2021年9月26日 星期日

新聞自選輯 20210926

高中學習歷程檔案出包// 2.5萬件遺失 究責暨大

一○八新課綱升學參考依據「高中學習歷程檔案」出包遺失,引發學子恐慌,教育部調查後指出,肇因為委託的國立暨南國際大學團隊硬碟設定失誤,造成部分上傳檔案遺失,初步評估八十一校、學生七八五四人、二萬五二一○件檔案遺失,將依契約追究暨大責任。

硬碟設定失誤 暨大:有信心解決
教育部委託暨大資工系教授洪政欣團隊主責「高中學習歷程檔案中央資料庫平台」,該團隊約有八、九十人,另把軟體服務分包給民間廠商;面對學子恐慌,暨南國際大學校長武東星昨天指出,這是洪政欣教授的獨立計畫,他對暨大團隊有信心,相信可解決問題。

國教署高中職組組長張永傑說明,九月中旬,國教署委託暨大將高中職學習歷程公版模組,配合資通安全管理法規定進行「向上集中」,逐步搬移到新機房內的虛擬主機VM,暨大團隊在系統搬移到新機房運作十餘天後,因系統更新重新開機,發現其中少數VM的硬碟設定失誤,導致部分檔案無法連結而遺失。為防範再次發生資料遺失,即起將加強資訊人員每日雙人檢視備份;同時再強化多重備份機制,包括同機房、異地備份,增加資料保護。

記取教訓 國教署強化備份機制
張永傑表示,目前遺失的檔案範圍,限於使用學習歷程檔案公版模組的學校,於九月五日至二十二日期間有上傳「一○九學年度第二學期資料」到學校平台的學生。

國教署已要求暨大全力搶救硬碟資料,受災學校也收到通知,學生資料如果異常,必須重新上傳檔案,但並非學校都有備份,譬如新北市有四校未備份、二千四百人受影響,這些學生若自己也無備份,學習檔案等於白做。

去年就曾出包 今年災情更重 教團要求嚴懲 絕不可輕放

高中學習歷程檔案遺失一案,引發教師團體砲聲隆隆,因受害學校數眾多,已造成高中職信心危機,質疑去年就曾出過包,今年災情更嚴重,點名國教署未記取教訓,絕對不可輕輕放下,甚至有教師團體直言如果情況嚴重,應暫緩實施學習歷程檔案措施。

教部今天上午十點半將找來暨南大學洪政欣教授,針對「部分高中學生上傳學習歷程學校平臺之資料遺失事件」舉行線上記者會說明。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示,學習歷程檔案系統在去年此時也出過包,當時公版模組發生問題,造成部分學生無法上傳檔案、甚或上傳後消失,今年災情更大,顯見經過一年後,國教署與相關負責人均未記取過去教訓,要求檢討、究責、補救,教育部應負起責任。

全教總: 國教署未記取教訓
侯俊良也提出質疑,號稱資訊大國的台灣,為什麼在教育領域的系統會一而再的發生這種錯誤?政府將標案給廠商後的監督機制為何?教育行政部門有沒有專業人員具足夠資訊能力與廠商做專業對話?行政部門是否有準備補救方案,日常就有進行模擬與演練?均應進行通盤檢討。

全教總副秘書長張瓊方表示,原本學生上傳的學習歷程檔案,老師可以確認是「學生在學習過程中」的產出成果,但如資料遺失重做一份,老師就會擔憂是否和原本作品相同。

全國高級中等學校教育產業工會理事長高孟琳強調,此類事件將嚴重損害社會對一○八課綱和一一一考招新制的信任,也會使按照法規行事的師生,反而蒙受損失,是非常糟糕的錯誤,教育部務必追究責任,絕對不可以輕輕放下。

全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,情況如果嚴重,無法回復,教育部應儘速有配套措施,包括暫緩實施學習歷程檔案等,以保障學生權益,也應幫學生求償。

家長團體籲 速提有效修正方案
全國家長教育志工聯盟理事長吳福濱表示,大學考招變革之一的高中學習歷程檔案,竟發生檔案遺失的重大缺失,讓眾多家長和高中生度過一個非常惶恐的週末假日,教育部和委外單位應盡速救回遺失資料,對外公開說明搶救進度,對事關高中職生升學的重大瑕疵,速做出有效修正方式,亦須追究責任,對學生家長做出交代,以維護學生權益和對考招新制的信心。

學習歷程消失 新北重災區

4校未備份 高達2400名學生受影響
高中學習歷程檔案硬體出包,學生上傳的檔案資料遺失,初步評估八十一校、學生七八五四人受影響,六都除台北市以外皆被波及,包括台中十九校、桃園十五校、新北四校、台南三校及高雄兩校。其中新北四校高達二四○○人受影響,是重災區。

新北教育局:將研商補救措施 確保學生權益
新北市教育局表示,轄內大多數學校使用新北市自建的校務系統,檔案在系統有完整備份,但有六校使用教育部公版模組,其中兩校有自行備份,四校未備份、受影響學生達二四○○人,將研商補救措施,確保學生權益。

台北市教育局副局長陳素慧表示,北市比教育部提早二、三年推動學習歷程檔案電子化,已建立一套自有系統,與酷課雲、校務行政系統介接,學生歷程檔案會先上傳到台北市的平台系統,再上傳到教育部系統,定期進行異機備份,因此不擔心有檔案遺失狀況發生。

桃園市教育局表示,已要求各校緊急通知學生上系統逐一檢核有無異狀,並且重新上傳資料。目前桃園市立壽山高中恐近八百人、桃園高中有一九七人資料遺失,所幸兩校檔案都有備份可補救。而武陵高中受災約三百多件,受災學生數待查。

台中市教育局表示,已請所轄四十七所高中職學校,全面清查學生上傳資料是否受影響,若遺失將請教師協助學生重新認證;台中女中表示,目前至少有一二○名學生回報檔案遺失;惠文高中說,已請同學查看,之前數次反映高中學習歷程上傳系統很卡、使用介面不友善,這學期已建置備份系統。

台南市有新營高工等三校數十位學生受影響,新營高工校長黃進雄說,二、三年級學生有廿多人找不到資料,如有遺失,會請學生上傳備份檔案;曾文農工校長徐震魁說,已通知家長和學生,待廠商回復資料檔後,請學生再確認資料有無完整,否則再補上傳學習成果資料。

高雄市教育局表示,高雄市有統一的公私立學校校務行政系統,另就學習歷程檔案上傳中央系統資料庫前,地方有備援機制。

不過仍傳出國立高師大附中、國立鳳山商工進修部兩校受害,高師大附中校長李金鴦表示,已緊急通知所有導師及各科教師,請學生於九月卅日前重新完成所有的上傳及檢查,希望讓家長及學生安心。

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學習歷程檔案遺失 新北教育局將補救

因為委外廠商的操作出錯,全國有118所高中職的「學習歷程檔案」遺失,新北市教育局表示,全市共有4所學校受到波及,包括樹人家商、聖心女中、崇光女中及光仁中學,受影響學生數約2400人,將研商後續補救措施,確保學生的權益。

108新課綱上路,學習歷程檔案將做為高中升學參考依據,新北市教育局指出,轄內大多數學校使用新北市自建校務系統,檔案皆在系統有完整的備份,所以影響不大,將協助受影響的4校進行補救措施,包括重建與備份學習歷程檔案等,並提醒各校做好檔案備份,以免再度發生系統問題而造成檔案遺失。

學習檔案遺失 桃市15校受影響

教育部委外操作「高中學習歷程檔案」,驚爆109學年第2學期資料遺失的重大損害事件,桃園市已知15校(進修部視為1校)受影響,全市受災學生總數、遺失總件數,尚待市府教育局與相關學校調查統計,少數學校有備份檔案或已修復,學生權益得以維護,其餘待搶救處理。

桃市受災的公立學校有武陵、桃園、楊梅、平鎮、大溪、壽山、陽明等7所高中及台北科技大學附屬桃園農工進修部,私立學校則有永平、清華、復旦高中及光啟、漢英、至善、永平的進修部,共15校;不過,教育部昨通知4所私校進修部資料已修復,現剩11校受災。

4所私校進修部 資料已修復
據了解,多數學生與家長接到老師致電通知時,都傻眼直批「怎麼會犯這麼離譜的錯誤」;有的學生急哭了,尤其是高三學生,正在準備學測,卻因累積心血可能要重來,專心念書的情緒大受衝擊。

武陵校長︰上傳學生資料300多件
「這真的有點扯,尤其事關升學。」武陵高中校長林煥周表示,經清查有上傳的學生資料300多件,有的學生不只1件,明天上課日才能確定,遇到這樣事情,學生跟家長都會很不舒服;楊梅高中初查僅7、8名學生的資料遺失,陽明高中也有學生反映「資料打不開」。

壽山、桃園高中 有備份檔案
壽山高中初查二、三年級學生約800人資料遺失,桃園高中漏夜清查出197人(高二80人、高三117人)、336件受影響,好在2校都已確認學校有備份檔案,無礙學生升學權益,家長獲悉後安心許多。

多數學校於第一時間應變
市府教育局長林明裕表示,各校於前天放學後,陸續接獲委外廠商系統工程師通知此事,學校於第一時間應變,例如楊梅高中於學校網頁公告,平鎮、大溪高中都要學生檢視已認證的歷程檔案,若打不開PDF檔或檔案大小為0者,請老師改成認證不通過,學生補上傳後,再請老師認證通過。

大園、觀音高中 未用教育部系統
大園、觀音高中未使用教育部的系統 ,倖免遭殃;內壢高中、中央大學附屬中壢高中也慶幸不在受災學校名單內,但為求慎重,明天會請全校學生查看之前上傳的資料有無遺失;治平高中二、三年級學生超過3000人,也是等明天再普查處理。

(自由時報)
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2.5萬筆學習歷程檔案遺失 81校7千人受災

新課綱上路兩年多,明年將迎來首批畢業生,學習歷程檔案將取代備審資料,作為升學的重要參考依據,未料卻傳出學生上傳校內學習歷程平台的學習歷程檔案不見了。教育部證實,今年委託暨南大學團隊研發的「公版模組」出包,總計全國八十一所學校、七千多名學生受影響,目前持續搶救中。

全力搶救資料
對於廠商疏失,教育部先是對外致歉,並表示將依合約追究責任,也將強化備份機制。暨南大學則說,資工系教授洪政欣團隊正和國教署合作,全力搶救資料,相信能將損害降到最低。

公版模組出包
近期各高中職正陸續彙整學生一○九學年度第二學期的課程學習成果以及多元學習表現資料,未料公版模組卻在上傳截止日前五天發生嚴重失誤。據了解,為了配合「資通安全管理法」規定向上集中,暨大將檔案逐步搬移到新機房,卻在移機十多天後,因系統重新開機,發現有部分硬碟設定失誤,導致部分檔案無法連結,形同遺失。

教育部表示,遺失檔案範圍限於有使用學習歷程檔案公版模組,且是在九月五日至廿二日期間上傳資料的學校,初估有八十一所學校、七八五四名學生、兩萬五二一○筆資料受影響,其中包括課程學習成果九七九三件、多元學習表現一萬五四一七件。

新北四校無備份
高中職學習歷程檔案爆遺失,也讓教育界炸鍋,教師、學生哀鴻遍野,怒批中央資訊能力不足,未能妥善管理資料庫,公私立學校都受害,光是新北市就有六所學校使用公版模組,其中四校校內校務系統均無備份,受影響學生人數約兩千四百名,恐成最大受災戶。

可重新上傳檔案
教育部表示,已要求廠商全力救援硬碟資料,並以電子郵件逐一通知受影響學校,如有資料異常,可盡速重新上傳檔案。即日起將加強資訊人員每日雙人檢視備份狀況,同時再強化多重備份機制,包括同機房、異地備份,增加資料保護強韌度,後續將依契約規定,追究廠商責任。

暨南大學表示,這項委託案,學校與教育部簽有保密合約書,執行團隊成員也與教育部簽有保密承諾書,委託內容不能對外透露,統一由國教署說明,但學校有信心一定能克服困難,解決問題。

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家長炸鍋 爆升學公平信任危機

學習歷程檔案是新課綱重頭戲,如今卻因廠商疏失,導致近八千位學生的學習歷程檔案遺失,引爆升學的公平信任危機。教師團體強調,這樣子的疏失恐會產生三大疑慮,一是學生重新上傳的作品是否和原來上傳的是同一份,二是認證教師可能因退休、調職等原因離校,認證教師異動怎麼辦;此外,如此不穩定的系統,又該如何讓人信任?

教師團體強調,公版模組已不是第一次出包,顯見教育部未記取教訓,若資料救不回來,學生作品原創性、認證教師是否更迭,系統不被信任都是待解問題;家長團體則痛批「信任已破裂」,有學生現在還找不到檔案,若資料遺失,廠商根本賠不起。

全國教師工會總聯合會表示,去年底就曾出現部分學生無法上傳檔案,甚至上傳後檔案消失的情況,未料今年竟發生更大規模的災情,補救措施依舊還是叫學生重新上傳,顯見教育部根本沒有記取過去教訓。

全教總也憂心,教育部如今雖請廠商全力搶救檔案,另也同步請學校師生盤點檔案,但若檔案遺失,上傳截止日在即,後續學生重新上傳的作品,是否會與原作品不一致;若遺失檔案已完成教師認證,教師卻因調職或退休已離校,或學生轉學,如何重新認證將是另一個嚴重問題。

全國教育產業總工會也發布聲明,不只學習歷程系統,包括教師差勤、學生註冊、學生成績系統等,教育部也全都是委外辦理,如今學習歷程系統出現大疏漏,基層已產生信心危機,親師生對教育部的施政失去信任感。

不只教師,家長端也抱怨連連,甚至有學生找不到原始檔案。全國家長會長團體聯盟副理事長王瀚陽表示,家長輿論已經炸鍋,多數學生的檔案都存在父母電腦裡,有些有找到,有些人還正在找。他說,教育部若要外包,不如花錢建置好一點的伺服器,否則資料遺失,委外廠商根本無法負責。

王瀚陽也說,家長與教育部的信任已經破裂,不少人覺得「交給你沒那麼可靠」,他也憂心,若今天是檔案外流,恐會牽涉到個資問題,這波疏失恐怕已引起更多資安疑慮。

教育部系統出包,民怨不斷,朝野立委昨陳情電話也接到手軟。立委萬美玲表示,若資料無法修復,教育部長潘文忠應下台負責;立委王婉諭也質疑,攸關升學的重要資料竟然沒有防呆機制,教育部必須審慎檢討。

資安低級錯誤 學者:沒簽異地備份?

攸關大學升學的「高中學習歷程檔案」因委外廠商操作出錯,導致八十一所高中職、近八千名學生的學習歷程檔案資料遺失,有校長直言,主機硬碟格式化後,檔案要救回來的機率非常低,幾乎是不可能;學者則批評,此事凸顯台灣資訊系統低價搶標、沒有品管機制的窘態,「當初簽約時,沒有簽訂三方異地備份?」

依規定,高中學習歷程檔案至少從高中生畢業後五年內都要保留。但學習歷程公版模組出問題已非首例,去年九月底、十月,也曾有部分學生無法上傳、或上傳後檔案消失的災情。

北部某高中校長解釋,學習歷程檔案主要分為兩大結構,一部分是資料庫,一部分是學生上傳的檔案,每個學生上傳的檔案文件都有對應的課程欄位,檔案跟資料庫再相互連結、勾稽,等於是一個網狀結構,錯綜複雜,若其中某個連結斷掉,都可能造成系統無法運作,影響很大,為保險起見,都會有所備份。

他指出,就目前所知,這次失誤是工程師設定錯誤,導致主機硬碟格式化,就資訊專業而言,若只是誤刪、壞軌,還有可能搶救成功,但格式化後再救回來的機率很低,幾乎是微乎其微。

「目前是寄望學生自己有備份」,一名台中明星高中教師說,若學生沒有存檔,就代表學生高二下學期的社團學習、校內活動參與資料都消失,如今學生已升上高三,都在準備學測,要學生重新撈資料再上傳一次會很麻煩。建議系統廠商須要建立「三地備份機制」,避免再發生類似錯誤。

一名台大教授表示,這次出包顯示出教育還是不要「中央集權」比較好,與升學有關的檔案,由各校自行保存,或由地方教育局處、甚至大考中心保管即可,「教育部管太多,又缺乏資訊能力」。

加拿大亞伯達大學教授康仕仲表示,這次廠商出包,凸顯出台灣資訊系統招標制度,維護制度有大問題。很多政府的系統除穩定性有問題,使用性往往也不好,問題在於「經費太低,低價搶標,沒有品管機制」。

「學習歷程本來就是浪費公帑的錯誤政策」台大電資學院院長張耀文表示,即使最後資料可以救回,公信力和信心已無法挽回,因為資料既然可能喪失,當然也可以被侵入、被竄改、甚至被販賣。這次是資料備份的最低級錯誤,更重要的資安保護即使投注經費,也難確保安全。

北高校務行政系統上雲端 躲過一劫

首批新課綱高三生,明年將使用學習歷程檔案升學,如今卻傳出資料消失,公私立學校都受害,受災名單上卻未見台北市與高雄市的學校。據了解,全國高中職學校至少有三套不同模組的「學習歷程平台」,各縣市學校使用平台不一,這次出包的是教育部國教署的「公版模組」,北高之所以能倖免於難,就是因為自行開發系統。

知情人士表示,先前台北市、高雄市使用自行委外廠商的校務行政系統,將系統雲端化,曾遭國教署刁難,認為應全國統一,但公版模組是「單機版」,與北高的「雲端版」天差地遠,如今公版模組犯低級錯誤,只能說「哀矜勿喜」。

學習歷程檔案包含學生基本資料、修課紀錄、課程學習成果以及多元表現,每學期由校務行政系統提交學生基本資料、修課紀錄,另額外建置學生學習歷程檔案紀錄模組,專門處理課程學習成果認證以及多元表現,最後再由學校統一上傳至中央資料庫封存。

目前中央、地方至少有三套不同系統,中央為「公版模組」,另還有新北市多所學校採用的北科大模組,以及台北市自行開發的系統模組。其中,公版模組為單機版,須有人力定期維護、更新,另兩套模組則是雲端版,只要能連線上網就可使用,免去管理人力,也能自動更新、備份。

曾任台北市數位教育中心主任、成功高中校長孫明峯表示,北市教育局在上傳到中央資料庫前,資料維護作業都在市府機房內雲端集中處理,有專業團隊統一管理維護系統運作,包括資料備份、資安檢測、操作介面等。

有備無患 學校盼擴增儲存空間

高中職學生學習歷程檔案爆出遺失,北市因有自己的保管系統,部分縣市及學校檔案有備份。有學校建議,國教署應提撥經費,讓學校有更大的網路儲存空間做為備用;還有教師說,早建議國教署成立專責單位,不該用外包。

新北市有六校使用教育部學習歷程檔案公版模組,未使用新北市校務系統而受災,其中四校校務系統均無備份,影響學生約二四○○人 ,另二校有備份不受影響。

桃園市有十四所學校受影響,影響人數還在統計中。桃園市教育局表示,學習歷程登錄截止時間是九月底,所剩時間不多,會向國教署爭取延長登錄時間。

桃園高中昨緊急通知學生檢查,楊梅高中則在學校網頁公告,平鎮高中發電子郵件通知各班導師,由班導聯絡學生確認。

新竹市五所學校受影響,遺失檔案約三百多件,數字可能再增,幸好各校有備份。新竹縣四所高中職受影響,影響學生數仍在統計。

台中十九所學校受災,台中女中校長洪幼齡表示,立即請註冊組確認,尚未接獲學生反映有受影響。

洪幼齡說,老師都會提醒學生,上傳後的檔案自己要備份。她建議,「國教署應提撥經費,讓學校有更大網路儲存空間,做為備用」。

台南市有資深老師表示,國教署不成立專責單位監督,剛試辦時問題就頻出,如資料遺失、速度慢等問題,如今發生狀況是預料中事,雖資料救得回來,但重要的是信任度受質疑。

新聞眼/邊做邊錯 別把學生當白老鼠

新課綱上路兩年多,高中學習歷程檔案被視為學生升學的關鍵項目之一,不過從檔案製作到上傳系統,卻屢屢引發爭議,不僅曾被質疑恐再淪為軍備競賽,如今更爆出檔案備份的資安危機,即便教育部多次出面緩頰,為政策辯護,仍難平息上路首年,學生又被當作升學白老鼠的質疑。

明年是第一次用學習歷程檔案取代備審資料,各界都是第一次,一套攸關升學的新政策要上路,理當要經過層層沙盤推演,過程中也該謹慎以對,不過教育部推動高中學習歷程檔案,卻是邊做邊錯,錯了再來補破網。

不僅上傳內容、上傳時間屢遭質疑,系統設計與操作也被基層抱怨,今年因應疫情更延後上傳時間,如今又傳出部分學校資料遺失,第一線教育人員不斷承受變數,不僅學校苦不堪言,家長、學生更是何辜。

教育部雖請廠商搶救消失的資料,但能救回多少,至今未知,甚至連聲明稿中還替師生打「預防針」,呼籲學生若發現資料異常,可盡速重新上傳檔案。但學生按規矩準時上傳資料,系統卻出包,若學生自己沒有備份,或檔案遭誤刪,後果恐不堪設想,形同某階段的學習歷程「交白卷」。

教育部是全國教育最高主管機關,為了資訊安全將資料「向上集中」,委外單位卻出包,想備份也是「心有餘而力不足」,成也資安,卻也敗給資安,這也凸顯教育部督導的鬆散。台灣號稱資訊大國,但資安系統卻如此脆弱、不穩定,今天可能是檔案不見,明天會不會資料被駭?當教育主管機關未懂得超前部署時,倒楣的終究還是學生。

(聯合報)
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十年新高 今年舉債6,000億

蔡政府執政邁入第六年,根據財政部國庫署日前公布資料,六年舉借債務已近2兆元,如今再加上攸關五倍券的紓困振興第四次追加特別預算案,以及未來即將推出的軍購特別預算案,蔡政府舉債預料將超過前朝馬政府;今年度的總舉債額,更高達6,000多億元,創下十年以來新高。

據財政部國庫署8月底統計,蔡政府自106年度起的舉債預算數,包括總預算,和特別預算的編列,合計六年舉借達1兆9,929億元,與馬政府時代執政六年所舉借的2兆2,028億元,仍差約2,100億元。

不過在特別預算編列部分,蔡政府六年已透過特別預算舉借1兆2,787億元,遠超過馬政府時期的7,909億元。

據財政部資料顯示,蔡政府在110年度的總預算舉債加特別預算的舉債預算數,合計總額高達6,287億元,創下近十年新高。

立院人士分析,特別預算乃我國特有的舉債方式,可規避公共債務法的限制,成蔡政府為執行重大公共政策擴編預算的常用手段,包括前瞻基礎建設計畫,以及新型F16戰機採購等。

比起馬政府時期,多是碰到重大天災、國際情勢動盪,如莫拉克風災、金融海嘯等,才動用到特別預算,有所不同。

雖然現階段統計,蔡政府舉債總額不及馬政府同期舉債額度,但1,600億元紓困振興追加預算案即將在立法院審查,預料將順利過關;行政院日前也通過「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」,預算上限為2,400億元,其中部分採購量產項目,自明年度便要開始執行預算,加總起來勢必將超過馬政府六年舉債規模。

由立院預算中心所做的「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第四次追加預算案」評估報告也警告,政府為進行國家建設、提升國防戰力,和因應疫情、振興經濟,所需財源為1兆5,394億元,扣除掉歲計賸餘450億元,全以舉債支應,造成債務餘額大幅增加。

(經濟日報)

社會

辦案辦到床上 警違紀 不起訴

台北市警黃姓偵查隊員,前年逮捕移送因糾紛引發強盜取財案的辛姓男子與其吳姓女友等四人,事後黃員遭吳女指控。黃以「加強取證」為由與她私下連絡,進而對她恐嚇及權勢性交。不過檢察官調查檢視雙方互傳的訊息,認為兩人言語曖昧,指控遭性侵害期間,雙方仍不時連絡、開玩笑,認定女方事證不足,將黃員不起訴處分。

偵查隊員改調制服警察
黃員雖刑事過關,但台北市警局認為黃員身為警務執法人員,應謹守職業道德操守分際,黃的行為會引發風紀疑慮,將他改調單位、調整為制服警察等懲處。

據了解,辛男前年4月與人有租賃糾紛,糾眾前往理論發生衝突,被控強奪對方財物,遭黃員逮捕送辦;因案情有牽連關係,黃一併將與辛男同行的吳姓同居女友,和鄭姓、楊姓友人一併移送台北地檢署,後來吳女等人行為被認定不成罪。

但黃員疑認為吳女「長得很正」,事後以有辦案需要等由,向吳女取得LINE和IG帳號。過了一段時期,辛男意外得知女友和逮捕他們的警察搞暧昩,憤而分手。吳女則對黃員提出恐嚇、權勢性交等控訴,檢察官取得吳女和黃員兩人的手機互動等資料,過濾調查。

吳女指控,黃逮捕他們後,以辦案上的理由,屢傳訊息聯繫她,並到她的新北市住處恫嚇:「妳男友憑什麼跟妳交往,他哪裡比我好…」「乖乖聽話就會讓妳沒事,讓對方撤告」、「應該不想被辦組織犯罪吧!」等語,使她心生畏懼。吳女控訴,黃員進一步要求她「陪睡」,最後性侵得逞;她說,因害怕對方權勢,後來又兩次遭性侵。

女控警權勢性交 還清白
檢方偵訊時,黃員否認吳女指控,承認吳女到他家,兩人有發生性關係,但這是對方主動挑逗下發生,他從未言詞恐嚇過對方。

檢察官查證雙方通聯紀錄和簡訊,認為兩人言詞曖昧、態度輕佻,吳女指控遭性侵害期間,雙方仍不時連絡、開玩笑,女方也未就醫驗傷或報案求援,無證據有被威逼恫嚇情形,全案僅有吳女指述,日前全案不起訴。

保持分際 可免後患無窮

原擔任刑事警察的台北市一名黃姓員警,和自己曾逮捕移送的女嫌疑人發生性關係,雖然認定無性侵等刑責,但警界人士多認為行為極不可取。

台北市警界人士表示,無論本案女子是「出於自願」或「居心叵測」、抑或是「有意構陷」,因員警本身未守好執法分際,進而遭到對方指控,已讓警界蒙羞。

警方表示,過去偶有劣警利用辦案之便,趁機對民眾或嫌犯伸出狼爪、甚至性侵。時至今日,隨著民眾法治觀念日益成熟,警方相關規定與設備也與時俱進,加上社會上熱衷的爆料文化,警務人員利用職權「貪色」的行為已罕見。

警務主管:搭檔有異狀 「出包前兆」
資深刑事幹員說,黃姓員警調查的強盜案已移送檢方偵辦,應無必要再前往女嫌家中取證、或讓對方到他租處安撫,故黃員動機可議,再加上他身為執法者一員,即使是女嫌表示親近,也應警惕、謹慎,因他自己未把持好,事後挨告權勢性交,根本是自己招惹的。

警務主管說,警方面對形形色色人物,確實曾有少數員警「把持不住」,與犯嫌、洽公民眾或辦案對象發展出超友誼關係,雖然警方無法完全掌握每位同仁在外的私生活、交友情形,不過警察畢竟是團隊,工作時鮮少會有「單兵作戰」情況,因此周邊人有必要多些留意,進一步防範。

比如同事上班時無精打采、找不到人、遲到早退,或是猛用手機處理私事、忽然開口借錢等,這些往往都是「出包前兆」。

(自由時報)
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出庭應訊 丟藍白拖襲擊法官

橋頭地院首例 恐嚇犯扔鞋洩憤 擊中牆壁
成立五年多的橋頭地院,發生首宗法官開庭途中,竟遭被告丟出藍白拖「襲擊」事件!王姓男子因恐嚇等罪被收押,自認法官會繼續押他,憤而當庭丟鞋「修理」法官,橋頭地院認定開庭時丟鞋,已犯妨害公務罪,將王男判處拘役五十天。

自認法官會繼續收押
據了解,王男去年九、十月間認為女性友人小真(化名)與其友人,在網路上對他惡意攻訐,上色情網站散布小真個資,恫稱要用西瓜刀砍掉她手腳、砍完餵狗丟海,還說她喜歡做愛、玩四腳獸、百人斬等,被控加重誹謗、恐嚇、公然侮辱、違反個資法等罪。

檢察官認定王男有反覆實施恐嚇及滅證之虞,向橋頭地院聲請羈押禁見獲准,今年二月偵結起訴,移審橋頭地院後續押。法官四月廿六日下午開庭,決定是否延押王男,王男在被告席,在場人員還包括檢察官、書記官、通譯、法警,及辯護律師等多人。

還沒裁定鞋就砸過來
當時法官訊問羈押要件是否仍存在,以便判斷要不要裁定延長羈押,王男回答完畢,法官準備離席時,王男竟將自己所穿藍白拖鞋的其中一隻脫下,右手持鞋朝距離二、三公尺外的法官席位方向丟過去,幸只擊中法官旁邊牆壁,隨即被在場法警制止。院方認為王男妨害公務,向橋頭地檢署告發;後來王男被法院裁定延押二個月。

今年八月卅日,橋院審結王男恐嚇小真案,認定他有罪,可易科罰金部分,判處徒刑一年,不能易科罰金部分,將王男判刑三年六月。至於王男妨害公務部分,也於日前宣判,法官審酌王男承認犯行,態度尚可,損害未持續擴大,從輕量刑後判處拘役五十天,得易科罰金。兩案均可上訴。

屏東監獄 少數沒藍白拖

王姓被告在押,出庭時腳穿「藍白拖」,結果一時出氣,把拖鞋當成武器丟砸法官。對監所管理員而言,受刑人或在押人犯,穿拖鞋比較不易私藏違禁品,就算拿來攻擊他人 ,也不會造成重大傷害,讓他們穿拖鞋是便於管理,因此穿拖鞋出庭也算尋常。

監所多認為藍白拖方便、好管理
過去有不少名人羈押出庭時,穿「藍白拖」被媒體補捉到畫面,對民眾來說,拖鞋、手銬與腳鐐,都是監所人犯給人的既定形象。

警界人士表示,多數被告提訊外出,會穿拖鞋,也可穿輕便布鞋出庭,主要是防止人犯在鞋底挖洞藏危險物品攜入監所,看守所方便管理、檢查,因藍白拖輕便好穿,非常受到受刑人喜愛。司法人員說,藍白拖在監所福利社一雙賣七十二元,多數人都認為便宜好穿。

不過,屏東監獄二○一五年十一月,改以藍色透明乳膠鞋,來取代使用超過卅年的藍白拖;原因是,當年一名槍擊要犯挖空藍白拖的鞋底藏手機,還有收容人挖開鞋底夾帶違禁品,因此近六年來,屏監福利社不再販售藍白拖,成為少數不賣藍白拖的監所。

(自由時報)
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虎頭蜂入秋狂螫人 瑞芳三貂嶺瀑布步道 連2天1死3傷

新北市瑞芳區知名的「三貂嶺瀑布步道」2天內驚傳先後有4名登山客遭虎頭蜂群攻擊,其中一對老夫婦傷重,老太太昨天不治,老先生也中毒甚深,還在加護病房跟死神搏鬥。

前天上午9時許,73歲林姓老翁帶著62楊姓妻子,至三貂嶺踏青,在第1座吊橋旁遭虎頭蜂群攻擊,通報瑞芳消防分隊獲報趕往救援,將夫婦送往基隆長庚醫院急救。

院方指出,林姓夫婦到院時傷勢皆相當嚴重,楊婦昨天上午因體內毒素過多,器官衰竭不治,林翁也因中毒過深,代謝機能嚴重受損,仍在加護病房,院方已發出命危通知。

昨天上午8點又傳出柯姓、張姓2女,在同一座吊橋旁遭虎頭蜂螫傷,消防隊將2女救出送醫,幸皆生命跡象穩定,無生命危險。

登山客連續2天在三貂嶺瀑布步道遭虎頭蜂攻擊,造成1死 3傷,瑞芳警分局長王鴻儒獲知後,通報瑞芳區公所轉報動保處派員拆除,動保處委外廠商昨下午到場評估發現蜂窩拆除不易,定今上午再前往拆除,拆除前為免虎頭蜂再傷人,廠商在步道入口處和第一吊橋拉起封鎖線,並在入口處標註第一吊橋旁有虎頭蜂窩,禁止遊客進入。

發現有蜂 安靜離開
基隆市野鳥學會常務理事沈錦豐指出,虎頭蜂在入秋季節為了護巢而強化警戒,對於人類的攻擊性特別強,民眾登山時盡量穿長袖、長褲上山,若發現2、3隻虎頭蜂時,千萬要保持冷靜,安靜地離開,切勿揮打或用衣物驅趕,否則造成氣流,反而會使虎頭蜂更能認清目標而進攻。

(自由時報)
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園長捏童代價慘痛 判刑6月 幼園廢照

幼兒園長對幼童捏腿,別以為只是造成腿部瘀青的小事,實則不僅負責人遭判刑,還得付出幼兒園設立許可被廢的慘重代價!

新竹市「阿迪克」幼兒園園長兼負責人鄭男,被控於清理幼兒嘔吐物時,不滿一名2歲幼童越幫越忙,以手捏大腿內側,致兩側瘀青;鄭男辯稱不是他造成的,新竹地院法官根據證據逐一駁斥辯詞,認定他造成男童身心受創,依成年人故意對兒童犯傷害罪,判刑6月;可上訴。

新竹市政府昨表示,鄭男經法院判決認定故意對兒童犯傷害罪,依幼兒教育及照顧法規定,市政府將廢止該幼兒園的設立許可。

2歲童大腿兩側瘀青挫傷
判決書指出,去年11月24日中午,鄭男在教室清理其他孩童的嘔吐物,一名2歲幼童將衛生紙連同外包裝一包一包丟過去,越幫越忙,鄭男把男童推開,但男童還是繼續,鄭憤而以手指扭、捏男童大腿,男童大腿兩側瘀青挫傷。

男童父親當晚幫兒子換尿布,發現兒子雙腿有傷,拍照存證後,隔天辦理離園,帶孩子驗傷及報警。鄭男到案否認傷害,辯稱是用整個手掌捏大腿內側,不是用手指捏,瘀青與他無關。

幼教人員竟對小孩沒耐心
法官發覺,案發隔天鄭傳LINE給男童母親說「願意負責醫療、支付賠償費用」,未否認造成傷勢;男童父親的電話錄音中,鄭也承認用手扭捏大腿懲戒,可能未節制力道導致受傷,沒有傷害之意。

法官依此認定鄭男徒手捏男童大腿,傷勢是人為外力造成,考量鄭男有偽造文書、妨害自由、侵占等前科,5年內故意再犯,應加重其刑。法官並認定,鄭擔任幼兒園長,有園長專業研習經歷,應知對幼兒耐心循循善誘,只因男童想幫忙但無法幫上忙,就傷害男童,造成男童身心受創,依此量處6月徒刑。

(自由時報)
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撞雞雞燙腳 虐童保母同居人聲押

彰化縣25歲邱姓保母和其30歲黃姓同居人,涉嫌凌虐其照顧的幼童,案件爆發後2人避不出面,警方前天在員林市拘提2人到案,對於幼童「小雞雞」外傷,邱女辯稱是騎車太猛所致,腳掌燙傷是喝湯時的意外,2人說詞避重就輕;檢察官複訊時邱女昏厥中斷庭訊,被戒護送醫,黃男則被認定有逃亡、勾串之虞,檢方聲請將他羈押禁見。

檢方昨傳喚另一名受害者賴姓婦人,她的3個子女曾被邱女照顧3個月,她指控邱女和黃男凌虐她的3個小孩,還惡人先告狀向社工指控她打小孩。

保母庭訊時昏厥 戒護送醫
邱女與黃男躲起來後,警方鎖定2人24日晚間出現在彰化員林市一家餐館用餐,2人吃完欲離去時,警方上前表明身分,當時邱女表情淡定,昨上午警訊時開始情緒失控落淚,她和黃男均否認虐兒。

邱女供稱,男童下體的傷是騎車時過猛導致瘀血,她承認有疏失,才會答應林女調降保母費;至於腳掌燙傷,辯稱是男童自己吃飯時,熱湯掉落桌面,湯汁燙傷腳掌。

賴婦指控3名稚齡兒女交給邱女照顧後不久,發現子女眼角、腳部有瘀青,邱女說是小孩自己撞到、被蚊子叮等;兒子背部出現大塊瘀青,邱女則說是開車時,小孩在後座不乖,才動手修理。

賴婦說,考量邱女照顧多位小孩很忙,原想息事寧人,不料8月底社會處通知她「邱女控告妳打小孩」,讓她難以忍受。

(自由時報)
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父當4歲稚女面射精 辯有教育意義 檢不起訴

4歲女好奇怎麼出生
台南市婦幼警察隊接獲通報,一名父親當著四歲幼女的面「射精給妳看」警方認為男子根本是獸父,依強制猥褻罪送辦;女童父親辯稱,是女兒對自己如何出生感到好奇,他才對她解釋和示範,此舉「具有教育意義」不是猥褻,檢察官採信被告說詞,並以全案猥褻證據不足,處分不起訴。

父親上陣示範、解釋
本件「猥褻疑雲」發生在今年二月間,警方獲報,當時女童問父親「自己怎麼生出來的?」父親竟涉嫌對女兒自慰射精,母親得知後報案。警方調查認為,本案父親利用女兒的年幼無知,違反女兒意願做出猥褻行為,以滿足個人性慾,認為父親涉犯刑法第二二四條之一「加重強制猥褻罪」,移送台南地檢署偵辦。

父親接受檢方偵訊時否認猥褻,辯稱為讓女兒了解如何出生,他很認真解釋精子與卵子的結合,女兒又追問「精子是什麼?」他抱著教育的心態,自己進浴室自慰,自慰過程沒讓女兒看,直到要射精的當下,才叫女兒看。

母得知 報案控告丈夫
女兒則用孩童的語言證述,說法零星,包括她摸過爸爸的「那個」是軟的,當時沒有跑出其他東西;她有問過媽媽「什麼是精子?」因為爸爸有跟她說過;後來爸爸就去廁所,當時沒有穿衣服,最後有看到精子等。

母親則強烈指控表示,父親有問女兒要不要摸摸看?女兒說看過精子、是爸爸給她看的,還用手比出男性自慰動作,然後就好像出來了等語。

檢認定 積極證據不足
檢察官認為,父親是否有滿足自己性慾的猥褻行為,不是沒有疑慮,但母親非親眼見聞,加上女兒說法片段、不完整,積極證據較少,罪嫌不足,因此採認父親「具有教育意義」的辯詞,給予不起訴。

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法界:愚蠢跟犯罪是兩件事

父親自慰給自己女兒看,辯稱有教育意義,多位法界人士表示尊重檢察官職權,依法律檢視證據後所做處分難說不妥適,但認為父親這樣的行為很扯,如此教育可用愚蠢形容。

滿足性慾 犯意難證
律師林仲豪提出觀點,該名父親的行為的確不好,但「愚蠢跟犯罪,是兩件事」,如無積極證據證明有「滿足性慾」犯意,檢察官的不起訴處分無問題,就好像家長跟稚女一起洗澡,不能因此就讓人入罪。

律師蘇敬宇說,猥褻罪的構成是否要身體接觸?學理上有爭議,最高法院的見解都採「性慾說」,就是滿足自己、他人的性慾;以本案來看,幼童的證詞是否可信,需要更多客觀證據來補強。

律師麥玉煒表示,猥褻案「滿足性慾」的犯意難以證明,尤其主觀犯意更難證明,本案父親否認自己有性慾,而是有教育意義,因此要用客觀證據來補充,或是有無其他證據證明父親有戀童行為,這些客觀證據都影響檢察官對主觀犯意的見解。

可申請保護令禁止
律師洪明憲說,曾有漫畫家夫妻猜拳去含自家幼兒的陰莖,這明顯有性侵嫌疑,而本案父親是否強迫女兒有身體接觸?沒有明顯證據,且刑案的構成要件嚴謹;但如果是為了保護孩子,可試朝民事家暴法著手,家暴保護令的聲請條件較刑事寬鬆,至少能藉家暴保護令禁止父親再對女兒這麼做。

專家:太超過 父母不應用身體示範

對兒女性教育竟有家長「身體力行」,國立台南大學諮商與輔導學系副教授吳麗雲認為太超過,她說,父母對任何年齡的孩子,都不建議用身體示範性教育。

可善用繪本、圖像輔助
吳麗雲說,對於性教育與性別認知,重點在心理的認知,因此不會有父母教導孩子對性徵認知時,脫衣服給孩子看,也許孩子不懂,但旁人的反應也許會加重孩子的傷害;性教育的方式是隨著孩子的年齡有所改變,但對學齡前的孩子,只要掌握三個要點,就能讓孩子了解。

第一點,學齡前的孩子看到動物、昆蟲交配的行為,或是看見其他孕婦,自然會好奇自己如何出生,父母最重要的是掌握孩子為什麼會好奇?進而與孩子的思考同步。

第二點,父母講述懷孕、生產的過程,要善用「孩子的語言」,而非用身體示範的教育,對任何年齡的孩子都不建議用身體示範性教育,應該強調心理上的認知,如果以身體做示範,這也許會讓孩子感到受傷、不愉快,導致對性產生誤解。

第三點,亞洲國家對性教育是較為隱晦的,這是許多家長的苦惱,所幸市面上有許多性別、性教育繪本,而且學齡前孩子,在學習上多為圖像學習,繪本有利於教導,因此善用圖像輔助,能作為家長給予孩子性教育的利器。

(自由時報)
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兒子假帳騙父 警當場戳破

台北市李姓男子陸續向父親借款350萬元但投資失利,為搪塞父親,涉偽造銀行、法院的文書,假裝錢仍在帳戶內,李父半信半疑,前天赴銀行查證,巧遇北市警信義分局長范織坤正在跟銀行宣導反詐騙,當場確認文書「攏是假」戳破兒子謊言,警方通知李男到案說明,將依偽造文書罪嫌函送檢方偵辦。

警方調查,李男向父親借錢投資成衣生意,李父先後用存款和貸款借兒子350萬多元,他擔心兒子受騙,頻問投資情況,李男不敢透露投資失利,為安父親的心,依過去曾收到的法院公文書當做偽造範本,編造該筆投資已獲法院擔保,他還偽造某銀行文件誆稱款項仍在帳戶內。

李父將信將疑,前天帶著兒子給的文書,至北市信義路四段的銀行查證,轄區信義警分局長范織坤正好率三張犁派出所長陳俊銘等人正在拜訪銀行,宣導反詐騙資訊、辨析近期流行的假投資詐欺徵候,見李父正激動地與行員溝通,感覺有異而上前詢問。

警方現場檢視文件後,告知李父這些都是偽造的,李父當場傻眼,說都是兒子交付的;警方查覺不法,通知李男到派出所說明,查出李男涉偽造法院官章等罪,將函送法辦。

(自由時報)
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邀當麻豆騙3少女裸照 判4年

彰化縣23歲林姓男子,假冒女人向3名年僅14歲的國中女生謊稱邀約當模特兒,說要拍攝瘦身衣廣告,要求少女先自拍裸照傳給他,其中一名少女的媽媽察覺異狀,報警才知對方是男性,少女的「麻豆(模特兒)」夢碎;法院審理時,律師辯護說,部分自拍的裸胸照片顯得清純,無猥褻之狀,法官卻認為,林男誘騙少女自拍的目的,是要刺激和滿足自己性慾,構成犯罪,考量他未散布照片,且已賠償少女,輕判4年徒刑,可上訴。

判決指出,林男去年6至7月間在臉書以女性名字設立帳號,隨機搜尋少女加好友,以徵求拍攝瘦身衣廣告模特兒為誘餌,成功誘騙3名少女誤信,傳送自拍裸露胸部的照片給他「應徵」模特兒,卻遲遲等不到回音。

其中一少女的媽媽察覺怪異,意識到女兒可能受騙而報警,彰化警方循線在林男住處查扣手機,但林男已將照片刪除,警方僅還原部分照片,找到另2名少女。

彰化地院與台中高分院審理時,林男律師辯稱其中一女的自拍照顯得清純,不致刺激性慾,不符「猥褻物」定義;但法官認為,林男誘使少女自拍裸照的目的並非要拍廣告,而是滿足與刺激自己性慾,侵害社會道德感情,有礙風化,符合猥褻行為要件。

一、二審皆認定林男觸犯兒童及少年性剝削防制條例「以詐術誘使少年製造猥褻行為電子訊號罪」,可判7年以上徒刑、併科最高500萬元以下罰金,但考量林男犯後態度良好,已賠償被害人,並自行刪除照片未散布出去,從輕量處4年徒刑。

(自由時報)
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口角手機落地 遭警上銬關6小時

現行犯?檢:不必解送 放人
獄警退休的近七旬劉姓男子,今年七月陪房東友人到新北市新店區新店路,向房客催收欠繳的兩個月房租,雙方口角後葉男報警,指控劉男毀損他的手機;劉稱雙方未發生肢體衝突,葉的手機沒壞,卻仍被警方依現行犯上銬帶回,經檢察官視訊裁示不解送,警方才放人,害他白白在候訊室被關了六小時。

劉男當天載房東友人前往,葉姓房客指房東及劉男侵入住宅,打手機報警,新店警分局轄區警員到場,葉當時持手機錄影,劉男感覺遭侵犯,在員警面前與葉起口角;劉男稱,他伸手遮手機鏡頭,葉聲稱碰到他的手機,造成手機掉地毀損。員警見兩人僵持不下,要求雙方到警所協調。

葉指控劉涉搶奪、妨害自由及毀損等罪,員警以現行犯將劉男上銬,送至候訊室,直到台北地檢檢察官疫情期間進行遠端複訊,裁示不予解送,劉獲釋。劉男投訴指出,派出所員警將他依現行犯上銬移送,違反法律程序。

新店警方表示,依規定警方不得拒絕民眾報案,才會以現行犯逮捕劉姓男子,由於提告人葉男指自己的手機受損,經員警查看,手機螢幕上有蜘蛛網等傷痕,遂以毀損罪嫌移送;另因劉男有阻卻他人錄影蒐證的行為,因此也依妨害自由罪嫌送辦。

法界:是否妨害自由 須視有無暴力脅迫

劉姓男子與葉姓男子起口角,葉男指控劉男碰他手機,造成手機掉地毀損,劉稱雙方無肢體衝突,對方手機沒壞;警方依毀損、妨害自由罪嫌將劉男送辦,獲檢方裁示不予解送。

對於本案法律構成要件,律師林富貴認為,毀損罪是「結果犯」,被告必須造成原告手機滅失或喪失效用,才成立毀損罪;至於妨害自由,如果只是單純避免自己的肖像權、人格權被侵害,雖有制止錄影的行為,若沒有使用暴力脅迫,例如揮拳作勢毆打或出言恐嚇,可能也不會成立妨害自由罪。

林富貴表示,警方到場見在場行為已完成,如果沒有客觀證據證明被告有出言恐嚇或是揮拳攻擊,仍以現行犯逮捕的話,恐非適當。

一名刑事警官認為,刑事案件構成要件要視事實認定和比例原則,員警到場若見到被告是處於犯罪「實施中」或「實施後」的狀態,才符合現行犯的認定要件;若到場受理的員警認定為現行犯,再依據刑事訴訟法第八十八條逕行逮捕。

警官表示,本案員警將劉姓男子逮捕,可能已當場認定他是現行犯。

(自由時報)
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12輛砂石車違規載土方 挨罰數十萬

彰化縣鹿港警分局接獲情資指出,省道台61線西濱快速道路周邊有多輛砂石車聚集,24日會同環保局人員前往現場稽查,當場查獲12輛砂石車違規載運土方,全部依法開單告發,砂石車業者一口氣吞下數十萬元罰鍰,稽查完畢後均由警方原車押送離開彰化縣 ;另駕駛未在場的車輛則依相關法令蒐證,事後函送、舉發。

鹿港警分局前天清晨6時許接獲民眾報案,於福興鄉省道台61線西濱快速道路下福興交流道往縣道144南岸路旁有多輛砂石車聚集,分局長郭志豪率洪堀派出所長林棟樑等警力到場,並通報縣府水資處與環保局人員前往蒐證稽查。

經攔查,共12輛砂石車違規載運土方,警方針對在場駕駛人分別依道路交通管理處罰條例29-1條(未依規定使用專用車廂)及第29-2條第2項(違規超載)分別舉發,環保局則依廢棄物清理法第9條第1項(未隨車攜帶土方來源證明)開罰,讓砂石車業者一口氣「吞」下數十萬元罰鍰,稽查完畢後均由警方原車押送離開彰化縣;另駕駛未在場的車輛依相關法令蒐證,事後函送、舉發。

(自由時報)
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鹿港逮12車廢土 罰金上看6位數

彰化縣沿海鄉鎮遭大量違規廢土偷倒,彰化縣鹿港警分局獲報,在福興鄉台61線福興交流道附近,攔查到12輛砂石車違規載運廢土,懷疑要偷倒廢土;警方押送滿載車輛離開彰化,依廢清法等規定開罰,初估罰金上看6位數達數十萬元。

彰化沿海地區、八卦山區等地,近來常被偷倒廢土或廢棄物,警方與彰化縣環保局合作,除加強稽查,每月編排組合警力,派出所也加強攔查,以免彰化淪為棄土天堂。

鹿港警分局說,前天清晨6點多,民眾報案福興鄉台61線下福興交流道往縣144南岸路旁,有多輛砂石車聚集,當地洪堀派出所所長林棟樑立即率員到場,分局長郭志豪帶隊支援,並通知環保局、水資處前往稽查。

警方表示,共攔查到12輛砂石曳引車違規載運土方,針對駕駛人依道路交通管理處罰條例,未依規定使用專用車廂、違規超載分別舉發,並依廢清法規定「未隨車攜帶土方來源證明」開罰。警方估計合併數張罰單,駕駛恐吞下數十萬元罰鍰,稽查後,警車押送12輛砂石車離開彰化縣。

(聯合報)
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女公關刺死酒客 檢建請量處「適當之刑」

39歲蔡姓男子在武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)三級防疫警戒期間無處可去,7月23日上午7點半,跑到在酒店擔任女公關、同齡的鄧姓女子平鎮區租屋處求歡遭拒,與鄧女發生口角且動手毆打,鄧女憤持水果刀1刀刺入蔡男左胸後,在住處呆坐11小時才自首,蔡男已因失血過多死亡,桃園地檢署檢察官近日偵結依殺人罪嫌起訴鄧女,念在她犯後自首,建請法院量處適當之刑,鄧女在押中。

另,64歲周姓男子與在桃園區某茶藝館工作的劉姓女子有感情及金錢糾紛,去年11月18日在茶藝館門口持預藏水果刀將她殺害,周男在一審被依殺人罪判刑15年,劉女丈夫、女兒及父母向周男提出民事求償,桃園地院近日判決周男須賠償4人共499萬9929元。

(自由時報)
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高鐵延伸宜蘭 王國材:一定會做

站址吵不停 引爆地方焦慮 交通部持續與地方討論 盼快達成共識
交通部昨到宜蘭召開「高鐵延伸宜蘭」宜蘭端站址說明會,立委陳歐珀抨擊交通部政策反覆,根本是亂源,很多人擔心站址問題吵不停,憂心高鐵不來。部長王國材說,高鐵延伸宜蘭是府院共識,一定會做,至於站址問題,大家一起討論克服,希望趕快達成共識。

昨天的說明會在宜蘭縣農會舉行,鐵道局長伍勝園報告時指出,高鐵延伸宜蘭,自南港車站往東延伸,至宜蘭地區設置高鐵車站,行車時間預計16.4至19.9分鐘,預估核定後11年完工通車,目前有四城站、宜蘭站(宜蘭火車站)、縣政中心站、羅東站在評估中。

縣議會議長張建榮說,交部原屬意宜蘭站,卻突然改四城站,導致宜蘭分裂,高鐵案恐不了了之,不要再這樣玩宜蘭。宜蘭市長江聰淵指出,宜蘭站優勢包含周邊大面積公有土地、搭乘便利與強度足夠的接駁功能,期許交部選址快抵定。

陳歐珀批評交通部是亂源,高鐵站址原已確定在宜蘭站,突宣佈四城站最具優勢,引起宜蘭鄉親疑慮與不安,交通部失信於民,政治介入專業等各種陰謀論不斷。

縣長林姿妙支持縣政中心站,但強調尊重交通部專業,希望中央盡速核定高鐵站址。縣議會副議長陳漢鍾和溪南民代多支持縣政中心站,痛批選址問題撕裂縣民。

礁溪鄉長張永德、縣議員吳宏謀等人支持設四城站,張永德認為,別讓政治、民粹凌駕專業,否則犧牲高鐵來宜蘭的美意。

宜蘭大學名譽教授張智欽說,他當過環評委員,地質、生態、考古等因素都會列入考量,縣政中心有淹水問題,四城地勢低,發展新市鎮不能泡在水裡頭。

交通部長王國材坦言,過去一段時間討論重點確實是宜蘭站和縣政中心站,不過今年7月起宜蘭鐵路高架做綜合規劃,高鐵若與宜蘭站共站、高架化,站體高度達32米(約9層樓高),界面複雜,還有拆遷問題,所以才拋出設站四城的可能。

王國材指出,現在把各站址遇到的問題公開說明,若地方能接受,問題也能處理,交通部都會納入考量,高鐵延伸宜蘭是府院共識,一定會做的,會盡快與地方做好溝通定址。

四城站、宜蘭站 支持者場外較勁

高鐵延伸宜蘭設站,站址要設在哪裡?鬧得沸沸揚揚。交通部長王國材昨到宜蘭辦理說明會,場外聚集各站址支持民眾,表達立場。礁溪動員200多人助陣,歡迎設站四城,搖旗吶喊陣容龐大。宜蘭市也有表達設址宜蘭站民意,相互較勁。

交通部昨上午10點到宜蘭縣農會召開說明會,依防疫規定,室內只能80人進入,場外聚集各方人馬約350人,交通部設置電視牆同步直播,讓民眾了解場內狀況。

礁溪鄉長張永德昨上午9點多,帶領逾百人到場表示支持設置四城站;高鐵四城站促進會也動員百餘人到場。

張永德說,四城有腹地大、拆遷少、經費少、具開發潛力、聯外交通便利、可發展為新市鎮,交通部最新評估,四城是最佳地點,期望政治不要凌駕專業。

宜蘭市長參選人江永和也號召許多民眾在會場外集結,也希望鐵路高架工程能先推動。宜蘭市長參選人游國連盼發起網路連署,累計5000份連署。

宜蘭市長江聰淵說,宜蘭站是最佳方案,周邊有近30公頃公有土地,不會徵用優良農地,對人民身家財產衝擊降到最低,也能杜絕土地炒作,宜蘭站是全縣交通中心點,三鐵共構有現成接駁系統。

高鐵延伸宜蘭監督聯盟也到場,重申「資訊公開」、「公民參與」兩項訴求。

(自由時報)
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高鐵宜蘭站選址難 地方轟交長

高鐵宜蘭站選址引發地方反彈,交通部昨赴宜蘭舉辦說明會,議員砲轟選址是挑撥離間、撕裂縣民;民進黨立委陳歐珀說,當家不作亂,如今亂源卻是交通部,政治介入專業,讓宜蘭人心大亂。成為箭靶的交通部長王國材說,無意造成大家的撕裂,宜蘭高鐵是府院共識,「必須去做,且急著做」。

基於防疫考量,交通部舉辦地方說明會現場限制80人,場外雖設置電視牆戶外轉播,但礁溪鄉就動員上百人到場,在場外高喊支持高鐵設置四城站,現場宛如造勢大會,各方角力不斷,砲聲隆隆。

交通部鐵道局說明選址優缺點,四城站具有路線最短、建設成本最低等優點,缺點是溪南民眾轉車時間久、運量較低;宜蘭站周邊人口密集、具經濟效益,但位處密集商業區,聯外道路寬度不足。

縣政中心站區位居中、腹地廣大,容易新闢完善的聯外道路系統,但遇豪大雨易淹水;羅東站與台鐵羅東站共站,有利台鐵調度及民眾轉乘,卻因在既有密集商業區,與宜蘭站一樣有拆遷困難等缺點。

礁溪鄉長張永德堅持設在四城站,他說,政治力介入會嚴重影響干涉專業,希望不要用民粹凌駕專業,更不要霸凌專業,犧牲高鐵來宜蘭的美意。宜蘭市長江聰淵等人主張宜蘭站,呼籲必須尊重各方不同意見。

支持縣政中心站的宜蘭縣議會副議長陳漢鍾說,交通部選址問題撕裂宜蘭縣民,宜蘭人要的是交通網四通八達;議長張建榮也砲轟,當官不是永遠,若交通部再玩下去,到時候他就要到總統府告狀了。

宜蘭縣長林姿妙說,高鐵延伸到宜蘭是地方非常盼望的事,希望大家團結合作、不要撕裂,也喊話快定案。

王國材指出,從過去討論的北宜直鐵,到今高鐵延伸宜蘭方案,交通部都相當支持,不論設在哪裡,如果大家覺得可以克服缺點,交通部會窮盡各種方法降低衝擊;他也呼籲冷靜思考,凝聚更大共識,「我反而期待今天吵一吵,最後大家歡歡喜喜迎接高鐵到宜蘭。」

(聯合報)
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秋老虎發威 台電買電確保穩供電

9月單日最高用電量 創歷史次高
今年九月氣溫超乎預期熱,台電形容「今年不只是秋老虎,而是胖老虎!」台電統計,今年九月十日最高用電量達三八七三萬瓩、創歷史次高,台電罕見把計畫性日減六時型方案,加碼延長一個月、至十月底,同時,要降低夜尖峰的用電量,本月將向經濟部提報「二、三、四小時彈性夜減方案」。

日減六時型 加碼延長1個月
九月用電有多兇?台電表示,今年九月最高用電比去年多出快兩百萬瓩,就是一座核電廠供電,台電一紙公告透露端倪,計畫型減少用電措施的日減六時型方案,因配合電力調度所需,自九月三十日延長至十月三十一日,雖選擇參權在用戶手中,但證實台電不斷要找大戶買電。

「日減六時型」是台電眾多的需量反應管理措施之一,像鋼鐵、水泥、化纖等產業多可彈性調整生產製程,把平日尖峰六小時用電移轉到離峰用,可獲得電費回饋;以某高壓用戶經常契約容量七千瓩,若簽約抑低量為三千瓩,實際執行率八成,扣減的電費可達五十三萬元。

台電表示,進入秋天後,往常應該是早晚都要稍涼,偶爾熱起來才是秋老虎顯現,但今年老虎一直都在,根本是胖老虎。台電統計,今年九月與去年同期相比,供電成長達六.四九%,今年截至本月十五日止,年增率也有四.三%,高出平均二%水準不少。

彈性夜減方案 冷凍貨櫃業、百貨服務業利多
目前白天因太陽光電大增,加上日減六小時再延長,用電量激增不用過於擔憂,但太陽消失後,夜尖峰挑戰才大,台電的需量反應措施更具針對性,從白天延伸到黑夜,本月向經濟部提報二、三、四小時的「彈性夜減方案」。

台電解釋,新方案是配合太陽下山,執行時間會在傍晚,可吸引的產業更多,包括冷凍貨櫃業、百貨服務業都可選擇短時間的節電方案。

(自由時報)
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台北/董座李文宗被揭4大惡狀 北捷:符合規範

台北市長柯文哲高中同學、現任台北捷運公司董事長李文宗又惹議!由官股成立的北捷每年公開招考,通過筆試、口試才能成為正式員工,競爭激烈且錄取率低,但北市議員陳政忠指控,李文宗有「4大惡狀」,北捷不務正業賣酒賣咖啡,甚至在人力銀行招募員工,違反人事晉用規則,升遷還得靠李的裙帶關係,要求政風處查辦,他最近在議會提案並通過,北捷須到議會做專案報告。

北捷:配合議會決議及市府後續
對此,北捷公司表示,公司配合市府政策發展商業極大化,人員進用、主管晉升及業務分層負責,均依照相關法規辦理,議會決議及市府後續,公司尊重並配合。議員指人力銀行招募員工違反規則,北捷僅說,確有透過「第三方單位公開招募」,強調人事晉用都符合相關規範,但招募流程、人數等內容不願說明。

議員:高階主管晉升董事長決策
李文宗日前遭議員爆料,砸近300萬元擅自將北投會館學員宿舍,整修為自用官邸。陳政忠表示,捷運公司主要業務是大眾運輸,在李的要求下,賣酒又賣咖啡,不務正業,還從人力銀行聘30人變成正式員工,完全違反北捷人事晉用規範,也違反公司組織的設置,他酸「連市府秘書長都不敢管李文宗,他是柯P的同學啊!」

陳政忠說,北捷甚至不照正常人事升遷,升官沒有李文宗的裙帶關係也升不上去,高階主管晉升全是董事長在掌握與決策,北捷治理向來是總經理制,現況演變成董事長「一人制」,這樣的「4大惡狀」,北捷要檢討,政風也要查辦。

議會要求市府查辦並專案報告
議會民政委員會最近討論後通過做成決議,要求秘書處協同政風處、人事處及各相關機關就捷運公司與公司經營非本業業務(賣酒、賣咖啡)、不照人事規則進用人員、近年高階主管晉升情形、董事長與總經理經營權責現況與現行規定差異等情形查辦並進行專案報告。

市府:招募員工是北捷的權利
北市人事處長張建智直言,他也是第一次聽到這件事,人事處無法管,北捷是公司,就是按照一般公司治理,北捷只有董事長及總經理2人需要由市府報交通部備查,招募員工相關人事都是北捷的權利,北捷自有一套人事法則,人事處尊重北捷治理。

張建智說,北市交通局是目的事業主管機關,可請交通局督導。北市政風處長沈鳳樑表示,政風處職權在於行政機關,就法令來說政風處不能直接到北捷公司調查,但北捷有官股董監事,可以透過董監事的角色去了解。

(自由時報)
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北捷董座惹議 議員要求專案報告

台北市長柯文哲的同學、台北捷運公司董事長李文宗,日前連續遭控擅改北捷保全招標慣例,又改建北投會館學員宿舍作為「豪華官邸」。議員陳政忠不滿李文宗上任後,北捷賣酒又賣咖啡,不務正業,招聘員工不按人事規章,要求李文宗赴議會專案報告。李文宗回應,捷運票價一直沒漲,他配合政策做到商業極大化,致力發展創新產業,若議會通知,他就會去報告。

李文宗行事風格惹議,先被指控打破北捷20多年保全警衛委外招標採最低標的慣例,將環狀線車站及機廠的保全警衛招標案改為最有利標,又被爆料,擅自改建北捷的北投會館學員宿舍,總裝修費高達287萬,每月水電費等開銷用公帑埋單,形同「寄生北捷」。

陳政忠指出,捷運是大眾運輸,但北捷近來賣咖啡也賣酒,他發現北捷還上人力銀行網站招聘人員,再擴編為正職職員,這些舉動,北市府人事處都視而不見,是不是因為李文宗是柯文哲的同學就不敢管。

陳政忠也質疑北捷是董事長制?還是總經理制,北市人事處長張建智一度表示是董事長制,遭陳政忠怒指,過去都是總經理制,怎麼變董事長制?議員王浩也說,若是董事長制,為何來議會備詢的都是北捷總經理?

北市議會民政委員會在上周五也做成決議,要求市府秘書處協同政風處、人事處,針對捷運公司經營非本業業務賣酒、賣咖啡,且不照人事規則進用人員,以及近年高階主管晉升情形、董事長與總經理經營權責現況與現行規定差異,進行專案報告。

張建智指出,市府尊重北捷的公司治理,且北捷自己有一套人事法則,不經過人事處,且北捷非公務員,副總經理以下都是勞工,僅有董事長、總經理是由市府報交通部備查,招募員工等其他人事都是北捷的權利。

李文宗回應,若議會通知,他就會去專案報告。對於指控他不務正業,他解釋因捷運票價一直沒漲價,且此為市府政策,他盡量做到商業極大化,也致力發展創新產業,但更關心捷運的安全及e化。

(聯合報)
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14位人間國寶 文化部授證

文化部昨天舉行「人間國寶」授證典禮,表彰13位傳統藝術和文化資產保存技術的國寶級人物及1個保存團體,由文化部長李永得頒授認定證書,肯定藝師們傳承、保存,盼未來繼續發揚。

傳統工藝 5位原民大放藝彩
今年授證典禮由亂彈戲保存者王慶芳藝師與彭繡靜藝師,擔綱開場亂彈劇目《補缸》演出,與典禮伴奏苗栗陳家班北管八音團相互搭配,兩位人間國寶精采表演為典禮揭開序幕。

文化部110年度認定重要傳統表演藝術「恆春民謠」陳英、「亂彈戲」王慶芳、彭繡靜、「阿美族馬蘭Macacadaay」杵音文化藝術團;重要傳統工藝「噶瑪蘭族ni tenunan tu benina香蕉絲織布」嚴玉英、「排灣族Kinavatjesan傳統刺繡」陳利友妹、「排灣族tjemenun傳統織布」許春美、「賽德克族Gaya tminun傳統織布」張鳳英、「泥塑」杜牧河、「剪黏」陳三火、「漆工藝」黃麗淑、「玉雕」黃福壽、「傳統木雕」蔡德太,以及重要文化資產保存技術「製鼓技術」王錫坤等人間國寶,代表國家對文化資產的重視。

13位藝師與杵音文化藝術團,在眾多鄉親與貴賓的恭賀聲中接下證書,其中5位原住民人間國寶在傳統表演藝術及重要傳統工藝中大放藝彩,傳承並發揚原民文化,文化資產園區雅堂館同步展出13位保存者及1個保存團體的精彩展覽。

作為傳藝師 每月獲補助5萬元
李永得感謝人間國寶在專業領域中默默耕耘,對台灣無形文化做出貢獻,透過頒發獎狀表達藝師們的感謝與致敬,頒獎後如何推廣才是更重要,為保存傳統文化,人間國寶們作為傳習技藝的老師,每月給予新台幣5萬元,可收2至6名的藝生,藝生每月補貼1萬5000元。

李永得說,傳習後若可獨立傳藝或是在商場商業化,政府另有支持系統,讓傳統藝術變成現代化市場可發展的東西,保存再發揚光大,透過更多語言向國際傳播,為台灣多元文化再添精彩。

(自由時報)
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高雄帝冠火車站 19年後回家了

宮崎駿動漫「移動城堡」名聞遐邇,高雄也有一座「移動車站」,歷經十九年歷史軌跡,今天終於要重回城市中軸線,它就是具有八十年歷史的高雄帝冠火車站,蔡英文總統、監察院長陳菊及前後任市長今將出席見證。學者指出,別只把高雄驛當成象徵圖騰,它是一座活的城市博物館,政府與公民都有責任讓歷史完整呈現。

高市府原定日前舉辦願景館璀璨光雕秀,但因強颱延期,好事多磨。遷離十九年的「高雄驛」(願景館)今年八月廿二日啟動復歸作業,歷時一個多月終於「回家」,昨晚暖身舉辦光雕秀,未來將以「高雄門戶客廳」之姿重新屹立。高雄市長陳其邁引用滅火器歌詞中的「海風吹呀吹,高雄就要起飛」,描述迎回高雄驛的雀躍。

回到二○○二年,時任高雄市長謝長廷帶領市民唱著「再會啦!車站」送走末班車,陪伴老車站卸下職務,建物向東南方平移八十二公尺蛻變成「願景館」,創下全台最大文物的遷移紀錄。

隨著鐵路地下化工程一步步完成,沿線地下道、陸橋退場,老車站終能亮麗回歸,今年九月間,先向北挪移四點八公尺,之後向西挪移五十七點八六公尺,現已回到中山、博愛路中軸線,比搬動前位置稍微往南,一樣面中山路,預計今年十二月底完成定位。

高雄帝冠火車站被列為歷史建築,新車站工程也如火如荼推進,十層商業大樓、十一層旅館大樓工程正在興建,目標是二○二五年完成高雄車站整體工程。陳其邁說,鐵路地下化後增加相當八座中央公園綠地面積。

「再會是為重逢,遷移是為了重返,保存是為了新生」。高市副市長林欽榮說,二○○二年他是高雄市工務局長,當年為爭取保留車站建築,數次在市政會議論辯,終於成功說服謝長廷向中央爭取預算,「保留建築需增加一億預算,城市文化記憶比一億更重要」。

交通部前部長葉匡時說,法國巴黎奧賽博物館前身是奧賽火車站,值得台灣借鏡,期許高雄老車站能注入更多活力與想像,如此有重量感空間,需要更具深度規畫。高雄大學建築系教授陳啟仁表示,從高標準文化資產保存來看,車站周邊站體無法被完整保留,難免仍有遺憾,歷史建物之所以重要,除了反映歷史真實,場域精神更需要被重視。

鐵道局南工處正工程司張維舜說,城市發展不只是增加更多光鮮新建物,能否留住老記憶也是重要一環。

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以進步為名 西子灣曾被粗暴對待…

相較於老車站得三千寵愛於一身,西子灣命運顯得多舛,近來因桃園大潭藻礁爭議而聲名大噪的柴山多杯孔珊瑚,最早在高雄西子灣被發現,但二○一○年高雄市政府啟動「西子灣築堤造地工程」,怪手敲碎中山大學大門口珊瑚礁岩,環保團體曾發起「搶救西子灣」運動。

曾任高雄市副市長的民進黨立委劉世芳說,當時市府逐年整治西子灣有成,包括哨船頭、燈塔、中山校門口觀景台、道路迴旋腹地等,「當時工程沒有破壞珊瑚的生態,珊瑚消失最大原因是海水溫度上升」;西子灣一直有交通堵塞和停車問題,市府當年不斷與中山大學協商,現在看起來都開放了,但當年努力很久。

十一年前,西子灣為了迎接更多陸客,高雄市府決定擴大停車場、填海闢建濱海公園,環保人士質疑,柴山多杯孔珊瑚是死亡珊瑚的沉積,俗稱「咕咾石」,西子灣的情人雅座「蘿蔔坑」更是著名地標,「它的消失是因為無情怪手,不是海水升溫」;民進黨當年怎麼對西子灣,如今怎麼對大潭藻礁,就不太令人意外。

中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫是柴山多杯孔珊瑚的發現者,陳說,二○一○年他在國外,輾轉得知市府的工程破壞生態,他將手上資料寄給高雄保育團體展開行動,才擋下更多破壞。

失去了西子灣 更要留下大潭藻礁
陳昭倫嘆,「我們已經失去了西子灣,更需要留下大潭藻礁」,也許有一天西子灣環境變好了,柴山多杯孔珊瑚才有機會重現。

高雄市柴山會總幹事楊娉育就是二○一○年事件的「吹哨者」,挽救許多珊瑚礁岩。楊說,當時市府規畫公共工程時缺乏自然人文思維,這些珊瑚礁岩經歷數萬年才形成,為了讓人為景觀卻刨掉萬年珊瑚礁岩,實在令人費解。

所幸,在楊娉育和議員努力下,民意壓力逼得市府答應變更設計,以免造成更大災難。楊娉育說,西子灣是不同世代共同記憶,這裡不只有夕陽美景,更有珊瑚礁岩等地景,海裡還有多樣生態,才得以形塑西子灣的美好人文,缺一不可。

高雄市柴山西子灣觀光文化協會理事長張允慧說,當時市府邀請來自台北的世曦工程公司規畫設計,根本不了解西子灣,拆除許多人青春記憶的「蘿蔔坑」。

老高雄人說,高雄車站回娘家,是一座進步城市的象徵,歷史建築價值在於堆疊許多人的年少輕狂、美好記憶,昔日南鐵東移、西子灣重建都曾被粗暴對待,不能只靠一句「城市光榮」就剝奪市民情感。

(聯合報)
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報關行台大兒 為330萬弒母起訴

台大文學院學士畢業的王男,與母共同持有家族經營的報關行股份,因不滿母親遲未認購他三三○萬元的股權,先縱火嗆醒在房間的母親,再持空氣清淨機猛砸頭部,引發中樞神經衰竭死亡,基隆地檢署認為王男手段凶殘,最近依殺害直系血親尊親屬等罪起訴。

死者許婦(六十二歲)是基隆某報關行負責人,在當地開設報關行四十多年,是相當悠久的家族報關行。鄰居指出,許婦對王男十分疼愛,尤其王男是報關行接班人,對王男弒母感到震驚。

起訴指出,王男與母親共同持有公司股份,王男有三千三百股,許婦持有一千七百股;王男把部分股權以三三○萬元賣給母親,因不滿母親遲未給付資金,多次發生爭執、吵架。

今年七月九日凌晨,王男在許婦臥房外,以蠟燭燒毛毯等物縱火,逼迫母親出來,許婦被濃煙嗆醒後,雙方發生爭吵,王男持空氣清淨機重砸許婦頭部倒地,檢警相驗發現,王男還曾以手掐住許婦脖子,導致頭部有多處嚴重鈍外傷性蜘蛛網膜下腔出血,引發中樞神經衰竭死亡。

案發後隔天上午八點多,員工到報關行上班,沒看到老闆娘開門,通報王男哥哥趕回家,才發現憾事。警方獲報逮捕王男,王男說因母親一直念他,雙方起口角,一時氣憤臨時拿空氣清淨機重擊母親頭部,打了多次她的頭,是一時失手殺死母親。

警方在現場找到安非他命毒品吸食器,檢方認定王男吸毒後行凶,後來也在馬桶發現許婦被丟棄的手機,研判王男想湮滅證據。

(聯合報)
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狠繼父打斷女童門牙 寒冬關陽台凌虐

桃園周姓繼父涉長期虐待十歲女兒,若女兒不聽管教、不乖,就拿皮帶狠抽一頓,還徒手揍她眼睛、臉部,連門牙都被打斷,去年寒冬還把女兒關在陽台,任憑她受低溫侵襲,桃園檢方認定周男傷害幼童身體、心靈甚鉅,近日依妨害幼童發育罪起訴周男,建請法院從重量刑,要讓周男心生警惕。

檢方調查,周男身為女童繼父,兩人平時同住符合家庭成員關係,卻未盡保護照顧之責,還以女童不乖、不聽話等理由,從去年二月起持續對她施暴,以每周二、三次頻率拿棍子、掃把痛打小孩一頓,甚至還用皮帶狠抽。

女童包括身體、四肢傷痕累累,還慘遭繼父揮拳揍眼睛,除眼眶、耳朵有挫傷外,門牙也硬生生被打斷,但周男仍不罷休,還在二月冬天時把女童獨自關在陽台,任憑她受低溫寒流侵襲,以此剝奪她行動自由,長期遭受凌虐。

全案經鄰居向市府檢舉後,周男凌虐女童一事才曝光,檢方介入調查時,周男坦承有毆打女童,但動機、次數則模糊交代不清,但受害女童指證歷歷,醫院驗傷也發現,女童全身新舊傷遍布,經評估高度懷疑有身體受虐。

另外,桃園市府從二○一九年八月起,就有多次該家庭通報家暴的紀錄,女童已列為保護個案處置。檢方認為,周男時予毆打、食不使飽,或病不使醫、傷不使療等行為,已構成「凌虐」導致女童成傷。

(聯合報)
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疑行賄白道賣春 3收押恐向上燒

調查局北機站日前兵分廿一路搜索台北市中山區色情按摩店「悅容莊」,店家幹部接受詢問時,供稱老闆每月會撥出一筆「顧問費」打點白道,此一證詞讓案情急轉直下,辦案箭頭轉向公務員行收賄,由於全案關鍵白手套「惠姐」聞風逃逸,台北地檢署認有串滅證之虞,一口氣聲押三名業者獲准,案情恐向上延燒。

收押三人分別是「悅容莊」大股東梁智南、梁閔雄(綽號小熊)兄弟檔、吳文燦(綽號火哥);至於「惠姐」則是「悅容莊」實際負責人許嘉惠,她是吳文燦前妻,也是經手「顧問費」關鍵人士,但搜索當天即不知去向,雖曾透過電話允諾會到案,但迄今下落不明,檢方不排除對許女發布通緝外,也懷疑有人洩密。

據調查,梁閔雄是竹聯幫天堂要角,平日活躍於中山區,檢調根據查扣的八本筆記本、十四本銀行存摺過濾比對,發現店家從二○一九年起,確實每月會以「顧問費」、「包廂清潔費」等名義,固定支出廿萬元給特定人,與幹部說是要給「戴帽子」的供詞吻合,懷疑黑白兩道掛勾媒介性交易牟利,扣押梁氏兄弟、吳文燦手機鑑定。

北機站在中秋連假前,大規模搜索「悅容莊」等處所,查扣保險箱、電腦、筆記本、存摺、保險套、卅萬元現金等物證,調查局表面上是查緝色情,實則是「項莊舞劍、意在沛公」,全案是衝著公務員涉嫌貪汙而來。專案小組說,全案自二○一九年監聽迄今長達三年,聽到不少「精彩」對話,原本五月要發動偵查,受疫情影響,直到上周才收網。

「悅容莊」位於林森北路巷弄地下室,是知名色情半套店,只做熟客生意,客人消費前可透過通訊軟體看小姐照片,小姐單次服務價格兩千五百元,若想升級「全套」,須另加四至五千元現金,三級警戒前生意興隆,常被檢舉暗藏春色,臨檢超過兩百次。

梁閔雄等人否認媒介色情,供稱店多年來不斷更換股東,他們是中途接手,僅提供單純按摩護膚;至於每月為何有廿萬元「顧問費」支出,梁等人則強調,這些錢是向店家詐欺所得,都挪為私人花用,並非行賄公務員,但檢調未採信,法官裁准羈押禁見。

(聯合報)
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農村缺工搶不到人 水果成落果

台灣各地農業縣都面臨人口老化、農村缺工問題,不僅有果農漲工資搶人,今年受乾旱等氣候影響,作物花期混亂,連帶影響各項作物工期重疊,問題雪上加霜。楠西梅農林靜淑滿手訂單,卻因缺工採收不及,落果超過一萬五千台斤,估算損失超過廿萬元,面對農業缺工窘境,讓她忍不住嘆道「只能當肥料了,不然能怎麼辦?」

台南楠西果樹產銷班五十班長楊沁涓說,芒果年年缺工無解,曾大老遠找海邊的農友來幫忙,但光是爬樓梯就難倒不少人,因芒果多種在山坡地上,套袋要先會爬樓梯,海邊的農友不適應、做不來。另如台南玉井、楠西和南化、官田等都是芒果產區,需要的工人差不多,彼此搶工很嚴重。

農業缺工也讓工資年年高漲,像芒果套袋從一天不到一千元,現在漲到一千五百元起跳,今年更喊到兩千元。農家說,工人不好請,除了工資漲,還要附兩餐和飲料才有誠意。每年四月中到六月是台南山區芒果套袋期,需要人工,台南市府曾成立媒合平台,讓不同農忙的閒置人力能互相支援,但是效果不彰。

去年到今年上半年嚴重乾旱,梅花延後綻放,梅子產季往後延約二周;龍眼則因乾旱大爆花,龍眼蜜盛產期,採收期和芒果疏花期撞在一起。楠西區梅農林靜淑說,今年訂單還不少,但就是找不到工人,以致採收不及,一萬多斤的落果只能眼睜睜看著它當肥料。

林靜淑說,以前有隔壁的東山龍眼班農民來幫忙採梅子,他們多已年過七十,為了安全,不敢讓他們爬樹採梅子,只好全家動員,「能採多少算多少」。玉井芒果農賴永坤也說,芒果套袋全靠人力,今年人手不足,套袋時間拉長,較晚套袋的果實就被曬傷。

台南市農業局表示,近年來輔導農會成立人力活化團,也成立了農業技術團(農業師傅),目前有卅五人,農業外展移工則有七十人;但農民認為,這些作法對區塊及季節性缺工幫助不大。

移工進不來 受刑人成解方

政府推多元方案改善農業缺工問題,效果卻不見起色,農會和農民多認為,主要是每種農產品需求的工人不同,且以短期缺工居多,政策難周全;且農委會好不容易同意開放農業移工,卻碰到疫情進不來,地方上已把腦筋動到受刑人身上。

嘉義縣農村人口老化比率全台之冠,缺工嚴重難解。嘉義縣農會總幹事黃貞瑜說,番茄及高接梨嫁接、茶園採茶,需求的勞力工都不一樣,目前處於農業「世代交替陣痛期」,老農體力不繼,亟需勞力工卻找不到工人;青農多採機械科技的農業技術,對勞力工需求沒有老農迫切。

義竹鄉農會總幹事翁永寧表示,農會計畫引進移工,卻因為疫情進不來,申請農業外展移工不僅需要管理,又要面對民眾質疑「為何要搶國人的飯碗」。

台南麻豆文旦缺工問題一樣也很嚴重,麻豆農會總幹事孫慈敏表示,文旦剪枝是技術性工作,萬一把不該剪掉的枝條剪掉,就會影響文旦產量,農民不放心隨便交給臨時工人來做,最好能長期培訓一批人,每年固定協助。近幾年農會已開始申請受刑人監外自主人力。

雲林的大蒜等缺工也很令農民頭痛,今年有十四家農會協助媒合人力,預計要招募二六○名農耕士,同時也規畫運用雲林監獄受刑人,申請四○人協助支援十家農會的農務。

(聯合報)
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台南9、10月禁用蜈蚣網 1天查扣24件

台南市府為保護漁業資源,2019年6月公告7大河口、潟湖每年9月至10月禁止使用蜈蚣網具捕魚,2019年勸導,2020年在禁漁區查扣60件違規蜈蚣網具,今年從前天開始稽查,當天就查獲24件,可見無視法令者仍大有人在,農業局漁業科表示,並未查獲正在放置漁網的違規漁民,沒開罰半件。

農業局前天會同海巡等單位在鹽水溪四草大橋出海口往東500公尺處,查獲違規蜈蚣網具24件予以扣留,公告招領。請物品所有人自公告日起6個月內,攜帶身分證明文件,並檢附意見陳述書洽農業局漁業科(聯絡電話06-6331934)領取,後續將依法核處物品所有人非法漁業行為罰鍰,依漁業法可裁罰3萬至15萬元。

漁業科長吳國霖說,河口、潟湖等潮間帶水域為魚貝蟹類重要之繁殖區,蜈蚣網具因其網目甚小,底棲型的魚蝦進入後不論大小都會逃不掉,雖難當場查獲行為人,迄今也無人出面認領漁具,但透過宣導及查扣可逐年減少漁民違規。

台南市府公告規範每年9月1日至10月31日為禁漁期,禁止以蜈蚣網具在北門潟湖、七股潟湖、將軍溪、曾文溪、鹿耳門溪、鹽水溪及嘉南大圳水域禁漁區範圍內採捕水產動物。農業局會持續結合在地協會於9月至10月禁漁期間,加強巡查禁漁區水域內有無違規蜈蚣網具。

(聯合報)
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北市公保地 擬解編73公頃

台北市議員許家蓓表示,北市府自2019年實施容積代金制迄今,收入125億,卻只拿出23億標購私有公保地,僅用了18%。因此有民眾投訴,自家土地被圈了20年無法處分,市府既不買回也不解編,相當無奈。都發局表示,地方政府沒有機會徵收這麼多公保地,市府已做通盤檢討,規畫向內政部提報解編73公頃土地。

公共設施保留地是指都市計畫預計做為道路、綠地、學校、社教及市場用地等機關預定用地,亦即政府應該要徵收,但現在尚未徵收的用地。許家蓓指出,北市府自2019年開始實施容積代金基金制度,卻不積極處理,迄今收入125億,卻只拿出23億標購公保地,僅用了18%,導致目前北市私有公保地面積仍有793公頃。

許家蓓表示,有民眾的土地被圈起來當公保地20多年,卻因為沒有急迫性、必要性,山區也不太會有人行走,遲遲沒有開闢、徵收,民眾也無法處分。許家蓓說,北市府不買回私有公保地,又不解編,只會造城市民困擾,柯市府明明有經費卻持續圈地不給錢,連該給民眾的錢都省過頭。

北市都發局長黃一平說明,沒徵收是因為使用不到,才沒有開闢,或是當初比設定為公園綠地、道路用地,會先以市區蛋黃區或迫切需要的先徵收。而市府標購方式和宣傳不夠多元,造成民眾投標意願低,新工處今年會加強宣傳或改辦線上投標。

黃一平也說,內政部發現地方政府沒有機會徵收這麼多公保地,北市府已做通盤檢討像內政部提報73公頃公保地解編。

(聯合報)
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小兵立大功 螺絲螺帽出口值大增三成

螺絲螺帽小兵立大功,據經濟部的最新資料顯示,今年1-7月螺絲螺帽出口值達29.3億美元,年增三成;其中美國是最大出口市場,前七月對美出口12.3億美元,占整體螺絲螺帽出口額達42%。

經濟部統計處分析,螺絲螺帽出口大增,主因是今年疫情趨緩,歐美陸續解封,加上各國積極推動基礎建設所致。

今年前七月,螺絲螺帽第二大出口市場則是德國,對德出口2.4億美元,占8.3%;對荷蘭、日本與英國出口分別占5.6%、4.6%、4.0%,前五大市場合占已達64.4%。就出口年增率觀察,今年前七月,除了對日本出口額年增率僅3.8%之外,其餘四國均呈二位數的高成長。

經濟部統計處副處長黃偉傑指出,我國螺絲螺帽以出口為導向,直接外銷比率約七成五以上,2020年出口值為39.7億美元,僅次中國大陸、德國,位居全球第三。

黃偉傑表示,近年來我國螺絲螺帽廠商成功打進高附加價值產業,例如航空、車用等,今年隨著疫苗施打率上升,全球經濟活動逐漸回溫,加上鋼價大幅上漲,又再進一步推升台灣螺絲螺帽生產動能。以產值來看,今年前五月產值為新台幣579億元,年增21.5%,預估今年全年產值有很大的機會比去年好。

回顧近年我國螺絲螺帽產值,2017年受惠貿易活動回升,加上鋼價調漲,產值新台幣1,268億元,終止連續二年負成長;2018年外銷接單持續暢旺,加以國內螺絲產品積極朝高值化發展,生產值1,463億元,達歷史高峰;只是2019年與2020年則分別受美中貿易紛爭與新冠肺炎疫情衝擊,致產值連續下滑。

美國除了是我國螺絲螺帽最大的出口市場,多年來,我國在美國螺絲螺帽進口市場的市占率也大多居冠。觀察美國螺絲螺帽進口市占率,今年上半年,我國市占37.5%續居首位,其次為中國大陸占16.2%,兩者市占率差距自2019年美中貿易紛爭後更加擴大,日本占11.3%排名第三。

在歐盟進口市占率方面,歐盟於2016年撤銷對中國大陸的碳鋼扣件反傾銷稅後,大陸在歐盟進口市場大幅成長,2020年市占率超越我國,今年前四月中國大陸占26.1%居冠,我國占21.1%居次,美國占8.6%居第三。

經濟部工業局表示,整體來說,我國螺絲螺帽產業近十年出口額保持在40億美元以上的好成績,去年總出口新台幣1,201億元,外銷比率高達92%,為全球螺絲主要供應國家之一。

以出口量來看,據經濟部工業局的最新資料顯示,台灣螺絲螺帽產業2020年總出口量為142萬公噸,前五大出口國為美國65.4萬公噸(46.0%)、德國11.7萬公噸(8.2%)、荷蘭6.8萬公噸(4.8%)、日本6.5萬公噸(4.6%)、加拿大4.6萬公噸(3.2%),約占台灣出口比率67%。

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螺絲王國轉型 邁向高值化

台灣在國際上享有「螺絲王國」的美名,品質佳,交期迅速,在全球螺絲螺帽供應市場占有一席之地,而我國逾五成的螺絲螺帽產業,座落在南部地區。

若把時光倒回約莫40年前,早期的台灣螺絲產業,不僅曾經被譏笑是高汙染產業,又吵又髒,競爭門檻低,遲早是夕陽產業,卻沒想到台灣螺絲產業的螞蟻雄兵,不僅挺過中國大陸超車、金融海嘯、智慧製造三大經濟衝擊,如今再以高值化升級,讓人又一次次驚見台灣傳產的新力量。

而其背後重要推手,正是前任經濟部長、現任行政院副院長沈榮津。2017年,當時經濟部工業局推出「螺絲產業NICE升級轉型計畫」,輔導業者邁向「工業4.0」的智慧工廠,在機器設備、現場人力教育、產品品質與價值方面進行升級;並進一步協助螺絲產業推動數位轉型。

考量螺絲產業各家業者都擁有不同痛點、需求屬性,因此規劃以產品轉型、營運轉型、服務轉型等三大輔導方式滿足業者所需,進而帶動螺絲產業由大量標準件製造朝向客製化高價值產業邁進。

據工廠校正及營運調查統計,2019年螺絲、螺帽及鉚釘製造業營運中的工廠家數超過1,859家,從業員工人數超過3.9萬人,其中規模最大的產業聚落位於高雄市,聚集約726家工廠,占39.1%,為全球螺絲螺帽主要的供應來源之一。

其次為新北市的335家(占18%),以及台中市的224家(占12%)、彰化縣的206家(占11.1%)、台南市的187家(占10.1%)、桃園的104家(占5.6%),還有其他縣市約77家(占4.1%)。

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打入當紅產業 身價大躍進

質量精美的台灣螺絲螺帽近年身價水漲船高,從早期傳統的「秤斤賣」,升級為「論兩賣」,但這還不是最狂的,近年更是大躍進,以單顆3,500元的人工牙根螺絲(鈦合金)一舉將螺絲王國打造成台灣醫療矽谷。

此外,也成功將螺絲螺帽等扣件產品打入電動車、離岸風電、太空等高附加價值的當紅產業,台灣產的扣件,不僅能在地上跑,更飛向外太空,也因此持續帶動產品出口,也為台灣傳統產業創造出更高的產值。

一般人可能意想不到,雙B豪車、特斯拉、飛機引擎大廠奇異,甚至是大陸鐵路建設,都離不開台灣螺絲,包括:春雨、恒耀、豐達科、泰展科技、世德、廷鑫等扣件廠商,近年來紛紛成功打進軌道、電動車、離岸風電、太空產業等高附加價值的當紅產業。

台灣螺絲向以高品質傲視全球,進一步關注到產品單價,據經濟部工業局的資料顯示,我國螺絲出口平均單價每公斤85.8元,且近十年產品出口平均單價年複合成長率約0.48%,但我國螺絲前五大出口國平均出口單價為每公斤89.4元,高於平均單價,其中對日本的平均出口單價更高達102.3元,不難看出美國、德國、荷蘭、日本、加拿大等前五大出口國對台灣螺絲的青睞。

值得一提的還有,以往台灣螺絲出口品項以汽車扣件、建築扣件、機械扣件為主,高達八成為標準品,所以平均單價一直無法明顯拉高,不少國內廠商意識到單靠標準品已經無法維持國際競爭力,因而嘗試研發特殊件,力拚由一般、汽車用螺絲(每公斤80~120元)轉型升級為航太、醫療器材用螺絲(每公斤900元以上),切入國際高價值螺絲市場,更有「以顆計價」的人工牙根螺絲,單顆要價3,500元。

(經濟日報)

生活

看好自行車旅遊市場》台鐵打造人車同行專列 明年初上路

台鐵現行已有多款專列,包含易遊網負責營運的環島之星、雄獅旅遊營運的鳴日號、藍皮解憂號。另看好自行車旅遊市場,台鐵局再以莒光號人車同行車廂打造「自行車專列」,下個月將招標委外經營,預計明年初正式上線。

下月初招標委外 每年至少開行90天
台鐵局表示,自行車專列規劃一列共六節車廂,有一三二個座位、七十五個自行車架,其中五節車廂是使用莒光號人車同行車廂,每節車廂十六個座位、十五個自行車架,另有一節五十二個座位的莒光號車廂。

自行車專列將比照現行鳴日號、環島之星等列車,委外招標經營,台鐵局表示,日前舉辦招商說明會時,包含雄獅、易遊網、捷安特旅行社在內,有十多家業者參與;目前正依據業者意見修改招標文件,預計十月初公開招標。

雖然台鐵現行人車同行車廂已開多個列次,供民眾攜帶自行車搭乘,不過都是固定車次,且不是每站都開放未使用攜車袋的自行車上下車,民眾或是旅行社在行程安排上較無彈性。

業者可自排行程 不受列車時刻限制
台鐵局表示,未來自行車專列推出後,得標業者可自行安排行程,不受列車時刻限制,想帶旅客到哪騎車都可安排,列車甚至能在甲站放旅客下車,再到乙站等旅客,讓他們不用騎回頭路;也可做環道雙鐵之旅,讓參加者每日騎乘距離只要七十公里至八十公里,其餘路段都可搭乘火車,體力較不充足的民眾,也能夠輕鬆來趟自行車環島之旅。

台鐵局說,原則上要求業者每年至少要開行九十天,可自行規劃天數與停靠站點,但要事先提供台鐵審核。該專列得標業者也可自行設計彩繪圖樣,經台鐵審核通過後會協助進行列車彩繪。

(自由時報)
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東北風影響到週一》東半部有陣雨 南部留意午後雷雨

台灣天氣持續受東北風影響,中央氣象局預報中心技正羅雅尹表示,週一以前迎風面的東半部天氣都不穩定,偶爾有短暫陣雨,背風側的西半部天氣穩定,不過嘉義以南地區、各地山區要留意午後雷陣雨發展,可能有局部較大雨勢出現。

羅雅尹表示,北方大陸高壓位置在日本、韓國附近,連帶到台灣北部海面都是高氣壓影響範圍,風場主要盛行東北風,東半部與西半部天氣明顯不同。昨日迎風面白天主要是宜蘭到花蓮附近有短暫陣雨發生,午後雷陣雨則主要發生在南高屏山區。

氣溫方面,近日大台北地區、東半部、外島金門與馬祖高溫約在三十度至三十三度,中南部更可來到三十四度以上,民眾要注意防曬、多補充水分。

這波東北風主要影響到週一,週二至週四水氣減少,降雨型態轉為以午後雷陣雨為主,各地多雲到晴,東半部有零星短暫陣雨,午後南部地區及其他山區有局部短暫雷陣雨。週五起水氣增多,東半部有局部短暫陣雨,西半部則要留意午後雷陣雨。

另外,今年編號第十六號颱風蒲公英,持續朝日本南方海面前進,直接影響台灣機率很低,不過明日起會為基隆北海岸、東半部含蘭嶼綠島、恆春半島、馬祖沿海帶來長浪,提醒前往海域活動要注意安全。

(自由時報)
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台北蔬菜批發價跌 市場、賣場零售仍貴

中南部蔬菜產區8月上旬受盧碧颱風及西南氣流帶來連日豪雨,造成蔬菜受損,菜價多日飆漲,如今產地復耕、氣候平穩,蔬菜整體產量多,供給大於需求,蔬菜批發價回穩,和上個月比大部分的菜價至少跌50%,高麗菜如今批發價依品質每公斤價格在20至48元間,不過賣場不到一公斤仍賣約150元,讓婆婆媽媽大喊吃不消。

連鎖賣場一般葉菜類如青江菜、小白菜、油菜等,零售價格一包約30至55元中間,仍在合理範圍,但不到一公斤的小顆高麗菜,價格近150元,大白菜一顆也要近140元,蒜頭一袋也要110元,蔥一小包近70元。家庭主婦王媽媽指出,一些蔬菜價格仍貴,賣場高麗菜一顆仍要近150元,感覺不到菜價變便宜。

蔬菜依照各種不同的品質有不同的價格,分為上價、中價、下價,根據北農批發交易系統資料顯示,高麗菜批發價格昨上價每公斤48元、中價34元、下價20元,大白菜批發價格昨上價每公斤27元、中價15元、下價5元,青蔥批發價格昨上價每公斤275元、中價240元、下價185元。

蔬菜承銷人表示,近期蔬菜品質較差、有損傷,批發後還需整理,相對成本會提高,但傳統市場仍有便宜的高麗菜,有些賣相不好的價格就會低,如果是加工類像是做包子、配料等,就可以買這類蔬菜。

北農主秘路全利表示,部分菜種受到8月的颱風影響,像是青蔥8月產地受大雨影響,加上復耕期長,量少需求高,導致價格高昂。

台北市場處表示,現在雖然批發價回穩,但相較去年同期還高出25%,加上零售端可能還需要考慮防疫成本,因此反映在價格上。

(自由時報)
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悠遊月光海 花蓮2航班延雙十節出航

花蓮縣政府推動天文旅遊,讓花蓮愈夜愈美麗,與賞鯨船合作,載遊客悠遊浪漫月光海,中秋航班大受歡迎,今天原本還有兩個航班,但因颱風接近,考量海象將延期到國慶連假出航,目前仍有船位可預訂。

「海洋月光賞星船」是花蓮縣政府觀光處推出的流星花蓮天文旅遊系列活動之一,帶領民眾搭乘賞鯨船,從花蓮港出發,在點點星空下,悠遊在蔚藍的太平洋,享受海風輕拂,探索天文與海洋世界,欣賞皎潔月光,也聽聽討海人的星空故事。

中秋節兩個航班都銷售一空,遊客反應普遍都很不錯,今年最後兩個星光航班原本9月26日及10月9日啟航,但是近日颱風接近,考量海象不佳,賞鯨業者表示,將延至10月9、10日出航。

花蓮縣政府觀光處長張志翔表示,從海上賞星觀月,可以遠離塵囂與光害,在靜謐中欣賞遼闊天空,和在陸地是非常不一樣的體驗,歡迎民眾到花蓮多住一晚,白天享受花蓮好山好水,晚上乘船觀月,細細品味花蓮。

合辦單位多羅滿賞鯨業者呂世明說,月光賞星船每航次約1個半小時,為防疫乘載人數降載,目前每航班可售票數約60人,已銷出8成,仍有少數船位可以預訂,民眾可把握機會。

(聯合報)

政經

黨魁選舉勝出》朱立倫:共同團結 對抗鴨霸民進黨

國民黨主席當選人朱立倫昨晚在中央黨部發表當選談話,他強調,昨晚起是民進黨開始擔心的一刻,國民黨將是空前團結,充滿戰鬥力的政黨,而且是戰鬥藍,追求必勝藍,未來不管罷免案、公投案及選舉,都不會放棄做為公民權利,共同團結對抗囂張、鴨霸的民進黨。這次選舉民進黨想見縫插針,但國民黨會共同對抗民進黨,讓國民黨強起來、硬起來,打敗民進黨。

重建兩岸溝通平台 籌備國民黨駐美代表處
對於已宣布請辭的現任主席江啟臣稱,希望能在九月底前完成交接,朱立倫回應,他也當過黨主席,請辭必須經由中常會通過,他不知道中常會要如何決定,但依法他應該是在下月三十日的全代會交接上任,他不能夠提前交接。

朱立倫表示,昨晚與江啟臣通電話時,江未提這些事情,今天他會再與江談一談接下來的黨務工作,畢竟江仍是現任主席,不論即將到來的罷免案或其他事情的看法,他會與江一起討論。

對於這次捉對廝殺、落敗的對手張亞中,朱立倫說,他感謝張亞中對國民黨的付出,相信找回黨魂與黨格是重要工作,未來張亞中會在正藍的旗幟下,一起與他努力,而且他也還會面對面與張聊一聊。

媒體詢問,未來將如何與對岸洽談合作?朱立倫表示,兩岸關係非常重要,他就任黨主席後,就會恢復所有兩岸溝通管道與交流平台,做比說更重要,大家可以拭目以待;至於相關黨務人事問題目前還未確定。

朱並宣示,國民黨在兩岸路線上絕不會變成小綠,畏懼民進黨貼標籤,會重建兩岸溝通平台管道,先從社會力的交流啟動,而且他會在上任第一天開始籌備國民黨駐美代表處,今天起他會到台灣各個角落,聽取支持他或不支持他以及需要反省改進的地方。

朱立倫並向全體黨員強調,國民黨是個包容多元的大家庭,黨主席不一定受個人喜歡,但大家都是一個團隊,他擔任總教練,會讓每一位球員與隊員發揮最好戰力,並在台灣各個角落、村莊,重新建立大家對國民黨的信心,希望年輕人一起參與改造國民黨。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/09/26/169.jpg

朱立倫當選國民黨黨魁 得票率45.78%

國民黨主席選舉結果昨晚揭曉,下一任黨魁確定由前主席朱立倫當選,他以八萬五千一百六十四張得票(得票率四十五.七八%)勝出;原本緊咬朱立倫、與朱捉對廝殺的候選人張亞中,得票數為六萬零六百三十二票(三十二.五九%),排名第二位。至於另兩位候選人,江啟臣票數為三萬五千零九十票(十八.八六%)、卓伯源為五千一百三十三票(二.七五%)。成為藍營新共主的朱立倫將於十月三十日全代會正式宣誓就職。

張亞中32.5%第二 江啟臣18.8%第三
競選連任失利的現任主席江啟臣,昨見大勢已去,於中央選監委員會宣布選舉結果的一個半小時前就抵達中央黨部,提前承認敗選,並宣布率一級黨務主管請辭。

根據國民黨統計,朱立倫在全國二十二個縣市及海外黨員通訊投票部分,除二千四百多張的海外黨員票數不甚理想,遠遠輸給張、江兩人,在江啟臣故鄉台中市得票率遠落後江的票數近二成,以及在台北市、高雄市分別與張亞中只有約二%、三%的得票率差距,其他多數縣市幾乎都遙遙領先競爭對手,但朱的得票率也創下歷來黨魁選舉,當選人得票率的新低紀錄。

進一步分析縣市得票,朱立倫在選舉人數三萬以上的四個一級票倉台北市、新北市、台中市、高雄市,就拿下三萬一千八百四十票,選舉人數三萬以下一萬以上的六個二級票倉桃園市、苗栗縣、彰化縣、台南市、屏東縣、花蓮縣,合計獲得三萬二千零八十四票,遙遙超前主要對手張亞中二萬四千五百三十二票,為其勝選奠定豐厚的基礎。

國民黨這次總選舉人數為三十七萬七百一十一人,全國設四百二十二個投開票所。合計開出十八萬七千九百九十九票,有效票數為十八萬六千零二十票,投票率為五十.七一%。

選前相挺5縣長 盼朱立倫帶領國民黨硬起來

國民黨主席選舉確定由朱立倫勝出,選前公開表態挺朱的五位國民黨地方首長,除表達祝賀,也期許朱立倫能廣納百川,帶領國民黨稱職扮演強力監督的在野黨。南投縣長林明溱更建議朱,儘快邀集藍營十四位縣市長開會,聽取黨籍地方首長的意見,共商對人民有利的政策。

立委建議年輕人免費入黨
林明溱表示,盼朱立倫上任後能帶領國民黨扮演好在野黨角色,且要當硬起來的在野黨,千萬不要再軟趴趴。

黨籍縣市長中,第一位跳出來表態挺朱的雲林縣長張麗善則說,相信朱立倫有雅量與胸懷接受不同聲音,帶著國民黨往前走,讓人民看見國民黨能強力監督,也有能力執政,符合國民的期待。

台東縣長饒慶鈴強調,希望朱當選之後能堅持理念,廣納百川接受各方意見。連江縣長劉增應指出,相信朱立倫會努力帶動國民黨向上發展,符合人民的期待。

花蓮縣長徐榛蔚指出,朱首要之務就是必須團結,國民黨只有團結一致,二○二二及二○二四年的選舉才能突破考驗。

黨籍立委對朱立倫也各有期許,選前表態力挺朱立倫的林為洲說,新任主席除了整合團結,更重要是改變黨員結構,讓年輕人可以接受國民黨,他建議讓二十九歲以下年輕人入黨免費、免繳黨費十年。

被視為較親近現任主席江啟臣的立委林文瑞直言,國民黨要提出能落實的理念,讓百姓有感,恢復民眾的信任感,才能爭取中間選民的支持,有機會重返執政。

朱立倫當選國民黨主席》民進黨:盼以主流民意 共同努力

國民黨主席選舉朱立倫勝選,民進黨期盼能以台灣社會主流民意、人民福祉而共同努力。對於選舉結果,綠營高層形容朱是「慘勝」,指其未來將面臨黨內分裂、民眾黨挖牆腳兩大威脅,而朱為避免淪為弱勢主席,勢必有兩大妥協,一是和黨內派系進行權力妥協,另一則是國民黨問政路線將更為極端,以鞏固基本盤。

民進黨發言人簡舒培表示,國民黨透過民主機制完成黨主席改選,民進黨表達祝福。不過,對於朱立倫表示將以罷免案、公投案對抗民進黨,簡說,朱將罷免與公投案視作政治操作工具,並非理性態度,為反對而反對,更無助於朝野政黨尋求共識,也難以獲得人民支持。

簡指出,民進黨期盼,未來國民黨在朱立倫的領導下,朝野政黨能良性競爭,支持政府相關防疫工作,以及包括申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)在內等各種國際參與,共同為國家發展來努力。

不過,綠營高層直言,朱立倫以前總統候選人與前黨主席之姿,得票率僅約四成五,只有「慘勝」兩字可形容。選後如何修補裂痕,是朱最重要的功課,尤其如何化解六萬名力挺張、卻被貼上「紅統」黨員的諒解,也是朱要頭痛的事;另如何面對柯文哲對藍營選票的蠶食鯨吞,恐怕也是朱第二大危機。

民眾黨:朱立倫出線 基層挺中道路線
對於朱立倫勝選,台灣民眾黨則透過新聞稿,期盼朱立倫帶領國民黨扮演好「最大在野黨」,與民眾黨一起實質、有效地監督,相信人民期盼國民黨不只嘴巴上當「戰鬥藍」,而是拿出實際作為。民眾黨認為,朱立倫出線,也代表基層支持者在政策論述的路線做出中道選擇。

國民黨主席選舉落居第三》江啟臣:投入刪Q案 拚1218公投過關

國民黨主席選舉結果出爐,現任主席江啟臣落居第三、無緣連任,昨在黨中央率領一級黨務主管總辭,並宣布即刻起投入陳柏惟罷免案、力拚一二一八公投過關。第二高票的黑馬張亞中選在朱立倫發言後壓軸出場,表示很遺憾這次黃花岡革命失敗,但中國國民黨已朝喚醒黨魂的道路邁出一大步,呼籲新任黨主席讓中國國民黨再次受人尊敬。

江啟臣昨晚在確定連任未果後,率一級主管在黨中央發表談話,他說,這不是一場零和的勝負戰役,而是一場隊長的選擇競爭,大家都是隊員,決定隊長後是分配攻守位置,上場發揮團體戰力的時刻,選戰交鋒難免衝撞,希望這些波折留在過去。

張亞中:遺憾「黃花岡革命」失敗
江啟臣也指定副秘書長李彥秀成立交接小組,力求於九月底前完成交接;至於他個人,今天起立刻投入不到一個月的台中海線立委陳柏惟罷免案,協助公民團體淘汰不適任的民代,後續也要力拚一二一八公投過關。

張亞中則在朱立倫發表談話後,向在場媒體說,很遺憾這次「黃花岡革命」失敗了,但接下來就是辛亥革命的成功,中國國民黨朝喚醒黨魂的道路已邁出一大步,希望新主席讓國民黨成為受人尊敬的政黨,「我們必須堅持孫中山的政治思想,否則中國國民黨就不再能叫中國國民黨」。

張強調,這次拿下第二名的關鍵就在於「民心」,得民心者得天下,只要中國國民黨能給黨員精神寄託,又何必擔心他們離開?

得票居末的卓伯源則提前到黨中央擁抱江啟臣、為他打氣,他說,未來他會持續為黨投入更多正能量,讓國民黨的表現做得最好,相信國民黨一定會團結,二○二二再次勝利,並贏回二○二四總統選舉、國會過半。

人物特寫》江啟臣 想左右逢源 落得兩頭空

國民黨立委江啟臣去年風光接任國民黨最年輕黨主席,一度被寄予黨內改革、青壯接班厚望,但下水才知水多深,在各方勢力掣肘下,江啟臣的改革變得隨波逐流,兩岸論述從宣示改革到擁抱「九二共識」,再到近期的「我是中國人」,一場黨魁選舉讓青壯派共主選到忘記自己是誰,最終落敗收場,也重傷江的政治生命。

江啟臣出身豐原望族,堂叔江春男(筆名司馬文武)是陳水扁和蔡英文兩朝重用的文膽,岳父是國民黨前立委、客家大老劉盛良。學經歷俱佳的江,在馬政府時期被延攬為行政院新聞局長,二○一二年投入立委選舉勝出後連任至今,第九屆時他在立法院發起「透明新連線」,一躍而成青壯派共主,並擊敗資深立委費鴻泰當上國民黨團總召,去年再以六十八.八%得票率擊敗郝龍斌贏得黨魁補選,被解讀為青壯派及本土派的勝利。

不過,江啟臣上任後,提出兩岸論述、組織改革、青年參與、財務穩健共四大改革,遭黨內各方勢力掣肘,黃復興存廢、兩岸論述等核心議題都未見突破,再加上罷韓、高雄市長輔選接連失利,讓江的領導能力備受質疑,成為朱立倫回鍋的契機,江原先想透過反萊豬公投力挽狂瀾,也因疫情升溫未能如願。

想要左右逢源,反而兩頭落空,就是江啟臣任內的最佳寫照。以兩岸論述為例,江啟臣初上任喊出改革,隨即因前總統馬英九反彈回歸「九二共識」,又為了擁抱深藍喊出「我是中國人」,江的立場飄移,進而成為張亞中崛起關鍵,張的明確敢言更讓選戰態勢從朱江對決轉化為朱張廝殺。

江啟臣黨魁連任失利,與其說是敗給朱立倫,不如說是被「害怕張亞中」當選的亡黨感淹沒,青壯世代改革受挫還有機會重來,但江啟臣個人的政治生命,除了將被「敗給張亞中」的標籤牢牢緊黏,選舉期間對兩岸議題的發言,也將引起中間選民的疑慮。

要求「少年黨主席」短時間內交出改革成績單確實太苛求,但江啟臣任內若能把握機會,勇敢為青壯派一展改革主張,相信不至於落得廿九位立委「集體挺朱」的難堪。

朱立倫回任黨魁》中共再度冷處理 昨未發賀電

國民黨昨晚產生新黨魁朱立倫,但過去循例致電向國民黨新主席道賀的中共中央總書記習近平,這次似乎再度冷處理,以往中共賀電在國民黨選舉結果產生後最遲約一個半小時就送達,但國民黨昨晚六點二十分宣布朱立倫當選後,遲未見中共賀電,朱立倫可能成為繼現任黨魁江啟臣之後,等不到北京祝福的第二人,未來朱立倫正式上任後,恐得面對修補國共關係。

有關中共賀電,朱立倫競選發言人凌濤昨受訪表示,相關事宜依例由中央黨部大陸事務部負責,朱陣營以「一切順其自然」心態看待。

國民黨自從二○一三年馬英九連任黨主席,到二○一七年吳敦義當選黨主席,歷任主席都有收到中共領導人的賀電,其中包括二○一五年補選成功的朱立倫,僅有去年三月七日在補選中勝出的江啟臣未收到中共賀電。

(自由時報)
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朱立倫重掌國民黨:必勝藍來了

國民黨主席選舉落幕,前主席朱立倫以八萬五一六四票、得票率百分之四十五點七八當選黨主席;是國民黨主席直選以來得票率最低、首位未過半當選的主席。「今晚開始是民進黨要擔心的時候!」朱立倫勝選感言強調會團結其他三位候選人江啟臣、張亞中、卓伯源,他帶領的將是一個空前團結、充滿戰鬥力的國民黨,是戰鬥藍也要做「必勝藍」。

朱立倫並表示,未來不管是罷免案、公投案還是選舉,都不會放棄做為公民的權利,國民黨會共同團結起來對抗囂張、鴨霸的民進黨。

朱立倫當選後首要面對的就是在這場廝殺的選戰中,如何團結國民黨打贏未來的公投和選戰。朱立倫說,不管大家支持的是哪一位候選人,都是支持國民黨,今天起他將會到全台傾聽黨員心聲,「不支持我的,我會反省、檢討和改進」,會重建大家對國民黨的信心。

江啟臣表示,「我們不會一輩子擔任黨主席,但一輩子都是國民黨的戰將」。期許朱立倫能夠承先啟後,為讓新當選的主席團隊能夠提前進入狀況,在全代會前擘畫未來四年的重大政策方向與戰略目標,他昨晚率一級黨務主管總辭,並指定副秘書長李彥秀成立交接小組,力求於九月底前完成交接,在新任黨主席的領導下向前衝刺。

不過,朱立倫回應,依據過去他擔任黨主席的經驗,請辭必須經中常會通過,依法新任主席應該是在十月卅日的全代會交接上任,他不能提前交接。

朱立倫昨也致電各候選人,感謝過去為黨付出十七個月的江啟臣,相信江的每一步作為都會在黨史上留下最好的紀錄;也邀請熟悉兩岸和平議題的張亞中一起討論、交流;卓伯源是黨內優秀同志,可以一起努力。

第廿一屆國民黨主席改選昨天舉行,總選舉人數卅七萬七一一人,投票數十八萬七九九九票,投票率百分之五十點七一。

排名第二的張亞中獲得六萬○六三二票,得票率為百分之三十二點五九;尋求連任主席的江啟臣拿下三萬五○九○票,得票率為百分之十八點八七;卓伯源五一三三票,得票率為百分之二點七六。

黨內指出,選戰最後在強力操作棄保及「恐中」、亡黨感的效應下,估計有百分之十的選票轉向朱立倫,在此情形下,朱立倫最後得票仍未過半,以百分之十五、二萬五千多票差距「小勝」張亞中,可說是「驚險出線」。

張亞中說,他能獲得這些支持是因為「民心」,希望新任黨主席能了解「得民心者得天下」這個道理。

卓伯源表示,無論結果是什麼,讓國民黨更好絕對是他們的共識,國民黨一定會團結,讓二○二二、二○二四再次勝利,所有走過的路都有意義,所有的努力都不會白費。

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新聞眼/朱立倫三大挑戰 先打贏公投戰

國民黨主席選舉結束,新任主席朱立倫除了要在最快時間內完成選後的整合、團結工作,彌補選舉過程出現的激烈對抗,接下來馬上要面臨公投、二○二二年地方選舉和二○二四年總統大選,三大挑戰環環相扣,一關比一關艱鉅,當選只有任重道遠的責任與戒慎恐懼的重擔。

年底四大公投受疫情影響延後,客觀環境已對國民黨不利,公投原是現任主席江啟臣的主場,但朱完全沒有迴避的空間,公投結果不但是蘇內閣是否改組的關鍵,也是國民黨能否由弱轉強,贏回人民信賴的指標。

明年縣市長及地方選舉,依地方執政版圖及施政表現,國民黨不但沒有敗的理由,且要趁勢追擊擴大戰果,從六都、縣市到基層選舉的提名布局作業,今年就應展開,時間早已不等人,就算朱立倫親自操盤,挑戰都不輕,且除了主要對手民進黨,後面還有民眾黨、時力。

三大挑戰之外,朱立倫當選黨主席的第一戰就是陳柏惟罷免案,若國民黨在此戰未能立下軍令狀正面迎戰民進黨並打下戰果,去年初罷韓後國民黨氣勢一路往下的教訓將重演,罷免案從來不只是民間,也不是地方的事情,而且從中央黨部到地方,從正規軍到側翼的全面動員,朱當選後能展現何種執行力與領導力,第一戰就要見真章。

江啟臣昨天落選後率黨務主管總辭,朱立倫對要不要在九月底提前交接,仍未下決定,朱的黨務人事也未確定,在此情形下,黨務要如何運作?人心、人事不定的黨中央,要如何指揮全黨面對十月的罷免戰和十二月的公投戰。不管交接與否,朱團隊都要馬上接手領導全黨就戰鬥定位。

這次主席選舉,朱從一個人的選戰打到全黨在恐懼中棄保投票,這對朱是一個嚴重的警訊,張亞中支持者爭的與其說是路線,不如說是對朱、江無力對抗民進黨的反彈,朱除了必須面對黨內基層、深藍對他的質疑,更要在深藍與社會中間選民的路線上找到平衡點,爭取社會多數民意的支持,否則再起之路仍恐是困難重重。

觀察站/認同未過半 朱立倫勝選隱憂

國民黨主席選舉出爐,前主席朱立倫當選回鍋,朱陣營一開始就掌握這次主席選舉選戰主軸,最後關頭對手張亞中崛起觸發「亡黨感」,催動居黨內多數的沉默中道選民「棄江保朱」,終讓朱回歸基本盤勝選。

這次主席選舉,相對現任主席江啟臣威望、號令能力不足,在本土疫情爆發後,黨內期盼有強勢黨中央。朱立倫以「執行力」作為選戰起手勢,成功區別對江的優勢,也讓選戰主結構一開始就被定調。

朱立倫的「執行力」訴求,對應即將到來的二○二二與二○二四兩次大選的輔選能量要求,更讓參選正當性獲得強化,主席選舉一度幾已江山底定。

然而也正因這樣的穩定格局,讓自前主席洪秀柱時代已隱然浮現,曾集結於韓粉中的黨內「賭爛票」力量,以及對「老國民黨人才」表現不滿的反動情緒再度浮動,電視政見會後,張亞中以激進言論與意識形態俘獲支持。

張亞中支持度能異軍突起,除長期主張深藍路線與這股反動力量契合外,更重要的因素是黨內存有一股認為朱立倫與江啟臣表現「都不行」的情緒蔓延,張恰巧在這場選戰中成為他們情緒投射的缺口。

但深藍、激進形象的張亞中崛起,也讓原本對朱、江都能接受的理性黨員與民選公職,不得不選擇集中支持對象,在對朱的看好度明顯優於江的氛圍下,終回歸原本追求「執行力」的選戰格局下,棄保效應早自動發酵。

朱立倫能勝選,豐富選戰經驗與個人條件遠勝對手是主因,但值得正視的是,即便朱優勢明顯,又有棄保護盤,最後卻成為史上首位得票率未過半的當選主席,顯見黨內對朱未必認同者不少,後續如何化解張亞中所代表的賭爛票,以及原本系出同源的江啟臣陣營心結,考驗朱後續黨務領導成功與否。

新主席將聚焦…恢復兩岸平台 強化對美溝通

國民黨主席選舉由前主席朱立倫勝出,在兩岸路線及對美關係上,朱立倫在發表勝選感言時強調,對美與兩岸關係都非常重要,國民黨絕對不會變成小綠,不會畏懼被民進黨貼標籤,他會重建兩岸交流平台和管道;對美關係更是未來黨務的重中之重,他就任第一天就會啟動對美代表處的籌備工作。「做比說重要,請大家拭目以待」。

「依循往例」,國民黨選出新任黨主席後,中共總書記都會向新任黨主席致賀電,但去年現任主席江啟臣補選當選後,卻未收到中共總書記習近平賀電,也讓外界關注,曾收過習賀電的朱這次會不會收到。黨務人士昨只表示,「今晚不會有」。

朱立倫當選國民黨主席後,黨對美與對陸工作是黨務重點。朱表示,他擔任過黨主席,清楚黨章與政綱規定,不是用念的,是實際去做的,若當選,面對對岸要基於黨章、政綱規定,以連胡五項願景、九二共識基礎推動兩岸交流。

朱立倫強調,現在應先讓國民黨強,然後兩岸從社會、民間交流,兩岸交流平台的規範,讓兩岸更和平;兩岸關係重中之重,但國民黨現在是在野黨,如果不強,誰跟你談?誰跟你簽署條約、MOU?

朱立倫也提到,對美關係也是他未來推動黨務的重中之重,他就任後會立刻恢復駐美代表處設置,不能讓華府只有民進黨誣指「國民黨親中賣台」的一言堂聲音。

地方首長期許…黨中央方向 要讓基層清楚

國民黨主席選舉由前主席朱立倫勝出。前總統馬英九、台中市長盧秀燕、新竹縣長楊文科都說,新任黨主席最重要任務是讓黨內團結、邁向重返執政之路。

在選舉結果出爐後,前總統馬英九辦公室表示,馬前總統恭喜朱立倫當選回任,這一任黨主席最重要的任務,就是要促成黨內團結,進一步邁向重返執政、任重道遠之路。尤其明年開始即將接連面對挑戰,若黨有任何需要,他願意盡全力協助。

盧秀燕除恭喜朱立倫,也說選後當務之急,就是要團結和諧。新竹縣長楊文科就在臉書恭賀朱當選黨主席,「此時此刻擔任黨主席,只有千斤重擔的負荷,沒有一絲一毫的享受。」

立法院前院長王金平認為,朱立倫當選後要撫平選舉過程產生的摩擦與爭執,勝利的人要好好展現黨的最高領導風範,互相容忍、理解、體諒、接受,共同來團結。王強調,國民黨沒有分裂的本錢。

南投縣長林明溱選前公開表態力挺朱立倫。對於選舉結果,林說,朱立倫當選有助國民黨穩定,但藍營基層向心力不足,基層黨員不清楚國民黨中央方向,是一大隱憂。

新北市長侯友宜則表示,相信身為黨主席都知道,如何做才是對人民國家最好,選一條能夠讓所有人接受的方向,大家全力以赴,這是黨主席的責任。

(聯合報)
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因應CPTPP 政院速推3配套修法

專利法、商標法與著作權法 拚立院本會期完成修正
近來兩岸相繼申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),相較於中國迄今未完成國內法規修正以符合入會的高標準,我政府已加速部署完成所有入會準備,包括修法部份。據悉,行政院近日將與民進黨團溝通,就原本引發爭議而擱置的「專利法」、「商標法」與「著作權法」三項CPTPP配套修法,加速整合取得共識後,近期提報行政院院會通過,力拚在立法院本會期完成三讀修法。

完備法案修正 比中國具優勢
由於台灣在市場透明度與法規調整,明顯優於中國,中國則以國營企業干預市場經濟。為符合加入CPTPP的市場開放高標準,我政府已經完成「郵政法」等九項CPTPP配套法案修正。若上述三項修法也能在本會期過關,台灣將在入會之前初步完備法案修正,客觀條件上也將比中國更符合入會條件。

行政院官員昨表示,「專利法」的修正,主要是為保障新藥專利所有權人,可在學名藥審查過程中,隨時提起侵權訴訟,以保障其權益。「商標法」的修正,是要對進口及國內使用仿冒商標的標籤及包裝課以刑責。「著作權法」的修正,則是要對特定的著作權刑事違法行為採非告訴乃論罪。

政院官員指出,三項修法爭議最大的是「專利法」修法,主要在保護擁有專利的國際大藥廠權益,因此引發國內本土業者反彈,經業者向朝野立委遊說,連民進黨立委也對修法有意見,行政院因此在本屆立院開始時,將相關法案撤回。

與民進黨立委溝通 尋求支持
官員說,以「著作權法」修正為例,檢察官可對著作權刑事違法行為提起公訴罪,正因為對相關侵權行為有較嚴格的處罰,引發國內相關業者疑慮,立委也有異議,相關修法因此在上屆立法院難以推動。

不過,官員指出,台灣已正式申請加入CPTPP且展現入會決心,相信民進黨立委應可體認台灣有必要加入這個區域經貿整合的大前提下, 與行政院近日在溝通時取得修法共識。行政院向立院送出的修法,一定要民進黨立委的支持才能完成三讀,因此必須與黨籍立委溝通,尋求支持。

官員表示,如今情勢已有所不同,為讓台灣更有機會加入CPTPP,台灣的法規必須與國際接軌,因此政院會儘速整合提出修法,儘量努力在立院本會期完成三讀修法。

美讚台擁抱民主 力挺入CPTPP

針對台灣申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)之議題,美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)二十四日表示,美國預料CPTPP成員國在評估台灣的入會資格時,將把台灣堅定擁抱民主價值,及其在世界貿易組織(WTO)內作為負責成員之紀錄納入考慮。他也敦促北京停止軍事、外交與經濟施壓台灣,並與台灣展開有意義的對話。

普萊斯在二十四日的例行記者會上被問及,儘管美國沒有加入CPTPP,但對台灣入會申請是否有任何看法?對於中國的反應,包括近期的中國軍機擾台又有何意見?

批中以經濟脅迫他國 將影響入會
他說,美國了解到台灣已正式申請加入CPTPP,美國沒有參與此多邊貿易協定,因此台灣是否入會,將由CPTPP成員來決定;「話雖如此,我們預期中國非市場化貿易行為、以經濟脅迫其他國家,這在CPTPP成員評估納入新成員時,將產生影響。同樣地,我們也預計CPTPP各方在評估台灣作為潛在成員時,會將台灣作為WTO一個負責任的成員紀錄,以及台灣堅定擁抱民主價值納為考量因素」。

他指出,對於更廣泛的台灣與兩岸議題,美國將持續支持符合台灣人民意願與最佳利益的和平解決方案,「我們敦促北京停止其對台灣的軍事、外交與經濟施壓」。

普萊斯說,拜登政府正檢視CPTPP,評估該協定與「重建美好未來」議程的一致性,「我們首要之務是投資美國。讓我們在國際上更具競爭力,讓美國民眾掌握國際商機,為美國人民強化經濟」。

外交部表歡迎 積極推動參與區域經貿整合

美國國務院於美東時間廿四日表示,台灣是WTO負責任的會員,且堅定支持民主價值,相信會對CPTPP成員在評估台灣入會時產生影響;對於美國務院正面看待台灣申請加入CPTPP,外交部昨對此表示歡迎,並強調政府會結合跨部會力量,全力積極推動參與區域經貿整合,以推進我國長期經貿發展。

我國廿二日遞件申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),引來中國反彈、阻撓。外交部指出,推動加入CPTPP是我國對外經貿戰略的重要目標,政府會結合跨部會力量,全力積極推動參與區域經貿整合,以推進我國長期經貿發展,也藉此與相關國家攜手增進印太區域的和平、穩定與繁榮。

反駁海嘯說 經貿辦︰產業配套已準備好

行政院經貿談判辦公室昨天表示,部分人士指我國加入CPTPP後農業、服務業恐受衝擊,是海嘯來了,說法並無根據。我國加入CPTPP對產業影響已做過完整評估,服務業將可擴大海外市場機會且得到更健全保障;至於農業部分雖有影響,但已做好完整配套因應準備,對敏感的工業產品也有妥善因應做法。

經貿辦指出,在服務業部分,我國在加入WTO以後已相當自由化,加入CPTPP後,因為CPTPP會員普遍降低或移除電信、工程、金融、教育、海運及空運等提供服務的限制,並將提供更健全的經商投資法規環境及法律保障。我國具有相當多潛力出口行業,包括海運、空運、電信、專業顧問、技術服務、金融、教育、醫院服務、視聽服務、觀光、資訊服務及跨境電子商務等都將能獲得擴大海外市場機會。

而在農業部分,經貿辦說已有協助措施,如加速農業結構調整、發展六級產業、強化檢疫檢驗等對策的相關工作與計畫。另外,相關預防配套如監控重要農產品進口數量與價格,適時提供穩定價格與救助措施等,農委會將持續爭取編列「農產品受進口損害救助基金」,除掌握加入CPTPP之契機,加強國際行銷計畫外,並辦理產業調整及適時採取進口損害救助等措施,以減輕貿易自由化對農業之影響。相關工作均已有完善準備。

經貿辦表示,對於敏感工業產品項目,也都會有妥適配套,並將於談判過程爭取更長調適期。

經貿辦強調,政府對於加入CPTPP的各項因應措施,已做好相當的規劃及準備,政府會盡最大努力提升台灣整體競爭力,也讓台灣為區域經濟做出具體貢獻。

(自由時報)
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立法院預算中心:後年軍事建案1119億 為明年1.73倍

未來鉅額國防預算需求 不容忽視
國防預算明年創新高,不過,立法院預算中心的「中央政府總預算案整體評估報告」指出,尚有四項延續性重大軍事投資計畫未編入明年預算;而三軍近年陸續提出多項經費龐大建案,在尚未計入機密預算下,後年各軍種公開預算需求額度即高達一一一九億七六五○萬四千元,為明年「一般裝備」預算的一.七三倍,未來鉅額國防預算需求不容忽視。

四項延續性建案 未編入明年預算
預算中心表示,明年度國防部主管預算編列三七二六億餘元,較今年度的三六一八億餘元增加一○八億餘元,增幅三%,預算規模雖為歷年來最高,人員維持費占比仍達四十五.八四%、一七○八億元,軍事投資預算比率廿五.四七%、九四九億元。在國家財政資源有限下,人員維持費持續增加,勢將相對壓縮作業維持費及軍事投資可運用空間。

根據報告,近年三軍辦理多項逾百億元的大型軍事投資建案,包括「新型一五五公厘自走砲」、「魚叉飛彈海岸防衛系統」、「F-16A/B型戰機性能提升」等共廿一案,而明年度國防預算於「一般裝備」業務計畫,公開預算編列六四七億一四六九萬三千元。

如依各軍種明年度預算書就各建案所列未來年度計畫預算分配數額,後年度至一一四年度需求額度高達一一一九億七六五○萬四千元、八八九億二七七九萬三千元及七八三億八○六○萬二千元,這尚不包含機密預算。

國防部則就國防財力分配說明,先滿足延續性計畫經費需求,如有裕度才檢討納列新興政事,明年度國防部已納入多項新興軍事投資計畫,如「康定級艦戰鬥系統性能提升」、「F-16型機遠距精準武器籌購案」、「高高空無人機系統」等案。

特別預算若延宕 恐衝擊後續進度
不過,對於「新型野戰防空武器系統」、「高效能艦艇後續量產(第一批)」及「機動飛彈車」、「國軍陸基防空飛彈系統」四案,尚在執行期間的跨年期重大軍事投資計畫,明年未繼續編列年度預算,而改納入五年二千四百億元特別預算的「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」,預算中心則質疑,未獲行政院及立法院審查同意前,即未編列上述四項延續性計畫年度預算,萬一未如預期順遂,恐對其計畫後續進度產生重大影響。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/09/26/178.jpg

(自由時報)
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日相菅義偉聯大發言 挺台參與WHA

聯大總辯論第四天 巴拉圭等三友邦接力為我發聲
日本首相菅義偉於美東時間廿四日在第七十六屆聯合國大會總辯論中發表預錄演說,他特別為台灣以觀察員身分參與世界衛生大會(WHA)發聲,強調「在因應全球衛生問題上,不能製造地理上的空白」。

廿四日為聯合國大會總辯論的第四天,我國友邦巴拉圭、聖克里斯多福及尼維斯、貝里斯三國領導人也呼籲聯合國應落實普遍性原則,將台灣納入聯合國體系。本屆聯大總辯論,已有友邦七國為台灣發聲。

菅義偉:全球衛生 問題 不能製造地理空白
根據日本共同社報導,菅義偉透過預錄影片,在廿四日的聯合國大會發表演說,表明將對改革世界衛生組織(WHO)的討論做出積極貢獻的想法。

菅義偉特別提到,「在因應全球衛生問題上,不能製造地理上的空白」。共同社認為,菅義偉是為台灣發聲,推動台灣在北京反對下以觀察員身分參與WHA。

友邦方面,巴拉圭總統阿布鐸同樣透過預錄影片以西語發言,指出「普遍性是聯合國的基本原則,在此基礎上,我們支持將台灣納入聯合國體系。」

親自出席的貝里斯總理布里仙紐則表示,多邊體系必須具備包容性,以集結各國力量,並在最需要協助的領域加強國際合作。

布里仙紐說,貝里斯與台灣的外交關係立基於民主、自由、人權及法治等共享價值,並自此邦誼受益匪淺。台灣提供貝里斯重要醫療物資及財政資助,協助其建立防治武漢肺炎及疫後復甦重建的能力。

布里仙紐強調,貝里斯支持將台灣納入聯合國及其專門機構,這不僅能進一步加強全球合作與夥伴關係,更能體現聯合國的普世性原則。

聖克里斯多福及尼維斯總理哈里斯透過預錄影片表示,「不能不提及我們親愛的朋友中華民國(台灣)」,應讓台灣參與國際社會;台灣在許多領域取得重大成就。

哈里斯說,堅信台灣在國際發展策略中持續扮演重要角色,台灣已證明自己是衛生領域的重要合作夥伴,聖國與世界各國都親眼見證台灣卓越的防疫表現,並期待看到台灣被納入聯合國體系及其相關會議、機制與活動。

(自由時報)

國際

接班梅克爾 德國大選今投票

無一黨獲得3成以上支持
德國廿六日舉行四年一度的聯邦議會選舉,選舉結果將決定誰將接替執政十六年的總理梅克爾,領導德國。選前兩大民調均顯示,中間偏左派社會民主黨(SPD)的領先幅度,已經被梅克爾所屬中間偏右派基督教民主黨/基督教社會黨聯盟(CDU/CSU)追上,雙方幾乎打成平手,是近廿年來最緊繃的一次大選,也使得首次推出總理候選人的「綠黨」可能成為造王者。

選後恐出現首次三黨聯盟
這次是自一九四九年來,德國首次大選無現任總理尋求連任。然而,約六○四○萬名選民顯然無太大熱情,民調預期沒有任何一黨可以獲得三成以上支持。低得票率也將導致組閣聯盟談判久拖,並且非常有可能首次出現三黨聯盟,反映德國政治也如近年在歐洲等地所見,愈加碎片化。

選情膠著 近廿年來最緊繃
德國第二電視台(ZDF)廿四日公布民調,社民黨支持度維持在廿五%,但是基民黨急起直追,上升到廿三%;法蘭克福廣訊報(FAZ)同日公布的民調差距更小,基民黨廿五%,僅以一%之差緊咬社民黨。社民黨幾乎丟光過去幾週的領先優勢。綠黨支持度十六%,自由民主黨(FDP)在十.五%到十二%之間;極右派另類選擇黨(AfD)十%。極左派左派黨(Die Linke)五%到六%,瀕臨掉出獲得席次的五%門檻。

選戰原本是基民黨總理候選人拉謝特(Armin Laschet)與綠黨貝爾伯克(Annalena Baerbock)的對決,但前者勘災時嘻笑被批失態,後者爆出履歷灌水、新書抄襲風波,讓穩紮穩打的現任副總理、社民黨候選人蕭茲(Olaf Scholz)成了意外的第一名。

社民黨、基民黨若勝選,都傾向選擇與綠黨和親商的自民黨結盟,可能形成紅綠黃「紅綠燈聯盟」,或黑綠黃「牙買加聯盟」。

氣候變遷是選戰主要議題,七大黨黨魁在最後一場電視辯論會才談到對中國政策。綠黨、自民黨均主張對中強硬,貝爾伯克抨擊梅克爾政府「對專制政權太軟弱」;自民黨主席林德納(Christian Lindner)說,德國經濟需擺脫對中國的依賴。基民黨延續梅克爾政策基調,拉謝特直言,德國必須繼續當「中國的可靠夥伴」。

(自由時報)
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幫接班人催票 梅克爾打安定牌

德國國會大選廿六日舉行投票,即將卸任的總理梅克爾廿五日為拉抬執政黨聲勢做最後衝刺,呼籲選民為了德國穩定,應該把票投給她的黨內接棒者拉謝特。

六十歲的基督教民主黨、基督教社會黨聯盟總理候選人拉謝特,民調支持度一直落後於社會民主黨的蕭茲,但最近逐漸追上。一份民調甚至顯示,社民黨支持度為百分之廿六,只比基民、基社聯盟多一個百分點,差距已在誤差範圍內,使這次德國大選成為近年來最不可預測的大選之一。

最近梅克爾把拉謝特帶到自己在波羅的海沿岸的選區造勢,廿四日又在保守派大本營慕尼黑的選前最後一場大型造勢活動上為拉謝特催票。

梅克爾在慕尼黑向德國主力選民年長者喊話:「為了德國穩定,拉謝特必須成為總理,基民、基社聯盟必須成為最強大的力量。」

梅克爾廿五日來到拉謝特家鄉、選區和現居地西部邊境城市亞琛,試圖催動保守派基本盤。她說:「選舉結果關係到你們、你們孩子和父母的未來。」

梅克爾說,保護氣候將是下屆政府的重要挑戰,但不可能僅透過制定法律規範做到,需要新技術、新程序、研究人員、有志動腦解決問題和實際參與解決問題的人,拉謝特「善於協調,能把各種人拉進來參與」,讓德國能解決這些挑戰。氣候變遷是本次德國大選最重要議題。

柏林自由大學政治分析家尼德邁爾說:「梅克爾仍是德國最受歡迎的政治人物,不過,拉謝特與梅克爾同台不無風險,因為選民會立刻比較這兩人,並想到梅克爾比拉謝特更適合當總理。」

由瑞典環保少女童貝里帶領的數十萬氣候環保人士廿四日走上德國大街小巷,要求政府加強保護氣候,一名帶頭的社運人士說,廿六日的大選是「世紀大選」。

社民黨目前以少數黨之姿與基民、基社聯盟組閣,現任副總理兼財長的蕭茲在自己位於德國東部波茨坦市的選區大力催票,表示在梅克爾執政十六年後,現在「德國該有個嶄新的開始」。

他說:「我們需要改變,要一個由社民黨領導的政府。」

(聯合報)
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梅克爾化解歐元區危機 創造奇蹟

德國26日舉行四年一度的國會大選,然而這次的選舉也是德國人16年來將首度迎接沒有梅克爾的大選。梅克爾2005年擔任德國總理至今,未曾敗選,是已開發國家任期最長女性領袖。知名歷史學家佛格森認為,梅克爾最值得稱道的,就是歐元區在她掌舵之下,儘管搖搖欲墜,但總能有驚無險地度過歐債危機。

處理歐債危機時,梅克爾的典型作風,就是「熬到最後一刻」;當時紓困峰會常從周末開到周一黎明,趕在金融市場開盤前達成協議。簡言之,只有在困頓國家經歷了最高的不確定性、承受最大限度的傷害之後,才能獲得紓困。

梅克爾是位純熟操作「危機邊緣」策略的戰術家,不過始終迴避戰略性的願景。因此也得到「管理有成,開創不足」的評價。

2005年以來,德國人均國內生產毛額(GDP)的成長速度比英國、加拿大、日本或法國快了一倍,ING總體研究部門主管伯列斯基形容,德國在梅克爾的治理下經歷「第二次經濟奇蹟」,失業率接近20年低點,近70%民眾對經濟現狀感到滿意。

儘管面對新冠肺炎疫情的衝擊,德國財政體質依然相當健全,債務水準很低。然而也因為一切順利,德國經濟發展始終缺乏宏大願景,低迷的公共投資率導致德國因應未來未能準備妥當。

年輕世代的德國人在梅克爾的治理下長大,未來「沒有梅克爾媽媽的日子」需要加緊腳步追上。

(經濟日報)
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庭外協議 孟晚舟獲釋返中

中國電信巨擘華為財務長、有「華為公主」之稱的孟晚舟,三年前遭美國政府控告多項詐欺罪名,在加拿大溫哥華被捕及軟禁後,美、中、加三國展開引渡攻防戰。然而,孟晚舟廿四日透過視訊出席美國紐約布魯克林聯邦法院聆訊時,承認做出不法行徑,但不承認詐欺罪名,換取與美方達成暫緩起訴協議,隨後獲撤銷引渡請求,立即搭乘中國政府包機返回中國深圳,於當地時間廿五日晚間十時許抵達。

中國批政治檢控 協議隻字未提
中國外交部發言人華春瑩晚間表示,針對孟晚舟的詐欺控罪純屬捏造,是「政治檢控」。官媒人民日報評論稱孟晚舟獲釋為中國人民重大勝利,再批孟案是政治迫害。新華社等媒體僅報導孟晚舟「在中國政府不懈努力下」終於得以返家,對於協議隻字未提,同時也未提及兩名加國公民獲釋的消息。

包機抵深圳大喊中國紅 感謝習主席
包機抵達深圳寶安國際機場後,一襲紅衣的孟晚舟走出機艙揮手致意,哽咽說「祖國,我回來了」,「如果信念有顏色,那一定是中國紅」。孟除感謝黨和政府關懷,還提到國家主席習近平「把我的事掛在心上」。十個多小時前,她在加國不列顛哥倫比亞省最高法院裁定終止引渡聆訊,當庭予以釋放時,曾情緒激動地說「若無強大的祖國,就沒有我今天的自由」。據悉,包機避開美國及周邊航線,避免節外生枝。

四十九歲的孟晚舟被控在華為與伊朗的業務往來上,涉嫌誤導及詐欺香港匯豐銀行,使匯豐面臨違反美國制裁伊朗的風險。加國政府在二○一八年十二月應美國司法部之請逮捕孟晚舟,但之後引渡程序一拖三年,無法離開溫哥華的孟晚舟持續以疫情和準備法律文件為由抗拒引渡,被指「以拖待變」。

廿四日,孟晚舟在溫哥華透過視訊出席美國紐約布魯克林聯邦法院聆訊。她在庭上不承認有關銀行詐欺的控罪,但對美方針對案情的事實陳述並未表達異議,亦即承認在華為伊朗業務上誤導匯豐;而美國司法部也據此與孟晚舟達成暫緩起訴協議,只要孟晚舟在二二年十二月一日前履行協議,美屆時將撤銷對孟的詐欺指控,反之則仍可能被美方起訴,惟協議內容未公開,據稱包含罰款。

美將持續調查華為 律師稱孟沒認罪
布魯克林聯邦代理檢察官博克曼指出,孟晚舟在簽署協議後,已為她在詐欺國際金融機構的陰謀中扮演的主要角色承擔責任。聯邦助理檢察官凱斯勒補充道,美方將撤銷對孟的引渡請求。不過,暫緩起訴協議僅適用於孟晚舟,由於孟已承認不法,美方未來將繼續對華為進行調查。孟的律師強調,她沒有認罪,期待十四個月後指控完全撤銷。

孟一獲自由 中國隨即釋放2加拿大公民

中國華為財務長孟晚舟二○一八年十二月遭加拿大政府逮捕後不久,中國政府也以從事危害國家安全活動為由,逮捕及扣押境內兩名加國公民─前外交官康明凱(Michael Kovrig)與商人史佩弗(Michael Spavor),外界普遍認為這是中方的「人質外交」,但中方矢口否認。然而,就在孟晚舟獲釋之後,兩人也隨即獲釋,並在加國時間廿五日上午抵加,總理杜魯道親自接機。

在孟晚舟獲釋的消息傳出一小時後,杜魯道召開記者會宣布,與孟同時期「落網」的康明凱和史佩弗,已在廿四日獲釋,並在加國駐中大使鮑達民(Dominic Barton)陪同下搭機離開中國,在加國時間廿五日返抵國門。杜魯道形容,兩人在過去一千多個日子裡經歷「難以置信的艱辛和磨難」,卻能展現出力量、毅力和優雅,對所有人是一種啟發,但避談兩人獲釋的細節,包括加中是否達成某種協議。

美國國務卿布林肯則表示,美國政府與國際社會站在一塊,對中方釋放兩名加國公民的決定表示歡迎。

在孟晚舟於加國被捕後不久,康明凱和史佩弗被捕,國際間普遍認為這是中方的反擊。加國今年二月還號召美、英、日、澳等五十八國外交部長,發表宣言公開譴責任意拘押外國公民、以獲取外交談判籌碼的特定國家,被視為劍指中國。八月,在加國準備對孟晚舟引渡案做出建議前,中國法院裁定史佩弗「為境外刺探、非法提供國家秘密」罪名成立,判刑十一年;康明凱則從三月起閉門審訊,期間未宣判。此外,中方也對涉及走私毒品的加國公民謝倫伯格(Robert Lloyd Schellenberg)重審,從十五年徒刑改判死刑。

屈服人質外交 美加中關係難解

華為財務長孟晚舟與加拿大公民康明凱、史佩弗同日獲釋返國,但美方專家均不認為兩案造成近年緊繃的中美和中加關係將在短期間迎刃而解。倒是中方專家樂觀認為,這顯示美、中兩國都不願意升高衝突,讓兩國未來出現合作可能。

美國伍德羅.威爾遜中心季辛吉中美關係研究所主任戴博指出,「中美看來都沒在此案處理上讓步」。但川普政府時代的白宮國家安全會議中國事務主任特賓等主張對中國採取強硬立場的國家安全專家認為,美方與孟晚舟達成暫緩認罪協議,相當於向中國舉白旗。美國聯邦參議員柯頓等共和黨人也痛批,拜登竟未對中國人質外交和恐嚇硬起來,反而還低聲下氣。

美國「昆西國家事務研究所」研究員保羅向「南華早報」表示,美方和孟晚舟達成協議,是拜登政府針對中國外交部副部長謝峰七月和美國副國務卿雪蔓在天津所提「兩份清單」的第一步回應。但他指出,儘管中方曾多次強調該些清單是中國談判的核心立場,也不應忽視拜登政府從阿富汗撤軍後把和中國競爭當重點、拜登政府在台灣問題上表態、可能重引「三○一條款」就中國不公平貿易展開調查等事實,這些都是美中關係可能不會太樂觀的線索。

中學者認凍結緊張將持續 美專家:不樂觀
不過,北京的「全球化智庫」創始人王輝耀向「彭博」表示,這是美中關係的新開始,接下來可能在氣候變遷與關稅議題上有新合作。北京人民大學教授時殷弘說,跡象顯示中美都不願意升高衝突,這種凍結緊張的做法,可望持續相當長一段時期。美國「外交關係協會 」專家謝加爾則不認為美方和孟晚舟達成協議一事象徵美中關係有改善,直指無助「事情根本改變」,「拜登政府將繼續制裁華為,而中國將繼續覺得因孟晚舟被捕案遭霸凌」,「不信任感持續,尤其是在科技領域。」

孟晚舟案大事紀

- 2018年8月,紐約的聯邦法院對華為財務長孟晚舟發出逮捕令。美國司法部指控孟晚舟隱瞞華為香港子公司與伊朗的業務往來,違反美國制裁規定,此舉並涉嫌詐欺匯豐銀行

- 2018年12月1日,加拿大警方應美國要求在溫哥華機場逮捕孟晚舟,總理杜魯道稱逮捕行動並無政治干預

- 2018年12月10日,中國以涉嫌從事威脅國安的行動為由拘留加拿大前外交官康明凱與在中國經商的史佩弗

- 2020年5月27日,加拿大不列顛哥倫比亞省最高法院裁定,孟晚舟符合引渡標準

- 2020年6月,康、史2人分別以為境外刺探及為境外竊取國家秘密罪名遭北京人民檢察院起訴

- 2021年1月,孟晚舟獲交保,但必須遵守包括宵禁、配戴電子腳鐐等限制措施

- 2021年8月,史佩弗遭判刑11年,康明凱仍被拘留

- 2021年9月25日,孟晚舟與美國司法部達成緩起訴協議搭機回國。康明凱與史佩弗也獲釋返國

(自由時報)
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孟晚舟獲釋返大陸 拜習可能達某種和解

在加拿大代表美國扣留華為財務長孟晚舟近三年後,孟晚舟終於承認存在某些不當行為,美國司法部廿四日同意她回到中國,從而消除了中美兩個超級大國之間的一個麻煩。數小時後,加拿大總理杜魯多宣布中國已釋放康明凱與史佩弗兩名加拿大公民,他們在孟晚舟被捕後不久遭扣押,「人質外交」暫時告一段落。

紐約大學法學院退休教授孔傑榮認為,美國檢察官與孟晚舟達成緩起訴協議並導致最終撤銷對她的刑事起訴,是一個好消息:「我希望這為解決困擾美中關係的一系列其他問題開闢道路」。

陸:證明迫害打壓中國
大陸外交部發言人華春瑩就此表示,事實早已充分證明,這是一起針對中國公民的政治迫害事件,目的是打壓中國的高技術企業。

這個耗時三年案子的結局表明,在一場雙方都被指控挾持人質的重大爭端中,拜登政府和習近平政府是有可能達成某種和解的。不過,就在同一天,拜登首次在白宮與澳洲、日本和印度等三個印太地區民主國家的領導人舉行會面,這是他的又一次努力,以圖打造一個抗衡中國不斷增長影響力的同盟。

美續查華為所涉刑案
該案始於二○一八年十二月,當時加拿大當局在美國的要求下逮捕了四十九歲的孟晚舟。美國因一起華為向伊朗出售電信設備有關的詐欺案,尋求引渡孟晚舟。該案件背後似乎還存在其他利害關係:美國阻止華為以及中國主導5G通信網路的努力,以及對於華為最初從一個美國主要競爭對手那裡竊取大量技術揮之不去的不滿情緒。

這起案件的結束並未終結圍繞著華為的鬥爭,孟晚舟是華為財務長。儘管與孟晚舟達成協議,但司法部針對該公司的刑事案件仍在繼續。實際上,檢方可能會將她承認不當行為的做法作為針對華為的證據—其中包括她故意誤導銀行高管,讓該公司得以避開制裁的聲明。

孟:縱有萬語難言說
獲釋後,孟晚舟形容被加拿大拘留的一○二八天「左右踟躇,千頭萬緒難抉擇」、「日夜徘徊,縱有萬語難言說」、「山重水複,不知歸途在何處」。昨晚抵達深圳時特意換上紅色洋裝的她表示,「我終於回家了」,強調自己作為一個普通中國公民,遇到困境,無時不感到黨、祖國與人民關愛與溫暖,強調會堅決擁護以中共總書記習近平為核心的中共黨中央。

美對中鷹派大表不滿
美國某些對陸強硬派對撤銷指控的消息大表不滿。智庫「哈德遜研究所」學者、曾任川普中國問題高級顧問的白邦瑞表示:「這向世界各地的中國企業高管傳達了錯誤的訊息信息,即允許參與跟伊朗和北韓的詐欺交易。」

地緣政治惡鬥三年 美加陸三輸

華為財務長孟晚舟和美國司法部達成協議,獲釋返回中國大陸,英國衛報廿四日指出,纏鬥近三年的孟晚舟案終於落幕,本來單純法律糾紛,卻因二○一八年十二月加拿大憑美國逮捕狀在溫哥華機場逮捕孟晚舟,很快演變成地緣政治的惡鬥,美國、加拿大和大陸從頭就注定三輸。

美國司法部自認握有華為可能違背美國制裁法的證據,川普卻把整個案件政治化,說只要有助於美中貿易談判,他就下令撤銷起訴。

大陸則認為美國把孟晚舟和華為當作抗中武器,因為去年空中巴士賄賂案也不過罰款四十億美元,二○一五年德意志銀行違反美國對伊朗和敘利亞的制裁,也罰款二億五千八百萬美元了事,司法部並未拘押公司主管。由於孟晚舟是華為創辦人任正非的女兒,大陸認為美國不只打擊一家企業,還打擊這家企業的英雄。

北京的反擊從三方面著手:首先,逮捕兩名加拿大人,還把其中一人判刑十一年;第二,由華為自己排列出最堅強浩大法律戰鬥團隊,迎戰加拿大司法體系;第三,大陸傾全國之力「整」加拿大,讓加拿大官民都不好過。

夾在兩強之間兩難的加拿大,一方面要展現司法獨立,另一方面也不願進一步觸怒北京,在是否採用華為5G技術問題上遲不表態,更不敢在台灣議題上發聲。

美國和孟晚舟庭外和解,意味美國承認這個案子不是毫無破綻。加拿大法院馬上依法放人,孟晚舟終於結束了三年在溫哥華的軟禁,得以返國。

(聯合報)
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孟晚舟獲釋 美中科技爭霸戰還沒落幕

美國司法部24日達成緩起訴協議,讓華為財務長孟晚舟終於能返回中國大陸,北京也隨即釋放兩名加拿大公民。這個發展顯示美中衝突有緩和跡象,但華為案象徵的科技爭霸戰並未因此落幕。

紐約時報報導,華為創辦人之女孟晚舟遭刑事控訴雖因而化解,但與此同時,北京與華府在軍事、科技和貿易上的競爭日益加劇。孟晚舟在大陸被視為新特權階級,運用權勢在全球擴大大陸影響力;華盛頓則把她視為美中科技冷戰代表人物—雙方幾乎同時釋放「戰俘」,也令人聯想起那時代。

此案也不純粹因孟晚舟在華為出售電信設備給伊朗涉及詐欺,背後顯然還有其他利害關係:美國力阻華為/中國在5G市場支配力持續增強,及對華為起初從美國競爭對手竊取技術的憎恨。

這件案子雖落幕,美、中因華為而起的鬥爭並未結束。美國司法部雖與孟晚舟達成協議,但針對華為的刑事案件仍在進行。事實上,檢方或許會運用她承認涉及不當行為的供詞,作為對華為不利的證據—其中包括她故意誤導銀行主管,讓華為得以避開制裁的聲明。

華為已成世界兩大超級強國拚鬥的象徵,雙方都決心傾國家力量打贏這場科技戰。美國方面,川普政府開始力勸甚至威脅盟國不要購買華為設備,拜登政府上台後拒絕供應華為生產設備所需的某些關鍵晶片;大陸方面,北京政府力挺華為,承擔起安裝華為設備的成本,力圖稱霸從拉丁美洲到中東的5G網路市場。

這樁歷時三年的案子終結,顯示拜登政府和習近平政府間有可能達成某種和解。彭博新聞指出,美方這次和孟晚舟達成協議,堪稱這幾年來緩和與北京關係的最大一步;儘管兩大經濟體間還有問題待解,但雙方終於排除阻擋合作的一大障礙。

全球化智庫創辦人暨理事長王輝耀表示,「這是非常重大的一步,象徵中美新的開始」,「接下來勢必在氣候變遷和關稅上合作」。

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華為孟晚舟獲釋 結束三年引渡攻防戰

華為財務長孟晚舟24日與美方就她的刑事指控達成緩起訴協議,數小時後,加拿大卑詩省最高法院當庭釋放孟晚舟,結束長達三年的引渡攻防戰。數小時後,加拿大總理杜魯多宣布大陸已釋放兩名在孟晚舟被捕後不久遭扣押的加拿大公民,「人質外交」暫時告一段落,一場美、中、加之間的外交危機突然之間得以化解。

大陸國家主席習近平本月10日與美國總統拜登通電話後,雙邊關係就出現轉圜跡象。習近平上周二在聯合國大會上宣布,中國將停止在海外建設燃煤發電廠,此舉被視為是回應美方的請求。三天後,孟晚舟即獲釋返回中國大陸。這個耗時三年案子的結局表明,在一場雙方都被指控挾持人質的重大爭端中,拜登政府和習近平政府可能達成某種和解。

紐約大學法學院退休教授孔傑榮認為,美國檢察官與孟晚舟達成緩起訴協議並導致最終撤銷對她的刑事起訴,是一個好消息:「我希望這為解決困擾美中關係的一系列其他問題開闢道路」。

路透報導,孟晚舟24日以視訊出席布魯克林聯邦法院庭訊,美國司法部檢察官凱斯勒表示,美國政府已和孟晚舟達成協議,同意暫緩起訴至2022年12月1日,如果孟晚舟履行協議內容,美國檢方明年12月會撤銷對她的控訴。

加拿大法官後來簽署了孟晚舟釋放令,孟晚舟立即趕往機場,搭乘包機飛回華為總部所在地深圳。她在機上發表感言,「近鄉情更怯,不覺間淚水已模糊了雙眼」。大陸官媒強調,這是「經中國政府不懈努力」,她才能回到祖國與家人團聚。

孟晚舟是華為創辦人任正非的女兒,她於2018年12月在加拿大被捕,因她涉嫌在華為與伊朗的業務往來上誤導滙豐,使該行可能違反美國對伊朗的制裁措施,因此被控犯下銀行詐欺罪。這加劇美中間的緊張,連加拿大也捲入這場激烈外交對決;北京數日後以涉嫌刺探情報為由,拘留加國前外交人員康明凱和商人史佩弗,並否認這是「人質外交」。

陸學者看孟晚舟獲釋:有助緩解中美緊張關係

華為財務長孟晚舟獲釋返回大陸,多名大陸專家稱,孟晚舟一案達成解決,或將有助於緩解目前十分緊張的中美關係和中加關係。

新華社在昨天第一時間的報導稱,「經中國政府不懈努力,孟晚舟即將回到祖國,並與家人團聚」。

大陸外交部發言人華春瑩昨天回應,事實已證明,這是起針對中國公民的政治迫害事件,目的是打壓中國高技術企業。對孟晚舟所謂「欺詐」指控純屬捏造。

環球時報引述中國社會科學院美國事務專家呂祥認為,孟晚舟一案得以解決的背後有多重因素。除了中國政府為保護孟晚舟的合法權利作出大量努力,美國政府在過去幾個月不斷評估中美實力的對比,並依此對中美關係預期做出調整,以及加拿大迫切希望「解套」的心情,也都推動此案的解決。

呂祥表示,此案解決讓外界對中美關係出現一定程度緩和報以期待。預計在今年最後三個月裡,中美雙方或將能在一些實質問題上有一些有效互動,比如對取消貿易壁壘展開實質談判。

大陸外交學院教授李海東稱,「撤銷對孟晚舟的引渡要求」是中國外交部副部長謝鋒此前向美提出兩份糾錯和關切清單中內容,「兩份清單」成為中國政府對中美關係的一次有力推動,敦促美做出正確回饋和回應。

(經濟日報)
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今年第49個 香港支聯會不敵國安法解散

一九八九年中國民主運動期間成立的香港泛民主派政治組織「香港市民支援愛國民主運動聯合會」上月廿五日遭香港警務處國家安全處指為「外國代理人」後,歷經一個月連番追殺,本月廿五日終於在會址所在地「六四紀念館」決議結束卅二年歷史,去年六月底「港區國安法」上路以來宣告停擺的香港公民組織再添一例。

據香港「立場新聞」統計,年初至今,累計已有至少四十九個民間組織宣布解散,包括紙本「蘋果日報」、民主中國陣線、香港教育專業人員協會、香港職工會聯盟自五月中紛紛劃下句點。保安局局長鄧炳強廿五日強調,目前為依「基本法」廿三條立法維護中國國家安全的最佳時機,支聯會解散亦難逃刑責。

支聯會於一九八九年五月廿一日香港支持當年中國民運的全球華人大遊行中成立,香港立法會泛民主派議員一度近半數為其成員,以「釋放民運人士、平反八九民運、追究屠城責任、結束一黨專政、建設民主中國」為五大工作綱領;但繼香港警務處國家安全處八日出手拘捕支聯會四名要員後,九日再突襲「六四紀念館」,先後被控煽動顛覆國家政權的七名常務委員十日收到鄧炳強去函,聲稱考慮將支聯會由公司登記冊除名,或禁止繼續適用「社團條例」運作,以維護國家安全、公共安全及公眾秩序。

支聯會依要求在書面申訴提交大限廿四日,對當局說法表示反對;並如回覆文件所提啟動解散程序,特別會員大會於廿五日下午通過解散議案,四十一票贊成、四票反對、零票棄權。

始終活躍於社會運動的首屆常委曾健成由反對變成當天投下贊成票,他擔憂六四歷史在港漸「被消失」,但「相信歷史會還支聯會一個公道」。主持會議的支聯會公司秘書蔡耀昌則引述主席李卓人在獄中寫給會員的公開信強調,「任何政權都不能奪去人民的記憶和良知,支聯會的理念已傳承在每個香港人心中,火種在,希望在。爭取平反六四、建設民主的奮鬥,就由千萬人接棒。歷史任務未竟,功成當中有你和我!」他最後感激港人多年同行,並留下耐人尋味的伏筆,「石在,火種在不會滅的!」

(自由時報)
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無力回天 港支聯會解散

香港支聯會昨召開特別會員大會,通過解散議案,香港就此不再有以支聯會組織名義立場的活動,包括持續三十年的維多利亞公園燭光晚會。大陸國務院港澳辦發言人稱,這是必然下場,且要對支聯會涉嫌違法行為繼續調查、追究到底。

香港支聯會廿五日下午召開特別會員大會,處理解散議案。香港支聯會一百三十多個成員團體中,四十五個團體有代表或授權人出席大會,結果以四十一票贊成四票反對,通過解散決定。

香港支聯會全名香港市民支援愛國民主運動聯合會,成立於一九八九年五月二十一日的香港兩百萬人挺北京民運大遊行中。香港支聯會長期主張「釋放民運人士、平反八九民運、追究屠城責任、結束一黨專政、建設民主中國」,在香港反送中運動前,年年主持維園六四燭光晚會、六四大遊行等活動。

香港支聯會的主要負責人,目前全部在獄中。支聯會秘書蔡耀昌說,支聯會常委會即時停止工作,但難料香港政府下一步行動。他認為支聯會過去三十二年來獲得港人支持,可惜不能作為組織繼續承擔工作,但相信信念會植根在港人心中。

蔡耀昌說,至於香港政府和警方日後會有什麼行動,並非他們能夠控制,強調一切必須在陽光下進行,有關行動是否合法合憲,香港人自會監察。

大陸國務院港澳辦發言人稍晚表示,這是一「反中亂港」組織的必然下場,「我們堅決支持香港特區政府有關部門對『支聯會』的涉嫌違法行為繼續調查、依法追究到底。」

(聯合報)
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Quad雙邊峰會 美日美印強化合作

四方安全對話(Quad)高峰會於美東時間廿四日在白宮舉行,四個成員國也各自舉行雙邊峰會。十月就將卸任的日本首相菅義偉同日在白宮和東道主、美國總統拜登舉行兩人以領袖身分的第三次、也很可能是最後一次會談,拜登希望菅義偉日後能繼續提供建言。菅義偉則回顧其任內在與拜登兩人的互信關係下,致力強化美日同盟,才能夠進一步加強兩國的羈絆;他並重申,美日同盟的重要性,今後也不會改變。

Quad四國峰會後,拜、菅兩人另在白宮短暫會談約十分鐘,美國第一夫人吉兒(Jill Biden)在場作陪。拜登先慰勞菅義偉去年九月擔任首相以來的辛勞。由於兩人是以「喬」(Joe,拜登的名字)和「義」(Yoshi)互稱的交情,因此拜登說,菅義偉對他來說是很重要的人,今後他會感到寂寞。七月東京奧運開幕時訪問日本的吉兒,也對當時受到菅義偉伉儷款待,表示感謝。

在四國峰會前,拜登先與印度總理莫迪舉行「拜莫會」,歷時約四十五分鐘。這是自拜登一月就任以來,兩人首次面對面會談。莫迪在開場致詞時說,美印在貿易上大有可為,而這將是美印關係未來十年內的重要元素,科技則是另一股驅力。他還讚揚拜登在應對氣候變遷、武肺疫情及Quad等方面的作為,惟並未點名中國。拜登則說,美印都是民主大國,雙邊關係必將更為緊密,能夠合作解決諸多全球挑戰。

日澳領袖另舉行早餐會
菅義偉和澳洲總理莫里森當天另舉行早餐會,兩人同意日澳繼續朝著實現自由開放的印太目標,在安全及經濟上密切合作;菅義偉也樂見「澳英美三方安全夥伴」(AUKUS)建立。雙方並確認強化Quad國家和與其他盟國的合作有其重要性,亦反對試圖在東海及南海片面改變現狀。

美日印澳四方峰會:維護東海、南海秩序

促進印太地區和平、安全
四方安全對話(Quad)首次實體高峰會,美東時間廿四日在白宮舉行。美國總統拜登、日本首相菅義偉、印度總理莫迪和澳洲總理莫里森討論廣泛議題,歷時兩小時。在會後的聯合聲明中,雖未直接點名中國與提及台灣,但四國領袖再次承諾促進自由、開放、基於規則的秩序,確保Quad成為促進印度—太平洋地區和平、穩定、安全和繁榮的力量。

不點名中國 已納入台海
聯合聲明強調,四國將繼續倡導「聯合國海洋法公約」等國際法,應對基於規則的東海與南海等海洋秩序挑戰。自由亞洲電台指出,這次會議「中國無處不在」,四國領袖都忽略不點名,但卻都是話中有話。印度尼赫魯大學學者謝鋼(Srikanth Kondapalli)向中央社表示,提到東、南海,其實已將台灣海峽納入。他說,聯合聲明強調「不畏強權的秩序」,顯示四國領袖不可能漠視台海安全。

拜登:知道如何做好事情
拜登在開場致詞時強調,四個主要民主國家有悠久的合作歷史。「我們知道如何做好事情,也能夠勝任挑戰」。四國是有共同世界觀與願景的民主夥伴,將為自由開放的印太推動諸多積極議程。

該聯合聲明寫道,儘管面臨疫情、氣候危機和「漸趨複雜的區域安全」,Quad的合作仍堅定不移。四位領袖支持法治、航行與飛越自由、和平解決爭端、民主的價值觀及國家領土完整。四人並矢言彼此合作,且和其他夥伴合作。除支持東協峰會二○一九年發布的印太戰略「東協印太展望」(AOIP),亦歡迎歐盟甫發布的「歐盟印太合作戰略」。菅義偉會後表示,四國領袖也決定每年舉辦一次峰會。

根據該聲明,日本將繼續透過三十三億美元的「武肺危機對應緊急支援借款」,協助區域合作夥伴採購疫苗。澳洲也將提供二.一二億美元的贈款援助,用於為東南亞及太平洋地區購買疫苗。

四國正在關鍵和新興技術上建立合作,確保其設計、研發、管理及使用方式,是由四國的共同價值觀以及對普世人權的尊重決定。例如推動安全、開放和透明的第五代行動通訊技術(5G)的部署和半導體等關鍵技術與材料的供應鏈。

(自由時報)
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四方峰會 日相:台海穩定很重要

美國總統拜登廿四日在白宮舉行美日印澳「四方安全對話」(Quad)峰會,四國領導人在會議開始的致詞均強調透過自由民主國家合作,打造有利於自由開放的印太地區和世界秩序,隻字未提中國。日本首相菅義偉表明了台灣海峽和平穩定很重要的看法,另與拜登討論中國申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)一事。

會後聯合聲明,各國同意在新冠疫情、疫苗、氣候變遷、5G、供應鏈和網路威脅等議題共同合作;重申阿富汗不應作為恐怖分子的庇護所或訓練所,強調在阿富汗打擊恐怖主義的重要性。

有關印太地區和平穩定,聯合聲明表示,將持續倡導遵守包括聯合國海洋公約在內的國際法,應對海洋秩序的挑戰,尤其是東海和南海;四國也重申致力於聯合國安全理事會決議,實現朝鮮半島無核化,敦促北韓不要挑釁,進行實質性對話。

大陸外交部發言人趙立堅在Quad會議開始前表示,任何地區的合作機制都不應針對第三方或損害第三方利益,搞封閉、排他、針對他國的小圈子,注定不會得逞。

本年度第二次Quad峰會進行約兩小時;澳洲總理莫里森在開場白中表示,「Quad將與印太地區站在一起,期望這是一個免受脅迫、所有國家的主權都受到尊重,且透過國際法和平解決爭端的地區」。

(聯合報)
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美商務部長 擬登陸找商機

美國商務部長雷蒙多表示,儘管美、中就國家安全及人權命題日益劍拔弩張,她仍設法改善兩國商業關係,打算率團前往包括中國的海外各國尋找商機,商討貿易課題,但目前時程尚未排定。

華爾街日報廿四日報導,雷蒙多率領的商務團將由不少企業執行長組成。她表示,自己職責很大部分在提振美國產業;中國經貿政策常補貼外銷品,以低於市價對外傾銷,且對偷竊智慧財產權睜隻眼閉隻眼,但雷蒙多表示,鑑於中國的市場規模,還是得與中國做生意。

雷蒙多表示,她相信商貿方面關係暢旺,有助於緩和任何關係緊張。她指出,華為危及美國國家安全,商務部將繼續努力,阻擋華為取得先進芯片,不讓華為在5G電信科技上贏得國際支持。雷蒙多還說,她將延續川普時代的種種做法,不讓先進科技落入中方手中。

(聯合報)
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陸嚴管加密幣 美前財長同調

中國大陸是全世界最大的虛擬貨幣市場之一,該市場對於比特幣的價格波動影響非常大,但是隨著大陸政府持續打壓虛擬貨幣,不斷祭出相關禁令政策。二十四日中國人民銀行在官網明確指出加密或幣相關交易將會被視為是「非法金融活動」,也會制止任何挖礦行為。

消息一出,比特幣重挫。

虛擬貨幣市場近來利空連連,繼中國大陸人行制止任何挖礦行為,引爆比特幣市場殺盤,美國前財政部長桑默斯(Lawrence Summers)也表示,由於涉及鉅額資金,加密貨幣愛好者最好接受政府對這個產業的監管,再讓市場蒙塵。

桑默斯接受彭博電視專訪時說,由於加密幣涉及鉅額資金,想要這個產業祕密運作而不受政府監督,這是不切實際的想法。他以航空和汽車業與加密幣產業相比,表示前兩者須在接受政府監督的情況下才能運作。

桑默斯說:「當你擁有一大筆祕密資金,你就可能洗錢、支持犯罪活動以及詐騙不知情的民眾。」

桑默斯提出這個看法,正逢中國大陸稍早封殺所有的加密幣交易,並矢言終止所有非法挖礦的行為,對這個價值一兆美元產業造成歷來最嚴峻的衝擊。

桑默斯認為,加密幣產業應放棄原有的想法,別再以「自由派人士的天堂」自居,何況政府法令向來對這個產業不管用。

他也說,所有具備系統重要性的產業都須意識到這一點,「這不僅是保護消費者,也是保護各個產業」。

(聯合報)
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共同富裕!分配正義重中之重

中共總書記習近平八月十七日主持召開中共中央財經委員會第十次會議時宣告,將全面推動促進全體人民走向「共同富裕」。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳指出,今年是中共建黨一百周年,去年大陸官方從中央到地方,都在關注消滅貧窮、扶貧攻堅。在宣布進入小康社會後,接下來的關鍵就是「分配」。用孔子名言來說,就是「不患寡而患不均」。

張五岳表示,分配問題是社會不安、階層差距,以及社會動盪的根源。據統計,截至今年八月底,光是習近平一個人提到「共同富裕」就高達六十五次以上。他預期,在明年中共廿大登場前,公平正義的分配都會是北京當局「重中之重」的議題。

中華經濟研究院大陸研究所副研究員吳明澤指出,螞蟻集團上市被喊停、嚴查藝人逃漏稅等作為,其中心思想都是「共同富裕」,都是採取強硬手段進行所得重分配。這些作為背後是大陸社會內部瀰漫著不滿的情緒:年輕人買不起房,網紅、藝人卻能輕易瘋狂撈錢。

不過,政治大學東亞研究所所長王信賢對於中共要透過三次分配來促進「共同富裕」則是打上問號。他表示,其他國家推動第三次分配的主角是社會組織、NGO、社會企業。但習近平上台後卻嚴打NGO,於二○一七年頒布「境外非政府組織(NGO)境內活動管理法」,導致大陸公民社會全面緊縮。

王信賢表示,第一次分配是透過市場,第二次分配是透過國家財稅,第三次分配則是透過志願捐助與社會責任。然而,現在大型企業捐出的善款仍是由國家來分配,資源還是掌握在黨國手中,這會讓財富重分配的效果大打折扣,目前看來是政治意義大於實際效果。

吳明澤也指出,有能力的人賺得多,才有誘因推動經濟成長。如今大陸追求「共同富裕」,要對有錢人的財富進行重分配,結果可能會造成有能力的人不願意再努力賺取更多財富,「因為我賺的錢都要被分配出去」。他認為,大陸想要達到「均富」,恐怕會是一件非常困難的事。

短空長多?官方強力監管衝擊經濟

大陸當局近期動作頻頻,互聯網、補教業、娛樂圈相繼面臨官方強勢整頓,中華經濟研究院大陸研究所副研究員吳明澤預期,這必然會對中國大陸經濟帶來不良的影響,加上外有美國等國際制裁,大陸經濟未來勢必放緩。雖不至於出現「雪崩式下跌」,但經濟成長已不可能向上。

尤有甚者,大陸官方一再透過行政作為來整頓各行各業,還可能會衝擊到大陸市場機制的正常運行。在吳明澤看來,大陸的市場機制正在慢慢「走回頭路」。

他指出,中國大陸的市場運作現在看起來似乎很自由,但其實只要官方政策上有些風吹草動,遊戲規則稍微一改,整個市場可能就會出現大動盪。

明知會對經濟發展造成影響,北京當局這麼做的動機為何?中華經濟研究院大陸所助研究員王國臣指出,大陸GDP增速早已無法再維持雙位數增長,因此採取兩個做法:一、想方設法創造新的經濟成長核心,亦即所謂的「雙循環」;二、推動「共同富裕」,也就是「達不到經濟成長,就強調分配公平」。

淡江大學兩岸金融中心副主任李沃牆表示,這樣做短期衝擊是受監管的大企業,部分人的工作受到影響,同時也不利於在香港、美國上市的陸企股價。但是在他看來,中國大陸的這些作為應是「短空長多」,影響也在北京當局的預期之內。

千線一針 陸變局為習連任鋪路?

北京正步入一個不尋常的秋天,諸多震撼性政策、措施、言論、動作噴射而出,極左翼說的「一場深刻變革」暗令收聲後,另有比較戰狼的是「一個接一個深水震撼彈投下來」,說得比較文青的是「中國歷史進程在這個秋天突然拐了一個大彎」。套用中共最高規格文件的「百年未有之大變局」,則可說數十年未見之大變局在這個秋天湧現。

說是大變局,可能說得還輕,說秋天之變也有些短,嚴格說是自去秋逮螞蟻以整治互聯網金融以來,一環接一環動手推變,包括對滴滴下手的整頓陸企赴美上市;以反壟斷為口實的震懾「大廠」即互聯網公司;以減輕學生負擔的「雙減」為名打趴下補教業;以火燒「精神鴉片」為名的整治網遊業;以打擊「學區房」為突破口的收拾房地產公司等等,聲勢最浩大的是大刀砍向演藝界。

由此冒出好多為人津津樂道的小故事,比如說小燕子怎麼在一夜之間被蒸發;又比如地產大亨潘石屹夫婦在售產受阻受調查之際,突然被央視體育節目刻意拍到在美國看網球;還比如說有些地方為落實中共中央要求高度緊張,北京市連開三次會議最後連小學幾點幾分上課都明文規定。

如果再加上在官方政策、部門行動之外,中共最高層的理論原子彈扔下來,即結束改革開放前四十年的「共同富裕」論的推出,那可算得上是官方大軍出動得浩浩蕩蕩,市場行業震動得風聲鶴唳。

於是中國內外,有諸多不解,又有諸多解說,總結起來都認定是又急又亂。「繡紅旗」一派認定是因「毒瘤一日不除就一日不能大步向前」,所以這是大變前的急行軍;悲觀到認定是「辛丑之變」一派,則認定是經濟和政治的崩塌前兆。

但還有一種比較冷峻的詮釋,大致是三點論斷:一是相信這一切都是中共決策者有備而來,在幹早就想幹,現在又認定不能晚幹的事;二是相信目前推出的各種震撼,看似八方出擊,實為互有關聯;三是不同意外界的估計,即中共高層行事莽撞、不計後果,反而相信其已有盤算、以失保得。

這種論斷,就是中國傳統說法的「千條線、一根針」,意思是看上去不同行業的整治、整頓、打擊,各牽線一條,但都是為從那個針鼻穿過去。所謂「千條線」,就是近期種種雷聲閃電,所謂「一根針」,暫可理解為將在十一月召開的中共十九屆六中全會。

中共中央全會因何會被視為那根針呢?說來首先得信夏天沒有子虛的北戴河會議,然後要信那「千條線」由早前兩個會議縷出,即三月和八月的中央財經委會議。然後要信,最近那場中共中央政治局會議,是定下中共十九屆六中全會「一根針」任務的會議。

傳統上中共每屆大會的第六次中央全會,主要任務都是為下屆大會做理論準備,中共十九屆六中全會的任務是為來年中共二十大做好理論準備。

就這次六中全會,海內外許多高人都有宏論,說中共將為建黨百年,來個歷史上第三份「歷史決議」,這一說法當然很偉大,也很具挑戰性。但有人寧可相信,習近平將在中共十九屆六中全會上總結領政十年的經驗成就,現在的「千條線」,都在成就和經驗之列,這十年成就,用來定出其未來五年乃至更長階段的領政方針和綱領,由之鋪展中共二十大連任之路,這就是那暫時隱身之「針」。

中共拚轉骨 要走自己的路

一個原本並不為人所熟知的退休媒體人李光滿,八月底在自媒體上的一篇文章卻引發了北京滿城風雨。除因這篇文章被多家中央媒體轉載,更關鍵的是,李光滿在文中說出了許多人對於今天中國大陸的最深疑慮:一場深刻的社會變革已經開始。

從去年十一月初,螞蟻集團的上市案遭喊停後,大陸越來越多領域就相繼颳起李光滿口中的「暴風雨」,且持續擴大。北京當局掀起這場風暴,究竟意欲為何?政治大學東亞研究所所長王信賢認為,這一切都與中共即將在明年召開的廿大有關。

王信賢指出,過去這段期間,中共重拳整治的項目幾乎都搶占到了道德上的制高點。例如,推動「共同富裕」是因貧富差距太大,整頓補教業是因學生升學壓力過重,而且這些監管作為大陸許多民眾是認同的。

大陸近期之所以會出現這些變化,王信賢表示,一方面是由於習近平的人格養成,讓他相信中國必須要走社會主義道路。另一方面,中共監管密集出擊,則是因各方人馬都想在廿大人事安排底定前力求表現,以贏得習近平的關愛眼神。

世新大學社會發展研究所教授黃德北則說,中國大陸目前正在進行中的,並非一場革命,而是「調整」。他認為,習近平仍承接著大陸改革開放以來的主軸,目的是要讓人民過更好的生活。習近平是在持續推動改革開放的大原則下,不斷進行完善與修正。此外,當前中美對抗涉及制度較量,這也讓中共更加關注人民生活的改善,如此方能凸顯出中國制度的優越性。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳指出,習近平其實正在打造一套他理想中的「中國社會主義道路」。他說,以往中國大陸強調社會主義的優越性,是為防範遭西方陣營「和平演變」,是為了要壯大自身理論基礎和膽子。如今,中共認為他們已經探索出一條社會主義的成功之道,非但不遜於西方發展模式,而且更符合中國國情。

(聯合報)
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美再啟關稅戰線 劍指稀土

美國商務部24日宣布對釹鐵硼永磁(釹磁鐵)進口啟動232調查,這是美國總統拜登上任以來,對進口產品是否損害美國國家安全的首個232調查,矛頭正對準全球最大的生產國和出口國中國大陸的稀土產品釹磁鐵。

大陸最大、全球第二的釹鐵硼永磁材料生產商中科三環首當其衝,中科三環釹磁鐵產品主要外銷歐美,是特斯拉Model3永磁同步電機的主力供應商,現有1.4萬噸產能用於新能源汽車生產。一旦美國232調查祭出關稅懲罰,恐遭重擊;而大陸200多家釹鐵硼生產企業也正嚴陣以待。

釹磁鐵產品主要應用在電動汽車、風力渦輪機等關鍵基礎設施,以及電腦硬盤、音頻設備、磁共振設備等領域。美國商務部認為,釹磁鐵材料擴及應用於戰斗機、導彈制導系統等,將關鍵影響國家安全系統,不能由單一市場獨占。

美國釹磁鐵的進口主要來自中國大陸,大陸最大的高性能釹鐵硼永磁材料龍頭企業中科三環,產能逾1.9萬噸,在汽車領域應用占50%,主力布局新能源車永磁體產線。

中科三環是從大陸中科院物理所技術孵化,在大陸率先實現第三代稀土永磁材料釹鐵硼的研究開發和產業化,開創了中國第三代稀土永磁產業。目前跟大陸國家磁學開放實驗室、中科院、北京大學、 北京航空航天大學、 哈爾濱工業大學等深入進行產學研合作。中科三環也是特斯拉Model3永磁同步電機的主力供應商,獨供釹鐵硼磁體。

這次美國挑起稀土材料釹磁鐵232調查,恐再引發美中兩敗俱傷。環球時報報導,大陸世貿組織研究會副會長霍建國分析,大陸是全球稀土最大的生產國和出口國,美國再加徵關稅也必須由大陸進口釹磁鐵;大陸在稀土等關鍵的資源出口擁有絕對優勢,難以撼動地位,只怕美國最終會讓自己國家的企業受到傷害。

(經濟日報)
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能源業搶食用油 食品業叫苦

為響應政府推動綠能的計畫,埃克森美孚、馬拉松石油(Marathon Petroleum)等煉油業者將生質柴油納入產品組合,但由於生質柴油原料是食用油,因而出現能源業者與食品業者爭搶食用油供貨的局面,隨著供應吃緊推漲價格,食品業者叫苦連天。

金融時報報導,過去兩年來,許多煉油業者已投入生質柴油市場。埃克森美孚8月提出在加拿大投資生質柴油的計畫,馬拉松石油、Phillip 66、HollyFrontier等業者也開始追求相關計畫。

有別於從石油提煉的一般柴油,生質柴油的原料通常是食用油,食用油則是提煉自植物或動物脂肪。各大煉油廠轉攻生質柴油,今年已把多種食用油價格推升到歷史高峰,讓食品公司擔憂不已。根據分析師和煉油業者的聲明,能源業對植物油的興趣才剛萌芽。

美國農業部預估,今年全美用來製造生質柴油的黃豆油總量達115億磅,比2019年多三成,也比美國國內黃豆油消耗量多逾45%。

美國能源資訊署預估,到2024年,生質柴油年產能將達51億加侖,雖只相當於石油提煉產出量的一小部分,但仍遠高於2020年底的6億加侖。大宗商品經紀商Stone X另估計,到2028年,美國再生柴油和生質柴油產業將需要近300億磅的黃豆油、芥花油、廢食用油和動物油脂等原料。

全球最大生質柴油提煉商Neste美國地區總裁貝恩斯表示,飛機和道路交通對再生燃料的需求只會看增。

美國烘焙師協會執行長麥基(Robb Mackie)說:「我們支持再生燃料和推動綠能的議程,但黃豆油價格漲太多。協會成員都擔憂,他們的資金狀況恐怕不足以負荷。」

美國農業部估計,今年黃豆油的平均價格為每磅65美分,比兩年前的價格高出一倍有逾。甜甜圈業者Krispy Kreme指出,該公司產品漲價的原因是「原物料成本壓力很大,尤其是食用油」。

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(經濟日報)
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Fed主席鮑爾傾聽民怨 找經濟解方

美國聯準會(Fed)主席鮑爾24日傾聽民眾抱怨連連,對美國經濟至今仍受新冠肺炎疫情後遺症扭曲大吐苦水。在Fed思考如何讓緊急經濟支持措施退場之際,這些人民心聲對決策官員可能有所啟發。

在這場線上舉行的「Fed傾聽」(Fed Listens)座談會上,鮑爾說:「我從未見過這種供應鏈問題,從未見過經濟同時遭遇嚴重缺工以及眾多人失業和勞動市場大幅疲軟。」

鮑爾未提及經濟展望或貨幣政策, 但是民意反應促使他思考一些問題。他表示,Fed取得「大量的數據」,但「直到我們聆聽你們訴說親身遭遇,數據才真正活了起來」。

鮑爾日前表示,Fed可能最快11月就開始縮減龐大的購債計畫。此外,負責Fed貨幣決策的聯邦公開市場操作委員會(FOMC)18個成員中,有半數預測Fed明年將開始提高利率。

在歷時一個多小時的線上交流中,鮑爾與同僚聆聽餐廳老闆、學校管理人、連鎖飯店主管等各行各業的民眾傾訴。

據他們描述,美國經濟至今仍與各種疫情後遺症搏鬥,包括供應短缺、物價飛漲、勞動市場重新排列組合等,與經濟數據拼成的一幅美國經濟強勁成長、勞工需求也勁增的景象大異其趣。

同日,堪薩斯聯邦準備銀行總裁喬治在華府智庫美國企業研究院線上活動中表示,美國經濟短期內不會恢復「正常」,甚至再也無法回到疫情前的樣貌,連聯準會設定利率的方式可能也大幅改變。

(經濟日報)
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鋁製飲料罐 搭上減碳潮

全球鋁金屬供應大廠俄鋁(Rusal)表示,已與啤酒業者百威(Budweiser)簽約,將供應製造過程中碳排量極低的鋁製啤酒罐,這使得俄鋁在同業的環保製鋁競賽中領先一局。

金融時報報導,俄鋁將供應500萬個鋁製啤酒罐給百威,這些鋁在製造時採用更具環保的技術,在冶煉時減少排放二氧化碳。這款啤酒罐的原料,將來自採用水力發電運作的俄國克拉斯諾亞爾斯克鋁礦場,這些飲料預定今年在英國上市銷售。

俄鋁母公司En+集團董事會執行總裁巴克(Greg Barker)說:「這是首次量產近零碳排,或0.001%碳排的鋁產品,是首度以如此大的規模生產。」

俄鋁正與由力拓、美國鋁業及蘋果公司合組的聯盟競相研發零碳排鋁材,以搭上消費者日益重視企業採購較環保大宗商品及原物料的需求。

俄鋁簽下這筆交易,適逢歐盟準備對一系列產品實施「碳邊境調整稅」,對象包括進口的鋼、鋁、肥料及水泥。包括俄鋁的ALLOW在內,目前可取得的低碳鋁品牌金屬原料都是產自使用水力發電的煉鋁廠。目前的重點是研發出以更環保的方式處理氧化鋁,這是製造鋁的關鍵原料。

巴克表示,要達到量產百分百「零碳排」鋁材這個目標,仍有一段路要走,但俄鋁正設法使這項技術臻至完美。

百威位於英國南威爾斯和蘭開夏兩處酒廠,將使用這500萬個鋁製啤酒罐裝酒,這些產品僅占百威英國產量的一小部分。這兩座酒廠皆使用再生能源發電,每周生產逾2,000萬瓶。曾任英國能源與氣候變遷部部長的巴克說:「未來十年的挑戰,就是壓低量產的價格。」  

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(經濟日報)
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陸最強民企 華為蟬聯寶座

2021中國企業500強榜單昨(25)日公布,今年500強企業,製造業占了一半有249家;入圍門檻是營業收入平均人民幣(下同)392億元,排第一位的國家電網營收高達人民幣2兆6,677億元(約新台幣11兆6,178億元),「兩桶油」中國石油天然氣集團、中國石油化工集團排在第二及第三位;500強中營收達千億級的企業有222家。

同時發布的2021中國民營企業500強,華為連六年位居榜首,京東、恆力集團分列二、三位。

中國企業聯合會常務副會長兼理事長朱宏任表示,從500強企業入圍的門檻看,營收超過1,000億元的企業有222家,比上年增加五家;企業的營收超過兆元級門檻有八家,「預計明年超過人民幣兆元級門檻的企業,將會首次突破十家。」

前十強分別是國家電網、中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國建築、中國平安保險集團、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中國人壽保險集團及中國鐵路工程集團。

今年中國企業500強總營收89.83兆元,比上年增長4.4%;利潤總額6兆元,比上年增長7.7%。同期世界500強的營業收入下滑了4.8%。朱宏任指出,應對疫情中國企業成長的步伐相較全球是穩健的。

同時發布的2021中國民營企業500強榜單,華為投資控股連續六年位居榜首,京東、恆力集團在後。

民營企業500強入圍門檻為營收235億元。有13家民企營收超過3,000億元。華為8,913億元(約新台幣3兆8,816億元)、京東集團7,686億元、恆力集團6,953億元、正威國際集團6,919億元、阿里巴巴6,442億元等五家企業營收全都超過6,000億元。

榜單還呈現超大型企業繼續增長、出口額持續增長等特點。2020年民營企業500強出口總額1,323億美元,比上年增加9.4%。但受新冠肺炎疫情和國際局勢等因素影響,民營企業500強海外投資小幅下滑。

從地域分布來看,浙江以96家企業入圍2021中國民營企業500強位居榜首,江蘇、廣東、山東、河北、北京、上海、福建、湖北、河南則分列二至十位。

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(經濟日報)
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大陸PMI 9月30日揭曉 恐跌破榮枯線

大陸國家統計局和物流與採購聯合會(CFLP)9月30日將聯合公布宏觀經濟先行指標─9月官方製造業採購經理人指數(PMI)。受疫情多點爆發、擾動持續,機構預測,經濟擴張進一步放緩 ,是否跌破榮枯線會是關鍵。

官方統計的8 月製造業PMI為50.1,低於近三年同期均值,創下2020年3月以來新低,指向製造業擴張繼續放緩,尤其供需兩端均出現不同程度回落。其中,新訂單PMI降至臨界點以下;新出口訂單連續五個月回跌,顯示出口動能仍持續走弱。

服務業PMI為45.2,是今年首次降至臨界點以下,大陸國家統計局解讀,主要受到7月下旬以來,疫情在多點散發影響。疫情抑制了聚集型服務行業需求的釋放,交通運輸、住宿餐飲、商務服務以及文化體娛等行業PMI均降至臨界點以下,業務活動明顯減少。

新冠疫情多地散發衝擊服務業和消費,供給端約束疊加內需走弱抑制工業擴張,再加上工業通或膨脹持續加劇,中國經濟面臨「類滯脹」(指經濟增速放緩,但仍保持正增長)風險正日益上升。大陸國務院常務會議再度釋放穩增長信號,強調做好跨周期調節,保持經濟平穩運行。

9月官方PMI指標即將發布,受疫情持續擾動影響,製造業PMI是否跌破50的景氣榮枯線,備受關注。

中金公司分析,其實從2月開始製造業企業經營活動預期就在往下走,背後反映經濟總體上逐月溫和放緩的走勢。隨著地產調控,以及官方對大宗商品價格加大關注,預計地產基建相關需求仍將受壓制。

(經濟日報)

健康

9旬嬤亂敷草藥 刀傷變骨髓炎拖5年

南投縣1名90歲的陳姓阿嬤,5年前在田園除草時,左小腿不慎被刀子割傷,但她不以為意,返家後自行以草藥塗抹傷口,結果傷勢反而更加嚴重,不只化膿,甚至痛到無法行走,經南投基督教醫院檢查確定嚴重感染引發「骨髓炎」後,直至今年9月傷口才終於癒合,前前後後費時約5年時間,可說是一條艱辛又漫長的治療之路,阿嬤也感嘆表示,經此次教訓後,她再也不敢聽信草藥、偏方了﹗

獨居的陳姓阿嬤住家位於中寮偏遠山區,負責居家照護的社工發現阿嬤左腳受傷後,便要開車載她下山就醫,但阿嬤不願意,並再三說,傷口不大,她自己敷一些草藥即可。

怎料,其傷口一直反反覆覆化膿、出血,直到去年8月痛到幾乎無法行走,才前來醫院就醫,此時傷口已惡化到深及見骨,並不斷地發炎流膿,且在醫院確定是「骨髓炎」症狀後,才正式開始接受醫院一連串的治療,並成功的治好骨髓炎及傷口。

醫院骨科醫師沈泰杉說,「骨髓炎」乃是骨頭遭細菌感染後受到嚴重的破壞,係骨折後常見之併發症,尤其是開放性、複雜性之骨折,陳姓阿嬤因左腿有被壓斷的舊傷,加上亂塗抹草藥,才使得單純的刀傷變得如此惡化,還好在清創及抗生素治療下,終於痊癒、康復,也藉此案例呼籲民眾勿信偏方,以免延誤救治導致憾事發生。

(自由時報)
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沒尿意就不如廁 當心膀胱炎照上身/周明文(書田診所家醫科主任醫師)

門診的膀胱炎患者多為女性,甚至有人長期為膀胱炎所苦。以前總是告誡患者不要憋尿,但有些患者會委屈地說,她並沒有憋尿。

許多女性因工作繁忙,或郊外活動不便,或覺得公用廁所不乾淨,就會不喝水或少喝水,以避免上廁所。雖然沒憋尿,但長時間不小便,還是會引發膀胱炎。所以膀胱炎的關鍵在於,2次排尿的間隔時間,時間愈長,機率愈高。

為什麼女性比男性容易得膀胱炎?這是因為生理結構的不同。膀胱與外界的通道稱為尿道。女性的尿道長約3-4公分,男性的尿道大約17-25公分。

尿量不多 還是可以沖走細菌
導致膀胱炎的細菌,都是存活在陰部皮膚上的細菌。它們會經由尿道,進入膀胱。如果大量的細菌進入膀胱,就會造成膀胱炎。女性的尿道較短,細菌只要幾個小時就可侵入膀胱。男性的尿道較長,則要花好幾倍的時間。

排尿時,會沖走尿道中的細菌,阻止細菌進入膀胱,進而避免膀胱炎的發生。所以經常的小便,是女性防止膀胱炎的不二法門。

如果好幾個小時沒有小便,即使沒有尿意,還是建議要去上廁所。因為即使尿量不多,還是可以沖走細菌。如果尿量一直很少,就應該注意水分的攝取是否不夠。

膀胱就好像山上的城池,細菌好像攻城的戰士,膀胱炎就是城池淪陷。時間愈久,攻入城中的戰士愈多,城池就愈容易淪陷。排尿就如同從山上洩洪,可以沖走進攻的戰士,保護城池。

另外,性行為也是膀胱炎的危險因素,尤其是頻繁的性行為,如蜜月期,或是年紀較大的女性。性行為前,雙方應將陰部清洗乾淨,女性可以喝一杯水。性行為後,立即小便。這些行為都有助於膀胱炎的預防。

所以請不要視小便為麻煩事,每次小便可以沖走成千上萬的細菌,保護膀胱。多喝水、多小便,維持陰部的清潔,乃是避免膀胱炎的最佳方法。

(自由時報)
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3大肩關節疾病 中老年難甩的煩惱/戴仲文(永和耕莘醫院骨科醫師)

肩關節疾病是國內中老年人十分普遍的健康問題,常見的困擾包括:五十肩(冷凍肩)、鈣化性肌腱炎、以及旋轉肌袖損傷等。

五十肩、鈣化性肌腱炎及旋轉肌袖損傷 十分常見
五十肩是肩關節囊發炎引起沾黏所致,其可能成因包括:肩部受傷、糖尿病、心血管疾病等,主要症狀是逐漸出現的關節活動度受限,大部分患者可經由復健、藥物與關節注射來改善症狀,若成效不彰,則可考慮在麻醉的情況下進行「關節授動術」或關節鏡手術清創,以改善症狀。

肩部鈣化性肌腱炎則好發於中年女性的慣用手,在超音波或X光影像上,可看到鈣化沉積,常見症狀為旋轉肌力量減弱及主動活動角度減少。病因除了長期舉手過頭的動作外,也和糖尿病、甲狀腺疾病、腎臟病、自體免疫疾病等相關。

這種疾病的劇烈疼痛通常發生在鈣化開始被身體吸收的時期,可能長達數週、數個月。治療方式主要為復健與使用NSAID類抗發炎藥物(非類固醇類消炎止痛藥),震波、細針穿刺與注射則可加速鈣化的吸收,而手術治療多半針對前述方式都效果不佳的病患。

旋轉肌袖損傷在年長者十分常見,60歲以上約有1/4的人受其困擾,70歲以上更高達2/3的人有此狀況。這種問題可能是經年累月的損傷、急性創傷所引起,但更多是慢性的退化,再加上一次新的拉傷或扭傷所致。

常見的症狀為手舉過肩引發疼痛,在日常生活上,若伸手拿高處物品、梳頭、扣背後的扣子、抓背時,會明顯感覺疼痛或無力。但組織的破損與疼痛症狀未必有絕對關聯:慢性的大範圍旋轉肌袖破裂可能不會疼痛,而小範圍的破裂也可能導致明顯疼痛與功能受限,因此治療應以改善症狀及功能為主。

原則上,初期復健治療若無法有效改善症狀,可考慮接受開放式或微創關節鏡肌腱修補手術,以解決疼痛、恢復功能。然而,若破損範圍過大,無法修補或反覆破損,最終須考慮「反式全人工肩關節」的治療方式,利用三角肌來代償旋轉肌袖的部分功能,以改善生活品質、減少疼痛,目前健保已給付這種治療。

(自由時報)
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聲音沙啞老嗆到 「聲帶麻痺」揪出癌細胞/蕭信昌(彰化秀傳紀念醫院喉科主任)

周伯伯軍旅退伍之後住在榮民之家,閒暇時就和室友下棋、聊聊往事、在樹下抽根菸。幾個月前室友提醒他聲音變啞了,起初他不以為意,覺得應該就是菸抽多了,但漸漸地連喝水、吃飯都不時嗆到,才在室友的勸說下就診。

經胸部X光 發現縱膈腔有腫塊陰影
經門診問診、喉頭內視鏡檢查後發現左側聲帶麻痺,馬上照胸部X光,發現縱膈腔有腫塊陰影,經轉診胸腔科內視鏡切片確定是肺部小細胞癌。接下來歷經化療、放療,腫瘤消失。但是聲音依舊沙啞,最後施行甲狀軟骨整形術,周伯伯又恢復宏亮的聲音,進食也恢復正常。

◎聲音沙啞的病因可大可小,主要有下列原因:
●發炎:包括咽喉炎、胃食道逆流。
●聲帶黏膜變形:包括聲帶息肉、聲帶結節、聲帶囊腫、聲帶腫瘤等。
●聲帶上的疤痕組織:之前的受傷或插管引起。
●聲帶麻痺。

發聲時,聲帶的運動是兩側對稱性的密合與振動,只要是一側或雙側的聲帶神經受到損傷或者壓迫,就會造成聲帶活動的不對稱,結果就是聲帶無法密合,造成聲音的沙啞。

聲帶麻痺的症狀除了聲音沙啞之外,最常見的就是進食時會嗆到。我們在吞嚥的時候,兩側的聲帶密合緊閉保護喉部,避免食物嗆到氣管裡面,單側或雙側的聲帶麻痺都會造成進食嗆到。

聲帶麻痺 可能因腫瘤壓迫或病毒感染
造成聲帶麻痺的原因最多的就是腫瘤,第二是手術傷害,最常見的就是甲狀腺手術、食道手術、頸椎手術造成喉返神經傷害。

另外,感冒病毒感染也有可能造成聲帶麻痺,中風時,如果壓迫到腦幹的喉部運動神經元也會造成聲帶麻痺。

聲帶麻痺的診斷最重要的就是耳鼻喉科內視鏡的檢查,當確定是單側或雙側聲帶麻痺時,就要進一步追查原因,所以接著可能會有X光檢查、喉閃頻檢查、電腦斷層、核磁共振、頸部超音波,或是需要做病理切片,以進行適當的治療。

聲帶麻痺造成的聲音沙啞並不少見,重要的就是即時診斷、早期治療,適當的治療對於聲音和吞嚥功能的恢復都有相當大的幫助。

(自由時報)

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