台版「N號房」案例激增 去年每天通報近5名兒少被害人
震驚韓國的「N號房事件」引起國際關注，這類側錄及散布未成年人自拍猥褻影像的數位性剝削案例，近年也在台灣出現；而自「兒童及少年性剝削防制條例」於2107年初施行後，各縣市通報的被害人數也逐年攀升，從2017年通報1060人，至2020年已增加至1691人，形同去年平均每天就有近5人被通報，又以未滿12歲增加幅度最大。
根據衛生福利部統計，自2017年開始至2020年為止，各縣市政府通報兒少性剝削案例的被害人數，呈現逐年增加的趨勢，其中以就讀國中的被害人為最大宗，其次為高中職，至於就讀國小的被害人數，則是增加比例最高的一群，從2017年的80人，至2020年已增加至283人，約每6名被通報的兒少被害人，就有1人才就讀國小。
如以被害人的年齡作為區分，從2017年開始至2020年為止，未滿12歲的被害人，分別是59人、74人、78人及153人；12歲至15歲的被害人，分別是444人、378人、510人、757人；15歲至18歲，分別有557人、608人、623人及781人。尤其2020年疫情爆發後，無論是就讀國小、國中或高中職的被害人數，均有明顯上升的趨勢。
高等檢察署觀察發現，這些被通報的被害人案例中，絕大多數是遭拍攝或散布猥褻影像。根據統計，嫌犯最常使用「感情詐騙」、「情緒勒索」、「恐嚇威脅」、「徵人誘騙」及「物質交易」等5大手法取得兒少被害人的影像。
而隨著未成年人遭散布私密影像的案例愈來愈常見，為使這類犯罪的量刑更趨公平，司法院刑事廳發布「焦點團體建議法院辦理散布性私密影像罪量刑審酌時允宜注意之事項」，提供法官審酌這類案件的刑度參考，包括是否藉影像操控或騷擾被害人等行為，都將納入法官量刑的依據。
律師丁昱仁表示，刑法第57條已規範法官科刑時，應以行為人的責任為基礎，並審酌一切情狀，作為科刑輕重的標準，不過隨著網路使用普及，類似「N號房」等散布猥褻影像於網路上的違法案例愈來愈多，為避免不同法官審理類似犯罪情節的個案時，出現刑罰過輕或太重等差異，針對這類已大量且普遍發生的案件，研擬量刑基準表，可協助法官就特定的犯罪態樣做出精緻且具體的量刑判斷，民眾也能清楚了解，哪些犯行可判多久，使司法判決能夠有可預見性。
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台版N號房性剝削少女 被害國小妹 倍數激增
去年震驚韓國的「N號房事件」，嫌犯透過通訊軟體詐騙少女個資後，要脅被害人成為性虐待影片的主角，這種側錄及散布未成年人自拍猥褻影像的數位性剝削案例，在台灣也有增多的趨勢；高檢署發現，自「兒童及少年性剝削防制條例」施行後，這類案件的通報被害人數逐年攀升，尤其國小年齡層的被害人數竟呈倍數成長，司法單位高度關注。
有少女被吸收 淪脫衣女主播
尤其，近來還出現少女被犯罪集團吸收，成為「脫衣女主播」，「女主播」與付費會員視訊，依價錢等級不同，還可要求女主播脫衣、裸露及撫摸私密部位，此類違反兒少性剝削防制條例的不法案件，已被司法單位鎖定查緝。
兒少性剝削防制條例2017年初施行後，擴大「性剝削」的保護範圍，除性交或猥褻行為外，還擴及「利用兒少從事色情表演以供人觀賞」等，將拍攝、製造兒少色情物品，納入性剝削的範疇。
怕家長知道 遭威脅拍猥褻照
高檢署觀察，遭遇數位性剝削的被害者都有共同特性，即怕被家長責罵，因此選擇不讓家人知道，反而姑息或助長加害人繼續對被害人予取予求；對於大部分未成年被害者來說，被父母或學校知道自己把照片流到網路上、或即使明知是假照片（指合成照），但這張帶著自己長相的不雅照，仍會散布於網路的恐懼，都可能使被害人產生懼怕，以致配合加害人拍下及外流真正的私密照或影片。
根據衛生福利部統計，2017年至2020年，兒少性剝削案例的通報被害人數逐年增加，被害人以就讀國中為最大宗，其次高中職，讓司法高層憂心的是，就讀國小的被害人數，竟是增加比例最高的一群，從2017年80人，至2020年已上升至283人，約每6名兒少被害者中，就有1人是國小生。
被害國小生增加比例最高
至於被通報的兒少性剝削被害人數，2017年及2018年各通報1060人，2019年成長為1211人，2020年再增加至1691人；尤其2020年疫情爆發後，無論是就讀國小、國中或高中職的被害人數，均呈現明顯上升的趨勢，這些性剝削案例，絕大多數為「拍攝、製造兒少為性交或猥褻行為之物品」；換句話說，遭拍攝或散布兒少猥褻影像的案例所佔比例最高。
嚇阻殘害兒少 司院擬設量刑表／逼迫少女拍淫照 可重判7年
隨著「N號房」事件發酵，被害人數逐年增加，司法院為嚇阻這類犯罪殘害少女，刑事廳研擬量刑基準表，提供法官審酌這類案件的刑度參考，包括是否藉影像操控或騷擾被害人等行為，均將納入法官量刑的依據。對此，法界認為，擬定量刑基準將有助於提升司法判決的穩定及可預見性。
高檢署分析衛生福利部統計兒少遭散布猥褻影像的相關刑事案件，發現最常見的，是利用男女交往或網路交友等方式，誘騙涉世未深的被害人傳送私密照，被害人一開始並不了解照片外流的嚴重性，等第1張私密照傳出去，就是夢魘的開始，從此遭嫌犯予取予求。
5大手法騙傳私密照
據統計，嫌犯最常使用「感情詐騙」、「情緒勒索」、「恐嚇威脅」、「徵人誘騙」及「物質交易」等5大手法，取得兒少被害人的猥褻影像。
有關此類犯罪其中一項刑責，律師孫瑞蓮表示，竊錄他人身體隱私部位並散布，涉犯刑法妨害秘密罪，可處5年以下徒刑、拘役或科或併科50萬元以下罰金。被害人如未成年，則屬兒少性剝削防制條例所規範的「性剝削」行為，可處1年以上、7年以下徒刑；如違反被害人意願或設局，分別可處7年以上或3年以上、7年以下徒刑。
司法院為促使這類案件的量刑將來能更公平，日前邀集法院、檢察署、律師團體、學者及社福團體代表，兩度召開「散布性私密影像罪量刑焦點團體會議」，就這類案件近年來的量刑狀況交換意見。
這類犯罪對少女殘害程度不一，司法院刑事廳研擬量刑基準表，包括是否藉影像操控或騷擾被害人等行為， 以脅迫、強制手段、利用被害人弱勢處境，或熟睡、酒醉無力抗拒，及濫用被害人信任取得性私密影像並散布等態樣，均將納入法官量刑的依據。
律師︰協助法官量刑參考
律師丁昱仁認為，針對這類已大量且普遍發生的案件，研擬量刑基準表，可協助法官就特定的犯罪態樣做出精緻且具體的量刑判斷，民眾也能清楚了解，哪些犯行可判多久，使司法判決能夠有可預見性。
(自由時報)
社會
疑弒母屍塊丟垃圾車燒掉 滿地血稱殺大豬 男收押
新竹市疑患有思覺失調症的26歲朱姓男子，5日晚間由55歲母親從安養之家接回家後，疑因口角殺害母親後分屍。監視器拍到，朱男隔天分別拖行4包黑色垃圾袋，到社區垃圾子母車，疑將屍塊分批丟棄，但朱男否認弒母，聲稱是殺大豬，全案依殺害直系血親尊親屬罪嫌送辦，檢方向法院聲請羈押獲准。
由於垃圾子母車的垃圾，已送往焚化廠焚燒，警方昨到焚化廠的底渣區開挖，希望能找到蛛絲馬跡，鑑識人員也在朱男住處找到毛髮、血跡，採檢送驗。
檢警調查，朱父早逝，朱男與母親相依為命，去年入住安養之家，朱男疑患有思覺失調症，但查無就醫紀錄，衛生局也無列管紀錄，2019年曾對母施暴。
朱母平日會從安養之家接他回家住幾天，5日晚間朱男被接回家後，兩人疑發生口角衝突，朱男失手將母親殺害，過程中因手腳割傷、手指開放性骨折就醫，動手術須家人簽立同意書，院方聯繫不上朱母，通知朱男的舅舅到院。
朱男離院 舅舅報警強制就醫
7日上午，舅舅找不到朱母，回到朱男住處，看見客廳有大量鮮血，向警方報案。住院的朱男聲稱血跡是自己受傷所致，10日逃離醫院回家，花6000元找清潔公司清理現場，舅舅接獲醫院通知朱男離院，報警將他強制就醫。
朱男拖4包垃圾丟棄被拍到
朱男無法交待母親行蹤，警方調閱社區監視器，發現朱母5日晚間返家後就未出門，6日下午朱男即拖行4包黑色垃圾袋到社區垃圾子母車丟棄，懷疑朱男涉案。
朱男自稱患有思覺失調症，否認弒母，卻無法交待母親去向，對客廳的鮮血辯稱是在殺大豬。新竹市政府社會處表示，朱男在安養機構並無特殊異狀。
(自由時報)
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男疑弒母 辯「殺大豬」留血跡
廿六歲朱姓男子本月五日疑在家中殺害母親，分屍四袋丟進社區垃圾子母車，他受傷事後就醫，醫院找不到朱母簽開刀同意書，家屬才知她失蹤；警方調監視器發現棄屍畫面，家中浴室排水孔挖出疑似人體組織，但朱否認弒母，稱家中血跡是「殺大豬」留下，檢察官依殺人罪聲押獲准，昨天到焚化廠開挖爐渣尋屍，擴大追查。
據了解，朱姓男子父親早逝，與五十五歲母親相依為命，他有傷害前科，去年入住安養之家。本月五日晚間朱被母親接回家，隔天他因手腳割傷、手指開放性骨折到醫院就醫，院方評估要動手術，聯繫家人簽立同意書找不到朱母，通知朱的舅舅到醫院。
七日上午，朱嫌舅舅到姊姊住處查看，發現客廳有大量鮮血，向警方報案；朱當時還在醫院，稱血跡是自己受傷造成，博取舅舅和警方信任，十日他卻逃院回家，找清潔公司清理現場。舅舅接獲醫院通知朱逃院，再次報案，當天到朱的住處將他強制就醫。
由於朱母始終未出現，警方開始懷疑朱男，派員到醫院戒護，調社區監視器發現朱母五日晚間返家就未出門，六日朱拖四包黑色垃圾袋至社區一樓垃圾子母車丟棄，垃圾已被載往焚化爐；研判朱男弒母且已殺害分屍，報檢方將朱逮捕。
鑑識人員在朱男住處浴室排水孔挖出疑似人體組織，未找到凶器，朱始終否認殺人，稱現場血跡是殺大豬留下；朱的舅舅稱他患有思覺失調症，警方依殺人罪移送，檢方前晚聲押獲准，昨天到焚化廠開挖爐渣尋屍，找到零星碎骨，但無法確定是否朱母骸骨，送化驗釐清。
(聯合報)
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潛水訓練消失20分鐘⋯嘉縣年輕消防員溺斃
消防局︰有伴潛、教官監控
嘉義縣消防局昨在仁義潭水庫辦理例行性水域訓練，31歲翁姓隊員潛水複訓時失聯，尋獲時已無生命跡象，送醫不治；由於訓練過程水中有教官、拉繩索下水與同伴互助等安全防護措施，資深潛水教練質疑，依著繩索應可很快找到人，卻耗費20分鐘，為何水面觀察員和水中教官，未能及時發現異狀，相關案情待釐清。
教練︰有潛伴應及時發覺
嘉義縣消防局指出，昨天例行性水域訓練，參訓人數55人，分成上、下午兩梯次，罹難的翁姓隊員參與下午2點至6點的U型定點搜索等潛水訓練，現場有4台船艇參與訓練兼待命，水中有教官監控，採拉繩索下潛與兩兩下水伴潛措施。
據了解，翁員第一次與潛伴下潛後不久，因潛伴身體不適，向翁員示意後，兩人相偕升至水面，約下午3點25分與第二位潛伴下水，3點35分發現翁員在水中失去蹤影，指揮官立即派遣潛水人員搜索，3點55分找到翁員，已無呼吸心跳，現場救護人員實施電擊、CPR等急救措施，隨即送醫院；院方指出，翁男下午4點7分送達醫院時，已呈心肺功能終止狀態，經急救不治。
翁員待人和善表現優異
縣消第二大隊長沈廷衡表示，翁員2016年考上消防特考，受訓後於2018年分發新竹服務，2019年調回新港消防分隊，待人和善做事積極，與同事相處融洽，表現優異，發生憾事，同袍萬分不捨。
資深潛水教練強調，消防局稱訓練過程依消防署頒定訓練規範辦理，水面有觀察員、水中有教官、順著繩索下潛與兩兩伴潛，層層保護，應該不致於發生憾事，需釐清為何水面觀察員和水中的教官未能及時發現異狀，且若順繩索下潛，依著繩索應可很快找到人，但卻耗費20分鐘，相關案情需釐清。
潛水教練說，水庫濁度高、能見度低，潛水員很容易因看不見而過度緊張、呼吸不順或恐黑症發作，此時就需有潛水技術佳者伴潛克服，也有可能因水溫低致休克昏迷，若確實有潛伴，應可及時發覺。
(自由時報)
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仁義潭救災訓練 消防員溺斃
嘉義縣消防局新港分隊31歲翁姓男隊員昨在番路鄉仁義潭參加水域救災訓練，潛水時突失蹤，約20分鐘後被救出水面已無呼吸心跳，送醫不治。據了解，因他氧氣鋼瓶內氣體應充足、裝備完整，是溺水或其他健康因素待釐清，檢警今進行相驗。
據了解，縣消第2大隊昨下午於仁義潭例行性水域訓練，共55人參訓、有4台船艇參與訓練兼待命；3點25分潛水訓練時，翁姓隊員跟其他人一起入水，但10分鐘後隊員陸續上岸，他遲未浮出水面，在場指揮官立即派人下水搜索，約3點55分尋獲他，立即送醫。
翁姓隊員家人得知意外趕抵醫院，聽聞不治相當哀慟，縣消防局初步發現，他獲救時，氧氣鋼瓶壓力有120磅，氣體應充足，確切意外發生原因及有無疏失待查。
(聯合報)
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交友網淪色情／200直播女脫衣挑逗討「斗內」 撈10億
林姓主嫌經營色情視訊平台，招募逾200名女子，成為交友網站主播，標榜美女真人即時線上聊天，會員以「線上刷卡」等方式購買點數，女直播主會挑逗會員「斗內」（指贊助直播主）加購虛擬禮物，會員再依禮物等級，要求主播脫衣、裸露或撫摸胸部、私密處，高雄檢警逮捕林姓等14名嫌犯，初估2005年至今，會員儲值超過10億元，每月不法所得達數百萬元。
據了解，曾有少女應徵主播，並有經紀人指證，集團成員為免警方查緝，要求未成年女子，對外一律宣稱滿18歲。全案昨依違反妨害風化、組織犯罪、兒童及少年性剝削防制條例等罪嫌移送法辦。
檢警調查，36歲主嫌林男、25歲蕭男在網路刊登「高薪、工時彈性、福利優渥、有績效獎金、入門門檻低、會打字或講話即可成為主播、正職或兼職均可」等訊息，對外招募女子成為交友網站主播，穿著清涼服裝和會員互動。
疫情後會員暴增逾3萬人 14嫌落網
會員購買點數後，再與主播視訊聊天，並用點數購買虛擬禮物贈送主播，並依禮物等級要求主播脫衣、裸露或撫摸胸部、私密處。
警方加入會員扮男客蒐證，並發動搜索，在嘉義破獲機房和各地違法直播站，逮捕林姓、蕭姓等14名嫌犯。
高市刑大清查發現，會員超過3萬人，獲利驚人，林男開保時捷跑車，並吸收員工加入集團，集團還提供電腦、視訊設備或情趣用品給主播使用。林、蕭等人均否認僱用少女扮直播女郎脫衣，該集團最近4年獲利9671萬餘元，警方指該網站每月收入原本約250多萬元，疫情三級警戒後會員暴增，每月收入逾500萬元。
(自由時報)
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「夜色」吸金10億 2嫌聲押獲准
國內視訊成人網站「夜色」，涉嫌以提供女直播主熱舞甚至脫衣裸聊等「特別」服務，誘觀眾儲值點數贈送寶物給女主播，網站成立十多年估計海削會員十億儲值金；高雄檢警十天內全台搜索，帶回林姓主嫌和經紀共十四人，檢方依妨害風化、組織犯罪聲押林和蕭姓男子獲准，網站斷訊。
檢警調查，卅六歲林嫌與蕭男等人在臉書、ＩＧ以高薪等誘因招募年輕女子投入「夜色」網站直播主行列；會員進入「夜色」聊天室與主播互動，再從群聊進階至一對一聊天。
「夜色」採收費制，台幣一元換一點，可用點數購買鑽石、鮮花、跑車等禮物贈送給主播，贈禮越多能解鎖更多動作，有些主播為求高業績，不惜對著鏡頭脫衣，甚至賣肉把玩情趣用品，上演露骨的「濕背秀」。
警方統計，網站二○○五年成立以來，至少三萬名註冊會員，累計儲值點數達十億元，營業規模驚人；有會員掏錢升級「鑽石」會員，只為陪主播聊天，主播可抽佣一成，且部分會員投入巨資購點，累積收入可觀。
高雄市刑大員警喬裝單身會員，與女主播在線上培養感情，刷多次禮物採證到脫衣、猥褻等罪證，報檢方指揮，上月卅日起至全台機房、直播間等十五處搜索，帶回林男、蕭男等十四人，查扣電腦、情趣用品、教戰手冊等證物。
檢警調查，林嫌網站機房及ＩＰ設在台灣，聊天室中鼓勵主播脫衣換取高報酬，遊走法律邊緣，有媒介、容留色情疑慮。
林嫌供稱，網站是從其他人手邊接手，近年直播興起才轉型成收費聊天室。檢方訊後將林、蕭依妨害風化、組織罪嫌向法院聲押獲准，其他成員交保或請回。
(聯合報)
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墾丁沙灘車橫行 被送辦續營業
墾丁國家公園境內近年興起違法沙灘車活動，在遍地綠野的水蛙崛社區及赤牛嶺，拉出醜陋的黃土拉鍊溝壑，近期因疫情趨緩又到處違法亂竄，墾管處將業者函送法辦，沒想到業者仍不以為意持續營業，類似狀況抓不勝抓。
出租沙灘車、吉普車帶遊客飆山或飆草原行之有年，路線包括墾丁水蛙窟、牛石溪和恆春赤牛嶺，業者不會主動告知遊客違法，也未投保意外險，甚至還追逐野生梅花鹿。有業者為了吸引年輕遊客，改在半夜營業，居民敢怒不敢言
墾管處表示，收集沙灘車破壞山坡地水土、環境生態證據後，依違反國家公園法和山坡地保育利用條例，將業者函送法辦，竟有業者下週要到地檢署偵訊，這幾天還在營業；業者盼規劃路線導入合法經營，由於無法投保，遊客安全無保障，短期內不會許可讓遊客冒險。
(自由時報)
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開通19天 明霸克露橋便道又淹沒
璨樹颱風來襲，桃源區玉穗溪上游雨量僅有19毫米，卻連續爆發3波土石流，修護19天的明霸克露橋便道被淹沒200公尺，遭媒體質疑是「豆腐渣工程」？
「在這裡搶通每1公尺便道，都是施工團隊用生命換回來的！」公路總局甲仙工務段長陳正偉昨為施工團隊喊冤，希望各界多給予加油打氣。
陳正偉說，玉穗溪土石流無預警下沖，與降雨量尚無明顯直接關聯性，目前搶修方式，僅能從現有的軟弱沖積扇中，推平鋪築出一條河床便道，供民眾民生需求緊急通行。
17天工程 有10天土石流
他表示，0807水災玉穗溪上游降下2200毫米超大豪雨，估約有200萬立方已沖洩而下，形成長約1.1公里的沖積扇，歷經17天完成臨時便道，但期間曾有10天發生土石流，多次將已完成的路段再沖毀，施工單位只能不斷地搏命冒險搶修，採隨沖毀隨修補方式處理。
陳正偉強調，玉穗溪上游據估算尚有至少800萬立方以上的崩積土，尚未沖刷至玉穗溪口，如何建構出一條相對安全穩定的中期通道，正與相關顧問公司積極研議中。
(自由時報)
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便道沖毀 桃源區3里再成孤島
高雄桃源區明霸克露橋便道前天遭土石流沖毀，復興等3里384名居民再度受困，昨天工區下雨，人員、機具緊急撤離，今再度進場拚17日搶通，預計10月啟動鋼便橋工程作短期因應，盼明年4月汛期前完工。
璨樹颱風來襲前，便道11日下午預警性封閉，12日下午高雄桃源區累積雨量僅20毫米，卻相繼發生3波土石流，900公尺長涵管便道有120公尺遭土石掩埋。
甲仙工務段長陳正偉說，高山工程最大困境是要克服多變天候，經一個月觀察，該環境特性是玉穗溪土石流無預警下沖與降雨量無明顯關聯性，相當難捉摸。
工程人員持續在簡易便道勤和端修築另一條墊高路線，減少土石流爆發衝擊。當地地質、水文複雜，入工區宛如進戰場，如何提升工程抗洪能力，後續橋梁工程是否大改線，公路總局三工處主任工程司王慶雄說，正與學者、顧問公司研議，以順天應人方式，尋求對環境最適切的韌性工程。
斷橋把桃源國中學生分隔兩地，昨有9人在家線上學習。校長陳世明說，住桃源區復興、拉芙蘭、梅山等3里學生有16人，幾人在颱風來襲前依親到桃源、六龜等地，9名學生留家中，因便道被沖毀，暫時無法回校。
走進桃源國中一年級自然課教室，原本班上有7名學生，有2人在家用平板學習，聽老師蔡孟勳上課，以視訊方式同步接收上課資訊。學生謝蕙柔、吳莎菲說，在家使用的平板是向學校借的，搭配家中網路線上學習，期待早日回校和同學一起學習。
復興里謝姓居民說，比起8月7日明霸克露橋突遭沖毀，這次有事先做防颱準備，也囤好生活物資，受困心情不像上次那麼慌亂。
另，南橫公路100公里處梅蘭明隧道昨天下午2點15分突然大量落石，持續約2分半鐘，驚險過程被工務段監看人員用手機拍下。幸好落石前早一步封閉通行，沒讓災情擴大。
盼12年 那瑪夏生命之橋下月通車
公路總局在高雄那瑪夏區規畫一座「生命之橋」，去年7月動土，主體工程剛完工，預計下月通車，從明隧道、便道到鋼構橋，居民盼了12年，終於等到一條平安回家的路。
甲仙工務段長陳正偉說，這座生命之橋與桃源區明霸克露橋處境相似，面臨高度複雜水文地質環境，要通過溪水沖刷、落石等考驗，一關難過一關。該橋前身是雙連堀明隧道，12年前在八八風災中毀損，一度興建便道，4年前0602豪雨沖毀便道，工程單位採簡易通行方案供居民緊急聯外通行，再以貨櫃加強路基，有些克難。
「生命之橋」包含北端99公尺瀰富羅橋、南端198公尺板布努瀾，拆兩段施工並改線，避開旗山溪溪水沖擊、台29線錫安山段大崩壁落石危害，是趨吉避凶對策。興建該橋的甲仙工務段主辦工程司孫孟杰是那瑪夏人，他說，看到家鄉橋梁完成格外有成就感。
橋名是以當地卡那卡那富族、布農族語命名，瀰富羅在卡那卡那富族中，是指天神栓綁山羊之地，與當地野生動物生態豐富相呼應。
陳正偉說，高山橋梁通常具備高橋墩、大跨徑、截彎取直3大特性，最重要是順應當地環境設計。那瑪夏「生命之橋」經費約2億，由中央災害準備金支應。
那瑪夏代理區長孔賢傑說，該橋攸關當地3200多名鄉親聯外安全，也將成為觀光地標，居民盼12年終於等到新橋，下月開通典禮會以卡那卡那富、布農與拉阿魯哇族3族傳統儀式慶祝。
(聯合報)
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邊坡崩塌急撤離 尖石秀巒國小今停課
新竹縣尖石鄉秀巒村控溪部落的白石溪右岸邊坡，昨天上午10點10分突然崩塌，大量土石從高約300公尺的邊坡上崩落到下方的白石溪和竹60線路面，造成白石溪頓成堰塞湖般溪水溢流。縣府、公所會勘後隨即展開疏散作業，撤離秀巒國小師生及周邊住戶，請家長接回學生，並宣布秀巒國小今天停課。
土石滑落300公尺 白石溪溢流
縣府教育處表示，秀巒國小教職員工31人、學生59人，幼兒園師生24人，全校共114人，昨天上午11點通報停止上課，為確保師生安全，縣府宣布今天也停課，後續視水保局檢測邊坡土石崩塌情形後，再評估學生何時恢復上課。
尖石鄉公所事發後立即通報縣府、水保局台北分局及水利署北水局並成立災害應變中心，疏散秀巒國小師生及周邊控溪部落住戶，在田埔部落文健站及教會準備收容空間，安置撤離的民眾。
尖石鄉長曾國大說，璨樹颱風未帶入太多雨量，當地是土質鬆動區，這是長期、原有的問題，北區水資源局已派人清疏河道，公所廠商也到場搶修，竹60線控溪部落段外環道暫時封閉，雙向禁止通行。
(自由時報)
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竹縣土石坍方桃園冒天坑 無傷亡
新竹縣尖石鄉秀巒國小後方山坡昨天突然坍方，大量土石險些淹沒校舍，5戶居民及114名師生被迫緊急撤離，學校今天持續停課；桃園市大園區台61線高架橋墩旁、圳頭軍史公園停車場入口處道路路面，昨也突然冒出一個天坑，長3公尺、寬2公尺、深度超過8公尺。
這2件意外災害幸未造成傷亡，起初都被懷疑與剛離開的璨樹颱風有關，不過相關單位均否認，強調先搶修復原再調查原因。
竹縣坍方發生在尖石鄉竹60線31公里處，昨天上午大量土石突然從300公尺上方山頭滑落，覆蓋當地白石溪，道路也中斷，秀巒國小就在白石溪對面，險遭波及，消防隊撤離附近居民，學校宣布停課，家長接回學生，教師安置到田埔分校。
尖石鄉公所表示，當地本來就是土質鬆動區，雖然璨樹颱風剛走，但沒帶來太多雨量，坍方意外應是長期原有的問題，縣府、水土保持局台北分局及水利署北區水資源局成立災害應變中心，針對河道搶險清疏，再調查原因，住戶先安置到田埔部落文健站及教會。
桃園大園區圳頭里長卓榮騰則說，台61高架橋墩PB159旁、圳頭軍史公園停車場入口處道路，昨天突然冒出一個坑洞，可能危及橋墩安全；不過，台電工程單位否認，強調目前並無異狀，會安排檢測。
卓榮騰懷疑附近台電北區施工處輸變電纜管線工程肇禍，因從大潭電廠至林口電廠施作地下管線，造成坑洞塌陷；台電表示，先確實填補大洞、恢復交通要緊，坑洞產生原因不排除與工程或其他導致地基流失的因素有關。
(聯合報)
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學生喝過期飲品 私校再爆食安挨罰
新北市三峽區辭修高中爆出發放過期鋁箔包奶茶給學生，1名家長投訴，9月11日下課後，校方發放晚餐漢堡給住宿生，學生喝下附餐飲品，回家後發現有效期限只到6月23日，已過期近3個月，不少人喝完都拉肚子。辭修高中校長張凱智表示，第一時間已將飲品回收，並向家長及學生致歉，將釐清狀況向採購廠商反映。
衛生局表示，接獲檢舉後派員稽查，現場發現過期飲品，已違反食安法，可處6萬元以上、2億元以下罰鍰，學校連續2次環境衛生不符規定，將開罰22萬元，並暫停學校廚房作業。
教育局已要求學校加強食材驗收程序，校方3天內須針對事件提出說明及改善方針。
新北市議員廖宜琨表示，他從5月起接獲家長陳情，指該校學生飯菜出現蟑螂，如今又爆出過期飲品事件，盼校方嚴格把關食安。
張凱智說明，學校透過廠商訂購餐點，發放後驚覺摻雜過期飲品，立即回收並告知家長及學生留意狀況，目前校內廚房作業暫停，將提供便當替代，未來會加強餐飲把關。
(自由時報)
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辭修高中給過期奶茶 食安又出包
新北市三峽區辭修高中5月被爆出午餐有蟑螂、餐具生鏽，又傳出在本月11日補課日給學生喝過期奶茶造成多名學生腹瀉。校方雖已跟家長們致歉，但衛生局指出，辭修高中今年已連續2次環境衛生不符規範，共開罰22萬，也已命令學校廚房暫停作業。
有學生家長表示，住宿生11日晚間要回家時，校方替學生準備漢堡跟奶茶當晚餐，但奶茶卻是過期，學生回到家中出現輕微腹瀉，家長到群組反映，發現不少人都有類似狀況。
辭修高中校長張凱智表示，這批貨是學校廚房跟外面廠商採購，發下去後發現部分過期，緊急回收並跟師長們告知，但有些孩子已經喝下肚，對此坦承疏失並向家長們道歉。
辭修高中5月就曾出現食安問題，家長質疑學校更換供餐廠商，不只學生抱怨菜色不佳、難吃，還出現餐具生鏽、食物有蟑螂等狀況。
衛生局稽查後表示，辭修高中今年連續2次環境衛生不符規定，衛生局共開罰22萬元，加上這次又查到過期飲品，也依食安法命令辭修高中廚房暫停作業。今也函文學校，要求3天內說明和附上改善作為。
張凱智指出，學校約2年前換過廠商，衛生局也暫停廚房供餐3天，明天將恢復供餐，這段時間會全面檢討，釐清廚房與外面廠商的責任，必要時會跟廠商求償。
(聯合報)
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迎台積電 煉油廠拚2023年完成整治
市府、中油攜手 改善工法、分區發包整治 以利台積電2024年完成建廠
台積電傳出選擇中油高雄煉油廠的舊址建廠，但外界好奇廠區整治期程，是否能縮短到2023年完成，以利台積電建廠？中油攜手高雄市府加速縮短整治期程，中油強調，對於2023年完成整治，「持樂觀其成態度」；市府環保局表示，經召開專家諮詢會議，研商改善工法，分區發包整治，預期可於2023年底完成整治。
傳選煉油廠舊址建廠
高雄煉油廠於2015年底關廠，整治廠址面積169.5公頃，高市府展開雙臂爭取台積電投資，土壤整治期程更要求縮短到2023年完成。
將建2座晶圓廠
目前傳出台積電初步將興建2座12吋晶圓廠，第一期月產能4萬片的7奈米及6奈米晶圓廠，預計於2024年完工、2025年後進入量產。
原定2033年完成整治
由於中油高雄廠原本計畫的整治期程是到2033年，外界好奇是否有辦法縮短到2023年、在2年多內完成整治，以利台積電設廠？
對此，中油強調，高雄煉油廠污染場址整治期程，原規劃2033年完成，市府主動邀請中油研商加速，並希望委託市府整治，預計2023年底完成，5月中油與高市工務局共同簽署行政契約。
市府邀中油研商加速
中油指出，為達到2023年污染改善目標，將針對高雄煉油廠內，同步展開污染改善作業，預計完成整治地下水污染場址公告面積172萬7289平方公尺、土壤污染場址公告面積159萬8419平方公尺。
同步展開污染改善
中油強調，對於能加速高雄煉油廠在2023年完成整治，能提升土地利用價值、促進都市發展，持樂觀其成態度。
環保局則強調，經召開專家諮詢會議，研商改善工法，以縮短整治時程，將原本大量耗時的生物復育工法，改以現地開挖後的現場水洗及熱脫附等處理工法為主，分區發包整治，預期可於2023年底完成整治。
台積設廠箭在弦上 高雄房地產沸騰
晶圓代工龍頭台積電（2330）繼日前傳出將規劃赴高雄投資建6座12吋晶圓廠後，近日再傳出將投資的其實是2座晶圓廠，台積電對此三緘其口，但鬆口表示，高雄正納入評估中，不排除任何可能性；供應鏈指出，在政府高層出面極力邀請與承諾協助排除設廠的問題，台積電赴高雄投資設廠已箭在弦上，消息面已使高雄房地產先沸騰起來。
去年9月下旬，台積電董事長劉德音針對高雄投資設廠一事，明確指出「未來有機會，但短期無此規劃」，他並說台積電2奈米及往後先進製程的晶圓廠投資仍會以北部為主。
日前天下雜誌對外曝光政府單位機密文件，指出台積電將在中油高雄煉油廠舊址投資建6座12吋晶圓廠，並指出台積電原本看不上高雄，但因總統蔡英文參與遊說劉德音，台積電才改變心意；不過近日也有消息指出，台積電將投資興建的是2座12吋晶圓廠，下次董事會可望將高雄投資案納入討論。
一位半導體業人士上星期到高雄左營高鐵站附近買房子，他說，當地仲介業者稱「近2個月，房價已漲達1成」，台積電投資建廠消息面，已使高雄房地產先沸騰起來。
(自由時報)
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佳冬戰備道明軍演 軍事迷卡位
國軍「漢光37號」實兵實彈演習，昨天起分別在我海、空域及本外離島地區實施，週三上午各式戰機在屏東佳冬戰備道首次起降是一大亮點，有軍事迷昨天已搶先佔位。
公路總局指出，為配合空軍第六混合聯隊於佳冬戰備跑道軍演的機具進場使用及安全需求，省道台1線429K+300（昌隆路口）至433K+300（永翔路口）路段，預計從今天上午8點至明天中午12點封閉管制，期間禁止出入，車輛請改駛替代道路。
軍方為了防疫及維安，在跑道周邊150米拉出管制區，周邊沒有制高點能拍攝，加上遍佈鳳梨田，各地來的軍事迷只能各顯神通提早佔位子，參與這場難得的軍演盛事。
屏東佳冬戰備道是總統蔡英文任內首度啟用，週三將出動IDF經國號、E-2K預警機、幻象2000、F-16V等主力機種起降及整補作業，模擬空軍機場遭炸毀時，戰機的油料和彈藥補給不受影響。
漢光實兵演訓 主力戰機轉場佳山、志航
國軍因應與日俱增的軍事威脅，持續整軍備武，國防部昨日至十七日實施「漢光卅七號」實兵演訓，軍方昨以中國解放軍攻擊我台灣西部空軍各基地為想定，各型主力戰機昨清晨起，陸續轉場至花蓮佳山基地、台東志航基地，海軍艦艇亦獲命前往指定地點，藉此驗證演練戰力保存及聯合防空作為。
為期五天四夜的「漢光卅七號」實兵演習，主要以「戰力保存、整理防空、聯合制海、聯合國土防衛」等進行演練，依照慣例，首日皆實施戰力保存、重要目標防護及聯合防空等演練，模擬台灣西部空軍基地遭共軍飛彈襲擊，空軍幻象二○○○、經國號、F-16等三型主力戰機接獲命令後，依序升空轉場，飛往具有抗炸洞庫的花蓮佳山基地、台東志航基地。另包括E-2K預警機、P-3C反潛機及C-130運輸機等慢速軍機，也陸續轉移至東部基地。
除了空中兵力，據了解，海軍艦艇及飛彈發射車等，也隨著演習次序前往指定地點。根據國軍想定，若我國軍事據點遭受敵飛彈打擊，海軍艦艇將前往台灣東部海域就位，伺機反擊敵軍，隨後於聯合海、空演習時，驗證殲敵能量。機動飛彈車也配合整體兵力部署，模擬掩護我海、空兵力轉移。
而第四作戰區官兵則在台南市南區水交社地區演練「生物疫病軍民醫療能力整合」，模擬國軍兩輛偵搜吉普車遭到敵軍以生化彈攻擊，造成車上官兵受傷，軍方出動化學車與救護車，演練受傷官兵救治與車輛等軍事設備清污消毒等程序。演練時突然下起大雷雨，官兵說，驗證國軍即使在惡劣天候下，仍有能力執行生化傷患救治與清污任務。
不過，在我國進行演習時，中國解放軍昨仍派軍機擾我西南空域。空軍昨晚表示，中共一架「運八」遠干機昨上午自台海中線以南空域，進入我西南空域防空識別區，空軍則依照慣例，派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。
(自由時報)
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漢光首日 幻象掛「法國麵包」降佳山
一連五天的國軍「漢光卅七號演習」實兵演練昨天正式展開，空軍幻象戰機在F-16V型戰機戒護下降落花蓮佳山基地「戰力保存」；第四作戰區官兵則冒雨在台南市水交社前廣場演練國軍遭敵軍以生化彈攻擊，演練過程逼真。
漢光卅七號實兵實彈演練前兩天進行戰力保存戰術，模擬共軍來襲。這次演習中最受矚目的是幻象兩千掛載的電子情報偵蒐莢艙，長四點一公尺、重四百公斤的長條形外表被暱稱為「法國麵包」，偵蒐距離達八十公里，可針對大陸沿海防空陣地及敵機，實施雷達參數蒐集。
佳山基地十多架F-16V型戰機昨升空戒護，讓幻象兩千戰機平安降落後進入佳山山洞内保存戰力，而C-130運輸機也進行整補作業，許多戰機聚集佳山基地吸引不少航空迷及民眾駐足拍照。
第四作戰區在台南地區實施「生物疫病醫療演練」。美中對新冠肺炎出處仍在爭議中，美方曾質疑病菌疑出自中共實驗室，國軍漢光實兵操演主動揭露遭生物戰劑攻擊演練，敵情設定明顯「意有所指」。
空軍昨偵獲一架有電偵能力的共軍運八遠干機進入西南防空識別區窺伺，派遣空中巡邏兵力、防空飛彈追監反制。全軍今將陸續轉換演練科目，台北衛戍區由淡水河口反滲透、反突擊操演登場。
傳出美方否決我分批對美採購魚叉飛彈海岸防衛系統的規畫，海軍因此須一次編足新台幣八六六億元預算，迫使立法院「埋單」，民進黨立院黨團昨宣稱，去年度國防部送到立院的機密預算報告書，就將一百套魚叉飛彈列為優先預算編列，一次編足百套魚叉飛彈未違國防部建軍準則。
但看過同一資料的國民黨立委陳以信說，國防部當時明確向立院報告表示「區分兩階段籌獲」，突如其來的軍購政策改變，蔡政府與國防部必須向國人清楚說明。
(聯合報)
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假疏濬盜百年牛樟 警循香逮2嫌
只因為1輛貨車呼嘯而過，留下濃郁樹頭香味在山間，機警的員警認為事有蹊蹺，通知下方警所員警聯手攔檢，果然破獲一起山老鼠趁風災假疏濬、偷運百年牛樟樹頭的竊盜案件，全案函送橋頭地檢署偵辦。
9月11日晚上，璨樹颱風來襲之際，六龜警分局桃源分駐所警勤餘在所前閒聊，突然1輛貨車往山下六龜方向呼嘯而過，卻留下濃郁樹頭香味，員警認為事有蹊蹺，立即通知下方寶來派出所員警聯手攔檢。
不久，警方果然在塔拉拉魯芙隧道旁產業道路，發現遭棄置貨車，車上有2棵疑似國有林地珍貴樹種，後經林務局證實均為一級樹種牛樟木，樹齡逾百年，市價逾200萬元。
車主為32歲凌姓男子，載運贓物為42歲莊姓男子，警方通知2人到案說明，莊嫌供稱，在荖濃溪底疏濬時，發現2棵樹頭香味四溢，認為是風災漂流木，於是趁疏濬工程名義挖取，準備載運至住處，誰知員警機警，半路即遭追緝，但凌男則辯稱不知情。
(自由時報)
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借疏濬盜運牛樟木 飄香遭逮
莊姓男子假借疏濬名義，至高雄桃源區載運兩棵樹齡超過百年的一級樹種牛樟木，下山途中因散發樟木氣味被警方發現追捕，莊男棄車逃逸；警方以車追人找到凌姓貨車車主，再揪出莊男，偵詢後依違反森林法、竊盜等罪一併函送法辦。
六龜警分局桃源分駐所十一日傍晚正值颱風侵台期間，外出執行住戶撤離勤務時，發現一輛廿一噸的貨車從桃源方向駛來，車上散發牛樟木香味，員警懷疑是山老鼠，立即聯繫山下警力包抄。
貨車駕駛四十二歲莊姓男子發現遭警方跟蹤，將車輛棄置在產業道路上落跑，警方趕抵時，發現貨車確實載運珍貴樹種，駕駛逃離，以車追人，查出車主是卅二歲凌姓男子，並追出莊姓男子身分，通知兩人到案。
莊男供稱，本月十日上午十一時許，在桃源台廿線荖濃溪底疏濬時，發現有木頭散發香味，自認為風災吹倒的漂流木，當日下午四時許假借疏濬工程名義，以挖土機挖取，想載運下山運回家，途中遭警方發現。
警方會同林務局勘驗查扣樹種，為一級樹種牛樟木，丈量長度及直徑後，確認樹齡皆超過百年，市價約二百萬元。
經查莊男近期確於荖濃溪底協助疏濬載運砂石，凌姓男子本業為挖土機駕駛，對於莊男行為供稱不知情，警詢後將兩人一併依違反森林法等罪函送橋頭地檢署調查。
(聯合報)
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抓綠鬣蜥換紅豆 屏東捕逾6千隻
屏東縣去年綠鬣蜥獵捕量達8000多隻，排名全國第一，縣府農業處表示，今年到9月已捕獲6000多隻，預估今年可能繼續蟬聯全國第一。
外來種的綠鬣蜥因為繁殖能力強，破壞農作嚴重，政府鼓勵獵捕撲殺，屏東縣因為天氣溫熱，加上幅員廣大，農地又多，綠鬣蜥繁殖迅速，危害農作物的程度也高，因此縣府除了委外請專家全力獵捕外，並推出抓綠鬣蜥送紅豆或黑豆的獎勵，去年屏東縣捕獲8000多隻，排名全國第一。
農業處長鄭永裕表示，抓綠鬣蜥換紅豆等農產品的措施仍持續推動，屏東市區的萬年溪流域已加強獵捕，數量明顯降低，至於其他農地、公園部分，還需民眾協助通報或獵捕，以降低綠鬣蜥的數量。
(自由時報)
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對比通霄電廠被批說謊 盧：燃煤須退場
中市議會昨天召開大會，在審議經發局所提的「台中電廠新建燃氣機組計畫，建廠前置促協金」，藍綠吵翻天，市長盧秀燕則表示不反對中火興建燃氣但要求如同通霄先拆後建，對此，民進黨市議員黃守達痛批盧秀燕說謊，通霄電廠根本就是燃氣電廠，沒有燃煤機組，惡意挑起對立，非常不可取；盧秀燕則強調，她希望台中市民不要被當作二等公民，不要苗栗可以先拆後建，新北可以不蓋，但台中卻要被迫接受只增不減。
對此，民進黨議員何敏誠要求盧秀燕不要自我矮化，台中市是一等公民，沒有二等的問題，盧秀燕再次重申，市府不反對燃氣機組的興建，但相對應的燃煤機組必須退場，這是市民的期盼，也是世界的趨勢。
黃守達怒指，盧秀燕一而再、再而三在公開場合說謊，運用資訊落差欺騙市民。他之前已多次說明，通霄電廠本就是燃氣電廠，舊機組是因為「屆齡除役」才於2017年正式除役，新機組也於2015年即興建。
黃守達表示，中火10部機組分別於1991年至2006年間商轉，預定除役年限為2031年至2046年。根本不是盧市長所謂苗栗可以，台中為何不行的問題。這樣惡意挑起對立，實在非常不可取。
(自由時報)
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中火「建廠前」促協金 中議會退回
台電中火規畫新建2部燃氣機組，但市府要求「先拆後建」，雙方無共識。台電近期編列1500萬元「建廠前」促協金給中火所在地龍井區公所，由市府先墊付送議會審議。藍營要求退回，但在地議員不分藍綠都說要保留。最後議長張清照裁示，退回該預算，請市府溝通後再送。
台中市長盧秀燕說，這筆敦親睦鄰的預算，冠上「建廠前」的名稱，對當地居民情何以堪？建議台電更改名稱。台電對此不予回應。
台電往年均編列「促進電力發展營運協助金」，給電廠所在的鄰近區域。台中市經發局統計，前年台中市共有2.6億元，去年因發電量減少，只有2.2億元，經地方爭取後，台電以「新建燃氣機組建廠前置」為由加編1500萬元。
藍營議員李中在二、三讀會率先發難，要求退回這筆預算。藍營議員聲援強調，中火位於龍井區，但汙染往外擴散，市府收了這筆補助，「拿人手短」無法堅持汰舊換新，空汙會更嚴重。
在地藍營議員林孟令說，促協金與地方建設相關，與燃煤、能源政策無關，應顧及地方需要，否則就請中火機組全部拆光。在地綠營議員張家銨說，藍營不要拿中火議題當提款機。民進黨議員強調，台電要給補助，加上是市府提墊付案，不該退回。
盧秀燕說，台電的促協金名稱，有如果爭取此經費，得促成建廠的意味，國營事業都有睦鄰基金，建議台電修改名稱。經發局長張峯源說，促協金有相關作業要點，該筆款項不會影響市府「先拆後建」的政策。
(聯合報)
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5年97億 商港改造 萬噸郵輪可直靠外島
外島港口多自漁港轉型而來，但設施不敷旅遊、運輸需求。交通部航港局推動國內商港未來發展及建設計畫，預計自2022至2026年，5年投入96.99億元，除增設浮動碼頭讓旅客上岸更安全，金門、澎湖將可提供萬噸以上等級郵輪停靠，郵輪跳島不用再於海上「大船換小船」。
預計明年初動工
航港局表示，該計畫已於國發會審議、補充意見程序，後續報行政院核定，預計明年初動工。將改善或新建4處旅運中心，分別為布袋旅運中心、澎湖（馬公）旅運中心、金門（水頭）旅運中心、澎湖（龍尖）旅運中心，提供舒適候船空間。另強化安全設施，包括澎湖馬公、布袋、馬祖中柱及猛澳等4處新建浮動碼頭，改善金門水頭繫靠設施，澎湖馬公則延建郵輪碼頭。
登島免大船換小船
郵輪跳島今年開航，但萬噸級以上郵輪吃水深，無法駛入離島港口，郵輪客需換搭小船登島，更曾因海象差無法行駛小船，旅客「過島而不能入」。航港局表示，澎湖是郵輪跳島中最受歡迎的離島，澎湖馬公港在「馬公一號碼頭延建工程」完工後，2023年可供7.5萬噸郵輪如探索夢號直靠。金門水頭碼頭2023年完成繫靠設施改善後，也可供萬噸級郵輪直靠。
航港局並說明，固定式的水泥碼頭，會因為海象、漲退潮變化而有高低起伏，浮動碼頭新建將可提升旅客上下岸安全。2026年之前，馬祖旅客較多的東引、南竿、北竿、東莒都會有浮動碼頭。
(自由時報)
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焚化廠停爐檢修 垃圾車遲到惹怨
1個剛修好另1個又有異狀 環局檢討 組應變車隊加強清運
桃園市近日有多條路線的垃圾車「遲到」，讓民眾站在街頭枯等半小時、甚至1個小時，因為垃圾不能落地，有人久等不到垃圾車乾脆提著垃圾包回家、抱怨不已；市府環保局環境清潔稽查大隊長羅文林表示，欣榮焚化廠的2個焚化爐，10日起分別因出現異狀而停爐檢修，每日可處理的垃圾量從1200噸減少到600噸，垃圾車第一趟進焚化廠就會塞車，且拖延第二趟出車的時間，預計明天可完成修繕。
進焚化廠塞車 拖延第二趟出車
羅文林表示，清潔隊週日、週三不收垃圾，隔日的週一、週四清運量大，加上武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情升溫、5月中旬升高防疫警戒，家戶垃圾量隨之增加，若排到晚間6、7點首趟收運通常不會遲到，但若是路線後半段因垃圾車載滿需到焚化廠處理，一趟往返時間可能就要半小時以上，導致延遲收取垃圾時間，雪上加霜的是，欣榮焚化廠1個焚化爐於本月10日因有異狀停爐檢修，好不容易昨天才修好，另1個焚化爐又於前天下午出現異狀而停爐檢修，預估明天能修好。
送掩埋場暫存 預估焚化爐明修好
環保局緊急檢討各路線第二趟垃圾車收運時間，將提早公告讓民眾知道，也組成應變車隊加強清運；所屬中隊在此期間為解決垃圾車塞車排隊進廠問題，昨天起將部分處理不完的垃圾先運到楊梅、觀音、龍潭等地的掩埋場暫存，以疏解進焚化廠的車流，減少民眾等候倒垃圾的時間。
中壢區新街里長莊金泉、龍岡里長吳淑情表示，原本垃圾車晚間7、8點就該到了，這幾天卻到晚間8、9點才來，里長也成了里民出氣筒，手機被詢問電話打爆，里長對此也無可奈何，只希望出狀況的焚化爐早日修好、並妥善保養減少故障，讓類似情況不再重演。
(自由時報)
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桃垃圾車遲到 民眾苦等半小時
桃園市政府委託欣榮焚化廠處理垃圾，20年長約今年10月到期，但議約不順，2座焚化爐最近更輪流檢修，處理效能銳減一半，導致垃圾車不斷塞車、遲到和減班，民眾甚至苦等超過半小時；面對提前上演垃圾之亂，桃市環保局強調將盡快恢復或固定收運時間，垃圾不會無處可去。
欣榮焚化廠合約屢遭市議員不分黨派批評，市府20年給欣榮近200億元，垃圾處理費還居高不下，猶如「喪權」又被掐著脖子走。今年談判不如預期，新約遲遲搞不定，環保局日前確定原有合約展延2年，局長呂理德說，協商已有進展，一定會爭取最有利條件。
巧合的是，欣榮2座焚化爐近期輪流因故停爐檢修，每天可處理垃圾量從1200噸砍半只剩600噸，處理不完的垃圾運到楊梅、觀音、龍潭掩埋場，導致垃圾車塞車、遲到。
「真的很誇張」，中壢區龍岡里長吳淑情說，原本垃圾車晚間8點半要到，這幾周卻晚間10點多才來，因實施垃圾不落地，增加民眾負擔，她只好先連絡垃圾車駕駛，確認已從焚化廠出發，再廣播請大家出來倒垃圾。
蘆竹區南崁里長邱顯助說，最近里民往往要等半小時到1小時才能倒垃圾；桃園區福元里長朱智菁更表示，里民反應垃圾車遲到已2個月，周一及周四最明顯。
環保局原本指望可解決垃圾問題的觀音生質能中心，雖然已在試車，但國外技師受疫情影響無法來台，年底能否營運仍有變數。局長呂理德說，營運後就能確認可處理的垃圾量，回頭再和欣榮議約，會更有籌碼。
環保局表示，將採短、中、長期方案解決垃圾問題，短期為觀音生質能中心期待年底上線，中期增加2座MT（機械分選處理）廠房及輔導3座SRF（固體回收燃料）廠房，長期靠強化垃圾分類及減量，目標2029年全面清空掩埋場。
(聯合報)
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宜市敬老卡製卡機 近半年頻故障
廠商不提供現場維修 只能遠端操作或將機器寄回 影響民眾取、換卡
宜蘭縣政府要求敬老卡等由12鄉鎮市公所在地為民眾製作，宜蘭市長江聰淵表示，縣府去年12月更換製卡機廠商後，近半年來頻繁發生故障，影響民眾取卡、換卡權益，公所聯繫廠商，竟不提供現場維修，只能遠端操作或將機器寄回高雄，無法徹底解決；縣府社會處表示，根據合約，只要機器有問題，廠商須在72小時內解決，如果沒有解決，縣府可依合約開罰，將協助公所解決問題。
縣府推出的敬老卡、愛心卡與愛心陪伴卡，分別提供65歲以上長者、身心障礙者與身心障礙陪伴家人申請，持卡在縣內搭乘公車免費、鐵路半價及捷運4折等優惠；民眾原本是到公所申請後，公所彙整數量再寄給縣府社會處統一製卡。
廠商須72小時內解決 否則開罰
去年1月開始，縣府要求各公所在地製卡，並為公所安裝製卡機，去年12月，縣府更換製卡機合作廠商，從悠遊卡公司更換為一卡通，江聰淵說，縣府更換廠商後，製卡機就頻繁出現問題，有時一天故障好幾次。
江聰淵指出，公所也有協助健保署製作健保卡，每月製作500張，敬老卡等每月才製作100張，故障頻率卻遠高於健保卡製卡機，而健保署每月都會派工程師到公所維護，敬老卡製卡機卻不提供現場維修。
江聰淵說，公所詢問廠商發現，縣府未編列後續維護經費，合約沒有包含現場維修，只能遠端操作或將機器寄回高雄，真的很麻煩，也無法徹底解決問題。
5至10鐘可取卡 遇故障要跑兩趟
市公所表示，製卡機如果未壞掉，民眾申請只要5到10分鐘就好，但製卡機壞掉就無法製卡，只能將申請案件轉回到縣府社會處製卡，取得時間要1天以上，且要多跑一趟公所取卡，造成民眾不便，市公所多次跟縣府反應，答案都是要公所自己找廠商處理。
縣府社會處回應，去年與一卡通簽約，製卡機有1年保固，到今年12月止，不需再另外編列維護經費，根據合約，只要機器有問題，廠商須在72小時內解決，如果沒有解決，縣府可依合約開罰。
市公所換電腦 疑系統不相容
社會處說，已派同仁到公所協助解決問題，初步了解，懷疑是市公所換新電腦，導致電腦系統與製卡機系統無法相容，會請廠商盡速解決問題。
(自由時報)
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健保總額明年破8千億 成長率新低
明年健保總額最高將突破八千億元，但行政院核定醫療給付總額最高成長率為十一年來新低，衛福部社會保險司司長商東福指出，健保總額隨著人民對醫療需求增加而成長，健保將以維持公平、提升效率以及改善健康作為主軸，明年總額成長，新藥預算也配合「前瞻性評估（horizon scanning）」，比往年來得高，只是給付該怎麼給得有效率，成為今年最大的課題。
今年健保總額為七八三六億元，國發會審議通過衛福部二○二二年度全民健保給付費用總額範圍，成長率最低為一點二七二％、最高至四點四％，即明年的健保總額將會是在七九三五億元到八一八○億元之間。商東福表示，該用哪一個成長率，即將本月底總額協商過後，才會決定，但可以預期的明年總額應該會突破八千億元。
健保藥物共同擬訂委員會主席陳昭姿說，台灣醫療保健支出之ＧＤＰ占比，從一九九九到二○一九年廿年間，占比自五％提高至六點一％，僅增加一點一個百分比。而台灣健保支出占醫療保健支出五十七％，約占ＧＤＰ三點四七％。與其他經濟合作暨發展合作組織（ＯＥＣＤ）國家平均為八點八％相比，實在相距甚遠。
台灣病友聯盟理事長吳鴻來說，健保總額就像一個籃子，只能裝固定數量的雞蛋，理想上如果可以把籃子換更大當然更好，但從我國健保支出占ＧＤＰ比率，確實相對其他ＯＥＣＤ國家偏低，這是一項不容易達到的事。
商東福說，去年起，健保改革的聲浪達到最巔峰，社保司著手開始討論「醫療給付總額中長期改革計畫」，今年搭配健保費率調整一併推出。在有限的總額下，將資源用於投資健康，降低醫療使用，是目前的最大共識。
對於投資健康的概念，商東福與陳昭姿不約而同地以Ｃ肝新藥為例。陳昭姿說，過去使用干擾素治療Ｃ肝，因為副作用太大，病患的遵從性很低，口服Ｃ肝新藥治愈率高達九成，在藥物相對療效上是高分過關。在成本效益上，更是超高分過關，原本一個療程高達百萬的藥物費用，在健保署積極議價後，目前降至廿萬元不到，而Ｃ肝病患治癒之後，後續肝硬化、肝癌的發生率降低，為民眾買到健康，還可節省後續醫療開支，達到三贏。
此外，商東福說，搭配健康照顧政策引導資源有效利用；另，透過各種檢視方式，讓健保給付支付制度更加健全。如讓藥物有退場機制，引進藥物的科技評估，可以從臨床上對藥品、特殊材料或是新醫療服務的效果檢視，健保的投資是不是最佳，也透過品質監測，讓醫療的服務可以變得更好。
提高新藥可近性 讓病人用得到
病患煎熬等著新藥救命，面臨總額成長幅度新低，衛福部社保司長商東福表示，明年新藥新科技預算達卅到四十億元，新藥可近性不會受到排擠，可持續保障病患與罕病患者，並透過合理調整給付條件達到目標。
「當新藥有效，病人一定會想用。」台灣病友聯盟理事長吳鴻來說，作為病人其實很為難，又要擔心健保垮，又怕健保給付太低，藥廠會退出健保市場，影響用藥權益。
依健保藥物共擬會議審議經驗，健保新藥申請的生效中位時間為十點七個月，癌症藥新藥則為十八點五個月。健保藥物共擬會主席陳昭姿說，共擬會討論新藥納保三大重點為安全性／相對療效、藥物經濟學、財務衝擊，其中財務衝擊往往是會議焦點。
為加速新藥引進，陳昭姿說，新藥給付的務實做法是，健保給付範圍通常比適應症小，也就是「限縮使用」，例如先通過後線或非第一線使用、限制給付療程或期程，在有限的健保資源中，「讓最迫切需要或最具成本效益的病人群可先用到。」但後續仍有機會擴增給付範圍，無論透過降低藥價，或增加協議還款金額，使財務衝擊減至最低。
商東福則說，「新藥新科技預算占比雖高，卻是必要，」今年首次將「前瞻性評估」用於健保新藥預算考量中，廠商上網登錄，讓健保署預先了解廠商新藥預計登台時間及療效等細節，以便及早納入評估，加速新藥引進。
部分負擔 病友聯盟：保障弱勢 緩步改革
藥品、檢驗檢查部分負擔從「定額制」改「定率制」，以增加部分負擔，是否可行？台灣病友聯盟理事長吳鴻來指出，部分負擔是為了健保財務永續運行，應逐年、逐步施行。不過她強調，對於經濟弱勢的患者，應有相對的補助配套，避免造成弱勢者不敢就醫，反而違背健保創立初衷。
健保藥物共同擬訂委員會主席陳昭姿透露，健保署原先預計在八月後研擬部分負擔改革計畫（或稱使用者付費），雖因新冠疫情而耽擱，「不過這個問題（部分負擔）沒辦法再放很久了，為了病人、醫療與健保共好。」
衛福部社保司長商東福指出，部分負擔不是為了「增加健保財源」，而是「避免醫療不當使用」。他說，健保醫療給付總額明年上看八千億元，其中一部分就是來自部分負擔，但是調整措施會不會導致「因病而貧」，必須小心評估。
吳鴻來強調，不能將部分負擔當成唯一解決健保總額不足的方法，因為它仍有「道德風險」。部分負擔調漲後，勢必會增加民眾就醫的成本，而對於經濟弱勢者，將影響其就醫意願，恐衍生其他社會成本。
吳鴻來認為，部分負擔當收則收，但應在保障弱勢的前提下逐年、緩步改革。
(聯合報)
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輔導退場轉型 廚餘養豬有條件開放
走私豬肉製品驗出非洲豬瘟，農委會緊急實施九月暫停廚餘養豬一個月。部分養豬業和專家呼籲趁此轉型永久禁止，但也有養豬戶反對指這是斷生路。農委會研商後，十月起擬開放有條件廚餘養豬，採折衷作法，輔導小型養豬場退場或轉型，但二百頭（含）以上者落實高溫蒸煮等規定，可繼續廚餘養豬。
這不是國內第一次引發廚餘養豬爭論。二、三年前國際間非洲豬瘟疫情升溫時，當時就曾討論無定論。這次因越南走私豬肉製品含非洲豬瘟病毒，疫情叩關國門，甚至有不少走私品流入市面，廚餘若沒好好處理恐引爆本土養豬產業危機，因而再次引發永久禁止廚餘養豬爭論。
農委會日前密集與各縣市養豬團體開會，初步決議在九月暫停廚餘養豬禁令結束後，擬有條件開放，相關細節仍待溝通宣布。
落實高溫蒸煮 大場可續養
農委會副主委黃金城昨證實有此規畫。他說，會以二百頭為分水嶺，主因是現行法規飼養逾二百頭豬，需要設置三段式汙水處理設備；小型養豬戶恐較沒能力增購各項環保汙水處理設備，且小型戶廚餘蒸煮設備不全，會增加廚餘養豬風險，因此輔導退場或轉型。
原先已有規模、依政府規範添購各項設備的大型廚餘養豬戶，在政府強力稽核管理下，可繼續依照廚餘蒸煮流程（九十度蒸煮一小時等）進行廚餘養豬，這是對現有廚餘養豬業和廚餘回收業者兼顧的折衷方式。
小場全退 毛豬供應影響小
根據農委會推算，目前二百頭以下的小場約一千多場，若全數轉飼料養豬或退場，未來國內廚餘養豬場數就會降到四○三場，集中在屏東、桃園、新北等地；且屆時若小場全退場，廚餘養豬少約四萬頭，占現階段在養頭數五四○萬頭僅百分之零點七，對整體毛豬市場供應影響小。
中華民國養豬協會理事長楊杰說，台灣毛豬已九成吃飼料，輔導小場轉型或退場可先將風險阻絕；二百頭以上規模的廚餘養豬戶，有些也非常用心，取得官方廚餘檢核證明，這是他們的身家財產，沒理由馬上禁止，但會加強查緝蒸煮程序是否完備。
業者籲建廚餘共同處理中心
楊杰說，他建議中期應盡速在各縣市建置廚餘共同處理中心；有了設備後，長期應將廚餘處理完，妥善資源再利用。
下月有條件廚餘養豬 基層豬農痛批政府走回頭路
農委會十月擬輔導二百頭以下的小型廚餘養豬廠轉型或退場，其餘有條件允許廚餘養豬。有基層豬農心情低落，認為國家廚餘政策走回頭路，繼續把全體豬農暴露風險中。
養豬青年聯盟理事長張佑誠說，很多基層豬農情緒惡劣，認為會吵的有糖吃，那原本守規矩改飼料養豬的如何自處？今年原物料上揚、運費增加，受傷最重的是絕大多數的飼料養豬戶，結果卻是廚餘養豬戶大喊成本增加，需要政府補助。
張佑誠說，農業不是應要求專精、專業、科技，為何政府不帶領產業提升，卻一直補助廚餘養豬？現在政策根本是本末倒置、走回頭路。若持續允許廚餘養豬，即便有落實高溫蒸煮程序，未來仍可能有非洲豬瘟漏洞，誰應承擔？
雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞說，何必做半套？要就全面禁止。走私豬肉品防不勝防，這次禁止廚餘養豬一個月就花了五億元補助飼料，下次若真的危機來臨，恐怕花百倍經費也不夠賠。
(聯合報)
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高鐵延宜蘭說明會延期 礁溪鄉長：尊重專業
高鐵延伸宜蘭案因站址問題搞不定，外傳交通部後天到宜蘭召開說明會，但因各相關單位都沒接獲開會通知，確定延期。交通部上一次下鄉簡報中，分析設在礁溪鄉四城站的多項優點，礁溪鄉長張永德最近也去公文給中央，建議以四城站優先，但最後會尊重專業評估。
立法院交通委員會上月19日到宜蘭考察交通建設，交通部鐵道局分析高鐵宜蘭站址設礁溪鄉四城火車站的優點引發議論後，行政院長蘇貞昌隨即表示，目前並沒有優先方案，也會多聽取地方聲音。
外傳交通部9月15日要召開宜蘭說明會，但大家都沒接到通知。據了解，交通部有請縣府代為尋找適合場地，因疫情，室內會議有人數上限，確切說明會日期並未告知縣府。
鄉長張永德昨天表示，他希望交通部下鄉辦說明會時，能邀相關設站的鄉鎮市長參加，以示尊重，而且礁溪地方不分黨派歡迎設在四城站，鄉公所日前也去函中央，請中央在決定站址時尊重專家評估。
此外，絕大多數溪南民眾認為新建「縣政中心站」為宜，因位處全縣中心，區段徵收土地取得容易，附近公家機關集中、且科學園區可吸引搭乘高鐵民眾，將來高鐵若要向南延伸到花蓮，也很方便。
(聯合報)
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台南海淡廠 環評初審要補考
為解決缺水問題，經濟部擬在各地新增6座海水淡化廠，其中供水量最大的位於台南，預計每天可供應20萬公噸用水，但引發民眾強烈反彈，擔心影響漁業資源及生計。環保署昨舉行環評初審，環評委員希望強化說明對海洋生態的影響，加強監測土壤、地下水及漁業資源調查，要求補件再審。
全台目前有24座海水淡化廠，21座位於離島。經濟部目前評估在台南、嘉義、高雄、屏東、桃園、新竹興建海水淡化廠，其中台南海水淡化廠位於將軍區青鯤鯓社區，日前辦說明會，200多名民眾出席表示反對，憂心淡化廠興建後可能衝擊養殖漁業，未來面臨捕不到魚的困境。
此案昨進入環評專案小組初審，南區水資源局表示，在氣候變遷加劇及高科技產業發展下，台灣用水成長速度明顯加快，為加強台南供水穩定性，經濟部擬開發海淡廠，預計日供水量達20萬公噸，預計施工期3年。
環評委員認為，建海淡廠，取水、排水管線要審慎評估，管線可能造成淤積或海域底泥擾動，這些可能導致海洋生態受影響，營運也應納入土壤及地下水監測。
對台南居民的擔憂，環評委員指出，經濟部應在當地做更詳細的漁業資源調查，確認是否會受到海淡廠影響，也要加強與漁會及利害關係人溝通，降低漁業經濟衝擊，需補正資料後再審。
(聯合報)
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平鎮停車場崩塌鑑定報告 惹議
桃園市平鎮區文化公園地下停車場工程去年發生大崩塌，造成1死2傷，市府委託桃園市建築師公會鑑定後，認定是結構計算設計疏失。台北市土木建築學會理事長余烈昨公布關鍵監視器畫面，質疑工地土堆堆放過高，加上卡車重量與加速、剎車造成的衝擊，才是坍塌主因。
余烈也表示，即使結構技師未計算出現疏失，便宜行事的施工恐一樣會造成崩塌，桃園市府僅憑建築師公會的調查報告就將責任推給結構技師，有護航特定單位之嫌。
桃園市政府交通局回應指出，桃園建築師公會的事故鑑定報告書、地檢署的起訴書及行政院公共工程委員會都只有指出結構技師有疏失，並無其他機構認定施工堆土有過失。
桃園市建築師公會理事長韋多芳表示，相關影片早在桃園市議會、地檢署都播放過，並未獲得採納；結構技師洪維良認定施工堆土有過失，也曾委託桃園建築師公會鑑定，只是因鑑定結果對他不利，才否認公正性。洪今年2月已遭懲戒確定，市府委託新北地院對他進行財產假扣押時，也發現洪已脫產，顯示洪的說法已無可信度。
民眾黨立委蔡壁如表示，鑑定結果可能讓結構技師獨自面對鉅額賠款，未來職涯也毀於一旦，一個年輕人的一生或許就此斷送，桃園市政府僅採用單一機構的鑑定，對結構技師不盡公平，應該要再尋求另一個公正的第三方調查。
(聯合報)
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柯施政報告 各黨團磨刀霍霍
台北市議會明天開議，台北市長柯文哲9月16日、17日兩天將赴議會施政報告，面對Delta病毒威脅、北市相關紓困、振興等作為，議會各黨團磨刀霍霍，針對各項重大議題監督市政，除優先要處理的追加預算外，國民黨、民進黨、新黨黨團等，新會期也將聚焦自購疫苗、防疫紓困等，要求柯文哲赴議會專案報告。
國民黨團書記長王欣儀表示，15日開議當天，國民黨黨團大會將針對追加預算，請副市長黃珊珊到黨團說明，黨團也會優先針對攸關民生、有急迫性的的紓困、振興、敬老卡點數未用完的1500元補償專案，優先處理。至於自購疫苗為民眾關心議題，後續也會要求柯市長報告說明。
民進黨團總召梁文傑說，民進黨團周三才會召開黨團會議，確定專案報告議題。不過梁認為，本會期大家還是聚焦防疫，尤其柯市府編列28億自購250萬劑疫苗，要先說明為什麼要買及相關規畫；至於大巨蛋預計明年申請使用執照，市府與遠雄重啟議約進度延宕，柯市府也應該專案報告說明。
新黨黨團新會期則羅列大巨蛋案、疫情紓困振興及28億元自購疫苗、共享運具亂象等三大議題，要求柯文哲赴議會專案報告。
新黨黨團總召潘懷宗說，台北市今年6月光市民申請急難救助金件數，就比去年同期暴增近4萬件，可見疫情下，民眾生計受嚴重影響，目前台北市的9項紓困方案是否真能解民眾燃眉之急，或有其它更實際的做法？北市府應該說明清楚，並進行階段性檢討及改善。
(聯合報)
生活
大型寵物車上北捷 明起擴大開放
台北捷運過去僅淡水信義線開放大型寵物車搭乘，9月15日起將擴大開放，板南線、松山新店線、中和新蘆線等路線車站都提供寵物上車。未來大型寵物車民眾只要購買80元的「攜帶寵物車單程票」，就可於假日全天、平日上午指定時段帶著坐在大型寵物車內的毛小孩搭捷運出遊。
民眾的寵物車尺寸長、寬、高總和若在176公分至210公分間，就屬北捷規範的大型寵物車，旅客在進閘門前須購買「攜帶寵物車單程票」，每張80元，人車合一、不限距離。大型寵物車搭乘捷運時要停放第一節及最後一節車廂，且不能佔用無障礙空間，並要依車站人員引導經由公務門進出付費區。
北捷表示，9月15日起，大型寵物車可於假日全天、平日上午10點至下午4點搭乘捷運，但文湖線、環狀線2條路線、台北車站、忠孝新生站、大安站、忠孝復興站、南京復興站不開放。
如果民眾的寵物車尺寸長、寬、高總和低於175公分，則屬於北捷規範的中、小型寵物車，可比照一般隨身行李，不會限定時段、車站、閘門進出，也不須額外購票。
(自由時報)
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台東風景區易塞路段 中秋連假交管
中秋連假18日起一連4天，由於疫情降級，民眾出遊意願提升，公路總局第三區養護工程處因應可能產生的交通量，針對台東地區轄管省道易壅塞路段，包括台9線金崙風景區、多良火車站等，規劃相關交管措施與配套，呼籲出遊用路人避開較壅塞路段。
公路總局規劃替代路線
第三養工處表示，預估18至20日為秋節返鄉及旅遊高峰，21日為收假高峰，已針對金崙風景區、多良火車站、台9乙東49-1替代道路（台東市區）、初鹿牧場、金城武樹附近、台9線與台20甲線路口（池上街道）、台9線與東8-1線路口（關山街道），以及台11線小野柳、水往上流、三仙台、八仙洞等鄰近風景區易壅塞路段，完成相關交通疏導及管制、配套措施，包括規劃替代路線、彈性調整號誌時制與連鎖、協調觀光地區主管單位及地方警力規劃臨時停車場與加強違規取締等。
協調警力加強取締違規
第三養工處表示，用路人行駛替代路線時可遵循設置於轉向路口前的螢光黃綠色指引標誌及資訊可變標誌指示，避開較壅塞路段前往目的地。
另外，也提醒民眾中秋連假盡可能避開交通尖峰，行前做好車輛保養及檢查，避免旅途中發生車輛故障情形；上路前應了解各項交通疏導措施及道路交通狀況，配合地圖妥善規劃行程。
其次，隨時留意收聽路況報導，勿任意違規停車，並遵守各路口執勤員警的指揮疏導，共同維護交通順暢與安全。
(自由時報)
政經
去年下半年空屋率跌破10％ 12年首見
六都空屋數合計55.27萬宅 占全國比重62.62％
內政部昨發布去年下半年（以十一、十二月用電資料分析）最新「低度用電住宅」（空屋）及新建待售餘屋報告，全國空屋數為八十八萬二六三四宅、空屋率約九．九六％，是二○○九年有統計以來，空屋率首度跌破兩位數；但若以上半年（五、六月用電資料）的空屋率十．○五％加總後，全年平均值仍約十．○○五％。
全年空屋率平均10％ 新北空屋13.13萬宅最多
去年下半年全國房屋稅籍住宅數達八八六．五二萬餘宅，其中十一、十二月用電量低於六十度的住宅數有八十八．二六萬宅、占比約九．九六％。空屋率最高縣市是金門縣、達十八．一三％，空屋數為四一六四宅；空屋數最多縣市為新北市、約十三．一三萬宅，空屋率約七．九八％，遠低於全國平均空屋率。
根據報告，六都最新空屋數合計近五十五．二七萬宅，占全國比重六十二．六二％，新北市、高雄市空屋數均逾十萬宅，六都空屋率逾十％僅有高雄市；六都以外其他縣市，除了新竹市空屋率低於十％，近年來房市投機行為盛行的新竹縣等縣市空屋率均十％起跳。
國際標準3％~5％ 台住宅缺乏妥善利用
清大科管院榮譽講座教授張金鶚指出，過去空屋率報告幾乎都在年底公開，此次急著在主計總處發布普查資料後跟著公布，「有種怪怪的感覺」；但不論是主計總處「空閒住宅」或是內政部「低度用電住宅」比率，都遠超過國際認定三％至五％的合理空屋率標準。
張金鶚認為，內政部不應該藉由數字來粉飾，而是應解決實際空屋數問題，尤其分母、分子數字都較過往幾年增加，現在首要解決住宅資源有效利用，台灣不缺房子、缺的是妥善分配與利用。
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛分析，房屋稅籍住宅類數量呈正向成長，到今年第二季已逾八九○萬戶，代表市場供給量維持一定高量，而空屋數下降幅度比較大，才能讓平均空屋率下降，間接代表住宅資源利用率已略有改善。
新建待售餘屋不到7萬宅 17季新低
根據內政部最新統計，去年第四季新建待售餘屋（屋齡五年內、仍維持第一次登記且有銷售可能性的住宅）近六．九六萬宅，連四季減少，更是二○一六年第三季以來的十七季新低；房地產業者指出，近幾年房市買氣復甦，是待售餘屋去化速度增快的主因。
根據統計，去年第四季六都新建待售餘屋共有五．○七萬宅、占全國比重近七十三％，其中以新北市最多、近一．四五萬宅；新建餘屋逾兩千宅的縣市還有宜蘭縣、新竹縣、苗栗縣、彰化縣等。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，二○一五至二○一七年每年動工的住宅數量都不到八．五萬宅，屬於低量供給水準，統計上就可發現新建房屋的空置狀況獲得改善；但二○一八年後新建住宅數量又回到每年十萬宅水準，或可觀察後續空置率是否又升高。
新建餘屋屋齡分布以逾一年、不到兩年數量最多，近二．○四萬宅、占比近三成；其次是一年內，近一．八萬宅、逾二十五％。全國新建餘屋數前十大行政區依序為淡水的三二三三宅、中壢的二四二四宅、南屯的一九四五宅、板橋的一七八○宅、桃園的一六七八宅、新竹市的一五五○宅、汐止的一五○五宅，而新莊、北屯均為一四五四宅，再來是左營一四四○宅；近期投機盛行的竹北市新建餘屋有一四二七宅，排名第十一。
住展雜誌研發長何世昌分析，近年來因房市成交熱絡，建商手上餘屋多能順利去化，只有部份區域內因新興重劃區進入交屋潮高峰，新建餘屋數量才會暫時攀高；由於市場持續復甦，預期今年全國新建餘屋將逐季下滑。
房產業︰空屋調查數字 僅供參考
先前主計總處發布的「空閒住宅」逾一六六萬宅，較內政部昨發布的「低度用電住宅」為八十八萬餘宅、約多出七十八萬宅；主計總處的空閒住宅比率約十八．五％，也較內政部的低度用電住宅約十％高出逾八個百分點。
房產業者認為，低度用電統計理應較抽查性質的「普查」參考價值更高，但用電變數多，曾有屋主大開冷氣、燈具來刻意製造用電假象，兩個數字都是「僅供參考」。
根據主計總處普查資料，目前沒有使用的住宅比率約十三．一％、偶爾自住比率約五．四％，若以空屋定義來衡量，還是比內政部低度用電住宅多出逾三個百分點。
中信房屋研展室副理張漢超表示，兩種調查方式及統計定義各不同，產生落差是很自然的結果，而低度用電統計理應較抽查性質的「普查」參考價值更高；住展雜誌研發長何世昌認為，主計總處版本或可視為「廣義的空屋」，而內政部版為「狹義的空屋」。
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛說，從主計總處空閒住宅定義來看，包括假日或偶爾居住，或因工作、出國等原因未經常居住，以及待租、待售、修繕中，或因其他原因而目前（普查期間）未使用等情形，理應包括功能性使用的住宅，例如度假、休閒、工作所購置的第二宅，不等於市場或投資定義上的空屋。
小辭典》
■內政部「低度用電住宅」︰狹義的空屋
低度用電住宅是以必備家電電視、電冰箱，依用電量進行區分。內容積250公升的中型冰箱每月用電數47度，加上電視機一日開機2次、使用25天，一個月用電數8到15度，兩樣家電基本月用電量落在55至62度，因此低度用電住宅用電數是以60度做為區分；以往採每年11月、12月用電資料分析，每年公布1次，但自去年資料期開始調整時程，改每年5月、6月與11月、12月進行每半年資料統計。
■主計總處「空閒住宅」︰廣義的空屋
主計總處每10年進行一次「人口及住宅普查」，透過「分層集群抽樣法」抽選約15%樣本普查區辦理調查。「空閒住宅」是指無人經常居住，包括待租、待售、已售或已租，尚無人經常居住、有第二間以上未經常居住、因工作等原因居住他處而未經常居住的住宅等。
(自由時報)
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收錢當共諜 答應不抵抗 父子檔賣台 竟緩刑定讞
工黨主席促統 軍官兒子簽署協議
「工黨」主席鄭昭明於二○○九年間，涉引介時任中校軍官的兒子鄭智文與中方情報員李志康結識，兩人被吸收成罕見的「父子檔」共諜，除協助在台發展組織，鄭智文當時身為保家衛國的軍人，竟同意「共謀祖國統一大業」，並允諾一旦中共犯台，將「不會抵抗」，還簽下了協議書。最高法院認為鄭氏父子認罪且有悔意，維持一、二審見解，依違反國安法各輕判十月、一年，均緩刑三年定讞。
鄭昭明當時安排鄭智文與李男在日本東京、新加坡等地密會；鄭智文二○一三年退役後，再安排學弟陳聖育與李會面。鄭智文前後收受李男饋贈的瓷花瓶、手錶等禮品及美金等。
法官指兩人認罪有悔意 予以輕判
台南地院一審由審判長林臻嫺、陪席法官陳薇、受命法官高俊珊組成合議庭。合議庭認為鄭氏父子雖因私利，協助中國吸收我國現役軍人發展組織，卻都認罪，依違反國安法分別輕判十月、一年，均緩刑三年，另須向國庫支付二十萬元、三十萬元。檢方認為判決過輕上訴，並請求不宜宣告緩刑。
高分院二審由審判長楊清安、陪席法官陳珍如、受命法官蕭于哲審理。合議庭認為，鄭氏父子在偵查時繳回犯罪所得六十一萬餘元，不能因父子答辯就認定犯後態度不佳，加上僅招攬陳姓軍官一人，地院給予緩刑並無不當，維持原判。
法院屢輕判 法界：共諜有恃無恐
「工黨」主席鄭昭明與中校退役兒子鄭智文收受中國財物，承諾在中方犯台時相助中國順利入台，卻獲輕判十月、一年，均可緩刑，引發爭議。偵辦過共諜案的前主任檢察官、律師連思藩表示，法院給予緩刑，讓共諜活動更加有恃無恐，恐對國家及人民造成極大的威脅；民進黨立委羅致政則認為，問題出在法院，應由國安專責法庭來處理相關議題。
立委：應由國安專責法庭來處理相關議題
連思藩指出，國安法在修法前，發展組織罪屬於五年以下徒刑輕罪；修法後改為七年以上徒刑。本案鄭姓父子犯罪時屬於舊法時期，加上認罪等原因才獲緩刑，但緩刑對這些共諜並無嚇阻作用，可能反使這類間諜活動更加有恃無恐，對國家及人民造成極大的威脅。
判決恐有鼓勵國安犯罪之疑慮
律師鄭遠翔則表示，本案依法確實可以給予緩刑寬典，但法院給予緩刑的理由，無非是鄭氏父子認罪、且已繳交犯罪所得，犯行僅有數次，實際招攬人員只有一人、犯罪情節並不重大等，但此判決恐有鼓勵國安犯罪之疑慮。
鄭遠翔說，國家安全法的立法目的，在於維護國家安全與社會安定，是架構國家安全體系的上位法律，簡單來說，國家安全法內規定以刑責約制的違法行為，都是有害國家安全與社會安定的重大犯罪，若犯罪者把握「東窗事發則認罪」、「查到多少認多少」的原則，再加上有雄厚的「境外金援」來協助繳交犯罪所得，是否就可以「大膽犯罪，小心認錯」？
鄭遠翔指出，若法院判決的標準讓「成本」與「風險」不成比例，那麼在為利所驅下，罔顧國家忠誠的人們，誰能不犯罪？台灣的國家安全、社會安定，又能如何維護？
民進黨立委蔡適應也認為，法院以鄭氏父子具有悔意就輕判，那以後也不需要辦共諜案了；他尊重法院判決，但這樣的判決結果令人遺憾。
蔡適應強調，共諜案是目前國家安全中最重要、急需被處理的事項，台灣人民對於共諜案都非常厭惡，國民情感認為共諜案應該要重判，立委在立法院修法也要求重判，如果法院判決沒有和國民情感在一起的話，自然就會引起許多爭議。
羅致政認為，從法的角度來講，並沒有輕的問題，因為近幾年已不斷在調高重的部分，所以問題是出在法院。輕判到底是基於什麼樣的原因？是因為法院對國安議題的不了解，或國安議題方面的認知不夠？
羅說，就好像智慧財產權有相對應的法庭，藉由國安專責法庭特別的法庭來處理國安議題，可能已經到了必要的時刻，讓真正對國安議題、情報等有相關專業的法官審理，才能真正掌握情報工作的危害。
父子檔共諜 承諾循北平模式助中共入台
鄭昭明、鄭智文父子受中方吸收成為共諜，分獲輕判十月、一年，均獲緩刑三年定讞。台南地檢署查出，曾任我國陸軍飛彈指揮部軍官的鄭智文除了承諾循「北平模式」助中共入台，簽下「兩岸互信協議書」，還多次收受中方金錢及餽贈，並多次與中國統戰人員在國外見面。
所謂「北平模式」是指一九四九年國共內戰時，國民黨方面的華北剿匪總司令傅作義駐守北平，對共軍採取不抵抗策略。
台南地檢署查出，二○○九年十一月，鄭昭明因經常往來兩岸，結識了中國情報人員李志康，李要求他引介時任聯勤司令部監察組中校參謀的兒子鄭智文，雙方在日本東京餐敘，李男向鄭智文表明想了解我軍業務，並透過鄭昭明交付一只瓷花瓶、一千美元給鄭智文。
二○一○年十月八日至十一日，鄭氏父子又與李男及兩名身分不詳的中國人士到新加坡會談。李男向鄭智文表明自己是中國福建總部統戰人員，希望鄭循「北平模式」，共謀祖國統一大業。鄭智文答應後簽下「兩岸互信協議書」，李男交付一萬美元見面禮、一千美元零用與一只市值一萬元天梭錶。鄭男於二○一三年退役。
二○一六年十二月、二○一七年八月，鄭智文與前憲兵指揮部中校陳姓軍官分別同遊馬來西亞、越南，李男則交付二萬人民幣給鄭智文貼補旅費；不過，檢方並未查出鄭智文與陳姓軍官有洩露我國軍事機密給李男。
一、二審均緩刑 檢上訴遭最高院駁回
本案爆發後，台南地院認定鄭氏父子具悔意，不但輕判還給予緩刑。地檢不服上訴，認為過輕，且鄭氏父子犯行前後延續長達十年，難認一時失慮犯罪，不宜宣告緩刑。高分院二審認為一審判決刑度及給予緩刑並無不當；檢方不服上訴，最高法院駁回，全案定讞。
他山之石》美重刑伺候 對間諜不輕饒
我國近年頻爆共諜案卻獲輕判，外界籲政府拿出有效作為。為保護國家利益並確保國家安全，民主國家多設有專責機構執行反情報活動，在保障人權的同時，對於危及國安的情報活動，仍祭出嚴刑峻法，傾力嚇阻他國破壞本國安全的企圖。
以各國的專責機構及法令來看，美國設有聯邦調查局，相關法令包括「間諜法」與「反情報加強法」；英國有軍情五處、「安全局法」與「調查權力規定法」；日本有公安調查廳、「破壞活動防止法」與「強化反情報機能基本方針」等，安倍政府還於二○一三年通過「特定秘密保護法」，確定間諜行為的詳細罰則，防範安保情報的洩露。民主國家也在法律中設有防範濫權的條款，以免這些機構在調查時侵害人權。
觀諸各國對間諜案的判例，刑期少則三、四年，多則二、三十年，甚至可處以終身監禁或死刑，惟現代因人道或法律攻防等緣故，已少見死刑。美國刑期較重，例如前政府太空科學家諾澤特因試圖向以色列輸出太空及國防機密，於二○一二年被判處十三年監禁；華裔工程師麥大志為中國竊取核潛艇資訊，被判刑廿四年並全家驅逐出境。中國也吸收在美台灣人，如在美中經商的郭台生為北京從事間諜工作，於二○○八年八月被判十六年徒刑。
各國關三、四年起跳 甚至終身監禁
而在美中關係越趨緊繃的背景下，美國近年破獲多起前特工被吸收成為中國間諜的案件。二○一九年五月，美國前CIA特工凱文．馬洛里因向中國出售機密軍事情報，被判刑二十年。二○一九年十一月，出生於香港的CIA前情報員李振成，被控幫助中國摧毀美國在華間諜情報網，使大量線人遭逮捕或殺害，被判處十九年監禁。
擁有香港背景的中國間諜馬玉清是前CIA雇員，已六十七歲，他與同樣曾任職CIA的親戚涉嫌洩露機密情報給北京，去年被美國司法部破獲；馬的律師聲稱他有阿茲海默症早期症狀，目前尚未宣判。馬若被判有罪，最高可處無期徒刑。
另外如假冒脫北者的北韓間諜元正華，在韓國二○○八年被判處五年有期徒刑。或如德國情報人員萊契，因擔任美國與俄羅斯的三面間諜，於二○一六年被判處八年徒刑；加拿大海軍中尉德利勒因洩漏美加軍事訊息給俄羅斯，於二○一三年被判處廿年徒刑與罰款。案例皆顯示間諜活動從未休止。
(自由時報)
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我駐美處擬正名 中嗆聲︰已向美嚴正交涉
美國金融時報近日揭露，美國政府正慎重考慮將台灣在美代表機構「駐美國台北經濟文化代表處」（TECRO），更名為「台灣代表處」（Taiwan Representative Office）。中國外交部發言人趙立堅昨日嗆聲，中方已就有關動向，向美方提出嚴正交涉，不得將台灣駐美經文處更名為「台灣代表處」。涉外人士指出，外媒揭露相關訊息後，更名一事趨向複雜，可預見北京勢必強力阻攔，華府如何接招，已成美中交鋒的觀察指標。
涉外人士︰更名複雜化 美中交鋒
外交部長吳釗燮、國安會秘書長顧立雄等一行人，在美國結束台美高層對談（又稱「特殊管道對談」Special Channel）及軍事安全會議「蒙特瑞會談」等行程後，也於昨日傍晚返抵國門；返美安排相關訪問行程的美國在台協會處長孫曉雅，則搭乘不同班機於昨傍晚抵台。
外媒指顧立雄和吳釗燮此行，是拜登政府首次與台灣進行高層級面對面，涉外人士指出，台美之間早存在各種層次的溝通管道，顧立雄掌國安會，也需要建立與拜登政府的聯繫人脈。但外媒稱兩人赴美是為了討論代表處更名，恐怕窄化了台美溝通議題的層次與範疇。
趙立堅昨在例行記者會指出，台灣問題是中美關係中最重要、最敏感的核心問題，一個中國原則是中美關係的政治基礎，美方在「中美建交公報」中明確承諾，美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係。
趙立堅提及，九月十日中美元首通話時，拜登總統表示，美方從來無意改變一個中國政策，中方已就上述媒體報導的有關動向，向美方提出嚴正交涉。美方應慎重處理涉台問題，以免嚴重損害中美關係和台海的和平穩定。
趙立堅稱，美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，以實際行動履行美方有關承諾，停止任何形式的美台官方往來和提升實質關係，包括不得將台灣駐美經文處更名為「台灣代表處」，停止向台獨分裂勢力發出錯誤信號。
對此，民進黨立委張廖萬堅受訪表示，駐美代表處原本就應該以「台灣」命名，用「駐美國台北經濟文化代表處」其實是一種矮化，與出國參賽用「中華台北」一樣，都是矮化台灣。
(自由時報)
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陸與美交涉 反對我代表處更名
針對英國金融時報報導，美國拜登政府正在認真考慮允許蔡英文政府提出將「駐美國台北經濟文化辦事處」更名為「台灣代表處」。大陸外交部發言人趙立堅昨天表示，已就此向美方提出嚴正交涉。
趙立堅指出，台灣問題是中美關係中最重要最敏感的核心問題，「一個中國」原則是中美關係的政治基礎；美方在「中美建交公報」中明確承諾，美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係。
他說，九月十日，中美元首通話時，拜登總統表示，美方從來無意改變「一個中國」政策，中方已就上述媒體報導的有關動向向美方提出嚴正交涉。
台美高層國安對話 未談代表處更名？
國安會秘書長顧立雄和外交部長吳釗燮昨天傍晚返台，美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處處長孫曉雅也另外搭機抵台。針對媒體報導顧立雄、吳釗燮與美方高層進行年度台美高層國安對話及軍事安全會議「蒙特瑞對話」，顧立雄等三人下機後都沒有發表談話，僅吳釗燮揮手致意並回應：「謝謝、大家辛苦了！」
知情人士說，總統府對此行高度重視，顧立雄在行前也進行完整報告，但台美官員主軸為「交換意見」，並不涉及敏感議題，總統府與外交部態度也相當低調。
此次我方人員訪美一周。據了解，此行一個月前敲定，成員除顧立雄、吳釗燮，還包括國安會副秘書長徐斯儉及多名國安會諮詢委員，另有外交部及國防部人員陪同，大約十多人。
關於今年美方派出的官員層級，我方消息人士說，「跟過去沒什麼差別，差別只在於今年被曝光」。過去台美高層國安對話機制，多由台灣的國安會秘書長與美國白宮副國安顧問主談。
「蒙特瑞對話（Monterey Talks）」過去多由國安會副秘書長領隊，但消息人士表示，二○一九年美方曾要求國安會秘書長出席，至今都是秘書長參與，二○一九年美方就曾邀請時任秘書長李大維出席，也就是李大維會晤白宮國安顧問波頓那年；另名消息人士指出，不該說是美方「要求」，而是美方希望更高層參與國防議題，以理解我方的戰略高度。
「蒙特瑞對話」為台美之間重要軍事安全會議，我方出席成員包括國防部、外交部、陸委會等，但以往外交部長並不參與。據了解，吳釗燮九日至十一日在美國，十日已在華府外，會晤白宮及國務院官員。
相關人士指出，我高層赴美參加國安、軍事例行會議，主要議題並非駐美代表處更名，不該因外媒把兩件事寫在一起，誤以為吳釗燮和顧立雄是為更名案赴美交涉。知情人士表示，我方推動代表處更名已近一年，此次台美高層官員會晤並不包含該議題。
對於美方正慎重考慮將我國「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」，民進黨立院黨團指出，中國應該用更成熟的眼光看待國際合作，不該抗議、干涉。國民黨立委蔣萬安指出，若能成功更名，也是跨出一大步，但更重要的是實質改善與美國關係，以及外交人員相關權益。
(聯合報)
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控蘇嘉全叔姪圖利案 國民黨4人判賠200萬、登報道歉
前總統府秘書長蘇嘉全不滿前立委、現任國民黨文傳會主委王育敏、前副主委黃子哲、台北市議員羅智強、游淑慧等四人，指控他和姪子、前民進黨立委蘇震清私下帶國營事業高層赴印尼會晤當地政要，圖個人私利，已損害其名譽，求償兩百萬元及登報道歉；台北地院認定王育敏四人說法不實、也未經合理查證，昨判決應連帶賠償精神慰撫金兩百萬元，並連續三天刊登道歉聲明；還可上訴。
針對判決結果，蘇嘉全表示，天理昭彰，正義遲到，但不缺席；「縱使再多的道歉，也沒辦法回復本人所遭受嚴重傷害的清譽」。國民黨則表示，將會提起上訴，希望高院能做出維護人民監督政府、言論自由權利的判決。
(自由時報)
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揭印尼案 藍4人判賠
國民黨文傳會主委王育敏、副主委黃子哲及台北市議員羅智強、游淑慧，去年在記者會指控時任總統府秘書長蘇嘉全、立委蘇震清私下帶國營事業高層赴印尼會晤當地政要圖個人私利，蘇嘉全提告求償，台北地方法院昨天判決王育敏等四人連帶賠償兩百萬元、登報道歉，可上訴。
刑事部分，蘇嘉全控告王育敏等四人加重誹謗，但台北地檢署認為，王育敏等人指摘蘇嘉全、蘇震清赴印尼日期與事實雖不符，評論有所不妥，但係基於信賴檢舉人提供的資訊和電報真實性而提出質疑，主觀上沒有誹謗犯意，也屬可受公評政治性言論，今年七月處分四人不起訴。
蘇嘉全主張，王育敏等人去年七月廿日開記者會，指控他和蘇震清二○一七年透過人力仲介集團安排到印尼，排除政府部會、駐外館處，控制國營事業謀取私利。他當天澄清，王育敏等人隔日再開記者會持續發布不實內容，也未向他求證，汙衊他的名譽，要求王育敏四人賠償兩百萬元，並在聯合報等三報刊登道歉聲明。
王育敏四人抗辯，接獲外交部內部人員匿名檢舉，指蘇嘉全、蘇震清刻意規避駐外代表處，利用國營事業謀私利，也有駐印尼代表處的電報佐證；也向多位外交官查證國營事業出訪報告，確認電報所指事件為真。
再者，印尼案與我國經貿外交利益相關，屬可受公評事項，開記者會是要求政府深入調查，屬合理評論。
法院調查，蘇嘉全曾到印尼兩次，包括二○一六年九月和蘇震清、陳明文、陳歐珀到雅加達，參加蔡英文總統印尼後援會謝票行程，另為二○一九年十月前往雅加達私人行程，兩次印尼行皆無偕同國營事業主管，前年私人行程蘇震清也未同行，外交電報也未記載蘇嘉全、蘇震清每年都有國營事業主管陪同前往印尼參訪，又函詢國營事業委員會指出在印尼的投資均依規定辦理，沒有損害任何國家利益。
法院指四人未經查證，記者會發布「蘇震清跟蘇嘉全幾乎年年都到印尼」、「蘇震清跟蘇嘉全卻多次繞過外館，直接帶著國營企業訪問印尼」，顯是不實陳述。
四人評論蘇嘉全「我國營事業已遭中間人控制企圖以謀取個別私利」、「綠營政治人物吃銅吃鐵吃國家的醜態」等語，讓大眾誤認蘇嘉全利用立法院長職權和蘇震清圖謀國營事業的不法利益，侵害蘇嘉全名譽。
私訪印尼案／蘇嘉全：感謝司法正義彰顯
台北地院宣判國民黨文傳會主委王育敏四人須向總統府前秘書長蘇嘉全登報道歉，連帶賠兩百萬元。蘇嘉全表示，「縱使再多的道歉，也沒辦法回復本人所遭受嚴重傷害的清譽」，但仍然感謝司法還他一個公道，讓正義得以彰顯。
蘇嘉全表示，從去年七月開始，國民黨針對他及他家人的誹謗鋪天蓋地而來，各種無端指控與影射，彷彿要將他的人格徹底摧毀與抹煞；當時他身為總統府秘書長，毅然向蔡英文總統請辭，除了不願見到這些紛擾影響總統與團隊的執政步調，更是希望卸下自身的所有政治職務之後，能夠以一介平民的身分向惡質的政客宣戰，讓卑劣之徒再無藉口汙衊他的清譽。
蘇嘉全強調，昨天判決結果清楚說明，國民黨所提出之外交部電報，內容根本與事實不符，且外交部也證實該電報內容多為個人臆測，指涉他從中牟利並非電報之本意；然而，王育敏等四人卻不經查證，惡意在媒體面前公開扭曲造謠，意圖中傷他的聲譽。
蘇嘉全也說，「很遺憾地本人先前提出刑事告訴雖遭台北地檢署處不起訴處分，但目前已委託律師聲請再議中，期盼日後檢察機關能夠還本人完整的清白與公道。」
私訪印尼案／羅智強：法官判吹哨者死刑
台北地方法院針對國民黨文傳會主委王育敏、副主委黃子哲、革實院院長羅智強、副院長游淑慧質疑蘇嘉全任立法院長時期私訪印尼「圖謀個人私利」，判決四人連帶賠償二百萬元。國民黨批評，此迥異的判決恐造成寒蟬效應，壓迫人民監督政府的言論空間，將會提起上訴。
羅智強強調，「電文為真，外交部證實確有這分電文」，雖上面日期錯但不影響其真實性，可是法官的判決根本是宣判了「吹哨者」死刑，此後誰還敢根據吹哨人的資料監督政府？即便資料被證明為真？「我對台灣的司法失望透頂，但不會退縮屈服，一定上訴到底」。
游淑慧說，這位法官的立場和公正性，令念過法律的人都會開始懷疑司法正義；電報為真，這是外館已確認的事，「我絕對依法提出上訴，相信高等法院會撤銷此一違法判決。」
國民黨指出，台北地檢署日前已認定四人針對檢舉人所提供之電報真偽「為相當之查證」，且電報為真，予以不起訴之處分。
國民黨表示，四人舉行記者會中指摘蘇嘉全、蘇震清出訪印尼之日期，雖有與事實不符之情事，但台北地檢署的不起訴書很明確指出，電報內容為真；台北地院的判決結果令人匪夷所思，難道對於檢舉內容為真的國家利益攸關議題，皆不能揭發、評論嗎？
(聯合報)
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台產踩紅線 金管會罰
台產（2832）防疫保單大賣卻陷入虧損窘境後，昨（13）日又遭到金管會裁罰120萬元並予糾正，主要因為三大理由，一是車體險理賠糾紛，二是對身心障礙者緩保或拒保有不公平對待，三是保戶資料檢核控作業未有一致標準。
金管會表示，台產辦理汽車車體損失保險理賠作業，未取具汽車修理廠開立予要保人（被保險人）應負擔的自負額憑證影本，以及未扣除被保險人應負擔的自負額即辦理賠付者，於全損賠付後，未退還其他未賠付險種及其附加保險或附加條款未滿期保險費者等缺失，有未依保險商品內容予以評估並簽署理賠情事，與保險法第148條授權保險業招攬及核保理賠辦法規定不符。
金管會保險局強調，保險業辦理保險業務應確實依所訂內部控制程序辦理，以避免理賠糾紛，維護消費者權益。
而台產在辦理保戶地址資料檢核控管作業，未能完整建置公司保險業務員或往來保險經紀人、保險代理人及銀行營業處所之地址檢核資料庫、且所訂檢核機制採完全比對，尚未建立一致性建檔標準等，核有礙健全經營之虞。
此外，保險業辦理身心障礙者之承保作業，也應該確實依被保險人實際體況與投保商品之承保範圍審酌評估，不得僅因被保險人為身心障礙者即予以緩保或拒保，而構成對身心障礙者有不公平對待之情事。
(經濟日報)
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三科學園區營運 寫三驚奇
科技部昨（13）日發布三大科學園區今年上半年營業額達1.7兆元，年增25.2%。三大園區出口額亦破1.2兆元，年增22.6%；就業人數增加至逾29.5萬人，年增3.5%。儘管本土疫情衝擊，三大園區營業額、出口額、就業人數都創下歷年同期新高。
科技部表示，受惠於5G、高效能運算等新興科技應用需求成長，科學園區營業額持續創高。科技部產學園區司長許增如表示，終端需求持續回溫，全球景氣穩定成長，預估三大園區今年全年營業額有望突破3.4兆元，再創新高，成長15%。
科技部長吳政忠表示，去年園區六大產業中，包括精密機械、光電、通訊產業都有出現衰退，但今年上半年六大產業全面呈兩位數成長，尤其是光電產業一甩陰霾，受惠於遠距商機與宅經濟、面板漲價等因素，成長率為六大產業之冠。
科技部指出，科學園區上半年營業額達1兆7,128.2億元，年增25.2%。其中竹科受惠於電子及資通訊等高科技產品成長力道強勁，上半年營業額7,439.7億元、成長31.4%。
中科受惠於5G、AI、車用電子及高效能運算需求增加，上半年營業額達4,827.9億元、成長11.4%；南科在全球通訊、高速運算等先進晶片帶動相關需求，以及全球先進5奈米製程持續在南科放量成長，上半年營業額達4,860.6億元、成長31.7%。
進一步觀察園區六大產業表現，科技部指出，積體電路產業成長24.2%，主要為5G、AIoT及遠距商機等對半導體高階產品需求擴增；光電產業大幅成長35.4%；隨著全球通訊已進入5G世代，車用晶片市場規模呈成長趨勢；而疫情帶動遠距商機相關設備採購，電腦及周邊產業成長20.7%；通訊產業也成長14.1%。
科技部表示，上半年科學園區精密機械產業成長15.7%，主因馬達、汽車、加工機市場逐步復甦，且半導體及電子產品持續擴產，帶動相關設備的需求；生物技術產業成長14.5%，反映疫情核酸檢測需求強勁，檢測產品銷售暢旺。
展望下半年，竹科管理局長王永壯預估，竹科今年營業額可達1.5兆元，年增長21%；中科管理局長許茂新表示，隨著光電產業復甦，全年營業額有望達9,954億元，年增6.4%，若第4季表現更好，有機會挑戰兆元大關；南科管理局長蘇振綱表示，預估南科今年全年營業額達9,900億元，年增約17%。
三大科學園區營收 台積占比落至34%
台積電（2330）向來是科學園區營收最大的貢獻來源，根據統計，今年上半年三大科學園區營收中，台積電占約三成四，較2020年同期占比逾四成些微下滑。
針對台積電將在高雄中油煉油廠投資，科技部長吳政忠昨（13）日表示，疫情延燒，加速數位轉型，全球晶片、車用晶片都在短缺，台灣半導體業因應新的情勢，必然會進行布局，這要由半導體公司自己去考量，政府會全力支援。
外界好奇，一旦台積電在中油煉油廠投資，中油煉油廠是否會納入南科管轄一事。官員表示，目前還不得而知。
至於「護國神山」台積電在科學園區營業額占比，三大科學園區管理局分別表示，台積電在竹科營收占比為17%、中科為42.27%、南科占55%，合計下來，上半年占整體科學園區營業額比重為34%，比去年同期占比逾四成略有下滑。科技部官員表示，主要是因為光電產業復甦，營業額增加所致。
吳政忠表示，在三大科學園區營業額，半導體產業占七成二，台灣在大競爭的環境中掌握晶片，下一步則將數位轉型效益擴散到傳統產業。他進一步指出，疫情過後晶片的應用，最先會看到在精準健康產業，從預防、診斷、治療到長照，產生很多應用服務。
(經濟日報)
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iPhone 13本周來了 助搶5G手機3成市場
蘋果iPhone 13系列即將在本周登場，研調機構Counterpoint Research預估，在新機帶動下，蘋果有望拿下全球5Ｇ智慧手機逾三成市場，分析師預估，儘管新機售價可能會因容量更大而提升，但預計果粉仍將埋單，帶動iPhone 13今年出貨量將較去年同期的iPhone 12成長一成，可望為相關供應鏈鴻海、和碩下半年營運挹注動能。
Counterpoint Research指出，隨著iPhone 13的提前發布以及對iOS的持續強勁需求，預估今年蘋果全球5Ｇ智慧手機出貨量達百分之卅三；全球5Ｇ手機出貨量將飆升至近二億台，全球智慧手機市場總出貨量成長至六點○五億支。美國市場將再次成為全球最大的出貨量驅動因素，即使iPhone 13沒有任何突破性新功能，但因眾多iOS用戶進入換機周期，升級的需求很大。
分析師預期，iPhone 13系列將不再提供低價版本，高階機種最高容量將提高到史無前例的一ＴＢ，售價也會刷新紀錄，但受惠於華為禁令、新設計與規格升級，手機出貨量與去年iPhone 12相比，仍會維持一成幅度的正成長。但因iPhone正面臨零組件缺料問題，使iPhone 13第四季出貨量有潛在下修風險。
因應蘋果新機即將開賣，舊機iPhone 12系列已出現降價潮，台灣通路近期降價幅度達一成以上，市場預期隨著iPhone 13正式開賣，iPhone 12價格可望進一步下修，帶動整體蘋果智慧手機銷量。
鴻海今年仍是蘋果智慧手機最大代工合作夥伴，iPhone 13供貨比重約達七成，和碩整體訂單比率約達百分之廿五，今年擠進供應鏈的陸廠立訊精密，訂單占比則約百分之五。
鴻海、和碩目前已進入加班趕工階段，鴻海最大生產基地鄭州廠區人力需求持續攀升，累計招募約十幾萬人，基本滿足階段性生產人力需求，以迎接第三季底、第四季全年營運高峰。
iPhone 13未發表先轟動，外資摩根士丹利昨指出，考量蘋果新機性能和價格有吸引力，下半年備貨量上修，有利蘋概股展現優於預期的成長動能；花旗環球也看好新機拉貨，晶圓代工大廠台積電將展現逐月成長的營運趨勢，一路旺到十二月。
(聯合報)
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iPhone 13銷量 外資都看好
蘋果可望在台北時間15日凌晨發表新iPhone（暫名iPhone 13），外資摩根士丹利、花旗環球、天風國際證券、研調機構Counterpoint Research同步唱旺新機銷售，看好備貨量可望優於iPhone 12，有利蘋概股展現優於預期的成長動能，助攻台積電（2330）、鴻海、和碩等協力廠業績。
摩根士丹利昨（13）日指出，iPhone 13將較iPhone 12拍照功能進一步強化，並可支援5G技術，推測三款高階iPhone價格會較前代略微提升，iPhone 13 mini定價估為699美元，是多數消費者可接受的價格。
摩根士丹利認為，考量新iPhone性能和價格有吸引力，下半年備貨量上修到8,500萬至9,000萬支，有機會高於去年iPhone 12同期的銷售表現，帶動亞洲蘋概股營運和股價提升，跟上近期蘋果大漲的幅度。
花旗環球也看好新機拉貨，助攻台積電展現逐月成長的營運趨勢，今年業績可望一路旺到12月，是蘋概股布局首選，目標價900元。
花旗並預測，台積電今年300億美元的資本支出將上修，帶動三年千億美元的支出計畫增加，主要投入28奈米、7奈米、5奈米和3奈米擴產，伴隨更高的資本密集度，台積電也將上修2021-至025年營收複合成長15%的目標，預估提高到15%之上。
天風國際證券最新報告指出，在取消64GB及新增1TB容量的選擇後，iPhone 13平均單價（ASP）會隨之上升，但受惠於美國對華為禁令、新設計與規格升級，仍會讓果粉願意埋單，預估新機出貨量可較iPhone 12成長一成。
不過，目前iPhone正面臨零組件缺料的問題，舊款機型因缺料在今年第3季已下修約5%至10%，iPhone 13也可能因為缺料，使得第4季出貨量潛在下修風險。
Counterpoint Research最新調查則顯示，今年隨著iPhone 13回到既有9月問世發表的時程，以及對iOS的持續強勁需求，預估蘋果將占全球5G智慧手機出貨量33%。
非蘋尬買氣 新品齊發
蘋果iPhone 13即將問世，非蘋陣營包括vivo、realme、OPPO、華為、Sony紛紛趕在蘋果發表會前推出手機及平板等新產品，不跟蘋果「尬」價格，非蘋陣營從最低12,990元起，最高不到3萬元，要與蘋果比拚買氣，有助帶旺台積電（2330）、大立光、聯發科等供應鏈出貨。
沉寂許久的華為，昨（13）日推出平板新產品HUAWEI MatePad 11，搭載配台積電7奈米製程的高通驍龍865處理器，以及自家鴻蒙作業系統（Harmony OS2）、120Hz更新率全面屏及DCI-P3廣色域、第二代M-Pencil手寫筆，有精準壓感、低延遲等特色。
vivo新機X70仍強化攝影功能，端出蔡司鍍膜光學鏡頭，提升防震效果，在台灣推出的兩版本手機均採用聯發科天璣1200處理器。
(經濟日報)
國際
*設置女性專用工作場域 神學士高層：女性不該與男性一起工作
神學士（Taliban，或譯塔利班）掌控阿富汗政權後，國內外皆擔心女性權利會受到極大影響，日前學生重回大學校園，男女學生上課時必須分開上課，若共處一室，則必須用布簾將男女完全隔開。神學士決策高層哈希米（Waheedullah Hashimi）日前也直言，不應該允許阿富汗女性與男性一同工作，女性工作時必須在女性專用工作場所。
根據《路透》報導，哈希米指出，神學士將在阿富汗全面實施伊斯蘭律法，律法不允許男人和女人聚在一起，而男女不能一起工作，因此女性不被允許來到神學士辦公室，或在神學士相關部門內工作。
哈希米表示，女性被允許在教育及醫療部門中學習與工作，這些部門可以建立獨立設施供女性使用。哈希米強調：「我們當然需要女性，像是在醫學及教育領域中，我們會為她們設立獨立機構、獨立的醫院、獨立的大學、獨立的學校。」
先前神學士全面控制阿富汗後，發言人穆賈希德（Zabihullah Mujahid）曾說，婦女是社區內重要的組成份子，她們可以工作，只是要在「不同部門」工作。穆賈希德也曾特別呼籲前朝政府官員回歸工作崗位，包括女性僱員。
*為阿富汗撤離辯護 布林肯控川普政府缺乏計畫
美參眾兩院接連召開聽證會，就阿富汗撤離行動向國務卿布林肯究責（Antony Blinken）。對此，布林肯仍捍衛拜登政府在撤軍任務上的正當性及有效性，另指責前朝政府在整起行動上缺乏計畫。
《路透》報導，布林肯當地時間週一出席眾議院外交委員會聽證會，面對諸多指責，包括政府應能協助更多美國人及有風險的阿富汗人撤離，布林肯指撤離是由川普政府和神學士達成協議，且前者在此行動上缺乏規劃，拜登政府沒有考慮重新協商的理由，是擔心美國人的性命會再次受到神學士威脅。
布林肯說，「沒有證據能證明美軍留在阿富汗越久，就能讓該國的維安部隊和政府有更多的發展空間和續存可能」、「我們只承接了最後期限，而沒有計畫。」
共和黨眾議員麥考爾（Michael McCaul）則說，「美國人不喜歡輸的感覺，更不用說對方是恐怖份子，但這就在我們眼前發生。」他質問布林肯為何像巴格拉姆空軍基地等資產無法保留？以及為何沒能和鄰國達成監控、反恐協議？「在中國到來之際，這對國家安全來說是一種威脅，就我所知他們要接管巴格拉姆。」
對此，布林肯強調政府一直都在主動辨認各種威脅。
*神學士掌權後 首架國際民航客機降落喀布爾機場！
一架巴基斯坦民航客機今天（13日）降落在阿富汗首都喀布爾機場，沒多久又起飛。該架客機成為激進組織神學士（Taliban，或譯塔利班）上月15日掌權後，首架在喀布爾機場降落的國際民航客機。
綜合外媒報導，這架載有少數乘客的巴基斯坦國際航空（Pakistan International Airlines，PIA） PK 6429客機今天降落喀布爾機場，成為上月15日以來首個在喀布爾機場降落的商業航班；一名搭乘此航班的法新社記者透露，班機從土耳其最大城伊斯坦堡出發，機上乘客約10人，機組人員甚至比乘客還多。在稍作停留後，該架客機就從喀布爾機場起飛離去。
據悉，神學士為了挽回形象，積極尋求卡達、土耳其等國家的技術協助，希望讓喀布爾機場盡快恢復商業航班。本月9日，卡達航空（Qatar Airways）一架載有200人的包機從喀布爾機場起飛，這是上月30日最後一批美軍撤離後，由神學士接管喀布爾機場以來，首架在喀布爾機場起飛的外籍客機。
*歐美還在猶豫是否援助阿富汗 中國、巴基斯坦率先卡位
阿富汗政治軍事組織「神學士」（Taliban，或譯塔利班）掌控國家後，面臨經濟崩潰、人道危機等困境，亟需外界伸援。《路透》13日分析，由於無法確信神學士能夠保障人權，西方國家遲遲不肯提供援助，並持續凍結阿國海外約100億美元資產；但中國和巴基斯坦已率先卡位，進一步拉攏阿富汗。
據報導，聯合國阿富汗事務特使里昂（Deborah Lyons）日前向聯合國安全理事會表示，西方國家不願讓資金落入神學士政府手中，這是可以理解的，但如此一來就無法避免當地嚴重的經濟衰退，數以百萬計的人恐將陷入貧窮和飢餓，甚至爆發難民潮，整個國家倒退好幾個世代。
另一個影響則是，此舉會進一步將阿富汗推向鄰國巴基斯坦和中國；中、巴2國已空運補給物資給阿富汗，也暗示將對加強交流持開放態度。
中國日前宣布將贈送3100萬美元的食物和衛生補給到阿富汗，是神學士掌權近月來第一批外國承諾提供的援助。巴基斯坦則送出烹調用油與藥品，巴國外交部長更親口呼籲國際社會無條件提供援助，並解凍阿富汗海外資產。
分析指出，巴基斯坦和神學士關係深厚，過去20年來美國支持的喀布爾政府與神學士交戰時，一直傳聞巴基斯坦援助神學士，但巴方否認這種說法。
至於和巴基斯坦有堅強同盟關係的中國，則一直以來都有神學士來往。更有分析家表示，中國是看上阿富汗的礦產，包括可作為電動車重要材料的鋰礦；中國也擔心阿富汗邊境戰事可能擴散到中國邊界，希望神學士政府協助控制。
更重要的是，中國可能在為「一帶一路」計畫尋求新活水，包括促使阿富汗加入「中巴經濟走廊」（CPEC）。前巴基斯坦駐阿大使莫曼（Rustam Shah Mohmand）就直言，神學士將樂於加入中巴經濟走廊，中國也會非常高興。
神學士領袖近來曾表示和中國關係良好，一位高層消息人士更透露，他們已開始和中國討論可能的投資機會；中國尤其對採礦特別感興趣，不過礦業活動將開放競標。
2名熟悉內情的阿富汗和巴基斯坦消息人士則表示，中國多年來積極鼓勵阿富汗加入中巴經濟走廊，先前美國支持的喀布爾政府一直沒做出承諾，但需要經濟刺激與國際認可的神學士態度積極許多。不過，對於在阿富汗已有礦業利益的中國而言，當地安全情勢不明或許會為進一步投資帶來風險。
(自由電子報)
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*神學士在自稱阿富汗總統家中 發現600萬美元和15塊金條
俄羅斯衛星通訊社根據阿富汗哈馬新聞社（Khaama Press）報導，神學士（或譯塔利班）在阿富汗前副總統、自稱是阿富汗總統的沙雷家中，找到大約600萬美元現金和至少15塊金條。
報導稱，社交網絡上出現了一段短影片，神學士在畫面中展示了他們在沙雷住家找到的財富。
神學士消息人士向衛星通訊社證實，在甘尼政府的副總統沙雷家中發現了「很多錢」。
報導稱，無論是沙雷還是反抗力量代表，暫時都未對影片內容發表評論。
神學士6日宣稱，已完全占領反抗勢力所在的龐吉夏河谷，但此消息傳出後沒多久，反抗軍隨即強調「抗爭將會持續」。另據俄媒報導，沙雷已經離開龐吉夏省，前往鄰國塔吉克。
沙雷8月17日透過推特宣布，自己成為阿富汗的「臨時總統」。 他表示，自己目前身在阿富汗國內，是合法的看守總統。沙雷8月15日在推特上誓言：「我永遠不會，永遠不會，在任何情況下都不會向神學士恐怖分子低頭。」
*聯合國人權專員：神學士違背維護女權承諾
聯合國人權事務高級專員巴舍萊（Michelle Bachelet）今天表示，塔利班（Taliban，或譯神學士）正違背維護阿富汗女權及具涵括性的承諾，她也批評塔利班以暴力對付示威者。
法新社報導，巴舍萊在日內瓦告訴聯合國人權理事會（UNHRC)，她對「所謂的（塔利班）看守內閣缺乏涵括性感到失望，其中沒有女性，只有少數非普什圖族（Pashtun）人士」。
她指出：「過去3週以來，（阿富汗）女性逐步被排除在公共領域之外，這與塔利班聲稱會維護女權的保證互相牴觸。」
巴舍萊說，有「可信指控」提及，前安全部隊人員遭到殺害，為前政府工作的部分人士遭到逮捕，後來「被發現死亡」。
她也強調有指控提及，塔利班挨家挨戶搜查前官員、突搜公民社會團體，且「對示威者及記者的暴力與日俱增」。
卡達外交部長今天表示，卡達促請阿富汗新統治者塔利班尊重女權，考慮承認他們的政府仍言之過早。
*布林肯：無論北京如何宣傳 美國都不會繼續深陷阿富汗
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）13日在聯邦眾議院外交委員會捍衛其阿富汗撤軍行動，被問到美國如何破解北京環球時報的「拋棄盟友說」，布林肯說，無論中方如何大肆宣傳，中方最希望的都是美國繼續深陷阿富汗5年、10年或20年，這將嚴重違反美國戰略利益。
眾議員史密斯（Chris Smith）以環球時報報導詢問布林肯，在美國忙著從阿富汗撤軍之時，陸媒強力對台灣人民宣傳「美國拋棄盟友」，以暗示未來美國也會同樣拋棄台灣，呼籲台灣向北京投降。
布林肯說，「無論他們如何大肆宣傳，中國最希望的不過是美國繼續深陷阿富汗戰爭，也許5年、10年或20年，這將嚴重違反美國戰略利益，也違反中國的戰略利益。」
不過布林肯並未解釋為何這違反中國大陸的戰略利益。
國會議員對於阿富汗撤軍引發種種混亂，質疑拜登政府，布林肯說，「我們從川普政府那接手的是撤軍期限，而非撤軍計畫。」
布林肯說，在終結美國史上最長的戰爭、避免投入第三個十年的漫長作戰中，美國政府做的是正確的事。
至於如何遏止恐怖組織凱達（Al-Qaeda）的活動，布林肯說，當下的評估是，凱達組織在很久以前就不具備足以發動對外恐怖攻擊的能力，美國對此依然保持高度警戒，恐怖主義的威脅目前已轉移到阿富汗以外的地區。
(聯合新聞網)
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北韓搗「彈」 射程1500公里威脅日本
北韓官方「朝鮮中央通信社」十三日報導，北韓國防科學院十一和十二日成功試射新研發的長程巡弋飛彈，飛彈沿北韓領土與領海上空的橢圓形及八字形預定軌道，飛行約一二六分鐘，「精準命中一五○○公里外的預定目標」。這是美國總統拜登一月就任以來，北韓第四次試射飛彈。
美印太司令部︰持續監控北韓
對此，日本內閣官房長官加藤勝信十三日擔憂，射程達一五○○公里的飛彈，將威脅包括日本在內的區域和平及安全；日本將和美國、南韓密切合作，蒐集、分析情報與警戒監控，並加強日本的綜合防空能力。美國印度—太平洋司令部也發表聲明，表示將持續監控北韓相關情勢，同時正與美國盟邦及夥伴磋商。
王毅訪南韓前夕發射「有策略性」
南韓「中央日報」分析，南韓外交部朝鮮半島和平交涉本部長魯圭德十三日在東京會晤日本外務省亞洲大洋洲局長船越健裕；同日，南韓外交部長鄭義溶及國防部長徐旭在首爾，與澳洲外長潘恩（Marise Payne）和防長杜登（Peter Dutton）舉行第五次韓澳「二加二」會談；十四日，魯圭德、船越與拜登政府的北韓特別代表金星容（Sung Kim）將在東京會晤，中國外長王毅也預定當天抵達首爾，北韓選擇在他訪問南韓前的週末試射，時機明顯帶有策略性。
另一方面，平壤可能已先針對此次試射，取得北京的理解。朝方未試射違反聯合國安理會決議的彈道飛彈，改射巡弋飛彈。北韓今年先後於一月二十二日、三月廿一日試射巡弋飛彈，三月廿五日試射短程彈道飛彈。此外，由於美國八月才從阿富汗撤軍，國際社會對華府履行條約義務信心「有點疑問」，而平壤試射的新型巡弋飛彈射程涵蓋包括駐沖繩美軍基地在內的日韓全境，朝方欲藉此試探美國的反應。
美國密德伯里國際研究學院（MIIS）「不擴散計畫」主任路易斯（Jeffrey Lewis）說，北韓的作戰計畫是在入侵南韓前夕，先對駐韓及駐日美軍發動先制攻擊，在偷襲、穿透防線和準確度上，巡弋飛彈將賦予朝方重大優勢。南韓梨花女子大學教授朴遠建說，這次試射是朝方對美國與南韓八月舉行聯合演習的回應；若北韓已有能力使核彈頭小型化，也能裝在巡弋飛彈上，則其威脅會更大。但日本前海上自衛隊將領香田洋二認為，這種可飛行一五○○公里的飛彈，彈頭必須非常小，以目前北韓的技術，要搭載核彈頭恐怕還很困難。
(自由時報)
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北韓試射飛彈 核武威脅罩東京
北韓官媒朝中社報導，北韓本月十一日與十二日成功試射新研發的長程巡弋飛彈，射程一千五百公里，飛行兩個多小時成功命中目標。北韓宣稱這是「具有重大意義的戰略武器」，暗示這種飛彈可搭載核彈頭。
朝中社說，飛彈沿著北韓領土和領海上空預定軌道飛行，精準命中目標，發動機推力、飛彈飛行控制、命中精度等性能指標全部滿足設計要求，成為遏制敵對勢力的又一個有效手段，具有重要戰略意義。
韓聯社報導，北韓領導人金正恩未現身發射現場，由勞動黨中央政治局常委朴正天等人到場視察。
美軍印太司令部發布聲明說，此舉凸顯北韓「持續醉心於發展軍事計畫，對鄰國和國際社會構成威脅」。
英國衛報報導，卡內基國際和平研究院高級研究員潘達說：「這是北韓第一款明確設計為『戰略』角色的巡弋飛彈，『戰略』是常見表達可搭載核武的委婉用語。」
目前不清楚北韓的技術能否將核彈頭縮小到可供巡弋飛彈搭載。北韓領導人金正恩今年稍早表示，研發更小的彈頭是首要目標。
這項最新事態發展，凸顯自二○一九年與美國的非核談判卡關後，北韓武器研發持續有所進展。搭載核彈頭的巡弋飛彈多為美、俄、中國大陸等核武強權所有，聯合國相關制裁只禁止北韓取得彈道飛彈技術，卻不含飛行高度較低、距離較短的巡弋飛彈。
衛報指出，這應是北韓今年三月試射新型戰術短程彈道飛彈後再次飛彈試射。北韓一月在美國總統拜登就職幾小時後也曾試射一枚巡弋飛彈。
報導中的飛彈射程若屬實，將能打擊南韓與日本全境所有目標。此外，巡弋飛彈不同於彈道飛彈，可低空飛行，很難偵測，必須等飛彈逼近才能進行防禦。
日本航空自衛隊前司令官永岩俊道說，如果北韓報導屬實，這款巡弋飛彈將可攻擊東京。海上自衛隊前司令官香田洋二指出，這款飛彈的目標明顯不是朝鮮半島而是日本，成為日本與駐日美軍的新威脅。
美日韓今談北韓 試射施壓意味濃
北韓十三日宣布成功試射長程巡弋飛彈，時機可能經過精算，目的是影響隔天在日本、南韓兩場與其有關的外交會議。
路透報導，美國、日本與南韓首席核談判代表定十四日在東京開會，討論如何打破與北韓的外交僵局，中國大陸外交部長王毅也在十四日訪問首爾，會見南韓外長鄭義溶，兩人勢必會討論北韓問題。
北韓此刻亮出新型飛彈，將可遠距影響這兩場會議，顯示其握有更多武力籌碼，向美國拜登政府施壓。
拜登政府曾表示願用外交手段達成北韓去核，但未曾顯露出有意放鬆制裁。北韓一直指控美國與南韓對其採取「敵意政策」，要求美國應逐步放寬制裁，交換北韓分階段去核，最終達到「朝鮮半島」全面無核化。美國則堅持北韓須全面無核化並由外界驗證，才會解除制裁。
美國北韓事務特別代表金星容八月在首爾說，準備「在任何地點和時間」會見北韓官員。北韓七月突然同意恢復兩韓聯絡熱線，中斷多時的核談判似乎露出一線曙光，不過，美韓軍演八月十日一啟動，北韓就拒接熱線電話。
兩韓近來似乎還陷入日益激烈的軍備競賽。韓聯社本月七日引述軍方消息人士報導，南韓海軍最近水下試射國產潛射彈道飛彈成功，意味南韓追上北韓，繼美國、俄羅斯、英國、法國、印度、中國、北韓後，成為第八個擁有潛射飛彈的國家。
南韓軍方並未公布是否偵測到北韓試射長程巡弋飛彈，但表示正與美國合作詳細分析此事。
(聯合報)
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戰狼不演了 中國大使嗆美「閉嘴」
上月閉門視訊會議 被問如何改善美中關係 秦剛大暴走
美國保守派雜誌「國家評論」（National Review）披露，甫於七月底上任的中國駐美國大使秦剛，上月卅一日在一場前美國官員、商業領袖和學者齊聚的閉門視訊會議上，以不符合外交禮儀的強硬態度向美嗆聲，直言若不能解決分歧，「請閉嘴」（please shut up），顯然將延續中國外交系統近年的「戰狼」路線，甚至比前任駐美大使崔天凱更不留情面。
據報導，致力謀求美中合作和理解的美國非政府組織「美中關係全國委員會」（NCUSCR），上月底透過視訊會議軟體Zoom舉辦閉門會議。在會議的問答環節，前總統歐巴馬時代的白宮國家安全會議亞洲事務資深主任麥艾文（Evan Medeiros）詢問秦剛，美中兩國應分別採取什麼做法來改善雙邊關係？秦剛先是回答美國應停止讓情況惡化，以創造對話空間，接著說︰「如果我們無法解決彼此分歧，請閉嘴。」（If we cannot resolve our differences, please shut up.）
有失外交風範 季辛吉等與會者震驚
秦剛曾任中國外交部副部長、發言人等職務，卻口出有失外交風範的發言，令與會人士大為震驚，尤其該會議是由擁有數十年中國相關經驗的美國知名前官員、商業領袖和學者所在的組織發起，其中包括前國務卿季辛吉、前財政部長路傑克（Jacob Lew）等。據了解，中國駐美大使館會後公布的秦剛發言逐字稿中，不包含問答環節的發言；會議結束後的一週，秦剛還會晤季辛吉、百事可樂董事長兼執行長拉瓜爾塔（Ramon Laguarta）等。
美國政治新聞網站「Politico」報導，秦剛在抵美後的首次公開發言中，就盡顯「戰狼」本色，直指美國懷有「錯誤信念」，包括支持「台獨」、支持世界衛生組織（WHO）對武漢肺炎溯源調查，以及打壓中國電信設備龍頭「華為」等，警告美方勿跨越中國核心利益「紅線」。秦剛還說中國擁有核武，若美國企圖使用「冷戰劇本」壓制中國，將面臨「災難性後果」；他亦提到，以為中國會和前蘇聯一樣崩潰的人，「是對歷史和中國嚴重無知」。
分析指出，秦剛上任後，起初在美中關係高度緊張下採取和解態度，承諾推動雙方關係重回正軌，但之後的發言凸顯，他將延續中國官員近幾個月來對美方官員的強硬立場，而這種外交風格也愈來愈像是中國對美國和全世界的態度。
(自由時報)
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中國監管機構擬分拆支付寶 阿里巴巴股價重挫
英國《金融時報》報導，中國金融監管機構打算拆分阿里巴巴旗下螞蟻集團的支付寶（Alipay），並為該公司利潤可觀的貸款業務創造獨立的應用程式（App） ，這是中國政府對這家金融科技巨擘所採取的最引人注目重組行動。受此消息影響，週一香港上市的阿里巴巴股價收盤重挫4.2%，恆生科技指數也應聲下跌2.3%。
引進外部股東
報導指出，中國監管機構要求螞蟻集團將「花唄」、「借唄」2項貸款業務的後台，與其他金融業務分開，並引進外部股東，並計畫將這2項業務合併為一個獨立的App。 花唄功能類似信用卡，借唄屬於小額的無抵押貸款服務。
兩名知情人士透露，這項計畫也要求螞蟻集團將其用來做貸款決策的用戶數據，移交給一家新個人信用評分合資公司。螞蟻集團與浙江省旅遊投資集團各對該合資公司持股35%，而其他國企合夥人，杭州市金融投資集團、浙江電子口岸持股略超過5%。
中國人民銀行前官員表示，基於螞蟻集團和浙江省政府的相互信任，螞蟻集團對新合資公司的營運方式有主導權，但新合資公司在做決策時，須聽從中共的指示。與中國監管機構關係密切的人士表示，中國政府認為大型科技公司的壟斷力量來自他們對於數據的控制，因此希望中止這種情況。
隸屬螞蟻集團信貸科技（CreditTech）部門的花唄和借唄，業務強勁成長，去年上半年占該公司營收39%，首度取代該公司主要的支付處理業務，一度成為推動該公司於去年11月上市的利器。但中國監管部門的最新行動，可能導致該公司的貸款業務放緩。
(自由時報)
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陸擬分拆螞蟻支付寶
大陸監管機構正計劃分拆螞蟻集團的熱門支付應用App支付寶，並為螞蟻的貸款業務另創一個獨立的App，將用戶數據交給一個全新、部分劃歸國有的信用評分合資公司。
英國金融時報報導，大陸監管機構在今年4月，已要求螞蟻集團將貸款業務「花唄」及「借唄」的後端與其他金融業務分開，並且引入外部股東，監管機構希望這兩項業務分拆，成立一個獨立App。花唄類似傳統信用卡，借唄則提供小額無擔保貸款。
知情人士說，螞蟻也將把支撐其放款決策的用戶數據，交給一家新的信評合資公司；該合資公司將為部分國有，並且暫時由阿里巴巴創辦人馬雲的團隊經營，但螞蟻主管也擔心未來可能失去掌控權。知情人士說：「政府相信大型科技公司的壟斷權來自於對數據的掌控，因此想終結這個局面。」
不過螞蟻集團與監管機構對這家合資企業的控制權有不同看法，但雙方6月同意讓浙江旅遊投資集團等在浙江的國有企業將持有多數股權。
螞蟻與浙江省旅遊投資集團各持有這家新公司35%的股份，其他有政府背景的合作夥伴包括浙江電子口岸有限公司和杭州市金融投資集團。
知情人士指出，浙江省政府也協助螞蟻集團，支援讓當地國企成為螞蟻的新合作夥伴。
一名中國人民銀行（大陸央行）前官員表示，螞蟻和浙江省相互建立信任，因此螞蟻在決定新合資企業的運作方式方面擁有很大的發言權，但這項安排也將確保螞蟻在關鍵決策方面「聽黨的意見」。
10億人個資 官方一把抓
大陸官方出手要求螞蟻集團與國有企業合資成立一家信用評分公司，目的就是要來取代螞蟻集團之前成立的信評系統「芝麻信用」，這樣將使官方能完全掌控支付寶10億會員的「食衣住行育樂」等各種消費數據。
大陸官方原本就掌控民眾各種信貸數據，中國人民銀行所打造的個人徵信系統早在2006年就上線營運，中國人民銀行徵信中心主任張子紅今年1月透露，截至去年底，人行徵信系統共收錄11億名自然人、6,092.3萬戶企業及其他組織徵信訊息。
不過，人行徵信中心只負責收集、記錄商業銀行上傳的消費者信用訊息，對於金融機構所開發的網路業務、網路徵信機構或大數據公司的網路業務範圍並未完全納入，也使業務責任界定難。
過去十多年來，像螞蟻這類的金融科技公司，大量提供民眾借貸服務，甚至在網路購買各種商品，業者收集到數據多半保存在自己系統，並成為行銷及擴大市占率利器，官方一直無法掌握。
大陸官方早對這些業者的數據虎視眈眈，在人行主導下，2018年成立百行徵信，是大陸第一家獲個人徵信業務經營許可證的公司，百行徵信股東除官方外，還有螞蟻和騰訊等八個民營徵信機構股東，但螞蟻和騰訊一直不願將旗下芝麻信用和騰訊徵信的數據拿出來共享，逼得大陸官方決定下重手，分拆支付寶。
(經濟日報)
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民主派全禁參選 澳門立法會改選 投票率創新低
中國澳門特別行政區十二日舉行第七屆立法會選舉，共有十四個組別爭奪十四個直選議席，但當局在選前就以未擁護「澳門基本法」等理由，取消三個民主派組別在內的六個「不忠誠」組別的參選資格，人數多達二十一人，致使投票率僅約四十二％，為主權移交以來首度低於五十％，並創下最低紀錄，其中空白票更是上屆的三倍之多，足見澳門民眾的反抗意志。
澳門人「反抗」 空白票為上屆3倍之多
據報導，澳門立法會共有三十三個議席，十四席為直選，十二席由親北京「建制派」為主的社會代表間接選出，另有七席為行政長官（特首）委任。此次選舉有十三萬七千人投票，投票率四十二．三八％，較上屆大跌近十五個百分點。不僅如此，許多民眾響應投空白票或廢票以表達不滿，最終空白票和廢票分別多達三一四一張及二○八二張，更有選民在選票上直書「垃圾選舉」、「謝主隆恩」等批判、揶揄字句。
早在七月時，澳門立法會選舉管理委員會就以「不擁護澳門基本法」和「不效忠澳門特區」為由，DQ（取消資格）六組候選人，包括「民主昌澳門」、「新澳門進步協會」及「學社前進」等民主派組別，澳門民主派元老吳國昌和上屆最年輕議員、台灣大學畢業的蘇嘉豪均無法尋求連任，理由從參與六四天安門事件紀念活動，到弔唁劉曉波等無所不包。
澳門特首賀一誠聲稱，即使沒有民主派，立法會仍可有效監督政府。選管會主席唐曉峰則不承認投票率低是民主派被DQ所造成。中國國務院港澳事務辦公室和北京駐澳門聯絡辦公室均祝賀選舉順利，相信新一屆立法會將秉誠愛國愛澳精神，貫徹一國兩制。
然而，香港中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強相信，民主派被一網打盡，無疑是投票率暴跌主因，這對十二月的香港立法會選舉將是警訊，屆時重要民主派若不能參選，民眾也不會想投票。半官方智庫「中國港澳研究會」副會長劉兆佳則說，儘管香港投票率大跌將是反對派和外國抨擊新選制的理由，但這不是最重要的，因為北京已達到「更重要目的」。
網路演唱會無懼打壓 何韻詩：繼續唱下去
支持民主運動不遺餘力的香港歌手何韻詩，原定本月8日至12日在香港藝術中心壽臣劇院舉行演唱會，開唱前卻遭香港藝術中心以可能危及公共秩序或公共安全為由，取消租借場地，但何韻詩12日仍按原定計畫網上直播演唱會，好友黃耀明也到場力挺。何韻詩說：「我唯一可以做的事，就是繼續唱下去。」
(自由時報)
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中共913事件五十周年／中俄蒙史料 解林彪墜機之謎
當年震驚世界的「九一三事件」，半個世紀後仍迷霧重重。在「九一三」五十周年前夕一場私聚，巧遇獨立歷史學者、文革權威余汝信，幾杯紅酒後，自然談及他最新的研究成果，「九一三」林彪出逃的真實原因，以及林彪的真實死因。
中共百年，最多謎題未解的是文革十年，文革十年最大的謎題又是「九一三事件」。余汝信近年把目光放在文革中的軍隊這一橫切面來研究，他走訪了諸多軍方親歷者，研讀當時和後來紀錄、口述回憶，再與中共內部資料和軍隊文件的橫向比對，以及研究蒙古、前蘇聯等解祕文件，以梳理歷史事實的方法，把握中共軍隊與整個文革關係的大致脈絡，其中核心內容，當然與林彪有關。
兔死狗烹 毛與林彪決裂
簡而言之，毛澤東當年為了固權，決定打倒劉少奇，辦法之一是啟用林彪，在槍桿子作後盾下發動了文革。到一九六九年中蘇關係高度緊張，林彪主持備戰，其軍權登峰造極，毛澤東這時對林由戒心變成恐懼。接下來是一九七○年廬山會議，在設國家主席之爭、張春橋問題之爭下，毛認定林要搶班奪權。
毛林正式決裂下，毛開始南巡動員打倒林彪，林則不理各種遊說，堅持不向毛低頭。用余汝信的話來說，是「毛一貫採用的整人手段，令林彪及家人（林立衡除外）深生恐懼」。
兒力主除毛 女告發出逃
據一些中共軍中親歷者披露，林彪之子林立果對毛最為不滿，認定不除毛就會被毛除，於是在刺殺毛未遂之下，林彪終於在妻子葉群、兒子林立果陪同下，九月十三日自山海關機場強行起飛出逃，最後在蒙古墜毀，機上九人無一生還。林彪的女兒林立衡，則選擇透過中央警衛局告發父母出逃之舉。
「九一三事件」最為神祕的關節點，除了林彪因何要逃，因何墜機，多年來有事故墜機說、飛彈擊落說、迫降失敗說等等。
出逃未受挾持 非遭擊落
余汝信認為，林彪出逃不是傳說中先想逃廣州，而是直接要逃國外，因為林彪走的時候不帶衛隊，顯示他沒想去大陸國內城市；同時他上飛機，用的是機組人員用的簡易梯，顯示他不是被人挾持出逃。
余汝信又研讀了存於美國哈佛大學費正清中國研究中心的蒙古調查報告，報告中證實飛機在不正常狀態下降，下降動作沒做好，同時飛機沒有提前放油，顯示飛機沒有主動迫降，且無打鬥、槍擊、飛彈襲擊的痕跡，所以這份報告澄清了很多不實傳聞。
余汝信七月在香港出版「風暴歷程：文革中的人民解放軍」一書，其中一段寫到「九一三事件」後，大約到一九七三年，大批被視為林彪派系的軍隊高級幹部先後被清查清洗，遭遇被捕、隔離審查、免職審查等不同程度處分。據統計，正軍級以上幹部包括總參謀長，軍委辦事組組長的黃永勝以及吳法憲、李作鵬、邱會作卅八人遭清洗。清洗重災區是空軍，據不完全統計，空軍副軍級以上幹部四十三人被清洗，數人自盡身亡。
(聯合報)
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陸製造業連11年世界第1
大陸工業和信息化部部長蕭亞慶13日表示，自2010年以來，中國製造業已連續11年位居世界第一。中國製造業大國地位進一步鞏固。
中新社報導，大陸國務院新聞辦公室13日就「推進製造強國網絡強國建設助力全面建成小康社會」有關情況舉行發佈會。蕭亞慶在發佈會上表示，中國製造體量大，2012年到2020年，中國工業增加值由20.9萬億元（人民幣，下同）增長到31.3萬億元，其中製造業增加值由16.98萬億元增長到26.6萬億元，佔全球比重由22.5%提高到近30%。
中國工業擁有41個大類、207個中類、666個小類，是世界上工業體系最為健全的國家。在500種主要工業產品中，有40%以上產品產量世界第一。
他說，中國製造競爭力增強，光伏、新能源汽車、家電、智能手機、消費級無人機等重點產業躋身世界前列，通信設備、工程機械、高鐵等一大批高端品牌走向世界。
中國在重點領域創新取得重大突破。「嫦娥五號」地外天體採樣返回、「天問一號」開啟火星探測、「奮鬥者號」萬米海溝成功探底，刷新中國深空深海探測新紀錄。「北斗三號」全球衛星導航系統全面建成，開創了中國自主獨立全球衛星導航的新紀元。
報導稱，中國的大國重器亮點紛呈，首艘國產航母列裝，C919大型客機試飛，世界上規模最大、技術難度最高的三峽垂直升船機投運，全球最先進的超深水鑽井平台建成運行，世界首套8.8m超大採高智能化礦山裝備研製成功，特高壓輸變電、大型掘進裝備、煤化工大型成套裝備、金屬納米結構材料等都躋身世界前列，標誌著中國製造水平不斷提昇，中國製造業正從中國製造向中國創造邁進。
中國製造業企業實力顯著增強。最新發佈世界500強企業榜單中，中國工業領域企業有73家入圍，比2012年增加28家。
中小企業創業創新十分活躍，專業化水平持續提升，已培育4萬多家「專精特新」企業、4700多家「小巨人」企業、近600家製造業單項冠軍企業。
(聯合報)
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日央行 走「後黑田時代」新路線
日本銀行（央行）在實施多年的震撼與威懾刺激政策後，正悄悄收回由總裁黑田東彥大膽推出的「火箭筒」激進政策，在副總裁雨宮正佳與理事內田真一的主導下，轉而推動類似產業政策的計畫，可能預示日銀在「後黑田時代」的新路線，卻也可能引發央行政策與政治邊界日漸模糊的爭議。
路透報導，黑田2013年上任以來，以實施負利率、擴大購債規模，搭配大肆購買指數股票型基金（ETF）支撐股市的做法，綜合成為市場稱呼的黑田「火箭筒」政策，希望以非常規的大幅寬鬆刺激，引導民眾預期物價下跌終將結束，使通膨回升到2%目標，讓經濟恢復活力。
但日銀近來的預測顯示，通膨在黑田2023年任期結束後的很長時間內，仍無法達到2%，黑田火箭筒看來無法說服日本民眾脫離通縮心態。黑田也承認長期過低利率對金融產業構成傷害。
之後日銀正悄悄收回這些刺激措施，雨宮正佳去年初起協調收回他幫助黑田推出的刺激措施，細節由內田真一擬定。
此時也正值首相菅義偉本月宣布將下台，引發市場熱議黑田接班人，而雨宮被視為黑田2023年任期結束後的可能接任人選，黑田目前則看似已退居二線。
在日銀默默收回刺激政策之際，也正被迫運用貨幣政策以外的非常規計畫，幫助刺激經濟，例如鼓勵銀行整併與綠色金融等類似產業政策工具，跨入未知領域。
日銀去年11月表示，若有地方銀行削減成本、提振獲利或進行業務整合，將對這些銀行持有的存款，支付0.1%的利息，以緩解地方銀行遭受的負利率衝擊；日銀今年7月也說，若有銀行放款給意在對抗氣候變遷的活動，將提供利率低廉資金。
(經濟日報)
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拜登增稅 自家人限縮調幅
美國聯邦眾議院民主黨人公布調高公司稅率與資本利得稅率的草案，但兩者都沒有總統拜登所提議的那麼高。知情人士說，此舉意在爭取黨內對企業較友善的溫和派人士支持，降低政治阻力，以通過拜登政府提出的3.5兆美元社會安全網計畫。
眾院歲入委員會的民主黨議員13日公布增稅計畫草案，公司稅率將從當前的21%調高至26.5%，但低於拜登所尋求的28%；這群民主黨議員也尋求把資本利得稅最高稅率，從20%調高至25%，也低於拜登提議的39.6%。這項計畫也提議，對經調整後總收入超過500萬美元的個人，課徵3%的附加稅。
民主黨議員規劃的增稅稅率幅度下修，也形同在一些溫和派民主黨議員表達反對後，民主黨承認增稅計畫若要闖關國會，將面臨硬仗。眾議院歲入委員會預定在14、15日討論法案中的稅務部分。
這項增稅提案所帶來的政治風險，顯然會低於白宮所尋求的28%公司稅率方案，因為多位民主黨參議員表示，他們偏向支持公司稅稅率接近25%，同時靠其他歲入來彌補不足。
民主黨在參眾兩院的席次數都僅是微幅過半，若該黨動用「預算協條程序」，讓法案避掉共和黨的阻撓，在眾議院只禁得起三席自家議員跑票，在參院更是一票都不能跑。
西維吉尼亞州參議員曼欽（Joe Manchin）12日稍早再度對3.5兆美元稅務和支出調和計畫表達反對，理由是他無法支持法案的金額規模，因為未見到急迫性、擔心通膨以及調高公司稅對美國競爭力的影響，他支持法案的金額應在1.5兆美元左右。
曼欽是溫和派民主黨議員，由於兩黨在參議院中分別占半數席次，因此曼欽的票極為關鍵。
根據彭博資訊稍早取得的文件內容，眾院民主黨人也打算調降所得不到40萬美元企業的公司稅率，降至18%。根據眾院歲入委員會的目前計畫，調整公司稅率後估計共可帶進9,000億美元收入，而提高最高所得個人稅率則可望讓國庫增加約1兆美元收入。
彭博指出，這項計畫初步估算，若加上增加的7,000億美元收入、以及調整聯邦醫保（Medicare）藥價後所節省的成本，新提案有望增加2.9兆美元收入。
(經濟日報)
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美國年終購物季 銷售看增7.4％
萬事達卡SpendingPulse預估，今年美國年終購物旺季不計汽車與汽油的零售銷售將比去年成長7.4%，創歷史新高。
據萬事達卡SpendingPulse的調查，今年11月1日至平安夜、不計汽車與汽油的美國零售銷售額，可望比2020年同期增加7.4%，也比2019年同期（新冠疫情爆發前）高11.1%。該報告並未公布金額預估。
報告預測，消費者在這段時間仍將依賴線上購物，網購銷售額比去年同期增加7.6%，而且，消費者也將重返實體商店購物，店內銷售預料將比去年同期成長達8.9%。
萬事達卡SpendingPulse表示，消費者在新冠疫情期積累的儲蓄和政府紓困支票，都可望支撐消費，預料將以精品、珠寶及服飾的銷售回升幅度最大。然而，運費和原物料成本上漲等供應鏈挑戰，以及Delta新冠變種病毒蔓延，也可能改變消費者行為，從而威脅零售銷售成長的前景。
許多零售業主管已表示，今年已較以往提早為年終購物旺季備貨，也正採用空運以確保貨物可準時送達。
(經濟日報)
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美對電動車業補貼 擬加碼
美國聯邦政府可望加碼補貼電動車產業，為再度符合獎勵資格的特斯拉、通用等車廠增添利多，這可望刺激美國電動車市場的買氣，有助於美國追趕歐洲與中國大陸的電動車市場規模。
巴隆周刊（Barron's）報導，美國政府有望擴大電動車稅額減免，將嘉惠特斯拉和通用。根據現行電動車獎勵措施，每家車廠僅有頭20萬輛車可享抵稅優惠，而特斯拉和通用的電動車銷量已超過這個數字，但若聯邦政府真的擴大電動車補貼，將取消每家車廠限20萬輛的規定。
若美國政府擴大補貼，等同特斯拉Model 3的售價降低約15%，通用旗下雪佛蘭Bolt更降價逾25%，原因是通用等車廠雇用工會員工，每輛車可再享有4,500美元的獎勵，使每輛車抵稅金額達到12,000美元。
此外，若消費者購入二手電動車，最多可獲得2,500美元的獎勵，這將是美國政府首度對電動中古車提出優惠措施。
美國政府提出的新版電動車獎勵方案，是當地電動車產業的好兆頭，這有助於美國追趕歐洲和大陸的電動車市場規模。在西歐和大陸市場，今年來電動車占新車銷售的比率約10%，但美國約僅占3%。
(經濟日報)
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韓加密幣交易所 逾半將熄燈
在南韓當局推動數位貨幣市場監管改革之際，當地逾五成加密貨幣交易所將消失，可能使南韓加密貨幣交易人士正損失超過3兆韓元（26億美元）。
南韓金融監督委員會已設定，24日為外國和本土交易所註冊為合法平台的最後期限。南韓當局13日表示，在該國63家加密貨幣交易平台中，只有28家取得能在24日前註冊為合法平台的認證，其中四家已完成註冊，還沒取得資運安全管理系統（ISMS）的加密貨幣交易平台，「基本上不可能」註冊為合法平台。這意味著54%的小型加密貨幣交易平台都將消失。
Upbit、Bithumb和其他兩家交易平台都已和銀行合作夥伴達成協議。南韓加密貨幣交易由Upbit、Bithumb、Korbit及Coinone等四大平台主導，占南韓總交易量逾九成。南韓加密貨幣交易平台若要合法化，須與當地銀行合作，讓客戶開立實名銀行帳戶，一些地方銀行不願合作，因擔心涉及洗錢等金融犯罪情事。
高麗大學加密貨幣研究中心教授金賢重估計，小型交易平台大量關閉，將導致42種所謂的「泡菜幣」消失；泡菜幣是在南韓交易平台上架的另類數位貨幣，多數以韓元交易。數據顯示，比特幣以外的數位貨幣占南韓加密貨幣交易約90%，凸顯這塊市場的高度投機本質。
中型交易所Foblgate主管李哲義說，隨著期限逼近，加密貨幣市場預料會出現類似銀行擠兌的情況，因為投資人都趕忙將手上只在小型交易所上架的其他數位幣兌現。韓國金融消費者聯合會會長崔勇漢說，隨著許多小型交易所暫停交易並凍結資產，投資人預料將遭遇龐大損失。
南韓當局已建議無法達到監管條件的交易平台，在17日前告知客戶可能關閉營運。
(經濟日報)
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鋁價衝3,000美元 13年新高
國際鋁價13日盤中衝上每公噸3,000美元大關，為13年來首見，市場預期鋁供應持續受干擾、需求繼續增強，將持續支撐鋁價。同時，鐵礦砂期貨價格則跌至今年來最低，持續受到北京限產令的衝擊，預期本周將進一步走跌。
倫敦金屬交易所（LME）3個月鋁期貨價格13日一度上漲2.6%至每噸3,000美元，為2008年7月以來最高；在中國大陸，鋁價也勁升5.4%至每公噸人民幣23,790元，為2006年以來最高。過去三周來，這種金屬的價格已漲了15%。
鋁價近來持續飆升的原因包括，中國大陸為推動節能減碳而實施限產，以及鋁主要生產國幾內亞發生軍事政變，加劇了市場供給疑慮；此外，高盛指出，歐盟鎔鑄廠也因碳權和用電量創新高，成本持續走高。
高盛以柯里（Jefff Currie）為首的分析師發布報告說：「在中國大陸和愈來愈多歐盟國家，鋁供應面臨的政策風險正與日俱增。」高盛認為，幾內亞最近政變雖不至於顯著影響鋁土生產，但因地區緊張局勢可能導致運貨過程出現瓶頸，不容掉以輕心。
多位出席芝加哥港口鋁高峰會的人士說，困擾鋁業的供應短缺問題，將會一直持續至今年底和明年大部分時間。一些人甚至預測，可能需要長達五年才能解決這些問題。
高盛也認為，商品市場依然難以在強勁需求和陷入膠著的供應之間取得平衡，將更加供不應求，預估國際油價會在秋季時大漲，特別是若伊朗協議破局。
由於艾達颶風的衝擊持續縮減來自美國的供應，國際油價13日盤中漲約1%，西德州油價漲至每桶70.45美元，布蘭特油價報73.52美元。
高盛指出，若布蘭特油價攀抵每桶80美元的目標價，投資人將難以忽略通膨，油價將是今秋吸引投資人重回商品市場的催化因素。
此外，鐵礦砂期貨13日新加坡盤中下跌4.3%至每公噸122.90美元，是去年11月30日以來最低價位，反映市場預期大陸會加大限產鋼鐵。花旗分析師13日引述業界消息指出：「（北京）中央政府已提前實施年度減產門檻，要求煉鋼廠在11月、而非原本的12月，將產量減到2020年水準。」
花旗分析師說，這意味著大陸在第4季將加快減產步伐，而地方政府在未來幾周將加強限產。
(經濟日報)
健康
國衛院全球首創〉戒指形「海扶刀」 治乳癌降燒傷風險
乳癌是國內女性十大癌症首位，近年治療方式發展出非侵入高能聚焦超音波消融術，又稱「海扶刀」，但有長時間手術造成皮膚、肌肉骨骼，甚至臟器燒傷風險。不過，國家衛生研究院昨宣布開發出全球首創的戒指形高能聚焦超音波系統，可降低燒傷風險。
縮短高能超音波 消融癌組織時間
傳統常見的乳癌治療方式為外科切除手術，輔以放射線治療或化學藥物治療，但高劑量麻醉、侵入式手術及感染風險，以及化療副作用與龐大的住院醫療費用，經常造成病人與家屬的負擔與退縮。
近年來則發展出海扶刀療程，原理為自體外發射超音波，波束經過超音波膠或水、皮膚、脂肪等軟組織的傳導，聚焦於腫瘤目標組織，使腫瘤在1秒內升溫至60℃以上，維持6秒後，腫瘤被熱凝固而壞死。
海扶刀具有無麻醉風險、低疼痛、無需住院、無刀口疤痕的優點，但目前卻有皮膚燒傷、胸骨或肌肉，以及肺與心臟的燒傷風險，還有熱點小而消融時間長等狀況，例如處理3至5公分的腫瘤約需花費2小時。
不過，國衛院生醫工程與奈米醫學研究所研究員陳景欣研究團隊成功開發戒指形高能聚焦超音波系統，藉由調整超音波射入方向及聚焦相位，縮短高能超音波消融癌組織的時間，大幅降低高能超音波傷及胸部皮膚、肌肉骨骼與心臟的機率，並可與磁振造影或超音波造影系統結合，精準定位與治療癌組織，增加可治療範圍。以5公分大小腫瘤為例，預計治療少於30分鐘。
相關研究成果已分別於2018年與2020年發表於國際期刊，關鍵技術也已通過我國專利申請，同時申請美國與中國專利審查中。
陳景欣表示，目前正積極尋找合適廠商進行技術移轉，若能順利商品化，經過臨床試驗、食藥署查驗登記通過後，就可使用在乳癌患者的治療上，提供臨床醫師治療新選擇。
(自由時報)
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海扶刀再進化 免除燒傷風險
乳癌為台灣婦女發生率第一位的癌症，過去的治療方式為外科切除手術，輔以放療或化療。近年「海扶刀」治療方式可讓病患免開刀，但易有心肺臟、皮膚燒傷的問題。因此國衛院開發「戒指型」海扶刀系統，透過精準定位免除燒傷風險，關鍵技術已通過我國專利，研究成果也發表於國際期刊上。
國衛院生醫工程與奈米醫學研究所研究員陳景欣表示，傳統利用外科切除手術治療乳癌，但高劑量麻醉、侵入式手術，對高齡病患風險較大，且有些病患無法接受乳房部分或全部切除，造成病患退縮。
近年出現的非侵入高能聚焦超音波消融術（HIFU ablation），又稱「海扶刀」系統治療方式，則是自體外發射超音波，波束經過超音波膠或水、皮膚、脂肪等軟組織的傳導，聚焦於腫瘤目標組織，讓腫瘤被熱凝固而壞死，乳癌病患便可不須麻醉、開刀治療。
但原先的海扶刀系統為「碗狀」，其超音波聚焦的方式容易傷到胸大肌、心臟、肺臟，也易燒傷皮膚。根據美國、以色列、歐盟等地的治療數據，皮膚燒傷者約三到四成。另外，原海扶刀系統打出來的投射熱點如同一顆米粒，針對3至5公分的腫瘤，燒完需要兩小時。
陳景欣指出，國衛院研究團隊開發「戒指型」海扶刀系統，圓環形的超音波發射方式可讓波束平行於胸骨，就能減少胸部與心肺的燒傷機率。
並且藉由仿體消融試驗、豬肉包圍脂肪的消融實驗等，發現藉由調控輸入不同的電壓，使投射的超音波可成為環性的焦點而非單一熱點，30分鐘便可燒完一立方公分，大幅降低治療時間。期盼未來經臨床試驗以及食藥署查驗登記通過後，可成為乳癌治療新選擇。
(聯合報)
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秋涼養肺正時候 白色食材可解燥
俗話說「立秋不是秋，天涼白露後」！衛福部桃園醫院營養科表示，9月7日白露節氣過後雨水漸少，天氣乾燥晝熱夜涼，氣候多變讓有呼吸道疾病者免疫力容易下降，特別是秋燥傷肺易乾咳，加上武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情威脅，要防秋燥潤肺補氣，可多吃百合、蓮子、豆腐等白色食材，就能做好秋季養生，不易受病毒侵犯。
營養師大秀「護肺料理」
桃醫營養科主任范純美說，民眾只要學會如何利用當季盛產食材，加上中醫益肺食補觀點，便能順應節氣調整飲食，營養科應時舉辦「秋意上心頭─養肺正合時」飲食活動，教導民眾簡單料理、吃對食物，由日常飲食中輕鬆養好肺，也展示山藥薏仁排骨湯、牛蒡蛤蜊雞湯、黃耆鱸魚蒸豆腐、百合蘆筍炒肉絲、梅香蓮藕片及銀耳蓮子湯等護肺料理。
營養師江志純指出，中醫有「五臟配五色」之說，認為白色食物可緩解秋天的燥熱、進而滋養肺部，避免氣管卡卡，而將日常可見的山藥、白木耳、洋蔥、豆腐、蒜頭、水梨，還有中藥材的百合、杏仁、蓮子等食材入菜，或搭配豆漿、杏仁茶飲，在這段時間都非常適合食用。
營養師吳家瑜則說，學習護肺飲食前，還是要先檢視日常飲食是否均衡，以免事倍功半，防疫期間應以均衡飲食為原則，搭配良好生活習慣，配合護肺操、太極拳或健走等運動，除攝取白色食物，均衡飲食、規律生活作息及適當運動，保持正向良好的心情調適，都是增加抵抗力維護健康的不二法門。
(自由時報)
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減重又想吃甜 5招不發胖
減重期最怕選錯吃錯東西，很多人以為吃小甜點滿足一下應該不會胖吧？其實，可能會愈吃愈多，一發不可收拾，血糖瞬間飆高，糖類易轉成體脂肪堆積，腰圍變粗，形成泡芙族的肥胖。台安醫院體重管理中心營養師組長劉怡里推薦5方法，讓你「吃甜點幸福不要肥！」
不少人愛吃甜點，小心愈吃愈胖。劉怡里指出，在減重營養門診裡，最常見的是每天不敢吃澱粉，其他食物又吃得少，當血糖低、壓力大時，就會瘋狂的想找精緻甜點來吃，血糖可快速補充，血糖一拉高，心情就愉快，壓力荷爾蒙分泌也降低，因此「吃甜點有幸福感」，但會造成愈減愈狂吃，愈減愈失敗。想吃甜點不發胖，建議可採5妙招。
1.用「小包裝」控制分量，才不會沒節制吃下一大包，熱量超標而不自知。建議可以吃一塊70%黑克力或2湯匙葵瓜子解解饞就好。
2.吃甜點時搭配「蛋白質」食物，例如小餅乾搭配豆漿、蛋糕搭配牛奶，讓胰島素不要短時間內飆太高，減少體脂肪堆積。
3.有時難免想吃甜點，建議可在「餐跟餐中間」吃，下一餐的飯量要少半碗。
4.壓力大時反而「晚餐要吃適量澱粉」，可降低壓力荷爾蒙分泌，增加體內快樂物質「血清素」的分泌，晚上就不會想吃甜點。
5.真的要減重成功，改換成「大體積、高纖、低熱量」食物，例如筊白筍、竹筍、杏鮑菇等，切成小塊，可以吃很多，膳食纖維可以增加飽足感，也會讓你減重成功。
(聯合報)
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怕染疫沒回診 小心腦中風復發
●疫情期間，腦中風回診率降三成
●恐增復發風險，甚至引發失智
●三高患者應該控制好三高，避免發生腦中風
新冠肺炎疫情讓國人不敢進出醫院，台大醫院腦中風中心加護病房主任、神經部主治醫師鄭建興表示，疫情爆發期間腦中風患者回診率減少三成，恐增復發風險。
腦中風後最怕「復發」，二度中風增加傷害認知、語言功能的機會，甚至引發失智，增加照顧負擔以及醫療支出，鄭建興呼籲患者，疫情期間，一定要依照醫囑服藥、定時回診，做好三高的控制，避免病情惡化。
「疫情期間，給予中風患者積極治療的比例並沒有減少，但今年5、6月回診的患者明顯少了三成。」鄭建興說，國內急性腦中風的發生率，未因疫情嚴峻而減少，但是需要規律看診的患者，多因為害怕而沒有回診。可以預期的是，有些患者會因此停藥，或是出現復發的輕微症狀，都無法及時讓醫療介入。
腦中風 五年內復發機率35％
導致腦中風最大的因素與三高有關，腦血管疾病位居我國109年十大死因第四位，平均每年奪走1萬多條性命。根據研究顯示，腦中風五年內復發的機率約為35%、10年內為51%。發生第一次腦中風，通常就會留下不同程度神經功能障礙、失能等後遺症。二度發生腦中風，嚴重程度將遠勝於第一次發生，甚至死亡。
鄭建興表示，腦中風發生時，無論是第一次或是復發，多取決於同住家人或朋友即時發現。新冠病毒讓人與人之間的距離變遠了，許多長者身邊沒有子女陪在身旁，疫情更是減少與長輩見面的機會，又或者是長輩只有外籍看護陪伴，即使發生症狀也沒有足夠的能力求助。
疫情期間 多關心觀察三高長輩
鄭建興呼籲，為人子女在疫情期間要多觀察長輩，特別是有三高的長者，最簡單辨識中風的方法，就是透過「微笑、舉手、說你好」。若是中風，會臉歪嘴斜、雙手沒辦法舉起、講話大舌頭，此時要立即盡速就醫。「只要發現，愈快送醫愈好」，即使超過黃金3小時，以現在的醫療技術還是有機會可以救回來，只是時間拉得愈長，對腦部的傷害愈大。
國內缺血性腦中風發生率，相較於出血性腦中風的發生率高。如果是缺血性腦中風，可即時給予血栓溶解藥物或經導管血栓移除術，即時改善腦中風；若為出血性腦中風，則透過手術引流，清除血塊、降低腦壓。
(聯合報)
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