢＣ主持人布萊恩．蘇利文訪問時說，台積電剛買下在現有廠區旁的數百英畝土地，可能在美國亞利桑那州擴廠，雖然相關計畫仍需經公司董事會審議，但「我會讓他們完成內部程序，並給他們一些時間」。
蘇利文提問，在美台雙方政府談判該協議期間，台灣是否承認在中國大陸持續威嚇下，有必要分散半導體產能的布局？盧特尼克答道，台灣是有這樣的認知，必須維持與美國的良好關係，「他們為什麼要這麼做？他們需要讓我們的總統開心，對吧？因為我們的總統是保護台灣的關鍵」。
盧特尼克將台美貿易協議形容為對美國本土製造業的一項巨大承諾，該協議目標將台灣整個供應鏈和產能的百分之四十轉移至美國，此一目標預計於二○二九年一月川普結束第二任期內達成。他指稱，台灣已承諾試圖建立這套完整的基礎設施，並立即在美國著手，若承諾未兌現，那川普政府徵收的關稅很可能是百分之百。
根據台美貿易協議，台灣半導體及科技公司將新直接投資至少二五○○億美元；台灣政府也將提供等額的至少二五○○億美元信用擔保。盧特尼克直言，這就是五千億美元（約台幣十六兆元）的「頭期款」，用來將半導體帶回美國。
盧特尼克提到，「我們會把這一切都帶過來，讓我們在半導體製造能力上實現自給自足。這正是川普總統說過要做的事，總統現在正在實踐。二五○○億美元加二五○○億美元，這就是他運作的規模」。
盧特尼克指出，只要台灣半導體公司承諾在美國設廠，在建廠期間就能免關稅進口半導體，這是專門為他們量身設計。他舉例若建設一百萬片晶圓的產能，那在美國商務部核准下，建廠期間就能免關稅進口二五○萬片晶圓。
盧特尼克去年九月就說，自己持續對台灣遊說晶片製造「五五分」的構想，即美台雙方生產各半。
*關稅「白蟻效應」 侵蝕全球貿易
美國總統川普宣布「解放日」以來，企業囤積庫存雖暫緩成本上漲，讓關稅影響迄今仍未完全浮現；然而，川普關稅政策造成貿易不確定性導致全球經濟活動下降，全球供應鏈重組更讓跨國貿易與投資面臨重大挑戰。
川普關稅政策讓貿易陷入不確定性恐重挫全球經貿環境。紐約大學斯特恩商學院經濟學教授福迪解釋，企業「推延重大決策，延後聘僱員工，讓經濟活動下降」，「貿易的不確定性造成的損失，與關稅稅率產生的傷害一樣高」。
路透報導也提到，受美國需求疲軟與川普關稅挫傷工廠訂單的影響，全球主要製造業經濟體至去年十月仍難以復甦。部分製造商抱怨，「關稅不確定性持續對未來定價與成本帶來混亂與不確定性，而對生產設備課徵關稅則難以擴大產能」。
關稅更擾亂全球供應鏈。根據麥肯錫全球研究院報告，美國不斷減少對中國大陸貿易，轉向墨西哥及越南等其他經濟體，歐洲也增加與美國等其他夥伴的貿易，全球貿易版圖正按地緣政治親密度重新畫分。
全球供應鏈去中國大陸化加劇全球供應鏈重組趨勢。南韓央行報告指出，貿易戰讓北京減少對美出口，短期間接促成大陸出口多邊化，中長期則增加「中國製造」對新興市場的影響力。
英國廣播公司（ＢＢＣ）報導說，對東南亞、非洲及拉美區的出口成長彌補對美貿易衰退，而北京的綠色科技、ＡＩ產品及機器人出口也成長，讓北京與世界其他地區的貿易幾乎不受川普關稅影響。北京宣布去年貿易順差達破紀錄一點一九兆美元，為大陸年度貿易順差首度破億美元。
國際貨幣基金的世界經濟展望寫道，全球經濟體系正「適應新政策並重塑體系」，但整體經濟環境「依舊動盪不安」。
美國哈佛大學教授勞倫斯在時代雜誌撰文，指出川普的關稅政策與要求他國「進貢式」投資，正逐漸滋生對美國的不滿。但這些轉變的過程漫長，代表負面的政經後果短期內不明顯。川普的關稅政策，猶如在木造結構的全球貿易中埋入「白蟻」，不易察覺，但久而久之卻可能令整個體系逐步瓦解。
*關稅致裁員 美家庭繳更多稅
美國總統川普在選舉時承諾解決高通貨膨脹而引發的生活成本危機。執政後利用關稅迫使企業返美建廠，以創造就業、促進經濟成長及降低通膨，但從稅務基金會數據來看，關稅雖在未來十年創造破兩兆美元的收入，卻也讓美國國內生產毛額（ＧＤＰ）減少零點六個百分比，去年每個家庭平均負擔稅金增加一五○○美元。
川普認為加徵關稅讓特別是製造業在內的美國勞工受益，華府智庫布魯金斯研究所前研究員葛茲說，受關稅所保護的特定商品工人確實因此受惠，如川普在前次執政時對洗衣機課徵的關稅讓美國惠而浦、三星及ＬＧ工廠創造一八○○個就業機會。
但對仰賴進口中間財的工廠勞工而言，關稅讓生產成本增加影響銷售額，最終導致裁員。稅務基金會數據顯示，美國去年因川普關稅減少五十點三萬個全職工作。
美國耶魯大學預算實驗室指出，川普擬將關稅部分收入發放每人兩千美元的「分紅支票」，若發給年收入低於十萬美元的人，將支出達四五○○億美元，遠遠超過二○二五財年的關稅總收入一九五○億美元。
關稅讓進口商品售價上漲，等於轉嫁至國內消費者。美國民眾若以更高價購買進口商品，將減少在國內市場的消費金額而影響國內經濟。據國際貨幣基金「世界經濟展望」，美國國內生產毛額成長率恐由前年的百分之二點八緩降至去年的百分之二。
*陸籲美撤銷對台貿易協議
對美台達成貿易協議，中國大陸外交部發言人郭嘉昆昨天回應，陸方一貫堅決反對與其建交的國家，和中國台灣地區商簽任何具主權意涵和官方性質的協議，美方應切實恪守「一中原則」和中美三個聯合公報。
大陸駐美大使館發言人劉鵬宇昨天也指責美國「蓄意」推動對台談判，此舉嚴重違反一中原則和中美三個聯合公報，也違背華府只與台灣保持非官方關係的承諾。他敦促美國停止推進並立即撤銷所謂的協議、停止向台獨分裂勢力發出錯誤信號，否則一切後果將由美方承擔。
(聯合報)
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*企業加碼+政府信保 我投資美5,000億美元
歷經九個月的關稅談判，台美雙方昨（16）日共同宣布確認多項共識，並簽署投資合作備忘錄（MOU），台灣四大談判目標順利達陣，包含對等關稅稅率降至15％，且稅率不疊加等。
此外將以「台灣模式」由企業自主對美投資2,500億美元，另政府信用保證最高2,500億美元，合計對美投資達5,000億美元。
行政院副院長鄭麗君14日率團赴美磋商，完成總結會議，昨日在美國召開記者會。她表示，台灣智庫推估，與去年4月的32％稅率相比，調降關稅對台灣產業出口、就業及國內生產毛額（GDP）成長衝擊，減緩達八成；稅率調降後，將提升工具機、手工具等傳產競爭力。
台灣在關稅談判設定的四大目標，包括對等關稅調降為15%且不疊加最惠國（MFN）稅率、半導體及其衍生品等232條款關稅取得最優惠待遇、擴大供應鏈投資合作、深化台美AI戰略夥伴關係，皆在此次談判順利達陣。
鄭麗君表示，談判以來最大挑戰在於，台灣是美國第六大貿易逆差國，也是半導體重要製造國，雙方就此協商，最終爭取到台灣對等關稅降至15％且不疊加，比照美國給予歐盟、日、韓等國的計算方式，也是美國逆差國中最低稅率；另也向美方爭取超過1,000項貨品豁免關稅。
美國在去年4月「解放日」對台祭出32％的高額對等關稅，震撼產業界，隨後在8月對等關稅開徵之際，台灣實際課徵稅率降至20％，雖顯著下降，但高於日、韓等對手國，在歷經多輪協商後，稅率成功降至15％，同步爭取到232條款全面最優惠待遇。
在投資方面，鄭麗君表示，將以「台灣模式」協助產業進入美國供應鏈，台灣同意以兩類性質不同的資本承諾，投資美國。
第一類是由台灣企業自主投資2,500億美元，包含投資半導體、AI應用等電子製造服務（EMS）、能源及其他產業等。
第二類是台灣政府以信用保證方式，支持金融機構提供以2,500億美元為「上限」的企業授信額度，投資領域包含半導體及ICT供應鏈等，且並非由政府直接出資，而是由政府建立信用保證機制。
美國商務部長盧特尼克表示，台灣承諾的2,500億美元直接投資，包含台積電去年承諾的1,000億美元。雖然美國商務部聲明未特別提及台積電，但官員透露，台積電與其他公司將引領落實2,500億美元的投資計畫。
知情人士指出，台積電預想再蓋至少四座晶圓廠，額外需要約1,000億美元的資本。
由於川普政府仍讓晶片與電子產品豁免於對等關稅，紐時指出，台灣僅有一小部分的出口額會遭課徵對等關稅，包括塑膠、紡織及農產品。
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*台承諾投資額…占GDP逾五成 日本負擔僅12%、南韓18%
台美達成貿易協議，對等關稅與日韓相同，差異在於投資金額與細項規畫，台灣承諾直接投資額與授信額度共5,000億美元，低於日本的5,500億美元、高於南韓的3,500億美元，但以承諾金額占國內生產毛額（GDP）看，台灣56.8%最高，遠高於日韓的不到20%。
相較於美日與美韓貿易協議都是由白宮發布，台美貿易協議是由美國商務部公開。台日韓對等關稅稅率都是15%且不疊加，汽車零組件與藥品的232條款國安關稅稅率也都是最高15%，未來美國對晶片課徵232條款國安關稅，也能「不劣於他國」。出口重視汽車與鋼鐵的日韓，都爭取到輸美汽車稅率降至15%，鋼鋁關稅卻難以豁免。
以晶片為出口大宗的台灣，除了汽車零組件等輸美產品稅率降至15%，還爭取到晶片國安關稅能有免稅配額，只是與美國晶片產能掛鉤。
投資方面，以承諾金額看，若根據國際貨幣基金（IMF）2025年對台日韓經濟規模的估算，台灣的5,000億美元相當於GDP的56.8%，日本為12.8%，南韓是18.8%。
整體比較台日韓的投資安排，可看出三國關注焦點及美國對三國要求的不同。日本首重調降汽車關稅，南韓顧慮匯率風險，台灣聚焦晶片國安關稅。從美國觀點看，可看出美國希望日本「出錢」，南韓「出力」協助重建造船業，台灣「出力」提振晶片業。
日本承諾投資5,500億美元，包含金融機構出資、貸款及貸款擔保，投資項目由美國主導，包括半導體、製藥、金屬、關鍵礦產、造船、能源及人工智慧（AI）和量子運算，並承諾採購美國農產品、能源及稻米，也承認美國汽車安全標準。
南韓承諾投資3,500億美元，包括投資造船業1,500億美元及2,000億美元額外投資，並承諾減少食品和農產品貿易的非關稅壁壘、促進跨境數據流通等。
台灣則是半導體與科技企業承諾進行2,500億美元直接投資，用於先進半導體、能源、人工智慧（AI）生產及創新能力，另以至少2,500億美元的信用擔保，促進企業投資，並協助美國打造產業園區，但對美國採購的承諾較少。
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*美商務部長談台美協議目標 盧特尼克：台晶片鏈40%要移美
在美國宣布與台灣達成貿易協議後，美國商務部長盧特尼克接受CNBC專訪時表示，美國的目標是在總統川普任內，將台灣整體供應鏈與產能的40%轉移至美國本土。他也直言，台灣需要取悅川普，因為川普是保護台灣的關鍵。
盧特尼克說，台灣主要做出兩項承諾，其中2,500億美元直接來自企業投資，另由政府提供2,500億美元信用擔保，協助中小企業赴美設廠，一併帶動供應鏈轉移到美國，「我們會把這一切都帶過來，讓我們在半導體製造能力實現自給自足。這正是川普說過要做的事，他現在正在落實。2,500億加上2,500億（美元），這就是川普運作的規模」。
行政院副院長鄭麗君昨（16）日表示，以台灣模式跟美國磋商供應鏈合作，最重要的戰略目標是：這不是產業外移，而是科技產業的延伸跟擴展；至於所謂台灣半導體產能40%轉移到美國，是美國對晶片自給率的國安目標，台灣作為高科技夥伴參與其中，但不可能、也不是由台灣單獨完成。
盧特尼克直言：「他們需要讓我們總統開心，對吧？因為我們的總統是保護台灣的關鍵。」
他暗示，台灣之所以讓步，是因為曾被威脅徵收巨額關稅，「如果他們不在美國建廠，關稅可能是100%」，「如果他們承諾在美國建廠，在興建期間就能免付關稅把他們的半導體進口過來」，在商務部批准下，可以能進口相當於建廠產能2.5倍的半導體，「這是專為他們（台灣）設計的」，例如若台灣在美國建設100萬片晶圓的產能，施工期間就可以免關稅進口250萬片晶圓。
盧特尼克說，台灣承諾投資的2,500億美元，已計入台積電（2330）2025年宣布的1,000億美元，他預期台積電將「大舉投資、規模更大－你也看過（台積電投資）規模可能翻倍的報導，且「這是台積電的部分，我們還有半導體供應鏈的其餘部分」。
他指出，所有相關零組件與配套產業都必須進駐美國，未來將有數百家公司落腳美國，並興建大型半導體工業園區，「我們要把半導體帶回美國。這正是這項計畫的意義所在，這5,000億美元是一筆頭期款，用來把半導體帶回美國」。
他指出，這項協議目標是在川普任內，把台灣整體供應鏈與產能的40%轉移到美國，這個目標預計在川普預定2029年1月屆滿的任期內實現，「這些人已承諾嘗試建立這套完整的基礎設施，並立即在美國動手」，要是承諾沒有兌現，「關稅很可能會是100%」。
盧特尼克說，台積電「剛買下比鄰既有廠區的數百英畝土地」，相關擴建計畫仍須經公司董事會審議，「我會讓他們完成內部程序，並給予一些時間。」
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*樂見台美達成穩健協議 台積：最先進技術將留台
台美達成貿易協議，台積電（2330）昨（16）日回應，作為一家服務全球客戶的半導體製造商，樂見美國與台灣達成穩健的貿易協議。
台積電財務長黃仁昭15日接受外媒訪問時表示，未來將嘗試加快把先進製程技術移轉到美國，但最先進的技術將繼續留在台灣開發與量產。
黃仁昭也否認台積電美國投資與台美之間貿易協商直接相關，「貿易協議是政府之間的事，我們並未參與討論」。強調是因為客戶需求，才持續並加速投資亞利桑那州。
台積電強調，半導體產業依賴全球合作與無縫的供應鏈。緊密的貿易關係對驅動未來技術發展，以及確保具有韌性的半導體供應鏈至關重要。
黃仁昭接受CNBC訪問時指出，將繼續擴大投資亞利桑那州，「我們強烈相信AI重大趨勢，這正是擴大在美國與台灣資本支出的理由」，且「不只要擴張，還要試著在可能滿足（需求）或縮小（供需）差距之處加速」。
黃仁昭說，即便台積電加速移轉，把最新技術導入海外量產，至少仍需要一年時間，「我們正在美國擴張，在可行的地方加快進度。」他並提及亞利桑那州第二座晶圓廠的主體結構已完工，規畫2027年下半年量產，比最初預期提前幾季。
同時基於實務考量，最先進技術將持續在台灣運作，待技術穩定後才會嘗試加速移轉至海外。
根據台積電在法說會公布的進程，亞利桑那州第一座晶圓廠2024年第4季量產，第二座晶圓廠已完成建設，計畫2026年進機，基於客戶的強烈需求提前生產計畫，預計2027年下半年進入量產。
亞利桑那州第三座晶圓廠已開始動工，正在申請許可以開始興建第四座晶圓廠和第一座先進封裝廠。
*台幣熱錢湧入 短線看升
台美關稅談判取得重大突破，市場關注產業與出口前景，匯市更將焦點放在談判後續牽動的對美投資資金流向。匯銀人士推估，新台幣匯率短線因熱錢流入，升值機率大，中長線須視國際資金移動及美國降息而定。
新台幣匯率昨（16）日因外資匯入，兌美元以31.572元作收，升值2.1分，連續第三個交易日走升，單日成交量達15.415億美元，周線翻紅，預期下周新台幣匯價向31.5元靠攏。
匯銀人士指出，此次談判後，新台幣升貶核心不在關稅本身，在於龐大對美投資金額將如何移動。初步來看，相關資金可分為兩大類：一，屬於企業直接對美投資，規模約2,500億美元，其中包括台積電已宣布的1,650億美元赴美投資案；二，政府提供信用擔保的第二批資金，金額同樣約2,500億美元。這兩類資金是否需要由新台幣兌換成美元，將成為匯率重要變數。
匯銀人士說明，台灣企業赴美投資，並非一定要在國內市場將新台幣換匯成美元後匯出。
實務上，企業可透過多元管道調度資金，包括動用既有海外美元存款、發行美元計價公司債，或直接向美系銀行融資。
(經濟日報)
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*我投資美5千億美元 換關稅15％ 台美關稅談成 稅率不疊加及232最優惠待遇 美稱台灣需要美國保護
台美關稅底定！行政院副院長鄭麗君16日在駐美代表處舉行新聞說明會，宣布已與美國商務部簽署合作意向書（MOU），談定對等關稅15％不疊加，同時針對美國未來若課徵232半導體及衍生品關稅，美方承諾將給台灣最優惠待遇；而我方則由企業自主投資2500億美元、政府提供信用保證支持金融機構提供融資上限2500億美元的授信額度，預計數周後和美國貿易代表署進一步簽署「台美對等貿易協定」。
企業投資、政府信保 各占一半
鄭麗君表示，談判團隊此行達成4個目標：第一、成功將對等關稅調降到15％且不疊加最惠國待遇（MFN），是美國逆差國當中最優惠的待遇；與去年4月時台灣被課徵32％相比，對我國產業出口、就業、GDP成長衝擊將減緩8成，以工具機為例，台灣過去輸美的MFN是4％，但因美韓有FTA，韓輸美關稅是0；美日因貿易協定，輸美關稅是2.6％，但現在台日韓皆為15％，等於與日韓拉齊到同樣的立足點。
此外，談判過程中我方已向美方爭取超過1000項的對等關稅豁免，將納入數周後與美國商務部正式簽定的「台美對等貿易協定」裡，屆時再完整向國人說明。
至於第二個達成的目標，鄭麗君表示，美方承諾未來制定232半導體及其衍生品相關關稅時，將給予台灣最優惠的待遇，赴美投資的企業享有產能2.5倍的零關稅配額，配額外則採15％的優惠關稅，但若未來公布的232關稅低於15％，將從其低者給予台灣。另爭取到赴美投資企業設廠及運營所需的原材料、設備、零組件可豁免對等關稅及232關稅。
她解釋，美國期待逆差比較大的國家都能提出投資承諾，台美雙方在投資合作部分的討論以供應鏈為主，所以第三個目標是以「台灣模式」協助台灣產業切入美國本土供應鏈，我方除了2500億美元的企業直接投資，另為了支持企業赴美布局，由政府提供信用保證，支持金融機構提供融資上限2500億美元的授信額度。她並強調，此承諾與日韓模式不同，並非由政府出資，而是由政府扮演信用保證的機制。
我稱投資額為上限 美說是至少
而第四個目標，鄭麗君指出，這次談判促進台美高科技雙向的投資，希望未來彼此成為緊密的AI戰略夥伴，除了台灣模式擴大在美投資，這次MOU內容中，美方也承諾建立雙向投資機制，擴大投資台灣，尤其歡迎美方投資賴清德總統所推動的「五大信賴產業」，希望台美打造的供應鏈能鞏固民主陣營在高科技的領導地位。
鄭麗君預告，除簽署台美投資MOU外，數周後將與美國貿易代表署就「台美對等貿易協定」完成法律程序之後，進行簽署，內容包括磋商的關稅、非關稅貿易障礙、貿易便利化、經濟安全、勞動保障跟環境保護，以及商業機會等；簽署之後會將協議文本完整送交國會，並提出影響評估供國會審議。
美國商務部15日在官網發布「事實清單」，形容美台簽署「歷史性的貿易協議」，將推動美國半導體產業的大規模回流。該協議確立美台之間的「戰略經濟夥伴關係」，旨在切實強化美國國內半導體供應鏈，並確保美國在科技和產業領域的領導地位。
至於台灣對美投資方面，商務部的措辭則與我方有些出入。事實清單稱，台灣直接投資與信用保證兩部分都是「至少」2500億美元，後者並被稱為「額外投資」。
美汽車與農產品關稅與准入 待公布
據協議，美國對台灣貨品的「對等關稅」，總計將不超過15％。232條款對台灣汽車零件、木材及衍生產品課徵的關稅，同樣將不超過15％。學名藥物及其成分、飛行器零組件與短缺天然資源項目，則實施零關稅。未來依據232條款課徵半導體關稅時，也將獎勵在美投資的台灣廠商。
美國商務部長盧特尼克15日接受CNBC專訪時，稱此次台灣與美方簽署協議是「一項在美國本土生產的巨大承諾，而答案就是，因為川普總統對保護他們至關重要，所以他們想讓我們的總統開心。」
盧特尼克指出，這項承諾是出於國安考量，「我們需要在美國製造半導體。我們不能依賴一個距離約1萬4500公里遠的國家，來提供這類攸關國安的根本產品。」
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*學者：4成產能移美 台矽盾變薄弱 盧特尼克大談把整體供應鏈帶到美國 更警告未依承諾設廠 關稅是100％
美台敲定貿易協議，台灣輸美商品關稅將降至15％，做為交換條件，科技業者將對美直接投資2500億美元，政府另提供2500億美元信用保證。美國商務部長盧特尼克稱，目標是在川普總統任內（至2029年1月），將台灣半導體供應鏈40％產能轉移至美國本土。對此，學者指出，台積電美國產能飆到4成，且都是先進製程，台灣矽盾恐怕因此變薄弱了。
台美關稅昨日拍板，再加台積電法說前一天又釋出利多消息，16日大漲50元，盤中以1750元創新天價，終場收在1740元，盤中、收盤雙雙創新高；台股受惠衝破3萬1千點關卡，收在3萬1408點，也同步改寫新高紀錄，成交值破8249億元，但金融市場看似熱鬧，學者卻直言「台灣矽盾變薄弱了」。
盧特尼克15日接受CNBC專訪時指出，台灣將有數百家公司落腳美國，打造「巨大半導體工業園區」。他說：「我們要把半導體帶回美國。這5000億美元（直接投資加信用保證）是一筆頭期款。」
談到2500億美元「信用保證」部分，盧特尼克表示，這將用來協助中小型企業赴美設廠，「把整體供應鏈帶到美國。」他強調：「我們會把這一切都帶過來，讓我們在半導體製造能力上實現自給自足。」
盧特尼克又稱，作為美台貿易協議的一部分，台積電已購買土地，將在亞利桑那州擴建，他預期規模會「巨大、更龐大」。他還說，台積電在2025年承諾追加投資的1000億美元，將計入上述2500億美元之中。
盧特尼克同時警告，若台灣半導體業者未依承諾在美國設廠，「關稅很可能會是100％」。
資深產業顧問陳子昂表示，台積電美國客戶包括輝達、蘋果、高通等都要求，台積電在地生產，加上台灣缺電、缺土地等先天條件不足，台積電赴美、赴日投資勢在必行，而台積電也指出，今年起連續4年美國生產的晶圓要漲價，客戶也都欣然接受，預料今年毛利率不減反增、可能63％到65％。
隨投資金額不斷擴充，陳子昂坦言，保護台灣的矽盾也變薄弱了，因為當台海發生戰爭，這些國家晶片都能在當地生產，很可能從保衛台灣轉為觀望態度。
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*近8兆台幣信保金 需政府編列專款 史上最大擔保金額 學者直言恐全體國人負擔
台美關稅協議，台灣承諾2500億美金的融資信用保證額度，相當於新台幣近8兆元的鉅額，成為中華民國信保史上最大擔保金額；中小企業信用保證基金（信保基金）表示，已在規劃相關機制，以10倍保證倍數來說，需要250億美金（約新台幣7900億元），金額龐大，需要經濟部或政府編列專款預算支應，但學者則直言，由政府擔保企業赴美投資風險，最後可能落得全體納稅人負擔的窘境。
信保基金為沒有擔保品或較弱勢企業作保，以中小企信保基金目前協助銀行放貸金額1.8兆元來說，平均保證成數8成，等於承擔1.4兆元以上倒帳風險。未來台美投資2500億美元放貸，相當吃下2000億美金，相當新台幣6.32兆元的呆帳風險，非常可觀，目前基金淨值僅900多億。
國內有農業信保、海外信保、中小企信保等三大基金，不過前兩者規模較小，行政院目前考慮由中小企信保承擔對美放款重任。
信保基金表示，將近8兆信用保證金額，確實是史上新高。中小企信保基金目前協助融資金額也僅1.8兆。如以平均保證倍數10倍來說，確實需要250億美金預算，這一定要政府編列專款。
由於近年來疫後專案、中小微專案等，用的都是中小企信保的錢，保證倍數已達13倍多，實在沒有餘力；信保基金也提出解套方式，就是政府若同意保證倍數可以拉高，但如果政府還要給予利息補貼，那恐怕就不只這些錢了。
政大金融系教授殷乃平提醒，中小企業到美國投資，營運上面臨的勞工、作業環境與台灣很大不同，加上美國對於環境保護比台灣嚴苛，赴美經營風險頗高。
金融機構支持中小企業到美國投資、由政府信用保證，殷乃平認為，中小企業經營風險提高，一般民營銀行辦理貸款、承作意願低，任務將落於公股銀行肩上，公股銀行面對風險，又在政府十足擔保要求下，表面上「政府沒有拿出一分錢」，但實際由公股銀、政府共同承擔中小企業赴美投資風險，最後可能落得全體納稅人負擔的窘境。
*投資＋信保5000億 經長：不能這樣加 蘋果跟橘子不一樣
台美關稅15％且不疊加，是台灣承諾直接投資2500億、政府透過信保基金間接2500億美金貸款擔保換來，合計5000億美元，外界質疑「超韓趕日」。但經濟部長龔明鑫不認同，說「蘋果跟橘子不能這樣比」。
中華經濟研究院WTO及RTA中心副研究員、前駐歐盟代表李淳也急澄清，指信保部分屬於融資工具，依實務操作，政府僅需提列約3％至5％的保證準備金，且採滾動式調整，而非實際支出。
比較日韓的關稅談判，日本政府是承諾向美國投資5500億美元，投資標的由美國投資委員會推薦。南韓則是3500億美元。台灣這次半導體、能源產業承諾2500億美元直接投資，台灣政府另提供至少2500億美元的信用保證，兩項加起來已5000億美元，比南韓高，接近日本。
統計顯示，台灣跟日韓的經濟規模差異甚遠，日本投資額占GDP的12.8％、南韓占GDP18.8％，台灣卻高達56.8％，明顯不成比例，也引來外界強烈抨擊。
對此，龔明鑫回應，不太適合把它加起來，畢竟「蘋果跟橘子不一樣」。蘋果是蘋果，橘子是橘子，也就是說投資是投資，跟金融的信用保證支援是不同形式。
龔明鑫進一步說，未來如果赴美投資公司非常有錢，可以全用自有資金投資，例如股票市場、增資。但如果現金只有30％，另外70％要用融資，可是擔保品不足，國家可以提供融資保證，還有利息可減免。
李淳16日接受民進黨直播節目專訪時表示，部分媒體將企業投資、信用擔保錯誤加總為5000億美元，實際上，企業投資金額僅為2500億美元，而涉及政府的資金的2500億美元信用保證，屬於融資工具，依金融實務，政府僅需提列約3％至5％的保證準備金，加上金額是滾動的，剛開始可能只是30億、50億美元左右。
*龔明鑫：10年內先進製程占比8成 鄭麗君稱40％產能移美 是華府的國安目標
台美關稅談判昨晨底定，對美國商務部長盧特尼克喊出台灣半導體供應鏈40％產能移至美國本土，行政院副院長鄭麗君強調，就台灣理解，這是美國期盼的國安目標，但不是由台灣單獨完成；另對外界擔心台積電被迫赴美加碼投資擴廠，先進製程將流失，經濟部長龔明鑫16日指出，已估算過，即使到2036年，台美5奈米以下先進製程生產比，仍會是80對20。
鄭麗君指出，就台灣理解，這是美國希望提高本土晶片自給率的國安目標，台灣身為高科技夥伴，參與其中，但美國也有其他友好的高科技夥伴以及自己的IDM業者，所以是大家在美國共同振興AI產業發展、引領AI商機，不是由台灣單獨完成。
至於是否可能造成半導體產業外移，鄭麗君表示，我方以台灣模式跟美國磋商供應鏈合作，這並不是產業的外移，而是我國科技產業的延伸跟擴展；當我方產業希望布局全球時，企業們期待政府能夠一起打造國際供應鏈，甚至由政府扮演介面，跟美國建立台美合作模式，共同協助打造產業聚落，所以供應鏈合作「不是Move，而是Build」，強調擴大在美國布局、支持美國打造本土供應鏈是台灣科技產業的延伸和擴展。
台美於美東時間15日完成關稅談判，和日韓一樣15％不疊加， 232半導體關稅取得最優惠待遇，龔明鑫說他凌晨4點起床收到訊息，心情有「撥雲見日、破繭而出」的感覺。
龔明鑫表示，已估算過5奈米以下先進製程，到2030年，我們仍會有85％，美國是15％，到2036年，也還有80％對20％。不過他也直言，這比例不包含台積電的熊本廠先進製程產線在內，純粹是台美之間比例。
*5000億美元僅頭期款 學者：衝擊不容小覷 盧特尼克開獅口 占台全年GDP逾56％ 中長期經濟利空 換降5％關稅足夠課100多年
台美關稅底定，根據外媒報導，美商務部長盧特尼克接受專訪時指稱，台灣投資美國5000億美元只是「頭期款」；亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生表示，根據IMF預估，2025年台灣GDP規模約8850億美元，若頭期款是5000億美元，等於占台灣全年GDP的逾56％，雖然沒有一次到位，但影響不容小覷；不願具名學者指出，投資占GDP比重太高，恐衝擊我投資動能、影響GDP成長表現。
不願具名學者憂心，我國去年出口暢旺，半導體、資通訊撐起7％經濟成長表現，若未來這些高階晶片4成在美生產，我國GDP等於拱手讓給美國，成為它國經濟成長率的動能，中長期來看，對台灣經濟是利空消息。
另一名學者分析，企業每年能投資的「銀彈」就這麼多，現在分食後給了美國，當然會壓縮台灣未來的投資動能，此外，信保基金雖然提供保證，但若未來投資收益不如預期、變成收不回來的呆帳，就有可能削減政府的公共支出，如蓋學校、社會福利、鋪路等，此外，赴美投資的中小企業收入不好，獎金發放得少，也會打擊國內消費市場。
東海大學EMBA兼任教授杜紫宸認為，5000億美元投資換降5％關稅，當然「不划算」。他算過，投資金額的錢，換算輸美關稅省下的錢，足夠課100多年，乾脆多繳5％稅率；但他可以理解，我們政府是想要搞好台美關係、購置武器等。
杜紫宸也進一步質疑，這2500億美金擔保投資的錢從何而來？政府又從國發基金等各種基金挪用，會不會產生排擠？誰來監督？這都是問題。
邱達生分析，台灣投資金額之所以接近日本的5500億美元，推估是對美貿易順差達1500億美元，遠高於日韓，所以第一波關稅是32％，第二波20％且疊加，加大投資才換取15％不疊加。
台經院產業資料庫總監劉佩真表示，好消息是台灣爭取到半導體232條款最優惠待遇國家，解決了台積電擴廠電、水問題，半導體將由台灣單一優勢，轉為台美雙核心的運作架構。
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*台積電：美廠製程 追上台灣最少1年
台積電財務長黃仁昭接受外媒訪問時指出，因為台積電對AI超級趨勢充滿信心，因此該公司正擴大台灣和美國的資本支出，不過即便亞利桑那廠生產良率與技術水準已經達到台灣廠相當的水準，但兩者仍存有數年技術差距。台積電正在美國擴張，同時盡可能加快速度，以滿足或縮小差距。不過他強調，最先進的技術將繼續在台灣進行研發和量產。
黃仁昭周五接受CNBC訪問時說明，台積電將繼續擴大在亞利桑那的投資，台積電對AI超級趨勢（megatrend）充滿信心，這也是台積電擴大在台灣和美國資本支出的原因。他強調，台積電不僅要擴張，還要盡可能加快速度，以滿足或縮小差距。
在黃仁昭受訪數小時前，台積電執行長魏哲家在法說會上表示，台積電最近在亞利桑那州又買進土地，並計畫在該州打造一個「超級晶圓廠聚落」（GIGAFAB cluster）。
值此之際，台美宣布達成貿易協議，台灣企業承諾直接投資2500億美元於美國的半導體與AI相關產業。不過黃仁昭否認台積電投資與台美貿易談判有直接關係，他說台美貿易協議是兩個政府之間的談判，台積電並未參與其中，但基於消費者需求，台積電正持續，並加速在亞利桑那的投資，他也透露，亞利桑那第一座晶片廠上線營運取得非常好的進展。
據台積電高層說法，目前亞利桑那廠生產良率與技術水準已經達到台灣廠相當的水準。黃仁昭表示，這表示台積電在美國也能複製卓越的製造能力，但兩地的製程技術仍存有數年落差，即便加速移轉，也至少需要1年時間。但他仍強調，台積電最先進的技術將繼續在台灣進行研發和量產，因為在台灣，台積電研發團隊和製造營運之間必要的合作對台積電有利。
*關稅拍板 AIT：美台成戰略經濟夥伴
台美達成關稅協議，美國在台協會（AIT）16日稱雙方「簽署了一項具有歷史意義的貿易協議」，將大幅推動美國半導體產業回流。針對台積電將擴大赴美投資，美台商會也表示，不應將此視為取代台灣在晶片製造上的領先地位。其下一代晶圓廠會先在台灣建成，之後再複製到美國，可消除台灣被「掏空」的擔憂。
AIT昨指出，美國在台協會與駐美國台北經濟文化代表處簽署這項前所未有的貿易協議，將強化美國經濟韌性、創造高薪工作機會，並鞏固國家安全。該協議在美國與台灣之間建立了戰略經濟夥伴關係，大幅強化美國本土半導體供應鏈，並確保美國的科技與產業領導地位。
美台商會則呼籲美國國會在本會期立即通過「美台避免雙重課稅協定」的相關立法，以造福美台勞工與企業，強化雙方利益。
此外，美台商會會長韓儒伯認為，台美關稅完成協議，可大幅強化輝達和超微半導體等美國晶片設計公司與台積電的合作；至於台積電擴建亞利桑那州的園區，他直言，將有助於高階晶片製造實現更均衡的全球布局。
韓儒伯強調，不應將台積電赴美設廠視為取代台灣在晶片製造的領先地位，台積電最先進製程仍會在台灣進行，下一代晶圓廠也會先在台灣建立，之後再複製到美國，不僅有助於美國實現其長期製造業目標，也能消除台灣對晶片產業被「掏空」的擔憂。
台灣美國商會理事長陳幼臻也表示，此次調降台灣的基準關稅，並納入投資與供應鏈合作相關配套，可降低企業的不確定性。若台灣在關稅待遇上能進一步與其他美國主要經貿夥伴接軌，將有助企業進行長期規畫。
*賴曝熬夜盯談判 肯定達4目標 籲朝野黨團支持 卓揆讚擊出漂亮全壘打 蔡英文感謝談判團隊守住立場
賴清德總統16日在台中宣布台美關稅談判得到4個目標，包括對等關稅降為15％且不疊加、全球第一個爭取到美國同意232關稅最優惠待遇、台灣模式得到美國支持、美國國家隊將投資台灣，賴對此結果表示很高興，更自曝整晚熬夜沒睡緊盯談判進度，呼籲未來朝野黨團支持談判協議。行政院長卓榮泰則肯定談判團隊，大讚擊出一支漂亮的全壘打。
賴清德昨在「2026台中百工百業博覽會」開幕式中指出，這次談判我方承諾政府將協助台灣的企業出資、投資美國2500億美元，將運用信用保證，支持台灣的金融機構授信台企赴美投資額度2500億美元，台灣因此得到4個目標。
第一、對等關稅降為15％，同時不疊加，這個條件是美國主要的貿易逆差國，包括日、韓、歐盟相同的待遇，過去日韓對美簽訂自由貿易協定或類自由貿易協定，他們的產品銷美關稅比台灣低，但現在大家都拉平，台灣未來的商品，特別是台中的工具機、手工具銷往美國，會取得相對有利局面。
第二、232關稅部分，我國政府是全球第一個爭取到美國同意，後續赴美投資的企業，在半導體或半導體衍生性商品，一定額度內免稅，額度外享受最優惠待遇。其他適用232條款，包括木材家具、汽車零組件、太空產業零件等，也獲最優惠稅率。
第三、台灣模式得到美國支持，並同意協助台灣企業取得土地、水電等基礎設施，讓赴美投資能順利發展且形成群聚，可以很方便跟美國研發設計公司以及美國廣大市場合作，不管是半導體、ICT、EMS，都可以融入美國產業結構中。
第四、不僅台灣國家隊投資美國，美國國家隊也要投資台灣，投資對象包括半導體、人工智慧、國防產業、安控產業、次世代的通訊產業以及生物醫療科技產業等，同步創造雙贏。
賴清德強調，談判有助於未來台灣的產業發展，「立足台灣、布局全球、行銷全世界」，希望國人團結合作，未來朝野黨團都能夠支持談判協議。
卓榮泰昨在行政院副院長鄭麗君舉行視訊記者會後，嘉許談判團隊「擊出一支漂亮全壘打」，將來達成台美貿易協議送立院審議時，希望朝野共同支持。
前總統蔡英文也在臉書發文，感謝談判團隊與行政體系守住台灣立場，同時呼籲朝野政黨支持這份協議。
*鄭麗文批綠 掏空家底還沾沾自喜 在野示警 護國神山恐成賴公移山
台美關稅談判拍板調降為15％且不疊加，國民黨黨主席鄭麗文16日出席桃園市黨部歲末感恩聯誼活動諷刺說，談判多日也不過是比照日韓，有什麼值得高興？鄭更痛批，賴政府國難當頭，還在慶祝、還在做認知作戰。
鄭麗文表示，日韓早在幾個月前就拍板定案，為什麼我們慢這麼多？鄭質疑，經過這麼多個月，台灣也才換來這般條件，中間提出什麼巨大代價，台灣也才換來跟別人一樣的待遇，而美國商務部毫不掩飾說，台灣必須讓川普開心，賴清德是拿什麼討川普開心？台灣半導體40％的產量必須移到美國，等於是將我們的家底與護國神山完全外移掏空，台灣未來要靠什麼？民進黨還有什麼好高興的。
鄭麗文怒斥，當台灣的科技、人才、資金、經濟的底氣，都必須嚴重掏空外移，就是嚴峻的國安挑戰與危機，而我們的政府居然當成喜事、政績，賴政府若不學會「誠實」，只會自欺欺人，「萊爾校長」永遠靠謊言掩飾真正嚴峻的處境、執政無能、保台不力，連因應的能力都沒有。
針對美方打算在川普總統任內將台灣半導體供應鏈產能的40％轉移至美國，國民黨立委李彥秀擔心「護國神山」台積電恐變成「賴公移山」，未來台美貿易協議送交立法院時會嚴加審查。 藍委葛如鈞說，日本對美投資5500億美金，並沒有把最重要的半導體、化學原料科技送到美國；韓國投資金額比我國更低，也沒有把三星、LG等產業送出。行政院把半導體園區送到美國，還用「台灣模式」包裝，實則是護國神山的「移山條約」。
藍委牛煦庭指出，川普在其國內法律上有擴權爭議，美國大法官可能做出裁決，我國在談判過程不能隨便答應條件，結果政府竟選擇簽署MOU（合作備忘錄）而非正式協議，導致未來判決推翻關稅，我國仍要當冤大頭。
民眾黨雖肯定台美雙方在民主價值與供應鏈安全上的緊密夥伴關係，但強調外交談判的核心在於「對等」與「國家利益」，而非單方面的讓利與配合，因此堅決反對政府在缺乏民主監督的情況下，將台灣的產業命脈與國家資產，作為政治安撫的籌碼。
*半導體赴美 藍白憂技術跟著人才外流
台美關稅拍板降為15％，條件包括台積電等半導體產業必須赴美投資。不過，藍白兩黨立委們紛紛看衰，立法院副院長江啟臣16日直言，恐怕會加劇台灣在地高階人才短缺問題；民眾黨立委林國成則表示此舉將挖空台灣人才、經濟，更有學者則示警除了人才外流外，「技術跟著人走」，形成技術外流風險，都是長期隱憂。
江啟臣昨表示，目前台美雙方規畫的5000億美元投資區分為2類，這筆鉅額投資雖以半導體（台積電）為首，但可能會帶動龐大的供應鏈移動，台中的精密機械設備、自動化系統廠商有機會藉此跟隨大廠赴美設立「維修中心」或「組裝線」，從單純出口轉向「在地服務」。
江啟臣強調，這也意味著台灣必須將大量資本與產能移往美國，中部優秀的精密機械工程師可能被抽調至美國廠，加劇台灣在地人才短缺問題；再者，廠商必須適應美國高昂的勞工與電力成本，這對台灣的小型傳統產業將會是巨大的考驗。
國民黨立委許宇甄指出，依美方說法，對半導體的關稅優惠若想要更低風險、更穩配額，就必須把更多產能與投資放在美國，這等於利用制度把台灣的製造優勢一步步導向美國本土，讓台灣長期承受供應鏈外移、人才外流、研發與製造分離的結構風險。
民眾黨立委林國成則分析，台積電在美國設廠，作業人員也幾乎都是高階技術人員，人才勢必會往美國走，基本上就是一個挖空台灣人才、流失台灣經濟實力的協議，這對台灣的晶片產業非常危險，「雖其公司名稱是『台灣』積體電路，但也是空有其名。」
中央大學經濟系教授吳大任則示警台灣工程師人力本就有限，勢必需聘僱美國工程師，進一步推升成本外，若派駐美國台灣工程師取得身分後，是否遭英特爾等競爭對手挖角，導致「技術跟著人走」，形成技術外流風險，都是長期隱憂。
*台積電前工程師憂全民埋單
美國商務部15日宣布，台灣輸美商品的關稅稅率將降至15％，且不疊加、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇，但商務部長盧特尼克稱，目標是在美國總統川普任內，將台灣整體供應鏈與產能的40％轉移至美國本土。
台積電前工程師、國民黨台北市議員曾獻瑩16日表示，此舉恐怕要將整個半導體產業鏈搬到美國去，也憂心中小企業赴美投資，相關審查機制與風險承擔尚未釐清，若透過融資擔保推動企業赴美投資，一旦血本無歸，最終恐演變為全民承擔損失的隱憂。
曾獻瑩表示，台美關稅談判結果相當令人擔心，第一個是投資的金額過於龐大，16兆新台幣相當於台北市1年預算的80倍，北市可用80年；第二個是整個半導體產業鏈，恐怕整個被搬到美國去，未來出得起錢的大廠商就會自己出錢，總共要負擔新台幣8兆元，另外8兆元就是由銀行來融資擔保。
曾獻瑩說，出不起錢的中小企業供應鏈商，就由融資擔保拿到金錢投資美國，那審查的標準為何？以後會不會出現小吃店投資美國的情況發生？所有的風險由誰承擔？
曾獻瑩指出，如果最後血本無歸，是否將由公股銀行承擔損失、認列呆帳？認列呆帳後是否又轉由全民承擔？這些都是必須審慎評估的未知風險，令人擔心。
*供應鏈移轉 專家：台幣有貶值壓力 5000億美元投資高於韓國 匯率影響要留意 學者指升破29.5元中小企叫苦 工具機業盼別巨幅升值
台美關稅拍板定案，15％稅率不疊加，但得付出赴美投資5000億美元的代價。富邦金控首席經濟學家羅瑋16日指出，台灣承諾投資規模高於韓國，金額占外匯存底逾8成，當資金匯出金額較大，新台幣將有貶值壓力，進口商或投資人短線應關注投資期限資金流對匯率影響，而產業大舉赴美及供應鏈移轉，後續將對台灣經濟造成結構性的變化。
機械公會理事長莊大立表示，政府為台灣產業爭取到與日、韓主要競爭國相同稅率，重回公平出發點，但新台幣匯率仍是持續影響台灣機械業競爭力關鍵，不可小覷。
機械公會觀察自民國110年起至115年初新台幣匯率僅貶值11.2％，日幣貶值幅度卻高達53.2％、韓國累計貶幅也達34.1％。莊大立表示，持續關注匯率並希望與競爭國縮小差距。
工具機業者表示，工具機產業景氣逐季回溫，匯率希望維持在31.5至32.5元間，不要再巨幅升值。
匯銀人士指出，2025年台美貿易順差達1500億美元，但新台幣近來走勢卻偏弱、16日收在31.572元，當新台幣偏弱，意味出口為主的科技、資通訊產業賺美國更多錢，唯有新台幣走升，才能將貿易順差縮小，這才是美國樂見的情況；外匯專家預估，新台幣今年有升到30.8元的可能，且機會非常高。
美國總統川普去年4月宣布對等關稅，新台幣匯率如洗三溫暖，3月底還在32.66元水準，5月出現暴力式升值，曾單日狂漲9.53角，7月初來則來到28.8元，震盪幅度堪稱「史詩級」。不願具名學者坦言，新台幣只要升破29.5元、維持一段時間，台灣會有一堆中南部的中小企業活不下去、哀鴻遍野。
雖然美國樂見新台幣升值，但學者分析，川普上半年非常忙碌，包括主導聯準會主席人選、拿下格陵蘭主導權，加上美國與墨西哥、加拿大關稅談判也尚未出爐，短時間內不會把焦點放在亞洲貨幣上，新台幣匯率能爭取一點喘息空間，但仍要嚴防美國財政部對各國匯率操控的工具，過去每半年公布，現在與台灣央行達成共識，央行干預匯市金額或資料改成每季公布，坦言這對央行維持新台幣匯率31.5元有決定性影響。
*美車零關稅？經長稱上半年有解 農漁業大幅開放 可能是未爆彈
台美關稅終於敲定，但因傳出美製汽車進口零關稅仍無聲無息，國人也憂心比照越南，農漁業大幅度開放，可能是尚未浮出檯面的未爆彈。經濟部長龔明鑫16日表示，市場准入部分會陸續公布，上半年可以出爐。汽車產業傳出，台美已大致談好，就等最後確認簽約，可能農曆年後公布最後結果。
台美關稅談判遷動我汽車進口關稅、貨物稅調降，由於遲遲未定，引發去年車市連8個月買氣下挫。市場早已傳聞，我將對美製汽車關稅調降到零，後續也會檢討降貨物稅率，對車價影響很大。
對汽車進口關稅市場準入，何時可以宣布？龔明鑫說，將陸續公布，時間應該很短，上半年應該就可以出來。
如果美車關稅降為零，經濟部說不會祭出分年調降，畢竟其他國家也沒這樣做。但因台美屬於雙邊協議，不適用WTO最惠國原則，歐盟、日本無法比照，因此，就只有開放美車。經濟部認為對國內車市「影響不大」，畢竟電動車像特斯拉，降稅後離國產車仍有距離，豪華車如賓士等打個8折，仍屬特定族群購買。
勤業眾信間接稅負責人洪于婷表示，台美貿易談判內容公布，台灣先前面臨的關稅壓力確實降低，但美國關稅政策多變，不排除未來擴大半導體課稅的適用範圍，半導體業者仍要密切關注政策變化，在投產與建廠時程與進度，以及美國半導體園區建構，半導體可能帶來另一波上下游整合或供應鏈牽動的趨勢。
PwC Taiwan專責海關及國際貿易服務的普華商務法律事務所合夥律師李益甄表示，占出口大宗的半導體廠可以藉由投資美國換取關稅減免，避免關稅不確定性。
除半導體業擴大赴美投資、供應鏈移轉效應外，李益甄示警，美方為確保先進製程晶片及AI領先地位，在貿易協議簽署後，有可能同步強化相關的出口管制措施，產業變化待後續觀察。
*傳產訂單回不去 府邀行庫商對策
輸美對等關稅降為15％，傳統產業總算鬆口氣，但對遲半年的稅率，有些訂單已難回去，總統府發言人郭雅慧昨天表示，總統賴清德與行政院長卓榮泰等執政團隊，邀集8大公股行庫董事長舉行專案會議，聚焦中小微企業與產業所面臨的挑戰與資金需求，盼透過政府與公股金融體系協力，提出具體政策解方。
知情人士透露，16日會議主題與因應台美關稅進度無關，而是早就安排好的專案會議。
對輸美對等關稅降為15％；紡拓會祕書長黃偉基指出，關稅由原先的20％＋N，降到15％，對國內輸美的化纖、織布廠是正面的。但輸往非美市場的紡纖品，面臨最大的阻礙、挑戰是中國大陸紡品的傾銷，關稅反而是其次。
國內上中游紡纖廠表示，台廠目前直接銷美的紡纖品不多，而且許多企業都已移到東南亞等國外生產，所以對等關稅降為15％，上中游紡纖廠應該會是「正面看待、廠商心理壓力可望減少，但實質幫助不大」。
上中游廠認為，以國內現有產業鏈來看，上中游的主要紡纖原料都已被中國大陸低價、大量傾銷給打斷了，國內廠家的訂單都被東南亞、大陸搶走，產業鏈已斷，對美關稅下降對上中游廠應沒有實質上的助益。
國內主要加工絲廠力麗總經理陳漢卿表示，集團目前只有加工絲廠輸美，對美關稅降為15%，預期對訂單會成長些、出貨量應會增加。
另外有些中上游廠如遠東新，之前為降低關稅的衝擊，已加強對越南等東南亞、美國的投資，從台灣直接輸美的量也已降低，因此，這次對美關稅降為15％，可能只會增加直接輸美的訂單。
至於國內的紡纖下游廠、主要是成衣產業，由於多數都已移往東南亞、中東、非洲等地建立產線。市場預期，台灣輸美關稅降為15％，對成衣產業沒有直接影響。
成衣廠指出，整體來看，輸美關稅降為15％，應還是偏向正面的。短期效果可能沒那麼明顯，中長期還要是看客戶是否會因此對台廠友善些，多增加一些訂單。
*藥品零關稅 業界促速審藥物韌性預算
美國商務部宣布，台灣承諾半導體與科技企業對美進行2500億美元的直接投資，台灣政府則提供2500億美元的信用擔保作為交換，美國將對等關稅從降至15％，並承諾對學名藥及其原料、飛機零組件以及部分天然資源，不課徵對等關稅。學名藥協會表示肯定，在國際情勢逐漸明朗之際，呼籲立法院盡快通過4年240億的國家藥物韌性整備計畫預算。
藥師公會全聯會榮譽理事長黃金舜表示，原本台灣對等關稅稅率高達20％，比日本、韓國還要高。此次能降到15％，對外銷產業是好事，台灣才能有競爭力；藥品零關稅，也對台灣的藥品供應有幫助。
學名藥協會公共事務委員會主委殷為瑩也表示肯定，感謝政院在經貿談判中的努力，政府已將藥物穩定供應視為國家重要韌性議題。
殷為瑩指出，國際情勢逐漸明朗，產業界高度期待國內把握契機，呼籲立法院朝野盡快通過4年共240億的國家藥物韌性整備計畫預算，透過預算支持與政策引導，強化藥物自主供應、在地自製的韌性能力，進一步確保民眾用藥可近性與穩定性。
不過，黃金舜憂心說，國內65歲以上人口已超過2成，台積電赴美，不僅是錢要過去，有技術的年輕人也要去，當年李登輝總統執政時，不允許台積電到大陸，台灣才有今天，如今政府讓台積電到美國、德國，「後面好壞不知道」。
黃金舜呼籲，在美國投入多少，在台灣也要投入多少，避免技術、人才外移，面對台灣的生技產業，也要有所布局。藥品不是商品，不可以只有價格的考量，品質、供應、醫療藥品的韌性，都需同步的配套，台灣市場小，藥品沒有行銷全世界的經驗，政府應扶植國內產業。
*無薪假5410人 改善成效待觀察
行政院16日宣布與美國達成包括「台灣對等關稅調降為15％、且不疊加MFN」協議，將對我國銷美工具機產業有極大幫助；而據統計，截至1月中旬為止，我國無薪假仍有5410人，關稅底定是否會改善無薪假實施狀況嗎？勞動部官員說，關稅協議才剛宣布，成效可能待觀察。
台灣勞工因應關稅衝擊行動聯盟研究員陳柏謙指出，關稅下降最直接受惠就是銷美的工具機業者，關稅明顯下降，可以鬆一口氣，但「開放市場」部分更關鍵，如汽車、農產品等，坦言「很難樂觀起來」。
台灣大學國家發展所兼任副教授辛炳隆表示，台美關稅降低最主要受惠為高階的工具機業者，但低階工具機仍要面對大陸競爭，以過去經驗來看，擴大對海外投資往往會帶走一些幹部，但他提及，相較於赴美投資等，如汽車、農產品等開放市場部分恐怕會對勞動市場影響更大，呼籲政府要做好輔導。
據統計，目前有317家、5410人實施無薪假，並以製造業實施260家、4982人為多，更集中於金屬機電工業中的機械設備製造業。其中稱受到美國關稅影響而實施無薪假達252家、4485人。
勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅表示，本期較上一期大幅減少68家、1961人，主要原因為較大規模的事業不再實施，部分企業可能考慮2月適逢農曆春節等國定假日，減班休息遇到國定假日薪資仍要照給付等因素因而未實施，不過，大多數企業回覆，因訂單回穩因而不再實施。
至於16日台美關稅底定是否有助於我國改善無薪假？黃琦雅說，由於才剛宣布，可能會在下一期中顯現影響，但仍待觀察。
*水五金手工具拚轉單 汽車業嘆氣 中鋼指回到相同競爭基準 鋼市穩健發展
行政院宣布美台對等關稅拍板，將調降為15％且不疊加，與日韓等競爭對手回到相同基準，彰化水五金產業發展協會理事長張家烈、台灣手工具工業同業公會前理事長賴亮孜均認為對產業有幫助；但桃園地區汽車製造業者則指出，去年4月到7月生意慘不忍睹，整年生產與前年相比少1萬輛車，如今在農曆年前大家領年終之際，又沒有進口車關稅訊息，眼見買車旺季難旺，心情跌到谷底。
張家烈指出，如今關稅回到同一水平、在相同起跑點上，競爭力就有了，尤其台灣主要競爭對手為大陸，其關稅高達40％，現在拉開差距，台灣將更有競爭力。他預估，若匯率等沒有太大變動下，預估第二季時，長期訂單會逐步回穩，從大陸轉單效益將更明顯。
台灣手工具工業同業公會理事長謝武志指出，如今關稅不穩定因素消除，而且還不疊加，對業界是非常好的消息，大家都希望後續訂單湧入。雖然川普關稅判決問題仍是變數，但至少現在15％、不疊加，跟日、韓是平等的。
鋼鐵業雖仍適用美國232條款、關稅維持50％，但中鋼表示，對於未納入美國232條款範圍或鋼鋁成分占比較低的產品，對等關稅下修至15％，且不再疊加MFN稅率後，實際有效稅率已明顯下降，與日韓、歐盟回到相同競爭基準，鋼市可望朝穩健方向發展。
中鋼表示，未來將與鋼鐵公會持續以具體數據向政府反映產業承壓情況，配合產業支持方案，協助業者盤點稅制規則、推動高值化與市場分散，降低對單一市場的依賴。
不過，桃園市汽車製造業者透露，去年整年生產已較前年少1萬輛車，此次又沒有進口車關稅訊息，恐將使消費者持續觀望，對產線並非好事。
桃園市汽車商業同業公會理事長徐立昇也說，去年美國開始打關稅議題時，買家就開始觀望，評估去年業績減少1成5。他認為，現在是買方市場，若有用車需求，可有不錯的折扣空間。
桃園市經濟發展局表示，豐田、三菱、福特、福斯都有在桃園設廠，將持續了解業者狀況，並提供必要協助。
*雲林樂觀 嘉縣拓新市場 台東漁民憂增輸美成本
台美對等關稅談判結束，對等關稅調降至15％且不疊加，嘉義縣政府將輔導農漁業外銷業者配合，雲林縣長張麗善16日表示，這是最好、最優勢的情況，對農產品加工出口有利，傳統產業也稍減出口壓力，希望政府能更透明讓民眾了解是否有付出其它代價。但以美國為主要出口國的台東鬼頭刀漁民來說，則是對未來出口成本恐將上升而忐忑不已。
去年美國宣布疊加關稅，嚴重衝擊我國農漁產業，嘉義縣蝴蝶蘭業者即積極開拓中東、菲律賓、南美洲、日本及越南等海外新市場，布局全球市場，分散風險；嘉義縣府則持續拓展吳郭魚實體通路、電商平台等多元通路，並建請漁業署辦理收購凍儲措施及推動團膳供應計畫，以加速在池吳郭魚去化，穩定產銷秩序。
雲林縣較大宗出口項目為台灣鯛以及蝴蝶蘭，這類產品在美國市場的比重相對較小。張麗善表示，雲林是農業大縣，食品加工產業比重高，談判結果對農產品升級與出口都有正面幫助；製鞋業、金屬製造業、汽車零組件等傳統產業出口壓力也可望稍獲緩解。
雲林縣農業處長魏勝德指出，台灣輸美關稅調降為15％且不疊加原有的最惠國關稅，與日韓享相同待遇，對台灣整體出口包括農產品而言，有助提升競爭力。
魏勝德舉例，美國豬肉進口管理上相關農產品檢疫、標示或檢驗規範，有待政府完整公布談判內容。
台東縣成功鎮是全台鬼頭刀主要產地之一，每年約有6至7成外銷歐美市場，其中美國為最重要出口國。成功鎮新港區漁會總幹事陳俊銘指出，過去鬼頭刀輸美享有零關稅待遇，近期關稅調整為15％，地方漁民對未來銷售情勢感到忐忑，擔心出口成本上升，進而影響魚價與國際競爭力。
陳俊銘強調，關稅正式上路後，實際衝擊程度仍有待觀察，關鍵在於美國進口商是否調整採購策略，若成本轉嫁至市場，恐影響訂單量與價格結構。
*外媒稱台美組AI戰略夥伴
台美貿易關係16日迎來重大突破。對此，路透分析指，根據關稅協議，台灣將尋求成為美國的戰略人工智慧（AI）合作夥伴。
路透報導，行政院副院長鄭麗君16日於華盛頓的記者會上表示，台美雙方已就削減關稅及擴大投資達成協議，台灣目標是在此基礎上，成為美國在人工智慧領域的緊密戰略夥伴。鄭麗君將此協議定義為「雙贏」，認為這不僅能推動台灣高科技產業赴美，也將鼓勵美國企業擴大對台投資。儘管台美缺乏正式外交關係，但美國長期以來一直是台灣最重要的國際支持者與武器供應國。
川普政府持續推動台積電擴大在美投資，特別是針對驅動AI的晶片生產。面對外界對於核心技術流失的疑慮，鄭麗君強調，該投資計畫由企業主導而非政府驅動，且台灣企業將持續在國內深耕。她表示，這種供應鏈合作不是「外移」，而是「建立」，經由擴大在美的足跡並支持美國建立在地供應鏈，更像是台灣科技產業的延伸與擴張。
然而，市場對此協議反應樂觀。受台積電強勁盈餘與關稅協議利多激勵，台灣加權指數16日創下歷史新高。台灣經研院院長張建一分析，台灣是美國首個公開宣布獲得晶片及相關產品最優惠待遇國，顯示華盛頓已將台灣視為半導體領域的核心戰略夥伴。
全球主要的高階AI晶片製造商台積電發表聲明，對美台之間「穩健」的貿易協定展望表示歡迎，並強調投資決策是基於市場狀況與客戶需求，但該協議在台灣內部仍面臨挑戰。一旦簽署，協議需經台灣立法院批准。目前在野黨在國會占有多數席位，並已對台美貿易協議下可能導致的晶片產業「空洞化」表達擔憂。
*韓盯美台協議 爭取半導體優惠
台灣與美國敲定貿易協議，產品輸美關稅訂為15％向日韓看齊，韓媒指出，美台的密切關係將直接影響韓國半導體產業，韓國也密切關注其是否也能享有「最惠國待遇」；另有韓國官員指出，韓方在確認美台談判的具體條款後，將展開與韓國半導體產業的討論，同時啟動與美國的進一步磋商。
同樣是半導體輸出大國的韓國也密切關注台灣半導體232條款關稅發展，《朝鮮日報》指出，美台的密切關係料將直接影響韓國半導體產業，韓方密切關注其是否也能享有「最惠國待遇」。去年白宮公布的美韓峰會事實清單指出，未來若美國與「半導體貿易量」至少與韓國相當的國家達成貿易條款，韓國將享有不遜於該條款的待遇，但該條款並未得到明確豁免或數量的保證。
專家分析，台灣此舉帶有強烈的「保險費」性質，旨在為川普第二任期安全承諾的不確定性做好準備，移交半導體這項重要資產，換取在面對大陸威脅時，美國軍事介入的保證。
韓國產業通商資源部官員告訴《朝鮮日報》，隨著美台談判落幕，與半導體關稅相關的細節也更加清楚，韓方在確認美台談判的具體條款後，將展開與韓國半導體產業的討論，同時啟動與美國的進一步磋商。
此外，韓美貿易協議中，韓國承諾對美3500億美元投資，雙方同意韓國每年對美投資不超過200億美元。然而韓國財政部長具潤哲坦言，這項投資不太可能在今年上半年啟動，就像選擇興建核電廠，也要經過選址、設計與建造程序，也就是說，初期資金外流將比200億美元小得多，在目前的外匯情形下，至少今年無法投資那麼多。
*陸不滿違反三聯合公報 陸委會：中共無權干涉
美國對台「對等關稅」確定調降至15％，消息傳出後，大陸外交部發言人郭嘉昆16日指責，「反對建交國與中國台灣地區商簽任何具有主權意涵和官方性質的協定」，陸委會發言人梁文傑反批中共無權干涉。梁文傑表示，未來台灣傳產出口商品到美國的稅率優於大陸，台商會思考哪裡最適合投資。
大陸外交部16日的例行記者會上，路透記者提問，美國與台灣15日達成貿易協議，稱將會削減台對美半導體出口的關稅，並且引導台對美進行更多的投資。郭嘉昆回應，中方一貫堅決反對建交國與台灣簽訂任何具有主權意涵和官方性質的協定。美方應當切實恪守一個中國原則和中美三個聯合公報。
梁文傑對此表示，台美關稅雙邊談判的結果，就是雙邊互惠的安排，不針對第三方，與兩岸經貿往來沒有關係，「台灣已經是WTO和APEC等國際經貿組織的成員，我們有權利和任何國家做經貿協議，中共無權干涉。」
這次台美的關稅談判，很多人評論，最終的稅率15％，基本上和日、韓、歐盟齊平，梁文傑認為，「其實最大的獲利者，應該是台灣的傳統產業，譬如說像工具機、汽車零組件、自行車、運動器材等等。」
「未來在這樣的稅率之下，台灣產品出口到美國的競爭力會相當高」，梁文傑指出，「目前大陸出口到美國類似的這些傳產，稅率大概是47％。對於在大陸的台商，如果你是從事這方面產業的話，會有一些影響，但是具體到底要怎麼樣做生意、在哪裡投資？當然還是由廠商自己去考慮。」
除了大陸外交部之外，大陸駐美國大使謝鋒當地時間15日在美國中國總商會馬年頒獎晚宴上發表主旨演講，強調不管中美關係如何演變，雙方合則兩利、鬥則俱傷的歷史邏輯不會改變。謝鋒重申，一個中國原則和中美三個聯合公報是中美處理台灣問題的唯一遵循。
*美緊掐晶片命脈 白宮還有後手
美國政府14日對輝達（Nvidia）H200人工智慧（AI）晶片，和超微（AMD）MI325X等特定先進半導體加徵25％關稅，白宮匿名官員透露，這僅是保護美國半導體產業的「第一階段」；另有美國國會議員致函商務部示警，目前全球記憶體短缺，然而陸方對H200晶片的需求遠遠超過輝達現有庫存，恐導致美方已受限的記憶體資源再被分散，影響美國AI領導地位。
去年12月，美國總統川普允准輝達向大陸出口H200，條件是讓政府「抽成」25％，此次加徵關稅實際上就等於抽成。川普14日揚言，將對更廣泛半導體產品祭高額關稅；路透引述白宮官員說法，這次課徵關稅的政策，只是保護美國半導體產業的第一階段，未來視與其他國家及公司的談判情形，可能會有更多宣布。
美國商務部14日也公布修訂規則，允許企業在不會影響美國買家的情形下，對大陸出口H200、MI325X及類似晶片。不過美國眾議院中國問題委員會主席穆勒納爾致函美國商務部長盧特尼克示警，在動態隨機存取記憶體（DRAM），尤其是高頻寬記憶體3E（HBM3E）全球短缺的情形下，恐對商務部新規構成挑戰，進而危及美國AI領導地位。
穆勒納爾指出，輝達最先進Blackwell 系列GB300與H200皆配備HBM3E，然而基於供給受限，向大陸出售配備HBM3E的晶片對有需求的美國公司而言，形成一種機會成本。再者，報告顯示大陸公司已下訂超過200萬顆H200晶片，遠遠超過輝達70萬顆的庫存，這代表輝達必須使用已經短缺的DRAM來生產新晶片，滿足陸方需求。若全球DRAM短缺情形未解決，製造商似乎將挪用美國現存或潛在客戶需要的記憶體，等同大陸蠶食美國自身需求。
(中國時報)
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*全球第一國 我獲美232條款關稅優惠 鄭麗君：配額內零關稅 配額外15％
台灣談判團隊昨與美方達成共識，在美國商務部共同簽署MOU。行政院副院長鄭麗君強調，我方取得兩個最優惠待遇，一是對等關稅十五％且不疊加，這是美國逆差國中最低稅率；二是美國未來若課徵二三二條款關稅時，美方承諾將給台灣「最優惠待遇」。
對等關稅15％ 且不疊加MFN
台美達成「台灣對等關稅調降為十五％且不疊加MFN」、「半導體及半導體衍生品等二三二關稅取得最優惠待遇」、「擴大供應鏈投資合作」與「深化台美AI戰略夥伴關係」四大目標。
企業自主投資美國2500億美元
在台灣業者自主投資規劃下，我方同意以兩類性質不同的資本承諾投資美國。第一類是企業自主投資二五〇〇億美元，包含投資半導體、AI應用等電子製造服務、能源及其他產業；第二類是台灣政府以信用保證方式，支持金融機構提供最高二五〇〇億美元的企業授信額度，包含半導體及ICT供應鏈等。
鄭麗君指出，台灣對等關稅從去年四月的三十二％，八月調降到二十％，這次降為十五％，且不疊加原MFN稅率，獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」，稅率與日、韓、歐盟齊平；台灣還是全球第一個取得二三二條款關稅優惠的國家，美方承諾未來制定半導體及衍生品關稅無論多少，都將給予台灣最優惠待遇，「配額內零關稅、配額外十五％優惠關稅」。
鄭麗君說，總結會議與美方達成幾項共識，並簽署台美投資合作協議，預計數週後，將簽署台美貿易協議。
*台美關稅敲定》鄭麗君：台灣模式與美進行供應鏈合作 非產業外移
台美關稅談判敲定，在二三二條款關稅中，台灣成功爭取到半導體及衍生品關稅最優惠待遇。行政院台美經貿工作小組強調，美方認同並接受我國以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作；行政院副院長鄭麗君昨強調，對台灣而言，重要的是支持高科技產業在國際的擴大與延伸，「並不是產業外移」。
助科技業在美拓展產業版圖
鄭麗君指出，近年台灣半導體產業在國外投資布局，二〇二五年產值估達六．五兆（新台幣），台灣高科技產業已成國際級產業，會基於客戶、市場、產業壯大戰略目標進行國際布局；政府支持企業根留台灣，也持續推動「擴大投資台灣方案二．〇」，支援企業在台灣擴大投資基礎建設與人才水電，達成在地深耕與全球延伸的雙軌發展。
她強調，「台灣模式」是與產業界座談中，業界希望政府能夠提供投資信保，他們也希望政府與美國洽談打造產業聚落，擴大在美國布局。經過多次磋商，美方認同並接受我國以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作，這將有助於我國業者成功在美國拓展半導體及ICT產業版圖，不僅將厚植台灣科技產業實力，更進一步深化台美經貿戰略合作。
鄭麗君說，「我們是全球第一個獲得美方承諾，不論未來二三二條款第二階段半導體及其衍生品的關稅為何，都將獲得最優惠待遇」，這免除台灣高科技產業未來面臨的不確定性。
她說明，未來輸美半導體及其衍生品，美方會給予投資產能二．五倍的零關稅配額，美方告知配額的量優於其他國家；同時我方也爭取到配額之外，仍享有十五％的優惠關稅，若未來公布的二三二關稅低於十五％，將從其低者給予台灣。
她也強調，雙方簽署的MOU當中，並沒有落入時間表，也沒有懲罰條款，核心原則是以支援企業為目標。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2026/01/17/86.jpg
*台美關稅敲定》經濟部估衝擊大減 460億補助不縮手
台美對等關稅降至十五％且不疊加，對傳統產業是一大利多。經濟部針對傳統產業影響評估也出爐，工業產品出口美國金額、產值與就業人數等三大數據，都可從衰退轉正成長；經濟部長龔明鑫更喊話，中小企業、傳統產業在取得更好的關稅條件時，要把握機會轉型，先前編列的四六〇億元協助產業預算仍照計畫執行，不會縮手。
傳產輸美 取得日韓相同立足點
在對等關稅實施前，台灣工具機產品出口美國關稅約四％，競爭對手日本為二．四％、韓國因自由貿易協定（FTA）而享零關稅；台美關稅談妥後，不只工具機、機械、汽車零組件等，都與日韓等拉齊到十五％稅率，台灣反而取得相同立足點。
龔明鑫強調，企業此時需要轉型，經濟部已安排近期前往中南部再與產業深度溝通，給予升級轉型、金融支持；他說，「（關稅）條件好的時候，政府更會加碼」，四六〇億元的協助產業四大措施將持續精進調整。
籲傳產、中小企把握升級轉型
另對水五金、手工具、塑膠、紡織等傳統產業出口美國更是實質利多，經濟部指出，塑膠、紡織的主要競爭對手之一中國仍適用四十九％、五十三％的高額稅率，將可擴大台灣與競爭國的差距。
經濟部也委託智庫進行推估，輸美對等關稅自去年四月的三十二％，調降成十五％且不疊加後，對我國出口、產值及就業的影響，已大幅減緩衝擊，從衰退逆轉為正成長。
推估指出，工業產品出口美國金額將從「負七．五％至負五．七五％」變為「正〇．〇四至正〇．〇八％」、工業產業產值從「負一．四％至負一．三％」變成「正〇．〇一％至正〇．〇二％」、工業就業人數從「少三萬六千人」變成「成長二〇六至三二九人」。
*5千億美元換15％關稅？ 經長釋疑︰別拿橘子比蘋果
自主投資2千5百億美元 非5千億
台美關稅談判結果出爐，在野黨質疑台灣以五〇〇〇億美元投資換取對等關稅降至十五％。經濟部長龔明鑫昨日強調，台灣企業自主投資二五〇〇億美元，與二五〇〇億美元的信用保證支持是「不同形式」，這就像蘋果、橘子是不一樣的；前駐歐盟代表、經濟學家李淳也駁斥說，相加是完全錯誤的，政府僅須準備信用保證總額的一％至三％、且採滾動式編列，一開始可能只要三十億至五十億美元。
直接投資與信用保證 兩者不同形式
龔明鑫形容，蘋果是蘋果、橘子是橘子，如同直接投資就是投資，而信用保證是金融支援，兩者根本是不同形式。他解釋，企業投資可分自有資金或融資借款，有足夠擔保品就容易融資貸款，若擔保品不足「就需要一些保證」；而國家可提供企業融資保證，若配合政策，利息甚至能減免，當然也要進行相關個案審查，不是任何廠商都可以獲得政府信用保證。
李淳：把2千5相加 是完全錯誤的
李淳昨接受直播節目訪問時直言：「把二五〇〇加二五〇〇，說我們五〇〇〇億投資，這個標題是完全錯誤的！」他分析，所謂的二五〇〇億美元企業投資，實質上是由企業自主決定的投資金額，政府花許多時間了解企業目前的投資規劃與布局，經統計算出該金額，並獲美方接受。
李淳說，當企業赴美投資需要貸款時，若因資產較少而擔保不足，政府將作為信用保證人，協助企業取得銀行貸款；依據金融實務運作，企業貸款第一線仍由銀行審核，銀行會評估投資計畫合理性及還款能力；而政府作為第二線支撐，僅需準備一定比例的準備金。
對於國民黨及民眾黨質疑，此舉恐致本土產業外移、甚至掏空台灣。李淳反駁，這類政治口水完全不了解台灣經濟發展歷程，赴美投資實為國力延伸，且是維護台灣未來十年、二十年在供應鏈核心地位的唯一方式。
*半導體4成產能去美國？ 龔明鑫：台灣先進製程仍占8成
美國商務部長盧特尼克十五日指出，美台貿易協議目標是將四十％半導體產能引入美國，「如果他們不在美國設廠，關稅可能高達一〇〇％」。經濟部長龔明鑫昨坦言，說實在，我也不曉得他是怎麼算的，因五奈米以下的先進製程，經濟部估算出來到二〇三〇年，台灣生產比就是八十五％、美國是十五％，到二〇三六年台灣為八十％、美國為二十％。
盧特尼克表示，除了台積電，所有相關零組件與配套產業都必須進駐美國，未來將有數百家公司落腳美國，並興建大型半導體工業園區，他說：「我們要把半導體帶回美國，這正是這項計畫的意義所在。」
與美共同振興AI產業 鄭麗君：台灣是其中夥伴
行政院副院長鄭麗君昨在美國華府召開的總結成果記者會上也說，這是美國本土晶片自給率的國安目標，台灣做為高科技夥伴參與其中，與美國共同振興AI（人工智慧）產業發展。
事實上，台積電財務長黃仁昭十五日於法說會受訪也表示，「出於實際因素，最先進的製造技術仍會留在台灣，等到相關技術穩定下來，我們就可以嘗試加快技術向海外轉移的步伐」。
龔明鑫也補充說，美國因除了台灣投資之外，還有美國自家的英特爾也會投資，且也許三星、海力士、美光等都會投資；他認為，美國可能是把相關比例也算進去，但台灣並不清楚他說的四十％比例是如何估算的。
台美關稅談判結果 將強化全球供應鏈韌性
至於台美關稅談判過程是否有將中共犯台等因素納入考量？龔明鑫表示，台美關稅談判結果將強化台美、甚至是全球半導體供應鏈的韌性，因台灣在先進半導體生產是「全世界最有效率」，生產重心仍會擺在台灣，而適度進行全球布局，也是有必要的，且未來AI最大訂單、需求是來自美方市場，台灣半導體在美國布局，是「非常正常」的事情。
*台美關稅敲定》建立雙向投資機制 美擴大對台投資5大產業
台美關稅談判除爭取到對等關稅調降至十五％且不疊加，也是首個取得二三二條款關稅優惠的國家，雙方還共同簽署投資合作備忘錄（MOU）。台美經貿工作小組透露，「台灣模式」除引領業者進軍美國供應鏈，打造產業聚落，延伸並擴展台灣科技產業全球競爭實力外，雙方也承諾建立「雙向投資機制」，美方將擴大投資我國「五大信賴產業」，包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業。
半導體、AI、國防科技、安控、次世代通訊及生技業
台美經貿工作小組指出，經過多次磋商，美方認同並接受我國以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作，這將有助於我國業者成功在美國拓展半導體及ICT產業版圖，這不僅將厚植台灣科技產業實力，更進一步深化台美經貿戰略合作。工作小組強調，在台灣業者自主投資規劃下，我方同意以兩類性質不同的資本承諾投資美國，第一類為台灣企業自主投資二五〇〇億美元，包含投資半導體、AI應用等電子製造服務（EMS）、能源及其他產業等；第二類為台灣政府以信用保證方式支持金融機構提供最高二五〇〇億美元的企業授信額度，投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。
深化台美經貿戰略合作 鼓勵美金融業挺美企投資台廠
另在「促成台美高科技領域相互投資，確立台美全球AI供應鏈戰略夥伴關係」方面，工作小組表示，台美產業長期互補，擴大投資將增進彼此共榮發展，美國希望打造本土AI供應鏈、成為世界AI中心，我方則以「根留台灣、布局全球」為最重要的國家總體戰略，將讓彼此成為最重要的高科技戰略夥伴，共同鞏固雙方全球高科技領導地位。
工作小組強調，台美雙方也承諾建立「雙向投資機制」，美方將在我方鼓勵下，擴大投資我國「五大信賴產業」，美國進出口銀行及美國國際開發金融公司等美國金融機構，也將適時與我方合作，支持美國私部門於台灣關鍵產業的投資融資。
*15％關稅不疊加 傳產鬆口氣 學者：半導體戰略布局轉趨主動
中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任認為，對等關稅十五％不疊加，有助傳統產業鬆口氣，且與日韓公平競爭下，預期出口表現回穩；而半導體爭取到最優惠待遇，台經院產經資料庫總監劉佩真認為，這不僅代表台灣半導體產業全球布局的成功，也象徵產業策略已從過去的被動防禦，轉向更具主動性的戰略布局。
劉佩真分析，「台灣模式」讓台灣在全球AI（人工智慧）供應鏈中的角色，從單純的代工提供者，提升為與美國進行深度戰略綁定夥伴，在定位上轉變，強化台灣在供應鏈中的關鍵地位，也為台積電及相關供應鏈提供相對充足的財務與營運空間。
但她也強調，台灣必須持續維持先進製程的研發能量，並與美國保留一定的技術時間差，透過有序產能分流與深度利益綁定，讓台灣在全球半導體產業中，持續成為與美國難以切割的「韌性共同體」。
半導體赴美投資 須防範技術流失風險
吳大任認為，傳統產業確實取得公平競爭機會，可以鬆一口氣，但在半導體等赴美投資部分，仍需要留意「如何複製」，台美營運模式、法規、文化及人才管理上有差異，尤其美國亞利桑那州第一座晶圓廠毛利率僅八％，和台灣天差地遠，派駐到美國的台灣工程師也有上限，未來更須慎防人才團隊遭挖腳，防範技術流失風險。
吳大任提醒，金融也承擔風險，台灣赴美直接投資二五〇〇億美元，雖未確定年限，但參照韓國要求分期投資，就是要降低外匯波動，大舉投資美國對整體金融與外匯波動恐也要考量在內。
*肯定政府談到「漂亮數字」 機械產業盼美下單動能回穩
台美關稅談判底定，中部機械產業縱谷的手工具、精密機械等業者都肯定，政府談到「漂亮數字」，盼關稅稅率穩定後，美方下單動能回穩；彰化縣水五金產業聽到好消息是歡欣鼓舞，大呼一切的等待是值得的！
知名六角扳手製造商界升工業總經理賴亮孜稱讚政府談到「很漂亮的數字」，不遜於日韓，肯定政府努力拚回很好的消息；因台美關稅未訂，去年美方訂單趨保守，如今終於「熬出頭」，盼美方下單動能回穩。
三鋒機器工業總經理郭璦玫說，美國占台灣工具機出口二成，是台灣工具機重要市場，台灣拿到跟競爭對手歐盟及日韓一樣起跑點，能享受「貿易平等」，對提高競爭力有正面效益。
水五金業者：等待是值得的
彰化縣水五金產業發展協會理事長張家烈表示，這個好消息讓水五金業者歡欣鼓舞，訂單預期第一季、第二季就可恢復原有水準，「一切的等待是值得的」！
張家烈說，當台灣取得在對美國逆差國當中最低的稅率，他手機的LINE群頓時歡聲雷動，業者緊張了半年的心情，終於可以笑了出來；彰化水五金產值占全國八成，其中約七成銷往美國，專攻高端精品市場，主要競爭對手就是中國，而中國的關稅超過四十％，雙方差距拉開，業者再也不必憂心忡忡。
美規進口車關稅 此波未公布
美規進口汽車關稅調整並未在這波公布，而桃園是汽車製造業重鎮，包含豐田、三菱、福特、福斯都在此設廠，都是叫苦連天，連帶中古車也受影響，心情依然是七上八下。
桃園市府經濟發展局主秘簡偉崙說，汽車製造業者普遍反映，民眾預期降稅心理將拉長觀望期，以往過年是買車旺季，今年可能要提供更多的誘因才能吸引消費者青睞。
*台灣鯛、毛豆抗中貨添籌碼 蘭協籲政府助布局在美生產
台灣農產品輸美最大宗品項是蝴蝶蘭，台灣蘭協表示，加拿大、中南美洲生產的蝴蝶蘭輸美零關稅且里程短，成新競爭對手，若要鞏固美國市場競爭力，須政府協助儘速布局擴大在美生產；台灣鯛（吳郭魚）、毛豆等也是輸美主要品項，都希望對等關稅調降後，可明顯提高對中貨的競爭力。
蘭協秘書長曾俊弼表示，台灣蝴蝶蘭過去輸美零關稅，加上台灣育種研發能力強勁，並有海運優勢等，在美國市場具競爭力；隨美國開徵對等關稅，加上荷蘭等我國蘭花主要在美競爭對手於加拿大、中南美洲等設置基地生產，可零關稅輸入美國，且運送天數在三天內，雖然台灣關稅有望降低，但成本仍高於對手，且海運常受罷工等因素導致船期不穩，出現台灣蘭花優勢下降的風險。
擬和台糖加州生產基地合作
曾俊弼指出，許多蘭花業者盼擴大赴美接力生產，但也擔憂當地人力與營運成本高。他說，中央願提供台糖在加州的生產基地，讓台灣有意前往當地生產的蘭花業者在地接力，蘭協已成立公司，將提出計畫書和台糖展開合作，也盼政府可助業者轉型或擴大在美供應鏈。
台灣鯛協會理事長、嘉大學者郭建賢表示，台灣鯛在美主要競爭對手為中國，雖美國對中國開徵高於台灣的關稅，但中國採殺價倒貨策略，隨中國倒貨完畢，預期中國當地養殖戶減少，台灣談定的最終關稅不疊加效益，應於今年才會開始浮現。
毛豆去年輸美逆勢成長十七％，冷凍蔬果工業同業公會理事長魏東啟說，因主要競爭對手中國退出美國市場，而台灣毛豆品質好有優勢，可持續擴展美國市場；但中國現轉往我國毛豆外銷最大市場日本倒貨，我國毛豆去年輸日產值較上一年度已下降逾五％。
*工商團體齊按讚 盼同步強化投資台灣誘因
台美關稅談判出爐，三大工商團體都高度肯定。工業總會建議，十五％關稅雖對齊日韓，仍須留意美國後續政策動向，特別是「匯率」，且正視供應鏈重組與產業結構失衡；工商協進會呼籲，同步強化「投資台灣」的政策誘因，確保核心技術與研發動能根留台灣；商業總會建議，可設置專責部門，形成單一窗口與美方對接，尤其是中小型企業，可透過「綠色通道」順利布局。
促正視供應鏈重組與產業結構失衡
工總認為，攸關我國產業結構甚深的二三二條款議題上，成功爭取半導體及半導體衍生品適用最優惠盟國待遇，並同時涵蓋汽車零組件、木材家具、航空零組件等多項重要品項，這顯示我國在關鍵產業領域的國際戰略地位，也大幅降低高科技及製造業赴美投資與市場布局的不確定性，對維持我國在全球高附加價值供應鏈中的角色，「極具有關鍵意義」。
工總也肯定談判成果同步涵蓋供應鏈投資合作、半導體與AI等戰略產業合作方向，並促成台美雙方簽署投資合作備忘錄（MOU）；政府成功將我國產業優勢轉化為談判籌碼，爭取到更具可預期性經營環境。
工商協進會表示，因二五〇〇億美元的企業投資，涉及整體產業供應鏈的長遠布局，政府在推動海外合作時，須同步強化「投資台灣」政策誘因，確保核心技術與研發動能根留台灣，避免產業空洞化疑慮；而二五〇〇億美元的信用保證，政府應對授信標準建立透明機制，落實對產業海外布局的實質支持。
商總理事長許舒博建議，政府可設置專責部門，形成單一窗口與美方對接，協助有意赴美投資業者，尤其是中小型企業，可以有「綠色通道」得以順利布局。
*台美關稅敲定》四大目標全達陣 府院盼朝野支持
台美對等關稅談判底定，總統賴清德表示，台美談判四個目標全都達成，包括對等關稅降為十五％且不疊加、二三二條款關稅優惠獲得同意、「台灣模式」得到美國的支持且也同意國家隊投資台灣；他呼籲國民黨立委與地方政府，支持中央政府總預算能付委，國防特別預算也能夠盡速交付審議，因無論經濟發展或國家發展，都應不分朝野，大家攜手合作，相信台灣一定會更好。
總統：朝野攜手合作 台灣會更好
賴清德昨參加台中百工百業博覽會致詞表示，對等關稅降為十五％且不疊加，此條件與日本、韓國、歐盟相同，台灣未來商品銷往美國，特別是台中的工具機或手工具，將取得相對有利的局面；另我國也是第一個爭取到二三二條款關稅優惠，確保台灣未來半導體產業持續發展，其他包括汽車零組件、木材家具、航空零組件等，也獲得最優惠待遇。
賴總統還說，談判的過程中美國清楚表明台日韓的重要性，這三個國家都是在國際科技或是機械製造的強國，共同集體防禦、防禦民主世界、防禦以規則為基礎的國際秩序。
卓揆：護國神山主峰留台灣 布局全球
行政院長卓榮泰也說，我方團隊的四項談判目標全數達成，擊出一支漂亮的全壘打，包括對等關稅再調降且不疊加，業者赴美投資半導體可享二三二條款最優惠待遇，「台灣模式」與美國進行供應鏈合作，以及確立台美AI供應鏈戰略夥伴關係；台灣有護國神山，只要主峰留在台灣，就可以立足台灣、布局全球、行銷全世界。
卓榮泰強調，談判結果凸顯美方將台灣視為重要的戰略夥伴；而台美貿易協議將依法送請立法院審議，誠懇希望朝野共同支持這項得來不易的談判結果。
(自由時報)
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