2013年10月2日 星期三

新聞自選輯 20131002

國會凍結預算 美政府關門 17年來首見 歐巴馬強硬不讓步

華府惡鬥
政黨惡鬥,國家停擺!美國會無法就聯邦政府的預算案達成共識,共和黨堅持要在預算案中添加阻礙實施「歐巴馬健保」條款,遭遇民主黨人強力抵制,使得聯邦政府昨起無預算可用,須關閉部分政府業務,近80萬公務員被迫休無薪假,逾100萬公務員須無薪工作。博物館、國家公園關閉,美國經濟將遭受衝擊。歐巴馬總統於台灣時間今凌晨1時發表強硬談話,要求國會立即通過預算案,讓政府重新運作。


歐巴馬抨擊說:「一個黨的一個派系(指共和黨內的茶黨),因不喜歡一條法律,就造成整個政府停擺。」他稱,共和黨不該因意識型態的理由挾持整個政府,他不打算在健保改革上讓步,要求眾議院共和黨人「讓國家重啟」。即使美政府停擺,健保改革法仍照常上路。歐巴馬語氣強硬地表示,健保不會是協商的選項,國會應該讓該上班的人回去上班。

逾百萬人無薪工作
這場政府關門惡鬥是1996年以來首見,雪上加霜的是美國將於10月17日遭遇舉債上限到頂的難關,若屆時國會繼續惡鬥,無法如期調高美國政府的舉債上限,美國政府將會史無前例倒債。美國財政部長路(Jack Lew)警告,這將造成「災難性」結果。過去被認為不受景氣衰退影響的華府經濟大受打擊,餐館、酒吧因客人緊縮消費,生意大受影響。政府關閉到何時,誰也不知道。

議員鬆口遲早會過
美聯邦政府330萬僱員中約80萬人昨起放無薪假。機場、港口、海關與邊境安檢人員仍將執勤。《紐約時報》估將有逾100萬公務員將須無薪工作。美軍繼續執行任務,但民間僱員也面臨無薪假困境。
美眾議院昨凌晨又把夾帶延後實施健保改革法案的預算案送交參議院,要求兩院協商。但參院民主黨領袖瑞德表明「不會在槍口脅迫下」開會,昨晨又再次否決眾院預算案。歐巴馬已表態,不接受共和黨綁架預算案作為要脅。共和黨參議員麥肯說:「我們贏不了」,坦承遲早須通過不夾帶健保法案條款的預算案。
共和黨掌控的眾院,在極端保守派系茶黨操盤下,上月20日來連續4度通過預算案,夾帶削除或延後實施美國《平價醫療法案》(Affordable Care Act,亦稱歐巴馬健保)條款。民主黨掌控的參院也連續4次把阻礙健保法案的條文刪除,駁回眾院再議。雙方僵持下,聯邦政府預算在前天到期,昨起無預算可用。
美國穆迪分析公司首席經濟師贊迪估計,若這次聯邦政府關門持續4天,美國第四季經濟增長率將少掉0.2個百分點,若持續逾2個月,美國將重新陷入衰退。
分析公司IHS估計,美政府局部停擺,一開始1天至少耗損約89億台幣經濟產值,對美國這個約465兆台幣的經濟體來說微不足道。但若政府持續關門,可能重創市場信心,壓抑企業與消費者支出,屆時衝擊程度就會擴大。

美國聯邦政府關閉 Q&A
Q:美政府為何關門?
A:因國會無法就預算案達成協議,10月1日起聯邦政府無錢可用,須關閉部分政府運作。
Q:美國國會怎會無法達成協議?
A:共和黨掌控的眾議院要求在預算中抽掉健保改革法案所需資金,或推遲健保改革實施時間;民主黨掌控的參議院和歐巴馬總統無法接受,形成僵局。
Q:美政府完全停擺嗎?
A:美軍仍將繼續執勤,大部分政府機構仍繼續運作,但政府房貸、購槍執照核發等業務停擺。
Q:美政府關閉直接衝擊為何?
A:聯邦政府近80萬公僕放無薪假,另有逾100萬人被迫無薪上班。美國經濟可能被拖累。
Q:此事對台灣的影響為何?
A:台股可能遭受美股不振拖累。台旅客進出美國通關時間可能延遲。美國家公園、博物館關閉。
Q:美總統與國會議員還領得到薪水嗎?
A:他們的薪水被列為必要支出,故仍會發放。但其顧問、助理得放無薪假或無薪上班。
Q:哪些機構暫時關閉?
A:博物館、國家公園、環保署、國家醫療機構不進行新臨床實驗。


http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20131002/LA04/LA04_005.jpg

僵局時間一長 衝擊台灣出口 短期影響不大 全球股市淡定

美國政府若關閉逾1個月,可能導致聯準會手上現金用罄,美國無力償還到期的國債和利息,一旦美國政府違約恐引發債台高築的歐元區國家起而效尤;美國經濟成長若因此減緩,也會降低對亞洲商品需求,新加坡、台灣和南韓等主要貿易夥伴所受影響最大。國內學者提醒台灣出口產業要特別小心。

金價一度暴跌逾3%
歐元區國家近年為了打消債務,拚命撙節開支,接下來可能面臨民粹主義政黨呼籲政府效法美國放手倒債。正掙扎求生的希臘、愛爾蘭、西班牙、甚至法國最不想看到全球金融市場動盪,英國經濟過度仰賴金融業,也可能陷入美政府關閉所引起的風暴。
台灣大學財政系教授蘇建榮昨表示,美國政府停擺若僵持太久,可能對美國經濟造成影響,訂單需求量可能降低,我國出口產業要特別小心。中央大學經濟系教授邱俊榮認為,美國這次危機對台灣僅會有短期影響,除非財政僵局維持很久,民間企業都會有存貨,只是比較晚補貨,影響台灣出口主要因素仍是自己的出口競爭力。美國基本面已逐漸好轉,景氣不至於因此而陷入衰退,且美公務員人數有限,以前也發生過類似事件,財政危機只會造成短期衝擊。
全球股市昨反應淡定,美股道瓊指數早盤上漲0.4%,亞洲主要股市普遍收紅,歐洲法國、德國股市午盤也走揚0.6%。由於各主要國家股市並無劇烈震盪,投資人避險情緒消退,造成金價一度暴跌逾3%,期、現貨價格雙雙摜破每盎司1300美元(約3.8萬台幣)大關,銀價也同步暴跌近5%。
從歷史經驗來看,美國政府短暫關門反而是美股中、長線最佳買點。據彭博彙編近年數據顯示,過去美國政府關門後的12個月內,S&P 500指數平均大漲11%。據美銀美林統計,美國政府近年關門期間,S&P 500指數平均下跌0.8%,但事件結束後1個月,平均上漲約1.1%。

不會導致信評調降
另份調查顯示,近8成經濟學家認為,國會僵局導致美國政府債務違約機率不到10%。信評機構標準普爾表示,舉債上限談判雖陷僵局,帶來不確定性,但只要問題短暫解決,應該不會導致信評調降。

AIT正常發簽證 機場通關恐較費時

美政府關門,民眾關心赴美旅遊經商是否受影響?美國在台協會(AIT)表示,簽證業務將正常核發,不用擔心拿不到赴美簽證。美機場海關也保持正常,但人手減少恐導致通關時間變長。
美國務院發言人柏莎琪說:「領事事務局將持續提供國內外服務,會持續核發簽證和護照業務。」因大多數機場的移民和海關人員都會留在工作崗位,旅客飛抵機場時應不會受到太大影響。只是人減少可能導致入境櫃檯大排長龍,通關可能較平日費時。
AIT發言人金明昨受訪強調,AIT有資源可持續提供台灣人民服務,相關業務近期不受影響,若未來台灣有受影響,AIT會發布聲明。至於台人赴美商旅是否受影響?金明說他只能代表AIT發言。我外交部北美司副司長陳立國說,外交部與AIT密切聯繫,觀察事件發展。據悉,美各地機場運輸、海關與出入境,屬美政府運作的主要項目,應會維持運作正常。

旺季影響行程
現正值秋遊旺季,往年10月美國401個國家公園每天平均71.5萬遊客造訪,但這些景點都關閉。東南旅行社長線協理林義祥昨說,因事出突然,對旅遊業的影響,業界還在觀望。

健保案綁預算 茶黨議員始作俑者

美預算案無法過關關鍵,是因共和黨把歐巴馬健保法案與預算案綁在一起,此構想源自一名共和黨保守派茶黨議員的連署信。多項民調顯示,美民眾認為共和黨應為政府關門負責。

63%不滿共和黨
上任僅8個月的北卡羅萊納州眾議員米道斯(Mark Meadows)8月間寫信給共和黨意見領袖,建議連署將歐巴馬健保法與政府明年預算掛鉤,成功拉攏79名同黨眾議員支持,迫使眾院議長貝納就範。米道斯在受訪時喊冤說:「初衷並不是要政府關門」,只是不想讓歐巴馬健保法上路,參院民主黨領袖瑞德稱這些人是「無政府主義者」。
《華盛頓郵報》與美國廣播公司(ABC)合作民調顯示,63%受訪者認為共和黨議員該負責,56%認為民主黨議員該負責,41%認為是歐巴馬。路透民調僅5%認為民主黨議員該負責,14%認為歐巴馬,25%認為是共和黨,但44%認為上述三者皆須負責。34%贊成政府預算應與健保掛鉤,33%反對。
《華郵》一名專欄作家利用社群網站徵求懲罰這些議員的方式,民眾提供止付薪水、對國會山莊斷水斷電、要議員收垃圾等點子,還有人認為他們犯了叛國罪,該「排排站好被槍斃」。

(蘋果日報)
--
美政府關門 80萬公務員放無薪假

歐巴馬︰茶黨把全美當肉票

美國民主黨、共和黨因歐巴馬總統提出的醫療保險改革法,在政府預算審議時惡鬥不休,至最後一刻仍僵持不下,以致國會未能在十月一日新會計年度展開前及時通過政府臨時支出法案,導致聯邦政府因無錢可用,被迫自一日零時起停擺,成為近十七年來首例,代價是八十萬名聯邦政府雇員開始放無薪假,更有一百多萬名員工恐怕得上無薪班。歐巴馬在預算通過期限截止前,痛批共和黨迎合一小群「極端右派」的茶黨人士,在這場預算爭議中把全美當「肉票」,遂行政治勒索。

在美東時間九月三十日午夜前不久,白宮行政管理與預算局局長波威爾下令聯邦政府機關「開始執行因未獲撥款而有序停止運作的方案」。午夜過後,政府正式關門,歐巴馬透過軍方電視台對美軍發表談話,表示他已簽署緊急法案,確保前線美軍可在政府關門期間繼續領到薪水;而在國會山莊的民主、共和兩黨仍持續相互指責,互推造成政府停擺的責任。

八十萬名非必要員工將自一日起陸續開始放無薪假,且無法保證日後恢復上班時能拿回無薪假期間的薪水;包括國會議員幕僚在內的必要人員將繼續上班,但領不到薪水,有些人則是正常班和無薪假交錯進行。但總統和五百三十三名現任國會議員的薪水照領,民主黨籍新手國會議員蓋柏德痛批此舉「丟臉」、「不負責任」。

這場預算大戰源自共和黨三年來透過總統大選、上訴到聯邦最高法院等各種手段,力圖推翻被戲稱為「歐巴馬版健保」(Obamacare)的「病人保護暨可負擔照護法」(PPACA)。眾議院二十日、二十九日兩度通過帶有反歐巴馬健保法附加條款的政府臨時支出法案,均遭參議院封殺,三十日晚間第三度通過將延後實施健保法與預算掛勾的版本,還多出取消聯邦政府對國會議員、行政部門官員、總統、副總統和白宮幕僚等購買健保的補貼,再遭參院封殺。

兩黨一來一往鬥到最後一刻,眾院共和黨近午夜時提案成立兩院協商委員會,但參院民主黨領袖雷德予以拒絕。歐巴馬在期限截止前六小時發表談話,警告政府關門將衝擊剛復甦的經濟,也批評共和黨討好茶黨和保守派,拿全美當肉票政治勒索;他也致電貝納敦促通過「沒有任何額外意識形態附加條款」的預算案,但兩人談不到十分鐘,毫無交集。

柯林頓時代 曾關門逾二十天

上次美國政府關門(一九九六年)持續二十一天,這次要停擺多久,端視兩黨能多快達成共識,目前看來雙方都不打算讓步,部分共和黨資深議員私下透露至少關門一週。更令人擔心的是,這場僵局延燒,以致國會未能在十月中期限前提高美國舉債上限,將導致債務違約,屆時恐將牽動全球金融市場。

政府關門期間 每日損失三億美元

美國聯邦政府關門,分析機構預估,政府只要關門一天,經濟損失至少三億美元。若關門時間延續三週以上,美國國內生產毛額(GDP)本季將減少○.九%,經濟損失將達五百五十億美元,將近卡崔娜及珊蒂兩次風災的經濟損失加總。

一九九五年年底到九六年年初,美國政府總共關門二十八天,當時經濟損失達十五億美元,等於現在的二十一億美元。儘管這僅占美國十五‧七兆美元經濟產值的一小部分,但若美國政府持續停擺,並危及信心與企業與消費支出,對經濟的影響恐將愈演愈烈。

政府關門也拖累美元匯率,美元兌歐元來到八個月新低,兌瑞士法郎則來到一年半低點。兌英鎊與日圓匯率也同步走弱。

不過,許多企業主倒是老神在在,對他們來說,華府的政爭只是背景噪音,政治人物終會找到妥協之道,除非影響到公司盈虧,否則他們甚至對華府的政治紛擾覺得「麻木」。

但分析師也認為,即使未來幾天金融市場波動加劇,美國政府首度部分停擺應不致於對全球經濟造成嚴重衝擊。

企業憂十月美債大限將至

對企業主和市場而言,他們最關心的是國會在十月中能否提高債務上限。若國會還是無法達成協議,導致美國史上首度倒債,不僅對實施嚴格撙節措施的歐元國家是壞示範,這些國家反撙節的政黨也將以美國為例不願清償債務。

除此之外,美國以低利出售國庫券難度增加,只能多賣殖利率較高的中長期債券。然而,美國聯準會仍在實施量化寬鬆政策刺激經濟復甦,利息提高則與政策有所牴觸,將對美國與全球經濟造成傷害。

《Q&A》政府關門 鐵路、機場不停擺

Q:美國政府關門是怎麼回事?
A:簡言之,就是「錢」。美財政年度在九月三十日結束,根據美國法律,必須在期限前通過下年度預算法案,但國會參議院和眾議院兩院遲遲無法達成協議,無法送交總統簽署。

Q: 為何造成僵局?
A:因為政治和所謂的「歐巴馬版健保法」。共和黨與民主黨分別掌控眾院與參院,共和黨堅持預算法案納入削減歐巴馬健保法支出,並通過法案要求將歐巴馬健保法延後一年實施,但參院不買帳,因此陷入僵局。

Q:對外國觀光客有何影響?
A:華府國家紀念碑、紐約自由女神像、優勝美地等屬於國家公園管理局的旅遊景點,停止對外開放;史密森尼博物館(包括國家自然史博物館、國家動物園)亦因仰賴政府資金營運,也不會開門。但鐵路網、機場安檢與航管不會停擺。國人赴美簽證短期內不受影響,但部分旅遊行程可能被迫須調整。

國內旅行社業者表示,目前即將出發的團體旅遊行程無法取消,但會更改部分行程,公立園區或場館無法參訪,只能找其他替代景點。

Q:美國政府關門是史上首次嗎?
A:不是,自一九九七年以來,美國政府已關門十七次,這次是時隔十七年再度關門。一九九五到九六年,時任總統的柯林頓和共和黨掌控的眾議院對峙,政府關門二十八天。

Q:為何其他國家不會發生這種事?
A:這是美國民主體制的產物。美國採行總統制,總統是國家也是聯邦政府首腦,但政黨在掌控立法權的參眾兩院未必掌握多數,總統不能強迫國會通過法案。

Q:政府關門怎麼會和舉債上限扯上關係?
A:政府關門和舉債上限是兩項獨立議題,關門涉及政府未來支出,舉債上限則是因為美國有十六.七兆的法定借貸上限,但可能即將在十月中旬觸及上限。若國會無法就舉債上限達成協議,美國就沒有借貸空間,代表這個全球最大經濟體將債務違約。兩個問題都需解決,但政府關門會佔去國會解決舉債上限的寶貴時間。

Q:政府關門如何解決?
A:眾院可通過不包括延後歐巴馬健保法的預算法案,或參院和白宮願意接受歐巴馬健保法延後實施,或在兩者間妥協。

歐巴馬健保法如期上路

不受政府停擺影響,美國總統歐巴馬提出的醫療保險改革法「病人保護暨可負擔照護法」(PPACA),即共和黨人戲稱的「歐巴馬版健保」(Obamacare),核心制度一日悄悄正式上路,數百萬名沒有任何醫療保險的民眾,第一次可從「交易所」購買醫療保險,不必擔心因為生病而破產。不過,政府停擺陰影籠罩,且共和黨人仍堅持延後或推翻該法,讓歐巴馬政府態度相對低調,加上一日開放登記購買保險的線上系統面臨諸多技術問題,推行初期恐遭遇重重阻礙。

PPACA簡稱「可負擔照護法」,是一九六○年代聯邦醫療保險( Medicare)實施以來,美國最具雄心的社會計畫,旨在讓全美約五千五百萬沒有公司或政府保險的民眾獲得醫療保險的保障。該法核心是在五十州成立「保險市場」,亦即「交易所」,讓沒有保險的民眾可向政府資助的「醫療補助計畫」(Medicaid,即提供給貧民的醫療保險),或接受政府補助的民間保險公司,購買醫療保險。

新實施的保險計畫一日起開放登記,明年三月三十一日截止。國會預算辦公室統計,預計明年將有九百萬人可獲得醫療補助(Medicaid),七百萬人可利用醫療保險「交易所」。到了二○二三年,有一千三百萬人可獲醫療補助,使用「交易所」的人數可望達到兩千四百萬人,但仍有三千一百萬人沒有保險。

成功與否 仰賴年輕繳費族群

歐巴馬版健保法強制美國人購買醫療保險,違者需繳納罰金,但收入較少的民眾可獲補助。率先登記者可能多為已有健康問題的民眾,以及難以購買保險的銀髮族。但歐巴馬版健保能否成功,仍須仰賴風險較低的健康年輕成人購買保險,攤平較高額給付的成本。

政府原本的規劃是要讓民眾買保險就像在網路上買機票一樣簡單,但新法上路前已面臨不少技術問題,預料新法實施後進展將相對緩慢。據統計,美國仍有四十六%民眾不支持歐巴馬版健保,知道十月一日可開始登記保險者只有十五%。

政府關門 美1╱4民眾怪共和黨

美國國會未能在一日凌晨期限前通過應急預算案,根據九月二十七日至三十日進行的民調顯示,四分之一的民眾認為共和黨國會議員應該為此負責。受到波及的政府公僕無奈表示只能等待,在美國觀光的澳洲旅客則說無法想像美國政府竟會為了俗稱歐氏健保法的「病人保護暨可負擔照護法」(PPACA)而停擺。

路透和易普索(Reuters/Ipsos)民調顯示,四分之一的民眾認為共和黨國會議員應為政府關門負責;認為錯在歐巴馬的有十四%。僅五%受訪者認為民主黨籍國會議員必須負責。不過也有四十四%受訪者表示,各方都有錯。

根據民調,共和黨內部和民眾對於把歐氏健保法和美國聯邦政府預算案相掛勾也是意見分歧。三分之一受訪者認可將兩者綁在一起,不過也有三分之一的民眾不認同,其餘三分之一受訪者沒有意見。

政府停擺,大批公務員被迫放無薪假,但繼續上班者也無法準時領到薪水。二十三歲的國家公園管理員史密斯表示,他要養家還得付自己的大學學費,早就是月光族,「我現在和其他人一樣困惑,只能等待。」

國家公園與博物館等觀光景點關閉。國內觀光客恩芬格表示,「他們應該要妥協,兩黨都是,我很失望他們做不到這點。就我而言,我認為他們沒有盡到責任。」

來自澳洲的觀光客奈特則說,為了健保法造成政府停擺是很不可思議的事情,「我們無法想像沒有國家健保制度。我不敢相信美國會為了健保而停擺。對澳洲人來說真的覺得很奇怪,但也很有趣。」

AIT 不受影響

美國聯邦政府自十月一日起部分暫停運作,美國在台協會(AIT)發言人金明(Mark Zimmer)昨天表示,以AIT擁有的資源,目前在台灣提供服務,包括簽證業務或對在台灣的美國公民提供的服務等,近期內均不受影響。

外交部北美司副司長陳立國表示,美國政府部分關閉,對雙方政府部門交流和人民往來,不會有「立即、明顯」影響;至於台灣民眾赴美商旅,外交部將隨時與AIT聯繫,提供台灣民眾必要資訊。

(自由時報)
--
美政府關門 80萬公務員無薪假

美國國會朝野兩黨在十月一日零時新會計年度開始前,仍未就臨時動支預算達成協議,美國聯邦政府十七年來首次局部關閉,八十萬政府員工被迫放無薪假。

雖然政府何時能重新開門還是未知數,美股一日卻開高,亞股、歐股多半也收紅;分析師說,投資人認為關門時間不會太長。

美國人民一日醒來,許多政府機關已打烊,被列為非必要工作的政府員工停止上班。遊客感受最深,紐約勝利女神像、華府國家草坪等地標和國家公園、博物館都關閉;但海關、航管、機場安檢員、外國人申請簽證、駐外使領館等必要的服務,大致不受影響。

眾院共和黨議員堅持要俗稱「歐記健保」的「可負擔健保法」延後一年實施,才同意新預算案。

眾院議長貝納表示,他希望參院能同意召開參眾兩院協商會議,「讓我們為美國人民解決這件事」。

但參院在一日早上九點半以五十四票對四十六票封殺了眾院在大限前送來的修正版預算案,並擱置眾院的協商要求。民主黨參院多數黨領袖瑞德說:「我們不會在被人拿槍比著頭之下進行協商。」

在政府關門期限前,歐巴馬上電視批評共和黨為達自身政治目的,挾持全美當「肉票」;他說,政府關門「對民眾立即造成真實的經濟衝擊。」他並簽署法案,確保軍人能領到薪餉。

根據CNN民調,百分之四十六的受訪者認為政府關門要怪共和黨,百分之卅六怪歐巴馬;三分之二受訪者認為維持政府運作比封殺「歐記健保」重要。

討好保守派 共和黨寧犯「關門」眾怒

民調顯示,大多數美國人認為政府關門是共和黨的錯,眾院的共和黨議員為何還要打這場不會贏的仗?難道不怕流失選票?路透分析,對大多數共和黨眾議員來說,選擇對抗比妥協來得安全。

雖然政府關門引起的民怨,會使共和黨在明年期中的參議員選舉和二○一六年的總統大選的選戰更難打,但對小選區的眾議員卻無傷。在二○一○年重劃選區後,選民更兩極化,共和黨極右派「茶黨」眾議員在各自選區比過去更安全。

布魯金斯研究所的國會專家莎拉.賓德說:「很多議員不認為共和黨的惡名會對他們有傷害。」他們在意的是黨內初選的挑戰,而不是民主黨的挑戰。

華府內幕消息刊物「庫克政治報告」估計,明年期中選舉,眾院共和黨二三二席中,有二○五席可安全連任,只有十一席可能陷入苦戰。

「茶黨」議員並沒有向中間靠攏的壓力,反而必須向保守派保證,他們是忠於保守意識形態。因此,他們寧可讓政府關門,也不願被指責沒有為反「歐記健保」奮戰。

去年退休的共和黨溫和派眾議員拉杜瑞特說:「共和黨已淪為地方政黨,也許能繼續掌控眾院一段時間,但二○一六年奪回參院和白宮的勝算大減。」

在共和黨這場戰役中,處境最尷尬的是眾院議長貝納。CNN報導,當眾院共和黨菜鳥議員梅道斯今年八月寫信給共和黨領袖,建議把預算與反「歐記健保」綁在一起時,貝納起初不接受,他認為參院不會同意,會導致政府關門。

但是梅道斯獲得越來越多的同黨議員支持,主戰派抬頭,使貝納陷入兩難。

華盛頓郵報報導,貝納知道政府關門,人民會怪共和黨,但他若向民主黨讓步,他的議長位子就不保。他若與民主黨達成協議,形同政治自殺。因此,他選擇和主戰派站在一起,在黨團內的聲望上升,卻被美國輿論罵翻了。

美政府關門 防長:信譽壽終正寢

美國聯邦政府這座龐大的機器從十月一日開始局部停止運轉,華府各行政部門一日一大早就開始暫時封存各項設施,並暫停多項服務。

美國全國更有超過八十萬被列為非必要工作的聯邦公務員開始放無薪假,而且這種「斷炊」的日子還不確定要拖多久。林肯紀念堂、各大國家公園甚至動物園都關門,禁止遊客進入。

正在南韓訪問的國防部長海格指出,政府關門簡直「荒謬,又無必要」,將使國防部約四十萬名文職人員被迫放無薪假;「這等於是讓美國的信譽壽終正寢」。

司法部長賀德則對部內的員工保證,他本人將退回部分薪資。他說,「我已跟部內同仁表明,我們都在一條船上,有難同當。」

許多聯邦公務員雖然暫時將無薪可領,但還是正常到班;一些單位的主管要求員工到辦公室協助打包,並關閉各項設備。

聯邦通訊委員會主管要求一千七百名員工當天工作不要超過四小時,之後除了卅八名「必要的」員工外,其他人在政府關門期間都不用來上班。

華府許多機關聚集的朗方廣場,一日上午門可羅雀。聯邦航空局管理分析師達芬波屬於少數的「必要」員工,因此他預期今天將忙得不可開交。

華府所有的公園與紀念堂館,包括著名的林肯紀念堂等,警察一大早就開始拉起黃布條,並設置金屬製的路障,禁止遊客進入。

政府關門影響的不只是公務員。華爾街金融市場的神經緊繃,分析師及投資人想要找資料,卻因為國會預算處及普查局都關門而求助無門。

勞工部本來預訂四日將公布九月就業報告,但是現在也關門大吉。

華府國家動物園也關門。管理人員表示,他們計畫透過兩架投影機,向大熊貓網站提供影像,讓粉絲們瀏覽。動物園網站上並登出:「所有動物將繼續得到餵食及照料」。

全美各大報紙頭版都出現「關門(SHUTDOWN)」的大字,一些報紙並加上「這就是政府現在的工作」副題。

華府是這場「政治癱瘓」的重災區,而一些商店也積極因應以減少衝擊。好幾家酒吧及餐廳打出「關門特價」的廣告以招徠顧客。

華府著名的Z漢堡店老闆更保證對每一位被放無薪假的聯邦公務員提供免費漢堡。

歐記健保上路 800萬人獲津貼

歐巴馬總統簽署俗稱「歐記健保法」的新醫療保險法已有三年半,美國民眾一日起可到五十州新成立的保險交易所登記註冊。美國政府雖關門了,但共和黨議員不惜關閉政府也要封殺的歐記健保,將如期登場。

歐記健保開放登記到明年三月卅一日,預計明年年將有多達七百萬美國人登記加入,另有八百萬人透過政府對低收入戶擴大開放的醫療補助(Medicaid)取得醫療津貼。

歐記健保給付範圍與其他保險市場改革和消費者保障相連,如禁止因性別與病史歧視都包括在內。此法強制美國人參加健保,違者需繳納罰金。

共和黨對這項強制購買的規定特別不滿,認為是侵犯個人自由的違憲之舉,也認為政府提供的補貼不公平。

雖然相關訴訟打到最高法院仍無法封殺歐記健保,共和黨強硬派仍試圖在眾議院抗爭,強調除非停止為歐記健保提供資金,否則不會通過臨時預算法案,也不會同意調高舉債上限。民主黨和歐巴馬總統則誓不妥協,美國政府因此被迫關門。

路透報導,「歐記健保」希望能讓數百萬無保險的民眾獲健保補助,是一九六○年代聯邦醫療保險(Medicare)實施以來,美國最具企圖心的社會計畫。美國衛生部長塞比留斯宣稱:「這是前所未有的創舉。」

共和黨還怪罪歐記健保讓企業與個人健保成本增加,也有不少美國民眾擔心歐記健保將導致更高的健康醫療成本。

在參院連續演說廿一小時,阻攔預算案表決未遂的共和黨籍德州議員克魯茲表示,他希望看到政府繼續運轉,但也要處理數百萬民眾因為健保費飆漲,無法再享有保險的損害。

歐巴馬認為共和黨反對歐記健保,不是因為覺得不可行,而是害怕美國人民會予以擁護,所以要在歐記健保上路前就陣亡。

(聯合報)
--
兩黨惡鬥擋預算 美國政府關門

美國國會因兩黨惡鬥未能在「大限」前通過應急預算案,聯邦政府10月1日零時跨入新會計年度後局部斷炊而停擺,重蹈17年前柯林頓執政時代的歷史覆轍。歐巴馬總統對此表示失望,指控眾議院內的共和黨極右派為達自身政治目的,把全美當成「人質」。

總統斥極右派綁架全美

在9月30日午夜的期限屆滿前10分鐘,美國白宮「管理與預算局」下令指示聯邦政府「非必要」部門,著手執行「井然有序的關門」計畫。這些部門的80萬公務員被迫開始休無薪假,而其他100多萬公務員則須繼續工作,但暫時無薪可支。

歐記健保依舊照樣上路

聯邦政府雖停擺,但歐巴馬的健保改革法案(簡稱「歐記健保」)1日正式上路,但礙於技術問題,上路後前幾周,50個預定實施的州恐難全面就緒。

歐巴馬發表談話,責怪眾院的共和黨人迎合「黨內極右派勢力」,意圖以出於「意識形態」的要求綁住應急預算案,而造成政府關門,將對民眾造成「非常實質的經濟衝擊」。他另指出,海內外各地現役美軍仍將持續履行職務,且他已簽署法令確保準時發餉。

「公務員成練拳沙袋」

歐巴馬在致全體聯邦公務人員的信中寫道:「由於國會失職,未能通過預算,政府只好關門。近幾年的政治氛圍,使聯邦軍職文職公務員變了練拳的沙袋,先是3年未調薪,然後是政府支出凍結,現在關門。你們卻依然堅持以熱情、專業、技能服務人民。這對你們實在不公平。如果繼續下去,如何能吸引愛國、有理想的公民服務公職呢?現任或過去的聯邦公職人員,逾50位獲得過諾貝爾獎,公職人員應該受到尊重,不應受到目前這種對待。」

經濟學家警告說,美國政府停擺的局面即使只拖延一些時日,欲振乏力的美國經濟也都將飽受衝擊。因前一天股市已提前反應,亞歐股市1日呈現小漲小跌的格局。美股開盤也小漲。

舉債額度若不調恐倒債

但美國還面臨其他迫在眉睫的重大難題,主要是舉債額度17日將達上限。若國會兩黨惡鬥不已、無法就提高上限達成協議,政府可能發生債務違約。而「倒債」將對美國乃至全球經濟帶來災難性的後果。不過,有資深共和黨員認為,某些共和黨人此次「玩火有點太過份,很快就會覺得燙」,經過這次教訓,美國債務違約的風險可能反因而降低。

分掌參眾議院的民主與共和兩黨在9月30日的期限最後關頭,依然壁壘分明。參院首先在下午開議後不到25分鐘,就以54票對46票將眾院前一日通過的臨時動支預算案封殺、原封不動擲還眾院,癥結在於該案附加條款將「歐記健保」的「強制納保」延後一年並取消醫療器材稅。

眾院隨後還以顏色,以228票對201票通過另案,仍將強制納保延後一年與應急撥款掛鉤,還進一步取消國會議員及助理、政務官、白宮幕僚、總統及副總統購買健保的聯邦補貼。該案送參院後,不到1小時又遭封殺。

87%美國人不支持國會

兩黨在兩院相持不下期間,歐巴馬一度致電共和黨籍眾院議長貝納,雙方交談不到10分鐘,未能就打破僵局獲致進展。而民調顯示,87%美國人不認同國會的作法。此外,25%認為責任在共和黨議員,14%怪罪歐巴馬,44%指責相關各方都有錯。

歐記健保 今上路

美國政府因為預算無著而被迫打烊,但造成預算卡關的歐巴馬健保改革方案仍然正式上路,從今天起至3月31日接受登記,預計2014年將有700萬人透過在交易市場登記加入,另有800萬人將透過政府對低收入戶擴大開放的醫療補助(Medicaid)取得醫療津貼。

歐記健保是希望成立「健保市場」或「交易所」,提供保險人便利的保險市場。不過由於之前的延擱及若干技術困難,有些州還來不及實施。明尼蘇達州官員就表示,需要進行更多測試、觀察州內系統與聯邦政府是否連線妥當,才能決定上路時間。

率先登記納保的可能是原有健康問題、或過去難以取得健保給付的高齡者。不過歐記健保能否成功,還是要靠風險較低的健康年輕人繳保費來攤平成本。美國政府將從今天起鎖定年輕族群,大力在電視、社群網站、媒體進行廣告宣導。

窮人保費 轉嫁他人

歐記健保法案對美國社會是一項空前重大的改革,因而爭議激烈。窮人很歡迎,富人不在乎,中產階級則不少人大呼倒楣。兩黨看法有極大出入,偏偏參、眾兩院又分別掌握在兩黨手中,註定無解。

美國3億人口,約3千至4千5百萬人沒有健保,亦即10%至15%,多係無力負擔保費的低收入戶。歐記健保的精神是全民納保,要使美國不再是全球唯一沒有全民健保的已開發國家。

雖然立意固佳,但仍有不少反對聲浪。首先,繳不起保費的人納保後依然繳不起,支出勢必轉嫁至繳得起保費的保戶。未來10年,納稅人必須多支付美金4千億元。以加州為例,所得中上的,健保支出將增加20%至30%;生活在貧窮線以下的,健保支出將減少76%。

其次,雇主須為員工投保否則罰款。有些雇主把一些員工由全職改為兼職,以規避負擔保費。

醫療品質 恐會降低

其三,現有的老年健保(Medicare)將削減一些醫療項目,也將削減並嚴格管控預算。美國的老年人正在快速增加,這些戰後的嬰兒潮不願見到這種改變。而健保人數大增,但醫療資源並未增加,醫療品質可能受到影響。

此外,高所得者反對歐記健保。個人年收入美金20萬元以上、或夫妻合併年收入25萬元以上者,要繳交額外的健保稅。

強迫納保 引發民怨

很多人因為被迫納保而不悅。年輕或身體好的人,自認不需健保,可是在歐記健保下,誰也不能免。對很多美國人而言,這是政府管得太多了。

歐記健保好處很多,許多項目都列入保險,19歲以下,1年可2次洗牙、1次視力檢查並配1副眼鏡或隱形眼鏡。比一般現有的保險強,因此歐記健保理應受到熱烈歡迎。但是在強烈質疑聲與政治角力之下,歐記健保的理想能否實現仍有諸多變數。

克魯曼:停擺打擊經濟復甦

因為應急預算未過關,美國聯邦政府1日起局部停擺。諾貝爾經濟學獎得主克魯曼指出,目前經濟仍處於脆弱掙扎的復甦期,而政府支出減少正是經濟欲振乏力的主因之一。如今政府停擺形同對經濟再施予一擊,時間若拉長,打擊力道恐怕會不輕。

美國政府上回部分停止運作是1995年,當時造成的損失達15億美元,換算成現今幣值約21億美元。克魯曼認為,柯林頓時代美國景氣正值繁榮向上,現在的經濟狀況則大不如前。高盛投資銀行則估計,如果政府停擺3周,最多可能使本季美國GDP減少0.9%。

雖然政府部份停擺,但與經濟活動相關的機構如聯邦準備體系(Federal Reserve)和美國證券交易委員會(SEC)都將正常運作,紐約證券交易所也照常開市交易,但有些重要的經濟數據報告將延後公布。

SEC表示,該會有足夠資金維持一周以上的正常運作,有關企業申請首次公開募股(IPO)的收件和審核,也都持續進行。

紐約證交所1日仍開市,交易照常進行。在債券市場方面,雖然8成員工可能被迫放假,但攸關重要的交易員和相關人員仍將正常上班。

聯邦準備體系的預算獨立,不須國會通過,所以可繼續照常運作;其他金融機構如「聯邦存款保險公司」、「消費金融保護局」和「貨幣監理局」,都不受影響。

勞工部官員表示,在上班人力不足的情況下,原定4日出爐的9月份就業報告可能延後發布。此一報告包括失業率和當月增加的就業數,其內容對全球經濟具影響力。

眾院擺爛 網友譙:統統槍斃

365行,各有各的行規,例如當教師就該好好教書,儘可能不要誤人子弟,當計程車司機就該好好開車,把客人平安送到目的地,當國會議員就該審預算,讓政府平順運作;但美國國會眾議員這回卻擺爛,導致政府部分停擺,眾議院因此成為眾矢之的。

眾議院共有535位議員,每人光年薪就要花費納稅人17萬4千美元(約台幣513萬元),然而這些人坐領高薪,卻硬是不讓預算過關,導致有些政府公務員可能領不到薪水,難怪會引起公憤。並有人在網路徵求各方意見,看有哪些方式最能懲罰這些眾議員。

停薪是最多人建議的方式。多數網友認為,要領薪水就要做事,因此停薪是合理懲罰。但也有人認為,這樣的處罰太輕,應該把他們通通開除,讓他們嘗嘗失業的滋味。一名教師則說,乾脆讓眾議員幫華府地區居民清運垃圾好了。還有人提議,最好派人潛入國會山莊,斷水斷電乃至切斷網路。

眾議員除了優厚年薪外,還有各式各樣的福利,包括終身享受健保、免費午餐、健身房會員卡,以及雷根機場和杜勒斯機場的免費停車服務等等。有人建議把這些福利全部取消。另外有人主張,關掉議場的攝影機,因為政治人物就是愛曝光,如果沒有鏡頭,他們就不會搞怪。

網友建議的懲罰方式千奇百怪,其中一種是把議員的眼睛貼上膠帶,讓他們無法閉眼,強迫他們24小時觀賞寄生蟲齧食人類腦袋的影片。一位網友說,既然議員的舉止像是2、3歲小孩,就把他們當2、3歲小孩看待,把他們關在圍欄裡面,看他們如何自相殘害。

美國國會遭人詬病非一朝一夕,眾議院更是備受鄙視。從1948年有統計數據以來,議事效率最差的是112屆眾議院2012年的表現,但這個紀錄大概今年就會被他們自己打破。根據最新民調,人民對眾院的滿意度低到只剩10%;難怪有人主張乾脆把眾院廢掉,但有人的主張更激進:把眾議員排成一列,統統槍斃。

國家公園、博物館 暫時關閉

美國聯邦政府部分機構1日起被迫關門,國家公園和博物館也將暫時關閉,不過,外國旅客申請美國簽證將不受影響,美國各地機場、港口和海關也會照常運作,但因人手減少,外國遊客最好有通關時間延長的心理準備。

國務院表示,美國駐各國使館和辦事處的簽證業務,主要經費由申請簽證費自給自足,不會受聯邦政府斷炊影響,近期內各種赴美簽證申請作業都正常運作。

雖然許多政府雇員都被迫放無薪假,但美國海陸空運輸將不會受到波及。聯邦航空管理局表示,機場塔台人員、安檢人員和其它必要員工,「都將維持例行工作,以確保航空體系的安全。」

此外,絕大多數移民、邊界和海關人員也被歸為必要員工,美國各地機場、邊界和港口的入境作業將一如往常。運輸管理局稱,雖然工作人員短少,通關時間可能延長,但不會受太多耽擱。

不過,由於經費中斷,國家公園管理局轄下401處國家公園和博物館,都將關門謝客,遊客將無緣一覽優勝美地、黃石公園等絕色美景。此外,史密森尼機構轄下19座博物館、美術館和國家動物園,也不會開門營業。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,除了美國境內國家公園和博物館不對外開放外,美國在海外的多座美軍公墓也將關閉。
--
美國在台協會(AIT)發言人金明(Mark Zimmer)昨天表示,AIT仍有資源,可持續提供服務給台灣民眾,AIT提供的服務近期內不受影響。

著眼選票 茶黨不惜搞到政府關門

這次美國政府被迫局部關閉,係共和黨內極保守派「茶黨」國會議員興風作浪所致,這幫人掌握關鍵少數,自認是在堅守保守主義理念,但其實可能更著眼於現實利益,他們愈作秀,在國會選區的基本盤就愈穩固。

聯邦參議院24日審議應急預算法案時,隸屬茶黨的參議員克魯茲為阻撓歐巴馬健保改革法,霸占發言台連講21小時,一秀成名。儘管克魯茲在參院內帶頭喊衝,不過據CNN報導,把阻撓歐巴馬健改法與預算法案掛鉤,始作俑者其實是加州共和黨籍聯邦眾議員梅多斯(Mark Meadows)。

梅多斯去年底才剛選上,知名度不高,但他在8月致函共和黨領袖提出上述構想,獲得79名同僚連署,其後他便率領40名傾向茶黨的國會議員推進他的主張,他說:「我們從來就不是想讓政府關閉,而是要制止健改法。」

在意識形態上,茶黨力主「小政府」,反對推動健改增加財政負擔。但現實層面,茶黨其實是擔心歐巴馬的健改造福廣泛大眾,會為民主黨拉到更多選票。共和黨很少人真的認為阻擋得了「歐記健保」上路,但對茶黨議員而言,戰鬥過程才重要。只要激化國會選區基本盤,他們就可以穩固政治本錢,連任勝算增高。

「茶黨運動」崛起於2009年,2010年共和黨靠茶黨在基層動員造勢,才得以拿下聯邦眾議院的控制權,茶黨議員也因此在國會內掌握關鍵少數地位。共和黨原希望茶黨議員能夠適應華府的妥協政治,但結果他們的立場卻強硬如故。歷經兩次總統大選失敗後,共和黨內已沒有夠分量的領袖能夠約束他們。

很多共和黨人擔心,茶黨議員自走炮做法可能傷害黨形象,勢將打亂共和黨明年期中選舉拿下參院掌控權的盤算,甚或難以保住眾院主導權。

(中國時報)
--
白宮熄燈

10月1日是美國邁入新會計年度的第一天,但因為府會預算政爭,聯邦政府也自這天起被迫熄燈停擺,此為17年來首見。

同時,此凸顯政爭已使美國國會嚴重去功能化,也讓美國會能否及時在10月17日的最後期限前提高舉債上限,備受質疑。

隨著聯邦政府關閉,各界更加擔心美國會若未及時提高舉債上限,美政府將被迫債務違約,不僅主權債信評等恐調降,美經濟也將受到重創,還將波及全球市場。

由於政府關門在預料之中,周二全球金融市場表現尚稱平穩,美股小幅波動,大致維持平盤附近,美元下跌,不過跌勢已較周一緩和。

美政府從周二凌晨起局部停擺,部分政府機構及國家公園被迫關閉,一些聯邦醫療研究計畫也被迫叫停,可能讓多達80至百萬名公務員放無薪假。不過,攸關國安、公安、社安等基本功能的支出,包括付薪水給軍隊,都不受影響。

國會兩黨若能很快就針對政府取得新融資達成協議,即可望將停擺的時間縮短,降低衝擊。然而,美民主、共和兩黨,在錯過了可以讓政府不必停擺的最後期限後,除繼續互踢責任皮球外,仍看不到任何想要亡羊補牢或打破對立僵局的跡象。

專家認為,美國會由極保守茶黨國會議員集結起來反對總統歐巴馬,所造成的朝野分裂及政治極端化,在這次政府停擺中達於極致,後續是否變本加厲,將取決於選民及市場反應。

美國政府關門「禍源」健保改革

美國政府因為預算無著而被迫打烊,關鍵之一是歐巴馬的健保改革方案。這項法案,窮人很歡迎,富人不在乎,中產階級則不少人大呼倒楣。兩黨對這項改革的看法有極大出入,偏偏國會參、眾兩院又分別掌握在兩黨手中,註定無解。

美國3億人口,約3,000萬至4,500萬人沒有健保,亦即10-15%,多係無力負擔保費的低收入戶。歐氏健保的精神是全民納保,要使美國不再是全球唯一沒有全民健保的已開發國家。其立意固佳,然而誰為低收入戶支付保費?亦即錢從哪裡來?

9月28日,共和黨居多數的眾議院投票決定把歐氏健保延後1年實施。30日,民主黨居多數的參議院投票決定如期實施。僵局依舊,也再度說明了這道題的難解。

全民納保 反對者喊不公

全民強制納保,看似公平,但反對者認為這會釀成更大的不公平。其一,繳不起保費的人,納保後依然繳不起保費,保險公司又不是慈善事業,各項支出勢必轉嫁至繳得起保費的保戶。

反對者說,因應歐氏健保,未來10年,美國的納稅人必須多支付4千億美元。以加州為例,所得在中上的,健保支出將增加20%至30%;而生活在貧窮線以下的,健保支出將減少76%。

其二,雇主須為員工投保,否則罰款。可是如果不堪負荷上漲的保費,雇主計算之後,會不會決定取消員工的健保?現在已經有些雇主,尤其是小型公司,正陸續把一些員工由全職改為兼職,這樣就不必負擔他們的保費了。

其三,現有的老年健保(Medicare)將因歐氏健保而削減一些醫療項目與預算。美國的老年人正在快速增加,這些二次大戰後的嬰兒潮不願見到這種改變。

高所得族 須多繳健保費

其四,健保人數大增,但醫療資源並未增加,醫療品質是否受到影響?候診時間變長,看診時間縮水,幾乎是必然的。《富比世》(Forbes)雜誌曾刊登文章稱,歐氏健保實施後,醫護人員數量可能遠遠趕不上需求,工作量增加,工作時間延長。

調查顯示,面臨新的挑戰,40%的醫生希望提早退休或轉行。也有人擔心,醫學院日後無法吸引頂尖人才。

高所得者反對歐氏健保,因為個人年收入在美金20萬元以上,或夫妻合併年收入在25萬元以上者,要繳交額外的健保稅。

失業者也不喜歡歐氏健保,因為很多中小企業正在觀望,寧可等一等,免得因為雇人而增加健保費用負擔。

很多人因為被迫納保而不悅。年輕或身體好的人,自認不需健保,可是在歐氏健保下,誰也不能免。對很多美國人而言,這是政府管得太多了。

歐氏健保 柯林頓也力挺

反對歐氏健保的人表示,要緊的不是推出新健保,而是對既有健保痛下針砭。因為現有的健保支出,行政費用占了30%;健保體系的人員,四分之一是行政人員,而且比例還在上升。層出不窮的健保詐欺案件也增加了健保開支。

歐氏健保好處也很多,例如下列各項都列入保險:住院、急診、檢驗、懷孕和新生兒、精神病、行為偏差及戒毒、處方藥、 複檢治療及器材、預防性健康體檢、慢性病管理、醫生門診和孩童牙齒、視力。在歐氏健保下,19歲以下,1年可2次清潔牙齒,每年1次視力檢查並配1副眼鏡或隱形眼鏡。

現有的保險很少能涵蓋以上全部項目,因此歐氏健保理應受到熱烈歡迎。上星期,人望甚高的前總統柯林頓出馬與歐巴馬一道推介歐氏健保,期待能實現柯林頓在20年前的未竟之功。但是在政治角力之下,歐氏健保能否實現仍有諸多變數。

停擺效應大 民眾受害最深

美國政府關門造成人民多所不便,聯邦食品安全監管停擺、各大國家公園關閉,就連國立動物園的小熊貓視訊活動都因此中止,其影響層面深入日常生活,到頭來還是民眾成了最大受害者。

美國商品期貨交易委員會(CFTC)委員奇爾頓(Bart Chilton)表示:「我們等同被綁手綁腳,無力管束那些趁機潛入市場做亂的有心人士。」

美國證管會(SEC)目前雖維持運作,但隸屬商品期貨交易委員會的多數部門將停止作業,只有「攸關性命或財產的緊急事項」例外。

美國繼17年前因預算爭議導致政府關閉21天後,周二歷史重演,而首當其衝的便是大批聯邦公職人員。美國聯邦政府總計200萬名員工中有80萬人將被迫展開無薪假,即便是繼續運作的「重大關鍵」部門員工也將面臨薪資延後入帳的窘境。

歐巴馬總統周一呼籲府會盡速化解這波危機,因為「遭暫時解雇的聯邦公職人員還有房貸、學費、車貸要付」,而這些公職人員同時也是國內各企業的重要顧客,因此放任僵局持續將對社會造成廣泛影響。

(工商時報)
--
33層樓 全國最高橋墩 霧台谷川大橋周六通車

高度達三十三層樓的全國最高橋樑、台二十四線屏東霧台谷川大橋前天完工,周六開放通車,四年多年前因八八風災一度成為孤島的霧台鄉,終於有一條安全回家的路,除上萬名居民受惠外,到當地觀光的民眾也可受益。
霧台谷川大橋是進出谷川部落的重要通道,周六通車後,當地逾萬名居民將立即受益。公路總局提供

八八風災毀舊橋
公路總局說,霧台谷川大橋不僅全國最高,且創下一千多天工期零工安災害紀錄。
霧台谷川大橋原名第一號橋,是進入屏東縣霧台鄉谷川部落的門戶,八八風災時舊橋遭沖毀,公路總局先採鋼鐵材質製作的臨時便橋維持通行,但便橋遇大雨就要預警性封閉,對當地居民十分不便;重建的霧台谷川大橋全長六百五十四公尺、寬十公尺,採雙向單車道配置,橋樑從基樁至橋面高達九十九公尺,相當於三十三層樓高,是全國最高橋樑。
公路總局說,霧台谷川大橋只有一個橋墩位在河中,就是為了減少洪水來時的衝撞面積,而該橋墩也是全橋最高點,施工第一年,工人幾乎都泡在水中開挖河床;待施作墩柱時又得攀爬上三十三層樓高的地方工作,且施工時還會遇到逾五級的強風、雷擊、豪大雨等挑戰,初期不少工人都因怕高或太辛苦落跑。

千日工期零事故
公路總局副局長趙興華昨說,該工程難度雖然超高,但創下一千零二十三天工期零工安災害紀錄,周六通車後除上萬名當地居民受惠外,因霧台鄉是南部知名賞櫻和賞聖誕紅的景點,屆時觀光客也可受益。霧台鄉民眾顏先生說,該橋是通往霧台鄉唯一的聯絡橋樑,被他們視為「生命之橋」。

霧台谷川大橋小檔案
★地點:屏東縣霧台鄉出入谷川部落的通道,位於台24線
★規格:長654公尺、寬10公尺、高99公尺
★記錄:
.全國最高橋樑
.工期1023天內零工安災害
★經費:7.3億
★時程:周六通車

(蘋果日報)
--
霧台谷川大橋 周六正式通車

屏東縣霧台鄉唯一聯絡橋梁第一號橋,在莫拉克風災期間遭沖毀。公路總局花費七億多元,新建霧台谷川大橋,經過1023 天施工,訂10月5日通車。公路總局副局長趙興華表示,霧台谷川大橋從河床下基礎底到橋面高達99公尺,是全國最高橋梁。

跨越隘寮北溪的第一號橋,莫拉克颱風期間整座橋被沖毀埋沒,造成霧台對外交通中斷形成孤島,公路總局緊急修建伊拉鋼便橋供民眾通行。

趙興華表示,由於霧台地區災後山坡嚴重裸露,且橋位處峽谷,上游還有許多崩塌面,避免未來河床還會發生淤高,霧台谷川大橋採取大跨徑、高橋墩設計。將橋的高度拉高,符合安全需求。

公路總局第三區養護工程處工務課長許通盛說,全長654公尺、寬10公尺的霧台谷川大橋,採雙向單車道,從河床下的基礎底到路面,高度有99公尺,比原來的第一號橋河床到橋面只有10公尺,橋梁高度大幅提高,橋下高度可通過比莫拉克更大的洪水量。

觀光局茂林國家風景區處長許正雄說,霧台鄉有谷川部落、神山部落和霧台部落,新橋完工通車後將帶來遊客,目前已規畫把橋下的高灘地作為遊憩據點。

(聯合晚報)
--
高99公尺 霧台谷川大橋完工

台24線霧台谷川大橋完工,以99公尺高度打敗68公尺高的國道6號國姓交流道,成為全台最高的公路橋梁,預計本周六通車。交通部公路總局指出,谷川大橋啟用後,是屏東縣霧台鄉、三地門鄉上萬居民聯外橋梁,也是民眾前往阿禮瀑布、巴冷公主部落遺址、小鬼湖等觀光景點的必經道路。

災後重建周六通車

谷川大橋跨越隘寮北溪,是進入霧台鄉谷川部落的門戶,前身為第一號橋。公路總局副局長趙興華表示,第一號橋在莫拉克風災期間重創,邊坡嚴重崩塌,為顧及行車安全,谷川大橋的橋台高度上移,造就全台第一高的公路大橋。隘寮北溪河道寬度在莫拉克災後從50公尺瞬間變成200公尺,橋梁長度由原本近54公尺延長到654公尺。

施工每天「挫咧等」

公路總局耗資7.3億元,興建近3年,到前天終於完工。趙興華指出,谷川大橋因高度高,興建過程比國道1號五楊高架難度還高,卻創下1023個施工日完全零工安的紀錄。

公路總局第三養護工程處段長陳永興表示,谷川大橋每日約動用100名工人,其中高達80%為當地原住民,每日施工光爬上橋面就要半小時到1小時。谷川大橋位在峽谷,施工期間曾遇強風、雷擊,第一線施工團隊幾乎每天「挫咧等」。

原鄉部落生命之橋

由於隘寮北溪流速湍急,谷川大橋施工過程面臨伏流、湧砂、嚴重湧水等問題,陳永興表示,為解決湧水問題,「一度動用16支高速抽水機克服湧水,抽水景象形成另類瀑布景觀。」

公路總局指出,此橋景觀以象徵魯凱族精神的百合花、百步蛇圖騰設計,並建置重建解說牌及八八風災救災英雄紀念碑等,成為原鄉部落的「生命之橋」。

(中國時報)
--
民遭騙百萬 轄區警就記過 中市防詐過頭 基層疲於奔命

台中市警察局防詐騙手段超級嚴格,民眾到超商買遊戲點數超過三千元,要求店員立即報警,另外若有五十歲以上民眾遭騙超過百萬元,轄區警察可能記過懲處。市警局稱是發揮人溺己溺的菩薩心腸,不過基層警員抱怨排擠其他勤務,超商業者也認為擾民,警改會發言人馬在勤痛批:「揠苗助長,太離譜。」

市警局犯罪預防科警務正王天麟說,去年底動用近四千名警力,鎖定全市五十二萬戶、五十歲以上遭詐欺高風險族群宣導,平均每名警員宣導一百三十戶;今年九月起,超商若遇到購買三千元以上遊戲點數民眾,除需詢問顧客:「是不是自己使用?」還要立即通報警方到場,目標宣導逾一千家超商。

賣點數超額要報警
《蘋果》昨實測,前往中市模範街一家7-ELEVEn購買三千元遊戲點數,店員結帳時沒詢問:「是不是要自己用?」也沒報警。不少超商業者認為,問消費者買遊戲點數用途及當場報警,「這是擾民、探人隱私,很不妥。」
今年四月台中一名婦人被騙五百多萬元,市警局發現轄區警員宣導資料造假,記小過乙次、申誡兩次,考績乙等損失年終獎金兩萬元;另有兩警因轄區內超過十戶未宣導,記申誡兩次。

宣導被民眾嫌囉唆
王天麟說:「今年五月訂出罰責,若警員落實宣導,但民眾還是被騙,不會處分。」
一名警員表示,派出所除值班、巡邏、臨檢,還有各項專案勤務,轄區超商、金融機構近三十家,五十歲以上民眾少說也一、二百人,同事只好利用巡邏勤務時前往宣導,「萬一有突發狀況,更可能影響處理時效。」有時民眾還會嫌警察太囉嗦。
市刑大預防組長洪明強表示,市警局推出多項防詐騙作為,詐騙案逐年下降,今年一至八月共發生八百零八件,比去年同期一千零八十七件減少兩成五,發生件數為五都最低,超商在九月份成功遏阻三件三千元以上詐騙案件。

警改會:影響勤務
中市議員謝志忠說:「反詐騙手法若無法吸引民眾注意力,會造成警察基層疲於奔命。」警改會發言人馬在勤說:「反詐騙立意良善,若是影響正常勤務,且將宣傳不力和警員處分綁在一塊,是揠苗助長,就像老師教過學生英文,學生英文考零分,老師得扣薪水一樣,做法太離譜。」刑事局表示,未對預防詐騙訂任何懲處規定,會對中市警方進行了解。

防詐騙注意事項
★檢警要錢必是詐騙
★高單價商品、話題性商品(如演唱會門票)、熱門商品(旅遊住宿券),建議面交、貨到付款
★網路聊天、社群工具,要求提供個資或代購遊戲點數等,應小心查證
★接到不熟、裝熟或不顯示的電話號碼,皆應提高警覺,小心是詐騙電話
★ATM提款機無法解除分期付款,凡要求到ATM操作,即是詐騙

(蘋果日報)
--
國道計程收費 夜間至少8折

國道計程費率明將定案公布,交通部傾向前二十公里免費,調降逾兩百公里的費率、每公里低於一元,另試算四種夜間折扣,將從三折、五折、六折、八折中擇一,意即未來夜間折扣至少有八折。
遠通電收正等eTag車道第三方獨立認證出爐,就可由高公局進行官方驗證,國道計程收費可望年底上路。之前民調顯示,逾五成民眾支持前二十公里免費,但長程費用將比現在貴,恐引民怨,交通部要求重新檢討。

民怨:北高多21元
最新方案明公布並送立院交通委員會審查,傾向前二十公里免費,兩百公里內每公里一點三元,逾兩百公里調降、低於一元,但降幅恐不大。
高公局也規劃推夜間折扣,內部試算三折、五折、六折、八折等四種,引導用路人夜間行駛,並降低經常行駛長途者負擔,未來夜間上國道至少有八折。明年將推連假離、尖峰差別費率,取代國道免收費,明年春節是首度實施差別費率的連假。
民眾陳先生試算後抱怨,以後他行駛台北到高雄要多繳二十一元,「真的很離譜,長途費率應再降。」

(蘋果日報)
--
國道計程研議 200公里後費率降

國道計程收費費率方案即將拍板,交通部高速公路局明赴立法院報告,確定維持「免費里程廿公里」方案,但其中出現重大變革,是二百公里後費率每公里可望調降零點一至零點二元,讓更多長程用路人省荷包;高公局雖未證實,但強調最終版本中,「多數長程不會比現在貴」。

以二百公里後每公里從一元降為零點九元試算,北高為三百六十八元,比現行費用多八元;若二百公里以後每公里零點八元,則為三百五十三元,比現行便宜七元。而現階段占超過六成、不經過收費站的短程用路人,未來也須繳費,長短程互補,才足以維持國道基金每年二百廿億元左右的收入規模。

國道計程費率歷經多次微調,高公局五月推出三個方案並進行兩次民調,以第三方案「前廿公里免費,二百公里內每公里一點三元,二百公里後每公里一元」勝出,但長程反而比現行計次收費還更貴。

以國道一號「台北圓山─高雄」計算,過九個收費站,通行費三百六十元,計程收費後漲為三百八十三元,交通部長葉匡時日前指示,長程通行費不宜比現階段更高,要求高公局重新研擬。

因民調已匡列費率公式,為了避免大幅修改推翻,減少對大多數用路人的衝擊,最終費率方案維持前廿公里免費、二百公里以內每公里一點三元,但其中最重要的變革是,二百公里後費率將調降。

至於日前傳出白天、夜間費率不同,高公局強調,為了避免費率太複雜、用路人不易適應,初期不會實施日夜間差別費率,全天採取統一費率,計程收費上路半年至一年後,用路人習慣了,且依據日夜間分流的控管需要,才會實施夜間折扣。目前仍規畫年底上路。

(聯合報)
--
國道計程 20公里免費 夜間打折

國道計程費率明天即將出爐,20公里免費里程確定拍板定案。交通部高公局在「長程收費不比現階段高」的原則下,計程費率將首度納入夜間折扣,夜間折扣由3、5、6、8折之間擇一公布。明年春節連假為國道計程收費上路後的第一個連續假期,屆時高公局將以尖離峰費率取代夜間暫停收費。

日前高公局兩度進行民調,20公里免費里程確定勝出,收費方案將以免費里程20公里,200公里內每公里1.3元、200公里後每公里1元為基礎,進行新版費率調整。

若以原方案試算,可發現目前走國道1號由台北到高雄經過9個收費站,通行費360元,計程收費後卻增加21元;走國道3號從中和到燕巢系統目前通行費360元,計程後為381元,引發長程貨運業者反彈。

交通部長葉匡時日前公開表示,長程通行費不宜較現階段高,要求高公局重新研擬配套。高公局幾經試算,將計程方案微調,微調範圍可能傾向調降長程費率,並首度納入夜間費率,針對夜間費率試算3、5、6、8折,確保長途費率能夠比計次階段還低。

試算發現,夜間費率需打到6折,長程費率才會比現階段低。若夜間費率為6折,國3關西到白河路段的日夜間通行費差額將破百元,國1台北到高雄日夜間通行費則相差152元。

高公局指出,計程收費仍有機會在年底前上路,明年春節可能是國道由計次改為計程收費後的第一個連續假期,過去連假實施的夜間暫停收費即將走入歷史,夜間將改為離峰費率。

計程收費計算複雜,在費率出爐後,民眾可由高公局官網、APP等試算通行費,高公局也將印製通行費計算小冊,供民眾試算。

(中國時報)
--
政府管太多:一綱多本 參考書堆比孩子高

2004年國立編譯館正式退出教科書編寫,此後國中小學的教科書正式進入由政府制訂課程綱要,民間出版社編輯,再由國立編譯館審訂的「一綱多本」時代。但首先是家長擔心「少讀就輸」的心態,補充教材愈買愈多;學校和補習班為升學考試成績好看,更要學生「多讀多贏」;孩子的課業負擔非但未如願減輕,反而更沉重,完全掩蓋「一綱多本」的理想和美意。

「根本看不完」
家長許秉鳳感嘆,小孩今年剛升國一,老師就建議多買幾種版本的評量,讓孩子練習,「光國文一科就買了3本評量,所有補充教材堆起來,比孩子身高還高!」
面臨民國103年免試入學會考的國三生小雯,每天上學一個書包裝不夠,還得多準備一個大提袋,才能裝得下老師交代回家做的評量、試卷和自修。放學後,小雯還要拖著疲憊身軀趕赴補習班,她無奈表示:「補習班老師說各校版本不一,要我們全部都看,但根本看不完,有時累到隔天上課會打瞌睡!」
國中文理補習班主任張麗顏指出,一綱多本,各出版商不僅會出自己版本的補充教材,連其他出版商的版本也不放過,可能單科單版就有5種補充教材,學生讀不完只好上補習班,讓補習班先將所有版本消化成一整本講義,學生再直接吃「大補丸」。
「一綱多本,應是讓老師來讀的。」台中市教育局長吳榕峰說,一綱多本原意是希望學生視野擴大,思考能力也能觸類旁通,但統整這些資訊的應該是教學者,「現在全部丟給學生去讀,當然壓力更大。」

建議聯合選購
吳榕峰說,各校都有審議委員會負責選書,教育局不能干涉,但做法真的錯了,版本愈多學生壓力愈大,「如果學生光讀幾個版本就懂,那要老師做什麼?」他建議各縣市教科書可採聯合選購, 一個縣市選購一版本,等同「一綱一本」,或各校每年都採同一版本。

「一綱多本」政策
★內容:出版業依「9年一貫課程暫行綱要」能力指標編寫教科書,教育部審定通過後,由各國中小學自行選用
★特例:台北市長郝龍斌2008年決定北市國一新生全面採一綱一本教學,2011年與新北市、基隆市成立北北基聯測,至2012年回復一綱多本
★弊病:
.各校採用版本不一,學生無所適從只得求助補習班
.書商推銷手法以利是圖,易生採購弊端
.補充教材愈增愈多,增加家長經濟負擔
資料來源:《蘋果》資料室

政府回應
教育部國民及學前教育署署長吳清山表示,一綱多本為各國趨勢,台灣教育不適宜再走回頭路。所謂「一綱」,就是所有民間版教科書,都須根據教育部所規定基本能力綱要編寫,無論學校採用哪一本,學生只要把那本教科書讀熟就好,很多家長要孩子各版本都要讀,各版評量都要寫,通常是愈寫愈不懂、愈混亂,「別中了出版商的促銷招數,揠苗助長反而更糟!」

(蘋果日報)
--
里最多花:公館里 擁全台最大蘭花場

台中市后里區公館里以花聞名,一年四季都有不同品種的花朵盛開,后里區長邱文宏說,公館里不僅有聞名中外的中社觀光花市,還有全台最大的蝴蝶蘭展場,也有五葉松專業園區,愛花民眾來到公館里,保證不會空手而回。

從歐美進口球莖
中社觀光花市老闆賴啟文說,中社花市是在約20年前,由多名后里在地的花農共同組成,原本是想透過自產自銷方式增加利潤,沒想到規模愈來愈大,現在已經成為一個佔地六公頃的大花園,一年超過超過十萬民眾進場參觀,也有香港、馬來西亞、新加坡背包客慕名前來。
賴啟文說,中社花市裡的展示花朵,隨季節輪替,鬱金香、鳶尾花等都從歐美直接進口球莖,自己培育。
距離中社花市不到一公里遠的萌芳蘭花園,則是中部地區數一數二的蘭花培育場。
老闆娘宋彩聯說,到目前為止,已經至少開發出60種品項以上的蝴蝶蘭,並開放五百坪的展場,免費展出上萬盆蝴蝶蘭。
宋彩聯說,蝴蝶蘭很不容易照料,希望民眾前來賞花要發揮公德心,不要隨意破壞蘭花。

(蘋果日報)
--
這里最環保:回收物製風車 美化協和里

走進鳳山區協和里,道路兩旁的路燈電桿或行道樹與別的地方不太一樣,別處電桿上可能掛的是賣屋廣告,這裡卻是掛著色彩豔麗的風車,數量高達300個,讓視野顯得格外清爽,民眾反應極佳,還獲得市府社會局社區評鑑特優獎。

參加全國社區評鑑
今年初,協和里長林春勇與擔任社區發展協會理事長的太太羅美滿,討論起如何綠美化協和里,讓社區感覺更加有活力,兩人於是想到利用資源回收的PC塑膠板;在社區志工的協助下,大家分工合作,利用機械將回收塑膠板剪裁成片,再分別負責上漆、組合、懸掛,做出300個風車,掛在公園內及燈桿上,讓整個看來社區煥然一新。
協和里今年7月下旬更代表高雄市參加內政部舉辦的全國社區評鑑,雖評鑑結果尚未出爐,但不管是否得獎,身為里長未來仍會持續為社區環保與綠美化而努力。
里民表示,社區到處都可看到五顏六色的風車隨風轉動,「與其他地方電線桿只能看到滿滿小廣告相比,這裡真的讓人感覺環保又舒爽。」

(蘋果日報)
--
夜班找護理師看診 院長判刑

【案例】
新北市泰山區英仁醫院73歲院長黃明山,2010年夜間未派醫師值班,竟由護理師鍾煥箴、呼吸治療師陳佳姵診治,並開處方、寫病歷,再偷蓋同院黎姓醫師職名章,向中央健保局詐領4萬5000餘元健保費。
同年7月25日凌晨,該院90多歲慢性病患者鍾姓婦人的病情惡化,護理師鍾煥箴被控自行命兩護士注射強心劑、利尿劑,甚至強行抽血、拔除氣管,之後因接不回氣管害死鍾姓婦人,院長黃明山還指示鍾男開立死亡證明書。檢方依偽造文書、業務過失致死及違反《醫師法》等罪起訴黃、鍾、陳3人。報導╱孫友廉

【判決】
新北地院認為難以證實急救過程中,鍾男有抽血、拔除氣管等行為,醫審會鑑定也指利尿劑未影響鍾女病情、注射強心劑符合醫療常規,認定不構成業務過失致死罪。但黃讓不具醫師資格的鍾、陳看診,以及詐領健保部分已觸法,判黃1年3個月、鍾10個月、陳8個月徒刑。

【如何預防黑心機構】
★選擇政府立案及評鑑優良的醫療照護機構,並留意立案證書地址是否相符。
★留意機構人力是否足夠,患者與醫護比例8:1或5:1最適合。
★在用餐時段或假日無預警訪視了解實際照護情形。
★發現患者身上出現不明傷痕,應向主管機關反映。

(蘋果日報)
--
7成糖尿病患陷迷思 胰島素早點打 病況可改善

根據糖尿病學會針對全台250位糖尿病患、家屬的最新調查,發現普遍對糖尿病存在迷思,尤其以胰島素劑量最不了解,72%誤以為胰島素劑量高等於病況嚴重。糖尿病衛教學會理事長游能俊醫師昨(1)日表示,施打胰島素時,醫師會逐次增加方式調整劑量,不代表病況嚴重;另外,許多患者抗拒施打,研究也證實糖尿病初期早點注射胰島素,能改善病情。

游能俊醫師表示,糖尿病的治療方式相當多,不管是口服藥或胰島素,都有好多種選擇,也因此容易讓患者有錯誤迷思;根據實際門診經驗,錯誤迷思並沒有年齡之別,許多年輕患者仍有錯誤觀念,包括吃藥比打胰島素安全、打胰島素容易失明等。
由於胰島素目前只能採針劑注射方式,因此相較於口服藥,許多患者容易心生畏懼,所以常常拖到病況嚴重才施打胰島素,此時不僅易有洗腎、失明等併發症,胰島素的施打方法也變得相當複雜,建議若口服藥效果不佳時,便可考慮改採胰島素治療。

【先了解】胰島素5迷思
5迷思依序為72%認為胰島素用量高等於病情嚴重;63%以為胰臟能產生胰島素前,不需胰島素治療;61%覺得吃藥較安全;58%認為打胰島素代表病情嚴重;54%覺得打胰島素可能失明、洗腎。

吃藥也有風險
調查發現多數患者恐懼胰島素,其實若早點採胰島素治療,減少胰臟負擔,降低失明等併發症發生,雖然胰島素確實有低血糖、體重增加風險,但口服藥也會傷害肝、腎,並沒有比胰島素更安全。

【這樣做】分享正確觀念
糖尿病衛教學會引進「糖尿病看圖對話」,由衛教師帶領,患者看圖片分享正確觀念,衛教師從中引導患者設立血糖值目標,6個月後判別血糖控制是否良好的糖化血色素平均從8.1%降至7.6%。

定期監測血糖
不論何種治療方式,病患都要定期監測血糖,糖化血色素控制在7%以下,若沒定期量血糖,可能發現時血糖已飆太高,建議每天測量三餐飯前、飯後血糖,可了解不同時間與飲食對血糖的影響。

【醫師說】
糖尿病患由於血管易產生病變,因此容易出現視網膜病變、腎衰竭、糖尿病足等併發症,建議每年至少需進行1次相關檢查。

(蘋果日報)
--
後腰靠枕才好睡 僵硬 老化 所致

不少人習慣睡覺時在腰部墊枕頭入眠,亞洲物理治療聯盟理事長、同時也是物理治療師的簡文仁表示,腰部弧度過大者才有此需求,可靠牆站立測試,手掌深入後腰與牆壁間空隙,如果無法以一個手掌厚度補滿,即屬腰弧過大,部分是先天所致,有些則是後天缺乏運動導致腰椎僵硬,或老化而引起、常見40歲以上中年人,合併常腰痠背痛者才需治療,但腰後塞枕頭易頂住腰椎恐過度施加壓力。
平躺俯臥,雙手向上、向後舉起並抬起上胸,雙腿向上抬,停留幾秒再放下;可以鍛鍊核心肌群,預防腰椎僵硬。資料照片

改抬腿入睡
物理治療師簡文仁建議,腰部弧度較大者可改以枕頭墊在膝蓋下方、抬高腿部,平躺時呈自然微屈膝,使骨盆後傾,讓腰部能貼到床面,同時抬高下肢可促進腿部血液回流,改善腿部水腫,高度視個人需求不同調整,以能夠讓腰部接觸到床面的高度為標準,時間也無須限制,至自然入眠即可。

練核心肌群
針對缺乏運動所導致的腰椎僵硬民眾,物理治療師簡文仁建議平時鍛鍊腰、背與腹部肌群等核心肌群,如平躺時抬高伸直腿部呈90度,可鍛鍊腹部力量,以及俯臥平躺、雙手向上伸直並向後舉起、抬起上胸,同時雙腿伸直並向上抬,停留幾秒再放下,可鍛鍊背肌。另外,腰部肌群則可以仰臥起坐訓練,頻率次數視個人體能程度不同,量力而為即可,只要稍感費力即可停止。

(蘋果日報)
--
乳房纖維囊腫 癌變率低

有女性讀者擔心乳房長硬塊問題,到臉書《蘋果生活八爪魚》留言詢問,指她2年前左乳摸到硬塊,就醫檢查是良性纖維囊腫,就沒再理會,擔心囊腫是否可能變乳癌。醫師指出,30到50歲女性常見乳房纖維囊腫,99%是良性,癌變機率很低,但仍建議定期追蹤,若不放心可切片檢查。
台北醫學大學附設醫院乳房中心主任洪進昇說,乳房纖維囊腫癌變機率低,一般超音波或乳房攝影準確率約90%,若民眾不放心,可進一步切片檢查,準確率逾99%;但若纖維囊腫是停經後長出,癌變機率較高。

按壓會痛免擔心
中國醫藥大學附設醫院乳房腫瘤外科醫師葉名焮(音同信)說,纖維囊腫是30到50歲女性因荷爾蒙分泌不穩定,致乳腺常態性腫脹,該年齡層女性幾乎都有纖維囊腫,癌變機率雖低,但仍可能發生。
洪進昇提醒,女性自我檢查乳房時,若按壓到纖維囊腫會有痛感,相較惡性腫瘤初期病灶,70%以上是無痛硬塊,因此按壓乳房硬塊有痛感,反而較不用擔心;建議乳房纖維囊腫女性應定期就醫追蹤、及早治療。

(蘋果日報)
--
被丟鞋說不告 劉政鴻變卦提告

劉當晚說:能體諒 不會告

苗栗縣長劉政鴻於九月十八日大埔張藥房老闆張森文過世當晚赴張宅欲上香突被丟鞋,當時劉接受媒體採訪表示「能體諒,不會提告」,但剛講過的話又變卦,劉已控告鞋主清大學生陳為廷涉嫌「妨害公務及公然侮辱案件」,竹南警方昨請陳為廷本月六日到案說明。

陳為廷昨下午po文說:「今天開開心心出門,準備做一件很久沒做的事:上課。」「結果一跨上摩托車就接到竹南分局的電話,要我去領丟鞋案的傳喚通知」。po文也指,「有些人質疑鞋子又沒拍到是誰丟的,幹嘛自己認?事實是,劉政鴻當天雖說不提告,但當晚警局就向所有在場媒體調錄影帶」「警察也私下跟我說過,為廷,你那鞋子穿那麼久,太明顯啦」。

網友批劉:秀要做 人也告

昨日不少網友痛批劉「卑鄙、骯髒」、「秀要做,人也要告」。而苗栗竹南警分局昨晚七點把傳喚通知單送到清大給陳為廷,案由為「妨害公務及公然侮辱案件」,提告人是「縣長」。

陳為廷強調,不知妨害到什麼公務?且現場有一百多人高喊「兇手」,他到底公然侮辱誰?丟鞋子只是想表達劉政鴻不受歡迎,劉政鴻提告,凸顯當天到張家慰問只是虛情假意,「做秀!消費張家」。之前「八一六」蛋洗縣府事件,他已拒絕應訊,這次也不會前往說明,「一切到地檢署再說」。

張森文的兒子張元豪則搖頭嘆息說,虧劉政鴻是當縣長的人,竟說話不算話,不就「跟吳敦義沒兩樣」。

劉政鴻昨晚透過縣府行政處長何文德表示,當天慰問張森文家屬,屬公務行程,卻遭受不理性攻擊行為,相關法律責任由警方依法查證,若警方偵查結果有涉及不法,自應依法究辦。

律師李震華說,劉政鴻當晚到張家的行為,並非行使公務,陳為廷對劉丟鞋,不構成妨害公務罪嫌的要件;至於公然侮辱罪嫌,「比較會有爭議」,要視陳為廷是否為蓄意行為,以及陳是否要以此行為達到取笑劉的目的。

張森文告別式 遺孀遭恐嚇

此外,傳出張森文的妻子彭秀春在丈夫告別式當晚遭到恐嚇,張元豪昨天證實此事,他說,對方親自登門,告訴媽媽:「不要再把事情鬧大,不然妳兒子恐怕會有危險。」因為沒有錄音錄影存證,不便點名是誰。

(自由時報)
--
鞋K劉政鴻 警傳陳為廷到案

苗栗大埔「張藥房」老闆張森文上月十八日落水身亡,苗栗縣長劉政鴻當晚到喪家致祭,不料遭清華大學學生陳為廷丟鞋,苗栗警方昨天報請檢方指揮偵辦,並對陳為廷發出刑事案件通知書,請他在六日到案說明。

竹南警分局偵查隊表示,本案是警方針對當晚現場狀況主動調查,其中妨害公務屬公訴罪,公然侮辱是告訴乃論,至於劉政鴻是否提告,警方並不了解。

「要告就告!」陳為廷昨晚告訴記者,他不會到案竹南警分局說明,將等苗栗地檢署的傳票通知,向檢察官說明,「若再來一次,我還是會丟」。

苗栗縣政府昨聲明,當天慰問張森文家屬是公務行程,相關法律責任由警方查證,如涉不法縣長支持依法究辦。

(聯合報)
--
《處分洪仲丘》女士官︰范提議關禁閉

桃園地院審理洪仲丘案,昨傳喚542旅女士官簡芸芝、江翊榕與人事科代科長石永源與憲兵官蔡忠銘等4名證人交互詰問,其中簡芸芝坦承曾幫2名未簽到的士官在會議紀錄上簽名;石永源作證時答非所問,一度被審判長鄭吉雄怒斥「天才」。

簡芸芝證稱,6月25日因范佐憲召開士評會匆促,她與另名女士官認為洪快退伍,建議以罰勤或禁足替代悔過,但范提議與被禁閉7日的宋姓士兵做相同處分,因此都投票寫出「悔過7日」的決議。當日因未準備簽到簿,她才於27日簽名,有2名士官外宿、外膳也都是由她代簽。

蔡忠銘表示,6月27日開始休假,休假前曾處理洪的悔過公文,因發現禁閉三聯單有錯,加上體檢報告註記洪的心臟有心軸偏移狀況,因此退件給旅部連。後續接辦悔過公文的石永源作證時證詞閃爍,一度被審判長斥責「你自言自語的時間比回答問題還多」,他對公文附件懲罰令與長官約談紀錄闕如卻仍照常簽辦,難怪鄭吉雄斥「天才」。

(自由時報)
--
路燈電費漲8.5% 窮鄉鎮苦撐

台電昨天起調漲電費,南投縣內由鄉鎮市公所負擔的路燈電費,也跟著調漲八.五%,原本就經濟拮据的公所,有的擔心排擠其他預算,有的將從嚴審核新申請的路燈,有的則擬拆除毀損或過度密集的路燈來省錢。

電費調漲後 草屯年增百萬預算

台電十月一日起調漲電費,也通知鄉鎮市公所跟著調漲路燈的電費,漲幅是八.五%,以一百瓦以下的日光燈路燈為例,未調價前每盞每月電費一一一.七九元,漲價後則每盞每月一二一.二八元。水銀路燈更高,二百瓦水銀路燈將從二○一.九四元,增為二一九.○八元。

南投縣幅員遼闊,為了民眾夜間行的安全,各鄉鎮市裝設的路燈數量逐年增加。以草屯鎮為例,全鎮數量已達九千四百多盞,路燈的電費採「包燈制」,即以盞數來計費,數量愈多電費就愈高,電價未漲前,鎮公所一年要編七百八十萬元支付路燈電費;電價調漲後,一年要編到九百萬元。鎮長洪國浩說,電費增加,就會排擠到其他預算。

憂預算排擠 南投市拆燈節流

全縣路燈數最多的南投市,全市有一萬多盞路燈,加上綠美橋的夜間燈光造景,每年的路燈電費多達一千三百萬元,電費調漲後,市公所負擔大幅加重。為了不排擠其他預算,市長許淑華表示,首先將把毀損或過度密集的路燈拆除,達到節流目的,另也將透過「路燈桿附掛廣告物收費自治條例」出租廣告來增加收入。

全鎮約有五千六百至六千盞路燈的埔里鎮,今年度的電費預算編列六百萬元,明年度預算還要增加,讓公所頗感吃力,在無法節流的情況下,鎮公所表示,未來會以從嚴審核新申請路燈方式,以減少路燈電費增加幅度。

電費起漲 民怨飆升

台灣鯛養殖 首遭波及

電價昨起調漲,民眾叫苦。台灣鯛養殖業者指出,台灣鯛價格好不容易回升到成本邊緣,卻一下子被政府吃掉利潤,未來只能選擇棄養、失業。開小吃店的林姓業者表示,他的店晚上營業到深夜,用電量每月都超過一千五百度,電費漲價將加重營運成本,以後若各項物價都漲,勢必被迫漲價。

養殖業水車用電量大 營運成本加重

台灣鯛養殖協會前理事長許良先指出,今年前半年台灣鯛產地價格維持在每台斤廿一元左右,不到成本的六成,業者賣了賠錢,不賣血本無歸,不少人棄養。最近價格因養殖量減少,慢慢回升到卅二元的成本邊緣。

許良先說,台灣鯛價格回升是業者血汗累積,一個電價調漲政策,馬上把這項利多吃掉,逼迫更多養殖業者棄養。

養殖業者林深也指出,水車(捲氧器)一天至少要使用十二個小時,去年十月調漲電價,他們電費增加二至三成,每個月增加一萬多元負擔。預估這次再漲電價,每個月電費至少增加二、三千元,加上飼料等周邊原物料漲價,今年台灣鯛養殖只賠不賺。

許良先說,政府五月間推出「鼓勵吳郭魚加工廠加工外銷計畫」,補助對象卻是加工廠與冷凍廠,後來雖補助養殖業者○.六元,對業者不痛不癢。今年台灣鯛養殖要想賺錢恐怕難如登天,政府是這項產業走向夕陽最大的幫凶!

嘉義市消費者協會理事長陳英華痛批說,電費漲價,物價也跟著漲,馬政府無法體會百姓痛苦,應該下台。他質疑馬政府現透過漲電價,要誤導民眾支持核四,呼籲民眾不要再被騙。

號召百萬人廢核四環島行腳的洪雅文化協會理事長余國信指出,台電沒公開營運成本,天然氣與石油都下跌,電費沒理由漲價,他強調雲嘉地區用電量遠遠少於六都,民生用電也大幅少於工業,但台電一筆大爛帳,要全民均攤,太不公平,他反對雲嘉地區與六都同樣調漲電費。

(自由時報)
--
電價hold不住 義美、光泉起漲

第二波電價調漲方案昨日上路,食、衣、行恐接著漲。義美和光泉近日先後調漲多個品項,包括杏仁巧克力等糖果點心、多款霜淇淋與冰棒、鮮豆漿、米漿等,調幅約8%至25%。

冰品豆漿米漿 漲很大

電價、高鐵票價調漲,引發物價齊喊漲,台北市糕餅公會理事長吳官德昨說,電費調漲雖增加成本,但原物料調漲才是增加成本最大因素。與去年8月比較,漲幅1成至3成,包括奶粉、奶油、杏仁、龍眼、紅豆與黃豆等。10月電價調漲後,糕餅業者不會湊熱鬧漲價,但未來個別業者會自行調漲。

正值周年慶的量販店最近則出現民眾大量採購使用期限較長的日用品。

愛買表示,近一周的周年慶期間,來客數較去年同期成長5%,業績卻大幅成長10%,顯示平均每筆消費都有提升。假日買衛生紙、清潔用品等比例增加,因為這些商品可以久放,趁周年慶特價趕快買。

調整內容物 變相漲

不願具名的量販店業者指出,業者現在漲價很怕成箭靶,根據過去經驗,食品、奶粉或飲料可能過了風頭後,調整內容物多寡、大小,如海苔從一包5片縮水到4片、一包蛋捲從5根變4根等變相漲價。

「漲電價最先影響產品價格的通路,以量販業優先,因為量販長期促銷,微薄利潤下一定最先反映成本。」統一超商主管指出,超商通路是零售價,有固定利潤,會先自行吸收電價漲幅。

經濟部昨首度舉行「重要商品及原物料市況監理小組」會議,經濟部主任祕書周作姍說,目前國內物價並未全面性上漲,只是零星上漲,主因是促銷價結束,需求面並不太旺盛等所致。

經濟部官員說,國內Lativ品牌價格日前傳出調漲,經了解,主因是促銷價結束,且秋冬新款上市,以及印尼勞動成本提高所致。

食用油類 下跌不及1成

經濟部調查,國內通路部分,主要是奶粉、米上漲,其中紐西蘭進口乳粉價漲幅64.07%,豐力富系列奶粉自9月起漲幅8%至20%。

其餘商品漲跌互見,如葵花油、醬油等下跌不及1成。

最近1、2周,經濟部查處了解,如悟饕便當、鬍鬚張或COCO、日出茶太等連鎖飲料,以及老四川巴蜀火鍋店、艋舺等各大商圈商品並未漲價。

(中國時報)
--
胖達人退費要填個資 惹議

胖達人麵包店昨起開始退費,消費者攜已登記發票可全額退現金與二十五%禮券。但由於退費須簽署「退費和解書」,有些消費者擔心個資洩漏,不願留下身分證字號與住址,引發爭議。胖達人發言人韓燕蘋回應,只要以證件證明是本人,留下簽名即可,不會強制留下個資。

胖達人退費和解書內容包含消費者須保證無參加團體求償、且同意拋棄一切民事訴訟,除簽名欄位之外,還有身分證字號與住址欄位。北市主任消保官陳信誠表示,為免後續糾紛,填和解書有其必要。但他也補充說,每張發票都是獨立債權,即使簽署和解書,剩下未退費的發票,仍可申請團體訴訟。

胖達人爆發香精風波後,八月二十七日起接受消費者登記退費,昨天正式退費。台中公益店上午十一時開始營業,店內即湧入十幾名消費者,業者要求簽署退費和解書,並須出示身分證核對資料。黃小姐因為沒帶身分證而跑了兩趟,她說,因為排隊的人太多,店員還怪他們擋住其他人買麵包的動線,「服務態度超差」。

消費者也抱怨,上次來登記退費時,就已經登記個人資料、算過發票金額,為何現在還要再算一遍,應該直接根據上次登記資料發錢。

由於只有一名員工負責辦理退費事宜,每位消費者都拿來一疊發票,必須一一計算金額,耗費許多時間,許多人都是十一時許到店裡,直到下午一時多才拿到錢。

在台北分店辦理退費的洪先生,完整填寫和解書之後,「有點後悔」剛剛留下的個資,擔心會外洩。由於許多人質疑個資流出去該怎麼辦?業者最後同意可以不填寫身分證字號。

胖達人總經理徐志鴻表示,總退費人數與金額,將於退費結束一併公布。

台北市消費者服務中心主任何修蘭表示,目前共有四百六十二件團體訴訟申請,據了解目前胖達人確實按照原定方式退費,若無意外將收件至十月十五日止。

(自由時報)
--
胖達人退費 首日擠滿人潮

「パン達人」昨天起辦理退費,分店內擠滿人潮。上月登記退費的民眾,可持身分證、發票並簽署和解同意書後領回現金,外加25%禮券賠償。

北市府法務局消費者服務中心主任何修蘭說,團體訴訟預計收件至本月15日,之後委由消基會提告,目前已累積400多件。這幾天將觀察パン達人退費情形,再決定是否延長申請時間。

パン達人8月27日開始登記退費,至9月底截止。昨天起到11月底,民眾可領回現金,每周一至六上午11點到下午7點半受理。業者也在網路上張貼公告,若當天分店退費準備金發放完畢,必須改天再辦理。

パン達人忠孝店昨天一早就擠滿人潮,許多民眾持發票前往退費。

麵包店雖然10點就營業,不過11點才開始退費,部分早到的消費者只能苦等。許先生拿著發票前往,他說,業者拖拖拉拉實在很糟糕。

顧客退費時,除須持身分證、發票以核對資料,還要簽署「和解同意書」,表明放棄團體訴訟及其他一切民事請求權。總經理徐志鴻說,這是為避免民眾重複求償,保障公司權益。

(聯合報)
--
胖達人退費 民眾排隊枯等

胖達人麵包店1日起辦理退費,時間從上午11點開始,周日不受理。昨日有民眾在10點開店時就上門,卻枯等1小時才能退費。胖達人總經理徐志鴻表示,因為需要領錢等作業時間,定於11點開始退錢。為方便民眾,開放周六也可辦理,但擔心預領的現金不夠、考量店內安全,才決定周日不受理。

北市消費者服務中心主任何修蘭表示,昨日已和業者聯繫,掌握退費狀況。截至1日為止,北市已受理462件團體訴訟求償申請。她說,若胖達人這波退費情況順利,團體訴訟將依計畫受理到15日為止。

胖達人昨日展開退費作業,店家要求除持發票外,需攜身分證辦理,與先前公告有異,許多消費者因未帶證件抱怨連連。

台中公益路分店,一早即出現排隊等退費的人潮,平均要1個小時以上才能完成退費。

台中陳姓消費者表示,1個月前就拿發票到該店填寫退款人資料、並逐一抄寫每張發票號碼與金額,店員也給了退款代碼,未料,昨到場後又要逐一填寫相關資料,還要看身分證及填寫退費和解書,讓作業變得冗長。

高雄三多店退費人數三三兩兩,前來辦理退費的宋小姐指出,當初辦理退費登記時,店家沒說要帶證件;幸好她身份證件放在摩托車裡,不用回家拿,這次退1000多元後,不會再來買。

(中國時報)
--
現切水果亂喊價 士林夜市一盒芭樂貴3倍

消基會八、九月間抽查全國北、中、南二十二個夜市現切水果攤,調查是否有明確標示價格、重量及包裝保存方式,結果有三成二攤販(七攤)未明確標示價格、九成攤販(二十攤)沒說明計價,價錢儼然由老闆說了就算。其中,士林夜市賣的最貴,最高價是其他地方的三倍。

七個未清楚標示價格的攤位,分別位於基隆廟口夜市、沙鹿靜宜觀光夜市、台中文心南路夜市、豐原廟東夜市、樂華觀光夜市;二十二個攤位中,僅士林夜市二家攤商有清楚標示水果重量及價格。

以一盒的芭樂來比較,重量約二百至三百公克,大部份的業者賣三十五至五十元,但士林夜市賣六十至一百五十元,比其他夜市貴三倍。

另外,「基隆廟口夜市—愛四路近仁一路口」有一攤現切水果,沒使用任何的遮蔽物,衛生堪慮。

消基會秘書長雷立芬表示,大部分的現切水果,用塑膠袋、盒或約五百cc大小的免洗杯裝滿後,再以一盒(袋)三十五元,三盒一百元的方式販售,消費者通常不會問三袋有多重,業者更不會主動說明,政府應督促水果攤提供電子秤,並且注意衛生,保障消費者權益。

(自由時報)
--
現切水果 士林夜市貴一至二倍

台灣水果遠近馳名,卻常傳出夜市水果攤沒有明確標價,觀光客狠遭坑殺。消基會今年8、9月抽查全國北、中、南共22個夜市的現切水果攤商,發現9成比例、高達20家攤商均不知計價基準,價錢往往是老闆說了算,士林夜市更是「貴森森」,是其他夜市現切水果的2至3倍價。

士林夜市是大陸遊客的最愛之一,尤其大陸十一長假開始,不少陸客到台灣都會到夜市購買釋迦、蓮霧、鳳梨等台灣在地水果嚐鮮,卻不時傳出有攤商哄抬現切水果價錢坑殺陸客。

消基會此次調查發現,士林夜市是最貴的,以小小1袋或1盒的芭樂比較,重量大約都在200至300公克左右,大部分業者賣35至50元,但士林夜市卻要價60至150元,足足貴了1至2倍。

調查還發現,22家現切水果攤商中,僅士林夜市2家攤商清楚標示水果重量及價格,其餘20家攤商、近9成比例均不知計價基準。且大部分現切水果由業者主觀判斷重量,或使用塑膠袋、塑膠盒或約500cc大小的免洗杯裝滿水果後,再以1盒(袋)35元,3盒100元的方式販售。因不一定都有實際秤重,難免會有斤兩不一的問題。

消基會提醒,夜市販售的現切水果常常吃起來比較甜,如果食用過後覺得口渴,可能就是攤商違規添加甜精。建議消費者選購時最好挑有商譽且周圍環境整潔的攤商,並挑選色澤、氣味自然的水果。

北市市場處:有標示 不違法

台北市市場處昨表示,從去年媒體大幅報導士林夜市現切水果太貴後,就嚴格要求攤商一定要清楚標示價格,也前往稽查,現在每攤現切水果都有標示。價格較貴部分曾行文公平交易委員會詢問,得到的答案是只要電子磅秤合格,也無偷斤減兩,又有明確標示,消費者願意掏錢買,攤商並無違法之處。

士林市場134號攤販售現切水果的陳先生說,拿士林夜市的標價跟中、南部相比並不合適,士林夜市房租較貴,員工薪水也較高。且水果產地幾乎在中南部,到了士林攤商手上往往經過第3手、第4手,成本墊高。且現在水果季節短,進價真的沒大家想像中便宜。

「消費者也不是笨蛋」,陳先生說,士林夜市現切水果攤商進的多半是高價水果,品質與外觀都較好。

陳先生說,以觀光客喜歡吃的子彈蓮霧為例,最近成本價1斤要160到200元,且士林夜市的現切水果真的是當天現切,不像有的地方用廉價水果事先處理過,隔天再裝成一袋一袋賣給消費者。

(中國時報)
--
機場換護照等半天 航班飛了 遊學生羨慕吳敦義金孫馬上辦

新北市民陳小姐九月卅日要飛美國進修,到機場才知美國免簽證,但是要辦晶片護照、上網登錄,她在航空櫃台與航廈間奔波,好不容易才找到外交部領務局服務中心電話,對方卻直說「來不及」、「人很多」、「要等到下午兩點」,還要她回台北辦,最後錯過航班,機票延後三天,還要補改票手續費等共五千七百元。

機票延三天 還要補繳費

「吳敦義的孫子也沒等下一班啊!」陳小姐說,副總統吳敦義的外孫可以馬上換好新護照,但對她卻是早上八點不到就已經說要等到下午才能辦得好,怎麼可能趕得上飛機?她質疑,外交部說是服務國人,根本是騙人!吳敦義的外孫可以,別人幾乎沒辦法辦到!

陳小姐說,她向旅行社訂好聯合航空班機,九月卅日早上八點四十五分從桃園機場經日本飛美國,她七點左右就到第二航廈航空櫃台報到,航空公司人員看到護照就告訴她,赴美雖然免簽證,但要用晶片護照才能登錄,建議她趕辦。她輾轉問了多人,最後才找到外交部機場服務台,服務人員告訴她外交部的免付費專線,要她自己打去問。

電話接通,更讓陳小姐氣結。她轉述,外交部人員直說很多人申辦,先辦她的對不起其他人,要等到下午兩點,又說她一定趕不上這班飛機了,最好回台北申請新護照。

陳小姐說,她年年都出國,沒想到第一次求助外交部就這麼無助,一般起飛前兩小時到機場已經很早,照這時間,萬一發現護照有問題,緊急換領根本不可能辦好,況且絕大多數人連領務局服務台都找不到。

外交部:人手不足趕不及

對此,外交部指出,自從吳敦義外孫在機場因護照效期不足緊急更換護照事件曝光之後,外交部機場辦事處每天受理換發護照件數劇增,最多一天有二十件之多,機場人手不足,所以是以目的急迫性為主要順序考量。

外交部機場人員表示,當時陳小姐打電話聯繫時間距離聯合航空公司班機關櫃只有一小時二十分鐘,當時還有五名旅客的護照要交件,所以根本趕不及。

外交部領務局長龔中誠表示,外交部桃園機場辦事處因人力、設備有限,無法保證每一位民眾都能在班機起飛前緊急辦妥證件,籲請民眾注意相關規定,以免耽誤行程。

(自由時報)
--
清玉熱急凍 外帶冷飲恐陷蛋撻泡沫

十年市場膨脹四倍 店數增加一倍

入秋後第一道冷鋒即將報到,但今年夏季在外帶冷飲市場爆紅的「翡翠檸檬」,早已急速降溫。根據官方統計及業者估計,近十年來,台灣外帶冷飲市場年規模從兩百億元膨脹四倍到八百億元、店數從不到一萬家暴增到近兩萬家;不少業界專家憂心,台灣外帶冷飲市場恐重蹈十五年前的葡式蛋撻泡沫,今冬開始進入市場寒冬期。

今夏爆紅的清玉,挾著「翡翠檸檬」超人氣,一年內全台門市從不到五十家暴增到一八○餘家;但九月初,清玉「黃金比例」配方遭質疑一杯的甜度相當於二十顆方糖,瞬間從天堂掉到地獄,門市業績平均掉了四、五成,店門口大排長龍的情景早已不復見。

資深行銷人錢大慧直言,清玉行銷策略恐有問題,太集中行銷某一款產品,消費者根本不記得清玉除了「翡翠檸檬」之外,還有什麼其他產品?且單一產品若是流行性口味,當失去流行後,還能賣什麼?

他憂心預期,台灣外帶冷飲市場恐重蹈十五年前的葡式蛋撻泡沫,過多的新品牌短期內擠進市場、且快速擴張加盟店,加上強調單一流行性商品,難免會暴起暴落。

孤注當紅產品 一旦退燒業績直墜

根據業界推估,從早期的快可立、葵可利、休閒小站、清心福全、歇腳亭,到近幾年崛起的五十嵐、CoCo、日出茶太、清玉等,台灣各類外帶冷飲店恐高達兩萬家,帶動外帶冷飲市場規模從十年前僅約兩百億元,暴增到目前約八百億元。

根據主計總處工商普查資料也發現,二○○一年全台「飲料店業」不過一萬家出頭,到二○一一年已大增到一萬六千餘家;另據經濟部統計,近五年歸類於「冰果、冷飲店」的店家數年年攀升,每年成長率都達十一到十五%。

曾擔任統一超商營運長的F-美食執行長謝健南直言,這就是台灣的「85現象」,部份外帶冷飲品牌偏向批發性質,簡單來說就是品牌打出名號後,以飛快速度開放加盟,人家拿錢來加盟就開放,「有戰術沒戰略,大家搶快錢」,不像便利商店是計畫性展店。

他舉例說,85度C崛起後,三年內開了三百家店,但往後六年,只新增四十家店;統一星巴克(STARBUCKS)咖啡在台灣開三百家店則花了十五年。

CoCo都可茶飲總經理林家振觀察,台灣多數外帶式茶飲店同業,還處於一個比較草莽出身的經營狀態,「沒有企業策略,沒有管理思維」。

市場競爭飽和 業者轉向海外拓點

他表示,品牌經營要久遠,就不能只靠流行,而要靠腦袋,CoCo目前旗下兩百位副理級以上主管,有七成都是來自國內外知名大學的高材生。

正因市場競爭快速白熱化,目前全台約有五百家門市的五十嵐總公司坦承,新競爭品牌不斷出現,很多門市業績確實受到衝擊,整體展店速度已放緩,部份地區甚至停止開放加盟;CoCo都可茶飲也將放慢台灣展店腳步、積極向海外市場拓點。

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/oct/2/images/bigPic/600_193.jpg

(自由時報)
--
北市林蔭道 中華路10年「不成材」

台北市政府計畫在二○一四年前,打造卅五條林蔭大道,但中華路和艋舺林蔭大道先後「踢到鐵板」,因林蔭道底下的鐵路設施,導致樹根難以伸展,其中中華路種了十年還無法成林。

台大園藝系教授張育森指出,樹木十年還長不大,很可能是樹穴空間不足,或土質不夠理想,應做健檢了解生長情形。北市府樹木保護委員會委員胡寶元也指出,很可能因樹穴深度太小,導致樹木的根系沒辦法往下長,也無法長高。

中華路為鐵路地下化後拓寬的道路,二○○一年起,在中央分隔島種植大王椰子,兩側分隔島種植樟樹,至今樹幹仍瘦小,林葉不足遮蔭,看起來稀稀疏疏。

同樣是鐵路地下化後興闢的艋舺大道,地底有高鐵、捷運。去年打造林蔭大道,不敢向下深挖,樹穴覆土深度僅一公尺。

北市府大樓四周、市民廣場上的樹木同樣有長不大的問題。因正下方是市府停車場,樹穴空間有限,種約廿年的小葉欖仁和黑板樹,樹幹纖細。

市府公園處表示,中華路寬四十公尺,只有三、四公尺有鐵路地下化設施,樟樹至今未成蔭「是因生長時間還不夠」。

公園處並說,北市著名林蔭大道如敦化南路,綠地面積大,又種了四、五十年,才長得像叢林;中華路樹木才種十年多,加上綠地面積不夠,不能相比。

至於艋舺大道地底排水性較差,可種植的樹種少,最後選擇耐水性高的茄苳,若下雨天地面難排水,較不容易死掉,現在生長情形「還不錯」。

捷運信義線沿線也要做林蔭大道,北市捷運局今年初種下一千五百多棵光臘與楓香樹苗,目前樹苗已抽高長成小樹。捷運局表示,每棵樹苗都保留一公尺至一點五公尺的深度,可以繼續往下長至土壤區,樹苗生長沒問題;不過若要長得像敦化南北路或仁愛路等濃密程度,大概還要一陣子。

台大植物病理與微生物學系教授孫岩章表示,地底深度不足,大道樹木難成林蔭,只能建議市府好好施肥。

大安森林公園 沒「森林」樣貌

大安森林公園闢建近20年,民眾質疑,園內樹木稀稀落落,長得也不夠高大,完全沒有「森林」的樣貌。還有學者投書本報,是因地底埋有大量廢建材所致。

市長郝龍斌昨天在市政會議上要求改善,市府將採區塊方式,逐步進行土質改善計畫。

市府發言人張其強表示,郝市長指示工務局,調出當年拆除的老舊眷村、空地等相關區位圖,找出可能就地掩埋廢棄建材的位置,以便進行區塊式土質改善。

工務局長張培義說,將優先打透氣管,改善空氣循環,再鑽孔、打鬆硬土後灌入肥料,能讓樹木長得更好;若仍無法改善,才考慮重機具進入。

前市長黃大洲說,大安森林公園原址本來到處是房子,地基原本就較硬,加上開闢公園時覆土夯實硬度設定錯誤,導致土壤普遍硬化,樹幹不粗、也長不高。

黃大洲表示,當年他開闢公園時,一開始因忙碌沒注意到覆土夯實的硬度,做到一半時,他發現壓土機在種樹的區域夯實覆土,「把它當成蓋房子的基地在壓」,硬度偏高。他立即要求停工、調整施工方式。

維護管理園區的青年公園管理所主任林慶煌表示,近年來已陸續進行翻土及施肥,改善土質不佳的問題。

對被質疑「樹不成林」,林慶煌解釋,雖然名為森林公園,但形態為「都市林」,無法跟真正的山林一樣。由於是都市化的公園,必須提供市民活動,難以避免過度踩踏的情形。

長期關注大安森林公園園區的台大植物標本館館長郭城孟指出,整個園區土壤硬化問題都很嚴重,在他看來,園區的樹木都沒有生長到最好的狀態。

他建議補救方法是地毯式為每棵樹逐一鬆土,翻鬆深度至少要30至50公分,在樹的周邊取4至8個點翻鬆土壤,並注入營養素。

黃大洲指出,大安森林公園地盤需要全盤改善,他擔任奧會主席時,協助把部分過硬的土壤翻鬆,同時施肥搶救一批茄冬樹,現在都長得比較好。當公園綠地學會理事長時,也撥經費協助修剪和平東路一帶過密的下垂枝。

公園處長劉國銘表示,會分階段分區進行翻土工程。另外,正嘗試「分區保養」,先圈起靠近大安捷運站一帶的區塊,鋪上草皮,勸導民眾暫勿入內踩踏,再視樹木生長改善情況,決定是否擴大進行。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8198714-3165863.jpg?sn=1380580897439

(聯合報)
--
虎頭蜂酒能補身?小心過敏!

虎頭蜂釀酒有其療效?夏秋之際正值虎頭蜂產卵、發情與遷徙的季節,桃園縣警義消冒生命危險捉蜂,蜂巢帶回經「後續處理」,出現一罈罈「虎頭蜂酒」,據傳有許多療效,長庚醫院表示:「沒聽過!」

通常蜂巢會裝在大型塑膠袋裡,塑膠袋開一個小洞對準一大罈以米酒或高粱調製而成的酒罈,將罈口綁緊,打開手電筒然後關上大燈,利用虎頭蜂的趨光性「請君入甕」,過程必須完全密封,任何一隻虎頭蜂竄出,都會造成在場者極大生命威脅。

「對男人很好!」虎頭蜂分泌出的毒液飄散在酒裡,神秘而迷人。放置數月後,警義消將虎頭蜂酒分送親朋好友,關於「神奇療效」各家眾說紛紜,網路更誇大虎頭蜂酒的民俗療法「可以治風濕!」

「恐與一般酒類促進血液循環的效果相同,」聖保祿醫院風濕免疫科醫師藍旻暉說:「虎頭蜂身上的細菌,民眾恐誤解『補身』。」藍旻暉提醒大家飲酒傷肝,勿過量。

「不建議飲用!」長庚紀念醫院中醫部主治醫師楊晉瑋也沒看過「虎頭蜂酒」的醫界文獻,「中醫藥材只見過蜂巢,沒見過虎頭蜂當作藥材。」楊晉瑋指出,蜂毒含有毒蛋白,「過敏體質、嘴巴有傷口者不宜。」

桃園縣消防局長謝景旭表示,「虎頭蜂酒」是一種義消間摘除蜂巢後的「戰利品」,拿來保暖、養身、分送給親友,「消防員值勤嚴禁喝酒。」

「其實抓蜂捕蛇不是消防隊的業務,但消防隊為民服務,甘冒生命危險。」謝景旭說,民國100年,台東縣消防隊員李光先執行摘蜂巢任務時,遭虎頭蜂群螫咬送醫不治。

提醒您:酒後不開車

(聯合報)
--
糖尿病情加重 才需要打胰島素?

中華民國糖尿病衛教學會公布國人「糖尿病認知迷思調查」,發現超過五成民眾對糖尿病有迷思,高達七成二的受訪者誤認胰島素用量增加,表示糖尿病嚴重。

糖尿病衛教學會今年9月發放問卷,調查糖尿病患或家屬138人、一般民眾11人,發現國人對糖尿病有五大迷思,包括胰島素用量增加代表病情變嚴重、身體還能產生胰島素就不用補充、吃藥較安全、打胰島素代表病情嚴重、打胰島素會洗腎跟失明。

40歲的糖尿病友順子,在28歲確診時,也曾因恐懼打針而遍尋偏方,從土芭樂打汁、尿療法,到一瓶上萬元的「曙光藥」都吃過,為了降血糖,花了不少冤枉錢後,才不再抗拒治療,12年來共注射了上萬次胰島素、扎了上萬次針驗血糖。

糖尿病學會理事長許惠恒表示,全台糖尿病患超過170萬人,但並非所有人都適合口服降血糖藥物,肝腎功能不佳、不適合服藥、或口服降血糖藥物已用到最大劑量等病人,建議注射胰島素。

許惠恒說,有些患者因害怕注射而延遲治療時間,造成血糖無法妥善控制,出現併發症後,才願意注射胰島素。他指出,當醫師判斷需要注射胰島素時,建議民眾盡快施打,以免病情惡化。

糖尿病衛教學會理事長游能俊說,學會引進由國際糖尿病聯盟(IDF)所推廣的「糖尿病看圖對話」,透過類似大富翁遊戲般的地圖設計,將糖尿病照護議題圖像化,由病友當主角,4年來已有破萬位病友參與衛教課程。目前全台有110所醫療院所的衛教師完成訓練,將「糖尿病看圖對話」融入小型團體衛教進行推廣。

糖尿病5大迷思

迷思1:胰島素用量增加表示糖尿病愈嚴重?
A:糖尿病併發症是糖尿病變嚴重的真正原因,即使胰島素注射量增加,只要血糖值和糖化血色素控制在目標值內,就算控制良好。

迷思2:如果糖尿病人的胰臟還能產生胰島素,就不需要用胰島素治療?
A:血糖值和糖化血色素值是判斷是否使用胰島素的指標,若體內胰島素分泌不足,為了有效控制血糖,避免併發症,就可能需注射胰島素。

迷思3:吃藥控制血糖比較安全,最好不要打針?
A:某些口服降血糖藥物可刺激細胞製造胰島素,但有些病友服藥一段時間後,胰臟細胞功能漸漸衰退,無法控制血糖,就需要注射胰島素。

迷思4:需要開始打胰島素時,表示病情很嚴重了。
A:若身體無法製造足夠胰島素降低血糖,就應適時補充,才能及早控制好血糖。

迷思5:打胰島素的最後下場就是失明、洗腎?
A:糖尿病併發症與血糖控制有很大關係,胰島素可幫助控制血糖,預防併發症。

服藥時間不對 低血糖症狀來

王老先生有糖尿病,每天晨起運動,日前起床驗血糖,發現偏高,決定出門前先服用降血糖藥。

王老先生想,吃藥加上運動,應可讓血糖降下來,隨後照常到附近國小走操場,不到半小時,就冒冷汗、手顫抖、頭暈,想慢慢走回家,未到家門就昏倒路旁。幸好被路人發現及時送醫,原來,王老先生發生了低血糖症狀。

低血糖是糖尿病患者最危險的症狀之一,嚴重低血糖可能造成生命危險。但糖尿病患不是應該高血糖嗎?怎麼反而低血糖?低血糖大多是降血糖藥、飲食及運動不平衡引起,如降血糖藥服用與用餐時間不正確,或運動量增加而未調整藥量。

王老先生服藥後立刻運動,體內沒有食物製造足夠血糖,而運動和降血糖藥都會消耗血糖,所以反而使血糖過低。

若是餐前服用降血糖藥,服藥後應在30分鐘內進食。建議王老先生可以先散步,回來再服用降血糖藥,接著用早餐,這樣比較不會引發低血糖。

若患者出現冒冷汗、手顫抖、全身無力、心跳加速、頭暈、頭痛等低血糖症狀,要依病人當下意識狀態,緊急處理。若患者意識清醒,可立即給予方糖、果汁或汽水等含糖量較高的食物,若補充後症狀未改善,建議盡速就醫。

若患者意識不清,請勿強行給予食物,以免造成氣管阻塞或吸入性肺炎,應立即送往急診,注射葡萄糖液。

低血糖雖然危險,其實可以預防及避免。糖尿病患除了用藥注意遵從服藥時間外,勿任意服用來路不明的成藥或保健食品,也應養成良好的生活習慣及飲食控制,單靠藥物治療,不控制飲食,降血糖療效相當有限。

患者及家屬應建立正確發生低血糖時的危機處理觀念,在對的時間做對的事,做好周全準備,有任何服藥時間或注意事項,歡迎向鄰近藥局藥師詢問,與藥師做好朋友,用藥安全有保障。

http://mag.udn.com/magimages/19/PROJ_ARTICLE/0_0/f_479143_1.jpg

(聯合報)
--
大二膽島不撤軍觀光定時定點開放

軍方高層昨天表示,國軍已奉命研究大二膽在不撤軍下,定時定點接受團體申請觀光大二膽島方案的可行性。在政府同意開放大二膽觀光政策後,國防部一度奉命規畫撤軍,將島上防務交由海巡署與警政署執行的方案。

軍方變卦繼續守島

政府推動開放金門大二膽觀光方案,全案經行政院長江宜樺9月12日核定,公文送達金門縣政府。政務委員林政則昨天不解,明年6月撤軍計畫維持不變,「軍方若有意見,過去幾個月協調過程,怎麼不提出來?」林政則表示,大膽、二膽島採一次移交方式,由軍方將防務移交給海巡與警政署負責。

據軍方官員指出,政府原規畫約派遺20名海巡人員,20名警察駐守大二膽島,唯警察與軍人執勤相較,軍人是24小時駐守,警察與海巡人員卻是上下班制,上班8小時就得下班,國安高層得知相關方案,也認為與其撤軍,不如讓軍隊繼續駐守較能兼顧觀光與守島任務。

陸客最愛看心戰牆

國安單位遂重新考慮,讓國軍精簡兵力,繼續駐守大膽、二膽島,島上設軍事禁區,並局部開放部分海岸供觀光用,唯規畫須定點定時,且是團體申請。

每年吸引300萬人

大、二膽島是外島中的外島,馬英九總統年前主持「金門大橋」動土典禮時,曾指出大膽島「三民主義統一中國」心戰牆,每年吸引300萬大陸遊客,每人花107元人民幣搭觀光船來看,甚至有一年被颱風吹壞,對岸還打電話要求趕快修理,可見大、二膽島甚具觀光價值。

軍方官員說,如果心戰牆的油漆泛舊,廈門觀光業者會透過金門縣政府,拜託島上阿兵哥重新粉刷,否則觀光船沒法做生意。

據了解,目前軍方的方案是,繼續駐守大、二膽島,但島上將畫設軍事禁區,僅開放具有觀光價值的海岸提供觀光,讓觀光客不影響駐軍,不影響戰備。觀光客登島則由警方加以管制,海域管制由海巡署執行。

(中國時報)
--
醫美診所大逃稅 國稅局嚴查

微整型風行、消費者掏錢不手軟,醫美業愈來愈夯。國稅局今年選定醫美業進行全台大查稅,員工數多、設備先進、門庭若市的知名診所,就可能被國稅局盯上。中區國稅局今年選定10案查稅,才查2件就查出「有問題」,其中1案被查出漏報700多萬元,連補帶罰180萬元。

財政部日前因醫美業課稅問題遭監察院糾正,下令五區國稅局,對醫美業進行專案查稅。中區國稅局副局長王琇忠表示,醫美診所不必繳營業稅,但須課執行業務所得,稅率最高40%。因非健保給付的自費項目沒有健保通報紀錄,獲利高,且通常是以現金交易,逃漏稅比率很高。

官員表示,有些醫美珍所「明明每天預約滿滿,卻謊報顧客只有1、2位」,外科、皮膚科、眼科與牙科的自費項目最多。不過,除非通通把現金藏在家中,否則「錢會自己留下軌跡」,看起來有關係或沒關係的金融帳戶往來資料,查稅人員都會交叉比對,讓逃漏稅現出原形。

官員指出,今年查出一位醫美診所負責人,利息收入多,但是申報所得卻很少。國稅局追查負責人夫妻的帳戶資料,發現持續有多筆現金存入,醫美負責人最後坦承,短漏報診所自費收入約700多萬元。

另外,為杜絕投資客利用「預告登記」來規避奢侈稅,中區國稅局今年從資訊系統中查出629件預告登記的案件,再篩選出47件疑似短期交易的案件,果然查出逃稅案件。

中區國稅局表示,這位投資客賣出1500萬元的不動產,買方先付了一半,但採「預告登記」方式,即房子先不過戶,但同意買方可預告登記、確保產權,等房子過了2年期限再過戶並支付尾款,以規避奢侈稅。在國稅局舉證歷歷下,投資客連補帶罰225萬元。

王琇忠說,坊間有一些代書,建議投資客一些逃漏奢侈稅的對策,自認為很「安全」,其實多會被稅捐機關破解。

(中國時報)
--
老年福祉指數 瑞典全球第一

根據聯合國人口發展基金和非政府組織國際助老會聯合推出的全球老年生活指數(Global AgeWatch index),瑞典是年過60歲以後排名第一的老人天堂,阿富汗則敬陪末座。

這項針對全球91國、世界89%老年人口,從收入保障、醫療衛生、就業與教育,以及獨立生活環境等4大項13個指標,進行比較的結果,排名前10的老人福祉國依序為:瑞典、挪威、德國、荷蘭、加拿大、瑞士、紐西蘭、美國、冰島和日本。

中國排名35,是日本之外亞洲排名最好的國家。不過,緊隨在中國之後、排名36的斯里蘭卡跟中國的總分只差了0.1。中國老人在報告中,得分最低的是收入保障,顯示中國老人60歲以後最缺的是金錢保障。

亞洲其他國家中,泰國排名42、菲律賓44。而直到最近才開始推動老年退休金的南韓,在這項指數中的排名則落後在第67名。台灣則未列入調查之中。

這項報告同時警告,全球人口結構正快速改變中,到2050年,60歲以上的人口預計將達20億,佔世界人口的5分之1。而開發中國家是世界人口老年化成長最快的源頭,老年人口有3分之2生活在貧困中。

但是,許多國家都還沒有為人口老化問題做好準備。國際助老會主任葛門指出,調查指數顯示,在全球人口結構快速邁向老化趨勢下,政府政策選擇和制定的重要性,一個政府是否願對老齡化社會注入長期投資,足以影響國家和社會的未來發展。如採適當措施,老齡化人口不一定會導致昂貴的醫療費和社會成本。

(中國時報)
--
中年壓力大 老年失智風險高

根據一項最新研究報告,中年時期壓力過大,可能會提高老年時罹患失智症的風險。

這項刊登在英國醫學月刊的報告,根據追蹤800名女性過去40年的精神健康和心理平衡狀況指出,35歲到54歲間,曾經歷過巨大壓力的人,年老罹患阿茲海默氏症的風險比一般人高出21%,罹患其他老人失智或失憶相關病症的風險則比一般人高出15%。

這項研究指出,一般的生活壓力,像是離婚、疾病等都可能對腦部生理發展造成影響。該研究追蹤了1914年到1930年間出生的女性,並在1968年後,每10年進行一次精神性的調查與測驗。

在第一次測驗中,受調者接受18項有關一般生活中可能發生並導致壓力的問題,包括離婚、守寡、嚴重疾病、子女死亡、家中有人罹患精神疾病或酗酒問題、個人或伴侶失業、缺乏社會支助等,以及這些事件,對他們造成多大的憂心與恐懼。

在1968年的測驗中,每4名受調者,即有1名經歷過至少1項前述的壓力,23%的人則經歷2項前述壓力。每5人中有1人經歷3項前述壓力,16%則經歷4項以上的相關壓力。

追蹤調查發現,從1968年到2006年,19%受調者罹患失智或失憶症。而800名則有104人罹患阿茲海默氏症。

對於這項研究結果,英國阿茲海默氏症學會指出,每個人的一生中不免都要經歷壓力和一些事件所帶來的壓力,了解這些壓力與罹患老年失智症的關係,將有助於發現和解決阿茲海默氏症。

(中國時報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。