新聞自選輯 20210912

與天爭地 新北高樓層建築10年增708棟

根據內政部統計，二○一一年至二○二一年前七月，全國一共新增二○二○棟二十一層以上的高樓層建築，六都合計新增一七二三棟，占全國比重逾八十五％；六都當中，以新北市的高樓層建築最多，逾七百棟，占全國比重逾三十五％。

根據統計，近十一年來，以新北市「新增」最多棟高樓層建築，第二多則是台中市、有二七一棟，第三多則是高雄市、有二五八棟，第四多則是桃園市、有二四五棟，反觀首都台北市僅有一五三棟、僅位居第五，「古都」台南市則未破百棟，為八十八棟，為六都最少。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，高樓層建築具備有景觀優勢，加上大面積土地難取得，取得後當然會想打造成區域的代表建築，自然容易拉高建物，同時也因為可以創造更高的房價，建商也會盡力在法規的規範內，把容積用盡予移入，因此可以看到六都許多條件不錯的住宅案都打造成超高樓層建築。

瑞普萊坊市場研究總監黃舒衛表示，除市場需求之外，政策鬆綁天際線也扮演很重要的角色。像是二○一八年環保署放寬一二○公尺以上的高樓層建築才要實施環境影響評估，今年則刪除建築技術規則二三二條高樓層建築依規定應留設建築基地專用出入口緩衝空間的規定。

地方政府加碼容積 助攻高樓層建築

另外，地方政府加碼容積政策也很重要，像是新北市在二○一九年加碼提出未來捷運站周邊一定地區內提供公益設施，便申請最高五十％的增額容積，總容積上限為基準容積兩倍，繼續為土地吐鈔機加柴火。

豪辦拚高 北市信義區摩天樓6年蓋4棟

近十年來，為彰顯地標建物特色以及改變低矮天際線，六都陸續出現一些超高樓層豪辦與豪宅，以北市信義計畫區為例，便在五年內掀起一波豪宅、豪辦爭高賽。

業者指出，自二○○四年高度五○八公尺、樓層數達一○一層的台北一○一大樓完工後，信義計畫區超過十年，沒有出現四十層以上的超高樓層建物。

直到二○一五年「國泰置地廣場」落成，以二一二公尺、四十六層打破該區高樓層僵局，緊接著「台北南山廣場」落成，以四十八層、高度二七二公尺躍升為計畫區內第二高樓。

而且信義計畫區超高樓效應還沒停歇，還有兩棟摩天大樓正在興建中，包括五十二層、高度二八○公尺的「台北天空塔」、以及五十四層、高度二五六六公尺的「富邦A25地上權案」，也讓計畫區內摩天樓出現「一棟高過一棟」。

另外，台北車站則有「雙子星大樓」開發案，C1棟高度二八○公尺、樓層數五十六層，D1棟高度三六○公尺、共七十四層。

此外，北市指標豪宅為求景觀價值，近幾年也陸續出現多棟三十層以上的建案，包括四十二層的「西華富邦」、三十八層的「和平大苑」、三十五層的「ONE PARK TAIPEI元利信義聯勤」、三十一層的「琢白」，不是訴求水岸、便是面向公園視野無遮掩等景觀優勢。

第一太平戴維斯資深協理丁玟甄指出，以總樓高三十八層的和平大苑來看，實價登錄揭露三十五樓每坪單價約二○五萬，對比四樓每坪約一四五萬，單價差距六十萬，總價更差距幾千萬。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛說，營建成本攀高及受工業廠房投資排擠，超高層建築的投資風險越來越大，是否會出現「摩天大樓詛咒」，預示過度投資後的修正循環到來，值得關注。

城市景觀矮舊》台灣建物 逾9成低於5層樓

全球建築技術持續精進，高樓層建築、摩天大樓已被視為經濟發達、城市進步的象徵之一，不過，根據統計，在台灣二十一層高樓層建築卻連一％占比都不到，反觀五層以下占比逾九成。

房產業者直言，其實台灣老屋占比太高，連首善之都台北市巷內也隨處可見低矮老屋，造成多數外國觀光客對台灣的第一印象，就是建物老舊。

根據內政部統計的核發使用執照按樓層數區分資料，去年全國一共新增三五三萬棟建物，其中近三三四萬棟、近九十五％為五層以下，其次為十一至十五層、有一○四八棟、不到三％，反觀二十一層以上則僅有一八二棟，連一％都不到。

該數據是自一九九四年開始統計，而該年度也是全國新增最多建物的一年，而且連續二十七年、五層樓以下占比均逾九成。

2014至2018年 全國超高樓層鼎盛期

分析二十七年來高樓層建築取得使照情況，其中二○一四至二○一八年是鼎盛時間，連續五年均逾兩百棟，又以二○一六年為最高峰、達二九五棟，二○一九年跌破兩百棟後，便沒有再站回去。至於今年前七月，高樓層建築累積有一一四棟已取得使照。

麗盛建設總經理何昭宏推測，近十年的新蓋住宅建物除透天厝以外，其實很少五層樓以下，推測使用執照所顯示五層樓以下，可能以廠房、科技或是工業類等生產基地為主，畢竟現在已經很少住宅會蓋低於五層，不符合經濟效益。

但如果要蓋高樓層住宅，則必須具備基地大、至少超過一千坪，否則一般多數住宅建案都會選擇建物高度五十公尺內、換算樓層大約是十四、十五層樓為主，因一旦超過五十公尺，便要新增消防灑水頭、中繼水箱…等等必要消防設施，會拉高營建成本，而且若基地不大，若是硬蓋成超高樓層，建物會變得細長狀，公設比會因而拉高。

(自由時報)

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30年人口大變遷 單人家庭、熟齡離婚成趨勢

主計總處近期公布十年一度的「人口及住宅普查」，對比過去兩個十年，可發現台灣近30年正在上映四個人口變化，包括愈來愈多的「單人家庭」、「熟齡離婚」、「熟年女性多孤寂」，以及毫不讓人意外愈來愈推遲的「適婚者晚婚」現象。

現象1、小家庭仍為主流 但「一人成家」快速上升

根據主計總處調查，2020年全國普通住戶有803.4萬戶，較2010年增加61.9萬戶，但平均每戶人口從三人降為2.8人，戶內人數減少，凸顯台灣家庭有「迷你化」的趨勢。

調查顯示，2020年台灣核心家庭較2010年減少20.1萬戶，占全體家庭比重，由十年前的四成降到三成。取而代之的是，戶內只有一人的「單人家戶」正快速增加。

2020年台灣單人家庭共208.5萬戶 ，與2010年163萬戶，十年來增45.5萬戶，成長28%。從占比看，單人家庭占全體家庭比重達26%。

調查發現受高齡化影響，台灣獨居老人越來越多，目前65歲以上獨居者有57.1萬人，10年來多了22.1萬人，暴增63%；尤其是東部地區，由於子女居住外縣市者較多 ，老人獨居比率逾二成，遠高於其他地區。

現象2、「30而已」 適婚者愈來愈晚婚

觀察國人婚姻現況，男、女性初婚年齡遞延，其中25到44歲年齡層未婚人口比率高達43.2%，與2000年的26.8%和2010年的37.8%相較可看出，適婚者有越來越晚婚的趨勢。以前的人是「30而立」，現在則是「30而已」，踏入婚姻也是還要好幾年以後的事情，統計顯示，30至34歲的人有一半未婚。

現象3、白頭難偕老 熟齡離婚愈來愈普遍

這幾年，日文創造了「卒婚」一詞，專門描述那些在法律上繼續保持配偶關係，但卻各過各的夫妻。

從歷次人口普查也可以發現，台灣中高齡離婚（分居）情形持續增加， 以這次調查來說，45至64歲間離婚比率逾一成，也就是說這個年齡層的「大哥大姐」們，每十個人當中就有一人屬於離婚狀態，這與2010年時的9.8%，2000年時5.3％相較，可看出少年夫妻不願意白頭到老的趨勢越來越多。

現象4、高齡喪偶 熟年孤寂女性比男性多

平均壽命越來越長，面臨喪偶機會也越高，女性更是如此，主計總處統計國人喪偶比率6.4%，相較十年前的5.4%，增加1個百分點，其中男性喪偶比率2.4％，女性高達10.3%。主要是女性多數年齡較配偶小且平均壽命長，高齡喪偶者較男性多；統計顯示，75歲以上男性，73%有配偶或同居伴侶，但是75歲以上女性，則有62%喪偶，顯示女性面臨熟年孤寂狀況遠高於男性。

台灣社會30年來已有很大變化，一人家庭、熟齡離婚凸顯的孤獨問題，應該視為個人還是國安問題，你的看法如何？

超高齡社會近了…20年後 二個壯年養一老人

當一個社會的65歲以上老年人口占比超過20%，稱之為「超高齡社會」。根據國發會推估，我國超高齡社會將提前一年、於2025年到來。人口高齡化，意味著青壯人口負擔將愈來愈重，在台灣，2020年每4.5個青壯年扶養一個老人，到2040年每二個壯年負擔一個老人，到2070年每1.2位青壯年即需揹負一位老人。

國發會並指出，值得注意的是，自2043年開始，預估至少長達23年時間，65歲以上的老年人口均維持在700萬人以上之規模，未來大量高齡照護需求，以及社會保險給付費用，包括勞保、健保等，須及早因應。

一個社會主要是由15至64歲青壯年人口，又稱為「工作年齡人口」所撐起，為主要生產者。這群人口投入生產，創造產值，促進經濟發展，並且繳稅、負擔勞保、健保等社會保險，以及各種社會福利。若要扶養的老年人口愈來愈多，青壯年人口愈來愈少，進而將對經濟發展、社會發展形成極大危機。

不幸的是，台灣正步上「青壯年人口漸少、老年人口驟增」危機。根據國發會人口推估，以中推估來分析，我國15至64歲青壯年人口，已於2015年達到1,737萬人高峰，之後逐年下降，2020年有1,683萬人青壯人口，預估2040減少至1,328萬人，2070年減少只剩下783萬人，較2020年減少900萬人、或53.5%。

至於65歲以上人口則因國人平均壽命延長而增加，2020年有378萬名老人，2025年成長至469萬人，2040年增加至670萬人，2050年更達到746萬人高峰；之後因老年人口大增，死亡率也增加，2070年則預估老年人口仍有658萬人，較2020年增加280萬人、或74%。

台灣老化速度飛快，我國老年人口占總人口比率，於1993年超過7%，邁入「高齡化社會」，並於2018年老年人口占總人口比率超過14%，進入「高齡社會」；國發會預估，我國老年人口占總人口比率將於2025年超過20%、較原預測提前一年，進入超高齡社會。國發會更推估2070年會上升至41.6%，亦即十人當中，就有四名超過65歲以上老人。

老年人大增，青壯年負擔嚴峻。國發會預估，2040年老年人口占比將突破三成，青年年人口則跌破六成。我扶老比（老年人口占15至64歲人口之比率）由2020年的22.5%，快速爬升至2040年的50.5%、2070年的84%。

用白話文講，2020年每4.5個青壯年要扶養一個老人，到2040年每二個年壯年扶養一個老人，2050年1.5名青壯年要揹一個老人，到2070年減少為每1.2位青壯年即需負擔一位老人。青壯年不僅要維持生產力和經濟成長，養活自己外，還要繳稅以供應長照、勞健保等社會保險之龐大負擔。

65歲仍不退休 將成常態

我國不只人口結構高齡化，連工作人口也呈高齡化，代表著未來勞動力、生產者也會高齡化。甚至，65歲以上持續工作、延後退休，將會成為常態。

人口學上，將15至64歲青壯年人口稱為「工作年齡人口」，為該社會主要生產者。若將其區分為「15至29歲」、「30至44歲」、「45至64歲」三個階段，國發會指出，自2007年起，45至64歲，已成為我國主要工作年齡層。

而且，工作人口高齡化情況會愈來愈明顯。國發會最新推估指出，2020年45至64歲占工作年齡人口比率為42.1%，達到709萬人；2040年比率將上升至51.4%，約683萬人，亦即每兩個工作年齡人口，就有一位屬45至64歲。

國發會表示，推估結果顯示，未來我國工作年齡人口將呈現年齡層較低者占比下降，年齡層較年長者占比上升之趨勢，勞動力將更趨高齡化。

對於我國工作年齡人口持續下降，是否會衝擊我國勞動力之供應？國發會官員解釋，勞動力定義為15歲以上具有勞動參與意願的民間人口，也就是說，65歲以上若有勞動意願，亦可成為勞動力，因此，積極開發65歲以上勞動力、鼓勵高齡者就業成為未來努力方向。

官員指出，近年因中高齡勞工就業動機高，願意參與勞動，近年來勞動參與率還呈提升走勢，因此若能鼓勵中高齡及婦女就業，提升勞參率，估計我國勞動力十年之內尚不致匱乏。

搶救生育率 政院頻出招

我國生育率拉緊報。根據國發會推估，在總生育率大幅上升至1.5人之高推估水準下，短期內出生數雖有增加，但最終仍將轉為減少，預期相隔一世代之後的2040年出生人數，將由2020年的16.6萬人減至15.6萬人，至2070年更將減至12萬人。

因應人口老化危機，搶救生育率，行政院近來推出多項友善育嬰政策，包括擴大不孕症試管嬰兒補助、增加產檢次數至14次等，以及放寬育嬰留停、工作時間彈性調整、產檢假天數增加以及育嬰留停津貼再加碼等。

其中最被關注的是，在立法院新會期完成「性別工作平等法」及「就業保險法」修正草案後，有三歲以下子女之父母，將可同時請育嬰假（每人最長可請二年），並且同時領取勞保投保薪資八成（每人最長可領六個月）。

若依最高投保薪資45,800元計算，可月領36,640元育嬰留停津貼，最長可領到六個月，等於雙親同時請好請滿，可領到總計43萬9,680元的育嬰留停津貼。

此外，原本請育嬰假必須一次請六個月，這次也將放寬為父母可以「30天以上、不滿六個月」方式請育嬰假，但以兩次為限，且須於十天前告知雇主。

在彈性工時部分，現行「性別工作平等法」規定，受僱於僱用30人以上雇主的受僱者，為撫育未滿三歲子女，可以向雇主請求每天減少工作時間一小時並不給報酬，或是調整工作時間，且雇主不得拒絕。

這次政院也放寬，若是受僱於未滿30人事業單位的勞工，經勞雇協商，也可適用性別工作平等法有關減少一小時工時或調整工作時間規定。黃維琛表示，這波友善育嬰措施，除了雙親同時請育嬰、同時請領育嬰津貼，須等到修法完成才能適用，其餘措施都可自今年7月起實施。

(經濟日報)

社會

當眾輕薄2女部屬 醉連長還賞值星官巴掌

陸軍步兵訓練指揮部徐姓上尉連長，以幫連隊一位女軍官慶生為由，帶官兵到營外唱KTV，席上對女軍官毛手毛腳，又刻意身體貼近一名女兵，女兵男友阻擋，竟被徐呼巴掌；徐後來回到連上，質疑沒出席慶生會的值星官不給面子，又打值星官巴掌。事件鬧開後，軍方依違反國軍風紀記2大過加2小過，一年累積3大過，將他撤職，徐不服打行政訴訟，法官判徐男敗訴。

女兵男友搭救 挨掌摑

判決指出，徐男2016年10月任步訓部中隊長時，因未主持早點名、野外操課未隨隊跟課、擅自離營、脫離部隊掌握等行為，被記小過。

徐後來調任連長，2017年7月27日晚間，帶著10多名官兵到營外KTV飲酒作樂，對女軍官伸鹹豬手，並刻意貼近女兵，女兵勸「不要站這麼近」，徐不理會，女兵的男友上前解圍，被徐呼一巴掌。

飲宴散場，徐帶醉回連隊，質問值勤中的鄭姓中士：「為什麼不參加慶生會？」鄭回：「業務還沒做完，沒辦法去。」徐出手掌摑鄭。

事發後，軍方人事評議委員會決議將徐男記2大過2小過，加上之前的1小過，將徐免職；徐認為處分過重，打行政訴訟。

記過撤職不服 打行政訴訟敗訴

高雄高等行政法院指出，徐身為連隊長，自我約束意識不足，酒後在營區毆打值星安全士官，法治觀念淡薄，無視軍紀要求，影響軍事任務，且未遵男女分際，認定軍方處分適當，判徐敗訴。

(自由時報)

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劫男護剝光綁樹 舅甥各判7年8月

彰化縣夏姓男護理師去南投爬金龍山，卻遭搶匪潘俞宗、涂家誠舅甥持槍打劫，押到仁愛鄉山區剝光綁樹上，搶走提款卡下山盜領4萬5000元，夏男後來自行掙脫走下山，向警方求援；南投地院依攜帶兇器強盜罪，將舅甥二人組各重判7年8月徒刑。

判決指出，20多歲夏男今年3月19日，從彰化開車到南投縣魚池鄉的金龍山爬山。潘俞宗與外甥涂家誠缺錢花用，計劃當天隨機洗劫登山客，先準備好束帶、手套、童軍繩、膠帶，向人借車並懸掛涂男竊得的車牌。

當天上午11點，甥舅在金龍山見夏男在涼亭休息，蒙面下車，涂男持短槍抵住夏男腰際問：「你是陳某某？」夏回說：「不是啊！」同時反抗。涂朝地上開一槍，夏男不敢再亂動。

潘、涂兩人以束帶反綁夏男雙手，用毛帽套住頭頸，以膠帶封口押上車，搜刮現金、金融卡和車鑰匙，逼問停車位置後改開夏男的車，並於途中毆打夏男逼問出金融卡密碼，將夏男反綁在山區樹幹上，2匪駕車下山盜領，朋分得款後各自逃竄。夏男掙脫繩索，摸黑走路下山向警方求援，警方循線破案。

南投地院認定，涂、潘2男共謀持槍搶劫落單登山客，綑綁在樹幹上後逃離，造成被害人莫大心理恐懼，犯行嚴重危害治安，依此各判刑7年8月，可上訴。

(自由時報)

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警違停嗆「被垃圾檢舉」吃2申誡10萬獎金恐飛了

高雄市左營警分局啟文派出所27歲周姓男警員，違規停車被民眾拍照檢舉，他竟在罰單照片上加註「被垃圾檢舉了」，張貼到社群網站IG的限時動態上「討拍」，卻遭反噬，檢舉人在社群網站貼文怒斥「主官沒教你穿制服就要收斂嗎？收到罰單還敢罵人，你沒資格當執法者」。

左營分局督察組調查後，呈報建議對周員處分2支申誡，等待新任分局長黃文哲裁處；若事件持續發酵，將懲處拉高至一次記1支小過以上處分，周員的年終考評即陷於不利，最嚴重可能損失2個月、大約10萬元的考績獎金。

周員自己違規，竟將罰單貼上網及對檢舉人開罵，引發網友砲轟「知法犯法，應該加重處罰」、「所以才會有這麼多違規，因為執法人員就是啊」，還有人嘲諷「300元對三寶來說，已經是天價了」。

27歲警承認太衝動 關閉IG

周員8月13日在高雄市仁武區違規停車，被民眾拍照檢舉，仁武分局交通組開出「不緊靠道路右側臨時停車」罰單，罰鍰300元。周收到罰單後，在違規事實欄加註「被垃圾檢舉了」，上傳個人IG限時動態；檢舉人得知，在「翻轉大高屏交通違規」臉書粉絲頁貼文，痛斥周員沒資格當執法者。

左營分局前天要求周員說明，周承認因為「很不爽」衝動行事，很後悔，已關閉IG。警方表示，由於不知檢舉人身分，檢舉人是否控告周員不得而知。

周員原在桃園市警局服務，半年前請調回高雄分發至啟文派出所，同事認為他工作認真，不曾被處分，平日用心經營IG，粉絲數約3萬人。

(自由時報)

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2女同事健身淋浴 竹科男監控5個月拍光光

新竹科學園區沈姓工程師，發覺一名女同事每天利用午休到健身房運動，之後去更衣室換衣服，以長達5個月時間展開「楚門的世界」偷窺監控，至少18次成功偷拍對方更衣、及16次拍下淋浴影片，某日還拍到另名女同事洗澡；高等法院依「竊錄身體隱私部位罪」合併判處這名色工程師9月徒刑。

判決指出，未婚的32歲沈男自去年起，常利用午休時間到公司球場或健身房運動，後來發覺，一名女同事也都在午休時間運動健身，且運動結束後固定到公司更衣室淋浴間淋浴。去年6月起，沈男開始躲在更衣室外，拿著手機從百葉門板縫隙處拍下對方脫衣、穿衣影片，拍完就製成檔案，留存手機和筆電不時欣賞，共製作18個檔案。

沈男去年9月起強化偷拍裝備，購買3台針孔攝影機，利用清早公司淋浴間沒人之際，在天花板上架設針孔，偷拍女同事沐浴，下班後就去拆卸「取貨」，共拍到17次，其中有一次是另名女同事在淋浴。

還曾偷翻女同事內衣褲

直到去年11月5日，受害女同事更衣時發覺，百葉門板縫隙有東西晃動，驚覺遭人偷拍，衝出揪住沈男痛罵「變態」並報警。警方在沈男手機、筆電找到35個偷拍影像檔案，依檔案紀錄查出犯案時間約5個月；此外，沈男也曾偷翻女同事運動包，把內衣褲拿出來拍照。

檢方依3件妨害秘密罪起訴沈男，新竹地院考量無前科的沈男認罪及碩士畢業學歷，但未獲2女原諒，將3罪各判刑3月、合併量處7月徒刑。檢方認為判太輕而上訴。

色膽包天 工程師判9月

二審高院認為，沈男後來安裝針孔偷拍，比用手機嚴重，一審都判相同刑期，量刑失當，因此針孔偷拍部分加重為5月徒刑，3罪合併判刑9月、得易科罰金27萬元定讞。

(自由時報)

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裝可憐騙500元愛心錢／「懶惰成習」面臨3年強制工作

借車資 拿錢就跑

國內時而聽聞有人在車站、街頭以沒錢買車票等由向人「借錢」，實則多數是好吃懶做之徒，這類裝窮騙小錢技倆，構成詐欺罪，惟因金額不高，即使被抓也鮮少被關。但台北地檢署認定一名30歲詹姓「借錢哥」，已養成向人借錢的犯罪習慣，不思工作謀生，起訴後建請法院處以強制工作處分，以矯正、杜絕犯罪習慣。

本案若經法院判准，詹男除了被判刑，其強制工作的法定期限為3年，最少須先執行1年半，再由法官評估他有無再犯之虞等情節，來決定是否繼續強制工作或解除。

辯乞討 不是借錢

檢方追查，詹男今年4月間在台北捷運西門站一處出口，以悠遊卡不見為由，向洪姓女路人商借車資，洪女信以為真，交給他500元，詢問他日後如何還款，詹男沒留下聯絡資訊，馬上逃離現場，洪女不甘心，報警提告詐欺。詹男到案後辯稱，他不是借錢，是在乞討，離開是因為怕她誤會他在向她借錢。

出獄2個月又犯案

檢察官查出，詹男長期在各車站徘徊、物色往來民眾，利用他人的愛心，謊稱沒錢買車票騙錢，得手金額數百元至數千元，且犯罪足跡遍及台北、新北、台中、高雄各地車站，因被抓太多次，後來終被判刑入監，今年2月才因詐欺案出獄，卻依然故我，不到2個月又犯案。

30歲不思工作 起訴

檢方認為，詹男正值30歲壯年，不思工作謀生，屢以相同手法詐騙財物，每次都狡辯，即使入監坐牢也不能斷絕他的犯罪意念，認定他構成「有犯罪習慣及有因遊蕩或懶惰成習而犯罪」，因此昨天起訴後，同時建請法院宣告強制工作。

小檔案／強制工作 刑期的延長

刑法專章明定7種保安處分：感化教育、監護、禁戒、強制工作、治療、保護管束、驅逐出境。其中，強制工作規定，有犯罪習慣、或因遊蕩懶惰成習而犯罪者，法官可宣告刑前強制工作，期間為3年，執行1年半後，可由法官裁定免除處分，也可在屆滿3年之前，由法官視必要性裁定延長1次，延長最久不超過1年半，目的是矯正犯罪習慣；實務執行時普遍視為「刑期的延長」。

目前強制工作的執行地點，男性分布在泰源、岩灣及東成3間技能訓練所，女性集中在高雄女子監獄。以泰源技能訓練所為例，有開設各式各樣的技能訓練班，供強制工作者選擇，例如「面材鋪貼、裝潢木工」技能檢定班、「電腦硬體裝修、縫紉」短期技能訓練班、以及陶藝、漆藝傳統技藝班、原住民風格編織、琉璃珠工藝班等。

各種技訓班的訓練時間，從5個月至11個月不等，用以提升強制工作者的專業技能，增加出所後的就業機會，以期得以根治惡習與犯罪習慣。

(自由時報)

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高雄》興達電廠減煤 一半機組提前下週實施

高市榮獲健康城市第二名，今年1至8月空品良率79%，環保局透過多源管控，推動減煤136萬噸，興達電廠下週四起，提前一半機組減煤，並鎖定北高雄等3地工廠抓臭，以科學儀器搭配輔導，改善異味陳情案件8成。

預計至翌年3月 可多減 38萬噸

環保局表示，市長陳其邁上任以來，推動6項減煤措施，其中興達電廠自今年起擴大減煤30日，新增4月1日至15日及9月16日至30日，4部燃煤機組中，任2部機組減煤15%，可多減煤15萬噸；另10月至翌年3月運轉中2部燃煤機組發電負載由65%下降至50%，可多減煤23萬噸。

6項減煤措施齊下 全市減136萬噸

此外，中鋼汽電共生鍋爐全面停燒生煤減少30.8萬噸，汽電共生業者秋冬減少16萬噸，中聯2座熱風爐停燒生煤減少1.2萬噸，大林電廠秋冬減煤50萬噸等，總計減少136萬噸用煤量，比去年53萬噸提升1.6倍。

環局加強抓臭 鎖定北高、楠梓、路科

環保局也成立抓臭小組，邀集環保署南區督察大隊等跨單位合作，鎖定北高雄工廠、楠梓科技產業園區、路科宿舍，利用科學儀器等，如無人機採樣、微型感測器等，找出異味來源，並輔導工廠改善，異味陳情案件改善8成。

環保局並與國營企業合作，帶領前20大工廠投入621億元，比去年多投入121億元提升設備，並提前輔導業者符合電力設施加嚴標準，高市共有52座電力設施，目前已有26座提前符合，另有10座正在改善中。

(自由時報)

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高雄》8月豪雨 6區農田流失13公頃

高雄8月豪雨造成6區農田流失、埋沒共13.74公頃，以那瑪夏區流失、埋沒10.5公頃最為嚴重，整體預估復建金額逾1200萬元，市府農業局即日至9月22日受理申請現金補助。

根據市府統計，高雄於7月31日到8月9日豪雨致災，累積10天降雨量2410.5毫米，超越全國去年平均累積雨量2207.03毫米，造成那瑪夏、杉林、內門、燕巢、六龜及美濃等6區，因豪雨沖刷造成農田流失、埋沒。

(自由時報)

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復興區幽靈瀑布 7登山客遭虎頭蜂螫傷

7名登山客前天下午在桃園市復興區幽靈瀑布遭虎頭蜂螫傷，72歲吳姓老翁與其67歲妻子，分別有左眼、雙手手臂紅腫等較為嚴重的傷勢，復興消防分隊獲報派員救護，引導登山客們走返步道入口處，由救護車將傷患送到華陵醫療站初步診療，再轉送國軍桃園總醫院治療，都已無大礙、出院返家。

消防人員說，虎頭蜂在秋季為準備冬眠所需食物，常成群出動，民眾登山或到郊區遊憩，儘量穿著長袖、長褲，別穿顏色鮮明衣服，不要擦香水、使用有芳香味的除汗劑，遠離蜂巢，以免吸引虎頭蜂攻擊。

(自由時報)

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知鑰匙藏哪裡 前男友擅開門觸法

陳姓超商店員因得知前女友家人，有把住處的備用鑰匙藏放在消防箱內習慣，今年2月20日凌晨3點多，拿備用鑰匙開門進屋時，前女友父親發現喝斥逃出，被員警逮捕，法官依侵入住宅罪判處拘役30天可易科罰金。

基隆地院判決書指出，20多歲陳男與屋主女兒曾為國中同學關係，因陳男曾在屋主女兒陪同到其住處，得知備用鑰匙藏放在消防箱內。

陳男今年2月20日凌晨3時，持消防水箱內的備用鑰匙，開啟住處第1扇大門後，將未鎖的第2扇門推開而進入屋內時，被屋主發現大聲喝斥，陳男往頂樓逃竄，雙方互相拉扯回到住處樓梯間，員警獲報趕到現場逮捕陳男。

據指出，陳男與屋主女兒曾交往，後因個性不合分手，陳在2人分手後無法忘情，想要再見一面，但都被拒絕。陳男堅決否認有何竊盜犯行，辯稱他只是想去前女友住家看看。

法官審酌指出，陳男擅自闖入他人住宅，對他人居住自由、財產安全均造成危害，極易使人因而心生不安。

基隆市警局表示，陳男為找前女友還是想行竊，姑且不論，但民眾擔心鑰匙遺失或忘記攜帶，在門口隱密處如鞋櫃、橫梁、花盆、消防箱、踏墊、信箱等處藏放，其實竊賊多半也會搜尋這些地方，很多竊案是找到備用鑰匙開門進入，提醒有此習慣的民眾應注意。

(聯合報)

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肇事路口增監視器 桃警界反彈

桃園市去年死亡車禍162件、致傷4萬9149件，案量比前年多1成，審計處查核發現百大易肇事路口逾6成周圍20公尺內無監視器，建議導入天羅地網系統增設監視器，但基層員警反彈認為對交通違規嚇阻有限，學者則建議可分析易肇事路段數據，再進一步安排警力加強取締、減少事故。

審計處還提及，十大易肇事路口有7處未裝監視器，應優先裝天羅地網監視器系統，降低事故肇責疑慮。基層員警認為，天羅地網系統功能在於預防犯罪與事故發生後的調查工作，對防範事故發生效果非常有限，如果為了減少交通事故而犧牲治安需求，恐落入「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的局面。

警方表示，已陸續勘查易肇事路口，但增設監視器須視轄區治安需求、交通事故狀況決定。據了解，被點名的十大肇事路口有5處會在年底前裝監視器，另有2處的設備會先從其他地方移置架設。

「民眾看到測速照相桿可能會放慢車速，但看到監視器不見得會照做。」銘傳大學犯罪防治系副教授王伯頎認為路口裝監視器，現階段最大幫助只有減少事故肇責釐清時間，否則就是修法擴大監視器應用範圍，可進行違規取締，但要有完整機制，避免侵害人權隱私。

王伯頎也說，設警示牌、增夜間照明設備和調整路口動線也可改善交通，或進行違規取締、事故等大數據分析，再安排警力加強取締，更有嚇阻力，監視器是被動設施，「人可主動出擊」。

(聯合報)

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高雄泥岩惡地 台灣第9座地質公園

高雄市自然地景審議會通過「高雄泥岩惡地地質公園」，將成為台灣第9座地質公園，包含烏山頂泥火山、月世界等面積約150公頃，範圍擴及內門、田寮、燕巢，有核心區及9處景觀區，泥岩惡地、泥火山與切斷曲流、河階等地形景觀豐富，可代表南台灣淺山丘陵地貌，市府將發展生態庫及導覽解說系統。

高市農業局表示，10處地質點都是國公有土地，由在地人文協會、環團提報後，經現勘、列冊、公告等程序審議通過。經預告1個月，即可正式公告成為台灣第9座地質公園。

高雄泥岩惡地地質公園由援剿、大崗山、馬頭山人文協會、內東、內南、古亭、金山、鹿埔等社區發展協會及惡地農夫工作室共9個團體共同提報。核心區為全國噴泥口最密集的烏山頂泥火山地景自然保留區，另納入雞冠山、大崗山、新太陽谷、月世界、尪仔上天、小滾水、馬頭山及二仁溪曲流切斷與牛軛湖觀9處景觀區，都是高雄特殊地景。

副市長林欽榮表示，審議委員感受到在地人民團體對成立地質公園的期盼，也贊同人民參與保護的模式。地質公園成立後，盼能深化社區培力，建立產官學民合作平台，也會建置地景點與生態資料庫和導覽解說系統。

農業局表示，高雄泥岩惡地地質公園可代表台灣南部淺山丘陵地區的地貌，以及自然史或地質地形發育史紀錄。當地尚有竹編、流竹、文武藝陣等文化及豐富動植物生態。師大教授蘇淑娟欣慰努力多年終於進入新里程碑，未來期許居民展現「惡地好人居」氣魄。

馬頭山列公園範圍 不影響開發案

高雄泥岩惡地公園景觀區之一的馬頭山，先後因掩埋場、新農業循環經濟園區開發案遭居民反彈。馬頭山自然人文協會表示，成立地質公園可回歸生態保育與自然地景本質，設置汙染性事業是選址不當，也有違居民意願。業者則強調，園區開發案使用私人土地，不會受到影響。

開發單位大兆循環經濟公司表示，馬頭山部分區域納入高雄泥岩惡地地質公園，不會對新農業循環園區開發案造成影響，目前開發範圍是私有土地。

業者表示，新農業循環園區維持15公頃的原始林地，也兼具平衡區域經濟、環境保育與教育的功能，並未違反地質公園精神。

馬頭山位在高雄內門、旗山、田寮三區交界，曾傳出要設置廢棄物掩埋場與新農業循環園區開發案，引發居民、環保團體反彈，園區案先前環評送審前，公開說明會遭居民抗議未能辦理，如今馬頭山15.33公頃畫設為高雄泥岩惡地地質公園景觀區範圍，共同提報團體相當振奮。

內南社區發展協會理事長龔文雄說，馬頭山結合自然生態、景觀與居民生活，是文化與生態的重要資產，維護環境的努力終於被肯定。

馬頭山自然人文協會會長黃惠敏說，2015年開始就不斷推動環境維護與生態永續，並非只是反對開發，才成立地質公園作為抵抗手段。

(聯合報)

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包租代管3期挨批 北市：再努力

包租代管是政府落實居住正義的重要一環，但北市議員阮昭雄指出，北市包租代管第三期自今年3月開辦至今只媒合56戶，認為都發局執行成效不佳。都發局回應，其實第三期7月12日才開辦，到8月底已經有126個房東加入、媒合79戶，表示會盡量努力，媒合更多戶數，提高房東加入意願。

阮昭雄指出，北市包租代管第三期自今年3月開辦迄今的媒合數量僅56戶，執行成效明顯不佳，要求都發局提高包租代管執行效率，媒合更多戶數、提供更符合需求的住宅。

都發局住宅企劃科科長楊少瑜解釋，第三期計畫並非3月開始，而是從7月12日開始，阮昭雄指的56戶，是7月12日統計到8月23日數字，但截至8月30日止，已經有126位房東加入包租代管、媒合戶數有79戶；第二期從去年3月到今年6月底。

楊少瑜提到，之前中央有修住宅法，北市建議加入包租代管房東所得稅的免稅額度，像是租給弱勢者不計算所得稅，但最後沒有被納入。由於租屋市場不透明、包租代管配套措施不夠，所以房東加入包租代管意願低，房客多選擇租屋補貼。

楊少瑜表示，北市包租代管會先審核房屋來源、租客條件資格，才會進行媒合，保障雙方權益，部分縣市後審資料，若發現有問題，整個案件會變更麻煩。

楊少瑜說，若在所得稅制度，中央願意讓租給弱勢戶或加入包租代管的房東減免稅收，整體租屋市場會更健全，提高房東加入意願。

(聯合報)

生活

地價稅優惠 9/22前須提出申請

地價稅11月1日將開徵！不論是出租或營業用，地價稅基本稅率為千分之10，且採累進稅率，最高達千分之55，但自用住宅用地可適用千分之2的優惠稅率，稅金落差相當大。財政部賦稅署昨天提醒，若民眾的自用住宅未申請適用優惠地價稅，須在9月22日前提出申請，若逾期，需再等1年才能適用。

線上申請避免群聚

賦稅署說明，民眾持有的土地，若符合適用特別稅率或減免的條件，例如：自用住宅用地、工業用地、騎樓走廊用地等，此類土地所有權人，應依規定在地價稅開徵40日前，也就是9月22日前提出申請。賦稅署也呼籲，目前本土疫情尚未緩解，為降低群聚風險，可多使用線上申請。

(自由時報)

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竹山克明宮 連獲3聖杯可借金6000元

南投縣竹山鎮克明宮，有感於疫情造成百業蕭條，廟方決定自本月17日起推出「平安助福金」措施，擲筊連獲3個聖杯者即借金6000元，1年內歸還便可，盼在神明庇佑下，否極泰來、心想事成。

已有160多年歷史的克明宮，因看很多行業受疫情衝擊，因此在中央推出振興五倍券政策後，也有「平安助福金」措施。「求金」者不論性別、老幼、區域、族群，凡是中華民國的國民、外籍配偶及持有台灣永久居留證者均可參加，金額是6000元整。

主委楊非武說，「平安助福金」選在中秋連假前1天推出，是希望大家趁連假到南投縣各風景區遊玩時，也能順道前來求金。想求金的人只要連擲3個聖杯就能「借金」6000元，最遲須在1年內「還金」。萬一因家境困難未能如期償還，廟方也不會予以強行追討。

(自由時報)

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花蓮306、307公車整併 只收1段票

花蓮縣「306花蓮火車站—慈濟科技大學」、「307慈濟科技大學-東大門夜市」公車路線，在去年9月28日上線，搭乘對象以學生為主，經1年營運評估，縣府13日起將把2條路線整併為307單條環狀路線，票價改收一段票，提高行駛效率也減輕學子負擔。

13日起整併為307單條環狀路線

原花蓮306線轉乘307線，須以2段票計費，全票25元、半票12元，但自13日起整併為307單條環狀路線後，去返程只收1段票25元，提高營運效率，也讓學生、民眾及遊客，更方便省時通行於車站、大學及夜市間。

花蓮縣府建設處指出，以往在東大門夜市，想搭乘307線至花蓮車站，必須先至慈科大轉乘306路線才能到車站，未來整併後即可從夜市直達車站，節省轉乘耗時，另外也配合學子上下課時間發車，盼能吸引更多學生族群通勤。

建設處表示，307單條環狀路線仍由首都客運、臺北客運聯合經營，基本服務慈科大、慈濟大學、慈濟醫院、花蓮高農、四維高中等學生通學與民眾。花蓮車站去返程發車時間各計3班，分別為去程07：20、11：00、18：00；返程09：30、16：35、19：30。

其中去程18：00及返程19：30班次不停靠「慈大」、「慈院」、「慈大人社院區」，另配合校方行事曆，例假日及寒暑假期間，停止運輸服務。

(自由時報)

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花蓮市306、307公車 併成環狀線

花蓮市區客運306、307兩條路線，分別行經花蓮火車站、慈濟科技大學，以及慈濟科技大學和東大門夜市，若民眾要從火車站到夜市，必須換車轉乘，並採兩段式收費；花蓮縣府滾動檢討，決定整併成一條307環狀路線，縣府提醒，因路線行經多所學校，以學生民行生活為主，例假日及寒暑假將停駛。

配合蘇花改通車，花蓮縣府持續推動市區公共運輸，306、307兩條路線去年9月28日上路，經過1年營運，考量306路線載客量一直難以提升，縣府決定整併為環狀307路線，優化整體效能。

新的307環狀路線將從13日起通車，起訖點都在花蓮火車站，共設27個站點，行經慈濟大學、慈濟醫院、四維高中、花蓮棒球場、慈濟科大、碧雲莊、三角市場、建國路、東大門夜市、明禮國小、花蓮電影城等處。

縣府建設處副處長張志豪說，原本的306線主要從車站到慈濟大學，每段全票25元，大學生會選擇4人共乘計程車100元車資，時間較有彈性，因此載客量一直無法提升，考量營運效能，決定與307整併成一條路線，採一段票收費，減少民眾負擔。

張志豪說，由首都客運、臺北客運聯合經營整併的307環狀線，沿途行經多所學校，以學生民行生活為主，去程從火車站、慈濟科大、東大門夜市到火車站，分別有上午7時20分、11時，晚間6時共3班次，回程從火車站、東大門夜市、慈濟科大回到火車站，有上午9時30分、下午4時35分、晚間7時30分共3班次，其中晚間6時及7時30分發班次不停靠慈濟大學、慈濟醫院、慈濟大學人社院區。

配合學校行事曆，307環狀線比照舊306、307線作法，例假日及寒暑假期間停駛運輸服務。若遊客要從花蓮火車站搭乘客運前往東大門夜市，仍有全年無休的308路線可以選擇。

(聯合報)

政經

大新竹合併要成局 府院高層：宜由中央 由上而下推動

大新竹合併議題近來引發熱議，府院高層官員昨指出，推動新竹縣市合併，總統蔡英文、民進黨秘書長林錫耀與民進黨團總召柯建銘都傾向支持、樂觀其成，但這必須行政院由上而下強力貫徹推動才會成局，第一步是修正「地方制度法」將直轄市升格門檻一二五萬人以上降為一○○萬人，且要趕在立院新會期完成修法才來得及適用明年選舉，再者，由內政部諮詢地方意見提出縣市升格的規劃案，並開放讓其他縣市例如彰化縣市也可報名參與審查，若府黨等高層都支持新竹縣市合併升格，政院對此議題將無可迴避。

政院對此則表示，新竹縣市是否合併，行政院長蘇貞昌已對外表明，將聽取各方意見、審慎斟酌，並依相關法制進行，現階段政院並無特定立場。

竹竹併後基本盤 未必有利民進黨

府院高層官員表示，馬政府在二○○九年推動五都改制時，也是由上而下推動，許多縣市都報名參與縣市升格規劃的審查，當年由官方與學界組成的審查委員會通過台北縣、台中市縣與高雄市縣的改制，其餘縣市被駁回，後來在報請政院核定時，政院又新納入台南市縣的合併升格。二○一二年桃園縣再次申請改制為直轄市經審查通過，才成為今天的六都。

府院高層指出，雖有人質疑新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併升格是為了參選大新竹市長，但新竹縣市合併後的基本盤其實對民進黨不利，因新竹縣人口比新竹市還多，尤其客家人不少，對林智堅參選大新竹市長反而不利，林不是為個人而是著眼於大新竹的未來。

牽涉行政區與財政劃分 問題複雜

高層官員強調，可以理解行政院面對新竹縣市合併議題比較持審慎態度，因為行政院要面對全國的民意，甚至是不同縣市地方首長、民代的反彈，由於縣市合併升格還牽涉到全國行政區域劃分與財政收支劃分法的爭議，行政院要面對的問題會比較複雜。

不過，高層官員說，新竹縣市合併升格須修正地制法第四條，府院黨要儘速達成一致共識，在立院新會期完成修法，而根據地制法第七條之一，推動縣市合併升格可由地方由下而上，或者中央由上而下發動，縣市可擬定直轄市改制計畫經由縣市議會同意後報請中央核定，或由內政部擬定改制計畫，徵詢地方意見後，報請行政院核定，而新竹縣市要合併升格為第七都，宜由中央由上而下強力貫徹推動，才會成局。

升格第七都 徐耀昌槓上林智堅》徐耀昌怒嗆：林為自己量身定做

直指竹縣苗縣也可合併成「竹苗市」

新竹縣長楊文科昨針對竹竹苗合併升格第七都（直轄市）議題，邀竹竹苗三地首長、議長和立委開會研商，主張竹竹合併的新竹市長林智堅另有行程未出席。會後由楊文科表示，將研議成立升格推動委員會，但標的是竹竹苗，且將矛頭指向林智堅，甚至嚴詞譴責執政黨「為特定人士量身定做、因人設事」；由於不同陣營主張的標的不同，已為大新竹升格案投下變數。

楊文科改推竹竹苗併 大新竹升格案添變數

座談會昨在楊文科和苗栗縣長徐耀昌致詞後進行閉門交流，未開放媒體採訪。

楊文科在林智堅釋出新竹縣市合併議題後，立即呼應支持，但昨天立場轉變，他致詞指向林智堅，要求「林市長應該來說明升格的理念和具體做法才對」，接著說，升格為第七都，是竹竹苗鄉親共同願望，但要以民意為依歸，絕非一人說了算，升格帶來好處，也會產生缺失，如何在適當時機升格，值得共同面對。

徐耀昌則批評林智堅曾打電話給他，談到竹竹苗合併升格，竟說應大新竹先行，苗栗則是北苗歸新竹、南苗歸台中，這話完全沒道理，「根本為自己量身定做」。

徐耀昌說，日治時代竹竹苗是共同生活圈，有新竹廳、新竹郡和新竹州，後來各自分家，他希望竹竹苗合併，苗栗縣才能脫胎換骨；若中央修法調降直轄市人口門檻為一百萬，徐表示，那新竹縣和苗栗縣也可以合併成「竹苗市」。

新竹縣府會後發布新聞稿綜合會議結論：新竹市議長許修睿、新竹縣議長張鎮榮，兩人同意竹竹苗合併升格，但要聽取民意；張鎮榮強調，新竹縣市合併不能只是形式，不能淪為政治手段。

新聞稿指出，出席立委中，邱顯智、林思銘、鄭正鈐、林為洲、徐志榮贊成竹竹苗合併升格，林為洲認為應從二○二六年實施；賴香伶、徐志榮建議併同財政修法；陳超明認為若竹竹苗合併升格，要選好市政中心，照顧偏遠地區。

楊文科會後代表發布結論，包括：譴責執政黨想為特定人士量身定做、因人設事；竹竹苗產官學研人士提出「大竹苗科技生態區域發展願景」，請執政黨參酌；若大家都不同意新竹縣市合併升格，請林智堅提出升格具體做法；建議財政收支劃分法修法；研議成立升格推動委員會，邀三縣市首長、議長、立委為當然成員。

(自由時報)

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大新竹「腰斬」苗栗 林智堅挨批機關算盡

新竹縣長楊文科發起的竹竹苗合併升格研商會議昨登場，三縣市首長卻獨缺新竹市長林智堅。楊宣布達成六點結論，支持三縣市合併升格為直轄市，但譴責執政黨因人設事，違背法治精神與程序正義；苗栗縣長徐耀昌更怒嗆林「年紀輕輕就機關算盡」，竟要將苗栗一分為二，甚至一度激動敲桌。

林智堅昨另外安排視察疫苗施打站和防颱作業等行程，被視為「技術性」缺席。會議一開始，楊文科就開酸林智堅，前天派了愛將陳建名、劉康彥等議員送花鼓勵，不如親自來參加會議，林智堅最該來表述升格理念及具體做法，否則如何讓眾人支持？

徐耀昌說，前天林智堅曾與他通過電話，希望先讓新竹縣市合併，「把我們苗栗縣當作什麼？」徐更爆料，林提出把竹南頭份的苗北地區畫進新竹，苗南則歸為台中，「新竹縣跟苗栗合不行嗎，改竹苗市可以嗎？」

對於大新竹合併竟是將苗栗「腰斬」，徐耀昌激動批評林智堅，「年紀輕輕就機關算盡」，呼籲從政要厚道一點。

楊文科說，會中達成竹竹苗合併升格為直轄市、修正財政收支劃分法、成立升格第七都直轄市推動委員會等共識，但執政黨想為特定人士量身訂做、因人設事，違背法治精神與程序正義，大家共同譴責；如果執政黨、林智堅執意只討論新竹縣市合併卻排除苗栗，林要提出升格直轄市的理念及具體作法，並先與新竹市民溝通取得共識，三縣市再來討論。

昨天除了林智堅未現身，受邀的民進黨立委柯建銘、邱泰源也缺席。時代力量立委邱顯智說，他贊成大新竹合併，但反對因個人而修改地方制度法。民眾黨立委賴香伶說，身為苗栗女兒，她不能接受林智堅「瓜分苗栗」主張，應務實面對竹竹苗合併，一起修改財劃法，無法接受倉促、貿然合併。

面對會議結論，林智堅說，站在新竹人立場，他會持續推進，但對楊文科的政策轉彎感到相當不解，原本兩人都對竹竹合併升格有共識，如今變竹竹苗升格，不解楊是否受到黨的壓力？

林智堅也說，他打給徐耀昌是基於尊重，自己是主張竹竹合併，對徐談話感到意外、遺憾。

民進黨新竹市黨部主委陳建名説，楊文科政策轉彎顯然是受到國民黨壓力，徐耀昌說法也很兒戲，「證明國民黨只是想讓大新竹合併升格的議題破局」。

新竹大車站流標8次…藍：林智堅政績非堅若磐石

新竹市長林智堅是民進黨刻意打造的政治新星，綠營自豪新竹蛻變，提升城市光榮感，但藍營質疑林智堅施政多屬表面功夫，力推的新竹大車站計畫竟流標八次，「小智政績並非堅若磐石」。

民進黨籍議員李妍慧說，打通公道三、興建兒童醫院困難度高，但林的努力終於推動有成，六年來最有感的是市容景觀變好，讓市民認同且驕傲。議員陳建名說，林面對困難時展現強大決心且貼近民意，像是路平政策，市府修改自治條例，將道路復原責任歸屬台電、台水等管線單位，新竹市路平工作為人稱道。

「這些建設都是為了討好民眾」，國民黨資深議員吳青山說，林智堅的市政建設著重表面功夫，像是公園、路平或辦一次性活動，所有光芒都在個人身上，欠缺更長遠規畫。議員黃美慧與吳青山都說，獲得前瞻補助的大車站計畫華而不實、流標多次，市府規畫方向只是在鐵道上施作平台，根本無助城市縫合，「與其提大新竹合併，不如先提軌道地下化」。

新竹市政府指出，林智堅上任六年多完成「六大不可能」，包括打通公道三、兒童醫院興建、新竹市立棒球場重建、新竹市動物園重生、世博館轉型為兒童探索館、全面改造新竹漁港，逐步實現民眾期待，為新竹市未來六十年做好準備。

大車站計畫總工程經費共六十五億元，市府正著手綜合規畫作業。市府表示，大車站構想藍圖以一座百年古蹟為中心，打造兩座南北公園，整合輕軌、火車、轉運站三個車站，將跨站平台四周連結，並整合周邊五處開發區，將成台灣軌道建設新典範。

新聞眼／競逐風城望山城 2022戰火悶燒

竹竹苗過去政治版圖藍大於綠，隨著新竹市長林智堅高票連任，打破傳統板塊，藍綠白黃都有意二○二二競逐風城。林智堅近來拋出大新竹合併，獲得府院高層關愛的眼神，更可見民進黨對進攻大新竹的企圖；反觀苗栗因從未被「綠化」，可能在大新竹藍圖被邊緣化，地方人士戲稱，「風城變堅城，山城變孤城」。

新竹市長選舉過去藍綠互有輪替，民進黨雖執政八年，但國民黨仍掌握多數議會席次，藍綠各有優勢；在竹科效應下，新竹外來人口多且選民自主高，第三勢力挑戰空間不小，民眾黨立委高虹安、時代力量立委邱顯智都強勢挑戰。

國民黨資深議員林耕仁已透過議會自辦初選出線，但新任黨主席還未出爐，提名仍有變數，黨籍新竹立委鄭正鈐、林為洲也被點名，藍營還待整合。

林智堅擁有明星光環，民意雖高，黨內卻苦無接棒人選，行政院政務顧問鄭宏輝、議員李妍慧雖有意參選，但人氣都遠不及林智堅，大新竹合併看似找到解方，卻也引燃高度爭議。

一溪之隔的新竹縣，選情也連動受到關注。國民黨籍新竹縣長楊文科未必一帆風順，曾表態參選上屆縣長的湖口鄉長林志華即將兩屆任滿，傳出可能出征。

民進黨二○一八年曾徵召政務顧問鄭朝方參選新竹縣長落敗，二○二○年再選立委仍失利，但鄭朝方持續深耕，父親鄭永金曾任新竹縣長，在地方有一定影響力；最近也傳出民進黨可能與無黨籍竹北市長何淦銘合作，何曾任縣議員與兩屆竹北市長，鄭朝方則改戰竹北市長，但布局尚未明朗。

苗栗是西部從未「綠化」的縣市，被視為藍營鐵票區，國民黨苗栗縣長徐耀昌明年即將任滿，議長鍾東錦及農水署苗栗管理處長謝福弘兩人最積極，目前是兄弟各自爬山。

政壇指出，鍾東錦有徐耀昌支持，又身兼國民黨縣黨部主委，政治資源較占優勢；謝福弘雖未經選舉洗禮，但有前縣長傅學鵬、劉政鴻力挺。此外，國民黨立委徐志榮、陳超明也必須納入考量，黨內提名策略仍不明。

民進黨僅有頭份市前市長徐定禎表態，二○一八年挑戰徐耀昌失利，去年立委選舉也落選，明年可能再披戰袍，苗栗始終是綠營艱困選區，民進黨也不排除有其他人選。

(聯合報)

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漢光演習明天登場 戰備道起降重頭戲

「漢光卅七號」實兵演習即將於明日展開為期五天的軍演，部分科目因防疫考量縮小規模或取消，但整體演習仍以「戰力保存、整體防空、聯合制海、聯合國土防衛」為想定，演習重點之一「佳冬戰備跑道戰機緊急起降」將在十五日進行，這是總統蔡英文任內首度啟用佳冬戰備道，以驗證國軍對於西南空域的應變。

西南空域應變 國軍驗證

「漢光卅七號」實兵驗證原訂於七月十二日至十六日舉行，受到疫情影響，延後至本月十三日至十七日，並結合第三季戰備任務訓練，在我國海、空域及本外離島地區「異地同時」實施。

中共近年持續威脅，共軍機艦侵犯台灣西南海空域、甚至東部海空域的頻次升高，今年度漢光實兵操演原先預計動員八千後備軍人參演、海巡署艦艇進行平戰轉換等科目，但因考量防疫，部分科目縮小規模或取消。

防疫考量 不動員後備軍人參演

國軍將領昨透露，今年度漢光實兵演習原有四個重點科目，包含海巡署海上兵力轉換、第三作戰區平戰轉換、常後一體國土防衛作戰等三個重點科目均因防疫而取消，同時，今年漢光軍演也不會動員後備軍人參演。

雖然受到疫情影響，但國軍整體的演習進程仍不脫「戰力保存、整體防空、聯合制海、聯合國土防衛」的想定，至於十三、十四日主要進行整體防空、戰力保存的戰術作為，另會考量颱風因素是否加以調整。

全台三灘岸 反登陸操演

今年漢光演習重點之一的「佳冬戰備跑道戰機緊急起降」將會在十五日進行。往年由陸軍特戰部隊扮演假想敵進行跳傘的「反空降」演練取消；此外，歷年漢光受到關注的「反登陸」演習，預定十六日於北、中、南三處灘岸上演，預計同時會有重砲射擊，展現國軍反登陸戰力。

據指出，因應共軍對台灣南方海、空域構成潛在威脅之時，驗證我國聯合作戰能量，國軍將會於台灣東部外海實施海、空聯合操演。

此外，攸關國人防空演練的「萬安四十四號」演習將於十五日舉行，並遵循中央流行疫情指揮中心防疫指導，僅發放防空警報及「空中威脅告警系統」手機警訊，不實施人、車管制及疏散避難演練。

漢光演習 專家籲邀友邦來台觀察

為因應共軍威脅，印太地區多個國家進行軍演，國軍「漢光卅七號」實兵操演也將登場，我國是否應邀請相關國家軍方人員來台擔任觀察員，強化彼此軍演的合作交流？軍事學者蘇紫雲昨受訪認為，國軍應抱持開放態度，邀請友盟軍方來觀察我國軍演，這也是確立「軍事信心建立措施」（MCBM）的一環。

國軍應抱持開放態度 建立軍事信心

「漢光卅七號」實兵操演原計有四大重點項目，據指出其中三個項目，包含海巡署海上兵力轉換、作戰區平戰轉換、常後一體國土防衛作戰等都因防疫因素取消，而「佳冬戰備跑道戰機緊急起降」如期舉行。

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪表示，佳冬戰備道不是傳統的國道，若空軍藉此取得更多經驗和信心，未來可擴大把全台相關合宜道路開設戰備道，增加更多的備用飛行場。此外，原先擴大後備軍人參演就是美國和盟邦近年對台灣國防的建議重點事項，預期明年國防部全民防衛動員署正式成立運作後，明年度軍演可望恢復後備軍人參演。

中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁指出，美軍去年來台觀摩漢光演習的顧問團提到海巡的平戰轉換制度問題，海軍與海巡在體制上有所落差，因此海巡需要進行轉換訓練。

美、日、印、澳軍演 邀台觀察機會升高

我國即將進行年度重要軍演時，印太地區國家近期也密集軍演，我國應否串聯各國軍演或是邀請各國軍方來台擔任觀察員？蘇紫雲認為，國軍應抱持開放態度，邀請友盟軍方來台觀察，這也是確立MCBM的一環，中國周邊國家對於中國海上民兵活動也有所警惕，未來海巡操演可以邀請他國海巡官員來台觀摩，因為海巡敏感度較低。

郭育仁說，美國、日本、印度、澳洲四國九月下旬將在華府舉行峰會，屆時有可能會討論台灣在多國軍演的角色，而未來這四國為主的軍演，邀請台灣擔任觀察員的機會相當高，倘若台灣也邀請這四國來台擔任演習觀察員，想必意願也會提高。

(自由時報)

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拜登政府認真考慮： // 我駐美處 正名台灣

英國金融時報十一日報導，拜登政府正認真考慮台灣提出的要求，將其駐美代表處的名稱從「台北經濟文化代表處」（Taipei Economic and Cultural Representative Office,Tecro）改為 「台灣代表處」（Taiwan Representative Office）。

美台高層官員 在特別管道見面

報導指稱，美、台高層官員十日在馬里蘭州的安納波利斯舉行一輪被稱為「特別管道」（Special Channel）的敏感會談。台灣官員包括其國安會秘書長顧立雄和外交部長吳釗燮，由於美國限制台灣高層官員訪問首都，因此會談地點不能在華盛頓。「特別管道」會議歷來都是保密的，以避免激怒北京，這也是拜登政府首次與台灣進行高層級面對面。

顧立雄、吳釗燮 銜命赴美會談

金融時報引述兩位瞭解內情的人士說，白宮印太事務協調官坎貝爾支持這一改變。一位人士說，此一要求在國家安全會議內部和國務院亞洲事務官員中得到廣泛支持，但白宮尚未做出最後決定，此事需要總統拜登簽署行政命令。

七月台灣宣布將在立陶宛開設「台灣代表處」，中國不僅召回駐立陶宛大使，並要求立陶宛召回其駐北京大使。報導說，改變代表處的名稱會激怒中國，並給華盛頓和北京之間日益緊張的關係帶來更多壓力。美、台政府對此沒有評論，美國國務院表示，仍致力於維持與台灣的關係。台灣外交部也說將穩健深化台美雙方在各項領域的合作夥伴關係。

中國駐華府大使館表示，堅決反對美國與台灣的任何官方互動，要求美方不向台獨勢力發出任何錯誤信號，也不要試圖挑戰中國的底線。

一位參與請求更名的人士說，台北在川普政府末期就與美國討論這個問題，但在三月份向拜登政府提出正式請求。

駐美處傳正名 學者：華府主動釋放消息 警告中國

英國金融時報報導，我國向美方爭取駐美代表處更名為「台灣代表處」，美國拜登政府慎重考慮；政大東亞所名譽教授丁樹範昨受訪說，美方透過金融時報放出消息，帶有試探各方反應的意味，可想而知「北京絕對會跳腳」，也藉此給中共一個警告，不要改變現狀。

丁樹範：美國試探各方反應

丁樹範表示，中國領導人習近平在內政和外交政策上都帶有高度爭議性，引發西方國家對中國的強烈反彈情緒，也使得無論是美國國內或西方諸國都有強烈的反中情緒，因此對於台灣的支持度與同情度都很高，例如立陶宛同意我國以「台灣」為名在立陶宛設立代表處，歐盟、美國都相繼表達支持。

然而，丁樹範分析，此次金融時報的報導，可能有「測風向」的意味，也有可能美方透過這種方式傳達給中國，美國會支持台灣，但拜登最終應該不會同意更名，頂多就是變成「台北代表處」，因為若改成「台灣代表處」，中國會認為美方在挑釁，將會從各種方面測試拜登的意志。

至於台灣是否成為美國約制北京的一張牌？丁樹範說，「台灣既是牌，也是目的」，因為若台灣淪陷，美國的防線會一夜之間退回夏威夷，夏威夷以西都被中共掌控，因此台灣不要妄自菲薄，不要覺得自己是棋子，台灣對於美國也是很重要的目的，和美國在亞太地區的領導權息息相關。

嚴震生：美國會議員支持更名

政大國關中心研究員嚴震生受訪指出，更名議題是台灣主動提出，再加上美國國會議員也支持，然而目前還無法確定美方行政部門的意向，特別是美國副國務卿雪蔓七月底在天津會見中國外交部長王毅，王提出三條底線，台灣就是其中之一。

面對台灣問題已是中方所提出來的底線，嚴震生不認為拜登這一次會做到讓我國代表處更名，而拜登在阿富汗議題、反恐議題等方面，仍希望和中國有繼續對話的機會，或許更名議題，將會成為美方與中國在其他議題上討價還價的籌碼。

曾在我駐美代表處擔任政治組長的趙怡翔昨被問及此事表示，更名的部分如果是真實的話，這反映世界趨勢，越來越多國家會把台灣視為台灣，也會更願意把台灣稱為台灣，這是全民樂見的。

駐美處正名 顧立雄、吳釗燮與美交涉

與美方討論議題 包括拜登政府12月民主峰會

英國媒體金融時報報導，美國拜登政府考慮同意讓我方駐美代表處的名稱，由「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」；對此，美台雙方均不評論該消息。美國國務院重申對台支持堅若磐石，美國仍致力於維持與台關係；我外交部也說，全面強化及提升台美關係，一直是我國政府長期努力的目標。

美國務院重申 對台支持堅若磐石

外媒報導提到，美方資深官員已與國安會秘書長顧立雄和外交部長吳釗燮在距離華府不遠的馬里蘭州首府安納波利斯，舉行特殊管道對話。涉外人士指出，台灣派出國安會秘書長及外交部長的高層級官員赴美，與美方的討論議題勢必相當廣泛，即便有外館正名，也不會是唯一的內容；包括拜登政府預計十二月舉辦「民主高峰會」，台灣以何種形式與會，相信美台雙方也會深入討論。

針對外媒指稱華府正在考慮台灣提出將駐美代表處更名為「台灣代表處」的可能，美國國務院副發言人波特（Jalina Porter）雖未正面回應，但她重申美國對台灣的支持堅若磐石，美國仍致力於維持與台灣的關係；台灣是領先的民主政體，也是關鍵的經濟與安全夥伴。

外交部：務實態度 深化台美關係

台灣外交部也說，全面強化及提升台美關係，一直是我國政府長期努力的目標，近年來台美關係增長有目共睹，我國政府將持續以務實態度，並秉持互信、互惠及互利的原則，與美方保持密切溝通，一步一腳印，穩健深化台美雙方在各項領域的合作夥伴關係。至於受到討論的當事人台灣駐美代表處對此同樣沒有評論。

蘇貞昌：符合事實、方便辨識

行政院長蘇貞昌昨前往中央災害應變中心視察，被問及外館正名一事時指出，台灣人的代表處本來就叫台灣代表處，這樣符合事實、方便辨識，也容易區隔。他並說，很感謝相關國家都往正名這方面發展，這也是因為近年來，總統蔡英文與全體民眾的努力之下讓台灣被看見，盼大家多加油，持續讓台灣被尊敬、被看見。

國民黨則表示，此事尚未獲得官方證實，但假設我駐外機構存在更名的可能性，首選應該是中華民國。

(自由時報)

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美考慮更名台灣代表處 衝擊美中台關係

美國總統拜登九日才主動要求與中國國家主席習近平通話，重申美國「一個中國政策」不變。英國金融時報十日獨家披露，美國政府正慎重考慮將台灣在美國的代表機構「駐美國台北經濟文化代表處」﹙TECRO﹚，更名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office)。

吳釗燮赴美「特殊管道」對話

若成真，這將是美國與中華民國自一九七九年斷交以來，雙方關係最具象徵意義的進展，勢必衝擊美國與中國已十分緊張的關係；尤其是拜習通話後的第二天，美台高層官員就在距離華府不到一小時車程的近郊舉行面對面會談。

金融時報報導，美國資深官員十日與台灣國安會秘書長顧立雄和外交部長吳釗燮，在距華府約八十公里的馬里蘭州首府安納波利斯舉行「特殊管道」（special channel）對話。白宮國安會、國務院和台駐美代表處對此事均不評論。

美台自一九九六年台海危機後，存在不定期且不公開的國安高層對話機制，名為「特殊管道」會談，由台灣的國安會秘書長與白宮副國安顧問主談。川普政府一度提高層級，由國家安全顧問波頓會見蔡英文政府國安會前秘書長李大維。此次會談是拜登政府首度與台灣舉行高層的面對面會談。

我三月正式提更名請求

報導沒有提到美方代表團成員名單。一名涉及更名請求的人士說，台北當局在川普政府末期討論過這項議題，今年三月正式向拜登政府提出請求。一名台灣高層官員透露，台灣爭取更名已有一段時日。兩名聽取更名簡報的人士表示，其中癥結在於更名是否僅是象徵性姿態，卻會導致中國與美台間關係的惡化且幾無實質利益。

金融時報引述知情人士說法，指更名案得到白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯力挺，並獲國安會內部和國務院處理亞洲事務的官員廣泛支持，最終需要拜登以簽署行政命令的方式為之。

中國大陸駐美大使館發言人劉鵬宇重申，「一個中國原則」是中美關係的政治基礎，中方堅決反對任何形式的美台官方往來，美方別向台獨分裂勢力發出任何錯誤信號，不要試圖突破中方底線，慎重、妥善處理涉台問題，以免嚴重損害中美關係和台海和平穩定。

白宮發言人莎奇被問到美國行政部門是否在認真考慮駐美國台北經濟文化代表處更名為台灣代表處一事，答覆是「我必須向我們的團隊查證此事」。

國務院副發言人波特則表示，美國對台支持堅若磐石，並持續保持雙邊聯繫，但「現階段沒有什麼要宣布」。

葛來儀質疑 象徵性動作

華府智庫「德國馬歇爾基金會」台灣專家葛來儀質疑更名舉動，認為美台「應將精力集中在強化台灣安全的有意義事情上面，而非做一些象徵性的動作去戳弄中國」。

川普任內曾任美國國防部印太助理部長的薛瑞福則認為美方應考慮接受台灣的請求：「沒有什麼事是北京不會抱怨的，我們應該尊重台灣的朋友希望自己被代表的方式」。

拚年底更名 仍無法太樂觀

外媒報導，美國政府正考慮將「駐美國台北經濟文化代表處」（ＴＥＣＲＯ）更名為「台灣代表處」，知情人士透露確有此事，希望在今年底達成此長期努力的目標。

據了解，我方在拜登政府上任後，今年初正式提出要求更名為「台灣代表處」（ＴＲＯ），也獲多數美方官員支持；正如金融時報所指，這得到白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯（Kurt Campbell）力挺，處理亞洲事務的相關官員也廣泛支持此事。

此外，熟悉台美事務的人士透露，在川普政府任內首次舉辦的「台美經濟繁榮夥伴對話」（ＥＰＰＤ），拜登政府有意延續，可望於今年底舉行對話。

駐美處更名並非新案，二○一九年「北美事務協調委員會」更名為「台灣美國事務委員會」後，我方人士也希望推動駐美處跟進更名，但美方部分人士認為過於敏感。

此外，外交部次長曾厚仁去年底在立法院詢答時被問到我國推動駐美代表處更名一事，表示「正在進行」引發討論，外交部事後對外解釋，意思是推動與美方提升友好關係，推動更名是長期、持續努力的目標，並不是指已經在進行。

據了解，台灣方面曾與川普政府官員討論過更名一事，但川普政府任期尾聲，此事未有進一步發展。

拜登政府上任後，美國眾議院外委會今年七月通過的「老鷹法案」，指示美國國務卿把我駐美代表處更名為「台灣駐美代表處」（Taiwan Representative Office in the US）為目標，與台方展開協商，讓此事出現較適當的推動時機。

據指出，駐美代表蕭美琴把更名「台灣代表處」，視為其主要任務之一。不過，熟悉台美事務的人士表示，雖然我方向拜登政府提出此案後，相關官員的回應相當正面，但美國政府內部仍存在反對聲音，且北京很可能強烈反應，對於今年底達成更名的目標，仍無法過於樂觀。

藍：更名首選應是中華民國

外媒曝光我國安會秘書長顧立雄、外交部長吳釗燮正在美國和美國官員開會，涉外人士表示，除顧立雄、吳釗燮，國安會副秘書長徐斯儉也同行，可見這次會談的重要性；另據了解，此次會談，觸及的議題不只我駐處更名一事。

總統府與外交部態度低調，只表示全面強化及提升台美關係，一直是我國政府努力的目標，對外傳內容沒有評論。行政院長蘇貞昌則高調說，「台灣人的代表處本來就叫台灣代表處」，符合事實，方便辨識也易區隔。

據了解，吳釗燮九月九日至十一日「因公出國」，未現身外交部。知情人士證實，顧立雄和吳釗燮都在在美會晤資深官員，雙方進行例行對話，但未提供細節；據了解，吳釗燮此行直飛紐約，僅在美處理公務，不會赴其他國家。

民進黨國際部主任、民進黨立委羅致政表示，代表處更名是要凸顯代表台灣，並不牽涉變更國名，就是更增加台灣的代表性。

國民黨國際事務部表示，假設我駐外機構存在更名的可能性，首選應是中華民國，只要不務虛、不牽涉統獨，外館更名有可討論空間，但若此次更名背後動機是基於台獨意識形態考量，極為不智與不負責。

更名試風向？ 包道格：美中關係恐有負面影響

外媒報導拜登政府正考慮讓駐美處更名為「台灣代表處」，美國學者咸認更名案具象徵意義，但對美中台關係影響看法不一。美國在台協會（ＡＩＴ）前處長包道格說，拜登政府官員可能認為，推動象徵性親台政策，有助強化拜登與習近平打交道的能力，但他認為適得其反，此舉將對美中關係產生負面影響。國安會前秘書長蘇起也認為，最後受損的一定是台灣，現在很可能只是在試風向。

「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）資深研究員、國務院前資深官員王曉岷說，更名案意義重大，提升了駐美代表處地位，展現美方無懼北京壓力，願增加對台灣的「政治支持」，但中方勢必強烈反應。

上海台灣研究所常務副所長倪永杰受訪表示，這將是驚天動地、地動山搖的事情，中國大陸會有大動作。他分析，美國此刻讓事情曝光是在試探，藉打出台灣這張牌，讓中國接受某些要求，形同勒索兩岸，除了想迫使中國同意美國的條件，也讓台灣期待升高，接受美國的需索。

包道格也表示，北京知道這次會談，美國官員還費勁透露此事，是想打臉中國大陸國家主席習近平，「面子對中國太重要了，不能這麼做。」他也提到，拜習才通話說要管控雙邊關係，美國隔天就提更名案激怒中國大陸，政策並不一致。

蘇起認為，拜登跟習近平通話的目的，對內作用大於對中國大陸，拜登自阿富汗撤兵後面臨的內部壓力太大，讓他必須在外交上作點事情；針對台灣駐美代表處更名也是對內目的，美國反中情緒很高，年輕官員藉此刺激北京，安撫美國人情緒。這件事情美國不必付出什麼代價，特色就是「小成本、大刺激」，民進黨也是同一種心態，但這對北京而言超級敏感，絕不會讓它發生，美國不會、也沒有能力付出真正代價，只能搞這種「扮鬼臉」的刺激動作。

不過，廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅認為，美國在玩的戰略，是最終對兩岸形成雙重承認。美國不斷對中國進行布局擺陣，對台灣的承認也是布局一部分，如果真的要更名，大陸在口頭譴責之外，可能另在國際空間與台海的軍事行動上懲罰台灣。

中國人民大學國關學院教授、美國研究中心副主任李慶四受訪時稱，美國與台灣小動作頻頻，拜登與習近平通話剛表示不挑戰一個中國的底線，如今又有這樣的消息，只會讓北京與中國人民堅定認為，美方是不可信的，美方要把台灣的剩餘價值榨乾榨盡。

新聞眼／若因台美失面子 北京會反制誰？

「駐美國台北經濟文化代表處」若更名為「台灣代表處」，即使象徵意義大於實質意義，對蔡政府是好事一樁；但此事背後的美中因素，不得不慎。

美台雙邊一直有人倡導，美台關係與美中關係本質有所不同，應分開處理；駐美處更名本是美台關係升溫又一例證，可消息「走漏」的時間，恰巧在拜習通話隔天，實在很難將兩件事分開。

這是巧合，還是有心人士巧妙安排？就外媒報導內容與刊出時間點，後者的可能性較大。華府外交圈也出現兩派論點，一是拜習通話後，美方需要安撫國內的反中情緒，此時搬出「親台」最有效。

另一派則推測，可能是拜登政府內部分反對更名人士放話，讓計畫曝光。雖然拜登政府官員普遍支持駐美處更名，但內部也有所辯論，反對者認為，此事對提升台美關係僅具象徵意義，卻可能因北京反制，對台灣造成實質傷害。

更何況拜習才通話管控兩國關係，隔天卻出現駐美處更名的消息，怎能不激怒愛面子的北京？若台美聯手打臉北京，北京會對誰還手？肯定不會是美國。

拜習二度通話，白宮聲明已不如上次通話時強硬，未提及港、台、人權等美國所關切之事；中方則稱拜登表示，美方從無意改變一個中國政策。為了兩國競爭不致衝突，為了在某些需要合作的領域與國際問題上合作，美中聲明這次盡可能避開敏感議題，似乎也達成了某些共識。

駐美處推動更名已有一段時間，台美國安高層例行會議也非新鮮事，美台之間許多重要事務，都是在檯面下小心運作，通常確定後，才由台美雙方共同宣布，就是為避免北京介入。

現在把中方已知情的敏感事務搬上檯面，北京不太可能毫無動作；若駐美代表處更名為台灣代表處，有立陶宛的前例，北京勢必得針對華府和台北，強烈回應；若最後未能更名，也不會傷及美國信譽，受傷的是對美台關係進一步升級、抱持高度期待的台灣人民。

(聯合報)

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台美斷交42年新進展 美國考慮更名台灣代表處

美國總統拜登9日才主動要求與中國國家主席習近平通話，重申美國「一個中國政策」不變。英國金融時報10日獨家披露，美國政府正慎重考慮將台灣在美國的代表機構「駐美國台北經濟文化代表處」﹙TECRO﹚，更名為「台灣代表處」（Taiwan Representative Office）。

若成真，這將是美國與中華民國自1979年斷交以來，雙方關係最具象徵意義的進展，勢必衝擊美國與中國已十分緊張的關係；尤其是拜習通話後的第二天，美台高層官員就在距離華府不到一小時車程的近郊舉行面對面會談。

金融時報報導，美國資深官員10日與台灣國安會秘書長顧立雄和外交部長吳釗燮，在距華府約80公里的馬里蘭州首府安納波利斯舉行「特殊管道」（special channel）對話。白宮國安會、國務院和台駐美代表處對此事均不評論。

美台自1996年台海危機後，存在不定期且不公開的國安高層對話機制，名為「特殊管道」會談，由台灣的國安會秘書長與白宮副國安顧問主談。川普政府一度提高層級，由國家安全顧問波頓會見蔡英文政府國安會前秘書長李大維。

此次會談是拜登政府首度與台灣舉行高層的面對面會談。

報導沒有提到美方代表團成員名單。一名涉及更名請求的人士說，台北當局在川普政府末期討論過這項議題，今年3月向拜登政府提出請求。

一名台灣高層官員透露，台灣爭取更名已有一段時日。兩名聽取更名簡報的人士表示，其中癥結在於更名是否僅是象徵性姿態，卻會導致中國與美台間關係的惡化且幾無實質利益。

金融時報引述知情人士說法，指更名案得到白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯力挺，並獲國安會內部和國務院處理亞洲事務的官員廣泛支持，最終需拜登以簽署行政命令方式為之。

中國大陸駐美大使館發言人劉鵬宇重申，「一個中國原則」是中美關係的政治基礎，中方堅決反對任何形式的美台官方往來，美方別向台獨分裂勢力發出任何錯誤信號，不要試圖突破中方底線，慎重、妥善處理涉台問題，以免嚴重損害中美關係和台海和平穩定。

美頻頻出招 陸恐跳腳

英國金融時報獨家報導，美國考慮同意我駐美國台北經濟文化代表處更名為「台灣代表處」，台美現正舉行特殊管道對話。上海台灣研究所常務副所長倪永杰受訪表示，這將是驚天動地、地動山搖的事情，中國大陸不但會召回大使，甚至關閉大使館都有可能。國安會前秘書長蘇起也認為，如果美國要讓駐美代表處更名台灣，大陸絕對無法接受，一定會跳腳，並升高「更名」成本，美國就會退回去，最後受損的一定是台灣。現在很可能只是在試風向，但大陸絕不會讓更名實現。

倪永杰說，如果美國讓台灣駐美機構改名為台灣代表處，已十分接近建交，這就徹底違反美中三公報，中國不會容忍，美國藉打出台灣這張牌，讓中國接受某些要求，這些形同勒索兩岸，但中國市場對美國非常巨大，在美債、氣候等問題上也需要其協助，美國權衡利害後，最後反而會犧牲台灣。

(經濟日報)

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台灣人壽6缺失 挨罰120萬元+4糾正

金管會公布最新裁罰命令，由於台灣人壽辦理保險業務有六項缺失，包括：辦理投資型保單之投資標的轉換及核保作業時，系統設定不當或建檔錯誤等，有礙健全經營之虞；因此，金管會依保險法規定，核處罰鍰120萬元及4項糾正。

金管會保險局說明，台灣人壽相關缺失內容，第一是作業風險事件之管理，不符合保險業內部控制及稽核制度，包括2015年6月至2020年3月間辦理投資型保單之投資標的轉換作業，因為系統設定不當，導致未依保單條款約定基準日計算轉入標的淨值，且未依所定內部規範通報風險管理單位。

尤其，台灣人壽於2018年9月已知道系統設計不當且影響保戶權益，卻沒有及時採取因應措施及全面檢討，導致修改後系統於去年3月上線後，上述錯誤仍持續發生。

第二項為投資型保單之核保作業，因為建檔錯誤，導致有以「標準體」承保、卻以「次標準體」向保戶加收危險保費或實際加收費率。第三為辦理風險限額之制訂，沒有把計算模型予以文件化，且簽報過程及對不同層級風險限額間之控管作業，均未留存相關文件紀錄。

第四是2019年參貸經外國中央政府等官方輸出信用保證機構，提供保證放款業務，對於保證合約是否符合法令規範與徵信評估作業，有欠妥適。第五是被投資公司辦理金額重大之興建工程案，未加以有效督導。第六是該公司去年6月辦理市場流動性風險之監控作業，未依所訂內部規範辦理情事，已礙健全經營之虞。

金管會強調，保險業對於風險事件之發生，應依內部規範通報相關單位，並確實檢討與提出改善方案，以落實風險管理，維護保戶權益。

(自由時報)

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溫管法修正 邊境碳費聚焦

力拚2050年淨零碳排，《溫室氣體減量及管理法》修法預計9月預告，並列為優先法案。據悉，除了納入碳定價機制，徵收碳費，環保署在產業界建議下，也將效法歐盟，在修法中明訂我國「邊境碳費」機制法源，等於是台版CBAM（碳邊境調整機制）。

環保署官員表示，溫管法修法會針對台版CBAM賦予法源，不過實際啟動時機及費率，仍會觀察國際發展趨勢、WTO規範等綜合考量，歐盟針對CBAM相關細節也尚未拍板。

環保署去年底啟動溫管法修法作業後，直至目前尚未預告修法版本，不過官員強調，蔡總統已宣示2050淨零碳排，行政院長蘇貞昌也要求加快減碳腳步，接下來這個會期一定會送出草案，盼能順利三讀。此次修法以納入碳定價機制最受關注，官員表示，產業界期待能分階段徵收碳費，初步可能會先以排碳大戶為主，同時考量納入住商部門用電大戶，無論是直接或間接排碳，都可能是徵收碳費對象，但尚未定案，未來子法擬定過程中會再與產業界溝通。

官員透露，除針對國內排碳徵收碳費，修法也將納入台版CBAM。據悉，這項建議是來自水泥公會，業界認為，既然環保署要針對國內製造業徵收碳費，勢必會墊高國內生產成本，若對進口產品無相對要求，恐造成國內業者競爭力下降。

世界各國陸續祭出碳邊境調整機制，一般稱之為「碳關稅」，環保署表示，這是世界趨勢，不過關稅牽涉財政部權責，在溫管法修法條文中，不會稱作「碳關稅」，而是類似邊境碳費，會原則性訂定啟動時機，賦予未來啟動時的法源。

(經濟日報)

國際

*神學士聲稱新政府有包容性 法國外長痛斥根本是撒謊

法國外交部長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）表示，神學士（Taliban，另譯塔利班）有關阿富汗新政府的承諾根本就是在撒謊，法國政府將拒絕承認其政權或建立任何關係。

據《路透》報導，勒德里安指出，神學士說會讓外國人和一些阿富汗人自由地離開，並討論建立具有包容性的政府，然而這些都是謊言。

勒德里安表示，法國希望神學士能實際採取行動，畢竟他們現在需要經濟喘息空間和維繫國際關係，能不能辦到要取決於他們的誠意。

勒德里安將於今天（12日）飛往卡達首都杜哈，討論進一步的撤離事宜。勒德里安透露，仍有一些法國國民和數百名與法國有關的阿富汗人尚未離開阿國。

*美軍報復ISIS-K驚傳誤炸自己人 外媒曝工程師拿筆電卻慘死

「伊斯蘭國呼羅珊省」（ISIS-K）上月26日在阿富汗喀布爾機場策劃兩起爆炸案，造成13名美軍在內多人死傷，美軍29日展開報復，派出無人機殲滅2名ISIS-K成員。但美媒《紐約時報》查證卻發現，案發時一名正在幫美國工作的43歲工程師阿末迪（Zemari Ahmadi），遭美軍誤認為ISIS-K成員而被誤擊死亡，甚至死傷人數和美軍所說的3人也不同，

阿富汗喀布爾機場8月26日傳出兩起爆炸案，包括美軍與阿富汗人多人喪命，美國總統拜登矢言報復，29日美軍就派出無人機摧毀一輛載有自殺炸彈客的車輛，並宣布殲滅2名ISIS-K成員，當地媒體也PO出現場照片，被美軍稱為ISIS-K成員的車輛已燒成焦黑，旁邊地面也被炸出巨大坑洞。

美軍事後坦言有3名平民傷亡，但當時有受害者家屬告訴《CNN》，美軍此次攻擊造成一家9人喪生，其中包括6名兒童。根據《紐約時報》報導，在分析相關報告、觀看監視器畫面以及與目擊者訪談後，這場空襲應該奪走10條人命，有7名都是兒童，還有一名死者是替美國工作的43歲工程師阿末迪，因此《紐時》認為，美軍可能錯誤擊殺曾協助美國的人。

報導指出，阿末迪是美國慈善團體「國際營養與教育」（Nutrition andEducation International）的工程師，事發當時他和同事拿著筆電上車要一起下班，遭美軍無人機觀察到，懷疑阿末迪拿的東西可能是炸彈，便決定待他回家前將車輛炸毀，因此10名死者都是阿末迪的親友。

《紐約時報》指出，沒有證據顯示遭擊中的車輛，曾發生威力更強的「二次爆炸」，這和美軍中央司令部（CENTCOM）發言人厄本（Bill Urban）所說的大相逕庭，目前美國五角大廈與白宮尚未回應紐約時報的報導內容；但有美媒引述軍方消息稱，美國中央司令部有信心，遭炸毀的車輛裡面的人圖謀不軌的情報準確。

*神學士槍殺前副總統兄弟 還不允許親族收埋

阿富汗前副總統沙雷（Amrullah Saleh）的家人指出，沙雷的兄弟阿濟奇（Rohullah Azizi）本週四在龐吉夏省（Panjshir）的北部被神學士（Taliban，或譯塔利班）槍殺身亡。

綜合外媒報導，沙雷的姪子舒爾希（Shuresh Saleh）指出，阿濟奇週四乘車前往某地時，於一處檢查哨被神學士士兵攔下。「我們聽說神學士當下對著他還有他的司機開火」。

針對此事件，神學士的發言人並沒有立即做出回覆。

另一名家族成員艾巴度拉（Ebadullah Saleh）則向《路透》證實，阿濟奇已身亡，而且神學士還不允許家人處理後事，「他們不讓我們幫他下葬，他們一直說他的屍體應該要放到腐爛。」

此前在龐吉夏河谷領導阿富汗反抗軍抵抗神學士的沙雷以及小馬蘇德（Ahmad Massoud）目前都下落不明，神學士聲稱兩人逃亡鄰國塔吉克，阿富汗前駐塔吉克大使阿各巴（Zahir Aghbar）則駁斥了這種說法，他認為沙雷與小馬蘇德還在龐吉夏省某處繼續活動。

(自由電子報)

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*阿富汗難民悲歌 孩童孤零零直問：我們要去哪？

許多阿富汗難民兒童孤苦無依，在卡達一天過一天，三不五時就問「我們要去哪？」和「我可以吃點餅乾嗎？」，童言童語道盡對未來的茫然。

法新社報導，最近幾週約有200名離鄉背井的阿富汗未成年人從阿富汗首都喀布爾搭機抵達卡達首都杜哈，棲身一處接待中心，歷經磨難後努力對付創傷。

他們目前是由人道主義組織「卡達慈善」（QatarCharity）照顧，以免被有心人士盯上，淪為人口販運受害者。

官方也在為他們的未來尋找出路，這些孩童有了新的生活規律，並且踢足球、運動及享受藝術手作樂趣。

一名不願具名的援助人員說：「很難想像他們所經歷的創傷。」

「他們全都處於震驚和創傷狀態，類似於我們在伊拉克或敘利亞等地看到的情況，尤其是身處伊斯蘭國（IS）地盤的孩子。」

武裝組織塔利班（Taliban，或譯神學士）8月中迅速掌權，喚醒阿富汗人民恐懼記憶，擔憂回到塔利班1996年至2001年血腥統治的日子。

許多人倉皇逃離家園，包括孩童，有些人記不起當時突然撤離的情況，也有人描述自己到卡達的歷程時，每次說法都不一樣。

根據聯合國兒童基金會（UNICEF）統計，在8月14日後，大約300名孤苦無依的孩童從阿富汗撤離到卡達和德國等國。

*神學士主政 阿富汗文物遺產恐不保

位在阿富汗巴米揚的文化中心原定8月完工，以展示遺址內的文化遺產，但因神學士（Taliban，或譯塔利班）一切都喊卡。

中央社引述法新社報導，聯合國教科文組織（UNESCO）的德朗河說：「一切都戛然而止。」聯合國教科文組織表示，他們還在等待新政權的決定。

巴米揚位於首都喀布爾以西約175公里處，當地山壁裡刻有兩尊具有1500年歷史的大佛像。2001年3月，神學士費時數周用炸藥和大砲摧毀這些珍貴的文化遺產。

今年2月神學士曾表示，阿富汗的歷史文物是國家「歷史、認同和豐富文化」的一部分，並說「所有人都有義務大力保護、看顧及保存這些巧奪天工藝品」。

阿富汗最重要的文化遺產，還包括位於梅斯艾奈克（Mes Aynak，意為小銅礦場）的佛教神龕，以及名列聯合國教科文組織世界遺產名錄的12世紀建物賈姆尖塔（Minaret of Jam）。

然而，神學士自從奪權後，沒再提及維護文化遺產。令人擔憂的不止於此，8月中旬巴米揚居民指控神學士炸毀一名備受尊崇的哈扎拉族（Hazara）領袖雕像。阿富汗哈扎拉族信奉伊斯蘭教什葉派，過去飽受伊斯蘭主義分子迫害，這名領袖在1990年代遭到神學士殺害。

許多人也替位在喀布爾的阿富汗「國家博物館」感到擔憂。這座博物館在前蘇聯撤軍阿富汗後1992至1996年的內戰期間，以及1996至2001年神學士首次執政期間，都逃過遭洗劫一空命運。

但有些人擔心，阿富汗國家博物館現在可能遭到大規模洗劫。一如伊拉克與敘利亞境內爆發衝突後，當地極端武裝分子藉由在黑市拍賣古文物籌款。

一名巴米揚省政府官員說，神學士8月初攻陷當地後，武裝分子搗毀了文化部門保有的器物與藝品。這位官員表示：「我很難過，但我無法提出抗議。我無法保證他們不會指控我崇拜偶像，然後把槍口對準我殺了我。」

*阿富汗新政府取消911就職典禮

神學士（Taliban，或譯塔利班）的文化委員會成員沙曼岡尼今天表示，神學士已取消臨時政府的就職典禮。而聯合國秘書長古特瑞斯9日呼籲國際社會與神學士保持對話，並警告絕對要避免讓阿富汗「經濟崩潰」。

俄羅斯塔斯社（TASS）報導，沙曼岡尼在推特發文表示：「阿富汗新政府的就職儀式數日前已經取消。為了不讓世人更加困惑，伊斯蘭大公國（神學士的自稱）領袖已公布部分內閣成員，並且已經開始政務。」

此外，沙曼岡尼也否認宣傳就職典禮擬定於9月11日的先前消息，並說這是謠言。

稍早時，多個外國與區域媒體報導，神學士打算在明天舉行阿富汗新政府就職典禮，俄羅斯、伊朗、中國、卡達與巴基斯坦代表受邀出席就職典禮。

另據中央社引述法新社報導，古特瑞斯表示，「我們必須和神學士保持對話，直接重申我們的原則…對話展現我們與阿富汗人民團結一致。」他並表示：「我們的責任是要和受苦民眾團結在一起，數百萬民眾可能死於飢餓。」

古特瑞斯又說，雖然「無法保證」對話會有什麼結果，但「如果我們不希望阿富汗變成恐怖主義的中心，不想要婦女和女孩喪失過去爭取到的所有權利，想要不同族群能夠感受到有人替他們發聲」，就必須對話。

他說：「截至目前為止，我們進行的對談中，至少對方願意對話。」他也不排除若情況允許，將親赴阿富汗。

古特瑞斯表示，神學士亟思獲得承認、金融支援和解除制裁，「這讓國際社會握有若干籌碼」。經濟崩潰將會造成可怕人道後果，必須避免這種情況發生。

*日本撤離任務滯留500名阿富汗人 10人已逃往鄰國

日本政府外務省表示，在日前撤離阿富汗任務仍滯留當地的約500名阿富汗人中，有10人已透過陸路撤離到鄰國巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德，預估12日到13日間將抵達日本。

日本放送協會（NHK）今天報導，受到日前阿富汗情勢惡化影響，日本政府8月派遣自衛隊航機前往當地執行撤離任務，但最後只撤出一名日本女性及美方要求協助撤離的14名阿富汗人，而原先計畫撤離在日本大使館等地工作的約500名阿富汗人及其家人，仍滯留當地。

在這樣的情況下，外務省表示，已知在國際協力機構（Japan International Cooperation Agency, JICA）工作的兩名阿富汗籍職員及家人共10人，已透過陸路撤離到伊斯蘭馬巴德。

這是日本航空自衛隊航機本月初撤離當地後，首度確認滯留當地的撤離對象已撤出，這10人預估將在12日到13日間抵達日本。

日本政府為了讓仍滯留阿富汗的職員等人能安全撤離，將持續跟塔利班（Taliban，或譯神學士）方面進行談判。

*第2架阿富汗撤離包機離境 聯合國示警：神學士報復殺人

第2架載著外籍人士與阿富汗人的包機今天飛出阿富汗，象徵阿富汗的主要機場即將恢復商業航班營運。同時，聯合國（UN）示警，當地傳出塔利班(或譯神學士)報復性殺人的「可信指控」。

法新社報導，昨天，有100多名乘客搭機離開喀布爾國際機場，這是自美國為首國家8月30日完成撤軍以來、第一架載著外籍人士飛離喀布爾的班機，機上包括一些美國人，今天的第2架包機也是飛往卡達。

美國國家安全會議（National Security Council）發言人霍恩（Emily Horne）說，今天又有32名美國公民或永久居民在華府支持下離開阿富汗，有些是搭乘卡達航空（Qatar Airways），有些是走陸路離境。

霍恩說：「今天又有32人離開，彰顯了我們如何向美國人提供明確且安全的選項，讓他們可從不同地點離開阿富汗。」

今晚抵達卡達首都杜哈的158名乘客中，有49人是法國人與他們的家眷，一名卡達官員又說，機上也有德國人、加拿大人、荷蘭人、英國人、比利時人與茅利塔尼亞人。

這位官員強調，這些乘客也是在卡達協調下，透過卡達車隊安全抵達喀布爾國際機場。自西方扶植的阿富汗政府垮台、武裝組織塔利班（Taliban）奪下政權以來，有12萬3000人搭機離開阿富汗，卡達已成其中約半數的轉運點。

白宮表示，塔利班允許昨天的班機離境時，「過程有效率且專業」，但聯合國的阿富汗特使警告，塔利班可能攻擊他們視為敵人的目標。

聯合國特使里昂（Deborah Lyons）在紐約說：「儘管塔利班宣布大赦…但也有他們報復性殺人的可信指控，我們對此也深感關切。」她說，阿富汗安全官員與前任政府職員都有危險。

同時，喀布爾有尚未證實的傳聞指出，塔利班將在明天911攻擊事件20週年之際，舉行新政府宣誓就職儀式。

(聯合新聞網)

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*撤軍阿富汗最後攻擊 美無人機誤殺維權人士

美國《紐約時報》10日獨家報導，美軍上月29日在阿富汗首都喀布爾針對一輛據稱載有炸藥，企圖再對喀布爾國際機場發動自殺攻擊的汽車所進行的無人機狙殺行動，可能是一場烏龍。被「死神」（Reaper）無人機以飛彈炸毀的這輛車不僅沒有炸藥，車主是阿國人道機構人士，這起空襲造成10名平民無辜喪生。

這起攻擊發生在8月30日美國從阿富汗戰爭完全撤出的前一天，美國國防部聲稱係為阻止26日攻擊該國首都喀布爾機場的極端組織「伊斯蘭國呼羅珊省」再犯案。但紐時分析獨家取得的影像後，質疑官方說法根本是對多位平民無辜喪命一事卸責的煙霧彈。

對紐時的質疑，美國國防部回應說，中央指揮部目前仍在持續評估，但自信行動前有良好情報。不過，紐時直指遇襲地區民宅稠密，當時多達10人無辜喪命，其中7人還是孩童。紐時分析影像並訪問罹難者親友逾12人後，另質疑車內有爆裂物並發生第二次爆炸的官方說法，尤其軍方聲稱不識的43歲喪命司機阿瑪迪（Zemari Ahmadi）是美國援助團體合作已久的電機工程師，官方口中的可疑行蹤其實根本不過是沿路接送同事，所謂爆裂物更只是他放進後車廂準備帶回家的罐裝水。

(自由時報)

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要塞英雄大戰蘋果 APP付費鬆綁

在多國提反托拉斯法訴訟

蘋果（Apple）App Store一直向應用程式開發商收取高達30%的手續費，知名電玩遊戲「要塞英雄」（Fortnite）去年在應用程式內建直接付費管道，繞過蘋果支付系統，遭蘋果從App Store下架。遊戲開發商Epic Games為此在全球多國向蘋果提起反托拉斯法訴訟。美國法官10日裁定蘋果鬆綁付費機制，造成蘋果股價大跌。

蘋果大跌 Epic也沒佔到便宜

美國加州奧克蘭聯邦地區法院法官羅傑斯（Yvonne Gonzalez Rogers）的裁定其實是對蘋果與Epic Games各大五十大板。她表示，蘋果有超過55%的市佔率與極高的淨利率，不過成功並不是件違法的事，Epic Games既然無法舉證蘋果是非法壟斷，因此駁回Epic Games希望蘋果允許用戶從App Store以外的途徑下載程式的要求。

蘋果未來不得禁止第3方支付

羅傑斯進一步指出，法院雖未認定蘋果在移動式電子遊戲交易市場中非法壟斷，但是蘋果違反了加州的公平競爭法規，蘋果目前執行的限制是反競爭的，蘋果未來不得禁止開發商與旗下應用程式使用外部連結或是其他方式，將客戶引導至蘋果以外的付費購買機制。

法院裁決出爐後，蘋果股價大跌3.3%，為5月4日至今最大跌幅，公司市值也在一夕之間蒸發850億美元。但蘋果股價自今年初至今，總體仍上漲12%。

蘋果不算壟斷 Epic要上訴

對此，蘋果表示，法院已經認證了蘋果App Store並未違反反托拉斯法。Epic Games共同創辦人史威尼（Tim Sweeney）則表示，他們會繼續上訴，這份裁決對遊戲開發商與消費者而言，都不是勝利，「要塞英雄」會在Epic Games可以提供應用程式內的支付管道後上架App Store，並將省下的費用回饋給消費者。

南韓認定蘋果下架遊戲違法

南韓8月率先通過新法，禁止蘋果與谷歌（Google）強迫應用程式開發商使用他們的支付系統，宣布兩大科技巨擘透過應用程式商店行使的壟斷行為違法，新法將在近幾日內生效。

Epic Games 10日宣布他們已要求蘋果重新在南韓App Store上架「要塞英雄」。

(自由時報)

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App可免佣金 衝擊蘋果獲利

蘋果（Apple）被美國法院下令，旗下App Store必須允許應用程式（App）開發者能引導消費者以外部支付方式來支付App內購買的費用。蘋果每年恐將因此損失多達四十億美元。

在蘋果與「要塞英雄」（Fortnite）遊戲開發商Epic Games的反托辣斯訴訟中，美國聯邦地方法官表示，蘋果必須給開發商在App內購時可繞過抽成百分之三十佣金的選項，也就是說，不能禁止開發商在自家App內使用「按鈕、外部連結或其他方式引導消費者採用蘋果以外的付費方式」。

這項判決勢必打擊蘋果App Store的獲利能力，也形同蘋果這家全球市值最高的上市公司傳出警訊。不過，蘋果倒是躲過另一個更大的風險──即被聯邦法或州法認定為壟斷者，讓投資人鬆一口氣。儘管如此，蘋果股價十一日收盤仍重挫百分之三點三，收在一四八點九七美元，創下五月來最大跌幅，一日內市值蒸發八五○億美元。

蘋果去年在美國靠App Store的佣金帶進六十三億美元收入，其中大部分來自App中的內購，這就是遊戲或其他App準備繞過蘋果支持系統的部分。如此一來，蘋果會損失多少？長期研究蘋果的知名分析師孟斯特（Gene Munster）粗估少則十億美元，多則四十億美元，這要看有多少開發商會抓住新政策的機會。

金融時報指出，在這場反托辣斯官司，雙方都不算是全勝。蘋果認為自己打贏了官司，並表明不影響財務。遊戲開發商Epic對判決結果並不滿意，已證實還將上訴。Epic希望的是全無障礙的App內購機制，完全不必付佣金給蘋果，而不只是連結至App外的網站。

(聯合報)

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蘋果挫敗 App Store官司輸了

美國聯邦法官10日下令蘋果公司（Apple）鬆綁旗下App Store的付費模式，必須允許應用程式（App）開發者能引導消費者以外部支付的方式，來支付App內購買的費用。

蘋果的商業模式遭遇重大挫敗，每年最多可能因此損失40億美元。蘋果股價收盤重挫3.3%，市值一天就蒸發850億美元。

在蘋果與「要塞英雄」（Fortnite）遊戲開發商Epic Games的反托辣斯訴訟中，加州聯邦地方法官岡薩雷斯‧羅傑斯表示蘋果不能禁止開發者在自家App內以按鈕引導消費者採用外部支付選項，導致消費者只能使用蘋果的App內支付系統，從而使開發者必須被蘋果抽成30%。這30%的佣金常被稱為「蘋果稅」。

法官還指出，蘋果也不能禁止App開發者利用消費者在註冊時的聯絡人資訊，與這位消費者溝通。她總結認為，蘋果阻止消費者取得更便宜價格的選項，是在從事傷害消費者的反競爭行為。

這項判決將衝擊蘋果App Store的獲利能力，也不啻是對這家全球市值最高的上市公司傳出警訊，且可能引發諸多後續訴訟。蘋果10日收在148.97美元，大跌3.3%，創下5月來最大跌幅。

蘋果去年在美國靠App Store的佣金，帶進63億美元收入，其中大部分來自App中的內購，這也是遊戲或其他App開發商準備繞過蘋果支持系統的部分。

如此一來，蘋果會損失多少？長期研究蘋果的知名分析師孟斯特（Gene Munster）粗估，少則10億美元，多則40億美元，這要看有多少開發商會抓住新政策的機會。

不過，法官同時裁定，Epic Games未能證明對蘋果非法壟斷的指控，羅傑斯指出，蘋果享有可觀的55%市占率，以及異常高的利潤…（但）成功並不就代表違法，Epic Games公司未能證明蘋果是非法壟斷。

雙方預料都將提出上訴，這場官司可能會至少持續一年，最終可能打到美國最高法院。

蘋果面臨反托辣斯戰 訴訟還沒完

美國法院要求蘋果鬆綁旗下App Store的付費方式，看似是遊戲App開發商占了上風，不過，發動這場訴訟戰的遊戲開發商Epic Games顯然對判決結果並不滿意，表示要繼續上訴，無怪乎金融時報（FT）指出，在這場反托辣斯官司中，並沒有哪一方大獲全勝。

蘋果儘管遭加州法官岡薩雷斯‧羅傑斯下令，須鬆綁旗下App Store的付費方式，但躲過另一個更大的風險──即被聯邦法或州法認定為壟斷市場。

法官說，基於判決紀錄，法院最後無法總結認為，蘋果是聯邦或州的反托辣斯法律定義下的壟斷者。蘋果法務長亞當斯也認為自己打贏了官司，並表明蘋果不擔心對財務的影響。

蘋果發布新聞稿說：「法院已確認我們向來已經為人所知的：App Store並未違反反托辣斯法。」亞當斯稱此判決為「大獲全勝」，也展現對蘋果經營的肯定。

Epic已證實將繼續上訴，因為該公司希望見到的是全無障礙的App內購機制，不必付任何一毛錢給蘋果，而不只是允許用戶連結至App Store以外的網站。

(經濟日報)

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港府索取用戶資料 Google被爆提供3次

香港媒體「香港自由新聞」（Hong Kong Free Press）11日報導，美國網路巨擘Google公司去年7月到12月間，3度配合香港政府要求，交出用戶資料。這是香港去年6月實施國安法後，首家美國科技巨頭揭露配合港府的索取資料要求。

Google此舉，顯然有違該公司去年在港區國安法生效後，公開表明的立場；去年8月Google和臉書、推特、微軟等美國科技公司宣佈，將不再回應港府索取資料要求，若港府有這類請求，必須透過美國司法部依照「司法互助條約」提出。

HKFP今年5月向Google詢問港府索取資料的問題，Google在回應中坦言，去年下半年接獲港府提出43次索取用戶資料的請求，共涉及46個用戶帳號，Google針對其中3次「提供了一些資料」。

Google指出，當中1次是涉及「可信的生命威脅」的緊急揭露資料請求，另外2次則是與人口販賣有關，這2次都與國家安全無關，且都有法院簽發的搜索令。

Google強調，這3次所提供的資料都不包括用戶的活動內容數據，Google針對回應政府索取資料的整體政策是，或可提供如用戶姓名、電子郵件帳號、電話號碼、網路位址、帳單資訊、時間碼等元數據。

不過，HKFP指出，Google提供港府資料，意味著至少恢復配合港府索取部份資料，且Google也坦承，這3次索取資料請求都不是透過司法互助條約提出。依照Google政策，若為緊急揭露資料請求，不需要透過司法互助程序。

(自由時報)

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香港掀移民潮 去年逾萬人出走

香港前年六月爆發「反送中」運動及中國去年六月底制定《港區國安法》在港實施後，爆發一九九七年主權移交中國以來的最新一波移民潮！香港保安局十日根據警務處收到的「無犯罪紀錄證明書」（俗稱「良民證」）申請簽發件數推估，去年至少有一○五○○名港人移居海外，較前年暴增五成，創二○○二年以來新高，更是二○○六年之後首度破萬。

香港警務處規定，「良民證」申請目的須為申請旅遊、升學、居住等各類入境簽證，或領養子嗣之用；但香港居民出境時，無須向港府申報離境原因，因此上述數字係推估而來。

根據保安局十日數據，「良民證」申請近五年以一九年三三二五二件最多，去年則是二九二五一件，今年截至八月三十日卻已有二六三九七件。該局由申請人回應的問卷估算，香港主權移交前後一九九六至二○○二年的實際移居海外人數皆逾萬但逐年遞減，之後年度皆不到萬人且有下降趨勢，直至二○二○年大幅躍升。

至於移居地點首選，過去五年前三名為澳洲、加拿大、美國，其中澳洲二○一七年起連續四年以二二○○至二四○○名港人移居占榜首。不過，台灣、澳門或中國大陸在「一個中國」原則下都不算國外，故移居台灣或持英國公民（海外）護照（BNO）赴英等不須出示良民證即可進入他國的人士，不包括在二○二○年推算的一○五○○人之內。

(自由時報)

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911廿週年 3對總統伉儷出席悼念

美國總統拜登伉儷與第一夫人吉兒11日一早出席在紐約曼哈頓下城的911恐怖攻擊20週年悼念儀式，同場現身的民主黨政要還有前總統柯林頓與前第一夫人希拉蕊、前總統歐巴馬與前第一夫人蜜雪兒，前紐約市長彭博及其女伴泰勒與國會參眾兩院領袖。共和黨籍前總統川普預計會在下午才現身。拜登稍後前往911恐攻中另外兩處墜機地點，賓州姍克斯維爾與維吉尼亞州的五角大廈，並在五角大廈與副總統賀錦麗會合。共和黨籍前總統布希伉儷也出席姍克斯維爾的紀念儀式。

(自由時報)

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911事件20周年 拜登訪3事故現場

十一日是美國本土死亡人數最多的恐怖攻擊九一一事件廿周年，美國總統拜登、第一夫人吉兒前往三處事故現場紐約、五角大廈和賓州，紀念這場悲劇。

二○○一年九月十一日，凱達組織恐怖分子劫持四架客機，其中兩架衝撞紐約世界貿易中心雙子星大樓，奪走近三千條人命；第三架飛機攻擊維吉尼亞州阿靈頓五角大廈；第四架飛機據說準備襲擊美國國會大廈或白宮，但機上乘客和機組員群起試圖奪回飛機控制權，最終墜毀於賓州姍克斯維爾 。

紐約和五角大廈的紀念儀式包括獻花圈和默哀，參加者大多是罹難者遺屬。拜登不在儀式中致詞，而是在十日發布六分鐘預錄影片。

拜登在影片中說：「對我來說，這是九一一事件最重要的教訓，在我們最脆弱的時刻，在一切讓我們具有人性的來回拉扯中，在為美國魂所做的征戰中，團結是我們最大的力量。」

他說：「團結並不意味我們必須認同一樣的事，但我們得對彼此及這個國家有基本的尊重和信念。」

美國前總統歐巴馬和柯林頓參加紐約紀念儀式。上任不到九個月就發生九一一事件的前總統小布希，則造訪賓州聯合航空九十三號國家紀念館並發表主題演說。現任副總統賀錦麗也到訪。紀念館位於姍克斯維爾北方三點二公里處。

美國前總統川普是美國仍在世的前總統中，除了卡特之外，唯一不參加官方紀念典禮的。卡特現年九十六歲。川普選在拜登離開之後造訪世貿雙塔遺址。拜登參加當地時間十一日早上八點卅分開始的世貿雙塔儀式，十點左右離開前往賓州，川普則在下午一點卅分左右抵達。

在紐約，二九八三名罹難者家屬在上午舉行的儀式中朗讀罹難者名字。這場典禮共默哀六次，默哀時間點是每架被劫持的客機撞上世貿大樓雙塔、五角大廈和墜毀在賓州的時候，以及世貿雙塔倒塌時。

紐約各處宗教場所在上午八點四十六分、也就是第一架被劫客機撞上世貿北塔時，全都響起鐘聲。

紀念聯合航空九十三號班機墜機罹難者的儀式，上午九點四十五分在九十三號國家紀念館舉行。

上午十點零三分，也就是九十三號班機墜毀在田地時，當年英勇制伏劫機犯、不讓恐佈分子攻擊白宮或國會大廈的四十名乘客和機組員名字被朗讀出來，鐘聲悠揚響起，花圈沿著刻有罹難者姓名的白色大理石牆擺放。

911造成「美降中升」？

美國九一一事件今年廿周年，台灣民主基金會副執行長顏建發昨天表示，九一一讓美國衰退、中國崛起，是「美降中升」的關鍵，從阿富汗撤軍是美國國內兩黨的共識，美國不會再回到阿富汗，不過美國從阿富汗撤軍後也讓中國很頭痛，中國可以介入這個權力真空，但要付出龐大成本。

台灣國際戰略學會及台灣國際研究學會昨天舉行「九一一事件廿周年與美中台戰略轉型」座談會，顏建發說，九一一事件讓美中關係有很大的變化，美國後來要抓賓拉登這件事上需要中國，中國也藉由反恐大旗壓制疆獨，美國在相關戰爭耗費上兆美元，中國則成為世界第二大經濟體、外匯存底第一名的國家。

東華大學教授施正鋒說，冷戰結束後美國一開始是獨霸，不可一世，認為自己沒有敵人，但現在美國必須和中國競爭，他認為美國總統拜登是「歐巴馬二點零」，目前面臨最大的挑戰是中國和俄國，連被視為「麻煩製造者」的伊朗和北韓都沒放在眼裡，認為有事時找中俄疏通就好，阿富汗對美國來說已沒有價值，接下來可能是敘利亞和伊拉克那邊的幾百萬美軍會撤。

施正鋒說，美國目前認為是關鍵的地方之一是東亞跟南海，不會退讓，拜登上次在專訪中將台灣和北約盟邦相提並論，但台灣仍要小心，當美國重大利益改變時，翻臉跟翻書一樣快。

(聯合報)

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中國工業補貼 美擬啟動301調查

華爾街日報：中國進口商品 美可能實施新關稅制裁

華爾街日報報導，知情人士透露，拜登政府針對中國廣泛使用工業補貼，考慮啟動三○一條款調查，此舉恐導致美國對中國進口商品實施新關稅制裁，進一步升高美中緊張。同時，白宮也有意與歐盟、日本及亞洲其他盟邦合作，在世界貿易組織（WTO）內共同應對中國的補貼問題，消息來源說，對於該議題，拜登擬採「全面緊逼」的戰略。

擬與歐日盟邦合作 WTO體制共同應對中國補貼

根據彭博，拜登經濟顧問，包括美國貿易代表戴琪、商務部長雷蒙多十日開會討論這項可能的調查，他們也討論前總統川普與中國在去年一月達成的第一階段貿易協議、執行機制，以及對價值三千億美元中國進口商品的關稅措施。

對此，中國專家認為，北京對補貼議題不會有太多退讓，畢竟，中方認為補貼是其經濟成功的關鍵。除了國企向來是補貼的傳統受惠者，越來越多民企也將得益於中國政府的補貼，只要其追隨國家目標與優先政策。

華爾街日報指出，相關動作的時機正值美國貿易代表署（USTR）結束其數月之久的中國政策審查之際，美國商業領袖批評白宮在處理美中關鍵議題上，耗時太久的聲浪越來越高，例如波音公司高層指稱，美缺乏對中政策，已阻礙其對中國的銷售。

報導說，USTR決定致力落實中國在第一階段貿易協議的承諾。根據協議，中國在二○二○、二○二一年將增加採購兩千億美元美國產品。彼得森國際經濟研究所統計，去年中國未達採購目標四十％，今年迄今落後該目標三十％。

中國的採購承諾將於今年底到期，美中貿易官員已就採購不足展開討論，但對解決問題的方式未有共識，較高層級的討論尚未展開，迄今戴琪與中國首席貿易談判官、副總理劉鶴也僅對話過一次。

知情人士說，USTR不打算大規模調降川普對中國產品加徵的關稅，而是釐清哪些關稅正傷害美國經濟，或可能大幅提高拜登重要計畫，比如新基礎建設的成本，除了削減相關關稅，美國官員也考慮給予部份產品關稅豁免。

(自由時報)

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美擬對陸產業補貼祭新制裁

美國總統拜登日前主動致電大陸國家主席習近平，打破外交僵局。但拜習熱線後，彭博資訊報導，美國貿易代表戴琪和商務部長雷蒙多等主要經濟顧問開會商議，擬針對中國產業補貼的調查，再祭出新制裁。

華爾街日報引述知情人士透露，政府官員正在考慮根據美國貿易法第三○一條對中國的補貼發起調查，調查結果可能導致新的關稅。

白宮還希望與日本和其他亞洲盟友合作，在世界貿易組織（ＷＴＯ）內爭取支持來對付中國的補貼舉措。

針對拜登政府的中國貿易政策，大陸商務部新聞發言人束玨婷回應強調，中方始終認為，美方加徵關稅不利於中國，不利於美國，不利於世界經濟恢復。

報導指出，知情人士透露，美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）將量化評估大陸官方對產業的補貼行為對美國造成的損失，以便評估啟動調查後應採取的適當回應。

(聯合報)

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美擬對陸揮刀 祭301條款

拜登政府考慮對中國大陸補貼產業的行為以及對美國經濟造成的相關損害，啟動調查，藉此在貿易問題上向北京當局施壓。

彭博和華爾街日報引述消息人士指出，貿易代表戴琪、商務部長雷蒙多在內的拜登主要經濟閣員10日開會，考慮引用美國貿易法301條款啟動調查，調查結果可能導致新的關稅。白宮也考慮和歐盟、日本和亞洲盟友聯手，聯手循世界貿易組織（WTO）的機制，對付中國大陸的補貼行為。

美國三大指數上周五開高走低，尾盤跌幅擴大，除了總經面的不利因素，蘋果在App相關訴訟中失利，加上拜登政府據報導考慮援引貿易法301條款對中國大陸的補貼行為啟動調查，都成為促跌的利空。終場道瓊下跌271點，和標普500指數一樣跌幅都將近0.8%，那斯達克綜合指數則跌0.9%。一周下來，標普和道瓊各跌1.7%和2.2%，為6月以來最大單周跌幅。那斯達克周線跌1.6%，為7月以來最大單周跌幅。

標普500指數已連跌五日，是2月以來最長頹勢，等於從前一周不如預期的美國就業報告公布後就一路走跌，反映出投資人對經濟前景的疑慮。聯準會（Fed）本月開會之際，投資人將目光放在通膨。

彭博報導，美國官員將討論2020年1月前總統川普任內和北京達成的第一階段貿易協議及執行的手段，以及往後對大陸輸美產品所加徵的3,000億美元關稅的走向。

針對拜登政府的對中的貿易政策，大陸商務部新聞發言人束玨婷回應強調，中方始終認為，美方加徵關稅不利於中國，不利於美國，不利於世界經濟恢復。

兩位知情人士向彭博透露，美國貿易代表辦公室要求外部顧問協助量化中國大陸補貼行為帶給美國的損失，以便評估調查啟動後應採取的適當回應。美國一位官員對此表示，美國政府尚未正式提出要求。

就在這場會議的前一天晚上，拜登才和大陸國家主席習近平通話90分鐘，拜登表達對中方缺乏與美國溝通誠意的無奈。拜登也希望確保美中關係不會陷入衝突，並解釋美國採取對北京行動背後的意圖。

拜登政府中有官員認為， 川普任內對大陸實施關稅，並沒有導致中方的行為發生原本期待的改變，久而久之失去讓中方重回談判桌或履行2020年第一階段貿易協議承諾的籌碼。

依據301條款的調查，將需要數月才能完成。目前尚不清楚白宮何時會宣布評估結果，但一名官員表示，可能不需要等待太久。

(經濟日報)

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最大民主派工會 香港教協解散

香港會員最多的民主派團體同時也是香港最大的單一行業工會教協，昨天召開特別會員大會，以九成五的票數通過解散。

香港教協會全名香港教育教育專業人員協會，是由香港的大學、中學、小學、幼稚園、特殊學校各級學校教師組成的教育工會，教協創會四十八年，高峰時期會員近十萬之眾。

八月十日，教協向全體會員發信和召開記者會宣布決定解散。教協會長馮偉華當時說，決定是基於對全盤環境及形勢的研判。香港社會及政治環境出現巨大變化，近月情況變得較差，感受巨大壓力，理事會已盡一切努力，找出可行的方案，去延續會務運作，但看不到前景，難以繼續實踐目標。

香港教協會長馮偉華昨天說，特別會員大會有超過一百四十人出席，一百三十二票贊成教協解散，六票反對，二票棄權。他表示心情沉重，感到很可惜，解散的決定是無奈但必須。

馮偉華稱，會做好解散工作，包括變賣資產、遣散員工、結束與夥伴的合作計畫等；如有餘款，將會與會員均分；如果有會員無領取款項或退款，會將最終剩餘捐給合法教育和慈善團體。至於教協成立的「司徒華教育基金」，他表示隨著教協解散，基金也會停止運作。

馮偉華表示，自從最近教協面對危機，教協會員一直關心和愛惜，他會銘記於心，同時鼓勵教協會員守好教育工作者專業崗位及信念，繼續貢獻教育，期望日後有新團體捍衛教師權益。他不評論教協解散後仍會被「秋後算帳」，指希望透過解散教協，表達出明白目前情況艱難，希望眾人平安。

教協通過解散，隨即有新教師工會宣布星期天成立，新工會名「香港教育工作者工會」，據報將是建制派教聯會成員。教聯會會長黃均瑜稱，新工會幹事由年輕教師組成，會員將可享教聯會提供的福利。被問到教協與教聯會政治理念不同，黃均瑜稱新工會以服務取信教師，如果可幫到教師，自然有成員加入。

(聯合報)

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蘋果新品 15日線上亮相

蘋果公布秋季發表會時間，確定將於台北時間15日凌晨1時線上舉辦，預計發布包括iPhone 13、Apple Watch Series 7及AirPods 等產品。搭上耶誕節商機及多項新品發布刺激下，將激勵蘋果及背後供應鏈的業績表現。

新冠疫情未歇，本次蘋果秋季新品發布會確定不舉辦實體活動，這是連續第二年僅於線上、不舉辦實體活動。預計ipad、MacBook Pro等平板與筆電產品在10月才正式發表。

主力產品iPhone 13將延續iPhone 12的大小，推出四款機型，包括5.4吋的iPhone 13 mini、6.1吋的iPhone 13、6.1吋的iPhone 13 Pro，以及6.7吋的iPhone 13 Pro Max。值得注意的是去年iPhone 13 mini電量小，價格與6.1吋的iPhone 13不具有明顯差異，導致銷量不佳，若今年改良後銷量依舊不振，mini系列恐成為絕響。

功能上，iPhone 13使用全新一代的A15處理器，除了更快更省電，讓拍照性能得到提升，錄影支援人像模式，達到虛化背景的電影效果；跟進120Hz的高螢幕更新率；縮小手機螢幕上方前置鏡頭與face id 模組的寬度；新增可以透過衛星訊號發送與接受緊急通訊功能，預計不會馬上推出，而是後續會隨著軟體更新上線。至於Touch ID回歸與否仍是眾說紛紜。

(經濟日報)

健康

頻頻癲癇倒地〉少女「心律不整」 去顫器「擺脫猝死」

18歲的李姓少女從小學3年級開始，多次倒地抽筋，甚至有一次掉到泳池差點溺斃，就醫神經內科認為是癲癇症，服藥後仍頻頻發作。今年3月突然胸悶倒地猝死，幸好經過CPR（心肺復甦術）及AED（自動體外心臟電擊去顫器）救回性命後，才發現罹患「先天性長QT症候群」有致命性心律不整，植入體內去顫器，主動偵測到心律不整，即給予電擊，擺脫猝死威脅，快樂迎接大學新生活。

無導線節律器 沒有感染風險

台中榮總心臟電氣生理科主任謝育整指出，先天性長QT症候群是基因缺陷，導致無法控制心臟電流，多半沒有症狀，但是患者會反覆突發昏厥，有可能在運動、受到巨大聲音刺激或睡夢中誘發致命性的心律不整；李姓少女的心律不整是以癲癇表現。

李姓少女讀小三時首次發病就在游泳池畔，掉進游泳池被老師救起時，全身僵硬、抽筋，就醫認為是癲癇症開始服癲癇藥仍不斷頻繁發作；今年3月她到超商排隊買飲料時突然暈眩、胸悶昏倒，失去呼吸心跳，幸好有一位校護在旁邊，立即為她施作CPR，送上救護車使用AED救回性命，同時救護車有心電圖也紀錄出少女心律不整，才找出病因。

李性少女後來轉診到台中榮總確診為先天性長QT候症群，植入體內去顫器，今年7月也偵測出她在睡夢時心律不整給予電擊救命，當時去顫器也將心律數據傳送到醫院，醫師之後也為她調整藥物，防止復發。

另一名79歲的劉爺爺會頭暈、心悸、胸悶，愛健走的他在運動後症狀加重而就醫，確診是心房顫動的心律不整，心跳忽快、忽慢，服藥治療效果不佳，必須裝置心臟節律器，而他選擇俗稱膠囊式的無導線節律器。

(自由時報)

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心臟型法布瑞氏病！ 54歲男健檢發現遺傳疾病/郭志東(國泰綜合醫院心血管中心醫師)

54歲的陳先生體檢時發現血壓升高，心電圖有心肌肥大和疑似缺氧的變化，便轉介至心臟科進一步檢查。心臟科醫師安排了超音波檢查，發現陳先生的心肌異常肥厚，便安排一系列的血液和影像學檢查，最後經基因檢測和心肌切片檢查，確診為心臟型法布瑞氏病。

有多種症狀 包括心臟病發作、中風和腎病

法布瑞氏病是一種罕見的遺傳疾病，它阻止人體產生一種叫做溶小體酵素—A型阿法半乳糖酐酵素（α-galactosidase A；簡稱α-Gal A）。這種酶負責將一種叫做Globotriaosylceramide（簡稱Gb3）的醣脂質分解成人體細胞可以使用的組成部分。當這些醣脂質分子由於缺乏相關酵素而不能分解時，就會在細胞內積聚並造成損害。

這種疾病有多種症狀，包括威脅生命的症狀，如心臟病發作、中風和腎病。

法布瑞氏病分成一般型、腎臟型和心臟型。心臟型的病患發病時間都比較晚，一般在40-50歲之間。但大部分病人症狀不明顯，通常以心肌肥厚產生的高血壓為主，也有小部分病人以心臟衰竭或心絞痛為表現。

這種疾病以X染色體顯性方式遺傳；臨床上懷疑法布瑞氏病時，可以測定半乳糖酐酵素水平的試驗來確認。如果醫師發現低水平的酵素，他們可能會要求基因測試突變的GLA基因。對沒有任何症狀的親密家庭成員也可建議進行基因檢測。

從前法布瑞氏病只能以症狀緩解的藥物治療，但現在台灣健保制度下，一旦確診這罕病則可以給予病人提供他們缺少的半乳糖苷酵素。這種治療可以減輕症狀，延緩疾病進程，改善病人的健康。

有某些初期年輕病患使用後，甚至可以改善原本心肌肥大的厚度。當男性病患有明顯的心肌肥厚，或女性病患有典型症狀合併心肌肥厚時，可考慮做法布瑞氏病篩檢，以提早發現，及早治療。

(自由時報)

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把握懷孕黃金期 「好孕地圖」來幫忙

少子（女）化成國安危機，政府陸續祭出多項催生利多，其中擴大補助不孕症人工生殖是其中重點，台灣生殖醫學會及中華民國生育醫學會提醒，女性生育能力隨年齡增長而下降，應該及早留意不孕徵兆，並透過「好孕地圖」及時求助，讓台灣優良的人工生殖技術幫上忙。

不孕症人工生殖政策補助擴大

國健署署長吳昭軍表示，擴大補助不孕症人工生殖政策，不只為民眾減少負擔，也透過人工生殖機構提供評估、協助提出申請，再透過資訊化審查、核准，減少奔波。

台灣生殖醫學會理事長陳明哲指出，晚婚晚生少子女化的重要因素，且依照資料，平均第一胎產婦年齡已逐年上升到超過31歲。

中華民國生育醫學會理事長張帆說明，女性生育能力於30歲之後就開始退步，35歲後更是急遽下滑 ，即便執行人工生殖，懷孕與活產率也會於34歲開始走下坡。

陳明哲也提到，依照WHO不孕症標準 ，小於35歲未避孕，規律性生活1年以上無法懷孕；或35歲以上未避孕，規律性生活半年以上無法懷孕；或有已知有不孕症的危險因子等，任一情況即為不孕徵兆，提醒男女雙方及早檢查，把握懷孕黃金期。

「好孕地圖」（網址為https://infertilitymap.org/ ）彙整93間人工生殖機構資訊，可找到鄰近院所，也提供人工生殖新知、補助方案介紹等多樣化內容。

(自由時報)

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「好孕地圖」 助夫妻就近圓夢

去年台灣新生兒人數僅十六點五萬，創歷史新低，出生與死亡人口驚見交叉。為搶救生育率，國健署七月提出擴大人工生殖補助方案，放寬年齡限制並取消排富，民眾詢問度高，中華民國生育醫學會及台灣生殖醫學會彙整全台九十三家人工生殖機構資訊，推出線上「好孕地圖」，幫助想生育的夫妻圓夢。

行政院統計，去年平均第一胎產婦年齡為卅一歲，中華民國生育醫學會理事長張帆表示，女性生育能力於卅歲後開始退步，過了卅五歲後急遽下滑，即使執行人工生殖，懷孕與活產率也會於卅四歲開始走下坡，若計畫想生第二胎的夫妻，只剩不到「三年」的黃金時間。

近廿年來，轉而求助人工生殖的女性，年齡最高占比延後六歲，二○一九年為卅八歲，但卵子品質、數量與卵巢功能隨年齡下降，「卵實力」走下坡，成功率相對較低。

根據國健署六月發布最新人工生殖施行結果統計，小於卅五歲者，平均進行二點一次人工生殖會成功，逾四十一歲以上則需超過五次以上，顯示不孕夫妻愈早進行人工生殖治療，成功率愈高。

國健署七月擴大人工生殖補助方案補助對象為所有不孕夫妻，夫妻一方具有我國國籍，且妻子年齡未滿四十五歲，即可申請補助。

(聯合報)

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雙極式半人工髖關節置換 75歲翁骨折恢復神速/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

75歲賴先生熱愛登山，日前天雨路滑在騎樓下行走時，不慎滑了一跤，當下覺得左側髖部劇痛、腫脹，且無法站立，旁人見狀趕緊聯絡救護車，送往醫院急救，經X光檢查發現為左側股骨頸骨折，經「雙極式半人工髖關節置換」治療後，隔天即可以助行器下床行走，配合復健兩個月後，又能與朋友相約爬山。

髖關節骨折是老年人跌倒最常見的骨折類型，臨床上依解剖位置不同，可分為股骨頭骨折、股骨頸骨折和轉子間骨折，其中股骨頸骨折可分為兩種，一種是非移位的不完全性骨折，採骨折內固定即可；另一種為移位性股骨頸骨折，通常採「雙極式半人工髖關節置換」治療。

股骨頸骨折的原因可分為高能量創傷型和低能量創傷型，前者多為外力撞擊造成，較常見於年輕人；後者通常為65歲以上的患者，通常因反應遲緩、肌力降低、平衡和步態功能退化，且有骨質疏鬆症，往往因輕微跌倒、碰撞造成嚴重髖部骨折。

僅需更換股骨頭 不需更換髖臼

許多家屬在事發當下，考量患者年事已高，不願接受手術治療，其實手術本身的死亡率非常低，通常是因年長者多半罹患多重內科疾病，骨折後因長期臥床導致感染、靜脈栓塞、壓瘡、肺炎等併發症，若選擇不接受手術治療，一年內死亡率高達30%。

「雙極式半人工髖關節置換」僅需更換股骨頭，植入人工關節股骨柄，並不需要更換髖臼，此術式好處為保留髖臼的軟骨，避免日後出現髖臼嚴重骨溶解，增加再次手術的困難度。此外，由於人工關節的置換不需等待骨折處癒合，因此患者術後隔天即可下床以助行器輔助行走，術後恢復也較快。

提醒年長者，平時除了保持運動習慣，攝取均衡營養，更要防範跌倒，才能降低髖部骨折的發生率。

骨鬆、下肢關節退化 別拒絕用手杖

此外，有些年長者愛面子，認為行走時拿枴杖會顯得老態，在此要特別呼籲下肢關節退化、有骨質疏鬆的民眾，千萬別為了面子而拒絕手杖、枴杖，若不小心跌倒造成髖部骨折，反而得不償失。

(自由時報)