新聞自選輯 20260122

6項抗凝血劑、高血壓藥 缺貨到年後

部分抗凝血劑、高血壓藥傳出缺貨，台灣第一三共負責供應的抗凝血劑、高血壓用藥等六項藥品供應不穩，台灣動脈硬化暨血管病醫學會理事長王宗道預估，受影響的患者人數超過五十萬，雖有替代藥品，但對於患者來說，仍影響不小。

台灣第一三共股份有限公司指出，這次供貨不穩的藥品分別為抗凝血劑「里先安@膜衣錠卅毫克」、「里先安@膜衣錠十五毫克」，以及降血壓藥「德國第一三共雅脈膜衣錠四十毫克」、「舒脈康膜衣錠五／廿毫克」、「舒脈優膜衣錠廿／五／十二點五毫克」、「舒脈優膜衣錠四十／五／十二點五毫克」。

供藥不穩原因為國外製造廠於進行「企業資源規畫管理系統」（ＥＲＰ）系統更換期間，發生非預期的技術性問題，導致部分生產及出貨排程需要調整，系統問題雖已排除，工廠加速出貨，但整體供應狀況預期仍需約一至三個月調整期間。

衛福部食藥署副署長王德原表示，抗凝血藥品「里先安@膜衣錠卅毫克」、「里先安@膜衣錠十五毫克」屬於「必要藥品」，應於缺藥前六個月通報，若為天災或無可抗拒因素，才可在事件發生後卅天內通報，將調查該家廠商是否違反法規，依規定，如情節重大或再次違反者，得處六萬至卅萬元罰鍰。

王德原表示，藥品供應不穩，常與原料藥短缺、製程缺失等有關，這次首次接獲藥廠因ＥＲＰ系統異常而導致藥品無法正常供應，已要求藥商以書面檢具佐證資料，釐清這次缺藥原因。

這六項口服抗凝血藥品、降血壓等藥品均有其他成分、相同藥理機轉或其他三同藥品可供替代使用。王宗道表示，抗凝血劑「里先安」為心房顫動治療指引的標準用藥，可降低中風機率達八成，因此被列入「必要藥品」清單，這次供貨不穩，預估受影響患者約三萬至五萬人。

至於降血壓用藥雅脈、舒脈康、舒脈優等，降血壓效果良好，約有一成高血壓患者服用這些藥物，用藥人數約五十萬人。這六項藥物均有替代藥品，但患者在換藥時，常擔心治療效果變差。再者，近期氣溫急降，門診高血壓或血壓不穩等患者暴增三到五成，另收治多名高血壓引發主動脈剝離、出血性腦中風等急重症患者，如在此時換藥，確實令人擔憂。

王宗道表示，天冷血壓不易控制，更需規律用藥，服藥後血壓如仍偏高，應盡速回診，由醫師評估及調整用藥。再者，落實七二二量血壓原則，一周「七」天均需測量血壓，每天「二」次，早晚各一次，每次量「二」遍，每遍間隔五至十分鐘，量完後取較高者記錄，就醫時可提供醫師參考，以防血壓波動起伏，誘發心腦血管疾病。

(聯合報)

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抗凝血、降血壓 缺藥到農曆年後 第一三共6品項供應出包 社區藥局已叫不到貨

國內又傳缺藥！6款抗凝血劑、降血壓藥供貨延遲，預估1到3個月才能恢復，社區藥局已叫不到貨。醫師表示，缺藥的抗凝血劑「里先安膜衣錠」臨床用量不小，醫院已開始控貨，優先保留給慢性處方箋病人，其他病人則在回診時由醫師評估換藥。另「里先安膜衣錠」屬必要藥品，藥廠未依規在6個月前通報，衛福部食藥署將調查，如情節重大會開罰。

台灣第一三共股份有限公司15日發函給醫療院所及社區藥局，國外製造廠於ERP系統更換期間發生非預期的技術問題，須調整部分生產與出貨排程。受影響品項分別是：里先安膜衣錠30毫克、里先安膜衣錠15毫克、德國第一三共雅脈膜衣錠40毫克、舒脈康膜衣錠5／20毫克、舒脈優膜衣錠20／5／12.5毫克、舒脈優膜衣錠40／5／12.5毫克。

根據民國113年健保統計，里先安膜衣錠用量逾1191萬錠。新光醫院心臟內科主治醫師常敏之指出，里先安膜衣錠臨床使用量不小，約占4到5成，另有3款替代藥物。近1到2周醫院開始控貨，優先給慢性處方箋病人，其他病人則由醫師評估換藥。

常敏之認為，換藥難免有風險，例如不同藥物使用頻率不同，可能影響服藥遵從度，且可能出現不同副作用，病人要重新適應，多少會造成麻煩。基層藥師協會理事長沈采穎指出，心房顫動病人需服用抗凝血劑，以降低中風風險，但社區藥局本月初就叫不到貨了。

另外，雅脈膜衣錠、舒脈康膜衣錠、舒脈優膜衣錠皆為降血壓藥，113年健保用量約2417萬錠、5090萬、1711萬錠。常敏之指出，這3款藥分別是單方、複方、三合一成分，臨床用量不少，雖有替代用藥，但強度各異，主治醫師得更加留意病人血壓是否穩定。

此次出現缺藥的里先安膜衣錠主成分為Edoxaban，被列為必要藥品，但食藥署本月初才收到通報，食藥署藥品組簡任技正黃玫甄說明，必要藥品若有供應不足之虞，應在6個月前通報；如屬於天災或不可抗力因素，須在事發後30天內通報。若不符規定，食藥署將公告藥廠名單，再犯或情節重大者，可處6到30萬元罰鍰。

食藥署副署長王德原指出，藥廠更換資訊系統通常會依規畫執行，應可預知受影響期間和情形，而非突發狀況，將請廠商說明舉證是否為不可抗力因素。

台灣第一三共表示，非預期的技術問題現已排除，目前工廠在加速出貨，之前受影響的訂單依序處理中。

(中國時報)

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德廠口服抗凝血劑缺貨 食藥署擬懲處

台灣第一三共股份有限公司日前通報，因德國製造廠ERP（企業資源規劃）系統異常，旗下六項藥品出現供應不穩，影響時間恐達一至三個月，其中包含被列為必要藥品的口服抗凝血劑「里先安膜衣錠（Lixiana）」。食品藥物管理署表示，六款藥品皆有替代用藥，但已要求藥廠說明通報是否符合規定，若無法證明屬不可抗力，不排除依法處分。

台灣第一三共於一月十五日發函通知合約院所，指出製造廠於ERP系統更換期間發生問題，影響生產與出貨排程，短期內可能缺貨。藥廠也表示，目前系統問題已排除、工廠加速出貨，但先前受影響訂單仍待消化，整體供應仍需一至三個月調整。

里先安膜衣錠 有替代藥品

受影響藥品共六項，包含「里先安膜衣錠十五、三〇毫克」及多款降血壓複方藥。食藥署副署長王德原指出，相關藥品皆有相同成分、相同藥理機轉或「三同藥品」可替代，已要求藥廠協調調貨，替代藥品資訊將公布於西藥供應資訊平台。

王德原指出，「里先安膜衣錠」主成分Edoxaban屬必要藥品，依法，若有供應不足之虞，應於六個月前通報；即使屬於不可抗力，也須於事件發生後卅日內通報，但該案通報時已進入控貨階段，是否延遲仍待釐清。

王德原表示，資訊系統更換通常屬可預期、可規劃行為，已要求藥廠提出書面佐證，後續將依法認定，依「藥事法」規定，必要藥品未依規定通報，最重可處六萬至卅萬元罰鍰。

(自由時報)

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高鐵南延屏東進入2階環評 環委質疑開發必要性

行政院去年拍板高鐵南延屏東路線由原本的「左營案」改為「高雄案」，昨經環評大會審查，確認計畫進入第二階段環境影響評估。不過由於該案路線與台鐵路線高度重疊，高雄至屏東也有其他交通路網，不少環評委員質疑高鐵南延的必要性與經濟效益，要求開發單位在二階環評強化說明。

根據交通部鐵道局規畫，高鐵南延屏東路線，從高鐵左營站，沿台鐵路線，經高雄市左營、鼓山、三民、苓雅、鳳山、大寮，於大樹區跨越高屏溪後，在屏東縣屏東市台糖六塊厝農場設站，全長廿六點二公里，預計新設高鐵高雄站，和台鐵高雄站、捷運高雄車站三鐵共構，高鐵屏東站則與台鐵遷建的六塊厝車站共站。

由於高鐵南延屏東計畫原本在二○一九年採行左營案，因行經後勁溪、石化產業區，引發地方強烈反對，行政院於二○二三年一月同意將有爭議路段改與高屏二快共用路廊，又遭遇工程技術障礙、未來營運系統等問題，直到二○二四年底才由行政院長卓榮泰宣布改為「高雄案」，行政院也於去年五月拍板定案。

不過昨天會議上，有多名環委質疑高鐵南延必要性。有委員提及，這幾年陸續審議幾件從左營到屏東的交通開發案，這次開發單位理由之一是屏東觀光資源，但「不是屏東有觀光資源，就需要高鐵」，有必要加強說明。

也有環委指出，該區域交通建設案多，已經有二快、國道七號，交通路網密集，「會不會沒必要這麼多案？」鐵道局必須說明競合關係。

再者，若要達到環島一日遊的目標，新左營站到屏東的區間車，十五分鐘就有一班車，綽綽有餘，搞不清楚高鐵南延的需求性在哪裡？

此外，有環委提醒，因路線行經高雄市人口密集區，施工期又長達八點八年，施工階段衝擊大，空汙控制等相關因應措施層級必須拉到最高，也因整個區域有很多工程同時進行，也必須評估各項工程對環境衝擊的加乘效果。

對於跟台鐵路線重疊性高，遭到環委質疑，開發單位、鐵道局說明，以大台北軌道系統為例，高鐵在台北市、新北市，從南港經過台北到板橋，就是跟台鐵路廊平行，南港、台北、板橋三鐵共構皆有效整合都會區軌道路網，發展大眾運輸，高雄方案未來也循同樣思維規畫。

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藍綠立委 促交部加快高鐵南延期程

高鐵南延屏東路線改為高雄方案昨確認計畫進入第二階段環評。由於與台鐵路線高度重疊，環評委員要求二階環評強化說明。藍綠立委都希望交通部加快期程，落實屏東居民交通平權。

國民黨立委蘇清泉指出，討論多年的「高鐵延伸屏東案」至今二階環評還在卡關，目前方案只是「進來一點點」到屏東六塊厝；用最樂觀時程估計，最快通車要到二○三九年，更遑論延伸到對屏東人有效益的潮州案，許多鄉親認為，在屏東坐高鐵，恐怕此生都難實現。

蘇清泉說，屏東地形狹長，又長期欠缺中央關愛的眼神，公共運輸建設落後太多。他呼籲各位環評委員及政府官員，務必加快速度推動屏東交通基礎建設，還給屏東鄉親一個公道。

民進黨立委徐富癸則說，屏東不論是鐵路建設還是高鐵建設，已經落後太久了，高鐵延伸到屏東是真的有其必要性，再加上屏東正處於整個高科技的「Ｓ廊帶」中，也有屏東科學園區，高鐵能南延到屏東，年輕人就有機會留在屏東就業。

至於路線規畫部分，徐富癸認為，尊重交通部的專業，當時鐵道局會調整路線，是為讓路網能與現有的台鐵功能做更完整的搭配，同時路徑選擇，也盡量要求避免影響到鄉親的私有土地或民宅，希望能將衝擊降到最低；他尊重交通部也期待能加快時程。

賀陳旦：六塊厝設高鐵站 離屏東市區太遠

高鐵南延屏東路線從原先的「左營案」改為「高雄案」，因其路線與台鐵、高雄捷運路線高度重疊，遭質疑其必要性與經濟效益。交通部前部長賀陳旦直言，高屏間沒有真正運輸的問題，政府應思考推出高強度的交通服務到底是要創造什麼效益。

賀陳旦表示，高雄至屏東間的交通相較宜蘭更為彈性，而高鐵南延屏東路線與台鐵高度重疊，難以想像高鐵南延對當地居民、乘客、產業能促進什麼效益，難道政府要用高鐵取代、吸收台鐵通勤民眾的搭車人潮嗎？加上高鐵屏東站選址在六塊厝，距離屏東市區還有一段距離，民眾搭乘高鐵至屏東後還需思考如何接駁，懷疑其運輸價值。

賀陳旦感嘆，過去常說高鐵會帶動地區發展，民眾對高鐵興建總抱持高度期待，但許多車站興建後已過數十年，仍不見地方經濟蓬勃發展。

他也提到，高鐵南延屏東案如今雖進入二階環評，但環委並不在乎其交通運輸效益，只專注討論生態、地質、汙染等環境問題，對於國家真正有價值的交通疏運、國土開發有效的措施等，都不在討論環節。

對於高鐵南延的效益，賀陳旦批評，高屏這麼短的路程若還發展高鐵，目前的高鐵票價絕對無法支撐，除了需依靠補貼，讓全台納稅人出資給部分搭乘民眾外，也要重新思考台鐵未來該如何發展。

成大交通管理科學系教授鄭永祥說，不管任何重大交通建設都需考量財務評估、經濟效益，對整體發展是否正向。高鐵延伸到屏東站後，後續轉車、接駁都是問題，如何被有效建立來提高整個區域公共運輸系統的便利性，才能帶動屏東地區整體區域的發展，這部分須多加思考。

台大土木工程學教授、台大軌道科技研究中心主任廖慶隆則說，每個人都有搭高鐵的權利，每個地方也都可以興建高鐵站，但前提是先溝通興建的必要性，先理性討論，後續進入規畫作業才會知道可不可行，這才是對重大交通建設正確的態度。

冷眼集／低效益軌道 恐只通往財務黑洞

高鐵是否有必要南延屏東，至今仍難以獲得社會共識，真正的問題，不只是高鐵要不要再往南延伸，而是在整體運輸路網已逐漸成形的情況下，南延的效益如何？屏東人潮撐得起高鐵營運嗎？興建成本何時能回收？是否會和台鐵產生競合？若沒有全盤交通配套與財務透明，高鐵南延恐怕服務不到真正需要的人，反而成為全民的負擔。

從交通量能與路網結構來看，高鐵延伸屏東的路線，幾乎與台鐵既有路廊高度重疊，現行從台鐵新左營站出發到六塊厝，搭乘區間車約四、五十分鐘，票價僅五十九元；若改搭高鐵，儘管票價尚未出爐，搭乘時間約廿五分鐘，和台鐵其實差不了多少，也難怪會引發外界質疑南延的必要性。

高鐵南延路線沿台鐵進入市區後，將與高捷紅線並行，根據高屏市府規畫，紅線未來將延伸至林園東港，其路線行經屏東新園鄉、東港鎮等地，在有捷運、台鐵情況下，還需要多一個高鐵嗎？

更別提高屏地區並非交通建設真空地帶，區域內已陸續推動高屏二快、國道七號等快速道路與國道建設，公路系統的中長程運輸能力正持續提升，若高鐵未能清楚界定其在鐵路、捷運與公路體系中的分工角色，反而可能與既有路網形成競合，造成運具之間的內部消耗。

若從經濟效益來看，高鐵屬高成本的建設，必須仰賴穩定且足量運量支撐。然而，屏東人潮撐得起高鐵營運嗎？尤其未來的高鐵屏東站，設在六塊厝，一個位處屏東市區邊緣的車站位置，不僅未能接軌市中心，就連對旅客來說最具吸引力的東港、墾丁、恆春等觀光熱點，也毫無便利可言。

若高鐵延伸工程落成後仍無法吸引足夠旅客，高鐵公司將面臨龐大營運壓力。在票價受控、無法自由調整的條件下，財務虧損勢必需由政府補貼，等同以全民納稅錢填補經濟效益不足的決策後果。

交通建設應以效益為導向，而非政治布局，當高鐵淪為昂貴卻低效的工程時，高鐵南延將不再是交通建設的驕傲，而是一條通往財務黑洞的軌道，甚至是債留子孫的公共建設。

高鐵南延紙上談兵 在地議員批對屏東人不公

高鐵南延屏東案進入第二階段環境影響評估，屏東縣議員怒批，高鐵新左營站到台北站距離三四八點五公里，七年就蓋好了，新左營到屏東六塊厝站距離僅約廿公里，地方爭取逾十四年仍在紙上談兵，對屏東人非常不公平。

高鐵延伸屏東與台鐵路線高度重疊，有環評委員質疑高鐵南延必要性。屏東縣長周春米說，高鐵跟台鐵任務與功能不同，「希望能高速直達」是高鐵延伸屏東最大意義，縣府也規畫三○○公頃高鐵特定區，相關建設都在推動中，此案可讓屏東翻轉與進步，期待趕快完成二階環評。

縣議員許展維表示，屏東爭取交通平權多年，高鐵南延屏東路線一改再改，讓屏東產業無法順利發展，人口持續外移，至今仍在紙上談兵，非常不公平，期待盡快定案，至少屏東端可以先興建，對屏東人來說才有保障。

屏東縣林姓女子每月都要到台北出差，她說，從屏東搭火車到新左營站轉乘高鐵很不方便，搭計程車則要上千元，回程若搭高鐵末班車，從台鐵新左營站轉搭火車回屏東時，深夜月台常只有她一人，若自行開車到高鐵左營站，遇尖峰時刻，光找停車位就不知錯過幾班車，希望高鐵盡快延伸到屏東。

高雄市張姓市民搭火車通勤到屏東工作，他說台鐵班次密集，對短程客很便利，ＴＰＡＳＳ南高屏方案僅九九九元就能無限搭，「高鐵南延對出差到中北部的人可提高便利性，對通勤高屏影響不大」。

(聯合報)

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屏高車程慢於台鐵高鐵南延進二階環評 與既有交通路網重疊 環委質疑開發必要性

高鐵延伸屏東案21日經環評大會決議進二階環評，但環委質疑路線與台鐵重疊性高，高屏有多項交通路網建設，應重點評估必要性。高鐵南延案自左營站延伸至屏東六塊厝，於高雄市區增設高鐵高雄站與台鐵與捷運共構，經費約2500億元，拚民國128年完工。

鐵道局說明，高鐵延伸屏東，以高鐵左營站為起點，終點至屏東台糖六塊厝農場，並於高鐵屏東車站特定車範圍內新設屏東車站，採高架結構式與台鐵遷建六塊厝車站共站，新址在舊站開車近10分鐘處，此案行政院審查中。屆時旅客可透過共站聯通往返高鐵與台鐵車站，縮短轉乘時間，路線總長約26.2公里，計畫核定約11年完工通車。

不過，目前台鐵高雄至六塊厝站區間車程約23至34分鐘，未來高鐵高雄至屏東站行車時間估25分鐘，較台鐵慢2分鐘。

環委質疑延伸屏東必要性，環委指出，該案路線與既有台鐵路線幾乎重疊，目前新左營至屏東區間車15分鐘一班綽綽有餘，不清楚高鐵南延需求為何，也應比較高雄案與左營案對環境影響。

環委也提到，高屏已有多條快速道路、高速公路環評案通過，不能說屏東有觀光資源就需要高鐵，須加強說明開發必要性，也應與台鐵行車時間比較。閉門會議階段，環委直言，是否台鐵多發幾班車就能取代？應說明清楚是否有其他替代路線。

另外，因高屏溪附近淺山至草生地、荒廢農耕地是草鴞活動熱區，鐵道局表示，將於路線跨經高屏溪兩側地區及維修基地調查草鴞分布，時間涵蓋繁殖季10月至隔年3月。

環評大會最終決議應進二階環評。環委指出，後續應重點評估項目包含強化說明該案必要性及經濟效益，包含與高屏二快、高鐵延伸屏東左營案的差異分析，及與已通過環評的路網案競合分析。

鐵道局回應，南延採與雙北整合路網思維規畫，近年高鐵運量成長、高屏產業轉型、再發展需求顯現，增站可促進高屏發展，將針對環委意見檢討並加強說明。

針對環委認為「高雄案」路線與台鐵路線高度重疊，質疑該計畫的必要性，屏東縣長周春米表示，「高鐵與台鐵的任務、功能不同」，高鐵南延屏東的最大意義是希望能高速直達，讓城市翻轉更進步。

六塊厝遠離市區 恐成蚊子站

南北高鐵延伸案近來都引起熱議，專家也都對其效益提出質疑。前交長賀陳旦直言，高鐵優勢為長距離快速，但延伸路線短，難發揮效能，重大計畫不該片段式推動，否則就可惜了高鐵優勢。在地民眾則坦言，路線並未進入屏東市區是一大敗筆，且若高鐵無法每班車都開到屏東，還是得到左營或高雄站搭車，屏東站反淪為蚊子站。

根據交通部規劃，高鐵南延屏東停的是台鐵六塊厝站，距離市區有一段距離，屏東居民就得從六塊厝轉搭台鐵才能到市區，未必能省太多時間，要南下往潮州、枋寮的民眾，不如在高雄搭台鐵。

在地民眾直言，如果高鐵只到六塊厝，那還不如給屏東人「直達高雄、左營的台鐵」，對屏東居民來說，希望能最快到達高鐵左營站，順利搭上高鐵，或是到了高鐵左營站，能最短時間接駁到屏東的台鐵，「明明就能優化台鐵，但就是不做，搞到得花更多錢蓋高鐵」。

成功大學交通管理科學系教授鄭永祥表示，若未來在高鐵六塊厝站下車，欲前往屏東市區、南屏東甚至是恆春，如何和其他交通系統整合，才有辦法發揮高鐵效益，值得評估。

台灣鐵道暨國土規劃學會祕書長黃柏森指出，花這麼多錢蓋高鐵，速度也快不了多少，可能會像台北段沿著台鐵邊邊走，應討論整體計畫的興建目的、想解決的問題，細觀此案財務也有一定疑慮，先前研究自償率為負值，盼環委提民眾好好把關。

黃柏森說，對南延效益持懷疑態度，包括國家鐵路網政策，影響到的高屏區域的都市計畫如何安排，應有許多討論空間，但計畫推動倉促，近年政府關起門來自己規劃，民眾只是被告知，沒有參與的可能。

(中國時報)

社會

母女遭詐1200萬輕生 2車手判賠216萬

台北市一對母女遭假投資詐騙一二○○萬元輕生，家屬對詐騙集團五名車手取款四六一萬元部分提告求償。士林地方法院認定，三名車手與家屬和解，無證據證明與另二名車手鄭姓、顏姓男子有犯意聯絡，就面交金額，判鄭、顏各賠償二○○萬、十六萬元；可上訴。

檢警調查，詐團在臉書投放股票投資廣告，吸引被害人加LINE、下載投資App，轉帳或面交現金給車手；從事便當店工作甯姓婦人及其曾姓女兒，二○二四年投入一二○○萬元報案，同年十二月八日被發現陳屍住處。

檢警查獲多名車手，其中鄭姓、顏姓、李姓、滕姓、黃姓男子，分別向甯姓婦人取款二○○萬、十六萬、五十萬、五十五萬、一四○萬元，共四六一萬元；甯的兒子對五人提損害賠償訴訟，求償四六一萬元，與李、滕、黃達成和解。

法官考量，民法「共同侵權行為」須數人對同一損害有主觀意識聯絡，或客觀行為關聯共同；主觀共同加害行為，是加害者在共同侵害權利或利益的目的範圍內，各自分擔實行，而互相利用他人的行為；客觀行為關聯共同，則是各行為人皆具備侵權行為才成立。

法官認定，無證據證明五名車手間有主觀意思聯絡或客觀行為關聯共同，或基於幫助意思給予助力，不能認定應為彼此負連帶賠償責任；對鄭、顏求償部分有理由，判鄭、顏分別應給付二○○萬、十六萬元，其餘之訴駁回。

(聯合報)

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母女遭詐千萬輕生》首件民賠判2車手賠216萬

住在台北市內湖區的一名婦人與其女兒，掉入假投資陷阱遭詐一千二百萬元，前年走上絕路。婦人的曾姓兒子向其中五名車手提告，合計共求償四百六十一萬元，士林地院審理期間，曾男與其中三名車手達成和解，至於鄭姓及顏姓兩名車手未出庭，法官判決兩人應賠償各自向曾母收取的兩百萬元及十六萬元，此亦是此案首件民事賠償判決，可再上訴。

3車手達成和解 本案尚有其他車手

該詐團在臉書投放不實廣告，冒用投資型YouTuber「柴鼠兄弟」名義誘騙民眾。受害婦人點擊廣告，被要求加入LINE好友及下載虛假投資App「長紅E點通」；婦人遭誘騙拿錢投資後，詐團多次派車手向婦人收取現金，被害人前後付款一千二百萬元。

婦人與女兒後來輕生，兒子曾男向其中的鄭姓、顏姓、李姓、滕姓及黃姓五名車手提告，因他們分別向其母親取款二百萬元、十六萬元、五十萬元、五十五萬元及一百四十萬元，合計求償四百六十一萬元。

其中，鄭、顏兩人未出庭，也未具狀表明願賠償，另三名車手與曾男達成和解。法院審理後認為，鄭、顏確實參與詐團並實際收款，兩人須就各自就所經手款項，負擔賠償責任，依此判決二人各賠償二百萬元及十六萬元。

據了解，本案尚有其他取款車手，不排除後續還會有民事求償官司。

(自由時報)

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助長詐欺！律師幫奪命的台版柬埔寨詐團 判2年6月

「台版柬埔寨」案詐騙集團主嫌杜承哲，付錢託律師陳士綱探聽共犯供述，陳否認犯罪稱是工作對價酬勞。士林地方法院認為陳的說法是助長詐欺，指司法信賴度的提升，律師不是旁觀者，昨依洗錢防制法、洩密等罪判陳應執行二年六月徒刑，沒收不法所得；可上訴。

士林地院指出，禾和國際法律事務所主持律師陳士綱受杜承哲委託，指派律師張秉鈞擔任台版柬埔寨案共犯呂政儀辯護人，要求張回報呂在偵查中供述內容，再轉告杜「呂就是認自己的」、「所有問題都不知道，只知道有對人頭施暴」等偵查秘密，使杜能提前勾串共犯；杜將價值約七七八萬四四○○元的廿四萬七一二三點八一顆泰達幣，打至陳的虛擬貨幣錢包。

法官考量，陳未能謹慎自治，竟將受雇律師辯護時得悉的偵查秘密洩漏給他人，侵害司法發現真實的目的；陳以自身經驗，應不難了解詐欺水房透過帳戶層轉匯款洗錢的本質，也可得知杜所交付的虛幣極可能源自詐欺贓款，仍逕予收受。

法官認為，律師的天職，除依法律專業忠實盡責為委任人處理案件，也不乏帶有公益色彩，司法信賴度的提升，律師不會只是旁觀者角色，若身為律師認為處理類似詐欺案時，就律師費來源合法性過於苛求，如陳在偵查中所述「我不能去想這個錢怎麼來的，因為這是我工作的對價酬勞」，無異於助長集團式詐欺犯罪的誘因。

經查杜給陳的虛幣，大多出金作為己用，陳始終否認犯行，法官認為無法自犯後態度給予有利考量。法院認定，陳犯非公務員洩密罪，判刑七月，犯一般洗錢罪，判刑二年，併科罰金一百萬元，合併應執行二年六月，所收受廿四萬七一二三點八一顆泰達幣宣告沒收。

此案源於杜為首水房、控房集團，二○二二年詐得三點九億元，囚虐六十一人並虐死其中三人，案件曝光後成員陸續落網，杜另起爐灶，行賄時任台北市大同警分局寧夏路派出所長葉育忻換取情資，並委託陳打探共犯供述。杜被依私行拘禁等罪判無期徒刑定讞，葉被依貪汙、個人資料保護法等罪判刑十三年八月確定。

(聯合報)

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調查官洩密給老長官還酒駕被逮 判刑11月

時任桃園市調查處調查官周姓男子，涉洩漏華信投顧操縱股價、敦南科技公司內線交易案偵查卷資，給調查局前專員、光寶科技公司處長曹姓男子；桃園地方法院依公務員洩漏國防以外秘密罪，判周十一月徒刑，得易科罰金，可上訴。

起訴指出，四十七歲周姓男子二○二一年在桃園市調處任職，桃園市調處五月調查華信投顧分析師邱鼎泰涉操縱台揚公司等股價案，通知三名嫌疑人到案，調查局專員退休轉任光寶科技處長六十五歲曹姓男子，為了解人頭帳戶調查狀況，同月至桃園市調處，由周登入系統調筆錄讓曹以手機拍攝。

桃園市調處同年三月就敦南公司股票涉內線交易案搜索，約談光寶科技時任董事長宋恭源，曹為護航，五月約主辦沈姓調查官見面，暗示宋年事已高，不要移送宋，塞給沈裝有二台平板電腦的紙袋；曹七月得知沈於當月移送敦南案，找周了解，周向不知情的沈取得移送書傳給曹。

沈呈報稱辦案期間與曹碰面，對方贈送平板，北部地區機動工作站依貪汙治罪條例違背職務行賄罪偵辦，於曹的手機查獲華信案筆錄及敦南案移送書，依洩密罪送辦。另外，二○二一年九月周在桃園酒後騎機車返家途中誤闖國道二號，被警方攔檢測得酒測值每公升○點六九毫克，依公共危險罪移送。

法官認定，周明知參與刑案偵辦取得資料，均屬國防以外應秘密事項，應嚴守保密義務，竟囿於私人情誼，受請託洩漏嫌疑人筆錄及移送書，依洩密罪判刑十一月，公危罪判刑三月併科罰金二萬元、緩刑二年。曹否認犯行，已被桃院判刑二年，可上訴。

(聯合報)

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2度洩漏筆錄 調查官判11月

周姓調查官110年間在桃園市調查處任職，因曹姓退休長官想了解「華信投顧分析師涉操縱台揚公司等股價案」、「敦南公司股票涉內線交易案」，周竟將筆錄傳給曹男。桃園地院認為周坦承犯案，依2個公務員洩漏國防以外之祕密罪處有期徒刑11月，得易科罰金，可上訴。

檢方起訴指出，周男110年在桃園市調查處擔任調查官，因曹男曾擔任周的組長及據點業務的前手，2人關係頗佳。110年5月至7月間，桃園市調處調查華信案，通知犯罪嫌疑人到案製作筆錄，曹想要知道人頭帳戶調查情形，周因此登入犯罪調查作業系統，查詢3人筆錄，供曹男拍照留存。此外曹男因想了解敦南案，由周將移送書以隨身碟存檔後，再傳送給曹男。

法院審酌周身為公務員，明知道參與刑案偵辦資料均屬於國防以外應祕密事項，竟囿於私人情誼，受請託洩漏關於刑案筆錄及移送書，審酌坦承犯行，依2個公務員洩漏國防以外之祕密罪，判處有期徒刑6月，合併執行11月。

全案起自曹姓專員退休後至光寶科技稽核室擔任處長，因公司涉案被調查，110年他暗示沈姓承辦調查官不要送辦老董，將兩台iPad拿給沈，檢調調查才東窗事發。桃園地院已依違背職務行求賄賂罪處曹男有期徒刑2年、褫奪公權3年。

此外周也被發現110年酒後騎乘機車，還誤闖國道2號，酒測值高達0.69毫克，桃園地院簡易判決處有期徒刑3月，併科罰金2萬元，緩刑2年。周目前已經調至調查局本部服務，熟識周的調查官說，周為人有義氣，在地方人緣不錯，事發時大家也很意外。

(中國時報)

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敦南案洩密給前長官 調查官判11月

法務部調查局二〇二一年發生偵查筆錄及移送書外洩案！桃園市調查處曹姓專員退休後轉任上市公司光寶科技稽核處長，該公司董事長宋恭源涉入內線交易「敦南案」，曹男約出承辦沈姓調查官學弟當面行賄二台蘋果平板電腦並請託不要移送，經沈舉報曹涉行賄；宋案被移送前後，另名周姓調查官也在曹的請託下，兩度將該案筆錄與移送書洩露給曹。桃園地院上週依貪污罪的違背職務行求賄賂罪將曹男判處二年徒刑；周男因自白犯罪，另被依二次洩密罪各判六月有期徒刑，合併應執行十一個月，得易科罰金。

退休專員用二台蘋果平板行賄

全案起於二〇二一年五月，於二〇一六年退休的曹男從周姓調查官口中得知，其老闆所涉內線交易「敦南案」由沈姓調查官負責，便私下約沈男到超商碰面，暗示不要移送該內線交易案，還送沈男二台iPad平板電腦，沈因當下不及退還，事後將曹男行賄一事，向上陳報至調查局督察處，該局立案由北部地區機動工作站調查並報請桃園地檢署指揮偵辦，另查出該案移送前後，周男分二次將筆錄與移送書洩露給曹男，曹、周二人經檢察官偵辦後均被起訴。

被舉發再揪出行賄另名調查官

桃園地院審理時，曹辯稱只是想跟沈建立稽核業務與調查處犯罪業務的聯繫窗口，因而請沈試用iPad好不好用，未請他不要移送宋。法官審理認為，客觀上任何人均可推論曹是為宋說情而來，交付iPad給沈，所為與行求賄賂的構成要件相合，因此依行賄罪判刑二年。

周男審理時自白認罪，法官認為周明知偵案所取得的資料，屬國防以外秘密事項，應嚴守保密義務，卻囿於私人情誼而洩露，審酌周自白犯罪等情，依二次洩密罪各處六月徒刑，合併執行十一月。

(自由時報)

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不只「滿堂紅」麻辣鍋店 私廚老闆也涉洗錢

台北地檢署偵辦滿堂紅麻辣火鍋店洗錢案，聲押負責人蔡閔如獲准後，查出私廚餐廳金華苑負責人詹軒文聽蔡指示，用公司帳戶轉匯贓款再提領交付；刑事局前天二度搜索約談八名被告，移送其中六人，檢方訊後聲押禁見蔡的表弟雷智翔等三人。

檢方聲押仜川國際兼釧瓏公司負責人何居易、旺宏公司會計牟得真（負責人莊金鵬女友）；命金華苑負責人詹軒文、荃冠公司負責人張琴芳、旺宏公司負責人莊金鵬均五十萬元交保、限制出境出海；郭姓、張姓車手請回，張限制住居。

據了解，檢方去年偵辦假檢警、假投資詐騙案，查出四個月內有十八人遭詐九億元，追查金流發現蔡閔如有資金缺口，提供公司帳戶供詐團洗錢，一億餘元贓款流入蔡掌控的九間公司。

檢警去年搜索後，令富比數碼與台灣森員林業負責人雷智翔五十萬元交保，分析扣押物證，又發現蔡閔如與金華苑等七家公司合作，詹軒文等人聽從蔡指示提領現金，由蔡提領一成手續費，人頭提領百分之一報酬，估計洗錢金流五千萬元。

(聯合報)

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滿堂紅洗錢案 台菜私廚老闆交保境管

檢警偵辦知名連鎖麻辣鍋「滿堂紅」協助詐團洗錢案，去年11月首度搜索並羈押禁見負責人蔡閔如後，從內帳查出「滿堂紅」找來7家業者，利用公司帳戶幫詐團收水，賺取佣金。檢警20日展開第二波搜索，共搜索14處，並拘提蔡女表弟、代書雷智翔、台菜私廚金華苑HOYA餐館負責人詹軒文等8名被告到案。台北地檢署21日複訊後，以雷智翔、釧瓏公司負責人何居易、旺紅公司會計牟得真3人涉嫌重大，向法院聲押禁見，另詹軒文50萬元交保，荃冠、旺紅公司負責人張琴芳、莊金鵬各30萬元交保，3人均限制住居、出境、出海。

涉案的詹軒文是金華苑HOYA餐館「虎爺台菜」負責人，餐館位於北市金華街，為日治時期的刑部官舍日式老宅，充滿歷史與文化底蘊，為知名台菜私廚。

檢警調查，去年4月至8月間「假檢警、假投資」詐團誆騙18名被害人現金、黃金共計9億餘元，其中有1億餘元流入10餘家公司帳戶進行洗錢，其中有9家是由蔡女所控制，蔡女去年2月接任「滿堂紅」董事長後，疑為償債，提供公司帳戶，並開立假發票做假帳，協助詐團洗錢。

去年11月11日檢警首度發動搜索，並聲押禁見蔡女獲准後，從查扣的內帳中發現，包括仁川國際公司、釧瓏公司、富比高數碼公司、台灣森源林業公司、荃冠國際公司、金華苑國際公司、旺紅公司等7家公司與滿堂紅合作，利用公司帳戶幫詐團收水，以現金提領交給蔡女，獲取1％佣金。

檢警拘提的8人中，蔡女表弟雷智翔，因擔任富比高數碼、台灣森源2家公司負責人，涉嫌協助洗錢，檢警去年就曾搜索拘提雷男到案，訊後諭知50萬元交保，但因雷男涉案程度甚深，因此第二波再度拘提雷男到案，檢方訊後改聲押禁見。

(中國時報)

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「滿堂紅」董座洗錢案 再搜7公司 聲押3人

知名連鎖麻辣火鍋「滿堂紅」餐飲總公司負責人蔡閔如，涉與跨國假投資詐欺集團合作，利用旗下九家公司協助詐團洗錢，台北地檢署去年十一月啟動第一波搜索行動，將蔡閔如聲押禁見獲准後，再追查發現，有七家公司與滿堂紅合作幫詐團洗錢，賺取一％報酬，前天再指揮警方兵分十四路展開第二波搜索，約談七家公司實際負責人，包含蔡閔如的表弟雷智翔。

檢方昨晚複訊後，依洗錢防制法等罪聲押禁見富比高數碼及台灣森源林業公司實際負責人雷智翔、仜川及釧瓏公司實際負責人何居易及旺紅公司實際負責人牟得真共三人；另，荃冠公司負責人張琴芳、金華苑公司負責人詹軒文與旺紅公司另一名負責人莊金鵬，各獲五十萬元交保、限制出境出海及住居。

檢警調查，去年四月至八月，有詐團以假投資為由，騙走十八名被害人共九億餘元，追查贓款流向時發現，有一億多元匯至滿堂紅等十四家公司，其中九家公司由蔡女實質掌控，懷疑蔡女涉以開虛假發票等方式，助詐團將黑錢洗白，將款項交給詐團並抽取一成佣金。

去年十一月間，檢警發動第一波搜索，訊後聲押禁見蔡女獲准，蔡的表弟雷智翔當時也被約談，訊後獲五十萬元交保。進一步追查發現，有七家公司涉與滿堂紅合作，利用公司帳戶幫詐團收款，再以現金提領方式交給蔡閔如。

檢察官陳雅詩廿日指揮刑事局電信偵查二隊、 台北市警察局中正一分局 、 中山分局等單位發動第二波行動，拘提富比高數碼及台灣森源林業公司實際負責人雷智翔、仜川及釧瓏公司實際負責人何居易、荃冠公司負責人張琴芳、金華苑公司負責人詹軒文、旺紅公司實際負責人牟得真及莊金鵬等八人到案。

(自由時報)

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台菲聯手破詐騙機房 17人押解回台

四海幫海森堂幹部陳姓男子涉在菲律賓經營詐騙機房，以假投資、假交友轉假投資騙台灣人，至少向五十五人騙走逾四千萬元；刑事局與菲國執法機關合作，去年五月查獲陳等十七人，昨押解返台，今將依詐欺罪移送新北地檢署。

刑事局表示，與菲律賓執法機關搜索扣押犯嫌據點電腦與證物，蒐集涉詐事證，遣返陳等十七人，先進行人別訊問，今將就相關事證製作筆錄移送，擴大追查有無國內共犯。

警方調查，卅五歲陳姓男子前年帶數名小弟招募人手，到菲律賓宿霧市承租獨棟透天豪宅當機房，以「愛情詐欺」、「投資詐欺」及「公益詐欺」手法，騙台灣人投資虛擬貨幣。

海森堂分子二○二二年被查獲涉假投資，刑事局國際科分析犯嫌出入境資料及行為模式，發現數人前往菲律賓長期停留，懷疑從事詐騙，與菲國執法機關分享情資。刑事局駐菲聯絡官與菲國海軍情報總隊、國家調查局等，經近十一個月情資交換、跟監及埋伏蒐證，確認機房。

去年五月，刑事局國際科、科技犯罪防制中心科技偵查隊共七人至宿霧，會同菲律賓執法單位搜索，原掌握十人，沒想到嫌犯又招募人手，查獲陳等十六名男子、一名女子，其中六人因詐欺等案被通緝，全數因違反當地法律被拘留。

經查陳等人未招募菲律賓人參與，被害人集中於台灣，沒有菲國被害人，菲國法院審理後結案。刑事局派員赴菲協同菲國移民局人員，昨搭機遣返陳等十七人。

(聯合報)

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菲國豪宅當機房 詐團17嫌押返

四海幫海森堂成員陳麒元包下菲律賓宿霧透天豪宅，召募共犯以打工度假方式，經營電信詐欺機房，以「愛情詐欺」、「投資詐欺」等手法，估計2年詐騙逾千人，陳嫌還僱請傭人、司機過著豪奢生活。去年5月，刑事局與菲律賓執法單位合作破獲該處機房，逮捕陳嫌等17人，包含6名通緝犯到案，刑事局21日將17嫌自菲國押解返台調查。

刑事局4年前偵破35歲陳嫌經營假投資詐團，逮捕陳嫌等15人到案，警方後續監控這批嫌犯，分析他們出入境資料及行為模式，發現陳嫌等人被起訴後，前往菲律賓宿霧長期停留，懷疑陳嫌藏身在菲國另起爐灶，繼續從事詐欺。

刑事局報請新北地檢署檢察官劉文瀚指揮偵辦，並由駐菲律賓聯絡組與菲律賓海軍情報總隊、菲律賓國家調查局等單位共組專案小組，經過近11個月的情資交換、跟監、埋伏蒐證，確認陳嫌等人藏身在宿霧的詐欺機房據點。

去年5月13日，刑事局派遣國際刑警科、科技犯罪防制中心科技偵查隊7名偵查人員至菲律賓宿霧，14日會同菲國執法單位執行搜索，當場逮捕陳嫌等16男1女，其中6人是通緝犯。

警方調查，陳嫌在宿霧包下3層樓獨棟豪宅，聘請傭人、司機打點生活食衣住行，召募共犯經營詐欺機房，以「愛情詐欺」、「投資詐欺」及「公益詐欺」等手法，誘騙國內民眾投資虛擬貨幣，目前已有55名被害人向警方報案，財損金額逾4000多萬元。

陳嫌等人落網後，遭菲國拘留在馬尼拉，因沒有菲籍嫌犯及被害人，菲國法院日前審理後結案，並執行遣返程序，刑事局昨派員協同駐菲律賓聯絡組、移民署駐菲律賓祕書及菲律賓移民局共組押解團隊執行押解任務，將陳嫌等17人押解回台調查，警方將持續與相關國家執法單位合作，追查幕後共犯與金流去向，並全力協助被害人追回損失。

(中國時報)

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四海幫愛情詐騙 宿霧豪宅架機房 台菲搗破 共同押解17台嫌返國

先假交友接觸 引誘投資虛幣行騙

台灣四海幫海森堂分子陳麒元等人，涉在菲律賓宿霧一棟三層樓透天豪宅設置詐騙機房，鎖定台灣民眾行騙，台、菲警方去年五月聯手搗破該機房，逮捕陳男等十七名台籍嫌犯到案，該案無菲籍犯嫌及被害人，經菲國法院結案，依違反移民法處理。我方包括刑事警察局及駐菲人員，與菲國移民局共組押解團隊，台菲兩國專案人員共同將十七嫌全數押返回台，預定今天展開偵辦程序，警詢後依刑法加重詐欺、組織犯罪等移送新北地檢署複訊。

刑事局國際科表示，本案先是在二〇二二年偵破四海幫海森堂經營假投資詐團，逮捕十五人，後續又發現，有六、七名被告遭起訴後，隨即前往菲國宿霧，研判可能接受集團指示赴菲繼續詐騙。台菲隨即交換情資進行監控，查知詐團機房設在宿霧山上一個門禁森嚴豪宅社區，內有傭人房，出入還有司機，生活豪奢。

至少55名國人受害 財損四千多萬

該詐團先以假交友接觸被害人，再引誘假投資虛擬貨幣，以及誘使被害人加入公益活動謊稱抽中名單，擁有投資機會等手法行騙，初步清查二年來至少有五十五名國人受害，財損四千多萬元。

去年五月間確認蒐證成熟後，我方派出刑事局國際科、科技犯罪防制中心科技偵查隊共七名偵查人員搭機前往宿霧，隔天與菲國執法人員共同執行搜索，逮捕陳男與機房幹部、旗下話務等十六男一女共十七人，其中有六人是我國通緝犯。

(自由時報)

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中榮代刀爭議 石崇良放重話、提3點遏歪風

台中榮總爆發無醫師資格的醫材業代至手術室執刀等爭議，衛福部長石崇良重話批評，「醫師不是兩手一攤、扠腰在旁邊看人家做，這不是醫師該有的態度。」將採取三大步驟導正歪風，已要求醫策會輔導介入，擬定醫院手術室標準作業流程，並透過評鑑考核，進行驗證。

石崇良強調，醫療技術訓練可分兩種，一為運用模擬機訓練，一種是在經驗豐富的醫師帶領下，進行實務訓練，但絕對不能廠商業務代表去教，這個絕非常態。業代熟悉機器操作，但不是醫護人員，也無基礎的醫學訓練，也不瞭解病人狀態，無法處理緊急狀態。

石崇良指出，廠商業代進入手術室，只能協助機器組裝，而不是幫忙醫師處理病人，教醫師怎麼開刀，這已經違背醫療本質，讓患者成為手術台上的白老鼠。衛福部邀請相關專業團體開會討論，制定該有的指引，定期委請專家委員到醫院手術室進行評鑑。

石崇良說，對於醫療器材廠商進入手術室，每家醫院作法不同，以台中榮總為例，只需向科主任報備，台北榮總則需獲得院長許可。

衛福部將統一相關流程，要求進至手術室者需接受什麼訓練、遵守哪些規定，並透過服裝辨識，讓病人知道哪些人為執刀醫師。

針對中榮紛爭，石崇良提解決三大步驟，首先，衛福部組成調查小組嚴格調查，找出漏洞，以及可以做得更好的地方；其次，制定手術室指引，要求每家醫院落實；第三為醫策會積極輔導，導入醫院的標準作業流程，透過評鑑考核，進行驗證。

(聯合報)

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土方「大便說」掀波 卓揆：政府有責任解決問題

土方之亂引發關注，行政院長卓榮泰昨天指出，政府有責任解決問題，透過擴增最終去處與臨時暫置量能、簡化土方運送流程設置「快篩」機制、車輛裝設GPS，適度解決營建剩餘土方去化困難的現象。

至於惹出「自己的大便自己收」風波的國土署營建管理組長李守仁，昨晚至截稿前未接電話、無回應。國土署則表示，已協助調度台中港區內5公頃暫置區，支援營建土石方去化需求。

營建土石方及廢棄物遭違法傾倒情形嚴重，成國土之瘤。國土署元旦實施土石方全流向管理政策，要求土石方清運車輛必須安裝GPS，每個進出點都以電子聯單申報，引發業者反彈，卓揆日前也召集跨部會研商，拍板三作法並行。

卓揆昨出席「第25屆公共工程金質獎頒獎典禮」，提及公共工程須面對兩問題：一是砂石，要與業界全力配合取得足夠砂石支撐興建公共工程，盼藉「東砂北運」及「南砂北運」維持土砂均衡、砂源穩定，支持各地工程進行。工程會也召集跨部會，從循環經濟和廢棄物再利用中，更精進使用砂石。

卓榮泰也說，近期營建剩餘土方去化讓許多業者備感苦惱，政府有責任解決問題，工程會召集各部會共同解決，包括擴增台北港、台中港、高雄港、高雄的南星計畫等，都將規畫成為土方最終去處。在抵達最終去處前，須有暫時堆置場，讓土方先做資源處理，再做不同利用，提高資源循環的機會。

他說，政府同時簡化土方運送流程，不一定要經過土石處理場，可利用的土石能直接運到使用地點；另要求運送土方車輛須裝設GPS，確保合法進到最終去化場。

國土署組長李守仁被點名出面道歉，內政部不願多做回應。國土署表示，2025年台中營建剩餘土石方約446萬立方公尺具經濟價值，可依台中市的自治條例直接交易利用；其餘約212萬立方公尺，除可運往苗栗、新竹縣填埋型土資場做最終處置外，現新增台中港暫置配套措施，並可盤點台中的工程及市有地暫置與去化使用。

官員視土方為穢物 盧秀燕：應道歉

土方之亂延燒全台，台中市都市發展局日前建議中央成立跨區域處理平台，卻在立法院協調會中遭國土署組長李守仁嗆「自己的大便自己收」。台中市長盧秀燕昨表示，土方被形容成穢物，營建業、建築業都非常不高興，希望內政部約束官員，向全國業者道歉。

國民黨立委楊瓊瓔表示，台中願意承擔責任，但中央也須提供「地方做得到的制度」。

盧秀燕昨說，營建業聽到國土署官員的說法，非常非常不高興，這兩個產業是工業火車頭，建設國家、為民造房，生產的土方卻被說成穢物；全國營造公會理事長特別指9成土方有價值，應該活用，不是穢物。

盧秀燕表示，希望內政部約束官員，向全國營建業與建築業者道歉，而不是嫌棄、輕蔑、汙衊業者；現在全國業者都在哀號，連高雄業者都說，春節後中央再不解決，中小型包商會有倒閉潮；全國營造公會理事長也說，全國工地百分百受影響。她希望土方新制暫緩，好好和業者商量清楚再推行，不要重蹈覆轍。

台中一年營建出土量658萬立方公尺，超過200多萬立方公尺需最終處置。楊瓊瓔表示，台中市非推卸責任，而是中央政策上路過於倉促，且配套明顯不足。目前中央核定暫置量僅20萬立方公尺，等同9成土方無處可去。

楊瓊瓔表示，市府已盡力盤點公有地並與港務公司協調，但制度面的瓶頸在於中央禁止跨縣市調度，直言國土署官員的不當比喻傷害地方士氣，中央應落實「跨縣市整合平台」等務實解方，而非一句話就把責任推回地方。

楊瓊瓔呼籲中央立即檢討新制度是否延後實施、分階段上路，並補齊港區動線、空汙管制、運輸規範等實務配套，否則最終受害的不是地方政府，而是所有等待建設的市民。

據了解，台中港條件與台北、高雄港不同，缺乏砂石車專用道且屬於汙染管制區，限制柴油車進出，規畫暫置區恐需耗時1年，對目前工地停工危機緩不濟急；在台中市府提出國土署建議的公有地不可行，並建議成立「全國土方平台」後，國土署官員才冒出「自己的大便自己收」一語，強調各縣市自行處理。

(聯合報)

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汙名土方 中市府促國土署道歉 遭嗆大便自己收 盧秀燕替營建業抱不平 楊瓊瓔指9成無去處 籲給做得到的制度

立委楊瓊瓔日前舉行「台中地區加速營建剩餘土石方去化協調會」，中市府建議中央成立跨區域整合平台，遭國土署官員嗆「自己的大便自己收」，爭議持續發酵。台中市長盧秀燕21日在議會答詢時回擊，稱營建業是工業火車頭，建設國家、為民造房，挖的土方卻被說成穢物，業界極度不滿，她促國土署官員要向全國營建業者道歉。

盧秀燕強調，全國營建業現在都在哀嚎，連高雄業者都說春節後中央再不解決，中小型包商會有倒閉潮，台灣區綜合營造業同業公會理事長陳煌銘也曾指出，全國工地100％受到影響。盧強調，國土署、內政部應是解決問題的人，怎變成製造問題？希望土方計畫能暫緩。

楊瓊瓔昨直言，盧秀燕與市府團隊不論盤點公有土地、與港務公司協調、協助業者工地對工地調度，地方能做的都已經在做，但制度面的瓶頸在中央，地方再努力也無法憑空生出量能，中市府提出成立跨縣市整合平台、土方調度機制，正是希望在合法、透明、可監管的前提下，讓工程能繼續推動。

她說明，台中市一年營建出土量約658萬立方公尺，其中有逾200萬立方公尺須進入合法土資場，但目前中央核定、允許使用的暫置填方量能僅20萬立方公尺，等同9成土方無處可去，卻又禁止跨縣市調度，實務上根本不可行。

楊瓊瓔表示，台灣是民主國家，當人民面臨困境，中央政府推動政策應同步規畫完善的配套措施，才能真正解決問題，台中願意承擔責任，但前提是中央要給地方「做得到的制度」，若制度脫離現實，再多協調都是空談。

行政院長卓榮泰21日出席「第25屆公共工程金質獎」頒獎典禮時坦言，土方去化為營建業相當沉重的負擔，政府當然有責任解決問題，工程會已召集各部會共商，盼擴增剩餘土方最終去處，包括台北港、台中港、高雄港及南星計畫等土地。

至於環團反對廢土回填農地，民進黨發言人吳崢昨駁斥，內政部及農業部已表明從未宣布營建剩餘土石方可進入農地，未來也不會修法放寬。

另外，針對國土署營建管理組長李守仁失言爭議，記者昨再次致電、傳簡訊給李，均無法獲得回應，而國土署仍選擇不回應，僅表示中央已主動協助調度台中港區內5公頃暫置區，支援台中市營建剩餘土石方去化需求，提供即時暫置使用。

視資源如糞土 循環經濟絆腳石

全球先進國家已有不少將營建廢棄物轉化為循環再生資源的成功案例，豈料內政部國土管理署的官員仍在扯「自己的大便自己收」，毫不掩飾對地方政府的傲慢，更彰顯中央營建政策還留在「垃圾清理」層次的落後思維，難怪台灣循環經濟怎麼推也推不動。

土石方經過適當分類、篩選與加工，便能成為再生骨料或地盤改良的材料，但當台中市府建議中央成立跨區域整合平台協助調度土方時，國土署官員竟回應「自己的大便自己收」，原來在中央營建主管機關的腦袋裡，土石方只是排泄物、最佳處理策略就是各地廣設「化糞池」？

先撇開中央卸責不談，這種將土石方視為垃圾的說法，背後更大的隱憂是政府思維完全跟不上時代，循環經濟主張「垃圾是放錯位置的資源」，任何產品衍生的垃圾，經過回收、處理、再製，很有可能變成另一項產品的原料，此作法也是永續發展的核心理念。

例如日本，將營建混凝土、瀝青、木材回收率拉高到95%以上；新加坡利用自動化分類技術，把營建土石方轉化為「再生混凝土骨料（RCA）」，再混入新材料製成環保混凝土；美國也有個別州政府結合綠建築認證，獎勵使用廢棄土石方製成的再生材料。

台灣土石方去化長期存在黑道介入、非法傾倒亂象，根本原因即主管機關失能，國土署不積極設法優化媒合機制、跨部會解決收容場短缺問題、增加去化管道，卻輕浮地用「大便說」來推諉責任，試問若單一縣市土石方無法順利去化，能保證無良廠商不會到其他縣市偷倒？

如果中央看不見土石方背後的環境價值與再利用商機，那麼該被丟進化糞池的，恐怕不是土石方，而是這些視資源如糞土的顢頇官員。

(中國時報)

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台南五妃街同地接連塌陷 2坑洞已回填

台南中西區五妃街接近西門路口1處建案工地旁，前天下午出現大坑洞，市府剛完成灌漿回填，昨天上午又塌陷，1輛砂石車左後輪陷入，已是2年內4度出現「天坑」，市府工務局昨確認原因又與工地有關，疑似連續壁滲漏，對營造業者開罰9萬元，並暫緩工程。

工務局同步啟動鄰房監測，初步檢視周邊建物尚無結構安全疑慮，已完成透地雷達檢測，報告1至2日內出爐，釐清地面下狀況。

五妃街接近西門路口位於鬧區，前年3月下午路面塌陷，出現長15公尺、寬5公尺、深3公尺的坑洞，1輛小貨車掉落洞內，吊車救援時也翻覆，當時市府調查為建案工地連續壁施工導致；去年7月，該處路面又塌陷，經查為自來水管破裂導致。

前天下午2時40分許，路面又突然下陷出現大坑洞，工務局調派廠商灌漿回填、穩定路基，不過昨天上午再度塌陷，沒人受傷。前年的天坑位置緊鄰建案工地，此次的坑洞偏向路面中間，讓工務局一度懷疑兩起事故可能沒有關聯，已請結構及大地技師公會勘查。

工務局表示，昨天的坑洞是前天雷達掃描訊號異常的範圍，廠商為盡快恢復交通及善後，機具施作重壓又造成坑洞，疑似工地連續壁滲漏，已要求營造業者解決。

(聯合報)

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台南五妃街1天2塌 市府再罰建商 皇龍建設建案釀路面2年4塌 疑連續壁施作滲漏惹禍 周邊住戶憂心忡忡

台南中西區西門路一段、五妃街路口緊鄰建案工地馬路，20日、21日連續塌陷釀巨坑，這已是該路段「2年4塌」，住當地60年的陳先生說，「換成是你，會不會怕？」台南市政府工務局指出，持續監測周邊民宅並無結構安全疑慮，初步懷疑這2處坑洞肇因工地連續壁施作過程造成滲漏，除要求停工先處理連續壁問題，並依《建築法》對營造廠開罰9萬元。

皇龍建設於五妃街新建大樓前年3月因施作連續壁缺失，造成緊鄰工地馬路驚現巨坑，吞了1輛貨車，吊車還因救援而翻覆。事後，工務局宣布民國114年起「建築工程深開挖管理」新制上路，要求地下開挖達9公尺或2層以上就需申報，並採3階段勘驗稽查，委由專業公會稽查。工務局統計114年深開挖工地稽查共339件，其中五妃街皇龍這處建案工地稽查4次，均無違失。

去年7月，同地點又有路面塌陷，追查係地下水管破裂所致，灌漿填補後未再傳類似情形。時隔半年，前天下午2點40分工地對面鄰近民宅路面驚傳塌陷，出現2.5米深巨大坑洞，找到2處自來水管線破裂，工務局除出動透地雷達掃描也緊急調派廠商灌漿，避免坑洞擴大影響住宅安全。

20日晚間8點完成填補，沒料到昨早8點進場施作柏油鋪面的大貨車後輪又遇路面塌陷，當場遭坑吞沒，幸及時排除，沒有人員受傷。工務局說明昨早坑洞是地層流失的延續，並開挖追查原因，惟住戶面對馬路12小時兩度現坑洞，「說不煩惱是騙人的！」網友更酸諷「好扯！要等到出人命才正視嗎？」

儘管市府祭出「建築工程深開挖管理」把關，何以緊鄰工地路面接連塌陷？遭外界質疑把關機制失靈。對此，工務局說明，建商現正進行地下開挖擋土連續壁工程，目前挖到約地下4樓處，預計完工後申報勘驗，但尚未完工就又傳出事故。

前年「巨坑」事件過後，工務局對建商開罰27萬元，並要求5處建案全面停工。據悉，建商面對接連傳出路面塌陷，私下曾無奈吐露「乾脆放棄好了」。南市府強調，針對五妃街路面塌陷，除即時止災外，也加速從根本釐清成因，相關檢測報告出爐後，將視調查結果，要求相關責任單位負起修復與賠償責任，並全面檢討施工監管機制。

(中國時報)

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幼教師憂缺人 寒暑假仍要上班

教育部近日函釋公立專設幼兒園教師寒暑假期間，除法定任務外，「得不必到園」，不過公幼教師直言，最怕的是寒暑假期間代理找不到人、人力不足，結果還是要上班，讓政策淪為空頭支票。

此外，多數家長都認爲幼兒園老師的身心跟小孩照顧息息相關。家長張小姐表示，本來就該給予幼教老師合理的勞動保障。但也有家長憂心，幼教師寒暑假都不到校，如果都另外找代理，孩子是否能得到安心的照顧與學習。

公立幼兒園推動寒暑假課後留園，導致許多幼教老師寒暑假也得上班，不過相較於公幼教師受教師法保障，享有寒暑假不到校的權益，若要求教師出勤，薪資得加倍發給，反觀鄉鎮市立（公立專設）幼兒園教師雖然也屬於公立幼兒園，卻不受保障，甚至被要求「寒暑假期間必須出勤」，引發爭議。

一位幼教老師觀察，雖然國教署提出會補助經費讓地方政府的鄉鎮市立幼兒園寒暑假期間增聘人力，但是現在幼教人力這麼難找，寒暑假期間的代理人力是否能找得到都是個問題，如果最後找不到，幼兒園還是開寒暑假延長照顧，孩子來了，老師總不能直接罷工，還是得到校。

另一位張姓幼教老師也說，最後很可能成為空頭支票，身為幼教老師一點都不會太開心。而且寒暑假期間的加置人力就算找得到，是不是專業師資、能不能夠真的讓孩子獲得安心、安全的照顧品質，身為幼教老師，自己也會憂慮。

公立專設幼兒園教師 寒暑假得不必到園

鄉鎮市立幼兒園教師面臨「不適用勞基法、也無法享有完整寒暑假」的權益真空，衍生工時爭議。宜蘭縣教師職業工會與全國教師工會總聯合會半年奔走爭取，教育部最近發函釋公立專設幼兒園教師準用教師法，寒暑假期間，除法定任務外，「得不必到園」，最快今年寒假起適用。

政府規定全國各鄉鎮市公所（公立專設）幼兒園大班須要聘請一名正式老師，以利銜接國小課程。為了配合「大班一師」政策，宜蘭各鄉鎮去年進用卅六名教師，卻因身分定義模糊，出現各園所規定不一、休假不同的亂象。

全教總去年八月接獲投訴，揭露部分園所，要求教師「寒暑假期間必須出勤」，而非比照一般公立學校附設幼兒園依國小行事曆休假。園方還強調其全年無休教保服務時段「已獲教育部國教署核可」。由於這群教師既不具備一般勞工的特休假，又難以依據「教師請假規則」落實休假，引發反彈，批評是「離譜的剝削政策」。

為此，教育部表示，公立專設幼兒園教師應準用「教師法」，並依「教師請假規則」第十二條規定，未兼任行政職務之教師，在寒暑假期間除返園服務、研究進修等活動外，享有不必到園的權利。

為解決家長最擔心的寒暑假托育需求，教育部也裁示，園方應安排代理人員負責教保服務，相關經費將由教育部補助。確保教師休息權，也避免園所因經費壓力強迫教師無償勞動。

不過部分鄉鎮長認為「得不必到園」不具強制力，傾向維持舊有做法。對此，宜蘭縣教師職業工會理事長蕭家怡說，縣府教育處應督導並下達明確指令，避免地方政府各行其是。

宜蘭縣政府教育處表示，將依教育部函釋，要求各公所自今年寒假起依法辦理，若公所因業務需要仍須教師寒暑假到校，應比照附幼模式給予代理代課費用。

全教總副秘書長楊逸飛表示，大班一師制度今年正式實施，但幼托整合已超過十四年，國教署從未針對地方幼兒園教師適用法令與人事安排提供清楚規範，讓地方各自解讀，導致勞動權益完全真空。針對這次國教署的函釋持肯定態度，等於保障所有幼教師都有寒暑假不到校的權益。

(聯合報)

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桃機過夜機坪增16停機位 星宇將優先使用

桃園機場運量屢創新高，桃園機場規畫於第三跑道旁設置臨時過夜機坪，去年七月廿五日啟用九個停機位，預計本月卅日再啟用七個停機位，總計增停十六架飛機。桃園機場公司表示，長榮、華航已有既有空間，而星宇空間較少且計畫引進大量新機，臨時過夜機坪將優先給予星宇使用。

至於桃園機場第三跑道計畫，二○二三年九月開工，截至今年一月三日，工程進度達百分之六十六點九，完工日期原訂二○三○年九月，因預定用地還有六百多戶居民未完成搬遷，將延至二○三二年才會完工。

交通部長陳世凱昨赴桃園機場視察，他表示，今年國籍航空公司將引進逾廿二架新機，臨時過夜機坪啟用後，可有效提升運轉效率跟停機空間。桃園機場公司表示，桃機每天約一五○架飛機過夜，第三跑道旁過夜機坪將於十年後拆除，屆時將成為滑行道。

(聯合報)

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桃機第3跑道計畫 臨時過夜機坪 30日啟用

桃園機場規劃興建第3跑道，為了不讓工程影響過夜停機量能，特別建置臨時過夜機坪，提供16個停機位，1月30日全面啟用。

(自由時報)

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植牙爆假貨 查獲韓文標示4批號

植牙昂貴，坊間爆發骨內植體（螺絲）偽貨，經瑞士原廠驗證「『史得勞曼』純鈦洛新骨內植體（骨高度錐形）」後，證實為假貨，疑慮產品共有四批，批號分別為CTWJ1、CFEK1、EWKP4、EYJY5，衛福部提醒，民眾及牙科醫師應多留意植體真偽。

開業牙醫師王棟源表示，植牙愈來愈普遍，骨內植體即為「金屬牙根」，植入後接上牙套，原理就像「腳斷了裝上義肢」，恢復咬合功能。

由於植牙費用不便宜，平均一顆約九至十萬，最近坊間出現不少聲稱為水貨的國外植體，比原廠便宜許多；食藥署日前接獲國內業者通報，發現眾多未經授權產品流通市面，品名為「『史得勞曼』純鈦洛新骨內植體（骨高度錐形）（衛部醫器輸字○二七七九四號）」，外包裝係以韓文字樣標示，研判製造地點可能在南韓。

食藥署副署長王德原表示，這批違法植牙醫材疑似透過海運、空運等包裹輸至國內，目前無法估算這批劣質醫材數量有多少，已將這批偽冒品相關資訊如廠牌、型號、批號、外觀等，通知各牙科醫療機構、牙科相關學會，希望醫事人員嚴格把關，另要求加強邊境查驗。

民眾植牙後，如對產品有所疑慮或身體不適，應回診向原醫療機構諮詢。牙醫師或民眾如果發現相關假貨，可檢具相關事證通報，目前食藥署已將全案移送台北地檢署偵辦，根據「醫療器材管理法」未經許可輸入、販售醫療器材，可處最低六萬元、最高二百萬元罰鍰，刑事責任最高可處五年有期徒刑。

王棟源提醒，臨床醫師於植牙術前均會展示植牙醫材的名稱、衛部醫器輸字，民眾最好拍照留證，牙科植體應為鈦金屬。

(聯合報)

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植牙植體 驚見4批號仿品

衛福部食藥署近日接獲台灣士卓曼醫療器械有限公司通報，有植牙使用的骨內植體流入國內，為「史得勞曼純鈦洛新骨內植體（骨高度錐形）」許可證之仿冒品。

食藥署副署長王德原指出，目前已知有CTWJ1、CFEK1、EWKP4、EYJY5等四個偽冒批號，食藥署已將本案移請台北地檢署偵辦。

王德原指出，相關產品已在國內流通，食藥署已將全案移交台北地檢署偵辦，並將牙科骨內植體偽冒品相關資訊（廠牌、型號、批號、外觀）通知醫療機構及牙科相關醫學會提高警覺，如有發現該等批號偽冒產品，請檢具相關事證通報食藥署，另也同步函知財政部關務署加強邊境管控與攔查。

(自由時報)

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基隆颱風假標準改變 採分區判定、分層啟動

極端降雨頻率增加，基隆9成以上屬山坡地形，民眾通勤仰賴山區及沿海道路，基隆市正擬「天然災害停止上班及上課作業辦法」補充作業規範，雨量參考基準平地維持350毫米，山區下修為200毫米，改採分區判定、分層啟動，強化分區或全市停班停課彈性措施。

基隆消防局長游家懿和基市府人事處長林燕菲、政風處長李國正，昨與國立台灣海洋大學學者，共同對外說明基隆市未來停班停課，判斷標準與科學化方向決策過程。

游家懿說，今年汛期來臨前將訂定停止上班上課辦法補充作業規範，律定「分區判定」及「分層啟動」，讓是否宣布停班、停課更有彈性，預計今年防汛期5月1日前完成。

北北基桃是共同生活圈，基市府強調，是否停班停課前，仍會與台北、新北和桃園市府保持密切聯繫。基隆議員曾怡芳表示，分區判定、分層啟動停班停課方案立意良善，要考慮七堵山區校園屬森林小學，學生來自不同行政區，建議辦說明會，聽取家長想法與意願。議員陳冠羽提醒，科學決策的重點，不在於讓市府擁有更大裁量空間，是要讓市民、通勤族能更早掌握風險。

新北市消防指出，人事行政總處天然災害停止上班及上課作業辦法規定，不分平地及山地停班課標準為雨量350毫米，風災期間還是會參考氣象署「陸上強風特報鄉鎮燈號」，已致災或有致災之虞時採分區放假。

(聯合報)

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基隆停班停課 導入分區判定 降低通勤與公共安全風險

近年受極端氣候影響，基隆市發生短延時強降雨頻率及強度都有明顯增加趨勢，基隆市政府與台灣海洋大學合作，研商未來停班停課評判標準，海大建議市府可導入「分區判定、分層啟動」風險管理機制，基市消防局長游家懿表示，市府5月前將會在現行停班停課標準外新增「前置應變門檻」，作為後續啟動分區或彈性停班停課措施的依據。

目前停班停課標準為未來24小時累積雨量預測平地雨量須達350毫米、山地200毫米，不過，氣象署認定的「山地」標準是海拔500公尺以上，基隆雖然有超過95％面積是山坡地，但大多未達海拔500公尺標準。

游家懿指出，民國113年山陀兒颱風、去年鳳凰颱風來襲，外圍環流與東北季風產生共伴效應，基隆市皆未達目前停班停課標準，但實際上已發生災情，顯示現行制度有調整空間。

他表示，基隆市9成以上屬山坡地形，豪雨對山地致災性很高，市民通勤高度仰賴山區及沿海道路，豪雨容易引發交通中斷、邊坡災害影響通勤安全，現行停班停課標準在實務上已無法即時反映不同地區的實際風險。

基隆市政府為此與海大合作研究停班停課標準，海大副校長顧承宇建議基隆市可導入「分區判定、分層啟動」風險管理機制，將預測雨量達200毫米定位為前置應變門檻，預先對坡地或通勤風險較高區域啟動分區或彈性停班停課措施，以降低通勤與公共安全風險。

游家懿期待中央能夠考量基隆實際狀況，調整現行停班停課標準；基市人事處長林燕菲說，市府仍會維持基北北桃聯繫機制，新措施目的是要確保區域資訊同步與決策協調，兼顧市民安全與跨縣市通勤需求。

(中國時報)

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台南梅嶺長年缺指引、閒置園區沒維護 遊客「追花撲空」敗興

西拉雅國家風景區的台南楠西區梅嶺，是南台灣重要賞梅花據點，每年花季吸引大量遊客上山，多年來缺乏統一、即時的花況資訊發布，「追花撲空」衝擊觀光形象，業者呼籲公部門出面整合，地方也願認養整理梅園環境，並拓寬環山道路，讓賞花區擴大。

南市觀光旅遊局表示，會全面檢討，明年整合發布即時花況資訊，由於梅嶺各步道均有梅樹分布，受天候、品種及管理方式不同影響，花期不一，已指示區公所深入了解現地狀況、加強花況指引標示。

梅嶺梅花在元旦前後盛開，約可持續到本月底，但有遊客上山賞花撲空，怨言四起。楠西商圈發展協會理事長林明賢說，梅嶺梅花吸引遊客大量湧入，因缺乏明確指引，不少人闖進久未整理的私有梅園，雜草叢生、動線不明，造成遊客不滿，加上初期尚未啟動接駁措施，山區道路一度壅塞，交通混亂也讓外界留下負面印象。

林明賢指出，梅嶺梅園多屬私有，部分農民年事已高，無力再整理園區，導致原本花況良好的梅園無法對外開放，自己經營西拉雅國家風景區委外的神祕氣場露營區上方約200公尺就有約2公頃梅園，花開時景觀壯觀，只是園主90多歲無力管理，雜草叢生，遊客難以進入，先前嘗試溝通，農民坦言「真的整理不來」。

林明賢認為，若能由市府或西拉雅風景區管理處出面整合，結合商圈與業者力量，推動梅園認養、協助環境整理，並同步改善、拓寬環山道路，不僅可擴大賞花範圍，也有助形塑完整遊程，讓梅嶺成為帶動楠西山區觀光的領頭羊。

楠西區長何榮長表示，已上山盤點花況，並彙整資訊公告於區公所網站，針對民眾建議，花季過後會協調，盼把賞梅季辦得更完善。

台南楠西區公所發布追梅攻略 2座老梅園花況勝往年

台南楠西區梅嶺梅花長期缺乏即時花況訊息，市府上周末啟動賞梅接駁專車，有遊客抱怨「沒看到花海」，對此，楠西區公所趕緊在臉書粉專推出「賞花攻略」，目前花況集中在福來百年梅園及伍龍步道的日日林間林家老梅園，且花況之美勝過往年。

楠西區公所臉書收到許多人私訊表示，「怎麼到了梅嶺卻沒找不到整片花海？」為讓遊客不虛此行，會立即在粉專公布「追梅攻略」。

福來老梅園園主陳居峰說，因梅嶺的梅樹分布於各個區域，且海拔高低不同、品種差異等因素，加上近期天氣影響，各區花期盛開時程也有所不同。

日日林間林家老梅園梅農林靜淑指出，梅園一處是在伍龍殿往下走一小段路，以往是祕境較少公開，但今年花況很美，特別公開讓更多遊客賞花；另處是伍龍殿往上走約5分鐘，有種植數百株梅花。

有彰化遊客說，陸續到南投和梅嶺賞花，梅嶺梅花分布較分散，且有的已開完、長出小小的青梅，還有不少含苞待放，再來一波低溫，應還會再綻放。

交通局表示，本周六、日有免費接駁專車，行駛往返綠柏園至梅嶺二層坪，上午9時開始運行，末班車下山為下午4時，每20至30分鐘1班，依人潮機動加班，在二層坪梅嶺站車亭及綠柏園接駁站搭車處設置QR Code，可即時得知梅花分布及花況；搭大台南公車可在玉井站轉搭台灣好行梅嶺線上山，假日每日往返18班次。

(聯合報)

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梅花鹿群擴增 墾管處招獵人控管

墾丁國家公園野外梅花鹿族群擴增，破壞園區植被生態、啃食農作物造成農損，並衍生行車安全等問題。墾丁國家公園管理處今天首度辦理獵人訓練課程，招募廿名有經驗的獵人，訓練後協助以套索捕捉梅花鹿，轉送社頂復育區，控制梅花鹿族群，首波計畫捕捉五十隻。

墾丁國家公園一九九四年野放梅花鹿，多年繁衍之下，鹿群已擴散至整個恆春半島，估算族群已達三千六百隻，且活動範圍擴張，人鹿衝突增加，衍生「鹿衝」造成交通事故、啃食火龍果、黑豆等農損問題。

墾管處為此首度辦理獵人課程，招募在地有經驗的獵人廿名，配合梅花鹿專家的課程訓練，以套索捕捉轉送復育區，以減少梅花鹿傷亡為原則，希望更有效控制梅花鹿族群，降低梅花鹿對環境生態的影響。

墾管處保育科長陳信宏說，套索捕捉較不會傷害鹿隻，獵人抓到一隻活鹿獎金五千元；首波以五十隻為目標，額滿為止。這次為試驗性質，過程中會滾動檢討鹿隻死傷率等，作為下階段改善的參考。社頂梅花鹿復育區約一二○公頃，目前僅廿餘隻梅花鹿，抓到的梅花鹿將安置至此。

(聯合報)

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參觀人次下滑 拉抬新北美術館人氣 民代促跨局處拚觀光

新北市美術館去年4月開館，一度衝上單月21萬人次紀錄，但後繼無力，人數持續下探，去年12月剩3.7萬人次。地方認為，市府不可將希望全寄託在尚未通車的捷運三鶯線，要跨局處整合，從改善老街硬體、公車接駁班次，到串聯美術館與鶯歌商圈，才能擴大效益。

新北美術館去年4月25日開館，5月因免門票加上世壯運閉幕活動，一度暴增到21萬人次，之後卻一路下滑，10月因為辦國慶升旗，入園爬升到7.1萬人次，去年11月再降至5萬，12月只有3.7萬跌入谷底。

館方回應，觀眾人次變化受免門票政策、戶外大型活動帶動，還有展覽換展期、天候等因素影響。2026年有不少精采展覽，如國際大展「托馬斯．薩拉切諾：共織宇宙」，因應捷運三鶯線通車後交通可及性提升，將規畫結合藝術與公共空間的公眾參與性活動。

議員卓冠廷表示，新北美術館參觀熱度雪崩式下滑，凸顯市府長期對三鶯觀光資源投入不足，美術館有助於觀光能量，市府不能忽視這股潛力。

卓冠廷也說，拚觀光要打團體戰，各局處應跳脫本位主義，文化局埋頭做美術館、經發局只顧老街，導致資源無法有效整合發揮。

「花若盛開，蝴蝶自來。」議員呂家愷表示，市府承諾打造的是「全民美術館」，不應淪為曲高和寡、難以親近的高冷場域，面對參觀人次下滑，市府要檢討原因，別辜負市民對這座美術館的期待。

(聯合報)

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新北三重重新路五岔圓環 規畫改正交路口 減少交通事故

新北三重區重新路與中正北路圓環交通事故多，近3年逾300件，行人穿越距離最長250公尺，交通局啟動平面動線改善，規畫將現行五岔圓環改為2處相鄰的正交路口，降低車流交織風險，也縮短行人通行距離。民代指，該圓環設計不符現行需求，支持朝人本、安全方向改造。

議員彭佳芸表示，不少陳情指圓環車流量大、汽機車路線交錯，常因未保持安全距離而發生事故，機車與機車擦撞率高，受限於原始路型，改善成效有限。

她也指出，除機車族外，長輩與家長同樣深受困擾，不少人反映路口過於複雜、距離過寬，繞行增加人車衝突與步行時間，且周邊鄰近三重衛生所、聯合醫院與綜合體育場，推嬰兒車或帶孩子通行風險高。

交通局說明，2023年至2025年間，該路口死亡事故0件、致人受傷A2事故208件、車損A3事故138件，顯示車流交織風險高，正擬交通分析報告，3月底提送養工處辦後續工程。圓環改為2處相鄰路口後，讓車行動線更清楚，有助提升安全。

謝姓男子說，三重圓環動線複雜，「熟的人知道怎麼切，外地人易走錯。」另，市民關心圓環上方中正陸橋是否拆除，交通局表示，中正陸橋肩負引流北市與三重間車流，拆除對市區交通造成衝擊，沒拆除規畫。

淡江大學運輸管理學系退休教授羅孝賢指出，圓環在早期城市規畫中具有時代背景與功能意義，多設置於十字或多岔路口，可形成城市中軸與視覺焦點，在交通量尚低的年代，透過車輛繞行圓環，可取代左轉衝突，降低號誌需求，隨著車流量與車種增加，交織行為難以負荷，優勢消失，是近年許多都市選擇將圓環改為號誌化路口主因。

(聯合報)

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台北市公有市場攤位禁轉、分租 違者最重退場

台北市公有傳統市場共逾7000攤，議員發現部分攤商違法轉租、分租，甚至有年租金2萬多元，轉租後達36萬元，落差18倍，市府近5年僅查處33件，力道不足。市場處表示將加強稽查，查到第二次就要求退場。

市議員詹為元指出，市場處統計全市公有零售市場攤位數7517攤，絕大多數依使用契約經營，然而，部分攤商因高齡化、無力經營，私下轉、分租。

他舉長春市場為例，契約攤商租金約1700元，年租金2萬出頭，但社群平台轉租行情可達每天1000元，1年36萬元，年收入遠高於自行經營成本，嚴重扭曲市場租賃秩序，且市府推動電子支付等政策也因攤商非原攤主，無法申請相關補助，導致政策執行成效不彰。

詹為元說，北市零售市場自治條例明確規定攤位不得轉、分租，但近5年查處僅33件，甚至有年度零查處，稽查與管理明顯不足，要求市府檢討現行租金制度與實際市場運作的落差，研議更具誘因與彈性的退場機制。

市場處表示，除每月定期至各市場突襲稽查，管理員也不定期巡查市場，查獲就依法規處理。

公有市場零售科長簡靖閎說，若查獲第一次開罰每月使用費的12倍，第二次直接要求退場。針對民眾檢舉有轉租行為的市場會提高稽查頻率，但也坦言確實舉證困難，會研議如何防止轉租。

(聯合報)

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《台北》公有市場攤位違法轉租 查處案件零星

傳統公有市場攤商老化困境，部分攤商無力經營。北市議員詹為元指出，公有市場攤位禁止私下轉租、分租，不過違法情形普遍存在，且在社群平台可發現有民眾PO出轉租資訊，每月一七〇〇元至二八五九元租金，違規轉租行情達每日一千元，但從二〇二一年至二〇二五年，市場處針對轉租實際查處案件僅三三件，甚至在二〇二二年出現零查處情形。市場處表示，將會依法持續加強稽查、輔導。

詹為元指出，依市場處統計，二〇二五年全市公有零售市場攤位數為七五一七攤，其中原與市場處訂有使用契約之一般攤商占絕大多數，不過也有安置戶年齡老化、無力經營，導致攤位私下轉租、分租情形，市府應正視攤位轉租已成結構性問題，而非個案違規。

詹為元表示，以長春市場為例，安置戶每月租金為一七〇〇元、一般戶的月租金則是二八五九元，實際在社群平台可見攤位轉租行情，每日可達一千元，已扭曲市場租賃秩序，市府應檢討現行租金制度與實際市場運作的落差，並研議降低轉租誘因的制度調整方案。

市場處公有市場零售科科長簡靖閎指出，有接獲檢舉，市場處人員必定會現場稽查，若發現並非攤主本人經營，首先將限期改善，一週後前往復查若再被發現非攤主本人經營，請攤主本人陳述意見、舉證，假設無法舉證，根據《台北市零售市場管理自治條例》將進行行政裁罰，首度違法將裁罰每個月的使用費的十二倍，第二次被發現轉租行為，則要求退場，並裁罰每個月的使用費廿四倍。未來將會依法持續加強稽查、輔導。

(自由時報)

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台中大里垃圾打包移文山「庸人自擾」

為去化台中大里掩埋場堆積逾40萬公噸的垃圾，市府編列1.3億元計畫打包轉移到文山掩埋場，全年預計處理8萬公噸，卻遭抗議不得不暫停。市長盧秀燕表示，環保局庸人自擾，打包完放在大里掩埋場就好，後續等待文山焚化廠新爐完工去化。

台中市近年人口上升，廢棄物也變多，2024年超過150萬公噸，但文山、后里、烏日焚化廠去化量能有限，每年僅能焚化約70萬公噸，多餘垃圾只能暫置掩埋場；去年民進黨議會黨團爆料，大里掩埋場已暫置超過40萬公噸垃圾，形同垃圾山。

市府推出太空包清理計畫，在大里掩埋場設置移動式分選設備，垃圾重量約可減少40%以上，篩分後的垃圾再以打包機組處理成太空包，每天可處理200公噸，預計一年處理8萬公噸，產出4.2萬公噸的太空包；市府編列1.3億元預算執行2026年的打包計畫，去年12月到月底，已打包1617公噸的太空包，送到文山掩埋場暫置。

民進黨議員陳淑華、李天生、陳俞融、張芬郁、林德宇指出，打包計畫實際上僅執行10天左右，就因為地方抗議喊停，處理完的1617公噸只占大里掩埋場0.4%垃圾量；花上億元把垃圾搬來搬去，無異於掩耳盜鈴，也沒有真正去化垃圾。

國民黨議員劉士州也說，支持打包計畫，但市府考慮不周，把打包完的垃圾從大里放到文山，根本是多此一舉，也引來文山附近居民強烈不滿，建議市府打包完留在大里掩埋場就好。

盧秀燕表示，垃圾暫置場往往會有環境髒亂、垃圾暴露等問題，台中是少數打包處理垃圾的縣市，因大里地區民眾較重視景觀與環境，市府願意花1億元打包，總比垃圾暴露在原地汙染環境好；文山焚化爐改建工程已經動工，完工後每天可焚燒900公噸垃圾，量能充足。

盧秀燕指出，環保局將打包的太空包從大里移到文山是基於好意，認為既然4年後文山焚化爐改建完成都要搬，不如現在搬，但這多少有些「庸人自擾」，按照原訂計畫放在大里掩埋場就好，已與環保局長吳盛忠溝通，接下來都會暫放在大里。

(聯合報)

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（台中）大里垃圾打包停擺 議員批配套不足

台中三大垃圾焚化廠每年輪流歲修，無法去化的垃圾便暫置在大里垃圾掩埋場，市議會多位議員質疑，市府目前在大里掩埋場進行分選打包，打包物運至文山焚化爐暫置，卻因文山焚化爐附近居民反對而停止，民眾並質疑打包物何時才能去化？市議員林德宇更質疑盧秀燕市長對大里的垃圾打包已暫停渾然不知，痛批環保局隱瞞、盧秀燕未掌握進度。

盧秀燕狀況外 環局︰協調中尚未告知

盧秀燕表示，環保局把打包物送至文山，太庸人自擾，環保局應依照原來計畫執行；環保局長吳盛忠表示，因為打包物運至文山焚化爐，遭居民反對，因此打包暫停，目前在協調中，所以未告知市長。

大里垃圾山堆置垃圾約四十萬噸，市府去年編列一億多元的預算，從十一月底開始執行分選打包計畫，預計到明年一月可處理八萬噸，產出四萬二千公噸、五萬二千五百包打包物，而原先計畫就是在大里掩埋打包，暫置文山焚化爐，因大里掩埋場垃圾暫置場未來要建置「固體再生燃料設置計畫」，而文山焚化爐新爐四、五年後啟用，可直接就近去化，並非臨時決定。

移文山 因大里將設固體再生燃料設施

民進黨議員陳淑華、陳俞融、張芬郁、林德宇都表示，目前大里垃圾山四十萬噸，打包執行僅十天就停擺，僅打包一六一七．五噸，約占大里掩埋場垃圾量〇．四％，去化成效幾乎掛零，根本掩耳盜鈴，而垃圾打包物從大里移到文山焚化爐，堆成所謂的「大白山」引發爭議，顯示市府事前溝通與配套準備不足，這就是盧秀燕市長怠惰處理垃圾的結果。

國民黨議員劉士州則痛批，既然是在大里打包為何不直接放置在大里？還要千里迢迢送至文山焚化爐？等到文山焚化爐蓋好後再從大里運至文山去化，可避免占空間。

(自由時報)

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長者交通事故增多 北市規畫道安課程 加強駕駛知能

台北市高齡長者交通事故日趨嚴重，機車與小客車占比從10年前不到5成，到去年超過6成。北市道安委員陳菀蕙指出，必須加強長者駕駛知能，道安課程相當重要；市長蔣萬裁示規畫更完整、全面的交安機制。

北市交通局昨天開道安會報，陳菀蕙分析交通事故死傷數據，長者騎乘機車傷亡比例最高，近10年平均36％，比自用小客車的19.7％高，去年更達39.4％；6成7的高齡機車騎士事故已知肇因，必須加強駕駛知能。

陳菀蕙從2019年起參與「路老師」道安計畫，發現不能只是再請長輩穿著亮色系衣服出門，建議請員警以事故影片或照片向長輩們說明發生原因，講習最好安排機車駕駛模擬器，在安全環境下學習。

她說，模擬器有5個教案都是常見肇因，包含號誌化路口的兩段式左轉、直接左轉、黃燈與紅燈因應，直路段的繞駛路旁停車，以及非號誌化路口的支道路口直行遇橫向幹道來車。

她現場播放影片並抽考，詢問畫面中的路段是否要二段式左轉，蔣萬安回答，因為有雙向四車道，所以要二段式左轉，沒想到答錯。陳菀蕙說明，要看的是有沒有號誌，「市長和四分之三的長輩都一樣答錯。」

道安委員邱裕鈞認為，針對長者的道安訓練講師，應該要有系統性的培訓、課程安排及認證，將正確道安知識傳遞給長輩。

蔣萬安說，市內65歲長者人口占比達23％，還會愈來愈高，市府要完整規畫全面性交通安全機制，針對教案部分，請交通大隊彙整出事故樣態的影片、素材，提供給相關局處及區公所宣導。

(聯合報)

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《台北》長者交通事故 機車佔36％最多

據統計，台北市近十年機車與小客車事故數據呈現逐年上升趨勢，當中發生事故的高齡騎士，超過八成有肇事責任，高齡駕訓也成台北市交通局施政重點之一。淡江大學運輸管理學系教授陳菀蕙昨於台北市道安會報中也指出，近十年長者交通事故中，機車佔三十六％為最大宗。

昨日道安會報中，陳菀蕙分享高齡長者安全教育經驗，她提及，自己從二〇一九年就參與「路老師」的道安計畫，長輩們反映，相比照本宣科的宣導，他們對於員警以事故影片、照片等實例分析，引入機車駕駛模擬，更能學習。

陳菀蕙分享，模擬器中的五個教案是針對常見的肇因來學習，包含號誌化路口的兩段式左轉、直接左轉、黃燈與紅燈因應，直路段的繞駛路旁停車，以及非號誌化路口的支道路口直行遇橫向幹道來車。現場她並抽考市長蔣萬安該路段是否能直接左轉，連市長都答錯。

蔣萬安表示，高齡長者交通安全議題要非常嚴肅正視，台北市已有高達廿三％高齡者，長輩面對交通環境與過往非常不同，一定要有完整的對策才能落實安全保護，關鍵還是在於長者要願意參加這類短期的教育安全課程。

蔣萬安並責成交通大隊彙整完整的交通事故影片與案例素材，提供交通局、教育局、社會局及各區公所運用。蔣萬安也要求交通局積極規劃種子教師培訓機制，深入區公所、活動中心、樂齡學院等長者常活動場域，進行交通安全教育與宣導，因應未來高齡人口持續增加的趨勢。

(自由時報)

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廚餘轉型飼料養豬 彰化不到一半申請

國內爆發非洲豬瘟疫情後，行政院宣布明年全面禁用廚餘養豬，並推出轉型以飼料養豬的輔導補助措施。彰化縣原有33場廚餘養豬戶，目前第一階段15場申請轉型補助，已核定9場，獲補助業者須拆除原有蒸煮設備，今年起全面改採飼料養豬。

有養豬業者坦言，飼料養豬成本約為廚餘養豬的3倍，轉型壓力不小，也影響部分業者申請意願。農業部推出兩階段補助，協助廚餘養豬戶轉型，補助內容包括飼料餵養成本與餵飼系統改善，以降低經濟衝擊並全面切斷廚餘傳播鏈。

補助措施中，第一階段每頭補助3600元；第二階段則限已裝設溫度及影像監控設備、並持續蒸煮廚餘至落日前者申請，補助金額降為每頭1800元。農業處說，第一階段申請期限至今年1月底，逾期未申請者僅能適用第二階段補助。

第一階段轉型補助只有15場申請，彰化縣養豬協會理事長陳筆輝表示，縣內有一家業者擁有上萬頭豬，仍選擇轉型改用飼料養豬，以維持永續經營。現在養豬人力與飼料成本較以往提高，但飼料養豬所需增設的儲存桶、管線等設備，整體仍在可承擔範圍內；部分未申請的業者仍在評估利潤與政策變數，不排除有人逐步退場。

環保局表示，依政策若加裝溫度及影像監控等設備，可持續蒸煮事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料至今年12月31日，但等到設備安裝完成，到實際使用可能只剩幾個月，考量防疫風險及整體產業立場，不鼓勵業者額外加裝設備。原有5至6家業者有申請設備意願，後續陸續勸說，目前縣內已無廚餘養豬戶運作。

(聯合報)

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桃園3掩埋場 拚年底前優化完成

桃園露天垃圾掩埋場惹人嫌，市府從2024年5月配合環境部推動「垃圾掩埋場零裸露」計畫，目標要在今年底告別垃圾山。環境管理處表示，承攬廠商已於1月進場施作，目前楊梅員本掩埋場率先完成改善，今年底前也會陸續完成龍潭店子湖及觀音保障掩埋場環境優化作業。

桃園市原有9萬2000公噸裸露垃圾，是全國第四，也是唯一進入前五名的直轄市。全市3處露天垃圾掩埋場長期以來飽受地方詬病，居民抱怨垃圾場散發惡臭、孳生蚊蠅，甚至有居民形容「有的蒼蠅大到像小蜜蜂」，夏天曝曬惡臭影響周邊3、4個里。

環管處表示，隨著欣榮焚化廠完成整改及生質能中心正式投入運轉，楊梅、龍潭及觀音等3處露天垃圾掩埋場的暫置垃圾已陸續獲得去化，並同步針對裸露垃圾逐步辦理覆土作業，以改善垃圾場臭味及整體環境品質，預計於今年底前全面完成3處掩埋場裸露垃圾改善。

環管處表示，為提升掩埋場環境衛生，桃園市除協調焚化爐餘裕量去化裸露垃圾外，更積極爭取環境部環境管理署補助辦理「覆土及綠美化作業」。該案於去年8月獲核定1100萬元，其中，中央補助924萬元、地方自籌176萬元，計畫已完成招標。

環管處表示，承攬廠商自今年1月已進場施作，全力投入盤整與覆土作業。目前楊梅員本掩埋場已率先完成裸露垃圾改善，後續預計於今年底前，陸續完成龍潭店子湖及觀音保障掩埋場的覆土與植生綠化，全面落實環境優化作業。

(聯合報)

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張文遺體發還 哥曝怕他婚禮殺人

台北地檢署上周偵結1219張文隨機殺人案，參與張文犯罪動機鑑定的中正大學犯罪防治系教授許華孚21日說，張文多年前就有暴戾性格，連親哥哥都怕他，甚至不敢邀他參加婚禮，擔心張文在婚禮殺他們夫妻。另，北檢已於16日通知張文父母領取死亡證明，發還張文遺體。

許華孚表示，一開始曾想將張文殺人案界定是「恐攻」，但因恐攻在全球有嚴格的定義，且台灣是個非常淺碟式的社會，若確定是恐攻，民眾會極度驚恐。最終學者共同討論，將張文定義為孤狼，屬「表達式的暴力犯罪」，且確實崇拜鄭捷。

許華孚說，張文與家庭斷絕聯繫，連去年結婚的哥哥都跟媽媽說，「不要找張文來」。因為怕張文會殺他或殺他太太。據了解，警方找張文哥哥製作筆錄時，張文哥哥就提到「很怕張文」。

張文哥哥告訴警方，張文國三、高一時性格丕變，高一那年發生鄭捷案後，張文常把「殺人」掛在嘴邊，動輒說「要是我，就把他殺了！」起初以為是開玩笑，但後來發現張文眼神不對勁，甚至恐嚇「別以為你是我哥，我就不敢殺你！」

案發後，有署名「張文哥哥」的道歉信貼在誠品南西店外，張文哥哥向警方證實，那封信是他口述，由妻子撰寫，信中說的「霸凌」，其實是聽母親轉述，並非自己了解的實情。警方經詢問張文同學、同袍、同事上百人，都證稱張文沒有被霸凌。張文哥哥向警方說，很難解釋張文給人那種「危險」的感覺，他結婚不敢邀請張文，真的害怕張文會在婚禮上殺人。

另，中正大學犯罪研究中心針對民國114年警察重點施政作為的民眾滿意度調查，結果顯示，民眾對自家附近及社區治安滿意度達86.35％；相較之下，僅48.56％認為當前「整體治安」良好，打詐滿意度為65％。學者表示，治安觀感易受重大治安事件影響，不能抹煞警察的努力。

(中國時報)

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2025年治安民調》單獨夜歸不怕 民眾治安滿意度86％

國立中正大學犯罪研究中心昨公布去年度民眾對警察重點施政作為滿意度調查，包含住家安全感、維護治安工作、打詐、緝毒、取締酒駕等九個項目；其中民眾對住家安全感滿意度高達八六點三五％，且連五年超過八成。學者認為，顯示台灣治安環境良好，民眾深夜單獨出門、夜歸也不害怕，治安維護表現受到肯定。

此次調查各項滿意度分別為，「民眾對住家與社區治安」八六點三五％、「警察維護治安工作」七八點七二％、「警察機關打詐成效」六四點九九％、「推動暑期保護青少年青春專案」七四點一五％、「查緝毒品」六七點一三％、「取締酒駕」七一點三％、「處理群眾抗議」六七點四一％、「維護安全勤務」八九點六三％、「提供便民措施」九〇點七八％、「遏止聚眾鬥毆」八三點五八％。

中正大學犯罪防治系教授鄭瑞隆說，此調查可見警察對維護治安各項工作相當努力，但他也提醒，民眾應該要有注意自身安全的責任，他常看到報導，有些民眾被騙、小孩吸毒，都怪到警察頭上。鄭瑞隆說，以打詐而言，警察幾乎「無孔不入」在努力，但打詐並非全是警察責任，還包含金融業的金流控管、易發生詐騙案的網路平台；至於毒品，也應該加強學校與家庭教育、改善家人關係，這些問題應由政府透過施政來解決。

中正大學此次調查期間為去年十二月十一日至十七日，以手機電話訪問設籍在台、澎、金、馬年齡滿十八歲者，實際取得有效樣本三千位，在九十五％信心水準下，抽樣誤差最大為一點七九％。

(自由時報)

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夜衝武嶺疲駕 去年釀10死105傷

台14甲線合歡山武嶺是台灣公路最高點，吸引民眾夜衝武嶺看日出雲海，甚至被大學生列為夢想清單之一，卻因疲勞駕駛釀憾事！南投縣警局統計，114年度夜衝武嶺疲勞駕駛發生178件車禍，釀10死105傷，進一步分析，以大專院校學生族群居多，因此深入校園舉行講座，宣導疲倦駕駛如同酒駕，籲養足精神再上路。

合歡山區四季景致怡人，由於沒有光害，加上交通容易到達，適合觀測星象，每逢秋冬可以欣賞日出雲海，入冬還有機會玩雪，近年網路美照推波助瀾下，夜衝合歡山武嶺看日出成為大學生夢想清單之一，不少年輕學子夜衝武嶺，但高山氣溫變化大，加上睡眠不足，身體更容易疲勞，行車安全拉警報。

南投縣警局統計，去年台14線、台14甲線等合歡山沿線因疲勞駕駛發生178件交通事故，造成10死、105傷，其中A1類死亡車禍有9件；進一步分析，以大專院校學生族群居多，2件為未成年17歲高中生無照駕駛自撞死亡案例，年輕學子夜衝武嶺因精神不濟、路況不熟釀禍。

南投縣警局為了防制疲勞駕駛，深入高中、大專院校舉行宣導講座，根據研究資料顯示，睡眠不足疲勞駕駛狀態會導致反應遲鈍、判斷力下降，等同酒後駕車，若徹夜未眠狀態下，車禍風險增加15倍；同時在往合歡山武嶺重要路段CMS刊登警語，網路社群刊登宣傳影片，並在武嶺發送宣導小卡，請道路養護單位針對易肇事路段設置防護設施，維護行車安全。

(中國時報)

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拒檢逃逸 新店警開3槍逮2嫌

新北市警察局20日起執行「酒毒駕大執法」，首晚新店警分局在祥和路、車子路口攔檢1輛自小客車，駕駛拒檢撞警逃逸，員警連開3槍，但仍被兔脫，所幸員警僅受輕傷。警方先於21日凌晨在五股區逮捕接應的44歲許姓男子，並鎖定逃逸的53歲蘇姓男子身分，午後在中和區逮捕蘇嫌到案，起獲大批毒品，全案依毒品、公共危險、妨害公務、傷害罪嫌移送台北地檢署偵辦。

新店分局表示，安康派出所員警20日晚間10時許在祥和路、車子路口執行取締酒駕勤務時，攔下蘇嫌所駕駛自小客車盤查，員警發現蘇嫌神色異常，且車內有不明白色粉末1包，遂要求蘇嫌下車受檢，但蘇嫌拒不配合，並踩油門企圖逃逸，員警遭衝撞拖行，故先對空鳴1槍制止，見蘇嫌持續加速，再朝車輪連開2槍，但未能阻擋該車往三峽方向逃逸。

受傷2名員警頭部、手部擦挫傷，經送往新店耕莘醫院治療後，已無大礙。

蘇嫌逃逸後，警方通報攔截圍捕，在三峽區尋獲涉案自小客車，蘇嫌已逃逸無蹤。警方擴大調閱監視器，發現蘇嫌駕車到三峽後由許男接應，隨後許男駕車載蘇男前往桃園地區，蘇男在桃園自行租賃車輛後離去，許男則駕車至五股區。

警方昨凌晨先至五股逮捕許嫌，起獲海洛因、安非他命、喪屍煙彈、大麻等大批毒品，後續調閱監視器，發現蘇嫌駕租賃車返回新北中和，昨日中午將蘇嫌拘提到案，查扣鎮暴槍1把、安非他命、海洛因及喪屍煙彈等證物。偵訊後，全案依法移送台北地檢署偵辦，持續追查毒品來源。

(中國時報)

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防彈背心弊案 最高檢下令嚴辦 邢泰釗指示緝捕業者楊淙勛、對李幸勳科技監控 廠商提供陸製品恐涉國安法最重判10年

近年頻傳不肖業者涉入軍警用防彈背心採購案，以圍、綁標獲取標案、交付劣質品，犯罪手法朝向「集團化、組織化、綁標化」，嚴重影響軍警安全與國安，檢察總長邢泰釗日前召開專案會議，指示檢察機關從速從嚴偵辦，查扣不法所得，對涉案人實施科技監控防逃，並審核個案有無違法履約交付或提供陸製軍品等違反《國家安全法》情事，依法嚴辦。

最高檢指示橋頭地檢署盡速緝捕被判刑5年6月確定、已棄保潛逃的「典客」、「攻衛」負責人楊淙勛歸案，並指示桃園地檢署對「詮程」負責人李幸勳實施科技監控防逃。另外，最高檢函請國防相關單位進行風險預防，未來招標文件應載明「依國家安全法管制」，如有違反《國安法》情事，最重可處10年徒刑。

最高檢指出，楊淙勛、李幸勳近年涉入多起採購弊案，分別由高雄高分檢、台北、桃園及橋頭地檢署偵處中。其中楊涉圍標國防部軍備局205廠「吸震片」、「CV105戰鬥背心外套」10多項採購案，獲利數千萬元，被判刑5年6月確定，去年逃匿遭通緝。楊、李另涉205廠「纖維疊層不織布」、「抗彈板」採購案，以陸製量聚乙烯無緯布混充，獲利1億3000多萬元，檢方已請求高雄高分院從重量刑。

最高檢指示桃檢、北檢從速從嚴偵辦楊、李、林姓業者涉採購弊案，並查扣不法所得；李另涉將未得標的「戰鬥背心內蕊」轉賣得利，一審判6月量刑過輕，橋檢已提上訴，請法院從重量刑。

最高檢分析發現，防彈背心採購弊案遍及軍警、調查局及矯正機關，不肖業者利用案件偵審程序及採購法刊登公報前之空窗期，投機違法舞弊，甚至彼此合作，圍標後再分潤，犯罪手法有集團化、組織化、綁標化傾向。

去年12月，邢泰釗邀集高雄高分檢、北檢、桃檢、橋檢召開「偵辦軍警用防彈背心採購案策進會議」，作成4項決議：偵查中案件，情節嚴重者應從速從嚴偵辦，查扣不法所得，必要時應對被告進行科技監控；審理中案件，情節重大者應求處重刑；判決確定案件，應盡速執行；個案應審核有無違法履約交付或提供陸製軍品等違反《國安法》情形。

邢泰釗並指示，若被告涉不同地檢署多起案件，須進行科技監控，避免其逃匿影響後續偵審或執行程序。

(中國時報)

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防劣質防彈背心危害軍警╱最高檢︰採購可納國安法管制

有不肖業者介入軍警用防彈背心政府採購案，交付劣質防彈背心給國防部、調查局、矯正署及警政署等採購機關，嚴重影響第一線軍、警、矯正機關執勤人員安全與國家安全，最高檢察署為此邀集偵查機關召開策進會議，除強化系統性偵辦外，也函請國防相關單位進行系統性風險管理預防，建議未來招標文件應載明「本採購案應依國家安全法管制」，一經載明，如有違反依國家安全法，最重可處十年徒刑。

最高檢發現業者交付不符規格的防彈產品（吸震片、抗彈纖維布等），弊案範圍遍及全國，被告利用案件偵審程序及採購法刊登公報前空窗期，投機違法舞弊，甚至彼此合作，圍標後再分潤，有「集團化、組織化、綁標化」傾向。

最高檢因此邀集高檢署高雄分署、台北地檢署、桃園地檢署、橋頭地檢署等機關開會討論，為避免案源、偵辦單位與移送時間不同，致各檢察署分別偵查，出現偵查步驟不一及資訊盲點，認應強化系統性偵辦。

視案情科技監控 從重求刑

會中並決議，偵查中案件，情節嚴重者，應從速從嚴偵辦，查扣不法所得，必要時應對被告進行科技設備監控；審理中案件，如個案情節重大者，應從重具體求刑；判決確定案件，應儘速執行；個案應審核有無違法履約交付或提供中國製軍品等違反國安法情形；不同檢察署的個案，如被告涉及多起案件，將由地檢署對一再涉案的特定被告進行科技設備監控，避免被告逃匿影響後續偵、審或執行程序。

(自由時報)

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台南 性侵犯連翹處遇課 免訴確定

因性侵案被判刑確定周姓男子，長期缺席後續身心治療與輔導教育課程，被檢方提起公訴，並要求「一罪一罰」。不過，台南高分院認為，周男「翹課」屬「純正不作為」，在法律上應屬同一行為，加上受到前案確定判決的效力所及，駁回檢方上訴，維持一審免訴判決，不得上訴。

判決指出，周男先前因妨害性自主案判刑3月確定，經台南市政府衛生局評估，有施以身心治療或輔導教育必要。然而，周男從民國110年起便多次缺席課程，也遭判處拘役20日。

檢方認為，周男被判拘役確定後，113年間又再度無視衛生局多次通知，連續缺席3家醫療院所處遇課程，且經社會局裁罰並限期履行後仍不聽從。鑑於他每次接到通知後均不履行，在主觀上顯然是「另行起意」，應依行為次數「一罪一罰」。

不過，一、二審都不認同檢方主張，認為周男在法律上屬「純正不作為犯」。法院強調，雖周男的持續不作為，顯示其主觀惡性較高，但不能因此將同一法律義務切割成數個罪名重複處罰。

(中國時報)

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板橋 貝兒絲樂園退費爭議 顧客勝訴

連鎖親子樂園「貝兒絲樂園」板橋館去年9月關閉，業者自行扣減退費金額，部分消費者提起訴訟，經新北地方法院判決，業者應退還消費者未使用的全額儲值金。新北市議員黃淑君去年底邀相關單位召開協調會，討論協助消費者求償，會中新北市法制局指出，已發文經濟部及消保會，要求修正法令規定，避免類似事件再發生。

「貝兒絲樂園」自民國113年底起，全台各分館陸續關閉，最後2間台中館與新北市板橋館也於114年9月熄燈。

黃淑君表示，業者以「需扣除贈品價值」、「回溯以原價計算已使用次數」及高額「手續費」為由，大幅扣減退費金額，導致消費者儲值上萬元僅能拿回微薄殘值。經法院判決業者不應扣除贈品或重新計算優惠差額，應退還未使用的全額儲值金。判決證明業者單方面制定的嚴苛退費標準在法律上站不住腳，將成為後續協助消費者求償的有力依據。

黃淑君說，去年底她邀集法制局、經發局及城鄉局召開協調會，討論協助個案求償，並要求市府於今年1月16日前完成受害者造冊，相關作業已完成，後續將進入索賠程序。

法制局在協調會中表示，該案現已有小額訴訟勝訴，將提供小額訴訟的範例予消費者。經發局則於會中確認，雖該公司已將登記變更至台北市，但新北市府承諾將持續追蹤，絕不讓業者規避責任。

黃淑君呼籲，已完成造冊的消費者請密切留意市府掛號公文或通知；若有任何尚未收到退款或未及參與造冊的受害消費者，可隨時聯繫議員服務處或法制局尋求協助。

(中國時報)

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「貝兒絲樂園」停業糾紛 新北造冊將展開索賠

連鎖親子樂園「貝兒絲樂園」去年無預警停業，遭購買儲值會員卡的消費者指控退費機制不合理，新北市有消費者向市府、市議員求助，市議員黃淑君指出，目前已彙整四三四筆申請退費資料，業者應全額退還未使用的儲值金。

黃淑君說，依據新北地方法院板橋簡易庭最新民事判決，法院認定業者全面停業，消費者無法使用服務並非自身過失，判決業者應退還消費者「未使用的全額儲值金」，不應扣除贈品或重新計算優惠差額，此判決將成為後續協助消費者求償依據，提醒已完成造冊的消費者留意市府掛號公文或通知，如有尚未收到退款或未及參與造冊者，可聯繫她的服務處與法制局。

另外，農曆新年將近，寵物買賣進入高峰期，新北市動物保護防疫處近來卻接獲多起消費申訴，反映民眾購買幼犬、幼貓後，短時間內出現重病甚至死亡情形，衍生高額醫療費、退換貨與責任歸屬等爭議。處長楊淑方提醒，寵物並非一般商品，購買前務必審慎評估飼養能力、詳閱契約內容，切勿因一時喜愛衝動消費，避免造成難以挽回的遺憾。

(自由時報)

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私校爭捐款全抵稅 教團示警財團入主

少子化衝擊私立大專校院經營，私校盼鬆綁捐款稅制。私立大學校院協進會將在今（22）日起連兩天舉行的115年全國大專校院校長會議提案，建議放寬捐款免稅額度，比照公立大專校院，讓捐款私校也可享有100%抵稅，以提升社會捐助意願。不過，高教工會則反對，憂心此舉恐加速財團「入主」私校，引發治理風險。

立法院法制局在《因應少子化私立大學經營法制調整探討》報告指出，少子化使我國高教面臨嚴峻挑戰，尤其117學年適逢虎年效應，大一新生人數恐降至17.3萬人的歷史新低。全國私立學校產業工會更推估，屆時恐約40所私立大專校院面臨退場危機。

法制局也指出，少子化使部分私校招生缺額擴大，學雜費收入下滑，在政府補助款未同步增加下，個人或企業捐款，有助私立大專校院維持校務經營。

不過，現行稅制對公私校捐款待遇明顯不同。依《私立學校法》第62條規定，若指定捐款給特定私校，個人僅能在所得總額50％內列舉扣除，營利事業也僅能在所得25％內列報；相較之下，捐贈公立大學則適用《所得稅法》，不論是否指定學校，一律可全額抵稅。

從實際金額來看，公私校募款落差也十分明顯。以台大為例，113學年度加總大小額捐款9.68億元；反觀負責協助私校籌措財源的私立學校興學基金會，涵蓋從小學到大專校院，年均受贈金額約8億，仍落後單一頂尖公立大學的募款規模。

大同大學校長、私立大學校院協進會理事長何明果說，基於公平性，應讓公私立大學在捐款具有相同的免稅條件，以利更多人願意捐款給私校。

高教工會則持反對態度，並點出常見私人或企業捐資私校時，要求換取過半董事席次「入主」私校等，甚至將校名改成財團之名，這類形同買賣的附條件捐贈，若還獲政府補助，恐導致財團入主私校狀況更嚴重。

(中國時報)

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台北 車禍無責變全責 議員疑警圖利

台北市發生交通事故「幽靈初判表」爭議，民眾劉先生原被判為「無肇事責任」，卻在與對方和解後，突收到保險公司出示1份手寫塗改、蓋有員警職章的初判表索賠，從無肇責變全責。台北市議員張斯綱質疑，該文件未循法定程序，恐涉圖利及偽造文書。北市警內湖分局事後坦承文件製作疏失，會從嚴究責處分幹部及承辦人員。

劉男去年10月底開車行經內湖區舊宗路與民權東路6段路口，與廖姓駕駛發生交通事故，北市交通警察大隊於去年12月9日完成事故初步分析研判，指廖姓駕駛因跨越行車導引線未注意其他車輛而有疏失，劉男被認定「尚未發現肇事因素」後，與廖姓駕駛達成和解。

豈料，劉男今年1月19日接獲對方保險公司通知，要求負擔全額賠償責任，保險員出示與官方系統記載不同的初判表，表單上原先的「尚未發現肇事因素」字樣被原子筆槓掉，手寫改為「跨越行車導引線未注意其他車輛」，而廖姓駕駛違規事實也被手寫改為「尚未發現肇事因素」，塗改處蓋有內湖分局員警職章。

張斯綱指出，這份「幽靈初判表」未經法定覆議程序，也未上傳系統同步更新，其中是否涉及不當外力介入，以偽造公文圖利他人，已衝擊警察機關公信力及違反法定程序。

內湖分局說明，經調閱監視器及相關事證，尚未發現以脅迫、不當壓力或餽贈方式，影響員警執法情事，廖姓駕駛1月13日反映初判表內容疑有錯誤，承辦員警查證後更正，但未依循正式更正程序，以手寫塗改並核章，處置流程確有瑕疵，單位主管對於案件也未落實追蹤管制，應負連帶責任。

內湖分局坦承錯誤，將對員警未依程序辦理文件更正、單位主管未落實督導管控，責由督察人員調查釐清責任，分別對相關幹部及承辦人員做行政處分，也會全面檢討作業流程，強化覆核機制與教育訓練；有關交通事故現場圖上傳錯置，已於1月20日完成更正，報由交大將正確事故現場圖及初判表送交雙方當事人。

(中國時報)

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台電藉蘇花安 盼補環島電網最後一哩

環島電網看到曙光。台電22日將與交通部等跨部會召開「花東環島電網計畫」會議，商議把電網納入未來蘇花安公路共構，徹底解決環島電網「最後一哩路」。如能完成，藉由環台南北輸配線路支援，可大幅降低花蓮大停電風險。

目前花蓮地區供電主要靠橫貫中央山脈的「新東西線」高壓輸電線路，但該線途經崇山峻嶺，如遇天災土石坍方受損，搶修困難。雖然還有南北向線路，從楓港到台東的161kV輸電線，但台電副總劉建勳表示，公司雖持續推動環島電網串聯，可是從花蓮到宜蘭冬山超高壓變電所，最後48公里這一段線路尚未銜接。

過去台電曾規畫「和工-鳳林」輸電線計畫，但因行經太魯閣國家公園，當地山勢陡峭，難以尋得適當地點建設電塔，一直沒有辦法上來。

台電董事長曾文生也說，台灣如果要構成環島電網，最難做的就是「蘇花」這一段，必須找到可以依附的相關建設去完成。這次剛好蘇花安要興建，想到這是契機，可做路網的共構。

曾文生說，台電已積極跟交通部溝通達成共識，在蘇花安道路上完成環島電網的「最後一哩路」。未來在橋梁設計上，可把電網重量納入載重規畫，提早做設計、人孔等，不僅能讓台電有維護空間，且電纜跟著橋梁過，建設速度會提高，也節省建設成本。

今日「花東環島電網計畫」會議將由行政院政務委員陳金德主持，經濟部、交通部、台電等出席共商細節。劉建勳表示，完成時間得配合蘇花安工程。如可達成地下纜線與隧道共構，將能降低花蓮地區大停電風險。

蘇花安計畫就是「台9線蘇花公路安全提升計畫」，從宜蘭東澳到花蓮崇德，已於民國113年8月通過環評，正在進行工程設計與用地取得，預計121年全線完工通車。

(中國時報)

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綁15年 公費醫違約賠千萬 挨批魔改

為解決偏鄉醫療人力，衛福部今年將推動第三期公費醫學生，預計5年招收750人，首度設立「政策任務科」，增收重症醫學科、小兒外科等，綁約期最長從10年延長至15年，違約金額從原本600萬變1000萬元，醫師工會指責衛福部用更嚴厲的懲罰，逼使公費醫師償還更久的債，只會阻擋真正有心想貢獻的人。

醫事司簡任技正卓琍萍說明，第三期計畫執行期間自115年至119年，每年招收150名公費生，今年分2組招募，一是「政策任務科」，為配合國家特定醫療政策，以確保人才的穩定及持續性。二是「人才羅致困難科」，包括內、外、婦、兒、急等五大科。

「政策任務科」的綁約年限將由10年拉長至15年，初步指定包括：重症醫學科、臨床病理科、小兒外科、兒童青少年精神醫學科、司法精神科等，特別需要補強的科別，服務地點不再只限偏鄉，而是由衛福部指定服務機構跟地點。由於教育部去年不同意清華、中興、中山等三校的學士後醫學系從公費生改為自費一般生，引發外界關注新制是否是為三校存廢解套。衛福部長石崇良強調，第三期公費醫學生的750名總數沒有增加，只是在入學名額分配上做調整，學士後人數明顯增加這是事實，但考量人口結構改變，例如小兒外科需求下降，但國家不能沒有小兒外科，司法精神科等冷門科，不具市場吸引力，但有國家政策的需求。

醫師工會理事長及公費醫師協會等團體痛批新制根本是魔改，等於是用更嚴厲的懲罰，逼使公費醫師償還更久的債。公費醫師協會理事長陳品銓說，賠款金額大幅增加，等於是把棍子拿出來了，卻沒有胡蘿蔔，只會阻擋真正想要服務的人，擋不了只想拿畢業證書就賠錢離開的人。

(中國時報)

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培養冷門科醫師 公費醫學生草案 綁約15年 違約恐賠千萬

為解決偏鄉與特定科別醫師長期短缺問題，衛福部規劃第三期公費醫學生制度，首度打破過去「僅限偏鄉服務」的派任限制，改採「哪裡缺人往哪裡去」，並同步調整服務年限與違約金規定，部分科別服務年限延至最長十五年，違約金也擬上調至逾千萬元，引發醫界關注。

衛福部打破僅限偏鄉限制 改採哪裡缺人往哪裡去

衛福部強調，新制是依實際醫療人力需求調整，並非單靠拉長年限或提高違約金來留人。

衛福部醫事司簡任技正卓琍萍說明，第三期公費醫學生制度還在草案階段，初步規劃分為兩大類，第一類為配合國家醫療政策、需長期穩定投入的「政策任務科別」，服務年限規劃為十五年，初步納入重症醫學、臨床病理、小兒外科、兒童青少年精神醫學及司法精神科等，未來將依實際人力缺口，派任至指定醫療機構或重度級急救責任醫院；第二類則為長期招募困難的「人才羅致困難科別」，如內科、外科、婦產科、兒科及急診等五大科，服務年限仍維持十年。

內外婦兒急5大科 服務年限仍維持10年

卓琍萍指出，公費醫學生並非一入學就需決定服務年限，而是在完成學校教育與臨床訓練、進入專科訓練階段後，才依所選科別適用不同年限。

針對違約金調高部分，卓琍萍強調，目前第一、二期公費醫師尚未出現實際違約賠償案例，且提高違約金並非懲罰，而是反映國家培育公費醫師的整體投入成本，預計於今年七月底前、學生選填志願前公告定案內容。

衛福部長石崇良也說，第三期公費醫學生制度將更具彈性，除過去以偏鄉為主的五大科服務外，也因應人口結構與醫療需求轉變，納入「政策任務科別」，服務地點不再侷限偏鄉。

小兒外科不可或缺 公費招生保留相關人力

石崇良舉例，小兒外科雖因兒童人口減少、預防保健成效提升而需求下降，但仍不可或缺，本期公費招生仍保留相關人力；至於司法精神專科等冷門科別，雖缺乏市場吸引力，卻具政策必要性，相關公費醫師多服務於大型醫院，服務年資因此較長。

外界關注第三期公費醫學生是否為解套學士後醫學系招生爭議而設？石崇良說明，第三期招生規模仍維持每年一五〇人、五年共七五〇人，與前期相同，並未增加，在名額分配上提高學士後醫學生比例，主要考量其多為成年人，在充分理解制度後，能夠自主做出是否投入公費服務的選擇。

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高風險人生選擇 醫界有憂心 有叫好

衛福部規劃第三期公費醫學生制度，盼透過公費培育引導人力投入基層與招募困難科別，不過草案曝光後，引發台北市醫師職業工會、公費醫師協會反彈，批評衛福部未與相關團體充分溝通，規劃將公費制度再延長五年、續招七五〇人，還拉長部分科別綁約年限至十五年、提高違約金，質疑此舉無助於留人；但也有醫界人士，對制度調整持正面態度。

只有棍子 沒有對等胡蘿蔔 無助留人

台北市醫師職業工會指出，公費醫師制度原本就存在綁約期滿後留任率偏低、勞動條件不佳等結構性問題，如今再延長服務年限，違約金也提高至訓練費用六倍、上看千萬元，形同以更嚴厲懲罰回應人力缺口；此種設計恐讓尚未充分理解臨床勞動現實的年輕學子，在資訊不對等下，做出高風險的人生選擇。

公費醫師協會理事長陳品銓也說，提高違約金與延長年限「只有棍子，卻沒有對等的胡蘿蔔」，無助留人，且拉高賠償金只會嚇退有意長期服務者，無法阻止只想取得畢業證書後出國發展的人，甚至可能推升出走誘因。

工作環境是否真正改善才是關鍵

不過中華民國重症醫學會常務理事洪芳明表示，支持透過公費制度，引導人力投入高強度、招募困難的科別，但政策關鍵不應在「綁多久」或「罰多重」，而是工作環境是否真正改善。

洪芳明指出，年輕醫師傾向選擇工時穩定科別，是人性使然，政府應同步調整健保給付與工時結構，避免「不同工卻同酬」，像是近年健保署推動區域聯防、跨院支援，有助分散值班壓力，唯有制度與環境一起到位，才能真正留住人。

司法精神科 15年不致打消有志者意願

司法精神醫學會理事李俊宏則認為，司法精神科本就需完整精神科與次專科訓練，十五年服務年限與專業養成並不衝突，也不致打消年輕醫師意願，反而為對醫學與法律有興趣者，提供明確進入管道。他強調，只要制度穩定、前景明確，相信年輕醫師仍願意投入，協助補足關鍵醫療人力。

(自由時報)

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教師兼行政獎金 桃園再加碼1000

為解決校園「行政大逃亡」危機，教育部日前宣布發放教師兼任行政獎金，桃園市長張善政21日宣布「市府再加碼」，在中央獎勵基礎上，不分職級每月額外加發1000元，並回溯至去年9月，全市4568名校長及兼任行政教師受惠，盼透過實質獎勵穩固校務運作。

張善政指出，近年來學校行政業務日益繁重，無論是校長或兼任組長、主任的老師，都面臨龐大壓力，甚至寒暑假也要到學校處理公務，付出與回報不成比例，導致許多老師不想當行政，甚至為了避免兼行政「寧可辭掉教職」，形成教育界的「行政大逃亡」。教育部雖頒布獎勵要點，依職級發放獎金，但市府認為仍有加碼空間，決定給予更實質的支持。

張善政宣布，將配合教育部的政策並回溯至去年9月1日，桃園市自籌財源，針對全市兼任行政教師每人每月「再加碼1000元」。

經調整後，三級行政獎金金額分別為：第一級50班以上大校校長，每月加發3000元；第二級50班以上大校主任、組長，每月加發2500元；第三級未達50班小校的校長、主任及組長，每月加發2000元，預計將有4568名教育人員受惠。

張善政強調，加碼不多，但代表市府對老師辛勞的認可，桃園是六都中人口成長最快的城市，當外縣市面臨減班廢校時，桃園仍在持續新建學校、增加班級，因此更需要穩定的行政團隊來支撐校務運作。

市府表示，張善政上任後致力優化教育環境，從率先全台實施代理教師全年聘期、營養午餐免費、提升教師節敬師禮金，到推動行政專案減課，如今再推行政獎金加碼，期盼透過具體政策，肯定第一線教育人員的專業付出，提升桃園教育品質。

(中國時報)

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桃園兼任行政教師 獎金加碼每月1千元

台北市政府日前宣布加碼兼任行政教師獎金，桃園市政府評估多日後決定跟進，市長張善政昨天宣布將在教育部教師兼任行政工作獎勵要點的基礎上，各級每月再加發一千元獎金，同樣溯自去年九月，全市預估有四五六八位兼任行政教師受惠。

4568教師受惠 溯自去年9月

張善政表示，近期教育部調增中小學導師費至每月四千元，並新增給予兼任行政的教師獎金，依學校規模第一級五十班以上學校校長兩千元，第二級五十班以上學校處、室主任、組長、科主任一五〇〇元，第三級未達五十班學校校長、主任、組長、科主任等行政職人員一千元。

他說，桃園市人口成長快速，持續新建學校及增加班級，需要更好的教育環境及更穩定的校務運作體系，市府認為獎金還有加碼空間，因此，在教育部的基礎上，每月再加發一千元，調整後三級行政獎金將提高為第一級每月加發三千元、第二級二五〇〇元、第三級兩千元。

教育局官員表示，加發這項獎金每年所需經費大約五四八一萬餘元，依據人事相關規定，將另報行政院核定後發放，而桃市加碼連同教育部原獎勵要點發放金額，每年總經費共約一億一七八三萬元。

其中，中央補助三一五一萬元，市府負擔八六三二萬元，經費來源由教育局地方教育發展基金支應，明年之後循預算程序編列在年度預算內執行。

(自由時報)

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北市死亡彎道事故多 華中橋將拓寬 可使機車道彎度趨緩 民代要求截彎取直 新工處：全面檢討橋梁結構

台北市華中橋自民國107年增設汽車匝道，並將機車直線車道改為三段急彎動線，造成事故頻傳，被稱為「死亡三連彎」。市議員劉耀仁指出，他在108年已警告市府急彎的設計易釀車禍，市府卻未從根本改善，最近再建議截彎取直。北市新工處21日回應，目前計畫將機車引道的人行道改為車道，藉以拓寬車道寬度，使得機車道彎度趨緩。

華中橋為連結台北市萬華區與新北市中和區要道，市府自107年增設汽車匝道銜接水源快速道路，為了配合新匝道路型，將原本往台北方向的機車直線車道改為三段急彎動線，豈料造成大小事故頻傳。

根據警方最新數據統計，華中橋去年死亡事故有2起，車禍受傷或24小時後死亡則有35起。劉耀仁指出，他在108年質詢時即對彎道向市府提出警告，市府為增設汽車匝道，讓原有機車道空間被壓縮，動線改為三段急彎後，因彎道視距不足，導致騎士進彎前難以及時掌握路況，出彎處又缺乏實體分隔設施，機車一旦失控就有可能直接滑入汽車道，這樣的設計形同將行車風險轉嫁給騎士。

劉耀仁表示，雖然死傷事故頻繁發生，但市府卻僅增設護欄，沒有從根本改善三連彎設計和動線問題，他在去年底再次明確要求市府，不要再以符合市區道路規範設計當擋箭牌，必須會同專業團隊啟動完整的道路安全評估，研議能否將機車道截彎取直。

新工處去年12月允諾會依照議員與事故死者家屬建議，全面檢討橋梁結構與交通狀況，在3個月內研議出改善方案。新工處規設科長陳百慶昨回應，目前評估其一方案於汽車匝道下方至堤防處新設人行天橋，並將既有機車引道的人行道改為車道，藉以拓寬機車車道寬度，增加彎道半徑長度，使得機車轉彎程度趨緩。

陳百慶說，因方案涉及於堤外新設橋墩柱，還須與河川水利管理單位討論是否符合《水利法》相關規定，所以目前改善方案尚未底定，無法預估具體工期。

另外，有民眾建議直接取消機車道，才能將傷亡數降到最低。陳百慶則表示，取消後汽機車將混流，因涉及交通議題還須與交通單位討論。

(中國時報)

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免費校餐補助 中市府統一額度

台中市公立國中小免費營養午餐9月上路，預計21.4萬學生受惠，多位議員質疑能否公平補助且有無考量物價上漲，憂心免費後孩子反而吃不好，建議每餐70元為標準。市府表示，每餐60到70元，看齊台北市已是全國最高，會採取統一補助，不分地區讓所有學校額度相同。

台中市跟進台北市國中小營養午餐免費政策，預計21.4萬學生受惠，每餐60到70元，將編列25億到30億元，3月向議會提出追加預算，但多位議員昨在市議會臨時會質疑市府沒有做好配套措施，憂心營養午餐品質打折扣。

民進黨議員施志昌表示，台中各校午餐收費不一，海線學校每餐40到45元，市區學校為50到60元，全面免費若採取「補助相同金額」，會導致餐費高達20元差距。陳俞融抨擊說，市府雖宣稱免費後整合現行補助，但未明確各校標準，如何確保公平？陳雅惠要求訂出稽核頻率、責任分工及違規處分、退場機制，杜絕偷工減料、菜色縮水。

國民黨議員邱愛珊、黃佳恬指出，教育局估算每餐費用60至70元，範圍模糊且細節應透明化，另營養午餐費用兩年未調整，加上人力、物價成本抬升，每餐費用已達67元，希望免費政策勿因餐費過低而犧牲營養與品質。李中則要求市府應以每餐70元為標準。

盧秀燕回應，海線地區學校午餐費用40到45元、市區則為50到60元，市府現在要以每餐60到70元的標準編列，不會吃得更壞，只會更好。她說，全國實施營養午餐免費的縣市，只有台北也編列相同水準，考量物價差異，台中每餐費用已是全國最高。

教育局長蔣偉民表示，不同地區學校確實有不同的供餐模式與不同收費，市府正收集資料，會依據社會福利的精神，保證每所學校的營養午餐費用相同。

(中國時報)

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微風運河禁水域活動 民批浪費 民團提空間分流促解禁

微風運河現由新北市高灘處維管，有民眾發現水岸旁設置「禁止水域活動」告示牌，引發不滿。台灣開放水域聯盟理事長李元治指出，花大筆公帑卻禁止民眾使用，明顯浪費，可借鏡高雄市在碼頭設QR Code，民眾做好安全措施即能下水，並隔開競技與休閒水道。高灘處說明，透過登記及使用範圍管理，避免船艇相互干擾或發生碰撞。

微風運河為國際級比賽專用水道，全長1250公尺、寬140公尺、深3.5公尺，水域使用的活動項目分為民眾體驗及使用獨木舟、風浪板、滑水項目屬休閒類，以及選手訓練競速輕艇、西式划船、龍舟的競技類。

李元治指出，政府花費公帑建造碼頭、斜坡道，本來就是要提供民眾從事水域活動，但高灘處卻在水岸旁邊設置「禁止水域活動」告示牌，導致公共設施低使用率。現行規定民眾要下水划船、SUP，必須登記買保險並提供證照，划獨木舟、SUP如同在河濱公園騎自行車，屬正常休閒運動，提供證照根本是「大砲打小鳥」，無形降低民眾使用意願。

李建議，微風運河的休閒使用應全天全時段開放，隔開競技與休閒項目水道，宜蘭冬山河親水公園河道寬度與微風運河相差不多，卻允許競賽與休閒共同使用河道，可借鏡高雄愛河及蓮池潭，在碼頭邊掃QR Code，自行做好安全措施即可下水，並取消提供保險。

高灘處表示，二重疏洪道以防洪功能為主要目的，兼顧民眾多元休憩及訓練需求與使用安全前提下，為考量各水域活動特性及避免活動相互干擾，訂定微風運河水域活動相關規範。民眾如欲於微風運河從事下水活動，應事先至管理中心完成登記，並檢附保險影本，經確認後方得下水。

高灘處說，微風運河長期提供新北市各級學校及選手團體作為訓練場域，另透過登記制度及使用範圍管理，避免一般水域活動與訓練船艇相互干擾或發生碰撞。登記及保險機制有助於水域活動發生意外時的應變與後續查證，確保管理責任明確。

(中國時報)

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桃園 1坪不到3萬 月桃路協議價購惹議 民代批巧取豪奪 工務局稱會與地方溝通

桃園市月桃路為連接觀音草漯、中壢青埔地區的重要道路之一，市府辦理「月桃路道路拓寬及延伸至福山路道路新闢工程」，總經費超過11億元，目前第一、二標工程已完工，現正進行第三標用地取得與協議價購，民眾批市府將以1坪不到3萬元協議價購不合理。工務局長汪在宙回應，遵循法定流程鑑價，並與地方溝通。

月桃路為串聯高鐵桃園站至觀音區、大園區及中壢區重要道路，起點自中壢區領航北路至觀音草漯重劃區，工程分3標施作，第一標自中壢區山東路至領航北路，長度3.2公里，2021年10月完工通車。第二標自觀音區廣大路至中壢區山東路，全長2.5公里規畫雙向4車道，總經費約5.4億元，其中由內政部國土管理署補助約3.1億元，用地費約7億元，日前也已完工。

目前第三標從觀音區廣大路打通至成功路或福山路，長度約700公尺，正辦理用地取得相關事宜，完工後將打通至草漯市區，預計可省下5至10分鐘路程，但協議價購價格卻引發熱議。

塔腳里長郭朝明表示，第三標工程預計1月30日開協議價購會，1坪不到3萬元價格實在不合理；草漯地區人口數增加，加上塔腳里位於都市計畫第五期工程邊緣，希望可以用更公平、公正、公開的方式取得民眾土地。

無黨籍議員許更生表示，1坪不到3萬元要徵收草漯土地，簡直是「巧取豪奪」，草漯地價雖然不及中壢，但3萬元要買到草漯連接青埔地區的土地，民眾必定會發難，也盼市府可以說明清楚、公開協議價購價錢及計算公式。

汪在宙回應，關於協議價購相關疑慮，所有價格必定會經過相關法定程序、標準，並請專門鑑價公司評估地價，才會公告，會積極與民眾溝通協調。

(中國時報)

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嘉縣大埔鄉長涉貪收押 選情混沌

嘉義縣大埔鄉長吳明勲涉收賄洩漏工程底價、公車私用罪嫌，目前羈押禁見中，由於吳明勲兩屆任期年底屆滿，雖屬無黨籍，但與民進黨交好，被視為綠色團隊一員，吳家地方耕耘深入，綠營寄望吳明勲胞弟，現任和平村社區發展協會理事長吳倚豪接棒選鄉長。現吳明勲身陷弊案，吳倚豪態度保留，另傳非綠陣營也有人想參選，地方尚在整合中，整體而言，年底大埔鄉長選舉尚處於混沌不明局勢。

吳明勲哥哥吳宗霖是前任大埔鄉代表會主席，弟弟吳倚豪擔任村長和理事長任內，透過漂流木再造小提琴，帶動地方創生，吳家三兄弟長期涉入地方事務，在設籍人口僅4100多人的偏鄉，三兄弟扮演舉足輕重角色。尤其，吳明勲鄉長任內事必躬親，為人親和，深受鄉親喜愛，得知他被檢調搜索、羈押，鄉親都難以置信，地方政壇因此動盪，衝擊綠營布局。

早年大埔鄉所、會由國民黨掌握，自民進黨籍前縣長陳明文主政後，藍色勢力遭瓦解，前縣長張花冠、縣長翁章梁連任時，都拿到6成多選票，下屆鄉長人選，吳倚豪、鄉民代表陳木全都被點名，但吳倚豪未表態，僅說有在準備。

曾任農會理事長、當過大埔鄉代會正、副主席的陳木全坦言，確實有很多鄉親勸進選鄉長，但他認為，只要能為地方服務，選什麼職務不是最重要，他會多聽鄉親意見，不會這麼快做決定。

吳明勲遭控利用鄉公所發包共2億餘元多項標案，洩漏底價索賄收賄、公務車私用申領油費公帑，涉嫌圖利、收受賄賂等貪汙罪，去年10月23日被收押，12月23日嘉義地方法院以犯罪嫌疑重大，屬5年以上重罪，有勾串共犯、證人之虞，裁定延長羈押2月。

(中國時報)

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高雄光華一路補丁多 3月重刨鋪

高雄光華路是市區交通要道，近日卻有民眾反映，光華一路北向車道有多處補丁痕跡，民眾在顛簸道路騎乘機車都膽戰心驚，甚至有路段短短60公尺內就出現11處補丁，議員批評，不僅影響交通安全，也破壞市容美感。對此，高市府道工處表示，光華一路預計3月重新刨鋪改善。

高市光華路是連接新興區、苓雅區與前鎮區的重要南北向道路，不過，近日有民眾反映，光華一路北向車道有多處補丁，已經嚴重影響交通安全。記者實地走訪，確實發現沿路布滿補丁痕跡，且從廈門街到林南街路段，短短60公尺就有11處補丁；四維二路到林泉街路段約80公尺也有7處補丁，道路可說是殘破不堪。

張姓機車騎士表示，光華路是他每天上下班必經路段，沿路都是補丁確實會讓大家感到危險，而且有時順路幫同事買咖啡，但每次經過光華路後，飲料因搖晃灑滿地，咖啡拿到公司往往只剩7分滿，常被同事開玩笑說偷喝大家飲料，希望相關單位盡速解決路平問題。

高市議員許采蓁表示，高市府過去總說路平是基本功，但光華一路短短60公尺竟有11處補丁，施工品質明顯是基本功不及格。補丁高低差與縫邊破碎導致機車族通行易打滑，安全風險升高，也使市容受損。她認為，鋪設道路應以一次性全段修復為原則，建議該路段全面刨除重鋪，還給市民一條平順安全的路。

對此，道工處表示，苓雅區光華一路道路歷經多年使用，部分路面龜裂老化，派員查處後，相關路段皆已錄案，預計今年3月會重新刨鋪改善，現階段承諾會加強修補，以維護用路人安全。

(中國時報)

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出租宅未裝住警器 台東將開罰

民國109年北市KTV火災釀多人死傷，主因為消防設備遭關閉、導致預警逃生失效，為避免類似憾事再度發生，台東縣議會21日三讀通過《台東縣火災預防自治條例》，首度將租賃住宅、餐廳等高風險場所納管，若未設置或擅關火災警報器，且拒絕接受稽查，最重可罰5萬元，可連續開罰，新法7月1日上路。

台東縣消防局表示，此次修法重點明定甲類公共營業場所、租賃住宅及高風險場所須設置火災警報器及逃生路線圖，若未配合最高可處3萬元罰鍰；另擅自關閉消防設備、規避或拒絕稽查者等，將開罰1萬至5萬元，皆可連續開罰，盼強化法規執行力。

縣議員黃治維指出，近年火災事故原因包括人為縱火、床頭抽菸、行動電源起火等，而台東縣30年以上老宅電線老舊問題尤為嚴重，過去缺乏法源要求改善，透過自治條例建立制度後，未來能搭配汰換老舊電線補助，協助民眾提升居家防火安全。

縣議員簡維國則表示，法規為地方防火管理基本框架，但上路後仍須有明確推動期程與緩衝機制，避免民眾在不清楚規定情況下受罰，建議消防局事前公告高風險場所名單，加強宣導輔導。

對此，台東縣消防局長盧東發回應，消防安全「寧可十年不用，不可一日不備」，遏止火災必須從源頭著手，未來將結合居家訪視、防火宣導與稽查制度，並與相關單位研議老舊建築電線改善及危老重建配套，這項法規重點並非裁罰，而是真正降低火災風險。

(中國時報)

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安心暢遊 花蓮縱谷增充電站

電動車日益普及，花蓮縣南區鄉鎮缺乏高效能電動車充電站，影響地方觀光競爭力，觀光署花東縱谷國家風景區管理處為此在玉里鎮「安通鐵馬驛站」、富里鄉「羅山遊客中心」建置收費充電站，各提供1座2槍式快充電動樁，今年夏季預計開放壽豐鄉鯉魚潭及鳳林鎮充電站，減緩電動車主電量、里程焦慮，讓遊客安心暢遊花蓮。

縱管處長許宗民表示，玉里鎮及富里鄉因缺乏高效能電動車充電站，導致駕駛電動車的遊客規畫長途縱谷行程時，往往需要在花蓮市區或台東市區充飽電才敢上路，途中也不敢隨意偏離主幹道探索支線景點，導致路徑選擇受到限制。

他指出，縱管處希望遊客能安心深度旅遊花東縱谷，選擇富含歷史文化意義的玉里鎮「安通鐵馬驛站」、具備農遊樞紐地位的富里鄉「羅山遊客中心」，建置高規格240kW快充電動汽車充電樁（CCS1、CCS2），現已對外開放，收費標準為全時段每度9元。

縱管處副處長洪肇昌說，安通鐵馬驛站及羅山遊客中心充電站，各提供1座2槍式快充充電樁，大約能在15至20分鐘內補充200公里續航力，將大幅地提升旅遊規畫彈性，掃除駕駛里程焦慮。

縱管處強調，玉里與富里充電站只是打通縱谷綠色旅遊任督二脈的起點，壽豐鄉「鯉魚潭潭南」及鳳林鎮「鳳林遊憩區」現已完成建置充電樁，等待台電公司送電，考量2處地域較廣，充電站各提供2座2槍式充電樁，預計夏季開放使用。

(中國時報)

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女兒偷賣房 兒子騙光老本／86歲老母親打官司自救

養兒「妨」老！高齡八十六歲的新北市陳姓老婦先是被女兒盜賣林口的房產，兒子說要接她到新竹安養晚年，她匯出僅剩的一六七萬元後，竟遭兒子棄養還趕出租屋處，憤而向新竹地院提告要孽子還錢，法官如數判准。

都說會好好照顧媽媽…

陳婦說，因兒子承諾要照顧她，她才在二〇二三年十一月將僅剩存款一六七萬元匯給兒子，事後兒子卻將她安置在租屋處獨自生活，房租及生活費還是她自行以每月退休俸支付，兒子僅約每週一至兩次前往探望、極少次數偕同散步及陪同就醫而已。

兒竟退租 讓媽流離失所

前年四月三日大地震時，兒子對她不聞不問，她一人在租屋處驚嚇大哭、四處求救。兒子更趁她在當月下旬返回台北處理事務之際，擅將房屋退租，並限她在當年六月前清空屋內物品，還要跟她拿處理費，因而使她流離失所、無處可去。最後陳婦住進新北市三峽的安養院，提告要求孽子返還一六七萬元。

陳婦弟弟證稱，先前外甥女告訴母親跟她住，說會好好照顧媽媽，結果竟把姊姊在林口的房子偷偷賣掉，把錢全部拿走，姊姊難過之際，當兒子說要跟她住的時候，姊姊很高興，要他把一六七萬元匯給外甥。法官認定陳婦主張與兒子約定共同居住、照顧她，作為贈與金錢一事，應非虛構，可採信。

法官判孽子把錢吐回

法官認為，陳婦主張贈與金錢給兒子時，約定附有應同住照顧她的負擔，兒子受贈拿到錢後，卻未履行負擔，且未善盡扶養義務，因此陳婦決定撤銷贈與要求返回款項有理由，應准許。判陳男返還一六七萬元給母親。

房遭女兒偷賣 老婦仍可主張權益

新北市八十六歲老婦人的房屋遭女兒偷偷賣掉，後來又遭兒子棄養，她匯給兒子的錢，因兒子未善盡扶養義務而得以討回，但被女兒賣掉的房產，有無機會討回？資深律師錢炳村指出，當初極可能是老婦人將房產借名登記在女兒名下，女兒才有機會偷賣，老婦仍可依民法相關規定主張權益。

目前不動產移轉登記都會要求印鑑證明，需要當事人親自到戶政機關，戶政人員當場問明申請印鑑證明用途，才會核發，因此這種情況下要偷偷偽造母親的印鑑證明並不容易，比較可能的是，當初老婦已將房子借名登記在女兒的名下。

借名登記也有機會返還

民法二四四條第二項規定，債務人所為之有償行為，於行為時明知有損害於債權人權利者，以受益人於受益時亦知其情事者為限，債權人得聲請法院撤銷。如果買方知道房屋是老婦借名登記在女兒名下的話，老婦便能依法聲請法院撤銷。

不過民法二四五條規定，撤銷權自債權人知有撤銷原因時起，一年間不行使，或自行為時起，經過十年而消滅。

在撤銷買賣行為與移轉登記之後，房屋是登記回原本的女兒名下，這時老婦可另行主張終止借名登記，要求法院裁判將房屋登記返還到自己名下，這樣就能將原本的房屋要回來。

(自由時報)

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剛辭大同副董 又捲內線交易／西門町地王 遭搜索究辦

有「西門町地王」之稱的大同集團前副董事長吳振隆涉嫌在重大利多消息發布前，買入興櫃公司樂迦再生科技股票，士林地檢署昨指揮調查局北機站，依涉犯證券交易法中的內線交易罪執行搜索，約談吳及他擔任樂迦再生董事的長子吳峻毅等十人到案。

約談吳振隆父子等10人

綽號「古錐董」的吳振隆，三十多年前從台北西門町服飾業起家，累積財富後跨足不動產、百貨、有線電視及頻道代理等產業，亦曾在東森電視股權爭奪戰中擔任要角。他曾同時擔任大同公司副董事長、大同資產開發公司董事長，以及上櫃子公司大世科董事長等要職，去年十月辭去相關職務。

追是否賺取樂迦再生股票價差

其子吳峻毅在樂迦再生科技擔任董事，樂迦由三顧公司發起並轉投資成立，三顧持有大量股權，視其為跨足國際生技代工市場的核心布局。近期三顧董事會通過私募普通股，募集金額約新台幣三．六五億元，其中吳振隆注資，成為大股東。樂迦同時吸引多位學術與產業重量級人士加盟，被市場視為生技界的「明日之星」。在這家公司中，吳振隆提供資金支持，其長子吳峻毅則直接參與決策運作。

兒子吳峻毅是樂迦再生科技董事

據了解，檢調是依涉犯證券交易法中的內線交易罪方向偵辦，要查明吳振隆等人是否利用在發布重大訊息前買賣股票來賺取價差，如被認定屬實，可處三年至十年徒刑，併科一千萬至二億元罰金。

實際上，吳振隆過去也曾成為投資詐騙受害者。二〇二〇年，綠興國際有限公司負責人吳旭昇與展霖生化基因公司負責人陳柏良，偽造與台北醫學大學簽署的合作意向書，在外招攬投資牛樟芝新藥事業，騙走吳振隆約三億多元；事後吳求證，確認並未簽署任何意向書，憤而檢舉提告。

(自由時報)

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台人遊阿蘇火山墜機 外交部協助家屬

日本熊本縣阿蘇山遊覽直升機發生墜機事故，機上載有兩名台灣旅客。外交部昨日表示，我國駐福岡辦事處已與家屬取得聯繫，將提供必要協助，相關情形基於當事人及家屬隱私不便代為回應。日本國土交通省廿一日將此案列為「航空事故」。

我國駐福岡辦事處將與日本熊本縣政府保持密切聯繫，掌握搜救情況。熊本縣知事木村敬親自指示所屬全力搜救，待阿蘇山地區火山氣體濃度降至安全範圍，將展開搜救工作。

(自由時報)

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《新北》霸凌幼童裸下身擦地 幼兒園遭重罰16萬

新北市鶯歌區一間私立美式幼兒園發生教保員、教保助理員要小班學生脫衣裸下半身擦地，致孩童畏懼上學的霸凌案，台灣民眾黨主席暨黨團總召黃國昌昨天帶當事孩童家長召開記者會，控訴園方事後惡意欺瞞，以及新北市教育局對園方說法照單全收，造成家長二度傷害。教育局表示，二涉案人去年十月中旬已離職，並重罰幼兒園十六．二萬元、公告列管。

受害童的媽媽哭訴，去年十月十日看到監視器畫面很震驚，孩子竟裸著下半身在地上擦水，園方稱會保留證據並通報教育局，但園方事後以監視器早被覆蓋為由，改以手機翻拍畫面給教育局，十月廿九日，園方盼私下和解，沒想到助教竟拿出四分鐘完整影片，沒給教育局，她很錯愕，直至一月七日的調查結果，教育局竟沒裁罰涉案老師。

教育局昨回應，經查教保員要求幼兒自行更換衣物並擦拭地面，已逾越合理照顧與管教範圍，不當對待成立，二涉案人去年十月中旬離職，並重罰幼兒園十六．二萬元、公告列管，另，教育局在調查過程不光採信園方說法，持續比對與查核事證。

該幼兒園昨發聲明稿指虛心接受調查所指「處理程序細膩度不足」，並重新制定「引導自理能力」標準SOP、持續舉辦內部研習，強化老師面對突發狀況應變力。

(自由時報)

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社工師懲戒查詢專區 已上線

高市衛局心衛中心前執行秘書何建忠 執照與證書都廢止

高雄市衛生局心衛中心前執行秘書何建忠涉嫌性侵列管輔導少女，震驚社會。衛福部承諾設置「社工師懲戒查詢專區」供民眾查詢曾受懲戒的社工師資訊，衛福部社工司副司長楊雅嵐說，查詢專區已在一月中旬上線，未來會即時更新社工相關懲戒資訊；另據專區公布資訊，何建忠的執業執照及社會工作師證書已遭廢止。

績優督導獲獎資格也撤回

何建忠涉嫌利用職權查詢少女個資並誘出性侵，引起各界撻伐，高雄市社會局已於「高雄市政府公報」、「高雄市政府社會局公布欄」、「高雄市仁武區公所公布欄」等處，公布何男姓名，衛福部撤銷何男「績優督導」獲獎資格，外界呼籲衛福部應建立平台，供民眾查詢曾遭懲戒的社工師資訊。

查詢專區連結各地懲戒公報

衛福部在一月中旬已於社工司官網設置「社工師懲戒查詢專區」，將連結各地方政府公告之懲戒決議公報，持續公布社工師懲戒資訊，並即時更新。

楊雅嵐解釋，「社工師法」於二〇二三年修法，建立社工師懲戒制度，衛福部同年年底發布「社工師懲戒辦法」，由各地方政府依法設置懲戒委員會。

何建忠一案經高雄市衛生局依法移付高雄市政府社會工作師懲戒委員會討論後，懲戒決議已在一月十二日公布。

懲戒決議書中指出，何男假借職務機會，於非必要範圍利用個人資料，並假借職務機會，成年人故意對少年犯刑法強制性交罪，且經台灣高雄地檢署偵查終結，委員會委員認為何男有嚴重違反社工師倫理情事，移付懲戒審議。

決議書也提到，經何建忠提出書面陳述意見說明並到會陳述，何男行為確實與決議書所提事實相同，何建忠有嚴重違反社工師倫理的情況，決議廢止被付懲戒人何建忠的執業執照及社工師證書。

(自由時報)

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基隆又漏水 台水換管計畫未含破管點

基隆市麥金路一月十五日才發生供應住戶的幹管漏水，導致四萬多戶停水三天；無獨有偶，基隆市八堵路九十二號前地下輸水管昨又漏水，導致路面小範圍塌陷。基隆市工務處長簡翊哲表示，台灣自來水公司說已啟動第二期降低漏水率計畫，辦理老舊管線汰換，但該計畫並未包括破管漏水的麥金路與八堵路。

八堵路小範圍塌陷 今天試挖

台灣自來水公司第一區管理處副處長魏金龍表示，今天上午九時，在漏水點約十到廿公尺範圍內試挖，試挖期間不會停水，若試挖結果各種管線沒有擠在一起，預計採不停水方式施工，但是若開挖發現不理想，將與基市府商討研議是否採停水施工？若要採取停水施工，會提早廿四小時前公告停水範圍，方便民眾儲水使用。

基隆市議長童子瑋昨天表示，第一時間通報機制和修復機制有落差，他認為水公司應負最大責任，市府是監督單位，市府是否主動召集水公司開會，討論老舊管線更新期程，相關機制未落實，只是頭痛醫頭影響效率，他希望各單位負起責任，以市民生活優先。基隆市議員鄭文婷要求，市府應著手完備地底管線圖說資料，事先做好先期規劃，盡可能縮短施工時間，減少民眾不便。

如停水施工 24小時儲水準備

簡翊哲指出，市長謝國樑上任後，針對台電、台水與欣隆瓦斯建立「管線災害應變群組」，麥金路漏水事件，管線漏水搶修是第一要務，但水公司通知停水搶修，給民眾應變時間太短造成困擾；這次八堵路地面塌陷漏水，水公司有通報市府，辦理會勘將於今天試挖，萬一真要停水施工，也會給住戶廿四小時儲水準備。

(自由時報)

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遊蕩犬熱點 犬蹤地圖APP「照」得住

為更確切掌握遊蕩犬熱點，農業部昨推出「犬蹤地圖APP」，民眾可用手機拍攝遊蕩犬照片後，就可由系統GPS定位，並用AI辨別數量，未來將用該資料建構全國風險圖並做為強化管理遊蕩犬依據。

已可下載 將建構全國風險圖

國內施行遊蕩犬貓零撲殺措施後，遊蕩犬貓引發的生態干擾，還有遊蕩犬追咬長者、幼童或造成騎士交通事故身亡等不幸意外頻傳，農業部動保司副司長陳中興表示，過去人犬或生態衝突熱區多由地方政府依照管理需求自行畫設，沒有一致基礎科學分析架構，導致各地方政府劃設標準不一，影響資源配置的精準度，推出「犬蹤地圖APP」後，可透過公民一起努力拍照上傳資料註記，突破過去的限制，並累積第一線的犬群資料。

陳中興表示，犬蹤地圖APP的回報資料，將會作為「全國遊蕩犬風險地圖」資料來源，該風險地圖還會納入定期犬群調查成果、人犬衝突通報、交通事故資料，及生態熱區與野生動物犬殺資訊，運用統計模型與地理資訊系統（GIS）等，預計最快年底公開上線。

動保司表示，隨風險地圖建立，會進一步推動以整體風險情資為基礎的系統性管理模式，透過建構全國一致的分析方法與指標，重構具科學依據且可檢證的熱區劃設機制，依人犬或生態衝突熱區為基點，採「同心圓推展模式」逐步擴大高強度管理範圍，並透過差異化策略，逐步達成犬隻族群穩定減量。

APP已可供下載，使用者需註冊手機號碼並完成一次性驗證碼驗證，即可使用各項回報功能。

(自由時報)

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身障者生活狀況調查 擬改4年一次

立法院衛環委員會昨日審議「身心障礙者權益保障法（身障權法）」修正草案，確認將身障者生活狀況調查自現行五年一次調整為四年一次，並納入支持人力、長期照顧、經濟安全、輔具使用及服務等項目。

「身障權法」時隔十八年迎來修正，行政院版草案大幅度調整條文，其中針對身心障礙者生活狀況調查，多位立委希望縮短為三年或四年，但衛福部社家署長周道君擔憂，過度縮短調查週期，恐增行政負荷，討論後確認將調查週期縮短為四年，並納入支持人力、長期照顧、經濟安全、休閒育樂、輔具使用等內容。

外界也關注「身障權法」歧視與合理調整相關規定，周道君指出，這次修法擬在條文明文禁止對身心障礙者騷擾之對待，並將「合理調整」納入條文，若義務人拒絕協商，也擬增列條文、訂定罰則。

然而，民進黨立委楊曜認為，身心障礙工作者在協商過程中處於極度弱勢狀態，且草案中的不成比例、過度負擔等文字，及協商程序該如何達到合理調整，都可能引發爭議，希望行政機關多加考量。

國民黨立委王育敏則指出，相關條文是「身障權法」修法的「重中之重」，衛福部應改善現行「只有指導、沒有罰則」、權利不對等的情況；最後相關條文未取得共識，暫採保留處理。

(自由時報)

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北市敬老金發放規則複雜 長輩記不清

宣導、靠卡、匯款、領現金 期程4個月 蔣萬安坦承造成困擾 將簡化便民

台北市發放重陽敬老金的作業期程長達四個月，信義區中行里里長林美君表示，發放方式讓長者非常困擾，不僅發放時間太長，不同時間發放方式不同規則複雜，也造成里長很大負擔。台北市長蔣萬安坦承現行領取方式造成困擾，「長輩真的會忘記」，要求社會局簡政便民。

要不斷說明 里長也困擾

去年從蔣萬安七月卅一日宣布開始發放敬老金。林美君說，八月一日至卅一日是宣導發放，就有長輩拿身分證到里辦公處要領；九月是靠卡領，又有長輩來問要領現金。十月廿九日匯款入帳，又有人來問還沒靠卡，來不來得及？能不能靠卡？或問要領現金。直到十一月十二日到十五日定點領現金，又有人問忘了靠卡怎麼辦？也有長輩忘了早在九月靠卡領過，看到大家在領現金，來問她為什麼沒有錢？

新北9成匯款 北市參考

林美君說，當里長十幾年來，看到很多長輩退化，記性變得不好，長達四個月、多階段的領取時間，里辦公處要不斷地向長輩說明；建議參考新北市的作法，通知將滿六十五歲的長輩到區公所申請敬老卡時，也寄送申請匯款通知書，讓民眾回填資料後繳回，新北市有高達九成長輩是用匯款領取。新北市去年發放敬老金為十月廿二日匯款，佔總人數九十五％，隔天起領現金（含派人致贈）至十二月卅一日止，只佔總人數五％。

蔣萬安坦承現行領取方式會造成困擾，「長輩真的會忘記」，要求社會局今年就參考新北市的做法，匯款的隔天就發現金，縮短領取時間，不要再一個月宣導、一個月靠卡、一個月匯款、下個月才領現金，讓相關手續更簡政便民。

社會局長姚淑文說，因為多元領取方式，加上網路錯誤訊息，導致長輩誤以為可以領取兩份，的確造成里長困擾。推動敬老卡二．〇時，會在長輩領卡時，一併要求提供帳戶，提高匯款的人數，降低親領的困擾。

(自由時報)

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歷經8年 嘉市污水系統一期工程完工

嘉義市污水下水道用戶接管工程自二〇一八年開始啟動，歷經八年進度急起直追，昨舉行第一期第八、九標工程竣工典禮，市長黃敏惠宣布第一期工程正式完工，全市接管普及率從零至今達到十四．六六％，接管戶數達一萬五九二二戶。

黃敏惠、內政部政務次長董建宏、立委王美惠等人出席竣工典禮。董建宏說，嘉市污水系統一期完工，展現中央、市府團隊、立委、里民支持與配合的成果。

黃敏惠表示，污水系統一期總經費四十三．六九億，完工後，西區鐵路沿線一帶已明顯感受環境改善與生活品質提升成果，目前二期工程已啟動，將持續加快腳步，提前推進進度。

市府工務處指出，污水系統一期八標範圍自由路以北、友愛路以南、友忠路以西，九標範圍友忠路以東、西業西路以北、世賢路一段以南、鐵道以西，共完成用戶接管三九二九戶，也是一期工程接管戶數最多的工程。

嘉市污水系統一期完工，不僅佈建污水系統管網，水資源回收中心二〇二二年啟用至今，回收水再利用共計八十二萬三三〇一噸，並與農田水利署合作，放流水供應大溪厝等農灌區使用，為嘉市奠定永續發展基礎。

(自由時報)

生活

北車特定區今下午危安演練 發送警訊

台北市政府與交通部今天下午兩點到三點，將在台北車站特定區以「無差別攻擊事件」為基礎想定，進行聯合危安實兵演練。同時針對車站半徑一公里範圍發送細胞簡訊避難疏散告警訊息，台北市長蔣萬安表示會親自到場，也提醒民眾收到細胞簡訊不要恐慌。

部分區域疏散避難

台北市政府表示，特定區是全國唯一的五鐵共構車站，除了是首都圈最重要陸上交通樞紐外，每天出入民眾多達六十至八十萬人次，佔地廣大、地下空間複雜、管理單位多元，是國內最早成立聯合防災中心的共構車站；下午的演習主要檢視區內各單位面對突發危安事件的緊急應變能力。

蔣萬安昨出席道安會報前受訪表示，會親自到演練現場。透過四鐵結合四個地下街、微風商場等九大事業體，中央鐵道局、鐵路警察局、地方捷運警察隊、民間共同來參與，模擬突發事件發生後，如何以最快速度達成聯合指揮與資源調度，以減輕危害並確保特定區正常運作。

消防局指出，演習期間同步針對北車半徑一公里範圍進行「災防告警細胞廣播訊息」（CBS）發送演練，周邊及候車的民眾手機將收到警訊通知，站內部分區域將進行人員疏散避難及管制措施，請民眾配合現場引導人員指示，務必提早安排行程或預留充裕時間，以免受到演練管制影響。

(自由時報)

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手機就是車票 桃園公車「乘車碼」上路

開啟電子支付錢包App 第一階段設定悠遊付等3家電子支付

桃園市所有市區客運路線即日起全面啟用「交通乘車碼（QR Code）」，民眾只要使用手機開啟電子支付錢包App，產生乘車碼，於上下車時掃描驗票機，即可完成搭乘與扣款，讓手機就是車票，免除攜帶實體票證或零錢的不便。

大型公車、9人座桃小巴 完成建置

市府交通局長張新福昨說，由於公車不找零，許多民眾上車才發現沒有零錢非常不方便，第一階段交通乘車碼服務設定悠遊付、iPASS MONEY及icash Pay等三家電子支付工具，市區客運路線無論是大型公車、九人座桃小巴等車輛，均已完成相關設備建置，可支援乘車碼掃描服務，確保整體營運順利。

與實體票證相同 上、下車各掃描一次

張新福表示，第一階段乘車碼依現行里程計費制度計費支付車資，並以全票扣款，六十五歲以上乘客以半票扣款，民眾使用乘車碼搭車時，與現行使用實體電子票證卡方式相同，須於上、下車各掃描一次，驗票機顯示交易成功就是扣款完成，無須等待手機畫面顯示，以免影響上下車動線。

張還說，未來會配合桃園市民卡2.0 APP開發第二階段服務，整合市民卡既有「基本里程買一送一」、「捷運轉乘優惠乘車優惠」等機制，逐步擴充乘車碼適用票別與優惠內容，朝向「一支手機整合公共運輸服務」的目標邁進。

中路微型轉運站啟用 平日逾180班次

另，長期以來，桃園區中路地區僅有「168」、「L110」公車提供服務，但隨著地區人口增加，而無法滿足乘車需求，市府除增設九條路線，中路微型轉運站也於昨天啟用，平日提供超過一八〇班次、假日也超過一百班次，可提升公車調度效率與整體服務穩定度。

張新福表示，中路微型轉運站能強化桃園、中壢、八德及龜山等行政區重要交通據點連結，站體頂部設置太陽能，產生電力可供WSSQcc應站內設施使用，座椅則供行動不便者及有需求民眾使用。

(自由時報)

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帶腳踏車搭高捷 2月起漲為80元

紅橘線7個站、平日下午4點至晚上8點將不開放

考量重要捷運車站的運量龐大，為確保車站及列車運作順暢，高捷公司將自二月起調整「一般腳踏車搭乘捷運」規定，票價仍採「人車合併」計價，從每趟六十元調漲為八十元；原本捷運紅橘線各車站、各時段皆可搭乘，將修改為七個站「不開放腳踏車進出」，平日開放時段也有所變動，下午四點至晚上八點不開放。

樞紐站人潮多 腳踏車造成空間不足

原本旅客都能在營運時間內不分時段，攜帶一般腳踏車搭乘高捷，收費為一人一車合併六十元；但近期一些人潮多的樞紐站，腳踏車進出捷運車廂，造成車廂空間不足、妨礙其他旅客，高捷參考北部捷運做法做調整，收費則因物價波動而調漲。

高捷公司公告，自二月一日起，部分車站全日不開放一般腳踏車進出站，包括R16左營站、R11高雄車站、R10╲O5美麗島站、R14巨蛋站等旅運量大站，及R6凱旋站、R13凹仔底站、O1哈瑪星站等輕軌轉乘站。

每列車可停4輛 不得佔用無障礙空間

高捷公司提醒，腳踏車可停放第一節電聯車車廂的第一至第四個車門區域，每一車門區限停一輛腳踏車，每列車可停四輛，不得佔用無障礙空間，且旅客攜帶腳踏車應「車不離身」，須隨時扶穩車。

票價方面，二月起一般腳踏車搭乘捷運，仍採「人車合併」計價方式，票價調整為每趟八十元，不限里程；平日開放搭乘時段也調整為上午九點至下午四點，及晚間八點至營運結束，亦即下午四點至晚上八點的尖峰時段不開放。假日則全天開放自行車進站搭乘。

民眾支持下班尖峰時段不開放

對此，王姓民眾說，搭乘高捷的人愈來愈多，支持下班尖峰時段不開放自行車上車；陳姓車友則說，此次不僅票價調整，搭乘時段及車站都受限制，對自行車車友很不友善。

(自由時報)

政經

總預算案卡立院 卓揆喊辯論 態度急彎

今年度中央政府總預算案在立法院持續卡關，在野聯手抽出ＴＰＡＳＳ等多項新興預算先行審查，再掀朝野攻防。行政院長卓榮泰昨天下午拋出「公開辯論」，強調總預算代表總統對國家未來的願景，也是行政院整年度整體性的施政計畫，不容許被延宕、被分割、被分裂，他要求與立法院直接對話、辯論，再由民眾公決，而非讓立法院挑三揀四、阻礙國家進步。

白嗆比照大選辦理

面對卓揆拉高分貝反擊，在野黨立刻接招。民眾黨立院黨團總召黃國昌直接嗆聲，「好膽嘜走」，他批評卓揆像混混叫囂，願意比照大選模式辯論，交各大新聞台辦理；國民黨團書記長羅智強則提出，舉辦三場「三長級」電視辯論，由黨團總召傅崐萁對決卓揆、他對決行政院副院長鄭麗君、副書記長林沛祥對決行政院秘書長張惇涵。

不過，在野黨表達願意「應戰」的立場後，短短不到兩個半小時，行政院隨即改口。行政院發言人李慧芝表示，國會是最大、最好的公開平台，有最公平的制度，與最透明的直播，盼在野把握本會期最後七個工作天，盡速將總預算付委審查，卓揆非常期待能在國會殿堂辯論。

總預算送國會付委審議，政院本來就有到立院報告的義務。在行政院幫卓揆事後補充「解釋」後，在野不只不領情，更直接將矛頭指向賴清德總統。

黃國昌表示，卓揆先叫囂、要求辯論，態度卻馬上急轉彎，稱只願意到國會，「堂堂行政院長只剩一張嘴，先叫戰再龜縮，這是哪招？」他要求行政院應先依法編列軍人加薪、警消退休金等預算，並叫陣與賴總統辯論一點二五兆元的軍購特別條例草案， 若多數人民認為總統講得比較有理，他願承諾民眾黨團八票支持特別條例。

藍批賴總統最該報告

羅智強也表示，最該向人民完整報告施政作為，應該是賴總統，如果民進黨政府真心要化解當前朝野僵局，須針對當前憲政爭議直球對決；賴總統應比照二○一○年雙英辯論，來場黨對黨的政策、理念、路線辯論，才是對人民負責任具體的表現，也是身為總統兼執政黨主席該有的承擔。

卓稱總預算不容切割

行政院去年提出的今年度中央政府總預算案，因在野黨批評政院未依法編列提高軍人待遇、警消退休金預算，至今仍未審查總預算。卓榮泰昨出席公共工程金質獎頒獎典禮時質疑，在野阻礙國家進步，「哪一項（預算）國人不需要？」對於在野立委只願先行討論總預算中的七百一十八億元，僅占全部的百分之二，他強調總預算不容許被切割分裂、挑三揀四，盼與立院公開對話，討論其他百分之九十八的總預算，「到底哪裡不重要？」

TPASS等718億預算先行 立院朝野今協商

今年度中央政府總預算案還遲遲未在立法院付委審查，藍白黨團上周五提案要求TPASS等七一八億元新興計畫預算先行動支，全案逕付二讀中。立法院今天將朝野協商「新興資本支出及新增計畫預算先行動支」公決案，據了解，國民黨團擬在協商時要求民進黨團簽字，力拚本會期二讀闖關，同意政院動支。

民進黨團幹事長鍾佳濱昨表示，黨團的核心立場始終如一，即為「總預算應全案交付審查」，在野黨不應一邊卡住攸關民生建設、國防安全的總預算，一邊又針對特定項目進行「政治點餐」。

民眾黨團總召黃國昌表示，行政院「點菜式」編列預算，踐踏軍人跟退休警消權益在先，立院要如何審查？當執政者選擇擺爛的時候，在野黨只能選擇解決問題，針對民生與地方政府急迫需要的預算，立法院先行透過審查的方式准予動支，反而是民進黨立委在阻擋杯葛。

國民黨團書記長羅智強則呼籲民進黨團，不要再擋民生預算、不要再造謠，趕快讓新興預算通過。

今年度中央政府總預算案去年送入立法院後，民眾黨團因不滿行政院未依法編列提高軍人待遇、警消退休金預算，對總預算案提出「復議」，全案另定期處理中。而藍白上周提出「公決案」建請TPASS等七一八億元新興計畫預算先行同意動支，等於目前總預算案被拆成既有預算約二兆七千多億元，以及與新興預算七一八億元。

值得注意的是，上周藍白黨團提出的逕付二讀決議是屬於「一般議案」，非「立法院職權行使法」第七條中必須三讀的法律案、預算案，因此僅需立法院會二讀議決即可過關；至於總預算案，因仍在復議中，目前無法交付委員會審查。

觀察站／賴卓「蠻牛闖瓷器店」 大和解咖啡難續杯

年關將至，本是溫暖迎新春的時節，國家卻還因政府不依法編列總預算案而陷入紛爭，不只激化朝野對立，民生所需預算也遭波及。眼見政治僵局，當今執政黨最資深的大黨鞭柯建銘喊話「大和解咖啡續杯」，但同一時間，賴清德總統卻拒絕列席立院彈劾案審查會、行政院長卓榮泰更叫戰辯論，表現如此反差，難道是執政黨人格分裂？

回顧剛結束的「大罷免年」，當時柯建銘猛批在野黨立委，但經過一整年折騰，連善於征戰的「老柯」都懂得放下我執，與民休養生息；他前天出席前立委趙少康新書發表會，憶起當年趙與民進黨主席施明德共飲「大和解咖啡」的政治豪情，順勢拋出：「大和解咖啡何時續杯？」

熟悉國會運作的柯建銘，如今轉趨「慈眉善目」，無非深知朝野惡鬥絕非國家之福；身為執政黨大黨鞭，縱然必須為行政部門辯護，但想必也絕不樂見立法院法案、預算一團亂，以致會在執政黨內發出「沒有不副署的空間」之諍言，展現國會資深議員的風骨。

賴總統面對立法院所提的總統彈劾案，卻選擇逃避，拒絕在野給予說明機會的善意，這不只是放棄捍衛自身立場，也不尊重國會及憲政規範；至於卓揆向在野下戰帖「辯論總預算」，則是無視自己未依法編列預算造成僵局在先，又向在野叫囂在後，結果在野接招後，行政院馬上又縮回去稱「國會就是最好的公開平台」。

柯建銘如今的有所不為，正是朝野對抗「鬥而不破」的表現。縱使立場不同，仍應該以國家、人民利益為最高考量。以此標準來檢視，賴總統寧可被在野笑罵如袁世凱，也不願向國會妥協，一如他當年長期拒赴台南市議會；卓揆明知解鈴仍須繫鈴人，卻打死不願先依法編列預算，再靜待憲法法庭釋憲結果，結果搞得中央、地方財政都現窘境。

柯建銘在大罷免一役，雖然讓藍白陣營咬牙切齒，但經此教訓，他猶知「放下屠刀」，且朝野必須喝上一杯大和解咖啡。相形之下，賴總統及卓揆迄今仍選擇與在野硬幹到底，拒絕和解，就像蠻牛衝進瓷器店，即使想喝咖啡，恐怕也找不到完整的杯子。依此來看，賴卓兩人的政治智慧與柔軟身段，實遠不如老柯？

(聯合報)

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卓揆邀辯總預算 在野促比照大選 藍白要求電視辯論 政院堅持在國會殿堂

115年度中央政府總預算案在立院卡關，至今無法付委審查，閣揆卓榮泰21日突下戰帖，要求與立院直接辯論，藍白均樂接戰帖，主張比照大選辦電視辯論會；但行政院發言人李慧芝回應，卓期待「在國會殿堂辯論」，等於呼籲立院審總預算。對此，民眾黨主席黃國昌痛批卓揆「為怯戰找藉口」。

為避免115年度新興資本支出及新增計畫卡關，在野提案將TPASS通勤月票、勞工保險生育給付、少子女化對策計畫等共38項新增計畫先行予以動支，總計約718億元，該案將於今（22）日下午進行朝野協商。

卓榮泰昨出席「第25屆公共工程金質獎」前受訪表示，中央政府年度總預算代表賴清德總統對國家未來1年的願景，當然也是行政院整年度整體性的施政計畫，不容許被延宕，也不容許被分割、分裂，所以他要求針對3兆350億元整年度的總預算案「與立院進行直接辯論」，讓人民來公決，而不是由立院挑三揀四，阻礙國家進步。

隨後，他在頒獎典禮致詞時再批，在野黨只從總預算中抽出718億元先討論，占整體僅約2％，政院願意公開與立院對話、辯論，請立院確切說明其他98％預算「哪裡不重要？」

卓揆突下戰帖，黃國昌表示，民眾黨樂於與卓揆在公開平台上，透過公平規則，比照大選公開辯論模式，由各大電視新聞台協調辦理並全程網路直播；他還請行政院立即指派對口開始聯繫，「卓可千萬別找藉口躲起來」。

國民黨團書記長羅智強也表態願意「正面迎戰」，主張舉辦3場正式電視公開辯論，並提升為「三長對三長」全面對決，第1場由黨團總召傅崐萁對決卓榮泰、第2場由羅智強對決行政院副院長鄭麗君、第3場由首席副書記長林沛祥對決行政院祕書長張惇涵，呼籲卓說到做到，切勿閃躲，朝野應在最短時間內敲定辯論的時間與地點。

然而，李慧芝稍晚回應，國會就是最大、最好的公開平台，不但有最公平的制度，還有最透明的直播，呼籲盡速將總預算案付委審查，「卓院長非常期待能夠在國會殿堂進行辯論」。

黃國昌批評，堂堂行政院長只剩一張嘴，先叫戰再「龜縮」，讓國人失望卓怎會如此怯懦、毫無擔當。

2法案喬不攏 藍白合隱現裂痕

民眾黨立院黨團上周為「不在籍投票法草案」召開協商，力拚推動移轉投票，但國民黨團首席副書記長許宇甄稱「現階段社會共識不足」，導致協商不成立，藍白罕見公開不同調。據悉，藍營不支持移轉投票，白營也不挺藍欲修的黨產條例，藍白合出現裂痕；而與民眾黨友好的中選會被提名人游盈隆等，預計明（23）日拜會朝野黨團，對移轉投票立場將成關鍵，並牽動藍白合。

立院朝野黨團15日協商民眾黨團的不在籍投票法草案，但被民進黨團書記長陳培瑜質疑僅協商民眾黨團版，除了丟包院版外，也沒有藍委版本；而與會的許宇甄也稱「現階段社會共識仍不足，建議凝聚共識後再推動」，公開給民眾黨軟釘子，導致會議主席、民眾黨團總召黃國昌只能宣布協商不成立，後續按議事規則處理。

據悉，國民黨內部對不在籍投票意見分歧，由於受惠族群以平時在異地工作的年輕族群為大宗，不利於較缺乏年輕票源的國民黨，僅有利於青年支持度較高的綠白兩黨，導致諸多藍委興致缺缺。

此外，國民黨團欲提案修「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」，增訂「但曾隸屬國家者，不再此限」替救國團及婦聯會解套，但因違背民眾黨及黃國昌理念，所以民眾黨團也無意支持，藍白因2案出現意見分歧。

由於立院26日將進行中選會人事案公聽會，據悉，游盈隆等被提名人23日將拜會朝野黨團，民眾黨團日前要求被提名人繳交對「不在籍投票」立場的問卷，成為左右投票意向關鍵，甚至不排除否決國民黨推薦人選。

而內政委員會26日將辦「不在籍投票立法」公聽會，屆時是6名白委卸任並交接前夕，移轉投票成為主戰場，衝擊藍白合作默契。

(中國時報)

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總預算案被擋146天 卓揆喊辯論 藍白提電視直播

今年度中央政府總預算案已被藍白立委阻擋長達一四六天，立法院本會期只剩最後七個工作天，但總預算至今仍未被排入議程，行政院長卓榮泰昨受訪時向立院下戰帖，要求就三兆三五〇億元的中央政府總預算案，與立法院進行直接辯論，而非由立法院挑三揀四、阻礙國家進步。

對於卓揆下戰帖，國民黨團進一步要求舉辦三場正式電視公開辯論，提升為「三長對三長」的全面對決；民眾黨主席黃國昌也要求比照大選公開辯論的模式，由電視台協調辦理，並全程網路直播。

首次新年度開始 總預算案仍未付委

行政院去年八月廿九日就將今年度中央政府總預算案函送立法院審議，至今超過一四六天仍未付委審查，這也是憲政史上首次在新年度開始後，總預算案仍未進入委員會審查。且依據「預算法」規定，再過七個月就要提出明年度中央政府總預算。

今年度總預算遭「卡關」，受影響的新興計畫及延續性計畫新增項目高達二九九二億元，包括TPASS、生育給付差額補助、治水防洪等，引發民怨與地方政府不滿，藍白遂將其中卅八項計劃、金額七一八億元，提案逕付二讀。

卓揆盼透過直接辯論 再由民眾公決

卓揆昨表示，中央政府今年度總預算，代表賴清德總統對國家未來這一年願景，也是行政院整年度整體性的施政計畫，不容被延宕、被分割、被分裂，所以他要求就中央政府總預算，與立法院進行直接辯論，「哪一項是國人不需要的」？卓揆說，希望透過直接要求與國會對話、辯論，再由民眾做公決，而非讓立法院挑三揀四、阻礙國家進步。

卓揆下戰帖 國民黨團：「三長對三長」辯論

針對行政院長卓榮泰昨要求就總預算案與立法院進行辯論，國民黨立法院黨團書記長羅智強回應：「正面迎戰！直球對決！民意裁判」，並要求舉辦三場正式電視公開辯論，並提升為「黨團三長對政院三長」的全面對決。民眾黨主席黃國昌也高喊：「好膽麥走！」，要求比照大選，辯論由各大電視新聞台辦理，並全程網路直播。

藍白喊電視辯論 政院：國會就是公開平台

對於在野黨要求進行電視辯論，行政院發言人李慧芝表示，國會就是最大、最好的公開平台，不但有最公平的制度，還有最透明的直播，呼籲在野黨盡速將總預算案付委審查，卓揆非常期待能夠在國會殿堂進行辯論。

民進黨團幹事長鍾佳濱也表示，真的想辯論，就請讓預算案付委，「立法院的質詢台一直都在，若要和卓榮泰院長面對面，請離開直播間回到立法院，好好審查預算和法案！」

國民黨團具體要求與政院舉辦三場正式電視公開辯論，做為「三長對三長」的全面對決。第一場由黨團總召傅崐萁對決行政院長卓榮泰；第二場為黨團書記長羅智強對決行政院副院長鄭麗君；第三場為首席副書記長林沛祥對決行政院秘書長張惇涵。

羅智強表示，黨團將針對預算編列的「合法性、合理性、正當性」，以及行政院應落實立法院三讀通過法案的「憲政義務」，向全民說清楚、講明白。黨團三長將在辯論中，具體揭露行政院如何公然違法，以捍衛我國的財政紀律及法治精神。

羅呼籲卓榮泰說到做到，切勿閃躲，朝野應在最短時間內敲定辯論的時間與地點。國民黨團已整軍待發，黨團深信，真理越辯越明，民意終將站在「顧民意、護法治、爭公義」的一方。

羅智強也說，最該將施政作為向人民完整報告的，不該是賴清德總統嗎？如果民進黨政府真心要化解當前的朝野僵局，請賴總統來場黨對黨政策、理念、路線的大辯論，這才是對人民負責任地具體表現，也才是身為總統兼黨主席該有的承擔。

對於政院下戰帖，黃國昌先是批評，卓榮泰有時間像街邊混混一樣叫囂，不如先依法編列軍人加薪跟警消退休金的預算。接著話鋒一轉又說，既然卓揆要求，民眾黨樂於與卓在公開的平台上，比照大選公開辯論的模式，由各大電視新聞台協調辦理，並全程網路直播。

(自由時報)

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立院彈劾審查 在野舉袁世凱立牌 諷總統缺席

藍白立法院黨團提出賴清德總統彈劾案，立法院昨起舉行全院委員會審查，今天繼續審查。但賴總統拒絕列席，審查會成了朝野立委「各言爾志」的大型國是論壇。在野黨立委批評賴總統沒有勇氣面對國民、自任大法官；執政黨立委回擊，藍白只敢提彈劾總統，不敢賭上政治生命推倒閣，藍白隨即又反嗆：「賴總統敢不敢辭職改選？」

對於受邀列席審查會，賴總統回函立院，引用憲法判決意旨，指立院無向總統問責之權，拒絕列席。由於被彈劾人缺席，讓整場審查成為朝野政治攻防的舞台。藍白立委特別在發言台旁，擺放賴清德與袁世凱、清朝皇帝合成的人形立牌，抗議賴總統缺席。

國民黨團總召傅崐萁表示，賴總統絕非民主先生，奉送台積電上中下游給國外，短期內掏空台灣四十點五兆元；他批評賴總統缺席是「選擇落跑」，不敢來面對全國的國民，並指「賣台」是賴總統及民進黨一貫的本質。

國民黨立委王鴻薇表示，對於被提案彈劾，賴總統毫無為己辯護的勇氣；立法院根據「立法院職權行使法」第四十三條邀請賴總統說明，這條未被判違憲，但賴總統竟然製造假訊息，宣稱依憲法判決意旨，指立院無向總統問責之權，根本是「自己當起大法官」。

國民黨也表示，賴總統拒絕依法行政、藐視民意監督，是失職；意識形態治國、造成國家空轉，是失能；帶頭主導惡罷、製造人民對立，是失德；賴總統不但是三失總統，更直接消失在人民面前。

民眾黨團總召黃國昌表示，二○一三年九月十四日，時任民進黨主席蘇貞昌曾經公開說過「國會是總統的監督機關，對於總統侵犯立法權的行為，國會有必要採取積極行動，依照憲法規定，總統違法亂紀的行為是透過彈劾的機制進行」，因此現在就是「用憲法的藥，治憲政的亂」，嚴肅追究賴總統破壞民主的獨裁行為。

面對在野黨攻勢，民進黨團幹事長鍾佳濱表示，日本首相高市早苗認為執政聯盟在國會席次不足，因此宣布解散眾議院重選，訴諸最新民意決定是否支持高市內閣；相較之下，台灣的在野黨卻只敢提出彈劾案，不敢賭上政治生命，循憲政機制提出倒閣，交由新民意選出新國會。

民進黨立委沈伯洋表示，立法院正試圖用彈劾總統的程序，撕毀憲法對於權力分立的分界，要讓立法院變成超級立法院；總統跟立法院都有同樣民意基礎，沒有從屬關係，「藍白提出彈劾案，就是要把立法院變成法庭，要叫總統來這邊受審」。

國民黨團書記長羅智強反擊鍾佳濱說法，指日本是首相連帶重選，賴總統若主動辭職跟國會一起改選，保證在野兩黨舉雙手雙腳贊成；民進黨講在野不敢倒閣，「其實賴總統才不敢重選、面對新民意」。

專家解析立院問責總統

立法院啟動彈劾賴清德總統程序，總統府以「依憲法法庭判決意旨，立法院無直接向總統問責之權」為由拒絕列席。這項拒絕列席的理由，引發專家不同看法。前監察委員仉桂美表示，憲法法庭一一三年憲判字第九號判決是針對總統赴立法院國情報告一事，與立院彈劾總統之權是不同條文。退休教授林騰鷂更直呼：「總統怎麼會不用對立法院負責？」

不過，前大法官黃虹霞表示，根據憲法規定，立法院沒有權力要求總統一定行為或不行為，再加上要對立法院負責的是行政院，立法院沒有權力要求總統列席。

(聯合報)

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藍白怒轟袁世凱 綠委反嗆倒閣 總統彈劾案攻防

立法院21、22日召開全院委員會審查「賴清德總統被彈劾案」，由於賴未出席，藍白擺出賴清德「袁世凱」版人形立牌輪番上陣痛批。國民黨團總召傅崐萁痛批賴把台積電供應鏈奉送到國外，掏空三代人的努力；民眾黨團總召黃國昌則喊話14位綠委倒戈，讓彈劾案可成立。

由於賴清德總統昨未出席彈劾審查會，改由朝野黨團推派人選上台發言。原訂2天藍綠白各推派15、15、2人，但民進黨團昨日僅派出3人上場論述，今日將不再派人。

傅崐萁指出，賴清德對美投資送出5000億美金，賴以維生的外匯存底包括台幣19兆買外債，另16兆對國外投資，已經35兆；再假藉國防安全用1.25兆國防軍購，加上後續維護費4.5兆，今年軍費又高達9425億，總計賴清德上任1年6個月掏空台灣40.5兆，卻缺席不敢面對全國人民。

黃國昌則以韓國2任前總統朴槿惠、尹錫悅為例，最後都是韓國執政黨立委良心發現才通過彈劾，而目前提案彈劾賴清德的1/2門檻已達成，最後彈劾案決議需要2/3立委同意，他喊話「14名有良心的綠委出面」，勇敢彈劾侵害國會職權、破壞民主憲政的獨裁總統。

綠營昨只派出3人應戰，民進黨團幹事長鍾佳濱發言時以日本首相高市早苗解散眾議院為例，喊話在野黨應提倒閣；綠委沈伯洋也續指，如果對行政院長卓榮泰不滿意，為什麼不用最正當的倒閣方式處理？

對此，藍委王鴻薇、羅智強再反擊，強調高市早苗是賭上首相保座解散國會，「但賴清德不如高市有擔當」，若賴願意辭總統、跟著國會一起改選，保證藍白兩黨全都舉雙手雙腳贊成。

(中國時報)

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外界質疑博士學位 而非碩士學位…台肥背書陳右欣學歷 藍批偷換概念

台肥新任總經理陳右欣不僅爆出夫家牽扯濫倒汙泥案，近期更傳出涉入買博士學位疑雲。台肥公司昨發聲明，強調陳提交董事會審議的學經歷文件，經查核後確認皆屬真實，但未說明是否曾購買假學歷。

國民黨發言人牛煦庭質疑，外界質疑的是陳右欣的博士學位，而非台肥官網公告的碩士學位，假學位爭議不論有意或被騙，都顯示個人判斷或操守出現問題，如今台肥還要替其個人學經歷爭議發聲明，根本是轉移焦點、混淆視聽；立委賴士葆說，陳右欣爭議連環爆，黨內地方勢力也有雜音，賴清德總統對「台南幫」酬庸卻一意孤行、笑罵由人。

陳右欣日前遭爆涉及南榮科大前校長黃甫九天販售假學位案，根據法院判決指出，「陳右欣」以受害人身分證稱，報名「英培爾大學農業科學系博士學位」，二○一四年付現金卅幾萬元學費，當時斷斷續續上課約半年，沒有每一堂都到；之後拿到成績單、博士論文、論文口試通過證書，但她沒參加口試，也沒撰寫論文。

根據台肥官網所載，陳右欣登載的學歷為中正大學政治學研究所碩士，與遭質疑的海外博士學位無關。對於是否為假學位案的當事人？陳右欣日前受訪表示，「自己學歷向來只載明中正大學政治學研究所碩士」，並未正面回應。台肥表示，對於惡意抹黑、損害總經理名譽及影響公司股東權益的行為，深表遺憾，並保留法律追訴權。

國民黨指出，朝野立委曾呼籲陳右欣應出面說明，明明是個人爭議，卻躲在台肥背後要公司發聲明，不敢站出來捍衛自己名譽。對於台肥表示陳右欣學歷查核屬實，也遭批是「偷換概念」。

牛煦庭表示，陳右欣的學歷問題是一回事，但其資歷專業是否足以勝任，更該受社會公評；國營事業內部也不是沒有勤勤懇懇、從基層歷練上來的專業人才，若每次高層管理都要從其他地方派任，而且才剛發布，就先要幫她處理一堆負面新聞，難保不會寒了基層的心。

(聯合報)

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陳右欣被爆假博士 台肥未回應

台肥公司人事餘波盪漾，新任總經理陳右欣去年底上任後，先被質疑是因其家族關係才獲得酬庸，沒想到隨即又爆出購買假學歷爭議。台肥21日發出聲明，強調陳右欣學經歷查核無誤，並揚言對損害總經理名譽等行為，保留法律追訴權。不過，陳在台肥公告中的學歷為中正大學政治研究所，其遭質疑的海外學歷則未提及，台肥對此也未再進一步說明。

台肥公司去年一度傳出將由前北農總經理，現任行政院中部聯合服務中心副執行長吳音寧出任，引發爭議，因不敵外界壓力，翻盤改由總經理張滄郎接下，吳改出任董事，但吳後婉拒該職務。總座ㄧ職去年12月30日由農業部專委陳右欣接下。

據悉，陳右欣出生於台南政治世家，父親為柳營區農會前總幹事陳宇翅，公公則為前台南縣議員陳進雄，在此背景下，陳先後進入農業局、接任柳營區農會總幹事、赴中央農業部擔任專委，如今年紀不到40歲，出任台肥總經理，當時不僅被批評是政治酬庸，還傳出與選舉有關。

酬庸爭議未平，陳右欣日前又被爆，民國103年擔任台南柳營區農會總幹事曾捲入前南榮科大校長黃甫九天販售假學歷案，陳當時透黃購買哥斯大黎加英培爾大學博士假學歷，但陳對此不願證實。

對此，台肥在事件沉寂6天後，昨天發出聲明回應，強調總經理聘用，均經嚴謹資格審查程序，無虛偽隱匿之情事，其學經歷背景於就任時已依法公告，公開透明，對於惡意抹黑、損害總經理名譽及影響公司股東權益之行為，將保留法律追訴權。

查詢台肥的人事異動資料發現，陳右欣的簡歷僅列出「國立中正大學政治學研究所、曾任農業部專門委員」，對於外界質疑，陳被爆料購買假學歷一事，台肥並未回應，僅強調一切以聲明為主。

(中國時報)

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盛傳將接掌司法院秘書長的屆退高院院長 被爆霸凌女法官

台灣高等法院爆出霸凌事件，院長高金枝二月屆齡退休，法界盛傳將接掌懸缺一年多的司法院秘書長，如今爆出「霸凌」事件，某女法官小孩生病住加護病房時，高竟對她說：「就是你個性這麼急，你女兒才會這樣」，讓女法官身心受創，至今已接受八次心理諮商。司法院表示已向法官關切並了解情形。

高院昨晚緊急澄清指出，高金枝基於關心法官健康之立場，會用與法官見面聊天之機會，就生活方式向法官提出若干建言，或因該女法官不習慣被關切、或因高院長情詞急切，讓該法官誤認遭不當對待，感到不甚舒服。高院長獲悉後已主動向該法官說明及表達歉意，已獲該法官諒解。但相關澄清再次引發批評。

高金枝前天與司法院代理院長謝銘洋一同搭車外出，法界盛傳是前往總統府「面試」，據了解，謝銘洋多次向總統府建議由高金枝接任秘書長，並獲得南部法界有力人士力挺。法界盛傳高金枝將接手秘書長的傳聞已久，如今卻惹上霸凌爭議。

據了解，司法院「罕見」指定業務檢查女法官尚未宣判、仍在審理中的特定案件，並要求說明，女法官覺得疑惑，但仍如實回報。依照實務慣例，司法院通常針對「已結案」案件業務檢查，當時卻挑選女法官「未結案」案件審查，也引起司法行政介入審判的疑慮。

高金枝曾說過「院長是法院的過客，同仁才是中堅」，但卻多次口無遮攔言語霸凌女法官，讓女法官崩潰不已，必須持續心理諮商，至今已接受八次療程。有高院同仁說，「這樣的行為不叫霸凌，什麼才叫霸凌！」

此外，據悉基隆地方法院曾因地下車道鋪面太滑，向高院申請補助款項，但高金枝到現場查看之後，直指路面一點都不滑，更說「是你們司機技術有問題吧！」

(聯合報)

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美眾院公布法案：撥11.5億美元挺台防衛

美國眾院撥款委員會十九日公布跨黨派、跨院協商後的折衷版法案，其中條款依川普總統預算請求，撥款十億美元（約台幣三一六億元）強化台灣安全合作，另編列一點五億美元，用於替換提供給台灣的國防物資。

中央社報導，美國眾議院撥款委員會公布八三九二億美元的國防撥款法案，透過聲明表示，法案依總統提出的預算請求，撥款十億美元用於「台灣安全合作倡議」，另撥款一點五億美元用於替換提供給台灣的國防物資及相關費用的補償。

美國國會去年底通過「國防授權法案」，同意為「台灣安全合作倡議」提供十億美元授權額度；新公布的撥款法案則是正式編列預算，讓行政部門能實際運用這筆經費。

眾議院撥款委員會的法案文本指出，「跨軍種運作與維持」項下撥付給美國國防安全合作署（ＤＳＣＡ）的款項中，應撥出十億美元用於「台灣安全合作倡議」，這項款項可動用至二○二七年九月底止。

(聯合報)

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強化台灣安全 美國防撥款316億

美國眾議院撥款委員會19日公布協商後的3項跨院折衷版撥款法案，在國防撥款法案中，撥款10億美元用於強化台灣安全合作；另編列1億5000萬美元替換提供給台灣的國防物資。這筆資金是去年《國防授權法案》中通過授權額度，本次撥款委員會是正式讓行政部門使用預算經費。對此，國防部表示誠摯感謝，將透過台美既有安全合作機制，與美方保持必要對話與交流，務實推動各項建軍備戰工作。

美國聯邦眾議院撥款委員會通過金額高達8392億美元的《國防撥款法案》，委員會主席、共和黨籍眾議員柯爾在聲明中指出，在安全合作方面，法案依照美國總統川普的預算要求，撥款10億美元用於「台灣安全合作倡議」，另外1億5000萬美元則用於替換提供台灣的國防物資以及提估給台灣國防服務的相關費用補償。對台援助方面總計11.5億美元，約316億新台幣。

美國會去年12月通過2026財政年度《國防授權法案》，並詳列多項助台方案，包括為「台灣安全合作倡議」提供10億美元，要求聯邦政府在國防及外交層面強化對我國支持，擴大雙邊安全領域合作。法案規定，在撥付給美國國防安全合作署的款項中，應撥出10億美元用於「台灣安全合作倡議」，並可動用至2027年9月30日止。

國防部表示，美國政府以實際行動通過有助強化國軍防衛作戰能力之友我法案，表達誠摯感謝；將持續依敵情威脅與防衛作戰需求，透過台美既有安全合作機制，與美方保持必要對話與交流，務實推動各項建軍備戰工作。

(中國時報)

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眾院撥款委員會同意川普要求 美撥364億元 挺台強化防衛

美國聯邦眾議院撥款委員會十九日公布跨黨派、跨院協商後的折衷版國防撥款法案，金額達八三九二億美元，其中包括撥款十億美元（約三一六億台幣）強化台灣安全合作；另編列一．五億美元（約四十八億台幣），用於替換提供給台灣的國防物資。

正式編列預算 供行政部門實際運用

美國國會參、眾兩院去年底通過年度「國防授權法案」（NDAA），同意為「台灣安全合作倡議」（TSCI）提供十億美元的授權額度，十九日公布的撥款法案則是正式編列預算，讓行政部門得以實際運用這筆經費。

眾院撥款委員會發表聲明指出，法案依總統提出的預算請求，撥款十億美元用於TSCI，另撥款一．五億美元用於替換提供給台灣的國防物資及相關費用的補償。

撥款委員會的法案文本指出，「跨軍種運作與維持」項下撥付給美國國防安全合作署（DSCA）的款項中，應撥出十億美元用於TSCI，動用期限至二〇二七年九月卅日止。

DSCA對TSCI的定義為：為使台灣維持足夠的自我防衛能力，可透過強化台灣軍隊、中央政府安全部隊及中央政府安全機構的能力，以抵禦脅迫與侵略；或提升台灣中央政府民事機關能力，以對前述部隊進行監督與支援。

根據法案，這筆資金由戰爭部長（國防部長）在與國務卿協調後，用於向台灣提供協助，包括新購國防裝備、服務，及軍事教育與訓練。戰爭部長應每季就這筆資金的使用情形與狀態，向國會國防相關委員會提交報告。

(自由時報)

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去年兩岸往來544萬人次 年增逾百萬

儘管中共對台軍演頻繁，兩岸關係緊張，但在疫情後大陸力推便利台人赴陸政策下，兩岸人員往來人次仍持續攀升。大陸國台辦發言人彭慶恩昨日介紹，去年全年，兩岸人員往來比二○二四年增長逾百萬人次，總人次達五四四點九五萬人次，年增百分之廿三點六。數據也顯示回升至疫情前一年（九百萬人次）的六成。

彭慶恩昨日主持記者會時，就兩岸人員往來公布上述數據。他說，二○二五年兩岸人員往來比二○二四年大幅增長一○四點四五萬人次，達五四四點九五萬人次。其中，台灣民眾赴大陸四八九點一八萬人次，增長百分之廿一點六；大陸民眾赴台五十五點七七萬人次，增長百分之四十七點四。而赴大陸的台胞中，「首來族」卅點六九萬人次，年增長百分之卅四點六；台灣青年一六八點四萬人次，佔百分之卅四點四。

他評價稱，去年兩岸人員往來仍達到相當規模，各領域交流合作保持熱絡，他重申「真誠歡迎越來越多的台灣同胞來大陸走一走，看一看」。

對於賴清德總統去年三月定義大陸為「境外敵對勢力」後，去年全年兩岸（大陸來台）參訪團跟商務團是否有減少，陸委會副主委梁文傑日前曾在記者會上披露統計指，商務交流二○二四年入境台灣的大陸地區民眾為六萬一一八五人次，去年前十一月則是六萬五九七九人次。另二○二四年有二二九六人次陸生入境、去年三○八三人次，舉凡世壯運、龍舟交流、研討會等，兩岸來往還是相當頻繁。

另外，即將接任海基會董事長的蘇嘉全日前表示，上任後首要目標是讓兩岸兩會恢復健康交流，但彭慶恩昨日指，「九二共識」是兩岸關係發展的政治基礎和台海和平穩定的定海神針，他重申，只有承認體現一個中國原則的「九二共識」，兩岸兩會才能重啟對話協商機制，兩岸關係才能重回和平發展的正確軌道。

至於近期有台灣民眾因辦理一次性「中國邊境旅遊護照」赴俄羅斯旅遊返台後遭廢止台灣戶籍，彭慶恩說，奉勸民進黨當局，要多做有利台灣民眾切身利益的事情，不要總想變著花樣恐嚇危害台灣民眾，否則必遭反噬。

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新聞眼／兩岸官方冷 難以保障人民權益

去年兩岸關係並不好，甚至比前一年還要差，兩岸官方都有許多針對對方的措施，包含我方政府定位對岸為「境外敵對勢力」、收緊交流，乃至於對岸持續懲治台獨、共軍對台兩度軍演等，但去年兩岸人員往來的數字卻大增逾百萬，這凸顯兩岸關係的溫度，與兩岸人員往來的實況，已形成巨大的落差。

大陸國台辦說，去年兩岸人員往來仍達到相當規模，各領域交流合作保持熱絡；陸委會則表示兩岸來往還是相當頻繁。顯然兩岸官方都沒有對人員往來的復甦給予負面評價，但是兩岸雙方的政策也並沒有與此趨勢互相協調。

目前陸委會仍對赴大陸給予「橙色」旅遊警戒，也就是「避免非必要旅行」，許多大陸來台事由尚未開放，交通部也尚未宣布完全解除「禁團令」，兩岸航點增加持續凍結；至於大陸仍未宣布恢復學位生來台就讀，一些具有各種背景的我方民眾赴大陸，也不時遭到大陸方面留置、盤問。

推動人員往來增長的主力應是旅遊。我方統計，去年前十一個月大陸來台有五十六點八萬人次，但細看結構，專業與商務交流加總還不到八萬，主要的增長其實來自小三通（大陸觀光客到金馬），第三地陸客也頗具規模。而去年經小三通往返兩岸的台灣民眾一百四十三萬人次，創史上最高紀錄，當中不少也是「化零為整」的赴陸旅客。

現在兩岸人員往來已恢復到疫情前六成，但觀諸眼前的兩岸政策，顯然無法細緻地保障旅遊衍生的各種突發問題，也恐難推動人員往來進一步恢復。如若種種政策未見有相應的改善措施，恐會持續衝擊雙方民眾往返兩岸的權益。

(聯合報)

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海鯤艦 準備潛航測試

國造潛艦「海鯤艦」去年十一月底完成第五次海測，執行動力、空調、航儀、通信、潛望鏡、聲納等系統的浮航測試，十二月初再次進塢展開調校與整備。昨天下午一時左右，海鯤艦在拖船的拖帶與伴隨下，駛出台船船塢，移往九十一號碼頭停泊，準備即將到來的潛航測試。根據規畫，未來將陸續展開五十公尺淺水潛航、兩百公尺深水潛航與各系統驗證測試。海軍官員表示，海鯤艦還會執行一連串出海前測試，只要符合安全條件，就會海測。

(聯合報)

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關稅效應 四成企業將投資美國 52%台灣CEO對關鍵人才感到焦慮

資誠聯合會計師事務所（PwC Taiwan）昨（21）日發布《2026全球暨台灣企業領袖調查報告》，調查發現，在川普關稅政策發威下，有39％、近四成台灣企業領袖將投資美國，較去年調查大增12個百分點，以半導體與電子業等產業為主。

PwC Taiwan彙整4,454位全球企業領袖與216位台灣企業領袖意見，分析企業領袖對於美國關稅、景氣展望與威脅、AI、轉型與創新議題的看法。

調查發現，美國政策驅動投資版圖重組，美國已成為全球、亞太及台灣企業領袖鎖定的投資地首選，39%台灣CEO表示將投資美國，以產業別觀察，半導體、電子零組件與其他電子業、生技業、金融業等，超過三成企業打算投資美國。

對於景氣展望，50%台灣企業領袖預期全球景氣將提升，63％看好台灣在地經濟成長，景氣展望維持樂觀。

調查也發現，人才是台灣企業最深的焦慮，特別是「關鍵技能人才的取得」，有52%台灣CEO視為未來一年的重大威脅，遠超過全球的22％。

過去一年中，儘管AI助攻部分企業提升營收或降低成本，但台灣有54%企業領袖表示，尚未看見AI帶來實質財務成效。

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(經濟日報)

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寒假效應…航空旺季來了 業績熱到3月底

航空業旺季來了，寒假效應先發酵。元月寒假列車啟動，加上受惠於節慶與國際運動賽事催化，國際機票需求不斷攀升，華航（2610）、長榮航（2618）、星宇航空（2646）及台灣虎航（6757），亞洲區間航線票價、旅客量齊揚，日、韓線的載客率衝九成。

觀光業者指出，緊接著，2026 WBC世界棒球經典賽將於將於日本、美國與波多黎各舉行，預計將刺激日本航線及美洲航線觀光需求。航空業客運業績動能，將一路旺到3月底。

寒假一開始，對應滑雪、賞雪需求強勁，推升東北亞短程線提前進入傳統旺季，也因為今年過年在2月，也讓整體需求居高不下，加上艙位依舊吃緊，近期呈現長短程航線同步轉強。

國內航空業1月下旬起旺季效應放大，推估日、韓線平均載客率逼近九成，受惠寒假與農曆年假期重疊，2月業績有望比元月還好，長程線旅遊需求同步升溫。3月進入東北亞櫻花季與2026世界棒球經典賽（WBC） C組賽將在東京巨蛋開打，此期間的東京線已一票難求，推估第1季華航、長榮航、星宇航空及台灣虎航業績有望再衝高。

航空業者分析，國人熱愛國際觀光，需求連年向上，而隨著企業擴大推動獎旅團，政府實施「還假於民」政策，都讓客運業績動能持續衝高，對航空業而言利多一棒接一棒，因此航空業短線看不到淡季。不過，由於短期運能供給彈性有限，航空公司僅能透過加班機與機型調整因應，整體運能增幅相對受限。

至於貨運，台灣位居全球AI 供應鏈關鍵地位，看好AI等相關產品需求推升貨運市場穩健成長。

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(經濟日報)

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國民年金給付將調高、放寬排富門檻 建立即時反映物價的調整機制

行政院會預計今（22）日通過《國民年金法》部分條文修正草案。依據衛福部規劃，此次修法重點在於提高國民年金給付水準、放寬排富門檻，並建立即時反映物價的調整機制等三重點，預估政府每年將投入約860億元，約176萬人可望受惠。

國民年金現行給付水準長期受到外界討論。為強化基本生活保障，衛福部研擬修法草案，提高相關給付金額。其中，老年年金基本保證、遺屬年金及原住民給付，基本數將由現行每月4,049元調升至5,000元，增幅約23.5%；身心障礙基本保證年金則由5,437元提高至6,715元。衛福部表示，此次調整有助因應物價上漲，維持受領者基本消費能力。

第二項修法重點為放寬排富門檻，並同步落實居住正義。草案規劃，個人年所得門檻將由現行50萬元提高至60萬元，不動產門檻調整為1,025萬元，並刪除唯一自住房屋扣除額上限，該項資產不再列入計算，以避免民眾僅因持有自住房而喪失年金保障資格。

此外，為使給付更能反映物價變動、維持實質消費力，未來國民年金基本數調整將不再受限於每四年檢討一次的機制。若2026年調整後兩年內消費者物價指數（CPI）累計成長率達3%，即可啟動即時調整。

衛福部指出，政府每年投入約860億元經費，持續守護國民年金受益人的經濟生活，草案通過後，預計可讓約176萬人受惠。

至於保費部分，國民年金保費已自今年元旦起調升。依國民年金法第11條規定，當CPI累計成長率達5%時，即依該成長率同步調整月投保金額與各項給付，目前月投保金額已調升至21,103元。

(經濟日報)

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外國人才薪資減稅 三條件

財政部台北國稅局表示，為吸引外國人才，攬才專法中提供租稅優惠，外國特定專業人才、或持有就業金卡者，同時符合三大條件，薪資所得超過300萬元的課稅年度起五年內，超過300萬元部分，可以半數計入課稅。

三大條件包含：一，因工作而首次核准在台居留；二，在台灣從事經認定特殊專長相關的專業工作；第三，受聘僱從事專業工作日或取得就業金卡之日前五年內，在台灣未設戶籍且非屬所得稅法規定的境內居住個人。

國稅局指出，只要是中央目的事業主管機關公告的各領域所需外國特定專業人才，符合《外國專業人才延攬及僱用法》（攬才專法）規定，首次核准來台工作，在台居留滿183天且薪資所得超過300萬元的課稅年度起算五年內，只要在各年度依規定格式申報，就享有薪資所得超過300萬元部分半數免稅優惠。

依規定，外國人取得勞動部或教育部核發的外國特定專業人才聘僱許可文件，或持有移民署核發的就業金卡，要在辦理年度個人綜所稅結算申報時申請適用租稅優惠，必須符合前述三大條件。

國稅局強調，依規定，想適用租稅優惠者，應於法定申報期限內辦理綜所稅結算申報，並檢附相關證明文件申請租稅優惠。

舉例來說，麥可（化名）在2020年首次經核准適用外國特定專業人才租稅優惠，2020至2023年皆依規定期限申報綜所稅並享有優惠，但2024年雖仍符合三大條件，卻未在當年度綜所稅申報期限內辦理申報及提出優惠申請，直到2025年12月10日才補申報及申請。

由於已經逾期補申報，將無法繼續享有該租稅優惠，麥可從事專業工作的薪資所得671萬元（已扣除薪資特別扣除額）應全數計入個人綜合所得總額課稅，遭國稅局補稅54萬餘元。

國稅局呼籲，外國特定專業人才租稅優惠並非自動適用，符合資格者應在法定申報期限內完成綜所稅申報並申請適用租稅優惠，企業在聘僱外國人才時應協助了解相關規定以保障其權益，提升外國人才留台意願。

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(經濟日報)

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國銀對美曝險突破4兆元

台美關稅談判後，國銀對美國曝險將迎新一波擴張。金管會統計，2025年底國銀對美國曝險額達4兆2,418億元，占整體海外曝險比重28%居首。

銀行圈指出，隨企業加速赴美投資，國銀對美曝險占比恐很快突破三成，集中度風險同步升高。

拉長時間軸觀察，2022年至2025年三年間，國銀對美國曝險額大增1兆2,261億元，占海外總曝險比重也從24%升至28%，三年增加4個百分點。顯示國銀海外布局已明顯向美國集中，美國市場的重要性快速放大。

2026年的關鍵推力，來自台美關稅談判中的兩大資本承諾。

政府規劃企業直接投資美國2,500億美元，並提供同額、保證成數約五至六成的信用保證額度，協助高科技廠商赴美設廠，銀行資金可望成為主要後盾。

銀行局副局長張嘉魁直言，若企業對美國加強設廠投資，國銀對美授信需求勢必同步增加。

銀行主管分析，企業自主投資加上政府信保雙引擎啟動，將推升企業赴美設廠、併購以及資本支出需求，銀行授信動能可望明顯升溫，尤其是科技、供應鏈關鍵產業，將成為主要的受惠對象。

不過，利多背後也潛藏兩大風險。銀行圈示警，首先是集中度風險，當國銀對單一市場曝險占比由目前28%迅速逼近甚至突破三成，一旦美國經濟或金融市場出現波動，衝擊恐被放大。

其次是資源排擠效果。銀行整體放款資源有限，當資金高度集中支應赴美投資，勢必壓縮其他產業與市場的融資空間。未來在「搶赴美商機」與「分散風險配置」之間，將成為授信策略的重要考驗。

金管會公布2025年底國銀海外曝險總額15兆1,268億元，年增9,222億元或6.5%，其中以授信年增4,411億元、增幅8.2%最為顯著，授信餘額達5兆8,146億元。

張嘉魁指出，授信成長主因是全球供應鏈重組，帶動海外台商融資需求升溫，其中新南向國家與美國授信年增1,790億元與1,266億元，分占年增量的40.6%與28%。

投資方面，2025年海外投資餘額攀升至7兆3,047億元，年增3,516億元。張嘉魁說，銀行為提高投資收益，持續加碼海外投資商品，仍以海外債券、尤其是美債為主，其次為證券化商品。

(經濟日報)

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信保2500億美元 賴：不排擠國內額度 繼續透過經濟繁榮夥伴對話深化合作

台美關稅談判達成共識，身兼民進黨主席的賴清德總統21日在中常會上，就企業自主赴美投資及政府信用保證的各2500億美元說明，他強調，赴美投資的廠商國際設廠經驗豐富，不一定需要政府信用保證即可取得融資，絕不會排擠國內中小微企業的信保額度。後續並期盼透過「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）等機制，深化台美在供應鏈等各領域合作。

賴清德說，此次談判結果讓台灣對等關稅調降至15％且不疊加，條件跟日韓、歐盟相同；同時，台灣是全球第一個獲得美國232條款最優惠待遇的國家，並成功爭取以「台灣模式」與美國展開供應鏈合作。

賴強調，承諾對美投資的2500億美元，是由台灣企業直接、自主赴美投資，屬於企業因應全球布局的商業行為；至於政府支持銀行機構透過專業授信審查的2500億美元，為有意擴大投資布局的企業提供融資，不會使用現有信保基金。他說，赴美投資的廠商國際設廠經驗豐富，也不一定需要政府的信用保證，就可以取得正常融資。

賴清德表示，此次談判，美方也表達願促進投資我國的五大「信賴產業」，更進一步深化台美互利共榮的夥伴關係，期盼不分中央地方、朝野黨派團結，共同推動台灣經濟與國家整體發展，也請黨公職持續傳遞正確資訊，化繁為簡向大眾說明。

賴清德在接見「德國馬歇爾基金會」跨大西洋訪問團時，再度提及談判成果，除繼續深化台美合作，未來也將與歐洲國家在半導體、AI、資通訊等產業和供應鏈韌性領域繼續擴大合作，深化連結。

大陸國台辦昨稱，台美關稅談判，讓台灣「科技島」將淪為「空心島」。陸委會強調，台美產業供應鏈合作，並非台灣供應鏈的「移轉」，而是供應鏈國際延伸和擴展。

(中國時報)

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AI耗能 半導體用電攀升

AI帶動半導體與電子產業動能升溫，台灣綜合研究院昨（21）日公布2025年12月EPI電力景氣指數，全國高壓以上產業用電量年增1.48%，電力景氣燈號續亮紅燈，其中半導體用電年增10.78%，呈雙位數成長，反映AI浪潮推升經濟動能，用電持續成長。

台綜院指出，受惠AI應用快速擴展，高效能運算、雲端服務與資通訊產品需求暢旺，帶動半導體先進製程、先進封裝與高速運算相關產能滿載，用電成長再度走強。2025年12月半導體用電量占台電AMI（智慧電表）產業用電比重已逾三成。

從用電結構觀察，12月台電高壓以上產業用電年增1.59%，其中製造業用電成長0.95%，服務業用電成長4.25%。就各產業別來看，製造業呈明顯分歧。台綜院指出，電腦、電子與半導體產業在國際科技大廠AI資本支出穩定擴張帶動下，用電與外銷訂單同步成長，12月製造業外銷訂單年增43.8%，景氣維持穩健擴張；反觀鋼鐵、紡織、化學材料等傳統產業，仍受關稅衝擊、國際需求疲弱及供給過剩影響，用電表現偏弱，電力景氣燈號多維持藍燈。

其中，半導體業12月用電年增10.78%，電力景氣燈號已連九月亮紅燈；電腦、電子及光學製品業用電年增9.8%，同樣呈現熱絡紅燈，反映AI伺服器、資料中心與資通訊設備需求持續擴張。

(經濟日報)

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半導體勢不可擋 電力景氣亮紅燈 仁寶今旺年會 看好伺服器成長 傳產續弱

半導體景氣勢不可擋！台綜院21日公布民國114年12月台灣電力景氣燈號，呈現熱絡的紅燈，不過人工智慧（AI）與非AI供應鏈，兩者發展呈現明顯分歧；傳統產業持續受關稅衝擊，加上國際需求疲弱、供給過剩等因素影響，用電量走勢偏弱，鋼鐵與紡織業下滑幅度更是明顯。

受惠AI浪潮擴散，高效能運算（HPC）、雲端服務與資通訊產品需求維持強勁，半導體產業高壓用電再度回到雙位數成長，與前年12月相比，年增10.78％，帶動整體科技產業景氣持續向上，全國高壓以上產業用電量則成長1.48％。

半導體、電腦、電子及光學製品等，在國際科技大廠AI資本支出穩定擴張下，相關產品出貨持續成長，推升產業用電表現。台綜院認為，以AI科技結合半導體出口與民間投資為核心的成長模式，仍主導今年台灣經濟格局。

國內科技業者本周接力舉辦尾牙，代工大廠英業達釋出今年AI伺服器產能滿載、資本支出倍增的展望，金寶董事長許介立指出，過去以代工為主，近年逐步從EMS轉為ODM廠，將搶進AI、資料中心等高附加價值的市場。

仁寶將於今天舉行旺年會，去年營收7575億元，年減約1成，主要是PC全年出貨僅2800萬台，不過伺服器業務陸續有新專案挹注，管理層持續看好伺服器逐季成長。

法人指出，仁寶成功打入戴爾AI伺服器供應鏈，預計115年下半年開始小量出貨，並在116年大量出貨，帶動營收、毛利率提升。

和碩將在23日舉行集團團圓日，會前將由董事長童子賢與共同執行長鄧國彥、鄭光志釋出今年展望；和碩去年營收1.12兆元，年減0.73％，第4季伺服器出貨顯著季增，對於今年看法正向，出貨量可望大幅增加，其中消費性電子筆電、網通等產品將隨新品推出升溫，整體營收可望回升。

(中國時報)

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星鏈在台落地服務 卡在法規

全球低軌衛星龍頭SpaceX近期組團來台密訪供應鏈，要擴大下單台廠，業界關注相關訂單動向之餘，同步聚焦此行是否能和政府談妥，讓其Starlink（星鏈）衛星寬頻服務在台落地服務。

惟知情人士透露，台灣非常歡迎SpaceX來台運營低軌衛星業務，但礙於現行法規與SpaceX的經營策略不符，短期尚難實現。

近年台灣積極發展衛星通訊，電信龍頭中華電信（2412）打造高、中、低軌衛星，擴大高軌衛星布局，獨家引進中軌及低軌衛星合作夥伴SES、OneWeb衛星通訊服務；Amazon LEO將在2026年涵蓋全球（包含台灣）並推出服務，台灣部分據傳可能攜手遠傳登台。

全球前三大低軌衛星營運商中，OneWeb已經登台，Amazon LEO即將登台，最大的SpaceX卻遲遲未在台灣提供服務，成為近年產官學界關注焦點。

業界分析，相較OneWeb等衛星業者，以「代理」方式落地台灣，SpaceX則希望設置獨資子公司提供服務。這正是卡關焦點，因為台灣現行電信法規規定外資持股比率不能超過49%，雙方在法規面無法達成共識。

不具名官員表示，SpaceX團隊此行主要是拜訪供應鏈，並未談及落地台灣議題。要落地確實面臨法規問題，幾年前有談過，但沒有結論。數發部則表示，仍歡迎SpaceX來台。

(經濟日報)

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外資匯出 台幣震盪逾1角

外資昨（21）日持續撤出台股，成為近期台股與匯市波動主要變數。在外資賣股後同步匯出資金壓力下，新台幣兌美元匯率昨日盤中一度貶至31.692元，逼近31.7元關卡，盤中震盪逾1角，匯銀人士預估，昨日外資匯出約11億美元。

不過下午接近收盤前約半小時，中央銀行提前進場調節，協助穩定匯市秩序，新台幣貶勢收斂，終場以31.628元作收，單日貶值2分，總成交量放大至22.45億美元。

匯銀人士估計，外資當日實際匯出約11億美元，顯示熱錢外流對匯價形成壓力。昨天新台幣高低區間在31.692至31.59元。

國際情勢方面，格陵蘭議題引發地緣政治緊張，美國總統川普對歐洲八國釋出關稅威脅，衝擊市場信心，美股主要指數前一交易日全面收低。加上市場對「去美元化」趨勢討論升溫，投資人拋售美國資產，美國股市與公債市場同步下跌，美元亦走弱。昨日美元指數下滑約0.1%，惟在外資匯出壓力下，新台幣逆勢走貶，單日貶幅約0.06%。

至於日圓，匯銀指出，日本首相高市早苗承諾暫停徵收8%食品消費稅兩年，引發市場對日本財政穩健性疑慮，投資人拋售日本公債，推升日債殖利率，日圓盤中一度貶至158.6。但在避險需求與去美元化效應下，日圓昨日反彈，升值0.28%。

(經濟日報)

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綜所稅逾期30日 可線上繳

財政部北區國稅局表示，去年申報2024年綜所稅核定補稅已寄發通知書，繳納期間為元月16日至26日，提醒收到補稅單的民眾把握時間，若不小心超過期限，可利用網路繳稅新措施，在期限屆滿隔天起30日內，仍可透過網路線上繳納。

國稅局表示，網路繳稅服務不受假日限制，24小時不間斷，考量民眾偶有因忙碌或疏忽未能於期限內完成繳稅，自今年1月1日起，國稅各稅（不含菸酒稅）之核定應繳本稅、罰鍰及租稅規避加徵款項等繳款書，如在繳納期限屆滿隔日起30日內繳納，仍可透過「網路繳稅服務網站」線上繳納，無須親赴代收稅款金融機構。

但國稅局也指出，民眾雖可使用信用卡、活期（儲蓄）存款帳戶或晶片金融卡等方式線上繳納，不受金融機構營業時間及地點限制，但如果逾期遲繳的稅款，仍應依稅捐稽徵法規定加徵滯納金，相關滯納金將由「網路繳稅服務網站」自動計算。

地價稅清查 鎖定三類土地

為落實租稅公平，各地方稽徵機關已陸續展開今年度地價稅籍及使用情形清查作業，多數縣市鎖定自用住宅用地等特別稅率用地、減免稅土地、課徵田賦土地等三大類，為主要查核對象。

首先，特別稅率常是稅局查核重點，包含自用住宅用地、工業用地等。基隆市稅務局表示，自用住宅用地清查重點，除核對房屋有無供營業使用及戶籍異動是否符合自用住宅用地條件外，同時也運用國稅局租賃所得及扣繳資料查核出租情形；至於減免稅土地清查重點，著重在土地是否仍符合免稅條件。

嘉義市財政稅務局表示，工業用地查核重點包括工廠有無停工、歇業，是否依照工業主管機關核定規劃使用及工廠登記是否註銷等。

至於課徵田賦的土地，由於目前田賦停徵，實質上形同免課地價稅，稅局查核重點主要針對農業用地已變更作違章工廠、資源回收廠、堆置營建廢棄物等非農業使用，或農舍有增建、變更使用等情形加強清查，並依規定改課地價稅；減免地價稅土地，則查核有無使用情形變更，致不符合減免標準或要件等情形。

嘉義縣財政稅務局另針對非供公共通行道路使用的免稅土地、公共設施保留地及有出租收益之國有土地進行查核。

各地財稅局提醒納稅人，已核准按特別稅率減免地價稅土地，若土地使用情形變更，導致原適用特別稅率或減免地價稅原因、事實消滅時，應於原因發生日起30日內，主動向稽徵機關申報恢復按一般用地稅率課徵地價稅，以免被查獲，將依《土地稅法》規定追補應納稅額，並處短匿稅額三倍以下罰鍰。

非屬建物基地 不適用優稅

桃園市地方稅務局表示，土地所有權人將兩筆基地合併為一筆地號後出售，合併前不屬於建物坐落基地部分，在合併後，無法一併適用自用住宅用地優惠稅率，只有原本就屬於房屋坐落基地部分，才適用優惠稅率。

不少民眾在出售房地之前，會將鄰近的自有土地合併一同出售，但據財政部過去函釋規定，土地合併後出售，其中在合併前不屬房屋坐落基地部分，無法一併依照自用住宅用地稅率課徵土增稅。

舉例來說，土地所有權人王先生（化名）有甲、乙地號兩筆土地，而建物坐落基地甲地號，在出售房地前，將與甲相鄰的乙地號土地合併。由於乙地號土地合併前不屬房屋坐落基地，雖合併後建物基地地號登載為甲地號，但合併自乙地號部分仍不屬該房屋基地範圍，出售時無法一併適用自用住宅用地稅率課徵土增稅，該部分面積應依一般稅率課徵。

(經濟日報)

國際

川普誇美經濟、諷歐洲走錯方向 強調「不會動武拿格陵蘭」

美國總統川普廿一日在瑞士達沃斯世界經濟論壇發表演說，他表示正尋求立即展開談判，討論美國取得格陵蘭問題。他強調，尊重格陵蘭和丹麥人民，只有美國能保護該島，但他不會動武拿下格陵蘭。

川普說，除非他決定「過分使用武力」，美國什麼也得不到；若他這麼做，「我們將無人能擋，但我們不會那樣做」。他強調，他未必要使用武力，他不想也不會使用武力，美國只是想要「一個叫格陵蘭的地方」。

川普說，「你可以答應，我們會非常感激，或你可以拒絕，我們會記住」。

二戰後美國救了格陵蘭

川普提到，丹麥曾在二戰迅速落入納粹德國手中，「只打了六小時就淪陷」，當時美國還替丹麥在格陵蘭建基地，「我們救了丹麥」，阻止敵人在西半球建立據點，打贏二戰，否則大家現在要說德語或「一點日語」；他表示。二戰後美國將格陵蘭交還給丹麥，是愚蠢舉動，丹麥如今不知感恩。

川普說，美國當時應保留格陵蘭，該島「地處美國、俄羅斯和中國之間的關鍵戰略要地，且缺乏防禦」，攸關美國核心國安利益，這是他想要格陵蘭的原因，而非因為該島地下稀土礦產。

紐時解讀川普向歐洲挑戰

紐約時報總結說，川普這段演講等同向歐洲發出挑戰，把格陵蘭給美國，否則將透過關稅讓歐洲陷入絕境，雖然川普確實提到他不會派兵奪取格陵蘭。

川普開場就開玩笑說，在場「有很多朋友，也有一些敵人」，引發台下一陣笑聲。

川普說，他希望歐洲發展順利，但目前未朝正確方向，歐洲某些地方「已認不出來」，從不同地方回來的朋友都用一種負面語氣說「我認不出來了」，批評歐洲創紀錄的預算和逆差，還接收大量移民。

川普說，他對外徵關稅彌補所謂外國造成的損失，美國與歐洲、日本和南韓等達成貿易協議，特別在石油和天然氣方面，為美國和參與協議的國家都創造財富、股市繁榮。

稱回任周年戰勝通膨

川普演說以美國經濟情況開頭，指廿日是他回任一周年，美國經濟正蓬勃發展，「通膨已被戰勝」，也說過去「開放且危險的邊境」已關閉，自詡正帶來美國史空前變革和成長。川普還說，俄烏戰爭必須停止，他稍晚將和烏克蘭總統澤倫斯基會面。

川普出發前往瑞士參加世界經濟論壇前表示，期間已安排多場有關格陵蘭的會議，他認為「事情將會進展得相當順利」，美國將就格陵蘭主權問題擬定一套「讓北約非常滿意、美國也非常滿意的計畫」。

北約強不強取決美國

他說，「美國基於安全目的需要格陵蘭，我們需要它，它對美國乃至世界安全至關重要」。川普宣布向反對美國掌控格陵蘭的八個歐洲國家加徵關稅，媒體問及為了格陵蘭會做到何種程度，川普表示「你之後就會知道」。

被問及是否會讓美國留在北約，川普稱與北約關係很好，但不認同北約過去許多作法，稱北約有時「被高估」。他強調，北約強不強「取決於美國」，北約沒有美國就不夠強。

歐洲畫紅線！丹麥防美入侵 法籲格陵蘭軍演「我們準備好了」

美國總統川普以關稅施壓北約盟友丹麥出售格陵蘭，格陵蘭總理表示，儘管不太可能發生，但格陵蘭居民仍需要為可能的軍事入侵做準備，法國則呼籲在格陵蘭軍演。

白宮發言人李維特表示，「川普總統已表明，獲得格陵蘭是美國國安優先要務；總統及其團隊正在討論一系列方案，以實現這項重要外交政策目標，當然，動用軍隊始終是總統可採行的選項之一」。

格陵蘭總理尼爾森廿日在首府努克的記者會上表示，「發生軍事衝突的可能性不高，但不能排除」。格陵蘭政府將成立一個由所有相關地方當局代表組成的專案小組，協助民眾為可能對日常生活造成的任何中斷做好準備。政府正著手向民眾發布新的指引，其中包括建議家中儲備足夠五天的食物。

時代雜誌報導，丹麥難以理解，格陵蘭已表態歡迎美國商業投資，丹麥也早有條約允許美方擴大駐軍，他們不懂川普究竟還要什麼。

除外交交涉外，丹麥正加速強化格陵蘭的軍事部署，並討論是否動用「反脅迫工具」以經濟手段反制美國。丹麥軍隊擴大在格陵蘭的演習，可能持續一整年。

法國總統馬克宏廿一日呼籲北約組織在格陵蘭軍演，表示法方已「準備參與」。

彭博報導，此舉可能激怒川普。美國的歐洲盟邦先前表示將在格陵蘭進行象徵性軍演後，川普上周末宣布二月起對英、法、德等歐洲八國加徵百分之十關稅。

英國首相施凱爾廿一日說：「我不會讓步。儘管受到關稅威脅，英國不會在格陵蘭問題放棄我們的原則和價值觀。」

范德賴恩批美：應遵守協議

另外，歐盟執委會主席范德賴恩駁斥川普對歐洲八國加徵關稅計畫。她強調，美歐去年七月已達成貿易協議，「無論政治或商業，協議就是協議，朋友握手就該算數」，她表示，歐盟的反擊將會是堅定、團結且對等。

歐洲領袖如此強硬立場，與他們一年來對川普的柔性策略形成對比，以往歐洲多半透過公開示好、私下密集協商，試圖維持妥協空間。

南丹麥大學教授瑞寧稱，傳聞歐洲國家還可能限制美方取得情資、使用基地或飛越航道等權限。他說：「美國嘲諷歐洲軟弱是一回事；侵犯歐洲主權，又是另一回事，歐洲的紅線已浮現。」

美國官員廿日透露，雖然五角大廈會為各種軍事突發狀況預做規畫，但尚未收到指示擬定入侵格陵蘭行動。

軍事分析人士說，美軍若要接管格陵蘭並不困難。格陵蘭人口僅約五點六萬人，島上最北端已經有一座美軍基地。紐約時報報導，五角大廈官員與高階指揮官私下對川普先前宣稱不排除武力奪取格陵蘭，表達震驚與憤怒。格陵蘭是丹麥領土，丹麥部隊曾大力支持美國，在伊拉克與阿富汗與美軍並肩作戰，攻擊格陵蘭等同攻擊北約盟友。

丹麥拋美債、法國嗆軍演...美財長貝森特不屑「無足輕重」

美歐就格陵蘭問題持續緊張，法國廿一日呼籲北約在該島軍演，丹麥年金基金宣布出清一億美元美債。美國財政部長貝森特同日在瑞士達沃斯反批，法國預算問題「一團糟」，總統馬克宏應先顧好法國人民，還稱丹麥和其對美債的投資「無足輕重」。

馬克宏辦公室聲明，已準備好參與在格陵蘭的北約軍演。他廿日已說，歐洲不會因霸凌屈服，歐盟應考慮對美動用俗稱「貿易火箭炮」的反脅迫工具。

對此，貝森特指控馬克宏做出「煽動性發言」，並就法方尋求上述軍演表示「時值法國預算一團糟，馬克宏總統若還一心執意這麼做，我會建議他為了法國人民關注其他事務」。

法國今年預算案與在野黨協商數月，仍未能在國會達成協議，引發政治動盪；法國總理勒克努廿日已動用憲法四十九條第三款的強硬手段，不經國會表決逕自通過部分預算。

另據美媒ＣＮＢＣ報導，丹麥年金營運機構已宣布一月底前出售一億美元美債，原因是美國政府財政不佳；該機構投資長斯赫爾德說，這雖與美歐爭端沒直接關係，「但當然，這沒讓我們更難做決定」。

貝森特被問到美國是否擔心丹麥年金基金等歐洲的機構投資人，可能撤出美債市場時，表示「丹麥的美債投資規模，就像丹麥本身一樣無足輕重」，並強調他會觀察美債拍賣情形，美國已獲創紀錄外國投資，完全不擔心。

貝森特也點名英國將印度洋查哥斯群島的主權移交模里西斯的計畫，讓美國失望。外媒報導，該群島的狄耶戈加西亞島上，設有美英具戰略意義的空軍基地；英、模去年達成協議移交主權，但允許英國以長期租約保留該基地控制權。

貝森特說，美方正要求盟友理解格陵蘭島必須成為美國一部分，也提到丹麥一九一七年曾將在加勒比海的領土賣給美國，即現在的美屬維京群島。他說，當時在一戰保持中立的丹麥理解該群島重要性，擔心德國的影響和戰火波及加勒比地區，且美國需要該群島。

格陵蘭爭議引爆債市波動 掀「拋售美國」浪潮

美歐格陵蘭爭議引爆債市波動，美債殖利率飆升，「拋售美國（Sell America）」浪潮再起。市場人士表示，這波調整不僅反映在美債價格走弱、殖利率上揚，也連動影響美元與美股表現。隨著地緣政治風險升溫，金融機構建議，投資人須重新評估對美國資產的配置比重。

所謂「拋售美國」，並非單指賣美國公債，而是一種對美國資產信心轉弱的整體交易行為，涵蓋美元、美股與美債等主要資產。當市場對美國的政策穩定性、財政紀律或地緣政治角色產生疑慮時，資金不再集中停泊於美國，而是分散轉向其他市場，形成美元走弱、美股修正、美債殖利率上升的連鎖反應。

近期「拋售美國」情緒再度浮現，與圍繞格陵蘭主權的外交爭議密切相關。市場人士指出，川普在格陵蘭領土議題上的態度，已引發歐洲國家聯合抵抗，歐洲資金開始重新檢視對美國資產的曝險程度。丹麥養老基金更宣布將出清一億美元的美債作為反制。

美債遭拋售直接反映在殖利率快速走揚。壽險債券部門主管分析，當原本被視為全球最安全資產的美債，也開始面臨信任度考驗，投資人對整體金融環境的敏感度自然提高。美股一定會受牽連，更不用說美元也會出現波動。

二○二二年英國前首相特拉斯（Liz Truss）任內政策失誤，引爆國債遭到拋售的「特拉斯時刻」，至今仍是金融市場的重要警示案例。但匯豐私人銀行及財管亞洲首席投資總監范卓雲表示，這一輪包括格陵蘭在內的地緣政治問題，未來發展高度不確定，畢竟去年川普發起的關稅戰，最後也進入協商跟討論。金融圈人士也說，目前情況只是風險初期階段，尚未出現流動性枯竭或信用危機，距離系統性風暴仍有一段距離。

但在此環境下，銀行理財主管指出，對一般投資人而言，衝擊最明顯的，是持有對利率敏感的長天期債券。在殖利率快速上升時，長天期債券價格波動幅度放大，容易成為投資組合中的不穩定因素。

因此，理財主管建議，投資人可以趁市場調整之際，重新檢視債券部位結構，將部分資金從長天期債券，轉向短天期或中天期債券，以降低對利率變動的敏感度，讓債券回到穩定現金流與降低波動的功能，而非成為風險來源。

在幣別與市場配置上，應避免過度集中於單一國家或單一貨幣。美元昨日因此走弱，銀行主管說，短線上歐元、澳幣等有機會走強，匯豐私人銀行及財管北亞首席投資總監何偉華指出，若投資人考慮從美元計價債券中部分贖回，亞洲投資級債券可做替代選項，在收益與風險之間取得相對平衡。

此外，投信業者認為，長線來看，美國經濟仍表現亮眼，在美國資產波動升高的情況下，適度分散至其他國家或區域的債券市場，有助於平衡風險。例如歐洲投資級債券，或是涵蓋多國配置的全球債券基金，都可作為降低對單一市場依賴的選項。

百年來首見！加拿大模擬遭美入侵 不排除學阿富汗打游擊

加拿大環球郵報報導，高層政府官員透露，加拿大軍方近期針對美軍假想入侵進行模擬，討論國內可能的反制策略，其中包括類似阿富汗聖戰士當年對抗蘇聯及後來美國聯軍所採用的游擊戰術。這是加拿大部隊近百年來首度針對美國進犯進行戰略推演。

加拿大身為北約組織創始成員，也是美加大陸空防合作夥伴，這項舉措格外罕見。官員說，軍事模擬屬於概念及理論架構，並非可直接執行的作戰計畫。

兩名不具名官員與專家表示，川普政府下令入侵加拿大的可能性極低。但川普近來表明要取得格陵蘭，多次表示要將加拿大納為一州，月初還對委內瑞拉發動斬首行動。

加國政府高層官員指出，軍方規畫美軍自南方發動攻勢，預料美軍將在一周甚至最快兩天內，突破加拿大陸海戰略要地。

官員坦言，加拿大無法動員足夠兵力，也缺乏先進裝備，難以抵擋美國常規攻擊。因而軍方預想，屆時將以非傳統手法應對，包括非正規部隊或武裝平民進行埋伏、破壞、無人機戰或游擊打擊等。

其中一位官員表示，模擬內容也納入阿富汗聖戰士一九七九至一九八九年與蘇聯作戰戰術。這顯示，加拿大更積極應對川普政府潛在威脅。

不過，官員強調，加美軍方關係依然良好，雙方正攜手合作建構「金穹」飛彈防禦系統，防範俄中飛彈威脅。加軍也對俄羅斯、中國對加拿大城市及關鍵基礎設施發動飛彈襲擊進行過推演。

退役少將佛瑞塞表示，難以想像加拿大需要推演美軍入侵方案。他說：「攻擊加拿大，等於與全球為敵，甚至比格陵蘭更嚴重。國際社會關心加拿大，不像對委內瑞拉那般冷漠。屆時你會看到德國軍艦、英國戰機現身加拿大，強化國家主權防線。」

加拿大特種部隊前司令戴伊表示，美軍攻打加拿大純屬「幻想」。

他承認，加軍根本無法抗衡美軍，但美國若要長期占領幅員遼闊的加拿大將極為困難。他說，美軍唯一希望或許是攻下加國首都渥太華後全國迅速投降，「但如同烏克蘭，我絕不認為即使首都淪陷我們就會投降」。

格陵蘭風波外溢！美歐緊張擱置挺烏 最受傷的人是「他」

美國總統川普欲取格陵蘭以及他提出的加薩「和平理事會」構想，歐洲均表示反對，雙方分歧導致推動烏克蘭戰後經濟支援方案的進展延宕，外界擔憂歐美裂痕恐侵蝕西方支持烏克蘭力道。

英國金融時報報導，六名官員透露，烏克蘭、歐洲和美國原定本周在瑞士達沃斯世界經濟論壇宣布達成八千億美元的「繁榮計畫」協議，但因歐洲多國與美國在格陵蘭及和平理事會方面出現嚴重分歧而延遲。

和平理事會預計由川普擔任主席，負責監督加薩跟其他全球衝突。

一名官員表示，「現在沒有人有心情大肆宣揚與川普達成協議」，格陵蘭及和平理事會爭議已掩蓋原本盼在達沃斯會議聚焦烏克蘭議題的初衷。

歐洲八國決定派兵至格陵蘭參與軍演後，川普揚言要對這些國家加徵關稅，引發美歐關係數十年來最嚴重危機。除此之外，川普邀請歐洲多國加入和平理事會，然而許多歐洲人士擔憂，該組織旨在邊緣化聯合國。

知情人士透露，法國等多數歐盟國家已拒絕邀請，而美方決定邀俄羅斯總統普亭參與和平理事會，進一步加深歐洲疑慮。

烏克蘭總統澤倫斯基說，他很難想像與普亭一同參與任何組織。

繁榮計畫主要內容是在俄烏停火後向烏克蘭提供重建及復甦的長期支援，是美國、烏克蘭及歐洲多國目前磋商中的俄烏和平計畫的經濟部分。

然而，格陵蘭問題中斷繁榮計畫內容磋商，美國未派代表參與本月十九日晚間舉行的重要相關會議。不過，官員指出，繁榮計畫並未遭到無限期擱置，日後仍然有可能簽署。

避險意識抬頭 金、銀價飆新高

「拋售美國」情緒升溫，帶動投資避險意識再抬頭，資金明顯轉向貴金屬，美元走弱更進一步放大黃金與白銀的漲勢，不只金價再創新高，就連白銀也來到新高價位。

國際金價廿一日盤中來到每盎司四八八七美元新高點，對於金價強勁表現，大型金控內部分析，「拋售美國」情緒不但使美元走弱、美股四大指數開盤後同步下跌，更讓投資市場加持歐元、日圓等有避險性質的貨幣，尤其美元走弱更進一步放大黃金與白銀的漲勢，金價再創新高之外，白銀價格在廿日也來到九十五點八七美元的新高價位。目前黃金與白銀的價格均雙雙維持在歷史高點附近。

外銀星展集團出具最新評估指出，在美元貶值風險、地緣政治變數、總體經濟不確定性以及全球央行儲備多元化的帶動下，黃金價位走高，預估下半年將會來到五千一百美元價位，二○三○年目標價上看六千六百美元。

星展集團觀察也發現，雖然黃金ＥＴＦ總持有量已回到二○二○年肺炎疫情期間的高點，但目前黃金ＥＴＦ的漲勢僅持續七十四周，且持有量僅增加七八八噸，仍遠低於二○○八年、二○一六年期間的黃金ＥＴＦ漲勢，當時漲勢分別持續二二一周和二五三周，持有量分別增加了一八二三噸和二三四一噸。

不過，台銀出具的最新金價報告則提醒投資人金價短線過熱問題。

台銀分析，短期指標ＫＤ與ＲＳＩ已位於超買區，另外美國揭露多項數據普遍表現良好，且芝加哥商品交易所再度針對貴金屬調整保證金，成本提高恐影響投資者進場意願，不排除金價仍有可能回檔測試四千六百美元。

(聯合報)

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格陵蘭爭奪戰 川普：擬定讓北約滿意方案

美國總統川普21日預定在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇（WEF）和各方開會討論格陵蘭議題，他在行前表示，美國將擬定一套「讓北約會非常滿意」的方案，「事情會進展得相當順利」。他也認為，美國對歐洲八國加徵新關稅，不會危及美歐貿易協議，因為歐盟「非常需要」與美國的既有協議。

川普20日在前往達沃斯前，罕見出席白宮記者會表示，他計劃本周在達沃斯與多國領導人會面，並將格陵蘭列為討論重點之一，「我們安排許多與格陵蘭相關的會議，我認為事情會進展得相當順利」。

他說，美國將針對格陵蘭主權問題，擬定一套「讓北約會非常滿意」的方案，「我們會想出一個讓北約非常滿意、美國也非常滿意的計畫」，「但美國基於安全目的需要格陵蘭，我們需要它，它對美國乃至世界安全至關重要」。

他被問及願意為接管格陵蘭做到什麼樣的程度時，他不願明說，僅表示「你們之後就會知道」。

他被問到為格陵蘭對歐洲加徵關稅，是否會促使歐盟收回投資承諾時回應：「我認為不會。他們非常需要和我們的那份協議，真的非常需要。他們拚得很辛苦才爭取到它。所以我認為他們不會。」

川普日前宣布，2月1日起對來自歐洲八國的商品加徵10%關稅，並於6月調高至25%，直到對「購買格陵蘭」達成協議。

他稍後暗示，雖然歐洲威脅要以貿易「火箭砲」報復美國，但將因美歐貿易協議而不會履行威脅。他同時也淡化對法國總統馬克宏及英國首相施凱爾的批評，預期將獲得兩人熱情接待，「他們一直都對我很好」。

另外，川普稍早也在同一場合花了大約1小時45分鐘回顧重返白宮一年以來的成就，並發牢騷，抨擊政敵，威脅要對付盟友。川普結語時說：「我覺得上帝對我的工作表現會感到非常驕傲。」幕僚為川普二次執政第一年的成果列印了31頁資料，不過川普迅速翻過就放下，脫稿演出。

白宮發言人李維特20日進行新聞簡報之前突然發文宣布，將有「特別嘉賓」一同加入。川普隨後現身記者會。

川普在記者會細數政策成果，包括台積電（2330）、蘋果、輝達等企業承諾擴大對美投資。他也稱，關稅措施有助加強美國國安並帶來龐大稅收，盼最高法院對關稅案作出正確決定。

白宮幕僚提供的就職周年政績列表上，排在最前面的52項都與移民政策、邊境安全有關。川普表示，上台以來成功阻斷非法移民潮，美國西南邊境變得鞏固。

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因格陵蘭議題「拋售美國」 丹麥要動了

丹麥退休金基金AkademikerPension計劃在本月底前出脫1億美元的美國公債，加劇歐洲可能因格陵蘭議題「拋售美國」的憂慮，但分析師認為，美歐雙方最後都將基於理智與利弊考量，還不會撕破臉，因為這對歐洲可能更傷。

AkademikerPension投資長謝爾德20日說，「美國不再是良好信用對象，長期而言，美政府財政不具永續性」，該基金截至去年底持有約1億美元美國公債，之前留在美債市場唯一理由是風險和流動性管理，現在「我們判定能找到其他替代方案」。

此前Laerernes退休金已以美國債務永續性與Fed獨立性受威脅為由，大砍美債部位，管理1,200億美元資產的PFA最近也減持美債。另據FinansWatch報導，Paedagogernes退休金在出脫美債後說，將停止推出針對美國低流動性資產的新策略。

這一切都引發外界憂心歐洲基金經理人可能以持有的美國資產為武器，反擊川普威脅。但分析師認為，此舉對歐洲傷害可能更大。Ameriprise金融公司首席市場策略師薩格林賓說，若美歐關係破裂，美元仍是全球準備貨幣，只是震盪大幅加劇，但歐洲企業所受傷害將甚於美國企業，歐元貶值幅度可能超過美元，德國等仰賴出口的經濟體受傷程度將高於美國。

看格陵蘭議題殃及金融市場 川普喊「沒什麼，美股會翻倍！」

美國總統川普21日在世界經濟論壇（WEF）發表談話時說，歐洲正朝錯誤的方向前進，並盛讚美國的經濟榮景，歐洲要以美國為榜樣。「美國股市昨天下跌是因為格陵蘭，這沒什麼，股市會翻倍！」

他並透露，將在不久的將來宣布新的聯準會（Fed）主席，我選定的聯準會主席將是一位「男性」。新任Fed主席將是一位備受尊敬的人。

他說，將大力發展核能，核電廠已在安全上取得長足進展，並再次抨擊風力發電，「當一個國家用愈多風電，就愈窮，但中國很聰明，他們生產風力發電設備，自己卻不使用風電」。相關消息激勵美國多檔核電股股價狂飆。

川普表示：「美國是全球的經濟引擎，當美國繁榮，整個世界都會繁榮。歷史一再證明，美國表現不好時，全世界也會跟著不好。」「我熱愛歐洲，也希望看到歐洲變得更好，但他們現在的方向並不正確。」

演說開場重點仍放在達沃斯的聽眾身上。川普將歐洲描繪為因大規模移民與對綠色科技的執著而變得「面目全非」，並再度貶抑這類科技為「騙局」，同時推銷他在經濟與集體安全上的路線。

川普的演說也預告，將公布一系列大規模措施，處理國內的生活成本問題。相關政策可能劍指具影響力的利益團體，包括華爾街銀行、投資公司、建商與健康保險業者。

川普說，不會以武力奪取格陵蘭，我正在尋求立即展開談判，討論美國收購格陵蘭一事。

川普持續威脅拿下格陵蘭 金價創高上看5,000美元

美國總統川普持續威脅拿下格陵蘭，全球地緣政治緊張升溫，帶動貴金屬行情繼續發燙，國際金價21日盤中歷來首度漲破每英兩4,800美元，有望加速衝上5,000美元整數關卡，白銀與白金行情同創新高，銅價也加入漲勢，比特幣則跌破88,000美元。

紐約黃金現貨21日盤中大漲2.6%至每英兩4,888.42美元，白銀現貨一度揚升1%至每英兩95.5516美元，白金現貨一度大漲1.5%至每英兩2,511.10美元，全都刷新歷史紀錄。

去年漲勢落後其他貴金屬的黃金，仍是受青睞的實體資產，以目前多頭氣勢來看，金價可能加速衝上5,000美元大關。黃金買盤來源日漸擴大，包括機構法人、零售散戶及央行。目前已知最大黃金央行買家波蘭央行，20日批准增持150噸、價值近230億美元的黃金，將躋身全球黃金準備規模最大的十個國家之列。

(經濟日報)

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川普改口不動武 美股早盤反彈 格陵蘭爭議 美歐掀關稅戰 台股跌513點

英國廣播公司（BBC）21日引述消息人士說法，歐洲議會有意暫停批准去年7月達成的美歐貿易協議，反制美國因格陵蘭問題施加關稅的威脅。全球市場聞訊後轉趨謹慎，歐美股市先同步下挫、資金湧向避險資產。台股21日重挫513點，收在3萬1246點，在亞股中摔最重，並爆出8993億元成交大量。台積電收盤跌35元、收1740元。

但美國總統川普昨晚在達沃斯論壇呼籲，與歐洲盟友立即談判，商討美國收購格陵蘭，他批評丹麥不知感恩，因為二戰時美國曾保護丹麥。他也首度表態，「不會動用武力」奪取格陵蘭。美股回神反彈，道瓊早盤上漲300多點。

近來川普持續推動收購格陵蘭，以及17日宣布，若無法解決相關問題，2月開始向丹麥、芬蘭和英國等8個歐洲國家加徵10％關稅等動作。美歐間一連串交鋒，點燃外界對貿易戰升級、歐洲可能採取報復性措施的討論。

歐美股市20日集體下挫，歐洲主要股市連兩個交易日下跌；道瓊指數單日下跌逾1.7％，標普500跌幅超過2％，納指收跌約2.4％。亞太股市21日表現分歧，日股與港股小幅下滑，僅上海股市小幅反彈，接著歐股21日早盤持續走低。避險情緒升溫也推動貴金屬價格走高，金價突破每盎司4800美元，白銀則從95美元的高點回落。

回顧川普上任後美歐貿易協商，雙方去年7月達成協議，美國將歐洲多數產品的關稅從30％下修至15％，歐洲則以對美投資和內部改革為交換。但協議後續需歐洲議會批准才能生效。

然而，就在川普上周因格陵蘭爭議，對歐洲威脅加徵關稅後，德國籍歐洲議會議員韋柏（Manfred Weber）便表示，現階段不可能批准該協議。貿易委員會主席朗吉（Bernd Lange）也認同，面對美方威脅，歐洲別無選擇只能暫停協議進程。

歐盟去年一度宣布，有意向價值930億歐元的美國產品加徵關稅，但隨後暫緩實施，等待協議敲定。上述的暫緩措施將於2月6日到期，若未延期或未批准新協議，關稅便會在2月7日生效。

此外，法國總統馬克宏在達沃斯世界經濟論壇談及，華府將關稅作為侵犯主權的籌碼，呼籲歐盟考慮反制手段。同樣在達沃斯，美國商務部長盧特尼克與貿易代表格里爾則表示，美方不會忽視任何報復措施，並警告事態可能朝「意料之外的方向」發展。

台股21日重挫513點，三大法人狂倒台股774.11億元，創下近半年單日最大賣超金額。華南投顧董事長呂仁傑分析，格陵蘭地緣政治風險以及日本公債拋售潮，是全球主要股市重挫主因，預料川普參加世界經濟論壇會議時，會與歐洲國家協調，若氣氛好，全球這波股市跌勢應該能止住。

收購格陵蘭 川普籲歐洲盟友立即談判 達沃斯演說 重申取得決心 批丹麥不知感恩 強調只有美國有能力確保安全

美國總統川普21日在達沃斯全球政經領袖面前重申他取得格陵蘭決心，川普呼籲與歐洲盟友展開「立即談判」，商討美國收購格陵蘭島事宜，他同時批評丹麥「不知感恩」，因為二戰時美國曾保護丹麥，但是他也首度表態，「不會動用武力」奪取格陵蘭。

川普時隔6年再度出席達沃斯世界經濟論壇，美歐外交博弈重心聚焦於格陵蘭。川普21日雖因為空軍ㄧ號機件問題導致換機，延誤前往瑞士的行程，但仍照原行程致詞。

川普在演說中重申了他對格陵蘭控制權的要求，他主張「除了美國，沒有任何國家或國家集團有能力確保格陵蘭安全。」「每個北約盟友都有義務保衛自己的領土。我們是一個大國，強大的程度甚至超乎人們的理解。」

川普隨後批丹麥拒絕放棄對格陵蘭的控制是「不知感恩」，並聲稱丹麥欠美國一份情，因為美國在二戰期間保護了它。川普說，「丹麥僅僅抵抗了6小時後就向德國投降，完全無力保護自己或格陵蘭。因此，美國當時被迫出手，而我們也確實做到了，」並對美國當時允許丹麥保留格陵蘭作為領地的決定，感到惋惜。

川普籲與歐洲盟友展開「立即談判」，商討美國收購格陵蘭可能性，他說：「唯有美國能保護這片廣大土地、這塊巨大的冰原，並對其進行開發與改良，使其對歐洲有利且安全，同時也對我們有利。」川普強調，「這就是為什麼我正尋求立即談判，再次討論美國收購格陵蘭島事宜，正如我們歷史上收購過許多其他領土一樣，許多歐洲國家也如此。」

川普還主張，由美國控制格陵蘭島，將能強化北約（NATO）聯盟。「這不會對北約構成威脅，反而會大大提升整個北約聯盟的安全，」他認為美國一直受到北約「非常不公平的對待」。

不過，川普同時也發表至今最明確表態，排除動用武力奪取格陵蘭。川普表示，他不會動用武力來獲取格陵蘭島，「除非我決定動用超強大的實力與武力，到時我們將所向披靡。」

川普表示，「這大概是我發表過最重要的聲明，因為人們以為我會動武。我不需要動武，我不想動武，我也不會動武。」隨後，川普重申他構想的是美對格陵蘭擁有「完全所有權」，他說，「我們要求的只是得到格陵蘭，包括其權利名義與所有權，因為擁有所有權才能防衛它」，「你無法在租賃的基礎上防衛。」

馬克宏：絕不向霸凌者低頭 法國籲北約在格陵蘭軍演 美下令北極精兵待命

在瑞士達沃斯20日舉行的世界經濟論壇（WEF）現場，美歐外交衝突劍拔弩張。面對美國總統川普意圖奪取格陵蘭主權的強硬姿態，論壇現場「批川聲」四起，法國總統馬克宏公開反擊稱「歐洲絕不向霸凌者低頭」。

為應對主權威脅，馬克宏證實已請求北約在格陵蘭舉行軍演，並表態法方已準備好參與其中。與此同時，美五角大廈也下令1500名北極精兵待命，北極局勢急遽升溫，雖美方聲稱此舉是因應國內示威，但國防專家指出諸多疑點，憂心恐是「對格陵蘭動武」的軍事幌子。

路透報導，馬克宏在達沃斯的演說中措辭極為嚴厲，他強調，歐洲與法國不會被動地接受「強權法則」，否則各國將「淪為附庸」。馬克宏當天因眼睛微血管破裂而戴著墨鏡出席，被解讀為在對抗川普施壓下展現強硬形象。

這場外交對立已升級為美法領導人角力。川普不僅威脅對法國葡萄酒和香檳徵收200％的懲罰性關稅，還在其社群平台「真相社群」公開了馬克宏發給他的私密簡訊內容，嚴重破壞外交慣例。對此，馬克宏態度強硬，明確表示論壇期間無意與川普交談，也拒絕更改行程與川普會晤。

此外，法國總統府呼籲北約在該領土軍演，已獲北約領袖響應，並警告川普的策略恐導致盟邦關係分崩離析。格陵蘭當地的緊張情緒亦達頂峰，格陵蘭總理已要求民眾及政府部門開始為「潛在軍事侵略」做準備。丹麥軍隊已擴大在格陵蘭演習規模，且不排除持續一整年。

最令外界不安的是美軍事動向。據丹麥媒體《Politiken》報導，五角大廈下令隸屬陸軍第11空降師的1500名北極作戰精銳進入待命狀態。儘管美方稱其任務是因應明尼蘇達州的示威，但專家指出，城市巡邏通常由國民兵負責，動用專門受訓於北極環境的精銳部隊顯然「啟人疑竇」。前丹麥國防情報局官員警告，這顯示入侵格陵蘭已成「真實的可能性」，未來幾天需密切觀察該部隊是否裝載武器及補給。

加拿大兵推美國入侵 擬打游擊戰

加拿大兩名高級官員表示，該國武裝部隊已經模擬美軍入侵加拿大的假想情景，以及可能採取的應對措施，這是近一個世紀來加拿大首度模擬美軍入侵。加拿大總理卡尼20日表示，以「美國霸權」為基礎的國際秩序正在經歷斷裂，他敦促中等強國團結起來應對。

美國總統川普表示控制格陵蘭的目標「沒有回頭路」，他在真實社群發布兩張AI生成圖片，一張是他正在與各國領導人交談，旁邊還有一張地圖，地圖上的格陵蘭、加拿大與委內瑞拉都屬於美國，另一張則是自己在格陵蘭手持美國國旗的模樣。

路透指出，川普20日與北約祕書長呂特通話後，在真實社群上發表貼文，稱「格陵蘭對國家和世界安全至關重要。我們沒有回頭路，大家都同意這一點！」報導指出，川普的貼文和AI圖片明確表達奪取格陵蘭的野心，可能破壞幾十年來支撐西方安全的北約，也有可能重新引起美國與歐洲的貿易戰。

根據《加拿大環球郵報》，兵推應對措施包括類似對付俄羅斯以及後來美國率軍攻打阿富汗的戰術。兩位高級官員表示，軍事策畫人員正在模擬美國從南部入侵的情景，預計美軍將在一周，甚至可能在兩天內，克服加拿大擁有的陸地和海上戰略優勢。

他們表示，加拿大沒有足夠的軍事人員和先進裝備抵禦美國常規攻擊。因此，軍方設想採取非常規戰爭策略，即小規模的非正規軍事人員或武裝平民，訴諸伏擊、破壞、無人機作戰或游擊戰術。

另方面，卡尼正在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇，《金融時報》報導，他於論壇發表演說，表示以美國霸權為中心的全球秩序是「虛構的」，不過，隨著世界貿易組織和聯合國等組織的力量大大削弱，多邊主義時代正在結束。他說，「加拿大人明白，過去那種認為地理位置和聯盟成員身分會自動帶來繁榮和安全的安逸想法已經不再成立。」並直說，「我們正處於斷裂期，而不是過渡期。」

(中國時報)

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川普：不會動武拿下格陵蘭

美國總統川普廿一日在達沃斯世界經濟論壇上發表了迄今最明確的排除動武聲明，表示「不會以武力手段取得格陵蘭」。他強調：「這大概是我做過最重要的聲明，因為人們以為我會動用武力。我不必、不想，也不會動用武力。」但他仍重申美國希望完整取得格陵蘭的主權與所有權，並解釋「因為你需要所有權才能防衛它，不能靠租借來防衛」。

川普呼籲與歐洲盟友展開「立即談判」，商討美國可能收購格陵蘭的事宜，並主張只有美國能保護格陵蘭，由美國控制格陵蘭將增強北約的整體安全，而非構成威脅。

格陵蘭總理尼爾森廿日呼籲該島民眾，為可能的軍事入侵做好準備。歐盟領袖同日也矢言，會「堅定不移」回應華府在格陵蘭問題上的威脅。

防軍事入侵 格陵蘭發新版指南

尼爾森表示，儘管軍事入侵「依然是一個不太可能的情境」，但「不能排除」，政府將成立由所有地方政府代表組成的任務小組，協助民眾準備因應日常生活受到的擾亂。格陵蘭政府也將發放新版指南，建議民眾家中儲存足供五天的糧食。他強調：「我們必須為所有可能性做好準備，格陵蘭是北大西洋公約組織的成員，如果情勢升高，也會對世界其他地方造成後果。」

前英國國防部武官佛爾曼指出，這是正在分裂北美和歐洲的緊急狀況，俄羅斯必定在坐看好戲。不過，若川普真的拿下格陵蘭控制權，將使已大舉投資北極的俄羅斯的竊喜落空。

無關格陵蘭 美擬逐步退出北約運作

華盛頓郵報廿日報導，美國五角大廈打算縮減美國對北大西洋公約組織（NATO）的部分兵力結構以及一些諮詢小組的參與程度，為川普政府在縮減對歐洲國防的軍事投資上的最新之舉。官員宣稱該計畫無關目前美歐在格陵蘭問題上的齟齬，專家則說，北約組織將因此流失美軍專業知識與人才。

減少參與近30小組

根據多名不具名的知情人士，此一即將落實的變革影響約兩百名美國軍事人員，以及減少美國在近卅個北約組織下的小組的參與程度，包括訓練北約部隊因應各種作戰領域的「卓越中心」（Centers of Excellence）。兩位知情美國官員說，五角大廈並不打算一下子全撤，而是採行可能得耗時數年的「期滿不補」，即現職人員任滿後不再派人補缺。

知情官員說，美國將減少參與的北約小組，還包括職司北約能源安全與海軍作戰的小組。此外，五角大廈還將減少參與負責特殊作戰與情報的北約官方單位；但一名官員指出，美國在北約小組中的工作，會被轉移到其他單位，進而減少美國降低參與程度所造成的衝擊。

兩位美國官員說，此一變革已考量數月之久，其中一名官員還表示，此事與因川普堅持拿下丹麥海外屬地格陵蘭以致美歐關係緊張無關。川普為取得格陵蘭放話動武與祭出關稅戰，已招致歐洲各國領導人與美國國會議員譴責，擔心川普此舉恐對北約造成無法彌補的傷害。

五角大廈發言人未立即回應置評要求；北約發言人表示，調整美國兵力部署與人員配置並不罕見，北約與華府就美國整體兵力部署上有「密切接觸」。

北約將流失美軍專業

川普從首度執政起就對北約不滿，儘管北約成員國去夏同意應川普主張，將各國軍費從國內生產毛額（GDP）的二％調高到五％，川普仍執意與歐洲防禦漸行漸遠。打從去年初川普重新執政以來，華府一邊施壓北約盟國承擔更多歐洲集體防禦責任，一邊從歐洲撤軍，包括去年突然從羅馬尼亞撤走一個旅的兵力，及大砍對與俄羅斯接壤的波羅的海三國的安全援助。

儘管最後撤離的美軍人數僅佔駐歐美軍部隊的一小部分，但部分現任與前任美國官員表示，美軍撤離而減少的寶貴的美軍專業知識，恐對北約造成巨大衝擊。前朝拜登政府的五角大廈官員史波蘭薩說，美國有許多作戰經驗，美國的一些人員也對北約的各個中心有所貢獻，「美國人員一撤，人才就會流失」。

金價漲破4800美元 續攻5字頭

避險需求升溫 分析師認為今年仍維持強勁上漲動能

在美國總統川普就格陵蘭爭議，對歐洲盟邦祭出關稅威脅，以及全球貿易戰恐再起的疑慮升溫之際，投資人湧入避險資產，金價昨漲破每英兩四八〇〇美元，創新高紀錄。倫敦金銀市場協會（LBMA）公布分析師調查顯示，今年金價可能突破五千美元大關。

鉑金一度衝高 白銀回跌

現貨黃金昨盤中漲至每英兩四八八八．四二美元紀錄新高，鉑金也一度以二五一一．一美元創紀錄高點，白銀則從二十日的史上高點降至九十五美元。

CNBC報導，金價的飆漲再次引發投資人議論，在經歷去年的輝煌行情後，金價還能上漲多高？分析師認為，地緣政治緊張、實際利率下降，以及投資人與各國央行為降低美元曝險，致力多元化布局，都強化黃金作為終極避險資產的地位，二〇二六年金價仍維持強勁上漲動能。

有分析師喊價7150美元

LBMA進行的調查顯示，分析師預期金價今年將突破五〇〇〇美元關卡，其中，中國工銀標準銀行（ICBC Standard Bank）大宗商品策略師杜娟甚至認為金價將漲高至七一五〇美元。

LBMA報告說，「在經歷創紀錄的二〇二五年後，黃金仍是市場關注焦點」。高盛也重申看多黃金的立場，高盛全球大宗商品研究主管斯特魯文說，「黃金仍是我們最看好的標的，今年底金價將漲至四九〇〇美元」。

對許多分析師而言，地緣政治仍是決定性因素。MKS PAMP首席金屬策略師席爾指出，目前的週期不像是投機性高點，她預期金價今年將達到五四〇〇美元。

她說，「去年可以說是貴金屬百年一遇的時機，白銀基本上翻一倍，黃金上漲六十％，這樣的漲勢我們不會再見；但五四〇〇美元也年漲了三十％，這是長期趨勢的交易，而非大宗商品價格的短期過熱」。

她補充，地緣政治緊張局勢並未消退，近期一連串事件只會加劇投資人湧入黃金市場，「你進入了一個世界，在這個十年，對關鍵金屬、關鍵大宗商品的需求將十分強勁」。

(自由時報)

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川普執政周年 拿台積電當政績

美國總統川普廿日在執政周年記者會上細數政策成果，把台積電、蘋果、輝達等企業承諾擴大對美投資做為政績。美國財政部長貝森特則說，全球經濟最大威脅就是百分之九十七先進晶片都在台灣製造。

白宮發言人李維特廿日新聞簡報前突然發文宣布，將有「特別嘉賓」一同加入。川普隨後和她一同現身白宮新聞簡報室舉行記者會。

川普在記者會上細數政策成果，表示執政以來降低通膨，簽署貿易協議減少出口障礙，多家企業承諾擴大投資。川普表示，承諾將在美國擴大投資的企業包括蘋果、輝達、台積電、軟銀、嬌生集團、美光、通用汽車、福特汽車、本田等。他說，上任以來推出的關稅措施，有助於加強美國國家安全，創造龐大稅收。

川普先前動用緊急權力對幾乎所有美國貿易夥伴徵收「對等」關稅，最高法院去年十一月五日針對此案進行辯論，但尚未作出判決。川普說，「我們正焦急等待案件結果」，若政府輸了，就可能必須盡力「把錢還回去」。他說，希望最高法院能為國家做出正確決定，「如果他們不這麼做，將會造成問題」。

幕僚為川普二次執政第一年的成果列印卅一頁資料，川普在記者會上展示這些文件，並細數經濟成長、邊境安全、降低通膨、簽署貿易協議、企業承諾擴大對美投資、美軍逮捕委內瑞拉前領導人馬杜洛及打擊伊朗核設施等。

在瑞士出席世界經濟論壇的美國財政部長貝森特廿日受訪時，重申「全球經濟面臨的最大威脅、也是最大的單點故障，在於百分之九十七的高階晶片都集中在台灣製造」。

貝森特在二○二五年九月底接受福斯財經新聞主持人巴帝羅默訪問，就提過類似說法。他在達沃斯再次接受巴帝羅默訪談時表示：「我認為新冠疫情帶來的唯一好處，是讓我們進行了一次預演，看到供應鏈若因實際戰爭而中斷，將會發生什麼情況。因此我們也看清，有五、六、七個關鍵產業必須移回美國國內生產。」

他表示：「我會說，全球經濟面臨的最大威脅，也是最大的單點故障，在於百分之九十七先進晶片都在台灣製造。如果那個島嶼遭到封鎖，或相關產能被摧毀，將會引發一場經濟末日。因此，我們正在把半導體產業移回美國。」

華郵：2029年美國「半導體獨立」 台矽盾恐不再牢固

華盛頓郵報廿日刊登「國家評論（National Review）」資深政治記者葛拉赫蒂投書指出，對憂心中國入侵威脅的台灣民眾而言，台積電在美國、德國、日本甚至中國擴張產能，本身就帶著一絲不祥意味。他說，所謂「矽盾」如今看來已不再牢不可破。

葛拉赫蒂在這篇題為「川普是否會放棄台灣」的評論寫道，美國總統川普現在似乎將丹麥當成美方最痛恨的敵人，而且似乎完全透過他與習近平間的「好哥們關係」來看待中國，如今外交領域的好消息可謂難得一見。

美國與台灣達成貿易協議，將台灣商品關稅自百分之卅二降至百分之十五；依美國商務部說法，「台灣的半導體與科技企業將至少投入二千五百億美元的新直接投資，用於在美國擴建先進半導體、能源與人工智慧的生產與創新能力」。

然而，一些觀察者認為，台灣在半導體供應的核心地位，對中國軍事行動形成威懾，因為破壞這一供應將帶來全球性後果。這種威懾效應被稱為「矽盾」。台灣目前僅在島內生產最先進、最複雜的晶片，一旦戰爭爆發，這些晶片供應恐將中斷甚至永久消失。

二○二三年，葛拉赫蒂訪台時，國發會綜合規劃處處長向他直言：「老實說，如果台灣發生什麼事，全球可能有一半的產業會停擺。」

三年前競逐共和黨總統提名的拉馬斯瓦米，對美國優先事項提出一項直白判斷：「我對中國的訊息很清楚，二○二八年前不要動台灣。在那之前，美國承諾是堅定的。但二○二八年之後，一旦我們實現半導體獨立，美國將以截然不同也顯著更少的承諾，來面對這場可追溯至一九四九年的民族主義爭端。」

這段話未明說卻不言而喻的含意是：二○二九年起，一個已實現「半導體獨立」的美國，未必在意中國是否入侵台灣。

美國商務部長盧特尼克表示，川普任期二○二九年結束前，台灣晶片供應鏈的四成可能回流美國，台灣官員認為這並不現實。無論如何，美國政府目標都是盡快降低依賴台灣晶片。一旦美國能自行生產足夠先進晶片，川普或任何未來的總統還有多大動機去威懾中國侵台？

(聯合報)

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貝森特達沃斯年會談晶片 再點名台灣

美國財政部長貝森特20日表示，97%高階晶片在台灣製造是全球經濟最大單一威脅及最大「單點故障」，並認為格陵蘭糾紛可能導致歐美爆發貿易戰的憂慮已達到「歇斯底里」地步。法國總統馬克宏同日誓言不會屈服於霸凌，加拿大總理卡尼則表示，舊世界秩序已一去不復返。

貝森特在世界經濟論壇（WEF）瑞士達沃斯年會上表示，如果台灣被封鎖或高階晶片產能付之一炬，經濟將面臨大災難，美國敦促半導體業返鄉就是出於這個理由。貝森特也指出，美國必須擺脫中國大陸掌控稀土磁鐵的局面。

美國總統川普17日宣布，將對歐洲反對美國拿下格陵蘭的盟友加徵進口關稅。歐盟領袖22日將在布魯塞爾舉行緊急峰會，討論可能的反制措施。被問到美國與歐洲爆發曠日廢時貿易戰的可能性有多大時，貝森特說：「為什麼馬上往那個方面想？為何想到的是最糟情境？…把這種歇斯底里壓下來，深呼吸。」

市場猜測歐洲各國政府可能拋售美國公債，藉此提高美國政府融資成本，貝森特對此不感到憂心。貝森特說：「丹麥投資的美國公債和丹麥本身一樣微不足道…我一點也不擔心，身為財政部長，我監督公債競標，我們獲得的外國投資創下紀錄。」

經濟方面，貝森特預估2026年美國實質國內生產毛額（GDP）成長率將介於4%至5%，是目前主流預測的兩倍左右，但未詳細說明美國將如何達到這個里程碑。美國商務部長盧特尼克則預期美國第1季GDP成長率將高於5%，如果不是利率過高，成長還會更強勁。

盧特尼克說：「如果利率下降，美國經濟成長率將達到6%，我們是作繭自縛。」

盧特尼克也警告歐盟不要就川普揚言加徵關稅採取報復行動，否則歐美將重返針鋒相對的關稅戰。

出席WEF年會的還有法國總統馬克宏，以及加拿大總理卡尼。馬克宏呼籲歐洲應毫不猶豫動用可用工具來維護利益，譴責美國用意是「貶低歐洲」。馬克宏說：「我們偏好尊重而非霸凌…我們也傾向法治，而不是暴力。」

卡尼則表示，最近事件顯示以法規為基礎的國際秩序已名存實亡，這意味加拿大和其他國家別無選擇，只能建立新聯盟來對抗世界強權的施壓手段和恐嚇。卡尼說：「中等強國必須團結一致，因為如果我們不坐上談判桌，就會淪為餐桌上的魚肉。」

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(經濟日報)

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華郵投書 供應鏈移美 矽盾恐瓦解 台美協議好消息中藏不祥預兆 專家稱美若達成晶片獨立 將降低安全承諾

台美日前達成貿易協定，不過《華盛頓郵報》20日一篇觀點投書示警，台積電擴大在美國投資潛藏「不祥之兆」，美國的目標是2029年前達成半導體獨立、未來的總統還有多大動力嚇阻大陸侵略？台灣的矽盾看起來不太牢靠。同時，美國財長貝森特也直言，全球經濟最大的風險在於，97％先進晶片集中在台灣，一旦台海爆發衝突，將帶來「經濟末日」。

全球需要晶片 可嚇阻大陸軍事行動

在台美貿易協議框架下，台灣對美出口商品關稅降至15％，台灣企業自主投資2500億美元、政府則提供上限2500億美元的融資信保額度，投資美國半導體、AI等產業。

美國雜誌《國家評論》資深政治特派員葛瑞吉（Jim Geraghty）投書華郵指出，台積電目前計畫擴大在亞利桑那州的投資，興建更多晶圓廠，「若你是個打算在台積電亞利桑那廠工作的人，這是個好消息。」然而，台積電擴大海外投資的計畫，對擔心大陸侵犯的台灣民眾而言，卻略帶不祥徵兆。

葛瑞吉說明，半導體是驅動手機乃至戰鬥機的關鍵，台灣尤其台積電是半導體供應鏈的核心，若供應鏈遭遇阻礙，將衝擊全球，因此外界認為台灣的「矽盾」能有效嚇阻大陸軍事行動。目前台灣只在國內生產最先進、最複雜的晶片，一旦爆發戰爭，全球先進晶片恐永久斷鏈，太平洋發生戰爭或是封鎖台灣，對全球經濟而言都將是場災難。

葛瑞吉指出，3年前角逐共和黨總統候選人提名的企業家拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）就曾明白點出，所謂「美國優先」應為何物。當時拉馬斯瓦米直言，「我對中國的訊息很清楚，在2028年以前不要招惹台灣，在2028年之前，美國對台灣的承諾是堅定的；不過2028年之後，美國已擁有半導體獨立，屆時對台承諾就會大幅降低。」

3年後 誰會在乎台灣是否被入侵

葛瑞吉解讀，拉馬斯瓦米雖沒有明說，但意思再明顯不過，就是2029年以後，美國半導體獨立後，將不在乎大陸是否入侵台灣。拉馬斯瓦米現在獲得美國總統川普的背書，角逐俄亥俄州長。

美國商務部長盧特尼克日前表示，在川普2029年任期屆滿前，能讓40％台灣半導體供應鏈轉移至美國。葛瑞吉指出，雖然台灣官員認為盧特尼克的說法不切實際，但無論如何，美國都在盡可能、盡快降低對台灣晶片的依賴。他示警，一旦美國能生產足夠的先進晶片，川普或未來的美國總統能有多大動力嚇阻大陸侵略？

97％台灣製造 美財長憂經濟末日

此外，貝森特20日出席瑞士達沃斯世界經濟論壇（WEF）年會時也點名台灣，「我認為，全球經濟的最大威脅，其最大單點故障（the single biggest point of single failure）是，有97％的高階晶片在台灣製造。」如果台灣遭到封鎖，或是台灣晶片製造能力被摧毀，將是一場「經濟末日」（economic apocalypse），因此美國正致力把半導體產業帶回美國。

同時，貝森特也宣布，將與七大工業國集團（G7）、澳洲、印度、墨西哥與韓國等組成「關鍵礦物聯盟」，打破大陸對重要資源的控制。他說，該聯盟正迅速建立獨立採礦、加工與精煉能力，防止北京「像在我們頭上揮舞利劍般施加戰略壓力」，他並提及，南卡羅來納州睽違25年後，終於再次生產稀土磁鐵，生產商預計在2年內可滿足大部分美國需求。

川普周年政績 點名台積加碼投資 關稅促招商達18兆美元 最高法院判決再延4周

美國總統川普重返白宮屆滿1周年，20日親自現身白宮記者會，展示厚實的文件細數施政成果，並特別點名台積電等國際大企業擴大對美投資，強調招商金額已破紀錄達18兆美元。不過，川普的新關稅政策正面臨法律挑戰，由於美國最高法院20日未發布判決，並將進入4周休庭期，外界預估關稅案最快須等到2月20日才會有結果。

外電報導，川普在記者會上帶領白宮發言人李威特現身，手中拿著大疊列為政績的文件，宣稱其執政首年的成果超越過往任何政府。川普自豪地指出，目前全美有數千家工廠正在興建中，並點名蘋果、輝達、台積電及日本軟銀等企業已承諾擴大對美投資，其中，台積電被視為指標性案例。

川普指出，台積電除了原計畫在亞利桑那州興建的3座晶圓廠外，去年3月又宣布追加至少1000億美元投資，用於增建3座晶圓廠、2座先進封裝廠及1間研發中心，使其在美投資總額累計達1650億美元。川普強調，這些投資能將製造業帶回美國，並有效減少貿易逆差。

除招商成果外，川普亦宣稱在邊境安全、降低通膨及軍事打擊上取得重大進展；在經濟民生部分，川普強調目前美國能源價格已大幅下降，部分地區汽油價格降至每加侖1.99美元。

川普也認為，上任以來祭出的關稅政策不僅加強了國家安全，更帶來了龐大稅收，是維持美國經濟繁榮的關鍵。然而，儘管川普對政策充滿信心，但其對全球貿易夥伴徵收對等關稅的合法性，正由最高法院審理中，原定20日可能公布判決，但最終僅公布3件無關判決，且隨即進入長達4周的休庭期。根據慣例程序，下一個可能公布關稅判決的日子是2月20日。

對此，川普坦言正「焦急等待」對等關稅判決結果，強調若法院做出不利判決，將對國家造成問題。他透露，若現行關稅遭到推翻，可能必須面臨償還已徵收的稅款問題，這對國家來說將是一個麻煩，白宮將迅速使用其他法律手段取而代之。儘管他承認替代方案可能會「麻煩得多」，且效果不及目前的「完美制度」。

喊話台積4成移美 中經院長轟生意嘴

台美關稅達成共識，美國商務部長盧特尼克受訪指台灣投資美國的5000億美元只是頭期款，還喊出川普任內要把台灣4成半導體供應鏈帶回美國，引發議論。中經院院長連賢明21日直言「標準生意嘴」，認為川普任內，台積電先進製程在美國生產占比應該連15％都做不到。

經濟部長龔明鑫日前表示，內部根據台積電美國投資建廠進度估算，即使到2036年，台美5奈米以下先進製程生產比為80對20，反駁盧特尼克4成的說法。

連賢明根據台積電董事長魏哲家日前法說會上，揭露亞利桑那建廠進度分析，二廠剛完工準備裝機，預計2027年下半年投產，三廠今年才動工，看來川普任內要量產並不容易，四廠與先進封裝相關建照還在規畫中。

按照此進度推算，連賢明表示，川普任內最可能是完成3個廠，包括一廠4奈米每月生產2萬片，二廠3奈米每月3萬片，且推估2027年完成，三廠2奈米每月3萬片、最快2028年完成。

台積電3奈米今年總產能估每月20萬片，2奈米今年估每月14萬片，且已準備蓋1.6奈米廠；連賢明直言，台積電再怎麼努力，川普任內台積電先進製程在美國生產占比恐怕連15％都不到，與盧特尼克40％有明顯落差。

連賢明認為，盧特尼克「很愛吃台灣豆腐」，過去訪談中不斷提高台積電投資金額，不只台灣，韓國、日本都有類似經驗；但半導體供應鏈很複雜，建立都是以10年為單位計算，盧特尼克跟川普很像，「標準生意嘴」，講話比跑火車還快，「他愛怎麼講就講吧」，對台灣來說，裡子比面子重要。

關稅發威 近4成台企有意赴美 從成本轉向市場導向 投資板塊改變 專家籲注意工會 環球晶展開德州二廠計畫

川普新關稅政策全球狙殺，資誠聯合會計師事務所21日發布《2026全球暨台灣企業領袖調查報告》，調查顯示，在台美關稅未底定前，已有39％台灣企業表態將投資美國，較去年增加12個百分點。其中，半導體業、電子零組件業與其他電子業、生技業、金融業等，超過3成都有意去美國投資。亞太商工總會執行長邱達生提醒，業者應做到「應付好工會」及「自動化」兩大關鍵命題。

資誠這份報告共調查216名台灣企業領袖，時間約在去年10到12月之間，當時台美仍在進行貿易談判，尚未有具體共識，但台灣方面已提出「台灣模式」，也就是半導體供應鏈赴美成立「類科學園區」的計畫。

調查結果顯示，台灣企業投資的前5大國家，美國占39％居首之外，大陸排行第2、占比33％，接著是越南、泰國。值得注意的是，日本占比上升至15％，主因是半導體供應鏈帶動，讓日本成為第5大國家。對於未來景氣看法，台灣受惠於AI趨勢延續，經濟成長態勢穩健，63％台企領袖看好台灣經濟前景。

資誠聯合會計師事務所執行長徐聖忠表示，全球經濟情勢瞬息萬變，關稅政策、地緣政治與科技變革正在改寫企業競爭規則。台企多年來厚積實力，此刻是銳意發揮之時，盼在AI時代的不確定性中獲得領先。

此外，環球晶董事長徐秀蘭昨表示，台美關稅底定，避開原先擔憂的20％重稅，讓台灣整體出口產業鬆了一口氣，確保台廠在全球競爭起跑點不至陷入劣勢。她強調，對於毛利較低的產業而言，5％的稅率差距將直接影響生存競爭力。

針對美國《貿易擴張法》232條款，徐秀蘭釐清，目前公告主要針對先進製程元件，尚未涉及矽晶圓，但美方鼓勵製造業回流訊號明確，環球晶正全力加速德州廠進度以爭取免稅配額，並於台、美、日、歐等6國同步擴產。她透露，因為客戶憂心德州一期產能不足，已啟動二期工廠前期設計，若客戶給予明確承諾，環球晶將隨時縮短建廠時程加碼投資。

對於近4成企業主願意赴美投資，並以科技業為主，邱達生分析，過去台灣企業海外投資多是成本考量，形成從「台灣接單、大陸出貨」的型態，不過，來自美國的訂單仍是比大陸多，終端市場仍在美國。

由於美國對勞工保障等規定十分嚴格，邱達生提醒，現在企業移往美國投資，逐漸從成本轉向市場導向，但若考慮到成本，就要做到「應付好工會」及「自動化」，否則不會太順利。

(中國時報)

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川普回任1年 狂秀365成就

記者會細數政績 包括拉到台積電等大投資

美國總統川普在他重返白宮二度執政滿一週年的廿日現身白宮新聞簡報會，回顧他在過去三六五天的各種豐功偉業，包括為美國拉到台積電等大企業赴美投資，宣稱就連上帝也會為他的成就感到驕傲；但川普也不忘抱怨自己未獲應有肯定、再次辱罵政敵，以及繼續散播包括他在二〇二〇年美國總統大選中並未敗選等的各種謬論。

獨白近100分鐘 宣稱上帝會為他驕傲

川普在接受記者提問前先獨白近一百分鐘，在媒體面前揮舞著一個臚列他自去年一月廿日以來所達成的三六五項成就的檔案夾，宣稱「上帝會對我所做的工作感到驕傲」。但川普在這場執政一週年成果展的一開始，卻是秀出多張據稱是在明尼蘇達州被移民官員逮捕的人的照片，除了證明他落實打擊非法移民的競選承諾，也不排除有回嗆刻正與移民當局對峙的明州之意。明州明尼阿波利斯市日前有民眾遭移民官員擊斃，引發當地眾怒與街頭抗議。

此外，從經濟成長、邊境安全、降低通膨、簽署貿易協議降低美國商品出口障礙、企業承諾擴大對美投資、美軍逮捕委內瑞拉前領導人馬杜羅，到空襲伊朗核設施，川普在記者會上細數他在過去一年的政績，還點名包括蘋果、輝達、台積電、日本軟銀、美光等多家美國國內外大企業已承諾擴大投資，及回鍋白宮後發動的關稅戰，有助於強化美國國安與增加稅收。

抱怨未能獲得更多肯定 怪罪假新聞

儘管民調支持率不佳，川普自認表現優異，召開這場記者會的原因之一，就是他上台一年來把原本一團糟的美國變好，宣稱美國是當今世上最火熱的國家；川普也抱怨未能獲得更多肯定，認為原因可能是他的公關人員做得不好，沒能把他的豐功偉業傳達出去，以及怪罪「假新聞」。

川普也重提若干早就被駁斥的謬論，像是他在二〇二〇年大選中並未落敗而是被「搞掉的」，以及他促成處方藥價下降六〇〇％（這在數學上是不可能的），以及美國吸引十八兆美元的外國投資。外交事務方面，川普表示有意就委內瑞拉的未來與該國反對派領袖馬查多合作、大讚馬查多把諾貝爾和平獎獎章送給他，以及再次抱怨挪威諾貝爾委員會。

川普演說中一度問記者是否會覺得無聊；該記者會與其說是川普回顧過去一年的勝利繞場，不如說是他再次發表勝選演說。國會參議院少數黨民主黨領袖舒默痛批，川普「只會愈來愈瘋狂與不受歡迎」。

4成先進產能移美？ 中經院長估不到15％

美國商務部長盧特尼克宣稱將在川普總統任內把台灣四十％的半導體先進製程產能移轉至美國。對此，中經院院長連賢明表示，實際上半導體供應鏈很複雜，要建立供應鏈都是以十年為單位來計算，川普任內不可能完成，再怎麼努力，川普任內台積電的先進製程應該不到十五％產能在美國生產。

連賢明指出，美國在拜登總統任內的晶片法案中，的確設定要將半導體先進製程的本地生產比率拉至三成的國安目標；盧特尼克屢次希望把目標上拉至四、五成，但此規劃不只台積電，還包括三星、美光和英特爾。

他表示，台積電在美國的建廠進度上，第二廠剛蓋完要開始裝機，預計二〇二七年下半年投產，第三廠今年開始蓋，應不容易在川普任內完成投產，今年計畫開始申請第四廠和先進封裝製程的建照。

連賢明指出，按此進度，川普任內最有可能就是完成三個廠，預計產能是第一廠四奈米每月兩萬片（已完成），第二廠三奈米每月三萬片（二〇二七年完成），第三廠二奈米每月三萬片（估最快二〇二八年）。而台積電三奈米的總產能今年度預計達到每月二十萬片，二奈米總產能預計今年達到每月十四萬片，且已經準備蓋一．六奈米廠；「數字很清楚，再怎麼努力，川普任內台積電的先進製程應該不到十五％產能在美國生產」。

他表示，台美貿易協議除免除半導體關稅外，赴美投資設廠的設備器材也可免稅，對降低台灣半導體產業的不確定性和在美生產會有不少幫忙，「看看韓國這麼緊張，就知道這個貿易協議對台灣半導體業助益不小」。

(自由時報)

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協助內亂判23年 南韓前總理韓悳洙當庭被捕

韓聯社等外媒廿一日報導，南韓首爾中央地方法院宣判，前國務總理韓悳洙因協助前總統尹錫悅短暫實施戒嚴等罪行，處有期徒刑廿三年，當庭被捕入獄。這是首項認定尹錫悅前年十二月宣布戒嚴構成內亂的判決。

內亂案特別檢察組去年十一月以協助內亂首謀、在內亂扮演關鍵角色及偽證等罪名，對韓悳洙求刑十五年，如今判刑多出八年。路透報導說，這在南韓法院程序是不尋常案例。法律專家說，該判決能成為其他審判的風向球。

上述法院認定，尹錫悅宣布戒嚴並發布緊急命令構成內亂，韓悳洙從中扮演要角，既未在尹錫悅宣布戒嚴前召開的國務會議表示反對，也未阻止該會議以正式形式舉行，「被告至少在形式上確保戒嚴流程合法性」；儘管韓悳洙曾向尹錫悅表達擔憂，仍未明確反對或敦促閣員加以勸阻。

該院法官李鎮觀在電視直播的宣判說，尹錫悅的戒嚴令旨在顛覆憲政秩序，韓悳洙始終未盡總理職責及責任，並稱他曾接受時任行政安全部長李祥敏提出、對媒體機構斷水斷電的提議。

該院認為，尹錫悅戒嚴是自上而下的內亂，可視為政變，「被告身為總理，有遵守憲法與法律、全力維護憲政的責任。然而他認為十二月三日的內亂可能成功，最終背棄職責與責任，選擇參與」。

韓悳洙是因戒嚴案受審的多位前官員之一，堅稱從未支持或協助戒嚴。韓悳洙被捕前，李鎮觀問他是否還有話要說。韓悳洙說，謙卑接受法院判決。韓悳洙及其律師可在一周內上訴。

這是繼尹錫悅十六日因妨害司法等相關罪名判刑五年，又一次重要裁決。尹錫悅身陷八起刑事訴訟，其中內亂首謀罪一審判決預料二月十九日由首爾中央地院宣判，檢方已求處死刑。

(聯合報)

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南韓戒嚴「幫凶」 前總理韓悳洙被判23年

南韓前國務總理韓悳洙21日因協助並教唆宣布戒嚴，導致短暫中止民選政府、國家陷入混亂，被判處23年有期徒刑，重於負責調查內亂叛國案的獨立檢察組（獨檢組）提出的15年量刑建議，並以有毀滅證據之虞為由當庭逮捕，立即入獄，成為南韓憲政史上的首例。首爾中央地方法院認為，前總統尹錫悅在2024年12月3日深夜宣布緊急戒嚴，並據此發佈違法命令、動員軍警封鎖國會等，均屬內亂行為，而韓悳洙身為總理，儘管曾向尹錫悅表達關切，卻未「明確反對」或敦促其他內閣成員勸阻尹錫悅，「至少在形式上確保流程合法性，因而在尹錫悅等人發動叛亂的行為中扮演重要角色」。

(自由時報)

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戰後首例過於惡劣...刺殺安倍凶手遭判無期徒刑

日本奈良地方法院廿一日宣判，已就殺害前首相安倍晉三認罪的凶嫌山上徹也，依檢方求刑判處無期徒刑。遺孀安倍昭惠聲明，自丈夫突然離世以來，度過相當漫長而艱難的時光，隨著這次判決出爐，「這段日子終於告一段落」。

共同社等外媒報導，安倍二○二二年七月在奈良市為參議院選舉助選時遭槍殺，享年六十七歲。四十五歲的山上被依五項罪名問罪，他已承認對安倍的殺人罪成立。檢方認為該案屬於戰後史無前例的犯罪，求處無期徒刑。辯方主張，被告為宗教相關虐待的受害者，即便判處最重刑度，也應以廿年為限。

辯方等人士透露，被告母親成為「世界和平統一家庭聯合會」（原統一教）的信徒後，長年沉迷宗教，陸續捐款總計超過一億日圓，最終導致破產，本案是宗教受害長期累積後引發的結果。

統一教在南韓創立，創辦人文鮮明挨批創立邪教，但其分支一直可找到具影響力的人士站台，安倍生前曾因在統一教附隨組織舉辦的場子演講而遭批評。

檢方則指出，被告在聚集大量民眾的現場使用自製槍枝開火，犯行極度危險、性質惡劣。此外，被告自事件發生約一年半前起，便以殺害為目的開始製造自製槍枝，反覆試作並提升性能，屬於經過周密準備、計畫性極高的犯罪；日本戰後首次有曾任首相者遭殺害，事件結果極為重大，反對大幅減輕刑罰。

安倍昭惠聲明，感謝檢警等相關單位匯集大量證據，也謝謝法院與警方嚴密警備讓審判順利進行，同時向承審法官與裁判員致謝，肯定其公平、公正的審判精神，希望被告能正視自身行為，並為奪走她無可取代的家人確實承擔責任。

本案於去年十月廿八日開庭，審理期間被告母親、妹妹及宗教社會學者等共十二人出庭作證，連同判決在內共開庭十六次。

(聯合報)

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槍殺安倍晉三 凶手判無期徒刑

二〇二二年日本前首相安倍晉三遭槍擊身亡一案，奈良地方法院廿一日在國民參與審判（陪審制）判決中，由審判長田中伸一依照檢方求刑，對四十五歲的被告山上徹也宣判無期徒刑。山上的辯護律師表示，將會研究是否上訴。

田中在宣判時指出，犯行的決斷是被告依本人的意志決定，予以嚴懲是恰當的。對於犯案動機，田中認為，無法認定被告的成長背景對犯行產生影響，並強調「被害者本身毫無任何過失」。

安倍遺孀安倍昭惠廿一日也透過代理律師發表聲明，希望被告能夠正視自己犯下的罪行，切實地付出應有的代價。她也強調，今後將繼續向前，承繼夫婿的遺志，珍惜每一天、踏實地生活下去。

安倍昭惠在聲明中表示，隨著奈良地方法院做出判決，她感覺從丈夫突然離世以來的漫長日子，終於劃下階段性的句點。

山上的辯護律師在宣判後召開記者會，說明判決後會見山上的情況，指山上看來並沒有特別不同，與平時沒有太大差異。

辯護律師指出，判決承認統一教會對被告家庭造成影響屬於遠因，但接受檢方「該影響並未與犯行形成直接因果關係」的主張。辯方將與被告協商，研究是否提出上訴。

山上於二〇二二年七月八日中午，在奈良市近鐵大和西大寺站前，使用自製槍枝射殺正在為參議院選舉進行助選演說的安倍，導致其死亡。

山上被依殺人罪、違反「刀槍法」等罪名起訴，經陪審員參與的庭審之後，檢方在上月求處無期徒刑。檢辯雙方對於殺人等主要起訴事實，並無爭議，最大焦點在於量刑。辯方主張，最重也應限制在有期徒刑廿年內。

一般認為，影響量刑判斷的關鍵，是被告成長背景是否與案件具有直接關聯性，亦即被告是否因遭到舊統一教會所左右、操弄的人生經歷，最終導致本案的發生。

成長背景不足以大減刑責

檢方指出，被告的動機具有強烈的自我中心性，成長背景對被告犯案決策的影響極為有限，並不足以大幅減輕刑責。此外，檢方指出本案「在戰後歷史上前所未見，造成極其嚴重的結果與深遠的社會影響」。

(自由時報)

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日債殖利率大增「反映首相高市政策」

日本公債殖利率飆升震驚市場，日圓大幅貶值也令投資人關注之後日本債市與匯市的動向，國泰世華銀行首席經濟學家林啟超分析，日本這波的債市殖利率大升（債券價格下跌），和以往的套利資金移動較無直接關係，反而與日本「內生」因素有關。

他指出，一來是日本銀行（日本央行）並未言明未來利率調升的終點，畢竟百分之一至百分之二點五之間是非常大的距離，很多投資人會卻步；二來則是未來日本首相高市早苗勢必採取擴大財政支出的政策，一定會發行更多日本公債，供給量大增的結果，是使長債利率飆得更凶。

至於日圓匯率走勢，林啟超指出，現在日圓兌美元匯率在一五七至一五九區間，倘若貶破一五九，屆時日本銀行或日本財務省一定會出手干預，因為貶太凶，將使進口通膨再度升高。未來，市場上不太容易再看到一百六十這種價位，倘若投資人想買日圓，現在就已是好時機。

林啟超觀察，四十年期的日本公債殖利率竟然一天之內就大彈廿八個基點（一個基本點是○點○一個百分點），這是前所未見的現象；而助長這些的，還有另一層外界未注意到的原因，林啟超說，就是日本的海外投資也顯著增加，資金是外流的，不投資國內的債市，轉而投資海外的股市，以往日本壽險業者和日本央行並列為日債最大的兩大買盤，但現在日本壽險業者也轉而投資海外，尤其投資美國ＡＩ股，這使得日本債市因為缺乏買盤，殖利率飆更高。

他還特別指出，以往的渡邊太太、佐藤大媽們是借日圓去投資海外債券，但現在則不再是借錢，而是拿日圓去換成美元去投資，而且投資的標的也不再是債券，而是跑去買像輝達這類的人工智慧（ＡＩ）龍頭股。所以，即使日本銀行升息，由於海外投資資金是直接換匯而非向銀行借出，因此也不會急著在日本銀行一升息，就趕快把資金移回日本。

但林啟超也提醒，日債利率飆升，也會進一步「傳染」到美債、歐債等其他國家的債券，會影響投資人對美債與歐債等其他債券的想法，投資人必須注意。

(聯合報)

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日債殖利率劇烈波動 全球債市緊張

專家︰美債恐遭拋售千億美元

才創下紀錄最高的日本超長天期公債殖利率，在週三日本財相片山皋月呼籲投資人冷靜後轉跌；但分析師指出，除非環繞財政政策的不確定釐清，債券市場的反彈將難以持續。花旗則警告，日本公債市場的劇烈波動恐蔓延至其他市場，致使投資人降低投資組合的曝險程度，光是在美國就可能引發逾千億美元的債券拋售。

日本三十和四十年公債殖利率週二分別大漲逾〇．二五個百分點，至三．八七五％和四．二一五％，雙雙創下歷史最高，後者更是二〇〇七年推出以來首度突破四％，並導致全球公債殖利率同步走高；主要因為日本首相高市早苗宣布要解散眾議院，提前在二月八日舉行大選，並提出取消八％食品消費稅兩年的政見，引發市場擔憂日本債務繼續攀高、公債價格將下跌。

片山皋月週三喊話投資人冷靜後，三十年公債殖利率下跌〇．〇七五個百分點至三．八％，四十年公債殖利率則下跌〇．一八個百分點至四．〇三五％，仍高於四％。日本公債市場的劇烈波動，已對全球債券市場產生漣漪效應，連美國財長貝森特都說，他已向片山皋月表示，日債波動已衝擊美國公債。

三菱日聯摩根士丹利證券公司債券策略師藤原和也（Kazuya Fujiwara）表示：「債券價格反彈，但這個反彈缺乏強勁的動能，除非環繞財政政策的不確定釐清，很難找到購債的誘因。」

花旗環球市場亞洲交易策略主管阿帕海（Mohammed Apabhai）則警告，日本公債市場的劇烈波動恐蔓延至其他市場，風險平價基金可能需要拋售多達三分之一的曝險部位，光是在美國就可能引發一三〇〇億美元的債券拋售。

阿帕海說，南韓債券市場也容易受日本公債波動的影響。自二〇二四年七月以來，購買南韓公債的投資人如今已虧損逾十％，引發停損賣壓。英國公債也可能受到影響。

分析師認為，日本現在是全球債市波動的主要出口國，其超長天期公債殖利率飆漲，放大了已因恐懼全球財政赤字擴大而掀起的市場動盪。高盛策略師估計，日本公債殖利率每漲〇．一個百分點，美國、德國和英國公債殖利率就會面臨〇．〇二至〇．〇三個百分點的上漲壓力。

(自由時報)

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英、加權宜措施 反映「避險策略」

乍看之下，加拿大總理卡尼訪問中國，與英國首相施凱爾批准中國在倫敦興建歐洲最大使館，似乎只是各自因內政與經濟壓力所做的權宜選擇。但若將這些動作放在同一時間軸上觀察，便不難發現，西方國家對中國的政策正在出現一種不再高舉價值對抗、卻也未回到全面接納的中間路線。這不是對中國態度的逆轉，而是一種帶有高度防備意識的「避險接觸」，在安全疑慮與經濟現實之間尋找最低風險的交集。

以英國為例，施凱爾政府批准中國在倫敦市中心興建大型使館，明知此舉將引發間諜與滲透疑慮，仍選擇放行。路透引述多名英國現任與前官員指出，相關風險「被誇大或可控」，甚至認為集中使館據點，反而比中國分散在倫敦各處的外交設施更容易監控。這種說法本身就透露出一種思維轉變：英國並非否認中國從事情報活動的可能性，差別只在於是否能被納入既有的安全管理體系之中。

從前保守黨安全事務官員到美國國會議員，皆公開警告這座新使館可能成為「敵對行動基地」。然而，施凱爾政府仍選擇站在安全官僚與經濟官僚的判斷一側，顯示決策重心正在從「是否存在風險」轉向「是否能承擔並管理風險」。主管國內情報的軍情五處（MI5）已表示，將把敏感光纖移往距離使館較遠的地方，以策安全。

路透的分析特別點出，英國此時面臨的現實困境，是經濟復甦乏力、投資不足，以及來自美國的不確定性上升。

施凱爾希望透過改善對中關係，吸引投資、提振成長，這使得英國對中國的政策不再以全面圍堵為主軸，而是試圖在有限合作中降低經濟風險。加拿大總理卡尼訪中，同樣可以放在這個框架下理解。這並非渥太華對中國立場的根本轉向，而是試圖修補在前幾年急劇惡化的經貿與外交關係，以避免在美中對峙升高之際，讓加拿大承擔過高的外溢成本。

英核准蓋超級使館 陸：是義務

英國政府廿日宣布核准大陸在倫敦興建巨型使館，大陸外交部發言人郭嘉昆昨日對此表示，為外交館舍建設提供支持和便利，是東道國的國際義務。並稱新館舍的規畫設計完全遵循國際外交慣例及當地的法規及程序。

昨日下午舉行的大陸外交部例行記者會上，BBC記者提問，英國政府廿日宣布通過中國駐英國使館新館舍的規畫審批。對此有何評論？郭嘉昆表示，為外交館舍建設提供支持和便利，是東道國的國際義務。他並稱，大陸駐英國使館新館舍規畫設計是一個高質量的方案，申請及獲批完全遵循國際外交慣例及當地的法規及程序。

彭博社則在昨日下午提問，大陸是否也允許英國在大陸進行館舍的翻修？郭嘉昆說，大陸一直依據「維也納外交關係公約」和有關法律法規，處理英國駐北京使館館舍規畫申請。

而就英國首相施凱爾是否本月底訪問大陸，他則回應「暫時沒有可以發布的消息」，郭嘉昆強調，當前國際形勢動盪不安，中英作為安理會常任理事國加強交往合作，無疑符合兩國和世界的利益」。不過共同社昨晚披露，施凱爾擬於月底訪問大陸後，在卅一日到訪日本。

BBC報導，大陸的超級大使館位於倫敦市中心東側的前皇家鑄幣廠、靠近倫敦金融城，且有地下數據纜線在旁經過，一些政界人物擔憂新館將變成大陸間諜活動基地。上百名民眾上週末在倫敦街頭聚集抗議，認為批准興建新的大陸大使館會帶來國安風險。外界廣泛預期，施凱爾即將敲定訪陸日期之際，規畫檢察官一月廿日發出批文，確定大陸可以動工改建，被觀察人士視為掃平了成行的一大障礙。

大陸駐英使館簡短回應稱，已注意到英方的決定。此前英國方面在去年十二月將審批期限推遲到今年一月，大陸駐英使館表示「強烈不滿」英方多次拖延，並「強烈敦促英方盡快批准中方規畫申請，以免進一步損害雙方互信與合作」。

(聯合報)

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英國首相下周訪北京

外電報導，英國首相施凱爾（Keir Starmer）計劃下周訪問北京，屆時英中兩國將重啟「黃金時代」的商業對話，兩國大型企業高管將參與其中。

施凱爾將成為近八年來首位訪陸的英國首相，新使館計劃亦成為近期中英關係焦點之一。英方最快可能在本周五宣布施凱爾的訪問和日程安排。

對此，大陸外交部發言人郭嘉昆昨（21）日表示，當前國際形勢動盪不安，中英作為安理會常任理事國，加強交往合作無疑符合兩國和世界的利益。間接證實施凱爾即將訪問北京。

當前正值英美關係較敏感之際，美國總統川普就格陵蘭島議題以關稅施壓英國及部分歐洲國家，英方反批相關威脅不當。

路透報導，相關談判已經進行一段時間，訪陸的其他內容仍在敲定中。

(經濟日報)

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使館建案換投資？ 英相訪中仍待確認

在英國政府批准中國在倫敦市中心興建「超級大使館」後，路透廿一日引述三名熟悉相關安排的人士報導，英國與中國計畫在首相施凱爾（Keir Starmer）下週預定訪問北京期間，重啟被稱為「黃金時代」（golden era）的經貿對話，預料雙方的多名重量級企業高層將參與其中。

包括製藥大廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）、英國石油公司（BP）、匯豐銀行（HSBC）、洲際酒店集團（IHG）、捷豹荒原路華（Jaguar Land Rover）、勞斯萊斯（Rolls-Royce）、施羅德投資集團（Schroders），以及渣打銀行（Standard Chartered）等英國企業，將加入重整後的「中英企業家委員會」（UK-China CEO Council）。

該委員會最早於二〇一八年由時任英國首相梅伊（Theresa May）與中國國務院總理李克強共同構想成立，當時雙方將彼此關係形容為「黃金時代」。

企業代表出席名單未敲定

消息人士指出，中方企業代表預料將包括中國銀行、中國建設銀行、中國移動、中國工商銀行、中國中車（CRRC）、中國醫藥集團，以及比亞迪等。

相關協商已進行一段時間，但消息人士表示，由於施凱爾此行在很大程度上取決於英國政府廿日批准中國在倫敦興建歐洲最大使館的決定，相關的談判一直到近期才真正開始加速推進。

施凱爾訪中行程可能生變

所有消息來源都一致警告，美國總統川普近期揚言要取得丹麥自治領土格陵蘭，可能使施凱爾的訪中行程生變；而由於使館建案核准決定才剛出爐，訪問的其他安排仍在最後確認階段。

消息人士表示，英方最快可能在廿三日對外說明施凱爾的訪中行程與相關安排。目前無法確認哪些企業執行長將會出席。

施凱爾此行將是自二〇一八年以來，英國領袖首次訪問中國，試圖在歷經多屆保守黨政府後，重新調整與中國的關係。此前，英國已從北京在歐洲最堅定的支持者之一，轉變為最強烈的批評者之一。

但在工黨執政後，施凱爾在去年的一場演說中，指責歷屆保守黨政府在對中關係上「失職」，強調法國總統馬克宏自二〇一八年以來已兩度訪中，德國領袖更四次訪中。

拒絕中國大使館 英居民集資打官司

英國政府廿日批准中國在倫敦新建「超級大使館」興建案，引發使館預定地皇家鑄幣廠舊址周邊居民和外界批評聲浪，居民在網路上發起的小額募款，募得的金額也在政府拍板後迅速大幅升高，助居民提出司法審查，推翻政府的決定。

小額募款衝至七六一萬餘

這項以「皇家鑄幣廠居民協會」名義發起的募款，去年六月展開，目標是十四萬五千英鎊，過去幾週金額一直未能突破三萬五千英鎊，但是在英國政府批准使館案後，廿四小時內湧入大量捐款，到廿一日晚間為止，已經獲得約四千五百筆、累計逾十七萬三五〇〇英鎊（約七六一萬台幣）捐款。

募款說明一開頭就表示，是要「挑戰中共」，指該預定地二〇一八年被祕密賣給中國政府，居民不僅事先未獲通知、諮詢，也無從置喙，「如今更面對一個敵對政權的威脅」。居民表示，「政府並未聆聽我們的訴求，現在我們只有訴諸法庭」。居民希望司法審查行政機關在行使公權力過程中有無違反、程序不公等情況，以及政府是否早已「內定」批准。

居民聲明指出，此事不僅關乎當地社區，也影響流亡港人、維吾爾人、西藏人、台灣人及中國異議人士。他們恐懼在英國土地上再公開抗議，擔心遭到以恐嚇異議人士聞名的政權持續監控與恫嚇。居民強調，此案涉及保護英國公民免於國家權力侵害，捍衛民主、抵抗外國影響，挑戰秘密交易凌駕人民之上，呼籲全球民眾「為民主發聲，唇亡齒寒」。

代表當地一百戶社區發起募款的六十五歲居民奈格特接受英國廣播公司訪問時，以「人身安全、安全保障、隱私權」三字概括憂慮。他指出，自中國買下鑄幣廠舊址後，他與兩百名鄰居展開「大衛與哥利亞之戰」，對抗財力龐大的中國。他的公寓距離大使館職員宿舍預定區僅數公尺，擔心居民被視為安全威脅，日常一舉一動遭監視器掌控，甚至「最糟情況是終將被要求搬離」。

現居倫敦、任「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）高級分析師的香港民主運動人士鄺頌晴，在政府決定前夕參加十八日反使館示威。她表示，使館計畫危及港人與中國異議人士安全，大使館規模愈大，「壓迫與間諜活動」愈多。部分重新安頓於英國的異議人士甚至曾遭懸賞捉拿，被威脅送入使館換取賞金。她直言這些情況令他們感到「非常非常可怕」。

為抗美而親中 華郵：加拿大「終將後悔」

加拿大總理卡尼（Mark Carney）十四日至十七日訪問中國，在與中國國家主席習近平等高層官員會面後，聲稱將推進加中「新型戰略夥伴關係」。華盛頓郵報廿日發表社論指出，由於美國總統川普的霸道行徑，加拿大向中國靠攏並不令人意外，但渥太華此舉顯得目光短淺，與北京交好終將後悔。

社論說，川普一直表現得不像個好鄰居，揚言考慮將加拿大變成美國第五十一州，而且不惜動武也要取得格陵蘭的恫嚇言論，可能顛覆北大西洋公約組織（NATO），也讓加拿大極為不安，因此卡尼才會在訪問中國時，說出中國是比美國「更可預測」的夥伴這種言論。

卡尼是二〇一七年以來首位訪問中國的加拿大總理，此次訪問獲得習近平、國務院總理李強、全國人大常委會委員長趙樂際等高層隆重接待。雙方聯合聲明強調，將重啓兩國經濟財金戰略對話、加強經貿夥伴關係等。

美才是加拿大最大貿易夥伴

社論指出，川普掀起的關稅狂潮，迫使貿易夥伴另覓出路，這是可以預期的，尤其是在川普也希望與習近平達成協議的情況下，無論美國是否同意，全球貿易都會持續進行。卡尼宣布與習近平達成協議時指出，中國是加拿大第二大貿易夥伴與第三大投資國，卻隻字未提美國才是加拿大最大的貿易夥伴與投資國。

社論指出，「務實」與「天真」之間僅有一線之隔，卡尼已開始模糊這條界線。卡尼與習近平不僅就新的貿易條件達成協議，還上演一場政治秀，但對一位美國總統的不滿，無需轉而迎合獨裁者的主張。

卡尼聲稱，他與習近平討論格陵蘭情勢與北極議題，以及格陵蘭與丹麥人民的主權問題…「我發現我們在這方面的看法有許多共通之處」。但其實北約內部早有共識，即北極地區必須防範中國與俄羅斯的影響，渥太華與北京在北極地緣戰略上立場一致的說法，若非極不真誠，就是令人憂心地天真。

華爾街日報則指出，加中關係回溫，僅止於戰術性「解凍」，兩國的「戰略夥伴關係」實際上高度設防，並非全方位合作，而是將實際合作壓縮到少數幾個受到嚴格管控的貿易領域，因此不應將結果視為習近平的完勝。

(自由時報)

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4月川習會前 美中擬新一輪貿易談判

美國貿易代表葛里爾廿日表示，美國總統川普與中國大陸國家主席習近平預定四月會談前，美中可能舉行新一輪貿易談判。大陸國務院總理何立峰與美國財政部長貝森特在瑞士會談，已就中美經貿相關問題交換意見。

葛里爾正在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇。他對記者說：「有可能在那（川習會）之前會談，並嘗試就我們可以進行貿易的非敏感領域，達成某種進一步協議。」

美中下一輪的諮商將避開諸如技術競爭、稀土這類高敏感議題。葛里爾說，「我們不要在出口管制、投資，以及這些涉及高科技和國家安全的高度敏感領域上，糾纏不休，而是來談談基本的商品和服務」。

同樣出席世界經濟論壇並致詞的何立峰，發言時暗批美國稱，極少數國家不應當有基於私利的特權，世界不能重新回到弱肉強食的叢林法則。他也呼籲中美把握對雙方都有利的合作契機。

何立峰向國際工商界與政界領袖發表談話表示，中國將自己定位為各國商業夥伴而非競爭對手；中國的發展是全球經濟發展機遇而非威脅；中國不僅希望成為世界工廠，也願成為世界市場。

這番表態，意在與美國總統川普近期的強硬言論形成對比。川普先前因法國總統馬克宏拒絕加入其主導的和平委員會，揚言對法國葡萄酒加徵高關稅。

也在達沃斯的貝森特同日提到，北京已履行購買美國黃豆的協議，兩國期待明年的採購量達到二千五百萬噸。但他建議中國大陸應該「稍微多買一些」，因為川普在與習近平的會晤中總是會提及這個問題。

貝森特還說，稀土磁體目前「按預期出口」，履約率「在百分之九十以上，這相當令人滿意」。稀土磁體是二○二五年中美貿易談判中的一個關鍵癥結所在，也是北京方面的一個重要籌碼，

葛里爾被問到當前為期一年的中美貿易「休兵」，是否就是川普政府暫緩對中國大陸採取任何競爭性舉措，他說，「並未按下暫停鍵」。葛里爾以最近限制外國無人機為例說，「你們會看到，所有常規的出口管制都會繼續推進」。

(聯合報)

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美中新一輪貿易談判有影 雙方可能坐下來談 聚焦非敏感領域協議

美國貿易代表葛里爾周二（20日）在瑞士參加達沃斯論壇時表示，在美國總統川普與中國大陸國家主席習近平計劃中的4月會談之前，美中可能舉行新一輪的貿易談判。

對此，大陸外交部發言人郭嘉昆昨（21）日回應稱，中美雙方應該共同落實好兩國元首達成的重要共識，為中美經貿合作與世界經濟注入更多的穩定性和確定性。

葛里爾正在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇，他表示：「我們有可能在那（川習會）之前會談，並嘗試就我們可以進行貿易的非敏感領域，達成某種進一步協議。」

據悉，美中下一輪的諮商將避開諸如技術競爭、稀土這類的高敏感議題。因為葛里爾強調，「我們不要在出口管制、投資，以及所有這些涉及高科技和國家安全的高度敏感領域上，糾纏不休，而是來談談基本的商品和服務」。

葛里爾被問到當前為期一年的中美貿易「休兵」，是否就是川普政府暫緩對中國大陸採取任何競爭性的舉措，他回答：「並未按下暫停鍵。」葛里爾以最近限制外國無人機為例說，「你們會看到，所有常規的出口管制都會繼續推進」。

大陸國務院副總理何立峰周二在達沃斯的演講呼籲，中美把握對雙方都有利的合作契機。他含蓄提及部分針對中國的科技限制時表示，許多時候是中國有購買需求，但對方不願出售。

美國財政部長貝森特周一在當地與何立峰舉行一場非正式會談。貝森特與何立峰一直是美中主要談判代表，雙方歷經五輪談判，並於去年10月達成「休戰」協議。

(經濟日報)

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高盛今年中國經濟展望 出口續強

在出口超預期增長和工業生產強勁的帶動下，2025年大陸GDP增長5.0%。高盛首席中國經濟學家閃輝近日指出，出口持續強勁將成為2026年大陸拉動經濟增長關鍵引擎；高盛首席中國股票策略分析師劉勁津則表示，2026年股市上漲或將由盈利驅動，AI、出海、反內捲三大主線將形成三維支撐，並預計2026年將有超過人民幣3兆元新增資本流入股市。

澎湃新聞報導，閃輝表示，大陸出口商已成功將目的地從美國分散至其他地區，預計2026年名義出口增速（美元計價）將達5.6%，未來幾年出口量年均增長5-6%，顯著跑贏全球2-3%的貿易增速均值。

閃輝指出，出口韌性有三大支撐，一是全球經濟穩步增長帶動需求上升，二是大陸產品在新興市場的競爭力持續凸顯，對外投資催生額外需求，三是大陸在稀土的主導地位，制約部分國家增設貿易壁壘的空間。

消費領域將呈現結構性分化特徵，服務消費增速將繼續領先商品消費。居民消費雖仍相對疲弱，但政府消費在化債壓力緩解後持續發力，2025年推出的育兒補貼、技能培訓等政策在2026年將繼續深化，逐步修復居民消費信心。

投資方面，閃輝預計2026年表現將顯著好於2025年，核心驅動力一是2025年延遲的基建項目將在2026年集中落地，新型金融工具對基建的支持將轉化為實物工作量；二是「十五五」開局之年，科技、AI、電網等重大項目投資加速。

股市方面，AI、出海、反內捲三大主線將形成三維支撐。劉勁津表示，AI領域從算力投入轉向應用變現，未來3到5年每年可為全市場盈利增長貢獻2-3%；出海企業憑藉海外更高毛利率和市占率提升，成為長期增長引擎；反內捲政策則推動上游製造業毛利率從歷史低位回升，為相關行業帶來盈利反轉機遇。預計2026年將有超過人民幣3兆元新增資本流入股市，其中包含人民幣2兆元個人投資者資金及人民幣1兆元機構資金。

(聯合報)

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共軍艦艇現蹤南美 首靠烏拉圭

中共海軍「絲路方舟」號醫院船於當地時間廿日抵達烏拉圭蒙特維多港口，開始為期四天的技術停靠。這是中共海軍艦艇首次停靠烏拉圭。

南美洲最近在地緣政治上成為舉世矚目的焦點。美國近期在新版的國家安全戰略中提出「門羅主義的川普推論」，且美國總統川普甫於月初下令軍隊直接潛入委內瑞拉抓捕委內瑞拉總統夫婦馬杜洛，同時也警告同屬於中南美洲的哥倫比亞以及古巴、墨西哥。

新華社報導，廿日當天上午十點多，執行「和諧使命—二○二五」任務的絲路方舟號醫院船懸掛雙方國旗，駛入蒙特維多港口。烏拉圭國防部、海軍相關軍政要員，大陸駐烏拉圭使館工作人員，當地華僑華人、陸資機構代表等到碼頭迎接。停靠期間，絲路方舟號醫院船除進行適當補給外，還計畫組織足球友誼賽等活動。

這是絲路方舟號去年九月以來，在南太平洋、加勒比海與南美洲的系列行程之一部分，在烏拉圭前，曾抵達斐濟、東加、諾魯、尼加拉瓜、巴貝多、牙買加、巴西等地，不少都是中共海軍艦艇或者醫院船的首次停靠。

中共中央政治局常委兼大陸副總理丁薛祥去年十一月甫應邀訪問烏拉圭，與烏拉圭總統奧爾西會見，同副總統高斯會談。丁薛祥表示，烏拉圭「是中國的好朋友、好伙伴」，並讚賞烏方堅定奉行一中原則。

(聯合報)

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川普關稅判決又延期了 下個可能發布日期落在2月20日

美國最高法院20日未就總統川普的關稅政策合法性做出判決，澆熄了外界對於最高法院會迅速撤銷關稅措施的期待。大法官將於下周開始休庭四周，代表可能至少還要再過一個月才能有結果。根據發布判決意見書的慣例，下一個可能發布川普關稅案判決的日期將是2月20日。

這段等待判決的期間內，爭議的關稅暫時將維持不變。根據聯邦政府數據，川普關稅每月讓進口商付出超過160億美元。根據彭博分析師的計算，川普政府徵得相關關稅的總金額，到2月20日前將突破1,700億美元。

川普20日被問到若最高法院否決他先前的關稅措施，他將如何推動最新發動的「格陵蘭關稅」時，川普回答，他還可以考慮替代手段。至於最新的「格陵蘭關稅」，將依據何種法律授權，川普沒有說明。

白宮則是表示，若現行關稅遭到推翻，將迅速改以其他法律工具取而代之。但川普也坦言，替代方案效果不會太好。他對記者說：「我不想嚇到你們，但那會麻煩得多。（替代方案）沒那麼好，對國家安全也沒那麼有利。我們現在有一個完美的制度。」

去年11月5日在最高法院的辯論庭可以看出，法院對川普是否有權根據1977年的「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）來徵收關稅，持懷疑態度。當時最高法院加速推進此案審理程序，曾讓反對川普關稅者寄望能很快就得到不利於川普的判決。不料最後階段的判決時程卻未如外界預料得快。

最高法院20日只對三件關注度較低的案件做出判決。依照最高法院通常的做法，所有經過辯論的案件，都會在法庭上宣判。因此休庭期間基本上就不會有判決。

大法官21日將聽取關於川普試圖開除聯準會理事庫克一案的辯論，但法院並未計劃在同日發布其他判決意見書，且之後直到2月20日前都沒有安排正式會議。最高法院也可能召開特別庭來宣布關稅判決，但這種做法極為罕見。

(經濟日報)

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川普上任周年 美國國債增逾2兆美元

美國總統川普的第二任期已屆滿周年，美國國家債務比他宣誓就職時激增約2.25兆美元，顯示即使政府效率部（DOGE）力圖削減支出、當局也承諾要償還債務，政府赤字仍快速累積。

財星雜誌報導，截至1月9日，美國國債規模已達38.4兆美元，且仍在攀升，這也讓預算監督團體與華爾街的警告聲浪同步升高，示警美國的財政路徑正成為日益嚴重的弱點。根據彼得森基金會計算，從2025年1月17日至2026年1月15日，聯邦政府約新增2.25兆美元債務。

隨著債務暴增，利息支出成為美國政府成長最快的支出項目之一。2025財政年度，聯邦預算中「淨利息」這個科目達到9,700億美元，但國會預算處（CBO）計算，若納入整體公共債務的淨利息支出，實際已首度突破1兆美元門檻。

川普多次主張，他的關稅措施足以減輕債務負擔，將進口關稅描繪成華府的「魔法收入來源」，但即便是最樂觀預測，即每年約有3,000億–4,000億美元的關稅收入，也只能涵蓋年度利息支出的一小部分。

隨著聯邦政府每周發售數千億美元的新公債，長天期公債殖利率走高，反映貨幣環境趨緊，以及投資人對美國龐大借款的疑慮。德意志銀行等機構近期分析，美國不斷膨脹的債務負擔，已成「阿基里斯腱」，在地緣政治緊張與關稅衝突升高之際，可能使美元與整體經濟更容易受到衝擊。

(經濟日報)

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美擬重啟Meta反托辣斯案

美國聯邦貿易委員會（FTC）正尋求重啟控告臉書母公司Meta Platforms觸犯反托辣斯法一案，指控這家社群媒體平台巨人藉收購Instagram和WhatsApp強化非法壟斷勢力。

FTC發言人席蒙森20日表示，此案是整頓大型科技集團的一環，早在美國總統川普第一任就啟動，儘管地方法院去年駁回此案，「我們立場未曾改變」，依然是「Meta收購Instgram和WhatsApp違反我國反托辣斯法，導致美國消費者利益因Meta壟斷市場而受損」。

臉書先後在2012年和2014年，分別以10億和190億美元併購Instagram和WhatsApp。FTC當時並未試圖阻擋這些併購交易，選擇在2020年控告Meta（昔稱臉書）在美國社群媒體市場坐擁壟斷勢力。FTC試圖強迫Meta重組企業結構，或拆售Instagram和WhatsApp，讓市場恢復競爭。FTC指稱，Meta砸巨資收購，意圖消滅新興的競爭對手。

美國哥倫比亞地方法院法官博斯伯格去年11月宣判，Meta如今不算是壟斷型企業，因為面臨TikTok和Youtube競爭。Meta發言人史東20日說：「地方法院駁回FTC此案論點，是正確決定，認清本公司面臨激烈競爭。」過去一年來，Meta執行長祖克柏努力取悅川普，不僅公開讚揚川普，還鬆綁審查規定，回應共和黨擔心保守派言論遭箝制的顧慮。

(經濟日報)

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黃仁勳月底訪陸 爭取銷售輝達H200晶片

彭博引述知情人士報導，輝達執行長黃仁勳計劃元月底前往中國大陸，親自爭取旗下H200晶片重新打進大陸市場。

黃仁勳預計元月底再度訪台，並參加輝達台灣分公司30日的尾牙。知情人士透露，黃仁勳預計也將到訪北京，但目前尚不清楚是否會與中國大陸高層官員會面。

這趟大陸行是黃仁勳每年此時例行的行程，但卻是輝達的關鍵時刻。美國已放寬AI處理器出口中國大陸市場限制，允許輝達H200晶片銷陸，但大陸官方尚在評估進口的晶片數量。據彭博早先報導，北京計劃最快在本季有限度地批准H200晶片進口。

知情人士說，基於安全考量，北京當局將禁止軍方、敏感政府機構、關鍵基礎設施及國營事業使用H200晶片。中國大陸政府過去對蘋果硬體裝置及美光生產的晶片等外國產品，也採取相同的限制措施。

(經濟日報)

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全球首例 南韓「AI基本法」上路

南韓「人工智慧（AI）基本法」今日（22日）上路，率開全球首例。首爾當局表示，該法旨在促進本土AI產業成長，同時針對AI技術的潛在風險，設立基本防護機制。

相較下，歐盟在2024年3月率先通過AI相關立法，多數法規預計今年8月起陸續上路，然而，由於企業不斷施壓且全球競爭加劇，部分條款將延後至2027年實施，部分措施也將伴隨多年的轉型期。

韓國前鋒報報導，南韓AI基本法為國家層級的AI政策架構奠定基礎，將設立中央決策機關「國家AI策略總統委員會」，並為成立「AI安全研究院」建立法源依據，該單位負責監管安全與信任相關的評估工作。該法也規劃廣泛的扶植措施，涵蓋研發、資料基建、人才訓練、新創支援，以及協助拓展海外市場。

南韓AI基本法僅適用於三個區塊：高影響力AI、高效能AI的安全義務，以及生成式AI的透明度要求。高影響力AI指的是運用在能源、運輸和金融領域中，缺乏人為介入時有可能嚴重影響民眾權利或安全的全自動系統。

南韓界定「高效能AI」的方式則與歐盟不同。歐盟著重特定應用場景的風險，鎖定用於醫療、招聘、執法等領域的AI；南韓則以技術門檻來判斷，意味僅極少數最先進模型才需承擔安全義務。

在生成式AI的透明度義務方面，南韓大致與歐盟接軌，但適用範圍較小，且個人或非商業用途的生成式AI，不在監管範圍內。

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(經濟日報)

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Netflix砸錢併華納 本季盈餘恐低於華爾街預期

Netflix上季財報大致優於華爾街預期，但對本季財測看法審慎，理由是影視內容支出增加，以及收購華納兄弟探索（Warner Bros. Discovery）仍面臨競購戰，成本高昂，導致21日股價應聲跌逾3%。

這家串流影視龍頭在20日美股盤後發布財報，計劃2026年將電影和電視節目的支出增加10%，同時持續推動收購華納兄弟旗下製片廠和串流事業的計畫。Netflix去年在影視內容支出約180億美元。

這些支出短期內將拖累獲利，Netflix預料本季每股盈餘為76美分，低於華爾街預期的82美分；營收則預估為122 億美元，符合預期。

另一方面，Netflix去年第4季營收為121億美元，經調整後的每股盈餘為56美分，均略優於市場預估，主要是訂閱用戶數成長8%、突破3.25億人。去年12月每月收視更大增10%，主要受惠於科幻影集「怪奇物語」最後一季上線。

Netflix正極力爭取華納兄弟的串流和製片事業，20日另宣布修正協議，原本提議以現金加股票方式收購，現改為以每股27.75美元的全現金併購。由甲骨文公司（Oracle）創辦人之子艾里森（David Ellison）領導的派拉蒙天舞（Paramount Skydance），目前開出每股30美元現金，收購華納兄弟全部事業。

Netflix高層在投資人電話會議上表示，將增加支出以把握「有吸引力的投資機會」。Netflix公司已取得環球（Universal）和Sony的電影串流版權，如今擴大至直播活動和電玩，並將於今年推出新的行動裝置使用者介面。

Netflix在每季致股東信中說，收購華納兄弟的交易，除了截至去年底已花費6,000萬美元外，今年還將增加2.7億美元成本。Netflix 將暫停實施庫藏股，以累積收購所需資金。

Netflix收購華納兄弟，是為了取得極其豐富的影視資料庫；這類內容有助開發新素材，擴張消費產品、體驗活動和電玩等新事業。Netflix去年的影視內容預算僅帶來收視率微幅成長，下半年的整體參與度約增加2%。

Netflix高層表示，對於收購案獲得監管機構批准充滿信心。共同執行長薩蘭多斯（Ted Sarandos）在電話會議上說：「我們在取得必要的監管批准方面已經取得進展。」薩蘭多斯形容，這項交易不僅有利於消費者，也有助於創新。

(經濟日報)

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陸工信部：6G 技術研發進階 擁300項關鍵技術儲備

大陸工信部發言人、信息通信發展司司長謝存昨（21）日表示，6G研發已完成第一階段技術試驗，形成逾300項關鍵技術儲備，近期已啟動第二階段6G技術試驗。

此外，工信部將發布人形機器人與具身智慧綜合標準化體系建設指南；並以關鍵戰略材料等為發展方向，推動先進材料上下游協同創新等。

6G最大特點在於「空天地海一體化」，意味6G網路與衛星互聯網是一體的、深度融合的關係，衛星互聯網將不再是獨立系統，而是6G地面網路的太空延伸。華泰證券表示，6G終端、6G通智融合、6G星地融合或將是未來的三大發展方向。

澎湃新聞報導，工信部指出，目前大陸已建成5G基地台483.8萬座，全大陸所有鄉鎮以及95%的行政村已通5G，5.5G已覆蓋超330個城市。5G使用者規模超12億戶，5G標準必要專利聲明量全球占比達42%。接下來，將加快推進6G技術研發，前瞻布局和培育面向6G的應用產業生態。

中國工程院院士鄔賀銓日前發表主題演講時指出，5G已成為全球標準必要專利競爭的焦點，中國雖在5G標準必要專利（SEP）數量上占據優勢，但在高價值核心專利、國際佈局及規則話語權方面仍面臨嚴峻挑戰。

儘管6G網路預計將在2030年開始部署，但大陸6G產業布局正加速鋪開。鄔賀銓指出，目前全球已有約2萬項與6G核心專利，中國占比40.3％，保持領先。但美國占比從5G時期的15％躍升至35.2％，顯示出強勁追趕態勢。華為在6G專利中仍以15.7％的市占位列第一。

此外，工信部副部長張雲明指出，2025年大陸人形機器人整機企業數量超過140家，發布人形機器人產品超過330款。

他稱，接下來將以人形機器人為小切口帶動具身智慧大產業發展，並強化國家人工智慧產業投資基金對人形機器人的支持力度，建設人形機器人開源社區，發布人形機器人與具身智慧綜合標準化體系建設指南，促進創新成果全球共享。

(經濟日報)

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阿里千問下載量超車Meta 已突破10億次

大模型在人工智慧（AI）領域應用持續增長，全球最大AI開源社區Hugging Face數據顯示，阿里巴巴旗下千問（Qwen）系列模型下載量突破10億次，平均每日下載110萬次；衍生模型數超過20萬，成為全球首個達成此里程碑的開源大模型。

每日經濟新聞指，Hugging Face於21日發布最新數據，千問衍生模型數突破20萬，累計下載量超過10億次，並超越美國Meta的Llama系列。數據顯示，僅2025年12月，千問下載量便超過排名第二至第八模型的總和。

報導稱，衍生模型數量通常被視為衡量開源模型影響力的重要指標。自2023年起，阿里陸續開源近400個大模型，全球開發者基於千問再開發的衍生模型每日新增超200個，應用涵蓋機器人控制、程式碼生成、多語言翻譯、漫畫後期製作等。史丹佛大學李飛飛團隊曾基於千問訓練新模型s1，用於拓展AI推理研究。

(經濟日報)

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阿里搶進核電賽道 與中國核電設合資公司 催動AI資料中心擴張

為人工智慧（AI）資料中心提供強有力的供電保障，大陸科技巨頭阿里巴巴，已與中國核能電力公司（中國核電）等合作夥伴，於浙江省寧波市象山縣成立一家核能合資公司，代表阿里正式切入傳統核電賽道。

科創板日報報導，據天眼查工商信息顯示，中核（象山）核能有限公司於1月20日註冊成立，法定代表人為鍾華，經營範圍含發電、輸電、供（配）電業務等。股東信息顯示，該公司由中國核電旗下中核浙能能源、宏潤建設、雅戈爾集團、阿里旗下上海毅旗網路科技等共同持股。

分析認為，隨著大陸能源領域改革的推進，若未來大陸民營核電許可逐步開放，阿里可憑藉此次持股快速切入賽道，搶占市場先機。此外，可進一步保障阿里核心業務的能源供給穩定性，降低營運成本，有助AI資料中心擴張。

澎湃新聞報導，中核（象山）核能所在的浙江省寧波市象山縣，為浙江金七門核電項目的所在地，一期正在建設中，且採用大陸完整自主知識產權的三代核電華龍一號機型，項目規劃建設6台百萬千瓦級壓水堆核電機組，總投資約人民幣1,200億元，分三期建設。前述非涉核企業，將成為金七門核電後續二期或三期工程的民營股東。

阿里這一布局並非孤例，先前已透過螞蟻集團涉足核能前沿領域。包括直接出資可控核融合技術研發商諾瓦聚變，以及螞蟻集團對另一可控核融合研發商星能玄光也進行投資。

對於阿里入股核能企業的戰略，工信部信息通信經濟專委會委員盤和林分析有四大核心目的：一是核能項目投資回報率相對可控且穩定；二是提前占位布局未來市場；三是構建供應鏈協同生態，阿里旗下算力中心對電能的需求持續攀升，而核能作為高效、穩定的能源形式，為打造「核能+資料中心」的新型算力供給模式提供可能；四是撬動區域資本協同發力，能夠吸引更多長三角民營資本參與核能產業。

海豚社創始人李成東則認為，與美國能源供需格局不同，大陸電力供應相對充足，阿里此次投資並非出於自身能源短缺的需求，更多是回應國家能源技術創新戰略，以資本力量支持大陸核能技術的突破與發展。

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(經濟日報)

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陸核融合商業應用初露曙光 可望迎來實質訂單

大陸核融合產業正加速由實驗室研發邁向工程驗證階段，規模化商業應用初現曙光。

機構統計指出，多個核融合項目資本開支已近人民幣2,000億元（約新台幣9,080億元)，業界預計，隨高性能磁體、耐輻照材料突破及工程反應爐建設提速，未來五年產業鏈有望迎來實質訂單轉化。

財聯社報導，隨著核融合技術逐步工程化，大陸材料、裝備與系統集成企業加快布局。蘭州蘭石換熱設備公司日前於「2026核融合能科技與產業大會」上表示，已將核融合裝備工程化納入集團規劃，推進高性能材料研發與裝備迭代。

會中亦完成多項合作簽約，包括安泰科技與合肥綜合性國家科學中心能源研究院成立聯合實驗室，推進偏濾器與靶板等設備採購。

投資層面，國泰海通研究所電力新能源首席分析師徐強指，2025年資本市場對核融合關注度明顯升溫，多檔相關ETF成立，帶來約人民幣700億元新增資金。市場更關注磁體系統、真空室、偏濾器、電源與加熱系統等核心環節。

(經濟日報)

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英棄查哥斯群島主權 川普批極其愚蠢

印度洋戰略樞紐

英國將重要戰略據點查哥斯群島的主權，交還給非洲國家模里西斯，美國總統川普20日在社群媒體怒批「極其愚蠢」。美方先前曾歡迎英國與模里西斯之間的協議，並讚揚兩國領導人的遠見，川普態度反覆，可能傷害到美國與英國之間的關係。

查哥斯群島是由600多個島嶼組成，其中6個主要環礁位於馬爾地夫以南500公里處，介於非洲和印尼之間，約有4000人駐紮。位於查哥斯群島的狄耶戈加西亞島，是美國與英國在印度洋極具戰略意義的重要空軍基地所在地。

川普於真實社群貼文寫道，「令人震驚的是，我們『英明』的北約盟友英國，目前正計畫將狄耶戈加西亞島（重要的美國軍事基地所在地）拱手讓給模里西斯，而且沒有任何理由。」他提到，中國和俄羅斯毫無疑問已經注意到這種徹底軟弱的行為，批評英國拱手讓出極其重要的土地，是極其愚蠢的行為，這也是美國出於國家安全考慮，必須收購格陵蘭的原因之一。

模里西斯曾是英國殖民地，1968年3月12日宣布獨立，查哥斯群島原屬模里西斯，60年代末至70年代，英國強行驅逐2000多名查哥斯群島的居民，以便在狄耶戈加西亞島建立軍事基地，但英國2024年10月同意將查哥斯群島的主權移交給模里西斯，並每年支付1.01億英鎊承租狄耶戈加西亞島。雙方2025年5月簽署的協議指出，模里西斯對整個查哥斯群島（包括狄耶戈加西亞島）擁有主權，英國將對狄耶戈加西亞島的防禦和安全負全部責任，協議有效期限為99年，可續約40年。

針對川普的言論，英國政府表示，達成這項協議正是出於國家安全考量。英國保守黨黨魁巴登諾克則認同川普看法，批政府放棄查哥斯群島是徹底的自我毀滅。

(中國時報)

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歐盟網安法 擬限期剔除風險供應商

鎖定通訊等18個關鍵領域 華為、中興首當其衝

歐盟執委會二十日提出「網路安全法」修正案，針對檢測設備、連網與自駕車、電力供應與蓄電系統、供水系統、行動通訊等十八個關鍵領域，逐步淘汰高風險供應商的零組件，預料受衝擊的企業包括中國電信設備巨頭華為與中興通訊。

儘管歐盟沒有點名中國，但歐盟執委會曾公布，去年第二季由「特定國家」支持、對成員國發動的網路攻擊年增二十二％。主管科技的歐盟副主席維爾庫寧說：「這樣的威脅對歐洲的民主、經濟與生活方式構成戰略風險；透過新的網路安全法，我們將能更好的保護關鍵供應鏈，並果斷反擊網路攻擊。」

二〇二〇年歐盟推出「5G網路安全工具箱」，基於間諜或破壞疑慮，禁止使用華為等被認定為高風險的供應商設備，但因高昂的替換成本，一些歐盟國家至今尚未移除相關設備。

名單公布後 36月內汰換

根據修正案，電信營運商將在高風險供應商名單公布後三十六個月內，逐步汰換相關核心零組件，包括光纖、海底電纜與衛星網絡等固網的汰換期限則將在稍後公布。

維爾庫寧說：「這是確保歐洲科技主權與所有成員國更大安全的重要一步。」該強制範圍不侷限於電信，也擴及無人機與反制系統、雲端運算服務、醫療器材、監視設備、太空服務與半導體等關鍵產業。

歐盟已加強對中國科技的監管，德國近期成立一個專家委員會，評估對中貿易政策，並禁止在未來的6G通信網絡建設中使用中國零組件。美國已於二〇二二年禁止核准使用華為與中興通訊的新設備，並一再敦促歐盟跟進。

對此，中國外交部發言人郭嘉昆昨表示，「中國企業長期在歐洲依法合規經營，從未危害歐洲國家安全」；他敦促歐盟避免「在保護主義的錯誤道路上越走越遠」。華為發言人也稱：「將密切關注立法進程的後續發展，並保留維護我們合法權益的一切權利。」

(自由時報)

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自民黨選舉公約 重現「台海安全」

日本自民黨廿一日公布眾議院大選的選舉公約，再次明記「台灣海峽和平穩定的重要性」。自民黨在二〇二一年的選舉公約上，首次納入台海安全重要性，但在二四年的選舉公約中消失，這次在高市早苗領軍下再次復活。

外交政見明記「台海和平穩定重要性」

自民黨政調會長小林鷹之傍晚正式發表自民黨眾院選舉公約，以「讓日本列島更加強大、更加富裕」為主題，除了備受關注的財政經濟等政見之外，在外交及安保政見上，包括提前修訂安保三文件、徹底強化國家的情報蒐集與分析功能、設立對外情報機構等也是重點。在外交方面，主張「透過開放性的對話，致力於與中國建立建設性且穩定的關係」，同時明記「台灣海峽的和平與穩定至關重要」。

高市早苗領軍拚眾院大選

二〇二一年十月岸田文雄政府時期的眾院大選，高市當時為自民黨政調會長，自民黨在她主導下首次將「台灣海峽和平穩定重要性，敦促兩岸問題和平解決」納入眾院選舉公約。公約還明記「歡迎台灣申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（TPP），並支持台灣以觀察員身分參與世界衛生大會（WHA）」。

自民黨將台海安全重要性納入公約的背景，主要是當年四月時任首相菅義偉與美國總統拜登，在華府舉行領袖會談時，首次在雙方的聯合聲明中提到此事，這是日美領袖在睽違半世紀後，首次在正式會談中提到台海。

也因為日美登高一呼，在接下來包括「七大工業國集團」（G7）峰會等重要國際場合，強調台海和平穩定的重要性成為潮流，二〇二三年在廣島舉行的G7峰會，更進一步強調台海安全「對國際社會的安全與繁榮不可或缺」。

二〇二四年石破茂當選自民黨總裁後，高市和挺台的安倍派勢力，淪為自民黨的非主流派，石破本人雖然與台灣關係良好，但黨內親中勢力抬頭，當年眾院大選時，自民黨提出的選舉公約中，關於「台灣海峽和平穩定重要性」的文字遭到刪除，也未見歡迎台灣申請加入TPP和支持台灣以觀察員身分參與世衛的文字，僅保守地聲明「將繼續推動與台灣之間各層次的實務合作」。

自民黨內台派勢力復活

去年高市當選自民黨總裁，自民黨內親台派勢力復活，而且受到重用。高市去年在國會答詢時提及「台灣有事可能構成日本存亡危機事態」，引發中國強烈反彈，要求她撤回發言，但高市在承受中國施加的各種壓力下，不但未撤回發言，而且在重要的選舉公約中重申台海安全重要性。

(自由時報)

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停機近14年 日新潟核電廠最快下月商轉

位於日本新潟縣的「柏崎刈羽核電廠」6號機組21日晚間正式重啟，廠方逐步拔出抑制爐心核分裂反應的控制棒，在確認反應穩定持續、達到所謂「臨界」狀態後，將進入正式發電的準備階段，預計本月27日起開始試驗性送電。該機組在福島核災後，於2012年3月起長期停機，這是時隔13年又10個月以來重新運轉，也是東京電力公司旗下首次重啟核電機組，若作業進展順利，預計將於2月26日轉入商業運轉。圖為反核人士19日在東京電力公司總部前抗議「柏崎刈羽核電廠」重啟。

(自由時報)

健康

春節提前備藥 過期藥不亂丟

春節長達9天連假將至，許多民眾安排外出旅遊，用藥機會大增。衛福部食藥署副署長王德原說，春節期間部分醫療院所休診或調整看診時間，民眾如有用藥需求，應提前就醫評估；持有慢性病連續處方箋病人，應依規定提前領藥，確保用藥無虞。

針劑、抗生素 送回醫院回收

民眾過年前大掃除時，也會增加過期藥品丟棄的需求，衛福部食藥署藥品組簡任技正黃玫甄提醒，藥品分為特殊及一般藥品，各有不同的處理方式，如特殊藥品包括針劑、抗腫瘤藥品、抗生素、荷爾蒙藥品及管制藥品，應送回醫療機構或藥局進行回收處理。

王德原指出，民眾用藥前應掌握正確用藥原則，包括應使用合法藥品，注意藥品應自合法醫療機構、藥局或藥妝店取得，確認藥品外包裝及標示內容清楚、完整，切忌使用來路不明藥品；要詳閱藥品標示，用藥前應詳閱藥品外盒及仿單資訊，瞭解藥品成分、適應症、用藥方法、時間、藥品可能的副作用及注意事項，如果對於藥品使用有任何疑問，可以諮詢醫師或藥師。

持有慢箋病人 記得提前領藥

今年春節假期長，部分醫療院所休診。王德原提醒，民眾應提前規畫用藥需求，最好提前就醫評估，持有慢性病連續處方箋病人應依規定提前領藥，相關領藥日期與方式，應洽詢原就醫醫療院所或鄰近社區藥局。

過年期間也一定要確實遵循醫囑用藥，王德原呼籲民眾，不可自行停藥、減量或更改服用方式，如服藥後出現身體不適或異常反應，應立即就醫。

王德原指出，民眾為維護自身健康，除應正確使用藥品外，也須培養良好的生活習慣，日常保持飲食均衡、作息規律，避免暴飲暴食及熬夜，落實正確用藥及妥善處理廢棄藥品。

藥水禁倒馬桶 3個步驟處理

至於一般藥品的處置，年輕藥師協會常務監事周子鈞表示，該類藥品可以直接丟進垃圾袋，隨一般垃圾焚化處理，但若是藥水，切勿直接倒入馬桶或水槽中，應依「放、倒、丟」3步驟進行處理。

眼藥水、碘酒等小型瓶裝藥品，是否要將藥水擠出回收？周子鈞說，眼藥水常用小瓶子裝，就不需額外擠出，但要注意眼藥水開封後，應於一個月內使用完畢，過期藥品要直接丟棄；若是可以直接倒出的碘酒等藥品，仍須倒入吸水物質加以丟棄。

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(聯合報)

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保健食品服用有禁忌！高血脂中年女突肌肉痠痛 吃紅麴惹禍

過年快到了，在超高齡社會下，民眾拜年送禮多選擇養生、保健食品，藥師提醒，多數年長者有三高問題，服用保健食品時，一定要多注意服用的禁忌。一名患有高血脂症的50多歲女性，平時服用降血脂藥物控制病情，日前卻出現肌肉痠痛症狀，經諮詢藥師發現，原來是患者同時服用紅麴保健食品，導致藥效加成作用，引起身體不適。

台灣年輕藥師協會常務監事周子鈞說，該名女性患者的肌肉痠痛，是紅麴保健食品所致，經停用後症狀獲得緩解。臨床上，服用紅麴保健食品出現身體不適者，多為50、60歲的人，這年齡層容易有高血脂問題，也是保健食品廣告的目標對象，以為服用紅麴好像可以加強保養，但卻會產生藥效加成作用。

服用抗凝血劑患者也必須留意，過年期間可能會吃大量的深綠色蔬菜，其富含維生素K，可能會影響藥效，容易引發瘀血、二次腦中風等風險。周子鈞提醒，正在服用抗凝血劑的患者，攝取深綠色蔬菜應定量，不要攝取過多。

衛福部食藥署藥品組簡任技正黃玫甄說，服用藥品應注意三大事項，一是避免與酒品、咖啡等飲料一起服用；其次，胃腸藥中的制酸劑成分，可能影響抗生素吸收，必須間隔服用；三是血脂藥與紅麴產品併用，可能會增加發生橫紋肌溶解症風險，而抗凝血劑與靈芝、銀杏產品併用，恐會增加出血風險，應避免一起服用。

年節期間，民眾常會熬夜、不易早醒，可能會錯過吃藥時間。周子鈞提醒，降血壓、降血糖的藥物如果沒有按時服用，恐影響慢性病的病情，因此一定要按醫囑服用。若是錯過服藥時間，在距離下一次服藥前2小時想起來，可以立刻補服，但若時間太過接近，就不要吃了。

過年期間部分藥局、診所休息，周子鈞說，若處方箋最後一天是在過年期間，可以提前到1月31日至藥局領藥。

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(聯合報)

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選擇適合的！急性淋巴性白血病 精準檢測助治療

44歲病友江先生前年9月間走路容易喘，因曾接受心臟手術，原以為貧血、高血壓等心血管疾病惹禍，至坊間檢驗所檢查，但某日起床時出現流鼻血，正好檢驗報告出爐，白血球高達25萬個/μL，比起常人上限1萬個/μL，竟高出25倍，至急診就醫確診為急性淋巴性白血病（ALL）。

江先生表示，確診後治療，即遇上化療帶來嚴重副作用，一度發生菌血症，險些因敗血症離世，治療過程引起胰臟炎，不能隨意飲食，只能施打營養針。

中華民國血液及骨髓移植學會理事長葉士芃說，過去急性淋巴性白血病，多需要以高強度化療合併骨髓移植，有助於降低復發風險，提升治癒機會，卻經常伴隨嚴重副作用與長期排斥反應，對病友家屬與身心都是極大考驗。近年「可測量殘存癌細胞（MRD）」精準檢測技術發展，臨床醫師可依據客觀的癌細胞殘存陰性、陽性結果，規畫治療策略，減輕病人痛苦。

可測量殘存癌細胞的檢測方式，為抽取病人血液及骨髓進行分析。葉士芃指出，病人接受化學治療後，若可測量殘存細胞為陰性，表示治療成效良好，除可評估接受骨髓移植，也可使用免疫治療，降低復發風險、提升治癒機會。江先生使用免疫治療至今，治療成效較差，可測量殘存細胞為陽性者，應及早評估親友幹細胞相合程度，準備進行骨髓移植。

癌症希望基金會與中華民國血液及骨髓移植學會、中華民國血液病學會合作出版「選擇適合你的治療方式：急性淋巴性白血病ALL in 1」衛教懶人包。

癌症希望基金會副執行長許怡敏說，許多急性淋巴性白血病病友對於治療方式了解有限，也對副作用產生不安，因而裹足不前放棄治療，因此建立易讀、好理解、可信賴的醫療資訊，為病友治療信心關鍵。

(聯合報)

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鼓勵居家洗腎 拚10年達標18%

據統計，全國透析患者高達九萬七千多人，絕大部分選擇至診所洗腎，居家透析患者占比極低，僅百分之八，約七千多人。衛福部、台灣腎臟醫學會昨發布「台灣居家透析白皮書」，健保署每年編列專款四億多元，希望二○三五年占比提升至百分之十八。

該白皮書工作小組召集人、萬芳醫院副院長許永和表示，未來「無人陪病、無人接送」為就醫常態，至醫療院所洗腎，相當不便，居家透析將是不錯的治療選項。

此外，相較於傳醫療院所血液透析的護病比為一比四，一名護理師照顧四名患者，相較之下，居家透析護病比則為一比卅，透過遠距數位醫療，監控透析狀況，可減少百分之七十七的護理人力，有助於維持醫療體系運作。

台灣腎臟醫學會理事長陳金順表示，新冠疫情後「強化醫療韌性」是各國核心戰略，美國、香港、泰國等皆積極推動相關政策，居家透析為目前末期腎臟病的治療方法之一，患者在家進行透析，在疫情嚴峻時，不必一周三次回院洗腎，大幅降低感染風險，被喻為韌性醫療的新策略。

衛福部長石崇良指出，政府正式受領「台灣居家透析白皮書」，健保署預計每年編列四億多元，用於鼓勵院所加強推動居家透析，建設遠距基礎設施，著手修法，鬆綁法規，希望二○三五年居家透析率可提升至百分之十八，每位腎友都有「留在家的權利」。

居家透析不受時間、空間等限制，優點不少，為何推動多年占比仍偏低？石崇良表示，原因在於民眾不瞭解居家透析，擔心感染問題，且家人也需承擔更多照顧壓力。如果民眾均有正確認知，遠距醫療科技愈來愈進步，應可逐步推廣，目前新加坡、澳洲均已超過兩成，希望台灣急起直追。

(聯合報)

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洗腎免跑醫院 居家透析拚2035年達18％

台灣洗腎人口有9萬多人，居家透析比例卻僅約7%，衛生福利部昨天攜手台灣腎臟醫學會發布「台灣居家透析白皮書」，透析政策將從「以醫院為中心」轉向「以家為核心」，目標在2035年前將居家透析比率提升至18%。

衛福部長石崇良指出，COVID-19疫情後，各國普遍檢討高度集中於醫療機構的照護模式，轉而發展更具彈性與韌性的居家醫療，透析政策也不例外，新加坡、澳洲的居家透析比率已達約2成，台灣必須迎頭趕上，18%是第一階段的重要里程碑。

石崇良表示，居家透析不僅能減輕醫院負荷，也有助於強化整體醫療韌性，讓病人不再受限於時間與空間，對長期洗腎族群而言，更貼近生活。過去居家透析推動有限，關鍵在於病人對自行操作的壓力與不安，但隨著健康識能提升，加上遠距監測、智慧設備導入，居家透析的安全性與支持系統已明顯改善；衛福部去年起盤整透析政策，彙整專家與臨床意見，並與腎臟醫學會合作完成白皮書，未來也將透過健保給付與學會推廣，提升民眾對腹膜透析與居家血液透析的接受度。

衛福部發表白皮書 砸4.3億獎勵推動

白皮書由健保署、腎臟醫學會及跨領域專家共同參與，內容涵蓋政策方向、科技應用與給付誘因。健保署副署長張禹斌表示，健保署持續投入4億3350萬元，專款用於鼓勵院所推動居家腹膜透析與居家血液透析，並結合遠距智慧醫療，擴大居家透析覆蓋範圍。

台灣腎臟醫學會理事長陳金順也說，疫情後「強化醫療韌性」已成各國共識，美國、香港、泰國等地皆積極布局居家透析，台灣除要跟上國際趨勢，也應發展具特色的「台灣模式」，呼應賴清德總統提出的「健康台灣」願景，未來居家透析不僅是末期腎臟病的重要治療選項，也有機會成為台灣輸出國際的醫療經驗。

(自由時報)

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暖暖包塞乳溝 婦二級燙傷 男昏倒地檢署 法警急搶救 冷出問題

昨日起強烈大陸冷氣團籠罩台灣，陪同家人前往彰化地檢署的54歲林男，疑因低溫突然昏倒在地並失去意識，幸好保全與法警立即對他施行CPR，並以AED搶救，林男則是在送抵醫院準備接受插管急救時，奇蹟似地甦醒，甚至還能和趕赴醫院探視的家人談天。

昨日上午11時許林男陪同弟弟到彰化地檢署，弟弟上樓後，在1樓等候的林男突然昏迷倒地且無呼吸心跳，現場保全及法警見狀，立即為他CPR並以AED電擊2次，一旁的洽公民眾則是趕緊打119求援。

彰化縣消防局人員到場後，持續給予林男心肺復甦CPRD，送醫途中再電擊2次後，林男暫時恢復呼吸心跳；送抵醫院後，正當醫護人員為他插管之際，林男竟奇蹟似甦醒，過不久甚至還可與一起趕到醫院的家人談笑風生。

另外，台中有未55歲婦女將暖暖包塞入乳溝保暖，工作9小時後發現左乳皮膚脫落並出現泛紅傷口，經醫師確診為淺二級燙傷。茂盛醫院皮膚科醫師鍾佩宜指出，低溫燙傷在冬季常見，嚴重者可能引發火逼性紅斑甚至惡性腫瘤，該名婦女因痛覺較遲鈍，才會熱能累積長達數小時卻未察覺不適。

氣象署科長劉宇其說明，預估至今日清晨，各地12度以下，尤其北部、東北部、台中、中南部內陸近山區可能10度低溫，金馬、北部空曠地區可能下探8至9度低溫，他也提醒，即起至23日清晨是最為寒冷的時候。

消防署統計，自今年元旦迄20日止，全台非創傷失去呼吸心跳人數已達662人，平均每日均有逾30人猝死，其中單日最高為12日42人。

(中國時報)

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幼兒成長配方奶多含糖 長期飲用健康埋隱憂

不少家長在孩子滿1歲後，受到廣告或親友推薦影響，開始讓孩子飲用俗稱「3號奶粉」的幼兒成長配方，希望補充營養、銜接母乳。董氏基金會提醒，這類產品不但不是乳品，還普遍添加糖，長期飲用恐影響味覺發展、咀嚼能力與飲食習慣，反而為健康埋下隱憂，呼籲家長回歸天然、均衡飲食，才是孩子成長的根本。

董氏基金會籲 1歲後回歸天然飲食

董氏基金會食品營養中心營養師許惠玉主任指出，基金會長期觀察發現，許多家長透過傳播媒體、社群等，接觸幼兒成長配方廣告，常被銜接母乳、延續母乳保護力等行銷話術吸引，再加上親友推薦，孩子滿1歲，就習慣性以成長配方作為日常飲品，卻忽略幼兒其實應從天然食物中獲取營養。

她進一步指出，「2025–2030美國飲食指南」明確建議，0到4歲幼兒應完全避免攝取添加糖，5到10歲也不建議攝取；但市售幼兒成長配方中，卻普遍添加果糖、蔗糖、葡萄糖、葡萄糖漿或玉米糖漿，與國際健康建議明顯背道而馳。

許惠玉說，幼兒正處於味覺、感官與進食能力發展的黃金期，若長期依賴口味偏甜、質地單一的液態成長配方，容易養成嗜甜習慣，甚至提高「糖上癮」風險。當孩子習慣高甜度刺激後，長大後反而容易排斥蔬菜、全穀類等清淡卻健康的天然食物。

長期口味偏甜 增加「糖上癮」風險

她提醒，幼兒成長應從6大類食物均衡攝取，透過咀嚼不同質地的固體食物與使用餐具，促進口腔發展與進食樂趣。若長期以成長配方取代正餐，恐影響咀嚼能力與飲食發展。董氏基金會調查也發現，逾8成家長誤以為成長配方是乳品，實際上僅屬一般食品，無法取代每日乳品攝取。

調查也發現，約66%的幼兒曾飲用成長配方，其中超過7成每天喝1到3瓶（每瓶240mL）。家長選擇的主要原因包括「認為添加營養素有助成長」（57%）、「作為嬰兒配方的延續」（43%），以及擔心副食品吃不夠或營養不足，顯示不少家長將成長配方視為一種營養保險。

對此，許惠玉強調，世界衛生組織與聯合國兒童基金會皆建議，幼兒滿1歲後即可進入正常飲食型態，只要均衡攝取全穀雜糧、蔬菜、水果、乳品、豆魚蛋肉及油脂堅果6大類食物，就能滿足成長所需。

乳品方面，1到6歲幼兒每日建議攝取2杯、約480mL的鮮奶、保久乳、優酪乳或全脂乳粉，無須額外依賴成長配方。

(自由時報)

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殘存癌細胞檢測助攻 精準治療成功抗血癌

44歲江先生因急性淋巴性白血病（ALL），白血球一度飆至25萬，治療期間歷經敗血症、反覆高燒與胰臟炎，1個月無法進食。在醫療團隊與家人支持下，達成「可測量殘存癌細胞（MRD）」陰性，並選擇免疫治療穩定控制病情。

協助判定治療是否有效 及早調整策略

中華民國血液病學會理事長柯博升指出，急性淋巴性白血病是1種進展快速、侵略性極高的血液惡性腫瘤，過去多仰賴高強度化療合併骨髓移植治療，雖可降低復發風險，卻常伴隨嚴重感染、器官毒性與長期排斥反應，對病友身心造成沉重負擔。透過MRD檢測，醫師可在顯微鏡已看不到癌細胞後，持續追蹤體內是否殘留極微量癌細胞，精準評估治療反應、調整治療強度，並判斷是否需要骨髓移植，協助治療邁向更精準的新階段。

中華民國血液及骨髓移植學會理事長葉士芃指出，傳統骨髓顯微鏡檢查的偵測極限約為5%，但MRD檢測可將靈敏度提升至千分之1，甚至10萬分之1以上，不僅能判斷有沒有癌細胞，還能觀察癌細胞下降速度，幫助醫師判斷治療是否真正有效。若治療後，MRD仍為陽性，代表對標準化療反應不佳，醫療團隊就能及早調整策略，例如提前導入免疫治療或評估骨髓移植。

柯博升表示，台灣每年約新增300例急性淋巴性白血病個案，雖好發於10歲以下兒童，但成人病友的衝擊同樣嚴重，且疾病惡化速度快，曾有病友前1個月健檢正常，下個月就突然發病。他提醒，若出現持續1週以上的蒼白無力、反覆發燒感染、瘀青、流血不止、骨頭疼痛或淋巴結腫大等症狀，應盡早就醫，把握治療時機。

癌症希望基金會副執行長許怡敏指出，急性淋巴性白血病在不同治療階段已有更多元選擇，基金會也推出「選擇適合你的治療方式：急性淋巴性白血病 ALL in 1」懶人包（https://knowledge.pse.is/63bvvn），協助病友與家屬理解治療方向，減少對未知的恐懼。

(自由時報)

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達文西手術隱藏傷口 乳癌切除完整保留乳房

乳癌持續蟬聯女性癌症首位，但許多病友擔心治療影響生活品質或身體形象。林口長庚乳房醫學中心主任郭玟伶說，近年來手術科技已經非常進步，長庚團隊可利用單臂達文西克服了胸廓與乳房弧度，完成手術切除，也只會留下手臂放下時可隱藏的3至5公分直式傷口，將外觀影響最小化。

42歲陳小姐旅居美國，被診斷出右側第3期乳癌，美國醫師評估需接受全乳切除，後經親友分享資訊，最終選擇返台求醫，長庚醫院團隊評估認為，陳小姐乳房皮膚與乳頭未有癌症侵犯跡象，可採用乳頭保留式單臂乳房達文西切除手術，並使用矽膠義乳進行切除乳房後的立即性重建。

經手術治療，陳小姐術後病理檢驗結果顯示切緣乾淨，也順利返美，經化療和放射線治療，目前持續接受口服荷爾蒙治療和最新實證的標靶治療，並定期於美國及台灣兩地追蹤。陳小姐在美國的主治醫師對於台灣能同時達到癌症切除標準，並保留良好乳房外觀感到驚艷。

林口長庚手術示範中心 獲國際認證

郭玟伶說，面對癌症治療，女性最擔心的是影響生活品質與身體形象，長庚乳房達文西團隊以單臂達文西克服了胸廓與乳房弧度，在清晰穩定的視野下精細剝離，並切除含癌的乳腺組織，克服前胸最內側以傳統或內視鏡手術容易產生死角的位置，完整保留乳房與乳頭皮膚，再輔以乳房重建達到外型恢復且正面無疤的效果，且術後3至5公分直式傷口，在手臂放下時即可隱藏。

此外，郭玟伶提到，因亞洲人的體型較小更適合乳房達文西手術的執行，相較於西方人也更容易增生疤痕，因此亞洲的達文西手術技術比歐美還先進，林口長庚目前已獲國際官方認證為「台灣乳房達文西單孔手術示範與教學中心」，可以更精準拿捏切除與保留之間的界限。

(自由時報)