2014年4月21日 星期一

新聞自選輯 20140421

蘋果實測 速食店遊樂場都不安全 滑梯害童摔傷

速食店附設兒童遊樂場意外頻傳,有家長不滿小孩在北市一家麥當勞的遊樂場內摔傷,業者卻沒做改善。《蘋果》近日以國家標準檢測麥當勞、肯德基共八家門市遊樂場滑梯,無一能全數符合標準。家長抱怨:「孩子身處如此危險環境,政府竟沒好好管理,很離譜!」



遊具藏危機 「全該拆」 麥當勞 肯德基8店 空間不足最嚴重

家長常帶小孩到速食店附設兒童遊樂區玩耍,《蘋果》抽查麥當勞和肯德基八家門市遊樂區滑梯組,邀專家依國家標準檢測護欄、使用區域大小等五大項目,發現無一家能五項皆符標準,恐致墜落骨折、撞擊撕裂傷等,其中又以麥當勞高雄陽明店四項違規最嚴重。專家直言:「這些遊具都該拆除。」

行政院消保處二○○三年稽查全國速食店附設兒童遊樂區,發現九成四不符國家標準後,迄今再無大規模稽查。速食業龍頭麥當勞約兩百五十家門市設有遊樂場,市佔第二的肯德基有九家設置。
《蘋果》近日於北、中、南、東區針對兩業者各抽測一家門市,邀靖娟基金會執行長林月琴、文化大學建築系助理教授高立新及不願具名的國家標準技術委員等五人,依標檢局「公共兒童遊戲場設備」國家標準,檢測遊樂區內以滑梯為主的大型遊具安全性。

場地小易推擠受傷
五大檢測項目為滑梯有無護欄、滑出端邊緣和高度、淨空區及使用區域大小。八家門市使用區域均不符標準,滑梯邊緣距牆面未達一百八十三公分,墜落、推擠時恐生意外。麥當勞四家門市的滑梯前方淨空區也都不符標準,皆不足五十三公分,小孩滑下後恐撞擊骨折。
以各門市來看,麥當勞高雄陽明店四項不符標準最嚴重,不但淨空區和使用區域太小,滑出端高度也過高,孩子無法快速起身,若後方有他人滑下推擠,恐造成脊椎受傷;另滑出端邊緣雖為圓弧形,但薄塑膠材質如同刀背,孩子摔跤撞上恐嚴重撕裂傷。

改裝器材犧牲安全
麥當勞宜蘭新興店有三項不符標準,除使用區域太小,滑梯沒護欄,滑道右側與器材面有死角,孩子恐摔落受傷或骨折。除滑梯問題多,現場檢視另發現肯德基高雄自由店的遊具護墊年久失修,鋼管明顯外露。專家並認為多數遊樂場照明太暗,很難察覺孩子安全狀況。
高立新表示,檢測結果看出很多速食店裝潢時,沒預留足夠遊樂場空間,被迫改裝進口合格遊具,破壞原本安全設計,令人憂心。不具名的國家標準技術委員直言:「若真依標準,這些遊具全該拆,速食業幾乎沒一家有足夠空間設置完全安全的遊具。」

兩業者將檢討改善
標檢局表示,兒童遊樂設備現非應施檢商品,雖有國家標準但無須強制檢驗,僅能由地方主管機關稽查。衛福部社家署表示,主管機關會於每年公安聯合稽查時檢驗,或委請專業認證機關把關,將要求加強稽查管理,也會修訂相關辦法。
針對檢測結果,麥當勞回應,門市遊樂區通過每半年一次自主檢查及不定期稽查,會持續配合主管機關指示與要求辦理。肯德基則表示有專人負責遊樂場安全,謝謝《蘋果》檢驗發現缺失,後續會再檢討改善。

家長驚呼:很離譜
林月琴強調,現行規定業者每半年須自行或委託廠商檢查遊樂設備,再送主管機關備查,但業者自評幾乎都合格,即使委外通常也會配合過關。家長戴駿凱說:「常帶孩子去速食店,從不知孩子身處這麼危險的環境,政府竟沒好好管理,很離譜。」

兒童遊樂場 安全須知
★先看清楚場地標示規定
★檢查滑梯滑槽中有無金屬凸出物或螺絲
★注意欄杆或牆面防撞護墊及包覆網,是否完整或有破損
★肉眼觀察遊具設備外觀,檢查有無破損或破裂
★用手搖晃一下設備,看主結構固定處是否牢固
★留心場地照明是否足夠
★家長隨時陪同,注意孩子是否做危險動作

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兒滑梯濺血 婦打官司爭安全

北市民眾高小姐前年帶兩歲兒子聖聖,到麥當勞台北市羅斯福路門市用餐,聖聖在附設遊樂區摔跤,右眉撞到滑梯出口,導致撕裂傷送醫縫合。事後麥當勞對遊樂區安全置之不理,引發她不滿,提告希望業者全面檢視遊樂區安全,官司纏訟兩年迄今,高小姐強調:「我要爭的不是自己利益,只希望不要再有媽媽像我傷心流淚。」

塑膠邊緣薄如刀背
高小姐回憶,當天兒子頭撞到鮮血直流、不斷哭鬧,她也自責流淚,門市店經理到場關心時,她馬上反映希望能先暫時關閉遊樂區,檢查確認安全再開放,以免更多孩子受傷。
兩天後高小姐前往該門市,發現滑梯出口邊緣僅薄薄一層塑膠結構、周邊護墊包覆也多處裸露,仍開放小孩玩耍;她請警方向門市調閱監視器,門市一改先前致歉態度,聲稱遊樂區監視器沒插插頭。
因麥當勞沒道歉改善,高小姐前年九月底向店經理提出傷害告訴,她強調不要索賠,只盼業者徹底改善各門市遊樂區安全,但麥當勞不是不出席協調會,就是持國外證書強調設備安全,態度傲慢。
因現行國家標準僅規範滑梯滑出端邊緣「應為圓形或弧形」,無進一步描述,檢察官認定難以確認麥當勞設備有缺失,兩度做出不起訴處分,但高小姐不放棄,去年底提出二次再議,官司仍在進行。
不願具名的國家標準技術委員檢視該滑梯照片說,滑梯邊緣雖有圓弧形,但薄薄一層塑膠「就像菜刀刀背,一旦撞上肯定頭破血流,即便符合法規,但危險性確實很高」;他認為目前國家標準有許多模糊地帶,認定有困難,對消費者很不公平。

標準須經專業判斷
高小姐坦言,普通人要告大公司真的很難,但她絕不放棄,「如果今天我選擇沉默,明天可能有更多孩子受傷。」麥當勞回應,本案經台北地檢署兩次不起訴處分,受傷與設備無相關因果關係,將檢討確保符合最新規範。經濟部標準檢驗局指出,目前國家標準有許多難以具體量化描述,須由專業人士判斷,將持續蒐集歐美標準改進。

推責任 無罰則 「有管等於沒管」

行政院消保處二○○二年曾跨部會協調,擇定內政部兒童局(現改制為衛福部社會及家庭署)為目的事業主管機關,負責管理兒童遊樂區安全,但該局隔年訂定「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」,把責任推給各行業主管機關,如餐廳遊樂設施歸各地衛生局管,且沒制訂罰則及強制處分規定。消基會批:「有管跟沒管一樣。」

沒專業稽查人力
律師吳明蒼說,該規範只是單向行政規則,缺乏母法也沒罰則及強制要求改善規定,把遊樂區安全交由各行業主管機關管理,但許多機關不知有此規定,也沒專業人員可實測,根本無法把關;一旦受傷,只能提刑事或民事告訴,受害人得負舉證責任,即便依《消保法》提告,也可能有法條認定疑義。
消基會董事長張智剛痛批,各主管機關管制事權不一,也沒專業稽查人力,「這樣規範有管等於沒管。」北市衛生局食藥處長邱秀儀說,現行規範確實不完備,檢測常遇困難,已和衛福部討論檢討。
衛福部社家署回應,中央主管機關並無足夠人力及資源大規模檢測,只能請地方加強定期稽查,並要求業者落實自我管理。

(蘋果日報)
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學鴨踢腳 新娘不仆街 婚禮10招防出糗 茶代酒免醉倒

今年二○一四年,因為有「愛你一世」的諧音,許多新人選在今年結婚,為了讓沒經驗的新郎新娘避免在婚禮中出糗,三十對準新人昨齊聚上課,從坐姿、行走、到向賓客答禮都有學問。婚顧業者表示,曾有新人在步入會場時,新娘踩到婚紗當場仆街;還有新郎逞強,敬酒敬到一半,就醉倒被架離現場,留下新娘獨撐大局,「若能先行演練,即能化解危機,留下美好回憶」。

三十對準新人昨上課演練婚禮,透過婚禮顧問的專業意見,《蘋果》整理出準新人必知的十個婚禮細節。婚禮指導朱綺文表示:「新人從站姿就有學問,男生站時腳形應為倒八字,才站得挺拔,女生要站丁字步,有助挺胸與翹臀。」

歌藝差難為賓客
朱綺文說,新人行走時,男方要在女方前半步,女生若穿襯裙婚紗,走路時要像小鴨子腳尖往上輕踢,以免踩到婚紗。向賓客答禮要分段進行,因新娘頭飾多、動作慢,曾遇過新郎鞠躬完,新娘還沒鞠躬完,變成夫妻不同調的尷尬場面。敬酒也有撇步,要請飯店以葡萄汁與茶調色應對。
婚禮顧問閻國平曾看過數起婚禮出狀況,有新娘進場到一半,花童腳踩到婚紗,新娘當場仆街;還有新郎敬酒都沒敬完,就吐到不省人事,獨留新娘撐後場。還有新娘朗讀答謝父母,或唱卡拉OK的橋段,閻國平說:「能免則免。」曾看過新娘哭到臉上滿是黑眼線液,面紙一抹,模樣更嚇人,或五音不全的賓客霸佔麥克風,全場賓客都得忍耐的窘狀。

跳騎馬舞露胸罩
另名婚顧業者簡金地說,新人婚禮中一定要有親友或婚顧來當「危機處理員」,可擋酒與排解問題。他曾遇賓客拿櫻桃放新娘乳溝要新郎舔,新娘父親當場翻臉,大罵不要鬧了,現場十分難堪。也有新人在台上跳騎馬舞,跳到一半,穿著無肩帶禮服的新娘,禮服竟滑了下來,露出大半胸罩,台下賓客全都愣住,尷尬的是新娘仍不自知,「只好趕緊帶人組人牆,護送新娘下台」。
昨天前往上課、將於年底結婚的賴楚翔與陳儀萍表示:「演練後才知婚禮有那麼多細節要注意。」學員王彥文說:「有練習有差,已知如何挽新娘走紅毯,才能步調和諧。」

【婚禮十大必知細節】
1.捧花置肚臍
新娘拿捧花時,持花手掌要在肚臍位置;新郎挽新娘的手掌,約在肚臍位置,畫面才美

2.男走前半步
新人走上紅毯要注意,新郎要走在新娘前半步

3.踢裙防絆倒
女方若穿有襯裙婚紗時,走路要像小鴨子般腳尖往上輕踢,避免絆倒(圖);女方穿無襯裙禮服則要腳尖先著地

4.鞠躬3段式
向父母謝別與賓客答禮時,新人鞠躬分三段分解動作,避免新娘頭飾多,與新郎不同步

5.站立時新郎採倒八字形腳步,有助挺拔;新娘踩丁字步,有助挺胸與翹臀
6.婚宴前應先吃飽,婚宴時淺嘗即可,避免用餐時脫妝與空腹喝酒易醉
7.依體形挑選禮服,例如圓肩者挑無肩帶禮服,大臀者挑A字形蓬裙
8.坐姿新郎打直腰坐挺,新娘坐椅子一半、腳併攏往新郎靠,凸顯嬌羞
9.事先預備擋酒朋友,並請飯店用茶或葡萄汁,調配色澤像酒的飲品
10.盡量勿安排唱歌,或讓新娘朗讀謝別父母橋段,避免五音不全客人欲罷不能或新娘哭花妝

(蘋果日報)
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政府管太多:上訴須找律師 行政訴訟「惡法」

南投縣牙醫林嗣雲,不滿縣府核准南投縣牙醫師公會對會員收取入會費,認為不符合《人民團體法》等規定提起行政訴訟,台中高等行政法院判林敗訴。

牙醫痛批:違憲
林嗣雲不服上訴,但法院依《行政訴訟法》第241條規定,指林未委任律師打官司,不能上訴予以駁回。林認為《行政訴訟法》該規定根本是管太多!
林嗣雲和醫師劉泓志、藥師楊岫涓(岫音同秀)均認為,上訴要強制律師代理,已妨礙人民訴訟權、違憲;另提行政訴訟要求修訂法令,並認為台中高等行政法院應主動聲請釋憲,廢止《行政訴訟法》第241條,但今年2月,台中高等行政法院以法院沒有廢止法律的權限,也無權解釋條文是否牴觸《憲法》等,予以駁回。
據《行政訴訟法》第241條之1規定,上訴最高行政法院,須委任律師為訴訟代理人,或本人、訴訟代理人是律師或是大學公法學教授、副教授等;惟有例外是稅務、專利案件,專利師、會計師可直接當訴訟代理人;此外,上訴人配偶或三親等內的血親、二親等內的姻親具備律師資格者,經最高行政法院認為適合者,也可擔任上訴審的訴訟代理人。

沒說清楚就通過
劉泓志表示:「這根本是圖利特定專業證照的惡法,為何土木技師、醫師不行?誰說一般人的法律素養就比律師差?」
劉泓志指,自己曾與藥師楊岫涓,針對藥師不能兼職規定聲請釋憲勝訴,法律知識不輸律師,此規定也可能造成沒律師資格的大法官要上訴,或是已逝的司法院前院長林洋港如還在世要上訴,雖具專業但都須委任律師。
劉泓志指出,2008年立法院就此法條進行黨團協商時,即充滿爭議,但最後還是沒說清楚就通過,他會找其他管道聲請釋憲、要求修法。

政府回應
司法院行政訴訟及懲戒廳廳長陳國成回應,當年立法增訂《行政訴訟法》第241條之1,規定上訴最高行政法院須律師強制代理,是考量行政訴訟的上訴審為法律審,上訴一方必須能具體指摘高等行政法院的判決,有違背法令之處。

會計師專利師例外
至於是不是只有律師才有能力指出判決違背法令,還有為何只有會計師和專利師可以例外?2011年該法條增修通過前,修法過程確實經過一番轉折,最後形成立法決議,這是立法的取捨和選擇,規定是否適當見仁見智,角度不同、看法也不同,若未來有更多不同意見,當然有機會適度調整。

(蘋果日報)
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陸扣日輪 償二戰10億損失

求償首例
中日關係緊張之際,上海法院前天扣押一艘日本貨輪,作為執行法庭裁決賠償二戰期間中國輪船公司損失,本案金額近10億元台幣,創中國民間對日索賠的第一起成功案例。
原告第四代陳中威昨表示:「父親在天之靈,一定會高興的。」上海海事法院前天通知被告「日本三井株式會社」,表示將扣押其停靠在浙江省的輪船「BAOSTEEL EMOTION」號,待該公司繳交9.5億元台幣賠償後才歸還,若日方拒賠,法院可能拍賣貨輪。

2陸輪遭強徵沉沒
1930年代,經營船運的陳順通把兩艘輪船租予日本大同海運株式會社(日本三井株式會社前身),因戰爭爆發,兩艘船遭日方強徵,先後沉沒,保險理賠金也由日本領走。
陳順通家族的中威輪船公司,先於1962年向日本法院提訴求償,12年後敗訴。1988年中威轉在上海提求償訴訟,於2007年勝訴,日方需賠約9.5億元台幣,但日方遲不繳賠償金,法院以扣船方式要求日方履行賠償。民間認為,此案為未來向日求償的第一炮,戰時勞工、慰安婦,可比照求償。

(蘋果日報)
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隕石又襲俄 黑夜變白晝

俄羅斯西北部城市莫曼斯克前天出現隕石劃過夜空並在空中爆炸的奇景。閃亮的隕石如一顆大火球照亮天空,城鎮瞬間宛若白晝,整個過程被路過的駕駛以行車記錄器拍下。隕石爆炸後墜落,並未造成人員受傷。
莫曼斯克位於北極圈內,前晚許多街頭監視器和行車記錄器都有拍到,一團火球突然飛越天際,在空中爆炸後墜落。目擊者表示並未聽到爆炸聲響,當地警消也沒接到求救電話。天文學家表示,這顆隕石可能隸屬最近達高峰期的流星雨。

被疑是飛彈測試
2013年2月,一顆巨大隕石在俄國車里雅賓斯克附近爆炸並墜落,碎片擊中建築物玻璃,強大的衝擊波造成1200人受傷。此次的隕石墜落規模小許多,有人懷疑是附近的俄國軍事基地在進行飛彈測試,但當局表示那晚並無長程飛彈測試行動。

(蘋果日報)
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城管打人 引爆千人圍毆

浙江溫州市蒼南縣的城管(城市管理行政執法局人員)前天在執法時,因拒絕一名黃姓路人在旁用手機拍攝,導致雙方發生肢體衝突。沒多久,「城管打死人」謠言在網路傳開,引發數千人到場抗議,有5名執法人員遭圍毆,其中2人傷勢嚴重,當局昨已逮捕10多名涉案人士。
浙江《現代金報》報導,蒼南縣靈溪鎮城管局人員前天上午發現有商家違反佔用道路,要求改正。此時,路過的黃姓男子拿手機拍照,城管人員發現後制止,但黃某不理會,雙方發生衝突。

車上5人滿身血
據悉,黃某在衝突中吐血倒地,所幸送醫後無生命危險,不料事件竟變成「城管打死人」在網路瘋傳,導致民眾往事發現場聚集,人數竟達數千,將一輛城管車輛圍住。接著,車內5名執法人員遭到痛毆、扔擲石塊,滿身是血,送醫後2人情況嚴重。蒼南縣城管局法制科何科長說:「據我所知,這5人並非城管,他們是城管叫來協助搬運佔道石塊的臨時工。」
前天下午4時許,公安部門人員到場勸離群眾,直到晚間8時許,群眾才陸續離開。網友質疑:「如果是正常執法,為什麼不讓人拍照?」

(蘋果日報)
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戴隱形眼鏡好乾 拋棄式人工淚液較佳

近年市場推出隱形眼鏡族專用眼藥水,開業眼科醫師鐘珮禎表示,主要能滋潤眼睛、舒緩乾澀,理論上不會有其他藥用成份,只是大包裝的眼藥水多會有保存劑,也就是俗稱的防腐劑,建議可選有同樣功能,但沒有保存劑的單支小包裝人工淚液。

鐘珮禎醫師說,只要是15ml左右大包裝眼藥水,為避免變質,通常會添加保存劑,雖現在的保存劑刺激性較小,但對某些敏感體質,或對軟式隱形眼鏡材質易過敏者,若再用這類眼藥水,可能使眼睛紅腫發癢,且保存劑也會被鏡片吸收,長期使用仍可能對眼睛造成傷害;另大包裝眼藥水開瓶後接觸空氣、眼皮、睫毛,都易孳生細菌,增加發炎機率。若想滋潤眼睛,可考慮單支小包裝人工淚液,約0.5ml,沒戴隱形眼鏡也能使用,並選有添加長效保濕因子成份者,保濕效果較好,但因沒有添加保存劑,開封後的24小時內沒用完應丟棄。

單價 相對較高
不過,拋棄式人工淚液單價較高,1盒20支每支0.5ml,售150~200元,等於10ml就要150~200元,比起一般眼藥水15ml約售250元,1ml貴約3元,可多評估自己需求再選購,若眼睛仍十分乾澀、不適,宜就醫檢查治療。

(蘋果日報)
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蚊子叮出腫包 可用冰敷止癢

有民眾到臉書《蘋果生活八爪魚》留言詢問,有一說法指被蚊子叮咬後,用原子筆在腫包處畫圈,就不會癢,是否為真。皮膚科醫師指出,此方法沒有功效,應透過冰敷及服用抗組織胺藥物等方式止癢。

用原子筆圈無效
開業皮膚科醫師趙昭明表示,聽過有人拿原子筆畫癢處的謠言,並稱是「畫地自限」,即讓蚊蟲叮咬的發癢範圍不要擴大,但其實此方式並沒有功效。他解釋,癢感是由過敏原的強度或體質來決定,被叮咬後覺得癢,建議可先冰敷約10分鐘,使感覺神經變得較遲鈍,轉移癢感;另外像拍打癢處產生痛感,也能產生轉移癢感的效果。
趙昭明表示,如持續發癢,可尋求醫師協助,包括開立抗組織胺口服藥,或者擦類固醇藥膏等,約1周內就會有所改善。
國泰醫院皮膚科主治醫師廖澤源指出,患者若本身有過敏體質,如罹患異位性皮膚炎,對過敏原的反應會更劇烈,無法止癢的情況下,應就醫治療,避免用手抓癢,以免不慎抓破皮膚造成細菌感染,恐引起蜂窩性組織炎。

(蘋果日報)
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七八顛覆三四五/何飛鵬(城邦媒體集團首席執行長)

太陽花學運期間,一個友人談到他們的家族衝突,六十餘歲的友人一生努力工作,在臨退休之際,登上了人生的頂峰,成為一家上市公司的總經理。他的一對兒女都在大學念書,學運期間雖然沒到現場參與,但卻都是學運的堅定支持者。
當老爸對學運提出不支持的看法時,引來兒女們的反駁,兒女們對台灣的現況都無法忍耐,認為人民惟有行使最後的自救權,才能改變台灣的不合理。
這是台灣社會目前極普遍的樣板,年紀大的父執、爺爺輩對台灣社會期待安定,對街頭的抗議行為持反對意見,但年輕的兒女輩則相反,他們對現況不滿,主動尋求改變,甚至不惜採取激進的街頭運動。
這次太陽花學運就讓這種潛藏在台灣社會中的氛圍徹底表露無遺。這種氛圍可以用一句話來描述「七八顛覆三四五」。那些二、三十歲的七八年級台灣年輕人,對目前台灣掌握權力及財富的三、四、五年級生早已極度不滿,過去這些七、八年級生一直活在上一輩的陰影中,也容忍了社會對他們污名化的描述,而現在他們對台灣的現行體制已經徹底失望,決定要起身行動,作出改變。

薪資停滯指望破滅
而起因服貿議題的太陽花學運,就是他們對現況抗議的情感投射焦點。許多參與太陽花學運的年輕人也坦承他們對服貿不了解,但直覺年輕人抗議有理,因而加入、支持,沒想到全台灣一呼百應,風起雲湧,一發不可收拾。
七、八年級生對台灣三、四、五年級生形塑的台灣社會制度完全無法認同,其中的關鍵在於上一代形塑的台灣社會是經濟發展優先,在經濟穩定成長後,整體社會再緩步向前推進。可是這一套經濟優先的主流價值,在台灣的貧富不均日益嚴重,及十餘年來的薪資停滯,甚至還負成長之後,年輕人靠自力改變自己的生活指望已徹底破滅,這如何讓他們對現存的舊體制存在認同呢?因此一旦有任何導火線,這股改變,變天的氣氛就野火燎原了。
了解這樣的社會背景,台灣社會現在分成幾個不同的階層,三、四、五年級生以上或更老的人都是社會既得利益擁有者,他們自以為成就了今天的台灣繁榮,期待現況安定,要改革在體制內改革,六年級生則是在體制中默默耕耘的一群,人生已過半,談改變太晚了,因此選擇沉默。

站出來行使抵抗權
至於七、八、九年級生,他們要不是初嘗低薪的苦果,發覺不論自己如何努力,一切都不太可能改變。要不然就是不耐於兩黨的惡鬥、政客的虛偽與謊言,讓台灣變成一個亂象叢生的鬼島,當然要站出來,行使最後的自救權與抵抗權。
三、四、五年級生不要再視學運為毒蛇猛獸了,我們才是要被掃進歷史的垃圾堆的真正對象!

遲到的公開回信/吳惠林(中華經濟研究院研究員)

在318太陽花學運爆發的那個周末(3月22日),輾轉傳來一封學生的求救電子信,訴求是:「當學生為反服貿保台灣開始了第一戰,目前還在戰場上努力,專業的學者們是不是該接棒,告訴我們接下來要怎麼走(不是指社會運動,是指台灣未來怎麼走:國力、經濟)。」

期盼專家出手救援
他認為這超出能力範圍,需要靠專業有研究的學者,來進行專業的分析跟研討。他覺得政府已經不可靠了,如果目前的訴求政府敷衍答應而進入政府後卻看不到程序,他擔心洪仲丘的悲劇會重演。他認為服貿事態嚴重,會影響到未來他們的生存權。
他提出三個問題求救:
1.假如政府給予善意回應,會正視檢視條約內容重新做評估,哪些內容要改?怎麼改才不會有國安問題(需要經濟、政治、法律的專家)
2.假如政府接受民意,停止服貿協議的進行,那得罪了中國使得台灣在國際上更惡意的被孤立的情形是有機會發生的,現階段要怎麼預防?發生後要怎麼應對?(需要經濟,政治的專家)
3.假如政府一意孤行不尊重民意,執意通過服貿使協議生效,並搬出馬英九的法律專業,拿法治當擋箭牌,我們要怎麼阻止悲劇發生?如何判斷官方說法是有瑕疵的?(需法律專家)
他覺得這些都是超出學生能力範圍的問題,但也是馬上就要面臨到的,希望各界學者能發揮所長,拿出畢生的研究,出手救救台灣!
針對這三個題目,我的答案依序為:
1.內容的修改在其次,主要是兩岸主權的特殊性,最重要的是如何避免走入「香港化」,防止媒體赤化、言論自由倒退、黑道猖獗。需要仔細探究香港簽CEPA以來7年的經驗,這不能由政府單方面來做,須由民間公正具公信力的研究人員通力合作,並結合香港學者專家來進行,以得出防範因應之道。

法律不應剝奪民主
2.台灣一直是亞細亞和世界孤兒,之所以迄今還能屹立於世,乃因地理位置特殊及早年自立自強發展經濟受矚目,並非跟別國簽訂什麼的結果。關鍵是:我們自己做好,有實力,別人就會跟你交往,說白了,不能求人家,而是人家有求於你,這有待內部和諧,共同一心協力決定如何發展、走什麼路、過什麼樣的生活。
3.民主社會「以民為主」,人民最大,當政者不可一意孤行,強迫人民同意,應使人民「知之」而非「使由之」,應真心傾聽民意。而法律是保障人民、限制政府反客為主來剝奪人民的,這才是真正的法治(rule of law),不應讓法律成為「合法的掠奪工具」。
雖然已過三星期,但這三大問題還是有效,確有必要各界專家們提供錦囊妙計,謹提供鄙見作拋磚引玉。

(蘋果日報)
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挺馬大會 傾聽變取暖 滿場馬屁聲

有人要馬盡全力幹掉王金平

國民黨昨舉辦「青年公民論壇」,滿場的國民黨青年軍高呼「馬總統加油」,宛若挺馬大會!一名文化大學歷史系畢業生更向馬表示,半年前馬王的鬥爭中,馬總統很不幸的落敗了,立法院亂七八糟,馬有窮盡一切之力,把王金平幹掉嗎?該名男子還手比割喉動作,並說可以發動黨員罷免王金平。馬則以「我沒辦法答覆」回應。

國民黨自辦活動 江揆閣員作陪

國民黨日前發公文要求各縣市青工會總會長參加論壇,昨約有五百名青年與會,提問者也多為青工會成員。行政院長江宜樺等官員也到場回應學生提問。

一名張姓女青年指出,她曾參與許多公共議題討論,「難道要到立法院罵國罵才是參與政治嗎?支持國民黨是我們的錯嗎」?一名青年還說,中油、台電等國營事業,早年是公家機關,一直配合政府政策,最後退休人員卻淪落到什麼都沒有。

一名竹北青工會的成員指出,馬總統的政策都很好,卻被媒體一面倒批評,就是因為沒有派代表去辯論。「服貿是一手好牌被打成攔胡,很多人批評你無能、用人圈太小,藍綠都這樣講,這是你需要思考的地方」。

一學運成員 發言完自打耳光

最後一名發言的青年張晉寶聲稱自己是太陽花學運醫療團成員,學運成員有很多意見,希望馬最後能聽進大家的聲音,但有一些無法溝通者,可以直接不理。說完竟突然自賞耳光,讓全場傻眼。太陽花醫療志工團則在臉書上發表聲明表示,尊重其個人言論自由與行為,然其並非代表太陽花醫療團。

針對相關發言,馬回應,在用人風格上,他很樂於調整。馬強調,他與江揆都有誠意與學生溝通,但學生的立場卻變來變去。

高房價 江揆竟稱買不起用租的

另對青年關心的高房價問題,江揆表示,他有一棟房子,住著他、太太和兩個小孩,小孩已經到了獨立成家的時候,但買不起房子。他鼓勵剛出社會的年輕人不要急著買房子,可以先用租的。

馬與「青年」對話 只找國民黨青年軍

馬英九總統、行政院長江宜樺昨出席國民黨青年公民論壇與年輕人對話。數十名穿黑衫反服貿青年在場外嗆聲,質疑馬江不顧民意,只找青年國民黨工「取暖」,呼籲「八趴總統」不要以黨意為民意。太陽花學運發言人吳崢也痛批,馬總統根本是活在自己的世界裡,「活在象牙塔裡」,表面上很有誠意,但實際上根本沒有要改革。

受三一八學運衝擊,馬英九在學運落幕後,開始與青年對談,但卻遭外界大肆批評。

吳崢︰應辦開放式座談

吳崢批說,上述青年座談毫無意義,是國民黨內舉辦的活動,外界想參加的人根本不行,只是徒具形式的一場作秀。他更痛罵,馬看似舉辦活動、傾聽青年聲音,「但我們完全沒有辦法表達聲音」,馬總統好像在營造一種觀感,「心裡還是不覺得有錯、根本沒有要改革」。

吳崢提到,若馬總統真的想要傾聽民間聲音,應舉辦開放式的座談,讓大家參與。若擔心很多人參加,其實也可不只舉辦一場,相信許多青年絕對有很多疑問想對政府訴說,「就看馬政府要不要傾聽」。

江其冀︰馬仍實問虛答

另一位學運發言人江其冀也批評,馬總統實問虛答,甚至有些問題改讓行政院長江宜樺、經濟部長張家祝回答,雖然術業有專攻,但身為一國元首,若真要推行服貿協議,就應以身作則回答問題。

江其冀指出,馬不應界定青年範圍,因為國民黨青年團仍代表親近馬的聲音,但學生之所以能佔領立法院如此之久,就是背後有廣大民意支持,因此,馬總統應該要面對的是這些民意,「這些民意可以是任何一群學生,但絕對不會是特定學生」。

除了學運代表的質疑,在座談會外,數十名穿黑衣的「公民參與國是邊緣人聯盟」成員手持標語、太陽花,高聲嗆馬「黨意治國」,要求「馬匪下台」。

民團嗆「偽造民意」

聯盟代表黃婷筠表示,馬江宣稱要與青年朋友對談,但有PTT網友找出「全國青工總會公告」,披露這場活動是國民黨動員舉辦,並非開放給全國人民參加,根本是「偽造民意」;在場青年並痛批,馬英九民調只剩八趴,只敢關起門來和黨工舉辦取暖大會,是全國國民的恥辱。

此外,針對有名女學生在會中直接向馬訴苦,反問「支持國民黨是我們的錯嗎」?清大客座助理教授王丹在臉書嘲諷,「難道是我的錯嗎」?

真正的聲音 被關在門外

「三一八學運讓國民黨覺得要檢討、改革,所以我今天來聽青年朋友的建議」。馬英九昨出席國民黨舉辦的青年公民論壇,場內坐滿國民黨青年軍,高呼「馬總統加油」!並且索取簽名、合照,馬全程都笑盈盈接受提問,然而,馬口中的三一八學運人士,卻被層層警力擋在會場外,不得其門而入。

「我今年二十四歲,在蘆洲青工會服務,阿公死前的遺願就是我可以為國民黨服務」。另一人說,「中油、台電等國營事業,早年是公家機關,一直配合政府政策,最後退休人員卻淪落到什麼都沒有!」

甚至有人說,「有一些社團他們無法溝通,他們就是要台獨,根本不用理會」、「馬總統,你有窮盡一切之力,把王金平幹掉嗎」?

昨天出席論壇的青年,大多介於二十至三十多歲間,部分參與年底選舉者,較能體認到社會的現狀,他們憂心忡忡的對黨提出具體建言;不過大部分發言者態度十分強硬,即使馬的施政引發民怨高漲,但這些青年軍的發言仍是力挺馬江體制,馬當然樂於在這樣的基礎下,繼續做跳針式的政令宣導。

「這場論壇不應該是對我們講,我們都瞭解也支持政府的政策,論壇應該要針對反對者。」一名青年在發言時,也點出了這場論壇的盲點,不過這樣的少數意見,早就被淹沒在三小時的自我安慰活動中。

(自由時報)
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替代役男救護 沾愛滋血液

一名消防替代役男執行救護勤務,沾染到愛滋病患者血液,剛好沾染處有傷口,為避免感染愛滋,須篩檢、投藥及半年追蹤;因役政署醫療補助只適用服役期間,萬一不幸感染,將來醫療及補償費誰要負責?引發家屬不滿。

退役無保障 家屬不滿

即將退役的消防替代役男L君,3月31日傍晚,協助車禍救護,臀部沾染到血液,傷者主動告知是愛滋病患,由於役男臀部有抓痕傷口,雖隔著褲子、內褲,仍有感染之虞,當天即至醫院檢查及預防性投藥,事後也安排篩檢。

篩檢費用約2萬元,消防局與家屬協商後,由消防局以專案支付,不過L君的父親唯恐半年後,萬一確認感染,愛子早已退役,龐大醫療費及補償費,要找哪個單位求償,要求明確告知。

(自由時報)
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物價齊漲撐不住啦 營養午餐費喊漲

物價連環漲,營養午餐價格快壓不住了!

北市教育局今天將與可能漲價的學校家長、校方與業者開會,討論如何協助業者節省行政成本。稱無利可圖的高雄市盒餐業者揚言要用「流標」手段,讓午餐「開天窗」。

撐不住的業者偷偷減少菜色的質量;地方政府則想盡辦法找預算當加菜金。畢竟,再怎麼困難,可不能讓孩子吃不好。

學校營養午餐的費用,多由學校委員會研議,經家長會認可,報請地方教育局核備。合約期多為一學年。

北市28校擬漲1成 今討論

台北市四月初發問卷給國中小家長,針對下學年度午餐費用調整調查意見,有二十八校考慮調漲,漲幅約一成。台北市教育局長林奕華表示,業者反映現有價格維持既有菜色不易,多數家長同意微調。預計八月上旬招標結果出爐。

新北市下學年也很可能調漲,團膳業者直呼目前的價格沒賺頭。新北市教育局希望各校以不調漲為原則,但如果學校原本單價偏低,建議調漲一至三元。有校長私下指出,廠商每年都吵著要漲,但市府沒點頭,沒有學校敢帶頭接受業者調漲,今年又到選舉年,漲價問題太敏感。

新北廠商頻喊漲 沒學校敢

高雄公辦民營及民辦民營的承包業者受限契約緣故,不能在學期中調漲,但揚言如果物價持續飆漲,在新學年重新招標時,「流標可能性大增」。高市教育局長鄭新輝強調,為確保學校午餐品質,並兼顧廠商合理成本,將參考物價指數規劃午餐收費基準。高雄市各級學校家長協會理事長黃國盛表示,希望以不超過「基準價格加四元」為度。

其實,雲林縣去年九月就陸續有學校調漲,今年三月也有十一所每月調漲五十元至一百元。

竹市與台東 也在研議是否調漲

其他醞釀調整價格的縣市還包括新竹市,已委託中華大學研究下學年度合理的營養午餐價位。台東也正研議是否調漲。

肉變小菜變少 學生面有菜色

在費用沒有調漲前,業者為了擠出利潤,肉變小塊,菜量縮水。全面開辦免費營養午餐的花蓮縣,有家長在縣府舉辦的家長座談時,反映「午餐菜色不是很好」,希望縣府調高午餐經費。北市二十八校家長同意業者調高價格,也是怕午餐品質下降。

但大多數家長還是不希望漲價。新北市中小學家長會長協會理事長蔡寶南說,家長收入沒增加,能不漲,最好不要漲!

收入沒增加 多數家長不希望漲

夾在業者與家長之間的地方政府,可是傷透腦筋。花蓮縣教育處副處長羅燕琴說,一餐調高五元,一年就得增加三千萬元預算。如果不增加預算,可能全面調整為三菜一湯。

同樣提供免費午餐的彰化縣,也研擬調高補助金額,將辦理追加預算。

中市嘉市宜蘭澎湖 編加菜金

部分學生自費的縣市,則採額外補助方式,幫學生加營養。如澎湖縣每名學生每月有一百元的「加菜金」,由教育經費項目支應。嘉市府自本學期起,補助每名國中小學生每餐十元。

宜蘭縣推有機食材、有機米,至少每週一餐,由縣府買單。台中市則補助學生每週午餐二次水果的經費,每名學生每次水果補助三元。

http://www.ltn.com.tw/2014/new/apr/21/images/bigPic/600_4.jpg

教部「阻漲」出招/學校自設廚房 後年要達9成

面對學校營養午餐傳出漲聲,教育部國教署署長吳清山昨表示,營養午餐費「不漲最好」,以免增加家長經濟壓力,希望地方教育局處能協助學校和業者溝通。教育部則將積極提高學校自設廚房的比率「阻漲」,希望最慢後年(一○五學年)學校自設廚房率應可達九成,民間桶餐團膳業者將只剩一成空間。

全國廿二縣市約三千四百所中小學的營養午餐,目前分成三種運作模式:由學校自設廚房供餐(公辦公營或公辦民營),或由學校和民間桶餐業者簽契約供餐。除了苗栗、花蓮等八縣市全面免費外,行政院補助中低收入弱勢學生免費,其餘均由家長買單。

各縣市營養午餐費不一,公辦公營以月收費,上限約八、九百元;公辦民營及民間團膳則以餐計費,一餐約三、四十元不等。

學校自設公辦公營的廚房,除可配合使用有機蔬菜,品質由學校把關,因為沒有利潤考量,較無漲價問題。以屏東為例,五成由公辦公營的自設廚房提供,國小每月八百五十元、國中九百元;四成是公辦民營廚房,每人每餐國小三十二至三十八元、國中三十四至四十元;一成由民間團膳業者供餐,每餐四十元。

此外,屏東縣教育處長顏慶祥表示,公辦公營的品質和價格均穩定,且一所學校自設公辦公營廚房,可同時提供鄰近其他學校的營養午餐。

全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示,能不漲最好不要漲,但也擔心不漲價,午餐內容會「縮水」,品質和安全還是最重要。

全國教師總工會副理事長吳忠泰認為,業者不是在做慈善事業,要有合理的價格,但價格也應有透明的審議機制,主管機關應做定期調查、比較。

http://www.ltn.com.tw/2014/new/apr/21/images/bigPic/600_6.jpg

業者︰10幾年沒漲 利潤剩2元 還要品質好

「過去營養午餐一餐利潤大約三至四元,現在只剩兩元,如果持續凍漲,幾乎要虧本經營。」欣新團膳老闆、台北市餐盒食品商業同業公會理事長王派清吐苦水說。

雲林每餐食材費曾剩15元

去年爭取到一個月餐費調漲五十元的雲林張姓團膳業者表示,未漲價前一個月只有五百元,每個月算二十三餐,平均每餐不到二十二元,扣除燃油、廚工等費用,平均學生每餐的食材費用只有十五、六元,那有利潤?

王派清說,營養午餐十幾年沒調漲,雖然最近菜價回跌,蛋、雞肉等微幅調漲,但豬肉從一斤九十元漲至一百四十元,米一斤十九元漲至二十五元,沙拉油一桶十八公升也從四百五十元漲至八百八十元,其他太白粉、地瓜粉、麵粉多年下來也漲了將近兩倍,砂糖漲了一倍。若真的無法調漲,「可能少一道菜或水果來因應。」

雲林王姓團膳業者表示,「羊毛出在羊身上」,家長難道放心讓子女吃一餐只有十五、六元的營養午餐?加上去年劣質食品入侵校園,雲林許多學校及家長會這兩年終於同意調漲費用。

新北業者盼漲5元

新北市盒餐公會日前行文一百七十八間供應學校,希望調整營養午餐價格五元。理事長蔡銘桐指出,營養午餐是「六星級的品質、比路邊攤還低的價格」,廚房製作過程要符合標準,要選用有吉園圃標章和有機蔬菜,以及履歷肉品,又要有營養師駐廠,價格卻已十多年沒漲,業者怎麼經營得下去?

畜牧處︰漲價原因多 難道全賴給1塊排骨?

營養午餐基本上是一年一標,農委會官員指出,從食材年度價格波動來看,主要食材包括白米、蔬菜、雞蛋、雞和豬肉,前三項價穩甚至較去年下跌,只有雞、豬肉漲。畜牧處副處長朱慶誠說,若是考量人事、水電瓦斯、租金漲價,業者應說明各項成本究竟增加多少,「難道要把漲價全賴給一塊排骨?」

農糧署分析,提供給學校的食米都是批發價半價優惠,一○二學年每公斤十六.九元,只比前年增○.一元,新學年估計差不多。

蔬菜方面,四月十九日蔬菜平均批發價每公斤十九.九元,去年同期二十六.六元,便宜四分之一。

雞蛋部分,朱慶誠說,清明後已回穩,四月十六日平均產地價二十八.五元,還比去年同期跌三.五%。

午餐雞肉主要供應白肉雞和進口雞腿、雞翅。白肉雞四月十六日產地價二十九.三元,比去年同期小漲三.七%,進口冷凍腿翅則不受國內雞價波動影響。

毛豬價格動盪較大,但他也強調,應以食材年均價來看。今年四個半月毛豬拍賣均價七十四.九元,去年年均價是六十四.五元,一○一年年均價六十三.一元,一○○年年均價則為七十一.九元。

消基會︰不必一味凍漲 品質要顧

不過,消基會秘書長、台大農業經濟系教授雷立芬認為,中小學午餐平均一餐約四十五元,比市售便當便宜很多,而目前主計總處調查食材物價確實上漲,例如三月份蔬果、蛋類、豬價均漲五至十五%不等,外食則漲約六%。學校午餐雖是年度計價,但估算若漲幅在五%至十%內,應還算合理,未必要一味凍漲,否則恐導致業者更換較劣質的菜。重要的是,各校須有完善議價、比價監督機制,若漲價也須提升品質,尋求雙贏、而非雙輸,弱勢家庭要增加補助照顧。

(自由時報)
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恆春每年230嬰兒 在地生產不到40人

生產多數遠赴近百公里外

恆春半島醫療資源嚴重不足,連婦女生產都甘冒風險到近百公里外東港或高雄的婦產科,也不願選擇屏南地區唯一的恆基婦產科,每年兩百三十個左右的嬰兒出生數,竟然不到四十個在恆春接生,增加不少生產過程的風險。

根據恆春戶政所統計,從九十八年至一○二年,除了龍年(一○一年)超過兩百六十人,每年出生人數約兩百三十人左右,但恆基婦產科除了龍年接生人數達到五十人,其他四個年度接生數都僅三十人左右,一○○年度甚至僅有二十人。

育有一子的恆春婦女白家丞表示,懷孕初期在恆基醫院產檢,但是接近預產期時,家中長輩擔心恆基的接生設備不足,堅持要她到東港地區醫院生產,多數同齡友人也都選擇到外地生產,少有聽到願意留在恆春生產的例子。

另一名育有兩子的張姓婦人則說,恆基雖有婦產科,但不能選擇無痛分娩,週末也不接生,「生產還得看時間,難怪婦女不敢留在恆春生產。」

唯一恆基婦產科沒麻醉醫師

恆基指出,身為當地唯一的婦產科,院方一直在充實設備及醫師,但偏鄉醫院養不起麻醉醫師,過去只要麻醉護士就能協助開刀,法令修改後,平常日雖能找恆春醫院的麻醉醫師支援,週末遇上需要剖腹產或危急的產婦,恆基雖有醫師能動刀,卻沒有麻醉醫師支援。

資源不足造成民眾對醫院長期不信任,目前接生的婦女,大多是能自然產的「經產婦(非第一胎)」或沒能力到外地生產的婦女,遇上需要儀器照料的早產兒,院方還得快速轉送近百公里以外的醫院,種種因素讓屏南唯一的婦產科,縱使有國外返台的資深婦產科醫師鄭武宏坐鎮,也大嘆「巧婦難為無米之炊」。

(自由時報)
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無視停火協議 烏東槍戰5死

親俄羅斯的分離主義份子二十日在烏克蘭東部遭到來歷不明的武裝人士攻擊,三名親俄民兵與兩名武裝攻擊者在槍戰中死亡,俄羅斯怒斥攻擊者是烏克蘭極右派,烏方則反控莫斯科栽贓造假。此一衝突不僅打破過去數日平靜,也形同正式撕毀各國日前在日內瓦達成的停火協議,可能導致烏東情勢更趨惡化。

該槍戰發生在親俄分離主義者控制的烏東城市斯拉維揚斯克附近的一處檢查哨。當地親俄民兵描述,四輛車約二十人在當地時間二十日凌晨二時(台灣時間二十日清晨六時)來到檢查哨,親俄民兵試圖攔檢,卻遭車上人士以自動武器掃射,導致三名民兵與兩名攻擊者死亡。烏國內政部證實這場衝突,但稱只有一人死亡與三人受傷。

俄將衝突歸罪烏國右派

由於攻擊者在親俄民兵增援部隊趕到前便逃離,因此並不清楚身分。俄國外交部聲明指稱,莫斯科當局對於武裝份子的挑釁感到震怒,除呼籲烏克蘭臨時政府遵守十七日在日內瓦由美國、歐盟、俄羅斯與烏克蘭共同簽署的協議,並將造成「無辜百姓」死亡的二十日血腥衝突,歸咎於曾以武裝街頭戰術協助推翻烏國前總統亞努科維奇的極右派政黨「正義部」(Right Sector)頭上。

烏國批俄主導 栽贓造假

日內瓦協議要求解散烏克蘭所有非法軍事組織,佔領政府建物的親俄人士也必須撤離並交出武器。當地人士宣稱,攻擊者的車上有正義部的標誌,但正義部否認涉案,反批俄方挑釁及俄國特種部隊才是主謀。烏國當局也指控衝突是莫斯科自導自演,藉此營造烏國臨時政府無法控制烏東的印象,痛批莫斯科在復活節也不忘搞宣傳戰。

烏總理批普廷想恢復蘇聯

烏克蘭總理耶森尤克(Arseniy Yatsenyuk)在接受美國國家廣播公司(NBC)訪問時稱,俄國總統普廷有一個恢復蘇聯的夢,他認為這將是本世紀最大災難。耶森尤克在訪談中指出,普廷二○○五年曾將蘇聯解體喻為「二十世紀重大地緣政治災難」,現更開始稱烏克蘭為「新俄羅斯」,可能進一步進軍烏東。

此外,針對烏克蘭東部出現蒙面暴民散發威脅猶太人傳單,要求猶太人註冊,否則將驅逐,引發猶太社區恐慌,耶森尤克表示,已下令相關部門找出這些「惡劣的混蛋」,將他們繩之以法。

(自由時報)
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冷戰翻版 歐巴馬要孤立普亭

紐約時報報導,美國總統歐巴馬及其國安團隊已決定,對俄國長期採取圍堵策略,藉由切斷俄國對外的政治、經濟關係孤立俄國,限制俄國對鄰國的擴張野心,讓它受到唾棄。

歐巴馬的幕僚透露,歐巴馬決定,即便克里米亞和東烏克蘭危機獲得解決,他也不會再與俄國總統普亭維持建設性關係,他會用最後兩年半任期,試圖把普亭的破壞性降到最低,保留美俄之間較不重要的合作項目,忽視普亭,轉而致力於其他可能有進展的外交政策領域。

這種思維可以從歐巴馬選擇的新任駐俄大使人選看出。雖然人選還未底定,但白宮準備提名曾任美國駐烏克蘭、喬治亞、拉脫維亞的職業外交官泰夫特。幾個月前,美國政府還擔心,泰夫特出使過的這三個前蘇聯共和國都無視於俄國的影響力,提名他恐怕會激怒俄國,如今美國毫不擔心。

紐時指出,歐巴馬的對俄政策其實就是冷戰時期美國圍堵蘇聯政策的翻版。歐巴馬政府的首要任務就是凝聚國際社會反對俄國的共識,包括一向在聯合國安理會支持俄國的中國大陸。

歐巴馬似乎不想讓俄國議題占主導地位。他曾私下對訪客說,他寧願多談健保、共和黨等話題,不願談普亭,多數美國人並不關心烏克蘭情勢。即便上周他的外交團隊在日內瓦促成緩解烏克蘭危機的協議,他在白宮簡報室卻大談登記健保計畫的人數。

這顯示歐巴馬政策的重大轉變。他剛就任總統時,提出要與俄國建立新型夥伴關係,現在的問題卻是美俄關係還能保留多少。他曾協助俄國進入世界貿易組織,如今他卻努力限制俄國進入國際金融市場的管道。

(聯合報)
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烏東哨站遇襲 3親俄民兵喪生

儘管烏克蘭當局片面宣布遵照日內瓦協議「停火」,在復活節期間,暫停對占領烏東多處公署的親俄羅斯民兵發動軍事行動;但在烏東斯拉夫楊斯克市,一處由親俄民兵控制的哨站,20日遭一群武裝人員襲擊,導致3名民兵喪生,身分不詳的攻擊者也有1人遭擊斃。

俄指控烏激進者涉入

俄羅斯國營電視台稱,哨站攻擊至少5死,其中3人是親俄武裝分子,俄國當局對於暴力重臨烏境感到「憤怒」。

斯拉夫楊斯克的親俄民兵領袖波諾馬列夫與被襲哨站民兵表示,4部車輛在清晨1時許駛近哨站,當戍守的民兵上前盤查時,車內約20人隨即以自動武器開火,雙方互有死傷。這群攻擊者在民兵增援人員來到前就撤離,民兵無法確認其身分。

烏國內政部後來證實,斯拉夫楊斯克爆發一起「武裝衝突」,但稱僅1人喪生、3人受傷。俄國外交部則指控,發動攻擊的是烏國極端激進的團體「右派團塊」,該組織是罷黜烏國總統亞努科維奇的反政府示威「先鋒」。不過「右派團塊」否認涉入攻擊事件。

烏東正教斥責俄邪惡

俄烏兩國東正教會的復活節訊息,也凸顯兩國的雙邊分歧。俄方東正教主教長祈偉義在莫斯科率領信眾禱告,祈求俄烏兩國和平,但他也稱「烏克蘭在精神上與歷史上」,與俄國是一體的。烏國東正教主教長費拉瑞特則斥責俄國「侵略」烏國,且「邪惡的」俄國註定會失敗。

臨時政府總理亞申於克在接受美國電視台訪問時,也指責俄國總統普丁有個「恢復蘇聯的夢」,而若在普丁主導下恢復蘇聯,將會是「本世紀最大災難」。

歐安組織與民兵談判

西方官員指出,美國正考慮部署1個連約150名軍人,參與未來幾周在波蘭和愛沙尼亞展開的軍事演習。而若烏國僵局持續,美國也準備與盟邦進一步制裁俄國。德國外長史坦麥爾緩頰說,希望各方揚言對俄祭出新經濟制裁的同時,應避免因烏克蘭問題而與俄方升高緊張態勢。

歐洲安全暨合作組織派赴烏克蘭的特別代表團副團長艾瑟林頓,20日將在烏東工業重鎮頓涅茨克,與親俄民兵代表展開進一步談判,促其接受美國、歐盟、俄羅斯與烏克蘭17日在瑞士日內瓦的四方會談初步協議,解除武裝、盡速撤離所占公署。

(中國時報)
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大稻埕碼頭改造 行人單車將分流

大稻埕碼頭近年越來越夯,常有單車族在此集合碰面,造訪迪化街遊客也會順路一遊,人車交織情形日益嚴重,市府將進行空間改造。

目前廣場面積共3210平方公尺,改造後預定變成6040平方公尺,可使用面積增加近一倍,地面將以不同顏色,區隔行人和自行車使用區域,達到人車分流。

北市府水利處表示,正進行細部設計,預定暑假施工,最快年底完工。施工期間廣場會拉起圍籬,自行車道會改道,依舊可以騎自行車經過大稻埕碼頭。

大稻埕碼頭從延平疏散門進入,堤外廣場右側是舊碼頭所在地,以欄杆圍成倒ㄇ字型,左側是停車場,占了廣場近1/4空間,剩餘可使用空間狹窄。

平日傍晚街頭藝人會到廣場表演,每每吸引大批民眾聚集,或站或坐將廣場擠得水洩不通,自行車行經時必須放慢速度,人多時甚至要下車牽車,就怕擦撞行人。

日前市府召開活化淡水河推動委員會,水利處提出大稻埕碼頭周邊景觀改善計畫,擬定調整北段、中段、南段設施,增加廣場使用面積,重新打造水岸空間。

水利處表示,廣場空間目前沒有妥善利用,「最精華的廣場區域,都是停車場」,騎自行車經過舊碼頭前,必須繞著倒ㄇ字型騎,沒有辦法走直線,動線不是很順。

水利處規畫,既然舊碼頭已不再使用,不如將倒ㄇ字型區域填平,成為新的廣場空間,並在河岸上游規畫新停車格,讓原有停車場變成廣場,停車格總量不會減少。

由於施工期間遇上大稻埕煙火節,過去民眾都擠在廣場看煙火,水利處將控制施工時時程,煙火節舉辦前,地面就會整理好,煙火節當天開放民眾進入賞煙火,之後再封閉施工。

(聯合報)
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50億健保補發金 醫師怨「看得到吃不到」

為挽救內、外、婦、兒及急診科醫師「五大皆空」困境,健保署已提撥五十億元用於調整急重難科別的支付標準,新制溯及至去年元月;但許多醫師抱怨「大紅包」直接進院方口袋,健保署美意「看得到、吃不到」。

據瞭解,包括外科、急診、婦產科及兒科醫學會等,最近去函健保署,要求追蹤這筆款項是否落實分發給第一線醫師?健保署表示,希望各醫院依提成比率,將錢轉發醫師,但若醫院不發,因缺乏罰則,健保署也只能道德勸說。

健保署醫管組副組長李純馥指出,該署去年底和醫界協商,自健保總額提撥五十點五億元用於調高急、重、難症的支付標準,其中外科給付品項調整最多,達十五億元;其次是提高急診醫師的診察費,有十點七億元,此為歷年調幅最大的一次。

因支付標準溯及去年元月,健保署已將調高給付後的差額分別於今年二月及本月中旬匯出;有醫師估計,開刀數多的名醫約可進帳卅至五十萬元。

不過,台大、台北榮總、長庚、馬偕和振興醫院等院,大部分健保補發差額皆由醫院和各科瓜分,第一線醫師最多只拿到差額的一到三成,不少人抱怨「金額少到無感」;至於北醫、新光、亞東、國泰和壢新等多家醫院不是沒轉發這筆錢,就是推說仍在作業中。

壢新醫院院長張煥禎說,該院支付醫師的報酬本來就和健保署給付脫勾,在健保總額給付制度下,健保署給付醫院的點值一再滑落,但院方給醫師的薪水不減反升,「難道要健保署補嗎?」

北醫婦產部主任劉偉民和新光急診部主任王宗倫皆表示,不少醫師擔心錢被醫院A走。

外科醫學會理事長賴鴻緒說,雖然各醫院受雇醫師的薪水結構不同,但盼院方能如實反映健保署調高給付的美意。醫院協會理事長楊漢湶也發函各醫院,呼籲各院妥善處理健保補發金,免生糾紛。

(聯合報)
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YouBike保險 民眾零負擔

YouBike族有福了!產險公會最近完成YouBike第3人責任險、最高200萬元的保單規定,且已送交台北市政府。據了解,北市府正積極接洽,希望將原規劃由使用者負擔的保費,轉由業者捷安特負擔,近期可望定案。

每日5.5萬人次使用

近年來YouBike站點,激增至158站,大台北區總計有超過5200輛YouBike在大街小巷穿梭。根據北市交通局的統計,平均每車、每日的周轉率逼近11次,等於每日使用人次高達5.5萬次。

由於自行車使用人次激增,事故也層出不窮,去年違約件數較前年多出2.7倍,且除了受傷人數增加,更引發2起死亡案件。因此,北市府日前去函金管會,希望YouBike比照汽機車強制險,納入第3責任險保障,金管會也轉請產險公會研擬保單。

保護行人年底可上路

據了解,產險公會原本設計保費由使用者負擔,每次由悠遊卡中扣1元保費,以1年約2000萬使用人次計算,保費約2000萬元。不過,擔心惹來民怨,北市交通局現在傾向請業者埋單,只是業者顧及不是保險利益者,當下沒有爽快答應,因此,交通局還在與業者協調中,預計YouBike保險最快年底前上路。

產險業者表示,YouBike投保最高200萬元的第3人責任險,最大優點是保障行人安全,若單車族自己摔車受傷,醫藥費就得自行負擔。

換言之,相對國內逾600萬輛掛牌自用小客車、1500萬輛機車所投保的強制險,採無過失責任,即不論駕駛人有無過失,只要駕駛過程造成死傷,都能理賠。

仿英國採過失責任制

YouBike第3人責任險最大的不同是,保險設計採過失責任,亦即單車族蛇行、闖紅燈或騎上人行道等違反交通規則,或有民法侵權行為,導致無辜路人或被波及的駕駛人死傷、財物損失時,保單才會啟動理賠機制。

產險業者透露,目前全球只有英國倫敦有類似YouBike的公共自行車第3人責任險,且已有多年經驗。台灣在設計YouBike第3人責任險時,就是直接參考英國倫敦的經驗。

(中國時報)
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手機保險 台灣掛零

全球手機保險市場規模已突破100億美元,且有逾1億支行動裝置投保,但號稱保險滲透度世界第1的台灣,竟分不到一杯羹,幾乎沒有民眾買手機保險,產險業者表示,並非民眾沒有需求,而是手機銷售員沒有產險證照。

產險公會表示,內部曾研擬手機銷售員比照汽車業務員,特別開設單獨的證照考試,及簡化考試內容,讓第一線手機銷售員取得手機保險業務員資格,或通過教育訓練後,即可販賣單一保險的機制,但不論哪種方式,金管會態度都很保留。

據了解,目前國內已上市的手機保單,主要保障內容包括斷、裂、壓、泡、摔等,年保費約為手機空機價10分之1,以iPhone 5S為例,保費約2000元。

與其他財產保險最大不同是,若手機壞了、無法修復,保險公司賠的是同款新機,而非現金,但保險公司也怕被洗機,因此,消費者得承擔新機約15%費用。

儘管手機汰換率高,保險需求見仁見智,但台灣競爭對手韓國的手機保險滲透率,高達25%。簡言之,平均每100支新機,就有25支在購買時買了保險,而英國手機保單的滲透率也高達28%,超過1400萬人次投保。

既然手機保險有銷售通路問題,產險業為何不開放銀行、保代通路銷售呢?產險公司表示,主要是擔心保險逆選擇,即手機疑似有問題才來投保,與住低窪的民眾,刻意投保颱風洪水險的道理相通。

(中國時報)
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零星路過 紫斑蝶河不見了

雲林縣林內鄉是從台東、高雄往北遷徙的紫斑蝶必經路徑,數量多時形成「蝶河」的壯觀景象,但今年紫斑蝶像是沒來過或只是「路過」,數量大幅減少,台灣紫斑蝶生態保育協會表示,到底甚麼原因還不確定,必須再觀察1年。

林內鄉坪頂村位於紫斑蝶每年北返的蝶道上,台灣東部、南部往北飛的紫斑蝶都會在此匯聚,中繼休養生息,一起穿越濁水溪往北飛到八卦山台地。

數量銳減 比去年少9成

3號國道高速公路的林內段剛好與蝶道重疊,紫斑蝶得飛越高速公路,才繼續飛過濁水溪,6、7年前高公局每逢紫斑蝶季,實施超過每分鐘500隻就封閉外側車道措施。

這2年高公局封閉外側車道減速的措施,降到每分鐘300隻,但今年最大量連每分鐘200隻都不到!林內鄉民狐疑,今年「清明蝶」(當地稱紫斑蝶的小名)有飛來嗎?

台灣紫斑蝶生態保育協會副理事長陳瑞祥說,今年監測到3月29日量最大,但每分鐘最多也只194隻。到底今年的紫蝶量少了多少?協會粗估約少了5成,但坪頂山區村民表示「不只」,今年幾乎沒看到蝶,數量頂多只有去年十分之一,連彰化的蝶友也說沒看到紫斑蝶。

陷農藥危機?仍待觀察

台灣紫斑蝶生態保育協會理事長、坪頂村成功國小老師曾振楠說,紫斑蝶並未消失,今年高屏的蝶谷曾觀測到不少,但為何一路往北卻只路過林內坪頂?

曾振楠懷疑,紫斑蝶從嘉義梅山直接飛到南投竹山,但竹山並無監測點,紫斑蝶是否改變維持多年的遷徙路徑?又飛去哪裡?不得而知,唯一確定的是,今年來過林內的第一代蝶都已飛走。

最近台大研究公布,農藥益達胺使蜜蜂生態崩解,是否紫斑蝶也身陷農藥危機?曾振楠表示,紫斑蝶蜜源植物種類比蜜蜂少,大多都是不會噴灑農藥的苦楝花、香蘭花、澤蘭等。

曾振楠老師從2005年開始觀測紫斑蝶,今年滿10年,他認為10年還不足以為紫斑蝶生態下定論,但他肯定的是「每年蝶量都在減少」。

(中國時報)

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