2021年9月28日 星期二

新聞自選輯 20210928

認卡不認人/5倍券爆冒用綁定 警︰全台首宗

行政院推出的「振興五倍券」將於10月8日開始領用,嘉義一名王姓婦人前天到超商,幫女兒預訂五倍券實體券,卻發現早已被他人以LINE Pay Money(電子支付)數位綁定,她與家人確認過,並非家人所為,懷疑個資遭人竊取後冒用綁定,警方已受理報案,朝刑法妨害電腦使用及偽造文書罪嫌偵辦;這是全台首宗遭冒用綁定五倍券的案例。

經濟部官員表示,本案應該是個資被竊取,才會被冒用綁定,在三倍券時也有過類似情形,甚至出現「家庭糾紛」,民眾可透過司法程序,要求冒領者返還不當得利。

振興五倍券自9月22日起開放數位綁定、25日開始實體券預訂。

王婦網路PO文,9月26日她帶女兒到超商,打算預訂五倍券實體券,操作到一半,機台竟跳出「不符合數位共同綁定人資格:已數位綁定」,經查發現,早在24日下午3時許,即被他人綁在LINE Pay Money。

王婦無法解除綁定,亦無法改回登記實體券,向家人詢問後,確認非家人所為,隨即報警。

王婦說,未提供個資給他人,懷疑個資遭人竊取後登錄綁定。警方初步研判,不排除熟人所為,因以LINE Pay Money綁定五倍券需輸入身分證字號、手機號碼、Line pay Money帳號等資料,懷疑可能是相關個資遭冒用被綁定。

經濟部官員坦言,除了數位綁定外,五倍券紙本也是「認卡不認人」,提醒民眾若健保卡或身份證遺失,記得先申請補發,且保護好相關個資。

(自由時報)
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澎湖多人皮膚紅腫癢 初判非傳染病

連日來澎湖出現皮膚科求醫潮!許多民眾皮膚出現紅腫發癢狀況,由手臂延伸至後腦、頸部,甚至於肚皮大規模紅疹,因疼癢難耐紛紛前往醫院、衛生所及診所等地求診,導致大排長龍,衛生局介入調查,目前初判不是傳染病。

由於傳染區域相當大,加上致病原因眾說紛紜,有民眾懷疑是空氣、飲水不潔環境因素造成,也有人認為是蟲子〈跳蚤、毛毛蟲〉咬傷,甚至花粉傳播、鳥類羽毛帶來的禽蟎等所造成,但卻莫衷一是,引發坊間恐慌。怪病也波及不少澎湖名人,馬公市代表蘇育德、海廢創造藝術家唐小三都中獎,連主管的衛生局疾病管制科長呂宏志也身受其害,但向馬公市第一衛生所求診後,經主任醫師開立倍達舒軟膏治療,症狀在2日內舒緩,但呂表示是被毛毛蟲咬傷,可是西嶼衛生所認為疑似東北季風初起,花粉傳染所致。

醫師確認是接觸性皮膚炎
衛生局副局長彭紋娟表示,CDC已指示衛生局把相關圖片,請醫院端做鑑別診斷,初判不是傳染病。皮膚科醫師確認是「接觸性皮膚炎」,今年澎湖毛毛蟲大爆發時間,延後至秋季發生,纖毛會引發過敏性反應,但到底是花粉或毛毛蟲等什麼引起的,還待進一步釐清,將協請台灣皮膚科做進一步鑑別診斷,來識別病因。

(自由時報)
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澎湖怪病? 紅疹癢病患暴增

澎湖多家皮膚科診所大排長龍,不少民眾皮膚起疹發癢求診,醫師發現民眾症狀一致,初步研判是蚊蟲、禽蟎叮咬或接觸不明花粉,建議衛生局蒐集病患居住及工作地點,分析有無地緣性。

縣府發言人陳其育說,環保局環境監測,確認懸浮微粒等數值正常,不排除是季節轉換、植物因素或個人過敏體質,將持續追蹤釐清;衛生局則表示,將請台灣皮膚科醫師協助鑑別診斷。

衛生局表示,中秋後,身上出現紅疹患者增多,主要在手肘內側、頸部等,有人是胸部、腹部出現紅疹,起初以為是天氣悶熱所致,有人以為吃藥引起過敏,但求診患者日增,引起關注。

衛生局副局長彭紋娟說,經查詢各醫療院所,醫師都認為並非傳染病,應是接觸性皮膚炎,中秋後東北季風起,可能有花粉飄散或草叢不明物質接觸到皮膚,民眾曝露的肢體出現紅疹,建議這段時間到戶外最好穿長袖保護,這類病患塗抹藥膏後,症狀多已緩解。

澎湖三總分院皮膚科主任林佳樺昨天看診60人,有10多人出現紅癢情形,尤其脖子處有一群一群紅疹,推測像蚊蟲或禽蟎叮咬,尚未找出誘發因子。

(聯合報)

社會

反鎖全家縱火/4家人死裡逃生 少年殺人未遂送辦

新北市16歲柯姓少年疑不滿父母管教,昨凌晨涉嫌在家中點蠟燭縱火,起火後獨自離去,還將大門插上鑰匙反鎖,造成父母親及2名弟弟受困,所幸跑到陽台由消防員將4人平安救出,警方昨將少年帶回警局,全案依少年事件處理法及公共危險、殺人未遂罪嫌移送少年法庭偵辦。

同為47歲的屋主柯姓男子與陳姓妻子,與16歲大兒子、14歲次子、12歲三子一家5口,同住在三峽區學成路14層樓高的社區大樓6樓。

昨凌晨3時許,柯姓屋主在房間內聞到怪味起床察看,赫然發現玄關多處起火,立即叫妻子和孩子逃生,不料大門遭反鎖,屋主等4人跑到陽台待援,消防員以雲梯車將4人救出,消防員不到半小時撲滅火勢。

4人被救出後,一直找不到大兒子,連撥手機也沒接,消防員及警方逐層清查都沒發現,調閱監視器得知,他在3時02分就已離開社區大樓,手機則放在房內。

新北市消防局表示,大兒子的書房有燃燒雜物,燃燒面積3平方公尺,疑似就是起火點。

警方查出大兒子連夜徒步及搭乘計程車,警方上午8時56分在鶯歌區建國路上的超商尋獲他。

少年坦承在屋內點燃蠟燭
大兒子坦承在屋內點燃蠟燭,初步調查,疑似不滿父母管教而負氣犯案,除了屋內,玄關也有縱火跡象,且反鎖上的大門還插著一把鑰匙,疑似都是他所為。

據了解,柯家3年前搬來該社區,平時家長對大兒子的手機使用、電視觀看時間嚴格管制,他疑因長期積怨才犯案。

(自由時報)
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高二生反鎖家門 縱火燒4家人

新北市十六歲柯姓少年疑因與父母爭吵,昨天凌晨在三峽家中房間點燃蠟蠋後離家,還將鑰匙從外插在鎖孔上,造成父母和兩名弟弟火災發生時無法開門逃生;消防局出動雲梯車緊急將四人從六樓救下,少年母親輕傷。柯姓少年落網後承認犯行,被依少年事件處理法及公共危險、殺人未遂罪嫌移送新北少年法庭。

柯姓少年就讀高二,他涉嫌縱火後就離家,跑到約四公里外的鶯歌區,棄家人於不顧,昨天上午近九點被查獲;警方調查,少年平時與父母常為玩手機、看電視等事爭執,不滿爸媽對他限制,昨天因課業問題再度爭吵,他知道鑰匙插著門會打不開,氣不過竟做傻事。

據了解,柯姓少年昨天凌晨三時二分,在房間點燃蠟燭後離家,沒帶手機,鑰匙插在門外鑰匙孔上,變相把家人反鎖屋內。

當時柯的父母及二名弟弟都在睡覺,因蠟燭旁有堆雜物,少年離家約十分鐘後延燒起火,柯父在房間聞到怪味起床,見家中玄關等多處起火,叫醒妻子和二名兒子要逃生,才發現大門打不開,緊急報警後躲在陽台呼救。

消防局獲報出動雲梯車及時將四人救出脫困,並調派卅四車、一○四人搶救,柯姓少年的母親受到輕傷,火勢約半小時撲滅。

一家人脫困後未見柯姓少年,從監視器才知他早已離家,警方一路追查,循線在鶯歌火車站附近超商找到少年,他承認犯行。

警方表示,初步調查少年對自己的行為知情,恐涉及公共危險和殺人未遂罪嫌,移送少年法庭審理。

(聯合報)
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航警涉收回扣 桃機又爆劣質X光機進駐

6部已驗收啟用 恐釀安檢大漏洞
台灣正值防堵非洲豬瘟、加強國境安檢之際,航空警察局桃園機場X光機採購又爆發弊案,檢調接獲檢舉,有警官涉嫌收受回扣、放水劣質X光機進駐國門,已有六部劣質X光機完成驗收,目前在航廈執行旅客行李安檢作業,恐釀桃機安檢大漏洞;桃園地檢署昨指揮調查局中機站,搜索航警局、廠商辦公室及住所,帶回二線三星林姓安檢隊長、航空保安科陳姓承辦員兩名警官及廠商等共十五人,全案朝貪污治罪條例、違反政府採購法偵辦。

二線三星安檢隊長等15人 被帶回
桃園機場肩負國門安檢重責,使用的X光機在偵測精準度,有高規格要求,檢調指出,林姓安檢隊長等人被檢舉從二○一九年起,執行採購案涉嫌收受廠商回扣,放行不符規格的X光機,初步掌握有一家廠商涉案。

據了解,已有六部劣質X光機完成採購驗收使用中,其餘仍驗收中;林姓安檢隊長等被檢舉收賄的標案有數個,外傳標案總金額高達三億元,不過,檢調以偵查不公開,不便說明也不願證實,至於劣質X光機來源及產地,檢調已調閱相關卷證釐清。

標案金額傳達3億 檢追機器產地
這並非航警局首樁X光機採購弊案,前航警局航空保安科二線三星警官孫一鳴,二○一四、二○一五年間,負責七千餘萬元的X光機與X光車採購案,卻難逃中國太子黨旗下「同方威視」已婚女經理李委霖色誘及金錢攻勢,收受三○六萬元賄款,放行中國製劣質設備進駐國門,被形容是「色戒」航警版。

(自由時報)
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航警X光機採購爆弊 約談2警官

航警局二○一九年起增購X光機,傳有官警收回扣,護航三億元劣質X光機,恐釀國安漏洞;桃園地檢署昨天指揮調查局中機站搜索航警局、廠商及涉案人士住所,帶回十五人偵訊,包括林姓安檢隊長、陳姓警務正二名警官。全案朝違反貪汙治罪條例、政府採購法偵辦。

這是繼二○一四年之後,航警局再度爆發X光機採購弊案。據了解,林姓安檢隊長、航保科陳姓警務正遭人檢舉,指涉嫌自二○一九年起藉承辦採購X光機業務之便,收受廠商約百分之一回扣,並於驗收時放水,讓劣質X光機進駐國門。

據傳標案金額三億元,估算二人前後約收取三百萬元回扣。

檢調昨發動搜索,帶回二名警官及廠商、業者、證人共十五人,漏夜偵訊中;檢調發現,部分劣質X光機已經啟用,是否危及國安,來源、產地等細節都還有待後續調查釐清。

航警局前股長孫一鳴二○一四至二○一五年間被中國大陸X光機廠商女經理色誘,採購劣質陸貨X光機並收回扣,導致機場安檢人員判讀時,把行李箱內的活貓看成「鴨賞」;桃園地院判孫十七年六月徒刑,褫奪公權十年,沒收未扣案的一六六萬犯罪所得;案經上訴,高院審理中。

(聯合報)
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巡官欠千萬遭控詐欺恐嚇 歸仁分局送辦自己人

台南歸仁警分局督察組陸姓巡官日前遭警界同事、友人在高雄提告,指控他借錢不還,涉嫌詐欺,甚至有對債權人恐嚇取財之嫌,警方初步調查,借貸金額上千萬元,疑似投資失利才無法還錢,但他否認恐嚇,全案移送地檢署偵辦。

歸仁警分局暫時將陸姓巡官調至交通組承辦業務,靜待司法調查,並請他妥適處理債務問題,至於涉及刑事部分也進行偵辦,不會因為民眾撤告而停止調查程序。警方強調,證據到哪裡就辦到哪裡。

據了解,陸姓巡官為高雄市議員陸淑美的侄子,去年才從警,其友人在高雄岡山分局報案,對他提告恐嚇取財、詐欺,歸仁分局依法偵辦。

巡官借貸投資虛擬貨幣

警方發現,陸姓巡官在去年警大受訓期間,就開始投資虛擬貨幣,陸續向親友與銀行借貸資金,近來因無力還款,才讓事件浮上檯面。

初步調查,陸姓巡官的債務有上千萬元,並未否認借錢不還,但強調絕無恐嚇對方的意圖;已完成初步筆錄,移送檢方偵辦。

歸仁分局也有員警借錢給陸姓巡官,但未提告,他們私下表示,這是同事間的借貸問題,希望能夠盡快處理好。

(自由時報)
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性侵假釋犯監控出包! 全國離線120分鐘

審計部函請法務部檢討
審計部調查各地檢署對性侵假釋犯實施電子腳鐐監控情形,發現今年1月12日凌晨4點左右,全國22個地檢署竟發生電子腳鐐「監控主機及發訊器」離線120分鐘,當時受監控的性侵假釋犯約130人,離線期間形成監管空窗期,這些假釋犯猶如遍佈全國的不定時炸彈,萬一犯案後果不堪設想,所幸並無異常情形;更離譜的是,120分鐘離線「出包」後,負責監控設備的廠商未在設備監控違規及異常查證表詳實登載離線事由及處理結果,也未提供檢討報告,審計部因此函請法務部督促檢討改進。

負責廠商無檢討報告
「性侵害犯罪防治法」規定,觀護人對於交付保護管束的加害人,得報請檢察官、軍事檢察官許可,對其實施科技設備監控。法務部為避免性侵犯假釋後再犯案,自2006年起,由高檢署負責全國科技設備監控系統建置及維護業務,再由各地檢署對配戴電子腳鐐的性侵假釋犯進行監控。

涵蓋全國22個檢署
去年高檢署斥資逾2000萬元,委託力麗科技公司辦理科技設備監控業務。但審計部抽查台北、台中及新竹地檢署對性侵假釋犯監控情形,發現今年1月12日凌晨4點左右,所有被監控對象出現發訊器與監控主機離線120分鐘,經復查該離線事件,涵蓋全國22個地檢署。

案發後台北等三地檢署說明,已聯繫廠商確認所有個案狀態並無異常情事,但審計部清查發現,當日的科技設備監控違規及異常查證表,並未詳實登載離線事由及處理結果。

廠商雖於事件後當天8時許,於法務部監控系統平台網站發布公告,指該起離線事件「是因為資料異動時的問題,系統工程師已著手處理中,待異常處理完成後再另行公告」,但廠商並未公開異常處理情形及後續公告,高等檢察署也未依契約規定,要求廠商提交技術服務紀錄單等文件,審計部因此函請法務部督促檢討改進。

法務部︰系統更新誤判
法務部昨天對此表示 ,審計部所指120分鐘離線事件其實是有所誤會,經查,當時是因廠商進行系統更新換版時,系統因誤判,導致出現離線的假訊號,但其實並未離線,電子腳鐐的監控業務並未中斷,並無監控空窗期,監控業務仍持續運作。

實施電子腳鐐15年 再犯率低於1%

法務部指出,電子腳鐐監控假釋的性侵害犯罪者,在國外已行之有年,我國實施15年來,保護管束期間,再犯性侵害案件有13人,再犯率0.87%,顯示電子腳鐐確實有效降低再犯率。

以電子腳鐐監控性侵假釋犯,已獲不少先進國家採用,較廣為人知的美國為例,有多達50州都對假釋的性侵害犯採用電子腳鐐或其他形式的電子監控,另外,非正式統計指出,2005年初,全歐洲約有5、6萬人被施以電子監控。

法務部統計指出,我國自2006年起對性侵假釋犯實施電子腳鐐監控,至今年6月底的上半年為止,15年來,施以電子監控的對象有1501人,保護管束期間再犯性侵害案件有13人,再犯率0.87%,成效有目共睹。

如何監控/電子腳鐐離線30分鐘 檢會派警抓

法務部官員表示,為避免性侵假釋犯假釋後再犯案,及保護婦女安全,立法院2005年通過性侵害犯罪防治法修正案,2006年開始使用電子腳鐐監控性侵假釋犯,至今已發展至第4代電子腳鐐,錶帶部份近似塑鋼材質,具一定耐用度,目前監控對象130多人。

性侵假釋犯若被評估為中高風險者,假釋後,經向轄區地檢署報到,即刻起就須配戴電子腳鐐,並在其住家裝設居家讀取器。

一般性侵犯以電子腳鐐監控時,主要是針對有高度犯案可能的夜間進行監控,因此被下令執行宵禁,晚上必須回家。設於士林地檢署的監控中心,則隨時掌控受監控人行動軌跡,以了解有無違規,一旦未收到訊號,而有離線情形,就立即通知警方訪查,若非儀器故障等自然原因致離線,而是有人為破壞電子腳鐐,或找不到人達30分鐘等異常情形,就會視為「重大違失」事件,將通報地檢署檢察官,並指派警方抓人。

法務官員說,第一代電子監控設備是視訊監控,就是受監控者在住家裝設一台監控器,觀護人室從螢幕能隨時監看。

第二代電子腳鐐,直接銬在假釋犯的腳踝上,利用無線射頻辨識技術(即RFID)搭配居家監控主機,可確實掌握其行蹤。

第三代電子腳鐐,2012年起採用GPS(全球定位系統)設備監控,具有定位、紀錄被監控人的行動軌跡等功能,有助於判斷被監控者行蹤。

(自由時報)
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菸防法修法搖擺 新興菸品街頭流竄

暑假才過,電子煙與加熱菸「二合一」菸品又出現台灣。搜尋電子煙、加熱菸,頁面跳出琳琅滿目的載具零件,還有主機快速維修站。從網路走向實體,台北市西門町有電子煙街,跨國菸商的加熱菸旗艦店還大剌剌現身忠孝東路。「菸害防制法」在「雙禁」與「一開一禁」中搖擺,新興菸品如脫韁野馬,流竄大街小巷。

加熱菸、電子煙 衛福部擬一開一禁
電子煙專賣店二○一四年在台灣現蹤,蔡政府上台後,二○一七年十二月提出菸害防制法修法,禁止電子煙、加味菸,當時加熱菸才剛竄起,草案來不及納入。不過,衛福部二○一八年十月在立法院做菸品專案報告時,表態反對加熱菸與電子煙。立法院屆期不續審,二○二○年五月衛福部再提修法版本,十月送行政院審查,然而至今仍未出行政院,甚至幾度被退回衛福部。

考量此案事涉複雜,行政院要求衛福部再檢視條文,盼使修法更為周延。衛福部經調整部分文字及相關罰則後重新呈報政院審查,大方向是要「嚴禁電子煙,嚴管加熱菸」,正由政院審查中;但政院官員說,立院本會期以處理五大預算案為主,目前尚無向立院提出修法的明確時間表。

事涉複雜 政院尚無修法時間表
衛福部草案並未出現電子煙、加熱菸、新興菸品等字眼,而是把電子煙定義為「類菸品」,加熱菸為「指定菸品」。衛福部在去年十月於立院答詢時鬆口,擬「一開(加熱菸)一禁(電子煙)」。根據草案,電子煙「全禁」,不得製造、輸入、販賣、供應、展示或廣告,連「使用」都要處一萬元至五萬元的罰鍰。至於加熱菸,在製造或輸入前,應由業者向中央主管機關申請健康風險評估,通過後就能販售。

對於政策轉彎,衛福部次長石崇良說明,隨著國際趨勢、科學證據,「對不同利害關係之間的意見也必須做個衡平」。官員也解釋,世衛組織菸草控制框架公約第八次締約方會議二○一八年決議,加熱菸適用傳統菸草管理,但他也坦承,目前有廿三國禁止加熱菸,禁止電子煙有卅二國。

石崇良強調,不只加熱菸、電子煙,傳統菸草本來就不好,根本都要禁,但全世界沒有一個國家禁止菸草,很多事已行之有年,不可能一夕改變。

董氏基金會主任林清麗說,暑假期間接到家長投訴,「孩子有電子煙與加熱菸的『二合一』新型菸品」,雖然衛福部稱只要有煙油就禁,但她擔心業者以加熱菸外型、內藏電子煙,在政策轉向「一開一禁」之際,「菸商早已做好準備」。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/09/28/149.jpg

新興菸品 開罰屢踢鐵板 8縣市祭自治條例

市面上許多電子煙與加熱菸號稱沒有菸臭味,取而代之的是陣陣果香甜味;主機載具變化成手錶、手機、隨身碟等新潮造型,卻無法可管。地方衛生局以菸害防制法的「菸品形狀」裁罰,業者不服,提出撤銷裁罰行政訴訟,有的縣市以自治條例因應,有的仍引頸等待中央修法。

業者提行政訴訟反擊
目前全國有八縣市提出新興菸品自治條例,包括新竹市、高雄市、台中市、宜蘭縣、嘉義市、桃園市、嘉義縣,新北市的自治條例八月四日公布施行,堪稱全國最嚴的條例,明定未經許可的電子煙、加熱式菸具及其零組件,不得製造、輸入、販賣、展示、廣告、促銷或贊助。台北市預計審查後,年底上路。

台南市衛生局股長黃琬淇坦言,自二○一五年起,台南市關於電子煙或加熱菸撤銷裁罰的訴訟共有十三件,其中四件就因不構成裁罰要件敗訴。首件訴訟上訴到高雄高等行政法院仍敗訴,衛生局只好停止稽查與裁罰,轉而研擬提出自治條例。

新北市衛生局科長陳欣蓉說,他們依菸防法第十四條外型狀似菸品開罰,還拿出中央函釋,不只形體上,包括動作、吸食方式相似就可罰。不過,九件訴願案,一件竟被衛福部撤銷裁罰,另一件部分撤銷、部分駁回;七件駁回案件中,兩件進入行政訴訟程序,皆敗訴。

「法官自由心證太大了,有的會採中央函釋,有的只依形狀論定。」陳欣蓉坦言,若中央修法比地方還寬鬆,自治條例也會面臨適用上的問題。

除了法令不明確,董氏基金會主任林清麗說,電子煙業者掛起蒸氣館、煙霧果汁、雲霧俱樂部、精油香氛等招牌躲避稽查,估計現有五百家以上,這還不包括隱身網路社群、購物平台的賣家。

國健署今年七月統計,電子煙使用率在十八歲以上成人,從二○一五年的○.九%上升至二○二○年一.七%,估計有廿四.二萬人吸食,五年成長快一倍;推估超過五.七萬名青少年使用。至於加熱菸,二○二○年調查十八歲以上成人,有六.六萬人、○.五%使用;推估逾一.六萬名青少年抽加熱菸。

衛福部估計新興菸品不到四十萬人吸食,與業者聲稱的一二○萬人有明顯差距。在菸商與反菸團體、中央與地方政府、公眾健康與個人吸菸權益的三角拉力下,菸害防制已進入全新戰局。

國際菸商:開放新興菸品國家 傳統紙菸仍最大宗

「菸害防制法」修法版本尚在政院討論,但衛福部去年已在立院表態,「納管加熱菸、禁止電子煙」。對此,菸業通路商直言,目前已有「二合一」產品,一開一禁必然會造成問題,建議電子煙應比照加熱菸,透過「健康風險評估」嚴把關,讓科學數據說話。

通路商:二合一產品 執法不易
對於目前衛福部的修法方向,國際菸商(製造商)態度普遍低調,均以「配合政府政策」、「審慎關注修法進展」等回應。

不過,菸品通路商質疑,把電子煙歸納為「類菸品」、加熱菸視為「指定菸品」,這是「獨步全球、舉世罕見」的作法,不僅未經過審慎科學評估,也未取得各界充分討論,反而有為特定產品開大門之疑慮。

至於反菸團體認為開放加熱菸後,會內藏電子煙,屆時難以管理;一位通路商主管指出,韓國菸商已研發出電子煙及加熱菸的「二合一」產品,「一開一禁」勢必有執行上的困難。

該主管強調,根據目前修法方向,加熱菸若要上市,必須透過「健康風險評估」,證明危害低於傳統紙菸;既然如此,新興菸品應一視同仁、電子煙也納入比照辦理,「透過嚴謹的評估讓科學數據說話,而非單獨禁止其中一類產品」;且包括英、美、紐、澳、日、韓等國,都已經開放新興菸品,政策上應納入嚴管,嚴禁未成年使用、以價制量、重罰杜絕走私等。

熟悉業界人士表示,若以十八歲吸菸人口比例來看,目前新興菸品使用者大約一成到兩成,但會與紙菸重疊使用。至於新興菸品未來是否會取代紙菸?某國際菸商主管分析,如果從已經開放新興菸品的國家來看,傳統紙菸仍是最大宗。

台酒:研究加熱菸 但未生產
對於衛福部擬對新興菸品「一開一禁」,台灣菸酒公司表示,一切會配合政府政策。外傳台酒公司已成立加熱菸的研發小組,且悄悄試做加熱菸;台酒主管表示,針對市面上的各種「競品」,台酒會在豐原菸廠進行相關研究試驗,這主要是基於「市場競爭力」考量,預先做好因應準備,不是特地為了加熱菸而專門設置,而且也沒有進入生產階段。

立院吞雲吐霧也不少 立委提案 加熱菸納管才能課稅

加熱菸在台灣以「水貨」方式存在,尚未合法,不過在立法院內並不少見,不僅國會助理吞雲吐霧,連民進黨立委劉建國、莊瑞雄及國民黨立委也有抽。由於攸關管制的「菸害防制法」修法在立法院延宕已久,朝野立委已提案要行政部門正視,納管後才能管理、課稅。

據指出,加熱菸、電子煙因無法可管,已擴及學生族群,不少家長除指責衛福部態度不積極,也經常向民代陳情,部分縣市以自治條例因應,部分民進黨立委則提案表態,希望中央政府有所作為。

雖然行政院版的菸防法修法草案尚未出爐,但衛福部擬「納管加熱菸、禁止電子煙」,朝野立委對此也大致形成初步共識,在行政院版未送到立法院前,民進黨立委賴惠員、蔡易餘、國民黨立委呂玉玲皆已提案修法。

蔡易餘表示,加熱菸在市面上很常見,政府不納管、課稅並不合理;至於電子煙的煙油成分不明,應該禁止。

一位也抽加熱菸的民進黨立委則認為,傳統紙菸成分是菸草要課稅,加熱菸也是菸草卻不用課稅,兩者差別僅在一個用打火機點火,一個用機器加熱。他還說,美、日已開放加熱菸,國健署認為吸食加熱菸對人體危害大過傳統香菸,卻又引用美國的相關文件和期刊,「不是矛盾嗎?」

(自由時報)
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役男恢復下部隊 負責戰鬥勤務支援

國防部確定調整軍事訓練役訓練流路,部分役男將「下部隊」甚至赴外島歷練。國防部昨統計,每年約有四成、三.五萬名役男到常備部隊服役。不過立委質疑,國軍二○一七年曾短暫試行一年役男下部隊政策,為何現又有此政策轉折?是否徒增常備部隊困擾?國軍務必做好相關配套。

每年約3.5萬人
國防部原律定軍事訓練役男完成五週入伍訓練後,剩餘十一週役期接受進階訓練,不必參與常備部隊運作。不過,國軍近期推出新措施,自本月起,軍事訓練役男完成五週入伍訓練後,部分役男將分發至本、外島部隊。國防部訓練次長李天龍昨表示,現規劃每年四成、約三.五萬名軍事訓練役男赴部隊服役。

立法院外交及國防委員會昨邀國防部長邱國正業務報告並備詢。邱在答覆民進黨立委蔡適應質詢時表示,軍事訓練役男將負責戰鬥、勤務支援;李天龍表示,國軍二○一七年試辦役男下部隊一年,雖得到「訓戰結合」效果,但隔年取消此制度的原因有二,首先是考量志願役官兵成為部隊基礎;其次考慮軍事訓練役男整批訓練效益,因而做出調整。

至於現又復辦役男下部隊,邱國正表示,不清楚過去停辦原因,但他認為,部隊若「訓而未用」不會有效果。蔡適應質疑,若常備部隊需派員處理後備事務是否造成困擾?國軍務必做好配套。

國民黨立委洪孟楷問,在大學時期暑假分兩年服役的軍事訓練役男,是否也能抽「外島籤」?李天龍表示,若在暑假受訓就不會到常備部隊服役;邱國正則說,這部分會納入考量。民進黨立委劉建國關注戰時的後備動員能量。國防部全民防衛動員室主任韓岡明表示,第一波在廿四小時內動員約廿一.五萬人;第二波有七.八萬名戰耗補充梯隊;若仍有不足,就會動員已逾八年列管期的後備軍人。

4個月役期太短? 邱國正︰可以討論

我國面臨中國日益嚴峻的軍事威脅,明年起將推動「後備戰力改革」,並規劃安排四成的軍事訓練役男到部隊歷練。不過,由於軍事訓練役男役期僅四個月,立委直言有如「戰鬥營」,能否擔負台海防衛作戰任務有待商榷。國防部長邱國正昨表示,此政策非國防部可單獨決定,若形成議題,他願召開會議討論。

國防部自二○一三年底起實施「軍事訓練役」制度,一九九四年次以後役男僅須服役四個月,但役期與後備制度能否滿足防衛需求,備受各界訾議,不僅美國曾多次關注,包括監察院、立法院也曾數度發布報告示警。

為強化後備戰力,國防部去年十月宣布推動「後備戰力改革」案,明年起成立「全民防衛動員署」,後備軍人召訓頻次將增至每年一次、一年十四天,並擴充後備旅數量至十二個。陸軍也編列近五億餘元預算,採購一二○公厘迫擊砲、五○機槍等武器。

立法院外交及國防委員會昨邀請邱國正業務報告並備詢,他會前受訪針對軍事訓練役男下部隊、赴外島服役政策表示,役男新訓後有部隊經驗是好事,比「新訓後就回家」能獲得某方面助益。

不過,軍事訓練役期僅四個月,民眾黨立委張其祿昨質疑,南韓役期至少一年半,新加坡則一律兩年,我國把兵役縮減至四個月,「說實話,這有點戰鬥營化了」,攸關「治本」的役期長度,「是否該認真談一下?」

願邀集專家學者 表述意見
邱國正表示,他不好平白無故地就相關議題發表意見,建軍備戰就是「眼前有什麼,我們就用什麼」;但張其祿質疑邱所言過於消極,國軍應可自國防專業角度檢視役期,亦可提出主張,在現行兵制能否支撐國防一事,以公共論述方式討論。

邱國正表示,「我們(國軍)可以試試看」,此政策並非國防部可單獨決定,但若能形成議題,他願意召開會議,邀集外部學者、專家等表述意見。

軍事專家、「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘直言,相較於南韓、新加坡,我國光基本兵力訓練、裝備等都還有很大差距,雖有四個月內訓練「合格步槍兵」的可能性,但若要精進武器操作與保修等技能,可能七個月至一年的役期為佳。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/09/28/73.jpg

(自由時報)
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在學軍訓役男納考量 國防部:每年3萬5千人下部隊

國防部實施「五加十一」新制軍事訓練役,役男將須下部隊、分發本外島服役。國防部訓練參謀次長室(訓次室)次長李天龍昨天表示,每年將約有三萬五千名役男會分發到部隊。

國防部長邱國正昨天列席立法院外交及國防委員會業務報告,新制軍事訓練役引發朝野立委關切,認為該政策涉役男權益,茲事體大,必須專案報告。

國民黨立委洪孟楷「提醒」軍方,選擇「兩個月加兩個月」服役的在學役男,可以不下部隊,有兵役公平性的問題。李天龍回應說:「這是他們的權益。」但邱國正隨即補充指出,國防部已有考量,在學役男後兩個月放到部隊去「未嘗不可」。

國民黨立委陳以信也指出,新制中,役男須下部隊、甚至到外島,但其中有兩萬餘名選優受訓的士官,按國防部規畫反而不用下部隊?邱國正說,軍事訓練役完訓的士官,未來依役期再單獨分發,訓完一部分留在原單位,也可鼓勵轉服志願役。

李天龍表示,國防部曾於二○一七年驗證役男下部隊成效,確實得到一定效果,訓戰能夠結合,但二○一八年結束此制的原因,是義務役男逐次退出國軍部隊,常備部隊以志願役編成為主,軍事訓練役就以整批整訓整退方式,以取得後備專長編管為主。

對於現在一年會有多少軍訓役男須下部隊?李天龍表示,目前疫情階段,每梯會有四成役男下部隊,每年約三萬五千人左右。

(聯合報)
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中捷估今年虧6億 議員憂再3年虧光

交局表示已成立軌道建設發展基金 綠線車站土地開發獲利將挹注
台中市目前只有一條捷運綠線,資本額為35億元,市議員陳淑華昨天在市議會交通地政委員會提出質疑,今年中捷公司預計虧損6.5億元,去年累積虧損8.9億元,加上今年就15億元,再如此虧下去,中捷公司資本額預計2024年就要虧光光,要求中捷公司要開源節流;中捷公司董事長林志盈表示,今年虧損預算數為6.56億元,截至8月底,虧損數累計為3.34億元,若疫情持續穩定,預估今年可以減損控制在6億元左右。

資本額35億 去年至今累計虧15億
交通局長葉昭甫表示,市府已成立台中市軌道建設發展基金,未來綠線車站土地開發獲利將納入基金,可以作為挹注捷運公司,不一定要使用公務預算。

市議會交通地政委員會昨天審議中捷公司去年度決算,市議員陳淑華表示,根據去年決算審定數,中捷公司累積到去年虧損8.9億,即使今年虧損控制在6億,今年底累積虧損會高達15億,佔目前中捷資本額25億的6成,未來預計還要增資10億,總計達35億元,照目前虧損的速度看起來,恐怕到2024年就虧光了!會不會變成無底洞?

陳淑華指出,受疫情影響,中捷綠線運量即便現在恢復到近期每日1萬8千人運量,也與原先預估的每日5萬1千人次載客數有一段落差,中捷公司必須設法開源節流,提高營運效能,才不會讓捷運虧損成為無底洞。請市府在疫情趨緩以後,提出提高經營績效的因應對策。

市議員楊正中表示,中捷公司開源已是山窮水盡,中捷藍線至少要等10年,但是中捷綠線才幾年就虧15億元,未來即時藍線通車,也都是市府的錢坑。

中捷:資本額全虧損就要再增資
中捷公司董事長林志盈表示,只有一條捷運不可能損益平衡,期待藍線通車,今年在開源節流下,原本虧6.5億元,虧損可減到6億元,明年估計約虧7億元,今年1至8月份票務收入3396萬,附屬事業等收入2946萬元,已幾乎接近票務收入,資本額已入帳25億元,明、後年各再進5億元,若一旦資本額全部虧損就還要再增資,但是隨著疫情的趨緩,未來的票務收入會再增加,另外人力成本也是嚴加控管。

(自由時報)
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教部:校系不以學習檔案選才 將予減招

高中學習歷程檔案因人為疏失導致二.五萬多筆學生檔案遺失,引發信任危機。教育部昨晚發聲明表示,一一一學年起大學申請入學參採學生備審資料的制度並未改變,若有個別大學或個別校系參加申請入學,但認為備審資料不重要、傾向不以此選才,教育部會評估並據以調減該校系申請入學招生名額比率。

大學招生委員會聯合會表示,透過檔案系統資料,更能審酌學生真實情況,未來學習檔案由學生自行勾選資料,才會送給志願科系審查,一一一學年申請時的檔案占比,預計十一月五日招生簡章公布後即可上網查詢。

(自由時報)
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教部:大學未採學習歷程將減招

高中學習歷程檔案遺失風波持續延燒,有家長認為檔案內容牽動升學,呼籲廢除或等運作成熟再上路。但教育部高教司昨晚重申,明年起各個辦理個人申請的大學校系,都應參採學習歷程檔案,配分至少達兩成;還進一步祭出罰則,若校系配分不符規定,將視情況調減招生名額。

頻出包的高中學習歷程檔案不只失信於高中師生、家長,大學端也不看好,有些校系甚至指不確定能從檔案內容看出哪些考生實力。

教育部表示,一一一學年大學考招新制早在四年前拍板定案,個人申請躍升最主要招生管道,名額已提升為五成。所有參與招生的校系必採學習歷程檔案,配分至少達兩成;學測成績占分不得超過五成。即便近日發生檔案遺失個案,相關制度都將持續推行,不受影響。

大學招聯會補充,醫學、牙醫、體育及美術系所需人才特殊,考量這些科系須仰賴面試或特定作品選才,學習歷程檔案配分不必達兩成,但至少要達一成;音樂系則暫緩兩年上路,一一一和一一二學年可不採計學習歷程檔案,一一三學年起配分至少占一成。

不具名大學教授直言「上有政策、下有對策」,各校系就算按政府要求公告配分,負責審查的教授仍可一律給每個考生學習歷程檔案零分或滿分,就能形同讓該項目失效。他也說,招生的目的是為找到有熱情的學生,每個學生展現熱情的方式不同,難以分數衡量。政府強制規定學習歷程檔案配分,形同侵害招生自由。

另有技專校院主管坦言,他任教的科系至今只開過一、兩次會,未仔細討論如何審查學習歷程檔案。全國教師工會總聯合會呼籲教育部監督各大專落實大學招生專業化發展計畫,提升審查專業和公信力,才能讓高中師生與家長放心。

3主機設定失誤 備份機制未落實

部分高中生學習歷程檔案遺失,教育部定調是暨南國際大學負責處理公版模組的研究團隊疏失。據了解,這次暨大對外採購的學習歷程檔案紀錄模組主機向上集中服務案,由中華電信得標,暨大指中華電信負責硬體,有設定備份機制,是暨大工程師設定時出錯,其中三台虛擬主機未備份。

一名曾參與本採購案評選的委員說,這種搬移系統,工程師按錯鍵很正常,「沒備份才是問題」;工程師在資料搬移時,連備份都不做,這根本就是走鋼索沒綁安全繩。

這次發生問題的是學習歷程學校平台,為了將學校設置的公版模組移到資安機制完善的機房,從九月五日開始遷移到向上集中的機房,暨大工程師開主機時其中三台虛擬主機設定失誤,九月廿二日重新開機後,發現部分檔案遺失。

教育部說,當初在補助各校建置校內平台、採購硬碟時,有要求要做好備份措施;暨大團隊原本預計在這次將資料向上集中過程,連帶做好備份,但後來出錯。

根據今年一月廿日公布決標公告,暨大為辦理高級中等學校校內學生學習歷程檔案紀錄模組一○九年度維護作業、雲端備份資安監控中心暨主機向上集中服務案第一次公開評選採購案,對外招標,決標採準用最有利標,僅中華電信台灣南區電信分公司投標。

計畫主持人暨南大學教授洪政欣解釋,這是很單純的機房標案,中華電信是負責硬體的廠商,負責建置機房等,也有把異地備份機制設定好,未料暨大工程師開主機時設定錯誤,廿台虛擬主機有三台沒有備份到。

洪政欣坦言,教育部與暨大的合約中,有列出需要遵守的資安法規,例如備份及復原。教育部對外也已明白說是暨大問題,不是廠商問題。

教育部說,將強化台中機房與台北機房虛擬儲存平台備份,專人定期檢視備份作業及還原演練,以確保備份機制完整;啟動虛擬主機快照功能,增為每日六次,保留完整資料;檔案每日下午六時啟動異地備份,本地備份提升為每日六次。

立委要求 一周內提懲處名單

教育部高中學習歷程系統因人為疏失導致檔案遺失,藍綠立委不約而同開記者會批評,民進黨立委要求一周內提出補救措施初步報告,國民黨立委則要求一周內提出行政懲處名單。教育部國教署昨允諾,已成立諮輔團隊協助各校,本周五前內公布補救措施初步處理結果。

行政院長蘇貞昌昨出席師鐸獎頒獎典禮則受訪說,已請教育部趕快補教,並要查究相關人員責任。

民進黨立委何欣純、張廖萬堅和黃國書昨開記者會要求教育部徹查究責外,更要提出相關補救措施、成立學習歷程的專責單位等。

何欣純說,教育部補救措施不太務實,只能期待學生自己留備份,但沒備份怎麼辦?張廖萬堅說,離學測不到一百廿天,補救進度要公布出來,未來也必須成立專責單位管理學習歷程,要有管控機制。

國民黨團首席副書記長萬美玲批評,該事件這等於是學校把學生考完試的考卷集體弄丟,國民黨團要求在一周內提出行政懲罰名單,並公開平台招標的合約。國民黨立委鄭正鈐說,如果存檔備份都可遺失,那系統是否禁得起駭客攻擊?國民黨立委李德維說,教育部出包卻推給外包廠商,但民代該監督和追究的是教育部的責任,不是廠商。

至於若遺失的檔案救不回,教育部開放學生重新上傳檔案,有教師質疑重新上傳有不公平之嫌。國教署昨回應,這學期原本上傳期限為九月卅日,尚未截止,如今因遺失事件,已開放各校彈性延後到十月後,截止之前,學生都可自行上傳與修改檔案,並不影響公平性。

(聯合報)
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陽明交大團隊發現 腦部海馬迴苔狀細胞可調控焦慮

登國際頂尖期刊封面故事
現代人壓力大,二○一九年因焦慮而就診的人數高達二八○萬人,陽明交通大學特聘教授連正章團隊與美國及匈牙利的跨國研究發現,透過活化腦部海馬迴中的苔狀細胞,可以降低動物的焦慮行為,未來可望開發出具細胞專一性的抗焦慮藥物。這項研究成果登上國際頂尖期刊「細胞報導」封面故事,且期刊封面是由藝術家蔡鈺麟以油畫展現研究概念。

文章第一作者、正在攻讀博士班的王凱誼表示,大腦中的海馬迴在傳統認知上是負責空間探索與學習記憶的關鍵腦區,近年來有研究指出,海馬迴對於情緒的調節同樣扮演重要的角色;這次研究發現苔狀細胞能調控焦慮,非常令人興奮。

連正章說,過去僅知海馬迴內訊號會由第一站的齒狀回透過神經連結傳遞到海馬迴最終站,而最終站擁有控制焦慮相關的細胞。但神經迴路是透過什麼機制將訊號從齒狀回傳最終站,進而調控焦慮行為,則不得而知。

研究團隊從老鼠行為研究發現,當老鼠處在懸崖邊等會令牠感到焦慮的環境時,海馬迴中苔狀細胞的活性就上升,相反的,當老鼠待在封閉有依靠物的安全環境中,苔狀細胞活性就會下降。透過光遺傳學及化學遺傳學技術,發現活化老鼠苔狀細胞,可降低跟焦慮有關神經訊號的輸出與傳遞。讓「膽小如鼠」變得更大膽,走在懸崖邊的頻率變得更活躍。

連正章說,團隊的發現將有助於開發具細胞專一性的抗焦慮藥物,不影響其他細胞運作,且降低副作用。

(自由時報)
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高鐵宜蘭設址 王國材盼下次更有共識

高鐵延伸宜蘭站址遲未定案,交通部長王國材繼25日赴宜蘭主持說明會,昨天至立法院交通委員會報告交通部業務,被問及選址何時定案?王國材僅說,當天已把四城、宜蘭、縣政中心及羅東,4個選址面臨的問題,一一向鄉親報告,也希望鄉親回去想一想,希望下次更有共識。

被問及是否有屬意的站?王國材說,4個站各有優缺點,原優先站址為宜蘭站,但後來發現若台鐵和高鐵共站,宜蘭站鐵路已是高架,若再蓋一座高鐵站,鐵路和高鐵間要蓋一個穿堂,各10公尺高,總共30公尺高,換算高鐵站體達9層樓高,還需拆遷69棟民宅,民眾能否接受9層樓的龐大站體以及龐大拆遷?

外界也質疑,高鐵延伸宜蘭站選址遲遲無法定案,恐撕裂地方情感,王國材說,總經費1700億元的宜蘭高鐵建設,是全國各鄉鎮都很羨慕的計畫,希望鄉親歡喜迎接高鐵,他並不覺得這是撕裂,而是透過不同意見溝通,盡速達成共識。

(自由時報)
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宜蘭高鐵爭議 綠委轟交通部

高鐵宜蘭選址未定,交通部上周到宜蘭舉辦說明會,現場砲聲隆隆怒罵「撕裂宜蘭鄉親」。立委陳歐珀昨批評,交通部處理程序不透明、政治凌駕專業,「各種陰謀論跟放話」,立委陳明文也擔憂將引起「政治風暴」;交通部長王國材表示,目前還沒選定站址,將持續蒐集意見,盼盡快找到共識。

立法院交通委員會昨聚焦高鐵延伸宜蘭設址爭議,陳歐珀引述可行性研究計畫設站分析,建議宜蘭站為優先方案。陳歐珀說,交通部上周到宜蘭辦說明會時,出席者都認為「撕裂宜蘭造成對立」,若演變為政治風暴,將完全扭曲政府施政美意。

陳明文表示,高鐵延伸宜蘭呈現「政治問題」將引起政治風暴,交通部應尊重立法院長、區域立委及地方鄉親意見,如果這些意見跟現在規畫方案不同,還是要審慎思考加強溝通。

(聯合報)
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老人住老屋 北市7萬宅銀髮獨居

就算老公寓房價老來俏,但老公寓對於行動不便的老人有如「困籠」,尤其是3、40年以上的老舊公寓多數沒有電梯、沒有無障礙設施,「老人住老屋」的雙老問題更嚴重,以台北市為例,單獨一名老年人口居住宅數就逾7萬宅。

截至今年8月底,北市65歲以上老年人口數超過50萬人,占全市人口比重近2成,對照今年第2季「僅老年人口居住宅數」,北市高達9.18萬宅,其中單獨一名老年人口居住逾7萬宅,占老人居住宅數比重逾76%。

業者:可申請以房養老或轉賣
房地產業者指出,若老人獨居,又居住在無電梯老公寓裡頭,將形成「老宅困老人」現象,建議擁有老公寓產權的老人可透過「以房養老」或將老公寓趁高價時賣掉後,搬到北市以外有電梯的大廈居住。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,北市公寓屋主算是相對幸運的一群,雖然存在老人住老房問題,但名下不動產價值相對較高,可申請以房養老或轉手買新北市的電梯大樓;不過,大台北以外的公寓屋主,因產品價值相對較低且流通性也不好,即使想換可能也有心無力。

老人住宅要兼顧硬體設施
中信房屋研展室副理張漢超認為,老年人口居住環境除要兼顧硬體設施,也要從家庭、社會福利等軟體達到完整配套,且不能單從「錢」的角度設想,目前政府推出的「以房養老」,就是從老年人生活所需的費用去設想,但並未考量可能衍生的社會問題。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示,老宅有安全性差、設備機能缺乏等兩大問題,即便老公寓身價看俏,但仍無法補足換屋上的財務限制;他建議,台灣保險滲透率世界第一,應可進一步在健康照護、財富規畫、社會安全網等方面提供更多元的服務及產品,讓社會資源的使用更具意義。

(自由時報)
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環保犯罪集團倒2.4萬噸廢棄物 不法獲利逾7388萬

針對近來彰化沿海農田魚塭屢遭棄置大量廢棄物,彰化地檢署偵辦發現,有環保犯罪集團假借成立園藝公司處理事業廢棄物,再製成「假堆肥」掩埋棄置於彰化縣、台中市、雲林縣及嘉義縣沿海農田魚塭,廢棄物容積達6萬215立方公尺,總重量約2.4萬噸。檢方查扣69台犯案重機具及不法業者資產共計6600萬元,並將集團負責人等49人起訴。

檢方起訴負責人等49人
起訴書指出,郭姓(47歲)、林姓(35歲)、黃姓(50歲)男子在嘉義市、台中烏日及台中梧棲設有合法再利用機構公司,3人與7家清除、運輸公司,及仲介、司機、地主等組成3大環保犯罪集團,意圖牟取不法暴利。其中這些犯罪集團先在台中清水與彰化二林成立「展圖園藝公司」與「鴻森園藝公司」,假借以「再利用」之名,將營建廢棄物假稱是做為「堆肥」材料,以曳引車載運到中南部偏避區域傾倒。

這些「假堆肥」透過數百趟次曳引車,分別載至彰化鹿港、大城、芳苑、竹塘、溪州、永靖、和美、西濱、台中龍井、梧棲、雲林麥寮及嘉義太保市等大片農魚塭地,初步清查廢棄物棄置容積達6萬215立方公尺,總重量2.4萬公噸,總計不法獲利逾7388萬元。

查扣69台機具及6600萬元
彰化地檢署襄閱主任檢察官葉建成表示,犯罪集團將大量事業廢棄物棄置在農魚塭地上,目前將主嫌及仲介、司機、地主等49人,依違反廢清理法等罪嫌提起公訴,並將其犯罪工具曳引車、挖土機等機具進行拍賣,同時向法院聲請查扣被告所有的不動產及動產,總價值約6600萬元。

彰化環保局要求限期清除
彰化縣環保局長江培根表示,該案於3月經環保局通報檢察機關進行調查,不同以往只抓傾倒者,這次鎖定源頭,才能揪出不法集團移送法辦,而遭掩埋廢棄物的田地,會要求地主、司機、仲介與犯罪集團負責人限期清除,若不清除,主管機關可依廢清法第71條規定強制執行,代為求償清理費用。

(自由時報)
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園藝公司 假堆肥名義倒廢棄物

郭姓男子三人申設園藝公司,假借堆肥等廢棄物再利用名義,將多達二萬五千噸營建廢棄物倒在中部四縣市十三處農地及魚塭;檢方八月發動查緝聲押郭男三人獲准,全案偵結後依廢棄物清理法起訴六人,沒入七千多萬元,並向法院聲請查扣六千多萬財產。郭等三人移審法院請回。

環保署今年三月接獲檢舉,有業者以堆肥名義在鹿港農地放置廢木屑堆且置之不理,調查後報檢方偵辦。

起訴指出,不肖廠商「假堆肥,真亂倒」,蒐證查出林奕騰(卅五歲)經營的台中市端木環保科技公司,郭柏祥(四十七歲)的嘉義市伍營公司,雖是合法申請,卻各自在彰化二林鎮及台中市申設園藝公司,向農民租用大範圍農魚塭地。

二人以每車三千到五千五百元代價收取事業廢棄物,簡單破碎後對外稱「堆肥」材料,載往彰化鹿港、永靖、溪州及雲林麥寮、台中龍井等農地和魚塭傾倒;台中市正大磊材料公司經營者黃哲政(五十歲)後來加入,使用相同手法在彰化大城、芳苑、竹塘傾倒廢棄物。

檢方查出,林等人與貨運、代清除業者勾串,找共有土地中一、二名地主承租土地,三人實際棄置違法廢棄物高達二萬五千噸,多數地主到案才知土地被濫倒廢棄物。

(聯合報)
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北市租金補貼 1年400件錯誤

台北市政府辦理中央租金補貼政策,卻錯誤百出,台北市議員許淑華昨在議會質詢揭,接獲77歲阿婆陳情,已將文件送審領了20個月租金補貼,但北市委外的審核資料廠商,竟遲至最近才注意到其提交房屋所有權狀位於早期工業區住宅,不符資格要求追回補助10萬元, 經濟弱勢的阿婆根本沒錢再繳回;經查每年竟400件補貼有誤,該廠商卻還能連續3年得標。

都發局︰將檢討廠商責任
都發局長黃一平表示,將檢討該廠商後續責任,找政風處協助檢查契約執行能力,另外,也會跟中央商談系統問題,取得廠商資料,他允諾一週後提調查結果報告。

許淑華說,民眾每年8月提出租金補貼審查資料,都發局、委外廠商有2關卡審查;但近3年租金補貼申請案件,每年都有400多件案例錯誤,都是租金補貼已被都發局核准後,再向民眾追討,甚至有時隔3年5個月才遭追討的離譜案件,民眾苦撐、生活快過不下去,哪有錢再繳回?

許淑華表示,審核不確實的追討案件數每年居高不下,該廠商竟連3年得標,而都發局對廠商開罰卻是零,罰款機制在幹嗎?令她質疑北市府放水圖利廠商,而該廠商也承接市府其他局處標案,光2020年就從北市府得標共1287萬元。

(自由時報)
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台東泰源台23線邊坡易崩 將鑿隧道改善

立委劉櫂豪爭取3.5億元經費 將施作230公尺隧道
東河鄉泰源地區台23線邊坡長年易崩,立委劉櫂豪爭取3.5億元經費,將施作隧道方式徹底解決。

去年11月曾改善 大雨又崩
劉櫂豪表示,台23線39.7到39.9K泰源地區邊坡經常落石,影響用路人安全,去年11月經爭取2741萬經費改善,今年6月完工後,已確實發揮作用,但因該區連日大雨6月27日在掛網區外又落石造成崩塌,所幸當時無用路人經過。

劉櫂豪多次現場會勘,持續督促公路總局研擬徹底改善對策,9月16日邀公路總局研商改善方案,評估以最符合安全之施作230M隧道方式,工期約3年,總經費初估3.5億元。

工期3年 徹底解決落石問題
劉櫂豪說明,公路總局解決對策是施作230公尺隧道,選擇以39K+725段為隧道西口,39K+955段為隧道東口,雖然工期較長,但安全性高,對環境傷害較小,徹底解決落石問題,才能確保用路人的生命安全。

劉櫂豪要求公路總局須盡速啟動辦理解決方案,施工期間也要維持原先道路安全性,讓用路人能安心經過,免於危險。

劉櫂豪表示,未來後續從規劃、設計到施工,他會持續督促公路總局如期如質辦理並減少對環境的衝擊,同時施作期間,原有路段仍須兼顧用路安全,做好掛網補強,盼望工程完成後,讓經過的民眾不需要再擔心落石,能夠安全通過,提升台東道路品質。

(自由時報)
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東富公路崩塌 打隧道保通行

台23線東富公路是台東端進出東河鄉泰源幽谷唯一道路,6月底嚴重崩塌,議員指當地山壁裂開,舊有道路宛如不定時炸彈,希望闢建新路直抵台11線。經3個月討論,確定從登仙橋打傳統隧道到泰源,最快年底啟動程序,2024年完工。

公路總局台東工務段長李秉仁說,將投入3億5千萬經費做傳統隧道,從登仙橋打230公尺隧道到泰源。

今年6月間,東富公路邊坡土石崩塌,足以壓扁一輛貨車的巨石掉落,所幸當時無人通行。立委劉櫂豪、縣府及地方民代要求公路總局設法解決,建議從登仙橋前開新路直達台11線,別讓民眾冒著生命危險出入,也避免聯外道路不通時,山區內泰源、北源和尚德3村3千多名鄉民受困。

縣議員許進榮說,當地山壁裂開,現有道路等於是不定時炸彈,再使用恐會出問題。議員林東滿也說,闢新路、傳統隧道經費龐大,也可能有環評問題,做明隧道怕撐不住掉落土石方量體,問題不易解決。

李秉仁表示,初步決定朝傳統隧道方向規畫,希望從登仙橋打隧道到泰源,行政程序加上施工期間,可能要3年,正做可行性研究,研擬興建計畫,因規模小不必環評。

(聯合報)
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炒股詐騙簡訊暴增 金管會示警

炒股、投資詐騙簡訊近期異常多,連金管會主委黃天牧、多名立委都收到相關簡訊。據金管會統計,今年截至九月十七日收到二○七件詐騙檢舉案,已交給刑事警察局立案;黃天牧向民眾示警,要有風險意識、審慎判斷。證交所強調,將持續強化市場監視作業,如發現有人意圖透過網路傳播不實消息,影響個股價量或有其他明顯異常情事,都將依監視相關辦法辦理。

黃天牧昨列席立院財委會,多名立委都向黃天牧示警炒股、詐騙簡訊的猖獗。立委曾銘宗說,自己已廿年沒買賣股票,七月陸續收到簡訊叫他加入LINE群組,有的是炒股、有的是詐騙;立委沈發惠也說,自己收到很多投資詐騙簡訊,甚至是冒用名嘴、投顧公司名義發的簡訊。

綜觀目前市場上收到的炒股或投資詐騙簡訊主要有三類,第一是直接寫出個股,例如「今日推薦2823廣宇直接漲停,提前領飆股加LINE」;第二類是邀請加入投資群組,例如「波段當沖為主,先賺錢後入會,點擊連結加LINE」;第三類是冒用名嘴、網紅,甚至是假冒市場上大型券商發出的簡訊。

證交所指出,近期投資詐騙多透過電話、簡訊、手機通訊軟體或社群媒體廣告等途徑,以「領飆股」、「獲利翻倍」等聳動標題為號召,招攬民眾加入投資討論群組,再以投資海內外飆股、未上市公司股票、虛擬貨幣等方式騙取投資人的金錢。

詐騙集團連金管會主委也敢騙,黃天牧表示自己在LINE上也收到過這類訊息,顯示近期炒股詐騙簡訊已到普遍、囂張的地步。黃天牧表示,九月已跟刑事警察局建立聯繫管道,若證實影響股價、事證明確就會移送檢調偵辦。

黃天牧指出,證交所透過爬蟲機制監看社群媒體,但關閉帳號等措施涉及其他部會的權責。曾銘宗則建議,可找NCC討論甚至提報到政院資安會報。

此外,近期數位五倍券綁定,多家銀行加碼「話術多」,有銀行甚至疑似拿政府回饋的五千元做噱頭來騙客戶,涉及廣告不實,銀行局為此收到許多民眾陳情。黃天牧昨要求銀行局立刻處理;銀行局局長莊琇媛也表示,會先進行調查,若發現有銀行廣告不實會要求下架文宣,並請銀行對客戶說明清楚。

(聯合報)
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投資詐騙簡訊亂象頻仍 黃天牧也有收到

炒股、投資詐騙簡訊近期異常多,連金管會主委黃天牧、多名立委都收到相關簡訊。據金管會統計,今年截至9月17日收到207件詐騙檢舉案,已交給刑事警察局立案;黃天牧向民眾示警,要有風險意識、審慎判斷。證交所強調,將持續強化市場監視作業,如發現有人意圖透過網路傳播不實消息,影響個股價量或有其他明顯異常情事,都將依監視相關辦法辦理。

黃天牧昨列席立院財委會,多名立委都向黃天牧示警炒股、詐騙簡訊的猖獗。立委曾銘宗說,自己已20年沒買賣股票,7月陸續收到簡訊叫他加入LINE群組,有的是炒股、有的是詐騙;立委沈發惠也說,自己收到很多投資詐騙簡訊,甚至是冒用名嘴、投顧公司名義發的簡訊。

綜觀目前市場上收到的炒股或投資詐騙簡訊主要有三類,第一是直接寫出個股,例如「今日推薦2823廣宇直接漲停,提前領飆股加LINE」;第二類是邀請加入投資群組,例如「波段當沖為主,先賺錢後入會,點擊連結加LINE」;第三類是冒用名嘴、網紅,甚至是假冒市場上大型券商發出的簡訊。

證交所指出,近期投資詐騙多透過電話、簡訊、手機通訊軟體或社群媒體廣告等途徑,以「領飆股」、「獲利翻倍」等聳動標題為號召,招攬民眾加入投資討論群組,再以投資海內外飆股、未上市公司股票、虛擬貨幣等方式騙取投資人的金錢。

詐騙集團連金管會主委也敢騙,黃天牧表示自己在LINE上也收到過這類訊息,顯示近期炒股詐騙簡訊已到普遍、囂張的地步。黃天牧表示,9月已跟刑事警察局建立聯繫管道,若證實影響股價、事證明確就會移送檢調偵辦。

黃天牧指出,證交所透過爬蟲機制監看社群媒體,但關閉帳號等措施涉及其他部會的權責。曾銘宗則建議,可找NCC討論甚至提報到政院資安會報。

此外,近期數位五倍券綁定,多家銀行加碼「話術多」,有銀行甚至疑似拿政府回饋的5,000元做噱頭來騙客戶,涉及廣告不實,銀行局為此收到許多民眾陳情。黃天牧昨要求銀行局立刻處理;銀行局局長莊琇媛也表示,會先進行調查,若發現有銀行廣告不實會要求下架文宣,並請銀行對客戶說明清楚。

飆股簡訊瘋傳 當心三陷阱

小陳最近收到一封「推薦飆股」簡訊,點了連結後加入一個LINE群組,群組裡有位老師能言善道,專門分析國內外股市,小陳心動跟著老師推薦買股票,不料,飆股跌停害他損失10幾萬元。事後小陳發現不對,懷疑被騙,他在群組抱怨,馬上被踢出。他連忙向金管會檢舉,要求官員救救其他人。

今年上半年,光是這類非法投資檢舉案,金管會就接獲了96件,到9月17日止,更攀升至203件,這還不包括向投信投顧公會、警政署反詐欺專線165,或檢調機關檢舉的案件。

這當中,還有不少名人,被盜用頭像、名號,遭非法業者冒名招攬會員,包括財信傳媒董事長謝金河、科克蘭資本董事長楊應超、投信投顧公會理事長張錫等人,都曾為此到警察局備案、或直接提告。

張錫表示,之前很少有LINE群組的投資檢舉案,去年才開始大批冒出來。發現被冒名,他還特地拜託朋友「臥底」混入LINE群組,真正去報案時,才發現這些不肖之徒的機房都是在國外,根本很難追查。

今年流行的「割韭菜」方式,有三大特徵:

第一,假借知名人士,誘騙你加入LINE群組。在群組中,「冒牌貨」老師會對你噓寒問暖,問問你過去投資台股的歷史,然後要你再加入「助理」的LINE,這位助理會提供飆股名單或「課程」資訊,甚至還引領你怎麼做複委託。

第二,讓你吃甜頭,放長線釣大魚。這些詐騙LINE群組,推薦的標的多元,舉凡國內的上市櫃飆股、「具潛力」的未上市櫃股票,甚至是美股、港股也可能推薦你去買。他們說的天花亂墜,實際上,這些假飆股多是一些業績不佳、成交量低的小股,等到投資人上當買進時,詐騙集團同夥就會同步倒貨。

另外,還有一種透過LINE群組或網路平台,強調精準投資,推薦你投資個股。剛開始要你集資買個10萬元,二周後讓你嘗甜頭,賺個五成,進帳15萬元,覺得老師夠準。

接下來引誘你投資更好的標的,要你投入150萬元,當你匯款進去後,LINE群組或網站就直接關掉,讓你找不到人。

這種詐騙態樣,對投資人來說,手中連一張股票都沒有,錢直接就被騙走了,實在很糟糕。

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投資詐騙提高警覺 自保有訣竅

這兩年台股好熱,很多人都想跳進股海賺一筆,結果反成詐騙集團眼中肥羊。面對這些投資亂象,金管會密集發布新聞稿提醒投資人要找合法業者;警政署也強力宣導,但還是有好多人受騙上當,這裡提供自保三招,請投資人謹記。

警政署刑事警察局科長陳瑞基表示,警政署不時會在YouTube平台上跟詐騙集團「打對台」,只要你的興趣跟投資理財有關的,就很容易跳出詐騙集團廣告來騙你,但這時,也會有政府官方宣導影音同步跳出來,提醒你別上當。

除了官方加強防堵不法外,投資人也要懂得自保。

金融消費評議中心總經理洪令家提醒投資人很重要的一點,民眾往來的對象如果是非法的投顧或證券商,因對方不是金融機構,就不在金融消費者保護法保障範圍內,有什麼投資糾紛,就只能報警處理,無法向評議中心提出申訴。

證券商公會、投信投顧公會已自去年6月起多次強化宣導、提醒投資人注意投資詐騙,並於官網設置反詐騙專區 ,提供反詐騙相關訊息。另外也要隨時留意證券商公會、投信投顧公會的資訊,例如先前已針對仙股詐騙,就有「三不三要」等預防措施。

三不:
1、不聽來源不明資訊
2、不加陌生投資群組
3、不用保證獲利App、投資平台

三要:
1、要警覺:對任何鼓吹加入投資群組、勸誘買股資訊提高警覺
2、要查證:向合法證券商、合法投信投顧業者或165反詐騙專線查證
3、要報警:向治安單位或檢調單位檢舉(或撥打165反詐騙專線)

港仙股騙局 金管會防堵

全球股市漲,除了台股,投資人也盛行買國外股票,詐騙集團看到這股風潮,透過社群等管道招攬投資人購買「港仙股」,不少投資人在投資後遭受虧損跟金管會檢舉,據了解金管會已將相關資料提供給香港證監會參考,港監會也展開調查。

所謂「港仙股」,是指一些在香港掛牌,但市值小、流通量小的股票。

金管會去年開始就接獲相關的檢舉案,官員表示,這類案件通常透過LINE、臉書等社群,跟你推薦港股、美股,等時機成熟,國內投資人買進200張時,香港那邊就有人趁機倒貨200張套利。

當你發現股價暴跌,想停損出脫時,因港股不像台股有10%的漲跌幅限制,損失已相當慘重。

證券業者表示,「仙股」(penny stock)指的是市值跌到港幣1元以下的股票,香港有不少這類股票,因具有市值小、流通量小的特徵,很小的資金就可以拉抬,容易成為有心者的工具。

「港仙股」騙局誘使國內投資人遭詐騙問題,也引起立委曾銘宗等委員的關注,要求金管會維護投資人權益。為維護投資人權益,金管會已多管齊下採行各項措施。

(經濟日報)
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性侵女網友 長榮副教授判3年半

台南長榮大學蔡姓副教授被控四年前性侵女同志,蔡始終否認犯行,但台南地方法院根據被害人驗傷、友人證詞等相關證據資料,認為事證明確,昨天依犯強制性交罪,判處蔡三年六月徒刑。可上訴。

蔡姓副教授的父親是現任監察委員。長榮大學昨表示,蔡已經留職停薪,校方沒有排課,尊重司法審判結果,全案待三審定讞,將依教師法規定送學校教評會討論停聘蔡或是不續聘,絕不寬貸。

女被害人指控,二○一七年五月間在PTT看到蔡貼文徵友,留言連繫認識,當了二個月網友;首次碰面聊投資,第二次見面聊到凌晨約五點,蔡藉故跟她回家繼續聊,明知她是女同志,趁她睡覺潛入房間強行性侵。

蔡男否認,指上網找女友才和對方交往,當年他放暑假天天膩在她住處,幾乎同居狀態,直到女方前伴侶同年八月闖入住處,才知她是女同志分手,強調雙方交往時約會足跡遍布台南各大餐廳、百貨公司及電影院。

但是檢察官調閱被害人騎單車保留的GOOGLE地圖GPS行動軌跡日常生活紀錄,手機定位比對與蔡所言約會地點都不符,加上被害人提出醫院診斷證明、友人證詞及遭蔡性侵後質問對話簡訊,不採信蔡說詞,依強制性交罪嫌起訴。

法院審理時蔡仍否認,法官依證詞、驗傷單及心理諮詢師相關證據資料佐證,認定蔡觸犯刑法強制性交罪,審酌蔡不尊重被害人性自主決定權,侵害人格權益,造成她心理創傷,犯後飾詞狡辯未曾道歉,未和解彌補損害,判刑三年六月。

(聯合報)
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旅館轉軌社宅?柯文哲批邏輯不通

政府推動居住正義政策,繼社會住宅、包租代管後,內政部次長花敬群日前透露,正在準備「第三條路」,將現有私有房屋作為未來社會住宅標的。花敬群昨天在立法院內政委員會進一步說明,許多旅館受疫情影響難以經營,初步鎖定與旅館業者合作,轉軌做為社會住宅。

花敬群指出,受疫情影響,許多旅館業者真的經營很辛苦,預估未來兩、三年,會有很多旅行觀光業經營不下去,內政部已與旅館公會溝通,初步鎖定與旅館業者合作,轉作社會住宅三年至五年,可解決社宅需求,也能夠幫助業者度過難關。

花敬群表示,希望透過政府直接興辦、但實質上是旅館業者的資產,大家一起合作的模式,將旅館轉軌為社會住宅,可能度過三年或五年,在這段時間還是有穩定的收益;內政部已和一些公會第一輪溝通,「大家是非常期待的」。

不過,台北市長柯文哲昨天表示,短期做法他沒意見,反正旅館空著也是空著,但中長期的話,「邏輯不通,我認為不可行」,畢竟旅館就是設計做旅館用的,怎麼可以拿去當社會住宅。

柯表示,疫情期間很多旅館因國內外旅客數驟減,導致營業額下降是事實,「但等到半年、一年解封後,旅客數回流,暫時把旅館當作社宅的情況就會出問題」,短期使用是可以,但還是要有中長期計畫。

花敬群表示,不同旅館業者有不同情況,是依照市場和業者自行評估決定,不管是短期或中長期,總是有他們的專業判斷和依據,內政部當然會尊重業者的判斷,他們要做的是把平台搭建起來,至於時間設定在短或中期,都可以討論。

飯店業者表示,以社會住宅及房價條件來看,三星級或四星級飯店業者較有機會做這方面的轉型,但若以五星級飯店業者長遠的每日平均房價至少五千元以上,甚至六千至七千元左右來看,五星級飯店較不會考慮做這樣的轉變。

(聯合報)
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伴兒屍一天 父喝農藥求救

台中市葉姓男子昨晚向消防局求救「身體不舒服」,消防員趕來發現他四歲兒子死在床上;葉稱三天前帶兒子尋短,昏迷隔天醒來,兒子已身亡,昨天他再買除草劑,但飲用後受不了只好求救。警方發現男童口鼻流血,身上有外傷,懷疑男童是遭殺害。

台中市消防局昨天晚間六時許獲報,北屯區文心路四段某大樓有人需要送醫,消防分隊派救護車到場,屋內一名四歲男童躺在床上明顯死亡,四十一歲的葉姓男子意識清醒,客廳有一瓶除草劑,少了約五十毫升,葉自述有喝農藥,被送往中國醫藥大學附設醫院急救,經診斷食道輕微灼傷。

警方隨後趕來,發現二人是父子,葉男與妻子分居,他供稱本月廿五日在住處攜子尋短,隔天一覺醒來自己沒死,但四歲兒子已經死亡。昨天再度想不開,但受不了打電話向消防隊求助。

警、消在屋內找不到葉男說的炭盆,且他沒有報案,伴屍一天,男童身體有不明傷勢,死亡前疑遭虐待,案情不單純,不排除葉男可能涉嫌殺人且違反兒少保護法,報檢察官調查釐清。

(聯合報)
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挑戰能安縱走 6旬男墜谷不治

北市一支20人登山隊22日到南投仁愛鄉攀登能安縱走路線,原訂昨午從奧萬大下山,未料60歲鄭姓男隊員不慎滑落50米深坡谷,疑因頭部受重創身亡,遺體昨已由直升機吊掛下山,交警方處置,死因待檢方相驗。

消防局表示,疫後山林開放,登山迷途、受傷、墜谷頻傳,從9月迄今已發生12起山域事故,要慎選領隊及隊伍,出發前下載「119報案App」,也務必租借衛星電話;若發生事故,絕對不要下切溪谷,第一時間報案,在原地待救。

據了解,該登山隊挑戰能安縱走,但能高越嶺道西段屯原登山口至天池山莊路段,因雨多處崩塌未開放通行,隊伍改由廬山溫泉部落後方的再生山進入,先攀能高主峰,再接能安縱走,原預計昨從奧萬大下山。

(聯合報)
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租廠房堆廢建材 清不完恐重判

吳姓男子經營清潔公司,收六十萬元處理許姓業者四十多車廢棄物,卻堆棄在承租的一處廠房空地,今年四月被查獲,現場非法堆積廢建材二萬立方公尺,估計清理費要一點四七億元。台中地檢署昨天依廢棄物清理法起訴吳。

檢察官認為吳犯後態度惡劣,建請法院吳若未請合法業者清運完畢,加重其刑。台中市環保局說,吳若不復原,會強制執行名下財產代為執行。

起訴指出,廿四歲吳姓男子經營清潔公司,去年十一月向劉姓男子承租一處廠房空地,承租後違法對外招攬廢棄物堆積、儲存業務,收取每公斤一點五元或一卡車一萬五千元費用。

台中市環保局前往稽查,要求不得再堆積廢棄物,吳依然故我,今年四月九日與保七總隊持搜索票查獲。

(聯合報)
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家長霸凌老師 護子拒溝通還公審

今天是教師節,但不少老師也存有被霸凌的陰影。新北某國小家長認為老師不處理孩子被霸凌問題,狀告校長室、教育局,揚言請立委關切,還在臉書社團發文,引發網友不明就裡指責;台北市也有老師只是提醒學生不要做影響人身安全的事,就遭家長怒吼咆哮卅分鐘以上,讓教學廿多年的老師心力交瘁。

教育部去年七月公布校園霸凌準則,校園霸凌包括「學生對學生」、「師長對學生」,卻忽略老師也可能成為遭霸凌對象。少數家長因質疑老師管教方式,動輒找民代施壓、爆料公審,甚或是辱罵、暴力相向,讓許多老師心灰意冷。

「親師生關係不被信任,說再多也不會被家長信任。」新北市某國小一名女老師說,今年三月,家長數度反映班上孩子被霸凌,她私下詢問,孩子說是跟同學玩,她不只一次告訴家長,孩子可能有學習障礙、需要早療,但是家長不接受還拒接電話。幾天後則接到學校電話,才知被家長告到校長室。

當天,她與學生、家長都到校,家長堅持要讓孩子轉班,但老師認為這樣只會讓孩子害怕,應該是要學習解決問題,且因其中一名被控霸凌的學生是學校主管的孩子,家長就認定她不敢管教,家長還把指控貼上臉書,部分網友開始指責官官相護,或說要找民代、記者才有用。

「霸凌事件」調查一個多月,五月調查結案,結果是學生間單純打鬧,該名學生最後沒轉班,家長也撤下貼文。老師家人要她以後別再管學生「閒事」,但站在教育者的立場,她說很難做到。

台北市某國小老師則提醒學生不要做會影響人身安全的事,或提醒學生帶上課用具,遭家長怒吼咆哮卅分鐘,還嗆說「不要以為我沒有背景」,要找議員陳情或打一九九九。校方卻要他寫報告說明,讓他很灰心。

這名老師觀察,受少子化影響,家長轉將注意力放在孩子身上,但工作忙,將照顧管教責任視為老師工作,一方面不滿意老師的教育方式,另方面又嫌老師疏於管教。在緊張親師關係中,他坦言有心理負擔,使得教育現場人人自保,只好在跟家長溝通時多思考措辭,選擇較中性用詞,維持心平氣和態度。

親師信任感轉變 做好溝通降低霸凌

部分老師遭霸凌,許多老師不免有「師道中落」感慨。學者認為,教育現場已從教師中心走到學習者中心,家長與老師間信任程度轉變,但要說「師道中落」太沉重,老師也需要學習應對環境變化,做好溝通降低霸凌。

台師大師培學院副教授吳淑禎說,早期家長普遍認為老師說了算,教師職業被尊重,但近年教育現場風氣轉變,無論家長或學生,都從教師中心走到學習者中心,是由學生自我學習的活動主導教學,而非由教師主導。

東華大學副教授古智雄也說,現代學生要學習的元素很多,老師成多元中的一元,對學生影響力不像以前一樣全面,但仍居關鍵角色。

吳淑禎說,家長對教育有更多新想法,少子化也讓家長集中對孩子的關注力,使得老師不只是備課,還有更多的環境壓力要應付。但她也認為,無論家長或是老師,都是以孩子正向發展為出發點,近來社會開始出現家長對老師「霸凌」的情況,這牽涉到家長與老師間的信任感程度轉變。

古智雄說,一位老師養成的過程是全方面的,包含心理學、哲學、社會學、行政學、班級經營及人際溝通等,若沒一定修為跟能力,無法勝任繁雜的教學任務。不過,即使在嚴謹的師培和教學環境裡,偶爾還是會傳出一些不適任老師或溝通問題,遭到大眾批評,甚至出現霸凌現象。

古智雄說,老師做為準公眾人物,具備良好的溝通技巧非常重要,他時常勉勵老師,若碰到與人互動需要解決問題,最重要的就是好好溝通,把解決問題擺第一,自己的脾氣擺到最後,做好溝通,也能降低霸凌問題。

家長會是師生橋梁 也是壓力來源

一般學校家長會會提供學校經費與資源上的支持,對校園經營有很大助益,但也不時傳出家長會施壓學校及教師,甚至對人事產生影響,校方礙於許多資源必須依靠家長捐款才能支撐下去,就算有不合理,也只能吞忍下去。

台北市家長會長協會榮譽總會長徐正文說,家長會最重要的功能就是捐錢,北市學校會長捐款金額至少十萬起跳,有些甚至是五十萬起跳,副會長則是五萬起跳;家長會也會產生代表參與校長遴選、教師評鑑。

有校長說,學校很多資源都透過家長捐款取得,為了能得到家長更多的「支持」,很多校長及老師對於家長會的各式要求也只能吞忍。也有校長說,每年教師會及家長會都會給校長「期末考」,若能順利連任就沒事,「但作風不符合該校或教師家長的胃口,就連任不了」。

一位國小老師私下透露,有家長遇到年輕或作風不符合心中標準的老師,就要求換老師或換班,連功課多寡都要干預,部分非熱門的學校面對強勢且握有實權的家長會,校長只能低頭。

但徐正文強調,當老師與學生有糾紛時,家長也可出面作為中間橋梁;也有校長認為,校園中校長、教師會、家長會三方制衡,權力差不多,且隨著時間拉長,三方不斷磨合及溝通,都會了解自己的權力和可觸碰的底線,處理原則就以「怎樣對學生最好」來決定。

(聯合報)
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基隆捷運路線 交長:1個月內確定

基隆捷運喊了30年,去年北北基三首長及交通部長共同拍板為「中運量捷運」,但是路線、系統、經費都未定,交通部長王國材昨天表示,目前路線包括基隆、北五堵,新北市政府也希望順著汐止區公所,交通部一個月內會與縣市首長確認最後路線以及由誰興建、由誰營運。

立委邱臣遠昨在立法院交通委員會指出,基隆前年原本打算蓋輕軌,總經費81億元,去年10月基隆市跟台北市談延伸到捷運南港,多出60億元經費,後來北北基跟部長會議又升級為中運量捷運,經費增300至400億元,今年9月基隆市跟新北市又提路線變更,路廊將往七堵、北五堵、六堵、百福社區延伸,捷運民生汐止線也有相關變更,基隆人等一條捷運等了30年,但路線、系統、規格、路廊規畫卻一變再變。

立委蔡適應也說,基隆捷運去年提升為中運量捷運後,北北基跟交通部至今都沒有舉辦第二次聯合會議,應盡速召開,疫情降到一級後也要開始舉辦地方說明會。

王國材表示,基隆捷運一開始採用Tram-train系統,擬與台鐵共用軌道,比較省錢,但後來發現對台鐵營運效率及安全會產生問題,後來才變更為四軌方案,去年北北基及部長會議又把輕軌升級為「中運量系統」,現在正在「路線跟系統優化的過程」。

王國材說,基隆捷運路線包括基隆、北五堵,新北也希望順著汐止區公所服務當地人口或未來發展較多的區域,現在已經請交通部次長胡湘麟到基隆、新北、台北溝通並綜整最後意見,一個月內確定。

(聯合報)
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野蜂螫人 桃苗1死14傷

秋高氣爽正值野蜂活動高峰期,桃園、苗栗9月已發生9起螫咬事件,造成1死14傷,包括前天桃園1名74歲婦人,在大溪百吉林蔭步道散步時遭虎頭蜂螫傷,送醫無大礙,相關單位提醒民眾在野外活動時,應特別小心注意。

大溪警方說,前天婦人被螫傷後,引發身體過敏、呼吸急促,兒子李男見情況危急,趕緊開車送母親就醫,經過慈湖園區大門時遇見正在巡邏的三層派出所員警,李男求助,員警主動幫忙開道,25分鐘後抵達國軍桃園總醫院。

桃園市消防局指出,9月已發生4起虎頭蜂螫傷救護案,分別是觀音區忠愛路1人受傷、復興區奎輝嘎色鬧1人受傷,以及2周前復興區幽靈瀑布7名登山客受傷,共10傷。

苗栗縣則已發生5件,其中,大湖鄉大寮山區一名71歲老翁疑遭黃長腳蜂螫5針後休克死亡,另有4名消防隊員在搜救勤務過程中遭虎頭蜂攻擊受傷。

據了解,老翁23日上山工作,隔天凌晨被發現時已失去生命跡象,現場有黃長腳蜂蜂窩,身上有5處螫咬傷;大寮村長謝柏園說,當地也有虎頭蜂頻繁出沒,擔心憾事重演,已在南湖溪自行車步道0.5公里處貼告示提醒用路人注意安全。

苗栗縣消防局指出,中秋節前後是野外蜂群繁殖期,蜂群數量特別多、性情也最兇猛,人體如果對蜂螫過敏,1隻蜂螫都可能致命,建議野外活動避免穿紅、黃色鮮艷衣物,不要擦香水。

(聯合報)
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2萬戶社宅 桃市府明年無法達標

多位桃園市議員昨天質詢社會住宅興建進度,再度質疑市長鄭文燦2萬戶社宅政見跳票,市府都市發展局長盧維屏表示,明年確實無法達此目標,需要一棒又一棒接力造福後代;鄭文燦說,上任後依住宅法新規定修正政見為多元化保障居住正義調整方案,「不是跳票」。

都發局昨在議會工作報告指出,市府計畫自辦社宅30處共8千戶,八德1號和2號、中路2號和1號4處先後完工,10處興建中,16處啟動尚未動工,蘆竹2號、八德3號明年完工。

市議員黃婉如、葉明月等人要求說明進度落後原因,要求加速,並質疑8千戶與市長競選時提出的2萬戶政見差距很大,形同跳票。

盧維屏說,社宅不能從政治角度看,畢竟需要土地,市府起初發現沒有土地,開始找地興建,以購買、撥用、協調、租地及「自己生地」透過都計變更等方式全力以赴,才有8千戶基地。

盧維屏表示,只談跳票等於抹煞市府用心施政,意義不大,達到2萬戶目標須下一任市長接力,「如同買地給兒子蓋」,第一棒8年跑得很穩,下一任市長、局長一棒一棒接著蓋,才能造福後代。

新聞處長詹賀舜轉述市長鄭文燦說法表示,上任後,依住宅法新規定修正為興建社宅、包租代管、租金補貼和原住民租金補貼4大政策,不以2萬戶為目標,也在多次施政報告、競選連任時說明採多元化保障居住正義調整方案,「不能說是政見跳票」。

鄭文燦說,目前中央、地方合力興建社宅共1.2萬戶、包租代管2826戶、租金補貼1.7萬戶,原住民租金補貼1千戶,多元化保障居住正義調整方案已照顧超過3萬戶。

詹賀舜也表示,桃園社宅計畫第1階段明年完成12處基地約4170戶,第2階段正展開設計、施工等作業,未來可望完成1.2萬戶交屋,加上都更、農水署合作案等,數目還會增加。

(聯合報)
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柯規畫明年拆一殯變綠地 生變

柯文哲任期僅剩1年3個月,第一殯儀館存廢受關注,北市民政局長藍世聰昨表示,一殯除役是柯市府目標及重要政策,原本規畫第二殯儀館2期工程明年完成,就會拆除一殯並變更為綠地蓋公園,不過現在二殯2期因疫情延宕至後年4月完工,一殯存廢就要看下任市長,要不要追隨柯文哲政策。

中山區江山里長劉陽劍表示,儘管有民眾覺得一殯很方便,但越靠近的居民都不願長期看到、聽到往生者的儀式和場面,居民都盼一殯趕快拆遷,在地民代也都背負民眾期待,就算柯文哲任期將結束,下一任市長也應會順應民意。

中山區行孝里長呂勗淇則批評,之前台北市府就表示二殯腹地蓋好,一殯設施就會往二殯遷,結果至今還沒遷移。

議員張茂楠說,台北市精華區有個殯儀館是長期台北市民的痛,若二殯2期工程沒完成,市長柯文哲卸任前,可不可能決策先拆一殯?藍世聰回應,若議會支持、市長也支持,當然還是可以,但還是希望讓市民知道,拆除一殯前,殯葬設施要有充足配套準備。

北市府原本規畫第二殯儀館2期擴建工程,可以在2022年柯文哲卸任之前完工,但是因為疫情的緣故,加上原物料大漲,2期工程不僅預算追加1.4億元,工期也將延宕至2023年,傳出柯文哲日前也因此拍桌飆罵。

藍世聰昨天表示,正因二殯2期工程延宕,第一殯儀館能不能如期除役,就變成一個變數,因為要等二殯2期完成,北市府才有理由拆一殯,若柯文哲任內來不及,下一任市長會不會追隨柯政策,還是要看下一任市長決策。

藍世聰昨赴議會民政委員會工作報告,藍世聰說,北市府規畫二殯2期完工後,包括禮廳、冰櫃等容量,將遠大於現有一殯加二殯,一殯除役是柯任期的重要政策,原規畫拆一殯變綠地,但是現在因疫情,二殯工程延宕,就要看下任市長決策,一殯拆除還是台北市民的期待。

(聯合報)
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嘉縣超商騎樓 11月起禁菸

避免民眾在超商吸入二手菸,嘉義縣政府昨天宣布與4大連鎖便利商店合作,11月1日起全縣190家超商的騎樓、庇廊,都全面禁菸,即日起至10月31日為宣導期,11月起將加強稽查,違規吸菸者可依菸害防制法開罰2000元至1萬元。

嘉縣高姓便利商店業者說,肯定縣府政策,不會影響商店經營,可加強執法力道;朴子市李姓市民認為,騎樓屬半開放空間,禁菸能還給不吸菸者呼吸新鮮空氣的權利。

嘉縣衛生局長趙紋華表示,公告範圍是位於嘉縣境內的統一超商、全家便利商店、萊爾富國際及來來超商股份有限公司(OK便利商店)共約190間,超商1樓前方騎樓、庇廊範圍全面禁菸。

縣府表示,有設計統一的專屬禁菸標示,提供超商張貼並宣導,即日起至10月31日為宣導期,11月起衛生局會配合環保、警政單位加強稽查;違規吸菸者將依菸害防制法處2000元至1萬元罰鍰,若業者在禁菸場所供應菸灰缸等抽菸器物,負責人可處1萬元至5萬元罰鍰。

(聯合報)
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屏市長涉貪 縣府遲未派代

屏東市長林恊松涉貪被判刑7年將停職,縣府迄未派代理市長。議員批4年前屏東前市長林亞蒓涉貪一審有罪,縣府2天後便派代理市長,這次遲未派代,憂市政空轉。縣長潘孟安說,代理人選要能穩定政局,不能有太大爭議,會盡快決定。派代人選呼聲較高是老議長程清水,若再次出馬,是第三度派代。程清水坦言,縣長有詢問意願,但他年紀大,請縣長另覓適當人選。

屏東縣民政處指出,屏東市長林恊松宣判後,隔天就是中秋連假,近日法院書記官又遇交接,還未收到判決書,有向法院詢問,法院已在上周五將判決書寄出,昨也請法院先將主文傳真給縣府,收到判決書後,會請縣長批示派代人選。

潘孟安說,代理人選要能穩定政局,不能有太大爭議、衝突,要讓縣政、市政合作,代理人選會迅速決定。目前程清水呼聲高,程清水昨說,縣長有詢問他,但他年紀大了,請縣長另尋適當人選。

屏東縣33個鄉鎮市,屏東市人口19萬多,被視為藍營優勢選區,屏東縣整體綠大於藍,但綠營未曾拿下屏東市江山,此次林恊松涉司法案件,牽動下屆屏東市長選戰布局。

國民黨屏東縣黨部主委廖婉汝說,尊重司法判決,案子還在上訴,林恊松強調他是清白,仍以林為優先人選。外傳國民黨議員黃明賢有意參選,黃強調,以爭取議員連任為目標,屏東市長一職不在生涯規畫。

民進黨屏東縣黨部主委許展維說,黨內目前未有人正式表態,要等縣長初選結果,「母雞要先出來才能帶小雞」,縣市長提名作業預計明年1、2月左右,鄉鎮市長提名可能落在3、4月。

(聯合報)

生活

《將開放大型重機通行》蘇花改9/30起 加強取締2違規

蘇花改訂30日中午12點起試辦開放大型重機通行,公路總局將運用自動偵測設備,搭配警力舉發違規,以未在指定車道行駛、併排騎車,列為重點取締項目,最高處1800元罰鍰。

須在指定車道行駛
蘇花改開放的大型重機,為排氣量251CC以上黃牌及紅牌機車,開放路段為蘇澳到東澳段、南澳到和平段、和中到和仁段,6個月試辦期間,公路總局已經委託專業單位觀測行車秩序、安全性,經過分析評估後呈報交通部,作為日後是否常態性開放的參考依據。

不得併排騎車
公路總局提醒重機騎士,進入隧道時開頭燈,行駛左側混合車道,禁行路肩,與前車保持50公尺車距,除花蓮縣仁水隧道速限50公里,其他路段都是70公里,隧道內禁止超速、超車,已設自動偵測設備監控行車動態。

試辦期間,大型重機騎進蘇花改後,必須依照指定車道行駛,禁止駛入路肩,不得併排騎車,否則依違反道路交通管理處罰條例,處以600元以上1800元以下罰鍰。

根據統計,蘇花改去年1月6日全線通車到今年8月底,舉發誤闖機車共5495件,其中,250CC以下普通重機2597件、251CC以上的大型重機2898件,均處900元以上到1800元以下罰款。

(自由時報)

政經

開放工業 換取農業保護? 經長︰CPTPP談判 農業、工業互相考量

農委會主委陳吉仲主張加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)應比照日本模式「汽車換稻米」,將非零關稅留在農產項目;經濟部部長王美花昨表示,目前評估包括汽車及零組件、加工食品等可能受到影響,但業者反映說「不要怕」,反希望加入CPTPP後能有更好的國際市場,談判時農業與工業一定是一起談判、互相考量。

立法院經委會昨針對加入CPTPP衝擊進行報告。王美花表示,汽車產業受到衝擊部分是國內整車內銷相關零組件,例如底盤配件等,但大部分零組件的車燈、碰撞件都是外銷,加上目前電動化趨勢,經濟部正在有計畫與業者溝通,輔導電動車供應鏈轉型外銷。

食品加工方面,王美花也說,幾年前因日本食品加工很強,國內業者確實擔心受影響,但RCEP簽署後不少業者認為仍要面臨外銷挑戰,加上台灣食品加工業近年提升競爭能力,業者反映說「不要怕」,希望加入CPTPP後能有更好的國際市場。

對於是否大幅開放工業產品換取農業受保護?王美花表示,台灣製造業開放程度已經達九成以上,談判時農業與工業一定是一起談判、互相考量。

整車業憂 盼延長關稅降稅時程 汽車零組件廠喜 增出口競爭力
汽車產業因對CPTPP呈現兩樣情,整車廠希望爭取延長進口關稅降稅時程,而以外銷為主的汽車零組件廠多認為影響不大,反有助於售後零件出口競爭力。車輛公會正擬定說帖,除了延長汽車進口關稅(十七.五%)降到零的時程外,也要求汽車零組件關稅(五%到十七.五%)加速調降,才不會對整車廠造成雙重衝擊,更希望政府對汽車新技術開發提出獎勵協助。

根據行政院經貿談判辦公室資料,目前台灣出口部分CPTPP國家面臨高額關稅,加入後可獲得關稅減讓,其中包括越南、澳洲及智利金額均有五成以上需被課徵關稅,尤以越南有四十七%工業產品均課五%以上關稅,產業別有紡織成衣、鋼鐵金屬、自行車、建材、石化、家電、生技醫藥、重機電及電線電纜等。

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爭取4%排除零關稅 農業衝擊小

農委會評估加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)後,農產品外銷可增加五百億元,但損失尚無具體評估數字。農委會主委陳吉仲昨表示,目前十一個會員國平均開放程度為九十六%,若台灣比照這些國家能爭取到四%可排除零關稅,就有信心讓影響降到最低,並以目前每年百億元左右的農損基金來因應。

立法院經委會昨針對加入CPTPP之產業衝擊、時程等進行報告。陳吉仲說明,五百億元是以二○一六年以來的農業出口成長力道平均算出,增加二十%有三百億元,加上零關稅後預期可再增兩百億元,且評估尚未納入豬肉在非洲豬瘟拔針後的出口潛力,還算是低估。

至於可能受損範圍,陳吉仲說,主要是加入WTO後二十項列入關稅配額產品,包括稻米、花生、紅豆、乾香菇,以及越南為主的農糧產品,另包括茶葉、水產品等也爭取維持目前關稅、列入非零關稅清單。

他指出,目前農糧競爭對手可能是越南、馬來西亞;畜牧業是加拿大、秘魯、智利、紐澳;水產品為日本,都有評估可能受到的影響。他評估,若能有三到五%可列入非零關稅清單,就有信心可讓影響降到最低;目前CPTPP會員國平均開放程度為九十六%,台灣若能比照這些國家有四%列入非零關稅清單,農損狀況就可控制在農損基金每年百億元內可因應,與目前規模相當。

但這也意味著工業產品可能必須全面開放,無法爭取列入非零關稅清單。陳吉仲說,在談CPTPP前身TPP的時候,「日本是用汽車減少到美國的零關稅,來保護他們的稻米」,台灣農業部門也會循此模式,讓該有的敏感性產品受到保護。

而中國十九日突襲宣布暫停進口台灣釋迦與蓮霧,陳吉仲表示,我已要求月底前中國若不恢復對話機制,將於十月一日向WTO提出爭端解決機制、訴訟,但目前仍未得到中國任何回應,並希望中國對泰國龍眼處理方式,也可應用到台灣。

抗中反超 我加強與各國溝通拉大機會

我國部署加入CPTPP已近十年,綠委懷疑恐有內鬼洩漏台灣申請加入時間點,讓中反超前,經濟部長王美花對此表示不予置評,強調申請加入時間是由經濟部、經貿單位及經貿談判辦公室等諸多單位共同決定。

行政院在本月二十二日提出台灣加入CPTPP申請,民眾黨立委蔡壁如昨質疑政府相當早就準備加入,卻被中國超前一週,「延誤軍機,是部長要負責任,還是院長?」

王美花強調,台灣把握WTO、APEC等國際場合,跟很多國家都做了非正式諮商,說明台灣能夠遵守貿易自由化及CPTPP高標準的各種努力,「按照我們的步驟來申請」。

王美花說,因CPTPP是共識決,台灣更重視的是提出申請後會員反應,結果獲日本等國正面回應,對台灣非常重要。

行政院經貿談判代表蕭振榮坦言,在各階段中國對台灣都有一些干擾,但目前國際情勢下,各國逐漸看出中國對貿易自由化不友善情況,在WTO也是有其他行為遭會員國抵制;目前台灣與各國溝通,努力將加入機會拉到最大。

民進黨立委蔡易餘則質疑中國早台灣一週申請,恐是因台灣預計申請時間消息走漏,認為需要調查;王美花對此表示不予置評。

加入CPTPP 黃天牧:金融業準備好了

我國日前正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),國民黨立委賴士葆昨質詢:「台灣金融業已經準備好了嗎?」金管會主委黃天牧回應,國內的金融法規跟CPTPP要求沒有太大差異,「我們已經準備好了」,沒有大幅修法的問題。

賴士葆詢問,台灣已申請加入CPTPP,這也代表未來要邁向高度自由化,金融業準備好了嗎?這是要面對全世界開放的。對此,黃天牧表示,金管會幾年前就已經提前評估,發現台灣的法律制度與CPTPP的要求沒有太大差別,跟成員國之間也無明顯差距。

賴士葆追問,假如中國加入CPTPP且比台灣還要早,或是要一起加入,分別會帶來什麼不同影響?黃天牧表示,這部分屬於經貿決策,金管會不便多表示意見,CPTPP對金融業的要求,經過法規比對,台灣金融業沒有甚麼差距。

本國銀行對中國恆大曝險不到5億元
至於我國金融業對中國恆大集團曝險情況?黃天牧表示,本國銀行對恆大曝險只有兩家,但合計不到5億元。賴追問,是哪兩家銀行?金管會銀行局長莊琇媛回應,是兩家民營銀行,一家為中信銀,另一家是上海商銀。

金管會日前公布,國銀有2家對恆大授信,投信業的境內與境外基金持有曝險為17.13億元,因此金融業對恆大曝險合計約22億元。

(自由時報)
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我申請加入CPTPP 衝擊產值估算不清

台灣九月廿二日遞出加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)申請,相關報告中雖提到受衝擊產業但卻沒有算出衝擊數字,也沒有哪些農產品會受影響等評估,僅含糊表示「利大於弊」,並樂觀判斷成功加入的機率遠高於百分之二十。立委要求重新評估,相關部會允諾一個月內提出包含產值在內的詳細報告。

針對我國申請加入CPTPP,立院經濟委員會昨邀相關部會進行專案報告。國發會預估,加入後農業、汽車零組件等產業會受到一定衝擊,但整體利大於弊,經濟成長將逾百分之二。但究竟誰利誰弊,各影響多少?國發會副主委高仙桂坦言,疫後情勢轉變,「實際產值數字還要經過更細膩調查」。

經濟部長王美花指出,根據二○一九年評估報告,車燈、碰撞零件等車用產品已外銷,較不受影響,農業、內銷整車零組件產業、食品加工業會面臨國外產品,衝擊較大。但即使加入後短期造成衝擊,長期而言不加入影響會更大。

王美花表示,近期已與汽車相關零組件產業密集交流,協助掌握核心技術、強化零組件開發、推動汽車電動化轉型,並拓展外銷;加工食品業者因感受到區域經貿整合,產生的區域競爭壓力,已建議盡速加入CPTPP。未來經濟部將持續與產業溝通,滾動式檢討,輔導、補助產業轉型。

雖衝擊產值未知,但似乎利大於弊、不加入影響反而會更大已成教條;我國國際政治處境嚴峻,但官員卻對加入CPTPP信心滿滿。立委詢問成功加入CPTPP的機率有多高,有百分之廿嗎?行政院經貿辦執秘蕭振榮回答「遠高於」,比國發會主委龔明鑫上周說的「高於百分之十」還要樂觀。蕭振榮表示,所有會員國都表示接受高標準貿易規範國家加入,對台灣有利;但台灣在國際處境上比較複雜困難,政治因素會阻擋加入CPTPP。

立委曾銘宗認為,中國大陸恐與部分會員國聯手卡台灣入會,並點名智利、紐西蘭對台灣較不友善,而日本、加拿大、澳洲則與台交好。蕭振榮說,尊重曾銘宗的判斷,會積極爭取每個國家支持,不管在什麼階段中國都會干擾。

農委會:爭取敏感農產降稅期程

我國向紐西蘭提交加入CPTPP的申請文件,但加入後農業將受衝擊,農委會主委陳吉仲昨在立院答詢時表示,會盡最大努力保護農業,日本加入CPTPP就針對敏感農產品爭取最長廿一年的降稅期程,我國也會盡量爭取,明年還要啟動水稻收入保險。

陳吉仲說,農委會對加入CPTPP已有因應措施,並設下「五年後農產品外銷金額增加五百億元」目標。五百億是怎麼算出來的?陳吉仲表示,排除去年疫情影響後,過去五年農產品外銷成長幅度約百分之廿,以目前外銷一千五百億元來算,加上關稅效果約二百億元,等於五百億元。

究竟加入CPTPP會影響哪些農產品,影響程度為何?未來有望增加出口的農產品又是哪些?陳吉仲說,要端看未來跟會員國的談判內容而定。陳吉仲表示會以日本、加拿大等各種模式去模擬影響,農委會也會有自己要保護的名單。

針對部分會受影響的敏感農產品,陳吉仲舉例TPP(跨太平洋夥伴協定)時期,日本是用汽車零關稅保護本土稻米,他認為,台灣也可能朝這方面去保護敏感農產品。經濟部長王美花表示,陳吉仲舉這個例子,意思應該是屆時談判時,農產品可以跟工業產品一起來討論。她指出,我們工業產品自由度其實滿高,細部還要再談,且要看談判對象關切的品項是什麼。

根據農委會評估報告,CPTPP共十一個會員,一○九年我國農產品出口至各會員金額為十五點七億美元,主要品項為冷凍鮪魚、食物調製品、牛皮革、羽毛及羽絨、冷凍毛豆等,占我農產品出口總值的三成二;各會員進口農產品總額則為四十一億美元,主要品項為冷凍牛肉、奶粉及粉塊、蘋果、棕櫚油、酒類等,占我農產品總進口值約二成七。

報告也提及,我國目前農產品平均關稅為百分之十五點六,實施關稅配額與特別防衛措施產品計廿項,包括稻米、花生、紅豆、大蒜、乾香菇、乾金針等,希望未來談判過程爭取稻米等敏感產品排除降稅,或爭取較長的降稅期。

農委會國際處長林家榮說,我國加入CPTPP後也會盡量爭取敏感農產的降稅期程,但現在因為沒有前例可循,英國加入也還沒有談判結果,若有結果大概就會知道CPTPP對新會員是什麼態度。

5年出口增500億? 綠委打臉陳吉仲

我國向CPTPP提出申請,農委會主委陳吉仲說,我國農產品目前出口到CPTPP會員國年約十五億美元、進口四十一億美元,加入後五年出口會增加五百億元,但這說法連民進黨立委都質疑。林岱樺要陳吉仲不要美化數字,邱議瑩也要求農委會應更精算對農業的衝擊,蘇治芬則說不希望農業變成祭品,應有配套或創造其他優勢。

林岱樺說,從WTO、ECFA到現在CPTPP,農業因應政策多換湯不換藥,大部分就是要求加值轉型,但實際上轉型牛步化,唯一就是發錢給農民、補償損失;且農產品去年外銷金額增加,很大一部分是來自出口中國大陸,若不過度依賴大陸市場,減少的部分也應要去面對。林岱樺還說,加入CPTPP後,農產品零關稅時,相關貿易國進口也會更大量;且若沒辦法加入時備案如何,要求陳吉仲談農業衝擊時不要美化數字。

邱議瑩說,五年五百億元是怎麼算出來?要求農委會應更精算對農業的衝擊。蘇治芬說,不希望農業變成國家加入CPTPP的祭品;日本加入後國內反彈聲浪也很大,但日本推出許多關鍵政策,讓日本農業受損降到最低,或要創造其他優勢。

陳吉仲說,加入後零關稅,當然會進口更多,就是要把基礎工作做好;像如果不是去年疫情,過去四年農業出口有百分之六到七的成長,增加二百、三百億元,過去四年都做到了,且可把冷鏈體系、初級加工、農民、產銷班、集貨包裝場、外銷業者都扣在一起。

他說,另外就是低關稅化,出口到CPTPP國家平均有兩百億效果,這還是低估,沒有把關稅降低、價格降低可增加出口的算進來,也還不算豬肉與豬肉製品未來會增加的部分。

日促開放核食 原能會承諾嚴格檢測

我國申請加入CPTPP,接下來將與各國展開諮商談判,日方表達支持,但也盼台灣盡早解除福島五縣食品進口管制措施。原能會主委謝曉星昨在立法院教育委員會答詢說,現在檢測量能是規定的三倍,未來若開放會再加強檢測,且台灣檢測標準嚴格,從管制立場來看,是安全無虞的。

立院教委會昨也通過臨時提案,要求原能會邀主管機關組成檢驗小組,將檢驗資料提供相關部會參考並繼續檢測量能,保障國人健康。

至於日本兩年後將排放稀釋後的福島核電廠含氚廢水入海,國際原子能總署(IAEA)將籌組專家團進行監督,但代表中沒有台灣,我國如何監督?謝曉星表示,已透過外交機制表達籌組調查團赴日的意願,我國很可能以「類調查團」、派觀察員的方式出席監督,目前日方也有正面回應,預計年底前可出發。

(聯合報)
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英艦通過台海

英國皇家海軍航空母艦「伊莉莎白女王號」預計下月與澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡等國於南海聚首演訓,為此航艦打擊群一員的「里奇蒙號」(HMS Richmond)巡防艦昨通過台灣海峽,並於其官方推特宣布此訊息。國防部長邱國正昨於立法院受訪表示,國軍都會掌握經過台海、台灣東部外海的外籍機艦動態,但不會去干預。

(自由時報)
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英艦通過台海 共軍跟監批炒作

英國在脫歐後強化耕耘印度太平洋地區,英國海軍里契蒙號(HMS Richmond)巡防艦廿七日在推特發文證實,該艦正通過台灣海峽。共軍東部戰區發言人昨就英艦通過台灣海峽表態稱,共軍東部戰區海空兵力全程跟監警戒,並批英方居心不良,破壞台海穩定。

里契蒙號在官方推特帳號寫道:「與東海合作夥伴和盟友一起合作,忙了一段時期之後,我們現在正在通過台灣海峽訪問越南和越南人民海軍的途中。」

英國在脫歐後強化耕耘印太地區,與日本強化防衛合作,英國派遣「伊麗莎白女王號」航空母艦打擊群前往印太地區,九月泊靠日本,隨後前往關島休整,將前往馬來西亞海域參加多國聯合軍演。

里契蒙號原本是伊麗莎白女王號的護衛艦之一,日前脫離艦隊參加針對北韓的聯合國區域制裁執法行動。

英國海軍參謀長拉達金日前接受日經亞洲訪問表示,台灣海峽明顯是「自由開放印度太平洋的一部分」,「很顯然台灣海峽是國際水域,是不同國家可以利用的航路」。

據共軍東部戰區微信公眾號發布,共軍東部戰區發言人施毅表示,九月廿七日,英國里契蒙號護衛艦過航台灣海峽並公開炒作,共軍東部戰區組織海空兵力全程跟監警戒。

該發言人還稱,「英方枉費心機『刷存在感』,這種行為居心不良,破壞台海和平穩定,充分暴露了其投機心態。戰區部隊時刻保持高度戒備,堅決反制一切威脅挑釁。」

(聯合報)
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台語質詢遭反嗆 陳柏惟「喜事變悲劇」

國民黨主席當選人朱立倫昨到新北市議會謝票表示,全黨支持罷免台中立委陳柏惟,接下來就是將造成新冠肺炎疫情最大破口、又不關心萬華的立委林昶佐罷免掉。他強調,罷免陳柏惟不只是台中海線的事情,希望全黨一致,共同支持,接下來就是「萬華、罷昶」,新北民代會全部出動。

立法院針對委員會詢答新設口譯機制,陳柏惟昨啟用台語傳譯質詢國防部長邱國正,但雙方對於傳譯與否看法不同,爆發口角。

邱國正昨列席立法院外交及國防委員會業務報告,面對陳柏惟啟用台語傳譯,邱國正找來國防部常務次長李宗孝協助「翻譯」,未動員坐在委員會席間的傳譯。對於陳柏惟堅持講台語,邱國正表示,語言是溝通工具,工具能夠共用會比較方便,若陳堅持傳譯,質詢時間無法增加;陳則反批邱國正「鴨霸」,「我要保護台灣的母語,我做錯什麼事?」

陳柏惟事後表示,這本該是歷史上被記錄的一天,台灣史上第一次立法院有通譯,卻「喜事變悲劇」;但他也表示抱歉,造成不必要的誤會。國民黨立委江啟臣則批評陳毫無道理,「這裡是要考驗專業能力,不是考驗台語能力」,也凸顯為什麼陳會被提案罷免。

陳柏惟解釋,此次事件原因為國防部、立法院與他之間的認知不同,「一方面立法院覺得準備好了,當作是喜事在宣布;另一方面國防部認為我是突襲,選擇用對抗的方式反對」,他強調無意將此事做政治操作,他也用中文質詢了國防部三個會期,後續會再跟立法院與國防部溝通。

罷免投票日已剩不到一個月,陳柏惟昨接受網路節目專訪時表示,民進黨給他的支援已經是滿的,不能再更多,「我感受不到有人不在」。

林昶佐則在臉書表示,這一年多來國民黨在立院使用鐵釘、鐵棍,乃至豬腦、豬內臟,一再癱瘓議事,在地方則四處推動罷免來操作對立與仇恨,這些行為是否對台灣有益,「朱立倫先生可以更理性務實地來思考」。

(聯合報)
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沒有空窗 朱立倫擬下周二上任

國民黨主席當選人朱立倫勝選後,昨天首度約現任主席江啟臣見面,商談黨務交接事務。中常會會議主席蔣根煌昨也臨時召集中常委開會,決定下周二朱立倫上任,但仍須明天中常會通過。江啟臣表示,時間上尊重朱立倫和中常會,交接小組會盡速、無縫接軌,讓黨務工作繼續推動。

朱江兩人昨天下午見面後,蔣根煌即召集中常委舉行臨時會議,針對朱立倫上任時間進行討論,最後決議,下周二選監委員會頒發朱立倫當選證書當天,朱即正式就任,隔天周三主持中常會。不過,此方案必須在明天中常會通過後才算定案。

江啟臣表示,既然已經完成選舉,新任的主席可以馬上上任,沒有問題;他去年補選完,也是隔兩天就上任,由選監小組的召集人來主持交接會議即可。

朱立倫也說,他已經隨時準備好要上任,不希望拖的原因是黨務,「絕對不要有任何的空窗期」;他上次補選主席,也是三天後就直接就任。

媒體詢問,關於團結整合是否有問題?朱、江都表示「沒有問題」,朱還反問記者:「我們兩個有問題嗎?」媒體追問,兩人見面沒有尷尬?朱說,完全沒有,「要擁抱給你們看嗎?」接下來朱立倫主動擁抱江啟臣,不過江表情略顯尷尬。

朱立倫昨到新北市議會謝票,他批評行政院蘇貞昌出張嘴巴,所謂的「愛台」就是讓大家吃萊豬、不發現金、不好好紓困、拿掃帚去製造兩岸衝突,因此今年十二月十八日公投就是不信任投票,就是倒閣案,要「全民公投倒閣」,這是對民進黨最大的抗議。

至於蘇貞昌批朱立倫在回覆中共總書記習近平的電文中,連「民國」都不敢寫,朱立倫表示,國民黨是最愛台灣,希望兩岸和平,回函寫「一一○(二○二一)年」,就是互相尊重、求同尊異,民進黨的回函比藍營更慘一百倍,連「年」都不敢寫。他表示,「國民黨朱立倫回來了」,兩岸接下來會持續交流,相互尊重、化解衝突,將來溝通管道會非常順暢。

朱立倫昨晚更在臉書對蔡英文總統開嗆,以標題「尋找真正的蔡英文」羅列蔡總統過去言行,請民進黨、陸委會先做功課,看清楚時任蔡主席、現任蔡總統的兩岸論述再罵人。

朱立倫指出,「一中問題必須面對」、「台灣沒有空間與可能性去逃避一個中國」、「未來一中是台灣民眾的唯一選擇」、「九二精神最重要的特質就是交流對話、擱置爭議」、「台灣除了少數原住民以外,大部分都是從大陸移民而來」、「台灣是一個開放性的多元文化,但中國文化仍是核心」,以上都是蔡英文過去的主張。他說,「除非以前的蔡英文不見了或失蹤了,全民一起尋找真正的蔡英文!」

AIT致賀 朱立倫最快年底訪美

國民黨主席選舉廿五日揭曉,新北市前市長朱立倫當選,美國在台協會(AIT)昨透過聲明恭賀朱立倫,並表示期待與朱合作,促進共同的民主價值及利益。

立委江啟臣去年贏得國民黨主席補選時,AIT發布新聞稿恭賀江啟臣;這次朱立倫當選,AIT發言人鄧艾德(Ed Dunn)則是透過電郵回覆記者。

朱立倫誓言強化對美溝通,上任首日即推動設立駐美代表處籌備處,並成立對美小組,致力向美國官方及民間單位說明國民黨的政策立場;朱立倫正規畫訪美行程,時間最快會在今年底。

黨內人士表示,朱立倫幕僚中熟悉對美事務的人們,在私下調查、詢問某些退休外交官等可能人選的意願及交換建議後,認為需要設立駐美辦事處,但不一定會派代表駐美,或許未來會從國內輪流派人前往舉辦研討會,與美方交流。

這位人士說,雖不一定派代表,但會有一至二名常駐的行政人員,平常可與美國國會議員聯繫、參與當地智庫活動等;這是目前考慮的方向之一,尚未定案。

關於設立駐美代表處的規畫,朱立倫辦公室發言人凌濤表示,將著手在台灣建立包含學者專家及前任官員的團隊廣納意見,及成立對美小組為國民黨對美外交執行單位。

大華府黄埔同學會會長鄭文彬說,國民黨長期以來被國人詬病的就是不夠團結,期望朱立倫能夠放下身段,凝聚全黨共識。

(聯合報)
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退票率跳升 寫八個月新高

大戶退票金額激增,中央銀行昨(27)日公布,8月退票金額比率跳升至0.28%,創今年以來的八個月新高,並較7月上漲0.04個百分點;央行官員解釋,8月退票率飆升,主要是受到個人大戶退票金額增加影響。

央行統計顯示,8月存款不足退票金額37億元,占票據交換金額比率為0.28%,較7月增加0.04個百分點。央行官員解釋,8月退票金額上漲有兩項主因,包括8月較7月增加兩個月底峰日,票據交換張數及金額均增加,以及8月大戶退票金額增加。

央行解釋,每戶退票金額達1億元以上者稱為大戶退票,8月有一戶個人戶,大額退票金額高達8億元,7月則無大戶退票,而這一戶,就是導致退票率跳漲的主因。

據了解,8月個人退票大戶退票8億元,主要是退票人與持票人間有所爭議,並已進入司法訴訟程序。

對於國內5、6月進入三級警戒,是否對國人償債能力造成衝擊,央行官員說,「若為疫情造成的衝擊,近幾個月的退票率應該都會持續往上走,但目前的數據是上上下下波動,顯示退票率上升,主要是受到個案的影響而非趨勢。」

至於國內退票率未呈明顯上升趨勢的原因,官員分析,主要是目前仍處於紓困期間,個人與企業的償債能力尚不成問題。

央行統計顯示,8月票據交換張數為684萬239張,較7月增加44.46%,票據交換金額為1兆3,171億元,較7月增加19.58%;官員說明,交換票據通常在月底達到最高峰,俗稱月底峰日,月較7月增加2個月底峰日。

另外,8月存款不足退票張數共計4,198張,占票據交換張數的比率為0.06%,較7月減少0.02個百分點;存款不足退票金額37億元,占票據交換金額的比率為0.28%,較7月增加0.04個百分點。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/28/2/14048837.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

國際

德大選變天 社民黨躍最大黨

得票率「4黨不過半」 社民黨25.7% 基民/基社24.1%
德國下議院「聯邦議院」大選結果出爐,中間偏左的社會民主黨(SPD)以廿五.七%得票率,略勝總理梅克爾所屬的中間偏右「基督教民主黨/基督教社會黨」(CDU/CSU)的廿四.一%,自二○○五年來首次躍居最大黨,梅克爾陣營則苦吞二次世界大戰後迄今最差敗績。綠黨和自由民主黨(FDP)這次雖大有斬獲,各拿下十四.八%與十一.五%選票,但由於四黨均未過半,因此很可能出現三黨結盟的聯合政府,組閣恐將耗時數月之久。

社民黨蕭茲 盼耶誕前組成政府、基民/基社拉謝特 未放棄組閣
社民黨此次得票率優於上屆二○一七年大選的廿.五%,該黨六十三歲總理候選人蕭茲(Olaf Scholz)已表明,將尋求與綠黨和自民黨合組執政聯盟,希望能在十二月廿五日耶誕節前簽訂組閣協議。惟六十歲的CDU/CSU總理候選人拉謝特(Armin Laschet)亦未放棄組閣,強調總理並非總是由得票率最高的政黨產生,他也力爭在耶誕節前組成執政聯盟。

CDU/CSU這次創下戰後德國自一九四九年首次民主選舉以來的最差表現;上屆得票率為卅二.九%,乃唯一得票率突破三成的主流政黨。結束十六年總理生涯後無意續任的梅克爾,在各黨協商組閣期間將擔任看守總理,若十二月中旬仍未順利組閣,這位二○○五年十一月上台的德國「鐵娘子」,將追平甚至超越已於一七年六月過世的前總理柯爾(Helmut Kohl),成為戰後德國任期最久的總理。

除前述四黨,極右派的「另類選擇黨」(AfD)得票率為十.三%,少於四年前的十二.六%;極左派的「左派黨」(Left)則為四.九%。在總數七三五席的聯邦議院中,社民黨已掌握二○六席、CDU/CSU一九六席、綠黨一一八席、FDP九十二席。

與誰結盟?兩小黨要先談一談
AfD因其意識形態,德國主流政治人物皆排除和該黨共組聯合政府。分析指出,儘管梅克爾執政迄今近十六年來,有十二年是以CDU/CSU與社民黨組成大聯合政府,但此次幾無可能。綠黨立場雖較接近社民黨,FDP較接近CDU/CSU,惟這兩個小黨廿六日開票當晚已表態不排除「走另一條路」。FDP黨魁林德納(Christian Lindner)向綠黨提議,和兩大黨協商前,兩小黨先談一談。

德國新政府必須解決梅克爾任內留下的議題,包括國內基礎建設老舊與數位科技投資不足等,最迫切的則是如何使德國汽車業及能源供應擺脫對化石燃料的依賴。德國投資人廿七日樂見親商的FDP可能躋身聯合政府一員,左派黨得票率未能跨過五%門檻也讓投資人鬆了一口氣,股市早盤應聲攀上十天新高,德國公債殖利率自近期高點回落。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/09/28/145.jpg

德代表︰推動更多台德官員互訪

德國聯邦議院選舉結果出爐,在野黨社民黨(SPD)以些微優勢贏得大選。世界關注德國未來扮演角色,德國駐台代表許佑格昨表示,德國外交政策基調不會有太大改變,德國已有印太準則戰略,正巡航印太的巡防艦「巴伐利亞號」就是落實的一環,新政府也會再行討論。許佑格並說,因台海安全和台灣出色抗疫,他預期德國新任議員等政要必有興趣訪台,他將與駐德代表處密切合作,推動更多的德台官員互訪。

許佑格︰新任議員政要 對台灣有興趣
德國新任駐台代表許佑格昨召開大選說明會,這也是德國在台協會首次辦理此類選後座談。媒體關注德國外交政策走向,許佑格說,基調應不會有太大改變,即使有也很細微,須由新國會議員和新政府決定。媒體關切德國對中國和台灣的立場,許佑格亦回答,須由新政府決定,國會裡各項委員會也將討論此議題。

德國現任政府去年提出「德國政府對印太地區採納政策準則」戰略文件,目前已在實行,自八月起部署在印太區域的「巴伐利亞號」(Bayern)就是落實的一環。

許佑格八月中旬上任,已和台灣外交和經濟部長碰過面。他說,德台關係中有許多主題可繼續發展,包括經貿投資、離岸風電、醫療能源、文化和教育、航空交通、司法和官員互訪等。對於台積電拋出評估德國設廠一事,他說,德國持歡迎立場,他也希望和台積電代表會面,了解其具體計畫,同時也想了解台灣科學園區的細節。

許佑格特別指出,疫情前德台政要互訪頻繁,他希望仍有機會繼續推動相關計畫。據他觀察,新上任的國會議員「對台灣一定有興趣」,除了台海情勢和台灣安全議題,同時也因為台灣是抗疫模範生,「訪台動機是有的」。他判斷,德國國會的經濟、能源委員會尤其會想訪台,以了解台灣產業政策,但還是得等到國會議員上任、各委員會派任完成才能推動。

許佑格也有意推動邦層級的訪台團,台德司法論壇也盼望重啟面對面交流。他坦言,目前兩週隔離檢疫對訪團安排仍有困難,在完全尊重台灣檢疫規定的前提下,希望能夠找出解決方案。

(自由時報)
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德國人渴望改變 社民黨險勝

德國國會大選官方初步計票結果廿七日出爐,中間偏左的社會民主黨險勝,得票率只比排名第二、總理梅克爾所屬基督教民主黨、基督教社會黨聯盟多一點六個百分點。基民黨並未認輸,表示仍將尋求組閣。不論社民黨或基民黨,都必須拉攏另外兩個小黨,才能組成國會多數執政聯盟。社民黨表示,將尋求與綠黨和自由民主黨組閣。

社民黨以百分之廿五點七得票率獲勝,基民、基社聯盟以百分之廿四點一居次,是創立七十年來首次低於三成。綠黨以百分之十四點八排第三,是首次在聯邦層級選舉中得票率超過一成,接著是得票率百分之十一點五的自由民主黨。

南德意志報說,開票結果顯示「德國人渴望改變,但也有點害怕」。

六十三歲的社民黨總理候選人蕭茲,目前是梅克爾左右共治大聯合政府的副總理兼財政部長。他廿七日在社民黨柏林總部接受支持者鼓掌歡呼和獻上與社民黨代表色相同的紅、白色鮮花,他說,選民已用選票告訴基民黨,執政十六年後該轉為在野黨了。蕭茲說:「要由誰來組閣,選民已表達非常清楚。他們賦予社民黨、綠黨和自民黨力量,明確授權這三黨組閣。」

六十歲的基民黨總理候選人拉謝特並未認輸,他表示「並非總是第一名的政黨當總理」,而是要看誰能組成政府。蕭茲和拉謝特都表示,他們的目標是在耶誕節前達成協議,組成執政聯盟。

德國股市廿七日上漲,投資人樂見親商的自民黨很可能入閣,而極左的左派黨得票不夠高,無法加入政府。

綠黨和自民黨廿六日深夜說,為了讓組閣過程加快,兩黨將首先彼此尋求妥協,再開始與社民黨或基民黨協商。蕭茲若成功組閣,將是二戰後德國第四位社民黨籍總理。路透報導,如果蕭茲與綠黨和自民黨結為執政聯盟,外交部長可能由綠黨人士出任,自民黨則考慮財政部長一職。

梅克爾將在各黨協商組閣期間擔任看守政府總理。如果協商期間超過十二月十七日,梅克爾將取代柯爾,成為二戰後德國在任最久的總理。

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德兩大黨僵持 新政府三頭馬車

德國聯邦議會選舉開票結果顯示,得票最多的社民黨只拿下不到兩成六選票,小贏現任總理梅克爾所屬的基民黨一點六個百分點。由於沒有明顯贏家,社民黨總理候選人蕭茲和基民黨候選人拉謝特都堅稱要組成政府,誰是新總理仍難預測,且新國會各黨並起相當分裂,不論誰當總理,都很難成為強勢領導人,未來德國在歐盟內的領導地位也將減弱。

小黨變關鍵 黨派意見更分歧
德國政治傳統上講究共識,但蕭茲和拉謝特都表明會力爭到底。蕭茲在社民黨總部霸氣宣布:「下任總理名叫蕭茲。」拉謝特也在自家總部說:「我們要竭盡所能組成政府。」

兩人都喊話要與得票約百分之十四點八的第三大黨綠黨和得票約百分之十一點五的自由民主黨合組政府,這兩黨成為選後造王者,幾乎篤定進入新政府。德國公共廣播公司(ADR)標題寫著:「兩個總理,兩個造王者。」

但親商的自民黨在選前放話,表示該黨傾向與基民黨合組政府,不與社民黨合作,使得社民黨是否能成功組閣平添變數。

華爾街日報分析,由於兩大黨互不相讓,組閣過程將十分艱辛,可能拖上數月,而且勢必由三個黨合組政府,將是戰後德國首次出現三頭馬車聯合政府,政府內黨派意見將更分歧。不論是蕭茲或拉謝特當總理,都不會是強勢領導人。

法大選將近 歐盟迎板塊變動
紐約時報分析,後梅克爾時代的德國政治將混亂一些,歐盟也失去一位堅強領導人,而歐盟另一大國法國明年也將面臨分裂的總統大選。

紐時指出,這次選舉不僅代表德國一個時代的結束,也代表歐盟一個時代的結束,過去十年,梅克爾不僅是德國總理,也是歐盟實際領導人,帶領德國和歐盟度過接二連三的危機。

德國馬歇爾基金會副主席克萊納布洛霍夫表示:「現在連誰要和誰談都不知道,這是前所未有的狀況,因為憲法沒有設下護欄。」

這將使協商更複雜,柏林赫爾蒂政府治理學院院長羅莫勒表示:「德國將在歐盟缺席一陣子,不管誰當總理,都可能因國內政治分心。」

梅克爾在位16年 亂世最穩定力量

當歐洲和美國威權民粹政治人物勢力抬頭,德國總理梅克爾被外界封為「自由世界領袖」。六十七歲的梅克爾在位之久,被冠上德國「永遠的總理」稱號。她仍受歡迎,若尋求連任,可能會贏得創紀錄的第五任期,但她早在二○一八年基民黨地方選舉挫敗後,就宣布將急流勇退,如今她將在德國新政府組成後,結束十六年執政。

法新社報導,梅克爾的支持者說,她的行事風格溫和且具有凝聚力,提供穩健務實方式帶領德國度過無數全球危機。但批評她的人說,她的領導風格是得過且過,堅持滿足最大共識,卻未能替歐洲和德國未來數十年發展做準備。

目前可以確定的是,沒有梅克爾,她的基民黨在全國大選得票率首度跌破三成,是創黨七十年來新低,德國也將面臨破碎的政治板塊。她的接班人拉謝特人氣一直低落。

梅克爾執政風格以穩健著稱,十多年來她的幾項重大政策轉向,多半反映德國社會大多數人的願望。例如二○一一年日本福島核災後,她決定德國逐步廢除核電,這使得基民黨擴大支持者結構,吸引到更多女性和都會選民。

梅克爾採取過的最大膽行動,是二○一五年開放德國邊界讓一百多萬尋求庇護者進入。雖然有許多德國人認同梅克爾的人道主義,但這也讓反移民的德國極右派另類選擇黨坐大,在二戰後首度進入國會。

在歐債危機期間,梅克爾成為歐洲最受仰賴的領袖。當時德國堅持負債累累的歐元區國家必須大砍支出,才能拿到國際紓困貸款。那時抗議人士稱梅克爾是「撙節女王」,並用諷刺畫將她扮成納粹。但捍衛梅克爾的人則說,多虧她歐元區才不致瓦解。

她的國際聲望仍居高不下。根據美國智庫皮尤研究中心本周公布的調查,在全球多數民主國家中,絕大多數民眾相信梅克爾在國際事務上能做出正確決定。

德在台協會:組閣期間 外交政策不變

德國大選後將組成新政府,德國在台協會處長許佑格昨表示,新國會議員將對台灣有興趣,訪台「有高度可能性」,期待促成雙方官員互訪。

許佑格還說,歡迎台積電到德國設廠,並推薦薩克森邦(Sachsen)為適合地點;七月底來台的他,至今尚未見台積電代表,盼未來能拜會台積電,以了解設廠細節。

德國廿六日舉行國會選舉,許佑格表示,由於新政府尚未組成,德國未來的外交政策、對中國大陸及對台態度等問題,目前皆無法預測。

許佑格說,組成政府期間,外交政策基本上不會有太大改變;德國約一年前發表印太方針並實行,新政府必須針對此方針繼續討論。

關於台德交流,許佑格表示,希望聯合政府順利組成後,新政府代表可直接與台灣在德國的代表,繼續討論未來的發展。

(聯合報)
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中國限電蔓延全境 引爆民怨

沿海到內陸 擴及東北三省
中國「拉閘限電」危機迅速全境蔓延,由沿海經濟重鎮廣東、江蘇、浙江、上海、山東,到內陸廣西、雲南,一路擴及東北三省,中外企從輕重工業、太陽能到電子業都受害,波及蘋果、特斯拉供應商及昆山、東莞等台商聚集地,部分企業被迫停產至十一長假;停限電並從工業擴至民生領域,一般住家也受影響,衝擊中國經濟減緩、全球供應鏈中斷,中國社會不穩風險正升高。

不只工廠 一般住家也受害
東北地區交通號誌被關掉,引發交通堵塞;廣東在對工廠實施大幅限電後,要求民眾在家用自然光並限制空調;限電措施導致民怨四起。東北中國國家電網人員稱電網有崩潰危險,尚不知入冬前能否結束限電;吉林市新北水務公司公告,不定時停限電將持續到明年三月,「停電停水變為常態」。

中國社會不穩風險 正升高
中國在「金九銀十」的產業旺季爆發缺電危機,有分析歸納三大因素釀成此「完美風暴」,包括十九省區趕進度,以在年底前達到北京「能耗雙控(能源消耗總量和強度雙控)」目標;發電用煤炭及天然氣成本高漲,電廠不願虧本發電下、供電缺口擴大;用電需求激增。

野村控股對中國今年經濟成長預測從八.二%已下修至七.七%,恐進一步下修,因中國經濟面臨更多下行風險,嚴格限電恐使九月製造業採購經理人指數(PMI)掉到象徵萎縮的五十以下;摩根士丹利也預測,中國第四季GDP(國內生產毛額)成長將減少約一個百分點。

中國限電限產 江蘇昆山首當其衝 調假等「來電」 台商成本增

中國為執行「能耗雙控」政策,無預警宣布大規模限電,台商重鎮的江蘇、昆山等地電子廠是措手不及,包括PCB(印刷電路板)、被動元件、散熱等產業首當其衝;台商除了協調其他產區產能做為因應外,也只能與十一長假調假因應,但得多付出二到三倍的工資成本。

多數停減產至十月一日
綜合中國媒體報導,中國多數省市至少需從九月二十六日起停產或減產到十月一日;一名東莞台商透露,之前中共就曾為「十九大藍」要求北京周遭工廠停產,甚至山東等工廠也受到波及,影響廠商達數千家,十月一日這個開工數字,恐怕與中國國慶脫不了關係。

將與十一長假調假因應
江蘇、昆山向來是台商PCB重要大本營,台光電、欣興、定穎、台郡、毅嘉等已全面配合停工至月底,並協調其他產區產能做為因應,目前暫無重大影響;法人指出,中國此次限電造成停工四至五個工作日,微幅影響九月營收,部分訂單延至十月以後出貨,但需再觀察後續限電措施發展,若限電天數進一步增加或是延長,對於供應鏈出貨勢必造成壓力。

多付二到三倍工資成本
自行車廠巨大和輪胎雙雄的正新與建大都表示,將與十一長假調假因應,即提早放假、十月後再提早收假,目前對產能和營業額沒太大影響;但依規定,中國十一長假有七天,其中三天工資為三倍、另四天為二倍,成本增加也只能苦水往肚吞。

憂原物料供給會受衝擊
工商協進會理事長林伯豐指出,限電到九月底時,就應該有新的政策或辦法對外宣布;若持續限電,原物料供給將會受到衝擊,「這是我們更擔心的事情」。他建議,台商可採優化製程、減少用電、提高綠能供應等方式因應限電,增加發動機是下下策。

經濟部長王美花昨也說,自昨起就向廠商了解情況,限電限產確實對生產供應鏈有一定程度影響,目前初步了解十月一日後限電措施就會解除。

「開學前狂補作業」運動式暴力減碳 中官媒甩鍋地方

中國國家發改委上月中旬公佈上半年各省「能耗雙控」目標達成考評,十多省被列為一級或二級預警,導致相關省份紛紛展開「命令式」停產等拉閘限電措施;中國官媒人民日報旗下新媒體平台「俠客島」對此批評指出,如此不惜關停生產、影響居民生活用電的「一刀切」減碳,「說白了,跟開學前狂補作業一個道理」。

該評論表示,中國近期多家上市公司發布公告稱,為配合地方「能耗雙控」(能源消耗強度、能源消費總量)要求,將削減水泥、電石、電解鋁與螺紋鋼等工業原物料產能;受供給減少影響,多種工業品價格上漲,部份甚至一週內漲逾四十%,正值「金九銀十」生產旺季,拉閘限電不啻是「自廢武功」。

文章指出,事實上,中國的能耗強度約束制度已實施十多年、「能耗雙控」執行近六年,而發改委按季發布的考核「晴雨表」也有八、九年;但今年上半年多地能耗不降反升,而在考核壓力下,這些地方趕緊立「軍令狀」,加速整改,「定指標、壓任務,對產業園區和行業強制性限產停工」。該文質疑,「任務早已明確,目標也很清楚,為何非要火燒眉毛才想起落實呢」?

文章表示,「運動式」減碳已被政治局會議點名批評,如不糾正,後患無窮。「一刀切」要求企業停產、限產,相關產品必因供不應求而價格上漲,又因限產企業多涉及上游原物料,漲價必然壓縮下游企業的利潤空間,進而迫使企業將生產成本轉嫁至消費端,提升消費價格、拉抬通膨水準。

強勢限電也引發網路熱議。有文章指出,「最近隱隱不怎麼太平,有種山雨欲來的感覺,因為限電。這次限電不是局部地區的小打小鬧,而是蔓延到全國大部份地區,包括廣東、安徽、浙江、江蘇等十多個省份,經濟強省幾乎都涵蓋進去了」;有網友說,「江蘇泰州市所有上市企業關停,船廠一天違約金一百萬,長強鋼鐵一天損失三百萬,變壓器都被拉掉了」;也有網友抱怨,「限電限產,企業生存都難,怎麼養活工人?」「除了簡單粗暴,就沒有更好辦法了嗎」?

台經院︰中國限電恐成常態

中國祭出限電措施,台商已遭波及。台經院景氣預測中心主任孫明德表示,中國前有恆大風暴、後有限電問題,未來中國限電措施恐成「常態」,台商恐要有中長期準備,擬定一套布局對策。

籲台商要有中長期布局
中國高耗能產業近期遭到突擊,限電停產措施已造成江蘇、浙江、廣東等十多個省區遭波及,最慘企業被勒令停工十天,也有廠商是「開三停四」、「開二停五」。孫明德形容,這與近期熱門韓劇《魷魚遊戲》中的一二三木頭人橋段一樣,「一二三木頭人,叫你停(電)你就停」,未來台商恐要留意限電成為經常性問題。

孫明德表示,中國強力執行「能耗雙控」政策,衝擊持續擴大,中國國家主席習近平喊出二○三○年碳達峰、二○六○年碳中和;距離二○三○年只剩十年,中國現在就必須注意碳排量,高耗能產業如水泥、鋼鐵、石化都會受影響,且中國未來一定優先讓國營企業排碳,外資企業可能會受到較多限制,台商可能要有所準備。

須思考產能移轉問題
他強調,廠商不要認為熬過這個月就沒事,未來若排碳政策沒辦法達標,中國恐怕每年都限電,如果越界超標,就會遭中國政府處罰,台商要做好中長期準備;之後限電恐成為經常性問題,未來一年十二個月,實際生產可能只剩十一個月、十個半月,連帶會有轉單現象,廠商要思考產能移轉的問題。

孫明德呼籲,廠商要有中長期布局,不管是印度、越南,甚至是台商比較注意的墨西哥,例如鴻海等大廠都有投資墨西哥,因應中國限電調整產能,也可望成為供應鏈轉移的一個契機。

觀察是否影響中間財
台經院院長張建一則提醒,雖然會有轉單可能,但是東南亞供應鏈很多原物料都來自中國;儘管越南供應鏈有機會取代中國,中間財還是要從中國進口,停電是否影響中間財的生產,甚至影響出口到東南亞供應鏈,廠商仍要持續觀察。

(自由時報)
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大陸不缺電 強行淘汰高耗低產

大陸近期多省大限電,不少企業被迫停產。研究大陸產業經濟政策的淡江大學中國大陸研究所副教授李志強分析,大陸和歐美約定碳達峰,只不過是限產的理由之一,實際上大陸並不缺電,目的是要貫徹去除「低產值、高耗能」產業及「過剩產能」決心,也希望藉此提高境內產品的出廠價。

一名配合限電停工的昆山上市台商表示,公司自己有太陽能發電,目前生產線是降產不停產,日常用電則是嚴格控制,空調全面停開,「台商企業都很願意配合大陸官方的各項政策,但政策若太過突然,會讓企業措手不及,將會成為經營風險。」

「現在每天都吃不好睡不好,因為在想接下來是要繼續擴產或是減產。」一名蘋果供應鏈的蘇州PCB廠上市台商指出,最近剛好進一批新機器,沒想到突然接到通知要停產到九月卅日。這名台商坦言,很錯愕,員工薪水要照發、廠房也要付租金等壓力大。

東莞一位台商副會長表示,已透過台協向東莞市政府反映,但得到的答案是:「全省都一樣,並不是獨獨針對東莞」。他稱,中秋節後正是大批台商出口趕貨旺季,若趕不及出貨,將面臨違約和罰款。

李志強指出,這次藉由限制廠商產量,從供給的減少抬高商品價格,一方面可達成大陸節能目標,另方面使各項原物料、化學材料及製造業價格也「易漲難跌」,化解大陸廠商的虧損壓力。

李志強舉例,大陸面板在全球市場已經是寡占,以前靠政府大量補貼,現在補貼已逐年減少,「不能再讓外國消費者享受便宜電視,陸企卻沒有賺到錢的情況繼續下去。」他認為,現在大陸開始指令性斷電,強行壓減各行各業的產能,只要是高耗能、低產值,就不要擴產,「與其坐視這些企業幾年後破產和裁員,還不如限產引導價格上漲。」

中國能源學院院長林伯強表示,這次限電主因是電力需求增長過快,往年全年用電量增長幅度為百分之六,今年預計要到百分之十二;第二,與「能耗雙控」有關,就要到年底了,地方政府要面對考核達標等壓力;第三是煤炭價格上漲,但電價沒上調,電廠發電愈多虧損愈大,很難繼續積極地發電。

大陸限電 衝擊台商供應鏈

大陸實施「能耗雙控」政策,限電情況持續升級,沿海製造業普遍受到衝擊,據統計,台商在相關區域受影響主要是印刷電路板(PCB)、散熱、被動元件等三族群成為重災區。工商協進會理事長林伯豐認為,現階段對台商的影響只是減產並提高價格,但必須要重新思考節電、綠能等方案;若持續限電,原物料供給將受到衝擊,「這是我們更加擔心的事」。

綜合中國財經媒體報導,在強力執行「能耗雙控」政策下,中國限電衝擊持續擴大,已有江蘇、浙江、廣東等十多個省區遭波及,受影響者更從重工業擴大到輕工業及太陽能等產業。經濟部長王美花昨在立院答詢時表示,已陸續詢問幾家廠商,台廠「生產供應鏈或多或少有影響」。

PCB素有「電子工業之母」之稱,業者指出,在一刀切政策下,陸廠影響仍大於台廠。為配合限電停工,台廠目前多估計僅影響四個工作日,換算產值約百分之一至三,但心理面影響大,客戶詢問不斷。各廠普遍有三種應對措施,包含調度其他廠區生產、動用約半個月至一個月庫存品支援,及提前歲修與調整後續生產人力。

散熱廠指出,目前是電子產業傳統旺季,包括平板、智慧手機、筆電等終端產品,都需使用散熱模組與風扇,一旦缺乏這兩項零組件,自然就無法出貨,短期可用庫存支應,但若限電持續下去,庫存水位恐將面臨警戒線。

隨著電子終端產品功能越來越多元、複雜,耗電量越來越高,需要更多被動元件來進行穩壓、穩流、過濾雜訊等維持終端裝置正常運作,此次限電也打亂供應鏈的供貨節奏。蘋果和特斯拉的幾家關鍵供應商已經宣布大陸廠停產,此時正要進入包括新款iPhone在內電子產品的耶誕旺季需求高峰期,十月會否再有更多限電措施出現,及會造成多大程度影響,均充滿變數。

林伯豐表示,大陸此次限電,主要是電力供應以及減少碳排放,最終達到零排放的目標,目前限電是江蘇省比較嚴重,大型台商都被限制了約百分之廿至百分之四十的用電,但預期到九月底會有新的政策宣布。

若限電成常態,林伯豐說,台商需優化製程減少用電,或提高綠能比例。目前只是剛開始,各個廠商會比較保守,後續需重新思考未來對於節電及綠能等方案。

(聯合報)
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上海謠傳停電 陸國家電網公司:只是區域停電

名為「9月27日—10月3日上海計畫停電通知」的貼文,這兩天透過大陸社交網路傳播,根據貼文內容,上海有多個地區將計劃停電,同時涉及居民用電和商業用電,引發關注。大陸國家電網上海公司澄清,這是部分區域的計畫停電,不是拉閘限電。

大陸國家電網上海公司表示,網傳停電通知是正常的計畫停電公示,無須過分解讀,計畫停電是指供電公司因設備計畫檢修、配電網改造、社區表前線改造、新客戶並網、配合其他方面工作等需要,對特定區域在特定時段內實施的停電。

將計畫停電公示誤讀為拉閘限電已不是第一次,2020年冬天、2017年夏天、2016年夏天,網路上都出現過類似資訊,部分網友將正常計畫停電公示理解為上海局部地區將停電,之後大陸國家電網上海電力公司也出面澄清。

根據「上海市供用電條例」規定,供電企業因計畫檢修採用公告方式通知停電,應至少提前七日在相關社區、供電企業網站和服務應用軟體公告停電區域、停電線路和停電時間,或者通過本市媒體公告。因此,此次網傳的計畫停電資訊均為大陸國家電網上海公司的計畫停電公示,並非限電通知。

仔細閱讀相關通知可發現,其中大部分涉及居民社區停電計畫都在清晨7時前完成,所以應該是盡可能減少停電對居民生活的影響。

第一財經日報報導,業內人士說明,計畫停電資訊中所列道路或區域僅為可能發生停電的大致範圍,並不表示提到的整條道路或區域。同時,電力檢修總體原則是盡最大可能降低停電時間,減少對生產生活的影響。

陸限電停產 李志強:去過剩產能 關鍵密碼

大陸近期多省大限電,使得不少企業因限電被迫限產停產,研究大陸產業經濟政策的淡江大學中國大陸研究所副教授李志強分析,大陸和歐美約定碳中和,只不過是限產的理由之一,實際上大陸並不缺電,目的是要貫徹去除「低產值、高耗能」產業及「過剩產能」決心,也希望藉此提高境內產品的出廠價。

李志強指出,新冠肺炎疫情剛爆發後,全世界製造業半癱瘓,產能大減,訂單都湧進大陸,現在歐美各國在得以控制情況下陸續解封,訂單紛紛轉回本國生產,「但大陸的很多產業早已經產能過剩,一旦訂單的數量恢復到疫情之前,不少大陸工廠會因產品跌價,面臨慘烈的大規模虧損。」

他表示,導致目前這一切混亂狀態的根本原因是歐美疫情,加上美國大放資金,造成大陸製造訂單過多,從供需來看,現在歐美逐漸解封,生產恢復,轉單大陸的效應慢慢降溫,對大陸需求的減少會導致商品價格下跌,這次藉由限制廠商產量,從供給的減少抬高商品價格,有助化解大陸廠商的虧損壓力。

大陸限電 經濟學家:拖累陸今年成長

經濟學家警告,中國大陸的電力短缺惡化,正在迫使企業減產,可能拖累今年經濟成長。

中金公司(CICC)預估,電力短缺將導致大陸第3、4季經濟成長率分別減少0.1個、0.15個百分點。野村控股調降對大陸全年國內生產毛額(GDP)預測。摩根士丹利則警告,大陸第4季產值下滑。

中金公司經濟學家說,電力供應衝擊將對短期生產造成重大影響,尤其是在9月,當月工業生產成長可能下滑到4%至4.5%。

野村在27日的報告說,大陸在江蘇、浙江及廣東等經濟重鎮實施嚴格的限制措施,可能導致本周稍晚將公布的採購經理人指數(PMI)跌至50這條景氣榮枯線以下。報告並指出,「由於供給衝擊,已下調 (中國大陸)第3、4季的GDP年增率,由原先預估的5.1%及4.4%,分別下調為4.7%及3.0% 」該機構上周末已將今年大陸成長率預測由8.2%降為7.7%。

野村首席中國大陸經濟學家陸挺說 現在可能進一步下調大陸今年成長預測。他在報告中指出,即使下調大陸成長預估值,「我們仍看到更多下行風險,我們預期市場很快就會向下調整他們的預測。」

摩根士丹利的經濟學家預測,在今年底前若按照目前的速度減產,大陸第4季GDP成長率將減少1個百分點。鋼鐵、鋁及水泥等產業遭限產的打擊,鋁產能約有7%停工,全國約29%水泥產量受影響,下一個面臨中斷的產業可能造紙與玻璃。

電力消耗是能較精準觀察大陸GDP表現的「李克強指數」三大指標之一,多年來,大陸電力消耗的成長速度幾乎不亞於經濟增速,但隨著大陸國家主席習近平將二氧化碳排放在2030年前達到峰值的承諾化為政策,這種成長模式遭遇問題。

大陸要在不消耗更多煤的情況下,滿足每年增長5%的電力需求,就必須每年建置100GW(10億瓦)的太陽能和50GW的風電,但目前僅接近目標的一半。彭博專欄作家費克林指出,在北京開始認真改變能源使用模式之際,大陸的經濟能否承受這麼激烈的干預,仍待觀察。

人行:支持有序推動碳減排

近日大陸掀起一波「能耗雙控」政策風暴,多省採取限電、限產措施以符合當局要求。中國人民銀行(大陸央行)也在召開2021年第3季例會時表態,要有序推動碳減排支持工具落地生效,以促進實現碳達峰、碳中和為目標,完善綠色金融體系。

碳減排支援工具是指提供優惠利率融資,精準直達支持綠色發展,並能有效撬動社會資金促減排。金融機構可計算貸款帶動的碳減排量,進一步加大對科技創新、製造業的支持,提高製造業貸款比重,增加高新技術製造業信貸投放。

人行貨幣政策委員會第3季度例會24日在北京召開,人行官網昨(27)日揭露訊息,會議上分析當前大陸國內外經濟金融形勢,認為今年來,經濟總體延續恢復趨勢,穩健的貨幣政策保持連續性、穩定性和可持續性,以及貸款利率穩中有降,人民幣匯率預期平穩等。

會議也坦言,當前全球疫情仍在持續演變,外部環境更趨嚴峻複雜,國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡,人行要求,要加強國際宏觀經濟政策協調、做好跨周期政策設計,強調「穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持流動性合理充裕,增強信貸總量增長的穩定性。」

另一方面,人行表示,要用好新增人民幣3,000億元支小再貸款額度,支持增加小微企業和個體工商戶貸款;同時,提出深化金融供給側結構性改革、支持銀行補充資本、健全市場化利率形成和傳導機制、深化匯率市場化改革、構建金融有效支持實體經濟的體制機等政策方向。

人行也提到,要有序推動碳減排支持工具落地生效,以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。除了貼近當前「能耗雙控」政策主旋律外,對於中國恒大集團的債務危機,人行會議也提到,要維護房地產市場的健康發展,維護住房消費者的合法權益,推進金融高水平雙向開放,提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。

大陸限電 七大台鏈重傷

大陸「能耗雙控」力度加大,重創當地製造業,台商企業當中,印刷電路板(PCB)、散熱、被動元件、製鞋、線纜、機械、橡膠等七大橫跨電子與傳統產業族群淪為重災區,牽動蘋果、耐吉、愛迪達等國際品牌出貨,連動的終端產品涵蓋智慧手機、筆電、汽車、鞋類等民生消費品。

蘇州、昆山一帶是台資PCB廠生產重鎮,此次昆山無預警從9月26日至30日限電停工五天,至昨(27)日截稿前,已有敬鵬、台光電、欣興、精成科、柏承、嘉聯益、定穎、台郡、新揚科及南電等十家PCB相關廠商公告停工,是目前台資企業受創最重的產業別。

PCB有電子工業之母之稱,此次停工廠商供貨品項橫跨汽車板、NB板,以及各類消費性電子產品應用。其中,台光電、欣興、台郡都是蘋果供應鏈,影響層面甚大。因應突如其來的限電停工令,相關PCB廠積極調度庫存與其他廠區支援生產。

散熱廠方面,雙鴻、尼得科超眾、建準、泰碩、奇鋐等主要台資散熱廠也受影響,這五家廠商全球散熱零組件市占合計逾六成,供應筆電、手機、工業/車用等終端產品。

被動元件廠也難逃波及,國巨旗下產能比重最高的便是蘇州廠,不過因廠房位於蘇州新區,未在本次限電停工範圍,但泛國巨集團的成員凱美,以鋁電廠立隆電、保護元件廠聚鼎則分別收到限電通知,產出受阻。

傳產業方面,全球製鞋龍頭寶成與鞋材大廠台灣百和主要受東莞等地限電牽制,恐影響耐吉、愛迪達等品牌鞋廠供貨。其中,寶成在廣東的東莞、黃江及中山擁有三處生產基地,當地政府要求「供二停五」。寶成說,將以發電機支應生產線作業。百和指出,東莞及無錫兩廠都有自備發電機設備,另外兩廠也都已經取得「零碳中和憑證」,確保生產線正常運作。

機械業則是上銀位於蘇州工業區的生產基地受影響,昨天起宣布停工至本月30日。公司表示,會以大陸十一長假調班來因應。

電線電纜大廠華新麗華也坦言,部分大陸廠區面臨限產,營收將會受到影響,將由台灣工廠出貨因應。

橡膠業產品廣泛應用在汽車輪胎、工業用墊圈等領域。輪胎大廠正新透露,遵行大陸限電停工措施,並會於十一長假的假期配合限電停工日期挪前,換言之,假期間就會提前復工。

陸缺電完美風暴 台商心驚

大陸大蘇州一帶包含昆山等地拉高限電規模,不少廠商近日啟動停工措施,業者私下透露,目前狀況還可透過庫存因應,但最擔心10月之後若供電時有時無,「會比缺料還可怕」,甚至引爆新一波「完美風暴」,嚴重的話,今年第4季歐美感恩節、耶誕節等傳統旺季也恐報銷。

PCB業界指出,以昆山為例,當地此波限電停工時間最長四、五天,雖然實質上對工廠運作有部分影響,但對供應鏈、乃至於客戶端的心理層面衝擊更大,尤其客戶非常關注後續發展,詢問不斷。因應短期限電停工,各廠普遍有三種應對措施,包含調度其他廠區生產、動用約半個月至一個月庫存品支援,及提前歲修與調整後續生產人力。

至於今年9月至10月能否延續旺季效應,有PCB廠直言,目前僅能期待10月供電恢復正常,維持去年同期生產水準即可,不能期待大幅超越去年十一前的拉貨,因為下游客戶也有部分廠區受物流、限電等干擾拉貨。

市場也憂心限電恐衝擊台灣散熱廠第4季業績。業界人士表示,雖然短時間內影響有限,但如果十一連假後,當地政府又祭出限電停工令,勢必影響年底歐美消費性產品旺季備貨,進而衝擊供應鏈營運。

台灣散熱廠在中國大陸設廠家數超過十家,多數集中在蘇州、昆山等地,包括雙鴻、建準、超眾、泰碩、奇鋐等散熱廠大陸廠區都散落在上述區域,受影響程度不一。

不具名的散熱業者透露,過去中國大陸就曾有限電措施,但不曾像這次來得又快又急,加上今年又適逢產業出貨旺季,若10月底又祭出限電令,恐怕今年會旺季不旺,而且會比上游IC缺料更麻煩。

尤其目前是電子產業傳統旺季,包括平板、智慧手機、筆電等終端產品,都會需要使用散熱模組與風扇,一旦缺乏這兩項零組件,自然就無法出貨,而短期內散熱廠仍可用庫存支應,但若限電持續下去,庫存水位恐將面臨警戒線。

一名被動元件業者則指出,隨著電子終端產品功能愈來愈多元且複雜,耗電量愈來愈高,需要更多被動元件來進行穩壓、穩流、過濾雜訊,以維持終端裝置正常運作,若未來供電狀況不穩,將打亂供應鏈的供貨節奏。

由於大陸地方盛傳,未來部分區域將會不定期斷電或限電,不少製造業都憂心,若相關情況成為常態,將不利生產線製造品質穩定與管控,未來可能不會再考慮於供電不穩的地區進行高精密與高階產能投資。

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(經濟日報)
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全球「搶搶滾」 歐天然氣價年飆5倍

根據彭博報導,今年以來歐洲面臨天然氣短缺問題,導致天然氣價格飆漲約五倍、逼近新高,進口成本激增,多國電費被迫調高,並帶動物價上揚;更糟的是,歐洲的天然氣荒已擴及全球,隨冬天逼近,預計將出現一波恐慌性搶購。

歐洲減排 天然氣成發電主力
報導說,由於歐洲致力減排,許多產業停用煤炭、增用乾淨能源,天然氣成為家庭取暖和發電主力;此外,因來自俄羅斯和挪威的供應有限,以及歐洲中北部的風速減緩,風力發電量減少,加上歐洲核能電廠不是遭廢除、就是使用年限將屆,天然氣在發電上更形重要。

進口成本激增 大幅調高電價
這些因素導致過去一年歐洲天然氣價格飆漲約五倍,英國、德國、西班牙等國電價都大幅調高,也迫使歐洲肥料廠降低產能,農民增加的成本,預料將轉嫁在食品上,帶動全球食品通膨。

受此影響,亞洲的天然氣進口商,為了確保供應,不惜支付史上最高價格。而全球最大天然氣買家中國,即使今年進口量已年增近一倍,仍無法滿足需求;雪上加霜的是,中國又面臨煤炭短缺問題。中國現已實施限電令,許多工廠被迫減產,全球鋼鋁價格恐將上漲。

冬天逼近 恐慌性搶購將湧現
日本和南韓的公用事業公司雖因簽訂長期的液化天然氣合約,供應獲得保障,但韓國電力公司九月調高電價,為近八年首見。目前包括亞洲、歐洲、中東和南美洲都在搶購來自卡達、千里達托貝哥和美國的液化天然氣。卡達能源部長表示,「我們面臨所有客戶的龐大需求,不幸的是,我們無法滿足每個人」。

(自由時報)
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美再出招 國務院增人手監測中國

跨部門追蹤中國新購技術、氣候措施
針對華為財務長孟晚舟案,中國外交部發言人華春瑩二十七日證實,孟案由中國國家主席習近平親自下指令處理,聲稱中共堅強領導下的強大中國,「永遠是每一位中國公民的堅強後盾。」不過就在北京當局試圖將孟晚舟獲釋宣傳為對美外交勝利之際,美國國務院繼國防部之後,也擬成立整合聯邦部門的「中國小組」,監測及應對中國挑戰,反映拜登政府延續前總統川普路線,將美國外交政策聚焦在應對中國競爭,美中將持續全方位較量。

孟晚舟案 中方稱習親自下指令處理
華春瑩說,孟案爆發後,中共和政府高度重視,習近平親自關心;孟晚舟和美國達成協議前,「習近平總書記做了重要指導」,並再次指控孟案是「針對中國公民的政治構陷和政治迫害,目的是打壓以華為為代表的中國高技術企業。」華春瑩並未說明習近平具體做法,只說中國外交官確保孟晚舟獲得領事協助、向美加提出嚴正交涉,讓她平安回國。

孟晚舟獲釋後,遭中國拘留的兩名加拿大人康明凱與史佩弗也被釋放。儘管北京當局始終否認孟案和康、史兩人遭拘留有關,但加拿大外交部長賈諾向加拿大廣播公司(CBC)新聞網表示,兩人立刻獲釋,非常直接地連結到孟案;加國政府現在對中國採取四重策略:共存、競爭、合作與挑戰,在加中關係正常化方面「睜大眼睛」;加國將在貿易等議題上與中國競爭,在氣候變遷議題上與中國合作,並將一如既往,在維吾爾族、西藏和香港遭受的對待上挑戰中國。

「外交政策」雜誌報導,美國務院計畫增加廿到卅名中國事務官員,擴編被華府政策圈稱為「中國小組(China House)」的團隊,監測中國在若干特定國家的活動。這些「中國觀察」官員始於川普政府時期國務院的各地區事務局,而整合處理中國事務的聯邦機構,類似於反恐問題的跨部門做法,將追蹤中國購買新興技術、應對氣候變遷措施。

「美國之音」(VOA)報導,美國中央情報局(CIA)也考慮設立「中國任務中心」,在全球佈點。霍夫斯特拉大學法學教授古舉倫表示,美國務院調整編制,是致力將美國外交重心聚焦於與中國競爭。

(自由時報)
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高市早苗 主張台日防衛共同訓練

若任首相 擬締結海空協定、設日台熱線
日本自民黨總裁候選人高市早苗,二十六日深夜與副防衛大臣中山泰秀在一場廣播節目的對談中表示,如果她出任首相,考慮與台灣締結海空事故防止協定、設置日台熱線,與台灣共享並互相通報領空侵犯應對措施等相關航跡情報。迄今為止,自民黨四名總裁候選人對「台灣有事」均提出原則性看法,但高市的主張是四人中最具體、也是最友台的一位。

高市二十六日深夜應邀參加中山主持的廣播節目「YASUTORA DAMUS」,她基於海上交通路線的防衛觀點表示,台灣海峽的安定對日本至關重要,這項政治課題終於被提到檯面上討論。她指出,日本有必要與台灣建立合作應對的架構,為台灣海峽或巴士海峽發生事故時做準備,內容包括與台灣締結海空事故防止協定、設置日台熱線,與台灣共享並互相通報領空侵犯應對措施等相關航跡情報等。

高市還表示,為將風險降到最低,絕對有必要讓中國正確認識入侵的成本和風險。為此她也主張日本和美國有必要就台灣海峽危機制定聯合作戰計畫、建構包括台灣在內的多國合作體制,以及與台灣實施共同訓練。另外,也應事先與台灣就日本僑民保護或撤出非戰鬥人員問題等進行協商。

日媒︰中國最討厭的人選
除了高市,自民黨還有行政革新大臣河野太郎、前外務大臣岸田文雄及自民黨代理幹事長野田聖子等四名總裁候選人。四人在近期的公開政見討論會上,均曾對「台灣有事」問題發表看法和主張。高市與河野均認為,中國對台灣發動全面侵略的可能性極高,河野主張與國際社會合作,讓中國清楚認識國際社會必定會採取應對措施;岸田則主張依現有的安全保障法制,保護國民的生命及生活安全;野田則認為,在日中仍維持經濟交流的情況下,關鍵在於如何加以應對。

四名候選人中,高市對台灣有事的重視程度,不但延續前首相安倍晉三、防衛大臣岸信夫等親台派政治人物的看法,而且提出的主張也最為具體。日本媒體認為,高市是四位候選人中,中國「最討厭」的人選。

(自由時報)
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角逐首相 高市早苗猛打親台牌

日本前總務大臣高市早苗參加自民黨總裁選舉,挑戰下任日本首相大位。她廿六日提出因應台海危機構想,表示若當上首相,將與台灣建立合作機制,包括日台熱線、共享情報等。

自民黨總裁選舉預計廿九日投開票,由於自民黨目前在參眾兩院掌握多數席次,新總裁將成為下任首相。

日本J-CAST電子報報導,高市應邀在防衛副大臣中山泰秀的廣播節目與談,對於若發生中國對台動武的「台灣有事」或台海危機導致美中衝突等情況下,高市提出日本的因應構想。

高市表示,出於防衛海上交通路線的觀點,台灣海峽的安定對日本安保至關重要。高市指出,現階段若台灣海峽或巴士海峽發生意外,日本缺乏與台灣合作因應機制,如與台灣的加密通訊、即時共享情資方式等。

她說,若她當上首相,將與台灣建立合作框架,包括與台灣締結海空事故防止協定、設置日台熱線,與台灣共享並互相通報侵入領空相關的航跡情報等。

高市表示,為了將風險降到最低,絕對有必要讓中國大陸正確認知到動武的成本和風險,因此她主張日美有必要就台海危機制定聯合作戰計畫、建構包含台灣在內的多國合作體制。

此外,高市也主張,應事先與台灣方面協商,在緊急狀況時如何保護日本僑民與撤出非戰鬥人員等問題。

高市說,這些措施直接影響到釣魚台列嶼(日本稱「尖閣諸島」)和日本南西諸島(九州島南方到台灣東北方)的防衛。

高市日前曾與總統蔡英文透過視訊會談,背景懸掛著中華民國與日本國旗。她也表態支持台灣申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)。

(聯合報)
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馬克宏「中蛋」 想找抗議者聊

法國總統馬克宏廿七日前往里昂參加餐廳與食品展,參觀攤位時遭一名男子丟雞蛋攻擊。雞蛋擊中馬克宏肩膀彈開,並未破裂。

現場畫面顯示,發生狀況後,隨扈立刻緊緊包圍馬克宏,用身體和手臂護住他。動手的男子高喊「革命萬歲」,當場被逮捕上銬,架離現場。

馬克宏遇襲後,要求跟丟雞蛋的男子談話,「如果他有什麼話要說,讓他說,等一下我去找他」。

現場參展者相當歡迎馬克宏,許多廚師、餐廳老闆和旅館業者都表示感謝馬克宏政府在疫情期間提供緊急援助。

馬克宏二○一七年競選總統時,也曾遭人丟雞蛋攻擊。

今年六月,馬克宏在法國東南部德龍省參加活動,隔著約腰部高度的金屬柵欄與人群握手致意時,遭一名男子甩巴掌,該男子還大喊「馬克宏下台」。

(聯合報)
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罕見! 陸公安部為香港高調開會

大陸國務委員兼公安部長趙克志廿六日在公安部黨委擴大會議上強調,要切實履行公安機關承擔的各項涉港工作職責任務,堅決維護國家安全、主權、發展利益,維護香港社會大局穩定。他還透露,由於反送中運動,促使中共中央決定成立「中央港澳工作領導小組」。

據大陸公安部網站,趙克志在會上表示,面對新形勢新任務,大陸公安機關「要繼續全力支持香港政府和香港紀律部隊全力維護香港社會大局穩定、依法打擊港獨激進勢力、依法追究黎智英等反中亂港骨幹分子的犯罪行為,鞏固香港局勢由亂及治的良好態勢。」

趙克志指出,二○一九年香港反送中運動後,面對香港回歸以來最嚴峻局勢,北京當局始終堅定支持港府和香港警方「止暴制亂、恢復秩序」。「以習近平為核心」的中共中央審時度勢,決定成立「中央港澳工作領導小組」,作出一系列重大戰略部署,建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,頒布實施香港國安法。

會議還強調,要嚴密防範、嚴厲打擊境內外敵對勢力對香港的各種搗亂破壞顛覆滲透活動,斬斷境內外敵對勢力危害國家安全的「黑手」,堅決粉碎港版「顏色革命」的圖謀等。

香港星島日報指出,這是大陸公安部罕見就香港問題召開專門會議,並且高調對外披露。趙克志本身是中共中央港澳小組副組長,顯示大陸政法系統在涉港事務上扮演重要角色,且日趨活躍和公開。

(聯合報)
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催動拉美基建 對抗帶路

知情人士透露,拜登政府正考慮在拉丁美洲推動一項基建倡議,並以美國為首,與中國大陸的「一帶一路」倡議展開競爭,且白宮高階官員下周將聽取拉美國家對這項基建計畫的看法。

彭博資訊報導,消息人士表示,負責國際經濟的美國副國家安全顧問辛格(Daleep Singh)將前往哥倫比亞、厄瓜多、巴拿馬等國,與高階官員、商界領袖及民間活動人士商討基建需求事宜。

知情人士說,白宮希望參與環保和勞動力標準比大陸更高的計畫,且這些計畫的財務條款完全透明。

美國總統拜登的助手指出,華府曾以為「一帶一路」倡議是一系列沒有關聯的基建計畫,但如今「一帶一路」倡議已成為大陸外交政策戰略的核心。他們表示,北京當局透過這項倡議獲得原物料、貿易聯通及地緣政治籌碼。

拜登和其他七大工業國集團(G7)領袖在今年稍早討論了一項針對開發中國家的協調基建倡議,以對抗「一帶一路」倡議。白宮將這項倡議稱為「重建更美好的世界」。

(經濟日報)
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舉債上限僵局難解 Fed恐動用緊急應變計畫

美國華府本周將面臨諸多重要期限,包括政府短期支出、舉債上限、以及總統拜登提出的支出法案等,隨著兩黨仍僵持不下,若未能針對舉債上限達成協議,美國聯準會(Fed)可能被迫回頭研究2013年研擬的緊急應變計畫。

華爾街日報報導,2013年美國兩黨因為未能化解僵局,導致聯邦政府局部關門16天,債務違約憂慮升高。當年10月一場研討會的文字記錄顯示,Fed當時擬定緊急應變計畫,選項包括用手上持有的美國公債,交換公開市場上的違約美國公債,以降低金融市場緊張情勢。當時有一些Fed官員認為不該排除這些行動,包括時任理事的現任主席鮑爾、以及時任Fed副主席的現任美國財長葉倫。

鮑爾上周則拒絕詳細說明Fed的緊急應變計畫,警告若國會拖太久沒行動,將重創經濟與金融市場。

參院27日將針對眾院通過、政府短期支出綁凍結舉債上限的法案,舉行程序投票,但預料將遭遇共和黨議員的阻撓。若未通過,民主黨將須另找讓政府在30日期限過後,繼續運作的財源。

(經濟日報)
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油價逼近80美元 白宮警戒

油市持續供不應求,帶動國際油價27日盤中大漲約1.8%,布蘭特油價朝每桶80美元邁進,預料將再度挑起白宮對於高油價的敏感神經,可能敦促石油輸出國組織與盟國(OPEC+)、或鼓勵美國頁岩油業者增產。高盛已調高國際油價預估,認為布蘭特油價今年底將漲至90美元。

西德州中級原油11月期貨27日盤中突破75美元關卡,上漲2.2%至每桶75.62美元,布蘭特原油11月期貨也漲2.1%,報每桶79.69美元,觸及2018年10月以來最高水準,持續朝80美元邁進。

國際油價近來大漲,是因為原油庫存持續下滑,美國庫存量已逼近三年低點,且天然氣價格飆漲料將促使用戶改用其他燃料,推升原油需求。

彭博資訊策略師指出,布蘭特油價叩關80美元,將再度引起白宮的警戒,可能敦促OPEC+增產;白宮相當關切美國零售汽油價格上漲,OPEC+則將在10月4日召開會議。

美國頁岩油業者也可能考慮增產。目前美國鑽油井平台數仍遠低於峰值,但已持續升高。堪薩斯市聯準銀的訪調顯示,油價須達平均每桶72美元,鑽井平台數量才會大幅增加,目前的油價水準看來具有吸引力。

高盛表示,油市供應缺口比原先預期還大,因而預期全球油價將繼續走高,漲勢不會在短期內消退,並調高年底布蘭特油價預測至每桶90美元,比先前預估上調10美元。該公司甚至調高2023年布蘭特油價預估20美元,成為每桶85美元。

商品貿易巨頭托克集團預期,未來兩年石油與天然氣價格將走高,因供給難以滿足快速升高的需求。該集團石油交易主管拉科克表示,若布蘭特油價明年漲至每桶100美元,也不令人意外。

(經濟日報)
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挪威主權基金 零碳排掛帥

在挪威本月的國會大選由工黨獲勝後,全球最大上市股票投資人─挪威主權財富基金(SWF)即將獲得政治奧援,得以堅持其投資組合中的所有公司,都要設定明確的二氧化碳減排目標。

彭博資訊報導,工黨已明確表示,想擁抱更積極的環境政策,包括為挪威央行投資管理局(NBIM)提供更嚴格的架構。工黨氣候發言人艾德說,挪威主權財富基金應致力於在2050年前實現淨零碳排的目標,沒有遠大淨零排放目標的石油公司,都將成為遭鎖定的目標。

根據彭博彙編的最新監管文件,目前挪威主權基金仍持有世上一些最大溫室氣體排放公司的股份,包括埃克森美孚公司和雪佛龍。之前,該基金曾尋求挪威國會的許可,以分散投資為由出脫所有石油持股,但只被允許出脫部分石油股票。

工黨為挪威主權基金設定淨零碳排目標的計畫,主要是遵循政府委託的一份報告,該報告提供關於氣候風險的建議,例如為該基金設定符合巴黎協定的減排目標。工黨仍在與可能的結盟夥伴磋商共組新政府,但因該黨在國會占優勢,很可能實現淨零碳排目標。

聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)前祕書長菲格雷斯認為,如果挪威讓其主權投資工具接受碳中和,規模10兆美元的主權財富基金領域中,其他業者也將起而效尤,「全世界都會注意到挪威這個榜樣」。

挪威政府至今仍未為擁有全球約1.5%股票的挪威主權基金明訂淨零碳排規定,引起氣候行動人士抨擊。但隨著科學家警告,氣溫上升速度比之前的擔心危險許多,逐漸改變人們的心態。

歐盟碳權價格衝新高

歐盟碳權價格27日盤中漲破每公噸65美元,改寫歷史新高,主因天然氣短缺迫使歐洲發電業者燃燒更多煤炭來發電,也促使業者須購買更多抵減碳排放的碳權。

根據彭博資訊數據,歐盟排放權配額(EUA)12月期貨27日盤中大漲3.4%至每公噸65.06歐元(76.09美元)。天然氣短缺迫使發電廠燃燒更多煤炭,許多發電業者上周也進入現貨市場,以趕在寒冬前取得煤炭供應。

投機客大舉買進,加上化石燃料價格飆漲,已導致歐盟碳權期貨價格今年來漲了將近一倍,並且推升發電成本。作為歐洲基準的德國明年電價在27日盤中勁漲4.6%,至每千度(MWh)112.5歐元,再創新高。

以摩爾斯(Ed Morse)為首的花旗分析師團隊在報告指出:「天然氣市場吃緊,應會持續推升EUA價格。此外,預計歐洲的煤炭使用量在冬季結束前都會增加,因為再生能源發電量較少,加上歐洲計劃關閉部分的核電產能。」

歐洲有全球最具野心的氣候計畫,但這個政治意志將開始面臨能源價格飆漲的考驗。歐洲好幾家發電業者都趕在民眾須用電取暖的寒冬來臨前,加緊採買煤炭。

根據GlobalCOAL平台的交易,煤炭10月期貨價格24日一度漲到每公噸200美元,創2008年來最高紀錄。

(經濟日報)
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阿里、小米挺共同富裕

面對大陸當局對行業壟斷的整頓,大陸科技巨頭包括阿里巴巴及小米均承諾支持北京的「共同富裕」計畫,並會幫助中小企業。

大陸國家互聯網信息辦公室在烏鎮舉行的世界互聯網大會上,阿里巴巴執行長張勇說,阿里巴巴旨在助力共同富裕的150億美元行動計畫正在「穩步推進當中」,他強調幫助貧困地區留下人才「授人以漁」的重要性。

小米董事長雷軍則呼籲大型科技公司幫助更多中小企業,說他們必須「不讓任何一個群體掉隊」。

(經濟日報)

健康

右眼模糊突腦中風 心臟卵圓孔閉鎖不全害的

一名29歲男子突然右眼視力模糊,幾乎看不到,嚇得立即就醫掛急診,急診會診神經內科透過腦部核磁共振檢查,顯示患者的腦部有區域中風,像是血栓造成的缺血性中風,進一步經食道心臟超音波檢查,診斷為「卵圓孔閉鎖不全」,兩週後施以「卵圓孔封堵手術」,預後良好,目前服用抗凝血劑預防二次中風,持續追蹤。

中國醫藥大學新竹附設醫院心導管室主任陳業鵬表示,每個人的心臟都有卵圓孔,卵圓孔會在嬰兒時期5到7個月左右關閉,若到了1歲之後還沒完全關閉,就叫做「卵圓孔閉鎖不全」。成年人約有25%的人有卵圓孔閉鎖不全,有可能導致腦中風,因為有一些血栓可能經由卵圓孔飄到左心,隨著血液送往全身,若血栓進入腦部,就會導致缺血性腦中風。

陳業鵬指出,「卵圓孔封堵手術」以導管來進行卵圓孔關閉手術,由鼠蹊部靜脈放入導管,一路通往心臟,進入右心房。在X光的輔助下,將導管穿過卵圓孔進入左心房。確認位置後,放置卵圓孔關閉器,血栓便無法再經由卵圓孔進入左心房,因為是由靜脈插入導管,靜脈壓力低,較不會有腳部血腫的問題。手術時間短、恢復期也快、安全性較高、疼痛較少、住院天數也較少。

鼠蹊部靜脈放入導管 進行關閉手術
神經內科醫師陳式一說,中風徵兆包含:臉部表情不對稱、一側手臂無力下垂、說話含糊不清,若發現這些徵兆,一定要立刻就醫。發生過中風的病患,日常生活中一定要多加留意血壓、血糖、血脂、膽固醇等狀況,務必好好控制,維持健康生活型態,才能降低再次腦中風的風險。

(自由時報)
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國衛院抗癌研究新成果〉 褐藻醣膠 提升3倍化療效果

國家衛生研究院昨發表最新研究成果,經細胞實驗發現,褐藻醣膠搭配化療,有助營造不利癌細胞增生的微環境,將化療成效提升為3倍,初步已於大腸癌獲得驗證,期盼應用於更多癌症,造福癌患。

國衛院分子與基因醫學研究所副研究員徐欣伶表示,「褐藻糖膠」是棕色海藻中的硫酸化多醣體,過去研究已發現具有抗凝血、抗腫瘤、抗氧化、免疫調節、抗病毒物質及抗發炎反應的成效。

初步已在大腸癌獲得驗證
為了解褐藻糖膠輔助癌症化療效應及增強免疫細胞活性的效果,徐欣伶研究團隊以大腸癌進行細胞實驗,發現褐藻醣膠藉由抑制發炎性細胞因子IL-6與MCP-1/CCL2的釋放,降低腫瘤促進型M2巨噬細胞活性,並且會抑制促進腫瘤發展惡性微環境的活性氧化物(ROS),以及增強抑癌基因p53功能,輔助化療藥物治療功效,有潛力作為癌症化療的輔助物質。

研究團隊發現,相較於只使用化療藥,p53基因表現的大腸癌細胞在48小時後約13%壞死,搭配提供褐藻醣膠,壞死比例則可提高至39%,即使是p53基因不表現的大腸癌細胞,比例也會從20%提高到34%。此項研究成果已於2020年發表於國際期刊《癌症》(Cancers)上。

無法取代正規癌症治療
徐欣伶強調,褐藻醣膠在動物實驗已經證明是優質的抗氧化劑,能改善腫瘤微環境與增加抗癌性免疫細胞活性,並且顯著提升化療藥物的功效,但仍待臨床試驗以應用於實際醫療上,但也提醒,褐藻醣膠不是藥品,本身不具有殺癌功能,無法取代正規癌症治療。

(自由時報)
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看東西驚見「雙影」 竟是癌症轉移!/邱詡懷(衛生福利部桃園醫院神經內科主治醫師)

36歲的小甄(化名)是上班族,在辦公室做行政工作。她和先生感情很好,最近更是生了個可愛的寶寶,生活十分忙碌且幸福。但最近兩、三個月,她感到特別疲累,而且看東西也越來越不清楚,尤其是看特定方向的時候好像有兩個影子。

小甄心想,可能是最近太累了,多休息應該會比較改善,於是決定再觀察看看。然而過了1個多月,不僅看東西複視的狀況越來越嚴重,甚至還出現了體重減輕的症狀,她和先生都非常擔心,決定到神經內科就醫。

就醫後經檢查發現是左側第6對腦神經出了問題,並且胸部X光檢查也發現了明顯的肺部腫瘤。雖然腦部核磁共振沒有發現明顯異常,但腦脊髓液檢查卻發現腫瘤細胞,最後的診斷為已經轉移的肺癌,轉由胸腔科治療中。

60歲的秀秀(化名)則是個家庭主婦,平時在家買菜洗衣做家務事,常常腰痠背痛,都叫先生幫她推拿按摩。平時腰痛時,她會自行服用從藥局買的止痛藥,疼痛的狀況會稍微緩解。然而最近兩個月來,腰痠背痛的情況越來越嚴重,甚至也出現了腳部痠麻無力的情況,走路一跛一跛,連買菜都成了問題。

秀秀懷疑自己有椎間盤突出的問題,也到了神經內科求診。門診安排檢查後,竟發現在脊椎與骨盆有多處腫瘤,經詳查之後發現為乳癌的骨轉移,後續持續治療中。

突發神經症狀 需經專業檢查
突然出現的神經症狀,例如局部痠麻、無力、走路不穩、複視、說話不清、臉歪嘴斜等,都有非常多的原因。人體的神經系統遍佈全身,不管是神經發炎、缺血、感染、受到壓迫等都會造成神經學上的症狀。

以小甄和秀秀的例子來說,非常需要醫師的專業檢查才能做出良好的判斷,也才能及早治療。建議民眾有相關症狀時需儘早就醫,儘早治療。

(自由時報)
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吃東西後輕咳、出痰 長者恐吞嚥障礙

家中長輩吃完東西如果有咳嗽、出痰的狀況,小心吞嚥能力退化問題。董氏基金會指出,國內65歲以上的長者,每周至少3次進食嗆到者高達21.8%,12.8%經評估為吞嚥異常。專家指出,若吞嚥障礙較大異常者,可能連帶引發營養不良、蛋白質攝取不足、肌少症等。

隨著年齡增長,吞嚥能力會慢慢退化,即使身體沒有任何疾病的長者,也可能有吞嚥功能障礙。台灣咀嚼吞嚥障礙醫學會理事長王亭貴說,喉頭結構會因老化鬆弛影響吞嚥,吞嚥障礙有六項指標,可以觀察家中長輩,是否為高風險族群。

首項指標是吃飽後有輕咳現象,一般人嗆到後,會用力咳嗽將食物咳出,但長輩肌力退化、力量不夠只能輕咳;第二是吃完食物後分泌痰;第三是飲食完畢後口腔都還有食物殘渣;第四是體重莫名減輕;第五是過去有些疾病,如中風、腦疾病、頭頸癌疾病、巴金森氏症與失智症等;最後是年齡因素,以現代人來說,75歲以上者需要注意。

有些人以為長者輕咳、有痰的現象,是年輕抽菸所致,其實可能是吞嚥障礙導致。王亭貴提醒,吞嚥問題難以判斷,建議可利用自我評估工具衡量,如果異常應尋找專業協助,接受介入訓練,情況可以大大改善。

治療策略,應調整用餐姿勢,吃東西的時候絕對不要仰頭,進食過程要提醒長輩咀嚼,吞嚥前可以含在嘴裡一秒鐘做預備,再進行吞的動作,可以有效降低噎到的狀況。

國內約每10位長者就有1位有吞嚥障礙,這也是引發老人厭食症的原因之一。董氏基金會食品營養中心主任許惠玉表示,根據2013年的美國密西根大學的研究發現,銀髮族出現咀嚼吞嚥功能下降的情況時,飲食應避免難咬的食物,如生鮮蔬果、煮太老的肉類、太乾的麵包等。

但改選擇吃較軟、易咀嚼食物時,則可能醣類及脂肪量較高,蛋白質和纖維較不夠,長期下來容易出現營養不良、衰弱、肌少症、體重下降等問題,造成長者失能的惡性循環。

許惠玉建議,長者可選擇合適的假牙、多運動,增加飢餓感,食物選擇以容易咀嚼消化為原則,肉類部分要注意「少筋膜去骨」,蔬菜類可選擇柔軟的瓜果、綠葉蔬菜。

因應高齡社會,國內也有食品工業發展研究所,研發銀髮族友善食品,並授權使用Eatender標誌,累計有446件食品獲得標章,並依食品質地進行標示,供長者個人化選擇,減輕飲食負擔。

(聯合報)
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秋節後回歸三正餐 6招均衡飲食

中秋連假後,許多人因飲食、作息混亂,發胖不少,血糖飆升,新光醫院營養師許為捷建議,首要先回到「三正餐」進食,採取定時定量方式,並搭配運動,但不建議用過度極端禁食法來減肥,不僅傷害身體,且罹患糖尿病機率大幅提升。

想要控制體重、穩定血糖,許為捷建議,飲食必須均衡攝取,蛋白質、醣類及脂肪缺一不可。

健康均衡飲食六口訣

1每天早晚一杯奶:建議每天早晚各喝1杯牛奶(約240毫升),補充蛋白質和鈣質、維生素B2、蛋白質,可以幫助骨質健康。

2每餐水果拳頭大:每餐水果量以一個拳頭大為基準。選當季不同顏色的水果,能攝取到豐富的維生素C及膳食纖維。

3菜比水果多一點:每餐吃的蔬菜量要比一個拳頭多一點。建議多吃深色蔬菜,例如綠花椰菜的維生素A比白花椰菜高,每餐三分之一的蔬菜量可選深色蔬菜。

4飯跟蔬菜一樣多:飯和蔬菜吃的分量差不多。除了白米飯外,可選擇未精緻的全穀雜糧類,像是五穀飯、地瓜、糙米、薏仁等,增加更多的膳食纖維和其他營養素。

5豆魚蛋肉一掌心:每餐的蛋白質要吃到一個掌心大小。建議蛋白質的選擇以豆類為優先,其次是魚及海鮮類,最後是蛋和肉類,以蒸滷炒燙的方式料理較好。

6堅果種子一茶匙:每一餐的堅果種子類,約攝取一茶匙或一個拇指指節大小,且最好選擇無調味的堅果,含的不飽和脂肪酸,幫助心臟健康。

(聯合報)

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