張金鶚:房價2年跌3成 業者轟恐成災難
高房價致民怨沸騰,為展現打房「玩真的」,台北市副市長張金鶚昨拜會財政部長張盛和,「雙張會」達成5共識,除提高非自用住宅房屋稅,張金鶚更喊出2年內台北市房價所得比從15倍降至10倍,相當於房價跌3成;他說,有信心2年內可讓房價「消風」,回到合理範圍。不過業者批評,如果2年內薪資不能提高,房價所得比要降為10倍,「這對全民以及金融安定會是很大的災難」。
素有「房市空頭總司令」之稱的張金鶚,為了向高房價宣戰,昨下午親赴財政部拜會張盛和,雙方達成5大共識,包括由中央修法提高非自用住宅房屋稅、鼓勵愛心房東出租空屋給予優惠稅率、努力推動房地合一與實價課稅、國有土地活化、老舊房子都市更新。立法院財政委員會今將審查修法提高房屋稅,非自用房屋稅是否提高,可望定案。
提高非自用住宅稅
張金鶚建議,將目前為1.2% ~2%的非自住房屋稅,提高至3.6%。他說,這場會面展現中央與地方同心齊力,政府總動員,拉大自住與非自住的房屋稅差距。他打包票會更努力推動實價課稅,希望2年內可將房價所得比從15倍降至10倍。媒體質疑房價在2年內跌3成是否真能做到?他說,政府要有態度,要有決心,如果政府各部會一起努力就可做到。他強調︰「我是玩真的。」
張盛和支持提升自住與非自住房屋稅率,但非自住房屋稅率最好有個範圍讓地方政府彈性制定、因地制宜。
財長:慢慢軟著陸
至於房地合一稅改革,張盛和態度保留,他說,今年暑假才會召開座談討論,房市問題很複雜,希望讓房市「慢慢消風軟著陸」,房市策略要「溫和有效、穩步向前」,否則就是災難。
針對中央政府與台北市政府聯手出擊,行政院長江宜樺昨在立院接受質詢時表示,「我們已開始在討論,但不稱之『打房』」,打房講的是房價,政府從沒有要讓房地產業或營建業蕭條,不過大台北地區房價所得比高居全世界之冠,不能小看此趨勢,若放任不管,「整個社會都會有怨懟之氣」。
對於政府可能的新打房措施,業界不以為然。開發商公會全聯會秘書長于俊明批評,如果2年內薪資不能提高,房價所得比要從15倍降為10倍,等於房價要掉3分之1,有房子民眾資產會因此大縮水,銀行馬上就會抽銀根或要求增加擔保品,「這對全民以及金融安定會是很大的災難」,此外,還會衝擊市地重劃、都市更新以及民眾參與區段徵收領取抵價地意願。
「選舉一到就打房」
全國商總理事長、鄉林董事長賴正鎰也批評,政府要設法提高年輕人所得,「不能每次選舉到了,就要加富人稅及打房,這樣會變惡性循環」。他說,政府何須管太多自由市場,不同社會階層的人買不同房子。應多蓋合宜住宅或勞工住宅,讓年輕族群能買到房子,也要照顧弱勢者,甚至用一塊錢就能租到房子。
遠雄集團副總經理蔡宗易認為,政府增加供給、空地利用,對房價的確有抑制效果,但提高持有稅率,對持有房屋的民眾來說就是打壓,且也不見得會讓房價下來;應該將房屋、土地相關稅制一起檢討,實價課稅應對有所得才課稅,而非交易就課稅,對擁有愈久的人課稅愈重,等於變相懲罰持有房屋久的人。
不同於業者,社會團體有不同意見。無殼蝸牛聯盟發言人呂秉怡說:「擋人財路的事,藍綠都不敢做。」建立共識只能說踏出第一步。
呂秉怡表示,台灣房市問題是價格不合理,且台北房子多是投資客的,民眾根本買不起,改革稅制可解決問題根源,應依能力課稅,非自住、投資性質或購買豪宅的稅率都要調高,才符合公平正義原則,也有助增加地方政府財源。
民眾擔心房租變貴
對於張金鶚宣示2年內讓房價跌3成,38歲民眾陳小姐認為根本不可能,除非提高國民所得。29歲Camel肯定政府打房新措施,不過她擔心如果非自用房屋房屋稅提高,租金會變貴。網友對張金鶚喊空房市多年也多嘲諷,認為聽信其言賠大了,網友seraphic298批:「猜十多年都猜錯的傢伙,能夠有辦法降低房價才有鬼。」網友slimu0001揶揄:「這空頭總司令喊空房價喊幾年了,結果愈喊愈高。」
《蘋果》昨民調結果顯示,近6成受訪者看衰調高非自用住宅房屋稅率的打房措施,認為「沒用啦,房價還是會飆!」
雙張會5共識
1 中央修法,提高非自用住宅房屋稅
◆目前房屋稅為1.2%~2%,未區分自住與非自住稅率
◆北市府建議提高至3.6%
2 鼓勵愛心房東出租空屋
◆租給老人或身心障礙弱勢團體,房屋稅比照自住1.2%
3 努力推動房地合一、實價課稅
◆張金鶚希望2年內房價所得比從15倍降至10倍
◆提高公告現值至趨近市價水準
4 國有房地產活化
◆包括空軍總部開發案、華光社區開發案等,北市全力支持
5 老舊房子都市更新
◆北市府積極推動
註:北市府今年已調整豪宅稅,增加300多戶,法律規定3年調1次,因此3年內不再調
「房價高到靠北」無殼族嗆上街
無殼蝸牛運動恐再起!抗議台灣高房價,公平稅改聯盟、無殼蝸牛聯盟、崔媽媽基金會等社團20多名代表,昨在雙張會進行時到財政部門口舉牌抗議,痛批不動產稅制改革多年卻沒結果,要求政府官員不要再「打假球、唱雙簧」,揚言若再沒改善,8月將號召買不起房子的無殼鍋牛族走上街頭。
25年前,由李幸長等發起的無殼蝸牛運動,號召逾萬民眾夜宿北市精華地段忠孝東路抗議。昨無殼蝸牛聯盟代表等高喊:「打擊囤房!禁止炒房!」「房價高到靠北(哭爸)!改革就是義務!」
「稅改不應亂槍打鳥」
公平稅改聯盟召集人王榮璋說,台灣的不動產持有稅只有美國10分之1,嚴重低於國際水準,交易稅也遠比繳綜所稅最低級距5%的受薪階級,賦稅負擔還低,種種政策讓台灣淪為炒房集團。
德明財經科技大學不動產投資與經營學位學程副教授花敬群說,將與百位不動產學者組成聯盟,對稅改提專業建議。他批評:「政府對不動產稅改不應派游擊隊亂槍打鳥,應派正規軍全面改革。」他指,政府若提高房屋稅,短期雖對抑制房價有效,長期仍應制定更完善稅率,「房市霸權橫行太久,民眾不應再容忍!」
「稅太輕」房價越打越高 2百萬車稅比2千萬房稅還貴 「不合理」
國內房價自2010年6月央行祭出房市謹慎管制措施、隔年6月奢侈稅開徵,儘管看似盡全力打房,但房價卻越打越高,專家認為「1輛200萬元車子的牌照稅與契稅,比1棟2000萬元房屋所繳的房屋稅還高,很不合理」,分析原因是「稅太輕」、「資金太便宜」等因素,是國內打房始終未見成效主因。
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰昨分析,若想讓房價回穩,民眾都買得起房子,除針對這2項根本問題提出解決方案外,興建合宜住宅、社會住宅的交通等配套措施、修正房屋交易的資本利得課稅、提高薪資使民眾購屋痛苦指數降低,才能讓高房價得以控制。
稅率一樣容易炒作
地政士公會理事長林旺根分析,台灣的土地本身若交易,只要付土增稅。房屋交易只有房屋稅跟契稅,且自用的第2戶與第3戶房屋沒有不同稅率,持有稅太低,容易炒作。他批評,1輛200萬元車子的牌照稅與契稅,比1棟2000萬元房屋所繳的房屋稅還高,很不合理。以4200c.c.房車舉例,牌照稅約4萬6000元,而一間未調整房屋稅前的帝寶,僅課約3萬6000元。
針對雙張昨天會面達成5大共識,學界則表肯定。台北商業技術學院財稅系系主任孫克難表示,非自住房屋的投資意味濃厚,應該要調高稅率,達到過熱房市降溫效果。
對張金鶚表達2年內房價所得比從15倍降至10倍的決心,孫克難強調,茲事體大,因為「房價所得比」不能只看房價,還要拉抬分母的「所得」,雙管齊下才能奏效,所得提高的部分,孫克難建議,政府應積極帶動經濟成長,提高就業率、創造投資機會,讓熱錢流入更多投資管道。
除非提升家庭所得
不動產仲介公會全聯會理事長李同榮也認為,政府若想要讓北市平均房價有3分之1跌幅,除非是提升家庭平均所得的5成,才可能將房價所得降至10倍以下。
房價高漲,資金取得便宜也是助長房價主因。國內銀行主管坦言,現在台北房價已高,但因持有成本(利率)低,客戶也不急著脫手,形成台北房價居高不下,並因「雙北房市信用管制」緣故,資金轉往中南部,擴散到桃園、台中、高雄等地,推高當地房價。
房價跌2成損害少
對於產業界憂心,政府打房過於急切,可能會造成房市崩盤、泡沫化,甚至爆發成銀行系統性危機,金管會銀行局副局長邱淑貞昨表示,目前各銀行房貸的逾放,並沒有看到特別變化,總體逾放還是往下降,且過去金管會要求各銀行做壓力測試,房價若跌2成,整體銀行資本適足率僅少2個百分點。也就是說,即使房價跌2成,對我國銀行業的損害都在可控制範圍內。
囤房稅 魏家得繳1260萬
立委孫大千、李應元提案修《房屋稅條例》,增加「囤屋條款」,將非自住房屋稅稅率最高拉到3.6%,以100坪的「帝寶」為例,房屋稅將從課徵豪宅稅後的30萬元,調高至90萬元。只是對比「帝寶」實價登錄每坪最高298萬元,加計囤房稅後的稅金才不過0.3坪房價。
是否自住看家庭成員
財政部和北市府聯合對非自用住宅調高房屋稅打房,但何謂非自用住宅引發討論。財政部長張盛和昨表示,支持擴大自住與非自住房屋稅率差距,但是否一口氣拉高非自住房屋稅率至3.6%始終未鬆口。
張盛和表示,是否直接規定多一戶稅率就要累進,還要再研究。他表示,要兼顧社會現象,以居住事實認定,「如買房給父母或成年子女,也是自住,到底幾戶不算自住?要看家庭成員來論定。」
中華民國地政士公會全聯會理事長蘇榮淇以100坪的「帝寶」試算,房屋稅原本為7.5萬元,課徵豪宅稅後合計須繳30萬元,若加上尚待立法的囤房稅則總共得繳90萬元。若以擁有14戶「帝寶」的頂新集團魏家來計算,1年房屋稅要繳1260萬元以上。
專家:對房價影響小
大師房屋董事長陳建慶表示,以財政部態度來看,政府就算調高房屋稅,投資者若將房地產列在直系親屬間自用,也不會被課囤房稅;此外,政策會受到建商和代銷業者的阻力,成效有待觀察。
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰認為,政府調高房屋稅率效果不大,以北市為例,房屋稅與地價稅的課稅比例約為3比7,房屋稅率佔比不高,因此對房價影響不大,房價主要是受景氣、資金、利率等因素才有明顯變化,尤其政府做打房政策,但也不會讓房市崩盤,此做法是「雷聲大雨點小」。
(蘋果日報)
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增非自住房屋稅 雙張有共識無結論
財政部長張盛和與台北市副市長張金鶚昨共商打房,雙方達成五項共識,包括調高非自住房屋稅率等。不過,北市府希望中央明訂非自住房屋稅率上限三.六%,並採累進稅率,全國一致且不必經過議會;財政部則主張擴大稅率彈性,再由地方自行訂定徵收率。
張盛和與張金鶚昨會商一個多小時,會後共同召開記者會說明五項共識,包括:一、自住與非自住房屋採差別稅率,非自住房屋稅率調高,且擴大稅率彈性;二、出租房屋給弱勢的愛心房東、公益出租人,提供房屋稅、所得稅優惠;三、推動房地合一實價課稅;四、協助國有地活化作業;五、推動老舊房屋都更。
張金鶚︰明訂上限3.6% 四級累進稅率
張金鶚表示,現行住家用房屋稅率為一.二%至二%,稅率差距太小,建議稅率上限提高至三.六%;非自住房屋採累進差別稅率,持有非自住房屋一戶至四戶以上,稅率分別為一.五%、二%、二.七%、三.六%,希望直接修法調整,全國有一致做法,不必再經過議會,也不會有地方不願意做的情況。
張盛和︰擴大稅率彈性 地方訂徵收率
張盛和則說,自住與非自住房屋應採差別稅率,且擴大稅率彈性,再由各縣市訂定差別徵收率。至於是否贊成非自住房屋稅率上限調高至三.六%?他僅表示,今天立法院財政委員會將審查「房屋稅條例」修正草案,房屋稅率範圍要怎麼訂,財政部會表達意見。
張金鶚也建議財政部明確定義「自住房屋」,張盛和則說,會兼顧「社會現象」,視家庭結構及居住事實來認定。例如,子女買房給父母住,但所有權人還是子女;或是父母買房給已成年子女,但房子沒有過戶給子女;雖然所有權人可能擁有兩戶以上房屋,但仍應算「自住」。
至於房地合一實價課稅,張盛和表示,預計於暑假召開座談會,廣聽各界的意見,尋求可行的方案。
另外,財政部建議北市放寬豪宅定義,張金鶚說明,北市豪宅定義三年調整一次,今年剛公告新的定義,新增三百多戶豪宅,由原本三千兩百多戶增至三千五百多戶,三年後會再檢討。
房市二年消風 張金鶚玩真的 張盛和不背書
財長︰一下子掉下來是災難
財政部長張盛和與台北市副市長張金鶚昨共商打房,張金鶚會後說,只要中央及地方展現決心,兩年內讓房市消風、房價合理化,「我玩真的」。張盛和則表示,房市要慢慢消風、軟著陸,一下子掉下來是災難。
張金鶚指出,國內高房價的確不合理,只要中央各部會及地方一起努力,房價所得比由十五倍降到十倍可以期待,兩年內讓房市消風、房價合理化,要看政府決心及態度。
張金鶚說,根據他長期研究,北市房價有三十%至四十%的泡沫,房價所得比由十五倍降到十倍,等於房價降三分之一,讓泡沫在無法支撐的情況下慢慢消風;不是半年內降到十倍,而是兩年內做到,中央及地方都要展現決心,大家一起努力可以做得到。他說:「地方要做的,我絕不鬆懈,我再講一次,我玩真的。」
對於「兩年內房市消風」的說法,張盛和則表示,張金鶚是專家,這是學者專業的看法,但房市的問題很複雜,財政部會盡力,其他部會也要一起努力,如用盡一切手段,當然可以做到;但房市要慢慢消風、軟著陸,一下子掉下來是災難,要溫和有效,不能吃特效藥。
李同榮、賴正鎰︰廣建社宅、加薪才是正辦
選舉到了才打房 只會惡性循環
針對「雙張會」希望提高非自住房屋稅,不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會理事長李同榮指出,即使「加稅」,買不起房子的民眾仍然買不起,重點應是廣設只租不售的社會住宅;商總理事長賴正鎰表示,薪資倒退,才是年輕人買不起房子的真正原因,政府不能因選舉到了,就要加富人稅及打房,這樣只會造成惡性循環。
李同榮強調,政府丟出打房議題,只是想藉機與太陽花年輕學子靠攏,企圖附和年輕人買不起房子的不滿心態,但無法有效解決問題。
他建議政府,將目前氾濫的資金引導到興建只租不售的社會住宅,由政府出地,採地上權方式執行,權利金給予優惠,並保證三%的投資收益率;而非只是一味地將資金打出去,又期待能把房價打掉三成。
賴正鎰認為,房價所得比偏高,是民眾平均所得長期偏低所致,政府應找產官學界一起思考因應對策,建議將討論題目改成「如何提高年輕人所得到五萬元」,做為國家經濟重大政策。
賴正鎰建議,應多蓋合宜住宅或勞工住宅,讓年輕族群能買到房子,也要照顧弱勢、甚至用一塊錢就能租到房子;同時增加捷運交通建設,讓雙北工作人口紓壓,分散到新北市、桃園縣等外圍地區。
中信房屋行銷企劃部副理江龍名表示,加稅能否迫使投資型屋主釋出物件,仍有待觀察;目前台灣薪資與房價落差太大,政府應想辦法提高家庭可支配所得,否則無法解決問題。
根據台北市稅捐處資料,目前台北市住家用(應稅且非減半部分)房屋約七十八萬戶,一年房屋稅約三十八.五億元,稅率為一.二%,平均每戶一年房屋稅僅約四九二九元,比汽車牌照稅與燃料費還低。
民團要求 全面啟動不動產稅改
高房價引爆民眾怒火!無殼蝸牛聯盟、社會住宅推動聯盟等民間團體,昨下午趕在「雙張會」之前,前往財政部抗議。他們高喊「投機橫行、政府昏迷」等口號,要求全面啟動不動產稅制改革,若未獲政府正面回應,今年八月將號召無殼蝸牛重回忠孝東路。
消基會房屋委員會委員林旺根表示,國內房價太高,房地產稅制是根本原因,價值兩千萬元的房子,其房屋稅及地價稅,竟比兩百萬元車子的牌照稅及燃料費還低,稅制不公,造成投機炒作橫行。
公平稅改聯盟召集人王榮璋也說,台灣不動產持有稅只有美國的十分之一,資本利得稅則遠低於綜所稅最低級距稅率五%,不僅影響房價,也使財政惡化。馬總統已是減稅總統、舉債總統;如果不動產稅制也搞砸,台灣將沒有公平正義可言,建議應朝房地合一實價課稅的方向進行。
德明財經科技大學副教授花敬群質疑,政府研議的空屋稅、豪宅稅或囤房稅等,都叫游擊隊、都是亂槍打鳥;已有近百位不動產專家學者串連,將提出全面性專業見解,如果政府無法提出更合理的方案,那就聽他們的,接受專業及全民的指揮。
假文創真炒房 富邦又遭指控
由富邦集團及旗下台灣大哥大組成的「台北文創公司」,標下台北文創大樓(松菸園區)五十年地上權;但近日台灣大、富邦卻將旗下部門悄悄移往新大樓,位於基隆路的舊總部則準備都市更新,擬建小坪數豪宅。北市議員楊實秋說,若計畫成功,富邦獲利至少一百億元,北市府竟成炒房幫凶,實在不符公平正義。
台灣大遷入文創大樓 傳舊總部將都更
台北市文化局局長劉維公證實台灣大總部正在搬家,但文創大樓有清楚使用目標,不可能讓企業集團所有部門都進來,除非進駐單位符合文創要求。
楊實秋透露,富邦、台灣大搬家消息曝光後,轉為低調,還打算改名為某數位公司進駐,掛上文創牌證,掩人耳目。
對於被指為紙上公司、炒房,台北文創公司昨回應,該公司非紙上公司,去年五月營運後,已有很多文創品牌進駐台北文創大樓;另,確實有台灣大部分數位內容單位進駐,但也屬於文創產業。至於台灣大原總部大樓用途,並不清楚。
根據經濟部定義,電信、數位內容產業、誠品生活百貨也算文創,得利用松菸精華區;但楊實秋批評,此開發案已荒腔走板,不僅台北文創大樓沒什麼文創產業進駐,富邦、台灣大竟將旗下部門遷入,位在北市基隆路的台灣大大樓則準備都更;他指出,該路段行情每坪一二○萬至一五○萬元,未來獲利絕對超過一○○億元。他說,若與BOT案號稱營造成本六、七十億元比較,富邦真的賺很大。
楊實秋和北市議員許淑華昨也質疑,台北文創大樓名實不符,曾關注「文創法」立法的前文化局局長李永萍經手該開發案遊戲規則,加上市府內神通外鬼,讓財團可以文創之名,大搞開發。
李永萍對此表示,台北文創公司要與北市府簽約時,她已沒有負責文化局業務、並接任副市長,既然前面作業已經順暢,她自然不會處理最後階段。
(自由時報)
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雙張會 張金鶚揚言 「2年讓房市消風」
財政部長張盛和與台北市副市長張金鶚昨天會面,共商打房大計,「雙張會」達成五大共識,將合作拉升「囤房稅」(非自住的房屋稅率)、台北市三千六百戶豪宅優先採實價課所得稅、出租餘屋供弱勢居住者提供減稅獎勵;將透過加速國有土地活化、老舊房屋都更,增加供給以平抑房價。
張金鶚昨天強調,「房價合理化看的是政府的決心與態度」,如果政府總動員,並立即展開行動,「兩年內一定可以讓房市消風、北市房價所得比降到十倍、房價下降三成」,宣示「我是玩真的」。
不過,財政部長張盛和說,房價應慢慢消風,一下子掉下來會是災難,稅改方案不能是特效藥。
張金鶚強調,台北市政府對高房價很不滿意,也透過種種措施改變,包含預售屋聯合稽察、北市房產廣告禁止哄抬扭曲、調高土地公告現值、房屋評定現值等。不過,囿於工具有限,努力仍有限度,還需要中央及地方各部會一起努力。
張金鶚代表台北市提出三大訴求,包括希望中央明確定義自住及非自住房屋,拉高非自住住家用房屋稅稅率;第二是應更積極推動房地合一實價課稅,第三則是對願意提供住宅給弱勢民眾的愛心房東,給予租稅減稅優惠,都與財政部達成共識。財政部希望北市府加速都更及國有地活化,張金鶚也正面回應。
針對「自住房屋」認定的問題,張盛和說,經立法授權後,財政部就可以來定義。初步認為,自用的定義要兼顧社會現象,看家庭結構與居住的事實,例如買房子給名下無屋的父母或成年子女居住,應該算是自住房屋。
房價若跌三成 業者:恐引發另波金融海嘯
房屋仲介公會全聯會理事長李同榮表示,除非台北市房價跌三成以上,或家戶所得增加五成,房價所得比才可能降至十倍以下。他說,倘若房價真的跌了三分之一,可能造成全民資產縮水,甚至引發另一波金融海嘯。
此外,立委提案修正房屋稅條例,增列「囤屋條款」。台灣房屋智庫發言人張旭嵐指出,囤房認定不易,如何精準有效抑制囤房、降低空屋,將成為核心議題。他說,實價課稅是最公平的作法,針對不動產交易買賣的獲利課稅,提高買賣成本、降低利潤,才可讓投機客逐漸退場。
李同榮表示,若台北市平均房屋總價一千八百萬,平均家庭年所得一百二十萬,房價所得比剛好為十五倍。政府要將房價所得比壓低至十倍以下,其一是家庭所得不變,將平均房價壓至一千兩百萬元;或是房價不變,家戶所得提高至一百八十萬元。但他說,這兩個方法都很難在兩年內實行。
開發商公會全聯會秘書長于俊明說,若全台房價真的跌了三分之一,不僅有房民眾資產大縮水,房貸銀行也會面臨得立刻抽銀根或要求增加擔保品等風險,對全民及金融安定都是很大的災難。
他表示,還會嚴重衝擊市地重劃、都市更新以及民眾參與區段徵收的意願,未來想推動各種都市計劃,難度將大幅增加。
于俊明還說,無論是提高持有稅或移轉稅,都可能因屋主轉嫁成本,使店面持有者和居住者成本增加,形成「全民大加稅」。他表示,加稅的後果就是將稅金直接反應在房價上,根本無法讓房價下降。
房屋稅新增「囤房」條款 立院財委會今審查
財政部日前公布研究報告指出,全國有超過六十六萬人持有三間以上房屋,囤房現象十分嚴重。等不及財政部提出改革方案,立委孫大千、李應元等已提案修法,財委會今天將審查;在財政部「原則方向不反對下」,預期房屋稅條例將新增「囤房條款」。
台北市副市長張金鶚昨指出,自住與非自住的房屋稅一定要有差別稅率,非自住的房屋還應課累進稅率,囤愈多、課愈重。現行房屋稅的稅率區間差距太小,希望至少拉高至百分之三點六,且最好中央直接修法訂定。
財政部長張盛和則表示,方向上認同房屋稅應該有「囤房條款」,但各地方實際情形差異很大,基於地方自治的原則,應由地方政府自行訂定稅率,要不要累進課稅也應由地方政府來訂定。他希望保留房屋稅稅率區間,不要採單一稅率,給地方政府更多稅率調整的彈性。
目前房屋稅條例中,規定住家用房屋稅率是百分之一點二到百分之二;其中,自住的房屋稅率優惠為百分之一點二。雖地方政府有權調整,但長年來住家用房屋稅稅率仍不分自住與非自住,通通只課百分之一點二。
李應元認為,與其苦等地方政府調整,不如直接修法。孫大千表示,房子是必需品,跟黃金、定存單不一樣,且房屋供給量有限,囤房會讓有需要的民眾買不起、買不到。
打房三年,每坪還要二九八萬/聯合報社論
內政部日前公布房價所得比,台北市榮登全球買房第一難,平均要十五年不吃不喝,才能買到一間安身立命的房子,不但超越了香港,也凌駕倫敦。馬總統執政六年來,台灣經濟競爭力不見躍升,國民所得也未倍增,房價卻竄升世界第一。對人民而言,這真是痛苦的「世界第一」。
高房價已成台灣民怨之首,但馬政府似未將此當成施政之首。幾位高官近日都說「我的孩子買不起房子」,江揆則宣稱,政府會努力讓囤屋者把房屋釋放出來,將房價所得比降到十倍以下,卻未見具體方案。內政部長陳威仁鼓勵年輕人遠離台北,下鄉從事觀光業;但難道不知,農村的失業率遠高於城市。京師大員們的鄉愿,由此可見。
財政部稍早對全台豪宅大查稅,大台北地區房價在八千萬以上、其他縣市在五千萬以上者,要追查是否依實價申報及有無逃漏。但財政部鎖定的豪宅,全台數量不過兩萬多戶,只是區區之數。事實上,去年全國房屋交易量高達卅七萬多戶,若僅鎖定「豪宅」,則不免範圍過小,甚至可能因交易者隱瞞、低報及無從追查,而失去政策效果。
政府祭出奢侈稅將近三年,為何房價仍然居高不下?根據今年「全球房地產指南」的一項最新調查,去年台北的房價漲幅高達九.九二%,高居亞洲第三名,僅次於吉隆坡與馬尼拉。往前一年,台北的房價漲幅是全亞洲第二名,僅次於香港;但港府因打房有成,香港房價已經回跌。
在政府實施奢侈稅後,去年台灣第一豪宅「帝寶」仍出現每坪二九八.二萬元的售價,是實價登錄以來的新天價。反觀香港,去年新鴻基地產在九龍推出的超級豪宅「天璽」,在香港政府嚴厲的打房政策下,預售價迅即腰斬四成,跌為中古屋的價格。
比較鄰近國家的做法,台灣的奢侈稅規定,房屋取得一年內轉賣的稅率是十五%,一到兩年內出售稅率則是十%,兩年以上則不必課稅。反觀日本,規定房屋取得五年之內轉賣的稅率高達卅九%,五年後轉賣也要負擔廿%的稅率。這也難怪,近期台灣的投資客大舉到日本投資房地產,都踢到鐵板。
過去三年,政府的打房政策一直處在小規模(僅限豪宅)、小範圍(聚焦雙北)及短期限(兩年內轉售)之間遊走,打擊目標僅鎖定投資客,而不從源頭控管炒房資金的來源,也不敢使用奢侈稅及實價課稅雙稅並進的政策,甚至連「打房」的字眼都避免使用,唯恐影響市場。這種「抓龜走鱉」的政策,也難怪奢侈稅實施三年以來,台灣房地產只是「量縮」而「價不跌」。
財政部長張盛和說:不用一直看「帝寶」,它只是個案,台灣房市已到了強弩之末。但他忘了,房地產一直有「追價」的特性,全台地產都在看「帝寶」,因為它牽動著全民對房市走向的預期心理。反觀香港政府,去年便把香港房地產指標的「天璽」列為首要打房目標;而當「天璽」的售價腰斬後,香港房地產銷售量便跌了近六成,投機客的預期心理瞬間崩解,也就失去炒作空間。
比較近期亞洲國家打房最具成效的香港與日本,可發現兩項重要特性。首先,香港政府打房重視源頭,特別對外來資金進行嚴格管控。近年香港房價作手多為外來投資客,尤其是大陸富豪;香港政府於前年十月推行「買家印花稅」,對於非港籍的購屋者課徵十五%的房屋稅。反觀台灣,購買豪宅的多為在大陸經商成功的台商,甚至近期香港投資客也轉戰台灣;政府有必要就此進行控管,並實施差別稅率。
其次,日本政府對自住與投資型房屋做有效區隔,避免打擊投資客時也損及一般自住居民的權益。日本政府將購屋「自住」與購屋「出租」作明顯區隔;若是供「自住」,房屋稅及住民稅都只有「出租」者的一半。反觀台灣的房屋稅,對於這兩類卻不加區分,這也讓政府的打房政策失去著力點。
當房價高漲已成民怨之首,政府推動打房政策,卻把房價越打越高,這股民怨勢必會延燒到年底七合一選舉以及兩年後的總統大選,政府有必要採取大刀闊斧措施,以追求成效。
過去,大家對香港「蝸居」的悲慘情境印象深刻,但最近香港政府打房奏效,讓香港在今年退出亞洲房地產飆漲前五大的惡名。我們不禁要問:香港能,為何台灣不能?
(聯合報)
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房市問題無解 學者批「老梗」
針對昨天「雙張」五點共識,學者認為短期也許有效果,但長期問題仍未解決。淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰說,「雙張」談的是短期,沒辦法解決根本問題,五共識只提及持有稅,但對打房來說很重要的交易稅及資本利得稅等面向都沒觸及,特別是資本利得稅最為關鍵。
莊孟翰認為,此次共識仍是「老生常談」,在稅制改革方面,須儘快朝資本利得稅及房地合一去推動,但談房地合一就會涉及土增稅的修憲問題,這點未解決,房市的問題仍然難解。
德明財經科技大學副教授花敬群認為,宣示效果大於實質效果,應思考如何全面推動稅制改革才是正途。
金管會備戰 防房價急跌衝擊
江揆宣示房價所得比降至十倍以下,金管會將評估針對不動產授信要求銀行增提準備,例如是否將正常的不動產授信提列準備比率,從1%提高到2%等,目前建築貸款、購置住宅貸款及修繕貸款餘額,合計有近7.7兆元,若提列準備比率提高1個百分點,銀行約需增提770億元準備金額。
根據金管會及中央銀行資料,目前建築貸款、購置住宅貸款及修繕貸款餘額,合計有近7.7兆元,若提高0.5個百分點則增加385億元的準備,以強化銀行在房價波動時的風險承擔能力。
國銀去年獲利約2,400億元,若增提1個百分點即會侵蝕國銀近三分之一的獲利。
金管會官員昨(22)日表示,根據新修正的授信資產提列準備規定,已賦予主管機關可視情況,針對特定產業授信要求增提準備。官員強調,增提準備可強化銀行風險承擔能力,但也會影響銀行盈餘,因此,未來研議過程會跟業界溝通。
行政院長江宜樺宣示要將房價所得比降至十倍以下,各部會將積極配合這項政策。在提高所得部分,金管會主委曾銘宗表示,金管會除請證交所編製高薪指數,促使獲利好的上市櫃公司合理加薪外,證交所也將舉辦八場上市櫃公司說明會,希望鼓勵獲利好的公司對員工加薪。
在房價波動可能對金融市場造成影響部分,曾銘宗表示,目前銀行體質很好,不致有影響,未來也會繼續強化銀行準備的提列,包括如何要求增提準備的評估等。
據了解,根據新修訂的銀行提列準備規定,主管機關可視銀行授信風險集中情況,要求銀行針對一些風險集中度高的特定產業授信,例如不動業、面板、DRAM、太陽能及LED等特定產業,要求增提準備,以強化銀行風險承擔能力。
這段期間有人向金管會建議,是否進一步針對不動產授信增提準備,金管會官員表示,如何啟動特定產業增提準備規定,要求不動產授信增提準備,內部會進一步研議。
據了解,可能評估的範圍包括,正常的不動產授信提列準備比率,從目前的1%(第一類正常授信資產提列比率),提高到1.5%或2%等。
看國外例子…房價急速崩跌 將引發風暴
房價崩跌引發的經濟風暴在國外多有前例。美國次級房貸風暴引爆全球金融海嘯;冰島克朗在2008年房市崩盤後重挫80%,將國家推向破產危機;西班牙房市泡沫化後深陷衰退多年;1990年代日本房價劇跌,更讓日本陷入失落的20年。房市是「軟著陸」還是「硬著陸」,攸關經濟的穩定度。
美國2006年夏季的房地產泡沫化引發全球金融危機與經濟衰退。房價急跌導致家庭財富劇減,連帶使消費者支出降低與國內生產毛額(GDP)下滑。
房價大跌也導致房貸違約與法拍案大增,引發房屋供給量增加,房價進一步下跌。當時導致美國三分之一背負房貸的屋主苦撐「溺水屋」,意即要償還的貸款高於房屋的價值,當年六分之一的溺水屋貸款比房價高兩成。
哈佛大學經濟學教授費德斯坦曾指出,若房價劇跌又碰上失業率攀升,房貸違約與法拍還會增加。房貸違約會造成銀行損失,侵蝕市場對銀行業資本的信心,導致銀行難以融資並減少放貸,接著使經濟衰退加深且延續更久。
房價跌30%…銀行壓力測試還沒做
金管會銀行局副局長邱淑貞表示,由於房價所得比若要降至十倍以下,跟目前情況來比,房價等於要跌30%,對於未來金管會是否訂定一致性的情境假設,要銀行做壓力測試?邱淑貞說,過去金管會曾統一訂定情境假設,後來就都由銀行自行設定情境,現在銀行每年也都會自行做壓力測試。
她表示,未來若有需要,可請銀行增加房價跌幅30%的情境設定,銀行在做壓力測試時,對於社會的各種訊息也都會納入考慮。
住宅貸款逾放比率創歷年新低,金管會昨(22)日表示,銀行不動產放款占整體放款比重未再提高,依銀行壓力測試,經濟若負成長、失業率7%、房價跌20%,銀行體系都撐得住。
行政院長江宜樺宣示要將房價所得比降至十倍以下,外界關注未來對房貸及金融體系的可能影響,金管會銀行局副局長邱淑貞表示,目前整體銀行的逾放比率持續走低,至於住宅貸款部分,也未出現特別的變化。
根據內政部最新資料,住宅貸款的違約率再創歷年新低水位,到去年第3季止,住宅貸款違約率僅0.19%,低於同一時期銀行的逾放比率0.43%,顯示國人房貸還款情況很「健康」。
銀行業者表示,住宅貸款違約率低,代表授信風險不高,銀行承作住宅貸款的意願也相對高。
邱淑貞並指出,根據銀行的壓力測試,如果房價下跌20%,銀行體系還是撐的住。
(經濟日報)
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雙張會達5共識:讓房價2年降3成
向投資客宣戰!房市空頭司令、台北市副市長張金鶚昨日與財政部長張盛和會晤,共商打房大計,為讓房市消風,雙方達成推動房地合一實價課稅、房屋稅就自用、非自用實施差別稅率,愛心房東享稅租優惠等5大共識。張金鶚表示,只要各部會配合,房價可望2年內降3成。
雙張會交流不動產稅制改革方向,雙方都認同住宅房屋稅應就自住、非自住實施差別費率,並擴大區間稅率。張金鶚更建議將住宅房屋稅分為5級,擁有1戶自用住宅房屋稅維持1.2%低稅率,擁有2至5戶以上者將依擁有戶數提高稅率,最高達3.6%。
自住非自住 稅率不同
張盛和雖贊同區分自用、非自用等用途,採不同房屋稅率,且細部規畫可擴大區間稅率,但最後實際徵收率多少,他認為應交由地方政府決定。具體的房屋稅率如何調整,張盛和說,今日立委們各自提法案,可一起討論。
未來如何定義自用住宅?張盛和表示,將再進行研議,會將居住事實與社會現象等因素納入考慮。舉例來說,如果A夫妻購買房屋,贈與給年邁父母或成年子女自住,雖沒有過戶所有權,但仍應該算是自住用途。
此外實價課稅議題,也是昨日討論重點,張金鶚認為,政府不動產稅制應朝實價課稅邁進,且應盡速落實,建議可從豪宅做起。張金鶚指出,雙方都認為應更積極推動房地產持有、交易成本的實價掌握,北市府也願意盡力配合。
張盛和回應,房地合一實價課稅是財政部重要政策,預計今年6、7月會邀集學者專家討論。
推房地合一實價課稅
至於地方政府積極推動的愛心房東平台,爭取房東將空屋租給弱勢族群,原本因缺乏誘因乏人問津,這次雙張會也有新進展,財政部答應給予愛心房東在房屋稅及房屋所得稅等享租稅減免優惠。張金鶚強調,這對愛心房東平台的運作,將有顯著助益。
張盛和也說,針對國有土地活化,包含空軍總部、華光社區、建國啤酒廠等開發案,以及老舊房子的都市更新等,北市府也答應全力支持,盡速推動。
促稅改 無殼蝸牛揚言重上街頭
民間團體昨日赴財政部抗議,高喊「打擊囤屋、禁止炒房、稅制改革、刻不容緩」口號,要求政府啟動不動產稅制改革,德明財經科大副教授花敬群表示,近期將串連近百位不動產相關學者組成聯盟,針對不動產稅制問題要求政府回答。無殼蝸牛聯盟發言人呂秉怡更強調,政府若無積極回應,8月號召群眾走上街頭。
呂秉怡表示,如果政府沒有積極回應,主戰場將在8月,將號召更多群眾,如同25年前的無殼蝸牛運動,重回忠孝東路,長期戰場更延伸到2016年。
公平稅改聯盟、無殼蝸牛聯盟、台灣居住正義協會、社會住宅推動聯盟等多起民間團體,昨日前往財政部抗議,要求政府全面啟動不動產稅制改革。公平稅改聯盟召集人王榮璋表示,台灣不動產持有稅率僅有美國十分之一,交易稅的有效稅率,甚至連綜所稅最低級距5%都不到,這讓資金只進入房地產,不願投資新創事業,連帶影響總體經濟,更造成青年買不起房的世代問題。
花敬群也說,目前政府提出所謂「空屋稅」、「囤房稅」,都是「亂槍打鳥」、「游擊隊」,不動產稅制是全面性的問題,不是調整單一稅制就可解決問題。
他說,現在都希望調高不動產稅負,但如果沒有做好配套,會發生「自用、投機不分」的全面加稅,例如公告地價如果不細分自用、投機用途,一旦調高,自住者卻要因為投機者加重稅負,並不公平。
花敬群指出,將串連近百位不動產學者組成聯盟,針對不動產稅制問題要求政府回答,如果無法答覆,則「要求財經官員接受專業與全民指揮。」
建商:提高不了所得 只好打房
「雙張會」昨就打房達成5點共識,業界人士看法不一,華固建設總經理洪嘉昇表示,政府近年來幾乎只蓋2個合宜宅個案,應多興建讓民眾買得起房;鄉林建設董事長賴正鎰指出,選舉到,政府提高不了民眾所得,才用力打房,但正確做法該是努力提升年輕人薪資到50K以上才對。
國泰金總經理李長庚表示,房價有供需問題,不容易單純用行政措施打下來,政府最好找到居住正義與供需兩全齊美的作法。
永慶房產集團研展中心經理黃舒衛認為,以台灣高自有住宅持有率的環境下,加重房屋稅稅率的作法,影響市場有限;但若再配合升息、降貸款成數等措施,將對多屋族產生多方壓力,應有助於房價合理化。
面對張金鶚提出的打房說,網友分為兩派看法,一派稱張金鶚為「房市的末日博士」,認為張金鶚利用房屋稅跟實價課稅「去玩」就是真的要「打死房價」!另一派網友則認為,「打房」只是選舉工具,目前防了台灣投資客,也防不了中國投資客。
文化大學建築及都市設計學系教授楊重信在臉書(facebook)上發表看法,他認為,張金鶚會打房,母豬會上樹!他寫道:「根據我對張金鶚與財政部長的了解,我還是覺得這兩個傢伙是在玩假球!張金鶚如果不敢碰觸公告地價與房屋標準單價問題的話,那我還是要說:張金鶚會打房,母豬會上樹!」
(中國時報)
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2年內讓房價跌3成
平抑高房價,台北市要當領頭羊。台北市副市長張金鶚昨(22)日表示,在調高不動產持有稅方面「我是玩真的!」他強調,只要政府總動員,在2年內讓房價消風3成,讓房價所得比降至10倍,絕對可以期待。
台北市房價所得比高達15倍,買房高居全球第一難,引發社會不滿。為健全房市,張金鶚昨天拜訪財政部長張盛和,研商地方政府如何調高房屋稅率及稅基,以及對立委提案修法的意見。
日前江揆表示,希望將台北市的房價所得比,由15倍壓至10倍以下,對此,張金鶚表示,高房價的確不合理,依據自己過去的研究,北市房市泡沫價格約占房價4成,房價所得比若要降至10倍,換算房價至少下跌3分之1。
張金鶚強調,房價合理化看的是政府的決心與努力,若政府積極處理,中央包括金融、內政等相關部會「全體總動員」,齊心努力,要解決高房價問題是有希望、有期待的,特別是在2年內讓房市消風。
不過,財長張盛和認為,解決高房價的藥方,要「溫和有效、穩固向前」,讓房市軟著陸,房價慢慢消風,租稅工具只是健全房市的一小部分,還要有金融、社會住宅、交通及青年貸款等配套。
「絕不鬆懈,我們是玩真的!」張金鶚指出,北市府對於高房價問題,其實不滿意,也透過種種措施健全房市,包括預售屋聯合稽查、要求建商的房地產廣告不能哄抬扭曲,以及調高房屋評定現值、土地的公告現值及公告地價,不過,地方囿於工具有限,努力仍有限度。
為解決高房價,北市府也提出訴求。一、房屋持有稅宜區分自用、非自用房屋,訂定差別稅率,並完全反對非自用稅率上限為2%;非自住房屋稅率應累進增加,建議稅率上限提高至3.6%,以擴大與自住房屋稅率的差距。
其次,中央應對「自住房屋」明確定義,為提升屋主出租空屋意願,按出租戶數訂定差別稅率,出租給弱勢族群的愛心房東,則可享租稅優惠。
對於外界推動實價課稅呼聲,張金鶚表示,北市府可提供開徵豪宅稅資料,供國稅局建立估價模型,讓實價課稅先從豪宅做起。
雙張共識 調高囤屋稅 成主打
「雙張」昨(22)日會面,共商打房大計。財政部長張盛和表示,雙方對於自住與非自住房屋採差別稅率、調高非自住房屋稅率,並拉大課稅區間已達成共識;至於自住房屋的定義、稅率區間如何訂定,有待立院財委會今天討論,並尋求修法途徑。
針對台北市是否擴大豪宅稅的課徵對象,北市副市長張金鶚表示,今年已調整豪宅稅定義,豪宅戶數增加300多戶、總戶數達3,593戶,受限法令3年後才能調整,因此3年內不會擴大課徵豪宅稅。
張金鶚昨天下午拜會張盛和,共同研討不動產稅制的走向,備受外界關注,雙方會面約1小時後,共同對外說明達成的共識。
除了擴大房屋稅率區間,獲得雙方一致認同外,張盛和表示,對於願意出租給弱勢族群的愛心房東、公益出租人,財政部也願給予租稅優惠,房東在報稅時,可扣除屬於政府補助的租金,出租房屋稅也比照自住房屋,以1.2%稅率課徵。
對於外界要求房地合一課稅及實價課稅,未來中央會和地方一起努力,對於政府推動的國有地活化案,如華光社區、空總、建國啤酒廠等案,北市府將全力支持,儘速推動,同時也願加速推動老舊房舍的都更腳步。
雖然雙方同意住家用房屋稅要分為自住與非自住房屋,採差別稅率、拉大課稅區間方式課稅,但張金鶚表示,希望中央能明白訂出非自住房屋的差別稅率,並採累進稅率的方式來課稅,課稅標準全國一致,透過中央修法,解決地方政府須經議會的困境,惟財政部仍有不同考量。
張盛和表示,訂定房屋稅的徵收率,是地方政府權限,中央只能修法訂定稅率區間,讓各地方政府因地制宜,彈性訂定實際徵收率;而立法院財委會今天將審查房屋稅修法,將與立委一起討論,尋求最大共識。
至於自住房屋的定義,張盛和表示,中央也會考量社會現象,針對自住範圍做出定義,如購屋給父母及成年子女居住等情況,應該可算做自住範圍。
內政部:抑房價,都更最有效
內政部官員昨(22)日表示,解決當前房價過高的政策,大方向仍應回到99年的「健全房屋市場方案」,藉由加速都更、增加房屋供給應是最佳的政策選項。
立法院內政委員會今日邀內政部、財政部、金管會、國防部、國發會、央行、衛福部、勞動部等八單位就購屋痛苦指數居高不下,政府如何解決進行專案報告。
內政部官員表示,99年健全房屋市場方案主要有三個大方向,包括藉由租稅來抑制房屋投機炒作、實現居住正義增加房屋供給、健全不動產交易資訊。有關增加房屋供給方面,政府已陸續推出林口A7合宜住宅、板橋浮洲合宜住宅兩處,有關健全不動產交易資訊,地政司已在101年10月將房屋交易實價登錄資訊提供外界查詢。
內政部官員表示,依循99年的「健全房屋市場方案」,合宜住宅除了目前兩處,是否要推出第三處?內政部有在研究,這當然是個選項,但這必需由行政院政策決定,惟增加房屋供給除了興建合宜住宅,加速都更是更好的選項。
加房屋稅 立委今提案討論
財政部決定將房屋稅率的調整大權,留待立院財委會討論,使得今(22)日財委會備受關注。立委李應元主張,非自住房屋稅率明訂在3%至3.6%,由地方政府提高不動產持有稅。
不動產持有稅過低,助長囤房、炒房歪風,朝野立委孫大千、李應元提案修改房屋稅條例,包括拉高非自住房屋的持有稅,對於持有多戶房屋的囤房族,加課囤房稅。 李應元強調,自住房屋應以是否有居住事實認定,拉高持有非自住房屋的稅率,對一般自住民眾影響不大,而制定非自住房屋3%至3.6%的稅率區間,稅率從3%起跳,地方政府即無法推拖,才能真正達到差別稅率、打擊囤房的功效。
在囤房稅方面,立委孫大千等提案,房屋稅稅率應以一戶為基礎,要求政府視持有房屋數量,逐級加重房屋稅,擁房愈多者課稅愈重。依據提案內容,持有2戶房屋者,按現行稅率加課一倍房屋稅,擁有3房以上者則加課二倍。
專家:打要害 應課雙空稅
地產專家表示,最有效、最釜底抽薪的打房政策,是開徵空地稅、空屋稅的「雙空稅」,以提高投機炒作的囤房成本;其次,政府要想出對策,如何增加人民口袋的錢,這樣房價所得比要降低,才有解套之道。
財政部長張盛和、台北市副市長張金鶚昨天聯合開出打房5共識藥方,但內容卻令市場人士反應卻覺得雷聲大、雨點小,沒有打中房市要害,也無助於平衡飆到史上最高點的房價所得比。
天時地利不動產顧問公司總經理張欣民表示,這些藥方是見樹不見林,對於囤房多屋族、以及想藉炒房牟利的有錢人來說,根本不在乎財政部提高非自用住宅房屋稅稅率到3.6%,因為房屋稅基只是房屋評定現值,遠遠偏低於市價,儘管從1.2%調升到3.6%,還是不痛不癢。政府最務實、最有效、最直接的方式去面對高房價所得比問題,應該是加速興建出租合宜住宅,並研議課徵「雙空稅」-即空屋稅、空地稅。
至於張金鶚說,要台北市房價2年內消風!張欣民說,除非利率攀升、房貸成數壓低至5成以下,否則以嚴重供不應求的北市來說,房價根本不可能下挫。
商總理事長、鄉林建設董事長賴正鎰表示,政府一直喊解決房價所得比問題、如何打下台北市房價、消風3成,還不如換個腦袋、採取積極性政策,讓人民所得和薪資提高,才符合全民期待,也讓房價所得比的分母能夠擴大。
(工商時報)
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