新聞自選輯 20210902 阿富汗動盪篇

更新時間：17:11 / 23:17

*阿富汗美軍災難式撤軍重創威信 美國單極霸權年代動搖

美國總統拜登周三（1日）捍衛阿富汗撤軍是正確決定並達非凡成就，強調美國在世界變局需應對中俄的競爭與威脅。但西方學界認為這次拜登威信受創，恐代表美國單極霸權告終。

阿富汗在美軍展開撤離後快速淪陷塔利班（Taliban）震撼國際，拜登昨天在美國完成撤軍、正式結束阿富汗戰爭後首度公開談話為自己辯護，聲稱撤軍取得「非凡成功」，也再次警告美國正面臨中俄的競爭與挑戰、網路攻擊與核擴散，美國要同時做到打擊恐怖主義，因應現存、浮現的新威脅。

華府智庫「大西洋理事會」（Atlantic Council）主席坎普（Frederick Kempe）於一篇專文指出，拜登在阿富汗淪陷後絕不能迴避的問題分為3類：拜登「美國回來了」敘事受創、質疑美國能力與承諾的風險滋生、恐攻可能捲土重來乃至應否與阿富汗塔利班合作。

專文指出，美國遭911恐攻後，時任北大西洋公約組織（NATO）秘書長羅伯森（George Robertson）隔天便援引北約章程，宣布911視同攻擊北約全體，展現空前團結。但羅伯森8月底在大西洋理事會一場活動卻說，當年他對北約與美國的團結氛圍感到自豪，如今只感到羞愧，「休戚與共、團結一心似已徹底消失」。

羅伯森直言當年的團結已遭美國總統單邊主義所毀，「尤其遺憾的是，我熟識拜登多年，他是個睿智與才華洋溢的人，但他這次魯莽之舉對盟邦的傷害很難復原」。

1990年代在東歐變天、蘇聯解體後提出「歷史的終結」理論－認為人類歷史前進與意識形態鬥爭走向終結，自由民主將被定於一尊－的日裔美籍學者福山（Francis Fukuyama），8月下旬撰文刊於「經濟學人」（The Economist）雜誌，直言美國霸權結束。

福山寫道：「阿富汗人絕望地試圖逃出喀布爾的駭人畫面引發世界歷史一個重大轉折，因為美國形同拋棄了世界。真相則是『美國時代』的結束比預期更早到來。」

福山認為美國高估軍事力量對根本性改變政治的效果，還低估自由市場經濟模式對全球金融的影響，美國不至於沒落，但單極霸權將結束。隨時間推移，本世紀會呈現群雄並起，進入一個空前的多極狀態，「美國不大可能回復到早前的獨霸狀態，也不應渴望回復」。

「紐約時報」報導，曾於歐巴馬政府任職、現在約翰霍普金斯高等國際研究學院（SAIS）教書的納斯爾（Vali R. Nasr）指出，拜登展現的是不願顧及歐洲盟邦看法，此舉讓倫敦、柏林等各國當局深感沮喪，尤其這些地方當初都對拜登勝選感到欣慰。

在美國國內，對外政策專家批評拜登稱美國可將用於阿富汗的資源轉於應對中俄的地緣政治競爭的說法，是一種不實描述，因為急於抽離阿富汗區區2500名美軍，對應付中俄這種對手猶如杯水車薪。

接連在越南、伊拉克、阿富汗犯下錯誤，使美國外交政策在國內備受抨擊，要求檢討的聲浪不斷，有人憂心會矯枉過正。

華府智庫「外交關係協會」（CFR）主席哈斯（Richard N. Haass）說：「外交政策機構誠然在伊拉克、利比亞、越南都有犯錯，但過去75年所做的大部分仍屬正確。我最怕美國現在可能進入一個消極的時代，歷史證明，過頭與不及的風險是一樣的。」

*敵人的敵人是朋友？美追擊伊斯蘭國 不排除與神學士合作

美軍參謀首長聯席會議主席密利周三（1日）表示，不排除與重掌阿富汗政權的神學士（又譯塔利班）合作，協調共同對付日前在喀布爾機場附近發動自殺攻擊的「呼羅珊伊斯蘭國」。

在美軍於8月30日正式撤離阿富汗後，密利（Mark Milley）與美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）今天連袂召開記者會，首度公開對外說明阿富汗撤離行動細節。

奧斯汀表示，隨著阿富汗任務的結束，其他任務必須持續進行。美軍一直在努力應對疫情大流行，也會持續應對來自中國、俄羅斯、伊朗與北韓的安全挑戰，抓住印太地區與其他地區的新機遇，深化與老盟友與新夥伴的聯繫，捍衛民主免受敵人侵害。

在被問及日後美國與神學士（Taliban）的關係發展，是否可能在針對「呼羅珊伊斯蘭國」（Islamic State-Khorasan，或稱ISIS-K）的反恐行動中合作時，密利直言，「有可能」。

密利也坦言，無法確知神學士的未來，但從他的親身經歷來看，神學士過去是殘暴的組織，是否會改變仍有待觀察。但在戰爭中，「你做該做的，以減少任務與軍隊風險，而非必須做的」。

奧斯汀表示，美軍指揮官與神學士在「一系列範圍極小的議題上」合作，以盡可能讓許多人撤離。但對神學士的未來，他則不願多做任何預測僅表示，會盡所能專注於ISIS-K，了解他們的關係網絡，並向他們的所作所為究責。

*救過拜登的阿富汗口譯員無法及時撤離 白宮：我們會救你出來

《華爾街日報》周二（8/31）報導，一名曾在13年前救過當時還是參議員的美國總統拜登和另外兩名參議員的阿富汗口譯員未能及時搭上撤離飛機，目前正在躲藏。白宮新聞秘書莎琪（Jen Psaki）感謝這位口譯員的服務，並表示美國政府會將他救出阿富汗。

這位口譯員接受《華爾街日報》訪問時要求不要使用全名，他化名為「穆罕默德」（Mohammed）向拜登求救，「你好總統先生：請救救我和我的家人，別忘記在這裡的我」。

穆罕默德和他的妻子以及4個孩子多年來試圖離開阿富汗，但這樣的努力卻因為政府的官僚作風而未能成功。美國於周一（8/30）全面撤出駐守阿富汗的軍隊，空運撤離任務也正式宣告結束。穆罕默德一家人是被拋下的無數阿富汗盟友之一。

莎琪周二感謝穆罕默德提供的服務，並表示美國仍致力於將阿富汗盟友救出該國。她說，「我們會將你救出來。」

報導指出，根據當時曾與穆罕默德共事、擔任亞利桑那州國民警衛隊上士的根特（Brian Genthe）表示，2008年，當時還是參議員的拜登與當時也是參議員的現任美國氣候特使凱瑞（John Kerry）以及海格（Chuck Hagel）出訪阿富汗，他們搭乘的美國陸軍黑鷹直升機遭遇暴風雪，迫降於偏遠地區。

負責保護拜登一行人安全的是由美國私人軍事、安全顧問黑水公司與美國陸軍士兵組成的私人安全小組，他們負責監視該區域附近是否有神學士武裝份子，並發出緊急求助信號。

在巴格拉姆（Bagram）空軍基地，當時36歲、擔任美國陸軍口譯的穆罕默德，與亞利桑那州國民警衛隊快速反應部隊和第82空降師一起跳上悍馬車，驅車數小時前往附近山區營救拜登一行人。根特當時就是與穆罕默德一同執行救援任務。

根特說，穆罕默德大部份的時間都在山谷中度過，並與美軍士兵們一起進行過上百次交火。根特指出，美軍士兵非常信任穆罕默德，有時候會在進入崎嶇地區遇上麻煩時，給他武器使用。

根特表示，穆罕默德今年曾提出特殊移民簽證申請，並獲一名美軍中校背書支持，但他的簽證申請在他服務的國防承包商弄丟他所需的文件後陷入僵局，之後就遇上神學士在上月15日佔領阿富汗首都喀布爾、重奪政權。

穆罕默德說，他和其他許多人一樣，到喀布爾機場大門碰運氣，但遭到美軍拒絕。駐守機場的美軍表示，穆罕默德本人可以進入機場，但他的妻小不行。

*白宮：美國與神學士談判 中國沒有能力作梗

美國完成撤軍任務、終結阿富汗戰爭之後，持續與神學士（Taliban）進行包括其他人員撤離、阿富汗政權轉移等談判，中國與神學士的關係也引發關切。之前美國副國務卿雪蔓（Wendy Sherman）訪問中國之後，中國外長王毅隨即與神學士代表在天津會面。神學士掌權之後，中國外交部發言人華春瑩也稱讚神學士比之前「更清醒和理性」。

9月1日星期三的白宮新聞簡報會上，白宮發言人莎琪（Jen Psaki）被問到拜登政府是否擔憂美國跟神學士的談判被中國從中作梗，莎琪表示中國沒有這個能力。「首先我要說，中國光靠自己沒有這能力。現在有超過一百國參加聯合國安理會的決議案，中國棄權，但也沒有投票反對這個呼籲並施壓神學士，讓想離開阿富汗的人能夠自由通行的決議案。中國也要思考此時此刻，他們想要在世界上被如何看待。」

美國國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）星期三在國防部記者會上說，即使面臨嚴峻的新冠疫情跟恐怖攻擊威脅，美軍仍然成功撤離約6000名美國公民，以及超過12萬4000名其他人員，他並宣布有些曾協助美軍的阿富汗人，在通過安全審核之後，將會來到美國居住。

(蘋果新聞網)

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*神學士重新掌權 美國安部門憂心暴力極端主義可能蔓延

美軍自4月宣布撤離阿富汗行動後，神學士（塔利班，Taliban）迅速接管首都喀布爾（Kabul），正式宣告改朝換代，而此事件也讓美國白人至上主義者（White supremacist）及反政府的極端主義者感到振奮，另美國官員相當擔心暴力極端主義可能蔓延。

根據《CNN》報導，美國撤離阿富汗行動已於上月30日落幕，神學士重掌該國政權一事，讓美國境內的極右翼團體受到鼓舞，除了讚揚神學士組織成員的戰果外，同時還伴隨著反對阿富汗難民的情緒。

報導提到，美國國土安全部情報與分析辦公室（Department of Homeland Security's Office of Intelligence and Analysis）負責人柯恩（John Cohen）透過電話向《CNN》透露，最近幾週，反政府人士、白人至上主義者及極端暴力團體，將神學士的作為定義為「成功戰果」，宣揚這是美國「內戰（Civil War）」需要被仿效的模範。

柯恩透露，國土安全部也分析了一種陰謀論，指出當阿富汗難民遷居美國後，將讓白人原有的主導與權威地位喪失，他認為這種論述基調，恐成為煽動移民及特殊信仰的社區發生暴力事件。

*以阿富汗撤軍動亂為戒 歐盟擬打造快速反應部隊

有鑒於美國自阿富汗撤軍後引發的一連串混亂事態，歐盟（EU）軍事委員會主席格拉齊亞諾將軍（Gen. Claudio Graziano）今日表示，歐盟需打造出一支快速反應部隊，以備不時之需，歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）也贊同這項提議。

《路透》報導，格拉齊亞諾表示，「阿富汗、中東、薩赫勒（Sahel）的情況皆表明了，現在正是該採取行動的時候。從創建歐盟的快速反應部隊著手開始，歐盟也能藉此展示身為全球戰略夥伴一份子的意願。」

事實上，歐盟早在2007年便已有一支類似功能的部隊存在，稱為「歐盟戰鬥群」（EU battlegroups），人數約在1500人左右，不過因為資金不足與歐盟消極部屬等因素，這支部隊鮮少有出場的機會。

主管歐盟外交政策波瑞爾也說，歐盟需要打造出一支比歐盟戰鬥群更具作戰能力的部隊，他希望相關計畫能在10月或11月擬定，並於明年3月前處理好資金與規劃等事宜，「歐盟對於更廣大的防衛需求，比以往更加顯著。」

波瑞爾指出，「有時候有些事情會催化歷史，然後產生突破，我認為阿富汗事件就是這種情況」。

*勇敢！抗議神學士政府缺少女性 阿富汗罕見婦女上街爭工作權

神學士（塔利班，Taliban）已掌控阿富汗，今（2）日宣布即將組建新政府，但有知情人士透露，新政府成員可能不包含女性。數10名婦女罕見的上街抗議，爭取在新政權下工作的權利。

《法新社》報導，神學士先前曾承諾，將成立具「包容性」的新政府。有2名神學士知情人士透露，新內閣的成員名單將可能在明日下午公布。

然而，據神學士副首席談判代表史塔尼克賽（Sher Mohammad Abbas Stanikzai）表示，女性雖然可以繼續工作，但在未來成立的新政府或內閣中，可能沒有女性的位置。

今日在阿富汗西部城市赫拉特（Herat）約有50名婦女為爭取工作權及抗議新政府缺少女性，罕見地走上街頭進行抗議活動。抗議者塔赫里（Basira Taheri）表示，她希望神學士的新內閣中包含女性成員，也希望神學士能與她們進行磋商。

聯合國本週警告阿富汗即將發生人道主義災難，首位訪問神學士的女性記者阿甘德（Beheshta Arghand）也表示阿富汗婦女的處境非常糟糕，她呼籲國際社會盡力幫助阿富汗女性。

*為對抗ISIS-K！ 美國曝「有可能」與神學士合作

美軍參謀首長聯席會議主席馬克密利（Mark Milley）今日（2）表示，「有可能」與神學士（Taliban，或譯塔利班）協調，一同打擊日前在喀布爾機場附近發動自殺攻擊的「呼羅珊伊斯蘭國」（Islamic State-Khorasan，或稱ISIS-K）。

綜合外媒報導，近日美軍已正式撤離阿富汗、協助疏散逾12萬人。但在撤軍的過程中，「呼羅珊伊斯蘭國」在喀布爾機場附近發生自殺式爆炸攻擊，造成數十名阿富汗人和13名美軍喪生。

因此，密利今日被問及與神學士的後續關係，他直言「有可能」與神學士合作一同打擊ISIS-K，不過他指出，因為在過去神學士是殘暴的組織，未來合作與否還有待觀察，「在戰爭中，你做該做的，是為了減少任務與軍隊風險，而非必須做的」。

同時，美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）也在神學士合作與否的議題上持保留態度，「我不會對廣泛問題做出任何邏輯上的預測」，表示會專注眼前ISIS-K的問題，並究責他們的所作所為。

*美最高將領稱神學士「殘酷團體」 不排除攜手打擊IS

歐美撤離阿富汗任務大致結束，後續是否承認神學士政權有待觀察，但美最高將領直言，神學士是一個「殘酷團體」，是否有別於過往尚不明瞭，但保留合作打擊恐怖主義的可能性。

《BBC》報導，報導，美參謀首長聯席會議主席密利（Mark Milley）與國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）當地時間週三召開記者會，首度公開談論阿富汗行動，過程中密利稱神學士是一個「殘酷團體」，還不清楚他們是否會做出改變，但不排除合作打擊恐怖主義。

被問到是否在撤離行動上和神學士合作？奧斯汀表示，「我們和神學士的合作項目範圍有限，其中之一就是要盡可能讓最多人離開。」密利補充，「在戰爭中，你必須盡一切努力降低任務和部隊面臨的風險。」

密利提到，美軍與神學士聯手打擊犯下喀布爾機場恐攻組織「伊斯蘭國呼羅珊省」（IS-K）是有可能的。奧斯汀則說不想對未來的合作行動做任何預測，但強調政府會盡力把注意力放在IS-K身上，並在適當的時機點讓他們為自己的所作所為負起責任。

*神學士高調「勝利遊行」 展示美製軍車、黑鷹天上飛

阿富汗神學士（Taliban，或譯塔利班）在轉戰阿富汗各地期間，曾擄獲大批美製軍火，在美軍完全撤離阿富汗後，原本屬於政府軍的軍事載具、裝備，以及美軍來不及帶走的各項武器及裝備全數落入神學士之手。神學士於當地時間週三在南部大城坎達哈（Kandahar）舉行「勝利遊行」，高調展示數十輛美軍軍車，甚至有一架黑鷹直升機在天上隨著隊伍盤旋。

綜合外媒報導，神學士遊行影片在推特上被大批網友轉傳，在坎達哈的「勝利閱兵式」上，身著美式裝備、手持美製步槍的神學士戰士們坐在美軍悍馬車和防地雷反伏擊車（MRAP）上，手上揮舞著白色神學士旗幟，許多車輛幾乎完好無損且能順利駕駛。神學士還動用一架近期得手的黑鷹直升機，在遊行隊伍周邊飛過，同時也掛著一面神學士旗幟。

在美軍於8月30日撤離阿富汗後，喀布爾國際機場人去樓空，機場內也有大量被美軍遺棄的裝備及載具，美國中央司令部司令麥肯錫（Frank McKenzie）在30日曾表示，在喀布爾機場中留下的軍車及飛機，都已經被破壞，無法再度使用。不過現場被美軍遺棄的許多裝備仍被神學士接收。

神學士先前也曾在美軍撤離後，發言人穆賈希德（Zabihullah Mujahid）與神學士特殊部隊「313巴德里」（Badri 313）31日前往喀布爾機場「高調接收」，當時「313巴德里」的士兵們便身著全套美式裝備，從頭盔、防彈背心、軍靴到步槍，全都是先前所繳獲的美式裝備，和先前對神學士戰士的既定印象已大有不同。

*批美在阿富汗20年換來一場空 普廷：悲劇一場

美軍完全撤離阿富汗，宣告美國史上最長戰爭落幕，但也因過程中神學士秋風掃落葉般取得政權，讓美國蒙受不少罵名，俄國總統普廷也批評，美國的阿富汗行動「一事無成，悲劇一場。」

《路透》報導，普廷當地時間週三在與青少年的一場對談中談論阿富汗議題，直言美國在阿富汗的行動沒有達成任何成果，且還犧牲了各方的生命，凸顯了要把外國價值強加在另一個國家身上只是徒勞。

普廷說，「美軍在那片土地待了20年，試圖『教化』生活在當地的人們，最大程度地灌注他們生命中的常態和標準，包括政治和社會層面，但結果只是悲劇一場，還犧牲了美國及大量阿富汗人民的性命，換來的成果卻是零。」

雖然俄羅斯對美國在阿富汗的行動批評甚深，但俄國安高層也曾表達擔憂，深怕神學士掌權會使中亞局勢陷入不穩，強化極端主義份子的活動範圍，包括俄國。

*神學士再釋善意：女性可繼續在新政府工作

神學士在美軍全數撤離後取得完全控制權，成立新政府勢在必行，外界擔憂新政權上台後女權將大幅倒退。對此，神學士高層在受訪時表示，女性可持續在公家單位工作，但不保證能夠擔任高階職務。

神學士高階官員在卡達接受《BBC》訪問，被問到女性和少數族群在新政府內是否有一席之地？他回答，阿富汗政府局處有近半公務員是由女性任職，這些人可以返回工作岡位，「但新政府的高階職位或是內閣，或許不會有女性。」

神學士掌權後頻頻釋出善意，喊話阿富汗人返家準備協助國家重建，也承諾會保障基本人權，聲稱會有別於25年前的高壓統治。當年神學士政權禁止女性受教育及工作，並實施高度嚴格的衣著規定，甚至公開吊死前任總統。

但一名22歲阿富汗女子向《路透》表示，近日她在戶外看到女性遭神學士戰士毆打，強調「這是第一次目睹這種景象，真的嚇壞我。」

*阿富汗反抗軍死守最後據點 神學士喊話：盼協商和平解決

神學士在美軍全數撤離後完全掌控阿富汗政權，目前仍有反抗軍堅持反對神學士統治。對此，神學士聲稱已包圍僅存的反抗軍勢力，呼籲對方展開談判，以和平手段解決。

《路透》報導，自阿富汗首都喀布爾上月15日淪陷後，多山的潘傑希爾省成為反抗軍最後據點，目前由小馬蘇德（Ahmad Massoud）率領當地武裝人員、軍隊殘兵與特種部隊等數千人，持續與神學士對峙，其父為知名反神學士戰士老馬蘇德（Ahmed Massoud）。

神學士高階領導人莫塔奇（Amir Khan Motaqi）週三向反抗軍喊話，稱神學士已包圍潘傑希爾，沒有理由繼續作戰，反神學士份子即便有北約或美國幫忙也無法擊敗他們，但也強調「阿富汗伊斯蘭酋長國是所有阿富汗人的家」、「我們仍試著確保不會有戰爭發生，讓潘傑希爾的問題能夠和平且冷靜地解決。」

在莫塔奇發表言論前，5名神學士戰士在試圖進入谷地時遭擊殺。反抗軍發言人表示，神學士在2天前發動攻勢，攻擊了3到4個不同的區域，但已經被擊退。

*翻譯員13年前營救過拜登 如今逃不出阿富汗求美伸援

神學士上台後造成阿富汗逃亡潮，近日有一名美國陸軍前任翻譯員對媒體喊話，希望美國能協助他與他的家人離開阿富汗，外媒報導，這名翻譯員曾經營救過美國總統拜登。

《華爾街日報》報導，一名曾經在13年前協助營救拜登的阿富汗翻譯員，懇求拜登讓他與他的家人能成功撤離，他對媒體說，「哈囉總統先生，請救救我和我的家人，別忘記我還在這裡」，目前他與妻子以及4個孩子正躲藏在阿富汗某處，他因為移民申請被延誤，加上家人不被允許搭上撤離班機，因此被迫留在阿富汗。

2008年，拜登還是德拉瓦州參議員時，曾經與參院同仁黑格（Chuck Hagel）及凱瑞（John Kerry）造訪阿富汗，他們在當地遇到暴風雪，直升機被迫降落在偏僻的山谷中，當時這名阿富汗翻譯員在美國陸軍擔任翻譯工作，與陸軍一同前往救人。

白宮發言人莎琪週二在記者會上表示，「我們將會讓他撤離，並表彰他的貢獻。」

*美軍完全撤離阿富汗 塔利班遊行展示美國軍事硬體

在美軍最後一批人員撤離阿富汗後，武裝組織塔利班（Taliban）今天在阿富汗遊行慶祝勝利，並且展示他們掠奪而來的部分美國軍事硬體。

法新社報導，在通往阿富汗第二大城坎達哈（Kandahar）的高速公路上，有多輛綠色裝甲戰鬥車以一路長縱隊行駛，多數車上天線掛著黑白相間的塔利班旗幟。

塔利班戰士操縱著美國、北大西洋公約組織（NATO）和阿富汗軍隊先前使用的多用途卡車，並且手持美國M16步槍等輕武器。

在最近幾天，可以看見至少有一架美國黑鷹（Black Hawk）直升機在坎達哈上空飛行。

*13年前救過拜登 口譯員無法搭上班機受困阿富汗

華爾街日報報導，美國總統拜登2008年曾在阿富汗遭遇暴風雪，一名口譯員當時曾幫助營救他，如今這名口譯員無法搭上離開喀布爾的撤離班機，目前正在躲藏。

華爾街日報昨天報導，拜登2008年還是參議員時，曾與參院同僚黑格（Chuck Hagel）及凱瑞（John Kerry）造訪阿富汗，期間遭遇暴風雪，迫使他們的直升機降落在偏遠地區。

當時，拜登一行人面臨遭遇民兵組織塔利班（Taliban)攻擊的風險，一位口譯員加入小型軍事快速應變部隊， 一同從巴格蘭空軍基地（Bagram Air Base）駕車前往山上營救他們。

華爾街日報為保護這名口譯員的身份，只提及他叫「穆罕默德」（Mohammed），他當時定期為美國陸軍工作，參與戰鬥任務。

13年後，在塔利班在阿富汗各地掌權之際，「穆罕默德」未能及時使他的移民美國申請獲得處理，無法搭上撤離班機。

「穆罕默德」昨天接受華爾街日報訪問時呼籲說：「哈囉，總統先生：請拯救我及我的家人。別忘了我在這裡。」

華爾街日報指出，「穆罕默德」與他的妻子及4個孩子正在躲藏，因為他們擔心塔利班在喀布爾掌權後會進行鎮壓。

白宮發言人莎琪（Jen Psaki）今天表示，美國希望能幫助他。

*WSJ：美對台承諾「無截止期」 結束阿富汗戰爭反令中國棘手

美國總統拜登8月31日透過發表全國談話，強調堅持結束長達20年的阿富汗戰爭，是要將美國外交政策重心轉向因應中國和俄羅斯的挑戰。華爾街日報指出，儘管中國拿美國撤離阿富汗，打擊美國的承諾可信度，尤其是對台灣，但是美台關係所根據的一套承諾，「沒有截止期限」；美國未來將把資源著重抗衡中國、尤其是在西太平洋地區，為中、俄帶來新的複雜情勢。

華爾街日報9月1日報導，就真實軍力和經濟資源來說，美國依舊居主宰地位，將重心轉移出阿富汗，會有更多資源用於與中、俄的戰略較勁；而且，美國並非阿富汗的鄰國，撤出阿國後，比中、俄更能不受激進組織「神學士」（Taliban）統治阿國造成的直接後果影響。現在，管控阿國風險會愈加是莫斯科、北京的問題。

對中國來說，關於阿富汗的一大議題一向是「東突厥斯坦伊斯蘭運動」（ETIM）的武裝份子利用該地擴張勢力。聯合國估計，阿富汗境內約有500名東伊運武裝份子，大多集中在東北部巴達克珊省（Badakhshan）。另外，中國不願意捲入阿國內政，或者無限期負起補貼阿國破產國家的重擔，中國軍隊也欠缺境外部署經驗。

中國浙江外國語學院國際關係學者馬馬曉霖說，美軍撤離阿富汗和阿國亂象，「對中國來說不是好消息」，美國在科技、製造業和軍力上，依然更勝中國一籌，「中國還沒有做好在該區域取代美國的準備」。中國學者預期，美國會將撤離阿國的軍事資源放在抗衡北京，尤其是在具有戰略重要性的西太平洋地區，展現更大決心。

卡內基莫斯科中心高級研究員陳寒士（Alexander Gabuev）認為，「（美國）意欲將資源著重具有優先性的領域，尤其是東亞和中國，正造成一定程度的不安和焦慮」。

中國拿美國撤離阿富汗，大肆宣揚美國的承諾不可靠，警告台灣依賴美國的下場。不過，華爾街日報指出，美國與台灣、以色列、乃至於烏克蘭等的關係，是以一套獨特的承諾為基礎，並不像在阿富汗問題上，有事先設定的截止期限；美國在亞洲盟友、夥伴的普遍看法是，華府現在終於能落實歐巴馬政府時期提出、但因阿富汗、中東問題心有餘而力不足的「重返亞洲」政策。

「法新社」引述美國聯邦眾議院軍事委員會主席、民主黨籍議員史密斯（Adam Smith）看法，他不認為美國撤離阿國短暫暴露出的弱點，就會鼓舞中國入侵台灣，或俄羅斯去攻擊烏克蘭。他在8月31日布魯金斯研究所的一場網路研討會上說，「有人以為，只因為我們從阿富汗撤離了最後2500名部隊，就大幅改變了他們（中國或俄羅斯）的盤算，我實在不這麼認為」。

(自由電子報)

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*神學士將組建政府 阿富汗西部爆發罕見女性示威

阿富汗伊斯蘭武裝組織塔利班（或譯神學士）2日表示，新政府即將組建完成。阿富汗西部大城赫拉特（Herat）則爆發罕見示威，數十名女性走上街頭，爭取工作權與女性入閣。

兩名塔利班（Taliban）消息人士告訴法新社，該組織可能在3日下午祈禱後宣布內閣名單。美軍日前才完成自阿富汗撤離行動，結束這場美國史上最曠日費時戰爭。

美軍最後一批人員撤離阿富汗後，塔利班1日舉行慶祝遊行，並展示他們掠奪而來的部分美國軍事硬體。他們甚至駕駛一架美國黑鷹（Black Hawk）直升機，在其根據地、第二大城坎達哈（Kandahar）上空飛行。

如今所有目光都集中在塔利班身上，等著看他們是否能建立先前承諾的「包容性」政府，以管理這個飽受戰火蹂躪的國家。

儘管針對內閣組成的揣測四起，塔利班政治委員會副主席史塔尼克賽（Sher Mohammad Abbas Stanikzai）1日透露，內閣名單不可能出現女性。

與此同時，赫拉特有約50名女性走上街頭爭取工作權，並抗議新內閣不見女性身影。

示威者齊聲高呼，「接受教育、工作和安全保障是我們的權利。我們不害怕、我們團結一致。」

赫拉特鄰近伊朗邊界，是古絲綢之路上一座相對國際化、也較繁榮的城市。塔利班奪回控制權後，當地女孩已經重返學校上課。

*卡達、土耳其協助喀布爾機場重開 傳國內線3日恢復

半島電視台今天報導，阿富汗首都喀布爾（Kabul）的機場將在明天恢復國內航班。波斯灣國家卡達的外交部長則透露，卡達正與土耳其合作，盼協助喀布爾機場恢復運作。

半島電視台（al-Jazeera）報導，提供消息的阿富汗民航官員預期，喀布爾機場恢復國際航班要「花點時間」。

總部在卡達首都杜哈（Doha）的半島電視台早前報導，一組卡達技術人員正在喀布爾機場評估受損情況，以期「儘快」讓機場恢復運作。

路透社報導，卡達外交部長穆罕默德（SheikhMohammed bin Abdulrahman Al-Thani）今天與來訪的英國外交大臣拉布（Dominic Raab）在杜哈舉行聯合記者會時表示，為讓喀布爾機場恢復運作，卡達正與掌握阿富汗政權的塔利班（Taliban）對話，並和土耳其一同合作，以提供可能的技術支援。

*對一帶一路感興趣 神學士：中國大陸是我們最重要的夥伴

塔利班（或譯神學士）發言人穆賈希德（ Sabiullah Mudschahid）在接受義大利《共和國報》（La Repubblica，9月2日版）採訪時突出了這一點：「中國是我們最重要的夥伴，對我們來說這是一個根本的和不尋常的機會，因為中國願意投資，重建我們的國家。」

他還補充說，塔利班對「一帶一路」項目很感興趣。中國推動的這一基礎設施建設倡議旨在通過開發商貿通道沿線地區，擴大中國的全球影響力。

最近數周來，阿富汗的混亂局勢導致以及塔利班重掌權力導致西方國家大幅減少了對該國的援助資金。穆賈希德表示，塔利班希望在中國的幫助下致力重建阿富汗的經濟。他說，阿富汗有豐富的銅礦資源，在中國的參與下，可以重新投產、進行現代化改造。「此外中國還是我們走向全球市場的通行證」。

這位塔利班發言人還說，阿富汗女性可以繼續上大學，今後可以工作就業，比如作為護士、警察、在政府部門和行政機構擔任助理等。但他排除了女性擔任政府部長的可能性。塔利班的上述承諾能否得到落實，目前還不清楚。

穆賈希德還鼓勵像義大利這樣的西方國家同塔利班進行外交接觸。「我們願意同義大利重新建立良好的關係，希望貴國承認我們的伊斯蘭政府。我希望這次採訪能加強我們的外交和政治關係，期待義大利能重開駐喀布爾的大使館。」

塔利班政府即將登台

塔利班在接管權力兩周後，宣布將公布新政府成員的組成。一名發言人周四在社交媒體發布消息稱，將在喀布爾總統府舉行一個儀式，準備工作正在進行中。私營電視台Tolo報導稱，塔利班即將公布政府部長名單。

鑑於國內經濟瀕臨崩潰，塔利班有賴於國際社會和出資方承認其政權的合法性。美國和歐盟表示，是否正式承認新政府，取決於塔利班能否將其保護人權的承諾付諸實際行動。

另據報道，周三晚間，塔利班在潘捷爾山谷附近同反叛力量武裝再次發生交火。潘捷爾省是阿富汗34個省份中唯一尚未被塔利班控制的地區。塔利班發言人穆賈希德表示，談判尚未取得「積極結果」。

*美軍撤離阿富汗 美：承認神學士政權還早得很

美國上月30日晚間撤出阿富汗，國防部長奧斯丁1日總結美國總共撤出12.4萬名平民，感謝13位美軍英勇犧牲；至於美國與神學士下一階段的往來，軍事和外交高層都認為有待觀察，國務院主管政治事務的次卿盧嵐表示，距離承認其政權還很遠，根據過去的紀錄，神學士有很多事需要證明，包含執政作風的改變。

盧嵐（Victoria Nuland）在國務院記者會表示，美國撤離民眾的努力並未在上月31日結束，過去24小時內，美國仍持續與想離開阿富汗的民眾聯繫，美國考慮陸空航線，和盟友討論如何協助民眾安全撤離，從過去一段時間的撤離行動來看，情勢非常不穩定，神學士必須證明自己在接下來這段期間能維持安全。

盧嵐以安全為由，未進一步透露撤離路線。

至於美國是否要承認神學士在阿富汗的政權，盧嵐說，美國和神學士過去一段時間密集接觸，觀察神學士是否遵守聯合國安理會「要求神學士允許阿富汗及外國公民安全有序離境」的決議，並檢視神學士是否能兌現承諾，不過這和正式承認相去甚遠。

盧嵐表示，美國將在雙邊共同利益上持續對話，包括美國盟友和夥伴；首先，美國希望看到神學士落實其義務，包括尊重阿富汗人人權、國際法和人民希望安全離開阿富汗的期望；根據過去的紀錄，神學士有很多事需要證明，例如治理方式和過去有很大不同，神學士自己也說希望受到國際社會歡迎，因此美國將依據實際行動檢視神學士。

奧斯丁（Lloyd Austin）和美軍參謀聯席會議主席密利（Mark Milley）1日在國防部舉行記者會被問及此事，奧斯丁說，對於美軍到目前為止的努力感到自豪，很難預測神學士未來走向。

密利表示，神學士過去是一個無情組織，未來是否改變有待觀察；他也保留與神學士協調打擊呼羅珊伊斯蘭國（ISIS-K）的可能。

奧斯丁表示，8月的撤離行動中，共出動778架次的軍用和非軍用飛機，撤離12萬4334人（包含近6000名的美國公民、國務院指定的阿富汗人和第三國公民）；截至1日上午，美國的8個軍事基地收容約2萬名阿富汗人。

奧斯丁表示，對於軍事基地接收阿富汗難民表示驕傲，美國有線電視新聞網（CNN）引述一名國務院資深官員說法稱，多數的特殊移民簽證申請者及其家庭都來不及撤離，因神學士對檢查站標準不一，讓很多人無法離開。

密利捍衛美軍出動無人機攻擊ISIS-K的行動，媒體詢問據報美軍無人機不僅炸毀特定車輛，也造成10位平民死亡，質疑決策過程倉促。

密利表示，情報表明ISIS-K透過特定車輛準備行動，美國透過各種方式監控，且無人機攻擊後，該車輛的確發生二次爆炸，顯示情報無誤；事後美軍也確認亡者中至少有一名是ISIS成員。

奧斯丁說，阿富汗任務結束，其他任務必須繼續，美國仍在努力終結疫情大流行，並應對來自中國大陸、俄羅斯、伊朗和北韓的安全挑戰。

共和黨參議院領袖麥康諾（Mitch McConnell）1日表示，不會因阿富汗撤軍行動對拜登提起彈劾，民主黨控制兩院的狀況下，難以發起彈劾導致拜登下台，但選舉投票可以。

*神學士「政教合一」政府 精神領袖阿洪扎達掌權

神學士控制阿富汗首都喀布爾後，紐約時報引述神學士官員報導，神學士已準備組建政府，精神領袖阿洪扎達(Sheikh Haibatullah Akhundzada)將成為阿富汗最高領袖；另一方面，神學士唯一尚未占領的省份，龐吉夏省(Panjshir)的反抗勢力依然持續與神學士交戰中。

紐時報導，神學士預計將在阿富汗組織類似伊朗的政教合一政府體制，阿洪扎達將成為阿富汗宗教領袖，並掌握國家最高權力；至於類似總理的政府日常事務，預計將由神學士聯合創辦人、目前擔任副領袖並負責與美國談判的巴拉達(Mullah Abdul Ghani Baradar)擔任。

神學士的好戰分支「哈卡尼網絡」領袖哈卡尼(Sirajuddin Haqqani)，神學士創始人歐瑪爾(Mullah Muhammad Omar)之子雅庫布(Mawlawi Muhammad Yaqoub)預計也會擔任新政府要職；有關消息最快2日發布，目前尚不清楚神學士是否會履行承諾，組建具包容性的政府。

雖然過去十幾年來，神學士一直在組建類似影子政府的體制，但預期治理阿富汗將是艱鉅挑戰，因為境內面臨經濟危機，物價高攀，民眾甚至面臨飢餓問題，基礎建設如電力等也受到破壞，而且人才出走，還被美國等外國政府或國際組織斷銀根，凍結其海外資產。

「反抗勢力」仍交戰神學士

此外，據華爾街日報報導，在龐吉夏省境內的反抗勢力依然與神學士交戰中，1日交戰互有死傷；龐吉夏省主要為河谷地形，過去長期是反神學士勢力的根據地，不過在近期交戰中，神學士已奪下舒圖爾縣(Shotul)，是為神學士一方的進展。

神學士試圖透過心戰喊話以和平奪下龐吉夏省，但尚未成功；在一段音頻中，負責談判的神學士高級官員穆塔奇(Amir Khan Muttaqi)喊話說，龐吉夏已被神學士包圍，神學士和平奪下國家，不應再讓龐吉夏人民受苦，是時候結束一切，加入神學士政府了。

除龐吉夏省外，瓦爾達克省(Wardak)、代孔迪省(Daikundi)也有反抗勢力，此地勢力主要由什葉派哈扎拉人(Hazaras)組成，其中一名民兵就說，向神學士投降是「不可接受」的。

*合作神學士？密利：保留共同打擊ISIS-K的可能性

美國上月30日晚撤出阿富汗，國防部長奧斯丁1日總結美國總共撤出12.4萬名平民，感謝13位美軍英勇犧牲；至於美國與神學士下一階段的往來，軍事和外交高層都認為有待觀察，國務院主管政治事務的次卿盧嵐表示，距離承認神學士新政權還很遠，根據過去的紀錄，神學士有很多事需要證明，包含執政作風的改變。

盧嵐(Victoria Nuland)在國務院記者會表示，美國撤離民眾的努力並未在上月31日結束，過去24小時內，美國仍持續與想離開阿富汗的民眾聯繫，美國考慮陸空航線，和盟友討論如何協助民眾安全撤離，從過去一段時間的撤離行動來看，情勢非常不穩定，神學士必須證明自己在接下來這段期間能維持安全。

盧嵐以安全為由，未進一步透露撤離路線。

至於美國是否要承認神學士在阿富汗的政權，盧嵐說，美國和神學士過去一段時間密集接觸，觀察神學士是否遵守聯合國安理會「要求神學士允許阿富汗及外國公民安全有序離境」的決議，並檢視神學士是否能兌現承諾，不過這和正式承認相去甚遠。

盧嵐表示，美國將在雙邊共同利益上持續對話，包括美國盟友和夥伴；首先，美國希望看到神學士落實其義務，包括尊重阿富汗人人權、國際法和人民希望安全離開阿富汗的期望；根據過去的紀錄，神學士有很多事需要證明，例如治理方式和過去有很大不同，神學士自己也說希望受到國際社會歡迎，因此美國將依據實際行動檢視神學士。

國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)和美軍參謀聯席會議主席密利(Mark Milley)1日在國防部舉行記者會被問及此事，奧斯丁說，對於美軍到目前為止的努力感到自豪，很難預測神學士未來走向。

密利表示，神學士過去是一個無情組織，未來是否改變有待觀察；他也保留與神學士協調打擊呼羅珊伊斯蘭國(ISIS-K)的可能。

奧斯丁表示，8月的撤離行動中，共出動778架次的軍用和非軍用飛機，撤離12萬4334人(包含近6000名的美國公民、國務院指定的阿富汗人和第三國公民)；截至1日上午，美國的8個軍事基地收容約2萬名阿富汗人。

奧斯丁表示，對於軍事基地接收阿富汗難民表示驕傲，美國有線電視新聞網(CNN)引述一名國務院資深官員說法稱，多數的特殊移民簽證申請者及其家庭都來不及撤離，因神學士對檢查站標準不一，讓很多人無法離開。

密利捍衛美軍出動無人機攻擊ISIS-K的行動，媒體詢問據報美軍無人機不僅炸毀特定車輛，也造成10位平民死亡，質疑決策過程過度倉促。

密利表示，情報表明ISIS-K透過特定車輛準備行動，美國透過各種方式監控，且無人機攻擊後，該車輛的確發生二次爆炸，顯示情報無誤；事後美軍也確認亡者中至少有一名是ISIS成員。

奧斯丁說，阿富汗任務結束，其他任務必須繼續，美國仍在努力終結疫情大流行，並應對來自中國、俄羅斯、伊朗和北韓的安全挑戰。

共和黨參議院領袖麥康諾(Mitch McConnell)1日表示，不會因阿富汗撤軍行動對拜登提起彈劾，民主黨控制兩院的狀況下，難以發起彈劾導致拜登下台，但選民在選舉投票可以決定民主黨去留。

*美軍全撤 上萬阿富汗人搭機無望 冒險走陸路離境

美軍最後一批人員8月30日撤離阿富汗，但仍有民眾無法搭上撤離班機，甚至考慮冒險走陸路離開阿富汗。此外，神學士（Taliban，又譯塔利班）支持者在美軍撤離後，在各地熱烈慶祝，東部城市柯斯特8月31日就有群眾抬著覆蓋美國國旗與北約旗幟的棺材遊街；神學士今天也遊行慶祝，並且展示掠奪來的部分美國軍事硬體。

曾替美軍工作、持有美國護照的胡塞帶著六個女兒，連日來打電話、寄電子郵件給美國大使館，都沒得到回應。8月30日美軍最後一架運輸機飛離後，胡塞失去失望。

他說，現在正衡量是否要冒險走陸路離開阿富汗，「我從新聞和親戚那裡聽到，成千上萬的人等在阿富汗與巴基斯坦邊境，嘗試進入巴基斯坦。我不知道是否該去塔吉克。」這段路程長達上千公里，一路要經過眾多神學士崗哨，過程可能很驚險，尤其對曾是政府軍或政府官員的人而言。

聯合國難民機構估計，截至今年底，大約會有50萬阿富汗人逃離家園。

神學士秀美軍武器、抬星條旗棺材

而在阿富汗各地城市，近幾日都有神學士支持者慶祝美軍撤離，路透公布的影片顯示，柯斯特市有數百人聚集，將覆蓋著美國、英國、法國與北約旗幟的棺材扛在肩上遊行諷刺華府跟北約盟友草草撤退。另有部分群眾高舉槍枝、揮舞神學士的旗幟。

今天在通往阿富汗第二大城坎達哈的高速公路上，也有多輛綠色裝甲戰鬥車以一路長縱隊行駛，多數車上天線掛著黑白相間的神學士旗幟。

神學士戰士操縱著美國、北約和阿富汗軍隊先前使用的多用途卡車，並且手持美國M16步槍等輕武器。最近幾天，也可以看見至少有一架美國黑鷹直升機在坎達哈上空飛行。

*「足球行動」營救阿富汗女子國足隊 6國聯手搶時間

阿富汗國家女子足球隊在2007年，神學士倒台後六年成立，在此之前神學士視女子參加體育運動是違抗的政治行動，現在它再次掌權，球隊成員紛紛逃離避免遭清算。

多年前已逃到丹麥的國家女足隊長波帕(Khalida Popal)，獲世界職業足球員協會(FIFPRO)支持，上月底與美國、英國、澳洲等六國聯手展開營救行動，有球員及她們的家人共75人及時撤離澳洲，但目前仍有部分球員仍未撤離，國際持續營救行動。

本來她們也有機會離開，然而喀布爾機場發生自殺炸彈攻擊事件，使得撤離阿富汗國家女子足球隊成員、家庭成員及足協人員的國際努力，頓時受到挫折。

布希時代的前國會幕僚長，曾在阿富汗參舆特種部隊工作的麥克雷里(Robert McCreary)透露，這個名為「足球行動」(Operation Soccer Balls)的計畫最少五次試圖營救，但最終失敗，她們為了安全四處躲藏，沒法集中起來。

另一個艱巨之處，在於她們共有133人，包括 26名隊員以及其餘男女老幼等，許多人連護照及登機文件都沒有。

現居加拿大的另一前阿富汗國家女子足球隊長穆赫塔吉(Farkhunda Muhtaj)負責與她們保持聯絡，說這些女孩已經感到絕望。

麥克雷里表示，「足球行動」與多個國家合作，希望這些14至16歲的隊員最終能在美國定居；他又說，澳洲、法國及卡達都表示有興趣提供幫助。他又希望神學士能讓她們離開，強調這將會對外釋出善意。

前中情局官員麥堅尼(Nic McKinley) 現在是一個協助阿富汗人的非營利組織負責人，他說很明白美國政府專注安置協助過美軍的阿富汗人，但其他人也需要幫助。

*911事件20周年 小布希吐心聲：攻打阿富汗是保護美國人

911事件將屆滿20周年，卻剛好適逢阿富汗神學士捲土重來與美軍撤離，美國前總統小布希在近日播出的一齣紀錄片中，回憶自己在恐攻剛發生的應對方式，並為事後攻打阿富汗以「保護美國人民」的決定辯護。

在Appe TV+與BBC合作製播的紀錄片《911那天：直擊美國總統戰情室》（9/11 : Inside the President's War Room）中，小布希前總統表示，「我做過一些大決定，就從美國正處於交戰狀態的大想法開始。這些決定並非基於憤怒，而是根據腦海中的一個目標，也就是要保護美國人民，我覺得我是對的」。

當被問到是否相信自己在911事件後的行動讓世界變成一個更安全的地方時，小布希答稱，「你知道的，沒有針對美國的任何其他攻擊了」。

小布希表示，「我們將讓歷史學家們解決那一切，咱們就這樣說好了，我對我做過的決定感到心安理得」。

*得天獨厚的「綠色礦資源」 神學士能化之為重建資本？

隨著8月30日最後一架載有美軍的飛機撤離阿富汗首都喀布爾（Kabul），歷時20年的阿富汗戰爭宣告結束。神學士（Taliban，另譯塔利班）掌權幾成定局，接下來考驗他們的難題，在於它將如何處理與國際社會的關係。在這問題上，也許阿富汗得天獨厚的天然資源可助一臂之力？

執政並非只能單靠槍炮，資金才是最重要的國際談判籌碼。目前，國際社會幾乎完全中斷了塔利班的所有合法資金來源：美國凍結了阿富汗央行超過90億美元資產，包括儲存在聯儲局的21.9噸黃金；自2002年已為阿富汗提供了53億美元的世界銀行，日前也宣布暫停對阿富汗援助；加上塔利班是在美國財政部的制裁名單上，故它即使掌權後，要吸納外資維持經濟運轉，可謂難上加難。

失去國際援助後，塔利班接掌權力後，如何應付基本支出？──也許礦產生意是其中一條可行出路。

「綠色礦資源」

雖然阿富汗是全球最貧窮的國家之一，超過九成國民的每天平均收入少於2美元。不過，山巒起伏的阿富汗卻蘊藏豐富礦產資源。2010年，美國地質調查局與國防部的共同研究指出，阿富汗蘊藏的礦資源總值高達一萬億美元。

這些礦資源包括鋰（Lithium）、鈷（Cobalt）──這些元素是製造可重用電池及蓄能系統的必要原料，對不同類型的電子產品，如智能手機，以及電動車和太陽能板等綠色製造業有極其重要的戰略作用。譬如，生產一架電動車平均需要比傳統燃油車用上6倍的各類型礦物，而鋰、鈷、鎳則是生產電動車電池的關鍵原料。

今年5月份，國際能源署（International Energy Agency，IEA）指出，必須大幅提高鋰、鈷、銅、鎳和稀土的全球供應量，才能幫助人類處理迫在眉睫的氣候危機。

而阿富汗正可能是全球「綠色礦資源」藏量最多的國家之一──據美國軍方推算，單是加茲尼（Ghazni）一省，其潛藏鋰礦總儲量已可媲美玻利維亞這一個目前全球已探明鋰礦儲量最多的國家。美國地質調查局亦推算，赫爾曼德省（Helmand）的稀土儲量多達110萬至140萬公噸。前阿富汗駐華府外交官Ahmad Shah Katawazai在《外交家》（The Diplomat）引述報告推敲，阿富汗全國稀土儲量甚至可能是全球最多。

因此，正值綠色產業革命席捲全球的當刻，尤其彰顯了阿富汗的經濟戰略價值。

「阿富汗肯定是傳統貴金屬最豐富的地區之一，也是21世紀新興經濟最需要用到的金屬的最重要原產地。」—Ecological Futures 創辦人Rod Schoonover

阿富汗部分戰略礦資源主要分布 塔利班的「礦籌碼」

其實，塔利班自己也知道阿富汗的這個天然資源優勢所在，故入主喀布爾後，亦主動向世界喊話，稱阿富汗有鋰等豐富礦產資源，願意與各國合作共同發展相關產業──背後的用意，自然是冀換取國際社會對塔利班執政的認受性。

例如在8月23日，塔利班接受韓聯社採訪時就表示，塔利班願意與引領全球電子製造業的韓國建立經濟合作關係，並希望韓國和其他國家承認塔利班為合法政權。不過，基於國際社會對塔利班執政權仍持模糊觀望態度，青瓦台官方自然也未有對塔利班伸出的這枝橄欖枝予以任何回應。

同樣是世界工業礦產和各類型金屬大宗商品主要買方、且是阿富汗最大貿易夥伴之一的中國，未來會否與塔利班治下阿富汗建立緊密經貿合作關係，也是值得觀望。加上阿富汗位處中國「一帶一路」長期戰略投資計劃的關鍵位置，有利延長「中巴經濟走廊」的戰略防線，對沖印度抵制中南亞「一帶一路」的經貿風險。對中方而言，阿富汗的經濟戰略地位實在不低。

事實上，中國過去曾與阿富汗的礦業上有過初步合作協議：中國中冶集團在2000年曾以近30億美元在喀布爾附近的Mes Aynak中標銅礦開采權，惟最終因各種理由延誤而迄今為止仍未有任何產出；中國中冶曾在2020年在年報中表示正與時任阿富汗政府就採礦合同進行談判，惟最終不了了之。

然而，空有豐富的礦產，未有現代化基建配套和開採管理經驗，卻最終成為懸在國家頭上的一把利刃：Katawazai在《外交家》的文章提到，在阿富汗的特殊政治環境下，官僚貪污行賄成風，礦產收入亦很容易被各地軍閥挪用資助戰鬥；甚至礦區本身，已成為各大軍閥相互爭逐割據的戰場。因此，各處價值不菲的礦區背後，充滿着腥風血雨的殺機。

假以時日，塔利班順利穩守政權後，能夠妥善利用這些資源，來真正改善人民的生活福祉嗎？這難免要畫上一個大大的問號。

*神學士重掌阿富汗 喀布爾女記者人數銳減

塔利班（或譯神學士）重新執政，阿富汗女權進展恐開倒車，無國界記者組織（RSF）今天表示，在阿國首都喀布爾工作的女性記者人數，從昔日的700人，迅速銳減至不到100人。

法新社報導，無國界記者組織指出，隨著民兵組織塔利班（Taliban）拿下喀布爾，女記者越來越常被告知必須待在家中，無法繼續執行報導任務，甚至遭騷擾、毆打。

根據無國界記者組織去年統計，位於喀布爾的108間媒體共聘用4940人，女性有1080名，當中700人是記者。

然而，除了小型媒體機構外，無國界記者組織指出，2020年受聘於阿富汗前8大媒體集團的510名女性，現在僅剩76人繼續工作，其中39人是記者。

無國界記者組織表示，這些數字意味著「首都的女記者幾乎消失了」。

儘管塔利班保證會尊重新聞自由，並允許女記者工作，無國界記者組織說，「在沒有她們（女記者）的情況下，一個新媒體環境正在形成」。

無國界記者組織呼籲阿富汗的新主政者，保障女性新聞從業人員的自由和安全。

無國界記者組織秘書長德洛瓦（ChristopheDeloire）聲明表示：「女性記者能在不受煩擾下重返工作崗位，這點至關重要，且是她們最基本的權利。」

(聯合新聞網)

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*拜登：阿富汗撤軍成功 轉聚焦中俄

美國總統拜登八月三十一日發表全國談話，強力反駁對他堅持如期結束二十年阿富汗戰爭的批評，表示過去幾週在阿富汗的撤離行動「十分成功」，也宣告美國利用軍力「改造其他國家」的年代已經結束，「是時候結束阿富汗戰爭了」，未來美國將轉向聚焦抗衡中國、俄羅斯帶來的挑戰。

宣告美國利用軍力「改造其他國家」的年代已經結束

拜登在最後一批美軍撤離後二十四小時發表全國談話，強力捍衛決策，「我要問問那些要求在阿富汗進入戰爭第三個十年的人：什麼是最重要的國家利益？」他說，在阿富汗問題上，沒有比防範美國本土遇襲更重要的利益，也不認為繼續在阿富汗駐軍，能夠強化美國的安全，「我不會延長這場沒完沒了的戰爭」，「我也不會拖延永無止境的撤離」。

拜登重申，結束阿戰是重新調整美國外交政策重點的關鍵一步，未來將轉向因應中、俄的經濟、網路安全等競爭，「在這場競爭中，中、俄最希望的莫過於美國在阿富汗再被拖個十年」，美國也將以軍事科技而非實地部署大軍打擊恐怖主義威脅。

拜登指出，「世界正在改變」，美國的領導也必須隨之調整，這是運用美國國力的「新年代」，不再尋求像過去在阿富汗、伊拉克那樣改造他國。美國未來不會只聽神學士政府說了什麼，「而是要看他們的作為」，「我們有籌碼確保他們履行承諾」。

他對上週喀布爾機場爆炸案表達自責，但「不認同」批評白宮未能「更有秩序」撤離的說法；針對共和黨一再批評撤軍亂象，主張以低成本維持少量駐軍會更符合美國利益，拜登一度動怒用手指敲著發言台說，違反前總統川普簽訂的撤軍協議，會重新挑起戰爭，支持繼續駐軍的人也不了解官兵承受的身心重擔，「戰爭沒有低度、低風險或低成本」。

華爾街日報：美台關係是獨特的承諾

中國以美國撤離阿富汗，大肆宣揚美國的承諾不可靠，警告台灣依賴美國的下場。華爾街日報指出，美國與台灣、以色列乃至於烏克蘭等的關係，是以一套獨特的承諾為基礎，不像在阿富汗有事先設定的截止期限；美國亞洲盟友、夥伴的普遍看法是，華府現在終於能落實歐巴馬政府時期提出、但因阿富汗、中東問題心有餘而力不足的「重返亞洲」政策。

澳駐美大使：中國比恐怖主義威脅更大

澳洲駐美大使斯諾蒂諾斯（Arthur Sinodinos）更藉由「美澳紐防衛公約」（ANZUS）簽署七十週年的象徵意義，指出中國在太平洋地區的威迫行徑，比導致美國廿年前進軍阿富汗的九一一事件的恐怖主義威脅性還大，美澳將加強軍事、經濟連結，共同對抗中國威脅。

(自由時報)

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*美撤軍完成 全球秩序洗牌

美國上月底自阿富汗完成撤軍，神學士也迅速接管機場並準備成立新政府。美軍撤離阿富汗，拜登政府宣稱往後要集中資源對付中國大陸；大陸和俄羅斯雖然批評美國，但也不願䠀阿富汗情勢的渾水。可以確定的是，隨美國轉移重心，全球權力秩序正重新洗牌。

華爾街日報報導，美軍撤離阿富汗並非一夕之間的突兀決定。早在美國前總統歐巴馬第一個任期後段就曾透露撤軍的規畫，川普政府更和神學士談定協議宣布撤軍勢在必行，拜登今年四月宣布自五月開始撤軍，要結束這場長達廿年的戰爭。只是阿富汗政府不願面對現實，認定美國不會放手不管。

出乎西方國家預料之外的是神學士攻占領土的迅速，以及因期限將至引發的撤僑混亂。

美國撤軍過程讓歐洲盟友相當不滿，波蘭智庫「波蘭國際事務研究院」院長戴布斯基指出：「盟友中沒人批評拜登政府的撤軍決定，他們批評的是過程太糟糕。不過這不會改變雙方關係，只是讓歐洲了解到，美國犯下原本可避免的錯誤。」

撤軍過程顯示美國硬實力再強，在阿富汗戰事中仍有局限，但不可諱言，美國的軍力與經濟資源仍居主導地位。未來拜登將集中資源在西太平洋，實踐歐巴馬任內喊出卻未落實的「重返亞洲」戰略。

比起距離遙遠的美國，阿富汗問題將更讓中國大陸和俄羅斯頭痛。北京雖然不放過批評美國的機會，實際上不太可能輕易介入阿富汗問題，更何況大陸解放軍缺乏在外國作戰的經驗，儘管部分維吾爾族人加入在阿富汗活動的「東突厥伊斯蘭運動」，大陸外交部也只能要求神學士清剿恐怖組織。

至於俄國，則有前蘇聯入侵阿富汗的慘痛歷史，決策會更謹慎。俄國外交與防衛政策協會會長盧加諾夫說：「阿富汗是一個特殊的地方，綜觀歷史，介入此地的人都討不到好處。」

國際間有學者將阿富汗與台灣相比，華爾街日報指出，不同於阿富汗戰爭有結束之時，美國基於台灣關係法，有協助台灣防衛的義務，這個承諾是沒有期限的。

浙江外國語學院國際關係學者馬曉霖指出，不論科技、製造或軍事，美國仍比中國大陸強，「中國還沒準備好取代美國的區域地位。」

*拜登警告恐怖組織：跟你們沒完

美軍八月卅日完全撤出阿富汗，終結近廿年的駐軍行動，美國總統拜登八月卅一日說，撤離超過十二萬名美國人和盟友的行動「無比成功」；他警告發動恐怖攻擊的呼羅珊伊斯蘭國（ISIS-K），「我跟你們還沒完，對於其他想傷害美國和盟國的恐怖主義者，我們會讓你們付出最大代價。」

拜登說，「我不會延長這場永久的戰爭」，阿富汗戰爭已不符美國關鍵國家利益的戰爭，他拒絕再繼續。

他說，「阿富汗戰爭現在結束了」，他是第四個處理這項議題的美國總統，「當我競選總統時，結束這場戰爭是我的政見，今天我實現我的諾言」。

美軍撤離行動造成阿富汗喀布爾機場亂象，有阿富汗民眾從飛機上跌落身亡，ISIS-K伺機發動自殺炸彈攻擊，造成十三名美軍、上百名阿富汗人身亡，都讓拜登的撤軍決策備受抨擊。

美軍最後一架撤離班機卅日離開阿富汗後，拜登卅一日在白宮發表演說，他提高聲調捍衛這項決策，強調反恐要與時俱進，並提到中國大陸與俄羅斯帶來的新威脅，美國必須同時應對。

拜登說，美國在阿富汗的唯一利益，就是確保其永遠不會被用來對美國本土發動攻擊，如今恐怖威脅轉移到全球，不只有阿富汗，美國還面對來自索馬利亞、敘利亞、阿拉伯半島、伊拉克等地的恐怖組織威脅。

拜登警告ISIS-K說，對於那些想傷害美國和盟友的恐怖分子，「我們不會原諒，我們不會忘記，我們會追擊你們到天涯海角，讓你們付出最大代價」。

他說，「世界正在改變，我們和中國激烈競爭，我們處理俄羅斯在多方面帶來的挑戰，我們對抗網路攻擊和核擴散」。拜登說，美國可同時打擊恐怖主義也應對新威脅，而中俄最想看到的，就是美國在下個十年繼續深陷阿富汗。

拜登說，這場廿年戰爭耗費美國兩兆美元，有兩萬名美軍受傷、二四六一人陣亡，他拒絕再把美國下一代送往一場不符美國關鍵利益、早該結束的戰爭。

ＢＢＣ指出，拜登強力為撤軍決策辯護，但阿富汗問題還沒結束。他必須處理數萬阿富汗難民安置問題，應付國會追究撤軍亂象，以及共和黨政敵決意要他付出政治代價。

不過，拜登很久以前就想讓美軍離開阿富汗，他相信這是正確決定，也希望多數美國人會記得他是結束阿富汗戰爭的人。

*搭機無望 阿富汗人改走陸路

眼看最後一批美軍準備離開阿富汗，曾替美軍工作、持有美國護照的胡塞帶著六個女兒繼續連日來的嘗試，穿過神學士崗哨，來到喀布爾機場大門，希望搭上航向安全之地的班機。

胡塞多天來打電話、寄電子郵件給美國大使館，都沒得到回應。接著一名美國大兵致電，說他唯一搭上飛機的機會就是隻身搭機，不要帶沒有美國公民身分的女兒一起。胡塞的妻子七月死於新冠病毒，他不放心女兒們交給別人領養。

八月三十日晚上，這家人站在喀布爾機場外的人群中，聽著最後一架美軍運輸機呼嘯起飛，結束美軍在阿富汗長達廿年駐軍任務。機場外的人群一夜之間散盡，留下滿地垃圾和棄置的行李箱。

胡塞一日告訴路透，他現在正衡量是否要冒險走陸路離開阿富汗。基於安全顧慮，胡塞不願透露姓氏。他說：「我從新聞和親戚那裡聽到，成千上萬的人等在阿富汗與巴基斯坦邊境，嘗試進入巴基斯坦。我不知道是否該去塔吉克。」

現在美國的撤退班機結束，喀布爾機場不知何時能恢復民航機起降，神學士、卡達和土耳其正在協商該由誰來營運喀布爾機場，過程可能耗費幾天至幾星期。

許多阿富汗人嘗試穿越邊境逃生，往巴基斯坦前進，也有人想去其他中亞國家。

這段路程長達上千公里，一路要經過眾多神學士崗哨，過程可能很驚險，尤其對曾是政府軍或政府官員的人而言。

一些持有外國護照者或有效簽證的阿富汗人，或願意行賄的人，已成功離開。

聯合國難民機構估計，截至今年底，大約會有五十萬阿富汗人逃離家園。

(聯合報)