新聞自選輯 20260103

社安網破洞 績優心衛主管 性侵監管少女 夫盜個資妻洩密 雙雙解聘

高雄發生駭人聽聞性侵醜聞，曾獲「強化社會安全網」績優督導的高市衛生局心衛中心執行祕書何建忠，涉嫌利用職務之便，透過內部系統鎖定1名輕生通報16歲少女，誘騙外出見面後帶往汽車旅館性侵，案經高雄地檢署偵結，痛批何男不知自重，將個案當成私慾的獵物，依強制性交及違反個資法等罪起訴，具體求處有期徒刑10年6月。

本案還爆發「案外案」，何在被害人報案後，透過在高市社會局任職的妻子了解偵辦進度。高市府衛生局昨日表示，何男為約聘人員，去年8月因違法行為，遭記二大過解聘；社會局則說，何妻因利用職務洩漏報案進度，也遭記二大過解聘，另對何男依違反兒少法重罰60萬元。

檢方起訴指出，42歲何建忠具備心理學背景，為高市「強化社會安全網計畫」主要執行者，曾獲衛福部頒發「強化社會安全網績優督導」殊榮，卻知法犯法，竟私自進入精神照護查詢系統，取得因憂鬱症與創傷後壓力症候群（PTSD）受監管照護16歲被害少女的聯絡電話。

民國114年6月何男傳訊「高雄約會嗎」、「需要零用錢嗎」等訊息給被害少女，少女因不解對方如何取得聯絡方式，疑心自己私密影像外流而赴約，何男開車載被害少女到汽車旅館性侵得逞後，為掩蓋犯行，還強行塞3600元給被害人，企圖將性侵包裝成性交易。

檢方發現，何建忠曾單日查詢系統紀錄上百筆，具高度再犯之虞，檢方還查出在社會局任職的何妻，曾傳送報案進度給他，顯示有勾串證人風險，因此向法院聲押禁見獲准，之後由於何男與妻子均被解職，使用職務壓迫被害人與串供機會減低，全案移審高雄地院，法官才裁准何以20萬元交保。

檢方在起訴書中痛批何男，身為心衛中心主管，還剛通過中正大學犯罪防治所碩士論文口試，仍知法犯法，依強制性交、違反個資法犯行起訴，請求法院從重判處有期徒刑8年與3年，具體求刑10年6月。

(中國時報)

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利用職權 誘弱勢少女到摩鐵 社安網績優督導 涉性侵求刑10年半

職掌社安網保護弱勢相關業務的高雄市衛生局心衛中心苓雅分區執行秘書何建忠，曾獲衛福部「社會安全網績優督導」殊榮，未料他竟利用職權查詢數百筆列管民眾個資，挑中曾被通報自殘的十六歲少女，約出帶至摩鐵性侵，事後又利用任職社會局妻子查詢性侵案偵辦進度，雄檢依妨害性自主罪將他起訴，從重求刑十年六月。

何建忠還用妻職查案情 都遭解聘

高雄市衛生局表示，何男違法執行職務及言行不檢，嚴重損害機關聲譽記二大過，去年八月解聘；約聘的何妻也因洩密案（刑事另案偵辦）遭解聘。

四十二歲的何建忠任職期間，負責自殺、兒虐、家暴、性侵害等個案管理業務，身負社安網重要環節。但檢方查出，他去年六月涉嫌進入精神照護查詢系統，挑出鎖定受害少女，以對方所讀學校、手機門號等個資網搜後取得IG，並加LINE成為好友，偽裝隨機找對象的尋芳客，向少女詢問「零用錢需要嗎？」「高雄約會嗎？」「有沒有想賺錢？」等語引誘。

少女曾因性影像外流出現自殘行為，誤認何握有她的不雅照，同意見面想藉此阻擋私密照擴散。何男開車載少女到摩鐵，違反其意願性侵後，想用數千元打發遭拒，將少女載到一家超商下車時，強塞三千六百元到少女包包。

檢警獲報追查，何男遭收押偵辦，檢方起訴將何男移審法院後，再被羈押三個月，今年元旦才獲法官裁定廿萬元交保。

社會安全網主管是狼 竟是犯罪防治研究所碩士

高雄市衛生局心衛中心主管何建忠，涉嫌利用職務之便，違法搜尋列管自殺民眾個資，再誘騙十六歲少女出外後性侵。

據了解，何建忠自高雄醫學大學心理系畢業，考上公務員後，又到國立中正大學犯罪防治研究所進修，取得碩士學位，去年他犯下性侵案後不到一個月，仍如常地前往學校參加自己的論文口試，論文題目還是「刑法中的保安處分」，外界對於他從事社安網保護弱勢工作、又鑽研犯罪防治學，不為人知的另一面卻是一匹性侵狼，感到難以置信。

傳訊問被害少女：18歲？

據了解，何建忠犯案被逮後，一直否認犯行。但檢警查出，何男案發當天，曾傳訊給被害少女詢問年紀、是否放假，並傳送「十八歲？」且摩鐵監視器清楚拍下何男名下車輛進出的畫面。

加上被害少女事後接受其他社工輔導時，有出現自責、情緒低落等反應，事後何男任職於高市社會局的妻子，更傳送少女報案進度訊息給何男，顯示何建忠並非無辜之身。

犯後如常參加論文口試

更讓檢警氣憤的是，何建忠去年六月卅日性侵少女後，七月十八日還去中正大學犯罪防治研究所參加自己的碩士論文口試，他的論文題目還是「刑法中的保安處分之監護處分評估小組決策歷程之探究」，實際上何男不但利用職務之便替自己「洗學歷」，還藉此戕害未成年少女身心，嚴重影響受害人日後兩性發展關係的認知。

犯防學者：何建忠重創民眾對社安網的信心

曾獲「社安網績優督導」殊榮、擁有犯罪防治研究所碩士學位的高雄市衛生局心理衛生中心苓雅區執行祕書何建忠，涉利用職權查詢少女個資後誘出性侵。針對這起震驚社會的社會安全網狼官案，國立中正大學犯罪防治系教授許華孚直言，何男身為督導卻鎖定高風險少女下手，行為極其惡劣，建議政府應針對個資系統建立「雙重認證」機制，並導入AI監控異常查詢，以防範機制崩壞。

許華孚指出，何建忠案事態非常嚴重，因為何男扮演的是社會安全網中至關重要的督導角色，卻利用職務權勢與資訊不對等，對一名曾有自殘傾向的高風險曝險少女進行權勢性交。這不僅是極其負面的示範，更重創了民眾對社會局與社安網的信心。

監督機制漏洞應系統改革

針對監督機制的漏洞，許華孚建議應在系統面進行改革，政府未來應考慮加入「雙重認證」機制，也就是當督導需要查詢敏感個資時，必須經過第二名主管核准把關。此外，政府應導入AI技術監測系統行為，一旦發現有人在短時間內大量搜尋、匯集非職權所需的資料，系統應立即自動示警並攔阻，才能有效防範未然。

高等教育無法負責雕塑人品

對於何男曾於中正大學犯罪防治研究所進修一事，許華孚感慨表示，高等教育雖然提供專業訓練，但無法負責個人人品的雕塑；他不認識何男無法做過多揣測或分析，也許他的內心可能存在某些暗黑特質或變態心理。

恐編謊言 騙妻協查偵案進度

至於何男妻子也捲入洩密案，許華孚運用犯罪學中的「中性化技術」進行分析。他指出，何男可能對妻子編造歪曲事實的謊言，讓妻子相信他是遭到少女誣告，並透過這套心理話術來「中和」違法行為的罪惡感。妻子在資訊被矇騙的情況下，為了保護家庭而協助查詢偵辦進度，結果導致兩人雙雙失業並面臨刑責。

許華孚強調，這類案件雖是少數個案，但政府除強化系統防弊與雙層考核，更需要加強公務人員的道德教育與法律紀律。唯有從技術與倫理雙管齊下，才能重建社會公義，並減少對受害少女的二次傷害。

(自由時報)

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SIM卡換發新制惹怨 強制報案被罵翻 上路4天急修正

史上最嚴格ＳＩＭ卡換補規定，上路僅四天就引發民怨。電信業者近日公告，應國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）要求，民眾ＳＩＭ卡若遺失，需至派出所報案並取得遺失證明才能補卡，引發反彈。ＮＣＣ昨找三大電信業者開會，強調是各界誤會新制，非所有民眾都須提供報案單，補換卡時可持切結書，採彈性處理。

ＮＣＣ最新版的「電信事業提供電信服務風險管理機制指引」於二○二五年十二月卅日上路，其中，ＳＩＭ換發規定引起全民反彈。業者表示，據先前了解的指引規範，ＳＩＭ卡若因損壞需更換，須攜帶原卡，若手機為他人贈送，需請贈送者提供購買單據或贈與證明；此外，若卡片遺失須進行補卡程序，得先至警局報案開立遺失證明，再至門市申請補卡。

業者私下指出，早在新制上路前，就與ＮＣＣ溝通，此措施上路必引發民怨，但ＮＣＣ執意執行，電信業者也只好拖到二○二五年底最後一、兩天才執行，果然措施一上路就惹來民怨。

ＮＣＣ昨緊急找三大電信業者開會，強調各界對指引規範有所誤解。與會人士表示，ＮＣＣ要求業者保留彈性處理空間，最終取得「換補卡要搭配次數限制、做彈性處理」的共識。

舉例來說，民眾因手機意外遺失導致ＳＩＭ卡不見，就不受補卡次數限制；若單純僅是ＳＩＭ卡遺失，而且無法提出證明或報案單，就需填寫自我陳述證明書，即切結書，而提供切結書者，將有六個月只能換發兩次ＳＩＭ卡的限制。

業者向ＮＣＣ反映，民眾更換ＳＩＭ卡頻率不高，多因遺失才申請補發，整體風險有限；須提高警覺的是短時間內多次更換ＳＩＭ卡的用戶。如今雖然改為可持切結書，但有些高齡申辦者的表達能力有限，更遑論寫自我陳述證明書。

電信三雄指出，去年十二月卅日起，民眾辦理ＳＩＭ卡更換或補發及更換門號時，除原有身分驗證外，門市同仁會請客戶說明申請原因及目的，並請提供相關證明，以會呼應主管機關強化落實ＫＹＣ（客戶風險管理）機制。

對此，ＮＣＣ說明，各界對新指引內容有所誤解，強調不是只有持有報案三聯單才可申請更換門號或ＳＩＭ卡，是要求業者在民眾申辦換門號或ＳＩＭ卡時，應參採用戶申換及使用紀錄，及民眾所提交原因及證明資料等綜合評估風險，再要求是否要民眾提供報案三聯單。

藍委轟NCC：打詐不力還擾民

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）修正實施新版「電信事業提供電信服務風險管理機制指引」，要求民眾若遺失ＳＩＭ卡要換補，須出示舊卡或報案證明。立委葛如鈞批評，政府打詐不力卻一再祭出擾民措施，愈打愈詐，政策相當荒謬；立委王鴻薇也質疑，顯然去年「七五○之亂」，ＮＣＣ未記取教訓又惹民怨。

ＮＣＣ修正「電信事業提供電信服務風險管理機制指引」，有電信人員稱，民眾若遺失ＳＩＭ卡，須先至派出所報案，取得遺失證明後才能補卡，不過ＮＣＣ事後澄清，新制未要求民眾須報案，雙方各說各話。

王鴻薇批評，政府打詐不力，卻把成本轉嫁民眾、基層員警、門市人員，一紙行政命令擾民，上路四天已罵聲不斷，當民眾手機不見、壞掉，急買新手機應急時，得因應新制報案，嚴重影響人民日常生活。ＮＣＣ已不是第一次觸犯眾怒，顯然去年「七五○之亂」ＮＣＣ還沒記取教訓。

葛如鈞說，政府打詐理應「精準打擊犯罪、保障人民權益」，非以壓縮人民自由、製造行政負擔來湊政績，這種行政怠惰，全為了交出假的打詐成績單，使第一線電信人員與基層警察疲於奔命，形成「擾警、擾民、擾業者」的三輸局面。

立委黃健豪表示，打詐是為讓民眾有更好的生活，新政策卻變成擾民，不但手機ＳＩＭ卡遺失換新要先報案，連手機門號都不能自由更換，嚴重影響民眾生活，打詐要落實實名制，讓每支號碼都能回溯至自然人或法人，而非在失效ＳＩＭ卡上做文章，已要求ＮＣＣ檢討。

(聯合報)

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換SIM卡急轉彎 填寫說明也行 原先要報案 NCC先甩鍋 與業者會商後從寬認定

國家通訊傳播委員會（NCC）要求下，「史上最嚴格」換補SIM卡措施年前上路，擾民之舉引發全民撻伐，NCC昨日急著甩鍋，先辯稱「恐有誤解」，僅是要求加強風險審核，沒有一定要報案三聯單，在與業者會商後，決定從寬認定，即便無法提供證明，也可填寫說明文件，由業者參酌過往紀錄後協助辦理。

新版《電信事業提供電信服務風險管理機制指引》於民國114年12月30日實施，新規包括換補卡及換號服務，遺失SIM卡得先到警局報案，取得遺失證明後才能補卡，想換個新門號也有嚴格限制，不能想換就換，要符合「換回原號」、「無法註冊」或「騷擾」等三條件，並提供證明資料之後，方可辦理。面對民怨沸騰，NCC昨日說法三變，第一時間急澄清「不限遺失證明」，沒有要求須提供報案三聯單始可更換SIM卡，但對於什麼能夠作為證明卻答不出來；之後又改口「電信業者搞烏龍」，要請業者到會說明；最後發出新聞稿定調業者作法與媒體報導「恐有誤解」。

對於NCC說法，電信業基層大炸鍋，怒轟「都不是NCC的錯，都是別人的錯」，質疑NCC若無授意，為何三家電信的對外公告、作業方式完全一樣，哪有這麼巧？狂轟NCC不要被罵以後，只會說別人誤解，還推業者擋子彈，有肩膀的話直接到第一線，讓民眾罵罵看。

NCC除發出新聞稿卸責，表示業者作法是對於去年公布之指引內容有所誤解。經下午與業者溝通後，決議採取從寬認定，除原有身分驗證，門市會請客戶說明申請原因及目的，並請提供證明，若拿不出證明，也可參考近期使用紀錄，填寫相關說明文件後再協助辦理。至於「證明文件」有哪些？與會的中華電信透露，除出示舊卡，包括近期換機可出示購機憑證（如發票）、出國遺失SIM卡可提供出入境紀錄（如簽證、登機證），若因APP無法註冊申請更換門號，則可提供手機提示截圖等。

電信業者私下抱怨，新制上路前，已告知NCC此作法不可行，但NCC非要硬幹到底，他們也相當無奈。對於加重基層員警負擔的「報案三聯單」，NCC昨日會議中絕口不提，也暗示業者不要主動提起此事，一來避免民眾不爽，二來也避免警察單位反彈，成為眾矢之的。

SIM卡之亂 藍批NCC擾民還甩鍋

本報2日獨家報導，國家通訊傳播委員會（NCC）修正「電信事業提供電信服務風險管理機制指引」，民眾若遺失SIM卡須先至派出所報案，取得證明後才能補卡，藍委質疑「換電話號碼比換身分證」還麻煩，政府打詐方向錯誤，只會擾民。NCC昨先是澄清電信業者誤解，挨批沒肩膀、出包就甩鍋，下午與業者開會討論後，決定採取從寬認定。

NCC修正電信事業提供電信服務風險管理機制指引，要求電信三雄即起實施「史上最嚴格」換補SIM卡措施，遺失得先到派出所報案，取得遺失證明後才能補卡，挨批擾民。

藍委王鴻薇昨痛批，NCC已非第一次觸犯眾怒，顯然去年「750之亂」還沒記取教訓，打詐無力推出擾民政策，民怨炸鍋，重蹈覆轍。

「換電話號碼比換身分證還麻煩！」藍委黃健豪則認為，NCC打詐方向錯誤，舊的SIM卡廢棄後，詐團便無法使用，換卡根本不需要提供任何證明，真正打擊電信詐騙就是落實實名制認證，讓詐騙集團無法用人頭來辦手機號碼。

藍委葛如鈞也說，新制連親友間贈與手機都要有證明，無異是將打詐責任轉嫁給全民，荒謬至極，下一步是不是買手機要登記指紋？鈔票上寫電話號碼？轉帳前還要對ATM講通關密語？

NCC昨緊急澄清，只是要求電信業者加強把關換卡，並非一定要報案取得遺失證明，還反指「三大電信業者搞烏龍」；對此，黃健豪痛批，NCC身為主管機關，政策出包惹民怨就應承擔認錯，而不是推給電信業者，「這樣怎麼讓人瞧得起？」

綠委許智傑昨則替NCC緩頰，表示SIM卡、銀行帳戶都是詐騙及個人資料外洩主要管道，需要民眾配合之處，希望國人多體諒。

(中國時報)

社會

太子集團案涉提供帛琉場地洗錢 國安局退休軍官交保

台北地檢署偵辦太子集團洗錢案，查出國安局退休軍官石濱芳在帛琉當台商期間，提供場地給太子作為洗錢水房，昨天指揮調查局發動第5波搜索，拘提石濱芳與處理帛琉水房業務的江友志共7人到案，訊後依洗錢等罪命石男120萬元、江男20萬元交保，均限制出境出海。

石濱芳以校級軍官退伍後，轉當台商赴帛琉發展水上旅遊業，2019新冠肺炎期間，旅遊業發展受衝擊，石濱芳涉提供旅業場地作為「詐欺水房」，供太子集團位於帛琉的度假村經營博弈產業，由江友志與石濱芳接洽場地使用，或協助大陸核心幹部到帛琉旅遊玩樂。

石濱芳昨移送複訊，身穿深藍色印有「CCIT」國防大學理工學院的外套。據了解，帛琉司法部早在2023年間就向調查局求助，指太子集團以合法掩護非法，在帛琉從事詐騙、博弈水房，調查局指派多名調查官前往清查金流，除掌握集團主席陳志身分，也確認帛琉已成為太子集團洗錢據點之一。

美英兩國去年聯手制裁太子集團並起訴陳志後，北檢自11月起發動5波搜索，迄今累計羈押8人獲准，同時查扣11戶「和平大苑」豪宅、34輛超跑與豪車，因車輛保管不易且會減損價值，預計1月6日全數變價拍賣。

這些豪車多數都是太子集團陸籍幹部李添所持有，且是透過在台特助劉純妤、林昱妏出面購買。

(聯合報)

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太子集團「錢進」帛琉洗錢 國安局退休軍官遭拘提

台北地檢署偵辦太子集團在台公司洗錢案，繼上次查出四艘遊艇曾停靠基隆碧砂漁港，替集團搬運違禁品，檢調警另循線追出，新冠肺炎疫情期間，太子集團於太平洋島國帛琉某渡假村，經營跨國網路博弈，並成立水房洗錢。檢方昨發動第五波搜索，約談渡假村負責人石濱芳等七名被告。

石濱芳等七人 渡假村當幌子

據了解，石濱芳早年在國安局任職，校級軍官退伍廿餘年，後來前往帛琉從事旅遊業，也曾受周刊專訪。他被查出涉嫌提供場地，幫助太子集團洗錢，昨下午移送至北檢複訊時，神情相當從容，身上穿著印有國防大學理工學院「CCIT」臂章的外套。

檢方去年底查出，太子集團主席陳志在香港成立博高公司購買遊艇，用來搬運違禁品，其中有四艘遊艇曾於二〇二〇至去年間，頻繁停泊於基隆碧砂漁港，當時為方便管理，於我國成立玄古管理顧問公司遊艇。

檢調警追查，遊艇後來開往帛琉停靠，循線查出，帛琉也被當作太子集團洗錢據點；新冠肺炎疫情期間，集團透過旅遊業者牽線，低調在帛琉某渡假村內設立博弈據點，藉觀光與娛樂名義掩護，將不法資金透過賭博、兌碼等方式漂白。

北檢昨指揮調查局台北市調查處、基隆市調查站等單位，執行第五波行動，兵分四路搜索石濱芳等三人相關處所，並分別通知、拘提被告石濱芳及負責帛琉水房業務的男子江友志等七人到案說明，昨晚陸續移送至地檢署複訊。

北檢偵辦太子集團案，已聲押八名被告禁見，包括台籍核心幹部辜淑雯、王昱棠、陳志左右手李添在台特助李守禮、幹部邱子恩、集團旗下尼爾創新負責人林揚茂、財務主管鄭巧枚、天旭公司財務主管陳麗珊，以及幫集團管理遊艇的香港博高公司在台帳房王俊國。

(自由時報)

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台中破獲土尾集團 濫倒7座奧運泳池廢土

營建廢棄物非法流竄，台中地檢署破獲陳姓男子為首的「土尾集團」，長期在彰化、南投、雲林、嘉義等地河川地濫倒廢土，遭傾倒掩埋的廢棄物多達1.6萬立方公尺，可填滿7座奧運標準游泳池。檢方發現，廢棄物多來自中北部建築工地，查緝22人到案，朝廢棄物清理法偵辦中。

檢警表示，近年土資場、資收場常以「合法掩護非法」模式，由領有合法清理牌照業者出面收取廢棄物後，卻未據實將數量登錄在環境部系統，反而轉手以極低成本，交給非法業者傾倒，轉取暴利價差；全案稽查難度高，更憂心若夾雜化學物質或重金屬，恐釀重大汙染。

中檢去年2月接獲檢舉，嘉義水上赤蘭溪河川遭不法棄置營建混合物，大量廢棄物來自台中營建工地。中檢主任檢察官吳錦龍、檢察官黃芝瑋去年5月在台中西屯破獲郭姓父子的非法暫置場，郭長期與非法傾倒車隊合作，將廢棄物載往中南部傾倒。

檢警去年9月在南投濁水溪逮捕3名駕駛，隨後搜索23處、查緝22人，聲押6人獲准、13人交保等，查扣多輛拖車、挖土機等。

檢方發現，陳姓男子為此集團首腦，負責仲介聯繫上下游，從廢棄物暫置場安排車輛到彰雲嘉等地亂倒，成員有負責開挖土機、貨車等，載運與傾倒時還安排「小蜜蜂」，以無線電聯繫通風報信。

檢方發現，遭濫倒地點還包含彰化芬園烏溪、貓羅溪、雲林莿桐新虎尾溪、虎尾惠來生命園區附近空地，遭非法傾倒、掩埋面積超過5166平方公尺（約13個籃球場大），回復原狀初估至少7291萬元，實際數量仍待釐清中。

檢警發現，該集團鎖定中南部河川地掩埋，利用大雨或夏季水位高漲時，傾倒後將廢棄物往下游沖刷滅證，掩埋後表面覆土，佯裝成自然高灘地，就連河川巡守員不一定能識破。

檢方憂心，廢土案追查難度高，不法業者手法一再進化、層層滅證，直搗上游不易，本案專挑河川地掩埋，有環保人員憂心，若夾藏化學物質、重金屬，恐讓河水帶往下游農田、集水區，回想起1950年代烏腳病，危害程度令人不寒而慄。

中部營建業抱怨 廢土運費漲、沒最終去化場 建商難開工

又傳出非法集團長期在彰投雲嘉河川地濫倒營建廢土及廢棄物，中部營建業抱怨，中央「營建剩餘土石方電子聯單」新制前天上路，造成清運費大漲，台中目前沒有最終處理場，許多工地開不了工，已引發土石之亂。

中市都發局說，已邀集研商台中港填海造陸，並評估中央提供的土地清冊成立最終處理場，盼中央跨部會協助。

營建廢棄物全台流竄，除非法集團橫行，也凸顯我國最終處理管不足。營建業抱怨清運費大漲，以台中為例，過去廢土1立方公尺處理費數百元，如今漲到約3000元，廢棄物飆漲到4000元，更要命的是沒有最終去化場所，很多取得建照的工地要開挖地下室，無法申報最終去化場所開不了工。

營建業抱怨，政府管制做半套，雖有電子聯單、GPS，但沒有最終去處仍無法解決問題。查緝人員透露，濫倒營建廢土是全國性問題，尤其是北部營建廢土清運費最貴，1立方公尺清運費要價6000至7000元，以致不肖業者違法往中南部濫倒。

台中市都發局說，台中現有10家合法土石方資源堆置處理廠，但無最終處置掩埋去處；行政院核定台中港填海造陸計畫，去年底邀集台中港務分公司、環保局研商，爭取比照「台北港填海造陸」經驗，盼中央跨部會協助，解決土石方最終去化。

都發局表示，中央已提供適合設置土石方最終去處的土地清冊，將向中央爭取預算，並委託專業團隊篩選評估。

(聯合報)

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廢料多達7座奧運泳池 土尾集團濫倒 毀5縣市河川 檢警4波掃蕩 緝獲22人

台灣山河淪為私人垃圾場！以陳姓男子為首的「土尾集團」，長期橫行於中南部各縣市，將營建廢棄物傾倒於河川地，粗估掩埋體積高達1.6萬立方公尺，規模等同7座奧運標準游泳池。

台中地檢署與警方聯手發動四波掃蕩，瓦解該犯罪組織，共查緝22名嫌犯到案，主嫌陳男等6人因情節重大，已被法院裁定羈押禁見。

檢警調查，該集團分工極其細膩，主嫌陳男自居「總調度」，一手掌握建築工地廢棄物來源，負責仲介聯繫；下層則統籌蔡姓、林姓、吳姓等多個車隊，指派司機前往指定地點非法棄置。

為躲避查緝，該集團行徑狡詐囂張，專挑深夜時段出動，並在周邊道路布署人員「把風」通風報信。成員間僅以無線電聯繫，甚至刻意利用自然河床地形與雨水沖刷來掩蓋犯罪跡證，企圖湮滅證據，讓執法人員一度難以掌握。

專案小組指出，受害範圍橫跨南投濁水溪、嘉義赤蘭溪、彰化烏溪與貓羅溪，及雲林新虎尾溪等多處河床。經檢警多次實地履勘與開挖，發現遭非法掩埋的面積超過5166平方公尺，相當於13個籃球場大。現場挖開後，惡臭廢料堆積如山，初步估算，遭傾倒體積逾1萬6204立方公尺，若要將河川恢復原狀，清運費用恐高達7291萬餘元。

去年9月，警方在南投濁水溪河床埋伏，當場活逮正欲傾倒的蔡嫌等3人，隨後發動四波搜索，共查獲22人，查扣拖車、曳引車及挖土機等大型犯罪工具。全案依《廢棄物清理法》及《組織犯罪防制條例》移送偵辦。

(中國時報)

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雲嘉彰投狂倒廢棄物 相當7座奧運泳池

以陳姓男子為首的「土尾集團」，長期橫跨雲嘉彰投四縣市，在河川地與空地非法傾倒掩埋大量營建廢棄物，初估掩埋超過一萬六二〇四立方公尺，量體相當七座奧運游池，生態破壞規模驚人，檢方近日聲押六人獲准，也將持續釐清實際損害規模與範圍。

河川地與空地非法傾倒掩埋

台中地檢署指出，本案源於「淨土專案」與高檢署國土跨域聯防機制，去年二月，嘉義地檢署通報赤蘭溪河川地遭大量棄置營建混合物與廢塑膠，經比對產源多來自台中建築工地，隨即結合台中市刑大、保七警及中、彰、投、嘉多個環保與水利單位組成專案小組。

「土尾集團」分工縝密 收押6人

專案小組去年五月先破獲郭姓父子在台中西屯非法經營廢棄物轉運站，進一步掌握運作模式，查出該集團分工縝密，由「土尾集團」陳姓主嫌負責仲介接洽產源，再調度車隊將廢棄物載往中南部河川地傾倒，還安排俗稱「小蜜蜂」成員周邊透過無線電通風報信，並利用河床地形與雨水沖刷掩蓋犯罪痕跡。

面積13個籃球場 回復須7291萬

去年九月二日深夜，專案小組在南投濁水溪河床埋伏，當場查獲三嫌正在棄置廢棄物，隨後再發動四波的行動搜索廿三處，共計查緝廿二人到案，聲押禁見六人獲准，查扣拖車、曳引車、挖土機等犯案工具。

經繼續向上溯源，發現該車隊傾倒廢棄物地點除南投濁水溪、嘉義赤蘭溪，還遍布彰化芬園鄉烏溪、貓羅溪，及雲林縣莿桐鄉新虎尾溪，雲林縣虎尾鎮惠來生命園區附近空地，掩埋廢棄物面積超過五一六六平方公尺（約十三個籃球場大），回復原狀費用至少七二九一萬元，將持續釐清實際損害規模與範圍。

(自由時報)

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美濃大峽谷案效應 元旦新制卡死土資場 高雄9成工地停擺

高雄美濃大峽谷案爆發後，市府加強查緝廢土棄置亂象，引發營建剩餘土方無處去化，建案約9成面臨停擺。建商表示，元旦新制要求所有廢土須先進入土資場分類，實務上根本很難辦到，如果無法解套，整個營建產業鏈將動彈不得，經濟動能大受影響。

高雄市環保局說，全市列管9處非法棄置土石方場，其中3處要求限期清理，5處因涉司法程序暫緩處理，另1處已完成清理待解列。市府會從嚴查辦非法棄置問題，同步強化源頭管理與後端清理。

一名建商指出，中央要求今年起營建剩餘土石方不得直接用於農地回填，需先進土資場分類，再運往第三地去化，但高雄僅12處土資場，容量有限，「一車車倒進去，堆成好幾座小山，真要分類需耗費多少人力，實務上根本辦不到」。

建商說，土方處理費用從過去每立方公尺不到百元飆至1500元，建商不是不願意吸收成本，但土資場要真正做到細緻分類，須投入數億元設備與龐大人力，「這些業者根本吃不下」。

建商表示，很多建案基地過去都是農地變建地，土方乾淨，可直接運至農地等需地場域回填，但政策矯枉過正，要求先進土資場分類，土資場消化不了又咬著不放，導致高雄有9成工地停擺，「會亂倒的業者，怎會進土資場」，新制讓營建土石方「卡死」，無法去化。

面對業界反彈，高雄市政府上月30日由相關局處與建商、處理業者協商，工務局表示，已達成以「源頭初驗—收容複驗—最終去化稽查」三階段全流向管理方向，市府也提出分流管理，一部分送港區整地集中去化，另一部分依農地農用規範使用，兼顧透明流向與農地保護。

工務局正修正營建剩餘土石方管理自治條例，並盤點港區、台電灰塘等可容納大量土方的去化場所，也會防杜不當哄抬清運費用，如涉聯合壟斷，將依公平交易法究辦。

(聯合報)

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高中藝才班 報名人數逐年減

一一五學年高中藝術才能班特色招生甄選入學簡章昨公告，根據教育部統計，近年報考藝才班的人數漸少，一一四學年僅三二二五人報名。教師團體分析，這和少子化以及高成本、有限的就業機會有關。

高中藝才班特招以分類、分區進行，共分為音樂班、美術班、舞蹈班、戲劇班等，不同類別設有不同術科測驗，不受就學區限制，可跨區報考，不過由於測驗時間統一，考生只能擇一分區報名、申請。

教育部統計也指出，近三學年高中藝才班特招報名人數漸少，一一二學年還有三五九○人報名，一一三學年則是三五五九人，至一一四學年減為三二二五人。而教育部也從一一○學年起始控管藝才班人數，從早期的一班卅人，至一一四學年減為廿五人。

全教總高中職主委巫彰玫分析，報名人數減少主因仍是少子化，讓藝才班潛在人數隨之縮減，再者，藝才班投入成本高，未來選擇就業時，各校音樂老師的需求也不多，加上近年AI技術對藝術產業的衝擊，眾多因素都會讓家長考慮再三，建議高中端多辦理成果發表、營隊等，吸引國中學生就讀。

(聯合報)

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確保合法、嚴查流向 台南廚餘清運車沒裝GPS要罰

台南嚴查廚餘流向，昨起廚餘清運業者須持合法清除證，並比照土石方運送安裝GPS，落實運輸流向追蹤管理，違規可處6萬至30萬元罰鍰，環保局指出，將透過聯合稽查確保清除業者合法作業；另台南市場處也加強在傳統零售市場及夜市宣導及推動配套，落實廚餘減量及生熟廚餘分流回收。

環保局長許仁澤表示，過去部分廚餘養豬多由豬農回收，配合非洲豬瘟防疫政策，市府宣布全面禁用廚餘養豬，並啟動跨局處廚餘應變處理作業，除了須委由合法清運業者清運，為掌握廚餘流向，清運車都強制安裝GPS監控，會與警方合作，透過聯合稽查確保廚餘合法處理，同步調查GPS裝設情形，確保廢棄物運輸流程可掌握。

環保局指出，昨起廚餘清運業者須持合法清除證，比照土石方運送安裝GPS，追蹤運輸流向，依據台南市營建工程賸餘土石方處理及資源堆置處理場設置管理自治條例，違反規定可處6萬至30萬元罰鍰，如運送車輛未裝設GPS追蹤系統或軌跡資料不完整，都會依相關管理要點處罰。

台南是小吃美食之都，市場處加強宣導傳統市場與夜市推動生、熟廚餘分流及減量工作，市場處代理處長林士群表示，去年11月20日台南宣布廚餘全面禁止養豬，著手加強宣導攤商依實際需求備貨、避免剩食，並鼓勵消費者按量購買、自備容器外帶，落實惜食減量。

林士群說，市場垃圾由環保局協助清運，但以往都是混在一起未分類，昨起明確要求分為一般垃圾、資源回收與廚餘3類，其中廚餘更須細分為生、熟兩種，確實分類瀝乾水分，可提升後端去化效率，降低環境負荷。

廚餘水分高 地方憂焚化爐「減壽」！南市府將建廚餘生質能源廠

台南城西焚化爐更新爐春節後啟用，市府環保局表示，優先處理現有的露天堆置垃圾及風災垃圾，部分廚餘納入焚化，針對外界憂心廚餘水分高恐影響焚化爐壽命，環保局將重啟廚餘生質能源廠，採ROT模式，每日可處理160公噸以上，並可發電，預計2年完工。

城西焚化爐更新工程自2020年規畫、2023年動工，環保局指出，目前工程進度順利，春節後將試營運，新焚化爐日處理量可達900公噸，設計熱值提升至每公斤2800大卡，發電效率將超過25%，大幅提升垃圾轉化為能源的效率，落實循環經濟目標。

外界關切廚餘處理，台南市目前每日廚餘約120公噸，採焚化65公噸、堆肥55公噸雙軌並行。環保局指出，短期內將擴增堆肥廠發酵槽並添購高效脫水設備，預計可增加18公噸處理量；長期規畫則透過「廚餘再利用設施整建營運移轉案」，預計增加每日160公噸的處理量，解決長期廚餘處理壓力。

環保局強調，生、熟廚餘仍維持分流回收，生廚餘主要用於堆肥，熟廚餘則送高速發酵廠處理，以確保資源有效回收。環保局表示，全面禁止廚餘養豬後，重啟廚餘生質能源中心正逢其時，規畫每日可處理160公噸以上的生、熟廚餘及有機廢棄物，不僅減輕焚化爐壓力，也可透過發電回收能量。

環保局長許仁澤說，幾年前曾規畫城西垃圾焚化廠旁2公頃土地招商興建廚餘生質能中心及3處廚餘收運站，回收台南市生、熟廚餘及有機廢棄物再利用，但因廚餘數量不足，計畫中止，如今廚餘全面禁養豬，廚餘生質能源廠重啟是好時機，重新檢視後將依促參條例鼓勵業者提興辦計畫加快流程。

家用廚餘機搶補助 申請系統卡頓 中市：啟動分流

台中市政府昨天起推出家戶廚餘機補助申請，每台補助5000元，共補助1萬台，開放申請才開跑2小時就超過千件申請，系統因此卡住。市府表示，經緊急調配網路資源，分流引導，到中午逐漸改善卡頓狀況，未來會再持續規畫補助數量。

台中市政府因應中央禁止家戶廚餘養豬政策，補助民眾購買家用廚餘機，預估若有1萬戶使用廚餘機，每天可減少2.5公噸家戶廚餘。昨天上午10時起，開放民眾透過台中通App申辦，不過系統開放沒多久，就出現連線緩慢、卡頓等情形。

民進黨台中市議會黨團總召周永鴻說，許多民眾反映10點一到就試著登錄台中通申請窗口，但系統癱瘓，過了1個多小時仍無法送出申請；根本原因是盧市府過去7年消極處理廚餘問題，如今急就章推補助，想把處理責任「外包」給市民。

民進黨議員黃守達批評，廚餘機之亂是因為政策倉促上路，沒有編列足夠經費，台中有100多萬家戶卻僅補助1萬台家戶廚餘機，民眾搶著申請，導致系統癱瘓，呼籲市府增加補助。

經濟發展局指出，昨天上午大量民眾同時登入系統，尖峰時連線人數超過5000人，不到中午12時就有超過千件補助申請；數位發展局緊急調配網路資源，提升系統容量，也導入分流機制並強化資安防護，連線緩慢等情形到中午已逐漸改善。

副市長黃國榮表示，補助家戶廚餘機減少廚餘總量是整體政策方向，目前編列5000萬元預算補助1萬台，但也不會「補完1萬台就不做了」，市府會看後續申請數量、執行情形以及民意反應，並持續盤點預算，綜合規畫廚餘機補助數量。

另外，民進黨議員陳雅惠表示，接獲民眾陳情，不清楚能獲得補助的廚餘機型，買到粉碎型廚餘機才發現不在補助範圍；她要求市府檢討補助政策的溝通方式，不要讓民眾買完廚餘機才發現不符資格。

經發局說，補助的機型是生物分解型、乾燥處理型與混合處理型，不補助粉碎型與冷藏冷凍型廚餘機。粉碎型廚餘機是將廚餘破碎後直接排放到下水道，油脂與廚餘碎片可能造成管道堵塞。

(聯合報)

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台中廚餘機補助 申請爆量當機 議員批配套不足 要求市府急增預算救火 首批1萬名額預計周內用罄

為推動城市淨零轉型，台中市政府於2026年元旦連假後第一個工作日（1月2日），正式啟動「家用廚餘機補助計畫」。首批限量1萬戶，2日上午開放線上申請瞬時湧入5000人在線，導致官網及「台中通」APP一度因流量超載癱瘓。面對此亂象議員痛批配套不足、名額過少，要求市府緊急增撥預算救火。

台中市經發局公告，家用廚餘機補助於1月2日上午10時開放受理，市民只要購買指定機型，最高可獲5000元補助；未料時間一到，申請者瞬間湧入，導致系統反應不及，不少民眾在社群平台哀號網頁「轉圈圈」、無法登入。

根據數發局監控數據，尖峰時刻同時在線人數超過5000人。經緊急調配雲端網路資源並啟動分流應變，系統於中午前恢復順暢。截至下午4時30分，已收到1537份完整申請案件，預估若以此熱度維持，預計不到1周，1萬名的補助額度就會全數用罄。

實體通路同樣感受到這股熱潮，北屯區知名電器業者「小蔡電器」元旦單日入店諮詢破340人次，成交件數高達274件。中友百貨、廣三SOGO以及新光三越等家電櫃位也傳出部分型號出現斷貨。中友百貨指出，由於這波補助規定需憑發票及機身序號申請，許多民眾擔心領不到補助，紛紛改買現貨，部分預訂單甚至已經排到2月。

針對申請亂象，台中市議會民進黨黨團總召周永鴻指出，台中市有112萬家戶，市府僅提供1萬台名額，等於百戶中僅1戶能領到，名額嚴重不足造成市民恐慌性搶購，對比「台中購物節」豪擲3.6億元，卻僅撥5000萬元處理廚餘問題「誠意不足」。議員陳雅惠則質疑，市府雖明文排除「粉碎型」及「冷藏型」，但宣傳初期說明不明確，導致不少已安裝流理台下粉碎設備的民眾白忙一場。

針對系統壅塞，數發局已加強監控確保穩定。經發局提醒，申請補助需備齊發票、機身序號及保固卡，並確認機型符合規範。面對名額即將用罄的預期，市府強調補助僅是輔助手段，最重要的仍是市民能養成「吃多少煮多少、瀝水再丟」的良好習慣。

(中國時報)

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台中廚餘機補助登記首日 大當機挨批

全市116萬戶只補助1萬台 數位局︰同時上線逾5千人 增加頻寬分流改善

台中市去年底宣布元旦起限量補助一萬戶、每戶五千元購買家用廚餘機處理廚餘，自元月二日起開放線上申請，昨申請首日系統一度大當機，多名議員質疑政策倉促上路，且全市一一六萬戶竟限量補助一萬台，引發搶補助登記潮，導致系統癱瘓，甚至宣導不足民眾買錯機型等亂象，斥政策欠缺配套，台中廚餘之亂還未解，又製造新的「廚餘機之亂」。

數位發展局長林谷隆指出，昨日開放申請後同時上線人數一度逾五千人，造成頁面「卡卡」，經增加頻寬及設計分流紓緩近午已改善，昨日下午五點已有一六〇四件完成申請。

議員批盧秀燕「廚餘之亂」未解 又製造「廚餘機之亂」

中央宣布自元旦起禁止家戶廚餘養豬，台中市估家戶廚餘每日約一百八十噸，台中市長盧秀燕去年十二月卅日突宣布自元旦起補助民眾購買家用廚餘機處理廚餘，申請首日卻爆系統大當機，市議員陳雅惠更質疑因宣導不足，不少民眾反映買錯機型無法申請，補助「看得到、用不到」，諸多亂象怨聲載道。

宣導不足 民眾反映買錯機型無法申請怨聲載道

市議員黃守達指出，廚餘機補助趕在去年底才宣布倉促上路，全市多達一一六萬戶，僅補助一萬台，引發搶購、搶補助登記潮，系統一開放即癱瘓，曝政策欠缺配套，繼廚餘之亂後又出現新的「廚餘機之亂」。

民進黨台中市議會黨團總召周永鴻更痛斥，盧秀燕過去七年對廚餘處理擺爛以對，爆廚餘處理問題又急就章補助，把廚餘處理責任「外包」給市民，補助卻杯水車薪；包括周永鴻與議員張芬郁均痛批，盧市府年砸三．六億辦成效不明的台中購物節毫不手軟，迫在眉睫的廚餘問題卻僅編五千萬、補助一萬台，根本搞錯重點。

藍營議會黨團書記長︰補助戶數太少 須規劃配套

曾在議會提案要求補助廚餘機的市議員張家銨指出，原主張家戶、商用一起導入，市府卻只做半套，政策上路倉促以致出現亂象；議會國民黨團書記長李中也認為補助戶數太少，促市府增加補助，並規劃好配套措施。

民眾亂倒廚餘 豐原排水溝飄惡臭

台中市近期因廚餘問題引爆爭議，豐原區社皮里一處溝渠遭不肖民眾惡意棄置廚餘，遭沖刷至社皮路一處住宅區，二日飄散惡臭，市議員謝志忠到場會勘，發現周邊水利溝內竟堆積大量廚餘，加上目前正值枯水期，水流量又不足，遂當場向環保局檢舉，強烈要求市府盡速提出改善對策，避免問題一再發生，影響居民生活品質與環境衛生。

環局研判附近居民所為 查到最高罰6千元

社皮里這處排水溝漂浮大量廚餘，一層層堆積，無法流動，附近民眾掩鼻而過，直呼很噁心，謝志忠說，台中市環保局一日才對外宣稱「社區大樓九成都已解決廚餘去化問題」，但昨天卻在水利溝中發現大量遭非法棄置的廚餘，事實與說法明顯落差。

謝志忠指出，自己是住社區大樓，管委會日前就不知所措，一直詢問如何處理廚餘，大樓的廚餘桶都不用了，大家直接瀝乾水分，丟垃圾桶，昨天也有民眾抱怨上網申請廚餘機補助，卻當機無法順利申請。

謝志忠說自從廚餘禁止養豬後，廚餘清運與處理成本節節上升，業者紛紛漲價，許多社區大樓也因此拒收，導致廚餘無處可去，他嚴正質疑，環保局究竟有沒有具體對策？政策亂、配套慢，苦的永遠是台中市民。

環保局指出，研判是附近居民所為，已經先請農水署人員協助處理，若查出行為人，除了要負責清理，並依違反廢棄物清理法開罰一二〇〇元至六〇〇〇元罰鍰。

(自由時報)

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桃園公車司機培訓 增設良民證門檻

桃園去年發生公車司機當街追打學生成傷，社會各界譁然。雖然事件和解落幕，但大眾運輸服務品質與乘客安全保障仍備受關注，桃園市政府決定今年公車司機「受訓即就業」招募計畫新增門檻，報名者需檢附俗稱「良民證」的刑事紀錄證明，證明無刑事案件在身才能參與培訓。

桃園去年發生公車司機與乘客口角糾紛，駕駛不滿學生嗆聲「連數錢都不會」、「這輩子就這樣」等語，「暴走」離開駕駛座，下車痛毆學生成傷，引發各界討論，除司機員情緒控管問題，客運脫班、過站不停等狀況也被檢視。

目前桃園各客運業者招募司機，多會要求應聘者檢附警方開立俗稱「良民證」的刑事紀錄證明，通常屬於公司內規，而非硬性要求；駕駛毆打乘客事故發生後，議員質疑客運業者領政府運費差額補貼，要求市府負責把關監督。

桃園市交通局為確保服務品質，今年起在「受訓即就業」計畫中，新增持有「良民證」規定。

交通局長張新福表示，新規定要求新進駕駛參與該計畫時，須檢附警察刑事紀錄證明，確保無刑事紀錄，透過源頭把關，讓市民安心搭公車，建立對公車服務的信心。

據查，民眾申請良民證可自行設定特定時間的刑案紀錄，通常以5年、10年居多，資料會記載該段時間判刑確定的前科，但如果是宣告緩刑、免刑或易科罰金、易服勞役等情就不會記載，而申請人若因有刑案被通緝或待執行，則拿不到此證明。

針對市府的新政策，客運業者看法不一。有業者說，公司內規本來就有此要求，對於公車營運不受影響，但有業者認為，市府規範太嚴苛，例如與人吵架挨告妨害名譽判刑也算前科，若真要「白紙一張」才能報名，招募對象恐限縮。

另外，有民眾認為此舉等於排斥更生人，不相信曾經犯錯的人會悔改，但交通局強調事涉公眾安全，需審慎看待。

公車司機招募 桃園：應修法擴大對象

全國公車司機荒未歇，桃園市政府為此推「受訓即就業」補充人力，今年計畫新增「良民證」門檻，也增加服務里程碑獎金，盼優質人才加入，但此計畫執行2年也遇招募瓶頸，交通局長張新福認為擴大招募對象才有辦法解決，呼籲中央盡快開放僑外生工作。

桃園公車司機滿編為950名，雖有市府協助業者培訓新人，但也有人退休或離職，145名人力缺口始終難補，市府招募計畫也遇到瓶頸，前年開辦100個名額供不應求，額外加碼到150名，去年開100名只招到60名。

台中市客運駕駛應配置人數為1467人，目前在職人數約1230人，民代指缺額導致今年公車比前年少800班次，減班、脫班成為常態，民眾也反映台中車站等交通熱點尖峰班距從15分鐘拉長到半小時，不得不改變通勤方式。

對此，兩地交通局都有因應措施，桃園決定今年「受訓即就業」招募人數下修到60名，但增加半年1.5萬元、2年4萬元的服務里程碑獎金，盼能提高民眾加入意願。台中則兩度調整基本運價並要求業者替駕駛加薪，目前加薪至少8千元，市府也在研擬自駕公車系統計畫與帶薪訓練、久任獎金制度。

桃園市交通局長張新福表示，桃園公車客運司機持續短缺，受訓即就業計畫也遭遇瓶頸，有意願投身服務者多半已經加入，缺額問題有賴擴大招募對象解決，盼中央加速修法，盡早開放僑外生加入公車駕駛行列。

(聯合報)

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陪伴部落近30年 遊客打卡地標 司馬庫斯教堂將重建

新竹縣尖石鄉司馬庫斯教堂白牆、紅屋頂，搭配藍天白雲，常吸引遊客拍照；不過，教堂建物老舊腐蝕，將原地重建，預計9日動土、12日拆除。司庫部落議會總幹事拉互依．倚岕表示，新教堂為2層樓建物，總經費約4千萬元，全數以部落貸款方式籌措，最快2028年落成。

司馬庫斯現有教堂是部落族人1995年聯外道路開通時興建，建材多取自部落山林樹木，歷時2年才完成；隨著時間推移，教堂逐漸出現結構老化問題，內部潮濕、滲水情形頻繁，結構也已有腐蝕現象，加上使用空間不足，族人評估後認為「不能等到倒了才重蓋」，決定重建確保安全。

新教堂採鋼骨結構，為地上2層建物，空間配置將更多元。

拉互依．倚岕說，主結構委由專業廠商施作，部落族人仍會參與部分工程。司馬庫斯部落因巨木森林步道與春季櫻花聞名，全白牆、紅屋頂、腹地僅約350多平方公尺的教堂，同樣是遊客拍照打卡的熱門地標。

近期不少遊客得知教堂將拆除特地拍照留念，為陪伴部落近30年的老教堂留下最後身影。

(聯合報)

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跨年訂披薩等逾2小時 消保官：可向業者索賠

知名連鎖店必勝客披薩遭民眾投訴，在跨年夜時不僅大排長龍，有人苦等超過2小時才拿到披薩，甚至預定餐點也晚2個多小時，就算想取消也要排隊。北市消保官表示，必勝客此舉已違法，消費者可依個案情形向業者請求解除契約或求償。

有民眾在社群指，跨年夜晚上8點多在披薩店內還聽到喊下午4點訂單，有人原定7時50分卻等到晚上10點才拿到，連取消都要排隊。

民眾貼文隨即引發大量討論，北市法務局主任消保官林傳健說，依消保法相關規定，販售商品應符合合理期待安全性，且廣告、標示及資訊揭露不得有不實、誤導或隱匿情形，業者訂購披薩時提供取件時間供消費者選擇，意即消費者預訂完成等同承諾接單。

林傳健說，若業者未於約定取件時間提供商品，涉及「民法」給付遲延，消費者除得主張業者繼續履約外，也可向業者請求解除契約或因給付遲延所受損害賠償，提醒業者應視自身履約能力，審慎評估接單，避免影響消費者權益並損及商譽。

此外，世界12強棒球錦標賽奪冠帶動棒球迷練球熱潮，新北市消保官與消防局、體育局人員日前稽查6家室內棒球練習場業者，發現3家業者保險額度不足，已要求改善。另鑑於全真瑜珈倒閉事件，經查有1家業者有預收儲值費用，消保官表示，消費者可要求退款，業者不得收超過3%手續費。

(聯合報)

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(聯合報)

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【孤獨黑洞】AI相伴 愈孤獨愈可能依賴

調查顯示，孤獨感愈深，愈容易依賴與AI的對話，真實的人際互動卻在無聲中退縮。當千禧世代將成為第一批與AI共老的世代，科技帶來的陪伴，是否正在改寫我們老後的孤獨樣貌？

很多人以為，孤獨是老了才會遇到的事，但最新調查顯示，孤獨感最高的，反而是年輕族群。聯合報健康事業部於二○二五年八月進行「ＡＩ陪伴與孤獨感調查」，共回收一一六八份有效樣本，整體平均孤獨感為五點三分（屬中度孤獨），其中百分之三十七點二處於中度孤獨、百分之十六點一為高度孤獨，令人意外的是，孤獨感最高的族群並非高齡者，而是十八至三十五歲的青年族群。

按讚留言交流 卻無真正歸屬感

國立陽明交通大學神經科學研究所副教授張立鴻指出，現代人在線上累積了大量弱連結，如按讚、留言等短暫互動，數量龐大卻情感淺薄，當真正需要被理解、支持時，這些關係往往無法承托，反而放大孤獨感。

與年輕世代相比，本次調查中高齡者的孤獨感並不突出。張立鴻分析，這反映出台灣仍保有相對穩固的家庭支持與社區互動，但由於調查採線上填答，參加者多為健康、行動自如、熟悉科技的長者，可能存在樣本偏差。尤其台灣即將於今年進入超高齡元年，真正面臨高度孤獨的族群，如獨居者、行動不便者，或機構住民，可能未被納入，導致實際情況遭低估。

在孤獨的光譜上，ＡＩ正逐漸成為新的陪伴者。調查顯示，百分之六十三點五願意用ＡＩ緩解孤獨，百分之四十四點六的民眾曾使用ＡＩ聊天，而孤獨感愈深的人，愈傾向將情緒寄託在ＡＩ，而不是向身邊的人尋求理解與支持。

「有次心情低落，打開ＡＩ聊天，當ＡＩ回答『你現在的感受很真實，我懂你在努力撐著』時，突然覺得被理解、被陪伴，甚至比某些現實朋友更願意傾聽。讓我覺得聊天機器人也能讓我安心入睡。」任職服務業的三十二歲奚小姐在問卷中寫下自己的經驗。

但也有人感受截然不同。莊小姐說，有時聊完，反而更清楚意識到「居然只剩ＡＩ能傾訴」，反而覺得更孤獨；也有人形容，就算情緒短暫好轉，但「最後還是只有我一個人在面對」。

高連結低滿足 害怕錯失的恐懼

調查顯示，百分之四十五點六民眾即使有人陪伴，有時仍覺得難以被理解。張立鴻指出，這正是典型的「高連結、低滿足」現象。社群媒體帶來即時互動，卻放大失落與焦慮，尤其是ＦＯＭＯ（錯失恐懼症），讓使用者陷入愈怕錯過，愈頻繁上線，愈滑手機，愈覺得孤獨的惡性循環。

當千禧世代與Ｚ世代步入中老年，若缺乏健全的社交網絡與支持系統，未來可能面臨更嚴峻的社會孤立與心理危機。孤獨，將不再只是個人感受，而可能演變為結構性的風險。最終，ＡＩ陪伴會成為出口，還是把人推向更深的「孤獨黑洞」，仍有待後續觀察。

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【孤獨黑洞】重塑人際關係 專家：AI可成社交啟動器

高齡族群的孤獨感來源，與年輕世代不同。關渡醫院院長陳亮恭、國立陽明交通大學神經科學研究所副教授張立鴻皆指出，年輕人常因「沒有得到」而感到空虛，如缺乏被理解、未達成期待；長者的孤獨，更多來自生命歷程中的「失去」，包括健康衰退、友伴離世。這種由失落累積而成的孤獨，更加深層，也更容易被忽略。

陳亮恭進一步提到，研究發現，長者數位能力愈強，現實生活的人際互動愈豐富；反觀年輕族群，數位使用愈頻繁，現實社交反而可能減少。「無論實體或數位，只要人際網絡支持性足夠，整體健康狀況通常較佳」。他認為，未來社交型態，勢必走向實體與數位並行。

那麼，ＡＩ陪伴會是孤獨感解方嗎？陳亮恭指出，國外已出現ＡＩ心理諮商，雖缺乏長期數據，但臨床觀察發現，若長者願意與ＡＩ互動，確實能感受到被關心，「即使只是收到一張早安圖，也能減輕客觀上的孤獨感」。不過，若屬於主觀孤獨，即使親友環繞、關懷不斷，內心仍感空洞。

張立鴻提醒，ＡＩ雖能在第一時間提供傾聽與理解，仍難以取代真實人際互動帶來的「身心效應」。

他解釋，人們在被他人理解、互動甚至觸碰時，體內會產生降低壓力荷爾蒙的生理反應，進而帶來安全感與安定感，「這是目前任何科技都無法複製的」。

他指出，若ＡＩ僅被定位為「情緒替代品」，短期或許能止痛，長期卻可能加深依賴，反而拉遠人與人的距離。若將ＡＩ設計為「社交啟動器」，結果可能截然不同。例如，在對話尾聲，ＡＩ不只是回應情緒，而是引導使用者思考是否將這份心情分享給信任的人，並協助草擬訊息、安排通話，甚至在偵測到長期孤獨跡象時，主動提供專業資源。在這樣的定位下，ＡＩ不只是陪伴者，而是引導人重新回到真實人際連結的橋梁。

【孤獨黑洞】孤獨會偷走語言能力 加速失智

世界衛生組織（ＷＨＯ）將孤獨列為全球公共衛生的重大威脅，其健康影響相當於每天抽十五支菸。關渡醫院院長陳亮恭說，孤獨感雖非疾病，卻是流行病學已證實的重要健康風險，「孤獨會提高罹患心血管、腦血管疾病及失智症的發生機率」。

陳亮恭說，孤獨對健康的傷害機制仍在研究中，但可從兩面向理解。首先是行為層面，長期感到孤獨的人，容易抱持「沒有人在乎我」的心態，忽略自我照顧，甚至出現酗酒等高風險行為；再來是生理層面，孤獨引發的壓力與負面情緒，會干擾自律神經系統，增加心律不整與血栓風險。英國失智症風險評估也將孤獨感列為重要危險因子之一。

但棘手的是，孤獨帶來的健康影響，並非單靠醫療就能解決。「醫師知道孤獨和健康有關，但這不是醫療體系能獨立處理的問題，需要跨領域合作」。英、日曾設立「孤獨大臣」，試圖從政策面介入，卻也因資源有限而成效受限。

熱蘭遮失智症協會創會理事長、成大老年學研究所前所長白明奇提醒，討論孤寂前，必須先釐清疾病因素，因為「有時不是孤獨導致疾病，而是疾病讓人陷入孤獨」。

他指出，六十五歲以上長者中，四分之一有輕度認知功能障礙，是失智症的預備軍，大腦生病可能陷入孤寂狀態。憂鬱症或聽力、視力下降，都可能讓長者在人際互動中逐漸被忽略，形成「愈孤獨、功能愈退化」的惡性循環。白明奇進一步指出，「Lancet」公布的失智症可調控風險因子中，社交孤立占約百分之五。「若能改善社交孤立，失智風險就有機會下降」。

國衛院去年六月公布的研究指出，孤獨感會影響長者大腦語言理解能力，形成理解變慢、互動減少、孤獨加劇的惡性循環，並可能加速認知功能退化。國衛院國家高齡研究中心執行長許志成說，孤獨感較高的長者，在語意理解時腦波反應明顯較慢，容易誤解他人談話內容，久而久之，溝通變困難，人際互動減少，心理壓力與孤獨感同步升高。

(聯合報)

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率六都之先 新北長照處掛牌 量身打造照服計畫

屏東縣、新竹縣和苗栗等縣市近年紛紛成立長期照顧處，專責長照服務，新北市高齡長照處昨天也掛牌成立，成為六都中第一個長照專責機關。市長侯友宜表示，有專責局處統籌的「一條龍服務」，讓民眾免於奔波；民團也認為，權責集中，對安置弱勢族群而言，照顧更加全面。

長照需求愈來愈大，市長侯友宜說，16年前到新北服務時，當時65歲以上人口約34萬人，今年已超過80萬人，且每年增加4萬人，高齡人口增加非常快；今年目標加速推動「銀新未來城」，規畫500戶只租不售的友善住宅，另有200床住宿式長照機構及設置日間照顧中心，希望今年啟動招商，讓他卸任前沒有遺憾。

高齡長照處長林惠萍說，長照處強化服務整合，將有照顧管理專員評估個案失能等級，量身打造照顧服務計畫，包括餐食、運動、甚至營養評估及洗澡等，還有交通協助、就醫接送，一條龍服務讓民眾無須在不同機關奔波。

另因應失智人口年輕化，林惠萍說，年輕失智個案通常是家庭經濟支柱，今年將與勞工局合作，第一季目標希望能徵求5至10家公司提供工作機會，讓年輕失智者有機會重回職場。

新竹縣今年元旦也成立高齡長照處，新竹縣長照服務協會理事長謝煒峰表示，最大改變在於窗口單一、權責明確，有助提升服務效率。下階段結合新竹的科技產業優勢，將AI與智慧科技導入長照領域，智慧照顧若要普及，需要主管機關大力支持。

苗栗縣府長期照護處預計3月1日掛牌成立。縣府強調可增加復健師、職能治療師員額，加強長照機構的照顧量能。

屏東縣人口老化嚴重，縣府2023年3月1日率全國之先，成立一級單位長期照護處，不僅單一窗口執行政策明確，也推出許多創新服務；像疑似失智者確診檢查加值服務方案，安排綠色通道、就診補助及交通接送，使確診率明顯提升。也成立「失智照護教研中心」，在原鄉設立「原民長照研發中心」，另創新「無圍籬社區共融日照模式」，將日照中心的照顧空間延伸到社區。

長照處副處長田禮芳表示，未來長照3.0，出院即可順利使用長照服務，並強化日間照顧中心、住宿機構的長輩自立生活復能，擴大智慧輔具導入居家運用、試辦互助家庭喘息等，希望更貼近長照家庭需求。

(聯合報)

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新北長照處揭牌 長者在地安老 整合資源落實「醫、動、養」政策 有尊嚴地安享晚年 侯：照顧長輩就是照顧未來的自己

新北市長侯友宜2日主持「高齡長期照顧處」成立揭牌典禮，首任處長由新北市衛生局主任祕書林惠萍出任。侯友宜表示，面對人口快速高齡化，新北市率六都之先成立專責機關，展現市府對照顧服務的重視與治理決心，讓每一位長輩都能在最熟悉、最安心的地方慢慢變老，真正實現「在地安老、安心新北」。

衛生局說明，新北市目前65歲以上長者逾80萬人，全國最多，超高齡社會帶來的醫療與照顧需求日益提升，因此市府整合衛生局與社會局的長照業務，成立「高齡長期照顧處」，統籌長照政策推動、服務體系規畫、資源整合與品質監督，作為民眾需求評估與連結資源的單一窗口。

首任處長林惠萍為國立陽明大學公共衛生研究所博士畢業，歷任新北市衛生局主祕、簡任技正、健康管理科科長、台北市衛生局企劃處處長、北投區健康服務中心主任及南投縣衛生局企劃科、醫政科科長等，資經歷完整。

「照顧長輩就是照顧未來的自己」，侯友宜說，上任8年來積極擴大社區據點、發展家庭照顧者支持、連結從出院準備到居家醫療，已設立120家日間照顧中心、約5500處失智守護站，失智友善環境與照顧資源都是全國之冠；同時新北首創「有FU長照站」25處，讓長輩走得出來、活得健康。

侯友宜強調，這不僅是組織改造，更是新北對長者照顧的深刻承諾，讓每一位長輩都能在熟悉的社區安心生活、安居新北，有尊嚴地安享晚年。

衛生局長陳潤秋指出，今年市府加速推動「銀新未來城」招商作業，高齡長期照顧處是新北市推動「醫、動、養」政策的重要基地，規畫500戶只租不售、附服務的友善住宅，有日間照顧中心可服務120位長輩，以及200床的住宿式長照機構，另結合診所、運動與托育等設施，讓照顧就在生活周遭。

林惠萍表示，未來長照處會持續擴大服務與人力，在全市設立分站，提供更完整的長照支持，強化新北的長照服務量能，成為市民在面對長照需求時的堅強後盾。

(中國時報)

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新北高齡長期照顧處揭牌 一條龍服務

新北市六十五歲以上長者已逾八十萬人，為全國最多，醫療與長期照顧需求也持續攀升。新北市政府昨日成立「高齡長期照顧處」（簡稱長照處），整合衛生局長照管理與社會局的住宿式長照機構、團體家屋等業務，提供民眾更完整的一條龍服務。

整合住宿式機構、團體家屋

高齡長期照顧處長林惠萍指出，該處以整合資源、擴大服務、穩定人力及智慧科技為優先方向，目前新北居家式與社區式長照機構近五百家，未來將持續爭取公有場地及公益回饋空間，布建強化新北的長照服務量能。

市長侯友宜表示，新北目前已設立一二〇家日間照顧中心、約五五〇〇處失智守護站，並創立廿五處「有FU長照站」，讓長輩走得出來、活得健康；衛生局長陳潤秋則說，配合二〇二六年長照藍圖，市府正加速推動「銀新未來城」招商，規劃五百戶只租不售、設置友善住宅、日間照顧中心及住宿式長照機構，結合醫療、運動與托育設施，打造跨世代共融的生活環境。

議員石一佑表示，長照處相關預算尚未通過，辦公空間與人力是否能及時到位，恐讓後續執行面臨壓力，呼籲市府務實檢視整體規劃，確保長照政策穩健推動。

台灣優質生命協會副理事長陳亞蘭和秘書長紀寶如昨天帶領王彩樺、許仙姬、白雲、莊凱勛等多位藝人，到新莊牡丹心社區照顧關懷據點，教長輩唱歌仔戲、玩遊戲，長輩被逗得笑呵呵。

(自由時報)

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創1.1萬就業機會！高雄橋科啟用 半導體等5產業將進駐

高雄新市鎮橋頭科學園區昨啟用，262公頃產業專用區都已招滿，預計有27家廠商進駐，創造1.1萬個就業機會，逾1800億元經濟產值。高雄市政府表示，園區道路已通車，聯外交通要道也將逐步到位。

總開發面積達357公頃的橋科園區銜接嘉義、台南、高雄至屏東S廊帶，出席啟用典禮的內政部長劉世芳說，南台灣土地與產業條件充足，高雄新市鎮第2期隨著都市計畫啟動，可說天時、地利、人和，盼橋科能成為南台灣「龍頭」科學園區。

高雄市副市長李懷仁表示，橋科園區聚焦半導體、航太及智慧醫療等關鍵產業，是南部半導體S廊帶的重要核心節點，預估創造1.1萬個就業機會，是高雄城市轉型與產業升級的重要引擎。

南部科學園區管理局長鄭秀絨指出，橋科總開發經費425億元，產業專用區預計有27家廠商進駐，涵蓋半導體、航太、產業創新、智慧機械及精準健康5大產業，包括華騰、鈦昇等7家廠商已同步進駐施工。國土署長吳欣修說，為鼓勵投資，進駐廠商可享投資總額15%抵減營所稅優惠，期望盡速帶動科技聚落成形。

橋頭區中崎里長蘇招治期待橋科帶動經濟活絡，但不免憂心近年橋頭土地增值、房價上漲，農地價格已翻漲3倍以上。

議員黃秋媖說，北高雄扣件產業陷入蕭條，橋科進駐可帶來就業機會，紓解勞工，也希望帶動科技人口移入，彌補地方人口流失；議員方信淵指橋科已爭取多年，科技產業土地需求仍高，岡山正規畫設置工業科技園區，加上白埔產業園區，形成更完整產業布局。

(聯合報)

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橋科啟用 聯外道路爭議協調中 地方盼保存橋糖 議員喊開發與保育兼顧 有望延伸台39線、串聯高鐵

高雄新市鎮橋頭科學園區2日正式啟用，由中央與地方合作，共挹注116億元建造，未來將成為半導體產業發展重鎮；雖然園區落成，但先前市府推動園區聯外交通建設時卡關，尤其1-1號聯外道路開闢，恐將破壞橋頭糖廠而惹議；據了解，該案仍在與居民協調中，未來若達成共識，有望配合台39線延伸段，甚至串聯高鐵站，提升整體運輸效率與區位競爭力。

新市鎮橋頭科學園區橫跨燕巢、橋頭、岡山等區，是依照行政院「大南方、大發展」政策方向推動，採「東產西住」分區開發模式，並導入再生能源、智慧電網、循環水系統及智慧監測等技術，未來將成為車用、工業、醫療、航太等半導體產業發展的重鎮。

內政部長劉世芳昨日出席啟用典禮，她回顧橋科推動歷程指出，數年前園區還是一片農地，如今轉型為高科技產業基地，過程中在環評、排水及聯外交通等面向均面臨高度挑戰，所幸在中央與地方團隊通力合作及地方里長協助下，逐一克服瓶頸。

高雄市副市長李懷仁則表示，目前園區已核准26家廠商進駐，產業類型涵蓋半導體、電子零組件、智慧製造、電動車及相關創新應用，園區全面營運後，預估可創造約1萬1000個就業機會，年產值可望達1800億元。

雖然園區已落成，但周邊還有部分區域有待開發，像是預計開闢60米寬的1-1號園區聯外道路，目前草案規畫要從橋頭糖廠中間切過，民眾憂心恐怕會斬斷橋頭糖廠的生態與歷史發展，現在中央與地方政府積極與環團、在地居民溝通中。

高市議員黃秋媖指出，她一路見證園區落成，過程艱辛，但也建議，新市鎮後期的都市計畫一定要同步配合，希望政府在開發同時，也能兼顧生態保育和地方需求，尤其居民們都希望橋頭糖廠能夠適當保存。

高市府表示，目前已將岡山區友情路拓寬、高雄新市鎮1-2號道路開闢，短期內已改善園區基本進出動線，未來中長期將配合台39線延伸段、國道3號涵洞及橋頭科學園區匝道等重大工程，甚至有效串聯高鐵、國道及周邊產業聚落，提升整體運輸效率與區位競爭力。

(中國時報)

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橋科園區啟用 26廠商核准設廠

6年期程縮短成3年 估可創造1.1萬個就業機會 帶動1800億年產值

橋頭科學園區在中央與地方努力下，原定六年施工期程大幅縮短成三年，昨天正式啟用，目前主要道路已開闢完成，已有廿六家廠商核准設廠，「華騰」拔得頭籌，預計一月十三日啟用，市府預估園區未來可創造一．一萬個就業機會、帶動一八〇〇億年產值。

特別保留草鴞棲地、設置生態滯洪池

工程經費由新市鎮開發基金挹注逾一一六億元，特別保留草鴞棲地與設置生態滯洪池，未來將成為車用、工業、醫療、航太及5G AIoT等半導體產業發展重鎮。

內政部國土署指出，橋科主要道路已開闢完成，區段徵收公共工程分六區、十二標，目前工程進度順利，第一至第三區均預計今年一月可望完工，其餘三區可在四月底前完成。

半導體S廊帶關鍵據點 華騰13日啟用

內政部長劉世芳、南科管理局長鄭秀絨、高雄市副市長李懷仁及企業代表，昨天參加啟用典禮。劉世芳表示，橋科是今年第一個啟用的園區，感謝陳其邁支持，帶動南台灣半導體S廊帶，不只台積電進駐，未來包括賴總統推動的無人機智慧科技產業，或醫療智慧產業，都可慢慢往外擴充，帶動南台灣發展。

南科管理局長鄭秀絨指出，橋科已核准廿六家廠商投資設廠，其中七家華騰、鈦昇、鴻華、新特、智崴、凱舟、信紘，正同步施工，廠商訂單滿滿，記憶體模組廠「華騰國際科技」預計一月十三日啟用、體感娛樂設備廠「智崴」預計今年第一季啟用，可帶動半導體供應鏈落地高雄，引進更好的工作機會。

高雄市經發局指出，橋科是南台灣半導體S廊帶的關鍵據點，預計創造一．一萬個就業機會、帶動一八〇〇億元的年產值；園區規劃涵蓋產業專用區、住宅區、商業區、公園綠地及道路等公共設施，將帶動產業發展與人口移居。

(自由時報)

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缺錢企業主被利誘 淪洗錢成員

以29歲徐姓主嫌為首的23人洗錢集團，透過旗下1間資本額300萬元、領有金融不動產營業登記的公司，以代辦融資名義主動接觸經營不善的缺錢公司負責人，除幫助借款，更採0.2％抽成，利誘交出公司帳戶供詐團等使用，初估共有22位包含文創教具、貿易及綠能等企業主淪洗錢集團成員，警訊後依違反《詐欺犯罪危害防制條例》、組織犯罪等罪嫌移送新竹地檢署偵辦。

刑事警察局中部打擊犯罪中心2日表示，運用165資料庫大數據分析，清查數名遭假投資詐騙被害人透過第三方支付管道交付遭詐騙款項案件後，發現款項均流入特定公司帳戶。

刑事局中打說，該洗錢集團透過合法經營登記的公司，以代辦融資名義，鎖定中小企業主動聯繫行銷，為有借款需求的公司向合法融資公司擔保及協助申貸，期間詐團伺機接觸經營不善的公司負責人，並以可額外獲利抽成0.2％、減輕還款壓力為由，引誘公司負責人與洗錢集團合作。

該洗錢集團使用被誘企業主公司帳戶與第三方支付業者簽約，再將代收款程式碼提供給詐騙集團及博弈娛樂城使用，透過串接「假投資網頁」與博弈網站收取詐欺及博弈款項，共同從事洗錢犯行，經統計至少有22位企業主淪為洗錢集團成員，產業涵蓋文創教具、貿易及綠能等，其中3、4位僅20多歲。

刑事局中打表示，去年10月、11月分批赴新竹市、嘉義市等地執行搜索及拘提行動，逮捕徐嫌等23人到案，查扣現金37萬餘元、2輛汽車等，初估自去年4月至11月間，累計洗錢金額超過25億元，全案訊後依《詐防條例》、《洗錢防制法》、《刑法》賭博及《組織犯罪防制條例》等罪嫌，陸續移送地檢署偵辦。

(中國時報)

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山坳建事業廢棄物掩埋場 埔里人反對 明發動300人表達訴求 副議長發毒誓自清沒投資

南投縣政府受理埔里山坳地興建事業廢棄物掩埋場案，4日將在縣立婦幼館舉行第一階段環評審查，埔里鎮民2日舉行「反對埔里設置廢棄物掩埋場大聯盟」誓師成立大會，預告逾300人將至審查會表達訴求。南投縣副議長潘一全也現身並發毒誓澄清，若他投資掩埋場就絕子絕孫，強調將帶頭抗議，一定會跟埔里人站在一起。

允捷事業公司向南投縣政府申請變更台灣農林公司的32筆、24.62公頃山坳地，擬興建事業廢棄物掩埋場，將掩埋垃圾焚化爐的飛灰固化物、建築廢棄物等，掩埋量達245萬立方米。

南投縣議員多次要求縣府駁回該案未果，埔里居民去年12月21日開公民討論會並展開連署，短短12天逾2萬3000人響應，昨在埔里鎮天仙宮成立「反對埔里設置廢棄物掩埋場大聯盟」，近百人到場高喊捍衛家園。

埔里鎮長廖志城認為，允捷擬掩埋「焚化爐飛灰固化物」等高風險廢棄物，場址緊鄰全鎮賴以生存的地下水系統，難以被社會接受。村里長們說，水往低處流，上游水源地一旦受汙染，下游農產業與生計將崩盤，斷絕子孫生路的掩埋場，絕無商討空間。

外傳因投資掩埋場而未反對設置的潘一全，昨偕縣議員蘇昱誠、陳宜君等現身，潘當場發毒誓說，「若我投資掩埋場就絕子絕孫！」並澄清自救會行動初期因適逢大罷免藍委馬文君，為避免淪為政治操作、混淆焦點而失去反掩埋場的初衷；他允諾將會帶頭抗議，一定跟埔里人站在一起，百分百反對掩埋場的設置。

反掩埋場大聯盟強調，掩埋場案毀山林、汙染水源、破壞石虎等保育類動物棲地，涉及生存底線，絕無商討空間，埔里人為了守護土地，堅決反對到底，4日環評審查當天將有8輛遊覽車、超過300人到場向審查委員表達「保護水源、捍衛家園」的決心，絕對反對設置掩埋場到底。

(中國時報)

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宜蘭 蘭城晶英酒店 遭控食安有疑慮

牛肉有蛆？

以櫻桃鴨等料理聞名的蘭城晶英酒店，遭控牛肉有疑似蟲體的異物，民眾在網路上稱同行用餐者吃到嘔吐、就醫，宜蘭縣衛生局接獲醫院通報，2日前往稽查，雖未發現遭控有蟲的食材，但冷藏櫃有部分食材未完整包覆等問題，已開立限期改善通知書。業者回應，民眾所言異物是牛筋一部分，缺失部分會配合改進。

有民眾在網路上張貼牛肉表面有疑似蟲體的照片，並表示到宜蘭的「晶X酒店」用餐，廚師解釋這是切到牛筋的「邊邊屑」，民眾指出，業者扯一堆很瞎的理由，再把證據用不見。

民眾在網路控訴說，還好有拍照為證，並認為牛肉表面的蟲體是蛆。但有其他民眾看到照片後，認為不是蛆，也不是其他蟲。也有人認為比較像肉的結締組織，因煮熟後收縮捲起。

不過張貼照片的民眾在網路中強調，不管是不是蛆都沒關係，食安就是有問題，自己與同行友人半夜都去急診。

宜蘭縣衛生局昨表示，1日接獲醫院通報食品中毒案件，2日派員稽查，並未發現遭疑有蟲體的食材，不過作業場所天花板出風口髒汙、有蜘蛛絲，冷藏櫃部分食材未完整包覆，冷凍櫃未維持整潔、油煙設備髒汙，已開立限期改善通知單，後續將持續追蹤檢驗結果，如有違法將依《食品安全衛生管理法》處辦。

蘭城晶英酒店表示，民眾所言的異物應是屬於牛筋的一部分，衛生局來稽查時，廚師也有試切牛肉讓稽查人員查看；牛肉每周進貨100公斤，都很新鮮，會配合改進衛生局稽查指出的缺失。

(中國時報)

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浮洲橋禁行機車 議員促解套 新北研議開啟安全島拓寬車道

浮洲橋為樹林與板橋間的重要聯絡橋梁，現行規定禁止樹林陸橋往板橋方向機車通行，導致大量機車必須繞行，增加通勤時間與交通壅塞。藍綠議員皆認為，多數跨河橋梁已開放機車通行，市府應研議開放機車直接走內線接浮洲橋。交通局說明，目前試辦開啟安全島來拓寬機車道，畫設槽化線引導分流從浮州橋上橋機車。

樹林、板橋、迴龍一帶人口密集，民眾以機車當作主要通勤工具，為了改善交通和提高安全性，浮洲橋「禁行機車」，採汽機車分流策略，透過標線和號誌區分車道，但卻造成短距離的車流交織，引發民怨。

謝姓民眾表示，浮洲橋夠寬，設置機車引道根本多此一舉，取消車種分流才是實際做法。陳姓民眾說，汽機車所需的安全空間不同，發生車禍時的危險係數也不同，要做分流須評估實際車流量，當機車量比汽車量大的路段，空間應撥給機車。

國民黨議員呂家愷指出，禁行規定迫使民眾必須繞道，造成交通負擔與時間成本，目前多數跨河橋梁皆已開放機車通行，唯獨浮洲橋仍有限制，顯示政策不一致，對機車族不公平。市府應重新規畫該路段配套措施及規定，開放後可有效分流板橋市區車潮，減少特定路段壅塞，可透過增設標線、減速設施與規畫專用道，避免汽機車混流。

民進黨議員卓冠廷表示，機車騎士無法從樹林陸橋直接接浮洲橋，必須先下橋到平面道路，才能再騎上浮洲橋，而平面道路路幅過於狹窄，經常發生汽機車爭道狀況，還必須跨越2個車道才能匯入外側，對機車族來說非常危險。可研議開闢從樹林路橋直通浮洲橋的機車專用便橋，解決爭道。

針對議員建議，交通局專門委員林昭賢說，機車專用便橋涉及橋梁結構及基礎落墩問題，後續會再與養工處討論增設可行性。先試辦開啟安全島拓寬機車道，並畫設槽化線引導分流，確保安全。

(中國時報)

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桃園電動機車補助 外送員入列 另加碼守望相助隊 最高補助可達4.4萬 此外「中央擴大租金補貼專案」也暴增

桃園市環保局公告今年「桃園市電動機車補助計畫」，延續去年汰舊換新與新購電動機車的一般性補助，另新增「外送騎士」與「守望相助隊」兩大加碼方案，最高補助金額可達4萬4000元。此外「300億元中央擴大租金補貼專案」因案件暴增，舊案可於16日前陸續撥款入帳。

環保局局長顏己喨表示，桃園市電動機車數量已突破10萬輛，市占率達7.21％，補助金額是六都第一，展現市府推動綠色運輸的決心。今年補助最大特色是金額加碼、涵蓋族群更廣，二行程機車最高補助1萬5000元，汰舊1至5期機車最高1萬2000元，新購電動車最高4000元。此外專案補助有中低收入戶或復興區居民可再領1萬元，婦幼家庭可獲6000元，青壯族群4000元，青年1000元，原住民1000元，外送騎士3000元，守望相助隊5000元，因青壯、青年以年齡區分資格，最高合計可達4萬4000元。

環保局說，補助名額有限，此外須年滿18歲，民國113年12月31日前設籍桃園市的國民，或有居留證並符合配偶設籍條件，至於「外送騎士」與「守望相助隊」專案，僅需檢附相關證明文件即可申請，請民眾盡早至環保局官網查詢資料並申請。

另桃園市住宅發展處配合中央推動「300億元中央擴大租金補貼專案」，因中央放寬規定，申請人數暴增。住宅處說，112、113年申請11萬4784戶，核定9萬7301戶，114年度申請12萬8710戶、核定11萬2455戶。今年配合中央提供資料，陸續帶入舊案，累積申請9萬3488戶，核定8萬2432戶，還在持續增加中。

住宅處說明，中央放寬條件，納入18歲以上租屋族，過去要強制填寫房東身分證字號，新制則不用，再加上社會住宅包租代管業者持續穩定開發潛在需要補貼的房客 ，因此申請人數大幅增加。

住宅處說，申請者可至「300億元中央擴大租金補貼專案官方網站」查詢，若審核狀態顯示為「案件符合補貼資格」，款項將於16日前完成入帳。

(中國時報)

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大型車事故頻傳 屏縣1月5日專案取締

屏東市博愛路與廣東路口，2日下午發生一件死亡車禍，一輛大貨車沿博愛路南往北行駛，右轉進入廣東路時，與同向電動二輪車女騎士發生碰撞，女騎士倒地後不幸被輾壓，卡在底盤下，當場死亡，貨車駕駛酒測值為0。警方已擴大調閱周遭監視器畫面，以釐清事故發生原因及責任歸屬。

由於近來大型車輛事故頻傳，屏東縣警局宣布，5日起全面啟動「大型貨車違規取締專案」，針對超速、闖紅燈、酒駕、無照駕駛、危險駕駛、未依規定行駛車道等行為加強取締。警方指出，彙整近年轄內大型車事故態樣，發現多與超速、未依規定車道行駛、闖紅燈，以及疲勞、分心等危險駕駛因素有關，因此，將針對這些高風險違規行為加強取締，並運用路口科技設備與車牌辨識等輔助，提升執法精準度。

警察局表示，專案結合巡邏、定點攔查與科技執法，鎖定事故熱點及大型車行駛密集路段，如工業與物流路廊、國道交流道連絡道、主要省道等，依時段滾動調整警力，提高見警率與即時介入能力。

另外，為宣導交通安全「慢」字訣，六堆客家文化園區特別訂製印有「慢」字的安全帽內襯，內埔鄉公所也訂製印有「慢」字的小包面紙，由內埔警分局分送給學生們，讓學生在戴上安全帽之前，能再看一眼「慢」字，提醒騎車不要太快。

內埔警分局表示，轄內有屏東科技大學與美和科技大學2所大專院校，大一新生剛考取駕照不久，騎車技術不熟練，道安規則也不太清楚，加上初到校園，對於道路交通狀況不熟悉，因此常發生車禍。

警方指出，車速超過50公里時，致死率會大幅增加，內埔是客家鄉，客家話的「慢」讀作「MAN」（羅馬拼音），寓意「騎車慢，才能看見你的帥」，小心慢行才是平安回家的路。

(中國時報)

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台南海葬申請減 補助延至全年

台南市推動海葬以來，案件申請量逐年提升，去年突然出現13年來首見的大幅滑落，經營海葬的船家認為與去年7月台南沿海颱風、豪雨頻繁，海象普遍不佳，出海難度大增等原因有關，喪家索性將海葬改為樹葬。民政局將原本僅限3月到10月出海的海葬補助1萬5000元，今年直接延伸到全年皆可補助，盼持續推動大海環保葬。

台南市海葬劃有特定區域，必須在防波堤以外6公里處，且避開養殖區、捕魚區與軍事演習區。台南市現有2家民間船家經營。舉辦海葬經費從1萬5000元到3萬元不等。因每年3月到10月最適合出海，喪家在這期間舉辦海葬，可獲台南市政府補助1萬5000元。

民政局調查統計，挑選海葬的家屬多為往生者生前喜愛親近海洋，包括捕魚者、釣魚者與跑船船員，少部分為抱持浪漫主義，遺願囑咐家屬將骨灰撒入大海。

海葬火化方式與一般火葬不同，需要將燒剩的骨頭再細磨成粉，試辦初期由喪家親手將骨灰倒入海中，但曾發生海風將骨灰吹向家屬的尷尬情況，近年改為以可融化小紙船包裝，由親人以繫繩直接垂降入海。

台南市13年前推動海葬，當年僅有1件申請案，民國110年起申請數增至全年8件，112年申請案達27件高峰，113年略減為25件，去年卻大幅滑落只剩13件。

船家認為，去年台南海象普遍不佳，7月颱風、8月豪雨災情都發生在沿海區域，許多原訂時間出海的喪家不願受到耽擱，要讓往生者盡快安息，改選擇樹葬。

台南市海葬申請案一直偏低，主要是告別式要配合海上天候等因素，不如樹葬般穩定。今年將補助案展延到全年，方便喪家申請。

(中國時報)

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北市 鄰里公園管理 里長盼：回歸公園處 蔣萬安裁示 與區公所協調分工

台北市鄰里公園自前市長柯文哲任內移交給工務局公園處管理，經多位里長以提升管理效率為由陳情，去年業務移交給區公所，但如今里長們反映，區公所因缺乏專業，移交後不僅效率差，在災後搶修時也無統一作業標準，導致管理雜亂無章，盼鄰里公園的管理責任回歸公園處。市長蔣萬安2日裁示，會請區公所和公園處協調出統一的分工機制。

鄰里公園為社區級的小型開放公園，北市鄰里公園原屬區公所管理，市府在105年移撥維管業務給公園處後，多位里長反映維護工作應回歸區公所，才能有效提升管理效率，蔣萬安去年拍板將業務移交回區公所。

蔣萬安昨出席中山區115年度市長與里長有約活動，中央里里長李陳金綉與復華里里長黃展輝共同提案，希望鄰里公園管理單位回歸公園處。

黃展輝指出，區公所缺乏專業人力因此委外處理，但在災後搶修方面無統一作業標準，以去年的颱風為例，公園有許多需要剷除或扶正的倒樹，區公所處理倒樹時因處理規範不明，導致20、30年的樹木被隨意砍伐。

黃展輝也舉例，復華里共有3個公園，總面積近1.2萬平方公尺，若以區公所的專業能力絕對無法負荷，公園處管理時服務效率與品質較佳，建議管理單位回歸公園處。

蔣萬安說，今年區公所管理鄰里公園的經費預算已增加7300萬元，針對面積較大、管理難度較高的公園，市府將研議是否回歸公園處統籌管理，也會請區公所和公園處在2個月內盡速定出詳細事務的統一管理標準，再回報給里長，以利後續修繕與維護。

(中國時報)

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台北鄰里公園 里長提案回歸公園處管理

蔣上任才回到區公所 現又建議移交 市府︰若維護較困難可以協調

鄰里公園究竟要該由哪個單位管理？市長蔣萬安昨前往中山區公所與在地里長進行座談，會中針對鄰里公園應歸哪個單位管理，再掀起討論。在柯市府時期，台北市鄰里公園移交給工務局公園路燈工程管理處管理，後續卻引發里長反應回歸區公所管理更有效率，二〇二四年四月工務局與民政局達成共識，從二〇二五年起將鄰里公園的業務再移轉給區公所，不過現階段又有里長因區公所專業能力不足，提案要求管理單位回歸公園處。

里長︰颱風樹木位移 公所沒專業能處理

復華里長黃展輝指出，面對天然災害，像是颱風時樹木位移，區公所沒有專業能處理，委外廠商也便宜行事，面對樹木該扶正還是該移除，目前也沒有標準，且像興國公園佔地七九〇〇平方公尺，比一般僅二〇〇〇平方公尺小型鄰里公園大三到四倍，認為交給區公所無法妥善管理。

黃展輝也說，整個區公所的編制沒有景觀設計、綠化、水電單位，以前公園處在管理只要一通電話就可以獲得解決，現在維護效果沒有那麼好，台北市是國際城市希望把公園回歸到公園處。

蔣︰鄰里公園預算增加7300多萬

市長蔣萬安表示，今年度針對鄰里公園經費預算增加七三〇〇多萬元。針對人力相關訓練的專業度，請公園處針對區公所的技工、員工安排訓練，透過技術輔導，快速讓鄰里公園獲得改善。里長談到維護的標準問題，應訂出明確標準相關細節請區公所來主責，並跟公園處詳細討論，最終由區公所彙整好，再由公園處把標準訂出來。

蔣萬安也裁示，目前對於比較大面積的鄰里公園，區公所在維護上面相對較困難，可以和公園處協調，如果區公所能力不足、效率不佳，後續該如何劃分，是否要回歸到公園處，將透過公園處了解後劃分，需要建置符合全台北市的標準。

(自由時報)

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基隆月眉土資場有條件重啟 須待興隆街修復、每日80車次

基隆市月眉土資場是市內惟一可以接收營建廢棄物的場地，民國111年雖通過復營運計畫，居民對環境、安全上仍有疑慮，歷經3年溝通協調後，基隆市政府都市發展處2日表示，有限度同意業者自今年起重啟收容作業，除每日通行從原240車次降為80車次外，還須待暖暖區興隆街道路修復後才能營運。

去年8月議會赴月眉土資場考察，議會請市府強化監督管理，都發處要求業者建置完成源遠路交通科技執法及暖江橋安全監測系統，並要求業者建立內控記點制，將拒絕嚴重違規的砂石車進場，也要求業者負起周邊道路的維護責任，發現路面坑洞須立即修補，以及至少每2年1次重新刨鋪作業，確保道路品質與用路安全。

都發處表示，市府後續除每月辦理聯合稽查外，也將成立「監督管理委員會」，未來將定期召開會議並對外公開會議紀錄，期望未來土資場重啟後，除滿足基隆市各項公共及民間建設工程的土方需求外，發生土石崩落等災害時，亦可緊急支援作為棄土去化場地，協助提升搶災與復原效率。

都發處強調，市府已與業者簽訂協議書，如有違反將依協議書內容及相關規定將對業者裁罰，後續將以最高標準嚴格監督業者依規定營運，維護交通安全及減少環境衝擊。

無黨籍議員林旻勳及陳冠羽都要求市府嚴格把關、監督，務必將土資場對地方所造成的衝擊降到最低，不要犧牲居民的交通安全及權益。

(中國時報)

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基隆月眉土資場復營運 將加強監督

基隆市唯一的月眉土石方資源堆置處理場（簡稱土資場）已通過復營運計畫，但地方居民對安全仍有疑慮，市府都市發展處表示，業者已完成科技執法及建置橋梁安全監測設備，並承諾做好路面維護及環境監控措施等改善措施，市府同意興隆街恢復通車後讓月眉土資場恢復營運，初期每日通行車次由二四〇車次下修為八〇車次，市府也會成立「監督管理委員會」加強稽查。但地方民代要求市府定期公布稽查數據，加強監督機制。

月眉土資場二〇一九年十一月因大雨造成土石溢流被勒令停業，二〇二二年市府通過復營運計畫，但當地居民對砂石車違規偷跑、橋梁安全及行車安全等有疑慮。

(自由時報)

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竹市孵蛋 高虹安：已選定潛力場址

新竹市長高虹安元旦向市民宣布今年將啟動「新竹小巨蛋」孵蛋計畫，外界關心場址選定，她2日受訪表示，市府已完成初步盤點與規畫，目前已選定1處有潛力場址，後續待府內與專家會議定案後，再對外完整說明。

高虹安2日出席市府活動，被問到新竹小巨蛋選址，她表示，早在元旦前復職之後，就召開內部協調會議，詳盡盤點、規畫幾個適合的場點，目前已初步選定，但仍需要先期討論規畫，並與專家學者討論。

高虹安說，新竹小巨蛋會參考台北小巨蛋以及台中孵蛋的狀況，目前定位是國際級的地標，希望是複合式的場館，以滿足包含像國際賽事、藝文表演與大型演唱會，以及企業對會展、會議等的需求。

她也透露，目前已有1處具潛力的候選地點，不僅空間寬廣，交通動線與人流疏散效率相對完善，對於未來可容納約1萬至1.5萬人的大型場館而言，在交通與停車規畫上較具優勢。

至於詳細場址，因前期仍涉及土地徵收等相關程序，將待整體期程更為明確後，再對外完整說明。

民進黨新竹市議員楊玲宜表示，建議高虹安先完成當初選舉政見承諾，完成全區12座空橋、爭取WBC重啟竹市棒球場、果菜市場遷建等。比起小巨蛋更重要的還有進行中的市政工程，例如新竹市立總圖書館、國際展演中心與兒童探索館等，至今皆停滯原地打轉。

新竹市議會國民黨團總召陳慶齡表示，新竹市缺乏中型場館空間，無論表演或各類活動，地方社團與市民都有實際需求。高虹安復職後推動新竹小巨蛋建設，民眾大多樂見，黨團也表態支持。

(中國時報)

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苗栗夜間空汙增 AI抓露天燃燒

苗栗縣政府環保局近期發現夜間露天燃燒陳情案件明顯增加，產生的刺鼻異味與煙霧不僅影響鄰近居民生活，也危害呼吸道健康。環保局長陳華盛指出，縣府已啟用AI煙霧辨識系統加強夜間巡查，並對夜間或假日違規案件加重裁罰。

根據環保局統計，114年第4季空汙陳情共365件，其中夜間案件達109件，較前一年同期的50件翻倍成長。環保局分析，案件激增除與民眾環保意識提升有關，也因夜間大氣擴散較差，異味更易察覺，往往一處燃燒便引發多位居民共同檢舉。

環保局說明，夜間查獲露天燃燒困難，主因在於天色昏暗、燃燒行為結束後現場不易確認，而且部分陳情僅為區域性異味，缺乏明確的汙染來源。對於夜間未能即時查獲案件，稽查人員將於翌日日間加強巡查，如發現燃燒痕跡，將函文要求地主善盡管理責任。

為提升稽查效率，縣府已在苗栗市及公館鄉設置AI煙霧辨識系統，偵測範圍約1公里，對稻草、雜草及掩埋場燃燒具高度辨識能力，一旦偵測異常即自動告警，通報稽查人員迅速到場處理。

環保局指出，自民國109年起，結合企業推廣液態稻草分解菌，累計施用1.6萬公頃，稻草燃燒面積由108年的240公頃降至114年的1公頃。另設置10處菜園溼式堆肥分裝點及施灑果樹木質分解菌179公頃，加速枝條腐化，減少露天燃燒。

陳華盛表示，露天燃燒會產生二氧化碳、PM2.5及多種有害汙染物，危害老人、兒童與呼吸道疾病患者健康，並影響居家環境，依《空氣汙染防制法》第67條規定，可處1200元至10萬元罰鍰，工商廠、場最高可開罰500萬元。

(中國時報)

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汐東線要徑拓寬 1/15起封閉內溝溪左岸防汛道路

至2028年5月底 一併擴建二號水門 用路人須改道

新北市捷運汐止東湖線預計二〇三二年完工，主體、要徑工程現正施工中，未來將與捷運民生汐止線、基隆線串聯。新北市捷運工程局表示，因汐東線要徑工程將辦理內溝溪二號水門擴建，從一月十五日起至二〇二八年五月卅一日止，封閉內溝溪左岸防汛道路，封閉期間請民眾提前改道。

捷運局說明，汐東線要徑工程欲將吉林街道路八公尺路幅拓寬成十六公尺，並一併擴建內溝溪二號水門，施工將於水門旁防汛道路範圍進行排樁工程，目前此路段禁行汽車，僅供機車雙向通行，銜接路口處將設置告示牌面，並於施工前期安排交管人員引導；為確保施工期間工地安全，將於鄰近施工範圍設置實體阻隔設施。

捷運局表示，汐東線要徑工程二〇二四年十二月開工，截至去年十二月卅一日止，預定進度六十．四四％，實際工程進度六十四．七％，進度超前四．二六％；要徑工程已完成大同路自來水管線遷移，升級汐止地區供水品質，並完成吉林街雨水箱涵、吉林街及福德三路拓寬段路基及草濫溪箱涵頂蓋擴建等工作，接續推動吉林街及福德三路拓寬段道路側溝、道路鋪面及弱電管道工程等。

汐東線主體工程於去年三月廿日開工，捷運局說，主體工程進度也微幅超前，截至去年十二月卅一日，實際進度二．四四五％，已完成同興路於福德二路至福德一路間優先基樁工程，目前持續推動基樁工程沿同興路跨越新社后橋往南推進至大同路。

汐東線長約五．五六公里，共設六站、一座機廠，串聯新北汐止、台北東湖、南港，通車後尖峰通勤汐止到台北市區可省半小時，與民汐線、基隆線串聯後，乘客可一車往返台北大稻埕到基隆。

(自由時報)

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貨船花蓮擱淺 救援拖船也陷灘岸

航港局再派拖船 海象差難靠近

中鋼運通公司巴拿馬籍散裝貨船「通鴻輪」元旦擱淺花蓮溪北側海灘，前往救援的台港公司拖船也一起擱淺，拖船擱淺時劇烈撞擊還造成一名船員頭部撕裂傷，船員均由直升機吊掛撤離。交通部航港局昨協調拖船公司到場準備拖救，但因為冷氣團及東北季風造成海象惡劣，無法靠近目標。

一名船員撞擊受傷 直升機吊掛撤離

巴拿馬籍散裝船通鴻輪為中鋼運通公司所有，元旦當天上午九點半預備進入花蓮港廿二號碼頭前，擱淺於花蓮溪出海口北側化仁海灘，前往救援的拖船被大浪推向灘岸，也一起擱淺。花蓮海況昨因東北季風增強，狂吹五到八級強風，噸位較輕的拖船險被掀翻。

航港局東部航務中心副主任賴惠君說，通鴻輪部分主機動力目前已恢復，打撈公司冠軍拖輪抵達現場，因海況惡劣在外海無法靠近，確保後續作業程序安全後，將以最快速方式執行拖救任務。

航港局也表示，中運公司、港勤公司將優先採購防護資材，包括攔油索、吸油棉進行佈設；擱淺的台港公司拖船，航港局也要求該公司確認關閉油櫃閥門，並提供個別油櫃柴油數量及船舶圖說，嚴防漏油造成海洋污染。

(自由時報)

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桃園租金補貼申請9.3萬件 1/16前入帳

內政部國土管理署「三百億元中央擴大租金補貼專案」，今年度因執行新制轉換並納入舊案帶入審查機制，導致申請案高達九萬三千餘件，目前已核准約八萬件，桃園市政府住宅發展處就轄管申請案件加緊審核資格中，預計十六日前補貼款項會陸續撥入帳戶，申請人可至專案的官方網站（https://pse.is/8jkn9u）查詢審核狀態，若顯示「案件符合補貼資格」，就會收到款項。

市府加緊審查 已核准約8萬件

住發處長陳智仁昨說，補貼金額依據申請人條件如中低收入戶、家庭人口數單區分為三個等級，並按不同地區給予不同金額，桃園市第一級每月每戶發放五千元、第二級四千元、第三級二千四百元，反觀台北市則是三千元到八千元不等，申請符合資格民眾可留意存摺摘要，並透過專案網站掌握最新進度。

依弱勢身分別 計算加碼補助

另，租金補貼按弱勢身分別計算加碼補助，例如，二年內的新婚家庭是一．三倍，假設該家庭屬於第二級四千元，乘以一．三倍可領到五千二百元，育有未成年子女為一．四倍，每增加一人增加〇．二倍，育有三個小孩就是一．八倍。

陳智仁說，去年已申請通過民眾，今年度仍符合補貼條件的案件，系統會自動將資料帶入今年度審查程序，由於年度審查案量龐大，國土署已陸續分批將案件送至審核系統，市府會全力配合加速行政作業，確保在審查通過後儘速撥付，保障民眾權益，詳洽國土署專線02-77298003，或市府住發處03-3324700轉分機6。

(自由時報)

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金門新生兒補助 加碼至5萬元

金門縣政府昨天表示，為實踐「縣府一起養」政策，每名縣籍新生兒將加碼補助三萬元，將於近期公告追溯元旦生效，即每胎補助金從二萬增加到五萬元。另外，為讓年輕家庭敢生、敢養，公共托育量能也將由現有的二百七十七名再擴增一百三十名至一百七十名。

縣府指出，「支持生育加碼補助」措施每名新生兒將從原有的二萬元加碼補助到五萬元，雙胞胎每胎由原來的三萬元增至六萬元，三胞胎以上每胎由原來的補助四萬元增至七萬元。

托育政策方面，縣府已陸續於全縣設置七家公辦民營托嬰中心及一家準公共化托嬰中心，可收托幼兒共二百七十七名，預計今年初在金湖鎮開辦「蘭湖公辦民營托嬰中心」可收托幼兒三十名；今年底至明年初陸續完成金城鎮「鳳翔新莊公辦民營托嬰中心」、金寧鄉「金寧公辦民營托嬰中心」，可各收托三十名幼兒，還有金沙鎮「金沙公辦民營托嬰中心」可收托四十名至八十名，預估總計可新增收托名額一百三十名至一百七十名。

(自由時報)

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恆春福利金調整 設籍滿3年月領150元

受到出生率低迷及福利門檻過高影響，恆春鎮人口已連續兩年跌破三萬人「設鎮」大關，為扭轉「生不如死」的人口結構，恆春鎮代會與鎮公所聯手出擊，宣布全面放寬凍結十年的福利門檻，將台電生活福利金轉型「恆春人專屬福利」，設籍滿三年即可每月領一百五十元，鼓勵外地「墾漂族」落地生根。

恆春鎮代會主席趙記明、鎮長尤史經共同提案，針對《恆春鎮生活福利金自治條例》進行調整，過去相關福利門檻與補助金額停留在二〇一四年標準，許多在恆春工作、居住多年的「墾漂族」及新住民，因設籍年限而無法享受福利，該條例與現實脫節，有必要加以檢討。

鼓勵外地人落地生根

「人口結構變了，門檻不修怎麼留人？」尤史經及趙記明強調，恆春擁有得天獨厚的山海風光，吸引許多人遷居，但高生活成本與僵化福利政策讓人卻步，修法重點在於只要設籍滿三年且未遷出，就能領取各項津貼，首波已通過生活福利金及重陽節禮金發放。

每半年核撥一次

在各項福利中，最令鎮民有感的是每月一百五十元的「台電生活福利金」，在修法後，凡設籍滿三年的鎮民即可納入領取對象，將採取「實際設籍、按月計算」的方式，每半年核撥一次，每人每月補助一百五十元，每半年核撥九百元，發放時間為每年八月及隔年一月撥入帳戶。

恆春鎮公所預估，門檻放寬後將增加約三百多萬元的預算支出，透過這種類似「被動收入」的福利機制，希望能有效提高外來人口的設籍意願。

墾漂族肯定 終於能領了

「住了快十年，孩子都上小學，終於能領到了！」多位「墾漂族」聞訊表示支持，他們認為，雖然數額不多，但象徵對「新恆春人」的認同，值得肯定。

(自由時報)

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「彰化GO購」發票登錄元旦卡關 延長至6日

「彰化GO購」活動到去年十二月卅一日，發票登錄日原訂到今年一月五日，許多民眾在元旦要登錄發票，發現竟然「卡關」，完全無法登錄而著急，彰化縣政府表示，昨（二）日一早已修復完成，「卡關」主因為系統更新異常，因此登錄時間順延到一月六日。

彰化縣府經濟暨綠能發展處表示，去年「彰化GO購」活動期間從九月一日到十二月卅一日，為期只有四個月，比前一年少了兩個月，但在去年台灣設計展助攻下，目前累積登錄金額約廿四．三億，筆數超過九十萬筆，預估可突破前一年廿六億元的消費總金額。

縣府表示，只要是去年九月一日到十二月卅一日在彰化縣消費的發票，單筆五百元以上，就能登錄抽獎，登錄時間到一月六日晚間十一點五十九分止，抽獎時間為一月七日，最大獎是近兩百萬元的Kia EV6 Air電動車，再加碼抽一輛八十六萬元的Suzuki Jimny潮車、一百位現金一萬元等多項好禮，總價值超過千萬元。

(自由時報)

生活

醫院收據無紙化首日 被嫌不方便

為推動醫療永續，醫院無紙化已成趨勢，台大、馬偕等醫院從昨起，不主動提供紙本收據，上路首日即出現「數位落差」現象，不少患者大嘆不便，特別是為請領保險的患者，得為了紙本收據排隊耗時。台大醫院昨開始推廣院內ＡＰＰ，盼能落實電子化，下一步有意將檢驗檢查單，也採電子方式呈現。

「真的很不方便呀」，因跌倒腳傷至台大醫院就診的六十五歲退休教師，不滿台大不再主動提供紙本收據，得額外到臨櫃排隊才能取得。她說，能理解永續發展是趨勢，但高齡患者習慣使用紙本，返家也方便查詢就醫歷程，突然全面推動無紙化，恐讓不少患者權益受損。

台大醫院醫務秘書陳彥元說，院方尊重病人需求，並非完全不提供紙本收據，患者於看診前後表達有紙本收據需求，院方都會提供，無紙化收據上路首日，仍有約二成患者索取紙本單據，以該院每天約一萬人次就醫推算，仍印製逾二千分紙本收據。

台大醫院為推動無紙化，已於門診大樓張貼文宣，宣導不提供紙本單據，並以海報、志工舉牌等方式，宣傳民眾可下載台大ＡＰＰ，可查詢就醫紀錄、門診叫號等功能。

台大醫院研擬後續抽血、檢驗、回診等單據全面無紙化。陳彥元說，院方將視今年一月份的成效，評估其他單據是否也比照辦理。

相較於台大醫院不主動提供紙本收據，馬偕醫院也於元旦起推動無紙化收據，但方式稍與台大醫院不同，馬偕醫院於收款機台或臨櫃櫃檯都設有「是否要紙本收據」的選項，供民眾在結帳時能自己選擇，並非在不告知的情況下，由患者主動索取。

昨於馬偕醫院就診的六十五歲胡姓女子說，她昨天選「不需要紙本收據」，因過去全家累積一疊收據，不僅占空間，報稅時還容易混亂，得知馬偕的就醫紀錄能直接銜接報稅系統，認為既省時又環保。

馬偕醫院指出，志工與櫃台人員可協助民眾選擇是否列印，未來醫院將持續朝無紙化方向推動；不過，涉及醫檢注意事項、回診提醒等重要資訊，仍需以紙本清楚標示與說明，短期內尚無法全面無紙化。

醫改會：拚轉型 別犧牲患者選擇權

為響應減碳與減少紙張浪費，不少醫療院所今年元旦起，推動「無紙化收據」，不少高齡患者感到不便；台灣醫療改革基金會與台灣病友聯盟表示，無紙化然符合環保趨勢，但醫療院所推動轉型時，不該忽略民眾的數位落差，以及新制變更前的「知情權」，籲各醫療院所應提供給患者，更明確的收據選擇方式。

醫改會執行長林雅惠說，根據醫療法及健保特約管理辦法，醫療機構收費時，依法須開立載明收費項目與金額的收據，收據無紙化雖具環保及降低遺失風險等好處，但這些利益不應建立在犧牲民眾的選擇權上。醫療收據較一般消費發票更為複雜，對許多長者及習慣查核單據的民眾而言，紙本仍有其必要性。

林雅惠說，北榮、亞東醫院於繳費機台即提供「電子」或「紙本」的選項供民眾選擇，是較理想的模式；反觀部分醫院採民眾主動反映才提供紙本，或須到特定櫃台索取，此方式對不熟流程的患者相對不合理。

台灣病友聯盟理事長吳鴻來表示，推動無紙化的醫院雖會將費用上傳國稅局，但民眾報稅時質疑年度總額，想要核對單次診療明細，恐需額外奔波於國稅局或重回醫院申請，恐衍生更多行政費用。

此外，醫院ＡＰＰ普及率與友善度仍待加強，部分醫院ＡＰＰ資訊非即時連網，而是擷取自健保署的健康存摺，使資訊更新有至少一天的落差，對於需要即時確認醫囑或費用的患者而言，反而造成醫病溝通的阻礙。

部分醫院連檢驗報告也停止主動提供紙本，吳鴻來說，這對需要長期監測身體數值的慢性病友而言，恐會影響自主健康管理成效。建議若要落實省紙，初步可從精簡排版，或縮小尺寸著手。同時，須考量高齡族群的資訊落差，避免因索取紙本程序繁瑣，導致病患與第一線或護理人員發生摩擦。

(聯合報)

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「悠遊付」掃碼乘車 送回饋金

今天起一支手機就可搭雙北捷運與公車，民眾只要開啟手機悠遊付「乘車碼」，掃描QR Code即可輕鬆搭乘，悠遊卡公司指出，今至2月28日止，首次使用悠遊付乘車碼搭乘雙北公車或捷運，即享票價50%現金回饋，每戶限一次，回饋上限33元，限量10萬名。

(聯合報)

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雙北捷運公車 今起可掃碼搭乘 5家電子支付都能用 北捷另開放12家業者QR碼 悠遊付搶先祭優惠

雙北市區公車、台北捷運3日起全面開放民眾使用悠遊付、iPASS MONEY、icash Pay、街口支付及全支付，共5家電子支付的「交通乘車碼」QR Code 掃碼搭車；北捷另開放12家業者QR乘車碼搭乘捷運，其中使用「悠遊付、iPASS MONEY及icash Pay」仍可享轉乘優惠；另LINE Pay Money因系統開發測試尚未完成，預計3月開放使用。

北捷今開放17家業者QR乘車碼乘車，包含TWQR平台的9家金融機構，及8家電子支付業者。北捷表示，使用QR乘車碼搭乘台北捷運，同享北捷常客優惠，回饋金採跨月單一支付帳戶核算，並於次月5日撥入該帳戶，如使用不同支付工具或不同帳戶，乘車次數無法合併計算。

此外，悠遊付、iPASS MONEY、icash Pay、街口支付及全支付5家業者，支援QR乘車碼搭乘雙北市聯營公車；其中配合北市公共運輸處規畫，悠遊付、iPASS MONEY、icash Pay等3家業者可享公車與捷運轉乘優惠。

北捷與17家支付業者自1月3日至6月30日推出「綁定乘車碼，好康再加碼」，期間使用QR乘車碼搭乘台北捷運，每月可參加抽獎，每家支付業者每月提供10個捷運1日票中獎名額。北捷會員至車站票卡查詢機，透過「台北捷運Go」App綁定QR乘車碼，有機會獲得「捷運點月月領」回饋，還可參加抽獎，最高可獲得999點捷運點。

悠遊卡公司也祭出「轉乘優惠」，即日起至2月28日止使用悠遊付乘車碼搭乘雙北捷運或公車，首搭最高可享50％回饋金；1月3日至9日會員使用乘車碼滿3次，就加送50元現金回饋券；另乘車碼回饋可與「月級挑戰筆筆最高回饋3％」活動疊加。

北捷說，持台新銀行信用卡，或Apple Pay、Google Pay、Samsung Pay行動支付綁定台新卡的旅客，於手機解鎖後，可直接於閘門「信用卡」區感應通行，預計7月擴大開放所有國、內外信用卡及Apple Pay ECP免解鎖、快速感應過閘功能。

(中國時報)

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北捷、公車 今起可手機掃碼搭車

台北捷運、雙北市公車、新北捷運環狀線，今起同步開放手機使用「交通乘車碼（QR Code）」進出，民眾可下載電子支付APP，並使用乘車碼感應搭乘。台北市捷運開放十七家業者QR乘車碼，其中五家業者包含悠遊付、iPASS MONEY、icash Pay、街口支付及全支付，可搭乘雙北市聯營公車，但只有三家包括悠遊付、iPASS MONEY、icash Pay可享公車與捷運轉乘優惠。

下載電子支付APP 使用乘車碼感應

北捷表示，首波開放十七家電子支付業者包括︰TWQR平台的台灣銀行、台灣土地銀行、合作金庫商業銀行、第一商業銀行、華南商業銀行、彰化商業銀行、兆豐國際商業銀行、台灣中小企業銀行、中華郵政公司共九家金融機構；以及悠遊付、iPASS MONEY、icash Pay、街口支付、全支付、玉山 Wallet、全盈+PAY、台新Pay等八家。

悠遊付享50%回饋金 icash Pay送點數

北捷表示，今起至六月卅日推出「綁定乘車碼，好康再加碼」活動，每家支付業者每月提供十個捷運一日票中獎名額。另，業者也各自推出優惠，使用悠遊付今起至二月廿八日，首搭民眾享有最高五〇％回饋金；使用iPASS MONEY今起至六月卅日，首搭將送7—ELEVEN優惠券五〇塊一張。

使用icash Pay今起至一月卅一日搭乘次數達五次，送OPENPOINT點數廿點；使用全支付今起至三月卅一日享有廿％回饋；使用台新Pay今起至六月卅日享三．八％回饋；使用全盈+PAY今起至三月卅一日，累積達十次有機會獲得八八八元的儲值金；使用街口支付一月五日至卅一日，享隨機返幣最高一〇〇％。

開放信用卡坐北捷 台新先啟用

搭乘台北捷運今起除開放手機掃交通乘車碼（QR Code）感應外，也開放信用卡刷卡進出站。但台北捷運公司說明，信用卡今起僅先開放台新信用卡，七月份起才會全面開放國內外信用卡使用。

台北捷運公司表示，今起先開放台新信用卡感應乘車，包含Apple Pay、Google Pay、Samsung Pay行動支付綁定台新卡的民眾，在手機解鎖後，可直接於閘門「信用卡」區感應通行，今年七月份起全面開放國內外信用卡，除Visa、Mastercard、JCB等卡組織外，再擴大支援銀聯、（Diners Club）及發現卡（Discover），並且支援Apple Pay ECP功能，讓民眾免解鎖，快速感應過閘。

台北捷運公司說明，受限於信用卡營運安全規定，若民眾使用悠遊聯名信用卡，依然可享用北捷常客優惠，但必須使用儲值卡感應區，才能累計搭乘次數與金額。

(自由時報)

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全台急凍 18縣市低溫恐跌破10度 2天94人疑因低溫猝死 北部急診百餘人待床

入冬首波強烈大陸冷氣團影響，全台急凍，中央氣象署針對18縣市發布低溫特報，其中新北市、台北市、桃園市、新竹市、新竹縣、苗栗縣、台中市、宜蘭縣為「非常寒冷」的橘燈，低溫可能降至10度以下。另基隆市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣、台南市、高雄市、花蓮縣、金門縣是代表「寒冷」的黃燈，有10度以下機率。

嚴寒也造成意外猝死案件增加，據各地消防局回報數字統計，從元旦晚間8時至2日晚間8時，全台共有97人疑因低溫OCHA，94人不幸猝死，其中中市共23人，為全國最多；其次為高雄市17人、台北市及台南市均7人、新竹縣與嘉義縣均6人。

氣象署預報員林定宜指出，1月上旬氣溫偏低，這波冷氣團預計影響至3日，4日冷氣團稍減弱，但清晨輻射冷卻影響，溫度仍偏低，白天漸回溫，中南部日夜溫差大，下波強烈大陸冷氣團5至6日接力南下，7至9日影響台灣，預估強度與第一波差不多，7至8日最冷，中部以北、東北部低溫約10度。

林定宜說，目前下波冷氣團預報雖未達寒流等級，但後續仍有不確定性，要持續觀察。氣象署預測5至8日各地低溫，西半部、宜蘭及金門約10至15度，花東與澎湖13至17度，馬祖10至11度。

降雨方面，3日各地多雲到晴，僅迎風面基隆北海岸、大台北山區、東半部及恆春半島有零星短暫雨，4日水氣減少，轉為乾冷天氣，5至6日桃園以北與東半部有短暫或零星短暫雨，7至9日則只有東半部及恆春半島有零星短暫雨。

而寒冬也是急診壅塞的高峰期，截至昨天傍晚，北部各大醫院已有140人待床，其中台大醫院58人、台北馬偕26人、三總17人、新光16人、萬芳11人、北榮8人、台北國泰4人。

去年冬季，台灣出現前所未見的急診壅塞，政府為此陸續祭出配套，包含加碼急診給付、擴大在宅急症照護，又推動假日輕急症中心（UCC）分流病患。對於今年的壅塞情況，台大醫院急診醫學部主任張維典表示，目前看來沒有很多，真正較冷的時間是昨凌晨開始，未來的2～3天是觀察重點。

(中國時報)

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汽車考照 3月30日起未停讓直接出局 機車筆試新題庫 1050題上線

交通部駕照管理3策略1月起陸續實施，公路局2日宣布，30日起機車筆試改為50題全部選擇題，新制題庫共1050題已上線供民眾參考，預估每年影響近30萬人。此外，3月30日起汽車小型車場考將新增無號誌路口停讓考驗、大型車要指差確認，未落實將扣32分直接不及格。

每年機車駕照筆試考試人數約29萬人，及格率約72％。公路局長林福山表示，1月30日起實施機車駕照筆試新制題庫，刪除是非題，改採50題選擇題，已開過3次外審題目會議並完成編訂，以正確觀念與態度、主動停讓文化、安全駕駛能力及危險感知能力4大架構，訂出新版題庫1050題選擇題，危險感知情境與影片題也由10題增至15題。

據規畫，民眾即起預約1月30日後考試將適用新制，若30日前預約者，監理服務網將同步提供舊制與新制筆試模擬測驗。

林福山表示，1月也強化以人為本駕訓項目，已要求駕訓班在教學時統一教材、要求考驗動作、完善場地標誌標線等，課程新增停讓行人、視野死角確認及大型車指差確認；汽車場考自3月30日起，小型車增加無號誌路口先停再開、大型車也要求指差確認，屆時若未落實將扣32分，等於直接不及格。

關懷高齡駕駛方面，公路局盤點常見違規如闖紅燈、未依規定轉彎、未依規定變換車道，及事故肇因為未保持行車安全距離、未保持行車安全間隔、未依規定讓車等10項違規與肇因，鎖定有相關紀錄的逾1200名75歲以上高齡駕駛，1月寄發換照及關懷提醒通知單。

(中國時報)

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機車考照筆試 1/30全改選擇題

公路局網站釋出參考考題

一月底，駕駛人考機車駕照筆試將全部改為選擇題。交通部公路局釋出參考考題，新制將在今年一月卅日正式實施，即日起預約今年一月卅日（含）以後考試日期，將適用新制。

公路局規劃駕照管理三策略，今年起陸續上路。今年一月底要上路的措施有「機車筆試試題改全選擇題」、「強化以人為本駕駛訓練項目」、「主動關懷高齡者」、「七十歲以上繳回駕照者補助TPASS乘車優惠回饋」共四項措施。

情境、影片題增加 強化風險應變

其中，一月卅日起實施機車駕照筆試題庫新制，全面取消是非題，統一改採五十題選擇題形式測驗。新制題庫共計一〇五〇個選擇題，題型架構分為「正確觀念與態度」、「主動停讓文化」、「安全駕駛能力」及「危險感知能力」等四大類。

其中，「危險感知能力」相關的情境題與影片題，將由現行十題調整增加至十五題，占整體考題比率由廿％提高到卅％，強化考生對道路風險之辨識與因應能力。

公路局局長林福山說明，為便利民眾提前瞭解新制題型，公路局監理服務網（https://www.mvdis.gov.tw）已同步提供舊制及新制筆試模擬測驗系統。

(自由時報)

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北市違停拖吊費調至1500元 保管費漲3倍

原本900元調幅達6成 保管費從每半日100元調為200 第6日後300元

新年搶錢！紅、黃線違規停車與久占公有停車位被拖吊，即日起小客車每輛移置費從九〇〇元提高至一五〇〇元，調幅高達六成以上，拖吊場保管費也大幅調高三倍！其餘車輛（含機車）移置費用未提高，維持機車每輛兩百、大客車每輛三千元。

每年約7萬台小客車被吊走

台北市地狹人稠，停車格位一位難求，為促進周轉率，台北市制定「台北市處理妨礙道路交通及久停公有停車場車輛自治條例」，針對久占車格車輛提高移置費（拖吊費）及保管費，相關規費也適用於紅、黃線違停車輛；此次調高移置費用對象為拖吊最大宗小客車，每年都約有七萬台被拖吊，收費從九〇〇元提高至一五〇〇元，預計一年可多收四千多萬元拖吊費。

久占車位 第16天就會被拖吊

台北市交通局表示，成本上每輛小客車移置費用約一三〇〇多元，市府每年要倒貼三、四千萬元拖吊費用給業者，台北市停車管理工程處即提出修法，該自治條例修正案已自今年一月一日起施行，包含停管處轄管「不收費格位」及「委外經營停車場」均已擴大納入適用。原先久停容許日數為卅日，且通知限期十五日後才可拖吊，等於久停第四十六天才能拖吊；修法後容許日數縮短至十日，停放逾十日車輛，停管處將張貼通知單，限期車主五日內處理，未處理者即移置，即久停第十六天就會被拖吊。

市府每年倒貼給業者3、4千萬

修法後，小客（貨）汽車移置費從原先九〇〇元調高至一五〇〇元，停管處管理及職安科科長楊遠明指出，近年被拖吊小客車車輛一年數量約七萬台左右，先前每台車平均處理費用均落在一三〇〇多元，等於市府每年還要倒貼給業者三、四千萬元，調高費用後應至少能夠打平。

保管費方面，小客車前五日從每半日一百元調高為二〇〇元，逾五日未領出者，將從業者停放空間移至停管處停放空間，第六日後保管費每半日再調高為三〇〇元；大客車方面，前五日每半日保管費從二五〇元調高為五〇〇元，逾五日後每半日保管費再調高為七五〇元；機車保管費方面，每半日二十五元調高為五十元，逾五日未領出者，第六日後保管費每半日再調高為七十五元。

拖吊後公告3個月 無人認領將拍賣

停管處指出，車輛拖吊後，公告三個月期滿無人認領者即辦理公告拍賣；再次呼籲，新制已經實施，請車主勿有久占停車格行為，並提醒已遭移置車輛車主，盡早領回車輛。

(自由時報)

政經

「組成不合法」…不顧爭議 5大法官再作判決

憲法法庭五名大法官去年底作出爭議的憲法判決後，昨天五人再度以排除不同意見大法官的方式，針對被告律師就羈押處分抗告的相關規定，作出今年第一號爭議判決，但認為組成不合法的三名大法官依舊以組成不合法，未參與違法評議，但也就其主張提出意見書。

判決彰顯「憲法法庭已恢復運作」

在賴清德總統元旦談話中，才特別表示感謝憲法法庭讓憲法法庭恢復運作，保障人民權益。五名大法官持續不顧爭議，作出判決，也被外界解讀是要彰顯憲法法庭已恢復運作，未來即使另外三名大法官反對，五名大法官仍會持續對其他聲請釋憲案作出判決。

諷刺的是，五名大法官判決違憲的刑事訴訟法相關規定，是司法院本身主管法案，判決指屏東地方法院的裁定牴觸憲法，但也點出案件相關爭點可准用現有規定。引發法界批評，昨天五名大法官的判決只是為凸顯五名大法官也可以運作憲法法庭，但五名大法官判決的合法性仍然受質疑，連聲請釋憲的律師都不確定基層法官會不會埋單。

立法院前年底通過憲法訴訟法修法，將判決違憲門檻修改為至少須十名大法官參與評議，宣告違憲至少需九票，但大法官現有員額八名，民進黨立法院黨團對憲訴法修正案聲請釋憲，加上總統兩波提名的大法官人選均遭立法院封殺，大法官能否處理憲訴法釋憲案，內部見解歧異。

五大法官判決 相關爭議並未消弭

五名大法官去年底首次擅自作出憲訴法違憲的判決後，相關爭議並未消弭，五人憲法法庭判決的正當性也遭到多方挑戰，不僅蔡宗珍、楊惠欽與朱富美三位大法官提出不同意見聲明，指憲法法庭組成不合法、五名大法官所作的判決無效；立法院程序委員會也提案對五名大法官逾越司法權予以嚴厲譴責，甚至擬推動公投，讓公民複決推翻大法官違憲判決。

五名大法官昨天再度作出第二件爭議憲法判決，針對辯護律師為羈押被告提抗告的相關權利作出判決指出，刑事訴訟法第四一六條第一項第一款應準用上訴權人規定，辯護人除非違反被告明示意願，否則可為被告的利益聲請撤銷或變更，撤銷屏東地院關於男子林峰帆犯違法製造非制式手槍罪遭羈押後，律師被法院裁定無權抗告的裁定。

呂太郎：憲法機關運作 不可中斷

主筆大法官呂太郎在判決理由中指出，憲法是人民權利的保障書，人民權利的保障不可分秒或缺，憲法機關運作也不可片刻中斷。更意有所指批評，以解釋憲法為職責的大法官，「竟拒絕參與憲法解釋的評議」，非立法者規畫以「現有總額」固定比例為評議及評決門檻時所能預見。

五名大法官雖刻意彰顯憲法法庭保障人權的角色，但因相關爭議在現有機制下早就可以處理，五名大法官不顧爭議、認為有急迫性的解釋也受質疑。

司改會籲總統 速提名新任大法官

在野立委仍指五名大法官所作的是違法判決，民間司法改革基金會除呼籲蔡宗珍、楊惠欽、朱富美三位大法官未來應出席憲法法庭之評議，也籲請總統賴清德總統盡速提名新任大法官，補足憲法法庭缺額。

蔡宗珍等3大法官仍拒評議…提意見書要求附卷 持續參與審查庭

憲法法庭五名大法官昨再度排除蔡宗珍、楊惠欽、朱富美三名認為組織不合法而拒絕評議的大法官，作出今年首件判決；據了解，上周三憲法法庭評議時，蔡宗珍等三位大法官仍堅持理念而未參與，但提出意見書要求附卷，要在中華民國大法官的釋憲史上留下官方紀錄。

五名大法官兩周前直接以排除不同意見三名大法官方式作出判決，對於三名大法官的不同意該號判決的法律意見書，也未納入憲法法庭紀錄、未公布在憲法法庭官方網站，蔡宗珍等三名大法官以投書法律刊物的方式表達其意見與信念。

但上周大法官針對昨天判決的案件評議時，三名大法官雖仍堅持是不合法組成而未參與評議，但發表聲明要求將她們的意見附卷並列入會議紀錄。此舉等於是要在歷史上留下公評，也為將來未來大法官一旦討論到五名大法官的判決究竟有無效力，將有更多參考資料。

憲法法庭組成爭議未解，蔡宗珍、楊惠欽、朱富美承受極大壓力，外界批評坐領乾薪、德不配位，更有要求「辭職」的聲音。不過，三人雖未參與評議、判決，但過去一年來持續參與審查庭的工作，三人幾乎每周的審查庭都仍參與決定新進案件是否受理。

對於外界批評憲法法庭不容癱瘓、有其急迫性，但從司法院憲法法庭的官方數據顯示，二○二二、二○二三年，大法官各作出廿件判決，二○二四年作出十一件；但每年裁定不受理的案件都有上千件；去年底五名大法官在剔除三名不同意見大法官下，作出唯一一件爭議判決，但截至去年十一月，大法官裁定駁回、不受理的案件就達一六二四件。

憲訴法修正通過之後，憲法法庭停擺近一年，蔡宗珍、楊惠欽、朱富美去年十月聯合發聲明，認為憲訴法既經立法院基於憲法明文授權所制定，大法官有遵守義務，無權恣意不適用。

聲請釋憲律師憂：大法官出席人數爭議 各法院會適用判決？

憲法法庭五名大法官昨判決刑事訴訟法第四一六條第一項應適用上訴權人規定，辯護人得為被告利益對羈押等處分提出準抗告；釋憲聲請人、律師李永裕回應認為，憲法法庭大法官出席人數不足仍有爭議，未來各級法院是否適用判決，值得關注，根本辦法仍是司法院要修法。

民間司改會也發出聲明指出，憲法法庭實務運作上，作成裁判除需以會議進行評議外，尚須足夠人數大法官分擔「主筆」工作，方能有效率處理諸多繁重的受理案件；若僅靠目前的大法官，難以期待有效率處理積案，為盡速落實保障人民訴訟上及憲法上權益，籲請總統應盡速與立法院進行實質協商，納入更多元的審薦代表，盡速提名新任大法官，補足憲法法庭缺額。

李永裕指出，昨日的判決主要是補充一一一年憲判字第三號判決，當初十五名大法官共同作出的判決就指出，刑事訴訟的抗告權人應該要包括辯護人，並同時要求司法院，要一併檢討刑事訴訟法第四一六條第一項修正，將條文規定的「準抗告權人」也要包括辯護人，但可惜司法院一直沒有處理。

他說，本件憲法判決雖然彌補了前次憲法判決的遺珠，但是卻持續了憲法法庭出席人數不足的爭議，未來各級法院會不會適用本件憲法判決，值得關注，他認為根本解決辦法還是要請司法院修法。

憲法法庭一一一年憲判字第三號就已指出，刑事訴訟法第四○三條、第四一九條，關於抗告權人範圍準用上訴權人的規定，意指辯護人可以為被告利益提出抗告，但要取得被告的簽章，不得違背被告意思。

藍白轟憲法法庭：違反程序 判決自始無效

五名大法官昨針對「辯護人對羈押處分提起準抗告」做出釋憲判決，國民黨立委翁曉玲昨表示，違反程序、判決自始無效；民眾黨則認為，憲法法庭企圖從人權議題著手，提升五人判決正當性，陽謀昭然若揭，並指有更嚴重侵害人權規範應盡速修法解決；民進黨團幹事長鍾佳濱表示，憲法法庭是處理和憲法有關爭議的最終機制，民進黨團尊重大法官所做判決。

民眾黨昨發新聞稿批評，憲法增修條文設大法官十五人掌理解釋憲法，五名大法官違法判決，刻意從人權議題著手，企圖提升五人判決正當性，此種陽謀昭然若揭。違憲、違法的五名大法官，不會因提出意見有助被告程序權被保障，就讓違憲的判決合法化、合憲化。

民眾黨說，支持在合法的前提下，各機關可以努力繼續提升我國人權保障，但應該以合法程序進行。此時五人持續違法判決，訴求人權保障議題，但對各級法院法官、律師，都創造無必要的難題；五名大法官昨天的判決是對刑事訴訟法第四一六條，採取合憲性解釋，但各級法院法官解釋適用法律時，本來就可以做此種合憲性解釋。

翁曉玲表示，去年底大法官做出憲法訴訟法違憲判決就在「謝恩奉旨」，昨日做出的憲法裁判也並非緊急事項，大法官積極表現，只是讓大家看笑話。

新聞眼／5位大法官爭議判決常態化？

二○二六年第一天上班日，憲法法庭「馬不停蹄」判決律師得為被告利益提起準抗告，看似為保障訴訟當事人的訴訟及防禦權，彰顯大法官保障人權的重要性，但反而凸顯「司法行政怠惰」的嚴重問題；且聲請撤銷、變更處分的聲請人準用上訴權人規定，由司法院提修法即可解決，何以拖到現今還要由組成有爭議的憲法法庭處理？

二○二二年三月廿五日，十五名大法官組成的憲法法庭，早已針對刑事訴訟法第四○三、四一九條抗告權人規定，作出「一一一年憲判字三號」判決，內容明示刑訴法第四一六條第一項準抗告的規定，雖不是聲請釋憲的法規範、無從合併審理，但為了保障被告的訴訟權、防禦權，點名司法院宜依判決意旨研議、修正刑事訴訟法。

不過，司法院經四次諮詢會議後，認為律師得否提起準抗告屬於憲法判決理由的「附論」，不是主文及原因事實而沒有拘束力，加上實務已有法院裁准辯護人提準抗告的案例，應可自行發展因應，且又有其他更複雜、時程緊迫的「燙手山芋」須優先處理，因而忽視至今。

司法院對憲法法庭當初的建議視而不見，認為沒有急迫性、因而「擱置」修法條文，長達近四年的空窗期，有多少當事人的權益被白白犧牲，早已不計其數。

刑事訴訟法還是司法院主管法案，四年前憲法法庭作出判決，若真有心保障人權，首席大法官同時也是司法院長，難道不該緊盯修法進度？

人身自由是憲法保障的重要基本人權，一旦受到侵害則難以回復，羈押則是干預人身自由最大的強制處分，必須有完善的救濟程序，司法院連保障基本權的規定都能「擺爛」不修法，暴露了體系的腐敗和效能不彰，又要民眾如何相信能從司法獲得正義？

如今還要藉由五名大法官透過爭議性高的憲法判決來解釋相關規定，但當「組織不合法」的爭議未解，判決效力就會持續被質疑，如同本案聲請人、律師李永裕已「釋憲成功」，但也不禁擔憂未來各級法院或個別法官若不適用該怎麼辦？

行政怠惰並非人民之福，更是民眾之苦，五名大法官若真有心保障人權，司法院在有關刑事訴訟法、少年事件處理法中，屢屢被質疑欠缺保障被害人人權、有違憲之虞的相關規範，早就可以處理，代理司法院長的謝銘洋如真有捍衛人權之心，更應積極勇於任事，而非事事都要靠大法官。五名大法官的爭議判決，也不該成為新常態。

(聯合報)

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憲法法庭再出手 3大法官仍缺席 115年首宗釋憲案判決 民眾黨批違憲、違法 請賴總統別拖延提大法官人選

呂太郎等5位大法官2周前作成判決，讓憲法法庭復活，2日由呂再次主筆「115年憲判字第1號判決」，對《刑事訴訟法》第416條作合憲解釋，未來律師為了羈押中的被告利益，只要被告不反對，也可以向受命法官提起「準抗告」。但呂太郎等人也嚴厲批判蔡宗珍等3位大法官「竟拒絕參與憲法解釋的評議」、「不能藉拒絕參與評議阻止合議庭作成評決」，他們也公開表示持續把蔡宗珍等3人從現有大法官總額中扣除，讓憲法法庭分裂及爭議持續延燒。

昨天的憲法判決，5位大法官中，蔡彩貞罕見提出與實體案件無關的「程序事項」協同意見書。她認為，在沒有區辨大法官拒絕行使職權所憑的理由、必要性等相關具體情狀，持續將拒絕評議的3位大法官從現有總額中扣除，不免給人藉此影響憲法裁判結果的機會，造成難以防範的破窗效應，她難支持及同意。

這起釋憲案是因為林姓被告在民國111年遭檢方依違反《槍砲彈藥管制條例》等罪起訴，當時因疫情期間，羈押中的林與律師遠距開庭後，林沒有在撤銷羈押聲請書簽名，只有律師簽章，林聲請解除羈押112年遭屏東地院駁回後，隨即聲請釋憲，並援引憲法法庭「111年憲判字第3號判決」意旨，認為除了對法院，也可對受命法官提「準抗告」。

依111年憲判字第3號判決意旨，被告可以抗告的事項，律師都可以為被告利益提出抗告，不限於羈押或延長羈押裁定，但未涉及受命法官的準抗告，憲法法庭昨日認為，無論作成的審判機關是法院或審判長、受命法官，被告都是受到干預人身自由最大的羈押處分，必須倚賴辯護人，準抗告時也可以依照111年憲判字第3號判決的意旨處理，並將林的確定終局裁定廢棄，發回屏東地院更裁。

台灣民眾黨昨日表示，憲法增修條文設大法官15人掌理解釋憲法之權，司法院5人在違反憲法規定與法律規定的前提下，要違憲、違法做出5人判決，刻意從人權議題著手，企圖提升5人判決正當性，此種陽謀昭然若揭。違憲違法的5人組成，並不會因為提出的意見有助被告程序權保障就能夠讓違憲違法的判決合法化、合憲化。沉痛呼籲，5人判決在憲法上、法律上都是違憲違法而無效，請賴清德總統立即履行法律義務，別再刻意拖延提出大法官人選。

5人法庭挑案釋憲 爭議無盡頭

呂太郎等5位大法官作成「114年憲判字第1號判決」，宣稱只有5位大法官也可組成憲法法庭，作成爭議性的《憲訴法》修法違憲判決後，賴清德總統在總統府元旦談話中表示感謝，主筆的呂太郎獲總統公開讚揚後，2日再次主筆憲法判決，繼續剔除蔡宗珍等3位大法官，他還激情寫下「大法官是憲法為維護自身最高性而設置的憲法機關、應運行不輟」，公開宣示立場，未來5位大法官也將從受理、待審結的79件釋憲案中「挑案」持續作成憲法判決。

雖然，憲法法庭書記廳一再重申，對於憲法法庭是否會全面重啟，案件的審理是憲法法庭的審判核心範圍，司法行政機關必須尊重審判獨立，因此不方便表示意見。但昨日的「115年憲判字第1號判決」點名「將持續拒絕參與評議的3位大法官由現有總額中扣除之」，由此可以看出，未來憲法法庭將繼續由5位大法官剔除另3位大法官、持續作成被譏為違憲判決的判決。

依據憲法法庭公開書狀的案件列表，已受理、待審結的聲請釋憲案共79件，從最早受理的108年間的不動產估價師懲戒事件，到114年底的市地重劃區爭訟案統一解釋案，人民、法官及政府機關聲請的案件都有，其中最受矚目的是3件預算案。

3件預算案分別是行政院及立法委員柯建銘等51人，認為立法院114年1月21日三讀審議通過，並經總統於同年3月21日公布的「中華民國114年度中央政府總預算」，有違憲疑義，聲請法規範憲法審查；監察院認為114年度中央政府總預算案中，有關刪減監察院歲出預算之法定預算部分，有違憲疑義，聲請法規範憲法審查，並溯及自114年1月1日失效。

另外還有30多件聲請案，是殺人犯、毒販等，因為主張《刑法》第47條的5年以內故意再犯之累犯規定，違反憲法人身自由的實質正當法定程序保障，及比例原則規定，聲請法規範憲法審查案。

總統表揚 學界連署 誰管得了失控大法官

呂太郎等5位大法官，半個月內連續2件憲法判決，讓5位大法官即可審理釋憲案，但踢除另外3位大法官作成的判決，難道就沒有程序瑕疵？昨日憲法法庭真的「復活」後，首件挑選的案件，就是關切羈押中被告的人權及律師辯護權，但仍有其他攸關被害人人權等重大公益案件，躺在大法官抽屜內，如果連大法官都可以讓司法天秤傾斜，何來司法公義，再多的司法改革也是口號跟空談。

台灣有史以來最大的憲政風暴，導因職司憲法審判的15位大法官中，有7位大法官懸缺超過1年未補足，呂太郎等5位大法官去年12月19日發動奇襲，署名公布「114年憲判字第1號判決」宣告憲法訴訟法修法違憲，並自行造法讓5位大法官就可以開庭審判，為此蔡宗珍、楊惠欽及朱富美大法官也同步提出中英文版本的法律意見書，要讓全世界看到台灣司法現狀，並與呂太郎等人正式決裂、分道揚鑣。

不料，呂太郎等5位大法官時隔2周，昨用判決書再次開戰，指憲法是人民權利的保障書，人民權利的保障不可分秒或缺，以實現保障人民權利為終極目標的憲法機關，其運作也不可片刻中斷。不論因法律的規定而使大法官無法行使憲法審判權，或因大法官應迴避、持續拒絕參與評議，致長期無法作成憲法裁判，都屬憲法審判的拒絕，當非憲法所許，5位大法官要將蔡宗珍、楊惠欽及朱富美大法官排除在憲法法庭之外。

這樣激烈的對決方式，雖然可能是因呂太郎等大法官仗勢有總統力挺，及超過千名學界與律師界人士發起「114年憲判字第1號判決」連署，但誠如民眾黨昨日聲明內容，「違憲就是違憲、違法仍是違法」，違憲違法的5名大法官組成，並不會因為提出的意見有助被告程序權保障，就能夠讓違憲違法的判決合法化、合憲化。憲法法庭如果分裂、組織違憲、挑案標準都惹爭議，誰可以來糾正、救濟？

(中國時報)

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護憲不可中斷！今年首號判決 維護羈押抗告權

廢棄法院裁定發回重審

憲法法庭上月十九日宣告「憲法訴訟法修正案」違憲失效後，審判長謝銘洋等五位大法官堅定地認為，大法官是憲法為維護自身最高性而設置的憲法機關，不可片刻中斷，因此昨再評議做出今年第一件「一一五年憲判字第一號」判決，認為羈押被告的救濟權益應予維護，依此將屏東地院駁回被告辯護人代為準抗告的裁定廢棄，發回屏東地院重新審理。

3大法官仍未參加評議

本件判決由謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥五名大法官評議後做成，另三名大法官楊惠欽、蔡宗珍及朱富美仍未參加評議。

憲法法庭書記廳長許碧惠說，大法官拒絕參與評議，可能導致該案件無法評議及評決的困境，與大法官依法迴避並無不同，基於程序自主及憲法訴訟法，不計入現有總額人數計算，且大法官本有參與評議的義務，即使所採見解並非多數見解，亦僅得提出不同意見，不能藉拒絕參與評議阻止合議庭作成評決，故本件第一號判決意旨，將持續拒絕參與評議的三位大法官，由現有總額中扣除。

本案聲請人林峰帆涉嫌槍砲案，二〇二二年十二月經屏東地院裁定羈押，林男主張辯護人有權為被告的利益聲請撤銷羈押，向屏東地院提出聲請後遭駁回。屏東法院認為，辯護律師所提出的聲請書狀只有辯護人印文，無聲請人親自簽名或蓋章，不符法律規定才駁回。

律師可替羈押被告準抗告

林則認為羈押被告難以自行聲明異議，辯護律師亦不能代為準抗告，導致失去救濟機會，質疑刑訴法第四一六條第一項違反憲法保障的人身自由與訴訟權。

憲法法庭未認為刑訴法相關規定違憲，不過憲法法庭發言人吳定亞表示，聲請人就確定終局裁定，聲請裁判憲法審查為有理由，屏東地院該件裁定牴觸憲法應予廢棄，發回屏東地院重新審理。

(自由時報)

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1.25兆軍購特別預算 藍白5度擋下

賴政府提出的一點二五兆元「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，至今在立院持續卡關，國民黨、民眾黨立院黨團昨天再度在立法院會聯手，第五度將軍購特別預算條例未排入報告事項；至於行政院提出「兩岸人民關係條例」修正草案，公務員、立委赴大陸採許可制，藍白並未阻擋，該案順利付委審查。

立法院會昨在藍白人數優勢下，表決通過由民眾黨團提出的兩項譴責案，包括譴責行政院長卓榮泰內閣施政失序、違背憲政原則，以及國安會秘書長吳釗燮因助理涉共諜，要求自請下台負起政治責任。行政院與國安會對此都表達遺憾，強調國際社會譴責中共軍演時，在野此舉是對外釋放錯誤訊號。

民進黨團前天晚上就在議場門口排隊遞案，要讓立法院會可以先處理民進黨團提出的報告事項和討論事項，但經表決，民進黨團提出的「嚴厲譴責中共軍演公決案」、一一五年度中央政府總預算案、一點二五兆元軍購特別預算條例等議程，仍遭藍白封殺。

民進黨團幹事長鍾佳濱表示，飛彈不分藍綠，遺憾藍白立委再度封殺國防特別條例，民進黨在中共軍演譴責案中強調面對威脅朝野應團結對外，同樣被封殺，呼籲藍白立委，國安沒有顏色，不要再讓國會淪為沉默的幫凶。

國民黨立院黨團書記長羅智強表示，賴政府編列史上最高預算，是前總統馬英九執政時的三倍，但台灣有變得更安全嗎？賴總統有義務說清楚，為何給三倍軍費，卻丟失海峽縱深？賴總統在元旦說願到立法院來，那就隨時歡迎，真要立院配合，周六開會也不是不行，報告備詢後，一點二五兆元的國防特別預算就可付委。

(聯合報)

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1.25兆國防預算 五度遭封殺 國防部稱無法審查 連討論修正的機會都沒有

民進黨政府提出高達新台幣1.25兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，2日在立法院第5度被在野黨攜手封殺，至今無法付委審查。國防部發言人孫立方表示，國防部對於民意機關的監督抱持虛心態度，如果委員認為需要修正，國防部會非常開放地去面對，但若完全無法審查，就連討論的機會都沒有。

不過，值得一提的是，在野黨昨在立法院會中將政院版的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》修正草案排入議程並完成一讀，交付內政委員會審查。政院版草案重點包含，公務員赴大陸將採全面許可制、立委納入赴陸前應經審查會審查許可對象，以及列管指標性卸任官員登陸等。

至於1.25兆元國防採購特別條例，儘管民進黨立院黨團書記長陳培瑜前天深夜到議場前徹夜排隊遞案，仍不敵藍白人數優勢，昨院會通過在野黨團所提出的議程草案，其中未包含此國防特別條例，這也是該草案第5度遭在野黨封殺。

國防部戰規司司長黃文啟中將表示，特別預算是希望透過一次採購大幅提升戰力，國防部評估一定是以「必要性」為第一優先，如果項目是迫切且重要，又能夠很快取得的，就會列為首要目標。因此在這次與美方的先期協調的過程中，雙方也特別深入討論交貨「期程」與「數量」。

他說明，採購武器前會考量有哪些國家同時也採購，廠商能否在我方希望的時間內產製，所以可以觀察到，M109A7自走砲的採購數量比預估需求量還少，但這是美方目前保險預估，可以在我方特別預算執行時程內所供應的數量；而在海馬士多管火箭的部分，我方之前買了29套，不僅已加速產製甚至提前交運，因此這次就會加速、擴大對海馬士多管火箭的採購。

(中國時報)

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中共軍演海巡開趴 藍委要管碧玲負政治責任

中共去年十二月卅日發動「正義使命—二○二五」實彈演習，而海委會主委管碧玲及兼任海巡署長的海委會副主委張忠龍等卻在進行餐敘。國民黨立院黨團昨天舉行記者會譴責，黨團首席副書記長林沛祥提出三點聲明，嚴正譴責管碧玲輕忽職責，為不當示範負起政治責任，並要求管碧玲公開向國人說明，實際應變作為是否到位，聚餐期間是否出現指揮真空。

共軍在去年十二月卅日發動軍演，國軍與海巡官兵高度戒備，管碧玲、張忠龍等人卻在十二月卅一日中午十二時，前往高雄高級婚宴會館餐敘，直至下午二時才離開。

國民黨團昨上午舉行記者會，嚴厲譴責管碧委在中共實彈軍演期間，與海巡高層在頂級婚宴會館餐敘，無視第一線海巡弟兄頂著強風大浪，監控中共軍艦、海警船的辛苦與危險。民進黨海巡高官在「前方吃緊」之際，毫不掩飾地在「後方緊吃」，對第一線海巡弟兄情何以堪？

林沛祥表示，國民黨團提出三點嚴正譴責與要求，第一是嚴正譴責管碧玲在實彈軍演期間輕忽職責，嚴重傷害社會觀感與政府公信力；第二是要求行政院與海委會立即對外說明，管碧玲為不當示範負起政治責任；第三是要求管碧玲公開向國人說明，軍演期間的實際應變作為是否到位？聚餐期間是否出現指揮真空？

國民黨立委洪孟楷表示，第一線海巡弟兄頂著大風大浪監控中共軍艦，結果後方大官們，齊聚頂級婚宴會館餐敘，有把第一線官兵弟兄的辛勞放在心裡？請管碧玲公開向國人交代。

國民黨立委牛煦庭表示，民進黨高層在軍演期間又辦婚禮、又辦餐會，這是焚香彈琴大演「空城計」？還是既然臨海線都被突破了，乾脆躺平以對？不論是哪一種，都顯示民進黨政府已經失能。

國民黨立委謝龍介受訪也表示，離譜到極點，批評也沒有用。二○○九年莫拉克風災時，時任行政院秘書長薛香川只是父親節陪岳父吃個飯就下台，現在官員大魚大肉、豪奢飲宴都不會下台。賴政府官員這麼沒有敵我意識，要告訴大家台灣有危機，誰會相信？

(聯合報)

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總統任命陳建仁接中研院長 藍委：與世代交替背道而馳

現任中央研究院長廖俊智任期今年六月屆滿，總統府昨天發布總統令，特任前副總統陳建仁為中研院第十三任院長，任期自今年六月廿一日至一二○年六月廿日止。

朝野都認為，這項人事在預料之中；藍委表示，陳建仁未來的挑戰在「政治」；綠委說，陳建仁學術與專業獲得肯定，國人可以期待陳所帶領的中研院。

中研院院長遴選，是依「中央研究院院長遴選辦法」相關規定組成獨立運作的院長遴選委員會進行遴選事宜。去年十二月十三日第廿五屆評議會第五次會議中，依法選出排序前三名的院長候選人，呈請總統遴選。據了解，當時三名人選排序分別為陳建仁、中研院副院長周美吟與中研院院士朱敬一。

總統府昨發布總統令，特任陳建仁為中研院第十三任院長。中研院表示，陳建仁對世界公共衛生發展貢獻卓著，學術聲譽享譽國際，也長期投入國家公共事務與科技行政工作，致力穩定施政、推動科技創新與公共治理。

陳建仁畢業於台灣大學動物學系，為美國約翰霍普金斯大學流行病學博士。曾任教於台大公共衛生學院，並擔任國科會主委、衛生署長、行政院長、副總統等職務。

陳建仁研究專長為流行病學、人類遺傳學、公共衛生與預防醫學，是國際知名的烏腳病與慢性砷中毒研究專家，所訂立的飲水中砷含量的標準全世界受惠，Ｂ型肝炎與肝癌的研究成為全球臨床指引。

國民黨立委李彥秀表示，任命陳建仁擔任中研院長，原就是意料中的結果。陳建仁是中研院院士，也擔任過副總統，學術地位與行政歷練足以堪任院長。陳建仁未來的挑戰仍在「政治」，陳原本謙和的形象，在擔任行政院長一年半期間變身為「戰狼」，具有鮮明而攻擊性的政治色彩，接下來陳建仁能否團結中研院，讓院務煥然一新，是觀察的重點。

國民黨立委萬美玲表示，中研院近三任院長，包含李遠哲、翁啟惠到現任廖俊智院長，都是五十八歲接任院長，現在卻由即將滿七十五歲的陳建仁擔任，恐怕與「前瞻、世代交替」的作法背道而馳；呼籲陳建仁應拋開政治，回歸學術專業。

民眾黨立委林國成指出，中研院長早就內定是陳建仁，其他兩位候選人本來就是陪榜，賴清德總統要用的人哪次不行？但他表示，中研院是學術單位，且陳建仁學經歷豐富，擔任院長不太會有爭議。

民進黨團書記長陳培瑜表示，國人對陳建仁的專業有高度信任，陳建仁當過副總統跟行政院長，但在學術界時間更長，也有國際上的成就，國人可期待陳建仁帶領的中研院。

陳建仁將掌中研院 院士期許重視人文

前副總統陳建仁確定將出任中研院第十三任院長，引發關注。中研院院士及研究人員則認為，希望新院長持續重視基礎研究時，也與國內相關單位合作互補，但也應避免過度「重理工輕人文」。

中研院院士梁賡義與陳建仁同屬公衛領域，彼此熟識。他表示，期待陳建仁身為中研院新院長，能扮演總統府最高科學顧問角色，引領台灣科研更上一層樓的發展，也期待中研院未來與國衛院有更多互動，彼此互補加乘。

他舉例，兩院在新冠疫情時都有發展疫苗，可惜並未建立互動機制；兩院也都有建立人體生物資料庫，只是一個是社區研究，一個以醫院為主，期待兩院能彼此合作。

近年中研院常被指較不重視人文社科，中研院院士陳力俊直言，在AI時代，人文價值確實更顯重要，建議陳建仁將人文社科列為重點之一，多花心力在上面。

一位人文社科組研究人員表示，人文社科經費長年只是理工及生命科學的零頭，前者常只有幾十萬元，後者動輒拿上億，雖然兩者狀況確實不同，還是希望新院長多支持人文。像歷史悠久、跨所整合的明清研究推動委員會，在國際聲譽卓著，近來預算卻被砍一半，變成各所得各自籌經費。期待陳建仁對這類長年計畫更予支持，由院方實質編列預算。

中研院士陳培哲則對新院長「沒有期許」。他說，學術界原本應是在媒體外制衡政府很重要的力量，應該監督政府，但這次中研院之前提出的三位新院長候選人，都是政治性格而非學術性格，沒法扮演學者理應監督政府的角色。

「這已違背中研院一開始的獨立精神。」陳培哲說，他惋惜中研院院長應有的知識分子風骨已多年不存，再度呼籲各界應積極討論中研院存廢。

(聯合報)

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陳建仁任中研院院長

中央研究院第13任院長經賴清德總統昨（2）日核定，由陳建仁接任。中研院新任院長陳建仁研究專長為流行病學、人類遺傳學、公共衛生與預防醫學，是國際知名的烏腳病與慢性砷中毒研究專家，訂立的飲水中砷含量的標準全世界受惠、B型肝炎與肝癌的研究成為全球臨床指引，對世界公共衛生發展貢獻卓著。

總統府昨日發布總統令，特任前副總統陳建仁為中央研究院第13任院長。任期自中華民國115年6月21日至120年6月20日止。

現任中央研究院長廖俊智任期將於明年6月屆滿，中研院日前召開第25屆評議會第五次會議，順利選出序位前三名候選人，依規定函報總統府，呈請總統遴選並任命。當時院內人士表示，三名人選排序分別為前副總統陳建仁、中研院副院長周美吟與中研院院士朱敬一。

陳建仁曾任副總統和行政院長，其副總統任內，曾兼任總統府國家年金改革委員會與總統府人權諮詢委員會召集人。他亦為國內著名公衛學者，目前是台灣醫學專家中，被引用論文次數第三多的學者。

中研院表示，陳建仁於1998年當選中研院院士，其後獲選為世界科學院院士（2005）、2006年起至中研院基因體研究中任特聘研究員，2011年至2015年間，出任中研院副院長，協助推動院務發展與跨領域研究。並獲選美國國家科學院國際院士（2017）及梵諦岡宗座科學院院士（2021）。

(經濟日報)

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總統令 陳建仁6月接中研院長 烏腳病權威雀屏中選 綠委盼促進基礎研究發展 在野期許學術中立勿政治化

中研院現任院長廖俊智任期將於今年6月20日屆滿，總統府2日發布總統令，特任前副總統陳建仁為中研院第13任院長。陳建仁學術專長為流行病學及公衛醫學，綠委期許陳建仁以過去擔任公職的經驗，促進台灣基礎研究蓬勃發展，在野立委則要求他秉持學術中立，絕對不能讓中研院政治化。

中研院長任期5年，可連任1次，由於廖俊智任期將屆滿，中研院日前召開第25屆評議會第5次會議，選出序位前3名候選人，包括陳建仁、中研院副院長周美吟與院士朱敬一，呈請總統遴選並任命。總統府昨天發布總統令，由陳建仁接任，任期從今年6月21日起至民國120年6月20日止。

陳建仁在副總統任內曾兼任總統府國家年金改革委員會召集人，全力推動年金改革；109年5月卸任副總統後，回任中研院基因體研究中心特聘研究員；112年1月由前總統蔡英文任命接任行政院院長，成為首位接任行政院院長的卸任副總統。

陳建仁畢業於台灣大學動物學系，為美國約翰霍普金斯大學流行病學博士，現為中研院基因體研究中心特聘研究員，研究專長為流行病學、人類遺傳學、公共衛生與預防醫學，是國際知名的烏腳病與慢性砷中毒研究專家。

民進黨立委陳秀寶昨表示，陳建仁有副總統、行政院長及國科會主委經歷，更是富有深厚學識的醫學專家，期待他持續帶領中研院為台灣深化研究量能；也期許能以過去擔任公職的經驗，結合跨部會的資源，促進台灣基礎研究蓬勃發展。

綠委林宜瑾也說，陳身經百戰且謙遜堅韌，相信中研院在兼具學術與國家實務歷練的陳建仁領導下，一定能接續相關改革。

國民黨立委萬美玲則表示，之前在院長候選名單上看到陳建仁的名字時，無論是外界或中研院內部，都可預期未來院長人選就是他。不過，她也直言，學經歷上不會懷疑陳建仁，但陳上任時已75歲，卸任時更超過80歲，對於近年來逐漸走向年輕化的中研院，恐怕是走回頭路。她期許曾任政務官的陳建仁秉持學術中立的原則，絕對不能讓中研院政治化。

民眾黨立委林國成也認為，論專業性，陳建仁擔任院長應無太大問題，但因為陳曾從事政治職務，是否會將政治帶入學術單位，還有待觀察。

院士喊話新院長：終結中研院

呼應林濁水

賴清德總統昨公告，前副總統陳建仁獲選為第13任中研院院長。台大醫學院教授、中研院院士陳培哲表示，他呼應民進黨新潮流系大老林濁水的說法，也向陳建仁喊話，希望能了解中研院對當今台灣社會的存在意義為何，最好的做法就是能以末代院長的身分，終結中研院的存在，解放台灣的學術機制。

中研院表示，新任院長陳建仁現為院內基因體研究中心特聘研究員，研究專長為流行病學、人類遺傳學、公共衛生與預防醫學，是國際知名的烏腳病與慢性砷中毒研究專家，所訂立的飲水中砷含量的標準全世界受惠，B型肝炎與肝癌的研究成為全球臨床指引，對世界公共衛生發展貢獻卓著。

陳培哲認為，包含陳建仁、中研院院士朱敬一、中研院副院長周美吟在內，這回參與院長遴選最受關注的3名候選人，政治立場都十分明顯，都不適合擔任中研院院長，主要是中研院作為具有獨立性的學術機構，尤其院長的職責在於監督政府，這也是身為學者的基本責任，但這3個人都無法勝任。

陳培哲強調，另一個重要問題，還是在於中研院這單位要如何處理。他特別提到，林濁水曾向陳建仁喊話，盼能以末代院長之姿，完成終結中研院，使台灣學術機制脫離前現代。對此，他完全認同林濁水的看法，「中研院要如何存在台灣的社會裡面、如何改變」，是需要面對的問題。

不過，陳培哲也笑說，「川習會」即將登場，這攸關台灣未來發展，相較之下中研院院長是誰根本是小事，「實在是沒有什麼需要討論」。

(中國時報)

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總統府發布總統令 陳建仁任中研院長

總統府昨日發布總統令，特任前副總統陳建仁為中央研究院第十三任院長。任期自中華民國一一五年六月廿一日至一二〇年六月廿日止。現任院長廖俊智任期將到今年六月二十日屆滿。

中研院上月召開第廿五屆評議會第五次會議，選出序位前三名候選人，依規定函報總統府，呈請總統遴選並任命。據指出，三名人選排序分別為前副總統陳建仁、中研院副院長周美吟與中研院院士朱敬一。

陳建仁現為中研院基因體研究中心特聘研究員。其研究專長為流行病學、人類遺傳學、公共衛生與預防醫學，是國際知名的烏腳病與慢性砷中毒研究專家，所訂立的飲水中砷含量的標準全世界受惠、B型肝炎與肝癌的研究成為全球臨床指引，對世界公共衛生發展貢獻卓著。

陳建仁於一〇五年至一〇九年擔任中華民國副總統，協助國家推動重要政策，並於一一二年至一一三年間出任行政院院長，致力穩定施政、推動科技創新與公共治理。

(自由時報)

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陳水扁主持網路節目 保外就醫身分惹議

前總統陳水扁宣布將在鏡新聞YouTube頻道開設新節目「總統鏡來講」，首播將在明天登場，堪稱是史上首位卸任元首親自主持網路節目。據了解，節目首播擬邀請民進黨前主席許信良擔任第一位來賓。陳水扁說，節目是從國家的高度洞察世局，且是史無前例的深度對話，講真相、講理想、講出台灣新力量，從城市脈動感動民心。

不過陳水扁目前仍是保外就醫身分，台中監獄曾提出「不上台、不公開講話、不接受媒體採訪」的三不原則，但這些年陳水扁陸續跨越紅線，原則也逐漸失守。台中監獄昨表示，已函文告誡陳水扁，務必遵守保外醫治相關規定，中監將持續掌握了解相關情事，並依規定續行辦理。

另外，鏡新聞當初申設條件包括「全時段不製播新聞性政論型談話節目」等，如今陳水扁在鏡新聞YouTube頻道主持政論節目，是否違規？ＮＣＣ表示，依鏡電視原先對ＮＣＣ承諾，不會製播政論節目，若該節目在鏡電視頻道播出就會違反承諾，不過，該節目在網路播放並不在附款承諾內。

據了解，節目方與陳水扁認為主持有助身心狀況，屬職能治療範疇，將來陳水扁在鏡電視主持，當然也是職能治療的一種，沒有踩線問題。

(聯合報)

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民生需求難擋 連江縣長籲小三通假期增班

兩岸「小三通」通航廿五周年，福建昨舉辦座談交流活動，連江縣長王忠銘、金門副縣長李文良赴福州出席，陸方由大陸國台辦經濟局長彭慶恩和福建省相關單位負責人等與會，會上強調兩岸融合發展主題、以通促融，盼展望閩台基礎設施互聯互通的未來規畫。同日，陸方也在廈門、福州對台口岸舉辦紀念活動，金門議長洪允典赴廈門五通碼頭與會。

「小三通」客運航線通航廿五周年主題座談交流，由福建省閩台交流協會、福建省交通學會主辦，以共促兩岸融合發展為主題，邀專家學者，金門、馬祖各界代表，在福建的台胞代表及小三通親歷者、船運企業代表等共四十多人與會，為近期兩岸關係緊張之際的正向交流，也是今年首個有台灣縣市首長赴陸出席的兩岸活動。

據陸方資訊，會上，兩岸同胞共同回顧通航廿五年來發展歷程，探討「小三通」對促進兩岸人員往來和交流合作、推動「同城生活圈」建設，和相關合作前景。

對於小三通，連江縣長王忠銘表示，民生需求擋不住，也不能不解決，小三通深刻改變馬祖民眾的生活，出席座談的訴求包括假期增班黃岐航線，改善和優化航線、放寬管制措施等。王忠銘率連江縣府一行出席座談研討會外，還計畫參訪黃岐客運站、琅岐客運站動線等。

廈門的活動安排廈門、金門方小三通親歷者分享發言，以及廿五周年相關圖片展覽等。另，福州市除座談研討外，也在對台碼頭舉辦相關儀式。

據福建邊檢機關統計，廿五年來，小三通客運量超過兩千六百萬人次，客輪廿四點四萬艘次；二○二五年，小三通客運量超過一九○萬人次，同年底廈門口岸推行台灣居民「刷臉」通關。二○二六年元旦假期，小三通客運量預計超過兩萬人次。

(聯合報)

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小三通25周年 福建辦活動

兩岸「小三通」通航25周年，福建昨（2）日舉辦座談交流活動，連江縣長王忠銘、金門副縣長李文良赴福州出席，陸方由大陸國台辦經濟局長彭慶恩和福建省相關單位負責人等與會，會上強調兩岸融合發展主題、以通促融，盼展望閩台基礎設施互聯互通的未來規劃。

同日，陸方也在廈門、福州對台口岸舉辦紀念活動，金門議長洪允典赴廈門五通碼頭與會。

據福建邊檢機關統計，25年來，小三通客運量超過2,600萬人次，客輪24.4萬艘次；2025年，小三通客運量超過190萬人次，同年底廈門口岸推行台灣居民「刷臉」通關。2026年元旦假期，小三通客運量預計超過2萬人次。

「小三通」客運航線通航25周年主題座談交流活動，由福建省閩台交流協會、福建省交通學會主辦，以共促兩岸融合發展為主題，邀專家學者，金門、馬祖各界代表，在福建的台胞代表以及小三通親歷者、船運企業代表等共40多人與會，為近期兩岸關係緊張之際的正向交流，也是今年首個有台灣縣市首長赴陸出席的兩岸活動。

據陸方資訊，會上，兩岸同胞共同回顧通航25年來發展歷程，探討「小三通」對促進兩岸人員往來和交流合作、推動「同城生活圈」建設，以及相關的合作前景。

對於小三通，連江縣長王忠銘表示，民生需求擋不住，也不能不解決，小三通深刻改變馬祖民眾的生活，出席座談的訴求包括假期增班黃岐航線，改善和優化航線、放寬管制措施等。王忠銘率連江縣府一行出席座談研討會外，還計畫參訪黃岐客運站、琅岐客運站動線等。

廈門的活動安排廈門、金門方小三通親歷者分享發言，以及25周年相關圖片展覽等。另，福州市除座談研討外，也在對台碼頭舉辦相關儀式。

(經濟日報)

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資通訊產業加速外移？ 龔明鑫：海外投資未排擠國內規模

投審會日前通過多件對外投資申請案，仁寶、緯穎等大廠赴美、赴墨投資，外界擔心我國資通訊產業外移是否加速中？經濟部長龔明鑫表示，二○二五年對外投資金額沒有上一年多，且台灣最好、最核心、高附加價值的技術還是留在台灣，另一方面，國內民間投資也非常熱絡，並未出現排擠現象。

投審會去年最後一天核准十四件重大投資案，其中十件對外投資案引人注目，合計金額約十六點九億美元，其中有三件是對美投資，金額占比超過一半，除了投資美國，也增加投資墨西哥、越南。

龔明鑫表示，這些海外投資多半集中在終端組裝或因應當地市場需求製程。以台灣目前的土地與人力條件來看，也不可能把所有的產能都留在國內，但最核心、最關鍵的技術，以及附加價值最高、規格較高的製程，仍然持續留在台灣，並沒有出現關鍵技術外移的情況。

龔明鑫指出，從整體數據來看，二○二五年一至十一月核准對外投資金額約三百六十三億元，較二○二四年同期減少約百分之十八，他認為海外投資並非異常擴張，而是正常的產業布局。

龔明鑫認為企業進行海外投資並未排擠到國內投資規模，主計總處統計民間投資，扣除物價因素後，實質成長約一成，顯示國內投資動能仍然相當熱絡，並未因海外投資而產生排擠效果，且國內投資多集中在更先進、技術層次更高的領域，整體金額仍然高於對外投資。

主計總處預估二○二六年國內投資還是會持續增加，龔明鑫認為，因出口需求熱烈，他的看法比主計總處更為樂觀，因為投資與經濟成長是連動的。

龔明鑫再度提到，工商業代表為認為主計總處預估二○二六年的經濟成長率百分之三點五四很可能只是地板，意思是實際會高於百分之三點五四，「我也認為有這樣的機會」，人工智慧（ＡＩ）發展趨勢還是非常強勁，國際間對於半導體、ＡＩ伺服器的需求還是「非常強勁」，「（輝達執行長）黃仁勳可能還要到台灣來鞏固產能需求」。

不過，傳統產業可能還是面臨挑戰，龔明鑫說，政府因此提出特別條例及預算，協助傳產改善體質，陸續已有二千六百多件申請案。

(聯合報)

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經長示警傳產競爭壓力大

展望今年台灣經濟，經濟部長龔明鑫持樂觀態度，認為會比官方預測的3.54％還要好，但他也示警傳統產業仍面臨中國大陸低價競爭壓力，但政府已透過特別預算與產業升級方案協助企業轉型，盼在2027年前改善體質，拉開與中國的差距。

經濟部長龔明鑫昨（2）日主持經濟部業務會報後，受訪回應台美關稅談判至今仍沒有簽署協議，他表示，目前進度是協議內容雙方已大致有共識，正等待最終總結會議完成。他評估，美方近期也與其他國家進行協議，「可能是想等與其他國家談完才一併公布，因此還要再等等。」

展望今年經濟表現，龔明鑫表示，主計總處預估2026年經濟成長率3.54%，但全球AI發展趨勢仍十分明確，也傳出重量級科技企業將來台強化產能與供應鏈布局，顯示台灣在全球高科技供應鏈的關鍵地位仍在升溫。龔明鑫指出，在出口需求與AI供應鏈帶動下，他對經濟表現預期會更樂觀一些。

不過，產業明顯分化，傳統產業仍承壓。龔明鑫坦言，壓力源頭在於中國市場內需疲弱，導致大量產品以低價傾銷國際市場，形成「紅色供應鏈」的價格衝擊。

龔明鑫指出，為因應這波結構性衝擊，經濟部已啟動為期至2027年的特別預算與特別條例，協助傳統產業升級轉型，目前已有超過2,600家企業提出申請。

(經濟日報)

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無薪假增至7371人 金屬機電占7成

勞動部昨公布減班休息（俗稱無薪假）數據，本期實施三八五家、人數七三七一人，較上期增加七家、二五三人。其中，受美國關稅影響而實施者，有三○九家、六四○九人，較上期微幅增加二家事業單位、七十人。若以產業來看，製造業仍是重災區，由於台中市是傳統產業重鎮，實施人數也是全台最多。

勞動部條平司長黃琦雅表示，本期實施減班休息的行業主要仍在製造業，總計三二一家事業單位、六九一○人，相較上期增加了十二家、二二三人；其中約七成都在金屬機電工業製造業，有二五九家、五一四○人。

若以縣市來看，則是台中實施人數最多，達二八四七人，其次為台南市一○三八人、桃園市六四二人。至於因美國關稅影響而通報實施的事業單位，則有三○九家、六四○九人。

黃琦雅說，本期停止通報實施的有廿二家、二八六人，而新增減班休息的廿九家，事業單位規模都不大，因此整體增加兩百多人，跟上期相較之下，起伏並不明顯。

黃琦雅指出，目前通報減班休息的勞工，約有七成三的企業適用僱用安定措施，七成六的員工可申請薪資差額補貼。非屬僱用安定措施的業別，也有訓練津貼可申請，勞工利用減班時間參加勞動部訓練，就可請領每小時一九六元的訓練津貼，在薪資差額內，最高每月可領一萬六三○○元。

(聯合報)

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勞動基金去年全年收益 上看1.2兆

勞動部昨公布最新勞動基金運用績效，截至去年十一月底，整體勞動基金規模達七兆六九五一億元，收益數九七六二億元，收益率百分之十四點一，十一月單月收益為一一六八億元。勞動基金運用局副局長劉麗茹說，去年十二月股市狀況不錯，預估去年全年的收益數將超過前年的一兆四二八億，再創新高，有機會上看一點二兆元。

展望二○二六年，金融業高層說，護國神山台積電領軍的多檔大型龍頭權值股能否續創佳績，將是勞退基金今年能否再創佳績的關鍵。

回顧去年十一月市場表現，基金局指出，美國政府雖結束停擺，非農就業數據表現尚佳，但失業率仍處高位，加上投資人對AI類股評價過高的擔憂持續發酵，市場投資情緒受到壓抑，拖累主要股市表現，所幸月底傳出烏俄戰爭停火協議將有進展，市場表現回穩。

台股部分，也因高度連結全球科技產業鏈，受美國科技股修正影響，指數表現同步承壓，儘管短期面臨外部壓力，台灣經濟基本面尚屬穩健，出口動能仍保持韌性，隨著美國科技股在月底止穩，台股跌幅也有所收斂。

據勞動基金運用局資料，去年截至十一月底，整體勞動基金規模七兆六九五一億元，收益率百分之十四點一。其中，與民眾退休金有關的新制勞退基金，規模五兆一○○六億元，收益率百分之十三點七，累計收益數達六五一一點七億元，勞保基金規模一兆二九四三億元，收益率百分之十三點四一，累計收益數一三七三點六億。

勞保投保上限10年沒變 勞團籲提高

近年來物價飛漲，勞工生活壓力愈來愈大，台灣工人鬥陣總工會、尊嚴勞動修法聯盟等勞工團體昨聚集在立院群賢樓前抗議，呼籲朝野正視勞工退休金嚴重不足的問題，要求修法逐步提高勞退新制雇主提撥比率至百分之十五，調高勞保最高投保薪資級距上限至四萬七七○○元，並每三年檢討調高上限。

勞團強調，如果相關訴求未獲善意回應，將在年底九合一選舉前召集更多勞工，進行更大規模的陳抗。對此，勞動部勞動保險司長陳美女表示，會就被保險人給付權益、勞保財務狀況，通盤考量。

昨現場還演出行動劇「既要馬兒跑，又要馬兒自己種草」。工鬥說明，台灣勞工就像是牛馬，期待一生辛苦工作賺來的草料能供應老年所需，但現在朝野只忙於政治鬥爭，根本是踐踏勞工尊嚴。

工鬥總工會理事長何政家表示，勞退新制實施逾廿年，雇主每月提撥勞工月工資比率始終維持在百分之六，換算下來，勞工退休後，全年平均月領才六千多元，當初政府說先求有、再求好，對於勞團提高雇主提撥率的訴求至今卻未回應，讓七八○萬名適用新制勞退的勞工，退休金整整短少舊制勞工不只一倍以上。

他還提到，現行勞保投保薪資上限維持在四萬五八○○元近十年，投保最高級距的勞工已經來到三七○萬人，占整體投保人數比例超過三分之一，在最低工資年年調整、物價也不斷飆漲的時代，政府應承諾在不調降勞保給付為前提之下，調高投保薪資上限。

桃園市產業總工會理事長施淑華則認為，廿年前，台灣的月平均薪資為四萬三四九二元，略低於當時投保上限的四萬三九○○元，而據主計總處資料，前年勞工總薪資平均數為六萬九八四元，總薪資中位數也已達四五五○○元，可見所謂的最高投保上限已經明顯偏低，投保最高級距早就應該打開，政府不該為了避免勞保年金給付上升，就犧牲勞工的退休金權益。

工鬥秘書長姚光祖說，即便現在修法將勞保投保最高級距提高至四萬七七○○元，累積五年後，勞工的勞保老年年金，也不過每月多領八八四元，愈晚調，勞工犧牲愈大。呼籲朝野應立即啟動修法，擬訂勞保最高投保上限調整機制。

若只調高投保上限 學者：雇主恐反對

勞團訴求退休金改革，除提高勞工退休金雇主提撥率，也應調升勞保投保薪資最高級距，但社會學者、台大退休教授薛承泰認為，當初制度設計投保薪資天花板、勞保保費負擔比，等於一局死棋，除非拉高勞工薪資所得，才有調整投保上限、負擔比的可能。

薛承泰表示，勞保保費由雇主負擔七成，勞工二成，政府一成，因此當初設下投保薪資的天花板，否則負擔七成保費的雇主怎麼受得了？也為了討好勞工，只讓勞工負擔兩成，不像有些歐洲國家是勞雇各自承擔五成。先天制度設計就是死棋，如果調高投保薪資級距跟負擔比，勞雇雙方都反對，註定了改革的困難度。

他說，也因為投保級距無法調高，保費收入跟著受影響，也因為天花板的關係，投保薪資跟實際薪資中間產生漏洞，每一年的投保薪資曲線跟實質薪資曲線，幾乎是兩個完全不一樣的世界。至於調高勞退新制的雇主提撥率，他則認為，實施勞退新制後，因為雇主要提撥百分之六，也造成雇主為員工調薪的意願不高。

薛承泰認為，若勞工薪資所得夠高，再來提高勞保保費的勞工負擔比例，或許勞工就覺得尚可負擔。

不過，台北商業大學財稅系教授黃耀輝則認為，勞保投保薪資上限早就該提高，天花板長年壓在四萬五八○○元，導致很多勞工領的老年年金太少，無法保障老年生活。

他建議，若要打開投保薪資上限，就也要一併檢討所得替代率，降低高所得勞工的所得替代率，低薪勞工則不動，甚至替代率高一點，讓高薪者相對多繳保費、少領一些給付，確保不會造成勞保財務惡化，還可發揮重分配的效果。

(聯合報)

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三大退休基金去年大豐收 前11月賺近1.2兆元

政府三大退休基金昨（2）日公布最新投資績效，去年11月單月勞動基金賺進1,167.6億元，國保基金收益52億元，退撫基金賺入81億元，合計賺1,300.6億元；總計前11月三大政府基金收益1兆1,890.7億元。

根據勞動基金運用局統計截至2025年11月底，勞動基金規模7兆6,950.8億元，收益數為9,762.3億元，收益率14.10％。受衛福部委託管理之國保基金規模6,975.8億元，前11月收益數747.5億元，收益率13.34％。退撫基金規模1兆1,683.9億元，前11月收益數1,380.9億元，收益率13.42％。

勞動部勞動基金運用局表示，去年金融市場波動劇烈，勞動基金持續追求穩定表現，以長期成果來看，整體勞動基金近十年多（2015年至2025年11月）平均收益率7.91％，國保基金近十年多平均收益率8.29％，投資績效穩健。

台股因高度連結全球科技產業鏈，受到美國科技股修正影響，去年11月指數表現同步承壓，儘管短期面臨外部壓力，台灣經濟基本面尚屬穩健，出口動能保持韌性，隨美國科技股在月底止穩，台股跌幅亦收斂。整體來看，去年11月市場波動再現，勞動基金維持穩健步伐，專注追求長期投資回報。

國內景氣方面，2025年12月公布的11月台灣製造業採購經理人指數（PMI）持續呈現擴張，主因電子零組件與電力設備缺貨漲價潮持續，人力僱用回溫。但整體製造業中長期需求能見度仍不高，新增訂單與生產擴張動能較趨緩，未來六個月展望指數已連續八個月緊縮。

勞動基金運用局表示，綜觀後市，關稅與貿易政策持續牽動全球通膨路徑，貨幣政策能否延續有待觀察，地緣政治衝突也持續對全球金融市場構成潛在系統性波動風險。勞動基金運用局將密切掌握全球政經情勢，檢視布局策略，機動調整投資部位，強化基金運用效能，以提升基金長期投資效益。

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新制勞退每人平均分紅5.04萬

勞動部勞動基金運用局昨（2）日公布勞動基金最新運用情形，截至2025年11月底止，新制勞退基金前11月賺6,511.7億元，若以目前參與收益分配有效帳戶1,292萬戶計算，每位勞工平均帳面分紅增加至5.04萬元。

受惠於去年12月台股、美股大漲，勞動基金2025全年收益數有望突破兆元，創歷史新高，並向1.2兆元整數關卡挑戰。

根據勞金局統計，新制勞退基金規模為5兆1,006億元，收益率13.70％。舊制勞退基金規模為1兆585億元，收益率20.07％；勞保基金規模為1兆2,943億元，收益率13.41％；就保基金規模為1,814億元，收益率1.12％。

勞職保基金規模為376億元，收益率1.72％；積欠工資墊償基金規模為227億元，收益率為9.43％。受農業部委託管理之農民退休基金規模為263億元，收益率為13.42％。

勞金局表示，勞動基金為勞工經濟生活保障，以獲取長期穩健收益為目標，辦理各項投資以長期穩健角度，多元分散布局於國內外股票、債券及另類資產，藉以降低市場波動對基金收益影響。

回顧去年11月市場表現，雖然美國政府結束停擺，非農就業數據表現尚佳，但失業率仍處高位加上投資人對AI類股評價過高擔憂持續發酵，市場投資情緒受到壓抑，拖累主要股市表現，所幸月底傳出俄烏戰爭停火協議將有進展，市場表現回穩。

(經濟日報)

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勞動基金去年賺逾兆 再創新高 平均每名勞工可獲逾5萬元分紅

勞動基金運用局2日公布統計指出，截至民國114年11月底，整體勞動基金規模為7兆6951億元，收益數為9762億元、收益率為14.10％，單月收益為1168億元，攸關勞工退休金分配的新制勞退截至11月已賺6511.7億元、平均每名勞工可獲逾5萬元分紅，12月收益可望會更好，收益數可望超過113年全年的1兆428億元，再創史上新高。

基金局提及，美國聯準會12月10日會議決議下調利率1碼，主席鮑爾指出通膨仍高且勞動力市場已出現降溫跡象，預期未來降息門檻將拉高，另115年美國國內生產毛額（GDP）預測上調到2.3％，通膨則持續朝溫和方向靠攏。

至於國內方面，國發會公布11月台灣製造業採購經理人指數（PMI）為51.4％，持續呈現擴張，主因為電子零組件與電力設備缺貨漲價潮持續，人力僱用回溫，但整體製造業中長期需求能見度仍不高，新增訂單與生產擴張動能較趨緩，未來6個月展望指數已連續8個月緊縮。

基金局指出，關稅與貿易政策將持續牽動全球通膨路徑，貨幣政策能否延續有待觀察。

此外，地緣政治衝突也持續對全球金融市場構成潛在的系統性波動風險。

此外，多個勞團昨天召開記者會呼籲應提高新制勞退雇主提撥下限，要求應提高至9％並且每5年增加3％至15％為止，也應打開勞工保險最高投保級距，以保障全台勞工退休金權益。

參與的中華電信工會理事長鄧克廉提到，雇主原本來應該要提繳員工薪資15％做為退休準備金，勞退新制實施變成6％，雇主成本直接少掉一半；桃園市產業總工會理事長施淑華表示，勞保投保上限已經10年未調整，而政府薪情平台來計算，平均每月薪資逾6萬元遠遠超過4萬5800元投保上限。

勞動部勞動福祉退休司長黃維琛說，會持續鼓勵雇主增加勞退提繳，並納入ESG報告書及友善職場評鑑指標中；勞動保險司長陳美女表示，提高月投保級距上限涉及勞保財務，將就給付權益、勞保財務等做整體性考量。

(中國時報)

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勞動基金大賺 2025估衝1.2兆 新制勞退 平均分紅破5萬元

勞動基金運用局二日公布勞動基金最新績效，二〇二五年到十一月底，累計收益數達九七六二億元、收益率十四．一％，因十二月台股持續上漲，二〇二五年全年收益數上看一．二兆元；攸關一二九二萬勞工退休分紅的新制勞退基金，前十一月已大賺六五一一．七億元，平均每位勞工帳面分紅數達五萬四〇〇元，全年也可力拚新高。

操作績效亮眼 分紅力拚新高

勞動基金運用局二〇二五年操作績效亮眼，各主要基金收益率都達雙位數，舊制勞退基金規模一兆五八五億元、收益率二十．〇七％，前十一月賺一八三三．八億元；勞保基金規模一兆二九四三億元、收益率十三．四一％，前十一月收益數一三七三．六億元。

新制勞退基金規模已達五兆一〇〇六億元，收益率十三．七％，去年前十一月大賺六五一一．七億元，以新制勞退有效帳戶約一二九二萬計算，平均每位勞工帳面可分紅五萬四〇〇元，較十月四萬三二五九元再增加。

勞動基金運用局副局長劉麗茹昨揭露總規模達七兆六九五一億元勞動基金資產配置，包含自營及委外，有二十一％的資金布局國內股市，二〇二五年前十一月投資績效約三十九．三六％，同期台股大盤漲幅十九．九三％，明顯「賺贏」大盤。

至於其他資金配置，海外資產占五十八％，包含股債及匯率因素，去年前十一月海外整體報酬率十．二％；有二十一％為國內其他資產，主要包含債券、存款、短期票券，去年國內債券收益率僅二％。

(自由時報)

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傳黃仁勳本月來台再現「兆元宴」 輝達台灣總部可望簽約

市場傳出輝達執行長黃仁勳將於一月訪台參加輝達台灣尾牙，來台兩大行程包括與台北市長蔣萬安同框，宣布輝達台灣總部在台興建、簽約事宜；以及邀請台積電董事長魏哲家、鴻海董事長劉揚偉、廣達董事長林百里及副董事長梁次震、緯創董事長林憲民等輝達生態系重要合作夥伴，再現「兆元宴」。

黃仁勳去年底旋風來台，離開時已經強調，將在農曆年前回到台灣，和輝達台灣員工一起尾牙。近期市場已傳出輝達台灣總部簽約儀式可望在農曆年前完成，黃仁勳將與蔣萬安共同參加，並宣布更多後續合作訊息。蔣萬安昨日表示，相關行程安排，會跟輝達持續聯繫和溝通。

另外，市場點名包括魏哲家、劉揚偉、林百里、梁次震、林憲民、緯穎董事長暨策略長洪麗甯、和碩集團董事長童子賢、仁寶董事長陳瑞聰等大咖將是黃仁勳的座上客。被點名的公司昨日都低調不予回應，僅稱若有受邀、不會缺席。

本次黃仁勳訪台時間點也接近電子代工大廠的旺年會期間，黃仁勳是否有機會出席代工大廠的旺年會、發驚喜紅包，成為業界津津樂道話題。

(聯合報)

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黃仁勳本月來台再現「兆元宴」 總部案春節前可望與北市簽約

市場傳出輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳將於1月訪台參加輝達台灣尾牙，來台兩大行程包括與台北市長蔣萬安同框，宣布輝達台灣總部在北士科興建、簽約事宜；以及邀請輝達生態系重要合作夥伴，再現「兆元宴」。

黃仁勳去年底旋風來台，離開時已經強調，將在農曆年前回到台灣，和輝達台灣員工一起尾牙。近期市場已傳出輝達台灣總部簽約儀式可望在農曆年前完成，黃仁勳將與蔣萬安共同參加，並宣布更多後續合作訊息。蔣萬安昨日表示，相關行程安排，會跟輝達持續聯繫和溝通。

蔣萬安日前視察北士科T17、T18用地，更新輝達進駐進度，目前正透過都市計畫變更進行公展程序，將合併兩塊基地，再由副市長李四川召開都審會議。

蔣萬安說，近期不只和黃仁勳，也和輝達的財務長交換意見，市府團隊分析各項情境，力求相關流程合規合法。北市府團隊上個月與輝達副總見面，對方已正式交付一份投資意向的信函，象徵全球市值最高的企業對台北投下的信任票。

另外，市場點名包括台積電（2330）董事長魏哲家、鴻海董事長劉揚偉、廣達董事長林百里及副董事長梁次震、緯創董事長林憲銘、緯穎董事長暨策略長洪麗甯、和碩集團董事長童子賢、仁寶董事長陳瑞聰等大咖將是黃仁勳「兆元宴」座上客。

去年以來，相關AI供應鏈股價與營收齊漲，昨日股市大漲站上29K，AI概念股市值均比去年攀升，特別是台積電昨（2）日股價站上歷史新高，單一企業市值破40兆元，緯穎近一年由股價低點1,640元到昨日以4,480元收盤，穩坐股后。被點名的公司昨日都低調不予回應，僅稱若有受邀不會缺席。

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(經濟日報)

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黃仁勳月底來台 蔣拋一起簽約

輝達總部落腳北士科T17、T18，可望在農曆年前完成簽約，輝達執行長黃仁勳去年11月底來台曾預告，今年1月會再度來台；2日傳出黃仁勳月底將來台參加尾牙，屆時是否與台北市長蔣萬安一起出席簽約儀式備受關注。蔣萬安表示，相關行程安排，會跟輝達持續聯繫、溝通。

黃仁勳去年11月底快閃來台時曾預告，今年1月會再訪台，昨傳出黃仁勳本月底即將來台，不僅要慰勞輝達台灣公司1年來的辛勞，同時邀請台灣供應鏈老闆們齊聚一堂吃美食。

輝達台灣總部設在北士科的都市計畫變更案，預計本月召開都市計畫審議會，完成基地整合後，最快可在農曆年前簽約。由於黃仁勳過年前恰巧也在台灣參加尾牙，屆時是否與蔣萬安一起出席簽約儀式，引發關注。

蔣萬安昨出席中山區115年度市長與里長有約活動時表示，照過去慣例，黃仁勳會在農曆年前回台和員工一起慶祝吃尾牙，相關的行程安排，會跟輝達持續聯繫、溝通。

輝達將首個海外總部選在台北，蔣萬安去年11月底曾在臉書發文提到，輝達公司全球不動產副總裁Scott Ekman代表黃仁勳來訪、親自遞交投資意向書，也向對方表達，市府團隊將全面加速與輝達專案設定地上權的簽約進度，期盼能在今年農曆年前再次相聚，共同見證歷史性的時刻。

蔣萬安去年12月時也證實寫電子郵件給黃仁勳，向對方說明最新進度，同時也轉達「若能在明年1月順利簽約，非常歡迎黃仁勳屆時人在台灣，一同出席簽約儀式。」

(中國時報)

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全球股市開門紅 台股受惠外資大舉回補創5大紀錄

台股昨日開門紅，受惠外資大舉回補一百廿點一億元，由台積電為首的電子權值股領攻，終場漲三八六點、收二九三四九點，並締造加權指數、上市電子股指數、台指期、上市及上市櫃市值、台積電股價及市值同步登頂等五大紀錄。

不只台灣，全球股市在二○二六年首個交易日開門紅，美股三大指數走揚，歐洲股市衝上新高，英國股市歷來首度突破一萬點大關，新興股市站上五年高點，台灣、南韓股市都刷新收盤紀錄，香港股市也是一個半月高點。

人工智慧（ＡＩ）引領股市上揚，美股三大指數二日早盤走高，那斯達克綜合指數漲逾百分之一。道瓊歐洲Stoxx六百指數一度漲百分之○點九至新高，英國富時一百指數盤中漲至一萬○四十六點二五點，破天荒漲破萬點關卡。首爾Kospi指數二日收盤大漲百分之二點三至四千三百○九點六三點，創新高。

展望後市，綜合統一投顧董事長黎方國、群益投顧董事長蔡明彥、台新投顧副總經理黃文清等市場名師看法，台股後市可望延續高檔震盪盤堅走勢，主因在於人工智慧（ＡＩ）供應鏈展望仍佳，帶動企業獲利上修，加上外資回歸後資金動能充沛，但需留意漲多拉回的短期波動，操作應更重視選股與族群輪動。

ＡＣ資本市場公司指出，台、韓股仍受到ＡＩ驅動的強勁出口需求和穩健半導體獲利支撐，但短線漲勢可能放緩，因為估值已略嫌緊繃，雖然先進晶片的結構性需求依然完好，但投資人可能更挑剔，弱化了爆發動能。

投資人準備迎接二○二六年的考驗，包含ＡＩ類股漲勢的續航力、美國聯準會的決策與人事前景、美國政府支出擴增，以及美國總統川普的政策可能引發更多動盪。Nuveen指出，總體經濟、地緣政治和政策不確定性所引發的波動，以及對ＡＩ支出的信心變化，可能持續影響。

投資人近期將緊盯美國經濟動能和聯準會。市場預期聯準會今年將降息三碼，認為本月降息的機率為百分之十五，但將受接下來密集公布的經濟數據牽動，同時川普預料未來幾周將公布聯準會新任主席的提名人選，也將影響外界對聯準會獨立性的觀感。

(聯合報)

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台股開年2萬9349點 喜迎雙高 去年股民1376萬人 創新高

繼2025年亮麗封關後，台股2026年首個交易日開紅盤，漲勢凌厲、氣勢如虹。台積電上漲35元、以1585元再創新天價，台股加權指數2日盤中亦以2萬9363點，終場收漲386點，以2萬9349點收盤，兩者同創新高紀錄。

而台股去年上漲逾5900點，也掀全民開戶潮。證交所全年開戶數出爐，全年新增55.18萬人，總開戶數達1376.7萬人創新高，投信業者觀察，不只年輕族群，不少年齡較長的族群也加入定期定額、投資股市行列，為退休後理財的工具管道。

以證交所統計，61歲以上開戶數年增22萬，居各年齡層之冠，排名第二則是19歲以下族群，年增約9.4萬人，不論退休、年輕族群都不想缺席台股投資熱。

法人分析，台股2026年開紅盤，主要是台積電、台達電、聯發科等大型權值股扮演要角外，記憶體族群再度走強，推升台股指數站穩2萬9千點整數關卡；法人進一步指出，台積電即於1月15日召開法人說明會，預計公布去年第4季營收挑戰新高，此外，台積電2奈米量產後，市場期待先進製程與產能擴充利多，對今年後續展望能釋出利多，帶動投資人信心，台股元月有挑戰3萬點的機會。

安聯投信分析，台股有基本面支撐，今年企業獲利可望超過2成，有利股市發展，目前台股本益比約莫20倍，雖明顯高於15倍的均值，但考量成長、資金，評價可維持高位整理。

隨大型企業營收即將公布，科技大廠法說會相繼登場，安聯投信表示，企業資本支出與展望等訊息，若與市場原先預期出現落差時，在台股指數偏高情況下，可能成為短線牽動市場氛圍的關鍵因素。

另一方面，台美貿易談判結果尚未底定，市場多偏向正面看待，稅率下調的可能性高。

保德信市值動能50ETF經理人楊立楷指出，元月上半值得關注的市場焦點，首先是下周6日至9日於拉斯維加斯舉行的美國消費性電子展CES，反映AI將正式走向新的應用面與商業化；其次，大立光、台積電法說會下周陸續登場，相關展望將牽動市場投資情緒。

按照過往經驗來看，元月行情歷史上漲機率高；不過，安聯投信也提醒，雖然台股大架構看多，但考慮第2季營收將轉為淡季，不排除農曆年後合理健康修正，屆時短線可能需要審慎看待。

(中國時報)

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台股、台積雙創高 2026紅盤站穩2萬9

大漲386點 成交量爆6488億 3大法人買超190億

台股二〇二五全年累計大漲五九二八．五點，二〇二六年第一個交易日，受惠於台積電再刷新天價、收在一五八五元，加上華邦電、南亞科等因漲價與缺貨題材，記憶體族群也點火助攻，率領近千家上市櫃企業同樂，加權指數終場大漲三八六．二一點，收在二九三四九．八一點，也創下收盤新高點，成交量爆出六四八八億元。

高股價族群方面，昨日共有二十七檔個股位列「千金俱樂部」，儘管股王信驊、股后緯穎等十三檔終場收跌，但世芯-KY、鴻勁等十三檔收紅同歡，嘉澤收在平盤。

外資昨買超一二〇．一八億元、投信賣超四十二．一八億元、自營商買超一一二．三六億元，三大法人合計買超一九〇．六三億元；外資台指期淨空單昨減少一九〇五口，累積外資台指期淨空單為二萬三一五四口。

投信︰追價意願強烈

國泰投信分析，昨日成交量放大至六四〇〇億元以上，顯示外資與法人對科技產業的資本支出成長持樂觀態度，追價意願強烈。展望後市，即將登場的美國消費性電子展（CES）可望釋放更多AI（人工智慧）終端應用利多，預期台股在半導體供應鏈與AI伺服器雙引擎帶動下，後市不預設高點；投資建議方面，可採取「分批布局、汰弱留強」策略，持續關注涵蓋AI供應鏈的半導體相關ETF（指數股票型基金），參與新一輪科技牛市行情。

台新投顧指出，中國企業訂購超過二〇〇萬顆輝達H200晶片，預計在今年交付，且輝達目前僅有七十萬顆庫存，對台積電而言為利多，有利供應鏈後續股價表現；此外，短線可關注印尼政府宣布大幅削減鎳礦配額，以抑制供給過剩，中國政府也預計本月實施鋼品出口許可證管理制度，相關金屬個股走勢可望受惠，但仍需留意指數高檔震盪。

股匯同慶開紅盤 台幣匯價奔2週最高

終場收31.419元、升1.9分

二〇二六年首個交易日，不只台股氣勢如虹，一舉站上二萬九千點整數關卡，續創歷史新高，外資於年後歸隊、熱錢回流，也同步推升新台幣兌美元匯率昨日盤中一度升抵三十一．三六元，尾盤在中央銀行適度調節下，終場收在三十一．四一九元、升值一．九分，匯價創下逾二週新高，總成交量十三．一億美元。

新台幣昨以三十一．四二元、升值一．八分開出，盤中最低觸及三十一．四四七元、最高升抵三十一．三六元，已連續第六個交易日收在三十一．四元價位；本週新台幣震盪走升，累計升值三．六分或〇．一一％，週線由黑翻紅。

匯銀主管指出，年假結束後外資歸隊，資金匯入推升新台幣走升，但央行顯然不樂見匯價升值過快，於尾盤進場調節；加上市場預期美國聯準會（Fed）一月將暫停降息，美元指數表現相對有撐，新台幣後續走勢仍將由資金面主導，外資動作尤為關鍵。

此外，農曆年前出口商普遍有結匯需求，市場預期央行為維持匯率穩定，仍將適度進場調節，提供出口商進場空間；整體來看，農曆年前新台幣偏升機率仍高，匯價有機會緩步向三十一元整數關卡靠攏，但仍須留意國際金融市場突發變數帶來的波動風險，尤其是美國貨幣政策以及地緣政治仍存在高度不確定性，在股市居高下，震盪幅度可能加劇。

央行統計，截至昨日下午四點，美元指數小漲〇．〇五％，日圓續貶〇．一九％，韓元漲〇．〇八％，新台幣與新加坡幣皆升值〇．〇六％，人民幣休市未交易。

(自由時報)

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AI引擎熱轉 催動製造業PMI 上月寫一年半最快擴張速度

台灣製造業景氣明顯加速。中經院公布去年12月製造業採購經理人指數（PMI）升至55.3，為2024年6月以來最快擴張速度，也連續第三個月站穩擴張區間。中經院指出，隨著新一代AI運算產品進入量產出貨階段，以及雲端業者AI客製化晶片需求暢旺，推動台灣AI供應鏈進入雙引擎時代。

中經院副研究員陳馨蕙表示，「AI雙引擎」來自兩股同時成形的產品與需求動能。一是以輝達供應鏈為核心的新一代AI晶片與伺服器產品，在歷經技術瓶頸後，GB300系列於去年底前開始小量量產，帶動高階運算與記憶體需求同步回溫；二是Google於11月推出的新一代AI工具與TPU相關產品獲得市場高度評價，使業者對後續應用與出貨更具信心，進一步推升12月整體供應鏈景氣。

中經院院長連賢明表示，12月PMI較11月大幅上揚3.9個百分點，顯示景氣擴張力道明顯轉強，特別是新增訂單、生產指數與廠商對未來六個月的展望同步上升，反映電子業與AI相關產業景氣持續走強，多數廠商對後市看法偏向樂觀。

從產業別來看，中經院指出，電子暨光學產業是最大推手，新一代AI運算產品與客製化晶片需求推升高階晶圓、載板、封裝、電源與記憶體等關鍵零組件需求，加上記憶體缺貨與漲價潮，促使客戶加快整機出貨，使電子業未來六個月展望指數大幅躍升，成為六大產業中唯一回報未來景氣擴張者，也是對等關稅以來最樂觀的狀況。

相較之下，非製造業景氣在年底出現降溫。12月非製造業經理人指數（NMI）回跌1.2個百分點至54.6，雖連續第十個月維持擴張，但成長動能放緩。中經院指出，11月因雙11、周年慶與旅遊展墊高基期，加上12月歐美進入耶誕假期，住宿餐飲與運輸倉儲等產業商業活動明顯回落。

不過，隨著AI新品上市帶動高階電子零組件運輸需求，部分運輸倉儲與資通訊產業已開始對2026年展望轉趨期待。

(經濟日報)

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製造業PMI一年半最快擴張 廠商展望轉樂觀

中經院昨公布最新台灣製造業採購經理人指數（PMI），二〇二五年十二月指數上揚三．九個百分點至五十五．三％，不僅連續三個月上揚，也創下二〇二四年六月以來最快擴張速度；另製造業未來六個月展望指數回升至五十一％，不僅中斷連續八個月的緊縮，更是自二〇二五年四月對等關稅宣告以來，廠商首度對未來表示樂觀。

中經院分析，製造業PMI強勁成長的主因在於「AI（人工智慧）雙引擎」發威。隨著二〇二五年底新一代AI運算產品進入量產出貨階段，加上雲端業者對AI客製化晶片需求暢旺，帶動台灣高階晶圓、載板、封裝與記憶體等需求躍升；其中，權重最高的電子暨光學產業表現最為突出，新增訂單與生產指數分別飆升至六十四．二％與六十四．七％，未來展望指數也大幅攀升至五十八．八％。

但強勁的需求也帶來供應鏈壓力。調查發現，關鍵零組件的交期與價格攀升速度顯著，供應商交貨時間與原物料價格指數均創下二〇二二年以來的新高。

儘管整體數據看好，但個別產業仍有隱憂。交通工具產業雖然十二月仍維持擴張，但未來展望指數卻驟跌二十一．一個百分點至三十八．二％，這主要受到歐洲車用晶片供應鏈重整、市場結構轉向進口車與電動車，以及美系品牌零關稅降價預期引發的觀望情緒影響；此外，塑化相關產業受原油價格低迷與供過於求影響，表現持續相對低迷。

在非製造業方面，十二月NMI為五十四．六％，已連續十個月維持擴張。受惠於農曆年前旺季，住宿餐飲與零售業表現熱絡；不過，金融保險業的展望則轉趨保守，主因證券業者憂心AI族群漲幅已高，加上美國聯準會對景氣看法分歧及美股不確定性，展望指數回跌至四十八．七％。

展望二〇二六年，中經院表示，關鍵物料的供應穩定性、國際經濟走勢及金融市場波動，將是影響復甦力道的觀察重點。

(自由時報)

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進口關稅成車市關鍵變數

影響2025年車市的汽車進口關稅，成為影響新年度市場的關鍵因素。包括裕隆（2201）、中華車與和泰車都高度關切進口關稅調降的幅度與時程，各家車廠都表示，汽車進口關稅除了影響整體市場需求表現，多家車廠都有意從美國引進車款來台，增加戰力。

國內車廠表示，雖然2025年第4季在貨物稅減徵5萬元的優惠政策推出後，成功帶動一波買氣。不過進口車的銷售仍然因為進口關稅調降情況不明，陷入苦戰。和泰車、中華車與裕隆在被詢問新年度車市預估時都表明，關稅案尚未落地，市場仍存在不確定因素，實在很難精準推估全年市場規模。

裕日車表示，如果美國關稅真的降到零關稅，裕日車將向原廠爭取，從美國引進新車款，採取進口車方式來台銷售，目前已經鎖定四款車進行評估。和泰車也指出，未來如果美國關稅真的降到零關稅，將從美國進口大型休旅車或是皮卡，以強化品牌產品線，提供消費者更多選擇。

不過對於更多進口車商而言，關稅早日定案，消費者的緩購態度才會終結，也可以說什麼時候定案，買氣才能真正的湧現。截至目前為止，大量的進口車庫存還在手上，但關稅案未定，即使車廠讓利，消費者也不一定買單，因此關稅案落地時程對台灣車市影響非常大。

(經濟日報)

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傳退出手機市場 華碩：今年無推新機計畫

市場昨（2）日傳出品牌大廠華碩（2357）將退出手機市場，並裁掉手機部門人力。華碩回應，手機產品的營運、產品維護、升級和保固仍持續進行，但也確認「2026年暫無推出新機種計畫」。

事實上，2025年下旬，市場已傳出華碩即將結束手機事業的風聲。時序進入2026年，零組件暴漲也帶動手機價格上升、影響買氣的訊息，研調機構紛紛下修今年手機出貨量，近期台灣通路商則透露，已無法從代理商手上拿到華碩手機，華碩未來不會再推出新手機。

華碩指出，手機事業單位營運維持不變，對於所有華碩手機用戶，將持續提供完整的售後服務。保修條款與軟體更新均不受影響，請用戶放心。

華碩目前智慧手機有兩大產品線，包含電競手機的ROG Phone以及Zenfone兩大產品線。因手機業務始終處於虧損局面，近幾年市場不時有華碩即將退出手機市場的消息。2023年下旬就傳出華碩Zenfone 10為該系列最後一代，將停產Zenfone產品線，華碩當時也表示並未退出手機市場。

華碩認為手機將是AIoT的入口，也是AI應用可貼近用戶的重要終端，目前ROG最新款是2024年11月推出的ROG Phone 9／9 Pro／9 Pro Edition系列，最新的Zenfone則是2025年2月推出的Zenfone 12 Ultra，主打AI功能、攝影與頂級螢幕解析。

(經濟日報)

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超強包租公 新壽不動產租金收入每年拚增9%

新光人壽與台新人壽2026年元旦完成合併程序，新的新光人壽成立四大總處統籌新壽核心業務。而新壽身為全台數一數二的「包租公」，相當重視不動產活化，因此設立「不動產總處」統籌全台201件不動產標的，其2025年貢獻的租金收入達52億元，目標未來每年成長超過9%。

新壽總經理黃敏義表示，在兩家壽險合併之後，於全台擁有201件不動產標的，占地約48萬坪，2025年貢獻新壽52億元的租金收入，2026年預期將超過55億元，也期許未來每年成長目標能超過9%。

黃敏義指出，不動產總處也訂下目標，從2025年開始，每年將完成一個物件，包含大樓、商辦、物流園區等，2025年位於台北市中正區杭州北路「新光華山金融中心」落成啟用，目前已出租七成；2026年將完成南港轉運站大樓；2027年完成新光南東大樓都更案；2028年位於高雄亞資中心的前金大樓也將完成。

另外，台新人壽2024年12月取得日勝生位於桃園市土地，未來將興建兩棟四層樓的大型物流中心。

(經濟日報)

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饗賓集團今年衝120店

饗賓餐旅集團今年展店開紅盤，旗下第99店「開飯川食堂」今（3）日進駐台中廣三SOGO百貨。饗賓集團表示，今年預計全台展店目標為15至20店，門市正式突破百店大關，並朝120店目標邁進。董事長陳毅航稍早表示，集團2028年營收目標將挑戰200億元，達標後就會評估走出海外，2030年要成為世界級的餐飲集團。

目前，饗賓集團旗下共有13個連鎖餐飲品牌、全台門市數達99間，其中中式川菜「開飯川食堂」33店、泰式料理「饗泰多」18店、自助百匯「饗食天堂」12店、台式料理「真珠」十店等。

國內上市櫃餐飲類股中，龍頭王品（2727）集團去年前11月合併營收累計212.53億元、年增5.2%；其後依序為美食-KY的166.49億元、年減3.5%；八方雲集80.21億元、年增10.1%；三商餐飲59.42億元、年增2.9%，漢來美食56.72億元、年增5.9%。

饗賓集團去年前11月合併營收累計105.87億元、年增10%，已超越2024年全年的105.7億元，全年目標挑戰120億元，公司近日將申請登錄興櫃，一旦掛牌之後，可望取代八方雲集，成為營收前三大上市櫃餐飲集團。

(經濟日報)

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終結黑箱 廣電申換照須透明 衛廣法修正三讀 NCC諮詢會議結論與評分 須提供給申請人

改革國家通訊傳播委員會（NCC）第一槍！藍白2日於立法院會聯手通過《衛星廣播電視法》修法，終結申照、評鑑及換照時，諮詢會議委員意見不透明的黑箱文化，未來諮委名單及諮詢會議紀錄皆須提供給申請人。國民黨另推動修法，讓執照遭註銷之衛星廣播電視事業，於行政爭訟程序終結前仍得依原執照繼續於原頻道行使權利，相關法案冷凍期至22日，最快月底即可力拚三讀。

鑑於NCC過去審議衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業分公司之申設、評鑑及換照時，諮詢會議消息屢外洩，申請人卻無從知悉諮詢會議的結論與評分結果，致諮詢會議淪為黑箱作業，因此國民黨立委羅智強提案修正《衛星廣播電視法》第20條，新增「諮詢委員名單及諮詢會議紀錄應於會議後30日內提供予申請人。」

協商無共識 藍白聯手表決通過

立院昨先舉行朝野協商，羅智強說，為強化NCC的公信力，把諮詢委員名單及會議紀錄提供給申請人，也可以讓社會檢視程序是否公正。羅並指，NCC過去也曾找藉口就把新聞台關了，卻不告訴申請人諮詢委員的意見。

民進黨立委林楚茵認為，法案所指的「申請人」非常空洞模糊，申請人不一定要是經營者，也可以是公司主管，這就涉及營業祕密問題，申請人後續若跳槽，就會造成公司機密外洩；況且評選產生爭議，申請人本來就有機會申訴、交流以及補件。

民眾黨團副總召張啓楷則說，目前出現的問題是每次諮詢會議的內容，一般人拿不到、申請人拿不到，結果NCC卻洩漏給第三者，讓特定媒體披露。

最終協商無共識，全案交院會處理，經過表決，藍白聯手以55人贊成勝過民進黨49人反對，因此全案三讀通過。

藍委黃健豪指出，過去行政院公共工程委員會也曾以《個人資料保護法》為藉口，規避立法院監督，拒絕提供諮詢委員名單，直到透過預算刪凍，工程會才公開。政府委託專業人士來表達意見，本來就不應該用《個資法》規避監督，而應適用《政府資訊公開法》。

昨日修法通過，終結審查黑箱後，在野將持續推動《衛廣法》其他修正條文。國民黨主席鄭麗文日前與黨團溝通，應推動修法保障不予換照、但仍在訴訟中的媒體的權益。

維護遭撤照業者權利 條文保留

國民黨也啟動修法，於去年12月22日排審法案，包括將「捍衛新聞自由」入法、增訂「執照遭註銷之衛星廣播電視事業，於行政爭訟程序終結前，仍得依原執照繼續於原頻道行使權利；廢止許可註銷執照之行政處分經撤銷、廢止或因其他原因失其效力後，主管機關對於受評鑑人負回復原狀及頻道位置之義務。」

藍委翁曉玲於審查時強調，這次修法不是為特定媒體修法，而是從中天換照案可見NCC非常專斷，不予換照處分過程行政程序不合法，實施理由也具爭議，修法通過之後，不只是特定電視台，相信很多電視台業者都會支持。

由於多數條文因朝野意見不同，保留送協商，起算1個月冷凍期，最快1月底就可進入三讀程序。

人事提名 藍委籲開放政黨推薦

至於NCC人事案，行政院日前曾提出名單，但去年11月仍遭到立法院否決，至今未提出新名單，而現任3位委員包括代理主委陳崇樹、委員王正嘉及王怡惠任期僅至今年7月31日，若政院遲不提名單，屆時恐面臨全滅。

對此，藍委洪孟楷曾呼籲政院開放政黨推薦名單，以解朝野僵局，而在中選會人事案開放在野推薦後，國民黨團書記長羅智強也說，朝野對立氛圍非常嚴重，其他機關的人事提名也應開放在野政黨推薦，「要不要做，仍存乎賴清德、卓榮泰一心」。

(中國時報)

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NCC開電視台諮詢會議 30天內需給申請人紀錄

衛星廣播電視法修正案 立院三讀

立法院會昨三讀通過「衛星廣播電視法第二十條條文修正案」，明定主管機關審議電視台申設、評鑑、換照所召開的諮詢會議，其諮詢委員名單、會議紀錄應於會議後卅天內提供給申請人，並包含未遮蔽的相關內容。

鍾佳濱︰決議前公開 會造成干擾

國家通訊傳播委員會（NCC）主秘黃文哲表示，公告後NCC會遵照辦理。

民進黨團幹事長鍾佳濱表示，會議開完不代表該申請案已經審竣，若一個案子要開好幾次會，未作成決議之前，內容就公開，會造成該案審議過程受到干擾。

現行主管機關審議衛星廣播電視事業公司申設、評鑑、換照時，應召開諮詢會議，藍白提案指出，近期屢傳NCC洩漏諮詢會議委員意見給申請人以外的第三人，申請人卻無從知悉會議結論與評分結果。因此提出修法，明定主管機關應於會議後卅天內提供諮詢委員名單及會議紀錄，以落實資訊公開原則。

立法院會昨處理前進行朝野黨團協商，NCC代理主委陳崇樹表示，諮詢會議是NCC委員會議的前置會議，且只是諮詢參考，建議在NCC的委員會議審完案子之後，再提供給申請人。

羅智強︰讓諮詢委員為其意見負責

國民黨團書記長羅智強則表示，諮詢委員對新聞台做出有影響力的諮詢意見，送委員會提供委員參酌時，就要為其意見負責，讓有可能受到關台影響的新聞事業，知道問題在哪裡，這樣才有公平性。

藍白共同提再修正動議，「諮詢委員名單及諮詢會議紀錄，應於會議後卅日內提供予申請人。前項所稱之會議紀錄，是指未遮蔽內容的出席委員名單、會議議程、評鑑意見、評分表及決議。」院會處理時，藍白最後以人數優勢通過其版本。

羅慧雯︰恐讓學者不敢參與相關事務

世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯表示，在國外，獨立機關一定程度公開透明可以昭公信，但仍需考量民情。她指出，台灣仍有許多政治人物和媒體業者並不尊重媒體作為社會公器的理念，如今貿然三讀通過相關條文，恐會讓台灣的學者、專家在相關的公共事務上，更不敢貢獻自己的所學和專業。

羅慧雯強調，十多年前，翁曉玲擔任NCC委員時，就曾被媒體集團大批特批，如今藍白立委更是動不動就扣人帽子，在這樣的環境下通過的這條法律，會讓學有專精的學者更不敢參與NCC的相關事務。比起十多年前，如今的政治與媒體環境都更加惡劣。

(自由時報)

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黃適卓任監察院祕書長 陳菊傳已出院在家療養

去年爆發監察委員濫用公務車爭議後，時任監院祕書長李俊俋引咎請辭，由副祕書長王增華代理。總統府於民國114年12月29日公布人事令，由行政院政務顧問、台聯創黨主席黃主文之子黃適卓出任監察院祕書長，2日正式就任。

監察院副院長李鴻鈞表示，黃適卓非常具使命感，期盼黃能充分發揮其專業與經驗，協助推動院務發展及各項重點工作，共創新局，達成監察院的憲政職責及人民期待。

監察院指出，黃適卓資歷豐富，曾任立委、開南大學副校長、桃市政府首席顧問及行政院政務顧問等職，兼具中央、地方與學術領域的豐富歷練，對公共政策規畫執行與跨部門協作有深入理解與實務經驗。

而監察院長陳菊民國113年底傳出中風，於高醫住院接受治療。知情人士透露，陳菊這一年多來，雖恢復狀況比預期要好，但腦部語言區受損，講話與表達方面需要多練習，目前還不適合面對外界。至於她出院與否，外界傳聞不斷，日前傳出她會在今年農曆年前出院，現又有人指出，陳菊可能早就出院。但院方表示，因涉及病人隱私，無法對外說明。

據悉，陳菊曾歷經2次中風，這次是第3次，過去為了控制病情，長期服用抗凝血劑等藥物，直到1年多前於健檢發現右側腎臟有腫瘤需開刀切除，考量術後傷口復原，可能先暫緩服用抗凝血劑，又加上體質等綜合因素，才間接造成左側腦血管阻塞。

經過長時間住院療養，外界一直關心陳菊病情，近日知情人士透露，她可能早出院，並購置相關復健器材在家療養，由醫療團隊定期到府追蹤病況。

對此，高醫未正面回應，僅表示「家屬沒有授權我們說明」，而針對陳菊恢復狀況及中風原因，高醫也未多作說明。

(中國時報)

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立院通過卓榮泰、吳釗燮譴責案 政院回擊在野製造矛盾 國安會批搞分化

立法院會2日經表決通過對行政院長卓榮泰、國安會祕書長吳釗燮的譴責案，行政院對此強硬回擊，批在野黨製造朝野矛盾，且一再越俎代庖，通過無視權力分立、侵害行政權的法案；國安會也批在野政治操作攻擊國安及行政團隊，「提供中共當局分化台灣、遂行認知作戰與統戰滲透的可乘之機」。

民眾黨立院黨團提案指出，卓榮泰擔任行政院長後，罔顧憲法對人民基本權益的保障，未遵憲政分際，破壞權力分立與制衡之民主原則，造成憲政僵局、朝野對立等，因此對卓提出譴責案。

此外，民眾黨團也對吳釗燮提出譴責案，批評吳的心腹涉入共諜案，洩漏外交機密，嚴重傷害國家利益，建請立法院會作成決議，要求吳自行請辭下台。兩譴責案昨在表決時，藍白挾人數優勢勝出，照案通過。

對此，行政院發言人李慧芝指出，當美國、英國、歐盟及澳洲、菲律賓等國際民主社會，都高度關注中國針對性對台軍演並譴責中國的當下，在野黨不僅沒有為國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾，更再次阻擋能夠強化國家戰備及防衛能力的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，行政院感到十分訝異。

李慧芝強調，行政院作為憲政機關，必須採取守護憲法的作為，這也是行政院的憲法義務，若因為守護憲法而遭立院譴責，行政院感到遺憾，並呼籲立院謹守憲政本分，正視自身的憲法職責，儘速審查今年度的中央政府總預算以及院版《財劃法》，不要因政治算計耽誤國民利益以及國家發展。

國安會則批評，近日中共對台發動大規模軍演，持續以灰色地帶手段對台施壓，在野黨於立院卻否決譴責中共軍演提案，並以政治操作攻擊國安及行政團隊，不僅是在對外釋放錯誤訊號，更是踐踏我國軍及海巡在第一線守衛國家的努力，亦提供中共當局分化台灣、遂行認知作戰與統戰滲透的可乘之機。

(中國時報)

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黨產條例修法解凍 藍低調暫緩

攸關回復救國團財產的《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》修正草案已過協商冷凍期，原本傳出國民黨立院黨團有意在2日院會闖關，但最後議程草案卻未列入此案，引發關注。國民黨團書記長羅智強僅低調表示暫不處理；綠委吳思瑤直指是藍白之間意見尚未整合，民進黨發言人吳崢籲民眾黨別為虎作倀。

國民黨團去年12月31日召集朝野協商，討論「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」修正草案，因朝野毫無共識，協商召集人、國民黨團書記長羅智強宣布，送請院會處理。由於草案已過1個月的協商冷凍期，普遍認為2日闖關機率高，但國民黨團昨天一早所提出的議程草案卻不見此案。

吳思瑤直言，原本民進黨非常悲觀，認為國民黨會用逕付二讀的方式讓爭議的「黨產條例」倉促通過，但最後一刻似乎沒有列入國民黨的議程，「據聞是藍白之間還需要整合意見。」

吳思瑤指出，民進黨團這一周開啟對社會的論述跟說明，「黨產條例」如果惡修，救國團外加婦聯會將近400億公帑又再次「國庫通黨庫」、民脂民膏又會公款變私款，這種「民主走回頭路」的負面觀感已在社會發酵。

吳崢批評，國民黨屢屢杯葛國防預算，卻急著闖關自肥修法，雙重標準昭然若揭。面對約400億元不義黨產可能回流政黨口袋，民進黨嚴正反對，也呼籲民眾黨勿為虎作倀，與社會大眾一同監督立法院，守住歷史正義、社會公平與國家資產。

對此，國民黨團首席副書記長林沛祥回應，目前黨團尚未討論到這一塊，也還未開始與民眾黨討論如何處理，不便回應假設性問題及預設立場。

(中國時報)

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台版TISA上路半年 7萬人開戶

號稱台版TISA的「台灣個人投資儲蓄帳戶」上路半年，集保結算所2日表示，累計參與人數已經達到7萬人，帳戶餘額達到90億元。該所肯定該制度進一步引導國人中長期穩健投資觀念，目前已經有22家投信公司發行37檔TISA級別基金，預期115年將有更多銀行與券商加入，讓TISA成為自主理財重要工具。

TISA從民國114年6月推動，集保結算所表示，TISA可投資的基金，是各家投信的優質產品，基金經理費更較一般基金讓利約0.45％到1.1％，放大複利效果。以投資30年、淨年化報酬率6％試算，讓利1.1％，投資人最終總投資報酬率可望提升約25％。

銷售機構方面，包括一銀、元大銀、中信銀、基富通證券、好好證券、群益金鼎證券等共9家金融業者開辦。據知，TISA銷售系統需要開發，還有讓利手續費，因此有些金融業者仍在觀望。

集保結算所董事長林丙輝表示，TISA以投資人需求為核心，透過專戶控管機制，搭配「千元起投」的低門檻設計，鼓勵定期定額投資低經理費基金，落實資產分散配置，降低投資時間點與過度集中的風險。

目前業界、金管會仍在爭取TISA租稅優惠，為TISA每年可有2.4萬元的列舉扣除額，讓國人願意選擇TISA理財，惟財政部對此態度保守。展望未來，集保結算所表示，TISA會持續推動可投資股票、指數股票型基金（ETF）等多元商品，並協助爭取租稅優惠措施，提升整體退休準備韌性，因應超高齡社會所帶來的財務挑戰。

(中國時報)

國際

瑞士酒吧大火增至47死 義大利高球小將殞命

瑞士滑雪勝地克蘭蒙丹納的「星座」酒吧，一日舉辦跨年派對時發生火災，釀成四十七人喪生、一一五人受傷。調查人員二日展開辨識罹難者遺體的艱鉅工作。瑞士官員說，恐需數天才能確定所有罹難者身分。瑞士並將舉國哀悼五天。

克蘭蒙丹納市已有逾百年歷史，以高級度假勝地和舉辦大型體育賽事聞名，深受家庭與國際遊客喜愛。曾飾演好萊塢電影○○七情報員詹姆士龐德的已故英國男星羅傑摩爾在當地擁有住所，並在此過世。

克蘭蒙丹納隸屬瓦萊邦，該邦檢察長皮盧與邦議員甘澤說，相關調查進行中，初步研判為意外火災，已排除恐攻的可能性，但強調不宜過早定論起火原因。皮盧還說，起火時酒吧內的實際人數尚無從確定，當時酒吧內人數是否超過最多可容納的人數（三百人）將是調查重點之一。

瑞士官員表示，火勢蔓延速度極快，但現場未發現任何爆炸跡象，外界所傳的「爆炸聲」可能出於閃燃，即火勢瞬間擴散時產生的巨大聲響。義大利高爾夫球協會二日在社媒Ｘ發文，哀悼高球選手蓋里皮尼在這場火災中罹難，而他再過幾天就要歡度十七歲生日。

義大利安莎通訊社（ＡＮＳＡ）二日報導，目前有八十至一百名傷者傷勢嚴重。這代表罹難者還可能攀升，上百名住院傷患中，仍有多人的身分尚未確認。天主教教宗良十四世當天也為罹難者祈禱，並向他們的親友表達關懷。

以下是自一九四○年以來前五大嚴重的酒吧、夜店和音樂場館火災。一九四二年十一月美國波士頓「椰林」夜店，淪為美國史上最嚴重的夜店火災，共四九二人罹難；二○○○年十二月中國大陸河南省洛陽迪斯可舞廳，共三百○九人罹難；一九四○年四月美國密西西比州納奇茲「節奏」夜店，共二百○九人罹難；二○一三年一月巴西聖馬利亞「親吻」夜店，共逾二百人罹難；二○○四年十二月阿根廷布宜諾斯艾利斯「柯馬農共和國」夜店，共一九四人罹難。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/02/realtime/34092554.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(聯合報)

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半年2度健檢引關注 川普坦承長期服用過量阿斯匹靈

美國總統川普在一日刊出的華爾街日報訪問中為其健康狀況辯護，還透露不少他最近健檢的新細節。

近幾月來川普的健康狀況備受關注，原因包括手上曾出現瘀青。白宮聲稱，這是因頻繁與人握手和服用阿斯匹靈所致。私人醫師巴巴貝拉說，川普每天服用三二五毫克的阿斯匹靈，以預防心臟病。

川普在上述訪問中指稱，阿斯匹靈能稀釋血液，「我不希望流過我心臟的是濃稠的血，我想要清澈的好血流過我的心臟」。

川普還提到後悔去年十月去做電腦斷層（ＣＴ）檢查。他說，「現在回想起來，我接受檢查真是太糟了，這給別人一些攻擊我的把柄」。現年七十九歲、美國史上就任時最年長的總統川普宣稱，「要是那時沒那麼做，我現在會好得多。因為接受檢查本身就等於說，『（你）是不是出問題了？』但其實我可一點問題都沒有」。

川普去年十月去華盛頓近郊的華特里德國家軍事醫學中心接受核磁共振（ＭＲＩ）檢查。由於川普半年內兩度健檢而引發外界關注。但川普這次受訪時「澄清」，他十月是做ＣＴ檢查。

白宮此前表示，川普患有慢性靜脈功能不全的老年人常見毛病，即患者腿部靜脈無法將血液正常送回心臟，導致血液淤積在小腿。

川普在上述訪問中說，曾試著穿壓力襪緩解腫脹，但「不喜歡」，所以之後就沒穿。他坦言服用的阿斯匹靈劑量超過醫師建議，但已這樣吃廿五年，自己又「有點迷信」，因此不想減量。

川普也否認曾在白宮會議中睡著。他堅稱，「我就只是閉目養神，這讓我很放鬆。他們有時會拍到我眨眼的畫面；一眨眼的時候就被他們逮到」。

至於聽力問題，他則強調，只有在很多人都在說話時才會聽不清楚。他並自豪「精力充沛」，「基因非常重要，我的基因就非常好」。

(聯合報)

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川普：伊朗若殺害示威者 美將前往救援

伊朗國內因經濟與財政的雙重困境引爆反政府示威潮，美國總統川普二日揚言，一旦伊朗當局殺害抗議人士，美國將前往救援。

川普二日在自創社媒「真實社群」寫道，若伊朗開槍並用暴力殺害和平示威者，「這是伊朗一貫的做法」，那美國將馳援。川普還寫道，「我們已蓄勢待發」。

示威規模 4年來最大

伊朗孱弱經濟引發的示威抗議一日延燒至其農業省分。伊朗當局指稱，首批通報的維安部隊及抗議人士死亡人數至少共七人。這次是自二○二二年以來，伊朗最大規模的示威抗議，當時得年廿二歲的庫德族女子艾米尼因涉嫌違反頭巾等服裝法規遭逮捕拘禁死於獄中。

對川普上述的社媒發文，伊朗高階安全官員拉里賈尼回嗆，川普理應了解，美國對伊朗國內事務的任何干涉，等於對整個區域穩定造成動盪，甚至有損美國本國利益。

伊朗最高領袖哈米尼顧問夏卡尼也在社媒發文表示，用任何藉口攻擊伊朗國安的干涉行動，德黑蘭將做出回應；伊朗國安是一條紅線。

伊朗這波示威潮是去年十二月廿八日從首都德黑蘭開始，首都德黑蘭部分商家及業者因貨幣里亞爾大貶和經濟蕭條導致生意難做。起初是和平示威，至去年十二月卅日至少有十所大學學生加入後，就擴散至伊朗其他地區，漸漸蔓延至勞工和各地的不同群體。

伊朗當局最強烈的鎮壓行動似乎在羅瑞斯坦省阿茲納市，該市位於德黑蘭西北方約三百公里。有網路影片顯示，街道上起火燃燒且傳出槍聲，現場群眾則朝維安部隊大喊「可恥！」伊朗半官方的法斯通訊社報導，該市有三人喪生。

抗議訴求 獲總統認同

伊朗總統裴澤斯基安已承認，抗議人士提出的訴求是「正當要求」，以降低緊張。他一日在伊朗國營電視台播出的活動中，直言政府必須採取行動，以改善經濟情況。

他說，「從伊斯蘭角度來看，如果我們不解決人民的生計問題，那我們終將陷入地獄」。

(聯合報)

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伊朗反對美國干涉事務

伊朗因經濟困境爆發反政府示威潮之際，美國總統川普2日說，若伊朗殺害示威者，美國將前往救援。伊朗官員指出這會「動搖整個區域穩定」，揚言反制美方介入。

川普在自家社群平台Truth Social表示：「如果伊朗開槍並暴力殺害和平示威者，美國將前往救援。」「我們已經蓄勢待發。感謝各位對此事的關注！」

伊朗高階安全官員拉瑞亞尼隨後回應：「川普應當理解，美國對（伊朗）國內事務的任何干涉，等於對整個區域穩定造成動盪，甚至損害美國自身利益。」

伊朗最高領袖顧問夏卡尼（Ali Shamkhani）在社群媒體平台發文說：「以任何藉口攻擊伊朗國安的干涉行動，（當局）將會做出回應。伊朗國安是一條紅線。」

這波示威潮是去年12月28日從伊朗首都德黑蘭開始，當地商家罷工抗議物價高漲和經濟停滯，起初是和平行動，到了30日至少有10所大學的學生加入示威後，抗議行動擴散至伊朗其他地區。

(經濟日報)

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反伊朗鎮壓抗議 川普「參戰」

議長嗆美軍成合法打擊目標

伊朗近日因通貨膨脹飆升而引發的抗議活動蔓延至全國多地，並已造成至少七人喪命，意味德黑蘭當局開始對示威採取暴力鎮壓。美國總統川普二日揚言，若伊朗安全部隊膽敢向抗議者開火，美國將出手相救；德黑蘭當局隨後稱美國和以色列煽動這些示威活動，並警告美國若干涉伊朗內政，將導致整個地區動盪。伊朗強硬派國會議長加利巴夫也發出威脅，稱所有美國軍事基地與駐軍都將成為「合法打擊目標」。

通膨示威蔓延 已釀7死

伊朗經濟困境引發的連日抗議活動在首都德黑蘭已有所緩和，但農村地區仍未平息，據稱去年十二月卅一日有兩人死亡，元旦當天則再傳出五人死亡，主要發生在居住著伊朗原住民族盧爾人（Lur）的四座城市，據稱死者中有一人是安全部隊人員。這場抗議活動已成伊朗二〇二二年以來最大規模的抗議，雖然德黑蘭當局過去皆以嚴密的安全措施和大規模逮捕行動，來鎮壓抗議活動，但經濟困境可能使當局更加脆弱。

隨著抗議局勢惡化，川普在社群平台發文「參戰」，警告伊朗若「暴力殺害和平示威者」，美國將「出手相救」，「我們全副武裝，隨時準備行動」，但並未詳細說明何種行動。去年六月，美國才閃電加入以色列針對德黑蘭核武計畫和軍事領導層的空襲行動，襲擊並重創伊朗三座重要核設施。

川普發言不久後，伊朗最高國家安全會議官員、前國會議長拉里加尼在社交平台Ｘ上指控以色列和美國煽動這些示威活動，這種說法與伊朗官員多年來針對席捲全國抗議活動的說法類似。拉里加尼還提到，「川普總統應該明白，美國干預伊朗國內問題會導致整個地區陷入混亂，並損害美國的利益。美國人民應該明白，是川普挑起這場冒險主義，他們應該管好自己的士兵」。

伊朗最高領袖哈米尼的顧問沙姆哈尼則強調，伊朗安全是「紅線」，任何外力干預都將遭到反擊，「伊朗人民很清楚所謂『美國救援』是什麼—從伊拉克、阿富汗到加薩，帶來的只有災難」。

伊朗總統承認當局失職

不過，動盪爆發後，伊朗總統裴澤斯基安一日採取較為溫和的姿態，承認當局的失職是造成這場危機的原因，並承諾與抗議民眾就生活成本危機展開對話。然而，伊朗司法當局同時強硬警告，任何破壞公共秩序或參與非法集會者，將遭到嚴厲懲處。

裴澤斯基安政府正試圖推行經濟自由化政策，但其中放寬部分貨幣兌換管制的措施導致伊朗里亞爾大幅貶值，在黑市匯率更跌至一美元兌一四〇萬伊朗里亞爾。里亞爾貶值加劇通貨膨脹，自三月以來，伊朗的通貨膨脹率一直徘徊在卅六％以上，即使是官方推估數字也是如此。伊朗本來就因核武計畫而遭受西方制裁，經濟早已不堪一擊，如今更是雪上加霜。

(自由時報)

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1月5日習李會 將談朝鮮半島無核化

南韓總統李在明四日將啟程訪問中國大陸，當天抵北京。韓聯社等韓媒二日報導李在明相關行程，他五日將和大陸國家主席習近平會談，共商民生與和平議題。

李在明自四日至七日國是訪問大陸。南韓國家安保室長魏聖洛二日在記者會中簡報李在明的行程安排。對日前在中韓外長通話時，中方要求韓方恪守「一中」原則，那五日的「習李會」會否談到此議題時，魏聖洛答道，韓方堅持尊重一中立場。

魏聖洛說，李在明五日將與習近平舉行雙邊峰會。兩位領袖將討論朝鮮半島和平及無核化事宜。除了峰會，李在明五日將出席中韓商務論壇，六日分別和大陸國務院總理李強及大陸全國人大常委會委員長趙樂際會面。

去年十二月卅一日中韓外長磋商兩國領袖會談。根據中方通稿，王毅提到去年是抗戰勝利八十周年；面對日本一些政治勢力試圖開歷史倒車，為侵略殖民罪行翻案，相信韓方會秉持對歷史和人民負責的態度採取正確立場與維護國際正義，「包括在台灣問題上恪守一中原則」。

另外，包括一支由兩百多家韓企組成的龐大代表團將隨李在明訪陸。該代表團將由大韓商工會議所會長、ＳＫ集團會長崔泰源率領，三星電子會長李在鎔、現代汽車集團會長鄭義宣及ＬＧ集團會長具光謨等四大集團掌門人均將隨行。浦項集團會長張仁華等南韓大企業家也將隨行。

這是自二○一九年十二月以來，相隔六年南韓再度組成大規模訪陸經濟代表團。上述代表團計畫與大陸企業界舉行商務論壇、簽署諒解備忘錄（ＭＯＵ）和舉行一對一商務洽談。

此行旨在作為韓企拓展大陸市場的契機，並尋求在製造業供應鏈合作、服務與內容產業等領域的協作方案。

韓國貿易協會去年十二月中旬即組織十餘家會員企業的高層前往上海及杭州等地考察，以深入了解大陸尖端產業核心的人工智慧和人形機器人等領域的研發與商業化進展。

(聯合報)

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韓總統將訪陸 會見習近平

南韓總統李在明4日將啟程訪問中國大陸，韓媒報導李在明相關行程，稱他將於5日與大陸國家主席習近平舉行會談，共商民生與和平問題。屆時包括三星及LG等200多家南韓企業組成的龐大代表團，將隨李在明一同訪陸。

李在明4日至7日對大陸進行國事訪問。據韓聯社，南韓國家安保室室長魏聖洛昨天在記者會上介紹李在明訪問大陸的行程安排。

他說，李在明將於5日同習近平舉行會談。兩位領導人屆時將就朝鮮半島和平與無核化事宜進行探討。

除了首腦會談外，李在明將於5日出席韓中商務論壇，6日分別同大陸國務院總理李強、大陸全國人大常委會委員長趙樂際舉行會見。

12月31日中韓外長磋商元首會見，北京的通稿則指出，當時王毅表示，今年是抗戰勝利80周年。面對日本一些政治勢力試圖開歷史倒車，為侵略殖民罪行翻案，相信韓方會秉持對歷史和人民負責的態度，採取正確立場，維護國際正義，「包括在台灣問題上恪守一個中國原則」。

另據韓國民族日報報導，屆時包括200多家南韓企業組成的龐大代表團，將隨李在明一同訪陸。代表團將由大韓商工會議所會長、SK集團會長崔泰源率領，三星電子會長李在鎔、現代汽車集團會長鄭義宣、LG集團會長具光謨等四大集團掌門人均將參加。此外，排名第六的浦項集團會長等主要企業家也將隨行。這是自2019年12月以來，時隔六年南韓再次組成大規模訪華經濟代表團。

報導稱，代表團計畫與中國企業界舉行商務論壇、簽署合作諒解備忘錄（MOU）以及進行一對一商務洽談。據悉，此次訪華旨在將其作為拓展中國市場的契機，並探索在製造業供應鏈合作、服務與內容產業等領域的協作方案。

報導還透露，韓國貿易協會已於去年12月中旬組織十餘家會員企業的高層管理人員，前往上海、杭州等地進行為期四天三夜的考察。深入了解位於中國尖端產業核心的人工智慧、人形機器人等領域的研發與商業化進展，以及相關產業生態。

(經濟日報)

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李在明應邀訪中 1/5習李會

值此中日因台灣問題關係緊張、中國剛結束在台海附近軍演之際，南韓總統李在明應邀於四日至七日對中國進行國是訪問，並於五日與中國國家主席習近平舉行會談。這是兩人繼去年十月南韓慶州APEC峰會後，時隔兩個月再度會面，亦為二〇二六年首場領袖級外交活動，凸顯北京急於拉攏首爾以鞏固雙邊關係。

南韓國家安保室室長魏聖洛二日介紹李在明訪中行程時表示，李在明四日抵達北京，五日行程包括習李會、韓中商務論壇、諒解備忘錄簽約儀式及國宴；六日將會見中國國務院總理李強，隨後轉往上海，參觀日治時期設立的大韓民國臨時政府舊址，並出席與韓中創投及新創相關活動。

魏聖洛表示，習李會將聚焦朝鮮半島和平與無核化、民生與和平等議題。韓方亦盼藉此加強戰略溝通，推動雙邊關係全面恢復，尋求解決「限韓令」問題，並就中方在黃海設置構造物等議題交換意見。

李在明二日接受中國央視專訪時表示：「我清楚聲明，尊重『一個中國』原則，以及維護包括台灣海峽在內的東北亞和平與穩定，具有極其重要的意義。」

另據日媒，日本首相高市早苗擬於十三至十四日在奈良東大寺與李在明會面，若成行，李在明將於不到十日內先後與中日領袖會晤。

南韓外國語大學教授康埈榮認為，中國試圖凸顯南韓在外交布局中的重要性，習近平此時邀李在明訪中具戰略意圖，旨在搶在日韓元首會談前鞏固中韓關係。

(自由時報)

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軍演結束後第3天…美國務院籲陸克制 促對話

對共軍日前舉行圍台軍演，美國國務院一日（台灣時間二日）發布聲明，呼籲中國大陸保持克制，停止對台的軍事施壓，並與台灣展開有意義的對話；國務院這次聲明是在共軍軍演結束後的第三天發出。

外交部昨天表示，除日本、菲律賓、歐盟及澳洲等國對中國軍演表示關切外，美國的聲明再次展現，理念相近國家明確表達對台海和平穩定的支持立場，外交部長林佳龍對此表示誠摯感謝。

共軍東部戰區去年十二月廿九日宣布展開代號「正義使命–二○二五」的大規模軍演，並於翌日在指定海空域實彈射擊，最後在卅一日宣布結束軍演。

美國國務院副發言人皮戈特一日聲明，大陸對台和區域其他國家的軍事行動及措辭，不必要地升高緊張；國務院敦促北京保持克制，停止對台的軍事施壓，並與台灣展開有意義的對話。該聲明還寫道，美國支持台海和平穩定，反對任一方片面改變現況，包括透過武力或脅迫手段。

除了此次正義使命–二○二五，自時任美國聯邦眾議院議長裴洛西二○二二年八月訪台以來，共軍還有六次大規模軍演。

以下是代號與美國國務院間隔多久做出回應：二○二二年八月四日至七日「中國人民解放軍重要軍事演訓行動」、軍演的第一天；二○二三年四月五日至七日「第一階段台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」、軍演結束當天；二○二三年四月八日至十日「第二階段環台島戰備警巡和『聯合利劍』演習」，國務院未特別回應，但美國在台協會（ＡＩＴ）在軍演期間就表示密切關注，白宮國安會則在軍演結束後的第一天做出回應。

二○二三年八月十九日「海空聯合戰備警巡演練」、軍演結束後的第一天；二○二四年五月廿三日至廿四日「聯合利劍–二○二四Ａ」、軍演期間；二○二四年十月十四日「聯合利劍–二○二四Ｂ」、軍演結束當天；二○二五年四月一日至二日「海峽雷霆–二○二五Ａ」、軍演期間。

但共軍的「正義使命─二○二五」演習，遭美、日、澳、菲、歐盟等關切，並喊話中共保持克制，大陸國防部強調，「沒有人比我們更珍視台海和平，但絕不接受任何人任何勢力以維護台海和平為由，束縛我們遏制台獨分裂活動的手腳」；絕不允許任何人、任何勢力打著和平的幌子，「干涉中國內部事務，禍亂台海」。

洪奇昌：川普淡化軍演 恐危台海

綠營大老、海基會前董事長洪奇昌指出，中共此次對台軍事演習，主要是針對「外部勢力的介入」；然而，美國總統川普的反應不但沒有任何的針對性、相反的卻以相對模糊的態度來淡化此次對台軍演的強度及嚴重性。他直言，川普對中共軍演的冷淡態度，對台海局勢來說是極具危險的。這種憂慮，在當前兩岸局勢下確實非常需要更審慎評估與思考。

洪奇昌向本報指出，作為一名長期關注兩岸關係與軍事戰略的政治觀察者，他察覺到川普最近對中共的「正義使命─二○二五」環台演習的表態，可能正在動搖過去幾年建立的威懾平衡。

洪奇昌認為，川普這種「冷淡」或「淡化」的態度，對台灣而言確實存在多重戰略風險，首先，是美國的戰略模糊轉向「戰略消極」。川普的發言給人的觀感是，只要不直接演變成大規模入侵，這類「封鎖演練」或「侵入領海」的挑釁，美國可能不會有實質反應。這可能被北京解讀為「灰帶衝突（Grey Zone Conflict）的綠燈」，讓北京推動的「台海內海化」法律戰得到有利條件。

洪奇昌表示，其次是鼓勵北京的「溫水煮青蛙」策略。北京若發現這類「切香腸」式的擴張不會招致美國的強硬回應，將會加速軍事常態化的壓力，進一步壓縮台灣的防禦反應空間。第三，交易主義與威懾力的脫鉤，川普傾向將台海問題視為「談判籌碼」或「商業保險」問題，加上個人化判斷，往往優先於體制性的安全承諾，這對仰賴穩定威懾框架的台灣來說，確實增加了預測上的危險與不確定性。

洪奇昌說，最後是盟友信心的潛在動搖。賴清德總統及其國安團隊應就此現象，加速和美方溝通，了解美國國防部、軍方對此次中共軍演態度，是否和川普相似。

(聯合報)

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首度表態 美國務院：大陸軍演 徒增緊張 相對川普第一時間的淡然 元旦發聲明敦促北京克制、停止對台施壓 經對話解決分歧

大陸解放軍2025年末對台軍演結束後，美國國務院首席副發言人皮戈特（Tommy Pigott）1日表示，大陸近期在台灣周邊的軍事演習和相關言辭，「不必要地加劇了地區緊張局勢」，並敦促北京保持克制、停止對台灣的軍事施壓，轉而透過對話解決分歧。

北京去年12月29日起，舉行為期2天的「正義使命─2025」圍台軍演，規模比以往同類演訓更龐大。此次軍演時值美國宣布史上最大規模對台軍售案後，而該軍售案金額高達新台幣約3500億元。美聯社等外媒先前曾報導稱，共軍演習是北京針對美國對台軍售案表達不滿，以及日本首相高市早苗先前的「台灣有事」論。

不過，對於大陸展開大規模環台軍演，美國總統川普29日被媒體問到，是否會擔心大陸軍演？他當時淡化回應演習，稱這些行動並非新情況，過去20年、25年，大陸都有在台海周邊進行軍演。川普也稱，大陸曾舉行過規模更大的軍演。

川普更表示，「我和（大陸國家主席）習近平關係很好，他沒有跟我提過這件事，我確實看到了軍演，但他從未告訴我任何有關的訊息。」他不認為習近平會侵犯台灣，「沒有什麼讓我擔心的」。

而高市去年11月在眾議院答詢時，被問及「台灣有事」是否構成安保法制下的「存立危機事態」。高市明言，假設大陸對台實施海上封鎖，「若是動用戰艦，伴隨使用武力的情況」，就有可能構成這種事態，從而可行使集體自衛權。高市的發言觸動北京敏感神經，促使陸日關係陷入僵局。但同樣的，川普於第一時間也未表態。

因此，相對白宮低調、淡然，國務院於元旦發出的最新聲明，直指「中國針對台灣及地區其他國家的軍事活動和言辭，不必要地加劇了緊張局勢。」皮戈特呼籲「北京保持克制，停止對台灣的軍事壓力，轉而進行有意義的對話。」

美國務院發表的最新聲明，與美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」主席穆勒納爾（John Moolenaar）在去年12月30日，譴責北京的類似聲明相呼應。該委員會聲稱，北京一再演練軍事威脅劇本，試圖以侵略與恫嚇的方式重塑區域的秩序。

美媒評台海成碰撞熱區 大陸傾向持續灰色地帶威脅

解放軍去年底對台進行大規模軍演，《福斯新聞》總結2025年台海局勢指出，緊張局勢比以往任何時期更為緊張，解放軍軍演從象徵性轉向實戰預演，導致台海現狀更為動蕩不安，誤判風險也隨之增加。報導同時也稱大陸侵台，不是短期內最可能發生的事件，軍演證明北京更傾向持續灰色地帶行動，避免觸發戰爭。

福斯報導，解放軍在2025年底針對台灣進行最大規模軍演，軍演項目包含實彈射擊以及模擬封鎖台灣。這次軍演不像過去僅是軍力的展現，而是演練在不達到戰爭門檻前提下，對台封鎖、隔離，進而在經濟與政治上扼殺台灣的脅迫行為，避免引發全球衝突。

美國戰爭部在2025年度報告中提醒，解放軍致力在2027年底前完備與台灣開戰並取得勝利的能力，隨著2026年到來，北京的計畫也進入倒數，華府正評估北京是否距離全面侵台更進一步。福斯認為，證據是雙向的，端看各界如何解讀。

報導分析，一方面解放軍在台灣周邊的行動規模與複雜度明顯提升，包含舉行聯合軍演、大規模動員與孤立台灣等，對台措辭北京也更加強硬；然從另一方面觀察，對台發動兩棲侵略，將是現代史上最複雜的軍事行動，對北京將是場關乎政治、經濟與軍事的豪賭，且北京自1979年侵略越南以後，從未與他國發生過大規模戰爭。

許多軍事分析師判斷，北京更傾向持續對台實施網路行動、經濟脅迫、法律戰與軍事威脅等灰色地帶行動，而非跨越戰爭紅線。福斯指出，這場軍演進一步證明這種觀點，藉由封鎖測試台灣及其夥伴的應對能力，同時避免觸發戰爭。

報導直言，台海仍將是2026年嚇阻與威脅的碰撞更頻繁且更明顯的熱區，不過目前美國與區域官員的普遍想法是，雖然台海衝突風險提高，但大陸入侵台灣還不是短期內最可能發生的事件，危險反而潛藏在持續的壓力、誤判與危機升級的各種因素之下，尤其當包含日本、菲律賓等更多國家直接捲入台灣問題時，更加劇這種危險。

共機去年闖攔截區 數量增2倍

台海周邊擾台強度提升，國防部發言人孫立方2日表示，去年台海周邊的共艦數量增幅約23％，進入我攔截應變區的共機數量則增加2倍，代表平時與戰時的差距縮小，更難分辨。此外，國防部也公布元旦中共機艦動態，其中偵獲空飄氣球2顆，其中1顆甚至橫貫台灣，飛越澎湖、台中及花蓮上空。

孫立方昨接受媒體專訪指出，民眾對每日的共機動態資訊可能有點麻木，但以去年數據跟前2年比較來看，出現在台海周邊的共機大概較前一年增加7％，船艦的部分增長大約23％，如果再把區域限制在我軍攔截的應變區範圍、更加接近台灣的話，飛機的數量則幾乎增長2倍。

他說明，這些數字代表中共兵力不只在我方應變區，還擴散到周邊區域，所以這是非常全面性的威脅，除了形成數量上的壓力外，「共軍由訓轉演、由演轉戰及灰色應處的差距已愈來愈小，我們很難切出平時跟戰時的差別。」

另外，國防部昨日也公布元旦當天中共機艦動態，截至昨日清晨6時止的24小時內，總計偵獲共艦6艘及公務船1艘，持續在台海周邊活動；同時，亦偵獲空飄氣球2顆穿越北部海域與橫貫台灣，不過，未發現共機襲擾。國軍皆運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。

國防部進一步指出，自1日晚間6時40分至8時10分，於基隆西北93浬偵獲1顆空飄氣球向東飛行，高度3萬1000呎；另外，自晚間8時25分至10時05分，於台中西南92浬偵獲另1顆空飄氣球向東北飛行，高度2萬6000呎，而從動態圖可見這顆氣球更先後飛越澎湖、台中及花蓮上空，最終疑在我空域消失。

(中國時報)

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中共圍台軍演 加劇緊張局勢 美促中國停止威脅台灣

針對中國人民解放軍近日在台灣周圍進行實彈演習，美國國務院一日在聲明中稱此舉「不必要地加劇緊張局勢」，敦促北京保持克制，停止繼續對台灣軍事施壓，轉而透過有意義的對話化解分歧。

美國務院要北京克制 對話化解分歧 支持台海和平 反對用武力改變現狀

國務院副發言人皮戈特對共軍軍演表達關切，「中國針對台灣及區域其他國家的軍事活動和言論，不必要地加劇緊張局勢。我們敦促北京保持克制，停止對台灣施加軍事壓力，並改以進行有意義的對話」。皮戈特也重申，「美國支持台海和平穩定，反對任何片面改變現狀的行為，包括武力或脅迫手段」。

在共軍演習期間被問到此事的美國總統川普，輕描淡寫地稱這是中國在該區域長期性的活動，且過去的規模還更大，「完全沒有什麼讓我擔心的」。不過，包括日本、歐盟、英國、法國、德國、澳洲和紐西蘭等，都批評北京展示武力的做法，而北京則猛烈反擊各國，堅稱台灣問題是「中國內政」。

去年十月及四月，共軍在台灣周邊舉行演習時，美國務院皆在同一天發表聲明，抨擊北京的行動是「毫無根據的挑釁」和「破壞穩定的恐嚇手段」。去年五月，賴清德總統就任後不久，共軍同樣舉行演習，國務院也在演習結束的第二天就發表聲明，抨擊北京進行軍事挑釁。相較之下，美方對這次共軍演習的回應來得較晚。

「彭博」指出，在經歷互加關稅、供應鏈日益緊張的一年後，美中關係在近幾個月因為期一年的貿易休戰協議而趨於穩定，川普正準備在四月訪問中國，而他對此次共軍演習的評論也表明，美國期盼維持這項協議。

日媒曝共軍頻繁演練「民船登陸」作戰 學者：警惕中國權宜輪「灰色地帶」奇襲

何澄輝籲海巡建立航空隊 強化執法

日媒「讀賣新聞」披露，中國解放軍近期頻繁利用民間滾裝貨輪（Ro-Ro）結合移動式棧橋演練登陸台灣作戰。台灣安保協會副秘書長何澄輝受訪分析，這類中國所稱的「軍民融合」雖能快速擴充中共帳面上的運輸能量，但民船戰損比高，僅能作為補充而非主戰兵力。他強調，相較於「商船武庫艦」，國人更應警惕在中方所謂「正義使命二〇二五」軍演中也曾一度申請入港現蹤的「權宜輪」灰色地帶作戰。

「讀賣」分析衛星影像指出，共軍自二〇二五年起演練以三船一組架設八百公尺巨型浮橋，讓滾裝貨輪能避開港口直接登陸。前美國國防部官員胡振東（Tony Hu）二〇二四年就曾在網路節目中受訪表示，這顯示共軍正規兩棲艦艇產能趕不上野心，雖是「巨大且緩慢的靶子」，但其數量若過於龐大，仍會對美台友盟造成識別困境。國防院委任副研究員陳嘉生上月底發表專文更示警，共軍正推動「商船武庫化」，將貨輪加裝垂直發射系統，戰時可搖身一變成為具備「可棄性」的平價飛彈載台。

對此，何澄輝受訪認為，中共總書記習近平要求共軍二〇二七年做好攻台準備，徵用民船是最簡便的「平替」手段。但他提醒，這類載台生存率低，只能在掌握制海權、奪取港口後的「後期補給」才能發揮效益。至於武庫艦，因缺乏火控支撐，一旦發射飛彈即暴露軍事身分，國軍反擊相對單純，「反而不必過度擔心」。

何澄輝示警，真正威脅在於中國剛結束的對台針對性軍演中，所顯露的「權宜輪」問題。海巡署在演習期間證實偵獲九艘權宜輪，其中八艘更在封鎖期間申請入港。這些掛著他國國旗的「暗船」，不需昂貴飛彈，只要搭載光纖無人機或特殊切斷海纜工具，就能在近岸執行破壞，甚至利用「合法入港」身分對我軍港實施潛伏攻擊。

面對中共恐利用權宜輪進行「民兵戰」，何澄輝呼籲台灣應強化海巡能量，並師法日本海上保安廳建立海巡航空隊，引進無人機、無人艇進行自主巡邏。他建議政府應透過處理「幽靈艦隊」等違反國際制裁的案件，與美、日、菲展開聯合海上執法，建立多層次的防禦體系，應對已經發生且日益常態化的灰色地帶衝突。

(自由時報)

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川普、高市通話 確認同盟穩固

美國總統川普和日本首相高市早苗二日通話。通話後高市對媒體表示，旨在確認美日同盟的合作堅強穩固，兩人並同意就她今年春季的訪美行程展開具體協調。

高市說，川普在通話時再邀她訪美，在共軍日前大規模圍台軍演下，主要就印太等現勢交換意見，並確認美日緊密合作。美日領袖上次通話是去年十一月廿五日。

日本ＴＢＳ電視台二日晚間約九時多（台灣時間當晚約八時多）報導，美日領袖開始通話。兩人討論高市今年的美國行、共軍圍台軍演及對中政策。

高市正尋求在四月川普訪問中國大陸前就先訪美，與川普舉行面對面的峰會。日本富士新聞網（ＦＮＮ）二日報導，當天的通話是應高市所請。但ＴＢＳ報導，是應川普所請。

(聯合報)

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美日領袖通話 強化印太合作 高市未披露是否涉及大陸 選在李在明訪陸前熱線

日本首相高市早苗與美國總統川普於2日晚間舉行電話會談，料針對大陸政策交換意見，並可能觸及共軍去年底「圍台」軍演之事。高市在通話後向記者團表示，雙方「確認在以印太地區為核心的當前國際情勢下，日美將緊密合作」，但未透露涉及大陸的具體內容。

據日媒報導，川、高確認美日同盟的堅實合作關係，並就今年春季高市訪美事宜，達成具體安排共識。高市也對美國今年迎來建國250周年，表達祝賀之意。高市正研議於3月首度訪美與川普會晤。鑑於川普預定4月訪陸，與大陸國家主席習近平會談，高市此舉意在事前確認日美團結。

高市於通話後在官邸向記者團強調：「值此新年之際，能確認日美同盟的堅實合作關係，意義極為重大。」據共同社報導，高市與川普亦確認，將推動包含美日韓三國在內的志同道合國家合作，以及促進自由開放印太的方針。

值得注意的是，高市與川普通話時機，也恰逢韓國總統李在明訪陸前夕。李在明4日將抵達北京，預定5日下午與習近平舉行峰會。韓媒分析認為，在韓陸首腦會談上，大陸會希望韓國在台灣問題上表明立場。

高市與川普的電話會談中，亦料會觸及對大陸政策。但高市並未透露，通話時是否涉及大陸相關具體議題。針對高市11月7日在國會答詢時提及「台灣有事可能演變為存立危機事態」的發言，大陸方面強烈反彈，並接連對日施加經濟壓力，導致陸日關係持續降溫。

高市發表涉台言論後，於11月25日首次與川普通話，而前一天習近平與川普也剛通過電話。高市當時在通話後說，川普簡要地介紹近期美陸關係的狀況，但拒絕透露更多細節。後來有外媒報導指，川普委婉勸說高市，不要在台灣問題上刺激北京，但未要求她收回有關「台灣有事」的言論。

另據報導，鑑於日本周邊安全環境日益嚴峻，日本最大反對黨「立憲民主黨」擬於春季，針對包含行使「集體自衛權」等條款的安保相關法，提出黨內新見解。立民黨考慮修正黨基本政策中明記的「廢除違憲部分」主張，希望藉此爭取與認可安保相關法的國民民主黨、公明黨建立合作關係。

(中國時報)

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台韓帶頭！亞洲製造業景氣回升 美國維持擴張、歐元區進一步萎縮

亞洲製造業景氣在台灣與南韓引領下回升，東南亞經濟體也穩健擴張。企業並樂觀預期，2026年的全球需求將能挺過美國總統川普的貿易戰。歐元區去年12月工廠活動進一步萎縮，受新訂單加速下滑打擊，產出十個月來首次減少。美國雖較前月下滑，但與初值一致。

標普全球彙編的漢堡商業銀行（HCOB）歐元區12月製造業採購經理人指數（PMI）下滑至48.8，低於11月的49.6和初估的49.2，寫下九個月最低。該指數若高於50代表製造業活動擴張，反之代表萎縮。美國去年12月製造業PMI則為51.8，比前月的52.2下滑，但與初步數據一致。

漢堡商業銀行首席經濟學家德拉魯比亞表示，「歐元區對製成品需求再次放緩。訂單大幅減少、積累訂單下滑，和庫存持續減少，是造成此結果的最明顯因素。」「企業似乎無法也不願為新的一年建立動能，反而採審慎立場，這將有害經濟」。

德國做為歐元區最大經濟體，在另外監控PMI數據的八個歐元區國家中表現最差，達十個月最低；義大利和西班牙也下滑回萎縮領域。法國為少數亮點，製造業PMI躍升至42個月來最高。

標普全球2日公布，台灣去年12月製造業PMI升至50.9，高於11月的48.8，為去年2月來首度重返擴張領域。隨著訂單增加，台灣製造商自去年4月來首次加速生產，產出次指標升至去年2月來最高。

標普全球財智經濟研究部副總監費德斯表示，跡象顯示，企業預期復甦將延續到2026年，製造商正在建立庫存，對未來生產表達更強的樂觀情緒。

南韓去年12月製造業PMI也達50.1，是去年9月來首度重返擴張領域，新訂單次指標增幅為2024年11月來最大，且企業對未來一年的樂觀情緒升至2022年5月來最高，特別是汽車與晶片業。

在東南亞，越南去年12月製造業PMI雖比前月下滑，但仍為該區最高的53，菲律賓、馬來西亞和印尼也都在擴張領域內。不過，現在要判斷亞洲出口大國是否已適應美國關稅，仍為時尚早。

(經濟日報)

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全球股市報喜 美歐英港勁揚

全球股市在2026年首個交易日開門紅，美股標普500和那斯達克綜合指數早盤走揚，歐洲股市衝上新高，英國股市歷來首度突破10,000點大關，新興股市站上五年高點，台灣、南韓股市都刷新收盤紀錄，香港股市也是一個半月高點。

人工智慧（AI）2日引領股市上揚，那斯達克綜合指數2日早盤漲逾1%。道瓊歐洲Stoxx 600指數一度漲0.9%至歷史新高，英國富時100指數盤中漲1.2%至10,046.25點，破天荒漲破萬點關卡。

MSCI亞太指數一度漲1.1%，為2012年來最大的全年首個交易日漲幅，MSCI新興市場指數也走揚1.6%至2021年2月來最高。

首爾Kospi指數2日收盤大漲2.3%至4,309.63點，創新高，三星電子大漲7.2%，為2024年11月15日來最大單日漲幅，SK海力士漲4%。台灣加權指數也大漲1.33%，締造29,349點的收盤新高價，顯示市場仍在試探AI類股的上漲動能。

AC資本市場公司指出，台、韓股仍然受到AI驅動的強勁出口需求和穩健半導體獲利支撐，但短線漲勢可能所放緩，因為估值已略嫌緊繃，雖然先進晶片的結構性需求依然完好，但投資人可能更挑剔，弱化了爆發動能。

新加坡海峽時報指數2日一度上漲0.5%至4,669.29點的新高價，但收盤漲幅收斂至0.2%，未能收在歷史價位。

香港恆生指數2日收漲2.76%，為一個半月高點。日本和中國大陸2日休市。

(經濟日報)

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OpenAI 擬改良語音模型 為 AI 裝置鋪路

根據The Information網站報導，人工智慧新創公司OpenAI正採取行動，改良自家語音AI模型，為有朝一日推出AI驅動的個人數位助理硬體裝置鋪路。

報導引述知情人士說法指出，這款硬體裝置可望大致奠基於語音技術，有別於聊天機器人ChatGPT以文字提示觸動反應的大型語言模型（LLM）。該公司研究人員不諱言，在回應的精準度和速度方面，現行語音版模型仍落後LLM版，因此，OpenAI已把多個工程、產品和研究團隊整合起來，攜手朝改良語音模型、為將來推出AI硬體裝置的目標邁進。

改良語音模型精確度，對OpenAI推出聽得懂消費者口頭指令的硬體裝置，至關重要。消息來源透露，第一批這種裝置最快要到一年後才會問世。

知情人士說，OpenAI改良語音模型的努力已開始收到成果。

新型語音模型架構產生的回應，聽起來更自然、情緒模擬更逼真，也提供更精確、有深度的回答。

DeepSeek高效AI架構 亮相

中國大陸人工智慧（AI）新創公司DeepSeek發表新技術論文，勾勒一種效率較高的AI開發方式，顯示儘管無法自由採購輝達（Nvidia）公司晶片，中國大陸AI業仍努力與OpenAI等業者競爭。

這篇論文提出一個名為流形約束超連接（Manifold-Constrained Hyper-Connections，mHC）的架構，推出這個框架目的是改善可擴展性，以及降低訓練先進AI系統的運算與能源需求。這篇論文列出19名作者，DeepSeek共同創辦人梁文鋒排在最後一位。

DeepSeek研究員團隊分別以有30億、90億和270億個參數的模型測試mHC，結果發現mHC能在運算負擔未大增情況下擴展規模。這些研究員說：「實證結果證實，mHC能有效達成穩定大規模訓練，而且可擴展性優於傳統超連接（HC）。」

業內觀察家認為，DeepSeek論文常提供重要早期訊號，暗示該公司下一個推出的大模型將選擇哪種工程設計。DeepSeek一年前推出的R1推理模型震撼全球，彭博行業研究（BI）分析師認為，DeepSeek未來數月可能推出的R2模型，有再次顛覆全球AI業的潛力。

由於美國阻止中國大陸新創公司取得開發和執行AI不可或缺的最先進半導體，這些業者營運持續嚴重受限，這些限制已迫使研究員訴諸非傳統方法與架構。

(經濟日報)

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貴金屬閃耀 今年好彩頭

貴金屬2025年締造多年來最強漲勢後，2026年第一個交易日繼續閃耀，國際黃金現貨盤中上漲逾1%，鈀金現貨漲逾2%，白銀與白金更跳漲逾3%，成為今年行情表現好兆頭，但短期可能面臨回檔壓力。

紐約黃金現貨2日盤中漲1.8%至每英兩4,397.62美元，白銀現貨大漲4%，報每英兩74.5440美元，鈀金現貨揚升2.9%，成為每英兩1,666.20美元，白金現貨勁揚4%，報每英兩2,147.03美元。

投資人已認為在美國可能進一步降息、美元疲軟下，貴金屬將有好表現，瑞穗亞洲（日本以外）總體研究主管瓦拉坦（Vishnu Varathan）指出，這波漲勢也凸顯「對美元貶值風險加劇的避險」。

不過，貴金屬行情近期可能面臨廣泛指數重新平衡帶來的壓力。由於金屬價格已大漲，被動式的追蹤基金可能會在確認新權重後，同步出售部分合約。

TD證券公司資深大宗商品策略師蓋利（Daniel Ghali）預期，紐約商品交易所白銀市場未平倉合約中，未來幾周將有13%被賣出，元旦假期後的清淡流動性，可能加劇價格波動。

主要銀行機構都認為，金價今年會繼續上漲，特別是Fed預料將加碼降息，高盛去年12月表示，其基本情境為金價漲至每英兩4,900美元，且可能高於這個價位。瑞銀資深研究分析師史陶諾沃表示，瑞銀的金價目標價是每英兩5,000美元，支撐包括公債實質殖利率下滑、全球經濟憂慮及美國國內政策不確定性揮之不去。

另一方面，鎳價2日攀升至14個月以來高點，主因是淡水河谷（Vale）暫停在印尼的採礦活動；同時，鋁價在新年伊始便突破3,000美元大關，為2022年以來首見。

倫敦金屬交易所（LME）3個月鎳價一度上漲1.8%至每公噸16,945美元，創2024年10月以來新高。 

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2026/01/03/2/34092691.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

價位震盪是技術面人為干預 瑞銀預測金價將漲到5400美元

國際金價日前一度站上四五五○美元高檔價位，但隨即震盪劇烈，這兩天在四千四百美元以下價位盤整。多數國際預測機構對於今年底金價站上五千美元預期不改，瑞士銀行（ＵＢＳ）甚至預測，如果政治或金融風險增加，瑞銀認為金價可能攀升至五千四百美元。

根據瑞銀最新出具的報告，在實際殖利率走低、全球經濟持續低迷、美國期中選舉、財政壓力上升等四大因素導致的不確定性支撐下，黃金需求將在二○二六年穩步增長。因此，瑞銀將前三季黃金目標價由四千三百美元上調至五千美元，雖然瑞銀認為今年底金價，有可能從第三季五千美元降至四千八百美元，但瑞銀仍認為金價不無在第四季再創高點的空間。

對於金價及銀價近幾日來震盪，但市場仍高度看好，主要在於問題並非出在基本面，而在於監管單位認為貴金屬市場太熱而出手的技術面人為干預問題。

法人分析，黃金價格在去年末回落，在高檔劇烈震盪後修正，主因ＣＭＥ（美國芝加哥期貨商品交易所）於一周內第二度調高貴金屬期貨保證金，迫使部分槓桿多頭減碼是主要因素，另一原因在於美債殖利率與美元同步走強，壓抑無息資產的吸引力。

專家指出，不論是黃金或是白銀，都有避險需求支撐，近來尤其南韓因為韓元貶值太厲害，使南韓民眾不安全感加劇而大舉買進黃金與白銀，使南韓二○二五年黃金和銀條的銷售額，雙雙創下歷史新高。而由中國大陸金市觀察，大陸黃金折價由前周一度高達六十四美元，縮減到十五至卅美元，顯示買氣出現回升，專家認為，這和進口配額有限導致供應趨緊亦有關係。

法人也引述摩根大通和滙豐銀行貴金屬部門前董事總經理戈特利布（Robert Gottlieb）說法指出，雖然認為投資者降低對金價或銀價的預期，不會再看到百分之六十或百分之七十的漲幅，但不意味牛市已經結束，並認為金價將基於結構性支撐而溫和上漲，會在已處於高位的基礎再上漲百分之十至百分之十五，至於白銀的價格將比金價波動更大，價差更大的同時，回檔也會更劇烈，但未來價格仍看升。

白銀供應緊縮 銀樓斷貨

全球白銀實體市場最近出現前所未見的供應緊縮，不僅台灣，包含歐美與亞洲多國皆面臨白銀條、塊缺貨情況。國內銀樓通路幾乎全面斷貨，市場交易被迫轉向私人管道或地下市場（黑市），價格明顯高於銀樓牌告報價。以每公斤白銀計算，原本市價約8.5萬元，在私下交易市場中已被喊價至9萬元以上，且仍一貨難求。

業者指出，目前台灣白銀供應商與加工廠已陷入「無料可做」狀態，因上游原料短缺，實體白銀無法生產。過往即使缺貨，客戶仍可先支付訂金，等待約一個月交貨，但現階段工廠訂單大量積壓且原料來源中斷，已全面停止接單，連登記與預購都無法受理。

造成白銀荒主因來自期貨市場長期「超賣」的結構性問題。市場中流通的大量「紙白銀」合約，實際對應的實體庫存遠遠不足，當投資人要求將合約兌換為實體白銀時，供應缺口立即浮現。

(經濟日報)

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Fed降息、美元走貶 貴金屬2026年續看漲

隨著二〇二六年第一個交易日揭幕，黃金、白銀走高，延續去年強勁漲勢，股市也在人工智慧（AI）與晶片製造類股的主導下上揚。

黃金現貨昨盤中上漲一．五五％，每英兩報四三九二美元，白銀現貨上漲三．八二％報七十四．二％美元。儘管交易員認為，在美元走貶與聯準會進一步降息下，今年貴金屬料將表現良好，不過市場存在廣泛指數再平衡，貴金屬恐有價格承壓的短期疑慮。而被動型基金也可能在確認新權重後，出售部分合約。

道明證券高級大宗商品策略師加利報告說，「預期未來兩週，紐約商品交易所白銀市場的平倉合約將有十三％被拋售，這將導致價格大幅下調」，他補充，假期後的流動性下降或許加劇價格波動。

去年貴金屬價格一路走高，儘管十二月底部分投資人獲利了結，導致價格劇烈波動，但在各國央行買進、聯準會的寬鬆政策，以及美元疲軟的推動下，金價屢創新高，全年飆漲六十六％，銀價漲勢更驚人，漲幅逾一六〇％，達到此前無法想像的水準，兩者皆創一九七九年以來最佳年度表現。

在聯準會將再度降息、美國總統川普預料重塑美國央行領導階層等預期下，主要銀行普遍認為金價將進一步上漲，高盛集團上月表示，預估金價將飆漲至每英兩四九〇〇美元，且有走高風險。

亞股昨上漲〇．九％，一連串AI相關消息提振該區域指數，成為二〇一二年以來最佳年度開盤表現，瑞士聯合私人銀行董事總經理凌偉成（Vey-Sern Ling）說，鑑於美國資料中心巨頭的支出計畫，台積電、三星等公司因其全年獲利前景明朗，成為AI淘金熱的「鏟子股」。

那斯達克一〇〇期貨上漲一．一％，特斯拉盤前上漲二．六％，領漲科技七巨頭。歐洲Stoxx600創下歷史新高紀錄，而標普五百開盤約上漲〇．四％，英國富時一〇〇盤中則首度突破一萬點。

(自由時報)

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首爾公寓漲幅攀19年新高 無懼打炒房 去年大漲8.7%

南韓政府去年10月15日宣布嚴厲打房措施後，首爾公寓價格連11周上漲，2025年漲幅創19年新高。新加坡去年房價則連九年上漲；英國房價則意外下跌，可能已受到工黨政府提高稅負的預算案影響。

據韓國房地產委員會（REB）1日公布的資料，截至去年12月29日的當周，首爾公寓平均成交價格較前一周上漲0.21%，是打房政策發布後，連續第11周上漲。而儘管當局祭出「重點調整地區」、「投機過熱區」和「土地交易許可區」三重管制，使首爾公寓交易量大幅下滑，少數高價成交案仍持續推升市場價格，使首爾房價自2月開始走升後，連47周上漲，全年漲幅高達8.71%。

俗稱「漢江帶」（Hangang River belt）的地區漲勢兇，城東區12月第五周漲0.34%，松坡與銅雀各漲0.33%，龍山和江東各漲0.3%。

南韓國土交通部資料顯示，去年11月首爾公寓交易量為4,395件，較前月銳減60.2%。即便納入所有住宅類型，交易量也從15,531件降至7,570件，驟減逾半。打房措施將首爾全境劃為管制區，且公寓另須遵循土地交易許可規定，交易活動因而急劇收縮。儘管如此，首爾公寓價格2025年上漲8.71%，漲幅創近19年最高，僅次於2006年23.46%的暴漲紀錄，也超越文在寅政府時期的任一單年漲幅（例如2018年的8.03%與2021年的8.02%）。首都內以松坡區20.92%的漲幅最大，其次為城東（19.12%）、麻浦（14.26%）、瑞草（14.11%）和江南（13.59%）等區。

新加坡方面，據市區重建局2日的初步數據，在新建公寓需求回溫的帶動下，2025年星國私人住宅價格年增3.4%，為連九年上漲，但漲幅放緩至2020年來最小。

星國當局近年推出多項打房措施，試圖抑制在疫情期間加速上漲的房價。2021年房價漲幅一度高達10.6%，2024年減至近4%的水準。

英國房價12月則是意外下跌。全英房屋抵押貸款協會（NBS）表示，12月平均房價下跌0.4%至36.5萬美元，為四個月來首降，也不如分析師預期的0.1%漲幅，顯示房市恐已受到工黨政府預算案的影響。

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(經濟日報)

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美「K型」經濟 貧富分配不均 趨勢未見緩和

CNN報導，美國經濟去年呈現「K型」分化格局：高收入群體和資產持有者持續從經濟成長受益，中低收入家庭的財務壓力有增無減，進入2026年，這個趨勢未見緩和。

維吉尼亞州單親父親薩特菲爾德（Marcus Satterfield）深刻感受到這道裂痕。他取消了往年都會有的耶誕聚會，將送禮預算砍半，卻仍無法阻止信用卡債務因房租、電費與日常開銷而走高。他正考慮兼差當Uber司機，換取額外收入，代價是犧牲陪伴女兒的時間。

在亞利桑那州，76歲已退休的納維安諾（Helen Nerviano）與患有末期帕金森氏症、需有人全天候照料的丈夫同住。由於食品、服飾、保險與醫療費用輪番上漲，她的固定收入連應付日常開銷都吃力，甚至已將重返職場或申請破產列入考量。

他們的困境，與官方數據呈現的經濟繁榮景象形成強烈對比。美國第3季經濟成長季增年率達4.3%，通膨維持在3%以下，而薪資成長高於物價漲幅，股市也屢創新高。

然而經濟果實的分配極不均衡。多數產業仍陷入招聘低潮，一般人員的求職期拉長，薪資增速放緩，消費者違約率開始攀升，股市財富效應集中於高收入家庭。

穆迪分析經濟學家貝格利（Justin Begley）指出，消費支出主要由高收入家庭支撐，「中低收入家庭的薪資才剛開始追上通膨。」

(經濟日報)

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美國義大利麵關稅將大幅下調

美國政府在關稅措施上又退縮了，原本揚言要對13間義大利麵業者額外課徵92%關稅，但義大利外交部1日宣布，美國已決定大幅下調稅率。

歐盟國家輸入美國的大多數產品，目前已被課徵至少15%的關稅。針對義大利麵的關稅最初是在去年10月提出，當時提議的稅率高達92%，加上既有歐盟產品關稅，等於義大利製造的義大利麵產品，進口到美國的總稅率將是107%。

經數月調查協商後，美國商務部一名官員表示，義大利麵業者和進口商已澄清有關疑慮，決定調降稅率。

根據義大利外交部發布的聲明，銷往美國的La Molisana義大利麵將被額外課徵2.26%關稅，而Garofalo則得加徵13.98%稅率。其餘11間業者則會被額外課徵9.09%關稅。

在前一天的跨年夜，川普簽署公告，家具關稅延後一年上路。川普原本在2025年9月宣布，2026年元旦起將調升木製家具的關稅，部分軟墊木製家具如沙發等，關稅稅率從25%升至30%；廚房櫥櫃與梳妝台稅率從25%提高至50%。

(經濟日報)

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世界各國青少年社群媒體禁令 將擴大

世界各國政府嚴加限制兒童使用社群媒體，是2025年全球大勢所趨，從澳洲、歐洲到亞洲諸國，正紛紛執行或醞釀推行青少年社群媒體禁令。預料這股趨勢將延續至2026年。

隨著民眾對TikTok、YouTube和Snapchat等平台影響青少年心理健康的顧慮加深，澳洲、法國、丹麥和挪威正推行或規劃針對青少年的社群媒體禁用令。美國許多州也面臨社群媒體監管趨嚴的展望。社群平台主管則批評這種禁令，標榜自家產品保護措施周全，並質疑這類規定的可行性。

法國總統馬克宏在新年前夕發表演說，重申支持禁止兒童和青少年使用社群媒體。這也為2026年全球嚴加監管社群平台的趨勢定調。馬克宏說：「我們將保護兒童和青少年，免受社群媒體和螢幕荼毒。」

針對此議題，世界各國領袖已夸夸而談多年，如今終於付諸行動。澳洲已率先立法禁止不滿16歲者使用社群媒體，新法上月生效。

馬克宏希望法國也跟進，正推動法案，擬自秋季新學年起，開始限制15歲以下青少年存取社群媒體。

馬來西亞政府表示有意在新年落實類似禁令。印度高等法院法官12月表示，印度應該考慮仿效澳洲做法。

丹麥正規劃對不滿15歲的兒童下達禁用令，以因應社群媒體導致眾多青少年焦慮和抑鬱的問題。

(經濟日報)

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新型電子報竄紅 名人搶發

2025年在美國，電子報的熱度飆升，音樂人、作家、記者、喜劇演員、知名投資人和品牌，紛紛在新興的電子報平台推出電子報，以結合文字、影音與音訊的內容，直接與粉絲受眾建立連結。

電影「大賣空」本尊貝瑞（Michael Burry）去年11月在Substack平台，推出「Cassandra Unchained」電子報，撰發他的投資理論，像是近期對AI泡沫的警告等等。目前電子報訂戶已超過76,500人，訂閱費用每月39美元，或每年379美元。

紐約雜誌（New York）、紐約客（New Yorker）及華爾街日報（WSJ）評論版等媒體刊物，2025年也新增Substack電子報，服飾品牌American Eagle、電商平台Shopify也都加入。

新聞週刊（Newsweek）與時代雜誌（Time）則將把電子報產品組合轉移至另一個較年輕的電子報平台Beehiiv。生活教練Jay Shetty、名人阿諾・史瓦辛格也以Beehiiv為電子報基地，發行健身電子報Arnold's Pump Club，已超過100萬人訂閱。

成立八年的Substack，2025年初的付費訂閱數達到500萬人，較2024年成長約67%；公司對電子報訂閱收入抽成10%。2021年年底創立的Beehiiv則依訂閱人數收費，使用到平台的廣告機制時，另再收費。Beehiiv表示，平台上個別電子報與站點數量在2025年成長超過60%，達到14萬個，公司營收幾乎翻倍，達2,800萬美元。

Beehiiv共同創辦人兼執行長丹克（Tyler Denk）說：「掌握自己的受眾與發行管道，成為更強烈的趨勢。」

Substack共同創辦人麥肯齊（Hamish McKenzie）表示，傳統媒體品牌開始將電子報視為成長機會，而非威脅。出版商已逐漸失去來自Facebook與 Google的穩定流量來源，因為Facebook減少新聞內容，而Google的搜尋頁面日益以AI摘要呈現。電子報不僅提供與讀者直接連結的管道，同時也有販售廣告或設置付費牆的機會。

Substack去年夏季籌得1億美元資金，估值達到11億美元。Beehiiv至今已募得5,000萬美元資金，包括2024年由創投公司NEA主導的融資，估值約為2.25億美元。

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(經濟日報)

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特斯拉丟掉全球電動車寶座 馬斯克效應仍讓投資人樂觀看待

特斯拉上季交車量銳減16%至41萬8,227輛，2025年全年交車量則下滑8.6%至163萬6,129輛，連續第二年萎縮，輸給比亞迪，丟掉全球最大電動車製造商的桂冠。

數據顯示，比亞迪2025年全年交車較2024年成長7.7%，穩健達成下調後的年度目標460萬輛。海外銷量突破百萬大關，達到105萬輛。純電動車銷量達到226萬輛，實現28%的年增幅。

相形下，根據特斯拉2日公布的數據，去年第4季生產434,358輛車，並交付418,227輛車，2025年全年生產1,654,667輛車，交付1,636,129輛車。全年交車量已被比亞迪的226萬輛超車。反觀2024年，特斯拉交車量約179萬輛，以些微差距贏過比亞迪所交付的176萬輛電動車，仍守住全球最大電動車製造商的地位。

如今華爾街對特斯拉2026年的銷售前景日益感到懷疑。

兩年前，分析師預測特斯拉今年將交付逾300萬輛車，如今平均預估值已驟降至180萬輛左右。

特斯拉股價雖然在執行長馬斯克大力宣傳自駕、AI與機器人題材下，於下半年強勢反彈，實際的電動車銷售動能卻持續承壓，本業表現與資本市場敘事之間的落差愈來愈明顯。

特斯拉銷售前景蒙塵，源於內外交迫的多重挑戰。2025年初，特斯拉為了推出改款的Model Y，對全球生產線進行了耗時且成本高昂的升級改造，對短期交付造成干擾；同時，馬斯克涉足政壇，引發部分消費者反感，為銷售帶來額外阻力。美國聯邦政府的電動車購車補貼退場，則被市場視為未來需求的另一道逆風。

儘管如此，馬斯克對自動駕駛技術的狂熱，重新點燃市場的樂觀情緒。他成功將投資人的焦點，從令人失望的交付量指標，轉移到長期且更具想像空間的敘事，即特斯拉是一家處於顛覆交通運輸行業的AI機器人公司。

特斯拉2日早盤股價未受交車量不如預期影響，反而上漲1%。

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(經濟日報)

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BMW在陸降價 最高砍135萬

新的一年，大陸車市依舊競爭激烈，BMW中國率先開啟價格戰，自1月1日起對多款車型大幅降價，涵蓋電動車和燃油車，普遍降幅為10%或以上，部分車型減價金額更超過人民幣30萬元（約新台幣135萬元）。

綜合陸媒報導，BMW此次價格調整範圍廣泛、力度空前，旗下31款主力車型皆進行官方價格調整。旗艦車型i7 M70L從原價人民幣189.9萬元降至人民幣159.8萬元起，735Li和740Li等燃油車型也顯著下調，分別從人民幣91.9萬元和人民幣106.9萬元降至人民幣80.8萬元和人民幣93.8萬元。

電動車降價也很明顯。iX1 eDrive25L降價人民幣7.19萬元，降幅達24%，現價人民幣22.8萬元起。M高性能系列首次跌破人民幣30萬元大關，國產M235L從人民幣36.39萬元降至人民幣29.8萬元。這一系列調整顯著縮小電動車與燃油車之間的價格差距。

BMW官方將此次調價稱為「系統性價值升級」，強調這是「在中國，為中國」戰略的具體實踐，目的是要透過降低購車門檻提升品牌親和力與市場競爭力。

BMW集團在陸銷售表現持續呈現下滑趨勢。該集團2025年第3季全球汽車銷量為58.83萬輛，年增8.8%，大陸市場銷量為14.7萬輛，年降0.4%；若從前三季來看，集團累計銷量180萬輛汽車，微增2.4%，大陸市場銷量46.5萬輛，年減11.2%。

大陸市場銷量低於預期，加上大陸本地銀行在終端客戶金融與保險產品仲介業務上的佣金大幅減少，其產生的影響需要透過財務支持來強化經銷商的盈利能力，BMW集團已在去年10月公告，下調2025年第4季大陸市場的銷量預期。

新浪財經指出，BMW這次全面降價將重塑豪華車市場格局，其競爭對手若跟進降價，將損害品牌溢價，不跟進則可能流失市占率。業內觀察人士認為，BMW此次價格調整將加速豪華車市場的分化，推動行業從「品牌競爭」轉向「價值競爭」的新階段。

(經濟日報)

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港股IPO募資2025年成長224% 重返全球榜首

Wind數據顯示，2025年全年港股IPO募資額達2,856.9億港元（約新台幣1.2兆元），較2024年大幅增長224%，募資規模成功重返全球榜首，全年共有117家公司在港上市，較2024年增長67.14%。

港股IPO募資規模躍居全球第一，排名超越紐交所、那斯達克及印度股市。

展望2026年，不少機構認為港股IPO市場將延續穩健復甦態勢，將迎來150檔以上新股，募資額將突破3,000億港元。

澎湃新聞報導，港交所數據顯示，截至2025年12月31日，共有逾612件上市申請，其中包括549家主板、11家GEM（原創業板），還有52家根據「主板上市規則」第20章及第21章遞交的上市申請，仍在排隊處理的還有321件。

Wind統計，全年港股IPO募資額達2,856.9億港元，較2024年的881.47億港元大幅增長224％，117家新上市公司廣泛覆蓋新能源、AI、生物科技等領域。

2025年12月22日港交所公布的2025年回顧顯示，香港新股市場融資額位居全球第一，融資額較2024年明顯上升，平均每日成交額更創下歷史新高。

港股市場2025年全年誕生八家百億級港元融資企業，分別為寧德時代、紫金黃金國際、三一重工、賽力斯、恒瑞醫藥、三花智控、海天味業、奇瑞汽車。八家企業合計募資達1,424.6億港元，占全年募資總額的52.75%，龍頭效應顯著，成為港股IPO市場復甦的「壓艙石」。

(經濟日報)

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委國油輪全球逃亡 俄要求美停止追捕

提出正式外交請求

美國總統川普第二任期大力施壓委內瑞拉總統馬杜羅政權，近期陸續查扣載運委國石油油輪，包括追緝一艘逃逸至大西洋的油輪「貝拉一號」（Bella 1）約兩週時間。紐約時報引述知情人士說法，支持馬杜羅政權的俄羅斯已向美國務院提出正式外交請求，要求停止追捕該艘油輪。

貝拉一號上月從伊朗啟航駛向委國，在加勒比海域遭美海岸防衛隊鎖定。美方指控貝拉一號未懸掛可供辨識的有效國旗，在握有扣押令的情況下查緝該船。但貝拉一號的船員拒絕配合，掉頭逃向大西洋。

逃亡期間，貝拉一號多次打出俄羅斯牌，包括漆上俄國國旗、透過無線電聲稱獲莫斯科授權航行，並以新船名「馬利內拉」（Marinera）登記於俄羅斯官方船籍。但因最初接觸美海防隊時懸掛「假旗」，仍被川普政府視為無國籍船。俄羅斯已於十二月卅一日晚間，向美國務院及國土安全委員會（HSC）正式提出外交請求，要求停止追捕。

川普政府為削弱卡拉卡斯的石油出口命脈，已在加勒比地區扣押兩艘油輪，並對該區域實施類封鎖行動。紐時分析，莫斯科此舉可能影響正進行中的烏俄和平協商，升高美俄緊張關係。

此外，美國自九月起在加勒比與東太平洋展開卅五起打擊運毒船行動，造成至少一一五人喪命。川普更於去年底宣稱，美方已襲擊委國境內港口的運毒碼頭，為首次在委國執行地面行動。

面對美方壓力，馬杜羅下令海軍伴航部分油輪，並考慮派兵駐守。近幾個月，委國當局亦監禁至少五名美國公民，部分可能涉入毒品走私，美方正蒐集監禁事由。

然而，馬杜羅於一日電視專訪中未直接回應碼頭遭襲一事，反釋出對話意願。他雖控訴美國以威脅與武力強加意志，但也表示自去年十一月以來未再與川普溝通，若華府有意就運毒、石油及移民議題認真協商，「我們準備好了」。

(自由時報)

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接軌國際 日擬調整自衛隊階級名稱

日本朝日新聞報導，為推動自衛隊與國際接軌，日本政府與執政黨擬於二〇二六年度內調整自衛官階級名稱，例如將「一佐」改為「大佐」（上校）、「二佐」改為「中佐」（中校）。此舉源於自民黨與日本維新會的聯合執政協議，旨在實現階級稱謂的「國際標準化」。自衛隊一九五四年成立時，為與舊日本軍切割，刻意採用「一佐」「二佐」等獨特名稱；如今則計畫恢復與外國軍隊一致的稱謂。

不過，自衛隊現行英文階級本就與國際相同（如「一佐」對應Colonel），因此所謂「國際標準化」，實際上較接近是一種日本國內通用名稱的調整。此構想主要由日本維新會推動，維新會主張刪除憲法第九條第二項「不保有戰力」，並明記日本應保有「國防軍」。維新會代表幹事室室長阿部圭史主張，既然國際已視自衛隊為軍隊，就應透過修憲明定「國防軍」地位，並提升自衛官尊嚴。他認為階級名稱改革可先行透過修法實現。

阿部去年十一月曾與防衛相小泉進次郎深入討論此事，小泉隨後公開表示支持，稱「階級國際化是可同步推進的一環」。然而，防衛省與自衛隊內部反應保留。有幹部坦言，這並非現時迫切需求；過去調查亦顯示多數現役人員認為無需改名。尤其若將「一士」、「二士」改回「一等兵」、「二等兵」的稱呼，恐引發年輕世代反感，不利招募。自民黨內也對此持謹慎態度。

此外，改革還包括職種名稱調整，如「普通科」改為「步兵科」、「特科」改為「砲兵科」。立命館大學亞洲、日本研究機構研究員角田燎指出，戰後日本社會長期避免與舊軍產生連結，但隨世代更替，對軍事的看法也在改變。

(自由時報)

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北韓小公主接班？ 太陽宮謁陵站C位

預估很快就有黨職 正式確認為接班人

北韓領導人金正恩在二〇二六年第一天就攜妻女與高官前往金氏家族兩名前領導人靈柩的錦繡山太陽宮謁陵，被視為就女兒金主愛接班釋放重要政治訊號，因為這不但是金主愛首次公開前往太陽宮謁陵，她在官媒釋出的照片中還被看到佔據父母之間的正中央位置。分析家指出，這是金正恩向父祖輩報告由金主愛接班，預計金主愛很快就會擁有黨職，以及在國內外被確認為政權接班人。

北韓官媒中央通信社（KCNA）二日報導，金正恩一日在黨政高層的陪同下前往太陽宮謁陵；儘管報導中未提及金主愛也隨行，但配圖卻顯示，金主愛不但隨行，拍照時還站在第一排，而且是在父親金正恩與母親李雪主之間的正Ｃ位。

前兩年謁陵 金正恩都缺席

這是金主愛自二〇二二年在媒體曝光以來，首度公開前往太陽宮謁陵；金正恩上台後幾乎每年元旦都會去太陽宮謁陵，但此前在二〇二四、二五這兩年缺席；而今年不但恢復謁陵還攜金主愛同行，被視為藉此傳遞接班人訊息。

太陽宮是安厝金正恩之父金正日以與祖父金日成的靈柩地點，具有象徵金氏政權正統合法性的重要意義。南韓首爾智庫「世宗研究所」副所長鄭成長認為，金正恩恢復謁陵時攜金主愛同行，似乎是在北韓執政黨勞動黨第九次全國代表大會召開前的一場精心策劃的政治動作，可被解讀為金正恩有意在國內與國際正式確認金主愛的接班人地位；謁陵此等儀式的第一排，通常僅限黨內高層菁英，但金主愛不但站在第一排，還站在傳統上由屬於金正恩的正中央，意義非凡。

鄭成長說，此等安排可被視為金正恩象徵性地向父親與祖父匯報，他打算在即將召開的勞動黨九大上推舉金主愛為政權接班人；金主愛屆時可望選為該黨排名第二的要職第一書記；但其他專家認為，估計目前僅是青少年的金主愛年紀尚輕，不適合出任此等要職，可能會把她安排到較低階的職位上。

還未成年 不適合出任要職

根據過去歷史從，北韓政權接班分三階段，即內定與培養、國內認可，與國際承認；鄭成長說，目前看來金主愛正處於第一階段，而勞動黨九大很可能是金主愛進入後兩個階段的轉捩點。

(自由時報)

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川普派對拍畫 8千萬售出

2026年元旦，美國總統川普於佛州海湖莊園舉辦入場票價1450美元（約4.55萬台幣）的跨年奢華派對，包括以色列總理納坦雅胡夫婦等政商名流齊聚一堂。晚宴上，藝術家霍拉布埃納花約10分鐘即席繪製耶穌肖像，由川普親自開價10萬美元起拍，最終以275萬美元（約8643萬台幣）高價售出，所得一半捐贈兒童醫院，一半資助當地警局。川普與霍拉布埃納相擁，盛讚她為世上最偉大的藝術家之一。

(自由時報)

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印尼新法典生效 未婚同居 刑期半年

印尼新制訂的刑法典「KUHP」經過三年轉換期，於一月二日正式生效，宣告擺脫一九四五年獨立後沿用至今的荷蘭殖民刑法框架。

印尼獨立八十年間，殖民刑法框架因不符時代需求，也與該國社會價值觀與風俗民情相悖，修訂出專屬印尼人的刑法制度呼聲不斷。然而，編纂工作因如何在人權、信仰規範和地方傳統取得平衡遭遇難題，數十年來進展有限。

原定二〇一九年通過的新法典，因群眾不滿條文歧視少數族群且立法過程缺乏透明性發起示威，促使前印尼總統佐科威敦促議員延後表決。直到二〇二二年十一月國會任務小組敲定最終內容後一致通過。

印尼司法、人權、移民和社會事務統籌部長尤斯里表示，基於荷蘭法律的舊法典已與印尼社會動態脫鉤，新法典的施行標誌著「殖民刑事法律時代的終結，取而代之的是根植於印尼文化，更加人道、現代、公正的法律系統」，是歷史性的一刻。

然而，印尼新法典條文早在二〇二二年通過之初便引起美國政府關注。三四五頁的修訂條文中，包括未婚同居面臨半年刑期；婚外性行為最高一年刑期。不過，為避免對觀光客造成影響，此類案件僅限婚配、家長或子女提出。另外，新法典並沒有將同性性行為列入刑事犯罪，是該國LGBTQ多元社群取得的少數正面成果。

傳播共產主義思想 刑期4年

新法典也恢復對國家正副元首及國家機構侮辱及意識形態相關罪行。侮辱元首可因「攻擊國家領袖名譽或尊嚴」判處最高三年徒刑；與馬列主義團體存在聯繫最高十年刑期，傳播共產主義思想四年刑期。

司法部副部長希亞里傑表示，政府已發布嚴格指引辨別評論政府和刑事侮辱的差異。但社運人士仍擔憂條文將對言論自由帶來威脅。「國際特赦組織」印尼分部執行長哈米德直言，KUHP是公民自由的大幅倒退，可能打開權力濫用的大門。

(自由時報)

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標普PMI也按讚 2026年AI需求續挺台韓

台灣12月擴張為50.9 10個月來首度突破榮枯線

標普全球公布最新製造業採購經理人指數（PMI）顯示，隨著出口訂單升高，亞洲製造大國以更加穩健的表現結束二〇二五年，尤其台灣與南韓，在強勁的人工智慧（AI）需求以及新產品推出下，製造活動在十二月中止數月的下滑，重回成長區間，廠商對未來展望抱持更樂觀態度。

凱投宏觀亞洲經濟學家坦登指出，美國推動關鍵供應鏈移出中國，亞洲經濟體持續受惠，加上全球對AI相關硬體的強勁需求，他說，「亞洲以出口為導向的製造領域，短期前景仍然樂觀」。

標普數據顯示，台灣十二月PMI從十一月的四十八．八上升至五十．九，為十個月來首度突破五十榮枯線。標普全球市場財智經濟副總監費德斯說，「台灣製造業風光結束二〇二五年，在需求趨於強勁下，企業進一步提高生產，並擴展新業務；企業預期二〇二六年持續復甦動能，製造商增加庫存，對未來出口抱持更樂觀的態度」。

南韓50.1也重返擴張區間

南韓PMI也從四十九．四上升至五十．一，是二〇二五年九月以來重新進入擴張區間。這二個經濟體是全球最大半導體生產國，大幅獲益於蓬勃的AI市場。南韓PMI調查也顯示，新訂單增幅創二〇二四年十一月以來最大幅度。

標普全球市場財智經濟學家巴蒂指出，「製造商表示，新產品推出以及外部需求的改善，驅動銷售上升，二〇二五年十二月對前景的信心也顯著增強，達二〇二二年五月以來的最高水準，這反過來鼓勵企業提高就業水準與採購活動」。

雖然多數亞洲國家的工廠活動維持成長，但印尼與越南僅略微擴張，而印度製造業PMI從十一月的五十六．六降至五十五，創兩年來最低值，但成長速度仍冠居區域。

中國週二公布PMI數據顯示，在假期前訂單激增下，其製造活動意外反彈。另新加坡昨公布二〇二五年經濟成長四．八％，創二〇二一年以來最大增幅。

(自由時報)

健康

醫病之間／參加喪禮突然失憶 婦大腦海馬迴中風

彰化縣一名60多歲婦人日前參加感情很好的長輩喪禮時，一直重複問「我為什麼在這裡？」等問題，喪禮後，又完全沒印象自己的怪異舉動，直到員榮醫院就醫檢查，才發現原來是大腦海馬迴中風，後續需持續服藥防止再度中風。

婦人就醫時，外觀正常，沒有中風常見的偏癱、口齒不清或肢體不便等情形。但家屬說，她在喪禮2小時期間，不斷問「我為什麼在這裡」、「 你要去哪裡」、「你要做什麼」？怪異舉動令家人不安，返家後，家人跟她提起喪禮發生的事，她完全沒印象，因精神狀況仍不佳，即陪就醫檢查。

員榮醫院神經內科醫師陳彥秀表示，患者情況可能是中風或是癲癇，接受腦波檢查則是正常，但核磁共振檢查，右側海馬迴出現一點亮亮的影像，海馬迴與記憶功能密切相關，證實她「短暫性全面失憶」是因為情緒過於激動，中風所造成。

陳彥秀說，「短暫性全面失憶」最常見原因，包括情緒起伏過大、身體狀況異常，或是突然某些狀況所引起。病人會不斷重複問問題，記不起來剛剛發生的事情，對人、事、時、地、物都很清楚，只是沒有辦法記住當下的事件，才會一直重複詢問。通常在幾個小時後，患者就會恢復，但會忘記曾經反覆詢問那些問題，那一段記憶完全消失。

婦人除當時記憶無法想起外，未影響到四肢活動，外觀看不出來曾經中風過，如果她當天沒有來看醫師，可能根本不會知道曾中風，後續仍需用抗血小板藥物治療，防止再度中風。

陳彥秀說，腦中風長年位居國人十大死因之一，每年新增腦中風病例約3至5萬人，並造成上萬人死亡，若能在發病後第一時間送醫，把握黃金治療時機，接受血栓溶解劑或血管取栓手術等急性治療，可大幅降低肢體癱瘓與失能風險。

(聯合報)

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深腦刺激治癲癇 健保有望部分給付

一名廿多歲罹患藥物難治型癲癇患者，因腦部多處神經病變，病灶位置分散，難以以傳統手術方式完整切除，過去十多年來輾轉於多家醫院求醫，接受多項手術及藥物治療，癲癇發作頻率與嚴重度始終未獲改善。家屬最終自費一三○餘萬元，去年五月由台大醫院為其植入最新型深腦刺激系統，成國內首例，據研究，植入後可改善症狀達七成。

台大醫院神經部癲癇中心主治醫師饒敦表示，癲癇治療方式包括口服藥物、手術治療及神經調節，約有五至七成患者可透過藥物獲得控制；若病灶明確，則可考慮手術切除。

然而，部分難治型癲癇患者在顱內找不到可安全切除的病灶，必須改採較後線的神經調節治療。其原理類似心臟起搏器，透過電刺激調整神經活動，以降低癲癇發作頻率，新型深腦刺激系統相較傳統神經調節設備，可更精準地刺激特定腦區，有助提升治療效果。

饒敦指出，該名患者在中學時期因一次嚴重癲癇發作確診，至今已罹病十餘年，每月仍多次發作，且常伴隨意識改變與抽搐症狀。患者轉至台大就醫後，醫療團隊發現其具有特殊基因變化，經完整評估與檢測後，決定為其植入新型深腦刺激系統。團隊於去年五月完成植入，並持續記錄深腦訊號，視情況調整刺激位置，目前已觀察到神經異常放電情形有所改善。

饒敦說，深腦刺激的神經調節效果並非立即顯現，而是隨著裝置使用時間逐漸發揮，長期可望降低反覆發作對腦部造成的傷害，減少神經與智能受損風險。此次治療全數自費，家屬負擔至少一三○萬元。

不過，衛福部健保署近期已行文醫院，未來深腦刺激治療經審核後可望獲得部分補助，雖實際給付方式仍待研議，但相關法令已通過，象徵患者未來的經濟負擔有望逐步減輕。

(聯合報)

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保健》國內首例 深腦刺激緩解10年癲癇

一名20多歲男性「藥物難治型癲癇」患者，腦部有多處病灶、複雜難治，經歷10幾年的藥物、手術、免疫治療都無效，台大醫院診斷出他有罕見「基因-結構-免疫」三重病因，透過最新型「深腦刺激系統」植入手術，讓癲癇獲得更佳控制，創下國內首例。

台大醫院神經部癲癇中心醫師饒敦說明，患者10多歲就癲癇急性發作，當時推測有發炎和感染，但輾轉各醫院，試過10幾年不同藥物調整、局部手術、神經阻斷、免疫治療等，都沒有太大效果，治療陷入瓶頸。

饒敦指出，患者每月經歷5至10次以上較大的癲癇發作，症狀包括抽搐、意識改變，智力也受到影響。台大診斷出他帶有罕見「基因-結構-免疫」三重病因，包括基因突變、腦部發炎問題，且病灶橫跨腦部不同區域，無法僅靠切除單一病灶解決。

饒敦說明，癲癇成因複雜，5至7成癲癇病人能靠藥物控制，或飲食治療、手術；但藥物難治型患者病程及病因不同，或找不到手術可切除部分，治療上十分困難，只能靠「神經調節」。

健保2020年起給付顱外迷走神經刺激等神經調節術，為非侵入性，饒敦說，此次導入新型「深腦刺激系統」則是侵入性，但並非切除病灶，而是在腦部深層區域兩側「放電」，刺激調節、穩定神經狀態，7年內7成患者可達不錯的緩解效果。

台大去年5月替患者進行全國首例最新型深腦刺激系統植入手術，至今約半年，患者前3個月狀態較不穩，9月曾二度手術調整，後3個月恢復良好，發作強度與頻率呈現緩解趨勢，也能降低發作造成的腦損傷，讓病人有機會進步。饒敦說，此患者為自費治療，費用約130至150萬元，不過今年起深腦刺激已納入健保審核後部分給付，未來可望降低患者經濟負擔。

(中國時報)

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20歲男難治型癲癇求醫10年沒效 台大最新「深腦刺激」手術緩解

癲癇多數可透過藥物控制，但仍有一群病人，即使嘗試多種藥物、甚至接受手術，發作仍反覆出現，生活長期受限，台大醫院昨分享最新治療成果，團隊完成國內首例最新型深腦刺激系統（DBS）植入，成功應用於藥物難治型癲癇個案，為治療選項有限的患者帶來新希望。

國內首例 最新型DBS植入

台大神經部主治醫師饒敦表示，這名患者為20多歲男性，10多歲起發病，10多年來輾轉多家醫院，嘗試過多種抗癲癇藥物、免疫治療、顱外迷走神經刺激，甚至接受局部手術，病況仍難以控制。台大團隊進一步評估後發現，患者同時存在基因異常、腦部結構異常與免疫發炎，屬於罕見的「三重病因」癲癇，單一病灶切除幾乎不可行。

罕見「三重病因」癲癇

饒敦指出，深腦刺激屬於「神經調節」治療，並非傳統切除病灶的手術，而是在腦部特定深層區域放置電極，透過微量電刺激來穩定異常放電。雖然電極需放入腦內，仍屬侵入性手術，但不需切除或破壞腦組織，且可依病況調整刺激參數，「不是把哪一塊腦切掉，而是讓神經活動回到比較穩定的狀態。」

饒敦進一步說明，過去健保已給付顱外迷走神經刺激，但刺激位置在腦外，調控精準度有限，深腦刺激則是直接作用於腦內致癲相關網路，可更精細調整；早期深腦刺激因舊型機種調整彈性有限，這次引進的新一代系統，不僅刺激參數更細緻，還能同步記錄腦部訊號，協助醫療團隊依病程動態調整，特別適合病因複雜、發作範圍廣的個案。

饒敦也強調，神經調節並非立刻見效的治療，這名個案術前每月約發作5至10次以上，出現意識改變、全身抽搐的「大發作」，且致癲區域橫跨多個腦區，難以單點處理，手術在去年4、5月完成後，經密集追蹤與刺激位置調整，近半年來發作頻率與強度逐漸下降，病況趨於穩定。

對於患者合併基因異常、智能受影響的情況，饒敦說，深腦刺激的目標並非逆轉既有神經損傷，而是降低發作、避免反覆發作造成進一步腦部傷害，「只要能把發作控制下來，病人就有機會慢慢進步。」

饒敦說，個案為自費治療，費用約130萬至150萬元，不過今年起，深腦刺激已納入健保審核後部分給付，未來可望降低患者與家庭的經濟負擔。

(自由時報)

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保健》有三高不自知 心血管寒冬要顧好 注意頭頸與四肢保暖 遵循三低一高飲食原則

天氣冷颼颼，血管會自然收縮，導致血壓上升，若慢性病控制不佳，易增加心血管急性發作風險。據統計，台灣20歲以上被診斷出三高（高血壓、高血糖及高血脂）者，有4至7成不自知，國健署提醒定期健檢掌握自身的健康數據，也要特別注意頭頸與四肢的保暖，遵循「少油、少鹽、少糖、高纖」飲食原則。

國健署長沈靜芬說，心血管疾病患者、高齡長者及三高族群應採取正確的抗寒方式，特別是頭頸與四肢的保暖。民眾可多留意家中長輩，確認長輩是否穿戴帽子、口罩、圍巾、手套及襪子等禦寒用品，一同做好保暖措施。

心血管疾病的主要危險因子包括缺乏規律運動、不健康飲食、吸菸等。目前國健署提供成人預防保健服務，30歲以上民眾都可參與，民眾可定期健檢掌握自身的健康數據，建議血壓值≦120/80mmHg、血糖值空腹血糖標準為70-99mg/dL。血脂部分，無併發症的一般民眾，低密度酯蛋白膽固醇（LDL-C）應＜130mg/dL。若超過建議標準值，持續監控而未改善，建議諮詢醫療人員。

國健署已建置「科學算病館」，將健檢三高數據變成可預測的罹病風險，了解未來10年內罹患冠心病、腦中風、糖尿病、高血壓、心血管不良事件風險。

由於健康的飲食可減少心血管負擔，國健署提醒民眾遵循「三低一高（少油、少鹽、少糖及高纖）」飲食原則，避免因過節聚餐暴飲暴食，維持均衡營養。另建議每周累積150分鐘的中度身體活動，如快走、慢走、騎自行車、多爬樓梯少搭電梯。

民眾如發現自己或親友出現心臟病症狀，如胸悶、胸痛、心悸、呼吸困難、噁心、冒冷汗、頭暈、暈厥等症狀，或是中風徵兆，如無法完成「微笑、舉手、說你好」任一個動作，務必盡速就醫。

(中國時報)

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冷氣團來襲 長者、三高族正確抗寒 防心血管疾病急性發作

冷氣團接連報到。國健署長沈靜芬提醒，寒流來襲時，心血管疾病患者、高齡長者及三高族群（高血壓、高血糖、高血脂）務必提高警覺，做好正確抗寒準備，尤其要加強頭頸與四肢保暖，降低低溫對健康造成的衝擊。

加強頭頸與四肢保暖

沈靜芬指出，氣溫驟降時，人體血管會自然收縮，血壓隨之上升，若慢性病控制不佳，容易誘發心肌梗塞或腦中風等急性心血管事件。她強調，低溫防護不只是多穿衣服，日常慢性病管理同樣重要。心臟病與中風等心血管疾病的主要危險因子，包括缺乏規律運動、不健康飲食造成的三高問題、過重或肥胖，以及吸菸等不良生活習慣。

20歲以上逾4成三高不自知

國健署調查顯示，20歲以上國人中，約有4至7成三高異常者並不自知，因未及早調整生活型態或接受治療，增加心臟病與中風等心血管疾病風險。

沈靜芬提醒民眾除做好保暖，更應加強健康管理，並提出4項建議。

首先是定期健檢、控制三高。國健署提供成人預防保健服務，30歲以上民眾皆可參與，透過定期檢查掌握自身健康數據，建議血壓控制在120/80mmHg以下，空腹血糖維持在70至99mg/dL，低密度脂蛋白膽固醇（LDL-C）一般民眾應低於130mg/dL，若長期偏高，應進一步諮詢醫療人員。

第2是善用工具、科學算病。國健署建置「科學算病館」，可將健檢數據轉換為未來10年罹患冠心病、腦中風、糖尿病及心血管不良事件的風險評估，協助民眾及早調整生活型態。

第3是健康飲食、減輕負擔，遵循少油、少鹽、少糖及高纖的三低一高原則。

第4是規律運動，每週累積150分鐘中度身體活動，如快走、騎自行車或多爬樓梯。

另一方面，入冬最強冷空氣來襲，是否再現急診壅塞備受關注。台大醫院急診醫學部主任張維典表示，目前急診人潮尚未明顯增加，但真正嚴峻的低溫才剛開始，未來2至3天仍需密切觀察。

他指出，寒流期間，最需留意心肌梗塞、腦中風、心因性猝死，以及慢性阻塞性肺病（COPD）與氣喘惡化等狀況，高風險族群務必提高警覺，平安度過寒冬。

(自由時報)

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保健》冬季常客心房顫動 不適速就醫

高小姐某天下班吃完晚餐，踏出餐廳吹到冷風，竟突然心跳加速伴隨頭暈噁心、跌坐在地，友人發現異狀立刻將她送醫，診斷為心房顫動且有短暫性中風情形。在心臟科建議下，她接受根治性治療的電燒手術，並選擇較低風險的脈衝場消融術，目前已順利出院。

國泰醫院心血管中心病房主任黃奭毓表示，冬季是心房顫動好發季節，許多人原本心跳規律，天氣轉冷後卻突然心悸、心跳不規則或跳太快、胸悶、呼吸困難、頭暈、疲倦甚至中風等症狀。

黃奭毓說明，心房顫動是一種常見的心律不整，主要是心房內電流傳導混亂、快速且不規則，導致心臟收縮失去節奏。當血液無法有效輸出、滯留在心房內形成血栓，一旦血栓脫落進入腦部，就可能引發缺血性腦中風。

黃奭毓指出，冬季氣溫低，血管收縮、血壓升高、交感神經活性上升，都讓心臟負荷加重，呼吸道感染、感冒發燒、活動量減少、體重增加、血壓血糖控制差等，也都可能誘發心律不整，尤其高齡者、慢性病患者要特別注意。

心房顫動治療重點，包括藥物控制及心導管消融術進行根治性治療。近年興起的脈衝場消融術，利用超高電壓、極短脈衝的電場能量，選擇性破壞心肌細胞膜，不影響非心肌組織，安全性更高、手術時間短、成功率及預後更好。

黃奭毓提醒，平時應保持適度運動、避免過度勞累、減少過量咖啡因與酒精攝取，控制血壓、血糖與體重，並規律服藥追蹤。若出現相關不適症狀，應及早就醫進行心電圖或24小時心律監測確認診斷。

(中國時報)

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大腸鏡早篩早治 揪出癌前病變 失智症新藥上市 延緩退化露曙光

醫療日新月異，失智症治療方式近來有突破進展，首款可延緩退化、改變病程的藥物已上市，預防醫學概念的重要性也愈來愈被凸顯，健檢在癌症防治扮演關鍵角色。中華老祖宗的智慧在日常保養與疾病治療的功能，亦逐漸被證實，但中醫師提醒，應根據個人體質正確使用中草藥，以免虛不受補反傷身。

癌症連續多年蟬聯國人十大死因之首，肺癌、肝癌和大腸癌則高居十大癌症前三位，但昕欣智慧診所院長朱光恩表示，該3大癌症都能夠過早期檢查發現、早期治療，其中，肺癌和大腸癌若第0期和第1期診斷出並治療，5年存活率皆可達9成、甚至100％。

定期做LDCT防肺癌

「只要是會呼吸的人，45歲後就要定期做LDCT（低劑量電腦斷層掃描），」朱光恩引用國內肺癌權威、台大癌醫中心醫院副院長陳晉興的話指出，肺癌有「沉默的殺手」之稱，7成初期患者沒有症狀，等到有症狀才就醫時，8成已是晚期，尤其台灣女性罹患肺腺癌高於男性，但多數沒有抽菸，更難早期發現。

朱光恩指出，傳統正面胸部X光有可能忽略隱藏在心臟後方的癌細胞病灶，有可能癌化的毛玻璃也容易被忽視，但透過輻射量低的LDCT可讓病灶無所遁形，建議45歲之後就該定期檢查。

大腸癌這幾年也快速竄升，台灣大腸癌發生率已高居全球第一，昕新智慧診所統計，約2成接受大腸鏡檢查的人會發現息肉。朱光恩表示，除了每1～2年的糞便潛血檢查約可降低18～33％的大腸癌死亡率，透過大腸鏡發現並切除容易癌化的線性息肉，也能減少大腸癌發生。

他建議，一等親若有大腸癌家族史，40歲就可以開始做大腸鏡，糞便潛血陽性者更應該半年內再接受大腸鏡進一步確認；其他高風險族群，包括有3顆以上大腸線性息肉、線性息肉大於1公分、以及線性息肉有絨毛狀者，大腸鏡檢查的間隔時間都應在3年內。

除了癌症有機會透過好的工具早期發現並治療，失智症這幾年也有重大進展。新光醫院神經科主治醫師劉子洋表示，過去失智症長期停留在改善症狀、無法阻止惡化的困境，但最近2款上市的抗類澱粉蛋白抗體療法證實可改變病程，直接清除堆積在大腦中的類澱粉蛋白，精準治療，減緩病程惡化。

劉子洋表示，該藥物適用於輕度失智症患者，且必須未帶有ApoE基因，沒有腦部微出血點，以免使用後提高出現腦出血、水腫等副作用的機會。目前建議治療18個月，自費約100多萬元。

注意體質用對中藥

面對癌症或慢性病帶來身體的變化，中草藥千年來也扮演重要角色，新光醫院中醫科主任林齊魁說，中草藥有四氣五味，體質則分陽虛、陰虛、痰瘀或混和型，中草藥補身應該根據體質、病種、病程，選擇適合的食物、藥膳或藥物。

例如當歸生薑羊肉湯、四物雞湯、藥膳排骨、十全大補湯等藥膳，因含人參、黃耆、當歸等補氣血的藥物，自體免疫疾病或病毒性肝炎的患者可能加重身體發炎反應；補益藥如果會導致氣血往特定部位聚積，癌症患者也要特別留意，然而，若化療期間身體免疫力下降，適度使用參、耆，並搭配經過特定藥物，則有提高血球量的正向效果，反倒是心臟無力者需慎用參、耆類藥物。

另外，陽氣比較不足的人吃一些薑可促進循環，提升脾胃功能，改善手腳冰冷的問題。但如果平常運動不足或屬於排汗功能較不佳的體質，過度吃薑卻無法順利流汗，反而可能造成熱蓄於皮膚，產生皮膚癢、起紅疹或水泡的症狀。因此，傾聽身體的聲音，尋求醫師協助，才能達到養生健體的功效。

(中國時報)

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非眼睛出狀況 高中生「視野出現彩光」竟是偏頭痛上身/詹博棋(彰化秀傳紀念醫院神經內科醫師)

17歲的王同學（化名）半年前開始出現視野會閃出彩色方塊或鋸齒狀亮光，他形容像電視訊號不良的畫面。持續時間從幾分鐘到20-30分鐘不等，發作時也伴隨後頸部疼痛，嚴重影響課業與心情。

家人原以為是眼睛出了問題，因為他經常長時間使用手機、打電動、熬夜。就醫檢查後，眼科醫師發現眼睛完全正常，因此建議轉診至神經內科。

在神經內科進一步問診及檢查，核磁共振影像顯示，腦部血管與神經結構皆正常。依症狀與典型表現，判斷為偏頭痛。

偏頭痛是1種神經疾病，而不是單純的「頭痛一邊」。王同學在每次發作時視野出現彩光，即為偏頭痛的視覺預兆（aura）。

研究指出，大約3成的偏頭痛患者會出現預兆。最常見的是視覺症狀，例如閃光、鋸齒線、彩光或視野缺損。預兆通常持續20-30分鐘，之後大部分患者會在小時內開始頭痛，也可能延後或沒有頭痛。

除了視覺預兆外，有些沒有頭痛的症狀也與偏頭痛高度相關，例如週期性嘔吐症候群、良性發作性眩暈與腹部偏頭痛，國際頭痛分類（ICHD-3）均將它們視為偏頭痛的表現型。

預兆型偏頭痛與缺血性中風的風險增加有關，尤其是在年輕女性、吸菸者或使用含雌激素避孕藥者。不過需要強調的是，整體仍屬非常低的絕對風險。

12–15歲青少年 偏頭痛盛行率6.8%

偏頭痛並不限於成人。台灣研究顯示，12–15歲青少年偏頭痛盛行率約為6.8%。偏頭痛有明顯的家族傾向，如果父母皆有偏頭痛，約2/3的孩子也可能受到影響。

因為偏頭痛發作越頻繁越容易慢性化，因此及早接受適當治療，包括預防性治療，有助降低頭痛頻率並改善生活品質。

青少年偏頭痛的治療原則與成人相同，但更重視生活型態的調整，例如減少3C使用時間、規律作息、紓壓與運動。王同學在改善生活習慣後，偏頭痛明顯減少，但仍需持續追蹤與治療。

(自由時報)

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銀髮族血尿 攝護腺癌警示信號/王舒民(台中舒民診所院長)

最近2名年約70歲男病患因血尿就醫；經檢查後都確診為攝護腺惡性腫瘤，其中1人還伴隨腎臟的泌尿上皮癌，所幸是初期，經開刀後恢復良好，目前接受定期追蹤。

血尿是指尿液中含有血液的1種情況，可以是肉眼可見的（明顯血尿）或僅通過檢測發現的（顯微鏡血尿）。造成血尿的原因包括尿路感染、腎結石以及腫瘤等。

當銀髮族出現血尿的情況時，這可能是1個警示信號，對於男性來說，要特別考慮攝護腺腫瘤的風險，這是男性中常見的癌症之一，其早期可能並沒有明顯的症狀，但隨著病情的進展，可能會出現血尿等徵兆。

年齡是1個重要的危險因素，隨著年紀的增長，攝護腺腫瘤的發病率逐漸上升。此外，家族史、生活方式（如飲食、運動習慣）、種族（某些族群如非裔男性風險較高）及男性荷爾蒙濃度等，也會影響發病機率。對於老年男性而言，定期的健康檢查尤為重要。

根據研究顯示，約有3%的血尿患者與攝護腺惡性腫瘤相關，肉眼可觀的血尿相關性為5.9%，顯微鏡血尿則有1.4%的可能性，年紀愈大風險愈高。發現血尿時，應該及時就醫，進行詳細的檢查以確定病因，並可能需要進一步的影像學檢查（如MRI或CT掃描）及組織切片來確認是否有腫瘤存在。

除了血尿，其他可能症狀包括排尿困難、頻尿或急尿。這些症狀常常被認為是年齡因素造成的自然變化，但如果持續存在或加重，應特別注意。早期發現和診斷對於提高治療成效至關重要。

50歲起應就醫定檢

◎預防攝護腺癌可以這樣做

●健康飲食：包括增加蔬菜、水果和全穀類食物的攝入，減少紅肉和高脂肪食物的消費。

●保持規律運動：保持適當的運動量，有助於改善整體健康，降低癌症風險。

●定期篩檢：特別是家族有攝護腺癌病史的男性，建議在50歲後開始定期檢查，包括血液檢查（PSA檢驗）和攝護腺檢查。

年長男性在面對血尿的情況時，應該保持警覺並及時求醫。保持健康的生活方式和定期檢查，將是預防攝護腺腫瘤的關鍵。

(自由時報)