僵持16天 耗7千億 美債限解危重開門 撐到明年1月 停擺「恐再重演」
「17年來首次的政府關門,如今重啟!」美國總統歐巴馬昨召開記者會,宣布終結16天的政府停擺,參眾兩院前天通過法案,重啟政府、提高債限,總統歐巴馬昨簽署法案時,已是美國國債大限的到期日。專家卻憂心目前只是「緩刑」,數月後又將重回原點,且傷害已造成,16天來的經濟損失達240億美元(約7058億台幣)。
美國參議院兩黨領袖前天達成協議,參院晚上8時許先以81比18票通過法案 ,眾院晚上10時許再以285對144票通過。根據這項法案,國債上限提高至可支持到明年2月7日,並撥款讓聯邦政府運作到明年1月15日。
亞股小漲不到1%
200萬被迫休無薪假或無薪工作的公務員可重回崗位,法案確保他們可領回薪水。白宮管理和預算辦公室下令各部門主管重開部門,聯邦僱員陸續恢復上班。許多博物館昨天就重開,華盛頓國家動物園今開放。因政府停擺而關門的國家公園、紀念設施也重開迎客。
歐巴馬(Barack Obama)總統在參院投票通過後說:「我一收到法案會馬上簽署,我們要立刻重啟政府,驅散商界和國人頭頂那片不確定的烏雲。」昨他在記者會說:「美國人從未感到如此挫折,大家受夠華盛頓了!」也不忘感謝兩黨議員合作,危機後施政焦點放在經濟成長和財政穩定。
美國財政僵局暫落幕,但因欠缺長期解決辦法,前景仍有疑慮,全球股市短暫慶祝後走軟,亞洲股市昨漲跌互見,日、韓、台及東南亞各國雖收紅,但漲幅都不超過1%,中、港、印度收黑;歐股周三預先反應利多衝上5年新高,但昨3大指數開低,德、法早盤一度下挫0.9%,盤中一度跌近0.6%。
歐巴馬大敗共和黨
另外,受累於投資人評估美國財政僵局產生的影響,及高盛(Goldman Sachs)等企業財報不如預期,衝擊美股3大指數昨開低,道瓊工業指數一度下跌逾百點(0.7%);納斯達克指數、S&P 500指數均一度跌逾0.2%。由於美股下挫、美元走軟,金價相應攀升,黃金現貨價昨一度大漲逾3%至每盎司1323.3美元,創2周來新高。
這項法案由參院民主黨領袖瑞德與共和黨領袖麥康奈共同協商而成,但媒體指女性議員才是背後功臣。
《今日美國報》點名共和黨女參議員柯林絲(Susan Collins)居功厥偉,她早在本月5日就呼籲兩黨捐棄成見,尋求解決之道,得到兩黨女議員呼應,漸有男議員加入,為協商奠定基礎。
這場僵局中,哥倫比亞廣播公司(CBS)稱「歐巴馬大敗共和黨」,不僅保全了他的醫療改革法案,也讓共和黨的民調降到歷史新低。
專家:是短暫緩刑
美國暫不倒債,國際及專家多給予肯定,中國是美債最大債權國,其外交部發言人華春瑩昨稱美國妥善處理問題有助世界經濟穩定。
美研究機構IHS經濟學家艾德史坦說,美國躲過了一顆子彈,「但這只是短暫緩刑,明年1月這一幕又要重演。」信評機構標準普爾(Standard & Poor’s)估計,美政府停擺16天經濟損失逾7千億元台幣。
美國預算法案摘要
◎延長舉債權至明年2/7
若國會屆時又無法提高舉債上限,財政部可動用「特別措施」,避免倒債違約,眾院共和黨希望禁財政部運用此措施;總統歐巴馬可在告知國會後提高舉債上限,參眾兩院分別要有2/3票數才可推翻總統決定,幾乎不可能發生。
◎支應聯邦政府開支至明年1/15
因政府停擺休無薪假員工可補領薪水;另法案維持今年初生效的跨部門「分段強行削債」(Sequestration),民主黨可能展開磋商,撤銷或修改此措施。
◎成立參眾兩院跨黨派委員會
委員會商討下半財政年度的預算及長期減赤方式,包括減少社會保險、醫療福利開支以及稅改方案,於12/13前商討完畢。
◎嚴審健保改革法案補助資格
僅要求不符合健保改革法案補助資格者,不得領取補助,不提共和黨原先要求的修改或延後等條件。
阻健保案 共和黨悍將變狗熊
引發民怨
美國倒債警報暫時解除,國際社會與全球市場都鬆了一口氣。提案將歐巴馬健保(Obamacare)與預算案綁在一起,要求刪除健保支出否則不通過預算的共和黨保守派茶黨參議員克魯茲(Ted Cruz)與麥克李(Mike Lee),如今從英雄變成狗熊。克魯茲在協議表決前仍堅拒妥協,讓人擔心他們3個月後會不會捲土重來。
極端表現吸選票
這場由少數茶黨議員發起的割喉戰,最後竟撼動全球經濟,引發美國民眾與國際社會交相指摘。皮尤研究中心調查,7成民眾認為應歸咎共和黨,對茶黨持負面印象者已達歷史新高49%。
共和黨溫和派重量級參議員麥肯(John McCain)形容過去16天來的僵局是他在參院這麼多年來,「最可恥的其中一章」,「希望我們學到了(別這麼做的)教訓。」
克魯茲在兩黨協議表決前仍嘴硬稱,他所做「都是美國人民需要的」。美國之音(VOA)指出,某些共和黨議員寧願走偏鋒,是因為他們在初選遇到的是同黨敵手。新加坡《聯合早報》分析,美國兩黨當初合謀畫出各自「包贏」的選區,因此安全選區內往往只有同黨競爭,才會造成吸引選民注意的極端立場競相出籠。
(蘋果日報)
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美債危機暫解 停擺政府機構開門
美國國會趕在最後關頭於美東時間十六日(週三)深夜通過預算及債限協議,週四凌晨由總統歐巴馬簽署法案,結束美國政府部份機構十六日來的關門,也避開債務違約危機。但因這法案只是臨時性質,市場擔心明年一月初債限危機再度上演,週四歐股走跌、美股開盤疲軟,美債殖利率又走揚。
歐巴馬:揮霍人民信任
歐巴馬在週四凌晨簽署法案後說,「希望下次事情不要在最後一刻才完成。」早上又發表聲明指出,美國的政治失能已鼓舞了敵人、並令朋友沮喪,這場危機並沒有贏家,他呼籲好戰的政治人物應團結通過長期預算案,放棄邊緣政策,因這將威脅美國經濟,且揮霍人民的信任。
聯邦參議院週三晚間先以八十一對十八票通過法案,幾小時後眾議院也以二八五對一四四票通過法案,讓美國避免債務違約,並結束十月一日以來部分政府機構停擺窘境。
新通過的法案延長聯邦政府支出到明年一月十五日,並將舉債上限到期日延至明年二月七日。
標普預估,這段期間政府停擺恐造成美國第四季GDP(國內生產毛額)減少○.六個百分點,經濟損失高達二四○億美元。Macroeconomics Advisors發布報告指出,這場僵局將造成美國今年失業率升高逾○.五個百分點、或減少約九十萬份工作機會。
與共和黨參院領袖麥康奈協商,共同促成這法案過關的民主黨參院龍頭瑞德表示,「我們達成妥協,提供美國經濟急迫需要的穩定。」
法案臨時性質市場憂心
被迫向白宮及民主黨主導的參院讓步的共和黨籍眾院議長貝納無奈的說,「我們打了一場精采的仗,只是沒有打贏。」但他仍強調,會繼續想辦法對抗歐巴馬健改案。
由於這項法案只是臨時性質,民主黨與共和黨在預算和債限上的爭議並未徹底解決,市場擔心到了明年初,同樣僵局將再度上演,政黨惡鬥已成為美國經濟的絆腳石。
美成炸彈客 債限危機延後三個月引爆
美國國會在觸及債限前最後一刻通過解決財政僵局的暫時法案,但只是讓債限危機在三個月後重新倒數;在企業主管、華爾街分析師及美國民眾眼中,華府有如自殺炸彈客般的政治角力,已成美國及全球經濟的最大風險。
美國共和、民主兩黨在預算與舉債上限的政治相爭與錯誤政策,不僅抑制美國經濟成長,也減緩就業市場復甦。宏觀經濟諮詢公司週一報告指出,如果國會維持授權支出在二○一○年水準,今天就能多提供美國人一二○萬個工作機會。
穆迪分析首席經濟師詹迪估計,美國政府預算急遽減支的財政緊縮措施已造成二二五萬人失業;若沒有這些撙節措施,失業率現在應該是六.三%、而非七.七%。
經濟學家批「以危機治國」嚇壞企業
企業主管與分析師認為,民選政客應對美國經濟前景蒙上不確定陰霾負起最大責任。波多馬克研究中心(Potomac)專家瓦利艾爾說,危機一再上演已侵蝕到經濟,「如果是企業界,在這樣的環境裡要怎麼擬定計畫?」
美國經濟再因國會十六日通過的法案面臨新的不確定風險。國會議員允許財政部正常借貸到明年二月七日、對政府撥款到一月十五日、兩黨在今年十二月十三日前必須針對長期預算協商,各界都憂心三個月內將再度重演財政僵局。
明年一月 政府很可能再度關門
國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德呼籲,美國經濟不穩情況下,應使長期財政趨於穩定,「重要的是以較長期方式提高債限,減少財政政策不確定性」。
經濟學家表示,「以危機治國」作風恐讓企業裹足不前,不敢投入資金建新工廠、購買更多設備、增僱員工。投資銀行Keefe, Bruyette & Woods分析師蓋特納研判,今年底相同戲碼恐將重演,明年一月美國政府「很有可能」再度關門。
皮尤研究中心(Pew)新民調顯示,美民眾逾八成不滿意國家走向,註冊選民七十四%盼國會多數的現任議員在明年選舉中落敗,創下歷來最高紀錄。蓋洛普上週民調顯示,國會支持度僅剩十一%。
美債風暴 朝野皆輸
政黨惡鬥令美國政府停擺十六天,國債險爆違約,更令這場政爭成了「誰是大輸家」的遊戲。共和黨砸了自己的政治招牌、歐巴馬總統的滿意度下跌,而美國揮霍了作為全球金融避風港的聲望,白宮發言人卡尼說︰「這裡沒有贏家。」
喬治華盛頓大學政治管理學院的布朗說︰「一股反當權的情緒有增無減,許多人想把整個華府圈的官僚、政客攆走。」
歐巴馬滿意度下跌 共和黨無條件投降
共和黨受創最大,紐約時報指出,共和黨幾乎算是無條件投降。
眾院共和黨人以政府關門與舉債上限作為逼迫撤銷或延後所謂歐巴馬版健保法實施的手段,結果這兩議題他們都告失敗。在歐巴馬堅拒交付綁架「贖金」的過程中,共和黨內部嚴重分裂,保守派參議員鄙視他們的眾院共和黨同僚;而放任黨內最保守派人士掌舵,以致完全無法控制眾院黨團的議長貝納,已淪為名義上的共和黨領袖。
紐約時報指出,這樣的對抗不值得再來一回。但有些與茶黨關係密切的共和黨人磨刀霍霍,期待再度對決;不過許多共和黨人也呼籲重新聚焦租稅、長期債務等議題,並把歐版健保調整為國會嚴格監督,而非遏阻其運作。
政府的關門削弱了歐巴馬在世人眼中的地位,雖然他至少堅守住原則,但政府開門協議的短期本質讓下一場政爭蓄積能量。智庫布魯金斯研究所學者曼恩指出,歐巴馬雖然削弱了共和黨,但沒有實質推升他第二任期致力推動的議題。
此外,共和黨內的草根勢力茶黨並未被繳械,雖然僅三十%的美國人支持極度保守的茶黨,但該組織不可能臣服歐巴馬。
美國的參院或許是混戰中贏得聲望的機構,因民主黨領袖瑞德與共和黨的麥康諾跨越歧見達成協議。瑞德保住歐巴馬版健保、以謀略擊潰貝納,並壓制了茶黨,他也提高了民主黨二○一四年維持參院多數黨的希望。但麥康諾協助痛擊茶黨,在明年黨內初選恐將遭受嚴峻考驗。
美政府停擺16天 經損240億美元
國際信評機構標準普爾(Standard & Poor)預估,美國政府停擺十六天至少造成今年第四季GDP(經濟成長率)減少○.六個百分點、或約二四○億美元(約七○六八億台幣)的經濟損失。美國IHS公司更將第四季GDP成長預估值,由九月時預估的二.二%下修到一.六%。
餐館嘆生意掉八成
一家位於國會山莊的小餐館「Pete’s Diner & Carryout」老闆唐岡(Gum Tong,音譯),與在佛羅里達州南部的大沼澤地國家公園內的漁船租賃業者柏林格(Matt Bellinger)有著共同心聲,「美國國會關門期間損失的錢,已經賺不回來了。」
Pete’s Diner & Carryout餐館已開業五十年,是共和黨籍眾院議長貝納(John Boehner)最常光顧的店家。老闆唐岡嘆氣說,政府停擺期間生意掉八成,每天只能坐在空蕩蕩的店裡,看著萬聖節的裝飾發呆。
漁船租賃業者柏林格說,因大沼澤地國家公園暫停營業,遊客取消預約的漁船,讓他一天就少賺一千美元,「那些錢賺不回來了,沒有了。」
不少企業負責人擔心第四季營收會受到此次的債限鬧劇影響。辦公室家具製造商Knoll的執行長柯岡(Andrew Cogan)預估,約一千萬美元的政府生意將被延後到明年。
(自由時報)
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債限暫解套 美國政府開門了
美國聯邦眾議院十六日夜間在最後期限前不到兩小時,燈火通明上演表決大戰,以二百八十五票贊成、一百四十四票反對,通過參議院提出的聯邦政府恢復上班、提高舉債上限法案,讓美國暫時躲過倒債危機,數十萬名聯邦政府員工十七日恢復上班。
眾院表決 在野87人跑票
這場引發全球關注的美國財政危機直到最後關頭才宣告解除,參議院先以八十一票贊成、十八票反對通過法案;眾議院緊接著挑燈夜戰,將近晚間十時廿分投票結果出爐,出席的一百九十八位民主黨議員全數贊成,共和黨則有八十七人倒戈贊成,其餘一百四十四人投下反對票。
法案隨即送交歐巴馬總統於十七日凌晨簽署生效。歐巴馬在政府恢復上班首日在白宮表示,這次政治角力「沒有贏家,因為這些沒必要的動盪已傷害美國經濟和國際形象,讓親者痛仇者快」。
歐巴馬籲:兩黨要負責
他要求兩黨捐棄成見,在年底前協商出一個負責任的預算計畫,以加速經濟成長並進一步降低長期赤字;他並呼籲眾院通過移民制度改革法案。歐巴馬說,他知道反對黨有人對他的政策很有意見,但不應該因為極端分子不肯妥協,就連彼此有共識的部分也不做。
美國政府關門十六天後,所有聯邦雇員十七日恢復上班,十七日面臨破表的舉債上限也暫時獲得紓緩。共和黨籍的眾院議長貝納表示,「我們打了美好的一仗,只是沒有贏。」
債限暫解 延到明年二月
由參院兩黨共擬的法案中,同意撥付一筆臨時資金支應聯邦政府恢復上班到明年一月十五日,並調高舉債上限到明年二月七日;而國會也將組成跨黨派小組,並於今年十二月十三日前提出政府支出和減赤的長期方案;此外政府關門期間受影響的八十萬員工將補發薪水。
共和黨原本希望以「歐記健保方案」延緩上路或停止撥款為條件,換取聯邦政府恢復上班和調高舉債上限,但隨著時間愈接近美債違約期限,共和黨面臨的壓力愈大;因此最後通過的法案幾乎沒有修訂「歐記健保」。
誰勝了?在野敗 歐巴馬也沒贏
為了反對歐巴馬總統所提的「可負擔健保法」(歐記健保),共和黨一開始就以年度預算和調高舉債上限綁歐記健保的戰術,想逼迫歐巴馬政府讓步。
但歐巴馬擺明絕不和共和黨談判,不接受共和黨議員「勒索」。在這樣的政治僵局下,美國聯邦政府在十月一日關門,共和黨並未因此「見好就收」,反而持續以美國面臨的債務違約風險進逼,在各方壓力和民意反對下,共和黨最後被迫讓步,落得灰頭土臉。紐時社論和新聞分析指出,共和黨讓美國經濟和國家形象受傷,本身支持度大跌,又沒達成杯葛健保的目的,堪稱全盤皆輸。
不過,如果說共和黨犯下戰術錯誤,歐巴馬不惜和在野黨決裂的做法也猶如「七傷拳」。以華盛頓郵報民調為例,民眾對共和黨的不滿意度高達七成四,但不滿意歐巴馬做法的比率也有五成三;更不用說歐巴馬因這次政爭缺席亞太經合會,對美國的外交信用造成傷害。
此外,以內政而言,儘管歐巴馬表示要向前看,努力推動移民改革等政策,問題是民主黨只掌控參院,在眾院是少數,面臨「朝小野大」的現實,歐巴馬要與在野黨對抗下推動政策並不容易;更何況國會這次通過的都只是暫時性方案,等明年過完春節假期,難保類似爭議不再重演。
面對這樣的政治僵局,最後受罪的往往是民眾,這對號稱民主典範的美國而言,可說是最大的諷刺。
不樂觀!暫貼OK繃 經濟續失血
美國府會僵局在十六日結束,但經濟學家和分析家對此事的共同看法是:別高興,至少數十億美元的實質損失還在擴大中,且消費者的不確定心理使美國經濟前景不樂觀。
紐約時報報導,經濟學家估計,此次聯邦政府部分關閉造成的確切損失金額,已達數十億美元,且由於目前兩黨達成的協議僅屬暫時性質,同樣的僵局明年初可能捲土重來,這種不確定性使得整體經濟損失持續擴大。
華盛頓郵報指出,在兩周多的僵局期間,美國政府直接支出和相關經濟活動,減少兩百億美元以上。
多位經濟學家說,此次僵局不太可能扭轉美國經濟復甦的大方向,而且在聯邦政府重新開門、公務員開始領薪花錢之後,經濟還可能溫和成長,但企業界的損失可能一去不回。
宏觀經濟諮詢公司最近預測,今年第四季的美國經濟成長可能減少零點三個百分點,約一百廿億美元。史坦普公司的估計更悲觀,估計經通膨修正的國內生產毛額將減少百分之六,相當於二百四十億美元。
華郵說,暫時打開僵局的這份協議對於美國現正面臨的多項經濟挑戰幾無著墨,包括可能使失業問題惡化的自動減支問題,以及健康和退休計畫經費高漲,可能使美國債務持續擴增。
分析家說,協議最大的敗筆是,它只讓政府繼續運作幾個月,就得再度協商預算及舉債上限,如此一來,消費者及企業由於知道一場動搖經濟的政治攤牌不遠,在年底感恩節及耶誕節的購物旺季可能減少支出及投資。
而隨著國會兩黨議員敵意日深,未來友善辯論協商的可能性更低。再加上明年十一月就是美國期中選舉,美國政壇料將充斥藉譁眾取寵,而非通力合作。這對消費者信心造成深遠的負面影響。
美國有線電視新聞網在報導中比喻,美國經濟在未來幾個月內仍需大手術,本周兩黨達成的協議只是「OK繃」。
(聯合報)
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官員示警:引信拆了…炸彈還在
緊盯美債協商進展的中央銀行,昨(17)日主動對市場信心喊話,強調美國債務上限問題,朝野達成協議並表決通過,政治僵局暫時告一段落。
但財經官員表示,雖然美國兩黨完成協商、解了燃眉之急,後續隱憂仍在,因美債問題只是往後遞延、並非確定落幕,加上聯準會將於12月開會,屆時,美債問題將影響聯準會退場時程,政治烏雲將再度壟罩全球金融市場。
央行昨日上午11時50分主動發布新聞稿指出,美國東部時間16日晚上,美國參議院首先以81票贊成、18票反對,通過民主、共和兩黨領袖的協議版本,隨後進入眾議院,再以285票贊成、144票反對的壓倒性多數,順利過關。
央行指出,美國總統歐巴馬表示,一旦法案送交白宮,他將會立即簽署;意即令市場動盪不安、人心惶惶的美債危機警報暫時解除,政府機關也能夠恢復正常運作。
央行指出,美國參眾兩院所通過版本的要點有四,包括重啟政府正常運作至明年1月15日,延長舉債上限至明年2月7日,以及在今年12月中以前,參、眾兩院談判代表能對政府預算達成協議,同時也暫不修改歐記健保(Obamacare),僅要求查核接受補助者的所得。
財經官員表示,包括我國在內的各國央行、國內保險與銀行業皆持有大量美債,一旦倒債,對全球金融市場將造成重大衝擊,進而影響匯市穩定,央行公開宣布美債協商進度,頗有藉此穩定軍心的意味。
預算爭議 下個隱形危機
美國國會在最後一刻達成提高舉債上限協議,化解債務違約危機,也讓政府恢復運作,但新一輪朝野預算爭論可能會在明年登場。信評機構標準普爾公司(S&P)警告,政府關門已使美國經濟損失240億美元,第4季經濟成長率減0.6個百分點。
參院的民主黨和共和黨領袖16日宣布達成協議後,將法案交付參院表決通過,眾院隨後也以285對144票通過,並於17日凌晨送交總統歐巴馬簽署為法律,暫時為倒債危機畫下句點,也使已局部關閉兩周的政府重新開張。
美國將延長舉債上限至明年2月7日,並提供預算經費,讓政府恢復運作至1月15日。白宮預算辦公室已通知聯邦政府員工17日起恢復上班。歐巴馬說:「我們將開始立刻重啟政府,消除企業和人民心頭籠罩的不確定性陰霾與不安。」
接下來重點將轉向下一個期限12月13日,朝野將再度協商預算,可能引發兩黨對稅務和社會方案等支出的更多爭論。
然而,政府關門已重創經濟和消費者信心。標普公司估計,由於數十萬名政府員工不確定能否領到薪水、政府合約延後履行、國家公園關閉,已使經濟損失240億美元,第4季經濟成長率也將減少0.6個百分點至近2%,比9月預測的3%低。
高頻經濟公司分析師歐蘇利文說,即便這場僵局未產生極端結果,但已造成某些傷害。
總體經濟顧問公司估算,政府關門導致經濟損失約120億美元、削減本季經濟成長率0.3個百分點;2009 年底來的財政不確定性,已使經濟成長率每年少掉0.3個百分點,產值損失至少1,500億美元。
(經濟日報)
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美國政府 重新開張
美國國會參、眾兩院16日晚間趕在最後一刻,相繼投票通過臨時性的預算法案,並同意展延舉債上限。歐巴馬總統火速在凌晨簽署生效。聯邦政府在局部關閉了16天後,17日起全面恢復正常運作,美國也得免在當天遭遇無錢可付的「大限」。亞股17日多半上漲反應,但歐股、美股則下跌。
美東時間16日傍晚,民主黨掌控的參議院以81票對18票通過這項議案。深夜時分,共和黨主導的眾議院也以285票對144票通過。議案送達白宮後,歐巴馬隨即簽署。歐巴馬坐鎮白宮簡報室,慶幸美國企業與民眾面臨的不確定性一掃而空,但他又感嘆說:「但願下次不要又熬到最後關頭才完成(立法),我們一定得掙脫在危機中治國的習慣。」
根據這項法案,聯邦政府獲得足額預算運作至明年元月15日,並追溯自本(10)月1日生效。聯邦政府亦獲授權展延舉債上限至明年2月7日,使美國有能力支付各項債務,否則美國17日就會達到16.7兆美元的舉債上限,面臨債務違約。
參議院的兩黨領袖在14日即已達成協議,共和黨放棄與歐巴馬健保改革法案掛勾,但眾議院的兩黨議員歧見較深,尤其是共和黨極保守派「茶黨」議員毫不讓步。眾院最後表決結果,民主黨全數投下贊成票,共和黨(含茶黨)有87票贊成,144票反對。
法案過關後,白宮管理及預算局在16日夜間公告,聯邦公務人員17日起恢復正常上班,80多萬被迫休假的員工將全面返回工作崗位,16天的薪資將予補發。如果在這段期間領取失業救濟金,必須退回救濟金。聯邦公務人員另有120萬人在這段時間正常上班。
美國各地的國家公園,包括著名的紐約自由女神像、華府的多個紀念廣場、紀念堂等名勝,將全面恢復開放。
法案大致上符合歐巴馬政府的期待,因此共和黨是輸家。共和黨籍的眾議院議長貝納告訴新聞界,奮戰許久,「那美好的仗,我們已打過了,我們沒有贏」。一般認為,共和黨的民意支持度大幅滑落,是貝納讓步的主因。
這項法案是暫時的,期限只到明年1、2月。因此未來2個多月期間,兩黨將繼續談判。如果未能達成協議,明年元月15日起,將自動全面削減政府開支。因此陰影仍存在。未來的談判中,稅率、福利是主要爭議。共和黨反對加稅,民主黨反對削減社福支出。
美國政治惡鬥政府關門16天 7066億元泡湯
美國兩黨政治惡鬥導致聯邦政府關門16天,加上舉債上限問題遲遲談不攏,不僅讓美國與全球市場動盪不安,諸多中小企業也飽受衝擊。據估計,聯邦政府局部關門讓美國政府與民間至少損失240億美元(約台幣7066億元)。
中小企業飽受衝擊
聯邦眾院議長貝納在華府經常光顧的50年老餐廳Pete’s Diner & Carryout,生意掉了約8成。
在佛羅里達州,貝林傑開設的漁船出租公司每天損失約1000美元,因為附近的國家公園被迫關門,16天下來,共19個團體取消原定的海釣計畫。他無奈地說:「這些錢一去不返,再也賺不回來了。」
整體而言,美國經濟規模夠大,體質也夠強健,挺得過16天的折騰,但是對於貝林傑這樣的小商家而言,不僅損失的金額如覆水難收,生意因故延遲所造成的餘波也久久難平。
辦公傢具製造商Knoll表示,政府將1000萬美元的採購計畫推遲到明年,所以今年第4季營收已受到影響。
經濟成長率將下修
此外,五金公司史丹利百得股價16日重挫14%,創1992年以來最大跌幅,也是因為政府關門而拖累全年營收預測。
由於這次聯邦政府關門16天,標準普爾信評(S&P)已將第4季美國經濟成長率從3%左右下修至2.4%,總體經濟諮詢公司(Macroeconomic Advisers)提出的報告也估計,今年美國失業率升高0.6%,相當於減少90萬個就業機會。
除了中小企業首當其衝,就連學生也受到牽連。招收軍人為主的營利大學「美國公共教育公司」(APEI)表示,10月裡,約有1萬3100人退選課程,因為國防部的學費資助計畫暫時停擺,導致學生付不出學費,只好暫時停止修課。
學生上課也受影響
雖然預算與舉債上限暫時獲得解套,但是貝林傑依然不敢掉以輕心。他說,舉債上限只是延到明年2月,正是他生意的旺季。他說:「大家可能覺得,國家公園到時恐又關閉,因此不願來電預約租船。果真如此,衝擊將難以想像。」
選民反感眾院議長貝納成最大輸家
美國國會兩院終於通過臨時的預算及債務上限案,全美國乃至全世界都鬆了一口氣。2個多星期來的惶惶不安,正如白宮發言人卡尼說的,「這裡沒有贏家」。但誰是最大輸家?
《華盛頓郵報》刊登的最大一張照片,獨占1/3個版,是眾議院議長貝納無語步出會議室。他被共和黨極少數基本教義派綁架,無疑必須承擔政治苦果。也有媒體以「可憐」形容他的處境。
沒有贏家,因為歐巴馬和國會的聲望都下跌。民主黨支持率下跌5個百分點,共和黨則下滑了11個百分點。尤其共和黨內的基本教義派「茶黨」,民眾對其持負面印象的達49%,比茶黨活躍之初上升了一倍,而「非常負面」印象的更增加了3倍。在在說明了民眾的怨氣在共和黨身上。
窮追猛打「歐記健保」的茶黨聯邦參議員克魯茲則仍然嘴硬,堅稱這場奮戰取得「值得稱道的勝利」,也「展現無比的勇氣」。
很多評論指出,茶黨固然該受批評,但更該受批評的是共和黨內的溫和派,他們為什麼要對茶黨畏首畏尾?茶黨有其市場,但不能代表主流;身為議長,貝納為什麼縱容少數主導?他的同黨參議員葛理漢(Lindsey Graham)說,「共和黨只拿到一點麵包碎屑,卻留下整桌佳餚(給民主黨)」,因為留在選民心目中的是:執政當局努力有所作為,反對黨卻處處杯葛。
參議院的兩黨議員很早就達成共識,眾議院卻直至最後一刻才妥協,這反映了政治制度的現實。參議員代表的是全州,須走中道;眾議員代表的是小選區(例如加州分為53個選區),出現極端派的可能性較高。
貝納接任國會共和黨領袖時的演說強調,與歐巴馬涇渭分明,要堅持美國的個人自由等立國精神等,說到激動處竟至落淚,讓人留下深刻印象。但是預算、債務等法案攸關國計民生,反對黨以理念為由不斷加以阻撓,終令選民反感,絕非貝納的本意。
眾院民主黨領袖裴洛西認為他應可留任議長,特別是要繼續協商明年元月以後的預算問題,貝納仍是共和黨最孚眾望的代表。
未爆彈沒拆 全球經濟短多長空
美國舉債上限議案趕在昨天最後期限內過關,美債問題暫時解套,國內學者多認為,美國兩黨對中長期財政整頓歧見尚未消除、財政僵局依舊,類似的鬧劇將不斷上演,只要未爆彈沒解除,就有全面衝擊全球經濟的危險性。
元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源表示,信評機構(如標普S&P、惠譽等)已對美國不斷上演的鬧劇感到不耐,在明年2月債務上限期限之前,若問題未有突破性的發展,美債評等可能遭調降,如此一來,將對全球經濟以及金融市場帶來全面性的衝擊。
若美債問題真的違約,台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示,後果不敢想像,不僅當下股匯市波動劇烈,小國貨幣體系恐怕會崩潰,造成的後續連鎖反應,將比2008年的金融海嘯還要恐怖。
孫明德分析,台灣外匯存底有40%是美元債券,中國大陸也持有超過1兆美元的美債,美債違約將重創各國央行,即使台灣、中國可以躲過貨幣體系崩潰窘境,但卻無法阻擋美國民間消費疲軟,對台灣出口肯定大受打擊。
(中國時報)
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美債務遠慮未消 市場動盪
美國朝野周三總算趕在美債大限前緊急通過一項臨時法案,結束美國政府停擺16天的鬧劇,並化解倒債危機。但這項法案只是暫解燃眉之急,由於民主與共和兩黨財政政策分歧仍在,也意味明年初美國恐又將上演針對相同議題的朝野對峙戲碼。
全球市場這幾天隨著美國朝野協商的發展擺盪不定。由於美國在最後關頭擺脫倒債危機,市場人心振奮,周三歐美股市與美元勁揚,金價疲軟。然而在一日激情後,朝野預算爭議的不確定性再度籠罩市場,歐美股市全面回跌,道瓊指數周三急揚逾200點,周四則大跌100點以上。美元也告回跌,跌破1.36美元兌1歐元與98日圓,美元指數也滑落1個月的高點。此外,金價大幅反彈,重登1,300美元關卡,達每盎司1,320美元的1個月高點。
在共和黨不再堅持將該法案與美國總統歐巴馬的歐記健保法掛勾後,參眾兩院終於趕在週三美債大限前夕通過該案,並在午夜送往白宮由歐巴馬簽署生效。
白宮預算辦公室也以通知數十萬聯邦政府員工準備周四重返工作崗位。在美國政府停擺的16天期間,約有80萬名公僕被迫放無薪假。
不過這場法案只是暫時讓美國經濟解套,因為兩黨長期針對支出與預算等歧見並沒有實質獲得化解。兩黨對峙已經迫使聯邦政府從月初癱瘓迄今,也引發外界憂心這場政治惡鬥已成為華府的「新常態」。
根據周三通過的法案內容,聯邦政府將持續獲得撥款至明年1月15日,另外提高舉債上限至明年2月7日。若國會無法在明年初再次調高舉債上限,財政部將有權動用特別措施,以延長舉債權限的時間。意味明年初美國政府可能又會面臨被迫停擺與債務危機的威脅。
此外該案還要求成立包含參眾兩院的跨黨派小組,負責12月13日前完成長期減赤方案。
週三參院先以81票贊成票對18票反對票通過該法案,緊接眾院也以285票對144票讓該案順利過關。
在共和黨強硬保守派的主導下,共和黨先前想透過在財政與美債問題的不合作,迫使歐巴馬撤回或修改其健保案,不過週三發展卻宣告歐巴馬在政治上取得勝利,至於共和黨則是最大輸家,它當初的意圖不但落空,民意支持度更遽滑至歷史低點。
政府關門16天 240億美元飛了
美國政府關門及倒債的危機暫告解除,標準普公司初估已讓美國經濟損失240億美元,但專家表示,受到明年初恐再度爆發同一危機的不確定性影響,即使政府重新開張,經濟損失可能繼續擴大。
這次危機的代價,要到美國政府重新開張及財政部恢復舉債之後幾個月,才可望完全統計出來。
但專家指出,它勢必吃掉美第4季經濟成長率,並將影響就業、企業獲利及借貸成本。
美政府這次16天停擺,據總經顧問公司估計,已讓美經濟損失約120億美元,或讓美第4季經濟成長率折損約0.3個百分點。標準普爾則更悲觀,預測這次政府關門,將讓美國經通膨調整後的GDP損失約240億美元,或折損經濟成長率0.6個百分點。
標準普爾現預測美第4季GDP季增年率為2.4%,在關門事件發生之前的預測則為3%。
大多數分析師預測的美國第4季GDP季增年率,為2%或以下,也就是仍在美國經濟成長的一般水準之下。
不過經濟學家表示,美國經濟復甦不至於因這次危機而有脫軌之虞。
但專家仍擔心,美國類似的預算及債限僵局一再爆發,其經濟上的衍生效應,已經與時俱增。
據總體經濟顧問公司的模型顯示,美國從2009年以來的財政爭議,迄已讓企業借貸成本上升0.38個百分點,讓這段期間的經濟成長每年折損0.3個百分點,總損失額最少已達到1,500億美元,也使今年的失業率增高0.6個百分點或等於損失90萬個就業機會。
(工商時報)
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粉領族 明年多3天生理假
現行法令規定女性勞工生理假和病假天數併計,有立委認為造成女性勞工病假縮水,昨立法院因此初審修法通過女性勞工每年可有3天生理假不需併入病假計算,但可不給薪;另勞委會也擬修辦法,最快明年初,女性勞工請生理假將不需提出證明。
國內有近400萬女性受僱勞工,據《性別工作平等法》規定,女性勞工每月可請1天生理假,併入1年30天的半薪病假計算。但立委江惠貞說生理假和病假併計造成女性勞工的病假縮水、權益受損,因而提案修法讓生理假和病假脫鉤。
可不必提出證明
根據立院昨初審通過版本,未來勞工每年將有3天生理假不計入病假,等於女性勞工一年可請33天的病假加生理假,但其中僅30天享有半薪,多出的3天僱主可不給薪。
另外,立委趙天麟昨質詢時表示,《性別工作平等法施行細則》中規定,勞工請生理假時,僱主可要求提供證明文件,造成許多勞工請假被刁難。勞委會同意修改施行細則,刪除生理假需提出證明文件的條文,預計明年初可完成上路。上班族劉小姐說,這樣的修法「沒什麼感覺」,多3天不計入病假的生理假卻沒薪水,「我可能只痛半天,卻要一整天都沒薪水,划不來!」不願具名的人資主管說,因病假要扣半薪,女性員工生理期不舒服,通常會先請特休假,幾乎不太可能把半薪病假請完,對企業影響不大。
台灣勞工陣線祕書長孫友聯說,生理假應奠基在僱主與員工的信任關係,不用證明是正確的修法方向。
(蘋果日報)
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未滿15歲童工 每週工時不得逾40小時
由於童星透過經紀合約從事演藝工作不適用勞基法,形成童工保障的漏洞,立法院社福衛環委員會昨初審通過「勞動基準法部分條文修正草案」,增訂未滿十五歲之人,除了勞雇關係以外的勞務提供關係並獲得報酬的行為,包含經紀合約等,皆準用勞基法的童工保護規定。
準用勞基法 違者可重罰30萬元
提案的國民黨立委王育敏指出,她接獲一位年僅六歲的童星家長陳情,表演劇組為了拍攝場景,要求小孩從早上六點工作到隔天凌晨兩點,工時超過二十小時,有時為了趕戲連拍好幾天,更不用說許多導演為了追求戲劇效果,要求小童星在毫無安全措施的拍片現場親自上陣,不僅冬天要穿短袖泡冰水,還要冒雨拍攝,由於童星與經紀公司的關係並非勞雇關係,無法適用勞基法。
為了避免童星權益保障的漏洞,她提案修法,將未滿十五歲之人,除了勞雇關係以外的勞務提供關係並獲得報酬的行為,皆準用勞基法的童工保護規定,並明訂童工每日工作時間不得超過八小時,每週工作時間不得超過四十小時且例假日不得工作,違反工時規定者,可處六個月以下有期徒刑,拘役或併科三十萬元以下罰金。
生理假一年未逾3天 不計入病假
另外,有鑒於女性生理假與病假併計,將使女性病假額度減少,有違性別工作平等立法的原意,衛環委員會昨日初審通過「性別工作平等法部分條文修正草案」,未來女性全年生理假未超過三日者,不併入病假計算,並且其薪資與病假併計(半薪)。
(自由時報)
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生理假將放寬 年增3天不支薪
經痛不是病,痛起來要人命。立法院昨天初審通過性別工作平等法第十四條修正草案,生理假從現行十二天,合併病假共一年卅天,放寬為卅三天,多出的三天不支薪,但不影響全勤考績。
此外,有六十歲女員工向老闆請生理假,卻因「有違常理」被要求提出醫生證明;過去也有空姐、櫃姐請生理假,被公司刁難的案例。未來,雇主如果要求員工提出醫生證明才准放生理假,可能會被處一萬元以上、十萬元以下罰款。
依照現行規定,員工一年可請卅天病假,性別工作平等法中保障女性,一個月可請一天生理假,一年共十二天,包含在病假卅天中,可支領半薪。
立委江惠貞、盧秀燕、呂玉玲等人昨天在立法院衛福委員會建議將生理假獨立出來,讓女性員工在一年卅天病假外,一個月可再請一天生理假,一年共四十二天假。
不過,勞委會擔心,如果多出十二天的生理假,恐會影響雇主雇用女性的意願,反對女性不利。江惠貞與勞委會主委潘世偉協調,小幅放寬三天生理假,等於一年可以請卅三天,但若請超過卅天,多出來的三天不支薪,不影響全勤考績。
此外,立委也批評,性別工作平等法施行細則第十三條規定,雇主如果有必要,可以要求員工檢附生理假的證明,讓員工不敢請假,得忍痛上班。
勞委會也表認同,並舉出行政院勞工委員會安全衛生研究所今年委託研究發現,女性經期狀況、時間都不固定,難以用客觀判斷或儀器檢查,每個人對疼痛的感覺也不同,認定上有困難,不應要求檢附證明;委員會也通過初審,未來雇主不得再要求提供生理假證明。
老闆當成公主病 員工忍痛上班
有近四成五的女性生理期感到不適,性別工作平等法也保障女性有請生理假的權利,但勞委會統計,台灣女性勞工只有一成曾請過生理假。不敢請的原因多半是擔心給主管留下不好印象、影響考績、遭同事排擠,或因此丟了工作。
一位在金融公司上班的女性員工表示,生理期來時,常忍痛上班,或者請自己的年休假,「在老闆眼中,生理痛不是病,是公主病。」
勞委會九十八年至一百年針對女性受雇者生理假申請情形調查發現,女性勞工請生理假的人數、天數可說少之又少。十五至六十四歲的在職女性勞工,只有一成曾請過生理假,且她們每年請生理假天數平均僅三點六天,連一次月經來潮的時間都不到。
勞委會也處理過女性勞工陳情,已割除子宮,請生理假被雇主退回,理由是「沒有子宮,怎麼可能會有月經?」但只要有卵巢,就有生理期。
此外,也有員工提早預約下月生理假,雇主卻要求提出「下月那天確定會來」的證明;還有雇主為防堵員工假報生理假,還精算每位女性勞工的月經周期,不符廿八天來一次的均不給假。
但也有一名科技公司主管表示,遇過部屬請生理假,後來才發現她是去玩,雖然不能說什麼,但是下次這名員工再請生理假,心中不免懷疑。
國內也有企業提供女性勞工有薪生理假,貼心做法受到肯定。
醫師:生理痛 因人而異
勞委會研擬每年可有多三天生理假,婦產科醫師表示,部分女性生理痛症狀嚴重,的確會影響工作,且不適症狀因個人體質持續數日,也常有婦女痛經就診的案例。
婦產科醫學會秘書長黃閔照表示,女性痛經的症狀、持續天數因人而異,大部分多是在生理期頭兩天症狀較明顯,也有連續四、五天都感到不適的案例,建議還是要以尊重女性的立場討論生理假的天數,而非齊頭式的平等。
黃閔照說,痛經可分為原發性痛經與續發性痛經,原發性痛經原因不明,續發性痛經則多是因子宮內膜異位症、子宮肌瘤等造成的生理期間不適。
台大醫院婦產部產科主任徐明洸說,女性生理期常見的症狀包含腹部絞痛、冒冷汗、情緒受影響等,嚴重時會影響工作,甚至需服用藥物止痛;建議有嚴重痛經問題的女性,可在生理期來前先服用一顆非類固醇的消炎藥物止痛,但長期服用恐傷腎。
徐明洸表示,女性痛經也可算是一種病,可以開立診斷證明,若有嚴重痛經,還是應先尋求醫師協助,但是,如果每次痛經都需要醫師開立證明,恐怕會造成醫療資源浪費,也對婦女非常麻煩。
女性福利? 生理假看得到放不到
立法委員和勞委會研擬放寬女性請生理假的條件,看來對女性員工是項「福音」;只是勞工就算有假,也不敢隨便請,更何況是生理假?這項天外飛來的福利,女性員工恐怕無福消受。
生理痛是很多女生共同的困擾,但實際請過的人卻少之有少。走入每家企業,晚上八、九點,燈火通明者所在多有。放寬生理假請假天數,聽來是福利,只是台灣勞工的工時愈來愈長、勞動條件愈來愈差,有員工感嘆,不只平日加班、超時工作,人手不夠,「女生當男生用、男生當畜牲用」的職場冷笑話就是由此而生。
看看勞委會自己的調查就知道,女性員工就算知道有生理假,也有近兩成有經痛困擾的員工,是以自假代替,還有近百分之五的員工,因為工作繁忙,根本連假都不敢請。昨天通過這項勞動福利,對多數的女性恐怕「看得到、放不到」。
(聯合報)
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童星 每周工作上限40小時
偶像劇捧紅不少童星,越來越多小朋友投入演藝事業,一圓明星夢,看似光鮮亮麗的背後,卻常超時工作;立院社會福利及衛生環境委員會昨天初審通過《勞基法》修正草案,將童星納入勞基法保障,明定童工每周工作不得超過40個小時。修法條文初審通過後,將送院會二、三讀,通過經公告後實施。
國民黨立委王育敏接獲童星小彤(化名)家長陳情,指稱孩子參加劇組拍攝工作,凌晨4點就要梳化,早上6點開始拍攝,連續工作到翌日凌晨2點,工時超過20小時,除了工時過長外,還要親自上陣拍危險鏡頭,冬天還被要求穿短袖泡冰水,甚至為了戲劇效果,在無預警狀態下嚇小童星,讓孩子受驚、哭泣。
王育敏表示,童星透過經紀合約從事演藝工作,不屬僱傭關係,不適用勞基法,形成保護童星漏洞,因此她提案修法。
現行《勞基法》規定,未滿16歲童工每天工時8小時,例假日不得工作,修法新增「每周工時不得增加40小時」條款,制訂每周工時上限,並將童星納入勞基法保障。
另外,針對未滿15歲的兒少是否可工作,修法也新增,將由中央主管機關依年齡、工作性質、受國民義務教育的時間等因素,訂定認定基準和審查程序,經地方主管機關許可後才可工作。
業界變通:拍完嬰兒戲 直接轉大人
童星工作時間太長引發立委關注,「小彬彬」溫兆宇昨說,修法只是照顧一小部分人,很多看不到的童工被忽略,童星是浮出檯面者,父母原本就會照顧得好,許多幫忙貼補家用的小孩卻沒被重視。業界人士說,《勞基法》規定,童工例假日不得工作,「台灣未來豈不沒有童星」?劇組通常配合童星,平時上課時間不會安排拍戲,如果連例假日都不能拍,「那只會把劇組脖子掐更緊」。
民視節目部經理郝孝祖表示會依法行事,「如果麻煩,那就不寫童星的戲」,劇組也只能變戲法,拍完嬰兒戲直接「轉大人」,大愛電視台說,政府規定會遵守。
許多劇組不知道未滿16歲童工不得在例假日工,一名製作人說,台灣各方面條件不健全,從工時、製作費到場景,甚至連公權力也無法幫劇組解決場景問題,若依法行事,不會有良性發展,修法內容不切實際,制度只會讓產業更綁手綁腳,許多問題仍要回歸父母,如何保護小孩又不影響產業,考驗政府智慧。
童星樂樂拍三立《兩個爸爸》爆紅,她媽媽說,其實童星一天工作8小時算多,以樂樂為例,不論平日是中午12點或下午4點放學,他們晚上8點前就收工,1天至多拍戲7小時,修法其實影響不大。至於例假日不得工作,她認為有點為難人,且有矛盾點,因為若以不影響到上課為初衷,其實假日工作是比較輕鬆的。三立電視台發言人張正芬說,一切會按照法律規定。
(中國時報)
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抱卵母蟹禁捕 價恐漲3成
今年螃蟹產量減少,農委會漁業署昨公告將實施蟳蟹禁捕令,預計明年4月1日起禁止漁民捕捉甲殼寬度在6至8公分以下的花蟹、三點蟹等5種蟹。
另每年5月到9月也禁捕正在繁殖、腹側已堆滿受精卵的母蟹,違法最重可處15萬元罰鍰。估計禁捕後的零售價將漲2至3成。
花蟹三點仔也列入
為海洋保育,漁業署昨公告禁捕蟳蟹令,包括鏽斑蟳(花蟹)、紅星梭子蟹(三點仔)、遠海梭子蟹(花市仔)、善泳蟳(石蟳)及旭蟹等,善泳蟳甲殼寬度不滿6公分不得捕捉,其餘甲殼寬不滿8公分不得捕捉。
漁業署長沙志一表示,台灣近海各式螃蟹一年總產量約1萬公噸,今年減為9千多公噸,禁捕令實施後,未來市售都是成熟大蟹,漁業署會派員到漁港稽查。
新北萬里區漁會總幹事許順發說,粗估明年螃蟹零售價會漲2至3成。海洋大學環境生物與漁業科學系教授莊守正指,近年蟳蟹數減少,政府早應管理。
北市南門市場漁販說,現市場僅剩花蟹及三點蟹數量較多,但體積明顯變小,7兩重花蟹每台斤約450元、三點蟹350元,價格雖貴、仍有人會買。民眾吳相杰說:「怕以後螃蟹會貴到吃不起。」
(蘋果日報)
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明年新措施 幼蟹、抱卵母蟹禁捕
現在是秋蟹季節,農委會漁業署昨預告蟳蟹禁捕令,明年四月起,漁民終年不得捕捉體長未滿六到八公分的鏽斑蟳、紅星梭子蟹、遠海梭子蟹、善泳蟳、旭蟹;每年五到九月,也禁止漁船捕撈腹側有滿滿受精卵的「開花母蟹」;違者可依「漁業法」開罰三萬元以上、十五萬元以下罰鍰。
漁業署長沙志一表示,開花母蟹是指已「懷孕、帶著已有生命的小胎兒」的母蟹(編按:應指已受精的抱卵母蟹),每年五月到九月是主要繁殖期,一個月後就能有成千上萬隻小螃蟹孵化;未來將與港口稽查員、海巡署及漁會合作執法,也希望漁民了解,海洋漁業本來就是生態產業,生態健全才能永續利用。
漁業署副署長蔡日耀說,螃蟹盛產期在九月到隔年一、二月,新規是希望藉禁捕幼蟹及開花母蟹,讓小螃蟹有機會長大。
萬里區漁會總幹事許順發說,漁業署與四、五十條船的捕蟹者開會取得共識,明年若捕蟹量維持以往,售價約漲一、兩成,若以今年零售價八公分以上螃蟹平均每斤四百到四五○元,會漲到五百元左右。
(聯合報)
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護秋蟹 祭出限捕令 最高罰15萬
秋蟹正肥美,不少民眾喜歡在秋季大啖螃蟹,但為了資源生態保育,讓下一代不會無蟹可吃,農委會漁業署昨預告,明年4月起禁捕特定尺寸蟹;且每年5至9月,禁捕「開花母蟹」,違者將依漁業法處3至15萬元罰鍰。
漁業署依《漁業法》訂定「沿近海漁船捕撈蟳蟹類漁獲管制措施」,昨天預告螃蟹限補令。漁業署表示,5種野生螃蟹殼長若未超過規定大小不得捕撈;且每年5至9月底禁止漁船捕撈「開花母蟹」,最快明年4月起生效。
最快明年4月生效
漁業署指出,未來鏽斑蟳(花蟹)、紅星梭子蟹(三點仔)、遠海梭子蟹(花市仔)、旭蟹這4種螃蟹,若殼寬、殼長未滿8公分;善泳蟳(石蟳)殼寬未滿6公分,統統不得捕撈。殼寬以螃蟹背甲橫向兩側最寬距離為限。
漁業署署長沙志一表示,台灣一年螃蟹產量約1萬公噸左右,去年減少至9662公噸,比99年減少近1成,其中又以三點蟹、花蟹、花市仔等野生蟹為主;為了不讓螃蟹來不及長大就被抓光光,祭出「限補令」,同時也配套「孕婦條款」,不得在蟳類繁殖期5至9月底,捕撈「大腹便便」的開花母蟹。
保護5蟹 粗估價漲兩成
沙志一說,所謂「開花母蟹」是母蟹受孕後,從外觀可發現,體外腹側有一大塊黃色、懷抱滿滿小蟹卵的母蟹。
漁業署指出,明年4月限捕令公告後,太小或懷孕母蟹將不得捕撈。換句話說,未來市面上將不會再看到尺寸小於規定的螃蟹,須販賣成熟大蟹,零售價格粗估至少漲兩成。
抓大放小 漁民:有點麻煩
漁業署祭出螃蟹禁令,6至8公分以下的5種螃蟹全年禁捕,還有懷孕母蟹禁捕條款,學者紛紛給予肯定,連漁會漁民也說,現在不僅魚撈不到,連螃蟹也越補越小,不如「抓大放小」,給小蟹及懷孕母蟹一條生路,未來才有更多螃蟹可抓。
漁業署表示,這次規定限捕大小的5種螃蟹都不是人工養殖,而是以海洋野生蟹居多,通常都是仰賴近海漁船捕撈;國內人工養殖則以大閘蟹、紅蟳為主,此次規定養殖螃蟹不在此限,所以不受影響。
過去漁民抓螃蟹「一網打盡」,撈到小隻的也拿去熬湯。漁業署長沙志一表示,限捕令公告後,全台60名稽查員將到21個漁會加強稽查,拿著皮尺丈量、或張貼1:1大小相同規格表在佈告欄上,呼籲漁民配合,撈到太小的螃蟹就放生,也提醒消費者不要買太小的螃蟹,既不好吃又破壞生態。
海洋大學環境生物與漁業科學系助理教授何平合表示,執行面上,漁業署稽查人力若不足,可和海巡署配合,除了透過皮尺測量,也可拿固定量尺的模板丈量,若能認真執行勢必會有成效。
何平合指出,台灣沿近海域蟳蟹類主要棲息於10至100公尺淺陸棚區或沙泥底,每年9到11月為盛產期,又以北部及澎湖海域為重要漁場。目前國內西部沿海漁民,包括新北、台中、台南、嘉義、高雄及離島澎湖等漁會,皆以拖網、刺網捕獲這5種野生蟹為大宗。
台南縣區漁會說,雖然漁民反映限捕令「有點麻煩」,但其實太小的螃蟹也無經濟價值,基於保育立場,長期來看是好事,對漁民收益也才有幫助。
(中國時報)
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北捷24小時票 限量120元 遊台北更彈性 比1日票划算
台北捷運公司今首賣全新二十四小時票,民眾首次刷卡進站起連續二十四小時內可不限次數搭捷運,今起至明年底試辦期打九折,每張一百八十元;另今起一連四天的台北國際旅展期間,再推六折一百二十元限量促銷。旅遊達人指二十四小時票時間較彈性可兩日遊,比現行一張一百五十元的一日票划算。
北捷營運時間從早上六時至晚間十二時,目前有販售一張一百五十元的一日票,從首次刷卡進站起不限次數搭乘,可搭到當天營運結束,但民眾需趕早起床,爭取搭乘時間;北捷今起新推二十四小時票,原價兩百元,從首次刷卡進站的起計算二十四小時內搭乘有效,讓旅客較無時間壓力。
4景點版本可挑
為促銷二十四小時票,北捷今起至明年底推九折一百八十元優惠票價,可在各捷運站購買,共四景點版本可選擇;另今起展開的台北國際旅展期間再下殺六折一百二十元的二十四小時優惠票,每天限量六十張,共二百四十張。
比較一日票與二十四小時票,後者扣除未營運時間六小時,和前者實際使用都是十八小時,但旅遊時間更彈性。依熱門遊程計算,從台北車站一路到淡水站、士林站參觀士林官邸、龍山寺站拜龍山寺、忠孝復興站逛百貨公司、動物園站逛動物園、市府站登台北101看夜景,單程票需逾兩百元,二十四小時票可慢慢逛,一日票則太趕。
淡水碧潭走透透
住台南的國旅達人肉魯說,到台北玩多是兩天一夜,會選二十四小時票較彈性;例如到台北多是午後,可搭捷運到士林、淡水等景點轉回市區逛到晚上,隔天再搭去碧潭晃到午後,就準備回家了;一日票要買兩張才夠玩,票價不見得優惠。
捷運24小時票資訊
使用方法:
.從首次刷卡進站時間點起算,24小時內不限次數搭乘,但每次僅限1人使用
.捷運營業時間為上午6時到晚上12時
時間:今起開賣
洽詢:(02)21812345 www.trtc.com.tw
優惠票價:
.原價每張200元,今起至明年12/31,每張180元。
.今起至10/21台北國際旅展期間,每張120元、每天限量60張
注意事項:
.旅展優惠價無法退票
.現行票價150元的「1日票」繼續販售,但均僅能用到當天捷運營運結束
(蘋果日報)
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捷運24小時票開賣 適合夜遊族
繼捷運一日票後,北捷再推出「捷運24小時票」,第一次刷卡進站起連續24小時內都可搭乘,時間運用更有彈性,更適合夜遊族。
台北捷運公司表示,今天將開賣「捷運24小時票」,每張定價200元,至明年年底提供9折優惠,每張售價180元。
另外,配合台北國際旅展,特別祭出6折限量優惠,每張120元,旅展期間每日限量60張。
(聯合報)
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羅時豐癌兄 住處跳樓亡 不堪大腸癌折磨厭世 羅泣:怎會這樣
藝人羅時豐胞兄昨驚傳在羅時豐家中跳樓身亡!羅時豐為了讓罹癌胞兄獲得更好醫療照顧,3個月前將哥哥自苗栗老家接至新北汐止他的住處養病,未料胞兄久病厭世,昨與羅時豐家人共用午餐後,跳樓身亡;羅時豐獲訊後痛哭,不停問經紀人:「怎麼會這樣!」
藝人羅時豐(45歲)對家人照顧有加,他有3個哥哥、1個妹妹,手足感情好,三哥羅振鵬(47歲)原本住在苗栗三義老家,羅時豐獲知他罹患大腸癌末期,3個月前將他接到新北市汐止區瓏山林社區同住,一方面台北醫療資源較好,他也能就近照顧、陪伴。
兄趁他午睡墜3樓
警方說,羅時豐前天通宵錄專輯,因此昨中午還在休息,他的老婆陪三哥吃飯,席間互動正常。午餐後,家人在客廳看電視,沒想到下午1時許,羅振鵬突然自3樓墜落,新北市消防局獲報立刻派出救護車前往救援,救護人員抵達現場時,羅振鵬已無生命跡象,口鼻不斷冒出鮮血,緊急送往內湖三軍總醫院。
羅振鵬墜樓後,羅時豐夫妻及其母親、妹妹也陪同趕往醫院,但經2個多小時急救仍宣告不治。羅振鵬的妻子在苗栗工作,得知丈夫噩耗也立即北上,羅振鵬的遺體先放置醫院太平間,由家人討論後再行處理。
羅時豐接獲噩耗痛不欲生,斷絕跟外界聯繫,他的經紀人代為表示:「他跟三哥感情很好,這個消息讓他很沉痛,覺得『怎麼會這樣』。」經紀人說,羅時豐一時難以接受哥哥久病厭世自殺的事實,傷心難過迫使他無法立刻面對媒體,需要一些時間來平復心情,感謝媒體關心。
近年發展餐廳副業
羅時豐早年出道因外型憨厚,在影劇圈被暱稱為「大牛」,他於1984年,參加台視《綜藝金榜》奪冠,1986年正式出道,與林淑容合唱《無言的結局》打開知名度,後來獲得第12屆金曲獎最佳方言男演唱人獎。
羅時豐近年重心不在歌壇,積極發展餐廳副業,自2003年起和友人在台中市開了第一家客家餐廳起,10年來在台中、台北共經營6家餐廳,年營業額近2億元,後來在新北市汐止區購屋,與媽媽、妹妹、妻兒同住。
家族病史開刀割腸
其實羅家兄弟有腸道病史,羅時豐5年前因大腸憩室炎,割掉12公分大腸;2年前又發現小腸有4公分腫塊,幸好及早發現,靠著藥物,加上飲食控制與運動,後來自然痊癒,但仍需定期追蹤。
再給自己一次機會
◎張老師專線:1980
◎自殺諮詢專線:0800-788995(24小時)
◎生命線:1995
羅時豐 45歲
◎身高/體重:178公分/83公斤
◎家庭成員:3個哥哥、1個妹妹,墜樓喪生的是三哥
◎感情:結婚17年,育有3子
◎經歷:1984年,參加台視《綜藝金榜》奪冠;1986年正式出道,與林淑容合唱《無言的結局》打開知名度,曾獲得第12屆金曲獎最佳方言男演唱人獎
◎代表作:《善變的臉》、《無言的結局》和《茫茫到深更》等
(蘋果日報)
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疑罹癌厭世 羅時豐胞兄墜樓亡
藝人羅時豐昨天近中午與哥哥羅振鵬吃完飯後不久,羅振鵬突從汐止3樓住處墜樓,由於該社區地基加高,墜地後頭部受重創送醫院不治。警方調查,羅罹患大腸癌,是否因此輕生正由檢警進一步調查。
消防局昨天中午12時11分接獲報案,指汐止忠三街一處社區有人墜樓受傷,救護人員到場發現羅振鵬(47歲)耳朵出血,研判顱內受創嚴重,雖然身體其他外觀並無明顯外傷,但已無呼吸和心跳。救護人員將羅送往內湖三總急救,至下午四點多宣告不治。
警方勘查現場,羅振鵬家住3樓,樓層雖不高,但大樓地基加高,總高度有4、5樓高。當時羅的媽媽在家,獲悉兒子墜樓,難過不已,他的另一位弟弟也在場,陪同就醫。
據了解,羅振鵬與媽媽、弟弟同住,羅振鵬罹患大腸癌第四期,生病有段時間,懷疑因病厭世,但未找到遺書。羅振鵬可能是乘家人不注意,從後陽台墜樓。
自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )
(聯合報)
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癌兄墜樓亡 羅時豐崩潰大哭
藝人羅時豐的哥哥羅振鵬,昨日中午由瓏山林社區的住處3樓一躍而下,在房內休息的羅時豐聽到巨響,才知哥哥以墜樓方式結束生命,他立即送哥哥就醫,無奈搶救不治。他整晚守在醫院,數度崩潰大哭,不斷嘆氣,他透過經紀人說,哥哥罹患大腸癌末期,沒想到選擇這種方式走,令他非常驚訝、萬分不捨。
羅時豐和三哥相差3歲,感情很好,三哥有1兒1女,家住台中,1年前發現罹患大腸癌,他介紹哥哥來台北化療,期間暫住他家,家人已做最壞的心理準備。
昨日他與三哥共進午餐,還有說有笑,看不出輕生預警,也沒有交待遺言,之後各自回房休息;不久,聽到一聲巨響,發現三哥跳樓,沒想到竟是最後午餐。
羅是在中午從住家躍下,掉落B1花園,住戶見狀報警。由於樓層高低差10公尺,救護員將他送往內湖三總,途中已失去呼吸心跳,急救後仍回天乏術。據悉,他的三哥最難以忍受的是失禁折磨,認為活著已無尊嚴,不想再拖累家人,才會厭世。
(中國時報)
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政府管太多:動輒挨告 台創投業外流中國
經濟不好,企業生存不易,創業更顯困難,因為政府法令嚴格,創投的資金只好前仆後繼往中國跑。晶元光電董事長李秉傑坦言:「台灣的創投都跑到對岸(中國)去了!」主要就因為台灣創投產業環境不佳、法令限制過多。舉例來說,創投在台灣投資新創企業,得替該企業負法律責任,稍不審慎就會被告,迫使創投無法快速發展。
台灣創業家數持續衰退,根據工研院統計,2000年邁入創業高峰後,到今年為止創業家數及投資金額都大幅衰退。李秉傑大嘆,台灣創新人才銳減,大環境也不支持,產業條件不好,讓創投業都外移到對岸去了。
取消投資抵減
李秉傑分析,創投環境不佳,歸納有3大缺失:首先是創投以前可以享受投資抵減,但現在這方面幾乎取消;第2是法令在技術股方面的限制,讓創投很難在初期合夥創業;第3是台灣法令對創投業要負的法律責任要求高,若投資的公司出問題,創投公司會當成被告,導致創投業更加小心翼翼。
技術股過去是台灣科技業快速成長推手,創投跟技術團隊合作時,也常以技術股作價吸引人才加入,提高創業成功率,但台灣限制技術股面額需達10元,讓技術團隊認購成本大增,並且要納入所得稅課徵範圍,技術團隊等於拿到技術股就要課稅,創業合夥難度大增。
李秉傑說,台灣創投環境不良,但要改善得從法令著手,必須聯繫說服行政院跟立法院一起促成,這讓修法難度因此大增。
缺乏創新人才
不僅創投環境不良,台灣也缺乏創新人才。李秉傑表示,沒創意、創新,就讓創業成功難度提升。現在很多企業要求差異化,但李秉傑說:「差異化很快就會被超越,但創新要被超越難度就很高。」他認為,台灣若能改變產業結構,就能有好的正向循環,遇到問題才能廣泛進行討論、有效解決。
政府回應
工業局副局長兼發言人連錦漳表示,政府傾向對創投法令鬆綁,創投公會最近開會邀請工業局參加,已經反映諸多創投法規限制,工業局正在蒐集整理資料,提供業者相關協助,對於局內不能解決的問題,會召開院內會議,或由部長召開跨部會政務會議協商。
(蘋果日報)
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父揭兒滯俄很快樂 史諾登仍握未爆機密
深喉嚨效應
揭發美國國家安全局(NSA)大規模秘密監控行動的國安局包商前僱員史諾登,8月初入境俄羅斯莫斯科至今,外界對他的生活頗感好奇。他父親上周前往探視兒子,前天透露兒子在俄國「很快樂」,手上還握有很多機密資料,應會待上多年「以確定能揭發真相」。6月與史諾登合作揭弊的英《衛報》記者葛林瓦德則將和eBay創辦人歐米迪亞共創獨立新聞媒體。
史諾登(Edward Snowden)之父朗史諾登(Lon Snowden)赴莫斯科與兒子團聚一周後,周二返美。他在返美前向媒體透露,30歲的兒子在莫斯科「自在」、「快樂」,也很健康。兒子參觀過紅場和多座博物館,不少民眾認出他來,都對他頗友善,「他覺得在這裡生活毫無危險。」但史諾登的律師庫奇瑞納曾說,美國中央情報局(CIA)在莫斯科的特工可能對史諾登不利。
還不想出書賺大錢
朗史諾登自美國海岸防衛隊退伍、工作也與國安有關。但他認為莫斯科是兒子目前「最適合停留之地」,除非美國政府態度「大幅轉變」,兒子才可能返美,否則應會待上多年。雖然俄國只給史諾登1年庇護,但「要延長很容易」。他透露兒子仍無工作,也不知其住處,兩人會面都在另外安排的隱密地點。不少書商上門邀史諾登出書,可能讓他致富,但「這不是史諾登想做的事」,他和俄國情報當局也無聯繫。
史諾登自幼父母離異,由母親扶養長大。但朗史諾登感性表示,這回父子道別時互擁,還互道「我愛你」,「這是非常重要的時刻」。
揭弊記者創新媒體
《華盛頓郵報》前天依據史諾登提供的文件報導,NSA與CIA長期緊密合作,組成「反恐任務聯合小組」,利用NSA龐大監控情資,追查難以尋找的恐怖份子。「基地」組織已故頭目賓拉登的頭號心腹古爾,就因妻子電郵遭NSA攔截而暴露行蹤,最後遭擊斃。
歐米迪亞前天表示,將與離開《衛報》的葛林瓦德共同打造獨立新聞媒體,「支持記者追尋真相」。歐米迪亞原想收購後來被亞馬遜執行長貝佐斯買下的《華郵》,現決定從零開始創辦新媒體。
美國安局長將下台
因史諾登的爆料而面臨龐大壓力的NSA,領導階層也將面臨大換血。當了8年局長的陸軍上將亞歷山大將在明年3、4月前離任,副手殷格里斯預定年底退休。總統歐巴馬可望藉此機會出手,重新整頓國安局人事。
美國國安局(NSA)小檔案
●全名:National Security Agency
●前身:國防部軍隊安全局
●成立:1952/11(杜魯門總統任內)
●總部:馬里蘭州密得堡
●年度預算:美媒估3千億元台幣
●員工數:估3~4萬人
●業務:隸屬五角大廈,負責訊號情報的密碼研製與破譯,攔截與分析美國海外敵人經由密碼的信號與通訊,並負責保護美國境內情報系統的安全。有時也監視在國外的美公民,以追蹤毒販、重大罪犯、恐怖份子及異議極端份子
(蘋果日報)
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史諾頓效應 美NSA局長將下台
美國國家安全局(NSA)包商前雇員史諾頓今年六月踢爆國安局大規模監聽電話、電郵與網路,引起全球關注,美國官員十六日向路透透露,國家安全局正、副局長預計數月內下台,給予總統歐巴馬整頓該局處的機會。
二○○五年出掌國安局的亞歷山大是美國史上在位最久的國安局長,並身兼國防部「網路指揮部」的司令,他極力捍衛國安局的監聽計畫,認為不僅合法,更是反恐所必需。
國安局發言人回應,亞歷山大的離職與洩密案無關,他早在洩密案前決定退休,並得到國防部長核可,會待到明年三月。而亞歷山大的副手電腦專家殷格里斯從二○○六年成為國安局第二把交椅,預定年底退休。
兩人都是自願離職,給予歐巴馬安插新人事的機會,將決定國安局與網指部是否要由不同的人分掌。網指部擁有網路攻防行動的權限,重要性與日俱增。許多國安局大老主張,國安局與網路指揮部由同一人領導,有損國安局的獨特功能。
(自由時報)
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世衛稱空污嚴重 首列致癌因子
世界衛生組織(WHO)昨首度將「戶外空氣污染」列為致癌因子,其下轄的國際癌症研究中心成員並稱,空污的影響比二手菸還嚴重。不僅如此,空污除會導致呼吸和心臟疾病外,還會提高罹患肺癌、膀胱癌機率。
「比二手菸嚴重」
國際癌症研究中心(IARC)稱,2010年全球共有22.3萬人死於空污導致的肺癌,專家亦有足夠證據,顯示空污與肺癌、膀胱癌的關聯。中國、印度等快速工業化國家,空污尤其嚴重。
IARC負責評估致癌物質的主管史崔夫說:「我們認為這(空污)是最重要的環境因子,比二手菸的影響還大。」哈佛大學公共衛生學院教授達米尼西感嘆,「你可以選擇不要喝酒或抽菸,但你無法控制是否接觸到空氣污染。」
新店慈濟醫院泌尿科主治醫師蔡曜州昨說,過去較少聽聞空污與膀胱癌的關聯,但污染的空氣中的確存在可能導致細胞病變的重金屬或化學物質,這些物質經腎臟代謝後,會高濃度地存在膀胱中,可能是導致膀胱癌的原因。
外出最好戴口罩
我衛生福利部國民健康署副署長孔憲蘭說,針對WHO將空污歸類為致癌因素,該署不排除與環保署等部會進行跨部會合作。她並建議民眾若要至車水馬龍的地方,應戴上口罩,尤其老人、幼童與呼吸道疾病患者;而一旦發布空氣品質惡化消息時,民眾更應減少外出。
(蘋果日報)
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WHO宣布 空污列致癌物
世界衛生組織(WHO)旗下的國際癌症研究所(IARC)十七日宣布,空氣污染是主要環境致癌物,危險性與石綿、菸草與紫外線輻射相當。
空污致癌 更勝二手菸
在科學家分析全球超過一千份的相關研究,取得足夠證據顯示暴露空污將引發肺癌後,IARC專家小組做出上述宣布。IARC評估致癌物部門首長史崔夫︰「我們認為這是最重要的環境致癌物,更勝於二手菸。」
該組織已將空污的某些成分,比如柴油廢氣列為致癌物,但這是首次將空氣污染整體,公佈為致癌物質。IARC指出,最危險的是可堆積在人肺深處的細懸浮微粒。
IARC說,在二○一○年全球約二二.三萬件肺癌死亡病例與空污有關,空污將稍微提高膀胱癌的罹患率。史崔夫說,污染最嚴重的都會皆在中國與印度。專家強調,一般人因空污而罹癌的風險非常低,不過該風險幾乎難以避免,因為人無法控制自己是否暴露在空污中。
(自由時報)
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600公斤襲俄隕石撈出 年初劃過天際墜8城 釀1600傷
一顆巨大隕石今年2月墜落俄羅斯中部,劃過天際時燃燒爆炸,碎裂成無數石塊,掉落車里雅賓斯克市等多個城市與赤巴爾庫湖。科學家前天從湖中打撈起一個長1.5公尺、超過600公斤的巨大碎塊,相信是隕石碎裂而成的最大碎塊,也是歷來發現最大的隕石碎塊之一。
挖掘團隊前天出動潛水員,在水面下用特製的覆罩物將碎塊包起來,用帶子綑綁在金屬板上,接著將它拉上岸,測量重量。沒想到磅秤以繩索吊起碎塊進行測量時,隕石碎塊再破裂成3小塊,而且磅秤裝置也在指針顯示到570公斤時,承受不住重量而瞬間斷裂。估計石塊的精確重量應超過600公斤。
車里雅賓斯克州立大學研究員薩默斯德拉稱,初步檢驗顯示,打撈起來的石塊,確實是超大隕石的一部分。
進大氣層成火球
倫敦自然歷史博物館隕石管理員史密斯(Caroline Smith)指出,碎塊是隕石的一部分,因為其表面有一層明顯的「熔殼」(fusion crust)。一般來說,隕石進入大氣層並燃燒成火球時,會在表面生成這種光滑的暗色物質。
今年2月15日,一個約17公尺長、1萬噸重的隕石墜落俄羅斯,在車里雅賓斯克市上空燃燒爆炸,掉落的碎塊波及8個城市,墜落過程產生強大震波,轟碎房屋窗戶,爆炸破壞威力有如30個廣島原子彈,造成逾1600人受傷。
冰湖被撞出大洞
其中一個碎塊掉入當時結冰的赤巴爾庫湖(Lake Chebarkul),在湖面撞出一個大洞。自2月以來,潛水員已在赤巴爾庫湖中挖掘出超過12個物體,但其中僅有4至5個被證實為隕石碎片。
(蘋果日報)
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襲俄羅斯隕石 撈出570公斤碎塊
俄羅斯科學家及潛水人員昨天在希巴庫爾湖,撈出重達570公斤的隕石碎塊。
這顆隕石今年2月在南部烏拉地區上空燃燒爆炸,這是百年來衝擊地球的最大隕石,威力相當於20顆廣島原子彈,隕石在墜入大氣時裂成許多塊,科學家一直在尋找碎塊。
使用特殊罩套包覆石塊被撈出湖中後,科學家以槓桿和繩索協助,把石塊搬起測重量時,裂成至少3大塊。
車里雅賓斯克國立大學助理教授薩莫茲達拉說,撈出來的肯定是隕石碎塊。
(Upaper)
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錯把肝斑當爆肝 82%患者感尷尬 把握秋冬治療效果佳
一名53歲董姓婦女臉上長肝斑,因需長期輪夜班而誤以為是肝不好所引起,錯服保肝藥卻未就醫、也沒防曬,使肝斑持續蔓延,像停隻黑蝴蝶在臉上,經醫師建議採三明治療法後已獲改善。收治案例的皮膚科醫師彭賢禮昨(17)日表示,肝斑形成與過度日曬有關,因顏色近似煮熟豬肝得名,並非肝功能不佳所致,據統計約82%患者因膚況而感到尷尬或在意,影響自我認同感與生活品質,建議民眾把握秋冬、日照少的時機治療。
彭賢禮醫師表示,肝斑是一種慢性且容易復發的疾病,主要受紫外線誘發,與日照過度、缺乏防曬有關,另外荷爾蒙分泌也會影響,像懷孕或是服用雌激素如避孕藥等,皆使黑色素過度分泌、導致肌膚褐化,特別好發30-50歲婦女。目前治療視黑色素沉澱程度不同,以退斑膏治療為主,66%的患者在用藥4周後可淡化斑點。
【先了解】秋冬適合淡斑
肝斑影響外觀,不少患者為此困擾,彭賢禮醫師表示,由於紫外線是造成肝斑的主要原因,建議把握秋冬氣溫轉涼、日照較少的時候進行治療,並搭配徹底防曬,較可預防反黑,達到較佳的治療效果。
確認肝斑種類
肝斑依黑色素沉澱程度可分表皮型、真皮型與混合型,表皮型與混合型可經用藥改善,真皮型肝斑較適合使用淨膚雷射等方式治療,建議透過醫師評估或伍氏燈檢查,再選擇治療方式。
【這樣做】採三明治療法
可使用含對苯二酚、A酸與類固醇的三合一退斑藥膏治療,此藥須經醫師開立。為減少皮膚刺激,宜採三明治療法,先塗保濕乳液、再抹藥膏,最後塗保濕乳液,若出現肌膚嚴重泛紅等,應停用就醫。
防曬重要輔助
使用退斑膏治療肝斑期間,防曬為重要的輔助治療,應使用SPF30-50、抗UVA與UVB的防曬產品,每2小時補擦一次,外出要搭配陽傘與遮陽帽,並減少日照機會。須維持防曬習慣,避免復發。
【提醒你】忌諱自行停藥
彭賢禮醫師表示,肝斑可視為皮膚的慢性疾病,不僅須維持良好的防曬習慣才有助淡斑,治療期間也十分忌諱自行停藥,應漸進式減藥,否則體內藥物濃度驟降,易導致更明顯的反黑。
【醫師說】
若屬真皮層肝斑則可依醫師建議,進行淨膚雷射等方式治療,單次價格約3000元不等,每次需間隔2-4周,約2-3次可改善,治療間隔與強度相當重要,術前應與醫師詳細溝通。
(蘋果日報)
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犬貓舔人行為解析 當心病從舌入
狗貓愛舔人,總讓狗爸貓媽們心花怒放之餘,又覺得不太衛生,其實貓咪跟狗狗從舌頭結構就不同,舔人行為也蘊含不同的意義,今天就跟著陳曉鑫獸醫師、訓練師小魯媽,以及陳震寰獸醫師來認識犬貓的舌頭,並分析舔人行為。
【解析舔人行為】★貓咪舔人
貓咪想親近人時會用舔的,就像幫貓理毛,是一種友善的表現。
★狗狗舔人
討好
舔主人的臉跟嘴,依情況分為開心撒嬌以及緊張求和的討好。
吸引注意
在主人的視線範圍舔家具等物品,通常是為了引起主人注意力,卻又不敢做得太明顯。
平靜
狗舔自己的身體、皮毛時會分泌費洛蒙使自己平靜,但需注意過度舔拭恐導致生病或更加焦躁。
嘗味
為了確認主人身上的新味道而舔。
互動
曾因舔的動作獲主人激烈反應,如驚叫、大笑等,狗會認為這是和人互動的方式。
緊張
當狗狗如蛇吐信一般伸吐舌頭、舔嘴唇、吞口水,皆為緊張的表現。
【病從口入】★犬貓傳人-寄生蟲
主要經由口腔內的唾液腺與黏膜接觸傳染。
嗅聞排泄物
除了自我檢查,還可能想引起主人注意,但此行為易染寄生蟲,建議勿將犬貓跟排泄物長時間關同空間,犬貓排泄後隨即轉移牠們的注意力,當犬貓注意主人而非吃排泄物時,記得獎勵牠。
離地面較近
犬貓活動貼近地面,容易沾染寄生蟲和黴菌,建議帶愛犬散步後勿做親密接觸,並保持家中衛生,降低傳染機率。
咀嚼再餵食
犬貓吃進人類以蛀牙咀嚼過的食物,容易染蛀牙細菌得牙結石,嘴對嘴親親也有可能傳染。
★人傳犬貓-牙結石
人類如果有蛀牙,容易經由以下途徑傳染給犬貓,導致牙結石。
【舌功能大比拼】
貓咪舌上有倒勾狀乳突,方便舔乾淨骨頭上殘餘碎肉。
陳震寰醫師表示,狗為食物鏈的最底層,以腐肉廚餘為食,味覺並不發達。
【專家說】
每隻狗有個體差異,同行為不代表同意義,如狗同時出現多項肢體語言,需參考生心理及成長背景分析。
疾病多是犬貓傳人居多,若飼主的衛生習慣不佳,自然會提高相互傳染的機率。
不常出門或定期驅蟲的犬貓,寄生蟲傳人類的機率低,但飼主仍要維持良好衛生習慣才健康。
(蘋果日報)
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長期喝濃咖啡提神 恐胃潰瘍
有民眾在臉書《蘋果生活八爪魚》留言詢問,每次吃飽飯都想睡覺,為了怕工作效率不佳,會喝濃咖啡提神,長期下來是否會成癮。醫師指出,濃咖啡的咖啡因濃度高,可能導致咖啡成癮,易引發心悸、胃潰瘍等問題。
吃飽飯想睡屬正常
彰基家庭醫學科主治醫師楊鈺雯表示,吃飽飯後,胃部進行消化作用,需要大量能量,所以血流會集中流向胃部,當流向腦部的血流減少,就會造成腦部遲鈍,因此想睡覺。
楊鈺雯說,吃飽飯後想睡覺,是正常現象,稍微閉目養神應可恢復精神,但如果每次吃飽飯,產生的睡意都強烈到影響工作,建議找醫師諮詢,也不建議靠喝濃咖啡來提神,因為濃咖啡可能造成咖啡成癮。
林口長庚醫院腎臟科主治醫師顏宗海說,長期喝咖啡因含量高的濃咖啡,可能造成咖啡成癮,國外有研究46到60 c.c.的濃縮咖啡,裡頭咖啡因含量就高達100毫克,喝過多高濃度咖啡,會造成心悸、血壓升高或胃潰瘍等疾病。如有胃食道逆流的民眾,也會因咖啡持續刺激食道下端的擴約肌,造成病況加劇,所以一天建議最多喝一杯咖啡就好。
(蘋果日報)
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害死洪仲丘 542旅爆性騷擾
女士官遭長期暴力騷擾
發生洪仲丘冤死案的陸軍542旅又傳出軍紀案!陳姓男子昨指控,他的姚姓女友在該旅砲兵營任士官,遭郭姓上士長期騷擾,甚至掐頸撞牆成傷。
542旅政戰主任劉忠勳坦承有此案,除協助被害人姚女報案,也對她心理輔導;涉案郭上士已記一大過、調職,並移送法辦。
民進黨立委劉建國昨開記者會,陳男指出,女友服役3年,最近1年調到542旅砲兵營,而郭上士已騷擾她3個多月,女友不堪其擾,10月8日女友回營,郭竟掐她脖子,猛力推向牆壁,質問她為何不接電話?還威脅要讓沒有領導加給的女友輪值星;女友9日放假,傳簡訊告知他,還哭著跑出車站,陳男馬上打電話質問郭上士,對方道歉,卻說只是開玩笑。
掐頸撞牆 頸部挫扭傷
陳男出示三軍總醫院驗傷單,指女友被掐頸撞牆,頸部致挫扭傷,疑似有上咽炎,情緒更大受影響;昨日複診時,併發胃食道逆流症狀。
陳男指控郭上士,還常用留指甲的手指摳女友的耳朵,或強拉她的手,女友的母親打電話向連長投訴,連長卻推稱假日無法處理,揚言要投訴旅長,連長才回報營長。
(自由時報)
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542旅上士騷擾女下士 記過調職
國軍五四二旅傳出男上士騷擾女下士案件。陳姓男子昨在立委劉建國陪同下開記者會說,他的下士女友在五四二旅服役兩年多,近三個月來陸續被同連郭姓上士言語騷擾,甚至被用手指「摳耳朵」,她上周被掐脖子,驗傷確認頸部挫扭傷。
五四二旅政戰主任劉忠勳表示,正交由憲兵隊調查當中;前天五四二旅已開人評會對郭姓上士做出懲處,也已派心輔官輔導被騷擾的女下士。
陸軍司令部表示,當事人已經被記大過調職,目前人還在憲兵隊接受深入調查,如涉及違法,就交由地檢署辦理。
劉建國說,陸軍下士洪仲丘猝死案,引發國軍人權問題檢討,但事發至今才幾個月,竟又發生性騷擾的問題。他表示,女性從軍應該受到尊重與保障,國軍應盡快調查並徹底檢討。
陳先生表示,上周女友利用志願役外膳宿時間外出用餐,郭姓上士打電話給她,女友因懼怕不接電話會被「找麻煩」,只好接起電話並說會再回撥,但事後並未回撥。隔天郭男看到她時,猛力掐住她脖子,並大聲斥責:「妳為什麼不接電話,打電話不會回,是不是?」還把她的臉拉近想碰觸。
陳先生說,隔天女友站衛哨時,郭男又以言語諷刺她說,「下次要讓妳硬背連上的值星班長」;再隔一天女友放假時,他陪女友到三軍總醫院驗傷,發現女友頸部挫扭傷,事後回診還發現併發胃食道逆流,無法進食,精神壓力非常大。
(聯合報)
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微軟發表Win8.1 「開始」鍵回來了
換了Windows 8之後,覺得介面很難用嗎?昨微軟正式發表Windows 8.1(Win 8.1),除把Windows 7最常用的「開始」鍵還回來外,也內建SkyDrive 7GB雲端空間,並直接支援3D印表機,Windows 8用戶今天起即可透過Windows市集免費下載更新Win 8.1,嘗嘗有「開始」的滋味。
Win 8.1還提供應用程式不同瀏覽模式,使用者可依安裝日期、使用頻率或類別進行排列;此外,針對Win 8.1生手,提供「說明+訣竅」App讓使用者可快速上手。
Win 8.1首頁就內建多樣化App及服務,包括通訊用的Skype、郵件App、Bing美食以及追蹤體重並維持身材健康App,而動態磚則有大、中、小、寬四種大小格式可選擇。面對現在大螢幕高解析度趨勢,Win 8.1則提供最多三個子母視窗並列,提供更多工的桌面環境。
微軟表示,Win 8用戶得先確定已經透過Windows Update安裝所有重要更新,之後就可看到透過Windows市集安裝Windows 8.1的選項。
(自由時報)
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申請改名規定放寬 外國人也適用
行政院院會昨通過「姓名條例修正草案」,增列被認領、被收養或撤銷領養、收養等情形得申請改名;並增列台灣原住民以外「其他少數民族」的姓名登記,依其文化慣俗、得以傳統姓名的羅馬拼音並列登記、申請改姓等規定,以維護各民族文化傳承。
考量外國人取用中文姓名時因太倉促或不熟悉我國文字,採用粗俗不雅的姓名,事後想改名時,得申請更改中文姓名一次。
同時,配合刑法修正,增訂將屬輕罪的「易服社會勞動者」,也可申請改姓、改名或更改姓名。
原規定「出世為僧尼」或「僧尼還俗」者可申請改名,草案也修正為「因宗教因素」出世或還俗者,均可改名,所有宗教都適用。
(自由時報)
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中國現代奴隸295萬人 全球第二多
西非茅利塔尼亞 最大奴隸國
根據澳洲人權組織自由行基金會(Walk Free Foundation,WFF)十七日公佈全世界首份全球奴隸指數報告估計,全球約有三千萬人淪為現代奴隸,近四分之三人口集中在南亞,其中印度奴隸數達近一千四百萬人,居全球之冠,中國約有近二九五萬奴隸,位居全球第二。奴隸現象則以西非國家茅利塔尼亞最為普遍,其奴隸數佔總人口的四%,甚至還存在世襲奴隸制度。
印度奴隸 近一千四百萬人
這份針對全球一六二個國家、彙整各國政府與非營利組織相關數據的報告,將現代奴隸定義為,一般認定的奴隸,以及債奴、人口販賣、逼婚、童工、性剝削等類似的奴隸行為。
報告指出,按國家人口比率計算,茅國奴隸普遍情形居全球之冠,約十五萬的奴隸人口已佔其總人數的四%,奴隸被買賣、出租或當作禮物送人屢見不鮮;甚至「還根深柢固地存在著世襲奴隸制」,基金會執行長葛羅諾形容這項發現令他們「非常震驚」,「在茅利塔尼亞,小孩一出生就是奴隸」。
奴隸普遍度排名緊接茅國、位居全球第二、第三的分別是海地和巴基斯坦,前者童奴現象普遍,十名孩童中就有一名淪為奴隸;後者境內有超過二一○萬奴隸人口,同時也是全世界奴隸人口數第三多的國家。而北歐的冰島國內奴隸不到一百名,為全球最低。
現代奴隸 是潛藏性犯罪
葛羅諾說,現代奴隸其實是潛藏性犯罪,但卻被嚴重忽視,許多人以為奴隸制度隨著十九世紀奴隸貿易制度廢除已走入歷史。他希望讓這份報告成為政府與反奴隸組織政策改革的依據,畢竟「若不能衡量這個問題,就不能修訂政策」。
設於澳洲西澳首府柏斯的WFF是由礦業巨擘福特斯克金屬集團(Fortescue Metals Group)主席暨慈善家弗瑞斯特在去年五月創立,受到像是前美國國務卿希拉蕊、前英國首相布雷爾、現任澳洲總理亞伯特和微軟創辦人比爾.蓋茲等人力挺。希拉蕊還曾表示,世界各國領導人都該關注這個指數,並有所行動。
全球十大奴隸國家一覽表
◎全球十大奴隸國家(按人口比例)
1. 茅利塔尼亞︰15萬名奴隸,盛行奴隸世襲制。
2.海地︰21萬名奴隸,禁止販賣兒童法律仍待國會通過。
3.巴基斯坦︰210萬名奴隸,以債奴與童奴居多。
4.印度︰1400萬名奴隸,印度反奴隸法律完備,但執行效力不彰。
5.尼泊爾︰26萬名奴隸,海外250萬尼泊爾人中,有90%是非法打工。
6.摩爾多瓦︰3.3萬名奴隸,許多人在烏克蘭、俄羅斯、美國、德國和白俄羅斯從事性產業與其它遭剝削的工作。
7.貝南︰8萬名奴隸,以女性和孩童為主。
8.象牙海岸︰15萬名奴隸被迫勞役和性剝削。
9.甘比亞︰1.4萬名奴隸,多為家奴或被迫行乞或為娼。
10.加彭︰1.3萬名奴隸,該國逼婚和童婚情形普遍。
◎全球十大奴隸人數最多國家(單位︰個人)
1.印度 》1395萬
2.中國 》294.9萬
3.巴基斯坦 》212萬
4.奈及利亞 》70萬
5.衣索比亞 》65萬
6.俄羅斯 》51.6萬
7.泰國 》47萬
8.剛果民主共和國 》46萬
9.緬甸 》38萬
10.孟加拉 》34萬
(自由時報)
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全球近3000萬人淪為奴隸
慈善組織「走向自由基金會」今日公布「全球奴隸現象」報告。報告指出,全世界有將近3000萬人淪為奴隸,很多男性、女性、小孩遭幫派走私販賣,淪為性工具或做無需技能的勞力工作。西非茅利塔尼亞是奴隸現象最嚴重的國家,再來是位於加勒比海的海地。
「全球奴隸現象」列出162個國家並且依現象嚴重程度、奴隸人數、政府遏止政策排名。報告定義現代各種奴役迫害他人的行為,包括強迫勞動、人口販賣、強迫婚姻、徵募與使用童兵。
報告指出,全球奴隸人口有2980萬人,而僅10個國家的奴隸人口就占總數76%,10國名單如下:印度、中國、巴基斯坦、奈及利亞、衣索匹亞、俄國、泰國、剛果民主共和國、緬甸、孟加拉。
西非國家茅利塔尼亞的奴隸現象最嚴重,奴隸占全國人口比例為全球最高,而且很多人的奴隸身分都是代代相傳。這個國家總人口只有380萬人,奴隸占14萬到16萬人。該基金會彙整各國政府與非營利組織報告與估計數據,做成這份報告。
加勒比海島國海地名列第二,每10位兒童就有一位淪為童工受到剝削。巴基斯坦列第三,被強迫奴役的人數超過180萬人。再來是印度,童工與強迫婚姻是常見現象。
澳洲礦業大亨佛瑞斯特去年創立此基金會,政界知名人物包括美國前國務卿喜萊莉、英國前首相布萊爾、微軟共同創辦人比爾蓋茲都對這份報告表示肯定。
喜萊莉透過聲明指出,雖然報告未臻完善,但是是一個起點。喜萊莉說,「我呼籲全球領袖重視這份報告並做為行動依據,持續致力於打擊奴隸的工作任務」。
(世界日報)
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全球3千萬奴隸 印度占一半
澳洲人權組織「行動自由基金會」(Walk Free Foundation)17日發布「2013年全球奴役指數」(Global Slavery Index)指出,全球有近3000萬人淪為現代奴隸,包括被賣到妓院、被迫當苦力、勞動償債的債奴,或是一出生便成為世襲奴隸,其中印度就占了近半數。
該組織表示,受調查的162個國家都存在奴役現象,估計全球有2980萬人受奴役,比其他機構對現代奴役人口的估計數字還高。聯合國國際勞工組織(ILO)估計,全球有近2100萬人淪為強迫勞動的受害者。
大陸290萬人排第2
根據這項奴役指數,奴隸人口最多的前10名國家,就占全球奴隸總數的3/4。在印度之後,大陸以290萬人居次,第3至5名依序是:巴基斯坦210萬人、奈及利亞70萬1000人、衣索比亞65萬1000人。第6至10名依序是:俄羅斯、泰國、剛果民主共和國、緬甸和孟加拉。
另外,若根據人口比率排名,人口僅380萬人的西非國家茅利塔尼亞,有多達14萬至16萬人淪為奴隸,約占總人口的4%,其中多數是世襲奴隸,比率最高。
海地、巴國童工多
排名第2的海地,全國1000萬人口中,約20萬至22萬人是奴隸,每10名兒童便有1人是童工。其次是巴基斯坦,該國總人口1億7900萬人,但有200萬至220萬人被奴役,其中多數是童工和債奴。
債奴、逼婚也算在內
奴役指數最低的國家由冰島、愛爾蘭和英國,並列第1。其次是紐西蘭,瑞士、瑞典、挪威、盧森堡、芬蘭和丹麥等國,並列第3。
總部設於澳洲伯斯的「行動自由基金會」去年5月創立,創辦人是礦業巨頭「FMG集團」(Fortescue Metals Group)主席暨慈善家佛瑞斯特(Andrew Forrest)夫婦。
該組織將現代奴隸定義為一般認知的奴隸,以及類似奴隸的作為,像是用勞役抵債的債奴、逼婚、販賣或剝削兒童、人口販運以及強迫勞役等。
基金會執行長葛羅諾(Nick Grono)說:「很多人聽到現在還有奴隸時都非常訝異。」他說,許多人都以為,隨著1800年代大西洋奴隸貿易的廢除,奴隸已走入歷史。
(中國時報)
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DNA解密 喜馬拉雅雪人是棕熊亞種
破解世紀之謎
新的DNA研究或許解開雪人之謎!英國牛津大學名譽教授賽克斯十七日表示,透過毛髮樣本基因比對,在喜馬拉雅高海拔地區存在棕熊的亞種,那就是傳說中的怪獸「雪人」。
英國牛津大學教授研究
在喜馬拉雅與高加索山區稱「雪人」、在北美稱「大腳」的神秘生物全身長毛、貌似人猿,此傳說已流傳數世紀,首度「證據」出現在一九五一年英國探險家艾瑞克.西普頓在現今尼泊爾聖母峰拍到的照片—雪地上的大腳印。
去年賽克斯蒐羅全世界疑似屬於雪人的七十個毛髮樣本,過濾出二十七個進行動物基因組比對,特別分析其間兩個來自不明動物毛髮樣本:一個來自四十年前在西喜馬拉雅、拉達克喀什米爾地區射殺的一頭野獸;另一樣本來自該處東邊八百英里處的不丹。
賽克斯表示,喜馬拉雅樣本的DNA百分之百與挪威斯瓦爾巴群島、距今四萬到十二萬年前的古代北極熊顎骨吻合。十二萬年前的北極熊與棕熊血統相近,在四萬年前時,他們就演化成不一樣的物種了。
最可能是棕熊與北極熊混血兒
賽克斯認為,最可能的解釋是:他們都是北極熊與棕熊的混血兒。賽克斯說,他不認為研究發現代表古代北極熊曾在喜馬拉雅地區活動,比較可能是在高海拔喜馬拉雅地區存在棕熊的「亞種」(同種的兩族群,因地理隔離等因素,演化出不同特徵),與北極熊共享同一個祖先;或是較為近代的棕熊、古代北極熊後代雜交所致。
(自由時報)
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停經保骨本 不能只靠維生素D
頂尖醫學期刊《刺胳針》10月14日刊登了紐西蘭學者所做最新研究顯示,單靠補充維生素D,不能預防骨質疏鬆;國內醫師表示,維生素D的功能不是造骨,而是保鈣,建議停經後婦女鈣和維生素D都要補充,才能預防骨本大流失。
紐西蘭奧克蘭大學研究人員從3930篇相關文獻中精選出23篇實證等級最高的隨機臨床試驗,囊括4082位受試者,當中92%是女性,平均年齡59歲。研究者統整前述研究中,補充維生素D對於5個部位的骨密度影響,維生素D補充劑只對增進「股骨頸」的骨密度有些微助益,對腰椎、髖關節、股骨轉子、前臂、全身骨密度都沒有幫助。
骨質疏鬆學會理事長陳芳萍表示,本來就不能只補維生素D,因為維生素D的功能是保鈣。建議要從小開始存骨本,尤其是懷孕期間,孕婦體內的雌激素豐沛,對鈣質的吸收良好,這時補鈣對母子都有好處;停經婦女因缺乏雌激素,導致噬骨細胞活性大於造骨細胞,骨質因而流失,這個時期才來補鈣和維生素D,骨本沒有繼續流失就不錯了。
骨密度在30到35歲時達到高峰,之後每年流失0.5%到1%,唯有趁年輕時保骨,才是根本的預防之道。台大醫學院骨科教授楊榮森指出,國際骨質疏鬆症基金會建議停經婦女,每天應補充800到1000國際單位的維生素D、1000到1200毫克的鈣。
陳芳萍建議,停經婦女除了定期測量骨密度,如果經醫師評估有骨折風險,最好就要開始服藥治療,讓鈣質利用率好。
(自由時報)
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維骨力顧關節 防不了骨鬆
「骨質疏鬆,來吃一點維骨力保養?」北市聯合醫院忠孝院區營養師洪若樸表示,維骨力的主要成分是葡萄糖胺,成分中完全沒有鈣,所以補的是「關節」而不是「骨頭」,她並建議,均衡而多樣化的飲食,多補充乳製品、豆製品、芝麻等高鈣食物,就可有效保護骨骼。
洪若樸表示,常有病人詢問:「骨質疏鬆要補維骨力嗎?一天吃幾顆?」其實維骨力中的「骨」跟骨頭沒有直接關係,主要成分葡萄糖胺,可以增加關節的含水性,降低骨頭之間的摩擦,但骨質疏鬆是缺鈣,骨密度太低,容易骨折。
要保護「關節」,可以先從控制體重、減少關節負荷做起。再來多攝取富含膠質與軟骨素的食物,例如蹄膀凍、雞爪、海參、木耳,並補充深海魚與蔬果,抑制關節的發炎反應。
若要保護「骨骼」,則可多攝取乳製品、豆製品、小魚干、芝麻等,蔬果中的礦物質與維生素也對骨骼健康很有幫助,可多吃芥藍、昆布、洋蔥、大豆等,每天不要超過兩杯咖啡,每週並做3至5次的負重運動。
洪若樸建議,以昆布飯代替白米飯,或是魩仔魚粥代替皮蛋粥,或用芝麻牛奶代替一般牛奶,在一般食物中,增加含鈣食材等,都是可以增強骨骼強度的方法。
(自由時報)
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乾癬併發心血管疾病 常人3倍
51歲的許小姐12年前車禍服藥,誘發乾癬,臉頰、頭皮和全身都長滿紅色斑,不僅皮膚癢、皮屑像雪花般掉落,同時皮膚裂開、流血,且併發關節發炎,手腳關節腫痛,無法彎曲工作,塗藥和口服免疫抑制劑都無法改善,只能靠紫外線光照療法減緩症狀。
今年3月因符合健保給付條件,注射生物製劑的標靶療法,從內控制免疫反應,原本的皮膚症狀大為好轉,只留下黑色素沉澱,關節炎也獲得控制,可以在醫院擔任傳送員。
台中榮總皮膚科醫師陳怡如指出,全台約有6萬名乾癬患者,盛行率0.2%到0.5%,患者常被誤認為是得了會傳染的皮膚病或是免疫力不佳,其實這是免疫失調引起的疾病。
免疫風濕科主任陳怡行表示,乾癬患者除了可能併發關節炎,也可能合併虹膜炎與發炎性腸炎,罹患肥胖、高血壓、糖尿病和心血管疾病是正常人的2到3倍,因心血管疾病死亡的風險也高出50%。若中重度乾癬患者不控制病情,心肌梗塞的風險較一般人高3倍,平均少活4年。
陳怡行表示,不少人誤認罹患乾癬是免疫力不佳,吃人參、靈芝等補品進補,反而過度活化免疫細胞反應,病情更惡化;吃蛇粉、燉蟾蜍也是無效的。
(自由時報)
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治水沒人做…1個颱風 2千億飛了
台灣一年的GDP約十四、十五兆,GDP成長二趴,規模大約是三千億。今年要成長二趴都很拚;但你知道嗎?一次颱風損失就可吃掉一點六趴的GDP。
全球氣候變遷,各種天然災害造成嚴重損失,且有逐年擴大跡象。世界銀行統計,二○一一年,泰國曼谷水災損失一百三十億美元,使泰國GDP下降百分之三點六;二○一二年珊迪颱風侵襲美國,引發紐約大水災,損失更高達六百八十億美元,使美國GDP下降百分之零點五。亞洲開發銀行更發布驚人數據,過去四十年整個亞洲的災害損失,已超過經濟成長。沒有適當的安全工程,經濟成長等於零。
中國工程師學會理事長陳振川表示,天災無法避免,但人禍往往擴大災害。他說,現有公共工程著重「看得到」的實質利益,像是造橋鋪路、軌道運輸,卻忽略看不到的治水、防災等永久性工程。他說,「應該投資的絕對不能省,若只投資譁眾取寵的工程,隨著天災一次次增強,受苦受害的仍是人民。」
陳振川說,二○○九年莫拉克颱風侵襲南台灣,十一個縣市受災,面積是半個台灣,受災民眾九百一十六萬人、占總人口四成,公共設施直接損失就達一五二六億元,再加上民間損失,總災損近兩千億元,占當年GDP的百分之一點六。
剛卸任工程會主委的他,主持重建南台灣時,採整體性區域防災規畫,一次將疏洪、治水問題解決,重建一二八座橋,「四年來,整治過的地區沒再淹過」。
土木技師公會全聯會理事長施義芳表示,最不被看好、地方首長最不願意做的公共工程就是「下水道」與「治水工程」。他說,這些在地下的工作沒人看得見,也沒人給予掌聲;但這些工程卻維繫生活安全與居住品質。
施義芳說,八年八百億元的治水工程,各地方政府拿了錢就做自己的事,沒有統籌的國土規畫,也沒人做整體流域研究。他質疑,哪裡淹水就補哪裡的洞,挖東牆補西牆,就算再來一次八年八百億,治水工程一樣無成效。
施義芳表示,有些地方根本不須治水,該是與水共生,成為水都,就像台北士林社子島,無論堤防建得有多高,發生五十年大雨時一樣擋不住,但看到這問題的人很少,願意去改善的更少。
陳振川說,治水一樣可以繁榮地方,像新北市汐止在員山子分洪道完工後,就再也沒淹過水,汐止房價回升,這對地方民眾來說,更是可實質享受到的利益。
「台灣不缺多餘的工程,但卻缺乏安全、抗災的基礎。」他說,當別國能蓋出百年建築、百年大橋時,台灣的公共工程卻還沒把使用年限載明於計畫。他指出,公共工程應朝永續經營發展,才能生生不息,真正藏富於民。
借鏡國外 荷蘭做決策 談專業拒政治
「規劃公共建設總是會有政治壓力,你不可能在真空環境下做規劃!」政大公行系主任陳敦源,這幾年受邀幫公務人員上專案管理課,第一堂,就是讓公務人員認清自己所處的現實。
「你要當專業文官,還是只聽長官指示的官僚?」分析台灣公共建設,尤其是地方的工程,總必須直接面對民眾壓力,陳敦源提醒公務員,在考量政治現實之前,至少要先提出專業的建議。
三年前,他與荷蘭的一個研究中心,共同做兩地直轄市發展的研究。陳敦源選了台灣的五都,對方同樣選了五個城市,但光是找五個城市的相關資料與官員回應的速度,對方就快了四倍。
陳敦源說,關鍵在於荷蘭的城市都有一個不受政治左右的「專案辦公室(PM office)」。任何與都市相關的建設與評估計畫,只要找上這個專案辦公室,就可以得到答案。
這其實,就是現在企業相當流行的專案規劃師的概念。陳敦源指出,辦公室裡面的專案經理,專注在城市建設上,只提專業的建議,不考慮政治的因素。
這比起台灣公共工程的規劃與執行過程,總是得面對像是都發局、工務局、環保局等等機關,效率當然高很多。
這幾年台灣也有許多單一窗口,像早年新竹科學園區的單一窗口、這幾年的台商返台投資服務單一窗口等,陳敦源說,各縣市針對公共建設,也可仿效荷蘭經驗成立單一窗口,提高效率。
借鏡國外 香港專業工 數量精準掌握
「願意進入營造業的年輕人愈來愈少,再過幾年,台灣就沒有模板工了。」土木技師公會全聯會理事長施義芳說。
不只如此,台灣現在有多少模板工?資訊都很模糊,沒有一個專責單位統計各營造專業從業人員的數量。
想要查詢各工程專業工人的數量,台灣只有勞委會粗略的統計。反觀香港的建造業工會,不僅每年都有準確的工人數,專業工作項目超過七十個,資訊詳細而實用。沒有足夠的資訊,連想改善都不知從何做起。
工程界經營困難,營造家數成長幅度年年減少。營建署統計,營造業從二○○六年的一萬三千七百多家、高成長五十二趴後,二○一二年年成長僅二點二趴。
六年,成長率驟減五十一個百分點。
施義芳表示,台灣工程界不僅缺專業技術工,體質也不健全。對於政府想藉由工程界與國際接軌,提升業者接案機會,他不客氣的說:「接軌?接個鬼」!
施義芳指出,政府無力協助營造業到國外競爭,銀行更不願意貸款資金給工程界去外國投標。
中華工程總經理蔡維力說,工程經費持續下降、工程大餅變小,都讓台灣工程業持續萎縮。他認為,公家機關過度防弊、不合理的合約條款以及削價競爭,都是讓業界最懼怕的問題。
蔡維力表示,廠商一遇到變更設計,或須其他單位協調,常會面臨冗長繁複的程序。更有不少先墊款的廠商,面臨長年訴訟、扣錢,一不小心就會倒閉。他說,公務員怕事不作為,讓廠商發展更困難。
「工程履歷」打分數 挑好廠商才有譜
為了杜絕劣質廠商削價搶標,工程會推出公共工程履歷機制,透過公共工程標案管理系統替廠商打分數,未來各機關發包標案時,可依照分數排行,直接挑選區域內優良工程廠商承攬。
工程會主任委員顏久榮表示,以往工程標案多以最低價標方式發包,廠商很難自動自發的提升品質,只想在價格上取巧,也導致工程業競爭力低落;為了提升國內廠商的工程品質,工程會設計標案管理系統,依照各廠商施工品質、內容、進度等項目逐一打分數,也提供給各發包機關參考。
他說,日本等先進國家早有類似的評分標準,無論是發包單位或廠商,都有依據。
工程會也將研擬採購策略、加速採購作業,要求主辦機關遇緊急狀況時可依政府採購法規定,採取限制性招標、縮短標期,如有趕工需求,可在招標文件及契約訂定「提前竣工獎勵金」,將完工期也納入最有利標評選項目。
為了避免廠商偷工減料,工程會也推出新的抽驗程序。
顏久榮指出,去年十月起,工程會挑選決標比率偏低、異常承攬廠商或查核成績偏低的工程,抽驗「混凝土鑽心強度」,若遇到不合格的廠商,便要求拆除重作、減價收受、罰款等措施;未來也將實施更多稽核工作,有如工程警察,揪出黑心工程蟑螂。
顏久榮表示,未來也將要求機關須明訂採購標的使用年限、需求項目與品質目標,並透過適當招標策略,包括統包、最有利標、聘請資深公務人員擔任評選委員等方式,讓具有專業能力的廠商靠實力得標,把工程做好並獲取合理利潤,讓公共工程與業者正面循環,而不是只是一味壓低價錢,卻做出沒有品質的工程。
「建設收益」當指標 政府不敢亂砸錢
公共建設預算永遠不夠,除了找錢,找出國家真正需要的建設,才是解決之道。
經建會都住處處長郭翡玉表示,真正需要、建好後使用率高,可以從建設的「自償率」著手。她解釋,自償率代表這個建設可以創造的收益,像是捷運可收票、高速公路收過路費,還有建設帶動的周邊房價,讓地方稅收增加,都可以提高自償率。
郭翡玉指出,以前國家經費多,公家機關往往因錢來得容易,不思索建設的必要性、隨意發包,導致「Easy money,lazy people(錢來得容易公務員就懶了)」。
她表示,不少建設完工後,效益只讓少數人獲利,對機關或建設本身沒有效益。像台北捷運初期路網建立時,政府已投資四千多億元,但只有捷運沿線地主享受到地價上漲,政府卻沒有獲得立即回饋。
郭翡玉指出,推動提升建設自償率之後,各機關更願意動腦筋。像是「大故宮計畫」,原先推估自償率僅二十一趴,但透過計算增加的門票收入、餐飲、禮品委外收入以及場地租借、文創授權等,一年可有五點七八億,自償率拉高到八十趴。
引進民間資金,推動BOT(民間興建、營運,再移轉給政府),更是各國風潮。
財政部推動促參司長曾國基說,業界過去有「BOT很難越過濁水溪」迷思,但北部土地稀有,民間參與公共建設勢必向南發展,像是高雄展覽館OT案、台南運河BOT案等,都是成功案例。
財政部統計,自九十一年至今年八月底,已推動簽約上千件促參案件,總金額近九千億元,預估可減少政府財政支出八千多億元,增加財政收入逾五千億元。
(聯合報)
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Taipei Free停機9小時 影響200萬人
台北公眾區免費無線上網(Taipei Free)又出包。由於認證系統出問題,昨天整整停機9個半小時,預估逾200萬名用戶受影響。不少民眾致電1999市民熱線詢問,卻得到「原因還在查」的答案,氣得直呼誇張。
北市資訊局表示,廠商昨更新認證系統時,伺服器當機,直至昨晚8時才修復完成,將依合約扣款。
Taipei Free免費無線上網服務前年上路以來,屢遭民眾抱怨,網路收訊「看得到、吃不到」。儘管市府已換新廠商,收訊情況仍為人詬病,昨天甚至無法登入使用,讓急著想上網的民眾痛罵非常誇張。
林姓民眾表示,昨天上午11時左右想用Taipei Free,一直無法登入,致電1999市民熱線反映,對方卻回答「還在查原因」,下午5時左右再試試看,還是無法連線。他說,「修復速度未免太慢了」。
資訊局統計,Taipei Free用戶超過200萬人,由於是認證系統出問題,無論民眾身在何處,統統無法使用。影響層面之廣,連資訊局工作人員都私下表示,「很不可思議」。
資訊局長詹德存表示,昨天上午10時30分左右,Taipei Free認證系統即出了問題,根據廠商說法,昨進行認證系統更新時,造成伺服器當機,直到昨晚8時才修復,整整停機9個半小時。
Taipei Free無預警停機,詹德存表示,將依合約扣款,時間耽誤部分,一小時一萬元,停機9個半小時,將扣9萬5000元;另外因Taipei Free無預警停機,影響大眾使用,也影響Taipei Free形象,按合約可扣簽約金的千分之一,換算下來約9萬元,總計可罰廠商18萬5000元左右。
Taipei Free停機這麼久,罰款卻不到20萬元,外界質疑是否罰太輕?詹德存表示,因未發生過類似事件,後續會研議廠商是否還有哪裡違約,加強督促。
(聯合報)
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羊肉「夭壽貴」 業者苦撐不敢漲
羊肉零售價格每台斤恐飆破千元,讓人咋舌!國產羊肉產銷失衡,造成羊肉價格居高不下,最近天氣轉涼,羊肉拍賣價每公斤已飆到302元,預期冬天會喊到330至350元,但羊肉店業者不敢漲價,只能苦撐,養羊農戶因飼料價格翻倍,也無利潤,擔心養羊產業不知還能撐多久。
台南市飼養乳羊、肉羊總數超過3萬頭,排名是全國各縣市之冠,農業局和新化區公所、嘉南羊乳運銷合作社等單位昨天在新化舉辦國產羊肉及羊乳推廣,有熏羊肉、麻油羊肉、芥蘭羊肉、羊五花等料理,還有鮮羊乳、羊乳饅頭品嘗。
中華民國養羊協會總監事蘇清祥說,「本土羊肉價格太高,已成產業最大危機」,蘇清祥說,幾年前發生羊痘疫情,全省飼養頭數原本有5、60萬頭,現在只剩一半約28萬頭,加上進口飼料不斷飆漲,養羊戶沒有利潤,飼養意願不高,雖然羊肉價創新高,卻無羊可賣。
羊肉店也是苦哈哈,新化「王家薰羊肉」老闆王錦泰說,「羊肉夭壽貴,都快難生存了!」目前羊肉零售價至少要賣到1千元,擔心嚇跑客人,都不敢漲價。
(聯合報)
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沙烏地阿拉伯躋身聯合國安理會
聯合國大會193個會員國今天選出沙烏地阿拉伯、查德、奈及利亞、智利和立陶宛五國,擔任安全理事會的非常任理事國,任期兩年。石油大國沙國是首度躋身安理會。
這五個國家將取代亞塞拜然、瓜地馬拉、摩洛哥、巴基斯坦和多哥,自明年1月1日起加入有15個理事國的安理會。
安理會有五個常任理事國,分別是美國、英國、法國、俄羅斯和中國,都擁有否決權。另有10個沒有否決權的非常任理事國,每年改選五國。
沙烏地阿拉伯雖然是石油大國,而且在穆斯林世界頗具地位,以往從未角逐安理會席位。安理會是聯合國最具影響力機構,在處理諸如敘利亞內戰等重大衝突扮演重要角色。
(中央社)
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台灣獼猴頻傷人 擬降保育等級
台灣獼猴傷人事件頻傳,農委會林務局日前召開野生動物諮詢委員會,研議是否把台灣獼猴從保育類名單剔除,變成一般野生動物,甚至評估是否要仿效日本,針對猴群數量太多的區域開放獵捕,但動保團體齊聲反對。
玉山國家公園日前發生台灣獼猴抓咬傷遊客,讓台灣獼猴攻擊再度受到重視。有地方民代及農民反映,台灣獼猴數量越來越多,為什麼還要保育?建議把台灣獼猴保育等級降級,才好管理防堵。
不過林務局表示,台灣獼猴的保育等級是第3級,如果再降,就會變成一般類野生動物;動保團體也表示反對,認為把台灣獼猴從保育名單中剔除,並無法改善獼猴攻擊人類情況,重點是人類不要主動餵食獼猴,透過結紮等手段改善人猴關係。
林務局已委託東海大學生命科學系教授林良恭製作「獼猴危害地圖」,預計明年7月完成,包括獼猴出現的熱點:南投竹山、彰化松柏林、雲林古坑、台南南化、高雄柴山、台東東河及玉山國家公園等,優先採取幫獼猴結紮及輔導遊客不要餵食著手。
林良恭說,台灣獼猴約26萬隻、日本約100萬隻,但日本已不撲殺獼猴,地方政府會補助農民架設電網保護作物,農民收成後也會將作物收好,不讓獼猴食用,或在獼猴王身上裝發報器,隨時偵測猴群動向,再由地方政府顧請的派遣工驅趕,這些方法台灣都可以借鏡。
(中國時報)
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臉書開放青少年公開貼文
為了吸引年輕用戶和廣告業者,全球最大社群網站「臉書」(Facebook)16日開始讓青少年公開分享貼文。在此之前,13歲至17歲的青少年用戶,在臉書上只能與朋友,或是朋友的朋友分享評論、照片或其他貼文。
臉書在部落格文章中寫道,「青少年是最善於使用社群媒體的一群,不論是公民參與、行動主義,或是表達對一部新片的想法,他們都想被聽到自己的心聲」,「今天開始,13至17歲的人可以選擇在臉書上公開貼文。」
這些改變將讓使用者啟動「追蹤」功能,讓公開貼文出現在其他人的動態消息中。臉書將未成年用戶的貼文分享對象自動設定為「朋友」,比從前預設的「朋友的朋友」限制更高。而如果青少年選擇設定「公開」貼文時,每次發文都會收到一則提醒,讓他們還有一次重新設定的機會。
美國大學教授蒙歌瑪莉(Kathryn Montgomery)指出,問題是青少年是否知道,與其他人分享訊息對自己的影響,青少年通常面臨更多的風險,而且未必了解行為帶來的後果。
(中國時報)
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