2013年10月1日 星期二

新聞自選輯 20131001 政爭監聽篇

抗告遭駁 監聽出醜 馬一敗塗地

馬英九總統鍘立法院長王金平政治風暴,馬一敗塗地!繼台北地院上月做出假處分,同意王繼續行使黨員權利後,台灣高等法院昨再駁回國民黨的抗告案,馬昨指示律師團再抗告,轉戰最高法院。但法界分析國民黨難翻盤,王幾乎可穩坐立院龍頭寶座至任期屆滿。多名藍委昨晚和馬英九餐敘時則砲聲隆隆,希望馬不要再抗告,也有人要求日來捅出非法監聽紕漏的檢察總長黃世銘下台,「訴訟到此結束。」馬首度坦承,會檢討處理王金平案是否過當。


馬英九昨晚餐敘時表示,希望外界不要模糊關說案焦點,與王的訴訟在進行中無法緩下來,他不能在司法關說案的立場上和稀泥,如此會讓民眾認為總統沒是非,未來還是會繼續訴訟程序。此外,他對外界對特偵組的監聽有質疑很難過,認為外界都忽略關說違法的重要本質,查到王金平關說的證據並非監聽國會而來,但過程手段錯誤,讓外界只看到手段失序,導致原本大是大非的價值被顛倒。

藍委轟馬荒腔走板
但不少立委勸馬王和解。有立委當面表示,立法院長涉入司法關說案雖然不對,但馬的處理「荒腔走板」,希望馬不要再抗告,「有個台階下,專心拼經濟」;也有立委認為特偵組監聽已模糊關說案焦點,要求黃世銘下台,別再繼續訴訟了。據了解,總統府內部昨緊急開會討論,研判未來只能繼續走官司這條路,目前只能「走一步算一步」。
上月6日,特偵組舉行記者會指控王金平涉嫌替民進黨總召柯建銘關說司法案,引爆政壇風暴。上月11日,國民黨考紀會開鍘撤銷王金平黨籍,王金平隨即提出「確認國民黨黨籍存在」本訴及「繼續行使黨員權利」假處分,2天後,台北地院裁准王的假處分,讓王可繼續行使立委職權及保留立法院長職務。

「王的損害難回復」
上月16日,國民黨提出抗告,高院審判長魏麗娟率領的合議庭,從上月18日接案後,一度開庭勸雙方和解,但確認雙方無和解意願後,合議庭昨以六大理由駁回國民黨的抗告。
六大理由的重點包括,王金平提出的「確認國民黨黨籍存在」本訴,無法預知何時才能判決確定,但在判決確定前,王因無法行使的國民黨黨員權利,將使他喪失不分區立委的資格,確實會面臨立委資格難以回復的重大急迫危險,符合假處分必要。此外,如果不做出假處分確保王金平的黨員權利,即使將來王金平本訴勝訴定讞,他的立委任期已屆滿,所受的損害將無法回復。高院指出,國民黨若不服裁定,可向最高法院提再抗告。

律師:藍勝算很低
律師陳佑仲昨指,國民黨再抗告後,最高法院可能做出駁回、自為裁定或發回更裁3種結果,一旦最高法院駁回或自為裁定,假處分案就確定,全案將回到北院,開始審理王金平提出的「確認國民黨黨籍存在」本訴。
律師楊晴翔認為,國民黨雖可向最高法院提出再抗告,但須是高院駁回國民黨抗告案所使用的法律有明顯錯誤,才有機會翻盤,但如今地院一審和高院二審共6名法官,對抗告案一致認定確有假處分必要,「國民黨在最高院三審的勝算很低。」律師丁榮聰表示,王金平提起的本訴約須2年才定讞,到時馬、王任期已結束,勝負對兩人影響不大,但期間的紛擾會造成國會空轉、耗費司法資源,倒楣的是百姓。
王金平昨在官邸與律師開會研商近8小時,昨晚離開時說:「謝謝大家關心,一切按法律程序走。」國民黨發言人殷瑋表示:「尊重司法。日內會提出再抗告。」總統府發言人李佳霏說,假處分所定「暫時狀態」未解除前,總統會尊重司法,維持對王院長的稱呼,現階段會以「訴訟照打、政務照推」為原則,確保政府運作順暢。

7成民眾反對抗告
抗告案遭駁回,網友一片叫好。buddar直言:「高院也希望馬快拼經濟,別再亂搞。」至於國民黨欲再抗告,網友busin譏:「還嫌臉不夠腫嗎?」針對國民黨將提再抗告,《蘋果》昨語音民調顯示,有高達70.83%受訪民眾不支持再抗告,僅21.03%支持。

抗告案駁回理由摘要
.黨員加入政黨屬《憲法》保障人民有結社自由,黨權假處分是「私權」保障領域,普通法院(民事庭)有權審理。
.王金平黨員資格,須本訴「確認國民黨黨籍存在」訴訟確定後才能釐清,訴訟確定前,法院有必要先做出假處分,保障王的權益。
.「確認黨籍存在」訴訟無法確知何時才能確定,最後若王勝訴,其立委任期已屆滿,王的損害將無法回復。
.「確認黨籍存在」訴訟確定後,國民黨再根據判決認定的事實,做出合法、合理、合情,符合民主法治程序、黨員期待的處分,黨譽損害即可回復。
.國民黨認為黨譽損害「無法以金錢估算彌補」,卻無法具體說明王金平提供的938萬元擔保金,為何無法彌補黨譽損失。
.抗告案的本訴是要釐清王金平是否喪失黨員資格,與釋字331號大法官解釋「不分區立委喪失黨員資格,就喪失立委資格」的意旨,並無不符。

黃世銘又爆 9/6後與馬仍有通話

日來因非法監聽等飽受各界質疑的檢察總長黃世銘,昨晚結束他在立院長達8個半小時的備詢後,向《蘋果》記者自爆,他除了8月31日及9月1日面見馬總統外,在9月6日特偵組開完記者會後,馬總統也曾打電話給他,但他不願進一步說明談話內容及通話次數。府方昨晚坦承,9月6日後總統「的確有數次打電話給檢察總長黃世銘」。
馬王政治風暴,黃世銘向馬總統是否違憲越級報告,備受批評,並被譏為「東廠」,而他與馬總統見過幾次面,黃世銘則從9月9日承認向總統報告「只有這一件」,到9月25日在立院被柯建銘質詢時,再爆見馬2次,昨又自爆與馬通聯。黃和馬總統的互動次數愈爆愈多,在野黨立委昨一片譁然。

府承認馬數次致電
府方昨表示,9月6日後總統的確有打電話給檢察總長黃世銘數次,主要是因為總統得知外界對於查關說案的過程有疑慮,所以打電話請問黃總長相關情形,以及要求他主動對外說明清楚。
綠委李俊俋痛批離譜至極,總統不宜與檢察總長聯絡,若聯絡只為談立法院長王金平的事,代表黃世銘是打手,馬英九、黃世銘都應下台負責。綠委陳其邁也批,馬英九謊言不斷,公然干預司法、違法濫權,應該接受北檢調查,北檢應儘速偵辦,辦個大案給大家看看。

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加倍奉還 立院提案架空特偵 「停止辦案」無約束力 司改會批不妥

特偵組監聽立法院風波越演越烈,立院昨上演「加倍奉還」復仇記。司法委員會在藍委謝國樑「不反對」下,4名綠委投贊成票多藍委1票,通過臨時提案,要特偵組應將現在偵辦、監聽的所有案件停止,交一般檢察機關偵辦,並停辦新案,形同將特偵組架空。

立院議事人員指,委員會通過的臨時提案不具法律效力、並無強制約束力,但一般行政機關通常會盡量遵守。檢察總長黃世銘昨晚回應:「(法務)部會研究。」但法務部長羅瑩雪則說:「這不是我們的權責,法務部無法替他們決定。」民進黨團總召柯建銘嗆,立法院通過決議,「特偵組當然要遵守!否則就走著瞧!」
立院司法委員會昨表決民進黨臨時提案,要架空特偵組,扣除主席呂學樟,國民黨只有三名立委反對,不敵民進黨四票贊成。沈君帆攝

藍委謝國樑跑票
立法院司法委員會昨在民進黨團要求下,變更下午議程,邀請新任法務部長羅瑩雪、檢察總長黃世銘等人報告「最高法院檢察署監聽相關預算執行情形」並備詢。在傍晚處理臨時提案時,民進黨4名司法委員會委員柯建銘、潘孟安、吳宜臻、尤美女全到齊。國民黨司法委員會9名立委中,扣除主持會議的召委呂學樟及依慣例不參加會議的副院長洪秀柱,僅林鴻池、賴士葆、潘維剛、謝國樑在場;王惠美、廖正井、顏寬恒3人不在場,形成4比4局面。
民進黨立委原本提案裁撤特偵組、將黃世銘解職移送法辦兩項提案,因在場4名綠委贊成、4名藍委反對,最後呂學樟加入投反對票而未通過。
接著委員會表決由吳宜臻、尤美女共同提出臨時提案:「因黃世銘檢察總長及特偵組濫權監聽,事證確鑿,違反《憲法》12條,人民有秘密通訊自由,更毀壞三權分立之憲政體系,為避免類似事件再發生,特偵組目前偵辦及監聽的所有案件應全部停止,交回一般檢察機關偵辦,並停止分案辦理新案」時,4名綠委投贊成票,統計反對票時,謝國樑沒舉手,成為提案通過關鍵人物。

逼交監聽理由書
謝國樑表示,有近7成民眾對特偵組沒信心、希望裁廢特偵組,「若特偵組再去辦敏感性高的案件,我不覺得它會取得社會正當性!」
此外,綠委葉宜津、潘孟安昨不斷要求台北地院提供特偵組聲請監聽立法院「0972」門號理由書,但台北地院稱該資料已被台北地檢署調卷。羅瑩雪則說,因特偵組被告發,屬偵查中案件無法提供,引發朝野立委不滿。
連主持會議的呂學樟也引《法院組織法》規定,強調案件偵結後經立院同意可報告,立委要求依法有據。呂學樟還嗆羅瑩雪:「沒拿來就是公然藐視國會!」

案子交回地檢署
民間司改會執行長林峯正批評:「立法院這項決議非常不妥適,完全不尊重檢察機關是獨立體制。」北部基層檢察官表示,特偵組許多案件本來是地檢署在辦,將案子交回地檢署實務上沒困難。
據了解,特偵組目前仍在積極偵辦的社會矚目案件,包括319槍擊案、幻象戰機採購弊案、拉法葉艦採購案、台中高分院法官胡景彬涉貪案等,至於目前總共還有多少件偵案、他案、監聽案,特偵組代發言人張進豐表示還需調查。

黃:監院彈劾我就下台 立委逼問 羅瑩雪:違法當然得走

黃世銘因監聽立院總機,昨與甫上任的法務部長羅瑩雪一起到立院備詢,立委連番逼問黃是否下台,他始終堅持「有重大違法失職,當然會負責」,避說「下台」2字,直到昨晚被綠委陳亭妃逼問,才吐出「有重大違法失職就下台」,但「要看是小疏失,還是大疏失」,陳追問:「什麼是大、小?」黃才說監察院彈劾他就下台。
總統馬英九昨說,監聽和關說是兩件事,經調查若證明檢察總長黃世銘確有不法,一定依法究辦。面對立委追問黃是否該為監聽事件下台,羅瑩雪也說,只要法院判定違法,當然要下台。

監聽有聲才算上線
藍委廖正井指有法官私下表示,「法院碰到特偵沒人敢說NO,(監聽票)核准百分之百」,黃隨即反駁今年1到8月,特偵組共聲請監聽136件,4件遭駁回,廖反擊「那也超過97%」。
立委並質疑特偵組監聽0972立院總機節費電話,時值簽署服貿協議敏感時機,根本是做政治偵防。對黃一再堅稱節費電話無法監聽,監聽錄音光碟都是空白,也遭立委質疑。
綠委管碧玲昨質詢調查局主任祕書徐志賢如何確定監聽已掛線?徐一再閃躲僅答「正常運作」,讓管氣得表示,已問過調查局內部人員,至少有聽到聲音才確定上線,大罵:「不要說謊,說謊立刻給我下台!」徐才坦承,「聽到聲音就屬於正常運作一環」。徐並證實,特偵組2至3天就會要一次0972監聽光碟,管質疑,這證明不可能監聽空白,一整個月都不知道。

郝:黃應負政治責任
調查局長王福林備詢也說,技術上可以監聽節費電話,但要事先說明這是節費電話;調查局王姓科長補充,立院總機0972節費電話是一個電路,有30線電話,一般電話方式沒法監聽,要另一程式才能處理。
台北市長郝龍斌昨說,這次特偵組監聽不僅程序粗糙、調查結果也不實,致民眾對司法產生不信任危機,他相信黃世銘有智慧負起該負的政治責任。

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法官看馬剩9趴 順應民意駁抗告

高院3名審理國民黨抗告案法官,上周五起連續3天加班到凌晨,多次討論王金平被撤銷黨籍的過程,連「王上升、馬下跌」民調趨勢也列入參考依據,最後合議庭認為,國民黨撤銷黨籍過程恐有瑕疵,否則「不對的關說行為」怎會導致馬民調跌破10趴?幾經討論後決定駁回抗告案。

趨勢相同可參考
關說案後,台灣智庫國會政策中心與年代電視台陸續發表民調,結果馬支持度最低剩9%,王滿意度高達61%。審判長魏麗娟指出:「民調雖有誤差,但若多份民調顯示同樣趨勢,就有參考價值。」
魏麗娟12年前因穿法袍幫丈夫助選站台,飽受外界質疑「偏藍」,一度自請迴避審理此案。上周五她接受電視台節目call out澄清無政治立場,又被砲轟違反法官倫理規範。
魏麗娟昨說:「我不知道對方把我的錄音放到節目上播出。外界質疑我政治立場,有誰幫我說過一句話?我僅在說明審案絕無偏頗。」昨裁定出爐後,魏嚴重腹瀉,下午請假休息,她坦言:「壓力很大,身體撐不住。」高院則表示,等抗告案確定,再處理魏麗娟是否違反法官紀律。
魏麗娟指,合議庭周五、周六都討論抗告案到深夜,評議出裁定結論後,受命法官王麗莉周日加班寫裁定書,到周一凌晨裁定書定稿,「現在終於鬆一口氣,有如釋重負感覺」。記者丁牧群

魏麗娟 56歲
★學歷:台大管理學院碩士
★婚姻:已婚,夫為律師劉昌崙
★經歷:台東、高雄地檢署檢察官、台北地院法官
★審抗告案期間特殊言行:
.9/26:抗告案開庭時,引詩句「退步原來是向前」,勸雙方和解
.9/27:接受電視台call out談審案感想,挨轟違反法官倫理規範

監聽「0972」凸槌 北院特偵互怪罪

黃世銘昨首度在立院坦承對0972立院總機進行監聽是「判斷錯誤」,但強調監聽僅1個月而非4個月,特偵組還將責任推給北院。但北院表示,是特偵組提供錯誤資訊給法官,才核准監聽0972節費電話。立委已要求司法院、法務部檢討改進。

通知書未寫清楚
黃世銘昨表示,0972是立院節費電話,檢察官到上周六上午記者會結束後,經外界告知查證後才得知,承辦檢察官跟他都很難過,「因疏失而讓結果變成這樣」,他在上周六晚上開記者會鞠躬道歉。
特偵組代發言人張進豐昨在記者會澄清,因北院將0938、0972電話監聽結束通知書寫在一起,讓外界誤會。對此,北院行政庭長賴劍毅證實,0972確實只監聽1個月,監察結束通知書將0972、0938門號監聽結束日期一併列為9月9日,是司法院電腦程式自動抓取日期,已與司法院研議是否在門號備註欄加註監聽期間。
但賴劍毅強調,特偵組當初載明「0972630235」是柯建銘助理使用的門號,才審查核准監聽。

江揆:早就提醒監聽程序 馬重申「黃總長若有不法 究辦」

特偵組監聽立院民進黨團總召柯建銘關說案,引發一連串風暴,行政院長江宜樺昨接受中廣《趙少康時間》專訪時首度證實,檢察總長黃世銘上月4日到政院報告關說案,他當時還詢問黃,案件是可以報告的事嗎?黃說可以,因為案件已結束。江揆說:「我告訴黃,尊重特偵組辦案,也提醒要移送的資料要確認證據的堅固度,包括監聽譯文、筆錄等,務必要翔實。」因為接下來是要接受程序檢驗。

馬英九昨晚與藍委餐敘再度重申,監聽和關說是兩件事,監聽不法就辦監聽的人,司法關說不對就辦司法關說。經調查若證明黃總長確有不法,一定會依法究辦,絕不會護短。

司院政院共同檢討
江宜樺也指出,黃世銘向他報告時,他已想到兩個後續政治效應,其一是政治上的聯想,外界會質疑特偵組是否是總統與閣揆對付政敵的打手;另一則是電話監聽在此案中扮演的角色,監聽做為主要事證,會引起負面情緒,當時他已預見,但未告訴黃世銘。
如今特偵組在監聽過程中,扯出監聽立法院總機,江揆則說,民主國家不允許非法監聽,但合法監聽也要注意比例原則,法務部成立的調查小組對監聽到國會總機之事一定會有清楚交代,究竟錄到的內容是空白,或是有人懷疑特偵組湮滅等,都會勿枉勿縱,如發現違法行為,絕不寬貸。
至於外界質疑合法監聽浮濫,江揆則強調有必要檢討整個檢察與法官體系,核給監聽票是否太寬鬆,這是目前要處理的,昨早他致電給司法院長賴浩敏,建議行政院、司法院共同建立平台,檢討法律面及執行面的問題,賴表示支持,他也請法務部長羅瑩雪盡快與司法院合作,針對通案進行檢討。

羅瑩雪不加入調查
由於羅瑩雪在上任前就先說,特偵組「沒有主觀犯意」,遭外界質疑立場偏頗,羅瑩雪昨表示,她不會參加這個調查小組,初步構想會請一名政務委員負責召集,並由法務部跨司處代表及律師公會、法官協會、檢改會、民間司改會等民間公正人士派代表參加,「這樣的話,大家應該可以相信我們確實沒有預設立場。」
而羅瑩雪稍早在法務部長交接典禮上即表示,她就任後將有六大工作重點,首要即檢討濫權監聽,將努力落實《通訊保障及監察法》規定,消除民眾對濫權監聽的疑慮;另與司法院、律師界合作,提升訴訟品質;加強查緝黑心商品;強化犯罪被害人保護;推動修復式司法;與國際及兩岸合作共同打擊犯罪。
羅瑩雪表示,調查小組將視特偵組於監聽過程提出的理由、程序是否合理、合法,再決定是否約詢檢察總長黃世銘,她並強調:「除合法外,也希望合情合理。」

法部也要傳馬英九
而立法院昨下午臨時變更議程,要求羅瑩雪與黃世銘到立法院報告。黃世銘在備詢時坦承,監聽到立法院總機有兩點要檢討,監聽帶空白卻1個月才結束監聽,以及電話登記在立法院,應先查證。羅瑩雪也說,包括為何提供資訊內部作業這麼慢?為什麼資訊有誤?為何監聽這麼久沒內容還不撤線?這些技術面都應改進。
立委李俊俋質詢羅瑩雪,法務部調查小組是否會傳總統馬英九?羅回答說:「有需要的話。」

「監聽比扁時期少」
總統馬英九昨與藍委餐敘時說,杜絕非法監聽是他在2008年5月就職演說時的宣示,上任後就前往包括調查局在內各治安單位視察,嚴正要求執法機關落實,2007年扁政府任內監聽案件24萬件,監聽18萬人次,但到2012年,檢察官申請監聽案10萬件,核准才3萬多件,非法監聽狀況確有改善。

確保監聽對象身分 方法
★門號申請人:是否為被監聽人或親友申請使用
★住家電話通聯紀錄:可初步過濾出被監聽人使用的手機號碼
★帳單寄送地址:比對是否為被監聽人住處
★發話基地台位置:手機所在與被監聽人位置是否吻合
★雙向通聯紀錄:分析擬監聽門號和監聽對象親友的雙向通聯紀錄,了解持用人及有無監聽必要性
★試撥電話:故意打錯電話,查證接聽者是否為監聽對象

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監聽錯電話 特偵「笨蛋」 沒分析身分 檢察官批不可思議

特偵組監聽搞烏龍,錯聽檢察官林秀濤女兒及立法院總機節費電話,引發濫權監聽風暴,基層檢警調人員都認為不可思議,有基層檢察官痛批:「特偵組聲請核發監聽票前,若是沒做分析研判基本功就是笨蛋,若明知對象錯誤還監聽就是混蛋,但身為全國最TOP(頂尖)的偵查機關什麼都不能承認。」

可裝作打錯電話
司改會執行長林峯正也挖苦:「特偵組辦案的精緻度真的很嚇人,這也是讓人受不了的地方,怎會連監聽對象都不查,搞出這樣的烏龍結果?」
《蘋果》訪問多名資深檢察官、調查人員和法官,了解第一線辦案人員聲請監聽票前的查證作業,檢察官表示,針對某號碼聲請監聽票時,要先做分析研判才能說服法官核發,第一要查申設號碼的基本資料,包括申請人、帳單地址、比對發話基地台,研判是否為被監聽人所使用,更慎重的還會親赴帳單地址觀察,有調查員說,他還會故意打錯電話聽聽是不是被監聽人使用。
其次,一定要有最少3天以上雙向通聯紀錄,確認電話使用者也了解電話使用狀況,研判有無監聽必要,檢察官表示,如果特偵組有確實做好這些「基本功」,發現立法院總機每天大量電話進出,應可發現不是柯的助理使用,就不會發生烏龍監聽。另有檢察官指出,掛線監聽的號碼3天會出一次帶,如「清帶」發現監聽錯誤,可立即下線並告知法官。
至於法院核發監聽票問題,一名法官說,一般案件給24小時審查時間很充裕,但遇類似特偵組偵辦敏感性或重大案件時,司法高層應思考成立專股並給更多時間審查,讓監聽票核發程序更嚴謹。另有法官指出,監聽已嚴重侵害人權,一次可聽30天太長,應適度壓縮時間,讓檢方更積極偵辦、盡速偵結。

應限制延長次數
前法官、律師孫正華也表示,檢察官聲請監聽票須提供正確資訊,法官才能有效審查把關,不致淪為檢方的橡皮圖章。孫並強調現行法律未對延長監聽次數限制,為避免造成濫權監聽,建議修法改善。

查黃世銘洩密 近日傳喚馬英九

特偵組偵辦關說弊案,外界質疑檢察總長黃世銘在案件未結前,二度到官邸向總統馬英九報告,兩人到底談了什麼,沒任何證據可查證,台北地檢署為了解兩人是否涉及洩密,近日擬先以證人身分傳喚馬英九,待事證鞏固後,再以被告身分將黃世銘約談到案。

總統先出庭再傳黃
檢方指出:「為釐清事實,考慮先以證人身分約談馬英九,聽聽總統怎麼說。」據透露,檢方近日將與總統府聯繫,了解馬何時有空,再安排出庭時間;至於黃世銘,則要先看證人如何說,再看他怎麼解釋。知情人士表示:「北檢絕不會讓黃世銘說了算,一定會查清楚還原真相。」
檢方說,雖現任總統犯法有《憲法》第52條刑事豁免權保障,可暫不訴究,但沒規定不可出庭作證,2004年花蓮地檢署偵辦民進黨花蓮縣長候選人游盈隆是否涉期約賄選,傳訊當時總統陳水扁出庭,創司法首例。
另特偵組濫權監聽,目前正由監察院、法務部、檢察官評鑑委員會、台北地檢署等4單位,分頭進行行政、刑事調查,據了解,民進黨立院總召柯建銘相當不滿黃世銘及其特偵組對他違法監聽,上月24日向台北地院提自訴,控告黃世銘等人。

(蘋果日報)
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王金平保黨籍 高院駁回國民黨抗告

台灣高等法院昨以九大理由駁回國民黨對立法院長王金平確保黨籍假處分案的抗告,王金平除暫保國民黨籍,也確保其國會龍頭資格。王金平在假處分案訴訟官司中已連贏兩場,國民黨則是「二連敗」。

高院提出九大理由

國民黨主席馬英九昨表尊重法院裁定,但仍堅持戰到底。國民黨委任律師團表示,已向馬報告結果,將向最高法院提起「再抗告」,也不排除打行政訴訟可能。

高等法院駁回國民黨抗告的理由中指出,黨員加入政黨,為憲法第十四條所保障之結社自由;確認黨籍存在的本案訴訟何時判決尚無法預知,若王金平喪失黨員及立委資格,所受的損害將無法回復,王的利益應優先於國民黨而受保護。

王失黨籍受損難復

國民黨未來提出「再抗告」後,最高法院可做出更裁、駁回或自為裁定,若是後兩者結果,全案即確定。法界指出,因一、二審裁定都對王金平有利,最高法院是法律審,國民黨遭最高法院駁回確定機率很高。

王金平昨晚低調回應說,感謝大家的關心,一切都按法律的程序走。

國民黨上月十一日以王金平涉司法關說,撤銷王的黨籍,王向台北地院聲請假處分確保黨籍,北院裁准,國民黨不服,委託律師團具狀六大理由,向高院提起抗告,但高院則以九大理由逐一駁回。

國民黨律師團認為,王金平要保全的不分區立委、立法院院長資格,屬公法身分,與私權無關,且撤銷黨籍是政黨自治事項,普通法院沒有審查權;另外,王的國民黨黨籍及不分區立委資格,早在北院裁准假處分前已喪失,並無定暫時狀態處分的必要。

國民黨將提再抗告

高院合議庭則認為,黨員加入政黨之行為,係屬私法上之共同行為,並為憲法所保障之結社自由,王金平得否以國民黨黨員資格享有權利並負擔義務,屬定暫時狀態之處分所欲保障之私權領域,法院當然有審判權。

高院裁定認為,本案訴訟不知何時才能判決確定,即使將來王金平勝訴確定,也將因未定暫時狀態處分,而無法行使黨員權利。另外,喪失立委資格所受的損害也將無法回復,王金平方面確有「難以回復的重大急迫危險」,因此有定暫時狀態處分必要。

立院 決議 特偵組停止辦案、監聽

要求法務部將黃世銘移送檢評會並追究刑責

特偵組濫權監聽國會,昨引發朝野立委公憤,紛紛要求檢察總長黃世銘下台。立法院司法及法制委員會並決議,特偵組應即暫停目前偵辦及監聽的所有案件,法務部並應將黃世銘移送檢察官評鑑委員會評鑑,同時追究刑責。

是否遵決議 羅瑩雪黃世銘互推

對於是否遵守、執行上述決議,法務部長羅瑩雪及檢察總長黃世銘都將責任往外推。羅受訪說,這是「司法機關」的權責問題,法務部無權代為決定。黃則說,法務部會研究。

面對朝野立委逼退,黃世銘答詢時強調,若有非法監聽,他會負全責;若有違法、重大失職,一定會辭職,「絕不戀棧!」羅瑩雪原本迴避表態,但在立委追問下,最後也說,若法院判黃有罪,黃就應下台。

馬拉松質詢 朝野齊轟要黃下台

特偵組監聽立法院總機,點燃的國會怒火愈燒愈旺!立院司法及法制委員會昨日下午變更議程,邀黃世銘及剛上任的羅瑩雪列席報告並備詢,多達四十七位立委登記發言,從下午二時半至深夜近十一時的馬拉松式質詢,總計有廿七位立委完成質詢。

儘管朝野立委輪番質疑,黃世銘仍堅持特偵組是合法監聽,只錯在為什麼一個月後才發現帶子是空白的,且直到九月廿八日才知道那是立法院的電話,將會對此檢討。他表示,既然早知此電話登記在立法院名下,「至少應該去公共電話打看看」。

政府機關被監聽 羅坦承不應該

羅瑩雪則坦言,政府機關不應該是被監聽對象,這過程一定有錯,且不妥當,法務部將組專案調查小組調查有無故意,查明真相。

司法及法制委員會最後決議,因黃世銘及特偵組濫權監聽,破壞憲政體系,應停止目前偵辦及監聽之所有案件,交回一般檢察機關偵辦,同時全面停止分案辦理新案。

國民黨立委原提出異議,在場藍、綠各四席立委進行表決,但藍委謝國樑未投下反對票,最後以四比三通過該提案。

委員會同時決議,特偵組應公布「一○○特他六一號」發出的所有監聽票數、內容,交給司法及法制委員會將成立的文件調閱專案小組,以釐清是否違法監聽。羅瑩雪當場承諾,調查權是立法院的權力,會提供相關資料。

委員會也就黃世銘偵辦此案,浮濫利用刑事偵查手段,未予當事人答辯機會,且監聽國會總機,已違反正當法律程序及檢察官倫理規範,決議要求法務部依「法官法」將黃世銘移送檢評會評鑑,並追究刑責。

立委齊轟︰黃世銘一定要下台

檢察總長黃世銘與特偵組濫權監聽立法院,引爆藍綠立委怒火,痛斥案情比水門案嚴重,黃世銘應該下台負責!甚至有藍委在昨晚和馬英九總統餐敘時「告御狀」,主張黃世銘應該下台!據轉述,馬回應時重申,經調查若證明黃確有不法,政府一定依法究辦,絕對不會護短。

羅︰若違法 當然要下台

對於黃世銘是否下台,新任法務部長羅瑩雪答詢時也說,現在調查單位很多,包括監察院、地檢署,還要知道兩邊查出的結果是否一致,一切依法辦理,「如果法院判定違法,當然要下台。」

羅稍早在就職典禮後被媒體問及黃的去留問題,她回應表示未和黃討論此一問題;是否認為黃不需下台?她則說不能太早下結論。

立法院司法及法制委員會昨聽取「通訊保障及監察法執行情形」專案報告,藍綠立委砲聲隆隆,重批黃世銘。藍委李慶華更在稍早的黨團大會提案,希望黨團做成決議,要求黃世銘自己請辭下台,當場獲得許多藍委支持;不過,國民黨政策會執行長林鴻池表示,對於「人事」的問題,黨團並不適合做成決議。

李慶華籲「黃同學」請辭

曾和黃世銘在政大法律系同班的李慶華說,黃當上總長時,自己還常鼓勵他。但監聽國會案讓人民對政府不信任,也讓台灣民主蒙羞,更鬧成國際笑話,「所以我要非常誠摯地對我同班同學呼籲,可能是到了請辭下台的時候了,不用再等什麼調查。」盼黃可以保留法律人最後一點尊嚴,「我相信他是自愛的人」。

稍晚,國民黨立委賴士葆在委員會質詢時兩度表示,特偵組監聽立法院「如果屬實,黃世銘總長當然要下台、一定要下台!」監聽國會在國際上是何等重大的事情,「是人神共憤!法理不容!」

黃世銘答詢時強調,當初掛線不久就查獲關說案,破案比率滿高的。賴士葆問黃世銘,如果有非法監聽,他是否願下台,黃表示:「對,我會負責任,絕對不逃避或推諉卸責。」

黃︰如有違法 一定辭職

民進黨立委姚文智要求黃世銘辭職時,黃世銘也大聲回應:「假如我有違法、重大失職,我一定辭職!」

國民黨立委王惠美譴責黃一再說謊,廿八日早上特偵組發言人出來講絕對沒有監聽,晚上則是黃世銘出來道歉,行政部門、特偵組、檢調單位的公信力一再受損,她擔心司法體系會全部崩潰。

此外,台北市長郝龍斌昨也重砲批評特偵組監聽立法院,程序非常粗糙,調查結果也不實,他相信檢察總長黃世銘有智慧面對並負起政治責任。

郝龍斌是首位向黃世銘開砲的五都市長。他並認為,特偵組此次事件對司法的信任感產生很大危機,現在由司法來調查,民眾並不會信服,應該由監察院針對監聽案及關說案盡快調查。

羅瑩雪︰司法案件 不該向總統報告

即使涉及行政不法 也該給雙方答辯機會

特偵組偵辦關說疑案引發外界強烈質疑,法務部長羅瑩雪昨天在立法院司法及法制委員會答詢時表示,即使涉及行政不法,也該給當事人雙方答辯的機會,且司法案件不該向總統報告。立委也質疑,另案監聽立委柯建銘的司法案件九月五日才簽結,可以在之前向總統報告嗎?羅瑩雪也答覆,應該不行。

民進黨立委段宜康質疑,特偵組不斷強調沒有行政調查權,為什麼可以公布調查結果?這就像監聽高官犯罪,卻聽到他帶小三去薇閣,可以公諸於世嗎?他當場向羅瑩雪檢舉黃世銘違反「通訊保障及監察法」。羅瑩雪原稱,好像不可以這樣,隨後又改口說,原則上不行。

親民黨立委李桐豪昨詢問檢察總長黃世銘兩度面見馬英九及向行政院長江宜樺報告的詳細經過。黃世銘表示,因檢察官林秀濤在八月三十一日下午來見他,表示不上訴是受到高檢署檢察長陳守煌的壓力,怕她在情緒激動下告訴媒體記者,讓該偵查事先曝光,才在當晚前往官邸求見馬英九總統,告知有此行政不法,預計在九月二日約詢立法院長王金平、法務部長曾勇夫等當事人,並於九月六日召開記者會。九月一日中午十二點半,第二次與總統見面,隨後在九月四日下午告訴江揆。

民進黨立委高志鵬質疑,拿監聽的內容給總統,是司法偵查、審判的程序嗎?還是怕林秀濤告訴媒體,就無法邀功了?是否是馬指示不用再傳的?黃世銘對此表示,八月三十一日就認定是行政不法,後來經內部討論不傳當事人,因為特偵組沒有行政調查權。

民進黨立委陳其邁詢問羅瑩雪,是否能不問當事人就認定行政不法?羅認為,應該要給雙方答辯的機會,且司法案件不該向總統報告。

若面臨與黃相同情況 陳守煌︰不會報告總統

檢察總長黃世銘昨在立法院司法及法制委員會一再咬定高檢署檢察長陳守煌與前法務部長曾勇夫涉關說,陳守煌則數度澄清「絕對沒有」,並強烈反擊,「認定林秀濤收受賄賂,對她是種侮辱,對我也是一種侮辱!」

陳守煌在面對民進黨立委高志鵬質詢,若面臨和黃世銘相同的情況,會不會將關說疑案報告馬總統?陳守煌斬釘截鐵地回答「不會報告總統」,因為特偵組的職權不包含行政調查,且偵辦對象是重大貪瀆。

陳守煌昨天數度與黃世銘一同站在備詢台,但兩人刻意保持距離,彼此零互動。

國民黨立委謝國樑質詢黃世銘,曾勇夫與陳守煌有無關說,黃稱:「我們本於我們專業的確信,認為有。」民進黨立委陳其邁問黃,為什麼不約談曾勇夫,黃卻說特偵組只有刑事調查權,沒有行政調查權。

陳守煌則表示,他當時告訴高檢署檢察官林秀濤,立法院長王金平打電話給他,提到立院決議不可濫權上訴,不要針對二審改判無罪者隨便改個理由上訴。法務部也發函要求檢察官,一定得要違背法令的判決才可以上訴。

未審先判?羅︰只推想 沒下定論

馬政府監聽醜聞愈演愈烈之際,新任法務部長羅瑩雪昨天上任,她在法務部交接典禮後,即被邀請列席立法院司法及法制委員會報告「通訊保障及監察法執行情形」。羅瑩雪日前稱特偵組監聽立法院應無主觀犯意之說,引起外界強烈批判為「未審先判」,她則強調,這只是依據線索去推想,不是結論;這也不是在作判斷,不然的話,媒體也天天都在審判。

藍委痛批羅像黃的辯護律師

國民黨立委王惠美質詢時痛批羅瑩雪就像是檢察總長黃世銘的辯護律師,不但未審先判,還在電話中理解黃所受的委屈。

羅則答覆,法務部次長陳明堂建議成立跨司處的專案調查小組,她予認同,也禮貌性知會黃世銘,黃有對特偵組所造成的紛擾說抱歉,也能感受黃很受委屈的心情。

黃世銘答覆則說,他有在電話中表示,絕對會全力配合調查;他也坦承有委屈的感覺,因為大家都聚焦到監聽上面。

羅瑩雪昨在接掌法務部時表示,上任後,首先要檢討是否有濫權監聽的問題,以消除民眾疑慮,法務部內也將成立跨司處的專案小組,檢討相關法律規定及流程。

羅瑩雪並在立院表示,此一專案小組,除了由法務部法律事務司、資訊處等四個司處組成外,會有五位外部代表,已請律師公會、民間司改會、法曹協會、法官協會等民間團體推薦,所以不會有預設立場。

上述民間團體中,律師公會全聯會理事長林春榮已同意參加,檢察官協會也願參加,法曹協會可能由理事長高思博與會。民間司改會則婉拒,表示該會已向監察院和檢評會檢舉黃世銘和特偵組違法失職,因此不便參加,但不反對司改會成員以個人名義與會。法官協會則顧慮參加其他機關的活動,有違反法官倫理之虞,還未回應是否參加。

監聽國會 藍委怒斥 一秒都不行

特偵組監聽立法院總機一個月,居然渾然不覺?怎麼可能什麼都沒錄到?朝野立委昨提出質疑,檢察總長黃世銘聲稱,確實有需要檢討的地方,像為什麼一個月後才發現光碟是空白的,且該電話登記在立法院名下,他是直到九月廿八日才知道那是立法院節費電話,承辦檢察官知道後,也非常難過。但國民黨立委呂學樟搥桌怒斥黃,不管有意、無意,國會被監聽是事實,就算空白,也不能監聽,一秒都不行。

天天拿光碟? 調局、黃世銘各說各話

調查局長王福林昨答詢時坦言,監聽一個月,特偵組取回二十片光碟,幾乎天天去拿。綠委管碧玲強烈質疑,既然如此密集取回光碟,「不可能一整個月空白」。不過檢察總長黃世銘辯稱,雖然每天都產出一片光碟,但特偵組不可能認真到每天都去拿,是三、四天才拿一次。

王福林解釋,「○九七二」是E1的代表號,共有三十線電話,不是實體電話,無法用監聽一般行動電話的方式去監聽;只有在申請時已知那是節費電話,對其做特殊處理,才有辦法監聽。

綠委質疑 不可能一整個月空白

綠委柯建銘指出,調查局使用的錄音設備是中科院提供的,不管是E1還是更高階的T1都能監聽,不需要再經過特殊裝備,只要掌握IP就可以了。王福林堅稱,須事先告知是節費電話才能處理。

綠委管碧玲昨先在外交及國防委員會追問調查局主秘徐志賢,徐坦承,監聽實務要「確定上線,有正常運作」、「聽到聲音是正常運作的一環」;她稍後在司法及法制委員會以徐志賢的話詢問王福林,調查局會在掛上線、聽到聲音後,才算完成運作,監聽立法院的光碟怎麼可能是空白的?

王福林說,調查局系統是與電信公司的交換機連線,只要電腦上線就是處理完畢。他坦言,第一個月共給了二十張光碟。管碧玲不以為然的說,有光碟可給,怎會空白?王福林解釋,因為是把兩支電話放進同一張光碟內,「○九七二」這部分是空白的。

立委潘孟安質疑,聲請監聽都要載明對象、理由,怎會不知是立法院電話?黃世銘坦言,確實有需要檢討的地方,像是為什麼一個月後才發現光碟是空白的,且該電話登記在立法院名下,他是直到九月廿八日才知道那是立法院節費電話,承辦檢察官知道後,也非常難過。

沒錄到任何聲音? 立委嗆 若有黃就下台

黃表示,確實沒錄到任何聲音,連嗶嗶聲都沒有。立委林佳龍嗆黃,「如果有嗶嗶聲你就下台!」

針對監聽節費電話,調查局昨天另說明指出,○九七二二類電信電話可監聽,但檢方必須事先聲明,此次由於特偵組從沒事先向調查局提到欲監聽的是節費電話,才會出現空白監聽帶。

調查局表示,因為二類電信是掛在E1光纖纜線,若要監聽二類電信,辦案人員必須把立法院申請的節費電話E1光纖纜線整條都掛線,但為避免監聽到掛在同條E1節費電話上的立院其他六條節費電話或附近公司行號電話,調查局會事先找來中華電信人員,把要監聽的號碼挑出後再掛線。

調查局並說,特偵組剛開始偵辦陳榮和收賄案時,曾找北機站執行監聽譯文工作,到了今年五月十六日,卻只找調查局執行監聽柯建銘電話,特偵組在監聽的一個月內,拿回二十片監聽光碟再自己譯文,調查局不負責譯文,因此,調查局不知道錄音內容,也沒有另外拷貝備份,特偵組也從沒反映只錄到空白帶。

特偵組、北院 互推責任

特偵組監聽國會引爆各方抨擊,特偵組昨將責任推給核准監聽的台北地院,指法院審查監聽票時,未發現「○九七二」是立法院總機的節費虛擬門號,即核准通訊監察,才會一錯再錯;但台北地院則反批,特偵組提供柯建銘的錯誤門號資訊給法官,法官須在廿四小時內裁定准駁,時間緊迫未及查證,且因偵查不公開,法官配合特偵組避免打草驚蛇,因此依通保法的要件核准監聽。

北院昨也確認「○九七二」門號只被特偵組監聽一個月。台北地院行政庭長賴劍毅說,經查證確認特偵組只監聽「○九七二」門號一個月,是一○二年聲監字第五二七號的其中一支,北院五月十五日核准,監聽期間自今年五月十六日至六月十四日,特偵組在監聽屆滿前的六月十日,聲請續行監聽(聲監續字第五六八號)時,並未聲請續監「○九七二」門號。在監察結束通知書中,將柯建銘「○九三八」與「○九七二」兩支門號的監聽結束日期,並列為九月九日,是司法院資訊統計電腦程式自動抓取的日期。北院已向司法院反映,研議是否改善標示方式。

賴劍毅強調,目前全國各法院監聽核准率為八十一%,北院的核准率僅七十四%,相對較低,並未濫發監聽票。

北檢不排除傳馬作證

台北地檢署偵辦檢察總長黃世銘涉違法監聽、洩密案,已著手向台北地院及國安局等單位調閱卷證,針對黃和馬英九總統曾兩度闢室密談,檢方為釐清黃向馬報告事項範圍,不排除先以證人身分傳馬英九、完成筆錄鞏固案情,以確認未來黃到案是否說謊或避重就輕。

檢方並說,馬雖有元首刑事豁免權,且非被告,但前總統陳水扁曾赴花蓮地檢署作證,傳馬作證有前例可循。

據了解,北檢已向國安局和總統府分別調閱取得總統府和官邸三個月來的會客紀錄,並向北院調閱特偵組的「一○○年度特他字第六十一號」所有監聽卷宗以過濾案情。檢方除要先確定究竟黃、馬會面次數是否真如黃所說的只有兩次,還要釐清特偵組所監聽的三十張監聽票,請票理由及擴線過程是否全都依法向法院聲請核發。

據了解,北檢除要釐清黃、馬見面次數外,也懷疑兩人會面是否另有他人在場。由於馬貴為總統,除貼身安全隨扈外,不排除馬在九月一日主動找黃的過程,還有府院黨高層人士一起在場聆聽黃報告,甚至出點子發動九月政爭。

此外,針對關說案在九月五日才簽結,黃搶在結案前,兩度向馬報告案情,是否已跨越洩密紅線,北檢口風很緊,始終不願透露。

法界:特偵組不是笨就是壞

特偵組一再重申只監聽立法院總機一個月,文化大學法律系教授許惠峰律師痛批,特偵組的說法,好像小偷沒偷到東西一樣,客觀犯行明明已存在,特偵組卻還否認犯行,犯後態度顯然不佳,律師林永祥也說,特偵組連節費電話都搞不清楚,不是笨就是壞。

許惠峰說,特偵組的說法太可笑,策略可能是故意裝傻、裝糊塗、裝很笨,讓外界認為,真的不是故意監聽立法院,以免將來被追究刑事責任,藉此證明監聽立法院沒有主觀犯意,事後竟以搞錯了,一語輕鬆帶過,讓人質疑公權力執行標準何在。

許惠峰表示,特偵組監聽請票時,都要先查申登人,明明就是立法院總機,特偵組一開始卻要硬說成是私人電話,後來還說以為是立法院的公務手機,特偵組其實只要假裝打錯電話就可查證,或是再查一下,立法院有沒有公務手機,就能查明原委,特偵組對外說法無法讓人信服。

林永祥律師指出,特偵組口口聲聲稱「錄音檔是空白的」,他認為,這說法很誇張,尤其是特偵組說法一開始就很模糊,陷於羅生門,現在說什麼都沒有人信,讓檢察官的公正性受到質疑。

林永祥說,全國最菁英的檢察官辦案竟如此草率,太烏龍了、太笨了,往「壞」的方向想,就想違法監聽國會,他懷疑,特偵組是兩者選其一,寧可澄清自己是笨的。

警界基層:不可能搞錯

針對特偵組的說詞,警界基層也譁然!一名偵查員直言,就算是他們,也不可能搞錯,因為若出現這種錯誤,會被檢察官叫去罰站、罵個半天,而特偵組是何等菁英?怎可能出現這種錯誤?

這名偵查員強調,他們若為辦案需要而聲請監聽某支電話時,必須查到申請人及實際使用人,把節費總機電話當成個人行動電話,是不太可能發生的錯誤。

監聽出包 矛頭指向檢察官鄭深元

特偵組上週六召開記者會,否認監聽立法院,引起外界一片撻伐,後來檢察總長黃世銘承認發言人訊息有誤,出面紅著眼道歉滅火。據了解,特偵組為此也陷入茶壺內風暴,因這回特偵組出大包,內部將矛頭指向承辦檢察官鄭深元請票過程查證不力,加上記者會召開前也沒說清楚才惹禍。

請票過程查證不力

特偵組還透露,內部有人一度以為是監聽此電話時,執行單位沒掛好線,才沒錄到音。

不少基層檢察官認為,○九七二是二類電信,監聽技巧不同,身為特偵組檢察官,應是辦案能力豐富,受到總長肯定,才會獲得青睞進入特偵組,怎會連這點都不知道,況且執行監聽的調查局經驗最為豐富,難道特偵組在監聽時都沒反問,○九七二這支電話是否為節費電話?

尤其是特偵組,幾乎天天都到調查局拿監聽帶譯文,難道都沒反問調查局,是不是機器壞了?為何都只錄到空白帶。

有檢察官質疑,特偵組上週六召開記者會,否認本報獨家報導監聽立法院總機時,怎會連基本查證動作都不做,只要比對監聽票電話是否和本報相同,再拿起電話撥打,即可得知報導屬實,竟然傻到統統否認,讓檢察信譽全跟著陪葬。

特偵組被修理得滿頭包,據了解,鄭深元認為,當時代理發言人楊榮宗因溝通認知有誤,才出現今天這個局面,至於今年才獲得法務部表揚為模範公務員的楊榮宗,則不願對總長後來出面改口道歉的內幕多談。不過,據了解,黃世銘決定要楊榮宗上場開記者會前,已問過鄭深元,得到的答案就是當天一早記者會的答案:監聽的是私人號碼,絕非立法院總機,楊榮宗才會跟著斬釘截鐵否認到底。

為司法威信止血 黃世銘必須下台

民怨排山倒海而來,黃世銘昨仍不下台,而他有任期保障,短期之內,外界也莫可奈何,不過,立法院昨已祭出首波制裁手段,決議特偵組必須暫停監聽手邊所有案件,如今負隅頑抗的黃世銘要思考的是,他的下台,已不是個人榮辱問題,而是可以讓瀕臨破產的司法威信暫時止血,讓檢察體系可以保住剩餘的辦案武器,讓政爭風暴稍歇,也讓自己留下最後一點尊嚴。而其引火自焚的惡果,下一任檢察總長也應引以為鑑。

黃總長若不健忘的話,當年他在台北地檢署任內搜索中時晚報,導致立法院修法拿掉檢方搜索權,如今他又重蹈覆轍,而濫權監聽國會的代價,就是未來監聽權等辦案武器可能被限縮或是被奪走,甚至,特偵組也面臨可能被廢除的命運。

黃世銘三年前初接檢察總長一職時,外界對他的評語是,一位嫉惡如仇、執法嚴峻的「司法鐵漢」,但三年過後,基層檢察官卻痛批,他掌握權力後,離基層越來越遠,行事剛愎自用,不聞外界建言,變成了「特偵組的檢察長」,把總長做小了。

依法檢察總長是由總統任命,立法院通過,任期四年,不得連任,此「任期保障」及「不連任」的兩項設計,即是要總長放手辦案,沒有連任的壓力,也不受外力干預。

不過,此項設計,卻暗藏危機,總長權力之大,可以調度及集中辦案菁英於特偵組,黃上任後,將特偵組當成「黃家軍」,為了辦案績效,忽略程序正義,真的胡亂「放手辦案」,除造成政爭風暴,也因濫權監聽引發眾怒。

黃世銘兩次向馬英九報告「關說門」案情時,他的法定身分已產生「質變」,即他已自棄身為總長的超然地位,自甘淪為政爭工具。

風暴擴大至今,黃世銘已不能將下台一事,視為自身榮辱,而應將其視為大是大非的問題,況且,在馬已指「關說司法、濫權監聽都不對,誰逾越了司法這條紅線,都必須接受調查」、行政院長江宜樺受訪時則說「重新思考特偵組存廢問題」,甚至,台北市長郝龍斌也表態,指相信黃世銘「會負起政治責任」。此時的黃世銘,真的應該要知所進退了。

九月四日 聽取監聽柯王報告 江揆:曾問黃世銘「這可以報告嗎?」

濫權監聽備受質疑,行政院長江宜樺昨天安排接受廣播節目專訪時表示,檢察官、法官體系為達成打擊犯罪績效,會不會在核可監聽票時過於寬鬆,這是現在要檢討的;他昨天已致電司法院賴浩敏院長,希望兩院共同合作建立平台,就法律面、執行面檢討監聽浮濫問題。

賴浩敏昨透過幕僚表示,很認同江宜樺的理念,因監聽制度不管在法律面和執行面,都應有健全做法,未來司法院將組專案小組,與法務部一同討論監聽制度相關問題。

據了解,司法院專案小組將以刑事廳為主要成員。司法院秘書長林錦芳指出,司法院專案小組將著重「監聽票核發過程」及「落實監聽回報制度」兩方面。

在野黨質疑法務部設調查小組缺乏公信力,江揆說,小組會邀司法官改革協會等代表加入,不管外面批評法務部護短,但這是行政體系該做的。

江揆昨也說明,九月四日他與黃世銘見面時有問黃「這可以報告嗎?」黃說可以,因為案件本身已結束、結案,若偵查中就不能報告,他完全尊重特偵組,不可能下指導棋,但有提醒黃世銘移送的資料要「確認證據堅固度」,譯文務必翔實,才能接受程序檢驗。

江揆並表示,合法監聽要注意比例原則,調查小組對監聽到國會總機會給清楚交代;究竟錄到的內容是空白,或有人懷疑特偵組湮滅等,調查小組要毋枉毋縱,如果發現有違法行為,絕不寬貸。

特偵組監聽獲准率 高達97%

檢調監聽氾濫情形逐年惡化!根據法務部的統計,近年檢察官及法院受理監聽案件的件數及核准率逐年攀升。核發監聽票的法院,從九十七年受理八萬餘件、核准率七十五%,到一○一年受理件數已增為十二萬餘件,核准率也增為八十五%,近日爆發濫權監聽的特偵組,核准率更高達九十七%,幾乎有求必應!

法務部長羅瑩雪昨至立院司法及法制委員會專案報告監聽預算執行情形。

羅瑩雪指出,警察機關從九十七年起向檢察官聲請監聽掛線數為八萬二九五六線,檢察官核准八萬○三三九線,核准率達九十六.八五%;法院受理聲請八萬一二六三線,核准六萬○九五四線,核准率為七十五.○一%。

羅瑩雪表示,到了一○一年,司法警察機關聲請十二萬四一九三線,檢察官核准十二萬○八○○線,核准率為九十七.二八%;法官受理聲請十二萬○九八三線,核准十萬二六四八線,核准率為八十四.八四%。無論聲請、核准數目及核准率,都較九十七年明顯成長。

國民黨立委廖正井質詢表示,有法官曾無奈告訴他,遇到特偵組聲請監聽票,法官敢不准嗎?「應該是百分之百嘛!」檢察總長黃世銘趕緊回覆,特偵組今年一至八月聲請監聽票一三六件,被駁回四件,核准率是九十七%。

馬指扁執政監聽更荒唐

不過,馬英九總統昨與國民黨立委餐敘時,反指扁執政時期監聽非常荒唐,應接受檢驗,民進黨也討不到便宜!。據轉述,馬在宴席中表示,民進黨執政時期、九十六年的監聽案,共有二十四萬件、十八萬人次,政黨輪替後,一○一年聲請監聽十萬件,法官才核准三萬件,已大幅度減少。

讕言監聽 踐踏天賦人權

江宜樺,昨接受某電台專訪,訪問者不是別人,是有獨門管道可以極低價買到黨產的好康人,此人,幾度在報端帶頭為文,曾發明「不可吃案」說,讓輿論界笑掉大牙。在這種場子,果然讓江宜樺完全放鬆,脫口說出了兩件違憲亂紀的做法與想法,又給馬英九惹了新麻煩,馬英九如果不馬上處理,大家必須懷疑:十月十日凱道前,還能不能舉行大典?

第一件事,違憲。江宜樺說,他昨早打電話給司法院長賴浩敏,基於監聽涉及檢察官跟法官,所以兩院將合作建立平台,檢討監聽的法律面和制度面。這段和盤托出,令人大為驚駭:無知可以用天真來飾非嗎?江揆知不知道,黃世銘援用的憲法四十四條這時必須派上用場,兩院間的協調是總統的職權,行政院長怎麼可以毫無忌諱地公布他直接去電司法院長?司法院長竟也傻傻地點頭回應?一個國家亂了套,果然與這個政府都是那些人組成的,有很大的關係。

第二件事,違法,更是嚴重。江宜樺竟說:監聽,是民主國家辦案的必要手法。通訊保障及監察法第二條言簡意賅:通訊監察,除為確保國家安全、維持社會秩序所必要者外,不得為之。前項監察,不得逾越所欲達成目的之必要限度,且應以侵害最少之適當方法為之。法條上講的明明是非必要手段,竟被錯置為必要手法,基於這樣的心態,請問成立檢討平台有用嗎?

按照江的「必要手法」邏輯,台灣是不是也要同步恢復野蠻社會時代的嚴刑拷問、屈打成招辦案手段?反正道理是一樣的:得到想要的結果比較重要,過程與手段都是其次?

為什麼正當法律程序這麼重要?這是限制國家權力濫用,很重要的原則。今天充斥在馬政府上下最令人民痛恨的正是:經由公權力單位的違法監聽,恣意侵害憲法所保障所有人民的秘密通訊自由,當社會發出強大的反抗聲浪後,一些高官不以為意,繼續「任性」妄言,這已經等同惡意踐踏國民全體的天賦人權。

有基本常識與警醒的公民,必須喝令馬政府閉嘴!馬英九,必須對其率領的團隊,一再越過人權紅線,所犯下的過錯,負起全部責任。

藍委、中常委 籲馬別再抗告

李全教︰若再抗告 恐坐實政爭之說

高等法院駁回國民黨對立法院長王金平確保黨籍假處分案的抗告,國民黨堅持要向最高法院提再抗告,黨內則湧現反對再抗告的聲浪,包括多位中常委及黨籍立委昨均訴求「以和為貴」,要求黨中央放棄再抗告,讓爭議早日落幕;中常委李全教直言,國民黨已輸了兩次,若再抗告,就坐實外界質疑的「政爭」之說。

至於原本負責要將多位立委勸馬拚經濟、別再抗告的「聯合上書」,當面呈交給馬總統的羅淑蕾,昨晚在馬與立委餐敘場合中,並沒有拿出聯合上書紙本,改以口頭建議馬總統以和為貴,拚經濟,建議馬「要做明君!」

馬︰關說就是關說 不能混為一談

不過,對於與王金平黨籍案的司法訴訟,馬英九像是「鐵了心」要戰到底,與會立委轉述,馬回應說,關說是大事情,這不是和不和解的問題,「關說就是關說、不能混為一談」,應該要有是非觀念,不能混淆價值,無關乎政治鬥爭。

但黨內要求國民黨放棄再抗告的聲浪卻未平息,李全教表示,國民黨不應再抗告了,趕快平息紛爭,拚經濟,才是民眾的共同心聲,國民黨已輸了兩次,若還要再抗告,就坐實外界質疑的「政爭」說法。

李全教反問,「非要把人家(指王金平)搞掉不行嗎?」既然走到高院不成,就趕快回復正常,人民都在要求馬拚經濟,不要搞政治。

李德維︰抗告被駁回 應有人辭職負責

中常委李德維認為,既然高院有裁定結果,就應有人辭職負責,他將在明天中常會上表達此一想法。他說,經過地方與高等法院兩波裁定,證明當初國民黨考紀會主委黃昭元所做的見解與判斷有錯誤,對王金平撤銷黨籍處分的決議程序不夠完備,黃昭元應負起責任。

李德維強調,雖然再抗告是法定權利,但若是再輸,國民黨會輸得更兇,失血會愈大,屆時就應該有更高層次的人負責。

具有中常委身分的立委黃昭順表示,事情發展至今,又是違法監聽,還有計程車司機死諫,藍、綠嚴重對決,已經演變為政治事件,人民難以忍受,此時應發揮政治智慧,改以政治方式處理,讓爭議早日落幕。

廖國棟︰盼以和為貴 不想再看馬王鬥

也是中常委的立委廖國棟透露,愈來愈多藍委都主張「以和為貴」的方式處理,不希望再看馬、王鬥,雖然「大是大非」的道理大家都懂,但老百姓要的是改善生活、提升經濟,顧肚子,再抗告與人民生活無關,和一般小民想法差距太遠。

台中市長胡志強表示,法院駁回抗告,「不在我的意料之外」,他希望社會、國家安定,因此盼望高層有智慧、儘快恢復安定。

馬不服輸 堅持戰到底

高院裁定駁回國民黨對立法院長王金平確保黨籍假處分案的抗告,總統府昨回應表示,「尊重裁定結果」,但仍以強硬的態度宣示,司法紅線不能逾越、無法妥協。國民黨也絲毫不願鬆手,黨發言人殷瑋表示,律師團近日就會向最高法院提出再抗告。

總統府發言人李佳霏表示,馬總統堅持司法獨立與司法紀律的立場不會改變,也無法接受立法院長為在野黨黨鞭的司法案件關說,「這件事沒有和稀泥的空間」;對馬總統而言,這條司法紅線不能逾越,沒有灰色地帶,無法妥協。

對於未來馬王互動,李佳霏指出,在假處分所定「暫時狀態」未解除前,馬總統會尊重司法,維持原來對「王院長」的稱呼,「該有的禮貌還是會有」;現階段政府仍會以「訴訟照打、政務照推」為原則,確保政府運作順暢。

國民黨律師團 高分貝轟合議庭

高等法院昨將國民黨抗告案駁回,立法院長王金平與國民黨委任的律師團呈現迥異的「兩樣情」,在這場司法戰勝出的王金平律師團,以「謝謝大家關心」低調回應,敗訴的國民黨律師團則是高分貝砲轟高院合議庭,指不能接受這項裁定結果,也很難對裁定表示尊重。

王金平律師︰謝謝大家關心

對國民黨律師團的反應,高院合議庭表示「尊重」,已在裁定書說明理由。

國民黨委任律師陳明、李永裕、林合民昨下午神情嚴肅,赴高院領取抗告案裁定書,律師團除對裁定結果表示「遺憾」,更以猛烈砲火批評高院的裁定結果。

陳明說,他不能接受高院合議庭裁定結果,也很難對裁定表示尊重,裁定書中認為若未准假處分,王金平所受損害是難以回復,但國民黨的黨譽等損失「尚非不可回復」;他批評「此裁判是一種價值判斷」,對高院的裁定理由,不以為然。

陳明認為,法官也要有憲法意識,不要輕易涉入政黨自治領域,將敘明理由向最高法院提出「再抗告」狀。

李永裕律師說,區域立委可經由罷免退場,但不適任的不分區立委如何退場?總不能無退場機制。

王金平委任律師許英傑則說,將先向王金平說明裁定內容,隨即與律師團成員離開。

審判長︰法官一定要有抗壓性

備受矚目的立法院長王金平確保黨籍案,高等法院昨駁回國民黨對王金平假處分提起的抗告,合議庭審判長魏麗娟昨直言,「有如釋重負的感覺」。

高院合議庭三法官背景,都是歷練廿多年以上的資深法官,對她們來說,假處分的抗告案裁定,只能算小菜,但此案涉及高度的政治敏感性,連是否「公開抽籤分案」,都成為外界關注的焦點。

魏麗娟表示,她與王麗莉、陪席法官李媛媛,最近假日的兩天中,都只睡一小時,三人挑燈夜戰完成裁定書、做出評議。

接受電視訪問 是為向民眾解釋

魏麗娟說,老公劉昌崙看了很心疼,擔心她的身體是否能負荷得了,但她說,法官的工作需要不斷進行審案,此裁定出爐後,手上還有許多案子需審理。

「當法官一定要有抗壓性」,魏麗娟重申,之前會接受電視台採訪,是因為她認為,媒體對她開庭所講述的東西,有一點誇張的報導,加上民眾對法律不了解時,合議庭總要有人出來為民眾解釋,進行法律宣導,她才會針對自己在開庭時講述的內容,在廿七日出面說明。

魏麗娟私下說:「審案只有法律立場,只求問心無愧」。

五十六歲的魏麗娟,台大管理碩士畢、法訓所第十九期結訓,早期從檢察官轉任法官,司法官資歷卅多年,法務部政次陳明堂是她同期同學。

王麗莉 高院拚命三娘

此外,五十五歲的王麗莉,台大法律系畢,法訓所廿一期結業,曾在高雄、新北等地院任職,調升高院已十三年。她是「拚命三娘」,也是「加班女王」,不僅平日,連假日也常來加班,同事形容,她是會充分尊重當事人雙方意見、不擺架子的女法官。

李媛媛 行事低調好相處

至於陪席法官李媛媛,四十八歲,台大法律系畢,曾任台北、基隆等地檢察官,後來轉任法官,法訓所廿九期結業,法官同事認為她好相處,只是行事較低調。

國安局監聽吳江王 蔡得勝否認

立委爆有「磐石十線」監聽對象

民進黨立委薛凌昨天質詢時,驚爆國安局有「磐石十線」的十大類情報監聽對象,包括副總統吳敦義、行政院長江宜樺及立法院長王金平,還有民代、媒體及學者等,都在被監聽之列。國安局長蔡得勝否認,表示不知道薛的資料從何而來。

民代、媒體、學者也在監聽之列

薛凌昨質詢時質問蔡得勝,有沒有聽過磐石十線?蔡答,知道「磐石」(國安局營區代號),但不曉得「十線」。薛凌接著指出,國安局的十線監聽對象,包括現退役將校級軍官、媒體高層與記者、學者與教授、台灣重要上市櫃企業主、中央部會官員、黨務人士、國會系統、縣市首長與議員,及吳和平(吳敦義的和平警衛室)、江忠孝(行政院長江宜樺辦公處所位於忠孝東路)、王忠孝(監察院長王建煊辦公處所位於忠孝東路)、王中南(立法院長王金平辦公處所位於中山南路),最後一線是磐石(國安局自家人)。

蔡︰不是事實 不知資料從何而來

薛凌一一點出十大類監聽對象,蔡得勝前三項都回答「沒有」。薛凌跳問吳和平、江忠孝等,蔡回應,「委員講的都不是事實」,不知道資料從何而來,「我們沒有這個列管代號」。

薛凌表示,美國國安局曾查獲內部竊聽,我國國安局有沒有類似的情形,或者利用職權圖個人方便的工作?蔡得勝強調,國安局有內控機制,電話都有錄音,沒有假公濟私的事情,若有,就接受法律制裁。

薛凌會後受訪說,她接獲爆料指出「磐石十線」是國安局長期性、持續性進行情報監聽的十大領域人士,他們的層級、身分與工作有國安潛在顧慮,有監聽的必要。

她認為,蔡最後說國安局有內控云云,「露餡證明國安局有在監聽自家人」,試問,前陸軍少將羅賢哲涉共諜案被監控,還有幾家報導國安密帳的媒體遭搜索,難道不在國安局情報監聽的對象之內?

監聽一票通吃 蔡︰任內沒發生過

檢察總長黃世銘究竟到總統官邸幾次向馬英九報告關說案,媒體追問國安局長蔡得勝,台北地檢署是否有向國安局要求提供總統官邸進出紀錄,蔡得勝回應,到現在為止,國安局並未收到公函,若有收到,會依照法令及慣例辦理,配合調查。

此外,特偵組爆發監聽國會醜聞,國安局有沒有像特偵組「一票通吃」(一張監聽票濫權監聽),是否可能發生監聽立法院,還不知道是立法院的疏失?蔡得勝受訪表示,國安局負責情報通訊監察是以監聽間諜為主。他表示,上任四年多,沒有直接申請過監聽票,監聽的實際執行也不是國安局,當國安單位發現反情報線索,認為有調查必要,通常是交給調查局立案偵辦,調查局認為條件成熟,有必要運用監聽手段,就以調查局長具名,向他提出申請。到國安局後,須先交給國內處,對間諜要件進行審核,然後交給第五處審核是否符合通訊保障及監察法。

(自由時報)
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假處分案王金平二連勝 國民黨將再抗告

立法院長王金平因涉關說遭國民黨撤銷黨籍假處分案,經台北地院裁准後,國民黨向台灣高等法院提出抗告,高院認為黨員加入政黨屬私權領域,法院可以介入,王金平的不分區立委和立法院長資格,在本案判決確定前,有定暫時狀態保護的必要,駁回國民黨抗告。

府尊重裁定 無法接受司法關說立場不變

國民黨委任律師陳明表示,和總統馬英九討論後,將向最高法院提起再抗告;總統府表示,尊重裁定結果,但馬總統無法接受司法關說的立場不會改變。

最高院「法律審」 國民黨翻盤機率不大

王金平再度保住立院龍頭地位,一般認為,即使國民黨再抗告,因最高法院為「法律審」,僅審查法律是否適用錯誤,國民黨的翻盤機率不大。

高院:加入政黨 是憲法保障的結社自由

高院指出,黨員加入政黨,屬於私法上行為,是憲法保障的結社自由,王金平的國民黨黨籍是否存在,攸關王金平能否以國民黨黨員資格擔任國民黨不分區立委及立法院長的權益,有必要定暫時狀態予以保障的必要。

合議庭指出,王金平確認國民黨黨員資格的本案訴訟還在台北地院審理中,判決尚未確定,也無法預知判決時間,若王任期屆滿後才確定勝訴,會因沒有及時定假處分造成立委資格喪失,損害恐難回復。

合議庭表示,若國民黨在本案訴訟判決確定前,讓王繼續行使黨員權利,不會影響國民黨在立院的立委總席次,國民黨可在判決確定後,再對王做出適當處分,以昭公信,國民黨的黨紀、黨譽和社會評價,並非不可回復;何況,國民黨未具體陳報所受損害得以金錢估算的數額,也未能指出地院裁定王金平的擔保金何以不足彌補其損害。

王金平因涉關說遭國民黨撤銷黨籍,九月十三日台北地院裁准王金平以九百三十八萬多元提供擔保金,在確認黨員資格存在之訴判決確定前,仍可續行國民黨黨員權利。

藍委擬上書「別抗告」馬堅不退讓

有藍委要勸馬總統停止抗告,立法院長王金平低調表示,尊重立委意見。

台灣高等法院昨天裁定駁回國民黨對立法院長王金平假處分案的抗告,部分國民黨立委本來打算利用昨天晚上「便當會」,上書馬總統,希望不要再提抗告,將心力放在拚經濟上。但馬總統立場堅定不退讓,加上國民黨已表達繼續抗告,藍委的「上書」臨時喊卡。

總統府表示,馬總統尊重裁定結果,但馬英九總統無法接受司法關說的立場不會改變。王金平則低調表示,謝謝大家關心,一切按照法律程序走。

馬英九總統昨晚與黨籍立委餐敘時表示,自己對關說案的處理方式是否過當,他會檢討,但希望外界不要模糊司法關說的焦點。先進國家若有國會議員涉及司法關說,議員絕對沒有第二條路可以走;在美國叫做「妨害司法」,是非常嚴重的罪,碰都不能碰。

馬總統說,國民黨與王金平的訴訟正在進行中,「這是王院長提起的,現在無法緩下來」。

他表示,他不能在司法關說案的立場上和稀泥,如此會讓民眾認為總統沒有是非。不管訴訟結果如何,國政推動不會受影響。

國民黨立委吳育昇說,最高法院還沒裁定前都是循法律途徑,馬總統不會改變其意志與做法。

總統府發言人李佳霏說,馬總統堅持司法獨立與司法紀律的立場不會改變,也無法接受立法院長為在野黨黨鞭的司法案件關說法務部長和高檢署檢察長,「這件事沒有和稀泥的空間」。對馬總統而言,這條司法紅線不能逾越,沒有灰色地帶,也無法妥協。

李佳霏表示,在假處分所定「暫時狀態」未解除前,馬總統會尊重司法,維持原來對王金平「院長」的稱呼,該有的禮貌還是會有。現階段政府仍會以「訴訟照打、政務照推」為原則,確保政府運作順暢。

國民黨 應思考其他訴訟策略

「九月政潮」的法律戰,立法院長王金平贏了第二回合,台灣高等法院昨天駁回國民黨抗告;國民黨雖可向最高法院提出再抗告,但最高法院是法律審,翻盤的機會不大,國民黨應該重新思考其他的訴訟策略。

國民黨主席馬英九已定調「官司照打、政務續行」,現在要國民黨「以和為貴」、撤回訴訟已不可能。但官司若一敗再敗,儘管假處分裁定只是暫時維持現況,不涉及「本案訴訟」(王金平的確認國民黨黨籍存在之訴)的實質勝負,但一般民眾根本搞不清楚,只知道國民黨又輸了,必然影響國民黨的形象和聲勢。

國民黨輸了假處分裁定案,「本案訴訟」的結果看來也不樂觀,國民黨應該重新思考訴訟策略,改對立法院的行政怠惰提起行政訴訟,或者去函中選會要求遞補詹滿容為國民黨不分區立委、或由詹滿容去函中選會要求遞補;如果中選會遲不依法遞補,那麼就告中選會行政怠惰。

王金平向台北地院提出的確認國民黨黨籍存在之訴,是民事私權訴訟,而中選會是公務機關,它的行政處分不應該受到私權裁判的影響;但立法院收到中選會的公函後,一直未處理,也不回覆中選會,以致後續的遞補作業無法進行,國民黨如果對立法院這種行政怠惰提起行政訴訟,仍有勝算。

由於王金平在中選會收到國民黨處分書,發函立法院的同時,已喪失不分區立委身分,國民黨打行政訴訟強調這一點,可以避開民事假處分的糾葛;否則,民事假處分官司一敗再敗,對民眾認知而言,已形同司法判決王金平勝利。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8196331-3165104.jpg?sn=1380540432805

審判長受訪惹議 高院:全案確定才能開自律會

審理王金平黨籍存在假處分抗告案的高院合議庭審判長魏麗娟,因在裁定之前,接受電視台專訪,遭外界人士質疑有違法官倫理規範;高等法院昨天回應,須等到假處分案確定後,才能夠召開自律委員會評議。

行政庭長洪光燦表示,魏接受特定媒體專訪,回答內容和審理中的假處分案相關,屬於審判事項的延伸,非關法官的個人操守,因此高院不得在全案確定之前召開自律委員會,否則將「無形」地對審理案件的法官施壓,違背審判獨立。

立院站了8.5小時 羅瑩雪震撼教育

立法院司法及法制委員會昨天臨時變更議程,下午邀請剛上任的法務部長羅瑩雪與檢察總長黃世銘報告監聽執行情形,會議從下午兩點半開到晚上近十一點散會。羅瑩雪接任部長首日,就在立院站了八個半小時,她說,「好險我平常有練氣功」。

立法院司委會昨晚馬拉松質詢羅瑩雪、黃世銘、調查局長王福林等法務、檢調首長,黃世銘直到晚上九點多才吃便當。他在散會後向媒體說「不累、不累」,並說這是「民主的程序」。面對立委質疑,黃世銘不是默默搖頭,就是回應「沒有、沒有」。

司委會召委呂學樟說,二○一○年審查法官法時,曾到晚上十點四十分才散會,是近年司委會最晚紀錄,沒想到昨晚又創了近年司委會最晚散會的紀錄。

羅瑩雪昨晚也約九點趁質詢休息時才打開便當用餐,還被媒體包圍;她笑說,「我中午到現在都還沒用餐耶。」

面對藍綠立委輪番砲轟特偵組非法監聽,羅瑩雪雖表示仍待調查,但在立委逼問下,表示只要法院判定特偵組違法,黃世銘當然要下台。黃世銘也說,只要違法、重大失職,就會辭職下台。

民進黨立委高志鵬表示,法務部成立小組調查黃世銘,就像「西廠調查東廠」互相掩護,羅瑩雪的表現更像「黃世銘的辯護律師」。羅反駁:「我不是這種心態。」

江揆:檢討現行監聽制度

行政院長江宜樺昨天接受廣播訪問時表示,違法監聽與司法關說一樣,是「不可逾越的紅線」,「絕不允許、絕不寬貸」。

江揆說,特偵組是否濫權違法監聽,調查小組成員除了法務部相關人員,也會邀請檢改、司改會等外界公正人士進來,給民眾交代。

江宜樺表示,對於監聽「所有人都會感覺不舒服」,但另一方面,監聽又是打擊犯罪手法;除非是合法監聽,對於非法監聽絕不寬貸,但在結論未定前,不宜武斷論斷。

因監聽程序也涉及法院核發監聽票部分,江揆說,他已打電話給司法院長賴浩敏,討論建立兩院合作平台檢討現行監聽制度;賴浩敏也認為光是政院、司院成立個別調查小組不夠,因此很支持建立兩院平台。

江宜樺說,特偵組的存在主要是針對高官犯罪,此概念也吻合社會打擊高官要求;如果廢掉特偵組,也要思考人民對地方檢察官偵辦高官犯罪的信心,以及其能掌控的資源能否做到,「希望不要因人談存廢,應就制度來談」。

他也指出,「沒有滅王小組,不管是一人或五人」,事情發展的軌跡就是,黃世銘向總統報告監聽到這麼一件駭人聽聞的事,大家不得不去面對,怎麼可能事前規畫要達成「滅王目標」?

司委會決議:特偵組交出所有案件

監聽風暴在立法院延燒,朝野質詢焦點鎖定特偵組是否違法監聽立法院。因為有藍營立委「跑票」,司法及法制委員會昨天通過民進黨立委吳宜臻、尤美女提案,決議特偵組須停止所有偵辦及監聽中案件、交回給一般檢察機關偵辦,並停止分案辦理新案。

依法,立院的上述決議並無拘束力。法務部長羅瑩雪受訪說,這是司法機關的權責問題,她沒辦法做決定。檢察總長黃世銘說,(法務)部裡會研究。

此外,朝野立委也無異議通過數項提案,決議司委會成立「監聽調閱小組」,並要求特偵組須公布關說案「一百年度特他字第六十一號案」所有監聽票數量、將監聽票內容提供給司委會所有立委,另受委託監聽業務的建置機關也要說明相關細節。

至於黃世銘是否涉刑責,司委會也通過交檢察機關徹查,並依法官法向「檢察官評鑑委員會」請求個案評鑑調查。但有關立即裁撤特偵組、要求黃世銘即日起解職等提案,在國民黨團反對下,並未通過。

特偵組「架空條款」表決時,因國民黨立委謝國樑未投下反對票,綠營立委以四票險勝藍營立委三票。謝國樑說,近七成民眾對特偵組沒信心、盼廢特偵組,若能讓特偵組案件暫停,回歸到一般檢察機關「是合理的」。

民進黨立委葉宜津要求台北地院提供特偵組聲請監聽立法院「0972」節費電話的理由書,但遭羅瑩雪以「案件偵查中無法提供」拒絕,引爆立委不滿。國民黨籍的司委會召委呂學樟說,依法院組織法,案件偵結資料可提供給立院,「沒拿來就是公然藐視國會」。朝野決議要求北院提供聲請監聽理由書。

執行0972監錄 調局早午晚三說法

節費電話可否監聽?0972開頭的立院總機監錄內容是否空白?面對外界質疑,相關單位昨天在立法院的說法仍很紊亂,不僅調查局和特偵組說詞有出入,連調查局都出現「早午晚不一樣」的三套講法。

立法院昨天有兩個委員會邀請調查局針對監聽案進行說明。上午調查局長王福林在外交國防委員會備詢時,一開始否認調查局有執行相關任務,在立委邱議瑩數度逼問下,才改口表示確有接受特偵組的監聽任務,0972國會總機電話是由調查局監聽。

至於節費電話是否可監聽,王福林上午表示,其實技術上可行,且調查局現有的技術和人力都可以做到。調查局主任秘書徐志賢說,監聽必須要聽到聲音,才是正常運作。調查局只是執行監錄任務,不過問內容,特偵組是二至三天就來要一次監錄光碟片。

但到了下午,王福林改口說,調查局機房用監聽一般電話的方法,是無法監聽0972的節費電話,必須用特殊的程式才能監聽;而且0972電話代表立法院卅條電話線,監聽一個月後下線,確實沒有錄到聲音。

立委管碧玲痛批,特偵組既然每兩天收一次光碟片,怎麼可能拿了十五片空白光碟片都沒向調查局反映或是下線,「顯見黃世銘說謊」。由於檢察總長黃世銘和王福林下午都在司法委員會備詢,管碧玲隨即前往登記,要黃世銘和王福林當面對質。

面對管碧玲的質疑,黃世銘仍然強調,不知道特偵組多久向調查局拿一次光碟片,還要再調查才知道。但同台備詢的王福林說,除了假日外,特偵組幾乎每天都來取走0972的監聽光碟,約有廿片。但到晚上的答詢,他又改稱不知道特偵組有沒有每天來取光碟片。

王福林還指出,法官核准的同一張監聽票裡有0972和0915兩條線,監錄時也錄在同一張光碟;0972確實是空白,0915那條線則有聲音。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8196405-3165108.jpg?sn=1380540432805

北院證實 僅監聽0972一個月

特偵組監聽立法院總機0972一個月,但台北地院發給柯建銘的監聽通知書卻將監聽0972和柯建銘手機0938並列四個月,台北地方法院昨天證實,特偵組監聽0972確實僅一個月。

還是說不清…危機處理 荒腔走板

特偵組監聽立法院節費電話一事掀起超級政治風暴,檢視相關程序,或有執行面可受爭議之處;但相關人員面對如此重大危機的行政處理能力,直可以荒腔走板形容,加劇人民對司法機關的不信任。

上周六(廿八日)一早,媒體爆出特偵組偵辦立委柯建銘貪瀆案時,竟監聽了「0972」字頭的立法院總機,引爆這一波的監聽立法院風暴。但特偵組代理發言人楊榮宗在上午的記者會,卻七次斬釘截鐵說「這是個人使用電話,絕沒監聽國會」。

而這電話確確實實就是立法院俗稱小總機的節費電話,楊榮宗就不能在記者會前先試撥一下確認嗎?如果他撥了聽到「立法院你好」錄音答話,就知道自己弄錯了,便可在第一時間稍減火勢。

然而這把越燒越旺的「特偵組說謊」之火,逼得檢察總長黃世銘不得不在晚上親上火線開記者會,並為楊榮宗的錯誤發言道歉;但對「監聽0972電話為何是一片空白」,推說是因監聽單位(調查局)技術與設備問題,但昨天隨即被調查局長王福林在立法院吐槽說:「我們有監聽節費電話的設備與能力」。

王福林正確說明了嗎?還是沒有。首先,他上午在立院答詢時,竟先否認有受特偵組委託執行0972的監聽,隨後弄清楚才改口承認,但第一時間仍未說明監聽的技術問題;直到下午他才說,監聽節費電話必須做技術方面的調整,因特偵組未說明,導致監聽不到。

按照這一連串的說明下來,這原本可能是「誤認0972是個人使用手機,因此未告知調查局要調整監聽技術,導致白聽一場」的烏龍,卻因一連串的失誤或不全發言,「特偵組一再說謊」的印象因而深烙人心。面對危機還不斷做球給別人打,如今被打得鼻青臉腫,怪誰呢?

黃世銘說疏忽 陳守煌:監聽林秀濤違程序

立法院司法及法制委員會昨天邀請檢察總長黃世銘、台灣高檢署檢察長陳守煌等人報告「通訊保障及監察法執行情形」,黃、陳同台備詢,回答卻大不同。黃世銘堅稱沒有違法監聽,陳守煌則指監聽高檢署檢察官林秀濤「不符正當法律程序」。

國民黨立委廖正井質疑法院核發監聽票浮濫,尤其不敢駁回特偵組的聲請。黃世銘解釋,今年一至八月,特偵組聲請一百卅六件,被駁四件,「沒有百分之百,只有百分之九十七。」

民進黨立委吳秉叡表示,台北地院新聞稿提到特偵組監聽時提供錯誤資訊給法官。他詢問陳守煌,如果明知監聽的是立法院電話,卻以別人電話的名義聲請監聽票,是否涉嫌偽造文書罪?

陳守煌表示必須「明知不實」,但如果有「明知」的情形,就可能構成犯罪。吳秉叡為此當場向陳守煌「告發」特偵組涉嫌偽造文書罪。

對於立委要求下台負責,黃世銘也表示,待監察院等單位調查後,他會負起該負的責任,有錯絕不戀棧,也不會逃避。

節費電話

大企業或機關行號所使用的節費電話,多採取網路電話VoIP(Voice over Internet Protocol)傳輸,將原本類比的語音訊號數位化後,透過光纖網路,進行點對點的傳輸,約比傳統電話省下三到四成的通信費用。

傳統電話系統必須搭上電信業者建立的公共電話交換網路,在電話間建立專屬的語音傳輸線路,成本較高。但網路電話經過訊號轉換、壓縮,難免損及通話品質;但部分業者強調採用先進的壓縮技術,可維持通話品質、語音不會延遲。

由於傳輸方式不同,司法機關執行監聽的技術也不同,須加入特定程式抓取要監聽的線路,否則就會聽到一片空白。

(聯合報)
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國民黨抗告被駁回 拋解散立院風向球?

關說案已演變成全面僵局

台灣高等法院上午裁定駁回國民黨有關立法院長王金平黨籍假處分案的抗告,王金平繼續暫保黨籍,國民黨敗訴。面對未來將繼續陷入的政治僵局,與馬英九總統私交甚篤的律師陳長文,今天在平面媒體撰文建議,既然司法關說案已經演變成全面僵局,不如透過倒閣解散國會,讓民意重新仲裁,也讓停頓的政府取得前進的契機。

解散國會是否是執政當局處理未來政局的風向球?政壇都非常關注。據了解,執政黨現在的焦點仍放在司法訴訟與監聽爭議上,在立法院部分,也仍希望讓行政院長江宜樺能上台報告,現在談此議題,等於另闢一爭議戰場,情勢會更複雜。不過,也有人認為,如果馬總統肯負起責任,拿出決心突破目前的困境,這也是一個可以考慮的方向。

陳長文在這篇名為「解散國會、打破僵局,讓台灣重新向前」的文章裡指出,解散國會後,王金平可回鄉投入區域立委選舉,若重新改選,馬總統領導的國民黨仍贏得多數席次,就表示馬總統的堅持有民意作後盾,否則馬總統就將行政權交給民進黨,讓民進黨在新的民意基礎領導政府。

民進黨:未討論過倒閣案

解散國會的前提是倒閣案的提出,對於是否提出倒閣案一事,民進黨人士直指,黨內過去未討論過倒閣案,黨籍立委葉宜津上周提出倒閣案連署時,隨即被黨團幹部勸住;倒閣案與彈劾案的門檻一樣須要1/2立委支持,倒閣案對「動不到」總統,民進黨不太可能支持。

解散國會?藍營立委態度保守

對陳長文撰文建議解散國會來解決政治僵局,藍營立委卻態度保守。立委黃昭順、羅淑蕾和廖正井都認為,這樣的做法只會讓社會更為混亂,不利於社會穩定。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8194676-3164501.jpg?sn=1380540432805

(聯合晚報)
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王保住黨權 國民黨2連敗

馬王鬥法,國民黨再挫敗!台灣高等法院認為,王金平若因失去黨權,致其不分區立委因而喪失,所受的損害恐將無法回復,顯有重大急迫危險,有定暫時狀態處分的必要性,昨天駁回國民黨針對立法院長王金平假處分案的抗告,讓王暫時繼續行使黨權。

依《民事訴訟法》第486條規定,對高院的裁定再抗告,僅得以其適用法規顯有錯誤為理由;因此,除非國民黨可舉出裁定違法缺失,否則再抗告將遭最高法院駁回確定,王金平將可穩坐立法院長大位。

國民黨委託律師陳明表示,不接受這種結果,也很難對其表示尊重,身兼黨主席的馬英九總統已要求律師向最高法院提再抗告。陳明說,基於三權分立,法官要有憲法意識,對政黨自治領域,不要輕易涉入。

王金平的委託律師許英傑,昨天下午趕赴高院領取裁定書時,原答應對裁定結果做出回應,在接到一通神祕電話後,態度轉為低調,僅連聲稱謝,隨即拿著裁定書前往立法院送交王金平。

總統府及國民黨對裁定結果表示尊重,但對關說行為無法妥協。是否考慮改採行政訴訟,據了解,國民黨仍將重點放在假處分案抗告,暫時無此打算。

總統府發言人李佳霏重申,馬英九總統堅持關說司法紅線不能逾越的原則,沒有灰色地帶。府方表示,在假處分所定暫時狀態未解除前,總統會尊重司法,維持原來對王金平的「院長」稱呼,該有的禮貌還是會有;現階段政府仍會以「訴訟照打、政務照推」為原則,確保政府運作順暢。

王金平遭國民黨撤銷黨籍後,展開絕地大反攻,向台北地院聲請假處分。國民黨不服裁定提起抗告,高院分案由審判長魏麗娟、受命法官王麗莉、陪席法官李媛媛組合議庭承審;歷經半個月審理,合議庭昨作成裁定,駁回抗告案,馬英九再度被3位女法官打敗。

高院裁定理由,主要是認為國民黨黨籍是否存在,攸關王金平得否以黨員資格享有權利並負擔義務,屬定暫時狀態的處分所欲保障的私權領域,法院有審判權。裁定書也指出,由於王金平確認黨籍存在訴訟,何時判決確定無法預知,如果國民黨在判決定讞前,容忍王繼續行使黨員權利,對國民黨在立院的立委總席次並不受影響。

國民黨主張黨紀、黨譽、社會評價,因關說疑雲受有損害部分,合議庭認為,待本案訴訟判決確定後,黨籍爭議即告確定,國民黨屆時再做出合法、合理、合情,符合公平正義的適當處分,以昭公信,對黨譽、黨紀非不可回復。

合議庭權衡王金平與國民黨可能受的損害與危難,認為王金平的利益應優先於國民黨而受保護。

http://www.chinatimes.com/newsphoto/2013-10-01/Clipping/656/B01A00_T_02_02.jpg

訴訟定讞時 王金平應已當完院長

立法院長王金平定暫時狀態處分案,高院裁定駁回國民黨抗告,形同馬王之間訴訟戰,國民黨已獲兩好球,縱使再抗告,勝算也不大;未來「確認黨員資格存在」的本訴訴訟,在假處分「三振出局」後就會開打,可能得花2、3年時間才能定讞,一旦訴訟拖過王剩餘任期,不論勝負,差不多可當完院長。

國民黨考紀會是在上月11日以王金平涉及司法關說,損害黨的聲譽,撤銷王的黨籍,並將黨籍喪失證明書發函中選會;中選會雖迅速函請立法院註銷王的立委名籍,但王金平立刻提出確認黨員資格存在民事訴訟,並聲請定暫時狀態處分案。

法界人士說,由於事出急迫,定暫時狀態處分案,猶如到醫院急診,必須優先且迅速處理,確認黨員資格存在的本案訴訟,也因此暫時先擔擱下來。隨著高院昨日駁回國民黨的抗告,一般來說,這種案件雖可再抗告,但除非有明顯違背法令,否則再抗告不易成功,基於急迫最高法院也不至拖延,從時間上推算,應該在本月底前就會有終局結果。

一旦王金平的假處分獲得勝訴確定,因已繳交938萬1210元的擔保金,在「確認黨員資格存在」訴訟確定前,都可繼續行使國民黨黨員權利,其立委及立法院長職務就不會受影響。

隨著假處分案落幕,雙方確認黨員資格存在本案訴訟,才會開打。根據法院規定,民事訴訟結案時間,第一審為1年4個月,二審和三審都是2年。換句話說,一件訴訟從一審打到三審定讞,如果不遲延,最長得花5年4個月。如果有任一審遲延結案,或者發回更審,時間就會拖得更長。

國會反擊 要特偵組停止辦案

身陷監聽風暴的特偵組,昨日遭到國會強力反擊。除了朝野立委點名檢察總長黃世銘下台之外,立法院司法委員會更在國民黨立委默許下,通過綠營立委提案,要求特偵組將目前偵辦及監聽的所有案件全部停止,交回一般檢察機關辦理。

雖然此舉對特偵組並無拘束力,但因藍營內部湧現倒黃聲浪,使得黃世銘腹背受敵。不過,黃世銘仍堅稱沒有違法監聽,對於去留,須由監察院調查來定奪疏失大小,沒彈劾就不願下台。

至於未來是否會遵照立院決議,黃世銘表示,「部裡面會研究」;法務部長羅瑩雪則表示,這是司法機關的權責,法務部沒有權力替他們做決定。

黃:怕林爆料先報總統

立法院司法委員會昨邀請羅瑩雪、黃世銘等人就《通訊保障及監察法》執行情形進行專案報告。面對立委批評違法面見總統報告偵察中案件,黃世銘答詢時驚爆內幕,他說,之所以會去見總統,是因為訊問檢察官林秀濤時,林當場哭了,「因為怕林秀濤回去之後會講出來,所趕緊向總統報告。」

黃世銘指出,他怕林回去之後講出來,事情登在隔天的報紙上,把事情掀開了,立法院長王金平、法務部長曾勇夫等人都知道消息,會影響原本要傳王金平等人說明的辦案計畫。

黃世銘昨在委員會飽受抨擊,連國民黨立委也挺不下去。賴士葆痛批特偵組作法鄉愿,要求黃世銘負起責任;王惠美也質疑羅瑩雪,案情尚未偵結,卻率先對外發表「黃世銘無犯意」言論,儼然是未審先判,「難道妳是黃世銘的辯護律師?」

面對民進黨立委陳亭妃質詢時,黃世銘說,若自己違法、重大失職當然下台、絕不戀棧;但若只是疏失,「要看大疏失?還是小疏失?」立委追問「沒彈劾就不願下台?」黃表示,「看情形,要看疏失程度。」

質詢到晚間,民進黨接著提出一堆臨時提案,其中要求裁撤特偵組、要求黃世銘即日起解職兩項,都遭到國民黨團反對,表決時因贊成、反對的立委皆為4人,遭主席呂學樟投票否決。

謝國樑:特偵組爭議多

在進行第三案時,以黃世銘及特偵組濫權監聽,事證確鑿,違反憲法12條人民有秘密通訊之自由,更毀壞三權分立之憲政體系。為避免類似事件再度發生,特偵組目前偵辦及監聽的所有案件應全部停止,交回一般檢察機關偵辦,並停止分案辦理新案。

此案形同架空特偵組,呂學樟一度主張此案涉及修法,應在修法確定廢除特偵組之後再行處理,但民進黨堅持表決。雖然國民黨團持反對態度,但在場的國民黨立委謝國樑並未舉手支持,結果以4:3通過提案。

謝國樑事後表示,特偵組最近發生很多爭議,如果提案能讓特偵組案件暫停,回歸到一般檢察機關是合理的。他說,現在有7成民眾對特偵組沒信心,希望廢特偵組,若特偵組再去辦敏感性高的案件,無法取得社會正當性。

委員會稍後在朝野共識下,通過多項臨時提案,包括成立「監聽調閱小組」,調查行政權侵犯立法權的重大違憲爭議等。

解散國會? 綠:求之不得 藍:馬更跛腳

律師陳長文拋出解散國會以化解當前政治僵局主張,民進黨主席蘇貞昌昨日回應表示,民進黨願意這麼做,而且這還是最好的選項,「我們求之不得」。藍營立委對此則相對保留,認為以馬英九總統目前支持度之低,將使民進黨獲利。

陳長文投書 解困境

馬英九好友陳長文昨天在《中國時報》發表文章,建議總統解散國會,結束當前政治困境。

蘇貞昌昨日針對9月政爭召開國際記者會,針對馬英九提出倒閣、罷免或彈劾3種方案。其中對陳長文提出解散國會的主張,蘇貞昌斬釘截鐵地說,「願意,而且這是最好的」;但前提是倒閣要先成功,才有這一步,「如果能解散國會,讓最新民意產生,我們是求之不得」。

有日本媒體詢問蘇貞昌,礙於席次問題,民進黨發動倒閣、罷免或彈劾的成功機率並不高,是否僅為政治動作?蘇貞昌回應,民進黨力量雖不夠,但理由是夠的;力不如人,理卻站得住腳,所以民進黨不怕困難只問對錯,未來還是希望能成功。

丁守中憂綠占多數

藍營對解散國會提議則相對保留。國民黨立委丁守中酸說。當前馬英九民意支持度這麼低、民怨這麼深,重新改選國會,「民進黨絕對占多數」,到時馬英九政令出不了總統府,「跛腳總統將更跛腳」,不是明智之舉;且很多民怨都是行政部門捅出來的,如油電雙漲、證所稅、洪仲丘案,反而都是立委在收拾殘局。

蔡正元挺信任投票

國民黨立委蔡正元則贊成陳長文意見,認為此舉形同對馬英九的信任投票,讓選民直接來評斷,到底現在是總統做不好、還是立委做不好?他認為,國民黨立委若選輸了、席次比現在少,馬英九要辭職下台負責;若國民黨立委席次增加,由於參選立委也是馬英九挑選出來的,顯然是現任執政黨立委做不好,選民肯定馬英九表現。

藍綠樂見 大破後才有大立?

9月政爭引來解散國會之議,藍營態度保留,蘇貞昌自信滿滿,甚至撂話「求之不得」。問題是,綠營真樂見這種「破壞性的建設」?若果如此,為何蘇貞昌卻仍要審時度勢,對罷免、彈劾、倒閣拿不定主意?可見所謂解散國會,就像場吹牛比賽,比的不是誰的牌好,而是在玩諜對諜的心理戰。

不可諱言,台灣正面臨憲政史上最嚴重的困局,發動倒閣案,訴諸民主機制,是解決憲政危機的可行方法之一。

對國民黨而言,宣布解散國會,雖可讓馬英九展現義無反顧的決心,但眼前事實卻是馬政府正值民調空前低落,此刻若改選立委,形同閉著眼睛執行自殺攻擊,自己慘烈犧牲,卻不見得能傷到敵人,結果恐由大黨變小黨。要投入這場鏖戰,恐怕需要「寧失政權也要改革」的決心。

對民進黨來說,對手的顧慮,正是選擇進攻的理由,但權衡利弊得失,發動倒閣勢必也得付出極大代價。

首先,倒閣需全體立委二分之一以上投贊成票才通過,民進黨作為少數黨,假若成功與反馬勢力合縱連橫,最後卻還是只能扳倒行政院長,那麼花同樣力氣,何不鎖定馬英九本人發動彈劾,還更具指標意義?

再者,當前民進黨指控違憲亂政的目標是馬英九,若倒閣失敗,不僅動不到馬英九本人,連另外兩隻箭:彈劾、罷免,也勢必在不樂見國會一再紛擾的社會氣氛下,被迫鳴金收兵。

最重要的是,就算倒閣成功,馬英九宣布解散國會,一年半前費盡吃奶力氣才當選的綠委該如何盤算?撇開多投入的選舉財力物力不說,歷來選舉就沒有百分百的勝算,重新選舉難保不會落選。種種不確定性,都讓綠委謹慎盤算得失。

換言之,面對倒閣案,儘管蘇貞昌擺出一副「就怕馬英九不敢」的姿態,但藍、綠雙方各有難隱之痛,話說得豪快,真要成功發動倒閣,機率卻是微乎其微。

馬保證 決無解散國會想法

馬英九總統昨晚進行第7梯次黨籍立委餐敘座談,有關律師陳長文昨天發表文章,建議馬英九總統解散國會,化解當前政治僵局,馬英九則解釋從沒看過這篇文章,目前內部也無此討論。他向立委保證,內部從未討論解散國會一事,「更不會有解散國會的計畫」。

餐敘時多名立委反映政爭讓國會陷入低氣壓,紛紛勸馬英九以和為貴、別再上訴。國民黨立委羅淑蕾更當面要馬英九「做明君,勿做暴君」,馬英九聞言當場臉色大變,座談氣氛降至冰點。

面對黨籍立委苦苦相勸,馬英九態度絲毫未動搖。他在做結論時表示,對關說案的處理方法是否過當,他會檢討,但希望外界不要模糊司法關說的焦點,「關說就是關說、不能混為一談」。

高等法院裁定駁回國民黨抗告,在昨晚立委餐敘形成「勸和」氣氛,藍委紛紛勸馬別再上訴。也有立委提出「支持馬總統、反對馬主席」,認為立法院長王金平涉入司法關說確實不當,應向全民道歉;但馬英九的處理荒腔走板,希望他不要提再抗告,有個台階可下,專心拚經濟。

立委擔心,馬英九堅持「訴訟照打、政務照推」原則,從立院實務運作來看困難重重,希望未來能有更好方式推動政務。

有立委認為,監聽疑雲模糊了關說焦點,希望政府釐清真相,不要再讓人心惶惶。也有立委主張「黃世銘下台,訴訟到此結束」,事緩則圓,讓爭議落幕。

立委的力勸使現場氣氛頗僵,馬英九的不悅更明顯寫在臉上。總統府發言人李佳霏轉述,馬英九回應立委,監聽和關說是兩件事,監聽不法就辦監聽的人,司法關說不對就辦司法關說;經過調查若證明檢察總長黃世銘確有不法,政府一定會依法究辦,絕對不會護短。

馬英九強調,這不是和不和解的問題,也無關乎馬王政爭;他的處理方法是否過當,他會檢討,但希望外界不要模糊焦點;而訴訟是王金平提起的,現在無法緩下來,他不能在司法關說案立場上和稀泥。

江揆:曾提醒黃世銘 證據力要堅固

關說案釀成馬王政爭風暴,行政院長江宜樺(見圖,黃世麒攝)昨天接受廣播專訪,還原當時情況,指檢察總長黃世銘在9月4日向他報告關說案,他當下預料到特偵組會遭外界質疑是政治打手,監聽也會引起反彈,因此他先確定該案能否報告,便接著提醒黃世銘「證據力要堅固」。

江宜樺在專訪中表示,8月31日晚間9時多,黃世銘前往總統官邸做第一次報告,馬英九感到很震驚;當時因剛完成高檢署檢察官林秀濤的偵訊,資料尚不完整;第2天見面時,黃世銘向總統詳細說明關鍵事證,「當時他不在場」,馬英九還提醒黃,要向行政院長報告。

江宜樺說,黃世銘在9月4日上午向他報告關說一案,他立即聯想到會有後續效應,其一是政治聯想,外界會質疑特偵組是總統或閣揆對付政敵的打手;另一是電話監聽在案件扮演的角色,監聽做為主要事證,勢必引起負面情緒。

江宜樺當下先向黃世銘確認,「這些東西可以報告嗎?」黃回應說,「可以,案件本身已經結束,正在結案。」他隨即強調,他尊重檢察官辦案,不可能下任何指導棋。另一方面,他也提醒黃世銘,要移送的資料要確認證據的堅固度,包括監聽譯文、林秀濤筆錄,務必詳實,因為接下來還要接受證據力的檢驗。

法務部:總統未指示監聽國會

法務部昨日晚間召開記者會,政務次長陳明堂表示,總統絕無下令或要求特偵組監聽國會;本案監聽均依法定程序聲請,與美國水門案截然不同;且本案純屬立委涉嫌關說假釋的司法案件,與政治鬥爭無關。

陳明堂說,總統上任以來一再要求執法機關杜絕非法監聽,如有違反一定依法究辦。總統當然絕無下令或要求特偵組監聽國會,民進黨任意指控總統監聽國會,未提出任何證據,絕非事實。

陳明堂指出,特偵組依法定程序聲請監聽立院節費電話,與美國水門事件私自潛入他人建築物安裝監聽器截然不同,不能相提並論。

本案起源自特偵組偵查其他犯罪時發現有立委涉案,於是循線對相關人員聲請監聽,是單純的司法案件。

針對特偵組監聽立院節費電話,陳明堂說,實務上監聽節費電話須聲請監聽該電話全部線數,否則無法達成監聽目的;特偵組只聲請一線且未錄得任何內容,依常情判斷,特偵組應是認為0972號碼是立院配給私人使用的電話,並不知是節費電話。

陳明堂也說,國會總機少則數10線,如要監聽國會應要全部監聽,但特偵組只聲請其中1支,30天屆滿後又未再聲請;初步了解,特偵組並非以國會為監聽對象,至於有無責任,法務部調查小組會作後續處理。

4單位齊查 黃恐疲於奔命

特偵組引發的監聽風暴,震驚社會各界,究竟特偵組有無濫權,目前監察院、法務部、檢察官評鑑委員會、台北地檢署共4個單位,分別展開調查,黃世銘未來恐因被約詢調查,疲於奔命。

昨天甫上任的法務部長羅瑩雪,立即下令成立「特偵組監聽事件調查小組」徹查監聽事件,正副召集人分別由政務次長吳陳鐶、檢察司長張文政出任;為提升調查可信度,將邀集律師公會全國聯合會、檢察官協會、法官協會、民間司改會、法曹協會等民間團體派員參加。

全聯會理事長林春榮昨日答應參加調查小組,檢協會也表示將派人參加,司改會則決定不派代表,但不反對成員以個人名義參加,法官協會尚未回覆。法務部另擬邀法曹協會理事長高思博參加,正積極聯繫中。

羅瑩雪指出,法務部調查小組將先整理事實,「該怎麼處理就怎麼處理,絕不隱瞞」。她也已告知檢察總長黃世銘成立調查小組一事,希望黃配合調查;黃已表示願意配合,調查小組如果認為有需要,便會約詢黃世銘。

最佳抉擇時機 黃世銘已錯過

特偵組監聽國會,引發政治風暴。府院第一時間還想保黃世銘,要先釐清是非曲直,再決定是否處分。但當黃世銘在國會殿堂上講出「沒被彈劾就不下台」的話,一切就全部破功了。

看看府院對曾勇夫、黃世銘兩人的處理。曾勇夫矢口否認相關的指控,也沒有任何證據可以證明他向高檢署檢察長陳守煌或任何檢察官關說,但高層憑著一段監聽譯文,就要曾勇夫走人。

反觀黃世銘,是引燃「9月政爭」、惹出監聽風暴的關鍵人物,本來應該用比對曾勇夫更高的標準檢驗才對。但當黃世銘坦承烏龍監聽、鞠躬道歉之後,府院卻裝聾作啞,除了「如有違法、絕不寬待」之外,對監聽國會、戕害民主這檔事,連句抱歉、痛心都沒有。

主事者或許天真的以為,只要法務部組成調查小組就能以內部行政調查,讓大事化小、小事化無。但以目前民怨沸騰的狀況,小組若真做成監聽一切合法、或是僅手段有小瑕疵的結論,行政院敢背書嗎?民眾又會採信嗎?

府院第一時間不作為,讓黃世銘再次到立院為自己辯解,結果漏洞更多,甚至連是擔心林秀濤走漏風聲,才面見馬總統的話都講出來了。黃世銘個人受傷事小,但拖著整個特偵組和檢調體系,都被剝了一層皮。

黃世銘已經錯過最好的下台時機,馬總統也錯過了最好捍衛憲政尊嚴的時機。可憐的是,司法尊嚴也在這場政爭中陪葬,司法人未來不知道要花幾十倍的心力,才能補回這幾天整個司法公信力受到的傷害,重拾人民對司法的信賴。

愈澄清愈矛盾 特偵組又挨批

特偵組昨召開記者會澄清僅監聽立院總機1個月而非4個月,但代理發言人張進豐在記者會上表示因先監聽0938門號查知0972門號通話內容才聲請,與特偵組近日同時聲請0938、0972的說法矛盾再惹爭議;張進豐會後再澄清,此0938非彼0938,因法務部已介入調查,不便多作說明。

張進豐同時重申,因台北地方法院誤將0938、0972併列通知才引發誤會,並出示發給北院要求更正的公文,遭外界批評將責任推給法院;而張進豐數度表示監錄0972門號「完全沒有錄到任何內容」又遭譏「跳針組」,一場澄清記者會再爆更多爭議。

張進豐坦承,檢察官聲請監聽0972時不知是節費電話,針對外界質疑為何監聽1個月後才發現是節費電話,特偵組將加以檢討改進。張進豐說,經與執行監聽機關調查局查證,確認並未監錄0972任何通話內容,並非事後消音,特偵組也依規定陳報法院。

張進豐也兩度提及,因為從0938的譯文發現0972通話內容涉及犯罪,因此依譯文等資料聲請監聽0972;在場媒體質疑,特偵組日前表示同時聲請0938與0972號碼,為何又稱先聽到0938才監聽0972,張則未多作回應。

http://www.chinatimes.com/newsphoto/2013-10-01/Clipping/656/B03A00_T_04_02.jpg

調查局:特偵每日取回光碟

特偵組監聽風暴在立法院延燒,負責執行監聽立院0972節費電話的調查局昨日表示,節費電話是虛擬門號,須特殊處理才能錄音;特偵組委託時並未告知0972是節費電話,理論上將導致監錄到的音軌全空白;調查局只負責掛線監聽,不可能過問監聽對象為何,特偵組則幾乎每日都派人取回監錄光碟。

外界質疑特偵組若每日取回監錄光碟,為何都沒察覺全無通話內容的異常狀況,特偵組發言人張進豐昨日坦承疏失將檢討改進。但據了解,負責製作譯文的特偵組人員誤以為0972電話沒掛好才一錄再錄,直到監聽近一個月後發現全無所獲,才未聲請續行監聽。

民進黨立委邱議瑩昨質詢調查局,有無受委託監聽民進黨總召柯建銘,調查局長王福林先是與特偵組切割說「沒有」,隨後又改口證實,受理監聽0972這支立院電話,大概1個月,但調查局「不曉得是立院總機」、「看報紙才知道是立法院電話」。

王福林昨在立院曾表示,監聽柯建銘的時間從101年3月19日到今年5月14日,調查局官員解釋,局長指的是北機站偵辦高院法官陳榮和貪瀆案中針對柯建銘監聽,由調查局負責監聽、製作譯文;但特偵組在發現柯另涉關說假釋案後另行聲請監聽,改由特偵組人員自行製作譯文。

調查局主秘徐志賢在立院外交國防委員會備詢時表示,承辦人員要聽到聲音才能確定上線,這是正常運作的一環;王福林說,特偵組幾乎每天都會拿回監聽的光碟。此話引發立委管碧玲拍桌痛斥,指天天拿光碟怎會1個月後才發現空白?批特偵組公然說謊,檢察總長黃世銘是「說謊總長」。

地院:特偵提供的資訊錯誤

針對外界質疑法院核發通訊監察書的過程失當,台北地院行政庭長賴劍毅昨天表示,特偵組當初提供錯誤的資訊給法官,將立法院電話0972630235記載為柯建銘助理的手機門號,才會引起爭議。

賴劍毅說,經過查證,特偵組確實只監聽「0972630235」1個月,至於特偵組指通訊監察結束通知書僅列出「0938」監聽日期部分,賴稱,這是司法院電腦程式自動抓取的日期,對此會研議往後是否更細膩,把每一線電話被監聽的日期區間都一一列出。

特偵組昨天上午召開記者會表示,僅監聽「0972630235」1個月,並非監聽4個月;台北地院發給柯建銘的「通訊監察結束通知書」將監聽1個月的「0972630235」與監聽4個月的柯建銘「0938」手機並列才產生誤解。

賴劍毅回應指出,特偵組當初提供錯誤資訊,將立法院電話記載為柯建銘助理的手機門號,由於聲請通訊監察過程,法官依法須在24小時內准駁,實務上因涉及偵查不公開、加上時間緊迫,為免打草驚蛇,法官僅依法定要件進行形式上審查。

(中國時報)

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