史上首例 偵訊總統 閣揆 查總長洩密
台北地檢署偵辦檢察總長黃世銘洩密案,昨晚7時起,陸續傳喚總統馬英九、行政院長江宜樺出庭作證,另以被告身分傳喚黃世銘到庭,創下司法史上,總統、行政院長與檢察總長同時應訊的首例。
此外,總統府前副秘書長羅智強,昨也被列為證人同步偵訊。晚上10時偵訊告一段落,四人訊後均遭請回。
一次搞定 傳喚馬江黃羅 黃訊後悲憤喊「我問心無愧」
台北地檢署昨分別在總統府後方的第4辦公室、北市辛亥路的第3辦公室和北檢等3地,分別偵訊總統馬英九、行政院長江宜樺和檢察總長黃世銘;此外,總統府前副秘書長羅智強,昨也被列為證人傳喚到北檢同步偵訊。昨晚10時,偵訊告一段落,4人訊後均獲請回。
北檢這次訊問過程保密到家,直到傍晚傳出黃世銘進入北檢,偵訊作業才曝光。馬總統是就近從總統府下方的秘密通道,步行到後方一街之隔的北檢第4辦公室偵訊;4人分3地同步偵訊,地點相距達5公里,導致媒體疲於奔命。
總統親自到庭作證
北檢昨晚表示,先前有請專人將傳票送達給馬總統,也有向馬總統說明可採到總統府或官邸就訊,但馬總統表示想親自到庭作證,「基於總統維安考量,才就近安排在第4辦公室偵訊。」至於為何同步傳喚黃世銘、江宜樺與羅智強?北檢檢察長楊治宇說:「一口氣搞定。」
特
偵組上月5日簽結民進黨立院黨團總召柯建銘關說案,隨即引爆馬王「九月政爭」,後來傳出在案件簽結前,黃世銘在8月31日、9月1日兩度前往總統官邸,向
馬總統報告案情,還繳了一份內含監聽譯文的書面報告給馬。8月31日晚上,馬電召行政院長江宜樺、時任總統府副秘書長的羅智強進官邸,漏夜研商對策;9月
4日,黃又在馬指示下帶著報告面見江宜樺,黃因而遭外界撻伐涉犯洩密罪。
史上第二度傳總統
為釐清案情,北檢檢察長楊治宇將全案指定分給檢肅黑金專組主任檢察官張介欽偵辦,張在調閱關係人的通聯紀錄、總統官邸會客紀錄等資料後,決定同一天將所有關係人全傳喚到案。
昨天當總統府回覆台北地檢署,馬總統晚上有空可出庭,北檢立即聯繫黃世銘、江宜樺與羅智強到庭。這是繼9年前陳水扁到花蓮出席頭目津貼涉賄案後,司法史上第二度以證人身分傳喚總統出庭作證,並是首度以被告身分傳訊檢察總長。
黃被訊問2.5小時
昨晚7時,黃世銘驅車直赴北檢地下室,搭電梯上3樓偵查庭接受訊問;1小時後馬總統到北檢第4辦公室作證,接受檢察官張智堯訊問;同一時間江宜樺、羅智強,分別前往第3辦公室、北檢接受訊問。馬、江、羅均在簽名具結後,向檢方作證說明和黃世銘碰面商談的內容。
晚
上10時,4人偵訊告一段落,其中黃世銘被訊問最久,長達2個半小時,他離開時神情悲憤,面對媒體詢問激動地說:「我問心無愧!」馬總統9時30分作證完
畢後,隨即從秘密通道步行回總統府,未對外發言。針對馬總統作證細節,府方以偵查不公開為由,強調沒有任何說明或評論。
網友:僅作秀罷了
律師謝岳龍表示,一旦北檢認定黃世銘向馬、江報告構成洩密罪嫌,黃將面臨最重3年的徒刑;至於馬、江、羅若作證時有不實陳述,作偽證,最重可處7年徒刑,但馬有刑事豁免權,須等卸任後才能追訴。
針對北檢昨傳喚馬總統等4人,不少網友認為是在作秀,網友buddar說:「對司法沒信心。」Feuerbach說:「作秀罷了,最後一定是查無不法簽結。」
據透露,主任檢察官張介欽雖有總統馬英九的手機號碼,但基於尊重元首並未打給他,而是一個多禮拜前跟府方聯絡敲定昨晚偵訊時間,請專人送傳票給馬及江宜樺等4人。
被告身分應訊 總長:掀醜陋面不退卻
北
檢偵辦檢察總長黃世銘涉洩密案由主任檢察官張介欽負責偵訊,檢方庭訊時間長達2小時半,要求生平首度以被告身分被訊問的黃交代與馬總統的見面次數、談話時
間、內容,連打幾通電話?誰打給誰?都不放過,還要黃提供給總統的書面報告副本。檢方訊後將黃世銘請回,黃走出北檢時眼眶泛紅強調:「我只是將司法最黑
暗、司法最醜陋的一面掀開,我絕不退卻。」
檢細問訪馬細節
面對官司,黃世銘並未委任律師,昨晚6時45分離開最高檢辦公室,搭車到法務部,走密道到北檢3樓第17偵查庭。張介欽面對長官客氣確認身分後,即要求黃說明如何與馬總統聯絡?如何到總統官邸?如何向總統說明關說醜聞案?張詢問得非常仔細,就是要重建現場,釐清真相。
黃世銘為捍衛清白,不疾不徐、一句一句說出全案經過,檢察官讓他充分說明後才開始訊問,偵訊過程幾乎都是黃在敘述,黃說話中氣十足,聲音透過大門傳到偵查庭外,偵訊完畢,他還詳閱筆錄近10分鐘才簽名。
黃遭民眾嗆下台
黃
世銘在晚上9時30分離開北檢,被媒體包圍,有電子媒體不滿黃不語,嗆黃「你現在是嫌犯、落水狗,你知道嗎!」另有民眾大喊「黃世銘下台」!他隨後神情悲
憤地說:「我問心無愧,沒有愧對任何人,沒有對不起國家和人民,我沒有對不起檢察總長的職責,我只是將司法最黑暗、司法最醜陋的一面掀開。」他強調:「我
會繼續堅持立場,持續走下去,絕不退卻」,隨即離去。
馬證詞 不利黃世銘 二度見面給報告 親簽「呈給總統」
北
檢檢察官張智堯為釐清檢察總長黃世銘涉洩密案情,昨首度以證人身分傳訊總統馬英九。馬英九收到傳票後,在晚上7時許從總統府的密道,步行到北檢第4辦公室
博愛大樓,從8時應訊到9時30分許結束,再步行回總統府,馬應訊時表情相當凝重,且一直強調總長告訴他,關說案並未涉及刑事不法,僅有行政不法。馬還
說:「黃拿一份有監聽譯文的報告給我,報告末還親簽『呈給總統』。」
未拿證人旅費530元
檢察官主要
詢問馬總統2次在官邸接見總長黃世銘的情形,以及事後是否有將總長告訴他的事情,告訴其他的人,還有是否與黃世銘電話連繫,據了解,檢察官每抛出一個問
題,總統都能很清楚的回答,當偵訊結束後,檢察官依法拿了530元的「證人旅費請領單」給馬英九,馬則說:「我是走路來的,不需要,謝謝你。」
據
悉,馬英九證稱,黃世銘在8月31日晚上9時30分到官邸見他,告訴他關說事件,全程30分鐘(之前馬說40分)結束,當晚他認為事態嚴重,立即找了行政
院長江宜樺及時任總統府副秘書長羅智強一起研商,事後因有些細節不清楚,隔天又請黃到官邸,2人在當天下午1時見面,黃拿了一份有監聽譯文的報告給他,報
告末還親簽「呈給總統」。由於特偵組是9月5日才簽結關說案,馬英九的證詞對黃相當不利,黃有涉洩密之嫌。
「黃說非刑事不法」
馬英九還表示,黃世銘告訴他此事是行政不法,非刑事不法,黃也說明是根據《通訊保障及監察法》聲請監聽票,他認為黃是檢察總長,算是全國檢察系統的領導人,因此才相信他。
訊後群眾推擠 羅智強遭嗆「馬走狗」
行政院長江宜樺、總統府前副秘書長羅智強昨晚以證人身分,分別接受北檢檢察官訊問。據了解,江宜樺強調檢察總長黃世銘向他報告時,他一開始即特別提醒黃是否可以報告,黃說已結案,他才接受報告。
檢方則著重黃世銘8月31日第一次進總統官邸時,江和羅是否在場?在場還有誰?以及江、羅是否都看過監聽譯文?
江重申曾提醒程序
江
宜樺昨晚搭車直接駛入北檢三辦的地下停車場,隨即搭電梯上樓接受偵訊。他向檢方表示,基於總長是總統提名、立院同意身分,意謂總長須對總統負責,黃世銘向
總統報告後,因為在總長隸屬法務部,屬於行政院一環,9月4日下午向他報告;報告時他提醒黃,案件是否在偵查中?黃說沒問題,案件本身已結束,正結案;事
後他只提醒黃將移送的資料務必翔實,禁得起檢驗。江昨晚10時10分訊後直接驅車離開。
羅智強在應訊結束走到博愛路上,遭2、30名身穿扁案政治迫害T恤的民眾怒嗆:「蟑螂小強、人人喊打」、「馬英九的走狗」,手指幾乎要碰到羅的身體。
羅說,自己的意見未必是多數一方,早有心理準備接受各方謾罵、羞辱及肢體衝擊,「但我做我相信的事、我說我相信的話,民主社會大家保持對彼此意見的尊重。」
羅:挺馬需要傻氣
他強調,「這時候我了解,站在馬英九的對立面是不需要勇氣的,但是站在馬英九的同一邊,可能需要一點傻氣,我願意為我的立場,來付出我的言論自由。」有關檢方訊問內容,他未說明。
馬走密道應訊 被諷心虛 總統府後門直達國防部 國安應變之用
台
北地檢署偵辦檢察總長黃世銘洩密案,昨晚以證人身分約談馬英九總統。馬這次到北檢事前府方三緘其口,且經與檢方協調後,改從總統府3號門下方地下祕密通
道,步行前往對街北檢位於國防部博愛大樓5樓的第4辦公室接受約談,相對於前總統陳水扁在2004年接受花蓮地檢署傳喚出庭作證,公開在媒體採訪下走入地
檢署,馬這次低調隱密作法,綠營嘲諷是心虛,好像做壞事被抓到。
府方昨晚不願針對馬英九為何走祕密通道有所說明,只強調總統配合檢方安排調查。而馬英九走的通道,就是確保元首安全「萬鈞計劃」中,當總統府遇上緊急狀況時,專供總統應變緊急撤離之用。
頂樓停機坪可撤離
據了解,這條通道是1974年增建,入口位於總統府西北隅的3號門內,通道入口處是一扇雙面開的白色鐵門,上有不鏽鋼把手,因位於多媒體室旁,每天都會有不少參訪總統府民眾進出,但無人知道這是祕密通道入口。
此通道可直通國防部博愛大樓1樓,而博愛大樓5樓頂設有直升機停機坪,一旦萬鈞計劃啟動,停在松山機場的S-70C直升機會立即起飛,90秒後抵達博愛大樓將總統接往衡山指揮所。
據走過通道的人士透露,20幾年前,不少總統府員工循這通道到國防部餐廳吃飯,近來員工已不使用這通道,平常入口也鎖上。
扁走大門高調作證
國安人士強調,馬總統選擇走這條通道應訊,可減少維安變數避免更大紛擾。
但
對比陳水扁2004年1月3日到花蓮出庭作證,當時扁先搭乘總統專機到花蓮,再轉搭廂型車往花蓮地檢署出庭,更刻意在沒隨扈保護下下車步行進地檢署,大批
採訪記者將現場擠成一團,一度讓扁寸步難行。扁應訊近3小時後才返回,外界事後批評扁故意行政治秀,營造被司法打壓的悲情氣氛,但綠營則高度肯定扁的風
範。
當年被檢察官李子春起訴的民進黨智庫副執行長游盈隆昨在臉書說,扁當年意氣風發,含笑步行100公尺,是心中坦然,又不恥偏頗檢察官濫
行起訴,多麼瀟灑帥氣。「馬英九、黃世銘今晚分別以證人和被告身分赴北檢出庭,為什麼要遮遮掩掩,躲避媒體?不能像阿扁總統那樣大大方方嗎?簡單地說,就
是心裡有鬼啦!」
「像做壞事奇怪耶」
綠委黃偉哲酸說,馬總統之前萬鈞演習登上裝甲車對媒體揮手,「這次出庭為什麼要遮遮掩掩,好像做壞事被抓到一樣?很奇怪耶!」藍委吳育昇說,重點不是總統怎麼到北檢,而是總統要進北檢作證,既然願意去,怎麼進北檢就尊重總統本人意願,外界不必太挑剔。
黃世銘直達疑禮遇
昨同樣被傳喚的檢察總長黃世銘,則是從最高檢察署搭公務車,直接開進台北地檢署地下室,再搭電梯直上3樓偵查庭,完全躲開媒體,外界質疑北檢禮遇大長官。
但北檢襄閱主任檢察官黃謀信表示,檢察官依法傳喚總長出庭,他要怎麼到庭,是他的自由,沒禮遇他。民間司改會主任高榮志說,「黃世銘由地下室直達偵查庭,沒法律問題,只有觀感問題,出於什麼考量,顯然是躲開媒體守候,不夠坦蕩。」
馬應訊密道位置圖
馬英九從總統府後方3號門走祕密通道直達國防部博愛大樓,再前往位於5樓的北檢第4辦公室、從晚上8時應訊到晚上9時30分,於9時40分離開。
無關簽結時間 拿譯文給馬 就是違法
針對檢察總長黃世銘於案件簽結前就向馬總統、行政院長江宜樺報告,是否涉洩密,法界認為,全案關鍵在監聽內容不得公開,黃向馬、江報告已涉洩密、違反《通訊保障及監察法》。
特
偵組是追查立委柯建銘涉關說假釋收賄案、台灣高檢署檢察官林秀濤涉濫權不追訴且收賄案,於8月31日6時30分傳喚林到案,經偵訊認為全案不成罪,僅涉關
說行政不法,黃世銘與特偵組檢察官鄭深元等人開會後,9時30分夜奔官邸向馬總統報告。之後黃又坦承9月1日向馬二度報告,引爆總統是否介入個案等質疑。
通訊監察不應外洩
而且刑事不成罪部分,特偵組9月5日才簽結,而黃向馬「提前」報告的內容包括刑事偵辦取得的監聽譯文,遭外界痛批違憲、洩密。
律師林志忠說:「是否洩密的關鍵,與案件簽結時間點毫無關係,依《通保法》第18條規定,通訊監察所得資料不得提供機關或任何人,除非符合國家安全遭受危害等規定,黃拿監聽譯文向總統報告已違此法,可處3年以下徒刑。」
至於北檢昨晚以證人身分傳喚馬英九、江宜樺及羅智強,除進行過程重建,也會比對4人說詞。律師蔡明和表示,證人筆錄須具結,如涉偽證將面臨7年刑責,但馬有刑事豁免權,卸任後才會被追訴。
4人3地隔離偵訊 依法「總統想哪應訊就在哪」
總
統馬英九、閣揆江宜樺昨晚分別到北檢租用博愛路博愛大樓的第4辦公室、辛亥路中央百世大樓的第3辦公室應訊,北檢發言人黃謀信解釋,總統對出庭表達強烈意
願,但白天行程忙碌,只能臨時挪出昨晚空檔,檢方考量大法官第627號解釋意旨,且須兼顧國家元首維安,避開上下班人潮,才選擇離府最近的4辦訊問總統,
另安排閣揆到3辦作證。
夜間還能避開人車
黃謀信表示,北檢第4辦公室位於總統府後方隸屬國防部的博愛
大樓內,該址為軍方辦公大樓,平時由軍人管制進出,閒雜人等根本無法接近,對面就是總統府後方,一般人不可能駐留,更重要的是,馬英九只要從總統府祕密通
道就可走到應訊地點,完全沒有維安上的疑慮,夜間訊問還可避開北檢位處市中心的人車擁擠問題。
黃謀信指出,依《刑事訴訟法》第176之1條
規定,證人有出庭義務,若無故拒不出庭,可強制拘提到案,另依大法官釋字627號解釋,「總統之刑事豁免權,亦不及於總統於他人刑事案件為證人之義務」,
換句話說,總統雖有作證義務,但如果拒不出庭,依照釋憲內容,檢方不能根據《刑事訴訟法》規定,用拘提的方式強迫出庭,以免妨害總統行使其職務。
至於總統出庭地點,依照大法官相同字號解釋,必須依照《民事訴訟法》第304條規定,「元首為證人者,應就其所在詢問之」,也就是說,總統想在哪裡,就必須在哪裡,以視對元首的尊重。
北檢主動聯繫府方
北檢前天主動與府方聯繫,確認總統應訊時間後,昨天上午府方派遣維安人員勘查北檢提供的各處偵訊地點,最後擇定4辦應訊,北檢則派出檢察官張智堯、陳舒怡、陳玉萍,分別訊問馬英九、江宜樺、羅智強證詞,被告的黃世銘則由主任檢察官張介欽親自在北檢本署進行偵訊。
馬英九等4人分3地應訊,黃謀信表示,被告、證人分處異地訊問並不影響偵辦進行,也無需即時比對,日後若有必要,檢察官可再傳喚相關人員到案說明。
張智堯39歲
現職:北檢檢察官
期別:司訓所40期
學歷:東吳大學法律系
經歷:台北地檢署檢察官、司訓所導師
承辦案件:四海幫大老練成瑜、金主史金生炒股案、北市加樂福公司吸金17億元案、珠寶小開沈家民偷拍女模裸照恐嚇案
辦洩密檢察官 張介欽 與馬2度交手
台
北地檢署偵辦檢察總長黃世銘洩密案,由素有天下第一組之稱的「忠」組主任檢察官張介欽運籌帷幄,張不但親自偵訊全案唯一被告黃世銘,還指揮該組檢察官張智
堯、陳玉萍及陳舒怡,同步訊問總統馬英九、閣揆江宜樺及總統府前副祕書長羅智強。有資深檢察官說,這次辦案成員堪稱北檢的「菁英團隊」,相信一定經得起外
界檢驗。
張介欽是台大法律系畢業、司訓所36期結業,曾偵辦總統馬英九特別費無罪後反控檢察官侯寬仁偽造文書案,最後將侯寬仁不起訴,是北檢唯一曾與馬英九交手的檢察官。
曾扣扁家珠寶鑑價
此
外,張介欽也曾偵辦前富邦金控投資長蔣國樑涉內線交易、前開發金董座辜仲瑩涉開發金併金鼎證等重大金融弊案,去年擔任北檢執行科主任檢察官時,還曾為執行
扁家犯罪所得,低調南下探視吳淑珍健康狀況,並將特偵組查扣扁家珠寶、房產送鑑價,因辦案沉穩、經驗豐富,上月獲拔擢出任檢肅黑金專組「忠」組主任檢察
官。
訊問馬英九的張智堯司訓所40期結業,曾調任司訓所導師,辦案認真仔細,問案有條理,且能迅速釐清法律爭點,曾協助不少同仁突破關鍵案情,北檢這次指派他訊問馬英九,並不令人意外。
司訓所41期結業的陳玉萍嫉惡如仇,曾不畏惡勢力,搜索、起訴前立委羅福助濫墾砂石案,也曾為辦案連續4個月沒休假,甚至一度在辦公室累倒送醫;40期的陳舒怡目前另承辦馬英九被告發財產來源不明案。
張介欽50歲
現職:台北地檢署主任檢察官
期別:司訓所36期
學歷:台大法律系
經歷:北檢檢察官、基隆地檢署主任檢察官
承辦重案:馬英九告侯寬仁偽造文書案、開發金併金鼎證案、渣打銀行併新竹商銀內線交易案
重要事蹟:任北檢執行科主任檢察官時,負責追繳扁家犯罪所得,曾南下訪視吳淑珍健康狀況
濫准監聽 立委促懲法官 懶理有無擴線 法院6年僅查8次
特偵組監聽立法院總機風暴繼續擴大,立委砲口轉向核發監聽票的台北地院及主管機關司法院,昨質詢時紛紛痛批法院草率審核、浮濫核准,且疏於抽查監聽機房有無違法擴線、掛線。且有立委要求司法院,應將核發立院0972總機監聽票的北院法官周占春,送法官評鑑委員會追究責任。
司法院秘書長林錦芳及各地方法院院長,昨上午到立法院司法及法制委員會,報告立法計劃等事宜,但立委們質詢焦點都在監聽風波。
民進黨立委吳宜臻指著林錦芳,痛斥:「法院是特偵組的橡皮圖章!」並質問台北地院院長吳水木,有無依照規定派法官到監聽掛線的機房進行抽查。吳水木回答,從6年前《通訊保障及監察法》修正實施以來「一共抽查8次」遭吳宜臻怒斥:「才8次!」
監聽立院後不通知
民進黨立委段宜康則數度敲桌,質問吳水木「為什麼至今沒通知立法院曾被通訊監察(指監聽)!」吳回答:「依《通保法》只須通知被監察人。」意指該案被監察人是立委柯建銘,只須通知柯,不須通知其他連帶被監聽者。
段宜康火大說:「立法院實質上就是被監聽,難道監聽後不必通知立法院?」吳一時語塞,想了幾秒說:「如果司法院要求我們通知……。」段直搖頭說:「你們台北地院也是被害人耶!」吳立刻答:「是啊!」
立委提由專人審核
至於法院規定由「值日法官」審核監聽聲請案,也被民進黨立委尤美女質疑「檢察官向A法官聲請監聽票遭駁後,會看法官值日班表,改天向寬鬆的值日法官聲請獲准。尤要求司法院研究,可否改由固定的「專責法官」審核監聽聲請案,標準才一致。林錦芳承諾儘快提出書面報告。
嗆告特偵求償2億
國民黨立委呂學樟則質問林錦芳,周占春涉嫌浮濫核發30張監聽票給特偵組,是否應送交法官評鑑委員會調查,林回答:「沒看到案卷資料,無法回答。」呂要求司法院1個月內查清楚周有無過失。昨聯繫不上周占春,不知其回應。
另
外,特偵組監聽立法院總機引爆爭議,由立委助理組成的「0972反監聽受害者聯盟」昨舉行記者會,綠委陳其邁的助理江肇國痛斥特偵組監聽網就像「流刺
網」,立委、助理,甚至洽公民眾都一網打盡,「台灣是要進入戒嚴,或我們是北韓第二?」江等助理號召所有與立法院有接觸的人都站出來連署告特偵組,依《個
人資料保護法》提出民事求償2億元。
「1案1人1種通訊」
綠委管碧玲則已提出《通保法》修正案,要建立「1案1人1種通訊」,也就是1張監聽票限制監聽1人1線;此外,聲請監聽票須附查證文件,並於結束監聽後7日內通知被監聽對象。
法院審核監聽缺失
.監聽結束後,法院未通知每個被監聽人,僅通知該案監聽主要對象。
.法官疏於抽查監聽機房有無違法擴線、掛線。
.對於已核准監聽案,法院未盡後續監督責任。
.檢方可投機挑選寬鬆的值日法官聲請監聽,應由專責法官審核。
.法院應實質審查監聽對象、門號是否適當,不能只審人名、案由等基本要件。
法務部啟調查 約詢特偵組組長
特
偵組監聽立法院總機0972門號爆發濫權監聽風暴,法務部前天成立調查小組,昨啟動調查機制,約詢特偵組組長、前發言人楊榮宗與承辦檢察官鄭深元及調查
局、行政局等成員共8人,說明監聽0972門號程序、過程,結果何時出爐?法務部政務次長陳明堂只說:「由調查小組決定。」
法務部監聽調查小組前天成立後,立刻向北檢及北院調閱所有資料,召集人常務次長蔡碧玉昨召集所有委員共11人閱卷,下午6時立刻約詢特偵組組長楊榮宗、承辦檢察官鄭深元、檢察事務官何其非及支援房姓警員說明監聽原因及過程。
不同北檢傳訊案件
此外,調查小組也約詢調查局通訊監察處王姓科長及兩名負責監聽的調查官,並找來刑事局通訊監察中心林姓主任,就技術層面說明,釐清監聽程序與相關技術。
法務部政務次長陳明堂表示,調查小組約詢楊榮宗等8人,主要是請他們說明0972門號的監聽程序、過程,甚至為何監聽,有無查證該門號是立法院總機等。
陳明堂並強調,約詢過程純屬行政調查,並非刑事調查,法務部絕對不會介入、干涉,更不會指導,與北檢傳訊的案件完全不同,待調查出結論後,一定會公開說明。
據了解,特偵組人員被約詢時表示,當初監聽0972門號前有查證,至於會不會約詢核發監聽票的北院法官周占春,陳明堂表示須由調查小組決定。
柯建銘控10罪 籲黃世銘轉污點證人
監聽風波愈演愈烈,民進黨立院黨團總召柯建銘昨赴台北地方法院控告馬英九總統、檢察總長黃世銘,包括教唆洩密、誹謗等10大罪,藉此保全監聽案證據。柯建銘還呼籲黃世銘轉為污點證人,將功贖罪!
立院周一考察監聽
柯
建銘說,這是他生平第一次告人,目的在於透過司法途徑終結特務治國,讓大家知道馬(英九)、江(宜樺)集團及特偵組如何用監聽、司法手段追殺民進黨。柯建
銘籲請檢察官、法官扣查所有錄音帶、文件,即使空白也好,至少有實體。柯昨控告馬英九涉嫌教唆洩密、誹謗;另遞狀控告黃世銘涉洩密、違反《個人資料保護
法》、加重誹謗等罪,後續還將告發黃世銘涉嫌偽造文書等罪責。
柯建銘委任律師陳一銘說,台北地檢署傳喚馬英九時,希望能讓柯建銘以案件告訴人、被害人身分在場聆聽,以釐清真相、避免吃案。
此外,立院司法委員會下周一除安排續審《法院組織法》有關廢除特偵組條文外,下午還將前往最高法院檢察署及調查局,考察監聽掛線設備及稽核監聽相關程序;司委會召委吳宜臻說,希望透過實地考察了解究竟監聽立院總機會不會錄到聲音。
(蘋果日報)
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查洩密 夜訊馬江黃羅四人幫
台北地檢署追查檢察總長黃世銘涉洩密等罪,派出四名肅貪黑金專組檢察官上陣,夜訊外界指稱的滅王計劃四人幫︰馬英九總統、行政院長江宜樺、前總統府副秘書長羅智強及黃世銘。
馬切割:偵結才讓黃面報
檢
方為禮遇司法史上第二位出庭作證的現任元首,把訊問地點分散三地,並讓馬走地道避開嗆馬群眾;據悉,檢方未安排對質,馬則做切割,表示刑事偵結才接受行政
報告,檢方則質疑黃世銘在全案九月五日偵結前,搶先在八月三十一日和九月一日兩度面報總統,還公開通訊監察內容,但是否依此認定違反偵查不公開與最重可處
三年徒刑的洩密罪,檢方僅透露這是最核心的調查區塊。
檢方昨擬妥廿五個問題,讓馬全程坐著陳述,中途多次休息,據悉,馬仍稱當初是黃世銘帶著監聽譯文主動求見,因查無刑事不法,屬行政違失關說案才同意見面,未干預個案,並拿出當時黃給他的監聽譯文資料當證物。
馬英九訊畢,檢察官主動詢問是否要領五百三十證人旅費?馬英九說:「不用,走路過來。」
檢追未結案 黃一度語塞
目前唯一被告身分的黃世銘則被安排在北檢開庭,為掩人耳目,偵查庭外電燈全都熄燈;黃不改雄辯性格,滔滔不絕舌戰小他廿二期的主任檢察官張介欽,再三強硬否認洩密。
不
過據悉,檢方一度質問:「為何沒結案就先報告總統?」黃頓了一下說:「我是檢察體系最高領導者,看過所有卷證,因查無對價不法,認定無刑事責任」,檢察官
不死心再問:「九月四日報告閣揆時,當時也還沒結案啊?」黃一度語塞,後來才答:「一樣,就是沒有刑事不法」,黃還以檢察界大家長保證:「相信我,我絕對
問心無愧」。
江:曾問黃 這能報告嗎
由於馬在八三一當晚見黃後,又找江揆和羅
智強討論,檢方也傳訊兩人作證。江的車隊昨直接進入北檢第三辦公室地下室。江供稱,他曾問黃:「這能報告嗎?」黃答:「沒問題,要簽結了,這是行政案件,
偵查中案件不能報告」;羅則稱,黃報告時他不在場,並附和馬的說法,認為這是涉及國會議長關說的大是大非問題。
雖然馬目前仍為證人身分,不過檢方一旦認為有陳述不實或教唆洩密之虞,將會等到馬卸任後啟動司法調查。黃世銘昨訊後原婉拒發言,因被記者嗆聲像「嫌犯」、「落水狗」才停下腳步受訪,他講了問心無愧等語後,在媒體包圍下狼狽離去。羅智強訊後則被民眾嗆是「蟑螂小強」。
截至昨天,北檢已受理三十多件告發黃世銘案件,檢方將儘速偵結。
馬當忍者龜 走密道進北檢應訊
特權!台北地檢署偵辦檢察總長黃世銘涉洩密等案,昨傳訊總統馬英九作證,北檢為了讓馬避開媒體,選擇設在原國防部營區內的第四辦公室偵訊,馬也樂當「忍者龜」,不開大門走大路,而是從總統府連接營區的地下密道進入應訊與離開;法界質疑,馬是否心虛,才要偷偷摸摸!
當年扁赴花檢應訊 下車步行沒有隨扈
馬英九昨天成為台灣總統出庭作證第二人,在此之前,二○○四年一月十四日,當時總統陳水扁赴花蓮地檢署作證,扁的應訊方式和昨天馬英九搞「地下黑箱」,大異其趣。當天扁抵達花檢後,是在沒有隨扈保護下,下車一路步入地檢署。
北檢四辦借用軍方大樓 記者無法入內
北檢因辦公空間不足,另向鄰近的國防部博愛大樓借用四、五樓,取名為「北檢博愛大樓第四辦公室」,裡頭有人事室、會計室等單位。國防部博愛大樓與總統府後方僅隔一條馬路,博愛大樓一、二樓仍是國防部使用,戒備森嚴,記者無法入內。
據了解,馬英九為了避開記者,從總統府三號門旁的樓梯,經一條長約卅公尺的地下通道直通國防部,再轉往北檢四辦受訊。不過,總統府方面對外界詢問地下通道一事低調以對,僅說基於尊重偵查不公開,無法對外說明。
法界人士昨批,北檢四辦沒有正式偵訊庭,北檢卻在該處偵訊,明擺著配合總統的想法給予特權。但北檢襄閱主任檢察官黃謀信說,該處有兩個偵查庭「雖沒像署本部一樣正式,但先前曾開庭過」。
前台大國家發展研究所所長陳春生認為,國家元首應該大大方方走地檢署正門,心裡若沒疙瘩,何必偷偷摸摸?律師黃帝穎也批馬英九耍特權,表示馬英九也是潛在被告,可能覺得被傳喚不光彩,才走地下密道躲避媒體與抗議民眾。
黃世銘:問心無愧 羅智強:有受辱準備
台北地檢署偵辦檢察總長黃世銘涉嫌洩密案,昨晚傳訊總統馬英九、行政院長江宜樺、黃世銘及前總統府副秘書長羅智強等四人,馬英九應訊前後都直接走地下密道,避開媒體,江揆也直接上車未回應詢問。
黃世銘訊後遭媒體堵住去路,他受訪強調自認問心無愧。羅智強則說,站在馬英九的對立面不需要勇氣,但與馬英九站在同一邊,可能需要一點傻氣,並表示有遭羞辱的心理準備。
黃世銘表示,沒有對不起國家人民,也沒有虧欠檢察總長職責,只是把司法最黑暗、最醜陋的一面掀開來,他會繼續堅持立場,持續走下去,絕不退卻。
抗議民眾嗆羅:蟑螂小強
媒體問羅智強在全案中是否自認坦蕩?羅智強表示,「我相信我相信的事,我說我相信的話,我對我的言論負責」,並說尊重檢察官的權限,不會對外說明約談內容,未來有機會再跟大家說明。
羅智強受訪時,遭抗議民眾嗆聲「蟑螂小強」和拉扯,他表示,知道自己的意見未必站在多數方,但民主社會應保持對彼此意見的尊重。
江宜樺幕僚昨晚表示,江揆昨晚是以證人身分應訊,就他知道的部分說明案情,至於細節就不便透露。
小學弟張介欽 偵訊大學長黃世銘
小檢察官偵訊檢察總長,司法史上第一遭!台北地檢署昨以他字案被告傳訊檢察總長黃世銘,追究他涉洩密、濫權監聽等罪責,偵查庭內上演檢察界的小學弟訊問大學長的罕見場景。
北檢檢察官張介欽在北檢三樓第十七偵查庭偵訊黃世銘,據悉,因黃是總長,張給予禮遇,讓他坐著應訊,問訊態度和緩;雖然偵查庭的門關著,但黃應訊時聲音頗大,可聽到他滔滔不絕,時而情緒激動。
司法官訓練所卅六期結業的張介欽,原擔任北檢執行科主任檢察官,因表現獲推薦,今年九月擔任吃重的檢肅黑金專組主任檢察官。昨有檢察官形容「案子會找人!」張介欽初上任,即爆出特偵組濫權監聽爭議,告發案件湧入北檢,全由他統籌偵辦。
司法官第十四期結業的黃世銘,期別足足大張廿二期。黃世銘三年多前接任總長後,被外界質疑將特偵組視為「黃家軍」,結果因辦案未守程序正義,擴線監聽,昨遭北檢傳訊,可說晚節不保。
法學界:馬涉洩密罪 卸任後應追訴
台
北地檢署昨晚以證人身分約談總統馬英九,亞洲大學財經法律系副教授邱太三指出,馬英九主動找檢察總長刺探偵查中秘密,已構成教唆洩密罪,得知後又告訴江宜
樺、羅智強,也成了洩密者,「馬英九不是洩密罪共犯,就是教唆犯!」應由證人轉為共犯,由於現任總統除內亂外患罪,有刑事豁免權,檢方應在他卸任總統後依
法追訴。
高榮志:總統不能當被告 可繼續偵辦
民間司改會辦公室主任高榮志律師
則強調,總統馬英九昨晚以證人身分就訊,日後是否轉為被告,須再觀察檢察官掌握的事證情況,由於證人與被告的身分轉換對涉案當事人的防禦權很重要,尤其牽
涉到總統,是一個很嚴肅的憲法議題,總統有刑事豁免權,不能當被告,但還是可以繼續偵查,等到總統卸任後再起訴他。
邱太三表示,依照憲法、刑事訴訟法、法院組織法,檢察總長都沒有義務和責任向總統報告偵查中的刑事案件,總統也無權要求總長報告個案,特偵組調查高檢署檢察官林秀濤涉濫權不上訴案,是在九月五日簽結,八月卅一日、九月一日明顯都還在偵查中。
邱太三:不是洩密罪共犯 就是教唆犯
邱太三並說,馬英九在八月卅一日應依法拒絕黃世銘求見,隔天竟還叫黃再去報告一次,這是教唆洩密;事後把探知的偵查秘密再告訴江、羅,成了洩密罪共犯。
總統宣稱黃世銘告訴他,柯案沒有刑事不法,只涉行政不法,才聽取報告;邱太三表示,縱使如此,案情也屬公務員業務持有的秘密,黃、馬都一樣涉嫌刑法洩漏國防以外秘密罪、妨害秘密罪,馬英九不是教唆犯就是共犯,北檢約談後應將他由證人轉被告。
高榮志也指出,檢察官陳瑞仁當年在辦前總統陳水扁國務機要費案時,考量總統有刑事豁免權保障,一直默默在辦,等到卸任總統後才起訴陳水扁,因此馬英九如果涉案,卸任後追訴沒有問題。
看北檢的決心與膽識
針
對黃世銘被控洩密案,北檢昨日首動作,分別以被告與證人身分,傳喚了黃世銘、馬英九、江宜樺、羅智強。在台北地院、高等法院共六名女法官,當面對最高當局
與國民黨,已經帶頭善盡依法論法的本分後,國人現在也要等待北檢的檢察長楊治宇與檢肅黑金專組主任檢察官張介欽兩位男檢察官,是否進一步為台灣的法治翻閱
歷史的新頁?
捍衛司法獨立的這一頁是否翻得過去,對相關檢察官來說,專業與能力皆綽綽有餘,但面對檢察官的長官,總長的大老闆,真正檢驗北檢的是:他們是否具備不畏權勢、追求正義的決心與勇氣?外界又該如何測試?很簡單,看他們的查案步驟是否存在雙重標準。跟誰比?前任總統陳水扁。
這
時提陳水扁,都是最高政治權力者,沒有更恰當的。如何比?馬英九與羅智強應當早就知道十月三日要前往作證,前一天,十月二日,馬英九特意一早上電台放話,
所有民眾都恍然大悟,這果然是高度嫌疑在隔空串供,既與黃世銘對口供,給江宜樺拋眼色,也與羅智強練口形。當有串供之虞時,北檢昨天何以沒有在第一時間提
出羈押被告黃世銘之聲請?反而決定慢條斯理地於昨晚問完馬英九後,擇日二度訊問黃世銘,給予「禮遇」?
稱之為禮遇,
係與台北地方法院法官周占春因為兩度無保釋放陳水扁,所受到疑似秋後算帳的待遇,放在同個天平上秤。當年,一宗毒品案的檢舉人遭洩漏,北檢不起訴承辦檢察
官,卻起訴法官的模式,比對今天北檢連聲請法院裁定都不敢試,這作風的丕變,若不是怯懦、放水,應該讓社會明瞭考量的理由是什麼?
歷
史如何能翻過去?就是一把尺放諸四海皆準,量扁與量馬都一個樣。如果量過扁,現在無法量馬,那,司法繼續墮落,國家繼續空轉,台灣就停在這總統毀憲、總長
監聽的醜聞之中,難以走出困局。這案子到底是真查、假查、要查到什麼地步?兩位檢察官正站在關鍵的浪頭之上,絕對輕忽不得。
6年監聽50萬線 法院僅查核208次
檢
警調濫權監聽近日成政壇焦點。依司法院統計,各級法院九十六年至今共核准監聽近五十萬支電話,但法官到監聽機房查核有無違法擴線或擴線監聽的次數,卻僅有
二○八次,其中與此次監聽風波相關的台北地院只有八次。朝野立委昨怒批法官淪為橡皮圖章,稽核制度無用,放任監聽不設防!
司院稱以電腦查核為主
司法院秘書長林錦芳坦承,雖然通訊保障及監察法規定法院「得」派員抽查,但法官實際執行的查核次數確實太少,會審慎檢討。司法院稍晚發布新聞稿說明,各法院以電腦查核為主,人工查核為輔,電腦查核是進行即時線上查核,所謂「監聽不設防」,與事實不符。
北院院長吳水木說,會檢討改進現行抽查方式,由庭長會議討論研議如何增加巡查次數以及人力,檢討現行半年一次的抽查次數是否過少。
九十六年七月通訊保障及監察法修正後,監聽票核發權責由檢察官改為法官,由各級法院每日輪值法官受理聲請。
依司法院統計,九十六年至今年八月底止,監聽案件、核准率節節攀升,各級法院共受理十七萬七千件監聽聲請案,平均核准率八十三%,核准監聽的電話將近五十萬支,平均每個案件監聽三.一二支電話,每支電話平均監聽天數高達七十六天。
近2500件未通知被監聽人
監聽後依法須通知被監聽人,但卻有近二千五百件未通知被監聽人,其中約二千件檢察官擔心通知會影響辦案,經法院同意列管暫不通知,四百七十八件未依規定通知。
法官至電信機房現場查核件數,更是少得可憐!總次數只有二○八次,其中各地高分院及新竹、金門地院次數全部掛零,不少法院則是從九十八、九十九年後即未派法官至現場查核;查核最多次的是新北地院三十六次,高雄地院也有三十一次,此次關說監聽風波相關的台北地院只有八次。
立院司法及法制委員會昨聽取林錦芳報告司法院下半年立法計畫,但立委焦點仍鎖定監聽問題。
立委批多「一票吃到飽」
民進黨立委吳宜臻批評,監聽票改由法官核准後,法官並未嚴格把關,監聽多是「一票吃到飽」,質疑台北地院就是未派員至機房查核有無違法偷掛線或擴線監聽,才會連立法院被監聽了都不知道。
國民黨立委王惠美也批說,監聽查核機制失靈,去年苗栗地檢署偵辦一宗販毒案,聲請監聽姓詹的,實際卻掛線監聽姓蔡的,還據以起訴判刑,到最高法院才發現違法監聽。
巧!柯案4監聽票 同法官核發
特偵組濫權監聽民進黨立院黨團總召柯建銘案,民進黨立委管碧玲昨質疑,該案竟至少有四張監聽票是由同一位法官核發,「怎麼會那麼巧?」要求司法院一週內建立監測機制,以避免檢察官刻意向同一位法官聲請監聽票,形成「上下游配合」的不當合作。
台北地院院長吳水木表示,核發監聽票的法官是採每日輪值,照理不會發生這種事,「為何這樣我也不了解!」
北院說明,依北院分案規則,聲請監聽由值日法官接案審核,之後的續監、擴線則由同一承辦法官准駁,這是基於保密,同一案子愈少人知道愈好。
司法院秘書長林錦芳昨天率各級法院首長至立法院司法及法制委員會報告未來立法計畫,朝野立委關切司法關說風波衍生的濫權監聽問題。
國民黨立委呂學樟直接引述週刊報導,質問核發監聽票的法官是否為周占春?
吳水木支吾其詞,強調「程序不公開」,「要我怎麼講?」堅持不敢漏口風,以免惹上洩密刑責。台北地院受訪時也表示:「程序不公開,不予證實。」
在質詢時,民進黨立委段宜康質問,台北地院核發○九七二電話監聽票錯誤百出,先將立院節費電話誤為柯建銘助理的電話,事後監聽通知又誤發給柯建銘,要求補發監聽通知給實際被監聽的立院;若都是特偵組的錯,台北地院身為被害人,應該勇於站出來討公道。
吳水木一聽到段宜康說北院是「被害人」,不假思索即說:「對啊!」但對○九七二是節費電話,則說自己也是第一次知道。此話一出,立刻被段宜康批評司法人員與社會嚴重脫節。
立委要求建立監測機制
管碧玲表示,未來應修法改為「一張監聽票一個人只能監聽一個號碼」,不能一人多號,以免再生混淆。
呂學樟指出,核准監聽票的台北地方法院法官,是否也應移送法官評鑑委員會,並追究行政及刑事責任。林錦芳答詢表示:「會檢討法院核發監聽票是否浮濫。」
列十大罪狀 柯告馬、黃
立法院民進黨團總召柯建銘昨列舉教唆洩密、洩密、誹謗、公務員登載不實、濫權訴追、隱匿證物等十大罪狀,對馬英九總統、檢察總長黃世銘提出告訴。他要求台北地院及地檢署保全證據,保存特偵組的所有監聽錄音帶。
籲黃轉污點證人
柯並以水門案黯然下台的前美國總統尼克森,對比身陷監聽風暴的馬英九,呼籲黃世銘若不想當「余文第二」,就該轉為污點證人,供出馬的不法行徑,這才是唯一的逃命之道。
國民黨文傳會副主委殷瑋回應,柯建銘近來政治動作頻頻,意圖轉移焦點,迴避自己涉入司法關說案本質,早被外界看破手腳,柯依然躲在國會言論免責的保護傘下,始終無法正面回應人民對司法關說案的檢驗。
針對柯同時控告黃世銘一事,國民黨則完全不作評論,顯然要與黃作切割。
柯建銘昨在民進黨立委的陪同下召開記者會指出,馬在八月三十一日、九月一日兩度會見黃世銘,涉嫌洩密、教唆洩密等罪;黃世銘見馬、數度召開記者會,接連涉嫌誹謗、加重誹謗、洩漏個人資料、公務員登載不實、濫權訴追、隱匿證物等罪,這些都是逃不掉的。
柯
建銘直指,從黃世銘九月二十五日赴立院備詢以來的一週,就是馬英九、江宜樺操弄台灣司法的一週;黃世銘先坦承兩度面見馬英九、監聽林秀濤、譯文不全,後又
爆出監聽立院總機而讓特偵組說詞反覆,接著江宜樺也自爆與黃世銘討論過、特偵組硬拗監聽立院只錄到空白帶、調查局表示去年三月開始監聽國會、黃世銘自爆與
馬熱線不斷,到馬英九自承找了江宜樺、羅智強共同討論。
柯痛批,這就是一連串毀憲亂政、特務治國的過程,馬以總統之姿掌控行政院,介入司法及國會;為了捍衛個人清白,終結國家亂局,他勢必一一提告。
柯建銘強調:「我這是生平第一次告人,就告總統。」柯說,他能以告訴人之身分聲請證據保全,要求保存特偵組的所有監聽錄音帶,將來檢方傳喚馬英九作證時,他也會到場聆聽,馬就要脫下國王的新衣了。
監聽受害 立院助理告特偵組
不滿可能成為特偵組的監聽對象,部分立法院助理組成「○九七二反監聽受害者聯盟」,準備依「通訊保障及監察法」、「個人資料保護法」對特偵組與檢察總長黃世銘提出告訴,並求償二億元。
求償二億元
立院節費電話「○九七二—六三○二三五」至少遭特偵組監聽一個月,只要從立院撥出的電話都可能被監聽,不只立委,國會助理、國會聯絡人、記者、官員、洽公民眾,均淪為特偵組的監聽對象。
多位立委助理因此組成「○九七二反監聽受害者聯盟」,委由律師林珮菁告發特偵組及黃世銘,並擬向特偵組全體檢察官求償二億元。
記者也加入成為原告
「特偵組違法濫權」、「黃世銘道歉下台」。數十位助理昨在立委蕭美琴、陳其邁、管碧玲、姚文智、潘孟安、高志鵬的陪同下,齊聚立院中興大樓大廳召開記者會,現場也拿出告發狀讓受害者簽名,除助理外,路過的國會聯絡人、媒體記者也陸續簽名成為原告。
陳其邁國會辦公室助理江肇國形容,這張監聽網就像流刺網一樣,不管是誰、什麼通話內容,全都被一網打盡,究竟大家是犯了什麼罪?他痛批,犯下如此嚴重的錯誤,馬總統、江揆、黃世銘都沒人下台,這是民主國家之恥。
司法院預算報告 不忘拍「馬」屁
特偵組濫權監聽被批得滿頭包,司法院竟還忙著拍馬英九總統的馬屁,給立院司法及法制委員會的預算解凍報告,硬要套用馬的用語,當場被立委點破,尷尬指數破表。
司
法院在推動人民觀審制度的預算解凍報告中,引用民調強調有八十五%民眾支持觀審制,報告還釋疑表示「或許有人會質疑,樣本數僅有二十七份,代表性稍嫌薄弱
云云」,但這二十七位參與審判民眾,是經隨機抽選;且這二十七人都是嘉義、士林地方法院轄區內的住民,「該二十七人之意見如不是民意,那什麼才叫作民
意?」
民進黨立委吳宜臻翻出報告內容高呼離譜,諷刺司法院連爭取預算,都不忘套用馬英九「如果這不是關說,那什麼才是關說?」的講話語氣,真是拍「馬」屁拍到家!
法部查監聽 約談特偵組4成員
法務部特偵組監聽事件調查小組昨晚約談特偵組四位成員,包括組長楊榮宗、檢察官鄭深元、檢察事務官何其非,及支援辦案的房姓員警。據了解,特偵組成員供稱,曾對被監聽的○九七二電話進行查證;至於為何查證不出是立法院總機,調查小組不願透露。
調查小組還找協助特偵組監聽的調查局通訊監察處王姓科長及兩位調查官說明監聽流程,另請刑事警察局通訊監察中心主任林豐裕到調查小組協助釐清案情。
法務部政務次長陳明堂表示,特偵組監聽事件調查小組十一位成員,昨天白天先對特偵組、台北地檢署和台北地院等機關送來的卷證資料進行閱卷,晚間六點半開始約談特偵組組長楊榮宗等人,十點廿分結束,歷時近四小時。
陳明堂指出,調查小組首要了解國會監聽案相關過程,先由小組委員提問,再請特偵組成員回答,接著請調查局和刑事局的監聽專家,說明監聽相關運作,希望有助委員釐清事實和過程。
至於調查小組詢問過程和內容,陳明堂表示不便公布,須等調查結果出爐再做分析說明。陳明堂說,昨天調查小組的約談與北檢偵查無關,至於是否約談核發監聽票的台北地院法官周占春,須由調查小組決定。
馬找「協商機制」開刀 王反擊「不用我處理的都推我身上」
馬
王政爭戰火延燒到國會改革,面對馬江體制質疑朝野密室協商亂象所發動的攻勢,立法院長王金平昨天以大動作展開反擊,他將朝野各黨團幹部找到可以錄音錄影的
會議室,釐清朝野協商議事運作規則等問題,王並重砲指出,「很多根本不用我處理的協商,都推到我身上來!」如果「執政黨」希望這樣處理,到時候通過的法案
有限,才真正會影響執政運作。
立院人士直言,國民黨除了不讓王金平出席黨內活動外,也一步步削減王在立法院的角色,第一步就是透過朝野協商透明化,弱化王的協調份量。
向國民黨攤牌︰以後照議事規則走
王
則大動作向國民黨攤牌,指根據立院相關規定,朝野協商本來就不是他的事情,要照規定很簡單,以後所有議案,都要在各委員會議決,委員會無法處理交付協商的
議案,也輪不到他管,在一個月協商期中,還是各委員會的朝野黨團要去協商,一個月期限到,就送院會照議事規則走,該怎麼處理就怎麼處理。
「如果都按照規定走,這樣我很輕鬆啊!」王金平會後表示,但立院議事效率卻變得很差,誰來負責?這是國家之福嗎?是執政黨之福嗎?
舉出協商績效︰第七屆通過逾九百案
王金平特別舉立院法案通過數目為例,指第一、二屆平均每年通過八十案,第三屆平均每年一百案,但第四屆協商制度運作後,平均每年通過六百四十三案,第七屆甚至通過九百多案,「議事效率比以前高太多了,不要拿少數沒通過的法案來大作文章。」
王表示,協商時每個立委、相關行政部門,甚至是黨團、立委助理都可以來提供意見,最後還要各黨團簽署才完成,「希望有些有心人不要誤導!哪來的密室協商?執政黨應該對外說明。」
民進黨團總召柯建銘說,最希望朝野協商公開的就是他,可以讓大家了解國民黨是怎麼亂搞的,但協商很困難,沒辦法全部透明,不要污名化。台聯黨團副總召黃文玲表示,去年光是預算提案有三千多案,如逐案表決,一週都表決不完。
國民黨政策會執行長林鴻池要求落實朝野協商表決機制,協商期超過一個月,就應該要表決。王則質疑,「哪裡這麼簡單?議案那麼多,要表決哪一案?且若每一條都表決、發言,做得到嗎?」
馬假藉「國會改革」之名 進行削王
馬
陣營高舉「國會改革」旗幟,質疑目前朝野協商是「密室」,無視協商機制在國會議事運作中扮演的功能,司馬昭之心用意明顯,就是馬鬥王的延長戰,要弱化立法
院長王金平的影響力。然而,王昨反將一軍,兩手一攤,同意都訴諸表決;要國會效率還是虛名改革,反讓國民黨團陷於兩難。
現行的朝野黨團協商是否真如藍營所宣稱的,因密室政治、權力分贓而造成議事效率不彰、無法運轉?
其實,回顧協商機制從第三屆立委任期尾聲建制以來,議案通過數目從第三屆的二九七件增加數倍,甚至最多的第七屆高達九二一件,就發生在馬首任總統任內,藍營顯無立場批立院效率不彰。
藍營人士或親馬輿論抨擊立院未落實「少數服從多數」的民主ABC,但馬要的如證所稅、美牛案等爭議議案,即便在野立委霸佔主席台多日,國民黨不也強勢通過。甚至連執政黨立委都有意見的情況下,仍挾著「黨意」與「馬意」執意闖關,到底誰是「少數」?恐還有得爭論。
現在的問題不是在協商本身,而是坐困愁城的馬陣營,還想通過更具爭議的如兩岸服貿協議、核四公投等案,「卡在」朝野協商的運作規則,馬無法施展國民黨團的「多數暴力」。所以,以改革國會為名,其實是要將黑手伸進國會,貶抑為「立法局」,藉此摒除王的影響力。
然而,正如王金平所說,若協商有困難就直接表決,議案這麼多,要表決哪一案?逐條表決時,每一條都有人發言,要如何表決起?國民黨團心知肚明,如此一來,不僅沒議事效率,恐還是個大災難,但正逢馬鬥王政爭大戲開打,夾縫之間,也只好略作表態。
(自由時報)
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馬總統、江揆作證 司法史頭一遭
台
北地檢署偵辦檢察總長黃世銘洩密案,檢方昨天採分合進擊方式,兵分四路大動作偵訊總統馬英九、行政院長江宜樺、總統府前副秘書長羅智強及檢察總長黃世銘四
人,創下司法首例;其中黃世銘是被告,其他三人是證人,全案近日偵結。北檢考量馬英九總統的安全,安排他從總統府走祕密通道,前往對街博愛大樓北檢第四辦
公室應訊,江宜樺安排在辛亥路北檢第三辦公室,黃世銘與羅智強在第一辦公室。
馬英九經過一個小時四十分偵訊,昨晚九點四十分再從密道返回總統府,過程保密到家,完全不讓媒體拍攝;江宜樺則搭上車隊離去。黃世銘與羅智強各自從地檢署離開。黃世銘離開地檢署時簡短發表「問心無愧」的談話,羅智強則說,為表示對檢方的尊重,不會表達意見。
檢察總長黃世銘在八月卅一日晚間,前往總統官邸報告立法院長王金平關說立委柯建銘全民電通上訴案,並拿出關說報告及監聽譯文給馬看,馬旋即急召江宜樺與羅智強進入官邸,將關說內容轉述給江、羅知悉。
由於當時關說案尚未簽結,黃世銘遭告發涉嫌洩密;北檢主任檢察官張介欽為調查黃世銘向馬英九報告前,是否已決定將刑案簽結,還有給馬英九看的監聽譯文有無涉及洩密、江宜樺與羅智強有無看過監聽譯文?昨天大動作傳喚四人。
據了解,黃世銘由張介欽偵訊,馬英九由檢察官張智堯偵訊、江宜樺由檢察官陳舒怡偵訊、羅智強由檢察官陳玉萍偵訊,四人供詞漏夜比對有無出入。
據了解,檢方昨天主要釐清八月卅一日那一晚詳細過程,馬英九證稱,與黃世銘見面時不知黃要報告什麼,黃呈報的書面資料就是關說案經過,也有監聽柯建銘譯文,他未做任何指示。
馬英九說,第二次見面是九月一日下午,黃世銘將書面報告略作修正,更改錯字並附表,區分監聽譯文和通聯紀錄說明;馬說,九月六日到廿八日,他打過多次電話給黃,是因外界質疑特偵組監聽國會,希望黃對外說明。
據了解,江宜樺及羅智強證稱,看過黃世銘留在官邸的關說報告及監聽譯文;黃世銘則說,偵訊高檢署檢察官林秀濤後,就決定全案未涉及刑事不法,準備簽結移送行政調查,作此決定後才向總統報告。
北檢為傳喚馬英九出庭作證,近日多次沙盤推演討論,最後決定以「遍地開花」方式完成偵查。
馬總統具結作證 不擔心日後被追訴
台北地檢署昨天傳訊馬英九總統出庭作證,據了解,檢察官張智堯一開始就引用刑事訴訟法第一百八十一條規定問馬總統,如果擔心自己的證言導致日後被追訴犯罪可以拒絕證言,但馬英九總統仍表明,願意具結作證;作證結束時,未領證人旅費。
據了解,台北地檢署為了國家安全考量,不得不讓總統和行政院長分開作證,因此分別在北檢第四及第三辦公室偵訊兩人;檢察官昨天深夜比對馬英九、江宜樺、羅智強及黃世銘的證詞,認定「四人供述相符」。
刑事訴訟法第一百八十一條規定,證人恐因陳述致自己受刑事追訴者,得拒絕證言。檢察官昨天開庭時向馬英九說明,「如果你覺得你作證會使你未來有受刑事追訴犯罪的可能,你可以不作證」。馬總統當庭表明要作證。
據指出,馬英九的作證內容與其日前接受廣播採訪差不多,庭訊結束時,檢察官問馬英九是否要領證人旅費五百三十元,馬說:「我是走路過來的,不用。」
檢察體系人士指出,憲法保護總統有刑事豁免權;馬總統在任內可以免除所有的犯罪追訴,但他若在任內犯罪,任期結束後,仍會被追究刑事責任。馬總統願意作證,某種程度上代表自己不擔心有何犯罪及表明清白。
法
界人士指出,檢方的傳票有三種稱謂,除了被告之外,還有證人及關係人,馬英九是以證人身分被傳訊,證人具結作證,證詞就有證據能力;另外,所謂的關係人,
在偵查實務上等同是「潛在性被告」,馬總統若是被依關係人身分傳訊,而黃世銘又被認定是洩密,那麼馬在卸任後就會轉為被告。
檢突襲?近午沒傳訊江揆 晚上就傳
行政院長江宜樺昨晚以證人身分赴台北地檢署接受檢方詢問,政院方面僅表示江揆全力配合、不願透露內容。不過江揆日前接受中廣趙少康訪問時曾說明,檢察總長黃世銘跟他報告關說案時,他僅表示尊重檢方辦案,「不可能下任何指導棋」。
江宜樺說,他提醒黃世銘,「要移送的資料,要確認證據的堅固度」,包括監聽譯文、檢察官林秀濤的筆錄等,務必翔實,「因為接著要接受證據的檢驗」;另也曾詢問黃世銘,「這些東西是可以報告的事情嗎?」黃回應,「可以,因為案件已經結束,現在正在撰寫結案報告,正在結案。」
江宜樺昨天上午主持行政院會,下午還主持性別平等委員會。政院發言人鄭麗文昨天近午時回應媒體詢問指出,「並未收到傳票」。但晚間江揆以證人赴地檢署,時間上相當緊迫,政壇人士分析,檢方此舉多少帶有突襲、防串證的意味。
據指出,檢方中午時分先以電話詢問江揆,是否願於昨晚接受檢察官約詢,江揆回應沒問題,檢方隨即於下午將傳票送達政院,請江揆於晚間赴地檢署,前後約詢時間約一個多小時。
黃世銘:無愧!堅持走下去
檢察總長黃世銘被告發洩密,昨晚到台北地檢署應訊後表示,「我問心無愧,沒有對不起國家跟人民,沒有虧欠總長的這個職責,我只是把司法最黑暗、最醜陋的一面掀開,我還是會繼續堅持我的立場,持續走下去,絕不退卻。」
特偵組偵辦高院法官陳榮和貪汙案,隨案情發展監聽立委柯建銘電話,意外聽到立法院長王金平涉嫌替柯建銘向法務部長曾勇夫及台灣高檢署檢察長陳守煌關說,對柯建銘被控全民電通背信案更一審無罪判決,不要上訴。
黃世銘八月卅一日夜奔馬英九總統寓所報告關說案,被告發涉嫌洩密;台北地檢署昨晚依「他」字案被告身分傳訊黃世銘。
昨晚六時五十分許,黃世銘由一名隨扈陪同,走進法務部大門,隨即進入法務部地下室,沿著法務部、台北地院及台北地檢署共構大樓的地下通道,經過超商和員工餐廳,搭電梯上台北地檢署偵訊室,接受檢察官偵訊。
歷經二個半小時偵訊,黃世銘又從台北地檢署走到法務部離去;媒體瘋狂追逐,在法務部大門口堵到黃世銘。黃世銘被媒體的攝影機擠得無路可走,站在法務部停車場動彈不得後答應受訪,以堅定語氣說了「問心無愧」等語。
當時有一男二女兩位扁迷,跟在媒體後方大喊:「黃世銘下台!阿扁被你辦去關!」
親近黃世銘的最高檢察署人員表示,關說案和監聽風暴發生後,黃世銘從不後悔揭開司法醜聞,將繼續奮戰到底。他指出,黃說「絕不退卻」代表他不會輕言下台,將以總長的職務捍衛他認為的公平正義價值。
三箭齊發 黃世銘挺得住?
「我問心無愧!」黃世銘偵訊後離去第一句話,代表他這段時間的心路歷程,「我會繼續堅持我的立場,持續走下去,絕不退卻」則是他對關說案、反黃的檢察勢力反撲宣戰。他悲涼的告白,或許能讓他找回支持杜絕關說的民氣,也可能是他被依洩密罪嫌起訴前的哀鳴。
關說案、監聽國會案爆發後,黃世銘一夕間捲進政治風暴中心。在關說案中,他被指為政治打手;在監聽國會疑雲中,他遭指濫權監聽,藐視國會。九月廿五日、卅日他兩度到立法院,直接面對民進黨立法委員拍桌叫罵要他下台的質詢,黃世銘挺了下來。
黃世銘挺下來的原因是他始終認為,「我只是把司法最黑暗、最醜陋的一面掀開」,捍衛司法公正,杜絕政治介入司法的空間,這樣做錯了嗎?
「我會堅持立場,絕不退卻」
不論黃世銘怎麼想,原是揭開關說不法的「吹哨者」,現在卻面臨「三支箭」追殺。檢方調查他涉及洩密,檢察官評鑑委員會調查他是否違反法官法,法務部成立調查小組,查他是否濫權監聽;這三支箭都瞄準黃世銘,殺傷力也可能讓他身敗名裂。
美國巴頓將軍曾說,「不能讓敵人選擇戰場。」黃世銘對抗關說的這場仗,前半段打得漂亮,後半段卻讓涉及關說的立委柯建銘成功地轉移了戰場,黃世銘失去主場優勢,在立法院被痛宰。
黃世銘被控涉及洩密,正好讓檢方可以好好檢視特偵組辦案內容的機會,但「檢視」和「挑剔」只有一線之隔,黃世銘必須面對檢方放大鏡的檢驗。
黃世銘未來有可能全身而退,也有可能成為第一個被起訴、被懲處的檢察總長,依他的個性不論是什麼結果,他都會說:「我會繼續堅持立場,絕不退卻。」
調查小組不排除近日約談黃世銘
法務部的特偵組監聽事件調查小組,昨晚約談特偵組組長楊榮宗、檢察官鄭深元、檢察事務官何其非及警員、調查局、刑事局官員八人,還原監聽立法院小總機0972電話的過程。調查小組不排除近日約談檢察總長黃世銘說明。
調
查小組晚上六時卅分開始約談,至十時卅分結束,相關人員對約談內容與結果均不願表示意見。但據了解,檢察官鄭深元等人表示,知道電話申登人是立法院,但以
為是立法院發給立委柯建銘,再由柯轉交給助理使用的行動電話,不知是立法院小總機。相關人員表示,0972的電話和另個被監聽對象有通聯,才向台北地方法
院聲請監聽;後來發現沒有內容,監聽一個月即下線。
法務部發言人、政務次長陳明堂說,特偵組監聽事件調查小組,昨晚約談特偵組參與「一百年特他第六十一號」案的檢察官和檢察事務官,以及支援特偵組的房姓警員、執行監聽的調查局通訊監察處王姓科長等三人,以及刑事局通訊監察中心林姓主任等八人。
陳明堂說,十一位調查委員一起要求兩位檢察官、檢察事務官說明聲請監聽0972電話的原因和過程,是否查核這支電話是立法院的電話;詢問調查局王姓科長及三名調查官有關監聽實際作業、取帶和聽寫譯文等細節。
陳明堂指出,調查小組前天已向特偵組、北檢調閱聲請監聽書等相關卷證,供調查小組自由查閱。調查小組以「監聽國會0972電話」為調查範圍,是因尊重監察院調查本案監察權及台北地檢署針對洩密案刑事調查權。
防肉粽串式監聽 綠委提修法
特偵組以「特他字第六十一號」掛多案監聽民進黨團總召柯建銘、高檢署檢察官林秀濤等人,引發「肉粽串式監聽」擴線爭議。民進黨立委管碧玲提案修法,明訂一張監聽票僅限監聽「一案、一人、一種通訊」,且聲請監聽票須附查證文件,監聽結束後,應於七日內通知受監聽者。
「根本是聽一案吃到飽!」管碧玲說,特偵組偵辦「特他字第六十一號」衍生諸多問題,為追查法官陳榮和貪汙案九十萬元不明財產來源,竟可連續聲請監聽五百三十三天,不符比例原則。
管碧玲表示,特偵組未經調查就監聽國會總機,監聽林秀濤也是先羅織罪名再監聽,各種濫權監聽問題,都是因未另立案就「恣意擴線」,這是扭曲並鑽法律漏洞的「肉粽串式監聽」。
此
外,特偵組九月十四日發文請台北地院通知受監聽者,柯建銘九月廿七日才收到通知書。管碧玲表示,特偵組以「特他字第六十一號」至少監聽柯建銘八次,但柯迄
今只收到一次通知,監聽結束後的通知程序顯然有問題。她因此修法明訂,結束監聽後通知書應於七日內通知受監聽者,以保障受監聽者權利。
管碧玲表示,通訊監察權移轉至法院後,監聽核可件數不降反升,顯示法官欠缺人權保障意識,更顯示台灣司法及國家情報機關對申請、核發、辦理監聽的浮濫與草率,危害民眾權益與秘密通訊自由。
司改會也要求修法
特偵組監聽風波引發各界爭議不斷,司法改革人權促進會理事長楊雲驊和法律學者指出,監聽侵害人民隱私,法院對於聲請監聽務必嚴格把關,建議修正「通訊保障及監察法」,限制掛肉粽式的另案監聽。
藍委批評黃世銘聲浪再起
檢
察總長黃世銘向馬英九總統報告關說案,涉嫌洩密,台北地檢署昨晚傳訊馬總統、江揆等人,引發社會關注。國民黨立委黃昭順痛批,此事讓政府公信力蕩然無存;
王惠美則不客氣地說,黃世銘「知法玩法」、辦案手段違反「程序正義」,其處境猶如「過街老鼠」,他若不再戀棧權位、知所進退,才能保住晚節。
為
釐清案情,台北地檢署昨晚同步異地偵訊馬英九、黃世銘、行政院長江宜樺以及總統府前副秘書長羅智強。黃昭順表示,無論調查結果為何,仍是「信者恆信、不信
者恆不信」。她主張,全案應由公正第三方接手調查,但包括檢調系統、監察院在內,都已失去人民信賴,政府面臨「全面信心危機」,是台灣最大的悲哀。
黃昭順說,特偵組本是疊床架屋的機構,又淪為政爭工具、信用破產,應檢討存在必要,黃世銘應負起政治責任。她很後悔當初立法院審查人事案時,竟投票同意讓黃世銘擔任總長。
王惠美表示,黃世銘身為檢察總長、地位崇高,但他卻知法玩法,除辦案過程充滿瑕疵,甚至利用馬總統「處理政敵」。
法界:動搖國本為由 沒洩密問題
檢察總長黃世銘夜奔總統府向馬英九報告關說案,被外界質疑洩密,一名法官認為,高院法官貪汙案中的楊炳禎蹺班、召妓,特偵組也是先公布再移送監察院,「沒有洩密問題」。
這
名法官認為,洩密罪是「洩漏國防以外之秘密」,聯結到的是刑事訴訟法中的「偵查不公開」,但偵查不公開有「但書」,如果是為了維護公共利益,就不在此限,
即使是黃向馬報告涉及刑事洩密,但關說案的涉案人是院長級人物,大可用「動搖國本」、站在公共利益出發點來解釋,「沒洩密問題。」
他指出,黃世銘跳過行政院長江宜樺逕向馬英九報告的行為被認為可議,事實上關說案當事人包含立法院長,如果報告江宜樺,「院跟院是平等,彼此無法互管」,才會向馬報告。
朝野協商撇密室 昨全程錄音錄影
立法院朝野協商制度施行多年,外界批評是密室協商。立法院長王金平昨天主動邀集朝野,並依規定全程錄音、錄影。據了解,朝野已有共識,協商制度仍須存在,各黨可再提出改革方案。
王金平:協商讓效率提高很多
王金平在會後表示,國會運作有許多部分無法依照現行制度去做,但能達到圓滿順利的結果,未來要怎麼做,就看國民黨的決定,「全部都這樣,行得通嗎?很難吧!」
王金平說,從第四屆有協商制度以來,議事效率比以前高得太多,「沒有協商能達到這樣的效率嗎?效率好不好與過去立法院比較就知道」;他希望社會各界能瞭解立院的真實狀況。
王金平說,朝野黨團每年四、五千項提案,最後協調到七、八十案交付表決,就是多數尊重少數結果;表決的結果,就是少數服從多數,但有一些議案因政治立場對立,才會有霸占主席台與發言台的杯葛議事,除此之外議事都很順暢。
林鴻池:協商不成 不能全怪王
國民黨政策會執行長林鴻池肯定王金平在協商制度中「盡心盡力」,每個黨團都各有堅持,無法滿足每個黨團需求,協商不成,也不能全怪在王金平頭上。
林鴻池表示,朝野協商制度經過多年實施難免有弊病,原本議案在一個月協商期滿後,就能直接在院會訴諸表決,但許多重大議案因在野杯葛或干擾議事而遲遲無法處理,盼未來能解決。
林鴻池說,強化委員會功能也是改革方向,但有些爭議無法在委員會處理,仍要交付院會協商,讓院長處理,協商制度仍有存在必要。
柯建銘:沒協商 國會無法運作
民進黨團主張,不可汙名化朝野協商制度,黨團總召柯建銘說,政治是協商、妥協、溝通的過程,立院若沒有協商制度,「兩千個法案若一條條審,國會根本沒辦法運作。」
民進黨團書記長吳秉叡說,立法院不是比人數,若議案不經協商,而是一條條發言、討論,恐影響國會效率。
王金平:不協商按制度走 我很輕鬆
朝野密室協商制度引發詬病,立法院長王金平昨表示,協商過程十分嚴謹,希望外界不要再誤會,有心人士也不要再誤導,絕不是密室協商,不要再誤解立法院。
「哪來密室協商?」王金平說,協商時從來沒有拒絕過任何立委,也開放立委助理、黨團幕僚、立院幕僚參加,甚至邀請行政院副院長、秘書長參加,過程很嚴謹,希望外界不要再誤會、誤導。
王金平說,協商有時單純,有時很困難,運作非常複雜,並非有心人一句話就汙名化國會,因此要有相當彈性化,總之最後還有各黨黨鞭負責把關,黨鞭簽字後才算完成協商。
王
金平說,一切按照制度走,他很樂意不必負很多協商責任,「我很輕鬆,但結果立院議事效率會變得不彰,變成很糟糕,誰來負責?」王也直言:「若這樣做,到時
候通過法案有限,才真正會影響執政的運作。」王說:「這是國家之福?執政黨之福?我看都不是吧!」王金平說,國會改革未來還有很多機會,希望各黨團提出來
檢討與討論。
藍委:錄不到地方 仍會暗盤交易
國會改革聲浪高漲,國民黨政策會執行長林鴻池指出,黨團已成立專案小組研擬改革方案。小組中有資深立委提出防止在野黨干擾議事的實際作法,但也有資深立委對王金平的「國會改革」不以為然,質疑「根本沒有心」。
一位資深藍委說,過去王金平主持朝野協商就已很「中立」了,對執政黨的法案「毫不偏袒」;他說,王是國民黨推選出的國會龍頭,卻對重大法案掣肘,不讓法案訴諸表決,也不處理在野鬧場,現在說要國會改革,有撇清責任意味。
另位資深藍委認同王金平回復朝野協商「錄音、錄影」的作法,但他也表示,這只是回歸法律規定,就算協商公開透明,暗盤交易仍會在「錄不到」之處發生。
國民黨立委表示,未來國會制度若朝「委員會中心」改革,等於是將權力從院會下放到委員會,如此一來立委不能再包裹「不能處理、懶得處理」的議案交付協商,因此需要有認真經營委員會的決心;但這會排擠區域立委經營地方的時間,談改革「很難」。
民進黨團提出四大主張,包括國會議長中立化、調查權法制化、議事運作透明化及議案審議優質化。民進黨反對提高黨團設立門檻,更不接受藍營把議事杯葛策略形容成國會暴力,柯建銘說,「這是想消滅小黨、違反民主精神!」
協商透明 國會改革契機
馬王政爭衍生出馬英九不滿王金平主持國會議事卻長期缺乏效率。王金平連贏民事假處分一、二審官司後,昨又出招「公開」黨團協商過程,雖不無回應馬的指控之意,但若政爭能被導引至國會改革,也算意外收穫。
王柯涉及司法關說,凸顯國會議事文化「人治」遠遠超過「法治」的現實面,對人事如此,對議案亦如是。
外界把國會僵局完全指向王金平,未必公允。國會議長的角色若因議事混亂而吃重,「立委不認真」應該才是始作俑者。當立法院各委員會不能對爭議法案或預算案充分討論、形成共識,只會一味保留,推向朝野協商解決,也讓王金平的「喬」功可一再發揮威力。
如果立院各委員會能盡職審查議案,也不會讓不夠透明的黨團協商取代應公開討論的委員會審查。
王金平昨天就展現「協商也能透明」的誠意,這雖只是一小步,卻終於讓外界在政爭風波之中,看見一絲國會改革的契機,朝野立委也應該繼續努力。
認真開會 立委回歸職責
開會是立法委員的職責,現在立委卻「重選區、輕開會」,經常過了中午就不見人影,有的回地方跑攤,有的則是上政論節目;未來委員會功能強化,要求立委花更多時間在委員會上,「認真開會」將是立委的最重要、最根本的職責。
「跑選區很扎實,守立院只是空氣票」,自從立委選制改為單一選區後,跑紅白帖已成為立委經營重心,這是區域立委的共同心聲,畢竟跑攤與選民握手,可清楚地知道選票在哪;若被綁在委員會或擔任黨團幹部,雖然增加媒體版面、知名度,但空氣票卻不扎實。
現行朝野協商制度也是逐漸演變而成,委員會不願負起協商責任,只能將所有爭議的法案都打包送朝野協商,立委把自己的權力交給黨鞭去喬出結論。
對區域立委而言,選上才能延續政治生命。未來弱化朝野協商制度後,委員會日形重要,加上有些委員會人數接近,一票都跑不得,所有立委都要覺悟,開會才是立委最重要工作,民主政治中代議士是代表人民開議,而不是代為跑攤。
柯建銘:台灣執政軸線要改變了
監聽風暴燒向特偵組,民進黨團總召柯建銘昨列舉總統馬英九及檢察總長黃世銘的「十大罪狀」,到台北地院自訴馬英九涉嫌教唆洩密,並向台北地檢署控告黃世銘涉及洩密、加重誹謗、洩漏個資等罪。
柯建銘說:這段時間所汙衊我的人,大家心裡要有數,「你以為汙衊、汙名化柯建銘,就有正當性?這是一個『偉大時代』來臨了,整個台灣的天空,執政軸線已經要改變了。」
柯建銘也以黃世銘涉嫌隱匿證物為由,聲請保全證據,請檢察官查扣特偵組所有監聽錄音帶及通訊監察書。柯建銘說,「就算是空白監聽帶,也總有屍體吧」;且現今科技進步,是否有消磁一查就知道。
柯建銘委任律師陳一銘說,柯建銘提告主要是希望協助釐清真相,且提告後不管此案將來起訴或不起訴,都可保障柯建銘能以告訴人身分到場聆聽作證,等同是「買保險的動作」,避免被吃案。
柯建銘向黃世銘喊話說,「你唯一的逃命線,就是趕快轉作汙點證人,不要當第二個余文」。
(聯合報)
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查黃世銘涉洩密案 北檢閃電出手 總統、閣揆 出庭應訊
台北地檢署偵辦檢察總長黃世銘涉嫌洩密案,昨日以「他字案」被告傳喚黃世銘,並以證人傳喚馬英九總統、行政院長江宜樺及前總統府副祕書長羅智強3人。因特偵組監聽關說案引發的巨大風暴,導致總統、閣揆、總長同時出庭應訊,已創下中華民國司法史上前所未有的紀錄。
3巨頭出庭 創司法史紀錄
據了解,黃世銘否認洩密給馬英九,強調因事涉重大司法關說,且涉案人包括上級長官曾勇夫,只好向總統報告,沒有洩密。
除了黃世銘成為首位因案被告親自到偵查庭答辯的檢察總長之外,另以證人出庭的馬英九總統,則是繼前總統陳水扁之後,第二位出庭作證的現任國家元首。
檢方為傳喚現任元首繃緊神經、行事格外低調,考量不耽誤總統公務行程及維安需求,特地選在總統府後方的第四辦公室、即國防部博愛大樓開庭,以便馬由總統府走地下通道直達。
針對外界質疑檢方是否有給馬英九特權,北檢襄閱主任檢察官黃謀信說,一切依法處理,依照正常程序辦案。
3地開4庭 等同隔離訊問
北檢昨兵分三地,分開4個偵查庭,訊問馬、江、黃、羅等人,因三地分機可直撥通話,如此安排等同「隔離訊問」,兼收「間接對質」之效,充分發揮偵查技巧。
北檢是在寄傳票給馬英九,而馬表示願意到庭說明後,幾經考量總統維安,決定在位於總統府後方辦公室就近訊問。另在北檢本署訊問證人羅智強、被告黃世銘,以及在辛亥路第三辦公室以證人訊問江宜樺。
北檢檢肅黑金專組為偵辦此案幾乎全員出動,主任檢察官張介欽負責訊問黃世銘,訊問總統的重責大任則交給檢察官張智堯,針對黃世銘面見馬英九的過程、對話內容及是否提供監聽譯文、筆錄等偵查資料等關鍵一一釐清。
特偵組9月6日公布關說案之後,引發社會及政壇震盪,民眾於7日向台北地檢署告發黃世銘涉嫌違法,迄今27天,檢方展開傳喚行動,檢方一出手就是霹靂手段,把洩密案的相關人全部傳喚到案。
黃受訊過程 神情平和嚴肅
據了解,黃世銘受訊過程,神情平和但嚴肅,並仔細觀看筆錄。黃說,之所以會去見總統,是因為訊問檢察官林秀濤時,林當場哭了,因為怕林秀濤回去之後會講出來,所以趕緊向總統報告。
黃世銘指出,他怕林把事情掀開了,王金平、曾勇夫等人都知道消息,會影響原本要傳王金平等人說明的辦案計畫。由於涉案的曾勇夫是上級長官,只能跟總統報告;8月31日晚間釐清關說案純屬行政不法後,即到總統官邸報告案情近1小時,當時總統雙眉緊鎖、深感震驚。
黃世銘強調,本案是涉及國會議長且是行政不法,才向總統報告,符合憲法44條意旨,並沒有洩密。
庭訊後,黃世銘面對媒體強調:「我問心無愧,我沒有對不起國家跟人民,也沒有虧欠檢察總長這個職責,我只是把司法最黑暗最醜陋一面給掀開來。」
此外,法務部調查小組昨天也約詢特偵組代理主任楊榮宗、檢察官鄭深元、檢察事務官及員警4人,調查監聽立法院總機節費電話過程,據了解,楊榮宗4人都稱,監聽過程合法,一切依法處理。
江揆平常心出庭 羅遭民眾嗆「小強」
台北地檢署昨日傳訊馬英九總統出庭作證,馬當庭證稱,當晚黃世銘求見時帶來附有監聽譯文與通聯紀錄的書面資料,還向他強調案件已經調查結束,基於危機處理,才找來江宜樺與羅智強研商。
在此同時,北檢也分別以證人身分傳喚江、羅2人;訊後江搭著座車不發一語離開北檢位於辛亥路的第三辦公室,羅則在北檢被抗議民眾怒嗆「小強」,甚至被激動的民眾動手推擠。
總統府表示,基於偵查不公開原則,不做任何評論。
政院人士也轉述,江揆以平常心面對偵訊;至於羅智強則感嘆地說,「站在馬總統的對立面,是不需要勇氣的,但站在馬總統同一邊,可能需要一些傻氣。」
馬:事前不知黃為何求見
據指出,馬英九當庭告訴檢察官,8月31日晚間隨扈向他報告檢察總長有事求見,因此安排黃世銘在晚間9時許到官邸碰面。
馬英九強調,事先不知道總長所為何來,但總長帶來一份書面報告,內容就是整個處理過程,包括監聽譯文和電話通聯,但沒有林秀濤的筆錄。
馬英九證稱,黃世銘當天向他表示已差不多調查完畢,因此只就不明白之處請黃說明,當場並沒有做任何指示;黃離去前留下簽有署名的調查報告,他認為事關重大因此馬上找來江宜樺與羅智強討論。
據了解,檢方傳喚江宜樺、羅智強,主要是馬總統對外表示,8月31日晚間8點半,黃世銘帶著關說案報告到官邸,兩人一對一單獨會談約40分鐘;黃向馬報告後,當晚10點馬旋即與江宜樺、羅智強開會討論。
但特偵組9月14日新聞稿卻載明,8月31日當晚6點40分、9點半,正在偵訊林秀濤、陳正芬2人。也因此馬英九所說的,他與黃、江、羅見面時間點,極可能特偵組仍在偵訊中,衍生了總長洩密問題。
檢察官訊問江、羅是為了還原8月31日當天晚上,馬英九何時與他們會面?討論黃世銘報告的內容,是否總統記錯時間,抑或是特偵組新聞稿出了錯。另外,馬與江、羅會面談了什麼,也是檢方偵訊的重點
江宜樺昨晚是搭著座車直接駛入北檢第三辦公室地下停車場,隨即搭電梯上樓接受偵訊,訊問2個多小時後即驅車離開,表情嚴肅,沒有面對媒體發言。
羅:站總統這邊需要傻氣
至於羅智強則是一身輕裝、背著背包,在3名法警的陪同下,走出偵查庭,但卻被地檢署外抗議的民眾「堵」到,情緒激動的民眾,還一度衝上前去,欲對羅動粗,所幸被法警勸離。
針對民眾攻擊的動作,羅智強感觸良多,他呼籲,對於任何事情,都有各自的想法與意見,民主社會應互相尊重,他的意見未必是站在多數的一方,但當他表達意見時,有心理準備接受各方的謾罵羞辱,甚至是肢體的上的觸擊。
羅智強說,他做他相信的事,說他相信的話,民主社會要保持對彼此意見的尊重,在這個時候,他了解站在馬總統的對立面,是不需要勇氣的,但站在馬總統同一邊,可能需要一些傻氣,他願意為他的立場付出言論自由。
羅智強表示,他是以證人身分應訊說明,必須尊重檢察官的相關權限,因此不對偵訊內容做太多說明,至於其他部分,以後有機會再跟大家說明。
掀司法黑暗醜陋面 黃世銘:問心無愧
「我問心無愧,沒有對不起國家跟人民,只是把司法最黑暗最醜陋一面給掀開來!」黃世銘因被控洩密案,昨日祕密前往台北地檢署應訊,成為史上首位站上偵查庭被告席的檢察總長。
黃
世銘接受偵訊後,在晚間9時離開台北地檢署,被大批媒體包圍,動彈不得、左支右絀。略顯疲態的黃世銘,強忍激動情緒,一字一句發表聲明。他說:「我問心無
愧,我沒有對不起國家跟人民,也沒有虧欠檢察總長這個職責,我只是把司法最黑暗最醜陋一面給掀開來。我還是會繼續堅持我的立場,持續走下去,絕不退卻!」
祕訊3小時 全程站著
黃
世銘昨日接受長達3小時的偵訊後,在隨扈陪同下悄悄地從北檢通法務部的通道,擬自法務部大門離開,仍遭大批守候媒體發現。黃世銘遭媒體團團圍住、寸步難
行,一旁還有民眾抗議叫囂,讓黃在停車場足足被包圍達7分鐘,場面混亂。最終,黃世銘與記者達成協議,願意停下腳步發表說法,場面才恢復平靜。
找總統隨扈 表達求見
黃世銘昨日傍晚低調抵達北檢接受訊問。據指出,承辦檢察官針對黃世銘在8月31日、9月1日兩度面見馬英九時,究竟報告什麼內容?有無攜帶關說案相關筆錄、監聽譯文供馬參考。
黃世銘在偵查庭中慷慨力陳,案件已調查終結絕無洩密問題,況且涉案層級高至法務部長與立法院長,向總統報告是為國家社會著想。
他說,辦到自己頂頭上司曾勇夫不可能向曾報告,而全案涉及立法院院長與法務部長,對國家社會影響非常重大,有必要向總統報告,因此親自聯絡過去即熟識的總統隨扈表達求見。隨後冒著大雨、帶著資料直奔官邸。
黃世銘強調,雖然案件實際上於9月5日簽結,但8月31日晚間取得林秀濤證詞後即認為全案並無刑事不法僅涉行政不法,因此並無洩露偵查祕密的問題。而總統就不清楚之處向他請教,黃強調,8月31當晚只有與馬獨自談話,並無他人在場,總統只說尊重特偵組處理,未做任何指示。
無刑事不法 沒有洩密
黃世銘昨日在長達3小時的偵訊中,全程站著應訊,一一回答檢察官的提問,還原與馬英九面見的細節。
北檢目前先鎖定夜奔官邸洩密案展開調查,但黃世銘仍被控非法監聽、偽造文書、違反通訊監察及保障法等多項罪名,承辦檢察官將持續追查,不排除會再度約談黃世銘。
總長成炮灰 陪葬特偵組
檢察總長黃世銘向總統馬英九報告立法院長王金平涉嫌關說事件,被告發涉嫌洩密,總統、行政院長這2位國家最高行政首長,昨晚為此出庭作證。
北檢選擇此時閃電出手,不僅是社會情勢使然,而對4人如同隔離偵訊,更意味著馬總統受訪被認為是隔空串證,讓檢方必須要審慎為之,以避免外界的蜚短流長。
至於引爆風波的黃世銘,隨著案件發展,如同眾矢之的,既被朝野要求下台,連特偵組的存廢也繫於一線。
王金平、柯建銘關說案,如滾雪球般愈演愈烈,總統、閣揆同時作證,創下司法史首例,也彰顯「法律之前人人平等」的普世價值。
從歷史軌跡,用輪迴形容似不為過。特偵組是最高檢察署的特設單位,成立於96年4月2日。當時的檢察總長陳聰明,他因在扁案偵辦期間,不避嫌出入扁親密友人黃芳彥私宅,在立法院答詢魚翅宴言詞反覆,甚至和扁案關係人、建商蔡竹雄在辦公處所會面。
監察院以他沒有誠實面對各界質疑,嚴重影響司法威信和政府形象,通過彈劾。陳聰明在知悉被彈劾後,立刻請辭下台。
如今,黃世銘從最初的關說案,演變成監聽國會被指洩密、濫權監聽,朝野要求他下台聲浪不絕於耳。黃回以被彈劾就下台,實有陳聰明前例,驗證歷史的輪迴。
回溯整個事件,清廉、耿直的黃世銘,嫉惡如仇的個性,執法毫不畏懼、更不手軟,用在單純的司法案件,可說潔白無瑕;遇上爾虞我詐的政治,不懂轉彎和參透「眉角」,就會衍生風波;再加上發言不當、監聽國會等連串巧合,就不是純論是非的司法能夠承受。
這就好比武俠小說的「七傷拳」,既傷人也傷己;傷己就罷,連特偵組整個機關的威信也賠上了。在北檢傳喚總統、閣揆作證後,法界就有人說,地檢署既可同傳兩位最高行政首長,相對凸顯特偵組已不特別;特偵能做的,地檢署也可以,特偵存廢再次成為焦點。
官場上,流傳著「上台靠運氣,下台靠智慧」的說法。在王柯關說案中,黃世銘的去留、特偵組的維繫,就看當事人,在當前的氛圍、情勢的發展,如何發揮智慧做最正確的判斷。
馬出庭作證 府:不評論
台北地檢署偵辦檢察總長黃世銘疑涉洩密案,昨天晚間傳喚馬英九總統出庭作證。對於出庭情況,總統府表示,基於偵查不公開原則,不做任何評論。
經北檢與總統府聯繫,馬英九昨晚8點經總統府秘道,前往北檢位於博愛大樓的第四辦公室,以證人身分就黃世銘洩密案進行說明,到晚間約9點半才結束。
為同案作證的包括行政院長江宜樺和前總統府副祕書長羅智強;此案也創下檢察總長為被告,總統、閣揆與總統府副祕作證的首例。
行政院長江宜樺昨晚8點半以證人身分接受北檢偵訊,時間約1個半小時。江揆約晚間10點返回行政院後,隨即驅車回家。對於首度踏入法庭接受偵訊,政院人士轉述,江揆平常心面對,心情並未有太大起伏,就是把知道的情況向檢察官說明清楚。
江宜樺昨晚前往北檢並接受偵訊,一度傳出可能轉被告,屆時就可能江揆被迫請辭的慘烈情況。不過,政院人士表示,江揆在偵訊過程,把當初聽取黃世銘簡報,還有官邸與總統討論情況,充分向檢察官說明。
政院人士表示,江揆部分相對單純,僅1個多小時就完成了偵訊。
檢肅黑金4檢 訊4巨頭
台北地檢署偵辦黃世銘洩密案,動用4名檢肅黑金專股檢察官張介欽、張智堯、陳玉萍、陳舒怡,偵訊黃世銘、馬英九、江宜樺及羅智強。2名女檢陳玉萍、陳舒怡,被譽為北檢「美女檢察官」。
負責訊問黃世銘的主任檢察官張介欽,司法官36期結業,曾任金管會駐會檢察官,偵辦過前金管會委員林忠正貪汙案、渣打銀行併購新竹商銀內線交易案。
訊問總統馬英九的檢察官張智堯,司法官40期結業,偵辦過「加樂福」實業吸金17億元案。
檢察官陳舒怡負責訊問行政院長江宜樺,司法官40期結業,曾經相驗過藝人林青霞母親死亡案,目前偵辦律師黃帝穎告發馬英九涉嫌財產來源不明罪。
至於司法官41期的陳玉萍,負責訊問前總統府副祕書長羅智強,偵辦過前立委羅福助濫墾山坡地案而成名。
其中,陳玉萍檢察官自幼家境困苦,半工半讀完成學業,從高職補校一路苦讀考上大學法律系及研究所,最後高中司法官。母親早逝的她,為了思念母親,永遠在辦公桌最醒目的地方,放著母親微笑的照片。
3地同步訊問 北檢首例
台北地檢署調查檢察總長黃世銘涉嫌洩密案,一口氣傳喚馬英九總統、行政院長江宜樺、檢察總長黃世銘、前總統府副祕書長羅智強4人。檢方為了辦案,破天荒動用北檢三個不同地點的辦公室,分別訊問4人,創下北檢辦案紀錄。
台
北地檢署目前共有四個辦公地點,都設置有偵查庭,提供檢察官訊問案件的需求。檢方昨晚同時在3處地點開庭,馬英九總統在博愛路國防部博愛大樓內的第四辦公
室、江宜樺在辛亥路的第三辦公室、檢察總長黃世銘與前總統府副祕書長羅智強在博愛路的本署,至於貴陽街的第二辦公室則未利用。
由於本署有28個偵查庭,大部分的案件都在本署訊問。但檢察官有時因案件敏感、受訊問人特殊身分,為了避開媒體採訪,致案件曝光,特別選擇第二、第三、第四辦公室進行偵訊。由於北檢辦公室「狡兔四窟」,常讓採訪媒體難以捉摸。
北檢第二辦公室,目前是執行科辦公室,裡面除了執行人犯的詢問室外,還有一個檢察官訊問用的偵查庭。檢方偵辦巴紐建交款弊案時,就在二辦訊問過前國安局祕書長邱義仁。
第三辦公室主要是檢察事務官使用,除有10多個檢事官訊問室外,也設置一個檢察官的偵訊室,不少政商名人都這裡接受訊問過。
至於第四辦公室,也設有2個檢察官偵查庭,總統馬英九就在這裡接受訊問,由於這裡是國防部博愛大樓,一般人無法進出,極具隱密性,之前檢方也利用這裡,訊問過最高法院法官蕭仰歸關說案的相關人。
鋤王大逆轉 馬跛腳成定局
柯建銘按鈴控告,北檢晚間上演世紀大審,代表整場攻防局勢大逆轉。而馬英九、江宜樺、羅智強、黃世銘四人接受偵訊,在這場鋤王大戰已輸到一敗塗地。更糟的是,經此一役,馬跛腳已成定局,黨內外危機加劇,恐怕會出現「令不出府院」的治理困境。
超出盤算 註定成輸家
從黃世銘夜奔官邸報告,直到馬團隊發動鍘王記,整起事件延燒一個月,造成政局動盪、民調下探谷底,執政黨未獲多數民意支持,已註定是輸家;只靠道德訴求而缺乏配套戰術,最終導致戰局逆轉。如今外界只談違法監聽洩密不談關說案,就是一例。
就以昨晚這場世紀大審,當馬、江、羅、黃分別以被告、證人應訊,情勢早已超出執政黨的盤算;而檢察總長以被告身分被偵訊,馬團隊當初發動鍘王的正當性勢必遭質疑,更斲傷馬政權的領導威信。
還好,最壞的狀況並未出現。倘若法官心一橫,認定此案就是洩密,而把馬江羅轉被告。即使總統有豁免權,江揆若轉被告恐被迫請辭,屆時內閣改組、馬江體制解體,那才是問題大條,政局還會更動盪不安。
盟友切割 成政治孤鳥
不過,全案發展至今,國民黨中常會炮聲隆隆、究責聲四起。而吳敦義、朱立倫、郝龍斌、胡志強等黨內諸侯或實力派要角隱約與馬英九切割,馬英九盟友僅剩下江宜樺,馬江形同兩隻政治孤鳥,府院黨一條鞭指揮系統悄悄崩解。
更何況,國會戰線也是危機四伏。藍委撤簽核四公投就是一個訊號,當江揆四度無法上台報告、藍委不願替馬江賣命或辯護,代表國會壁壘已成。馬英九號令無法貫徹到國會,未來重大法案很難跨越這關。
當府院清理政局、收拾殘局能量幾被耗盡,還得面臨國民黨內部的問題。明年即將面臨七合一選舉提名,在馬英九領導威信大幅削弱,又要如何整合黨內提名矛盾?面對多人競爭,黨主席如何協調?
黨內逼宮 馬未來挑戰
明確來講,即使馬江挺過這一場北檢的世紀大審,得以全身而退,經過這場政局紛擾,政績已難有起色。加上黨內各種壓力交相逼迫,明年七合一敗象已露,屆時黨內發起逼宮浪潮,馬恐被迫請辭黨魁。
擺在眼前的層層關卡,從全盤政局、國會到國民黨內,三者環環相扣,實難解套,這是跛腳總統的困境。套句王金平最愛的布袋戲主角一頁書台詞「世事如棋,乾坤莫測」,一個月前,誰能料到這些?
查監聽 約詢特偵組
法
務部「特偵組監聽事件調查小組」,昨日展開首波約詢行動,包括特偵組組長楊榮宗、承辦檢察官鄭深元等4名特偵成員都到場說明。鄭深元等人堅稱監聽立院
0972總機前有善盡查證義務,11名調查小組委員則輪番提出質疑,要求特偵組說明聲請監聽流程有無瑕疵。調查小組今日上午將繼續召開會議,盡速還原真
相。
小組發言人、法務部政務次長陳明堂說,法務部不介入調查小組運作,是否需要約詢核發監聽票的台北地院法官周占春,由小組自行決定;陳明堂也強調,調查小組的約詢行動與北檢的傳訊行動完全無關,法務部對檢察官辦案一樣秉持不干涉、不介入、不指導的態度。
調
查小組昨約詢特偵組組長楊榮宗、承辦關說案的檢察官鄭深元、檢察事務官何其非及支援的房姓員警。其中房姓員警負責翻譯監聽內容製成譯文,何其非則負責協助
鄭深元處理偵辦案件相關公文。調查小組針對聲請監聽立院0972總機的程序、理由是否合乎常情,及特偵組派員向調查局取回監錄光碟、翻譯等過程展開詢問。
北院核發監聽票後…6年抽查8次
特
偵組監聽立院總機引發政壇風暴,朝野立委昨將炮口轉至核發監聽票的上頭單位「法院」身上。立委質疑法院有無依規定,按時派法官到監聽掛線的機房抽查?台北
地院院長吳水木表示,《通保法》自6年前實施以來,「一共抽查8次」,此話一出,引發立委痛批抽查次數太少,難怪會有「一張監聽票吃到飽」的情況。
立法院司法及法制委員會昨審查司法院預算案,不過朝野立委仍將火力鎖定在國會監聽爭議上。民進黨立委吳宜臻痛斥,為何特偵組今年1到8月聲請監聽的獲准率高達97%?法官變成橡皮圖章了嗎?吳水木回答,特偵組偵辦的都是符合《通保法》規定符合監聽要件的「重案」。
吳宜臻繼續追問,法院有無依法派人到監聽機房,實地抽查有無違法掛線或擴線的情形?
吳水木原本支支吾吾不知如何回應,轉頭看一旁的資料說,從6年前《通保法》實施以來「一共抽查8次」,此話一出,惹來立委拉高分貝質疑「才8次!」,在一旁的司法院秘書長林錦芳急忙緩頰說,「新北地院比較多,抽查過36次;桃園地院也有19次」。
由
於台北地院核發的特他61號監聽票,卻監聽立法院總機。民進黨立委段宜康痛批,「立法院實質上被監聽」,並揶揄說那法院是否該依《通保法》,發一份通信監
察通知書給「立法院」。吳水木尷尬不知該如何回答;段宜康直嘆說,「你們(台北地院)也是被害人耶!」,吳水木竟立刻回稱:「是啊!」
0972受害聯盟 求償2億捐公益
特偵組爆發監聽國會醜聞,由立委、國會助理及陳情民眾組成的「0972監聽受害者聯盟」昨天正式發起連署,並預告未來不僅要告發特偵組違法濫權,還要提出民事訴訟求償2億元。另一方面,民進黨立委管碧玲也提案修法,限縮檢方的監聽行動。
「0972監聽受害者聯盟」昨天號召立委、助理以及洽公民眾站出來,集體告發特偵組全體檢察官涉嫌洩密罪、公務員登載不實罪、違反《通訊保障及監察法》與《個人資料保護法》。
民進黨立委潘孟安、管碧玲、鄭麗君等人均到場聲援,立委姚文智、蕭美琴、高志鵬、邱議瑩、蔡煌瑯、陳其邁等人更當場簽名直接加入該聯盟。
聯盟發言人林珮菁表示,只要一審判決特偵組有罪,聯盟將立刻提出刑事附帶民事訴訟,求償金額依照《個人資料保護法》規定的2億元上限,若獲得賠償,將把全數求償所得捐作公益。
中常委:若被訴 名義領導也難
北檢偵辦檢察總長黃世銘涉洩密案,昨晚大動作以證人身分傳喚馬英九、江宜樺和羅智強。藍營立委看法兩極,國民黨立委蔡正元認為,此司法衝擊將影響到馬英九、江宜樺的政治威信;但國民黨立委陳學聖則表示,馬總統、江揆兩人以動作展現願意坦然面對司法,不至於衝擊選情。
立法院長王金平到昨晚截稿為止,都沒有針對此事發表任何意見。
國民黨中常委李德維表示,馬英九赴北檢作證的身分,雖然是總統而非國民黨主席,但仍會對國民黨的形象造成衝擊。過去馬英九一直以道德標準攻擊王金平,「只要黃世銘被起訴,被認為涉及違法,馬也被捲入洩密案中,所有的道德高度就會立即消失!」
國
民黨中常會前天首次出現大量對現況不滿的聲音,雖然沒有直接批評馬,但包括江宜樺、黃世銘、羅智強、國民黨祕書長曾永權等馬身邊的人都被點名批評。李德維
認為,依目前黨內的氛圍,11月舉辦的全代會,馬會過得「很辛苦」;如果有人被起訴,馬不要說要「實質領導」黨,連「名義領導」都很困難。
「馬
王政爭」延燒1個月,已衝擊國民黨2014年選情,馬、江現以證人身分出庭,是否雪上加霜?國民黨立委林國正直言,對選情一定有重大影響。其實基層對於馬
王政爭「都不具有好感」,而且在經濟不好的情況下,馬英九拚命接受專訪,談的都是政爭、釐清和黃世銘見面的過程,反而不談國家大事,「讓人民很失望」。盼
總統以蒼生為念,在僅剩的2年多任期,趕快做點事。
蔡正元表示,多少會影響兩人的政治威信;不過整起事件,仍要等待檢察官決定,目前還無法看出政治效應有多大。
不
過也有藍營立委沒那麼悲觀。陳學聖說,馬、江以證人身分出庭,表示願意坦然面對司法案件,是「滿好的示範」,而北檢也證明沒有「官大、壓力大」的問題。但
後續地檢署仍然會面臨龐大的壓力,若認定馬涉洩密,會激起藍營不滿;若認定馬無洩密責任,綠營也會不平,「最後很難善了」。
國民黨書記長林德福也說,目前還都只是證人去說明案情,還不至於影響選情。
民進黨立委蔡煌瑯則說,馬總統現在的民調已經很低,早就成為國民黨選舉的包袱,昨天北檢以證人身分傳喚馬總統的畫面看在全民眼裡,顯示馬總統一向堅持的司法紅線和清廉都已經破功。
國慶外賓接見竟也「排王」
「馬
王之爭」鬥到國慶大典?馬英九總統除在總統府5人小組、國民黨系統全面防堵王金平之外,在今年國慶外賓安排也具體「排王」。據了解,立法院長王金平身兼國
慶籌備大會主委,每年國慶10月接見、宴請前來參加慶典的外賓總是滿檔,但今年竟因「九月政爭」,只剩零星的4個慶賀團來拜會,規模明顯縮水。
國會議長竟然被負責安排的外交部刻意排除,被安排接待「日華懇談會」成員的國民黨立委李鴻鈞昨天忍不住大罵,「丟臉丟到國外去了」。
藍委大罵家醜外揚
在「鍘王」踢到鐵板之後,馬英九雖然口說仍稱王為院長,但已是鋪天蓋地架空王金平。除了各項黨內會議,包括各部會也是保持距離。
過去外交部三天兩頭就來拜託接見訪華外賓,如今卻是採「退避三舍」的態度。
據了解,昨天王金平接見日本前外務大臣松本剛明眾議員,本來是拜託李鴻鈞出面,但李認為對方是現任國會議員又是前閣員,這樣的安排不符體制,因此轉而請託王金平。同樣的情況,也發生在9日歡迎日華懇談會慶賀團的晚宴行程,為此李鴻鈞著實飆了外交部一頓。
李鴻鈞表示,不管如何,王金平還是國會議長,與日本國會交情深厚,過去重量級外賓都安排拜會國會,黨政高層之間或許有磨擦,但官員不該介入,更不應該因此有不合國際禮儀的安排,這樣反而讓「家醜」外揚,丟臉丟到國外去。
對於接見外賓,包括國慶賀團的數量明顯縮水,王金平則是淡然地表示,現在已經排定與韓國、日本等幾個國家慶賀團的餐會,反正能夠幫忙就盡量幫,否則「我們立法院要忙的事也很多」!
馬王雙十會受矚目
此外,公民1985行動聯盟(白衫軍)發動「雙十圍城」,在馬王政爭的陰霾下,今年國慶大典風聲鶴唳,國慶籌委會主委、立法院長王金平將以慶典「主人」身分從空橋走進總統府,邀請馬英九總統出席典禮,成為政爭後首次「馬王會」。
國
慶籌委會秘書長、內政部次長蕭家淇昨天表示,依往例,主委邀請總統出席致詞,結束時恭送總統,兩人會禮貌性握手,主辦單位一切「平常心」,流程不變、位置
不變,不會故意把原本在一起的位置分開。台上貴賓席第一排由右到左依序是馬總統、第一夫人周美青、王金平、外賓,因此馬王之間仍有周美青「緩衝」。
王:頻頻表決 議事效率恐更糟
外界屢批評立院「密室協商」違反民主原則,立法院長王金平昨主動召集朝野黨團幹部討論,建議可落實「委員會」實質審查、協商功能,提升議事效率;並鄭重澄清,協商時所有立委、助理都可以參加,「哪來的密室協商?」期盼外界誤解到此為止,不要讓「有心人」汙名化國會。
至於朝野協商日後是否要透明化?王金平質疑,全程錄影、錄音行得通嗎?有時協商光是把人湊齊就很困難。「執政黨回去想清楚」,過去協商讓需要表決的案子降到最少;若一切按照《立院職權行使法》執行,「協商不成就表決」,他反而落得輕鬆,但若議事效率變更糟,是國家之福嗎?
王金平還不平地說,大家都把朝野協商的責任推到他身上,辛苦沒關係,但「法案通過大家高興就不講,沒通過就拿他大作文章」。他不希望以後再有人說,立院協商是密室協商,執政黨要想清楚,不要有心人講一句話就把國會汙名化。
王
金平昨召集朝野黨團幹部,討論立院職權行使問題。王金平在會中提出三項建議:一、落實委員會主席進行協商,可有效提升委員會的專業化、功能化;二、黨團請
求院長主持協商,院長可視各黨團協商意願及議案重大急迫情形,再決定是否協商;三、委員會未實質審查的議案,於院會二讀會審議處理時,各黨團可考量是否重
付委員會審查。
對於行政院長江宜樺今天能否上台施政報告?王金平昨下午召集朝野協商,據了解,國民黨團釋出善意提出,江揆願意對造成社會紛擾「過意不去」,換取綠營提出的「先道歉、再上台」,不過民進黨不答應,雙方協商破裂。
王金平表示,國民黨要考量能否循前行政院長連戰模式,延後施政報告並備質詢;民進黨也要與黨員好好溝通,讓江揆適度表達態度。總之今天上午8時30分再度召集朝野協商,如果協商仍然破裂,他會直接邀請江揆上台,不過能否順利進行施政報告,「要看現場狀況」。
柯建銘告馬、黃 要求保全證據
涉入關說疑雲的立委柯建銘,3日下午赴台北地院自訴總統馬英九涉嫌教唆洩密、誹謗;另向台北地檢署控告檢察總長黃世銘洩密、違反個人資料保護法、加重誹謗罪,並要求保全相關監聽證據,後續他還將告發黃世銘涉嫌偽造文書等罪責。
監聽風暴持續擴大,柯建銘昨天按鈴申告檢察總長黃世銘涉嫌洩密,希望藉此保全錄音帶等監聽相關證據,柯建銘表示,要以司法終結特務治國,即使錄音帶是空白的也沒關係,至少有實體,有心人士也別想把錄音帶消磁,現代科技很發達。
外界以二銘之戰形容柯建銘與黃世銘之間的戰火,柯建銘昨天針對黃世銘提出10大罪狀,包括洩密、誹謗、公務員登載不實、濫權訴追、隱匿證物等等。
柯
建銘委任律師陳一銘則表示,目前台北地檢署只向特偵組申請保全監聽票,但所有相關的監聽光碟、錄音帶,都有保全必要,希望藉由遞狀,請求地檢署保全證據。
陳一銘也說,台北地檢署將以證人身分傳喚馬英九總統,希望柯建銘可以案件告訴人、被害人身分在場聆聽作證內容,並透過參與,協助地檢署釐清真相,也避免吃
案可能。
柯建銘昨天在民進黨立委陳其邁、管碧玲等多位黨籍立委,以及律師的陪同下舉行記者會,陳其邁再度要求馬總統
公布與黃世銘之間的通聯記錄,陳其邁說,總統專用手機是0935開頭,請馬總統公布相關通聯,馬總統與黃世銘每次通話時間究竟多長?是不是一講就是1、2
個小時?馬總統與黃世銘又在何時通話?
(中國時報)
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洩密案 地檢署昨傳總統、閣揆作證
檢察總長黃世銘疑涉洩密案,台北地檢署昨(3日)晚間展開全面傳訊動作,包括總統馬英九、行政院江宜樺、總統前副秘書長羅智強及被告黃世銘等4人全部到案,這是我國第一次有總統、閣揆以證人身份接受地檢署偵訊。
台北地檢署為偵查洩密案所傳喚的證人與被告規範與身份地位「空前」,顯示檢察機關辦案層級,並非一定要由最高檢察署的特偵組才能偵辦。只不過特偵組依法僅被賦予偵辦三種特定範圍,如總長所認定的重大經濟案件等。
據指出,北檢昨晚在北檢第一偵查庭隔離偵訊黃世銘及羅智強;黃世銘是經由法務部與北檢連結的地下通道進入偵查庭。
北檢因此一度被指對黃世銘特別禮遇,北檢發言人黃謀信說,檢察官傳喚他出庭,至於他如何出庭是他的事,沒有禮遇的事。
不過像黃世銘一樣,經由秘密管道到北檢指定地點接受偵訊的,還包括總統馬英九,前往總統府後方隔著博愛路的北檢第4辦公室;閣揆江宜樺則到辛亥路二段185號北檢第3辦公室接受偵訊。
馬英九、江宜樺、羅智強在接受偵訊後離開。黃智銘則在晚間9時半許,由法務部大樓正門離去,他臉色沉重、語氣堅定表示,他問心無愧,無虧欠檢察總長職責,司法最黑暗醜陋的一面已經掀開來,他堅持自己立場持續走下去。
(工商時報)
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