政府打房不遺餘力，立法院財委會昨初審火速一讀通過《房屋稅條例》修法，非自住房屋稅提高至百分之一點五至三點六，自住房屋稅維持百分之一點二不變，若是立院三讀通過後最快今年就可實施、明年開徵，預估全台同一縣市持有兩戶以上住家房屋約四十萬戶將受到影響。
外界對於自住與非自住房屋定義十分關心，財政部長張盛和表示，初步構想是夫妻必須是一戶，因為夫妻有同居義務，不能各自有一戶，若是買房給直系尊親屬與成年子女都可算是自住屋，買給未成年子女則不算。
跨縣市囤房成漏洞
立委羅明才質疑，如果小孩考上南部成大，住北部的父母買房給小孩為何也要多課稅？張盛和說，能購買給未成年子女的多是有錢人，多繳一點稅也是合理。張強調，精確的自住與非自住定義於一個月內提出。
財政部推估，非自住房屋稅調高後，一年稅收估增六點七五億元至十六點二億元。由於目前房屋稅是由各縣市政府開單，無總歸戶，民眾在各縣市買房都可能被視為自住屋，並適用最低稅率，也就是說住北市的民眾名下有房，跨到新北買屋，第二棟並不會被認為非自住房屋，成為跨縣市囤房的漏洞。
張盛和回應：「跨縣市協調比較麻煩，但較過去至少已經是個進步。」記者昨晚向賦稅署官員求證，官員說，他們未來會採定戶籍認定，所以不會讓跨縣市炒房機會發生。至於持有多少戶要開始累進稅率，希望由地方政府彈性制訂。
「各一戶應算自住」
新北市財政局長呂衛青表示，一讀通過的房屋稅從百分之一點五起跳，比目前自用住宅房屋稅百分之一點二增加零點三，樂觀其成。呂說，若民眾在新北市及台北市皆有住宅，不管是非自住或自住皆以百分之一點二徵稅。
台中市政府地方稅務局副局長葉國居指出，目前只要是住家，各縣市執行的房屋稅率就是百分之一點二，自住或非自住的稅率沒有差別。高市財政局副局長曾美妙表示，若房屋稅率確定調整，市府當然會配合，高市目前自住房屋稅率是百分之一點二，非自住是百分之二或三，地方最期待的還是中央能對自住、非自住作出明確規範，往後執行可減少爭議。
五十歲陳先生說，跨縣市雖有囤房空間，但因高價值的不動產主要是在北市，就算有錢也不一定想到其他縣市置產。四十二歲的林小姐則認為，同一家庭父母兄弟、子女都應可持有一戶房屋算自住。
料脫手賣房案例增
台經院產經資料庫產業顧問劉佩真說，民眾雖可能跨縣市囤房，但政府打壓房市的方向明確，脫手賣房案例應會變多，供給面擴大，使投資房產獲利變小，這樣購屋者不會進場，對房市不利。
財政部對自住、非自住屋的初步構想
◎自住戶
．買屋給父母
．買屋給成年子女
◎非自住戶
．夫妻有同居義務，不能各自一戶，兩人名下有第二戶
．買屋給未成年子女
．買屋給兄弟姊妹
房價所得比「應降至8倍」
財長看法
台北市房價所得比全球第一，高達十五倍，立委昨在立院詢問財政部長張盛和究竟幾倍才合理？張盛和回答，各縣市不一樣，像是北市、新北市比較高，台南與嘉義較低，但整體而言，七至八倍較合理。
青年宅宜只租不售
對於台北市副市長張金鶚所稱，房價所得比要從十五倍降至十倍，立委昨天也問張盛和花幾年比較合理？張說：「心中沒有數字。」但他認為，不動產政策要改弦易轍，青年住宅不要賣，應只租不售，否則就算房價跌三成，年輕人一樣買不起。
張盛和說，張金鶚宣示兩年房價降三成的說法是有前提的，指的是用盡所有工具，但如果兩年內房價降三成其實是快速硬著陸，一旦房價很快掉下來，金融業會變災難。
張盛和說，目前銀行只做過房價跌價兩成的壓力測試，若房價跌三成，金管會要備戰。而房價即使跌三成，年輕人一樣買不起房，要讓年輕人有房子住，可效法瑞士與德國「只租不售」。張說，台灣的房屋持有率太高，反觀瑞士僅兩成多，德國才三至四成，台灣房屋持有率約八成，張問：「為何一生都要綁在房子上？」
台北豪宅1坪260萬 全球第6貴 漲幅第3高 「政府縱容資產階級」
正值「雙張」祭出新打房措施同時，國際房地產顧問公司昨天公布數據顯示，去年台北豪宅價格漲幅全球排名第三，豪宅房價以每坪兩百六十萬元排全球第六，只排在摩納哥、香港、倫敦、新加坡、日內瓦之後。
3百億富豪第11多
瑞普萊坊昨公布二○一四年《財富報告》，萊坊董事、大中華研究及諮詢部主管林浩文說，《財富報告》是調查全球兩萬三千名富人，全球最貴豪宅在摩納哥，每坪要價六百七十萬元，其次是香港，每坪要價五百萬元，倫敦以每坪四百萬元拿下第三。
《財富報告》是以豪宅淨坪計算售價，台北豪宅扣除公設面積，每坪兩百六十萬元，排第六，超越全球主要都市紐約、上海、東京。
對於台北豪宅全球第六貴，德明財經科技大學副教授花敬群坦言，這顯示政府對資產階級的縱容，政府對資產財富調控仍有努力空間，「這種排名沒有甚麼好驕傲的，不應變成社會關注焦點，市場過度關注豪宅價格是相當不健康的。」
近年政府積極打房，仍無法抑制豪宅房價攀升。《財富報告》顯示，去年雅加達豪宅漲幅近四成，是全球第一，奧克蘭拿下第二，漲幅近三成，台灣以漲幅百分之二十五，拿下第三。
更驚人的是全台擁有逾十億元資產的富豪有一千五百零三人，全球排第二十二名，身家超過三十億元的富豪有四百四十人，三百億元以上的富豪有二十二人，在全球分別排名十七、十一。
「房價成長已放緩」
瑞普萊坊預測，十年後台灣的十億元富豪將會增加到一千九百一十八人，增幅達百分之二十八，是全球富豪成長速度第十五名。但也警告，台北、上海、北京和廣州已進入房價成長放緩區域，香港、新加坡則進入房價下滑加快區域。
從政務官不囤房做起/華昌宜(台灣大學城鄉研究所退休教授)
報載江揆在感嘆其子女也買不起房子後拋出政見：台北市房價╱家戶所得比應從目前之15降低至10。好事媒體又加料謂這將在他任內實現! 一時成為新聞焦點。
財富集中社福減少
高房價意義又何止於青年購屋困難。1、它加速了財富集中，其後果是總體消費減少，降低經濟成長；2、它使下一代難以自立，得靠繼承而有屋，使家庭關係複雜，並形成以房宅為基礎的新階級，加寬社會裂痕；3、它使一屋自住者須以更高代價來換屋以提升居住品質，導致了被逼停滯一處，降低空間調適和流動。整體而言，高房價帶來的不是資產的實質增加，而是社會福祉的減少。
台灣對此重大議題的感覺反映在街道上。無殼蝸牛運動迄今已近四分之一世紀；是最近的太陽花運動提醒了當局對年輕人情緒的重視，但卻不是基於對住宅意義的深刻了解。
立即拋售非自住宅
對抑制房價的最有效辦法仍是提升房地產稅，但這也被喊了20多年仍文風不動。其後的根本解釋可能是當政者、無論藍綠、多是得益於低稅高房價的多筆房地產擁有者。
要證明此言誇張並不難。江揆既然宣稱要逼囤屋族釋屋，就應明令行政院所有政務官帶頭，根據其在監察院財產申報，將超過自住的房宅即日售出。這將是一個具體、有力、而最吸引人的政治宣言。在野黨如想要贏得下次選舉也應接受挑戰，趁早宣稱執政後被任命官員都將僅有一屋自住，不以囤屋來危害我台灣幸福家園。
(蘋果日報)
--
打囤房 非自住房屋稅率 提高為1.5～3.6％
最快今年實施 明年五月開徵
打房再出招，祭出「囤房條款」。立法院財政委員會昨初審通過「房屋稅條例」修正草案，將非自住房屋稅率由現行房屋現值的一．二％至二％，提高為一．五％至三．六％，自住或公益出租則維持一．二％；最快今年通過實施、明年五月開徵，估計受影響戶數最多四十萬戶，稅收增加約六．七五億至十六．二億元。
現行住家用房屋稅率為一．二％至二％，但地方政府都只課一．二％，未區分自住及非自住。此次修法將非自住房屋稅率提高為一．五％至三．六％，並由地方政府視所有權人持有的房屋數訂定差別稅率，亦即非自住房屋稅率至少會提高○．三個百分點。另外，私人醫院、診所或自由職業事務所，房屋稅率也由一．五％至二．五％，提高為三％至五％。
自住、公益出租 月內訂標準
財政部長張盛和會後表示，將於一個月內訂定「自住」及「公益出租」的認定標準，原則上夫妻有一戶自住房屋，買房給父母及成年子女等直系親屬也算自住，但所有權人持有自住房屋的戶數將設限。國民黨立委賴士葆則主張，自住房屋最多三戶，不能超過四戶。
張盛和並指出，房屋稅為地方稅，由各縣市按稅籍開徵，因全國總歸戶比較困難，如果投資客跨縣市囤房，例如在台北市及新北市各有一戶房屋，可能沒有辦法加重課稅，但至少修法後已經比現在進步一點。
跨縣市囤房漏洞 應設法防堵
不過，財政部賦稅署官員認為，跨縣市囤房的漏洞應該要防堵，會想辦法克服困難，例如以戶籍來認定自住房屋，避免跨縣市囤房的問題。
賦稅署官員指出，目前全國房屋稅稅收一年約六百億元，同一縣市持有兩棟以上住家用房屋約四十萬戶；以此估算，若各縣市都將非自住房屋稅率調高至二％，估計一年增加稅收約九億元，但部分第二戶以上房屋可能被認定為自住，實際稅收待自住定義出爐後才能精算。
對於外界質疑「囤房稅」的打房力道不夠，張盛和表示，奢侈稅是打擊短期投機，此次修法則是對長期囤房加重課稅，也就是短期買賣及長期投資都要加重稅負；但健全房市不能全部靠稅制，金融、內政單位都要一起來。
口水打房 聽聽就好
雙北市房價所得比嚴重超標，行政院長江宜樺日前叫屈「我兒子也買不起」；但超標不是一、兩季，早在江院長還是內政部長時就如此，難道當時江部長沒看過下屬單位營建署發布的資料？這到底是不知不覺、還是後知後覺？或只是選舉到了，再拿出「居住正義」的旗子搖一搖，試試看還能騙到多少選票。
立院財委會昨初審通過「房屋稅條例」修法，但從稅率調整、排除跨縣市及由地方政府自行視情況訂徵收率等來看，看不出對抑制房市投機炒風有任何效果。
江揆日前與青年座談時說，盼大台北房價所得比能降到十倍。江揆如此感同身受、似與年輕人站在一起；但您是失憶了嗎？自您踏入公職後，雙北市房價所得比明顯攀升，去年一整年，僅第三季台北市房價所得比是十四．八八倍，其餘都超過十五倍，新北市更是季季超過十二倍。
或許是年底七合一選舉快到了，馬政府的民調滿意度還是趴在地表，只能再將「居住正義」旗子拿出來，再騙些選票。
近四年，購置住宅貸款及建築貸款餘額從五．九兆元大增到七．一六兆元，約多出一兆元；但同期間，我國ＧＤＰ中固定資本形成年增率幾乎年年是負值。是誰造成民間投資意願退縮？熱錢狂湧房市？難道又跟馬政府無關嗎！
另從近三年來各業別名目ＧＤＰ變化來看，工業部門中的製造業、水電燃氣、礦業及土石採取等業別是逐年衰退，僅營造業成長；服務業部門中，不動產業成長也居各行業之首，成長幅度遠大於批發零售及金融保險業。從這些數字來看，房地產業幾乎成為支撐我國ＧＤＰ最大動力來源；如果房價真的跌三成，誰來收拾後果，不會又是全民埋單吧？
豪宅約增一個月管理費 不痛不癢
學者︰地方政府形同豪宅管委會
為打擊囤房現象，立院初審通過非自用房屋稅稅率上限從二％調高到三．六％。但多數學者與房產業界認為，對雙北市豪宅大戶來說，增加的房屋稅額僅是多繳約一個月的管理費，對抑制投機炒風根本無效，地方政府宛如成為變相的豪宅「管委會」。
應調高稅基 非調高單一稅率
德明財經科大副教授花敬群指出，這項政策只是宣示意義，對抑制房價效果相當微弱；若真要達到抑制房價的效果，應從調高稅基下手，而非單一調高稅率。
根據不動產業者試算，以信義計畫區的豪宅平均房屋稅為例，若為自用（房屋稅率一．二％），一年房屋稅僅約四萬元；就算適用調高後的非自用住宅上限稅率三．六％，房屋稅約十二萬元，也僅較自用住宅房屋稅多繳約八萬元，不過是多一個月的管理費，影響微乎其微。
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰指出，台北市高房價問題最為嚴重，主要出在供需失衡；且現行房屋與土地分開課稅，並非是房地合一課稅，造成稅制不公情況。尤其是房屋與土地價值拆分比率，多數是房屋占比約三成、土地約七成，加上房屋評定現值偏低，造成房屋稅稅負不高，即便調高稅率，也無法達成抑制房價的效果。
金融研訓院長鄭貞茂則提醒，雖然維持國內房價平穩，這是必要且正確，但「政府控管房市的做法，必須更為謹慎，避免重蹈過去證所稅的覆轍」；他還說，除非台股有很強的基本面支撐，否則房市熱錢不會流向台股，甚至會離開台灣。
張盛和︰房價所得比 7、8倍才合理
台北市副市長張金鶚於「雙張會」後拋出「房價兩年內消風三成」的說法，財政部長張盛和昨重申，他沒有背書，如果房價快速掉下來，對金融業是災難；況且，現在房價這麼高，即使下降兩、三成，年輕人也買不起。他認為，房價所得比七、八倍比較合理。
就算降3成 年輕人還是買不起
張盛和昨在立法院財政委員會表示，張金鶚的說法是有前提的，即所有工具用盡，那是「硬著陸」；若房價快速掉下來，對金融業就是災難，民國八十九年亞洲金融風暴的教訓不能忘記，當時銀行業逾放因此飆高；而且，目前銀行業的壓力測試只做房價下修廿％，下修卅％的測試還沒做。
張盛和說，現在房價這麼高，即使掉兩、三成，年輕人一樣買不起，只是讓大家預期心理不會這麼高；要解決年輕人住的問題，應多建「只租不售」的住宅，讓年輕人住得起。
對於行政院長江宜樺希望房價所得比降至十倍以下，張盛和表示，各縣市房價所得比不一樣，以台北市和新北市比較高；根據學者研究，房價所得比七、八倍較合理，也就是不吃不喝七、八年買得起房子。他說，要壓低房價所得比，除了房價下修，提高所得也有幫助。
張盛和指出，瑞士的房屋持有率約二十％，德國約三十％至四十％，台灣房屋持有率太高，大家都想買房子，把一生的辛勞努力全部付在房屋上，其實沒有必要。
但他也說，他很早就買房了，七十九年買在最高點，一直跌到九十三年，套牢了十四年，但現在回頭來看就不是高點。他說，買房不要投機、不要囤房，也不是為了賺錢，買房的要領是「先求有再求好」。
262萬／坪 北市豪宅 全球第六貴
根據國際商仲業者瑞普萊坊發布的二○一四年全球《財富報告》，台北市豪宅每淨坪價格高達約新台幣二六一．七八萬元，是全球第六高、亞洲第三高的城市；在台北市砸下一百萬美元僅能買到十一．四六淨坪的豪宅。
根據這項調查，全球超過八十個城市，一百萬美元能夠買到的豪宅面積，最高價前四名均不到十坪，其中以摩納哥能買的面積最小，僅約十五平方公尺（約四．五三坪），換算每淨坪價格達新台幣六六○．七九萬元。
第二高是香港，一百萬美元僅能買到豪宅面積約六．二三坪，換算每淨坪四八一．五四萬元；第三名倫敦，一百萬美元只能買約七．六二坪，每淨坪三九三．七萬元。
將這份調查對照今年初美國顧問公司Demographia發布的去年第三季「國際房價負擔能力調查」，發現豪宅價格第二高的香港，去年第三季房價所得比是全球第一高；豪宅價格第三高的倫敦是全球第十一高。但豪宅價格名列第六的台北市，房價所得比卻是全球第二高，顯見台灣薪資倒退、造成家戶可支配所得縮水，是拉大房價所得比的主因之一。
(自由時報)
--
囤房稅最高3.6% 「囤愈多、課愈重」
囤房稅來了。立法院昨天初審通過調高非自住房屋稅率案，從百分之一‧二至百分之二，調高到百分之一‧五至百分之三‧六，財政部一個月內會訂出自住的定義。估計受影響的囤房族約四十萬戶，快的話明年就可實施。
房屋稅條例若修法完成，自住房屋的房屋稅稅率不變，非自住房屋稅率下限將拉高○‧三個百分點，稅率區間也擴大一‧三個百分點，讓地方政府可因地制宜、彈性訂定差別稅率，「囤愈多、課愈重」。
財政部長張盛和說，未來房市短期投機炒作課奢侈稅，長期囤房炒作課囤房稅，兩者可互相搭配。他強調，改革無法一步到位，但已朝房地產稅制健全化跨出一大步，預期影響最多四十萬戶、約占百分之十五有屋族，地方稅收可增加約六‧七五至十六‧二億元。
對於「自住」的定義，張盛和說，原則上除夫妻持有一戶外，買給名下無屋的父母或成年子女也算自住房屋，但會設總持有戶數上限，財政部一個月內將明確定義。
立委賴士葆批評，若持有超過四戶還不算囤房，就太寬鬆了。
房屋稅條例修正後，未來出租做住家用的房屋，都屬非自住房屋，稅率將加重；但公益出租人仍可享百分之一‧二的自住稅率。
另外，包括私人醫院、診所以及會計師、建築師等自由職業事務所使用的房屋，未來房屋稅的稅率將比照營業用的房屋，從現行的百分之一‧五至百分之二‧五，拉高到百分之三至百分之五，稅率倍增。
房屋稅為地方稅，若無法全國總歸戶、跨縣市計算持有戶數，「跨縣市囤房」可能會課不到，例如在五都十七縣市各擁一間房，即使持有廿二間也不算囤房。張盛和對此表示，會進一步研究在稽徵實務上是否可以突破。
張盛和：抑房價 單靠稅制沒用
財政部長張盛和昨天坦言，現在房價這麼高，即使掉個兩、三成，年輕人也一樣買不起；應多建「只租不售」的青年住宅，讓年輕人住得起。
張盛和說，要降低房價所得比，必須同步提高薪資所得，不能只降房價；如果用盡所有政策工具讓房價兩年快速掉三成，是「硬著陸」，對金融業將是災難，應該採緩和的做法。
張盛和說，抑制房價要用複合藥方，單靠稅制沒有用，整體房價所得比要降至七至八倍較合理，相當於不吃不喝八年可買得起房子。
立委李應元建議，房價這麼高，與其標售國有地地上權蓋豪宅，不如拿來建只租不售的青年住宅。張盛和表示贊同，認為重點不是降房價，而是解決住的問題。願與內政部合作建青年住宅。
內政部長陳威仁表示，房價所得比偏高主要是在台北市和新北市地區，若有土地，會優先推只租不售的社會住宅；若地方政府要蓋可出售的合宜住宅，「我們不反對」。現在的房市有投機成分，「把房產當股票玩，這是我們要遏阻的，畢竟房子是給人住、不是給人炒作的」。
北市豪宅 貴東京1倍
台北市房價有多高？萊坊房地產顧問公司（Knight Frank）二○一四年財富報告顯示，一百萬美元（約三千萬台幣）只能在北市買到十一坪豪宅。換算下來，北市豪宅每坪約兩百六十二萬元，排名全球第六。
台北不但超越紐約豪宅的每坪兩百四十七萬元，而東京的一百卅一萬元也只台北半價，凸顯台北豪宅「富貴逼人」。
萊坊總部在英國，是國際前五大房地產顧問公司，每年針對全球八十七個城市進行調查，發布「萊坊房地產指數」及財富報告。萊坊昨天首度來台發表財富報告，並與本土商仲瑞普國際宣布結盟。
萊坊把每城市房價按高低排序，最高百分之十就是「豪宅」。
萊坊財富報告調查，全球豪宅最貴的城市是摩納哥，每坪約台幣六百六十一萬元，第二貴香港，台北排名第六。瑞普萊坊估價事務所副所長吳紘緒說，帝寶房價已翻漲四倍，去年成交價每坪達兩百九十八萬元，北市豪宅市場進入高原期，加上政府打房，投資台北豪宅的風險已偏高。
萊坊同時列出「富人」排行榜，在台灣，資產超過新台幣九億元的有錢人，共有一千五百多人，全球排名第廿二；身家逾卅億元的富人，共四百四十人，排名十七；家產三百億元以上的富豪則有廿二人，排名十一。
高房價 社會階級分水嶺
把香港和台灣相比，你覺得哪裡的房子比較貴？
台灣實質薪資水準是六‧三萬元，已倒退到十六年前。香港的平均薪資是三七一六美元，折合新台幣十一萬元，香港人的所得幾乎是台灣的兩倍。不過，台北的房價所得比拉大到十五倍，意思是十五年不吃不喝，才買得起房子，是全世界之首。說起來，在台北買房，比在香港還要困難。
人不可能不吃不喝，因此想在台北買房，實際要苦熬的時間遠比十五年更久，這使得高房價始終高居民怨之首。政府在兩年多前祭出奢侈稅，房價卻是愈打愈高，不僅馬政府任內的民調受高房價壓抑，連勝文出來選台北市長，也要先跨過「帝寶障礙」。住在帝寶豪宅的連勝文能否苦民所苦，遭外界質疑，他必須讓人民相信，當選後政策不會更向富商傾斜。
促使房價合理化，來看看政府做了什麼？奢侈稅僅具壓抑短期投機交易效果，大台北房價幾乎不動如山，新推案價格不見明顯鬆動。現在財政部擬轉向加重房產持有成本，台北市副市長張金鶚及財長張盛和日前舉行「雙張會」，將非自用住宅房屋稅率從二％調高到三‧六％。以台北市為例，住家用的住宅平均每戶繳的房屋稅，一年約四九二九元。如果非自住稅率增加到三‧六％的級距，單戶稅額年增近萬元。這效果有待觀察，但總算是又邁出一步。
房價高不可攀、一枝獨秀，從經濟面看，資金不願投入生產事業，其他產業相形萎縮。後遺症絕不只在經濟層面，從非經濟層面來看，高房價形成社會階級的分水嶺，釀成階級對立，愈拉愈大的貧富差距，愈來愈難實現的社會正義，民怨有如未爆發的火山。沒有富爸爸，年輕人幾乎別想靠自己的力量買房。年輕世代普遍瀰漫難安及不平的情緒，更埋下政治動盪的因子。
是什麼讓房價在這十年來一去不回頭？大環境是長期低利導致資金浮濫，加上房產投資報酬率驚人、獲利繳稅有限，房產持有成本也低。馬政府任內降低遺贈稅藉此吸引的回流資金，幾乎全集中在房市，房產變成有錢人的炒作工具。
當閣揆江宜樺都說自己的小孩買不起房子，如何說服市井小民，得以憑一己之力買下安身立命的小窩？當百姓始終望屋興嘆，心中充滿嚴重的被剝奪感，即使馬總統維持自身清廉，人民也不會感謝。馬總統想追求的歷史定位為何，恐怕就很清晰了。
(聯合報)
--
非自住宅 每戶加稅4,050元
全國約40萬戶非供自住使用的房屋要加稅了，依財政部估計，總計增繳的房屋稅，約6.75億至16.2億元。平均每戶一年最多增稅4,050元，預定明年實施。
立法院財政委員會昨（23）日初審通過房屋稅條例修正草案，除自住使用與公益出租人出租的房屋，可按原稅率1.2%課徵房屋稅外，其他住家用房屋、私人醫院及診所、律師等自由職業事務所，房屋稅率將全面調升。
其中，住家用房屋但非供自住使用者，最低課1.5%，最高課徵3.6%。目前，住家用房屋區間稅率是1.2%到2%，但全台縣市均按1.2%徵收房屋稅。
私人醫院、診所、自由職業事務所等使用的房屋，原本被列為「非住家、非營業」房屋的課徵範圍，此次修法則改列稅率最高的「營業用」房屋，因此其區間稅率也由目前的1.5%到2.5%，拉升至3%到5%。
基於尊重縣市政府權限，修正版亦授權地方政府可以視持有非自住房屋所有權人的房屋數，在1.5%至3.6%的區間稅率間，再訂定分級稅率。台北市副市長張金鶚曾說，有意按每人持有戶數訂定四級稅率，一戶最低按1.5%；四戶以上按最高3.6%稅率課徵。
財政部長張盛和指出，這項修法案對自用住宅並無影響，全國約85%家庭房屋稅不變，但有15%家庭會因房屋非供自住的因素，被課徵較高稅率。
他強調，財政部將在一個月內提出「自住」與「其他供住家用」房屋的定義，原則上，一人名下擁有多屋，若分別提供給直系尊親屬（父母等）、直系成年卑親屬（如子女）居住，將考慮仍列為自住房屋，不會按高稅率課稅。
陳威仁：將加蓋社會宅
內政部長陳威仁昨（23）日指出，目前雙北市已沒有適合興建合宜住宅的土地，未來施政重點將是只租不賣的社會住宅。
陳威仁昨日就住宅政策赴立法院內政委員會報告時表示，每個人都希望「住者有其屋」，但政府目前目標是先讓「住者適其屋」，用社會住宅、青年住宅及租金利息補貼方式，解決民眾住不起的問題。陳威仁認為房市政策無法單靠內政部解決，應立委要求，他將建議行政院成立跨部會的居住正義小組，解決目前房市困境。
目前內政部現有及執行中「只租不售」的社會住宅共有1.2萬戶，其中雙北共設置1,661戶，將於後年陸續完工。此外，內政部將補助地方政府將國宅用地或閒置校園、閒置建築物改建為社會住宅，預計未來十年能增加1.5萬戶。陳威仁說，現在雙北市若還有可釋出的公有地，內政部會先以興建社會住宅為主。
高房價下稅制的正本清源之道/經濟日報社論
具有中央與地方合作整頓房市意味的「雙張會」，22日確立五項共識，以增加供給、抑制不當需求的兩道處方，準備炮製房價退燒藥，包括提高房產持有成本，重課非供自住房屋的房屋稅，嚴懲囤房；另再輔以活化國有地、加速老舊房屋都市更新、對公益房東減稅等擴大房屋供應數量的措施，使近年「硬起飛」的高房價，得以「軟著陸」。
「雙張會」共識，23日亦火速獲得立法院財政委員會修法落實，通過修正房屋稅條例，將「囤房稅」概念入法，區隔自住與非自住房屋的稅負。自住房屋稅負維持不變；非供自住的住家房屋上限稅率調高至3.6%，為現行稅率的三倍。最快明年5月，全國將有40萬非供自住使用的房屋，必須承受加稅效應。財政部估計，地方約可增加6億到16億元左右的房屋稅收。
中央、地方磨刀霍霍砍向房市，切中社會厭惡高房價的氛圍，也喚起民眾對政府祭鐵腕以抑房價的熱烈期待。「雙張會」達成的五點共識，不能說毫無效用，但所顯露的打房態度，仍不免流於誠意有餘、火力不足的格局。當台北的房價所得比以15.01倍的紀錄攀上「世界第一」的高峰，口水打房只會更令人民反感。在位者與其發下「二年內讓台北房價下跌三成」的豪語，不如發願：二年內漸進實踐房產利得實價課稅來得實際。
當然，稅制不是解決房價問題的唯一處方，但放諸全球，備受高房價所苦的地區或國家，稅制仍是抑制炒房最有效的工具，其中包括打房經驗豐富的香港與新加坡。政府為避免重傷經濟，意識高房價只能「軟著陸」，代表除了稅制，包括金融在內所有可用於打房的政策工具，無法也不能集中出籠。因此，欲同時達成房價緩降、賦稅公平與縮小貧富差距的三重目標，改革稅制仍是首選。
藉租稅工具整治房市亂象，「雙張會」只能算是起步，在建立「囤房稅」的機制之後，台灣還需要一張以「實價課稅」為靶心，有明確節奏、時間表與先易後難的全盤性房產改革藍圖。
首先，房產稅收是地方最主要的財源，稅制良窳攸關地方政府的財源命脈。「雙張會」建立起地方主動積極與中央攜手合作的模式，委實值得稱許，但不只台北市應該配合國家對健全房市的政策，其他縣市也要有跟進的準備。中央已藉「囤房稅」調增多屋族的稅率，地方政府則應在調整稅基上再著力。
依據內政部統計，用以課徵房屋稅的評定現值目前占市價17%；據以課徵地價稅的公告地價，2013年亦只達市價的20.2%。兩者三年才得以調整一次，不論房價如何翻漲，多年來均與市價保持在二成左右的等距。地方政府有責任訂下公告價格趕上市價的期程，例如三年達四成、六年達六成等目標，以便忠實反映資產的持有稅負。
同理，中央承諾多年的實價課稅政策，現在也該劃定兌現時間表。實價登錄今年8月將滿二年，總登錄件數已逾70萬筆；以實價課徵的特種貨物及勞務稅（奢侈稅）6月也將滿三年。現況顯示，實價課稅的環境正逐漸成形，房產交易全面實價課稅容或不易，劃定局部施行範圍，例如將高價豪宅、實價登錄案件優先納入則無困難。藉由奢侈稅轉進利得實價課稅的政策規劃，財政部應快馬加鞭促其實現。
股市與房市為帶動經濟發展的雙引擎，打房力道確實需要拿捏精巧。房價必須尊重市場機制，政府健全房市的目的，不在讓房價跌掉幾成，而在能夠保證建立交易透明、稅負公平的房產市場。
高房價成因複雜，不是一味稅制藥方可以立即見效；但若不動產稅制本身就有病，治好房市歪風之前，當然就得先調理好稅制。
(經濟日報)
--
非自住房屋稅 最高課3.6％
台灣高房價引發民怨，立法院財政委員會在「雙張會」後火速配合修法，昨天初審通過《房屋稅條例》修正草案，新增「囤房條款」，將非自住房屋稅率提高為1.5％至3.6％，自住則維持1.2％稅率不變。預計最快明年5月統一徵收，估計影響全國66萬個持有3間以上的「多屋族」。
最快明年5月實施
財政部長張盛和、台北市副市長張金鶚聯手打房，其中一項是《房屋稅條例》住家用房屋稅率為1.2％到2％，長年以來無論自住或非自住，通通只課1.2％，導致「囤房者」享有低稅率。
財政委員會昨審查立委孫大千、李應元所提的《房屋稅條例》修正草案，初審通過自住房屋或公益出租，維持現行1.2％稅率不變；但非自住房屋，則從1.2％至2％上調至1.5％至3.6％。
由於房屋稅屬地方稅，中央修法訂出上下限稅率「1.5％至3.6％」後，將由地方政府視所有權人持有房屋戶數，訂定差別稅率。張盛和表示，修法採累進稅率的概念，願意落實調高稅率的都市就有可調整空間，且會對其他都市帶來示範效果。
醫院律師所也上調
立委更「加碼」擴大營業房屋稅的適用範圍。昨天初審還通過，原本不被視為營業用的醫院、私人診所、律師事務所等，通通比照營業用房屋稅率，上調為3％至5％；而供人民團體等非營業用者，房屋稅維持不變，稅率為1.5％至2.5％。
不過「非自用住宅」定義為何？初審授權財政部訂定自住及公益出租的認定標準，立委更要求財政部在1個月內訂出標準。張盛和表示，初步構想夫妻必須是一戶，因夫妻有同居義務，不能各自有一戶；買給直系親屬如父母或成年子女都可算是自住屋，但是「買給未成年子女不算」。
超過66萬人受影響
修法後影響的戶數、可替政府帶來多少稅收？財政部暫時無法提出正確的數據。張盛和強調，本次修法是為房價合理化，而非增加稅收。根據統計，全國有66萬人擁有3戶以上房產，但66萬人是依全國總歸戶概念計算，還必須扣除掉擁有「跨縣市」房產者，且各地方房屋稅率不同，難以跨縣市計算。
未對症下藥 打房淪口號
「雙張會」連手打房，祭出五大共識，一句「玩真的」強調官員的決心，向投機客宣戰，要「房價2年內降3成」，但檢視五大藥方，不但無法治本，也無法治標，一戶逾億的「帝寶」以房屋評訂現值估只有700萬，即使非自住房屋稅拉高3倍，90萬稅額，對富商鉅賈來說，根本不痛不癢。唯有通盤檢討不動產稅制，實價課稅，降低非自用住宅貸款成數，才是正辦。
學者一句某官員會打房，母豬會上樹，道盡了升斗小民，對無能政府打房25餘載，房價卻只漲不降的心酸。
25年前，無住屋組織發起「無殼蝸牛夜宿忠孝東路」活動，當時有4、5萬人上街，時任總統的李登輝宣布推出6萬元國宅，要平抑房價，最終因地段不佳宣告失敗。
4年前，無殼蝸牛再起，發動抗議高房價聯署活動，要求居住權利，隨後政府推出「實價登錄」與「豪宅稅」，但去年第4季台北房價所得比仍創下15.01倍的世界第一高水準。
雙張會開會當日，無殼蝸牛再集結，揚言8月再上街頭，發起第3次抗議，要求不動產稅制全面改革，就是對政府打房政策，一直處於隔靴搔癢的情況看不下去，甚至有學者揚言，「政府無能，就聽我們的」。
簡言之，台灣不缺房子，但房子被少數人把持住。加上利率長期偏低，游資氾濫，房屋持有稅率又偏低，因此怎麼打房價始終下不來。雖然後來政府也想推出合宜住宅，靠平價住宅抑制房價，但雷聲大雨點小，目前也只有新北市的林口A7案和浮洲合宜宅2處，功效不大。
換言之，如果政府想真正一勞永逸解決高房價問題，絕不是靠單一調高房屋稅可以解決，須整個不動產稅基重新調整、調整非自用住宅貸款利率與成數等，「協同作戰」才能真正解決問題。
就算房市2年消風 張盛和：年輕人仍買不起房
台北市副市長張金鶚自信喊出「2年讓房市消風」豪語，但財政部長張盛和（見圖，劉宗龍攝）認為不宜躁進，問題不在房價，「即使掉2或3成，年輕人也一樣買不起！」解決年輕人住的問題，可效法瑞士或德國蓋「只租不售」的青年住宅，讓年輕人有房子住。
內政部長陳威仁昨備詢也強調，政府目前將「每人有適當房子居住」列為優先目標，將以興建社會、青年住宅，以補貼租金的方式，讓每個人都有居住的地方，還要照顧沒辦法買得起房的弱勢族群。重點是「住者適其屋」，每個人有適當的房子居住，而不是每個人都擁有自己房子。
年輕人買不起房子，張盛和拋「只租不買」想法。我國房屋持有率太高了，像瑞士僅約20％、德國約30％或40％，年輕人房子都是用租的。
張金鶚喊出「2年讓房市消風」，張盛和認為，若要房價在2年內降下來，必須把所有工具用盡是「硬著陸」，對金融業就是災難。銀行只做過房價跌2成的測試，所以若一下子跌3成是災難，銀行、金管會都要開始備戰，應採用比較緩和的作法。
鄭貞茂：粗暴打房 逼資金外逃
政府祭「囤房條款」打房，甚至希望透過打房將資金引入股市，新制尚未出門，便被學界看衰。德明財經科技大學副教授花敬群指出，除非房屋能實價課稅，才能真的正中要害。金融研訓院長鄭貞茂強調，政府管控房地產做法要謹慎一點，避免重蹈證所稅事件覆轍，屆時房市資金不是跑到股市，而是跑到國外。
研究房市多年的花敬群說，將非自用宅房屋稅稅率從1.2％提高到3.6％，但稅基仍低，即房屋評定現值仍低於實際價格，根本課不了太多稅。
例如，仁愛路「宏盛帝寶」豪宅實價成交每戶都破億元，財政部去年公布的評定現值1戶只有700萬元。
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰也表示，政府調高房屋稅率效果不大。以台北市為例，房屋稅與地價稅的課稅比例大約是3：7，房屋稅率占比不高，所以即使稅率提高，對房價影響也不會太大，很明顯是雷聲大、雨點小的做法。
住商不動產企研室主任徐佳馨表示，囤屋條款最大的問題是，蛋白區可能因此釋出房屋，增加供給量，但精華區可能將此成本加在房價上，形成更大的居住不正義。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德分析，房屋稅分為住家用、營業用和非住非營，囤屋條款是從住家用中區分出來。
曾敬德說，據台北市稅捐機關資料顯示，北市符合住家用定義的戶數共約78萬戶，1年所繳的房屋稅約新台幣38.5億元，稅率為1.2％。以平均水準換算，住家用的住宅平均每戶每年所繳房屋稅約4929元，不到5000元；推算調高非自用宅房屋稅若適用最高稅率，約達1萬5000元。而豪宅林立的信義區，平均房屋稅近4萬元，非自用住宅房屋稅調高稅率3倍，等於房屋稅將漲為12萬元。
台北豪宅淨坪價262萬 全球第6高
台北市豪宅價格全球第6高！國際知名不動產顧問公司萊坊（Knight Frank），昨首度在台灣公布《2014年財富報告》，台北市豪宅平均每坪新台幣170萬元，扣除公設後的淨坪價格是262萬元，也是亞洲第3高價。
不僅如此，台灣富豪人數也居全球第22名、達1503人。萊坊定義富豪的資產淨值是扣除自住房產後，資產淨值達3000萬美元，也就是達近新台幣10億元。這項統計也發現，富者愈富，估計2023年時，台灣富豪人數將增至1918人。
台灣豪宅居全球前10名內，前5名分別是摩洛哥淨坪價格661萬元、香港482萬元、倫敦394萬元、新加坡304萬元、日內瓦286萬元，接著才是台灣262萬元。
萊坊指出，台北市豪宅在過去一年漲幅達25％。以仁愛路「宏盛帝寶」為例，從2004年每坪75萬元，至今實價揭露每坪近300萬元，漲幅4倍。
仲量聯行總經理趙正義表示，各國對豪宅的定義不太相同，例如台北要百坪以上才算豪宅，香港不到50坪、只要單價高，就可算是豪宅。
此外，台灣的A級商辦資本價值也擠進全球第3名，僅次於香港和東京。萊坊指出，北市商辦價格近10年來漲幅2.3倍，但租金行情破底，與價格悖離，因此資本化率（投報率）是世界城市中墊底。
儘管各大城市房價都在漲，但據萊坊調查，亞洲有45％的富豪在今年還會加大房地產的投資。其中，有31％中國富豪考慮在未來12個月，考慮購置另一居所。
(中國時報)
--
房屋稅率調增 千萬宅年多繳近5千元
房屋稅新增「囤房」條款，非自用住宅的房屋稅稅率，加碼到1.5～3.6％。房地產業者指出，房屋稅稅基長期偏低，就算調高稅率至3.6％，估計台北市總價約1千萬元的房子，加碼後增加的稅金，每年也僅數千元，對於「囤房」族、炒房客來說，即使加稅，也不痛不癢。
財政部、台北市政府聯手打房，亮出5張新牌，其中自用住宅房屋稅擬調高非自用住宅屋主稅率，從現行1.2～2％，調高到1.5～3.6％。昨立法院財委會就火速通關，初審通過房屋稅條例部份條文修正草案，非自用房屋稅率下限由現行1.2％，提高至1.5％，上限由2％提高至3.6％。
信義房屋不動產研究室經理蘇啟榮分析，根據台北市稅捐機關資料，符合自用住宅條件者，約有78萬戶，1年所繳的房屋稅金約38.5億元、稅率1.2％；依以平均水準換算，每戶住宅每年繳交的房屋稅，約為4,929元、不到5千元，因此未來若調高到最高稅率3.6％，非自用住宅平均年繳約近萬元，應還在一般家庭可負擔的範圍內。
非自住房屋稅率 最高達3.6％
各縣市不動產持有稅漲定了！立法院財委會昨（23）日初審通過，各縣市房屋稅將分為自住與非自住房屋，適用差別稅率。非自住房屋稅率下限調高至1.5％，最高至3.6％，同時納入囤房條款，地方可按所有權人持有房屋戶數，訂定差別稅率。
財政部表示，全台非自住房屋的占比約15％，而在同一縣市持有2戶以上住家用房屋者，最多約40萬戶，待完成「自住房屋」定義後，受影響戶數還會再下降，最快明年5月房屋稅就會提高，地方稅收預估可增加6.75至16.2億元。
立法院財委會昨天以高效率初審完成房屋稅條例修正草案，除了非自住房屋確定調高稅率之外，營業用房屋的課稅標的也將擴大。立法院通過，供私人醫院、診所、自由職業事務所（如律師、會計師）使用的房屋，將比照營業用房屋課稅，稅率區間由原本的1.5％至2.5％，調高為3％至5％。
對於修法結果，財政部長張盛和表示，提高非自住房屋的稅率，不影響自住者的稅負，並納入囤屋稅的精神，讓地方可對持有多戶房屋的囤房族，在稅率1.5％至3.6％稅率區間內，視其持有戶數、當地不動產市場情況，因地制宜彈性制定徵收率。至於「自住房屋」如何定義，張盛和表示，立法已授權給財政部訂定，預計一個月內出爐，認定原則也會考量社會現況，例如夫妻與未成年子女須在同一戶，而買給父母或給成年子女的房屋，也納入自住範圍，對於自住房屋的戶數範圍，財政部將再研議。
台北市曾建議房屋稅與地價稅的自住房屋認定標準應一致，但是財政部表示，地價稅自用住宅用地的認定，還包括面積條件，都市及非都市土地各以3公畝、7公畝為限，房屋稅自住房屋比照其定義，可能性並不大。
張盛和強調，房屋稅條例的修法目的不在稅收，而是為了落實房價合理化，目前奢侈稅已對短期不當投機交易加重稅負，調升非自住房屋稅則是針對長期性囤房行為加重課稅，兩者互相搭配將更加完整。
張盛和說，希望大家肯定今天修法的進步，如果希望「一次到位」、「一次全部改好」，修法反而會過不了。
張盛和：房價掉太快 金融業災難
台北市副市長張金鶚拋出2年內房價掉三成的說法，遭外界批評恐成災難，財政部長張盛和昨（23）日在立法院表示，房價2年內若快速下跌，將是金融業的災難，目前房價這麼高，即使掉2～3成，年輕人一樣買不起，應要效歐洲興建只租不售的社會住宅，來解決年輕人住的問題。
張金鶚說2年內要讓房價下跌3成，昨日在立院財委會引發討論。張盛和強調，房市的問題很複雜，房價要在2年內降下來，這是很嚴肅的問題，政府必須把所有工具用盡，所有政策工具一起出爐，但恐造成房市「硬著陸」的危機，應採行比較緩和的做法。
張盛和強調，過去亞洲金融風暴就是教訓，不能忘記，處理高房價問題應以「軟著陸」為佳，如果房價下修太過快速，對金融業來說就會是災難，因為銀行只做過房價跌2成的測試，若房價跌3成，不僅銀行要開始備戰，金管會也要備戰。
張盛和表示，即使房價下跌2、3成，年輕人還是買不起房子，要解決年輕人住房問題，應該要仿效德國、瑞士等國的做法，興建只租不售的社會住宅，增加房屋供給。
他指出，我國房屋持有率太高了，相對於瑞士約20％多、德國也僅30％～40％，現在房價這麼高，其實不一定要買房，把一生辛勞都付諸在房子上沒有必要。
台北房價所得比高達15倍，高居全球第一，立委林德福指出，行政院長江宜樺盼房價所得比降至10倍，詢問財長究竟要降到多少倍才算合理？張盛和回應，全台各縣市的房價所得比都不一樣，目前以雙北市較高，而台南、嘉義則較低，依據學者研究認為，房價所得比在7至8倍較為合理，相當於不吃不喝8年可買得起房子。
張盛和說，要降低房價所得比，除了房價要下修，也應同步提高薪資所得，政策要多管齊下，包括增加房屋的供給量，加速舊屋都更，把台北市老舊房子從2、3層樓增至10層樓高，供給量就可增加5倍，房價也會下修。
陳威仁：雙北推社會宅
內政部長陳威仁昨天表示，將採取積極作為遏止有人把房地產當股票在玩，房價高漲並非單一政策可以解決，目前將先完善實價登錄系統，未來再透過實價徵稅等稅制改革、縮短城鄉差距、興建弱勢居住的住宅等三大策略，來抑制房價炒作。
立法院內政委員會昨天邀陳威仁報告住宅政策，陳威仁在會前針對高得離譜的房價回答媒體詢問時表示，現在有人把房地產拿來炒作，是因為沒有實質課徵房地產交易的所得稅，變成可以從中獲取暴利。
他說，「房子是給人住的，不是給人拿來炒作的」，要遏止許多人把房地產當作股票在玩，目前內政部能做的就是完善實價登錄系統，待系統完善後，再透過實價徵稅，減少資本利得差距，「相信這對抑制房價炒作會有很大幫助」。
其次，房價真正有問題的是在台北都會區，未來希望能透過國土規劃，縮短城鄉差距，讓空間更均勻發展，來提高供給率。
第三是政府要照顧沒有辦法買得起房子的弱勢族群，將會透過興建社會、青年住宅，或提供租金及利息補帖，讓他們也能住得起。
立委則以「台北市副市長張金鶚表示兩年內房價要跌三成」詢問陳威仁的看法，陳威仁表示會向張金鶚請教，但他強調，目前最重要的是「每人有適當房子居住，而不是每人都擁有自己的房子」，目前雙北地區若有適合土地，他會優先蓋社會住宅。
(工商時報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。