割喉殺牙醫免死定讞 遺孀悲鳴：被害人的命不是命
台中市36歲賴姓男子，3年前持刀到牙醫診所找胞妹未果，竟遷怒醫護人員，血洗診所，割喉殺害牙醫師王冠中，並將2名護理師刺成重傷，再以罹患思覺失調症抗辯，法院一、二審都判無期徒刑，但被最高院撤銷發回；台中高分院更一審認為賴男行兇時意識清楚，但賴男殺人時告訴護理師「去幫妳的醫生（止血）」，犯後抄佛經，顯示未完全泯滅人性，今年6月仍判處無期徒刑；最高法院昨駁回上訴，無期徒刑定讞。
王冠中罹患癌症的遺孀鄒鳳珠一再質疑賴男「詐病」，昨天得知判決結果，身心瀕臨崩潰，飽受煎熬的她在亡夫牌位前痛哭，她悲痛說，「在台灣殺人真划算，被害人的命不是命」。
鄒鳳珠說，縱然有台中榮總詳盡的精神鑑定報告，認為賴男行兇時不受精神疾病影響，但法院卻堅持用「未滅人性」及「可教化」的自由心證，讓連殺3人的賴男逃死，她難以接受。
最高法院認為，更一審判決認定賴男「犯案動機」與疾病雖有一定關聯性，但他「殺人時」有辨識與控制能力，不符減刑要件，判決沒有違誤，且量刑也已審酌犯後態度等各項因子，量處無期徒刑尚屬適當，故駁回檢、辯上訴。
(自由時報)
--
闖診所殺死牙醫 無期徒刑定讞
患有思覺失調症的賴姓男子3年前赴台中市某牙醫診所找任職助理的妹妹被拒，持刀殺死王姓男牙醫師、刺傷兩名女護理師。最高法院認定，賴的殺人動機與思覺失調症具一定關聯性，但殺人時有行為能力，昨依殺人罪判無期徒刑定讞。
至於民事部分，死者家屬求償1865萬餘元，台中地方法院認為王妻名下有存款、房產等，判賴不需給付王妻547萬餘元扶養費，僅判賠喪葬費、精神慰撫金等657萬餘元，可上訴。
台中高分院日前二審判賴男無期徒刑後，被害醫師妻子曾帶康乃馨向蔡英文總統陳情，「請您不要讓王醫師及其他被害人白白犧牲」。
最高法院指出，檢方上訴稱更一審定應執行刑，未諭知褫奪公權終身、監護處分，但案件確定後檢方會合併執行，更一審判決沒有違法，且賴殺人時具行為能力，依法不能減刑，也不能命他施以監護處分，量刑妥適，駁回賴及檢方上訴。
據調查，賴長期認為人生不順遂是妹妹害的，心生不滿引發殺機，2018年5月24日致電診所詢問妹妹班表被拒，帶折疊刀、瑞士刀至診所；妹妹早一步接獲父親通知，請假躲在診所辦公室。
賴詢問妹妹去向未果，持刀刺傷羅姓女護理師頸部，翁姓女護理師聽到尖叫趕來，也被刺傷；他見王姓牙醫師走來，持刀攻擊，導致王大量出血休克，送醫不治。
一、二審依殺人罪判無期徒刑，褫奪公權終身，但最高法院認二審未說明賴為何是「不能」而非「不願」控制衝動，無法說服大眾，撤銷判決發回更審；台中高分院更一審再判無期徒刑。
(聯合報)
--
白獅陣頭挑釁警局 疑竹東三環幫主導
警掌握據點 將強力掃蕩
竹東「地方人士」 以慶賀分局長江建忠調升為由，前天出動白獅團等挑釁警方，新竹縣警局全力追查隱身幕後雇請陣頭的主使者，經初步明查暗訪，不排除整起事件是由「竹東三環幫」主導操控，近日將針該幫派堂口等據點，展開強力掃蕩，以壓制黑幫氣焰。
「竹東三環幫」是以竹東鎮為據點的本省掛組合，過去多半從事暴力討債、恐嚇取財、詐欺、走私等不法，也會與其他黑幫串連。
本省掛組合 搞黑幫串連
新竹縣警局目前掌握「竹東三環幫」的經濟來源，包括介入土方、暴力討債等不法活動，聚會場所則包括釣蝦場等。
據了解，警方初步過濾雇請兩陣頭的特定對象身分，雖然特定對象看不出有黑幫背景，但消息來源與相關跡象，指向「竹東三環幫」在幕後主導。
江建忠調離 又見匿名批文
另一方面，被此事拱上檯面的江建忠，現年51歲、警察大學65期行政警察學系畢業，他昨天剛接任三星警分局長，就有人在臉書粉專「靠北警察」匿名PO文，批評他的行事與帶人風格，甚至以「昨日竹東，明日三星」形容；江回應表示，對他個人管理方面的批評，新竹縣警局督察科已在處理，屆時由新竹警方統一說明，他調任三星分局後，會因應民情適度調整，了解基層同仁心聲及民眾需求。
不容送葬陣頭嗆警分局長 陳家欽：揪出指使者嚴辦
竹東分局長江建忠調三星
警政署最近發布一波縣市警局分局長等職的人事調整案，昨天辦理交接，其中原新竹縣警竹東分局長江建忠調任宜蘭縣警三星分局長；未料有竹東「地方人士」認為江建忠在竹東時作風「太硬」，前天僱請用於喪事的白獅和佛祖車「慶賀」江調離，陣頭還刻意開抵竹東分局前。此一公然挑釁行為引發警方震怒，除竹東警方祭出侮辱公署罪究辦全案，警政署長陳家欽也強調，對於不法份子挑戰公權力，絕對不會坐視不管，已指示刑事局追查揪出幕後指使者嚴辦。
地方人士僱白獅陣頭諷賀
江建忠之前擔任竹東分局長2年4個月，他昨在宜蘭交接上任時說，警察工作就是要勇於執法，顧忌太多對守秩序的民眾不公平，任何取締都會造成對方不服，「這是分局長要去面對的，我勇於面對、坦蕩蕩，毫不覺得受委屈」。
江建忠：坦蕩蕩不覺委屈
警政署13日發布人事令，前天下午，就有竹東地方人士請來獅團及蜈蚣鼓隊擺出陣頭、燃放鞭炮，大喇喇地在街頭「恭喜」分局長江建忠「升遷」，此一舉動讓警方難以忍受，出動警車鳴笛制止。
警方究辦侮辱公署罪
竹縣警局長吳敬田昨天說，警方連夜通知僱請陣頭的兩團民眾到案，過程涉及侮辱公署罪部分，將在偵查後函送法辦；他還說，對於黑道幫派絕不姑息，將全力掃蕩、一網打盡。
警方指出，出現在竹東警分局前方的陣頭，不同於一般慶典喜事，而是找來白獅和佛祖車，民間習俗代表喪事，明顯有公然侮辱之意，因此依違反刑法第140條公然侮辱罪函送法辦。
竹縣警局表示，竹東警方多次在轄內執行肅槍、緝毒、掃黑、打詐等專案，強力掃蕩不法，導致不法人士心生不滿，故意藉由恭賀分局長榮調為由，挑釁警方。
(自由時報)
--
竹縣要掃黑 「誰作亂就抓誰」
新竹縣竹東警分局前分局長江建忠昨天調任宜蘭縣三星警分局，竹東地方人士前天竟請來蜈蚣鼓陣遊街歡送，還請來葬禮上用的靈獅、佛祖車，挑釁意味濃厚，縣警局長吳敬田昨天撂重話「誰作亂就抓誰」，將展開掃黑行動，警政署長陳家欽也警告黑道分子，絕不允許挑釁公權力，將嚴辦到底。
江建忠昨天上任三星警分局長，強調自己「沒有任何委屈」，這是警察工作必須要勇於面對的，並說「面對執法嚴格，黑白分明，甚至幫派挑釁，我坦蕩無懼。」警察使命不因此而改變、被左右。
據了解，前天請來陣頭「歡送」江建忠的是竹東地方上兩大勢力的成員，因自從2019年江建忠到任後執法嚴格，地方勢力積怨已久，獲悉江將調走，竟請靈獅陣頭歡送，靈獅又稱為白獅，有「白事」之意，都只用在葬禮上，前天還在分局前放砲、敲鑼打鼓，似乎是要詛咒江建忠官途不順。
吳敬田昨天出席新任分局長就任典禮，撂重話「針對不法分子務必斬草除根，絕不容許在新竹縣轄境鬧事，誰作亂就抓誰！」強調已經掌握涉事成員身分，將陸續約談。
吳也指示接任竹東分局長的林明鋒，立刻展開強力掃蕩，因為這起事件而起的掃黑行動，目前警方初步規畫將以「除惡務盡、溯源刨根」原則，針對幫派分子「一波一波掃、一個一個抓」。
(聯合報)
社會
鬼扯留錢父母會下地獄 女住持詐同窗2311萬
自稱「法王宗主」的女子李貴富，是「忘憂谷觀音禪寺」及「中華萬宗法音宣流學會」道場住持，2007年起，她向劉姓高中女同學誆稱，身上不能有積蓄，錢要交給她保管，否則「父母的身體會不好，日後將下地獄無法昇天」，孝順的劉女把錢匯給李女保管，父母過世後追討，李女藉故拖延，還自稱已成仙成佛，指責劉女無恭敬之心，台中高分院依詐欺取財罪判刑1年8月，2311萬餘元犯罪所得沒收，全案確定。
單身女 經營幼兒園有成
判決書指出，李貴富自稱「法王宗主」，信徒稱呼她「吉祥」，她得知高中的劉姓女同學單身，經營幼兒園收入頗豐，與生病的父母同住，遂宣稱自己有神通會通靈，劉女的命格，是「身上不能留太多金錢，否則父母身體會不好，很快離開（過世），日後將下地獄無法昇天」，需將錢交由她保管。
追討錢 被指責無恭敬心
劉女信以為真，從2007年4月至2014年2月，匯款給李女3631萬餘元，後因劉女修繕房屋與買車，李女把部分款項還給劉女，尚有2311萬餘元未償還，劉女的母親與父親於2014年、2016年過世，劉女遂於2016年底追討這筆錢。不料，李女卻藉機拖延，還指責劉女多疑與心計太重。
台中高分院審理時，李女辯稱從未宗教詐欺，錢不是借來，也不是向劉女拿的，是劉女之父交代，不能讓劉女獨得這些錢。
利用孝女信仰 判1年8月
劉女則說，她希望父母可以陪伴自己多一點時間，聽到李女的話，當然會恐懼，「只要我身上有錢，李女就要求我去匯款」，另外，劉女提出她與李女的簡訊對話，李女指「我這兒就是2500（萬元）」、「世間因果報應是不能改的，您的錢只是保存在公盈餘基金中」。
台中高分院認為，李女利用劉女的信仰，以及對父母身體欠安的不安之心詐財，依詐欺罪判處李女徒刑1年8月確定。
(自由時報)
--
資通商遇駭淪跨國殭屍網 調查局協助力抗
我國本土企業威聯通科技公司（QNAP）是一家跨國資通訊設備的生產商，該公司去年8月發現旗下製造的儲存裝置產品遭駭客攻擊，被植入惡意程式「Qsnatch」，成為全球殭屍網路的一部分，導致全球因此遭駭IP裝置多達6萬多筆，遍布百國以上。法務部調查局除會同我國公、私部門全力追查偵辦，迄今已協助1,900個用戶移除惡意程式，同時協請台灣網路危機處理暨協調中心，通報國外3萬餘筆受駭裝置。
調查局表示，被植入「Qsnatch」會失去安全防護的自我更新機制，並定期向惡意網域報到。
去年8月，威聯通透過台灣電腦網路危機處理暨協調中心與調查局聯繫，提供受駭清單，經一年來調查發現，全球受駭情形於去年8月達到最高峰，受駭裝置總數6萬3千多筆。
不過經長時間監控，未進一步發現更多駭侵行為，如今新型態駭侵目標已從傳統伺服器轉為行動裝置及雲端互聯網用戶，雲端儲存裝置逐漸成為駭客集團攻擊的主要目標。
調查局強調，已與多個公、私部門共同合作，打擊不法殭屍網路，持續捍衛數位國安。
(自由時報)
--
太魯閣列車事故案 首開審理庭
今年4月2日太魯閣列車事故造成49人死亡，包商李義祥等人被控過失致死等多項罪名，花蓮地方法院昨首開審理庭，家屬當場痛罵「還我兒子、殺人兇手」，認為李義祥知道邊坡危險卻毫無改善作為，希望法院改以殺人罪審理。
李義祥辯護律師以當時李有用石塊擋住車輪，顯示被告仍有注意到相關的安全，並非是毫無作為。家屬大罵，畫面看見用小石頭擋住輪胎算什麼預防，正確的工安是用小石塊擋住就可以嗎？而工作過程中可以看到輪胎滾到下面去，更何況是一台大卡車，很多事實可發現邊坡很危險，明明可以預防的事，便宜行事才會造成這麼多人犧牲。
被害家屬秦小姐表示，一連串便宜行事讓意外發生，不管是台鐵或是施工人員都有責任，且李義祥一直都知道假日不能施工，還有卡車當天就壞掉也不修，遇到車子卡住，操作過程也不尋求專業，明知道錯誤卻還是粗糙處理，事發後也不打電話通知台鐵和救難單位，希望法官能夠考量到這些，予以重判。
罹難者家屬「太魯閣的眼淚」團體發言人王薇君說，家屬一直覺得這就是殺人罪，49條人命，用過失致死罪嫌起訴非常的輕，應該要一命算一條累加，造成這麼大的工安事故，應該要嚴懲，才能嚇阻這些喜歡便宜行事的包商跟官僚，普悠瑪意外18條人命，太魯閣列車又喪失49條人命，對於安全，「我們做的夠了嗎？」
太魯閣列車事故案主嫌李義祥已被羈押5個月，出庭時身形明顯消瘦，由於參與訴訟人數多達84人，法院加開6個法庭並用網路連線進行審理。
(自由時報)
--
太魯閣號出軌案開庭 家屬喊：台鐵責任最大
今年四月太魯閣號撞車出軌造成四十九人死亡、兩百多人受傷，花蓮地方法院昨首度開審理庭，當庭勘驗事發前影像。被害家屬認為，台鐵責任最大，也希望法官就李義祥等四人被控過失致死罪部分，改以殺人罪論處；被告則主張已放輪擋注意安全，沒有犯意。
包商李義祥、移工華文好（阿好）由法警押解出庭，經五個月羈押，身形明顯消瘦，監造廠商聯合大地主任李進福、安全衛生管理人員張齊富財也以被告身分出庭。
「還我兒子！」罹難者黃法喆的父親當庭慟喊，哽咽要求重刑，並質疑依鐵路法該處應做邊坡防護，為何台鐵沒做？他認為「台鐵責任最大」，盼法官為家屬申冤，別讓罹難者白死；另名罹難者家屬痛批李義祥是「恐怖分子」，只是恐怖分子用炸彈，李用貨車。
台鐵公司化恐延宕 工會：半年內難達共識
台鐵太魯閣事故後，行政院院會昨由交通部報告「台鐵安全改革」，行政院長蘇貞昌要求台鐵針對邊坡、軌道、運作安全等面面俱到，不能有任何疏漏，否則國人絕不會原諒；針對交通部擬將台鐵國營公司化目標，蘇貞昌稱，轉型有必要，但要「好好斟酌、充分溝通」。公司化期程未定。據了解，台鐵內部擔心收「爛攤子」，工會更直言，半年內要達成共識恐有困難。
台鐵太魯閣事件造成四十九人死亡後，交通部長王國材立下三年國營公司化目標，拚這會期將公司設置條例送立院，另為改善鐵道安全，將廿四項主要工程、包含橋梁邊坡等二三五億預算由鐵道局代辦。
不過交通部同時修訂鐵路法，鐵道監督管理由鐵道局執行。外界質疑是否有「自己建設、自己監督」情形，交通部政次胡湘麟昨在行政院會後記者會表示，執行時會有拿捏，不會產生球員兼裁判的問題。
交通部昨通過鐵路法修法草案，包含強化安全管理、活化鐵路事業。強化安全管理方面，明訂鐵路監督管理由鐵道局執行，包含鐵路興建營運備查、列車駕駛檢定發照、設備不當通知改善、重大事故通報查核等。修法後，針對事故檢討，無論是重大、一般或異常，鐵道局都要處理。
活化鐵路事業方面，新增國營鐵路經營業務所需公有不動產，得有償撥用；國有不動產開發、處分或收益，不受國有財產法限制。
針對台鐵票價廿五年未調漲，負債累累，本次修法新增鐵路法四十七之一條，過去台鐵受鐵路法限制運價，未來鐵路機構具觀光特性之路線，將不受現行法規限制，提出服務計畫、費用，可報交通部核定後實施。
行政院發言人羅秉成昨轉述，蘇貞昌在會中指出，台鐵改革目標很簡單，只有一句話：「要有票、要有座位、要準時到達」，希望員工能做到，回應社會期待。
蘇貞昌說，台鐵非改革不可，要安全也要安定，沒有安全就沒有一切。台鐵要有決心，該加的設備都要加；為大眾服務，要與時俱進、痛加改進。
冷眼集／台鐵要安全 不要只喊話
台鐵公司化談了超過廿年，太魯閣事故後，本來是民氣可用最好的時機，不過五個月過去，台鐵關鍵難題至今未解。蘇貞昌一句「好好斟酌、充分溝通」，也讓人不禁想問，蘇貞昌常掛在嘴上「我的政策都是以一年為限」，請問對台鐵呢？
公司化絕非「換個身分，全部問題都解決」，關鍵在於台鐵一千四百億負債，是否可切割。台鐵負債有如長在台鐵身上的腫瘤，不切割，時間愈久、只會愈大。
其次，台鐵超過廿五年票價未調整，若仍無法讓票價與運價脫鉤，調漲票價或透過政府補貼差額，台鐵公司化後，票價依舊無法合理反映成本，台鐵仍是開一班、賠一班，當員工只是換個身分，服務無法反映營運成本，安全依舊沒有保障，搭乘台鐵仍然存在既有風險。
台鐵在事故滿百日之際，公告招標鐵路公司籌備標案，在兩次流標後，再以「配合台鐵體制改革研提最適經營模式及法制作業委託專業服務案」招標，避談「公司化」三字，可窺見台鐵勞資雙方信任不足，讓勞方難以展現向心力支持改革。即使近月以來辦再多場勞資座談，公司化依舊難以成為共同目標。
如今交通部打算「先解決安全」向政院提出台鐵改革方案。另一方面，又將多項台鐵局工程，交由鐵道局自辦。導致鐵道局成為施工單位、又是鐵道監督單位，對於是否球員兼裁判，交通部僅只一句「會有拿捏」，卻難以回答若發生工安事件，如何釐清責任歸屬？
蘇貞昌稱「要有票、要有座位、要準時到達，希望員工能做到」，對台鐵卻是數十年沉痾層疊造成，對第一線員工更如千斤鼎般重。普悠瑪事件後的怠惰，到太魯閣事件帶走四十九條人命，蘇貞昌喊「要安全也要安定」，卻無法對症下藥，對台鐵乘客來說，最不需要的就是精神喊話。
(聯合報)
--
漆砸李登輝遺像 鄭惠中判拘役
資深藝人鄭惠中去年八月十四日到故前總統李登輝的台北賓館追思會，持裝紅漆的氣球砸遺像和窗簾、十字架、花圈，台北地檢署依毀損等罪嫌將她起訴，法官昨依毀損罪判處拘役廿五日，可易科罰金二萬五千元。可上訴。
李登輝去年七月卅日辭世，鄭惠中於八月十四日前往追思會，從包包拿出裝紅漆的氣球朝遺像丟擲，氣球破裂、紅漆濺灑在遺像和一旁的十字架花圈、白色窗簾上；台北地檢署偵辦後，依刑法毀損罪、對於公眾紀念處所公然侮辱罪提起公訴。
(自由時報)
--
盜採珍貴北投石 在地男扛26公斤被捕
陳姓男子前天凌晨以夜色為掩護，摸黑跑到台北市北投石自然保留區範圍內的北投溪邊，以鐵鎚、鋼鑿盜採25.9公斤「北投石」；由於全世界目前只有北投、日本兩處被發現出產北投石，十分珍稀，陳盜採的北投石價值高達129萬多元，幸虧當時有民眾聽到異常聲響報警，警方趕到時，陳嫌正準備離去，被員警逮個正著。
全球僅北投、日本兩處有 盜採價值破百萬
警方調查，60歲陳姓男子是北投人，他前天凌晨1時許，跑到台北市北投溪下，以鐵鎚、鋼鑿敲打，盜採大大小小共25.9公斤的北投石，並將其裝進手提袋打算偷走。當時有民眾路過附近，聽到有異常敲打聲，隨即報警；轄區警方趕到現場，發現陳正拿著裝滿北投石的手提袋，當場壓制逮捕。
陳聲稱，鑿北投石是要「自用」，也打算分送親友；不過警方發現，北投石價格不斐，網路上1公克可以販賣50到100元。若以每公克50元計算，陳鑿下的25.9公斤北投石，至少價值129萬5千元，不排除陳是想變賣牟利。
據指出，北投石是具有稀有放射性物質的溫泉礦物，全球目前只有北投與日本秋田縣被發現；過去北投民眾曾採集、販售，但由於北投石生成方式類似鐘乳石，相當緩慢，行政院文資小組在2000年時指定北投石為「自然文化景觀」，台北市政府在2013年，設立全台第一處以保護礦石為目的的「北投石自然保留區」。
警方最後將陳依竊盜、違反文化資產保存法送辦；其中違反「文化資產保存法」可處6個月以上、5年以下徒刑，得併科50萬元以上、2千萬元以下罰金。
(自由時報)
--
亞泥新城礦區展延20年案 撤銷確定
最高行政法院駁回亞泥上訴
經濟部四年前核准亞洲水泥花蓮新城礦區礦業權展延20年至2037年，礦區內居民不服興訟，台北高等行政院認為，此案未依原住民基本法規定踐行諮商同意參與程序，而撤銷礦業權展延的行政處分，亞泥不服，提起上訴；最高行政法院認定北高行判決於法有據，昨駁回上訴，全案確定。
未踐行原住民諮商同意程序
亞泥花蓮新城山礦場的礦業權，歷經二度展延，原本2017年11月22日到期，亞泥提早於2016年11月間向經濟部申請展延。經濟部審核後，2017年3月4日核准亞泥礦業權展延20年至2037年11月22日，此礦區面積多達399公頃，位於花蓮縣秀林鄉、新城鄉等處。
環團及礦場內土地所有人、土地耕作權的居民認為，經濟部未顧及居民權益，也未經過法定的諮商程序，就逕自以行政權核准展延20年，而向行政院提起訴願，但遭駁回，因此向台北高等行政法院提起行政訴訟，請求撤銷訴願決定並撤銷核准亞泥礦業權展延20年的行政處分。
台北高等行政法院認為，經濟部在核准礦業權展延前，亞泥並未踐行原住民基本法第21條第1項規定的諮商同意參與程序，經濟部也未依職權要求亞泥補正，訴願決定及原處分均有瑕疵，判決撤銷。亞泥不服，提起上訴。
最高行政法院指出，憲法第143條規定有關附著於土地之礦屬國家所有，並非採礦人所有，採礦人之所有得以採礦，是由立法者授權行政機關給予特許，而此礦區多達399公頃，採礦將近距離破壞該範圍土地及自然資源而威脅原住民族群生存及傳統文化存續的開發行為，此案卻未依原住民基本法第21條第1項規定，於核准礦業權展延前踐行諮商同意參與程序，而由經濟部作成同意展延礦業權的違法行政處分，因此，台北高行政法院撤銷訴願決定及原處分，乃於法有據，故昨駁回上訴，全案確定。
(自由時報)
--
亞泥礦權展延案 駁回
經濟部核准亞泥（1102）花蓮新城礦區礦權展延20年，居民不服興訟，一審法院認定礦權展限時應踐行《原住民族基本法》的諮商同意權，撤銷經濟部原處分，亞泥提出上訴，不過昨（16）日遭最高行政法院駁回上訴確定。
對此，亞泥表示遺憾，會等到收到正式判決書後，再和律師研議如何做後續處理。但亞泥強調，公司去年6月股東會就已經主動提出啟動原住民諮商，不論勝訴或敗訴都會繼續做下去，不受上訴駁回影響。
最高行政法院昨日指出，採礦是破壞土地採集自然資源的典型影響原住民族及其傳統文化的開發行為，因此在國家做出礦業權展限決定前，應該先與原住民族進行諮商，完成《原基法》中課予的義務，因此維持當年高等行政法院判決。
花蓮新城是亞泥目前在台灣最主要的礦區。根據亞泥去年度的財報資料，亞泥台灣占公司營收比重25%，占營業利益比重7%，這次上訴遭駁回，外界擔心礦權是否會被收回？衝擊亞泥在台灣的相關營運？
對此，亞泥發言人周維崑表示，法院駁回上訴是指展延的程序有問題，不代表礦權被取消。法院認為礦權展限時應該要做原住民諮商，但事實上，亞泥早在去年6月股東會就主動提出要做原住民諮商，目前都在進行中，不論勝訴或敗訴都會繼續做下去。
(經濟日報)
--
通霄鎮長陳漢志收押 苗縣府秘書陳永賢代理
苗栗縣通霄鎮鎮長陳漢志涉索太陽能光電申請及開口合約等公共工程回扣，前天被苗栗地方法院裁定收押禁見。苗栗縣政府為避免通霄鎮務空轉，隨即委派縣府簡任秘書陳永賢代理鎮長職務，昨在副縣長鄧桂菊監交下，完成交接。
陳漢志涉索公共工程回扣
縣府民政處表示，鄉鎮市長因案遭到羈押，依地制法第78條必須停職，並立即由縣府派員代理。陳永賢曾任頭份市改制前的2屆頭份鎮長及縣議員，經歷豐富，因此委派代理通霄鎮長，避免鎮務空轉，任務直到陳漢志羈押期滿釋放。
陳永賢曾任2屆頭份鎮長
陳永賢說，臨危受命接到縣長徐耀昌指示奉派代理通霄鎮長，希望能與鎮公所團隊一起打拚，也會積極跟代表會、地方里長、社區等溝通、合作，期盼在任內替通霄鎮服務。
通霄鎮民代表傅郁揚表示，地方對陳漢志因案遭收押禁見，感到相當錯愕，也不便多加評論。他對陳永賢雖不熟悉，但得知陳永賢有相當豐富的從政歷練，也期許陳永賢能盡快上手，協助通霄鎮務持續向前。
陳漢志被檢舉於前年、去年間的鎮公所開口契約公共工程及太陽能光電場標租案下游工程，涉嫌收取超過600萬元回扣，經苗栗地檢署指揮偵辦，他與已離職的公所陳姓機要秘書、光電系統施作蔡姓廠商，被檢察官聲請羈押，苗栗地方法院法官審理認3人涉嫌貪汙治罪條例重罪，且有勾串共犯、證人之虞，前晚裁定收押禁見。
(自由時報)
--
中秋不受困 高雄明霸克露橋便道再搶通
璨樹颱風外圍環流影響，本月12日降雨導致明霸克露橋涵管便道再遭掩埋，不到4天，施工單位再次搶通便道，讓桃源區復興、拉芙蘭及梅山里384名居民中秋連假不再受困。
玉穗溪上游飽和崩積土石量，估計超過800萬立方公尺，隨時有下沖危機，8月7日吞食明霸克露橋後，1個月來多次沖毀便道工程，造成居民行車危險及工程困難，所幸經公路總局第三區養護工程處在約1.1公里沖積扇上方全力搶修，昨天上午9點開放便道通行，維持管制每天開放6個通行時段。
桃源分駐所長林卓材指出，便道每天開放上午7點、9點、11點，下午1點、3點及5點時段，遇天候不佳將預警封路，警方將簽巡守護通行安全。
(自由時報)
--
Gogoro赴美借殼 明年那斯達克上市
台灣電動機車龍頭廠商Gogoro證實，將與SPAC（特殊目的收購公司）的Poema Global Holdings合併，預計明年第1季在美國那斯達克上市交易，股票代號為GGR。
Gogoro睿能創意執行長陸學森說，Gogoro是成立在台灣的全球公司，2千多名員工都在台灣，GGR到全球交易市場上市、使用國際資金，並讓台灣人才展現在全球舞台、影響力發揮到全球各角落，這對台灣、Gogoro都很重要。
陸學森：一直以那斯達克為目標
Gogoro與Poema是在今年2月開始接觸，Gogoro是台灣獨角獸業者，曾被視為國內IPO重點新星，如今出走，陸學森指出，Gogoro成立第一天，就以到那斯達克上市為目標，這是GGR的里程碑，但因一般IPO的流程較久，透過SPAC上市最快，近幾年這種方式在美國十分盛行。另外，陸學森也證實，鴻海已成為新一輪投資人。
鴻海 投資Gogoro5.6億元
鴻海（2317） 昨公告，參與Gogoro SPAC上市PIPE（私募股權交易），支持Gogoro赴美國那斯達克掛牌計畫，本次鴻海投資總認購金額為美金2千萬元（約合新台幣5.6億元），對Gogoro持股比例為0.76％。
陸學森指出，這項併購將以Gogoro企業價值23.5億美元、約台幣650億元完成合併，透過本次合併，Gogoro將籌募超過5.5億美元、約新台幣152億元資金。
Gogoro除台灣市場外，積極布局海外市場，今年4、5月陸續宣佈進軍印度及中國，分別與印度Hero及中國大長江、雅迪科技合作，除產銷電池交換型的電動機車產品，也建立Gogoro Network電池交換系統網絡。陸學森坦言，從2015年銷售Gogoro至今，累計營收約10億美元，但目前仍在繼續投資階段。
睿能創意經3輪募資，股東陣容包括潤泰集團尹衍樑、宏達電王雪紅、國發基金、松下電器、淡馬錫、美國前副總統高爾創立的永續能源發展基金、法國能源ENGIE集團及日本住友商事集團、策略夥伴鴻海集團與GoTo Group、車輛製造夥伴等。陸學森說，成立至今，沒有一個股東賣掉任何一張股票。
(自由時報)
--
Gogoro 明年赴美借殼上市
國內新創「獨角獸」睿能Gogoro昨天宣布，將透過特殊目的收購公司（SPAC），明年在美上市，Gogoro創辦人兼執行長陸學森表示，每年全球機車銷售達六千三百萬輛，共約有五億位機車騎士，因此要開始接觸全球市場，就必須要有資本，而IPO流程要很久，SPAC是最快的方式。
Gogoro昨宣布將透過SPAC公司，赴美借殼掛牌上市，合作對象為Poema；Gogoro將以二十三點五億美元的企業價值（新台幣六百五十點五億元）完成合併，預期籌募超過五點五億美元（新台幣一五二點二億元）資金，其中包含Poema持有的信託資金三點四五億美元，以及超過二點五億美元超額認購的私募增資。
值得注意的是，鴻海昨天也表態力挺Gogoro，宣布參與上市後私募增資，認購金額二千萬美元，持股比率百分之○點七六；鴻海表示，看好Gogoro電動車技術為業界領導者，商業模式創新且可複製性高。印尼的GoTo集團也藉此成為Gogoro最新的投資人。
目前Gogoro在台灣已經有約四十萬車主，但仍處於虧損狀態，卻持續前往國際布局智慧電池交換網路，今年以來Gogoro宣布與印度企業Hero共組合資公司，也要和全球最大二輪電動車製造商雅迪科技合作，在杭州開始部署電池交換系統，資金需求相當強。
陸學森表示，Gogoro選擇在美國上市後，希望與商業夥伴一起往外衝，第一個海外布局城市會是杭州，今年第四季就會有成果，明年還會有無錫等五、六個城市加入，明年下半年也會在印度新德里，更正在規畫進軍東南亞的戰略。
(聯合報)
--
Gogoro赴美借殼掛牌 全球搶商機
Gogoro（睿能創意）透過借殼方式赴美掛牌，胸懷全球市場。Gogoro創辦人陸學森昨（16）日表示，面對全球二輪「智慧移動」逾5億輛需求的大市場，該公司處於絕佳的位置。
陸學森一席話，揭示Gogoro有信心大啖全球智慧電動機車潛在商機。
陸學森說，城市正以前所未有的方式擁抱永續能源和智慧城市技術，但他們面臨的最大挑戰之一是「從傳統的個人交通系統，過度到更加聰明和永續的移動解決方案」。他指出，Gogoro處於一個絕佳的位置協助改變城市移動格局，並從超過5億輛的兩輪車輛全球市場中尋找商機。
Gogoro除了固守台灣市場，與多家機車業者成立聯盟並在台灣建立完整電池交換系統，如今並進一步進軍大陸市場，今年內全球最大的電動兩輪車輛製造商雅迪、及大陸銷量最多的燃油機車製造商大長江，將在中國大陸推出電池交換服務，杭州將是第一個城市，無錫則是第二個城市。
未來Gogoro將對合作夥伴輸出關鍵零組件與電池交換站相關的設備與技術，由合作夥伴生產製造電動機車與建構換電系統，將台灣的經驗複製到海外，Gogoro的營業規模將進一步擴大，營收與獲利模式將更加明確。
Gogoro赴美上市 鴻海入股
台灣電動機車龍頭Gogoro（睿能創意）昨（16）日宣布，將與美國那斯達克上市公司Poema Global Holdings合併，藉此實現讓Gogoro透過SPAC（特殊目的收購公司）在美國那斯達克上市。消息公布後，鴻海（2317）隨即宣布將斥資2,000萬美元（約新台幣5.6億元）參與Gogoro上市後私募增資（PIPE），入股Gogoro。
鴻海強攻新能源車領域，旗下鴻華先進原訂在10月18日鴻海科技日展出MIH平台首款國人打造電動車，日前意外提前曝光，市場驚艷。在二輪車領域，鴻海和Gogoro團隊也正推動多項合作計畫，如今鴻海將入股Gogoro，雙方「親上加親」，市場看好鴻海集團未來將通吃電動車市場商機，引爆集團新一波成長動能。
Gogoro創辦人暨執行長陸學森昨天舉行記者會，宣布該公司將與Poema Global Holdings合併，透過SPAC於那斯達克上市的訊息，預計明年第1季掛牌，股票代號GGR。
這項併購將以Gogoro企業價值為23.5億美元（約新台幣650.5億元）完成合併。透過本次合併，Gogoro預期籌募超過5.5億美元（約新台幣152.2億元）資金，其中包含超過2.5億美元（約新台幣69.2億元）超額認購的私募增資（PIPE）以及Poema Global持有的信託資金3.45億美元（約新台幣95.5億元）。
陸學森指出，Gogoro選擇在美國上市，是以全世界的資金協助台灣企業發展，除了台灣市場之外，第二波將以大陸及印度市場為主，後續更將積極進行國際化發展。
本次私募增資投資人包括策略夥伴鴻海集團與GoTo Group、車輛製造夥伴、新加入與現有投資人如 Generation Investment Management、國發基金、淡馬錫與創始投資人潤泰集團的尹衍樑。
鴻海指出，此次斥資2,000萬美元（約新台幣5.6億元）參與Gogoro上市後私募增資（PIPE），入股Gogoro，持股比率為0.76%。此舉不僅符合鴻海集團3+3策略，同時強化鴻海在電動車與新能源產業的布局。
鴻海先前已與Gogoro結盟，協助Gogoro在大陸與印度等海外市場，代工製造電動機車，並協助製造電池交換系統等多個合作項目。
Gogoro強調，合併後的公司將專注於加速 Gogoro多元業務的全球擴張，包括獨特且經過驗證的電池交換訂閱服務、智慧電池與電池交換站、電池交換網路管理系統、電動車輛和電動車輛系統關鍵零組件的銷售等。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/17/2/13885594.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1
(經濟日報)
--
民眾爆違法動物展演 動保處要查
民眾投訴指出，台中市新社區櫻花鳥森林、新社梅林渡假民宿及石岡區兔樂園等，未經申請即收費進行鸚鵡放飛表演，或開放可愛動物與民眾互動，違反動物保護法；台中市動物保護防疫處表示，台中市目前僅科博館及神馬郡休閒農場合法申請動物展演，其餘只要查獲，即依法處以5萬至25萬元罰款。
對於民眾檢舉，櫻花鳥森林服務人員表示，收取門票100元，50元可抵消費，每天兩時段，園區內飼養的鸚鵡會進行放飛表演，新社梅林渡假民宿則表示，假日收費100元，設有可愛動物區，有迷你馬等動物與民眾互動，石岡兔樂園也是假日收費80元 ，有兔子等與民眾互動，但業者提醒民眾，不要抱太大期望，主要就是到園區走走。
台中市動物保防疫處副處長姜淑芳表示，依動物演展管理辦法，用動物展示表演或與人互動來收取費用，皆需事先申請，違法進行動物展演，動保處只要接獲檢舉一定調查，也會主動稽查，今年該處共接獲13件檢舉案，其中4件依違反動保法開罰。
(自由時報)
--
首部中文眼科醫學套書 《眼科學綜覽》問世
為了讓台灣眼科醫療從業人員快速且清楚地獲得正確的醫療專業知識，國內眼科界權威─許紋銘教授號召了國內208位眼科醫師合力撰寫了《眼科學綜覽》，這也是首部以中文撰寫的眼科醫學套書，要讓閱讀者能夠在淺顯易懂的文字敘述中，汲取可實際應用的眼疾治療與照護資訊。
國內208位眼科醫師合著
許紋銘教授曾經擔任台北榮總眼科部主任、中華民國眼科醫學會理事長，他表示，長期以來，國內眼科醫師獲取有系統的眼科知識，除醫學雜誌外，多仰賴「美國眼科醫學會」出版的眼科學套書《基礎與臨床科學課程》，而國內「眼科專科醫師考試」命題也以此為重要參考依據。其實國內已具備撰寫屬於台灣自己的中文眼科專書能力。
許紋銘也認為，台灣眼科界有很多的優良經驗應該傳承下去，讓年輕一輩不用花很多時間摸索學習，因此他從2017年11月起籌畫，並擔任總編輯，邀請了208位台灣眼科醫師，歷經3年半的時間，終於在最近完成這一套中文版的《眼科學綜覽》。
眼科專業人員教育叢書
許紋銘表示，由展元文創出版的《眼科學綜覽》共12冊，大約有4000多頁、260餘萬字搭配2800張圖片，每一冊皆由我國眼科次專科領域的專家以嚴謹的態度撰寫，內容大多取自台灣本土資料，可說是資深眼科醫師的經驗結晶，適合眼科專業人員（包含醫師、藥師、護理師及醫技人員等）當做教育叢書，可在基礎及臨床眼科學的學習，得到事半功倍的效果。
《眼科學綜覽》包括眼科學基礎與原則、眼科檢查診療設備與衛材、眼整形眼窩與醫美手術、青光眼、神經眼科學、小兒眼科與斜視、眼表角膜與結膜疾病、視光學臨床驗光與低視力、白內障與角膜屈光手術、玻璃體視網膜疾病、葡萄膜炎與眼內炎症，以及眼科學歷史與新近發展。
(自由時報)
--
高鐵宜蘭站址 交長將赴宜辦說明會
高鐵延伸宜蘭站址遲未能定案，交通部長王國材表示，他將於九月廿五日赴宜蘭辦說明會，希望透過公開透明的方式，把四城、宜蘭、縣政中心、羅東等站址方案優缺點向民眾說明清楚，找出專業與民意兼顧的方案，避免後續建設計畫時，因牽涉土地變更、房屋拆遷引發民眾抗爭。
民代陳情游錫堃 盼選宜蘭站
地方傳出交通部認為高鐵延伸宜蘭的「四城站」是最佳設址地點，掀起各方反對聲浪，國民黨籍的宜蘭縣議長張建榮與民進黨籍的宜蘭市長江聰淵、立委陳歐珀，及多位宜蘭縣議員等人，昨到立院向同為宜蘭人的院長游錫堃遞交「迎接高鐵，宜蘭站是最佳方案」陳述書；游錫堃表示，跨黨派都站出來反對在四城設站，希望行政院要深思。
江聰淵表示，宜蘭站周邊擁有近三十公頃的公有土地，不會徵用優良農地，相較於四城或其他選項，對人民身家財產衝擊可降到最低。
陳述書也指出，高鐵選址不應只著眼在新市鎮開發的財務效益，若設址不當，日後接駁轉運將付出天價成本；例如西部高鐵的苗栗後龍站、彰化田中站、雲林虎尾站、嘉義太保站，幾乎都是現成開發失敗的案例。
王國材︰未定案 兼顧專業與民意
王國材表示，目前委託顧問公司正做四個站址評選，不同時期會有不同考量，目前並無站址交通部逕行改變的情況，因為根本就還沒有定案。
高鐵延伸宜蘭四個評估中的站址各有支持者，王國材說，九月廿五日宜蘭舉辦的地方說明會，會將四個站址設站優缺點讓鄉親知道，包含用地取得、拆遷課題等，看看哪個方案鄉親能接受也願意一起面對，找到專業與民意兼顧的方案，後續會持續到宜蘭開說明會。
跨黨連署高鐵設宜蘭站 百人立院陳情
連署書送交游錫堃 將地方意見轉呈行政院 交部25日開說明會
國民黨籍宜蘭縣議會議長張建榮、民進黨籍宜蘭市長江聰淵等地方跨黨派人士一行上百人，昨天搭乘遊覽車北上拜會立法院長游錫堃，爭取高鐵延伸設宜蘭站；交通部則在稍後聲明，預計25日上午10點在宜蘭縣農會召開高鐵宜蘭站選址說明會，聽取地方人士意見。
宜蘭站具備足夠接駁功能
此行參與人士除張建榮、江聰淵、立委陳歐珀、民眾黨宜蘭縣黨部主委李偉華、北宜直鐵促進會長陳正曜，還有24名宜蘭縣跨黨派議員、8名鄉鎮市長、9名鄉鎮市民代表會主席、學界、產業界與NGO民間團體，他們把高鐵延伸設宜蘭站連署書交給游錫堃，時代力量宜蘭縣黨部也有派員參加，要求宜蘭站址應審慎評估。
周邊有大面積公有地
江聰淵表示，爭取高鐵延伸設宜蘭站最大理由為，具備足夠接駁功能，周邊有大面積公有土地，可避免徵收民地造成民怨，更重要的是不用徵收農地，保障農業生產，他說，宜蘭市1990年農地1700多公頃，今年剩下900多公頃，若設在縣政中心站或四城站，將造成更多農地流失。
不用徵收農地 保障農業生產
時代力量主張全案必須資訊透明，舉行公民論壇，辦理「場站開發用地取得」、「轉乘系統及大眾運輸配套」等專業評估，用地要以公有為主，農地徵用必須符合必要性及公共性2大原則。
原本爭取高鐵在羅東設站的羅東鎮代會主席李錫欽也隨行北上，轉向支持設在宜蘭站，他希望溪南羅東站一併改建，帶動全縣交通建設均衡發展。
江聰淵轉述，游錫堃認為，宜蘭跨黨派與各界民間團體對高鐵設宜蘭站形成共識，他會將地方意見轉呈行政院，希望獲得重視，做適當處理。
(自由時報)
--
游錫堃表態：反對高鐵站設四城
交通部上個月釋出高鐵延伸宜蘭的「四城站」是最佳設址地點，跨黨派民代及民間團體昨北上立法院，遞交意見書給曾是宜蘭縣長的立法院長游錫堃，爭取設在宜蘭站。游錫堃表態，反對設站於四城，設在宜蘭、縣政中心或羅東，支持民意決定。
游錫堃直言，「希望民眾的聲音可以讓主管交通的部門了解，因為他們不是宜蘭人，想法可能被特定對象改變」。至於是否會將意見書交給行政院長蘇貞昌，游錫堃說，既然這麼多民眾都表達反對四城站方案，「行政院應該要深思」。
行政院長蘇貞昌昨表示，高鐵延伸宜蘭是蔡英文總統和他的承諾，站址要設哪，行政院沒偏好，一切尊重專業、切合民意。他說，規畫案還在交通部鐵道局，還沒定案。
交通部長王國材昨表示，交通部對高鐵宜蘭站址非常慎重，不希望花了一七○○億元，還讓宜蘭鄉親都不歡迎，九月廿五日他將前往宜蘭召開地方說明會，大家充分討論，若認為相關缺點也可克服，交通部會尊重專業、民意討論出來的結果。
包括國民黨籍宜蘭縣議會議長張建榮、民進黨籍宜蘭市長江聰淵、地方人士等百餘人跨黨派連署「迎接高鐵，宜蘭站是最佳方案」，指宜蘭站擁有四大優勢：公有土地最多，民宅拆除最少；人口數最多、旅客乘載量最大；可無縫轉乘，三鐵共構效益最大化；現成的接駁系統，通達全縣主要聚落景點。
游錫堃說，「若高鐵站放在不對的地方，別說發展性，連方便性都有問題」，有蘇澳跟冬山的鄉親就說，如果設站在四城，還要開車轉駁高鐵，「不如直接開車到台北」。
(聯合報)
--
涉詐領助理費 新北市議員周雅玲被約談
民進黨新北市議員周雅玲被指控從擔任台北縣議員至新北市議員期間，利用人頭詐領助理費高達1千多萬元；新北地檢署昨天指揮台北市調查處兵分五路搜索，查扣手機、平板、存摺及相關文書等物證，約談周雅玲等7名被告及名證人，朝貪污治罪條例偵辦。
檢調接獲檢舉，指周雅玲涉嫌從2009年起，將從事販售包子或廟公等工作的6名親友申報成為公費助理，以人頭詐領補助款；她否認指控，強調都按照法定程序辦理。
(自由時報)
--
涉詐領助理費 新北議員周雅玲遭搜查
民進黨籍3連霸新北市議員周雅玲被控利用人頭詐領上百萬元助理費，新北地檢署昨指揮台北市調查處搜索她的服務處、住所等，通知周等7名被告及2名證人到案說明，依貪汙治罪條例罪嫌偵辦，這已是第六位新北市議員，因涉及詐領助理費遭檢調搜查。
周雅玲是前立法委員周雅淑的胞妹，曾任台北縣第15、16屆議員；相隔3屆後再參選，連任新北第10選區第1至3屆市議員。
檢調接獲檢舉，周雅玲疑從多年前起利用數名親友當人頭，詐領助理費，初估金額上百萬元。新北地檢署黑金組主任檢察官洪三峯、檢察官楊唯宏昨指揮台北市調處搜索周雅玲位於汐止區服務處等5處，查扣手機、平板電腦、存摺及相關文書。
(聯合報)
--
政治人物客串掀波…罰藍演戲沒罰綠 NCC挨批雙標
民進黨立委陳亭妃受邀擔綱民視古裝劇飾演媽祖一角，稱參與演出前已發文向ＮＣＣ確認，符合「廣電法」規定。立委變媽祖引發熱議，國民黨副秘書長謝龍介指出，台中市長盧秀燕日前在ＴＶＢＳ歡樂台「女兵日記女兵報到」演出路過角色遭認定為置入性行銷，被罰廿萬元，ＮＣＣ顯然雙標不公。
ＴＶＢＳ歡樂台所屬的聯利媒體公司日前提起行政訴訟，台北地方法院認為ＮＣＣ裁罰無誤，判聯利媒體敗訴，可上訴。陳亭妃昨說，關鍵是該戲為了盧秀燕的參與改變節目內容，但她演媽祖「不是特地為陳亭妃設計的橋段」。陳的胞妹、台南市議員陳怡珍也說，「一切依法有據沒雙標，不要什麼事都政治化」。
「ＮＣＣ因人設事，早就讓人失去信任」。謝龍介指出，ＮＣＣ號稱獨立機關，卻受行政院長蘇貞昌強力介入補上自己人，包括對媒體的處罰都是兩套標準，成為民進黨的橡皮圖章。他指出，陳亭妃演戲是項莊舞劍，重點要挑戰現任台南市長黃偉哲搶曝光，既然ＮＣＣ不在意政治人物演戲，建議黃偉哲出演「大道公」大戰「媽祖婆」，讓挑戰者與受挑戰者都受到公平對待。
陳亭妃不僅演媽祖，二○一八年市長初選期間曾因在民視連續劇演出，遭ＮＣＣ認定違反廣電法置入性行銷，讓民視挨罰卅五萬元；如今她又受邀演戲，擔心違反「廣電法」，在開鏡前向ＮＣＣ行文確認，ＮＣＣ回文只要有在播送前後揭露訊息就符規定。
國民黨高雄市議員黃紹庭表示，ＮＣＣ的政治考量太多，在民進黨執政下此機構已失去獨立性；盧秀燕身為地方首長，當時只是要行銷台中市花博，卻被認定是置入性行銷。民進黨議員陳致中說，ＮＣＣ確實要有統一的標準，「不然變成藍的演，綠的就批評；換成綠的演，藍的也不滿。這樣的狀況是不健康的。」
(聯合報)
--
前瞻吵到社宅 柯文哲嗆對綠「全面開戰」
從前瞻吵到社宅，台北市長柯文哲昨天揚言對民進黨「全面開戰」。由於柯已表明「北市沒有不蓋社宅」，但內政部仍發新聞稿稱「遺憾北市暫緩興建社宅」；柯昨怒斥，「公署帶頭做假新聞，內政部營建署不更正就法律相見」；內政部昨稱並無抹黑北市興辦社宅成效，中央對北市的協助仍不遺餘力。
柯文哲說，過去還需1450、名嘴遮躲掩藏、帶風向，還裝一下，現在都不裝了，怎麼政府機關公署帶頭做假新聞。柯也反問，他什麼時候說過，台北市不蓋社宅？他正在思考社宅民建民營可行性，以50年的BOT案推動社宅民建民營，想找一、兩塊工地，作為公宅民建民營的試辦計畫。
北市府發言人陳智菡表示，15日下午北市開完記者會澄清後1個小時，營建署還發這種新聞稿，柯批評公署發這種新聞稿是扭曲、認知作戰，既然民進黨政府不裝了，也沒必要客氣，那就「全面開戰」。
陳智菡表示，8月時，中央在記者會宣布社宅達成率幾乎過半，但其實中央的公宅只有興建中的317戶，已興建是0戶，都用「規畫中」灌水，連發包都沒有，公署帶頭造假，這就是柯文哲最生氣的地方，政治攻防可以，但不能欺騙人民。
營建署昨再發布新聞稿，澄清並無抹黑北市興辦社宅成效，還說對台北市的協助不遺餘力，除提供5處國有土地，並補助約45億元相關興辦經費。
不只社宅互嗆，北市也槓上基隆。柯文哲日前表示，基隆輕軌蓋不下去，一開始說80億元，突然改成要580億，「從頭到尾都是騙局」。基隆市長林右昌昨說，「我倒是從來沒聽說過580億數字」，現已提升為基隆捷運，和初期構想已經大幅升級，不可同日而語，經費適當增加也是理所當然，目前由交通部鐵道局綜合規畫。
(聯合報)
--
高雄氣爆廠商無罪 李長榮總裁感謝
高雄氣爆案三審定讞，高市前副祕書長趙建喬等3人被判刑，李長榮化工、華運等9人無罪確定。捲入此案沉寂多時的李長榮集團總裁李謀偉昨發聲明感謝，會持續協助受難者及家屬邁向新生。高雄市長陳其邁對管線操作者沒有責任感到遺憾，盼民事訴訟能釐清賠償之責。藍營民代籲重開國家賠償委員會，廢棄民進黨政府不向肇事公務員求償認定，綠營認為廠商全逃過刑責，匪夷所思。
高雄氣爆案審理終結，趙建喬等公務員判2年6個月到3年6個月不等徒刑，李長榮集團總裁李謀偉發聲明，李長榮化工6被告無罪定讞，訴訟告一段落，他由衷感謝。事發後，李長榮化工與高市府、華運三方攜手，促罹難者家屬及重傷者獲賠，去年他和公司另5名被告成立社福基金，持續協助受難者及家屬。
陳其邁指這次判決釐清並追究21年前工程驗收的疏失，但管線使用維護部分沒人受到追究，令人遺憾，希望民事二審釐清賠償責任。民進黨市議員黃文益說，氣爆案由少數人扛起全責，匪夷所思。時代力量議員林于凱說，在國外，廠商有責任建置氣體洩漏偵測系統，提前預警氣體外洩，但台灣廠商卻只使用，不需負責。
國民黨市議員陳麗娜說，民進黨政府一再卸責，甚至用代位求償轉移焦點，如今司法確定元凶，判決確定後，高市府負擔賠償金恐達8億多，但民進黨卸責護短，2018年11月底召開國賠委員會，做出不向趙建喬等人求償決議，賠償費全由市民埋單，怎麼對得起高雄人。
趙建喬昨獲知判刑嚇一跳，尚未看到完整判決，無法置喙。高市法制局就藍營質疑市府恐需賠償8億一事表示，民事訴訟仍在二審，不宜與刑事判決混為一談，賠償部分，當時採行債權讓與才實施訴訟，大部分災民已拿到賠償，且聲明多退少不補。
(聯合報)
--
共享電動機車進校園 台南將推動
台南市去年交通事故傷亡者的年齡層以18到24歲居冠，交通局分析原因是年輕人剛拿到駕照，駕駛經驗不足加上車速快，易生意外，另外，大專院校校園停車空間嚴重不足也讓多所學校感到頭痛，交通局為降低年輕人機車事故率及解決校園停車問題，將推動共享電動機車進校園，也將增加周邊道路的機車停車格。
台南護理專科學校、成功大學、南台科技大學等學校都反映，校內機車停車空間不夠，尤其成大、南護鄰近台南車站、醫院及商圈，周邊機車停車格都一位難求，希望市府增設更多的機車停車空間。
市府統計，去年全市交通事故傷亡人數4萬9574人，其中18到24歲1萬3738人，占28%最高。交通局分析，許多剛滿18歲的年輕人一持有駕照就買機車，但因駕駛經驗不足，且機車多為燃油車，速度較電動機車快，因此容易發生車禍。
交通局表示，很多大學生以機車代步，校園停車需求增加，若能改騎共享電動機車且轉換率高，能取代更多停車空間，且速度較好控制，台南有GoShare、iRent等共享電動機車約1千輛，服務範圍多在原市區，若能擴大到各大專院校，租借範圍更廣。業者表示正在評估學生需求性，考慮擴點。
過去共享機車違規，僅能依道路交通管理處罰條例開罰，但對業者沒有相關規範，為保障消費者權益，市府制訂共享機動車輛管理自治條例，待行政院核定後即公告實施，屆時會要求業者3個月內提報營運管理計畫書、公司登記證明文件等，經審查後繳納權利金、保證金、投保證明，營運平台介面明確揭示使用費率，營運許可期間最長3年，並可依不同違規行為分別處10萬元以下罰鍰。
(聯合報)
--
北市敬老卡補償1千5 年底前發 市府：非重陽敬老金 不保證以後都給
針對北市敬老卡1500元專案補償發放，市長柯文哲說，由於現在還在二級管制壓制人流，不鼓勵長者使用悠遊敬老卡，加上中央10月要發五倍振興券，「我們也不需要湊熱鬧」，所以要到年底前推出。柯文哲說，1500元敬老儲值金補償發放，只是配合振興把該給發還，並非重陽敬老金，不保證以後都給。
柯文哲說，敬老卡1500元專案補償的整體發放時間，還是要看疫情、還有產業復興狀況，屆時長者只要到四大超商，就可灌1500元，但發放時間還在討論。柯文哲說，因5、6、7月疫情，敬老卡點數使用少，北市約省四億元，「老人家沒有用，該給他們的就還是要給」，但北市府會補一點錢。
柯文哲也說，今年的1500元敬老儲值金補償，也是配合疫情紓困振興，不保證以後都給，且既然北市已經E化，就以Ｅ化來處理，發現金的行政成本會高太多了，現在在台北市用悠遊卡很容易花錢，台北燈節如果沒意外，年底也會辦，還有萬華的青山王祭、基督教愛無限活動，會有很多時機。
柯文哲說，敬老卡中480點未來要建立銀髮經濟，例如樂齡運動中心的酷碰券，可引導產業發展，市府政策邏輯是要老人活動，所以故意在月底結，而不是叫他們一年11個月不運動。
悠遊卡也針對中央振興五倍券提出回饋方案，消費滿額就有10％至50％不等的回饋，不論綁定悠遊付或悠遊卡，只要在限定名額內，皆可收到優惠的振興禮包，「五夠大包」振興禮包內含總價值5000元的現金回饋券，限量1萬份
另外，只要符合回饋條件，就可以獲得悠遊付儲值金，回饋比率最高50％；前1萬名成功綁定悠遊卡享300元加碼回饋、前1萬0001名至前3萬名成功綁定悠遊卡者享200元加碼回饋、前3萬0001名至前4萬名成功綁定悠遊卡享100元加碼回饋。
(聯合報)
--
核二除役後再利用 環團批未溝通
核二廠兩部機組運轉執照分別將於今年12月及112年3月屆滿，除役計畫昨首度進入環評初審，環評委員認為，除役設施耐震設計、海嘯等極端氣候風險，以及生態調查都應更完備，要求補正再審；台電規畫除役後土地用於電力事業，遭環團砲轟未與居民溝通、一廂情願。
核二廠若取得除役許可，將進入長達25年的除役過程，前8年為前置作業期，接下來12年為主要除役工作，將用過的核燃料移至室內乾貯設施，拆除廠房系統與組件並除汙，之後3年要拆除無汙染建築物、啟動場址最終輻射調查。最後2年復原土地，台電目前規畫將用於電力事業用途，但還沒有明確方案，初步構想朝低碳電力發展。
昨環評初審，環境法律人協會理事長張譽尹律師批評，北海岸居民長期因核電廠進駐成為被犧牲的一群，後續再開發利用應尊重當地意見，包括改建為公園、科技園區或歷史紀念館，但台電卻朝電力事業用途規畫，沒有充分溝通，根本是「一廂情願」。新北市府，居民希望中期貯存設施不要設在新北市，他們已經跟核電廠共存40年，未來還有25年除役時間，應強化在地參與機制。
台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，研究指大屯火山岩漿庫涵蓋核二廠正下方，除役應針對火山爆發提出對策。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣說，除役25年可能延長，再包括場內乾式貯存設施長達40年營運，應針對大屯火山噴發、海底斷層引發海嘯等預擬應變方案。
環評委員決議補正再審，核二廠除役興建相關設施應檢討耐震設計是否足夠，並評估設置海嘯牆的可行性，另外除役後再利用土地要設置監測系統，確保沒有放射線疑慮。另要依據海域生態調查結果，檢討魚類數量減少趨勢及原因、研擬保育對策，補充因應地震及海嘯等氣候變遷因素的緊急防救災變計畫。
(聯合報)
--
社子島開發 柯文哲：時程不變都可討論
針對任內重大施政社子島開發案延宕，任期僅剩一年3個月的台北市長柯文哲昨天宣示，社子島開發，他的態度就是只要時程不變，主計畫不換，其他都可以討論。至於關渡平原，柯文哲說，要怎麼開發發展，留給下一任市長。
柯文哲說，社子島的工作坊最近因璨樹颱風影響，時間被打亂掉，原則上是「主要計畫、主要時程不變，要什麼安置都可以討論，但就是要在明年年底之前，區段徵收公告要實施」。
鄰近社子島的關渡平原，柯文哲說，北市府將做一定管制，但要怎麼開發發展，留給下一任市長；北士科已經整完地，T16、17、18預計年底可以招標出去；科學藝術園區則會在明年7月完工，明年白晝之夜也將在那裡舉辦；以捷運為中心的都市計畫發展TOD，已經完成士林及劍潭TOD，剩下就是劍南路TOD案。
柯文哲說，西區門戶計畫中雙子星大樓已簽約，但因最近原物料漲得太多，廠商正考慮最佳的開發時間開工；市議會舊址已經開工；台北車站特定專用區E1、E2希望任內可招標。西寧國宅、洛陽停車場正在規畫，再研議BOT或設定地上權。
柯文哲也說，未來五年台北市改變最多的，一定是以南港為中心的東區門戶計畫；至於三貓計畫中心的Zoo Mall，現在正在招標當中，加上木柵路四段五段都在討論，會一步一步前進。
柯文哲說，環南、漁果等市場改建都如火如荼在他任內開工，但都不會在他任內完工。北流、北藝、大巨蛋，則會在一年半內要陸續完工營運；還有北美二館與音圖中心，他希望任內可以開工，還在做最後的修飾。
議員也關心大巨蛋啟用時程，柯文哲說，契約沒有重談前，市府不會發給使用執照，副市長黃珊珊則表示，8月23日已經開始與遠雄初步協商，預計年底前完成談判。
(聯合報)
--
桃園新屋收容所 2隻人氣犬疑遭毒殺
桃園市動保處新屋收容所2隻人氣犬「雞蛋黃」和「所長」前天疑遭人投毒殺害身亡，愛狗人士和動保界群起激憤，痛斥不肖人士行為宛如在警察局門口殺人，要求桃園市動保處「硬起來」，揪出兇手嚴懲；動保處長王得吉說已報警嚴懲不貸，犯嫌可處最重5年以下徒刑、500萬元以下罰金。
新屋收容所前藻礁路前天被民眾發現有2隻狗口吐白沫倒臥在地，現場留有疑似遭毒物混合的藍色餌食，疑似遭人下毒，議員黃敬平、謝美英獲悉後都不捨，也直言犯嫌竟公然挑戰公權力，在收容所附近放置毒物，警察機關也應儘速啟動偵查程序，嚴懲不法人士。
2隻狗狗分別是動保園區飼養8年及2年的「雞蛋黃」和「所長」，其中「雞蛋黃」是已故園長簡稚澄生前飼養的小狗，大家都當家犬般疼愛，疑遭毒害讓動保志工很震驚。志工劉小花也提及，志工提過多次希望收容所附近廣設監視器，一直被推託，也不捨毛小孩被毒害，是對公權力的挑釁。
桃園市推廣動物保護協會理事長宋美玲也痛斥毒狗人士太囂張，並指收容所毒狗事件已非第一次，就她所知有4隻狗狗死於非命，並質疑動保處未盡保護責任。
王得吉說，狗狗遺體已委託台灣大學獸醫專業學院進行病理解剖以確認死因，也將毒物送去化驗，並將相關證物送交市警局採證，動保處針對此事檢討，日後園區內的狗都一律待在籠子裡，不會隨意放出來，也請警方幫忙，希望早日找出兇手。
至於監視器問題，王得吉說，今年初已函文請楊梅警分局協助安裝，不只保護收容所狗狗，也可保障來往用路人安全；楊梅警分局回應，重要路口都有監視器，要視經費與必要性，再評估。
(聯合報)
生活
中秋連假 新北景點商圈路邊停車照常收費
明天起就是中秋節4天連假，新北市府交通局推出「中秋連假交通懶人包」，呼籲民眾避免返鄉探親、減少移動，全市觀光景點及商圈區域等，假日收費路段的停車格照常收費，平日收費路段則暫停收費。
推連假交通懶人包 即時查路況
交通局長鍾鳴時表示，受到疫情影響，台鐵、高鐵對號列車不販售站票，公路總局不實施「國道客運票價優惠及公共運輸轉乘優惠措施」，自行開車的民眾勢必增加，恐出現大量車潮，交通部將視高速公路交通狀況採取嚴格的匝道儀控管制，預估今天中午過後，高速公路入口匝道周邊、快速道路銜接國道路段將陸續湧現車潮。
觀光區人潮 依假日儀表板管制
交通安全科長林昭賢指出，九份老街、金瓜石黃金博物館園區、深坑老街等風景區，連假期間可能有出遊人潮，周邊停車場容易客滿，將依「假日人潮儀表板」指標管制，若風景區人潮容留量達50％就管制人車進入，實際管制容留量將依疫情狀況調整，依據「新北市觀光旅遊網」公告為準。
公車加強清消 落實防疫規定
另外，連假易壅塞路段包括台65線土城端與五股端、台64線五股端、中和區中正路、泰山區新五路、三重區重陽路、林口區文化一路、三峽區復興路、隆恩街、石碇區文山路等，易壅塞時段從上午8點至下午3點，民眾可提前改道。
交通局強調，新北市公車均加強清潔消毒，提醒乘客上車後就定位，不移動、不飲食、戴口罩，落實實聯制；駕駛人出門前收聽警察廣播電台掌握路況，並透過新北「中秋連假交通懶人包」的QR Code，連結進入「新北即時交通資訊網」，查詢即時交通資訊。
4天連假 垃圾正常收運
另外，新北市環境保護局表示，環保局每年除逢農曆過年初一至初三，或遇颱風停班暫停收運外，其餘時間皆正常（例行每週三、日不收），因此今年中秋連假除19日（週日）不收垃圾外，其他3天正常收運。
今年中秋節仍處於疫情加強二級警戒期間，市長侯友宜表示，公共場所禁止烤肉，對於民眾在自家庭院、陽台或騎樓等私有場域聚集烤肉，他個人「不鼓勵、不支持」，希望民眾落實防疫。
中秋連假車潮湧 花蓮科技執法待命
中秋4天連假明天開始，由於疫情趨緩，預料將有大量遊客及返鄉遊子進入花蓮，花蓮警分局指出，車流高峰時段將編排最多28名警力在重點路段、路口疏導交通，市區易塞車的路段有科技執法取締併排停車，呼籲駕駛事先利用智慧停車系統查詢停車空位，節省在市區尋找停車位時間。
高峰時段編排28警疏導
花蓮縣政府設置「花蓮交通e點通」官方網站（https://110traffic.hl.gov.tw/）提供各種交通資訊，建設處指出，透過LINE BOT智能導引新服務在通訊軟體LINE官方帳號上，提供找車位、停車地圖查詢、我的車呢、常用車位等服務，使用者可查詢目前位置附近500公尺內的路邊停車格及路外停車場剩餘車位資訊，直接導引至停車位。
建設處指出，過去自駕車用路人在尋找停車位，需要到達目的地才能尋找空的停車格，不熟悉路況駕駛在尋找車位時耗費許多時間，過多的待停車繞行車輛，又會影響交通道路環境的順暢度。
花蓮交通e點通找停車位
花蓮警分局指出，分局規劃中秋專案勤務，針對轄區易塞車熱點時段、路段編排交通崗，包含市區金三角、外環連絡道、東大門夜市周邊等。
(自由時報)
--
恆春、車城 6線小黃公車上路
屏東縣政府為改善偏鄉公共運輸，在偏、原鄉推動幸福巴士服務，建構郊區小黃公車路網，繼屏東市、潮州鎮、東港鎮13條小黃公車路線陸續通車後，屏南恆春、車城6條路線昨上路，導入無障礙服務，滿足採買、就醫、就學、洽公等日常需求，提升長者及偏遠地區居民生活便利性，營運初期採銅板價10元，持社福卡免費。
縣長潘孟安說，公車路網架構下，偏、原鄉地區有幸福巴士，郊區導入小黃公車，恆春、車城6條小黃公車路線昨上路，全縣累積35輛車、行駛19條路線，未來滾動檢討並擴及需要的鄉鎮。
縣府交通旅遊處長黃國維說，小黃公車從2018年在屏東市推動，經滾動檢討、改善識別及宣傳，去年服務7788人次，較前年度成長4倍；累積經驗後，今年1月拓展至潮州鎮、東港鎮，貼心服務受好評，打鐵趁熱，今年疫情警戒期間不停擺，在屏南恆春半島勘查路線及整備車輛，啟動恆春、車城6條小黃公車路線，深入村里，帶長者走動。
潘孟安說，此次新購6輛無障礙計程車，與既有小黃公車混合調度，屏東市、恆春鎮各2輛、東港鎮、潮州鎮各1輛，也可提供身障者預約，全縣有11輛通用計程車。
恆春、車城小黃公車資訊可縣府交旅處官網，或撥打捷乘交通有限公司專線（08）786-1818、0905-518365洽詢。
(聯合報)
--
3分鐘搶光 iPhone 13預約火熱
蘋果iPhone 13「預約」爆棚，中華電信（2412）昨（16）日啟動限量網路預約，3分鐘就額滿，台灣之星預約量較去年同期成長三倍，新色「天峰藍」期待度最高，蘋果官網、台灣大、遠傳friDay、德誼、神腦、燦坤「預購」今日開跑，得掏錢付訂才能完成預購，實際買氣將見真章。
電信業者表示，蘋果很厲害，對於長銷型機種跟價格敏感度非常高，也快速回應市場期待，今年雖然規格沒有很大改款，但是以價格政策讓消費者很有感，其中，iPhone 13的128GB降價2,600元，讓這一款iPhone 13變得很超值，可以說跌破眼鏡。
電信業者認為，iPhone 12開賣後，買氣較好，但供貨受到疫情及零組件缺貨影響，供貨並沒有完全符合市場需求，此次，iPhone 13上市，銷售表現除觀察市場買氣以外，供貨仍是最大關鍵，初步預估開賣初期到貨狀況應該可符合市場一定需求量。
中華電信表示，昨日下午2點開放網路門市限量預約iPhone 13全系列機型，3分鐘內預約額滿，加上「iPhone 13全系列線上預約返購」抽獎活動，成功帶動預約買氣。
中華電信統計，果粉最想購買的機型為頂規旗艦新機iPhone 13 Pro及iPhone 13 Pro Max，占75%，容量256G最多，占四成，iPhone 13 ProMax及新色天峰藍最受期待。
中華電信表示，有25%客戶預約價格親民的iPhone 13及iPhone 13 mini系列，選擇128G占四成，新色「藍色」及「粉紅色」最熱門。
台灣之星搶在iPhone 13剛發表，15日凌晨搶先開放消費者預留資料，統計截至16日下午一點為止，整體預留資料量較去年iPhone 12同期成長三倍，VIP老客戶專屬的預購限定優惠，雙雙帶動續約申辦意願，占整體逾六成，天峰藍色及粉紅色最受消費者青睞、人氣最高。
遠傳也宣布線上預約買氣紅不讓，iPhone 13 Pro、天峰藍成果粉最愛。遠傳表示，iPhone 13 Pro最受果粉喜愛，預約占比逾四成， 256GB占比逼近六成，七成用戶選天峰藍。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/17/2/13884857.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1
iPhone 13零元購機 要綁四年
中華電信、台灣之星及亞太電信的iPhone 13資費出爐，主打999元以上資費，祭出萬元以上，最高逾4萬元的補貼金，iPhone 13 128GB，月繳999元，綁約36個月，購機價約15,300元。果粉要想零元購機，得要綁長約48個月，iPhone mini搭配1,399元資費，iPhone 13則要搭配1,599元以上資費，才可以零元購機。
台灣大及遠傳則計畫今（17）日公布資費方案。iPhone 13將在24日早上8點開賣，因應防疫考量，據了解，中華電信內部也研擬改為可能改為線上舉辦開賣記者會，其他電信業者也正積極規劃開賣形式。
綜觀已公布的資費得購機補貼，月繳999元以上，購機補貼都有萬元以上，超高資費、超長合約，最高補貼金額超過4萬元，以中華電信為例，最高階iPhone 13 Pro Max的1T版本，綁約48個月，月繳2,699元，購機價12,800元，補貼金額則高達41,600元。
iPhone 12 對岸降價搶市
中國大陸市場成為蘋果近年最重要成長的「金雞母」，為刺激iPhone銷售，據蘋果當地官網顯示，iPhone 13 正式亮相，大陸iPhone 12系列已直接降價人民幣逾千元（約台幣4,300元），蘋果帶頭殺價，預計通路商價格降幅將更為明顯，可望刺激iPhone 12系列銷量。
根據陸媒報導，蘋果於15日舉行新品發表會後，大陸官方網站不僅上架iPhone 13系列新品，同時蘋果也下調部分iPhone售價，主要以iPhone 12系列機型為主，至於iPhone 12高階系列Pro 、 Pro Max也同步下架。
蘋果官網顯示，iPhone 12系列全面降價，其中iPhone 12 64GB版本價格為人民幣5,199元，較發售價下降人民幣1,100元，iPhone 12 mini售價為人民幣4,499元，較發售價下降人民幣1,000元。
由於蘋果本次iPhone 13系列取消64GB，13、13 mini儲存容量僅提供128GB、256GB、512GB三種款式選擇，業界認為，蘋果降價是想加速去化iPhone 12 64GB舊機型。
(經濟日報)
政經
國人鍾愛投資型保單 前8月新契約保費年增近6成
壽險公會昨公布，今年前8月壽險業新契約保費收入4808.2億元、年減12.8%，其中「傳統型保單」新契約保費收入2969億元、年減31.9%，「投資型保單」1839.2億元、年增59.1%，投資型商品仍熱銷。
傳統型新契約保費年減31.9%
今年前8月壽險業總保費1.78兆元、年減12.5%；新契約保費4808.2億元、年減12.8%；續年度保費1.3兆元、年減12.4%。其中，傳統型保單新契約保費2969億元、投資型保單1839.2億元，分別年減31.9%及年增59.1%，傳統型商品減幅趨緩，投資型商品仍熱賣。
壽險公會表示，疫情衝擊下，配合居家防疫措施，業務員無法面訪客戶，使傳統型商品銷售衰退；此外，隨公債殖利率走低，宣告利率持續走低或維持不變，前8月傳統型新契約保費年減逾3成，但減幅略收斂。
投資型商品熱賣，主要有3大因素，包括台幣對美元仍強勢、資本市場熱絡，加上各家壽險業強推投資型商品，民眾提高投資意願，吸引不少保戶購買投資型保單，前8月投資型新契約保費年增近6成。
類全委保單最受青睞
新光人壽副總林漢維認為，前8月傳統型保費收入減幅收斂，主因去年7月1日新措施上路，去年7月多少有停賣效應，但去年8月新契約保費就往下掉，因此今年8月新契約保費減幅略趨緩，整體而言，前8月市場仍聚焦投資型。
另有業者認為，市場還是以投資型商品為主，目前約一半都是投資型，但因保費收入已成長滿多，加上整體投資市場已在高檔，「可能民眾該買也買不少了」，預估明年投資型商品增幅會慢慢趨緩，但整體趨勢還是以投資型為主，目前來看仍以類全委保單最受保戶青睞。
(自由時報)
--
政院拍板2400億特別預算 採購八大項國造武器
分五年逐年編列
因應中國武力威脅，行政院院會昨通過國防部所提「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」，將分五年逐年編列上限二四○○億元的特別預算，據悉，將建置雄風、天弓、天劍等系列飛彈與高效能艦艇，包括雄二Ｅ對地巡弋飛彈也將量產。提升海空戰力主要有八大項，包含岸置反艦飛彈系統、野戰防空系統、陸基防空系統、無人攻擊載具系統、萬劍飛彈系統、雄昇飛彈系統、海軍高效能艦艇、海巡艦艇加裝戰時武器系統，且皆為國產。
包括各式飛彈及艦艇
國防部副部長王信龍表示，這八個項目、總計十個計畫全部都是國產、國造武器系統，包括雄風、天弓、天劍系列飛彈。他說，因應當前敵情威脅，國軍要急速提升戰力，這八項都是關鍵戰力。
行政院長蘇貞昌會中指出，中共謀我日亟，機艦繞台加劇，為維護國家主權、國家安全、國人安全，不但要有決心，也要有準備，且只有自助、才有人助，基於現實區域環境的變化，以及各方面戰備的需要，因此提出「海空戰力提升計畫採購特別條例」。
蘇貞昌說，特別條例依預算法規定，編列海空戰力提升計畫所需經費上限為二四○○億元的特別預算，以逐年籌獲國造各式精準飛彈及高效能艦艇等武器系統，且此案武器裝備的採購，以國造自製為優先，有助帶動廠商投入國防產業供應鏈，創造國防安全與經濟效益雙贏目標。
這項特別條例草案共有八條條文，包括規範經費上限為二四○○億元，以特別預算方式編列；計畫採購所列項目的獲得、產製、維修、工程及訓練，得採限制性招標，委由國內依法設立的法人、機構或團體辦理。至於實施期間，明定條例自公布日施行，到一一五年十二月三十一日止。
財源部分，預計以前年度歲計賸餘和舉債方式支應。國防部戰規司副司長陳黃榮補充說，特別條例所訂的預算，會自一一○年至一一五年分年獲得，預算編列方式則會全盤考量武器交運期程。
國防部也表示，財源會符合公債法。行政院發言人羅秉成說，預算將遵守財政紀律，不會債留子孫，特別條例草案已列為新會期優先法案，待立法院支持通過後，才會有法源編列相關預算。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/09/17/167.jpg
2400億特別預算 雄二Ｅ、萬劍彈等全納入
行政院院會昨通過「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」，授權國防部於二○二六年以前，在不超過二四○○億元特別預算額度的前提下，採購國造飛彈、艦艇。值得注意的是，未曾見諸公開預算的「雄二Ｅ」巡弋飛彈、「劍翔」反輻射無人機、「雄三」反艦飛彈增程型及「萬劍」飛彈四項精準彈藥，全納入籌獲項目，對我「不對稱戰力」發展幫助甚大。
國防部送至立法院的特別條例說明報告指出，中共挾龐大國防經費，軍力已快速崛起，持續以每年上百架的速度量產戰機，近五年更已列裝九十餘艘各型艦艇。面對極可能短時間內升高衝突的危機，我方有必要短時間內建構不對稱戰力，以有效嚇阻戰端發生。
報告內容揭示，國軍採購八項、十種國造武器，包含原編列於國防部年度預算的「雄風二型」、「雄風三型」機動飛彈車、「天弓三型」飛彈、「沱江級」巡邏艦後續艦、「陸劍二」飛彈，另有供海巡艦艇「平戰轉換」的配套武器系統，及四項未曾見於國防部公開預算書的精準彈藥。
證實「雄昇飛彈」早服役
上述四案以自明年執行至二○二五年的「雄昇飛彈」案最受矚目，雖國防部僅表示，此次採購國造武器包括「雄風」系列飛彈，未特別提及雄昇飛彈細節，但事實上，「雄昇計畫」即為「雄二Ｅ」地對地巡弋飛彈。過去軍方未曾對外證實此案存續與量產情形，由今年公開預算顯示，國軍編列四六四九萬元執行「雄昇飛彈十八年延壽驗證案」，間接證實此飛彈已在國軍服役。
據悉，「雄二Ｅ」飛彈以「雄二」反艦飛彈為基礎研發，外傳射程達六百公里，中科院正尋求該型飛彈增程之道。美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）曾於二○一八年發表報告推估，「雄二Ｅ」飛彈增程型射程可達一二○○公里，惟軍方未證實此事。
另外，國防部將在二○二三年至二○二六年，採購搭載「雄三」超音速反艦飛彈增程型的陸上機動車組，傳最大射程可達四百公里，比現有「雄三」飛彈射程一五○公里更遠；供「經國號」戰機掛載、可摧毀敵軍機場跑道的空對地「萬劍」飛彈，將自明年生產至二○二四年；用於攻擊敵軍雷達的「劍翔」無人機一案，將執行至二○二五年。
全台反登陸操演 灘岸殲敵驗證戰力
「漢光卅七號」演習進入第四天，模擬敵軍大規模侵台，國軍各作戰區出動裝甲部隊、工兵部隊、化學兵群於各地實施不同課目的反擊、反登陸操演，砲兵部隊也在中部甲南海灘與屏東楓港實施重砲實彈射擊，火力全開，模擬殲敵於海面灘頭，場面相當震撼。
各個作戰區火力全開 場面震撼
第二作戰區昨實施「海灘反擊作戰」操演，花蓮地區模擬共軍在七星潭沿岸登陸，花防部戰車營出動M60A3戰車、CM21甲車及拖式飛彈車等裝備，自七星潭海灘兩側樹林疾駛而出，迅速對敵軍實施反擊，順利完成灘岸反擊作戰任務，登陸敵軍也全數遭到殲滅。
台東地區也模擬共軍欲攻佔空軍志航基地，敵艦於知本海域進行砲擊搶灘，鎮東部隊迅速動員M60A3戰車及裝甲車協同步兵全力反擊，將來犯敵軍殲滅在海上和岸際。
第三作戰區下午在新北八里海灘進行「灘岸守備」操演，先派遣無人機在空中偵察敵軍動態，緊接著六軍團工兵群架設三道防禦工事阻敵搶灘，並出動CM11戰車及雲豹甲車等進行岸上防衛，期間發射多枚煙霧彈，現場砲聲隆隆。
第五作戰區則於台中清水番仔寮陣地及濱海公園舉行「聯合反登陸作戰演練」。十軍團砲兵部隊執行戰術機動、戰場經營、戰力防護、舟波射擊及掩護打擊部隊反擊作戰等任務，M109A2和M110A2自走砲車在甲南海灘一字排開，共十八門砲射擊一○八發砲彈，向外海射擊目標區展開約四十分鐘六波射擊，場面震撼。
第四作戰區八軍團化學兵群昨天清晨出動M56土狼式渦輪發煙車，在台南南區喜樹沙灘施放大量白色濃煙，模擬敵軍搶灘後，化學兵施放煙霧掩蔽我軍反擊行動，同時妨礙敵軍雷達、雷射等引導式武器，順利將敵人殲滅在灘頭。
八軍團砲指部也在屏東楓港進行「聯合反登陸作戰操演」重砲保養射擊，M110、M109自走砲及155榴砲等五十門重砲，進行震撼力十足的齊發反舟波演練，短短廿分鐘內共射擊一百五十發各式砲彈。
提前9年 沱江艦2027年全到位
行政院院會昨通過「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」，涵蓋沱江級巡邏艦後續艦的生產，民進黨立委蔡適應透露，現擁有二艘沱江艦的海軍，原需待二○三六年以前才能籌獲另外十艘，但全案交艦時程已大幅提前至二○二七年。由於海巡署表訂於二○二六年以前，籌獲十二艘與沱江艦構型相仿、可「平戰轉換」的「安平艦」，我國在二○二七年時將擁有廿四艘沱江艦，大幅提升制海戰力。
國防部二○一五年獲得沱江艦原型艦，並計畫於二○三六年以前籌獲十一艘後續艦，首批三艘艦艇原定於二○二六年以前獲得。但考量敵情威脅，去年底拍板，將採購計畫改為二○二三年以前採購首批六艘後續艦，第一艘後續艦「塔江艦」已於上週成軍。
不過，國防部送至立法院的「海空戰力提升計畫採購特別條例」草案書面報告內容揭示，以「高效能艦艇」為預算名稱的沱江艦後續艦，全案預算執行期程將提前至二○二六年結束。蔡適應透露，原海軍規劃十一艘沱江艦後續艦區分為防空、反艦等構型，但經測評與檢討，決定統一構型。塔江艦成軍後，剩餘十艘將提前至二○二七年完成交艦，同時依作戰需求汰除「錦江級」巡邏艦。
排擠預算？》陸射魚叉 專家：一次購足更便宜
行政院昨通過「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」，授權國防部在不超過二四○○億元特別預算上限的條件之下，採購國產飛彈、艦艇。外界質疑，台灣一次買齊總額逾八百億元的陸射魚叉飛彈，致使國防預算相互排擠，不過立委認為，編列特別預算是為避免兩岸軍事失衡，盡力「與時間賽跑」；專家也指，一次購足魚叉飛彈，價格反而便宜甚多。
立委：敵情威脅急迫 與時間賽跑
國防部二○一二年迄今，每年年度預算皆高於三千億元，明年度預算更高達三七二六億餘元，但距GDP三％目標尚有差距。美方亦曾示警我國防預算額度不足以應對中共威脅。為此，國防部送至立法院的特別條例書面報告說明，面對中共軍力跳躍式成長及武力犯台能力，我須短期籌措經費，挹注量產最小成本、最快形成戰力的武器裝備，因而編列特別預算。
美國去年同意售我一百套陸射魚叉飛彈系統，近日卻傳出美方要求我一次購齊，我方明年起得編列總額八六六億餘元的跨十年度預算支應，致使國造「雄風」、「弓三」、「陸劍二」飛彈及沱江艦等跨年度預算，只能編入特別預算。軍方官員表示，兩者並未衝突，陸射魚叉飛彈與「雄風」飛彈任務定位不同，雖後者飛行速度較快，但前者擁有制壓陸上沿岸目標能力及可靠的精準度，有助於迅速提升國防戰力。
軍事專家梅復興也撰文指出，美方認為數量充足、性能可靠的機動式岸防飛彈系統，為嚇阻中共於中短期兩棲進犯我方的最有效手段，美方亦判定我自製飛彈面臨產能過低、關鍵性零組件戰時補充等問題，因此，陸射魚叉飛彈採購案為我國須最優先執行的軍事投資案，且就單價論，一次買齊比分兩批買便宜甚多。
不過，國民黨立委溫玉霞批評，國防部逕自將至少四項原跨年度軍事投資項目，自原訂年度預算之中移出，改列特別預算，導致若立法院未通過特別預算案，多項國造武器將「斷糧」，或者立法院對特別預算不得不照單全收，彰顯國防部將國防戰力、國防安全戰略視為兒戲，不尊重行政院亦藐視立法院。
民進黨立委羅致政認為，就因應敵情威脅急迫性而論，「我們正與時間賽跑」，武器提升除了考量質與量，還須衡量籌獲時間，才能避免兩岸軍事失衡。政府即時提出特別預算，才是不會排擠既有武獲需求之道。
(自由時報)
--
2400億軍購預算 「皆國造武器」
行政院昨通過「海空戰力提升計畫採購特別條例」草案，規畫上限二四○○億元，分五年以特別預算方式編列執行。行政院發言人羅秉成表示，此案將列為行政院優先法案；國防部則指出，所採購的八項十個案子皆是國產自製，精準飛彈部分包含雄風、天弓、天劍系列飛彈。
國防部指出，條例中所定的海空戰力採購項目，包括岸置反艦飛彈系統、野戰防空系統、陸基防空系統、無人攻擊載具系統、萬劍飛彈系統、雄昇飛彈系統、海軍高效能艦艇，以及海巡艦艇加裝戰時武器系統。
國防部副部長王信龍表示，要用五年的時間把所需的系統裝備建置完畢。他指出，這八項目中有十個案子，都是關鍵戰力，現階段預算編列已有規畫，當預算送進國會時，會再對外做合理說明。至於八項十個案子中，他強調皆是國產自製，預計採購的精準飛彈中，包含雄風、天弓、天劍系列飛彈。
條例草案中也允許採購項目得採限制性招標，委由國內依法設立的法人、機構或團體辦理，不受政府採購法限制。
漢光演習神祕「海鋒大隊」現蹤 24小時監控共軍
漢光演習第4天，模擬敵軍來犯。陸軍8軍團第43砲兵指揮部昨天在屏東縣滿豐陣地實施「聯合反舟波重砲射擊」，出動50門火砲對外海射擊，又稱「天雷操演」，阻止敵軍艦艇登陸；第二作戰區同步在台東知本海灘實施「反灘反擊作戰」科目，模擬敵軍從海灘登陸，國軍以火炮岸轟，並出動戰甲車掃蕩，但今年受疫情影響，軍演不若往年盛大。
演習過程，最引人注目的是神祕的「海鋒大隊」現蹤，其配備的陸基型雄風二型與三型反艦飛彈，呈現45度仰角發射姿態。軍事專家研判，海鋒大隊可24小時監控共軍動向，且機動性相當強，可隨時轉移陣地。
昨清晨5點30分，台南市南區喜樹沙灘則展開「煙幕掩護作業」，模擬敵軍登陸海邊後，第四作戰區化學官兵駕駛M56渦輪發煙車，施放大量白色煙霧，掩護國軍裝甲部隊進行反擊。
「天雷操演」M110A2、M109A2自走砲及155榴彈砲在滿豐陣地一字排開，以多發連放方式對假想海域實彈射擊，共射擊150發，現場砲聲隆隆，場面震撼。
第二作戰區鎮東部隊在台東知本海灘進行「反灘反擊作戰」科目，模擬解放軍欲從東部登陸，即以火炮岸轟，演練未實施實彈射擊，依舊震撼；三輛M60A3坦克從岸際掩蔽物衝出，戰車發出轟隆聲，另有M113自走砲及裝甲運輸車嚴防布陣。
軍事專家表示，以往反登陸作戰都以台灣西部沿海為主，但隨著對岸登陸作戰能力提升，加上台東及花蓮有空軍保存戰力的佳山基地，以及多處機場、港口，一旦被癱瘓，後果嚴重，這也是近年漢光演習將東部列為重點戰區的原因。
漢光反登陸 重砲連轟
漢光演習第三作戰區「灘岸守備」，昨天在新北市八里區海灘登場，M60A3戰車發射空包彈模擬強大火力；並在海灘上安設對人詭雷、鈦雷爆破，演練場面壯觀。
軍事專家表示，隨著共軍不斷提升登陸作戰能力，為了防範機場、港口等重要運輸交通被占領或癱瘓，成為漢光演習的重點項目。
(聯合報)
--
竹竹併支持度56％ 林智堅︰郎有情、妹有意 請大家成全
針對大新竹合併的最新民調結果，新竹市長林智堅昨受訪指出，從民調看出新竹縣民和新竹市民對升格為直轄市很關心，了解此議題的知悉度高達七十四％，合併支持度高達五十六％，既然「郎有情、妹有意」，「請大家祝福我們、全力促成竹竹合併升格直轄市！」
林也提到，將苗栗納進來的民調支持度不高，他倡議「竹竹升格」後，民眾對於苗栗併進來有不同看法，對此他表示尊重。
參選連任的國民黨主席江啟臣昨拜會國民黨苗栗縣議會黨團與苗栗市民代表。他認為，先將竹縣、市合併，不管苗栗縣，是非常看不起苗栗縣，而且這將整個竹竹苗區域的發展，放在哪個位置？他相信民眾不會支持，特別對苗栗縣民而言，更是不公平。
江啟臣︰應納入苗栗縣
江啟臣表示，竹竹苗合併或升格，涉及新竹縣、市與苗栗縣民權益及區域均衡發展，應該要有詳細評估，也要納入地方民眾的意見，但目前沒看到政府相關報告，只看到民進黨為了自己政治人物的出路，草率做出因人設事的安排。
對於國民黨攻擊他是因人設事，林智堅說，他請藍營回頭檢視時間點，是新竹縣長楊文科提出升格後，他才附議的，這樣的倡議並非選舉考量，現階段希望大家能祝福「竹竹合併」，全力推動合併升格。
至於竹竹合併為何不考慮苗栗？林指出，自己的倡議自始至終都沒觸及苗栗，關鍵是他對苗栗不熟悉，而新竹縣、市是共同生活圈；其次，他是順從期盼縣市合併升格的民意，但不知苗栗縣民想法，也不會特別去提苗栗。
竹竹併支持度56％ 竹市議員促回應民意 楊文科︰哪家做的民調
新竹市長林智堅倡議「竹竹合併」後，引發政壇討論，綠黨也公佈民調結果顯示新竹縣市有高達五成以上的民眾，不分藍綠都支持竹竹合併升格，新竹市綠黨市議員劉崇顯與民進黨團六席市議員，昨要求新竹縣長楊文科回應民調結果，並質問楊文科「到底支不支持竹竹合併升格第七都？」
楊文科則表示，他必須先看是哪家公司做的、民調的內容、題目怎麼問，他對結果「不予置評」。至於是否支持竹竹合併升格第七都？新竹縣政府表示，縣府十一日舉辦的「竹竹苗合併升格研商會議」中，楊文科已代表聲明六點共識，指出支持竹竹苗三縣市合併升格為直轄市，竹竹苗產官學研人士提出「大竹苗科技生態區域發展願景」，請執政黨參酌。
民進黨與綠黨新竹市議員昨公開向楊文科喊話，期許楊共同推動竹竹合併升格。市議員劉康彥說，從民調可見民眾跨年齡、跨學歷、跨族群、跨政黨，壓倒性地支持大新竹升格為第七都，呼籲楊文科協助溝通黨內不同意見，讓「新竹先行」。
(自由時報)
--
公視法大修 獨立性大減 政府可指定公廣董座
文化部預告修正公共電視法修正草案，不僅大幅降低董事席次、審查門檻，更明訂行政院長可指定公廣集團董事長，一改過去由公視董事推舉的作法。學者質疑修法違背公共電視精神，政治黑手伸入公視；在野立委也表示反對，將全力杯葛修法。
一改董事推選 創全球先例
台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚說，公視董座由政府指定，台灣可算創全球先例，英國、日本都是由董事或理事互相推選，尤其英國ＢＢＣ一再強調要跟政府保持距離，以維持公共化與獨立性。
新版公視法修正草案將公告四十天，經行政院審議通過後送立法院處理。此次修法有五大重點：一、現任董事十七人至廿一人降為十一人至十五人即可運作；二、董監事審查委員會從原本四分之三的「憲法門檻」降為三分之二「法律門檻」；三、行政院提名董事時，應指定一人為董事長；四、公視基金會業務範圍，新增國際傳播服務及交流；五、放寬政府每年補助公視九億元上限的限制。
國民黨主席江啟臣指出，民進黨在野時推黨政軍退出媒體，現在媒體大亨變黨內派系，政治力還赤裸裸指定公廣董事長，國民黨將全力杯葛。
「公視變政院下屬電視台」
賴祥蔚說，公視董事長應維持原本方式，「以免讓社會大眾以為公共電視變成行政院的下屬電視台」。
文化大學廣告系教授鈕則勳質疑，政治黑手若伸進來，「不僅公視獨立性將蕩然無存，意識形態影響的節目勢必無法呈現多元價值，明顯是雙輸結果」。
文化部公告修法指出，公視董監事審查委員會原以四分之三以上同意作為選任標準，意在凝聚社會各界對公視董監人選最大共識，實務運作卻造成只要有四分之一委員反對，就會產生少數否決多數的無奈，對公視經營穩定性也產生很大的傷害。
公視互通國際平台 開大門
文化部也指出，此次修法除修正現行政府對公視基金會固定捐贈額度的限制，同時為使公視基金會承擔更多的公共責任，也將國際傳播服務及多元族群服務納入其業務範圍。外界質疑，修法為公視互通國際影音平台「開巧門」？公視董事邱家宜說，「不是開巧門，應該是開大門」，公視目前就在做國際傳播，修法只是讓執行業務更具法源。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/16/realtime/13885207.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=650&exp=3600&w=650&nt=1
指定董事長？ 公視董事：聽起來不太好
文化部公布公共電視法修正草案，有關下修公視董事人數、審查委員會同意門檻，公視董事邱家宜說，先前門檻確實太高，導致第五屆到第七屆董事都難產，她所任的第六屆董事會至今延任近兩年，「太離譜了」；由於延任董事僅屬看守性質，正當性不足，不適合作出重大決策，對公廣集團運作影響很大。
對於行政院長指定公視董事長人選，有學者憂心「政治黑手」伸入公視。文化部昨天表示，此項規定主要參酌行政院提名通傳會、中選會委員作法，依草案內容，行政院長提名董事長後，仍需併同所有董事被提名人送交審查委員會進行審查，經全體委員三分之二以上同意始得出任。
至於讓行政院長指定董事長人選，邱家宜說，董事會組成應是完整陣容，過去董事人選遭審查委員東刪西刪，甚至把最有機會當董事長的人刪掉，未來若有明確的董事長人選，更像團隊概念，或許可夾帶其他董事過關。過去提名董事人選時，都是先布暗樁，選幾個可能的董事長人選，未來董事長人選若提前曝光，可能在審查階段會發生整組董事會都被否決的窘境。
公視董事吳瑪悧說，她對指定董座人選沒有既定立場，但「確實聽起來不那麼好」，應交由社會各界公開討論。理想上，董事長應由董事互相推舉，但就實務面來看，無法否認由黨政關係良好的人擔任董事長，更有助於募款、遊說，對公視爭取經費更有利。
文化部表示，草案尚在預告階段，廣徵各界意見，文化部將彙整各界所提建議，完成草案修正，並進行後續法制作業。
國民黨憂台灣成政媒合一獨裁怪獸
新版公共電視法修正草案引發爭議，民眾黨立委高虹安表示，執政黨雖高喊黨政軍退出媒體，但不必特別去看「公有」媒體，只要從幾家「民間」媒體業者和執政黨的互動，就可看出沒有退出的事實。
國民黨主席江啟臣質疑，民進黨政府掌控媒體的動作已無所不用其極，將使台灣新聞自由度的評比持續下滑，甚至變成「政媒合一的獨裁怪獸」。
時力立委王婉諭表示，公共電視董事難產問題一直存在，但不該用降低門檻、「頭痛醫頭腳痛醫腳」方式，而是要盤點檢討全面性問題，另媒體應有獨立性，不宜由官派決定董事長。
國民黨首席副書記長萬美玲說，當初民進黨在野時要求黨政軍要退出媒體，結果現在執政後，反而想盡各種辦法要控制媒體，從國際影音平台硬是以限制性招標的方式交由不擅影音的中央社來執行，就已經明目張膽在做，這次公視法修法更是直接不演了，不僅調降公視董監事當選門檻，甚至還直接想控制董事長人選，不僅是讓政府黑手伸入公視，根本就是想要完全掌握公視。
高虹安也指出，公視法確實有修正必要，如預算逐年減至「地板」下限九億，至今未做調整；董事會人數下修為十一至十五人，則是合理的數字，任命通過門檻從四分之三變三分之二，可以再討論，前提是不可以簡單多數決；若由行政院長直接指定董事長，也不夠保障公視獨立性，更不符合超越黨派共屬全民的精神。
立法院民進黨籍教育委員會召委張廖萬堅說，他支持董監事審查委員會從四分之三憲法門檻降為三分之二門檻，過去門檻太高，又有少數立委杯葛，導致屆期都選不出董監事，本來就是門檻運作的問題。至於行政院指定董事長，不一定是政治黑手介入，也可能是要求「權責相符」，不見得是壞事，但修正案來立法院後仍可再討論。
民進黨政媒不分 羅文嘉曾示警
文化部預告修正「公共電視法」部分條文修正草案，條文包括行政院長可指定董事長人選，引發外界質疑，政治黑手又伸進公視，「黨政軍退出媒體」議題再受討論。民進黨前秘書長羅文嘉去年就發出警訊，黨內出現掌握媒體資源的派系，「媒體並沒有變成當初民進黨想要的樣子」。
「黨政軍退出媒體」最早可回溯到一九九五年，由民間社團與當時民進黨等發動的「黨政軍退出三台運動」為起點，自二○○三年起陸續完成立法，當時由民進黨主導的社會媒體改革運動，一舉結束長期執政的國民黨壟斷及控制媒體局面。
不過，相關質疑至今未歇，時代力量前立委黃國昌日前即質疑，中廣董事長趙少康號召成立「戰鬥藍」，要求辭去媒體職位；趙則反嗆，黃國昌的發言實在「好笑」，黃應該先去看民進黨執政的黨政軍有沒有全面退出媒體？黃國昌應去看看「三民自是怎麼回事？中天被幹掉是怎麼回事？1450又是怎麼回事？」
政媒不分情況並非國民黨專利，近年來政黨色彩親綠的三立電視董事長林崑海經營媒體之外，也在民進黨內自成一股派系勢力，甚至在二○二○年大選，「海派」還能斬獲不分區立委、中常委，特定媒體大舉進軍執政黨。
民進黨政媒不分情況，不僅在野黨批評，連當年參與黨政軍退出媒體的要角羅文嘉去年都曾發出警訊說，看到現在商業掌握媒體，進而影響及參與政治，甚至民進黨內也出現掌握媒體資源的派系，媒體並沒有變成當初民進黨想要的樣子。
時力立委邱顯智表示，再修「廣電三法」，落實黨政軍退出媒體一直是時力主張，修法不單單針對紅媒，黨政軍退出媒體的標準應藍綠一致，若民進黨有類似情事，也同樣要受到社會檢驗。
新聞眼／媒體國家隊 公視變官方電視？
民進黨推動「黨政軍退出媒體」超過廿年，但新版公共電視法修法，一旦「公共電視」和「國家電視」模糊界線，公共電視恐變官方電視。
公共電視法於民國八十六年公布施行，其後歷經四次修正，最近一次修正是九十八年，至今已超過十年未作修正。公視法當年是在藍綠高度政治角力下的特殊產物，當時主張是基於老三台的舊年代，為了彌補商業運作不足和黨政軍掌控對公共媒體的傷害；如今時空環境早已改變，原本強勢的老三台成為相對弱勢，完全執政的民進黨更取代當年黨國一體的國民黨，公視法固然該修，但片面修法恐埋下三大隱憂：
一、國家化迷思：哲學巨擘哈伯瑪斯對公共領域定義，介於國家和社會之間的一個公共空間，公民可以在此空間自由參與公共事務而不受干涉。換句話說，國家化不等於公共化，公共媒體的價值在於獨立性，可以不受商業或政府影響，民進黨打造「媒體國家隊」，甚至創世界先例指定公視董事長，公視與政府不僅無法保持距離，根本是被貼身控制，超然性將蕩然無存。
二、彈性化錯誤：為了提高公視董事會組成和運作的機會，文化部打算彈性下修公視董事席次至十一人，更關鍵的公視董監事審查委員門檻從四分之三的「憲法門檻」降為三分之二「法律門檻」，一舉推翻當年民進黨立委蘇貞昌、謝長廷、柯建銘的高標準主張；問題是文化部有無反求諸己，到底是門檻太高還是人選太綠？如果因為人選問題而去調降門檻，恐是本末倒置。
三、政治化危機：根據民進黨的媒體藍圖，公廣集團將成為全台第一大媒體，不僅可以行政院長欽點公廣集團董事長，還有華視進駐五十二台、每年十億元預算的國際影音平台，還有中央社、央廣如虎添翼，影視音全包，完全執政到完全官派，問題是民進黨能否永保執政，否則朝野輪替將是另一番大洗牌。公廣集團若為執政當權者服務，絕非立法初衷，更非社會之福。
喊了廿多年的黨政軍退出媒體並沒有美夢成真，不僅換上了國家隊的糖衣，媒體大亨更堂而皇之入主權力核心。媒改像是一面照妖鏡，掌權者若執意修法，必須付出代價，最後終將被打回原形。
(聯合報)
--
媒體黨政軍條款 學者促翻修
2003年底時，國家通訊傳播委員會（NCC）在廣播電視法、有線廣播電視法及衛星廣播電視法分別修訂黨政軍退出媒體條款，但「一股都不能有」的要件，時至今日卻成媒體產業營運上的重大問題。法學與傳播學界學者認為，黨政軍條款悖離原本的立法意旨，更有違憲之虞，呼籲大法官進行釋憲。
輔仁大學昨（16）日舉辦「黨政軍條款的合憲性檢驗」學術研討會，輔大法學院教務副院長兼法律系主任吳志光指出，黨政軍條款雖然是為民主轉型，內容還是要符合法治國原則。但現在卻矯枉過正，設計出全面封殺、政府和媒體絕緣的法令，導致正常投資行為被處罰，但卻未必能防堵法律漏洞，更使得媒體缺乏資金流入。現在已經是數位匯流時代，還在靠法令管理電視媒體是偏頗的行為。
司法院前大法官陳春生也表示，黨政軍退出媒體有其時空背景，但時代都改變了，應重起爐灶、重新思考。學者指出，過去系統台或電視台被NCC處分，就打行政爭訴訟，但法院雖駁回原處分，但NCC依法還是做相同的處分，呈現無限輪迴的痛苦現象。
目前這一法令明顯窒礙難行，甚至有違憲且干擾事業經營的疑慮，極不利數位匯流發展，徒然浪費社會資源。
學者認為，現今黨政軍條款「一股都不能有」、讓政府和媒體完全絕緣的立法，會造成沒有黨政軍控制目的的政府相關部門的正常投資行為也被處罰，悖離原本規範的立法意旨，黨政軍條款有因應現況、與時俱進立即修正的急迫性。
台灣有線寬頻產業協會秘書長彭淑芬表示，相關法規至少可以修訂為「允許政府間接投資比例上限10%」，對產業挹注資金活水，以幫助產業生存發展。
世新大學副校長陳清河表示，黨政軍條款從非常時期的非常管理，階段性任務已經完成，眼前應該思考媒體產業是否有公平競爭機會、消費者是否有受到保護、產業是否能夠成長，如果法規阻礙產業成長，那就需要討論。
輔大法學院學士後法律系助理教授黃仁俊表示，黨政軍條款對於維護新聞自由與民主健全發展有重要意義，但「一股都不能有的」的立法，悖離原本規範的預設，有立即修正的必要，建請法官提起釋憲。
NCC前委員兼清大通識教育中心主任暨科法所副教授翁曉玲指出，憲法並沒有要求政府、政黨對媒體保持距離，數位匯流下，媒體、通訊已經匯流，是國家重要的競爭力，如果政府基金無法投資，會追不上其他國家。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/17/2/13884920.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1
(經濟日報)
--
美年底前舉行兩場峰會 傳台灣受邀
據了解，美國計畫在十月舉行聚焦新冠肺炎疫情的峰會，台灣受邀參與，但目前尚未確定我方官員出席層級。
消息人士透露，美國將在今年底前舉行兩場峰會，分別聚焦新冠肺炎疫情與民主價值，台灣皆可望參與；據指出，新冠肺炎峰會將於十月舉行。
涉外人士表示，原本就可預期美國政府會邀請台灣參加峰會，特別是美國不僅一次稱讚台灣的防疫成果，也經常提及美台共享民主價值。
記者詢問美國在台協會（AIT）是否邀請台灣參與兩場峰會，發言人鄧艾德（Edward Dunn）回應本報表示，尚未發出邀請，目前正與雙邊夥伴與公民社會利益相關者討論峰會的目標。
鄧艾德重申，拜登政府承諾舉辦民主峰會，以強化其外交政策以民主與人權為中心的承諾，峰會將聚集民主國家、民間社會與私部門；尋求創新與大膽的承諾，在國內外抵禦威權主義，解決和打擊腐敗，促進尊重人權。
AIT的聲明與之前國務院發言人的背景說明一致，但僅談及民主峰會，並未回應台灣是否受邀參與有關新冠肺炎疫情的峰會。
美國媒體日前曾報導拜登計畫召開峰會應對新冠疫情危機，報導指峰會可能在九月廿日那一周舉行，白宮並未評論。
華盛頓郵報九日引述三位消息人士說法報導，拜登政府正在計畫召開一次全球峰會，以應對新冠病毒危機，並增加對發展中國家的疫苗供應，而峰會可能在聯合國大會期間舉行。
至於民主峰會，白宮已宣布，美國總統拜登將在十二月九日至十日舉辦一場虛擬的民主峰會；拜登在本月十五日、國際民主日也發聲明提及年底的民主峰會，表示美國將與合作夥伴一起，繼續加強民主制度、保護人權等重要工作。
美國國務卿布林肯今年三月在國會表示，將邀台灣出席美國主辦的民主峰會，並讚許台灣為強健民主政體和科技重鎮。
台美之間除了峰會，還有經貿對話；熟悉台美事務的人士日前向本報透露，在川普政府任內首次舉辦的「台美經濟繁榮夥伴對話」（EPPD），拜登政府有意延續，可望於今年底舉行對話。
(聯合報)
--
(經濟日報)
--
(經濟日報)
--
(經濟日報)
國際
美英澳新聯盟 反制中國
美國、英國與澳洲十五日宣布成立全新的「澳英美三方安全夥伴聯盟（AUKUS）」，英美將與澳洲分享敏感的核子潛艦技術，以保障印太地區的和平穩定；儘管三國強調成立此聯盟無涉核子武器擴散亦非針對特定國家，然其目的顯然在於反制中國。中國外交部十六日批評此舉破壞區域和平穩定與加劇軍備競賽，並呼籲放棄冷戰思維。
3國領導人：分享核子潛艦技術
美國總統拜登、英國首相強森與澳洲總理莫里森是在三方視訊聯合記者會上，宣布成立這個以三國國名縮寫為名的聯盟。拜登表示，美英澳三國都意識到確保印太地區長期和平穩定的必要性，必須要能因應該區當前戰略環境與可能的演變，因為美英澳三國乃至於全球的未來，都取決於一個自由開放的印太地區在未來數十年的持續與繁榮。莫里森則表示，美英澳三國都尊重自由與法治，該聯盟將協助確保印太地區的安全。三人的演說皆未點名中國。
據了解，美英澳將在未來一年半協商敲定潛艦細節，深化在網路、人工智慧、量子科技、海底防禦能力等領域的合作與強化資訊分享；該聯盟之下的首要行動為協助澳洲打造八艘新式核子動力、但不搭載核武的潛艦，以便澳洲軍方能前往與攻擊遠離該國海岸的目標；此外，澳洲還將取得美國的長程戰斧巡弋飛彈。
中國外交部發言人趙立堅十六日批評此一聯盟是排他的「小圈子」、「小集團」，嚴重破壞區域和平穩定、加劇軍備競賽、損害國際上禁止核子擴散的努力，以及把核子出口當成地緣政治博弈的工具，並呼籲相關各國摒棄陳舊的冷戰零和思維與狹隘的地緣政治觀念。
美英澳同盟時刻 尷尬莫名…
美國總統拜登十六日透過視訊，宣布組建「澳英美三方安全夥伴（AUKUS）」，但他卻只記得英國首相強森的名字，忘了澳洲總理莫里森，只好說「我想要感謝那位澳洲夥伴」，莫里森則以微笑和比讚來化解拜登明顯的失禮。拜登稍後發表正式談話時似乎回過神來，正確指出是莫里森。
助澳武裝第二島鏈 有效壓縮中國威脅
美國、英國和澳洲十五日宣布組成新的印太安全聯盟「澳英美三方安全夥伴（AUKUS）」，使三國進行更深入的國防合作，並將協助澳洲發展核子潛艦；戰略學者黃恩浩分析，美國在第一島鏈有充分的軍事部署，但第二島鏈成印太地區最弱的一環，因此武裝位於第二島鏈南方的信任盟邦澳洲，而澳洲在區域安全也希望能將武力投射更遠，壓縮中國威脅。
澳洲墨爾本大學政治學博士、國防安全研究院副研究員黃恩浩昨指出，澳洲境內只有一座核電廠，且僅是實驗性質，此次同意和美英合作發展核子潛艦，代表對區域安全概念有新的想法。
黃恩浩提到，若澳洲擁有核子潛艦，擁有長續航力的情況下，將能從第二島鏈的巴布亞紐幾內亞附近，投射到第一島鏈的南海區域，對美英維持自由與開放的印太是絕對有所幫助。此外，黃恩浩指出，美國傳統概念是「不喜歡戰事往本土推進」，而美國在第一島鏈已有充分的軍事部署，也售予台灣足夠的武器防禦，反而在第二島鏈由於多為防禦孱弱島國，因此現在武裝第二島鏈南方的信任盟邦澳洲，而澳洲本身也認為國家安全奠基於區域安全上，因此也希望將武力投射到更遠的地方，壓縮中國的威脅。
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正昨指出，若澳洲擁有核子潛艦，比起傳統柴電潛艦有更多的巡弋服勤、作戰任務時間，將能使澳洲在廣大的印太海域擁有更多的角色，而美國自前任總統川普至現任總統拜登，就希望盟國增加國防支出，減輕美國在區域負擔，因此助澳洲發展核子潛艦，也是使澳洲花更多預算，負責印太地區的安全問題。黃介正表示，在台美關係增進下，台灣也應在不影響澳洲國家利益下，增進雙邊在國防情報安全的對話交流。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/09/17/221.jpg
美英澳「核」作 強化亞太穩定
美英助澳開發核潛艦 可能啟動印太核武競賽
為了「澳英美三方安全夥伴（AUKUS）」的成立，澳洲總理莫里森曾分別致電紐國總理阿爾登、日本首相菅義偉、印度總理莫迪與新加坡總理李顯龍。星國外交部十六日表示，李顯龍期盼AUKUS為區域和平、穩定帶來建設性貢獻。華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀表示，她從拜登政府得到的訊息是，美國的亞洲盟邦和夥伴對此毫無負面回應，一致支持美國在印太地區的軍事存在以進行嚇阻。
紐約時報指出，澳洲此重大決定反映出莫里森政府對印太地區安全環境快速惡化憂心忡忡，但莫里森顯然認定美國會在與中國大國競賽中勝出，才會敲定此一戰略賭注。
中反潛戰力薄弱 核潛艦將極具挑釁
雖然美國國防部曾發布報告，指中國已擁有全球最大海軍，至二○一九年軍艦數三五○艘，包括十二艘核動力潛艦，但智庫「美國企業研究所」高級研究員馬斯卓向紐時表示，對中國而言，沒有什麼比核武及潛艦更挑釁，因為中國的反潛戰力十分薄弱。
華盛頓郵報指出，此一結盟讓澳洲成為繼英國後，第二個與美國共享核子潛艦推進技術的國家，也讓澳洲的地位提升到與美國最重要軍事盟友英國並駕齊驅。澳洲智庫「羅伊研究所」國際安全計畫主任羅傑文則向紐時說，美國願意釋出潛艦科技，顯然是承認對抗中國的成本太巨大，不得不由盟友分擔。
美國智庫「國際評估與戰略中心」資深研究員費學禮說，核子動力潛艦技術轉移能確保澳洲有能力應對中國威脅，不僅著眼南海局勢，還涵蓋南太平洋。
分享核子技術 也引發核擴散質疑
針對新結盟恐引發美中在印太地區爆發核武競賽，自由亞洲電台引述白宮資深官員的話指出，美澳技術分享是單一個案，預料近期內不會在其他地區看到類似情況。
但分享敏感核子技術也引發核擴散質疑，儘管核子動力並非核子武器。美國華府智庫卡內基國際和平基金會的核子政策計畫主任艾克頓則擔心，核子技術分享對禁止核擴散的傷害，更甚澳洲取得核子動力潛艦的好處。艾克頓特別關切伊朗對此技術分享的反應，以及該國是否會以宣稱其核子物質是要拿來打造核子潛艦、企圖規避國際原子能總署（IAEA）的防範措施。
澳改與美英造艦 法批背後被捅刀
澳洲總理莫里森十六日證實，坎培拉決定廢止原先和法國簽訂的潛艦軍購合約，改投美國與英國懷抱，由美英澳合作建造核動力潛艦。法國方面除表達失望、遺憾，外長勒德里安甚至說出覺得「背後被捅刀」的重話。歐盟外交政策首長波瑞爾說，華府事先並未告知歐盟，此事凸顯出歐盟必須自力更生，在印太戰略上採行法國總統馬克宏所主張的戰略自主。
坎培拉二○一六年曾選擇由海軍集團（Naval Group）替其打造一支新的潛艦艦隊，價值四百億美元的十二艘「攻擊（Attack）級」柴電動力潛艦，汰換澳洲海軍逾二十年的「柯林斯（Collins）級」柴電潛艦。由於坎培拉要求大部分的製造及零組件要取自澳洲，該交易因此延宕。據法新社報導，馬克宏六月才對該交易做出「全面而且完整的承諾」，但當時就傳出坎培拉已積極考量替代方案。
法國國防承包商兼工業集團海軍集團聲明感到「十分失望」。勒德里安及法國國防部長帕利亦發布聯合聲明，表示巴黎感到遺憾，還說美國選擇將法國這樣的歐洲盟邦和夥伴，從與澳洲建構夥伴關係上排除，顯示缺乏一致性。此令人遺憾的決定，只會使歐洲戰略自主議題的必要性呼聲更大又更清晰。
勒德里安另提到，此一突然、粗暴的決定破壞信賴關係，強烈地使他想起美國前總統川普過去常做出的行為，令他「深感憤怒和難堪」。帕利批澳方不遵守諾言，法國對美國對待其盟邦的方法「一清二楚」。
不過，歐盟發言人史賓諾特堅稱，「澳英美三方安全夥伴（AUKUS）」不會影響歐盟與美英澳的關係。
遭五眼聯盟邊緣化？ 紐總理否認
紐西蘭總理阿爾登雖樂見威靈頓密切合作的夥伴─美英已將目光轉向印太地區，但紐方根據一九八六年生效的「南太平洋非核區條約（SPNFZ Treaty）」，對禁止核動力船艦進入該國水域的立場未有所改變。阿爾登強調，此事不會影響紐西蘭與五眼聯盟其他四國的關係。紐國在野黨國家黨則批評因為阿爾登對抗中政策保持距離，導致紐西蘭遭到五眼聯盟邊緣化，要求阿爾登提出解釋。
(自由時報)
--
美英澳新結盟 助澳打造核潛艦
美國總統拜登、英國首相強生和澳洲總理莫里森十六日透過視訊記者會共同宣布，為維持並強化印太地區和平穩定，成立以三國國名字首為名的新安全倡議AUKUS，第一砲就是支持澳洲打造核子動力潛艦艦隊。儘管記者會美方宣稱新安全倡議不針對任何國家，國際媒體不約而同都以「劍指中國」為題報導。
目前全球僅六國擁有核動力潛艦，且都具備核武，這讓澳洲成為第一個沒有核武卻有核動力潛艦的國家；澳洲的核動力潛艦將不會配備核武，首艘預計二○四○年出廠。紐約時報報導，位於第一島鏈南方要津的澳洲，海軍的例行巡航範圍將可擴及中國大陸宣稱擁有專屬海域的南海，北至台灣。
大陸外交部發言人趙立堅在例行記者會上批評，三國此舉嚴重破壞地區和平穩定，美、英向澳洲出口高度敏感的核潛艦技術，再次證明他們將核出口作為地緣政治博弈的工具，採取雙重標準，這是極其不負責任的行徑，中方將密切關注相關事態發展。同日，北京宣布申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。
美國只有在一九五八年將打造核動力潛艦技術移轉給英國，用來對抗當時的蘇聯，這次移轉給澳洲，假想敵呼之欲出。根據美國海軍資料，人民解放軍目前擁有六艘核動力潛艦，到了二○四○年將增加至十六艘。
華盛頓郵報報導，白宮在決定前聽取了川普時期的副國家安全顧問博明的意見，博明支持這項決定，表示這可以強化集體嚇阻力量，讓該區域國家有信心捍衛主權，反對北京脅迫。
華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲項目主任葛來儀表示：「我們有一個共識，那就是需要加強威懾，並做好一旦發生衝突就能投入戰鬥的準備。這反映出對中國軍事能力和意圖的日益擔憂」。
澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛表示，美軍從阿富汗撤軍後，外界對於美國對歐洲與印太地區安全保障的可信度，出現新的問號，因此可以理解美國選在此時與英、澳共同宣布成立AUKUS，為其印太戰略打強心針。
英國首相強生的前任梅伊在國會質問強生，簽署AUKUS後，「萬一中國試圖侵略台灣，英國將採取何種立場？」質疑台海一旦發生戰事，英國是否將被捲入。強生答詢時不排除任何可能性：「英國持續致力於維護國際法，這是英國要傳遞給全球朋友的強力訊息，也會傳遞給北京政府」。
金融時報引述一名英國官員說法報導，和美國、英國、澳洲、紐西蘭和加拿的共享情報的「五眼聯盟」相較，AUKUS將專注在海事與國防科技。
就在美英澳三國發表新倡議不久，法國外長勒德里安批評澳洲片面毀棄與法國二○一六年簽署的四百億美元購艦合約，這種冷不防在盟邦「背後捅刀」的作風有如回到川普主政時代。
新聞眼／美拉澳抗中 逼習近平對話
美國、英國與澳大利亞成立AUKUS，美國雖然嘴上極力否認，但拉上英、澳在印太地區的「結盟」舉動，從軍事和外交看，毫無疑問都是針對北京；軍事上警告中國大陸，慎思突破第一島鏈後被盟國「斷尾」，外交上則展現美國在印太地區影響力，強逼中方領導人習近平必須對話。
澳洲位於南太平洋，是中國大陸突破第一島鏈後，軍力輻射所及之域；拜登上台後，美日韓強化軍事同盟，加上原有駐地美軍，把中國大陸海軍往南邊帶，引來解放軍頻頻軍事演習，公告不得擅入特定水域。
美軍印太司令部上月宣布，三軍及陸戰隊聯合英澳日部隊，在印太地區舉行一場「二○二一年全球大規模演習」(LSGE21)；這段期間，美國海軍及陸戰隊另有一場「二○二一年大規模演習」(LSE 2021)，號稱四十年來最大規模的聯合演習。
演習終會結束，若澳洲獲美、英兩國技術轉移，打造核動力攻擊潛艦艦隊，其後執行「例行巡航」，對同樣擁有核動力潛艦的中國大陸來說，等於多了一組來者不善的監視鏡頭箝制；若要突破第一島鏈實施侵略，得擔心一離開巴士海峽，補給線就會遭美國盟軍掐斷。
中國大陸的軍力已能突破第一島鏈，第二島鏈若再失守，美洲大陸將如芒刺在背；美國現在要做的，是確保軍力在中方之上，讓北京企圖對外擴張前先慎思。
台灣號稱是東亞第一島鏈上不沉的航空母艦，從地緣政治上，就守在中國大陸門口，戰略位置重要，但囿於美國的一個中國政策限制，無法公開同盟；與其美國不遠千里維持秩序，不如讓有共同抗中利益的南太平洋鄰居澳洲入夥，強化太平洋圍堵力道。
軍事結盟可創造政治空間，拜登剛與習近平結束通話，在雙邊同意「確保競爭不致衝突」結論中，看不出積極作法；為了吸引習近平上桌，拜登必須製造議題，對北京施壓，最佳利器就是展現美國在印太地區的實力。
除了美英澳成立AUKUS，拜登下周將在白宮接待來自日本、印度和澳洲的領導人，舉行四方安全對話（Quad）峰會，無不在向習近平傳達一個訊息：「我都跟你鄰居聊過了，你不談談嗎？」
(聯合報)
--
美結盟英澳 組抗中艦隊
美國宣布與英國和澳洲建立新的三方安全夥伴關係，並將協助澳洲成立一支核動力潛艇艦隊，可望強化這三個結盟國對抗中國大陸的能力。
分析師表示，這項安全協定可能使澳洲與大陸原已緊張的關係進一步惡化，儘管大陸是澳洲最大的出口市場，但對自然資源的龐大需求，可能限制北京對澳洲採取的報復程度。
英國金融時報（FT）報導，美國總統拜登15日在與英國首相強生、澳洲總理莫里森舉行虛擬會議時，宣布要成立這項協定。在美中緊張因南海和台灣等議題升溫之際，美國欲透過這項協定加強與盟國的關係。
拜登表示，這項包括潛艦計畫的倡議確有其必要性，以確保這些國家擁有最佳科技「以抵禦快速進化的威脅」。他的說法似乎是劍指北京。他說：「我們這些國家…說實在的已並肩作戰超過100年。如今，我們又邁出了歷史性的一步，深化與正式確定合作…因為我們都體認到確保印太地區和平與穩定的必要性。」
澳洲佛林德斯大學國際關係講師蘇利文表示，澳洲與美、英簽定這項協定，包括獲得美國的核潛艇技術，將會被北京視為威脅。目前中澳兩國陷入長期的貿易爭端。澳洲面臨到的貿易風險規模非常大，在截至7月為止的12個月內對中國大陸的出口額為1,730億澳幣（1,270億美元），占澳洲總出口的35%以上；而澳洲同期僅對大陸進口了870億澳幣的商品。
美結盟英澳 組抗中艦隊
美國宣布與英國和澳洲建立新的三方安全夥伴關係，並將協助澳洲成立一支核動力潛艇艦隊，可望強化這三個結盟國對抗中國大陸的能力。
分析師表示，這項安全協定可能使澳洲與大陸原已緊張的關係進一步惡化，儘管大陸是澳洲最大的出口市場，但對自然資源的龐大需求，可能限制北京對澳洲採取的報復程度。
英國金融時報（FT）報導，美國總統拜登15日在與英國首相強生、澳洲總理莫里森舉行虛擬會議時，宣布要成立這項協定。在美中緊張因南海和台灣等議題升溫之際，美國欲透過這項協定加強與盟國的關係。
拜登表示，這項包括潛艦計畫的倡議確有其必要性，以確保這些國家擁有最佳科技「以抵禦快速進化的威脅」。他的說法似乎是劍指北京。他說：「我們這些國家…說實在的已並肩作戰超過100年。如今，我們又邁出了歷史性的一步，深化與正式確定合作…因為我們都體認到確保印太地區和平與穩定的必要性。」
澳洲佛林德斯大學國際關係講師蘇利文表示，澳洲與美、英簽定這項協定，包括獲得美國的核潛艇技術，將會被北京視為威脅。目前中澳兩國陷入長期的貿易爭端。澳洲面臨到的貿易風險規模非常大，在截至7月為止的12個月內對中國大陸的出口額為1,730億澳幣（1,270億美元），占澳洲總出口的35%以上；而澳洲同期僅對大陸進口了870億澳幣的商品。
(經濟日報)
--
北韓鐵路機動飛彈團 仿俄改火車上試射
北韓16日公布其「鐵路機動飛彈團」15日從該國中部山區試射飛彈的發射過程照片。南韓軍方研判，朝方當天從平安南道陽德郡一帶，發射兩枚北韓版的俄羅斯「伊斯坎德（Iskander）」飛彈KN-23。平壤過去主要以輪式或履帶式發射車，這次則從火車上發射，可能是其仿效前蘇聯所用的發射方式，正研發多種機動的飛彈發射車。「美國科學家聯盟（FAS）」指出，鐵路機動飛彈是種相對便宜又可靠的選擇。
(自由時報)
--
恆大地產債券停牌1天 股價創10年新低
破產重組倒數…
中國恆大集團債務風暴升溫，瀕臨破產危機，週四恆大地產的中國境內所有債券停牌（暫停交易）一天，恆大集團股價崩跌至十年新低，收盤重挫六．四％，波及其他中國開發商股債跟著下跌。投資人擔憂中國版「雷曼風暴」可能外溢，衝擊經濟及金融體系，上海、深圳、香港主要股票指數大幅收黑，跌幅一．三％以上。
標普降評至CC級 展望負向
恆大地產昨日債券停牌公告指出，其公司主體和債券信評雙雙遭中誠信國際調降，並被繼續列入可能降級的觀察名單。標普（S&P）十五日也把恆大及其子公司信評降至「CC」、展望「負向」，指其流動性恐已告枯竭，無法償還債務的風險極高，將導致債務違約，包括可能出現債務重組，屆時可能下調信評。
彭博報導，中國住建部本週已告知中國恆大主要債權銀行，恆大將暫停支付九月廿日到期的貸款利息，顯示這家開發商恐將面臨債務重組。恆大本月廿三日還面臨一筆八四○○萬美元（約廿三億台幣）的債券利息到期。
恆大上半年財報顯示，迄今年六月底，總負債（含應付帳款）增至一．九七兆人民幣（約八．五兆台幣），相當中國GDP（國內生產毛額）的二％。恆大日前還揭露旗下恆大財富面臨兌付危機，因其子公司未履行理財產品擔保義務。
恆大對銀行、債券持有人、供應商和購屋者等構成的複雜債務網路，已成為中國面臨潛在最棘手的金融風險來源之一。惠譽（Fitch）本週也警告，恆大若債務違約，可能使中國多個行業暴露在升高的信用風險中。
彭博專欄作家任淑莉撰文指出，恆大是中國無解方程式，瀕破產重整，中國政府已安排包括會計師和律師在內的聯合工作組進駐恆大「摸底」財務狀況，該集團最大問題是營運資金與庫存掛鉤，庫存主要由未完工建案構成，因為沒有現金，面對憤怒債權人上街抗議所能提供的只有未售出的公寓等。
不過，文章指出，恆大多數建案並非優質房地產，去庫存更艱難，要賣出未完工項目需超過三．五年時間，加上對供應商和購房者積欠數以十億美元計款項、對理財產品投資人還款，實際負債可能比帳面上要大得多，未來黯淡。
恆大破產危機 央行：中國版雷曼時刻
二○○八年九月十五日雷曼兄弟宣布破產倒閉後引爆全球金融危機殷鑑不遠，近期中國房地產巨擘恆大集團爆發財務危機，觸動金融市場敏感神經。中央銀行昨於臉書上回顧當年雷曼事件，提到外界擔憂恆大事件醞釀中國房地開發商的破產潮，被視為是中國版「雷曼時刻」。
恆大事件 外界憂醞釀中國房地開發商破產潮
央行表示，雷曼兄弟成立於一八五○年，曾為美國第四大投資銀行，二○○○年代初期，美國房市繁榮，加以全球資金充沛，次貸市場大幅擴張；二○○七年雷曼兄弟已成為全球最大的MBS承銷商與造市商，同年底雷曼兄弟握有一一一○億美元的商業不動產相關資產與證券，是自有資本的四倍。
雷曼兄弟破產 引爆2008年全球金融危機
不過，二○○七年美國不動產市場開始出現疲弱跡象，隨著次貸危機越演越烈，雷曼兄弟的資產品質急劇惡化，嚴重侵蝕資本。儘管雷曼兄弟於二○○八年初增資六十億美元，然而，緊要關頭時期，管理階層不願以超低價出售資產，最終美國政府傾向採併購方式解決雷曼兄弟危機，但又拒絕提供資金給有意併購的機構，最後與美國商業銀行的併購談判破裂，使雷曼兄弟不得不走上破產保護之路。
雷曼兄弟倒閉事件引發金融體系大範圍的擠兌，最終導致系統危機的爆發，共二十四國成為銀行業危機的受害者。
由美國次貸危機進而擴大為全球金融危機，全球經濟陷入大衰退，帶來龐大的經濟及非經濟面損失；以美國為例，經濟損失高達六至十四兆美元（約年度GDP的四至九成，平均每人損失五萬至十二萬美元）、財富損失約十五至三十兆美元、可量化的精神層面損失（如失業）則高達十四兆美元。
央行指出，外界將雷曼兄弟因投資失利，在談判收購失敗後宣布申請破產保護，引發全球金融危機的事件，稱之為「雷曼時刻」（Lehman Moment），此後國際間發生大規模的金融危機時，常以「雷曼時刻」來形容。
(自由時報)
--
恒大地雷 陸官員：國家還是會管
中國大陸房地產巨擘恒大集團債務風險攀高，昨天我國中央銀行也在臉書回顧二○○八年雷曼兄弟倒閉事件，並比喻恒大事件被外界視為陸版「雷曼時刻」。眼看大陸監管風暴颳向房地產，各界都繃緊神經擔心金融風暴，但北京官員對本報獨家透露，「國家還是會管的，國有化是其中一條路」。
恒大集團負債累累，連日被大陸官方點名，負面消息不斷，昨天在港股盤中一度重挫超過百分之八，自今年高點以來下跌百分之八十五，並創下近十年新低。
據金管會統計，國內金融業對恒大曝險不高，僅二十二億元，但金融圈高度關注後續效應，主要擔心市場交易情緒是否受影響；央行臉書昨引外界 之言將中國恒大事件與雷曼類比，更引起外界側目，央行官員對此表示「不予置評」，但仍無法消除外界疑慮。
大陸知情官員則指出，恒大事件實際上是官方監管層主動、堅決戳破泡沫，定點排除風險。大陸官方的政策很明確，不使熱錢流向房地產。
(聯合報)
--
恒大總負債相當陸GDP 2% 倒下恐引發系統風險
中國大陸恒大集團在對理財和信託產品延後兌現支付下，引發違約風險新警告。這家房地產巨頭一直在努力籌集向銀行還款和向供應商付款所需的資金。
監管機關和金融市場擔心，任何與恒大有關的危機都可能波及大陸銀行系統，並可能引發更廣泛的社會動盪。以下是關於恒大系統性風險的問與答。
恒大的背景？
恒大集團由董事長許家印於1996年在廣州創立，是大陸第二大房地產開發商，去年銷售額達1,100億美元。該公司於2009年在香港上市，資產規模增長到今天的3,550億美元。它在全大陸有1,300多個開發項目，許多都在二、三線城市。近年來恒大一直在涉足與房地產無關的業務，如電動汽車、足球、保險和瓶裝水。
這波債務危機的導火線是什麼？
9月一封外洩的信件顯示，恒大曾懇求北京政府支持批准現已取消的借殼上市計劃，警告該公司面臨現金流斷裂，必須靠上市籌集更多資金，引起投資者新一波擔憂。
恒大6月承認沒有按時兌付一些商業票據，7月有消息稱大陸一家法院應廣發銀行要求凍結了恒大的2,000萬美元銀行存款，此後擔憂加劇。
該公司中期報告表示，截至6月底其有息負債總額為人民幣5,718億元（約890億美元）。然而，包括應付帳款在內的總負債仍然上升，達到人民幣1.97兆元（約新台幣8.5兆元）。相當於大陸國內生產毛額（GDP）的2%。
恒大做了哪些去槓桿行動？
自2020年下半年以來，恒大通過股票二次發行融資5.55億美元，把物業管理部門在香港上市籌資18億美元，並出售新能源汽車部門34億美元股權。今年稍早，恒大公布分拆房屋及汽車網路銷售平台「房車寶」，以及主題公園和礦泉水業務這三個未上市部門的計劃，以進一步獲取資金。房車寶已於3月在IPO上市前募集了21億美元。
恒大是否構成系統風險？
中國人民銀行2018年的金融穩定報告中強調，包括恒大在內的公司可能會對國家金融體系構成系統性風險。
恒大負債涉及逾128家銀行及逾121家非銀行機構。星展銀行指出，在美元債券市場上，恒大占中國房地產高收益債的4%，若出現違約將引發高收益信用市場的拋售。信評機構惠譽周三（15日）表示，恒大倒債將導致從房地產商到銀行的跨部門重大風險，但對大陸銀行界的衝擊應該可以控制。
數據顯示，大陸上季商業銀行的不良貸款率為可控範圍內的1.76%，且與美國相比，北京政權對金融系統的控制力要強得多。
監管機構怎麼說？
大陸央行、銀保監會相關部門在8月約談恒大集團高層，要求恒大須努力保持經營穩定，積極化解債務風險，維護房地產市場和金融穩定。
媒體報導稱，監管機構已批准恒大提出的與銀行和其他債權人重新協商付款期限的計劃。廣州市政府還在徵求恒大主要貸款人對成立債權人委員會的意見。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/17/2/13886337.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
恒大債務危機解方 學者：官方態度最關鍵
中央銀行昨（16）日在臉書發文，提及恒大爆發財務危機，被外界視為陸版「雷曼時刻」。政治大學金融學系教授殷乃平指出，恒大集團財務狀況在大陸是一個非常大的炸彈，大陸房地產可能因為恒大泡沫破滅，將對金融、經濟發展產生龐大副作用。
恒大事件是否會像雷曼風暴引發金融危機？殷乃平認為，主要得看大陸官方如何處理，假設要趁恒大事件洗掉體質不健全的公司，就必須要承擔市場崩潰，大陸房地產市場一連串問題將會浮現；假設大陸不希望房地產泡沫破掉，那恒大集團危機只限於恒大自己。
恒大債務風暴 金融業大陸曝險2.2兆元
中國大型地產商恒大集團債務風險不斷攀高，恐引爆財務危機，金管會昨（16）日公布我金融業在大陸曝險情形，合計銀行在大陸子分行授信投資，保險、券商投信對大陸市場投資，以及國人所買境內外基金有包含大陸成分股在內的曝險總金額高達約2.25兆元，不過境內基金與壽險業都已有因應減碼，對於恒大事件發展是否會引發系統性風暴，值得投資人關注。
金融三業以銀行業曝險最高。銀行局副局長林志吉昨日公布，我國銀截至6月底對大陸曝險金額為1兆4,655億元，占上年度結算淨值比重37.1%。其中包括授信1兆4億及投資4,557億元。不過日前銀行局公布，只有二家國銀有直接對恒大曝險，整體金額僅在5億元以內，且都有提足適當準備金。
目前我國銀行在大陸總計有五家子行，分別是彰銀南京、富邦華一、 國泰世華上海、永豐南京與玉山深圳，同時共有九家國銀在大陸設有25家分行及八家支行。
其中以子行放款較多，上半年約3,673億元，但備抵呆帳覆蓋率298.05%，相較大陸官方公布當地銀行平均覆蓋率193%，林志吉說，我國銀相較此數字高一倍之多，合計五家子行上半年稅後純益為12.37億元。此外，國銀在大陸的分行上半年放款不到2,000億元，低於五家子行，累計上半年獲利約14.5億元左右。
至於國人買的境內基金，截至8月底止共335檔投資大陸股債市，曝險約3,725.66億，占相關基金比重約32.24%。
央行臉書 把恒大債務危機類比雷曼事件
中國大陸房地產巨擘恒大集團債務風險攀高，央行昨（16）日罕見在臉書回顧2008年雷曼兄弟倒閉事件，特別提及目前恒大爆發財務危機，被外界視為陸版「雷曼時刻」。由於央行首度將恒大事件與雷曼類比，引起外界側目，央行官員昨雖對此表示「不予置評」，但仍無法消除外界疑慮。
金融人士指出，雖據金管會統計，金融業對恒大曝險不高，但金融圈仍高度關注，主要擔心市場交易情緒是否會受影響，央行透過臉書出現過去未曾有的發言，「這是過去很罕見的行為」，央行擁有最優秀的總體經濟研究團隊及超然獨立性，讓金融圈議論紛紛，向來最重視金融穩定的央行是否也在擔心恒大風暴？
國銀交易室指出，金融業相關對恒大曝險金額22億元，部位不大，但昨日金融市場仍關注事件發展，看大陸政府如何控制這個大炸彈，因接下來可能牽連到整體房地產及相關債券市場。
間隔13年後，央行昨日又在臉書發文，提到為何近期恒大集團爆發財務危機，市場擔憂醞釀大陸房地開發商破產潮，被視為是大陸版的「雷曼時刻」，央行小編解釋原因「國際間發生大規模的金融危機時，常以「雷曼時刻」形容」。
央行昨日在臉書上，回顧2008年9月15日美國投資銀行雷曼兄弟破產倒閉，引發金融體系大範圍擠兌，最終導致系統危機爆發，共有24國成為銀行業危機的受害者。
央行說，2007年中美國不動產市場出現疲弱跡象，次貸危機愈演愈烈，雷曼兄弟資產品質急劇惡化，嚴重侵蝕資本。儘管雷曼兄弟於2008年初增資60億美元，仍須出售資產補充資本，然而在緊要關頭，管理階層不願以超低價出售資產，最終美國政府傾向採行併購方式解決雷曼兄弟危機，但又拒絕提供資金給有意併購的機構，致與美國商業銀行的併購談判破裂等種種致命因素，使雷曼兄弟不得不走上破產保護之路。
這段過往一直是央行心中不可承受之重，當時央行自2008年8月開始連續七度降息，累計降息9碼半（2.375個百分點），「瘋狂放水」將大筆資金釋於市場。即便風暴結束多年，當年的美國聯準會前主席柏南克訪台之時，央行前總裁彭淮南仍直奔演講會場，逕向柏南克大聲抗議，強調「你的量化寬鬆，我的煎熬！」
回顧這起金融史上重大事件，央行文章中說，雷曼兄弟倒閉，將美國次貸危機擴大為全球金融危機，全球經濟陷入大衰退，帶來龐大的經濟及非經濟面損失。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/17/2/13886748.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
--
中國宣布 正式申請加入CPTPP
中國商務部十六日晚間宣佈，中國已正式提出申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）。外界認為，中國積極申請加入CPTPP，目的是為了阻斷台灣加入該國際組織的機會。
中國商務部說，中方已向CPTPP保存方紐西蘭貿易與出口增長部長奧康納提交正式入會書面信函，兩國部長還舉行電話會議，就中方正式申請入會有關後續工作進行溝通。
金融時報報導，CPTPP可能的新成員在正式提出入會申請前，必須先與所有CPTPP成員國舉行非正式磋商，在位於紐西蘭的CPTPP辦公室收到正式申請後，將通知主席，召集所有成員國舉行會議，並成立入會工作小組。
今年以來，中國積極遊說成員國支持其入會，儘管與澳洲關係緊張，北京近期也致函澳洲國會尋求支持。而新加坡外長近日向來訪的中國外交部長王毅表達支持立場，新加坡將於明年一月擔任輪值主席國。
金融時報分析指出，中國加快加入CPTPP的腳步，已使得台灣加入CPTPP的機會似乎逐漸縮減。
(自由時報)
--
大陸書面申請加入CPTPP 專家：爭取亞太經貿主導權
大陸商務部昨（16）日宣布，部長王文濤已向《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）保存方─紐西蘭貿易與出口增長部長奧康納提交了中方正式申請加入的書面信函，雙方還舉行了電話會議，就後續有關工作進行溝通。
這是去年11月，大陸國家主席習近平於亞太經合會（APEC）視訊峰會上，首次表態大陸「積極考慮」加入CPTPP後，做出的首個實質性行動。
據了解，大陸爭取加入CPTPP的動機眾說紛紜，專家認為是要爭取亞太經貿主導權，或只是為了防堵台灣。從大陸十四五規劃到國進民退甚至共同富裕政策，目前中國大陸各項經貿體制確實跟CPTPP市場經濟為基礎的規則有落差，但大陸有意加入的大動作值得注意。
澎湃新聞報導，大陸商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文日前指出，大陸累計已經有19個FTA，尤其中共十八大以來，大陸就簽署九個FTA，包括八個與單一國家簽署的FTA。比如，中韓、中澳、中瑞，還有區域經濟夥伴協定（RCEP），一共九個FTA。十八大以來，在簽署這九個自由貿易協定的同時，還對以前達成的自由貿易協定進行升級，包括和東協的自貿協定升級，中國和智利、新加坡、紐西蘭的自由貿易協定都進行了升級談判，這些都是非常重要的工作。
CPTPP原為《跨太平洋夥伴協定》（TPP），2005年由新加坡、智利、紐西蘭和汶萊四國發起，2008年美國加入談判後，影響力擴大，秘魯、澳大利亞、越南、加拿大、墨西哥、日本、馬來西亞等國陸續加入。
但自美國退出後，剩餘由日本等11國主導，將TPP改名為CPTPP，於2018年12月30日簽訂生效，成為覆蓋約5億人口、GDP總和達13.5兆美元的區域性經濟體。目前，英國也已與CPTPP啟動談判，預計最快在今年內，成為第11個簽約國。
另一方面，由中國大陸主導的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），歷經八年談判後，於2020年11月簽署，由中國大陸、日本、南韓、澳洲、紐西蘭和東協十國參與，待全員簽署批准後60天生效，目前泰國、新加坡、柬埔寨、中國大陸、日本已批准。
(經濟日報)
--
3人爭德國總理寶座 選民最愛的未必能贏
德國國會將在廿六日舉行選舉，角逐總理寶座的有三人，分別是代表保守派基督教民主黨與基督教社會黨的拉謝特、中間偏左社會民主黨的蕭茲和綠黨的貝爾伯克。
早在兩年多前，現任總理梅克爾即宣布不再爭取連任，德國因此將在本次大選後進入後梅克爾時代。在她下台前夕，民眾對她的信任度，攀上執政十六年來的高峰。
貝爾伯克／初期聲勢高 卻謊報經歷
三人中，四十歲的貝爾伯克最年輕，是綠黨共同主席和首位總理候選人，選戰初期一鳴驚人，但從政經歷相對薄弱，從未擔任內閣部會首長。
或許正是出於這個原因，她謊報自己的經歷。六月，貝爾伯克的公開簡歷被指幾處與事實不符。雖然她拿到倫敦政治經濟學院國際法碩士學位，但有評論家質疑她當初是否滿足入學申請條件。她的新書被指抄襲，她也在七月初承認錯誤。另外，她也承認沒有向聯邦議會申報數千歐元黨內職務津貼。從此，她一度高漲的政治聲望雪崩式下跌。
拉謝特／勘災吐舌說笑 民調狂跌
六十歲的拉謝特履歷相當豐富，不僅擔任德國人口最多的北萊因–西伐利亞邦基民黨黨部主委，二○一七年還曾當選邦總理，今年一月當選基民黨主席。此外，他還擔任過歐洲議會議員。缺點是沒有在聯邦政府任職的經驗。
七月中，德國西部發生五百年到千年一遇的洪災，拉謝特陪同總統史坦邁爾勘災時，竟被拍到在總統身後吐舌與人說笑，原本被看好的他，民調支持度狂跌。雖然他已為這起事件一再道歉，但要重獲民眾信任仍有困難。
蕭茲／延續梅克爾路線 後來居上
六十二歲的蕭茲目前為止尚未明顯犯錯，也沒歷史汙點被挖出，且從政經歷最豐富。他曾任梅克爾政府的勞動及社會事務部長、漢堡第一市長、副總理兼財政部長，以及社民黨秘書長和首席黨鞭。
蕭茲試圖給人延續梅克爾路線的印象，加上對手頻頻失誤，民調長期低迷的社民黨，竟在選前一個月以兩成四支持度躍居第一，蕭茲頓時成了選民最青睞的總理候選人。不過，德國總理並非直選，而要看所屬政黨得票率。除了蕭茲，大部分的社民黨人，無法幫助黨給民眾好印象。
梅克爾時代落幕 德國大選5看點
德國大選定廿六日投票，為總理梅克爾十六年執政畫下句點。可以確定的是，不論哪一黨拿下最高票，都須與其他政黨組織聯合政府。ＢＢＣ從選制、國會席位等方面介紹德國大選，幫助讀者快速掌握。
1 下任總理何時出爐？
德國選民將在廿六日選出德國國會眾院「聯邦議會」議員。實體投票當天舉行，郵寄投票則早已開始。 在這次大選中，共有六○四○萬名符合資格的選民。聯邦議會至少有五九八席，通常會更多。
雖然投票結束當晚就能知道哪個政黨獲得最高票，但新政府由哪些黨組成，只有在獲勝政黨與一兩個其他政黨結盟組成國會絕對多數時才會明朗。所以，開票完成後，選民不一定會立刻知道下任總理是誰。
2 選民每人有幾張票？
每位選民會拿到兩張選票。第一票選擇選區內的國會議員，並根據多數制，由最高票者當選。全德共分為二九九個選區，每個選區的最高票者都會直接獲得國會的一席，即第一票確定了五九八個議席中的二九九席。人口較多的邦不僅選區較多，國會席次也更多。
第二票則選擇政黨，並根據比例代表制，將剩餘二九九席按比例分配給各黨。
3 為何有政黨票門檻？
一個政黨如果想進入國會，在第二票中，至少要贏得全國百分之五選票。設定這個門檻主要是為了將極右和其他極端政黨拒於門外。
4 國會總席次不固定？
德國大選各政黨總當選名額，以全國總應選名額五九八席，依各政黨在第二張投政黨名單的得票率分配，扣除該黨在選舉區已得議席，差額再由政黨比例代表名額中補足。
如果一個政黨在全國分區議員選舉中獲得的席次，超過該黨依第二張投政黨名單得票率分配到的席次，將不再獲得任何政黨代表，多出的席次稱為「超額席次」。
採用這種制度的國會，議席數多半不固定，即將卸任的這屆德國國會多達七○九席。
此選舉制度弱點是容易導致無一黨得到過半數議席，必須組成聯合政府。好處是，某政黨就算沒有地區候選人當選，甚至不提名地區候選人，只要通過得票率百分之五門檻就可獲得席次，有利於小黨。
5 誰能投票選出總理？
選民直接選出聯邦議會議員，總理則由新上任議員以不記名方式選出。
新的聯邦議會選出後一個月內，各黨會進行談判，商討組織執政聯盟的可能性，相關政黨就此達成共識後，才會進行總理選舉。
通常總理人選會在擁有最多席位的政黨中產生，需獲得國會過半數選票才能當選。由於執政聯盟席次占多數，所以執政聯盟的總理人選一般都能順利通過投票。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/16/realtime/13884769.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1
(聯合報)
--
歐盟將提「晶片法案」 拚自給自足
歐盟執委會15日宣布，將提出「歐洲晶片法案」（European Chips Act），共同創造先進的歐洲晶片製造「生態系統」，使歐盟的半導體製造產業維持競爭力，並做到自給自足，以避免過度依賴亞洲及美國晶片所受的傷害。
歐盟執委會主席范德萊恩在歐洲議會發表政策演說時指出，「數位化是不成功、就成仁的問題」；並強調新計畫「將能確保供給安全，並為歐洲科技開闢新市場」。
范德萊恩說，在總規模7,500億歐元（8,870億美元）的新冠肺炎復甦基金中，將撥出約20%用於開發數位科技，包括晶片、數據基建、區塊鏈服務等，但未具體說明各自領域的資金分配。
主管工業的執行委員布瑞東指出，晶片不僅是汽車、手機及電玩業者的關鍵性零組件；「競逐最先進的晶片，是一場攸關科技與工業領導地位的競賽」。他說，「歐洲晶片法案」將涵蓋研究、生產能力及國際合作，且歐盟準備設立「歐洲半導體基金」。
(經濟日報)
--
美為解晶片荒 下周再開企業峰會
在各地新冠疫情因Delta變種病毒再起、加劇干擾供應鏈與生產遲滯之際，美國拜登政府計劃下周再次邀集企業界代表，討論晶片供應鏈問題。
美國商務部表示，商務部長雷蒙多與白宮經濟顧問狄斯將共同主持23日召開的半導體供應鏈會議，商討當前的晶片短缺情況、和Delta變種病毒已經對全球半導體供應鏈造成的衝擊，受邀與會者將包括晶片生產商、消費者及產業團體。
彭博資訊引述白宮高層官員的話指出，白宮還沒敲定與會者名單，但受邀的企業將包括晶片製造商、以及需要使用晶片生產產品的企業，諸如汽車業、消費電子業與醫療器材業者等。這是雷蒙多第三次主持這類會議，在今年4月的會議中，美國總統拜登也加入和與會企業領袖討論晶片短缺和可能的補救方法。
官員說，這場會議的目標在進一步強化透明度，並持續與盟友互動，拜登政府計劃向與會企業表示，美國政府需要他們的協助，以緩和已持續好幾個月的供應瓶頸。
報導指出，屆時商務部將建立一個強化透明度的正式流程，透過許多調查向企業與供應鏈尋求資訊。雷蒙多已經把重點放在跨產業的資訊共享，但一些企業的配合意願較低，因為不希望政府干涉市場供需議題。
彭博指出，雖然拜登政府一直聚焦於把製造業務帶回美國，但是官員也坦承，必須透過與盟國的努力，讓生產基地多元化並且互補。
官員表示，雷蒙多近來也已和國家安全委員會、國家經濟委員會等機構的成員、以及國會參眾兩院的領袖會面，並持續與相關委員會合作，協調彼此對於晶片法案財源和內容的看法。白宮也持續和馬來西亞、越南等苦於因應疫情的半導體重鎮合作，確保這些國家的廠房能夠安全地在降低產能後維持運作。
福斯汽車北美部門執行長吉奧（Scott Keogh）16日表示，在馬來西亞疫情帶來另一波供應鏈頭痛問題後，美國的汽車生產要到明下半年才能回到正常水準。
此外，德國英飛淩位於德勒斯登的一座工廠13日停電20分鐘，導致產能全面停擺，生產在17日傍晚才恢復，可能加劇晶片荒困境。
(經濟日報)
--
陸數據監管盯上車聯網 要求強化出境安全保護
大陸工信部16日公布關於加強車聯網網路安全及數據安全工作通知，要求各相關企業加強汽車、網路、平台、數據等安全保護，監測、防範、及時處置網路安全風險及威脅，落實網絡安全及數據安全保護責任。尤其要強化數據出境安全管理。
據香港信報財經網報導，工信部指出，要強化企業內部監督管理，加大資源保障力度，及時發現並解決安全隱患。
在強化數據出境安全管理方面，工信部稱，「智能網聯汽生產企業、車聯網服務平台營運企業，要向境外提供在境內收集及產生的重要數據的企業，應依法依規進行數據安全評估，並向所在地的通信管理局、工業和信息化主管部門報備，有關部門要做好數據出境備案及安全評估等工作」。
工信部這份通知還指出，將加強車聯網網路安全監測平台建設，開展網路安全威脅、事件的監測預警通報和安全保障服務；加強車聯網網路設施和網路系統安全防護能力。各相關企業要嚴格落實網路安全分級防護要求，加強網路設施和網路系統資產管理，採取防範木馬病毒和網路攻擊、網路侵入等危害車聯網安全行為的技術措施。
各相關企業要建立網路安全監測預警機制和技術手段，對智慧網聯汽車、車聯網服務平台及聯網系統開展網路安全相關監測，及時發現網路安全事件或異常行為，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月。
監管持續加碼 陸科技業贏者通吃時代過了
從暫停螞蟻上市、罰款阿里百億，到調查美團壟斷、騰訊解除音樂獨家版權，大陸針對科技平台的監管持續加碼。北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤表示，「嚴監管」時代才剛開始，預料大陸將會推出更多涉及反壟斷、金融及數據安全的規管細則將會持續推出，網路科技巨頭「贏者通吃」的市場法則將一去不返。
據星島網報導，過去十多年，網路造就中國大陸許多「日賺億元」的科技網路巨頭。隨著資金累積，這些科網公司開始把業務擴展到餐飲、團購、金融、旅遊、影視、醫療、教育等不同領或，無孔不入。在浙江從事社區團購的曾先生就抱怨說，「哪裡嗅到商機，資本就往哪裡去，然後利用燒錢策略，把我們這些中小型競爭對手擠出賽道」。
北京博雅智庫研究員楊明剛表示，過去十多年，互聯網企業迅速發展，有利亦有弊，官方果斷進行規範，非常及時。事實上，歐美國家近年也針對一些科網巨頭採取連串反壟斷、保障私隱、引導輿情的措施及罰則，部分甚至比中國更苛刻。
大陸國家習近平上月主持召開了兩場重要會議，表明要加大執法力度。
(經濟日報)
--
彭博：手機廠Oppo傳裁員20%
彭博報導，大陸手機大廠Oppo將在關鍵軟體和設備團隊裁員約20%，這是大陸手機行業遭遇晶片短缺和新冠疫情造成的經濟衝擊後，首次重大人力精簡行動。
由於Oppo近年來招聘擴張過快，且今年中開始與規模較小的高端品牌「一加」（OnePlus）合併造成冗餘崗位，目前正縮減規模。裁員影響公司重要團隊，將Android定製為內部ColorOS的團隊，一個開發智慧手表和耳塞等一系列可穿戴設備的物聯網部門。
OnePlus比其他任何大陸品牌都更深入美國市場，但也未能在高端客戶中對蘋果和三星電子造成直接衝擊。
Oppo向印度、東南亞和歐洲等市場擴張的投資回報也不及預期。據IDC數據，今年第2季，Oppo全球智慧手機出貨量激增37%，但這不足以維持其第四的排名。
據知情人士透露，OPPO於2016年成為中國大陸最暢銷品牌，通過召集私營零售商，設備上配備更大電池和記憶體，由此打造了中國大陸最大智慧手機品牌之一。
在近年來招聘方面擴張過快並進軍由蘋果公司主導的高端市場後，該公司正在裁員，裁員也影響到重要部門。
(經濟日報)
健康
中秋團圓啖美食 腎友忌蛤蠣、柚子/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)
受疫情影響，許多縣市宣布不開放戶外烤肉，民眾只得在家享受，然而烤肉必備應景美食，例如菇類、醃製烤肉、碳酸飲料、烤肉醬等皆會造成腎臟負擔，其中，蛤蠣跟柚子更是病友經常踩雷食物，往往中秋團圓大啖美食之餘，恐會造成高血鉀或血磷過高，享受美食前務必謹慎。
恐造成高血鉀或血磷過高
腎臟病患者在腎臟逐漸惡化時，鉀離子跟磷離子排除能力會顯著下降，故腎臟病進入第二期時，也就是腎絲球過濾率（GFR）小於60時，一般就會建議病人減少攝取高鉀食物以及高磷食物。但一年一度的中秋節，難免有些應景的烤肉聚會，這時候腎友也應該避開平時少接觸的高鉀食物。
在眾多烤肉食材中，蛤蠣跟應景的柚子往往是家戶必選，因此當醫師告知病友「蛤蠣跟柚子容易對腎臟造成負擔」時，許多病友不禁困惑：「蛤蠣不是具有補腎、利尿消腫等功效嗎？柚子竟然也不能吃？」
蛤蠣確實富含優質蛋白質，尤其很多人喜歡品嚐蛤蠣煮後的湯汁，但每100克蛤蠣的含磷量也多達約128毫克，每100克蛤蠣的含鉀量更高達628毫克，且在烹煮過程中，蛤蠣的鉀磷會釋出至湯汁中，若再喝下鮮甜可口的湯汁，更會讓腎友的鉀離子急速上升，恐會出現疲倦、肌肉無力、手指及嘴唇麻木、心律不整等症狀。
俗稱文旦的柚子，也是另外一個容易被忽略的高鉀食物，柚子一般被認為是清淡的水果，但除了熱量不低外，其實鉀離子含量也不少（每100g中含有330mg鉀離子，腎友們鉀攝取量建議少於每日4000mg），往往大家聊天中攝取的柚子數量就超量了，故建議民眾在吃柚子時，不要超過兩小塊。
烤肉食材先汆燙 少沾醬汁
建議民眾準備烤肉食材時，先以滾水汆燙各類食材，並且減少搭配烤肉醬或醬油。
此外，柚子也應依照身體狀況攝取，才能烤肉開心之餘，也不會造成身體負擔。
(自由時報)
--
假牙咬合不正 口腔癌上身
嘉義一位60多歲的退休公務員，不菸不酒，也沒有吃檳榔習慣，卻罹患第二期口腔癌，原來他在多年前裝假牙後，因牙齦萎縮，以致咬合不正，長久摩擦刺激，反覆潰瘍引發舌部癌性病變，幸經開刀及放射線化學治療，目前情況穩定，追蹤中。
長久摩擦潰瘍 引發舌病變
嘉義長庚醫院耳鼻喉頭頸外科醫師柯建安表示，這位男子沒有抽菸、喝酒或吃檳榔習慣，近半年右舌部經常因假牙咬合不正而破皮，且同個部位反覆發作，多次到診所求診拿藥治療，但潰瘍仍無癒合跡象，轉診至嘉義長庚，經檢查發現他的右舌後側邊緣潰爛，切片檢查確診為第二期口腔癌。
柯建安表示，台灣口腔癌罹患率世界第一，口腔癌好發年齡為40至60歲，男性居多；根據國健署調查，每10名口腔癌病人中，9人有嚼檳榔習慣，同時有吃檳榔、抽菸、喝酒習慣者罹口腔癌機率為一般人的123倍。但是蛀牙、歪智齒、口腔衛生不佳、拔牙後殘留牙根或不適合假牙等，都可能造成口腔黏膜反覆摩擦，出現慢性潰瘍，導致口腔癌。
配戴假牙 應定期牙科追蹤
柯建安表示，發生於口腔部位的惡性腫瘤，如嘴唇、牙齦、舌頭、上顎等都算口腔癌，口腔如出現不正常腫脹、增厚或硬塊、口腔黏膜有無痛潰瘍，且超過10天以上沒有癒合、口腔在沒有刺激情況，如剔牙、刷牙，出現不明原因出血、口腔有不明原因疼痛或麻木、黏膜表面有白色或紅色斑塊、說話發音不清、沙啞，或舌頭活動受限制、頸部摸到異常硬塊等，都可能是口腔癌徵兆，治療以手術切除為最主要治療方式。
柯建安呼籲民眾，除應拒絕菸、酒、檳榔外，也應加強口腔衛生，有配戴假牙者應定期半年至1年於牙科追蹤假牙配戴情形。如出現口腔或頸部腫塊及兩週以上未癒合的口腔潰瘍，請早期就醫，尋求協助及治療。
(自由時報)
--
AI輔助判讀 有助血癌早期診斷
血癌難以早期察覺，尤其「骨髓增生性腫瘤」種類多、臨床症狀相似及骨髓病理切片與突變特徵有高度重疊，因此過往以人工鑑別診斷不容易，不過，長庚醫院昨宣布跨界合作，希望打造血液病理人工智慧（AI）輔助判讀應用，可望有助於及早診斷與治療，造福更多患者。
林口長庚醫院血液科醫師郭明宗表示，骨髓增生性腫瘤是一組罕見的血液癌症，會導致骨髓中產生過量的紅血球、白血球或血小板，臨床上常見3種基因突變，但確切罹病原因尚在研究中，後天的基因變異、環境因素等皆為可能致病因子。
根據2016年世界衛生組織的分類，骨髓增生性腫瘤可分為原發性血小板增多症、真性紅血球增多症、原發性骨髓纖維化包含早期骨髓纖維化，以及顯著骨髓纖維化共4類，不同種類各有不同的預後及治療方式。
骨髓增生性腫瘤的挑戰往往從診斷開始，最關鍵的證據為「病理切片判讀」，林口長庚醫院解剖病理部副主任莊文郁解釋，骨髓切片判讀複雜度遠超乎一般人所能想像，病理醫師必須仔細評估各種造血細胞在顯微鏡下的數量及形態，特別是巨核細胞的形態特徵、數量及空間分布，才能得到精準診斷。
長庚醫院跨界合作 造福患者
為了提升效率，林口長庚醫院已全面將病理玻片數位化，累積超過38萬片，是AI研究開發的絕佳基礎，將與雲象科技與台灣諾華合作打造血液病理AI輔助判讀應用，期待發展出模型，協助患者早期診斷與及時治療。
(自由時報)
--
糖尿病患多肥胖 控糖飲食10建議
藝人龍劭華猝逝，他長期患有糖尿病引發關注。糖尿病位居國人十大死因第五名，營養師強調，第2型糖尿病人多有肥胖問題，增加罹患心血管疾病風險，必須好好控制血糖，更要進行「減重」，以降低死亡機率。
台安醫院體重管理中心營養師組長劉怡里表示，糖尿病的控制，必須透過「飲食、運動和藥物」，來調控血糖穩定。在飲食上，對於食物分類及份數的了解相當重要。
劉怡里特別提醒，腰圍過粗的人，會增加代謝症候群的發生率，未來得到糖尿病與心血管疾病的風險提高。血糖控制不好的病人，是大小血管病變的高風險族群，像心肌梗塞、腦中風等，屬於大血管病變；腎臟病變、視網膜病變等，則是小血管病變。
為預防糖尿病人發生血管病變，劉怡里指出，糖尿病人的飲食，除了要控制好糖分外，也要控制油脂與鹽分的攝取。建議針對患者的生活作息、生化數據等進行「個人化」設計，調整出適合糖尿病人最佳的飲食建議。
1. 維持理想體重，尤其男生腰圍應控制在90公分（35吋），女生控制在80公分（31吋）。飲食豐富且多元性變化，病友飲食習慣和份數要搭配藥物，遵守「定時定量」原則。
2. 乳品類、全穀雜糧類、水果類會影響血糖波動，宜適量食用。但要留意鮮奶、奶粉、起司、優酪乳、優格等乳品含有乳糖，若過量攝取，會影響血糖。
3. 可選擇高纖類全榖雜糧，像糙米飯、地瓜、南瓜、燕麥、蕎麥麵等，有助餐後血糖控制。
4. 可吃水梨、木瓜等低GI水果，較不易引起血糖波動，每天攝取2份（2碗=200克）。
5. 水溶性纖維豐富的食物，可延緩血糖上升速度與改善胰島素敏感性，對降膽固醇也有幫助，尤其蔬菜類不限制份量，可多吃秋葵、木耳、海藻類等。
6. 油脂的攝取，可選擇不飽和脂肪酸高的油脂，例如橄欖油、苦茶油、堅果等，烹煮宜採燉、烤、燒、清蒸、水煮、涼拌方式，降低飽和脂肪酸，並減少紅肉、加工肉品、內臟類食材。
7. 善用辛香料，例如蔥、薑、蒜、九層塔、肉桂、薑黃、香草等，增加餐點風味，減少用鹽量，維持血糖穩定，也降低心血管疾病發生。
8. 外食盡量避免吃糖漬、蜜汁、醋溜、茄汁、糖醋、勾芡等加多量蔗糖或蜂蜜的菜餚，最好勿飲酒，空腹飲酒易低血糖。
9. 每周運動150分鐘以上，每天至少30分鐘，可以採分散性累積運動，達到有效的運動量，像快走走到會喘、早中晚爬樓梯。
10. 定期監測血糖、血脂、血壓，記錄飲食日記與營養師討論個人化建議，每年定期健檢，是病友要注意追蹤的重要事項。
(聯合報)
--
破解健康迷思／柚子助排便 維生素C高
Q：柚子是中秋節不可或缺的應景水果，但謠傳柚子的熱量高，吃多了會發胖，是真的嗎？
A：柚子營養又抗氧化，在疫情當下，是提升免疫力的好水果。只要適量吃，不僅營養又健康，更是搭配中秋節烤肉抗癌抗氧化的超級食物。
其實，柚子的熱量並不高。以平常最常吃的文旦來看，一顆連皮重量約500至600克，去皮後，果肉約重360克，熱量120大卡左右，控制在成人一天攝取2份水果建議量，膳食纖維平均在4.7克左右，達到一天膳食纖維建議量的19%。因柚子富含纖維、維生素B群、維生素E及高鉀的特性，可促進腸道蠕動，幫助排便、提高代謝率，具利水利尿、預防水腫效用。
值得一提的是，一顆文旦果肉，其中維生素C高達186毫克，將近達到一天需要量的2倍，豐富的維生素C具抗氧化作用，促進膠原蛋白的形成，養顏美容；柚子中的柚皮甙，可以降低血液的黏滯度，防止血栓及中風；含有豐富的枸櫞酸，則有消除疲勞作用。
但提醒，柚子含有與葡萄柚類似的「呋喃香豆素」類的成分，會抑制小腸及肝臟中的代謝酵素CYP4503A4，尤其長期服用降血壓、降血脂、抗心律不整、免疫抑制劑、部分安眠鎮靜劑與抗憂鬱藥的人，不止影響藥物治療效果，嚴重則可能會有生命安全的問題，要盡量避免食用，如果真的要食用，與藥物間隔2小時以上，淺嘗幾瓣即可。柚子含鉀量也較高，限鉀的病人、腎臟病人也要謹慎食用。
(聯合報)
--
胃腸科名醫腹痛 宿便太多腸阻塞/許秉毅(台南市立安南醫院副院長、胃腸肝膽科醫師)
身為胃腸肝膽科醫師，經常會提醒病人要注意便祕問題，多吃蔬菜水果，其實我也會疏忽而發生嚴重腸阻塞。
那一年是升上主治醫師的第5年，計畫要前往美國德州貝勒醫學中心進修，家人也跟著同行，但出發前3天的夜晚，卻在睡夢中痛醒。
服藥未緩解 擔心盲腸炎
當時觸摸腹部加以診斷，發現下腹部又腫又痛，服用解痙攣藥物後，不僅沒有緩解，反而痛得更厲害，盲腸的位置也很痛，擔心是盲腸炎，當時已經痛到站不起來，由家人緊急送到高雄榮總急診。
一路上心裡很忐忑，擔心萬一要開刀，3天後不可能出國，一切好不容易安排好的事情，後續處理起來很麻煩，整路腦袋沒停。
5天沒排便 忙到完全疏忽
到醫院後經過各項檢查，從腹部X光片裡看到腸子裡有許多宿便，醫師認為可能宿便太多引發腸阻塞，大小腸都腫了起來，這時才想到因為準備出國太忙了，算一算已經5天沒有排便，後來醫師開了灌腸藥，果然排出很多糞便，人也跟著馬上舒服起來，結果還好順利出國。
那次經驗給我很深刻的體認，連自己是胃腸科醫師，總是提醒病人要多吃蔬果、多注意排便狀況，自己一忙起來竟然完全疏忽，可以想見一般民眾可能更容易忽略便祕帶來的問題。灌腸的時候感覺不太好，很擔心被人戳破腸子，後來行醫時病人提到肚子痛、灌腸等問題，更能體會到病人的不適與擔心。
3天以上沒排便 就是便祕
門診中便祕就醫的病人很多，便祕的定義是3天以上沒排便，可以靠一些方法排解，例如多吃蔬果、益生菌，每天喝水要超過2000㏄、適度運動等。
很多病患會說「我都有吃蔬果，怎麼還會便祕？」但要看吃得夠不夠，現代人飲食中膳食纖維攝取量多數不夠，每天至少要25公克，半碗煮好的青菜、一碗糙米飯或是一顆橘子，各可以提供4公克的膳食纖維，必須3餐都吃水果，中午晚上各半碗菜，再加上一碗糙米，才能湊足25公克，如果真的吃不夠，可以考慮直接吃膠囊補充。
便祕逾一個月 就醫找原因
不少人長期便祕，引起便祕原因有三種：一是功能性、二是器質性、三是藥物性。像是吃不夠蔬果或是壓力大等造成，稱為功能性便祕；大腸癌、腸沾黏、甲狀腺分泌不足或副甲狀腺亢進等，可能引發器質性便祕。如果在改善生活飲食習慣後，便祕仍超過一個月以上，應就醫找出原因。
使用藥物也可能造成便祕，例如含鋁的制酸劑，或是鎮定劑、解痙攣及止痛等藥物，都可能影響腸胃蠕動，如果情況嚴重，可以與醫師討論換藥。
如果發生腹部疼痛、體重減輕、生活品質下降、便祕超過3個月，或是改變生活習慣仍便祕一個月以上，就應盡速前往胃腸科就醫。
許秉毅小檔案
現職：
●台南市立安南醫院醫療副院長
●中國醫大學專任教授
●台灣內視鏡醫學會監事
●台灣胃腸蠕動醫學會監事
年齡：59歲
學歷：台北醫學大學畢業，美國貝勒醫學院參訪學者
專長：幽門螺旋桿菌治療、胃潰瘍、胃癌、大腸癌、肝癌及肝炎等
興趣：攝影、保齡球、旅遊
經歷：
●陽明大學醫學系教授
●高雄榮總胃腸科主任
(聯合報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。