新聞自選輯 20260127

聯輔基金會被疑綠敗選退輔會 「創意私房」案高級會員也安插在內

賴政府人事頻遭質疑酬庸，國民黨立委王鴻薇昨天踢爆，台灣中小企業聯合輔導基金會（聯輔基金會）藏著大量民進黨「選舉落選人」，簡直成「敗選退輔會」；更誇張的是她接獲陳情，「創意私房」案高級會員也在被安插的人事名單內，讓女員工連廁所都不敢上。

聯輔基金會一九八二年成立，由省屬七行庫捐助，專責解決融資困難。二○○三年改隸經濟部更名「財團法人台灣中小企業聯合輔導基金會」，屬公設財團法人，政府有掌控權。

王鴻薇、國民黨立委羅智強昨開記者會指出，聯輔基金會現任董事長徐定禎是民進黨苗栗縣長落選人，總經理葉仁創是南投縣議員落選人，兼任顧問為行政院前副院長鄭文燦人馬、桃園市政府前秘書處長顏子傑，根本成綠營「敗選退輔會」。

王鴻薇表示，聯輔基金會背後藏著大量的中小企業人脈，正是政府耕耘選票的密碼，出任董事長等於掌握組織資源，可長期把持補助，如風災、地震、疫情的紓困貸款都是；前任總經理吳群隆就是蘇系代表，徐定禎是英系，葉仁創則為新潮流，一切只有酬庸，沒有專業。

王鴻薇提到，她還接獲內部陳情，葉仁創安插人事名單中驚見「創意私房」案高級會員「南橘子」郭柏宏，及董事會秘書黃靜惠，兩人分別涉犯兒少性剝削犯罪及公益侵占罪判決確定，內部管理顯然大有問題。

王鴻薇補充，陳情書表示，女性員工因新聞報導發現郭柏宏曾涉案，但反映後未獲適當處理，長期處於恐懼與心理壓力，甚至因此不敢在聯輔基金會上廁所，這已嚴重危害職場安全與信任。羅智強直言，民進黨酬庸不看專業，沒想到這次捅出大樓子，郭柏宏不只爆「創意私房」案，且二○二二年被起訴、二○二四年三月北院判決，但直到去年才離職，薪水領好領滿，根本就是包庇。

經濟部中小企業署表示，聯輔基金會於得知員工涉及兒少相關犯罪後，已依內部程序啟動約談並停止聘用，他們已要求聯輔基金會檢討人事聘用及背景查核程序，落實內部考核與操守規範，杜絕類似情事再次發生。

(聯合報)

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中小企聯輔基金會 成綠營退輔會 藍委爆料 安插創意私房高級會員

民進黨執政後，政府組織膨脹，遭批政治酬庸。國民黨立委王鴻薇、羅智強26日點名財團法人台灣中小企業聯合輔導基金會長期淪為綠營酬庸平台，從董事長到高層人事皆無專業可言，甚至「創意私房」案高級會員也在基金會工作，女員工嚇得連廁所都不敢上，痛批該基金會已成為民進黨敗選後的「退輔會」。

王鴻薇指出，中小企業聯合輔導基金會現任董事長徐定禎為民進黨苗栗縣長落選人，總經理葉仁創則為南投縣議員落選人，另有顧問顏子傑為前桃園市政府祕書處長、屬鄭文燦系統人馬，相關人事全數與專業無關，僅見派系與敗選背景，長期把持資源、毫無監督機制。

王鴻薇揭露，已接獲基金會內部陳情書，直指總經理葉仁創安插的人事名單中，赫見涉及「創意私房」案的郭柏宏，外號「南橘子」，曾為該案高級會員，並已因兒少性剝削案件遭判決確定，卻仍在基金會任職多年，直到去年才離職，質疑主管機關形同包庇。

至於另名董事會祕書黃靜惠，同樣遭法院判決公益侵占罪，判處有期徒刑4個月得易科罰金，相關背景卻未見任何把關機制，顯示基金會內控與用人制度全面失靈。

羅智強抨擊，民進黨酬庸向來不看專業，這次更直接「捅出大婁子」。依陳情資料顯示，郭柏宏於民國111年遭起訴、113年3月遭台北地方法院判決，卻仍持續任職至114年才離開，期間經濟部主管單位未有任何作為，令人難以置信。

對此經濟部中企署26日表示，將進行查證，嚴謹處理，確保處理符合程序與法令，但也提到，董事長及總經理遴聘與任用，均依相關規定報請行政院核定，並接受董事會及主管機關監督。

聯輔基金會成立已超過40年，最初成立的主要目的為協助台灣的中小企業，而中小企業大多深耕各縣市，在地方有大量人脈，而作為與中小企業主與政府間的聯繫節點，被視為經營選票的重要單位。

此外，涉台鹽綠能弊案，被控掏空台鹽綠能4億元的台鹽前董事長陳啓昱，在台南地院審理中聲請交保，合議庭審理後26日裁定，陳啓昱1200萬元、前台鹽綠能總經理蘇坤煌、鴻暉國際公司實際負責人蘇俊仁各700萬元交保。

行政法人狂設 政府撥補占9成 人事費暴增近900億 補助一片綠油油

民進黨執政10年內新設部會、署級及任務編組超過39個，中央機關人事費從民國106年的4142億元暴增至114年的5019億元，不僅如此，綠色執政後也創設高達10個行政法人。立法院預算中心曾揭露，行政法人高度仰賴政府撥補，建議相關單位應積極拓展多元自籌能力。

民進黨執政後，積極推動組織改造與行政法人化，旨在將特定公共事務自政府行政機關獨立出來，自105年執政以來，共設10行政法人，包括國家住宅及都市更新中心、文化內容策進院、國家電影及視聽文化中心、國家資通安全研究院、國家太空中心、國家運動科學中心、國家原子能科技研究院與國家運動產業發展中心；去年又拍板成立國家醫療科技評估中心、國家中醫研究院2個行政法人。

不過，新版《財政收支劃分法》上路後，中央政府財政吃緊，中央政府行政法人卻仍高度仰賴政府撥補，明年度預算案共編列收入264.81億元，較今年度增加8.76％，其中6個行政法人政府核撥經費占收入比例甚至高達9成以上，立法院預算中心呼籲行政法人應積極拓展多元自籌能力。

民進黨執政以來，即便透過公開徵選或招標，最終選中的總是與民進黨關係友好的綠友友。在野黨去年大幅刪減文化部預算。被刪除預算中以Taiwan Plus跟黑潮計畫最受矚目。國民黨立院黨團刪除原因在於，Taiwan Plus報導美國總統大選時，將川普稱為「重刑犯」引發爭議，丟盡台灣顏面。

文化部補助黑潮計畫4年投入100億元扶植影視音、出版等文化產業，去年被爆出影視作品《零日攻擊》由僅85萬資本額的新成立公司獲得高達約1.1億元補助，被質疑獨厚綠友友。

另外，饒舌歌手大支去年大罷免投票前夕，發布與楊舒雅、閩南狼合作的全新單曲〈辣的〉，歌詞怒嗆國民黨是「出賣國家的罪人，對不起人民」、「較緊落來落來落來」，MV末段出現文化部補助等字樣，被國民黨抨擊是「拿納稅錢宣傳大罷免」。

改革淪口號 民進黨別再雙標

民進黨執政近10年，政府組織無節制膨脹、新設部會與任務編組，憑空造出職位安插政務官，一如過去在野時高喊廢除監察院、上台後卻死抓不放，同樣是捨不得可用來政治酬庸的監委職位，如此「在野喊廢、在位抓權」的髮夾彎行徑，不僅讓改革淪為空洞口號，也毀了民主政治最基本的信任基礎。

綠營執政後，政府組織不斷膨脹，從中央部會調整、署級機關成立，到各式任務編組與行政法人，數量持續增加，盤點新設單位近40個，還有許多不受國會監督的行政法人。

更嚴重的是，這些「黑機關」、「爽缺」一旦擴增，未來恐怕想減也減不了，許多單位任務模糊、權責重疊，退場機制卻付之闕如，組織一旦成立，預算年年編列、人力層層加碼，民進黨當年批評國民黨政府臃腫低效的論述，如今正好用在自己身上。

另外一個典型「換位子換腦袋」的例子，就是監察院。民進黨在野時批評監察權虛化、功能不彰，上台後卻緊抓著監察院不放，院長陳菊上任前自我期許要當「末代監察院長」，修憲後就光榮離開，結果因病請假1年仍穩穩在位，綠營不僅未推動實質改革，還將其視為政治布局的一環，可見部會機關是否需要存在，與憲政理念絲毫無關，僅僅取決於職位的安排權是否操之在我。這種「選擇性改革」，正是人民最反感的雙標政治。

民進黨執政以來，已將因人設事、時空背景不同視為理所當然，過去說一套、現在做一套早就臉不紅、氣不喘，組織改造本應走向精簡化，結果整個政府卻是愈來愈虛胖，如今只能期盼有朝一日政黨輪替真能打破利益結構，各機關該併就併、能砍則砍，否則公部門行政效率永難提升。

(中國時報)

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黎巴嫩呼叫器連爆案 13人求償遭駁

二○二四年黎巴嫩真主黨員所持呼叫器接連爆炸釀成死傷，呼叫器貼有台灣「金阿波羅」公司商標，國際關注。刑事部分檢調查無不法，民事部分仍有多名外籍人士跨海求償，士林地方法院認為原告委任程序未完成，告訴及聲請皆駁回。

士林地院指出，十三名外籍人士對金阿波羅股份有限公司、負責人許清光及ＦＧＥ在台人員吳玉蓁等請求損害賠償及聲請訴訟救助。

此案原告為外國人，住居國外，起訴及聲請訴訟救助時未於民事起訴狀及民事聲請訴訟救助狀上簽名，二名律師也未提出經我國駐外機構認證委任書，金阿波羅方爭執其委任文件真實，原告仍未於法院裁定四十天內補正經認證的委任書，因此駁回。

二○二四年九月十七日，黎巴嫩發生呼叫器連鎖引爆案，相關呼叫器上出現金阿波羅公司商標，士林地檢署隔日主動分案，指揮調查局國安工作站及警方調查，發現爆炸的ＡＲ-九二四呼叫器並非在台製造及出口，而是跨國集團ＦＧＥ（Frontier Group Entity）在國外研發製造。

相關呼叫器之所以出現金阿波羅商標，是因該公司與ＦＧＥ曾於二○二二年簽定備忘錄，由ＦＧＥ支付每年一定金額品牌授權費並訂購一定數量金阿波羅公司其他產品，取得金阿波羅自行生產權及商標授權。經查無證據顯示許清光、吳玉蓁等人事前知悉或協助呼叫器在黎巴嫩引爆，台灣與黎巴嫩爆炸案無涉，全案簽結。

黎巴嫩呼叫器連爆案 律師：時效內續協助求償

二○二四年黎巴嫩真主黨員呼叫器接連爆炸案，台灣「金阿波羅」公司被捲入，刑事部分查無不法，十三名外籍人士跨海求償也遭駁回，原告律師說，跨國作業及認證困難，最初就可預見法院裁定結果，但跨海求償是十三名爆炸案被害者唯一希望，只要時效內能補足文件，仍會繼續協助求償。

律師扶停雲說，此案最初是伊朗律師替爆炸案傷者尋求協助找上她，當時已知跨海作業非常困難，我國在黎巴嫩未有駐外使館，最近駐外使館在約旦，也不知能否協助認證委任書，這些狀況都有和當事人說明，但他們仍希望起訴求償。

她說，十三名原告六名孩童、七名婦人，皆是爆炸案直接受害人，案發後身心俱疲，遑論跨海訴訟準備；案發時呼叫器響起，螢幕上字樣設計細小，他們不得不湊近查看，被爆炸碎片近距離傷害，有的面臨截肢、有的雙眼失明。

原告手寫意見書指出，中東國家許多民眾信賴金阿波羅生產的呼叫器才普遍購買使用，信賴卻被利用作為凶器；爆炸案發後，他們因戰爭無法向以色列求償，跨海向金阿波羅求償便成最後希望。

(聯合報)

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900萬國際客跳票 去年觀光逆差7千億元

國人瘋出國，去年出國人次高達一八九四萬四四三六人，來台旅客僅八五七萬四五四七人次，等於去年觀光逆差達一千萬人次、約七千億元，出國人次及觀光逆差均創新高，國人最愛前往的國家第一名是日本，中國大陸躍居第二名；觀光署去年設定的九百萬人次國際旅客目標，確定破功。

交通部觀光署最新統計，去年來台觀光客比前一年七八五萬人次，增百分之九；國人出國人次比前年一六八四萬人次，增百分之十二。

若以觀光署前年調查，來台旅客平均每人每趟支出約四萬元，估去年觀光收入為三五一二億元，而國人平均出國一趟支出五萬五千元，去年全台出國旅客花費高達為一兆五二二億元，由此推算，去年觀光逆差達一○三六萬人次、七千多億元。

來台國際客前三名為日本一四八萬人次，港澳一三一萬人次，韓國一○一萬人次。國人出國最愛去的國家，日本六七三萬人次，較前年成長百分之十二，中國大陸三二三萬人次，成長百分之十六；港澳有二一九萬人次，成長百分之廿九。

觀光署說明，因匯率吸引、航班恢復、地緣政治、競爭國簽證放寬吸引等影響，致日本、大陸、港澳等市場差距逐步擴大；我國觀光市場自一九九○年均為出境大於入境，國人出境對國籍航空、旅遊、保險及零售產業均有受惠。

觀光署表示，已積極規畫推動「觀光雙輪驅動方案」，盼能擴大國旅及國際旅客來台觀光。在國際引客方面，規畫「強化國際觀光動能方案」，以「國際旅客重遊加碼」、「國際旅客會展順道旅遊加碼」、「國際旅客獎勵旅遊加碼」及「國際標竿型演唱會支持方案」等，提升台灣國際市場能見度與競爭力。

(聯合報)

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差距破千萬 台人出國1894萬 外客僅來857萬 史上最高 觀光逆差估7010億元

交通部觀光署公布114年旅客出入境統計，去年高達1894萬餘人次出國，遠超過疫情前的1710萬餘人次，創歷史新高，推估全台旅客出國支出超過1兆元。另一方面，外國旅客來台仍不如預期，僅857萬餘人次，與出國旅客相差1036萬餘人次，觀光產值逆差7010億元。

去年台灣旅客出國達1894萬4436人次，最熱門的旅遊目的地不意外由日本奪下，高達673萬人次、占比35％，等於每3人出國就有1人是前往日本。第二名則為大陸，達323.7萬人次、占比17％；第三名為港澳地區，達219萬人次、占比11.5％；第四名為韓國，達183.5萬人次、占比9.6％。

來台旅客方面，最大市場同樣來自日本旅客，達148.3萬人次，其次為港澳131萬人次、韓國101.6萬人次、美國71.5萬人次、大陸63.7萬人次、菲律賓62.7萬人次。

根據觀光署113年的調查，國人平均每出國1趟會支出5萬5541元，推算去年全台旅客出國要花費1兆522億元；外籍旅客來台部分，去年為857萬4547人次，推算平均每人每趟消費1276美元，再乘以平均匯率32.1，總金額約3512億。也就是說，去年我國的觀光逆差，達到1036萬9889人次、約7010億元。

觀光署表示，114年出入境人次差距，主要受到匯率吸引、航班恢復、地緣政治、競爭國簽證放寬等影響，導致日本、大陸、港澳等市場差距逐步擴大。

另，我國觀光市場自79年均為出境大於入境，國人出境對於國籍航空、旅遊、保險及零售產業均有受惠。

觀光署指出，為因應全球經濟情勢變動，規畫推動「觀光雙輪驅動方案」，希望擴大國旅及國際旅客來台，包括重遊、參加會展、獎勵旅遊或演唱會等，借重其消費力，鼓勵延長停留、深入探索台灣，尤其透過大型活動帶動觀光外匯與產業鏈發展，提升國際市場能見度與競爭力。

(中國時報)

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去年出境1894.4萬人次創新高 入境857.4萬人次恢復疫前7成

交通部觀光署昨公布，去年我國出境一八九四．四萬人次創新高，前三名目的地分別為日本、中國、港澳；入境八五七．四萬人次，雖較前年成長九．一％，但觀光逆差來到一〇三六．九萬人次。

觀光署統計，我國去年出境較前年成長十二．四三％，創歷史新高，且超越疫前二〇一九年的一七一〇．一萬人次紀錄。日本穩坐出國目的地冠軍寶座，約六七三萬人次，占總人次卅五％；第二是中國三二三．七萬人次、第三是港澳二一九．三萬人次。

去年來台客和疫前一一八六．四萬人次相比，恢復約七成。前三名為日本客一四八．三萬、港澳一三一萬、韓國一〇一．六萬人次。

若以二〇二四年平均消費推估，去年出國客觀光產值估約一．〇五兆元，來台客估約三五一二．一億元，觀光產值逆差估約七〇〇九．八億元。

至於一〇三六．九萬人次逆差，觀光署副署長黃荷婷說明，主要受匯率、航班恢復、地緣政治、競爭國簽證放寬等影響，導致日本、中港澳等市場差距擴大。不過我國自一九九〇年起出境大於入境，國籍航空、旅遊、保險及零售產業也因此受惠。

日本北海道札幌市前天下起破紀錄大雪，新千歲機場對外巴士、列車停駛，七千多人滯留機場一晚，不少自由行旅客行程大亂，欲搭機返台卻叫不到計程車，機場包車喊到七萬日圓；台灣旅行團則以變更行程或路線因應，未受重大影響。

(自由時報)

社會

行政院前科長涉共諜 2人起訴

男子鄭明嘉長年赴陸經商，獲中共聘任廣州市政協，涉為確保在大陸利益，吸收赴陸從事教職的行政院公共關係處前科長胡鵬年，安排胡與中共統戰部官員對接，再由胡吸收政治人物、現退役軍人發展組織，鎖定初入政壇各黨派年輕世代，掌握各級黨政部門及民意機關機密資訊。高檢署昨依違反國安法起訴二人，台灣高等法院開移審庭，裁定兩人仍羈押禁見。

鄭明嘉被提解至高院出庭，見到媒體一度面露驚惶，沒有回應提問，庭後戴上口罩快步離開；胡鵬年被問及是否改口否認犯罪，未開口回應，僅數次搖頭。

高檢署起訴指出，鄭明嘉二○○八年赴大陸廣東省廣州市創業，二○一六年起陸續擔任中共統戰部轄下外圍組織「廣州台灣青年之家」會長、「廣東海外聯誼會」青年部副主任，獲中共聘任為廣州市政協列席委員。

胡鵬年原是行政院公共關係處科長，退休後至廣州「南方學院」任教，二○二一年被鄭明嘉吸收，鄭利用胡為求保全在大陸教職弱點，引誘胡面會統戰部官員兼中共中央對台工作小組幹部陳彥達，由陳直接交付任務，要求胡吸收我國政治人物、現退役軍人，掌握政府部門及政治人物動態。

調查指出，鄭、胡二人多次返台替中共統戰部發展共諜組織，接觸對象涵蓋里長、退休公務員及國防部承包商，並要求接觸對象赴陸與陳彥達面晤，由陳認證並交付任務，但多數遭接觸對象拒絕而未得逞，對我國家安全造成重大危害。

檢調去年九月搜索約談，扣押手機發現有利用微信發展共諜事證，聲押禁見二人獲准至今。高檢署以鄭明嘉矢口否認犯行，飾詞矯飾，嚴重危害國家安全，建請法院從重量處至少十年刑度；胡坦承犯行，頗具悔意，建請量處適當刑度。

據悉，胡遭起訴後，在高院開庭時改口否認犯罪；高院當庭裁定二人均羈押禁見。

(聯合報)

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台商揪政院前科長當共諜 2人起訴 在台發展組織 鎖定政壇新秀

獲中共聘任為廣州市政協的台商鄭明嘉，被控在民國110年吸收退休後到大陸教書的行政院前科長胡鵬年返台發展共諜組織，檢調去年搜索，2人收押。台灣高檢署26日依違反《國安法》起訴鄭、胡，並對鄭求處10年以上重刑；胡因偵查時坦承犯行，檢方建請求處適當刑度，不料昨移審後，胡卻改口否認犯罪，台灣高等法院裁定2人繼續羈押禁見。可抗告。

高檢署起訴，鄭97年到大陸廣州市創業，為確保在大陸經商利益，他從105年起陸續擔任中共統戰部外圍組織「廣州台灣青年之家」會長及「廣東海外聯誼會」青年部副主任，並獲聘為廣州市政協列席委員。

鄭男在110年吸收退休赴陸從事教職的行政院前公關科長、國會聯絡人胡鵬年，利用胡為求保全在大陸任教的弱點，安排胡面晤統戰部官員兼中共中央對台工作小組陳姓幹部，由陳直接交付任務，要求吸收我政治人物、現退役軍人，藉此掌握政府部門及政治人物動態。

鄭、胡多次回台為中共統戰部發展組織，接觸對象涵蓋里長、退休公務員及國防部承包商等，2人也要求接觸對象赴陸與陳姓幹部面晤，再由陳認證並交付任務，雖多數遭接觸對象拒絕而未得逞，但已對國安造成重大危害。

檢調去年9月起連續發動4波搜索，鄭、胡遭羈押禁見迄今，高檢署昨偵查終結，以鄭、胡犯《國安法》為大陸地區發展組織罪提起公訴；因鄭矢口否認犯行，建請法院從重量處至少10年以上徒刑。昨移審，高院法官訊問鄭男，他仍否認犯罪，但原本在偵查時認罪的胡男卻翻供，否認犯行。法官認為2人有串證之虞，裁定羈押禁見。

調查局指出，中共在台發展組織過去多吸收我方曾接觸軍事機密的現退役軍人，但本案中共吸收拉攏對象則鎖定年輕的政治工作者，盼藉由他們潛藏在我黨政部門及民意機構，伺機刺探、收集機敏資訊以換取報酬，顯見中共情工手法不斷進化，調查局將精進偵查作為，遏止中共滲透。

(中國時報)

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台商吸收政院前科長當共諜 檢求刑10年

涉為中國發展組織 鄭明嘉、胡鵬年羈押禁見

台商鄭明嘉赴中經商遭吸收成共諜後，涉鎖定退休赴中從事教職的前行政院公共關係科長胡鵬年，以續聘教職「威逼利誘」，將胡納為下線後企圖替中共吸收我國政治人物；高檢署昨依違反國安法中的為中國發展組織罪嫌起訴兩人，並對鄭求刑十年。全案移審後，高等法院裁定兩人羈押禁見三個月。

檢調查出，鄭男二〇〇八年赴廣東創業，為鞏固中國經商利益，自二〇一六年起陸續擔任中共統戰部轄下外圍組織「廣州台灣青年之家」會長及「廣東海外聯誼會」青年部副主任，並獲中共聘任為廣州市政協列席委員。胡男曾任政院公共關係科長及國會聯絡人，多年前退休後前往廣州南方學院等單位任教或服務，兩人因此有了交集。

兩人鎖定吸收各黨年輕世代

檢方調查，鄭於二〇二一年鎖定胡男，利用胡為求保全教職，安排胡與統戰部官員兼中共中央對台工作小組化名為「陳彥達」的幹部面晤，由陳直接交付任務。檢調發現，兩人返台接觸對象涵蓋里長、退休公務員及國防部承包商，更鎖定初入政壇的各黨派年輕世代，雖多數接觸對象都拒絕而未得逞，但已對我國家安全造成危害。

檢察官自去年九月起指揮調查局台北市調查處等單位發動四波行動，將兩人聲押禁見獲准，昨對否認犯行的鄭求刑十年，認罪的胡則請法院量處適當之刑；據了解，胡昨翻供否認犯行，合議庭認為兩人涉嫌重大且有逃亡、串滅證之虞裁定羈押禁見。

(自由時報)

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客運業者盼運價反映成本 促政府補助

交通部公路局祭出多項措施協助公共運輸復原，業者說部分措施確實有幫助，但前年五月實施的新運價卻沒反映成本，認為若憂心運價調整影響票價，降低民眾搭乘意願，政府就該多補助。

首都客運總經理李建文表示，對於主管機關正面回應業者需求表達肯定，在增加女駕駛長招募誘因部分，該公司會配合建構兩性平權的工作環境，包含設置女性獨立盥洗室、休息室，另外，目前首都客運也會在站場的女駕駛長洗手間，免費提供女性生理用品。

運價部分，李建文指出，雙北市區客運每兩年就會檢討運價成本，而國道客運前一段時間未曾討論，二○二四年五月一日實施新運價，卻沒核實反映業者成本，除盼國道、公路客運能比照雙北市區客運，能兩年檢討一次運價外，也要真正反映成本。

國光客運表示，目前公路局推動的各站點間區間售票、彈性上下交流道、鼓勵紅牌遊覽車轉型黃牌投入公運市場等措施，對業者營運都有些微幫助，但最需改善的仍是客運業的大環境及運價調整部分。

國光客運指出，國道客運運價過去十七年未曾調漲，前兩年檢討運價時，運研所報出的成本到實際調升時，僅調漲二至三成，並未實際反映業者成本；若主管機關憂心運價調漲太多，影響民眾票價、降低搭乘意願，應多給予補助。

對於女性駕駛長招募及提供誘因部分，國光客運說，招募駕駛原本就不分男女都歡迎，不過客運業工作較辛苦，要隨時繃緊神經注意道路狀況、解決乘客需求及面對不理性行為，盼能透過調整運價，進一步調漲駕駛薪資，提高招募誘因。

回響／公路局檢討運價 拚吸引女客運駕駛

本報陽光行動上周揭露客運業疫後至今仍慘澹經營，交通部雖祭出開放雙層巴士上國道、快速道路的新措施，但仍無法真正解決尖峰駕駛人力、班次運能不足問題。交通部公路局表示，將持續辦理駕駛徵才補助方案、研議增加鼓勵新血或女性駕駛誘因、爭取開放僑外生擔任駕駛工作，另今年也會檢討公路客運運價。

公路局坦言， 近來公路客運受疫情、少子化、駕駛缺員及競爭運具等因素影響，營運環境確實面臨嚴峻挑戰，與疫情前相比運量僅約恢復六成。

統計疫後自二○二二至二○二四年，整體公路客運量分別為二六九、三一四及三二三百萬人次，客運收入為二二九、二七六、二八八億元，均呈現向上成長，因公路公共運輸選擇替代性較高，加上疫情駕駛大量流失影響供給，以致復甦速度較為緩慢。

公路局指出，為協助公共運輸復原，已透過推動ＴＰＡＳＳ、駕駛薪資補助、運價調漲及補貼、路網轉型與整併、鬆綁法規等措施，協助客運業者開源節流，未來將持續檢討及精進相關措施，持續改善公路客運經營環境。

有學者建議，與其依賴補貼，政府不如鬆綁管制思維，包含運價調漲、轉運站聯營等，讓客運業者真正面對市場需求，開發出旅客真正需要的服務；另也有專家指出，要改善工作環境及社會形象，並以女性駕駛為召募重點，殺出一條生路。

對此，公路局說，為提升公路客運營運績效，已持續進行相關法規鬆綁，包含開放雙層巴士行駛、各站點間區間售票、彈性上下交流道、鼓勵紅牌遊覽車轉型黃牌投入公運市場等，將持續檢討相關法規增加業者營運彈性，同時也研議國道客運路線整併優化方案，依路線區域及特性研議檢討。

在改善駕駛工作條件及缺員部分，公路局指出，今年將持續辦理駕駛徵才補助方案，並研議增加鼓勵新血或女性駕駛誘因，同時配合勞動部法規及要求，持續爭取開放僑外生擔任駕駛工作；另外，今年也將檢討公路客運營運成本與運價。

(聯合報)

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RCA汙染案…上千人工殤、逾百人罹癌 苦等正義已30年

台灣歷年最嚴重的公害

美國無線電公司（RCA）桃園總廠一九九四年被揭發偷倒三氯乙烯、四氯乙烯等廢液，汙染禍害持續超過卅年，有上百名員工罹癌、多人病逝，可算是台灣歷年最嚴重的公害。

原廠址汙染整治已告一段落，一千多名打官司爭取權益的員工卻還未等到正義。中原大學環工系教授趙煥平提醒，汙染廠址解除列管後還需長時間監測，「這絕對有必要」。台灣晶片產業傲視全球，但很難想像，協助台灣發展電子與半導體產業先驅—美國無線電公司（ＲＣＡ）在桃園總廠的汙染禍害，持續到現在。

ＲＣＡ曾是美國家電第一品牌，一九六九年到台灣設子公司，生產電子及電器產品外銷世界各地。那個年代，政府已看到半導體產業前景，在時任經濟部長孫運璿主導下，一九七三年成立工研院推動。

一九七六年，工研院與美國ＲＣＡ簽訂「積體電路技術移轉授權合約」，引進三吋晶圓並發展半導體製程技術，同年派了十九人到ＲＣＡ美國總部學習。

一九七七年，工研院設立積體電路示範工廠，隔年完成國產自製第一批電子表積體電路。一九八五年，張忠謀應邀擔任工研院長並兼任聯華電子董事長，兩年後籌辦台積電並逐步發展成了「護國神山」。

「ＲＣＡ桃園總廠是外商投資重大指標，帶來上萬個就業機會，想不到一九九四年被揭發偷倒三氯乙烯、四氯乙烯等廢液。」ＲＣＡ員工關懷協會前理事長劉荷雲回憶，案發時已關廠兩年，傳出是高階主管不滿資遣條件而向時任立委趙少康爆料揭發，環保單位調查後陸續將七點二公頃園區及周邊五十公頃土地列為地下水汙染管制區，全面整治、監測和禁止開發。

美商在台設廠 溶劑有毒未告知

「我在品管部工作廿一年，常拿工作用的溶劑擦桌子、洗工作服，看到同事隨手將剩餘溶劑倒在地上也不以為意，因為大家都以為是清潔劑；但現在回想，我又何嘗不是無知的加害者？」劉荷雲描述當年員工「運用」金屬零件清潔劑三氯乙烯的狀況，根本沒人知道好用的「清潔劑」竟然是有毒性的致癌物。

廢液打進地下 70員工無辜癌逝

「我開刀兩次，日子過得提心吊膽，過去批評辦公室職員喝蒸餾水浪費，現在覺得自己的命真不值錢。太太才卅九歲就被癌症奪去生命。」案發後員工自救會受理登記罹癌者一百五十人，約七十人病逝，有員工指證歷歷「原本將廢液傾倒在場區，後來數量太多，直接用馬達打到地下或挖洞掩埋。」決定透過官司爭取權益。

員工關懷協會有一千七百名會員，最早打官司的一群人被稱為「一軍」，有二八六人獲判賠定讞，尚有二二二人仍在訴訟，後續加入的一千兩百名員工及家屬被稱為「二軍」。一軍的二二二人求償十一億多元，法院判賠一點七億元，目前更二審中；二軍獲判賠金額從廿三億元降到十六億元，目前還在更審。

求償官司漫長 勞工年邁撐不住

「兩案判賠金額都遠低於員工要求，」年逾七旬的員工關懷協會首任理事長吳志剛感嘆「我們都七十多歲了，官司不知還要打多久」；劉荷雲也說，不少人失去信心，身體差的夥伴更擔心等不到下次判決就撒手人寰；現任理事長杜津珠表示，最難過的是聽到某某人往生，如今已有員工兒孫輩繼承訴訟，「全案成了三代人的勞資爭議」。

ＲＣＡ桃園廠一九八六年併入美國奇異公司，兩年後被法國湯姆笙公司併購。一九九二年關廠，由宏億建設開發公司收購。發現汙染後立刻整治，一九九八年土壤改善完成，但地下水汙染難以解決，前年十一月及去年三月完成二次全場址一六七口井豐、枯水期自行驗證，檢測顯示地下水已低於管制標準，桃園市環保局去年底核備「改善完成報告」，啟動枯、豐水期兩階段驗證程序中。

整治報告完成 勞動人權不能忘

ＲＣＡ桃園總廠目前仍留有卸貨碼頭、升旗檯、圍牆與多處地下水監測井，長年關切這宗公害的工傷協會專員劉念雲等人仍擔心地下水有擾動可能，恐導致土壤殘餘汙染及毒素冒出，「這裡甚至是全台灣絕無僅有的地方，值得做不一樣的事」，建議全區不開發或保留一塊完整的地紀念ＲＣＡ公害事件，「必須重視多年工運創造的價值」。

桃園市政府表示，將向中央建議設立紀念館等方式紀念工殤受害者，讓國人更重視開發中可能被影響的環境與勞動人權。

「如果一開始就知道要經歷二、三十年，大概沒幾個人能撐下來；但我覺得不用去管結果，就是一直努力向前走。」劉荷雲強調「我們的標語是『永不妥協』，這不僅是口號，更是支撐我們走過漫長抗爭路的精神支柱。」劉荷雲用這句話，表達他們爭取權益的堅毅。

RCA汙染案…勞團：原址設公園 牢記「經濟奇蹟代價」

「ＲＣＡ桃園總廠汙染事件從發現到整治歷經卅年，如果能完成整治，對台灣而言是非常重要的里程碑。」中原大學環工系教授趙煥平認為，解除列管後還需要長時間持續監測，「這絕對有必要」。

趙煥平說，這個案子因許多員工罹癌，從頭到尾換了很多整治工法，整治時間不斷延長，各方面都受國際關注，若整治成功並解除列管，整治方法及過程可當成未來防治與汙染整治的經驗。

「我看過地下水井監測點分布圖，還算相當密集，但也不能完全排除尚有未被發現的汙染點，因此需要長時間定期監測。」趙煥平表示，整治單位針對土壤逐次採樣、地下水分豐水及枯水期兩階段驗證，都依法規及監測會議委員意見辦理，過程沒什麼問題，也終於到了接近解除列管階段，「雖非絕對，也非完全不可能」，希望未來要長時間監測是否有異常或未發現的汙染。

趙煥平說，土壤、地下水本身沒有汙染，汙染一定是人為造成的，有些是不小心，例如儲存槽出現裂縫外洩，如果是故意把有汙染的廢液注入地層，那就非常惡劣。他提醒政府，除了宣導環保教育，也要針對具汙染的產業做好監測工作，還要訂定完備法規，「要說ＲＣＡ汙染案催生了土壤及地下水汙染整治法立法也不為過」，完備的法規才能做好管制，降低汙染機率。

「我曾走訪受汙染的ＲＣＡ廠區、廠房，對現場有一定了解，若多年來的整治已符合法規，我認同讓這片精華土地活化，作適當運用，不要再荒廢下去。」雲林科技大學環境與安全衛生工程系特聘教授張艮輝認為，ＲＣＡ汙染事件不應再發生，除了業者要遵循環境法令，也要做好現場考核與稽查。

張艮輝認同自救會與工傷協會建議將汙染現址規畫為公園的訴求，他說，環境汙染帶給土地與人類傷害，若能提醒後代記取教訓，替這片土地留下紀念標誌，「我支持，這是應該要做的」。

「整治單位說，溶解的東西已經處理完了，但非溶解的部分，在某一個時空裡又開始溶解該怎麼辦？」工傷協會專員賀光卍說，如果解除列管、封起監測井、土地完全開發，一旦又出現汙染，想補救都沒辦法，因此他們才認為應該在原址設置公園，為歷史留下「台灣經濟起飛奇蹟的代價」見證。

關鍵人物／RCA案受害勞工：烤箱實驗得職業病 不只扁桃腺潰爛

「在高溫環境下烤了一個禮拜進行半導體壽命實驗，腿上竟長出了母細胞脂肪瘤…」ＲＣＡ員工關懷協會首任理事長吳志剛，談到自己遭遇眼花、嘔吐、扁桃腺發炎等狀況在離開工廠後就痊癒了，斬釘截鐵地說「百分之百的職業病」。

吳志剛一九七三年高中畢業後就進入ＲＣＡ擔任分析員，因可以到處走，看到廠區一些問題；他在任職十年後發起勞資抗議，結果被改派到半導體測試工程部擔任工程師，四年後接了「壽命實驗」任務，他與十名裝配員在「烤箱環境」工作。

「我們做的半導體是軍事、太空用的，經過壽命實驗的產品比一般貴上百倍。」吳志剛說，高溫環境下，衣服濕了乾、乾了濕，腿部長出了像痱子的小紅點，後來大到如拇指般，就醫檢查發現是母細胞脂肪瘤，有可能會病變成癌症，「我很清楚是工作產生的，因為以前沒有，這就是我後來獲得賠償的原因」。

「還有個百分之百肯定的職業病是突然眼花，那是進半導體廠後才出現的症狀。」他說，會突然看到很多線條到處跑，半小時後頭痛欲裂、兩小時後嘔吐，吐完就好了；原本一年兩次，後來變成三至五次，最後變成每個月一、兩次，扁桃腺也發炎到潰爛，但「離開公司廿多年沒再發生過」。

親見排廢液 汙水直接打入地下

吳志剛回憶，當年他的辦公室在二樓，正對面是木工房和廢料收集場，旁邊有個總是上鎖的「油庫」，某次他發現沒上鎖就好奇潛入，發現裡面有蓮蓬頭、排水溝，就像「大浴室」，他還看過員工扛著大鐵桶進油庫傾倒。他好奇「查管」，屋外是草坪，排水溝往外有個斜坡，坡下有小河，「油庫就是直接把汙水廢液排到外面的處所」。

吳志剛說，環保單位調查發現，汙染深入地下兩百公尺，「沒有用機器打，根本無法通過一層層沙土、濕土，這代表汙染溶劑真的是用機器壓下去的」。

汙染量未知 細茵吞噬能清乾淨？

「三氯乙烯埋在那麼深的土壤中，目前用細菌吞噬整治，但真的能清乾淨嗎？」吳志剛提出疑問。他說，汙染物到底有多少一直是未知數，沒有汙染概估量要如何確定用來整治的細菌已把汙染吃乾淨？「我認為幾乎不太可能整治得了」，在原址蓋紀念公園、淺層開發是較不受影響的作法，應該蓋個像台北青年公園、大安森林公園的都市公園。

(聯合報)

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全台土方之亂 環團疾呼訂專法

全台土方之亂持續延燒，民間團體和立委昨召開記者會，呼籲訂專法管理營建剩餘土石方，將管理位階提升到法律層級；國土署回應，廢棄物清理法修正草案已納入營建土石方流向管理，現正由行政院審查中，今天會邀各縣市土石方、營造業、不動產開發等公會代表溝通。

立委陳昭姿表示，營建剩餘土石方究竟應該如何處理與管理，應該跳脫過去用行政方案管理而缺乏母法的狀況，內政部應將延宕卅年的營建剩餘土石方處理法盡速提出草案預告，行政院核定後送立法院審查，將管理位階提升到法律層級。

彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰指出，即使內政部及農業部，政府從未宣布營建剩餘土石方可進入農地，未來也不會修法放寬，然而，各地農地卻遭大量回填，即便違反農發條例施行細則規定，仍僅依區域計畫法處罰六萬元。

看守台灣協會秘書長謝和霖指出，曾多次呼籲農業部成立區域性或地方性的農用土方銀行，由農業部委請農用土方專家團隊，主動尋找並蒐集乾淨的土方，依不同土質堆置儲存，免費提供農民，而農用土方銀行是農地回填土的唯一來源，其他來源的農地回填均屬違法。

土砂礫石國有化倡議者鄭元毓表示，目前中央、地方與民間對於土方資源屬性認知有嚴重落差，造成有監控但無去處的困境，政府應推動土砂礫石國有化，將其視為國家戰略物資，並由政府負起完全去化責任。

國土署表示，環境部正在推動的廢棄物清理法修法方向與民間所提意見相同，包括授權營建剩餘土石方中央主管機關訂定全國一致的流向申報、追蹤規範等管理事項，且訂有相對應罰則等，並嚴懲土石方非法棄置或汙染環境者，也提升管理土石方法律位階。相關草案修正去年五月預告，目前行政院正在審查中，會盡速將法案送至立法院審查。

針對農地改良回填的擴展作法，國土署再次澄清，現行依照農業發展條例施行細則規定，填土土壤不得為營建剩餘土石方，並未修正該細則。

(聯合報)

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反土方進農地 環團促中央立專法

內政部日前宣布各縣市農地得以農地改良回填營建剩餘土石方，導致多個環團發起「反對廢土進農地」連署，昨進一步舉辦記者會，揭露農地大量回填廢棄物屢見不鮮，日前至彰化隨機檢查就發現3處違法，甚至被摻雜金屬、塑膠、鋼筋等營建廢棄物，然現行法令罰則僅6萬元，亦缺乏專法管理，呼籲內政部盡速提出已延宕30年的「營建剩餘土石方處理法」，送入立法院審查。

彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰表示，21日巡視彰化農地回填熱區，就發現3處明顯違法，使用混有磚塊、瓦片、混凝土等不適合農作物土壤的土方回填，甚至摻雜金屬、塑膠、鋼筋、木材等營建廢棄物，並以表層覆土及插植虛弱作物掩飾。

他分析，非法回填氾濫的主因在於違反「農發條例施行細則」，僅會依《區域計畫法》處罰6萬元，若無強力監督，難以連續開罰，遑論要求恢復原狀。在土石方處理費用高漲之際，缺乏流向追蹤及與獲利不成比例的低罰鍰，等於間接鼓勵業者違法去化土方、賺取暴利，且欠缺中央專法，也讓此類問題頻發於偏鄉農地。

林政翰認為，違反「農發條例施行細則」需更嚴謹定義、更符合比例的罰鍰、未恢復原狀的連續處罰，甚至制定上位中央專法，方能改善台灣農地因違法回填持續劣化的嚴重危機。

民眾黨立委陳昭姿也表示，應跳脫利用行政方案管理營建剩餘土石方的狀況，要求內政部盡速預告「營建剩餘土石方處理法」草案，將管理位階提升到法律層級。

內政部科長曾勝鋒回應，經與環境部討論，土石方申報、流向管制、土資廠管理，已納入《廢棄物清理法》修正草案，並設立罰則、停工及停業處分，已於去年5月預告修法，目前正在行政院審議，未來與環境部合作，盡快將草案送入立法院審議。

(中國時報)

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米奇屋拒入屋稽查 桃園最高罰3千

基隆日前一處堆放大量雜物的民宅發生火警，導致消防員殉職，囤積戶問題引發關注。台北市已訂有社區囤積行為處理原則，只要符合囤積行為，可依不同法令開罰，桃園市則率全台之先訂定住宅囤積行為處理自治條例，住戶拒稽查者最高罰3千元，最快2、3月實施。

桃園市曾多次面臨住宅囤積問題，2020年桃園區1處民宅因大量堆置回收物引發火災，2024年中壢區也有拾荒者在住家堆滿大量回收物，散發惡臭、滋生病媒蚊，但受限法規，無法強制要求屋主改善，更遑論強制進入私人住宅清除。

中壢區復華里長曾榮煥說，該屋主囤積物品至少5、6年，當時一進屋內眾人驚呆，房間、浴室、廚房全堆滿雜物，客廳更堆至天花板，需爬梯子才能通行，囤積問題還導致鼠患，嚴重影響其他住戶生活品質。

曾榮煥直言，處理過程中只能勸導，經議員協助通報相關單位開會，並透過屋主遠房親戚及哥哥多次勸說，耗時2、3個月屋主才勉強簽下同意書，最後清出8車垃圾。

桃園市環保局指出，受限各局處權責分散、法源不足等，桃園市為此制定「住宅囤積行為處理自治條例」，整合民政、社會、警察、衛生、環保等7個局處分工協作。該條例經議會通過，本月送行政院核定，最快2、3月上路。

環保局說明，條例定義「囤積行為」為蒐集或堆積物品，致影響公共安全、環境衛生或引發法定傳染病之虞。若查證確有囤積行為者，得由行為人或區公所協助排出、環保局負責清運。如行為人有身障、經濟困難、高齡或失能等，由社會局介入輔導。

自治條例並訂有罰則，若執行機關稽查時，所有人、使用人或管理人拒絕、妨礙或規避，經勸導無效者，可處3千元以下罰鍰，並得按次處罰。桃園市環保局盤點，全市目前仍有約10處嚴重囤積的「米奇屋」，主要分布在桃園、中壢區。

桃園市副市長蘇俊賓說，囤物風險不只是環境衛生，對公共安全和消防影響都很大，自治條例除制定罰則，也會強化關懷支持，讓輔導先行。

北市府多年前就訂定「台北市社區囤積行為處理原則」，只要社區內發現疑似囤積行為案件，地點除民宅起居室或陽台，也包含占據公寓大廈公共空間，相關單位張貼公告或開立通知單限期清除，罰則則回歸相關法規，例如於防火巷、樓梯間等堆置雜物未清除改善，可依公寓大廈管理條例處4萬到20萬元罰鍰。

消防員：屋內堆滿雜物 隱形危險

基隆、彰化近期接連3起民宅火災，屋內宛如回收場，住戶逃生、消防員搜救難度加倍。消防員說，屋內若有大量紙、塑膠，火勢容易蔓延，若有鋰電池還可能爆炸，甚至曾從火場拉出鋼瓶；因擔心濃煙有毒，也不敢拿下面罩。

彰化縣社頭鄉清興路一戶民宅前晚發生火災，屋內堆置大量回收物，火勢燃燒迅速，1人因嗆傷及燒燙傷送醫。基隆七堵區福一街一幢5層樓公寓5樓前天冒火煙，火勢雖很快撲滅火勢，消防人員進火場搜查，發現屋內堆放大量物品，情境和本月21日造成消防小隊長詹能傑殉職的火場相似。

消防局直言，這些物品是「隱形的危險」，一旦出現火源，極可能短時間全面燃燒，不利於自身和救災人員安全。

談起屋內堆滿大量雜物的火警，有消防員回顧，基隆正義路2019年6月24日一幢透天厝起火，造成屋內兄弟死亡，消防人員滅火後，市府清出逾20公噸回收物。消防員全副武裝進火場，只能踩著雜物行走，雜物堆得比人高，有可能塌下來被砸到，甚至被埋住。

基隆市消防局指出，家中堆置紙箱、衣物、塑膠製品和老舊家具等物品，會使住宅「火載量（Fire Load）增加，一旦遇到電線短路、爐火未熄、菸蒂掉落等火源，短時間就可能全面燃燒，不只阻礙住戶逃生動線，也提高消防人員搶救風險。

消防局長游家懿呼籲民眾定期整理居家環境，保持走道、門口與陽台暢通，樓梯間或室內避免堆大量雜物。

近日基隆兩起住宅火警，安樂消防分隊長黃軍緯都進入火場滅火搜救。他說，火場堆積紙類和塑膠類，火勢會很大，如有回收行動電源或手機，還有爆炸風險。

醫師：囤積症需醫療與公權力介入

囤積症患者習慣在住宅囤積大量雜物，精神科醫師認為，囤積症的重點不在於東西多，而在於「無法丟棄」，單靠開罰難以斷根，需要醫療與公權力共同介入。

衛福部桃園醫院精神部主任蘇柏文說，囤積物品的原因很多，公部門藉由自治法規有助減少民眾不當囤積物品造成公共危險的可能性。但對某些失智症、思覺失調症患者，裁罰不會改變他們的行為模式，但能提升家人尋求精神醫療協助的意願。

蘇柏文指出，院內有名高齡個案曾是社區的問題人物，常在社區謾罵和囤積大量回收物品，在某次尿路感染住院期間，家人請求照會精神科，患者接受長效針劑治療後，囤物狀況有明顯改善，囤積物雖還是他的寶貝，但已較能接受家人協助過年前清理打掃。

若親友有異常囤積行為，蘇建議，需藉由專業醫師整體評估，或尋求當地衛生所、社區心理衛生中心諮詢，必要時可考慮啟動疑似精神病人照護優化計畫，由專業人員到場評估。

新光醫院精神科主治醫師田心喬說，囤積症病理特徵包含「情感執著」，對物品有強烈連結，過度美化物品未來用途；「決策障礙」則是面對丟棄或分類時，會產生巨大痛苦與焦慮；「空間喪失」導致居住空間因雜物失去功能，衍生消防公共安全風險。

田心喬表示，曾有一名60歲個案無法捨棄故人遺物，雜物堆至天花板，當子女強制清理時，個案情緒崩潰並威脅輕生。他警示，若無心理諮商介入便強制清除，常觸發「報復性囤積」，使空間在短時間內填得更滿。

田心喬建議，應從「強制開罰」轉向「跨領域輔導」，政府介入機制可涵蓋跨局處合作、強制介入與就醫權衡，及長期追蹤等，「罰款是手段，治本是陪伴」，政府落實法規時，應同步支持社區心理輔導，方能真正拆解社區未爆彈。

(聯合報)

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解決囤積戶 桃園自治條例最快2月上路

降低火災風險 私有區域清理將有專法 違者最高罰3千元

基隆市上週一起火警因屋內囤積大量雜物，釀成住戶與消防員殉職悲劇，囤積戶問題再次浮上檯面。桃園市於去年通過《桃園市住宅囤積行為處理自治條例草案》，今年一月已送行政院核定，最快二、三月即可上路實施，違者最高罰三千元。

社會、衛生局介入 改善住戶囤積習慣

桃園市政府環境管理處表示，該自治條例實施後，除了清理囤積戶於法有據，也納入社會局、衛生局等系統協助後續關懷，避免住戶重複出現囤積行為。

各縣市都有囤積戶問題，卻礙於法規難以對私有區域進行清理，桃園市府環保局、消防局在二〇二〇年一場大量囤積物品的住宅火警後，曾盤點全市囤積戶超過二百戶，事後透過桃樂資收站資收物兌換民生物品或以市民卡加值，多數囤積戶已逐步清出堆積物，但仍有少數持續有堆積問題，只能定期巡查堆積狀況，戶外若影響公眾可執行清理，但室內部分卻難以強制力介入。

自治條例今年一月已送行政院核定

考量法規對囤積缺乏明確規範，桃園市府跨局處研擬《囤積行為自治條例草案》，將囤積行為認定、稽查處理及多元協處同步納入，自治條例於去年底經市議會審議通過，因條例中訂有罰則，需送行政院核定。

環管處表示，自治條例已於今年一月送行政院，核定最快一個月完成，核定後經市府法務局公告即可實施。其中，針對明確被認定有囤積行為者，明定所有人、使用人或管理人不得拒絕、妨礙或規避執行，若經勸導無效最高可處三千元罰鍰，並得按次處罰。

環管處強調，自治條例的目標並不僅僅只是清理，解決囤積「症」的問題才能治本，自治條例很重要的一部分是跨局處解決囤積問題，在執行房屋囤積物品清理後，包括社會局及衛生局等系統，都將介入協助關懷，改善住戶的囤積習慣。

(自由時報)

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花蓮馬太鞍溪堰塞湖降挖 湖水見底

花蓮馬太鞍溪堰塞湖去年9月23日潰決造成洪災，施工團隊挺進深山降挖壩體，歷經30天施工，原本27.9萬立方公尺蓄水量，如今已幾近見底，完成階段性工程，14名施工人員在內政部空勤總隊支援下，昨由直升機載送平安撤離。

林業及自然保育署花蓮分署委託曾處理燕子口堰塞湖的專業團隊，去年12月冒險挺進深山降挖堰塞湖壩體，整個過程與時間、極端環境賽跑。

通往壩區無路可走，團隊須沿著破碎河道艱難開闢便道。近1個月工期中，隊員面臨山區低溫、糧食耗盡、物資運補中斷等嚴峻考驗，遭遇落石彈跳掩埋機具的驚險瞬間。儘管環境惡劣，團隊仍排除萬難於去年12月28日啟動降挖導水作業，成功完成洩洪任務。

林保署花蓮分署說，今年1月11日，距離溢流口下游1.5 公里處的V型河谷發生大規模山崩，約18公頃土石滑落擠壓河道，導致原定下撤路線完全中斷。考量山上崩積土砂仍有二次坍塌潛勢，林保署為確保人員安全，決定商請空勤總隊直升機接駁。

昨上午直升機分批將14名施工勇士送至大農大富森林園區。花蓮分署分署長黃群策到場接機，向隊員贈送蘋果，象徵「平安」歸來。施工機具暫時留置現場，以備未來防汛需求。

施工人員撤離之際，科學調查工作仍持續進行。林保署委託陽明交大專業團隊前天在登山嚮導帶領下，透過徒步與繩索垂降抵達崩塌處，預計本月29日完成地表地質調查、地球物理探查及三維立體建模，建構精確的地工模型。

花蓮分署表示，這些數據將成為後續穩定分析與風險評估的重要依據，確保下個汛期來臨前，能將災害風險降至最低。

命懸一線埋4重機具 救災勇士搏命30天

「在壩體過夜擔心隨時崩塌，根本睡不著。」花蓮馬太鞍溪上游堰塞湖宛如不定時炸彈，「重機超人」黃國寶帶領團隊度過驚心動魄的30天，他直言「說不怕是騙人的」，所幸團隊憑專業與智慧化解危機，完成不可能的任務。

光復鄉9月發生堰塞湖洪災第二天，嘉南重機械公司董事長黃國寶便率領重機救援隊挺進災區救災，後來又前進堰塞湖最危險的第一線度過30天，挖除降低壩體，至今沒回過嘉義。內政部昨派直升機將14名救災勇士載離災區，家人見他們平安下山，忍不住激動相擁。

黃國寶昨受訪時，語帶哽咽吐露與家人對話過程，妻子問他「冷不冷」，他都騙說「不冷，很安全」，其實「山上只有5度以下，怎會不冷」，常凍到手腳麻木，撿拾漂流木生火取暖，耳邊不斷傳來土石崩落的轟隆聲，晚上根本不敢深睡，擔心帳篷被壓垮。除了要對抗寒冷，還須忍受操作重型機具帶來的肌肉痠痛與扭傷。

「說不怕是騙人的。」黃國寶回憶，施工環境險峻，面對高達200、300公尺垂直峭壁與隨時滾落的土石，招募怪手司機，有人嚇得打退堂鼓，出發當天3人有事落跑，最後只能重金聘請願意搏命13名「勇士」留下來。

這場戰役不只靠勇氣，更靠專業，他們利用反覆攔水、放水的沖刷技術帶走大量土石，成功移除超過150萬立方土石，將蓄水量大幅降低，解除崩塌危機。

施工過程災難、考驗不斷。團隊前進至距壩頂500公尺處時，左岸邊坡突發崩塌，3輛挖土機及1輛關節車瞬間遭土石掩埋，所幸操作人員反應迅速、即時跳離。儘管機具報銷，團隊仍不放棄，12月28日成功「攻頂」。

山區濃霧密布，有時被迫停止作業，也因大霧沒辦法運補物資，大家省吃儉用，直至物資耗盡。為照顧成員健康，團隊自備推拿師與醫療組，不僅治療感冒、扭傷，更是在孤立援絕的山區中，彼此扶持、相互照應。

未來還會不會接下類似挑戰任務？黃國寶笑著說，「感謝老天，生命是上天給的，若有需要，我仍義無反顧」。

(聯合報)

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花蓮堰塞湖降挖成功 幾已見底 14名重機具超人不畏艱險 恢復既有河道 林保署繼續調查不穩定崩塌處

花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖民國114年9月23日潰決重創光復鄉，湖水雖持續下降，但對下游居民仍是不定時炸彈，14名「重機具超人」12月涉險上溯挺進壩頂展開降挖工程，今年1月25日成功恢復既有河道，蓄水量也降至2.6萬立方公尺，幾乎已見底，林保署將持續委託專家、學者調查河谷兩側不穩定崩塌區，找出適合治理方式。

為降低馬太鞍溪堰塞湖殘餘水體風險，林保署災後派遣地面2組探勘隊，從光復林道及萬榮林道徒步前進湖區了解周邊地質，經縝密評估決定在非汛期時開挖壩體，讓剩餘湖水沿原有河道流往下游。

林保署去年12月3日委託曾成功處理燕子口堰塞湖的晶富營造團隊，嘗試每天沿馬太鞍溪下游溪床2到4公里方式挺進壩區，過程雖一度因邊坡崩塌致4部機具遭土石掩埋，讓不少怪手司機卻步，但仍有14位「重機具超人」不畏艱險一路前進，12月28日終於抵達壩頂。

團隊工作期間碰到許多困境，包括道路中斷、糧食耗盡、山區低溫、天氣不穩、體力耗盡、人員與機具遭遇落石，以及土石崩落堵塞河道影響物資運補路線等，但他們仍咬牙克服難關，終於在前天完成壩體降挖導水。

14名施工人員昨預計採原路下山，因日前V型河谷上邊坡有大量土石崩塌，河道僅剩3米寬，機具無法通過，昨早由直升機載送下山，5部機具則留在壩區以備日後不時之需。

施工人員家屬昨前往接機，看到家人安全下山，立刻飛奔上前擁抱，林保署花蓮分署長黃群策見狀相當感動，也感謝施工人員義無反顧付出，特別贈送蘋果表達「平平安安」歸來。

不過，河谷左右兩側邊坡仍相當不穩，左側更有約1億立方公尺土砂堆積坡面，若大規模崩塌恐再形成堰塞湖危及下游安全。黃群策說，已委託陽明交大團隊對周邊地質與地形現況，建構崩塌區的地工模型，以利分析、預測土石未來下移模式及致災風險，也研擬中長期處理及預警方案。

林保署將邀集國內外專家、學者及顧問公司，商討治理左側邊坡，也會先加強周邊導排水工程，避免土石被快速沖刷至河道造成堵塞，並整理、強化沖蝕溝底承受沖刷量能，增加崩塌地穩定度。

環境惡劣 施工團隊：說不怕是騙人的 生死一瞬間 政院表揚鏟子超人和學生

花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖潰決釀災，14名「重機具超人」去年12月挺進壩頂，在隨時都會崩塌的河谷降挖壩體，順利在今年1月25日完工，讓全程參與工程的組隊業者黃國寶感動又感謝地說，施工環境惡劣，一不小心就是生死關頭，「說不怕是騙人的」，大家憑著「只要你有需要，我義無反顧」的承諾，克服難關完成任務。

黃國寶回憶施工1個多月來的艱辛，語氣難掩激動地說，工程期間最困難的是從壩底前往壩頂的路，不僅高度落差達300米，且周邊土石持續崩落、視線奇差，團隊好不容易花費2天攻頂，但現場還有又深又急的泥流區，不僅機具受損，也有人輕微受傷，甚至很多怪手司機看到險峻環境紛紛打退堂鼓，他只能再用重金聘請其他人幫忙。

黃國寶說，洪災第2天後就待在花蓮幫忙沒有回嘉義，上山期間碰到幾次強烈冷氣團來襲，深怕太太擔心，還隱瞞稱山上一點都不冷，但手腳冷到不停發抖，跟其他人一起撿漂流木生火取暖，山區收訊不好也無法常向家人報平安，昨天被直升機載下山看到太太來接機，相當感動也很感恩。

14名工程人員來自各地，甚至有來自災區花蓮縣萬榮鄉明利的村民。黃國寶說，「安廷」雖是受災戶，得知要肩負降挖重責大任，義無反顧擔任先鋒部隊，駕駛怪手在溪谷開闢便道，憑高超技術與膽識移開巨石，另1位也來自花蓮的「陳陳」輪班時，因落石砸破車窗、被玻璃割傷卻仍堅持崗位，還有負責警戒的部落青年在寒風中緊盯上方落石，守護夥伴性命。

黃國寶說，接下降挖任務時沒有把握會成功，工程期間挑戰重重，「說不怕是騙人的」，還好其他怪手司機非常專業完成工作，若政府還需要幫忙，絕對義無反顧接下任務。

行政院長卓榮泰26日接見投入花蓮光復鄉救災大學暨表揚儀式，卓揆表示，短短2、3周內50萬人次鏟子超人與學生進災區，未來政府將持續在協助青年的政策上努力，在花蓮生根、走向全世界。

(中國時報)

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馬太鞍溪堰塞湖降挖 與天賭命30天 勇士平安撤離

14名來自嘉義與花蓮的工程勇士，與天賭命30天，忍受5度低溫、機具被埋、補給困難、土石崩落等威脅，完成花蓮馬太鞍溪堰塞湖降挖、清淤任務，昨由空勤直升機載運下山，見到家人緊緊相擁激動不已。

馬太鞍溪堰塞湖「拆彈」勇士：說不怕都是騙人的／林保署留下重機具 待命下一次危機派上用場

「只要你有需要，我義無反顧！」一句承諾讓十四名來自嘉義與花蓮的勇士，在隨時可能崩塌的深山峽谷中，度過了驚心動魄的卅天；花蓮馬太鞍溪堰塞湖降挖施工團隊把機具留在原地，昨由空勤總隊直升機順利載送下山，圓滿達成階段性任務。

通過落差300公尺泥流區、大壩最困難

去年九月樺加沙颱風重創花蓮，馬太鞍溪上游邊坡大崩塌形成堰塞湖，蓄水量一度高達九一〇〇萬公噸，經潰流成災及自然溢流後，蓄水量仍有廿七．九萬公噸，宛如不定時炸彈，林業保育署花蓮分署委託嘉義工程業者黃國寶組隊，上月廿八日帶著重機具挺進山區「拆彈」。

「最困難的就是要通過落差三百公尺的泥流區與大壩。」黃國寶說，當初招募怪手司機時，一看到現場惡劣的環境，高達二百公尺的垂直峭壁、隨時滾落的土石，嚇得當場「不做了」，出發當天就少了三名司機。

「安廷」移開30噸巨石 「陳陳」被玻璃劃傷

在留下來的人員中，來自花蓮萬榮鄉明利村「安廷」挺身擔任先鋒部隊，家裡也受災的他駕駛怪手在崎嶇溪谷中開闢便道，憑藉技術移開卅噸巨石，逐步向前推進；另一位勇士「陳陳」則遭遇落石砸破怪手車窗，被玻璃劃傷仍堅持崗位；還有負責警戒的部落青年，在寒風中緊盯上方落石，守護夥伴的性命。

入夜氣溫不到5度 撿漂流木生火取暖

黃國寶說，入夜後氣溫驟降至五度以下，簡易帳篷寒氣逼人，只能撿漂流木生火取暖，根本睡不著，隨時都聽到落石滾下來聲音。為了不讓家人擔心，總是報平安：「山上很好，很安全。」把恐懼與寒冷吞進肚子裡。

施工團隊利用反覆攔水、放水的技術，讓水流沖刷帶走土石，成功把堰塞湖水位降至見底，只剩二．六萬公噸，移除了超過一百五十萬立方土石，解除下游危機。

但回家的路不比上山簡單，山區大雨導致便道崩塌中斷，陸續有四台怪手遭土石掩埋報銷，還有五台怪手與運補車留在山上，糧食也耗盡，花蓮分署昨申請空勤總隊支援，以直升機將疲憊不堪的勇士接回平地。花蓮分署說明，因山上崩積土砂仍具坍塌崩落潛勢，施工人員原規劃下撤路線日前發生大約十八公頃的大量土石崩坍，造成河道束縮無法通行。

花蓮分署長黃群策昨早帶著蘋果迎接勇士歸來，黃國寶說：「終於可以回嘉義過年了。」並強調「真的很危險，說不怕都是騙人的」；留下的重機具仍停在堰塞湖畔，待命下一次危機時派上用場。

(自由時報)

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近8成高中生、5成國小生化妝 民團籲制定選購指引

在韓流、韓劇等流行偶像和社群網紅影響下，愈來愈多青少年追求「完美外型」，一項「兒少化妝品使用行為」網路調查發現，超過一成的受訪者在七歲前就使用過化妝品、近七成受訪青少年使用過化妝品，其中，高中職學生近八成，就連國小學生也近五成，化妝文化已成眾多兒少的日常。

不過，食藥署最新一波化妝品抽驗發現，廿項化妝品爆出含工業用色素「蘇丹紅」，韓國美白霜更檢出含有禁止添加的汞成分。兒少接觸與使用化妝品的情況普遍，且可能購買廉價、成分不明的化妝品，兒少團體昨天呼籲，衛福部盡快制定「兒少化妝品友善選購指引」，讓青少年與一般消費者清楚美妝產品含有哪些成分，進而選擇適合自己的化妝品、保養品。

台灣桃湛公民培⼒協會、全國中學學⽣權益研究會發布「兒少化妝品使用行為」調查報告顯示，多數兒少在八至十三歲就開始接觸化妝品，百分之十一點五受訪者七歲前就已使用化妝品；整體而言，百分之六十八受訪者曾使用化妝品，其中近半數在國小就用過化妝品，近八成高中職學生用過化妝品。

台灣桃湛公民培力協會榮譽理事長鄒新猷說，青少年觀賞網路短片，在K-POP偶像及眾多網紅等影響下，男女生嘗試美妝比率愈來愈高，學著打扮化妝，令人擔憂的是，網購發達，許多青少年跨境購買低價彩妝，因缺乏辨識能力，長期使用劣質產品，可能引發皮膚疾病，甚至讓荷爾蒙分泌異常。

調查發現，兒少對美妝資訊的主要認知來自美妝店廣告與促銷ＤＭ，占百分之六十四點一。此外，大多數兒少欠缺足夠判斷能力，僅二成自認可分辨化妝品品質，六成高中受訪者不確定產品是否適合自己膚質。

皮膚專科醫師蔡文騫說，兒童與青少年的皮膚質地較薄，易被化學物質滲透，若使用不良化妝品，容易引發刺激性或過敏性皮膚炎，加重異位性皮膚炎、氣喘等過敏疾病；再者，部分劣質產品含有塑化劑、染料或重金屬，如長期使用，恐干擾發育。

立委林月琴指出，兒童的化妝、保養品等安全標準與使用指引應比成年人更嚴格，以常見的抗痘成分「水楊酸」為例，成人適用的濃度就可能傷及兒童、青少年的皮膚。現行「供兒童使用之化妝品安全指引」僅供廠商參考，並非針對家長與兒少所設計，呼籲衛福部制定友善選購指引，推廣兒少專屬的保養、化妝及清潔等基本教育課程。

衛福部食藥署品質監督管理組副組長陳映樺說，現有化妝品產品管理辦法中已有專供兒童使用的指引，並要求外包裝註記「兒童不得使用、成人監督使用」等字樣，讓家長判斷跟選擇；至於宣導指引，建議教育部將其融入學校教育。

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韓流主導兒少審美 家長憂身心都太早熟

現代孩子化妝打扮的年齡層逐漸下降，不只表面「顏值焦慮」問題，還有深層的流行文化影響。國中小學生幾乎人手一機，「韓流」文化強勢來台，網路社群五光十色，孩子若太早踏入成人世界，更加引發家長焦慮；國教行動聯盟理事長王瀚陽說，現在學生比較早熟，常看社群媒體的孩子，審美觀更易受到影響，也會更在意自己長相。

台北市黃太太表示，女兒剛從國小升上國中，學生人手一機，在韓流影響下，許多女孩從小就常把自己投射成韓團偶像的模樣，模仿她們化妝、跳舞、經營自媒體，甚至穿著火辣，好奇與異性交往，彷彿提早長大。她最擔心孩子過早踏入成人世界，提早社會化的結果，讓不少女孩急著追求更美、更辣、更吸引目光，恐影響身心發展。

她也說，現在外食族居多，不少女孩性成熟年齡提前，有些小學生就開始接觸各式保養品；媽媽們擔心的不只是外表，而是「看不見的風險」，若缺乏清楚的年齡分級與專業指引，不論是保養品或化妝品，孩子過早接觸化學成分，是否會傷害皮膚和健康？

就讀北市完全中學的林同學說，她比較少看到國中女生化妝，但高中學姐幾乎每個人都化妝上學，學校並不太會管，大家愛看韓團、啦啦隊女孩，也會在ＩＧ模仿火辣打扮，班群熱門話題常是某某女生的打扮或是誰又交了新男友；外表美醜確實是女孩們很在乎的事情，不只在校園比較，在手機網路討論更熱絡。

全教總副秘書長李雅菁指出，有些國小學童已開始化妝，但不太出現特殊妝容，老師若看到學生化妝打扮可能會先聊聊，有時其實是家長鼓勵孩子化妝，老師也會尊重雙方看法。國小學童若衍生容貌焦慮，老師會教導把自己打扮整齊乾淨比較重要，而非過度打扮或故意引人注意，「一個人會受歡迎與容貌沒有絕對關係」。

文化大學廣告系教授鈕則勳正面看待說，追隨流行文化能滿足孩子心理需求，也能了解潮流話題，甚至鼓勵學生培養專業，有助建立自信心，而非盲目追求外表。台藝大廣電系教授賴祥蔚說，受到社群媒體影響，韓團流行文化強勢影響台灣的國中小學生，也更早接觸化妝文化，但愛美是人的天性，如何避免過度物質化或購買劣質化妝品，需要相關官員多用心。

小學生就化妝 清潔不當、劣質產品恐傷身

小學生化妝、青少年醫美，是愈來愈普遍的現象，但背後恐暗藏危機。一名小四女學生額頭、臉頰長滿粉刺，發腫紅痛，皮膚科醫師發現，該名個案小小年紀就在媽媽的指導下學著撲粉、化妝，卻因未徹底卸妝，造成皮膚毛孔堵塞，接受藥物治療，加強清潔，才緩解粉刺症狀。

皮膚科醫師趙昭明表示，小學生、國中生化妝已屬常態，原因在於學童生長發育良好，外表就像是高中生，如果學童的媽媽喜歡化妝，就會幫著女兒化妝，希望母女一起出門，被人讚許為姊妹，媽媽面子十足。

趙昭明提醒，國小學生的皮膚角質層尚未發育成熟，太早開始化妝，皮膚接觸外來化學成分，特別是含有礦物質、顏料、香精等化學物質的彩妝產品，很容易引發過敏，成年後皮膚炎、皮膚敏感等風險更高。

趙昭明指出，近兩年收治三例因化妝造成粉刺、皮膚炎的國小學童，均為小四、小五學生，原因都是未能徹底卸妝，導致皮膚毛孔堵塞。經藥物治療，加強皮膚清潔，緩解粉刺症狀，但用藥時須拿捏劑量，以外用藥膏為主，避免造成皮膚二次傷害。

台灣皮膚暨美容外科醫學會常務理事蔡仁雨表示，在歐美、日本、南韓等國家，國小生、青少年化妝已是稀鬆平常之事，台灣近年也是如此，許多學童、青少年在網路社群平台張貼美照，加上同儕影響，而學著化妝、保養。

但他建議，學童應以淡妝為主或撲點蜜粉，而且應做好卸妝，使用水溶性的卸妝液，少用卸妝油，才能降低毛孔塞住的機率。

皮膚科醫學會秘書長黃毓惠不建議國小生化妝，因為容易增加接觸性、過敏性皮膚炎等風險，家長也應注意孩子使用哪些化妝品、保養品，臨床觀察許多國中小學生購買眼影、口紅等化妝品時，為了省錢，透過網路平台，但品質參差不齊，甚至可能含有鉛等重金屬，長期使用恐引發中毒等健康危機。

(聯合報)

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容貌焦慮 一成兒少7歲前就化妝 6成不知產品是否適合自己 民團批現行選購指引過於艱澀 衛福部允加強宣導

許多青少年有「容貌焦慮」，據統計，國內高達7成兒少曾使用化妝品，且年齡逐漸下降，國小已有一半人有使用經驗。立委指出，去年底驚傳蘇丹紅化妝品，除劣質化妝品，許多市面產品成分也未必適合青少年，長期使用恐對皮膚造成傷害、甚至影響發育，呼籲衛福部規畫兒少化妝品使用指引，學校端應加強相關安全教育。

台灣桃湛公民培力協會26日發表「兒少化妝品使用行為」調查報告，顯示68％兒少曾使用化妝品，以高中職學生占8成最多，國小生也有一半曾使用，多數兒少8至13歲就開始接觸，甚至有11.5％在7歲前就已使用。

然而，使用比例偏高情況下，多數兒少缺乏足夠判斷能力，僅2成自認能分辨化妝品品質，高達6成不確定產品是否適合自己的膚質。

皮膚專科醫師蔡文騫說明，兒少皮膚較成人薄，更容易被化學物質滲透，對健康造成影響。化妝品可能引發刺激性或過敏性皮膚炎，甚至加重異位性皮膚炎與氣喘等過敏疾病，部份劣質產品中的塑化劑、防腐劑，長期大量使用還可能干擾第二性徵及身體發育。

民進黨立委林月琴指出，兒少使用的產品，需要和成人不同的安全標準與使用指引，如常見抗痘成分「水楊酸」在成人濃度下，可能傷害兒童皮膚。許多兒少仰賴社群媒體獲取美妝資訊，但影片中推薦產品常含多種刺激或致敏成分，若缺乏辨識能力，更容易面臨健康隱憂。

林月琴並強調，衛福部應制定友善選購指引，將專業成分轉化為一般消費者易懂的說明，並推廣適合兒少的保養、化妝及清潔教育。兒少化妝低齡化、青少年「容貌焦慮」等問題，也應協助建立兒少健康自我觀感，確保身心健康。

台灣桃湛公民培力協會榮譽理事長鄒新猷表示，衛福部現行雖有《供兒童使用之化粧品安全指引》，但內容過於艱澀，是為業者設計，無法協助家長及孩子理解產品風險，呼籲政府推出「白話版」選購指南，學校將美妝安全、清潔納入教育課程，並要求藥妝通路賣產品給青少年時應提供衛教資訊。

食藥署表示，現行指引要求廠商設計產品時，優先使用安全成分，且應標示清楚特殊成分兒少不宜使用，如水楊酸3歲以下不得使用、過氧化氫12歲以下不應使用。衛福部也持續加強宣導、編制宣傳品，希望提升兒少及家長對化妝品使用認知。

社群、網購藏劣質品 立委促掃蕩

兒少化妝出現年輕化趨勢，不少家長就在社群求助，家中國中、國小女兒開始學化妝、買化妝品，擔心影響孩子學業；但也有人認為，化妝是個人自由，不應禁止孩子化妝，而是教導孩子做好卸妝及保養、不購買廉價劣質品等。

台北市一名「Z世代」李小姐也分享，自己從小接觸韓流文化，喜歡韓國美妝時尚資訊，國中起自學畫眉毛，高中時期容貌焦慮特別嚴重，為了不讓自己看起來沒氣色、擔心他人眼光，每天上學一定會畫底妝、眉毛及口紅。當時學生時期零用錢不多，通常會在連鎖美妝店或網路選購。

國二生蕭同學分享，觀察校園中許多同學因「容貌焦慮」而長期配戴口罩，只有化妝才能使他們放下焦慮。

全教總理事長侯俊良表示，兒少使用化妝品以高中階段比較多，國中小則比較少，化妝品使用相關議題，應該要公開相關資訊，讓學生跟家長了解其可能產生的危害，同時還需要透過家長協助宣導監督，不是只靠學校教育，如何讓孩子理解產品對自己健康的影響，不需要學校額外特別加強宣導，而是應該從生活層面融入教育，讓孩子充分理解資訊，建立正確觀念比較重要。

「兒少化妝品使用行為」調查顯示，兒少美妝資訊主要來自實體美妝店的廣告、促銷DM，占45％，顯示商業通路影響極深。民進黨立委賴惠員指出，青少年能輕易在社群軟體、拍賣網站購買未經核可、可能含有重金屬的廉價產品，衛福部不應被動等待檢舉，必須主動出擊，針對網路非法銷售管道進行掃蕩。教育部也應教導學生如何辨識產品成分、了解化妝品對發育期影響，及正確清潔保養觀念。

(中國時報)

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歷經17年 台74線十九甲匝道通車

「台74線大里一交流道增設北出匝道改善工程（十九甲匝道）」昨通車，歷經17年，中央與地方共投入7億餘元。未來經台74線往大里十九甲地區及大里工業區的車輛，不必再繞道，可縮短約3.5公里，節省近20分鐘。但匝道銜接的立善橋橋寬有限，地方關切是否衍生新的交通瓶頸。

公路局指出，十九甲匝道啟用後，區域交通動線可望改善，交通量預估可減少約14%至18%，並已於昨晚7時正式開放通行。

交通部長陳世凱指出，台74線已完成草湖交流道、大里東昇里匝道及此次啟用的十九甲匝道，經費累計達17億元；此外，台74線銜接國道一號的中清交流道投入62億元，國道四號經豐原、潭子銜接台74線工程也達305億元。針對大雅至豐原路段壅塞問題，未來將再投入168億元，辦理國道一號后里至大雅段拓寬工程。

不過，地方對通車後交通承載仍有疑慮。立德里長江慶賢指出，立善橋現況已相當壅塞，擔心匝道車流回堵，影響緊鄰橋側的十九甲消防分隊消防與救護動線，衝擊救災安全。

市議員江和樹也形容現行設計如同「大腸接小腸」，未來大里、太平工業區大型車輛增加，交通負擔恐進一步加重。

議員李天生則建議，可評估沿頭汴溪河堤共構高架橋，直接銜接大里工業區，避免再徵收土地，也有助大型車輛避開平面道路、快速進出台74線，相關構想已獲交通部長陳世凱表達認同。

(聯合報)

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台74線新匝道通車 省20分鐘 往十九甲地區或大里工業區不必再繞路

台74線大里一交流道增設北出匝道（十九甲匝道）26日起正式通車啟用，成為大里、太平地區重要交通新節點。未來用路人行駛台74線前往十九甲地區或大里工業區，不必再繞行平面道路或從橋下迴轉，預估可節省約20分鐘通勤時間。

交通部昨天舉辦通車典禮，公路局說明，十九甲匝道自台74線銜接大里區立善橋南北向市區道路，全長約550公尺、寬約9公尺，採雙車道配置，工程總經費約7.24億元，於民國113年1月30日動工，原訂今年3月完工，考量農曆年前交通需求增加，提前至昨天開放通行。

副市長黃國榮表示，台74線是中部地區重要的環狀快速道路，大里區過去僅有德芳南路匝道，難以滿足十九甲沿線及太平地區車流需求，新匝道啟用後，能補足交通缺口。他也提到，市府在協議價購階段，甚至跨海聯繫移居加拿大等地主，最終取得18名地主同意，並由市庫支付4200萬元用地取得經費、交通部出資興建，才順利推動工程。

立委何欣純穿著10年前會勘時的同套服裝出席，象徵爭取建設初心未變。她指出，台74線在大里長期缺乏北出匝道，車輛進出市區常需繞行約3公里，如今匝道通車後，不僅改善塞車與繞行問題，也讓車程縮短約20分鐘，對地方發展助益良多。

不過地方也關心後續交通配套，市議員李天生、江和樹等人認為立善橋橋寬有限，恐成新的交通瓶頸，建議未來可評估沿頭汴溪河堤共構高架橋，直接銜接大里工業區，以利大型車輛分流，通車初期也應加強交通疏導與滾動調整號誌，讓匝道發揮效益。

交通部長陳世凱表示，台74線已陸續完成草湖交流道、大里東昇里匝道及此次十九甲匝道，總投入經費約17億元，後續將再投入168億元，推動國道一號后里至大雅段拓寬工程。針對地方提出十九甲匝道的後續建議，他會請中央與市府共同研擬交通配套措施。

(中國時報)

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月撕10公斤小廣告 里長遭威脅仍續護市容

過去違規小廣告猖獗，新北市曾一年撕去上百萬張，去年已改善減少為54萬張，有賴清潔隊員與鄰里志工協助。板橋區大豐里長張錦堂長期帶領鄰里巡守隊與環保志工清除違規小廣告，每月可撕超過10公斤，過程還要跟違規業者鬥智，曾因「撕太凶」遭業者跟蹤威脅，為了鄰里環境，他仍持續執行，否則「貼成這樣真的很難看」。

板橋大豐里鄰近重慶黃昏市場，往來人潮多，張錦堂表示，市場周邊電線桿、民宅門口成為違規小廣告張貼熱點，里內幾乎天天都有人來貼，周五更是高峰期，不動產買賣廣告為大宗。

張錦堂也觀察，張貼者多選在中午居民午休時行動，過去騎乘機車張貼，近年為避免車牌被拍照舉發，改以步行或騎自行車方式，張貼地點選擇相當精準，5樓以下老舊公寓周邊常成為目標，大樓周邊相對少，「他們知道哪些住戶比較有買賣房屋需求」，內容多半是標榜樓層、價格差異，試圖吸引民眾目光，除房仲業者會張貼，個體戶也不少。

不過身為小廣告清除達人，張錦堂也承受不小壓力，因為清除得太神速，遭張貼廣告者尾隨回家並出言威脅，甚至被嗆「你們這樣撕，我們根本無法賺吃」，為避免正面衝突，他也提醒志工，廣告張貼後不立即撕除，改採固定時間集中清理，如早上6時前，與晚間10時後兩個時段。

張錦堂說，若沒有持續處理，整個里很快就會被貼滿，「貼成這樣真的很難看」，為維護鄰里環境與市容，即使面對威脅，仍堅持要做對的事。

停話強制力降低 小廣告之亂恐再起

違規小廣告四處亂貼，破壞城市景觀，新北等地過往會祭出「停話」手段，讓行為人知難而退。不過電信法今年起廢止，現行「電信管理法」沒有相關授權條文，地方政府無法直接要求電信公司停話，只能改依「廢棄物清理法」通知電信業者依照與用戶間服務契約辦停話，強制力降低，地方憂小廣告之亂恐再起。

新北市府過去依照電信法授權，制定「新北市政府環境保護局處理民眾違反電信法案件裁罰基準」，針對違反廢棄物清理法的違規小廣告，除罰款外，還能對上頭所留的電話祭出最高停話12個月處分。

新北2024年依法停話有632件，不過國家通訊傳播委員會陸續廢止電信法，環境部去年10月來函轉知地方環保機關辦理違反廢棄物清理法停話業務執法依據疑義，新北2025年停話案減至510件。

新北市環保局說，昔日執行處分是依電信法開立停話處分書，通知廣告上的電話所有人及電信業者辦理，法令廢止後，裁罰基準一併失效，目前可依違反廢棄物清理法，通知電信業者依雙方服務契約，辦理最長6個月停話。

環保局指出，停話是管制違規張貼小廣告行為的有效手段，實務上清潔隊針對違規廣告物上標示的行動電話或市話號碼做拍照採證、記錄與電話查證後，辦理停話作業。

對於利器減少，環保局表示，已建議環境部能協助與其他部會協商，提供具體的法源依據，維持違規廣告停話處分的執行效力，也研議將違規廣告物停話措施納入新北市環境維護管理自治條例。

環保局也與地政局合作，對房仲相關違規廣告加強查處，2019年起，各區清潔隊會蒐集並查證未註明經紀業名稱的違規廣告物，移請地政局依不動產經紀業管理條例告發，去年移送16件。

(聯合報)

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竹市YouBike 將推出前30分鐘免費

新竹大眾運輸缺乏，許多民眾依賴YouBike通勤代步，新竹市政府今年將推出前30分鐘免費騎乘優惠，待前置作業完成後上路；但鄰近的新竹縣與新竹科學園區都維持騎乘收費，引起通勤族關注，竹縣府交通處回應，若有TPASS通勤月票可享前30分鐘免費優惠，鼓勵民眾多使用。

目前多個縣市都推出YouBike公共自行車服務，大新竹地區包括新竹市、新竹縣與新竹科學園區都有自有車輛，現行收費相同皆為YouBike2.0騎乘4小時內每30分鐘10元，YouBike2.0E電輔車騎乘前2小時每30分鐘20元，但竹市今年收費將出現變革，推出前30分鐘騎乘免費政策。

新竹市交通處長倪茂榮說，YouBike作為城市路網「微血管」，新竹市累計騎乘人次突破1300萬。去年竹市共完成設置115個YouBike站點，提供1755輛公共自行車服務市民；今年將再擴增50個站點，並增購1千輛公共自行車，推動「站加倍、車加量、前30分鐘免費」3大主軸。

倪茂榮認為，目前站點已深入校園、住宅區及商圈等生活場域，服務量能持續提升，特別是在引進省力好騎的YouBike2.0E電輔車後，有效克服新竹丘陵地形限制，帶動騎乘人次屢創新高，成為市民短程通勤與最後一哩路的重要選擇。

針對竹市將推出YouBike前30分鐘免費政策，與竹科與竹縣府收費不同調。市府交通處回應，其他縣市已有相鄰地區優惠政策不同的情形；前30分鐘免費補助是以「借車地點」作為認定基準，民眾只要在新竹市借車，即可享有前30分鐘免費。

至於前30分鐘免費何時上路？市府交通處表示，正在著手車輛採購、系統軟體設定等前置作業，以便提供民眾更完善的借車服務，待相關前置作業完成後實施。

新竹縣交通處指出，租借縣內公共自行車不論車種前30分鐘免費優惠，已納在TPASS桃竹竹苗通勤定期月票政策中，主要希望民眾多使用公車並搭配公共自行車等運具，因此以TPASS通勤月票方式鼓勵民眾多多使用，其他使用現金民眾則暫時無法享受該優惠政策。

縣市YouBike免費不一 學者：可思考轉乘優惠

新竹市政府與縣政府針對公共自行車YouBike2.0收費模式不一，未來竹市前30分鐘租借免費，竹縣將維持收費，新竹縣已有民代盼縣府跟進。學者認為，鄰近縣市政策不一，確實可能造成民眾困擾，建議可從轉乘優惠方向思考，鼓勵使用大眾運具。

新竹縣議員蔡志環說，新竹縣、市府財源不同，縣府剛推動YouBike時，有祭出前30分鐘免費措施推廣，目前已取消。但她認為，民眾租借YouBike2.0的使用率有逐漸上升，也就是說前30分鐘免費或優惠時機已成熟，有必要以便民及需求為考量再推動。

新竹市議員張祖琰認為，YouBike前30分鐘免費政策，有助提高市民使用大眾運輸的意願，但跨縣市使用YouBike情形不多，若鄰近縣市未同步實施相同政策，影響應屬有限。她另提醒，站點與車輛數大幅增加後，更應重視提升行駛環境與道路安全。

國立陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞說，騎乘YouBike前30分鐘免費政策與縣市府財務狀況有關，可由地方政府自行決定，但鄰近縣市政策不一，確實可能會造成民眾困擾，雙北過去也有前30分鐘免費政策不一致的問題。

邱裕鈞認為，政策重點應在於縣市府如何定位YouBike2.0此項運具，該縣市若交通環境條件不佳，將公共自行車視為最後一哩路，他認同提供騎乘前30分鐘免費，但不應該是推了此政策，反而讓公共自行車取代了既有的步行功能。

邱裕鈞建議，地方政府可思考多元優惠政策，例如騎乘公共自行車後，再轉乘公車等大眾運具可享優惠，增加公共運輸使用。

(聯合報)

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2百死雞丟苗縣大排出海口 緊急清除銷毀

苗栗縣後龍鎮王爺宮大排出海口附近昨天發現多達遭棄置200多隻死雞，動物保護防疫所獲報封鎖現場，昨下午完成清除送銷毀，不排除禽流感疫情，或是早晚溫差低集體暴斃等死因，採樣送農業部獸醫研究所檢驗，並追查棄雞屍者從重裁罰。

苗栗縣全縣共214處養雞場，動防所指出，抽檢監測去年至今都沒有發生疫情，或是雞隻大量死亡事件，動防所也未接獲相關通報；後龍鎮外埔里民昨天一早在後龍鎮外埔漁港北堤王爺宮大排出海口附近，發現散布約50公尺的大量死雞，引起地方疑慮，並痛批太惡劣，動防所也錯愕。

動防所緊急會同縣府農業處畜產科、環保局、警方，及苗栗縣養豬協會等相關人員現勘，200多隻死雞為介於6至8周的中、小雞，外表沒有特別異常，也沒有發臭，應是前天晚上非法棄置。經封鎖現場清消，全部斃死雞都清運至化製場銷毀。

動防所昨針對事發地半徑3公里內禽場，啟動緊急訪視與防疫輔導，並無異常。目前研判大量斃死雞的原因不排除可能為禽流感等疫情，也有可能日夜溫差大，造成雞隻不適應死亡，動防所已採取臟器，送請獸研所檢驗，結果這周會出爐。

動防所不排除斃死雞是外縣市載來棄置，依動物傳染病防治條例規定，最高可處100萬元罰鍰，警方正調閱周邊監視器追查行為人，將依法從重裁處，守護縣內養禽產業安全與民眾健康。

(聯合報)

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後龍王爺宮大排 驚現百隻死雞

苗栗縣後龍鎮外埔里王爺宮大排出海口段，26日上午被居民發現有不肖養雞業者，將近百隻死雞棄置於大排溝底。由於近來國內有傳出禽流感疫情，縣府動保所人員獲報立即派員趕往現場採集死雞檢體送驗，以查明是否感染禽流感，並請轄區竹南警分局協助調閱周邊監視影像，以追查不肖業者。

後龍鎮外埔里的王爺宮大排，是當地重要農業灌溉幹渠，並兼負排洪功能，大排可以直通外埔海邊，26日發現棄置死雞的地點，距離出海口僅有數十公尺，警方懷疑不肖業者將死雞棄置此處，可能是想藉由漲潮海水灌入大排時，乘機將死雞帶入海中毀屍滅跡，只是沒想到，漲潮還沒來得及帶走死雞，就被附近居民發現通報當地的外埔里長許素瑋，許素瑋趕往現場拍照蒐證後，立即通報縣府動保所人員到場處理。

動保所人員抵達現場初步勘驗清點，發現棄置的死雞近百隻，從外表觀察估算，雞齡不足1個月，因雞隻不明原因死亡，不肖業者為圖方便，才選擇棄置大排出海口。由於近來國內有養雞場傳出感染禽流感疫情，動保所人員不敢大意，立即對死雞採樣送驗，以查明是否感染禽流感。

動保所長鄭宛芯表示，動保所接獲通報後，在第一時間就派員趕赴現場，並通報轄區警分局、環保局以及農業處畜產科到場封鎖，並請警方調閱周邊監視影像，追查不肖業者。動保所為求謹慎，會以發現地為中心的3公里範圍內，加強清消作業。鄭宛芯強調，民眾任意棄置病死家禽、家畜，可依動物傳染病防治條例，最高可處100萬元罰鍰。

(中國時報)

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後龍王爺宮大排 被棄百餘隻死雞

苗栗縣後龍鎮外埔里王爺宮大排，昨日早上被發現棄置約一百隻的雞隻屍體，外埔里長許素瑋獲報，通報後龍鎮公所，並斥不良場家太缺德。苗栗縣政府接獲公所通報，派員到場採樣後清運排除，並啟動半徑三公里的清潔消毒，同時追查行為人。

許素瑋昨天一早接獲居民通報，指里內王爺宮大排距離出海口約五十公尺處的沿線大排內遭棄置「百多隻的死雞」。她立即通報後龍鎮公所，並於臉書社團「後龍大小事」發文斥「不良場家太缺德了」。

縣府進行清除 並執行清潔消毒

許素瑋該篇發文，引發網友熱議，除了譴責「太惡劣了」外，也有人表示「這些雞會不會是因傳染疾病病死的雞，因怕其他的雞被全部撲滅，就想將病死雞海拋，年關將近，肉品市場需求大，希望政府機關加緊查明，以避免民眾買到帶病源的雞肉。」另有網友指「上個月，彰化某養雞場才爆發H5N1」。

苗栗縣動物保護防疫所表示，接獲後龍鎮公所通報後，第一時間派員會同縣府農業處畜產科、環保局及警方前往封鎖現場，進行採樣，並於採樣完成後，利用化製車將雞隻屍體清運排除，同時執行半徑三公里的清潔消毒；至於死亡雞隻的來源與原因，仍待進一步追查與化驗。

動物保護防疫所重申，任意棄置斃死畜禽，依動物傳染病防治法，最高可處一百萬元罰鍰，呼籲民眾勿任意為之，以免造成疫病傳染。

(自由時報)

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高雄提高婚育宅 車位不足惹議

高雄市政府自籌自建大寮社會住宅預計今年7月完工招租共384戶，是首批新婚及育兒家庭「婚育宅」，市長陳其邁昨視察並宣布婚育宅比率提高四成約154戶。但議員觀察，汽車停車位185個還不到戶數的一半，嚴重不足，停車費恐比社宅租金高；台南鬧區「宜居小東」社宅有一成婚育宅，已截止受理，資格審查中。

大寮社宅為地上10層、地下2層建築物，1樓到4樓是無障礙房型共384戶，婚育宅比率提高到四成約154戶，讓新婚及育有0到6歲幼兒家庭優先申請入住，租期最長12年，還加碼育兒租金補貼。

高市議員邱于軒指出，大寮社宅汽車停車位共185個，弱勢戶未來恐面臨停車位不足，須到外面租車位，停車費恐比社宅租金還高，要求通盤檢討車位不足問題。除社宅住戶，身障社區日照據點、身障居服據點、托嬰中心，都有臨停與固定停車需求，以身障日照來說，接送車輛進出。

邱于軒說，店鋪配置也會衍生臨停，不論是民眾採買、短暫停留，勢必和住戶、日照接送車輛產生交織，商住共存、動線分流缺乏明確規畫。都發局應盡快整合周邊，盤點附近閒置空地，補足停車空間，而不是住戶入住後才發現。

都發局住宅發展處長郭柏宏說，以過去入住社會住宅經驗來看，不是每戶都有汽車停車位需求，反而機車位需求量更高，地下樓層502個機車位，社宅鄰近捷運大寮站，期待入住戶多利用大眾交通運輸工具。

台南社會住宅指標案件「宜居小東」376戶，婚育戶保障一成，申請案件達3150件，招租熱烈，進入資格審查階段，後續依序通知民眾補正資料、評點與抽籤、看屋選屋及簽約等作業，預計6月起陸續入住。

台南市都發局表示，「宜居小東」是市府興辦第3座社會住宅，位在小東路地下道旁，除坐落在台南公園的正對面，距離台南火車站、成功大學及成大醫院非常近，兼顧生活機能與社會照顧，1樓設幼兒園、日照中心與店鋪空間，地下停車場由交通局委外經營公共停車場，結合托育、長照與生活服務機能，滿足不同年齡層住戶需求，讓社宅成為與社區共融、共好的生活場域。

(聯合報)

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社宅育兒租金補貼 高雄加碼

高雄市長陳其邁昨宣布針對社會住宅族群推出「育兒租金補貼2.0」，凡租戶家中育有0至2歲幼兒，補貼金額再加1.5倍，設籍高雄每名子女還可再獲2000元在地加碼，補貼方案每年均採一次性發放。

育有2子的翁姓租屋族說，補貼雖有餘裕能支付托嬰、奶粉尿布等費用，心理壓力減輕，但相較租金補貼，家長更重視公共托嬰、托育補助和臨托資源，才能減輕養育壓力。

林姓家長說，孩子僅參加科學營、冬令營動輒花上萬元，育兒支出負擔沉重。若要真正提升生育意願，政府可針對多胎家庭提更具體的誘因措施，例如育有3名子女以上，提供婚育宅免租金，家長居住無虞，才敢安心生養。

另名租屋族認為，市府婚育安居政策多是「生了才幫」，針對已育有孩子的家庭才有補助，租屋族遇到的問題礙於經濟層面不敢生，希望市府能在民眾準備階段就給予保障，「租屋準父母最怕的是，孩子一出生被迫搬家」。

議員王耀裕認為，育兒與教育開銷大，應該有再加碼空間。議員李雨庭表示，今年市府以囤房稅編列1.28億元統籌支應，全力在議會支持通過這筆預算。

市議員陳慧文說，高雄在產業轉型，讓年輕人願意留在高雄，「居住正義」與「育兒支持」雙軌並行，將囤房稅的稅收，回饋給最需要租屋資源育兒家庭；育兒家庭最缺的是時間，應最大程度簡化申請流程，串接戶政與稅務資料資格勾稽，落實「免申請、主動撥付」或「一鍵申請」。

市議員許采蓁說，後續可參考新加坡Baby Bonus制度，除一次性補助，可搭配「兒童培育帳戶」，政府與家長投入，資金專款專用於托育、醫療與教育，協助家庭穩定育兒規畫，補貼不只短期，也能陪伴成長。

(聯合報)

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雲林衛生所遠距眼科 救回婦人雙眼

健保署公告雲林13鄉鎮為西醫醫療不足地區，尤其眼科、皮膚科偏鄉「一科難求」，縣府已在其中7鄉鎮衛生所開辦遠距眼科、皮膚科門診，有患者因此診斷出急性視網膜剝離，順利完成手術；今年3月起元長、大埤兩鄉將提供遠距專科會診及一般門診服務。

雲縣衛生局長曾春美說，偏鄉遠距就診人數不若都會區，長者與行動不便民眾可大幅降低交通與時間成本，初步統計，2024年遠距專科會診僅79人次，2025年成長至281人次，其中眼科占251人次、皮膚科30人次。

縣府2024年啟動「智慧繁星新醫療計畫」，自籌預算購置眼底鏡、裂隙燈、皮膚鏡等設備給口湖、台西、四湖、水林、崙背、古坑、林內當地衛生所，並媒合台大醫院雲林分院、若瑟醫院、雲林長庚醫院、台中榮總、中國醫藥大學附設醫院、彰化基督教醫院，建立跨院遠距眼科、皮膚科專科會診網絡，民眾到衛生所完成檢查，可依排定時段與醫院端醫師進行遠距會診。

44歲患有第二型糖尿病、高血脂的婦人無定期追蹤、服藥，因古坑衛生所開辦遠距眼科、皮膚科門診，她去年8月前往就醫，經安排眼底鏡攝影，發現她左眼視網膜出血、右眼視網膜脫離，立即轉診至台大斗六眼科就診，順利完成手術治療。

元長、大埤衛生所目前無執登醫師，3月起雲林長庚醫院將每兩周派醫師進駐，提供遠距眼科、皮膚科會診，曾春美指出，未來將逐步擴大服務至13個醫療不足鄉鎮。相關門診時間請洽當地衛生所。

(聯合報)

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雲縣9偏鄉 眼科、皮膚科遠距會診

為補足雲林偏鄉特殊專科醫療資源嚴重不足問題，雲林縣衛生局媒合縣內、縣內外九家醫院，在偏僻地區衛生所辦理智慧星新醫（Ｅ）療計畫，鄉親反應熱烈，三月起將擴大為九個衛生所。衛生局長曾春美說，未來會逐步擴大至十三個醫療不足偏鄉。

原有7鄉 3月起增加元長、大埤

雲林已邁入超高齡社會，長輩對醫療資源需求增加，尤其因身體老化，加上長期日曬及三高、免疫力變弱等因素，眼睛、皮膚出現問題比例高，健保署公告雲林有十三鄉為西醫資源不足地區，皮膚科、眼科更是嚴重欠缺，可能因看診不便導致病情延誤。

彌補醫療資源不足 未來擴至13鄉

曾春美表示，有鑑於此，縣府推動偏鄉衛生所辦理智慧繁星新醫計畫，由縣府在衛生所添購眼底鏡、皮膚鏡及遠距會診平台系統，糖尿病視網膜病變AI輔助判讀系統等設備，並媒合台大醫院雲林分院、若瑟醫院、雲林長庚醫院、成大斗六分院、雲林基督教醫院、中國醫藥大學北港附設醫院及彰化基督教醫院、台中榮民總醫院、台中中國醫藥大學附設醫院，開辦眼科及皮膚科特殊專科門診遠距會診服務。

曾春美指出，智慧繁星新醫計畫從水林、四湖、古坑、林內、崙背、口湖及台西等七鄉先上路，服務人數第一年七十九人次，隔年增為二八一人次，深獲鄉親肯定。一名患有糖尿病、高血脂婦人前往古坑衛生所看診，衛生所醫師陳盈谷建議她做眼底鏡等檢查，透過遠距會診確診視網膜脫離，立即轉診到台大雲林分院手術。

衛所添設備 9醫院專科醫師看診

曾春美說，除原來七鄉，今年三月起雲林長庚醫院醫師將支援元長及大埤衛生所，由於這兩鄉衛生所沒有醫師，除提供遠距專科會診外，還提供一般門診服務，各衛生所遠距會診門診時段可洽詢各衛生所預約。

(自由時報)

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新北通學廊道 年底拚達100校

新北市推「通學廊道安全改善計畫」，市長侯友宜昨視察三重區永福國小人行環境改善成果，侯表示，市府已完成97校通學廊道工程，三重尚有2處同步施工，預計今年底可如期達成100校目標，實踐人本城市理念。

通學廊道是學生每天通行最重要道路之一，侯友宜說，他上任後將通學廊道政策列為施政重點，原規畫改善80校，因應實際需求，再提升至100校。改善後不僅讓學童受益，也讓社區居民共享更友善步行空間。

市府近年累計改善約40公里通學廊道，投入經費約16億元，施工多位於人潮密集的都會型環境，工程挑戰高，市府說，將爭取中央「永續提升人行安全計畫」補助，加速人本環境建設。

新北工務局長馮兆麟表示，新北2019年啟動通學步道改善計畫，至今完成97校，其中41案爭取中央前瞻與校園周邊改善補助約6億元，累計改善總長度40.56公里，受惠師生逾16萬人。改善作業包括透過道路巡查、校方與里長反映等多元管道蒐集意見，確保內容貼近實際需求。

養工處長鄭立輝說明，永福國小周邊鄰近住宅、公園及商業設施，人行道使用頻繁，過去因私人建物占用與植栽設施壓縮空間，淨寬不足影響通行安全。此次改善範圍涵蓋下竹圍街、永福街及永福街72巷，改善長度約556公尺，透過設施整併與樹木移植，完工後人行道淨寬提升至1.5公尺以上，大幅改善行走空間。同步整併路燈、號誌桿與控制箱等設施，排除通行障礙，拓寬行人停等空間、退縮行穿線，並增設無障礙導盲設施與斜坡道。

(聯合報)

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新北通學廊道達標 年底破百校

新北市推動通學廊道安全改善計畫持續邁進，新北市長侯友宜26日視察三重區永福國小周邊人行環境改善成果時表示，目前全市已完成97所學校通學廊道改善，年底前一定能達成100校目標；養工處長鄭立輝則指出，永福國小周邊工程完工後，人行動線更順暢、安全，也為鄰近社區帶來實質改變。

侯友宜強調，通學廊道是孩子每天上下學最重要的道路，是市府推動人本城市的核心政策之一。上任初期原本規畫改善80所學校，後來評估仍有空間可以再努力，因此將目標提高至100校；目前已累計改善超過40公里、投入經費約16億元，雖然多數工程位於都會區、施工難度高，但市府仍堅持逐段完成，「錢不是重點，重點是孩子與市民的安全」。

工務局長馮兆麟表示，新北市自民國108年起，啟動通學廊道改善計畫，至今已完成97校通學環境改善，其中41案爭取中央前瞻計畫及校園周邊改善補助約6億元，累計改善總長度達40.56公里、面積9萬4506平方公尺，每天受惠師生超過16萬人。

鄭立輝說，永福國小周邊因鄰近住宅區、商業設施與多所學校，人行需求高，但過去常因人行道破損、設施雜亂及植栽壓縮空間，影響通行安全。此次工程涵蓋下竹圍街、永福街及永福街72巷，全長約556公尺，透過設施整併、樹木移植、拓寬行人停等空間及退縮行穿線，讓人行道淨寬全面提升至1.5公尺以上，並完成無障礙設施與纜線地下化，改善整體市容與行走品質。

國民黨新北市議員王威元對成果表示肯定，他直言第100所學校通學廊道的拼圖正逐步完成，人行道整建，讓市民「非常有感」。未來可由通學廊道為起點，持續向周邊社區與生活圈延伸，不只是學生，讓更多市民都能在安全、舒適的環境中享受走路。

(中國時報)

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改善通學廊道 新北今年拚百校達陣

新北市政府推動「通學廊道安全改善計畫」，市長侯友宜昨日前往三重區永福國小視察人行環境改善成果表示，目前已完成九十七所學校通學廊道改善工程，市府將如期在今年達成一百校目標，讓孩子「平安上學去、安心回家來」，居民也能共享友善步行空間。

第97所三重永福國小完工

養護工程處長鄭立輝指出，永福國小周邊人行道改善工程去年八月一日開工，今年一月廿二日完工，將植栽、路燈、號誌桿及控制箱整合在帶狀廊道，排除通行障礙，人行動線淨寬提升至一．五公尺以上，並透過帶狀植栽提供穩定的土壤環境，降低颱風季倒伏風險。

另外，各路口擴大行人停等空間、行人穿越線退縮與縮短距離，並設置無障礙導盲設施與斜坡道，拓寬永福街、下竹圍街、永福街七十二巷等三處路口，全長約五五六公尺；更新老舊排水設施側溝頂板，並於學校側門設置兩段式車行斜坡道，提升通行安全。

工務局長馮兆麟說明，新北二〇一九年起推動通學步道改善，至今完成九十七校，其中四十一案爭取中央前瞻計畫及校園周邊改善補助，經費約六億元，累計改善長度四十．五六公里、面積九萬四五〇六平方公尺，每日受惠師生超過十六萬人。

市議員顏蔚慈說，這次中央補助一一〇〇多萬元，加上市府自籌款，共投入二三九一萬元改善永福國小通學環境，後續應改善周邊巷弄步道，串聯完整的人行路網，落實人本環境。

(自由時報)

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抽水站完工 屏東新園除水患

南部沿海低窪易漲潮淹水，屏東新園鄉鹽埔漁港特定區共和村、鹽埔村，每逢農曆大潮，即使天晴也會海水倒灌，縣府在老縣長蘇貞昌擔任行政院長時，中央全額支應4.7億元新建兩座抽水站，昨完工，鄉親期待改善水患，製作紅布條感謝蘇。

共和、鹽埔兩村位處東港溪出海口周邊，地勢低窪且受潮汐頂托影響，排水條件先天不佳，居民生活不便。

縣長周春米說，「新園鄉鹽埔漁港B、C幹線雨水下水道抽水站工程」源自2022年蘇貞昌當行政院長時到屏東視察，縣府提出防洪升級計畫，B幹線工程經費約1.3億元、C幹線約3.3億元，兩項工程合計每秒抽水量達10公噸，相較過去提升10倍，能守護約246公頃土地，去年颱風期間視察B幹線工程，發揮效能，降低積淹水。

昨完工典禮相當熱鬧，蘇貞昌、內政部長劉世芳、周春米等人出席，蘇貞昌致詞說，鹽埔漁港一帶淹水問題從他1981年首次參選省議員時就已存在，見證工程啟用感到非常開心。

另，台南北門區沿海低窪，強降雨或海水倒灌時也常發生積淹水情形，市府爭取獲經濟部水利署核定為「前瞻水安全計畫」案件，全額補助7千萬元，辦理北門區頭港排水治理工程共1263公尺，改善涵蓋北門里、永隆里、井仔腳鹽田風景區等區域，約350公頃土地將免受積淹水威脅。

市長黃偉哲昨天主持竣工典禮說，部分原料使用整治白河水庫清淤土方，整體工程碳排量相較傳統工法降低近9成，也考量緊鄰北門重要濕地，工程採取生態工法，未來透過補植海桐、苦檻藍、馬鞍藤等原生濱海植物，持續復育濕地植生。

(聯合報)

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鹽埔港抽水站啟用 解新園洪患

屏東縣政府向中央爭取4億餘元打造的鹽埔漁港B、C幹線雨水下水道抽水站26日啟用，6部抽水機一次啟動1秒共可抽10公噸水，將有效解決地方水患，但今年再提出的80億元治水經費因中央總預算未審而卡關，民代憂影響之後治水進度。

屏縣府指出，新園鄉鹽埔漁港特定區共和、鹽埔2村，因位處東港溪出海口周邊，地勢低窪又受潮汐影響，加上排水條件先天不佳，每逢農曆大潮即便無雨，也常發生海水倒灌，導致街道積水，如遇汛期，內水更難以排出，嚴重影響居民生活。

為改善地方長年水患問題，縣府積極向內政部爭取經費辦理「雨水下水道抽水站新建工程」，民國111年7月，時任行政院長蘇貞昌核定4億餘元經費，隔年4月動工，歷經近3年建設終於完工。

周春米指出，B、C幹線抽水站各配置3部豎軸式抽水機，前者單機抽水量1秒可抽1公噸水，後者單機抽水量則是1秒2.3公噸，換言之，若6部抽水機一次啟用，1秒可抽10公噸水，與之前相比將提升10倍抽水效率，也將保護約246公頃易淹面積。

啟用典禮冠蓋雲集，前行政院長蘇貞昌、內政部長劉世芳、立委徐富癸都親自出席，會中徐富癸提及，今年起中央有4年1000億元治水預算，而屏縣府也因應計畫先提出80億元治水經費，包含目前進行中的二、三、四期工程，但因中央總預算未審，目前卡關中，他擔憂會影響之後的治水進度。

蘇貞昌則說，共和、鹽埔村的淹水問題太久了，所以當他有能力協助時便立即核准經費，而今看到它落成啟用、解決地方困擾，真的很感動。

(中國時報)

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《屏縣》解決長年淹水 鹽埔漁港抽水站啟用

屏東縣新園鄉鹽埔漁港特定區連接共和及鹽埔兩村，因位處東港溪出海口，地勢低窪，排水條件不佳，常受潮汐及豪雨影響導致淹水，長年水患問題困擾當地居民生活，屏東縣政府為此向內政部爭取經費完成鹽埔漁港B、C幹線雨水下水道抽水站新建工程，昨天正式啟用，催生者、前行政院長蘇貞昌到場感謝屏縣府及內政部讓抽水站如期如質完工。

共和、鹽埔村水患嚴重

蘇貞昌任內至屏東視察時，縣府為了解決鹽埔漁港周邊居民淹水之苦，提出防洪升級計畫，其中B幹線經費需一．三億元、C幹線需三．三億元，兩項工程總共四．七億元，蘇貞昌同意由中央全額補助，讓工程加速完工。

屏東縣長周春米指出，B幹線的三部抽水機單機抽水量達一cms（每秒立方公尺），去年颱風季時發揮功效，減少淹水威脅，再併同C幹線新設的三部抽水機共六．九cms，總抽水量近十公噸，是過去的十倍，大幅強化整體防洪量能，更能保護共和及鹽埔兩村鄉親生命財產安全，她特別感謝護國院長蘇貞昌長期關心鹽埔漁港淹水問題。

4.7億經費 中央全額補助

蘇貞昌說，他是抱著感恩的心情回屏東出席抽水站工程完工啟用典禮，他感謝內政部、國土署與屏東縣政府密切配合，讓重要防洪設施能順利完成。

內政部長劉世芳指出，淹水問題對當地居民的生活造成不便，解決水患刻不容緩，B、C幹線工程歷時兩年半，感謝鄉親在施工期間的體諒與配合。

縣府水利處表示，兩座抽水站皆設有自動閘門，並設置迴轉式撈污機，在去年的農曆大漲潮時，因為有防潮閘門把關才未發生海水倒灌情形，有效改善當地淹水問題。

(自由時報)

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運將丟包 醉男躺台64遭4車輾斃 學霸替代役下月退伍 搭車惹怒司機被趕下車 倒臥快速道路喪命 司機等5人送辦

擁有國立大學雙學士學位的25歲溫姓替代役男25日凌晨搭乘多元計程車，因在台64快速道路和46歲林姓駕駛起口角，被要求下車，疑因不勝酒力倒臥在路上，8分鐘後被後方陳姓、邱姓、簡姓、魏姓男子駕駛的4輛車輾過死亡。警詢後依過失致死等罪嫌將林等5人移送，檢方複訊後諭知林男、陳男、邱男各5萬元交保，簡男、魏男諭知各1萬元交保，今（27）日解剖釐清死因。

警方調查，溫姓男子25日凌晨從北市文山區上車，欲前往新北市板橋區住所，2時許行經台64時因踢到46歲林姓運將座椅導致雙方口角，溫男被趕下車後，林姓駕駛致電110報警，警方獲報8分鐘後到場，只見溫躺在車道上，已被4輛車輾過死亡。

林男稱，溫男上車後原本很安靜，但突然開始踢駕駛座椅背，他覺得很奇怪，制止未果後感到很害怕，因此在台64要求溫男下車，因溫下車就躺在地上，他趕緊打110報案，怎料會出意外。警詢後將林與開車輾過溫男的4名駕駛依過失致死罪嫌移送。

據了解，溫男是知名國立大學畢業，目前是鐵路警察局護車大隊替代役男，平日生活正常，也沒有前科素行。林姓駕駛是經驗豐富的司機，不曾發生類似狀況。檢警相驗發現溫的頭顱破裂、全身多處骨折，今天將解剖抽取溫的血液釐清是否有藥物或酒精反應。

鐵警局指出，溫去年10月9日分發至護車大隊，原定今年2月25日退伍。同僚表示，溫男服役期間都很正常，近日更積極準備退伍後的工作面試，同梯役男聽聞噩耗都震驚不捨，鐵警局已派員前往協助處理後事。

律師林俊峰指出，該案調查的關鍵點在於查證死者在搭計程車前，曾與死者接觸的證人，可證述死者在搭車前的身體狀況，也須調閱死者在上、下車的監視器畫面，解剖並採集死者的身體組織化驗，釐清死亡前的身體情況。

林俊峰分析，要先釐清死者生前意識是否清楚，有無酒醉、毒品反應。若死者生前意識清楚，司機在台64快速道路上要求死者下車，以致死者躺在快速道路上，而遭後方來車撞死，司機恐涉犯《刑法》過失致死罪嫌。但若死者有酒醉、毒品或其他身體不佳的反應，則司機涉遺棄致死的罪嫌，甚或成立不確定故意殺人罪。

(中國時報)

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運將丟包 替代役男慘遭4車輾斃

國立大學高材生服役即將退伍 魂斷台64線

溫姓替代役男前天從台北文山區搭乘多元計程車返回新北市板橋區住處，行經台六四快速道路新北中和段時，疑因踢車門及椅背引發林姓司機不滿，雙方起爭執後，溫男遭丟包倒臥在快速道路，遭四輛汽車相繼輾過慘死，警詢後將林等五名駕駛送辦。

警詢後將5名駕駛送辦

據了解，廿五歲溫男為某國立大學畢業，去年十月於鐵路警察局服替代役，期間作息正常，近日正準備下個月退伍後的工作面試，同梯聽聞此事都感到震驚不捨，警方將全力協助家屬辦理後續事宜。

溫男下車後倒臥快速道

中和警分局調查，溫男到台北市文山區興隆路二段訪友結束後，前天凌晨叫了四十六歲林男的多元計程車，準備返回板橋嬸嬸家，途中行經台六四線一公里處中和段時，疑躺後座不斷踢車門及椅背，而林男出言制止說「給我下車」，雙方口角後，林男將溫男丟包離去，但林男怕發生意外，隨即向警方報案。

豈料，溫男下車後不知何因倒臥快速道路，過沒多久遭卅九歲陳男駕駛的轎車輾過，隨後又陸續被廿六歲邱男、五十四歲簡男及四十五歲魏男駕駛的汽車及小貨車輾過，警消趕抵時，發現溫男頭顱破裂、全身多處骨折死亡。

事發後，陳、邱二人即停車留在現場，供稱以為只是壓到紙箱或散落物，下車後才驚覺是輾到人，而簡、魏二人被警方通知到案時，稱僅知當時有事故發生，認為是碾壓到汽車零件才沒有停下，警方檢測所有涉案駕駛酒測值均為零。

據知，溫男雙親僅知兒子暫住嬸嬸家，對於突如其來噩耗難以接受。檢警相驗溫男遺體後死因暫不明，將解剖及抽血化驗，釐清是否有酒精或是藥物反應。

據指出，林男辯稱溫男行為舉止異常，擔心發生事故才會放他下車，但他於快速道路違規停車及請乘客下車，警方分別開出三千至六千元及六百至一千二百元罰單，詢後將林、陳等五名駕駛依過失致死罪嫌移送新北地檢署偵辦。

(自由時報)

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爭議連環爆 高金枝接司法院祕書長

台灣高等法院院長高金枝被爆料霸凌女法官，還免費提供退休的高院院長專屬辦公室，「法官論壇」有法官揚言要告發涉犯貪汙罪，高院雖然多次解釋但爭議不斷。不過，賴清德總統26日仍發布特任高金枝為司法院祕書長，她未來將代表司法院到立法院備詢，由於其性格直白，免不了會與藍白立委為了司法政策唇槍舌戰。

司法院前祕書長吳三龍從民國113年10月1日起退職、免職，當時藍委就認為，吳三龍去職代表賴清德要改用信得過的人掌控司法院，但截至昨日才任命高金枝補上懸缺。

司法官訓練所第18期結業的高金枝，台大法律研究所碩士，檢察官出身，後轉任法官，曾擔任司法院少年及家事廳、行政廳廳長，回任最高法院法官審判工作後，獲時任司法院長許宗力等司法高層賞識，派任台中高分院院長，112年1月16日到高院擔任院長至今，2月9日將屆齡退休、高院本周也將為她舉辦歡送會，但日前卻傳出她從法官工作退休後，將獲總統重用。

據了解，從上個月司法院代理院長謝銘洋等5位大法官作成判決，讓憲法法庭排除另3位大法官就可審案全面復活後，懸缺已久的司法院祕書長人選也復活，當時就外傳將由高金枝接任，且有傳言謝銘洋帶著高金枝到總統府「面試」。

風聲傳開後，高金枝被爆料霸凌女法官，還說對方「我不知道你那麼玻璃心吔」，高院澄清是誤會，但又傳出她免費提供退休院長李彥文專屬辦公室，高院解釋並無不法。法界人士認為，種種爭議，高仍出線擔任司法院祕書長，顯示高層對她的肯定，但基層法官對她的質疑、是否還有其他爆料，恐也是未爆彈。

(中國時報)

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高院院長高金枝 接司法院秘書長

高等法院院長高金枝將在二月九日屆齡七十歲退休，總統府昨天發布總統令，特任高金枝為司法院秘書長。

司法院昨發新聞稿指出，高金枝是國立台灣大學法律學系研究所碩士，法務部司法官訓練所司法官班第十八期結業；歷任新竹、基隆、台北地方檢察處檢察官；屏東地方法院法官、高院高雄分院法官、法官兼庭長、最高法院法官；屏東、高雄地方法院、高院台中分院法官兼院長，並曾任司法院少年及家事廳、司法行政廳廳長等職務。

高金枝日前傳出將接任司法院秘書長，過去的作為也被爆出，如曾霸凌高院法官、辦公廳舍不足仍擠出專屬辦公室給已退休的前任院長李彥文無償使用，由於當年是李大力推薦高接棒，引發爭議。

(自由時報)

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裝顧客劫銀樓42萬金飾 3匪落網 銅價連帶漲 工地電線保衛戰

國際金價、銅價高漲，年前金、銅成犯罪者目標。桃園市新屋區某銀樓25日傍晚遭35歲劉姓、22歲彭姓男子佯裝購買金飾，趁老闆娘不注意時，搶走1條金項鍊與吊墜，市值42萬元。警方9小時後逮捕2嫌及負責接應的25歲周姓男子，並在周男家中起出遭搶金項鍊。

案發當時銀樓有3組客人，劉、彭2人佯裝要買金項鍊並試戴，趁老闆娘忙著招呼其他人，趁隙搶走1條重1兩9的金項鍊，以及1條2錢的吊墜，隨即衝出店外騎乘偷來的機車逃逸。

楊梅警分局調閱監視器鎖定涉案車輛，昨清晨於觀音區台61線橋下逮捕2名犯嫌。2人供稱因缺錢花用而犯案，但辯稱金項鍊在逃跑過程遺失，員警循線再查獲負責接應的周男，在他家中找到遭搶的金項鍊，詢後將3人依搶奪及竊盜罪移送偵辦。

黃金飆漲每錢破2萬，銀樓業者說，每組進店內客人都要小心應對，除展示櫃都是強化玻璃很難敲破外，如果同時有多組客人，接待時一定每次只會拿出1件金飾供挑選，若客人不喜愛，要立即收回櫃內，不能製造歹徒有機可乘的機會。

另，銅價也受金價飆漲連動，中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄也點名建築關鍵建材「電線」出現超級漲幅。翻修先生創辦人陳奎祐坦言，電線核心材質為銅，水電師傅從去年9、10月起便因材料壓力喊漲，電線工程單價已從每坪約1900元攀升至2200元，漲幅達1到2成。

業者也透露，這波漲幅引爆工地「電線保衛戰」，現在許多師傅為了防範失竊，過年期間或工程尚未進入收尾階段前，根本不敢先將電線拉好，就怕昂貴的銅線在完工前被偷。

(中國時報)

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假買金搶銀樓 警9小時逮3嫌 追回金飾

國際金價持續飆漲，卻引來歹徒鋌而走險！桃園市新屋區一家逾五十年老字號銀樓，前天傍晚五點遭二名歹徒佯稱購買金飾，趁店家不注意搶走重逾二兩、價值約四十二萬元的一條黃金項鍊及一條黃金吊墜，得手後騎車逃逸；警方案發後九小時火速逮獲三名搶嫌到案，追回被搶金飾。

距被搶銀樓約一百公尺、隔街的楊梅警警分局新屋分駐所，接獲報案立即成立專案小組，並報請桃園地檢署指揮偵辦，檢、警調閱現場及周邊監視器影像過濾，迅速鎖定犯案機車；經查犯嫌於案發當日下午四點許先在新屋區中華路竊取機車，隨即前往銀樓犯案逃逸，並將作案機車棄置在新屋與新竹新豐交界的防風林。

專案小組前天深夜尋獲作案機車，並向檢方聲請拘票，先查獲負責開車接應、犯案時也在銀樓佯裝顧客的嫌犯周子軒（廿五歲），接續於昨天凌晨二點於觀音區台六一線橋下查獲劉育翔（卅五歲）、彭宏偉（廿二歲）二名搶嫌。

檢警調查，三人因缺錢花用而共謀犯案，被逮時一度誆稱搶得的金飾在逃跑過程中「遺失」，警方對此全然不信，昨天上午九點許於周嫌位於觀音區的住家搜索起獲贓物，三嫌訊後昨晚被依搶奪、竊盜罪嫌移送桃園地檢署偵辦。

(自由時報)

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酒後靜置隔離 恐變用健保睡覺

日前有男子酒後自傷，大鬧台中澄清醫院中港院區急診處，毆打護理師致腦震盪。醫師工會直言，不該把所有暴力歸類為酒醉誤事，且不論醫護有無提告，國家都應追究當事人惡行。衛福部次長林靜儀則向法界喊話，不要再認為病人身體不舒服「其情可憫」，傷害救命治療的人是加倍惡劣。

每到尾牙季節，酒後鬧事時有所聞。北市醫師職業工會理事長陳亮甫指出，許多民眾遇到酒醉者會打電話找救護車，最後在急診睡一覺出院，這類咎由自取的娛樂行為令人厭煩，酒醉暴力也對醫療人員與其他病患造成威脅。

陳亮甫說，酒醉引起的意識障礙往往難以鑑別，且酒精過量可能致死；站在醫療人員立場，任何程度的意識不清都應審慎評估，但也不要對急診有過分的期待。

他表示，急診首要任務是確認患者有無嚴重問題，比如呼吸道被嘔吐物阻塞，但沒有所謂「醒酒神藥」。如果無法克制患者不自制的娛樂行為，請家屬認命的清理酒醉者造成的髒汙與便溺，這絕非醫療人員職責。

陳亮甫指出，政府多次修法讓醫療暴力受到重懲，但當檢警詢問是否向暴力者提告時，好像如果醫護不主動提告，施暴者就會逍遙法外，但《醫療法》第106條精神是「不論有無提告，國家都要追究當事人惡行」。

林靜儀也發文強調，狂躁醉酒者沒有立即生命危險，支持醫療人員避開、靜置，優先保護自己。至於我國醫院是否比照瑞士，針對還無法確定病況的急性精神病人或醉酒神智混亂的人設「靜置隔離室」，先隔離觀察？林靜儀感嘆，這在台灣恐變成「送急診室用健保睡覺」的便道。

(中國時報)

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事故釀295行人身亡 3成需擔責

交通部統計114年1至10月交通事故，其中有295名行人身亡，但細究原因，有89名、約3成的行人為「第一當事者」，代表責任最重。主要事故原因，絕大多數行為是違規穿越道路，學者提醒，官方應宣導、執法並重，不只車輛禮讓行人，行人也得注意環境，綠燈不代表絕對安全。

據統計，行人為第一當事者的事故肇因，「未依標誌或標線穿越道路」占57％、「未依號誌或手勢指揮（示）穿越道路」占25％、「穿越道路未注意左右來車」占9％，其餘肇因還包括「在道路上嬉戲或奔走不定」、「未依規定行走地下道、天橋穿越道路」、「非駕駛者搶（闖）越平交道」等。

年齡層方面，少年、年輕人死傷比例最低，兒童、成年人次之，高齡者則明顯高出一截。數據顯示，行人事故中，兒童298傷、少年105傷、年輕人82傷、成年人20死847傷、高齡者69死721傷。

交通部路政及道安司簡任技正劉俐良說，近期推出多支宣導影片，一部分就是提醒大家專心過馬路，行人闖紅燈或從路段中間突然過馬路，都會讓駕駛反應不及，尤其針對高齡者，更是鎖定加強宣導的族群。

陽明交大運輸與物流管理學系教授邱裕鈞表示，大家常講「行人地獄」，但現實事故中，許多案例都觀察到行人才是主要違規者，不只車要注意人，人也該注意環境，在人手一機的時代，低頭族已忘記即便是綠燈也不代表絕對安全。

邱裕鈞認為，除宣導，警察執法也重要，警方注意到問題，過去一年對行人的開罰不少，這種公平性對交通秩序至關重要。

(中國時報)

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宜蘭移民署官員詐檢舉獎金 6人起訴

移民署宜蘭專勤隊爆出重大弊案，檢方歷經1年調查，查出內部人員涉嫌偽造民眾檢舉失聯移工紀錄，再由人頭向勞動部詐領檢舉獎金，宛如自導自演一條龍作業。宜蘭地檢署近日偵結，全案依違反貪汙治罪條例、偽造文書等罪，起訴鐘姓分隊長、3名科員、通譯及其丈夫共6人。

起訴書指出，案件可追溯至民國108年8月，鐘姓分隊長明知沒有民眾檢舉，仍在受理檢舉紀錄表上用印批示，指示科員製作不實筆錄，再行文向勞動部申請獎金，相關檢舉案件全屬虛構，卻層層過關，制度形同虛設，也讓不法行為得以多年來長期運作未被察覺。

檢方查出，偽造案件的檢舉獎金每案可領5000元以上，款項全數匯入潘姓通譯與陳姓丈夫帳戶，夫妻倆不法所得累計逾3萬元，清查金流後雖未發現鐘姓分隊長與3名科員有對價分帳，但公務員與非公務員共犯詐取財物，已構成貪汙治罪條例重罪。

更令人譁然的是，這起「內神通外鬼」操作，竟一路闖關成功多年未被發現，直到去年11月，檢察官發動搜索將6人帶回偵訊，鐘姓分隊長及通譯丈夫一度遭收押禁見，案件才全面攤在陽光下。檢方強調，此案涉及公務體系誠信，對社會信賴造成重大傷害，依法提起公訴，後續將由法院審理認定刑責。

經檢方清查金流後確認，獎金僅流入通譯夫妻帳戶，未查出鐘姓分隊長與3名科員有對價金流，但依法律規定，公務員與非公務員共同以詐術詐取財物，仍構成貪汙治罪條例第5條第1項第2款重罪，最重可判7年以上有期徒刑，並科6000萬元以下罰金。

移民署昨回應，已將遭起訴人員全數停職並移送懲戒，同時全面檢討作業流程、強化管控機制，強調絕不護短，會要求各級幹部落實督導，避免類似弊案再發生。

(中國時報)

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移民署宜蘭專勤隊涉詐領檢舉獎金 6人起訴

移民署宜蘭縣專勤隊爆發「內神通外鬼」疑雲，涉嫌偽造民眾檢舉失聯移工報案紀錄，協助人頭報案人詐領勞動部獎金，檢方歷經一年調查，認定鐘姓分隊長、許姓、吳姓、李姓科員、潘姓通譯及其陳姓丈夫等六人，涉犯貪污治罪條例、偽造文書罪，全案最近偵結起訴。

移民署回應，尊重司法調查結果，對於所屬違法犯紀情事，秉持毋枉毋縱立場，不姑息、不護短，被起訴人員予以停職處分，並依公務員懲戒法移付懲戒，追究相關主管督導不周行政違失責任。

宜蘭地檢署接獲檢舉，指控宜蘭縣專勤隊多名人員偽造失聯移工報案檢舉紀錄，再由人頭詐領每案五千元以上獎金，檢察官二〇二四年十一月帶隊搜索，共約談六人到案。

起訴書指出，二〇一九年八月起，鐘姓分隊長、許姓、吳姓、李姓科員，明知潘姓通譯及陳姓丈夫，均無向宜蘭專勤隊檢舉外籍人士違反就業服務法案件，鐘男卻在受理檢舉紀錄表分隊長欄位用印批示，陸續交由三名科員製作不實檢舉筆錄，再函文勞動部申請獎金分別匯入潘女與其丈夫帳戶，經統計共獲取三萬多元。

外界質疑鐘姓分隊長與三名科員是否從中獲利？檢方經清查，檢舉獎金只匯入潘姓通譯及丈夫戶頭，鐘男等四人跟潘姓夫婦間查無金流對價；不過，被告所犯的貪污治罪條例公務員與非公務員共犯以詐術詐欺取財罪，屬於重罪，可處七年以上有期徒刑。

(自由時報)

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桃園住工混合 成救災複雜戰場 低汙染未登記工廠輔導合法化 涉及公共安全優先列管 都市發展推「分流」

桃園市屬於工廠與住宅混合型態發展的城市，不僅沿海地區分布高風險工廠，市區也存在與住宅區緊鄰的工廠，一旦起火更容易延燒，在伴隨高溫與大量濃煙下，導致逃生極為困難。市府已依《工廠管理輔導法》，持續輔導農業區與住宅區周邊未登記的工廠邁向合法化，至民國129年3月仍無法完成合法化者，將依法要求遷移。

消防局表示，市府雖掌握各工廠申報的危險物品資料，但部分化學物質的數量與擺放位置經常變動，實際到場仍須再次確認，廠內是否有人受困也難以即時掌握。在濃煙密布、能見度低、高溫與黑暗環境下，消防人員初期難以精準判斷建築結構是否有倒塌危險，以及火勢是否透過管道間隱蔽擴散，只能先從火焰顏色、煙霧狀態及是否伴隨爆炸聲響等外部徵象研判廠內情形。

另外，「鐵皮屋工廠內住人」被視為高風險情境，消防局僅能掌握是否設有員工宿舍，卻難以得知小型鐵皮工廠內是否有人留宿，一旦深夜發生火警，逃生難度極高。

消防局說明，連棟式工廠與集合住宅相連時，若未設置防火牆，火勢延燒風險倍增，且需同步擴大周邊住戶疏散範圍。而市區的巷弄內違規停車嚴重及巷弄過於狹窄，導致消防車無法進入，消防員須延長布線距離，影響整體救災效率。

經發局指出，部分區域早期原為工廠設置用地，隨著都市擴張，住宅區逐步包圍既有工廠空間，形成住、工混合樣態。由於此類小型工廠多與在地就業緊密連結，若短期內要求全面清查並立即遷移，對地方就業市場及產業供應鏈完整性將帶來衝擊。

經發局表示，針對現存於農業區及住宅區周邊的低汙染未登記工廠，市府已依《工廠管理輔導法》，持續輔導其邁向合法化，至民國129年3月屆期仍無法完成合法化者，將依法要求遷移至合法工業用地。

經發局說，對於製程或儲存物涉及公共安全者優先列管，並結合消防局、環保局及建管處等單位進行公共安全與環保風險盤點，避免形成「合法但高風險」的灰色地帶。未來都市發展將朝「住工分流」方向推動，透過都市計畫檢討、輔導遷廠至合法工業區，以及提升既有工業區開發強度，逐步讓生產與居住環境脫鉤。

桃園大安檢 10公共場所不及格

桃園市消防局為防範春節期間人潮湧入公共場所可能造成公共安全風險，自去年11月底起至今年1月間展開全面性消防安全檢查，針對百貨公司、大型賣場及休閒娛樂場所等重點場域加強稽查，共檢查1075家場所，其中10家不合格，依法限期改善及舉發，後續也將持續追蹤複查，確保改善到位。

據統計，去年1月28日至2月2日春節期間，桃園市共發生42起火警，為加強預防春節期間公共場所的消防安全風險，消防局今年於春節前擴大安檢，針對1075家公共場所加強稽查，包括電影院、MTV、KTV、酒吧、三溫暖、保齡球館、撞球場、健身休閒中心、資訊休閒場所、超級市場、零售市場及購物中心等。

預防科股長張侃峯指出，目前共累積檢查1075家，合格家數為1065家，不合格家數為10家，其中6家因設備缺失依《消防法》舉發，另有4家限期30日內改善，若未在期限內完成改善，將開罰新台幣2萬元至30萬元，並可連續處罰、停業或停止使用。

預防科長吳佰餘則強調，春節期間人流密集、用電量增加，透過春節前加強安檢，將潛在危險降到最低，同時也提醒業者務必落實自主管理，定期檢視消防設備是否正常、逃生動線是否暢通，切勿因一時疏忽而釀成意外。

消防局長龔永信呼籲，民眾進出公共場所時，多留意避難方向指示與安全門位置，若發現安全設備異常，可主動向業者反映，共同守護公共安全。未來仍會持續不定期辦理複查與抽查，確保場所完成改善並符合規定，讓市民在節慶期間出遊消費也能安心、放心過好年。

(中國時報)

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嘉市 誣指遭學生性侵 女師判5月

嘉義市一名社區大學才藝課授課女老師，與男學員發生婚外情，兩人車震、在汽車旅館滾床多達40次，還拍攝性交影像，在得知性交影像外流、遭散布後女老師主動報警，誣陷男學員對她強制性交和偷拍，因罪嫌不足，男學員最後不起訴，事後嘉義地檢署檢察官以涉犯誣告罪起訴女老師，嘉義地方法院近日判女師5月，可上訴。

判決書指出，女老師在社區大學授課結識男學員，兩人發展出婚外情，自112年3月5日起至同年12月11日間，兩人在車上、汽車旅館發生性關係多達40次，女老師卻在113年1月21日跑到嘉義市警察局第一分局報案，指控男學員多次違反其意願，對她強制性交，並在她不知情情況下私自拍攝性影像，並有車震、性交、姿勢等照片、影像佐證。

嘉義地檢署受理後展開調查，發現罪嫌不足，對男學員做出不起訴處分，沒想到女師不服聲請再議，仍遭高檢署台南分署駁回確定，之後檢方認為女師涉嫌誣告，對她提起公訴。

法院審理時，女老師坦承是因為與男學生的性交影片被他人知悉並遭散布，一時失慮才決定提告，法官認為，女老師明知雙方是戀人關係且合意性交，卻虛構事實投案，不僅虛耗司法資源，更讓男學生飽受長期偵查訟累，還要承受外界異樣眼光，對其社會評價造成嚴重負面影響，幸好該案嘉檢檢察官不起訴處分，未再繼續空耗司法程序。

法官考量女老師在法院審理時自白犯行，符合刑法減刑規定，且告訴人已獲不起訴處分，未進一步造成無端判決，判女師5月。

(中國時報)

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廚餘養豬 仁德畜牧場挨罰20萬 首波稽查即中鏢 業者遭「雙法」開鍘 南市府強調去化能力充足

非洲豬瘟防疫進入關鍵「深水區」，正值民國115年的開始，台南市政府聯合稽查小組發動首波強力出擊，抽查全市7家畜牧場，當場在仁德區發現一家畜牧場無視禁令私自收受廚餘餵養豬隻。市府隨即祭出「重典」，依違反《動物傳染病防治條例》及《廢棄物清理法》合併重罰20.6萬元。

據了解，市府114年11月20日公告「禁止搬運廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料至豬隻飼養場所，且不得作為飼料或飼料添加物使用」政策後，環保局也函知各畜牧場，自115年1月1日起取消收受廚餘及動物性廢渣再利用機構的權限，同時與農業局、動保處等單位合組聯合稽查小組，展開每兩周1次的稽查行動。

不料，今年首波聯合稽查時，稽查人員當場在仁德區該處違規的畜牧場，發現場內堆放大量未經高溫處理的廚餘，並有收受及餵食的事實。

環保局認為，業者的行為已構成重大防疫風險，除當場責令限期改善外，更採取「雙法併罰」模式，分別依動傳法重罰20萬元，及依廢清法開罰6000元。

面對外界質疑「禁養豬後廚餘無處去」的說法，環保局長許仁澤也強調，台南市是全台少數堅持「生、熟廚餘分流」的城市，並已建立完善的「資源化利用」與「能源化處理」雙軌機制。

根據環保局統計，目前全市每日產生約120公噸廚餘，透過焚化爐焚化65公噸、堆肥轉化55公噸的雙軌運作，完全具備消化能力。其中，城西廠2處高效發酵廠的月處理量達1200公噸，能在短時間內將廚餘轉化為有機肥；城西更新爐也預計今年2月春節後正式營運，可將部分廚餘用來發電。

另外，環保局為應對禁餵政策後的長期壓力，更決定重啟「廚餘生質能源廠」ROT案。該計畫過去因廚餘去化仍可養豬而暫緩，如今正是重啟契機。市府將採促參模式招商，預計2年內完工，屆時每日可處理160公噸以上的生、熟廚餘及有機廢棄物，並利用厭氧醱酵技術產生生質能發電，落實循環經濟。

(中國時報)

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文山焚化廠改建大轉彎 挨批黑箱 議員炮轟規避環評 中市府稱可縮短工期 發電效率與環境友善翻倍

台中市議會警消環衛委員會26日前往文山垃圾掩埋場會勘。針對營運已30年的文山焚化廠汰舊換新案，與會市議員強烈質疑改建方案從「分兩階段」改為「一次新建」，有資訊不透明及規避環評之嫌；環保局強調，方案變更是因引進國內外先進技術，能達成「不拆舊爐、同時操作」的目標，不僅縮短工期，發電效率與環境友善度將大幅翻倍。

環保局原先規畫文山焚化廠汰舊換新案分兩階段蓋兩座日處理量各為450噸的新爐，但此次考察，環保局簡報已變更為同時新建兩座，合計日處理量達900噸的新爐。市議員現勘才發現焚化廠改建計畫出現重大變更，南屯區市議員何文海、西屯區市議員陳淑華質疑資訊不對稱、黑箱作業，市議員林德宇更直指市府在議事廳隱瞞，到現勘才吐實。

環保局對此回應，採取BOT模式招商後，投資廠商提出更優化的技術，可在不拆除舊爐的情況下同時操作並新建新廠，新方案預計花費4年興建、第5年營運，總投資額約93億至94億元。

針對環評疑慮，環保局指出，目前已交由廠商進行「環境影響差異分析（環差）」及地質測量。新廠完工後，汙染物排放量將顯著下降，其中硫氧化物減量83％、粒狀汙染物減量 85％；發電效率將從現行的15％提升至25％以上，售電收益也將翻倍。

此外，針對環保局將大里掩埋場的垃圾移往文山進行「分選打包」，陳淑華抨擊此舉是「掩耳盜鈴」，只是將垃圾從一處搬往另一處，並未真正去化；且疑質若按現況發展，台中市未來堆置的垃圾量恐高達80萬噸、「垃圾山越堆越高」。環保局回應，目前正規畫SRF（固體再生燃料）計畫，將分選打包後的垃圾轉化為再生燃料，提供給工業鍋爐使用，建立去化管道。

針對中央宣布民國115年起家戶廚餘禁養豬、116年起全面禁止廚餘養豬政策，環保局長吳盛忠表示，台中市每日約產生100多噸廚餘，已引進螺旋式廚餘脫水設備，每日可處理約60公噸，他強調將在事業廚餘禁養豬政策上路前完成相關設施整備，以確保處理量能無虞。

(中國時報)

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台中大里掩埋場逾40萬噸垃圾 議員促「在地去化」

禁止再堆置新垃圾 原有垃圾打包運出 環局長：還需預算規劃

再過三週就是春節，台中垃圾廚餘清運問題未解，大里掩埋場累積超過四十萬噸垃圾，市府打包成「垃圾太空包」轉移至南屯文山掩埋場堆放，市議會警消環衛委員會召集人蕭隆澤率議員考察春節前廚餘處理作業，大里區議員張芬郁等人在「太空包」大白山前，要求環保局長吳盛忠「在地去化」垃圾，去除原有垃圾不能再堆置新垃圾，吳盛忠說「再研究規劃」後即轉身離開，讓議員一陣錯愕。

討論垃圾去化 環局長轉身離開議員錯愕

吳盛忠強調，台中三個焚化爐每年都要歲休，需要將還沒燒的可燃垃圾打包處理，打包有外圈八層，非常穩固，至於堆置（垃圾山）處理還需預算進一步規劃。

台中市去年編列一億三千元預算，以「垃圾分篩打包」（太空包）方式運作十天，實際僅打包一千六百十七．五噸，約占總量的〇．四％就暫停作業，民進黨南屯區在地議員何文海及議員張芬郁、陳淑華、李天生、林德宇等多人，昨在文山焚化爐及「太空包」大白山前，當面要求環保局長吳盛忠，希望「在地去化」大里垃圾山超過四十萬噸垃圾，禁止再多堆置新垃圾，如果可以就將垃圾移到他處。

吳盛忠強調，農曆過年垃圾量會增加，垃圾放在大里或文山再研究，希望大家一起為台中垃圾處理努力。

張芬郁及李天生向吳盛忠要求，人民希望在地去化，大里垃圾山打包運出，新垃圾不要再增加，大里區民進黨議員林德宇痛批，豬瘟事件後議會首次考察焚化作業，沒想到環保局竟連廚餘應變緊急處理分項都沒提供，文山焚化爐汰舊換新已發包開工，考察資料也沒有，實在是很失望。

環保局：廚餘處理終極目標為液態肥料

環保局強調，目前垃圾及廚餘都還在應變計劃，全台中每天廚餘處理不到三百噸，政策導向終極為液態肥料處理，垃圾打包還要研擬堆置去向。

張芬郁強調，台中垃圾問題都是市長盧秀燕延宕文山焚化爐改建所致，讓全體市民必須承擔惡果，「盧秀燕應該親自來看看廚餘破碎瀝乾再焚化過程」，工作環境太惡劣，必須加速高速堆肥等廚餘再利用工程興建。

(自由時報)

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台水不斷水破功 基隆5000戶停水

基隆市麥金路台灣自來水公司幹管日前漏水，因搶修停水多日引起民怨，八堵路最近也出現自來水漏水，為避免再次造成停水，基隆市工務處要求台水公司第一區管理處於施工前先行探挖並掌握風險，雙方23日研商後擬定「不斷水方式」修復，26日開始施工，預計27日中午前完工並恢復通車，將漏水影響減至最低。未料，台水開挖發現鋼管破損程度及施工環境，超出事前調查及評估範圍，導致仍須停水施工，預計27日晚間9時至28早上9時停水施工，約5000戶受影響。

基隆日前因台水在麥金路管線破裂搶修，停水多日引爆民怨四起，近日八堵路92號前也出現漏水，工務處為避免停水惡夢重演，21日要求台水施工前須先探挖，雙方23日開會拍板確認八堵路管線後續施工方式與期程。

工務處長簡翊哲昨表示，台水已於22日完成試挖，經檢視原有鋼管管壁厚度尚屬良好，評估可採「不斷水方式」修復，台水昨天上午9時進場，施工期間將圍設南北向各1車道展開開挖及清理作業，於晚間10時包覆漏水管，工程預計27日中午前完工。

他指出，八堵路案為市府於麥金路事件後，主動要求台水涉及主要幹管或高風險路段工程，應「先試挖、再評估、後施工」，透過事前掌握管線狀況與施工風險，並評估替代工法可行性，避免再次發生邊施工邊修正，造成無預警或擴大停水影響民眾生活。

簡翊哲強調，市府明確要求施工全程須嚴格控管風險，確實執行交通維持措施，如果因管理不當發生停水，造成民眾損失，將依「基隆市道路挖掘管理自治條例」規定辦理，以維護市民權益。

工務處說，八堵路案例完成後，未來除了將精進修漏機制外，也將持續督導台水公司對麥金路、八堵路汰換老舊管線，逐案檢討、逐月追蹤施工通報及應變機制，確保市民用水穩定及道路通行安全。

(中國時報)

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新北 性平申訴 育嬰留停占4成

依據新北市勞工局統計，近3年申訴性別平等工作措施共97件，申訴態樣以「育嬰留職停薪」40件占比最高、約占41％，顯示職場仍有待改善之處。另外，新北市男性勞工申請育嬰留職停薪比例，從民國108年至113年、連續6年六都最高，113年更突破3成，顯示男性分擔育兒責任趨勢日益明確。

勞工局統計，近3年申訴性別平等工作措施的案件共97件，申訴態樣以「育嬰留職停薪」申訴40件占比最高、約占41％，其次依序為生理假35件、安胎休養、產假、陪產假、家庭照顧假、產檢假、哺乳時間。

勞工局長陳瑞嘉表示，依《性別平等工作法》規定，勞工申請育嬰留職停薪或家庭照顧假，雇主不得拒絕，也不能因此對勞工有解雇、調職、減薪或其他不利處分，也必須讓育嬰留停期滿的員工恢復原職。

不過，實務上仍發現部分雇主未依法辦理，例如曾有勞工在育嬰留停復職後，在新部門尚未能顯現其工作表現優劣情形下，公司火速於3日內通知她被列為人事精簡對象，顯然該公司並未使勞工「實質復職」，經勞工局調查後已依法裁罰。

勞工局強調，為讓職場勞工照顧家庭時，有更多的彈性與支持，「育嬰留職停薪以日請」及「家庭照顧假以時請」已於115年正式上路，透過更貼近實際生活需求的申請模式，協助勞工在面對家庭責任時，能彈性安排工作與請假，在安心照護家人的同時，也能穩定地留在職場。

勞工局提醒，雇主可藉新制上路之際，重新檢視內部管理與人事制度，營造更友善、支持家庭照顧的職場環境。勞工如於申請或使用相關假別時，遭遇權益受損情形，可向勞工局反映。

(中國時報)

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新莊轉運站BOT案 年底動工 引進逾86億民間投資 疏解三重交流道車流 119年啟用

新北市政府26日與宏匯環三股份有限公司簽訂「新莊北側知識產業園區轉運站及停車場新建、營運及移轉BOT案」開發契約。新北市長侯友宜表示，為提升新莊地區公共運輸服務量能，市府以公私協力模式，將引進超過86億元民間投資，新建新莊北側知識產業園區轉運站，預計民國115年底動工、119年完工啟用。

侯友宜表示，新莊北側知識產業園區轉運站規畫17個大客車月台及候車設施，完工後，將承接原三重轉運站38條非通勤型中長途國道客運路線，預估未來國道客運全日旅次起迄量約7100人次，將可疏解三重交流道周邊車流長期壅塞問題。轉運站同時也規畫874格汽車停車位與1069格機車停車格，滿足當地停車需求。

此外，轉運站位於機捷A3站與環狀線Y20站交會點，結合機場捷運預辦登機的優勢，可望成為串聯捷運、客運及機場的重要交通樞紐轉運站；設計考量採光與通風，並規畫大型景觀平台及立體人行動線，讓旅客能悠閒逛街及候車，打造兼具公共運輸轉運、商業與休閒機能的複合型轉運站。

侯也提及，該案開發基地面積約1.5公頃，位於捷運新北產業園區站交會點，且鄰近國道1號，交通區位條件優越，未來將與美國GP建築設計有限公司合作，打造取得黃金級綠建築及智慧建築標章的複合型轉運站。

交通局長鍾鳴時指出，配合轉運站整體開發，交通局已研擬調整周邊福慧路的車道配置，並檢討多條大客車可行的替代進離場動線，以降低對地區交通影響；同時，市府也正辦理「擴大楓江附近地區都市計畫」檢討整體地區交通路網，爭取將福慧路由15公尺拓寬至20公尺，並於新五路預留公車優先道等相關交通配套措施。

交通局表示，這是交通局首次以促參BOT模式推動的交通轉運站建設，期望透過宏匯團隊豐富的促參經驗，導入民間創新經營與管理模式，配合基地周邊都市發展，打造兼具公共運輸轉運、商業與休閒機能的複合型轉運站，成為新北市重要的交通與觀光新地標。

(中國時報)

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新莊複合式轉運站引資86億 年底動工

位於五工、福慧路口 鄰近捷運新北產業園區站 2030年完工啟用

新北市政府推動「新莊北側知識產業園區轉運站及停車場新建、營運及移轉BOT案」，交通局昨天與宏匯環三份有限公司簽訂開發契約，將引進民間資金逾八十六億元，打造結合公共運輸、商業設施和休閒機能的複合式轉運站，預計今年底動工、二〇三〇年完工啟用。

兼具商業、休閒機能 打造大型景觀平台

新北市長侯友宜指出，開發基地座落五工路、福慧路口，面積約一．五公頃，鄰近捷運新北產業園區站和國道一號，規劃興建十七個大客車月台及候車設施，並提供八七四格汽車位與一〇六九格機車位，打造大型景觀平台及立體人行動線，串聯周邊基地及捷運場站，強化轉乘效能，兼顧行人安全。

國道客運全日旅次7100人次 導入觀光公車

侯友宜說，轉運站完工後將承接原三重轉運站卅八條非通勤型中長途國道客運路線，預計國道客運全日旅次約七千一百人次，也會導入觀光公車路線，提升區域公共運輸服務量能，成為國內外旅客轉乘的重要節點。

檢討交通路網 爭取拓寬福慧路至20公尺

交通局長鍾鳴時表示，已研擬調整福慧路的車道配置，並檢討多條大客車可行的替代進離場動線，盼降低對交通影響；此外，市府正辦理「擴大楓江附近地區都市計畫」，檢討交通路網，爭取將福慧路由十五公尺拓寬至廿公尺，並於新五路預留公車優先道。

交通局簡任技正吳政諺說明，目前國道客運在三重區重陽路的停靠站上、下車不便，易造成交通壅塞，且旅客候車環境不佳，等新莊轉運站工程接近完工時，將與客運業者協商，檢討裁撤三重站或移轉部分路線。

新北市議員陳世軒說，轉運站啟用後可促進產業發展與經濟繁榮，但勢必增加許多大型車輛進出，市府須做好交通配套措施，並釋出停車空間給市民，解決停車位不足問題。

「AI公車站長阿明」擴大試辦 新北有10站點

另外，台北市、新北市去年八月試辦「AI公車站長阿明」，即時回應民眾問題，即起至二月十三日擴大辦理，民眾可在雙北各十個指定公車站點掃描QR Code，透過語音或文字輸入乘車需求。

其中在新北市轄內站點包括捷運淡水站（往東）、 捷運蘆洲站（往北）、捷運輔大站（往西）、捷運永寧站（往北）、捷運七張站（往北）、新北板橋公車站（第一月台，往北）、林口轉運站（第一月台，往北）、區民廣場（往東）、恩主公醫院（往西）、汐止（往東）。

(自由時報)

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高雄 勞工局挨批消極 預算遭暫擱 化工廠裁員風波延燒

高雄市議會26日審查勞工局「罰金罰鍰」6760萬元歲入預算時，因長春集團旗下信昌化工林園廠傳出大規模裁撤、逾百名員工生計受損，多名議員直指勞工局態度消極、未站在勞工這一邊，要求「硬起來」，最終議會決議暫時擱置該筆預算，要求提出具體作為。

高市議員邱于軒指出，信昌化工原有180多名員工，目前僅剩約5、60人，業者在極短時間內要求員工表態，選擇優離或優退，所謂轉職方案卻是調往苗栗廠，僅補貼高鐵票並設3個月試用期。對長期在高雄成家立業、背負房貸與扶養壓力的勞工而言，形同沒有退路。

邱于軒直言，高雄不是只有台積電，城市產業結構以石化、金屬加工、造船為主，若勞工局對長春集團的作法視而不見，恐引發其他業者仿效，形成連鎖裁員的「石化寒冬」。她更轉述基層員工說法，稱「副局長進場後，約談與解雇反而變多」，質疑主管機關是否反而協助業者踩在法律灰色地帶。

對此，勞工局長江健興回應，市府去年底已掌握產線停工狀況並入場了解，昨日再派員前往長春集團旗下9個事業單位全面稽查，強調並未教導業者規避法令，而是釐清是否涉及大量解雇。

江健興指出，若企業提供優於《勞基法》的條件，且屬勞工自願，依勞動部解釋函未必構成違法，但若實質上沒有選擇，將依法處理，並坦言確實有模糊空間，預計這周將與工會幹部對談釐清。

高市議員李雅靜則痛批，局長連大量解雇的法定要件都說不清楚，卻一再把責任推給工會，「那勞工局扮演的角色是什麼？」整起事件中看不到勞工局實質協助，議會也不會在此情況下輕放預算，最終該預算暫時擱置，擇日再審。

(中國時報)

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綠島 漁業用冰補貼 納本島合法製冰廠

因應漁民赴本島賣魚、用冰需求增加，台東縣綠島鄉公所預告修正漁業用冰塊補貼自治條例，將補助範圍從原本僅限綠島區漁會，擴大至台東縣內合法製冰廠，預計最快下周實施。不過，綠島區漁會憂心，補助放寬恐衝擊製冰廠營運，盼兼顧漁民成本與產業經營。

綠島鄉公所於民國100年訂定《台東縣綠島鄉漁民漁業用冰塊補貼自治條例》，凡設籍鄉內綠島區漁會的漁船筏，於綠島區漁會製冰廠申購冰塊，每支補貼200元，以降低漁貨運銷成本。

為提高漁民取用冰源的便利性，鄉公所修正自治條例，放寬補助範圍至台東縣內合法製冰廠。目前相關預告程序已完成，後續將送交鄉民代表會審議及縣政府備查，最快下周就能實施。

鄉長謝賢裕指出，舊制未考量漁民赴本島賣魚、滯留期間需要購冰的情形，導致漁民在富岡、成功等地購冰反而無法請領補助。此次修正後，不再局限於綠島區漁會，盼補助直接落實於漁民。

預算方面，鄉公所財經課長林博文說明，今年原編列冰塊補貼經費約5、60萬元，待自治條例修正通過後，將辦理預算追加約60萬元，全年總預算可達120萬元。

不過，對於島上唯一經營製冰廠的綠島區漁會而言，新制恐衝擊營運。漁會理事長何誌忠表示，若補助同步放寬至本島購冰，漁民在天氣良好、用冰量大的情況下，可能選擇在本島購冰並回運綠島，導致綠島製冰量下滑。

何誌忠強調，綠島製冰廠去年中完成整修，冰塊品質與產量提升，價格與本島相同。他建議應補助漁民在綠島購冰價格更低，留住用冰量，保障在地產業。

(中國時報)

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涉台鹽綠能弊案》台鹽前董座陳啓昱1200萬交保

涉台鹽綠能公司採購與工程舞弊案的台鹽前董事長陳啓昱、台綠前總經理蘇坤煌與鴻暉公司負責人蘇俊仁，三人被起訴後，台南地院續押到今年一月廿八日。三名被告近日都聲請交保，南院合議庭廿六日裁定陳啓昱一千二百萬元、蘇坤煌與蘇俊仁各七百萬元交保。

合議庭並諭知陳啓昱三人都要科技監控、限制住居與出境、出海，且禁止與證人接觸或騷擾。台南地院昨表示，蘇坤煌與蘇俊仁兩人家屬已繳交七百萬保證金，廿六日下午辦理交保。陳啓昱的家人則說，因為交保金額較高，預定廿七日上午到法院辦理交保。

台南地院表示，陳等三名被告的交保裁定，檢方可提抗告。如被告無法交保出去，將從一月廿八日起再延押兩個月。

(自由時報)

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年息72%吸金23億 台中房仲求重刑

設10餘人頭公司誘員工當假老闆 向銀行詐貸

近廿家房仲、不動產、建材公司負責人的台中房仲葉仁豪涉嫌以投資、放款等手法向同事、親友吸金，去年九月因周轉不靈潛逃國外，返國遭逮被羈押，中檢調查發現，葉男以投資、借款、履約保證代墊款及房地產合作等名義，宣稱最高可給月息六％，年息高達七十二％，並誘騙多名房仲員工充任人頭負責人向銀行貸款，吸金高達廿三億餘元，昨天依非法吸金、詐欺及背信等罪嫌將他起訴。

周轉不靈潛逃 返國被逮

中檢起訴指稱，葉仁豪（四十二歲）自二〇一九年起，對外以投資、借款、履約保證代墊款及房地產合作等名義，宣稱可提供高額報酬，並以「每月給四％利息，一年可達四十八％，兩年回本，八年可取回四倍本金」等話術誘騙投資人，最高甚至承諾月息六％（年息高達七十二％），向其親友及一般民眾大量吸金。

此外，葉男以擴大公司經營為由，誘騙多名房仲員工充任人頭負責人，陸續設立或實質控制十餘家人頭公司，並指使被害人具名向多家金融機構申貸及擔任連帶保證人，其中有單一公司即向八家銀行申貸總額逾新台幣一億三八四萬元，並誘使被害人提供不動產設定物上擔保，銀行貸款金額合計逾四億元。

擅自設定抵押權、移轉登記

檢方查出，葉男更未經被害人同意，擅自設定抵押權或辦理不動產移轉登記，將取得的貸款轉供清償個人債務，致四十一名被害人背負巨額債務，每人損失數萬元至數億元不等金額。其後以「後金補前金」方式維持金流，終致資金鏈斷裂無法清償，整體吸金及詐欺規模高達廿三億八二七萬元。

台中地檢署去年九月廿三日接獲檢舉後，立即指派何建寬檢察官成立專案小組，深入清查金流、公司架構、不動產及被害人財務狀況，不過葉男早先一步在九月廿日潛逃出境，檢方立即在九月廿六日廢止並註銷葉男護照，並發布通緝。

葉男自知難逃法網，去年九月廿八日主動從泰國搭機返台，在桃園機場遭逮捕並解送台中地檢署後，台中地院裁准羈押禁見，中檢調查後偵結，昨依非法吸金、詐欺及背信等罪嫌將他起訴，並認為他犯行惡性重大，建請法院從重量刑，移審後台中地院裁定接續羈押禁見。

葉仁豪坑41人 害背負巨債

後金補前金 周轉不靈落跑

台中房仲葉仁豪吸金廿三億餘元，昨天被台中檢方起訴，並求處重刑；據了解，葉男約七、八年前開始以「每個月給四％，一年可拿四十八％」的話術吸金，並以「後金補前金」的方式運作，卻因去年碰到房地產不景氣，因資金周轉不靈而東窗事發，檢方初步估算尚欠四十一名被害人約十六億七千多萬，有的被害人每月就要背負二、三十萬的利息，可說是欲哭無淚。

葉仁豪是多家房仲公司的實際負責人，名下的公司有近廿家，卻從七、八年前開始以高額利率吸金，再以「後金補前金」的方式補錢坑，原本房地產景氣好時資金還能周轉，沒想到去年房地產景氣低迷，葉男的資金調度出問題，付不出錢乾脆一走了之。

葉男在偵訊時也坦承，七、八年前開始做，利率給太好，每個月給四％，等於一年就可以拿四十八％，一開始就太小看高利率的問題，卻仍持續吸金，只能以「後金補前金」的方式運作，終至資金鏈斷裂而無法償付。

檢方調查，葉男整體吸金及詐欺規模高達廿三億八二七萬元，扣除已經償還給被害人的金額，目前尚積欠四十一位被害人高達十六億七一七〇萬餘元。

檢方偵查中向法院聲請扣押保全其名下的不動產及多筆保單解約金債權，以及辦理禁止處分登記，凍結相關財產，保全總金額為五八四五萬餘元，將用來償還給被害人。

不過高達四十一位的被害人，有的被指使向銀行借貸數千萬元，現在一個月光利息就要二、三十萬元，根本無力償還，面對欠下的巨額貸款和利息真的是欲哭無淚。

(自由時報)

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假當沖詐523萬 被害女當庭淚崩 法院重判5車手

新竹陳姓女子誤信詐騙集團投資當沖股票騙術，連續五次面交款項給車手，共被騙走五二三萬餘元，開庭時向法官哭訴「現在只要在街上看到一六五反詐騙宣傳，都很想撞牆」、「現在連朋友打電話來都不敢接，一輩子的積蓄都沒了！」新竹地院對五名車手均重判超過兩年五月以上刑期，還併科罰金，以示懲警。

法官調查，詐騙集團機房成員透過LINE向陳女佯稱，按指示下載特定軟體並當沖操作股票，即可獲利豐厚，致使多名車手配戴偽造的投資公司識別證，再將公司存款憑證交給陳女收執，車手所收取款項轉交詐騙集團收水手。五名車手共取走陳女五二三萬餘元。

陳女告訴法官「我只要在街上看到一六五反詐騙宣傳，都很想要撞牆」、「我現在連朋友打電話來都不敢接，我一輩子的積蓄都沒有了」、「假如我是被告等人的父母，我就去撞牆，我不要有這種小孩」、「我講這些都沒有人聽，只是我自己倒楣」。

法官考量國內詐騙案件猖獗，集團分工的詐欺手段，經常導致受害者難以勝數、受騙金額亦相當可觀，實際影響的不僅是受害者個人財產法益，受害者周遭生活的一切包含家庭關係、工作動力、身心健康等，乃至整體金融交易秩序、司法追訴負擔，都因此受有劇烈波及。

最後法官將五名車手依三人以上共同詐欺取財罪判處兩年五月不等徒刑，併科罰金六到九萬元。

(自由時報)

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棲地與人類生活區域交疊 阿里山通報8起黑熊侵擾工寮

隨著台灣黑熊保育成效提升，阿里山石山引水道附近紀錄到逾十隻黑熊活動蹤跡，林業署嘉義分署自去年十二月卅一日起至今，也在阿里山鄉靠東邊的里佳、達邦和樂野三村交界處接獲黑熊侵擾工寮等處共八起通報紀錄，顯示黑熊棲地與人類生活區域交疊情況增加。嘉義分署表示，已啟動監測與誘捕作業，呼籲山區民眾與遊客務必掌握防範要訣，落實人熊和平共存。

這八起通報紀錄分別為，去年十二月卅一日黑熊連續四天闖入達邦村安家工寮搜刮食物、今年元月十一日里佳村發現黑熊排遺、十五日里佳廢棄工寮、十七日達邦安家工寮、廿一日里佳楊家蜂箱與樂野村石家工寮、廿二日樂野吳家蜂箱與樂野另一處石家工寮，都被黑熊侵擾。

嘉義分署副分署長魏郁軒說，由於接獲通報位置已接近部落民眾居住地，上週設置兩個誘捕籠，但目前尚未捕獲黑熊，會持續追蹤，並以民眾生命財產安全為優先驅避。

魏郁軒表示，石山引水道靠近鹿林山野生動物重要棲息環境，依監測調查體型與特徵綜合推測，霞山、兒玉山、石水山、東水山、北霞山、鹿林山附近估計至少有十隻黑熊，呼籲大家近期避免進入石山引水道登山或健行。

(自由時報)

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中榮代刀疑雲效應？ 台中百年醫院被爆開刀房禁手機

台中榮總三名神經外科醫師涉違規讓廠商進手術室引發關注，醫護人員爆料「台中三民路上的百年醫院」，醫院高層下令手術室同仁進開刀房須繳交手機，對此，衛福部台中醫院強調，醫護人員進入手術房的手機管理規範，除保護病人隱私、避免手機細菌交叉感染、也預防電子干擾儀器影響治療。

台中醫院：需經醫病雙方同意

中榮廠商代刀疑中榮涉違規讓廠商進手術室持續由中市衛生局、檢方調查中，台中地檢署表示，目前持續偵辦中榮涉違規案，是否傳訊醫師或廠商屬偵辦核心，不便對外透露。

中榮事件後有臉書社團貼文質疑，醫院下令同仁進開刀房要繳交手機，但外科醫生卻不在此限？被影射的台中醫院強調，一切合乎規定，但也凸顯中榮事件後各醫院對手機管制的態度是否出現轉變？

中山附醫、慈濟 未禁止攜入

對此，爆發手術房影片爆料事件的台中榮總並未回應手機議題，部立台中醫院則強調，財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會（簡稱醫策會）有規定，醫院開刀房訂定醫護人員規範，衛福部「門診隱私維護規範」，更嚴格規範「病房及開刀房照相及錄影都需經過醫病雙方同意」。

中山醫學大學附設醫院表示，手機是必要工具，手機是允許進入開刀房，院內所有同仁遵守病人安全及病人隱私規定；烏日林新醫院說，院方一向重視手術室管理與病人隱私及醫療安全，目前依據醫院規範，均為主治醫師上刀，且手術室內更換衣服後不方便攜帶手機。

童綜合醫院表示，從以前該院的醫療場所就禁止使用手機拍照及錄影；台中慈濟醫院指出，未禁止同仁帶手機進入醫療場所；豐原醫院說，對同仁於臨床場域使用個人通訊設備，依醫療安全進行規範與管理，特別於手術室等高風險醫療單位，基於病人安全及維持醫療品質之考量，提供相關使用原則。

(自由時報)

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南港車站立體連通平台開放 串聯北流

台北市繼信義計畫區後，以「東區門戶二．〇」打造南港區人行立體連通系統，由工務局新建工程處辦理南港車站西側的南港立體連通平台，已完工開放，新工處表示，可將當地的人潮立體串聯起來，形塑市民大道南港區段為城市綠廊，成為人本林蔭休閒街道及韌性城市的空間場域。 

新工處規劃設計科科長陳百慶表示，南港區人行立體連通系統以南港車站為核心，串聯北部流行音樂中心、南港車站、捷運站近三．五六公里長，南港立體連通平台是重要節點，西可到台北流行音樂中心，東接南港車站及南港捷運站，北通大型建案世界明珠的商場及住宅區。平台下方的半戶外空間與忠孝東路七段街角廣場相連，平時可做風雨操場、市集或節慶慶典空間，必要時也可支援北流大型活動。

陳百慶表示，南港立體連通平台提供夜間照明，兼具功能性與視覺美感，以光線引導民眾通行，提升夜間環境的安全感，以「人本步行」與「東區綠廊串聯」為核心理念，在橋體內部、階梯與平台採用嵌入式或隱藏式燈具，並在欄杆與邊緣運用間接打光技術，有效控制眩光與光害，大幅提升使用者夜間通行的舒適度與安全性。

(自由時報)

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教部試辦大專清寒優秀生獎學金 8000人受惠

教育部首度鎖定「經濟弱勢且學業表現優異」大專校院學生，試辦「清寒優秀學生勵學獎學金」，由政府發放每月八千元或一萬元獎學金，一學年以九個月計算，每人共七．二萬或九萬元，預計八千名學生受惠，一一四學年投入六．六億元，獲獎學生可望於農曆春節前領取獎學金。

班排前30％ 自動比對免申請

教育部技職司長楊玉惠昨說明，獲獎學生須同時符合「經濟不利」與「成績優異」兩項條件，其中學業成績須為班級排名前三十％以內；與過去學生須自行申請獎學金不同，最大特色在於「免申請制」，由學校運用多年建置的IR校務研究資料庫，從學生學業表現與經濟條件資料中主動比對，進行獎學金審查與核發，讓真正需要且表現優異的學生獲政府支持。

政府每年投入逾二百億元推動多元助學措施，包括學雜費減免、弱勢助學計畫、高教深耕完善就學協助機制、拉近公私立學雜費差距方案等，形成完整的高教助學體系，楊玉惠表示，發放勵學獎學金是鼓勵在經濟條件不利下，仍願意持續努力學習的優秀學生。

每月8000或1萬 一學年領9個月

教育部高教司長廖高賢說明，獎學金分為Ａ類與Ｂ類，Ａ類須同時具備經濟不利身分如低收、中低收等，且學業成績達班級排名前三十％以內等，每月可領八千元獎學金；Ｂ類則對符合助學條件或家庭情況較特殊、具高度扶助需求之優秀學生，例如因家庭突發變故，須照顧長輩或親人的青年照顧者。

輔大林姓學生表示，勵學獎學金讓她也能成為鏟子超人，有餘力助人；中原大學郭姓學生來自低收入戶家庭且罹患重大疾病，有獎學金可以安心學習。

(自由時報)

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未定檢機車禁入綠島 違者開罰

台東縣政府公告劃設「台東縣綠島鄉空氣品質維護區」，今年起出廠滿五年以上且未完成最近一次排氣定期檢驗合格紀錄的燃油機車，若進入綠島鄉將處五百元以上六萬元以下罰款，並可按次處罰限期改善。

劃設空氣品質維護區

台東縣政府表示，設立空氣品質維護區的目的是為了保護綠島重要環境資源及守護民眾健康，透過源頭管制移動污染源，為綠島觀光注入更多「低碳、永續」的價值；今年起汽、機車上船前，岸巡人員會先上網查詢排氣檢驗紀錄，綠島鄉去年有九十三％的驗車率，屬全國前段班，管控入島車輛有助於減少島上汽、機車排氣問題。

綠島籍縣議員王姷力說，綠島機車排氣問題集中在旅遊旺季，一年僅三個月，相較之下，島上廢水與垃圾問題更加嚴重，綠島只有簡易的污水設施，許多民生廢水直排入海，且島上垃圾掩埋場的垃圾漂入大海，在「哈巴狗」、「睡美人」景點的潛客常反映見到從掩埋場落入海中的垃圾，縣府應加以重視及解決。

小琉球推「撿菸蒂換小禮物」

此外，大鵬灣國家風景區管理處則在屏東縣小琉球推出「撿菸蒂換小禮物」環保活動，歡迎遊客至琉球遊客中心、月島星球比薩店及Wacow小琉球旅遊資訊網等地點索取撿菸蒂工具，撿滿一瓶後，即可兌換一張教育明信片，背後有五個集章點，只要前往小琉球五處環保行動據點完成蓋章，即可兌換小禮物「黑皮拭淨布」。

(自由時報)

生活

春節北部省道 估現4波車潮

春節9天連假即將到來，交通部公路局北區養護工程分局完成省道疏運規畫，並分析北部春節交通特性，預估連假期間將出現4波主要車潮；另台北區監理所推出國道客運票價與轉乘優惠，鼓勵民眾多利用公共運輸，紓解國道壅塞。

公路局指出，第1波車潮為南下返鄉圍爐，自2月13日下午5時起至2月16日除夕上午，台64、65、66線快速公路銜接國道路段，及台61線西濱南下（台15線鳳鼻至新竹市延平路）將有明顯車流。第2波則為初一參拜與短途走春，2月17日廟宇與觀光景點周邊道路易壅塞。

第3波為初二回娘家及初三中長程出遊，2月18日至19日郊區省道、快速公路與觀光熱點將達車潮高峰；第4波為收假北返車潮，自2月20日下午起至2月22日台61線北上香山路段及銜接國道要道恐有大量車流。

公路局預估，北部2月17日至19日每日上午9時至晚間7時，台2線淡水、萬里，台3線三鶯老街至大溪慈湖、關西至峨嵋及台9線新店、台9甲線烏來沿線皆為易壅塞路段。2月19日至21日台61線接國3西濱交流道北上匝道將封閉，建議改由香山聯絡道接國3；國1湖口至新竹路段壅塞時，可改行台1線或台31線。

台北區監理所提供便捷大眾運輸服務，88條國道客運路線提供6折或平日票價優惠；228連假期間提供85折或平日票價。民眾搭乘國道客運、台鐵或高鐵後，轉乘在地或市區客運，使用電子票證可享1段票免費轉乘優惠；武陵農場櫻花季疏運期間，建議民眾多搭乘賞櫻專車前往。

(中國時報)

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春節疏運 88條國道客運6折優惠

交通部公路局台北區監理所昨天舉辦春節疏運記者會指出，全國共八十八條國道客運路線提供春節六折或平日票優惠；武陵農場櫻花季二月十三日至三月一日實施接駁巴士疏運；預估二月十三日下午起將湧現北部南下返鄉車潮，建議用路人可選擇台六十一線替代道路。

228連假85折優惠

台北區監理所所長黃鈴婷表示，八十八條國道客運路線自二月十三日〇時至二月廿二日廿四時止，提供六折或平日票價優惠，二二八連假期間，二月廿六日〇時至三月一日廿四時止，提供八五折或平日票優惠；民眾搭乘國道客運、台鐵及高鐵，在十小時內使用電子票證轉乘在地客運，可享轉乘一段票或基本里程的免費優惠。

武陵櫻花季2/13至3/1疏運

黃鈴婷說，武陵農場櫻花約二月十三日起盛開，因實施道路及車輛總量管制，自二月十三日至三月一日，未規劃住宿或跟團的旅客，可搭乘國光、泰樂客運，由台北、市府、宜蘭、羅東轉運站，以及三星運動場等五條公共運輸賞櫻專車前往武陵農場。

春節返鄉車潮2/13起湧現

北區養護工程分局交控中心主任巫清煒指出，今年春節預估北部地區南下返鄉車潮在二月十三日下午五時至十六日上午陸續湧現，雖然提早二天放假可分散車潮，但國道南下方向仍可能在尖峰時段壅塞。

另外，二月十九日至廿一日每天十二時至廿四時，預計封閉台六十一線銜接國三西濱交流道北上匝道，建議北上的用路人可續行台六十一線至前方八十三公里附近，右轉香山聯絡道銜接國三交流道北上；國一湖口至新竹路段假期容易壅塞，台一線及台卅一線可做為往返新竹及桃園間的短程國道替代道路。

北部民眾由宜蘭北返多半選擇台二線做為國五替代路線，造成福隆路段易壅塞，警方將依車潮即時交管，建議民眾利用台九線北宜公路當作國五替代路線。

(自由時報)

政經

公聽會談不在籍投票 中選會被提名人看法兩極

在野力推不在籍投票法制化，內政委員會昨天開公聽會討論，中選會委員被提名人看法兩極。眾多學者專家則認為可推動，但彼此意見分歧，有些人認為技術不是問題，行政單位不該找藉口怠惰；也有人認為當中會有風險，今年要適用也太趕，應謹慎評估，漸進推動。

內政委員會昨天接續召開中選會人事同意權公聽會、不在籍投票立法公聽會，被提名人及學者專家也都針對公投綁大選、不在籍投票發表相關的意見。

中選會主委被提名人游盈隆指出，公投綁大選、不在籍投票是重要議題，須積極面對、妥善處理；副主委被提名人胡博硯說，中選會面對選舉策略變革會忠實執行，並滾動檢討過往疏漏環節。

中選會委員被提名人對不在籍投票則意見兩極，律師黃文玲憂貿然推行恐引更大爭議，損及選舉結果的社會信賴，應由立法院充分討論審議；公投綁大選也恐淪政治表態或陣營對決，模糊公投焦點。她表示，立法院已修法，仍會依法行政，但在選務方面，辦理選舉與公投應區分。

中選會委員被提名人、教授蘇嘉宏主張保障海外求學、就業國人的參政權，支持在確保選舉公平、祕密與安全性前提下，評估通訊、移轉、駐外投票，以及科技網路上應用的可能性、可行性，提升民主制度包容性。

雲科大科法所教授楊智傑表示，南韓經驗最值得參考，只要身分確認機、筆電連網、選票印製機三樣設備即可；政府過去曾自豪領口罩系統，台灣技術不可能做不到，不用找藉口及理由阻礙人民選舉權。

前監委、開南大學法學院副教授仉桂美也說，二○二三年憲判第十一號就指出，應承認人民擁有工作場域選舉權，不能方便人民投票根本是行政怠惰。

高科大科法所教授羅承宗則說，未來一定要推動不在籍投票，但目前沒有預算也很難推動，民眾黨版把範圍開到最大、完全沒有緩衝，這真的要審慎討論。

民團經民聯智庫研究員黃承瀚說，台灣碰到介選情況，且不在籍投票可能無法達到鼓勵投票最好效果，仍應審慎推動，先從總統、原民立委選舉推動比較好。

學者肯定中選會名單 「朝野和解起點」

中選會人事同意權公聽會昨登場，學者肯定此次提名人選都是一時之選，且採納在野推薦人士，某種程度上是遞出橄欖枝，若在野黨能讓整份名單通過，將成朝野和解起點；但有與會律師代表則憂，若立法院僅通過在野黨推薦人選，恐違背中選會政治中立原則。

中選會目前僅剩四位委員，依法至少五位委員才能舉行委員會議並決議。行政院去年已將中選會主委被提名人游盈隆、副主委被提名人胡博硯、委員被提名人黃文玲、李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬及陳宗義七人名單函送立法院；其中，李禮仲、蘇嘉宏為國民黨推薦，蘇子喬為民眾黨推薦。

立法院內政、司法及法制委員會昨天舉行公聽會，廿八日、廿九日舉行聯席會議，審查中選會人事同意權案。

文化大學廣告學系教授鈕則勳指出，此次提名學者多為一時之選，且加入在野推薦人士，透過彼此制衡使人民權益及選舉公正性獲得更大保障，且提名名單某種程度代表行政院遞出橄欖枝，若能通過將成朝野和解起點，後續大法官、ＮＣＣ委員、考試委員都能比照。

東吳大學政治系前教授謝政諭認為，此次行政院提名模式，在近兩年來行政立法與司法的諸多糾葛下，朝野有遞出和諧橄欖枝的意味，盼委員專業、公正、超然行使職權。

洪範法律事務所主持律師洪偉勝說，很多大法官解釋都提到，人事同意權、提名權不能按照政黨比例，也不應成為政黨配合的工具，他擔憂若立法院僅通過特定政黨徵詢人選，反讓民眾認為中選會委員與政黨比例、推薦高度相關，這與要求中選會政治中立的精神相違背。

(聯合報)

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公投綁大選、不在籍投票 中選會公聽會 7委員意見分歧

行政院日前經朝野黨團推薦，提名中選會7名委員，立院26日舉行審查公聽會。面對「公投綁大選」、「不在籍投票」2項議題，被提名人意見分歧，綠營推薦的律師黃文玲說，公投與一般性選舉應有所區隔，且不宜倉促推動不在籍投票；藍營推薦的學者蘇嘉宏認為，應在確保選舉公平、祕密與安全性前提下評估「移轉投票」可行性。

立院昨舉行中選會人事案公聽會，主委被提名人游盈隆書面資料中表示，「不在籍投票」和「公投綁大選」都是必須積極面對、妥善處理的工作。

黃文玲提及，公投是就事論事的政策選擇，若「公投綁大選」，有可能轉化為政治表態或陣營對決的延伸，因此認為公投與選舉應有所區隔；另在立法程序尚未完備、配套機制尚未成熟，且尚未就我國特殊風險完成制度性評估前，不宜倉促推動「不在籍投票」。

輔英科技大學教授蘇嘉宏則認為，政府與選務機關應積極研議更具可近性、可靠性的投票機制，在確保選舉公平、祕密與安全性的前提下，評估各種「移轉投票」、「通訊投票」或「駐外投票」，以及在科技網路上應用的可能性。

因政院此波提名前先徵詢在野意見，並依政黨比例提名人選，因此藍白推薦的專家學者，包括文化大學廣告學系教授鈕則勳、東吳大學政治學系退休教授謝政諭、真理大學法律學系教授吳景欽皆認為是遞出橄欖枝，未來可沿用至大法官、國家通訊傳播委員會（NCC）委員提名。

但民進黨推薦的律師洪偉勝擔憂，若最後只通過特定政黨推薦人選，恐違背《中選會組織法》要求的政治中立；且大法官提名人選是經過民團推薦，若要適用政黨推薦機制，他持保留態度。

(中國時報)

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不在籍投票公聽會 中選會：增不可控風險

北市選委會坦言 投開票所要增加兩至三倍 尋找人力困難

民眾黨立法院黨團力推「不在籍投票法草案」，適用範圍包含總統副總統、中央與地方公職選舉及罷免、全國性公投，採移轉投票或至指定場所投票方式。立院內政委員會昨召開公聽會，中選會、內政部及北市選委會點出，實施不在籍投票恐造成選務混亂，光是年底地方大選就涉及八八九六種選舉票，也將讓地方選委會找不到投開票所與所需人力。

中選會在書面報告指出，若全面實施不在籍投票，對現行選制安定、社會信任、投票習慣、選務量能等衝擊影響過大，且可能造成境外敵對勢力干預選舉，須審慎考量。中選會也舉今年地方大選為例，預估有八八九六種選舉票，實施移轉投票的選務極為複雜，難度與不可控風險更高。

中選會建議，循序漸進先推動公投不在籍投票，再逐步推動選舉不在籍投票，公民投票是對「事」的投票，選舉是對「人」的投票，以公民投票作為推動不在籍投票之開端，可作為未來公職人員選舉採行不在籍投票之參考。

內政部書面報告也點出風險，各種選舉如全面實施不在籍投票，將致使境外敵對勢力及其他不法人士可能操控特定對象均申請移轉至特定地區投票所投票，掌握投票結果，以遂其干預選舉或賄選目的，對於選舉公平性之風險及危害程度，實務上恐難避免。

此外，在執行面上，台北市選委會副總幹事蔡明儒坦言，由於洽借投開票所沒有誘因、強制性，選會會需一一拜託宮廟、學校與私宅，一旦採移轉投票，恐怕光投開票所就要增加兩至三倍，且投開票所增加，工作人員也要增加，尋找人力上會相當困難。

學者：降低境外勢力介選成本

台灣經濟民主連合研究員黃承瀚也提及，中共中央台辦轄下「台企聯」，過去慣以優惠機票等補貼模式，組織性地介入台灣選舉。若貿然實施無限制之移轉投票，將大幅降低境外勢力之介選成本。此外，民眾黨團版本對於移轉投票之申請程序規範未臻明確，若僅需書面申請而免除本人親至戶政機關之身分查核，將助長賄選、冒名頂替等問題。

(自由時報)

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林宸佑案疑偵查洩密 司改會批法務部

中天記者林宸佑涉共諜案，民間司法改革基金會昨發聲明，指特定媒體系列報導內容涉及大量偵查中應保密細節，恐有偵查人員嚴重違法偵查不公開，呼籲相關機關盡速釐清洩密責任。

司改會提出三項聲明，一、大肆報導偵查中應秘密之內容，不僅傷害偵查機關公信力，更可能妨礙相關案件之偵查。二、法務部缺乏積極作為，公信力跌至谷底。三、未審先判無助公共利益，相關機關應盡速釐清洩密責任。

司改會指出，媒體系列報導內容遠遠多於橋頭地檢署新聞稿，疑似外洩偵查資訊，如報導中提及「吉祥」與林宸佑共屬同一集團、林是透過「微信」與軍人聯繫、款項從林帳戶匯出恐達上百萬元、有大量泰達幣、情蒐目標包含飛彈部署機密，及案源是調查局桃園市調處掌握等。

司改會以民眾黨前主席柯文哲案舉例，直指柯文哲偵查資訊外流的責任，至今沒有給社會一個交代，共諜案同一媒體又再度於偵查中大量公布細節，縱使尚未證實為真，仍再次嚴重打擊法務部、檢察署等機關公信力，呼籲權責機關應調查為何偵查秘密被媒體報導？是否為內部人員所洩漏？橋檢如何釐清責任？法務部針對「偵查大公開」、「偵查亂公開」的亂象，究竟有何改善方法？

司改會提及監察院調查「郭玫蘭烏龍共諜案」，檢調發動搜索，查無確切證據足以證明郭玫蘭涉案，二○一四年十二月偵結不起訴，郭身心煎熬達十個月之久，無辜受害甚深，法務部允以本案為鑑，深切檢討。

法務部只表示，均嚴格要求檢察機關嚴守偵查不公開相關規定，案件由橋檢偵辦，由橋檢依法處理。橋檢說，本案偵查中，不便進一步對外說明及評論，關於偵查不公開討論與監督予以尊重，感謝社會各界關心與指教。

(聯合報)

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馬德案疑洩密 司改會批法務部 3項聲明轟傷偵查公信力 橋檢指說明案情符合規定

橋頭地檢署偵辦中天記者林宸佑（馬德）疑涉國安法等案件，司改會26日提3項聲明：媒體大肆報導偵查中應祕密的內容，不僅傷害偵查機關公信力，更可能妨礙案件偵查；法務部缺乏積極作為，讓公信力跌至谷底；未審先判無助公共利益，相關機關應盡速釐清洩密責任。法務部說，個案若有違反偵查不公開，地檢署會分案調查；橋檢回應，發布新聞稿就案情適度說明均符合規定，尊重外界討論與監督。

台北地檢署偵辦前台北市長柯文哲等涉貪案，偵查期間屢發生有特定媒體爆料偵查內容，北檢民國113年9月16日調查後發布新聞稿，認為偵辦團隊絕無洩漏偵查內容，但柯及不少人至今不相信，柯還數度炮轟「司法結合特定媒體淪為政治打手」。

馬德案後，外界質疑又有偵查祕密外洩親綠媒體，未審先判。司改會昨說，在「偵查機關偵辦柯文哲案疑似違反偵查不公開」一案中，可發現特定媒體報導案情細節，幾乎皆與起訴事實相符。就柯案偵查資訊外流的責任，法務部等至今沒給社會交代。

而中天記者案中，同一媒體再度公布大量偵查細節，縱使尚未證實為真，仍再次嚴重打擊辦案公信力。重大案件偵查資訊一再由特定媒體曝光，當民眾質疑檢察體系配合媒體影響輿論、進行政治操作時，檢察體系如何自清？

司改會呼籲權責機關，應盡速調查是否內部洩漏？法務部針對「偵查大公開」、「偵查亂公開」亂象，究竟有何改善方法？部長難道沒責任？

法務部說，具體個案若有違反偵查不公開相關規定，各地檢署會分案調查。橋檢說，依「偵查不公開作業辦法」明定，涉及國家安全、社會治安等社會矚目案件，經審酌公共利益維護或合法權益保護認有必要時，偵查機關得適度公開或揭露偵查程序、內容。因此在橋頭地院裁定羈押林姓記者及現退役軍人後，發布新聞稿適度說明案情，符合規定。

有關媒體報導案情，橋檢強調，本案仍在偵查中，依法不便對外說明及評論，盼各界理解偵查程序的專業與時效性，給檢察官辦案空間。

(中國時報)

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徐巧芯：31個無人機部隊 戰鬥加給欠半年未發

國軍標榜建立無人機戰力，去年陸軍與海軍分別成立無人機部隊，國防部並在軍購特別預算中編列廿萬架各式無人機。國民黨立委徐巧芯指出，人事行政總處至今未將新成立的卅一個無人機單位，列入「戰鬥部隊」範疇，無法領取一萬兩千元的戰鬥部隊加給。

徐巧芯還說，軍中部分幹部甚至宣稱「因為立院卡預算，才領不到加給」；為避免類似謠言，她要求國防部長顧立雄積極去向行政院爭取官兵權益，「欠錢沒有欠過年的」。

據了解，新編成無人機單位的人力是抽調其他單位，或其他單位轉型，例如海軍陸戰隊六六旅，原砲兵營與戰車營就改制為無人機營與火力營。然而，單位更名是否屬「戰鬥部隊」也須重新審定；許多官兵分發新單位後，原本可領的戰鬥加給不再，形同減薪。

徐巧芯說，去年四月起，國軍第一級戰鬥部隊加給，從每月五千元提升至一萬二千元；八月，國防部宣布無人機部隊屬於戰鬥部隊，其加給資格送交人事行政總處核備；九月，無人機部隊正式成立。然而，至今近半年，人事總處始終未核備，導致六百多位官兵六個月領不到戰鬥部隊加給，每人將近七萬二千元。

顧立雄回覆，相關單位共有卅一個，國防部將積極向人事總處協調溝通，一旦核定會補發欠款。

顧立雄：聯合火力協調中心 美軍非監軍

國防部新設最高層級「聯合火力協調中心」，傳出台美軍方已實施多次聯合幕僚作業，國防部長顧立雄昨天前往立院報告並備詢，會前受訪時證實此事。但他強調，所謂「監軍」之說絕非事實。

國防部近期新設立「聯合火力協調中心」。顧立雄說，台灣與美國軍事交流，本來就有制度化的機制，深化各領域合作，但細節不便透露。他強調，我方既有的相關指揮機制都存在，沒有什麼「監軍」說法。

海鯤號出海 潛航前置測試

進度延宕的國造潛艦原型艦海鯤號，昨天從高雄港第六度出海測試。上午十一時許，海鯤號從停泊的高雄港二港口出海進行海測，不過海象不佳，風浪大，海鯤號在軍方小艇護衛下，破浪前行，有軍事迷到場拉紅布條喊加油。

先前傳出海鯤號將首度下潛測試，但台船公司昨晚發布新聞稿表示，該公司所承造的海軍海鯤號潛艦，依據海試計畫於昨天執行「淺水潛航前置海上測試」，主要測試項目包括聲納功能、推進系統及水下計程儀等三項，均順利完成，測試結果將納入「潛航安全評估」參考根據。 

(聯合報)

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海鯤號6度海測 潛航倒數計時

國造潛艦原型艦「海鯤號」26日於高雄港展開第6次海測，原先盛傳將首度執行潛航，力拚6月交艦，但最終仍未下潛。台船證實，此次執行「淺水潛航前置海上測試」，主要測試聲納功能、推進系統及水下計程儀等3項，皆順利完成，若達安全條件並經評估後，就會按計畫安排後續「淺水潛航」。據相關人士透露，距離正式潛航「很快了」。

回顧測試進度，海鯤號去年11月28日完成第5次浮航測試，測項涵蓋動力、空調、航儀、通信、潛望鏡與聲納等關鍵系統，結果符合預期，去年12月5日隨即進塢，展開系統檢查與調校，為後續潛航測試鋪路。今年1月21日海鯤號再現身高雄港，但僅由船塢移泊至91號碼頭，並未出港，顯示測試仍以內部整備為主。

昨早高雄港岸邊聚集不少軍事迷，拉布條為海軍與台船加油打氣，期待見證國造潛艦重要里程碑。但昨天海象不佳、風浪大，原定上午8時出港，近11時才駛離港區展開測試，且並未如外界預期下潛，海測結束後，下午返航。

台船說，前5次浮航完成後，已針對系統調校，本次出塢，先於碼頭完成潛航相關準備，並強調將持續偕同海軍監造及國外原廠技協，共同執行全艦系統水下性能測試與驗收，此次測試結果將納入「潛航安全評估」參據。

據台船「潛艦知識科普」說明，潛艦一旦下潛，便不再具備水面艦艇所擁有的預留浮力等安全保障，同時須全面封閉所有對外通道，船體也將逐步承受龐大海水壓力。因此在執行風險極高的海測前，須先透過泊港測試完成各項安全整備與防護，過程不僅關鍵，也相當耗時。

國防部說，海鯤號原訂去年11月交艦，已逾合約期限，依約自去年11月起開始計罰，每日違約金約19萬元。台船也加緊腳步測試、校正，力拚今年6月交艦。

(中國時報)

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海鯤號出海 潛航前置測試

國造潛艦原型艦海鯤號完成浮航測試，昨天中午前出海進行「淺水潛航前置海上測試」，直到晚間八點才返航，主要測試計有聲納功能、推進系統及水下計程儀等三項順利完成，測試結果將納入「潛航安全評估」參據。

台船表示，將持續偕同海軍監造及國外原廠技協，共同執行全艦系統水下測試與驗收，於確認達到潛航安全條件並經評估後，按計畫安排後續「淺水潛航」海上測試。

(自由時報)

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民眾黨團提軍購草案 上限4千億

行政院去年提出預算規模一點二五兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，在野黨立委不滿政院版條例草案內容含糊，預算編列有浮濫之嫌，並要求賴清德總統先赴立院報告，因此多次封殺。民眾黨立法院黨團昨天先推自提黨版，明定預算總額上限為新台幣四千億元，採一年一期方式編列。

針對民眾黨團提軍購特別條例草案，國民黨團將另提版本或提出修正動議，尚在斟酌中，預估下個會期才會提出。

國民黨團書記長羅智強昨重申，「卡國防的是賴清德」，只要賴總統到立院報告並備詢，同時編列軍人加薪、警消退休金等預算，不管軍購特別條例、總預算案自然都能夠審查。

在民眾黨團提黨版後，今天立院程序委員會是否續擋政院版草案？民眾黨團總召黃國昌表示，藍白黨團已取得初步共識，「今天程序委員會應該不會審定議程」，國民黨團希望暫緩審定議程，民眾黨團也同意。

羅列項目金額 採一年一期

民眾黨團昨天舉行記者會，宣布提出「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」。民眾黨政策會執行長賴香伶表示，民眾黨嚴肅看待國防議題，絕對不是為反對而反對，就連許多退役將領也都憂心民進黨政府極度不尊重專業。

該草案共有八個條文，立法目的未見行政院版的「台灣之盾」、「非紅供應鏈」等字眼；不同於政院版草案僅列出採購武器的大略項目，民眾黨團版本清楚羅列採購項目及合計金額，包括Ｍ109Ａ七自走砲六十門、海馬士多管火箭飛彈系統八十二套、反甲型無人機飛彈系統、標槍反裝甲飛彈七十套、拖式2Ｂ反裝甲飛彈廿四套，還有其他因應國軍作戰能力急速提升需求且已取得外國同意售出的項目。

針對特別預算總額，民眾黨團草案將上限為四千億元，預算編製不受預算法第廿三條及第八十四條規定限制，採購採用一年一期方式編列，期滿後之後續預算及期程，經立法院同意後分期辦理預算籌編及審議。

政院批民眾黨版 窒礙難行

此外，行政院在該條例通過後一個月內，應該向立院提出相關專案報告，經過同意後始得籌編預算案。第二期開始的特別預算案，政院應在立院審議時提出採購進度、付款情形、裝備到貨及驗收狀況、次期特別預算案籌編及支用規劃專案報告。

不過，從行政院到國防部，昨晚都發出新聞稿批評民眾黨團草案有諸多缺點。

行政院發言人李慧芝指出，該版本缺乏戰略構想、沒有建軍規畫、悖離軍購實務程序，且無視國防自主，不僅將使台美軍購窒礙難行，更嚴重影響台灣永續戰力。國防部表示，國軍建案作業為依據敵情考量，確認所需的武器裝備，呈報政院通過，才可編列預算，絕非「以政治宣示取代專業審查」。

特別軍購案 馬文君：軍方隱瞞應公開資訊「裝神弄鬼」

為促成軍購特別條例草案在立院付委審查，國防部昨天拋出新論點，強調我方若在收到美方發價書四十五天內不回覆，美方就可能判斷無意採購；屆時我方還打算買，就得重啟軍售審核流程，至少耽誤八、九個月。

顧立雄戰立委：讓預算付委

在野立委則與國防部長顧立雄有番脣槍舌劍。國民黨立委馬文君質疑舉債編列特別預算的必要性，顧立雄一度高聲表示：「至少讓我們付委嘛！否則怎麼討論？」馬文君反嗆，軍方刻意隱瞞應公開資訊，「裝神弄鬼」；顧立雄也回批：「我們很詳細說明，但委員不想聽。」

昨天立院外交及國防委員會詢答過程中，民進黨立委李坤城質詢，是否接受行政院版與民眾黨版本的條例草案一起付委？顧立雄回答，國防部認為在政院版之下就可修正討論，但「任何意見我們都可以到委員會去討論」。與顧立雄上周明言在野黨版本沒有必要，這番說法似有微妙變化。

馬文君點關鍵「採購未達標」

馬文君質詢時批評，如果這些軍購項目這麼重要、這麼正當，應該回到常態建軍規畫，以分年預算方式審查。顧立雄不滿表示，特別條例草案仍卡在程序委員會，如何進行實質討論？他並宣稱，上周的專報已經詳細說明，「委員你也沒來」。馬文君則說，不出席是因國防部用全機密會議包裝，「裝神弄鬼」。

馬文君說，編列特別預算有規範條件，不是只憑「現在需要」或「追求穩定性」就可以；從過去到現在，正常公務預算哪裡出現不穩定？反而是如Ｆ-16等多項新武器，預算早已核撥，卻遲遲拿不到，問題不是立院沒給錢，而是採購項目無法達標。顧立雄說，延宕與投資正當性沒有直接關係：「難道我們Ｆ-16沒交機，其他東西就都不用買了？」

馬文君提到，若特別條例通過、預算被匡列，一點二五兆元就是用完為止。顧立雄立刻插話，指如此說法並非事實，一點二五兆元只是上限金額，條例通過後仍須提出詳細預算項目給立院。馬文君回應，實務上就是一旦匡列，就往往用到上限，幾乎沒有後續修正檢討、甚至喊停的空間，不像年度預算能逐年仔細審查。她表示，真正該討論的不是內容刪不刪，而是這些項目是否需編特別預算？顧立雄說：「委員這樣講，至少還是要付委一下吧！始終不付委，要怎麼討論？」

新聞眼／特別軍購朝野版本 可併案付委供大眾檢驗

立院本會期進入最後一周，軍購特別預算條例草案迄今未能付委；在民眾黨團提出版本後，與政院版併案審查，似乎是解套方法。然而，行政院與國防部昨晚連發新聞稿批評民眾黨團版「不完整」、「不專業」，眼看又把付委的門關緊了。

單論內容，民眾黨團版本難謂「完整」與「專業」。國防部長顧立雄呼籲立委「先付委審查再說」，也不無道理。然而，此次軍購特別預算風波不斷，至今陷於卡關，關鍵是賴政府時代的政治大氣候，源頭因素不改，下游只會不斷出現阻塞。

特別預算可以任意舉債，堪稱副作用極強的特效藥，是不得已才能用之的緊急手段。但蔡政府以來，已把特別預算當成常態，一筆編完再一筆。賴政府變本加厲，甚至多項特別預算一起上路，儼然當成規避財政紀律的「現金卡」。只是，如今已非民進黨完全執政的「好時光」，推動政策需要遠比過去更多溝通與妥協，賴政府卻比扁、蔡時代姿態更高，如何能期待在野黨屈膝接受？

更何況，政策溝通絕不限於檯面上議事行程。行政院或國防部，不能先向各黨團簡報？甚至朝野政黨間不能交換意見？至今為止，執政團隊採取的手段，與其說是希望預算盡速付委過關，更像是期待在野黨阻攔，才可藉機拋出悲情牌與抹紅牌；抨擊政敵忽視國防，似乎比實質增進國防還重要。

對於此次空前軍事投資的內容，國防部提供資訊的透明度，至今明顯落後過去的特別預算與年度預算。諷刺的是，目前最清晰的品項，反而是美國五角大廈的公告，以及ＡＩＴ處長谷立言的演講。民眾黨團條例草案只將已知品項列入，當然內容不完整，然而，如此不完整，不正是行政團隊持續「民可使由之，不可使知之」的結果？

既然行政部門一再強調「付委了就可以討論」，在白營拋出版本後，藍營也可順勢讓法案付委，不必再當賴政府遮掩資訊的擋箭牌；這筆史上金額最大的軍購，能否禁得起檢驗？攤在社會大眾眼前檢視。

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(聯合報)

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白營提4千億國防條例 政院轟缺乏戰略構想

賴政府提出1.25兆元國防特別條例，民眾黨26日提出黨團版本，將總額上限減為4000億元，不過，藍白已有共識，在賴清德總統未到立法院國情報告前，院版及民眾黨團版均暫不排入議程。國防部及行政院則批評，在野黨版本缺乏戰略構想、沒有建軍規畫、悖離軍購實務程序，且無視國防自主，不僅將使台美軍購窒礙難行，更嚴重影響永續戰力。

民眾黨團版本，將草案更名為「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，且改為1年1期方式編列，首期總額上限為新台幣4000億元，後續預算及期程，經立法院同意後分期籌編及審議。

民眾黨團版本詳列採購項目，包括海馬士多管火箭飛彈系統、M109A7自走砲、反甲型無人機飛彈系統等，幾乎都是美國國務院已宣布要售台的武器。國防部批評，該版本僅擷取部分美方知會國會程序之項量，內容不完整，也欠缺專業評估。

民眾黨團總召黃國昌表示，上周院會已決議「要求賴清德總統針對1.25兆元到立法院國情報告」，因此在賴總統尚未報告前，是否將院版及民眾黨團版本排入議程，仍待與藍營討論。

此外，國防部長顧立雄昨赴立法院報告並備詢。藍委馬文君質疑，過去幾個特別預算一旦框列上限金額，都會把預算用到完，所以應該討論這些購買項目是否需要用特別條例編列；顧立雄反駁，若連預算付委都不肯，就無法進行討論，且國防部也排機密專報並詳細說明，但馬文君卻沒來。

馬文君痛批國防部裝神弄鬼，用機密會議包裝軍購，有些該公開就要公開，例如哪些項目沒有特別預算就難以執行，雙方差點吵起來。

(中國時報)

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二階關稅談判 台經院：農產、汽車最挑戰

台美關稅底定，雖然關稅稅率降至百分之十五且不疊加，但台灣承諾投資美國，各界憂心不利台灣未來發展。台經院院長張建一指出，整體談判結果「談得不錯」，但他也提醒，真正的挑戰仍在後續第二階段，未來談判焦點將集中在農產品、汽車等重點市場開放項目，以及立法院審議等政治層面變數，將成為能否順利推進的關鍵。

六大財經部會首長昨赴立法院財委會報告台美關稅貿易協議內容對國家整體影響，經濟部次長何晉滄指出，過去台美之間未簽署貿易協定，台灣工業產品出口美國關稅稅率相較日本、南韓高，而台美關稅底定後，稅率表面上與日韓齊平，但實際上相對於過往出口的高關稅，台灣業者反而獲得相對優勢。

對於政府承諾以信用保證機制支撐金融機構提供最高兩千五百億美元授信，國發會副主委高仙桂指出，保證專款將落在六十至一百億美元，而資金分五期，第一期資金今年會到位，約為台幣三百至四百億元。

國民黨立委林德幅憂心，台灣承諾投資美國，大量資金出走，不利台灣未來發展。高仙桂則說，企業自主投資是應客戶要求，且是分年逐步推動，台積電百分之七十五營收來自北美客戶，且此次是雙向投資，美國會投資台灣人工智慧（ＡＩ）、半導體、五大信賴產業等，有助台美戰略夥伴關係的鞏固。

台美關稅談判第一階段落幕。台經院院長張建一指出，對於兩千五百億美元的企業自主投資，他認為相關金額並非額外新增壓力，單是評估台積電在美國的長期投資布局，加上中油參與阿拉斯加天然氣相關投資，合計金額已接近門檻，另有其他企業既有或規畫中的自主投資挹注，不致排擠國內投資動能。

不過，張建一也提醒，真正具挑戰性的將是第二階段對等貿易談判。

他說，未來談判焦點將集中在市場開放項目，包括農產品、汽車及相關零組件等，關鍵在於進口產品關稅水準的調整，這將直接影響國內產業競爭結構。如汽車關稅若下調，雖有助消費者端價格下降，但對國產汽車業勢必帶來壓力，政府須同步評估是否調整進口零組件關稅，協助業者降低成本、維持競爭力。

除產業層面外，第二階段談判更大的變數來自政治面。張建一表示，相關協議勢必要送交立法院審議，在野黨態度、產業反彈及社會共識，皆可能影響談判進度與落實時程，若立法院未能通過協議，恐對台美經貿互信造成衝擊，不排除引發後續變數。

(聯合報)

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對美投資信保 400億今年到位

台美對等關稅談判大致底定，外界關注2,500億美元的投資信用保證機制如何運作，國發會副主委高仙桂昨（26）日表示，首期資金約12.5億美元（約新台幣393億元），預計今年就會到位，將由國發基金與公股銀行出資，並強調不會以台積（2330）股票質押。

立法院財政委員會昨日邀請財金部會首長專題報告台美關稅貿易協議對國內財經、產業、股匯等影響。行政院副院長鄭麗君日前率團赴美，與美國達成共識並簽署投資合作備忘錄（MOU），台灣對等關稅降至15%，企業自主對美投資2,500億美元，另由政府建立信保機制，支持金融機構提供上限2,500億美元的融資額度。

國民黨立委賴士葆質詢時關切，2,500億美元信用保證機制的實際運作模式與風險控管。對此，高仙桂說明，赴美投資企業多屬中大型公司，信用風險相對較低，因此規劃保證倍數可達15至20倍，保證成數約50%至60%。依此試算，實際所需專款約62.5億美元，首期約12.5億美元，即約新台幣300至400億元。

高仙桂表示，將循既有行政程序，由國發基金與八大公股銀行共同出資成立專款，不涉及特別預算。

至於國發基金實際出資比重，高仙桂表示，將視公股與民營銀行參與情形決定，並未設定固定比例。對於是否可能以台積電股票作為擔保，賴士葆要求明確承諾，高仙桂當場回應「不會」。

至於企業海外投資的風險控管方面，高仙桂指出，所有申請企業均須向融資保證中心提供完整資料，由融資保證委員會進行審核評估，並納入徵信、投前評估、投中與投後管理等機制，全程審慎把關。

國民黨立委林德福關切，台灣承諾投資美國，大量資金出走，將不利台灣未來發展。對此高仙桂回應，企業赴美投資屬自主決策，主要因應客戶需求，且採分年推動。以半導體產業為例，台積電約75%營收來自北美客戶，在美設廠有助分散台灣資源壓力。

另外高仙桂也強調，台美屬雙向投資，美方亦將加大對台灣AI、半導體等五大信賴產業投資，有助鞏固台美戰略夥伴關係，不致削弱台灣整體投資動能。

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學者：農產品、汽車談判 挑戰大

台美關稅談判成果出爐，台灣經濟研究院院長張建一昨（26）日表示，整體「談得不錯」，但真正具挑戰性的是後續第二階段對等貿易談判，包括農產品、汽車及相關零組件等市場開放，及國會政治變數，是未來關注重點。

台經院昨日公布今年經濟成長率預測上修至4.05%，較前次預測上調1.45個百分點。台經院景氣預測中心主任孫明德表示，在AI相關投資持續擴展、關稅干擾逐步淡化，及民間消費動能回升等三大因素支撐下，經濟表現優於原先預期，是經濟成長上修的主要關鍵。

對於台美談判，張建一表示，出口美國關稅降至15%，對台灣傳統產業是一大利多，也有助降低外部不確定性，成為支撐今年經濟成長的重要因素。

針對外界高度關注2,500億美元投資承諾，張建一表示，相關金額並非額外新增壓力，單是台積電在美國的長期投資布局，加上中油參與阿拉斯加天然氣相關投資，合計金額其實已接近門檻，另有其他企業既有或規劃中的自主投資挹注，不致排擠國內投資動能。

(經濟日報)

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信保首期3百億 國發會：今年到位 政府提供2500億美元信用保證 規畫5年執行 排除質押台積電股票

台美關稅談判底定，我方對美投資2500億美元信保額度錢從哪來？國發會副主委高仙桂26日表示，此項規畫分成5年執行，第一期信保基金62.5億美元，約新台幣300多億元，預計會在今年到位，錢會由國發基金與公民營銀行共同出資，強調絕不會以台積電股票質押、不會尋求壽險資金加入，也沒有找央行出錢。

立法院財委會昨日邀請財政部、金管會、央行、經濟部、國發會等多個部會，進行「針對台美關稅貿易協議內容，對國家整體財經、國內產業與就業、股匯市場與各項民生通膨之影響與因應策略」專題報告，並備質詢。

對於政府將提供企業赴美投資2500億美元的融資信用保證額度，財源究竟從哪來？高仙桂表示，因赴美投資多為中大型企業，其風險較低，規畫保證倍數可達15到20倍，保證成數設定為50％到60％，試算後所需信保專款金額將落在62.5億至100億美元之間。

高仙桂指出，會循現有信用保證機制，並成立專責的委員會負責審議，2500億美元則分成5期執行，規模達標就會啟動，第一期預計62.5億美元，約新台幣300多億元，原則上今年就會到位，主要由國發基金及公民營銀行出資，因此不會涉及到編列預算的部分。

至於國發基金要出多少錢？高仙桂說，國發基金擔任角色是出資方，依照現行國家融資保證機制，出資比率要視公民營銀行入股占比決定，而國家融資保證中心的執行單位是輸出入銀行。至於有無需要質押台積電的股票？高仙桂強調「不會」，且沒有找壽險公司，也不會動用到央行的錢（外匯存底）。

稽核作法方面，高仙桂說，所有申請企業必須向融資保證中心提供相關資料，融資保證委員會核閱相關文件後再評估，銀行也有套完整的徵信程序；後續研議過程包含徵信、投前評估、投中及投後審查，都會審慎處理。

立委擔憂台灣企業赴美投資，可能削弱台灣投資動能，高仙桂則說，投資是雙向的，像台積電75％營收來自北美客戶，赴美設廠可以紓解台灣資源難以支應的困擾，而美國也會同步投資台灣AI、半導體等5大信賴產業，投資美國有助於鞏固台美戰略夥伴關係。

赴美投資 台積、中油近2500億美元 今年GDP4.05％ 台經院示警三風險

台經院26日發布最新經濟預測，將民國115年經濟成長率（GDP）由去年底預估的2.6％上修至4.05％，展現內外皆溫的格局；台經院長張建一指出，此次上修主因在於AI硬體需求外溢與民間投資動能超乎預期，特別是台美投資協議落地後，企業赴美布局正成為支撐台灣經貿韌性的關鍵，並提到台積電加中油的投資就上看2500億美元。

張建一指出，台灣企業承諾的2500億美元赴美投資計畫正逐步兌現，其中，台積電亞利桑那州廠占約1650億美元；而中油阿拉斯加等地的能源投資，也是挹注投資額度的重點，該計畫除了確保台灣能源供給，更換取台美經貿協定中的關稅優惠，張建一表示，台積電未來還會再擴充產能，加上中油的投資金額就已經差不多2500億美元。

中油去年與阿拉斯加瓦斯管線開發公司簽署投資意向書，其中包括每年採購600萬噸液化天然氣，最初投資金額為440億美元，其中包括1300公里的輸氣管線、液化設施及氣田處理廠，不過中油後續解釋，具體投資金額仍尚未底定，需待採購相關文件，再交由第3方專業人士評估。

台經院指出，115年固定資本形成成長率上修至3.05％，除AI伺服器拉貨強勁，台積電等科技巨頭的高階產能擴增亦帶動供應鏈在地化。此外，台股表現強勁帶來的財富效果，加上企業獲利提振薪資成長，民間消費預估將成長2.50％，展現由科技投資轉向民生消費的良性循環。

雖然前景樂觀，台經院警示仍須留意3大風險，首先是美國關稅政策的實際執行強度；其次是AI商業模式能否轉化為實質經濟產出；最後則是大陸產能過剩對全球出口價格的擾動。

(中國時報)

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9年新低！2025年買賣移轉26萬棟 房市多頭畫句點

去年全台房市買氣急凍，根據住商機構彙整內政部資料，去年全台買賣移轉棟數僅廿六萬一三○八棟，較前一年約卅五萬棟大減百分之廿五點五，創近九年新低，也寫下一九九一年有統計以來最大單年跌幅，宣告自二○一九年展開的房市多頭行情正式畫下句點。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨說，去年房市受第七波信用管制、銀行滿水位等衝擊，市場買氣急速下滑，買賣移轉僅勉強守住廿六萬棟防線。

若從歷史比較來看，去年的表現，僅高於二○一六年房地合一稅上路時的廿四點五萬棟，以及二○○一年網路泡沫時的廿五點九萬棟，為歷史第三低。市場分析，過去兩次低量年分的年減幅約落在一至二成，但去年年減幅高達兩成五，顯示本波修正並非單純景氣循環，而是政策調控與融資緊縮交織下的結構性衝擊。

不過，年末買氣並非完全失速。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐指出，去年第三季後，新青安政策成為市場少數支撐動能。她指出，去年第三季政府對新青安放款續開綠燈，使新青安的承作件數逐月增加，十二月的受理與撥貸件數更雙雙突破四千三百件，帶動年末買氣的同時，也讓全台全年的買賣移轉棟數小拉尾盤，全年的衰退幅度略有收斂。

(聯合報)

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去年買賣移轉26.13萬棟 創第3低

年減25％ 今年有機會築底

二〇二五年房市面臨量急凍、價盤整的局面，全國買賣移轉棟數僅二十六．一三萬棟、年減二十五．四五％，寫下一九九一年統計以來、即三十五年來第三低紀錄。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，雖然二〇二五年全國買賣移轉量勉強守住二十六萬棟，但裡面包含大量預售屋完工後的交屋移轉量，因此，實際上中古屋買氣比數據更加嚴峻；展望二〇二六年，房市買氣有機會慢慢築底，並等待政策是否有新的變化。

至於最新發布的去年第四季信義房價指數，全國年減約三．六六％，且六都加新竹縣市等都會區中，新竹、台中、台南及高雄市均年減逾六．五％，又以台南市年減近十三％跌幅最深。

高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛表示，二〇二五年所有權第一次登記十七．七萬棟、為二十五年以來新高，扣除預售完工交屋的前期交易量灌水虛增，實際中古市場的交易量幾乎已見底。而交易量萎縮主因「平均地權條例」限制私法人購置住宅，徹底改變台灣住宅市場買盤結構，加上央行第七波選擇性信用管制，連換屋族都受限。

另，二〇二五年繼承移轉棟數約七．八三萬棟，寫下統計以來新高；拍賣移轉棟數僅三二二八棟，為二〇〇三年統計以來新低；贈與移轉棟數約五．二七萬棟、年減約二．四七％。

房產業者指出，台灣已邁入超高齡社會，人口老化的社會結構連帶拉高繼承移轉；反觀房市反指標拍賣移轉棟數則創新低，平均一個月不到六二〇件，凸顯為何房貸違約率長期處於低點。

受央行第七波信用管制衝擊，二〇二五年房市與經濟、股市脫鉤，房市黯然進入交易冰河期，馨傳不動產智庫執行長何世昌指出，預料二〇二六年買賣移轉棟數可望止跌轉升，但成長幅度相對有限。

去年底國銀房貸增速 近8年新低

建築貸款近乎零成長

中央銀行昨日公布去年底全體國銀房貸餘額為十一兆五七七八．五二億元、續創新高，但年增率四．四六％、增幅連續十五個月下滑，且為二〇一七年三月以來新低；另，建築貸款餘額月減一五九．一六億元，年增〇．二七％，逼近零成長。

根據央行統計，自二〇二四年九月央行祭出史上最嚴的第七波信用管制措施以來，國銀房貸餘額年增率節節下滑，即使去年十二月央行宣布為期一年的總量管制措施回歸銀行自主管理，仍未扭轉房貸增速持續放緩趨勢。

央行官員表示，雖然從六都買賣移轉棟數來看，去年十二月件數月增二十五％，年減幅度也收斂至七．二％，不過，主要是年底交屋潮以及民眾習慣在農曆年前入住新房等季節性因素所致；全年來看，全國買賣移轉棟數二十六．一萬棟，仍創近九年新低，年減二十五．五％，使得台灣銀行等五大銀行去年新承作房貸金額大減近四千億元，房貸增速自然趨緩。

官員表示，目前房市以自住、首購族群為主，新青安貸款核貸金額與人數仍維持相當熱度，整體房市從二〇二四年過熱到二〇二五年進入修正、盤整格局，呈現「量縮、價微調」的態勢。

另，在政府房市管制措施持續發酵下，近期又出現所謂「土方之亂」，已有許多大型建商暫停購地，以去化手中建案或餘屋為主。央行統計，去年底建築貸款餘額三兆四四七四．八六億元，月減一五九．一六億元，與去年同期相比，僅年增〇．二七％。

官員指出，建築貸款餘額年增率於二〇二一年達到近期高峰後，成長開始趨緩，二〇二三年跌破雙位數，此後加速下滑；去年九月還一度轉為負成長，顯示整體趨勢仍在下行，並逐步逼近零成長。

(自由時報)

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「海基會大門敞開」 羅文嘉：不放棄與對岸溝通

賴政府任內的第三位海基會董事長蘇嘉全已在廿三日上任，對於未來兩岸兩會互動走向會否不同，海基會秘書長羅文嘉昨日接受電台專訪表示，兩岸屬於總統職權，「總統都一樣是賴總統，這部分大概就是維持政策一致性」。他並重申不會接受九二共識，喊話在不設任何前提下，雙方展開事務協商與往來。

海基會與大陸海協會聯繫機制已中斷逾十年，針對蘇嘉全上任後的兩岸路線、會否積極與對岸交流，羅文嘉昨在電台節目「ＰＯＰ撞新聞」中表示，將維持賴總統兩岸政策一致性，而執行的技術上有伸縮空間，每一位董事長有不同的風格，要等時間再來看。他並指，海基會設立之初就是希望做兩岸之間的各種對話跟交流，「如果有機會（與對岸）溝通，我們不放棄」。

蘇嘉全就任前，大陸國台辦重申，只有承認「體現一個中國原則的九二共識」，兩岸兩會對話溝通機制才能重啟。羅文嘉昨再度表明拒絕接受九二共識，表示對岸的九二共識不等同國民黨的九二共識，裡面「沒有中華民國，沒有台灣」。

羅文嘉早前提出，主權與民主是推動兩岸對話的原則。他昨說明，兩岸需要談的時候，執行上「有些事情可以暫時擱置爭議」，如果對岸堅持台灣只是中華人民共和國的一部分，這就不對等，雙方應有對等尊嚴。他並就對岸提出兩岸「同文同種」的說法指，兩岸的問題不在民族，而在民主。

羅文嘉表示，海基會的大門永遠為中國大陸的朋友敞開，希望在不設前提下，雙方展開任何事務的協商跟往來，並強調「不設任何前提已經是我方最大的誠意、最大的善意」，表示我方尊重雙方的不同。

(聯合報)

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企業赴美自主投資市場憂台幣大貶 楊金龍3理由：台幣匯率不會大幅波動

台美關稅底定，我方承諾企業赴美自主投資兩千五百億美元，各界擔心此舉恐將引發台幣大幅貶值。對此，中央銀行總裁楊金龍昨日在立法院表達，他提出三大理由，認為台幣匯率短期不會有大幅波動。

楊金龍給出的理由有三個，第一，台灣外幣資金充裕，企業在台灣的美元存款就有三千一百多億美元；第二，台灣對美國一年就有一千五百億美元順差，這是流量，不論是存量或流量都沒問題，他也釐清，這一千五百億美元順差不會跑到央行外匯存底；第三，企業外幣都放在外幣存款，有些更放在國外。

基於這三大理由，楊金龍認為至少短期內不會有台幣匯率的大幅波動。

外界解讀，台灣是以企業自主投資換取關稅調降，民進黨立委郭國文昨日也質詢，為何台美貿易順差愈來愈大，去年已經超過一千五百億元，關稅仍能從百分之廿降至百分之十五且不疊加？楊金龍指出，以他個人看法，「是因為美國需要我們的產品」。

對於如何減少貿易順差，楊金龍表示，台美貿易順差居美國貿易國中第四位，前三名順差規模更龐大，他認為，台灣對美投資會減少順差，另一個做法則是提高能源採購量。至二○二五年統計，台灣自美採購天然氣比重已接近一成。

郭國文也表示，過去，台灣對大陸是西進，現在則是東進美國，二○一一年時，台灣對陸貿易額高達一四三億美元，對美國才七點三億美元，但現在對美則增加廿倍，從西往東很明顯。

郭國文接著指出，台灣對大陸貿易比重持續下降，金融曝險也持續降低；金管會主委彭金隆則回應，最高時曾經來到淨值百分之七十一，現在來到百分之十四點五九，比較之下，對大陸曝險已降低非常多。

(聯合報)

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IMF點名台灣…美元曝險部位是匯市45倍 央行：不緊張

國際貨幣基金（IMF）最新全球金融穩定報告當中，點名台灣對美元曝險部位是匯市規模約45倍，風險遠高於韓國。對此，中央銀行總裁楊金龍昨（26）日表示，IMF並不熟悉台灣實際情況，此數據有誤解，若根據央行計算，台灣倍數約22倍左右，強調央行不會很緊張，「我們覺得很EASY！」

立法院財政委員會昨日邀集六大財經部會首長就「針對台美關稅貿易協議內容，對國家整體財經、國內產業與就業、股匯市場與各項民生通膨之影響與因應策略」進行專題報告並備質詢。

立委賴士葆、王鴻薇皆關切，IMF最新全球金融穩定報告當中，點名台灣持有的美元計價資產匯率曝險程度，高達外匯市場交易量的45倍，且風險遠高於韓國的25倍、日本的20倍，德法義則是個位數。

對此，楊金龍直言，IMF對於匯率曝險的評估是誤解，事實上，若根據央行計算，台灣倍數約22倍左右，曝險倍數沒有IMF估算這麼高，因此對於該報告內容不會感到緊張，他也表示，IMF有時候對於台灣的經濟成長率預估落差很多，認為IMF對於台灣的實際情況並不了解，「我們覺得很Easy」，但對於該報告內容會參考。

王鴻薇則建議，中央銀行總裁應寫信向IMF澄清並要求更正，楊金龍說，「這是小題」，不必要寫信，在國會殿堂上說明，45倍是不正確的數字，這樣就足夠了。楊金龍認為，IMF的計算並未精確掌握到倍數，不過，他也強調，當時IMF的報告釋出時，台灣金融市場表現也沒有因此而出現驚慌。

立委也關注台灣金融機構仍持有大量美債，金管會主委彭金隆表示，持有美國公債占金控比例相當低，而壽險業則多持有公司債。銀行局長童政彰指出，因應美元升值議題，及基於風險分散的考量，金融機構已逐漸下降美債持有量。

彭金隆指出，銀行業和壽險業各別持有的美國公債部位都不到新台幣1兆元，且金融機構主要持有的是公司債，而非美國公債。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/27/2/34299320.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

央行總裁楊金龍談黃金儲備…近半年沒買

地緣政治風險持續升溫，國際金價再度延續漲勢，現貨黃金價格昨（26）日突破每英兩5,000美元，再度創下歷史新高紀錄。市場看法認為，主因是全球央行搶買，不過，中央銀行總裁楊金龍昨日表示，事實上，只有五個國家央行在買黃金，他也透露，央行近半年來沒有再購入任何黃金。

央行總裁楊金龍昨日赴立法院財政委員會就「針對台美關稅貿易協議內容，對國家整體財經、國內產業與就業、股匯市場與各項民生通膨之影響與因應策略」進行專題報告並備質詢。

立委賴士葆詢問，黃金價格持續上漲，隨著各國對於美元資產的信心動搖，全世界央行也掀起一波黃金儲備潮。

不過，央行總裁楊金龍認為，這一波黃金價格之所以上漲，主要是民間的力道推升，並非央行的力道，且全球央行主要也只有五個國家去買黃金，包括俄羅斯、中國大陸、印度、土耳其、波蘭；其他國家像是韓國、日本、歐盟都沒有在買，因此不是主要央行去買。

賴士葆詢問，中央銀行近半年來是否有買進黃金？楊金龍表示，沒有，至於外匯存底資產配置則維持分散，隨時動態調整。

金價衝破5,100美元大關 銀價急漲…同步攻頂

國際金價26日漲幅持續擴大，一口氣衝破5,100美元大關，再寫歷史新猷，銀價也再創歷史新高，延續近期一波急漲走勢，反映地緣政治緊張情勢加劇與各國財政風險升溫，推升黃金的避險需求。

根據彭博資訊報價，現貨金價26日盤中跳漲近2.5%，報每英兩5,111美元。現貨白銀同日漲勢更凌厲，急漲6.6%至每英兩110美元。

從委內瑞拉、格陵蘭、到中東，近來地緣政治熱點接連浮現，相關風險升溫進一步強化黃金在高度不確定市場中的避險需求。

根據滙豐銀行（HSBC）上周的報告，近期金價與銀價再度走高，背後原因與格陵蘭相關的地緣經濟議題有關。

瑞士聯合私人銀行（Union Bancaire Privée）的分析師指出，金價上漲主要來自機構投資人與散戶的買盤不墜，「我們預期黃金今年仍將有亮眼表現，反映各國央行與散戶投資需求持續強勁。」

各國央行同樣維持強勁買盤。高盛估算，目前各國央行每月平均購金量約60公噸，遠高於2022年前每月約17公噸，且開發中國家央行持續將外匯存底轉向黃金。

高盛認為，規避全球總體經濟與財政永續性等政策風險的部位，將一路延續至2026年，有別於2024年底美國大選後，選舉相關避險部位迅速解除。

此外，市場憂心美日聯合干預匯市、抑制日圓近期貶勢，美元則走軟，美元走貶使貴金屬對多數買家而言變便宜，也是帶動金價、銀價走高的因素。

黃金過去兩年價格已翻倍，這波破紀錄的漲勢再次凸顯黃金做為市場恐懼指標的歷史角色。繼去年創下1979年以來最佳年度表現後，今年以來又再上漲15%，地緣政治風險升高進一步推動所謂的「貨幣貶值交易」，也就是投資人撤離貨幣與美國公債。

美國近期一連串行動，包括挑戰聯準會獨立性、威脅併吞格陵蘭、對委內瑞拉軍事干預，都令市場不安。對於投資人而言，黃金避險的吸引力可說前所未見。

金價漲不停！銀樓牌價站上2萬元 臺銀這樣看後市

金價持續飆漲，隨國際金價登上每英兩5,000美元，國內銀樓牌價昨（26）日衝上每台錢20,030元，首度見到2萬元大關，時間較業者原先預期的第2季提早達標。業者觀察目前尚未見到有大量賣壓出籠。

臺銀黃金存摺牌價昨日盤中最高價來到每公克5,193元，單單一日就上百餘元。展望本周，臺銀金市報告分析，季均線上揚，中期趨勢偏多，上周金價高低點逐日上移，各天期均線維持多頭排列型態，呈現強勁上升趨勢，有機會繼續上行再寫歷史紀錄。

不過，臺銀指出，上周金價上漲接近400美元，短線漲幅偏大，部分資金可能轉趨觀望，若全球地緣政治局勢出現緩和，避險需求下降，引發資金流出金市，金價恐出現較大幅度回測。本周美聯準會將召開利率決策會議，目前普遍預期將維持現行利率不變，而會後聲明將為後續的降息步調帶來指引，為市場觀察重點。

台北市金銀珠寶公會副理事長石文信表示，目前實體黃金市場仍未見爆大量，只是目前已進入國內購買黃金旺季，以當天下午正好一位客人領到年終獎金後來買入約1兩重項鍊，另一位是賣出約3兩重金飾。

(經濟日報)

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美元曝險45倍 楊金龍：IMF誤解 美債近日波動加劇 央行：動態調整

國際貨幣基金（IMF）點名台灣持有的美元計價資產匯率曝險程度，高達外匯市場交易量的45倍，居主要經濟體之冠。中央銀行總裁楊金龍26日以「誤解」兩字回應IMF說法，表示IMF常對台灣的狀況不瞭解，央行估僅20倍，「我們覺得很Easy，不會非常緊張」。

據IMF最新「全球金融穩定報告」，台灣持有的美元計價資產匯率曝險程度，高達外匯市場交易量的45倍，居主要經濟體之冠，且風險遠高於韓國的25倍。立委賴士葆昨引述這份資料，並詢問楊有何看法。

楊金龍先酸了一下IMF，表示IMF對台灣實際情況沒有很清楚，過往對台灣經濟成長預測也時常出錯，與實際值落差頗大，這次對匯率曝險的評估額存在「誤解」，內部估算僅20倍，並不覺得情況嚴重，也不會感到緊張。

至於是否要向IMF主動澄清，楊金龍說「這是小題、很Easy，沒有必要如此」，況且IMF報告出爐時，金融市場也沒有太驚慌，央行會把IMF看法列入參考，但不會特別去糾正IMF。

立委也關切企業對美投資2500億美元，會否影響外匯市場及新台幣匯率？楊金龍表示，市場外幣資金非常充裕，企業在國銀的外匯存款約3100多億美元，加上每年對美貿易順差約1500億美元，存量及流量都沒有問題，央行評估不會動到外匯存底，短期變動不大。

根據央行提供書面報告，台灣存在顯著超額儲蓄，如2025年預估為新台幣5.42兆元，足以支應廠商國內外投資需求；同時對外貿易持續呈現順差，國際收支健全且外債極低。民間部門所持外匯存款，美元計價占比達8成。

對於美債近日波動加劇，楊說，央行會動態調整策略，也會視情況做出最適當的策略。立委王鴻薇追問，央行是否會有降低風險的動作？楊則回答「那當然」。

金價攻上5100美元 楊金龍：5國在買 川普政策引發避險行情

地緣政治動盪，貴金屬奇貨可居，國際黃金價格26日站上每英兩5100美元，現貨白銀突破每英兩110美元，雙雙創下歷史新高。背後是否為各國央行狂買所致？央行總裁楊金龍說，事實上只有俄羅斯、大陸、印度、土耳其、波蘭等5國央行在買，韓國、日本、歐洲央行買的量都不大，台灣央行也沒有買。

格陵蘭主權議題升溫，地緣政治加上川普政策的不確定性，使市場避險需求上升，「去美元化」浪潮讓黃金愈來愈值錢。國際金價26日一度觸及5110.50美元歷史高點，2月交割的美國黃金期貨也漲到5086.30美元，今年以來累計漲幅超過18％，多次刷新歷史新高。

對於金價見回不回，國民黨立委賴士葆昨日在立法院質詢楊金龍，當初叫央行買都不買，認為金價上漲的因素是全世界對美元的信心都動搖，所以全世界央行、央媽（指央行）都在買黃金，只有「我們的央媽沒有買黃金」？

楊金龍則說，此波金價上漲，主要還是民間部門的需求推動，有買黃金的央行大致是俄羅斯、大陸、印度、土耳其、波蘭這5個國家央行，並非所有國家央行，像韓國、日本、歐洲都沒有，台灣這半年來也沒有買黃金。

分析師認為，美國政府近期一系列政策，包括對聯準會獨立性的攻擊、併吞格陵蘭島的威脅，以及對委內瑞拉的軍事干預，都大大震驚了市場，這些不確定性加劇所謂的「貶值交易（debasement trade）」，也就是撤出美元資產及美債，轉向貴金屬等實物投資。

分析師認為，美國總統川普表示已經完成下一任聯準會主席的「面試」，如果新任主席立場偏鴿，也就是順從川普的降息指示，將持續助長金價漲勢。另外，美國政府1月31日再次關門機率高達75％，政治僵局難解，也打擊對美國財政穩定的信心，推升避險情緒。

Capital.com高級市場分析師Kyle Rodda指出，金價上漲最直接的催化劑，其實來自市場對美國政府與美國資產的信心危機。First Eagle資產管理投資組合經理Max Belmont則認為，黃金是信心的反面，它是對通膨、市場意外下跌及地緣政治風險的最佳避險。

(中國時報)

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楊金龍駁IMF︰台灣美元曝險「不緊張」

央行估算僅約20倍與日本相當 並非IMF所稱45倍

國際貨幣基金（IMF）日前在「全球金融穩定報告」中指出，台灣美元計價資產高達三兆美元，約台灣每月外匯市場交易量的四十五倍，遠高於南韓的二十五倍、日本的二十倍，引發外界關注台灣匯率風險。對此，中央銀行總裁楊金龍（見圖，記者王藝菘攝）昨表示，IMF對台灣情況有所誤解，實際約二十倍。

國民黨立委賴士葆昨在立法院財政委員會質詢，IMF報告點名台灣美元曝險偏高，央行是否感到壓力？楊金龍回應，IMF對台灣實際情況不是很了解，相關數據「參考就好」；依據央行估算，台灣美元曝險部位約每月匯市交易量的二十倍左右，與日本相當，並非IMF所稱的四十五倍，「我們覺得很easy，不會非常緊張」。

國民黨立委王鴻薇則要求央行必須去函IMF要求更正，以免影響台灣金融業的信評。楊金龍回應，這是「小題」、「我在國會殿堂澄清已經足夠」，且當初這個報告出來，台灣金融業也沒有很驚慌。

外匯存底美債部位 做動態調整

近期因日本公債殖利率飆升、價格暴跌，美國公債也在格陵蘭議題下引發歐洲國家拋售疑慮。王鴻薇詢問，台灣持有美國公債居前十大，外匯存底龐大美債部位是否調降？楊金龍表示，針對外匯存底特別是債券部分，隨時都會做動態調整。

此外，近期國際金價飆漲，昨日每英兩漲破五千美元，再創歷史新高。賴士葆詢問，台灣央行近半年是否增持黃金？

國際金價飆漲 近期未增加持有

對此，楊金龍明確表示「沒有」。他指出，這波金價上揚主要是民間買盤推動，實際增持黃金的央行只有五國，包括俄羅斯、中國、印度、土耳其與波蘭；韓國、日本及歐洲主要央行並未跟進。

金價過「5」關 一度漲破5100美元

地緣政治不確定性加劇，投資人湧向避險資產，黃金價格昨連創紀錄新高，先是史上首度突破每英兩五〇〇〇美元關卡，之後持續走高，一度突破五一〇〇美元，再寫新紀錄。

路透報導，現貨黃金於昨日台灣時間下午三時左右上漲二．二％，每英兩報五〇八九．七八美元，之前一度漲至五一一〇．五美元的史上高點。二月交割的美國黃金期貨也漲至每英兩五〇八六美元，漲幅相當。

在強勁的避險需求、美國寬鬆貨幣政策、各國央行買進，包括去年底為止中國連買十四個月，以及創紀錄的ETF流入等因素助攻下，去年黃金價格上漲六十四％，創一九七九年以來最大年漲幅。上週金價又屢創新高，今年已漲逾十八％。

Capital.com高級市場分析師羅達指出，近期金價的催化劑，「實際上是對美國政府與美國資產的信心危機，這些危機是由川普政府上週一些反覆無常的決策所引發」。

川普上週三突然撤回對歐洲盟友因格陵蘭議題的關稅威脅，週末又揚言若加拿大與中國簽貿易協議，將課徵一〇〇％關稅；他也威脅對法國葡萄酒及香檳課徵二〇〇％關稅，以迫使法國加入其「和平委員會」倡議。一些觀察人士憂心該委員會恐削弱聯合國作為全球衝突解決平台的地位。

羅達說：「川普政府已永久地改變以往的做事方式，因此現在人們湧向黃金，將其視為唯一的替代方案。」

分析師預測，在全球緊張加劇，以及央行與散戶需求強勁之下，今年金價可能進一步升高至六〇〇〇美元左右。Metals Focus主管紐曼表示：「我們預期金價將持續走高，今年稍後將漲至五五〇〇美元，隨著投資人獲利了結，金價將週期性回落，但預期每一次的修正都是短暫的。」

白銀漲至109美元新高

現貨白銀昨上漲五．四四％，每英兩報一〇八．九二美元，此前一度上漲至一〇九．四四美元，創新高紀錄。現貨鉑金在創下二八九一．六美元紀錄高價後，下滑至二八六一．九一美元，漲幅三．四％，現貨鈀金上漲二．五％報二〇六〇．七美元，創逾三年高點。

(自由時報)

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輝達星艦3.0 都計變更通過

輝達海外總部落腳台北市北投士林科技園區，台北市都市計畫委員會昨審查北投區軟橋段八八（Ｔ17基地）、九三（Ｔ18基地）地號等都市計畫細部計畫變更，因輝達「星艦三點○」屬低量體、高建蔽率建物，審查除通過放寬建蔽率，也做出Ｔ17、Ｔ18合併並廢除中間道路等決議。

北市科Ｔ17、Ｔ18專案設定地上權案，北市府上周已核定輝達總部的投資計畫書，昨都委會審查都市計畫細部計畫修訂案。

由於輝達海外總部希望仿效美國總部低量體、高建蔽率特殊形式，包含原基地間十五公尺寬計畫道路廢除，將於士科路、福國路增加五公尺道路用地。

總部建築物將採高建蔽率、低量體建築物形式設計，下方內縮、向上向外延伸突出遮簷設計形式，都委會也通過將基地法定建蔽率由百分之五十調高為百分之七十，並解除建築物最大對角線、最大牆面線限制。

至於綠容率、綠覆率，北市新建建築物綠化實施規則新制今年上路，副市長李四川說，原本北市都發局建議放寬綠覆率從百分之八十降至百分之七十，因建築不蓋高，綠容率同意豁免，但都委會委員堅持基地內綠化面積還是要依今年上路規定，因此綠覆率維持百分之八十。開放空間須達百分之八十綠覆率，輝達建築師團隊應還是可以做得到。

李四川說，Ｔ17、Ｔ18合併後，原本中間道路面積會有部分分別移到福國路、士科路，路寬均增加五公尺，福國路路寬將變成四十五公尺，士科路變廿公尺。

民進黨北市議員林延鳳指出，淡北道路銜接台北段工程即將啟動，塞車狀況將加劇，現在「條條大路都塞車」，即使輕軌評估作業啟動，仍無法解決眼前塞車問題，且輕軌工程動輒八至十年，盼市長蔣萬安拿出配套，讓大家看見解決市政能力。

國民黨北市議員曾獻瑩說，北士科交通和道路容量，因輝達等科技廠商進駐，勢必面臨壅塞困境，未來可以考慮發展自動駕駛公車，或固定路線循環接送，緩解駕駛人力不足等難題。

藍綠議員都要求做好交通配套，避重蹈內科覆轍，李四川說，會由交通局研擬對策。輝達員工上班時間，也許與一般公司上班時間不太一樣，可能會配合美國時間，若凌晨上下班交通影響相對小。

黃仁勳周四抵台 將與蔣萬安會面

輝達海外總部落腳北士科，都市計畫變更昨通過後，預計二月十三日、農曆年前，市府將與輝達在台設立的子公司正式簽訂專案地上權案。

輝達執行長黃仁勳將安排本月廿九至卅一日來台，市長蔣萬安將與黃會面，說明輝達案進度與北士科未來規畫。

至於黃仁勳月底與蔣萬安會面的時間、是否到北士科視察？副市長李四川昨表示，會面時間地點會由輝達決定，北市府全力配合。

據了解，北市府有意安排黃仁勳到北士科現地看，並邀請黃仁勳品嘗士林夜市小吃，讓黃感受人情味。市府說，黃此次來台行程滿檔，與蔣萬安會面的時間地點等細節，仍要尊重輝達總部安排。

接下來輝達專案地上權案進度，李四川表示，上周輝達送來的投資計畫書市府已核定；昨都委會也核定都市計畫細部計畫變更設計，簽約前還有一些行政程序，原則上一定會在農曆過年前，與輝達台灣子公司完成所有合約簽訂作業。

外界關注輝達「星艦三點○」何時動工？李四川說，如果輝達建築師團隊的設計進度加快，市府一定會盡快進行都市設計審查、發照，希望今年六月開工。興建時間約三、四年，預計二○二九年完工。

(聯合報)

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輝達台灣總部拚6月開工 李四川：農曆過年前把所有合約全部簽訂

輝達台灣總部進駐北士科T17、T18基地即將簽約，台北市副市長李四川昨（26）日表示，簽約時間將配合輝達，原則上一定會在農曆過年前把所有合約全部簽訂，希望在今年6月開工。

輝達執行長黃仁勳本周將參加輝達台灣分公司尾牙，談到北市府是否29日或30日就會與輝達簽約？李四川強調，簽約時間、赴現場實地看環境等，都由輝達決定，北市府配合，簽約上還有議價、行政作業，原則上一定會在農曆年前簽訂合約。

輝達台灣總部規劃為「星艦造型」，配合輝達需求，台北市政府都市計畫委員會昨日審議由北市產業發展局所提的都市計畫細部修訂案，決議修正後通過。

李四川表示，此次核定變更審查重點主要有四項，包括放寬建蔽率、道路合併、提高單一樓層高度、在不影響交通情況下臨路設置車輛進出口。T17、T18兩基地間原有計畫道路，擬配合輝達總部設計進行合併，李四川說明，基地合併部分沒有問題，中間還有部分文字修正，部分委員也提了建議，例如針對輝達進駐後產業發展，要增加說明。

(經濟日報)

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6月前開工 輝達北士科案過都審

輝達台灣總部「星鑑」將落腳北士科T17、18，由於輝達對基地提出合併等修改需求，台北市都委會26日審議細部計畫變更，拍板廢除T17、18街廓間15公尺寬道路用地，合併為完整基地並配合修訂土地使用分區管制規定，但綠覆率須達80％及車輛進出口要依委員意見修改。主持都委會的副市長李四川說，希望6月前能開工，至於市府與輝達簽約時間將視輝達執行長黃仁勳決定，但一定在農曆年前完成。

北市產發局昨在都委會提出報告，輝達總部擬仿效美國總部，以低量體、高建蔽率特殊形式設計，包括合併T17、18為同一基地，將士科路、福國路側增畫5公尺道路用地，臨道路側皆得設置停車場出入口。

同時，因輝達總部採低量體、高建蔽率形式，基地建築線內縮向上並向外延伸突出遮簷設計形式，所以法定建蔽率由50％調至70％，解除建築物對角線及連續牆面線限制，輝達總部臨路側皆退縮留設8公尺帶狀式開放空間，以利基地地下層另做規畫，退縮留設開放空間下方得開挖。

此外，產發局提出輝達希望建蔽率70％、容積率300％，其餘依照原科技產業專用區規定辦理，都市計畫管制要點修正，盼臨路退縮8公尺寬帶狀開放式空間，上方得設置底頂蓋或遮簷，地面層則提供人行通道，淨高須大於4公尺。

至於要求綠容率、綠覆率標準從80％降至70％，市府回應綠容率同意豁免、綠覆率建議維持80％以上。最後李四川裁示，輝達總部車輛進出以不影響道路車輛出入為主，綠覆率仍要達80％，其餘照案通過。李四川強調，依建築師設計進度，希望6月前能開工。

北市議員曾獻瑩提醒，北士科交通和道路容量因輝達等科技廠進駐，勢必面臨壅塞，但社子輕軌需8到10年才能完工也是緩不濟急，市府可考慮發展自動駕駛公車定點或固定路線循環接送，緩解目前駕駛人力不足問題，也讓北士科周邊可開始體驗智慧交通帶來的便利性。

(中國時報)

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輝達進駐北士科 北市都委會通過T17、T18基地合併

建蔽率調為70％ 綠覆率維持80％以上 李四川︰農曆年前完成簽約

台北市都市計畫委員會昨審議北投士林科技園區（簡稱北士科）輝達總部T17、T18基地合併案，委員們對產業發展局提出的道路用地變更及土地使用分區管制未反對，但認為部分文字有疑義要求修改；會議主席、副市長李四川總結裁示，建蔽率調為七十％、綠覆率維持八十％以上，「臨道路側均得設置停車場出入口」進行文字修正，必須在不影響交通情況下，才能設置車輛出入口。李四川會後表示，與輝達的簽約時間尊重輝達執行長黃仁勳的決定，一定會在農曆年前簽約，希望六月開工。

兩基地間15米道路廢除

產發局報告指出，輝達海外總部仿效美國總部低量體、高建蔽率的方式興建，廢除T17、T18間的十五米道路合併為T1718基地，配合調整周邊路型及建蔽率、都市設計管制等相關規定，包括士科路、福國路各拓寬五米，士科路從十五米變成廿米、福國路從四十米變成四十五米，土地使用管制建蔽率調高為七十％。臨路側退縮留設八公尺寬帶狀式開放空間、開放空間下方得開挖、解除建築物最大對角線、最大牆面線限制、臨道路側均得設置停車場出入口、全街廓開發。建築師代表提出希望綠覆率從八十％降至七十％。

委員們對變更內容未反對，但對必要性及部分文字有疑義要求修改，包括臨道路側均得設置停車場出入口，恐影響後續其他案件的審議。經產發局說明後，李四川總結裁示，綠覆率維持八十％以上，其餘依委員意見做文字修正後通過。

李四川會後說明，車輛出入口的設計，還要到都市設計審議會議審查，在不影響交通的情況下，可以開闢出入口，會再跟交通局研擬。且輝達上班時間也許是配合美國時間，如於凌晨上下班，影響不大。

李四川也提到，黃仁勳到台灣是否到基地周邊看看，尊重輝達的決定，市府會配合。上週核定投資計畫書、昨天核定變更設計，若建築師的設計進度快，市府也會盡快做都設審查及發照，希望能在六月開工。

淡北道路施工塞車 議員促因應

議員林延鳳提醒，未來淡北道路銜接台北段的工程即將啟動，塞車將加劇，市府要對士北交通提出配套；議員曾獻瑩建議，發展自動駕駛的公車定點或是固定路線循環接送，緩解目前駕駛人力不足，也讓周邊體認智慧交通的便利性。

(自由時報)

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台電終轉虧為盈！學者：若沒廢核 至少可賺1800億

台電今日下午將召開董事會並通過二○二五年財報，預估全年稅前盈餘將超過六百億元，台電表示，電費收入有些許增加，燃料成本減少約三、四百億元，使得台電去年終於能中止連續三年的虧損。不過，能源學者表示，若沒有廢核，去年台電可賺一千八百億元。

根據台電二○二五年一至十一月損益表，稅前盈餘為七三六億元，但依往例在加計十二月收支後，稅前盈餘金額會減少一些，因此台電保守預估去年全年稅前盈餘約六百億元，實際數字要等董事會通過後公告。

台電二○二二年至二○二四年累計虧損逾四千億元，去年雖然轉虧為盈，但累虧仍逾三千億元。台電從二○二二年至二○二五年，除了調漲五次電價，台電近年也獲得政府的注資，包括增資兩千五百億元及補貼五百億元。

台電預估約六百億元的盈餘中，燃料成本的減少就貢獻了三、四百億元，燃料成本是台電盈虧最關鍵因素。中央大學教授梁啟源指出，台電只以能源價格跌幅百分之廿二來看，但若去年沒有廢核，台電其實可以賺更多，去年稅前盈餘上看一千八百億元。

根據經濟部能源署統計，二○二五年西德州原油每桶價格由一月七十五美元降至十二月五十八美元，布蘭特原油從七十九美元跌至六十二美元，杜拜原油從每桶八十一美元跌至六十一美元，國際油價跌幅皆在兩成以上，天然氣價格波動也與油價掛鉤。

台灣去年廢核之後，來自核能供應的電力少了四百多億度，改以發電成本相對偏高的再生能源及燃氣發電來支援供電；梁啟源說，假設一半由天然氣電力（每度成本三點二元）、四分之一由太陽光電（每度成本五元）、四分之一由風電（每度成本七元），來替代發電成本每度一點一元的核電，台電相當於犧牲了一千二百億元的潛在盈餘。

也就是說，去年如果沒有廢核，台電去年全年盈餘應是一千八百億元，梁啟源指出，這一千二百億元就是台灣進入非核家園所付出的代價。

梁啟源認為，仰賴國際能源價格下跌來賺取盈餘的模式恐難長久，國際主要預測機構普遍看好二○二六年全球經濟表現優於二○二五年，當經濟改善，對能源的需求就會回溫，加上現在油價已是六十美元以下的低檔，進一步下跌的空間有限，屆時，能源價格的回升將再度推升台電的營運成本。

梁啟源推估，今年四月的電價可能維持不變，但十月電價是否有調漲壓力則仍存在相當大變數，端視下半年國際能源價格走勢、美國原油產量、全球需求變化而定。

核三自主安檢 已與原設計廠家西屋簽MOU

核電廠重啟計畫有新進度，台電昨日表示，核二及核三的再運轉計畫將於三月提出，自主安全檢查也在進行中，台電已與核三廠的原設計廠家西屋公司簽署合作備忘錄（ＭＯＵ），西屋將提供自主安全檢查及未來長期運轉的技術服務，但執行細節還在洽談，西屋來台協助自主安全檢查時間目前尚未確定。

台電透露，兩核電廠的再運轉計畫今年三月就會完成並送交核安會審查，目前兩廠的自主安全檢查均在進行中，並針對須由原廠技術支援的部分，分別與奇異公司與西屋公司展開洽談。

核三廠自主安全檢查預計於一年半至二年內完成，台電發言人黃美蓮表示，針對須由原設計廠家技術支援的部分，目前已與西屋公司簽署合作備忘錄，西屋將就自主安全檢查及未來長期運轉的部分，提供技術服務。

位於恆春的核三廠不久前才進行新舊廠長交接，台電董事長曾文生親自南下監交，新任廠長陳新儒說明核三廠安全檢查目標是「申請電廠恢復再運轉」，不過，對於核三廠的重啟，當地居民意見仍有分歧。

核二廠的自主安全檢查也已啟動，目前正與原設計廠家奇異公司洽談，不過，核二廠的重啟面臨複雜問題，因為核二廠用過燃料池滿載、乾貯設施尚未興建完成等窘境，尚未獲得解決。

在燃料池已滿的情況下，反應爐心內的燃料棒無法退出，這將直接影響後續各項技術作業，台電坦言，核二廠因用過燃料池及機組設備較舊等問題，重啟的複雜度高於核三廠。

(聯合報)

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台電去年轉盈 估賺逾600億 中止連三年虧損

台電今（27）日將召開董事會，確認2025年財報，預估台電2025年全年稅前盈餘將超過600億元，中止連三年虧損。

台電2025年1至11月稅前盈餘為736億元，但根據往年經驗，在加計12月收支後，稅前盈餘金額會減少。台電昨日僅透露，預估2025年全年稅前盈餘約600億元，但實際數字要等董事會通過後才會公告。外界樂觀期待，今年電價有望凍漲。

台電副總蔡志孟昨日說明，中止虧損有兩大原因，一是台電電費收入有些許增加；二是燃料成本下跌，支出減少約三、四百億元。

台電系統升級 重電、電纜吃補

為進一步消弭停電事故，台電已啟動「配電系統五年升級計畫」，總預算334億元，每年投入70億元，將加速汰換全國老舊變壓器、線路及開關等設備。據了解，包括華城（1519）、士電（1503）、東元（1504）等重電、變壓器設備、以及太平洋、華榮（1608）、大亞（1609）等電纜業者等相關類股，皆有望因配電統更新而受惠。

台電說明，配電網路結構複雜，全台有超過1萬條饋線，總長度約44萬公里，足以繞行地球十圈，線路上共裝設157萬具開關及158萬具變壓器，而電桿更有約326萬根。當某處設備遭遇天災、外力或設備本身故障，就可能引起饋線跳脫，造成小範圍區域停電。

為減少停電事故，台電2023年啟動「配電系統五年升級計畫」，台電副總陳銘樹昨（26）日表示，配電系統升級計畫持續進行中，每年投入至少70億元，更換變壓器、電線電纜。

他強調，台電採購都以國內公司為主，相關類股因此受惠。

台電昨日召開「配電系統供電穩定強化作為」記者會，說明配電系統改善成果。台電指出，近年加速汰換老舊設備、導入智慧科技巡檢、並落實防範鳥獸碰觸，以「事前預防」取代「事發搶修」，配電事故從2012年的高峰2萬1,019件，至2025年已下降至6,191件，減少七成。

台電表示，近年持續推動「智慧巡檢」，採用紅外線熱影像及極低頻電纜檢測，初估去年共為63.6萬處變電箱及410萬公尺電纜進行健檢，找出、並且提前汰換具潛在故障風險設備；同時台電饋線去年已完成自動化建置，透過線路智慧升級，事故發生時可主動偵測並隔離故障點，5分鐘內恢復非故障區間用戶電力，相較過往傳統搶修快上十倍，有效提升復電效率。

台電配電處長饒祐禎表示，一條線路多個開關，目前尚未達到所有開關自動化，主要涉及國內供貨問題及自身工量安排，估算一年可做3,000具。

陳銘樹指出，目前一條饋線已有3.5具自動化開關，未來會持續增加數量，當事故發生時，對於設備沒有故障的停電戶能在5分鐘內復電。

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(經濟日報)

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停電事故13年減7成 台電全國饋線自動化 復電更快速

主動隔離故障區間 搶修快十倍

台電昨指出，近年來配電系統改善有成果，整體配電事故從二〇一二年的二．一萬件高峰，降至去年的六一九一件，減少七成，其中鳥獸及樹木碰觸事故從四〇七三件降至一七七二件，降幅五十六．五％。此外，全國饋線去年完成自動化建置，由系統主動偵測並隔離故障區間，五分鐘內恢復非故障區間用戶電力，較傳統搶修快十倍，大幅提升復電效率。

採三大預防策略 減少外力事故

台電配電處長饒祐禎指出，近五成配電事故因外力引起，其中鳥獸碰觸約占四成，為提升配電系統穩定性，「事前預防」勝於「事發搶修」，台電採取三大預防策略，針對主要肇因精準打擊，分別是電網強韌、智慧科技巡檢及環境防護。

電網強韌方面，台電自二〇二三年啟動「配電系統五年升級計畫」，投入三三四億元加速汰換老舊變壓器、線路與開關等硬體設備。

智慧巡檢方面，台電採用紅外線熱影像與極低頻電纜檢測潛在故障風險設備，分別用於找出過載的異常高溫點及健檢地下電纜絕緣層劣化程度，去年已有六十三．六萬處變電箱完成檢測、四一〇萬公尺電纜完成健檢。

環境防護方面，台電持續強化樹木修剪及阻斷鳥獸碰觸路徑，除加裝驅鳥器、防鼠及防蛇網，引導鳥獸避開觸電危險外，已完成全台約一〇〇萬根電桿被覆化工作，今年預計完成五十萬桿，終極目標是不必移除鳥巢，也能確保配電系統安全。

(自由時報)

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環境部、衛福部 爭取氣候弱勢健康預算

國家氣候變遷對策委員會、健康台灣推動委員會昨天首次召開聯席會議。環境部長彭啓明表示，明年環境部、衛生福利部將共同爭取預算，對高齡與脆弱族群規畫精準的健康保護措施。

面對極端氣候對國人健康的威脅，去年十月環境部與衛福部已籌組成立空氣汙染與健康影響專家諮詢會，至今召開兩次會議，昨天則是國家氣候變遷對策委員會，以及健康台灣推動委員會於環境部首次召開聯席會議，環境部長彭啓明、衛福部長石崇良、以及雙邊委員會顧問、委員等均共同與會。

彭啓明表示，賴清德總統賦予兩個委員會重要使命，包含氣候變遷、永續、長壽健康等，這次聯席會代表環境治理和國民健康的深度整合，創建國人永續健康的決心。石崇良則表示，影響健康的因素不只醫療照護和先天體質，近年極端高溫帶來中暑、熱衰竭，同時也改變了病媒的生態；而低溫帶來氣喘與心血管疾病惡化，環境與慢性病的疊加，對國人健康是很大的挑戰。

彭啓明表示，過去氣候變遷對策委員會著重在氣候治理，在國人健康著墨有限，如今結合衛福部聚焦在國人健康，例如ＰＭ2.5年均值有在下降，但肺癌發生率和致死率卻仍在增加，一來是篩檢率增加，二來也可能是室內空氣品質與國人生活習慣有關，初期兩部會將編列相關經費做研究，明年兩部會將共同爭取預算。

(聯合報)

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企業赴美自主投資市場憂台幣大貶 楊金龍3理由：台幣匯率不會大幅波動

台美關稅底定，我方承諾企業赴美自主投資兩千五百億美元，各界擔心此舉恐將引發台幣大幅貶值。對此，中央銀行總裁楊金龍昨日在立法院表達，他提出三大理由，認為台幣匯率短期不會有大幅波動。

楊金龍給出的理由有三個，第一，台灣外幣資金充裕，企業在台灣的美元存款就有三千一百多億美元；第二，台灣對美國一年就有一千五百億美元順差，這是流量，不論是存量或流量都沒問題，他也釐清，這一千五百億美元順差不會跑到央行外匯存底；第三，企業外幣都放在外幣存款，有些更放在國外。

基於這三大理由，楊金龍認為至少短期內不會有台幣匯率的大幅波動。

外界解讀，台灣是以企業自主投資換取關稅調降，民進黨立委郭國文昨日也質詢，為何台美貿易順差愈來愈大，去年已經超過一千五百億元，關稅仍能從百分之廿降至百分之十五且不疊加？楊金龍指出，以他個人看法，「是因為美國需要我們的產品」。

對於如何減少貿易順差，楊金龍表示，台美貿易順差居美國貿易國中第四位，前三名順差規模更龐大，他認為，台灣對美投資會減少順差，另一個做法則是提高能源採購量。至二○二五年統計，台灣自美採購天然氣比重已接近一成。

郭國文也表示，過去，台灣對大陸是西進，現在則是東進美國，二○一一年時，台灣對陸貿易額高達一四三億美元，對美國才七點三億美元，但現在對美則增加廿倍，從西往東很明顯。

郭國文接著指出，台灣對大陸貿易比重持續下降，金融曝險也持續降低；金管會主委彭金隆則回應，最高時曾經來到淨值百分之七十一，現在來到百分之十四點五九，比較之下，對大陸曝險已降低非常多。

(聯合報)

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罷王美惠假連署 藍11黨工被訴

民進黨立委王美惠去年遭「愛嘉聯盟」團體提連署罷免，卻出現「死人連署」，嘉義檢調去年12月17日大動搜索國民黨嘉義市黨部，帶回10多幹部、志工，昨依偽造文書、個資法等罪嫌起訴張姓書記長等11名黨工，另2名志工獲緩起訴1年，陳姓領銜人獲不起訴處分。

去年全台大罷免期間，「愛嘉聯盟」對王美惠提出罷免連署，卻涉偽造。嘉義地檢署兩度傳喚陳姓領銜人後，去年搜索市黨部等多處，傳喚黨部主委蔡明顯、黨工多人到案，當天蔡明顯無保請回，其餘以2萬至10萬元不等金額交保。

昨案件偵結，張姓書記長、李姓副主委、1組閻姓總幹事、3組蔡姓總幹事、4組張姓總幹事兼東區主任、許姓西區主任、東區鍾姓執行長、西區吳姓執行長、黃姓會計兼總務、劉姓黨部司機及劉姓退休幹部共11人，被依偽造文書、個資法等罪嫌提起公訴，劉姓、徐姓志工緩起訴1年。

檢方表示，張姓書記長等人先刻印陳姓領銜人私章，再下載黨員名冊，並在幹部會議中，連同領銜人私章及黨員資料、空白提議人名冊交給涉案成員，由涉案人填寫黨員資料在提議人名冊內，並偽造黨員簽名，這些偽造罷免案提議書最後交給不知情陳姓領銜人遞交中選會。

檢方認為，張姓書記長等人偽造並行使的罷免提議人名冊非私人文書，而是決定人民經投票選舉出的公職人員，是否須進行罷免程序的重要樞紐，侵害的不僅是被冒名黨員是否行使罷免權意志，更對《憲法》權利產生重大危害，書記長等黨工罔顧法令，因此提起公訴。

(中國時報)

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一九〇〇份連署涉嫌偽造》罷免王美惠案 國民黨嘉市黨部11人起訴

民進黨嘉義市立委王美惠罷免提議涉不實連署，嘉義地檢署昨依違反偽造私文書、個人資料保護法等罪嫌起訴國民黨嘉市黨部書記長張嘉銘等十一人，另兩名志工獲緩起訴一年，並分別向公庫支付五萬元。

兩名志工緩起訴

檢方查出，去年二月陳姓男子以「愛嘉聯盟」名義發起罷免王美惠連署，共送交中選會二五〇五份，達到二一五九份以上門檻，但其中有一九〇〇份涉嫌偽造，且有四十四份為「死人連署」。

檢方指出，張嘉銘等人為反制其他公民團體所推動罷免國民黨籍立委行動，竟於去年元月間，刻印陳男私章，再登入國民黨組織管理系統資料庫，下載選舉區內國民黨員名冊，再於數天後召集幹部開會，連同陳男私章及黨員資料、空白提議人名冊交予與會成員。

與會成員之後於農曆春節期間，分工擅自填寫於罷免案提議人名冊內，並在提議人名冊「簽名或蓋章」欄位偽造黨員簽名方式，偽造罷免案提議書，再由不知情的陳男送交連署書。

中選會審查後，因有七一三份不合格，一階超過補提期限而失效，罷免案不成立。檢方昨對陳男做出不起訴處分，但依違反偽造私文書、個人資料保護法等罪嫌，起訴張嘉銘、李姓副主委等多位黨工與退休黨工共十一人。

檢方批評，張嘉銘等人所侵害者，不僅是被冒名的該黨黨員是否行使罷免權意志，更對我國人民憲法上權利產生重大危害，所為不僅罔顧法令，更辜負支持者及一般民眾信賴。

(自由時報)

國際

明州移民執法槍殺案 川普2度避答正當性

美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市移民執法爭議延燒。美國總統川普廿五日接受華爾街日報訪問時說，當局正全面檢視卅七歲護理師普雷蒂廿四日在明市遭槍殺事件。他還說，聯邦移民執法人員「表現傑出」且「遲早會離開」當地。

川普在上述五分鐘電訪中兩度被問及美國邊境巡邏隊（ＵＳＢＰ）人員廿四日槍擊普雷蒂是否行事正確時，均未直接回答。川普僅強調，「我們正在看，我們正檢視所有情況後再做決定」。他並讚許聯邦政府在明州達成的「成就」，還會讓另一批執法人員留在明州處理金融詐騙案。

此前川普政府即聲稱，明州社福制度與計畫存在諸多移民詐欺行為。明市是全美索馬利亞移民人口最集中地區之一，美國保守派媒體曾報導索國移民涉嫌詐欺，川普多次轉述相關報導。

川普也批評普雷蒂「帶槍」參加示威抗議，「我不喜歡槍擊。不過，我也不喜歡有人帶一把威力強大、裝滿子彈的槍，還有兩個裝滿的彈匣上街示威抗議」。川普並強調，「那是會在人們不知情時走火的槍」。

美國國土安全部聲稱，普雷蒂帶九公厘半自動手槍接近執法人員，後者基於自衛開槍；當地警方則證實，普雷蒂是合法擁槍。卅七歲女子古德七日才遭美國移民與海關執法局（ＩＣＥ）人員槍殺。

川普廿五日也在自創社媒真實社群發文，將上述兩案歸咎民主黨籍明州州長華茲和明尼阿波利斯市長弗雷，且民主黨執政的「移民庇護城市與庇護州」拒絕與ＩＣＥ合作，「令人悲痛的是，兩名美國公民因民主黨引發的混亂而喪生」，還要求民主黨人完全配合聯邦政府。

另外，英國廣播公司（ＢＢＣ）廿六日報導，上周末已舉行多場悼念普雷蒂的守夜活動。示威抗議正蔓延至紐約、芝加哥、洛杉磯及舊金山等大城。明州聯邦地方法院法官廿五日則發布臨時禁制令，阻止聯邦機構破壞該案相關證據和紀錄，廿六日並將考慮是否裁定暫時禁止聯邦移民執法人員至明州。

川普帶槍殺案風向 企圖「先講先贏」

紐約時報廿五日分析，聯邦移民執法人員一月已在明尼阿波利斯市槍殺兩名美國公民，過程都被目擊者以手機錄下。但美國總統川普及其政府官員均隨即向全美民眾指稱，「眼見不一定為憑」。反正對川普而言，真相全憑自己說了算。

川普團隊提供對本月明市兩起移民執法事件一面倒的論述，將執法人員對公民開槍的行為合理化，並將遭擊斃的受害者妖魔化。育有三名孩子的年輕媽媽古德遭控參與「本國恐怖主義」活動，且「預謀企圖」開車輾過執法人員；男護理師普雷蒂則被說成是打算大規模屠殺執法人員的「刺客」。

然而，川普團隊相關說法和大批民眾及網友看到的目擊者側錄影片內容有所出入，古德當時並未駕車輾過對她連開三槍的執法人員；普雷蒂靠近執法人員時，拿的不是手槍、而是手機。川普從過去的經驗中發現，搶先提出一套論述，並不斷重申，在「先講先贏」下利用具特定意識形態的媒體及網路側翼推波助瀾，就足以讓相當多人接受且相信。

例如川普不斷宣稱自己贏得二○二○年總統大選，民調顯示部分共和黨人依舊相信大選結果「被偷走」，川普及其團隊因此對明市事件採取類似手法，顯然旨在希望說服川普的「基本盤」，讓其忠實支持者相信古、普兩名死者都是自作自受。

(聯合報)

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槍擊平民犯眾怒 共和黨要求調查聯邦執法策略

美國聯邦執法人員廿四日在明尼蘇達州明尼阿波利斯市，在掃蕩非法移民行動中擊斃卅七歲男性護理師普雷蒂（Alex Pretti），引發當地民情憤慨和全國關注。前總統歐巴馬和柯林頓均發表聲明，譴責聯邦當局暴力執法，凸顯總統川普對美國價值的「攻擊」，呼籲民眾挺身抗爭；共和黨則要求對案件和聯邦執法策略進行深入調查。川普則歸咎於明尼蘇達州民主黨領袖，「有兩名美國公民因為民主黨引發的混亂而喪命。」

2民主黨前總統表態譴責執法暴力

川普在自家社群平台「真實社群」發文，指控民主黨治理的庇護城市和州，拒絕與移民暨海關執法局（ICE）合作，將非法的外國罪犯置於守法公民之上，「是他們創造了捲入所有人的危險環境」，呼籲國會通過法案終結庇護城市。川普廿五日在華爾街日報專訪中談到，政府正全面檢視關於普雷蒂之死的始末與經過，執法人員會在某個時間點離開當地城市，但未提出確切時間點。

國土安全部長諾姆指稱，普雷蒂「持槍接近探員且行為暴力」。在缺少明確證據下，普雷蒂與七日遭擊斃的卅七歲母親古德（Renee Good），被川普政府官員指控為試圖傷害執法人員的「國內恐怖主義」，但目擊者說法和影像未能支持官方說法。

兩起平民死亡事件也引發共和黨人關切。聯邦眾議員麥考爾、聯邦參議員提里斯等數名共和黨議員，要求當局提供更多案件資訊。川普盟友、參議員芮基茲也表示，即使對ICE的支持不變，但「我們必須維護做為一個國家的核心價值觀，包括抗爭與集會的權利」。眾院國土安全委員會主席加巴里諾表示，將尋求來自海關暨邊境保衛局（CBP）、國籍暨移民局（USCIS）等移民事務負責人的證詞。

歐巴馬夫婦聲明表示，普雷蒂遇害應該為所有美國人敲響警鐘「我們國家的諸多核心價值正日益受到攻擊」。

據美聯社與美國民意研究所公共事務研究中心調查，美國公民對川普處理移民事務的滿意度，從去年三月的四十九％，跌至今年一月的卅八％。

(自由時報)

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加總理稱無意與中談自貿 川普續嘲諷「中國正接管加國」

加拿大總理卡尼廿五日說，無意與中國大陸達成自由貿易協定。但美國總統川普同日持續批評加國，聲稱加國正遭大陸接管。

對川普揚言若中加達成相關協議，將對加國輸美商品徵收百分之百關稅，卡尼強調將尊重美墨加自貿協定（ＵＳＭＣＡ），而根據該協定，加方絕不會在沒先知會美墨下，就與大陸等「非市場經濟體」達成自貿協定。

卡尼還說，加中一月稍早的協議，旨在調整幾年來懸而未決的貿易問題，均符合ＵＳＭＣＡ。卡尼自十四至十七日訪陸時宣布達成初步貿易協議，大幅調降大陸電動車進口關稅，交換陸方調降對加國輸陸農漁產品徵收的高關稅。

但川普廿五日仍在真實社群寫道，「中國正成功且徹底接管曾經偉大的加拿大，這一切真令人難過」。川普還寫道，「加拿大正系統性地自我毀滅」，且「中加貿易協議」將是史上最糟協議之一，加國所有企業將因此遷往美國。

美國財長貝森特廿五日說，川普對加國徵收的新關稅是否生效，將取決於中加是否達成更進一步的自貿協定，以及美方是否認定加國允許大陸傾銷商品，加國不能成為大陸對美國傾銷價廉商品的破口。

對此，大陸外交部發言人郭嘉昆廿六日在例行記者會中說，中加構建新型戰略夥伴關係，對妥善解決雙邊經貿問題做出若干具體安排，不針對任何第三方。

芬蘭總理訪陸 今會習近平

訪陸中的芬蘭總理歐爾波廿六日會見大陸商務部長王文濤。王文濤說，希望芬蘭在歐盟內部促進與大陸的經濟合作。歐爾波則直言貿易障礙問題，強調芬企應在大陸享有平等的競爭環境。歐爾波廿七日預定會見大陸國家主席習近平，除了俄烏戰爭，外界也關注「習歐會」是否會討論格陵蘭及北極議題。

另外，委內瑞拉代理總理羅德里格斯廿五日在委國東部安索阿塔吉州對石油工人談到所謂的「波利瓦式外交」。她說，「華府對委國政治人物的指令夠多了，該讓委國政壇自行解決我們的分歧與內部衝突。可以了吧，外國勢力」。

(聯合報)

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加國總理急滅火 川普不埋單 卡尼：無意與陸簽自貿協定

加拿大總理卡尼25日說，無意與中國大陸達成自由貿易協定。但美國總統川普同日持續批評加國，聲稱加國正遭大陸接管。

對川普揚言若中加達成相關協議，將對加國輸美商品徵收100%關稅，卡尼強調將尊重美墨加自貿協定（USMCA），而根據該協定，加方絕不會在沒先知會美墨下，就與大陸等「非市場經濟體」達成自貿協定。

卡尼還說，加中1月稍早的協議，旨在調整幾年來懸而未決的貿易問題，均符合USMCA。卡尼自14至17日訪陸時宣布達成初步貿易協議，大幅調降大陸電動車進口關稅，交換陸方調降對加國輸陸農漁產品徵收的高關稅。

但川普25日仍在Truth Social寫道，「中國正成功且徹底接管曾經偉大的加拿大，這一切真令人難過」，但願中國別動加國的冰球運動。

川普還寫道，「加拿大正系統性地自我毀滅」，且「中加貿易協議」將是史上最糟協議之一，加國所有企業將因此遷往美國。

美國財長貝森特25日說，川普對加國徵收的新關稅是否生效，將取決於中加是否達成更進一步的自貿協定，以及美方是否認定加國允許大陸傾銷商品，加國不能成為大陸對美國傾銷價廉商品的破口。

對此，大陸外交部發言人郭嘉昆26日在例行記者會中說，中加構建新型戰略夥伴關係，對妥善解決雙邊經貿問題做出若干具體安排，不針對任何第三方。

訪陸中的芬蘭總理歐爾波26日會見大陸商務部長王文濤。王文濤說，希望芬蘭在歐盟內部促進與大陸的經濟合作。

歐爾波則直言貿易障礙問題，強調芬企應在大陸享有平等的競爭環境。歐爾波27日預定會見大陸國家主席習近平，除了俄烏戰爭，外界也關注「習歐會」是否會討論格陵蘭及北極議題。

(經濟日報)

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川普嗆100％關稅 加撇清與中簽FTA

美國總統川普近日再發出強硬警告，若加拿大與中國達成貿易協議，美國將立即對所有加拿大輸美產品徵收100％關稅。加拿大隨即澄清，無意與中國簽署自由貿易協定（FTA），強調將遵守美墨加協定規範。對此，大陸外交部發言人郭嘉昆26日表示，大陸主張各國應以共贏而非零和的理念，強調與加國構建新型戰略夥伴關係，不針對任何第三方，有利世界和平穩定與發展繁榮。

川普發文表示，若加國總理卡尼「以為能把加拿大變成中國向美國進口的『卸貨港』，那就大錯特錯」，並形容中國會「接管加拿大」，破壞當地的產業與生活模式。不過，上周加拿大才宣布與中國建立戰略夥伴關係，並同意調降部分商品關稅，川普當時甚至稱之「好事」，但美加關係隨即在一系列經貿論戰後，迅速降溫。

卡尼上周在達沃斯世界經濟論壇呼籲其他「中等強國」面對大國經濟脅迫時團結一致。儘管他未指明任何國家，但川普隨後在演說中回擊，「加拿大是因為美國才能存在」，並撤回先前邀請加國加入新成立「和平委員會」的決定。

面對川普威脅，加拿大對美貿易部長勒布朗迅速回應，加拿大並未尋求與中國達成自由貿易協議，目標僅是解決多項重要關稅問題。卡尼也表示，不會在未事先通知美墨的情況下，與非市場經濟體洽簽自由貿易協定，至於與中國取得的進展是為「糾正過去幾年出現的問題」。

另一方面，美國財政部長貝森特25日向ABC新聞表示，若加拿大與中國簽署自由貿易協定，「讓美國看到加拿大允許中國傾銷商品」，確實存在課徵100％關稅的可能性。

卡尼弱國論 陳冲：台灣應警惕 面對列強脅迫 掙扎於互利謊言之中

全球地緣政治震盪不斷，甫結束的世界經濟論壇（WEF）上，加拿大總理卡尼的「中型國家自處之道」談話，引發全球熱議。前行政院長陳冲指出，卡尼在論壇中拋出的金句，好像每一句都針對台灣現狀，直指列強屢屢運用經濟整合為武器、以關稅為籌碼、以金融基建為脅迫，弱國則長期掙扎於互利的謊言中，猶如警鐘長鳴，只是不知道叫醒台灣政壇沒？

陳冲表示，卡尼演講雖未指名美國總統川普，而是娓娓述說加拿大的努力，以及中型國家可以共同合作的方向。其沉穩表達，殺傷力反而最大，此由川普震怒貶稱卡尼為州長，威脅加徵100％關稅，即可看出。他表示，加拿大是G7之一，仍自稱中型國家，自然引起許多共鳴，而卡尼演講所釋出的訊號，值得國內領導人深思。

首先，卡尼呼籲各國認清事實，勿被長期以來僵固思考或教條所困，「The power of less power starts with honesty」（弱國的力量始於面對真相）。修昔底德所謂「強國為所欲為，弱國只有忍受」，都是誤信順從可以換取偏安。尤其近年來列強屢屢運用經濟整合為武器，以脆弱供應鏈趁勢剝削，弱國則長期掙扎於互利謊言之中。卡尼是請各國不要自欺欺人，務必誠實面對殘酷事實。

陳冲指出，卡尼認為當國際規則無法提供保障時，就必須自保。加拿大是少數聽聞警訊而轉變策略的國家，簡言之，加拿大是自立自強，下一步就是規模相當國家的合作。卡尼務實承認中型國家不像列強擁有市場、規模、軍力優勢得以主導，但如只與霸權雙邊談判，便僅是委曲求全；卡尼警告這不是主權，是在順從下喬裝有主權。他直言，卡尼一再提到國際現勢是警鐘，只是不知道叫醒台灣政壇沒？

(中國時報)

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川普嗆祭100％關稅 加總理急滅火：無意與中國簽FTA

面對美國總統川普「與中國達成貿易協議將課徵一〇〇％關稅」的威脅，加拿大總理卡尼廿五日表明，渥太華尊重自身在「美墨加自由貿易協定」（USMCA）的責任義務，無意在未告知美墨貿易夥伴的情況下，追求與北京的自貿協議。

卡尼表示，與中國達成的貿易協議，是針對過去幾年出現的貿易議題的修正，強調該協議與USMCA完全一致，「我們無意與中國或任何其他非市場經濟體這樣做」。中國外交部發言人郭嘉昆廿六日則聲稱，中加構建「新型戰略夥伴關係」，不針對任何第三方。

卡尼本月中旬前往中國訪問，雙方達成「新的戰略夥伴關係」及一項初步貿易協議，卡尼讚揚中國是比美國更可預測的貿易夥伴。對中國電動車關稅問題上，渥太華一改此前配合美國徵收一〇〇％關稅的政策，大幅降低中國電動車關稅，藉此換取中國削減對加拿大農漁產品的高關稅。

卡尼廿日在瑞士達沃斯世界經濟論壇演說中，直指國際局勢正經歷「斷裂，而非轉型」，號召澳洲、南韓、巴西、阿根廷中等強國加強合作，才能在全球權力競逐中維持影響力：「我們必須共同行動，因為我們若不在餐桌旁，就是在菜單上」。

即使卡尼並未點名任何人或國家，川普仍對其論述感到不滿，廿四日在社群平台發文寫道，「（卡尼）要是以為他能把加拿大變成中國向美國輸送商品的『轉運港』，那他就大錯特錯了。」川普還警告，「中國將徹底生吞活剝加拿大，包括摧毀他們的企業、社會結構及整體生活方式。」

川普廿五日持續發文，批評「加拿大正在系統性地自我毀滅，他們與中國的貿易協議將是災難性的，這將成為歷史上最糟糕的協議之一，加拿大所有企業都會搬往美國。」他對中國「正在成功且徹底吞下曾經偉大的加拿大」，感到十分難過，「我只希望他們別動冰球！」

美財長：不容許加拿大替廉價中國貨銷美「開後門」

美國財政部長貝森特廿五日接受美國廣播公司（ABC）訪問時，也附和川普論調，強調華府不能讓加拿大變成中國傾銷廉價貨物到美國的門戶，並批評卡尼在達沃斯的言論除了充滿作秀意味之外，並沒有為加拿大人民牟取最大利益。

「華爾街日報」報導，卡尼去年三月就任總理後，以「好好先生」（Mr. Nice Guy）姿態培養與川普的友好關係，試圖以強化邊境安全、遏阻芬太尼販運、提升國防支出並撤銷衝擊美科技公司數位稅等措施，來取悅川普，如今策略轉向態度強硬。分析家認為，卡尼別無選擇，只能將國家經濟帶進一場緊縮的高風險賭局中。

(自由時報)

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傳美日聯手干預…日圓急升當領頭羊 掀亞幣競升潮

外匯市場昨日在日圓帶動亞洲貨幣整體走升，新台幣兌美元匯率同步轉強，盤中一度升值近一角。終場收在卅一點五○八元，升值七分。匯銀人士指出，日圓昨日升勢強勁，短線上亞幣恐跟進，新台幣有挑戰整數關卡的可能。

在台灣時間周一清晨，日圓兌美元匯率一度升破一五四日圓，創一個多月以來最強。在周日，日本首相高市早苗向市場發出警告，而在上周五，美國也釋出可能與日本聯手捍衛日圓的跡象。

高市表示：「我們將採取一切必要措施，因應投機與高度異常的波動。」但她未具體點名日圓或近期劇烈波動的日本公債市場。

儘管高市在發言時先強調，做為首相不宜評論「應由市場決定的事務」，但財務大臣已表明，日本在必要時會「放手」採取行動，包括進場干預。

日圓匯率上周五一度貶到接近一六○日圓區間，這是市場普遍視為有高度進場干預風險的水準。當時這波疲弱走勢在東京周五交易時段尾聲開始反轉，市場揣測官方可能介入。進入美國交易時段後，升勢加快，因交易員回報稱，紐約聯邦準備銀行已聯繫金融機構，了解日圓匯率狀況。

聯準會的詢價行動、日本財務大臣片山皋月與美國財政部長貝森特之間近期的密切溝通，都讓交易員認為日美聯手干預的可能性正在升高。

日圓升破一五四日圓，也帶動包括新台幣、韓元、星幣等亞幣普遍走強，根據央行統計，日圓單日升百分之二點六九最高，其次是韓元的百分之一點六八。星幣升值百分之○點七一，新台幣升幅百分之○點二二為最小。

匯銀主管表示，午盤過後央行進場調節，縮減新台幣升幅，守住卅一點五元關卡。不過，在美元指數回落之際，市場資金恐重新配置亞洲市場部位，亞幣短線承受升值壓力不小。

市場分析，美元走弱的關鍵，一方面在美國總統川普持續對聯準會釋出降息與政策調整的期待，使美元對市場吸引力相對下降，也成為推動亞幣轉強的重要背景。

不過，關鍵還是在日圓成為亞幣升值領頭羊，匯銀主管分析，除非日圓先止升回跌，否則包括韓元、新台幣在內的亞幣不可能單獨貶值。惟央行會緊盯市場狀況，避免新台幣單向走勢過強，預計短線上，新台幣會在卅一到卅一點五元震盪。

(聯合報)

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日圓勁升 台幣連三紅

由於市場高度警戒美日可能連手干預匯市，日圓兌美元匯率26日一度勁升1.5%至153.31，延續上周五強勁反彈走勢。日本財務大臣片山皋月不願回應美日是否可能聯手干預匯市，僅說正密切關注匯率，日本外匯事務負責官員三村淳則說，就外匯與美國保持密切聯繫。

受到美元指數大跳水、日圓又快速升值影響，加上台股昨（26）日終場站上32,000點續創新高，新台幣兌美元匯率昨日走升，早盤一度勁揚1.68角，一舉升破31.5元關卡，不過，午盤過後升幅收斂，終場收在31.508元，升值7分，為連三紅，創下今年初以來次高紀錄，總成交量為19.38億美元。

匯銀主管認為，接下來短線的台幣走勢，將取決於兩大重點，第一，日圓將密切關注日本當局是否會進場干預匯市，若日圓繼續升值，將會影響亞幣及台幣後續走勢；第二是外資動向。

根據日銀26日發布的經常帳數據，受財政因素影響，預計27日經常帳將減少6,300億日圓，雖大於貨幣經紀商的預測，但差距並沒那麼大，而且也低於2022年以來最小的一次干預規模（7,290億日圓），令外界難以斷定當局已干預匯市。

日生基礎研究所資深經濟學家上野剛志說：「數千億日圓的落差是常有的事，所以政府可能並未干預。他們可能只是進行了『匯率檢查』而未實際干預。即便真的出手，規模也非常小。」

有關詢價的報導，可能會讓市場不敢進一步放空日圓，進而引發日圓空頭部位遭軋空。原先這些空頭部位出現十年來最大增幅。

另外，馬元匯率升至逾七年來最強水準，主要受惠於市場對馬來西亞在AI供應鏈中的角色，以及對該國經濟成長前景的樂觀。馬元兌美元匯率26日盤中勁升0.8%，至3.9750馬元兌1美元，創下2018年6月以來最強水準，自2024年迄今已升值逾13%。

(經濟日報)

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傳美日聯手干預匯率 日圓急升 亞幣走揚 新台幣一度升值1.68角

日圓兌美元匯率26日快速升值，日股昨日大幅下挫，出口類股遭遇拋售壓力，日經指數盤中一度暴跌逾1100點。市場關注美日當局可能聯手干預匯市的動向，相關訊號引發投資人對「廣場協議2.0」的聯想。

在日圓升值帶動下，亞幣競升潮再起，新台幣同步吹響反攻號角，早盤一度勁揚1.68角，跨過31.5元防線，至31.41元價位，不過午後外資有資金匯出，加上央行急踩煞車，終場僅小幅升值7分，收在31.508元，升幅0.22％，落後日圓、韓元及新加坡幣等亞幣。

市場預期美日可能聯合干預，日圓兌美元持續走強，較上周末升值逾4日圓，一度升至154日圓區間。日圓在23日已出現兩波急升行情，從159區間快速升破155關卡，創下去年8月以來最大單日漲幅，引發市場對官方介入的高度揣測。日股26日早盤因此全面走低，午後跌勢進一步擴大。日經指數終場下跌1.8％至5萬2885點，東證指數收跌2.1％，報3552點。

多家外媒報導，日圓23日的強勢反彈，與紐約聯準銀行罕見向金融機構詢價有關。美媒引述知情人士指出，該行是在美國財政部指示下進行「匯率檢查」，此舉通常被視為干預匯市的前兆，市場因此解讀為美日當局已為聯合行動預作準備。

日本財務官三村淳26日表示，日本將依循去年9月美日財長聯合聲明精神，在必要時與美方保持密切合作，妥善應對匯率波動。不過，對於是否進行匯率檢查或聯合干預，他僅強調「將適時採取適當行動」。

日相高市早苗已連續對投機行為發出警告。她昨日指出，政府將密切監測異常波動，她已承諾將以「一切必要措施」應對過度投機。高市的喊話，進一步強化市場對官方可能介入的預期。

美媒指出，若美國正式干預，代表日本的匯率政策將不再是單獨行動，市場可能出現結構性轉變。部分投資人聯想到1985年美日歐聯手干預匯率的「廣場協議」。

1980年代初期，美國因高利率政策與資本流入，推動美元大幅升值，導致貿易逆差急速擴大。1985年，美日德法英5國簽署廣場協議，聯合干預外匯市場，促使美元有序貶值，日圓在3年間升值近50％，學界一說日本經濟「失落的數十年」，就是廣場協議造成。

日圓究竟是觸底反彈，或一日行情，國內匯銀主管表示，央行也還在觀察，昨日午後進場干預，硬是把新台幣打回到31.5元，至於後續能否向上攻堅，則取決於外資動向與央行態度。

據央行統計，截至昨日下午4時，美元指數單日下跌1.2％、日圓狂飆2.69％、韓元大漲1.68％、新加坡幣升值0.71％，相較之下台幣僅升值0.22％，算是相當克制，越南盾與人民幣分別也有0.2％與0.09％升幅。

(中國時報)

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傳美日聯手干預 日圓急升、日股跌近千點

在美國和日本聯手干預日圓匯率的傳聞下，日圓持續走強，週一日圓兌美元一度漲至十一月中以來最高，日本股市則大跌近千點，日本十年公債價格上漲。

上週有媒體報導，紐約聯邦準備銀行已對交易商實施日圓兌美元的「匯率檢查」，此舉被視為干預的前兆。美國財政部長貝森特近期也與日本財相片山皋月頻繁溝通，暗示美日聯手干預匯市的可能性。

在日本首相高市早苗二十五日警告，將對匯市的投機性波動採取必要行動後，週一日圓兌美元一度升至一五三．四日圓兌一美元，漲幅達一．五％，創去年十一月中以來最高。日經二二五指數收盤大跌九六一．五二點，跌幅一．八％。

日本內閣官房長官木原稔週一在例行新聞簡報上表示，日本將與美國密切協調，根據去年九月雙方財長達成的聯合協議採取行動。此番言論呼應財務省負責外匯事務的國際局長三村淳的說法，他表示日本正與美國保持緊密聯繫。但兩位官員均拒絕對「匯率檢查」的傳聞發表評論。片山皋月則說，正以高度緊迫感密切關注匯率動向。

道富投資管理資深固定收益策略師駱正彥（Masahiko Loo）表示：「從歷史經驗來看，日本財務省的匯率檢查正是行動的前兆。若後續未能採取實質舉措，市場將會積極測試官方決心，並進一步放空日圓，從而助長投機壓力。」

日圓在上週末走弱後出現戲劇性反轉，已大幅升值逾五日圓。短短兩個交易日累計漲幅接近三％，創下去年四月以來最大漲幅，當時市場正因美國總統川普掀起的關稅攻勢而出現劇烈動盪。

週一追蹤美元對一籃子六種主要貨幣走勢的美元指數下跌〇．一％至九十七．〇八二，創四個月最低。分析師指出，紐約聯邦準備銀行二十三日對交易商實施日圓兌美元的「匯率檢查」，以及日本官員對匯市的喊話，都助長日圓漲勢，並導致美元走貶。

台幣一度勁揚1.68角 收盤升7分

新台幣匯率昨也受到國際股匯市連動影響，早盤一度勁揚一．六八角；但午後外資部分資金匯出加上央行尾盤調節，最後僅升值七分、收在三十一．五〇八元。

(自由時報)

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高市早苗立軍令狀 「眾院沒過半就下台」

日本首相兼自民黨總裁（黨魁）高市早苗廿六日首度表明，預定二月八日舉行的眾議員大選，若該黨與日本維新會組成的執政聯盟未能過半，即二三三席，那她將「立刻下台」。但她並未詳述是只請辭首相，或首相及總裁兩個職位而「裸退」。

高市廿三日解散眾議院後，多位朝野政黨黨魁廿四、廿五、廿六日連三天參加公開辯論會。自民黨等七黨黨魁廿六日在東京的日本記者俱樂部脣槍舌戰。她當著最大在野黨立憲民主黨代表（黨魁）、前首相野田佳彥等人的面立下軍令狀說，一旦自民黨這次大選敗選，「那我就不再是首相，也無法施行我想做的政策」。

高市廿六日並在辯論會中提出「負責任的積極財政」，作為她的大選選戰主軸。自、維執政聯盟在眾院解散前共擁有二三○席眾議員，在眾院派系「改革會」的三位眾議員去年十一月加入執政聯盟後，才終於湊到剛好過半的二三三席。

另外，美國國防部次長柯伯吉廿五日抵南韓，並讚許南韓是值得效法的美國盟友，已承諾國防支出將達全球標準。他是川普政府中，主導促使盟邦增加軍費的核心人物，這次亞洲行將先後訪問南韓及日本。

柯伯吉在社媒Ｘ提到，南韓承諾將國防支出增至國內生產毛額（ＧＤＰ）占比的百分之三點五，達到全球標準，並在美韓同盟架構下，按廿三日公布的美國總統川普第二任「國防戰略」（ＮＤＳ），承擔更大的自衛責任。

柯伯吉預定自廿五至廿七日訪韓，廿七日轉往日本。根據他此次出訪前夕公布的ＮＤＳ，美國將提倡其全球盟友及夥伴的國防支出，達到ＧＤＰ占比的百分之五標準，其中包括核心軍事支出達ＧＤＰ占比的百分之三點五，和ＧＤＰ占比的百分之一點五安全相關支出。

柯伯吉廿六日先後與南韓外長趙顯、國防部長安圭伯及國家安保室長（即國安顧問）魏聖洛會面。柯、安兩人會後，南韓國防部聲明，為了加強南韓對朝鮮半島防衛的領導力，並提升韓美安全同盟關係，雙方都將在打造南韓核動力潛艦上的合作，視為其中一步。

(聯合報)

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日眾議院提前改選》共同社民調：自民黨受所有年齡層廣泛支持

日本首相高市早苗提前解散眾議院進行改選，盼憑藉內閣高支持率，一舉擴大國會席次，以利推動施政。「共同社」廿六日公布的選情民調顯示，高市所屬的自民黨受所有年齡層廣泛支持。高市內閣支持度則在不同媒體調查中結果殊異，「產經新聞」與「富士新聞網」（FNN）的調查繼續維持七成以上，但共同社和「朝日新聞網」的調查則呈現衰退。

共同社廿四、廿五兩天針對眾院選舉對全國選民進行電話民調，關於比例代表制選區的投票意向，表示會投給自民黨的占比最高，達廿九．二％。其中，卅歲以下年輕族群準備投給自民黨候選人的比例為廿四．五％，四十至五十九歲的中年族群為廿九．八％，六十歲以上的老年族群更達卅一．三％，顯示自民黨在所有年齡層獲得廣泛支持。

表示會投給新政黨「中道改革聯合」的受訪者，在老年族群中占廿二．九％，僅次於自民黨，但在年輕族群中僅一％。各黨中年族群的支持率，緊隨自民黨之後依次為國民民主黨七．七％、參政黨七．三％。卅至卅九歲族群中，國民民主黨支持度（十八．二％）略高於自民黨（十七．三％）。老年族群支持度排序分別為自民黨、中道、日本維新會。

至於「不支持任何政黨」的受訪者對比例代表選舉的投票意向，結果為中道四．四％、自民黨四．一％、維新會三．五％。此外，六十八．一％的受訪者表示「尚未決定」，十．三％表示「沒有想投票的政黨或政治團體」。

產經和富士新聞網民調 高市內閣支持率連4月維持逾7成

另一方面，產經和富士新聞網的聯合民調顯示，高市內閣支持率為七十．八％，為該內閣執政以來，連續四個月維持在七十％以上高點。日經新聞與東京電視台的民調顯示，高市支持率自十二月的七十五％下滑至六十七％，為上任後首次跌破七成；共同社的民調也顯示，高市內閣支持率跌至六十三．一％；朝日新聞網則顯示，高市內閣支持率暴跌至五十七．六％。

產經另詢問對於高市提前解散眾院的決定，反對者占五十三％，高於贊成的四十．二％；另有五十五．九％受訪者表示，擔憂此舉會對物價上漲應對措施帶來影響。至於高市內閣應對物價上漲的措施，有四十九．四％表示贊成，超過反對者的卅七．六％。針對眾院選舉預期結果，回答「執政黨超過在野黨」的受訪者佔比四十二．六％，回答「執政黨將與在野黨勢均力敵」佔卅六．八％；回答「在野黨超過執政黨」僅佔十三．九％。

(自由時報)

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國際小學堂／日極道黑幫式微 匿流詐騙興起

日本傳統黑幫「極道」勢力式微，以詐騙為主業的新型犯罪組織卻在興起。這種組織被稱為「匿名流動型犯罪集團」，簡稱「匿流」，會透過社群媒體等管道招募人手，甚至將人送到海外據點從事詐騙，其組織高層卻隱身幕後、很少被逮。

日本政府專注反黑 科技詐騙卻壯大

法新社去年十二月下旬報導，由於日本多年來的嚴格反黑幫法律，當地極道勢力正在萎縮。同時，較新型且精通科技手法的「匿流」組織卻快速成長。這類組織的首腦會利用社媒或加密訊息招兵買馬，應募者往往不了解組織全貌，加入後被組織老大當成棋子，可隨時拋棄。匿流藉此建立自成一格的犯罪經濟，逐漸壯大。

在日本北部一座監獄服刑的葛岡剛典（譯音）說，當初開始犯罪生涯時，就不想加入具備嚴格階級制度和榮譽感的傳統極道，而是受到匿流組織吸引。他畢業後，一度加入青少年「暴走族」集團，後來在匿流犯罪組織處理多種工作，包括招人、任務協調、實際作案等。

在獄中透過書信接受法新社訪問的葛岡直言，他一直搞不懂在現代加入極道的好處何在。他為匿流工作時，每天都有大量受害者被他張貼的廣告所騙。這些人上當後，就淪為組織棄子，從事「暗黑打工」。葛岡曾與這些人共事，有些是性工作者、嗜賭如命者或樂團團員，「我不禁覺得，他們怎麼這麼好騙」。

詐團如變形蟲難抓 犯罪金額屢創高

匿流的犯罪以詐騙與組織型詐欺為核心。在去年一至七月，這兩種犯罪就在日本造成七二二億日圓損失，相較前年創下當時紀錄的金額又再增長。東京警方說，在公共秩序層面，匿流組織是優先處理項目，去年十月已成立由一百位警官組成的專門行動小組，目標是瓦解這些組織。

致力打擊犯罪集團的日本退休警官櫻井裕一（譯音）說，匿流招人進來後，會分成幾個「專案團隊」來從事特定犯罪；這些基層人員的流動性高，可比喻為「變形蟲」，也意味警方的逮捕行動很少從根源逮到匿流老大。法新社說，匿流的線上招募模式，以及其領導層冷血、身分隱密的特性，與在柬埔寨、緬甸由中國人領導的詐騙犯罪集團相似。

匿流的主要收入來源就是詐騙，尤其是所謂「是我」騙局；詐騙者會打電話給年長者，假裝是其子女或孫子孫女，聲稱他們闖了禍，要求花錢消災。此外，也有匿流作案者擅長冒充身分，扮成警察、銀行職員和公務員等人來從事詐騙；有些還會透過藍牙耳機，隔空指示作案者該怎麼說。

日本放送協會（ＮＨＫ）報導，以東南亞為據點的中國犯罪組織也可能涉入，誘騙年輕人到海外據點，要求其進行電話詐騙。但除此之外，匿流也會從事搶劫和暴力犯罪。葛岡說，他就曾手持剪刀，帶領一群搶匪攻擊一名母親，將她兩名嚇壞的子女用膠帶綁住，要求她交出三千萬日圓現金。

極道作風被嫌古板 吸引力不如匿流

一名大型極道幫派的高階幹部向法新社坦言，極道對年輕人的吸引力正在流失；千禧世代乃至Ｚ世代族群不願意從基層做起，「愈來愈少應徵者加入」；也有新人原本對極道世界懷抱光鮮亮麗想像，卻很快發覺現實並非如此。該名幹部說，當今年輕人不喜歡極道的拘束和種種儀式，愈來愈多人選擇加入匿流。

在日本社會，極道長期享有一種特殊地位。他們在二戰後日本的亂局中蓬勃發展，透過販毒集團、非法賭場和性交易統治黑道世界，並涉足房地產、娛樂、廢棄物管理等合法商業領域，甚至設有自家正式總部。極道對使用暴力不手軟，包括用切手指等方式處罰下屬；但對匿流詐騙年長者的行徑，極道卻相當鄙夷。

一名已七十多歲、住在日本中部岐阜市的前極道成員向法新社說，他曾打架甚至殺人，因殺害對手幫派成員被關過十五年，「但我從不欺凌弱者」，詐騙長者的行為令他「無法想像」。他聲稱，這類行為大幅背離極道的傳統作風，「鋤強扶弱」才是他的處世守則。

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國際小學堂／極道保護詐團 建立新利益共同體

日本新型「匿流」（匿名流動型犯罪集團）組織以詐騙年長者牟取暴利，受到傳統「極道」黑幫鄙視。但東京警方認為，極道儘管表面上看不起匿流，金錢利益正驅使部分極道成員與匿流結盟。日本前警官透露，極道會從匿流的收入分一杯羹，並以保護匿流高層作為回報。

法新社去年十二月報導，以往日本極道以不欺負弱者與貧窮者為豪，但日本退休警官櫻井裕一（譯音）說，極道或許不會積極策畫詐騙或竊盜，但會警告匿流「不准在背後偷賺錢」，並拿走匿流的部分收入；同時，極道會保護匿流的領袖免於麻煩。東京警方也說，已確認匿流的部分犯罪所得會流往極道。

日本一九九二年的反黑幫相關法規，實際上允許黑道在檯面上存在，以換取擴大監視其活動。但後來對極道容忍度收緊、開始打壓，二○一一年的幾項法規更是旨在不讓黑道分子取得諸多基本服務，使其無法合法開設銀行帳戶、租屋、辦信用卡甚至簽手機合約。二○二四年，日本黑道成員人數減至一點八八萬人的新低，相較一九九二年時減少近八成。

過去十年間，極道留下的空缺由所謂「半黑道」分子填補，即年輕人組成、組織較鬆散的幫派，不受制於極道的階級制度，而是由同伴情誼來維繫，平常也能輕易作為普通人生活。日本當局認為，許多匿流組織就是由這類半黑道領導。

迄今最大的日本極道組織、擁有六千九百名成員和同夥的「山口組」前律師山之內幸夫（譯音）告訴法新社，極道和匿流的連結可能比上述所說更深，「我相信若干基層極道成員，確實因為苦於生計而從事詐騙。對他們來說，做生意的機會就是這麼少」。

在極道資歷豐厚的山之內說，山口組高層雖一再警告成員不要參與詐騙，但這種情況仍然發生，「透過欺騙他人來賺錢，不是極道應做的事」。

法新社說，日本極道自詡扮演一種社會角色，在警察和司法系統缺席的灰色地帶，充當地下執法者。山之內說，相信無論極道面臨何種挑戰，都能生存下去。他還聲稱極道可保護人們免受其他犯罪勢力的危害，「社會需要我們，我們絕不會消亡」。

(聯合報)

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中日緊繃 陸外交部籲民眾春節避免赴日

中日關係僵局持續，大陸外交部昨日發布訊息稱，農曆春節臨近，提醒大陸公民近期避免前往日本。中方還稱，近期日本社會治安不靖，針對大陸公民違法犯罪案件多發，部分地區連續發生地震等，大陸公民在日本面臨「嚴重安全威脅」。

據大陸外交部領事司官方微信號發布，近段時間以來，日本社會治安不靖，針對大陸公民違法犯罪案件多發。部分地區連續發生地震，日本政府已就後續地震發出警告。大陸公民在日本面臨嚴重安全威脅。

大陸外交部領事司表示，農曆春節臨近，大陸外交部和駐日使領館提醒公民近期避免前往日本，提醒已在日公民密切關注當地治安形勢，以及地震和次生災害預警訊息，提高安全防範意識，加強自我保護。

去年中日關係因日本首相高市早苗的「台灣有事論」惡化以來，大陸外交部已多次示警民眾赴日風險，提醒大陸公民避免前往日本。

據觀察者網，大陸國航、東航、南航、山航、川航、廈航等航司昨日陸續發布通知稱，於一月廿六日前出票，航班起飛日期在今年三月廿九日（含）至今年十月廿四日（含）的日本進出港或經停航班，可免費退改簽。

(聯合報)

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美媒爆料 張又俠洩露陸核機密給美國

中共中央政治局委員兼中央軍委副主席張又俠落馬，華爾街日報廿五日獨家報導，他被控洩露中國大陸核武機密給美國，並在共軍人事升遷過程中收賄，其中涉及大陸前國防部長李尚福。

消息人士指稱，共軍最高階軍官廿四日上午參加一場閉門簡報，提及某些高階將領洩露核武器計畫情資給美方，並在執行公務時收賄，包括拔擢李尚福出任防長。

簡報後不久，大陸國防部就發布張又俠落馬被查的聲明。他原被視為共軍中，獲習近平高度信任的盟友；李尚福在二○二三年落馬被查後就未公開露面，且被解職。對該簡報知情的人士指稱，張是因「搞政治小圈子」而被調查。

張又俠掌管軍事硬體研發和採購單位的業務。消息人士說，他被控涉及從龐大預算的採購制度中收賄，作為暗中協助晉任的交換條件。

消息人士還說，該簡報最令人震驚的指控，是張又俠將大陸核武的核心技術資料數據外洩美國，指控張又俠犯行的證據來自中國核工業集團前總經理顧軍。大陸當局上周宣布，顧軍因涉嫌嚴重違紀違法，正接受調查。主管官員說，對顧軍的調查案已與張又俠上述核武洩密案掛鉤。

知情人士表示，當局追查顧軍案時發現張又俠涉及危害大陸核武計畫安全的「案外案」，但該簡報未多作詳述。大陸當局十九日才對外證實調查顧軍。

對此，大陸駐美大使館發言人劉鵬宇聲明，決定調查張又俠，凸顯中共領導高層在反腐鬥爭中，保持「全面且零容忍的態度」。

美國中情局（ＣＩＡ）前分析師、顧問公司「中國策略集團」總裁張克斯認為，拔張又俠的大動作在共軍史上前所未見，代表高層被「團滅」。

張又俠洩密大陸核機密？ 專家反駁處置將類似林彪下場

中共中央軍委副主席張又俠落馬，華爾街日報指張除被控濫用職權收賄，還向美國洩露核武器的核心技術數據。不過，海外的中國時政評論員多表示質疑。

知名中國時政評論員鄧聿文在其個人社交平台發文稱，解放軍報社論已對張又俠做了「五個嚴重」政治指控，不怕再加上「洩露國家軍事情報祕密」這條，且這項罪名是如此好用，洩露核機密是可判死刑的，如此抓捕張就是名正言順，中共黨內高層無話可說，也正好可擺脫外界認為此事是中共內部權力鬥爭的說法。

在中共未正式宣布前、最早在網上披露張又俠落馬的評論員蔡慎坤也在社交平台發文表示，這種指控在邏輯上經不起任何推敲，試問美國拿什麼來交換張又俠的重要情報？張又俠看得上幾千萬美元抑或幾億美元嗎？何況美國情報部門根本拿不出這筆錢。

曾在大陸外交部任職、擔任過美國哈德遜研究所客座研究員的知名時評人韓連潮也質疑華爾街日報這篇報導的真實性，因此罪名與大陸官方通報的力度不匹配。倘若張又俠真涉及「核機密外洩」這種亡黨亡國的特大事故，中共的處置一定會類似林彪案（出逃墜機事件）做法，可目前中共顯然沒有採用這個處理方式。

鄧聿文分析，細讀解放軍報廿五日社論，對張又俠和劉振立案進行了定性，措辭極其嚴厲，指控二人犯了五個「嚴重」，其中最值得注意的是「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制」。這五個嚴重和去年查處何衛東的指控如出一轍。有兩種可能，一是「五個嚴重」不過是為加重張劉二人的腐敗，其實是不實之詞；另一是「五個嚴重」指控是實情。如果這樣，這次抓捕張劉，包括上次抓捕何衛東、苗華，實際都是政治問題，而非腐敗問題。

鄧聿文表示，所謂政治問題，說白了這些軍頭們對習近平在解放軍的主席負責制是不滿的，因為主席負責制，把解放軍從共軍變成了習家軍。那也說明，習近平的威信在解放軍裡是有很大不滿的。

他認為，真實情況大概在前述兩種「可能」之間，既要通過政治指控加強他們的腐敗嚴重性，同時張何等人確實對習凌駕於軍委之上的絕對主席負責制有所不滿，但這種不滿當然遠不到敢公開發作的程度，估計是背後說了一些不中聽的話，做了些小動作，或者對習的某個指令落實得有點怠慢，讓習感受到權威受到挑戰，從而要把他們清除。

觀察站／張又俠落馬 犯下「狂傲」政治大忌

中共中央軍委副主席張又俠、軍委委員劉振立被立案調查，震驚八方，海外有各種張劉二人落馬因由，以及各種精彩版本的逮張故事。但有消息說，張又俠的問題主要是犯下政治大忌，其抓捕過程平淡無奇。

五個版本 間諜說兵變說

先看各路有關張又俠案情及逮張故事。首先是跟美國扯上關係，有說張是美國間諜、向美洩露了中國核機密說法。有消息說這一故事的主要情節，來自一個傳來傳去的網上帖子，有人查證說相信最初內容來自一位李姓高級將領的女兒，但多數人認定只是逞口舌痛快，難以令人信服。

第二種說法是張劉圖兵變奪權說，有的版本還列出張的舊部番號，以及謀變的主要想法。研究中共軍史者說，自一九八九年後，中共軍隊的調動已嚴格到連排級的調動也要由中央軍委下令，還必須是中央軍委主席的手令。近年軍隊管束更嚴，動用武器彈藥要層層報批，兵想拿槍都拿不出門又如何兵變。

三是說張又俠被抓，有另一軍委副主席張升民策應、蔡奇率特勤局抓捕等說法。但這也與中共和軍隊管理體制有出入。張又俠作為中央政治局委員，保衛人員是由中央警衛局派出，要動他會由中央警衛局動手而不能用外圍的公安部特勤局。至於劉振立，其中央軍委委員在軍內高於戰區正職，但在中共黨內低於副國級，未列入「黨和國家領導人」，抓他只需軍紀委辦案小組或軍紀委保衛局。

四是有說是去年底張又俠已被控制，今次只是由控制地點帶到正式審查點。這也不可信，因去年十二月卅一日全國政協新年茶話會，張又俠有出席，座位與往年同。五是說抓張劉二人是中央政治局七人，加上張升民和現任軍紀委書記會議作的決定。會後即執行抓捕，時間大約是一月十九日。這說法疑點是在作此決定前，因何不准張劉出席軍委紀委擴大會，既不合常規又有打草驚蛇之嫌。

張又俠問題 習早看在眼裡

這些版本外，有另一個較平淡無奇版本，說張又俠的問題，習近平早就看在眼裡，但有一個爆發點，是一月八日中央政治局常委會，該會傳給外界的是國務院等四大中共黨組向政治局常委會匯報工作，但會議重點卻是習近平有個講話。有消息說這個講話內容與今年中共中央的政治、經濟、軍事等核心要務有關，可稱為中央最新決策，與一個「變」字有關。

習近平講話精要已在黨政軍較高層級傳達，相信本來也應在軍委和戰區層級傳達，同時據之作出軍隊工作方針、任務等決定，以中央軍委貫徹執行。有軍事分析者說，在辦了何衛東、苗華後，張又俠尾大不掉，認為全軍上下都是他的人，軍委主席離不了他，大有「槍指揮黨」的狂傲。於是在一定場合爆發某種層面的衝突，加上埋了數年的芥蒂，引出最後難以扭轉的後果。

所以張的罪行主要是「五個嚴重」，即嚴重辜負黨中央、中央軍委信任重託，嚴重踐踏破壞軍委主席負責制，嚴重助長影響黨對軍隊絕對領導、危害黨的執政根基的政治和腐敗問題，嚴重影響軍委班子形象威信，嚴重衝擊全軍官兵團結奮進的政治思想基礎。

本周起共軍兩個政治活動

印證這一說法的，是辦了張劉之後，本周起中共軍隊全面開展兩個政治活動，一是政治建軍活動，這是由中共二十大決定下來的；二是政治整訓，這是由二十屆四中全會決定的，也是張劉沒有認真推動的。

「上將層級全軍覆沒」 學者：解放軍建軍來最大敗戰

中共中央軍委副主席張又俠落馬對台海局勢的影響各方說法不一，美國史丹佛大學中國經濟與制度研究中心高級研究員吳國光指出，解放軍遭遇如此大規模清洗後，中共要在一年內或明年中共二十一大前對台採取全面戰爭的可能性降低，但不排除局部戰爭的可能性。

吳國光在媒體人袁莉主持的「不明白播客」中說，在解放軍遭遇如此大規模清洗後，軍隊的指揮系統勢必要重建。解放軍上將層級基本上已「全軍覆沒」；他形容這是解放軍自建軍以來，打了最大的一次敗戰。他質疑在此情況下，中共怎麼可能去面對解放軍史上最嚴重的一場戰爭（指對台戰爭）。

針對近期包括美國主流輿論對於中共對台動武的可能性討論愈來愈多，吳國光說，明明可以客觀分析出，中共軍隊對台作戰能力可能在降低，但目前整個輿論卻都在渲染中共對台軍事威脅，「當中可能有中共的算盤，也有美國的算盤」。在他看來，短期內中共全面對台戰爭可能性在降低，但不排除有局部戰爭的可能性。因為習近平上台後不斷在講建軍百年目標，這次拿掉張又俠後，解放軍報廿四日頭版又再次提到「建軍一百年奮鬥目標」。

中共建軍一百年就是二○二七年八月一日，吳國光說，習近平應該需要在軍隊內部有某些說法，很可能會採取局部軍事行動，才能對他提出的「建軍百年目標」有所交代。

解放軍報昨於頭版發文稱，軍隊不容腐敗玷汙，「身分沒有豁免權，功勞不是抵罪券」，意有所指稱「少數腐敗分子掀不起什麼風浪」。該文引述中共前領導人毛澤東曾表示，「黨紀國法面前，身分沒有豁免權，功勞不是抵罪券，任何人都不能例外」。

共軍清洗加速犯台？ 顧立雄不臆測「強化自衛」

中共中央軍委會副主席張又俠與聯合參謀部參謀長劉振立落馬，此舉將使台海更緊張或趨於和緩，各界有截然相反的推測。國防部長顧立雄昨不願正面回答此問題，只強調會持續掌握中共可能企圖，並強化自衛力量。

顧立雄昨到立院外交及國防委員會備詢，會前回答媒體稱，基於中共從來不放棄武力犯台，我方重視的是利用聯合情監偵手段，並與友盟國家交換情資，以掌握各種徵候，判斷中共可能企圖，不斷強化自我防衛力量，因應任何可能突發狀況。

記者追問，是否認為共軍高層異動可能加速中共決定犯台？顧立雄回答，不是單看哪一個高層異動就推斷，要全面掌握對方的軍事面跟非軍事面，依據這些徵候所反映的可能企圖跟行動，加以綜合判斷。

民進黨立委王定宇質詢表示，中央軍委會成員幾乎「清洗」一空，顯示中國領導人習近平控制力空前，決策機制單一化，剩下的都是馬屁派，此時軍中沒人敢倡議與西方建立緩衝機制；如同大腦受損但肌肉依然強大的巨人，行事作為可能更危險，局勢緊張可能升高。參謀本部情報次長謝日升中將回答，中共對台威脅，不會因其高層異動而影響。顧立雄補充，所以我方不敢絲毫鬆懈。

另一位國民黨立委私下指出，中央軍委會的高層大量被拔官，短時間內的共軍對台軍事動作，東部戰區將承擔更重要角色；爆發侵台戰的可能性會減小，但恫嚇與示威的動作可能變多。

(聯合報)

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華爾街日報：張又俠涉向美洩漏核武情資

洩密證據來自中國企中核集團

針對中共中央軍事委員會副主席張又俠（見圖，路透檔案照）落馬，「華爾街日報」廿五日獨家引述知情人士披露內情，指稱張又俠是涉嫌向美國洩露中國核心核武計畫情資，並收賄拔擢前國防部長李尚福才被盯上。分析指出，此事導致中國最高軍事決策機構陷入「真空」，恐將影響共軍短、中期重大行動的能力。

控張籌組政治派系 破壞黨團結

據報導，在中國國防部廿四日宣布對張又俠及軍委聯合參謀部參謀長劉振立展開有關嚴重違紀違法的調查前不久，中國軍方高層官員出席一場簡報會，提到張又俠受查原因是涉嫌籌組政治派系，建立具影響力的人脈，破壞中共黨內團結，以及在中央軍委會內部濫用職權；張也被控收受鉅額賄賂，在大型採購案中讓多人升官；張對一個負責軍事裝備研發和採購的重要機構的監管情況，也受到嚴格檢視。

另被控收賄拔擢李尚福

這場閉門簡報會上最令人震驚的指控，則是張又俠向美國洩露中國核武的核心技術資料，部分證據來自中國國有企業中核集團前總經理顧軍，而中共中央紀律檢查委員會（中紀委）十九日才宣布對顧軍展開調查，指其涉嫌嚴重違紀違法。中核集團負責中國民間與軍事用途等多項核計畫，當局對顧軍的調查，將張又俠與中國核工業內部的一起安全漏洞聯繫起來。

習近平已委派一個特別工作小組，對張又俠二〇〇七年至一二年擔任瀋陽軍區司令期間的情況進行深入調查，工作小組已抵達瀋陽，且是入住當地飯店而非軍事基地，因為張又俠在軍事基地內擁有強大的支援網絡。此外，當局已扣押與張又俠和劉振立一同晉升的軍官手機。與兩人有聯繫的數千名軍官，都可能成為調查對象。

專研中國菁英政治的美國中央情報局（CIA）前分析師、諮詢公司「中國策略集團」總裁強生（Christopher Johnson）表示，在肅貪行動初期，習近平試圖避免大規模清洗高層，因此並未鎖定現役高階將領和戰略飛彈部隊等關鍵部門，但他後來意識到軍中問題根深蒂固到高層難以自行解決，必須寄望「沒被污染的新一代軍官」，調查張、劉的行動是這個過程的最終結果，「這等於最高指揮階層全滅」。

重創共軍短中期重大行動戰備力

自二〇二三年夏季以來，中共已撤換陸、海、空、戰略飛彈部隊和武警部隊及主要戰區司令部的高階官員，包括負責台灣的東部戰區司令部。過去兩年半，已有逾五十名高階軍官和國防工業高層被調查或解職。在七人制的中央軍委會，目前也只剩擔任主席的習近平，以及去年十月才接任副主席的張升民。美國麻省理工學院安全研究計畫主任傅泰林（M. Taylor Fravel）表示，鑑於管理任何大型軍事組織的規模和複雜性，高層真空不可持續，共軍短中期內展開重大軍事行動的戰備能力，勢必受此影響。

張又俠洩核武軍機？旅美中國學者：當小說看看即可

資歷深厚且具備實戰經驗的中共中央軍事委員會副主席張又俠遭到調查消息傳出後，有媒體披露原因是向美國洩漏中國核武機密。然而，旅美中國政治學者鄧聿文研判，如果相關傳聞屬實，「解放軍報」社論會隱約提及這點，對張的抓捕會是名正言順的行動，因此「把它當作小說讀讀就可以」。

若洩核機密可判死 抓捕名正言順

鄧聿文在社群平台X發文分析，張又俠被捕的原因若真涉及洩密，這是最高等級的軍事安全問題，解放軍報社論會在對張做出「五個嚴重」的政治指控之外，再加上「洩露國家軍事情報秘密」一條罪名，該罪名非常好用，「洩露核機密可以判死刑，抓捕張就是名正言順，黨內高層無話可說，也正好可以擺脫外界對內部權力鬥爭的臆測」。

「華爾街日報」廿五日也分析，解放軍報針對張又俠及軍委聯合參謀部參謀長劉振立受查所發表的社論表明，兩人的案件中，政治因素至關重要，尤其該報指責張「嚴重踐踏和破壞」中央軍委主席權威的制度基礎。對此，美國智庫「亞洲協會政策研究院」外交政策與國家安全資深研究員莫里斯（Lyle Morris）表示，這意味中共認定「張的權力超越習近平本人」，因為中共一直強調習近平對軍隊擁有最終權威，代表黨對軍隊的指揮，強調張的違規行為表明，張與習的指揮系統脫節。

對習「絕對主席負責制」有所不滿

鄧聿文也認為，所謂政治問題，「說白了，這些軍頭們對習在解放軍的主席負責制是不滿的，因為主席負責制把解放軍從共軍變成習家軍。那也說明，習近平的威信在解放軍裡是有很大不滿的」。鄧聿文推測，真實情況可能介於兩者之間，張又俠等人確實嚴重貪腐，同時也對習凌駕於軍委之上的絕對主席負責制有所不滿，例如在落實習的指令時有些怠慢，這讓習感受到權威受到挑戰，從而加以清除，「習要的是軍隊的絕對服從」。

至於習近平清洗軍事高層的行動對台灣有何影響，鄧聿文指出，「網路上很多人認為，這會讓解放軍攻打台灣提前，台灣持這種看法的人也很多，但在我看來，這真是想多了」。不過，他也坦言，如果把張被捕放在習「整軍備戰」的大背景下，就等於今後再沒有敢對習表達不同意見的將領，從這個角度看，台灣其實更危險。

莫里斯也指出，無論出於何種原因，習近平拔除張又俠的決定顯示，他對自己鞏固軍隊權力充滿信心，「對習近平而言，這並非軟弱的表現，而是力量的展現」。此外，習近平肅清軍事指揮系統也顯示，猖獗的腐敗、根深蒂固的裙帶關係及國家機密外洩等，對其掌控台灣的目標構成威脅。

(自由時報)

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哈佛教授艾利森預期：川普任內 美中將有第4公報

美國總統川普預計四月訪問中國大陸，關於中美是否會簽署第四份聯合公報再受關注。美國哈佛大學教授艾利森預期，川普任內將出現中美第四份聯合公報，而且這份公報約束性可能會比以往更強。

艾利森是知名國際關係學者，他提出的「修昔底德陷阱」，近年在中美關係的討論中經常被引用。

大陸觀察者網報導，艾利森日前在達沃斯世界經濟論壇與中國社科院國家全球戰略智庫國際政治研究部主任趙海就中美關係進行對話。

艾利森表示，川普在今年世界經濟論壇演講中提到了三、四位外國領導人。當提到歐洲領導人時，無論是法國總統馬克宏或加拿大總理卡尼，川普基本上都是負面評價。但當川普提到中國時，「他的眼睛明顯亮了一下」。

艾利森形容川普就是「能欺負誰就欺負誰」，去年川普也曾試圖以高達百分之一四五的關稅來「壓垮」中國，結果發現，中國並不準備被欺負。因此才有「ＴＡＣＯ」之說——川普總是臨陣退縮。但艾利森認為，川普並不總是臨陣退縮，只有在面對一堵「石牆」，或面對一個同樣嚴肅、有能力造成同等傷害的對手時，川普才會選擇退讓。

媒體提問，如果中美不具備主動發生軍事衝突的意願，在川普剩餘任期內，北京與華盛頓是否可能在台灣問題上達成某種外交「默契」，艾利森說，他認為中美都清楚認識到，台灣問題是一個潛在引爆點，一旦出事，會對雙方都構成重大影響。他預期在中美接下來的互動中，台灣問題仍會是一個持續被討論的問題；雙方都會把台灣總統賴清德及其可能推動進一步獨立的努力，看作是對雙方都構成威脅的因素，並且會以幾乎類似的語言來討論此問題。

他預期，會出現中美第四份聯合公報，而且這份公報的約束性可能會比以往更強。至於這種安排最終會導向什麼具體結果，需要外交領域富有創造力的人去探索。

趙海則稱，問題不在於中國大陸是否要去「奪取」台灣，而在於台灣內部的台獨勢力是否試圖把台灣從中國分裂出去。正是這種分裂，才構成大陸可能使用武力的前提條件。

(聯合報)

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專家預測 川普任內 中美將簽第四公報 提出修昔底德陷阱的美國學者艾利森指出 台灣問題將成雙方外交默契 約束力更甚以往

美國總統川普計畫4月訪問大陸，大陸國家主席習近平據稱也會在今年稍晚訪美。當川、習再次會面時，雙方對台灣議題的表態將備受矚目。美國知名國際關係學者艾利森（Graham Allison）預期，川普任內將會出現「中美第四公報」，而且這份公報的約束性可能比以往更強。

在日前落幕的達沃斯世界經濟論壇（WEF）上，哈佛大學教授艾利森、中國社科院國家全球戰略智庫國際政治研究部主任趙海等人出席分組論壇，陸媒觀察者網整理相關討論內容，Geopolitechs電子報也刊登英文版本。

美陸高度糾纏 產生穩定效應

艾利森以提出《修昔底德陷阱》聞名，這為「中美必將一戰」的推論，提供理論依據。但艾利森在分組論壇指出，目前美陸處於「相互嚇阻」（mutual deterrence）的狀態，雙方都有能力對彼此造成重大傷害，而這種能力本身，反而會產生某種穩定效應。

在去年的美陸關稅戰，川普試圖透過145％的關稅壓垮大陸，結果陸方並不準備被欺負，緊縮對稀土產品供應鏈的控制，從而對美國經濟構成威脅。艾利森認為，美陸雙方因此認識到，他們以高度糾纏的方式捆綁在一起，不得不找到某種合作共處的方法。

賴漸進式台獨 構成重大威脅

至於台灣問題，艾利森說，美陸都清楚地認識，這是一個潛在的引爆點，一旦出事，對雙方都會構成重大影響。他認為，在接下來的互動中，台灣議題仍會持續被討論，雙方都可能將賴清德及他推動的「漸進式台獨」（incremental independence），視為對雙方構成威脅的因素。

艾利森預期，「會出現美中第四份聯合公報，而且這份公報的約束性可能比以往更強」。但他無法預測最終會導向何種具體結果，這需要由富有創造力的外交專家去探索。

1972年，時任美國總統尼克森訪陸，與大陸總理周恩來簽署《上海公報》。1978年底，在美國總統卡特與大陸副總理鄧小平的共同推動下，美陸發表《建交公報》，並於1979年正式建交。1982年，美國總統雷根任內與大陸簽署《八一七公報》。這三份外交聲明合稱為「中美三個聯合公報」。

關於陸美是否會簽署「第四公報」，多年來外界時有揣測，主要因為三個公報中有關台灣的表述，留有模糊點。

例如《建交公報》中文版說，美國政府「承認中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部分。」英文版則說，美國「acknowledges」中國的……。針對這個acknowledge，陸方堅稱是美方「承認」，美國則指是「認識到」，保持了模糊性。

釜山會未提台 4月將成焦點

《八一七公報》在三個公報中爭議最大。該公報全稱為《中美就解決美國向台出售武器問題的公告》，美國售台武器在性能與數量上有所限制，且逐步減少。但北京認為美方沒有切實履行承諾，美國則以《台灣關係法》中闡明對台承諾以及台海兩岸軍力不等為由，持續推動對台軍售。

去年10月30日，川普與習近平於韓國釜山舉行會談，美陸達成1年的貿易休戰協議，川普會後表示並未提及台灣議題。但11月7日，日本首相高市早苗發表「台灣有事」的言論，導致陸日緊張局勢急劇升溫。

習近平其後於11月24日晚與川普通電話，而據新華社報導，習「闡明了中方在台灣問題上的原則立場」，「強調台灣回歸中國是戰後國際秩序重要組成部分」。美方在總結中則沒有提到台灣。

釜山「川習會」未提台灣議題，美國《華爾街日報》曾對此評論說：「此時的沉默不過是在蓄力，一切皆是為了在4月的重頭戲中占據主動。」

川習鬥而不破 子彈再飛一會 黃奎博認為川普交易性格確有跡象 須觀察北京態度 陸學者指第四公報言之過早

隨著美國總統川普與大陸國家主席習近平4月將會面，美中「第四公報」是否成形，引發討論。政大外交系教授黃奎博26日分析，川普是高度交易型性格的領導人，加上對大陸經常「進一步、退兩步」，確實提高雙方簽署公報的可能性，但也要觀察大陸對公報內容有何期待；不過，資深兩岸學者包承柯則表示，以目前美中關係，還言之過早。

黃奎博認為，外交上幾乎沒有什麼事情是不可能的，簽署第四公報不只取決於川普本人，還牽涉大陸。對大陸而言，未必需要比過去更深入或更具強制性，只要重申美國既有的「一中政策」框架，且符合北京利益，北京就可能拿第四公報來重申雙方的交集點，等於再一次要求美國表明對台政策方向。

黃奎博直言，在川普交易型、不確定性升高的外交決策過程中，第四公報確實已有跡象，但目前不只美中關係本身，還包括相關國際事件，例如委內瑞拉、伊朗，以及未來美方對格陵蘭的競逐，都會有所影響，現階段可「讓子彈飛一會」。

軍事外交學者陳奕帆指出，2026年是美中元首往來高頻率期，經過美台最高金額軍售、「正義使命」軍演後，雙方較熟悉彼此底線，將繼續維持「鬥而不破」。如果4月「川習二會」雙方善意持續，再加上11月APEC深圳峰會也能有一對一的「川習三會」，12月底在佛羅里達州的G20、與習近平回訪美國，的確可能會產生美中第四份聯合公報。

陳奕帆說，第四公報將是川普送給習近平的大禮，觀察點落在4月川普訪陸行，受大陸制裁的國務卿盧比歐是否能登陸，或在川習二會後有沒有美中聯合聲明產出，假設兩國關稅協議也達成共識，更能塑造出公報的坦途。

包承柯表示，哈佛教授艾利森的說法更多是從學術邏輯去推導，中美關係走到現在這階段，後續可能會有的方向，但論壇中實際更多討論是艾利森提出的「修昔底德陷阱」理論。包承柯認為，以目前中美關係要研擬第四公報，甚至討論可能的具體內容都還言之過早，雙方仍不斷針對各項議題協商對話，彼此不斷來回進行戰術性妥協的階段。

他表示，雖然川普對兩國關係有自己概念，但從川普政府以下的幕僚與官員對大陸對抗性態度與框架，甚至美國內部還沒有形成完整統一方向，加上即便去年10月經貿與關稅談判有一定結果，但許多議題上仍待討論。這也是為什麼川普4月訪陸，雙方高階官員已持續對話的原因。

包承柯強調，即便如此，會提及到第四公報的議題，也凸顯美國內部智庫對中美關係的討論，正思考著更多的可能性。

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川普加大對台軍售 挑戰三公報框架 八一七公報名存實亡 六項保證成美台關係基石

美中三項聯合公報自1972年起陸續成形，至今仍是美國處理對台政策的重要歷史框架，其中，1982年的「八一七公報」涉及美對台軍售，承諾售台武器性能與數量不能超過中美建交初期水準，然而，隨著美中對峙及地緣政治變化，三公報約束力已有鬆動，但隨著川普政府與北京關係轉好，也讓外界揣測雙方簽署第四公報以重新界定底線的可能性。

美方為聯合中國對抗蘇聯，1972年與中華人民共和國簽署「上海公報」，啟動美中關係正常化，美方表示「認知」中方關於一個中國與台灣問題的立場，並主張以和平方式解決台灣問題。

隨後，1979年雙方簽署「建交公報」，美國正式承認中華人民共和國，並與中華民國斷交、終止共同防禦條約，雙方僅維持非官方關係；不過，同年美國國會通過《台灣關係法》，以國內法形式規範美台實質往來，並要求美國提供台灣足以維持自我防衛的能力。

1982年，美中再簽署「八一七公報」，針對美對台軍售問題作出具體表述。公報中，美方表示其對台出售武器，在性能與數量上不超過建交後近年供應水準，並表達有意逐步減少對台武器銷售，旨在最終解決軍售爭議；該項承諾被中方視為衡量美國對台政策的重要依據，也成為三公報中爭議性最高的部分。

八一七公報簽署前後，雷根政府向台灣提出「六項保證」，重申不會設定終止對台軍售期限、不會修改《台灣關係法》，對台軍售也不會事先與中方協商。《台灣關係法》與「六項保證」成為美台關係實務運作的主要依據，然而，美方對台海秉持戰略模糊政策，八一七公報有關軍售部分實際約束力不大。

近年隨著地緣政治情勢變化，美中戰略競爭升溫，美對台政策更擴及印太安全與區域穩定，美方持續推進對台軍售及合作，八一七公報被認為已名存實亡，隨著川普第二任展開與中國的談判交易，美中是否簽署第四公報來重新畫定在台灣議題上互動底線，成為區域安全的焦點。

艾利森致力二軌外交 減少誤解誤判

哈佛大學甘迺迪學院教授艾利森（Graham Allison）是知名國際關係學者，他2012年曾提出「修昔底德陷阱」一詞，即指一個新崛起的大國，必然要挑戰現存大國，而現存大國也必然會回應這種威脅，這樣戰爭將變得不可避免。此概念來自《伯羅奔尼撒戰爭史》作者修昔底德的名言，「伯羅奔尼撒戰爭的無可避免，肇因於斯巴達對雅典崛起的恐懼。」艾利森認為，美中關係可能正面對此一階段。

艾利森來自北卡羅萊納州，擁有哈佛歷史學士、牛津大學哲學、政治學與經濟學碩士，在哈佛修讀政治學博士學位期間，師承美前國務卿季辛吉。雷根總統時期，艾利森曾任國防部長的特別顧問，爾後在柯林頓政府擔任國防計畫助理部長，更是五角大廈多任部長的國防政策委員會成員。

作為甘迺迪學院創始院長，艾利森在哈佛任教已有50年。直至2017年擔任「貝爾佛科學暨國際關係研究中心」主任，該中心被評為全球「第一大學附屬智庫」。

自1970年代以來，艾利森一直是美國國安和國防政策領域的重要分析家，尤其關注核武和恐怖主義議題。他也因對官僚機構決策分析，特別是危機情境下的決策過程研究而聞名。他與桑頓合著《外交政策再思考》1976年出版，更對卡特政府的外交政策產生深遠影響。

此外，艾利森致力於「二軌外交」，他2024年接受「中國人民外交學會」專訪時曾指出，「我相信人民外交。我相信，透過建立中美兩國領導者之間的關係，我們可以最大限度地減少誤解誤判，這些誤解誤判，歷史上經常導致國家間進行不必要的戰爭。」

(中國時報)

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232條款 中日韓海嘯第一排…將衝擊價值6千億美元亞洲貿易

在美國最高法院審理川普對等關稅之際，美國政府已以國安名義課徵或考慮開徵其他關稅。日本媒體分析顯示，如果全面實施，這些關稅可能威脅價值多達6,210億美元的亞洲貿易。

川普政府去年根據1962年貿易擴張法232條款，對機械、關鍵原料等產品展開14項調查。日媒分析美國2024年海關數據，中國大陸是美國所有亞洲貿易夥伴中，最容易受232條款關稅影響的國家，可能遭波及商品達1,420億美元；日本居次，暴露在232調查下的商品價值約1,070億美元；南韓以1,020億美元名列第三脆弱國家。

半導體與晶片設備

白宮歷經九個月調查後，本月對先進晶片祭出25%關稅稅率。2024年美國從台灣進口612億美元半導體與晶片設備，是美國最大半導體供應國。不過根據台美談判結果，只要赴美投資的台灣半導體業者，可享受配額內零關稅、配額外15%或更低優惠關稅，美方並承諾，無論最終稅率為何，都給予台灣最優惠待遇。

鋼鐵和鋁

川普去年先在2月對鋼鐵和鋁及相關衍生品開徵25%關稅，又在6月調高稅率至50%。美國半數鋁和四分之一鋼鐵需求仰賴進口，如果只看亞洲，大陸是最大供應國，其次是日本。

銅

美國去年8月對進口銅祭出50%關稅，該國去年消費的銅約45%從國外進口，大陸是美國最大銅供應國，亞洲第二大供應國是越南。

汽車與零件

川普去年3月對進口車、小型卡車和汽車零組件祭出25%關稅，儘管川普政府同意對日本和南韓汽車課徵較低的15%稅率，衝擊仍持續迴盪。汽車業貢獻日本10% GDP，南韓生產的汽車和汽車零件約半數銷往美國。

藥物

美國原訂去年10月1日起根據232調查，對未在該國生產的品牌藥課100%關稅，但川普政府已暫停這項計畫，尋求與大型製藥業者達成協議。2024年新加坡供應美國藥品居亞洲出口國之冠，主要是疫苗和免疫產品。

關鍵礦物

美國商務部認定進口關鍵礦物帶來國安風險後，川普本月啟動價格下限協商，但未排除課徵關稅可能性。美國12種關鍵礦物全數從海外進口，6%來自大陸。

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(經濟日報)

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AI熱潮引爆電力需求 南韓髮夾彎 重新擁抱核能

隨著人工智慧（AI）熱潮推升電力需求，南韓政府態度「髮夾彎」，決定回歸前朝的能源藍圖，推進在2038年前興建兩座核子反應爐的計畫。

韓國前鋒報報導，南韓氣候能源環境部部長金星煥26日表示，政府將推進「第11次供電基本計畫」，包括興建兩座核子反應爐，預計在2037年與2038年完工，合計裝置容量達2.8百萬瓩（GW）；該計畫也包含在2035年前部署容量達0.7GW的小型模組化反應爐（SMR）。韓國水電與核電公司（KHNP）將在數月內公開招標以選定場址，力拚2030年代初期取得建照。

南韓政府的最新舉措，恢復了去年2月前朝定案、取得朝野支持的能源藍圖。然而，李在明去年6月就任總統後，表態該計畫未充分徵詢民意，基於場址與安全疑慮等理由質疑可行性。金星煥起初表示，第11次計畫的新核能反應爐「勢在必行」，但隨後改口稱，是否動工取決於社會討論。

但隨著AI與電氣化時代引發穩定供電疑慮，促使當局改變立場。金星煥近期抨擊，南韓在出口核電技術的同時，卻不願在本國興建核電廠，這種做法自相矛盾。

氣候能源環境部委託韓國蓋洛普與Realmeter，分別於元月12日至16日進行全國民調，結果也讓當局更有底氣推動核能計畫。民調顯示，近90%受訪者認為核能不可或缺，逾60%表態支持推進第11次計畫。

計畫延宕也引發外界批評政府白白浪費時間。依第11次計畫，一座大型核子反應爐從動工到完工通常接近14年，即使立刻完成選址，距離2037至2038年的完工目標，緩衝時間相當有限。李在明也質疑，那些要到10多年後才見效的政策，究竟有多大意義。

金星煥表示，政府接下來將加快腳步，把能源結構重心放在核能與再生能源，同時逐步淘汰燃煤。他說，該部會將擴大能源儲存系統與抽蓄水力發電，以因應再生能源的間歇性問題，並引入負載追蹤機制，使核電運轉更具彈性。他也未排除在目前規劃的兩座反應爐之外，進一步推動更多核能專案的可能性。他說，「我們並沒有刻意把門關上」，「我們將在第12次基本計畫中，評估南韓能源結構中適合配置多少核能」。

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(經濟日報)

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白宮入股效應 美國稀土公司股價大漲

美國稀土公司（USA Rare Earth）26日宣布獲商務部入股，可望獲得16億美元的資金，激勵早盤股價大漲逾20%。這顯示川普政府加強建立西方的稀土與關鍵礦物供應鏈，以降低對中國大陸的依賴。

國商務部已發出意向書，擬動用晶片計畫資金，以13億美元貸款及2.77億美元聯邦資金入股美國稀土公司；作為交換，該公司將發行1,610萬股普通股及1,760萬股認股權證給商務部。這項協議仍待敲定相關文件並取得必要核准。

川普政府這筆資金挹注，將協助美國稀土公司在奧克拉荷馬州斯興建磁鐵生產工廠，並開發德州Round Top稀土礦床，有助於該公司在2028年前，把稀土礦物開採規模提升至每日4萬公噸。

商務部長盧特尼克聲明說：「美國稀土公司的重稀土關鍵礦物計畫，對於恢復美國在關鍵礦物領域的自主權至關緊要」，「這筆投資可確保我們的供應鏈更具韌性，不再依賴外國」。

(經濟日報)

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印度擬降歐盟車關稅至40%

路透引述消息人士報導，印度計劃將歐盟進口車關稅從最高110%大幅調降至40%。雙方最快於27日簽署自由貿易協定（FTA），將是印度廣大市場迄今最顯著的門戶開放。

知情人士透露，莫迪政府已同意，歐盟進口價格超過1.5萬歐元（約17,739美元）的車輛，將以配額的方式，提議對每年約20萬輛燃油車立即調降關稅。

稅率隨後將逐步降至10%。為了保護印度本土業者馬辛德拉及塔塔汽車的投資，電動車頭五年會被排除在降稅範圍之外。五年後，電動車才會比照燃油車調降關稅。

印度和歐盟預定就延宕多年的貿易協議完成談判，這項協議可望擴大雙邊貿易，並提振印度的紡織品及珠寶等商品出口。自去年8月底以來，這些產業因美國祭出的50%關稅而遭受重創。

以銷量計算，印度是全球僅次於美、中的第三大汽車市場，但其本土汽車產業長期以來受到嚴密保護。新德里當局目前對進口車課徵70%至110%的關稅。

(經濟日報)

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三星HBM4 2月出貨

消息人士透露，三星電子計劃下個月開始生產新一代高頻寬記憶體晶片HBM4，可能是首批供貨給輝達廠商之一，顯示該公司縮小與對手SK海力士的差距，且可能是三星在HBM市場的轉捩點。

韓媒引述知情人士報導，三星HBM4近來通過輝達和超微（AMD）的最終認證，下月將量產出貨，預計用於下半年發布的AI加速器，包括輝達Rubin、超微MI450。彭博資訊消息略有不同，指出三星HBM4「即將」取得輝達的最終認證。

韓媒表示，業界觀察家說，三星HBM4為縮小差距，大膽決定採第六代10奈米（1c）DRAM製程，加上邏輯晶粒使用4奈米製程。

AI晶片大廠傳出修改認證基準，提高速度要求，但放寬熱度限制，專家表示：「市場需求改變，提高速度門檻，同時允許更高的運作溫度。儘管DRAM 1c製程的初期良率非常低，三星仍決定推動，似乎是達到要求的關鍵」。相形之下，SK海力士的HBM4，採第五代10奈米（1b）DRAM製程，邏輯晶粒則請台積電（2330）以12奈米生產。

(經濟日報)

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德版星鏈有影 主打軍用 軍火商萊茵金屬揪伴打造衛星網路服務

德國軍火集團萊茵金屬（Rheinmetall）和衛星生產商OHB，據傳正洽談聯手爭取打造與馬斯克旗下星鏈（Starlink）類似的網路服務，這項服務將供德國武裝部隊使用。

英國金融時報（FT）引述知情人士說法報導，萊茵金屬與OHB合作協商仍處於初期階段，兩家公司提議成立的合資事業將競標一筆數十億歐元合約，合約內容是為德國聯邦國防軍（Bundeswehr）打造安全軍用級低軌衛星通訊網路；官員曾將這個網路比擬為「聯邦國防軍專屬的軍用星鏈」。

德國正尋求快速強化軍力並減少依賴美國，柏林當局去年承諾投資軍用太空技術350億歐元（414.7億美元）。如果贏得競標，萊茵金屬和OHB將能從這筆預算分一杯羹。太空顧問公司Novaspace指出，德國投資這個領域的計畫，將使該國成為全球僅次於美國與中國大陸的第三大太空技術投資國。

馬斯克旗下SpaceX集團的星鏈是全球最大太空寬頻供應商，9,000多顆衛星從高度約2,000公里的低地球軌道（LEO），提供數百萬名用戶網路連線。俄羅斯全面入侵烏克蘭後，星鏈高速及能輕易運輸的終端設備對烏國防衛軍而言至關重要。這項服務能在其他網路被破壞或品質下降時，提供強韌的戰場通訊。

星鏈也已為國防和情報客戶推出名為星盾（Starshield）的低軌衛星服務，但許多國家仍希望開發自家安全主權網路，對依賴馬斯克或美國感到憂心。

萊茵金屬傳統上生產坦克、大砲及彈藥，但隨著德國不斷提高國防預算，該公司持續快速進軍其他領域。萊茵金屬去年底贏得價值上看20億歐元的首個太空合約，將攜手芬蘭太空科技公司ICEYE在德國打造衛星。

另外，空中巴士（Airbus）、泰雷茲（Thales）和Leonard太空部門可能合併，使OHB面臨競爭挑戰。

(經濟日報)

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陸AI超級入口爭奪戰開打 百度、騰訊、字節跳動春節發紅包

農曆春節將至，大陸各平台業者點燃紅包戰火，不過戰場從行動支付轉向AI超級入口爭奪。今年戰局主要由百度、騰訊和字節跳動主導，本質上就是提供一個體驗最新AI技術（如豆包、元寶、文心）並順手拿紅包的好機會，紅包戰已成為各大科技巨頭為爭奪AI時代超級入口而進行的「諾曼第登陸」。

近期百度文心與騰訊元寶相繼宣布將發放人民幣5億與10億紅包；而字節跳動旗下火山引擎已成2026年央視春晚獨家AI雲合作夥伴，豆包也將在春晚上線多種互動玩法。簡單來說，2026年的紅包大戰是一場「披著紅包外衣的AI普及戰」，春節紅包就是巨頭們為AI應用支付的「用戶教育費」。

騰訊將在2月1日上線春節活動，用戶登入元寶App搶人民幣10億現金紅包，試圖利用微信和QQ的龐大社交關係鏈，透過分享紅包實現病毒式傳播。活動設置了萬元小馬卡等新玩法，關鍵是用戶必須將元寶App更新到最新版才能參與。

百度投入人民幣5億現金，並成為北京廣播電視台春晚的首席AI合作夥伴。它不再只是發錢，而是將AI能力植入到娛樂內容中，部分AI特效內置互動劇情，使用者點擊不同劇情選項，可解鎖故事分支，並同步獲得現金紅包，這種設計目的在讓用戶在娛樂中習慣與AI對話。

字節跳動旗下的火山引擎拿下了央視春晚的獨家AI雲合作夥伴身份，這不僅是流量曝光，更是對字節跳動底層算力（AI雲）的一次國家級壓力測試和展示。

春節一向是平台爭取用戶的大戰場，形式持續改變。十年前的2015年，騰訊與春晚達成合作，透過微信「搖一搖」發放人民幣5億元現金紅包，該舉讓微信支付普及，被阿里創辦人馬雲喻為「偷襲珍珠港」；2017年支付寶成為春晚獨家互動平台；2020與2021年，快手與抖音又分別成為春晚獨家互動合作夥伴。

據Quest Mobile「2025下半年AI應用交互革新與生態落地報告」，全市場AI原生App中，最新周活躍用戶排名前五的依次為豆包、DeepSeek、元寶、螞蟻阿福、阿里千問。而排名是否會再洗牌，春節紅包戰會是觀察指標。

各巨頭相較於過往搶行動支付用戶邏輯，爭取流量變現，今年AI時代，各巨頭在AI入口下功夫，追求的是「生態閉環」，要讓AI從工具變成管家，爭取用戶在搜索、服務與交易上都在同一入口操作。

不過，第一財經評析，在AI應用尚未出現「殺手級應用」時，各巨頭害怕掉隊，透過紅包維持存在感、卡位春節流量純屬本能反應。百度、騰訊撒錢背後，某種程度上也是對字節系AI的防禦。

(經濟日報)

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香港黃金交易中心 加速度

香港財庫局昨（26）日與上海黃金交易所簽署合作協議，推動兩地黃金市場互聯互通與結算體系建設，並公布六項市場發展措施。分析認為，此合作目的在構建一個集倉儲、交易、清算於一體的黃金生態圈，為香港打造國際黃金交易中心的關鍵一步。

港媒信報報導，合作包括建立香港黃金中央結算系統的治理架構，探索實物基礎設施與市場互聯互通的新路徑。港金結算公司董事會由財庫局局長擔任主席，上海黃金交易所代表出任副主席，參與系統建設、規則制定及機構認可工作。

財庫局公布六項措施，包括三年內計劃儲金超過2,000噸以上；與深圳金融管理局展開加工貿易合作；港府全資擁有的香港貴金屬中央結算系統有限公司（港金結算公司）今年內試營運；立法將貴金屬納入基金及單一家族辦公室優惠稅制範圍；推出新黃金基金並探索數位資產平台分銷；建立可持續黃金治理框架及標準體系，助力香港打造國際黃金交易中心。

廣州日報分析，香港加速建設國際黃金交易中心，旨在整合大陸黃金產能與需求、拓展國際市場、促進人民幣跨境使用。

分析認為，透過滬港市場互聯互通，香港可與倫敦、紐約市場形成互補交易時段，建立24小時交易閉環，提升亞洲市場定價話語權。同時，隨著跨境互聯互通的深化，以人民幣計價的黃金產品將得到更廣泛的應用，這為人民幣在國際貿易和投資中提供新的使用場景，有利推動人民幣國際化進程。

在全球地緣政治不確定性加劇的背景下，該舉措亦為全球投資者提供了新的、可靠的黃金資產配置和交易選擇。隨著倉儲、清算、產品、稅收與跨境合作五大支柱逐步成型，香港有望在2030年前成為僅次於倫敦與紐約的全球第三大黃金交易中心。

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紫金1,200億併加國同業

香港上市的紫金黃金公告，將收購加拿大聯合黃金公司（Allied Gold），擬以約55億加元（約新台幣1,264億元）的現金收購。與此同時，黃金價格創下歷史新高，這家中國大陸礦業公司正在加速全球擴張。

路透報導，這項協議的達成正值加拿大和中國大陸努力修復關係之際。本月早些時候，兩國達成初步協議，削減電動車和油菜籽的關稅，並承諾放寬貿易壁壘，加強戰略合作。分析指出，金價飆升提高礦業公司的利潤率和現金流，推動行業整合，大型生產商尋求透過收購而非開發新礦來確保長期資產並提高產量。

聯合黃金的核心資產包括在產的馬里Sadiola金礦、象牙海岸金礦綜合體（含Bonikro和Agbaou金礦），以及將於2026年下半年建成投產的衣索比亞Kurmuk金礦。截至2024年底，聯合黃金擁有金資源量533噸，平均品位1.48克／噸。

聯合黃金2023、2024年分別產金10.7噸、11.1噸；預計2025年產金11.7~12.4噸；依託Sadiola項目改擴建及Kurmuk項目建成投產，預計2029年產金將提升至25噸。公告稱，聯合黃金旗下專案均為在產或即將投產的大型露天開採金礦，併購當年即可貢獻產量與利潤；專案資源儲量大、成礦條件好，找礦增儲潛力顯著、基礎設施完善。

紫金表示，此次收購將快速補強該公司黃金板塊的非洲布局，持續優化公司全球資源配置。紫金黃金國際自上市以來市值持續大幅攀升，現已成為全球前五大黃金上市企業之一。

(經濟日報)

健康

鼻咽癌初期3症狀 耳悶、鼻涕帶血是警訊

台灣因地理與族群因素，為鼻咽癌的高發生率地區，每年平均新增1500名鼻咽癌患者，好發於40至55歲中壯年，男性發生率為女性3倍。醫師提醒，鼻咽癌初期三大症狀易被忽略，包括「耳悶、鼻涕有血絲、痰有血絲」，若持續2周以上，務必就醫。台大研究發現，只要每周喝一杯500cc綠茶或咖啡，有助降低鼻咽癌風險。

9成患者 與EB病毒感染相關

台大醫院副院長婁培人表示，鼻咽癌在華人的罹患率較高，逾9成鼻咽癌與EB病毒感染有相關，其形成通常是EB病毒的潛伏感染，合併本身危險的基因、環境暴露等多重因素。發病年齡平均為40歲，有年輕化趨勢。台大研究顯示，鼻咽癌病例之家族成員中，血中EBV抗體陽性比例顯著偏高，且家族聚集性與EBV抗體陽性皆為鼻咽癌的重要危險因子。EBV又稱EB病毒，也稱為「第四型人類疱疹病毒」，很多人都感染過。

台大醫院耳鼻喉部主治醫師王成平表示，鼻咽癌好發於中國東南沿海各省，又稱「廣東瘤」，高危族群為華裔、男性、40至55歲、有家族史、習慣食用醃製食物。「鼻咽癌曾經被視為國病，也曾上榜台灣男性十大癌症之一，致病因子的EB病毒，幾乎所有台灣成年人都感染過」。

常食用醃製品 罹癌機率大增

「鼻咽癌的病因尚未完全明確，可能原因是基因遺傳、EB病毒感染、飲食習慣及環境因素。」王成平說，居家或工作環境若常吸入甲醛、粉塵等刺激性氣體，以及常食用鹹魚、醬菜等醃製品，長大後罹患鼻咽癌比率大增。在環境因子方面，建議多攝取植物性維生素、鮮魚、綠茶與咖啡，可降低鼻咽癌風險。

王成平指出，任何年齡的人都可能罹患鼻咽癌，門診每年都有2、3位10幾歲患者的個案，30多歲的個案也不在少數。早期症狀不明顯，常被誤認為感冒或過敏，「鼻涕帶血、持續2周鼻塞」是重要警訊，另外，耳朵悶脹、痰中帶有血絲、不明原因的頸部腫瘤，務必提高警覺就醫檢查。

放射加化學治療 提高治癒率

王成平提醒，家族中若有一親等，尤其是兄弟姊妹曾經得到鼻咽癌，罹患鼻咽癌的風險高出一般正常人許多。若進行鼻咽癌EB病毒指數持續為陽性反應，4%至5%機率可能是鼻咽癌，應長期且定期接受耳鼻喉科專科醫師鼻咽鏡檢查。值得注意的是，檢測血清中的EB病毒含量雖然不能靠此確診，但對篩檢、診斷參考及治療後的復發監測非常有價值。

鼻咽癌治療以放射治療為主，另搭配化學治療，以提高治癒率。王成平說，台大持續精進治療技術，率先發展前導式化學治療策略，有效提升晚期鼻咽癌之局部控制率與遠端轉移治癒率。對於局部或頸部復發病患，內視鏡雷射手術及選擇性頸部淋巴結廓清手術，成功取代再次放射治療，兼顧治癒率與生活品質。

鼻咽癌早期症狀

1.頸部淋巴結腫大:通常腫大組織不會痛，重要特徵為單側。

2.口鼻出血:口痰帶血、鼻涕帶血絲，或反覆鼻出血。

3.單側耳部症狀:單側出現耳鳴、耳閉塞感，持續數天以上。

4.持續鼻塞:單側持續性的鼻塞，超過2周要盡快就醫。

5.頭痛:單側莫名頭痛。

6.神經症狀：複視、單側臉麻或感覺異常。

(聯合報)

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每年1500人鼻咽癌 綠茶、咖啡降風險

台灣每年約1500人罹患鼻咽癌，台大研究指出，鼻咽癌與遺傳、感染EB病毒、環境因素相關，常吃醃製食品及長期抽菸者，風險更高；每周一杯500c.c的綠茶或咖啡，多補充鮮魚、植物性維生素等，有助降低風險。若出現痰帶血、鼻涕帶血、耳悶、脖子腫脹等狀況，應盡速就醫。

台大醫院耳鼻喉部主治醫師王成平說明，鼻咽癌好發年齡層為40至55歲，是相對年輕的癌症，以男性居多，約為女性3倍。早期症狀，包括耳朵悶塞、單側鼻塞、鼻涕帶血、痰中帶血、頸部腫瘤、單側頭痛甚至臉麻等，由於症狀不易警覺，超過7成發現時已是晚期。治療以放射治療、化學治療為主，雖存活率高達6至7成，但術後可能出現口乾、舌頭萎縮、吞嚥困難、脖子僵硬等後遺症。

台大耳鼻喉部鼻咽癌研究團隊與美國國家癌症研究院、中研院合作，建立我國第一個鼻咽癌多發性家族世代研究，一系列長期追蹤研究顯示，鼻咽癌與遺傳背景、環境因素、EB病毒感染密切相關。

王成平表示，台大另針對鼻咽癌個案與正常人共4000人研究發現，每周喝一杯500毫升綠茶或咖啡，可降低鼻咽癌風險，「一杯就有好處，兩杯效果更好」，紅茶則沒看到有效果，機轉不明，而多吃鮮魚、植物性維生素（如胡蘿蔔）也有用，若常吃醃製食品者鼻咽癌風險較高，同時應避免長期重度抽菸、粉塵暴露。

王成平提醒若已出現相關症狀，尤其痰中帶血、鼻涕帶血、耳悶症狀超過2至4周，要提高警覺；若脖子已經腫起來，出現明顯腫塊、兩側不對稱等，應盡速就醫治療。

(中國時報)

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痰中帶血 恐「鼻咽癌」警訊 台大醫︰喝綠茶助降低風險

鼻咽癌是台灣及東南亞地區重要的頭頸部惡性腫瘤之一，台大醫院耳鼻喉部主治醫師王成平說，經4000人大型研究發現，植物性維生素A、鮮魚、綠茶、咖啡可降低鼻咽癌風險。他也提醒民眾，鼻咽癌早期症狀包括持續性耳悶感、鼻涕或痰中帶血絲等，且具有明顯的家族遺傳傾向，若具有相關風險，務必提高警覺、儘速就醫。

具有明顯家族遺傳傾向

王成平指出，台灣一年約有1500人罹患鼻咽癌，以男性居多，約為女性3倍，好發年齡為40至55歲青壯年族群，但也有不少年輕個案。他有1名個案，12歲時被基層診所發現脖子「腫起來」、明顯不對稱，因此轉至台大醫院就醫，後確診鼻咽癌第3期，經放射線治療、化學治療等情況好轉，目前已經20歲。

不過，王成平提到，鼻咽癌患者治療時間通常長達2至4個月，且急性副作用大，長期後遺症也相當多，如嘴巴很乾，導致吃不下東西，或是因為治療後舌頭萎縮，造成患者進食時，容易出現嗆咳的情況，部分個案時間久了，仍會需要進行氣切、使用鼻胃管，均嚴重影響生活品質，且未來仍存在復發風險。

王成平表示，鼻咽位於頭顱的正中央，即鼻腔後方、咽喉上方、顱頂下方，耳咽管則分佈於兩側，當腫瘤出現並持續增生，耳朵會出現悶塞感、聽不清楚、水聲耳鳴，鼻子則會出現單側鼻塞、鼻涕中帶血絲，另有痰中帶血絲等表現，且隨著病程進展，頸部會出現明顯腫瘤、不對稱的情況。

持續性耳悶感 提高警覺

然而王成平說，鼻咽癌以晚期發現居多，早期症狀往往會被輕忽，且台大醫院研究發現，鼻咽癌具有明顯的家族遺傳傾向，出生於多發性鼻咽癌家族的成員，得到鼻咽癌的風險遠高於一般民眾，且EB病毒在鼻腔重複感染、潛伏過程中，人體生成的特定抗體，也會提高鼻咽癌的發生風險。

王成平說，台大醫院鼻咽癌跨科團隊研究顯示，攝取植物性維生素A、鮮魚、綠茶與咖啡可降低鼻咽癌風險，其中綠茶、咖啡1週1杯500毫升即有效果，但目前尚未釐清相關機轉，也建議一般民眾接受EB病毒抗體檢查，若結果呈現陽性，務必進一步諮詢耳鼻喉頭頸外科醫師。

(自由時報)

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全球患者不到百例 男童成功治癒罕病

詹小弟4歲時出現呼吸困難，肋膜積液不斷惡化症狀，直到2年前才確診為全球罕見的「卡波西樣淋巴管瘤」（KLA），經台北榮總兒醫團隊精準診斷治療，如今10歲的他可以正常上學，打籃球，恢復健康生活。

台北榮總兒童醫學部兒童血液腫瘤科主任顏秀如表示，卡波西樣淋巴管瘤自2014年被發現後，目前全球患者不到100例，且症狀多元，患者常在不同科別接受治療，恐會延誤病情，呼籲民眾、醫師應提高警覺。

卡波西樣淋巴管瘤是致死率高的良性淋巴管異常增生疾病。顏秀如說，雖然此病是良性，但病程常侵犯多個器官並具侵襲性，包括縱膈腔100%會被侵犯、80%侵犯肺內及肋膜，侵犯脾臟、骨頭及凝血功能機率各占50%，另有40%會侵犯皮膚，由於患者常合併消耗性凝血病變，多死於呼吸衰竭或大量出血。

患者在臨床上除了呼吸喘促、出血，也常見暗紫至紅色皮膚病灶，胸腔內可見肋膜積液或心包膜積液，腹腔中可見脾臟多處囊腫；也常侵犯骨骼系統，出現蝕骨性病變及嚴重骨鬆。依國際案例研究顯示，卡波西樣淋巴管瘤常侵犯兒童與青少年，受影響年齡中位數為6.5歲，在沒有治療下，5年存活率51%，整體存活率只有34%。

詹小弟於產前超音波已發現肋膜積液，剖腹產出生後，接受肋膜積液引流，病況穩定後出院，但觀察到皮膚有特殊病灶。直到4歲時，詹小弟跌倒住院影像檢查發現，雙側肋膜積液仍然存在，再度接受肋膜積液引流，皮膚病灶病理切片疑似血管瘤，使用血管瘤藥物治療兩年，肋膜積液卻逐漸變多、呼吸惡化、喘促明顯，於是至北榮求診。

顏秀如安排詹小弟住院詳細檢查，抽血顯見血栓指數異常、大量乳狀胸腔積液、肺內有異常淋巴管組織，脾臟也出現多處囊腫，胸椎及腰椎多處呈現蝕骨性病灶至嚴重骨鬆，確診是罕見淋巴管異常增生的「卡波西樣淋巴管瘤」。2023年8月開始接受mTOR抑制劑與靜脈注射雙磷酸鹽治療，呼吸狀況明顯改善、肋膜積液減少、肺功能進步，脾臟囊腫幾乎消失，骨密度指數已恢復正常。

卡波西樣淋巴管瘤症狀複雜、多元，顏秀如說，此疾病不會自行緩解，國際上綜合使用mTOR抑制劑、雙磷酸鹽，或MEK抑制劑、類固醇、安可平化學藥物治療，以增加病患存活率。若使用雙磷酸鹽治療骨病變，應合併於兒童牙科檢查追蹤。

(聯合報)

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「卡波西樣淋巴管瘤」全球不到百例 北榮救病童 新疾病2014年始被定義 難正確診斷

詹小弟4歲時跌倒住院，意外發現雙側肋膜積液，皮膚疑似有血管瘤，但治療多年未改善，呼吸困難反而加重，轉到台北榮民總醫院求診，確診為罕見的「卡波西樣淋巴管瘤」，全球僅不到100例。如今10歲的他已恢復健康活力，正常上學、打籃球都沒有問題。看著他蹦蹦跳跳的樣子，爸爸不禁苦笑，「有點活潑過頭了！」

詹小弟在產前超音波即被發現有肋膜積液，出生後接受引流，且皮膚上有特殊病灶。4歲時發現雙側肋膜積液仍在，再度引流，皮膚切片疑似血管瘤，持續服用藥物2年，但肋膜積液逐漸變多，脾臟囊腫、皮膚病灶擴大，呼吸情況也逐漸惡化。

後來詹小弟輾轉至台北榮總求診，除了血栓指數異常外，北榮兒童血液腫瘤科主任顏秀如查看MRI影像發現胸部一片白，且肺部積水抽出來是乳糜狀血樣，脾臟影像有小水泡，骨頭有被破壞的痕跡，脊椎有多處蝕骨性病灶，後續確認有特殊的基因突變，確診為卡波西樣淋巴管瘤。

顏秀如說，卡波西樣淋巴管瘤是自體細胞突變導致淋巴內皮細胞異常增生，雖是良性，但疾病進展很有侵襲性，100％會表現在縱膈腔，導致心跳快、呼吸喘，高達80％會影響肺內、肋膜，出現胸腔腫塊、肋膜積液或出血，導致運動不耐，約半數患者會出現脾臟腫大、骨質疏鬆、血小板低下、皮膚病灶。

卡波西樣淋巴管瘤是非常新的疾病，2014年首度被定義，目前全球不到100例。顏秀如說，由於個案數極少、症狀表現複雜，病人可能在不同科不斷求診，一直沒找出原因。

顏秀如指出，如果沒有正確診斷治療，卡波西樣淋巴管瘤的五年存活率僅51％，整體存活率只有34％，大多因為心肺衰竭而過世。治療需要多管齊下，綜合使用標靶藥物mTOR抑制劑、MEK抑制劑、類固醇、化學藥物，若出現骨鬆則需使用雙磷酸鹽。

(中國時報)

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4歲童罹罕病「存活率僅3成」 北榮團隊治療 救回生命

4歲的詹小弟罹患全球極為罕見的全身性「卡波西樣淋巴管瘤」（KLA），此病屬於侵襲性高的淋巴管異常增生疾病，雖為良性，卻可能侵犯多個器官，嚴重時甚至危及生命。而他在台北榮總醫療團隊的協助下，狀況明顯改善，如今已能正常生活。

確診「卡波西樣淋巴管瘤」

北榮兒童血液腫瘤科主任顏秀如指出，詹小弟自媽媽懷孕、超音波產檢時發現肋膜積液，出生後，即接受引流治療後返家，但皮膚可見特殊病灶；4歲時，因跌倒住院，影像再度發現雙側肋膜積液持續惡化。經過外院治療2年，服用血管瘤藥物仍無改善，呼吸愈發困難，詹小弟被轉至台北榮總求助。

顏秀如在詳細詢問病史、重新檢視影像後，初判詹小弟是罹患罕見的淋巴管異常增生疾病，立即安排住院，並啟動多專科團隊檢查。透過抽血、肋膜液分析、胸部核磁共振、皮膚切片與次世代基因檢測，最終確診為卡波西樣淋巴管瘤。

治療後 肋膜積液大減、骨密正常

檢查發現，詹小弟除血栓指數異常外，胸腔反覆出現乳狀積液，肺部佈滿異常淋巴管組織，脾臟有多處囊腫，脊椎也出現蝕骨性病變與嚴重骨鬆。自2023年8月起，接受mTOR抑制劑合併靜脈注射雙磷酸鹽治療後，呼吸狀況明顯改善，肋膜積液大幅減少，骨密度也恢復正常，如今已能正常上學、跑跳運動。

顏秀如昨天也分享22歲楊同學的案例，她自9歲起，因反覆不明原因胸水四處求醫，16歲因嚴重喘促入住北榮加護病房才確診KLA。歷經多種治療效果有限，直到2022年使用自費MEK抑制劑後，病況大幅改善，目前已回歸正常大學生活。

顏秀如指出，卡波西樣淋巴管瘤全球病例極少，患者多為兒童與青少年，發病年齡中位數僅6.5歲，5年存活率僅約51%，整體存活率更只有34%，病人常因呼吸衰竭或大量出血而喪命。北榮已向罕見疾病基金會提出申請，盼將此病納入罕病名單，提升辨識度，並爭取藥物補助，讓更多病人能及早被救回。

(自由時報)

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前籃球國手頻頭暈 病因出在雙腿/蔡承根(義大癌治療醫院及右昌聯合醫院心臟血管外科醫師)

60歲的女士走進診間時，神情疲憊。她年輕時是籃球國手，體能遠高於同齡族群，如今仍維持規律運動，擁有親手打造的健身空間。然而，近半年來，她的身體狀況卻急轉直下。

她頻繁頭暈，偶爾發生類似短暫失憶的情形；走路步態不穩，總覺得快要跌倒；坐著要起身時，雙腿卻使不上力，必須扶著桌椅才能站起來，出現嚴重退化。曾到醫院接受完整檢查，包括腦部影像與頸動脈超音波，發現單側頸動脈近6成狹窄，但腦部並未出現明顯缺血或損傷，神經學檢查也無法解釋她的症狀。於是，她轉而前來血管門診評估。

進一步詢問病史才發現，她多年前曾因靜脈相關問題接受過手術。下肢超音波檢查顯示，她仍存在靜脈曲張與靜脈回流不全，只是外觀上沒有明顯突出的血管，因此多年來未被察覺。這類情況被稱為「隱性靜脈曲張」。

當下肢靜脈功能不良，血液長時間滯留在腿部，會造成下肢腫脹、沉重，影響站立與步態穩定度，同時也會降低整體循環效率。對某些患者而言，這種「血液卡在下半身」的狀態，可能進一步引發頭暈、腦霧、專注力下降等症狀，卻因表現集中在上半身，容易被誤以為是腦部或神經問題。

在完整評估後，該名女士接受微創靜脈曲張治療。術後不僅下肢腫脹與沉重感明顯改善，走路變得穩定，連原本困擾她的頭暈與腦霧現象也隨之消失。

靜脈疾病是一種進展緩慢、容易被低估的循環問題，並非每位患者都會出現明顯突出的血管。若長期出現下肢腫脹、久坐後起身困難、步態不穩，合併反覆頭暈或腦部檢查找不到原因時，應將下肢靜脈功能納入評估。

有時候，真正影響大腦與行動能力的關鍵，並不在頭，而是在被忽略已久的雙腿。

(聯合報)

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防變嵌頓性 腹股溝疝氣快就醫

56歲蔡先生近日發現左邊鼠蹊部有腫塊，觀察一個月後腫塊仍在，且出現偶發性疼痛。至泌尿科求診後，經理學檢查及影像診斷，確診為「腹股溝疝氣」，入院接受疝氣修補手術後，隔天順利出院。

書田診所泌尿科主任醫師陳鵬表示，腹股溝疝氣相當常見，最典型症狀就是在下腹接近鼠蹊部位置出現腫塊，尤其腹部出力時腫塊會更明顯，平躺後腫塊通常很快消失，可能會有偶發性局部疼痛，成年男性及女性好發比約為9：1。

至於疝氣發生原因，陳鵬說明，主要是腹股溝一帶的肌肉筋膜層薄弱缺損，導致腹腔內腸道伴隨軟組織往缺損處膨出。若未處理、太多腸子卡在缺口，就可能產生疼痛，甚至無法復位導致腸子腫脹壞死，造成嵌頓性疝氣，需要緊急手術。

攝護腺肥大導致的解尿困難、長期便祕、慢性咳嗽、提重物等，都會增加腹內壓力，可能促使疝氣發生。陳鵬說，一旦診斷為疝氣，多以手術治療為主，包括傳統手術、微創、內視鏡等，或使用自體組織修復、網膜修補，可與醫師討論適合治療方式。

不過，手術後仍可能因腹壁組織隨年齡退化、反覆用力、腹腔壓力增加等影響，導致復發性疝氣。陳鵬指出，這類病患除了再次接受手術處理，也要把潛在造成腹部壓力變大因素，如攝護腺肥大，一併矯正才能避免再次復發。

陳鵬提醒，疝氣發生與體質有關，透過日常生活習慣調整，如維持適當體重、預防便秘、避免提重物、減少腹部用力，降低發生機會。若摸到鼠蹊部不明腫塊，應盡早就醫診斷，及早進行疝氣手術，避免更嚴重的嵌頓性疝氣發生。

(中國時報)

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「正前開」人工髖關節置換 7旬婦重拾行動力

75歲楊姓老婦人長期受髖部疼痛之苦，不僅上下樓梯困難，平常還要依賴止痛藥，日前到台中榮總嘉義分院接受「正前開人工髖關節置換手術」，術後當天即能在助行器輔助下，下床行走，住院約3至4天即出院，重新找回行動自主人生。

中榮嘉義分院骨科醫師賴彥博說，傳統人工髖關節置換手術，大多採從後側或側方路徑，手術中需切開部分肌肉或肌腱，術後肌肉修復期較長，還可能增加關節脫臼風險，住院需5至7天。

「正前開」路徑的人工髖關節置換手術，利用人體天然肌肉間隙進入關節腔，手術不用切斷臀部主要肌群，最大程度保留肌肉完整，患者術後疼痛感降低，關節穩定度提升，有助早期下床活動與復健。

賴彥博表示，「正前開」就像「撥開門簾進入室內，而非拆門而入」，因肌肉與肌腱完整保留，患者術後初期就可感到行動負擔減輕，有助加快復原速度與提升生活品質。

降低術後長短腳風險

「正前開」手術在精準度方面也具優勢，醫師透過術中X光即時導引，確保人工關節置放在最佳位置，有效降低術後出現長短腳風險，且周邊肌肉包覆良好，患者術後的姿勢與動作限制相對較少，更有利於回歸日常生活。

賴彥博提醒，「正前開」手術傷口較小、出血量少、住院天數短等優點，可健保給付或自費，不過對部分骨質嚴重疏鬆或體型肥胖患者，手術難度增加，建議患者術前與醫療團隊充分溝通，依個人身體狀況、生活需求選擇合適治療方式。

(自由時報)