新聞自選輯 202601113

北宜高鐵案經費暴增到4千億 綠藍前部長籲政府喊停

高鐵延伸宜蘭計畫，藍綠前政務官齊聲喊卡。前政委張景森昨天呼籲賴政府「不要硬幹到底」，台鐵到宜蘭僅四、五十公里，卻要投入四千億元高鐵經費，可謂「史詩級錯誤」；交通部和國發會把關失靈，期待賴清德總統和行政院長卓榮泰別再被選舉綁架，否則人民對政府治理能力的信任也會流失。內政部前部長李鴻源質疑，不是要問高鐵能否到宜蘭、屏東，而是為何要到達？前交長賀陳旦說，若行政院核定，他會提出訴願等法律行動。

案子待政院核定 估2029年動工

北宜高鐵計畫路線自高鐵南港站至宜蘭，沿線經北市南港、新北市汐止、平溪、雙溪、貢寮及宜蘭頭城、礁溪、壯圍、宜蘭市等九個行政轄區，總長六十點六公里，去年八月通過環評，國發會去年底審議通過，後續待行政院核定；行政院工程會主委陳金德估計，二○二九年動工，最快二○三六年通車。

張景森昨提出九大理由，直指「直鐵變高鐵」是決策錯誤源頭，但交通部技術官僚沒勇氣拒絕高層的逕自升級，只能「奉旨規畫」；時任行政院長蘇貞昌並非毫無顧慮，支持的前提是專業評估有效益，後續推動過程中，交通部或其他政治人物卻將「有條件裁示」操作成既定的政策承諾，強推到底。

效益恐不彰 難疏解雪隧壅塞

張景森批評，當年報告的工程費一七六四億元，如今暴增超過三五二一億元，甚至突破四千億元，約四倍；現行規畫報告卻看不出效益，廿年後宜蘭高鐵一小時只開一、兩班，每天近萬通勤族及大台北旅客多數不會坐，雪隧一樣塞，還會殺死台鐵，這種史詩級錯誤應列入交通運輸教科書。

他說，當時草率簡報誤導行政院的政策態度，交通部若負責，應坦承錯誤，重新可行性與效益評估，主動建議是否撤案或提出替代方案，最後卻在未完成可行性評估下，直接進入綜合規畫與環評程序，彷彿案子「不可逆轉」；國發會也未發揮功能，使計畫在高度爭議中推進，淪為橡皮圖章。

他說，當計畫已完全不是當初向行政院報告的經費成本，卻仍以政策延續或選舉承諾為由，拒絕依專業調整，執意將四千億元投入效益高度可疑的計畫。

經費暴漲 李鴻源諷隔空抓藥

「直鐵優於高鐵。」賀陳旦指出，西部各地前往東部不需轉車，一個鐵路系統即可抵達，此外，北宜高鐵興建費用暴漲近四千億，較北宜直鐵興建預算高出三倍，未來票價也會貴三倍；政府行政程序錯誤，卻對宜蘭當地發展毫無計畫性。

李鴻源質疑，北宜高鐵工程的技術不是問題，但從一千億元變成三千多億元，難道是隔空抓藥？宜蘭物價漲、房價也漲，當地居民有受惠嗎？

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/12/realtime/34167509.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

張景森：北宜高鐵政院即將核定 事情大條了

高鐵延伸宜蘭正待行政院核定，行政院前政委張景森近期二度發文反對，質疑「直鐵變高鐵」決策過程缺乏專業評估，對宜蘭居民也不實用，是因直鐵推動受阻，某任政治敏感度極高的部長創的「天才級」政治創意，他建議先做快鐵並保留升級空間，避免高鐵淪為昂貴的爛尾工程。張還說，他才剛跑了四十二公里馬拉松，台北到宜蘭高鐵站的距離就是四十二公里，這樣的距離規畫高鐵合理嗎？

中華思辨教育協會日前在宜蘭舉辦論壇，受邀出席的張景森說，他在蔡政府擔任政委八年，卻是看報才知道高鐵延伸宜蘭的消息，且在二○二二年、二○二四年被當作宜蘭重大利多反覆操作，眼看政院即將核定，「事情真的大條了」。

張景森透露，交通運輸專家學者幾乎無人贊成，他在交通部、鐵道局、高鐵公司、台鐵局的老同事也一致反對，認為這是政治決定。此案並非源自國家高鐵發展計畫，而是因「北宜直鐵」推動受阻時，交通部高層靈機一動，把台鐵升級成高鐵。

他解釋，北宜直鐵初衷是將鐵路拉直，縮短行車時間，是非常好的計畫，卻因環保團體及北市府擔心影響翡翠水庫集水區，因此遭到否決。民進黨當時對環評問題既不熟悉，也不想惹麻煩，某任政治敏感度極高的部長，乾脆一刀切，把北宜彎鐵換系統，直接升級成高鐵。

張景森說，這招在政治上非常漂亮，可以避開集水區，民進黨送出一個大紅包，宜蘭縣民也一度陷入「即將擁有高鐵」集體狂喜，但北宜距離僅四、五十公里，且高鐵站偏遠、票價不親民，解決不了雪隧塞車，還可能重創台鐵與客運。

他建議，北宜高速公路通車顯示工程對水庫無負面影響，應恢復原本「走最直路線」的規畫，不必花四千億元，只要一千億元就獲得更快且便宜方便的北宜直線快鐵，同時預留寬軌設計保留未來升級高鐵的彈性。

內政部前部長李鴻源說，高鐵到宜蘭的路線，未來會變成政治角力，是否考慮走台鐵舊線，以高鐵速度可能半小時抵達宜蘭，一定要先搞清楚宜蘭定位，再進行後續可行性規畫、環評等。

交通部前部長賀陳旦表示，若行政院核定，他會提出訴願等法律行動，同時也進行宜蘭在地民調，盼透過法律及民意讓執政者回心轉意。

交通學者張勝雄說，當初直鐵方案受阻礙時，鐵道局馬上換成高鐵，但直鐵的可行性研究不應該套用在高鐵，並直接跳到綜合規畫；國發會預估，二○五○年台灣人口將跌破二千萬人、長者占四成，未來高鐵旅次會減少，納稅人負擔將增加。

高鐵延伸宜蘭監督聯盟發言人劉仲書表示，北宜高鐵案確實有許多政治的考量，但高鐵並非唯一方案。

監院出手 調查北宜高鐵案程序、溝通不足問題

北宜高鐵去年就因程序及溝通不足問題，遭監察院調查，負責調查該案的監委林盛豐昨天表示，目前正在約詢相關官員，如今該議題再被關注，也讓監委更加注意，相信行政單位也會謹慎。

「高鐵延伸宜蘭計畫」已非首次遭質疑，包含可行性評估、重大公共建設提報編審、環境影響評估送審程序及民意溝通等都被認為不夠透明，也有宜蘭民眾向監察院陳情，並由監委就「外界質疑程序不備及溝通不足」啟動調查。

調查該案的監委林盛豐、蘇麗瓊、施錦芳表示，北宜高鐵攸關國土規畫及宜蘭縣民權益，但全案送交二階環評前僅匆匆開三場公聽會；且規畫設站與改變過程中有無尊重專業、依照規定，以避免都市無效率擴張，也有待釋疑。

林盛豐說，有民眾陳情政府辦相關說明會是「辦假的」，引發居民反感，所以啟動調查；由於該案還在調查中，還不能對外透露太多，不過目前已經在準備約詢相關官員。

林盛豐也指出，宜蘭十日舉辦「北宜高鐵或北宜直鐵孰優」辯論會，前政委張景森有感而發，監委都有注意到相關發言，相信監院調查後，能使行政流程更加謹慎。

國民黨立委賴士葆說，高鐵人人愛，但政府花那麼多錢，也有環保爭議，政府就應持續評估，並完整提出經濟效益的具體數字。民眾黨立委林國成說，交通與國土規畫的考量各有不同基礎，不能單用經濟效益論斷。

新聞眼／北宜高鐵案 典型的公共決策失序

「北宜高鐵延伸案，是一個典型的公共決策失序案例。」行政院前政務委員張景森談到北宜高鐵政策，開宗明義直指「公共政策失序」。為什麼失序？除了交通更便捷、舒適的理由，說穿了，就是因為選舉，尤其宜蘭是民進黨口中的民主聖地，當然要送給宜蘭人一個「大禮包」。

每到選舉，參選人總是畫大餅，政見裡可見各種大小禮包。沒當選的，政見如春夢了無痕；當選的，政見化為政策，若技術官僚沒勇氣拒絕不合理的政策，為了迎合上意「奉旨規畫」，就可能生出失序的公共政策。

以宜蘭高鐵為例，時任行政院長蘇貞昌當初聽取簡報時，對於該工程經費超過一千七百億元已有顧慮，因此裁示必須兼顧專業與民意，做好完整評估與規畫，「若效益良好，樂觀其成」。

蘇貞昌的指示，其實有其前提，亦即必須「效益良好」。但實際政策推進後，卻發現工程費用一再攀升、節省時間不如預期，還不包括對環境生態造成衝擊的無形成本。當「效益」的誘因不再，埋頭硬幹會不會變成災難？這是張景森的大哉問，也是廣大民眾的疑惑。張景森還特地用他剛跑完四十二公里馬拉松就發文，諷刺這樣的距離需要蓋高鐵嗎？

對於北宜高鐵的政策失序，張景森劍指交通部的順序顛倒與國發會的把關失靈。然而，與其說這是個別機關的失誤，更可能是主政者「官大學問大」導致的結構性問題，而且恐怕普遍存在各級政府機關之中；特別是，如果只為了選舉與政治考量，更容易出現嚴重的後果。

北宜高鐵政策引起反思，只是民進黨執政下的冰山一角。就拿社宅政策來說，賴清德總統在競選時先開出一百萬戶的大額支票，如今核定新建社宅計畫被質疑掛零、開始跳票，難道不是極其明顯的案例？當初的選舉承諾，遇上執行的難題，到底該勇於認錯，還是硬拗蠻幹，不僅考驗執政者的良知，更取決於有權者的魄力。

張景森說得好，「問題的本質不是建設，而是治理」，他期待賴總統和行政院長卓榮泰別再被選舉綁架，否則人民對政府治理能力的信任也會流失。從政策、法案到預算，主事者可以提出遠大的願景，但必須同時展現治理能力，時時檢驗是否合理、可行，有無效益、價值。畢竟，政客想的是下一次選舉，政治家想的是下一代。

「大禮包」人人愛，但愈是巨大的投資，造成愈是巨大的浪費，正是「錯誤的政策比貪汙更可怕」的道理。若這一代被選舉綁架，要用什麼還給下一代？

地方心聲：高鐵攸關宜蘭「黃金十年」

行政院前政委張景森呼籲北宜高鐵喊卡，但宜蘭地方人士大多期待高鐵早日完工，宜蘭代理縣長林茂盛說，中央積極規畫重大交通建設，未來十年也是「宜蘭的黃金十年」，高鐵至關重要，這也是宜蘭人的期盼，希望中央加速審查，讓宜蘭高鐵早日完成。

北宜直鐵路廊會經過礁溪鄉及頭城鎮，交通部去年在環評前，一直不願意下鄉再加開說明會。國民黨立委吳宗憲去年六月在礁溪鄉公所辦「高鐵延伸宜蘭計畫」自辦說明會，吳宗憲表示，政府要多與地方人士溝通，針對高鐵的疑慮與成本效益，交通部應該講清楚。議長張勝德說，北宜高鐵將來可向南延伸到花蓮及台東，早日完工有助於推動串連環島生活圈。

據了解，北宜高鐵計畫進展快速，今年要選舉，被視為執政利多。民進黨宜蘭縣議會黨團總召陳文昌說，該案過程中經過充分討論，國發會也審查通過北宜直鐵案，只剩行政院核定，為了宜蘭交通建設，希望早日核定動工。

國民黨縣議員楊弘旻表示，將來可以從宜蘭搭高鐵直接到南部探訪親友，減少轉車麻煩，當然要趕快興建。

(聯合報)

--

北宜高鐵 張景森批史詩級錯誤 砸4千億效益低 別被選舉綁架

交通部興建北宜高鐵計畫目前正送行政院核定中，前政務委員張景森10日、12日分別於臉書發文，批評直言，該案是公共決策失序的典型案例，形同「史詩級錯誤」，痛批交通部和國發會把關失靈，並喊話賴清德總統，重大建設不要被選舉綁架。

為提高東部鐵路的平均速度，交通部多年前提出把台北到宜蘭的鐵路拉直的「北宜直鐵」方案，但推動受阻，2019年林佳龍擔任交通部長時拋出「北宜高鐵」，卻未經過可行性評估、直接跳到綜合規畫，爭議持續至今。

張景森表示，北宜直鐵變高鐵是決策錯誤源頭，高鐵和台鐵功能不同，北宜間只有4、50公里，不適合長途運具，高鐵不可能變成台鐵的替代方案。時任行政院長蘇貞昌並非毫無顧慮，畢竟這是超過1700億元的重大公共建設，支持的前提是「專業評估有效益」。

他解釋，北宜高鐵由交通部提出構想，蘇僅是在特定條件下表示支持，後續交通部或其他政治人物卻將「有條件裁示」操作成既定的「政策承諾」，強推到底。

張提到，「這種錯誤規畫應被列入交通運輸的教科書」，20年後花了4000億的宜蘭高鐵，1小時只開1、2班，近萬通勤族及大台北旅客多數不會坐，雪隧一樣塞，當年報告的1764億元經費，如今卻暴增至3521億元以上，甚至突破4000億元，當時過於草率、嚴重錯誤的簡報內容，直接誤導政院態度。

淡江大學運管系退休教授張勝雄直言，北宜高鐵程序荒謬、不符合重大公共工程的程序，並指張景森是體制內的人，很清楚脈絡，點名交通部、鐵道局、國發會是最該負責的單位，帶大家沿著錯誤腳步前進。

(中國時報)

--

延續TPASS 北北基桃決議先墊付

中央總預算卡關，通勤族憂TPASS月票斷炊。北北基桃4市交通首長昨開會討論，凝聚出3點共識，包括補貼款由地方政府代墊，並喊話中央盡力協調、提出應變計畫，讓預算早日通過，服務不中斷。

對此，公路局表示，2026年TPASS為新興計畫，依預算法第54條規定完成審議才可動支，立法院未審議通過前，僅能先以民眾購買定期票票收，及地方配合款墊支撥付予運輸業者，待預算通過，再回撥中央補助款。

中央總預算遲未通過，國民黨立院黨團擬先放行部分預算如TPASS月票等，北市長蔣萬安昨重申，TPASS相關權益及服務，北市府會努力讓它持續不中斷，但最重要是行政院應該好好與立法院溝通。

新北市長侯友宜則說，朝野本就需要溝通協調，樂見藍營民生議題先行的方式，盼能一步一步推進。

「絕對不能讓TPASS中斷。」桃園市長張善政表示，中央若錢暫時不能撥過來，市府會墊付，請市民放心，不會有任何影響或中斷。

昨天出席會商的4市交通首長包括北市交通局長謝銘鴻、新北市交通局長鍾鳴時、基隆市交通處長陳耀川，及桃園市交通局副局長熊啟中。4市會後強調，將延續政策，照顧廣大通勤族。

謝銘鴻會後說明結論，TPASS屬中央和地方政府共同重大政策，應考量民眾福祉優先，建議基北北桃TPASS補貼款先由地方政府籌資代墊，中央應盡力溝通協調提出應變計畫，讓預算早日通過、服務不中斷。

謝銘鴻說，初估4市代墊可支應到5月底、6月初，但要看運量變化，目前還沒考慮增加月票費用的選項。他說，通勤族每月平均通勤成本為2100元，若1200月票取消，每月可能多花900元。

鍾鳴時說，基北北桃1200定期票2023年7月上線，累計服務逾13億人次，很遺憾當經費卡關時，中央給的回音是剩餘款不得支用，產生利息要繳回。基隆交通處長陳耀川則說，基隆有11萬通勤族每天往返雙北，會確保權益不受影響。

張新福說，桃市府今年度編列6.2億元預算，專款撥補公共運輸業者，並建議中央政府尚有結餘款項得以延續使用，提升執行彈性。

在野擬先審TPASS等民生預算 綠批當成自助餐 藍嗆擺爛不做事

今年度中央政府總預算案僵局未解，在野黨擬抽出TPASS、治水等民生預算審查。民進黨團幹事長鍾佳濱昨批藍白把總預算當成「自助餐」，想審什麼就審什麼；國民黨團書記長羅智強反擊，指總預算延宕的罪魁禍首是賴清德總統，看來賴政府就是想擺爛不做事。

在野黨擬在本周五院會，啟動預算法第54條，總預算如無法在期限完成時，針對新興資本支出及新增計畫「經立法院同意者，不在此限」，抽出TPASS、治水、校舍改建、公共化托育等民生預算審查。不過，據了解，藍營內部仍意見分歧，還待周五黨團大會討論定調。

立院預算人士指出，當總預算案無法在期限內完成時，即能啟動預算法第54條補救措施，舊計畫依上一年度通過的預算額度執行，新計畫仍由立法院來審議；且總預算已送至立法院，按議事慣例，立院當然可以抽出預算，交付委員會審查，不用再等政院另外送至立法院。

不過鍾佳濱批評，根據國民黨上周提出的提案，居然把總預算當成「自助餐」，自己認定符合急迫性、攸關民生、新興計畫3條件就拿來審查，等於「朕不給的、你不能搶」，請問總預算哪一項不是與民生息息相關？一定要人民敲碗、土皇帝才能賞賜？

有媒體提問，若在野黨本周五確定要提案拆開來審，民進黨團態度為何？鍾坦言，總預算要如何拆開來表決，「這本來就是前所未有的難題」；立院不按照議事規定進行，下場就是被宣告違憲。

羅智強則表示，總預算延宕的罪魁禍首就是賴總統，軍人加薪、編足警消退休金預算、停砍公教年金3把鑰匙就在賴總統手上，賴總統願意放行，就沒有總預算僵持問題；但看來賴總統與行政院就是「想擺爛」，爛擺後為造謠添柴火。

對於在野黨擬抽出預算來審查，羅表示，國民黨團會與民眾黨立法院黨團共同研究、密切溝通，只要溝通完成，就會有一致性行動。

(聯合報)

--

北北基桃TPASS不斷炊 可撐到6月初 民眾福祉優先 四市先籌資代墊 促中央速提應變計畫 藍委批情勒總預算

中央政府總預算卡關恐讓TPASS斷炊，基北北桃12日開會達成共識，考量民眾福祉為優先，地方政府將先籌資代墊，可支應到5月底、6月初，並喊話中央要盡力溝通提出應變計畫。藍委批評，TPASS被列入新興計畫，顯然就是民進黨惡意操作、故意情勒總預算。

台北市長蔣萬安昨呼籲行政院必須要坐下來好好跟立法院溝通，也告訴民眾地方政府會全力讓服務持續下去。新北市長侯友宜也說，在野黨提出民生議題先行，對朝野和諧有一定的協助。桃園市長張善政強調，絕對不能讓TPASS中斷，中央補助未到位前會由市府墊付，請市民放心不會有任何影響。

基北北桃交通局處首長昨開會因應，會後由北市交通局長謝銘鴻轉述4市共識，4市會延續政策，補貼款由地方政府先籌資代墊，代墊款項可支應到5月底、6月初，但仍要看運量變化。依去年統計，基北北桃平均1名通勤族每月交通成本約為2100元，因此可能會多花900元。

基隆市交通處長陳耀川說，基北北桃1200月票自民國112年7月起實施，月平均售票張數約52.8萬張，已成為4市民眾通勤、通學不可或缺的公共服務。基市每天有11萬通勤人口，市府會全力讓通勤族權益不受影響。

桃園市交通局長張新福表示，為確保政策不「斷炊」，市府今年已編列6.2億元地方配合款，若中央補助款延遲，市府將比照基北北立場「先行籌資代墊」，確保服務不中斷，同時也喊話中央，應盡速提出完善應變計畫，並早日完成預算程序，同時保留結餘款使用彈性。

交通部公路局回應，因115年TPASS為新興計畫，依《預算法》第54條規定，應於完成審議後方得動支，在立法院未審議通過前，短期僅能先以民眾購買定期票票收及地方配合款墊支，後續預算通過後再予回撥中央補助款部分。

國民黨立委牛煦庭表示，北北基桃達成共識會先自籌撐到6月，確保TPASS絕不會斷炊，立院黨團也會掌握現況做最妥適處理，「絕對不會讓通勤族權益受損。」民眾黨立委林國成強調，不解為何賴政府要刻意操作TPASS預算出問題，倘若行政院想要跟立法院溝通，歡迎趕快來。

民進黨團書記長陳培瑜則形容，總預算並非自助餐，不是想要吃肉就買肉、想要吃菜就買菜，置其他整體總預算於不顧。

https://images.chinatimes.com/newsphoto/2026-01-13/CLIPPING/1024/B02A00_T_01_03.jpg

TPASS被卡 通勤族月支出多3000元

基北北桃TPASS面臨斷炊，通勤族荷包將大失血！尤其對跨縣市通勤的桃園、基隆市民，原本每月只要1200的月票，就可以台鐵、捷運和公車等大眾運輸間無限搭乘坐到飽，萬一喊卡，通勤費將暴增數倍。但多數民眾都樂觀看待，直言TPASS影響層面太廣，任何有智慧的政治人物都不會讓TPASS喊卡。

「24年的通勤費都可以買2台5字頭的BMW了！」家住木柵、在桃園上班的姚先生，過去都開車上下班，光油錢每月就要1.2萬元，還有過路費、租車位、車資耗損等開銷，TPASS上路首月他就改搭大眾運輸，雖然機動性不如以往，但每月只要1200元，1年就能省下至少10萬元。

姚先生計算，從景美女中搭公車15元到七張捷運站，轉搭95元的國道客運到桃園，每月來回要4840元，若TPASS告吹，可能會改回開車，直言TPASS不僅是嘉惠通勤族，更能減少空氣汙染，「民進黨這麼會花錢，8年800億治水、3000億擴大內需也沒見成效，倒不如通勤補貼讓民眾更有感！」

基隆通勤民眾陳先生則表示，每天先搭乘1813路線客運至北市後再轉捷運，客運全票價格75元，捷運抓票價50元，單趟125元，1個月上班日算22天，來回就高達5500元，跟1200元TPASS月票價差就高達4300元，1年就多出5萬多元。

同樣是通勤族的林小姐說，她搭台鐵主要怕塞車，以區間車票價計算，基隆到台北車站62元，轉乘捷運25元，單趟87元，來回174元，22天要3828元，有TPASS就可以省下2628元，否則1年就要多出3萬多元的開銷。

通勤族王先生也說，不管是中央或是地方政府，都應該想辦法讓TPASS政策延續，除了可以讓民眾省錢外，也可以促進大家多利用大眾運輸，也相對環保。

急迫預算先審 綠批違憲 藍嗆擺爛 政院提案立院同意即可動支

中央政府總預算審查卡關，政院稱將衝擊TPASS、生育補助等新興計畫預算，呼籲立院速審預算。國民黨團擬先審查部分新興計畫預算，黨團書記長羅智強12日表示，政院本來就可針對新興、急迫計畫提案請立院同意動支，「請問現在提了沒有？」民進黨團幹事長鍾佳濱則批國民黨如土皇帝，「分拆審查」恐違憲。

羅智強強調，這次總預算的延宕，罪魁禍首就是賴清德總統，鑰匙全抓在賴手上，只要行政院對軍人、警消、公教有一顆柔軟的心，按照立法院所通過的法律編列預算，總預算就已經可以審查，沒有任何民進黨所稱的預算問題存在。

此外，羅智強指出，依據《預算法》規定，針對新興、急迫的計畫，行政院本來就可以提案請立法院通過同意動支，「請問行政院到現在提了沒有？」

羅智強也表示，民進黨最近造謠最凶的預算項目，無論是TPASS、生育補助等，民進黨及賴總統若真的擔心這些預算可能斷炊、無以為繼，是否曾向立法院請求同意動支？「前手不做、後手不做，就是根本不想做，希望能為大惡罷2.0的預算造謠鋪路！」

羅智強透露，藍白已在會商，立法院會研究出一個方式，處理急迫且與民生相關的預算，但還是勸賴清德回頭是岸，不依照立法院通過法律編列預算就叫違法預算，不提同意動支新增計畫預算便是擺爛，兩個手法只表現出民進黨只想造謠、根本不顧預算的真正心態。

鍾佳濱則批評國民黨把總預算的項目當作自助餐，要的就拿，態度宛如土皇帝，人民在藍營眼中彷彿只是要飯的乞丐，「預算不審，朕賞的才算。」

針對媒體詢問藍白若把總預算拆開來表決，民進黨團的投票立場？鍾佳濱表示，總預算如何拆開表決是前所未有的難題，若立法院不按照議事規定或慣例來執行，依憲法法庭多次的憲判來看，通常就是會被宣告違憲。

(中國時報)

--

總預算未過 TPASS若斷炊 通勤族月增900元負擔

中央總預算卡關，全國TPASS可能斷炊，百萬通勤族受影響。北北基桃四市代表昨天召開跨市小組會議，台北市交通局長謝銘鴻代為說明開會結論表示，將由地方政府籌資代墊定期票補貼款，初估可代墊至五月底或六月初，四市喊話中央盡力溝通協調並提出應變計畫，倘若取消補助，通勤族平均每月將多花九百元。

交通部盼立院速審總預算

交通部公路局表示，二〇二六年TPASS為新興計畫，依照預算法規定，應於中央政府總預算完成審議後才得動支補助款；短期僅能先以民眾購買定期票票收及地方配合款墊支撥付給運輸業者，但票收及地方補助款難長期支應，希望立法院儘速審查二〇二六年中央政府總預算。

基北北桃四市定期票TPASS今年預估經費高達六十三．五五億元，中央補助佔五十五．六％，約卅五．卅五億元；地方負擔四十四．四％，約廿八．二億元。四市之前已陸續表態將先以自有經費墊付，包括台北市今年自籌十四．六七億元、新北市編列十一億元、桃園市編列六．二億元、基隆市編列八千五百萬元等，預估可代墊至五月底或六月初。

四市代表昨天在台北市政府召開跨市小組會議，除了謝銘鴻，還有新北市交通局長鍾鳴時、基隆市交通處長陳耀川、桃園市交通局副局長熊啟中，以及運輸業者、專家學者等人出席。閉門商討約一個半小時後，謝銘鴻代表說明，TPASS為中央和地方共同重大政策，應以考量民眾福祉為優先，將先用地方補助款代墊支應，也共同期盼中央盡力溝通協調，提出應變計劃，讓預算早日通過，福利不要中斷。

謝銘鴻指出，初估可以代墊至五月底或六月初，相信行政院和立法院會有短期方案。依照去年使用情形，通勤族平均每月交通成本約二千一百元，目前TPASS是定價是一千二百元，倘若取消補助，每月恐要多花九百元。

地方估可代墊至五月底六月初

鍾鳴時提到，希望在總預算案通過前，中央能有因應計畫告知後續如何操作；很遺憾至今沒有被告知應變方案，僅被告知剩餘款不得支用、過去產生的利息必須繳回，已核定的計畫也要持續推動。陳耀川認為，基隆每天約有十一萬人通勤，TPASS非常重要。熊啟中說，會盡量讓政策延續下去，期盼中央和立法院盡速完成預算審查。

TPASS恐斷炊 政院可提案解決卻不做

在藍白杯葛下，今年度中央政府總預算案持續在立院卡關。是否從總預算案中，先抽出TPASS、生育補助等部分新興計畫預算付委審查？國民黨團書記長羅智強昨表示，按照預算法的規定，針對新興、急迫的計畫，行政院本來就能向立院提案，但政院都沒做；民進黨則痛批國民黨團丟包國防、外交預算，「選擇性審查」，把總預算當作自己的私房錢，態度宛如土皇帝。

羅智強說，如果賴總統、行政院真的這麼關心TPASS、生育補助等部分新興計畫預算可能斷炊，就按照預算法向立法院提案，但這些民進黨都沒做。國民黨、民眾黨已經在會商，會研究找出方式處理、解決，採取共同的行動。

TPASS中央補助 桃竹竹苗將先代墊

議員抨擊治標不治本 要求張善政與藍委溝通 早日通過中央總預算案

中央總預算案持續卡關，中央補助地方公共運輸定期票TPASS受到影響恐斷炊，基北北桃昨為此開會研商對策。桃園市長張善政強調，若中央補助款不及時到位，市府將先行墊付，絕對不能讓TPASS中斷；桃園市政府交通局於會議後表示，基北北桃為緊密生活圈，有共識在中央補助款尚未到位時先行代墊支付。

桃市2項定期票 中央補助超過8億

TPASS自二〇二三年七月上線，根據桃市交通局統計，截至去年十月，基北北桃定期票累計總使用次數突破十二億〇一四七萬人次，累計設定卡數一六六九萬張，平均每月設定約五十九萬張；桃園市基北北桃定期票今年度預算十三．六九億元，中央補助七．四九億元、地方負擔六． 二億元。

交通局說，桃園市另有桃竹竹苗TPASS定期票，截至去年十月累計總使用次數突破一六〇〇萬人次，累計設定卡數廿一萬張，平均每月設定約八五〇〇張，桃園市就桃竹竹苗定期票今年度編列預算〇．九五億元，中央補助〇．六億元、地方負擔〇．三五億元。

交通局副局長張新福表示，桃園與雙北間跨縣市移動已是民眾生活常態，TPASS有效降低交通支出，並提升公共運輸使用率，而TPASS定期票由中央及地方依比例補助，桃市府今年度編列六．二億元補助基北北桃定期票，在中央補助尚未到位前，市府將同基北北立場，先行以市府預算代墊，確保TPASS服務不中斷，並建議中央政府尚有結餘款項得以延續使用，提升政策執行彈性。

對此，桃園市議員余信憲抨擊卡關中央總預算案是國民黨、說要代墊TPASS補助款也是國民黨，且代墊補助款根本治標不治本，市長張善政應與桃市六名藍營立委溝通早日通過中央總預算案。

通勤族：定期票斷炊 等同變相減薪

每日往返台北的桃園通勤族李小姐說，每天從中壢搭乘台鐵到北車，單程區間車票價八十五元，若無TPASS定期票，光是搭火車每月通勤費至少要花三千七百元，加上轉乘捷運就得破四千元，定期票若是斷炊，等同遭變相減薪。

針對桃竹竹苗TPASS定期票，竹市交通處表示，會先墊付支應，竹縣交通處長陳盈州說，將把去年的配合款先繳付入專戶，以多維持半個月正常營運；苗縣交通工務處長古明弘指出，會將一整年地方配合款的七成，一次撥付到桃竹竹苗區TPASS預算庫中。

(自由時報)

社會

刪匿名檢舉…校事會議新制1月14日上路 教團：愈改愈亂

現行處理不適任教師的「校事會議」濫訴不斷，教育現場怨聲連連，教育部昨天公告校事會議新制，刪除匿名檢舉、調整案件受理和分流機制，並新增輔佐人參與制度等，一月十四日上路。但全教總批評，這次修法對明顯惡意的濫訴毫無防堵機制，今天會前往教育部門口抗議。

教師法二○二○年修法，納入校事會議為不適任教師處理的重要機制，但許多情節輕微，或家長、學生不滿老師惡意抹黑老師案件，也都被送入校事會議調查。造成教學現場動輒得咎，老師身心俱疲。

教育部昨日發布新修正規範校事會議的「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」，教育部說，本次修法改善檢舉案件受理與分流制度，尤其刪除匿名檢舉規定，以提升案件處理的嚴謹性與公正性。案件受理改由校長邀集外聘調查人才庫專業人員、校事會議教師代表及家長代表，共四人召開會議，認定是否受理，校長不參與投票。

在案件分流方面，修法明確規範，如案件屬「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」所定懲處情形，回歸考核辦法處理；校事會議僅處理「教師法」所定不適任案件，如涉性侵、嚴重體罰或霸凌等等行為樣態。

此外，修法也強化保密義務與洩密責任，並新增「輔佐人」參與制度，明訂行為人、被害人接受訪談時，得依法由輔佐人偕同到場參與，以協助其理解程序及表達意見，並保障其權益。

但全教總批評，這次修法，教育部對明顯惡意的濫訴毫無防堵機制，更過度擴張行政調查權、無視教師名譽救濟，校事會議制度愈改愈亂，反而帶頭摧毀親師生信任基石，讓基層教師陷入無止境的法律鬥爭與行政內耗。呼籲教育部重新檢討解聘辦法缺失，建立輔導先行與過濾濫訴機制，停止對基層教師的集體霸凌，並揚言今天會和所屬地方工會，前往教育部門口抗議。

人本教育基金會執行秘書陳志遠提到，目前只有終局處理結果為解聘、停聘、不續聘的案件才能陳情，並提供被害人調查報告。若案件最後只記申誡，被害人既沒有陳情機會，也拿不到調查報告，更不知道結論如何做成。反觀行為人在案件進入校評會時就能看到調查報告，陳志遠認為這是程序上的嚴重不公，多次向教育部反映仍無果。

校事會議修正版過於「人治」 全教產：難保教師權益

校事會議被批大小案都進入調查程序，教育部昨日公布修法，修正檢舉案件受理機制，改由校長邀集外聘調查人才庫專業人員、校事會議之教師代表及家長代表共四人召開會議，認定是否受理案件，採無記名投票方式，校長不參與表決。教團認為這制度過於「人治」，對教師權益保護仍有漏洞。

本次「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」修法中，進一步規範檢舉案件受理機制。對此，全教產理事長林蕙蓉指出，雖然新版的辦法規定校長在校事會議無表決權，但成員皆是由校長邀請組成。對基層老師權益上的保護，仍有很大的漏洞。

全國代理暨代課教師工會理事長黃湘仙說，這樣制度過於「人治」，若校長心存偏頗，想「保人」時，可以組建一個寬容的委員會；想「整人」時，也可以組建一個嚴厲的委員會。若要落實真正的校園正義，受理小組的成員名單絕不能由校長單一人邀集，應該增加更多制衡審核機制，如教評會審核名單、教育局端的隨機分派，或由獨立的第三方機構產生等等。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，案件受理理想上應由縣市教育局處受理與分流判斷，本次修法決定由校長邀集人才庫人員、校事會議教師代表及家長代表召開會議，也是可以先試行的做法。

中小學校長協會副理事長洪珮瑀表示，校長們對於本次修法意見分歧，有些人認為，校長不參與表決，能夠減少過往校事會議處理流程中對校長角色的質疑；有些人則認為，既然最終受理與否的決定仍要由校長負責任，校長也應參與投票。

觀察站／校事會議修法拖近半年 仍讓校長裡外不是人

去年教師節前，基層教師對校事會議小案大辦、濫訴問題已忍無可忍，教團接連召開多場記者會，也有來自全台各地的教師集結教育部前抗議。教育部當時承諾年底完成修法，結果最後不只沒在期限前交卷，延期後交出的答案卷仍不及格。

本次修法的核心在於將一般懲處與不適任教師脫鉤，讓性質輕微的爭議回歸考核辦法，初衷良善，且值得肯定的是，教育部有踩住底線、刪除匿名檢舉規定。

但濫訴問題不只是匿名檢舉造成，回到校園檢舉的源頭，案件受理新制改由校長邀集外聘專家、親師代表共四人組成小組認定是否受理，許多教師私下苦笑說，不知道此舉意義何在？

過往基層教師批評校長介入校事會議，甚至藉此整肅異己，本次修法在受理機制中拿掉校長的「投票權」，但校長卻握有最重要的「組隊權」，反而被質疑有更大的操作空間。

對於多數認真負責、期待校事會議能夠解決校園爭議的校長來說，受理制度更是陷校長於不義。無論投訴事件成案與否，雖然校長未參與投票，不滿的檢舉人、行為人都能以「受理小組是校長召集的」為由，質疑自己被針對，批評校長處理不公。教育部拖了近半年的修法，仍讓校長「裡外不是人」。

此外，在修法後的檢舉機制中，檢舉人仍無須負擔任何責任與成本，「只要不滿意老師，就提出校事調查」，未來恐怕仍是校園常態。對於校事會議調查後清白的教師，修法亦毫無補償機制，若修法不能真正過濾惡意投訴，不能確保受理過程值得信賴，那麼校園將淪為一個法條先行、彼此防範的冰冷場域。教育部應深思，制度的改革如果無法換回親師生的互信，再嚴謹的流程，也救不了瀕臨窒息的校園現場。

(聯合報)

--

防濫訴 教師解聘排除匿名檢舉 挨批換湯不換藥

教育部昨天修正發布「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」，包括建立親師溝通預防機制、健全檢舉案件授與分流制度、完善保密責任與程序保障等，明確排除匿名檢舉跟校長不參與表決，將於14日生效實施。教師團體批評，教育部換湯不換藥，無法嚇阻校園濫訴歪風，反而帶頭摧毀親師生信任，讓基層教師陷入無止盡的法律鬥爭與行政內耗。

近年校園濫訴頻傳，教師團體紛紛要求廢除校事會議、排除匿名投訴等訴求。教育部昨天公告教師解聘辦法修正案，調整檢舉案件受理機制，改由校長邀集外聘調查人才庫專業人員、校事會議教師代表及家長代表共4人召開會議，認定是否受理，採無記名投票方式，校長不參與表決；同時，刪除匿名檢舉規定，提升案件處理嚴謹性與公正性。

此次修正新增輔佐人參與制度，行為人、被害人接受訪談時，得依法由輔佐人偕同到場參與，協助理解程序及表達意見，保障權益。

另外，參與案件處理所有人員，均負有保密義務與責任，違反者負行政責任外，依法追究責任，確保檢舉及調查資訊不外洩。

全教總理事長侯俊良批評，校事會議制度越改越亂，淪為行政空轉與撕裂親師關係的元凶。新版辦法規定校長在校事會議無表決權，但成員皆由校長邀請組成，恐又給校長擴權機會。全教總今天將前往教育部前抗議，呼籲停止對基層教師集體霸凌。

全教產理事長林蕙蓉表示，此次修法缺乏不適任調查人員退場機制，冤案賠償機制也未處理，教育部明顯準備不足，離基層教師期待甚遠，非常遺憾。林蕙蓉重申主張廢除校事會議，回歸原有處理機制，避免濫訴造成教育現場空轉，損害教師基本人權。

(中國時報)

--

教部拍板改革新制／中小學校事會議 刪除匿名檢舉

引發教師強烈反彈的中小學校事會議，教育部昨日拍板改革新制，受理機制採明確分流，改由校長邀集外聘調查人才庫專業人員、校事會議教師代表及家長代表共四人組成初篩會議，採無記名投票決定是否受理。為免集權爭議，校長不參與表決，並刪除匿名檢舉，新增輔佐人制度，以提升案件處理的嚴謹性與公正性。

投訴案件受理機制採明確分流

教育部統計，去年全國教師投訴案件約一三〇〇多件，實際被解聘者僅廿六人、占比極低。教育部長鄭英耀表示，校事會議原本目的在於讓不適任教師退場，以保障學生權益，但實務上卻演變為「大小事全送校事會議」，有必要進行檢討與調整，透過案件分流與制度精緻化，未來進入校事會議案件數量應可大幅降低，有助於讓教學現場回歸專業與穩定，重建親師互信，打造穩定教學環境。

增輔佐人制度 提升案件處理公正性

教育部昨發布中小學教師解聘辦法和考核辦法修正，強調在確保兒少最佳利益前提下，兼顧學生學習權與教師專業及程序正義，強化案件分流與制度精準性，避免小案大辦，讓校園事件回歸適切機制處理。一件具名檢舉案，新增第一關先由校長召開初篩會議，專業人才庫專家、教師及家長代表三名委員（不包括校長）投票決定是否進入校事會議，第二關進入校事會議的案件，校長擔任主席且具有表決權。

新制也明確規範校事會議僅處理教師法所定達停解聘之不適任案件，例如涉體罰霸凌、教學不力致無法勝任等；若屬考核懲處事項，則回歸教師成績考核機制處理，落實案件分流，並強化程序保障與保密責任，且新增輔佐人制度，另對平反確定的教師，教育部正研議支持補助機制。

教團批新制讓會議淪為獵巫現場

但教師團體砲聲隆隆，全教總理事長侯俊良痛批，新制使教育體制淪為「法律割喉戰」，校事會議淪為「獵巫現場」。

全教總法務中心主任林金財直批，新制讓校長有權召開初篩會議，卻為了避免被質疑濫權而不讓校長參與表決，使校長有權無責如同「巨嬰」，今日將赴教育部抗議。

全教產也批評，仍有校長濫權無解、冤案賠償機制未定、不適任調查人員退場機制未定等問題，友善校園淪為口號。

(自由時報)

--

玉山前峰山徑遭噴漆 玉管處緝凶

玉山前峰步道岩石近日遭人噴漆，循山徑延伸，至少被噴上10處藍色原點，自然山景出現突兀的標誌，山友抨擊「毀容」、「沒公德心」，更質疑該路段無引路必要，現也早不用噴漆。玉山國家公園管理處表示，已派員巡查並清除，將追查行為人並追究責任。

玉山群峰步道自塔塔加登山口起全程約61.2公里，其中玉山前峰算是入門百岳，以登頂前陡升的石瀑區較具挑戰性，海拔約為3239公尺，其登山口位於玉山步道2.7公里處，坡陡頂瘦，峰頂腹地不大，滿生箭竹，南側山坡有白木林景觀。

山友6日攀登玉山前峰時發現，步道岩石被人噴上藍漆，沿著山徑，至少噴了10多個藍色圓點，因噴漆位置很顯眼，破壞高山景觀。目擊山友拍下後，貼上網路平台通報，質疑是惡意破壞，盼揪出凶手。

莊姓資深山友表示，早年部分山友會噴漆引導路徑或當路標，但現在有離線地圖，早就不採類似方式，況且玉山前峰算是入門的大眾步道，即使有些山徑屬於石瀑地形，但登山客絡繹不絕，大多能明顯辨識出路跡，根本沒引路必要。

玉管處表示，上周獲報玉山主峰線、前峰附近有民眾噴漆，立刻派員上山清除；該路段遭噴漆情況少見，不清楚行為人實際用意，但已觸法，依法最高可處3000元罰鍰，情節嚴重者恐涉犯刑法毀損罪，已經展開調查。

玉管處呼籲，山友登山前應該先下載離線地圖，勿破壞大自然，共同愛護山林環境。

離線地圖導航 科技無痕登山

早期山友常噴漆或綁布條作為路徑指標，隨時代進步，噴漆已不合時宜，登山界對布條使用也存有爭議。玉管處表示，在國家公園內綁布條也觸法，且可能影響登山安全。資深山友說，人工標記恐破壞環境，科技無痕登山才是趨勢。

玉山前峰步道岩石遭噴漆做記號，毀壞山林容貌。有人建議綁布條辨識山徑，但登山布條也有製造垃圾、破壞生態等疑慮，在登山界也有爭議。

不少山友說，布條材質多為尼龍、塑膠纖維，在高山環境中難分解，就是人為垃圾，且五顏六色也破壞景觀，還可能阻礙樹木成長；但也有人認為，布條能彌補官方標示不足，尤其在林相複雜、路跡不明的山區，有利山友辨識正確路徑。

莊姓資深山友說，國家公園內不允許人為標記，就像此次有人噴漆，有些人會綁布條，甚至丟碎紙屑來標示，對環境並非好事，就算有路徑標示需求，也應該由官方統一規畫設置，山友該善用離線地圖。

資深山友表示，登山可善用科技設備導航，尤其離線地圖、GPS定位與登山App普及，不僅能即時定位，甚至可標示避險點、避難小屋或水源，幾乎不用靠人工標記，對登山安全更有幫助。

玉管處表示，國家公園園區內禁止綁掛布條，除有破壞高山景觀及生態問題外，若有人未依照路徑亂綁或綁錯布條，可能衍生迷路等風險。

玉管處提醒，目前沒有任何單一通訊器材 ，可完全覆蓋全部台灣高山環境，規畫長程縱走或較長天數戶外活動，除下載離線地圖或相關App，也應攜帶其他類別的通訊、導航及定位設備，並結伴同行照應。

(聯合報)

--

中市黎明幼兒園拒拆 市地重劃纏訟16年未解

市地重劃「水很深」

台中市黎明幼兒園園長林金連拒絕千餘坪園區被重劃，除了跑法院爭權益，還透過絕食抗議等激烈手段衝撞體制，十六年來持續「守護家園」。

「不應該假借都市發展為名掠奪土地」，林金連認為市地重劃辦法是應該廢除的惡法，聯合報大社會為讀者解析自辦市地重劃的神祕面紗與「水很深」的眉角。

「市地重劃實施辦法是惡法，無法接受建商搶人民土地；違法重劃無效、還給人民土地正義。」台中黎明幼兒園園長林金連在台中高分院外高聲抗議，期盼纏訟十六年「拆屋還地」官司盡早落幕，讓他保住祖產。

地大人多 重劃案爭議不歇

占地一八六公頃的「單元二黎明自辦市地重劃區」橫跨台中市西屯與南屯區，緊鄰台中七期重劃區，是台灣規模最大的市地自辦重劃案；這個由長億集團創辦人楊天生兒子楊文欣等人主導的重劃案，二○○六年籌備、二○○八年獲台中市政府核定，因嚴格限縮建蔽率與容積率，被形容是台中都市綠肺，不過因「地大、人多」，爭議從未停過。

二○一四年，自辦重劃區自救會代表廿餘人按鈴控告時任台中市長胡志強及地價評議委員涉嫌瀆職圖利；楊天生父子也被地主質疑「虛增工程款、低估重劃後地價、詐取抵費地」而遭檢調單位查辦，但抗爭最久的是「黎明幼兒園」案。

這所一九七七年由林金連父親創立的幼兒園，占地一千八百多坪，最風光時曾招收上千名幼兒，因重劃後將被廿五米道路一分為二，沒有「以地易地、原地原配」安排，林金連因此堅拒重劃；他先後賣出被劃為住宅、道路及公園的土地，再保留幼兒園建物繼續經營、爭取權益。

幼兒園拆否 判決來來回回

黎明重劃會於二○○九年向法院訴請拆除幼兒園地上物，但二○一一年一審、二○一三年二審、二○一五年更一審均認為重劃會與拒不拆遷地主應先透過市府調處，調處不成才得訴請司法裁判，但重劃會在台中市府未完備調處結果前就提告，以程序不合判決幼兒園免拆。

林金連連勝三場，不料，更二審採用最高法院見解，認為調處、裁決、行政救濟並不影響地主及重劃會就爭議部分向法院提起民事訴訟，且黎明幼兒園建物不拆遷即妨礙重劃公共工程的施工及土地分配，於二○一六年判決幼兒園要拆遷。

陳情自殘 展開家園保衛戰

儘管林金連提起上訴，但當年九月就收到「自行拆除」的執行命令，法院並預計於十一月廿一日強制執行，林金連展開激烈的「家園保衛戰」。他帶著資料到總統府前向時任蔡英文總統陳情，聲援團體則號召群眾在強制執行前一夜守在黎明幼兒園舉辦「點亮黎明前的黑暗守夜」晚會，並在隔天與執行官僵持，讓幼兒園暫時保住，聲援團體更發起遊行等活動，繼續守護幼兒園。

最高法院雖以「重劃會合法性未詳查」為由發回更審，但更三審仍判決幼兒園必須拆遷，林金連痛批「法院做為財團的打手」，揚言要「以生命來抗爭」，之後採取更激烈抗議手段，到總統府陳情未果企圖自殘，到台中市府潑紅漆、撒冥紙、衝撞玻璃門，還曾騎單車衝撞時任台中市長林佳龍座車送醫，並到市府前廣場把自己綁在自製十字架上揚言「曬乾、曬死」。

重劃案延宕 地主促速拆屋

二○二二年更四審以重劃會有人頭地主問題，認定重劃會並非合法成立，判幼兒園免拆；重劃會上訴，目前更五審審理中。然而，重劃區何姓地主等多名地主，不滿重劃案延宕，拿著土地所有權狀及抗議標語到黎明幼兒園門口抗議土地長期遭霸占，要求市府出面解決，盡速拆屋還地。

楊文欣等十二人被控虛增四六七名人頭地主取得重劃會主導權，再虛增工程等費用十三億餘元、詐取抵費地，被依背信等罪判刑；更一審在去年七月認定其中八八五四坪土地是犯罪所得而宣告沒收，楊文欣被判刑四年十月確定，但他在執行前罹癌過世。

市地自辦涉訟 審理逾五千件

市地自辦重劃有利有弊，好處是政府省去徵收費與工程費，缺點是自救會與地主衍生的法律糾紛。內政部地政司統計，至二○二三年全台仍有九十七個市地自辦重劃區進行中，面積超過一八二二公頃。市地自辦涉訟案至去年底，仍有五三五二件審理中。

林金連的抗爭史是各縣市市地重劃會與不願配合重劃地主爭議的縮影，全案也凸顯市地自辦重劃法僅需過半地主及土地即可決議、影響少數地主權益與居住自由的正義問題。

黎明幼兒園抗爭／林金連：豈能假借都市發展 掠奪土地

「大家都認為我有病，但強盜到家門口要搶走你的房子，難道不對抗？」七十歲的林金連被問到如果未來守不住幼兒園怎麼辦？他豪氣地說，「做對的事，一定會做到同生共死」。

「這塊大黑板，述說著幼兒園前世今生。」林金連指著掛在幼兒園門口的黑板回憶往事。他說，祖父林泉是漢學老師，於日本政府統治台灣推行皇民化政策期間，在廟宇設私塾教授四書五經深根中華文化，民國元年設立「靜修書房」，秉持無私奉獻精神，「菜頭、白米都能當學費」，曾因推動漢學被日本人抓去關。

他回憶，幼兒園原址的前身「興隆炮竹工廠」由母親經營，因黎明社區遷入、炮竹工廠遭廢照，父親林興隆公務員退休後為了延續祖父的教育精神，在一九七七年花九千多萬元創立黎明幼兒園，他退伍後從幼兒園司機、工友幹起，一九八三年獲得父親認可接任園長，「守住幼兒園不只是為了守護祖產，更為了守護教育精神堡壘」。

衝撞體制 十多年上法院、進醫院

「誰能接受今天人好好的，隔天住院、被警察抓？」林金連略感抱歉地說，十多年來除了上法院，也不斷衝撞體制，因為絕食抗議或肢體衝突搭救護車進出醫院七、八次，每當醫院聯絡妻子、子女，他都會感到很對不起家人，「為了守護自己覺得重要的東西而讓家人擔心害怕，我相當不捨」。

他透露，黎明幼兒園捲入官司後，家裡經濟陷入困境，他只能轉行賣水；為抗議南來北往花了數十萬元交通費，「妻子一度要我騎單車參加社會運動，否則沒辦法支應日常生活開支」，他感嘆「拒絕重劃怎會淪落到家族事業成空、經濟陷入困境的窘狀」？

「二○一六年法院強制執行，有數百人聚在幼兒園內守夜聲援，擋下拆除機具，讓我相當震撼與感動。」林金連說，他們都是主動、自願到場，只是為了守護土地正義，他要持續這股精神，繼續對抗不公不義的土地政策來報答當年眾夥伴的恩情。

痛批惡法 不該逼地主參與重劃

「市地重劃實施辦法是惡法，政府應該主動廢除。」林金連認為擁有過半數地主及土地就可強迫其他不同意地主參與重劃，嚴重戕害人民權益，「豈能假借都市發展之名掠奪土地」。

林金連說，他咬緊牙關對抗惡法十多年，儘管讓他與家人關係疏離、家庭經濟變差、飽受外界社會批評壓力，但「做對的事情讓我很開心」。

黎明幼兒園抗爭／學者：不該以多數決 迫私人財產權就範

「少數地主權益被漠視不止出現在市地重劃，都市更新也有類似問題，從財產權絕對保障角度來說，不應該以『多數決』強迫私人財產權就範。」逢甲大學土地管理學系副教授辛年豐認為，不管是相對多數決或絕對多數決，哪怕是百分之九十九對一，任何人的財產權都不應該被犧牲。

辛年豐表示，各國針對土地面積狹小、不適合建築等原因而有市地重劃制度，公辦或民間自辦較好見仁見智，但個人不必然要為多數人利益犧牲，必須確保沒有人的財產權被剝奪，應尊重權利人、程序正當、結果符合平等原則。他說，多數決雖是市地重劃中可能的決定模式，但也並非絕對，重點應放在決定前是否充分傾聽、考量及回應個人需求，「問題需從程序作法解決」，透過制度及程序導引，資訊的公開、民眾共同參與，甚至成立契約關係來解決。

有鑑於過去曾只有重劃會核心、開發商才能看到資訊的「黑箱」，辛年豐建議，資訊可對所有重劃區內地主公開，並以所公開的資訊為基礎，讓重劃區權利人參與重劃會所做的一切決定，詳實記錄當事人閱讀資料後的意見、協商過程和結果，由當事人簽字確認；必須動用表決的案由及說明也應具體明確。

針對市地重劃實施辦法被質疑是惡法，逢甲大學土地管理學系教授陳建元認為更像是法規跟不上實務問題；他說，實務上本來就存在大、小地主「票票不等值」狀況，借名登記成大地主為確實保有控制權、遊走法律灰色空間的操作。

陳建元表示，沒有任何規範是完美的，不能只放大弊端而忽略好處；自辦市地重劃有其公益性，實際上是民間幫政府執行都市計畫，道路、建設都是由政府規畫，最大得益者是市民與政府。

台中市地政局長曾國鈞表示，自辦市地重劃對地主、自辦重劃業者和政府都有好處，地主可以馬上新建建築，自辦重劃業者能賺錢，政府則省去土地徵收和公共設施興建費用。

他以台中市為例，自辦重劃起碼為市府省去幾百億元徵收費及數十億元工程費，但有利也有弊，最大的問題是重劃會和地主可能會產生法律糾紛，目前就有許多案子對簿公堂。

他說，監察院去年糾正市府審查自辦市地重劃過於寬鬆、忽視不同意者意見、缺乏公益性與必要性評估，市府已加嚴審查把關，但近年較無自辦市地重劃申請案。

(聯合報)

--

失事F─16 墜海前2天報修導航系統

空軍六七○○號Ｆ─16戰鬥機，六日晚間在花蓮外海失事，飛行員辛柏毅上尉至今尚未尋獲。國防部長顧立雄昨天在立院表示，曾經斷續收到失事戰機的黑盒子訊號，將在海象好轉後進一步進行定位。空軍也證實，六七○○號機的ＭＭＣ（模組化任務電腦）並無故障紀錄，但曾經報修機上的導航系統，調查小組會將此列為重點方向之一。

此外，空軍在辛柏毅失事後，當晚宣布對Ｆ─16機隊進行「天安二號」特檢，除保留戰備警戒之外，暫停一切訓練飛行任務。昨天下午，空軍司令部發布新聞稿表示，特檢已經完成，Ｆ─16恢復執行訓練任務。花蓮基地第一班飛行任務，由聯隊長胡中華少將親自上陣，率領另外三架Ｆ─16升空。

空軍表示，特檢期間已完成裝備檢整，並對空勤、技勤人員分別實施學科、術科及模擬機訓練，確保各項裝備性能無虞。

顧立雄昨天在立院外交國防委員會表示，感謝海巡持續協助國軍投入搜尋，他也證實，確曾斷續收到失事戰機黑盒子在水下發出的訊號，將在海象好轉後派遣船隻出海進一步定位。

空軍官員指出，Ｆ─16飛官身上攜帶的無線電，以及彈射椅所附救生筏上的發報器，雖然在劇烈震動或落水後，就會自動開啟，但必須飄浮在海上才能維持發訊，從失事至今都未曾收到過。至於黑盒子發出的音響訊號，在三千六百公尺水深範圍以內，都可傳到水面。不過訊號的定位工作，需要有特殊裝備的船隻進行；且由於當地海域深度很大，打撈也會有相當困難。

立委徐巧芯質詢，辛柏毅在空中曾經報告ＭＭＣ發生故障，以往六七○○號機有無發生同樣故障紀錄？空軍參謀長李慶然中將說，該機自去年出廠以來，並沒有ＭＭＣ故障紀錄；但他也證實，該機在失事前兩天因ＥＧＩ（全球定位與慣性導航系統）異常而報修，該系統異常可能影響導航與飛行判讀。李慶然強調，凡是可能影響導航判斷與飛行安全的系統，目前都列為後續事故調查的重點方向。

徐巧芯肯定空軍坦率說明狀況，表示事故後最重要的是有問題就找問題、有缺失就檢討，才能讓仍在執行任務的官兵更加安心，穩定部隊士氣。

(聯合報)

--

空軍參謀長證實EGI異常 成調查重點 系統關聯性可能影響導航 失事戰機無MMC維修紀錄 天安二號特檢完成F-16復飛

空軍編號6700的F-16V單座戰機6日晚執行例行夜間訓練時於花蓮外海失事，飛官辛柏毅上尉至今下落不明，一度傳出是機上「模組化任務電腦（MMC）」故障，但空軍參謀長李慶然12日在立法院答詢時指出，該架失事戰機在4日曾因「全球定位與慣性導航系統（EGI）」異常派工報修，將列為後續調查重點。

藍委徐巧芯昨在立院外交及國防委員會質詢說，辛柏毅曾回報「MMC故障」，詢問該失事戰機曾因MMC出問題派工維修？李慶然回答，機號6700的F-16V戰機從出廠到失事當天，沒有任何MMC維修紀錄。

徐巧芯再詢問，導致抬頭顯示器（HUD）與多功能顯示螢幕出現無法顯示或黑屏狀況，應該不是只有MMC失效才會發生，其他相關配件失靈同樣可能造成此問題？李慶然表示「都有可能」。

徐追問，若EGI發生異常，是否會導致無法取得正確導航資訊，例如HUD數位地圖出現不合理跳動跟飄移，在能見度差、近雲的夜間海上飛行環境上產生風險？李慶然回應「會」。

徐最後詢問，該戰機是否在4日因EGI異常派工報修？李慶然證實確有此事，強調會著手調查，「會影響到導航的部分都是偵查調查重點之一」。

前空軍副司令張延廷解釋，MMC是系統母體，EGI只是發送訊號給MMC的次系統之一，但EGI若故障，發送錯誤訊號給MMC，也可能導致MMC系統故障，「小系統故障影響整個大系統的妥善」，換言之，EGI與MMC有因果關係，軍方的調查方向也沒問題，但建議整體系統都徹底檢視。

他形容，MMC就像汽車儀表板，一旦故障就掌握不了相關飛行參數，再加上可能陷入空間迷向，即便想跳傘也根本不知道戰機俯衝的狀況，可能是「每分鐘7000英尺的消失高度」，當時情況相當嚴峻。

另外，此次事件後，國防部事後第一時間下令對所有F-16機隊實施「天安二號」特檢，歷經1周逐一檢查完成，大批F-16V戰機昨天上午開始展開引擎性能測試，經逐一在跑道試滑，確認安全無虞後，下午2點由第五聯隊長胡中華少將率領作戰隊長駕駛編號6818雙座戰機率先起飛，總計共執行12架F-16V復飛，重新回到戰備任務及訓練。花蓮天空出現戰機「轟隆隆」的聲響，引起民眾關注空軍是否恢復訓練，也有人說，時隔1周聽到戰機聲響感到相當心安。

空軍司令部昨說，已完成F-16型機「天安二號」停飛期間特檢作業，12日恢復飛行訓練，特檢期間已完成裝備檢整，並對空（技）勤人員分別實施學（術）科及模擬機訓練，確保各項裝備性能無虞。

黑盒子訊號斷續發出 定位待確認 動員1206人次 不間斷救援

空軍F-16V戰機6日夜航訓練失事，飛官辛柏毅上尉失蹤至今，國防部長顧立雄12日表示，搜救行動仍持續進行，目前在進行黑盒子定位作業時，已接收到斷斷續續的訊號，待海象轉佳、船隻得以出港，將進一步確認定位情形。專家指出，戰機黑盒子與民航機不同，僅能安裝簡易記錄器，若沉入深海，訊號難以穿透出海面。

顧立雄昨說，事發至今，海軍已投入62艘次艦艇、海巡署也派出62艘次艦艇協同搜尋，另出動無人機16架次，第二作戰區則沿花蓮至台東海域及沿岸持續搜索，總計動員達1206人次，不間斷進行救援行動。

他透露，目前已陸陸續續接收到黑盒子信號，但仍需進一步確認，由於目前海象非常不佳，專業船隻無法出港，因此需待海象好轉再出海定位。

空軍司令部表示，目標海域將視天候狀況委商實施定位，以釐清訊號來源。至於何時收到黑盒子訊號、初步研判方位等進一步資訊，海軍低調未透露。

前空軍副司令張延廷說，大眾較熟知的「黑盒子」體積約皮箱大小，可以記錄航向、高度及通話錄音，幫助釐清失事情況，但戰機的黑盒子與民航機有很大不同，由於戰機追求輕量極簡，又要塞入包括電戰系統、火控系統、飛彈武器等，因此僅能裝配如便當盒大小的簡易記錄器，錄下大略的速度、方位及航向等基本數據。

他指出，由於我國東部海域極深，且有海溝，因此戰機一旦失事墜毀，時間過得愈久沉得愈深，或可能卡在海溝裡，都會讓訊號難以穿透出海面，再加上距離失事已超過6天，現在是否還有電力持續發出訊號也是問題，軍方接收到的訊號也可能是大氣反應或干擾訊號，都需進一步詳細對比，才能釐清墜機地點。

(中國時報)

--

F-16V黑盒子電力可撐1個月

空軍機號六七〇〇的F-16V戰機六日晚間在花蓮失事墜海，上尉飛官辛柏毅失聯至今。國防部長顧立雄昨表示，在派遣專業船隻進行黑盒子定位後，有些斷斷續續的訊號傳出來。事實上，紀錄寶貴飛行資料的「黑盒子」外觀是顯眼的亮橘色，可承受高壓、高溫與高強度撞擊。若戰機落海，可仰賴「水下定位信標」發送特定音頻，需要船隻拖曳信標定位器或水下聽音器等，還要搶在電池於三十天耗盡前盡速找到，才能釐清事故原因。

黑盒子（Black box）是飛行紀錄器的別稱，詳細記錄飛機的各項機械參數，以及駕駛艙內的語音通訊、環境音等，是釐清飛安事故的關鍵，為了讓搜救人員容易搜索，因此外表為顯眼的亮橘色。

由堅硬金屬為外殼的黑盒子，可承受高溫、高壓與強烈撞擊力道。若飛機落海失事，黑盒子的信標器就會啟動，發出三七．五千赫（kHz）的音頻訊號，可傳遞二至三公里且續航力約三十天左右。

派出可「聽音」的儎台搜尋

至於黑盒子要如何打撈？根據公開資訊，軍方與其他單位會派出可「聽音」的儎台，例如空軍P-3C反潛機、獵雷艦等，透過聲納、聽音器先標定位置，隨後啟動水下攝影機等，掌握黑盒子的確切位置與外觀等，再派出水下作業器械進行打撈。

空軍參謀長李慶然昨日立法院外交及國防委員會答詢指出，辛柏毅駕駛的戰機，自出廠至今沒有任何模組化任務電腦的維修紀錄，只有曾於一月四日針對全球定位／慣性導航系統（EGI）失效問題，有派工維修，後續會針對此狀況進行調查。

國軍持續搜救辛柏毅 黑盒子定位 傳斷續訊號

空軍第五聯隊上尉飛官辛柏毅六日晚間駕駛F-16V戰機夜訓，失聯至今。國防部長顧立雄昨日表示，國軍仍持續搜索，在派遣專業船隻進行黑盒子定位後，有些斷斷續續的訊號傳出，船隻會在海象轉好後嘗試出港，並確定黑盒子定位。

意外發生後，空軍「天安二號」進行停飛特檢，停飛特檢昨已完成，並開始恢復飛行訓練。

天安二號特檢完成 聯隊長帶頭復飛F-16V

空軍第五聯隊第廿七作戰隊上尉飛官辛柏毅六日晚間夜航訓線失事後，國防部下令空軍花蓮、嘉義及志航基地所有F-16V戰機立即停飛，經實施六天的「天安二號」特檢後，昨天下午由第五聯隊聯隊長胡中華少將帶頭復飛，空軍F-16機隊也全面恢復戰備及訓練。

胡中華少將率先升空 共12架復飛

空軍花蓮基地編號「六七〇〇」F-16V單座戰機六日夜航訓練失事墜海後，國防部下令空軍各基地所有的F-16V戰機停飛，逐架實施「天安二號」特檢，經過近一週的詳細檢整後，已達到飛航安全標準，國防部及空軍司令部核定後昨天下午復飛。

空軍F-16機隊 全面恢復戰備訓練

昨天上午九時卅分，空軍花蓮基地內相當忙碌，地勤人員忙著檢整準備復飛的F-16V戰機，針對引擎及全機各項裝備性能測試，分批在地面跑道上試滑，確認均無問題後，下午二時整，由聯隊長胡中華少將領軍，駕駛編號「六八一八」雙座戰機率先起飛，自廿一跑道起飛後，加速飛向南方天際，隨後共實施四批次、十二架F-16V復飛測試。

空軍司令部表示，特檢期間已完成裝備檢整，並對空（技）勤人員分別實施學（術）科及模擬機訓練，確保各項裝備性能無虞。

官員透露，除了第五聯隊長胡中華少將率先升空試飛外，不排除今天將安排更高層級長官同乘測試性能，希望以實際行動激勵空軍官兵士氣，也宣告F-16V恢復戰備及訓練，請國人放心。

(自由時報)

--

醫院聘外籍照服員 最快4月開放

醫院護理人力短缺，衛福部擬開放外籍護佐、照服員，照護急性病房患者，衛福部長石崇良昨表示，已跟勞動部提案，修訂外國人就業服務相關辦法，希望第二季有好消息，能在四、五月上路，民國一一九年新增二千名醫院照護人力。

台灣家庭結構大幅改變，以小家庭為主，如一人住院，往往影響其他成員工作及生活，為此，衛福部於一一一年起推動「住院整合照護服務」計畫，採共聘制度，由醫院安排受過訓練的護佐人員與護理師共同照護住院患者，家屬不需全天留在病房照顧病人，或每天花兩三千元自聘看護。

石崇良表示，一一四年則進一步改由公務預算支應，目前公務預算每年已達五億，涵蓋率逐年提升，已有上百家醫院參與此項試辦計畫，提供更親民的住院照護費用，並提升住院照護品質、醫院感染控制。

但各醫院護理師短缺窘境依舊，照服員人力也不足，石崇良指出，盼打破醫院無法聘用外籍中階技術人力等現行限制，讓醫院能聘雇外籍護佐、照服員，減輕急性病房的照護負擔。

石崇良表示，此舉並非搶走現有護理師工作，而是減輕人力不足困境，將建立明確分級分工，讓外籍照護人員在醫院合法工作，一方面減輕護理人員工作負擔，這對家屬、護理人員、醫院來說，可說是三贏模式，現階段先開放醫院聘雇外籍照服員，下階段將則討論開放外籍護佐。

石崇良說，勞動部對醫院聘雇外籍照服員的態度明確，原則為「不要產生爭議」，衛福部正努力溝通，盼第二季完成修法，如順利應可在四、五月上路。

對於此措施，台北榮總院長陳威明表示贊成，因醫院護理師工作繁重，急性病房如引進外籍護佐、照服員，可減輕護理工作負擔，確保照顧品質。他以北榮桃園分院附設護理之家為例，陸續引進廿四名越南籍看護，先安排訓練課程，進入臨床時，在護理師一對一帶領下，熟悉環境、語言等，外籍看護均能獨立作業，減輕護理人員負擔。

(聯合報)

--

引進外籍護佐 北榮經驗談力挺

衛福部擬開放醫院聘雇外籍護佐和照服員，協助照顧急性病房病患，引發護理團體擔憂，若語言與專業訓練尚未到位，反增加護理師負擔。台北榮總院長陳威明認為，在現代科技協助下，語言不會是問題，眼神交會、手勢都可以溝通，且外籍人力並非從事專業護理工作，只要經過訓練就沒有問題。

陳威明提到，北榮桃園分院護理之家目前聘僱24位越南籍照服員，滿意度很高，護理師高興，病人和家屬也高興，北榮蘇澳分院也即將引入外籍照服員。因此他贊成外籍護佐、照服員進入醫院病房，認為可以幫護理師分憂解勞。

北榮桃園分院院長彭家勛分享，外籍照服員投入服務前皆有經過訓練，起初是一對一帶領，適應環境和語言，現在大致都可獨立作業。他坦言，本國籍照服員一直有人力缺口，造成護理人員的壓力，引進外籍照服員後，工作態度非常認真，幫助非常大。

護理師護士公會全國聯合會強調，並未反對任何合法合規的人力政策，但外籍照服員並非護理人力，而是照護輔佐人力，角色定位必須清楚，核心在於制度是否能在急性病房這樣高度專業的場域中，確保病人安全與整體照護品質。

衛福部長石崇良表示，現在許多小家庭，一人住院會影響其他人的工作。衛福部推動住院整合照護計畫後，民眾滿意度高，醫院卻面臨人力短缺，才會提出導入外籍人力。他強調，並非要取代護理人員，如果沒有這些人來做，工作就會落到護理人員身上，反而會造成護理師離職，衛福部會加強和護理界的溝通，「這是好事，大家應該樂觀其成。」

(中國時報)

--

一般急性病房照服員短缺 衛福部擬開放聘僱外籍人力

衛福部二〇二二年起推動「住院整合照護服務計畫」，透過「共聘」制度，由醫院統一聘請照服員，減少醫院管控負擔與家屬照顧壓力，卻出現照服員人力短缺。衛福部長石崇良表示，衛福部已向勞動部提案，盼以外籍中階技術人員方式，允許醫院一般急性病房聘用外籍照服員，並希望今年第二季可完成相關辦法修訂。

盼第2季完成修法

石崇良指出，衛福部自三年前推動住院整合照護服務計畫，由醫院以「共聘」的方式，統一聘僱照服員，不只滿足住院患者的照護需求，減輕家庭照顧負擔，也可減少醫療院所的管控問題、提升照護品質，並減輕臨床護理人力的工作量，讓護理師專注於專業工作，用意絕非取代護理人力，且民眾反應相當良好，衛福部也認為有擴大必要。

然而，近年來醫院面臨找不到照服員人力的情況。石崇良指出，過去醫院一般急性病房無法聘用外籍技術人力，衛福部已經向勞動部提案，希望以外籍中階技術人員方式，讓外籍照服員加入服務，且目前希望今年第二季有機會完成相關修法。

石崇良也強調，衛福部會持續加強與護理界溝通，且未來外籍照服員聘僱人數與本地照服員人數會有比例關係，以避免排擠本地勞工的工作機會。另目前討論的人力僅限於「照服員」，現階段並沒有討論到「護佐」相關外籍人力內容。

(自由時報)

--

蔣萬安打造台北無菸城 今年起路邊禁菸

台北市長蔣萬安宣布，今年起推動「台北無菸城市」，跳脫過往畫設禁菸區等舊思維，改採「原則禁止、例外開放」模式，民眾不能隨意在路邊吸菸，強調新制上路後，讓吸菸者與非吸菸者分流，打造永續的公共環境。

蔣萬安昨出席里長座談時表示，將盡可能效法國外城市，設置吸菸區或吸菸室，其他地區則打造成無菸環境，讓吸菸者與非吸菸者有效分流，打造友善的無菸公共環境。

台北市衛生局表示，將採「正面表列」，表列可以吸菸的地點才可以吸菸，另將明確標示出合規的戶外吸菸區。新措施將從人潮較多的熱區先行，逐步朝「整個城市禁菸」執行。

北市研考會先前調查，高達八成五市民支持戶外定點吸菸，現階段已有上千處室外公共場所禁止吸菸。未來將推動「正面表列」標示，讓吸菸者能清楚判斷哪裡可以吸菸，不吸菸者也能安心避開，創造雙贏。

據了解，衛生局先針對熱區如人潮眾多戶外場所等地，在空間、動線可行之處先行推動，逐步打造無菸城市，並且在吸菸熱區投入更多人力巡查與勸導，落實「行走不吸菸」，盼研擬更完善的措施及辦法，解決長期以來的戶外菸害問題。

現行「菸害防制法」採負面表列，規範哪些地點不能吸菸，北市菸害自治條例則比母法更為嚴格，蔣萬安表示，畫設禁菸區屬於舊思維，日本東京在無菸城市上做得非常成功，過去也曾畫設禁菸區，不料造成吸菸者轉移至巷弄內吸菸，衍生二手菸及菸蒂亂丟等問題。

蔣萬安指出，在參考國外城市作法，改變思維，採「原則禁止、例外開放」，大原則為「不可吸菸」，只能在指定吸菸區、吸菸室裡可以吸菸，例如，台北大巨蛋已公告為戶外禁菸場所，有菸癮者僅能在吸菸區抽菸，藉此打造全市無菸環境。

無菸城市／台北師法東京 民團促加強菸害取締

台北市將在今年底前推動「無菸城市」，參考日本東京設置吸菸區，分流吸菸者與非吸菸者。對此，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗樂見其成，她表示，支持「台北無菸城市」計畫，除了室內公共及工作場所禁菸，另規畫戶外定點吸菸，避免二手菸、三手菸的健康危害。

國健署指出，尊重地方政府依其城市特性、民意需求及管理量能所採取的各項作法，未來將持續蒐集地方實務經驗與社會各界意見，兼顧公共健康、民眾生活便利性與執法可行性等多面向因素，滾動檢討、精進相關政策與作為，為打造更完善的無菸環境目標而努力。

林清麗指出，世界衛生組織二○○四年「菸草控制框架公約」明確建議，禁菸場所「由內而外」，落實室內禁菸，逐步走向戶外定點吸菸，室內如能百分百禁菸，才能有效防制二手菸、三手菸危害。

林清麗以香港為例，為了保障公眾健康，餐廳、旅館、商場、夜店酒吧早已全面禁菸。二○二六年一月起，嚴禁於戶外排隊時不得吸菸，旨在減少菸蒂亂丟、菸煙暴露，降低民眾困擾。澳洲雪梨則盡量不在人流擁擠的場域中設置「專用熄菸桶」，除了減少亂丟菸蒂，並減少對大多數人的影響。

「蔣市長推動無菸城市的政策，方向正確，符合菸害防制新法。」林清麗說，依據菸害防制法，吸菸區由所屬場所規畫設置，如有需求，可請衛生局輔導，環保局則針對「亂丟菸蒂」開罰。至於戶外「吸菸室／吸菸亭」，則應多加考量，這將吸菸者承受一手菸、二手及三手菸等菸害，也讓打掃清潔人員直接暴露二手、三手菸，且影響市容。

在違規吸菸稽查方面，林清麗表示，香港係由衛生單位與環保、警察共同執法，澳洲雪梨也是如此，多個單位一條龍的取締方式，才能改善市容景觀，讓市民遠離二手菸危害，享有清新空氣及肺健康的權利，台灣可努力跟進。

(聯合報)

--

年底拚無菸城 北市推戶外定點吸菸 翻轉設禁菸區思維 8成民眾認同 籲中央共同修法 董氏基金會表示肯定

台北市長蔣萬安效法東京，力拚年底前打造台北成為「無菸城市」，北市衛生局12日表示，將推動「戶外定點吸菸」及「行走不吸菸」計畫，跳脫過往以畫設禁菸區為主的思維，明確畫設合規的戶外吸菸區，呼籲中央共同修法，解決民眾長期以來所困擾的戶外吸菸問題。董氏基金會指出，「戶外定點吸菸」符合WHO建議，肯定北市府提出的分流策略。

蔣萬安接受《中國時報》專訪，提及東京千代田區24年前曾發生吸菸者行走時，香菸不慎傷及孩童眼睛的事件，日本於是立法訂定禁止在街頭吸菸，全面推動無菸環境。他看到日韓成功案例後，一直希望把台北市打造成全市無菸的城市。

北市研考會去年10月對無菸環境做民調，有8成5民眾曾遇到「邊走邊吸菸」帶來的困擾，另有8成民眾認同設置戶外定點吸菸區。

為翻轉過去被動畫設禁菸區的觀念，主動建立「吸菸須在指定區」新文化，衛生局將推動「戶外定點吸菸」及「行走不吸菸」計畫，由於現行吸菸者不易找到合適場所，甚至誤入禁菸區吸菸而觸法，未來將推動正面表列標示，畫設戶外吸菸區讓吸菸者清楚判斷哪裡可吸菸，不吸菸者也能安心避開，同時對人潮熱區投入更多人力巡查與勸導，落實「行走不吸菸」。

衛生局指出，預計先從吸菸熱點開始施行評估後，再擬定完整計畫的推動時程。

國民黨台北市議員詹為元認為，目前《菸害防制法》沒有條文限制室外抽菸，所以與母法的扞格是最大的挑戰。在母法未修正前，可以透過自治條例增加法源基礎，完善設置吸菸區。

民進黨台北市議員洪健益表達支持，他說，為了台北城市面貌甚至接軌國際，若有明確規範保障抽菸者權益樂見其成，建議剛開始吸菸區設點不用多，先打出能見度再慢慢規畫，最終目標朝向減少抽菸總人數。

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，雖然國人吸菸率持續下降，推估全台尚有250萬名吸菸者，且台北市人口稠密，如何設置室外吸菸區，讓商家同意、民眾遵循，需要有更多的策略和智慧，可參考香港、澳洲設置熄菸桶的做法；更重要的是，除了衛生局之外，也應納入環保局的角色，他們具備處理清潔管理問題的專業。

(中國時報)

--

士林夜市2.0 蔣萬安提10大改造計畫

輝達將落腳北士科，鄰近的士林夜市近年人氣下滑，周邊文林路店面空租率高。地方提出士林夜市2.0計畫，台北市長蔣萬安表示，已成立士林振興小組，並提10大改造構想，針對攤商同質性高的現象，將輔導特色店家，也打造「光之街道」，並推「看戲逛夜市」套裝行程。

蔣萬安昨赴士林區與里長座談，義信里長許立丕提案，打造國際化觀光夜市，建請推動士林夜市2.0。許說，士林夜市是全國知名夜市，也是北市門面之一，推動士林夜市2.0計畫勢在必行，建議蔣市長邀輝達執行長黃仁勳到士林夜市吃美食，找回有溫度、有希望的士林夜市。

蔣萬安也點出目前士林夜市困境，要打破攤商同質性高現象，很多攤商賣的產品重複性高，已請商業處專案輔導「特色店家」進駐，嚴格要求標價透明，杜絕水果負面事件再發生。

蔣萬安說，士林夜市也要強化輔導導入多元支付；地下美食街要持續優化通風、排水、照明等，避免地下室悶熱、油煙氣味；攤商攤位的外觀設計要有一致性規畫，搭配衛生局要定期食安宣導，讓觀光客逛夜市，也能吃得安心。

蔣萬安指示文化局、觀傳局結合北藝，打造「看戲、逛夜市」套裝行程，引進多語言數位導覽。

里長許立丕也提出「行人友善」計畫，除基河路，文林路拓寬人行道，還路於民；建議大南、大東路設置行人優先區，路好走，遊客就會願意停留，這才是里民攤商雙贏活路。

產發局長陳俊安回應，目前市府已有振興專案小組，會讓士林有更新面貌，迎接國內外觀光客。

重振士林夜市 地方：先改善基礎設施

北市長蔣萬安提出10大改造計畫，盼重振士林夜市，地方憂方案太過理想，主張先精進基礎設施才能增加人潮。

議員建議，順應輝達、Google進駐結合AI科技，要加強特色夜市宣傳，淡化刻板印象，才能讓觀光客、在地人願意逛。

士林商圈理事長蘇文山直言，蔣市長提出的改造方案過於理想化，夜市最大競爭力在於好吃又便宜，若要統一攤車、增加空調或清潔費用，將會墊高攤商成本，失去價格優勢，「客人不如去吃百貨美食街」。士林夜市是住商混合區，若全面禁止車輛進入改行人優先區，將造成住戶出入不便及店家補貨困難。

蘇說，逛夜市民眾通常僅願在食物上消費、不願購物，間接導致空租率高，並非靠硬體改裝升級可解決，而是景氣要提升才能改善，當務之急還是先從外在市容，包含老舊招牌更新、增設公廁及指引牌等基礎設施，才能讓人潮回流。

議員林延鳳建議，在輝達、Google總部進駐士林後，士林夜市不應只吸引觀光客，要去思考如何讓在地民眾也願意消費，建議將夜市與周邊資源整合，包含北藝、圓山、慈諴宮及士林官邸，再延伸至天母，形成完整觀光帶，並結合AI特色，與其他夜市做區隔。

議員張斯綱說，地下美食街改建之後，依然有通風不足及動線不佳問題，士林夜市已沒落一段時間，市府應加強行銷，尋找特色優良商家拍正向影片，翻轉負面形象。

(聯合報)

--

北士科效應 推士林夜市2.0 設振興小組 蔣萬安提多元支付等10項改善措施 夜市搭北藝套裝行程 商圈傾向結合演唱會形式

輝達確定落腳北士科，鄰近的士林市場去年斥資1億元修建地下美食街未能帶動商圈人潮，台北市長蔣萬安12日宣布成立「士林商圈振興小組」，回應地方提出士林夜市2.0改善計畫，並拋出特色攤位、價格透明、多元支付等10項改善措施。

蔣萬安昨主持士林區與里長有約座談會，他指出，士林是他很常來的地方，不只是在地鄉親的幸福家園，也是國內外觀光客指名造訪的城市名片，是帶動整體產業發展非常重要的一顆引擎。

義信里長許立丕感謝蔣萬安過去大力整頓士林市場地下美食街，以及在去年「WBC世界棒球經典資格賽」與士林夜市合作，讓地方經濟重新活過來。他也向蔣萬安提出5項士林夜市2.0改善計畫，取消標線型人行道改設置實體人行道並拓寬，以及增設護欄、活化大東路與15街將人潮引入美食街、透過公辦都更規畫街頭藝人廊道，爭取常態性大型活動，如跨年第二現場、台北捷運公司出口音樂節等。

蔣萬安對此宣布，市府將成立「士林商圈振興小組」，由北市府副祕書長俞振華統籌、北市產發局主導。

蔣萬安指出，市府擬規畫10項改善方案，包括士林夜市要打破商品同質性過高問題，輔導特色店家進駐，老舊店家品牌及包裝全面升級；切片水果標價透明杜絕負面事件再次發生；比照寧夏和饒河夜市導入多元支付；地下美食街持續優化通風、排水、照明設備，避免悶熱跟油煙問題；統一攤販外觀設計，減少攤商使用帆布；定期宣導食品安全；修整商圈老舊破損路面。

另外，市府也研議規畫「光之廊道」，透過照明設備投射讓商圈明亮吸引觀光客；推出士林夜市和台北表演藝術中心套裝行程，讓遊客走進夜市；結合多語言數位檔案供外國遊客使用。

在士林夜市深耕15年的商圈聯合會理事長蘇文山觀察，士林夜市及商圈真正需要幫忙的是百貨業者，原物料都在漲，民眾仍要顧及三餐，但走訪夜市的遊客提袋率愈來愈低，且攤商擔憂多元支付會影響現金周轉。

此外，蘇文山評估附近店家有補貨需求，拓寬人行道恐影響出入，而北藝表演多為藝文性質，跟夜市族群並不搭，結合演唱會形式較佳。

(中國時報)

--

北市府搶救士林夜市 結合北藝推套裝行程

蔣萬安與里長座談提10點見解 規劃看戲、將人潮導引到夜市

台北市長蔣萬安昨與士林區里長座談，對士林夜市發展提出十點見解，包括攤商重複性太高，天價水果等問題，要求文化局、觀光傳播局一起規劃結合台北藝術中心（簡稱北藝）的套裝行程，將人潮導引到夜市，指示副秘書長俞振華統籌、產業發展局主責，成立「士林商圈振興小組」，在兩個月內擬定初步計畫，與里長、商圈討論確定後推動。

里長籲還路於民、帶黃仁勳到地下美食街

士林區義信里里長許立丕提案要市府推動「士林夜市二．〇」，找回有希望、有溫度的夜市。包括建議還路於民，拓寬施作人行道並增設護欄「路好走了，人就留下來了」；利用公辦都更案闢建「街頭藝人廊道」；籌辦跨年第二現場、捷運出口藝術節等大型活動；希望蔣萬安帶輝達執行長黃仁勳來逛地下美食街。

蔣：成立商圈振興小組 輔導店家品牌升級

蔣萬安回應說，攤商的重複性太高，商圈要活絡振興，要打破同質化，請商業處跟市場處輔導特色產品、幫老舊店家品牌包裝升級。其次，標價透明，杜絕天價水果事件再發生。第三，導入多元支付；寧夏、饒河夜市，很多觀光客對使用多元支付。第四，地下美食街要持續全面優化通風、排水、照明，避免悶熱、油煙、氣味問題。

標價透明杜絕天價水果、導入多元支付

第五，統一規劃攤位的外觀設計。第六，衛生局定期食安宣導機制，讓觀光客逛得開心、吃得安心；第七，新工處盤點老舊破損路面整修整平。第八，規劃光之街道，利用照明及光的投射讓商圈明亮起來。第九，文化局、觀傳局規劃結合北藝看戲、逛夜市的套裝行程，將人潮引到美食街；第十，推動多語言的數位導覽。

最後，他指示市府成立商圈振興小組，副秘書長俞振華統籌、產業發展局主責，邀相關局處參與，兩個月內擬定初步計畫，與里長、商圈討論確定後推動。

(自由時報)

--

內門野森動物學校票價約壽山10倍 網批：又遠又貴

高雄鄉親殷盼逾10年的「內門動物園」（內門觀光休閒園區）終於完工，市府委外經營且重新命名「野森動物學校」，17日起試營運，初期採線上預約，假日預約已滿，然而新園區票價是壽山動物園10倍、距市區又遠，網友批評為「無競爭力的票價」，地方也擔心日後成昂貴的蚊子館。

觀光局回應，內門觀光休閒園區由市府投資興建基礎公共設施，採促進民間參與方式，由廠商投入資金整建，包含動物照養、設施維護及人力等成本，須自負盈虧。日前邀請社福團體及高雄市獸醫師公會參訪，兼顧動物福祉與互動教育的設計獲專家與親子家庭高度肯定；試營運期間門票預購熱烈，1月假日名額已全數售罄，平日尚可預約。

壽山動物園腹地僅10公頃、發展受限，陳菊2014年擔任高雄市長時，評選動物園新址由內門勝出，但經評估遷建困難，另行規畫11.5公頃觀光休閒園區，由市府向內門紫竹寺以每年1元的象徵性租金租地，2022年8月動工，總經費達5.6億元，歷時3年餘於去年底完工。市府命名「野森動物學校」，委託專業團隊營運。

野森動物學校試營運期間採預約制，優惠票價為全票399元、高雄市民票299元、半票149元；內門區居民及2歲以下兒童免費入園。但市民抱怨，壽山動物園全票才40元、半票20元，野森動物學校全票竟貴了近10倍，「遠的要命還那麼貴」，「那塊地還是廟方捐的」。

在地鄉親則表示，期待多年的「動物園」終於要開園，人潮若來，餐廳可望從營業3天增為5天，至於票價的確比預期貴，不過希望全新設施讓遊客值回票價，不要熱度一過就沒人來。

內門紫竹寺管委會主委劉銀城表示，寺方以每年1元的優惠價格出租土地50年，票價出爐後曾向觀光局反映地方心聲，內門全區居民可以免費入園。

高雄壽山動物園退燒 門票預算恐浮編

高雄老字號壽山動物園原擬在內門規畫第二園區，受限法規最後作罷。2022年全面改造後大受歡迎，開園首年度創下127萬人，3年後遊客量下滑6成，明顯退燒，但觀光局今年歲入預算門票收人仍編2000萬元，遭議員質疑浮編，予以擱置。

觀光局長高閔琳表示，去年多次颱風來襲，影響動物園收入，另外壽山動物園以保育大型野生動物及年老動物的收容、照養為主，已經增加10種新物種，占全園的七分之一，未來會持續優化明星動物引客，整體活動也會進行策略性調整。

壽山動物園多年前確定遷建無望，市長陳其邁上任後啟動新動物園改造運動，以提升動物福祉為目標，園區斥資5.5億元、歷經518天整建完工，於2022年12月16日動物園試營運。高架長廊提供遊客獨特的遊園體驗，空間美感和優質餐飲環境也受肯定，獲「第22屆公共工程金質獎」建築類佳作獎。

據觀光局統計年報顯示，壽山動物園2023年共吸引127萬336人次、門票收入2487餘萬元。不過隨著新鮮感消退，2024年僅86萬26人次入園、門票收入降至1615餘萬元，2025年未含12月，更降為64萬2513人、門票收入1199餘萬元。

今年高市觀光局歲入預算，動物園編2千萬元門票收入，議會昨審查時認為壽山動物園觀光人潮下降，預算有浮編之虞，討論後擱置。

(聯合報)

--

被房租壓垮…日本實體書店瀕死 台灣出版界警惕

大是文化近日引進日本新書「二○二八書店從街頭消失」，作者小島俊一採訪卅位日本出版人，解讀實體書店接連消失的主因。書中提到實體書店被房租壓垮、辦簽書會沒利潤、退書成本比賣書利潤高、圖書館搶走書店生意等，書店瀕死現象，跟台灣相當類似，引發出版界熱烈討論。

小島俊一曾擔任日本兩大中盤商之一「東販」的高階主管，也曾操盤協助書店轉型。他指出，日本已有百分之廿六的鄉鎮沒有實體書店，實體書店從一九九六年巔峰時期的兩萬五千間，縮減到二○二四年的七千間，如果書店業再不做任何改革，他推估二○二八年實體書店將徹底從街頭消失。

談到日本書店面臨消亡，小島認為日本實施多年的「再販制度」是關鍵，根據此一制度，日本書店無法自由變更出版社的定價。小島認為在書籍和雜誌銷售額節節攀升的輝煌時代，避免書店陷入惡意價格競爭的再販制得以發揮正面作用，但當紙本書愈來愈難銷售的時刻，反而凸顯價格動彈不得的弊端。

日本再販制，類似台灣出版界正在爭取的圖書統一定價制度／圖書折扣秩序制。台北市出版公會理事長趙政岷認為，圖書統一定價制「利多於弊」，缺點是少了價格操作的彈性，但書店在地關係和客情維繫是重點，也有內容詮釋、其他贈品與活動發表能來帶動銷售。圖書折扣秩序制希望半年內的新書折扣不低於九折。估可以因此讓書店毛利提升約一成五，是店家救命生存的關鍵。

小島提到，出版界普遍缺乏系統性的員工教育培訓制度，是書店和出版社經營的重大危機。趙政岷認為，此一問題在台灣尤其嚴重。台灣以五人以下的微小出版社為主流，本身就難以做教育訓練。

台北市出版公會三年前在文化部支持下，開了線上一百廿堂「台北出版學校」免費課程，圖書發行協進會也曾開過實體出版研習營，台北書展基金會每年在書展期間舉辦「法蘭克福出版課程」，但趙政岷認為整體上仍然不足。他認為，台灣有出版自由，但可以在出版專業上更努力，才能有更強的文化影響力與未來前途。

打造魅力書架、新體驗 AI時代的書店長壽關鍵

在台灣，不斷有實體書店拉下鐵門，但也有新型態書店接力開張。如誠品規畫在二○二六或二○二七年開一家規模可能超越以往的書店，誠品董事長吳旻潔甚至發下豪語，誠品在二○二八年不但不會消失，還要創造海內外分店合計一年銷售破一千萬書本，她認為，創造新體驗是書店長壽的關鍵。

「二○二八書店從街頭消失」作者小島俊一並非預言兩年後實體書店就會人間蒸發，而是認為在ＡＩ時代可以存活的書店，「不只是賣書」的書店。

他在書中訪問的日本出版人，提出許多書店改革，如店員要懂得「養書架」、把書店當社群平台經營、店長必須要當個視野廣闊的策展人、舉辦各種活動；甚至把作家當成品牌經營，透過為作家舉辦講座收取費用等。

創辦日本關西書店研究會、每個月固定舉辦書店聚會的荻原浩司提出「養書架」的概念。他認為新世代的書店店員，要打造出能吸引顧客、展現多重魅力的書架。

書中一位書店店長長崎健一，返鄉接手家族傳承的「長崎書店」，他將這個日本文豪森鷗外多次造訪的老書店，改造成擁有書店、藝廊、出租空間與活動會場的多元化空間，舉辦各種創新活動，如策畫作家聯展、與在地創作者攜手合作，長崎書店的經營理念和誠品類似，將書店視為「創造新體驗」的文化空間。

台北市出版公會理事長趙政岷也認為，書店經營必須橫跨靠書與非書、店內與店外（擺攤、外訂、標案等）、線下與線上等，才能健康快樂存活。

(聯合報)

--

台65線增新莊匝道計畫核定 拚明年發包動工

台65線增設新莊第二南下出口匝道計畫，攸關南新莊、樹林數十萬人通勤便利性，立法院交通委員會昨現地考察，民進黨立委蘇巧慧、吳秉叡指行政院已核定計畫，未來新設匝道銜接環漢路，可望大幅改善中正路壅塞困境，總經費9.8億元由中央全額負擔，拚明年發包、動工。

現勘由交通委員會召委李昆澤領軍，包括蘇巧慧、吳秉叡及議員翁震州都到場。蘇巧慧說，台65線增設新莊第二南下出口匝道，是地方期盼的建設，第二南下出口銜接環漢路後，可改善南新莊、樹林地區超過40萬人通勤環境，行政院昨天正式核定計畫。

吳秉叡說，目前台65線南下出口車流將與中正路、新樹路車流交會，導致出口回堵嚴重，增設新莊第二南下出口後，車流能直接銜接至環漢路，將大幅減少往後港、西盛、迴龍、樹林方向的通勤時間。

翁震州指出，塭仔圳重劃區動工，部分道路因工程而封閉，現在不少從台65進入市區的車輛，被迫繞行中正路、新樹路、建國一路、建福路等，造成尖峰時段車流打結、塞車嚴重，未來塭仔圳重劃區完成開發後，隨著人口移入，車流量勢必增加，聯外交通要超前部署。

(聯合報)

--

9.8億增設台65線 新莊第二匝道 中央買單

預計12月完成設計 明年6月發包 2029年底完工

台六十五線快速道路新莊南下匝道出口銜接新莊主幹道中正路，尖峰時段周邊車流回堵嚴重，民怨不斷。立委蘇巧慧、吳秉叡爭取增設新莊第二南下出口匝道，改善逾四十萬人的通勤環境，立法院交通委員會召委李昆澤昨天實地考察，蘇、吳共同爭取中央全額負擔工程經費九．八億元，獲交通部長陳世凱當場允諾，昨日同步核定綜合規劃報告。

蘇巧慧、吳秉叡爭取增設一處銜接環漢路

交通部公路局指出，現行南下匝道出口在塔寮坑溪北側由主線外側岔出，將增設一處南出匝道銜接環漢路，預計今年十二月完成設計、明年六月發包、二〇二九年底完工。

陳世凱表示，交通部昨核定「增設新莊二南出匝道工程」綜合規劃報告，建設經費九．八億元，責成公路局檢討納入「省道快速公路改善計畫」推動，並加速辦理環境差異影響評估及設計作業，依預定時程發包施工。

蘇巧慧表示，未來新設匝道不只紓解中正路交通壅塞，銜接環漢路後，可大幅改善南新莊、樹林地區逾四十萬人的通勤環境，感謝中央和地方政府合作努力，她將持續督促新增匝道工程明年發包、動工。

吳秉叡說，台六十五線南下出口車流與中正路、新樹路車流交會，導致回堵嚴重，他從二〇一九年起推動增設第二南下出口匝道工程，未來車流銜接至環漢路，將大幅減少往返新莊後港、西盛、迴龍、樹林地區民眾的通勤時間。

可改善南新莊、樹林逾40萬人的通勤環境

新北市議員翁震州提及，由於塭仔圳重劃區施工，部分道路因工程封閉，現在不少從台六十五線進入市區的車輛都被迫繞行中正路、新樹路、建國一路、建福路等路段，造成尖峰時段車流嚴重打結，未來塭仔圳完成開發後大量人口遷入，車流量勢必增加，解決中正路交通問題迫在眉睫，他會緊盯工程進度，盼市長侯友宜卸任前順利發包、動工。

蘇巧慧強調，她擔任立委以來積極爭取中央資源，改善新北交通路網，包括台六十五線增設浮洲橋匝道、推動台六十五線延伸桃園龍潭的「板龍快速道路計畫」，以及去年十月完工通車的五股交流道改善工程等，中央未來預計再投入五十億元，提升新北交通環境。

(自由時報)

--

納骨塔位遷出改環保葬 桃園發萬元獎勵金

隨高齡化加上死亡率成長，桃園市公立納骨塔使用率逼近7成，台中市更飆破8成4，部分地區「一櫃難求」，得跨區安葬。桃園、台中市府推廣環保葬，中市免繳3千元規費，桃園今年宣布，若將骨灰骸遷出改環保葬，最高發2萬元獎勵金。

生死關懷教育推廣協會創會理事長郭慧娟說，雙北已推行環保葬鼓勵金，此做法符合趨勢，因納骨塔建築有壽命，若遇天災地震也須修繕，現代少子化嚴重，塔內存放骨灰骨骸未來可能找不到後代，鼓勵環保葬可釋出納骨塔空間，讓有需求者進駐。

桃園目前有11座公立納骨塔，觀音區首座納骨塔還在興建中。據市府統計，公立納骨塔使用率已達68.57%，已逐漸飽和，另有感桃園環保葬人數從前年1600人成長至去年1700人，環保葬土地可循環利用，決定參考雙北經驗，推出環保葬鼓勵金計畫。

今年新上路的「桃園市環保葬鼓勵金發放計畫」，只要從桃園市公立納骨塔骨骸櫃位遷出改採環保葬者，發放鼓勵金2萬元；自骨灰櫃位遷出改環保葬，發鼓勵金1萬元。

民政局禮儀事務科長游琇茹說，環保葬有樹葬、海葬等選擇，樹葬特色在於將處理後的骨灰埋入土中，待一段時日後骨灰化作春泥回歸大自然，土地可永續利用；因應民眾環保葬需求，今年龍潭樹葬區將擴大範圍，聯合海葬也將從1年1場增至2場。

台中市逾286萬人，全市35座公立納骨塔去年使用率高達84.72%，其中9個行政區櫃位使用率突破9成，梧棲、沙鹿納骨塔、豐原觀音山納骨堂滿載，民眾被迫跨區安葬。

民政局指出，近年市府投入14.4億元，在北屯、太平、東勢興建大型納骨塔，完工後可新增逾12萬櫃位，可供使用約21.75年。同時也積極推廣環保葬，紓解櫃位不足問題，去年修正法規，民眾環保葬不用再繳交3千元規費，環保葬鼓勵金政策還待評估。

郭慧娟也提醒，雖然環保葬接受度有提高，但家族成員涵蓋老中青三代，後人若要將先人骨灰骸遷出改環保葬，建議要先協商整合取得家族共識，才能讓親友都能安心。

桃園預立環保葬1年千人登記 青壯年占6成

愈來愈多人身後事選擇環保葬，桃園市政府去年1月開放「生前預立環保葬意願登記」，1年累計1133人登記，其中6成是50歲以下的青壯年。未來若離世，意願書將作為家屬處理後事的參考，市府強調沒有強制力，尊重家屬意願。

桃園市民政局去年起推出「生前預立環保葬意願登記」服務，提供網路申請及臨櫃登記2種方式，不需費用，主要是希望民眾能夠自主規畫身後事，減輕家屬的心理負擔，同時推廣環保葬，讓生命的最終歸宿能夠回歸自然。

據桃園市殯葬管理所統計，去年一整年預立環保葬意願登記1133人，所方進一步分析，其中女性845人、男性288人，女性人數是男性近3倍；50歲以下684人、占比約60.4%，50歲以上449人、占比39.6%。

殯葬管理所所長許威儀說，從數據來看，青壯年甚至是年輕人對於談論身後事沒那麼忌諱，或是沒有子女，後人祭拜不便等考量，完成預立環保葬意願登記者占比6成，希望能預先做好規畫；在預立登記時可事先勾選要選擇樹葬花葬或是海葬，也可以複選。

市府也統計去年完成預立環保葬意願登記，且後來申請人亡故進館人數有14人，殯葬所人員會向家屬告知，往生者生前希望採取環保葬。但確實曾遇過家屬感到錯愕，不願採取環保葬，所方強調，預立意願登記並無強制力，後事辦理尊重家屬。

生死關懷教育推廣協會創會理事長郭慧娟說，老一輩通常觀念保守傳統，愈來愈多年輕一輩會開始為自己的後事打算或決定要採取何種形式。現代獨居人口增加，相關預立醫療照顧或身後事的資訊，建議政府再多宣導，讓更多人參考了解，或提前做好決定。

(聯合報)

--

彰化9危險路口改善 最快春節前完工

彰化縣去年10大易肇事路口出爐，其中多達9處集中在彰化市，另1處位於和美鎮，顯示市區交通事故風險仍高。縣府已爭取中央補助，自去年11月17日起啟動全縣9處易肇事路口改善工程，最快可望在農曆年前陸續完工，用路人近期行經相關路段，需留意施工與動線變化。

警方統計的10大易肇事路口中，不少是多年來事故頻傳的「老面孔」，包括彰化市旭光路與光華街口、中山路二段與光復路口、中山路與中央路口、中興路與大埔路口、三民路與民生路口，以及和美鎮道周路與愛華路口等，顯示部分路口長期存在風險。

縣府交通處此次獲內政部補助，優先改善9處事故熱點，其中彰化市就占5處，除事故數名列前茅的旭光路與光華街口外，還包括中正路二段與華山路口、民生路與長壽街口、曉陽路與南瑤路口、南校街與博愛街口；其他鄉鎮市則涵蓋員林市、田中鎮及伸港鄉等交通繁忙路段。

以事故最受關注的旭光路與光華街口為例，該路口鄰近彰化基督教醫院，人車流量大、道路銜接複雜，縣府將針對中央分隔島「瘦身」，減少轉向動線過於彎曲的問題，另針對路口同時重建庇護島、退縮行人穿越線、放大行人號誌並加強照明，提升行人的可見度與行走安全。

彰化縣府交通處長林孟弘指出，縣府近期將第一線員警繪製的事故圖去識別化後，建置事故碰撞構圖資料庫，分析車禍發生型態與原因，作為號誌調整、車道配置與標線優化的依據，也有助於向中央爭取補助資源。

(聯合報)

--

月眉土資場16日重啟 優先去化基隆土方

土方流向管制及清運新制元旦上路，打亂業界運作模式，有工地面臨停工危機。基市府昨宣布，月眉土資場16日重啟營運，業者將優先去化基隆土石方，有餘裕再協助外縣市。考量對交通和環境的衝擊，初期每日最高收運80車次。

民間經營的月眉土石方資源堆置處理場2006年啟用，2019年發生土石溢流，被基市府勒令停業。業者2022年9月完成災害搶修水土保持設施，同年12月取得復營運許可，但因民眾對砂石車違規行駛、土資場管理不善仍有疑慮，未馬上放行。

基市府都市發展處長謝孝昆說，國內工地出土，可直接運往如月眉土資場的最終處理場，有些會載到暫置型的處理場。都發處督導月眉土資場重啟前置作業3年，預定16日重新營運，經盤點尚有340萬立方公尺容納量。初期每日最高收運80車次，再視實際情況逐步調整。

謝孝昆表示，基隆陸續推動老舊校舍改建工程，加上都更與民間開發案，預期會產生相當規模的土方去化需求。月眉土資場重啟收容，將成為未來基隆土方合法去化的重要場址，確保校舍改建及民間工地建設計畫不受影響。

月眉土資場的進出道路是暖暖區的興隆街，沿線居民過去對砂石車頻繁行駛多有怨言。市府先前已協調業者建置暖江橋周邊科技執法設備，防止砂石車在管制時段「偷跑」。民眾關切暖江橋安全，業者也已建置安全檢測設備，若達警戒值就會啟動應變機制，並承諾每2年固定修復周邊道路。

謝孝昆直言，新制實施導致土石方去化出現結構性問題，工地若因土石方沒地方去而停工，如果正在開挖地下室，就會引發工安危險。

新北有全國最多合法土資場，台北港北堤肩負北台灣營建土方去化重任，新北市長侯友宜說，新北有18家合法土資場，另有4家在輔導中，市府會輔導業者合法化，讓更多合法土資場能運作，中央與地方要攜手提配套措施加快輔導速度。

(聯合報)

--

月眉土資場1／16重啟 基市優先

內政部國土署自元旦起實施營建剩餘土石方全流向管理政策，導致全台掀起「土方之亂」。基隆市都發處12日表示，基隆月眉土資場預計16日重啟，市府會要求以「在地優先」為原則，解決基隆土石方去化，有餘裕再協助鄰近縣市。

國土署新政策上路，要求所有載運土方砂石車須加裝GPS定位系統，使用電子聯單追蹤土方流向，取代過去紙本申報制度，多數土方業者因此暫停收受土方。

都發處長謝孝昆昨表示，月眉土資場配合興隆街邊坡階段性修復工程15日完工，將於16日重啟收容，雖計畫核定每天可進場240車次，為減輕衝擊，初期降為每天80車次，預估每車次可載運12立方公尺土石方，將視實際情況逐步調整提高車次。

面對國土署新制導致土方去化問題，謝孝昆指出，市府近期收到在地營造公會及相關業者陳情，理解業界面臨困境，加上基隆市將陸續展開老舊校舍改建工程，以及有不少都更與民間開發案逐步推動，預期會產生相當規模的土方去化需求。

謝孝昆說，在配合中央剩餘土石方在地去化的政策下，月眉土資場目前容納量尚有340萬立方公尺，重啟收容後，市府會優先確保基隆各項重要公共建設，例如校舍改建及民間工地工程需求的建設計畫不受影響。

他強調，市府會落實車輛動線管理、道路橋梁監控、灑水清潔抑塵、噪音管制與運輸時段控管，並要求營運業者建立內控記點制，違規嚴重者將被拒絕進場，另對於暖江橋監測數據出現異常或達警戒值時，將即時啟動應變機制，確保周邊交通安全與環境不受影響。

(中國時報)

--

月眉土資場16日重啟收容 基隆優先

今年元旦新上路的土方流向管制及清運新制，讓不少營建工地面臨停工危機，基隆市政府都市發展處已啟動協調機制，停工六年多的月眉土資場將於週五（十六日）重啟收容，秉持「基隆在地優先」原則，先解決基市相關工程土石方去化問題，再發揮「區域互助精神」，在有餘裕前提下適度協助鄰近城市去化。月眉土資場初期每日最高收容八十車次，將視實際情況逐步調整與提高車次。

月眉土資場二〇〇六年成立，暖暖區居民長年飽受砂石車交通安全、道路破損及空氣污染等問題。二〇一九年十一月，大雨造成土資場場區南側土石溢流，市府勒令停業；二〇二二年市府通過業者復營運計畫。

初期每日最高80車次 視情況調整

都發處長謝孝昆表示，近期收到營造公會及相關業者陳情，加上市府陸續推動老舊校舍改建工程及都更與民間開發案逐步推動，預期會有相當規模的土方去化需求，在配合中央要求營建剩餘土石方在地去化的政策下，已建立穩定且可控的土方去化處，月眉土資場重啟收容後，將成為調度與收容的重要場地。

都發處強調，月眉土資場已訂定明確的營運與車流管制機制，配合興隆街修復工程階段性完成，將於十六日重啟收容，初期每日最高車次由二百四十車次降為八十車次，並視實際情況逐步調整與提高。相關單位將落實車輛動線管理、道路橋樑監控、灑水清潔抑塵、噪音管制與運輸時段控管，確保周邊交通安全與環境影響。

(自由時報)

--

垃圾再利用 新北推廢棄木家具燃料化

生活垃圾增加，加上禁止廚餘養豬，各縣市焚化爐負荷吃重。新北今年推「木質家具燃料化再利用計畫」，要將無法再利用的廢木質家具，透過破碎、篩分等製成轉換成木質類燃料，每年約可將5萬5000公噸廢家具轉換成3萬3000公噸木質類燃料，視後端鍋爐廠需求，再製成木質顆粒等，減少燃煤使用量。

專家提醒，家具多為複合材料製成，許多木桌、木椅表面會貼覆聚氯乙烯等貼皮，或表面塗有油漆，恐含有重金屬等成分，高溫焚燒過程，有生成戴奧辛等有害物質風險，如何純化木質燃料是考驗。

年節將至，民眾大掃除會清出大型家具垃圾，各大清潔隊陸續接到清除家中廢棄家具預約單，新北環保局指出，新北平均每年清運的木質巨大垃圾約5.4萬噸，可再使用、具修復價值木質家具提供「幸福小站」媒合給弱勢家庭，或透過二手平台及跳蚤市場拍賣，2025年再利用物資逾9600件。

部分大型家具已嚴重損壞不堪修復，家具垃圾量暴增，考驗焚化廠處理量能。為提升資源使用效益及落實循環經濟，新北推木質家具燃料化再利用計畫，無法再利用廢木質家具，經過破碎及篩分等製程後，產出木質類產物，預計每年處理約5萬5000公噸，木質轉換率約6成，產出約3萬3000公噸木質類產物。

環保局廢棄物處理規畫科長李勇敏指出，家具大部分為複合性材質，含玻璃、金屬等成分，需再經過磁選等設施分類，純木質才能作為燃料再利用。

看守台灣協會祕書長謝和霖說，現行巨大垃圾多半是先破碎後送焚化爐，將巨大垃圾或廢木材製成木質燃料，若無法有效去除貼皮塑膠或金屬雜質，恐怕會變成品質不佳的「劣質木質顆粒」，燃燒效率低，也可能衍生汙染。

(聯合報)

--

辦送養會 動保團體、新化區長槓上

動保團體前天在台南新化老街武德殿廣場前的和平街旁辦愛心送養會，並義賣二手物品以支付流浪貓狗醫療費，新化區長李義隆到場指責占據到人行道、破壞景觀，不允許再辦活動，令動保志工痛批耍官威；有議員表示，要幫忙協調。

新化區公所表示，武德殿、公會堂、楊逵文學紀念館為新化重要的在地文化門面，考量借用場地辦理認養活動適宜性，須兼顧公共空間使用與整體環境維護，將邀相關單位共同研議未來租用規則，兼顧各方需求。

主辦單位台南毛孩子家園協會的志工不滿說，合法申請辦義賣會多年，過去的區長都沒意見，他們也沒有接到附近民眾反映，且申請時沒有寫在「廣場」，一旁路口、消防栓旁還有占用路面的臨時攤販，但公所未去驅趕，「不就很明白的在找麻煩嗎？」

「完全違反規定、沒辦法認同！」李義隆表示，該送養活動擺設已經占據到人行道，完全阻礙行人通行，且現場有販賣物品商業行為，昨天還有人來賣小番茄，甚至旁邊機車亂停，出現種種脫序行為，相信公道自在人心。

新化區公所在臉書粉專貼出聲明，許多網友抨擊「武德殿附近所有賣吃的、賣紀念品、賣遊戲攤位是否也要一視同仁統統請走？」「公所應事前協調、現場引導，而不是事後發文把責任全推給送養團體」。

市議員李偉智說，有可能是現場溝通出問題，會再了解全盤後與雙方協調看如何解決；市議員余祝青說，不反對送養，但申請團體應遵照規範、才不會造成公部門困擾。

(聯合報)

--

嘉義溪口曾氏洋樓 修復開工

近百年歷史的嘉義縣定古蹟「溪口曾氏洋樓」，縣府獲核定以2780萬元展開修復，縣長翁章梁昨天主持開工，工期730天，將依原材料、原工法，把溪口的歷史風華完整呈現；曾家後代說，希望重修開放後為地方帶來活力。

曾氏家族從清代至日治時期皆為溪口地方重要人士，第13代曾老彭曾任台南州嘉義廳保正，第14代曾長耗資約30多甲地興建洋樓，第15代曾振擔任過溪口鄉第2、4屆鄉長。

縣府表示，曾氏洋樓建於日治昭和5年（1930年），外觀具巴洛克風格，內部保留穿鬪式屋架、木構屏壁與精緻門窗樓梯工法，融合閩、和、洋建築特色，為具代表性的日式洋樓建築，而宅內彩繪壁畫筆法細膩，是當時典型作法，兼具歷史、藝術與建築研究價值。

翁章梁與曾氏家族後代等人共同出席開工典禮，翁說，屋簷題字「晴耕雨讀」呈現農業社會情景與家訓精神，中央入口門額「檻外雲山」提醒後人不自滿、放眼更廣闊世界，從建築細節就能看出曾家先人的智慧與氣魄，要讓洋樓成為文化傳承與地方教育的重要基地。

曾家後人80歲曾肇欣表示，小時候到現在溪口鄉發展停滯，「快車不到、慢車不停」、「沒火車、沒公車」希望洋樓重修開放後能帶動地方觀光。

嘉縣文化觀光局表示，曾氏洋樓2018年公告指定為縣定古蹟，去年文化部核定總經費2780萬元，中央補助85%、縣府自籌15%，修復工程將針對屋架、牆體、牆面裝飾、樓梯等進行結構補強、防蟲防腐，同時改善戶外地坪等。

(聯合報)

--

嘉縣 古蹟溪口曾氏洋樓 開工修復

嘉義縣定古蹟「溪口曾氏洋樓」至今已有98年歷史，融合閩、和、洋建築風格，「晴耕雨讀」題字展現客家生活文化，經嘉義縣文化觀光局啟動修復再利用計畫，成功爭取到文化部補助，將斥資2780萬元修繕，「修舊如舊」完工後，將與溪口客家文化館、文化生活館結合推動藝文展演，或作為教育場域。

「溪口曾氏洋樓」外觀具巴洛克風格，宅第採客家三合院配置，內部維持傳統工法，屋頂一隻展翅老鷹特別醒目，據聞當年以相當30多甲地價金投入興建，加上曾氏家族從清代起，有多人擔任地方重要人士，包括曾任台南州嘉義廳保正、溪口鄉長等，老洋樓見證溪口發展史。文觀局表示，民國107年經縣府公告為縣定古蹟後，隨即展開修復及再利用計畫，去年文化資產局核定補助2780萬元，工程以原材料及原工法修復為原則，進行結構補強、防蟲防腐，同時改善戶外地坪，增設水電及消防等設備，以確保古蹟保存與再利用，預計屋齡滿百歲時可完工。

12日工程開工，曾家第16代到第18代親族都到場見證。第16代代表曾肇欣說，老家閒置多年，現只有返鄉掃墓，家族會吃辦桌，透露屋內有許多珍寶，曾找到600多本清朝時代留下的書籍，強調老家具文資身分，更富含建築之美，期待完成修復後，能常態性開放。

昨嘉義縣長翁章梁、立委蔡易餘、溪口鄉長孫維聰等人持金槌敲地象徵開工。「古蹟修復的精髓在於修舊如舊」，翁章梁表示，曾氏洋樓不僅是一棟建築，更是地方代表性的文化資產，承載曾氏家族的歷史記憶，也見證溪口地方的開發與族群文化，謝謝曾家人願意讓政府指定為古蹟修復。

(中國時報)

--

嘉義縣定古蹟溪口曾氏洋樓 動工修復

已有近百年歷史的嘉義縣縣定古蹟「溪口曾氏洋樓」，經嘉義縣文化觀光局爭取文化部文化資產局補助，獲核定修復工程總金額二七八〇萬元，啟動修復再利用計畫，昨舉行修復工程開工典禮，工期為七百三十天，將讓曾氏洋樓重現昔日風華。

文化部補助2780萬 盼重現百年風華

曾氏家族自清代至日治時期有多人為地方重要人士，如第十三代曾老彭任台南州嘉義廳保正，第十五代曾振擔任溪口鄉第二、四屆鄉長；第十六代子孫曾肇欣指出，老家在父母過世後閒置近三十年，掃墓時家族會回來大團圓吃辦桌；曾在屋內發現六百多本從清代起記載溪口發展史的書籍，保存完整，修復完工後，將進行展示，讓溪口子孫知道祖先開拓史。

縣長翁章梁、立委蔡易餘、鄉長孫維聰與曾氏家族子孫昨共同見證工程開工，翁章梁表示，曾氏洋樓由曾家第十四代起造，是地方代表性的文化資產，承載曾氏家族自清代至日治時期的歷史記憶，見證溪口地方的開發與族群文化，感謝曾家人願意同意由政府指定為古蹟，進行修復。

嘉義縣文觀局表示，曾氏洋樓建於一九三〇年，融合閩、和、洋建築特色，屋頂有展翅老鷹雕塑，彩繪壁畫工法特殊，題字「晴耕雨讀」展現客家生活文化，建築內部維持傳統工法，如穿鬪式屋架、木構屏壁，門窗樓梯作工精緻，二〇一八年經縣府公告為縣定古蹟。

(自由時報)

--

新北校園割頸案輕判 高檢署提上訴 檢方認2被告犯行嚴重 毫無悔意

震驚社會的新北校園割頸案，林姓女國中生因與同校楊姓男生起爭執，唆使「乾哥」郭姓國中生毆打楊生，並持彈簧刀將楊生割頸身亡，新北地院少年法庭依殺人罪判郭9年、林8年徒刑；台灣高等法院去年改判郭12年、林11年，但楊生父母無法接受，向台灣高檢署請求上訴，檢察官認為2人犯行嚴重，犯後毫無悔意，高院量刑過輕，刑度不足以收矯治之效，判決違背法令，12日提起上訴。

本案發生於民國112年12月25日中午，林女到楊生班上找人，因用力甩門，被身為風紀股長的楊生制止，她心生不滿找來郭生助陣，前往楊生班級門口叫囂「滾出來」，並命郭生毆打楊，期間還嗆制止的同學說「沒你的事就滾」，甚至在郭生行凶之際說出「給他死」。

郭生先出手毆打楊生頭部，再以彈簧刀朝楊生左頸、胸背等處刺殺7刀，造成楊生心臟、肺臟及腎臟損傷大量出血，全身臟器壞死，楊雖送醫急救，仍於隔日不治。

新北地院一審依殺人罪判郭9年、林8年徒刑，檢察官上訴後，高院審理後認為，一審量刑時未能將2名少年個別的評估結果、再犯風險及具體處遇建議內容，納入整體衡量，去年12月改判郭及林各12年及11年徒刑。

但楊生父母對於判決結果，相當失望，痛批郭、林大搖大擺進入法庭，經他們要求才道歉，「這就是加害人的態度」，楊父怒斥《少事法》都在保護壞人，被害者通通沒有被保護到，他激動痛哭說依法他不能看郭、林的資料，「《少事法》是什麼惡法啊？」

楊生父母另聲明表示，由於非常恐懼加害人假釋出獄後對他們報復，透過新北市議員石一佑代發「絕望中的不自殺」聲明。

楊生父母日前向高檢署檢察官請求上訴，而高檢署檢察官依據卷證，認為2名被告手段凶殘、犯行嚴重，犯後無悔意，高院量刑過輕，刑度不足以收矯治之效，以高院判決違背法令，昨向最高法院提起上訴。

(中國時報)

--

廠商代刀惹議 半年內訂指引 衛福部坦言新醫材需協助 將確認界線、資格及限制

近期有醫院遭爆料，3名神經外科醫師放任醫材廠商進入手術室內，甚至直接執刀，引發軒然大波。衛福部長石崇良12日指出，隨著醫療科技的進步，確實有些設備需要技術人員、熟悉的廠商協助，衛福部將在半年內訂出相關指引，確定廠商在開刀房的界線、責任、資格等。

民進黨立委林淑芬表示，廠商代刀對外行人來說很驚訝，但在各大醫院都是「公開的祕密」。醫院讓廠商動刀幾乎是零成本，而廠商之所以願意，是因為萬一出事，醫師也會扛責。

石崇良回應，隨著醫療科技的進步，確實有一些設備需要技術人員、熟悉的廠商協助。衛福部將訂定指引，第一步是確定界線在什麼地方，踏過紅線的責任是哪些，也會訂定什麼情況下廠商可以進去、進去要遵守什麼規定、要有什麼基本訓練、資格等。衛福部會通盤檢討，以病人安全為最重要的底線，召集專業學會、團體開會討論，訂出指引，希望半年內完成。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，制訂明確的規範不僅是維護病人安全，更能保護醫護和廠商。開刀房是要求無菌、專業的場域，廠商存在唯一的理由是提供技術諮詢、設備操作的支援，而不是執行醫療行為，不能動手接觸病人、做醫療處置，也不能進入無菌區參與手術過程。

隨著微創手術、機器人手術、複雜植入物的進步，廠商的專業支援是必要的，醫院需靠他們進行參數調整、特殊規格醫材的組裝。洪子仁認為，廠商進入開刀房須有配套，包含感染管制的培訓、取得證書、事前登錄及提報申請，且要取得病人知情同意。

洪子仁也建議，廠商在開刀房內，應穿著明顯區隔的手術服，配戴識別證，以利辨別。手術紀錄中也應包含廠商進出時間、支援範圍，以利查核。不能否定技術人員扮演的輔助角色，只是要法制化，杜絕灰色地帶。

(中國時報)

--

搞地下匯兌51億 人力仲介老闆夫妻被訴

「伯樂」人才資源仲介管理顧問公司、「印達」貿易公司莊姓負責人，與其印尼籍黃姓妻子，涉嫌非法經營台灣、印尼地下匯兌業務，收取手續費並賺匯差，從民國102年至去年間，12年匯兌金額逾51億元，獲利2600多萬元。台北地檢署12日依違反《銀行法》起訴「伯樂」、「印達」2家公司及莊男、黃女，並沒收犯罪所得。

起訴指出，伯樂公司自102年8月起，與多家東南亞雜貨店業者合作，招攬印尼籍移工或有需要匯款至印尼的民眾，透過「INDAR」網站或至雜貨店填寫移工薪資代結匯委託單，將款項匯至印達公司帳戶。

莊妻黃女透過手機應用程式網路轉帳功能，自其名下印尼中亞銀行，將等值印尼盾匯至委託人指定的印尼銀行帳戶。109年因印尼政策更改，莊、黃以伯樂公司名義在印尼人民銀行申設帳戶，轉帳印尼盾至委託人金融帳戶。

莊男並趁美元匯率低時大量購進美元，透過其伯樂、冠奇公司及自己帳戶，以「工作者匯款支出」、「其他服務支出」、「專業技術事務支出」及「贍家匯款」名目掩護，將兌購美元匯至妻子印尼帕寧銀行帳戶，再轉匯她的中亞銀行帳戶。

伯樂公司透過雜貨店向匯款人收取手續費，1至2日到帳的「一般件」為新台幣100元，1至2小時到帳的「快件」為新台幣150至300元，利潤為一般件80元、快件120元。

伯樂公司並與印尼籍地下通匯蘇姓業者合作，由蘇在印尼、香港、馬來西亞招攬客戶，莊男指示員工匯款至蘇指定的帳戶，進行地下通匯。檢調估計，莊、黃自102年8月至114年8月，匯兌金額51億元5744萬8580元，賺取手續費至少2666萬8420元。

(中國時報)

--

詐團勾結假代書 削科技主管5900萬

新北市某科技公司主管遭「假投資」詐團誆稱投資虛擬幣，先被騙光積蓄，詐團食髓知味，再安排「假代書」設局榨乾抵押名下房屋，該主管「一隻牛被剝兩層皮」共被騙走5900萬元，刑事警察局日前循線拘捕「假代書」蘇姓、蕭姓男子、周姓金主、車手共17人到案，檢察官複訊後聲押3名車手獲准，檢警正擴大追查幕後詐團首腦、成員。

警方調查，被害的科技公司主管於民國113年8月加入LINE投資群組，在詐團誆稱投資虛擬幣高獲利的話術洗腦下，陸續提領現金面交給車手。去年初，被害人積蓄耗盡，詐團發現其名下仍有不動產，將其轉介給自稱「代書」的52歲蘇姓男子，佯稱可協助辦理房屋抵押貸款周轉。

蘇男聲稱經營代書事務所，但實際上並不具代書資格，蘇男與51歲蕭姓員工與被害人接觸後，迅速協助房產抵押設定，由44歲周姓金主放貸1000多萬元。被害人取得款項後，隨即提領交給詐團車手。短短半年即面交15次，共計損失5900萬元。

警方獲報後，陸續於雙北、高雄等地搜索、拘提蘇、蕭姓2名「假代書」、周姓金主、車手與收水手共17人，並查扣抵押設定契約書、土地登記申請書、借款契約書、本票及手機等證物。

據了解，蘇、蕭2人辯稱，僅協助辦理抵押借貸，對資金流向並不知情，否認涉詐，放款的金主也供稱只是單純借貸。

但警方查出，「假代書」及金主放貸對象都是遭假投資詐騙被害人，且被害人借錢後，款項又都交給詐團，懷疑3人說法，警詢後依詐欺、洗錢等罪嫌將17人送辦。檢方複訊後聲押3名車手獲准，另蘇、蕭、周3人都獲法院裁定30萬元交保。

(中國時報)

--

存款全投資虛幣 還抵押房產 資產被榨乾 生技老闆遭騙5900萬

新北市一名生技公司老闆遭虛擬貨幣假投資詐騙，先被騙光帳戶內五千餘萬元，歹徒食髓知味，又要他向詐團安排的假代書，抵押名下房屋等不動產，前後騙走五九〇〇萬元，榨乾他所有資產，刑事警察局循線追查，逮捕土地仲介蘇姓男子在內的十七人，正擴大追查背後詐團機房及金主。

網路廣告接觸詐團 被誘騙投資虛幣

據知，被害人在生技界頗為活躍，他前年八月透過網路廣告接觸到詐團，對方誘騙他加入虛擬貨幣投資群組，後要他下載投資APP，一開始APP帳面均有獲利，要他加碼投資，並稱如期限內、買到一定額度的虛幣數額，獲利可再加乘，導致該老闆不斷投入金錢。

後來生技公司老闆耗盡手頭資金，對方竟要他抵押不動產借貸，並稱可介紹代書協助辦理房產抵押周轉，該老闆將名下新北一棟房產抵押約七百萬元，將現金全交給前來取款車手；幸運的是，該老闆拿的都是自己的錢，並未動用公司資金，目前該公司仍正常運作。

警逮假代書等17嫌 擴大追機房金主

遭詐騙的老闆去年一月發現有異而報案，由於超過五千萬元詐騙案，會由刑事局列管並組成專案小組偵辦，檢警歷長期蒐證，交叉比對金流、地政資料，掌握五十一歲蘇男為首的假代書集團成員身分，去年十月逮捕代書、金主及車手等十七嫌到案，查獲合夥契約書、本票及抵押權設定契約書等證物，檢方訊後諭令仲介蘇嫌、蕭嫌及金主周嫌以卅萬元交保。

(自由時報)

--

肛門下體藏毒入境 3人球遭訴

苗栗縣警方獲報，指有毒品走私集團在苗栗縣招攬運毒人球，自柬埔寨等東南亞國家，以人體夾藏海洛因毒品走私來台，檢警去年10月逮獲羅姓、蘇姓、葉姓3名男女運毒人球，自3人的肛門及下體查獲588.54公克的26顆高純度海洛因毒球，估計市價逾200萬元，苗栗地檢署已依《毒品危害防制條例》起訴3嫌，並持續追緝走私毒品集團幕後主嫌及成員。

民國113年9月，苗栗縣警刑大偵三隊接獲線報，指稱有毒品走私集團，以高薪、免費招待出國旅遊為由，招攬運毒人球赴柬埔寨等東南亞國家，將毒品裝入保險套等物品後由人球吞服，以「人體運毒」手法夾帶毒品搭機入境，疑已多次成功走私毒品來台，偵三隊隨即與苗栗警分局偵查隊組成專案小組，報請苗栗地檢署檢察官陳昭銘指揮偵辦。

檢警經蒐證調查，鎖定走私集團在苗栗縣招攬46歲羅姓女子、49歲蘇姓女子及38歲葉姓男子3人充當運毒人球，集團允諾3嫌事成後可獲10萬至15萬元酬勞，去年10月走私毒品集團安排3嫌至柬埔寨，在柬國停留1個星期，3嫌吞服毒品或在下體藏毒方式，冒著毒品在體內破裂致死的風險，搭機返台。

檢警等羅女3嫌入境桃園機場時，會同航警局逮捕羅嫌3人，以X光機確定3人腹中有多顆球型異物，懷疑藏有毒品，用瀉藥協助嫌犯排出異物。檢警從3嫌的肛門及下體內，陸續取出多個以塑膠膜層層包裹、外層再加強纏繞絕緣膠帶的海洛因毒品球共26顆，總重量達588.54公克。

檢方訊後聲押禁見3嫌獲准，日前已依毒品罪起訴3嫌，全案仍持續擴大調查中。

(中國時報)

--

台南 除夕夜喋血 烤肉店老闆判6年

民國113年農曆除夕夜，台南市東區發生一起震驚社會的燒烤店命案。店東周元良僅因4萬元的債務糾紛，與多年好友鄭楷穎爆發衝突，周男遭鄭男持斧頭砍殺時，持折疊刀反擊導致鄭男喪命。檢方依殺人罪起訴，一審的國民法庭改依傷害致死罪判刑6年後，台南高分院12日駁回上訴。可上訴。

針對判決結果，死者鄭男的母親控訴，周男從未對家屬表達歉意，「至今還欠我一個道歉」；她還怒指周男案發前在臉書喊話稱「出事有錢賠償」，但到了法院卻改口沒錢賠，「我兒子命沒了，他交保後卻在外頭逍遙」。

判決指出，周元良與綽號「麻糬」的死者鄭楷穎為多年舊識，卻因一筆約4萬多元的債務問題在臉書大打口水戰。113年2月9日除夕當晚，鄭男不滿周男在電話中的言論，竟持斧頭隻身前往周男經營的燒烤店尋釁。

當晚8時50分許，鄭男抵達店門口時，揮動斧頭擊碎大門玻璃，並衝入店內砍殺。周男取出隨身折疊刀反擊，雙方在店內爆發激烈肢體衝突。過程中，鄭男左胸及腹部遭刺穿，送醫不治。

檢方原本依殺人罪起訴，但一審國民法官審酌，案發時周男正與家人吃團圓飯，並無殺人預謀，且監視器畫面證實是死者持械闖入攻擊，周男處被動防衛，認定周男應為傷害故意而非殺人，將罪名變更為傷害致死罪。

儘管法官認定周男符合正當防衛要件，但因周男奪下對方斧頭，仍持刀深刺對方致命部位，被判定防衛過當。上訴後，二審也認為，原審認事用法並無違誤，判決駁回。

(中國時報)

--

海產店尋仇反被殺 凶手二審仍判6年

原在台南市東區經營海產店的男子周元良，與鄭姓友人為了債務問題起爭執，鄭男覺得不堪周男騷擾，於二〇二四年除夕夜拿斧頭偕胞兄到周男店裡理論，鄭男到店持斧頭朝周男揮去，周以折疊刀反擊、刺殺鄭身體、頭、胸多處。鄭男因傷勢過重送醫不治。一審國民法官庭依傷害致死罪判周六年徒刑；案子上訴二審，昨二審維持一審原判刑期。

去年一審六位國民法官與三位職業法官合議庭認為周男犯行是正當防衛，但有防衛過當問題；昨天高等法院台南分院合議庭也認定周男防衛過當，法官指當鄭男手上斧頭被周男奪下時、對周的攻擊力已下降，周男應與友人一起壓制鄭男即可，但周卻持刀持續刺入鄭男胸腹部，造成鄭男最終死亡，周的行為防衛過當、應負傷害致死責任。

檢警調查，周男（四十四歲、收押後已交保）與鄭男素有嫌隙，鄭男一方指鄭男不堪周男先前持續在臉書騷擾他，兩人相約於二〇二四年二月九日晚間（除夕夜）碰面，鄭男在家中吃年夜飯後即拿斧頭偕其胞兄（持球棒）於當晚近九時許到達周男在南市東區生產路經營的海產燒烤店（案發後停業），找周男理論。

鄭男一到海產店先拿斧頭打破店門口玻璃，接著進店內拿斧頭朝周男揮去，後來被周奪下斧頭，周拿折疊刀反擊、持續刺向鄭的身體、頭部與胸腔部位，導致鄭心臟破裂大量出血及氣血胸嚴重傷勢，送醫後不治。

鄭男母︰無法接受 周男未道歉沒和解

鄭男母親傷心地說，無法接受此判決結果，會與律師討論後再上訴，周男在法院開庭時不曾對家屬道歉，迄今還欠她一個道歉，且周之前在臉書嗆說出事有錢賠償，後來開庭時卻說沒錢賠償死者家屬，對受害人家屬沒有道歉也沒有和解，周交保出來後在外逍遙，法院只判他六年徒刑，實在沒有天理，無法原諒凶手。

(自由時報)

--

彰化 圖利光電商 永靖前鄉長遭彈劾送懲戒

彰化縣議員詹木根被控在擔任永靖鄉長期間，利用職權在鄉公所辦理停車場設施、太陽能光電標租等案時，指示當時的鄉公所主任祕書林惠君洩漏投標資訊，護航光電廠商投標並收取廠商496萬餘元賄款，讓光電業者不法獲利達1.1億餘元，彰化地檢署偵查終結，依貪汙、洩密等罪起訴並具體求處詹木根12年徒刑。監察院近日通過監察委員浦忠成、蔡崇義提案，全案移送懲戒法院審理。

監察院調查報告指出，詹木根擔任永靖鄉長期間，於鄉公所辦理永靖鄉垃圾車停車場及鄉立棒球場停車場、公有公用不動產土地及屋頂空間設施太陽能光電標租案時，涉嫌指示林惠君等人洩漏標租案相關投標資訊，讓詹屬意的光電廠商得標，詹因此獲得賄款各306萬6000元、190萬4800元，業者也由此取得「台電公司」再生能源電能躉購電費之不法利益共1.1億餘元。該案在去年1月經彰檢偵查終結提起公訴，並求處詹木根12年徒刑。

監察院認定詹木根及林惠君敗壞法紀及損害政府廉潔形象，違失情節重大，已構成《公務員懲戒法》第2條第1款之應受懲戒事由，為整飭公務紀律，及落實「刑懲併行」之懲戒法制，依《憲法》第97條第2項及《監察法》第6條規定提案彈劾，移送懲戒法院審理。

(中國時報)

--

彰縣車禍熱點 彰市大埔路奪冠 每周近3件 20大易肇事地點彰市占15處 9路口最快農曆年前改善

彰化縣民國114年10大易肇事路段及路口名單揭曉，最危險路段由彰化市大埔路奪冠，每星期發生近3件車禍，而彰化市旭光路與光華街口、彰化市中山路2段與光復路口則是最危險路口。由統計資料可見，10大易肇事路段有6處、10大易肇事路口有高達9處集中在縣內人口最多的彰化市，縣警局推測與人口密集及交通流量大，導致交通事故發生機率跟著提高。

依彰化縣警局統計，114年10大易肇事路段第一名為彰化市大埔路149件，平均每2至3天就發生1件車禍，第二至十名依序為彰化市中華西路128件、彰化市彰鹿路103件、鹿港鎮中山路83件、大村鄉山腳80件、彰化市中央路78件、秀水鄉中山路74件、彰化市民族路73件、北斗鎮中華路70件、彰化市彰水路69件。

前10大易肇事路口，分別為彰化市旭光路與光華街口、彰化市中山路2段與光復路口各有17件，彰化市中山路與中央路路口、彰化市中興路與大埔路口各有16件，彰化市三民路與民生路口、和美鎮道周路與愛華路口各有15件，另彰化市中山路2段與旭光路口、彰化市中山路2段與孔門路口、彰化市中正路2段與曉陽路口、彰化市中正路二段與中華路口都各有13件。

彰化縣政府交通處已啟動全縣9處易肇事路口改善工程，預計最快農曆年前完工，其中彰化市就有5處，旭光路與光華街口也在其中，施工項目有重建庇護島、退縮行穿線、增設綠底行穿線及行人停等空間、放大版行人號誌等，希望由硬體端建立安全防護網，改善肇事問題。

彰化市大埔路去年初由縣府選定作為全縣首條友善人行道示範道路，一度引發當地商家及居民反彈，攤開統計數字，彰化市大埔路高居全縣10大易肇事路段第一名，在10大易肇事路口，彰化市中興路與大埔路口也是第四名。

民眾直言，不管交通標線如何改善，行車時放慢車速並遵守標線通行，才是平安回家最重要的準則。縣警局也呼籲用路人養成守法習慣及提升守法意識，以降低事故、保障用路人行的安全。

(中國時報)

--

彰縣去年「事故王」 彰市大埔路149件居首

彰化縣去年十大易肇事路段統計昨天出爐，其中彰化市大埔路以一四九件事故奪下年度冠軍，即每二．五天發生一起；此外，縣府交通處去年底陸續在彰化市、員林市、田中鎮、伸港鄉共九處易肇事路口進行交通改善工程，盼能強化行人防護，有效降低碰撞風險。

交通隊統計，十大易肇事路段分別是彰化市大埔路一四九件、彰化市中華西路一二八件、彰化市彰鹿路一〇三件、鹿港鎮中山路八十三件、大村鄉山腳路八十件、彰化市中央路七十八件、秀水鄉中山路七十四件、彰化市民族路七十三件、北斗鎮中華路七十件、彰化市彰水路六十九件。

至於十大易肇事路口，分別為彰化市旭光路與光華街口十七件、彰化市中山路二段與光復路口十七件、彰化市中山路與中央路口十六件、彰化市中興路與大埔路口十六件、彰化市三民路與民生路口十五件、和美鎮道周路與愛華路口十五件、彰化市中山路二段與旭光路口十三件、彰化市中山路二段與孔門路口十三件、彰化市中正路二段與曉陽路口十三件、彰化市中正路二段與中華路口十三件。

交通處表示，這次改善工程聚焦「人本交通」，改善項目包括重建行人庇護島、退縮行穿線、增設綠底行穿線及行人停等空間。此外，更設置放大型行人號誌與加強照明，藉此改善轉彎死角，強迫駕駛人在轉向時留意行人。

(自由時報)

--

紅線惹議 靜宜商圈停車藏陷阱 地下有消防栓

台中市沙鹿區靜宜商圈北勢東路去年完成人行道與車輛停放區整體規畫，不過有眼尖的民眾發現，位於515號及556-558號的車輛停放區突然被畫上紅線，並僅於路面畫上禁止臨時停車的紅色小字，直言根本是違規陷阱。對此，台中市建設局12日回應，此地設有消防用的地下式消防栓，為避免影響消防救災，故依《道路交通安全規則》畫設紅線提醒用路人。

喧騰一時的靜宜商圈路平專案去年落幕，民眾和學生逐步習慣新設的人行專用道及車輛停放區，但是有民眾近日發現，在北勢東路2處車輛停放區，突然畫上約10公尺禁止臨時停車紅線，且未見明顯立面告示或提前警示，僅以地面紅色小字提醒，實際停車時容易因視線遮蔽而忽略，不慎違規遭開單，直呼根本是陷阱。

對此，有部分民眾將紅線增設矛頭轉向鄰近店家，有店家私下透露，並未提出紅線畫設申請，他們也很擔心被誤會為特定商家影響公共空間配置，呼籲台中市政府相關單位出面說清楚。

建設局回應，市府為建置友善人行環境，人行道設置及改善皆以國土署規範為依據，相關標線均經交通專業委員及交通局審查，有關沙鹿區北勢東路566-5號前車輛停放區內畫設紅線一事，該位置設有消防用的地下式消防栓。

建設局說明，依《道路交通安全規則》第111條第一項第二款規定:「交岔路口、公共汽車招呼站十公尺內、消防栓、消防車出入口五公尺內不得臨時停車。」為避免影響消防救災，依規畫設紅線以提醒用路人。至於民眾提出交通標示不清楚的問題，建設局強調，標線及標示均依國土署規範設置，故將維持原樣。

(中國時報)

--

台中公托窄門 候補破5千人

台中市長盧秀燕上任後致力「公托倍增」，但根據最新統計，截至民國114年底，台中市公托候補人數已突破5000人，平均候補比率高達3.77倍。其中，豐原區更高達7.6倍，等於每8個孩子只有1個能擠進公托窄門。家長看著滿額的候補名單心酸直言「懷孕6個月就去卡位也排不到，難道媽媽真的回不去職場了嗎？」市府回應，全力推動新設公托及推廣職場托育服務。

台中市社會局指出，台中市至114年底開辦48處公托，實際收托人數僅1411人，候補人數達5329人次。不少家長反映，現在真的要一懷孕就開始排隊。

市議員陳俞融痛批，市府口中的「倍增」成了家長難以承擔的壓力，區域失衡問題尤其嚴重。數據顯示，外埔區候補比率6.19倍、南屯區5.77倍、沙鹿區5.32倍，在在顯示基層量能嚴重不足。

市議員陳雅惠也指出，東、南區名額長期匱乏，許多家長被迫跨區送托，通勤負擔極沉重。她質疑，市府不能只拚「開幕數」作秀，應盤點學校及公有空間就近設置，否則「幸福城市」對基層父母而言，只是遙不可及的幻象。

社會局強調全力推動新設公托，私立托嬰中心平均收托率約8成，屬於穩定區間，衛生福利部社會及家庭署已建置「托育媒合平台」，家長可透過該平台查詢各托嬰中心資訊；且為緩解壓力，市府積極推動職場托育，迄今已輔導台中榮總、台中醫院、台中市政府、光田醫院開辦職場托嬰中心，近期中興大學員工子女托嬰中心也開園招收0到2歲幼童。

但興大托嬰中心60個名額一釋出即告滿招，這反映出即便有零星的新設據點，仍難以填補長期的供需失衡。陳雅惠直言，對於東、南區雙薪家庭來說，現有的增設速度實屬緩不濟急。

(中國時報)

--

台13線銅鑼到三義 7公里路程將拓寬

苗栗縣台13線道路跨越全縣，多數路段都已拓寬至4線道，目前僅剩銅鑼鄉連接三義鄉，以及三義鄉內路段尚未拓寬。公路局已規畫將銅鑼鄉樟樹村至三義鄉水美木雕街部分，全長共7公里路段，全面拓寬至18公尺的4線車道，其中，跨越鐵道的三義陸橋，將採原線拓寬方式施工，以期將環境影響降至最低。

台13線舊稱尖豐公路，由新竹市香山區至台中市豐原區，其中跨越苗栗縣全境，北自頭份市、途經造橋鄉、頭屋鄉、苗栗市、銅鑼鄉至三義鄉後離境，是苗栗縣山線舊時最主要的交通幹道，經過公路局分段實施拓寬工程，多數路段都已拓寬至4線道以上路幅。目前頭屋鄉至造橋鄉錦水村部分路段正在施工拓寬中，僅剩銅鑼鄉樟樹村至三義鄉水美木雕街路段尚待拓寬。

根據公路局規畫，銅鑼鄉至三義鄉路段拓寬案，是由43K至50.6K路段，道路現寬為12公尺至15公尺，將全部拓寬至18公尺，採雙向4車道配置。整個拓寬案，將採2階段實施。第1階段為43K至46.3K三義陸橋前，第2階段則由三義陸橋至水美木雕街50.6K處。

其中，三義陸橋是跨越鐵道所修建，目前為雙向2線道，公路局採較小幅度的局部改線方式辦理，仍以高架方式跨越鐵路。原則採用原線拓寬，不須辦理環評作業，可將環境影響降至最低。

由於第2階段施工路段行經三義鄉中正路市區至水美木雕街，施工期間恐對三義木雕街觀光等產業造成相當大的衝擊，縣府及三義鄉公所期望沿線商家能共體時艱，全力配合道路拓寬工程，及早完工，以改善當地交通壅塞問題。

(中國時報)

--

台中 國有地變垃圾場 國產署允改善

台中市東區自由一街與自由二街口，位在自由路立體停車場後方的一處國有地長期遭人棄置垃圾，國有財產署中區分署民國114年12月26日遭裁罰1200元，同月29日完成清理；環保局東南區清潔隊表示，1月6日前往稽查，現場再度堆積垃圾，已發函要求國產署中區分署於1月15日前完成改善，並建議修復空地周邊圍籬、加裝監視設備，才能有效解決問題。

市議員陳雅惠表示，多次接獲民眾陳情，指該筆國產署所有的土地長期遭棄置垃圾，但環保局過去僅發函要求國產署中區分署改善，清完即結案，導致垃圾一再回流，問題始終無法根本解決，環保局應強力督促國產署中區分署盡速清除垃圾、修復圍籬並且加裝監視設備，從源頭防堵違規棄置行為，徹底改善環境，還給居民一個安全、乾淨的生活空間。

環保局東南區清潔隊隊長陳瑜芳表示，針對該筆國有地遭棄置垃圾，清潔隊已於去年12月26日依《廢棄物清理法》裁罰1200元，國產署中區分署並在同月29日完成清理；該清潔隊今年1月6日前往稽查，現場依舊有廢棄物，1月8日再發函要求國產署中區分署須於1月15日前完成改善，否則將依法開罰2400元。

國有財產署中區分署回應，將於1月13日完成現場垃圾清除作業，並在1月14日修復周邊圍籬，後續也將研議加裝監視設備措施，期盼改善環境問題，還給市民整潔的市容。

(中國時報)

--

議員批高捷38站監視器 老舊畫素差 轟輪船公司獲補助沒進步 高市多筆交通預算遭擱置 交通局將逐案說明

高雄市議會臨時會12日審查交通部門預算，多筆經費遭議員質疑執行成效與管理不佳而「卡關」，要求暫行擱置，其中包括高捷監視器畫素過低、高雄輪船公司補貼績效不彰，到地方危險路口紅綠燈久未設置等問題待解。對此，交通局回應，將補充資料向議員逐案說明。

高市議員林智鴻指出，根據高捷公司資料顯示，紅橘線39個車站中，僅岡山高醫站設置500萬畫素監視器，其餘38站仍使用17年前通車時的37萬畫素老舊設備，畫質不僅難以嚇阻犯罪，若發生重大治安或恐攻事件，恐淪為警方偵查斷點。

林智鴻質疑，去年高捷受惠大型活動與演唱會，日均運量創下19.5萬人次新高，但攸關旅客安全的硬體設備卻停留在「通車元年」。他點名民國103年北捷鄭捷案、114年張文案殷鑒不遠，要求交通局負起監督責任，訂出具體改善期程。

對此，交通局長張淑娟回應，高捷已有汰舊換新計畫，除新設RK1站外，其餘車站監視器畫素將逐步升級，交通局也會定期檢查並要求限期改善，並向高捷索取完整資料以掌握進度。

除高捷安全外，高市議員邱于軒指出，交通局每年補貼高雄輪船公司經費，卻發生超載遭航港局裁罰、亂發獎金等問題，「持續給錢卻沒有進步」，要求擱置5402萬元渡輪站美化改造工程及虧損補貼預算。

張淑娟說明，輪船公司2條航線每年虧損約8000萬元，高市府補貼5000萬元仍有缺口，身兼輪船公司董事長的她已在上月董事會訂定獎金發放要點，強化相關管理。

高市議員陳玫娟也質疑「交通管制」科目預算，從去年4.8億元暴增至今年7.5億多元，但執行面問題不少，如楠梓區後昌路667巷口車流量大、事故多，地方盼建置紅綠燈卻苦無下文，因此提出先擱置該預算。張淑娟解釋，建設通常需隔年度才能辦理，預計今年第1季完成。

此外，昨審議過程發生小插曲，因議事廳新更換的麥克風等音響設備音量忽大忽小，導致會議一度中斷，讓議長康裕成動怒要求盡速改善，工作人員事後連忙調整設備。

(中國時報)

--

高捷車站監視器 僅37萬畫素

高雄捷運各車站監視器規格僅三十七萬畫素，跟時下手機差很大，被質疑若遇到類似北捷恐攻案恐影響偵辦；高捷公司指出，過往均可成功運用，已編預算逐年更新。

高捷︰逐年逐站更新

民進黨市議員林智鴻昨審查交通部門預算時，引述高捷資料指出，捷運紅橘線卅九站中，有卅八站監視器僅卅七萬畫素，他擔心若發生類似北捷恐攻案，將影響警方緝兇。

林智鴻認為，去年受惠大型活動與演唱會，高捷日均運量創歷史新高十九．五萬人次，但維護安全的設備卻停留在十七年前剛通車時，交通局應要求高捷改善。

除畫素不足，影片保存天數「至少十四天，最多四十天」也不夠，若在站內有未能立即發覺或提告的性騷擾或跟騷案件，恐存在告訴期間六個月還沒過，證據卻已消失。

高捷公司說明，捷運建置初期監視器確實無法跟上現在的規格，但均符合當時規範，且歷來於相關事件（如人員逃票、破壞設備等），均可成功掌握特定對象動向；已針對系統設備規劃重置計畫，監視器已納入數位化重置排程，將逐年逐站更新，已於去年編列八座車站CCTV數位化重置預算、目前執行中，今年再續辦八站，將原類比攝影機汰換，重佈纜為五百萬畫素數位式攝影機。

(自由時報)

--

恆春古城西門1／30試辦禁4輪車 為期3個月 機車可由兩側通行

屏東恆春古城是台灣僅有保存4座城門的國定古蹟，但西門、北門屢屢遭撞。文化部文化資產局12日表示，1月30日起正式針對西門試辦交通管制方案，禁止4輪以上車輛通行，僅開放機慢車及行人通過，希望解決城門長期遭受碰撞毀損的困擾。

恆春古城建城至今已150周年，是全台保存較完整的古城。南門、東門早年已打通城垣，讓車輛從旁繞行，但北門、西門仍留狹窄門洞，西門因限高僅2.1公尺，雖然相關單位有立牌提醒，但仍頻頻發生車輛誤闖導致「卡門」事件，平均每年發生1至2件碰撞意外。最近一次發生在去年9月，小貨車因未注意限高，車身卡住城門，造成城牆磚塊掉落，對古蹟造成傷害。

為解決此問題，文化資產局自民國112年起，便與當地住戶及相關單位展開多次溝通與說明會，參考各界意見及調整設計方案，並在屏東縣道安會報中通過試辦計畫，決定1月30日起正式試辦禁止4輪車通行，試辦期3個月。

文資局表示，西門兩側道路將設置可移動式車阻，全面禁止4輪以上車輛穿越城門，機車則可由兩側通行，並在鄰近路口設置標誌與告示，引導汽車駕駛改行中正路或其他替代道路。

文資局說明，針對居民關切的路阻設計及生活影響，此次試辦所設置路阻為可移動式的暫時性設施，在活動舉辦或緊急通行需求時可視情況移開，並已盡量降低對日常生活影響，雖然可能改變部分居民以汽車穿越西門的使用習慣，但周邊仍有替代道路可供通行。

在地縣議員盧玟欣表示樂見其成。她說，古城是很珍貴的文物，若因外來遊客不熟悉路況而發生事故，對古蹟造成傷害就很可惜，且有配套替代道路，如果試辦3個月居民習慣走替代道路，建議可以長期實施。

(中國時報)

--

DNA神助攻 花蓮失蹤男18年終返鄉

花蓮1名鄧姓男子18年前離家後失聯，警方隔年雖在萬榮鄉紅葉村公墓附近找到1具骨骸，卻受限當年DNA鑑定技術只能以身分不詳結案，成了家屬心中遺憾。直到去年9月當地戶政事務所清查人口時，讓全案出現轉機，經警方以最新鑑定科技重啟調查，在距離花蓮百公里遠的台東海端鄉找到鄧男姪孫完成比對，助鄧男落葉歸根。

鄧男患有智能與語言障礙，獨居花蓮且未婚、父母已逝，生活起居多仰賴親屬照應，民國97年當時65歲的他一如往常走出家門卻再也沒有回家，儘管警方隔年在失蹤地附近的萬榮鄉紅葉村公墓周邊尋獲1具骨骸，但經與鄧男姊姊、外甥檢體DNA比對，卻因親緣關係較遠無法精準吻合，最終以身分不詳的無名屍結案。

萬榮鄉戶政事務所去年9月清查人口時，發現鄧男長年無使用健保卡紀錄，委託警方協助調查存歿狀態，花蓮縣警察局副局長高麗姬因有擔任鑑識中心主任的經驗，認為過往DNA鑑定技術多以短串聯重複序列（STR）為主，對於遠親比對有天花板、限制，決定成立專案小組重啟調查。

警方認為，男系血緣中的Y染色體遺傳相對穩定，應能突破當年鑑定困境，經依照鄧男族譜梳理旁系血親，將清查範圍擴及至六親等，最終鎖定8名男系親屬且逐一拜訪後，在台東縣海端鄉一處偏遠部落尋獲鄧男的姪孫余姓男子。

余男聽聞警方為了18年前的失蹤案奔波百里，深受感動，立即配合口腔棉棒採樣，檢體送交法務部法醫研究所鑑定後，去年12月底確認高度吻合，證實紅葉村公墓無名骨骸正是失蹤多年的鄧男，也讓等待5000多天的家屬放下心中大石。

(中國時報)

--

桃園 中豐交流道啟用 平面道路塞爆 擬改善分隔島 增左轉專用道 更改號誌時相疏導車流

國道1號中豐交流道民國114年底完工啟用，桃園市青埔地區往來泰山轉接道，行車時間約可節省10分鐘，但近期有許多民眾反映，平面道路中壢環北路與中豐北路口因交流道開通，尖峰時段大量車流回堵造成交通壅塞，相關單位日前會勘，決議除改善分隔島設計並於相關路段增設左轉專用道外，也將更改號誌時相等方式，盼有效疏導車流。

民進黨立委張雅琳服務處、市議員黃崇真日前邀集公路局北區養護工程分局中壢工務段現場會勘，黃崇真指出，中豐交流道讓用路人可上高架道路直接到台北，但連接平面的中豐北路與環北路口，因聯外道路分流不足，在交流道開通後造成上下班嚴重塞車，期盼相關單位設法改善。

現場會勘後決議改善方案，包括環北路（中豐路口至環北路194巷口）整段中央分隔島往北向偏移，以利南向可新增空間增設左轉專用道。另外，北向車道則縮減為雙直行車道，至環北路194巷口再另設計開口。南向增設1左轉專用道，原左轉專用道空間改為直行車道，可有效疏解直行車流。另南向右轉專用道號誌改為右轉保護時相，以避免因禮讓行人導致右轉車輛無法消化。

現場並建議市府交通局評估行人時相之時長，以利消化往返A21捷運站之人流。另也盼交通局在中豐交流道閘道前設置提醒警示牌面，避免往國1平面路段車輛誤上五楊高架。

有民眾指出，中豐路環北至中美路段應改為雙向各2線道，以緩解由中豐北路往市區及平鎮方向之車流，現況下中豐北路一過環北路口後車道縮減為1線道，導致車流都回堵在路口處，連帶導致中豐北路在上下班尖峰時段整條路大塞車。

黃崇真則說，中豐北路銜接中豐路往中壢市區方向，因雙向僅1線道，加上有路肩及畫設路邊停車格，過往已經很壅塞，在中豐交流道開通後，塞車狀況的確變嚴重，用路人也期盼交通局要有配套方案，可改善標誌標線、增設左轉專用道，避免直行車流回堵外，也要檢討路側空間使用，才不會讓市區交通壅塞問題雪上加霜。

(中國時報)

--

桃捷綠線趕工 張善政：1天當2天用

桃園捷運綠線力拚民國115年底北段7站通車，桃園市政府12日在市府川堂舉辦為期2周的成果展，回顧張市府團隊上任以來，將原本6年工期壓縮提前至3年多的艱辛歷程，現場播放紀錄短片時，捷運工程局長劉慶豐難掩激動，當場淚灑會場，市長張善政見狀暖心拍肩打氣。

捷工局副局長曾榮英感性直言，捷工局雖不像電影裡的阿湯哥執行不可能的任務，但有位「殺伐果斷的阿豐哥」坐鎮，帶領團隊將市民暱稱「綠黑色毛毛蟲」的列車送上軌道。

昨成果展以「從看模型車，到搭上列車」為主軸，張善政表示，這是最後一次看展，下次就是直接搭車了，雖然工程本體是冰冷的，但透過成果展，希望讓市民看見背後工程人員犧牲假期、日夜趕工的「溫暖」一面，也展現桃園市政府有能力自建捷運，邀請市民參觀成果展，感受桃園城市發展的蛻變與期待。

「我們把1天當2天用！」張善政坦言，桃捷綠線工程面臨極大挑戰，原本需要的工期長達6年多，市府團隊透過檢討工項、平行施工，假日與夜間不停歇，大幅壓縮工期；雖距離年底僅剩不到11個月，但其實所需工期遠遠超過這個數字。他強調，「壓縮工期絕不壓縮品質」，目標年底北段7站如期通車。

活動也播放濃縮工程血淚的4支影片，劉慶豐看完後情緒潰堤，流下男兒淚。他感謝所有工程團隊清晨早起、頂著烈日寒風，甚至在深夜趕工，更感謝市長大力支持，「陪著我們踏過泥土、爬上高架、淋過細雨」，這份艱辛與美好，只有工程人員點滴在心，團隊將持續秉持「將士用命」的精神，不辱市民與長官交付的使命。

(中國時報)

--

基隆 中正路口事故多 1周內研議改善

基隆市中正區中正路、正榮街口為Y字型路口，雖設有行人穿越道，但因為道路設計對行人、車輛都不友善，周遭也沒有適當停車規畫，導致事故頻傳。基隆市長謝國樑12日會勘，要求基市交通處及相關單位檢討，於1周內研議號誌設置改善措施。

中正路與正榮街路口車流量大，過去經常發生交通事故，根據市府統計，前2年就發生至少10起車禍，屬於事故熱點，也影響行人安全。

為解決問題，謝國樑昨早率領交通處及基市警察局前往現場會勘，並傾聽地方民代及居民意見，裁示相關單位在本周內完成評估紅綠燈與標線設置等改善措施，以提升用路安全。

謝國樑表示，他非常重視中正路與正榮街危險路口改善，強調在規畫過程中會充分考慮在地店家與住戶需求，並兼顧交通動線優化與地方民眾共識，確保工程不會對生活空間產生負面影響。

交通處副處長黃詩涵指出，因居民反映部分駕駛人行經該處路口未減速慢行及禮讓行人，經多次現勘已先增設當心行人標誌、太陽能慢行標誌、綠底行人穿越道線、視覺化減速標線、車道重新配置調整等交通改善措施，近半年來行人交通事故有顯著減少，會再進一步研議改善措施。

當地正砂里長陳枋菱說，下班時段長輩倒垃圾時又遇到車潮，過馬路很危險，放學時家長帶小朋友過馬路，汽機車若停下禮讓行人，又怕被後方車輛追撞，因此里民普遍希望設紅綠燈管制，讓人車都安全。

議員呂美玲建議，可在附近里民活動中心增設機車停車格，改善違停亂象；議員許睿慈表示，該處路口已符合設置號誌規則，先前因有店家擔心影響出入才遲未定案，但現在行人連靠邊走都是走在大馬路上，相當危險應改善。

(中國時報)

--

竹市114年交通事故 死傷雙降

新竹市政府重視交通安全，跨局處祭出多項政策，以減少事故發生。最新統計數據出爐，民國114年新竹市A1、A2交通事故共8513件，與113年同期相比減少484件，死亡及受傷人數皆呈現逐步下降趨勢。市警局也公布事故3大主因，呼籲所有用路人確實遵守交通規則。

市長高虹安表示，為打造人本交通環境，在行人安全方面，市府建置28所學校通學步道，並改善路口安全，包括縮短穿越距離、擴大轉角行人空間、設置庇護島與警示設施、排除視線死角、增設行人號誌、檢討秒數並設置早開或專用時相、提升照明等。

此外，市府也設置實體阻隔，避免行人違規穿越等措施，全面提升行人穿越馬路的安全，至於無號誌化路口，也增設停讓標誌及標線，提醒用路人注意減速停讓，有效減少事故發生。

根據市警局統計，新竹市114年A1類交通事故共19件，造成24人死亡，其中行人死亡3人；A2類事故8494件、1萬1362人受傷；與113年同期相比，A1事故件數減少7件、死亡人數減少2人，行人死亡減少9人，A2事故件數減少477件、受傷人數減少616人，皆逐步下降的趨勢，展現防制成效。

新竹市警察局長許頌嘉指出，市府建構安全行人環境，整體事故發生頻率與傷害程度呈現同步下降趨勢，尤其在行人安全方面，A1類交通事故中，行人死亡人數較去年同期大幅減少9人，展現市府近年強化行人保護、優化用路環境及深化交通安全宣導的成果。

市警局也說明交通事故3大主要肇因，包括「駕駛操作不當」、「未保持行車安全距離」及「左轉彎未依規定」為主，且多發生於通勤尖峰時段，警方將持續針對高風險時段與違規態樣加強執法與取締，呼籲用路人確實遵守交通規則、依法行駛，共同維護道路秩序與公共安全。

(中國時報)

--

桃園長照3.0 導入智慧輔具租賃

桃園市政府自民國115年起，配合中央政策正式邁入「長照3.0」新時代，服務對象變廣之外，更導入智慧科技與醫療整合。桃園市衛生局表示，桃園市65歲以上人口已逾37萬人，照顧需求日益增加，配合中央推動長期照顧政策新階段，桃園市政府導入智慧輔具租賃，讓民眾能全方位獲得服務。

桃園市政府衛生局表示，過去長照服務主要針對高齡者及身障者，長照3.0打破年齡與病程限制，朝向服務對象擴大、醫療與長照整合及智慧化服務等方向深化推動。新增納入年輕型失智症者，並針對剛出院，有急性後期整合照護（PAC）需求的民眾，強化PAC與長照服務銜接，減少民眾出院後照顧斷層，讓復健與返家之路更安心，協助家庭銜接後續照護。

衛生局說明，桃園市導入智慧照顧概念，推動智慧輔具租賃等服務，協助失能者在熟悉的居家與社區環境中，透過科技支持提升生活自主性與照顧品質。長照服務申請對象包括65歲以上失能長者、55歲以上失能原住民、失智症者及領有身心障礙證明者、PAC計畫收案者亦可經評估後銜接長照服務。

在服務量能方面，桃園市目前已建置A級社區整合型服務中心78家、B級複合型服務中心460家、C級巷弄長照站418家，共計956處長照服務據點；失智照護方面，設有失智症共同照護中心9家、失智社區服務據點35家，共44處，持續提供失智者及其家庭在地、可近性的支持服務。

衛生局提到，為提升服務可近性，衛生局已於中壢區、復興區前山與後山、大溪區、楊梅區、新屋區、龍潭區、大園區與蘆竹區、桃園溫州及八德區等地，建置共計10處長期照顧管理中心分站。

(中國時報)

--

猛男舞者雙刀攔車傷警 車內搜出喪屍煙彈

翁姓猛男秀舞者前日晚間八時許，駕駛一輛黑灰色皮卡車行經新北市金山區環金、中正路口某超商前，手持雙刀攔下後方車輛，作勢攻擊，嚇壞一群駕駛。警方獲報後，進行攔截圍捕，將其帶回偵訊，並在車內起出喪屍煙彈。昨日，翁男在分局內出現自殘情形，被送往醫院救治，全案將朝違反毒品防制條例、恐嚇公眾以及公共危險等罪嫌偵辦。

四十四歲翁姓男子案發時情緒失控，將皮卡車停放在道路上，隨後下車拿起雙刀揮舞，攔停後方的汽、機車，引起駕駛們恐慌。

警方獲報趕往現場，翁男卻駕車逃逸，過程中一度衝撞警車、逆向迴轉，從中正路鬧區狂奔二公里往基隆方向逃逸；員警緊急鳴槍示警，並由多名支援警力在萬里區頂社路口將其攔下，把翁男拖至車外壓制。

因翁男有豐富的健身經驗，難以控制且掙扎時還「出口傷人」，六名員警共同向前壓制，才成功制伏，但也造成多名員警輕微擦、挫傷。警方則在車內搜到一枚煙彈，經檢測後確認含有二級毒品依托咪酯成分，但翁男卻不願配合進行毒品快篩。

據悉，翁男被逮後，在分局內胡言亂語，非但不願配合製作筆錄，甚至當場脫衣「秀肌肉」，讓偵辦人員傻眼。家屬也稱翁男近期情緒不穩定，才會釀禍。昨日凌晨三時許，翁男在分局內拉扯戒具，且用頭撞擊牆面自殘，戒護員警見狀，第一時間將人送往醫院就醫。

醫生檢查出，翁男疑因劇烈反抗，已出現橫紋肌溶解情形，需住院觀察治療後，才能移送法辦。全案將依違反毒品危害防制條例、妨害公務、恐嚇公眾、公共危險等罪嫌偵辦。

而翁男的粉絲專頁上，留有一張多年前他曾以猛男身分出席知名歌手郭靜簽唱會的照片，當時報導的媒體還稱他是激似韓星Rain的猛男。

(自由時報)

--

中美人計交帳戶害16人被詐 憑對話截圖獲判無罪

彰化縣張男提供銀行帳戶給詐團，造成十六名被害人共損失一二一萬元，他辯稱自己中「美人計」，一名香港女子跟他「互許終身」，還寄來廿萬港幣「表示誠意」，但港女卻又說這筆錢卡在海關，要用三個銀行帳戶與密碼才能領出，他依約寄出提款卡與密碼，美女此後音訊全無，自己還因詐欺罪被起訴；法官認為張男並無主觀犯意，張男也是被欺騙，判決他無罪。

法官認定張男無主觀犯意也被騙

張男在法庭上堅決否認有詐欺犯意，他辯稱自己於二〇二三年十一月，在網路上認識自稱香港女子的「陳曉丹」，雙方迅速發展為情侶，互稱「老公老婆」。「陳曉丹」表示要來台灣定居，還要匯款廿萬港幣（約八十一萬餘元台幣）給張男，但這筆錢卻被扣押，「陳曉丹」要求他聯絡「李專員」處理，張男信以為真，便寄出三張銀行提款卡與密碼，之後又匯款五萬元到「李專員」指定的銀行帳戶，當作是資金解凍費用，之後「陳曉丹」與「李專員」就音訊全無。

張男的銀行帳戶，先後有十六人共匯入一二一萬元，被害人報案，警方循線逮捕張男，他直呼「我不是詐騙犯」，自己也是受害者，彰化地檢署仍將張男起訴。

彰化地院審理時，張男拿出自己跟「陳曉丹」的對話截圖，對方說「親愛的什麼時候發你的帳戶給我了，我想早點回去見你」、「我給你匯款的事情，我們兩個知道就好喔，因為這是我們的秘密，你不可以跟別人講喔，台灣比較亂，我不希望人家知道我有錢」，張男還提出自己匯款損失五萬元的單據。

法官認為，檢方起訴認定張男涉嫌洗錢防制法的洗錢罪，但張男可能遭詐欺而交付銀行帳戶、密碼，難以認定主觀上有洗錢犯意，因此判決無罪，檢方可上訴。

(自由時報)

--

女車手總指揮 重判50年8月

犯24罪得手171萬 24人受害索討無門

綽號「小辣椒」的萬姓女子加入「李別問」詐騙集團，她組成車手集團，擔任收水手的總指揮，旗下在全台共有十組廿八名提款車手，每次提領金額介於二萬至五萬元之間，一個月內造成廿四人損失共一七一萬餘元，彰化地方法院認定她犯下廿四件加重詐欺罪，每罪量刑二年至二年半，總宣告刑為五十年八月。

法界人士表示，萬女在其它法院仍有刑案審理中，將來應執行刑會定多久？法院會考量她全部的宣告刑期與犯後態度、是否跟被害人和解等情狀，再酌情減刑，不過，如果萬女犯後態度差，不願賠償和解，有可能定高達五、六年、甚至更重的執行刑。

法界：執行刑期區間頗大 仍有變數

法院定執行刑的區間頗大，例如二〇二二年剛考上大學的李姓男子，當車手九天領走三百萬元，五十一人受害，台中地院以五十一罪判處宣告刑六十二年二月，應執行九年，李男抗告直呼自己只是低層車手，以相當於殺人、販毒犯行量刑太苛，二審去年改定執行刑四年十月徒刑，李男已入獄執行。

另一余姓男子前年指揮旗下車手，向六名被害人取款一四一三萬餘元，偵審否認犯行，苗栗地院判處宣告刑十四年，應執行七年二月；余也是頻呼太重，二審改定五年六月。

判決書指出，萬女和馮姓男友（另案審理）於二〇二一年六月加入名為「李別問」的詐騙集團，「李別問」負責與詐騙機房聯絡，並於Telegram成立「車手群組」，由萬女、馮男兩人擔任「車手總指揮」，馮男在群組中具體指揮車手如何提款、如何收水交水（轉交現金贓款給上級）等具體事項；兩人分別台中、彰化、雲林、新竹召募十組共廿八名提款車手，這些車手集團已被警方瓦解。

該案馮男先落網遭羈押，車手集團內部產生矛盾，警方又抓到一名黃姓車手頭，黃男不爽，進而供出馮的女友萬女也是「車手總指揮」，警方調查顯示，黃男收水後將款項交給萬女或馮男，馮、萬再交給「李別問」。

檢方統計萬女指揮提款車手部分，共有廿四人受害，每人損失金額在二萬至五萬之間，被害人都是接到詐團假冒銀行服務人員、網購店家、電信客服人員電話，告知信用卡、網路購物、電話費「重覆扣繳」，必須將消費額轉出，被害人一緊張，便依對方指示到提款機操作而受害，最後都索討無門。

(自由時報)

--

酒後談判 頭份街頭轟6槍 2男中彈

苗栗縣頭份市街頭，昨日清晨發生兩派人馬疑喝酒產生嫌隙，引發攔車開槍事件，槍手開六槍，造成廿三歲黎姓、廿九歲李姓兩名男子腳部中彈，就醫後皆無生命危險。警方調查共有六輛汽車涉案，已循線通知相關人等到案釐清，並追查槍手下落。

該起槍擊事件發生於昨天清晨五點許，一輛豐田灰色轎車與同行一輛黑色轎車於頭份市下公園旁中正路段，當街被一輛馬自達休旅車攔截；領頭的灰色轎車見狀，攔腰衝撞休旅車，休旅車上兩名男子跳下車，移動到兩輛轎車右側方位，其中一人朝兩轎車射擊多槍後棄車逃逸，灰色轎車駕駛黎男右腳踝中彈、黑色轎車駕駛李男則是左膝蓋中彈。

黎男車上同夥徐姓男子，見兩名同伴受傷，駕駛黑色轎車離開現場，先載送黎男到為恭醫院就醫後把轎車丟棄，徐男再與李男搭乘白牌計程車到新竹台大醫院就醫。

轄區頭份警方獲報前往，於現場找到六個彈殼，並於馬自達休旅車後車廂查獲一把改造手槍及子彈十一發，灰色轎車右側車身則有多處彈孔。另尋獲查扣的黑色轎車的駕駛座車門上則有一個彈孔。

據黎男一夥人稱，與對方因喝酒起嫌隙，雙方約在頭份下公園談判；經警方調閱周邊路口監視器影像，雙方共有六輛汽車涉案，循線通知相關人等到案釐清內情，並追查槍手下落。

為恭醫院指出，昨晨六點許，黎男自行步行進入院內急診室就醫，他稱說稍早遭不明人士疑似以槍械射擊，造成右足踝部位受傷。經急診醫師初步評估，患者為右腳腳踝處有開放性傷口，合併撕裂傷情形，生命徵象穩定，X光影像檢查顯示傷口內疑有異物，接受手術治療。

(自由時報)

--

桃市5行政區 3月起新增14個里

截至去年底，桃園市人口達二三五萬五一〇六人，全市現有五一六里，多里已達「桃園市里鄰編組及區域調整自治條例」三五〇〇戶分里標準，市府民政局本月公告桃園區、中壢區、八德區、龜山區、大園區等五個行政區共新增十四個里，大園區竹圍里因處航空城拆遷區，與海口里併里，三月一日起實施，今年九合一選舉，將選出五二九名里長。

民政局自治行政科指出，桃園區現有八十二里，新增三里，同安里新增藝文里、莊敬里新增幸福里、大有里新增民有里。

中壢區現有八十八里，新增三里，青埔里新增青航里及青園里、過嶺里新增松嶺里。

八德區現有五十一里，新增一里，大和里新增大盛里。

龜山區現有卅二里，新增四里，文青里新增文藝里，樂善里及長庚里共同調整後新增文桃里、文樂里及長樂里。

大園區現有廿里，新增加三里、合併一里，南港里新增新南里、田心里新增仁德里、大海里新增竹圍里，原竹圍里併入海口里，調整後大園區共有廿二里。

民政局長劉思遠表示，桃園藝文園區、青埔特區、龜山A7重劃區等新興地區人口大量移入，轄里過於龐大，里長、公務單位人力吃緊，不利市政發展，民眾權益也可能受損，因此執行分里。

(自由時報)

--

牛稠溪畔偷倒27籃垃圾 科技執法逮人

屏東縣政府環保局透過科技執法取締亂丟垃圾行為，近日於屏東市牛稠溪畔揪出載滿菜渣及垃圾的小貨車，司機及隨車人員趁夜色昏暗、四下無人之刻，五分鐘內於河畔連續傾倒廿七籃廢棄物，惡行遭移動式監視器全都錄，被依違反廢棄物清理法加重裁罰並限期清除廢棄物。

屏縣環保局運用科技執法，陸續架設移動式與固定式監視器達一百台，廿四小時監控取締違規行為，以重點取締範圍屏東市牛稠溪為例，去年採科技執法取締一百廿七件亂丟垃圾、隨機點火兩件，裁罰金額逾三十二萬元。

本月三日發現無良商人，趁夜闌人靜時以小貨車載運廢菜渣及垃圾，沿著近和生市場的牛稠溪防汛道路尋覓棄置地點，郭姓男駕駛夥同外籍移工攜帶頭燈下車先是探勘地勢，再逐一將廢棄物搬運下車，短短五分鐘共傾倒廿七籃廢菜渣及垃圾。

環保局旋即以車追人循線找到登記在高雄市的車主，因外籍人士同受我國法律約束，環保局針對郭姓駕駛、越南籍移工，依違反廢棄物清理法各裁罰六千元，兩人共裁罰一萬兩千元、限期清除並命其受環境講習。

環保局表示，屏東縣持續加強取締亂丟垃圾、菸蒂及檳榔渣等行為，已於各重要路口、人煙稀少的髒亂熱點網羅密布監視系統，今年起更將搭配AI影像分析系統辨識動態畫面，預期可大幅提高破獲率。

(自由時報)

--

永和山水庫三灣雙石段 遭濫倒30噸垃圾

苗栗縣永和山水庫三灣鄉雙石段被濫倒大量垃圾，縣議員陳光軒接獲陳情，昨邀環保、警察前往，初估垃圾量約卅公噸，經破袋檢視內容物，研判來自頭份市社區大樓的家戶垃圾，全案依廢棄物清理法追查。

陳光軒於十一日接獲陳情，指三灣鄉雙石段被濫倒大量垃圾，昨天上午邀集苗栗縣環保局、頭份警分局三灣分駐所人員一起前往，發現數十包的垃圾被丟棄在道路旁下方斜坡，另有少量廢棄木材。

陳光軒表示，經現場將幾袋垃圾包破袋檢視，發現內容物種類為一般家戶垃圾，且其中不乏網路購物之外包裝及手搖飲紙杯，據上頭相關資訊顯示來自頭份市，且是近日所產生的垃圾。

經討論研判這些垃圾來自頭份市社區大樓，由承攬社區大樓的環保物業公司違法濫倒，後續由三灣分駐所調閱周遭道路監視器畫面追查來源，全案將依違反廢棄物清理法四十六條偵辦。

陳陳光軒表示，因三灣分駐所員警反映，該處已非第一次遭濫倒廢棄物，他也建議環保局評估該區為偷倒廢棄物熱點，盡速裝設智慧圍籬，防堵不肖人士破壞環境。

(自由時報)

--

(自由時報)

--

中市科技執法十大路口 去年開罰17萬件

台中市政府警察局在全市六十八處路口建置交通違規科技執法，取締項目為闖紅燈、跨越雙白線、不依標誌標線號誌指示行駛等易肇事違規態樣，市警局交大統計，二〇二五年前十大科技執法路口就開了十七萬七九〇一張罰單，其中西屯區環中路與市政路口奪冠，全年共開出四萬九五五九件，警方呼籲民眾依規定行駛避免受罰。

西屯區環中路與市政路口 近5萬件最多

市警局交大統計，去年科技執法取締，第一名由西屯區市政路與環中路口拿下，共取締四萬九五五九件；第二名是北區中清路與五權路口，開出二萬九二二八件；第三名則是北區太原路與崇德路口，二萬六九九七件；第四名是烏日區高鐵東路與高鐵五路口，一萬七〇七二件；第五名是神岡區中山路與大富路口，共一萬二七一〇件。

市警局交大表示，針對二〇二四年同步啟用的廿七處科技執法路口，進行數據分析，經統計去年上述路口車禍死傷較前一年減少近三成，顯見科技執法對降低事故發生及傷亡程度已具明顯成效。

市警局交大強調，科技執法目的是降低交通事故及疏導交通順暢，透過科技輔助執法、強化道路工程改善及持續交安宣導等面向，降低交通事故發生風險，呼籲用路人務必遵守交通標誌、標線及號誌指示，切勿闖紅燈、跨越雙白線或任意違規行駛。

(自由時報)

--

中市水湳轉運中心 拚上半年啟用

客運車輛運轉測試成功 市府將同步進行驗收及招商

台中市水湳經貿園區內重大建設已陸續在去年底啟用，而水湳轉運中心肩負轉運重任，交通局表示，將在今年第一季竣工，為順利啟用，市府進行客運車輛運轉測試成功，但尚需要招商及驗收，力拚今年上半年啟用；另外，外界擔心五月起將陸續汰換柴油雙節巴士會讓運量產生缺口，交通局表示，六十四輛雙節公車將會汰換成一一九輛電動公車。

64輛柴油雙節公車 5月起汰換

水湳經貿園區內的國際會展中心、綠美圖都在去年底陸續啟用，加上中央公園已成為大型活動舉辦的重要場地，不論跨年、中台灣燈會都吸引人潮，因此肩負紓解交通的水湳轉運中心，民眾都希望儘快完工啟用。

交通局長葉昭甫表示，水湳轉運中心預計今年第一季竣工，整體工程已接近尾聲，為順利啟用，邀請客運業者進行車輛運行測試，駕駛反應良好，已測試成功，將同時進行驗收及招商，力拚今年上半年啟用。

國道客運駕駛黃振輝表示，行駛國道十多年，進出很多轉運站，水湳轉運中心讓他感覺動線順暢、光線明亮，駕駛感受很好。

交通局表示，水湳轉運中心地上四層、地下三層，設有公車月台十二席、國道客運月台四十二席，地下停車場設汽車六一四席、機車一二五三席、自行車六〇四席，更有全台首創司機休息室。

議員要求引進電動雙節巴士

此外，台中市柴油雙節公車將於今年五月起至十月陸續屆齡汰換，市議員張家銨指出，雙節公車設計載客數一輛車可載一四一人，是一般公車設計載客數六十人的兩倍以上，若屆時退場，運量將產生缺口，要求市府引進電動雙節巴士，以維持台灣大道路廊公車運能及服務水準。

交通局︰將汰換成119輛電動公車

交通局表示，為填補此運能缺口，維持公車運能與服務水準，市府已與各業者達成共識，雙節巴士將以至少一比一．五比例汰換成電動公車，屆時六十四輛雙節公車將汰換成一一九輛電動公車，皆已納入去年中央電動公車購車補助計畫。

(自由時報)

生活

冷氣團再發威 北部中部12度

受到輻射冷卻效應影響，新竹關西12日清晨出現全台最低溫7.4度，中央氣象署指出，受大陸冷氣團影響，中部以北近山區13日要留意10度低溫，15日冷氣團減弱，西半部大致晴朗，但日夜溫差大，16至17日北部及東半部轉溼涼天氣。消防署統計，去年12月31日至今年1月11日，全台非創傷OHCA（到院前心肺功能停止）共383人；1月3日至10日全台共3件一氧化碳中毒事件，11人送醫、無人死亡。

新北市三重警分局12日獲報，60歲陳姓街友陳屍三重區中興橋下方堤防，初步排除外力介入，是否與天冷有關待檢方相驗釐清；基隆市1名年約百歲老翁11日在公車循環站候車時突然倒地失去生命徵象，幸休假的基隆市消防局小隊長李岳錡就在現場，立即上前施作CPR搶救並通報送醫救回一命；台中市北區1名9旬失智嬤10日出門迷途，雙手凍僵、渾身顫抖受困路邊修車廠，經員警尋獲帶回派出所安置，並以人臉辨識系統成功確認身分，助老婦平安返家。

中央氣象署科長林伯東表示，過去2周冷空氣強且頻繁，本周沒有明顯冷空氣影響，估今日清晨大陸冷氣團減弱，低溫約15、16度，但近山區及山谷清晨低溫可能更低，中部以北3000公尺以上山區有零星降雪機會。

今日白天至明日再受大陸冷氣團影響，北部及中部可能出現12度低溫、南部13度、花蓮及台東14度；今晚至明日清晨、明晚至後天清晨，中部以北近山區可能出現10度低溫。

但這波冷空氣影響時間不久，15、16日大陸冷氣團減弱，低溫略升，但中部以北僅13度，南部、花蓮及台東低溫約16度，中南部白天高溫可達26至28度，民眾仍需留意日夜溫差大。

林伯東指出，17、18日沒有明顯冷空氣影響，整體水氣增多，基隆北海岸、東半部及大台北山區降雨明顯，有短暫陣雨，其他地區多雲，日夜溫差大。

(中國時報)

政經

國民黨團批社宅政見跳票 要劉世芳下台

賴清德總統十三萬戶社宅政見遭質疑跳票，國民黨立法院黨團昨天批評「就是在騙」，點名內政部長劉世芳、國土署長吳欣修都該下台；社宅推動聯盟也轟，國土署想測風向，今天將前往抗議。

國土管理署回應指出，政府照顧百萬租屋家庭的政策目標始終明確、方向未變，但社宅政策不能只仰賴單一手段，需結合多元興辦、包租代管、租金補貼配套，確保政策承諾落實。

賴總統選前開支票要蓋十三萬戶社會住宅，日前內政部卻大幅下修至四萬戶。國民黨團昨天開記者會，轟民進黨政府「社宅騙騙騙」，並要求「一戶都不能少」，監察院也該調查，劉世芳、吳欣修更該下台。

國民黨立委牛煦庭表示，賴政府送青年新春禮物就是喊停興建社宅，扯什麼空屋很多、公有地不足，結論就是不想做、想鬼混。

國民黨團書記長羅智強批，賴總統現在連騙都懶得騙，上任一年來對曾提的百萬戶社宅「擺爛、躺平」。國民黨團首席副書記長林沛祥說，賴政府現在還想用包租代管數字充數，事實證明，立法院給了預算，社宅仍蓋不起來。

社宅推動聯盟也批，吳欣修此時發言令人懷疑是「拔草測風向」，聯盟今天將與十個團體齊聚國土署前抗議，譴責並反駁吳欣修的論點，內政部應說清楚，否則將提升抗議強度。

內政部次長吳堂安解釋，政府二○一六年推動新社宅政策，除直接興建社宅十二萬戶，也同步推動「包租代管」和「擴大租金補貼」，包租代管約十萬戶，租金補貼涵蓋九十一萬戶，至今已有逾一百一十萬戶家庭受惠，並非外界所說社宅政策縮減。

(聯合報)

--

停砍公教年金 調整作業需半年 被批太久

立法院去年底三讀通過停砍公教年金相關法案，銓敘部指出，需重新審定近十八萬名已退休公務員的所得替代率，調整作業系統約需半年。但國民黨立委翁曉玲、吳宗憲質疑半年時間拖太久，要求銓敘部每月提交進度報告。

雖然考試院已針對法案聲請釋憲，但考試院秘書長劉建忻表示，法令既已生效上路，還是要依法執行，審定工作就是執行的第一步，未來將依釋憲結果處理。對於在野立委質疑重新審定時間過久，劉表示，審定工作本身就是執行法令的第一步，這需要時間，不能出錯，也不能讓同仁過勞，不能操之過急，倉促上路。

吳宗憲表示，行政院長卓榮泰應該來聽考試院在講什麼；因為，卓榮泰創了一個全世界民主國家沒幹過的事，三讀通過的法律可以自認違憲，所以不執行。

立法院司法及法制委員會昨邀劉建忻、銓敘部長施能傑等人專題報告「警消公教退休金改革法案之具體執行措施」。

銓敘部報告指出，在完成重新審定前，暫先依原規定發給退休金，待系統修正完成，即依規定辦理。此外，立法院去年三讀修正「警察人事條例」部分條文，規定警消海巡等退休所得替代率最高百分之八十，現已完成三萬七千七百九十人案件審定，且已全數郵寄給處分相對人。

國民黨立委王鴻薇質疑，考試院、行政院為公教退撫法案雙管齊下聲請釋憲，是對退休公教的強大追殺。劉建忻表示，因兩案的主管機關不同，且這樣的修法使退撫基金提前四年用罄，對公務員是很大風險。

王鴻薇追問，憲法法庭若半年內未作出違憲判定，能否在今年七月一日正式上路？劉建忻表示，會按照時間執行，預估大概六個月。

冷眼集／試院依法行政 卓揆能不臉紅？

立法院三讀停砍公教年金相關法案後，行政院與考試院相繼向憲法法庭聲請釋憲與暫時處分。但兩院做法仍有顯著差異：考試院認為，在釋憲尚未出爐、暫時處分亦未核准前，仍應依法執行已生效法律；行政院則是逕自認為新法「違憲」，不予執行。

考試院重審退休公務員所得替代率要花半年，雖被質疑「故意拖延」，但至少強調依法行政，狠狠打臉行政院，更與賴卓體制「自任大法官」的行徑，形成強烈對比。

考試院秘書長劉建忻昨在立院明確指出，重新審定退休所得替代率正是依法執行的第一步，後續再依釋憲結果調整。這一說法，既未否認憲法法庭的最終權威，也不以釋憲聲請作暫停行政作為的理由，而是回到最基本的法治原則，在法律有效、且未被宣告違憲的前提下，行政機關沒有選擇性遵守的空間。

反觀行政院，以「等待釋憲與暫時處分」為由，對已通過的新法採消極、不予執行，其霸道獨斷且無視法治精神的態度，完全暴露無遺。就算政院聲請暫時處分，但該制度本就須由憲法法庭審酌是否有急迫且難以回復的損害，並非由行政機關自作主張、踩煞車。

違憲審查權限屬憲法法庭，而非行政首長的政治判斷；若僅因行政機關主觀認為法律「違憲」，便可拒絕或延後執行，等同讓行政權凌駕立法權，而先行扮演憲法裁判者的角色，更形同「憲法太上皇」。

停砍年金改革修法牽動退撫基金財政永續與退休公教權益，爭議難免，但憲政秩序的底線不容模糊。劉建忻這句「法令既已生效上路，還是要依法執行」，不但鏗鏘有力，更展現依法行政的原則，卓榮泰相形見絀，醜態立現，能不臉紅？

(聯合報)

--

考試院：停砍年金無追溯條款

總統府已公布停砍年金法案，退休金所得替代率回到2023年水準。考試院秘書長劉建忻昨（12）日表示，該法案是在2025年12月28日生效，因無追溯生效條文，因此生效日之後適用退休金維持2023年水準，生效日前退休金則依舊法。

在野聯手通過停砍年金法案，總統府亦已於2025年12月26日公布，究竟是否要執行，或如何執行，朝野仍在法律條文攻防中。考試院一方面已向憲法法庭提出釋憲及暫時處分聲請。二方面，新修正規定並未指明生效日期，也無追溯條款，考試院依「中央法規標準法」以公布日起算至第三日為「生效日」，生效日之後公教人員退休金才適用新法。

劉建忻、銓敘部長施能傑昨日赴立法院司法及法制委員會專題報告「立法院通過之警、消、公、教退休金改革法案之具體執行措施」並備詢。

國民黨立委翁曉玲質詢，公務人員退休資遣撫卹法已修法通過，為何2024年、2025年已退休公教人員仍被扣退休金？為何不返還？劉建忻表示，關鍵在生效日，生效日之前適用舊法，生效日之後適用新法。

劉建忻表示，因退休金計算系統須重新修正，約須半年時間，之後才會發出審定函。他表示，系統修訂需要半年，是參考2018年的年改等經驗，並給予同仁合理執行期間，絕非故意拖延。

他表示，退撫法第37條、第38 條及第67條修正條文，將使退撫基金提前用罄，考試院難以順遂推行使基金永續之憲定職掌，因此已向憲法法庭提出釋憲及暫時處分之聲請。他表示，聲請釋憲與退休金系統修正及重新審定，是兩件事，並同時進行，最後依釋憲結果執行。

翁曉玲批評，考試院採取「生效日之前退休金計算適用舊法，生效日之後適用新法」是曲解立法原意，劉建忻表示，通過修正案未訂追溯日期，若要將2024年、2025年退休公教人員納入適用，應在條文中表達。

(經濟日報)

--

興達煤電歸零承諾 7綠委被點名未簽

環團昨天針對有志參選嘉義縣、台南市、高雄市和屏東縣4縣市長的立委，公布「興達煤電永久歸零」承諾書簽署名單，已簽署立委包含謝龍介、柯志恩、蘇清泉、陳亭妃、張啓楷5人，王美惠、蔡易餘、林俊憲、林岱樺、邱議瑩、許智傑、賴瑞隆7位民進黨立委均未簽署。

民進黨昨進行高雄市長初選民調，林岱樺、邱議瑩、許智傑、賴瑞隆4陣營均表示不回應。

高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英表示，民進黨在高雄長期執政已27年，空汙始終沒顯著改善，永遠是6都末段班，賴瑞隆、邱議瑩、林岱樺、許智傑等立委，沒有人真正為南部人環境發聲。

台灣健康空氣行動聯盟創會理事長葉光芃指出，嘉南高屏4縣市是興達煤電危害的第一影響圈，根據台健空盟最新統計空品年報，去年PM2.5年均值的全台最惡前20測站，有17站在嘉南高屏；當中前5糟的空品測站為鳳山、大寮、橋頭、小港和林園，皆坐落高雄市。

台南市空汙暖化自救會召集人陳建大明說，興達電廠燃煤空汙長期籠罩南部，這不只是區域發展失衡，更是對南台灣民眾呼吸權的長期剝奪，無形中威脅居民的健康。任何以能源穩定為名的理由，都不應建立在犧牲南方人民肺部健康的基礎上。

屏東縣環保聯盟理事長洪輝祥強調，肺癌已是癌首，每年新增1.8萬例以上，全國最毒、最髒、碳排放最高的興達燃煤電廠已運作逾42年，代表執政者漠視主人的健康，也是反民主的獨裁逆流。

(聯合報)

--

認罪且繳回犯罪所得仍遭重判 陳怡君關鍵理由未說服法官

民進黨台北市議員陳怡君涉詐助理費和收賄關說，法官考量她偵審時認罪、繳回犯罪所得，減刑一次，但仍以陳涉犯二次利用職務機會詐財、一次不違背職務收賄，各判三年以上徒刑，應執行徒刑七年十月；法界分析，陳怡君顯未能說服法官，其不法獲利多用於公務，成為重判理由。

陳怡君涉犯貪汙治罪條例「利用職務機會詐財罪」、「不違背職務收賄罪」，皆最低七年以上徒刑重罪；她偵審期間坦承犯行並繳回犯罪所得，法院依規定減刑。

陳怡君和助理張惠霖審理時都稱所詐助理費，多用於選民服務、支付服務處租金水電、租宣傳看板等，但法官不採信，認為二人是為一己私利詐領助理費，張惠霖甚至試圖製造金流斷點規避查緝，二人不思廉潔自持，褻瀆公務執行純正，破壞民代為民喉舌的清廉形象，損害其他努力任事的民代社會評價。

士林地院指出，國家給予議員助理補助費，是因議員所司地方自治立法等業務龐雜，涉及多方面專業領域，希望藉由遴聘助理協助議員工作，提升問政品質、加強選民服務。

台北市前議員潘懷宗擔任市議員期間，和辦公室主任陳玉臺藉人頭帳戶詐領助理費三三三萬餘元，士林地院二○二二年依四次利用職務機會詐財罪各判潘一年十一月徒刑，合併應執行二年，緩刑五年，褫奪公權五年，支付公庫五十萬元。

法界認為，潘懷宗當年跟陳怡君一樣，認罪繳回犯罪所得，獲得減刑，當時法院另考量潘懷宗罹患惡性腫瘤，另依刑法「情堪憫恕」減刑；也認定潘詐領助理費後絕大部分用於選民服務，極少數私用。

陳怡君同案被告洪于涵、賀璽、張家蓉，法院認為雖配合詐領助理費，但無任何犯罪所得，犯罪情節輕微。胡偉良、高明義為圖建案發展順利行賄議員，罔顧國家利益，減損公眾對民代品操信賴。

考量高明義及三名人頭助理偵審期間也坦承不諱，主動交回犯罪所得，依規定減刑一次；張惠霖及三名人頭助理非公務員，可罰性較議員輕，刑度也有所減輕。

陳怡君涉貪判7年10月 綠營：應該就無法選議員

民進黨籍台北市議員陳怡君及助理張惠霖被控詐領助理費三八四萬餘元，另涉關說建案收賄七十萬餘元，士林地方法院昨依貪汙、洗錢等罪判陳怡君七年十月徒刑，褫奪公權五年，張惠霖五年十月徒刑，褫奪公權四年。

依民進黨廉政條例，陳怡君涉貪判刑，最輕至少停權，最重可以除名；民進黨發言人吳崢說尊重司法，「也請當事人誠實面對」。陳怡君辦公室昨也表示尊重司法，收到判決後會與律師研議。

法院指出，陳怡君擔任台北市議會第十三、十四屆市議員期間，明知未實際聘用弟媳洪于涵、表哥賀璽及張惠霖胞姊張家蓉擔任助理，卻藉三人提供的金融帳戶、提款卡、身分證件等資料，在聘書上偽造三人簽名署押，由不知情的研究室主任楊蕙綺製作不實文書，向台北市議會請領公費助理薪資及春節慰勞金等款項，共三八四萬八五六八元。

洪于涵、賀璽、張家蓉雖同意掛名擔任人頭助理，但未授權陳怡君、張惠霖在聘書上代簽姓名；張惠霖另在領獲助理費後，陸續領出現金、開立支票，再轉存自身證券戶、不知情朱姓友人金融帳戶、張家蓉金融帳戶，以此層轉製造金流斷點，掩飾隱匿犯罪所得去向。

品嘉建設公司董事長胡偉良、時任總經理高明義，為使台北市大同區承德路上的「品嘉傳承」建案建築執照、行道樹遷移、汙水審查、道路開挖許可、工地臨時用電許可等事務加速發展，由高明義延攬張惠霖擔任公司顧問，以每月支付「顧問費」方式行賄陳怡君，希望陳、張二人協助「關心」相關申請及審查進度。

張惠霖二○二三年八月起陸續透過陳怡君議員辦公室名義「敦促」北市府工務局、北水處加速業務審查，並替建案邀集市府局處和電信業者辦理臨時用電協調會，品嘉公司則於二○二三年九月起至二○二五年二月間每月匯款三萬九千餘元給張惠霖指定金融帳戶，行賄共七十萬五八九四元。

法官認定，陳等七人分別涉犯利用職務機會詐財罪、洗錢罪、不違背職務行收賄罪，陳怡君、張惠霖外，洪于涵、賀璽、張家蓉判徒刑一年十月至二年不等，緩刑二年，支付公庫五至八萬元，褫奪公權三年；高明義、胡偉良各判徒刑六月、一年，褫奪公權三年。

民進黨廉政會主委邱駿彥說，預計二月四日晚上開會討論，一審判決有罪，基本上會先停權，「應該就無法選議員」，處分前會請陳怡君到場說明，上次陳已請假一次，屆時若未到場，廉政委員仍會討論並做出處分。

(聯合報)

--

北市議員陳怡君涉貪 重判7年10月 陳女貪455萬元 辦公室主任判5年10月 品嘉建設董座判1年 民進黨廉政會2／4開鍘將停權

民進黨台北市議員陳怡君被控以親友擔任人頭詐領公費助理費384萬多元，另充當建商「門神」，以議員職權向北市府喬事並收賄70萬多元，士林地院12日依貪汙、洗錢、收賄3罪重判陳女7年10月徒刑，褫奪公權5年，沒收不法所得455萬4462元。對此，陳怡君辦公室回應，尊重司法，等收到判決後會與律師研議。

另士林地檢署表示，待收到判決後再研議是否提起上訴。

同案被告、陳女的辦公室主任張惠霖，亦被依貪汙、洗錢、收賄3罪判刑5年10月，褫奪公權4年；洪于涵、賀璽、張家蓉3名人頭助理，因坦承犯行各被判1年10月至2年不等徒刑，均緩刑2年，須向公庫支付5萬至8萬元；品嘉建設董事長胡偉良涉行賄罪，因否認犯罪，判刑1年；總經理高明義則自白認罪，判刑6月，得易科罰金18萬元。

判決指出，陳怡君擔任台北市議會第13屆、14屆議員期間，找洪、賀、張3人充當人頭助理，指示辦公室主任張惠霖提領3人公費助理薪資，張為掩飾陳女犯行，刻意製造金流斷點，領出3名人頭薪資現金，先存入友人帳戶，再多次拆分、移轉至其胞姊帳戶後開立支票，再交由陳女作為繳納房租、購買股票等私人用途。

另外，品嘉建設因其位於北市大同區承德路的建案，為加速辦理建築執照、行道樹遷移、汙水審查及道路開挖許可，總經理高明義向董事長胡偉良請示，聘請張惠霖擔任顧問，每月支付顧問費4萬，實際上由陳怡君充當建商「門神」，利用議員職權要求市府相關單位配合建商。

合議庭審酌陳身為民意代表，本應廉潔自持，卻罔顧國家給予助理補助費的目的，詐取款項謀求私利，且不思避嫌，利用監督市政的權力與身分影響力，收取特定建商給付的對價，褻瀆公務執行的純正，嚴重破壞民代為民喉舌的清廉形象，依貪汙、洗錢、收賄3罪判處應執行徒刑7年10月。可上訴。

民進黨廉政會指出，依照規定將予陳怡君停權，2月4日廉政會將針對此案開會，並請陳到場說明，若陳未出席也會做出處分。因此陳形同無法再代表民進黨參選，若她想競選連任，須以無黨籍身分參選。

(中國時報)

--

綠議員陳怡君涉貪 一審判7年10月

民進黨籍台北市議員陳怡君與辦公室主任張惠霖涉嫌以人頭助理詐領議會助理補助費三八四萬餘元，並收受建商賄賂，協助加速建案行政程序。士林地方法院昨依觸犯貪污等罪，判陳有期徒刑七年十月、褫奪公權五年，並宣告沒收已繳回的犯罪所得共四五五萬餘元，全案可再上訴。

民進黨最重除名處分

陳怡君昨天表示，尊重司法，等收到判決後會與律師研議。民進黨廉政會主委邱駿彥昨表示，廉政會二月四日將開會處理此案，最輕停權、最重除名處分。

陳怡君自去年開庭起即承認全部犯行，並稱議員月薪十二萬元，但選舉開銷沉重且身負貸款，最終才動用助理費及政黨補助金。她強調，因未聘專業會計才導致觸法，雖對「收賄對價關係」法律認知模糊，但願認罪負責。

判決指出，陳怡君與張惠霖明知未實際聘用洪于涵、賀璽、張家蓉等人擔任公費助理，仍偽造聘書及人事文件，向市議會申請補助款；僅第十三屆任期內即詐得二九八萬餘元，第十四屆任期再詐得八十六萬餘元。

此外，陳怡君與張惠霖自二〇二三年起，以收取每月「顧問費」之名，收受品嘉建設及品嘉營造共計七十萬餘元，作為加速建照核發、行道樹遷移等行政程序的對價。

法官考量陳怡君於審理中坦承犯行並繳回不法所得，依法予以減刑，依兩項「利用職務機會詐取財物罪」及「收賄罪」，合併判處有期徒刑七年十月，並褫奪公權五年。張惠霖依詐取財物、洗錢及收賄罪，判處五年十月徒刑、褫奪公權四年。

洪于涵、賀璽、張家蓉等人擔任人頭助理，分別判處一年十月至二年不等徒刑、緩刑二年。品嘉建設董事長胡偉良因堅不認罪，處一年徒刑；坦認犯行的總經理高明義則處六月徒刑，可易科罰金，均褫奪公權三年。

(自由時報)

--

為何外購？ 國防部：步槍子彈消耗是過去2.5倍

國軍對外招標採購步槍、手槍彈藥，外界質疑軍備局二○五兵工廠過去曾外銷美軍，最近又剛遷址擴廠，怎有外購需求？國防部長顧立雄昨表示，近年因強化實戰訓練、恢復徵兵、教召延長，彈藥消耗量大增，如今是五年前的二點五倍。

另外，國防部官員也證實，二○五廠原規畫去年底之前恢復生產，但由高雄市府負責的土建工程延宕，拖延後續進度，如今要拖到今年三月至九月。

顧立雄昨列席立院外交及國防委員會，他答詢時證實，二○五廠配合高雄市府的開發計畫，由前鎮區遷往大樹區，國防部當時曾要求，趕快生產遷廠空窗期所需的彈藥；然而，國軍近年的三大變化，包括增加射擊訓練、恢復一年期徵兵、後備教召延長，彈藥消耗量大增，所以在二○五廠恢復生產前必須外購，以維持足夠存量。他並表示，國軍二○二一年消耗彈藥二三四○萬發，去年已達五八八一萬發。

軍備局長林文祥中將說，外購子彈已經決標。以五點五六公厘M855鋼心子彈而言，預算單價十八元，實際得標價十五點五三元，國軍自製成本為十六點一八元。陸軍參謀長陳建義中將證實，此次外購子彈並非美軍新改款的M855A1，因其仍管制出口。

外界另質疑，二○○五到二○二○年，二○五廠曾替美軍產製M855，每發只需六元。顧立雄解釋，當時子彈的發射藥、底火、包材與運輸，都由美方負擔，我方僅負責彈頭、彈殼與加工。

立委羅美玲質詢，二○二二年軍備局產製五點五六公厘子彈，為何只需九點五元？林文祥說，那是無鋼心的M193普通彈。林也透露，近廿年陸軍沒再向軍備局委製五點五六公厘鋼心彈，都是使用庫儲。陸勤部彈藥處長郭昆明少將說，在二○一一年之前，子彈存量有五、六億發，其中鋼心彈約占三、四億發。

(聯合報)

--

顧立雄：步槍子彈採購 比軍備局自製更便宜

國防部大量採購步槍子彈日前招標，遭質疑價格是以往國軍替美軍生產子彈的三倍。對此，國防部長顧立雄昨日表示，軍備局自製彈為十六元、對外採購價格為十五・五三元，對外採購價低於軍備局自製價格，過往曾有每發六元的子彈價格，是因為當時的底火、發射藥、包材、運輸成本均由美方負擔，我方僅代工，兩者不能混淆、相比。

立法院外交及國防委員會昨日邀請顧立雄報告「國軍如何強化戰場持續戰力，對於戰時高消耗情境下，彈藥籌獲之應變作為與規劃」。國防部報告提及，將持續深化友盟合作，導入技術並洽談建構「共同生產」夥伴關係，建立在地彈藥生產線，以減少對外供應依賴。

一五五榴彈砲彈 與美方合作生產

顧立雄答詢指出，以一五五榴彈砲彈為例，最大的困難為膛壓不夠，但已與美方開始合作；軍備局長林文祥中將說明，為了防衛韌性需求及考量，實證顯示一五五砲消耗量最快，因此台美雙方已初步著手共同生產一五五榴彈砲彈，若合作成功會再逐步推展至其他彈藥。

顧立雄先後於會前堵訪及答詢時，說明國軍對外採購步槍彈藥的原因。他指出，國軍因實戰化訓練、恢復一年期義務役、後備教召延長等需求，導致每年彈藥消耗量遽增，達到五三六七餘萬發，其中四五〇六萬餘發為鋼芯彈。

彈藥處處長郭昆明指出，此招標採購的M八五五鋼芯彈，若由軍備局自製提供，每發成本為十六・一八元，這次招標得標價為每發十五・五三元。

顧立雄也說明，國軍先後於民國九十四年至一〇〇年及民國一〇一年至一〇九年兩次合約替美軍產制M八五五子彈，每發僅需六元，是因為當時的底火、發射藥、包材、運輸成本均由美方負擔，台灣僅負責彈頭、彈殼、加工部分，因此與國軍製作全彈的價格不同，不能夠相比。

林文祥指出，軍備局將在一・二五兆元特別預算下，新造一條年產達五千萬枚的底火生產線，戰時可提升至七千萬枚，底火產能是影響子彈產能的最大因素。

(自由時報)

--

美稱違反DEI 換台積加碼

台積電在美國的總投資金額規畫一六五○億美元（約新台幣五點三兆元）。美國商務部長盧特尼克日前受訪時指出，台積電將加碼投資。他還說，川普政府去年上台後，以違反合約中的ＤＥＩ（多元、公平與包容）條款為由，使台積電追加一千億美元蓋廠房。

對於盧特尼克的說法，台積電由於十五日將舉行法說會，目前正處於緘默期，並未回應此事。

台積電股價昨未受影響，盤中股價一度追平歷史天價一七○五元，終場上漲十元、收一六九○元。不過，外資昨賣超台積逾一萬張，在法說會前已連續七個交易日站在賣方，累計賣超約五點九萬餘張。

台積電去年三月宣布，加碼對美投資一千億美元，加上該公司原計畫投資六五○億美元在美國亞利桑那州興建三座晶圓廠，使總投資達一六五○億美元。

盧特尼克上周接受熱門播客節目All-in Podcast專訪時又提到台積電。他批評美國前總統拜登任內的晶片與科學法（晶片法）補助並不合理，「幹嘛給台積電六十億美元？它市值可有一兆美元」。

拜登二○二二年簽署晶片法，投入五二七億美元促進美國半導體晶片研製，並對全球半導體巨擘提供數十億美元補助，以吸引業者在美設廠投資，例如台積電、南韓三星及ＳＫ海力士、美國英特爾與美光。

美國商務部前年底宣布，提供達六十六億美元補助協助台積電在亞利桑那州蓋三座晶圓廠。

盧特尼克指出，川普第二任的做法是徵收百分之百關稅，除了促使台積電同意在美設廠，美方也不必提供台積電六十億美元補助。

盧特尼克說，川普政府還對台積電表示，「你們有簽約，其中達廿頁涉及ＤＥＩ條款」，即必須聘僱一位盲人包商，還有跨性別與女同志工程師；然而，台灣的曝光機工程師全都是男性，遑論性傾向，這等於違反ＤＥＩ條款。

盧特尼克表示，很多人以為共和黨人將直接撕掉合約中的ＤＥＩ條款，「但我們不是那種共和黨」。川普政府閱讀合約後，對台積電提出其違反ＤＥＩ條款的部分，例如未在無塵室晶圓廠設置托育中心。

他說，因台積電違約在先，美方開出條件，若台積電能加碼對美投資一千億美元蓋廠，那就能一筆勾銷，於是達成協議，如今投資一六五○億美元的工廠興建中。

盧特尼克未詳述台積電將加碼投資投資的金額，只說「我會讓台積電自己宣布，他們的投資規模還會更高」。

閱讀秘書／DEI 多元、公平與包容

ＤＥＩ（多元、公平與包容）計畫是在美國民權運動和女權運動等社會改革下，逐漸形成的概念，旨在防止由於性傾向、種族、宗教及性別等身分產生的歧視，促進多元（diversity）、公平（equity）與包容（inclusion）的職場環境，確保所有人都擁有平等發展機會，尤其是女性、少數族裔、LGBTQ+（女同性戀、男同性戀、雙性戀、跨性別及酷兒）族群和其他傳統上代表性不足的族群。

倡議人士主張，該計畫對解決長久以來的不平等與結構性種族歧視有其必要。美國總統川普及其忠實支持者則主張，該計畫反而將對其他美國人造成不公平的歧視，並削弱求職者或受僱員工在工作錄取或升遷時，以個人本職學能為基礎的重要性。川普去年一月重返白宮就下令全面廢除聯邦政府的ＤＥＩ計畫，不承認跨性別身分，並中止前總統拜登任內開始核發的有性別中立（Ｘ）選項護照。

(聯合報)

--

美祭出DEI條款…台積電投資美國 還會再加碼

台積電（2330）去年3月宣布，加碼投資美國千億美元，是台企史上最大赴美投資案。外媒報導，美國商務部長盧特尼克日前受訪爆料，川普政府去年上台後，以違反合約中的DEI（多元、公平與包容）條款為由，使得台積電追加千億美元投資，且台積電還會再加碼。

對於相關報導，台積電目前正處於法說會前緘默期，不評論任何消息。台積電昨（12）日股價未受相關消息干擾，股價持續上攻，一度追平歷史天價1,705元，終場收1,690元、漲10元，市值增至43.83兆元。不過，外資昨日賣超台積電逾1萬張，法說會前已連續七個交易日站在賣方，累計賣超約5.9萬餘張。

台積電去年3月宣布加碼美國投資千億美元，加上該公司原計畫投資650億美元，使對美總投資達1,650億美元。

盧特尼克上周接受熱門播客節目All-in Podcast專訪時又提到台積電。他批評美國前總統拜登任內的晶片與科學法（晶片法）補助並不合理，「幹嘛給台積電60億美元？它市值可有1兆美元」。

美國前總統拜登2022年簽署晶片法，投入527億美元促進美國半導體晶片研製，並對全球半導體巨擘提供數十億美元補助，以吸引業者在美設廠投資，例如台積電、南韓三星及SK海力士、美國英特爾與美光。

美國商務部前年底宣布，提供達66億美元補助協助台積電在亞利桑那州蓋三座晶圓廠。盧特尼克指出，川普第二任的做法是揚言課徵關稅，促使台積電同意在美設廠。

盧特尼克說，川普政府還對台積電表示，「你們有簽約，其中達20頁涉及DEI條款」，即必須聘僱一位盲人包商，還有跨性別與女同志工程師；然而，台灣的曝光機工程師全是男性，遑論性傾向，等於違反DEI條款。

盧特尼克指出，很多人以為共和黨人將直接撕掉合約中的DEI條款，「但我們不是那種共和黨」。川普政府閱讀合約後，對台積電提出其違反DEI條款的部分，如未在廠區設置托育中心。

他說，因台積電違約在先，美方開出條件，若台積電能加碼對美投資千億美元蓋廠，就能一筆勾銷，於是達成協議，如今投資1,650億美元的工廠興建中。

盧特尼克未詳述台積電將加碼投資的金額，只說「我會讓台積電自己宣布，他們的投資規模還會更高」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/13/2/34168168.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

美祭DEI 迫台積加碼投資 盧特尼克揭內幕 利用手段 迫使投資金額暴增至1650億美元 專家憂台廠在美經營添變數

美國商務部長盧特尼克近日在節目中表示，台積電同意大幅加碼在美投資，並非源於補貼誘因，而是華府直接動用「多元、公平與包容」（DEI）條款談判，迫使台積電同意將投資由650億美元推高至1650億，甚至可能再擴大。這並非美國首次以政策工具迫使外企讓步，早在去年9月，台灣巨大機械就曾因勞權為由，被美國發出暫扣令。

盧特尼克揭露華府如何重新詮釋拜登政府的《晶片法》。他批評原先規畫是「你投資600億美元，我補貼你60億美元」，但就他看來，由政府補助市值上兆美元的台積電，難以令人信服。川普政府改以100％關稅威脅取而代之，直接要求台積電「在美國擴建，否則付出代價」。

盧特尼克透露，原始合約中含有長達20頁的DEI條款，要求台積電在美國廠與身心障礙承包商合作、雇用特定性取向員工、在廠區內設置托育機構等。他因此認定台積電「違約」，並以此為籌碼提出新條件：若台積電願意追加在美投資1000億美元，華府就同意取消相關DEI要求。最終雙方達成協議，台積的投資規模因此暴增至最低1650億美元。

此外，盧特尼克談及過程時，唐突出現一句「很多人誤會共和黨人會直接撕掉DEI條款，但我們不是那種人」。一番說法讓外界留意到美談判的「別樣手段」，就在2025年9月，美海關暨邊境保護局（CBP）曾以勞工人權疑慮，對巨大發布暫扣令（WRO），暫停台製的整車與零件輸美，理由包括濫用弱勢勞工、工作與居住環境惡劣、債務束縛、扣留薪資與過度加班等五項指控，發布後巨大股價一度重挫近9％。

業內人士指出，美國DEI認定標準的翻轉對台積電有3大深遠影響。首先是行政層面，川普上任首日即簽署行政命令，全面廢止聯邦機構的DEI計畫並禁止相關培訓，這使企業失去政策指引。其次在法律層面，司法認定已轉向「色盲原則」，任何涉及種族或性別的雇傭考量均可能被視為非法歧視。這迫使台積電等在美企業必須從「結果平等」轉向「絕對的機會平等」；但這種轉變伴隨著高昂的法律成本，為了避免陷入逆向歧視的訴訟，人資管理必須極度去標籤化，將推升招募與合規的行政負擔，在美國半導體人才本就短缺的背景下，台積電可能因過度避嫌，導致招募流程僵化，甚至為了法律避險而被迫延緩人才補齊的速度。

在美方壓力下，巨大也提出擴大「零招聘費政策」適用範圍，所有新聘移工的仲介費、服務費及相關規費皆由公司負擔，移工無須支付任何招聘費用，先前支付者也陸續返還。另同步完成所有移工宿舍的全面搬遷。

半導體仍看俏 台積股利上看7元

受惠AI需求強勁及外資集體看好，台積電股價12日盤中一度大漲25元，觸及1705元天價，成功追平今年1月6日創下的歷史紀錄，隨著外資法人上調目標價至2400元，知名半導體分析師陸行之也預期下半年季度現金股利有機會加碼至7元以上。

陸行之解釋，台積目前在手現金累積已超過每股100元新台幣。在獲利持續成長且資本支出未出現失控大爆發的前提下，台積具備底氣回饋股東，認為季度現金股利在今年下半年有機會調升至7元或以上。

成長動能方面，陸行之引用全球數據中心半導體報告，今年相關領域成長仍有57％的高水準，將是台積電營收維持25至30％年增率的主要原因，雖然市場對2026年營收預期已高，調升空間已經相對有限，但台積電的技術領先地位，使成長趨勢依舊穩健。

另在毛利率表現，由於2奈米營收及折舊尚未大量認列，加上先進製程漲價效應發酵，陸行之預期2026上半年毛利率可能優於市場預期的59至59.5％。

因應台積電在嘉義建置先進封裝廠需求，國家科學及技術委員會南部科學園區管理局擬在嘉義園區周邊的嘉義縣太保市開發二期基地，面積89.58公頃，將引進異質封裝等6大新興科技，就業人數約3500人，預計民國120年完工，昨通過環評初審。

不過環委指出，該案在嘉義縣造成PM10（懸浮微粒）日均值最大增量6.14微克，PM2.5（細懸浮微粒）日均值增量5.27微克，相當於空品標準的六分之一，以及臭氧增量3.59ppb，都是相當大的增量，已超過所有環評案，應重新檢核評估合理性及正確性，釐清各汙染源來源及加乘影響，並研提具體有效空汙減量及抵換措施。

此外，環委也要求，重新檢核施工及營運期間用水量規畫合理性，含期程規畫及備援用水，並強化園區供水管理與緊急應變計畫；具體說明擴大縣治汙水廠納管標準協議內容，並重新評估新埤排水及承受水體環境影響。

(中國時報)

--

13家金控去年獲利5567億…史上第3高 這家穩居雙冠王

十三家金控去年稅後純益五八六三點二億元，若加計上半年新光金二九五點五億元虧損，獲利降至五五六七點七三億元，為史上第三高，年減百分之六點九。壽險金控因去年底一次提存三成獲利到外匯價格準備金，拖累整體金控獲利表現。

除了富邦金、國泰金、凱基金與國票金外，其餘九家金控去年獲利皆寫歷史新高。富邦金去年獲利一二○八點五億元、每股稅後純益（ＥＰＳ）八點三六元仍穩居金控雙冠王。

從金控類型觀察，去年獲利明顯由銀行型金控撐盤。七家銀行型金控全年稅後純益二五一二點九億元、年增百分之三點二，優於證票券型年增百分之二點一四，明顯領先四家壽險型金控衰退百分之六點四的表現。

單月表現方面，去年十二月金控稅後純益僅二五八點三億元，月減百分之五十六。其中證票券型金控逆勢月增百分之○點三二，銀行型與壽險型分別月減百分之八點四與百分之八十七點五，主因年底銀行增提呆帳、壽險業一次性提存約三成稅前盈餘至外匯價格變動準備金，壓抑獲利。

富邦金、國泰金壽險雙雄去年底也受一次性提存獲利衝擊，單月獲利明顯受挫，富邦金去年十二月稅後純益僅剩一點四億元，國泰金單月盈轉虧八點五億元。

(聯合報)

--

13金控去年獲利5,567億 史上第三高

2025年全年13家金控稅後純益5,863.2億元，加計上半年新光金295.5億元虧損後，獲利降至5,567.73億元，寫史上第三高，年減6.9%。壽險金控因年底一次提存三成獲利到外匯價格準備金，拖累整體金控獲利表現。

富邦金（2881）全年獲利與每股純益（EPS）居金控雙冠王，EPS達8.36元、國泰金（2882）7.08元、台新新光金（2887）為1.91元。除富邦金、國泰金、凱基金（2883）與國票金（2889）外，其餘九家金控全年獲利皆寫歷史新高。

富邦金、國泰金壽險雙雄去年底受一次性提存三成獲利衝擊，單月獲利明顯受挫，富邦金12月稅後純益僅剩1.4億元，國泰金單月盈轉虧8.5億元。

但兩家金控全年仍繳出亮眼成績，富邦金全年賺1,208.5億元、EPS為8.36元寫歷年第三高，穩居全年獲利與EPS雙冠王，EPS連續17年稱冠。國泰金全年稅後純益1,079.9億元、EPS 7.08元仍寫歷史次高。

從獲利結構來看，兩家金控皆因壽險子公司須就全年獲利三成提存外價金，壓抑帳面表現。國泰人壽全年稅後純益565.5億元，一次性提存外價金達217.5億元；富邦人壽全年稅後純益625.5億元，一次性提存281億元外價金。

相較壽險端承壓，兩家金控的銀行與非壽險子公司發揮穩定支撐。國泰世華銀行、台北富邦銀行全年獲利雙雙創新高，放款成長與利差擴張帶動利息淨收益提升，產險與證券子公司獲利維持高檔，凸顯壽險金控在匯率與準備金制度下，獲利結構分流趨勢持續。

台新新光金受惠合併效益顯現，全年稅後純益373.6億元、年增86%，EPS 1.91元創新高；銀行子公司獲利穩步成長，壽險方面，新壽合併後累計稅後純益56.8億元，台新人壽則因準備金提存與初年費用增加，短期獲利仍有壓力。

法人指出，2026年美國聯準會（Fed）料將續降息，台美利差縮減將影響銀行業2026年SWAP（換匯交易）收益減少逾兩成，但有助銀行美元資金成本下降、提升外幣放款需求，預料2026年銀行淨利收可望維持中位數成長。

壽險型金控面臨接軌TW-ICS（新一代清償能力制度）資本疑慮降低，但獲利是否回穩，CSM（合約服務邊際）開帳數、2026年股票資本利得水準是未來營運動能關鍵，另AC部位轉到OCI金額及未來利率波動也將影響淨值水準，市場對於壽險型金控呈現較觀望態度。

(經濟日報)

--

國安基金退場「賣紅不賣黑」 護盤279天創紀錄

台股大盤在開年後站上三萬點，且指數屢創新高，國安基金管理委員會議昨天舉行例會，考量自去年四月九日護盤至今已發揮穩定市場及激勵投資信心成效，與會委員以共識決拍板退場，結束為期二七九天的史上最長護盤紀錄。

外界關切國安基金退場對台股的影響，據了解，國安基金內部已經有退場原則，除了不會賣得太急，例如絕不會壓盤之外，也會隨時注意股市價、量的變動，同時「賣紅不賣黑」，也就是台股下跌時不會賣股。

與會人士透露，昨天的例會由國安基金管理委員會主委、行政院副院長鄭麗君主持，會中很快就達成國安基金退場的決定。

儘管當初護盤的原因，也就是台美關稅談判結果尚未底定，但包括國內的經濟成長率、出口增幅以及台股走勢等指標都展現強勁動能；一名委員指出，「國安基金的功能並非因應美台關稅」，因此決議退場，若真有必要可隨時開會討論是否再啟動護盤。

至於對等關稅仍對股市的潛在影響，與會人士指出，委員認為這九個月來談判一直在進行，且相較於一開始無法掌握很多變數，現在處於「風險可控」的狀態，更重要的是基本面的表現，包括主計總處調高去年的經濟成長率預測至百分之七點三七，今年也有機會超過百分之四，且股市屢創新高顯示投資人信心恢復，因此決定退場。

根據國安基金昨天公告的去年第四季財報，截至去年十二月底總共投入了一二二點五億元護盤台股，其中第二季投入七十七億餘元、第三季加碼約四十五點五億元，儘管第四季未再進場，但帳面上的未實現利益則隨著台股屢創新高而水漲船高，較第三季增加廿七點八三億元，加上獲配的現金股利一點九五億，帳上獲利共六十五點三一億元，截至十二月底的持股總市值為一八六點九億元，帳面未實現的獲利還包括應收股利四○九二萬元，整體投資報酬率約百分之五十三。

美國總統川普去年四月初宣布開徵對等關稅，全球股市暴跌，台股四月七、八日大跌逾兩千八百點，國安基金開會決定第九度進場護盤。統計國安基金護盤期間，台股大盤指數大漲一萬二一○七點。

而台股昨天在內資力挺下，盤中再創三萬○六八一點的新高，終場指數上漲二七八點、收三萬○五六七點，改寫歷史收盤次高。法人指出，「內資太猛」，短期內多頭趨勢不會改變。

國安基金退場…法人：不代表行情反轉 象徵市場回歸常態運作

國安基金宣布完成階段性任務，決議啟動退場機制。法人指出，台股多頭強勢，國安基金即便全數退場，對市場實質影響相當有限。此外，退場更不代表行情反轉。

台新投顧副總經理黃文清指出，以國安基金公布數據來看，自去年四月進場以來，累計投入金額約一二二億元，對比目前台股單日成交量動輒六、七千億元，占比極低，難以對盤勢造成明顯衝擊。法人也說，即便國安基金宣布退場，對目前盤勢影響有限，主因在於退場機制採取「分批、漸進」方式進行，不會短時間內出現大幅賣單衝擊市場，加上市場本身動能仍然充足，「退場的金額可能散戶大軍就能補上」。

第一金投顧董事長黃詣庭表示，國安基金一定會選整體流動性好、市場氛圍正向的時候，例如指數高位階、成交量大時才會退場，若成交量明顯萎縮，國安基金就不會賣股。

他認為國安基金現在退場，相對也可賣到更好的價格，同時也能保有下次更多調節市場的空間。

台新投顧副董事長李鎮宇說，在多數情況之下，國安基金退場即是利多，統計過去八次退場紀錄，退場後一個月上漲機率約為百分之六十；從一○九年、一一二年的經驗來看，退場後一周或一個月台股都上漲，顯示只要基本面強勁，反而是布局的時機。根據一一二年的經驗，國安基金退場後隔日台股大漲一二四點，後續一季漲幅百分之六點八，開啟長波段的多頭。

從資金結構來看，去年第四季以來，台股上漲動能主要由內資推動，包括投信、自營商與散戶資金持續進場，今年開春後加權指數站穩三萬點整數關卡，市場也觀察到外資出現回補跡象，內外資合力支撐盤勢。

黃文清指出，國安基金此時退場，主因在於原先干擾市場的不確定因素已逐步淡化，包括對等關稅及美國「二三二條款」相關疑慮皆已有所緩解，加上目前市場多頭結構明確、資金動能強勁，「說真的，已經沒有護盤的必要性」。

法人表示，在ＡＩ產業趨勢未變、企業獲利展望持續改善的情況下，國安基金退場象徵市場回歸常態運作，並非利空訊號，短期台股雖可能高檔震盪，但整體多頭架構仍未改變，大盤向上走勢可望延續。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/12/realtime/34167420.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

觀察站／國安基金出場時機好 有望清倉疾無蹤

國安基金委員會議昨天決議終結國安基金史上最長的一次護盤任務，除了台股大盤指數已站上三萬點，顯示投資人的信心，以及多項經濟指標已展現台灣基本面之外，選擇這個時間點退場還有兩大效益，其一，由於台股成交量放大，將使國安基金賣股更能「去無蹤」；其二，國安基金去年第四季等於完全被「卡」在場內，雖未再買股但因為未被授權退場而不能賣股，如今終於可以賣股，而且以台股當前的成交量來看，不但能賣到好價格，也可望縮短清倉的時間。

根據國安基金幕僚評估，台股從新年開盤以來，成交量都超過六千億元，甚至來到八千多億元，國安基金僅一二二億餘元的持股部位要退場，更能被龐大的成交量所稀釋。據了解，國安基金幕僚內部已定調，會「很有秩序的退場」，不只看價、也會看量。

此外，這次國安基金退場的情境，與一○九年進場護盤和退場的情境較相似，當時也是在股市創高、多頭架構確立的情況下「功成身退」，預期對市場的負面衝擊有限，而且不會改變台股既有的多頭格局。

投顧法人認為，國安基金退場頂多只會造成短期的心理影響，更何況國安基金實際上在三個月前即未再出手護盤，因此影響本周台股走勢的因素，和國安基金退場相比，美國最高法院對川普對等關稅的判決，以及台積電周四法說會釋出的訊息影響更大。

(聯合報)

--

國安基金退場 護盤279天史上最長

國安基金昨（12）日召開第四季例行委員會議，考量國安基金自去年4月9日起執行安定任務以來，已發揮穩定市場及激勵投資信心成效，股市交易活絡有序，因此委員會決議停止執行安定市場任務，回歸證券交易市場機制，結束為期279天的護盤任務，並寫下史上最長護盤紀錄。

據了解，本季國安基金委員會由行政院副院長鄭麗君主持。國安基金表示，2025年台灣經濟基本面表現相當穩健，出口暢旺、國內股市屢創新高，多家機構也上調台灣經濟成長率預測，投資人信心回升，儘管大環境仍有地緣政治、對等關稅等風險，但目前基本上已屬於一般性風險，方向較為可控，因此所有委員一致認為應該退場。

國安基金昨日並公布最新財報，截至去年12月底，國安基金自2025年4月9日進場以來，累計共投入約122.49億元，與去年第3季底所公布的數字相同，顯示國安基金去年第4季並未再投入進場。

另外，截至去年12月底，國安基金持股市值約186.89億元，帳面未實現利益約64.39億元，相較於去年第3季底，帳面獲利增加逾27.8億元，尚有應收股利4,092萬餘元。市場估算，國安基金本次護盤，若不計股息，投報率已超過50%。

本次是國安基金第九度進場護盤，主要是基於美國川普政府公布對各國課徵對等關稅措施，造成台股急跌，國安基金委員會在去年4月8日決議啟動，並於4月9日起執行護盤，至今已執行護盤任務長達279天，台股加權指數截至昨日為止，已從18,459點，收至30,567點，漲幅達65.5%，指數站上3萬點。

與會人士透露，國安基金最主要任務在於「安定」，目前看來已達成目的，因此會中大家意見非常一致，認為現在的時間點應該退場。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/13/2/34168227.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

國安基金退場 法人喊免驚

國安基金管理委員會昨（12）日宣布，達成台股階段性護盤任務，將順勢退場，引起市場譁然。國安基金退場對台股後市影響，國內法人普遍仍持樂觀態度，認為護盤「信心喊話」意義遠大於實質買盤，台股在基本面強勁與元月多頭利多的支撐下，後市依然看俏。

國安基金公告，自2025年4月9日進場以來，累計投入資金僅約122.49億元。台新投顧副總經理黃文清分析，相較於台股目前單日動輒超過6,000億元的成交量，國安基金投入金額可謂「九牛一毛」，對盤勢實質影響幾乎不存在。

統一投顧董事長黎方國也表示，國安基金在空頭市場是穩定民心的焦點，在多頭市場則屬錦上添花，目前市場熱度已起，投資人毋須擔心退場衝擊。

(經濟日報)

--

史上最長 護盤279天 國安基金退場 去年4月1萬7391點進場 台股站上3萬點功成身退 報酬率逾52％

台股飆上3萬點，國安基金12日例行委員會議決議退場，結束279天、史上最長護盤紀錄。投顧業者普遍認為，此時退場「影響有限」，一是國安基金去年第4季就已零加碼，淡化退場衝擊；再者台股已站上3萬點，指數更創新高，國安基金能動用銀彈與每日成交量根本不能比，只要台積電法說持續釋出利多，台股仍可延續多頭格局。

台積電法說 攸關台股多頭格局

美國總統川普去年4月初宣布針對台灣課徵32％對等關稅，對於台股造成巨大壓力，4月7日加權指數單日下跌2065點，創史上最大跌點；4月8日國安基金委員會議決議次日進場，為該基金第9次護盤。

國安基金表示，自114年4月9日起執行安定任務至今，已發揮穩定市場及激勵投資信心的效果，股市交易活絡有序，經委員會共識決議，即日起停止執行安定市場任務，回歸證券交易市場機制，幕僚單位仍將持續關注國內外政經情勢變化，必要時得隨時召開會議討論授權執行安定市場任務。

國安基金財報顯示，第9次護盤投資金額為122.5億元，獲利達64.4億元，投資報酬率約52.6％。護盤期間，台股上漲1萬2107點，漲幅約65.59％。

漲1萬2超有力 去年底未再加碼

台股指數站上3萬點、交易量放大到兆元以上，主計總處預估今年經濟成長率3.54％，表現相對穩定，顯示投資人信心已恢復，為國安基金委員會議決定退場的三大主因。

不過，外界關心美國對等關稅尚不明確、台美關稅談判也未明朗、232條款仍在談判，此時是否適合退場？相關人士表示，第3季委員會議討論時，台美關稅還在談判中，現談判已接近尾聲，方向大致已定，且台股已站上3萬點歷史新高，繼續護盤意義不大。

美國突襲委內瑞拉和伊朗政局動盪，再度引發全球地緣政治危機，相關人士分析，國際政治難免有風險，但仍在可控範圍內，不像新冠肺炎疫情造成全球景氣急凍，導致股市巨烈波動。

至於國安基金退場會否衝擊台股，相關人士指出，過去國安基金有很多進退場經驗，退場都是「循序漸進」，以不影響市場波動為原則，依狀況有序釋出，應不會造成台股指數壓力。

投顧分析採逐步出脫 影響有限

台新投顧副總經理黃文清指出，川普去年4月宣布對等關稅政策，市場出現恐慌，但在融資斷頭後，台股便一路走高，國安基金低接的空間有限，此次護盤實際投入金額僅122.5億元，與每日成交動輒6000億、7000億元相比，幾乎是「九牛一毛」。

黃文清認為，國安基金退場的賣出量本來就不大，且採取逐步出脫方式，市場無須過度擔心，就算退場帶來的衝擊也不會太大，隨著台積電法說即將登場，還有AI建置需求持續發酵，延續利多題材，今年有機會成為企業獲利爆發成長的一年。

券商主管直言，「早該退了，哪個國家會在股市創高時護盤」，過往業界都在笑，哪有在2萬點上護盤，結果國安基金護到3萬點，堪稱全球獨步，某種程度其實也反映，國安基金的護盤實績，遠不及政治層面安定股民人心的效果。

券商主管指出，台股如今衝上3萬點，除台積電股價屢創新高，電子股受惠於AI題材，也發揮助攻效果，但「朱門酒肉臭，路有凍死骨」，國安基金退場同時，也應該注意那些股價破底的傳產股，它們受對等關稅衝擊仍大，迄今並未脫險。

https://images.chinatimes.com/newsphoto/2026-01-13/1024/B01A00_P_01_02.jpg

(中國時報)

--

台股創高、風險可控 國安基金退場

護盤279天創紀錄 帳面獲利64.4億 期間台股大漲12107點

台股站上三萬點，國安基金決議退場。國安基金昨召開例行性會議，考量基本面穩健、台股創新高、台美關稅談判進入最後階段等，決議即日起停止執行安定市場任務。根據國安基金財報，自二〇二五年四月九日至十二月三十一日，累計投入一二二．五億元，但第四季未加碼，帳面獲利約六十四．四億元。國安基金官員表示，未來將視市場情況有序釋出持股，以不影響市場為原則。

川普政府去年四月二日公布對等關稅，引發全球股災，台股四月七日暴跌二〇六五點、跌幅九．七％，創史上最大跌勢。為此，國安基金自四月九日起啟動第九次護盤，截至二〇二六年一月十二日，護盤期間達二七九天，超過第八次護盤的二七五天，刷新史上最長紀錄。根據統計，國安基金護盤期間，台股累計上漲一萬二一〇七點、漲幅約六十五．六％。

未來不影響市場下 有序釋股

國安基金官員表示，目前基本面相當穩健，且台股創歷史新高，國內外經濟情勢平穩，投資人信心恢復，所有委員都覺得應該要退場，但仍將密切關注相關風險；國際上難免有變數及風險，每天都在發生，但不像COVID-19疫情、美國升息或對等關稅等非常重大事件，屬於一般性風險，多數委員認為這些風險基本上可控，所以共識決議退場，未來將持續關注國內外政經情勢變化，如果另有符合規定情況發生，必要時再開會討論是否進場。

台美關稅談判 進入最後階段

對於台美關稅尚未底定，官員表示，台美關稅談判已進入最後階段，較上次開會有持續進展，「這次方向比較確定」。官員強調，國安基金退場有很多經驗，未來將視市場狀況有序釋出，以不影響市場為原則。

根據國安基金財報，自二〇二五年四月九日至十二月三十一日，累計投入一二二．五億元，第二季投入七十七億餘元、第三季約四十五．五億元，第四季未加碼；截至去年十二月底，國安基金持股市值約一八六．九億元，未實現獲利六十四．四億元，較第三季增加二十七．八億元，尚有應收股利四〇九二萬餘元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2026/01/13/50.jpg

(自由時報)

--

嘉科二期開發 環評初審通過

因應AI市場快速發展，南科園區嘉義園區在嘉縣太保市台糖土地開發2期基地，面積約89.58公頃，環境部昨進行該計畫第2次環評初審，環委要求應重新釐清各空氣汙染源的來源、加乘影響，以及評估布設紅外線自動相機，掌握保育類動物活動情形，最後決議通過並送環評大會審查。

南科管理局長鄭秀絨說，AI晶片的最終產品要投入市場，就須有先進封裝技術，因此嘉科2期主要將發展先進封裝技術，可創造工作機會約3500個，年產值高達2100億，目標農曆年前通過環評大會審查。

嘉縣府表示，此案仍屬環境部審查階段，對於環評委員提出應強化環境監測及保育措施等方向，縣府原則支持，也會配合中央環評程序持續參與，待後續計畫內容更明確後，縣府會與南科管理局合作，共同為地方環境開發及保育做努力。

有環評委員昨在會中表示，開發單位仍應重新檢核空氣汙染物排放增量評估的合理性及正確性，並釐清各汙染源，例如PM10、PM2.5、臭氧等來源及加乘影響，並研提具體有效的減量及抵換措施，另也應重新檢核施工及營運期間的用水量規畫合理性。

另有環委認為，開發單位應研提具體生態改善、外來種動植物管理作業程序及棲地營造計畫，並評估布設紅外線自動相機，以掌握保育類動物活動情形。全本案經環委討論後，要求開發單位應針對前述建議強化具體作為，決議修正通過。

(聯合報)

--

嘉科二期環評 拚春節前過關

環境部昨（12）日初審通過南部科學園區嘉義園區二期基地環評案，後續將送環評大會確認。此案攸關台積電（2330）先進封裝廠進展，南科管理局表示，希望能在農曆年前通過環評大會審查。

環境部昨日針對嘉科二期召開第二次環評初審會議，環評委員主要關切水資源管理、交通衝擊、空氣汙染、生態保護、碳抵換等面向。

用水方面，南科管理局表示，計畫需水量4萬CMD（噸／日），包含海淡水3.4萬噸、再生水0.5萬噸、民生用水0.1萬噸，工業用水將朝使用100%多元水源為目標。

用電方面，台積電已承諾RE100目標再提前，每年取得實際用電量25%的再生能源，2030年取得60％、2040年取得100％。

(經濟日報)

--

薪資成長攀26年同期高點 去年前11月年增3%

薪資成長動能持續，主計總處昨（12）日發布去年1至11月全體受僱員工經常性薪資平均為47,837元，年增3.09%，增幅寫近26年來同期新高；累計總薪資為698,082元，年增4.06%，為近15年來同期次高，僅低於2024年的4.22%，顯示名目薪資穩定成長。

若剔除物價因素，觀察實質薪資變化，年增率雖較名目數據收斂，但仍維持正成長，反映薪資成長仍持續追上通膨。去年前11月實質經常性薪資為43,671元，年增1.38%；累計實質總薪資平均為637,285元，年增2.34%，仍寫近十年來同期最高。

單看去年11月單月表現，經常性薪資平均為48,139元，年增3.08%；加計獎金及加班費等，總薪資平均為58,103元，年增4.69%，薪資成長趨勢延續。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，近期不論經常性或非經常性薪資，名目薪資增幅皆相當明顯，且隨物價漲勢趨緩，有助支撐薪資表現。就經常性薪資成長來看，由於不包含加班費與年終獎金，其成長動能仍以最低工資調整及企業加薪為主，工時增加的影響相對有限。

她表示，若擴及觀察總薪資表現，則須一併納入非經常性因素，包括企業發放的獎金與各項福利；除單月可能出現補發薪資差額或業績獎金外，對累計總薪資影響幅度最大的仍是年初發放的年終獎金。

觀察各行業薪資水準，去年前11月工業部門經常性薪資平均為45,798元，表現相對突出的行業包括電力及燃氣供應業65,949元，以及電子零組件製造業57,070元；服務業平均為49,222元，則以金融及保險業70,840元居各業之冠。

譚文玲指出，電子零組件產業對整體薪資表現仍具支撐力，但若薪資水準不足，企業在招募與留任優秀人才方面仍面臨挑戰，因此相關產業持續透過調薪因應；除製造業外，其他行業同樣出現加薪情形，批發及零售業、醫療保健相關產業薪資增幅亦相對明顯，顯示薪資調整並非僅集中單一產業。

若從薪資中位數來看，去年前11月全體受僱員工經常性薪資中位數為38,360元，年增3.02%；單看去年11月，經常性薪資中位數為38,714元，年增3.21%，反映多數勞工薪資水準同步走升。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/13/2/34168079.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

電子業加班工時 維持高檔

AI太夯，電子業加班工時維持高檔。主計總處統計，去年11月電子零組件製造業平均加班工時為20.9小時，年增2.8小時，已連29個月擴增；電腦電子光學製品製造業為16.4小時，年增1.6小時，同樣連16月成長。

整體製造業11月平均加班工時為17.4小時，略低於10月的18小時，結束連17月擴增，但與上年同月持平，顯示高科技相關產業加班工時仍處於相對高水準。

若以累計來看，去年1至11月製造業平均加班工時每月17.1小時，創近15年來同期新高；電子零組件製造業平均27.9小時，更寫下1980年以來、近46年同期最高；電腦電子光學製品製造業為15.5小時，與2004年、2005年同期水準相當，同樣維持高檔。

外界關注對等關稅對國內勞動市場影響，主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示，從受僱人數觀察，製造業單月變動幅度不大，多在增加或減少約1,000人之間；若以年增減來看，人數減少的部分仍以傳統產業為主，包含像是塑膠製品、基本金屬、汽車及其零件等行業。

譚文玲表示，從薪資與就業人數觀察來看，產業分化確實存在。電子產業受惠於高科技發展與AI需求暢旺，電子零組件製造業與電腦及相關產品表現較佳，高科技產業表現相對穩健，尤其3C相關產品就業人數仍明顯增加。相較之下，傳統產業仍面臨全球產能過剩問題，就業與薪資表現持續承壓。

(經濟日報)

--

完善「兒少帳戶」 衛福部三方向改良

藍白黨團合作推動「台灣未來帳戶」，衛福部長石崇良昨（12）日表示，若採普惠方式恐造成資源排擠，未來將從三方向改良現行「兒少帳戶」，包括適用對象朝邊緣戶方向擴大、政府提撥加成、簡化程序。

國民黨團、民眾黨團提出「臺灣未來帳戶特別條例草案」，昨日於立法院社福衛環委員會、財政委員會聯席審查。根據草案，2013年9月2日後出生、未滿12歲兒童，皆可由政府開立台灣未來帳戶，統計目前台灣0至12歲兒童約226萬人，草案未納排富條款。

石崇良提醒，所有政策都是一種選擇，因資源有限，彼此間都會產生排擠效果。衛福部2017年開始做「兒少教育及發展帳戶」，對於低收入戶跟中低收入戶兒童，政府以相對提撥方式優先照顧，也讓兒童在成年18歲後能夠有第一桶金。

石崇良認為，相關政策如何精進可再討論，但普惠式的台灣未來帳戶，恐造成財務與資源上的相對排擠。

針對未來「兒少帳戶」如何精進，石崇良說明，有三大重點。首先是擴大對象，會往邊緣戶方向來擴大；第二，提撥部分，考慮增加政府挹注；第三是簡化程序，現行須備妥文件申請，開戶完成約需一至二個月，未來朝減輕負擔方向研議。

金管會指出，若未來擬增加長期投資共同基金或有價證券之設計，金管會可就推動台灣個人投資儲蓄帳戶（TISA）相關經驗提供協助，以提升兒少帳戶強化兒少權益的政策效益。

金管會表示，已督導台灣集保結算所於2025年7月實施TISA制度，包括為國人建置及管理TISA帳戶，並推動業者提供經理費率及手續費率優惠讓利之基金商品，以鼓勵協助國人開設TISA帳戶。

金管會提到，截至2026年1月2日，已有23家投信之發行38檔基金，可供TISA帳戶選擇投資之基金，已上線銷售機構共有九家，帳戶開戶數累計達71,429戶，帳戶資產規模86.5億元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/13/2/34168096.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

主計總處：藍白版臺灣未來帳戶 經費龐大

藍、白黨團推動臺灣未來帳戶特別條例，主計總處表示，這項政策經費龐大，提案未徵詢行政部門意見，此外，草案明定將未來政府全數歲計賸餘用於這項政策，恐使預算運用失去彈性，歲計賸餘應留供融資調度財源，以因應重大政策所需。

根據臺灣未來帳戶特別條例草案，以目前台灣0至12歲兒童約226萬人估計，第一年啟動金約1,130億元，第二年至第13年每年啟動金及撥補金約266億元，優先移用以前年度歲計賸餘或舉債支應。

特別條例以13年為期程，所需經費上限4,500億元，並以特別預算方式編列，分期辦理預算籌編及審議。該條例經費來源，得以移用以前年度歲計賸餘或舉債支應。但執行期間尚有以前年度歲計賸餘可供移用，應優先支應，不得舉債。其每年度舉債額度，不受「公共債務法」第5條第7項規定限制。

對此，主計總處指出，依「預算法」第91條規定，立委所提法律案大幅增加歲出或減少歲入，應先徵詢行政院意見，指明彌補資金來源。該條例所需經費龐大，但相關內容未與行政部門研議。

主計總處指出，該條例草案明定政府未來年度歲計賸餘，全數用於台灣未來帳戶所需經費，政府將無法因應社經情勢變化、及當前施政重點，以辦理優先施政項目，預算資源運用將失去彈性。

(經濟日報)

--

衛長憂未來帳戶排擠弱勢 陳昭姿：不夠窮的被忽略

台灣去年新生兒僅剩10萬7812人，藍白共推「台灣未來帳戶特別條例」，在孩子出生時自動設立個人帳戶，撥入5萬元的「啟動金」，每年再撥入1萬元「撥補款」，孩子18歲可領回33.9萬。不過衛福部長石崇良表態，所有照顧兒童的政策都可以討論，但健保、長照、社會救助都需要資源，他憂心普惠式的未來帳戶會排擠需要被優先照顧的族群。

石崇良表示，台灣邁入超高齡社會，都希望擴大更多的弱勢照顧，如果把資源都投入在未來帳戶，是否妥當？希望可以更審慎來討論。

他進一步指出，衛福部在民國106年開始推動兒少教育及發展帳戶，幫助低收入、中低收入家庭的孩子、長期安置的兒少存人生的第一桶金。參與家庭可每月自存500元、1000元、1250元，政府1：1存入提撥款，孩子18歲時最高可存54萬元。截至去年底，累計3萬9127人開戶，開戶率6成5，累計存款金額逾32億元。如何讓政策更精進，可以討論。

民眾黨立委陳昭姿說，台灣現行政策是針對低收、中低收提供支持，但不夠窮、又不敢生的家庭卻完全被忽略，未來帳戶某種程度上是在解決年輕人對經濟的顧慮。

陳昭姿指出，「台灣未來帳戶特別條例」的核心原因是，台灣生育率在全球倒數第一。過去的政策只能短期止痛，難以建立長期資產累積的軌道。她呼籲，我們的思維要從「福利補貼」轉為「投資下一代」，建立孩子長大後真正用得到的制度。

民進黨立委林月琴表示，未來帳戶一旦實施，就會立即面對貧富差距的問題，讓貧者更貧。民進黨立委王正旭呼籲召開公聽會，進行充分討論。

(中國時報)

--

台幣貶破31.6 八個月低點

外資持續賣超台股並將資金匯出，新台幣匯率昨（12）日連四貶，終場以31.63元兌1美元作收，單日貶值3.5分，失守31.6元整數關卡，探逾八個月來新低，成交量放大至20.79億美元。匯銀估計，單日外資匯出金額約10億美元，成為拖累匯價走弱的主要力量。

昨日新台幣走勢呈現開盤後半小時「先升」，近中午時壽險業者陸續進場買匯，疊加外資賣超台股後的匯出需求，下午匯價進一步轉弱。匯率來到與上周低點相近的31.66元附近時，出口商開始積極拋售美元，帶動新台幣回升一度收斂貶幅，但買匯需求仍強，匯價最終回落至31.63元。

匯銀人士指出，昨日市場呈現外資匯出與出口商拋匯相互拉鋸的狀態，多空力道大致抵銷，使匯價未出現單邊劇烈波動。以成交結構來看，外資匯出約占當日主要交易量的一半，壽險業者的買匯力道則相對溫和，出口商在31.65元以上即開始調節部位，形成短線匯價的技術性壓力帶。

值得注意的是，近期部分交易集中於元太外匯經紀平台，亦影響盤中報價節奏。匯銀人士說明，元太外匯採取快捷鍵喊價模式，交易員可即時對市場喊價，不需等待對方接聽電話，相較傳統台北外匯的電話報價方式，成交速度更快、流動性更高。當外資在元太掛出接近市場賣價的買盤時，容易吸引其他市場參與者集中在該平台拋售美元，短線放大成交量與價格變動。

展望後市，匯銀普遍認為，在外資持續調節台股、資金偏向匯出的背景下，新台幣短線仍面臨貶值壓力，不過，出口商在31.65元至31.66元區間的拋匯意願，將形成一定支撐。若未出現重大利多或利空衝擊，新台幣匯率預料呈現緩步盤貶的震盪格局。

(經濟日報)

--

純網銀首例 LINE Bank賺錢了…預期Q1也會獲利

台灣純網銀首家獲利出現，LINE Bank（連線銀行）昨（12）日公布2025年12月自結財報，單月稅前盈餘超過1,100萬元，首度賺錢，寫開業4.7年來里程碑，LINE Bank總經理黃以孟透露，今年第1季即可望實現單季轉盈，全年獲利目標「遠遠超過1億」，且有上市計劃，最快2028年IPO。

黃以孟於2026成長展望媒體說明會表示，去年12月首次單月由虧轉盈，稅前盈餘超過1,100萬元，距開業4.7年，比預期五年還稍提早，目標今年完成單季及半年甚至全年度由虧轉盈。

黃以孟說明2025年績效，虧損改善54%，最大驅動力是淨收益年成長73%，其中十個月淨收益創新高，預期三年淨收益年複合成長率超過75%，動能強勁，未來看好。現有220萬客戶數中最重視的月活躍用戶率55至60%，財管客戶數成長超過60%，具經營財管業務起點。信貸餘額達750億元，在國銀為難得紀錄，國內39家銀行躋身第六位，產品絕對和大銀行可競爭。

此外，活存成長56%可壓低資金成本，全行淨收益中手收等非利息淨收益占11%，與全球純網銀相較占比高，未來要讓利息及非利息兩隻腳站穩。存放利差三年擴大2.2倍。如今信貸件數近百萬件，近三分之一來自去年貢獻，他形容去年可說跨過鴻溝進入另一成長領域。

談到關鍵策略，黃以孟強調立基於LINE生態圈讓行銷獲客成本較低。展望未來三年將積極布局財管業務，今年會開始著墨法金，法個金並進，讓兩隻腳成長更穩健。對兼營虛擬資產業務（VASP）有高度興趣，不排斥和現有VASP業者合作。房貸和信用卡會陸續啟動建制專案。財管不只看銀行業務，即將做股票抽籤。

截至去年9月，累積虧損約40億元，對於是否上市，黃以孟說去年11月是累虧最高峰，已逐漸往下掉，目標三年半內將累虧全部彌補，且確實有上市計劃，再經過兩年成長及盈餘表現，時間表最快2028年IPO。而現無第三次增資計畫，但採開放態度，未來增資不會是因虧損，若業務擴展需要不排除，股東也支持。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/13/2/34168175.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

賺錢了！LINE Bank拚全年獲利破億 將來喊增資達標 樂天換將衝刺法金

純網銀先後開業屆滿5年，LINE Bank（連線商業銀行）12日宣布，去年12月單月稅前淨利超過1100萬元，是開業以來頭一遭，也是台灣第一家實現獲利的純網銀。LINE Bank總經理黃以孟表示，今年不論稅前稅後獲利目標都有望超過1億元，並朝2028年掛牌上市邁進。

黃以孟表示，在單月轉虧為盈後，等於累虧已達到高峰，後續累虧會逐步下降，希望3年半內把累虧打平。在這種情況下，沒有第三次增資的考量，強調就算要增資也非虧損，而是基於業務擴展而增資，相信股東都會支持。

黃以孟也說，LINE Bank最大的獲利來源為信貸收益，截至去年9月底止，信貸餘額已達到750億元，「不敢說是空前絕後，但是難得的成績、很好的紀錄」，可與大型銀行競爭；另也透露最快明年下半年就有機會發信用卡。

黃以孟表示，過去市場都希望純網銀帶來鯰魚效應，希望大家進步，但傳統銀行同業進步也很快速，目前策略上來看，「不如我們自己站穩腳步，自給自足獲利」，強調競爭不是個問題，LINE Bank整體服務毫不遜色。

另兩家純網銀方面，中華電信前董事長郭水義去年2月接任將來銀行董事長後，便訂出成立後的第6年，也就是2027年可以達到單月損益兩平，在此之前還會面對至少一次增資，他會與六大股東說明溝通，爭取股東支持。

郭水義表示，純網銀初期沒有經濟規模，但固定投資及開銷持續提升營運規模，若能突破這個時期，成長空間就很大，只是時間早晚問題，他對未來審慎樂觀，也期待在金融科技創新品牌以外，能成為普惠金融永續標竿。

樂天商銀則在上周選舉新任董事長，由在國際票券具備多年經驗的王世熙擔任。相較於同業均以個人金融為主力，王世熙具法人金融專業，可協助發展法人金融與聯貸業務，擴大授信資產規模成長，盡快達成損益兩平。

(中國時報)

--

臺、土、輸銀年終最高4.4月 三家皆超出預算數6％ 達最高獎金標準

臺、土、輸銀三大國家銀行2025年獲利出爐，臺銀稅後純益為273.47億元，年減5.9%。土銀163.56億元，續創歷史新高。輸銀16.26億元，亦續創歷史新高。三家盈餘皆超出法定預算數6％，達到最高可領4.4個月年終獎金標準。

臺灣銀行2025年稅後純益273.47億元，較上年度減少5.9%，主要獲利來源為利息淨收益與投資及匯兌淨利益。土地銀行163.56億元，已連三年創歷史新高，年成長11.6%，獲利動能方面，股票操作受惠台股表現強勁，加權指數全年漲幅26%，股票投資部位受益於台股連三年收紅，帳面評價利益增加；另隨台積電（2330）及AI供應鏈配發穩定股利，現金股息收入為盈餘成長的重要動能。輸出入銀行純益16.26億元，年成長7.5%。

國營事業年終獎金最高4.4個月，按相關規定，臺銀全年純益較法定預算數127.64億元達成率214%，土銀純益較預算數105.14億元達成率為155%，輸銀則達成預算數11.18億元之145%。按財政部所屬事業機構經營績效獎金規定，臺銀及土銀已超過法定盈餘10%，輸銀超過法定盈餘6%，均達到績效獎金最高2.4個月標準，加上考核獎金最高2個月，員工最高可領到4.4個月年終獎金。

至於調薪方面，國營事業已與軍公教脫鉤，三家國營銀行均為每兩年可根據工作績效等因素進行薪資調整，每次最高調幅5%。臺銀和土銀為民國偶數年調整，去年比較軍公教已調薪4%，輸銀則為奇數年調整。

國營銀行皆負有政策任務，不動產專業銀行土銀獲利已連三年寫新高，土銀指出，身為國營銀行一向配合政府政策並肩負社會責任，目前中央銀行仍持續實施選擇性信用管制措施，對於土建融貸款將續採行謹慎穩健策略，慎選優質個案承作；對於房貸業務以無自用住宅貸款為主，近期又以新青安貸款為大宗，另為加強授信產業結構均衡化亦積極拓展一般企業金融授信，後續持續觀察房市、經濟基本面變動情形動態因應。輸銀整體營運績效亦寫佳績，其中放款及保證承作額皆為歷史新高。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/13/2/34168165.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

--

2025全年機械業出口成長9% 產值仍然超過兆元

台灣機械公會理事長莊大立昨（12）日表示，在歷經美國對等關稅影響，對美出口震盪後，目前全球經濟不確定性已逐漸降低，台灣機械產業正穩定增長中，2025全年出口增長9.1%，全年機械產值仍然超過兆元，表現穩健。

展望2026年機械與工具機產業景氣走勢，莊大立說，儘管美國關稅、新台幣匯率與地緣政治衝突，仍是不確定的變數，但他預期，「今年一定會比去年好」，機械出口看增5%至10%，工具機出口則力拚突圍。

台灣機械公會昨日發布2025年台灣機械設備出口統計，受惠於半導體產業表現亮眼，帶動電子設備產品需求增加，2025年出口值累計318.59億美元、年增9.1%，以新台幣計價約9,912.04億元、年增5.8%。

不過，工具機受到市場需求動能不足，與新台幣匯率較競爭對手國強勢的影響，2025年全年出口值僅維持20億美元，創下2009年全球金融危機、近17年以來的出口新低。

莊大立指出，12月台灣機械出口29.90億美元、年增14.3%，且自去年2月起已連續11個月呈現正成長，顯示整體機械產業正穩定增長中。

其中，受惠人工智慧、高效能運算及雲端資料服務等終端需求暢旺，半導體產業表現亮眼，連帶電子設備產品需求增加，電子設備與檢量測設備出口表現亮眼，12月出口分別增長35.7%與15.5%，累計全年出口亦分別增長10.2%與15.0%。

莊大立不諱言，新台幣匯率較競爭對手國強勢，持續影響台灣機械產業出口競爭力，觀察2021年至2026年1月9日匯率變化，新台幣僅貶值11.2%，日幣貶值卻高達53.2%，兩者相差42%，以往台灣設備售價較日本低二至三成的價差優勢完全消失。

展望今年，莊大立認為，美國關稅即將底定，俄烏戰爭雖還看不到盡頭，但美中貿易戰已有和緩跡象，只要新台幣匯率不再巨幅波動，今年應該會比去年好，他樂觀預期，今年第2季景氣可望落底，並逐季回溫。

(經濟日報)

--

華航業績兩個新高 星宇、虎航同步登峰

華航（2610）、星宇航空（2646）及台灣虎航（6757）昨（12）日公布2025年12月、第4季及全年營收，華航及星宇去年第4季單季及全年營收同步刷新歷史紀錄、再締新猷；台灣虎航去年營收也同步登峰。

華航去年12月營收187.94億元，月增8.89%、年增1.83%；第4季合併營收541.6億元，季增6.47%，年增2.4%；累計全年合併營收2,090.9億元，年增2.56%，寫下單季及全年新高紀錄。

展望2026年初，受惠東北亞賞雪旅遊熱潮及東南亞旅遊旺季推動，首爾、東京、北海道、曼谷、吉隆坡等航線需求旺，大洋洲的雪梨、布里斯本及墨爾本，歲末年終旅遊旺季明顯，航線訂位表現預估超過九成。

貨運方面，展望2026年，預期農曆年節前補充庫存效應將逐步顯現，華航將靈活運用現有貨機機隊，依市場需求彈性調整營運策略，持續擴大營收與獲利成長動能。

星宇航空2025年12月總營收為41.34億元，月增率17%，年增率17%。2025全年累計總營收達440.53億元，較去年同期成長24%。星宇航空持續拓展航網布局，將於1月15日正式開航台北–鳳凰城直飛航線，初期規劃每周三班，預計自3月起增為每周四班，進一步強化北美航線布局，提供旅客更多跨洲直飛選擇。

台灣虎航2025年12月自結單月營收14.86億元，年增14.3%；第4季單季營收43.11億元，月與季營收皆為同期新高；2025年全年營收168.99億元，連續二年刷新歷史新高紀錄。

展望2026年，台灣虎航以「領航四部曲」為核心策略，推動品牌全面躍升。

(經濟日報)

--

領取退休金 課稅三樣態

財政部高雄國稅局表示，領取退休金是否要課稅，會依據領取方式而有不同，分為三種情況，包含一次領取、分期領取、兼領一次及分期退職所得；國稅局也提醒，企業給付退休金除辦理扣繳，隔年元月底前記得要申報扣繳憑單。

《所得稅法》規定，退職所得是指個人領取的退休金、資遣費、退職金、離職金、終身俸、非屬保險給付的養老金及依《勞工退休金條例》規定辦理年金保險的保險給付等所得。依規定，退職所得的定額免稅金額，每遇消費者物價指數（CPI）上漲累計達逾3％時，會依上漲程度調漲。

以2025年適用標準（2026年5月報稅）來看，三種計算方式包括：第一，一次領取退職所得，領取總額在「19.8萬元乘以退職服務年資」以下者，所得額為0；領取總額在「逾19.8萬元乘以年資、未達39.8萬元乘以年資」部分，以半數為所得額；領取總額逾「39.8萬元乘以年資」部分，則以全數為所得額。

第二種，採分期領取退職所得，以全年領取總額，減除85.9萬元後餘額為所得額；第三，兼領一次退職所得及分期退職所得者，應依領取一次及分期退職所得比率，分別計算可減除金額。

例如，王先生（化名）2025年1月1日退休並領取退休金，服務年資20年。

若一次領800萬元，以前述規定計算，免稅金額為596萬元，退職所得為204萬元，扣繳率6％、扣繳稅款為12.24萬元；分期領每月10萬元、全年120萬元，免稅金額85.9萬元、退職所得34.1萬元、扣繳稅款為2萬460元；若為一次領一半（400萬元）、其餘分期每月領5萬元，免稅金額為340萬9,500元、退職所得為119萬500元、扣繳稅款為71,430元。

至於2026年適用標準（2027年5月申報），財政部於去年底公告。一次領取退職所得者，領取總額在20.6萬元乘以退職服務年資之金額以下，所得額為0；逾20.6萬元乘以退職服務年資之金額，未達41.4萬元乘以退職服務年資之金額部分，以其半數為所得額；逾41.4萬元乘以退職服務年資之金額部分，全數為所得額。分期領取退職所得者，以2026年全年領取總額，減除89.4萬元後之餘額為所得額。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/13/2/34168087.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

稅務訴願 先繳三分之一款項

納稅人不服稅捐處分，可尋求復查、訴願等救濟方式。若復查決定後，納稅人提起訴願，應先繳納復查決定的三分之一稅額作為擔保，以免遭強制執行。

財政部台北國稅局表示，走到行政執行署強制執行時，納稅人可選擇自行繳納三分之一稅款，國稅局應受理，並在納稅人繳納這筆款項後撤回執行。但若用來繳稅款項，是因強制執行所獲償，就不屬於「自行繳納」，因不符要件，納稅人不得要求國稅局撤回執行。

例如，陳先生（化名）繼承父親遺產，經國稅局核定遺產稅應納稅額90萬元，陳先生對核定稅額不服，申請復查未獲變更，雖依法提起訴願，但未依規定繳納應納稅額之三分之一（即30萬元），國稅局因此依法移送法務部行政執行署執行。陳先生為避免繼承財產遭強制執行，要求繳納復查決定應納稅額之三分之一，國稅局應同意陳先生自行繳納，並等陳先生繳納後撤回執行；但稅額三分之一若正好是執行分署強制執行所獲償，將不得要求國稅局撤回執行。

自地自建屋出售 享優稅

財政部高雄國稅局表示，個人自地自建，從土地取得日起算五年內完成並銷售該房屋、土地，依所得稅法規定，可適用優惠稅率20％，但僅限於自行興建的房屋及其坐落基地，不能打包其他名下土地一併適用優惠。

房地合一稅稅率最高達45％，但針對個人自地自建，稅率可以20％計算，享較低稅率，但國稅局強調，必須符合條件。近期就有民眾將持有適用房地合一稅制的自地自建房屋，連同其他名下數筆土地一併出售，在申報房地合一稅時，所有移轉房地依較低稅率20％申報繳稅，遭國稅局查獲並補稅。

例如，陳先生（化名）在2023年10月各以500萬元，購入A、B地號共兩筆土地，共1,000萬元，2024年6月興建C房屋、同年12月取得使用執照，建築成本500萬元，等2025年6月出售A、B兩筆土地及C房屋，買賣總價2,250萬元（含B地價額750萬元）。陳先生在申報房地合一稅時，申報成交價額2,250萬元、取得成本1,500萬元、必要費用90萬元及可減除移轉費用30萬元，課稅所得額630萬元，依照稅率20％計算繳納稅額126萬元。

但國稅局查核時，發現C房屋所坐落基地為A土地，僅A土地及C房屋符合上述規定適用稅率20％，國稅局重算屬B土地課稅所得額為210萬元，持有期間自2023年10月至2025年6月，未逾兩年，適用稅率為45％，核定補稅52.5萬元。高雄國稅局提醒，民眾將數筆土地併同自地自建房地出售時，應確認其各房地是否符合上述情形，依正確適用稅率繳稅，以免遭稽徵機關核定補稅。

獸醫兼營寵物旅館 要稅

財政部台北國稅局表示，獸醫診所若同時經營寵物旅館服務且取得收入，這部分不屬於執行業務者提供的專業性勞務，應依規定辦理稅籍登記並報繳營業稅。

台北國稅局說明，獸醫師提供專業性勞務，例如動物診療行為、動物因病留院，都屬於執行業務，不屬於營業稅課稅範圍，但在診療行為外，若獸醫診所運用閒置空間同時經營寵物旅館，就屬於銷售勞務，應依營業稅法規定，辦理稅籍登記並報繳營業稅。例如，日前獸醫師陳先生（化名）經營獸醫診所附設寵物旅館，自2024年1月營業，每月銷售額逾40萬元，但未辦理稅籍登記，2024年漏未開立統一發票及漏報銷售額逾500萬元，除通知陳先生針對其經營的寵物旅館補辦稅籍登記，並補徵營業稅外，另依營業稅法與稅捐稽徵法規定，擇一從重處罰。

(經濟日報)

--

反滲透法納擬參選人 內政部法務部有疑慮

立法院12日審議《反滲透法》修正草案，多名民進黨立委質疑觸法者常遭輕判，提案明定將刑度調整為最低1年，也有綠委提案將「擬參選人」納入規範；但法務部認為，提高最低刑度恐不符罪刑相當性原則，且應明確「擬參選人」界定範圍，以符「罪刑法定原則」與「刑罰明確性」，藍委也質疑相關法條定義不明。

綠委王定宇提案說明，現行罰則無最低刑度規定，法官恐以易科罰金或緩刑結案，因此提案修正「處1年以上、5年以下有期徒刑」。

然而法務部指出，可能導致情節較輕情形仍須處1年以上有期徒刑，若又不符緩刑或酌減其刑要件，恐有不符罪刑相當性原則及刑罰級距疑慮，建請再酌。

此外，綠委黃捷說明，現行禁止受滲透來源影響選舉、罷免行為，僅適用於公告後的候選人，提案將「擬參選人」也納入規範。陸委會、中選會均表態支持。

但內政部建議，應明確界定「擬參選人」；法務部也說，在未登記前，參選與否為浮動狀態，擬參選人的表態與否及參選意願無客觀判斷標準，將擬參選人列為規範，與《選罷法》規定並未一致，是否符合法律體制及刑罰明確性原則，尊重主管機關及立院審議結果。

陸委會副主委梁文傑並未明確表態，僅回應過去確實有輕判案例，等立委討論後再看有無共識。梁坦言，《反滲透法》有2個問題，第一是規定要件非常特定，就算將擬參選人納入規範，中國仍可再早一步將資金到位，並從中找到漏洞；第二是規定罪行遠遠不夠，無法跟上中共翻新腳步。

藍委許宇甄憂心，若無法清楚界定何時起計算為擬參選人，民眾如何知道是否違法？藍委徐欣瑩也說，定義可以討論，但不能沒有界限定義。

(中國時報)

--

罷伍麗華不實連署 藍3黨工認罪

屏東地檢署偵辦罷免民進黨原民立委伍麗華不實連署案，去年起訴國民黨中央組織發展委員會前主委、現任立委許宇甄、副主委黃碧雲及立委盧縣一共9人，屏東地院12日首次開庭，傳喚黃碧雲與組發會專委謝友光、李得全3名被告，黃、謝2人當庭認罪，李因病告假也委由律師表示認罪。

去年國民黨發起「罷綠委」，卻因連署書出現大量幽靈名單鬧得沸沸揚揚，伍麗華去年4月至屏東地檢署提告，指控「遭死亡連署202份」，檢調在伍麗華提告近1個月後，大動作展開全台搜索，國民黨屏東縣黨部黨工、書記長都被帶回偵訊，組發會副主委黃碧雲還一度遭羈押。

屏檢去年依偽造文書、違反《選罷法》、《個資法》等罪起訴國民黨組發會前主委許宇甄、副主委黃碧雲、專委謝友光、李得全3人、柯姓編審、立委盧縣一、罷免案領銜人張芳碩、志工團萬姓團長共9人。

針對此案，屏東地院採分批傳喚開庭審問，昨日首次開庭傳喚黃碧雲、謝友光及李得全3人，法官詢問黃、謝對於檢方起訴犯罪事實有無意見，2人都表示認罪，謝的委任律師還進一步指出，謝是依上級指示辦事，因此請求法官從輕量刑。

李得全則因病告假未出庭，其委任律師指出，李因病治療計畫將持續至6月，但經與當事人確認過意願後，李也表示認罪。對於首次開庭，3名被告都認罪，伍麗華委任律師僅表示，請法官依法審理。

屏院下次庭訊，預計將傳喚盧縣一、張芳碩2名被告出庭，檢方指控，盧邀約張擔任伍麗華罷免案的領銜人，張答應後前往中選會提出伍麗華罷免案，除遞交罷免案提議書1份外，還檢附偽造的提議人名冊。

(中國時報)

--

罷免伍麗華連署造假案首開庭 國民黨組發會副主委黃碧雲認罪

民進黨山地原住民立委伍麗華遭國民黨涉嫌不實造假罷免連署案，屏東地檢署偵辦後起訴國民黨組發會前主委許宇甄等九人，屏東地方法院昨天首度開庭，傳喚國民黨組發會副主委黃碧雲等三人，其中一人因病告假，三人均認罪，開庭不到三十分鐘就結束。

檢起訴組發會前主委許宇甄等九人

屏東地檢署偵辦伍麗華罷免連署造假案，去年十月依偽造文書、違反選罷法、個資法等罪嫌，起訴許宇甄、黃碧雲、組發會專委謝友光及隋姓男子、組發會編審柯姓男子、立委盧縣一、罷免案領銜人張芳碩、負責原住民事務專委李得全、萬姓志工團長共九人，其餘涉案黨工及志工十四人不起訴、廿二人緩起訴。

屏東地方法院昨天首度開準備程序庭，第一批傳訊黃碧雲、謝友光，李得全三人，其中李得全因為罹患癌症，由律師代表出庭，並請假到六月。

審判長在法庭上分別詢問三名被告，對於檢方起訴犯罪事實有無意見，黃碧雲及謝友光均認罪。黃碧雲坦承，抄寫及裝釘提議人名冊；謝友光委任律師辯稱，謝是依上級指示抄寫名冊，從事的工作取代性很高，希望法官從輕量處。

李得全的委任律師指出，李得全因罹癌，治療計畫要持續到今年的六月，與當事人確認過，也認罪。伍麗華委任律師說，請法官依法審理。

下週傳訊立委盧縣一、領銜人張芳碩

屏東地院在首度開庭後，預定下週傳訊盧縣一、張芳碩，二月再傳訊其他四人出庭。

(自由時報)

國際

伊朗踩紅線 川普：美軍考慮強硬選項

美國總統川普十一日晚間表示，伊朗似乎已跨越殺害抗議者的紅線，美軍正在權衡一些非常強硬的選項。川普還說，伊朗主動致電提議就核協議進行談判，目前正在安排相關會議。

川普近來多次表示，若伊朗殺害抗議者，美國政府不排除介入。川普十一日在空軍一號上被問及伊朗是否已跨越他先前所說紅線時說：「看起來他們似乎開始這樣做了。我們非常嚴肅看待這件事，軍方正在評估，我們也在考慮一些非常強硬的選項。我們會做出決定。」

川普還說，「他們昨打電話來要談判。伊朗領導人想談判。我認為他們已厭倦被美國痛打，想跟我們談。我們可能和他們會面，正在安排，但在會面前，我們可能須採取行動」。

伊朗多地爆發大規模反政府示威，時代雜誌十二日報導，海外人士估計，截至十日伊朗示威死亡總數恐達六千人。路透引述總部在美國的人權團體ＨＲＡＮＡ最新數據指出，總計超過五百人死亡。伊朗官方尚未公布死傷數字。

報導說，伊朗當局封鎖網路，電話線路也被切斷，外界難以掌握當地實際情況。但手機畫面顯示，裝在卡車上的機關槍掃射街道，傷患擠爆醫院。自由歐洲電台報導，一月十一日社群媒體發布的影片顯示，卡里札克法醫中心外堆放大量屍體。

華爾街日報報導，美國官員透露，川普十三日將召集高層官員討論下一步措施，國務卿魯比歐、防長赫塞斯與參謀首長聯席會議主席凱恩都將與會。可能包括加強伊朗網路反政府資訊宣傳、部署祕密網路武器攻擊伊朗軍方和民間網站、針對德黑蘭政權及軍方實施制裁，以及採取軍事打擊。

部分美國官員擔心，美國一旦採取任何回應措施，可能讓區域緊張情勢升高，引爆美國和伊朗衝突，以色列也會加入。二名美國官員表示，對伊朗政權目標發動軍事打擊是選項之一，但川普政府內許多人認為，此階段採取軍事行動，反會削弱抗議運動。

美國官員說，此階段將提交給川普的多數選項都是「非動武性質」，包括宣布在中東部署航空母艦打擊群或發動網路攻擊與資訊作戰。

送星鏈進伊朗？美官員研議

美官員並透露，正討論將馬斯克旗下星鏈衛星網路服務終端設備送入伊朗。目前伊朗全面斷網，抗議者勉強透過星鏈向外傳遞訊息。

伊朗情勢受關注之際，多個金磚成員國參與的「和平意志二○二六」海上聯合演習開幕式近日在南非開普敦賽門鎮附近海空域舉行。大陸官媒新華社昨日在相關報導中，僅提到中國、俄羅斯、南非等金磚成員國參演，未提及二○二四年新加入金磚的伊朗，引起外界關注。

伊朗政權若垮台 重塑地緣政治、能源市場

伊朗示威潮從首都德黑蘭蔓延至全國數十座城市，區域及全球領導人正嚴肅面對伊朗政府可能被推翻的潛在變局。一旦成真，勢將重塑全球地緣政治與能源市場。

伊朗最高領袖哈米尼多次挺過抗議風波，但這波示威已持續兩周，規模不斷擴大。抗議最初源於貨幣危機與經濟崩潰，如今矛頭已指向整個體制。

美國總統川普公開聲援示威者，外界解讀為華府重返「政權更迭」路線。

市場迅速反應，布蘭特原油兩天上漲逾百分之五，突破每桶六十三美元，反映投資人開始為油國組織第四大產油國供應中斷風險定價。對能源市場而言，關鍵在於產油省胡齊斯坦是否動盪。目前尚無出口中斷跡象。

中情局前中東分析師艾許說，這是伊朗自一九七九年伊斯蘭革命以來最關鍵時刻，當今政權正承受巨大經濟壓力，重新掌控局勢的時間窗口正在縮小，手段也愈來愈有限。

若伊朗政權垮台，將衝擊俄羅斯在中東的地緣戰略布局。波灣阿拉伯國家高度警惕，擔憂伊朗若崩潰可能引發如「阿拉伯之春」後的長期混亂，形成危險的權力真空。伊朗已警告，若遭攻擊，美國在該地區資產及以色列將成為「合法目標」。

新興市場投資專家莫比爾斯說，若伊朗政權倒台，權力平衡將劇烈改變。最佳情況是政府全面更替，最壞則是爆發內戰、舊政權苟延殘喘。

伊朗經濟停滯，通膨失控，近兩年本土設施和代理人遭以色列打擊，實力受挫，但仍握有可覆蓋整個中東的彈道飛彈庫，伊朗革命衛隊等安全體系也仍堅定支持當今政權。

伊朗外長：全面備戰 也準備談判

伊朗外長阿拉奇十二日在德黑蘭告訴外國大使：「伊朗不尋求戰爭，但已全面備戰」。他也表示，伊朗也準備談判，「但談判必須公平、基於平等權利與互相尊重」。

半島電視台報導，阿拉奇說，伊朗全國示威演變為暴力和血腥衝突，給了川普出兵干預伊朗的藉口。

伊朗最高領袖哈米尼十二日在Ｘ發文，嗆聲川普「對世界妄加裁斷」，「遲早被推翻」。貼文並附上一張繪圖，將川普描繪成一具正在龜裂崩解的石棺。

伊朗外交部發言人巴格赫里表示，儘管伊朗與美國沒有外交關係，但伊朗與川普的中東特使之間仍維持溝通管道。

ＣＮＮ報導，去年上半年，伊朗外長阿拉奇與川普特使威科夫就限制伊朗核計畫進行了多輪間接會談，重點是伊朗鈾濃縮庫存問題。

(聯合報)

--

川普：考慮對伊採強硬選項 揭示對待抗議者紅線

美國總統川普11日晚間表示，伊朗似乎已跨越殺害抗議者的紅線，美軍正在權衡一些非常強硬的選項。川普還說，伊朗主動致電提議就核協議進行談判，目前正在安排相關會議。

伊朗多地爆發大規模反政府示威，時代雜誌12日報導，海外人士估計，截至10日伊朗示威死亡總數恐怕已達6,000人。伊朗官方尚未公布任何死傷數字。

川普近來多次表示，若伊朗殺害抗議者，美國政府不排除介入。川普11日在空軍1號上被問及伊朗是否已跨越他先前所說紅線時說：「看起來他們似乎開始這樣做了。我們非常嚴肅看待這件事，軍方正在評估，我們也在考慮一些非常強硬的選項。我們會做出決定」。

川普還表示，「他們昨天打電話來要談判。伊朗領導人想談判。我認為他們已經厭倦被美國痛打，想跟我們談。我們可能會和他們會面，正在安排中，但在會面前，我們可能必須採取行動」。

美伊關係緊張之際，伊朗最高領袖哈米尼12日在X發文，嗆聲川普「對世界妄加裁斷」，「遲早被推翻」。貼文並附上一張繪圖，將川普描繪成一具正在龜裂崩解的石棺。

華爾街日報報導，美國官員透露，川普13日將召集高層官員討論下一步措施，可能包括加強伊朗網路反政府資訊宣傳、部署秘密網路武器攻擊伊朗軍方和民間網站、針對德黑蘭政權及軍方實施制裁，以及採取軍事打擊。

部分美國官員擔心，美國一旦採取任何回應措施，可能讓區域緊張情勢升高，引爆美國和伊朗衝突，以色列也會加入。

兩名美國官員表示，雖然對伊朗政權目標發動軍事打擊是選項之一，但川普政府內許多人認為，在此階段採取軍事行動，反而會削弱抗議運動。

(經濟日報)

--

Fed總部整修超支 鮑爾遭刑事調查

紐約時報十一日引述知情官員報導，美國哥倫比亞特區聯邦檢察官辦公室已對聯準會（Ｆｅｄ）主席鮑爾展開刑事調查，聚焦Ｆｅｄ耗資廿五億美元（約台幣七九七點五億元）的華府總部翻修工程，和他是否就工程規模與支出對國會做出不實陳述。

鮑爾十一日晚間發布聲明反擊，主張上述的工程項目和他去年六月在國會作證都不過是藉口；真正原因在於Ｆｅｄ是依據最能為公共利益服務的判斷設定利率，而非順從總統個人的偏好。

該聲明提到，關鍵在於Ｆｅｄ能否繼續依證據與經濟情勢制定利率政策，抑或貨幣政策將改由政治壓力或恐嚇左右。外界應將此一可能的起訴，置於（川普）政府持續施壓和威脅的更大脈絡下理解；鮑爾將持續以正直與致力服務美國人民的態度，來履行主席職務。

鮑爾去年六月作證後，Ｆｅｄ官網上的「常見問答」，重申他向國會報告的內容，並持續公開披露整修的新細節，包含線上導覽、照片與二○二一年計畫書的補充註解，強調居高不下的材料、設備和人力成本等因素，都是工程超支的主因。

上述調查去年十一月由哥倫比亞特區聯邦檢察長皮洛批准。她被視為美國總統川普長久以來的盟友，去年獲任命領導哥倫比亞特區聯邦檢察官辦公室。Ｆｅｄ華府總部翻修工程二○二二年動工，包含總部艾克斯大樓及一棟憲法大道一九三○年代的建築物，預定明年完工。據估計，工程經費已超支約七億美元（約台幣二二三點三億元）。

不過，啟動調查是一回事，拿出足夠證據讓聯邦大陪審團同意起訴，甚至讓起訴最後站得住腳，又是另一回事。外界咸認為，這是川普與鮑爾長期衝突的最新升級。川普多次因降息幅度不如他的預期而公開抨擊鮑爾，並揚言撤換這位自己二○一七年第一任時提名的Ｆｅｄ主席。川普也多次對廿五億美元的翻修工程案表達不滿，除了指責鮑爾「無能」，也表明不排除提告。

儘管鮑爾的主席任期預定五月屆滿，但他身為理事的任期可至後年一月。他尚未透露今年是否有意續留Ｆｅｄ。

美國總統唯有在具正當理由下，才能將Ｆｅｄ官員解職，過去通常限於瀆職或嚴重失職等理由。美國聯邦最高法院廿一日將就本案進行言詞辯論。美國國會授予Ｆｅｄ設定利率的權力，以不受總統干預。立法者同時規定，Ｆｅｄ應追求低且穩定的通膨及健康的勞動市場。

殺雞儆猴 川普用司法逼鮑爾裸退

美國聯準會（Ｆｅｄ）主席鮑爾遭檢方啟動刑事調查。外媒報導說，這並非真的與美國總統川普視鮑爾為眼中釘，或川普不滿鮑爾沒照他的意思降息，而是攸關川普打算控制Ｆｅｄ，以及提前給下任Ｆｅｄ主席一記警告。這也可能是逼鮑爾五月「裸退」的手段。

目前被視為下任Ｆｅｄ主席熱門人選的白宮國家經濟會議主席哈塞特或Ｆｅｄ前理事華許均聲稱將維持Ｆｅｄ的獨立性。然而，一旦他們接任後設定的利率政策違背川普意願，預料將受到與鮑爾類似的對待。這是逼迫繼任者乖乖聽話的一種嚇阻。

這也等於對所有Ｆｅｄ官員表明，敢違抗川普，當局將查找你的背景與公開言論，找藉口撤換你。如此一來，最後恐怕只剩那些願貫徹川普意志的人。

專研Ｆｅｄ歷史的投資經理史賓德爾十一日表示，川普可不是只想要更低的利率，他要的是對Ｆｅｄ理事會的控制權；他及美國財長貝森特「想把手伸進來」，以推動更大幅度的改變，像Ｆｅｄ監管銀行的方式，或如何運用資產負債表介入市場。

克瑞塞特資本投資長艾布林等分析家認為，這可能是川普想促使鮑爾五月卸任主席時一併辭掉理事，令鮑爾「裸退」的策略，好將他「完全踢出局」。

鮑爾理事任期至後年一月才屆滿，但尚未表態在卸任主席後是否有意續留理事會。

分析家說，檢方對鮑爾展開刑事調查是川普刻意進行的一場政治秀，向主席的繼任人選與其他理事傳達以下訊息：「你的工作就是照我說的辦」。

(聯合報)

--

鮑爾遭川普司法追殺 「賣出美國」情緒瀰漫市場

美國聯邦檢察官已就聯準會（Fed）翻新總部大樓成本上修一事，對Fed主席鮑爾發出傳票。鮑爾迅速以書面和影音回應，表示自己受刑事調查威脅並可能被起訴，是因Fed拒絕配合川普降息。市場對Fed獨立性的憂慮升溫，使得「賣出美國」（Sell America）的情緒12日席捲金融市場，美股早盤走跌、美元走貶，金價再創新高。

美國財經媒體分析，此事最終並不是真的關於美國總統川普把鮑爾視為眼中釘、或不滿沒有降息，而是攸關川普打算控制央行，也是給下任Fed主席一記事先的警告。此外，這也可能是逼鮑爾在5月「裸退」的一種手段。

Fed主席鮑爾在聲明中說，川普政府只是拿Fed整修花費當藉口，自己遭受威脅，源自於他與川普政府在貨幣政策上的分歧。川普本人和他的核心財金官員，已多次要主張Fed應大幅降息。但川普12日接受NBC專訪時，否認自己知道司法部對Fed展開的調查。

這波「賣出美國」交易，再度引發外界關注美國總統究竟能夠、或是應在多大程度上影響利率政策。利率政策長期被視為Fed的專屬職權，同時，也重新喚起投資人思考是否應降低對美國資產與美元的曝險。這也正是去年4月川普宣布實施對等關稅時，主導全球市場的核心主題。

彭博分析，對投資人而言，Fed與川普政府因傳票而升高衝突，為市場波動加劇埋下伏筆，這可能對長期貨幣政策產生影響。同時，市場焦點也再度落在美元之上。美元做為全球貿易的基礎，占全球外匯交易量近90%。

策略師與投資人示警，如果雙方的緊張持續升高，「賣出美國」的拋售潮可能進一步加深。摩根大通資產管理說，相關消息可能促使美國公債殖利率曲線進一步趨陡。瑞士私人銀行Lombard Odier認為，美元與美國公債將承受更大壓力。景順投資則指出，歐洲與亞洲股票等非美國資產現在顯得更具吸引力。

也有部分人士不那麼悲觀。他們的看法是，鑑於美元做為準備貨幣的強勢地位、美國公債市場的深度流動性，及AI熱潮對股市的推動力，任何回檔都可能成為買進良機。

鮑爾遭川普追殺、伊朗局勢震盪 黃金、白銀再飆天價

黃金和白銀價格12日盤中再創新高，因美國司法部對聯準會（Fed ）主席鮑爾啟動刑事調查，再度引發外界對Fed獨立性的疑慮，加上伊朗局勢震盪，也推升貴金屬的避險需求。

現貨金價12日盤中一度上漲2%，創下每英兩4,620.25美元的歷史新高；現貨銀價也一度飆漲7%至每英兩85.7美元的新紀錄。2月交割的黃金期貨上漲2.8%至4630.80美元。

川普政府揚言就鮑爾去年夏天因Fed總部翻修工程案在國會的證詞，對他提出訴訟。鮑爾說，此舉是政府為了在利率政策上取得更大影響力的「藉口」。鮑爾此言一出，拖累美元走弱，12日一度貶0.4%至98.7，貶幅寫三周以來最大，美國10年期公債殖利率則小幅上揚。

在此同時，伊朗爆發致命抗議活動，也推升貴金屬的避險吸引力。時值川普在國際舞台上展現美國強硬姿態，他11日表示，正考慮對伊朗採取強烈行動，也再度揚言要奪取格陵蘭，並質疑北約（NATO）聯盟的價值，而川普一周前才剛逮捕委內瑞拉領導人馬杜洛。

(經濟日報)

--

川普鮑爾衝突升級 司法部介入Fed翻修案

美國聯準會（Fed）主席鮑爾週日發布措詞強硬的書面和影音聲明表示，Fed收到來自司法部的大陪審團傳票，威脅要就他去年六月於國會針對Fed總部翻修工程的證詞，對他提起刑事訴訟，此舉升高川普政府對Fed的攻擊。週一美股期指走低。

鮑爾表示：「面臨刑事起訴的威脅，是因為Fed設定利率是基於我們對公眾利益的最佳評估，而不是遵從總統的意願。此事關乎Fed能否繼續依證據和經濟狀況設定利率，還是貨幣政策將受到政治壓力或恐嚇左右。」

知情人士透露，這項調查將由華府的聯邦檢察官、川普親密盟友皮洛（Pam Pirro）的辦公室負責。司法部長邦迪的一名發言人指出，她已指示聯邦檢察官「優先調查任何濫用納稅人資金的行為」。

美國總統川普週日接受美國全國廣播公司新聞網（NBC News）訪問時說，他不清楚司法部向Fed發出傳票一事。

鮑爾表示，Fed是在九日收到傳票。美國政府這個前所未見的行動，代表川普長期對鮑爾的矛盾進一步升級。川普曾再三敦促Fed大幅降息，並多次揚言開除鮑爾。

鮑爾的任期將於五月十五日屆滿。聯邦參議院銀行委員會的共和黨大老提里斯（Thom Tillis）週日表示：「在此案得到徹底解決之前，我將反對任何Fed提名人的確認，包括即將到來的Fed主席空缺。」

提里斯指出，如果之前還有人懷疑川普政府的顧問是否正在積極推動終結Fed的獨立性，那麼現在應該沒有任何疑問了，但當前受到質疑的是司法部的獨立性和公信力。

(自由時報)

--

國際小學堂／中亞關鍵礦物豐富 美中俄競逐

美國和歐盟希望讓稀土供應鏈多元化，以減少依賴中國大陸，眼光也放到蘊含大量天然資源的中亞地區。美國總統川普去年十一月接待中亞五國領袖，就表示希望促進關鍵礦物合作，但俄羅斯、中國和土耳其等國也都在中亞競逐影響力。

俄烏戰爭爆發之後 俄國影響力受質疑

中亞五國即哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克，一九九一年從蘇聯獨立。法新社報導，俄國傳統上對五國具有影響力，但二○二二年俄烏戰爭爆發，莫斯科的影響力受到質疑，五國領袖也透過「C5+1」模式強化和其他國家的聯繫。

結束大部分區域衝突的中亞五國，能展現團結的外交陣線，至今五國已建立多項夥伴關係，以期擺脫對俄依賴。五國領袖去年十一月六日會晤川普前，也曾與俄國總統普亭、中國國家主席習近平舉行峰會。普亭、習近平和歐盟執委會主席范德賴恩，去年都曾訪問中亞，與中亞領袖舉行峰會。

中國自認商業夥伴 大舉投資基礎設施

與哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克接壤的中國是中亞要角，將自身定調為主要商業夥伴，大舉投資基礎設施計畫。

俄國雖仍被五國視為戰略夥伴，但俄軍入侵鄰國烏克蘭已使五國震驚。土耳其則以與中亞的文化連結為基礎，並利用俄國因烏國戰事分心之際，促進與中亞的軍事及貿易關係。

西方在二○○○年代初期就和中亞建立若干連結，當時西方軍隊利用在中亞的基地從事在阿富汗的作戰，近來也受當地自然資源吸引。

除了稀土，哈薩克還是全球最大鈾礦生產國，烏茲別克富藏金礦，土庫曼則富含石油。吉爾吉斯、塔吉克也都正開設新的採礦據點。二○二三年，首屆「美國—中亞峰會」召開。

川普在白宮接待中亞五國領袖時，就說中亞是「極富庶地區」，表示他致力強化美國與五國的夥伴關係。他說，美國政策的關鍵項目之一是關鍵礦物，美方已透過與世界各地盟友和友人達成協議，擴大關鍵礦物供應鏈，強化美國經濟安全。哈薩克總統托卡葉夫說，這次會晤是美國與中亞互動新時代開端。

中亞面積和歐盟成員國總和幾乎相當，但中亞人口僅約七千五百萬人，境內有許多山地和沙漠，其北邊的俄國、東邊的中國、南邊的伊朗和阿富汗等鄰國，都與西方關係緊張。路透報導，哈薩克是中亞最大經濟體，二○二四年生產全球近四成的鈾礦產出，烏茲別克的鈾礦產量也名列全球前五。

川普祭多角化策略 確保關鍵礦物供應

中亞五國加總，約占全球鈾礦產量一半。鈾對美國核能發電不可或缺，而核電是美國電力重要來源，偏偏俄國約占美國進口鈾礦的兩成，使得鈾供應多樣化對美國愈來愈緊迫。此外，中國不時透過出口限制，拿其在關鍵礦物主導地位當籌碼，美國於是在川普領導下，尋求以多角化策略確保關鍵礦物供應。

俄國在中亞能源產業地位也依然穩固，透過蘇聯時代基礎設施供應碳氫化合物，並在中亞興建核電廠。普亭、土國總統厄多安、伊朗總統裴澤斯基安和其他區域領袖，去年十二月曾齊聚土庫曼召開峰會。

中亞五國左右逢源 人權問題仍是隱憂

中亞雖在旅遊業和外國投資上對外開放，但人權團體已對中亞的公民自由情勢進一步惡化示警。川普會晤中亞領袖前，人權組織「人權觀察」曾說，美國應確保人權議題列入議程，中亞各國都已強化打擊異議、噤聲媒體並報復海內外批評政府者的作為。

但法新社說，川普以往就曾表示欣賞強硬派政權，對他來說，與中亞的經濟合作優先於在極權國家提倡民主價值。川普去年十二月下旬還說，將邀請哈薩克、烏茲別克兩國總統，參與今年佛州廿國集團（Ｇ20）峰會，也說已與兩人通話，討論為當前區域衝突帶來和平的重要性，以及加強彼此貿易與合作。

吉爾吉斯獨立研究機構「中亞十字路口」總裁朱拉耶夫向半島電視台說，在與中亞達成貿易協議方面，美國將難與中俄競爭；中亞在經濟、政治和地理上都與中俄非常近，這非選擇政治或地緣政治效忠對象問題，而是嚴苛地緣政治現實，美國頂多能在中亞維持若干布局。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/12/realtime/34167543.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

國際小學堂／俄烏衝突後 哈薩克成中、歐橋梁

中國大陸正大力投資「新絲路」，即連接中國和歐洲的龐大陸路運輸網絡，使相關運輸不必再途經俄羅斯，有助縮短路線。自俄烏戰爭爆發以來，歐洲也日益支持經由中亞而非俄國的歐中貿易路線，也因此讓中亞國家哈薩克獲得巨大經濟機會。

小鎮多斯特克 躍居全球貿易樞紐

哈薩克與中國接壤的邊境地區，一度缺乏活力的哈薩克小鎮多斯特克，如今意外發展成為全球貿易重要樞紐。儘管地理位置偏遠，風勢強勁且沙塵暴頻繁，但哈薩克鐵路公司的烏特古洛夫說，多斯特克是該國最大貨運站，也是進出口貿易重鎮。

法新社報導，經過多斯特克與中國新疆邊境城市阿拉山口的貨櫃列車，有兩種途徑可到歐洲，其一是經由俄國的傳統路線，另一種是新路線，即跨越中亞的跨裏海國際運輸路線（ＴＩＴＲ）。世界銀行一份報告指出，歐洲正支持第二條路線；自俄國二○二二年入侵烏克蘭以來，歐洲對該路線的興趣愈來愈明顯。

對國土東西橫跨近三千公里的內陸國哈薩克，新ＴＩＴＲ帶來龐大經濟機會。中國與歐洲間，約八成五鐵路貨物都經過哈薩克。哈薩克總統托卡葉夫已說，希望該國成為「連接中國和歐洲的金色橋梁」。

時值美國和歐洲也在中亞爭奪影響力，ＴＩＴＲ的計畫顯示中亞的戰略重要性。該路線既能縮短運輸時間，又能避開蘇伊士運河，開發進展迅速。哈薩克鐵路官員烏特古洛夫說，儘管哈薩克和中國的邊界長達一千八百公里，但開往歐洲的首批貨櫃列車，直到二○一○年代初期才開通。

俄羅斯被制裁 哈國貿易量增六倍

俄國在二○二二年入侵烏克蘭後，西方對俄實施制裁，成為ＴＩＴＲ發展的重要推動力。根據哈薩克官方數據，二○二一至二○二四年間，貿易量增至超過六倍。哈薩克表示，多斯特克最近開通雙線鐵道，可能使與中國方面的貨運量增至五倍。

在多斯特克，可見有金屬箱印上中國主要物流樞紐的名字，如西安、鄭州，這顯示貨物已途經數千公里來到該地，歐洲更是遠在四千多公里外。當地興建中的一座平台，也有塊巨大鋼板即將印上「一帶一路」標語，即中國國家主席習近平大力推動的倡議。

(聯合報)

--

陸電動車 與歐盟達最低價格協議

中國大陸和歐盟在大陸電動汽車反補貼爭端上取得重大進展，雙方已就「最低價格方案」達成協議。大陸商務部昨宣布，歐方將發布相關指導文件，大陸電動車製造商可依此提交價格承諾申請，符合條件企業將可用價格承諾替代反補貼關稅。中國機電商會形容，中歐在電動車反補貼案上實現「軟著陸」。

香港南華早報報導，歐盟執委會昨也宣布，布魯塞爾與北京針對中國電動車輸入歐盟的關稅問題達成協議。歐盟為此發布指導意見，要求中國電動車出口商提交價格承諾書。

歐盟執委會表示，中國電動車出口商可透過承諾「年度出貨量」，以及未來在歐盟的投資計畫，增強其對歐盟市場報價的說服力。

大陸商務部昨發布「關於中歐電動汽車案磋商進展的通報」指出，中歐就歐盟對陸電動汽車案進行多輪磋商。雙方一致認為有必要向對歐盟出口純電動汽車的大陸出口商，提供關於價格承諾的通用指導，以便大陸出口商可通過更加實用、有針對性且符合世貿組織（ＷＴＯ）規則的方式，解決相關議題。

通報表示，歐方將為此發布「關於提交價格承諾申請的指導文件」，並在文件中確認，歐方將秉持非歧視原則，根據ＷＴＯ規則有關規定，對每一項價格承諾申請，適用相同法律標準，並以客觀和公正的方式進行評估。

大陸商務部表示，這充分體現了中歐雙方的對話精神和磋商成果。雙方能夠在世貿組織規則下，通過對話磋商妥善化解分歧，維護中歐及全球汽車產業鏈供應鏈穩定。

中國機電商會表示，經過雙方多輪磋商，就妥善解決方案達成一致。將鼓勵和支持涉案企業充分利用磋商成果，以價格承諾申請方式，爭取對歐出口權益。

歐盟在二○二三年十月對大陸電動汽車發起反補貼調查，並於二○二四年十月廿九日起，在未來五年內對相關產品徵收百分之七點八至卅五點三的反補貼稅，合計一般關稅後最高達百分之四十五點三。此後，歐中持續就出口車輛「最低價格」等解決方案進行協商。

(聯合報)

--

中歐電動車反補貼案 軟著陸

中歐在電動汽車反補貼爭端上取得重大進展，雙方已就「最低價格方案」達成協議。大陸商務部昨（12）日宣布，歐方將發布相關指導文件，大陸電動車製造商可依此提交價格承諾申請，符合條件的企業將可用價格承諾替代反補貼關稅。中國機電商會形容，中歐在電動車反補貼案上實現「軟著陸」。

歐盟在2023年10月對大陸電動汽車發起反補貼調查，並在一年後結束調查，於2024年10月29日起五年內對相關產品徵收7.8%至35.3%的反補貼稅，合計一般關稅後最高將達45.3%。此後，歐中持續就「最低價格」等解決方案進行協商。

大陸商務部昨日下午發布「關於中歐電動汽車案磋商進展的通報」，指出中歐就歐盟對陸電動汽車案進行多輪磋商。雙方一致認為，有必要向對歐盟出口純電動汽車的大陸出口商，提供關於價格承諾的通用指導，以便大陸出口商可透過更加實用、有針對性且符合世貿組織（WTO）規則的方式，「解決相關關注」。

南華早報指出，歐委會已發布指導意見，指導大陸出口商提交價格承諾方案。歐委會表示，大陸出口商可以透過承諾年度出貨量和未來在歐盟的投資計畫來增強其方案的說服力。

對此，中國機電商會表示，經過中歐雙方多輪磋商，就妥善解決方案達成一致，成功推動該案實現「軟著陸」，將鼓勵和支持涉案企業充分利用磋商成果，以價格承諾申請方式，努力爭取自身對歐出口權益，促進中歐相關產業合作健康發展。

(經濟日報)

--

習近平談反腐 「一把手要帶頭」

中共廿屆中紀委五次全會昨開幕，中共總書記習近平在會上指出，要更加清醒堅定推進反腐敗鬥爭，為實現「十五五」時期目標提供堅強保障。他還說，反腐敗是場輸不起也絕不能輸的重大鬥爭；「一把手」要帶頭執行制度。

新華社報導，包含習近平在內，中共中央政治局七常委皆出席。中紀委書記李希主持會議。

習近平發表談話指，中共黨的自我革命重在治權，把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務。要不斷完善制度規定，使制度密而不繁、有效管用，也要著力提高制度執行力，增強剛性約束。要堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外，確保制度規定真正成為帶電的高壓線。他還說，腐敗是中共黨和國家事業發展進程中的攔路虎、絆腳石，反腐敗是一場輸不起也絕不能輸的重大鬥爭。

習近平坦言，當前反腐敗鬥爭形勢仍然嚴峻複雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。要保持高壓態勢不動搖，有腐必反、有貪必肅、除惡務盡，讓腐敗分子沒有藏身之地。要把握腐敗的新動向新特點，創新手段方式，完善反腐敗責任落實機制，及時發現、準確識別、有效治理各類腐敗問題，不斷提高反腐敗穿透力。

為宣示今年反腐工作，前天起由中共中紀委和央視合作的電視專題片「一步不停歇，半步不退讓」系列，開始在央視播出，內容包括近年各落馬官員的懺悔及辦案人員的點評等。包括大陸前農業農村部長唐仁健的吃喝問題，他在鏡頭前表示，自己應該在這方面慎始慎初，不跨第一步，不動第一念。

(聯合報)

--

爆出天量 陸股成交額逾16兆

大陸Ａ股三大股指昨日開盤漲跌互見，午後滬深兩市繼續震盪走高，成交額穩步放大。截至收盤，滬深兩市成交總額達人民幣三兆六○一三億元（約台幣十六點二兆元），創Ａ股單日成交額新高。上證綜指收漲百分之一點○九，持續站穩在四千一百點以上，報四一六五點二九點，創二○一五年八月以來逾十年新高。

綜合陸股報導，昨日陸股ＡＩ應用題材爆發，商業航天、核聚變、零售、半導體概念股也十分活躍，逾四千一百檔個股上漲。至收盤，深證成指上漲百分之一點七五，報一萬四三六六點九一點；創業板指數上漲百分之一點八二，報三三八八點三四點。滬深兩市及北交所共四一四一檔個股上漲，一一七九檔下跌，平盤有一四四檔。

滬深京昨日成交總額高達三兆六四四九億元（人民幣，下同），其中滬深兩市成交總額三兆六○一三億元，較前一交易日增加四七八六億元。其中，滬市成交一兆四四六二億元，比上一交易日增加一五七○億元，深市成交二兆一五五一億元。

在爆出天量後，大陸華西證券表示，伴隨市場成交額突破人民幣三兆元，Ａ股震盪中樞再度向上突破，春季做多窗口期有望延續。並指出，二○二五年十二月ＰＭＩ和通膨數據優於預期，為春季行情提供支撐。其次，目前場外資金入市意願顯著回升。融資資金、外資等增量資金加速流入，後續保險資金、居民資金等多路場外增量資金入市也值得期待。可關注科技產業行情的擴散。

(聯合報)

--

陸股人氣爆棚 春季行情有望延續

大陸股匯市連續勁揚，市場人氣爆棚，滬深兩市成交額昨（12）日突破人民幣3.6兆（約新台幣16.48兆元），再創歷史新高。此外，人民幣對美元即期匯率（在岸價）升至6.97，也創下近32個月新高。分析師認為，人民幣進入升值通道，大大提升外資對陸股的吸引力，春季行情有望延續。

上證綜指、深證成指、創業板指數12日分別收漲1.09%、1.75%、1.82%，報4,165點、14,366點、3,388點。其中，上證指數收盤價持續創下2015年8月以來逾十年新高。盤面上，AI應用題材全線爆發，全市場超過4,100檔個股上漲，其中201檔個股漲停。

值得注意的是，滬深兩市成交額為今年第二次、歷史上第六次突破人民幣3兆元大關。今年首次突破人民幣3兆落在1月9日。此前，在2024年10月8日、2025年8月25日、8月27日和9月18日，兩市成交額曾四次突破人民幣3兆關口。

A股市場火熱與投資者熱情高漲有關。上交所披露最新數據顯示，2025年全年上交所A股新開戶總數達2,743.69萬戶，創下2022年以來的年度開戶量新峰值；此外，截至2025年末，A股全市場兩融（融資、融券）期末帳戶總數達到1,564.02萬戶，光2025年新開帳戶數就有154萬戶，遠超前十年水平，其中硬科技與高端製造業成為兩融資金追捧的核心賽道。

外資也持續加碼，2026開年，高盛最新研報中明確建議「高配中國股票」；摩根大通、貝萊德等國際資本加碼中國資產。港交所數據顯示，開年至今，摩根大通累計斥資超10億港元增持多家港股公司。

與此同時，人民幣匯率走升，人民幣對美元即期匯率（在岸價）12日盤中最高見到6.97，創下2023年5月中旬以來近32個月新高；反映國際投資者預期的離岸人民幣對美元匯率12日升破6.97關口。

大陸投行中金公司研報指出，人民幣匯率從貶值壓力回到升值通道，其對整體狹義流動性，及人民幣計價的股、債等大類資產都會形成正面拉動，人民幣資產需求的走強也會進一步支撐人民幣短期的吸引力。

中原證券認為，元月以來支持市場走多的主要因素依然存在。人民幣資產吸引力增強，市場對年初信貸投放及後續政策抱有期待。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/13/2/34168216.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

Google拓展AI電商版圖 從Gemini用戶創造收益

在零售業者日益轉向使用AI工具來吸引消費者之際，Google積極布局自家在AI電商領域的地位，不但推出一套開源的「通用商務通訊協議」（UCP），幫助零售商建立涵蓋整個購物流程的統一系統，也在自家AI購物工具中導入全新個人化廣告，希望從免費使用聊天機器人的數億用戶身上創造營收。

Google在11日宣布，消費者若準備透過Gemini模型驅動的AI模式購物，廣告主可提供專屬優惠。若聊天機器人在對話時偵測到使用者有購買意圖，零售商便可即時推送專屬折扣與優惠內容。

零售業者可先設定希望提供的優惠方案，再由Google的AI判斷在何時向潛在顧客展示最合適的折扣。

此舉除了顯示Google正加速投入讓聊天機器人能夠帶來營收的競賽，也代表該公司正逐步減少依賴在網路搜尋結果中置放「贊助廣告」的可觀營收模式。

Google廣告與商務副總裁斯里尼瓦桑表示：「這是超越我們傳統搜尋廣告模式的新概念。它本質上讓零售商能夠更彈性地在AI模式下為購物中的消費者提供價值，無論是更低的價格、特別組合，或是免運費。最重要的，是在關鍵時刻完成銷售。」

在同日全美零售聯合會年度展會開幕活動上，Google也宣布推出UCP，希望成為產業標準，讓零售商在其AI代理（AI agents）與系統中使用，處理包括探索、購買與售後支援等任務。

Google表示，這項開源協議建立了一個涵蓋整個購物體驗的統一系統，從搜尋到付款一應俱全，使零售商無須自行打造工具並串接各種功能。此外，Google也推出「Business Agent」的新功能，讓消費者能直接與品牌進行聊天互動。隨著生成式AI市場快速成長，電商已成為主要戰場之一。Google正與OpenAI、微軟、Perplexity及Amazon正面交鋒，爭取讓消費者在購物旅程的一開始就使用自家的應用程式與服務。

OpenAI近期正逐步推出其結帳功能，以便從消費者透過ChatGPT完成的銷售交易中抽成；微軟上周四推出 Copilot Checkout，在AI對話中提供商品推薦與結帳功能；Perplexity在5月表示，將與PayPal合作，讓使用者能直接在聊天介面中購物、預訂旅遊行程與取得演唱會門票，而無需離開平台。

OpenAI也與Stripe合作開發「代理式商務協議」同樣是開源的，可能成為UCP的競爭對手。微軟說，透過Copilot購物的用戶，在互動後30分鐘內完成購買的比率，比未使用者高出53%。

(經濟日報)

--

德總理訪印度 強化合作

德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）12日在印度與該國總理莫迪會面，這是他去年5月上任以來首次出訪亞洲，雙方簽署約十項涵蓋關鍵礦物及傳統醫藥等領域的協議。

梅爾茨並呼籲新德里當局「儘快」完成與歐盟的貿易協商，以及強化過去一年持續受到干擾的供應鏈。

梅爾茨表示，隨著全球強權政治捲土重來，全球應為不確定性上升做好準備，呼籲與印度等國強化經濟與安全關係以對抗動盪。

梅爾茨說：「全球正在重新整隊，就在我們今天會面當下，強權政治和勢力範圍思維日益興盛…強風持續不斷，我們必須齊心協力度過風暴。」

在總統川普領導下，美國與德國和印度關係陷入緊張。川普一再揚言併吞格陵蘭震驚歐洲盟友，印度則持續擔負美國數一數二高的50%關稅。

梅爾茨未點名川普，但警告全球秩序瞬息萬變，俄羅斯入侵烏克蘭是最極端案例。

德國是印度在歐盟最重要合作夥伴，雙邊貿易額逼近500億美元。

(經濟日報)

--

美戰略方案納中東成員 卡達阿聯加入「矽土和平」協議

美國國務院經濟事務次卿海柏格（Jacob Helberg）在路透的訪談中表示，卡達與阿拉伯聯合大公國，將加入美國所主導的人工智慧（AI）與半導體供應鏈安全計畫：「矽土和平」（Pax Silica）協議。

鑑於中東地區長期的政治分歧，這兩個國家願意加入「矽土和平」協議，格外受到注意，反映了美國正努力將以色列與波斯灣國家，納入同一個技術核心的經濟架構之中。

「矽土和平」這個計畫，目的在保護技術供應鏈的完整，包括關鍵礦產、先進製程、運算及數據基礎設施。這是川普政府經濟外交戰略的核心支柱，要減少依賴競爭對手，同時加強盟友間的合作。

海柏格說：「矽宣言不僅是一份外交公報，它是要成為一個新經濟安全共識的行動文件。」目前已簽署「矽土和平」協議的國家，有以色列、日本、南韓、新加坡、英國、澳洲等國。卡達預計在12日簽署，阿聯15日跟進。

海柏格強調，「矽土和平」與傳統聯盟不同，是一個「能力結盟」，成員資格是由其國家工業實力與企業來驅動。他希望「矽土和平」計畫能加速中東地區的經濟轉型，從依賴能源轉向多元化技術。他說：「對於阿聯和卡達而言，這代表著安全架構從以碳氫化合物（指石油、天然氣）中心，轉向以矽技術為中心。」

海柏格談話的時間點，正值沙烏地阿拉伯政府主導的「未來礦物論壇」，將在13日展開，論壇討論主題為全球礦產與供應鏈，匯集了各國高層官員、產業領袖與投資者。

海柏格表示，今年「矽土和平」集團的重點將放在擴大成員、建立戰略方案以確供應鏈安全、協調出保護關鍵基礎設施與技術的政策。

(經濟日報)

--

蘋果智慧機市占奪冠

最新數據顯示，在高階手機需求增強及主要新興市場動能改善帶動下，2025年全球智慧手機出貨量增加2%，連續第二年成長，蘋果以兩成市占率拿下龍頭業者寶座。

根據Counterpoint研究公司12日公布的初估數據，2025年第4季全球智慧手機出貨量僅比一年前同期微增1%，反映前幾季庫存持續積累的影響。蘋果上季以25%市占率拿下冠軍，這也是該公司史上最高市占率，三星以17%居次。

2025年全球智慧手機市占率冠軍也由蘋果拿下，該公司去年智慧手機出貨量成長10%，市占率為20%。排名第二的三星市占率為19%，出貨量溫和成長5%，小米以13%市占率維持在第三名，緊追在後的是vivo與OPPO。Nothing及Google未擠進前五名，但2025年出貨量分別成長31%和25%。

Counterpoint資深分析師米許拉說：「蘋果2025年成長由產品組合增強支撐新興與中型市場事業版圖持續擴大，以及需求全面上升驅動。iPhone 17系列成功亮相後去年第4季大受歡迎。」

Counterpoint研究主管帕泰克認為，隨著晶片製造商優先考量AI資料中心，DRAM與NAND短缺和零組件成本節節攀升，可能導致2026年全球智慧手機市場走軟。

(經濟日報)

--

穆迪預測 資料中心五年投資3兆美元

穆迪評級公司表示，未來五年流向資料中心相關投資的資金將至少3兆美元，並將仰賴信用市場多個領域的力量提供資金。

穆迪12日報告表示，為支撐人工智慧（AI）和雲端運算熱潮，將需在伺服器、運算設備、資料中心設施和新發電容量上投資數兆美元。

多數資金將直接來自科技大廠，這些企業正面臨著對資料中心和運作所需電力的需求高漲。美國六大超大規模資料中心業者（hyperscaler）微軟、亞馬遜、字母、甲骨文、Meta和CoreWeave，今年投資資料中心預料將達5,000億美元。

銀行將持續擔任提供資金的要角，其他機構投資人也將提供愈來愈多貸款，因其所需的龐大資本金額。

穆迪也預估，更多的美國資料中心將會利用資產擔保證券、商業不動產擔保證券和私募信貸市場，來進行債券再融資。在2025年發行量達紀錄水準後，新融資將會更大規模增加且集中。

尤其是美國的資產擔保證券市場，去年發行量約150億美元，穆迪預估今年發行量將「大幅成長」，部分原因是資料中心的土建融資。

支撐AI革命所需的龐大貸款，已引發對可能製造泡沫的擔心，如果這項科技的最終表現未如外界的高預期，可能傷害到股票和信用投資人。

不過，建造新資料中心容量的需求，尚未展現放緩跡象。穆迪預期，這場建造新容量的競賽目前仍在「初期階段」，全球成長預料還會維持12至18個月。

(經濟日報)

--

澳洲、日本 加速布局稀土

澳洲和日本加緊鞏固稀土領域。澳洲12日宣布擬砸8億美元，向本國礦業公司採購並儲備用於國防、先進科技的關鍵礦物；日本採礦船「地球號」同日啟航，駛往東京東南方約1,900公里的南鳥島，展開全球首例深海稀土泥抽取測試。

澳洲財政部、資源部、貿易部三位首長12日發出聯合聲明，提出聚焦稀土、銻、鎵的採購儲備案，計劃以12億澳幣（8.02億美元）建立這些關鍵礦物儲備。澳洲是中國大陸之外、全球最大的稀土生產國之一，建立儲備，意在抵銷北京在稀土領域的獨霸地位。

日本採礦船地球號則在同一天駛離靜岡港，航向距東京東南方約1,900公里的南鳥島，將在該偏遠珊瑚環礁外海展開為期一個月的測試作業。

此行預計嘗試從六公里深的海床，連續抽取富含稀土的泥漿至船上。若順利完成，將成為全球首例。

地球號肩負日本降低對中國稀土依賴的戰略任務。船上載有大約130名船員與研究人員，預計2月14日返港。

(經濟日報)

--

日澳大動作 抗中稀土勒索

澳推255億關鍵礦產戰略儲備

在澳洲財政部長查默斯準備參加七國集團（G7）財長會議，討論關鍵礦產議題之際，澳洲政府昨宣布，計畫建立規模十二億澳元（約二五五億台幣）的關鍵礦產戰略儲備，並優先將銻、鎵與稀土元素列入其中。

澳洲是中國之外的關鍵礦產主要生產國之一，建立戰略儲備的計畫是為了降低北京的影響力，計畫提供盟友。查默斯聲明：「建立戰略儲備是澳洲在全球關鍵礦產領域，維持領先的另一重要行動；也將確保澳洲在為國際夥伴打造穩定、可靠供應鏈上，位居核心地位。」

他補充，世界需要關鍵礦產，澳洲擁有豐富相關資源，「我們的關鍵礦產儲備將有助於因應全球經濟不確定性，並促進貿易與投資」。

澳洲財政部指出，首批列入儲備的是對乾淨能源、高科技製造以及先進軍事設備至關重要的礦產。

聲明指出：「該儲備將透過確保在澳洲的礦產生產權，以及相關權利的出售來運作，此方式將進一步提振澳洲的關鍵礦產領域，強化貿易夥伴的可靠供應鏈。」

澳洲資源部長金恩表示，澳洲計畫立法，擴大出口融資公司（EFA）與工業部的權力，這兩部門將監督與戰略儲備相關的交易。她說，該儲備原本計畫今年中啟動，但將在年底投入營運。

日船抽海床淤泥 探勘稀土礦

另，路透報導，名為「地球號」的日本試驗船昨前往日本最東端離島南鳥島附近，探勘富含稀土礦的淤泥，這是東京進一步降低關鍵礦產依賴中國的最新行動。

這項為期一個月的任務，將是全球首次嘗試持續抽取深達六公里的稀土海床淤泥。該計畫由日本政府支持，計畫主管石田正一指出，「在穩定籌備七年後，我們終於開始進行驗證測試，如果這項計畫成功，對於日本稀土資源採購的多元化將有重大意義」，從海平面以下六公里開採關鍵礦產將是重大的技術成就。地球號預定二月十四日返回靜岡市清水港。

南鳥島計畫是日本本土取得稀土礦產的首度嘗試，野村綜合研究所經濟學家木內登英指出，避免遭中國稀土武器化衝擊的根本解決方法，是能夠在日本境內生產稀土。

G7財長會議 美疾呼稀土自主急迫性

七國集團（G7）十二日將在華盛頓舉行財長會議，一名美國官員指出，美國財政部長貝森特將敦促七大先進經濟體以及其他與會國家加快行動，以降低對中國稀土礦產的依賴。該名官員說：「急迫性是會議的主題，這是非常龐大的任務，涉及許多面向與許多國家，我們真的必須加快步伐。」

路透報導指出，該會議包含來自G7國家與歐盟、澳洲、南韓、印度、墨西哥等國的財政部長與內閣官員。G7占全球關鍵礦產需求六十％。

除日本外，G7成員國仍嚴重依賴中國的關鍵礦產，而中國已威脅實施嚴格的出口管制。日本是在二〇一〇年中國突然停止供應關鍵礦產後，採取行動因應。

該名官員說：「美國的角色是召集各國、展現領導力與分享未來計畫；我們準備好與那些有類似急迫感的國家一起行動，而其他國家一旦了解情況有多麼危急的，也可以加入。」

目前美國透過與烏克蘭、澳洲與其他生產國達成協議，推動本土生產，降低對中國的依賴。

(自由時報)

--

南韓發行穩定幣 動起來

南韓政府與執政黨共同民主黨已決定，將於1月20日討論政府提出的《數位資產基本法》草案，內容包括引入與韓元掛鉤的穩定幣。政府已制定政策，初期將允許由銀行主導的財團發行穩定幣，但由於共同民主黨數位資產工作小組表達反對意見，預料法案在拍板前，協商過程將相當艱辛。

依照協調方案，金融服務委員會（FSC）基於制度導入初期的穩定性考量，計劃先賦予由銀行主導財團發行資格，之後再逐步擴大發行主體範圍。同時，為回應銀行主導發行可能抑制創新的疑慮，該方案也決定允許科技公司成為財團中的最大股東。

不過變數在於，政府與執政黨對於韓元穩定幣的發行主體資格仍存在明顯歧見。共同民主黨數位資產工作小組一名官員表示：「我們反對銀行持股超過一半的財團架構」，「在審議政府法案與議員提案的過程中，預料將出現摩擦」。

若政府與執政黨能就上述協調方案達成共識，立法進程可望加快。政府於1月9日由相關部會聯合公布的「2026年經濟成長戰略」中，已決定在第一季內推動《數位資產基本法》，並於下半年推進多項相關修法。具體而言，第一季將完成穩定幣發行立法，下半年則修正《外匯交易法》等法規，以建立跨境穩定幣交易的監理架構。

另據金融業界11日指出，金融服務委員會已制定「上市公司虛擬貨幣交易指引」，並於1月6日與官民共同組成的任務小組分享內容。一名熟悉內情的金融業高層表示，主管機關預計在1月至2月間公布最終指引，上市公司與專業投資法人，未來將可把最多不超過股本5%的資金，投入比特幣、乙太幣等虛擬貨幣。

(經濟日報)

--

陸科技巨頭2026年獲利向好

彭博行業研究表示，中國科技巨頭指數在2026年的盈利增長率有望迎來重大轉折點，預計將自2022年以來首次超越「美股七巨頭」（指谷歌、亞馬遜、蘋果、Meta、微軟、輝達和Tesla）。主因科技創新受到市場肯定以及政策支持等激勵。

該指數指的是在美國紐交所掛牌的景順中國科技ETF（CQQQ）所追蹤的中國科技指數，成分股包含騰訊、阿里巴巴、美團、百度、京東、拼多多等互聯網巨頭，以及半導體（如海光資訊、兆易創新）、AI、新能源、衛星應用、醫藥等領域的頂尖公司。該報告認為，2026年將是中國科技企業盈利增長的轉折之年。

近期A股市場科技股大幅走高，AI應用、半導體等族群全線大漲。彭博指出，亞洲科技股在2026年迎來開門紅，投資者押注其增長勢頭及相對於美國同行的優異表現將貫穿全年。

投行對亞洲市場前景持積極態度。高盛目前對該板塊維持超配評級，認為AI相關需求的激增和合理的估值將推動股價進一步上漲；花旗指，鑒於亞洲科技股在半導體供應鏈中的重要性及其盈利上行潛力，全球長期投資者正持續增持相關股票。

(經濟日報)

--

陸工信部：「十五五」聚焦 6G 領域

今年是大陸實施「十五五」規劃（2026年至2030年）的開局之年，大陸工信部長李樂成昨（12）日在新華社專訪中表示，打造現代化產業體系必須以先進製造業為骨幹，未來五年將注重未來產業布局，推動未來製造、未來資訊、未來材料等取得新突破，聚焦量子科技、人形機器人、6G等領域。

李樂成說，十五五時期，將錨定實現新型工業化推動高品質發展。當中將推進製造業智慧化、綠色化、融合化發展，保持製造業合理比重。他並針對打造現代化產業體系，拋出四點作為：

一是推動傳統產業煥新。李樂成指出，將分產業研究制定改造提升方案。實施「人工智慧+」行動，探索創建一批零碳工廠和零碳園區。

二是加速新興產業躍升。李樂成表示，將實施發展壯大新興產業打造新動能行動，創造一批國家新興產業發展典範基地。

三是注重未來產業布局。李樂成指出，將進一步強化前瞻布局和統籌規畫，加速建立未來產業投入成長和風險分擔機制，推動未來製造、未來資訊、未來材料等取得新突破。聚焦量子科技、6G等領域，強化技術攻關、產品開發、企業培育等。

四是深化服務型製造成勢。李樂成表示，創新發展服務型製造是提升產業體系整體效能的重要路徑，將統籌推進技術創新、模式創新、產品創新等新模式。

(經濟日報)

--

美智庫：中國靠科技業拉動經濟 行不通

僅增些微產值 難抵房市、傳產衰退 且更易受貿易戰打擊

CNBC報導，美國智庫榮鼎集團（Rhodium Group）週一發布研究報告，中國推進高科技產業力道，不足以抵銷房市的低迷，這使中國經濟將更依賴出口，更容易受到貿易緊張局勢的影響。

報告指出，在二〇二三至二〇二五年，人工智慧（AI）、機器人和電動車等新興產業僅為中國經濟產出增加〇．八個百分點，但房地產和其他傳統產業合計下降六個百分點。房地產行業曾占中國經濟產值逾四分之一。

中國正尋求提升技術自主能力，以因應美國的出口限制。根據即將於三月正式啟動的第十五個五年發展規劃，北京當局正透過國家投資和優惠政策，擴大對先進技術的投入。

榮鼎集團合夥人、研究報告共同作者萊特（Logan Wright）表示：「中國的成長策略行不通，根據他們目前制定的政策，他們無法實現預期的GDP成長率。」

新興產業規模 5年增7倍難達標

近年來北京當局一直將經濟成長率設定在五％左右。榮鼎集團估計，為了維持這個成長速度，未來五年新興產業需要擴大七倍規模，才能產生所需的約二個百分點年投資成長率。這意味著中國今年須新增二．八兆元人民幣（約十二．七兆台幣）投資，比二〇二五年成長一二〇％。分析師表示，雖然未來一、二年AI或機器人領域的投資可能會增加，但其他新興產業不太可能維持如此快速的成長。

報告指出，即便是國內投資，尤其是在新興產業方面的投資，也不太可能產生足夠的需求，未來中國將更加依賴出口，這將使其經濟容易受到新的貿易限制的影響。隨著價格較低的中國商品（包括電動車）向海外傾銷，墨西哥和歐盟也加入美國行列，提高對中國進口商品的關稅。

榮鼎集團上月底曾發布報告指出，受下半年固定資產投資崩跌影響，中國二〇二五年經濟成長率僅二．五％至三％，約官方設定目標的一半。

(自由時報)

健康

癌童質子治療 納健保給付

衛福部健保署自今年一月起推動兒童癌症質子治療給付、高血脂醫療給付改善方案、增列重大外傷緊急手術或處置加成百分之六十及百分之百等三大方案，預估每年三萬四千多人受惠。

健保署醫務管理組長黃珮珊指出，醫療科技評估報告顯示，兒童癌症質子治療具安全性、療效，今年起新增給付未滿十九歲的癌友，適應症為威爾姆氏腫瘤、何杰金氏淋巴瘤、神經母細胞瘤、惡性軟組織肉瘤、非何杰金氏淋巴瘤等，依放射線吸收劑量不同，新增低度、中度、高度三種質子放射治療，支付點數分別為六十七點六萬點、一○三萬點及一二六萬點。

動脈粥狀硬化心血管疾病（ＡＳＣＶＤ）嚴重威脅國人健康，中華民國心臟學會理事長李貽恒表示，低密度膽固醇升高是ＡＳＣＶＤ重要的危險因子，衛福部應建立ＡＳＣＶＤ照護模式，讓每個低密度膽固醇偏高的患者均能獲得妥善治療，以減少心血管疾病風險，改善群體健康。

健保署長陳亮妤說，健保積極推動論質計酬，民國一一二年起，與國內九大醫學會籌畫「全民健康保險高血脂醫療給付改善方案」，鼓勵院所依循臨床路徑共識，協助「極高風險」及「非常高風險」病人追蹤與照護，方案中訂有收案照護費五百點至二千點及成功轉介費一千點，此方案於今年起實施，預估一年三萬四千多人受惠，健保挹注約一億一三○○點。

此外，為強化醫院急診及處置重大外傷量能及韌性，陳亮妤表示，今年起新增急重症個案於急診就醫兩小時內，接受執行特定放射線診療、治療處置及手術及麻醉等醫療服務項目，支付點數得加成百分之百；若在二至四小時內得加成百分之六十，預計挹注一億五四○○點。

質子治療「精靈炸彈」精準打擊 每年百名癌童受惠

健保署於今年一月起新增兒童癌症質子治療給付，放射腫瘤學會理事長趙興隆表示，質子治療副作用低，治療成功率相對較高，這對於癌兒為一大福音。健保署長陳亮妤預估，每年約一百名病童受惠，共挹注健保點值一億五○○點。

趙興隆表示，兒童癌症治療棘手，且費用昂貴，目前常規以光子治療為主，但副作用較大，如病灶位於視神經或脊椎，病童治療後恐長不高、視力受損。如為中樞神經系統腫瘤，光子治療可能造成腫瘤後方的脊椎、腦幹組織受到傷害，造成肢體不便，而這些均為不可逆的傷害，跟著病童一輩子。

為此，放射腫瘤學會於四年前積極倡議健保給付兒童癌症質子治療，所幸開花結果，造福眾多癌症病童。趙興隆表示，質子治療有如「精靈炸彈」，可精準打擊癌細胞，避免腫瘤周邊組織傷害，提高治療成功率。

兒癌質子治療給付適用對象為未滿十九歲病人，如罹患威爾姆氏腫瘤、何杰金氏淋巴瘤或神經母細胞瘤，給付低度生物等效劑量質子放射治療。惡性軟組織肉瘤（除骨肉瘤外）、非何杰金氏淋巴瘤或生殖胚芽瘤者，可申請給付中度生物等效劑量質子放射治療。至於中樞神經腫瘤需實施全顱脊髓照射者，或眼部腫瘤、骨肉瘤，則給付高度生物等效劑量質子放射治療。

趙興隆說，台灣十年前引進質子治療，台大癌醫、北醫附醫、林口長庚、中國附醫、高雄長庚等五家醫院提供相關治療。另有四家醫院建置中，彰基預定一一六年營運，台中榮總興建中，三總及馬偕醫院已簽約。估未來全台至少十四家醫院有質子治療設備，因造價幾十億元，致治療費用昂貴，每個療程需上百萬元。

(聯合報)

--

兒童癌症質子治療 納入健保

健保署12日帶來好消息，元旦起首度將兒童癌症納入健保，適用低度、中度、高度3種質子放射治療，癌別包含威爾姆氏腫瘤、何杰金氏淋巴瘤、神經母細胞瘤、生殖胚芽瘤、骨肉瘤等。健保署試算，每年約100名兒童受惠，健保支出約1億元。

國人十大死因中，心臟疾病為第2名、腦血管疾病為第4名。低密度膽固醇（LDL-C）升高是動脈粥狀硬化心血管疾病（ASCVD）重要危險因子，為降低心血管疾病威脅，「全民健康保險高血脂醫療給付改善方案」訂定動脈粥狀硬化心血管疾病（ASCVD）風險分級、台灣血脂管理臨床路徑共識，鼓勵院所提供「極高風險」及「非常高風險」病人的追蹤與照護。

健保署長陳亮妤說，方案中訂有收案照護費500點至2000點、成功轉介費1000點，今年1月1日實施，預估1年約3.4萬人受惠，健保挹注約1.13億點。她也宣布，首度將兒童癌症質子治療納入給付，依放射線吸收劑量不同，新增低度、中度、高度3種質子放射治療，支付點數分別為67.6萬點、103萬點及126萬點，預估每年約100名兒童受惠，挹注1.05億點。

其中，低度質子放射治療適用於威爾姆氏腫瘤、何杰金氏淋巴瘤或神經母細胞瘤者；中度質子治療適用於除骨肉瘤外的惡性軟組織肉瘤、非何杰金氏淋巴瘤或生殖胚芽瘤者；高度質子治療則適用於中樞神經腫瘤、眼部腫瘤、骨肉瘤患者。

台灣放射腫瘤學會理事長趙興隆表示，質子治療為一種先進的放射治療技術，透過精準且集中式高能量質子束，破壞腫瘤細胞，並大幅降低對周邊健康組織器官的損傷，較傳統放射線治療更能降低副作用、罹患續發性二次癌症的風險，在兒童癌症治療具較佳安全性與預後。

(中國時報)

--

健保新制／兒童癌症質子治療首納給付 每年百人受惠

健保署自今年元旦起推動三大新制，涵蓋慢性病、癌症與急重症三大醫療需求。在癌症治療方面，健保首度將「兒童癌症質子治療」納入給付，針對仍在成長階段的病童，提供更精準且副作用較低的治療選項。健保署長陳亮妤表示，預估每年約一百名兒癌病童受惠，健保挹注約一．〇五億元。

健保署今年三大新制包括高血脂醫療給付改善方案、兒童癌症質子治療及重大外傷急診手術與處置加成給付，整體投入約三．七億元，預估一年可照顧約三．四萬人。

在兒童癌症治療方面，台灣放射腫瘤學會理事長趙興隆指出，質子治療透過高能量質子束精準集中於腫瘤，可有效破壞癌細胞，同時大幅降低對周邊正常組織的傷害，副作用也較傳統放射線治療低，並有助降低日後發生續發性二次癌症的風險，對發育中的兒童尤為重要。

健保署醫務管理組長黃珮珊表示，兒童癌症質子治療納入給付，係由學會正式提案後，健保署依程序完成醫療科技評估，確認在特定兒童癌別具臨床效益，並依不同劑量訂定適應症與支付標準。她強調，並非所有癌症皆適用，給付僅限經評估有效者。

在經濟面向上，黃珮珊指出，此次給付依臨床成本分析訂定，涵蓋人力與設備等實際成本，且為健保全額給付，非差額負擔，可大幅減輕過去需完全自費的兒癌家庭經濟壓力。

此外，健保亦同步推動高血脂醫療給付改善方案，預估一年約三．四萬人受惠，並強化重大外傷急診手術與處置加成給付，回應慢性病與急重症醫療需求。

(自由時報)

--

血鉀失衡 心臟「亂跳」恐驟停/郭志東(國泰綜合醫院心血管中心主治醫師)

前陣子門診遇到一位心律不整患者，因為連日腹瀉、食欲不佳，在家突然出現心悸與頭暈，送急診時，血鉀濃度只有正常值的一半。這樣的情況在臨床上並不少見，尤其是同時服用毛地黃（Digoxin）或利尿劑的病人，若血鉀一旦失衡，心臟就可能瞬間「亂跳」，甚至危及生命。

鉀離子是維持心臟電位穩定的重要元素，就像心臟的節拍器，一旦太低或太高，節奏就會混亂。血鉀過低時，心臟容易出現過早收縮、心跳過快或過慢；血鉀過高時，心電傳導可能被阻斷，造成心跳停止。對心律不整患者來說，血鉀的穩定程度，往往決定了病情的穩定程度。

特別是使用毛地黃的患者，更要格外小心。毛地黃能讓心臟跳得更有力，但治療與中毒的界線非常接近；當血鉀偏低時，毛地黃的毒性會被放大，導致惡心、食欲不振、視覺模糊、心跳不規則，甚至心跳驟停。臨床上不少患者以為只是腸胃不舒服或太累，卻忽略其實是血鉀異常的警訊。

造成鉀離子失衡的原因不少，包括服用利尿劑、長時間腹瀉、嘔吐、過度流汗、飲食控制過度，甚至是過量攝取含鉀保健品。腎功能不佳的病人則要防高鉀血症，一樣會引發嚴重心律問題。因此，建議定期抽血檢查電解質與腎功能，尤其是服用毛地黃或多重用藥的患者，更要主動與醫師討論追蹤頻率。

平時維持均衡飲食、適度補充水分，避免極端的飲食方式，是穩定血鉀的基本原則。若出現心悸、頭暈、惡心、四肢無力等不適，應盡快就醫檢查。

心臟的節奏需要穩定的電解質來維持，而鉀離子正是其中的關鍵角色。對心律不整患者而言，穩定的血鉀，就是穩定的心跳；守住血鉀平衡，也是在守住自己的安全。

(聯合報)

--

手腳冰冷睡不著 3穴位+4茶飲暖身

每到冬天，有些人總是容易手腳冰冷甚至發麻，難受到睡不著。中醫師曾雴瑜表示，四肢冰冷症狀跟血液循環有關，常見女性、慢性病患者、中老年人、久坐族群會有此問題，但也要留意是否有貧血、甲狀腺功能低下、心血管疾病、糖尿病等潛在的健康危機。

中醫認為，寒冷對人體的影響，不只是外在的冷，更會侵擾體內的陽氣，影響血液循環和氣血運行。冬日禦寒原則，主要是溫陽祛寒，促進體內陽氣運行，提高身體溫度；其次是健脾益氣，脾為後天之本，脾氣充足可化生氣血，抵禦寒邪；再來是活血化寒，改善血液循環，減少寒邪停滯造成的不適。

改善手腳冰冷問題，曾雴瑜指出，可藉由運動、調整飲食、管理壓力等方式促進代謝循環，可多利用具有溫陽、活血、健脾的食材沖泡茶飲，促進消化和血液循環；同時可針對足三里、湧泉、關元等穴位按摩疏通經絡，並輔以泡腳，提升陽氣。

穴道按摩的方式，曾雴瑜說，可用吹風機溫吹5至10分鐘，或用拇指按壓穴位，按揉50至60次，產生微熱感。另外，睡前用溫水泡腳，有助於活血通絡、改善睡眠。

飲食方面，寒性體質與陽虛體質需以溫補為主，但體質偏熱者應避免過多溫熱食材。禦寒不等於大魚大肉，應搭配蔬菜、五穀雜糧，保持營養均衡。曾雴瑜分享4款茶飲，可協助血液、經絡循環，進而提高身體溫度。

1.薑棗茶

做法：將數片老薑與5至6顆紅棗洗淨，加入熱水煮10分鐘，可加少量冰糖調味。

功效：薑性溫，能驅寒溫胃；紅棗補氣養血。

適合早晨或下午飲用，對手腳冰冷、畏寒有明顯改善。

2.桂圓紅棗茶

做法：桂圓肉10顆、紅棗5至6顆，用熱水沖泡或煮10分鐘，味道甘甜。

功效：桂圓溫補心脾，紅棗補氣養血，兩者搭配可改善氣血不足、怕冷症狀。

適合作為睡前暖身茶。

3.肉桂生薑茶

做法：可將小塊肉桂、幾片生薑與水同煮，煮沸後文火再煮5分鐘。

功效：肉桂性熱，可溫腎助陽，生薑散寒解表。

適合手腳冰冷、且容易受寒的人。

4.黑豆枸杞茶

做法：黑豆50克浸泡2小時後，與枸杞10克一起煮20分鐘。

功效：黑豆補腎益精，枸杞補肝腎、明目。

適合於體質偏寒、腰膝酸軟的人。

曾雴瑜表示，冬日禦寒也可利用按摩艾灸溫陽祛寒，針對足三里、湧泉、關元等穴位溫通經絡、散寒祛濕、改善血液循環。

足三里：膝蓋外側直下3寸，距離脛骨前緣外側一橫指處，正當脛骨前肌上。

湧泉穴：腳底板人字狀紋路的交叉點，約足掌的前三分之一處。

關元穴：人體前正中線上，肚臍直下3寸處，又稱「丹田」。

(聯合報)

--

保健》身體多處莫名疼痛 竟是罹患公主病

竹科一名32歲王姓女工程師，最近工作壓力變大，身體多處開始出現莫名疼痛，症狀反覆且逐漸加劇。她奔走多家醫院，接受各種檢查都找不出病因。經自律神經與NIRS腦功能檢測，才發現罹患的是纖維肌痛症。由於纖維肌痛症經常發生在年輕女性，常被誤會無病呻吟，又稱公主病，醫師表示，這是真實存在的神經功能失調疾病。

周伯翰身心醫學診所院長周伯翰指出，纖維肌痛症又稱為「神祕的疼痛症」，這是一種以中樞神經疼痛調控異常為核心的慢性疾病，連知名美國藝人Lady Gaga也曾公開分享自己深受此病困擾。

纖維肌痛症典型症狀是持續3個月以上全身性特定壓痛點感到肌肉骨骼疼痛，並伴隨慢性疲勞感、睡眠障礙、認知功能下降、頭痛、憂鬱、焦慮等，心理壓力變大時症狀會加劇。部分患者還會出現手腳麻木、腸躁症、膀胱過動頻尿等，但經過抽血和X光檢查往往正常。

周伯翰說，由於此疾病常發生在年輕女性，常被周遭誤會患者是無病呻吟，又被稱為公主病，曾有研究指出利用近紅外光腦光譜儀（NIRS）進行檢測，發現纖維肌痛症患者的大腦前額葉功能顯著低下，證實此疾病和大腦前額葉功能失常有關。

纖維肌痛症需採取藥物和心理治療，常見的治療藥物包括抗憂鬱劑與治療神經痛和肌肉鬆弛劑等藥物。此外，適當放鬆的活動，如太極、瑜伽、冥想、輕音樂等，也能達到放鬆肌肉效果。若合併現實生活中的心理壓力或是童年創傷，心理治療更是不可或缺的一環。而針對少數合併嚴重憂鬱、治療反應不佳的患者，rTMS治療也有助於改善患者的憂鬱、疼痛與生活品質。

(中國時報)

--

保健》擠痘痘引發蟹足腫 長成10公分疤痕 好發於胸前、背部、肩膀等張力較大位置

一名20多歲男性數月前胸部長了一顆小小的青春痘，不小心擠破，原以為只是輕微外傷，未料傷口遲遲無法癒合，持續增生，變成長10餘公分、寬近5公分的疤痕，且有發癢、疼痛或灼熱感。經診斷確定為「蟹足腫」。經過2個月悉心治療，患者胸部疤痕明顯改善，不僅外觀恢復，更重新找回自信。

員榮醫療體系員榮醫院整形外科主任陳宏銘說明，蟹足腫是一種常見的疤痕異常增生疾病，常見於車禍、割傷、燒燙傷，甚至手術或剖腹產後。當傷口進入癒合期，體內纖維結締組織過度增生，疤痕會持續向外擴張、隆起變厚，伴隨紅、硬、痛癢等不適症狀，嚴重時甚至影響關節活動與日常生活。疤痕邊緣如蟹足而得名，好發於胸前、背部、肩膀等張力較大的地方。

陳宏銘表示，傳統治療方式包括藥物注射、物理治療或手術切除，但復發率與副作用一直是臨床挑戰。近年來，整形外科採用外科手術結合原生基質膜／羊膜生長因子（amniopatch）的新型治療策略，已逐漸獲得醫界肯定，並有科學論文佐證。

陳宏銘說明，原生基質膜／羊膜生長因子是取自羊膜的天然生物材料，具有良好的生物相容性與組織修復能力。手術切除蟹足腫後，將該生物膜覆蓋縫入傷口表面，可促進正常組織再生，抑制疤痕組織過度增生，進而降低復發風險。適用於創傷後、燒燙傷後或手術後所形成的各類蟹足腫。

陳宏銘表示，蟹足腫病因目前還不是很清楚，可能原因包括免疫系統先天性異常、家族遺傳，或是外傷、手術導致皮膚受傷，啟動免疫反應；有些感染或腫瘤也會誘發類似的反應，增加蟹足腫風險。

(中國時報)

--

失智長輩突發幻覺 恐是併發譫妄警訊

林姓老婦原本只是比較容易健忘，後來卻開始指稱看見已過世的親友、聽到不存在的聲音，並反覆表示「外面有人要來找我」，家屬求助衛生福利部嘉南療養院，診斷出輕度失智症合併急性譫妄症。醫師提醒，長輩突發幻覺是警訊，必須特別注意。

有6跡象速就醫 避免病情加重

嘉南療養院一般精神科暨高年精神科主任沈正哲提及6大觀察跡象，包含「注意力不集中，對外界反應變差」、「情緒不穩，容易焦躁、恐懼或激動」、「出現幻覺或妄想（看到或聽到不存在的人事物）」、「日夜顛倒，晚上特別躁動」、「行為突然改變，與平時判若兩人」等，特別是本就有記憶問題的長者，更需要盡快就醫評估。

沈正哲說，失智症在早期階段並不明顯，可能只是輕微健忘、反應變慢，或者專注力下降，常被家屬誤以為正常老化而未就醫，延誤病情，等到變嚴重了，甚至出現精神症狀，其實恐已錯過早期介入的最佳時機。

年近7旬林婦原本只讓家人覺得「最近比較健忘」，偶爾會重複相同問題，家屬並不太在意，認為是年紀漸長的自然現象，近來情況卻急轉直下，突然開始看到已過世的親人、聽到不存在的聲音，並反覆表示「外面有人要來找她」，半夜常試圖外出，讓家屬相當驚慌，緊急帶她前往嘉療就醫。

嘉療高年精神科團隊詳細評估與相關檢查後，診斷林婦為輕度失智症合併急性譫妄症；在找出並處理誘發的相關身體因素後，搭配適當藥物與照護，幻覺與情緒明顯改善。林婦目前病況已趨於穩定，嘉療也開始使用失智症相關藥物，以延緩認知功能退化。

沈正哲說，失智症患者因腦部功能已受影響，當身體出現問題時，更容易引發急性譫妄症，例如感染、脫水、電解質失衡、藥物影響或其他急性疾病。譫妄的特色是來得快又急，病人可能在幾小時或幾天內，就出現意識混亂、幻覺、情緒劇烈變化，與原本的個性差異很大，這是家屬最需要警覺的地方。

(自由時報)

--

天冷易腸胃炎 阿嬤碎念「小心肚子著涼」要聽

冬天氣溫驟降，仍有人不怕冷照常穿露肚裝、喝冷飲，阿嬤常碎唸年輕人「小心肚子著涼」，腸胃科醫師表示，天冷會造成血管收縮，使腸胃蠕動功能降低，真的比較容易引發腸胃炎。

血管收縮 降低腸胃蠕動功能

高雄阮綜合醫院胃腸肝膽消化系科醫師丁楷庭指出，人體為了抵抗寒冷低溫，會啟動血管收縮機制，將血液首先供給心臟、大腦等核心器官，以確保生命體徵，於此同時，腸胃道的血流就可能會依個人體質而減少，造成腸胃蠕動功能變差，或腸胃道免疫力下降、胃發炎等，也容易感冒或感染腸胃炎而引發腹瀉，嚴重者甚至導致胃發炎、胃潰瘍而就醫住院。

喝溫熱水 避燒烤、辛辣食物

丁楷庭表示，腸胃炎患者除了「肚子著涼」外，不少患者是天冷頻繁吃麻辣鍋導致，近期門診有1對年約40歲的夫妻，雙雙因為胃酸過多、胃食道逆流就醫，一查發現兩人每週有3、4次晚餐必吃麻辣鍋物、燒烤，其中先生因有抽菸、飲酒習慣，還出現火燒心、吞嚥困難、喉嚨異物感等，症狀較嚴重。

丁楷庭提醒，避免腸胃炎除了多喝溫熱水，少吃冰品冷飲、油膩、炸物及過於辛辣或難消化食物，也要聽阿嬤的話，睡覺蓋好肚子、穿肚圍，避免腹部吹到風寒著涼，確實也是有助腸胃道保健。

(自由時報)

--

攝取蛋白質過量 可能引發腎結石/邵郁鏵(大象泌尿科診所院長)

近年來健身風氣盛行，許多人為了控制體脂比例，逐漸調整飲食習慣，不少人除了平日攝取大量肉類與高蛋白食物，也開始使用蛋白粉等補充品，希望加速肌肉增長或提升運動表現。然而，長期過量攝取蛋白質，尤其是動物性蛋白，可能會增加腎臟負擔，使尿液中鈣、尿酸濃度升高，進而提高腎結石形成的風險。

腎結石初期可能沒有明顯症狀，但是當結石逐漸增大或移動至輸尿管時，常會出現腰腹劇烈疼痛、血尿、排尿不適或頻尿等情況，健身族或長期高蛋白飲食者，由於蛋白質攝取量高，尿液酸性增加，加上水分攝取不足，更容易出現結石。

有家族病史 30-50歲男性風險高

此外，家族有腎結石病史的人、男性、年齡在30至50歲之間的族群，也是較容易發生的高風險群。

想要預防結石的發生，除了控制蛋白質總量外，均衡飲食、適度補充蔬果、增加水分攝取，以及定期追蹤泌尿系統健康，都十分重要。

除了飲食與生活習慣之外，腎結石的發生也與代謝、泌尿道結構等因素有關，因此，即便蛋白質攝取量適中，如果曾有反覆泌尿道感染、尿路結構異常或慢性疾病，也可能增加結石風險；如果出現腰痛、血尿或排尿困難等症狀，建議及早就醫檢查，透過超音波或低劑量電腦斷層等影像檢查，可有效確認結石大小與位置，並判斷是否需要治療。

對於健身族或高蛋白飲食者而言，預防腎結石的策略除了均衡飲食外，最重要的仍是保持充分水分攝取，每日建議飲水量約2-2.5公升，並適度搭配蔬果，補充膳食纖維，降低尿液中結晶生成的可能。

均衡飲食、充足水分 助預防結石

若已知有腎結石病史，也可以與泌尿科醫師討論，透過飲食調整、藥物或定期追蹤，將復發風險降到最低。

蛋白質對運動與肌肉增長固然重要，但攝取過量、尤其缺乏水分與均衡營養的情況下，可能帶來腎結石等健康風險。了解自身體質與生活習慣，適度調整飲食，並定期檢查泌尿系統，是保護腎臟健康的關鍵。

(自由時報)

--

摩擦＋汗水》重訓手臂發紅疹奇癢 竟是急性蕁麻疹上身/胡怡萱(亮晴皮膚專科診所院長)

摩擦＋汗水》重訓手臂發紅疹奇癢 竟是急性蕁麻疹上身

▲過敏體質者使用運動器材前後，應注意清潔消毒，以防過敏；圖為情境照，圖中人物與本文無關。 （照片來源：shutterstock）

40歲王先生平時規律上健身房，某次他在使用槓鈴與臥推器材後不久，發現手臂與器械頻繁接觸的部位，出現大塊紅疹，並伴隨劇烈搔癢，這些疹塊與他偶爾發生的食物過敏疹子非常相似，到診所檢查發現是急性蕁麻疹所致。透過口服抗組織胺藥物治療後，搔癢症狀終於緩解。自此之後，王先生使用運動器材前後都會消毒，以免急性蕁麻疹再次上身。

急性蕁麻疹是因皮膚血管擴張與通透性增加，導致組織液滲出而形成的暫時性水腫隆起。疹塊通常來得快，消得也快，一般不超過24小時，且消退後不留下疤痕。疹子大多呈紅色塊狀，形狀與大小不一，周圍常伴隨紅暈，也會產生強烈的癢感，讓患者難以忍受。但有少數情況可能危及生命，患者可能因血管性水腫，發生呼吸道或舌頭腫脹，造成呼吸或吞嚥困難，這是過敏性休克的徵兆，需立即送往急診救治。

急性蕁麻疹的發生原因大多為食物過敏造成，常見的致敏原包括海鮮、堅果、雞蛋、牛奶及特定食品添加劑等。有些兒童或免疫力較低者，也會因病毒或細菌感染啟動的免疫反應，造成急性蕁麻疹。

消毒健身器材 以防過敏

另外，健身器材的表面可能殘留消毒劑、清潔劑、灰塵、乳膠、寵物毛髮、細菌、黴菌滋生，甚至金屬成分。當手臂在高強度運動中大量出汗，毛孔擴張，加上皮膚與器械頻繁摩擦和壓迫，這些刺激物便更容易滲入皮膚，引發局部過敏反應。

蕁麻疹的病因複雜多樣，除了常見的急性過敏反應外，還有1種物理性誘發的類型。這類蕁麻疹可能因為壓迫、熱、或流汗等物理性刺激所引發，但其發作模式通常是慢性反覆發生。

不要搔抓 避免加重症狀

一旦急性蕁麻疹發作，可以透過冰敷、使用涼涼的乳液或藥膏，暫時鎮靜並減輕癢感，千萬不要搔抓，以免加重症狀，或引起續發性感染。

若症狀持續不退，可至皮膚科由醫師開立抗組織胺口服藥物，嚴重者則會加上口服類固醇或注射針劑，緩解搔癢和症狀。

急性蕁麻疹雖然常見，但其原因複雜，尤其對於常出入公共場所的健身愛好者，除了避免已知食物過敏原外，更要將器材清潔和個人衛生納入日常訓練的一部分。唯有全面預防，才能讓皮膚在享受運動的同時，遠離急性蕁麻疹的困擾。

(自由時報)

--

新生兒血管瘤分3類 把握3個月黃金治療期/郭鴻璋(好韻診所暨試管嬰兒中心院長)

1名多年不孕的女性，經由試管嬰兒療程順利懷孕成功，產檢期間胎兒無發現特別異常情形，但在出生幾天後，發現嬰兒的頭頸部有紅色胎記，診斷確認為血管瘤（上圖）。

嬰兒血管瘤在新生兒的發生率大約1-3%，血管瘤就像胎記，出生時就在嬰兒身上，有些則會在出生後1-4週出現。發生原因多為偶發性，為血管上皮細胞不正常的增生，與遺傳較無關聯性。

發生率1~3% 多為偶發性

血管瘤可能發生於身體各部位，以頭頸部發生率最高，再來是軀幹及四肢。

◎血管瘤依深度分為3類

●表淺型：位置表淺，有類似草莓紅色突起斑塊。

●深層型：較深的真皮層或皮下組織，呈淡藍色至紫色，表面摸起來平整。

●混合型：呈現2種顏色。

◎依分布方式分為4類

●局部型：侷限於一小區域，可能為圓形或斑塊狀。

●帶狀型：呈帶狀分布，漫布在一個大範圍內。

●多發型：超過一個位置有多顆血管瘤。

●未明型：無法定義型別。

治療方式通常先採外擦藥（Timolol maleate），早晚塗抹；或吃口服藥（Propranolol）早晚服用。吃藥時需注意副作用，如低血糖、嗜睡、低血壓、心跳過慢或是四肢冰冷。其他治療方式還有雷射或手術治療，雷射可用來退紅。

採外擦藥或吃口服藥

嬰兒出生3個月內為黃金治療期，及早治療可有效減少疤痕形成。

這名寶寶在出生幾天後發現患部即接受藥物治療，2個月後血管瘤顏色及突起部分消退許多（下圖）。醫師建議口服藥需服用至1歲，手術部分要等嬰兒長大才能麻醉做處理。

然而，即使血管瘤完全消退，部分嬰兒的皮膚上仍可能留下永久性的痕跡。

(自由時報)

--

洗澡發現蛋蛋變大 30歲男抽血驗出睪丸癌/蔡樹衛(國泰綜合醫院泌尿科主治醫師)

1名30歲的男性最近洗澡時，發現左邊睪丸變大，且觸碰感與右邊不同，但並不會有疼痛感，因而前來就醫。

理學檢查顯示，他的左邊睪丸明顯比右邊大很多，且左側睪丸按壓彈性比右邊差且硬。超音波檢查顯示，左側睪丸呈現不規則影像，且大小為5公分。抽血檢查睪丸癌腫瘤指標，甲型胎兒蛋白（A-FP）、β-人類絨毛膜促性腺激素（b-HCG）及乳酸脫氫酶（LDH）皆正常。病人之後接受睪丸根除性切除，病理報告顯示腫瘤侷限在睪丸內，門診持續追蹤中。

睪丸是男性的生殖器官，主要是產生精子和雄性激素；睾丸癌依來源分成生殖細胞癌約佔90％、非生殖細胞癌5％、次發生腫瘤5％（包括：淋巴癌、血癌、轉移癌）。而生殖細胞腫瘤又分成精細胞瘤和非精細胞瘤。

15-30歲好發 通常是單側

睪丸癌通常是單側，雙側只佔1-2％。根據國民健康署2018年的資料顯示，睪丸癌發生率為0.24％，其好發的年紀為15-30歲，常見的症狀為無痛性硬塊（約70-90％），10％的人會因睪丸內出血或梗塞造成急性疼痛。若懷疑可以接受超音波檢查。

若是惡性腫瘤，可用電腦斷層或核磁共振來確定侵犯的程度及期別；腫瘤標記為乳酸脫氫酶、甲型胎兒蛋白及β-人類絨毛膜促性腺激素，用於診斷及預後追蹤。

手術切除 預後良好

治療方式為手術切除病側的睪丸，再依據病理、腫瘤期別、腫瘤標記、有無後腹腔淋巴結腫大，及有無其他器官轉移來決定後續的治療，包括以手術切除淋巴結、放射線治療、化學治療等。

睪丸癌的預後相當良好，第1期患者5年存活率高達9成5，即便是已有淋巴腺或其他部位轉移，5年的存活率也有55-80％；所以早期發現，早期治療，治癒的機率是很高的；建議男性定期進行睪丸自我檢查，若發現任何異常，應及時尋求泌尿科醫師的專業診斷。

(自由時報)

--

氣切不是放棄治療 醫師：可延長病人生命/林育生(亞洲大學附屬醫院胸腔內科主任)、何于涵(亞洲大學附屬醫院呼吸治療師)

當醫師對著呼吸器依賴或困難脫離的病人及家屬提出「氣切」建議時，氣氛幾乎都會瞬間凝重，除了焦慮不安外，伴隨而來的往往是：「沒有其他辦法了嗎？」「難道要放棄？」其實這類反應並不令人意外，但實際的醫療照護中，氣切扮演的角色與這些想像並不相同，更絕對不是與重病、末期、甚至生命倒數畫上等號。

避免呼吸成為過度負擔

氣切是1種為長時間呼吸支持所做的調整，它不是因為病人「撐不下去了」，而是因為身體需要1條阻力負擔較小、風險較低的呼吸通道，讓治療與生活能夠繼續進行，一旦病患需長時間使用呼吸器時，氣切可減少呼吸訓練時的阻力，確保1條痰液清除的通道，更好地維持口腔衛生與減少黏膜的破損，讓病人比較舒適外，也為後續照顧與復健保留更大的空間。

換句話說，氣切的目的，不是延長痛苦，而是避免每一次呼吸都成為身體過度的負擔，延長病人的生命。

降低對鎮靜藥物依賴

臨床上最常遇到的第一個迷思就是：「氣切等於放棄治療」事實上恰好相反，許多病患正是因為仍有治療希望，醫療團隊才會提出氣切的選項，藉此減少長期口內插管的不適與併發症，也能降低對鎮靜藥物的依賴，讓病人更清醒，更能表達需求，並參與醫療決策。

讓病人重新掌握醫療計畫

有部分病患氣切後，能夠重新清楚溝通，甚至可自行進食，重新掌握自己的醫療計畫與生活。

不少人認為，氣切後恐長期臥床，生活將完全被醫療設備取代，然而生活品質不僅是行動能力，也應該包含病人能否清楚表達感受、是否被尊重意願，以及是否能在重要時刻參與決定，此時，氣切有時反而能為病人保留更多空間。

醫護人員也常被詢問「一旦氣切，是不是就拿不掉了？」實際上，的確有些病人會需要長期使用氣切，但也有部分病人在身體狀況改善後，成功移除氣切管。所以氣切並非一個完全不可逆的判決，而是需要一段持續評估、定期檢視的過程，關鍵不在於「做或不做」，而在於「此刻這樣做，是否最符合病人的狀況與目標」。

在醫療現場，真正讓人感到痛苦的，往往不是選項本身，而是不知道選項的意義，一旦氣切被誤解為「最後一步」，恐懼自然隨之而來，但當人們知道，這是一種讓呼吸負擔降低、讓治療得以延續的方式，對話才有可能開始，不少家屬在理解後，會說出同一句話：「原來不是放棄，而是撐到最後，也撐得更穩」，唯有治療的選擇權能回到「人」本身，「醫療」，才能真正發揮它該有的意義。

(自由時報)

--

老翁肺氣腫合併慢性肺阻塞 中藥潤肺 改善咳痰喘悶

85歲吳姓老翁因肺氣腫合併慢性肺阻塞，最近天氣變冷症狀加重，因咳、痰、喘、胸悶、呼吸困難愈發嚴重，連半夜起身小便都覺得好喘，話說多一點也喘，且食慾變差導致體重減輕，經中醫採用中藥治療1個月後，症狀大幅改善，吳姓老翁呼吸狀態與生活品質獲得提升。

天氣變冷 症狀加重

天寶中醫診所院長陳霖光表示，吳姓老翁罹患跟電視主持人小亮哥一樣的毛病，即肺氣腫合併慢性肺阻塞，最近天氣變冷，症狀加重，說完即上氣不接下氣，出現喘悶，手掌捧胸，表情痛苦，脈象緊數，舌苔白，體力差。

陳霖光採用「潤肺止咳、化痰定喘」中藥治療，其中，杏仁止咳，款冬花潤肺，旋覆花下氣，枳實化痰，五味子收斂肺氣、寧嗽定喘，木香搭配黨參、白朮強脾健胃增進食慾與體力，諸藥合用，效果更佳，吳姓老翁服用1個月，回診時咳、痰、喘、悶症狀皆改善，呼吸順暢許多，食慾跟體力也變好。

陳霖光指出，一般吸入的空氣經過氣管、支氣管，最終到達肺泡進行氣體交換，但吸菸者或因空氣污染，或長期吸入石綿、煤灰等有害物質，肺部會發炎導致肺組織被破壞，最後肺泡失去彈性，過度充氣後無法回彈，導致吸進來的空氣排不出去，原本的小肺泡會融合成1個個巨大而無用的氣囊，使得氣體交換的表面積減少，血液中含氧量變少且二氧化碳變多，致患者出現咳嗽、痰、喘、胸悶、呼吸困難，肺功能也已損失大半，即典型的肺氣腫合併慢性肺阻塞。

陳霖光指出，台灣每年有6千人因慢性肺阻塞而死亡，而肺氣腫是造成慢性肺阻塞的重要因素，如果能夠改善肺氣腫即可降低肺阻塞死亡率。

陳霖光說，肺氣腫與慢性肺阻塞同屬肺臟嚴重疾病，會因重感冒或病毒感染而急性惡化，每發作一次都會縮短下一次惡化的間隔時間，且重度患者相比一般人平均餘命較短，患者除戒菸，遠離空氣污染或有害呼吸道的物質，平日也可使用中醫調理來改善肺功能。

(自由時報)