10年來最晚 基本工資審議10/8召開
勞動部昨敲定基本工資審議委員會議將於十月八日上午十點召開，由勞資政學共同決議明年度基本工資是否調漲及調幅；這是二○一○年將「原則於每年第三季進行審議」寫入基本工資審議辦法以來的首次例外，也是十年來最晚召開會議的一次。
勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，經洽詢審議委員可出席會議時間，最後的交集為十月八日，因此訂在當天召開；近日將陸續發出開會通知。過往在基本工資審議委員會議召開前，勞動部與勞資雙方會分別舉行會前會溝通；黃維琛表示，若有需要會再安排。
現行基本工資月薪二．四萬元、時薪一六○元。蔡政府從二○一六年五月上任執政以來，連續五年調漲，基本工資月薪從執政前的二萬零八元調升到二．四萬元，調幅達十九．九五％；時薪則由一二○元調高到一六○元，調幅達卅三．三三％。
勞方認為，去年經濟成長率表現佳，基本工資月薪卻僅調漲兩百元、時薪上調兩元，調幅○．八四％是「史上最小」，該波基本工資月薪應上修到二．六萬元；但資方主張，餐飲、住宿等內需產業受疫情衝擊甚深，基本工資調漲將讓經營更加艱困，且可能讓老闆聘不起人、勞工反而失去工作。
(自由時報)
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10月8日審基本工資 調升有望
受疫情影響，原本都在第三季召開的基本工資審議確定延至十月八日召開，是近十年來首度在第四季召開。儘管疫情打亂不少內需行業，但因出口暢旺，經濟成長率創近十一年新高，日前包括行政院長蘇貞昌、勞動部長許銘春、經濟部長王美花，都接連表態盼經濟果實與勞工共享，外界普遍認為這次會議可望拍板明年調升基本工資。
蔡政府上任後，基本工資已連五漲，但去年因疫情打亂調漲腳步，創史上最小調幅，月薪只多兩百元到兩萬四千元，時薪漲兩元到一六○元。今年五月儘管本土疫情爆發，餐飲住宿、批發零售等內需產業一片哀嚎，但外銷導向為主的製造業暢旺，以致今年目前經濟成長率達百分之五點八八，再加上疫情趨緩，蔡政府定調明年基本工資往「正向發展」。
(聯合報)
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基本工資調升 10月8日攻防
眾所關切明年基本工資調升何時拍板？勞動部已敲定將於10月8日召開基本工資審議委員會，討論基本工資調升幅度，屆時將有場勞資角力大戰。
今年因為本土疫情衝擊內需產業，商總將在會中力主，還在接受政府紓困、指揮中心仍限制營業的內需行業，先暫緩調升。
政院及勞動部皆已表態將調升明年基本工資，主計總處預測今年全年經濟成長率達5.88%，減班休息（俗稱無薪假）情勢出現大幅趨緩跡象，受僱員工人數及薪資回升，皆有利於調升基本工資，外界預期明年基本月薪可能調幅逾5%。對此，勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，調幅交由基本工資審議委員會討論。
根據勞動部訂定「基本工資審議辦法」，由勞資政學四方組成基本工資審議委員會，每年召開一次，原則上於每年第3季舉行。勞動部表示，今年因為本土疫情衝擊，例外將延至第4季才召開基本工資審議委員會，現預訂10月8日舉行，並採實體會議形式，勞動部預計近日將開會通知及資料寄送給審議委員。
勞團主張應大幅調升明年基本工資，工總亦不反對調升，惟今年本土疫情衝擊內需型產業，商總理事長許舒博表示，將在基本工資審議委員會上主張，先不論基本工資調幅多少，但要先有「但書」，只要還在接受政府紓困、或者指揮中心尚未同意完全恢復營業的行業，就先不適用新的基本工資。
他坦言，受本土疫情衝擊最大的住宿餐飲、觀光旅遊業現都還受傷慘重，指揮中心對其營運仍有諸多限制，仍無法恢復正常營業。但像是金融業、證券業、保險業等都沒有受影響，也無接受紓困，可如期調升基本工資。許舒博強調，防疫警戒降至一級，才是全面調升基本工資的時機。他表示，今年外銷產業熱絡，外銷製造業調升基本工資沒有問題，但內需產業很慘，建議以上述但書方式來區隔那些服務業先調升，那些服務業暫緩調升。
(經濟日報)
社會
違背核心價值 台積電開除7員工
否認與投資股票、外洩客戶訂單有關
晶圓代工龍頭廠台積電（2330）上週一口氣開除7名員工，一批人同日遭開除懲處，對台積電而言極為罕見，也可能是首例，引起半導體供應鏈格外關注，並盛傳其中被開除者因透過社群軟體討論投資股票、外洩客戶訂單商機有關；台積電否認業界傳言，但證實解雇7名員工，並說明遭解雇的人員於在職期間嚴重違反工作規範，「做出違背公司核心價值的不當行為，因情節重大，公司本著毋枉毋縱的原則，予以相應處分」。
台積電強調，公司一直以來堅守誠信正直，這不僅是台積電最基本也最重要的理念，更是所有台積電員工在執行業務時必須遵守的核心價值；未來台積電也將持續秉持此一原則，並力求所有員工遵守公司相關規定。
半導體供應鏈傳出，台積電在上週一口氣開除7名員工，其中包括某一廠的製造部與教育訓練單位的副主管，因透過社群軟體對外與對內討論投資股票，有的更傳出將客戶訂單商機透露給外部的投顧、投信業者，被內部同事舉證揪出，也有傳言被開除者跟遲到早退又不實打卡的行徑有關。
對於不同傳言版本，台積電矢口否認跟投資股票有關，僅指出被開除者確實是7位，但非同一部門，違反工作規範也有別，這是公司內部懲處，希望保護相關人等，不需要對外公審。但強調依法解雇，員工未涉及違法，公司未提告。
台積電每季季底都會公告遭解僱的員工數，過去雖陸續發生過解僱案例，例如曾有資深工程師每月向廠商收取顧問費遭檢舉、也有帶槍投靠彼岸競爭同業遭解僱與訴諸法律，但都屬零星或單一案例，這次一批人遭解僱懲處，對台積電極為罕見也可能是首例，難怪業界議論紛紛台積電開始進行整頓動作，內部也感到「風聲鶴唳」。
(自由時報)
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罕見 台積開除七名員工
業界傳出，台積電（2330）在中秋節前夕於內部公告，已開除七名不適任員工，由於涉及層級包含設備基層主管，且人數眾多，為台積電成立以來罕見狀況，成為市場關注焦點。
台積電昨（22）日證實相關傳聞，強調遭解雇的人員於在職期間嚴重違反工作規範，做出違背公司核心價值的不當行為，情節重大，公司本著毋枉毋縱原則，予以相應處分。
據了解，相關違規員工並非上周才被解雇，只是上周台積電內部公告相關人事案才曝光。
台積電內部本有例行針對違反工作規範的公告懲處，此次也不例外，但這次人數高達七人，相當罕見。
台積電表示，該公司一直以來都堅守誠信正直，這不僅是最基本，也是最重要的理念，更是所有台積員工在執行業務時必須遵守的核心價值；未來台積公司也將持續秉持此一原則，並力求所有員工遵守公司相關規定。
台積電大動作開除違反工作規範員工消息引發熱議，外界一度臆測為洩密，但台積電已澄清，相關員工並無觸法、分屬不同部門，僅是同天公告違反工作準則而予以處分，並無營業機密或技術外流的疑慮。
業界傳出，今年上半年台股海運族群成當沖客熱愛，吸引不少半導體從業人員搶進，其中有遭台積電開除員工涉及在工作時間處理個人投資、當沖股票等傳聞，但並未獲公司證實，僅說明，被開除者純屬違反內部工作規範。
依據台積電創立時的企業核心價值與經營理念，「誠信正直」是最基本，也是最重要的理念。包含說真話、不誇張、不作秀；對客戶不輕易承諾，一旦做出承諾，必定不計代價，全力以赴；對同業在合法範圍內全力競爭，也尊重同業的智慧財產權；對供應商以客觀、清廉、公正的態度進行挑選及合作。
在公司內部，依據台積電企業經營理念顯示，絕不容許貪汙；不容許有派系；也不容許「公司政治」，而用人的首要條件是品格與才能，絕不是「關係」。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/23/2/13973608.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
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休假替友助拳 金門警記大過調職
談判時鬥毆打傷人
金門縣小金門（烈嶼鄉）21日發生聚眾鬥毆案，3名男子疑似替友人出面與另外2名男子談判時發生鬥毆，2人不敵3人被打傷，其中涉嫌打人洪姓男子被查出是金湖派出所警員，雖然是休假期間，警方昨晚召開考績會將洪男記1支大過並調職，全案依涉嫌聚眾鬥毆、傷害等罪嫌移送法辦。
金城警分局指出，兩方人馬中，2人是洪姓男子，另一方3人，包括洪警、李男及另名洪男，當天下午4點雙方在烈嶼鄉青岐村談判，警方據報調動快打部隊以優勢警力壓制。
警方當場逮捕洪警和李男，對方2人被洪警這方打傷，送醫後已無大礙；警方查扣2支鋁棒、1支木球棒與1支鐵棍等證物，和洪警同夥的洪姓嫌犯在警方到達時逃逸，昨晚到案說明。
金城警分局表示，全案移送金門地檢署偵辦，洪姓警員、李嫌由檢方諭知各3萬元交保，另1名到案的洪嫌與救護車送醫的2名受傷洪姓男子函送法辦。
縣警局追究督導不周責任
3萬元交保的洪嫌具有警察身分，經查是金湖派出所警員，縣警局昨晚召開考績會，對洪員記1支大過並調任其他單位，也要追究相關人員督導不周的責任。
(自由時報)
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休假聚眾鬥毆傷人 金門警大過調職
金門縣警局金湖分局金湖派出所洪姓警員，中秋節休假當天在小金門和胞弟及多名友人持球棒、鐵條與人鬥毆，當場打傷對方二人；警方獲報到場逮捕二名現行犯，發現竟有「自己人」，一樣上銬，依聚眾鬥毆、傷害罪嫌送辦，檢察官訊後各以三萬元交保。
警政署三令五申嚴辦聚眾鬥毆，沒想到有警察涉入；金門縣警察局長廖高江剛到任不久，獲悉下令重懲，縣警局昨晚緊急召開考績會，決議將洪姓警員記大過調職，並追究相關幹部考監不周責任，絕不護短。
洪姓警員二年前在金門縣警局保安警察隊任職，就曾夥同友人持鐵棍毆傷同為烈嶼鄉林姓民眾，被警方依傷害罪嫌移送，當時也被記一大過，並改調偏遠的烏坵所服務。
警方調查，洪姓警員胞弟因為幫友人調解糾紛，與另名男子結怨，前天下午雙方相約談判，洪姓警員當天休假，與弟弟和李姓友人分持球棒、鐵條到場。
雙方衝突互毆，對方二人不敵被打傷，警方獲報派十四人前往，發現洪姓警員身分，將他和李男依現行犯逮捕，洪員胞弟逃逸，當晚主動到案。二名傷者送醫後沒有大礙；因雙方互控，警方一併依聚眾鬥毆和傷害罪嫌送辦。
金城分局長林英煌說，當天下午三點多接獲報案，指烈嶼有人相約在青岐關帝廟談判，當中好像有員警涉入，他親帶警力到場，查處壓制。
小金門有「離島中的離島」之稱，居民多半認識，鬥毆引起當地居民議論紛紛，有人說洪的「後台很硬」，雙方早有嫌隙，也有人說洪是「公親變事主」冤枉。
(聯合報)
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「你辯護人有病 吸毒⋯」開庭辱律師 離譜檢移送檢署
高雄地檢署檢察官趙期正訊問毒品案被告時，竟口出「你的辯護人裡面有人吸毒？你辯護人有病，在抽大麻？」「想換漂亮的、女的（辯護人）都可以」等離譜言詞，讓在場單姓律師深感受辱，請求評鑑；檢察官評鑑委員會認定趙確實失言，有違失，移送高雄地檢署查處。
在場律師深感受辱 請求評鑑
檢評會指出，檢察官訊問被告，應出於懇切和藹態度，不可以強暴、脅迫、利誘、詐欺、疲勞等不正方式訊問，笑謔及怒罵的情形亦應摒除，「檢察官倫理規範」與「檢察機關辦理刑事訴訟案件應行注意事項」均有類似規定。檢評會說，檢察官執行職務，應本於合宜的專業態度，趙期正確實失言，有違失，決議移請有職務監督權的雄檢查處。
檢察官受懲處 年度職務評定吃丙
雄檢收案後，若也認定趙確有違失，將發動職務監督，移請檢察官人事審議委員會討論議處，視情節給予促其注意或警告懲處。檢察官只要受到懲處，該年度的職務評定（考績）就會落入未達良好（丙等）。
趙期正是在2019年11月22日提訊一名毒品案被告，劈頭質問單姓律師對於他指揮員警借提的程序、以及戒護過程的人身自由有意見，為何狀子內沒寫？單律師答覆，只有問員警，做筆錄時是不是可以解開被告手銬，對其他程序沒有意見。
但趙檢窮追猛打，包括諷問律師「哪個王八蛋竟然不答應你？」又追問被告「聽說你私下跟承辦員警說，你的辯護人裡面有人吸毒喔？」「還是說你辯護人有病，在抽大麻？」甚至出主意「或者你想要換漂亮的、女的…都可以，但你不要跟我說顧立雄…」讓在場律師非常難堪。
單姓律師指出，趙影射他吸毒，破壞跟當事人間的信任關係，藉機羞辱，濫用職權侵害他的辯護權，辦案態度不佳，有損司法信譽。單律師受訪說，趙當著被告以及他的面說這些話，當下讓他感到錯愕與羞辱，才會請高雄律師公會提起評鑑，尊重檢察官評鑑委員會的決定，其他不便多說。
曾入圍主任甄選／檢座趙期正大嘴巴惹禍
檢察官評鑑委員會將開庭亂講話的趙期正，移請高雄地檢署查處，趙期正昨表示，尚未接獲相關文件與資料，無法回應。
任職高雄地檢署的資深檢察官趙期正，50歲、司法官學院40期結業，今年曾入圍主任檢察官甄選名單。同僚認為他辦案犀利，說話直率，核票會給警察方便，不少員警喜找他合作，屢破毒品案件；但也有人說他問案言語尖銳，辦案與書類撰寫品質普通。
令人意外 趙妻是律師且是性平委員
昨有同僚得知他「大嘴巴」惹禍，提及趙妻是律師，且是性平委員，趙卻說出「漂亮的、女的」等語，令人大感意外。
趙期正去年指揮警、調和海關等單位， 守候一只可疑貨櫃運進高雄港碼頭後，偵破重達88公斤的金紙貨櫃夾藏K毒案，緝毒成績受肯定。
確實存在失控司法官 常暴走應汰除
高雄地檢署檢察官趙期正開庭言語失當、讓律師深感受辱，曾任檢察官與法官的律師顏世翠直言，這種情況確實存在少部分失控的司法官身上，有的律師敢怒不敢言，有的會主張自己權利，但正本清源方式，應是司法官本身要有「自律」觀念。
正本清源 司法官須自律
顏世翠說，曾有檢察官開庭2個多小時，筆錄僅2頁，原因在於他大部分時間都在罵被告與律師；也有律師開庭提到最高法院判決時，檢察官突然暴走大罵「你要跟我講法律還差得遠」；檢察官頻打斷律師陳述，質疑律師搞不清楚他要問的命題，亦屬常見，甚至有檢察官講不過律師，就說要把對方移送律師懲戒委員會。
法官也有類似情形，曾有律師進行言詞辯論，講不到三句話就被法官打斷，之後要再陳述時，又被對方大吼「你聽不懂嗎？」另有法官用挖苦的方式，讓律師難堪。
顏世翠認為，司法官權力極大，以至於有人會錯認應以「上對下」的方式，對待律師或當事人。
她認為，偶一為之的暴走情有可原，長期的失控就是嚴重問題，司法官若不懂得自律，甚至是精神狀況出了問題，對當事人危害極大，所屬機關首長應有決心汰除不適任者，以維護司法信譽。此外，司法行政單位應開設情緒管理課程，給予長期接受負能量的司法官們一條宣洩管道。
另有律師說，法官、檢察官與律師在庭上言語交鋒，在所難免，但手握不起訴、起訴、有罪無罪的檢察官或法官，若無法理性、客觀地管控脾氣，動輒出言譏諷或羞辱，實不適任；比如前橋頭地院法官柯盛益，開庭口出「頭殼壞去」、「白癡」等離譜言詞，被判免除法官職務，是非常值得借鏡的案例。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/09/23/153.jpg
(自由時報)
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馬國女大生遭擄殺／地檢核准 被害補償200多萬
台南長榮大學一名馬來西亞籍女大生，去年10月遭惡狼梁育誌擄走性侵殺害，死者父母回國後，跨海向我國司法機關提起國賠、民事求償及請求犯罪被害人補償金，其中犯罪被害人補償部分，橋頭地檢署已於今年4月審核通過，包括殯葬、扶養及精神慰撫金等合計200多萬元。橋檢昨表示，因跨國作業程序較繁複，目前正待馬國家屬提供相關資料完成程序。
檢求處死刑 下月進入審判程序
司法訴訟方面，家屬已全權委託律師協助，刑事部分，橋頭地檢署去年12月以強制性交未遂、強盜殺人、強制性交殺人、遺棄屍體4罪起訴梁男，求處死刑，現由橋頭地院審理，已經完成準備程序2次，預計下月進入審判程序，民事也由橋頭地院審理。
國賠部分，台南市政府法制處表示，被害人家屬日前已經向台南市政府警察局、區公所等相關機關提出國家賠償請求，正由賠償義務機關處理中。
橋檢表示，馬國女大生遭殺害，符合犯罪被害人保護法，可補償其父母殯葬費、扶養費及精神慰撫金等，補償案今年3月16日收案，4月29日經橋檢犯罪被害人補償審議委員會審議通過，死父母尚未領取，有待他們提供資料，以便完成後續程序。
我國犯罪被害人保護法規定，國家依法補償因犯罪行為被害而死亡者的遺屬、受重傷者及性侵受害人受財產及精神上損失的金錢。申請犯罪被害補償金核准後，先由國庫代墊，再向被告求償，若被告付不出，由國庫吸收，但會以被告在監所的作業金，或之前犯罪者的緩起訴處分金支付。
馬國女學生去年10月28日晚間，自校區徒步返回附近租處，途中遭梁擄走殺害，棄屍阿蓮山區，警方循線逮捕梁嫌。死者父母除跨海提起民事、刑事訴訟及國賠訴訟，並要求我國法院對梁嫌處以極刑，否則將提出引渡本案罪犯至馬國受審等訴求。
(自由時報)
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嬰受傷疑遭施虐 母挨夫罵吞藥送醫
警朝虐童罪偵辦
高雄市發生1起疑似虐嬰案，男嬰父親前晚發現9個月大兒子受傷，與妻子發生爭吵，妻子吞藥，與兒子雙雙送醫，夫妻昨均否認動手施暴，全案警方朝向兒童及少年權益保障法、刑法虐童罪偵辦。
母子治療後已穩定
高市1名男子前晚6時許下班返家，赫見9個月大兒子受傷，質問妻子，夫妻倆當場發生爭吵。 由於男嬰身體有多處外傷，包括左腳小腿至腳踝有大面積瘀青、皮下大面積血腫等，經醫院加護病房檢查、治療後已趨穩定；妻子吞藥救治後也無大礙。
警方通知男嬰父母到鳳山警分局製作筆錄，據了解，男嬰父親是水電工，平時忙於工作，男嬰由母親負責照顧，男嬰母親否認施暴，稱前天不小心滑倒壓傷男嬰雙腳，男嬰父親對此表明不願意提告。
不過全案涉及刑法公訴罪，警方已報請檢察官指揮偵辦，朝向兒童及少年權益保障法，以及刑法第286條偵辦，對未滿18歲之人施以凌虐或以他法足以妨害其身心健全或發育者，可處6月至5年有期徒刑。
社會局家庭暴力防治中心主任李慧玲昨表示，孩子目前狀況穩定，孩子臉、頭、四肢都有瘀傷，正釐清是意外或人為造成。
(自由時報)
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車禍失憶20年 女返莿桐淚擁生母
失憶20年，11年前被法院宣告死亡的37歲陳姓女子前天回到莿桐尋親，在熱心村民及饒平派出所員警協助下，與母親在派出所相認團聚，母女相擁哭泣，都表示，這是收到最好中秋節團圓大禮。
陳女因家庭經濟因素，國中畢業後前往台中工作，17歲時發生嚴重車禍，身體雖然恢復卻失去部分記憶，忘記自己是誰，當時身邊也沒有身分證件，幸好被一對好心夫婦收留，就與養父母一起在台中生活。
17歲發生意外 好心夫婦收養
警方說，陳女原生家庭家屬在2000年向饒平派出所報案女兒失蹤、請求協尋，但經過10年仍音訊全無，2010年1月陳女被法院宣告死亡，而這20年來陳女因想不起自己是誰，沒有合法身分，因此也沒有辦勞、健保，平時大多在養父母家幫忙或打零工。
陳女說，雖然沒有勞、健保，但生活上並沒有什麼不方便，就這樣過了20年，直到最近，她突然想起小時候的片斷記憶，其中以「五華村、鎮華宮」最鮮明，中秋假期期間男友在網路搜尋，發現雲林縣莿桐鄉五華村真的有座鎮華宮，兩人決定到莿桐尋找家人。
與癌末住院媽 在派出所重逢
陳女說，原本只是想碰碰運氣，但看到鎮華宮時，許多小時候記憶都陸續湧現回來，在熱心村民與五華村長李佳誠、饒平派出所所長劉信岳等人協助下，終於與癌末住院的母親在派出所相見。
陳女與母親在派出所相擁而泣，生母說，陳女有女兒小時候的輪廓，應該就是失聯20年的女兒，母女倆在派出所緊緊牽著彼此的手；陳女說，生母與養父母對她都有很深恩情，未來她會往來兩個家報答生母與養父母的恩情。
警方指出，母女倆能在中秋節團圓，讓人感動，將協助陳女辦理撤銷死亡宣告，結束20年沒有身分的生活。
(自由時報)
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挫傷血腫 九月大男嬰疑受虐
高雄一名約九個月大男嬰前天晚間被緊急送醫，背部挫傷、有大面積皮下血腫，一到院就送進加護病房；醫院判斷疑似兒虐通報警方和社會局。據調查，男嬰由母親照料，前晚因男嬰受傷和丈夫爭吵後吞藥，母子一起被送醫，檢警研判男嬰受虐可能性很高，但疑點待釐清，社會局先介入關懷了解。
警方表示，仁武警分局大華派出所前晚十點多接獲長庚醫院通知，指疑似有兒虐事件，大華所員警趕赴醫院查看，轉通知男嬰戶籍地鳳山警分局處理。
據了解，男嬰還未滿九個月，父母年約卅歲，是兩人的第一胎；男嬰母親疑精神狀況不佳，專職在家照顧。
警方調查，前晚男嬰父親下班回家，發現兒子受傷，質問妻子發生什麼事，妻子回說「不小心踩到兒子右腳」，二人發生爭吵。
男嬰母親疑情緒不穩，一時賭氣，當著丈夫面吞下大量藥物，男嬰父親立即將妻兒送醫；院方發現男嬰身上多處瘀青、挫傷，還有大面積皮下血腫，「不像是踩到腳」，通報社會局和警方，男嬰送加護病房後生命徵象穩定，後續進行醫療驗傷。
高雄市社會局家防中心說，已派社工了解是否遭受兒虐，家屬先列關心對象；男嬰已經驗傷，後續追查主要照顧者，配合檢警調查是意外或人為。
(聯合報)
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「死亡」11年 失憶女中秋找到媽
陳姓女子20年前外出工作時，在台中發生車禍導致記憶喪失，身上沒證件無法就醫，被陳姓人家帶回照料，開始過著沒有身分證、沒有健保卡的幽靈人口生活。因她失蹤多年，11年前被宣告死亡；陳女男友從她僅剩的記憶片段拼湊線索，透過警方協助，中秋節尋回老家找生母，母親見她「死而復生」，母女相擁而泣慶團圓。
37歲陳女激動緊抱著媽媽不放，連說「慶幸自己能在有生之年見到媽媽」，接下來要好好孝順她。眾人感動見證這樁喜事，宛如八點檔劇情真實上演；警方說，將協助陳女到法院聲請死亡宣告撤銷及回復身分等程序。
陳姓女子出車禍時才17歲，她因失憶長年過著「不知道自己是誰的日子」，自我介紹說的名字也非真實姓名。陳女說，最近睡夢中常有一男性聲音呼喚她「趕快回家」，甚至提及她離家時身上有一封信，信上寫著青梅竹馬的姓名與老家地址。
陳女多次和養母聊到夢境，養母回想確認當年真的有那封信，但消失多年；她對往日生活印象零碎，只記得「鎮華宮」這幾個字。陳女日前與男友出遊，男友用手機搜尋「鎮華宮」等關鍵字，兩人驅車南下，尋求當地雲林縣警斗六分局饒平派出所所長劉信岳等人幫忙。
警方調閱報案協尋紀錄，發現施姓人家多年前要找失聯長女，但該女在11年前被宣告死亡，因此循線找到施家，施家女主人與陳女前天見面，兩人對視不久便認出彼此是掛念多時的親人。陳女生母說，原以為孩子已不在人世，沒想到突然出現，令她深感意外與驚喜。
(聯合報)
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捷克跑山獸 尋獲失聯登山客遺體
黃男單攻白姑大山落隊 深谷溪溝中被發現
新北市17人登山隊本月19日單攻南投縣仁愛鄉白姑大山，60歲黃姓隊員下山途中因身體不適稍作休息後不慎落隊而迷途失聯，南投縣消防局隔天接獲家屬報案，立即展開陸、空搜尋，也有熱心民眾加入搜救行列，昨天上午11時許在司晏池及三錐山前的沼澤地營地下方約7、800公尺深谷溪溝中尋獲黃男，但已不幸罹難，救難人員設法將遺體搬運至適當地點，待今天（23日）一早申請直升機吊掛下山，由檢警進一步相驗處理。
警方調查，這支17人登山隊19日凌晨1時20分由仁愛鄉紅香部落登山口進入，預計當日來回單攻白姑大山，下午3時許隊伍下山途中，60歲黃姓隊員覺得身體不適，稍作休息後準備跟上，沒想到因此落隊迷途，晚間7時許則是打電話給妻子表示迷路了，當晚杜姓領隊即返回司晏池到三錐山一帶尋找未果，家屬於20日上午報案協尋。
消防局陸續調派16人次搜救人力，並動員山搜義消、林務局梨山工作站人員加入搜救，同步申請空勤直升機協助空勘，來自捷克並成立「跑山獸」網站的Petr Novotny，在臉書看到尋人訊息也主動加入搜救行列。
昨天上午11時許，Petr Novotny在司晏池及三錐山前的沼澤地營地下方約7、800公尺的深谷溪溝中發現黃男，但已無生命跡象，家屬期待中秋團圓的夢碎，現場8名搜救隊員將設法把遺體搬運至平坦安全地點。
白姑大山已發生多起迷途山難意外，消防隊呼籲民眾上、下山務必結伴而行，能夠相互照應，切勿單獨行動，若有隊員因腳程、身體不適等因素而落隊，也應由領隊或較具經驗者陪伴，同時準備具GPS定位功能的通訊設備，若不慎落隊迷途，對外求援後最好原地待援。
(自由時報)
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辣模涉毒 ABC藥頭落網 警疑網紅圈淪陷
兔美男友梁士華同涉毒 曾交往藝人 劈腿分手
本名蔡依彤的網紅「兔美」今年2月間買毒時被北市士林警方盯上，辦案人員在她與男友梁士華同居處，搜出K毒、大麻和搖頭丸，兩人訊後被依毒品罪送辦，警方持續溯源，日前逮捕上游的運毒大咖陳長榮，陳男是國外長大的ABC，混跡大安區一帶酒吧，結識不少網紅界人士，警方不排除網紅圈染毒，將持續擴大追查。
藥頭混跡大安區酒吧 結識不少網紅界人士
30歲的兔美，在網路上擔任平面模特兒，IG上有13萬粉絲，以搞怪作風聞名，小有名氣；她的男友梁士華則是潮牌設計師，曾與藝人謝欣穎交往且論及婚嫁，卻在婚前45天閃電分手，原因是梁士華劈腿，甚至謝欣穎還在家中搜出其他女性的內衣，當時是娛樂圈討論話題。
警方調查，兔美與梁士華購買的毒品都以包裹寄送，包裹上寫「蔡小姐」收；今年2月4日上午，警方蒐證佈線完畢，持搜索票到兩人住處，當時兔美一身居家服前來開門，見到警察自知難逃法網，主動讓警方進門，坦承毒品放在衣櫃及客廳櫃子。
兔美供稱，這些毒品都是她買的，與男友無關，試圖一肩扛下罪刑，相當「有guts」，她還語帶哭腔向警方保證自己「下定決心會戒毒」，但警方發現，梁早非首次沾毒，過去就曾被大安分局警方抓到持毒，兩人採尿送檢的結果，也皆為陽性。
據了解，梁士華與兔美出入大安區酒吧時，結識販毒的陳姓男子，而該名陳男，正是警方積極查緝對象，2月4日警方就逮捕包含兔美與梁士華在內6人，9月9日執行第2波搜索，再查獲5人施用毒品，逮捕販毒的陳男到案。
陳男是國外長大的ABC，2017年間就開始從荷蘭、法國、美國走私毒品半成品，還會將毒品原料放進紅酒瓶內掩護，警方不排除陳男客源遍及其餘網紅，將持續偵辦；陳男過去就因運輸毒品遭判刑，他卻在發監執行前逃跑遭通緝，此次不僅須入監服刑，恐還得加碼吃上運輸毒品罪、意圖販賣而持有毒品等罪。
陳長榮走私手法︰液化毒品裝紅酒瓶
輸入後再將毒品烘乾出售
30歲的藥頭陳長榮在澳洲長大，通曉英文，多在大安區一帶酒吧活動，結識不少網紅界、音樂界等人士，並向他們推銷毒品；陳運毒手法狡詐，他將液化的毒品裝在紅酒瓶，放入木箱內透過物流運輸入境，再將液化毒品烘乾售給買家。
據了解，陳長榮2017年4月就從荷蘭、德國等國家，以國際航空郵包，將二級毒品含MDMA搖頭丸及三級毒品2C-B共淨重34.9733公克買進台灣，透過臉書，將毒品售給兩名女子，他當時向法院辯稱只是幫友人從國外購毒，高等法院在2019年依運輸第二級毒品罪判刑定讞，但陳長榮在發監執行2年10月刑期前逃跑，遭通緝。
士林分局警方2月查獲兔美、梁士華染毒時，同時查獲一名侯姓華僑為藥腳，當時他四處逃逸，最後決定出國投靠在南非經商的父親，卻因為早被出入境管制，被航警攔下，警方循線發現藥腳是在大安區酒吧向陳長榮購毒，因而鎖定陳男。
警方9月9日持搜索票拘票前往陳長榮家中，搜出多支裝有液化毒品的紅酒瓶，及120萬現金、點鈔機等，當時陳男女友張女也在場，陳表示女友並未涉案，張女也向警方表示自己不知情。
警方分析陳男顧客，就發現有些藥腳為音樂界人士，做音樂時認識後「好康道相報」，加上顧客又有網紅兔美，警方懷疑陳在酒吧接觸不少音樂界、網紅界人士，不排除仍有音樂人或網紅染毒，將持續擴大清查。
(自由時報)
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專詐小吃攤 婦2年得手2300萬
誆投資穩賺不賠 息10％起跳
新北市中和區近日驚傳集體遭詐案件，一名顧姓婦人（見圖，記者闕敬倫翻攝）聲稱有一個「穩賺不賠」的投資方案吸金，兩年來詐騙至少7名小吃攤的老闆，得手超過2300萬元；直到顧婦上月失聯後，7人一同碰面討論、比對，才驚覺遭詐，齊上警局報案，警方通知顧婦到案，她對詐欺行為並未否認，還主動交付20萬元不法所得及存摺，警詢後依詐欺罪嫌送辦。
至少7人受騙 婦詐欺罪嫌送辦
警方調查，顧婦2019年間認識一名在中和區經營餐飲業者，向其介紹自己善於投資「國外基金」，藉此誘導對方給予現金，誆稱經她代為投資後，10天、15天或一個月內能夠拿回10%、15%及20%利息。
顧婦2年內透過「一個拉一個」輾轉介紹，陸續吸引其他6名互相認識的業者們，到他們店裡收取現金，持續吸金大做免錢生意。
7名業者日前聊天時發現，顧婦上個月開始不知去向，經互相對質個別的投注金額後，7人才逐漸意識自己拿回的錢遠少於投資本金，赫然驚覺所有人都遭到詐騙，本月初一同前往派出所報案。
據了解，受害者們提告時指稱，他們都是遭顧婦誘騙，聽她自稱非常了解「國外基金」市場，且回報又是高獲利，但自己其實並不是很了解顧婦所稱的「投資標的」，僅聽到有10%以上的投報率，長時間鬼迷心竅，持續定期交錢給顧婦，絲毫沒有察覺已落入騙局。
中和警方追查發現，顧婦有詐騙前科，上月疑似為躲避7名被害業者，捲款潛逃，搬到永和區租房藏匿。
顧婦接獲警方通知後，主動帶著20萬元贓款，並隨附存摺、印章提供調查，但說詞避重就輕，絲毫未透露不法所得去向；警方訊後依涉犯詐欺罪將全案函送新北地檢署偵辦。
(自由時報)
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教部核准！清大學士後醫學系 年底獨招
清華大學、中山大學及中興大學三所學校申設學士後醫學系，清大申請設立學士後醫學系案，上周獲教育部召開跨部會會議審查通過，預計今年底前展開獨立招生作業，明年將有第一批公費生入學。中山及中興兩校則「可繼續籌備」，已三度叩關的中興大學昨低調回應，「校方持續努力中」。中山大學校長鄭英耀則坦言：「很失望！」
清大：招收多元背景大學生
清大校長賀陳弘表示，清華發展醫學系的優勢在於深厚的醫學研究基礎，以及跨領域整合大數據、AI人工智慧與機械、材料、核子等全方位科技訓練，將培育具清華特色的新世代雙專長醫師人才。
賀陳弘說，清大投入醫學教育所需的師資、經費、醫院已全數到位，除校內原有180名跨學科師資外，已聘得71名專任助理教授以上醫師教師，並與國內各大醫學院合聘87位臨床醫師教師，更募得20億醫學教育基金；在桃園航空城設立清大教學醫院及醫療研發園區也已獲教育部同意，正在衛福部審查中。
賀陳弘成功說服跨部會會議半數委員支持，讓台成清交4校都有了醫學系。賀陳弘指出，清華學士後醫學系將招收具電子、機械、資訊、材料、物理、化學等多元背景的大學畢業生，採4年制學制。公費生畢業後將至基層服務6年並加上2年的醫學中心成長進修機會。
清華大學10年前即已設立醫學科學系，並開設遠距醫療照護、健康大數據等跨領域課程，目前校內與生物醫學相關系所已達15個。今年增設「智慧生醫」及「精準醫療」2個博士學位學程，招收工程師及醫師攻讀博士。
中山、中興申請未過關
中興大學昨低調回應，「校方持續努力中」，未多表示意見。
中山大學校長鄭英耀昨表示，很失望，但不忘初衷，會繼續努力，也希望政府看到他們的努力，多聽南部的聲音。
鄭英耀說，中山大學3年前就提出籌設學士後醫學系，畢業的公費生赴偏鄉、山地部落服務。長期以來南臺灣醫療資源遠低於北台灣，中山大學希望建構「智慧醫療生態系統」，補足偏鄉5大科的醫師人力缺口。
目前約24公頃仁武校區已規劃設置，醫學教學大樓去年11月動土，校內已有90名具基礎醫學、醫療政策、藥物開發，或臨床研究背景的專任教師，並合聘231位臨床醫學教師。
(自由時報)
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教部准 清大學士後醫學系年底招生
清華、中山及中興大學申請增設學士後醫學系，教育部跨部會會議審查後，僅同意清大設立，預計今年底前獨立招生，首批公費生明年入學；中山、中興「可繼續籌備」，教育部建議兩校可精進臨床醫學師資、課程教學資源及學生實習規畫，再行報部續審。
清大校長賀陳弘指出，清大發展醫學系的優勢在於深厚的醫學研究基礎，及跨領域整合大數據、ＡＩ人工智慧與機械、材料、核子等全方位科技訓練，將培育具新世代雙專長醫師人才，推動台灣醫學教育的「量子躍進」。
清大學士後醫學系招收具電子、機械、資訊、材料、物理、化學等多元背景及從醫熱忱的大學畢業生，採四年制學制。公費生畢業後將至基層服務六年，並加上兩年的醫學中心成長進修機會。
賀陳弘說，設於桃園航空城的清大教學醫院及醫療研發園區，已獲教育部同意，衛福部審查中。清大投入醫學教育所需師資、經費、醫院全數到位，校內原有一百八十名跨學科師資，還聘請七十一名專任助理教授以上醫師教師，並與國內各大醫學院合聘八十七名臨床醫師教師，更募得廿億醫學教育基金。清大學士後醫學系設在生命科學暨醫學院，院長高瑞和說，將獨立招生，除學科測驗，還包括書審及面試。
由於公費醫學生將投入基層醫療，高瑞和說，課程規畫包括社區醫學見習，醫學生必須下鄉學習，參與衛生所巡迴醫療；數據科學課程則將ＡＩ診斷及遠距照護科技導入偏鄉醫療；還請來醫療奉獻獎得主開課，「希望他們能確立身為公費醫學生的價值。」
中山大學校長鄭英耀表示，對這樣的結果感到失望，仍會積極爭取設立醫學院系，縮減南北區域醫療資源嚴重落差，協助培育醫療人才。
(聯合報)
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抗藻抗污 仿生塗層靈感來自青蛙皮
青蛙滑溜的皮膚，或許有人覺得噁心，卻讓中興大學材料系副教授薛涵宇研究團隊相中，成功研發出可抗水中生物附著的多功能仿生塗料。興大團隊指出，仿生塗層靈感來自蛙皮，未來可應用於船體、潛艦與離岸油槽表面抗汙等多元用途；研究成果獲材料頂尖期刊「先進功能性材料」（Advanced Functional Materials）採用，將在10月刊登，並獲選為內頁封面故事。
薛涵宇指出，細菌、微型藻類等水下生物，常附著在船舶等水下器具表面，除造成髒污、影響外觀外，更會造成表面結構損壞，甚至會對環境形成巨大影響。以大型船舶為例，若汙垢生物長時間附著、累積在船體表面，增加船體負載，間接增加能源消耗外，甚至隨船隻航行到世界各地也散播汙垢生物，造成外來物種繁殖，破壞當地生態平衡等。
薛涵宇與論文第一作者博士生陳亭綸等團隊成員，觀察多種台灣本土特有種青蛙的表皮型態，將青蛙皮膚放大3萬倍後，發現其丘狀突起表面，散佈點狀孔洞或溝槽等，有助儲存青蛙分泌的潤滑液，歸結出青蛙皮膚抗藻與抗污的原因。
該團隊模仿青蛙皮膚特性，以獨創的高分子合成技術，在微米等級的皺褶表面上，製造奈米孔洞，並在表面注入如矽油等潤滑液，形成仿蛙類皮膚的滑溜表面，因表面有皺褶，不平坦而不利藻類附著，且奈米孔洞具強大的毛細力，能吸附矽油，讓滑液不因洋流衝擊流失，且生物汙垢不易沾黏。
薛涵宇說，在淡水、海水動態環境與測試不同藻類後，皆證實仿生塗層具有長效性的抗生物污垢附著能力，未來將嘗試降低材料成本與技術門檻，實現產品化的可能。
(自由時報)
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欄杆鏽蝕摔死人 基隆國賠2124萬
1名陳姓工程師5年前受僱前往基隆市和豐橋探勘橋下水文，身體倚靠建商興建的鐵質倒U型欄杆，但欄杆突然斷裂，陳男墜落13.3公尺深的大排水溝死亡，家屬申請國賠，最高法院駁回上訴定讞，確定基隆市政府賠償2124萬餘元。市府工務處表示，尊重司法判決。
家屬認為，意外發生路段屬於市府維護、修繕業務範圍，市府未盡責養護，導致欄杆鏽蝕無支撐力，致陳男墜落身亡，要求國賠2934萬1743元。
市府解釋，設施所有權人是東雲公司、並非市府，且設施興建後，未移交給市府管理、維護，市府也沒有徵收，不屬於公共設施。
基隆地院一審指出，事發土地在1999年由省政府徵收，市府屬於道路管理者，判市府應國賠2618萬1742元；二審改判市府賠2124萬3644元；最高法院駁回市府上訴，基隆市政府確定賠償2124萬3644元 。
基隆市政府工務處養護工程科長簡詡哲說，目前尚未收到判決書，對於發生不幸事件深感遺憾，市府尊重司法判決。
(自由時報)
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欄杆斷裂工程師墜橋亡 基市府判賠2124萬確定
陳姓工程師2016年在基隆市中正區和豐橋倚靠路旁倒U型鐵欄杆探勘水文時，因欄杆斷裂墜橋死亡。陳妻、2名女兒和父母訴請國家賠償，一審判基隆市府應賠償2618萬元，二審改判賠2124萬元，最高法院駁回上訴，全案確定。市府昨表示，對這起不幸事件深感遺憾，尊重司法判決。
基市府工務處委託中興工程顧問公司進行雨水下水道工程，中興下包商陳姓工程師2016年4月25日到和豐橋探勘橋下水文，倚靠橋上倒U型鐵欄杆往下俯視大排水溝時，鐵欄杆斷裂，造成陳男墜落13.3公尺深的溪中 ，送醫不治。
陳的家屬認為案發地屬市區道路，欄杆為道路附屬設施，目的在防行人不慎墜落，市府任憑欄杆鏽蝕毫無支撐力，管理失當，須承擔損害賠償責任。
基市府抗辯，倒Ｕ型欄杆是當地社區建商設置，產權未移交市府，市府也未徵收，不屬公有公共設施。市府設置路側護欄高度至少1公尺，倒Ｕ型欄杆高約80公分，用途應是供建商放置廣告旗幟。陳男俯視橋下大排水溝時，向前傾重心不穩才翻落，與欄杆是否欠缺管理無因果關係。
基隆地方法院審理認為，欄杆設在市府管理的道路，市府發現不足以防止行人墜落即應除去，並重設護欄，家屬請求國賠有理，判賠2618萬元。基市府上訴，二審判市府應賠2124萬元；案件上訴，最高法院駁回，全案確定。
(聯合報)
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停機坪遭搭帳篷 阻礙直升機救援
玉山國家公園管理處八通關線的觀高停機坪，空勤總隊本月20日執行獨攀女山友摔落邊坡的救援任務，在該停機坪降落時，竟發現停機坪遭人亂搭帳篷，以致降落時無法完全貼地，搜救隊人員只能「跳機」離開機艙，由於直升機起降最怕場地未淨空，山友貪圖方便違規紮營，已威脅全機人員生命安全，對此，玉管處將調查相關行為人，依國家公園法最高罰3000元。
玉管處將調查 最高罰3000元
本月20日，一名獨攀玉山國家公園馬博橫斷的女山友，途中在對關崩塌地不慎跌落，南投縣消防局請求空勤直升機協助，載著搜救隊前往山區，準備降落在觀高停機坪，就近搜救。
不料直升機抵達時，發現停機坪遭人亂搭2座帳篷，帳篷不堪螺旋槳產生的下壓力，外、內帳全被吹得東倒西歪，雜物甩飛空中，直升機擔心太靠近恐被雜物擊中，最終只能降到離地面約1公尺，讓機上搜救人員用跳的下機。
玉管處表示，觀高地區規劃有宿營地，且就在步道兩邊，山友入山應依照指定宿營地紮營，將追查在觀高停機坪紮營山友，並會加強宣導，以維場地淨空。
(自由時報)
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審計處檢討二備金 市府允謹慎評估
審計部台中市審計處22日在市議會，說明2020年度台中市總決算審核報告時指出，中市府編5億餘第二預備金，核准動支4.8億，卻僅執行2.7億餘元，甚至還有多達20項計畫，核准動支後又全數保留；市議員林德宇痛批市府，擺明以「不花白不花」心態浮編濫編，將要求減編第二預備金；市府則指出，已請各機關謹慎評估動支的需求性。
去年核准動支4.8億 僅執行2.7億
中市審計處長吳錦祥指出，市府去年度核准動支第二預備金4億8225萬餘元，僅執行2億7992萬餘元，實現率為58.04%，比前一年度實現率61.41%，減少3.37%；部份機關未妥善評估，要求市府檢討改進。
林德宇指出，包括建設局養護工程處辦理「大甲火車站廣場環境營造及綠美化工程」，動支及保留金額3千500餘萬元，「台中美樂地計畫共融公園改善」動支及保留金額2千500餘萬元等，顯示「浮編濫編」膨脹預算，才會花不完。
(自由時報)
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大貨車禁行如虛設? 桃園交通局︰針對外來車
市府交通局每半年公告一次大貨車禁行路段，今年新增37條路線、共有376條；但民眾抱怨，新屋區高洲路、觀音區桃99線等路段公告列入，卻仍常見大貨車進出，公告形同虛設；交通局表示，禁行公告主要針對外來車輛，本地工廠或無替代路線者，可申請臨時通行證。
新屋區民眾抱怨，高洲路是當地居民和鐵馬族較常通行的道路，今年初已公告20公噸以上大貨車全日禁止通行，可改駛114縣道作為替代道路，但這半年多來卻還是常見聯結車等大型車輛闖入，威脅人車通行安全。
交通局運輸規劃科長曾啟倫表示，大貨車禁行的路段、時段，通常都是由地方提出，經道安會報通過，經設置牌面及公告、試行3個月後施行，但在地工廠或無替代道路等情況，而必須行經公告路段時，可向交通局檢附文件並說明原因，申請臨時通行證，由警方查核。
曾啟倫說，禁行路段主要是限制外來車輛，避免造成當地交通混亂，違者可處9百元至1千8百元罰鍰；駕駛人可上交通局官網查詢最新公告的大貨車禁行路段。
今年大貨車禁行路段新增37條，其中平鎮區東光路因路幅狹小、道路緊鄰住宅，但重車往來頻繁，民眾向市議員楊家俍陳情，經交通局會勘後，公告全日禁止15公噸以上貨車通行。
(自由時報)
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11年新低 高雄明年淨舉借預算58億
高雄市負債2483億元居六都之冠，明年淨舉借預算創11年來新低。市議員關心市政府編列3億元發行高雄券，能否達到實質振興效果，且大幅增加社福預算11.42億元，憂心變日後財政負擔。市長陳其邁回應，人口老化、少子化是趨勢，構築社會安全網，挹注公托、長照等社福預算有其必要性。
市政府將明年度總預算案送議會審查，昨天在議會開議前辦說明會，陳其邁率相關局處說明預算籌編情形。市府指出，明年歲入1455.98億元、歲出1514.92億元，淨舉借預算數58.94億元，舉借金額比今年少3.15億元。
主計處長李瓊慧解釋，歲出預算第一位為教育科學文化（36.56％），其次為社會福利支出（19.51％）、一般政務支出（16.42％）、經濟發展支出（12.76％）。財政局長陳勇勝說，在疫情下有此預算規模相當不容易，舉債空間增加至802億元，明年會有亮麗建設。
市議員郭建盟指出，過去市府每年要還8、90億元勞健保欠費，今年還完後明年不需再編預算，但長照、幼托、國中小冷氣、社福、人事費等項目高達64億，是未來要長年支出的經常性預算，對財政是一大衝擊，市府應闢財源因應，否則將排擠其他建設的資本門支出。
市議員鄭光峰關注公托及日照量能不足問題。市議員陳致中關切亞灣區、5G AIoT（人工智慧物聯網）能帶來多少產值，可否帶動青年就業與解決少子化危機，且社福預算增加11億多，應說明增加哪些項目。
市長陳其邁表示，老年比率隨著人口結構自然增加，市府要配合增加服務量能，現階段公托與長照嚴重不足，市政府要把社會安全網補起來。李瓊慧補充說，明年度最低生活補助費須依法調漲，低收入戶與老人生活津貼增加，健保補助也同時調漲。
除了社福預算之外，多名議員也聚焦市府編列3億元高雄券，憂心消費者集中在短時間大量消費，恐無法讓小商家受益，建議實體券改用抽籤方式操作。副市長史哲承諾，高雄券會照顧小店家，第二波將針對餐飲旅宿、百貨業等，不會只重視數位綁定消費層面。
(聯合報)
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機車未依兩段式左轉 彰近月釀2死
彰化縣近3年每年平均取締約3萬件機慢車未依兩段式左轉案件，但這1個月來，仍發生2件2人未依兩段式左轉的死亡車禍，最近又有團體質疑機慢車兩段式左轉的規定不當，要求取消。彰化縣警察局交通隊長林世明說，基於交通安全，彰化縣目前仍有實施兩段式左轉的必要。
彰化縣警察局統計未依兩段式左轉的取締案件，2019年3萬1223件、2020年3萬0368件，今年迄今1萬5671件。但溪湖鎮一名86歲許姓老翁騎乘電動代步車，8月25日上午行經二溪路二段619巷口前，被轎車當場撞飛倒地，送醫不治；本月19日另有一名59歲女子騎機車行經大村鄉中山路3段156段，被後車撞及，送醫不治，警方調查肇因均是未依兩段式左轉。
警方宣導機慢車兩段式左轉的必要性，但有民眾反映，兩段式左轉設置的待轉區往往空間太小，或設置地點不當，「待轉區」反而成為「待撞區」，像彰化市中山國小旁，中山路進入中民街口的機車待轉區寬度，只容一輛機車車身，在下課尖峰時段，大量機車緊靠路側待轉區，行人也被迫與汽機車爭道，險象環生。
公路總局彰化工務段段長陳俊彰說表示，待轉區必須設在路肩，以免造成危險，卻因部分路口空間太小，公路總局也與警方多次勘察一些路口待轉區，並且已做檢討。
(聯合報)
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桃市環局觀音海邊埋廚餘 惹議
防堵非洲豬瘟禁用廚餘養豬，桃市環保局9月在觀音海邊挖埋廚餘，惡臭引發居民抗議，市議員吳宗憲昨天更質疑，廚餘漲潮時漂進海洋恐衝擊生態，有違反海洋防治法嫌疑，要求改善。環保局強調已覆土壓實，不會汙染海洋和空氣，廚餘掩埋場月底將不再使用。
吳宗憲表示，環保局在觀音區草漯掩埋場舊址設置臨時廚餘掩埋場，卻只是隨便在海邊挖一條溝倒進廚餘，經高溫曝曬，發出惡臭，附近500公尺外的數十戶草漯和保障里居民苦不堪言，民眾事前未被告知，還以為被偷倒垃圾。
吳宗憲說，藻礁從大園延伸到新屋，是桃園生態重點，但現在掩埋場和藻礁及觀光景點草漯沙丘如此臨近，漲潮時海水也帶走廚餘，造成海岸髒臭，沒人敢去玩，這種等於「往海裡倒廚餘」的做法太便宜行事，有違反海洋防治法嫌疑，甚至衝擊海洋和藻礁生態。
環保局長呂理德表示，廚餘掩埋場只使用1個月，有汙水收集設備和不透水布，環保局監測未發現汙染地下水，全國22縣市有14個縣市採取相類似掩埋方式處理廚餘，桃園也必須緊急處理多出的廚餘量，會盡快結束這項應變措施。
環保局也強調，經再次確認，挖開掩埋場倒進廚餘後，已確實重新覆土壓實，防止廚餘和原本的廢棄物飛散，也能抑制惡臭發散，因此不會有廚餘和垃圾漂進海裡，或是違反海洋防治法的問題。不過，吳宗憲認為，覆土壓實應是最近的事，或許已有不少廚餘流到海裡。
藻礁公投領銜人潘忠政表示，廚餘是有機物，基本上對藻礁影響不大，不過髒臭是可以想見的；包括生質能中心在內，市府把很多其他地方都不要的鄰避設施丟來觀音，「真的很悲情」。
(聯合報)
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動物園神秘建物負壓隔離
台北市立動物園檢疫救傷中心於2016年落成啟用，讓新引進或待輸出的動物，都能進入獨立的檢疫空間隔離、治療或收容，成為防杜傳染病的第一線重要關卡，全棟建築還配有負壓空氣過濾設備門禁，連園方都說這裡是最森嚴及神秘的建築物。
動物園表示，考量接觸過動物的人員，都有攜帶或傳播病原的風險，因此檢疫救傷中心向來謝絕訪客參觀，並配有獨立的保育員及獸醫師，負責檢疫救傷中心內動物的照養及醫療。
檢疫救傷中心不同的動物都會依狀況需求分成4種主要的房舍，包括水生動物欄舍、大動物欄舍、小動物欄舍及重症隔離病房。若有傳染病疑慮或輸出來源為疫區的個體，則會先在重症病房隔離，進行相關檢測、監控有無病徵，有病徵的個體會留置重症隔離病房；無疑慮者於隔離期滿後，就可以移回一般欄舍或入園。
全棟建築配有負壓空氣過濾設備，可過濾大部分的病原菌，排出乾淨的空氣，並防止能藉由空氣傳播的病源散播出去，危害園內或周遭的動物。
動物園表示，即使有了完善的檢疫硬體設備，也並非想要引進任何動物都能輕易輸入，動物引進的前置作業流程相當繁雜，需要和輸出國機構討論評估動物交流目的、域外保育與動物福祉考量等，農委會防檢局會根據動物輸出國所在的環境，設定不同的檢疫條件與流程。
動物園呼籲，動物園內禁止攜帶寵物入園，或將寵物丟棄在動物園內，這些行為除了容易造成寵物本身的緊張與不安，導致恐慌的衝撞、甚至發生傷亡，也會破壞動物園長期致力檢疫工作所期望維持的園區安全，更可能對園區既有動物造成嚴重的染病風險。
(聯合報)
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外銷蓮霧下月盛產 農憂市場在哪
中國大陸海關總署暫停台灣蓮霧、釋迦銷大陸，農委會昨天到屏東、台東與農民座談。高雄蓮霧農說，外銷品種蓮霧味道比較不濃郁，不受國人喜歡，下個月即將進入盛產期，大家都很憂心市場在哪裡？
「大陸禁銷蓮霧，農民認了。」種蓮霧卅年的陳繼弘說，子彈蓮霧價格在大陸一斤一百廿元，禁銷後，一斤只剩四、五十元，但台灣不愛吃，評價不高。他認為，農民之後一定會改種，但將面臨兩年沒收成，政府要輔導農民轉種才是根本解決之道，現在談外銷、電商協助推銷都是其次。
屏東縣南州地區農會總幹事黃俐甄說，蓮霧產期還有兩個月，政府應協助包裝處理廠升級，提升生產端該具備的功夫。枋寮地區農會總幹事鄭晏昕認為，蓮霧開發加工產品這麼多，但是要如何行銷？輔導農民轉種其他蓮霧品種是否又會衝擊現有市場？
蔡英文總統昨以線上方式主持民進黨中常會，她說，中國無預警片面暫停台灣釋迦和蓮霧輸入，政府已啟動應變，一定要像先前處理鳳梨一樣，順利化解這波打壓。她呼籲，朝野政黨對外立場更應該一致，農民需要全民力挺，最不需要的就是政黨間彼此攻訐。
大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨表示，暫停台灣地區番荔枝（釋迦）和蓮霧輸入，是為了保護農業生產和生態安全，但民進黨當局卻政治化，借機惡意抹黑大陸、煽動兩岸對立，根本不想解决問題，也絲毫沒為台灣農民著想。
(聯合報)
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批萊豬挨告 蘇偉碩未報到：等檢拘提！
精神科醫師蘇偉碩指萊克多巴胺比搖頭丸毒二五○倍，衛福部認定訊息錯誤，告發他違反食安法。高雄地檢署昨傳喚蘇到案說明，約五十名聲援者聚集地檢署相挺。
蘇偉碩到場時氣氛沸騰，他強調捍衛言論自由，除非檢方逕行起訴或發拘票，他不會「主動」到案。
去年十二月蘇偉碩接到警方傳喚通知書，要求他晚間十點到戶籍所在分局說明，被質疑是政府「查水表」，警方後來將全案移交高雄地檢署，時隔近十個月，雄檢通知蘇昨下午四點出庭。
有支持者在網路號召聲援，昨約五十多人到場，包括珍愛藻礁公投領銜人潘宗政、台灣農村陣線前理事長洪箱等。蘇偉碩由妻子王文心陪同抵達，現場一度高喊「選市長」。
蘇偉碩說，許多科學期刊論文證明萊劑有毒，司法應是正義的防線，不是蔡英文總統要他噤聲的遮羞布。
蘇偉碩說，為爭取百分之百言論自由，他不會「主動」到案向檢察官證明自己無罪，而是等候檢方拘提或是逕行起訴，未來若進入法院審理，他也要聲請傳訊蔡英文、陳時中，證明萊豬有毒，接下來他要全台宣講，請食藥署繼續告發。
高雄地檢署說，衛生福利部告發蘇偉碩不實訊息，事涉違反食安法四十六條之一，對於傳喚未到，由檢察官依權責決定後續偵辦作為。
(聯合報)
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大學疫開學 心理諮商滿到年底
昨天是多數大專的開學日，但疫情下的大學生活，也讓學生焦慮爆表。不少學校實體諮商預約已滿檔，還有學生被排到年底；有學校的心理健康通識課也被學生搶翻。大學分析，疫情影響上課、選課、生涯規畫及人際關係等，變動大加劇學生無助與疏離感，易產生焦慮與憂慮。
五月中因本土疫情爆發，全國學校一路停課至暑假，學生實體心理諮商跟著暫停，八月中才陸續恢復，學生預約實體諮商從暑假滿到開學後。
今年不少大學新生「無終也無始」，不僅高中生涯沒有畢業典禮、指考延期，大學開學也沒有實體迎新；大學舊生雖然「停課不停學」，卻有大學教授發現學生成績「走鐘」，學習成效Ｍ型化。
一名頂大教授分析，一連串的變動讓大學生可能會面臨無助與疏離感，以往可能不會出現的親子衝突、朋友間陌生、學習遲滯，都有可能在新學期產生。
台灣師範大學去年曾因疫停課兩周，未料一復課，就出現學生諮商預約潮。台師大分析學生情緒困擾的樣態，學務長林玫君表示，最多的是憂心自己染疫，隔離檢疫加劇學生產生焦慮、憂鬱的心情；第二則是生涯規畫，學生難以掌握生涯安排，挫折感高；再來就是學習壓力，學生憂心遠距教學跟不上。
大學昨天開學，面對疫情的未知風險，教育部建議前兩周採線上教學，就算恢復實體課程，也有班級人數限制，光是線上選課、加簽都讓師生吃足苦頭，教授信箱被加簽信灌爆，學生也焦慮選不到理想的課程。
東吳大學心理系兼任助理教授楊長苓建議，學生可利用專心呼吸跟分心脫逃達到紓壓效果。她提到，紓壓並不是因為做了什麼而放鬆，反而是做了什麼之後，會感到平靜安定，有時睡覺也是不錯的紓壓方法，建議學生多觀察自己，找出自己的紓壓模式。
政治大學今年也找來兩位臨床心理師，開設兩班「自我探索與心理健康」通識課程，原訂每班只收六十位學生，卻吸引二七○位學生搶課。授課心理師曾心怡說，希望這門課能成為學生出社會後還記得的課，大學生應把變動視為常態，把變動參數放在心裡，隨時面對變動，就能找出配套方案。
(聯合報)
生活
枋寮—台東浪漫遊 藍皮解憂號10/23復古啟航
台鐵藍皮普快列車去年底隨著南迴線電氣化停駛，經過整修，轉型懷舊「藍皮解憂號觀光列車」，預計10月23日啟航，每日往返枋寮與台東一個趟次。其復古「浪漫藍」塗裝、阿公級電風扇、復古車窗都是亮點，沿途串連枋山站、枋野站、金崙站等多個特色車站，單程票價299元起。
(自由時報)
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「藍皮解憂號」列車10月23日重出江湖 復古廁所只能看不能上
有「解憂列車」稱號的台鐵「藍皮普快列車」，去年底原本隨南迴鐵路電氣化而退役，引發各界不捨，台鐵順應民意經半年多修復，將轉型為「藍皮解憂號觀光列車」，確定十月廿三日復古重出江湖，包括可開式復古車窗、綠色雙排椅，還有只能看不能用的「骨董級循環式廁所」，預料又將引發民眾一陣追逐熱潮。
台鐵局表示，共斥資六千六百多萬元改造十三輛藍皮車，目前已交三輛車，預計到十月底前會交到八輛車，今年底完成所有交車作業。
但老車整修可不容易，台鐵高雄機廠廠長謝進崑表示，修復工程最困難處在於藍皮車不是更新、而是復舊，為了恢復原始樣貌，得先徹底刮除陳年補土痕跡，再一層層重新防鏽、噴漆，光重新噴漆的步驟，就花了近兩個月。
老藍皮車原本就沒冷氣，這次復舊也特別保留此特點，只有阿公級電風扇，也沒有廣播，還有可上下開的復古車窗、車廂置物架、旅客拉環、綠皮雙排椅等，外觀車色不是大眾印象中的「孔雀藍」，而是藍皮普快最原始的「浪漫藍」。
台鐵局說，這次唯一「翻新」的就是廁所，早年列車都是循環式廁所，不過考量衛生，如今都改成真空室廁所，僅留一間復古廁所提供乘客懷舊，只能看不能上。
取得「藍皮解憂號觀光列車」經營權的雄獅旅遊表示，未來將每天往返枋寮與台東一趟次，單程票最低二九九元起，行駛路線串連起有最美車站稱號的多良站、台灣最南邊的枋山站等。
(聯合報)
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屏東》赤腹鷹過境 恆春累積逾15萬隻
保育類猛禽赤腹鷹過境台灣正進入高峰期，連續多日出現單日3萬以上數量，累積超過15萬隻以上，走訪恆春半島都有機會看到這些遠道而來的嬌客。
恆春半島從1988年間開始進行秋季猛禽調查，根據墾管處記錄，赤腹鷹2020年約27萬隻過境，正值過境高峰期，累計已達17萬6千餘隻，超越往年秋季15萬隻的平均值，由於氣候良好，最近每天都有2萬隻以上的赤腹鷹過境，讓墾丁社頂凌霄亭聚集的鷹迷大飽眼福。
墾管處表示，台灣是東北亞候鳥遷徙的重要過境地，東亞的猛禽遷徙台灣「鷹路」，自朝鮮半島經日本九州經琉球群島，再過境台灣，經由墾丁南飛菲律賓渡冬，近年赤腹鷹過境過境數量屢屢打破紀錄，可見近保育有成，恆春半島已是全台最佳賞鷹地區。
賞鷹達人蔡乙榮分析，這幾天在東亞猛禽遷徙路徑中，琉球群島南段至台灣為「綠燈」；台灣海峽線為「綠燈」，遊客到訪恆春半島都有機會觀賞到群鷹翱翔壯觀景像。
(自由時報)
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水晶宮超級名模 豆丁海馬現蹤台灣灘
今年8月13日，國家海洋研究院在澎湖群島西南方、距離七美約30海浬的台灣灘海域，水深約25公尺處，首次記錄到有水晶宮超級名模美譽的「豆丁海馬」，為台灣海洋生物多樣性增添重要發現，標本將典藏於國立海洋生物博物館，提供學界研究。
(自由時報)
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豆丁海馬 現蹤七美台灣灘海域
「豆丁海馬」有海中明星、水晶宮超級名模美譽，是珊瑚礁水下攝影目標物種之一。國家海洋研究院近期在澎湖群島西南方、距離七美約30海里台灣灘海域，首次記錄到豆丁海馬。國海院表示，台灣灘海流強勁海象險惡，不建議潛水愛好者前往「追星」，除顧及自身安全，也別讓豆丁海馬受打擾。
國海院表示，台灣灘海流強勁，地形複雜，不僅具有沙地地形，也有珊瑚礁岩盤底質。為掌握台灣周邊海域生態資源現況，國海院2020年進行首次台灣灘潛水調查，今年與農委會水產試驗所合作「台灣周邊海域海洋生物資訊蒐集及資源調查」計畫，發現豆丁海馬蹤跡。
中研院生物多樣性中心研究員鄭明修說，2003年在印尼美娜多海域進行潛水調查時，曾發現2隻令人驚豔的豆丁海馬，返國後發起尋找豆丁海馬行動，在國內潛水愛好者響應下，陸續在各珊瑚礁海域發現芳蹤。根據台灣魚類資料庫紀錄，豆丁海馬首次在2007年綠島中寮漁港海域發現，在蘭嶼、墾丁、東北角、東海岸、澎湖，陸續被潛水客捕捉到畫面。
國海院指出，豆丁海馬在分類上隸屬輻鰭魚綱、棘背魚目、海龍魚科，全世界目前已知有7種，這次在台灣灘發現種類是巴氏豆丁海馬，棲息在海流較為強勁的珊瑚礁區，以攔截海水中浮游生物為食物。
(聯合報)
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逐漸秋涼 今晚首波東北風出現
時序已過中秋，但仍炎熱如夏，昨最高溫出現在花蓮光復鄉富源測站卅六點四度，氣象局說，今天恐怕比昨天還熱，包括花蓮縱谷、台北、新北、桃園、嘉義、台南、高雄、屏東近山區或河谷，今午前後都有機會出現卅六度高溫。氣象局說，但今晚起首波東北風出現，天氣將轉涼，後續也會開始有一波波東北風報到，逐漸有秋天的感覺。
(聯合報)
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復育有成 櫻花鉤吻鮭數量創新高
國寶魚「櫻花鉤吻鮭」僅分布台灣大甲溪上游支流，數十年來因人為開發、攔砂壩阻隔影響繁衍，一九九二年數量降到「低點」僅剩兩百多尾。雪霸國家公園、武陵農場、農委會林務局近年推動拆除攔砂壩、人工養殖放流、廢耕地植樹等，去年監測溪流櫻花鉤吻鮭數量首度破萬，達一萬二五八七尾，創歷史新高。
櫻花鉤吻鮭是地球上「鮭鱒類」分布的最南界，因地殼變動及氣候暖化，後來不再降海洄游，只出現在大甲溪上游支流，但一九六○年至一九七○年因人為開發破壞棲地導致數量驟減，中央以及民間近年陸續啟動復育行動。
雪霸國家公園管理處武陵工作站主任廖林彥說，現在要保存棲地並加強移地保育，復育中心如同「諾亞方舟」，每年孵育一萬多尾櫻花鉤吻鮭，保種成功後再放流。
但放流工作不輕鬆，棲地野溪都在深山、路途陡峭，難用車子到達，且溪水狹窄，不像國外可用直升機投放魚苗，要靠人力背負，經常是「先登頂、再下切」，考驗體力與耐力。
廖林彥說，外界以為放流後魚就會往上游擴散，但其實失敗經驗很多，過去三、四月放流，結果櫻花鉤吻鮭野外適應三個多月就遇到颱風，「分不清東南西北遭沖走」，半年後有八成都在原放流地一百公尺內。現在改十、十一月放流，每放流一千尾就要相隔一百公尺，隔年春天就能順利孵化。
櫻花鉤吻鮭適合生存在十七度以下環境，氣候變遷加劇也威脅生存。廖林彥說，未來三年最重要是放流到海拔兩千兩百公尺的南湖溪，水溫比目前棲地再降三至四度，避免暖化造成水溫升高，人為干擾也更少。
武陵農場副場長胡發韜說，武陵農場七家灣溪、雪山溪曾是櫻花鉤吻鮭最後棲地，透過護魚隊、大規模造林守護棲地，國寶鮭從兩百多尾增至去年的一萬二五八七尾，創下歷史新高，未來將持續擴大造林面積。
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廢耕地造林 遮陽降溫 串聯國寶魚棲地
櫻花鉤吻鮭長年生存在十七度以下環境，需要森林為溪流「遮蔭擋陽」維持低溫，但重要棲地大甲溪上游數十年來遭農藥、生石灰破壞土壤酸鹼值，不利林木生長。農委會林務局近十年找到耐旱、耐貧脊、耐鹼性樹種，如台灣扁柏、高山櫟，預計明年前利用廢耕地完成一點三萬棵植樹，用森林串聯起「國寶鮭」棲地。
林務局東勢林管處長張弘毅說，櫻花鉤吻鮭許多重要棲地溪流旁邊都是裸露地，過去甚至是農地，但農藥汙染溪流將危及櫻花鉤吻鮭生存，像羅葉尾溪早年因農民施肥加強地力，導致土壤變酸，後來改種高麗菜撒石灰，土壤又變鹼性，不適合林木。
張弘毅說，十年前尋找很多適合當地海拔的樹種，如台灣櫸木，但近五年發現土壤鹼性太嚴重，因此改種更耐旱、耐貧脊、耐鹼性物種，找到台灣扁柏、高山櫟、台灣雲杉、森氏櫟等，現在都長得不錯，但土壤長期遭破壞，要恢復為適合森林的弱酸性還需要很長時間。
雪霸國家公園管理處說，過去調查同樣位置，有陰影就可降低二至三度，櫻花鉤吻鮭適合生存在十七度以下，繁衍時甚至要低到十度，升高對復育及繁殖率都會減少，因此森林為溪流帶來陰影，對櫻花鉤吻鮭保育相當重要。落葉掉到溪流，變成水生昆蟲的有機質，櫻花鉤吻鮭又能吃昆蟲長大，森林、溪水、櫻花鉤吻鮭形成緊密生態系。
(聯合報)
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老照片說故事／人工轉接電話
1958.5.15 數名電信局的接線小姐在交換機前，人工手動幫民眾轉接電話。當時的台灣，尚未有直撥電話，話機也不普遍。民眾用話機接通電信局，告知要接通的號碼，由接線小姐人工搭線到受話方。電話改直撥後，接線小姐的工作才轉為查號台、障礙台。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/22/realtime/13972816.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(聯合報)
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勞工萬元生活補貼 本月30日截止申領
勞動部昨（22）日表示，「全時受僱勞工生活補貼」及「部分工時受僱勞工生活補貼」受理期間至9月30日截止，符合資格條件但尚未提出申請的民眾，請把握時間上網申領，逾期者，將不予發給。
有關申請條件及方式如下：「全時受僱勞工生活補貼」，須於今年4月30日有參加就業保險、逾65歲以上勞工有參加勞保或職災保險，且月投保薪資在24,000以上至34,800元以下，5月、6月或7月的全月薪資較4月受僱同一雇主之薪資，減少達20%以上，且減少薪資月份當月月底仍在職，符合資格者將發給萬元生活補貼。
「部分工時受僱勞工生活補貼」，於今年4月分任一日參加就業保險、逾65歲勞工參加勞保或職災保險，且月投保薪資在23,100元以下，符合資格者將發給萬元的生活補貼。
(經濟日報)
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iPhone 13明開賣 補貼開戰
蘋果新品iPhone 13將在明（24）日上午8時開賣，遠傳（4904）、台灣之星近期也宣布搭配高資費，加碼補貼最高達1,500元及2,300元，各家業者也強打開賣贈禮，搶人氣也搶買氣。
中華電信、台灣大、遠傳、台灣之星、亞太電信等五家電信業者搭配iPhone 13資費出爐，強打999元以上，1,199元及1399元資費，補貼購機金額從萬元到4萬元不等。
上周台灣之星宣布加碼補貼500至1,500元，最高加碼2,300元，台灣之星表示，續約客戶申辦1,899元資費，綁約48個月，iPhone 13 Pro的128GB版本可零元購機。
遠傳昨天也宣布，申辦月繳1,399元資費，綁約48個月，iPhone 13系列手機購機價再降價，加碼補貼約1,300元至1,500元。
中華電信上周宣布，在共同維護國內疫情考量下，將舉辦「iPhone 13新機線上首賣會」，全台500間指定服務據點及網路門市同步銷售，首賣日當天於信義威秀門市排隊的前20位果粉贈送AirPods Pro。
台灣大也宣布，全台指定服務據點、網路門市與電商通路將同步開賣，為防疫考量，取消排隊首賣活動，改採線上開賣會，線上加碼抽AirPods Pro及Apple Watch 6等總價值逾40萬元好禮，總經理林之晨還將加碼獨家禮。
遠傳剛拿下國際行動網路調查權威Opensignal認證「5G網速世界第一」，遠傳表示，最新iPhone搭配世界第一5G網速，成為夢幻組合，開賣當天於「遠傳信義威秀門市」推出開賣活動「驚喜大禮包二選一」，前50名排隊果粉，申辦成功可帶走市價超過5,000元驚喜大禮包，遠傳總經理井琪將親自到場。
台灣之星說，開賣當日限定優惠，成功申辦享手機配件大禮包最低33折 ，再送買東西商城購物抵用券5,000元，挑戰手機折最多、吃到飽最低，月租999元享5G上網吃到飽，攜碼舊換新最高折34,600元，VIP老客戶最高可再折13,000元。
亞太電信將在Gt智慧生活台北三創門市舉行「全民舞吉 搶新iPhone」新機首賣會，排隊頭香果粉現場申辦iPhone 13 Pro/Pro Max 128GB限定專案，月付1,399元以上、36期購機約，獨享升級1TB，並獲MagSafe無線充電盤、Anker主動降噪真無線藍牙耳機等超夯配件大禮包，現賺近23,000元。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/23/2/13973438.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
政經
向紐西蘭遞件 我申請加入CPTPP
台灣自由經濟 法規透明
中國日前宣布申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），被視為對台灣造成壓力，政府昨天正式向紐西蘭申請加入CPTPP。高層官員表示，我們這幾年為了加入CPTPP已做好準備，台灣目前已完成CPTPP十一成員國的個別諮商，如今申請入會是「水到渠成」。對於兩岸相繼申請入會，政府高層說，兩岸未來是各自努力。
行政院經貿談判總談判代表、政務委員鄧振中表示，將在今天行政院院會就此事提出報告。行政院並將由鄧振中會同經濟部長王美花等首長召開記者會說明。
與成員國完成個別諮商
據悉，我政府評估入會條件已成熟，昨正式向紐西蘭申請加入CPTPP。對於中國早一步申請加入，政府高層說，兩岸未來是各自努力。中國有其內部體制與環境，迄今尚未完成其國內法規的調整，因此能否達到加入CPTPP市場開放的標準，各成員國仍有不少疑慮。至於台灣則是自由市場經濟，國內法規透明，與中國的體制不透明顯然有別。
申請入會「水到渠成」
政府高層指出，有關台灣尋求加入CPTPP一事，蔡英文總統相當重視，指示要做好各種準備，包括尋求各會員國的支持，完成法規的調適與產業界的溝通，如今評估申請入會的條件已經成熟，台灣申請加入CPTPP，是「水到渠成」。
高層官員表示，世界貿易組織的角色式微後，台灣加入CPTPP顯得更為重要。總統的指示很明確，為了加入CPTPP，我們一定要爭取各成員國的支持，這幾年我們與各成員國的非正式諮商從來沒有停過。
為加入CPTPP解套》我將與日磋商 福島五縣食品解決方案
國民健康、科學證據與國際標準 是三大原則
政府昨正式向紐西蘭申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），由於今年CPTPP輪值主席國日本先前已向我方傳達，振興福島等受災區是日本相當重要的國家政策，盼台灣早日解禁福島五縣食品，政府研判日方未來在與台灣個別談判時，一定會提台灣開放福島五縣食品的議題，未來將與日方磋商福島五縣食品爭議的最佳解決方案。
三年前公投 不得解禁福島等食品
日本於二○一一年三月十一日發生地震，導致福島核電廠核災，台灣也禁止福島等五縣食品進口。二○一八年十一月，台灣公投通過此禁令，明定兩年內不能做違反公投事項；直到現在，公投限令雖期滿，我政府仍未解禁福島等五縣市食品，也成為台灣加入CPTPP的最大障礙。政府在前閣揆林全任內原本有意解禁，但因相關食安公聽會引發黑衣人鬧場，加上藍營強烈反對而擱置，最後公投成案並通過。
據悉，未來我方與日方談判時，如何解套福島五縣食品爭議將是關鍵；而雙方談判的進展，也將牽動政府評估處理福島食品的時機，目前時程尚難精確掌握。
部分解禁或其他共識 都是可能選項
高層昨表示，未來評估處理福島五縣食品解禁的三大原則是國民健康、科學證據與國際標準，至於何時處理此議題，也要看我們申請加入CPTPP及與日本的談判進展而定；而解決爭議，也不一定是福島五縣食品都解禁，部分解禁或其他能達成共識的方案，都是可能選項。
高層表示，我們正式申請入會，將待CPTPP大會討論，未來將觀察台灣是否可能循英國入會模式，在若干個月之後，由CPTPP成立一個工作小組。在此同時，將繼續爭取十一個成員國的支持，並且早點進入與個別成員國的談判。
行政院發言人羅秉成昨表示，申請加入CPTPP是政府長期努力推動的重要經貿政策，我們做好充足的準備，按照自己的節奏步調，決定在昨下午提出正式加入的申請，同時也已知會所有的CPTPP成員國以尋求支持，行政院長蘇貞昌並已責成相關部會妥為進行準備工作，做好談判前置作業。
台申請入CPTPP 日官員歡迎
台灣宣布申請加入CPTPP一事，受到日本媒體高度重視，各主要媒體均以速報方式處理。日本放送協會（NHK）報導指出，日本政府關係人士認為，台灣若能符合CPTPP的高標準，日本政府必定歡迎。
NHK報導指出，外務省官員在受訪時表示，台灣採行市場經濟，以台灣在世界貿易組織（WTO）裡行動的實際成績，台灣滿足加入CPTPP所需的高標準，是值得期待的。台日是共享共同價值觀的夥伴，日本對於台灣正式申請加入持肯定態度。
日本政府關係人士在受訪時也表示，台灣和日本共享如民主法治等普遍價值觀，雖然台灣是否能符合CPTPP的高標準還需要確認，但台灣若能通過，日本政府必定歡迎。
這位政府關係人士還表示，台灣不像中國那樣有對其他國家施加經濟壓力的問題，而且至今一直有意加入CPTPP，可看出台灣為了加入而進行了法律方面的準備，各方接受度應該也和上週申請加入的中國不一樣。
申請入CPTPP》非正式協商先行 取得共識水到渠成 經長：台灣已有充足準備
台灣正式申請加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定），經濟部長王美花日前透露，已與相關會員國進行非正式諮商，取得共識時會提出申請，較易水到渠成。
官員分析，中國在市場日漸封閉的情況下宣布加入，其實表態意味相當高，甚至是對台美FTA（自由貿易協定）的挑釁；但台灣不需要緊張，因目前在法規上對CPTPP的準備，台灣已在前段班。
王美花表示，已與相關會員國進行非正式諮商，希望取得共識再提出申請，「我們認為台灣這樣做，會比較水到渠成」。她強調，台灣目前已有充足準備，為了加入CPTPP，十年前就開始進行體制跟法規調整，目前大部分都已完成，部分尚待立院審議。
中國先前突襲式宣布申請加入CPTPP；王美花認為這將讓會員國「感到很突然」，對中國現行體制跟規範能不能符合CPTPP的高標準，也比較保留。
王美花解釋，中國近來有財產重分配（所謂的共同富裕）、違反自由經濟體的做法，且政策高度監管、不透明，另也與CPTPP會員國針對禁止產品進口等發生摩擦，即使中國提出申請，後續能否通過共識決啟動討論，尚待觀察。
資深經貿官員表示，CPTPP是相當高標準的協定，其中涉及國營企業開放、增進勞工權益，甚至開放網路等，對中國都是很大挑戰；但台灣相形之下已準備好，且獲得重要成員國如日本等支持，在美國重返CPTPP前提下，其實有一定機會。
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中國突襲式申請加入CPTPP》美參議員促拜登 拿回談判桌席位
美國華府風向開始轉變。在中國宣布已正式向紐西蘭遞交加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的申請之後，美國國會跨黨派重量級參議員力促拜登政府，應加強努力、堅持美國在亞太地區立場，拿回區域貿易協定談判桌前的席位，在貿易上和亞太盟友重新交往。
中國九月十六日提交加入CPTPP的正式申請信函，而CPTPP的前身為美國主導由十二國組成的跨太平洋夥伴協定（TPP），此亞太經濟整合區排除中國、旨在抗衡中國日漸擴大勢力。前美國總統歐巴馬二○一六年就直言，藉著TPP，由美國、不是中國來寫亞洲的貿易規則。不過，隔年川普就任總統後，就宣布美國退出TPP，由日本領導剩餘十一國重新談判，更名為CPTPP。
美國參議院國貿、海關和全球競爭力財務小組委員會主席、民主黨參議員卡珀和委員會首席共和黨參議員柯寧廿日聲明指出，任何人都不應對中國正致力強化其全球貿易權力感到驚訝，美方過去一段時間一直對中國加入CPTPP的暗地蓄意動作提出警告，「美國卻錯誤地退出」。
兩位參議員表示，中國正朝加入CPTPP的方向邁出令人擔憂的一步，美國貿易領導地位對國家的經濟和國安都至關重要，「美國無法承擔繼續在走廊上等待─我們必須拿回在談判桌前的席位，在貿易上和亞太盟友重新交往」。
加入CPTPP 學者︰ 我比中國機會大
兩岸先後宣布申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），學者認為，中國自身問題很大，想加入仍面臨諸多難題，且我國經濟整合程度相對中國好很多，加上CPTPP成員國多挺台，若福島食品的問題可以解決，樂觀研判台灣有很大機會比中國更早加入。
中央大學經濟系教授邱俊榮表示，台灣能否順利加入CPTPP，要從兩大面向去看，首先是福島食品問題，其次是政治因素。
他說明，台灣經濟整合程度比中國好很多，過去與美、日等國有很多談判的經驗，最大關鍵將是政府要如何解決福島食品的問題；由於CPTPP是由日本主導，福島食品已是台灣加入的必要條件，「不處理恐無法（對日本）交代」。
他指出，合理推測現在政府不只遞件申請加入，應該也有一併處理福島食品議題，或勢必在很短時間內提出解方；目前美國也解除對福島食品的限制，對台灣來說是很大助力，若福島食品的問題可以解決，就可樂觀期待台灣順利加入。
至於政治干擾，邱俊榮認為，美中貿易戰之下，帶動美日澳等同盟積極挺台，即使中國可能透過秘魯等友好成員國來施壓，但CPTPP成員國大多站在台灣這邊，除非有非常強烈的政治理由，否則各成員國盟友，特別是日本會希望台灣主動提出加入。
他強調，目前中國自身問題更大，勢必要面對諸多難題，須修改其法律和法規，以符合CPTPP的標準，尤其是國有企業、勞工、環境及智慧財產權等領域，近日包括日本、澳洲等國都已公開質疑中國是否已準備好加入。
邱俊榮分析，下一輪預期是英國、泰國會順利加入，台灣正式遞件申請加入，可說是「化被動為主動」，提早中國一步先加入的機會，機率已提高很多。
(自由時報)
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我遞件申請加入CPTPP 走出第一步
行政院昨天表示，台灣已於廿二日正式遞出加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）申請。相關人士表示，「勢必是很漫長的路，但總是要走出第一步。」遞出申請後，主要還是看各會員國的決定，「但我們還是要啟動，碰到什麼問題再解決」。
鄧振中、王美花今說明
針對我國遞件申請加入CPTPP，行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中與經濟部長王美花，今天將共同對外說明。
與大陸上周申請有關？
台灣此時正式提出申請，是否與中國大陸上周申請加入CPTPP有關？相關人士否認是考量北京而做出此決定，並強調，我們自己的案子準備已久，爭取多年，所有環境都成熟了，總是要提出申請。
行政院發言人羅秉成表示，台灣做好充足準備，按照台灣的節奏步調，決定提出正式加入CPTPP的申請，同時也已知會所有的CPTPP成員國以尋求支持，行政院長蘇貞昌也已責成相關部會妥為進行準備工作，做好談判前置作業。
中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，「這步真是很正確」，現在被逼得必須這麼走，但總是要往前走。
申請只是第一步，接下來台灣將面臨不少挑戰。李淳指出，提出申請後的下一個關卡，是執委會以共識決決定是否針對某申請案成立工作小組，在這之間要跟現有成員解決現存的貿易問題，這就是俗稱的「入場券談判」。李淳說，「入場券」談完了，才是CPTPP談判；而在「入場券談判」階段，台灣第一個挑戰就是禁止福島五縣食品進口問題。
政府高層說，未來一定要和日本談判，但台灣的原則很清楚，就是維護國民健康，依據科學證據、國際標準；將來會遇到的問題，現在還不明朗，但無論有任何狀況，台灣都要面對、克服。
李淳：談判須比北京快
除了日本核食問題，李淳還提出其他挑戰，像是不少會員為農產品出口大國，台灣農業部門將需大幅改革、調整；另一挑戰則是，台灣跟中國大陸一起申請，會員國該如何處理？李淳建議，台灣在「入場券談判」階段，速度須比北京快。
根據CPTPP入會程序，有意加入須通知CPTPP協議文本的存放國紐西蘭，正式提出啟動加入CPTPP談判的請求；當有意加入的經濟體向存放國提出要求後，執委會需在合理期間內，決定是否啟動其入會程序。
我申請加入CPTPP 疑有外力催促
行政院昨晚證實台灣正式遞出加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）申請，由於CPTPP標榜為高品質及高標準協定，經貿談判高層官員表示，台灣準備多年檢視法規落差，困難度高法條已修訂完，「只剩少數一、二條」，現在提出申請是很自然的事。
經貿談判高層證實，經過多年準備，條件成熟，「能達到相關貿易規範，」台灣昨天已向紐西蘭政府送交加入CPTPP申請書。行政院預計今天院會後記者會對外說明；經濟部昨低調不願對細節多談，只回應「相關議題已討論很久」。
不過，台灣遞件申請加入CPTPP進程前後轉變大，且中國大陸才在中秋節前提交加入CPTPP的申請書函，前後時機有諸多「巧合」，連專家都好奇是否有「外力」介入催促。在後續入會談判中，兩岸是否互相牽制，也備受關注。
目前是台灣申請加入CPTPP最後時機點，一旦大陸申請先被接受，我國加入的機率恐怕更低。經貿高層坦言，國際因素仍存在不確定性，「我們一定盡力，操之在己的部分全力去做」，其餘端看國際情勢發展。
經貿談判高層指出，台灣自CPTPP成立即明確表達加入意願，並積極檢視法規落差，相信屆時進入談判階段，可快速獲得立法院支持。
(聯合報)
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我遞件申請加入CPTPP 政院今對外說明
彭博昨（22）日引述知情人士報導，台灣已向紐西蘭遞交加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）申請書。對此，行政院昨晚證實，昨天下午已正式提出加入CPTPP申請，今日將在行政院會後記者會統一對外說明。
上周四（16日），中國大陸才剛提出申請加入CPTPP，本周就傳出台灣也申請加入的消息，這也意味著在接下來的入會談判中，兩岸又將彼此牽制。
昨晚除了政院證實已提出申請，其餘包括府、院及經濟部皆低調不願對細節多談，只回應「相關議題已討論很久，今日將會統一對外說明。」據了解，行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中、經濟部長王美花等人今天將一同在記者會上對外說明。
帶領台灣加入區域經貿整合一直是蔡總統主張與政見，蔡總統早年也在台灣加入世貿組織（WTO）談判中擔任談判顧問。但對於台灣是否已正式申請加入CPTPP，總統府昨日僅表示，目前沒有回應。
CPTPP前身是由美國在2002年發起的跨太平洋夥伴協定（TPP），但在川普執政時期，美國退出TPP談判；之後，更名為CPTPP後， 剩餘11個成員國最終完成談判，並在2018年3月簽署協定、2018年12月30日生效，協定保存國為紐西蘭。
彭博昨天引述知情人士報導，台灣已向紐西蘭遞交加入CPTPP的申請函，紐西蘭是負責保存協定的成員國，將向其他十個CPTPP成員國轉達台灣申請意願。
為了推動加入CPTPP，台灣在馬政府時代就已著手部署，包括在兩岸關係和緩時，先後與紐西蘭、新加坡簽署自由貿易協定，而這二國也是CPTPP成員國。
但彭博報導也指出，北京當局反對其他國家與台灣有任何的官方往來，因此中國大陸、台灣和CPTPP現有11個成員國之間的談判勢必困難重重。
美國退出後，CPTPP改由日本主導；彭博指出，蔡政府已爭取CPTPP成員內民主盟國的支持，作為應對北京日益施壓的重要舉措。其中，包括與澳洲和日本等成員國建立更緊密的關係。近來澳洲與大陸也陷入了貿易爭端，而日本是台灣的重要貿易夥伴，也是CPTPP中規模最大的經濟體。日本執政黨議員上月表示支持台灣加入CPTPP。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/23/2/13973482.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1
申請加入CPTPP 日方態度最關鍵
消息指我方已向紐西蘭遞交申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），不過，中經院WTO與RTA中心副執行長李淳直言，我方能否順利加入的最大關鍵，仍是日本福島五縣食品，「日方的態度是一切根本」。
中國大陸日前宣布遞交申請加入CPTPP，我國也早就不斷表達加入意願。李淳直言，現在台灣申請加入是最好也是最後的時機點，未來大陸若被接受，我國加入的機會只會更低。
李淳表示，中國大陸本次正式提出申請加入CPTPP，是台灣終於提出正式申請的加速器，而我方要加入最大問題，就是日本福島五縣市食品進口議題。
李淳接著分析，包括美國、歐盟日前都已認同，根據科學證據，進口日本福島五縣農產品已無風險，因而全面解禁；台灣現在更難就此議題向日本說「不」。
李淳表示，我方能否順利加入，「日方的態度是一切根本」，台灣是時候將農產品檢驗、檢疫制度與國際制度接軌了。目前大陸與我方都處於成員國討論是否要成立入會工作小組階段，我方農產品檢驗檢疫制度，的確很有改善空間。
(經濟日報)
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大新竹合併議題》林智堅：民意認同竹竹合併 就讓新竹先行
新竹市長林智堅昨接受電台專訪時表示，希望大家站在國家發展、城市治理、市民縣民福祉上，如果覺得竹竹合併該做，那就新竹先行，更建議國民黨要放下政黨利益，讓新竹縣市早日升格直轄市，讓竹科在國際上更有競爭力。
林智堅說，竹竹升格有非常重要的半導體戰略產業，在國際上能夠為台灣產生很大影響力，尤其在美中貿易戰、疫情爆發後，都可以看到竹科半導體產業，不僅在關鍵時刻影響全世界對台灣的認識，更重要的是，不管是美國、德國車用晶片，都需要透過外交系統和台積電商量，需要這些晶片。
籲國民黨 放下政黨利益
當被問到新竹縣長楊文科是否受到壓力一事，林智堅表示，楊文科第一時間表示認同，而新竹縣市民調對竹竹合併有高達五十六％民眾支持，他猜測楊文科可能有來自國民黨中央的壓力，以及地方上的派系壓力。
林智堅也指出，國民黨說合併案是為他量身訂做，但提修法的人不是他，在楊文科提到升格之前，他都沒有講過，呼籲國民黨不要再用這樣方式阻撓大新竹升格。
新竹先行 黨內共識逐漸形成
林智堅兩週前提出「大新竹合併升格」後，民進黨執政縣市並未跟進，黨內對下修「地方制度法」升格門檻、讓新竹單獨升格的做法出現不同見解；但據了解，目前黨內對「新竹先行」已趨於共識。秘書長林錫耀昨在視訊中常會中強調，縣市合併議題攸關國土等法治相關事宜，以新竹的現況來說，新竹縣市合併升格能夠「先行」處理；蔡英文總統對於新竹合併升格的倡議，相信不僅是樂見大家討論，也會樂見其成。
大新竹合併議題》楊文科：竹竹苗共同生活圈 缺苗栗傷感情
大新竹合併議題延燒，新竹縣長楊文科昨上網路直播節目，重申要併就要竹竹苗合併並升格，且支持透過公投方式訴諸民意；他還提及，新竹市長林智堅多次以中美貿易戰爭等論點，強調新竹縣市合併升格的重要性，讓他覺得「地方首長有這樣的格局，不當行政院長太可惜了」。
指林智堅格局 「不當行政院長太可惜」
楊文科表示，竹竹苗本是共同生活圈，缺了苗栗「太傷感情」；此外，竹竹苗合計一百五十六萬人口，才符合「地方制度法」的升格門檻，不過仍須從國土的整體規劃全盤檢討。目前距離明年底選舉僅剩一年兩個月，合併升格不能急就章，為趕在明年選舉而倉促定案。
楊文科說，林智堅多次提及縣市合併的原因，包含竹科的戰略位置、中美貿易戰爭，還有肺炎疫情等，他很佩服，這些是行政院管的事，如竹科就是科技部管轄，林所談層面跨了好幾個部會，「地方首長有這種格局，不當行政院長太可惜」。
竹竹或竹竹苗合併 公投決定
對於主持人提問，林智堅曾說提出修法的是楊文科，楊回應「我不同意這個說法」，他澄清，升格應該經過地方上的探討，至少要先有共識，超過半數同意，看是新竹縣市合併升格，還是竹竹苗合併升格好，他支持透過公投方式詢問民意。
楊文科強調，縣市合併是重大議題，在選前一年兩個月的時間，「我是絕對不會提」。若只有新竹縣，基於政策延續他會爭取連任；但若竹竹苗合併升格，不一定是由他來選市長，「成功不必在於我，誰最適合來做，就要支持他」。
(自由時報)
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林智堅促竹竹併 「黨中央支持」
新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併話題，他昨接受廣播視訊專訪表示，竹竹合併升格有急迫性、正當性與合理性，若有共識就先行，是否併苗栗則要了解苗栗縣民想法。民進黨內人士和學者提出三級政府改為二級制，他認同可以討論，但竹科要和全球競爭，合併升格有時間壓力。
至於有民進黨內人士指出，合併升格議題在黨內尚有許多「異見」，蔡總統根本沒有定調，僅是樂見討論。民進黨秘書長林錫耀昨表示，黨中央完全支持「大新竹」計畫，而依他的理解，蔡總統應該也是樂觀其成。
據轉述，民進黨昨線上中常會，新竹市長林智堅再為新竹合併議題說明，表示自己是先提出新竹縣市合併，新竹縣長楊文科第一時間加碼表示支持合併之外，還主張升格，目前大新竹合併可說是「郎有情，妹有意」，盼黨內支持；林錫耀也舉近來民調數據表示，無論在新竹市、新竹縣都有過半民意支持合併，可見民意已有所展現。
林錫耀表示，相信只要大家意見趨於一致，修法在立法院應可順利完成，整體國土規畫工程較龐大，可先朝新竹縣市先合併的方向思考。而蔡總統對新竹合併升格倡議，樂見各界多加討論，也點出要考慮民意與相關修法要審慎配合。
黨內人士指出，林智堅已連續數周在民進黨中常會說明「大新竹」計畫，凸顯正因該案有雜音，才需要更多溝通；目前黨內對新竹合併大方向皆不排斥，但時間點是否趕在二○二二年選舉之前，仍待凝聚共識。
林智堅昨在廣播專訪中表示，從人口門檻來看，彰化縣要升格直轄市也能達標，但彰化人口萎縮，新竹縣市有竹科，10年來人口都正成長，卻沒有像樣的公共硬體建設，就是因縣市分家、財政規模小，新竹縣市每年創稅1900億元，統籌分配稅款卻不到4%。
「若不升格，競爭力會越來越差。」林智堅說，新竹縣市光要推大新竹輕軌，就因地方財源不足卡關。倡議縣市合併是看見急迫性，像中科、南科都在直轄市內，唯獨竹科不是，且近來台積電在寶山擴廠，也面臨新竹縣市都市計畫變更問題。
楊文科酸林智堅：不當閣揆可惜
新竹縣市合併話題不斷，新竹縣長楊文科昨接受網路直播節目專訪，重申要合併就要升格，且要竹竹苗合併。他還大酸新竹市長林智堅強調縣市合併的重要性，多次提到科技產業、中美貿易戰等論點，「地方首長有這樣的格局，不當行政院長太可惜了」。
「選前1年3個月，我絕對不會提。」楊文科說，縣市合併是重大議題，升格要經地方討論尋求共識，至少要逾半數同意，究竟要縣市升格或竹竹苗合併，都需要討論；他也支持透過公投直接展現民意。
楊文科表示，明年新竹縣、市分家就滿40年，當初分開的原因，林智堅很年輕不會懂，過去縣長是客家籍、議長就是閩南籍，直到前縣長邱鏡淳的父親邱泉華當上議長，打破此慣例，地方人士就推動縣、市分家。
楊文科也說，他支持竹竹苗合併升格，因是生活共同圈，不併苗栗太傷感情，且科技產業從竹科、竹南、銅鑼到台中，共100公里的科技走廊，中斷太可惜。
他也指出，林智堅多次提及縣市合併的原因，包含竹科的戰略位置、中美貿易戰爭，還有疫情等，令他很佩服，因這些是政院管的事，如竹科就是科技部管轄，「林智堅談的層面跨了好幾個部會，地方首長有這種格局，不當行政院長太可惜」。
(聯合報)
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編飛彈特別預算 邱國正：考量威脅
因應共軍對台威脅，國防部長邱國正昨在立法院受訪指出，國造武器編列特別預算是考量到敵情威脅，並強調國軍的原則是「備戰不求戰、應戰不避戰，敵人來了就奉陪」，不設限幾天，抗拒到底。
不求戰、不避戰 敵來就奉陪到底
媒體追問中國武力犯台，國軍能「撐幾天」？邱國正重申，國軍備戰不求戰，敵人來了唯一選項就是奉陪，不能把自己設限幾天，這沒有依據，而是要抗拒到底。邱強調，我們絕不挑釁，國軍原則是「備戰不求戰，應戰不避戰」。
對於編列兩千四百億特別預算，邱國正解釋，國造武器編列特別預算是考量敵情威脅，這幾年台灣承受滿大壓力，因此特別請求編列特別預算強化戰備。而要編的話，考量到技術成熟且有把握完畢的，自然就把飛彈方面移到特別預算。
國防部為爭取特別預算，還特別準備了說帖，邱國正表示，編特別預算大家都會有很多疑問，一般民眾也有知的權利，國防部有必要告訴民眾編列的重要性，也告訴大家放心，國防部能夠強化戰備。
今年雙十慶典將校閱四款國造飛彈車，國軍是否要展現國防自主能力，邱國正指出，每年國慶活動國防部一直有參加，慶籌會的安排，軍方全力配合，一方面歡慶慶典，也把最好的一面展現出來。
(自由時報)
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帛琉總統聯大挺台 促讓台灣人民發聲
第七十六屆聯合國大會正舉行總辯論。在總辯論首日，帛琉總統惠恕仁在演說中以大篇幅熱情挺台，敦促聯合國體系接納台灣，讓台灣人民有發聲機會；海地外長、原代理總理喬瑟夫也推文重申，海地支持台灣重返聯合國。
海地外長推文 支持台灣入聯
第七十六屆聯大總辯論廿一日展開，受武漢肺炎疫情影響，部分國家元首與政府領袖透過預錄影片發言。惠恕仁親自出席大會，發言約十三分鐘半，友邦在聯大發言多是先提本國情形、後半為台灣發聲，惠恕仁則從頭到尾大篇幅談及台灣。
惠恕仁開頭即感謝國際盟友在疫情期間的協助，特別是美國、台灣、日本和澳洲提供疫苗、個人防護裝備、檢測能力與關鍵培訓，讓帛琉大多時間維持零確診，超過八成人口完整接種疫苗，無人染疫死亡及住院，「帛琉人民永遠感激你們的友誼、慷慨與合作」。
惠恕仁接著指出，中華民國（台灣）在國際社會因應疫情時展現領導風範，除在境內展現穩定且有效的防疫成果，領導風範也延伸到帛琉。台灣的國際因應措施促成合作，打造台灣及帛琉間有效且無病毒的旅行通道，讓雙方得以恢復醫療及教育合作，重現經濟往來與其他國際旅行的益處。
惠恕仁說，「我們鼓勵聯合國體系接納台灣這個對我們集體努力深具價值的貢獻者，並強烈敦促讓台灣參與聯合國體系。」惠恕仁更生動地以帛琉的刺尾魚比喻說，刺尾魚特色是通常單獨棲息於礁石間，但一遭遇危險便會集結、為彼此提供安全保障。他強調，世界各國必須仿效刺尾魚採取集體行動，並將台灣納入其中，台灣二千三百五十萬人必須得到發聲的機會，如同聯合國憲章所稱「我們人民」。
喬瑟夫則透過推特表示，世界面臨經濟、安全和衛生方面的挑戰，需要匯集所有力量應對，海地共和國重申支持台灣重新融入聯合國運作。喬瑟夫該則推文並標註聯合國秘書長古特瑞斯、我國總統蔡英文和外交部帳號。
(自由時報)
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友邦口罩助攻 我國旗「重返」聯國
聯合國大會總辯論昨登場，帛琉總統惠恕仁發言時，強力聲援台灣參與聯合國體系；海地外交部長喬塞德則透過推特重申，支持將台灣納入聯合國。
美國總統拜登發言時，鏡頭拍到一名帛琉代表戴著台帛友好口罩，樣式與惠恕仁今年三月訪台時所配戴的口罩一致，並列兩國國旗，讓中華民國國旗意外以另一種形式重返聯合國大會。
(聯合報)
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陸委會預告修法 當陸資人頭擬嚴懲
為避免陸資或其於第三地投資的營利事業假借他人名義違法來台投資，陸委會擬修兩岸條例，嚴懲充當陸資人頭者，最重可處三年有期徒刑、拘役或併科新台幣一千五百萬元以下罰金。
陸委會近期預告擬修正兩岸條例第四十條之一、第九十三條之一，與第九十三條之二。
陸委會在公告中說明，大陸地區營利事業未經許可在台事業務活動事件愈趨頻繁，除透過台灣在地協力者外，亦藉由第三地區投資之公司來台從事業務活動，且實務上屢有陸資假借他人名義，刻意掩飾、隱匿其身分或資金來源，違法來台投資。
第四十條之一修正後，範圍除中國大陸以外，也納入大陸營利事業於第三地區投資之營利事業，非經主管機關許可，並在台灣地區設立分公司或辦事處，不得在台從事業務活動；其分公司在台營業，準用公司法相關規定，而大陸地區於第三地區投資營利事業之認定辦法，由經濟部擬訂。
第九十三條之一修正後則規定，違反第七十三條第一項規定從事投資者，或為規避第七十三條第一項而將其名義提供予他人使用者，由主管機關處十二萬元以上、二千五百萬元以下罰鍰，並得限期命其停止、撤回投資或改正，必要時得停止其股東權利。
據兩岸條例第七十三條第一項規定，大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司，非經主管機關許可，不得在台灣地區從事投資行為。
第九十三條之二過去僅規定，未經許可而為業務活動者，處行為人一年以下有期徒刑、拘役或科或併科十五萬元以下罰金；修正後則規範，未經許可而為業務活動者，或規避相關規定而將其名義提供予他人使用者，處行為人三年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千五百萬元以下罰金。
(聯合報)
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防陸資挖角 陸委會擬修法
為避免陸資或其於第三地投資的營利事業假借他人名義違法來台投資，陸委會預告修正兩岸條例，充當人頭者最重可處三年有期徒刑、拘役或併科新台幣1,500萬元以下罰金。其罰則較原來一年以下、15萬元罰金加重很多。
據了解，之前新竹科學園區附近出現多家陸資背景的科技公司，大舉在台挖角台灣工程師從事研發工作，這些陸資背景的科技公司大多由台灣人當人頭設立，讓外界不易查覺，陸委會特別針對這個問題來修法加重罰則。
陸委會近期預告擬修兩岸條例第40條之1、第93條之1，與第93條之2修正。
陸委會在公告中說明，大陸地區營利事業未經許可在台事業務活動事件愈趨頻繁，除透過台灣在地協力者外，亦藉由第三地區投資之公司來台從事業務活動，且實務上屢有陸資假借他人名義，刻意掩飾、隱匿其身分或資金來源，違法來台投資，刻意規避我法律規範，嚴重影響我國經濟及資本市場秩序。
第40條之1修正後，範圍除中國大陸以外，在大陸地區營利事業於第三地區投資之營利事業，非經主管機關許可，並在台灣地區設立分公司或辦事處，不得在台從事業務活動；其分公司在台營業，準用公司法相關規定，而大陸地區於第三地區投資營利事業之認定辦法，由經濟部擬訂之。
第93條之1修正後，為規避陸資在台投資應經主管機關許可之規定，而將其名義提供予他人使用者，由主管機關處新台幣12萬元以上2,500萬元以下罰鍰。
第93條之2修正後，為規避大陸地區營利事業或其於第三地區投資之營利事業，應經主管機關許可始可在台從事業務活動之規定，而將其名義提供予他人使用者，處行為人三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣1,500萬元以下罰金，對該法人亦可科以罰金。
(經濟日報)
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國庫豐收 將連四年實質減債
財政部國庫署昨（22）日公布中央政府總預算歲入執行概況，截至8月底，歲入共實收1兆5,965億元，預算達成率約77.8%。國庫署表示，今年稅課收入執行良好，總預算執行很有機會達到連續四年實質還債，免舉新還舊。
至於特別預算方面，國庫署指出，截至8月底已舉借2,970億元，主要以新冠肺炎紓困及振興預算為大宗，約2,450億元；剩餘520億元則是前瞻計畫。
國庫署副署長顏春蘭表示，中央政府總預算包括歲入及歲出，歲入主要以「稅課收入」為主要來源；至於「非稅課收入」則是指政府規費、罰款、財產收入、營業盈餘及事業收入等。
在稅課收入方面，今年截至8月底，累計實收1兆3,810億元，較去年同期大增3,064億元，主要是營利事業所得稅、證券交易稅、營業稅大幅增加所致，國庫署統計，中央政府稅課收入預算達成率約82.3%。
非稅課收入方面，今年截至8月共收入2,155億元，較去年同期大幅減少1,888億元，原因在於去年有世貿三館地上權313億元、5G釋照許可費1,422億元等一次性收入挹注，今年則回歸常態，截至8月預算達成率約57.5%。
此外國庫署指出，今年由於疫情，國庫重要收入之一的中華電信延後舉辦股東會，導致股利繳庫時間延後，這部分遲來的收入約117億元，預計9月底也會入國庫。
(經濟日報)
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全國透天厝成交價 比疫情前漲26％
台灣房屋集團趨勢中心統計，今年至目前為止，全國透天單戶平均成交總價約1,458萬元，較疫情前的1,156萬元增加26%。六都當中，除台北市成交總價帶縮水近三成外，其餘五都全面上升，漲幅在19%至62%之間，其中桃園的成交總價帶更一舉提高逾六成。
台灣房屋集團趨勢中心經理陳定中指出，台北市區透天厝多帶有店面效益，受疫情影響，觀光商圈式微、社區商圈崛起，使投資人轉向社區型的透天店面，導致高價透天店面交易減少，形成六都中唯一透天成交總價、均價都倒退嚕的縣市。
專家分析，台北市透天產品稀缺、總價高，看得上的買不起，買得起的投資價值有限，投資客前進較有成長潛力的其他五都是自然現象。
桃園的透天成交總價大增，主要受惠近年桃園產經發展興旺，土地價格快速上漲。
桃園主要透天推案區包括觀音、大園、新屋、龍潭、楊梅等地，三、四年前尚有不少千萬元有找的輕齡透天，但如今已鮮見總價千萬元以下的新案。
此外，與雙北相較，桃園的透天產品價格實惠、屋齡新穎、空間寬廣，對雙北客深具魅力，遂吸引買家進軍桃園，帶動透天產品價量齊揚。
大家房屋企劃研究室專案副理郎美囡指出，透天店面的總價偏高，高門檻讓能入手的買方相對有限，目前市場結構中，實體店面有式微的狀況，除非地段特別優越，具有開發潛力，否則很難吸引買方或投資人的目光。
央行臉書宣示：不會用升息對抗高房價
中央銀行明確宣示，不會用升息對抗高房價。央行在理監事會議召開前夕，於臉書粉絲專頁上貼文指出，國際組織認為，以利率處理房價是大而不當（too blunt）的工具，國際上曾以提高利率對抗高房價，結果以失敗收場的瑞典央行，可成借鏡。
央行將於今（23）日召開第3季理監事會，自去（2020）年12月、今年3月兩度加碼房市信用管制後，本季是否再推新一波房市管制措施，市場屏息以待。此外，市場也關注，央行總裁楊金龍對「陸版雷曼」恒大風暴、國內外通膨走勢，以及熱錢動向等議題的看法。
市場預料，聯準會將於今年底前啟動縮減購債計畫，對於台灣貨幣政策走向是否跟進調整，楊金龍先前表示，與其他國家相比，台灣過去降息幅度、寬鬆程度都較有限，且通膨相對溫和、經濟未達過熱程度，暗示本次央行理監事會，貼放利率將「連六凍」。
央行昨日於粉絲專頁上貼文指出，9月22日是全球最古老的瑞典央行的353歲生日。而瑞典央行曾以提高利率對抗高房價，結果以失敗收場，印證國際組織認為，以利率處理房價是大而不當（too blunt）的工具；瑞典央行也是採負利率政策的急先鋒，結果也是草率作收、急著回到零利率，外界認為此證明負利率的副作用太大。
央行曾在報告中指出，以升息對抗資產泡沫的二次失敗實驗，包括20世紀的日本央行與21世紀的瑞典央行。
2010年7月，瑞典央行為處理房價過高的風險，將政策利率從0.25%迅速調升至一年後的2%，但通縮壓力遽升；2011年12月起，瑞典央行轉而降息救經濟。
1989年5月，為對抗資產泡沫，日本央行在18個月內調升政策利率3.5個百分點，戳破泡沫、資產價格崩跌，但經濟也陷入困境；1991年7月，日本央行轉而一路降息，之後的央行總裁更史無前例推出量化寬鬆（QE），即使如此，日本經濟仍陷入嚴重通縮。
金融圈人士認為，央行貼文與報告均顯示，用提高利率處理高房價問題，日本、瑞典殷鑑不遠，台灣央行絕不會重蹈覆轍。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/09/23/2/13973365.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=350&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
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欠稅大戶財產解凍 可由親友提供擔保
跟欠稅大戶鬥智，政府招術也不少，北區國稅局表示，已經被凍結財產的欠稅大戶，如果可以找到家人、朋友等第三人，為其提供相當程度的擔保，國稅局也能同意予以解套。
國稅局日前接獲一位欠稅民眾詢問，他名下的不動產遭國稅局禁止處分，但是他又臨時有龐大的資金需求，急需出售，可否另找其他親友名下的財產作為擔保，申請塗銷禁止處分登記？
官員表示，國稅局是依《稅捐稽徵法》第24條規定，通知有關單位禁止其財產處分，一般來說，如果欠稅人希望解除凍結狀態，必須先繳清所欠稅捐，或提供相當欠稅額的擔保後，國稅局才會放行，通知有關機關塗銷禁止處分登記。
(經濟日報)
國際
拜登不尋求新冷戰 習喊合作
拜登未提中國 幫腔新疆
美國總統拜登與中國國家主席習近平廿一日先後在聯合國大會致詞，拜登直言美國不會尋求與中國陷入「新冷戰」，但會持續譴責新疆等少數民族受迫害之情事，並誓言美國的重心將從領導反恐戰爭，轉為主導處理氣候變遷與武漢肺炎等危機；習近平發言時則意有所指地表示，民主並非某國專利，國際社會應摒棄「小圈子」，以對話合作化解分歧矛盾。
拜、習兩人這段疑似暗示雙邊關係的發言，被視為旨在回應聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）在聯大開議前呼籲美中修補雙邊關係。拜登說，所有世界強權都有義務妥善管控彼此關係，以免從負責任的競爭偏離為衝突；美國不避諱競爭，將以美國價值與實力為圭臬，為盟國與友邦挺身而出，「但我們不尋求新冷戰，或一個被劃分為一個個堅固集團的世界…美國準備好與任何採取及尋求和平解決共同挑戰的國家合作，即使彼此在其他領域上有極大歧見」。
拜登致詞時隻字未提中國，反而點名其他國家，例如主張避免伊朗取得核武、支持以「兩國方案」化解以巴衝突，以及呼籲解決衣索比亞與葉門內戰；但他在論及人權時提及新疆，強調世人必須指出和譴責刻意針對與壓迫種族、族群及宗教上的少數族群，「無論（此等迫害）是在新疆或北衣索比亞或世上任何地方」。拜登說，未來屬於讓人民能自由呼吸、而非企圖以鐵腕讓人民窒息的國家。
習意外現身 預錄影片致詞
習近平則透過預錄影片發言，他也沒有直接點名美國，卻意有所指地表示，「民主不是哪個國家的專利」，呼籲摒棄「小圈子」與零和博弈，暗指美國近來積極在印太地區加強與籌組聯盟。習近平現身聯大致詞令人意外；根據稍早聯大的致詞安排，中國原定廿四日午後由一名副總理代表致詞，未料習近平在拜登發言後數小時，就在聯大首日親自露面致詞。
強調致力遏阻氣候變遷、對抗疫情
拜、習兩人也都提到國際組織的重要性、對抗武肺疫情與廣發疫苗，以及致力遏阻氣候變遷等議題。拜登宣布，將與美國國會合作，加碼提供開發中國家對抗氣候變遷的資金，在二○二四年以前達到每年一一四億美元（約三一九六億台幣）。習近平則聲稱，中國將大力支持開發中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電計畫。華爾街日報披露，本月初赴中訪問的美國白宮氣候特使凱瑞，曾施壓中方停止為國際燃煤項目提供資助，環保團體也呼籲北京停止資助。
(自由時報)
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習近平聯大承諾 不再建境外煤電廠
距離聯合國氣候峰會不到一百天，大陸國家主席習近平昨透過視訊在聯合國大會發言時，提出「全球發展倡議」，呼籲國際社會加快落實二○三○年可持續發展議程，並承諾「不再新建境外煤電項目」，引發關注。
據新華社，習近平提出的「全球發展倡議」，包括打造開放、非歧視的科技發展環境、援助發展中國家等，最受關注的部分是完善全球環境治理，加快綠色低碳轉型。習除了重申中國將力爭二○三○年前實現碳達峰、二○六○年前實現碳中和，還提出要支持發展中國家能源綠色低碳發展，「不再新建境外煤電項目」。
美國總統氣候問題特使柯瑞對習的決定大加稱許，並感到高興。柯瑞此前訪問天津時曾敦促中方停止煤電廠投資，但當時的談判未取成果。美中關係從日前「拜習通話」確保競爭不會升級為衝突，到拜登強調不尋求新冷戰，如今氣候議題合作能否令美中關係轉暖，備受關注。
中國大陸作為全球煤電大國，習近平公開承諾「不再新建境外煤電項目」後，立刻引起國際媒體關注。美國國家公共電台（ＮＰＲ）就認為，此舉可能會極大遏制全球煤電發展趨勢。紐時則指，隨著中方在氣候峰會前宣布不再新建境外煤電項目，其他用煤大戶如印度、土耳其、南非等將面臨更加進退兩難的局面。
聯合國秘書長古特瑞斯也對習近平的宣示，表示歡迎，認為中美加速在全球淘汰煤炭項目，符合巴黎協定目標。
據觀察者網報導，北京這項決定對全球煤電的意義非同小可。彭博昨援引總部位於北京的國際綠色金融研究所數據指，目前全球超過七成的燃煤電廠依賴中國資金，中國是境外最大燃煤電廠融資方。
數據顯示，儘管從二○一四到二○二○年，中國計畫在境外建設約一千六百億美元的燃煤電廠，但有八八○億美元的項目已被擱置或取消。在二○一四年及之後宣布的五十二個項目中，目前只有一個投入營運。
ＮＲＤＣ國際氣候問題高級戰略顧問施密特（Jake Schmidt）分析，中國一直承受很大壓力，如果他們想成為全球氣候變化方面的領導者，就不能成為境外燃煤電廠主要融資方。「這次宣言邁出了很大的一步。」
(聯合報)
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福島核災10年 美全面解禁日食
美國二十二日宣布，全面解除對日本食品的進口管制，包括福島縣產稻米在內共十四縣、一百品項的日本食品，將重啟輸美之門。日本首相菅義偉定於二十三日訪美，美方的解禁措施也成為他下台前夕的最佳「畢業禮物」。日本政府表示，美國這項措施，對於帶動其他目前仍採管制措施的國家和地區跟進，具有非常重要的意義。
菅義偉今訪美 美送畢業大禮
美國在二○一一年福島核災後，對部分日本食品採取進口管制，核災發生十年後，雖然有部分項目逐步解禁，但目前仍對日本東北及關東地區十四縣、共約一百品項採管制措施，其中福島縣產的稻米、原木香菇、原乳及部分地區牛肉共佔三十五項。
由於美國是日本農林水產品和食品的第三大出口地，僅次於香港和中國，菅義偉在今年四月訪美與美國總統拜登舉行首次面對面會談時，曾當面敦促拜登早日解除對日食的管制。美國食品暨藥物管理局（FDA）解除對十四縣的食品進口管制後，菅義偉也在「推特」上貼文表示欣慰，強調這項決定是災區民眾的殷切期盼，對於今後的重建將有很大幫助。
帶動管制國跟進 意義重大
日本政府發言人加藤勝信二十二日也在記者會上表示，美國解除管制，對於帶動其他目前仍採管制措施的國家和地區跟進，具有非常重要的意義。他對美方在東北地震發生十週年之際，鬆綁進口管制表示歡迎，並表示將與目前仍採管制措施的中國、南韓等十四國或地區，繼續加強溝通。
農水大臣上浩太郎二十一日也透露，歐盟（EU）預定從十月十日起，放寬部分日本食品的管制措施，人工栽培香菇將不需要再附產地證明，也無需發行檢測證明，但福島產的部分水產品、野生菇類等仍列為管制對象。
日本發生福島核災後，全球有五十五國和地區對部分日本食品進口採管制措施，十年來已減至十四國和地區，其中中國、台灣、南韓、香港及澳門等五國和地區，仍對部分縣產食品採取全面管制。
(自由時報)
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美開放日核食 為台解禁鋪路？
美國在二○一一年三一一東日本大地震引發福島核災後，禁止福島縣、岩手縣、宮城縣等十四縣共一百項次農產品進口，這項禁令從本月廿二日解除；日本放送協會（NHK）報導指出，歐盟也預計在十月宣布放寬部分日本核災區食品禁令。
目前仍有中國大陸、南韓、台灣等十四國家地區限制日本核災區食品進口。日本農林水產省表示，因部分國家關注美國處理方式，美國這次廢除禁令料將帶來很大影響。
日本首相菅義偉也在推特發文表示，美國這項決定是三一一災區人民引頸期盼，將對今後災區復興有很大幫助，日本非常歡迎，日本政府將繼續採取行動，敦促各國廢除日本食品進口限制。
中央大學經濟系教授邱俊榮受訪表示，美國開放進口日本福島等地食品，對台灣是很好的示範，也是個好機會，台灣可參考主要國家對敏感貿易限制所採取的政策，並檢討自己。他認為，美國宣布的時間點對台灣有利，畢竟台灣爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），就是卡在日本核食進口問題。
「如果可以明天解決，就不要後天。」邱俊榮說，台灣政府應該趁此時機向國人清楚說明，參與CPTPP對台灣經濟的重要性，以及與開放日本核食間的關聯。
不過，某黨政人士說，開放福島五縣食品進口雖和開放萊豬一樣，是台灣不得不面對的問題，但執政黨剛經歷開放萊豬一戰，年底也尚有反萊豬公投要面對，行政部門與部分民進黨立委都希望此議題能緩一緩，除避免陷入多個戰場疲於奔命情況，也避免因同屬食安議題刺激反萊豬公投投票結果。
(聯合報)
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美歐盟將討論聯手抗中 抵制非市場扭曲性作為
強化投資審查
彭博報導，美歐貿易和技術委員會（U.S.-EU Trade and Technology Council）將於廿九日首次在匹茲堡舉行，會議草擬的結論文件顯示，美國和歐盟準備聯手對抗中國經貿投資和技術引發的風險，尋求對投資審查規則加強執法，防止科技遭濫用而威脅到安全和人權；雙方將合作提倡勞權、打擊強迫勞動，並致力於可保護國際安全和支持全球公平競爭環境的出口管制措施。
美歐也將宣示共同抵抗來自「非市場性扭曲政策」對雙方貿易政策構成的挑戰；「非市場性扭曲政策」一詞明顯劍指中國。歐盟與美於六月一場跨大西洋峰會中，宣布成立雙邊貿易和技術委員會，預計出席官員包括美國商務部長雷蒙多、貿易代表戴琪及歐盟執委會兩位副主席維斯塔哲和杜姆布羅夫斯基斯。
報導說，這場匹茲堡會議旨在允許歐盟和美國討論監管結盟，強化美歐共同地位以處理中國經貿問題，包括網路竊盜、人為低價產品傾銷全球以削弱競爭對手等議題。
該文件草稿顯示，美歐貿易和技術委員會將成立十個工作小組，在技術標準、氣候、供應鏈和半導體、全球貿易挑戰等領域強化其關係和合作，各國將分享有關非市場扭曲政策和措施的資訊；這些政策和措施，對美歐勞工和企業發展降低風險的方式，尤其構成挑戰。
所謂扭曲性作為包括強迫技術轉讓、政府支持的智慧財產竊盜、市場扭曲性產業補貼（含給予國企的資助或透過國企的資助）、對外企和其產品服務的歧視性待遇。該草稿內容仍有可能改變。
(自由時報)
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防數據流入解放軍 波蘭棄用華大基因
波蘭一項獲得歐盟資助的波蘭人基因圖譜計畫，因外包的第三方公司採用中國「華大基因」公司（BGI）的基因定序技術，波蘭擔心這項計畫收集的基因資料安全，打算取消合約，不再允許該計畫基因數據傳送到外國。
基因圖譜計畫 指華大缺乏基因檢測倫理
路透廿二日獨家報導，主導這項「波蘭基因圖譜」計畫的波蘭科學院生物有機化學研究所教授費格勒維茨說，最初是因今年稍早美國人工智慧國家安全委員會（NSCAI）的一份報告挑起疑問，指華大基因或許扮演「中國政府基因資料庫的全球收集機制」角色。八月，波蘭科學院人類基因委員會不點名地暗示，「遠東公司欠缺遵守」基因檢測倫理；估計已有約十萬份完整的波蘭基因組可能已經落入「遠東」實驗室之手。
波蘭基因圖譜計畫預計耗資逾一億波蘭幣（約七億台幣），將定序五千組波蘭基因組，定序工作自二○一九年起外包給設於波蘭的「中歐基因組學中心」（CEGC）。費格勒維茨表示，該中心可能會取消與CEGC的合約，一到兩週內做決定。
華大基因反駁NSCAI報告「不實」；中國外交部批評「無端指責、抹黑」。NSCAI發言人說，將維持報告論點，並建議美國和盟友加強保護病患隱私。CEGC和歐盟未回應。
爆國安風險 美查Zoom收購雲端客服供應商
與此同時，視訊軟體公司「Zoom」七月才宣布，將以一四七億美元（約四一二一億台幣）收購美國雲端客服供應商「Five9」，但華爾街日報披露，這筆交易目前遭到美國司法部調查，原因是司法部認為該案涉及與中國相關的「外國參與」，恐對美國國家安全構成潛在風險。據稱司法部要求聯邦通訊委員會（FCC）在司法部完成審查前，延後該筆交易申請。
報導指出，美國正加強對Zoom與中國關係的審查。去年，司法部指控該公司駐中國高階主管，合謀破壞天安門廣場民主抗議視訊活動。Zoom還因與中國交易面臨多項聯邦調查。
(自由時報)
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中國手機自傳數據 立陶宛示警別買快丟掉
路透廿二日報導，立陶宛國防部的國家網路安全中心（NCSC）廿一日發布報告表示，中國智慧型手機巨擘「小米」在歐洲銷售的旗艦手機Mi 10T 5G，內建檢測和審查「解放西藏」、「台獨萬歲」或「民主運動」等敏感詞彙的功能，建議消費者不要購買，並丟棄已購買的手機。
內建審查西藏、台獨等敏感詞
NCSC在報告中指出，小米Mi 10T 5G手機軟體中的上述功能，在歐盟地區已經關閉，但隨時可透過遠距開啟。立陶宛國防部副部長艾布克維斯（Margiris Abukevicius）表示：「我們建議不要購買小米的新手機，並盡快丟棄已經購買的手機。」
NCSC報告還說，小米手機正向新加坡的伺服器發送加密的手機使用數據；華為的P40 5G手機也被發現有安全漏洞。華為位於波羅的海地區的代表受訪時反駁，堅稱其手機不會向外部發送用戶數據。小米則未回應。
報告指出，可能遭小米手機系統應用程式（包括預設瀏覽器）審查的詞彙清單，包括四四九個中文詞彙，而且持續更新。NCSC報告強調：「這份報告結果不僅對立陶宛，而是對所有使用小米裝置的國家都很重要。」
立陶宛七月間同意我國以台灣為名設立代表處，引發中國不滿，展開報復，八月召回中國駐立陶宛大使，也要求立陶宛召回駐中國大使，並在貿易上對立陶宛施壓。美國總統拜登和國家安全顧問蘇利文則致電立陶宛總理席莫尼特（Ingrida Simonyte），重申美方強力支持。
(自由時報)
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港府「超譯」國安法 箝制異議
擴大解釋 「危害」國安變成「違背」國安
香港政府繼去年六月卅日宣布中國當天強加諸香港的「港區國安法」在港實施，並於過去一年多來引此逮捕異議人士，近幾週更悄悄擴大解釋「國家安全」一詞，「危害」國安變成「違背」國安，並擴大適用範圍，娛樂產業與稅法皆難逃魔爪。法律專家研判，港府恐將據此進一步箝制異議。
彭博指出，對難逃政治議題的科技業及媒體業來說，這股趨勢限縮了它們在香港的生存空間，遭港府搜捕的香港「蘋果日報」已於六月廿日停刊；另舉凡貿易同業公會、慈善組織、製片商、記者等專業人員協會，近來也因言行支持泛民主派而受當局關注，有四十八年歷史的「香港教育專業人員協會」即在上月十日黯然宣布解散。
此外，香港商務及經濟發展局局長邱騰華上月廿四日召開記者會，強調港府制定「二○二一年電影檢查（修訂）條例草案」，係為確保更有效履行「港區國安法」規定，提交立法會的文件也載明「檢查員須考慮的事項包括國家安全」，不只是六月刊憲時規定的「檢查員應小心留意影片中對可能構成危害國家安全罪行」。
不僅電影檢查 慈善機構稅法也有事
香港稅務局本月修訂「屬公共性質的慈善機構及信託團體的稅務指南」更寫明，「從事非法或不利於國家安全的行為和活動，或利用其資源支持或促進這種行為和活動的慈善團體，不會被視為真正的慈善夥伴們」，並失去豁免繳稅的資格。
儘管中國官員不斷重申「港區國安法」只對「非常少數人」造成影響，美國喬治城大學亞洲法律中心執行主任凱洛格從港府在電影檢查及慈善機構賦稅二事上的最新表態來看，不排除國家安全概念可能延伸到教育、藝術及網路監管等領域。
紐約大學法學院教授暨亞美法研究所共同主任孔傑榮「不會低估」這類在法律界定上具有重要「指導」意義的「模糊詞彙」，因法院與立法者通常聽從行政機構詮釋，但「有一件事似乎是確定的」：港府和它聽命的中國共產黨高層，必將尋求在所有活動掌有最大權力。
(自由時報)
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大買恆大公司債 貝萊德、匯豐、瑞銀踩雷
中國房地產巨擘恆大集團的債務危機近日浮上檯面，外界關注該公司如果爆發違約，持有該公司債券的國際金融機構可能損失慘重。根據晨星公司數據，基金公司巨擘貝萊德、以及匯豐銀行和瑞銀等兩家投資銀行，是恆大債券的最大買家。
晨星指出，貝萊德在今年1月至8月間增持3130萬張恆大債券，其價值佔貝萊德亞洲高收益債基金總資產的1%，約1700萬美元（約新台幣4.72億元）。而匯豐銀行截至7月對恆大集團的投資部位猛增40%，瑞銀截至5月為止的投資部位則增加25%。
與此同時，今年1至7月間，富達、太平洋投資管理公司（PIMCO）、安聯等其他大型基金公司對恆大集團投資部位，最多減持達47%。
恆大支付到期債券利息
恆大集團的負債規模高達3050億美元，23日將有1筆2022年3月到期的債券需支付8350萬美元利息，29日另有1筆2024年3月到期的債券需支付4750萬美元利息，若在到期的30天內無法付息，就會構成違約。
恆大集團子公司「恆大地產」週三宣布，公司將如期支付到期債券利息，希望紓解市場緊張情緒。
中國人民銀行前顧問李稻葵週三表示，恆大集團的債務危機將導致中國經濟成長放緩，但對中國金融體系帶來的溢出效應預計相對微小，並指恆大集團可能面臨分拆，外界熟知的恆大未來恐不復存在。
李稻揆指出，從中長期來看，恆大集團可能會分拆為4大領域，分別是房地產開發、金融、電動車和其他商業企業，而這4大領域預計將出售給個別企業、甚至是地方政府。
(自由時報)
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世衛秘書長改選 德提名譚德塞連任
世界衛生組織秘書長譚德塞將在明年任滿五年，改選程序啟動。德國衛生部廿二日表示，德國提名出身衣索比亞的譚德塞連任世衛秘書長。世衛成員國提交秘書長提名的截止日期是廿三日，目前譚德塞似乎是唯一的候選人。
譚德塞二○一七年五月當選世衛秘書長，成為執掌此聯合國衛生機構的首位非洲人，任期五年，可連任一次。他尚未證實是否投入第二個五年任期，但有數名外交消息人士表示他會尋求連任。
譚德塞帶領世衛協調全球應對新冠疫情，表現頗受好評，就算最後一刻有其他候選人獲提名，外界普遍預期很難對譚德塞形成挑戰。
路透廿一日報導，德國衛生部長史巴恩支持譚德塞連任，也呼籲其他國家支持譚德塞。
美國在前總統川普時代宣布退出世衛後，德國以全球多邊合作抗疫立場向世衛提供政治和財務支持，也協助世衛在柏林設立大流行病和流行病情報中心，日前該中心揭幕時德國總理梅克爾親自出席。
世衛秘書處已在四月發信邀請會員國在九月底前提交秘書長候選人選，隨後會在十月底公布候選人，包括履歷以及其他具體訊息。
譚德塞在衣索比亞的家鄉泰格瑞省（Tigray）執政黨泰格瑞人民解放陣線（ＴＰＬＦ）與政府軍交火，軍方還曾指控譚德塞替叛軍爭取武器與外交支持，因此衣索比亞政府可能不會提名他，但外界已預期德國等其他國家將提名譚德塞連任。
譚德塞在新冠疫情爆發初期被視為傾中。他在美國總統拜登今年上任後推動第二階段疫源調查，獲美國國務卿布林肯支持；雖然中國大陸批評此舉是政治操作，但世衛今年也先後核准大陸的國藥集團及中國科興二支疫苗取得緊急授權，有助大陸疫苗外交。
除獲大國支持外，譚德塞能否順利連任還得仰賴非洲五十多國支持，而中美歐在非洲角力加劇，可能影響選情。
如果有一人以上競選世衛秘書長，世衛將舉行二次候選人論壇，讓每位候選人說明願景，最終在二○二二年五月世衛大會上，各會員國投票選出下任秘書長。
(聯合報)
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恒大今付息 違約疑慮暫解
中國大陸房產巨擘恒大集團財務危機，衝擊全球市場，台股昨天在秋節後開盤同步跳水，外資大賣三五四億元，加權指數收盤大跌三五○點，失守半年線以及「萬七」大關，單日市值蒸發一點一兆元；不過，恒大昨在深交所公告，今天將如期支付公司債「二十恒大○四」利息，暫時緩解違約疑慮，後續發展仍備受關注。
大陸恒大集團旗下恒大地產集團今天有「二○恒大○四」公司債到期需支付利息，恒大發布公告指出，將如期支付利息，付息方法已透過場外方式協商解決。
恒大地產表示，該期債發行總額人民幣四十億元（約新台幣一七四點四億元），期限五年，附第三年末發行人調整票面利率選擇權及投資者回售選擇權，票面利率百分之五點八。
台股市場昨天難逃恒大風暴衝擊，熱錢大舉匯出約八億美元，台股盤中一度重挫逾四百點，摜破一萬六千九百點關卡，匯價一度貶至二十七點八元後，午後傳出恒大承諾如期支付債券利息，外資匯出力道縮手，新台幣匯率終場貶值不到五分，收在二十七點七八二元。
市場法人評估，一旦恒大違約，將對金融、地產及景氣產生重大影響，但預期大陸政府可望透過官營銀行進駐處理資產與負債，讓恒大事件「有序的退場」，對於政府扶持的半導體、新能源車等產業，或是受惠第四季傳統旺季的消費產業基本面影響不大。
法人表示，台股本周只三個交易日，加上聯準會本周開會，市場觀望縮表時程是否公布，預期盤勢呈低檔盤整，建議投資人先觀察量能，等有明顯帶量多頭訊號才出手。
新光投信董事長劉坤錫分析，受到國際市場波動影響，台股出現補跌，對國際事件已有所反應，預估短線呈現低檔盤整，短線仍需聚焦恒大對全球股市影響，中長線則需關注全球央行貨幣政策。
此外，恒大的債務問題後續仍將面臨考驗。恒大在九月二十九日還需支付與二○二四年三月到期債券的相關款項，涉及四七五○萬美元。
(聯合報)
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英國考慮加入美墨加自貿協定
美國總統拜登二十一日在白宮會見來訪的英國首相強生，包括貿易在內的雙邊自貿協定只占會談議題的一小部分。ＢＢＣ報導，英國確認雙邊自貿協定不是拜登的優先要務後，正在考慮是否轉而加入美國、墨西哥、加拿大的北美自貿協定。
在九十分鐘的會談中，拜登與強生討論了北愛爾蘭邊界協定、氣候變遷和阿富汗情勢。英國在離開歐盟後亟於和各國簽訂自貿協定，今年二月已正式申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）」，是第一個申請加入ＣＰＴＰＰ的非創始國。
二○一九年英美貿易總額估計達二千七百三十億美元（約台幣七點五兆元）。會談前，強生已設法降低各界期望，表示拜登「有很多事情要忙」。會談結束後，英國方面只表示兩位領導人「同意朝未來的自貿協定持續努力」，降低了二○二四年下次英國大選前雙邊敲定自貿協定的可能性。
環境大臣尤斯提斯表示：「我們仍然很希望與美國簽署雙邊自貿協定，但是沒有時間表，自貿協定不是美國政府的優先要務」。記者詢問英國是否打算加入美墨加協定，尤斯提斯說，不排除任何可能。
ＢＢＣ分析，美國前總統川普力捧的美英速簽自貿協定已成過去，英國似乎認清拜登對雙邊貿易協定沒興趣，現在採取漸進方式，英國出口到美國的威士忌和牛肉關稅已有調降，現在目標是羊肉。
拜登早已宣示，在勞工處境和投資狀況改善前，不會跟任何國家簽貿易協議。看來即使是和美國關係最緊密的英國，也不例外。
ＢＢＣ報導，英國正在考慮是否加入美墨加自貿協定，前身是ＮＡＦＴＡ，後來被川普重談成ＵＳＭＣＡ。英國官員表示：「有很多種方式，問題在於美國是否已經準備妥當。球在美國那一邊，一個巴掌拍不響。」
英國若加入ＵＳＭＣＡ，對某些商品和數位貿易有好處，但對英國最強的服務業挹注有限，可能不到ＧＤＰ的百分之零點一。
美國還會要求對食品和農產品制定規格，以照顧本國勞工和農民。由於拜登將內政放在優先位置，所以英國即使轉攻ＵＳＭＣＡ，恐怕還是要等上一段時間。
(聯合報)
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(聯合報)
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去年陸R&D經費破2.4兆 僅次美國
大陸國家統計局、科學技術部和財政部22日聯合發布「2020年全國科技經費投入統計公報」顯示，2020年中國大陸研究與試驗發展（R&D）經費投入再創新高，總量達到24393.1億元（人民幣，下同），比上年增長10.2%，延續了「十三五」以來兩位數以上增長態勢。
中新社報導，由於2020年中國大陸R&D經費增速比現價GDP增速快7.2個百分點，R&D經費投入強度（與GDP之比）達到2.40%，比上年提高0.16個百分點，提升幅度創近11年來新高。
大陸國家統計局社科文司統計師張啟龍表示，從國際比較看，中國大陸R&D經費投入呈現穩中有進態勢。在總量方面，2020年，中國大陸R&D經費總量約為美國的54%，是日本的2.1倍，穩居世界第二；2016—2019年，中國大陸R&D經費年均淨增量超過2000億元，約為G7國家年均增量總和的60%，成為拉動全球R&D經費增長的主要力量。
增速方面，2016—2019年，中國大陸R&D經費年均增長11.8%，增速遠高於美國（7.3%）、日本（0.7%）等科技強國，全球領跑。在強度方面，世界主要經濟體中，中國大陸R&D投入強度水平已從2016年的世界第16位提升到第12位，接近經合組織國家平均水平。
當天披露的數據還顯示，中國大陸基礎研究經費保持增長，占比基本穩定。2020年，中國大陸基礎研究經費為1467.0億元，比上年增長9.8%，增速較上年回落12.7個百分點；占R&D經費比重為6.01%，連續兩年保持在6%以上。
張啟龍表示，2020年，面對疫情衝擊和複雜嚴峻的國內外環境，中國大陸R&D經費保持了較快增長，為抗擊疫情和全面建成小康社會提供了有力保障。未來，在繼續擴大經費投入規模的同時，還需進一步優化經費投入結構，提高投入質效。
(聯合報)
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陳同佳案被害家屬 盼在港審案
陳同佳案受害者潘曉穎的母親透過媒體表示，已經是第四個中秋沒有和女兒一起過，仍然痛心難過。她表示，既然現時香港和台灣雙方各持己見，是否可以重新考慮在香港審理這宗案件，希望香港政府能在本屆任期內解決案件。
潘曉穎母親除了希望港府重新考慮在香港審理該案，還希望聖公會教省秘書長管浩鳴，幫忙勸說各方盡快解決問題，包括由陳同佳親自帶上證據到台灣投案。香港保安局昨對此回應稱，只要台灣當局不再政治操弄，容許陳同佳入境台灣，案件就能了結。
(聯合報)
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日銀維持負利率 降出口展望
日本執政的自民黨總裁選舉前夕，日銀22日按兵不動，維持負利率和資產購買目標不變，日銀總裁黑田東彥也重申，在經濟仍面臨包括供給吃緊在內的疫情相關風險之際，必須透過政策合作，提供支撐。
日銀最新決策保留關鍵的刺激工具，也提及與新冠疫情相關的經濟壓力；此外，日銀也下調對出口和生產的展望，以反映最新一波疫情對供應鏈的衝擊；另外，日銀也公布更多綠色貸款計畫的細節，並宣布將立即開始接受申請，12月開始撥發貸款。
至於中國大陸恒大集團債務危機的潛在衝擊，黑田東彥預測，目前看來恒大危機的影響有限；他表示，恒大事件引發全球金融市場緊張情緒，日銀會密切關注相關狀況，但不認為大陸或美國經濟會因此大幅放緩。
自民黨總裁選舉下周舉行，新任總裁接任菅義偉成為日本下任首相後，預期將推出一系列刺激方案，協助經濟重回穩定復甦的軌道。
經濟學家認為，無論何人繼任首相，日銀都不太可能過早縮減刺激措施，尤其是日本通膨率目前仍為負值，不像美國或歐洲其他國家，都已在為寬鬆退場做準備。
黑田東彥拒絕評論自民黨選舉，但重新強調政府和央行密切合作的重要性；黑田指出，2013年1月，日本政府和日銀曾發表聯合聲明，矢言合作擺脫通縮、推動經濟成長，「這項聲明一直扮演著支撐日本經濟的重要角色；日銀希望繼續執行符合這項聲明的貨幣政策」。
不過，黑田並未完全排除在新任首相產生後重新討論聯合聲明的可能性；聯合聲明承諾，央行將致力實現通膨率2%目標。
日銀對出口和生產的展望較之前黯淡，因供給面限制了兩者的復甦；這項看法，讓市場對日銀將維持大規模刺激措施的預期升高。日銀對經濟的整體評估則維持不變，認為經濟維持復甦趨勢，但疫情衝擊讓形勢依然嚴峻。
(經濟日報)
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GDP成長率 亞銀上調至6.2%
亞洲開發銀行（ADB）昨（22）日調降開發中亞洲經濟成長預估，但將台灣今年成長率預估值一口氣調高1.6個百分點至6.2%，升幅與香港並列亞洲之冠。
亞銀也說，由於疫苗接種速度不均，各國的復甦之路依然繼續各走各的。
亞銀昨日發布「亞洲發展展望更新報告」，預估亞洲今年國內生產毛額（GDP）將成長7.1%，低於4月時預估的7.3%，但較去年的萎縮0.1%改善；至於明年成長率會預估放緩至5.4%。
亞銀代理首席經濟學家茲維格利奇在聲明中表示：「開發中亞洲對於疫情來襲依然脆弱。新的病毒株擴散，導致一些經濟體再次實施新的封鎖措施。」
亞銀表示，開發中亞洲的復甦之路並不均等，東亞出口受到全球需求激增提振，預估區域內最大經濟體中國大陸今、明年經濟分別會成長8.1%和5.5%，與4月的預估值一致。
台灣、香港和南韓的今年成長展望都獲上修。其中，台灣、香港今年成長率預估值皆從4.6%調高至6.2%，調升幅度達1.6個百分點，居全亞洲之冠。南韓今年預估成長4%，增速高於4月時預估的3.5%。
東南亞今年經濟成長預估值大砍至3.1%，低於4月時預估的4.4%，原因是印尼、馬來西亞、泰國和越南成長展望遭調降；印度今年成長率也從11%調降至10%。
至於通膨率方面，亞銀預估整體亞洲開發中國家通膨率今年為2.2%，明年加速提升至2.7%；台灣今年通膨率預估為1.5%，較4月的1.1%提升，明年預估為1.1%。亞銀報告指出，主要風險仍是疫情捲土重來，決策者還應留意包含氣候變遷、地緣政治和緊縮的金融環境。
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(經濟日報)
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天然氣飆漲 衝擊全球供應鏈
全球天然氣價格漲上歷史高點，迫使一些能源密集產業減產，而這股趨勢又進一步擾亂食品等產業的全球供應鏈，可能導致企業把增加的成本轉嫁給顧客。
路透報導，礙於能源價格竄升，包括鋼鐵生產商、肥料廠和玻璃製造商在內的公司，已被迫暫停或降低在歐洲和亞洲的生產。
受影響的包括全球兩家肥料大廠，他們已表示將在歐洲減產。英國21日也表示，政府同意向其中一家伸出援手，助其重啟生產用於食品生產的二氧化碳副產品，以免供應短缺。
近幾個月來全球天然氣大漲，主要反映以下因素：疫情復甦帶動需求增加，亞洲需求尤其明顯；天然氣庫存量低；以及俄羅斯天然氣供應異常吃緊。
歐洲天然氣價格今年來漲幅超過250%，亞洲天然氣價格從1月下旬至今暴漲約175%。美國天然氣價格躍上數年來高峰，眼看就要比年初價位倍增。同時，電價也扶搖直上，因為許多電廠用天然氣發電。
天然氣成本節節高漲，已讓業者大喊吃不消，庫存量異常低的歐洲尤其受苦。
挪威肥料大廠雅苒國際集團（Yara）上周五表示，由於天然氣價格飆高，將大砍歐洲氨（ammonia）產量40%左右。
之前，美國CF Industries已宣布，因為天然氣價格大漲，旗下兩座英國廠不得不暫停生產作業。天然氣是氮肥最重要的一項投入成本。
一些產業，包括食品工業，紛紛籲請政府介入。例如，英國的肉品加工業者警告，五天之內恐面臨因二氧化碳用光而被迫停產的窘境。倚賴天然氣生產碳酸飲料的軟性飲料製造商表示，目前供應量位於低水位。
(經濟日報)
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美聯邦債務上限凍結 將在參議院面臨苦戰
由民主黨控制的美國眾議院21日通過一項法案，可暫時凍結聯邦政府債務上限直到2022年底，並為政府暫時提供資金，以免政府下月關門停擺。不過，全案下一步在兩黨各過半的參議院勢必面臨苦戰，因共和黨拒絕調升舉債上限，以抗議拜登3.5兆美元的預算案，就算陷聯邦政府於停擺也在所不惜。
眾議院21日晚間以220票對211票通過法案，提供應急預算資金，讓政府運作可到12月3日，而且延長舉債授權到2022年底，另納入286億美元的救災款，以紓解颶風艾妲等極端天候引發的災情；還有撥出63億美元協助阿富汗撤出的盟友，為終結20年阿富汗戰爭收尾。
此案有其急迫性，原因是美國財政部已警告，避免美國觸及政府舉債上限的政策操作空間將用罄，國會再不採取行動調高債務上限，10月可能出現違約。
政治僵局已提高美國政府關門和違約這兩項財政災難發生的機會，只要一發生，都可能對華爾街和廣泛美國經濟造成毀滅性影響。
Fed：「很快」就會開始縮減購債 明年可能就會升息
美國聯準會（Fed）在美東時間22日下午2時（台灣23日凌晨2時）宣布利率維持在趨近零的水準，但暗示升息可能會比預期來得快一些，同時也大幅下修今年的經濟展望。
CNBC報導，聯準會決策小組官員暗示，他們將開始收回部分在金融危機期間提供的刺激措施，至於具體時間則未提到。
在決策會後聲明中，Fed表示「如果進展大致如預期推進，委員會判斷資產收購的速度放緩一事，或許很快就會獲批准」。
儘管所有官員皆贊成維持短期利率在目前水準，但多數成員如今認為2022年就會首度升息。
另外就是對美國的經濟預測，有些出現較大幅度的調整，如今官員預測，今年美國經濟成長率僅5.9%，不及6月時預測的7%，不過2023年的GDP成長數字，從先前預測的3.3%上修到3.8%。對於通膨的預期也有改變，今年核心通膨率預估會上揚3.7%，前次僅預估會到3%；2022年的通膨率預估為2.3%，也比前次預估的2.1%還高。
Fed主席鮑爾則在稍後的記者會上表示，最快可能11月開始縮減購債，到2022年中左右結束購債行動。另外，預測2022年升息的委員已經比上次開會時增加。
鮑爾表示，縮減購債最快可能「下次會議」就會開始，意味11月初的決策會後啟動，不過他還是留了一些可轉圜的空間，表示若有必要可以再等等，並強調縮減購債並不代表就是暗示升息的時間。
鮑爾說，供應鏈的瓶頸推升通膨，且讓通膨持續的時間比預期還久。他也說，復甦過程中可能會見到瓶頸未解的時間變長。Fed在會後聲明中仍堅持，通膨之所以居高不下，主要反映的是暫時性因素的影響。鮑爾則重申，隨著壓力減弱，通膨率將降至長期目標。如果通膨真令人擔憂，將拿出政策工具因應。
(經濟日報)
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廣東大限電 工業用戶哀號
廣東供電拉警報，家具製造之鄉東莞首當其衝，昨（22）日起全面工業限電，「一般製造業停電四天，高耗能企業要停電一周。」揭陽的工業用戶也災情慘重，每周限電「開一停六」生產線大亂；被波及的還有佛山、汕頭每周「開二停五」。
廣東又限電了，但跟5、6月是一周限電一兩天不同，這次一限就幾乎是一周，而且每天全時段停止工業生產負荷用電。
第一財經報導，東莞家具之鄉厚街鎮的製造廠老闆昨日一早接到東莞供電局厚街供電分局手機簡訊通知：「由於目前我省電力供應緊張，為保障電力有序供應，按照保民生、保公用、保重點原則，對高耗能等企業實施錯峰用電的通知。」
厚街供電分局進一步證實，一般工業用戶這周停電四天，但高耗能企業則至少要停電一周。
厚街全鎮有包括世界500強企業三星、泰科等製造大廠近2萬家，以金屬機電、家具製造、鞋業、黃金加工等為支柱的產業集群，牽動珠三角地區製造大動脈。
這一波限電潮也襲向佛山、汕頭、揭陽等地的工業用戶。加工焊接重鎮的佛山大瀝、集聚勞動密集製造企業的汕頭，提前從16日起執行每周「開二停五」的五級限電措施；而以模具、塑料製品和鞋類為主的揭陽工業用戶，被要求必須每周「開一停六」大規模限電。
第一財經報導，廣東供電吃緊原因，據廣東電網知情人士表示，與電源短缺是關鍵。「火力發電廠至今都沒有滿負荷運行，其中一座機組停運，另外一座供電負荷只有平時的一半。」
作為主力電源的火力發電之所以沒正常運行，原因出在當前煤炭價格和供應。「火力發電每度電價是人民幣4毛多，但發電成本已達將近人民幣6毛。這意味每發1度電，就虧人民幣1毛多。」
在電源不足、供電吃緊的情況下，基於保民生、保公用、保重點等原則，只能對工業大戶拉閘限電。
據廣東省發改委能耗雙控調研顯示，以當前用電形式，包括陶瓷、化工等高耗能企業都列重點能耗雙控計畫之中，錯峰輪休短期將成常態，這波工業限電恐要影響製造業機動停工到10月。
江浙台商步入黑暗期
在大陸對能耗雙控（控制總量和強度）加碼督查下，不只廣東正陷入限電高峰，同樣是台商集聚的江浙一帶，也同樣步入缺電停工的黑暗期。
據大陸國家發改委《各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》調查能耗強度不降反升有九個省，據塗料採購網不完全統計，一級預警地區包含塗料大省廣東、化工大省江蘇等；二級預警地區包括石化大省浙江、鈦白粉重鎮四川，煤化工重鎮河南等，受影響的企業大廠估逾萬家。
也因此，出現預警的地區採取降低燃煤甚至不惜限電停工等實質性措施，力求完成年度目標。
在紡織業集聚的江蘇南通，一家製衣廠負責人在印染學習與交流社交平台表示，當地已陸續傳出將對製造業限制用電的消息，打電話向當政府部門諮詢獲知，工廠接下來將被限制15%的用電。據規劃，南通此輪限電將持續至少一個月，預計10月重啟機器。
化工大省江蘇主要是針對綜合能耗5萬噸以上企業進行專項節能監察，涉及石化、化工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電、紡織、造紙、釀酒等行業。
受能耗雙控加碼督查影響，江蘇化工相關企業9月起陸續已有減產計畫，開工率降幅約20%，再加上不定時限產和限電，環保因素加碼等，供應減量明顯。由於江蘇化工產能占大陸總產能17.4%，使化工材料價格持續強勢。
(經濟日報)
健康
終結糖尿病 中研院找到逆轉機制
中研院農業生物科技研究中心研究員楊文欽團隊透過小鼠實驗發現Pdia4（蛋白雙硫異構酶）負責調控胰島細胞，且透過研發的抑制劑「PS1」抑制Pdia4作用，可抑制胰島衰竭並逆轉糖尿病。楊文欽表示，此將是胰島素發明百年以來首見的糖尿病標靶藥物，預計明年初在台大醫院做一期臨床試驗，7年後上市。
全台逾2百萬人罹患糖尿病
依國健署統計，我國成人糖尿病盛行率9.8%，全台逾2百萬人罹患糖尿病，若惡化到胰島素分泌不足，只能終生打胰島素，但即使定期施打胰島素，也只能延緩惡化，目前仍無可治癒糖尿病的藥物與治療方式。
楊文欽團隊發現Pdia4主要表達在胰島細胞，過度營養會增加Pdia4在人和小鼠胰島細胞內的表達量；在疾病模式小鼠中發現，若剔除Pdia4 基因可減輕病鼠的糖尿病和胰島衰竭，也會降低血糖、糖化血色素和活性氧化物（ROS），甚至還會增加胰島素分泌，糖尿病將有望痊癒；團隊也發現，Pdia4的過度表達，會加劇小鼠的糖尿病和胰島細胞病變。
不只找到糖尿病透過Pdia4的致病機轉，該團隊還發現透過人工合成的Pdia4 抑制劑（PS1）可抑制胰島細胞衰竭並逆轉糖尿病，意謂Pdia4是糖尿病藥物全新的標靶，抑制劑具治癒糖尿病高度潛力。
楊文欽說明，透過抑制Pdia4，就可抑制胰島細胞衰竭，一般來說，糖尿病都來自於長期攝取過量的食物糖和脂肪酸，進入身體產生代謝壓力，並使胰島細胞表達大量Pdia4，最後使胰島細胞衰竭。
透過人工合成的PS1，在小鼠試驗可抑制胰島細胞中的Pdia4活性，也具治癒糖尿病效果，該標靶藥物若用在初中期糖尿病的病患，因胰島細胞尚有3到5成量，有望逆轉人類糖尿病。
每年300億元醫療支出可改善
該藥物若臨床測試成功，將是針對胰島細胞所開發的市場首見糖尿病藥物，台灣每年健保支出300億元治療糖尿病，可望改善。研究已刊登在權威國際期刊《EMBO分子醫學（EMBO Molecular Medicine ）》。
(自由時報)
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駕駛動暈症 耳石沉積作怪/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)
一名35歲男性業務員，某日宴會喝醉酒，走路不穩跌倒撞到頭，起初不以為意，回到家後倒頭就睡。隔日醒來，駕車上班，要進入地下停車場，開在旋轉車道上時，突然感到天旋地轉；傍晚下班時，離開停車場，進入旋轉車道時，又發作了一次。
之後，只要汽車轉彎，都得放慢速度，否則，一定會發作眩暈，好幾次都得把車停在路邊，休息一下，以策安全。曾以為是腦出血或長腫瘤，電腦斷層及核磁共振檢查正常。近半年來，他索性不開車，儘量搭乘大眾交通工具，但每當火車、公車或捷運駛過彎道時，一樣會眩暈發作，他以為是頑固性暈車。
就醫時，請他仰臥，把他的頭快速向右轉或向左轉時，均會誘發短暫的眼震和眩暈，確定是罹患了兩側水平半規管的耳石沉積症。
在年輕人，造成此病最常見的原因，乃頭部外傷，一側或兩側之內耳橢圓囊耳石器鬆脫，順著內耳淋巴液迴流，沉積在水平半規管內。當駕駛車輛過彎時，產生旋轉加速度，在過彎後，易位的耳石因慣性作用，持續帶動半規管內的內淋巴液，趨動壺腹內的頂帽，使患者以為車輛還在過彎，引發眼震及眩暈，名副其實為駕駛動暈症。
耳石復位術治療 最快速有效
治療此病，若只是口服止暈止吐藥物，只能治標，最快速有效的，還是直接進行耳石復位術，利用頭部轉動及姿態變換，把耳石逐一歸回橢圓囊內，但不建議患者自行看影片模仿，若方法錯誤，恐造成耳石跑到至其它半規管，變成複雜性耳石沉積症，治療會更棘手；治療後，需搭配平衡訓練，矯正平衡錯覺。
(自由時報)
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癌末安寧治療？ 徵詢第二「醫」見獲生機/余政展(台中慈濟醫院一般外科主任)
一名七旬老翁罹患癌症伴隨嚴重黃疸到診間徵詢第二意見，原因是被他院醫師判定癌末，建議安寧治療。家屬希望諮詢有豐富經驗的外科醫師，提供合理的治療方向。
老翁的子女說起父親就醫過程，聽來頗為曲折。起初是尿液帶血色，在家附近醫療機構看診，超音波發現腎結石。開刀取石前檢查，先查出肝功能異常，進而追出巨大肝腫瘤與嚴重黃疸。醫師依臨床經驗，推斷病因是肝癌末期引發肝衰竭，建議安寧治療。子女不願放棄，決定徵詢第二意見。
找出病徵非癌末 腫瘤能手術切除
確實，臨床上巨大肝癌病人合併嚴重黃疸，多數病人會被推斷為癌症末期，且少有逆轉機會。仔細推敲後，看到一個不太尋常的關鍵疑點。病人電腦斷層影像顯示「肝門部膽管壓迫，肝內膽管擴張」，從不同角度看，研判黃疸症狀很可能來自膽道阻塞，導致膽汁排洩異常。嘗試以膽管引流治療後，黃疸順利消退，印證病人並非末期肝衰竭，而是「腫瘤壓迫膽管導致阻塞，引發黃疸」。
這樣的結果說明：「病人巨大的腫瘤有了手術切除的機會！」。對老翁與子女來說，從安寧治療到能手術重獲生機，是戲劇性的大轉折！
一般而言，巨大肝臟腫瘤很容易因出血增加肝臟衰竭機率，造成手術失敗。幸運的是，老翁的腫瘤單一顆侷限在一側，且重要血管都可以保留住，最後順利切除病人18公分大的腫瘤。
理解不同治療方向 可多一些思考
臨床上，常有病人徵詢第二意見，從醫師角度來看，也確實應該如此，不管是否能爭取生機，至少多理解治療方向的不同可能，提供病人與家屬多一些思考。
同時，我想藉此案例提醒大眾，「肝腫瘤可以預防！」因為老翁10年前發現B肝帶原，卻疏於追蹤，才會演變成肝癌。B肝、C肝帶原者除積極使用抗病毒藥物，也需定期追蹤，藉由早期診斷、早期治療，避免造成災難性後果。
(自由時報)
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突然不識字 38歲消防員腦中風
兩年前一名消防隊員一如往常地進行演習工作，但他不知道，這是改變他人生的一天。「早上演習的時候，頭有點脹痛，以為只是早起太累了，中午休息時，同事說我飯粒黏在臉上也不知道，口水還會不由自主地流下，直到下午需要送公文，突然發現公文上的字，我一個都看不懂，拿筆想寫字，卻一個字都寫不出來。」這時他才驚覺，身體出狀況了，立刻騎車去醫院急診，經檢查後判斷為腦中風，需要馬上住院。
為什麼是我？曾封閉自我
「我怎麼可能會中風？」當時38歲的台北市消防局民權分隊消防隊員王泰翔回憶，住院44天後出院，這期間他曾憂鬱封閉自我，重複自問「為什麼是我？」復健初期因為右側無力，無法拿筷子吃飯，原本簡單的事情，對他來說好像一件不可能的任務。
從風中重生 兩年後重返職場
面對突如其來的變化，經歷一段非常低潮的時期，他原本樂觀的個性，變得暴躁、容易遷怒旁人，甚至情緒憂鬱。在親友的幫助下學著接納自己，「我真的中風了，但一定要站起來，從風中重生。」他積極復健，重新認識自己的身體，更找回樂觀的心態，在中風兩年後成功重返職場。
從風中重生是許多病患與家屬的目標，如何減少中風造成的傷害，也是很重要的事情。台北市永吉分隊高級救護員EMTP賴志垚說，搶救中風的關鍵，在於中風發生後的黃金治療時間，民眾愈早發覺症狀，就可以搶下愈多治療時間，當發生任何一種疑似中風症狀時，應立刻撥打119，切勿自行就醫或替患者做處置。若能快速的在黃金時間內將病患送至醫院，可以將傷害降到最低。
醫師告訴你
中風搶救 快速辨識是關鍵
台灣腦中風學會秘書長、三軍總醫院神經科部一般神經科主任周中興指出，中風症狀多樣複雜，頭痛、頭暈、認知失調皆可能是症狀之一，延誤黃金治療時間，腦組織傷害愈大，修復的機會低且會造成永久性受損。其中又有些症狀一般人不易發覺，因此，民眾能快速辨識中風症狀及預防，格外重要。
周中興說，中風是腦血管發生急性病變，發生急性症狀、打119送醫接著到院檢查等流程，一刻都不能拖，避免腦細胞缺血壞死。第一線消防救護員的迅速辨識也是民眾強大的後盾，快速辨識出中風並正確送醫，可將中風造成的傷害有效降低。
周中興呼籲，透過民眾、救護系統、醫院鐵三角緊密配合，縮短腦中風黃金治療時間，在時限內提供正確的醫療決策，及早辨識與反應，是降低突發疾病後失能風險的關鍵。
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(聯合報)
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