新聞自選輯 20260126

近距離槍殺！移民執法再奪命 明尼蘇達州示威擴大

美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市廿四日發生移民執法人員槍殺民眾。這是該市三周內第二起這類事件，引發州政府強烈不滿和新一波抗議。

死者倒地 槍聲仍不絕

根據社媒流傳的影片，聯邦執法官員先朝死者噴胡椒噴霧，緊接著幾名官員與死者在地上扭打拉扯，死者中槍倒地後，現場仍可聽見多聲槍響。

美國國土安全部則指稱，明尼阿波利斯一名男子持九公厘半自動手槍靠近美國邊境巡邏隊（ＵＳＢＰ）人員，警方試圖解除其武裝時受到「激烈反抗」，出於擔心自身性命和同僚的生命安全，才因「自衛」而對他開槍；醫護人員立即對該名男子進行急救，但他在現場就被宣告死亡。

民主黨籍明州州長華茲說，這起事件「令人震驚」，要求由州政府主導調查。他在社媒Ｘ發文表示，已和白宮聯繫，呼籲美國總統川普終止在該州的鎮壓行動，但這起事件的詳情仍不清楚。華茲並發文要求「立刻將這數千名既暴力且未經訓練的執法人員從明州撤走」。

槍殺事件 三周內兩起

外媒廿四日報導，死者是卅七歲男子普雷蒂，現任美國退伍軍人事務部的醫院加護病房護理師。美國移民與海關執法局（ＩＣＥ）七日才在抓捕移民時，槍殺卅七歲女子、育有三名子女的美國公民古德，引發全美譁然。而對古德連開三槍的ＩＣＥ人員羅斯，至今未被停職、遑論被起訴。

據稱普雷蒂因此加入相關示威抗議，而自七日發生古德事件後，示威者每天都在以明尼阿波利斯與聖保羅合稱的「雙子城」集會遊行。

明尼阿波利斯警察局長奧哈拉說，具美國公民身分的普雷蒂合法擁槍，除了幾張交通違規的罰單，沒有任何前科。普雷蒂家屬說，他的確擁有手槍，但他持有在明州攜帶隱藏式手槍的許可，「身上也從未帶槍」。

網傳影片 與官方矛盾

紐約時報廿四日報導，根據其核實的社媒影片，在死者被按倒在地與中槍前，他拿的是手機、而非手槍，因此似乎與國土安全部的說法有所矛盾。路透同日報導，根據統計，本月以來就已有至少六名移民在ＩＣＥ的拘留中心死亡，案例增加的速度之快殊為罕見。

民主黨揚言擋ICE預算 美政府恐又停擺

美國聯邦執法官員廿四日在明尼蘇達州明尼阿波利斯槍殺一名男子。這是近三周來第二起類似悲劇，民主黨籍聯邦參議員揚言寧願坐視聯邦政府又一次因預算問題停擺，也不願通過一項包含美國移民執法當局預算的法案。才不過兩個月，聯邦政府將「關門」的風險又急遽升高。

明尼阿波利斯卅七歲護理師普雷蒂廿四日遭美國邊境巡邏隊（ＵＳＢＰ）人員射殺。不過三周前，另一名明尼蘇達州居民、卅七歲女子古德遭移民與海關執法局（ＩＣＥ）人員槍殺。

維持美國國土安全部及五角大廈等聯邦政府大部分機關運作的聯邦撥款法案，預定卅一日到期。共和黨占多數的聯邦眾議院日前通過將該法案「續命」至九月，但同樣由共和黨占多數的聯邦參議院尚未通過。

對接連發生這類槍擊事件的不滿情緒已蔓延至華府國會山莊。維吉尼亞州民主黨籍聯邦參議員凱恩聲明，包括ＩＣＥ經費的聯邦撥款法案，除非做重大修改，否則不應通過，並呼籲採取有效措施防止ＩＣＥ的（執法過當）行動。

瑪斯托、羅森及夏茨等民主黨籍聯邦參議員，也均表態反對通過ＩＣＥ及ＵＳＢＰ隸屬的美國國土安全部的經費。瑪、羅兩人去年在聯邦政府停擺議案表決時曾倒戈支持共和黨。民主黨籍聯邦參議員華納在社媒Ｘ寫道，如此殘暴的鎮壓行動必須終止，「只要（美國總統川普）執政團隊繼續對城市展開這種暴力的聯邦接管行動，我就沒辦法、也不會對撥款給國土安全部投贊成票」。

(聯合報)

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參議員揚言不通過預算法案 美聯邦政府再面臨停擺風險

美國移民執法官員又在明尼蘇達州明尼阿波利斯擊斃一名男子，是三周內第二起類似悲劇，不僅引發當地政府不滿及民眾新一波抗議，民主黨參議員更揚言寧願讓政府關門，也不願通過一個包含移民執法當局預算的法案，聯邦政府僅隔兩個月再度陷入停擺的風險急升。

明尼阿波利斯的37歲護理師普雷蒂，24日遭美國邊境巡邏隊（USBP）執法人員射殺；僅三周前，37歲的明尼蘇達州居民古德，也遭移民暨海關執法局（ICE）執法人員擊斃。

在局勢緊繃之際，維持美國國土安全部（DHS）、五角大廈等聯邦政府大部分機關運作的撥款法案，將於1月31日到期。共和黨占多數的聯邦眾議院，日前已通過將預算延長至9月，但參議院還未點頭。

對接連發生移民執法槍擊事件的不滿情緒，已蔓延到國會山莊。稍早，維吉尼亞州民主黨籍聯邦參議員凱恩（Tim Kaine）發表聲明，強調包括有ICE經費的聯邦撥款法案若「未經重大修改」，不應通過，並呼籲「採取有效措施防止ICE行動」。

此外，瑪斯托（Catherine Cortez Masto）、羅森（Jacky Rosen）及夏茨（Brian Schatz）等民主黨議員，都表態反對通過ICE和USBP隸屬的DHS經費。來自內華達州的瑪斯托和羅森，在去年的政府關門議案表決中，倒戈支持共和黨。

參院須在1月30日午夜前獲得60票支持，才能通過撥款法案，維持聯邦政府運作。儘管共和黨擁有53席多數席次，但保羅（Rand Paul）可能倒戈投反對票，因此仍需八位民主黨人支持，否則政府極可能在去年11月結束歷來最長的43天停擺後，僅隔兩個月再度陷入停擺。

最新槍擊事件不僅暴露聯邦移民執法行動與地方治理的嚴重衝突，更成為兩黨博弈的新導火線。隨著公眾憤怒升溫與國會僵局加劇，美國聯邦政府顯然正站在新一輪政治與財政危機的邊緣。

國土安全部表示，24日在明尼阿波利斯遭探員開槍擊斃的男子，持9mm半自動手槍接近USBP官員，並在警方試圖解除其武裝時「激烈反抗」。明尼蘇達州州長華茲痛批最新槍擊事件「令人震驚」，並要求由州政府主導調查。明尼阿波利斯市長佛雷絲毫不留情面，敦促總統終止聯邦移民掃蕩行動。

(經濟日報)

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美聯邦執法人員再殺明州平民 對峙升級

美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市民眾廿四日發動大規模示威，抗議移民暨海關執法局（ICE）針對非法移民的暴力執法，一名參與示威的卅七歲男性護理師普雷蒂（Alex Pretti），遭聯邦執法官員擊斃，釀成當地近三週內第二起平民遭開槍身亡事件，而且聯邦政府的說法與實況相矛盾，導致明州與聯邦政府之間本已緊張的對峙局勢急遽升級。

本月七日，ICE在掃蕩明市非法移民時，擊斃育有三名子女的卅七歲母親古德（Renee Good），但開槍的執法人員被迅速帶離現場，古德則被貼上「國內恐怖份子」標籤。廿三日，當地工會、社區等組織聯合發起大規模示威，上萬人在攝氏零下廿度的嚴寒中上街，要求ICE人員立即撤離、追究執法人員失職。

男護理師遇難 明州州長與川普互槓

根據國土安全部說法，一名邊境巡邏隊（USBP）執法人員在普雷蒂持手槍靠近並暴力拒捕後，基於自衛動機而開槍。但現場旁觀者拍攝的影片顯示，普雷蒂當時拿著手機，一邊拍攝一邊走近執法人員和兩名被壓制的示威女子之間，執法人員向他噴灑辣椒水，隨後幾人抓住並強迫他跪倒在地，一名執法人員從普雷蒂身上拿走一把槍。幾秒鐘後，一名執法人員對著普雷蒂背部連開四槍，另一人也似乎朝普雷蒂開槍。

退伍軍人事務局的加護病房護理師普雷蒂是美國公民，也是合法持槍者，除交通罰單外沒有犯罪紀錄。然而，國土安全部長諾姆指控普雷蒂製造暴力，但並未說明普雷蒂在現場是否拔槍。明州州長華茲則痛批，聯邦執法人員的手段「令人作嘔」，州政府將主導事件調查。然而，明州警方透露，聯邦政府已阻止當地警方展開調查。

華茲事發後與白宮聯繫，呼籲總統川普終止在明州非法移民執法行動。明市市長佛雷（Jacob Frey）也怒斥，「究竟還要有多少居民、多少美國人喪命或重傷才會停止？」

然而，川普態度強硬，反控州長和市長「煽動叛亂」。局勢緊繃之際，維持國土安全部等聯邦政府大部分機構運作的撥款法案，將於本月底到期。共和黨掌握多數的聯邦眾議院已通過將預算延至九月，但參院尚未點頭。隨著執法人員槍擊公民事件再次發生，愈來愈多民主黨參議員表態將撤回支持，聯邦政府恐怕再度「斷炊」。

(自由時報)

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綠政府組織膨脹 10年暴增39單位 財政負擔增、權責不明、效能不彰 缺點數不完

民進黨在野時高喊精簡政府組織，但民國105年執政後，新設部會、署級單位、任務編組型辦公室等計逾39個，光是中央政府機關歲出人事費，從106年4142億暴增至114年5019億元，立法院預算中心更揭露，各機關聘用及約僱人員達近年新高，恐加重中央政府財政負擔。

民進黨執政10年至今，政府新設4部會，包含數位部、運動部、升格農業部、環境部；5個署級單位，包括觀光署、氣象署、兒少家庭支持署、長期照顧及社會發展署、國家公園署，還有不當黨產處理委員會、國家人權委員會、海洋委員會、兒童權益健康福利委員會、個資保護等9委員會，還有觀光研訓院預計今年掛牌。

10年來還成立過13辦公室，除大名鼎鼎的經貿談判辦公室外，還有以TPP溝通專案、洗錢防制、少子化對策、年金改革、AI公務人才發展等為名的辦公室。

蔡賴兩位總統在府內成立過7個委員會，蔡英文曾成立年金改革、司法改革、原住民族歷史正義與轉型正義及新南向政策辦公室等。賴清德則設立國家氣候變遷對策、健康台灣推動與全社會防衛韌性等3大委員會。

據統計，各機關職員從110年的18萬6389人，逐年上升到114年的19萬1435人，5年增5046人；聘用及約僱也從110年的1萬5770人，增至114年的1萬6249人，5年增加479人。

影響所及，中央機關歲出人事費大幅增加，從106年的4142億元大幅增加至114年的5019億，共877億元，主計總處說593億元是用於軍公教調薪。

中山大學政治經濟學系特聘教授張其祿說，創設多部會易造成「多個和尚沒水喝」，疊床架屋、權責不明等問題，例如數發部效能不彰，應該要有檢討機制，不能放任政府組織不斷膨脹，否則就是官越做越大、錢越來越多，但事情未必辦得更好。

尤其，他指出，很多政府單位會設置行政法人，說白了就是拿政府的錢，但任用或人事完全與公務體系脫鉤，愛聘誰都可以，外界無法監督不到，所以有大量不具公務員資格的人藉由行政法人管道，統統有位置。

台北大學公行系教授劉嘉薇建議，政府行政效率提升需從制度、流程、科技與人員治理並進，透過精簡法規與程序、釐清權責、重塑行政流程及績效管理，減少資源浪費；同時推動數位治理與資料共享，避免部門本位主義和形式上的電子化，並提高工作誘因與改善組織文化，以更少資源有效解決公共問題、回應民眾需求。

組織變形 淪政治作秀與酬庸 預算浪費冗員充斥 「效率」漸行漸遠

朝野政黨都曾提出政府組織精簡化、效率化，一旦大權在握後，卻又創設新單位，政府組織更為膨脹，實則是為了安插人馬，做為政治酬庸，主政者若不能放下私心，組織精簡、提升行政效率只是謊言。

「政府組織再造是國家長遠發展的根基，絕對不能淪為政黨安插人事、討好特定族群，甚至是政黨控制的手段」，這是前民進黨立委翁金珠民國98年立院討論《行政院組織法》所做的批評，拿這句話來對照當今民進黨政權，格外諷刺。

2016年民進黨開始執政後，政府組織並沒有朝向他們在野時所主張的「精簡、效率、彈性」發展，而是成為一個變形怪。這個變形怪會配合政治需要而變形，民間關注打詐，就成立打詐辦公室，關注少子化，就成立少子化辦公室，關注食安，就成立食安辦；疫情、農產問題，就搞出各種「國家隊」。

賴清德總統上任後學到其精髓，在總統府成立氣候變遷、防衛韌性、健康台灣等3個委員會，而熱愛棒球的他，更以在其任內成立運動部，把體育事務一口氣拉高至二級機關層級，做為其政績。

成立新單位，表面上是政府解決問題的「決心」，實則是安插親信、擴大權力版圖的「良機」。這種以回應民意為名、行政治酬庸之實的組織擴張，導致預算浪費與冗員充斥，讓政府與「效率」漸行漸遠。當機關成為壯大派系勢力的溫床，期待掌權者節制權力，終究只是不切實際的政治幻想。

從駐外到中央 外行領導疊床架屋

民進黨執政後不斷增加政務官任用空間，被質疑是酬庸。前總統蔡英文上任後修法放寬駐外公使及副代表得以政務任用，更一度想修法放寬二、三級機關副首長政務任用引反彈失敗告終。基層公務員批評這是疊床架屋，外行領導內行，衍生弊端。

蔡英文於民國105年就職後，欲推動《中央組織基準法》修正案，明訂具重大政策研議功能的三級機關首長人事任用採政務、常務雙軌制；且放寬二級機關副首長人數，從1至3人增為最多可設置4人，其中至少1人為常務，意指最多可派3名政務副首長。面對批評聲浪不斷，立院110年三讀通過的版本，僅放寬三級機關副首長增為至多3人，但均列常任職務；二級機關副首長人數不變。

外交部107年修正《駐外外交領事人員任用條例》第2條，將非屬外交人員的常任文官得擔任大使、常任代表、副常任代表上限由10％放寬為15％；另修正《駐外機構組織通則》第5條，增列駐外機構最多得任用10名政務公使及政務副常任代表。

此外，經濟部在112年底宣布組織改造，組改後內部單位為6司6處，下設10個三級機關及1個訓練機構，但為了政策或者政治需求設立許多辦公室作為任務編組，如離岸風電推動辦公室、節能標章管理辦公室、智慧機械推動辦公室等等。

經濟部基層私下痛批，許多辦公室是疊床架屋，破壞公務人員需通過高普考的體制，月薪甚至可拿到十幾萬，相關預算由工研院、資策會等單位埋單，除有外行領導內行問題，甚至還衍生貪汙弊端。有「小英男孩」之稱的前經濟部綠能科技產業推動中心副執行長鄭亦麟涉嫌收賄喬台電饋線，遭台北地檢署起訴求刑14年。

另有官員私下透露，設立辦公室主要為推動政策專案或者計畫，大多數都是臨時任務編組，確保專案計畫執行順利，但也坦言，其中透明度可能不如正式編制，尤其是上級矚目的專案，部分辦公室的權限可能比正式編制高。

李鴻源：政府擴張 摧毀文官體制 辦公室預算動輒千億 呼籲民進黨回歸憲政 讓部會做他們本來該做的事

政府歷經多次組織改造，民進黨在野時也曾有此呼籲，但執政後卻不斷創設新部會、辦公室與行政法人等。前內政部長李鴻源批評新增這麼多單位只為酬庸，摧毀文官體系，呼籲民進黨應回歸憲政體制。

民國87年李登輝推動精省，民國99年馬英九總統將37個部會瘦身成29個部會，但是民進黨上任後又新增部會，且頻繁成立任務編組的委員會、辦公室等。

長期主張組織精簡的李鴻源指出，理想狀態下，中央政府應該作為政策單位，人力不必太多，政策規畫好後，交由地方執行，現在是中央跟地方都制定政策、都負責執行，疊床架屋，重疊太多。

李鴻源認為，蔡英文任內已經成立很多辦公室，賴清德總統更離譜，在總統府下設3個委員會。李鴻源批評根本「太上委員會」，到底部會首長要聽閣揆還是聽總統？

政策形成需要綿密的程序，雖然出席者是專家，但專家未必了解政策形成與執行，能不能執行主要是靠專業文官。李鴻源說，賴清德的做法是架空行政院長、架空部會，許多事情交由部會就可處理，這些辦公室動輒預算千億，問題是誰是成員？他們是否專業？預算這麼多怎麼發包？「很多預算書編列方式，內行人一看就知道不可行，居然還提出來。」

李鴻源指出，政府預算無限擴大，人員無限擴張，這要怎麼收尾？徹底摧毀文官體系；他認為應該回歸憲政體制，取消掉所有疊床架屋的委員會、辦公室，讓部會做他們本來該做的事。

不過李鴻源說，87年的精省是錯誤，過去是中央負責政策，省政府負責執行，分工明確，凍省後事權下放地方，中央地方又權責不清，造就地方諸侯坐大，權責混亂狀況。

他舉例表示，經濟部水利署長與新北市水利局長的職等同樣是十三職等，這樣究竟誰要聽誰的？且就以河川為例，河川流域就可能由不同的中央與地方單位管轄，平常搶資源，碰到問題互推責任。

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李馬主導瘦身 民進黨愈改愈肥 台灣省虛級化 減少員額19000人

民進黨執政10年，每遇到問題就成立一個新部會，甚至以政府外圍組織成為人事酬庸工具。回顧民國87年李登輝執政時期，為減少省級層級的行政重疊，將資源與權責下放至中央與地方政府，推動台灣省政府功能業務調整與縮減；99年馬英九政府時期，立院三讀通過「政府組織再造四法」，使行政院37部會於101年整併瘦身成29個部會。

民國80年代，中華民國政府實際管轄的領土與台灣省高度重疊，職權重複度也高，因此李登輝將台灣省虛級化，以兼顧政治體制穩定度與簡化地方行政層級。

86年第三屆國民大會通過憲法修正案，將《憲法增修條文》中加入了移除省原有地方自治功能之相關條款；立法院及行政院陸續制定相關條例及虛級化的組織章程，87年起省政府正式虛級化。

此外，由於過多組織機關造成疊床架屋，行政院著手規畫進行「組織改造」，馬英九執政時期於97年成立「行政院組織改造推動小組」，98年4月通過《行政院組織法修正草案》，擬將部會整併為13部、9會、2總處、2其他機關及3獨立機關。中央政府總員額上限則從19萬2000人減至17萬3000人，並在101年正式上路。

民進黨執政至今，政府機關又增為15部、9會、3獨立機關，一行（央行）一院（故宮）及二總處的編制。

(中國時報)

社會

她心理受創…懷孕氣男隱婚 放狠話涉恐嚇判免刑

謝姓女子與蔡姓男子交往，懷孕後才知蔡已婚，蔡不願負責，她被激怒後說「你想要被打個半死是不是」、「顧好你的小孩」等語；法官認定謝女犯恐嚇危害安全罪，但審酌她心理受創才觸法，非貪得無厭之輩，判決免刑。

檢方起訴指出，謝女懷孕後，蔡不願出面負責，二○二四年九月三日打電話給蔡討論金錢賠償問題，恫稱你的店有可能會被砸掉、你最好把小孩都保護起來、連卅萬都拿不出來你性命難為啊、讓你的小孩丟臉沒辦法去學校等話。蔡報案，檢察官依涉犯恐嚇危害安全罪起訴她。

基隆地方法院審理時，謝女說，聽到起訴錄音證據嚇一跳，自認有錯，原因是前一天蔡陪她就醫確認懷孕，蔡竟問醫生是不是假性懷孕，當下她就暈倒了。當天下午她被送去急診打鎮定劑，沒了小孩，後來打電話給蔡男，原想好好說，但蔡一直激怒她，她不是有意的，她不曾這樣做過。

謝女說，蔡父指蔡男曾做過一樣的事，有四名女子有同樣遭遇，還有人得憂鬱症。她有錯會坦然面對，感到很抱歉；在身心受創情況下，她已服用加強藥物一年多，鎮定藥劑打了四次，她已不想與蔡男有任何瓜葛，希望到此為止。

法官指出，謝女行為觸犯恐嚇危害安全罪，全案源自蔡男欺瞞已婚身分交往在先，謝女懷有身孕，蔡男又質疑是假懷孕，謝女心理受到極大打擊刺激，身心狀況極度不佳，最後不得已引產。

法官認為，這場感情糾紛讓謝女深受委屈，心情非常低落才口不擇言，客觀上足以引起一般同情。因蔡男也有可歸責之處，且已提起刑事附帶民事訴訟求償，權益足以保障。謝女無前科，非貪得無厭、強取豪奪之輩，一時失慮犯罪，情節輕微顯可憫恕，判決免除其刑。可上訴。

(聯合報)

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徒手攀爬101 世界看見台灣

霍諾德昨在眾人期盼中成功爬上台北一○一，他赤手空拳，僅在腰間掛著特製款攀岩粉袋，並於攻頂後拿出手機自拍，記錄下自己和台北市景。這張照片經Netflix官方社群發布後，被粉絲戲稱為「最狂自拍照」。

霍諾德在攀爬途中，不時稱讚台北市風景絕佳。相關畫面透過網路全球放送，成功讓全世界看到台灣美景，全台民眾深受感動，紛紛上網感謝霍諾德，也感謝Netflix的鏡頭記錄台北之美。

91分30秒 霍諾德提前完攀101

美國極限攀岩好手艾力克斯霍諾德（Alex Honnold）廿五日成功挑戰徒手攀爬台北一○一，從上午九時十一分出發，共花九十一分鐘卅秒，完成歷史性創舉。

數千民眾爭睹 人潮如跨年

霍諾德為了Netflix「赤手獨攀台北一○一：直播」，赤手空拳從台北市信義路、松智路口開爬。數千民眾為了爭睹他完成「不可能的任務」，將街道擠得水洩不通，人潮比起跨年有過之而無不及。一○一內部上班的民眾也各出奇招為他加油。

外媒解析，攀岩與攀登大樓關鍵差別在「重複」與「陡峭」。摩天樓面通常更垂直，考驗的是耐力與肌肉疲勞累積。台北一○一最硬的關卡，正是中段六十四層、八個外挑段落組成的「竹節」區域。

但霍諾德全程游刃有餘，無論是傾斜的竹節外牆還是外突的如意祥雲、龍紋都逐一攻克，中途還停下來跟轉播區連線、向民眾揮手，甚至調整耳機音樂。愛妻桑妮在中途隔著玻璃為他打氣，在民眾歡呼聲中，霍諾德順利摸到一○一的避雷針，站在樓頂自拍、與妻子擁吻，還和雙胞胎女兒連線報喜。他在樓頂俯瞰台北市，難掩興奮對著鏡頭說：「一切都太美好了！」

法國蜘蛛人：當年爬4小時

曾在二○○四年以安全繩索登頂一○一的「法國蜘蛛人」亞倫羅伯特昨也到場觀察，並在霍諾德登頂後獻上祝福，還幽默自嘲當年他爬了四小時。

羅伯特在ＣＮＮ訪問中分析，霍諾德在攀越外牆龍形裝飾時，刻意選擇較平坦的垂直面向上推進，避開彎曲幅度最大、坡度最陡的外側曲面，降低難度與風險。

霍諾德比預計時間二小時提前完成攀登任務，午間在桑妮的陪同下，與節目監製詹姆士、攀岩專家好友艾蜜莉一起受訪，霍諾德直言，對他而言攀爬一○一最大的挑戰是「保持冷靜」，盛讚在樓頂俯瞰台北市的風景實在太不可思議。

霍諾德提到，他想為自己找到訓練的動力，才會想要挑戰更高處。桑妮全程給予霍諾德極大的支持與包容，她不諱言外界也許對徒手攀岩會有一些誤解和誤會，「但其實他的心情是如童心般充滿玩樂」。她和霍諾德同樣都充滿幽默感。

霍諾德提到，婚後把更多時間留給家人，對活動邀約精挑細選，「我對攀岩熱情不減，只是執行時要更謹慎」。他說，徒手攀爬一○一這類高難度挑戰需天時地利人和才能完成，不能一廂情願太過執著。

霍諾德攀101 賈董掛旗成功喊退休

美國極限攀岩好手霍諾德徒手攀上台北一○一大樓塔頂完成「不可能的任務」，不僅衝上國際社群熱搜關鍵字，這項創舉吸引多家外媒報導，華盛頓郵報形容，飽受中國壓力的台灣趁勢抓住向國際行銷的機會。這項高風險壯舉在台灣及其他地區引發媒體廣泛報導。

監製詹姆士特別感謝台北一○一的團隊能夠圓夢，詹姆士透露，去年三月實地考察、提案，簡報到一半，一○一董事長賈永婕就拍板同意，完成這項世界創舉。

賈永婕昨全程緊盯直播，第一時間激動緊抱霍諾德，寫下：「成功，我要退休了，緊張死了。」她扛住外界質疑與壓力，並將一○一戶外旗桿掛上國旗，笑稱「怎麼樣都拍得到，怎麼樣全世界都看得到」。

台北市長蔣萬安也在第一時間在臉書說「恭喜Alex寫下歷史！讓全世界在今天，一起抬頭看見台北一○一！」

總統賴清德與前總統蔡英文也都發文恭賀，賴總統指出，隨著直播鏡頭，不只讓世界看見一○一，也看見熱情的台灣人、還有這塊土地美麗的小山與風景。蔡英文則稱，這場挑戰完成了霍諾德的夢想，也讓世界看見台灣的安全、有序與繁榮。

福斯體育台報導，霍諾德事前輕描淡寫稱，整個流程不過是「走到大樓底下，跳上去，一路爬到塔頂」，隨後才補一句「沒有繩索、沒有裝備、沒有任何容錯空間」，聽著就令人頭皮發麻。

幕後投入的專業團隊同樣引起關注。天氣風險公司昨天指出，這場挑戰背後經過嚴密科學評估與精準計算，總部位於英國的製片公司早在一個月前就聯絡他們，密切關注攀登的預定日期與備援日期天氣。

(聯合報)

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攻頂台北101 霍諾德賺進1570萬 10歲開始熱愛攀岩 19歲喪父體悟無常 以此為志業 攀登美國酋長岩拍成紀錄片

美國傳奇極限攀岩家霍諾德原定24日上午挑戰徒手且毫無防護裝備攀爬高達508公尺的台北101，因天候問題延後到25日一早，昨他在現場2、3000位民眾、全球直播數千萬目光下，僅花費91分鐘就成功登頂，再度替自己的運動生涯寫下創舉。《紐時》引述消息來源估算，霍諾德這次挑戰酬勞約50萬美金，約新台幣1570萬元，相比主流運動並不多。

霍諾德昨透露：「花了2個半月，專注準備計畫。」最關鍵的就是維持好狀態，「吃得好、睡得好、在家中的健身房進行大量訓練，才能在關鍵時刻感覺狀態極佳。」

此外，工作團隊會用無人機盤旋建築物上空，並確定角度。霍諾德表示，「這樣我更能記得所有的拍攝順序，他們給我發了許多圖片。我也在台北101上面繫繩練過幾次，總之就是弄清楚路線、手點和行進順序，找出最有效率的移動方式。」霍諾德登頂前，一度用腳勾住欄杆、雙手往後伸展，所有人都驚呼：「大家心臟都漏了一拍！」他卻大心臟，從容地繼續往上爬。

氣象署預報員鄭傑仁表示，信義區昨上午地面溫度約19至22度，若在高空，會低2至3度。上午平均風1至2級、陣風5級，較高位置，陣風可能5至6級。5級陣風有機會讓小樹搖擺、6級則是大樹可能搖擺、撐傘走路有困難。

霍諾德10歲開始熱愛攀岩，大學休學後，以麵包車為家展開征途。19歲時，父親猝逝讓他感到人生無常，決定以攀岩為一生志業。

真讓霍諾德聲名大噪，是2017年在美國酋長岩完成「Freerider」路線的徒手攀登，這條約914公尺路線，耗時3小時56分鐘，全程沒任何保護，被譽為當代最偉大的體育成就之一；紀錄電影《徒手攀岩》，更榮獲第91屆奧斯卡最佳紀錄長片。

他接受雜誌訪問時形容，攀岩說到底，關鍵還是手指和手臂能不能抓得住，還有腿部把身體往上推的力量。保持身體相對精瘦，同時又要穩穩抓住岩點。

除全身運動訓練，2015年霍諾德出版書籍：《獨行大岩壁：攀岩奇才艾力克斯霍諾德築夢之旅》，描述他冷靜且自律的性格，也造就他能長時間專注的心理狀態，更是讓他在「徒手攀岩」獲得極高成就的原因之一。

他曾表示，不喜歡有規則、會被判出局的運動，最喜歡攀岩的是，「要嘛你爬得上去，要嘛你爬不上去；如果你摔下來，那是因為你做不到。然後你只要多練習，直到你能做到為止。」

等10年圓夢 霍諾德寫信：絕非玩命

美國極限攀岩好手霍諾德完成徒手爬台北101的挑戰，他透露，其實10年前看到台北101就有想攀爬的念頭，但一直沒機會，且要尊重台北101，需提案去申請並獲得同意，準備過程花了很多時間，很開心在10年後終於圓夢。事實上，台北101身為世界知名摩天大樓，一直有極限運動家想挑戰攀爬、跳傘，還有外籍人士因此被我警方通緝。

早在13年前，霍諾德就曾申請徒手攀登台北101，但因安全考量與時間上籌備不及遭拒。去年霍諾德來台場勘，並親自寫信給台北101董事長賈永婕，提到自己家庭美滿，保證絕對不是在玩命，有鑒於他對生命的尊重與謹慎態度，才讓賈永婕點頭同意這場歷史性的挑戰。

昨被問到下一步計畫，有沒有想再挑戰其他高塔地標？霍諾德說，「不能太過度積極、一廂情願嘗試，要天時地利人和才行。」台北市長蔣萬安透露，約有30個公私部門共同協力、上百人次跨機關協調與安全整備；北市文化局長蔡詩萍說，外界難以想像，每項配置都考驗協調能力。蔡詩萍說，要攀登101大樓除須取得大樓同意，也須獲得市府全力支援，蔣萬安第一時間就支持這構想。

霍諾德非首名挑戰台北101的極限運動員，2004年12月25日「法國蜘蛛人」羅伯特曾挑戰，當時101剛完工，當日雨勢過大，考量安全問題加掛安全繩，耗費約4小時登頂，比預計時間高出一倍。昨羅伯特自嘲：「我當年可是爬了4個小時啊！」

另一位極限運動家鮑加納則在2007年底，非法闖入台北101跳傘，隨即出境被通緝，去年他在義大利因滑翔傘意外猝逝。而巨星湯姆克魯斯主演、2006年上映的《不可能的任務3》也曾計畫跳台北101，但因劇情與實情不符而被拒絕；該片改去上海，後來第4集更出現阿湯哥以「磁吸手套」爬828公尺的杜拜哈里發塔，成就影史的經典畫面。

台北101登微博熱搜 外媒：台渴望被關注

美國自由攀岩好手霍諾德25日挑戰徒手攀爬台北101大樓成功登頂，許多外媒紛紛報導此次盛會，CNN於網站首頁設立即時更新專區，《華盛頓郵報》則提到，台灣面臨來自大陸的壓力，似乎也渴望透過在標誌性摩天大樓舉辦如此高規格的活動來博取關注。另外，「台北101」甚至成為微博熱門搜尋關鍵字第1名。

根據《衛報》與CNN報導，霍諾德攀爬台北101的過程由串流平台Netflix全程直播，該活動因天氣因素延後至25日上午9時。霍身穿醒目的紅色短袖上衣，沿著台北101一處直角向上攀登，時不時停下來轉身向民眾致意，遇到外凸的金屬祥雲裝飾時，則須繞行攀爬，最後於10時許成功登上高達508公尺的台北101頂端。

霍諾德認為，攀爬最困難的部分為64層的竹節區，挑戰性多半來自於攀登過程累積的疲勞，且惡劣的天氣讓這次攀登感覺更像是在攀岩。不過，他事後表示：「那景色真是太棒了，令人難以置信。（樓頂）風很大，當時心想『別從尖頂上掉下去』，努力保持平衡。那真是一個絕佳的位置，一個欣賞台北美景的絕佳視角。」

他希望人們在看到他的成就後，也能夠受到鼓舞，並走上自己的道路。他表示，「我認為人常常能找到追求自身挑戰或目標所需的靈感，這往往是讓他們去做自己想做的事情所需的動力。他們經常會看這樣的節目，這提醒他們時間有限，應好好利用，活得有意義。我希望人們從中領悟到這點。」

2004年借助繩索攀登台北101的「法國蜘蛛人」羅伯特昨參與CNN的播報工作，並相信霍諾德能安全登頂。羅伯特曾在採訪說，「我相信他會玩得很開心，就像我曾經玩得開心一樣，現在輪到他了。」

名人瘋看 國旗飄揚全球放送

美國自由攀岩好手霍諾德成功徒手、無防護攀登台北101，成為全球社群流量最強話題。除了賴清德總統直呼感動，讓世界看見台灣，還有奧斯卡影后莎莉賽隆隔空與霍諾德進行「爬椅子」較量，連好萊塢最紅卡戴珊家族姊妹都加入，還邊看邊發文。卡戴珊小妹、當紅小生提摩西夏勒梅的女友凱莉珍娜在IG追蹤人數高達3.9億人，她也對此發文博流量，成為台北最好行銷。

台北101董事長賈永婕把握這個難得時刻，先將台北101戶外5座旗桿全換成中華民國國旗，並霸氣高呼：「全世界都看得到、怎麼樣都可以拍得到！」展現高度行動力與話題敏感度。

霍諾德攀爬時，腰間掛著印有台北101圖樣的「粉袋」，更掀起一票人直呼想收藏。業者說該粉袋全球僅20個，剩下19個將開放抽獎，且均有霍諾德的簽名；霍諾德的紅上衣與黑褲印有戶外品牌Logo，同樣吸睛，業者也稱，在台北101就能挑到該系列。

曾任時尚雜誌總監的服裝造型設計師謝介人參與幕後工作，霍諾德身著的運動褲是他親手縫補。他坦言，經手過許多服裝，從沒有像這條黑色運動褲讓他膽戰心驚，深怕影響對方表現。他說，「霍諾德第1次試爬時，褲子口袋會一直打開，幫他手縫了魔鬼氈，他很滿意。」

賴清德臉書發文表示，霍諾德不只讓世界看見台北101，也看見熱情的台灣人，讓人很感動。前總統蔡英文也發文說，世界看見台灣的安全、有序與繁榮。AIT則發文指出，許多美國人及全球觀眾更進一步認識坐落於台北市中心的指標性建築。

雖然各界一片讚揚，但工傷協會卻逆風批評稱，這不是勇氣，這是對職業安全的公然踐踏；這不是表演，這是把人命當成宣傳素材。

醫：腦部杏仁核冷感 未恐懼退縮

美國傳奇攀岩大神霍諾德25日徒手攀登台北101，僅花費1小時31分順利登頂。醫師表示，一般人初次或偶爾攀岩，常低估前臂負荷，握力恐快速下降，霍諾德的攀爬畫面看似輕鬆，其實都是高度訓練成果。

北市聯醫中興院區整合醫學照護科主治醫師姜冠宇表示，攀岩時，前臂屈肌群長時間等長收縮，會把血管夾住，局部血流下降，控制掌指的前臂腫脹、僵硬、痠痛，導致握力快速下降，甚至因為神經在缺血與腫脹壓力下傳導變差，會讓感覺變遲鈍。

骨科運動醫學權威、基隆長庚副院長詹益聖表示，攀岩最常見的是手指受傷，因拇指、食指在抓握岩壁時，承擔相當大的力量，容易造成肌腱滑車撕裂，若瞬間受力太大，可能韌帶斷裂、手腕關節三角纖維軟骨損傷、扳機指。另外，肩膀要帶動下半身重量，膝蓋、髖部則是跳躍時的助力，都是攀岩常見的運動傷害部位。

另一方面，霍諾德在沒有任何防護之下，絲毫未表露恐懼或退縮。精神科醫師楊聰財指出，有些人面對高度、風險、緊張時，身體反應較小，可能和先天差異有關，也可能是後天養成，兩者會互相影響。

楊聰財說，腦部的杏仁核如同「威脅偵測器」和「情緒警報器」，預測到危險時，會啟動心跳加快、肌肉緊繃、呼吸變淺等身體反應，而杏仁核受到前額葉皮質的監控和調節。

楊聰財分析，在反覆、可控的訓練下，霍諾德的前額葉對高度、攀爬、失足風險有極強的控制和預測能力，而杏仁核被「教育」得較冷感，但這不代表霍諾德不會害怕，而是需要更強烈、陌生、失控的刺激，才會啟動恐懼系統。

賈永婕嗨喊有guts 妻子隔窗應援 2個女人力挺

美國自由攀岩好手霍諾德徒手登頂台北101後，一路承擔巨大壓力的台北101團隊終於鬆一口氣。台北101董事長賈永婕坦言，自己雖沒攀爬，卻「全身無力」，看到霍諾德平安歸來，她瞬間潰堤，忍不住上前擁抱，感動全寫在臉上。

直播執行製作人詹姆斯史密斯特別感謝台北101與賈永婕團隊的信任與支持。他透露，許多攀爬高樓的行為往往被視為非法，1年前團隊提出企畫，原本只抱持「大概5成機率」的心態，沒想到提案到一半，賈永婕突然打斷、直接表態：「我們要做！」讓他震驚。

賈永婕則在臉書指出，昨一早擔心若天氣又變差怎麼辦？直到成功，才放下心中大石，高喊：「我們台灣人就是有這種guts！就是敢做這種事情。」

早在前2周，賈永婕就綁上安全繩，攀上台北101頂端圓球宣傳。她認為，這時代需要的是能打破傳統、願意承擔風險、敢於挑戰既有框架的人。她不諱言，樂於當個「地表最強網紅董事長」，用最直接、有感的方式，讓世界看見台北101，也看見台灣。她也感謝台北101團隊及北市府協助，完成這場全球矚目的挑戰。

此外，轉播過程中，可見霍諾德妻子桑妮在台北101內隔窗應援，用眼神跟手勢鼓勵丈夫。桑妮表示，真的很喜歡某人的時候，會希望分擔他的緊張。

桑妮當年參加霍諾德的簽書會，完全不知他是巨星，只覺得他幽默又可愛；桑妮留下寫有電話號碼的紙條，過幾周後，兩人便在披薩店展開首次約會。

霍諾德說過，2016年受傷一度想跟桑妮分手，但最終還是和好；兩人2019年耶誕夜宣布訂婚，隔年9月結婚，育有2個女兒。

霍諾德昨完成挑戰時，他立刻視訊女兒，並大力親吻桑妮，家人是他最堅定的支持力量。

(中國時報)

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霍諾德徒手攀頂台北101

美國獨攀傳奇艾力克斯霍諾德，昨在全球直播下只花91分鐘攀上台北101寫下歷史，現場逾千名觀眾屏息以待，情緒一路炸裂；只見他在國旗飄揚下攀爬展現「鬆弛感」，節奏冷靜，還對著大樓員工、一樓民眾揮手互動；事後他在記者會上表示「越高越放鬆」，另外已是人父的他也表示，未來選擇挑戰會更謹慎，不會放棄攀岩，熱情一點都不會少。

美國獨攀傳奇霍諾德寫歷史 91分鐘徒手攀頂台北101

美國自由獨攀傳奇艾力克斯．霍諾德（Alex Honnold）昨在無繩索、安全護具的情況下，於九點十二分從地面開始徒手攀爬台北一〇一，全程透過Netflix直播，讓世界看見台灣；最終他花九十一分鐘、在十點四十三分成功登頂寫下歷史，逾千名應援民眾也一同見證人類極限「被更新」的瞬間。

全程無繩索、安全護具 中途脫口「風好大」仍順利上攀

霍諾德擅長單人徒手攀岩，一旦失誤性命堪憂；他昨挑戰獨攀五〇八公尺高的台北一〇一大樓，事前做足準備，廿三日就先預演，原定廿四日正式挑戰，遇天候不佳延至昨日上午九點。

昨眾人歡笑與掌聲應援，霍諾德跳上一〇一外牆展開挑戰，雖民眾見他一階一階往上看似輕鬆「根本像爬樓梯」，但一〇一為獨特八層竹節造型，有許多突出，甚至連轉播團隊都忍不住要霍諾德退一點，他卻輕鬆回應「很好玩」、「風景太棒了，看看台北，真的太酷了。」更在國旗旁還抽空揮手，讓現場氣氛沸騰。

霍諾德爬到一〇一的竹節結構最上面第七、第八節時，曾脫口：「風好大」再順利上攀，當他接近塔尖頂部時，現場無聲，所有人仰望定格，直到確定他成功站上頂端，歡呼聲再度炸開，最終他花費九十一分鐘，比原定二小時還快完成壯舉，打破人類紀錄。

該挑戰也獲多國媒體爭相報導，總統賴清德則透過臉書恭賀霍諾德挑戰成功，不只讓世界看見一〇一，也看見熱情的台灣人與這塊土地美麗風景。

91分鐘「台灣時刻」 全球同步關注

艾力克斯．霍諾德（Alex Honnold）徒手攻頂台北一〇一，不只改寫歷史，還將「台北、台灣」送上國際舞台！美國在台協會指出，更多美國人與全球觀眾藉此進一步認識一〇一；美國有線電視新聞網《CNN》引賴清德賀文並稱「台灣總統」、《紐約郵報》新聞畫面飆揚中華民國國旗等，讓該九十一分鐘的攀登，成為全球媒體同步關注的「台灣時刻」。

霍諾德昨獨自攀上高達約五〇八公尺的一〇一大樓，該挑戰由Netflix獨家直播，霍諾德僅用九十一分鐘完成攻頂，讓全球觀眾集體屏息，國際媒體也毫不手軟形容這是「生死等級」的嘗試，全程既刺激又令人不安，觀眾卻又無法移開視線。

昨也透過霍諾德的挑戰畫面，把台灣送上國際舞台；美國在台協會（AIT）便在官方臉書發文恭喜霍諾德成功徒手獨攀，讓許多美國人及全球觀眾更進一步認識這座坐落於台北市中心的指標性建築。

《華盛頓郵報》形容，台灣在抵禦中國壓力之際，趁勢抓住行銷國際的機會；中國網友昨也同步關注，讓「台北一〇一」衝上「微博」熱搜第一名。

《CNN》昨也全程以首頁即時更新方式報導，並評價：「他是史上第一位，無繩索獨自攀登這棟全球最高摩天大樓之一的人。」《CNN》還直接點名賴清德是「Taiwan president（台灣總統）」，同步轉發賴清德向霍諾德道賀的臉書貼文。

美國《紐約郵報》也引述《美聯社》報導，以斗大標題寫下：「在Netflix的摩天大樓直播中，Alex Honnold無繩索登上台北一〇一頂端。」並搭配中華民國國旗在直播畫面中清楚飄揚。

寫下人類極限新頁 霍諾德：越爬越放鬆、愉快／最困難之處不是高度、結構 而是保持冷靜

美國獨攀傳奇艾力克斯．霍諾德（Alex Honnold）昨以「完全無繩索」方式，僅花九十一分鐘就成功攀爬至台北一〇一頂端，寫下人類極限新頁。霍諾德登頂後，走進記者會的那一刻，全場掌聲響起，他的妻子桑妮同樣在現場，親自感受來自群眾的能量與支持。

外界替前一天天候不佳捏把冷汗，霍諾德卻淡定回應，風向、雨勢只是冒險的一部分，「這次攀爬一〇一更像是一趟偉大的旅程。」被問最困難的地方，他回答不是高度、不是結構，而是保持冷靜，不過他說：「很多人以為我越爬越緊張，其實爬上去反而放鬆，甚至是愉快的。」

至於眾目睽睽下如何保持專注？霍諾德的回答溫柔又真誠：「一開始看到那麼多人帶著善意希望我成功，整個過程就像在慶祝。」懸在空中的不確定感，反而讓他腎上腺素飆升。

101較酋長岩多了複合風險

對攀岩迷而言，昨日畫面也讓人想起二〇一七年那一幕，當年霍諾德也是徒手攀登全程三千英尺（約九一四公尺）的美國加州酋長岩，零失誤完成，被完整記錄並成為傳奇。相較於自然岩壁，台北一〇一少了冰雪，卻多了城市高度、風切與外凸結構的複合風險，昨霍諾德被問是否想到失手的可能性，他依舊冷靜：「我只專注眼前正在做的事。」

法國蜘蛛人：完全不擔心出意外

霍諾德登頂後，最重量級的祝賀來自「法國蜘蛛人」亞倫．羅伯特（Alain Robert）。羅伯特二〇〇四年便已攀登台北一〇一，他第一時間道賀：「Good job, Alex!」，笑說自己當年不巧遇上雨天與強風，足足花了四小時才登頂，而看到霍諾德在一〇一樓頂拿著手機開心自拍，羅伯特直言完全不擔心對方會出意外，「因為我太了解他了。」

太太笑稱「很高興爬的人不是我」

霍諾德和桑妮育有一對雙胞胎女兒，桑妮昨也坦言：「有些（挑戰）提案，確實不太適合已經成家的男人。」但關鍵不在阻止，而是一起討論和決定，她更暖心說，「身為妻子，我選擇支持、鼓勵他，而不是阻擋。」直言不論發生什麼事，都會站在老公旁邊。

桑妮也替老公霍諾德平反外界誤解：「沒真正看過他攀岩，很容易誤會他。」甜誇老公是個會享受過程、帶著童心玩樂感的人，並非單純追求「危險極端」的挑戰。她幽默笑稱，現場替他加油、想分擔緊張的同時，「很高興爬一〇一的人不是我。」

小檔案─徒手攀岩考驗體力、智力 還要有對抗恐懼心理素質

徒手攀岩（Free solo climbing, free-solo）是一種不使用繩索、吊帶、鉤環、岩釘等安全設備，純粹以運動家自身力量與技巧，攀爬牆面或山壁，僅依靠手塗滑石粉、腳穿攀岩鞋來增加摩擦力，一旦失誤將面臨嚴重傷害甚至死亡，不只考驗體力，也考驗智力規劃攀登路線、環境以及當下每一個動作，同時也需具備極高心理素質對抗恐懼緊張等情緒，以避免失誤。

至於普通的自由攀岩（Free Climbing）雖無工具幫助上攀橫渡，但會綁安全吊繩避免墜落；另外有抱石運動（Bouldering）也是不用安全裝置徒手攀爬，但高度僅4、5公尺，且多在室內，底下有軟墊降低墜落時的衝擊。

主辦單位1個月前要求關注天氣 天氣風險：精準預報至關重要

美國好手霍諾德（Alex Honnold）原定廿四日徒手攀登台北一〇一，因天候不佳臨時延期，改至昨天上午。民間氣象公司天氣風險透露，一個月前就接到製片公司聯絡，密切關注攀登預定及備援日期天氣，確保安全性及轉播品質。中央氣象署推估，霍諾德昨天所處的環境，陣風超過五級。

氣象署推估陣風超過5級

霍諾德昨在無雨情況下，徒手攀登一〇一，完成史詩級挑戰。天氣風險表示，主辦單位事前在媒體上說明，這場挑戰背後經過嚴密科學評估與精準計算，將風險降到最低；而總部位於英國的製片公司，一個月前即聯絡天氣風險公司，密切關注攀登的預定日期與備援日期天氣。

天氣風險說明，霍諾德徒手攀爬具極高風險，攝影師也得吊掛高空拍攝，各樓層並架設攝影機，若風大或雲霧濃厚，不僅拍攝受阻，更可能危及安全，為顧及安全性及轉播品質，精準天氣預報至關重要。

天氣風險表示，經多次溝通，雖深冬天氣快速變化增加挑戰困難，但昨天氣如預期轉好，轉播也順利，完美呈現這場精彩挑戰，「謝謝Alex、Netflix、台北一〇一和幕後的無名英雄們，讓世界看到台灣，在寒冷的冬天，有溫暖的感動。」

台灣冬季易受東北季風影響風雨強度，台北盆地也因地形複雜，風力較難預測。氣象署預報員鄭傑仁表示，雖有長期預報可參考，不過每兩、三天就會異動，而近日天氣變化較大，天氣轉好時間點預測難度高，若要以「小時」作為預測尺度，確實要待當天或前一天才能確認。

鄭傑仁說明，昨屬於偏東風環境，台北信義區雖然無雨，但風力偏強。氣象署測站位於地面，昨天上午九點至十一點間，測得一至二級平均風、五級陣風； 然而霍諾德位於高樓層建築物外，風力較大，推估平均風應達二至三級，陣風為五級以上。

「心臟漏拍挑戰」 賈永婕：緊張到想退休

全台灣昨屏息守候九十一分鐘，在美國傳奇攀岩大師艾力克斯．霍諾德（Alex Honnold）雙手觸及台北一〇一頂端的那一刻，轉化為震耳欲聾的歡呼！隨著打破人類紀錄的任務圓滿達成，在幕後頂住排山倒海壓力的台北一〇一董事長賈永婕也難掩激動與欣慰，直呼這場心臟漏拍的挑戰讓她緊張到想退休，如釋重負後和霍諾德緊緊相擁。

質疑聲下達成不可能任務

這場史無前例的盛事，背後隱藏著極高的輿論挑戰與精密部署。面對外界初期質疑這是場不負責任的賭博，賈永婕展現強悍的決策高度，她嚴正回擊，強調極限運動的核心在於極致的訓練、環境演算法與心理控制，所謂的專業正是為了確保「不失手」而存在：「勇氣從來不是盲目冒險，而是在準備充分之後，仍願意面對挑戰。而這，正是這場活動真正想傳遞的價值。」

賈永婕說，為了達成這項不可能的任務，國際專業團隊進行了嚴密的結構分析與氣候應變計畫，將風險管理推向科學極致，她堅定地表示，台灣並非在尋求國際認同，而是深知這片土地值得與世界同步站在同一個舞台上被看見。

5根旗桿全面換裝國旗

賈永婕更在宣傳細節中展現「行銷心機」，有眼尖網友發現，台北一〇一外的五根旗桿在挑戰當日「全面換裝」，一改往常僅掛一面國旗的慣例，將五根旗桿全數掛上國旗，如此巧妙安排，確保了霍諾德在低樓層攀爬的每一幀直播畫面中，國旗都能精準地與這位傳奇巨星同框。賈永婕事後也霸氣認了，這是她特意設計的驚喜，就是要讓全世界不管怎麼拍、都能看見台灣。 

在成功的光環背後，賈永婕也向曾經的質疑聲浪「討公道」，坦言接下任務後飽受謾罵，但樂觀性格讓她將壓力轉化為動力。她笑稱，若非當初被罵得體無完膚，現在也無法體會這種超越期待的快感，隨著挑戰落幕，她感謝台北一〇一與台北市政府團隊的通力合作，也證明台灣人具備敢做敢當的「guts」。

(自由時報)

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弱勢病患遭強行續命 監院籲設保障機制助善終

隨醫療發達，民眾壽命也愈長久，但監察院指出，不少病患是依靠呼吸器延長壽命，部分已意識不清且長期無家屬探視，因無法自主表達其意志，被迫以現代化醫療強行續命，未能安寧善終；監委田秋堇接獲陳情後提出調查報告，要求衛福部研議處理，建立保障機制。

衛福部資料顯示，二○一一至二○二四年底，社政單位公費安置於醫院呼吸照護病房（ＲＣＷ）共一○三名，其中無家屬探視者七十九人，安置當時意識不清楚者七十六人。田秋堇認為，這類病患每天依賴呼吸器、飲食管灌、翻身、抽痰，甚至臨終時明知死亡為必然，仍被急救，造成病人極大痛苦及資源耗用。

田秋堇說，我國已於二○○○年制定「安寧緩和醫療條例」，二○一六年完成「病人自主權利法」立法，並於二○一九年正式施行，以保障末期病人拒絕心肺復甦術或維生醫療（ＤＮＲ）之權利；但大多公費安置病人皆未能於安置之初了解相關法律權利，錯失機會。

基隆市社會處長楊玉欣於監察院約詢時表示，為協助長輩能將醫療選擇權回到自己手中，已實施老人及身心障礙者於機構安置時，機構會主動介紹與徵詢簽署ＤＮＲ或ＡＤ（預立醫療決定）之意願。

該案諮詢專家表示，國內對長期呼吸器依賴病患是否屬生命末期病人尚無共識及標準，導致醫護人員為避免醫療糾紛而全力救治，衛福部應凝聚醫界共識，針對末期病人建立機制，並協助病患家屬醫療決策，保障病患安寧善終權益。

田秋堇指出，長期使用維生設備延長病患生命，若導致病患過著幾無品質生活，是剝奪病患安寧善終權益；社政單位公費安置的長期呼吸器依賴病患多為弱勢，多數不知法律所保障之善終選擇權，導致部分患者折磨多年、瀕死時必須歷經痛苦急救後才宣布死亡。

她表示，衛福部應研議相關機制，保障公費安置弱勢病患及家屬了解「安寧緩和醫療條例」、「病人自主權利法」及「無最近親屬之末期病人的安寧緩和醫療決策流程」等相關法律規範，確保病患善終權益。

(聯合報)

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健保滿意度92%創高 專家：仍有多處待改革

根據衛福部健保署調查，去年民眾對健保滿意度百分之九十二，創新高，不滿意度逐年下降，去年百分之六，為健保開辦以來最低。但專家指出，健保制度雖良善，仍有許多需要改革之處。

健保實施滿卅年，不滿意度三個高峰均與調高費率，損及民眾荷包有關，二○○二年十一月健保雙漲，不滿意度百分之廿九；二○○六年實施部分負擔調整，不滿意度升至百分之卅四點一，二○一三年實施二代健保，不滿意度百分之廿八點一。

民間監督健保聯盟發言人滕西華說，健保制度是好的，但還有許多需要改革或改善議題。他說民眾最關心議題，如自費醫療項目愈來愈多，安排檢查時間愈拖愈久，或許多醫師門診一號難求；病人聲音逐漸式微，政府擬定醫療健康等決策時，已習慣漠視病友團體及消費者意見。

亞東醫院副院長洪芳明表示，全民健保財務結構已出現失衡，醫院必須靠門診及停車場、美食街、藥價差等收入盈餘，以補貼住院與急重症部門，但住院與急診等核心醫療部門長期虧損，讓醫院經營更沉重。健保署規畫「時間價值」支付制度，應依不同時段給予倍數及加成，才能反映醫療人員夜間、假日、待命等時段的真實時間成本。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，近年來政府挹注醫療經費愈來愈多，且加快新藥、新科技納入健保給付速度，並放寬多款高價癌症、罕病等藥物給付標準，確實降低病友經濟負擔。另各大醫院導入自助繳費機、手機繳費及數位轉型等設備，也增加民眾滿意度。

社區醫院協會理事長朱益宏認為，健保滿意度連續兩年破九成，原因在於就醫方便、醫療項目包山包海、高醫療品質等。但進入超高齡社會後，年長者醫療需求劇增，健保署應更有效分配健保資源，重新檢視現有醫療給付及成本效益，讓健保有限資源用在刀口上。

補助急診、人事費用 健保署：持續精進

健保滿意度創新高，衛福部健保署長陳亮妤說，將持續改革、精進，並擴大健康投資；今年健保總額達九八八三億元，逼近一兆元，去年總額協商時，廿三年來首見六大部門達成共識，顯示將健康視為投資而非支出，已是全民共識。

外界擔憂急重難罕等醫事人力出走，影響患者權益。陳亮妤表示，去年針對急診費用給予加成，今年起提高相關給付，如加成小兒加護病房專科醫師診察費、小兒外科等七項手術、兒童精神科住院治療費，共挹注二點三億元。

此外，多年來胸腔暨重症醫學會提議支氣管鏡檢查給付，也加成挹注四千萬元；另核准腎臟醫學會所提案透析費用提高百分之二點二五；今年護理人事費用也將額外挹注四十五億元，並持續與專業學會盤點討論，希望造福第一線護理人員。

健保署成立亞洲第一個癌症新藥基金，減輕癌友和家屬負擔，目前嘉惠超過三五○○人，平均每人節省近一二○萬元藥費，去年預計仍有廿八億元尚未使用，留用至今年，再加上今年新編列五十億元，達七十八億元，陳亮妤表示，今年會加快速度，以期讓癌症治療跟上國際治療指引。

健保署新成立「健康政策與醫療科技評估中心」，依科學證據來評估健保支付決策，擴大醫療科技評估（ＨＴＡ），並加速新藥新科技的納保進程。未來將推動ＨＴＲ（醫療科技再評估），若評估後，認為新藥缺乏臨床效益，將停止納保，決策平台一定公平透明。

(聯合報)

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飆車炸街 新北警抓人也抄幕後改裝車行

新北市街頭近年頻傳改裝車深夜飆速炸街，民怨四起，警方查出有人在網路號召封路飆車，發動三波查緝，查獲廿五名飆車手，發現幕後號召者是改裝車行，另拘提八家車行十名員工，全依公共危險罪嫌送辦，並追查是否涉及組織犯罪刑責。

根據新北警方統計，二○二四年全市飆車案件移送廿二件、卅一人，去年至今受理四十二件，其中網路號召飆車五件，共移送卅八件、八十六人，人數暴增，網路揪團飆車成新的社會問題。

新北市三重、五股、八里、淡水區等地，去年七月起陸續傳出聚眾飆車，深夜時分在筆直道路聚集競速，甚至囂張封路，多輛機車不斷蛇行、逆向、跨越雙黃線，發出刺耳噪音，嚴重影響交通，附近民眾也被吵得無法安寧，屢次報警。

由於類似情況橫跨多區，新北市警方責由交通大隊會同蘆洲、三重分局專案掃蕩，報請檢察官指揮，查出有人在網路社群號召車友舉辦競速，每次三至四輛車在馬路上加速比拚，涉嫌號召競速的是民間改裝車行人員。

警方去年九月、十月及今年一月執行三波行動，查獲飆車手廿五人，查扣廿二輛專供直線加速競速的改裝機車，另確定有八家改裝車行涉入，拘提車行人員十人，全數依公共危險罪嫌送辦。

警方表示，以往飆車競速多是年輕人寒暑假及周末假日相約，無特定團體組織，但近年許多飆車是透過ＬＩＮＥ社群號召，詳列時間、地點及比賽規則，有時獲勝者還會有獎品，包括改裝零部件，大獎甚至一輛機車。

據了解，部分被查獲的改裝車行，事後轉移陣地南下，警方懷疑幕後是多個車行聯合，將追查是否涉及組織犯罪。另提報市政府啟動第三方警政機制，已對十家車行執行聯合稽查，針對商業登記與稅籍地不符、未登記、違章建築等開罰，數十輛未登記改裝排氣管的機車也開單舉發。

改裝車罰款從3600變36000 店家仍無法可罰

改裝車深夜噪音嚴重，去年底噪音管制法修正，提高改裝車罰款，罰款從最高三千六百元提高至三萬六千元，情節重大者吊扣牌照。警方認為，現行政策只罰改裝車車主，但部分不肖業者明知改裝的零件、排氣管不合法，會發出嚴重噪音，還號召競賽推銷生意，政府若無有效管理，難杜絕改裝車噪音問題。

新北市警方執行專案時，員警至改裝車行查緝，曾問業者「為何要賣違法改裝部件？」業者說「我賣的是藝術品，讓顧客放在家裡展示觀賞的。」警方遍尋法條，發現業者販賣改裝部件確實無法可罰，就算幫顧客裝上車也未違法，法規僅處罰改裝車車主。

警方表示，改裝車有一定市場需求，有些專業競技賽場的車改裝並不違法，當然也有業者所說的「藝術品」收藏；但改裝車最為人詬病是噪音，有些業者明知改裝後上路會產生噪音，法規卻無法管，如今還有不肖車行號召違規競速。

另外，許多車主被取締後，以原廠排氣管至監理站通過檢驗，又去換裝非法改裝排氣管，抓不勝抓。警方說，這些機車改裝零部件台灣廠商都可合法生產，業者也可以進口，陳列也合法，消費者也可以買，但是裝上車上路就違法，明顯不合理。政府應設法從源頭管理，不然改裝車炸街永遠抓不完。

台北監理所車輛管理科股長顧良煜說，依道路交通安全規則，渦輪系統、煞車系統及排氣管支數或左右位置等，皆屬不可改裝設備，變更即屬違法，無論是否通過檢驗都不得上路。

他說，機車排氣管改裝必須通過環境部認可的噪音認證，外型上也須符合規定，包括加裝防燙蓋、出口朝後且水平，並維持原有支數與安裝位置，才能辦理變更登記或符合法規。

(聯合報)

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上千教師赴教部抗議 籲廢校事會議

校事會議爭議不斷，全教總昨發起「廢惡法、救教育」行動，上千人前往教育部前抗議，有受害教師上台淚訴身心俱疲、多次進出醫院，全教總嗆教育部長鄭英耀若無力解決問題，應負起責任下台。教育部表示，會在確保學生受教權益與教師工作權保障的前提下，審慎推動相關制度調整。

全教總理事長侯俊良說，校事會議惡法的始作俑者就是教育部前部長潘文忠，當時全教總就憂心法案造成「毀師滅校」；後來部長鄭英耀上任，原承諾半年內了解法令，結果近兩年的修法仍沒有多大改變。

全教總提出五大核心訴求：重新檢討解聘辦法存廢、嚴格檢視現行調查員人才庫、建立合理的過濾機制、恢復應不當調查而蒙受損失之教師名譽，鄭英耀若無力解決問題，應負起責任立即下台。

新竹一名中學老師「小可」哽咽說，去年三月與學生、家長之間有誤會，經解釋後釐清，沒想到五月底接到人事主任通知去校長室，一踏進去，校長、所有一級主管都坐在裡面要他說明，讓他感到被羞辱、公審。九月學校提起校事會議，小可因此身心俱疲、無數次進出醫院，最後還被送到考核會記申誡，而這竟都源自於超過半年前已經化解的一場誤會。

立委牛煦庭在場聲援指出，教育現場難免有不適任教師，但面對這些極少數個案，政策設計卻把所有基層人員當賊來防。很多第一線教師更是在這樣的氛圍下，不敢積極處理各項教育問題，害怕被檢舉、調查，最終賠上職涯。

教育部表示，後續將以半年為期持續觀察制度實際運作情形，系統性蒐集各方實務回饋，作為精進配套措施與後續制度調整的重要參考，教育部會在確保學生受教權益與教師工作權保障的前提下，審慎推動相關制度調整。

(聯合報)

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老師上街 淚訴校事會議霸凌

教育部日前公布新版校事會議制度，雖然刪除匿名檢舉，教師團體質疑無法解決小案大辦、教師冤案無補償機制等問題，全國教師工會總聯合會昨號召逾千名教師赴教育部外抗議，高喊「廢惡法、救教育」，要求廢除校事會議。家長團體則擔心師師相護，反對廢除。

全教總不滿教育部僅修正校事會議制度，並未廢除，昨天與教師們一起前往教育部抗議，多位校事會議受害教師現身說法。

老師小可哽咽說，因為輔導管教產生誤會，經過親師生溝通已化解，學校仍執意啟動校事會議調查，讓她身心俱疲，多次進出醫院看病。

「難道老師不是人嗎？」幼教老師樂樂淚訴，因為生理需求於教保服務時間吃東西、喝水吃藥就被匿名檢舉，事後教育局大陣仗調查，即便調查結果查無實據，已經讓老師心生恐懼，現行校事會議不是解決問題，而是解決老師，淪為零成本調查的白色恐怖。

全教總要求廢除惡法，重新檢討解聘辦法存廢，回歸《教師法》與原教評會審議制度；同時建立合理過濾機制，阻擋政治性或個人情緒的濫訴與小案大辦。針對受到不當調查名譽受損老師，建立行政補償機制。全教總強調，教育部長鄭英耀若不能徹底檢討校事會議弊端，應該立刻下台。

「校事會議不可廢！」全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示，不管考核會還是教評會，師師相護劣跡斑斑，台師大女足教練強迫學生抽血案就是一個明顯例子，廢除校事會議回歸教評會，無疑是在請鬼拿藥單。

教育部回應，校事會議制度修正不可能一步到位，新制公布實施後，持續多元蒐集教師、家長、民間團體等意見，後續將以半年為期觀察制度實際運作情形。冤案處理及名譽回復，相關配套措施已納入後續檢討規劃，目前正由相關單位研議具體作法。

(中國時報)

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要求廢除校事會議 全教總提5訴求

「解聘辦法」及「校事會議調查制度」引發教師不滿，全教總昨號召逾千人陳抗，控訴中小學校園存在濫訴、小案大辦等問題，要求應該廢除惡法、建立合理過濾機制防止濫訴，同時也要補償受不當調查的教師，也嗆教育部長鄭英耀若無力解決就立即下台。

教部：持續多元蒐集各方意見

對此，教育部回應，校事會議制度調整是基於制度實施後的實務檢視，相關制度不可能一步到位，辦法於公告施行後，並未因法令發布而停止檢討作業，而是持續透過多元管道蒐集教師、校長、家長、民間團體及地方政府等各方意見，作為後續行政指導與制度精進的重要參考。

全教總理事長侯俊良批評，前部長潘文忠是惡法始作俑者，造成「毀師滅校」，現任部長鄭英耀上任後，說給半年時間，結果兩年過去，修出來的結果並沒有多大改變，而教育部自己也早已承認，校園裡存在著濫訴、小案大辦、行政量能等問題，因此呼籲大家應該站出來支持「廢惡法、救教育」。

控訴中小學存在濫訴、小案大辦

昨教團提出五大核心訴求，包含：應重新檢討「解聘辦法」存廢，回歸教師法與原教評會審議；應嚴格檢視調查員人才庫，剔除不適任人員；建立合理過濾機制，阻卻濫訴與小案大辦；恢復因不當調查之教師名譽，並建立實質行政補償機制；若教育部長無力解決教育困境、保障師生權益，應立即下台。

(自由時報)

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北市特教師生比惡化 老師壓力破表

鑑定風氣提升，特教生增多，師資卻減少，北市國中小及高中職特教生數，111至113學年度增加14%；但平均師生比卻由1：9.19惡化為1：10.42，特教老師負擔加重，輔導資源未同步擴充，加上近年推融合教育，議員陳情也上升，第一線老師壓力破表。

北市教育局長湯志民表示，特教生人數增加，與網路使用等大環境有關，過去家長較抗拒讓孩子鑑定，近年特教環境較友善，家長鑑定願意提高，後續將提升普特融合的專業教學，另會增加特教專班、特教助理員等。

根據教育局統計，近年北市國中小及高中職特教生數，111年有1萬1772人、112學年度1萬2352人、113學年度1萬3440人，增加1成4，平均師生比卻提高，第一線特教老師負擔壓力大。

議員吳世正接獲陳情，因近年政府推動普特融合教育，特教生在普通班上課，曾有特殊生情緒失控、尖叫，導致課堂混亂，教育局後來補足心理師資源。另外，還有小一學生遭班上疑似有情緒管理障礙的同學打到腦震盪，引發紛爭。

吳世正認為，台灣現行融合教育政策應該檢討，現場輔導資源不足，特教生得不到應有幫助，更影響到其他學生的正常學習。

吳世正說，特教生人數年年增加，融合教育班級也增多，師生比惡化，國小超過1：10，老師壓力破表、課程進度難掌控。

教育局表示，北市逐年擴增特教助理員服務時數，自111學年度持續大幅增加特教理人員服務量能，迄115年1月，進用人數從682人增為933人；核定服務時數從73萬提升至90萬小時。增加月薪制特教助理員達76人，會持續規畫增班，降低師生比，也增加助理員量能。

吳世正建議，除增加特教人力、助理員與專業輔導資源，要加強普通班老師的特教知能培訓，建立彈性輔導與入班陪伴機制，並訂定特殊生行為處理程序，檢討分散式資源班成效，可思考增加特教生專班。

推行普特共融 第一線師考驗大 專家：落實三級輔導

近年政府推行「普特融合教育」，特教生在普通班上課，家長擔心當特殊生出現不受控狀況，一般老師受訓不足或沒經驗恐難應對。專家直言，三級制度常受家長觀念與專業判斷衝突，呼籲教育局應請學校建制完善SOP。

所謂三級輔導，第一級是以全體學生為對象，透過班會、生活與生涯教育等方式，預防問題發生；第二級出現適應困難、情緒困擾或偏差行為學生，提供個別或團體輔導與家長諮詢；第三級是情況嚴重者結合心理治療、社福與醫療等專業資源，進行深度協助。

北市國中家長聯合會總會長吳政鴻表示，除憂心特教師資專業度不足，由於特教生需透過專業鑑定，並需家長同意，但有些家長不願孩子被貼標籤而不尋求醫療資源協助，學校也無法申請特教資源進駐，恐讓班上老師負擔擴大，也讓其他家長擔心孩子在班上安全。

吳建議，除第一線老師應增加研習時數，班上有特殊生應減降班級人數，減輕老師負擔，學校也要加強親師溝通，避免讓家長感覺被歧視，透過措施精進，讓制度與環境更完善。

台師大助理教授高松景表示，若第一線老師處理特殊生的經驗較生疏，無法第一時間做妥善處置，加上三級輔導仰賴親師緊密溝通，包含精神科醫師、心理師等專業人士介入，易讓家長排斥，增加執行難度。除特教師人力要補足，一般師應定期在職培訓，提升對特教生的認識與處理能力；學校要由專業人士建立一套正確的處理系統，讓老師在第一時間察覺學生情緒問題時，知道如何應對，加強三級輔導。

(聯合報)

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台北 1名老師教10特教生 民代促改善

中央近年推動普特融合教育，讓特教生與一般學生共同學習，台北市議員吳世正指出，特教生人數逐年增加，正面臨師資與輔導資源嚴重不足問題，根據統計平均師生比已惡化至1：10.42，他更接獲陳情有國中小班級因特殊生情緒失控導致課堂混亂、影響教學品質，要求北市教育局增加特教人力資源。教育局回應，將持續規畫增班降低師生比。

特教生人數逐年增加，師生比持續惡化，國中小及高中職特教生數，111學年度1萬1772人、112學年度1萬2352人、113學年度1萬3440人，其中國中增幅高達24％、國小增幅23％，總人數以國小最多，平均師生比由1：9.19惡化為1：10.42。

吳世正接獲陳情，指北市某國中一年級亞斯伯格症伴隨多重障礙的特殊生，經常在班上尖叫、哭鬧，教師需花大量時間處理學生情緒，導致課程落後，根本無法好好上課，起初由校方處理，教育局介入才補足心理師資源，還有小一學生遭疑似情緒管理障礙的同學打到腦震盪。

有家長表示，孩子班級中的特殊生一有狀況，老師就得要花大量時間安慰，導致教學品質每況愈下，現今特殊生愈來愈多，累垮老師也苦了同學。

教育局稱，112學年度至114學年度已累計增設特殊教育班級92班，增置教師員額218人，集中式特教班師生比於114學年度降至國小1：4、國中1：3.6、高中1：3.8，已優於法定值，同時也逐年擴增特教助理員服務時數，將規畫增班降低師生比。

(中國時報)

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降營造業職災 擬強制推有職安卡才能上工

營造業素有職災「死亡之組」之稱，二○二四年營造業墜落死亡八十三人，其中高達七十一人都未接受職業安全衛生教育訓練，占比高達近八成六。據悉，勞動部擬全面推動「台灣職安卡」強制認證，往後營建工地作業人員必須持有台灣職安卡，才能進場上工。

勞動部日前公布二○二五年重大職災死亡人數，營造業死亡人數一○五人，雖較前年減少四十人，仍占整體的四成二，且營造業「墜落」致死比例仍高達六成七，可見罹災者的安全意識普遍薄弱。

今年六十八歲的阿龍，在工地幾十年，哪裡有錢就去哪個工地做，雖然知道要上教育訓練，但工作每日計酬，受訓六小時，等於少賺一天薪水，所以他從未上過課。

先前阿龍便宜行事，未做防護設施，直接踩在大樓外牆花台上作業，從十五樓跌落至十三樓，左手斷掉、肋骨也斷三節。休養近兩年，身體無法復原如初。他坦言，知道上課重要，但至今還是沒上過教育訓練課。

依現行職安法規，不論哪一個行業，雇主雇用新員工時，應讓員工接受一般安全衛生教育訓練，違者開罰三萬到十五萬元。考量營造業特性，工人可能無一定雇主，在不同工地間轉換，臨時、流動性高，勞動部從二○一九年針對營造業推行「台灣職安卡」，完成勞檢機構或認可辦訓單位的六小時教育訓練後，取得台灣職安卡認證，就算轉換工地，上工免再重複受訓。但如果工人沒有職安卡，雇主仍應提供安衛教育訓練。

勞動部去年底啟動為期三年的「強化職場減災行動計畫」，首波鎖定營造業，其一是推動「全員工安」，計畫三年內將「台灣職安卡」訓練人數提升至五十萬人次，確保勞工具備基本安全知識。

截至目前，台灣職安卡已核發近廿五萬張，據悉，勞動部正在研擬修正「營造安全衛生設施標準」，將全面強制營造業作業人員必須取得台灣職安卡，才能進到營造工地施工，雇主也必須確認工人是否具備台灣職安卡，作為入場管制機制。

職安署官員證實，預計上半年完成修法，由於全面強制持有台灣職安卡涉及層面廣、人數多，也需要確保教育訓練量能充足，因此修法完成後會給予緩衝期，不會馬上實施。

職安卡覆蓋率低 勞團：教育訓練成本應在雇主

勞動部擬全面推動台灣職安卡強制認證，工作傷害受害人協會專員賀光卍說，肯定此方向，但也提醒，目前營造業勞工若自行到辦訓單位上課，須自掏腰包付學費，少賺一天，是上課意願低的原因，應由雇主承擔訓練成本。

賀光卍指出，全台從事營造業約七、八十萬人，但台灣職安卡推動迄今六年半，僅廿幾萬、三成多的人取得台灣職安卡，覆蓋率偏低，主要原因在於營造業的點工特性，以日計酬，每隔幾天就換一個工地，如果雇主未落實安衛訓練，工人也不會想自己花錢、花時間到勞檢機構或辦訓單位上課，賺錢溫飽比較重要。

他肯定勞動部擬推動台灣職安卡作為營造工地的入場管理機制，讓教育訓練更能落實，若工人具備足夠的安全意識，理解危害情境，相信對現場控災會有作用。

他建議不要只是紙上談兵，應深化課程，加入實務演練，且目前台灣職安卡只限定營造業，但戶外廣告裝置、冷氣安裝維修等也屬高風險作業，也應納入適用。

賀光卍強調，製造業或其他行業都是雇主辦訓，如果營造業雇主要求工人一定要有台灣職安卡，安衛教育訓練成本理應由雇主負擔，不該轉嫁給勞工。

台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎，也贊同全面推動台灣職安卡，她建議要整合六小時課程，分不同工種細緻化課程，除提高工人危害意識，工地間不同作業的橫向連結也必須建立，才不會釀成像先前台中全聯倉儲大火的悲劇。

(聯合報)

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動保法修法 野保團體：長期餵食應視為飼主課責

行政院日前通過動物保護法修正草案，野保、動保團體都不滿，更質疑難追究飼主、沒有禁餵食，周三立法院經濟委員會將逐條審查立委版和政院版動保法修正草案。野生動物保育團體表示，應將生態熱區禁止餵食、長期餵養者視為實際管領人等法制化，補上長期被忽視的飼主責任破洞。

台灣石虎保育協會指出，一九九八年動保法施行以來，飼主責任長期未徹底落實，棄養、放養和不受管理的餵食行為仍無法有效被管理，顯示現行法制仍存漏洞，第一線執法長期陷入困境；隨著生態衝擊持續擴大，針對遊蕩動物管理進行修法刻不容緩。

野灣野生動物保育協會則表示，根據在東台灣進行的遊蕩犬調查顯示，犬隻活動高度集中於人類聚落及穩定食物來源周邊，只要餵食行為持續，仍會吸引新的犬隻進入，使衝突熱區的風險難以降低，呼籲動保法應針對餵食行為加強管理。

為野生動物而走行動聯盟進一步指出，長期餵食者應認定為飼主或實際管領人，依法課予登記、結紮、管理與避免傷人及傷害野生動物的責任。

另外，行政院版本草案，擬將涉及收容動物得執行人道處置的第十二條，修改為罹患法定動物傳染病、無法自行進食飲水或排泄，或對管理人員安全健康構成重大威脅等。中華民國獸醫師公會全國聯合會、挺挺動物應援團及台灣野生動物救傷與保育學會共同表示，建議將人道委員會審議程序入法，作為人道處置的正當依據。

(聯合報)

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台中行人號誌吸睛 盼減少低頭族

新的一年，台中市交通號誌換新面貎，台灣大道、文心路等重要路口，行人號誌燈上的「小綠人」，陸續被史努比取代，市民直呼可愛。過去市府與科博館合作「恐龍」燈號。中市交通局坦言，創意號誌尚無減少事故的實證，但希望吸引低頭族耐心看紅綠燈。

台中市交通局今年與全球知名漫畫團隊「Peanuts」（花生漫畫）合作，取得史努比IP授權，大規模將這個揚名國際的角色放進紅綠燈，預計在台灣大道、文心路等重要的節點，將三燈式的行人號誌燈其中一燈換成史努比。

不只行人號誌燈上有史努比，市府也在停車場、公車候車亭、校園甚至捷運站內引進史努比主題，包含候車資訊、分段式漫畫等方式，讓交通場域從入口、電梯、繳費機到停車格都成為史努比的新家；台中市議會前廣場的草皮上，也已經進駐了2尊大型史努比氣偶，讓民眾搶先感受今年的交通新風貌。

台中前年起也與科博館合作，在部分路口設置「小恐龍」，如今已成街頭風景的一部分，紅燈時恐龍會噴火，增添趣味。

交通局還會應景改變設計，去年耶誕節期間，推出限定版的「耶誕行人號誌」，小狗和小恐龍全都戴上耶誕帽。

時任科博館長焦傳金曾指出，台灣大道車流量大，等候紅燈常超過90秒，若能透過趣味設計減輕等待的不耐，行人更願意抬頭注意燈號；市議員吳瓊華也認為，特色設計有助降低行人低頭滑手機的情況。

這不是台灣第一次出現創意交通號誌燈，彰化社頭鄉也讓名產芭樂、織襪站上易肇事路口的紅綠燈。鄉長蕭浚二說，公所在車流量大的中山路一段與中興路口、員集路二段、清水岩路口2處設計極具創意的「襪子芭樂」紅綠燈，設計團隊參考荷蘭創意，將社頭特色「襪子」、「芭樂」入燈，吸引不少遊客搶拍。

台中市交通局長葉昭甫坦言，創意交通號誌並非「萬靈丹」，目前尚無科學數據能證明，單靠更換圖像就能直接降低事故率；但其價值在於提高宣導觸及率，讓民眾在日常通行中，自然注意到交通安全資訊。

葉昭甫說，道路安全沒有特效藥，只能靠不斷重複與累積，結合IP與主題式宣傳，是讓政策「被看見」的重要工具之一。

民眾多正面看待創意號誌 提升道安 專家：應搭配改善工程

除了小綠人大變身，各地常有創意交通號誌標線，多數都「曇花一現」隨熱度消散。專家認為，特殊的號誌能吸引注意，可避免行人低頭滑手機，關鍵在於普及度；不過，實際成效缺乏科學實證檢驗。

各縣市在紅綠燈號誌加創意，吸引低頭族成效還待檢驗，逢甲大學運輸與物流學系專任助理教授洪百賢指出，行人號誌加入創意元素，理論上確實能吸引注意力，降低行人等燈時低頭滑手機的比率，從行為面來看「有其合理性」，但目前國內尚未有完整統計，仍有待長期觀察與研究。

本報記者實際走訪台灣大道沿線，不少民眾對史努比號誌抱持正面態度。帶著孩子等紅燈的林小姐說，孩子會主動提醒「史努比要走了」，反而更專心看燈號，「至少不會吵著要滑手機」。也有上班族陳先生認為，創意號誌讓通勤路線多了點樂趣，「等紅燈比較不煩」。

不過，也有用路人直言，道路安全關鍵仍在整體設計。一名機車騎士指出，「號誌再可愛，轉彎車不禮讓還是很危險」，希望市府把重點放在縮短行人等待時間、改善路口視距與轉角設計。

彰化社頭鄉的「襪子芭樂」號誌，則結合在地名產與交通改善工程，在增設創意燈號的同時，也同步重鋪路面、調整車道，並保留讀秒、小綠人與安全提醒文字。社頭鄉長蕭浚二強調，創意只是輔助，真正的目的仍是讓用路人「看得懂、來得及、走得安全」。

專家認為，創意交通號誌若能搭配工程改善與完整宣導，才可能對道路安全產生實質效果；否則，容易淪為短期打卡亮點，而非長期解方。在「可愛」與「安全」之間，創意號誌能走多遠，仍有待時間與數據驗證。

(聯合報)

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高雄3大旗艦公園 維護受考驗

高雄今年迎來3大旗艦公園星光水岸公園、台鐵機廠遊樂園和澄清湖大公園，維護管理受考驗，公園處雖擴大編列6.3億元，但民代認為全市公園民間認養率僅5％，95％由市府維護，市府應設法提升公園認養率，或加入建商維護條款，將建案周邊公園維護納為義務，減少市庫負擔。

公園處表示，公園認養單位有公司團體或里辦公處等，包括勞務或出資，公園認養數提升至2百多處，例如高雄公園、中央公園等，去年已邀集民間企業召開認養會議，鼓勵擴大認養。

公園處去年在全市846座公園編列5.14億元經費，用於綠地清潔、修繕和除草美化，截至去年9月底花近2.09億元，市府去年7月接管澄清湖風景區，10月開放果嶺自然公園，加上各區特色公園、老舊公園維護，議員憂經費吃緊。

高市府將雙湖公園、澄清湖和果嶺公園打造433公頃「澄清湖大公園」，加上2.6公頃多「星光水岸公園」預計今年4月開園，台鐵高雄機廠改造為室內遊樂園預計今年開幕。全市62座特色公園，規畫中2座、興建中7座，均由公園處維管。

市議員陳善慧說，果嶺公園1年養護經費1700萬元，建議開放企業認養和民間活動租借，辦企業家庭日或馬拉松，減輕維護成本。

市議員鄭孟洳說，若建案因鄰近公園綠地而受惠，市府應修法納入建商維護條款，要求同步維護責任，讓建商或企業認養後可以取得ESG指標、稅務減免或容積獎勵，增加誘因，對非法人團體、社區推動更彈性認養制度。

高雄推動路燈認養制度，民間可認捐路燈電費，鄭孟洳建議公園認養也能比照，建立小額捐助平台，或結合環保局「以功代金」，將原本買紙錢經費，改捐作公園維護。

市議員許采蓁說，闢建大型公園，擔心「只蓋不養」，市府過去曾提及設公園管理基金，惟受法規限制未實現，但建立專責基金或穩定財源才能保持公園品質。

公園處表示，評估檢討修法，將鄰近公園綠地而受惠建案納入維護條款；公園管理維護經費除公務預算，也可由高雄市永續綠建築經營基金支應，相關大型公園等維護經費，每年會視營運狀況逐年編列增加預算。

高雄果嶺公園2會館閒置 地方盼設旅客中心

高雄果嶺自然公園去年10月開放後70公頃面積僅幾間臨時廁所，民眾怨不便。原高雄高爾夫球場在經營方退出後，留下兩棟多功能會館閒置至今，議員建議市府應積極取得產權後，改造為旅客服務中心，結合休息、用餐和廁所，也可在建物內設球場歷史，留下過往比賽重要記憶。

果嶺自然公園每到假日成為遊憩熱點，每天平均湧入約1.8萬人次，市府雖然在八德南路停車場設貨櫃屋打造的廁所，搭建7間臨時廁所，但是仍有民眾反映占地龐大，盥洗空間仍不足，園區內缺乏休息室內空間，市議員湯詠瑜提議將原高雄球場所使用的兩棟會館改建使用。

球場路270號的兩棟建物前年因未辦理耐震能力評估，遭市府停用並斷水斷電，但隨著球場土地返還市府後，建物仍閒置，碩大無人建築在公園入口，和絡繹人潮成為對比。

湯詠瑜說，民眾反映園區缺乏盥洗空間，希望有旅客服務中心，該處屬水源保護區，不得興建全新建物，建議活化會館，在建物內陳設高雄球場歷史。民眾也說公廁位置不易辨識，反而多功能會館外觀醒目，空間龐大，不應成蚊子館。

市府公園處表示，果嶺自然公園現有建築因產權仍為社團法人高雄高爾夫俱樂部所有，建物結構未符合建築安全法，禁止使用，市府將積極與俱樂部協商，希望將建物騰空返還，或無償贈與市府，以利規畫，提升遊憩品質。

(聯合報)

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花蓮洪災安置 已蓋41戶入住20戶

花蓮光復鄉馬太鞍溪堰塞湖洪災後，中繼屋安置成災後重建關鍵。政務委員季連成昨表示，已完成41戶中繼屋，約有20戶入住，量能充足，並同步規畫重災區土砂與農地未來利用，助災民安心生活與重建。

季連成指出，有與災民、村長座談，聽取農田、商家補助，以及中繼屋安置、土地未來利用等意見，能即時處理部分已經說明回應，尚待解決議題將帶回行政院，透過跨部會與重建委員會研議。

對於中繼屋安置進度，季連成表示，已完成41戶、約20戶入住，其餘仍在整理階段，整體生活機能與空間還足夠。原民會也規畫相關中繼屋方案，盼善用現有空間，發揮中繼屋功能。

季連成強調，重災區與農田關係密切，尤其是中下游靠近堤防地帶，將評估徵收土地興建堤防，並依區位分為農地與建地處理。有房舍的建地將徵詢地主意願，若完成徵收，將以造林方式轉為防災綠地，並規畫蓄洪池，提高整體防洪能力。

他也提到，光復地區淤積土砂普遍超過3公尺，清除困難，原則上將以徵收後造林、蓄洪為主。對於希望返家居住的個案，將採彈性處理方式研議，如協助清理房屋周邊土砂、設置排水溝。

光復鄉有三姊妹名下3棟別墅受災，屋主希望重返原有家園，但因環境尚未安全暫時無法居住。季連成說，將以個案方式研議，評估清理房屋周邊土砂、挖設空間並施作排水溝，協助後續修繕；該案屋主不願土地被徵收，其餘地主多表達同意徵收意願。

花蓮洪災淤砂百萬噸 3年30億去化

花蓮光復鄉馬太鞍溪洪災發生至今滿4個月，清出約70萬噸砂土與廢棄物，重災區佛祖街還沒清完，整體淤積量可能達100萬公噸。環境部長彭啓明昨表示，行政院已編列30億元處理經費，預計花3年、分階段完成分類。

彭指出，目前已清出的砂土與廢棄物約60萬至70萬公噸，佛祖街仍在清理中，行政院核定30億元處理費用，其中品質較佳的砂土，將協調營造工程單位協助再利用，其餘採「東砂西運、北運」方式分流處理，降低地方負擔。

部分混雜性高、較難處理的廢棄物，彭表示，細部分類與去化預估需2至3年，才能將剩餘數十萬噸砂土與廢棄物處理完畢。後續工程將依程序發包，並與花蓮縣政府合作，確保清運及處置作業順利推動。

花蓮縣環保局指出，去化作業相關經費由中央負責，環保局負責執行與監督，將依砂土性質分類處理，有價值者回收再利用，廢棄物送焚化處理，也會評估是否有業者購買，或當掩埋場覆土使用。

環保局表示，第三暫置場已完成設置，地點位於大農大富平地森林園區，堆置高度約14公尺、面積約20公頃，長度綿延數百公尺，以帆布全面覆蓋，並設圍籬、監視設備及完善排水設施，確保環境安全。

災後4個月，仍有外地業者無償支援清運工作，有業者說，一天光油錢支出即上萬元，秉持做善事精神，助災區重建一臂之力。

環保局廢棄物管理科長潘春燕表示，洪災清運的砂土量體龐大，且馬太鞍砂土太黏、不容易處理，加上天氣影響，篩分廢棄物變得不容易，尤其大雨後，砂土更難以分類，黏稠狀態像太白粉水，需要專業廠商及中央協助，並啟動跨單位的技術支援。

潘提到，砂土每噸處理單價1400元，百萬噸砂土經費恐破億元，中央統籌協調有其必要性。

環境部昨在花蓮美侖飯店辦「災後環境清理策進會暨清淤志工感恩餐會」，行政院政務委員季連成、彭啓明到場，感謝全台120個公私團體與志工投入災後清理。環境部特別以光復災區砂土、海廢塑膠及鋁框等回收材料，製作限量500份的鏟子造型紀念品，送給投入災區的志工。

(聯合報)

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光復鄉淤土百萬噸 去化需3年 砂土量體大又黏先用帆布覆蓋 中央編30億元處理 昨辦餐會感謝志工

花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖溢流引發洪災至今4個月，已清出逾70萬噸砂土與廢棄物，不過，重災區光復鄉佛祖街還未清完，環境部初估整體淤土及廢棄物恐達100萬噸，中央雖已編列30億元處理，但砂土量體大又黏，遇上大雨容易產生非牛頓流體現象，增添分類難度，部長彭啟明25日估算，至少要花費2到3年才能完成去化工作，堆放區已用大量帆布覆蓋，減少對周邊環境影響。

環境部昨日在花蓮美侖大飯店舉辦災後環境清理策進會暨清淤志工感恩餐會，感謝全台120個在災後投入救災、清淤的重機具超人、公私團體，並贈送每人1份限量500份用光復鄉廢砂土、廢鋁框或鋁片及海廢塑膠製成的「鏟子紀念獎座」。

彭啟明表示，災區目前已清出60至70萬噸砂土及廢棄物，重災區佛祖街仍在清運，總量估計約100萬噸，行政院已編列30億元去化處理費用，品質較好的砂土希望營建工程能協助再利用，採「東砂西運、北運」方式分流處理，混雜性高、較難處理的廢棄物就要細部分類與去化，作業時間相當耗時，預估需2至3年才能將剩餘數十萬噸砂石與廢棄物妥善處理完畢。

花蓮縣環保局廢棄物管理科長潘春燕指出，洪災產生的土砂量體龐大，性質黏稠不易處理，發生大雨就會出現非牛頓流體現象，增添分類難度，需花費大量時間處理。目前環境部在砂石及廢棄物堆置區都已用大量帆布蓋住，即使遇到颱風或豪雨，也不致發生土砂外流情形，請民眾放心。

另外，洪災重災區佛祖街有70多戶房屋受損嚴重無法居住，經中央災後盤點40戶有中繼需求，共準備41戶中繼屋，包括台糖宿舍11戶、光復糖廠後方土地搭建30戶，提供居住期限為1年加1年。

行政院政務委員季連成昨出席感恩餐會時說，他前天南下光復鄉除傾聽災區民眾聲音及需求，也視察中繼屋入住現況，但目前只有20戶進駐，大部分災民沒有入住或還在整理家園。另外，原民會已對部落受災戶需求規畫中繼屋，若現有中繼屋還有額外空間，他希望族人能先入住。

(中國時報)

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星期評論／別再讓打火英雄流下「火神的眼淚」

剛過完1月19日消防節，基隆日前發生消防員殉職悲劇，凸顯打火英雄每次出勤都是與命運相搏，在悲痛之中，要思考如何完善裝備及訓練，更要有制度化的勞動保障，別再讓守護人民的英雄流下「火神的眼淚」。

基隆「台北生活家」社區1月21發生火警，屋內堆滿雜物助長火勢，救援困難。住戶羅姓女子受困，仁愛消防分隊小隊長詹能傑三度衝進火場搜救，卻身陷火場，兩人均不治，是今年首起消防人員殉職。

這次火災釀2死4傷，原因初步指向電線短路。

詹捨生取義精神令人動容與不捨，消防署統計31年來有64名消防員因公喪命，每件殉職悲劇都是家庭、同仁心中永遠的痛。

一旦發生火災，多靠消防弟兄冒險救援，要避免悲劇一再發生，根本之道是減少火災發生率。以基隆火災為例，初判起火點疑是門口對講機的電路，如果下方沒堆放可燃物，或許能避免火勢蔓延。

民眾用火、用電觀念太輕忽是釀災因子，建物管理是否落實也影響災情輕重，當屋內堆滿雜物，不僅住戶不安全，也讓入火場救援者陷入雜物崩坍險境。

火場內伸手不見五指，當消防員氧氣瓶快用完要撤退時，須循水線退出，若雜物埋沒水線，要清雜物才能撤退，命懸一線之際風險也升高。

消防體系指揮管控也是保障消防弟兄安全的防線，火場救災指揮官透過安全管制App，派遣任務並掌握進出火場時間。救災現場就怕資訊紛亂，正確指揮、嚴明紀律，對保護消防員安全絕對有幫助。

「不是每個英雄都能回家」，冒險救人的消防員卻沒能被救回來，一次次揪心事件不斷重演，消防員進退之間考驗的不只是技術，還有責任，意外不只是單一事件，也是制度警鐘。

(聯合報)

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星期評論 ／住警器普及率高 也要留意使用期限

住宅用火災警報器在火災初期即時提醒，可以扮演救命的關鍵角色，全國也有幾近百分百的裝設覆蓋率，但覆蓋率採累加計算，無法反映真實現況；住警器並非「萬年」不壞，電池、住警器的使用壽命都有限，保命符可能「中看不中用」，成安全的隱憂。

桃園市楊梅區富元街一戶民宅今年1月20日火災，一樓客廳竄出大量濃煙，住警器發出警報，屋主與消防人員迅速反應，火勢快速被撲滅且無人傷亡，住警器成功預警，歷年迭有案例，降低火災可能造成人命及財產損害程度。

住警器的原理有如鬧鐘，人類在睡眠中，嗅覺等功能降低，聽覺可以迅速反應，苗栗縣消防局根據研究資料，現代家庭石化裝潢與家具燃燒起火，第3分鐘火勢已成長，第3分40秒發生閃燃，如果住警器裝設位置適當，1分30秒內感應發報示警，爭取火場逃生救災時效。

消防法2010年將住警器入法，苗栗縣政府率全國之先，2011年起分3年普設，2019年再透過自治條例加強力道，要求住宅必須設置住警器，才能核發使用執照；高雄市火災預防自治條例去年9月起，明訂住宅未裝設要罰6000元至3萬元。

消防署也要求各縣市消防局每月提報住警器應設置累計覆蓋率，苗栗縣99.94%，台北市、彰化縣皆99.97%，同列全國最高，最低的新北市也有97.7%，全國平均達99.04%。

然而，住警器覆蓋率幾近完美的數據背後來自「累計」，住警器從早期一般電池的1年到鹼性電池的3年，目前鋰電池10年，如果沒換新，能否正常運作令人存疑。況且住警器也非裝1顆住警器就足夠，房間、走道、樓梯處要裝偵煙型，廚房裝偵熱型，警報零死角才能建構完整防護網。

住警器攸關人命，但礙於私人空間涉隱私權等，消防機關難以檢查，桃園中壢去年就曾發生屋主配發住警器，卻未落實安裝，進而引發死亡火警的憾事。民眾應提升危機意識，安裝後每月檢查清潔，當住警器指示燈閃滅或發生警示聲時立即換電池，讓保命符持續發揮效用。

(聯合報)

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星期評論／交通平權 何時落實於屏東人的日常

高鐵延伸屏東案進入二階段環評，委員認為與台鐵路線高度重疊，要求補足說明，事實上，台鐵肩負通勤與區域運輸功能，能高速直達的高鐵象徵「城市進步」，兩鐵角色本來就不同，若以路線重疊為由，恐怕失去了交通建設長期重北輕南的解方。

高鐵延伸屏東一波多折，從左營案到高雄車站案，能否跨越高屏溪讓屏東縣民等逾10年，有民代直指，高鐵從台北到新左營300多公里花7年興建，新左營到屏東這段約20公里屏東人爭取逾10年，才進入二階環評。

重大交通建設有相關期程，高鐵延伸屏東牽動台灣長期存在交通資源分配，西部走廊從台北一路延伸台中、高雄，打造了一日生活圈，在軌道末端的屏東，交通平權長年遭忽視。

屏東縣人口是非六都第二多，南北幅員遼闊100公里，大眾運輸只能依賴台鐵，但台鐵南端止步枋寮車站，高速公路國道三號林邊段也是在2004年才通車，另，往返高屏台88快速道路每天運量高達6.8萬輛次，居全台快速公路之冠，尖峰時刻遇車禍，台88變大型停車場進退不得；屏東居民通勤、就醫、就學乃至產業，付出更高時間成本。

反對高鐵延伸屏東者多以效益不足、人口不夠密集質疑，以此邏輯，所有建設都會投入既有繁榮區、偏鄉與非都會區一再貼上「不划算」標籤，尤其中央積極推動大南方新矽谷計畫，屏東在這科技生態系也扮演重要角色，亟需完善配套。

盤點屏東多年來交通重大建設，高鐵延伸屏東、屏南觀光鐵道可行性研究、國10里港交流道延伸新威大橋新闢道路工程、高東第二條快速公路、屏南快速公路可行性研究，還有高雄捷運延伸東港林邊案，僅國10里港交流道延伸案已動工，交通平權何時能脫離「北方視角」、落實於屏東人的日常？

(聯合報)

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埃及斑蚊北漂 遠至板橋車站 氣溫升1.5度 恐在台中花蓮繁衍

傳播登革熱的病媒蚊「埃及斑蚊」分布最北界在台南市新營區，國衛院發現，民國113年已拓殖至雲林北港鎮，但也隨著交通工具往北漂，最新監測顯示，埃及斑蚊個體曾在新北板橋車站、台中新烏日車站現蹤。專家提醒，車站人潮多、溫暖，若有積水，也可能讓埃及斑蚊繁衍，除了車站定期清除積水，若屬半開放式，也應加強排水設計，避免孳生源。

據環境部委託國家衛生研究院最新監測報告顯示，111年於板橋車站發現1隻雄蚊，並分別在112年於新烏日車站捕獲埃及斑蚊雌蚊1隻，113年再有幼蟲、雄蚊各1隻。國衛院報告推估，若氣溫升高1.5度，埃及斑蚊的生存範圍，將擴及台中和花蓮。

計畫主持人、國衛院專案技術助研究員黃旌集指出，台灣的埃及斑蚊於13度以下環境無法發育，可能死亡，但若氣候變遷導致低溫不夠低，加上室內溫度較高，成為北上的潛在風險。新烏日車站則因離南部較近，埃及斑蚊可能更早「下車」，捕獲機率自然較高。

台灣大學流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙表示，板橋車站及新烏日車站人口密集度高，又屬半開放式，若雨水蓄積在容器內，加上氣候暖化，容易形成定殖條件，建議不論是未來新建或既有的車站，都應有排水坡度、冷凝水自動排放等設計，並納入防蚊設施。

中興大學昆蟲學系助理教授劉威廷也認為，車站溫度舒適，加上人來人往，提供穩定吸血血源，即便在冬天，車站也能變成埃及斑蚊活動及繁殖範圍。半開放車站或周邊，常見綠植美化或景觀水體，應於1周內更換水或清除積水，角落的植栽接水盆更需留意，雨後加強巡檢頻率。

(中國時報)

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嘉義 長期性侵2姊妹 獸父判12年

嘉義一名男子遭控長期對2名念國中的親生女兒強制性交及猥褻，獸父還叫小女兒「小老婆」，女兒吐露「因爸媽常吵架，怕說出來媽媽會跟爸爸離婚」，嘉義地方法院依對未滿14歲女子強制性交罪及成年人故意對少年犯強制猥褻罪，判男子應執行12年徒刑。可上訴。

判決書指出，男子自民國111年4月起，對未滿14歲就讀國一的長女，強吻、撫摸胸部，並將手指侵入陰道，每周2至3次，持續至長女年滿14歲後仍未停止，112年8月因其母報案尋求家暴協助才揭發其惡行。

男子還對次女伸出狼爪，次女指證，自她念國二起至高一下學期，幾乎每天被父親強抱、抓捏胸部，甚至父親還說因她長得很像生母，叫她「小老婆」，要求她滿足其慾望，藉此滿足其性需求。

次女證稱，她曾跟姊姊提過爸爸行徑，姊姊叫她離爸爸遠一點，有事打電話給她，但當時父母常吵架鬧離婚，爸爸要求她不准跟媽媽說，她怕說出來會影響整個家，一直隱忍。

審理期間，男子矢口否認犯行，辯稱若有此事，女兒為何拖1、2年才說，辯護律師也質疑沒有驗傷證據。

但法官參酌姊妹倆證詞一致，以及社工訪視紀錄與通訊軟體對話「小老婆妳幾點回家」等關鍵證據佐證。

法官認為，男子為人父，未盡保護之責，反而為逞一己私慾，長期對女兒強制性交、猥褻施暴，嚴重破壞女兒對人性、親情的信賴，留下難以抹滅的陰影，受害女兒在家庭權力不對等下只能隱忍獨吞苦痛。

法官就長女遭妨害性自主部分，判男子10年徒刑，次女部分則判3年徒刑，應執行12年。

(中國時報)

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特留分擬修法 遺產分配更彈性 配偶居住權入法 保障老年生活

資深藝人曹西平猝逝，遺產分配引起各界討論，讓《民法》「特留分」制度再度浮上檯面。法務部委託警大教授鄧學仁針對修正《民法》繼承編相關規定進行研究，最近完成研究報告，認為台灣已邁入超高齡社會，建議參考日本《民法》修正刪除兄弟姊妹特留分規定；另增設非繼承人的「特別貢獻分」、「配偶居住權」配套規定，未來非繼承人、無親屬血緣關係如曹西平乾兒子，就可合法獲取遺產。

法務部官員表示，刪除或保留兄弟姊妹特留分規定，目前社會及法界存有不同看法，法務部並無預設立場，近日將整合外國立法例、警大研究報告，邀學者專家開會研修討論，並徵詢各方意見擬定方向後，啟動修法程序。

民間團體「台灣遺囑協會」去年發起公民連署，認為手足特留分規定，已不符現代家庭需求，常引發家庭糾紛，希望回歸遺囑自由，讓被繼承人能更自由分配財產，主張廢除手足特留分規定。

國民黨立委吳宗憲以他過去擔任檢察官時處理的案子為例指出，一對未生育夫妻，妻子辛苦照顧臥病在床的丈夫；丈夫過世後，素未謀面的同父異母弟弟突然現身主張爭取特留分，妻子只好賣掉房子，落得無家可歸下場。

去年4月，法務部認為有檢討修正《民法》繼承編相關規定必要，委託警大研究日本民法繼承制度。報告認為，台灣已為超高齡社會，兄弟姊妹特留分規定有修正必要，建議參考日本民法修正刪除。

但報告指出，為鼓勵繼承人於被繼承人生前，能積極對於被繼承人的健康照護或財產管理有所貢獻，有必要增設「特別貢獻分」，讓非繼承人、無親屬血緣關係者可據此獲取繼承權，符合被繼承人遺願。

此外，報告也建議增設「配偶居住權」，避免高齡生存配偶因遺產分割，致繼承人對房產主張其無權占有、須自行償還繼承人租金的不合理情況，甚至無家可歸。

重男輕女 特留分10年修法卡關

《民法》兄弟姊妹「特留分」制度存廢問題，各界看法不一，據司法院、法務部研究，世界有不少國家存在特留分制度，但各國對兄弟姊妹均未設特留分保障，過去保有兄弟姊妹特留分的韓國，也在2024年被判決違憲，立即失效；法務部曾在10年前修法欲將兄弟姊妹特留分比率由1/3降至1/4，但因部分立委及婦女團體反對，未能完成修法。

司法院指出，德國《民法》僅對於直系血親卑親屬、父母及配偶等繼承人設有特留分保障規定，並未擴及旁系血親的親屬繼承人。日本《民法》也規定，法定繼承人僅配偶、直系血親卑親屬、直系血親尊親屬有特留分保障，兄弟姊妹繼承人則無。

瑞士舊《民法》與我國相似，兄弟姊妹有特留分保障，但瑞士現行《民法》已排除；韓國憲法法院2024年認定該國《民法》保障兄弟姊妹特留分規定違憲，並立即失效。

法務部指出，韓國憲法法院認定違憲的理由，是兄弟姊妹特留分制度未能與現代家庭結構及社會變遷相符，更侵犯被繼承人的財產處分自由，並可能導致被繼承人欲補償對其有貢獻的親屬的意願被否定。

法務部曾於民國105年提出修正草案，降低兄弟姊妹特留分比例至1/4，但當時各界對代位繼承、降低特留分比例、兄弟姊妹及祖父母的特留分等議題有不同意見。

當時更有部分立委及婦團認為，因我國仍有重男輕女觀念，實務上會有父母要求女兒拋棄繼承，或將女兒遺產分配比例與兒子有懸殊差距，若降低特留分比例，恐使女性的繼承權不受保障，因此修正草案送立法院審議後就石沉大海，無疾而終。

(中國時報)

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UCC的第一個春節 加強部署 政院編16億元 補助醫院及醫事人員

衛福部健保署去年11月起推動「周日及假日輕急症中心」（UCC），行政院長卓榮泰25日前往桃園市大園敏盛醫院視察UCC，提到今年特別準備16億元經費，給春節期間提供醫療服務的醫院與人員，盼各醫院提早因應患者分流，增加醫療量能並強化區域聯防，減少急診塞車。

據健保署統計，UCC去年11月開辦至今，累計服務4800人次，使用量不多，且各地差異大，台南每月約800人次，而台北每月僅40人次。其中，外骨科就醫人次約占54％、內兒科約46％；就醫疾病以呼吸道症狀最多，約42％、簡單傷口12％、腸胃道症狀11％、小兒急性不適4.9％、發燒4.7％。

卓榮泰表示，有鑑於春節急診就醫人次為平日1.5到1.7倍，為防範急診壅塞現象，衛福部在去年10月提前針對春節醫療量能部署，推動「提早因應、患者分流、擴充醫療量能、強化區域聯防」4大策略。衛福部挹注16億元推動「健保春節加成獎勵方案」，如果該筆預算不足，行政院會加強經費支持，若預算未用完，將盡量給予醫院及醫事人員獲得更多協助。

衛福部長石崇良說，UCC是為處理「急而不重」醫療需求設計的一站式服務點，利用現有醫院設備結合基層醫事人員，讓民眾在假日有高品質就醫選擇。

健保署長陳亮妤表示，UCC自上路以來就診人次穩定成長，全台每周就醫人次從255人增加至434人。春節挹注16億元，醫院部分新增急診及住院診察、護理及藥事費用加成100％，且在原有急診加成基礎上再疊加。另，醫院及診所門診部分，除夕到初三加成100％，初四與初五加成50％，小年夜、小年夜前一天及初六加成30％，輕症民眾可於診所就醫，避免到醫院等待。

(中國時報)

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卓揆視察敏盛醫院UCC 4策略因應春節

為因應假日輕症、急症醫療需求，衛福部於六都設置十三處「週日及國定假日輕急症中心」（UCC），行政院長卓榮泰昨表示，春節是國人最重視的節日，衛福部記取去年春節期間急診大塞車的經驗，今年祭出「提早因應、患者分流、擴充醫療量能、強化區域聯防」四項策略，總統賴清德除指示務必把這件事做好，也將擇日視察。

卓榮泰昨率衛生福利部長石崇良等人，視察桃園市大園敏盛醫院UCC，並關心民眾就醫需求，同時了解農曆春節醫療量能整備情形，並向現場醫事人員表達慰勉與感謝。

石崇良表示，往年春節期間急診就醫人次約為平日的一．五到一．七倍，且以非重症患者居多，因應今年春節連續假期，衛福部提前部署「春節整備專案」祭出四大策略，從人力、資源到制度面，事前盤點、提早動員，期盼春節期間能夠達成「重症有照顧、輕症有處去、就醫不擁擠、過年不斷藥」的目標。

除夕到初三 獎勵加倍

健保署長陳亮妤強調，為鼓勵醫療院所於春節期間提供醫療服務，首度運用健保總額中「其他部門」經費十六億元，擴大獎勵醫院及診所門診，從除夕到初三加成一〇〇％，初四與初五加成五〇％，小年夜、小年夜前一日及初六加成卅％，且八成獎勵費用須分配給相關醫事人員。

健保署增設春節專區

她表示，去年十一月開辦的六都十三個UCC據點，主要就醫疾病以發燒、呼吸道症狀、腸胃道症狀、簡單傷口處理等，提供「急但不重」者就醫需求，服務人次已逾四八〇〇人次，以台南每月約八百人次最多，台北每月約四十人次最低，預計四月份會對此進行盤點並檢討。

今年春節連假長達九天，健保署於健保快易通APP及全球資訊網增設春節專區，讓民眾可透過專區掌握看診資訊。也請輕症患者可利用假日輕急症中心（UCC）就醫，將急診資源優先留給重症患者。

(自由時報)

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電商外送垃圾暴增 學者：入法納管 全台前年垃圾量逾1176萬噸 創5年新高 新消費型態業者 應負起減量責任

國內垃圾量不斷攀升，民國113年高達1176萬餘噸，創下5年新高，推估114年也居高不下。學者分析，網購、外送等新興消費型態，導致垃圾愈來愈多，建議直接在環境部推動修正的資源循環雙法，納入電商及外送平台的減量責任；環團指出，塑膠垃圾占比亦高，應透過法令要求零售業提出包裝減量、重複使用等減塑措施。

環境部統計顯示，一般廢棄物產生量逐年攀升，從109年986萬9675噸，增至113年1176萬3891噸，為5年來新高。114年1月至9月則達879萬4039噸，數量仍居高不下。

環境部環境管理署解釋，垃圾增加主因為111年起將集中燃燒紙錢、非例行性大型活動垃圾、工程美化垃圾、天然災害垃圾及小型農事垃圾等「非例行性排出垃圾」納入統計，外帶與網購包裝也造成垃圾增加。

台灣大學環境工程學研究所兼任助理教授劉銘龍分析，外送、網購電商蓬勃發展，為民眾帶來新的消費型態，導致垃圾產生量增加，外送平台跟電商在營利之餘，應擔負起廢棄物減量責任。

劉銘龍指出，環境部已公布新的減塑措施，但管制方向改以鼓勵為主。目前推動的《廢棄物清理法》及《資源循環推動法》若能將業者的廢棄物減量責任入法，就能設立每年減量率，並要求提出執行計畫。

綠色和平減塑專案負責人張凱婷表示，據環境部數據，塑膠類垃圾比例也愈來愈高，從107年18％，到111年高達28.4％，政府推動減塑要再加強，尤其生活塑膠多為一次性使用，變成垃圾機率跟時間更快。

張凱婷表示，重複使用的減量效果顯著，除了環境部原規畫119年連鎖餐飲業及大型企業不用免洗餐具，應盡速納入大型連鎖賣場，也須透過法令要求零售業提出包裝減量及重複使用計畫。長期來說，設定塑膠生產上限，更能有效減少塑膠汙染。

環境部資源循環署回應，未來將以「源頭減量」為核心，強化產品設計減量、包裝減量與重複使用機制，並積極與電商、外送平台及相關產業合作，推動循環包裝、回收友善設計及減量指引，從生產與消費端減少廢棄物。

垃圾費全面隨袋徵收 可減量3成

垃圾費隨袋徵收被視為有效的垃圾減量措施，但目前全面實施的縣市只有雙北，隨著我國垃圾愈來愈多，立法院法制局參考韓國、荷蘭、歐盟推動隨袋徵收經驗，認為環境部有必要修正法規並提供補助，以協助地方政府逐步落實。

立法院法制局表示，民國113年一般廢棄物共1176萬噸，相較109年987萬噸，大幅增加19％，垃圾超量，衍生各地垃圾暫置場堆積問題。環境部長彭啓明為此曾喊出今年解決全台垃圾山的目標，不過據環境部「全國裸露堆置垃圾妥善處理監控平台」顯示，目前全國裸露堆置垃圾高達41.1萬噸，目標達成率為51.1％。

法制局表示，採行垃圾費隨袋徵收，可望減少2至3成垃圾，目前除台北市、新北市全面實施，其餘縣市主要委託台灣自來水公司代徵。韓國則於1995年實施隨袋徵收，垃圾回收量明顯逐年增加，荷蘭也實施家戶垃圾按量收費，歐盟於2018年修正相關法令，明確鼓勵成員國利用包含隨袋徵收制度在內的經濟手段，達到廢棄物減量目標。

法制局認為，我國垃圾源頭減量措施有顯著精進空間，環境部有必要研議修正法規及提供補助機制等，以配合各地方政府分區推動政策，協助逐步落實廢棄物隨袋徵收制度，達成垃圾源頭減量目標。

環境部環境管理署回應，垃圾費徵收制度目前授權地方政府制定合宜收費方式及費用，不是中央統一規範的事項，因此是否為了推動隨袋徵收而調整或修正相關法規，仍須審慎評估，並與地方政府充分溝通討論，凝聚共識後再研議。

(中國時報)

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民怨羅東農會出包 皮蛋煮成臭蛋粥

1名民眾在新北市中和農會購買宜蘭縣羅東鎮農會皮蛋，返家煮皮蛋瘦肉粥時，卻發現愈煮聞到的味道愈怪，皮蛋蛋黃呈現類似生蛋黃顏色，整鍋粥甚至飄出臭蛋味，最後只能忍痛倒掉。羅東鎮農會食品加工廠廠長回應，皮蛋若出現異常，可能與運輸或原料蛋裂痕有關，強調只要確認有問題，農會一定補送1盒給消費者。

該名消費者表示，皮蛋剝殼時外觀完整、無異味，烹煮後卻出現怪味，原以為是熟成不足，刻意避開皮蛋只吃粥，但仍聞到臭味，拿著粥前往中和農會反映，卻被羅東農會窗口告知「可能運輸受損」、「有點壞掉但不影響健康」，聽了讓人相當錯愕與不滿。

消費者質疑，完好沒有裂痕的皮蛋如何在運輸過程受損？若真的是壞蛋，在烹飪當下就會發現，不至於拿來煮浪費整鍋粥，吃了幾口粥也擔心是否會影響健康，中和農會不願退費僅願意更換同款皮蛋，因短期內不敢再吃皮蛋而拒絕，最後只換了等價的砂糖，兩度奔波留下不愉快的消費經驗。

羅東鎮農會食品加工廠廠長說明，皮蛋異常主要有2種情形，包括運送過程遭撞擊或擠壓，蛋殼破裂、蛋白受損，必然會發臭甚至長蟲，或是原料蛋本身已有細微裂痕，製成皮蛋後未被篩檢出，蛋白接觸空氣氧化，形成俗稱「白頭」現象，雖未腐壞，但口感會變硬不建議食用。

廠長也提醒，皮蛋屬鹼性食品，保存時應放在陰涼處，避免冷藏以免水分揮發、影響口感，剛熟成的皮蛋蛋黃呈琥珀色、略帶黏稠是行家偏好的狀態，加熱後轉為黃色屬正常現象；農會強調若確認產品有異常一定會補送1盒，盼消費者安心購買。

(中國時報)

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彰化 毒蟲缺錢頻偷蔥 忽視食安判10月

彰化縣1名張姓男子於去年9月至11月期間，多次潛入青蔥田偷拔蔥，每次偷15、20公斤，總計偷了近300公斤，得手後轉售，做起無本生意。本案一審日前審結，法官認為張男無視田間用藥周期，偷竊後轉售恐有農藥殘留等食安問題，依竊盜罪判10月徒刑。全案可上訴。

判決指出，被告張男有竊盜、毒品、侵占及偽造文書等犯罪科刑紀錄，素行不佳。去年9月底起，張男疑因吸毒缺錢花用，行經江姓農民的青蔥田時，偷竊20公斤的青蔥再轉售牟利。

張男食髓知味下，從去年9月底至10月底的期間，只要身上沒錢了，就到江姓農民的青蔥田行竊。他在該青蔥田共偷了15次，總計竊得約300公斤的青蔥，簡直把該青蔥田當成提款機。

去年11月初起，張男改到邱姓、黃姓及吳姓農民的青蔥田行竊，總計偷了約70公斤的青蔥。

被害農民不甘損失，向轄區的北斗警分局報案追查，警方查出張男涉有重嫌，持檢察官核發之拘票將張男拘提到案。張男被逮時，其身上還被搜出變賣青蔥所得的1600元贓款。

法官審理認為，被告張男四肢健全，卻不循正途賺取所需，無視他人農勞成果，任意竊取4位農民所栽種的青蔥，並將之轉售，坐享其成，大做無本生意，其行應予以究責。

法官強調，被告張男因非栽種之人，未必知悉農民用藥或施肥周期，貿然轉售，升高食品安全風險，除侵害個人財產法益，也有不容忽視的潛在危害，不宜因循實務苟且慣例，選處罰金、拘役了事，且被告也未賠償被害人，審酌後依竊盜罪判處10月徒刑。

(中國時報)

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追債、酒駕 鳳山一夜兩撞況

高雄鳳山區一夜發生2起衝撞案。24日深夜，宋男、溫男與楊女約見面，後來驚覺是債主設局「美人計」討債25萬元，2人慘遭綑綁押上車，警方到場時，一夥人匆忙逃逸，沿途衝撞遭攔截圍捕，共6嫌到案、2人在逃；事隔約2小時，一名男子開車違規被鳳山巡邏員警看見，他拒檢逃逸，逆向上國道，還撞傷女騎士肇逃，事後供稱喝到斷片，被依法送辦。

26歲宋男日前玩博弈，積欠債主18歲洪男25萬元未還，為了引宋男出面，洪男找共同朋友19歲楊女，利用「美人計」相約。前天深夜宋男與友人溫男前往瑞興路停車場找楊女，卻驚見6名惡煞，將2人戴頭套、綑綁雙手強押上車，引起民眾注意報警。

6惡煞見警後，匆忙駕駛2輛車逃逸，嫌犯黃男載2名男嫌犯，在死巷遭攔截，3人謊稱是被害人，2男因手腳擦傷，在戒護下就醫，黃男則趁機逃逸；另由嫌犯朱男開車搭載嫌犯林男、楊男，及被害人宋男、溫男，逃逸時撞毀停車場設備被警方攔下，車上3名嫌犯被壓制在地，宋、溫則被救出。

截至昨下午4時，警方共逮獲6名嫌犯到案，而債主洪男、嫌犯黃男仍在逃，全案訊後將依妨害秩序、毀損及傷害等罪，移送高雄地檢署偵辦。

不料，前案過2小時，鳳山區又發生轎車衝撞案，25日凌晨1時44分，成功所員警執行巡邏勤務，看見有轎車在南京路與瑞隆東路口違規，遂上前盤查，駕駛先假意配合後又加速逃逸，還逆向衝上國道，下交流道時又撞傷1名女騎士，瘋狂違規的行為，警方共舉發7件，高達8萬4000元罰鍰；昨日下午4時駕駛緝捕到案，他供稱自己喝到斷片，被依法送辦。

(中國時報)

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桃園非法日租猖獗 祭10萬檢舉獎金 觀旅局採3大策略 委託「祕密客」訂房入住並蒐證 去年裁處25次

隨著疫後國際旅遊回溫，機場捷運帶動中壢、大園、龜山周邊住宿需求，卻也引來非法日租套房違規攬客。桃園市觀旅局為突破業者隱匿社區大樓、拒不開門的稽查困境，祭出「祕密客」入住取證等3招，並提供最高10萬元檢舉獎金，宣示鐵腕掃蕩決心，去年已針對非法旅宿開罰281萬元，保障旅客安全。

桃園機場捷運串聯國門與大桃園生活圈，交通紅利不僅帶動沿線房市，也讓短期住宿市場與日俱增。觀旅局指出，近期接獲的檢舉案件與稽查數據顯示，違規日租套房的熱點已從傳統台鐵車站周邊鬧區，轉移至機捷沿線的新建案周邊，其中又以中壢區、大園區及龜山區最為猖獗。

違法業者多透過社群平台或國際訂房網站刊登廣告，隱身於公寓大廈或集合住宅內，由於業者往往在旅客預訂後才告知確切地址，加上稽查人員現場常遇屋主拒不應門，導致取證裁罰困難，也讓不知情的旅客面臨消防與建管安全風險。

為有效遏止非法歪風，觀旅局採取「從源頭減供給、從網路斷曝光、從現場取實證」3大策略。在現場取證方面，觀旅局推動「訂房取證、入住查察」專案，委託相關公會人員化身「祕密客」，實際訂房入住蒐證，破解業者隱匿地址與聯絡方式的手法，取得具體違法事證後依法重罰。

此外，觀旅局也強化網路巡查，除函請訂房平台下架疑似違規房源，更直接深入社區，將宣導海報張貼於大樓公告欄與電梯內，呼籲管委會與住戶勿讓不明平台刊登房源，從源頭阻絕「以租代營」牟利行為。桃園市去年共執行非法旅宿稽查418次，裁處25次，累計罰鍰281萬元。

觀旅局強調，打擊非法需要全民參與，市府已配合中央訂定檢舉獎金機制，民眾若檢舉非法旅宿，經裁處且罰鍰達10萬元以上並完成收繳者，每案最高可領取10萬元獎金。

農曆春節將至，觀旅局提醒，為保障住宿安全，已裁處的日租套房名單均公告於市府網站及「桃園觀光導覽網」，呼籲民眾規畫行程時，先至「台灣旅宿網」查詢，避免入住非法日租套房，以免出遊掃興又缺乏保障。

(中國時報)

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新北號誌控制箱滲水 2月換新

新北市約有4200多組號誌燈，若出現損壞，不僅容易造成交通打結，派員修繕也需時間與金錢成本。有員警指出，交通控制箱防水功能差，常出現交通號誌燈因控制箱進水導致短路損毀。對此，交通局回應，今年將重新設計控制箱樣式，同時考量控燈與防止雨水滲入需求，預計2月起逐步汰換。

員警指出，控制箱設備防水率不佳，加上北部常下雨，大雨過後常見雨水滲入控制箱，造成號誌燈故障，通常都是在地民眾反映告知才會發現，維修最快也要半天以上，若可以改善控制箱防水功能，減少類似情況頻傳，不僅可減少修繕成本，也降低因號誌故障影響交通的頻率。

交通局指出，交通號誌因放置戶外，受天候影響，故障原因繁多，損壞率及節省成本難計算，統計近3年每年號誌故障通報平均約955件，故障經通報修復時效依故障影響交通程度分為24小時緊急搶修，以及一般號誌故障，預計2天至7天內修復。

交通局表示，號誌控制箱都有基本防水，但部分因警察或義交勤務有開啟控制箱控燈需求，如未將箱門確實關閉，會導致雨水滲入造成號誌故障。為此，交通局今年已重新設計控制箱樣式，將同時考量員警控燈及防止雨水滲入需求，採內外門設計，預計能減少因未關門造成雨水滲入控制器的情況，預計2月設計出爐，所需經費比原本貴20％，採逐步汰換的方式更新，1年約更換200個。

國民黨議員呂家愷表示，地方上常聽到交通號誌燈故障的問題，因為原因太多，第一次聽到滲水問題，針對這類攸關民生交通的問題，議會絕對全力支持，也希望交通局要改善就全面檢討，在預算考量上必須評估汰換、更新的數字，讓議會討論，議會不分黨派一定全力支持，希望能夠杜絕這類問題。

呂家愷也指出，除了交通號誌燈故障問題，在地民眾也關心交通秒數的問題，希望交通局也能針對通車秒數通盤檢討，除了重視行人用路權益外，也能疏解車流、達到雙贏。

(中國時報)

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頂加租金 北市終止補貼 議員：轉介弱勢合法租屋

300億元中央擴大租金補貼新制今年1月上路，不再提供補貼違章建築如頂樓加蓋屋型的承租人，北市都發局推出「台北輕鬆住、租金分級補」住宅租金加碼補貼政策，將於3月31日結束受理去年頂加租約申請，衝擊不少租頂加的經濟弱勢族群。北市議員認為違建不該享受任何政府福利，但建議市府須輔導住在頂加的低收入承租人轉租，或優先透過包租代管業者轉介適合物件。

中央擴大租金補貼自民國111年7月實施，原計畫戶數為50萬戶，民眾申請相當踴躍，全台申請戶數於114年達108.03萬戶，核准率約79.53％，107年內政部實施「租賃住宅市場發展及管理條例」後，中央放寬補助限制將違建加蓋列入租金補貼允許範圍，如今補貼新制上路也衝擊頂加住戶，不少經濟弱勢族群亦受到影響。

北市都發局表示，台北輕鬆住受理頂加租約申請至3月31日，補助年限為去年租賃契約，以合約起始日至去年年底結算補助金額，新制預計今年第1季公告，將不再開放頂加承租人申請。

國民黨台北市議員秦慧珠認為，違建本來就不應該享受任何政府福利，市府可對低收入承租人成立輔導機制，或與民間租屋業者合作轉介適合物件。

民進黨議員洪健益指出，中央和地方政府循序漸進推出補貼、清查及汰除違建政策的同時，也必須搭配包租代管、與民間業者合作設立新補貼機制，才能照顧到弱勢族群。

民眾黨議員林珍羽說，都發局應與北市社會局成立跨局處專案小組，請合法包租代管業者優先轉介原本住在頂加的弱勢住戶，並評估在今年新增或滿租換約的各區社會住宅，給予一次性增加中籤率或優先入住資格。

(中國時報)

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警憑指紋逮5嫌》竹科工程師遭詐1644萬 5車手判刑 吐還詐款

竹科工程師簡姓男子誤信詐騙集團投資幌子，連續在竹科外將現金面交給六名車手，總計被騙一六四四萬餘元，警方在歹徒面交時取信於他的偽造憑證收據上指紋，比對出五名車手的身分，新竹地院依三人以上共同詐欺取財罪將五人判刑，並判需將騙到手的錢吐還給被害人。

法官調查，詐騙集團冒用名義偽造「投資公司」外派專員工作證及「投資公司現儲憑證收據」給車手蕭陽駿，並於二〇二三年十一月廿日依指示至新竹市金山集福宮旁的簡男車內，出示偽造工作證取信簡男，並收取一百萬元現金。車手廖星雅於隔月四日，配掛偽造工作證前往新竹市星巴克新竹日光門市，再向簡男收取一百萬元現金。

車手吳宜萱於當月十一日在同址向簡男收取二二〇萬元現金，車手鄭文瑜於前年一月十二日在同處向簡男收取三百萬元現金。車手于博安於當月卅日在同處向簡男收取四二四萬八千五百元的現金。

此外還有一名真實姓名年籍不詳車手，向簡男收取五百萬元，總計簡男被騙一六四四萬八千五百元，直到他發現遭詐騙後報警處理，並將蕭陽駿、于博安、鄭文瑜、廖星雅、吳宜萱分別簽名後交付的「永明投資股份有限公司現儲憑證收據」五份，交給警方扣押。

警方在收據上採得指紋，經送刑事警察局鑑定結果，分別與廖星雅、吳宜萱、鄭文瑜、于博安、蕭陽駿指紋相符；檢察官核發拘票，將五人拘提到案。

刑事部分，法官將鄭文瑜依三人以上共同詐欺取財罪判處有期徒刑一年八月、蕭陽駿一年四月、吳宜萱一年五月、于博安一年十月、廖星雅一年二月。附帶民事賠償部分，民庭法官判各車手需如數賠償向簡男詐騙到手的金額。

(自由時報)

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筍園驚見頭顱 警憑神記憶助枯骨「返家」

資深警張家漢憶起10年失蹤案 外套和現場一樣 再比對DNA

台中太平一名筍農在自家筍園整地時，赫然發現一顆頭顱，嚇得趕緊報警處理，員警獲報以為重大刑案不敢大意，趕緊派人到場採證，所幸轄區資深警員張家漢，想起十年前曾受理一件邱姓婦人離奇失蹤案，當時邱女穿的外套和現場發現的一樣，員警依此線索追蹤比對，加上隨後在附近山壁尋獲的邱女機車，研判就是失蹤的邱女，初步排除外力介入，正採集家屬DNA比對中。

邱姓筍農本月廿一日下午四點，前往太平區山田路山區的自家竹筍園整地時發現人的頭顱，嚇得趕緊報警處理。太平分局頭汴派出所獲報，立刻率線上警力及鑑識人員到場封鎖現場並逐步清查，隨後陸續於周邊土層中發現部分已成白骨的人體遺骸及一件已風化的深色外套等跡證。

經過濾清查，案情一度陷入膠著，此時資深警員張家漢看到本案照片和現場尋獲的外套等跡證，忽然想起二〇一五年十二月十九日在鄰轄的宏龍派出所服務時，曾受理一名產後憂鬱的廿九歲邱姓婦人失蹤案件，當時邱女獨自騎車進入頭汴坑山區後即失去蹤影。當時警消人員、協勤民力及民間救難隊發動大規模搜救，但連續搜索數日均無所獲，邱女就此人間蒸發。

警方得到此線索後進行追查，從現場尋獲的外套、金項鍊等跡證，聯繫邱女家屬後，初步確認就是她所有，接著擴大搜索，又在一旁山壁尋獲邱女的機車，初步研判邱女當時可能對山區環境不熟，騎車衝落邊坡後，機車卡在山壁，人則受傷跌落筍園，因位處偏僻才未被發現。

經家屬確認、檢方相驗破案

經聯繫家屬到場確認，並報請台中地檢署檢察官相驗，目前初步排除外力介入，並採集家屬DNA進行最終比對中，本案因員警張家漢當年受理該案而順利查出邱女身分助她返家，堪稱是功德一件。

女兒產後人間蒸發⋯7旬父：心中的結終於打開

台中廿九歲邱姓婦人，十年前因產後憂鬱離家從此人間蒸發，父親說女兒離家後到處找人，但都音訊全無，十年來可說是到處求神問卜，「有神找到無神」，但都沒有女兒的消息，雖然三年前已經透過法院宣告死亡，但心中始終牽掛女兒到底是生是死？如今終於找到，讓他了卻一樁心願，心中的結終於打開。

邱女七十歲的父親表示，女兒十年前生第二胎時出現產後憂鬱，當天凌晨五點多獨自騎機車外出後就音訊全無，後來調閱監視器發現最後出現在太平頭汴山區，當時員警、消防隊還有民間救難單位全力投入搜尋，但都無所獲，不過至今仍對當時救難人員的全力找人感念在心。

邱父表示，女兒失蹤後可說到處求神問卜，「有神找到無神」，希望能找到女兒下落，雖然有的跟他說「已經沒有靈魂了，已經死了」，但心中始終懷抱希望，雖然失蹤七年後依照法令，已經到法院宣告死亡，不過天下父母心，心中始終有一個結，牽掛女兒到底是生是死？手機中也一直留著女兒失蹤時的協尋照片。

邱父表示，「生要見人，死要見屍」，如今終於找到女兒的遺骸，讓他了卻一樁心願，心中的結終於打開，最後能有一個圓滿的結局，對此也感到高興，感謝發現的筍農，還有協助的警方。

邱父表示，女兒失蹤時小兒子出生還未滿月，現在都已經念小四，大兒子現在也已經念國中，至今還未讓兩個孫子知道已經找到媽媽的遺骸，準備等確認身分要進塔時才告知孫子此事。

邱父表示，從現場找到的女兒項鍊，還有家中的鑰匙，以及女兒當天騎乘的機車，幾乎可確定這就是女兒的遺骸，不過檢警表示還要等一個月後DNA比對出來才能確認身分，因農曆春節快到了，希望能縮短時間，讓女兒早日圓滿後事。

(自由時報)

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勾結下水道包商 逾千噸糞水全排下水道 無良水肥業者判刑

台中經營環保公司的蘇昱光和經營衛生行的吳信輝，為了節省水肥處理費，竟和從事污水下水道工程的邱姓男子勾結，一年九個月共非法排放約一二八〇噸的糞水進污水下水道，獲利五一七萬元，檢方去年五月當場人贓俱獲，將蘇、吳等十五人起訴，台中地院審依違反廢棄物清理法判處蘇男三年二月，吳男則判二年四月。

中檢起訴指稱，蘇昱光經營的環保公司和吳信輝經營的衛生行，清除的水肥應依規定載運至台中市水肥廠繳費處理，但兩人為節省進廠處理水肥應繳納的處理費，竟與從事污水下水道工程的邱姓男子勾結，將從社區、民宅抽出的水肥、糞水、餐廳油污水，直接排進污水下水道。

違法排放水肥六四〇車次 不法所得約五一七萬元

檢警獲報成立「黑水專案」，去年五月六日人贓俱獲，檢警查扣小型挖土機二部、水肥車九輛，將蘇、吳兩人聲押禁見獲准，其餘共犯則以二萬元至五萬元不等交保。

判決指出，蘇、吳兩人從二〇二三年八月到二〇二五年五月遭查獲為止，利用邱姓男子從事污水下水道工程的機會，除抽取現場住戶水肥外，一併將車上原已載運自他處清除的水肥或來源不明的事業廢棄物，逕自傾瀉排放至施工中的污水下水道人孔中，累計違法排放水肥共六四〇車次，以每車二公噸計算，合計排放約一二八〇公噸糞水，不法所得約五一七萬餘元。

台中地院審理時，蘇、吳等人都坦承犯行，將蘇男依廢棄物清理法之非法清除、處理廢棄物罪，處二年八月，同法之申報不實罪，處有期徒刑一年，合併應執行三年二月；吳男非法清除、處理廢棄物罪，處二年二月，又犯同法之申報不實罪，處七月，應執行二年四月，並沒收犯罪所得和車輛。

千噸糞水排下水道》利用施工掩護非法排放 臭氣沖天

中市水利局︰污水系統與飲用水不同

檢警環去年五月跟蹤環保公司水肥車，在台中市北屯區當場抓到環保公司業者涉嫌勾串污水下水道施工包商與工人，利用施工機會掩護非法排放，將高達一二八〇噸的糞水排進污水下水道，人贓俱獲，現場臭氣沖天。

台中市政府環保局表示，去年五月六日與檢警密切配合，派員會同檢警前往台中市北屯區仁美十二巷，當場查獲內政部國土管理署下水道分署的邱姓工程包商勾結民間水肥業者，利用施工的機會，將收受水肥和油污違法排入污水下水道，除移送法辦，並廢止二家業者的廢棄物清除許可證及廢棄物專業技術人員合格證書。

民眾擔心上千噸的糞水排入下水道，是否影響環境？更擔心會喝到水肥污水。

台中市環保局指出，經查污水下水道進流及出流都正常，污水處理廠每天可處理數十萬公噸廢水，整體環境不受影響。水利局也嚴密監控當日水資源回收中心放流水質檢測，各項數據均符合環保標準，並未發現明顯影響。

市府水利局解釋，水肥流入污水下水道後，會進入水資源中心的污水處理廠，經處理後變成乾淨的水，就算回收再利用，也僅限於澆灌道路花木或灑水車抑制揚塵，絕不作為飲用用途，市民日常飲用的自來水，是透過密閉式自來水管線輸送，與污水系統完全獨立，民眾不可能喝到污水，無須擔心。

(自由時報)

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虐嬰致死還泡湯放閃 冷血父重判11年

國民法官斥手段殘忍不人道

宜蘭市一名三個月大男嬰遭父母親凌虐傷重不治，男嬰在醫院與死神搏鬥之際，這對夫妻還去泡湯，在網路社群PO照曬恩愛，檢方解剖發現男嬰腦部有新、舊傷痕，母親朱女施虐後未送醫，父親吳男抱起來拋摔床上成致命一擊。宜蘭地院國民法官痛斥手段殘忍，相當不人道，判處父親有期徒刑十一年，母親被判三年四月。

母施虐未送醫 判3年4月

涉案的吳男今年二十四歲，與三十四歲妻子朱女育有二子，二〇二四年四月，二歲多長子被家暴，宜蘭縣政府社工發現後將長子隔離安置，同年九月朱女生下次子，數度施虐，受虐男嬰去年一月五日再被父親重摔，二十一日宣告不治，一月七日男嬰還在醫院與死神搏鬥之際，夫妻倆跑到礁溪泡湯，在網路社群PO恩愛合照放閃，招致各界撻伐。二人犯後被檢察官起訴，移審宜蘭地院由國民法官法庭審理。

判決指出，朱女生下次子單獨照顧期間，因男嬰哭鬧，且不滿丈夫吳男沉迷網路異性直播而對男嬰出氣，二〇二四年底在住處三次毆打臉頰及額頭，另四度用包巾包裹男嬰丟拋到床上、碰撞地板，導致頭頸部重擊，均未送醫治療。

去年一月五日，吳男下班回家，因男嬰哭鬧，一時情緒失控，坐在床上雙手抱住男嬰，高舉到吳男頭部高度後摔到床上，使小朋友頭、頸部撞到床舖，吳男夫妻不久後發現男嬰身體癱軟、抽搐才緊急送醫，但到院時已無呼吸心跳，轉送台北榮總急救仍回天乏術。

國民法官法庭認為，此案二名被告為人父母，本應保護孩子健全成長，卻對新生兒施虐，男嬰死後經解剖發現，腦部有新舊二次以上硬膜下出血混合存在情況，先前極可能受過傷，足以認定朱女在二〇二四年底的凌虐行為已使男嬰腦部受創，至於吳男凌虐毫無反抗能力的幼童致死，剝奪被害人生命，針對最弱勢者犯罪，二人違反保護義務危害重大。

二名被告在偵查與審理時都坦承犯行，並表達悔意，國民法官法庭認定吳男犯對於未滿七歲之人，施以凌虐因而致死罪，處有期徒刑十一年，母親朱女犯對於未滿七歲之人，施以凌虐罪，判刑三年四月。可上訴。

次子遭虐死 長子被家暴安置

涉入虐兒案的宜蘭市吳姓男子夫妻經濟窘迫，次子受虐致死，長子遭受家暴後由宜蘭縣政府安置，但未繳安置費用，宜蘭地院國民法官形容此案是社會與家庭悲劇縮影。宜蘭縣政府社會處昨天回應，將持續代墊安置費用，日後要求男嬰父母償還。

判決指出，吳男妻子朱女曾任清潔人員，次子出生後在家照顧小孩，一家人仰賴丈夫擔任賣場夜班人員收入過活，吳男自陳家境小康，實則經濟窘迫積欠債務，需親友接濟，吳男小時候也經歷過家暴，夫妻倆社經地位弱勢，支持系統不佳，照護幼兒能力相對薄弱，各種脆弱因子疊加，最終釀成悲劇。

宜蘭縣政府社會處二〇二四年四月派員訪視，當時吳姓夫妻次子尚未出生，社工發現吳男有情緒控管問題，將家中長子緊急安置，事後夫妻有定期跟長子會面，接受強制親職教育，卻未繳交安置費。宜蘭縣政府社會處表示，吳男夫妻長子的安置費用由縣府代墊，小朋友目前在寄養家庭，社工有定期訪視，將繼續提供奧援，助他平安長大。

(自由時報)

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(自由時報)

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再生醫療雙法元旦上路 4案轉交調查

再生醫療雙法於今年元旦正式上路，衛福部醫事司長劉越萍說，在新舊制交界期，臨床端可能因為技術申請、廣告推廣等相關規範感到焦慮，衛福部自去年底持續與相關產業、醫療機構溝通，另目前也針對違法廣告的檢舉案件展開調查，元旦迄今已有四案外泌體相關醫美廣告轉交調查。

「再生醫療法」及「再生醫療製劑條例」今年元旦上路，劉越萍指出，細胞治療技術與產品管理架構分為醫療技術與製劑兩部分，前者由醫療機構提出申請，我國目前已開放六項細胞治療技術，後者則包括細胞治療產品、基因治療產品、組織工程產品，以及複合性產品等，由藥商提出申請。

劉越萍說，截至二〇二五年十一月卅日，衛福部已經核准四六二件細胞治療技術施行計劃，由國內八十五家醫療機構執行，衛福部也持續更新相關資訊，如細胞治療年報、申請及核准統計表、收案人數等，並定期放置於「細胞治療技術資訊專區」，供有需要的民眾了解與檢視。

此外，劉越萍指出，新制上路後，由醫事司發送計畫核准函，食藥署則發送細胞操作場所許可證，醫療機構在執行再生醫療技術前，應具有計畫核准函，以及合作細胞操作場所的許可函，使用指定再生製劑前，也要向衛福部申請核准、向縣市衛生局登記。

首波針對外泌體相關醫美案

劉越萍說，新舊制交界期間，衛福部會持續加強溝通與宣導，另目前也已接獲部分違法醫療廣告檢舉，並持續調查、釐清廣告托播人，首波針對外泌體相關醫美案件，今年元旦迄今，已有四案轉交調查，若確認有違法情事，依據「再生醫療法」可開罰兩百至兩千萬。

(自由時報)

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每日交通量估破20萬人 北士科恐塞爆

2029年輝達進駐帶動廠商 淡北道路引入車流 北市府︰規劃公車、評估捷運

輝達台北總部預計二〇二九年進駐北投士林科技園區，同年淡水河北側沿河平面道路（簡稱淡北道路）工程也將完工，屆時淡水車流將引流自大度路、承德路進入台北市區。市議員林杏兒表示，民間研究機構估計，未來北士科預估每日流動交通人口最高可達廿萬餘人，道路容量將無法負荷；市議員林延鳳也說，即便社子輕軌正評估升級為中運量，但距離完工仍需費時至少八至十年，緩不濟急，當地交通恐天天塞爆。

北士科園區鄰近福國路及承德路交叉口，主要分成東側軟橋段、西側新洲美段兩大區塊。軟橋段包括承德路、文林北路、外雙溪和磺溪圍成的四角地，涵蓋文林國小及中正高中；新洲美段則為福國路、外雙溪所夾腹地。

上班族怨大眾運輸不便 停車位不足

林杏兒指出，現在園區內上班族抱怨，捷運轉乘不易，公車路線及班次少又常脫班，多選擇開車，然而附近承德路、福國路，上、下班常塞車，且停車位嚴重不足，民間研究機構估算，未來北士科區域每日常駐就業人口高達五萬五千人，每日流動交通人口量體最高可達廿萬至卅萬人，至少是目前的十九倍，甚至可能達一百倍，道路容量堪憂。

社子輕軌評估中運量 議員憂緩不濟急

林延鳳表示，輝達總部最快二〇二九年完成，將一併帶動下游廠商進駐，即使社子輕軌正評估提升至中運量，但工程從動輒費時八至十年，緩不濟急，現在連同洲美快速道路、正在施作捷運北環段工程的中正路在內，「條條大路都在塞」，加上淡水進出市區的淡北道路工程即將進入北市，大度路周邊光是架設圍籬就已造成壅塞，未來恐衝擊加劇。

交通局規劃3接駁公車路線、專用道

交通局回應，除透過號誌、取消大度路快慢車道實體分隔等手段改善交通瓶頸，也規劃三條接駁公車路線，第一條是今年第一季將開設的北士科至芝山站、士東路的路線，近期洽詢業者了解車次需求，其餘兩條路線會再評估，另外建置福國路公車專用道，洲美快增大業路匝道、南延銜接國道。捷運工程局也補充，「社子─士林─北投─大同區域捷運路網」評估結果預計今年下半年出爐。

(自由時報)

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1年5400件 彰縣檢舉「魔」人超狂

平均1天15件 未依規定使用方向燈最多 警也納悶他都不用上班？

超狂「魔」人！彰化縣警局交通隊公布，去年全年共受理交通違規檢舉十二萬三八二六件，其中單一檢舉人中，檢舉最多者高達五四〇〇餘件，平均一天逾十五件，檢舉最多的是汽（機）車駕駛人未依規定使用方向燈，「不是在檢舉就是在檢舉的路上」，可說是全年無休，令警方感到不解「難道這位檢舉人都不用上班？」，甚至有員警私下冊封他為「全國冠軍」。

交通違規檢舉 去年總數12萬多件

交通隊公布，二〇二四年共受理交通違規檢舉十一萬二六〇九件，去年則受理十二萬三八二六件，此數據顯示，儘管檢舉無獎金且是實名制，去年檢舉件數仍比前年多出一萬多件，創歷年新高；檢舉項目前三名分別是汽（機）車駕駛人未依規定使用方向燈二萬八〇〇二件、不依規定駛入來車道一萬八五四二件（逆向、跨越雙黃線等）、不遵守道路交通標線之指示一萬一二一五件。

檢舉件數最多前3名 皆為男性

根據交通隊資料，去年受理的交通違規檢舉，檢舉件數最多的前三名檢舉人都是男性，第一名檢舉高達五四〇〇餘件，第二名二五九八件，第三名二四八七件。檢舉冠軍的男子一整年檢舉五四〇〇多件，等於是平均一天多達十五件，檢舉地點多以其住家附近，以及前往工作地點沿線路段，件數之多讓警方咋舌。

有民眾認為，這名檢舉冠軍太厲害，若以全年無休來計算，一天扣除吃飯睡覺，幾乎可說是每個小時都在檢舉，「他到底有沒有認真上班？」，重點是現行檢舉並沒有獎金，究竟是檢舉魔人太閒，還是彰化縣的交通真的很爛？

具名檢舉沒獎金 警嚴審後舉發

交通隊強調，警方受理民眾檢舉交通違規案件後，會依照規定進行審查，嚴格審查通過後才會製單舉發，呼籲民眾遵守交通規則，就不會因違規被檢舉開罰。

怕違規被罰持續踩雷 快申辦簡訊通知

交通違規罰單滿天飛，民眾往往收到罰單才知道自己違規被罰，為避免持續違規踩雷，彰化縣警局交通隊推出「交通違規簡訊通知服務」，只要遭科技執法拍攝或民眾檢舉，車主很快就能收到簡訊，此制度上路十個月來，目前已有八八二三人申辦。

目前全台已有許多縣市警察局或監理處所，提供交通違規簡訊通知服務，讓車主即時收到超速、闖紅燈等違規的提醒，避免重複違規、減少罰單，彰化縣警局「交通違規簡訊通知服務」從去年三月上路，迄今已有八八二三人申辦，有不少人曾收到簡訊，其中還有人反覆收到提醒，顯示有些駕駛人真的會「一錯再錯」。

另有新制上路前就因違規被開罰的駕駛，罰單尚未寄送到戶籍地，警方也會從電腦系統發出簡訊提醒，也有申請之後，就踩雷被科技執法拍到違規的駕駛人。

警方指出，簡訊是提醒並非正式的罰單，裁罰依據仍以罰單為主。透過即時簡訊，可提醒駕駛人及早修正駕駛習慣，避免再犯，既能守住荷包，同時降低潛在的交通事故風險。

彰縣警方強調，全台民眾都可至彰化縣警局官網主題宣導專區進行免費線上申辦（交通違規簡訊通報申請），儘早完成設定，以掌握第一手交通違規資訊，避免不必要的開銷與事故風險。

(自由時報)

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淡北道路施工 大度路平日假日都塞

橫跨新北市淡水區及台北市北投區的淡水河北側沿河平面道路（簡稱淡北道路），正在施工中，預計二〇二九年完工。昨天假日記者走訪雙北交界的中央北路及大度路交叉口，目前雖僅在進行工程前置作業，但不論是往新北市或台北市均塞車，現場至少需要四名交通人員指揮疏導，在地里長受訪無奈表示，平日上班尖峰跟假日都塞，反映也無用，只說會做好交通維持，對於官方宣稱淡江大橋五月通車後將分散車流，抱持懷疑態度，畢竟民眾還是有習慣的通勤路線，憂心北市端開始施工後，交通惡夢會加劇。

里長憂北市端施工 塞車加劇

新北市政府為改善台二線竹圍至紅樹林的塞車問題，規劃興建淡北道路，全長五．四五公里，起自淡水區，以高架方式跨越捷運淡水線及關渡大橋，後以地下車行箱涵型式穿越中央北路，行經立功街、關渡路，於立德路口採陸橋型式跨越，終點降至原地面銜接大度路，二〇二四年動工，預計二〇二九年完工。新北市新建工程處長簡必琦指出，由於工程需在立德路、大度路口中央施作高架橋墩，預計今年四月施作圍籬。

交通局︰把關交維降低衝擊

北投區關渡里長張淑綢說，大度路平日上班尖峰及假日出遊都塞車，之前反映僅獲市府已通過交維計畫的回應，講了也沒用，政府宣稱淡江大橋通車後有助分散車流，但完工後才知成效。八仙里長黃永清直言，淡北道路北市端開始施工後，「大家都會害怕交通狀況惡化，淪為下一個內湖！」

台北市交通局回應，因應淡北道路施工，除了改善重要路口號誌，把關交維計畫降低交通衝擊，大度路快慢車道實體分隔也已取消，未來通車後，將會控管進入大度路的車流。

(自由時報)

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連24年衰退 屏縣「搶救人口」大作戰

屏東縣人口去年減少近七千人，已連續二十四年人口衰退，新生兒僅三五九六人創新低，較前年四四一四人少了八百多人，人口衰退幅度驚人；為搶救「跌跌不休」的人口，屏東縣政府近除了發放生育津貼，也祭出育兒三部曲，今年起更加發「未滿一歲嬰幼兒營養補助金」，每位最高可領兩萬四千元。

發放生育津貼、好孕車券、月嫂服務

縣長周春米任內推動發放生育津貼，並從第一胎補助兩萬元，加碼第二胎後提高到三萬元，為讓新手爸媽從孕期、產後到育兒階段都能獲得完整的支持，更規劃「育兒三部曲」，包括提供孕媽咪六千元的好孕車券；開放第一胎即可申請、價值兩萬元的月嫂服務，今年起登場的未滿一歲嬰幼兒營養補助，每月補助兩千元營養金、連續十二個月，並溯及二〇二五年出生的嬰幼兒也可申請，減輕家庭的育兒負擔。

「在產後夜晚幾乎無法休息的日子裡，月嫂到宅照護成為最溫柔的支撐」，縣民吳昭瑩道出使用服務的心情；縣府社會處表示，從二〇二〇年開辦至今，已培訓逾二三五位月嫂、提供近五千名產婦專業照護；二〇二二年推出的好孕車券，也成為許多新手家庭的重要後盾，縣民徐廣妍說，好孕車券在家人無法陪同時，成為最即時支援。

加發未滿一歲嬰幼兒營養補助金

周春米表示，屏東是全國唯一同時提供生育津貼、月嫂服務及嬰幼兒營養金的縣市，未來將持續完善托嬰中心布建，給予新手爸媽最直接、有感的貼心照顧。

推動產業轉型 讓年輕人返鄉就業

推動產業轉型也是人口政策重要環結，縣府說，去年行政院宣布大南方新矽谷計畫，屏東納入半導體S廊帶，國科會也公布國家火箭發射場落腳滿州九棚，成台灣連結太空門戶，加上屏東科學園區實質運作，今年將有七家台積電廠務供應鏈動土，屏東產業結合半導體、AI、新材料及太空科技逐步轉型，從建設到產業、從文化到照顧，屏東朝宜居、宜業、宜發展的新城市前進，讓年輕人能返鄉打拚、在地就業。

(自由時報)

生活

換新鈔 2月9日開跑

農曆新年即將到來，不少人都會換新鈔來包過年紅包，根據往年央行慣例，七大公股行庫、郵局會在農曆春節前五個營業日開始兌換新鈔，推算今年換新鈔時間從2月9日起跑至2月13日，實際時間仍以中央銀行公告為主。而台北富邦銀行、台新銀行兩家銀行已宣布換新鈔預計於2月9日開跑。

按往年作法，央行會洽請臺灣銀行、土地銀行、合庫銀行、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、台企銀，及中華郵政等八家金融機構，配合兌換新鈔，而2025年全台約456家分行與郵局據點提供服務，其中都會區24家郵局將設「新鈔兌換專櫃」，偏遠地區59家郵局於一般營業櫃檯兌鈔。央行也會在「新鈔兌換地點一覽表」中建立地圖連結，讓民眾在央行官網、臉書及行動App上可輕鬆查詢到指定兌鈔地點位置；另結合Google地圖及QR Code，方便民眾使用手機查找。

北富銀表示，過年換新鈔，是迎新納福的傳統習俗之一，北富銀全台分行將於2月9日至2月13日連續五天開放新鈔兌換。民眾如果有大額換鈔需求，建議先致電分行確認狀況再前往，並善用北富銀LINE官方帳號「預約取號」，可大幅縮短等待時間。

北富銀也提醒，ATM提款轉帳均有交易限額，若同一天已達上限，則要等到隔天零點額度才會重置，連假期間請務必留意資金安排，避免因現金不足影響計畫。目前北富銀ATM提款，一般帳戶依提款設備不同，單筆最高可提領5萬元或10萬元，每日最高可提領15萬元；金融卡轉帳限額則為新台幣3萬元，如需較大金額用款，可改以網銀或行動銀行轉帳。

(經濟日報)

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退休好生活》別搞混 勞退、勞保互不影響

不少勞工在規畫退休時，常會把「勞工退休金」與「勞保老年給付」混為一談，甚至誤以為是同一筆錢，勞保局指出，勞工退休金與勞保老年給付分屬不同制度，彼此不會互相影響，也不存在替代關係，勞工符合條件時，兩者都可依法請領。

勞保局說明，勞工退休金屬於雇主的法定責任，依制度不同分為「勞退舊制」與「勞退新制」，舊制係依《勞動基準法》辦理，退休金由雇主一次給付；新制則依《勞工退休金條例》實施，雇主須按月為勞工提繳不低於工資6％的退休金，存入勞工在勞保局設立的個人專戶，專戶所有權屬於勞工本人，且可隨著轉職「帶著走」，不受企業歇業或換工作影響。

勞保局提到，勞保老年給付則是根據「勞保條例」所提供的一項社會保險給付，勞工只要依規定繳交保險費，當符合一定條件時，便可向勞保局提出申請，勞工退休金主要保障的是受僱勞工，而勞工保險除了受僱勞工外，無一定雇主或自營作業的勞工也都能參加。

勞保局提醒，若是年滿25歲、未滿65歲，且未參加勞保、軍保、公教保或農保的國民，則可加入國民年金保險為日後退休生活存保障，而較常見的投保身分別為家庭主婦、無工作者等，但除此之外，處於失業期間的勞工，也應投保國民年金，未來老年時同樣能夠請領國民年金的老年給付，不影響其他給付的請領資格。

(中國時報)

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〈財經週報-本週油價〉本週汽油降1角、柴油不調價

台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽油每公升調降0.1元、柴油價格不調整，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升27.1元、95無鉛汽油28.6元、98無鉛汽油30.6元、超級柴油25.7元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調降汽油批售價格0.1元、柴油批售價格不調整，市場零售價格由加油站自行決定。

(自由時報)

政經

國軍設聯合火力協調中心 台美聯合幕僚作業

因應各軍種陸續接裝美製火力裝備加上現役國造各式特種飛彈，國防部在台北大直博愛營區新成立國軍最高層級的「聯合火力協調中心」，藉以協調各軍種不對稱火力部署；且協調中心席位，有大批美國友盟人員所屬，台美傳已實施多次聯合幕僚作業。

國軍透過對美軍購、國造自製管道，採購大批火力單元，現役或即將接裝具備跨海長程打擊性能的彈種，包括隸屬特種飛彈的雄二Ｅ與雄隼增程型、從未曝光的雲峰高空高速巡弋飛彈、接裝中的海馬斯多管火系統的M57陸軍戰術飛彈（ＡＴＡＣＭＳ）。近期可望陸續接裝的岸置魚叉飛彈系統，在前進部署下，也能針對沿岸實施精準打擊。

上述各彈種主要射程範圍達七百至一千公里，但不管防空、反艦、對地，彈種繁多，武裝「刺蝟台灣」之餘，國軍因無軍用偵照衛星獲得遠程動態目標情資管道，對岸目標動態獲得一直是問題。

「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算」明載，國防部作戰計畫次長室預計耗資近億元預算，分別實施聯合作戰指揮中心、聯合應變中心與分散指揮中心設施整修案，去年已完成一項「聯合火力協調中心」整建案。

據傳時鐘「倒數計時」

據了解，聯合火力協調中心位於大直營區內實施年度漢光演習電腦兵棋（ＪＴＬＳ）推演的「武藝館」內大禮堂，該空間過去用來實施漢光兵推後檢討會，去年實施改建成火力協調中心，據傳中心高掛一個電子鐘，倒數計時二○二七年一月一日，這是許多美方智庫宣稱中共有能力攻台時間點。相關人士多次目擊美方軍文人員出入這個火力協調中心，與國防部、參謀本部聯合作業，包括共軍近期圍台操演期間。

學者指出，台美新設置的聯合火力協調中心，我方在美方協助與「監督」下，藉由接收美軍「聯合數位火力系統」情資，台美合議律定攻擊計畫與目標，供國軍火力單元指揮官根據接戰守則接戰。

美軍被曝光參與國軍戰訓操演運作，聯合火力協調中心並非首例。國防部去年二月間實施漢光四十一號演習高階幹部圖上兵推，由國防部長顧立雄主持，美軍印太司令部聯五次長巴格倫少將就與會坐在顧立雄旁，其他席位也散見眾多美軍幹部。美軍頻繁出入武藝館，已是國防部內司空見慣的情形。但美軍在台，除美國在台協（ＡＩＴ）常駐安合組、聯絡組人員，包括特戰合作組或印太司令部人員在台，都是「出差」名義，半年一次輪調，並非常駐。

國防部：細節不便評論

記者詢問，聯合火力協調中心設立目的為何？以及我與友盟共同實施作業，是否意味恢復某種協防關係？國防部回應，國軍指揮所依據「聯合作戰指揮機制」，律定相關編組開設及作業職掌，相關細節涉作戰安全，不便評論；國軍涉外軍事交流合作，均依年度計畫執行，細節援例沒有說明。

國造高頻無線電獲美認證 可與美軍互通

台美在國防部成立「聯合火力協調中心」，台美部隊戰時通訊互通也有進展。中科院證實，國造新型高頻無線電（ＨＦ）通信機，歷經多年延遲，月前甫獲得美國國防部「整合互通性（ＪＩＴＣ）認證」，台美兩軍將可互通，便於聯合作戰，將陸續交裝。

ＪＩＴＣ認證是美國國防部專用於驗證資訊及通訊設備的驗測，確保設備能與美國防部現有通訊系統互通。國軍ＨＦ通信機主要部署在軍團、聯兵旅、戰術單位與外離島指揮所等，為提升抗干擾及反制偵搜、竊聽，提升語音保密性，海軍司令部二○一九年度提出「遠指專案」通信機換裝計畫，規畫籌購各類型高頻通信機一○九○台；原規畫辦理期程為二○一九至二○二三年度完成，總經費四十八億七一○九萬元。

但該計畫延宕至二○二六年度，總經費調整為四十八億三四○九萬元，各需求軍種分年籌獲套數併同往後修調為二○二四至二○二六年度分別為七十三套、四六九套及五四八套。

立法院預算中心調查，截至二○二五年六月底，因中科院產製通信機需額外向美申請ＪＩＴＣ認證，應於二○二四年交裝的七十三套通信機仍無法量產。中科院近日表示，國軍ＨＦ通信機送美方ＪＩＴＣ認證作業，中科院循軍購模式執行，美方已於二○二五年十一、十二月分別提供車載型、背負型及基地型認證報告，說明全數通過自動建鏈功能驗測，並符合美軍規範；原應於二○二四年交付七十三套背負型通信機，中科院已完成產製待解繳，後續將依專案期程及立法院預算審議情形，辦理量產交軍作業。

專家：美親自處理機敏情資 確保利益不受損

「聯合火力協調中心」由台美軍方共同進駐，專家研判，這項機制初期應從事聯合情報作業，合作掌握共軍特定侵台部署目標，我可藉此接收美方「聯合數位火力系統」情報，由美方協助我律定國軍反制攻擊計畫；美方同時也親自處理提供台灣機敏情資，並確保美方所提供武器系統與目標情報，不會損害美方利益。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，該中心位在國防部營舍建物內，而非在指揮作戰的衡山指揮所內，火力協調中心戰時應開設於衡山指揮所內，既然設在一般兵舍，現階段應屬台美聯合情報作業，主要是要掌握特定共軍部隊動態與部署，乃至於海上高價值目標，例如共軍兩棲打擊艦或船團等；掌握共軍特定單位部署與情資，據此律定攻擊目標清單。

他分析，這個中心存在目的即由台美實施聯合情報作業，合作掌握共軍特定目標動態，這是一開戰我方必須馬上發動攻擊的目標，這些動態情報也能協助掌握共軍是否有武力犯台跡象。國軍擔心共軍若發動攻擊，首波就會造成國軍C5ISR（ＡＩ輔助指揮管制系統）受損，因此要求部隊指揮官根據交戰守則「不待命執行接戰」；國軍事前會將火力協調中心所律定必須攻擊的共軍目標，先頒布到火力單位，由第一線指揮官決定是否發動攻擊。

揭仲也指出，美方也可藉此了解與影響我方對共軍攻擊目標與發動時機的選擇，確保美方所提供武器系統與情報，不會損害美方利益。因為國軍選定的攻擊目標，美軍不見得同意，或不同意用美製武器攻擊部分目標。

軍事專家蘇紫雲說，聯合火協中心的設置，可使國軍的火力投射效益最大化；實際編裝與指管鏈，外界雖不得而知，但很可能是比照美軍與北約目前的聯合火協模式，基本架構仍為「空陸一體戰」為核心概念，下轄火力單元則以長射距的M142海馬斯砲兵飛彈為主力，指管則為美陸軍的「火力指揮中心」為中樞，目標獲得則可接收不同載台的目標資訊形成「聯合數位火力系統」。

他也說，火協中心若預置友盟人員的席位，的確顯示台美有協同作業的可能；畢竟若可納收友盟軍隊的戰場情報，大幅提高聯合火協的目獲能力，縮短反應時間並就近分配海馬斯或其他特種飛彈。

蘇紫雲指出，以資訊公開的北約為例，二○二五年「雷霆匯聚」火力演習，參演單位橫跨四國三軍種，將多國異軍種不同感測器訊號整合轉譯為目標資訊，進行快速打擊；如同參演的美軍軍官所說，「速度決定一切，如果你慢，就會成為目標。如果你快，就能存活」。

觀察站／台美構築聯合火力協調 美另類監軍

國防部新設高層級的「聯合火力協調中心」，由台美共同實施情報協調作業，意謂美軍必要時將透過聯合作業，提供我方各種長程飛彈的目標情報，這是美方長年來積極以「不對稱作戰」為名推售我大量飛彈後，願意落實嚇阻戰備最有誠意的舉措。

美方此舉或許具有某些啟示意義，但立法院卡關的軍購特別預算條例草案則是國內政治問題，主因是賴政府中央政府總預算案拒編列已三讀修法的軍人加薪等案，兩者不該相提並論，一碼歸一碼。

美方長期要求我採購飛彈，從防衛性質的防空飛彈，到近年陸續售我對共軍較具嚇阻性的攻陸飛彈，不管是空射型或陸基型，儘管夸夸其射程長遠，但我國沒有即時軍事衛星偵照能力，共軍動態目標情報如何獲得，向來是個大問題。

國造巡弋攻陸飛彈是運用既有圖資輸入特定路徑與固定的敵軍經目標，一旦目標會機動，就拿對方沒有辦法。美方鼓勵台灣採「刺蝟戰術」大買飛彈，但只等著先被打，等敵軍趨近再被動防禦；若要「先制攻擊」，部隊眼睛根本是「大近視」，看不見遠方移動中的對岸共軍。

聯合火力協調中心由台美雙方人員共同實施情報作業，意謂台海發生戰爭必要，就是台美利益有交集、達成共識時，國軍會有便捷的管道獲取美軍包括遠程偵察機、軍用衛星所獲取的敵軍即時動態，真正發揚國軍自美所獲武器的不對稱戰力。例如陸軍積極接裝中的海馬斯M142高機動性火箭砲系統，並沒有雷達，只有ＧＰＳ座標接收器，用以導引精準火箭或戰術飛彈，戰時彼岸遠程敵軍的動態座標，就需美軍透過聯合火力協調中心提供，或先據以律定攻擊計畫、臨時快速傳輸。

這個機制是美方出售裝備附加情報運用的平台，而該平台會否與美印太司令部、駐日美軍等同樣機制構連，有很大的想像空間。

不過，台美合作構築聯合火力協調中心，除美式裝備美軍擁有動用可否的「建議權」，彼岸什麼目標能打、不能打，要用國造或美製飛彈打，料想美軍將強勢參贊。不管戰時或平時，其實都是一種「監軍」。

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海鯤號 今首度下潛測試

進度延宕的國造潛艦原型艦海鯤號，今上午出高雄港第六度出海測試。據了解，這次海鯤艦將會在高雄外海首度測試下潛。

消息人士指出，造成海鯤艦交艦延誤的最大原因，是整合式儎台管理系統，與艦上其他感測、武器系統無法有效連通。該問題已經在數十名外籍顧問協助下獲得初步解決，儎台與各系統間訊號構連正常，台船與海軍將今年六月訂為交艦目標。

海鯤艦於去年曾進行五次浮航測試，海軍司令部回應，台船、海軍及國外原廠技協目前正共同執行海鯤艦的測試驗收，逐步完成各階段履驗條件，將依照合約會同審監單位驗證，另行評估交艦時點。

依海軍與台船合約，海鯤艦原應於去年十一月完成海測交艦。國防部長顧立雄日前表示，目前每天依合約，對台船計罰台幣十九萬元。

服役30年 經國號戰機雷達升級測試

服役卅年的國造經國號戰鬥機，可望迎來新一波性能提升。空軍委託中科院研發相位陣列雷達，以主動電子掃描更換現役的機械掃描式雷達，原型機日前已經首度升空測試。新款雷達可以提升偵測距離、抗干擾能力、多功能處理能力。先前F-16A/B機隊進行的F-16V改良，計畫核心也是換裝相位陣列雷達。

相位陣列雷達的概念類似昆蟲的複眼，由大量「小眼睛」組成。優點包括即使部分單元故障，雷達仍能發揮作用；也可一心多用，同時掃描多個目標。此外，雷達天線固定，比起傳統雷達的天線必須持續擺動，故障率也較低。

依據工作原理，相位陣列雷達分為被動電子掃描陣列（ＰＥＳＡ）與主動電子掃描陣列（ＡＥＳＡ）。前者由大型發射機產生雷達波，分給天線上多個單元發射，後者則每個單元本身都具備發射能力。ＰＥＳＡ技術開發較早，例如美軍愛國者飛彈的MPQ-53、海軍神盾系統的SPY-1，都屬ＰＥＳＡ雷達；近年新的雷達均屬ＡＥＳＡ，例如F-16V改良所用的APG-83，新一代神盾艦的SPY-6等。

中科院很早就能製造ＰＥＳＡ，例如陸軍防空部隊的蜂眼雷達。但海軍原規畫在下一代飛彈巡防艦，裝置自製的相位陣列雷達，卻因重量過大等因素，性能始終不達標，最後導致計畫流產。

軍方官員表示，中科院近兩年在ＡＥＳＡ雷達技術明顯進步，最大原因是結合國內業者，在氮化鎵製程取得突破。氮化鎵是製造雷達核心關鍵組件的半導體材料，功率比先前使用的砷化鎵大幅提升，因而可縮小天線尺寸。官員透露，去年八月中科院龍門園區傳出實驗室火警，就是射頻功率高於預期，導致吸波材質冒出濃煙。

經國號的改良計畫也包括強化距外攻擊能力，在先前「海空戰力提升」特別預算中，以一二六億元增產攻擊機場等目標的「萬劍」飛彈；由雄風三型修改而成的空射超音速「雄鷙」反艦飛彈，目前也在測試中。

國防安全研究院副研究員舒孝煌說，未來十年內，國軍難有更新一代戰機服役，經國號性能提升至與改良後的F-16一樣，具備「四代半」戰機的實力，多少能應付未來的空防所需；除了開發長程的對空與對地武器，電子戰的能力也是經國號亟待加強之處。

軍事專家施孝瑋指出，經國號內載油量小，續航力也在一小時左右，因應共機騷擾這類灰色地帶行動，頻繁起降對飛機與人員都是嚴重耗損，想要解決「短腿」問題，建立空中加油能量是釜底抽薪的方法。

(聯合報)

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顧立雄今報告軍購策略 白公布自提版本

藍白23日再度封殺1.25兆元國防特別預算，國防部長顧立雄今（26）日將赴立法院報告武器採購策略與預算編列；根據國防部送交立院專案報告，民國115年國防部公務預算已達歷年最高，但軍事投資預算以滿足持續案為優先，為快速提升戰力，因此預畫分7年投入1.25兆元為上限金額，建構高度強韌、全面嚇阻防衛戰力。此外，民眾黨主席黃國昌昨也預告，今將提出民眾黨版草案。

由於1.25兆元特別預算不透明，顧立雄19日率國防部官員赴立法院外交國防委員會進行祕密會議，但23日在野黨仍封殺國防特別預算，26日國民黨召委馬文君再邀顧立雄赴立院報告並備質詢。

國防部報告指出，特種基金中僅「國軍生產及服務作業基金」之「生產事業」能應用於軍工產線增加及提升產製能量，但軍備局生產製造中心多數產線建置迄今已逾30餘年未曾更新，且「生產事業」年度賸餘有限，尤其近3年平均每年僅4億餘元可運用，僅能維持現有產線正常運作，無法進一步投資擴充產能。

軍備205廠是國軍輕兵器及彈藥的研發生產重鎮，也是美軍在亞洲備援的軍火生產線，受疫情、缺工、原物料上漲及人謀不臧等因素影響，搬遷進度延後，直到去年底才全數遷到高雄大樹廠區，其間生產線停了5年，在彈藥需求大增情況下，才急須採購包括子彈在內的彈藥。

但因有室內裝潢商賣炸藥、鞋商賣底火等軍火採購案，引發外界質疑。軍方官員說明，只要能取得輸出許可，都有資格投標，都依法執行，若要解決採購爭議，必須要透過修改《採購法》。

至於軍購案，前國防部視察盧德允認為，美對我軍售內容，顯示國軍的防衛作戰思維，還停留在打上一場戰爭，陸軍砲兵的確老舊，但建軍備戰是為了打贏戰爭，不是為了哪個人、哪個兵種的陣容完整好看，國軍思維必須朝向實戰修改調整。

學者：美對台仍維持穩定狀態 美國防戰略未提台灣 僅是政府單位分工而已

美國戰爭部公布《2026國防戰略》，內容隻字未提到台灣，引起關注，外界好奇美方對台灣態度是否改變。學者分析，白宮去年底發布的《美國國家安全戰略》才是美國戰略的最高原則，台灣已被提及數次，此次戰略重點僅是宣示兵力部署、國防發展方向，即便是伊朗、烏克蘭都極少被提及，報告內容沒有台灣，並不會影響美國對台關注度。

淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正認為，美國白宮去年發布的《國家安全戰略》中提到台灣約8次，此次戰爭部發布的《國防戰略》報告確實沒提到台灣，但此舉並非不在意台灣，可能只是美國政府單位分工所致，《國防戰略》重點是國防發展與兵力部署的大原則所做的方針性宣示，其實報告中，連伊朗、烏克蘭被提及的次數也相當少。

黃介正強調，外界不用因為報告內容未提台灣，便覺得台灣要被賣掉，而且不認為，美國是為了接下來和大陸的會談而刻意不提台灣。黃介正表示，對於美國來說，美方還是以本土與西半球為優先，對全世界的國防政策發展方針內容未特別討論台灣，也不會改變美國對台的關注度，更不會改變大陸對台灣的看法。

淡江大學國際事務與戰略研究所長李大中則說，《美國國家安全戰略》報告是美國整體策略的最高原則，《國防戰略》也得依循相關方向編寫，此次戰略報告未提台灣確實相當罕見，可以看出美方在與大陸之間的台灣議題上相當謹慎。李大中認為，假設今年登場的美國與大陸貿易談判順利，美國對台方針可能就會維持現階段的「穩定」狀態。

不過，李大中也提到，假設會談出現狀況或者不順，台灣議題仍有可能被美方提起，成為大國談判籌碼，台灣在美國及大陸關係之間，目前就像一顆棋子，未來會有什麼變化，仍須觀察。

台海才是美國全球戰略的要害 紐時專欄作家紀思道指出 川普執著格陵蘭主權卻未護台 將世界推向危險邊緣

美國總統川普近期矢言拿下格陵蘭，但《紐約時報》知名專欄作家紀思道24日撰文指出，台海才是真正影響美國全球戰略的要害。他批判川普對毫無國安威脅的格陵蘭主權展現執著，卻對迫在眉睫的台海危機表現冷淡，這種反差正將世界推向危險邊緣。

解放軍去年12月進行圍台軍演，紀思道指出，包括英、德、法在內的主要國家，迅速呼籲大陸「成熟起來」，只有美國明顯缺席。直到演習結束2天後，川普才讓國務院副發言人，代為發表聲明來表達關切。

紀認為，雖然嚇阻很大程度上取決於台灣的政治意願，但川普應盡一切可能，向大陸國家主席習近平傳達若大陸攻台，將付出慘痛代價的訊息。然而，川普似乎做相反的事，向習發出近乎漠不關心的訊號。他提到，台灣部分人擔心川普將4月與習的峰會打造成外交勝利，恐會導致他隨意做出損害台灣安全的讓步。

美國歷來秉持「戰略模糊」，而川普似乎遠不如一些前總統那樣傾向於護台。川普遲疑的原因，或許是他將台灣視為一個微不足道、遠不如大陸重要的小島。

另一個原因，可能是其處於劣勢卻不自知，美國社會似乎並未充分理解習2025年是如何智勝川普。川普挑起與北京的貿易戰，習則以限制稀土元素出口作為回應，迫使美國讓步，實際上讓川普受制於大陸。與其說是美國在阻陸侵台，倒不如說是習阻川普衛台。

紀提到，川普應採取2項關鍵措施來加強和阻力。首先，要確保俄羅斯在烏克蘭戰敗，或是付出極為慘痛代價，「若習看到世界團結一致...那麼習就會猶豫是否要攻台。」其次，美國應爭取那些在台灣衝突中，與美國站在一起的朋友。

另《華爾街日報》報導，解放軍正透過模仿自然界生物的掠食本能，如老鷹捕食、鴿子閃避、狼群協作等，開發由AI驅動的「群體智能」武器系統。據報，北京航空航天大學正利用「鷹鴿模型」訓練無人機，實現5.3秒內殲滅目標。

大陸在AI武裝化方面的核心優勢，在於強大的硬體供應鏈。大陸工廠年產超過100萬架，成本低廉且性能強大的無人機，而美國受限於供應鏈與成本，年產量僅約數萬架。

對解放軍而言，AI群集技術能有效解決其缺乏實戰經驗的隱憂。軍事分析家指出，若台海爆發衝突，大陸恐在首波飛彈攻擊後，部署大量無人機群在台灣上空盤旋，搜索殘餘的防禦系統或戰機，並直接進行打擊或引導長程飛彈，使台灣防禦方極難進行有效的反制作戰。

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(中國時報)

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去年底通過強化韌性特別預算 涵蓋四百億防護設施改善案》國防部將採購 衛星通訊及寬頻無線電

立法院去年十月三讀通過「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」，歲出預算共計五四四七億元，內容涵蓋約兩成的國防相關支出。國防部說明，預算涵蓋四百餘億元的重要防護設施改善案，針對災害防救，另編列預算採購全面斷網也能使用的「高通量便攜式衛星通訊裝置」與「戰術寬頻無線電」。

國防部近期公布的報告指出，韌性特別預算中涵蓋今明兩年、共四〇九億的重要防護設施改善案，包含整建彈藥庫儲設施、建立飲用水及供油備援能量、整建軍品及保修工廠庫儲設施、整建碼頭設施及設備、關鍵零附件籌補、整建訓（靶）場設施及設備、整建作戰設施及設備、工兵機械設備籌補、整建資通電設施及設備等。

韌性特別預算也涵蓋國防部「提升資通作業環境及設備」相關規劃。國防部表示，他們正透過計畫籌購不受地面基礎設施影響、可以快速部署的高通量便攜式衛星通訊裝置與戰術寬頻無線電，以解決災害發生前期的情資快速通傳，及災害發生中通訊中斷問題。

國防部也規劃各頻段制式無線電、數位微波、TAK等資通裝備等多重通信手段，未來可即時投入偏鄉支援，並依照災區需求及中央聯合應變中心指揮，即時調撥增援通信受阻地區，以建立後續救援通聯機制。

海巡署將籌補無人載具 紅外線等裝備

除了國防部，在韌性特別預算案中，海巡署也編列一四八億餘元用於強化國土防衛能量，其中有四〇．九億餘元用於籌補各式海空無人載具；十四．二億餘元用於建置艦船艇情監偵及資通訊裝備；七十二．六億餘元用於汰換雷達及紅外線熱顯像系統，以補強雷達盲區、守望哨死角及岸際高風險區域的監控漏洞，並計劃導入AI輔助，提升執法效率。

(自由時報)

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柯文哲酸賴總統 像明朝崇禎帝

立法院朝野為今年度中央政府總預算案審查吵成一團，民眾黨前主席柯文哲昨天說，政府要解決人民很多問題，事情都做不完，賴清德總統不該每天搞鬥爭，把國家搞得四分五裂。對於外界稱賴清德為「清德宗」，柯直言，這行為不像「清德宗（光緒皇帝）」，較像明朝的崇禎皇帝。

柯文哲南下高雄參加「高雄轉型青年未來」座談會，談到政府要協助解決很多問題，他打趣說發現坐牢滿輕鬆的，每天只有發呆、讀書，出來後還被妻子陳佩琪罵說「我們在外面比你在裡面辛苦，在外面要去抗議，你都躲在裡面休息」。

柯提到，自己交保後起手式是推人工生殖法修法，這個沒有意識形態、沒有藍綠或統獨，但當時跟民進黨立院黨團總召柯建銘說「給你台階下，生殖法過、總預算軍購我來處理，要讓國家正常運作」，結果民進黨不願意，就是要亂，為反對而反對。

柯文哲說，他要誠摯跟賴清德講：認真工作就好，為何要把國家搞得四分五裂？周一工作至周七，每天做一點，這樣保證會連任，不該每天搞鬥爭、國家亂糟糟，「賴清德要當清德宗（光緒皇帝），我看他比較像明崇禎皇帝」，至少清德宗還想要力爭上游，只是運氣不好遇上甲午戰爭、八國聯軍。他說，「整個民進黨裡面，偏執狂只有賴清德一個」，但這個偏執狂站在最高的位置，整個國家亂糟糟，不知道要如何。

對於柯文哲說若綠營支持修正「人工生殖法」，他就會處理總預算及軍購案，民進黨團書記長陳培瑜批評，柯文哲和民眾黨團根本是把人民安全當成只對自己有利的政治籌碼，這不是政黨協商該有的樣子；預算該審就審，法案該談就談，不要把國防當人質、把民生當籌碼。

此外，民眾黨貫徹兩年條款，現任六名立委黃珊珊、黃國昌、麥玉珍、林國成、林憶君及張啓楷確定月底請辭，立法院下周將部分換血，將遞補立委者包括資策會軟體研究院前副院長洪毓祥、中華陽光推展關懷協會理事長蔡春綢、中正大學社會科學院院長王安祥、台北護理健康大學通識教育中心教授邱慧洳、台中市議員陳清龍及陸配李貞秀等人。

(聯合報)

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AI算力用電3年增6.5倍 國科會：供電要有優先次序

ＡＩ時代，算力就是國力。國科會副主委林法正指出，根據國科會的資料，預計到二○二九年全台灣ＡＩ算力中心，包括政府和民間合計的規模大約會達到四百五十ＭＷ，其中國科會占了廿三ＭＷ。而且ＡＩ算力中心需要穩定電壓與頻率，對電力品質要求更甚科學園區，他建議，台電要判斷傳統雲端資料中心與ＡＩ算力中心，供電要以後者為優先。

根據台綜院報告，台灣目前有卅六座資料中心，負載約是六十ＭＷ規模。若二○二九年政府和民間合計ＡＩ算力達四百五十ＭＷ，短短三年內，將成長為目前七點五倍，ＡＩ算力中心建置對於穩定供電將是大挑戰。

林法正是電力專家、也是前台電常務董事，他指出，目前大家說的資料中心，多半是指傳統的雲端資料中心（Cloud Data Center），ＡＩ算力中心與傳統雲端資料中心的負載特性、對國家重要性都不同。他建議台電未來必須將兩者申請與建置分開來看，他指出，很多外商來台建置傳統雲端資料中心，「都是來賺台灣便宜水電」，他認為「不宜鼓勵」；要將電力資源挹注在ＡＩ算力中心。

台綜院長吳再益指出，台灣目前有卅六座資料中心，北部廿八座，中部三座，南部五座，有廿二家資料中心營運者，負載約是六十ＭＷ規模，約占台灣用電量百分之○點一六。另還有五個正在規畫與興建的案場，包括鴻海與輝達在高雄建置以ＧＢ二百伺服器為核心的先進算力中心，可預見國內ＡＩ算力中心用電規模很快會突破一百ＭＷ。

台電總經理王耀庭表示，現在二個機櫃的ＧＢ三百就要價一億元，非常非常貴，因此初期ＡＩ算力中心設置量還不至太多太快。

但他也預料，待未來ＡＩ應用更廣泛後，ＡＩ資料中心的設置量將呈指數型成長，這意味著將來電力需求也是指數型成長。

林法正提醒台電，要能精確判斷什麼是ＡＩ算力中心、什麼是傳統雲端資料庫，才能投入重要電力建設。他建議可參採美國加州對ＡＩ資料中心的獎勵措施，以「新增超過一百ＭＷ電力負載，且新增瓦數是專用於人工智慧推論、訓練、模擬或產生合成資料的資料中心」為定義標準。

台電考量ＡＩＤＣ用電密度太高，對民生用電衝擊太大，已在研議設置ＡＩ ＤＣ管理規則，包括建議設置在電源五公里範圍內、須有自備發電及適用特定電價等。

AI太耗電 學者：資料中心不宜再集中北部

台灣綜合研究院長吳再益指出，以目前申設卅六座資料中心來看，七成八是設在北部區域，但北部電力自給率偏低，若ＡＩ資料中心持續往北部集中，將會使區域電力供需不均情況加劇；他指出，全球資中心建設趨勢，朝向自建電源或選址於電廠附近，提升傳輸效率。

他舉例，鴻海攜手輝達建設ＡＩ中心就選擇落腳在高雄，建置以超級晶片ＧＢ二百伺服器為核心的先進算力中心，總計六十四櫃、四千六百○八顆ＧＰＵ，專案完工的時間為二○二六年。電力配置由二十ＭＷ後續再增建四十ＭＷ，最終達一百ＭＷ目標。

吳再益指出，目前因大多數通訊海底電纜登陸地點設於北部，為了降低延遲，資料中心業者都希望設址在台北或桃園以北。但北部因人口成長，新設電廠預計無法如期完成、加上近年傳統電廠除役機組多，新北市及台北市電力自主率偏低，不利ＡＩ資料中心發展。

根據國家智庫ＤＳＥＴ報告指出，新北市及台北市電力自給率低於百分之五十一，低於桃園市、台中市、台南市及高雄市。

吳再益表示，若ＡＩ資料中心持續集中在新北市及台北市，電力長途輸送增加能源損耗和電網風險，將使「區域電力供需不均」加劇。

(聯合報)

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AI算力中心用電估三年增六倍 國科會解析穩定供電挑戰大

AI時代，算力即國力。國科會副主委林法正指出，據國科會資料，預計至2029年全台AI算力中心，包括政府和民間合計規模約達450千瓩（MW）。AI算力中心對電力品質要求更甚科學園區，他建議，台電要判斷傳統雲端資料中心與AI算力中心，供電要以後者為優先。

另據台綜院報告，台灣目前有36座資料中心、負載約60MW，若2029年政府和民間合計AI算力達450MW，短短三年內，將成長6.5倍，AI算力中心建置對於穩定供電將是大挑戰。

林法正是電力專家、也是前台電常務董事，他指出，AI算力中心與傳統雲端資料中心的負載特性、對國家重要性都不同。他建議台電未來須將兩者申請與建置分開來看，很多外商來台建置傳統雲端資料中心，「都是來賺便宜水電」，他認為「不宜鼓勵」；而是要將電力資源挹注在AI算力中心。

台綜院長吳再益指出，台灣目前有36座資料中心，北部28座，中部三座，南部五座，負載約是60MW，約占台灣用電量0.16%。另還有五個正規劃與興建的案場，包括鴻海與輝達在高雄建置以GB200伺服器為核心的先進算力中心。

林法正提醒台電，要能精確判斷AI算力中心、傳統雲端資料庫，才能投入重要電力建設。他建議可參採美國加州對AI資料中心獎勵措施，是以「新增超過100MW電力負載，且新增瓦數是專用於AI推論、訓練、模擬或產生合成資料的資料中心」為定義標準。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/26/2/34288535.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

全球資料中心建設趨勢 自建電源將成新趨勢

台灣綜合研究院長吳再益指出，以目前申設36座資料中心來看，七成八是設在北部區域，但北部電力自給率偏低，若AI資料中心持續往北部集中，將會使區域電力供需不均情況加劇；他指出，全球資料中心建設趨勢，朝向自建電源或選址於電廠附近，提升傳輸效率。

吳再益指出，目前因大多數通訊海底電纜登陸地點設於北部，為了降低延遲，資料中心業者都希望設址在台北或桃園以北。但是北部因為人口成長，新設電廠預計無法如期完成、加上近年傳統電廠除役機組多，新北市及台北市電力自主率偏低，較不利於AI資料中心發展。

根據國家智庫DSET報告指出，新北市及台北市電力自給率低於51%，低於桃園市、台中市、台南市及高雄市。

吳再益說，若AI資料中心持續集中在新北市及台北市，電力長途輸送增加能源損耗和電網風險，將使「區域電力供需不均」加劇。

他建議以「區域平衡」為原則，中南部為太陽光電、離岸風電大量併網地區，半導體園區及AI資料中心若能往中南部鄰近電源地區設廠，可就地消耗電源並減少傳輸損耗。

(經濟日報)

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黃仁勳本周訪台 兆元宴將再現

輝達創辦人暨執行長黃仁勳傳出將在本周再度訪台，這將會是黃仁勳在二○二六年的首度訪台行程，目前最新消息指出，黃仁勳預計將在一月廿九日抵達台灣，並在三十日參與輝達台灣總部尾牙，隔日作東宴請輝達相關供應鏈高層，也就是眾所矚目的「兆元宴」可望登場。

外界也關注，黃仁勳本次訪台行程是否有機會與台北市長蔣萬安共同出席輝達在北士科Ｔ十七、Ｔ十八基地台灣新總部相關簽約儀式，不過目前北市府及輝達都尚未證實是否有相關行程。

北市府都委會今天審議北士科Ｔ十七、Ｔ十八基地都市計畫變更，預計月底市府將與輝達針對地上權案簽約。據了解，市長蔣萬安會趁這次黃仁勳來台參加員工尾牙，當面向黃說明目前輝達進度，以及北士科未來規畫，至於形式、時間都還在跟輝達方面討論中。

據了解，原北市府規畫要邀黃仁勳到北士科現地看，不過因目前Ｔ十七、Ｔ十八還是兩塊地，預計都市計畫變更後才會合併為一大塊地。這次黃仁勳來台，與市長蔣萬安會面的行程、時間如何規畫，還是要尊重輝達總部的安排。

黃仁勳這次來台除了有望參加自家尾牙外，外界最矚目的「兆元宴」將可望再度登場，預料台積電董事長魏哲家、鴻海董事長劉揚偉、廣達創辦人林百里、緯創董事長林憲銘及和碩董事長童子賢等重要供應鏈合作夥伴都可望出席。

黃仁勳近年來已經被外界喻為ＡＩ教父，因此其行程動態都備受市場關注。黃仁勳光是去年訪台次數就達到四次，當中不僅包含了輝達台灣尾牙、兆元宴之外，還參加了台積電員工運動會，以及參訪台積電Fab十八廠，顯示黃仁勳對於台灣供應鏈重視度相當高。

另外黃仁勳去年在台北國際電腦展（Computex）演講中宣布，將在北士科打造台灣新總部，並將其命名為星座號，外界預期輝達新總部有望在二至三年內完工。

(聯合報)

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黃仁勳周六「兆元宴」燒熱AI題材 類股增添想像空間

輝達執行長黃仁勳本周將啟動2026年首次訪台行程，最受矚目的當屬本周六（31日）宴請台積電（2330）、鴻海（2317）、廣達（2382）、緯創（3231）等總市值數十兆元的重量級台廠的晚宴。

消息人士指出，台積電董事長魏哲家、鴻海董事長劉揚偉、廣達董事長林百里、緯創董事長林憲銘、和碩董事長童子賢、宏碁董事長陳俊聖、華碩董事長施崇棠、英業達集團會長葉國一及董事長葉力誠、聯發科執行長蔡力行、鴻海旗下工業富聯董事長鄭弘孟、仁寶董事長陳瑞聰、光寶總經理邱森彬等都受邀出席「兆元宴」。

法人看好，黃仁勳「兆元宴」有望激勵AI族群再度匯集人氣，引領半導體、電子代工等族群再衝一波。

消息人士透露，黃仁勳目前人在大陸，最快本周四（29日）抵台，這趟訪台行黃仁勳並不得閒，預料將出席與北市府的輝達台灣新總部簽約儀式，並於本周五（30日）參加輝達台灣分公司尾牙，備受關注的「兆元宴」則在本周六登場。

黃仁勳被外界喻為「AI教父」，其行程動態備受關注。黃仁勳去年四次訪台，當中不僅包含輝達台灣分公司尾牙、「兆元宴」之外，還參加台積電員工運動會，並參訪台積電Fab18廠。

觀察輝達AI鏈，台灣囊括晶圓製造、封裝測試，以及下游的AI伺服器代工廠與周邊零組件，包含台積電、日月光投控、京元電、鴻海、廣達、緯創、技嘉、宏碁、和碩等大廠都是輝達的夥伴，讓黃仁勳高度重視。

黃仁勳本次訪台，也可能出席輝達與台北市政府簽約北士科T17、T18基地儀式，惟目前北市府及輝達都尚未證實是否有相關行程。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/26/2/34288445.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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科研與美結盟 學者：小心專利流失 黃仁勳30日來台 就Rubin戰略交流

經濟部長龔明鑫24日率團抵達舊金山，此次赴美見證工研院與史丹佛大學機器人中心（SRC）及史丹佛工學院簽署新一期「TREE計畫」合作協議，也實地拜訪太空新創公司Apex等企業，強化台美在科研創新、人才培育及新創供應鏈的深度鏈結，不過學者憂心，經長此行雖對台產業有利，但未來恐造成高階人才、研發專利流失，至於AI新十大建設也可能拉大大型代工廠與中小企業的差距。

工研院與史丹佛技術授權辦公室在龔明鑫見證下簽署合作協議，宣告台灣加入史丹佛機器人中心產業聯盟，龔明鑫提到，政府積極推動「AI新十大建設」，以智慧機器人作為AI落地的核心推手，透過政府資源串聯產學研鏈結，以提升台灣新創與企業的國際研發能見度，加速台灣智慧機器人產業走向國際。

「TREE計畫」則自民國110年起，每年選5家新創公司深入矽谷，由史丹佛業師提供專屬課程以調整募資策略與商模驗證。

但國內學者對於台美高度合作背後隱藏的產業空洞化相當憂心，指出「TREE計畫」有吸金能力，但當台灣新創公司成功取得美國資金並對接當地市場後，為了貼近資本市場與核心客戶，研發總部或核心專利極可能轉向美國，導致台灣最終淪為單純的硬體代工與測試場域，造成實質意義的核心技術與高階人才流失。

至於AI新十大建設，學者認為，海外尖端研發能量雖能帶動機器人發展，但高成本的技術，是否能與中小企業為主的台灣產業結構對接仍是未知數，若政府缺乏本土場域的技術轉化配套，最後恐怕只有大型代工廠可受益，不僅沒有產業轉型紅利，更可能拉大國內龍頭企業與中下游廠商間的競爭力差距。

經長赴美鏈結台美產業，AI晶片巨頭執行長黃仁勳則將在30日來台，除參加台灣輝達尾牙，也可能與北市府簽署總部開發案協議，同時與台灣代工、品牌廠重現兆元宴，以及就今年新架構Vera Rubin的戰略交流。

(中國時報)

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新南向放款連五年連陣 去年新增1,790億元 新設七處據點

國銀新南向放款動能熱。金管會統計，2025年底國銀對新南向放款餘額達1兆9,995億元，逼近2兆元大關，全年新增1,790億元，是年度目標728億元的2.46倍，已連續第五年達陣，顯示新南向市場已從政策推動，轉為銀行實質業務成長引擎。

金管會原訂2025年兩大目標，分別為新增放款728億元、新設三處據點，實際成果不僅新增放款超標近1.3倍，新設據點更達七處，雙雙達陣。

銀行圈指出，這意味著新南向市場放款已非短期衝刺，而是企業資金需求與銀行布局同步放大的結果。

從市場別來看，2025年新增放款前三大市場為新加坡、澳洲與印度，分別年增819億元、674億元及467億元。金管會分析，三地經濟活動相對熱絡，企業投資與授信案件明顯增加，是推升放款量的關鍵。

銀行主管則點出更深層結構變化。地緣政治與疫情後供應鏈重組，讓東南亞成為最大受惠區，2018年後台商對東南亞累計投資金額較此前成長逾五成，其中不少企業以新加坡為區域樞紐，帶動跨國、跨市場的金融需求同步擴張。

此外，澳洲受惠台商布局、資料中心與航空運輸產業成長，融資需求明顯升溫；印度則因內需市場龐大、產業基本面穩健，加上關稅戰後日韓車廠加碼投資、規避紅色供應鏈風險，使印度逐步浮現「避險型成長市場」角色。

從年度走勢來看，2025年新南向放款呈現「先震盪、後爆發」格局。首季新增758億元，第2季受匯率與關稅干擾，單季大減1,342億元。

第3季起回溫，第4季在供應鏈移轉效應發酵下，單季淨增1,388億元，全年達標率因此大幅放大。

值得注意的是，若以2025年12月底匯率31.438元換算，國銀對新南向實際放款餘額為636億美元，單月增加12.19億美元，為近五個月新高，排除匯率因素，企業融資需求仍具備實質動能，顯示新南向放款成長並非僅帳面擴張，而是結構性趨勢。

展望2026年，在關稅戰升級、訂單持續移轉下，新興亞洲可望持續受惠電子、AI產品拉貨潮，其中供應鏈加速往東協與印度移動，國銀新南向放款動能仍具延續空間。

(經濟日報)

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環境部推淨零六大創新制度 今年將有三大法規

環境部推動淨零六大創新制度，在法規調適方面，今年將有三大法規，包含資源循環雙法修法、二氧化碳捕捉後封存管理辦法、國外減量額度（碳權）認可準則等，將列為推動重點。

環境部主責的六大創新制度包含科技創新、金融支持、排碳有價、法規調適、綠領人才、社區驅動。

環境部日前初估，2025年較基準年（2005年）減碳約9％，只差1個百分點就能達到原訂的10％目標。2026年持續推進六大創新制度，加快減碳腳步。

環境部指出，2025年在法規調適方面，已完成電業法、再生能源發展條例、產業創新條例等法案修正，今年將著重在三大法制。

首先是資源循環雙法，也就是資源回收再利用法、廢棄物清理法修法，雙法分別為促進面、管制面，透過源頭管理與綠色設計、使用再生料等，創造市場循環採購，透過金融資金挹注帶動循環產業發展；同時因應新興廢棄物，擴大責任業者範圍，強化廢棄管理，也增訂營建受餘土石方流向管理。

其次是碳捕捉後封存管理辦法，環境部去年底已預告草案，明定封存核准申請程序、監測及管理等事項，確保封存場址安全，要求必須進行環評，同時也訂定投資門檻，確保財務可行，預計今年將完成。

最後是國外碳權認可準則，環境部先前表示，將視巴黎協定第6條發展情勢研議，預計今年也會有進度。

環境部長彭啓明日前表示，行政院去年通過六大部門減碳行動，成效還在彙整中，近期將會公布，後續會要求地方配合執行。

(經濟日報)

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稅收短徵 北市統籌款少17億最多

稅收短徵，使得普通統籌分配稅款較通知數縮水！據統計，民國114年的普通統籌分配稅款短少約120億元，幅度約2.7％，其中台北市短少最多約17.5億元、其次是新北市短少13.6億元，高雄市以短少12.5億元居於第3。

去年受到美國關稅政策不明確影響，衝擊部分稅收，就中央統籌分配稅款主要財源，包含所得稅、貨物稅以及營業稅皆未達原始預估數。114年是依據舊版《財劃法》分配的最後一年，依法中央統籌分配稅款有96％計入普通統籌分配稅款，依比例分配給地方，財政部依最終稅收情形在1月中旬調整，如超過原本通知分配數，財政部會在第13次加發，又稱為「超徵紅包」；但如比原本分配數短少，財政部會在年中時就進行調節，在1月中旬前完成結算，給予實際的數額。

114年整體普通統籌分配稅款短少約120億元，短少幅度約2.7％。就整體來看，台北市獲配689億元是最多、其次是新北市537億元、高雄市獲配495億元第3；但是相較於原本的通知分配數，台北市短少17.5億元、新北市短少13.6億元，高雄市短少12.5億元。六都外的各縣市，彰化短少最多，約5.3億元；屏東縣短少4.4億元；雲林短少3.8億元。

進一步了解114年年成長情況，六都中以桃園市增加約12億元最多，台北市增加約10.6億元居次、新北市增加約9.3億元擠入前3。一般縣市中新竹縣增加最多，約4.6億元。值得注意的是，有8縣市普通統籌款較113年減少，並以基隆市、嘉義縣及澎湖縣3縣市最慘，分別減少1.38億元、0.73億元以及0.49億元。

(中國時報)

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兆元投資催油門 中央盤點12案源

「兆元投資國家發展方案」去年啟動後，今年至民國117年將從「政策啟動期」邁入「主軸深耕期」、進而迎向「豐碩成長期」。據知，各部會盤點出12案潛在民間參與公共建設案源，包含社宅、AI算力中心、安養院、再生水廠等，力拚117年全國民間投資金額6829億元。

兆元投資發展方案策略之一的創新促參推進機制自運作以來，中央各部會逐漸熟悉機制運作，促參推進專案辦公室指出，參考中央部會主要業務及內涵，及產業發展趨勢，未來民間參與公共建設案源，除再生水廠、本島大型海水淡化廠、交通建設、社會住宅、長照設施、文教設施外，AI算力中心、小造鎮的社會住宅、長照設施、鐵路開發站、綠能設施、資源循環中心、公辦都更等民參案源都將啟動。

專案辦公室表示，各部會盤點潛在案源，形塑投資友善環境，才可吸引保險業及民間資金投入，政府與民間形成長期、穩定與互信的合作關係。政府負責建構制度環境、排除瓶頸與強化政策工具，民間則以創新能力、資本動能與營運效率參與公共建設。

經盤點，共有7部會、12個案件提出，包含內政部有2社宅案，分別為新竹縣竹九安居社宅案與台中市南屯社宅案；數發部的AI算力中心案；衛福部也有2案，為新寧園安養院案、宜蘭教養院案。環境部則有3案，有中區毒化災專業訓練中心案、環保集點系統案、生質物零廢循環研發示範中心案；交通部的高雄港區液化天然氣儲槽、碼頭投資興建案；文化部國家鐵道博物館東側園區案；國科會的2案則分別為嘉義縣擴大縣治再生水廠案及沙崙AI智慧餐廚案。

(中國時報)

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〈財經週報-本週熱點〉出口優於預期 去年經濟成長率有望再上修

主計總處本週將公布2025年第四季國民所得概估，由於出口表現持續優於預期，不排除第四季GDP成長率優於原因預估值7.91%，全年經濟成長率可望再上修。

因受惠於AI需求上升，帶動台灣出口大幅成長，加上普發現金1萬元有助於提升消費動能，主計總處去年11月28日才剛上修2025年全年經濟成長率2.92個百分點、達到7.37%，創下2011年以來15年新高，同時預測第四季經濟成長率為7.91%。

由於第四季出口1,881.1億美元、年增近5成，表現再度優於預期，不排除第四季經濟成長率有機會高於概估值，亦即主計總處可望再度上修全年GDP成長率。

另，中央銀行將公布去年國銀房貸與建築貸款餘額。受到政府各部會積極打炒房措施影響，去年房市陷入修正，整體交易量大幅萎縮，價格雖然仍居高，但部分地區已出現鬆動，使去年台銀等5大銀行新承作房貸衰退逾3成、年減近4,000億元。

房貸餘額續創新高 年增率放緩

根據央行統計，截至去年11月購置住宅貸款餘額11兆5,292億元，雖然續創歷史新高，但年增率4.81%，為2023年8月以來新低；建築貸款餘額3兆4,634億元同為新高，年增率則只有0.68%，預估12月數字同樣不好看。其中，建築貸款餘額能否守住正成長，值得關注。

國發會將發布去年12月景氣燈號，能否由等待轉向的黃紅燈轉入象徵景氣熱絡的紅燈，有待觀察。國發會景氣燈號由9項指標構成，受惠於人工智慧（AI）應用需求強勁，加上年底旺季效應，帶動批發零售和餐飲業營業額，以及製造業營業氣候測驗點指標分數增加，綜合判斷分數升至37分，燈號續呈黃紅燈，距離紅燈只有1分的差距。

(自由時報)

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打造輝達「星艦」 北市今拍板都計變更

廢除中間道路、2基地合併 建蔽率由50％調高為70％

輝達海外企業總部落腳北投士林科技園區T17、T18基地，建築物仿效美國總部採低量體、高建蔽率興建呈矮胖型，台北市政府因應輝達需求，由產業發展局提出都市計畫細部計畫修訂案，廢除T17、T18中間的道路，合併兩基地為T1718，建蔽率從五〇％調高為七〇％，同時放寬開放空間管制、單一樓層限高、臨路側均可設置停車場出入口及綠容率限制等管制，今日將由都市計畫委員會審議，預料會順利通過，預定二〇二九年落成。

預定2/13前簽約 2029年落成

輝達執行長黃仁勳預計二十九至三十一日來台出席輝達台灣員工尾牙，台北市副市長李四川日前受訪表示，會安排他到基地現場及周邊看看，簽約則由幕僚進行。據悉，都委會通過細部計畫修訂案後，產發局會將輝達之前提出的投資計畫書轉為專案設定地上權計畫書，送區段徵收委員會審議；區徵委員會預計二月四日開會審議通過後，才會將相關文件送交市長簽核，預定在農曆年前上班日最後一天二月十三日前，完成簽約。

由於輝達海外總部外型將仿效美國總部「星艦」造型，採建築物下方內縮，向上向外延伸突出遮簷的設計形式，內部為開放式平面及大跨度空間造型設計，以利各使用單位易於合作及空間機能較具彈性，因此將採低量體、高建蔽率的方式興建，並搭配大跨距結構、曲折面屋頂造型及玻璃帷幕立面等造型設計。

市府配合需求提出細部計畫修訂案，廢除T17、T18基地間的十五公尺寬道路進行合併，將未來主要通行的士科路從十五米拓寬為二十公尺、福國路由四十公尺拓寬至四十五公尺，並將建蔽率從現行的五〇％調高為七〇％，容積率維持三〇〇％。興建完成後，將與一路之隔面積相近的金仁寶五十五層樓高建物，形成強烈對比。

而之前引起爭議的綠容率、綠覆率問題，市府考量基地用途及構造條件特殊，符合綠化實施規則中「建築基地條件特殊」，「綠容率」（等效綠覆面積總和與「建築基地面積」之比值）得不受限制，但「綠覆率」（總綠覆面積與「法定空地」面積之百分比）與建築物綠化困難關聯較低，維持適用八〇％以上的規定。

(自由時報)

國際

解散眾院豪賭 高市早苗民調崩掉一成

日本每日新聞（下稱每日）廿五日發布最新民調，首相兼自民黨總裁（黨魁）高市早苗領導的內閣民意支持率大跌百分之十，不支持率也比上次調查時增加七個百分點。

根據每日廿四、廿五日兩天所做的全國性民調，高市內閣支持率銳減一成，從上次調查時的百分之六十七降至百分之五十七；不支持率也從上次的百分之廿二增至百分之廿九。這是高市內閣自去年十月廿一日上台以來，支持度首次不到百分之六十。

廿三日解散眾院後，多位朝野政黨黨魁廿四、廿五日兩天參加網路平台及電視台舉辦的辯論會。對日本民眾和外國遊客關心的日本食品消費稅會否調降至零，高市廿五日在富士電視台節目中說，對執政聯盟提出的食品消費稅「限兩年歸零」主張，目標今年度就達成。最大在野黨立憲民主黨（立民黨）代表（黨魁）、前首相野田佳彥更加碼將盡全力今年就達成食品消費稅「永久歸零」。

高市內閣自上路以來，支持度在各家民調均維持高檔，在每日所做的歷次民調中，皆保持在百分之六十五至百分之六十七的高檔。

每日上次調查是去年十二月廿、廿一日兩天。日本首位女性首相高市廿三日解散眾議院，宣布提前舉行眾議員大選，並預定廿七日公告、二月八日投開票。

另根據每日發布的最新民調，有百分之廿七的受訪者對高市解散眾院表示肯定，低於不肯定的百分之四十一；百分之卅一則回答不知道。

在日本共同社廿五日發布的最新民調中，百分之四十四贊成高市解散眾院、百分之四十七點三反對；投票時最重視的議題分別是，高物價的對策（百分之五十九點三）、年金等社會保障（百分之廿六點八）、景氣與就業（百分之十九點三）及外交與安保（百分之十八點七）。

日本眾議員大選分為單一選區及比例代表。在上述共同社民調中的比例代表部分，百分之廿九點二回答將投給自民黨；百分之十一點九回答將投給由立民黨籍眾議員和公明黨籍眾議員組成的新政黨「中道改革聯合」（中道）。

單一選區部分，百分之四十回答將投給由自民黨和日本維新會組成的執政聯盟候選人；百分之廿二點八回答將投給在野黨候選人；百分之卅四點九則回答尚未決定。

眾院解散後政策辯論 高市、野田對中立場交鋒

日本眾議院解散後，朝野政黨領袖廿四日首度進行政策辯論，現任首相、自民黨總裁高市早苗在辯論強調，將全面強化安全保障政策，「沒有守護自身國家的決心與能力，就不會有人替你守護」，她還提到，日本與中國之間仍持續進行各個層級對話。

日本朝野十大政黨黨魁廿四日晚間出席網路影音平台節目舉辦的辯論會，是眾院解散後各黨領袖首度同台展開政策交鋒。

高市早苗在辯論中強調，日本正面臨戰後最嚴峻的安全保障環境，「沒有守護國家的決心與能力，就不會有人替你守護」。她表示，日美同盟依然是日本安全保障的基石，但同時也必須重新確認「自己的國家自己守護」的基本立場。

高市指出，政權成立時的聯合協議中，已納入進一步修訂安全保障三文件強化防衛產業並放寬相關管制等內容，有助於全面提升日本的防衛能力。

針對高市曾在國會答詢表示，「台灣有事」可能構成日本的「存亡危機事態」，新政黨「中道改革聯合」共同代表野田佳彥認為，「這種說法明顯加劇與中國的緊張關係」。

野田說，目前的日中關係處於極為嚴峻狀態。

他表示，「我個人也認為，中國近來做法確實過於強硬，例如對自衛隊飛機進行雷達照射，這是極其危險、不可接受的行為，對此日本理應提出嚴正抗議」，但在「認知戰」層面上，日本正被貼上「軍國主義復活」標籤，「我認為，日本對這種指控並沒有做出足夠、有力的反駁」。

高市對此表示，政府並非「完全沒有反駁」。她強調，日本已透過多種管道持續說明立場。

高市也說，日本與中國仍持續進行各個層級對話。她表示，日中之間確實存在多項課題，因此更需要保持對話溝通，「這樣的對話至今仍在進行中」。

(聯合報)

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拚眾院改選 高市早苗︰自己國家自己守護

日本朝野黨魁政策辯論

日本眾議院廿三日解散，朝野政黨廿四日正式展開政策論戰，自民黨總裁、首相高市早苗在辯論中強調，日本正面臨二次世界大戰後最嚴峻的安全保障環境，將全面強化安保政策，「沒有守護自身國家的決心與能力，就不會有人替你守護」；日美同盟雖是日本安全保障的基石，但同時也必須重新確認「自己的國家必須由自己守護」的基本立場。

日本朝野十大政黨黨魁晚間出席網路影音平台節目舉辦的辯論會，這是眾院解散後，首次由各黨領袖同台展開政策交鋒。

高市指出，政權成立時的聯合協議中，已納入進一步修訂「安保三文件」強化防衛產業，並放寬相關管制等內容，有助於全面提升日本的防衛能力。而在防衛預算方面，隨著國內生產毛額（GDP）成長，日本已提前達成防衛預算佔GDP的二％目標，但在此基礎上，仍需補強不足之處，包括因應認知戰、保護衛星與海底電纜，以及強化防衛產業規模，整體方向是讓日本能夠自主、獨立地強化防衛能力。

此外，防止間諜活動的法制建構，與情報組織強化相關法案已在推動中，必須在制度、實力與國民意識三方面並進，建立務實的外交與安全保障體系。

針對高市曾在國會答詢時表示，「台灣有事」可能構成日本的「存亡危機事態」，由立憲民主黨和公明黨合組的新政黨「中道改革聯合」共同代表野田佳彥認為，這種說法明顯加劇與中國之間的緊張關係，儘管他個人也認為，中國近來的作法確實過於強硬，例如對自衛隊飛機進行雷達照射，但在「認知戰」層面，日本正被貼上「軍國主義復活」標籤，他認為日本對這種指控並未做出足夠、有力的反駁。

日中持續進行各層級對話

對此，高市回應表示，政府已透過多種管道、在多邊外交場合中持續說明立場，包括與各國領袖進行遠距會談等方式，清楚表達「日本並非軍國主義國家，而是延續一貫的和平立場」。

高市也指出，日中之間仍持續進行各個層級的對話，雙方之間確實存在多項課題，但正因如此，更需要保持對話溝通，「而且這樣的對話至今仍在進行中」。

共同社於廿四日至廿五日針對眾院選舉進行全國電話民調（第一次選情調查），顯示高市內閣的支持率為六十三‧一％，較去年十二月下降四‧四個百分點，不支持率為廿五‧〇％。關於高市解散眾院的決定，表示贊成者佔四十四‧〇％，反對者為四十七‧三％。

每日新聞的最新民調則顯示，在宣布眾院改選後，高市內閣的支持率從上月的六十七％，大幅滑落至五十七％，是該民調實施以來首次下跌，也創下高市就任以來新低點。

(自由時報)

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不滿加拿大總理傾中 川普威脅祭100%關稅

美國總統川普廿四日警告加拿大總理卡尼，若加國與中國大陸達成協議，將對加國輸美商品祭出百分之百關稅。卡尼當天隨後發布影片，呼籲加國民眾「愛買國貨、建設加拿大」以因應外來經濟威脅，但未點名美國。

紐約時報廿四日報導，卡尼廿日在達沃斯世界經濟論壇演說，以不點名方式批評川普以關稅作為脅迫手段的政策後，川普對卡尼態度明顯轉變，從先前稱讚中加協議對卡尼有利，轉而以重稅威脅。

川普在自創社媒真實社群發文說，若卡尼「州長」以為他能讓加國變成將中國商品送進美國的轉運港口，那就大錯特錯，「中國會把加國生吞活剝，包括摧毀他們的企業、社會結構和整體生活方式。若加、中達成協議，所有加國輸美商品將立即面臨百分之百關稅」。

這是卡尼去年三月出任加國總理以來，川普首次稱他「州長」。卡尼的前任杜魯多經常被川普稱為「州長」，川普曾多次表示，有意將加拿大納為美國第五十一州。

川普後續發文又說，「世界最不需要的是中國接管加國，這不會發生，一丁點可能性都沒有！」

加拿大廣播公司（ＣＢＣ）報導，卡尼隨後在社媒Ｘ發布一段預錄、競選風格影片，主打「買加國貨、建設加拿大」，以對抗外國的經濟威脅。

目前沒跡象顯示中加將達成廣泛貿易協定。彭博報導，十三至十七日結束訪中的卡尼透露，中方預期下調對加國油菜籽關稅，提供加國人入境免簽；作為交換，加方將允許四點九萬輛中國電動車以約百分之六關稅進入加國市場，而非原本百分之百。

加國負責美加貿易的部長勒布朗廿四日在社媒Ｘ發文說，「加國並未尋求與中國簽署自由貿易協定。這次成果是解決幾項重要的關稅議題」。

卡尼在達沃斯演說時，則批評強國將關稅當武器，還說加國這類曾在「美國霸權」時代繁榮發展的中等國家，必須看清現實已然改變，若只是一味順從，已無法保護他們免受大國侵略；若不在談判桌，就會任人宰割。

翌日川普在達沃斯演說，表示看了卡尼的演說，「他顯然不怎麼感恩。加國因為美國才得以生存」。川普其後還撤銷邀請卡尼加入和平理事會。

加國是美國第二大貿易夥伴，主要出口石油到美國，是美國主要石油進口來源；若對加國輸美商品課百分之百關稅，美國消費者將支付高額成本，嚴重影響農業與製造業等。

川普失序盟國轉向 加總理串聯各國建新秩序

美聯社廿四日報導，近一周風波顯示川普決心抹消基於規則的國際秩序，該秩序自二戰以來，一直主導美國和西方的外交政策。外界憂心，川普正對美國的全球地位造成長期損害，促使各國重新考慮與美國的同盟關係，並加深與中國大陸連結。

美聯社說，川普正引發盟友關於「新世界秩序」的討論。從達沃斯返美的共和黨籍阿拉斯加州聯邦參議員穆考斯基說，曾反覆聽到「我們正進入新的世界秩序」這句話，顯示美國盟友的困惑。

美國史上不是沒有影響深遠、備受爭議的外交或軍事行動，包括入侵、占領及祕密推翻敵國政權，但從未有總統揚言奪取長期盟友的領土，或粗暴打破政治規範，威脅二戰以來支撐全球秩序的盟友體系。

加拿大一直是美國最堅實盟友，但總理卡尼在達沃斯明言，全球正處於一場徹底斷裂而非單純轉型，舊秩序不會回來，當今世界弱肉強食，各國領袖必須面對現實。卡尼正迅速成為帶領各國串聯制衡美國的領袖，認為中等國家有能力建立涵蓋尊重人權、永續發展、團結、主權及國土完整等價值的新秩序。

法國總統馬克宏也在達沃斯警告，世界正失去規則，國際法被踐踏，唯一重要的法律似乎是擁有帝國野心的強權。另一美國忠實盟友英國首相施凱爾，也怒批川普有關北約軍隊未在阿富汗戰爭前線作戰的言論「具侮辱性且令人震驚」。

前總統拜登任內的國安顧問蘇利文向美聯社說，中國高層看到一位美國總統與盟友吵架、侮辱世界領袖、行為怪異，心裡想的是這對中國有益無害。

另據英國廣播公司（ＢＢＣ）廿五日分析，世界秩序正逐漸退回到二戰前狀態，中等國家正面臨嚴峻新挑戰。美國的單邊主義可能不新鮮，新鮮的是這次美國盟友發覺自身淪為美國強權受害者，歐洲和加國領袖突然開始嘗到世界其他地方的家常便飯。

川普回任第一年，歐洲領袖對川普極盡奉承，川普對歐策略曾帶來明確成功，例如北約盟國去年夏季同意將國防開支從約ＧＤＰ百分之二提高到百分之五。

但格陵蘭問題似乎改變局勢，美國盟友在川普威脅下開始團結，展現新的反抗、不妥協態度。這讓川普一無所獲，就迅速撤回對歐洲八國的關稅威脅。

卡尼疾呼「中等強國聯手合作」抗川普 澳總理力挺邀訪

加拿大總理卡尼與美國總統川普互槓；卡尼批評強權國家將經濟整合當作武器、把關稅當作籌碼，澳洲總理艾班尼斯力挺卡尼，表示將邀請卡尼三月訪問澳洲。

艾班尼斯廿五日在澳洲廣播公司（ＡＢＣ）電視台談話時表示：「我的朋友卡尼將於三月來澳洲訪問，並在國會發表演說。」

艾班尼斯說，他贊同卡尼在瑞士達沃斯一場廣受好評的演講，「我同意他的觀點」，並且這與他先前在聯合國發表的立場一致。

他強調，隨著國際政治格局快速轉變，中等強國的角色日益重要，澳洲憑藉其在太平洋地區及亞太經濟合作組織（ＡＰＥＣ）等多邊架構中的地位，有能力在區域乃至全球層面發揮穩定力量。他也表示，澳洲在多項國際議題上，持續與志同道合的國家保持密切聯繫。

外界解讀艾班尼斯的此舉不僅象徵澳加雙邊關係持續升溫，也凸顯澳洲在面對美國及其他強權國家壓力之際，正積極強化與所謂「中等強國」的外交互動。

路透報導，卡尼在達沃斯論壇上表示，基於規則運轉的全球秩序已然「破裂」，像加拿大這樣曾經在「美國霸權」時代繁榮發展的中等國家，必須看清現實已然改變，「中型強國」應聯手合作，避免成為美國霸權下的受害者。若只是一味「順從」，已無法保護自己免受大國侵略。

澳加兩國在去年十月加深雙邊關係，簽署協議，要在關鍵礦產及貿易方面擴大合作。

(聯合報)

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川普喊對加國課100%關稅

在加拿大總理卡尼上周演說內容觸怒川普政府後，「關稅人」美國總統川普24日警告，若加國與中國大陸達成貿易協議，將對加國商品加徵100%關稅，預示今年將重新協商的美墨加協定（USMCA）前途多舛。

川普24日在社群媒體發文，再度譏諷卡尼為「州長」，表示「如果卡尼州長認為他會讓加拿大成為中國把貨物送進美國的『卸貨港』，他就大錯特錯。中國會生吞活剝加拿大」，「如果加拿大與中國達成協議，所有加拿大輸美商品將立刻被課徵100%關稅」，「世界最不需要的，就是讓中國接管加拿大，這將不會發生，一點可能性都沒有」。

川普最新發言又顯示他的態度「髮夾彎」。卡尼本月稍早訪問中國大陸、並達成調降彼此部分產品關稅的初步協議後，川普還說，「簽署貿易協議對他（卡尼）來說是好事」，「如果你能和中國達成協議，就應該去做」。但卡尼上周在瑞士達沃斯發表演說，呼籲規模較小的國家團結對抗世界強權的經濟脅迫，暗示美國正破壞世界秩序，觸怒川普團隊，還與川普打口水戰。

卡尼24日呼籲加拿大民眾「愛買國貨、建設加拿大」以因應外來經濟威脅，但未提及美國，「我們無法掌控其他國家的，但我們能成為自己的最佳客戶」。

加國負責美加貿易的部長勒布朗同日則說，加國並未追求與中國大陸簽署自由貿易協定，「這次成果是解決幾項重要的關稅議題」。加國商務部也說，加國已透明列出這項協議的要點，主要攸關加國消費者與企業，並非針對其他市場的計畫。

加國和中國大陸達成的貿易協議範圍有限，包括取消電動車與油菜籽的貿易壁壘、以及加拿大人民能免簽入境中國大陸。

(經濟日報)

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加國與中若簽貿易協議 川普威脅100％關稅

「別想成為中國商品進入美國的轉運港」

美國總統川普與加拿大總理卡尼近來頻頻爆發口水戰，川普廿四日更威脅才剛與中國解決貿易爭端的卡尼，若渥太華當局與北京達成貿易協議，美國將對加國輸美商品加徵一〇〇％關稅，警告加國別想成為中國商品進入美國的「轉運港」。

川普在自家社群平台「真實社群」發文稱呼卡尼「州長」，暗酸加國宛如美國第五十一州，並稱如果卡尼「以為他能把加拿大變成中國向美國輸送商品的『轉運港』，那他就大錯特錯了。中國會把加拿大徹底生吞活剝，包括摧毀加拿大企業、社會結構和生活方式。若加拿大與中國達成（貿易）協議，所有進入美國的加拿大商品，都將立即面臨一〇〇％的關稅」。川普在另一發文中表示，「世界最不需要的就是中國接管加拿大。這絕對不可能發生，連想都不要想！」

卡尼甫於本月中旬訪中時解決加中貿易爭端，並在瑞士達沃斯「世界經濟論壇」上敦促較小國家聯合起來，對抗世界大國經濟脅迫。川普在同一場合指責卡尼對美國不夠感恩，聲稱「加拿大靠美國生存」，還要卡尼「下次發言時，記住這一點」。

否認要與中國簽自貿協定 加國︰僅就關稅問題和解

據了解，加國將向中國的電動汽車進口和汽車投資敞開大門，中國則可望降低對加國農漁產品的關稅。卡尼在北京期間表示，鑑於美國貿易政策的不確定性，加國企業不願投資和招聘，因此與中國達成協議是必要的，並直言目前中國比美國「可靠」。

加國負責美加貿易的部長勒布朗（Dominic LeBlanc）在X平台澄清，渥太華並未尋求與北京達成自由貿易協定，僅就某些關稅問題與中國達成和解。他還提到，加國和美國在經濟和安全領域建立卓越夥伴關係，將繼續致力於確保此一關係的未來惠及兩國勞工和企業。

「彭博」報導，川普最新加徵關稅的威脅可能預示，隨著美、加和墨西哥準備在今年審查「美墨加協定」（USMCA），未來數月三國之間預料出現更多對峙局面。

中國是加國第二大貿易夥伴，雙邊年貿易額約八百億美元，不到美加一兆美元年貿易額的十分之一。川普對汽車、鋼鐵、鋁和木材等行業徵收的關稅，嚴重損害加國關鍵產業，但其他許多商品若按照USMCA條款輸美，仍可享有免稅待遇。隨著USMCA今年將強制審查，這項豁免面臨風險。分析家警告，失去USMCA將使加國對美出口實際關稅，遠高於目前估計的五％至七％。

(自由時報)

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緬甸大選進入最終輪 軍方派大勝在即

緬甸持續一個月的分區分階段大選投票廿五日結束，親軍方政黨預計將大獲全勝，評論家認為這只會讓軍隊繼續掌握國家大權。

緬甸長期由軍政府統治，但在一段十年期間由文官領導改革，軍方一度退居幕後，這段文人政府時期在二○二一年宣告結束，軍方發動政變拘禁時任領袖翁山蘇姬，內戰隨後爆發，緬甸陷入人道主義危機。

緬甸選舉第三階段也是最後一輪投票在當地時間廿五日早上六時（台灣時間早上七時卅分）在全國數十個選區展開，此時距離政變五周年不到一周。

軍方承諾選舉將還權於民，但由於翁山蘇姬被邊緣化，她的政黨被解散，民主倡議者表示這場大選充斥軍方盟友。

緬甸軍頭敏昂萊身穿便服視察第二大城瓦城的投票所，他並未排除選舉後擔任總統的可能性。

敏昂萊對法新社說：「這是人民選擇的道路。緬甸民眾能支持任何他們想支持的人。」

然而，被反抗軍控制的廣大地區並未舉行投票，人權觀察員表示，在軍政府控制地區，選前充斥脅迫和打壓異議。

五十三歲教師佐科科敏廿五日在瓦城高中投下選票。他說：「儘管不抱太大期待，我們想看到國家變得更好。我在投票後感到如釋重負，認為自己盡了責任。」

親軍方的聯邦團結發展黨在選舉前兩階段贏得下議院逾八成五席次，及上議院約三分之二席次。該政黨成員多為退役軍官，被分析家視為軍方傀儡。官方選舉結果預計本周稍晚公布。

此外，無論選舉結果如何，根據軍政府制定的憲法，國會有四分之一席次保留給軍方，確保軍方掌控國會。

(聯合報)

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談格陵蘭？芬蘭總理明見習近平

芬蘭總理歐爾波昨日飛抵北京，開啟為期四天訪問大陸行程。他此行率領二十多家芬蘭企業高層隨訪，預計今日會見大陸商務部長王文濤，明日會見大陸國家主席習近平，並與國務院總理李強舉行會談。

在美國總統川普試圖掌控格陵蘭並引發盟友不安之際，外界關注歐爾波此行是否會與北京談及格陵蘭與北極議題。

華爾街日報指出，北京正試圖把握時機，以「可靠的貿易夥伴關係」拉攏美國的盟友。加拿大總理卡尼十七日才結束訪陸行程，英國首相施凱爾也將在廿九日起訪問大陸三天。

歐爾波這次是應李強邀請，於廿五至廿八日訪問中國大陸。這是芬蘭總理二○一七年後首次訪陸。據芬蘭方面發布，歐爾波今日行程聚焦商業合作，將會見王文濤，明日則預計與李強會談，並會見習近平、全國人大常委會委員長趙樂際。

芬蘭總理辦公室表示，為配合歐爾波到訪，中芬創新企業合作委員會第六次會議將在北京舉行，歐爾波將在會上發表演說。該委員會成立於二○一七年，是以商業為導向的機構，旨在促進芬蘭與中國大陸間的貿易和投資。

大陸商務部表示，雙方正積極籌備此次會議，為雙方企業開展對話交流、共謀合作發展提供良好契機，目前兩國已有約五十家企業代表報名參會。此次隨同歐爾波出訪的二十多家企業高層，涵蓋機械、森工、創新、清潔能源、食品等芬蘭的優勢領域。

大陸商務部並指，歐爾波到訪期間，將簽署「關於加強中芬創新企業合作委員會工作的諒解備忘錄」，雙方企業還將簽署多項商業合作協議。歡迎雙方企業進一步深化在綠色轉型、資訊科技、數位經濟等領域合作。

(聯合報)

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Fed開會估按兵不動 關注鮑爾發言

美國聯準會（Fed）廿七及廿八日將召開會議，市場普遍預料這次將按兵不動，並聚焦於暫停降息可能持續多久，以及決策官員是否與主席鮑爾團結一致；尤其是鮑爾顯然並未淪為「跛鴨」，他的會後發言將比以往更具分量。

去年十二月會議之後美國已公布兩份消費者物價指數（ＣＰＩ）報告，都顯示通膨相對低調。

但Fed多數官員及許多分析家的發言，都懷疑關稅對通膨的轉嫁效應已經達到頂峰，而且失業率已經回降，使官員對勞動市場守穩更有信心。

鮑爾遭到司法部刑事調查，並強力反彈，因此市場人士將更密切注意他這次的會後發言。花旗指出，投資人觀察重點在於鮑爾將做出何種暗示，「尤其是鮑爾將進一步降息之門開得有多大」。

(聯合報)

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Fed本周利率 將按兵不動…市場關注鮑爾發言

美國聯準會（Fed）本周預料將按兵不動，市場焦點擺在這波暫停降息可能持續多久，以及決策官員是否與主席鮑爾團結一致，尤其是鮑爾顯然並未「跛鴨」，他在決策會後記者會上的發言，將比以往更具份量。

Fed預定美東時間28日下午2時（台灣時間29日凌晨3時）公布利率決策，預料將維持基準利率區間於3.5%至3.75%不變。

在Fed去年12月降息1碼後，美國已公布的兩份消費者物價指數（CPI）報告都顯示通膨相對低調，但Fed多數官員與許多分析師都認為關稅對通膨的轉嫁效應可能還沒達到頂峰，同時失業率已回降，增添官員對於勞動市場回穩的信心，因此多數官員這次會議預料都將表示，經濟數據支持維持利率不變。

花旗集團經濟學者表示，通膨從高檔回降，但仍高於2%目標，且最近的數據未對未來走向提供明確指引，失業率雖在高檔盤旋，但未急升，這種組合顯示Fed將暫停降息。

不過，市場將關注投票結果所顯示、決策官員對鮑爾的支持度。最受市場關注則是美國總統川普任命的理事沃勒與鮑蔓投票動向，若兩人支持利率不變，暗示兩人與鮑爾站在一邊，支持Fed的獨立性。經濟學家預期，沃勒將投贊成票，鮑蔓可能提出「異議」。

同時，鮑爾遭到司法部刑事調查，並強力反擊，因此市場人士將更密切注意他這次的記者會發言。花旗指出，投資人觀察重點在於鮑爾將做出何種暗示，「尤其是鮑爾將進一步降息之門開得有多大」。

觀察家也指出，諸多政治新聞、貿易不確定性及Fed主席接任人選可能生變，都將使投資人更重視鮑爾的談話語氣，如果鮑爾的用語使投資人改變對利率的預期，市場可能出現激烈動盪。

Fed將於何時恢復降息或繼續暫停、甚至轉而升息，仍將受後續將公布的經濟數據牽引。

經濟學家認為，美國去年12月失業率雖降到4.4%，但就業市場尚未走出陰霾，因此Fed今年須進一步降息。

(經濟日報)

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批北約盟軍惹眾怒 川普改口讚英軍勇敢

美國總統川普日前批評英國等北約盟國軍隊在阿富汗戰爭期間「避開前線」，引發盟邦抨擊。美國ＮＢＣ新聞報導，川普廿四日在社群平台發文，改口稱讚當時在阿富汗戰鬥的英國官兵偉大勇敢，但川普沒有直接為他的言論致歉。

川普廿二日對福斯財經新聞網說，美國「從不需要」北約，「我們從沒真的要求過他們什麼。你知道，他們說會派遣一些部隊前往阿富汗或其他地方，他們確實派兵了，但軍隊始終和前線保持一定距離」。

阿富汗戰爭期間陣亡的三六二一名盟軍官兵中，一一六○人來自美國盟邦，當中有四五七人是英國官兵。

歐洲各國嚴厲批評川普言論，英國首相施凱爾也說川普這些話「無禮且駭人聽聞」。

川普廿四日在社群發文，改口稱「偉大且勇敢的英國官兵永遠和美國站在同一陣線」，但川普並未直接為他先前的言論致歉。

川普稱這些陣亡英軍和其他身負重傷的人是「所有戰士中最偉大的一群」，「英國軍隊擁有強大的內心和靈魂，除美國外，他們的實力舉世無雙。我愛你們，而且永遠都愛！」

施凱爾辦公室說，施凱爾廿四日已和川普通話討論這個問題。施凱爾辦公室在聲明中說：「首相提及在阿富汗並肩作戰、英勇無畏的英軍和美軍，他們之中許多人再也無法回到家鄉。我們絕不能忘記他們的犧牲。」

(聯合報)

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美政壇波瀾／淫魔案裂解右翼 川普喪失控制力

美國總統川普在2024年競選時藉允諾解密艾普斯坦所有文件成功炒動選情，當選後卻說該案是民主黨轉移焦點的騙局，還一度阻止眾議院表決艾普斯坦檔案透明法案，讓極右翼「讓美國再次偉大」（MAGA）不滿。

川普逐漸流失對MAGA的控制力，不只牽動美國期中選情，更顯示這股意識形態在政壇的壽命甚至會較川普更長久。

所謂艾普斯坦檔案，是指美國司法部和聯邦調查局在兩次重大調查中所獲得的大量艾普斯坦性犯罪的證據。一次是導致他在2008年佛州被判為「賣淫引誘未成年人」罪的調查，另一次則是在紐約再次被起訴的調查。

美國司法部長邦迪指聯邦政府掌握與艾普斯坦刑事案件相關的「一卡車」文件，內容包括他私人飛機的飛行紀錄和聯絡人名單，也就是俗稱的「黑皮書」。這些檔案包括艾普斯坦及受害者的影像和影片，其中一些受害者為未成年人，還有非常大量下載的性剝削及其他色情影像等。

美國廣播公司新聞網說，MAGA長期以來主張，菁英政府遮掩淫魔艾普斯坦的真正死因，艾普斯坦並非輕生，而是遭滅口以保護其客戶，也就是深層政府中的菁英階層。

現任FBI局長巴特爾過去就鼓吹陰謀論，並對「深層政府」進行毫無根據的指控，還曾說川普「可以公開助長貪腐行徑的檔案」。

曾任川普國家安全顧問的右翼人士佛林，也持續推動司法部公布艾普斯坦的客戶名單，稱其盡為掌權的自由派。極右翼甚至相信艾普斯坦是以色列情報機構摩薩德的間諜。

司法部公布檔案擠牙膏 川粉也挺不下去

儘管川普希望不要再討論淫魔案，但部分川普最堅定的支持者仍呼籲完整公布調查檔案，已卸任的共和黨籍議員葛林就是一例。聯邦眾議院議長強生也曾向右翼網紅強生表態支持公布文件，「這是非常敏感話題，但我們應公開所有事情，交由民眾決定」。

司法部「擠牙膏」式公布淫魔檔案點燃MAGA對川普不滿。英國廣播公司（BBC）報導，司法部長邦迪去年底在社群媒體「X」上發文，「川普總統領導著美國有史以來最透明的政府」。儘管她說的是公布2024年川普遇刺的文件，底下留言卻因淫魔案而不埋單，留下「騙子」一語。

BBC說，川普將非傳統選民納入其聯盟，如今卻發現自己正面對過去所煽動的陰謀論。問題不在於過去未公開前總統柯林頓、流行歌手麥可傑克遜等人的照片，而是這次公開文件大量的被塗黑。

邁阿密大學政治學副教授烏辛斯基說，如今的川普聯盟更質疑與敵視政治機構，反而較少關注共和黨傳統的目標。MAGA許多人深信大量兒童從事性交易，而艾普斯坦案與陰謀論「匿名者Q」更加深這樣的想法。「匿名者Q」相信拯救世界的川普，遭到戀童癖的挑戰。「民眾想要檔案公開，來證實他們堅信的是真的」。

右翼智庫曼哈頓研究所去年底民調顯示，近3分之1的川普支持者為「共和黨新成員」，2024年才首次投給共和黨，其中已「肯定」支持2026年期中選舉的共和黨候選人者僅略為過半。「這些選民為川普吸引，卻不是堅定支持共和黨的人」。

意識形態超越個人崇拜 川普影響力鬆動

BBC說，川普聯盟的脆弱正從多個層面展現出來，社群媒體明星和播客主播就是其中一個關鍵群體。其在傳統共和黨圈子之外，卻在網路上擁有影響力與號召力，讓社群媒體對該案的關注不斷上升。

網路極端主義分析企業「開放衡量」資深研究員何特說，淫魔檔案爭議只是MAGA面臨的眾多挑戰之一。「MAGA在2025年初還是勢不可擋的文化力量，如今這列火車已出軌，且沒有跡象顯示它能在短時間內穩下來或反彈」，「川普的死忠支持者在過去一年似乎逐漸萎縮」。

即使是長期被視為鐵桿MAGA的共和黨國會議員，也愈來愈難在淫魔案中護航川普。部分共和黨議員主張應了解政府握有哪些資訊與誰在逃避責任，還有部分人寧可失去川普，也要忠於對司法正義的承諾，已卸任聯邦眾議員的葛林就抨擊檔案公布「一點都不MAGA」。

華盛頓郵報說，這顯示川普支持者整體而言支持其領導，卻也在某些議題上挑戰他。雖然MAGA內訌對川普支持率的長遠影響仍未定論，但這類批評也暴露川普對「美國優先」的掌控有限，也讓共和黨憂心選民在期中選舉前的熱情，甚至警告川普對投票率較低的選民動員力道恐下滑。

時代雜誌則說，淫魔案顯示MAGA已超越對川普個人效忠，由個人崇拜轉型為更成熟的意識形態，甚至比一手打造它的川普更長壽。最終，由上而下的領導模式將失去影響力，意識形態勝於雄辯，權力也可轉移。

美政壇波瀾／檔案公布做手腳 司法部被疑陰謀論

美國司法部去年12月底公布已故性犯罪者艾普斯坦數十萬頁檔案。由於公布的文件遭大量塗黑且僅部分公開，相較於大量披露美國前總統柯林頓的照片，卻幾乎沒有現任總統川普的照片或文件，種種疑竇讓國會質疑違背「艾普斯坦檔案透明法案」。

儘管白宮發言人傑克森稱「川普政府是有史以來最透明政府」，川普「為受害者所做的遠較民主黨人更多」；但公開的許多文件遭大量塗黑，文字完全無法辨識，讓民主捍衛者基金會執行長艾森說「他們公布的內容顯然不完整，且過度塗黑」。

美國有線電視新聞網（CNN）直言所公布的檔案未能保護受害者，19名受害者今年1月聯名致函司法部督察長辦公室，抨擊司法部刪減過程有瑕疵，籲督察長審核已公布檔案的刪除方式，並監督未來文件的公布。

部分公開文件 未隱匿受害者資訊

該信件說，雖然公布的文件經大量刪減，但在部分案例中，司法部並未隱匿受害者姓名與辨識資訊。「公布的文件中存在著令人不安的選擇性刪減模式。多起案例的參與或協助虐待的犯罪嫌疑人姓名遭塗黑，可辨識受害者的細節卻依舊可見」。

受害者也質疑，司法部刪減過程依據標準為何，公布檔案前由誰審查，是否諮詢專家有關被害者權益。「在部分案例中，足以公開識別其身分的受害人姓名、上下文脈絡或其他資訊，未予以充分保護。這種差別令人不安，任何涉及性剝削紀錄的公開都須優先考慮倖存者的安全、隱私及尊嚴」。

透明法案的共同發起人，民主黨籍聯邦眾議員肯納與共和黨籍聯邦眾議員馬西憂心，川普政府恐不當編輯文件，導致公布不該公布的資訊或過度塗抹。

提及川普內容 曝光隔天就被刪除

此外，民主黨前總統柯林頓的照片在這波公開檔案中遭大量披露，相較之下幾乎沒有川普的照片或提及他的檔案遭曝光，有轉移焦點之嫌。何況，川普與艾普斯坦在20世紀90年代至21世紀初，為眾人皆知的好兄弟。

眾議院政府改革暨監督委員會中的民主黨人也在社群媒體X上發文，指司法部公布檔案後的隔天又將已公開的16份文件下架。其中，「第468號文件就有川普的照片，卻明顯從司法部公開文件中刪除」。

金融時報表示，司法部網站上已將圖片連結刪除，無法下載該文件，供下載的資料夾中也已刪除文件副本。美國司法部副部長布蘭希解釋，這是避免暴露受害者身分，而非川普施壓。照片會再次公布，但可能酌情刪減，「這和川普完全無關」。

最新曝光照片中有一張是年輕時的柯林頓躺在按摩池，照片中還有另一人但臉被黑色方塊遮蔽。另一張則是柯林頓和艾普斯坦前女友麥克斯威爾同在泳池合影，這名英國社交名媛因協助艾普斯坦誘拐未成年少女性侵而定罪，正服20年有期徒刑。

柯林頓拒作證 百萬份文件未公布

路透社說，司法部疑似將焦點轉至柯林頓，包括白宮通訊主任張振熙與新聞秘書李威特都在社群媒體發布影像，稱這是柯林頓與受害者同框的照片。柯林頓的副幕僚長尤瑞尼亞則在聲明中說，白宮聲東擊西將焦點置於柯林頓身上，避免外界檢視川普與艾普斯坦的關係。

目前柯林頓與妻子希拉蕊拒絕國會傳喚，不願在眾議院艾普斯坦調查中作證，政府改革暨監督委員會主席柯默表示，會以藐視國會罪將其起訴。

司法部去年公布的檔案僅為其中一部分。布蘭希曾說，基於保護被害人會先公布「數十萬份」文件，接下來幾周將陸續公布其餘數千份文件；即使如此，一開始公布的文獻數量還是遠低於布蘭希的承諾。

在公布第一批文件後，司法部又說發現「逾百萬份可能與該案有關的文件，需要時間審查」，「我們將盡快公布該文件。但由於數量龐大，可能還需要數周」。

川普罕見沉默 加深遮掩真相疑慮

衛報表示，「切香腸」式的做法像在遮掩真相，川普在記者會上罕見的沉默更無法澄清疑慮。一向在記者會上對所有問題來者不拒的川普，卻在一場降低部分藥品價格的記者會上拒絕回答與主題無關的問題。「我不想多說，也不想被多問，我們今天到此為止」。

川普去年的大部分時間都在抗拒公開文件，但國會罕見聯手通過法案，要求去年12月19日前公開所有未加密的檔案。

民主黨籍參議員，也是艾普斯坦法案的參院發起人默克利說，川普政府非法無視艾普斯坦法案，公然剝奪受害者的法律平等權。美國司法部1月時說，目前公布檔案不到總數的1%，審查中的文件數逾兩百萬份。

司法部長邦迪去年2月被問及是否公布客戶名單，曾說「它就在我桌上等著審閱」，隨後卻否認自己是指客戶名單，而是艾普斯坦案的卷宗。從2月到去年底，一再拖延，更讓人懷疑川普政府是否在遮掩什麼。

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美輿論風暴／今年期中大選 川普急擺脫淫魔陰影

儘管艾普斯坦已死，協助其誘姦未成年少女的伴侶名媛麥克斯威爾也已判刑確定、坐監服刑，美國總統川普雖然髮夾彎，同意開放檔案，但展望他剩下的3年總統任期，卻仍難擺脫艾普斯坦醜聞陰影。

司法部近日雖然連續幾次公開艾普斯坦與麥克斯威爾的相關檔案，但籠罩在白宮上空的淫魔陰影，卻仍然沒有過去；一名白宮資深官員日前在記者會上被問及檔案時，僅說本屆政府將專注於經濟。然而，川普與艾普斯坦的關係仍持續成為媒體焦點並發酵，白宮很難徹底擺脫。

川普陣營坦言棘手 「部分MAGA支持者不滿」

華爾街日報說，川普抱怨民眾對淫魔案的關注，引開了對他政績的肯定，白宮官員也暗自承認低估了問題的棘手程度。共和黨全國委員會前聯絡主任海耶說，「我寧可面對更大的干擾，然後克服它，他們卻沒這樣做」，在淫魔案上糾纏關注，消耗選民有限的政治精力，不利今年期中選舉。

川普的盟友堅稱這不影響期中選舉，但民主黨會利用淫魔案削弱共和黨支持者在期中選舉的投票率，白宮前發言人吉德里承認，部分「讓美國再次偉大」MAGA的支持者會不滿。「陰謀論會持續散播，如果實際證據與其腦中建構的不符，他們會生氣並拒絕相信」。

麥克斯威爾處境成為川普另一地雷。麥克斯威爾2020年遭逮捕後先關押於紐約布魯克林大都會拘留中心。判決後先移監至佛州塔拉哈西監獄，去年8月再移往德州布萊恩女子聯邦監獄。

美國有線電視新聞網（CNN）說，這對一名刑期有20年的囚犯而言，待遇大為改善；德州布萊恩女子聯邦監獄是聯邦監獄體系5級安全分類中最寬鬆一級「最低安全級別」，通常沒有圍牆，或僅設有限的圍籬。

衛報也稱，就在移監的幾天前，麥克斯威爾接受司法部副部長布蘭希約談，討論艾普斯坦案。據司法部事後公布訪談紀錄，她說，「我從未目睹總統以任何方式出現在任何不當場合。總統從未對任何人有不當舉動」。布蘭希曾是美國總統川普的私人律師，與艾普斯坦也是朋友，訪談後麥克斯威爾就被移監。

幫凶獄中過太爽 遭質疑是否有利益交換

受害人質疑，為何性犯罪者會移監至多數囚犯為非暴力犯罪與白領犯罪的監獄，美國聯邦眾議員拉斯金去年11月也致函川普，要求川普解釋是否下令政府任何人給她特殊待遇，據檢舉人提供的資訊顯示，麥克斯威爾正與川普政府合作以換取「減刑」。

美國國家廣播公司新聞網披露麥克斯威爾換監後給親友的信件，更加強了有利益交換的說法：「我在布萊恩監獄處境有所改善」。廚房「看起來也很乾淨」，「我覺得自己像掉入愛麗絲夢遊仙境的鏡子裡一樣。我在這更快樂，更重要的是我安全多了」。

獄方曾安排專人送餐至麥克斯威爾的牢房，典獄長親自安排其與家人或其他訪客私下會面，過程提供零食與飲料。訪客還能攜帶電腦，使她能在未授權下與外界聯繫。

麥克斯威爾在非工作時間也能獨自前往獄中的健身房訓練，「還能進入僅開放給工作人員的區域中，享受悠閒時光」，也能接觸工作犬。一名資深官員曾說，「受夠當麥克斯威爾的跟班」。CNN補充，其他囚犯每周配發2卷衛生紙，麥克斯威爾「只要開口就能得到需要的所有衛生紙」。

眾議院民主黨人去年11月中公布取得的艾普斯坦新信件，稱川普曾和一名受害者在「我家裡待好幾小時」，讓保守派律師康威在社群網站X上質疑，布蘭希約談麥克斯威爾「要嘛不稱職，要嘛是刻意避免引出對川普不利的事實」。

若赦免麥克斯威爾 等同給選情火上澆油

紐約福德漢法學院教授貝德也說，一般會由負責該案的檢察官約談犯罪行為人，由司法部副部長進行「很不尋常」。布蘭希也對挖掘新事證似乎毫無興趣，「當你想讓更大的魚上鉤，而不是為讓大魚躲開魚鉤，才會約談目擊者」。

此外，麥克斯威爾曾於去年7月表示若獲得赦免，願意至國會作證，讓川普更感棘手。川普曾說喜歡赦免能為其帶來正面而非負面新聞的人，如今更試圖和艾普斯坦畫清界線，不願與艾普斯坦案共犯走太近。

儘管川普去年初曾赦免1500名牽涉2021年國會大廈襲擊案的非暴力罪犯，今年初亦赦免暴力罪犯，讓川普自赦免中獲得巨大的政治回報，但艾普斯坦案卻讓川普對MAGA的控制力鬆動，如要赦免或減刑麥克斯威爾，等於火上澆油。

美輿論風暴／艾普斯坦案 揭美政商共犯結構

隨著美國司法部公布已故性罪犯艾普斯坦刑事調查檔案，讓美國公眾反思，這位靠著自身魅力的華爾街金融家，除了欺騙、利用年輕女性、遊走法律邊緣，他如何累積龐大的政商人脈網，並透露出美國數十年來權力階層的裙帶關係，以及權力結構的漏洞。

艾普斯坦案的形成，揭露了美國社會深層結構問題，結合了巨大的貧富差距、名流權貴社交網路的相互包庇、司法系統對富人的寬容，以及兒童福利保障的缺失。艾普斯坦以鉅額財富建立性網路，長年利用權勢誘騙未成年少女，多數受害者生活困頓，在政治壓力下，使得究責困難。

權力保護傘遮蔽 讓司法調查困難重重

長年追蹤艾普斯坦案的邁阿密前鋒報調查記者布朗曾表示，她心中最難以釋懷的問題是，2006年聯邦調查局等就調查艾普斯坦的性犯罪案並將其起訴，2008年他也認罪，可是司法部卻決定不展開更多的調查。布朗說，若2006至2008年間，這些為美國民眾做事的人有做好本分，根本不會再有那麼多受害者。

根據美國多個媒體揭露，後來出現在艾普斯坦檔案中的很多政商名流，都是2006年後才與艾普斯坦往來密切，這顯示美國上流社會的嚴重問題，反映了權力、金錢與法律體系的複雜病灶。艾普斯坦透過其私人飛機、島嶼別墅和捐款，打造了一個高端的社交圈，這種權力保護傘讓案件在多年間難以受到法律的徹底調查。

攀上華爾街貴人 高中教師變權貴紅人

艾普斯坦如何從一名高中老師，變成權貴紅人？1976年初，當時在常春藤高中聯盟達爾頓學校教授數學與物理的艾普斯坦，因校方不滿其教學而面臨失業，隨後因一名學生家長牽線而認識華爾街第五大投資銀行貝爾斯登的高層葛林柏格。

1980年，艾普斯坦成為貝爾斯登的有限合夥人；但他利用公司帳目花費逾1萬美元為女友購置行頭，遭財務總監認定為不符規定，舉報給當時執行長的葛林柏格。最終，貝爾斯登於1981年調查艾普斯坦，他也憤而提出離職。

艾普斯坦之後結識經營債務催收的「塔樓金融公司」負責人霍芬伯格。霍芬伯格長期聘用艾普斯坦擔任顧問，利用其商業人脈騙取投資者近5億美元，成為美國金額最大金融詐騙案之一。霍芬伯格遭判處20年監禁，他稱艾普斯坦協助策畫這場龐氏騙局；但艾普斯坦否認。

紐時說，艾普斯坦善於判斷哪些贊助人可快速榨乾，哪些贊助人值得長期培養。在曼哈頓上流社會根基深厚的歐洲金融暨政治家高史密斯，就成為艾普斯坦躋身美國頂尖社交圈的跳板。艾普斯坦藉由出席他的聚會，認識知名藝術收藏家皮瓦爾。

周旋紐約名媛間 與柯林頓建立私交

幾年後，皮瓦爾成立紐約藝術學院，艾普斯坦於1987年成為該學院董事會成員。

這是艾普斯坦首次加入知名機構董事會，他周旋在紐約社交名媛之間，每月收入高達數萬美元，如今又躋身美國最頂尖的社交圈，與學院的聯繫也讓至少1名年輕女性陷入其陷阱。

1993年，柯林頓宣誓成為第42任美國總統，艾普斯坦透過捐獻1萬美元用於白宮翻修得以參加柯林頓的宴會。據柯林頓總統圖書館紀錄，艾普斯坦成為白宮常客，柯林頓甚至在一張黃色便條紙上留下「堅持住」的字眼給艾普斯坦生病的母親。

同一時期，艾普斯坦也利用管理信託基金與捐款，與美國最富有的兩大家族：嬌生集團與洛克斐勒家族建立關係，還向哈佛大學捐款並結識該校知名學者。

2005年，數名未成年少女指控艾普斯坦在其棕櫚灘豪宅中要求提供按摩或性服務。數年後陪審團公布的證詞顯示，40多歲的艾普斯坦曾強姦年僅14歲的少女。最終艾普斯坦與檢方達成認罪協議，承認觸犯州級勸誘未成年少女賣淫而服刑13個月，並登記為性犯罪者。

疑遭滅口死獄中 司法部難熄陰謀論

雖然躲過聯邦法律終身監禁的指控，但2018年又有數十名女性指控艾普斯坦性侵，2019年在紐約市遭逮捕並被控與未成年少女性交易，但其拒不認罪。2019年8月，艾普斯坦在紐約大都會矯正中心牢房內不省人事。獄中人員急救送醫，最終仍宣告死亡，死因為自殺。

外界質疑其是遭權貴滅口，以免黑歷史曝光，更有稱艾普斯坦手中握有一份「客戶名單」，以此敲詐錢財，陰謀論稱公布名單能揪出性剝削未成年少女的幕後黑手，也能找出殺害艾普斯坦的真凶。

為何他的獄友會在艾普斯坦死前一日移監？本應在場的2名獄警為何不在？陰謀論甚囂塵上。儘管美國司法部在數年調查後發布一份近130頁的報告，說沒有證據顯示他的死亡存在犯罪行為，卻仍不能止息陰謀論。

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(聯合報)

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解放軍報：張又俠踐踏軍委主席負責制

中共中央軍委大震盪，副主席張又俠、委員兼聯合參謀部參謀長劉振立，涉嫌嚴重違紀違法被查，中央軍委機關報「解放軍報」昨日在頭版社論中痛批二人存在五個「嚴重」問題，其中包含嚴重踐踏破壞「軍委主席負責制」。這項指摘也形同為案情定性，證實二人是因政治問題落馬。

軍委主席負責制明訂於大陸「憲法」，但過去軍隊作戰指揮權與領導管理權仍分由各總部及軍種司令部主導，習近平上任後開始推動落實此制，並在二`○一七年中共十九大（習近平第二任期）時首次將此寫入中共黨章，確保解放軍最高領導權集中於中央軍委主席，以強化軍事集權。

在大陸國防部宣布張又俠、劉振立落馬隔日，解放軍報社論稱，這再次表明中共中央、中央軍委懲治腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍；鄭重宣示不管是誰、不管職位多高，只要搞腐敗就絕不姑息的堅定立場。社論還說，當前腐敗問題集中查處，「不是越反越腐，而是越挖越深」。

社論形容，堅決查處張又俠、劉振立「是黨和軍隊反腐敗鬥爭取得的重大成果」，對於打贏軍隊反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰總體戰具有重要意義。並強調，全軍官兵要堅決擁護中共中央決定，自覺在思想上政治上行動上與「以習近平同志為核心的黨中央」保持高度一致，堅決聽從中共中央、中央軍委和習近平指揮，確保部隊高度集中統一和純潔鞏固。

社論痛斥張又俠、劉振立存在五大嚴重問題，指二人身為黨和軍隊的高級幹部，卻嚴重辜負中共中央、中央軍委信任重托；嚴重踐踏破壞軍委主席負責制；嚴重助長影響黨對軍隊絕對領導、危害黨的執政根基的政治和腐敗問題；嚴重影響軍委班子形象威信；嚴重衝擊全軍官兵團結奮進的政治思想基礎，對軍隊政治建軍、政治生態和戰鬥力建設造成極大破壞，對中共黨、國家和軍隊造成極為惡劣影響。

法廣解讀，前述指摘屬於定性，顯然出自最高當局的認定，也就是習近平本人的首肯。中共當局對不久前落馬的另一位軍委副主席何衛東也有類似的定性，但程度明顯輕於張又俠和劉振立，後者的描述是「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制」，前者則被指「嚴重破壞黨指揮槍原則和軍委主席負責制」。

此外，張又俠和劉振立同時被官宣遭查，可能暗示二人涉及「團團夥夥」（拉幫結派）問題，而「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制」則可解讀成敢於頂撞習近平或者背著習做事，自成一體，但具體發生什麼仍不得而知。

中共中央軍委剩2人 台海開戰風險降或迎完美風暴？

中共中央軍委副主席張又俠和聯合參謀部參謀長劉振立被查落馬後，本屆中央軍委七名成員只剩軍委主席習近平及甫於去年十月升任軍委副主席的張升民。美國史丹佛大學中國經濟與制度研究中心高級研究員吳國光對此認為，近期內台海全面戰爭的危險將因此降低。

張又俠此次意外落馬，不少分析將之視為「政變」或「軍變」。但吳國光表示，他不認為中共目前存在「政變」或「軍變」，這種清洗應只是出於習近平的政治需要。儘管共軍高層不斷遭清洗，在他看來，大陸內部反習情緒一直存在，但反習勢力不成氣候。本屆中央軍委已有五人落馬，也不會危及中共政權穩定。但在高層接連落馬後，近期內台海全面戰爭的危險在降低。

華盛頓郵報報導，張又俠遭拔官，顯示習近平要確保掌握絕對軍權。華府智庫史汀生中心中國計畫主任孫韻表示，嚴格來說，張是真正對習近平軍權構成挑戰的唯一將領。如今所有權力和軍權已集中在習近平手上。分析家指老一輩解放軍將領在軍事決策方面向來扮演平衡穩定的角色，孫韻認為，這些將領的攻台意願更低，習想要找自己人，想要更年輕、聽話的人。

孫韻廿三日在外交事務期刊發文警告，台灣在今年恐陷入一場「完美風暴」：北京明年面臨習近平第三任期收官與二十一大逼近的政治時鐘，台灣議題被視為攸關其歷史定位；另一方面，川普把美國戰略重心轉向西半球，對台海介入意願與承諾顯得降溫，讓北京認定「窗口有限」。在權力盤算、時機壓力與美方態度轉變同時發酵下，中共對台出手的誘因正被推高。

孫韻認為，若今年十一月期中選舉後川普受制衡，對中政策可能轉回強硬，機會窗口更顯短暫。加上北京對長久戰的時間表信心動搖，因而傾向把華府當前冷淡視為推進統一的最佳時點。這並非指中國會立刻攻台，但過去北京延後對台行動，是出於避險、對和平統一有信心，而現在這個盤算正在改變。

(聯合報)

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張又俠遭清洗 華郵︰習近平撤換不願攻台老將領

紐時︰共軍培養新一代耗時 短期攻台機率降低

中國人民解放軍最高階軍官、中共中央軍事委員會副主席張又俠，以及軍委聯合參謀部參謀長劉振立，因涉嫌嚴重違紀違法遭立案審查。「華盛頓郵報」廿五日引述專家指出，這標誌著中國國家主席習近平對軍權的空前鞏固，意圖撤換外界認為不願攻擊台灣的老一輩將領，換上更年輕、更聽命於他的人。

紐約時報則報導，這是習近平整肅解放軍菁英以來最驚人的一次行動升級，專家認為，習近平需要時間培養可信賴的新一代軍官，短期內攻台機率降低。

習對軍權空前鞏固 換上年輕聽話的人

華郵指出，張又俠身為排名第一的軍委副主席，位高權重，相當於美國戰爭部長（國防部長）、參謀首長聯席會議主席和國家安全顧問的部分職能，擁有廣泛的決策權，而且只對習近平負責。外界原先以為，曾參與一九七九年中越邊境戰爭、並立有功勳的張又俠，憑藉罕見的實戰經驗及與習近平同屬「紅二代」的密切關係，應該不會遭到整肅。

張又俠和劉振立的下台，是習近平自二〇二三年發動大規模軍方整肅以來，最引人注目的人事變動。專研中國菁英政治的美國中央情報局（CIA）前分析師強生（Christopher K. Johnson）指出，此舉在中國軍事史上前所未見，等於是最高指揮階層全滅。華府智庫「史汀生中心」中國計畫主任孫韻指出，張又俠遭撤職顯示習近平希望確保絕對權威，「從技術層面講，張又俠是唯一一個掌握足以真正挑戰習近平軍事權力的人，而現在習近平已掌握所有權力和權威」。

曾在布希政府時代擔任國家安全會議（NSC）亞洲事務資深主任的喬治城大學美中全球問題對話倡議高階研究員韋德寧（Dennis Wilder）認為，此前的整肅行動可能為張又俠的下台埋下伏筆，因為這些行動將過多的權力集中在張又俠手中，「我認為習近平對張又俠在過程中累積的權力感到不安，或許張又俠在內部也並非完全順從」。

縮小台灣事務決策圈 包括控制中國核武庫

值得注意的是，習近平對軍權的極度集中，也縮小負責台灣事務和其他關鍵事項的決策者範圍，包括控制中國龐大的核武庫。孫韻直言，共軍老一輩領袖歷來在軍事決策中扮演溫和派角色，「我認為這些老將更不願意攻擊台灣。習近平想要的是自己的人，他想要的是更年輕、更聽命於他的人」。

然而，習可能需要數年或更長時間，才能培養出值得信賴的新一代軍官，也必須填補中央軍委空缺。台灣國防安全研究院學者蘇紫雲指出，要重建這些指揮鏈，可能得花費五年或更久，短期內攻擊台灣的機率降低。

張又俠落馬 我官員︰懂作戰的高階將領 習都清掉了

中共中央軍委副主席張又俠、軍委聯合參謀部參謀長劉振立涉「嚴重違紀違法」，遭立案調查。中央軍委機關報「解放軍報」昨日社論更指張、劉二人「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制」。我官員昨日受訪表示，中共領導人習近平把懂作戰的高階將領都清掉了，將對解放軍內部產生極大心理震撼。對台灣而言，要更加提高警覺。

台灣要更加提高警覺

熟稔兩岸情勢的官員指出，中共軍方高層遭到大規模整肅，看來習近平已控制局面，但風暴能否平穩下來，還需一段時間。此為中共建政以來，罕見的軍方大清洗，兩位軍委副主委相繼出事，擁有實權的幹部，全部都被清理掉了。

「台灣要高度警戒、密切觀察！」官員談及，張又俠具有實戰經驗，也有「紅二代」背景，其父親張宗遜是中共開國將領，連他都被清洗，可見軍方內部鬥爭激烈，習近平定於一尊，台灣要非常小心，此事非同小可。

解放軍報廿五日在頭版發表社論，指出張、劉兩人嚴重辜負信任重託，「嚴重破壞踐踏軍委主席負責制」，「嚴重助長影響黨對軍隊絕對領導、危害黨的執政根基的政治和腐敗問題」，對兩人立案審查調查，再次表明中共中央、中央軍委懲治腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，要求全軍兵官堅決擁護中共中央決定，在思想與行動上與「以習近平同志為核心的黨中央」保持高度一致，堅決聽從中共中央、中央軍委和習近平指揮，確保部隊高度集中統一和純潔鞏固。

官員分析，解放軍報社論特別點名張、劉二人「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制」，軍委主席是習近平，由此可見，此事不是只有重大貪腐，更嚴重的是「忠誠」問題，顯然是侵犯了軍委主席的職權。前幾次中共高階將領出事，張都沒有受到影響，研判這次是忠誠問題。中共是槍桿子出政權，軍方高層一直是重要的觀察指標，這是赤裸裸權力鬥爭的結果。

官員談及，二〇二二年習近平延任，「習思想」、「習核心」都不容挑戰，高度懷疑身邊的人沒有效忠，中央軍委七人中已有五人落馬，僅剩習近平、張升民兩人，而且張是管「紀律」的，懂作戰能力的高階將領都被習近平清掉了，這對解放軍內部會產生極大的心理震撼。

東海大學陸研中心副執行長洪浦釗表示，張又俠落馬顯示習近平已無法承受任何不確定的忠誠；當最高領導人必須不斷透過清洗，來確認體制是否仍在掌控之中，就代表權力已進入高度內耗狀態。

(自由時報)

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陸救援黃岩島翻覆貨輪 17船員移交菲

中菲關係緊張之際，大陸海警昨下午在中菲有主權爭議的黃岩島附近海域，向菲律賓移交多名獲救的菲籍船員。

大陸海警昨發布訊息，廿三日以來，大陸海警持續在黃岩島附近海域搜救傾覆外籍貨輪落水船員。截至目前，已救起十七人，其中二人不幸遇難；仍有四人下落不明。

大陸海警稱，應菲方現場搜救船隻請求，在大陸海警東沙艦統一組織指揮下，昨下午二時四十三分，大陸海警東沙艦、三門艦與菲海警九七○一號船在事發海域完成人員交接。並稱，將持續組織相關力量開展搜救。

一艘載有廿一名菲律賓船員的新加坡籍貨船廿二日在黃岩島附近傾覆。彭博引述菲律賓海岸警衛隊說，這艘名為「德文灣」號的貨輪懸掛新加坡國旗，廿一名船員全為菲律賓籍，船裝載了鐵礦石，從菲律賓南部的三寶顏港出發，前往大陸廣東陽江港，途中發生事故。

事故發生在黃岩島海域，該海域為中菲在主權及漁權問題上的摩擦熱點，同時也是全球每年逾三兆美元船運貿易的重要通道。

菲方海岸警衛隊發言人雖公開感謝中方「迅速、專業」的搜救行動，同時聲稱事發區域屬「菲律賓的專屬經濟區」，並指中國海警應停止「恐嚇」菲方船隻。

(聯合報)

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釋經濟訊號 北京今年GDP目標5%

大陸各地進入地方「兩會」（人大、政協）時間。北京市長殷勇昨日在北京市第十六屆人民代表大會第四次會議作政府工作報告，公布二○二五年北京全市地區生產總值（ＧＤＰ）達人民幣五點二兆元、增長百分之五點四，高於大陸全國○點四個百分點；二○二六年全市ＧＤＰ則預期增長百分之五左右。北京的增長目標，向來也是外界觀察大陸二○二六年經濟增長目標的重要訊號。

綜合新京報、北京商報等報導，殷勇昨日在前述會議上表示，今年將主動對接國際高標準經貿規則，促進外貿提質增效，支持汽車、生物醫藥等優勢領域產品出口，用好不同開放平台，吸引更多優質外資項目落地。他還提及要優化京港、京澳全方位合作機制，促進京台交流合作。

殷勇就北京市十五五規畫指出，從創新、協調、綠色、開放、共享、安全六個面向設置廿九項指標，包括地區生產總值年均增速百分之四點五至百分之五、全社會研發投入占比百分之六以上、服務貿易年均增速百分之五左右，城鎮調查失業率控制在百分之五以內。

投資方面，殷勇指出，今年北京將優化實施「兩重」項目，面向民間資本推介重大項目總投資不低於人民幣兩千億元。加快建設全球數位經濟標竿城市，全面實施「人工智慧＋」行動，建設大陸ＡＩ應用中試基地；推進未來產業先導區建設，培育６Ｇ、量子科技、生物製造等新增長點等。

就業方面，北京今年將實施穩崗擴容提質行動，城鎮新增就業不少於廿八萬人。穩定高等院校畢業生等重點群體就業，提供不少於十萬個高等院校畢業生就業機會。

殷勇坦言過去一年工作中仍有不少問題和不足，不確定、難預料因素增多，中小企業生產經營困難，穩增長壓力大，部分政策落地偏慢、效果不及預期，須採取有效措施解決。

(聯合報)

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日美恐聯手干預日圓

在近來日圓貶值與日債殖利率衝高之際，日本首相高市早苗24日再度警告，日本正準備對投機性的市場走勢採取行動，促使投資人高度警戒日本與美國本周可能罕見地聯手干預匯市。

高市24日在各政黨領袖的電視辯論會上表示，「我身為首相，不會評論應該由市場決定的事務，但我們將採取所有必要措施，處理投機性且高度不正常的（市場）走勢」。

她並未具體說明這番言論是針對日本公債殖利率、還是日圓匯率，但政府官員近來已屢次對債市和匯市提出警告。

而且，市場23日傳出美國紐約聯準銀行已連絡金融機構，詢問日圓匯率的相關事宜，被認為可能是為日本干預匯市鋪路，帶動日圓兌美元匯率當天強升1.7%，報155.70日圓兌1美元。

這些發展都使市場益加揣測，日本將在美國罕見的協助下，進入匯市阻貶日圓。雪梨AT全球市場公司首席分析師陶戴爾指出，從高市的言論來看，交易員在26日匯市開盤時應該會非常擔心。

(經濟日報)

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日圓兩波急漲 新台幣有升壓 日銀暗示短期升息率低 匯價升破155關卡 傳美日將聯手干預 台幣有望見31元

日圓匯率大洗三溫暖，日本央行23日暗示短期升息機率低，日圓貶破159後，隨即急拉兩波，一度暴升到155.63，創近半年最大升幅，引發美日將聯手干預聯想。匯銀直言，日圓自去年4月後一路走貶，也拖累韓元、新台幣，若日圓因「干預行情」而強勢走升，新台幣有機會出現反彈走勢，直指31元價位。

渣打銀行全球首席投資總監布思哲認為，相對於美元今年走勢偏弱，預期未來12個月將呈現「震盪趨弱」格局，長期被低估的日圓則累積了反彈動能，主因是美日實質利差收斂與日本央行貨幣政策正常化，日圓未來12個月將邁向147價位。

在日相高市早苗力推財政刺激之際，日銀23日停下升息腳步，以8比1的表決結果，決議基準利率停留在0.75％不變，避免推高日債殖利率，加劇國家財政惡化。在日銀總裁植田和男發言後，國際匯市湧現失望性賣壓，日圓匯率更貶破159，接近18個月低點。就在日圓急貶逼近160價位時，日圓意外出現兩波急拉攻勢，第一波是自159升到157附近，第二波攀升至155.63，升幅達1.75％，創去年8月來最大單日升幅。市場隨即傳出美日將聯手干預，阻止日圓貶勢，也有一說是日本財政部將啟動匯率檢查，並且進場買匯。

匯銀主管表示，日圓匯率積弱已久，這半年來更是持續探底，帶弱韓元、新台幣，過往日本當局曾在日圓貶破160時進行干預，當年耗費近1000億美元阻貶，160價位也被視為「日銀防線」，短期內可將160視為「地板價」，出現一波急升反彈，並外溢到韓元、新台幣。

日圓上周開低走高，與新台幣的匯率更在0.2上下「掙扎」，不少人在日圓觸底時買到0.19字頭的甜甜價，不過僅曇花一現。公股行庫主管表示，雖然0.19短暫出現，但目前日圓匯率仍處相對低點，加上寒假開始，旅日民眾實際需求不減，單周換匯量增逾2成。

匯銀主管分析，日圓持續破底，美日兩國都不樂見，但日銀就算介入阻貶，關鍵仍在日本經濟基本面，尤其高市解散眾議院後，若重新選舉，自民黨席次占多數，將更有餘裕推行財政刺激方案，日銀也不太可能堅持升息與首相對做，日圓仍舊難挽頹勢。

(中國時報)

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美總統心腹爆料 「唐羅主義」意在削弱大陸

美國總統川普的心腹表示，川普奉行的「唐羅主義」政策，意在削弱中國大陸的全球影響力。

日媒報導，在川普第一任期擔任策士、目前仍是川普親信的班農上周表示，唐羅主義就是反中策略。他說，北極是美中衝突下的軍事要衝，必須把中國大陸的勢力排除在包含格陵蘭的西半球之外。

唐羅主義為結合川普的名字、以及19世紀要把敵對勢力排除在西半球之外的「門羅主義」，所出現的新名詞，今年來也已付諸實踐，包括拘捕委內瑞拉總統馬杜洛、干預格陵蘭事務，及要脅古巴等國家。

川普22日轉發了軍事專家沃勒（J. Michael Waller）撰寫的「唐羅主義實施中」報告。該報告解釋，美國攻擊委內瑞拉要掀起骨牌效應的其中一個環節，把西半球的反美國家轉變為支持美國的國家，並釋出要削弱中國大陸全球戰略的訊號，而川普目前對委內瑞拉政權的行動究竟是走一步算一步、還是背後有多層次的地緣政治戰略布局，唯有時間能證明。

但沃勒表示，川普的國安策略，基本上「是為了阻擋共產黨統治的中國稱霸全球」。沃勒的報告據稱也是川普政府要打擊中國大陸弱點的藍圖，包括川普正試圖強化關係的中東國家。

(經濟日報)

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日媒：川普唐羅主義 抗中新戰略

美國總統川普用關稅對全球揮重拳，《日經亞洲》25日報導，在川普親近人士之間，一種所謂「唐羅主義」（Donroe Doctrine）模式正在形成，該主義主張對委內瑞拉和伊朗使用武力，以及對格陵蘭和古巴發出威脅，是為了遏制中國的實力，以使得美國獲得地緣政治優勢。

門羅主義原先的內涵是要清除西半球的敵對勢力，唐羅主義則是將川普的名字與19世紀門羅主義結合。《日經亞洲》指出，唐羅主義出自美國2025年底發布的《國家安全戰略》，今年以來，美國已採取具體行動，包括對委內瑞拉發動攻擊及對古巴和其他國家採取積極干預立場。

川普22日在真實社群上發布軍事專家兼作家華勒名為《「唐羅主義」的實踐》的報告。報告解釋，對委內瑞拉的攻擊是骨牌效應的一環，它將伊朗和古巴等反美國家重新定義為親美國家，目的是發出破壞中國全球戰略的信號。文章指出：「時間會證明，川普現在對委內瑞拉政權的處理方式是憑感覺，還是已經醞釀一套接近5D戰略的方案。」

華勒說，川普的安全戰略基本上是「遏制共產中國主宰世界」。他說，批評川普的人士錯誤地認為，唐羅主義會將世界畫分為不同的勢力範圍，如美洲是美國的，歐洲是普丁，亞洲是大陸國家主席習近平的，而美國除了主要負責美洲事務，但會繼續支持那些能夠自給自足的盟友。

約翰霍普金斯大學教授白蘭斯表示，美國政府內部確實有人認為美國與中國存在戰略競爭，應該尋求某種戰略勝利，但他並不認為川普是這樣看待美中關係。他說：「川普的首要任務是保持今年的美中關係相對穩定，努力解決經濟脆弱問題，特別是2025年爆出的稀土問題，從而在與北京的談判中建立更大的經濟籌碼。」

(中國時報)

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華爾街日報盤點…2026年六大震 重塑全球政經局勢

2026年的第一個月都還沒結束，華爾街日報（WSJ）盤點已出現六場「大地震」，可能重塑今後多年全球的經濟和政治局勢。

美國盟友尋求脫美

美國總統川普要取得格陵蘭的重要性，可能形同德國柏林圍牆倒塌，只是柏林圍牆倒塌象徵西方的勝利，而美國若取得格陵蘭，等同為北約劃下句點，也象徵西方各國連結是建立在價值觀的時代走入歷史。為了因應情勢，加拿大與歐洲等美國盟邦，都正謀劃降低與美國連結的新策略。

重視原料的唐羅主義

1823年的時任美國總統門羅宣示，西半球是歐洲殖民主義的禁區，號稱「門羅主義」，如今川普藉由拘捕委內瑞拉總統馬杜洛，實施他的唐羅主義，且相較於過往干預拉美事務的美國總統多為扶植友好政權或建立民主制度，川普則優先考慮控制委國石油，凸顯他對天然資源的重視。

中國大陸不再受冷落

西方領袖先前認為中國大陸是目標和價值觀相悖的對手，致力於與中國大陸脫鉤。但川普重返白宮後屢次對盟國下重手，促使多國調整對陸策略，凸顯若第三國想對美國的依賴進行避險，就須吞下對中國大陸的疑慮，正如加國總理卡尼所言，「並非每個夥伴都認同我們所有的價值觀」。

美晶片自主牽動台海

半導體常被稱為新石油。若是如此，那麼川普和台灣達成的貿易協議，堪比頁岩油發展。台積電將在美擴廠並生產先進晶片，顯示製造業仍能在合適條件下回流美國。美國以頁岩油達成能源自主後，降低對維護中東穩定的投入，若美國獲致一定程度晶片自主，也可能降低對維護台灣自由的投入。

川普對Fed開戰

歷任許多總統試圖向Fed施壓利率，但沒人像川普那麼誇張。這場鬥爭的結果對投資人至關重要，大家始終認為Fed是以美國經濟長期利益和全球穩定為出發點行事。但川普想要的是以他的議程為最優先的Fed主席，目前制度尚有護欄，但5月上任的新主席若違抗川普命令，可能面臨類似命運。

日本寬鬆貨幣終結

日本銀行（央行）數十年來都以零利率和購買公債等寬鬆貨幣政策，擺脫通縮困境，現在日本通膨率已遠高於零，公債殖利率也走高。隨著日本利率上升，債務國將面臨必須提高利率的壓力，以吸引日本投資人繼續購買其債券。美國是全球最大借款國，尤其容易受影響。

(經濟日報)

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歐洲重建國防自主催速度 降低對美國軍武巨擘依賴

歐洲各國的國防工業正以數十年來最快的速度，加緊生產無人機、戰車、彈藥及其他武器，重建自有國防產業，也降低對美國軍武巨擘的依賴。國際戰略研究所（IISS）估計，歐洲要取代現有美製軍備及人員，約需要投入1兆美元。

歐洲各國都增加軍事支出，並致力於研發，使歐洲快速轉向國防自主。Bernstein估算，歐洲去年國防支出達5,600億美元，是十年前支出水準的兩倍，預估到2035年軍備支出額將達到美國的85%，遠高於2019年的不到30%。

若歐洲轉向自產武器，可能對美國國防產業造成壓力。美國國防製造業營收約10%來自歐洲。

俄羅斯2022年入侵烏克蘭以來，德國萊茵金屬已完成或正在新建16座新廠，義大利國防巨擘Leonardo已在兩年內提高員工數將近50%，達64,000人。歐洲飛彈製造商MBDA去年春季每月已能生產40枚短程飛彈，遠多於2022年的10枚，且反戰車飛彈月產量也倍增到40枚。

Twentyfour工業公司等無人機製造業者已在歐洲遍地開花，全球陸上無人機的領導者則是愛沙尼亞。

歐洲某些軍備領域的產量已超過美國，例如萊茵金屬能生產150萬枚155公釐米榴彈砲砲彈，比美國總產量還多。歐洲裝甲車幾乎完全自給，德國豹型戰車是全世界最受歡迎的戰車；歐洲也完全自製戰艦與潛艇，在全球的銷售量超過美國。

但一些歐洲官員表示，歐洲國防業者的行動還不夠快，尤其是航太領域。法國達梭公司仍有220架飆風戰鬥機的訂單尚未交貨，每月只能交機兩架，且每架需時3年才能完成；達梭表示，今年將加速到每月交機3架。

但歐洲軍備製造能力仍有些缺口，包括隱形戰機、長程飛彈與衛星情報設備。歐洲自製隱形戰機至少還要十年。衛星情報能力落後於美國，且雲端運算主要依賴美國。歐洲幾乎沒有生產極長程飛彈，計劃目標是在2030年之後能生產射程超過1,000公里的飛彈。

歐洲改用本土科技 力拚脫美

美國總統川普的不斷挑釁，已激起歐洲的危機意識，甚至正在籌謀長久以來都被視為不可能的目標：捨棄美國科技、改用本土技術。

川普已放棄必要時動用武力控制格陵蘭的計畫，但就算時可能和盟友發生軍事衝突的可能性，都已在歐洲引發討論：如何減少對美國科技基礎設施和工具依賴。

歐洲最可怕的夢魘可能是，一道來自白宮的行政命令，就切斷了歐洲對資料中心或電子郵件的連結，如此一來所有企業和政府機關恐怕都會陷入癱瘓。

川普對格陵蘭的作為，已讓歐洲官員和外交界人士更加確認，歐洲勢必要斷開對美國從科技到國防的一切依賴。

歐洲對美國科技依賴的程度已達空前，尤其是亞馬遜、Google和微軟提供的雲端服務。IDC統計顯示，以2024年為例，歐洲客戶投入近250億美元在美國前五大雲端公司的基礎服務上，相當於83%的歐洲市場。

雖然諾基亞和愛立信等歐洲企業協助催動行動通訊革命，但在網路時代歐陸落後美國和中國，無法產生與美中相同規模的科技巨頭。

(經濟日報)

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OpenAI 將推大企業用產品

知情人士透露，OpenAI正準備推出鎖定大型企業的人工智慧（AI）產品，反映勁敵Anthropic的商用工具受歡迎，讓OpenAI壓力倍增，正改善競爭商品，並納入企業用戶重視的其他功能。

美國科技網站Information引述知情人士報導，OpenAI執行長奧特曼上周邀集迪士尼執行長艾格等企業高層，共進奢華晚宴。奧特曼告知席間賓客，該公司能夠提供一站式服務，滿足眾人的所有AI需求，從旗下的ChatGPT、程式設計工具Codex、到工作流程自動化模型等。

消息人士說，這場聚會意在預告OpenAI針對大企業推出的新產品，協助公司AI轉型。AI轉型通常表示改進既有技術，把AI納入運作中，如客戶服務、重新編寫舊埕式、資料整理方式等。

OpenAI新產品要整合企業AI服務，可能會將OpenAI的多種商品結合為一，讓企業客戶更便於追蹤相關開支。對晚宴的一些參與者來說，言外之意相當明顯，奧特曼想從Anthropic手上搶客戶。Anthropic的編程工具Claude Code、職場自動化工具Cowork，過去一個月來獲得商界關注。

Anthropic去年預測，該公司透過應用程式介面（API）銷售AI模型給企業的營收，將高過OpenAI。由於OpenAI提早進入這個市場好幾年，這個預估相當引人注意。儘管如此，Information寫道，由於許多業者付費使用ChatGPT，OpenAI的企業部門營收，可能高於Anthropic。

Anthropic近來在商界大獲成功，主因旗下的Claude Code，能編寫並修改程式碼。新創公司執行長透露，對一些客戶來說，這生產力貢獻更勝聊天機器人。

部分大客戶說，Anthropic是企業高層的商用AI首選供應商，主因該公司未強打消費功能。相形之下，OpenAI持續以眼花撩亂的速度，推出消費服務，該公司似乎仍在思索如何形塑企業策略。過去幾年來，OpenAI受惠於個人用戶，將ChatGPT口耳相傳給雇主，得以銷售企業的大型訂閱合約。

(經濟日報)

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Meta 裁減實境實驗室一成人力 引發「VR寒冬」憂慮

Meta上周裁減實境實驗室（Reality Labs）部門10%人力，將重心由虛擬實境（VR）轉向人工智慧（AI）和聯網智慧眼鏡，引發各界擔心「VR寒冬」將臨。

CNBC報導，Meta這波約裁員1,000人，主要影響Quest VR頭戴裝置等VR專案，負責Horizon Worlds的團隊首當其衝，部分內部工作室也遭關閉。Meta表示，這是為了將Reality Labs的投資重心，從VR轉向AI、及雷朋（Ray-Ban）Meta智慧眼鏡等穿戴裝置。

祖克柏的重心驟轉，使部分VR開發商擔心自身前景，因為Meta雖未全面退出VR，但態度正大幅改變。Meta以往都會在年度Connect大會發表新款Quest VR頭戴裝置，去年卻沒推VR硬體，而是推出內建單一顯示器的799美元Meta雷朋眼鏡。

獨立VR內容創作者潔西卡‧楊（音譯，Jessica Young）說，「我能理解為何大家覺得『VR寒冬』已至」。

Meta技術長博斯沃思表示，該公司不會放棄VR，並轉發Oculus共同創辦人拉奇18日的貼文，指稱Meta仍擁有「全球最大的VR研發團隊」。

研調機構IDC去年12月指出，涵蓋VR、混合實境（MR）、配備數位顯示器的產品、及AI智慧眼鏡的延展實境（XR）裝置，去年出貨量估計年增41.6%至1,450萬台，卻與VR及MR頭戴裝置無關。VR及MR頭戴裝置去年出貨量估算年減42.8%至390萬台，而沒有顯示器的AI智慧眼鏡等其他XR裝置，去年出貨量則年增211.2%至1,060萬台。

IDC研究經理烏布拉尼（Jitesh Ubrani）說，VR頭戴裝置是利基市場，「市場已表明，特定利基受眾將持續使用這些裝置，但不會引起廣泛的市場興趣」。蘋果2024年2月進軍VR市場，但對產業的提振效果有限。

(經濟日報)

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蘋果平價新機銷售 市場風向球

2026年平價智慧手機市場有望因新興市場強勁的5G換機需求而成長，但同時也面臨記憶體等關鍵元件漲價的挑戰，隨著蘋果可能在2月推出平價新機iPhone 17e，業界密切關注新機銷售狀況，預料將是後續判讀平價手機今年市場發展的重要風向球。

業界分析，儘管蘋果近年來積極在平價智慧手機著力，但現階段在599美元以下主要市場（如印度、東南亞）仍是三星、小米取得主導地位，蘋果即使是去年智慧手機市占率王，但主要仍是倚賴高階機種或舊款型號，因此急需iPhone 17e扳回一城。

(經濟日報)

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白宮砸16億美元入股稀土商

路透報導，消息人士透露，川普政府最快26日將宣布收購稀土業者美國稀土公司（USA Rare Earth）的10%股權，包含債務和股權的交易總金額達16億美元，以協助該公司開發美國國內稀土礦以及磁鐵生產設施。

消息人士指出，這筆交易和另外一筆10億美元的民間投資案，最快預定26日公布。這筆交易是川普政府繼去年入股MP原料公司、美洲鋰業（Lithium Americas）和Trilogy金屬公司之後，進軍稀土礦產領域的最新動作。

消息人士說，美國政府將獲得美國稀土公司的1,610萬股股權、及1,760萬股的認股權證。二者的定價均為每股17.17美元，該公司上周五（23日）股價收在24.77美元。

美國稀土公司正與德州礦產資源公司（TMR）在德州的Sierra Blanca開發一座礦山，計劃於2028年投產，並在奧克拉荷馬州的Stillwater興建一座磁鐵製造廠，預計今年稍晚投入營運。

中國大陸是全球最大的稀土加工國。稀土用於製造各類電子產品和軍工設備，美國目前僅生產少量稀土，引發華府近年來推動增加稀土產量的呼聲。

(經濟日報)

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聯合國擴大引資企業界

聯合國開發計畫署（UNDP）準備吸引更多企業界的資金，以因應多國政府大幅削減聯合國預算，以及美國川普政府批評聯合國的壓力。

UNDP主管戴克羅表示，「絕對無可置疑的是，當前民間部門確實是開發（計畫）的核心」。由於西方國家大幅削減對聯合國的撥款預算，尤其是美國，因此聯合國必須「更加選擇性」地運用公共資金。各國政府在2023-2025年底期間，對支持開發中國家經濟與福利所提供的官方開發援助（ODA）金額，減少四分之一，約減少600億美元。

戴克羅說，「我們須非常、非常選擇性地將公共資金只用在民間投資缺乏的地方」，應在能鼓勵民間投資的條件下，動用公共資金。目前全球只有25個開發中國家維持投資級信用評等，2020-2025年期間減少35國。

川普重返白宮以來已削減美國援外預算逾80%，並退出66個國際組織，包括31個聯合國機構。川普主導的加薩「和平理事會」也被解讀成直接向聯合國挑戰。

戴克洛表示，UNDP一直與美國政府接觸，試圖在捐贈事務上能與美國找到「共同的基礎」。

(經濟日報)

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南韓機器人鏈易受干擾 關鍵原物料、零組件高度仰賴大陸與日本

韓國貿易協會（KITA）的報告顯示，儘管南韓在機器人領域展現世界級競爭力，卻嚴重仰賴來自中國大陸與日本的原物料與零組件，使南韓機器人產業易受供應鏈干擾衝擊。

韓國時報報導，KITA的報告指出，南韓製造機器人馬達的關鍵零組件永久磁鐵，高度仰賴進口，88%來自中國大陸，而生產磁鐵所需的稀土等原物料，60%同樣由中國大陸供應。

南韓也高度倚賴日本生產的精密減速機。Harmonic Drive System、安川電機等日本企業，主宰了包含諧波減速機、旋轉矢量減速機（RV減速機）的減速機領域。

KITA表示，南韓國內僅能生產逾40%的機器人關鍵原物料與零組件，導致機器人產業在終端產品出口成長之際，相關進口也同步增加，也更易受到全球供應鏈風險的影響。

相較下，天然資源有限的日本，供應鏈卻相當強韌，透過從廢棄機器人馬達萃取稀土礦物的先進升級再造技術，強化供應鏈韌性。

KITA指出，日韓機器人產業生態系的差異，已反映在貿易表現：南韓製造的機器人產品有71.2%內銷，而日本逾70%的機器人產品都是外銷，反映日韓的「全球競爭力有重大落差」。

一名KITA主管表示，南韓機器人的關鍵材料與零組件高度仰賴進口，為明確的結構性劣勢，「南韓過去聚焦於機器人的製造與導入，如今必須把重心轉向穩定產業供應鏈」。

(經濟日報)

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精品業拚復甦 寄望美國人 看好強勁股市帶動富裕消費者增加支出

精品產業正寄望富裕的美國消費者在2026年帶動支出復甦，而強勁的股市表現，加上部分大型精品品牌湧入新一波創意人才，正為精品業重返成長創造條件。

英國金融時報（FT）報導，去年精品銷售估計陷入停滯，今年銷售成長預料回彈至個位數中段。巴克萊（Barclays）分析師預測，該產業今年自體成長率將達5%至6%；滙豐（HSBC）分析師預測將達6.5%。

滙豐指出，今年產業成長動能將來自銷量增加，而非漲價，為數十年來首見。品牌在疫後榮景期間大幅漲價，去年開始放緩步調，而新一波創意人才也為產品線注入新視角，例如迪奧（Dior）創意總監安德森（Jonathan Anderson）和香奈兒（Chanel）藝術總監布雷吉（Matthieu Blazy）等。這兩項因素結合，預料提振銷售。

精品產業財報季本周登場，巴克萊分析師瑪喬（Carole Madjo）預期，美股強勁走勢今年將促使精品支出增加。滙豐估計，今年對美國消費者的精品銷售成長率，將由去年的2%加速至8%。瑪喬表示，「精品公司感受到，如今財富效果與精品支出的連動關係更明顯」，去年脫節的部分原因在於川普關稅政策所帶來的干擾效應，但這種脫節現象正逐漸消退，而難以預測的政治環境對美國消費者「愉悅感受」的影響也減弱。

在此同時，投資人也可望受惠於主要精品集團推動的減支舉措和資產組合重整。上周，路易威登（LVMH）宣布出售在中國大陸的旅遊零售業務，瑞士歷峰集團（Richemont）也出脫旗下腕表品牌名士表（Baume & Mercier）。

不過，去年第4季財報季恐難提供明確復甦跡象，因2024年底美國大選後曾出現短暫的消費反彈，企業將面臨嚴峻的比較基期。精品龍頭路易威登（LVMH）定於27日公布上季財報，Visible Alpha分析師估計，該公司該季自體成長將接近零，時尚和皮件部門預料下滑3.25%。

然而，市場對於業績反彈仍存疑慮。其中，中國市場需求短期內重返過去高峰的跡象仍不明顯；精品集團也正面臨贏回較低收入客群的挑戰。儘管各品牌正將重心轉回價格較親民的產品線，以吸引消費者回流，分析師警告，美國日益「K型化」的經濟，恐危及精品牌試圖重新吸引更多「仰慕型」消費者的努力。

(經濟日報)

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搶創新藥授權 AZ最活躍

大陸創新藥對外授權交易在2025年迎來爆發式增長，在交易頻次上，英國藥企阿斯特捷利康（AZ）是最活躍的跨國藥企，2025年一共出手五次，美國藥企輝瑞、禮來分別進行了四次交易，排名居次。

跨國藥企去年積極「掃貨」大陸創新藥對外授權，總交易額超1,300億美元（約新台幣4.1兆元），交易數超150筆（約占全球40%），創下歷史新高。

據經濟觀察報統計，阿斯特捷利康的合作方包括石藥集團、和鉑醫藥、加科思藥業、元思生肽等。其中，在2025年6月與石藥集團達成的潛在總交易額超53億美元的合作，可排進年度交易額前四。在資產選擇上，阿斯特捷利康主要集中在臨床早期產品線，以及技術平台合作。

輝瑞與三生製藥在2025年5月達成的重磅交易，點燃創新藥行業在資本市場的熱情。也讓市場意識到，在一些靶點上，除了first-in-class（原始創新）外，做得好的fast-follow（快速跟隨）藥物也可以賣出不錯的價格；禮來四筆交易全部屬於技術平台合作，其中兩筆涉及中國兩家領先的AI藥物公司晶泰控股、英矽智能。

瑞士藥企羅氏出手三次，合作方包括信達生物、翰森製藥、荃信生物，交易標的全部屬於早期資產：一款臨床前、兩款臨床一期。

從單筆交易看，荷商GSK與恒瑞醫藥的交易創下中國創新藥出海最高的交易額紀錄，潛在總額125億美元，也是2025年全球藥物授權合作中交易額最高的。

值得注意的是，2025年全球藥物授權合作中交易額排在前兩位的均是中國公司與跨國藥企的合作，排在第二位的是信達生物與武田製藥114億美元的交易。此外，全球前十大藥物授權合作交易中有七筆交易來自中國公司。專家判斷，2026年中國創新藥對外授權交易熱仍會持續。

(經濟日報)

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回應美NDS 李在明強調 韓有能力自主防衛 美戰爭部次長訪日韓 將促提高軍費

美國戰爭部23日發布新版《國防戰略》（NDS）稱，美國對嚇阻北韓軍事威脅，「將扮演更有限角色」，轉由韓國承擔主要責任。對此，韓國總統李在明24日晚發文說，韓國軍力排名全球第五，擁有如此軍事實力，若還不能實現國防自主，這是無法想像的事。

戰爭部發布《國防戰略》後，政策次長柯伯吉25日即前往韓日訪問，預計在27日由韓國轉赴日本。在川普政府，柯伯吉被認為是要求盟友提高國防支出的核心人物，預料他此行將開口要求韓日提高防衛費、闡述《國防戰略》方針，並就首爾推動建造核動力潛艦、移交戰時作戰指揮權等事宜進行磋商。

戰爭部24日發布消息，稱柯伯吉此行旨在推進川普提出的「以實力求和平」的政策議程，並重申美國與印太地區、日韓同盟關係的關鍵重要性。

川普2.0版《國防戰略》指出，韓國有能力承擔嚇阻北韓的主要責任，而美國則提供關鍵，但更有限的支持。美方認為韓國在北韓威脅下，有意願這樣做，這種責任平衡的轉變，符合美國在朝鮮半島的利益。

韓聯社指出，外界解讀美方的表述是希望韓國在建構對北韓遏制的體系、防止其挑釁等方面，投入更多力量。報導指出，韓國政府可望加快推進戰時作戰指揮權移交、駐韓美軍戰力升級等相關工作。

李在明去年9月首次就駐韓美軍，提及「屈從性思維」等想法。他說，韓國應該建設不再遭受侵略、不依賴他國的國家；重要的是，即使擁有這樣的軍事力、國防力、國力，「一些人還認為」，若沒有外國軍隊就不可能實現自主國防，這是一種屈從性思維。

24日晚，李在明於社交平台X，轉發一則分析《國防戰略》的新聞報導連結，配文標題寫著，「在動盪不安的國際局勢中，自主防衛是立國之本中的根本。」他認為，韓國的國防支出達到北韓GDP的1.4倍，並擁有全球第5的軍事實力，若無法自主防衛，這是不可想像的事。

李在明強調，建立堅定的自主國防，並維持朝鮮半島和平，才能確保經濟持續成長。在文末，他也引述《國防戰略》的內容，「韓國是嚇阻北韓的主要責任人」，反問「移交戰時作戰指揮權，以及駐韓美軍的現代化進程會加快嗎？」韓聯社認為，李在明此番言論被視為，暗示韓國政府正推動移交戰時作戰指揮權。

(中國時報)

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川普突襲式外交 動搖國際信任

美國總統川普近來以高度集中、個人化的方式主導外交，從格陵蘭到烏克蘭，多項重大政策突然轉向，令盟友與美國官員措手不及。《路透》指出，川普將外交決策高度收歸少數親信，排除傳統官僚體系與專業建議，雖有助於提高行政效率，卻也動搖國際對美國的信任。

上月美國、丹麥與格陵蘭官員曾在當地首府舉行會談，氣氛平和，並未涉及美國接管格陵蘭的議題。然而，不到2周後，川普突然任命蘭德瑞為格陵蘭特使，並公開宣稱將推動格陵蘭「成為美國的一部分」，令丹麥政府與美國高層同感震驚。多名知情人士透露，相關決定事前未經充分溝通，連負責歐洲與北約事務的官員亦事後才得知。

分析指出，這類突襲式決策符合川普一貫作風。他長期對華府官僚體系抱持不信任態度，外交政策經常繞過國務院與國安團隊，由本人與少數幕僚拍板定案。近期包括威脅併吞格陵蘭、對盟友加徵關稅，以及向丹麥施壓等作法，均被視為由川普與親信主導，例如商務部長盧特尼克、副總統范斯與國務卿盧比歐等人。

白宮則反駁相關批評，指匿名消息來源並不了解內部敏感討論。白宮發言人表示，川普以「自上而下」方式推動「美國優先」外交政策，成效已充分展現。

然而，這種決策模式的風險近來逐漸浮現。川普近日一改之前強硬態度，撤回對相關盟友加徵關稅的威脅。不過，多名政府消息人士透露，實際上動用武力從未被認真納入選項，但前白宮官員謝克認為，即使最後未付諸行動，川普反覆釋出武力威脅，已對美國信譽造成實質損害，連盟友都不再信任美國。

除格陵蘭外，川普在烏克蘭與敘利亞議題的作風，同樣凸顯決策集中化趨勢。

(中國時報)

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拚稀土自主 美再砸500億入股USARE

將取得10％股權 去年來川普政府至少已投資6家礦業公司

英國《金融時報》報導，美國政府將斥資近十六億美元（約五百億台幣），取得上市企業「美國稀土公司」（USARE）十％股權，這是川普政府為鞏固關鍵礦產供應而進軍民營企業的最新舉動，也是在關鍵礦產領域的最大投資。

市值達三十七億美元的USARE，總部位於奧克拉荷馬州，控制美國大量的重稀土礦藏。知情人士透露，美國政府的投資和另一項十億美元的私人融資協議，預計將於週一宣布。

美國政府將以每股十七．一七美元取得USARE一六一〇萬股股票和一七六〇萬股認股權證。美國政府將支付二．七七億美元購買這些股權，以USARE目前每股二十四．七七美元的股價計算，從這些股權和認股權證獲得的隱含收益為四．九億美元。

USARE也將從美國政府獲得十三億美元的優先擔保債務融資，這筆資金來自於二〇二二年通過的「晶片與科學法案」為美國商務部設立的融資機制。一位商務部官員表示，該部已直接與USARE完成了這筆交易。

隨著美國總統川普二十一日表示，他已與北約組織（NATO）達成共同開發格陵蘭關鍵礦產資源的「永久性」協議框架，投資人對關鍵礦產股票重燃興趣後，美國商務部晶片辦公室與USARE的談判進展迅速。不過，知情人士透露，與USARE的協議與格陵蘭無關。

USARE已另行聘請華爾街業者建達公司（Cantor Fitzgerald）進行融資，目標是籌集逾十億美元新股融資資金。美國商務部長盧特尼克曾經擔任建達公司執行長，但在去年進入川普政府後，就將公司交由其兒子掌管。

川普政府與USARE達成的這筆交易，是為了鞏固關鍵礦產供應而進軍民營企業的最新舉動。去年川普政府至少投資了六家礦業公司，包括MP Materials、Trilogy Metals和Lithium Americas。

(自由時報)

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〈財經週報-國際股市焦點〉AI需求帶頭衝 韓股首度突破5,000點大關

韓國綜合股價指數（KOSPI）22日盤中突破5,000點大關，為1980年成立的該指數立下新的里程碑，在外部環境充滿不確定性之際，深具象徵意義。然而，該紀錄也存在重大疑慮，因股價的漲勢集中在人工智慧（AI）、半導體與軍工產業等大型股上，內需等經濟經本面並未恢復。專家警告，沒有創新與成長，KOSPI 5,000點可能曇花一現。

該指數週線上漲3.08%至4,990.07點，為全球表現最佳市場之一，本月以來則漲逾18%。

(自由時報)

健康

慢性失眠 醫師：1/3與情緒、壓力有關

失眠是現代人常見的困擾，背後原因可能不是「睡不好」這麼單純，雙和醫院精神科主治醫師莊凱迪表示，臨床上最常見導致失眠的原因，以憂鬱、焦慮與長期壓力為主。統計顯示，大約1成的民眾有慢性失眠問題，其中約三分之一的人是與情緒及壓力狀態高度相關。

莊凱迪說，日常生活中幾乎每個人都會感到焦慮或壓力，但若一整夜有一半的時間都難以入睡，且每周有3天處於此狀態，持續至少3個月以上，才會被定義為「失眠症」。根據臨床經驗，確診為失眠的患者，有三分之一以上都與情緒及壓力有關，過去臨床多半只能透過問診與量表評估壓力程度，較為主觀；近年則出現新工具，能以腦波分析輔助判斷壓力與情緒狀態，更加證實失眠與情緒的相關性。

針對壓力與情緒引起的失眠，莊凱迪強調，第1線建議是「認知行為治療」，研究顯示，完成約8次療程後，改善效果可維持半年以上，長期效益優於單純用藥。由於此項治療需自費，不少民眾仍會選擇藥物治療。

不過，民眾對於使用安眠藥物最大的疑慮在於「依賴性」，莊凱迪指出，傳統的安眠藥物於臨床使用上，已逐漸減量，改採依賴性較低的藥物，也有新型作用機轉的藥物，如食欲素，其安全性高、依賴性低，但需自費，常會讓民眾考慮再三。

民眾在思考是否用藥的過程中，有部分人會嘗試「偏方」，特別是「飲酒助眠」，莊凱迪說，千萬不要嘗試此偏方，飲酒的成癮性比安眠藥還高，且傷肝傷胃。

至於國外常見的褪黑激素，莊凱迪指出，對於短期調整時差尚可，但屬食品級產品效果易遞減，並不適合長期使用。整體而言，如果失眠已影響生活品質，應及早就醫，找出真正原因，避免自行嘗試高風險方式。

近期正逢冬季，冬季日照減少影響睡眠節律，讓不少失眠患者增加。避免季節影響睡眠，莊凱迪建議，白天應盡量接觸自然陽光，如果長期陰雨，可以考慮使用全光譜日照燈輔助，並維持戶外活動，有助於穩定生理時鐘，改善睡眠品質。

(聯合報)

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寒冬手腳冰冷 食補錯誤反易上火

冬天寒冷氣溫低，導致血液循環不佳時，容易出現手腳冰冷，甚至腳冰到睡不著，穿襪子也沒用的狀況。中醫師曾馨儀指出，長期手腳冰冷的人，主要是因為氣血不順暢，有些人會喝薑湯取暖，但並不是人人適合飲用，尤其體質偏「陰虛火旺」的人，如果薑湯喝太多反而會更上火。

代謝偏慢 女性四肢末梢較冷

容易手腳冰冷的族群，包括虛寒體質者、女性、老年人、慢性病患者等。曾馨儀表示，女性會受到雌激素影響基礎體溫，並且女性普遍肌肉量較低、基礎代謝率較慢，加上骨架小、散熱快，較難維持四肢末梢的溫度。若男性長期手腳冰冷，則常見於肥胖、久坐少動、患有三高慢性病的人，大多與血液循環、代謝功能不佳有關。

有些人會把手腳冰冷歸為「虛寒」體質，盲目喝薑湯、吃麻油雞或薑母鴨，曾馨儀說，這些食補使用的中藥材組合容易助熱，吃多易上火、失眠或腸胃不適等。中醫調理手腳冰冷，首要了解是哪一種體質，才能對症調理。每個人身體狀況多樣，有寒有熱，辨識體質才能找出根本原因。

中醫論點四種冷：

1.寒厥(真虛型)：此為典型的「虛寒」，伴隨面色蒼白、精神疲倦，屬於真正的陽氣不足，治療以溫補為主。

2.熱厥(假冷型)：手腳冰冷但身體燥熱，可能伴隨著口乾、便祕、舌苔偏黃，屬實熱體質，盲目進補反而加重不適。

3.痰厥(濕重型)：體內代謝廢物與溼氣堆積，常見胸悶、痰多，身體沉重感。

4.氣鬱(壓力型)：肝氣鬱結，經常見於壓力大、情緒緊繃的族群，伴隨煩悶、心悸或兩側頭痛。

餐後不宜 足浴別超過30分鐘

除了食補，不少民眾會透過足浴來改善手腳冰冷，曾馨儀建議，泡腳時間以晚間7至9點為佳，此時有助於放鬆神經、提升睡眠品質；水溫應控制在38至43℃之間，以「熱而不燙」為原則，泡腳不宜超過30分鐘，至額頭微微出汗即可。但要注意，空腹、餐後不宜泡腳；嚴重高血壓、心臟病患者不適合頻繁泡腳。

日常生活中，可透過穴位保養輔助改善，曾馨儀表示，可於泡腳後輕柔按摩「關元穴」、「八風穴」、「湧泉穴」，幫助促進循環，改善下肢冰冷。

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(聯合報)

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印度接連爆立百病毒 疾管署警戒要求通報

印度近期爆發立百病毒個案，疾管署25日表示，國內雖尚無病例，但已預告將立百病毒列為與流感同等級的第五類法定傳染病。立百病毒傳播途徑包括有限的人傳人，因部分個案食用受汙染椰棗汁後感染，疾管署提醒民眾若前往流行地區，應避免生飲或食用受汙染的水果。

根據疾管署監測資料顯示，立百病毒於1998年在馬來西亞首次發現人類感染案例，隔年新加坡亦出現疫情，迄今全球累計超過750例確診病例。近年病例主要發生於孟加拉及印度。

其中，孟加拉疫情具季節性，通常發生在12月至隔年5月，與狐蝠活動及飲用生椰棗樹汁等因素相關；印度疫情則多集中於南部喀拉拉邦，多為院內感染，近期爆發於西孟加拉邦的疫情，截至1月19日累積5例。

疾管署副署長林明誠表示，立百病毒致死率約58％，宿主為果蝠，可有限的人傳人，但現有疫情多是蝙蝠直接傳染人類，或是蝙蝠傳染豬隻再傳染人，或是人類食用受汙染的食物、水果所致。

立百病毒感染初期症狀與流感類似，有些無症狀，有些呈現輕微或嚴重急性呼吸道症狀，嚴重個案可能導致腦炎，並於24至48小時進展至昏迷；康復後可能有後遺症，如抽搐或人格改變，目前治療以支持性療法為主。

林明誠表示，台灣目前沒有立百病毒感染個案，不過疾管署仍在1月16日預告修正「傳染病分類及第四類與第五類傳染病之防治措施」，新增「立百病毒感染症」為第五類傳染病，也就是感染後須於24小時內通報，必要時隔離治療，將於3月17日預告期滿。

(中國時報)

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印度爆發立百病毒 疾管署預告列第5類法傳

印度日前出現「立百病毒」病例，並引起泰國等周邊國家緊張。我國疾管署副署長林明誠表示，雖國內尚無立百病毒感染個案，但疾管署已對印度喀拉拉邦等區域發布2級旅遊警示，並預告將立百病毒列為第5類法定傳染病，另目前已知部分個案為「食用受污染椰棗樹汁」後感染，提醒民眾盡量避免食用生冷食物。

部分個案喝受污染椰棗樹汁感染

有關立百病毒，泰國目前雖尚未出現感染個案，但已宣布加強疾病監控；林明誠指出，印度疫情則多集中於南部喀拉拉邦，且多為院內感染，近期爆發於西孟加拉邦之疫情，截至1月19日累積報告5例，該病毒自1998年在馬來西亞首次發現人類感染案例以來，全球迄今累計逾750例確診病例，致死率約58％，近年病例主要發生於孟加拉及印度，其中孟加拉疫情具季節性，通常發生在12月至隔年5月。

全球累計超過750例 致死率58%

林明誠表示，台灣過去並未出現過立百病毒感染個案，而疾管署目前也僅針對喀拉拉邦發布2級旅遊疫情警示，其他地區情況則會持續觀察與了解疫情傳播途徑，若有社區傳播情況，不排除調整旅遊疫情警示，目前機場也對不明原因發燒、症狀特殊者有所警覺，若發現有異常狀況者，可後送至醫院治療。

林明誠也提到，衛福部已在1月16日預告修正「傳染病分類及第4類與第5類傳染病之防治措施」，預告將新增「立百病毒感染症」為第5類傳染病。

此外，林明誠提醒，立百病毒的自然宿主是果蝠，主要分佈在石灰岩地形，雖可在人與人之間有限度的傳播，但現有疫情多是蝙蝠直接傳染人類，或是蝙蝠傳染豬隻、再傳染人，或是人類飲用受污染椰棗樹汁所致，建議民眾出門在外最好不要食用生冷食物，熟食比較安全。

疾管署指出，立百病毒感染症初期的症狀與流感類似，有些無症狀。有些呈現輕微或嚴重急性呼吸道症狀，嚴重個案可導致腦炎及抽搐，並於24至48小時進展至昏迷。康復後，可能有後遺症，如抽搐或人格改變，目前治療方式以支持性療法為主。

(自由時報)

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多吃益生菌反而腹脹 恐是腸道失衡 治療策略先恢復消化力 再調整菌相

不少民眾為了改善腸道健康，養成補充益生菌、增加蔬菜與膳食纖維攝取的習慣，卻有人因此腹脹、便秘變得更嚴重。醫師指出，腸胃不適不一定是飲食選擇錯誤，可能與消化功能不足及腸道菌相失衡有關。

聯安預防醫學機構聯青診所院長、功能醫學醫師顏佐樺分享，一名50歲上班族朱小姐平時有運動習慣，飲食也挑標榜健康的餐盒，卻長期為腹脹、便秘所苦，近年甚至症狀加重，需仰賴瀉藥才能排便。她曾接受腸胃鏡檢查，結果正常，便積極嘗試每天補充益生菌，三餐增加蔬菜攝取，沒想到卻越吃越腹脹，嚴重影響生活品質。

經功能醫學檢測發現，朱小姐的胰彈性蛋白酶（PE-1）數值偏低，顯示胰臟消化酵素分泌不足，食物未能在上消化道被充分分解即進入腸道，容易被細菌過度發酵產生氣體；同時，糞便中的短鏈脂肪酸（SCFA）異常偏高，推論可能存在小腸菌叢過度增生（SIBO），干擾消化與吸收功能。

顏佐樺說，當消化能力不足、腸道處於異常發酵狀態時，即使是益生菌或高纖蔬菜，也可能成為腸道負擔，反而加重腹脹不適。治療策略應從「先恢復消化力，再調整菌相」著手，透過消化酵素支持、腸道菌相重整及飲食個別化調整，逐步改善腸道環境。

他也提醒，腸道健康並非單靠某一種保健品就能解決，若長期僅以胃藥、瀉藥或自行補充益生菌壓制症狀，卻未找出根本原因，問題往往反覆出現，建議透過完整評估調整，腸道功能才能真正恢復穩定。

(中國時報)

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冬季糖尿病恐加重 中醫提醒飲食調養

天氣越來越冷，中醫師指出，冬季是糖尿病加重和併發症較多的季節，尤其氣溫下降，人體所需熱量增加，食慾也跟著旺盛，糖尿病患者易「多食」導致血糖升高，呼籲患者養成定時定量飲食習慣，多吃蔬菜水果、避免油膩及高脂飲食。

欣悅中醫診所中醫師賴俊宏說明，傳統中醫稱糖尿病為「消渴症」，成因與臟器不足、飲食勞傷、過食甘美而多肥等有關，飲食上大魚大肉、飲酒毫無節制，都可能造成糖尿病，病變臟腑包括肺、脾、胃、腎，尤以腎最重要。

冬季來臨時，糖尿病患若不小心吃過量食物，容易使血糖升高，加重病情。賴俊宏說，除了高血糖，患者也常有多食、多飲、多尿、體重降低狀況，血糖控制不佳連帶引起脂肪、蛋白質、水和無機鹽類等代謝不良，甚至可能併發心肌梗塞、中風、尿毒症、多發性神經炎等疾病。

賴俊宏建議，糖尿病患者日常應養成定時定量的飲食習慣，每日飲食須均衡攝取6大類食物，可多食大豆、薏苡仁；可多吃青椒、蕃茄、芥菜等深綠、黃、紅色的蔬菜，富含維生素A及C；新鮮水果建議連皮帶籽食用，補充纖維質；主食以糙米、燕麥等非精製穀類澱粉為主，延緩血糖上升速度。

賴俊宏強調，無論何種食材，最重要還是「不可過量」，平時應忌食油膩、酒、辛辣、加工食品、含大量調味料食品，避免過甜、過鹹、油炸，瓜子、花生、腰果、核桃、芝麻等乾果類含較高脂肪，應少吃。

(中國時報)

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上腹痛潛藏多樣疾病 腹部超音波、胃鏡揪病灶/吳丞斌(中國醫藥大學附設醫院健康醫學中心主治醫師)

「上腹痛」是腸胃科門診最常見的主訴症狀。有趣的是，病患踏入診間的第一時間，通常不是說上腹痛，而是直接喊「醫師，我胃痛」。大眾習慣將胃部位置的疼痛通稱為胃痛，但事實上，上腹部疼痛的常見原因並不只有胃炎或胃潰瘍，還有可能是膽結石或十二指腸潰瘍在作祟。

在門診遇到上腹痛的患者，醫師會先透過問診與理學檢查得到初步診斷及治療。

可能是膽結石或十二指腸潰瘍

若需進一步確診，醫師常會安排「腹部超音波」或「胃鏡」檢查。其中，腹部超音波能確認是否有膽結石，並觀察有無合併膽囊炎或膽管阻塞；胃鏡則能精準評估胃炎、胃潰瘍及十二指腸潰瘍的嚴重度，同時藉由胃鏡切片或快速尿素酶測試，排除幽門桿菌感染的可能性。

心肌梗塞也可能是潛在原因

值得注意的是，上腹痛的原因具有高度多樣性，其他潛在原因還包括：帶狀疱疹、胰臟炎、肝癌、胰臟癌、胃癌，甚至是心肌梗塞或腹主動脈剝離。

以帶狀疱疹（皮蛇）為例，初期皮膚不一定有病灶，常在疼痛幾天後才出現疱疹，這大幅增加了醫師早期診斷的困難度。而針對胰臟炎、肝癌與胰臟癌的第一線評估，仍需依賴腹部超音波；胃癌則需透過胃鏡切片確認。最需警惕的是心肌梗塞與腹主動脈剝離，這類內科急症需要醫師盡早判斷，是否有轉診後送的急迫性。

正因為「上腹痛」的臨床表現變化萬千，醫師會針對個人狀況給予不同的檢查建議，有時甚至需要透過門診追蹤，才能讓病灶現形。

所以，下次若因上腹痛就醫，請先別急著要求醫師安排胃鏡，而是配合醫師問診，完整告知身體症狀和疼痛細節。唯有醫病充分溝通，才能盡快精準找到病因，對症下藥。

(自由時報)

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百米衝刺「啪」一聲 髂前上棘撕脫性骨折/蕭相如(基隆長庚醫院及林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)

17歲的賴同學是運動健將。在校運會當天，他參加了百米競賽，當他卯足全力衝刺時，他聽到了「啪」一聲之後，鼠蹊部傳來強烈的疼痛感，他只能勉強完成比賽，也不太滿意自己的表現。

鼠蹊部強烈疼痛感 走路困難

經過一晚的休息之後，疼痛絲毫沒有減緩，於是前來就醫。詢問病史，加上了理學檢查，又做了X光檢查，診斷為「髂前上棘撕脫性骨折」。和賴同學與家長討論之後，他們考量到手術的風險，因此考慮先保守治療。

開刀治療重新奔馳運動場

過了3天，疼痛不但沒有改善，甚至連走路都有點困難。於是他再次就醫，經過充分的討論之後，他們決定住院接受手術治療。在開刀房，骨科醫師先幫他進行開放復位骨折和內固定骨頭，之後再使用錨釘將軟組織固定回骨頭。幾天後，他就平安出院了，幾週之後，他又可以在運動場上奔馳了。

撕脫性骨折是指肌腱或韌帶在附著點處將一小塊骨質從主體骨骼拉扯分離。就賴同學而言，被扯下的骨頭位於「髂前上棘」，這比較常發生在男性青少年，因為肌肉突然劇烈收縮，結果不是肌腱斷，而是把骨頭的一小塊拉下來了。

治療方面，可分為保守治療（休息和適當的止痛）或手術治療。要選用哪一種方案？醫病雙方共同討論，一起決定最適合的治療方案。

(自由時報)