大量小額發票 休想套領獎金
財部預告修正辦法 對中不給獎 最快年底上路
審計部日前發布報告指出，有六十四位民眾一年內發票中獎超過一百次，還有兩人高達兩千次，涉嫌以小額發票套取獎金。為了加強杜絕此類案件，財政部近日預告修正「統一發票給獎辦法」，增訂「以不合常規之交易或付款方式，分散取得大量小額統一發票者，不予給獎」，已經領取獎金也要追回，預計最快年底上路。
不合常規交易 一次採購要求分開發票
財政部官員說明，所謂「不合常規交易」，指民眾可以一次採購卻要求商家分散開立發票的情況，例如加油一次花了兩百元，卻分開二十張十元發票；由於此類以小額發票套取獎金的樣態多變、手法推陳出新，將視具體個案情況判定，「判定標準不能講得太清楚，否則有心人士會規避」。官員強調，民眾正常交易取得的小額發票，中獎權益不會受影響。
透過防弊機制 已領獎者要追回獎金
財政部賦稅署表示，目前統一發票給獎已有防弊機制，審計部報告所提案件就是國稅局透過防弊機制主動掌握，並已追回獎金。不過，為加強杜絕此類案件，預告「統一發票給獎辦法第十五條修正草案」，明定「以不合常規之交易或付款方式，分散取得大量小額統一發票者，不予給獎；已領取獎金者，所轄主管稽徵機關應具函追回其獎金。」
賦稅署指出，有心人士以迂迴取巧手法，藉分散消費或付款取得大量小額統一發票等不合常規方式套取中獎獎金，有違統一發票給獎的目的，為保障一般消費者的中獎權益，並維護社會公益，因此明文規定上述情形取得的發票不予給獎；倘若已給獎，應具函追回中獎獎金。官員表示，上述草案預告期為六十天，預計最快年底上路。
「洗發票」拚獎金 一元購物袋 狂買四千個
大量小額消費「套領」發票獎金，未來財政部將不予給獎，最快年底上路。檢視過去密集小額消費拚中獎率的個案，去年就有一名高雄男子，兩個月內跑遍各賣場，一口氣買了上千個一元購物袋或兩元白包袋，最終單期對中獎金八千四百元，引起爭議。
非正常消費 中獎逾2千次
審計部「中央政府總決算審核報告」指出，過去曾有不少「套領」發票獎金個案，例如前年十一、十二月期至去年九、十月期，檢視這六期電子發票領獎清冊可發現，竟有高達六十四人中獎次數逾百次，還有兩人中獎次數逾兩千次，推估原始取得電子發票張數約四十萬張，平均每天取得一千多張發票，顯然非正常消費。
至於這些個案經常購買的品項，中獎逾百次者多是大量購買一元塑膠購物袋、支付小額電信費或服務費、儲值小額遊戲點數等。
猛買2元白包袋 拚中獎率
其中最知名案例，為去年一名高雄男子為了提高中獎率，兩個月內至大賣場狂買四千多個塑膠袋，甚至高調上網向友人炫耀戰果，稱自己該期「爽中三十張」，在網路引起不小爭議。據悉，該男常私下分享「洗發票」秘訣，大部分是在賣場買一元塑膠袋或是超商的兩元白包袋，消費後再存入載具；該男甚至傳出曾單期中了四十四張發票。
事實上，國稅局現行已有相關防弊機制，該個案早已被高雄國稅局鎖定，但財政部去年表示，由於當事人主張其確實有相關購買事實，因此當時還是先依規定、國稅局暫先給獎。
賦稅署強調，不會影響民眾正常消費發票領獎權益，只要是實際購買事實，沒有在短時間內異常密集的小額消費，修改給獎辦法後，正常消費絕對不會受影響。
(自由時報)
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財部擬修法…大量小額發票套利 獎金不給了
有民眾刻意大量小額消費，增加統一發票中獎機會，還因此對中近萬元獎金，引發熱議；財政部昨天表示，發票給獎的立意是鼓勵消費者主動索取發票、防止業者逃漏稅，針對以大量小額消費套領獎金等不符常規行為，決議修法不給中獎獎金，並可具函追回獎金。
日前有民眾大量購買一元塑膠袋或二元白包袋，取得五千多張統一發票，其中有卅張中獎、獎金約八千元。不計時間成本，以成本六千元計算，獲利率約三成。財政部基於中獎發票如確有交易事實，依現行規定仍應給獎，但考量一般消費者權益及開立發票目的，決定修法杜絕。
官員表示，我國每年編列統一發票獎金預算，獎金總額都有上限，一旦有不肖人士大量取巧套領發票獎金，可能會導致發票獎金提前觸及預算上限，發票獎項可能就無法增開，影響所有消費者的權益。
過去也曾發生過營業人假交易、擅自開立多張發票兌獎，財政部表示，目前已有相關防弊機制，若經查如虛開無交易事實發票，或蒐集網路上中獎人的電子發票截圖等，都可依法追回獎金，並移送司法機關究辦。但對於刻意以大量小額消費索取發票套取中獎獎金者，由於確有交易事實，依規定仍應給獎，則引發爭議。
財政部表示，大量小額消費索取發票的手法，不符防杜逃漏稅捐目的，昨預告修正「統一發票給獎辦法」第十五條，增訂不合常規情形取得的發票不予給獎；若已給獎者，領取獎金者戶籍所在地的主管稽徵機關應具函追回中獎獎金。至於何謂不合常規方式，國稅局將就實際個案狀況查明認定。
財政部呼籲，消費時請以載具索取雲端發票，為環保盡一分心力，但切勿故意套取統一發票中獎獎金，以免得不償失。
(聯合報)
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社維法第卅八條部分違憲》 判刑又罰鍰 違反一罪不二罰
社會秩序維護法規定，犯罪行為除了移送刑事偵辦，還可處以行政罰鍰。桃園地院一名法官審理裁罰案時，認為該規定違反「一罪不二罰」原則，聲請釋憲；大法官會議昨做成第八○八號解釋，認定如果被告遭判刑確定，就不應再受行政裁罰，即起生效。
社維法第卅八條規定「違反本法之行為，涉嫌違反刑事法律者，應移送檢察官依刑事法律規定辦理；但其行為應處罰鍰之部分，仍依本法規定處罰」，八○八號解釋指出，該條文後面的但書罰鍰規定違憲。
大法官解釋，犯罪行為人已受到刑事法律追訴，並經「有罪判決確定」者，就不應再對其處以罰鍰，否則即構成重複處罰，違反法治國「一罪不二罰」原則。因違憲部分即起生效，故今後犯罪行為若受到「判刑、免刑或緩刑」確定，警方就不得再處以行政罰鍰；反之，該行為獲得刑事不起訴或判決無罪確定，但如果構成行政違規，仍可裁罰。
刑事若不起訴或無罪 仍可裁罰
本案源於二○一九年間，葉姓男子在一家小吃店外與三人發生糾紛鬥毆，被對方控告刑法傷害罪，後來獲撤告不起訴，警方仍以他的鬥毆行為違反社會秩序維護法，將他移送桃園地院裁罰。
同年，張姓男子吸完笑氣後開車上路，精神恍惚擦撞他車，桃園地院依刑法公共危險罪將張男判刑二月確定，警方另以張男的吸笑氣行為已觸犯社維法的吸食迷幻物品罰則，移送裁罰。
兩案都由桃院簡易庭同一位法官審理，法官認為被告只有一個犯行，卻同時遭刑法偵辦及社維法裁罰，決定聲請釋憲。
八○八號解釋出爐後，葉男因獲刑事不起訴處分，所以違反社維法部分仍可裁罰；張男已被判刑確定，基於「一罪不二罰」原則，不能再用社維法裁罰他。
大法官會議第八○八號解釋》 行政罰法第26條 恐面臨挑戰
社維法第卅八條被大法官宣告部分違憲，即日起只要犯罪行為被判有罪確定，不論是判刑、免刑或緩刑，不得再對被告處以行政罰鍰。攸關各行政專法、影響層面更廣的行政罰法，第廿六條也有類似規定，被告獲判免刑或緩刑確定，仍可對行為人裁罰；如今八○八號解釋出爐，此規定也可能會遭到挑戰。
社維法因性質特殊，有自己的裁罰規定，只有在自身程序不足時，才會用行政罰法填補其空缺；至於其他的行政專法，則均以行政罰法的規定為其處罰依據。八○八號解釋出爐後，行政罰法第廿六條恐也含有一罪不二罰遭到質疑的可能。
例如一名駕駛擦撞他人，酒測值僅○．一五，但肇責與飲酒有關，被法官認定不能安全駕駛，觸犯刑法公共危險罪，判刑二月、緩刑二年確定；依行政罰法，警方仍可適用道路交通管理處罰條例，對其開立交通違規罰單。
換句話說，因行政罰法有「免刑或緩刑可裁罰」規定，因此上述案例被告雖獲緩刑，仍會遭到行政罰鍰。而依最新的八○八號解釋文意旨，被判免刑或緩刑的被告，就不該再受行政處罰，否則即違反一罪不二罰原則；故法界預期，今後出現刑法與行政專法均罰的案件時，可能會有人聲請釋憲。
(自由時報)
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社維法「罰鍰」兼移送刑事違憲
張姓男子駕車出車禍，員警發現他精神恍惚且吸食笑氣，依社維法將他送桃園地院簡易庭裁罰，再依刑法「不能安全駕駛罪」移送桃園地檢署偵辦。法官認為，社維法第卅八條但書「罰鍰」違反一事不二罰，聲請釋憲；大法官會議昨作出釋字第八○八號解釋，認定社維法該條規定構成重複處罰，宣告違憲，即日起失效。
社維法第卅八條規定「涉嫌違反刑事法律或少年事件處理法者，應移送檢察官或少年法庭依刑事法律或少年事件處理法規定辦理。但其行為應處停止營業、勒令歇業、罰鍰或沒入之部分，仍依本法規定處罰。」
大法官認為，法治國有「一罪不二罰」原則，禁止國家就人民的同一犯罪行為重複究責、處罰。重複追究及處罰，原則上雖是指刑事追訴程序和科處刑罰，但若性質、目的和效果等同刑罰行政裁罰，大法官也認為適用一罪不二罰原則。
社維法針對「散佈謠言，足以影響公共之安寧」可處三日以下拘留或三萬元以下罰鍰，但散播假訊息同時也可能被依傳染病防治法、選罷法或誹謗罪起訴、判刑；這幾年有民眾因在網上發表對時事的看法，可能被警方以辦假訊息為由移送社維法，同時又被依違反傳染病防治法或企圖影響選舉等理由起訴，引發不少批評。
大法官也指出，八○八號解釋宣告違憲的範圍僅有罪判決和社維法罰鍰並存，其他如無罪判決，不在本號解釋內。社維法第卅八條但書關於處停止營業、勒令歇業、沒入等處分目的，是在排除已發生的危害，或防止危害發生或擴大，沒有違反一罪不二罰原則。
(聯合報)
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全台人口連八月「生不如死」 年減12萬
內政部戶政司昨（10）日公布最新人口統計，8月出生數為12,588人，死亡數為14,952人，是連續第八個月呈現「生不如死」的趨勢；截至8月底為止，全台人口數來到2,345萬人，約較上年同月減少12萬人。
戶政司指出，今年8月出生數為12,588人，平均約每3.5分鐘出生一個嬰兒，折合年粗出生率為千分之6.32；合計今年前八月表現來看，累計出生數來到99,006人，仍較上年同期減少6,155人。
在死亡數方面，今年8月人口死亡數為14,952人，平均約每三分鐘就有一個人過世，折合年粗死亡率為千分之7.5。
合計今年前八月表現，累計死亡數為12萬4,124人，不只較上年同期增加7,735人，更遠高於出生數的表現。
值得注意的是，今年爆發本土新冠肺炎疫情，導致國內死亡人口數也提升，根據內政部資料，從今年5月到8月這四個月之間，各月的死亡人口數，皆高於去年同期，反映出疫情對我國人口的衝擊。
就縣市別來看，戶政司指出，死亡率最高為台東縣，其次為嘉義縣及花蓮縣；而出生率最高的地區前三名，則依序是連江縣、彰化縣及澎湖縣。
除了生育及死亡之外，在社會移動的部分，戶政司表示，今年8月遷入人口數為90,165人，較上年同月增加769人。
然而遷出人口數卻突破10萬大關，較上年同月增加13,344人，合計8月淨遷出人口數為16,432人。
好消息是，我國原住民人口數呈現增長的趨勢，截至8月底為止，原住民人口數來到57萬9,590人，較上年同月增加4,523人，原住民人口數最多的三個地區，分別是花蓮縣、桃園市及台東縣。
從人口結構來看，截至今年8月底為止，0至14歲人口數占總人口比率12.4%；15至64歲人口數約占71%；65歲以上人口數約16.6%。
戶政司表示，觀察全台65歲以上人口分布，老年人口占比率最高的地區為嘉義縣，約占老年人口20.8%；比率最低者連江縣，則為13.1%。
結婚對數劇減 藏隱憂
結婚對數是影響未來人口表現的重要變項，根據內政部統計，今年前八月累計結婚對數為69,461對，跟去年同期結婚對數相比，減少了7,791對，對於未來一年內的生育情形，恐怕成為警訊。
台大社會系教授薛承泰表示，結婚對數是影響生育率的重要因素，從去年開始，我國的婚育對數就已經出現警訊，去年全年結婚對數，幾乎較前年減少一成左右，這樣的衰減幅度，可能是過去十多年累計下來，才會出現的大幅減少，新冠肺炎卻讓這個變化在短短一年內發生，這個減幅也創下歷年最大的紀錄。
而今年結婚對數又更雪上加霜，根據內政部統計，今年8月結婚對數合計為4,273對，累計前八月結婚對數69,461對，然而跟去年同期77,252對相比，結婚對數更大幅減少7,791對。
除了結婚對數降低，內政部最新人口統計當中，還包含另一個重要警訊，在於今年8月離婚對數合計為4,115對，顯示8月的結婚對數與離婚對數已經相當。
薛承泰認為，今年8月的結婚對數，可能創下歷史新低，重點是結婚對數與離婚對數將近一比一的情形，也幾乎是史上首見。
薛承泰表示，在疫情危機的籠罩下，國人結婚意願降低，這對未來一年內的生育情形也會帶來不良影響，很快地明年「虎年」到來，受到傳統習俗的影響，結婚對數還有可能再降低，短期內的人口表現仍然堪憂。
(經濟日報)
社會
中橫施工交通管制// 吊車滑動 母女逃車外仍遭輾死
台八線中橫公路昨天發生罕見的工安兩死事故，一台大吊車在關原路段進行邊坡施工，隨後暫時收起外伸撐座、以便放行管制行進的停等車輛時，吊車車體突然往後滑動，停第一輛正要通行的豐田轎車一家四口奪門逃出，但七十三歲媽媽與二女兒來不及躲開以壓頂之勢襲來的龐然大物，瞬間遭吊車輾死，吊車接著推撞四輛停等車輛，翻落三十公尺下方山谷。
放行車輛 車體突翻落撞4車
警方初步懷疑吊車煞車未拉好，但吊車駕駛邱男堅稱有拉煞車。勞委會北區勞動檢查所昨展開調查，釐清是人為操作疏失或機械故障；檢警也依刑法過失致死等罪偵辦。
太魯閣工務段表示，現場進行邊坡風化坍塌災害搶修，委託外包商宜隆營造施工，由於關原路幅較狹窄，因此採取交通管制，每整點放行十分鐘讓兩端來車通過。事發時間為中午十二時，整點準備放行，吊車暫時收工停等路邊，未料一收起外伸撐座，即不明原因溜逸進而翻落下邊坡。
一家4人清境遊 返程遇死劫
白色豐田轎車上有分住花蓮壽豐及吉安鄉的一家人，林姓大姊開車載兩姊妹及媽媽前往南投清境三日遊，返程時遇上這場生離死別。從駕駛座及左後方座位逃出的大姊、三妹逃過一劫，四十八歲二姊與媽媽雖也從副駕座和右後方座位逃出，仍慘遭輾壓殞命。
吊車撞擊豐田轎車後翻落山谷，還波及推撞後方三輛車。五十一歲邱姓吊車駕駛爬回道路，見有人傷亡，當場在家屬面前痛哭下跪，不斷道歉。
中橫施工吊車壓死母女／業者疑車擋或空氣煞車出包
中橫施工吊車壓死母女案，資深吊車業者分析可能與「空氣煞車」（氣壓煞車電子輔助系統）及車擋有關。
資深吊車業者小羅說，釀禍的吊車為130噸級，車重約50噸、吊臂長60公尺，中古價約1400萬元；山區工程因有坡度，導致車輛溜逸原因，通常與「空氣煞車」或未放車輪車擋有關。
他說，「空氣煞車」主要以壓縮空氣作為煞車原動力，改變壓縮空氣壓力，來操縱控制吊車煞車，吊車停好後，一定要先下車放車擋，再操作四方升降液壓桿放下外伸撐座，最大問題就在車擋及空煞部分，人為及機械故障都有可能發生。
當時工地即將開放通行前，施工吊車於收工停放時，突然向後方溜逸滑落下邊坡。公路總局表示，溜逸過程雖有人員立即呼叫示警，但仍波及工區西端交通管制點停等的用路人車輛，會深切檢討事發原因，並依檢調或職安單位調查結果，追究廠商應負責任。
(自由時報)
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吊車溜逸 撞死母女
公路總局委外在中橫公路關原段施作邊坡工程，昨中午整點放行時，吊車不明原因向下溜逸，朝後方白色小轎車直衝，林姓婦人一家見狀逃出車外，林婦與二女兒閃避不及當場遭撞擊死亡，吊車推撞四輛車後滑落邊坡翻覆，駕駛稱有拉手煞車，警方不排除朝過失致死罪偵辦。
(聯合報)
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《台東早餐店遇火劫》母子嗆傷頻抱歉 暖心房東：沒關係
台東市更生北路1家早餐店昨天竄出濃煙，台東消防局迅速破門撲滅。店主母子2人在屋內試圖滅火不成，往後院逃出，臉被燻黑，些微嗆傷送醫，不斷哭著向房東說對不起，但李姓房東大器安慰：「沒關係，人平安就好。」
更生北路1家早餐吧中午過後拉下鐵門休息，下午3點多屋內傳出霹靂啪啦聲響，還冒出火煙，民眾趕緊報案，台東消防局派出多部消防車抵達，因停電，鐵門無法打開，消防人員將鐵門切割破壞，拉進水線灌救，很快控制火勢。
早餐店業主的1位友人曾住在這裡，接到通知趕到，發現業主母子2人的機車及汽車都在，驚覺兩人可能在家裡，趕緊打他們手機，卻打不通，消防人員在屋內地毯式搜索，結果在後院找到人，母子均安，但一臉驚恐，面部被燻黑，些微嗆傷。
李姓房東據報趕到現場，租屋經營早餐店的婦女痛哭，頻頻向房東說對不起，堅持不願就醫。房東眼看房子燒毀，不但沒責怪，反而握著她的手說：「沒關係，人沒怎樣就好，這意外很不好講，大家都不願意這樣，趕快去看醫生檢查。」
李姓房東說，房子2年前出租給這對母子做早餐，據他了解，可能是中午關店時，前檯爐火沒處理好才發生火警。事情都發生了，誰也不願意。
(自由時報)
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軍人賣帳戶一度認罪 仍無罪定讞
賴姓現役軍人積欠地下錢莊債務，被控把銀行、郵局的帳戶賣給詐欺集團，檢方依詐欺罪起訴後，他到法院出庭時一度認罪，但屏東地院和高雄高分院均認定，賴男因急需用錢，想借款才交付存摺、提款卡，加上沒有拿到報酬的證據，罕見判決無罪定讞。
一、二審法官指出，詐騙案件層出不窮，經媒體廣泛報導，政府機關亦再三宣導，切勿任意交付個人金融帳戶等資料給第三人；但如今也常聽聞，詐欺集團改以透過各種媒介刊載各式借款、保證貸款，或應徵工作等不實廣告，假稱須提供金融機構帳戶等資料，致他人陷於錯誤而交付帳戶。
法官認為，本案無從證明賴男交付帳戶資料後，有從中獲得報酬，依此認定他確實急欲借款，始受集團訛詐交付帳戶資料，不能以他未及時報警處理，就推認有幫助詐欺犯意。
檢方當初起訴指出，賴男去年四月將個人銀行和郵局存摺、提款卡寄給詐團，並告知密碼，對方使用他的帳戶網購詐騙黃姓女子十九萬元。
屏東地院今年五月開庭，賴一度認罪，後來改口稱，當時欠地下錢莊債務急於償還，透過LINE與「陳專員」聯繫，希望借貸卅萬元，對方要求提供銀行存摺、提款卡及密碼等資料，並說不會拿去非法使用，他才將上述資料寄給對方，未料被騙。被告辯詞獲一、二審採信，判決無罪確定。
(自由時報)
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故意放水／貴子坑違建越拆越大 北市2拆除官都判關
台北市陽明山貴子坑鄉村俱樂部大興違建，台北市政府建管處違建查報隊時任小隊長的林韋鳴獲報勘查，卻僅拆除無關緊要的建物，主要違建物續留，被譏「違建越拆越大」。最高法院認定他故意不拆，圖利業者464萬元，觸犯圖利罪，維持二審判刑6年見解，全案確定，林須入監。
林韋鳴 觸圖利罪判刑6年確定
判決指出，貴子坑鄉村俱樂部2005年起陸續加蓋湯屋、餐廳、市集等違建，林韋鳴多次前往勘查，卻只查報游泳池波浪板、高球練習場鐵架等週邊違建，不查主違建物。
一審士林地院認定林只是行政程序失當，無涉刑責，判無罪；但二審高等法院認為，林有拆除違建的責任卻未依法報拆，圖利業者，改判6年、褫奪公權3年；三審最高法院認為有法律見解歧異，提交刑事大法庭審查。
大法庭認為，公務員應採「相同事項應相同處理」的平等原則處理違建，若故意讓個案享特殊利益，就是一種不法利益；公務員的作為或不作為與不法利益間有因果關係，構成圖利罪。大法庭表示，除了「既存而無須立即拆除的舊有違建」，其餘違建無緩拆或免拆選項，若隱而不拆，讓屋主繼續享有違建利益，就是圖利。
承審庭依大法庭裁定，認定林的消極不作為，是變相容許業者在國有土地上蓋違建經營餐廳、湯屋等，獲得使用土地與續留違建的不法利益，二審判林6年徒刑合理，駁回上訴定讞。
洪高煌 偽造文書判刑1年6月確定
同案還有一起類似對違建拆小放大的犯行，被告是另一名拆除小隊長洪高煌，2012年拆除貴子坑俱樂部違建，只敲掉廁所牆面及要求業者自拆一小部分，未把主結構樑柱拆到不堪使用程度，事後拍了照片即結案，被控偽造文書罪，判刑1年6月確定，亦須入獄。
俱樂部負責人陳仲明 判6月確定
另位被告建管處官員盧國同，已獲判無罪確定；俱樂部負責人陳仲明，先前也被依違反水土保持法判刑6月確定。
(自由時報)
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北市貴子坑豪華違建 前官員改判6年定讞
占地750坪的貴子坑俱樂部豪華違建「越拆越大」，多次讓柯文哲動怒，直指是人民對政府失去信心的原因。台北市都發局建築管理工程處違建查報前小隊長林韋鳴，被控以「拆小放大」方式圖利業者，一審獲判無罪，二審逆轉改判6年、褫奪公權3年，最高法院駁回上訴，全案定讞，林須入監。
貴子坑鄉村俱樂部負責人陳仲明，因占用國有土地，違法興建750坪湯屋、游泳池和景觀餐廳，被民眾多次檢舉，但林韋鳴等人接獲檢舉後前往履勘，未依法要求停工拆除，反而採「查小放大、拆小放大」方式圖利業者；林供稱未查出違建是行政疏失．無圖利犯意。
法院一審判林韋鳴無罪，二審認為林負責違建查報、取締，應秉公行事，恪遵職守，卻以查報輕微或部分違建方式，縱放大型違建物，明顯圖利業者，判刑6年。
全案上訴三審，最高法院認有法律爭議，違建依法應即查報、拆除，卻故意不依法簽報、拆除，導致建物仍保有違建狀態，是否屬貪汙治罪條例規定圖其他私人不法利益？提案大法庭審理。
大法庭認為，違章建築依法應立即查報拆除，公務員對查報、拆除違建沒有裁量空間，應立即簽報卻故意隱匿不查報，導致違建免拆、繼續留存，使原始起造人可繼續使用違建，適用貪汙治罪條例圖利罪，但裁定效力不包括1995年前既存違建。
(聯合報)
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好心借住／前妻遭殺塞棉被 家暴男找律師報警自首
揚言引爆瓦斯 家人聲請保護令
新北市鶯歌區62歲男子陳志祥，昨天在53歲林姓前妻持有的房子內，因房產問題爭吵，憤而持水果刀殺死林女，伴屍約5小時後，下午才透過律師打電話報警自首，警方到場時，林女已氣絕多時。
警方調查，陳男是已退休的砂輪業者，林女原本無業，最近剛找到電子工廠作業員的工作，預計下週上班，2人育有1女，離婚後前妻與女兒同住，陳男搬回鶯歌區和平街老家，和哥哥、姪子同住。
陳男性情火爆，今年8月11日與哥哥激烈爭吵，揚言要引爆瓦斯桶同歸於盡，家人嚇得聲請保護令，警方將他依公共危險罪送辦。
據指出，陳男因保護令而有家歸不得，借住在他以前購買給前妻、登記在前妻名下的行政路房子，妻女另住他處。陳男被趕出老家後，想向妻子討回房產，2人常為此爭吵，昨天前妻帶著房屋權狀去找前夫，據了解是要討論先變賣再分配。
監視器畫面拍到，前妻昨天上午8時53分，騎機車去行政路房子，進屋後卻再也沒出來。三峽警分局昨下午接到陳男的律師打電話報案指出，行政路民宅發生凶殺案。
警方據報趕達現場，陳男起初不願開門，經警方隔門溝通才開門，警方在客廳地面棉被下，發現已明顯死亡的林女遺體，陳男坦承與前妻因婚後財產分配問題吵架，他一氣之下用水果刀刺殺前妻，命中要害致死。
陳志祥︰因財務糾紛吵架殺林女
警方調查，陳志祥手段極為凶殘，鑑識人員在前妻額頭、頸部和腹部初步找到10餘個刀孔，致命傷是頸部的3刀，死者手臂上還有咬痕，左手小指被折斷，死狀淒慘。員警進屋後起初只看到客廳血跡，找不到屍體，陳才指著客廳的一團棉被，員警打開赫見血淋淋的屍體。
(自由時報)
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所長當場認乾妹 熱血表演救熟女
看到有女子站在高樓上，所長豁出去了！
台中一名女子前晚跑到忠孝路夜市附近的大樓的高樓上，中市警局三分局正義派出所所長廖俊賔（音同賓）獲報趕來，當場認女子為乾妹，還說願幫她討公道，接著又當場表演單手伏地挺身，展現男子漢氣魄，博得女子的掌聲；經他「無所不用其極」，四小時後終於解除危機。
前晚9點多，年約50歲的女子跑到高樓，引起不少人駐足圍觀，消防車、救護車趕來現場戒備，警、消上樓，發覺女子蹲在女兒牆上，叫所有人不准靠近，有人接近她就站起，眾人見狀不敢輕舉妄動。
正義所所長廖俊賔是第二批到場的警察，聽到她提及男友騙走她的錢，為安撫女子，不斷大聲對話，「我幫妳討回來，我拿槍去把他押回來！」、「妳下去，我就沒工作了」、「我當你哥哥，我保護妳一輩子！」一下陪她講英語，一下又說地獄很可怕不能去，女子提及疑被騙走兩百萬後，所長還當場認她當乾妹妹，願意幫她討公道，當場做單手伏地挺身12下，展現男子漢氣魄。
女子看傻眼，鼓掌說「夠了！哥哥，夠了」，逐漸被廖安撫下來，雖然後來又一度情緒不佳，所幸人已平安，警方將她送醫。
廖俊賔事後表示，上個月看到一起死亡事件，目睹死者慘狀，下定決心以後遇到需要救人事件，絕對要盡全力，所以這次什麼招數都用盡，為了安撫女子，想讓她有安全感和依靠，要證明自己比她男友「還強」，才會做出展現體魄的動作，果然吸引到對方注意。
(自由時報)
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為20萬／ 談判遭仇家衝撞追砍 滿身血慘死街頭
新北市三重地區天台掛與慈福掛兩掛不良組合，疑因一筆20萬租車衍生賠償金糾紛，昨相約談判，其中慈福掛遭對方伏擊，持刀、開車撞傷，25歲林男滿身是血，送醫不治。
警方鎖定天台掛不良組合駕駛的兩輛黑色賓士C300、1輛銀色賓士C200等3車涉案，目前朝依殺人罪、傷害偵辦，並鎖定犯嫌追查到案。
昨凌晨近3時許，20歲白男騎機車搭載林男，與駕駛白色賓士車的同伴，到三重區五華街大台北果菜市場一帶，與對方相約談判，未料林男等人一現身，就遭對方伏擊，對方3煞持刀追砍、開車衝撞，後座林男首當其衝，直接遭撞上，他逃亡但跑沒幾步就倒在路邊，因滿身是血，引起路人關注報案。
警方到場，將奄奄一息的林男送醫，急救至昨凌晨5時許，仍回天乏術；現場另有一輛遭砸的白色賓士車。
據了解，兩個三重地區不良組合，疑因一筆20萬租車衍生賠償金引發殺機，自稱天台掛的人，約慈福掛到大台北果菜市場附近釣蝦場談判，林男跟友人一到現場，就遭對方追砍、砸車，混亂間遭砍傷掛彩的林男，再遭車輛從猛撞，送醫傷重不治。
(自由時報)
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外送汽油／燒前女友跳樓逃 雙雙命危
黃男以外送員身分進社區 騙開門
擔任外送員的44歲男子黃敏男，不滿45歲林女提分手，常到她住處騷擾，3天前疑因黃男恐嚇要殺她，林女再度報警，未料黃男昨持一桶5公升汽油到林女住處，穿著外送員制服騙她開門，一進門就朝客廳潑灑汽油並點燃，瞬間爆炸造成自己與林女體表各逾90%、60%面積嚴重燒燙傷，黃男行兇後跳下，墜落3樓露台重傷，至昨晚均尚未脫險。
昨上午11時23分，新莊區榮華路林女住家傳出火警，女子獲救時透露，黃姓前男友衝入她家，朝客廳潑灑汽油再點火，瞬間引發爆炸。
消防員到場滅火，發現客廳沙發起火，燃燒約5平方公尺，現場有濃烈汽油味；消防人員說，潑灑汽油後，因油氣揮發呈現霧狀，若再遭遇火源，當室內溫濕度達到臨界值，就可能引發爆炸。
警方調查，黃男昨上午11時許買汽油後，以外送員身分進入社區，用複製的感應磁扣上樓，按電鈴騙林女開門，一進門就潑油縱火，2人皆著火、嚴重燒傷，分別送至醫院燒燙傷中心急救，尚未脫險。
黃男已婚還騷擾 林女分手聲請保護令
據了解，黃男跟林女交往期間，林女得知黃男已婚提分手，兩人已分手3個月，黃男不甘心，常到林女住處騷擾，林女9月初曾向警方聲請家暴保護令，3天前疑因黃男恐嚇要殺她，再度報警，仍發生悲劇。
(自由時報)
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全世界最高齡 北市動物園穿山甲「穿胖」離世
台北市立動物園第一隻出生的穿山甲「穿胖」，8月開始出現採食不穩的腎衰竭症狀，且活動力大幅下降，為不讓「穿胖」承受更多不適與疼痛，照養團隊與保育員儘管不捨，仍決定放手，「穿胖」在9月8日採取人道處理方式，以23歲又9個月的高齡離開人世，這也是目前世界穿山甲紀錄中最高齡的個體。
23歲9個月創世界紀錄
園方指出，1997年底「穿胖」誕生，歷經許多保育員與獸醫師的照顧，成長資料替動物園帶來新紀錄與新知識。2018年健康檢查時，照養團隊發現「穿胖」開始出現腎衰竭的跡象，2年多來保育員與獸醫師追蹤及滾動式飲食調整，穩定維持「穿胖」的健康狀況。
不過園方表示，今年8月中旬，「穿胖」出現採食狀況不穩等腎衰竭末期症狀；9月初，「穿胖」活動力大幅下降且無採食意願，照養團隊數次評估討論後，決定在9月8日上午，由一路照顧的保育員陪著「穿胖」到戶外走走，再轉往動物醫院進行檢查，最後在熟睡的情況下平靜的離開。
保育員陪走最後一程
動物園發言人曹先紹說，穿山甲特殊的食性與易緊張的性格，使得早期救傷收容個體常因胃潰瘍出血而死亡，野外救傷的穿山甲活到10歲並不多，園內出生照養的穿山甲活到10歲以上個體慢慢增加。
台北市立動物園是全世界唯一有世代延續繁殖穿山甲的動物園，園方表示，「穿胖」全程參與照養團隊這段努力的歲月，吃過本園研發每一個版本的穿山甲食譜，寫下救傷收容或圈養繁殖個體中，年齡最高的世界紀錄，也是園內穿山甲族群擁有最多後代的超強爸爸。
(自由時報)
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高雄泥岩惡地 台灣第9座地質公園
高雄泥岩惡地地質公園獲市府審議通過，將成為台灣第九座地質公園。 範圍包含核心區烏山頂泥火山地景自然保留區，另納入雞冠山、大崗山、新太陽谷、月世界泥岩惡地、尪仔上天、月世界泥火山、小滾水、馬頭山及二仁溪曲流切斷與牛軛湖觀等十處景點，面積共149.95公頃。
推動催生地質公園的師大教授蘇淑娟眼眶含淚，她說多年的努力終於進入新的里程碑，再來就要在地居民努力，展現出「惡地好人居」的氣魄，讓特殊的人文地景揚名國際。
高雄泥岩惡地地質公園 馬頭山入列
高雄市自然地景審議會昨天通過指定高雄泥岩惡地地質公園，並將馬頭山列入其中，正準備在當地申請開發的「大兆新農業循環園區」仍將按原計劃進行，業者認為，開發基地是馬頭山鄰近私有地不受限制，園區也將結合地方創生觀光旅遊環境營造，共創雙贏。
高市民間業者計劃在內門馬頭山投入7億元，跟進獲行政院長蘇貞昌肯定的屏東台糖「東海豐農業循環園區」，同樣採先進密閉式負壓水簾環保豬舍，要「化腐朽為神奇」提升台灣畜牧產業。
業者指出，園區除了高規格的環保畜牧設施外，還規劃保留近15公頃面積，維持原始地形不做開發，並將逐步移除基地內外來樹種銀合歡，補植深耕性適地樹種，逐步改良林相，將納入泥岩地景、惡地生態系、在地民俗技藝及農特產品，以凸顯鄉鎮特色風貌，協助發揚在地文化。
目前業者正積極與地方溝通，市府環保局表示，後續進入實質環評審查時，將秉持程序正義及依法行政原則，在相關資訊正確充分的前提下，經由專業、獨立審查的環評委員為環保把關。
(自由時報)
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地方要求配套 頭份科技執法暫緩
苗栗縣頭份市上、下公園周邊交通混亂，苗栗縣警察局建置科技執法系統，原本預計10月到12月為宣導期，明年元旦上路執法，但地方認為應有妥善的停車等配套措施，縣警局順應民意，同意科技執法期程暫緩，等相關配套措施完善後再行上路執法。
原訂10月起宣導 明年上路
頭份市為全縣人口最多的行政區域，尤其市區上、下公園週邊為舊都市計畫街廓，加上有頭份早市，周邊中正路、東興路為違規停車檢舉熱點。苗縣警局為改善2處交通違規情形，已在上、下公園2處，建置完成全縣第三套「違規停車自動偵測系統」，原本預計10月到12月為宣導期，明年元旦上路執法。
但地方對科技執法有質疑，除對路段及取締違規態樣等資訊不清楚，也認為應有妥善的停車等配套措施，及現有道路標示標線等配套措施一併改善後，再行實施。
縣議員黎煥強、陳光軒、曾玟學昨邀集縣府工務處、警察局、市公所、市民代表、里長及居民等，在頭份市公所辦理地方說明會，由黎煥強主持。
盼設卸貨車位與單邊車格
地方提出，因中正路沿路多為商家，希望能夠設置卸貨停車格、讓店家能有合法的卸貨空間；另在路寬不足的中正路設置酌量的單邊汽車停車格；且目前中正路機車停車格寬度過寬，建議可適當縮減寬度後劃設更多位子等。
對此，苗縣警局也順應民意，同意暫緩科技執法期程，配合市公所完成停車格等問題調整後，再行上路。不過，說明會也達成共識，東興路於上午7點到11點，下午5點到7點的交通尖峰時段，也禁止商家卸貨，警方接獲違規檢舉，也會到場取締告發。
(自由時報)
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汐止橫科路調整號誌秒數 車流更順暢
新北市汐止區橫科路是南港、汐止一帶民眾利用國道三號的必經聯絡道路，每到上下班尖峰時段相當壅塞，新北市交通局進行民權街口、南港聯絡道匝道口等4處路口尖峰時段的號誌儀控調整，增加橫科路的綠燈時間，讓車流平均延滯長度縮短200公尺以上，民眾有感說：「順暢很多。」
上下班尖峰時段 塞爆了
汐止地區通往國道三號的必經聯絡道路橫科路，尖峰時段車流量相當高，尤其在力行橋到民權街路段，路幅縮減至只剩兩線道，壅塞到常動彈不得。
設計連鎖號誌 車流延滯縮短
交通局交通管制工程科長陳建成表示，重新調整尖峰時段橫科路、民權街及南港聯絡道兩個路口的號誌秒數，設計連鎖綠燈同亮秒數後，經觀察可讓通過兩路口的汽車增加10到15輛，縮短車流平均延滯長度。
陳建成指出，橫科路與南港交流道匝道口部分，下班尖峰時段調整週期為120秒，並將橫科路綠燈秒數從25秒增加為75秒，紓解轉向國道的車流，經觀察平均延滯長度縮短200公尺以上，成效顯著。
另外，關渡大橋5月裝設實體分隔護欄後，接連發生車禍意外，公路總局緊急拆除約一半的護欄，民眾黨立委邱臣遠辦公室昨天辦理會勘，決議先不拆護欄，1個月內加強標示、增加變換車道空間，警方也會加強取締跨越雙白線違規。
(自由時報)
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餐廳8月開放內用 北市酒駕增143件
因應疫情降級，台北市於8月初開放餐廳內用，民眾聚餐飲酒機會增加，北市警局取締酒駕勤務，8月取締酒後駕車計175件，較7月增加143件，北市交大提醒駕駛人，北市警方將全天候取締酒駕，切勿心存僥倖。
交大統計，8月取締酒後駕車件數計175件，其中0至6時取締52件、6至12時取締42件、12至18時取締46件、18至24時取締35件，顯現酒駕是各時段皆有發生，警方將全天候編排取締酒駕勤務，針對清晨宿醉、午宴及晚宴飲酒等不同時段潛在族群加強取締，守護市民安全。
另外，根據議員潘懷宗統計，北市目前已獲許可的共享汽車共計1300輛、共享機車共計1萬3556輛，且持續增加中。但北市交大統計共享汽、機車違規，共有違臨停、超速、闖紅燈，到今年7月止，共享汽車違規件數共4424件，其中最嚴重的是違停2037件，而在共享機車部分更為誇張，違停件數高達1萬6339件，占共享機車違規總件數的57%以上。
(聯合報)
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高雄前8月車禍死亡 高齡占4成2
高雄市近來陸續發生高齡長輩車禍身亡事故，市長陳其邁呼籲長輩外出要小心、遵守交通規則。高市警局交通大隊統計發現，1至8月交通事故死亡114人，高齡者占死亡人數4成2。而7、8月疫情降級後，長輩事故致死率比之前平均數增約2成，多半都是騎機車外出時發生意外！
本月5日，鳳山區81歲吳姓老翁騎機車未依規定二段式左轉，遭超速年輕騎士撞擊致死；8日上午岡山區7旬老婦在菜市場路口遭滿載螺絲的貨車撞擊不治。
交通局發現，高雄事故核心族群為65歲以上長輩及18至24歲青年，其中65歲以上長輩約占17%，他們多以汽、機車代步，但年邁、反應力較差，而原縣轄區幅員遼闊、道路筆直，駕駛容易忽略速限而肇事，且傷者運送較費時，死亡事故因而較高。
據高市警交通大隊統計，今年1至8月A1類交通事故，高齡者占死亡人數4成2，較去年同期雖減少17人，降幅六都第一；其中高齡者A1類交通事故有46人死亡，雖比去年同期減少2人，但8月疫情降級後，長輩外出機率增加，車禍致死率卻從平均值4成多提高至6成多。
交大表示，長輩最常發生交通事故的時段以下午4點到傍晚6點最多，其次是上午8點到上午10點，肇事原因包括未注意車前狀態、違反號誌管制及左轉彎未依規定，研判他們身體機能退化，以電動車代步時專注力不足、反應不及，缺乏防禦駕駛觀念。
為防制電動代步車交通事故發生，市警局交通大隊設計螢光反光貼紙，由各分局員警分送給乘代步車的長輩，張貼在座車上凸顯反光效果，供用路人注意，降低老人車禍率。
(聯合報)
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行刑權逾時效 翁茂鍾恐免坐牢
佳和集團前董事長翁茂鍾因炒股被判刑一年，檢察官准予易服社會勞動，台南市警麻豆分局官田分駐所官警卻包庇翁提早完成。檢方撤銷翁易服社會勞動案，翁聲明異議，台灣高等法院認為，本案行刑權時效已於二○一八年間完成，昨天裁定撤銷檢方之指揮執行，換句話說，翁有機會躲過牢獄之災，高檢署不服將提抗告。
高檢署指出，刑法第八四條規定「行刑權因期間內未執行而消滅」。翁茂鍾曾因證交法案判刑一年，台南地檢署准易服社會勞動，等於國家已行使刑罰權，所以本件有期徒刑一年的判決已有執行，並無「未執行」的問題，且依刑法第八五條規定，台南地檢執行社會勞動的期間，時效也停止進行，並無行刑權時效消滅之情形。
翁茂鍾因違反證交法，分別遭判六月、五月、二月徒刑，合併執行一年確定，由台南地檢署准易服社會勞動，原刑期三六六日折算應履行二一九六小時。
公懲會前委員長石木欽案爆發後，檢方重啟相關案件調查，追出翁茂鍾藉由曾任台南縣警友會理事長身分，指定鄰近的官田分駐所作執行機關，分駐所副所長楊博賢指示值班警員在工作日誌「執行督導」欄位簽名或核章，短短九個月就完成二一九六小時社會勞動，履行完畢結案。
檢方查出，警方登錄翁茂鍾的社會勞動時間，曾經在醫院就醫、或在外消費刷卡，甚至連過年假期、颱風假等期間都登記勞動時數，調查比對後，認定翁真正從事社會勞動時間只有十小時；依使公務員登載不實罪起訴，翁在法院調查時坦承造假，台南地院本月七日判翁二年二月徒刑，新聞稿中批翁造成社會大眾對公權力執行公正觀感不佳，且尚有前案有期徒刑待執行等原因，不宣告緩刑。
檢方後來決定撤銷翁茂鍾在炒股案中的社會勞動處分，重行發監執行；翁於六月十五日向高院聲明異議。
(聯合報)
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基隆流浪貓狗疑遭毒殺 8貓剩1隻
基隆市德安產業道路疑遭投放毒餌，撲殺流浪貓狗，議員張秉鈞指出，原有8、9隻浪貓及2隻浪狗，現各只剩1隻，另有民眾帶寵物狗來散步，疑誤食毒餌，2狗被送進醫救治。動保所表示，已展開調查，釐清是否被投毒。
張秉鈞說，他接獲反映趕到現場了解，疑似有人故意放撒毒餌，讓許多附近的流浪貓狗慘遭非命，經現場勘查，此處原有8到9隻浪貓及2隻浪狗，現僅存活各1隻，表現出相當懼怕人，疑似被攻擊。
張秉鈞表示，另有飼主反映，有毛爸帶毛小孩到此處散步，疑誤食毒餌，有2隻狗送進寵物醫院救治。
張秉鈞提醒，民眾帶毛孩到德安產業道路時，請勿輕易接觸附近水源及不明食物，避免遭殃，他譴責這些有心人士，每一隻動物都是生命，任何人都不該用如此殘忍方式對待無辜生命。
現場有熱心民眾貼上告示牌警示，寫著「飼主請留意，停車場附近有毒餌或殺蟲劑，會中毒身亡」。
基隆市動保所長陳瑞濱表示，上周接獲民眾通報有聞到臭味，疑有人放毒餌，但現場並未找到可疑粉末或毒餌，也未找到貓狗屍體，已調監視器追查，並採檢送醫的狗有無毒物反應，正追查相關事證釐清是否遭人投毒，民眾如發現事證可提供。若放毒餌虐殺動物致死，依動物保護法第25條規定，最高可處2年以下有期徒刑，併科20萬至200萬元罰鍰。
(聯合報)
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貓纜換纜 休息3個月
貓空纜車即將進行營運15年來首次換纜工作，自9月13日起暫停營運，並陸續展開新纜索布放、舊纜索回收、新纜索編接、復纜及測試等各項工作，若無天候影響，預計於12月中旬恢復營運。
(聯合報)
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新北都更新制 住戶少拿3~5%坪數
新北市府考量近年工程原物料上漲，影響建商投入都更意願，檢討「新北市都市更新權利變換計畫提列共同負擔項目及金額基準」，9月8日正式上路，平均調整幅度達11%左右。都更處評估，新制會讓都更戶少拿3%-5%的坪數。由於調幅不少，有都更戶說，那就等原物料成本下降再來談。
一般都更案分兩種，一種「協議合建」，只要建商、地主雙方達成共識便可都更。另一種則是「權利變換」，會找估價師，依地段、房價、營造成本等「估價準則」來估算分配比例。
許多建商向市府反映，建商與民眾在「權利變換」都更案中的「共同負擔比」從2015年至今沒有調整過，但原物料在6年間卻漲了20%，全要建商吸收，利潤越來越低，對都更案興趣缺缺。
新北市府經過1年多討論，於8日起調高建物成本計算基準，平均漲幅達11%。也就是說，建商與住戶未來在談都更時，共同負擔內的營建工程費用將會提高，住戶平均會少拿到3％至5%的坪數，50坪的房子恐少2坪，瞬間失去一個小房間。
「有錢的是建商，窮的是百姓」都更戶陳先生說，政府近年好不容易說服一些民眾配合都更，沒想到現在又走回頭路；新制上路後，一般民眾將至少損失數十萬。陳先生表示，近期有建商在找他談，不過若現在建商要以原物料成本增高作理由，犧牲民眾權益，那可以請建商等原物料成本、房屋造價下降後再來聊，市府此舉可能使民眾產生抗拒心態，延宕新北市都更進度。
新北市議員陳錦錠則認為，其實每個案件分配比例皆不同，但若是建築成本提高，建商賣屋時的價錢通常也會拉高，對都更戶來說，他們分配到的房屋價值便會增加，其實是有可能達成雙贏的局面，民眾未必會因此就不參與都更。
新北市都更處指出，建商近年不斷向市府反映水泥、鋼筋、人事成本已經提高太多。若是市府堅持不調漲，建商就不會申請都更，這樣的結果對民眾來說也不是好事，新制只是反映真實的狀況。
(聯合報)
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新北年增百童安置 無法返家就出養
新北社會局統計，每年新增安置的幼童約100名，平均每年約有800名幼童由政府安置、照顧。新北家防中心主任許芝綺說，安置後會協助原家庭調整到足以讓幼童返家；若確定無法返家時，年幼童就會出養、青年則協助培養自立生活的能力。
許芝綺表示，幼童需要安置代表家不安全、沒有穩定安全照顧，安置後「家庭重整」工作很重要，所以要協助穩定工作、正確教養知能，並建立起資源系統，像是修復家人關係，提供更多照顧資源。
許芝綺指出，現在被安置的幼童有很多身心狀況，例如毒娃娃有戒斷症狀、發展遲緩症狀、過動，就必須穩定就醫，接受早療服務；若是孩子已到就學階段，也要協助適應新學校。
許芝綺說，除了孩子獲得成長外，爸媽也要提升能力，甚至找到其他家屬照顧資源，等所有條件吻合時，孩子才可能回到原生家庭。不過返家必須循序漸進，必須從監督會面探視開始，等到雙方穩定才有漸進式返家，逐漸增加返家時間。
最快幾個月、最慢可能無法返家，許芝綺表示，曾有被安置的家庭，很短時間內找到強而有力資源，例如其他生活較富裕的家屬願意提供協助，2個月幼童就順利返家；但也有幼童4、5年無法返家，甚至根本回不去。
許芝綺表示，若原生家庭是毒品人口且多次出入監獄，這類就會停止侵權，幼童還小就啟動出養程序，從國內開始找尋，再來才是媒合國外家庭。孩子超過15歲仍無法返家，會有自立生活方案，媒合學費、生活費，找尋正當打工機會。
(聯合報)
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不會推估人口？竹市1.26億墊付案 議員批誇張
新竹市政府老人福利包含每月3千元安老津貼，以及每年2千元重陽敬老禮金，但今年2項預算編列不足1.26億餘元，議會昨天審查墊付案，多名議員質疑市府編列預算有問題，「是不會推估人口嗎，太誇張」；市府社會處解釋，主因老年人口成長且壽命也延長，造成預算落差，今年編列明年度預算時會與主計單位討論，朝足額編列。
截至7月底，新竹市65歲以上長輩約6萬700人，約占全市人口13%，市府連續多年推出老人免費健檢、免費裝活動假牙等政策，也持續發放安老津貼與重陽敬老禮金，其中安老津貼門檻高，有設籍日期、排富等限制，重陽禮金於10月前設籍即可領2千元。
不過，今年度安老津貼預估發放12億2400萬元，竹市府卻僅編列11億1300萬元，還差1億1100萬元，重陽敬老禮金今年預估發1億2560萬元，今年也只編1億1000萬元，短差1560萬元，昨天提墊付案，盼順利發放。
市議員田雅芳、張祖琰等人都認為，市府提敬老津貼墊付案已非第一次，質疑社福預算可透過人口推估編列，不該差距那麼大，市議員李國璋也直言，墊付案攸關老人福利，不可能阻擋，但市府追加墊付不該無限膨脹，讓議員為難。
因議員都已充分表達意見，該筆墊付案昨照案通過。竹市社會處長張柔說明，預算成長主要近年竹市人口成長，加上人口老化、壽命延長的趨勢，之後編列明年度預算會謹慎處理，避免墊付情形。
(聯合報)
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指引出爐！高山協作員 限背30公斤
許多山友仰賴高山協作員擔任嚮導或背工，但協作員的勞動權益卻鮮少被關注，根據勞動部調查，五成五的協作員曾因背負作業受過傷，勞動部今將公布「山域揹負作業職業安全衛生指引」，除建議背負重量以卅公斤為限，也建議擬定書面契約，避免爭議。
高山協作員直言，「訂這個很好」，雖無法律強制效力，但可慢慢改善大家觀念，再一步步制度化。
台灣高山協作員除長期背負重物，因作業活動地區常位於高海拔地區，不僅增加其作業難度及負荷，容易產生肌肉骨骼相關傷害，也常有超時工作、薪資等問題。根據勞安所一○七年調查，八成七的高山協作員覺得山域背負作業容易造成肌肉骨骼不適，逾五成五曾因背負作業受傷。
考慮高山協作員特性，勞動部今公布「山域揹負作業職業安全衛生指引」。勞安所組長劉立文表示，指引一般建議每人背負重量以不超過卅公斤為原則。另，先前不少高山協助員跟受領高山協作服務者都採口頭協議，事後容易發生爭端，因此指引也建議雙方採書面契約方式約定，載明服務時間、區域、計價與支付方式、事故損害賠償、保險、背負重量等。
嘉明湖熊出沒企業社高山協作員邱彥紘說，早期有背工被要求背到五十到八十公斤，兩、三年膝蓋就壞了，也曾有人因背太重摔落山徑，勞動部能訂出明確指引，很有幫助。
(聯合報)
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虎頭埤虧損 南市：免票占5成8
台南為推動後疫情時期的觀光發展，市政府爭取到1.86億元前瞻計畫經費，將把白河關子嶺、新化虎頭埤及將軍扇形鹽田，分別打造成懷舊溫泉鄉、親子環境教育場域及濱海亮點，再現新風貌，帶動台南市旅遊市場快速復甦。
市議員蔡育輝認為虎頭埤連年虧損應該檢討，市府表示，5成8遊客為免票市民，門票收益仍增加百餘萬元，盼透過旅館BOT重新納入住宿收入，期許增建設施轉虧為盈。
市長黃偉哲說，將繼續爭取中央經費持續建設台南，搭配各項基礎建設，行銷推廣擴大觀光效益，結合美食、文化、周邊在地特色及新興景點，創造加倍的觀光產業商機。
觀光旅遊局長郭貞慧說，關子嶺風景區將以復古懷舊及禪風意象為主題，打造為懷舊悠閒的溫泉鄉；將軍區扇形鹽田則是展現濱海鹽業歷史風華，連結周邊漁港聚落美食與生活、活化古航線等，帶動濱海旅遊軸帶的觀光潮。
虎頭埤風景區將以虎埤泛月生態觀光基地為概念，建設全齡式地景休憩設施，營造親山親水、富生態教育的親子環境教育場域及生態教育步道，預計將蟋蟀館設計成生態教育館。
另外，虎頭埤青年活動中心老舊3年前停業，風景區沒了旅館住宿收益，收入驟減，市府正進行湖濱旅館BOT招商。
蔡育輝說，去年虎頭埤公共造產基金支出2619萬元，收入2021萬，虧損近600萬元，近5年已虧損逾2500萬元，建議預算使用應設置專案，檢討營運虧損。
郭貞慧表示，因為虎頭埤觀光區58%遊客為無需門票的市民，包括上午6點半以前入園晨運的遊客及65歲以上市民，市府努力辦活動吸引遊客，去年門票收入比前年成長15.1%，收益增加100多萬元，希望透過旅館BOT案、新化神社遺構修復工程及推動前瞻計畫，將虎頭埤風景區化身為台南山區後花園，維持百年勝景名號。
(聯合報)
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三地門小優惠 今年不收垃圾規費
疫情衝擊，屏東縣三地門鄉去年發給鄉內每人1000元振興消費禮金，今年代表會通過免徵110年度垃圾清潔規費，家戶、機關學校及大型營業戶，省下1220元到1萬2000元不等。鄉長車牧勒薩以・拉勒格安說，疫情衝擊各業，多數家庭收入減少，相關紓困方案可減輕家戶負擔，不無小補。
三地門鄉公所表示，每年7到8月是垃圾清潔規費徵收時間，今年代表會決定免徵110年度垃圾清潔規費，還沒公布，就有鄉民打電話來詢問怎麼還沒有收到繳費通知單？經說明得知今年不用繳清潔規費，十分開懷。
三地門鄉景觀餐廳老闆吳俊瑩說，餐廳每年至少得繳1萬2千元垃圾清潔規費，今年度免徵，對餐廳來說不無小補，受疫情衝擊，餐廳禁止內用3.5個月，生意銳減，如今雖已開放內用，疫情變數仍多，這項措施無疑是「小優惠」。
三地門鄉人口約有8千人，去年鄉公所發送每人1000元振興禮金，總金額約800萬，今年疫情持續衝擊，餐飲、觀光和運輸等業慘澹。鄉長車牧勒薩以・拉勒格安說，多數家庭收入減少，族人苦不堪言，代表會主席陳忠雄在臨時會提案免徵110年度全鄉垃圾清潔規費，獲得代表們支持通過。每戶可節省1220元、機關學校及小型營業戶節省2400元、大型營業戶節省1萬2千元，總經費約210萬。
(聯合報)
政經
金控賺很大 前8月盈餘逾4576億
十五家金控前八月獲利超亮眼，合計稅後盈餘達四五七六．四三億元，再寫歷史同期新高，年增高達六十四．五一%，且有八家金控獲利已賺贏去年全年，又以「金控雙雄」富邦金、國泰金最會賺，撐起金控獲利半邊天。
受惠資本市場創高激勵，金控積極處分資本利得，加上八月股息持續入帳，金控獲利持續寫歷史。金控業者表示，今年股東會因疫情延期，股息發放遞延，預計九月陸續還有股息進帳，且還有海外及台積電股息，第三季獲利動能不墜。
富邦金最搶眼 搶下三冠王
十五家金控中，以富邦金表現最搶眼，一舉搶下八月、前八月及每股稅後盈餘（EPS）「三冠王」寶座；國泰金則緊追在後，合計兩家金控前八月共賺二二五五．六億元，占整體金控約五成。
除兩大龍頭，另有六家金控前八月獲利已賺贏去年整年，分別為開發金、新光金、台新金、華南金、元大金與日盛金。其中，開發金主要受惠轉投資中壽可認列獲利拉高至五成多，且上半年有一次和解金利益挹注；台新金則因併入保德信人壽，也大幅挹注獲利水準。
至於中信金獲利尚未超越去年，但前八月大賺四二七．七二億元，持續穩坐第三大金控，為第三家賺破四百億元的金控。
公股方面，兆豐金前八月賺一七八．九六億元，穩居公股金控第一；至於合庫金已快追上第一金，前八月賺一四八．二五億元，緊追第一金的一四九．九四億元；華南金前八月賺一三○．八八億元，已擺脫去年證券子公司鉅額虧損陰霾。
(自由時報)
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金控前八月大賺4,576億 富邦金奪三冠
15家上市櫃金控前八月獲利昨（10）日出爐，在8月維持500多億元高獲利水準下，整體金控前八月稅後純益4,576億元，比去年同期大幅成長64%，其中富邦金（2881）以單月賺161億、累計獲利1,223億元、每股稅後純益（EPS）11.69元拿下三冠王，國泰金三項均居次。
金控整體獲利累計前七月已賺贏去年一整年，除了金控雙雄富邦、國泰金貢獻過半，其他還有六家金控累計獲利也賺贏去年。由於6至8月是股息入帳高峰，整體金控8月獲利達577億元，與前月584億元相當，比去年同月成長14%，累計前八月稅後純益4,576億元，年增64.5%，續創新高。
富邦金8月稅後純益161.65億元，較7月減少24餘億元，跟股息入帳較上月減少有關；前八月稅後純益1,223.49億元，較去年同期大幅成長91%；EPS 11.69元，續創新高。子公司富邦人壽、產險、證券前八月獲利也都再創歷史新高。
富邦壽8月稅後純益117.21億元，主因多達70億元股息入帳，今年來累計股息入帳已達160億元，前八月稅後純益899.25億元，較去年同期成長一倍多。北富銀7、8月都創造20億元以上佳績，直追元月過年前高峰，主因國內疫情警戒降級後，國人消費意願與財管需求提高，存放款持續成長及外幣債券投資部位增加，挹注評價損益。
國泰金8月稅後純益108.8億元，較7月略減、也低於去年同月，前八月稅後純益1,140.9億元，年成長91%，相當於去年全年獲利的1.5倍，EPS 8.35元。8月獲利減少，主因核心子公司國泰人壽下半年實現投資部位力道趨緩，8月獲利同樣較前月略減。
國泰人壽前八月稅後純益944.9億元，較去年增長1.24倍，持續刷新歷史新高紀錄，為了不想給明年太大壓力，沒有積極實現股債利益，下半年開始單月獲利都不到百億元，其中7月獲利89億元，8月雖有61億元股息入帳，獲利仍降到80.6億元。國泰人壽、國泰證券及國泰投信8月單月及累計獲利，也創同期新高。
開發金8月在中壽等各子公司股息挹注下稅後純益35.94億元，較前月成長，比去年同月成長四成，前八月獲利達233.63億元，比去年同期年增率近二倍，累計EPS為1.56元。
華南金8月稅後純益21.2億元，前八月獲利130.88億元，年增2.2倍， EPS 1.02元。旗下三家子公司獲利均高成長，核心華南銀行8月獲利18.39億元，前八月稅後純益103.92億元，比去年同期大幅成長35%。
六壽險獲利 超越去年全年
六大壽險8月獲利昨（10）日出爐，隨著股利加速入帳，國泰人壽、富邦人壽、南山人壽、新光人壽、中國人壽及台灣人壽合計8月稅後純益321.62億元，較去年同期略增5.7億元，合計前八月稅後純益2,932.72億元，較去年全年獲利多賺超出千億元以上。
六大壽險8月單月獲利以富邦人壽117.21億元排名第一，國泰人壽80.6億元居次，中國人壽40.16億元，擠下南山人壽挺進前三名。
累計獲利方面，國泰人壽即將挑戰千億元大關，居第一，前八月稅後純益近945億元，富邦人壽近900億元，南山人壽以504.21億元排名第三。
六大壽險前八月稅後純益2,932.72億元，年增85.2%，創下史上新高紀錄，遠超越去年全年獲利的1,903億元。
六大壽險2020年實現資本利得約4,060億元，創下歷年新高；但從新公布的半年報揭露，今年光上半年就已實現利得3,570億元，其中股票約2,000億、債券約1,500億元，下半年台股雖震盪激烈，但各家壽險「彈性機動操作」，仍有不錯績效，加上股利入帳，讓壽險業7、8月繳出不錯成績，今年資本利得或將再創歷史新高。
(經濟日報)
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惠譽信評 台灣升為AA級
首次以「中國台灣」稱呼我國 財政部遺憾 促恢復「台灣」名稱
信評機構惠譽考量台灣財政穩健，且經歷疫情後的經濟表現優於其他國家，昨調升我國長期主權信用評等及國家評等上限為「AA」及「AAA」，展望維持「穩定」。
不過，此次惠譽因公司政策轉變，首次以「中國台灣」（Taiwan, China）稱呼我國，財政部表示，已表達應恢復以往「台灣」（Taiwan）名稱，但至今未獲修正、深表遺憾，會持續向惠譽反應溝通，盼正視此問題。
國家評等「AAA」 展望維持穩定
繼信評機構穆迪、標普分別在今年二月及四月，調升台灣主權信用評等展望為正向，標普並將我國主權信用評等「AA-」調升為「AA」。惠譽昨也調升我國主權信評由「AA-」調升至「AA」，並調升台灣國家評等上限為「AAA」，為二○一六年後、時隔五年首度調升。
台灣財政穩健 疫情經濟表現亮眼
惠譽指出，我國今年財政赤字占國內生產毛額（GDP）比率，雖因增編中央政府振興特別預算，估升至二．二%（AA同級國家中位數五．三%），但預期明年歲入持續成長、逐步降低疫情相關支出規模，財政赤字占GDP可望逐漸縮減至○．七%；今年各級政府債務淨額占GDP比率，將降至卅五．八%，也低於AA同級國家中位數四十三．六%水準。
此外，台灣受惠全球半導體強勁需求，資通訊產品出口推升經濟動能，加上境外資金匯回措施鼓勵實質投資、促進產業升級及強化貿易供應鏈，經濟表現在疫情下仍亮眼。
該報告並肯定央行中小企業貸款專案融通及不動產總體審慎措施。包括央行延長中小企業貸款專案融通至今年底、提高融通額度至兩倍，有助中小企業度過疫情難關。
惠譽將台灣主權信評升至「AA」的聲明發自香港，惠譽官網已把台灣歸類在「中國台灣」的實體，反映去年七月中國「港區國安法」生效後，言論審查擴及外企。惠譽以前的聲明和穆迪、標普都用「Taiwan」。
(自由時報)
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惠譽調升我評等 名稱惹議
繼國際信用評等機構穆迪及標準普爾調升我國主權評等後，惠譽（Fitch）昨天也表示，調升我國長期主權信用評等及國家評等上限為「ＡＡ」及「ＡＡＡ」，展望維持「穩定」，反映在疫情壓力下，台灣經濟表現超群。
本次是惠譽五年來首次同時調升我國主權信用評等及國家評等上限。不過，惠譽改以「Taiwan,China」稱呼我國，卻引起關注。彭博指出，惠譽之前的聲明都只有使用「台灣」；穆迪、標普的公告也使用「台灣」。
財政部昨對此深表遺憾，並表示惠譽的標題有別過去，經向該公司表達應恢復Taiwan名稱，但未獲修正，將續洽惠譽正視問題。外交部也指示駐處要求立即更正並瞭解原因。
彭博指出，惠譽的措辭變化未影響市場報價，卻讓人意外。許多企業都正為進軍大陸，而採用避免觸怒當局的措辭。
(聯合報)
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我債信評等 惠譽升至AA
國際信評機構惠譽公司（Fitch）10日表示，調升台灣主權債信評等一級，由「AA-」升至「AA」，展望為「穩定」，反映在新冠肺炎疫情的壓力下，台灣經濟表現超群。
惠譽表示，台灣的長期外幣債務信評由「AA-」升至「AA」，長期外幣發行人違約評等也從「AA-」升至「AA」，展望為「穩定」，「反映在經歷新冠疫情之際，台灣的經濟表現優於其他同儕國家，以及外部進一步增強、財政也維持穩健」。惠譽預測，台灣2021年經濟將成長6%。
惠譽預期，由於全球晶片供應短缺，台灣的電子產品和其他資通訊設備需求將持續暢旺到2022年，因此預測台灣經濟2022年將成長3.3%，2023年減緩至2.6%。
財政部表示，惠譽肯定我國致力於審慎財政管理，以及強勁經濟表現，形成因應新冠疫情的適足財政量能。財政部說，估計2021年度各級政府債務淨額，將占GDP比率將降至35.8%，亦低於AA同級國家中位數水準，顯示《公共債務法》相關規定，仍有發揮財政紀律的功效。
央行指出，本次惠譽調升評等，主要考量新冠肺炎疫情期間，台灣經濟表現優於其他同評級國家、外貿強勁，以及持續性財政穩健（fiscal prudence）。此外，台灣對外淨債權部位（net external creditor position）強健，外匯存底充裕、經常帳呈現順差，進一步提升對外償債能力，亦為調升主權評等的原因。
央行還說，惠譽報告指出，央行延長中小企業貸款專案融通至今年底，並提高融通額度至二倍，有助中小企業度過疫情難關。惠譽評估台灣銀行體系展望穩定，主要反映營運環境風險降低；此外，強勁的經濟成長前景，以及遏制不動產投機行為的總體審慎措施（macroprudential measures），可望減輕疫情對銀行資產品質及獲利能力的影響。
瑞士信貸策略師認為，惠譽此舉反映台灣的強勁基本面題材，以及過去兩年在新冠疫情期間鶴立雞群的經濟表現，台灣的疫苗接種率偏低，迄今都未造成台灣展望的重大阻礙，預估新台幣匯率將維持強勢。
央行融通中小企 獲惠譽肯定
惠譽信評公司（Fitch）調升台灣主權信用評等，中央銀行昨（10）日表示，惠譽在報告裡對央行採取的中小企業融通與房市管制措施給予肯定。
央行指出，本次惠譽調升評等，主要考量新冠肺炎疫情期間，台灣經濟表現優於其他同評級國家、外貿強勁，以及持續性財政穩健（fiscal prudence）。此外，台灣對外淨債權部位（net external creditor position）強健，外匯存底充裕、經常帳呈現順差，進一步提升對外償債能力，亦為調升主權評等的原因。
央行還說，惠譽報告指出，央行延長中小企業貸款專案融通至今年底，並提高融通額度至二倍，有助中小企業度過疫情難關。惠譽評估台灣銀行體系展望穩定，主要反映營運環境風險降低；此外，強勁的經濟成長前景，以及遏制不動產投機行為的總體審慎措施（macroprudential measures），可望減輕疫情對銀行資產品質及獲利能力的影響。
(經濟日報)
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恆大財務危機延燒 金融研訓院示警 中國市場風險增
金融研訓院昨發布「台灣金融風險指數」（TAIFRI），八月風險指數升至九十九分，指數連兩月下滑後再度上升。金融研訓院示警，中國恆大集團財務風險延燒，加上中國政府維持市場秩序的干預手段，將使中國市場風險增溫。
台灣金融穩健 留意三變數
金融研訓院董事長吳中書指出，八月風險指數雖上升，但就各面向變化趨勢來看，台灣金融情勢仍算穩健，惟短期仍有三大不確定性須留意。第一是變種病毒使疫情再度蔓延，但預計疫苗普及率提高，疫情負面衝擊會逐漸抵消。
第二是通膨壓力浮現，新興國家如土耳其、巴西、俄羅斯、匈牙利及鄰國南韓都已展開升息步伐，未來市場將不再寬鬆，對資本市場穩定度將有一定衝擊。
第三是國際債信惡化問題浮現，海外企業風險值得持續注意，尤其是中國恆大集團財務危機引發企業高度信用風險，國銀須密切關注中國分行授信品質變化。
金融研訓院金融研究所所長林士傑指出，中國房地產巨擘恆大集團財務危機延燒，中國監理單位為維持市場秩序，將對中國房地產業加強管制力道、限制槓桿的使用，中國房地業已遭信評機構穆迪下調展望至負面，預料未來將面臨流動性緊縮的難題，衝擊金融市場穩定，中國市場變化也將帶動整體海外市場風險升高。
他進一步表示，恆大是中國最大的高收益債券發行者，也是許多高收益債券基金或新興市場債券基金的投資標的，國人高風險投資應嚴加注意資金配置。
展望第四季國內金融風險，金融研訓院預估，九月中房市交易可望回升，但若房價租金比持續提高，房地產指數風險恐升高；至於股市風險，台股雖維持低本益比，但股市量能減少，產業前景變化影響市場資金配置，資金輪動將使第四季台股波動風險上揚。
(自由時報)
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遊說法擬修法補漏 民代助理納規範
實施13年僅受理四百餘件 且無開罰紀錄
「遊說法」施行已逾十三年，但監委王幼玲、施錦芳調查中央及地方各機關受理遊說申請登記案件總計僅四百餘件，且案件數逐年減少，未能反映實際情形，實施成效備受質疑，督促行政院及主管機關內政部應檢討改善。內政部則於今年四月提出遊說法修正草案送行政院審查，擴大被遊說者的適用範圍，增加各級民意代表助理，以及中央三級機關首長。
監委提調查報告 促改善
根據內政部統計，截至七月底，各機關遊說受理案件累計申請四六八件，其中核准四四四件、駁回廿四件。
監委指出，遊說法於二○○七年八月八日公布，並於一年後施行，但實施迄今，僅第一年達一五六件，其餘均未超過百件，更有三個年度僅個位數，與加拿大二○一四年至二○二○年度遊說案件相較，差距達五百倍以上。
監委發現，立法院受理遊說幾占全國各機關總件數近八成，其他機關受理登記偏低，部分與民生息息相關的中央部會，登記件數竟寥寥可數，顯然不符當今民意政治與經濟社會的發展。
監委調查報告指出，遊說活動集中於立法院，卻對立委退職後擔任遊說者毫無任何限制；另國會助理可能為實際法案之推動者，直轄市、縣市議員助理也有接受個人或團體遊說機會，建議都應納入規範；主管機關也應將中央三級機關首長，各機關正、副首長的機要人員及公營事業主要決策者，納為被遊說對象。
事實上，去年SOGO百貨經營權案有多名朝野立委被檢方依貪污罪起訴，此案也被質疑沒有依遊說法登記公開，且「遊說法」施行逾十三年，迄今竟無任何違法開罰紀錄，遊說法是否修法補漏洞引起討論。
內政部則於四月提出遊說法修正草案，擴大被遊說者的適用範圍，增加各級民意代表助理，以及中央三級機關首長。據了解，這次修法是因應SOGO案涉及國會助理，而民意代表的助理事實上為民代職權延伸，許多陳情或遊說都是由助理所接洽和處理，所以修法納入。
內政部提案送政院審查
內政部官員說，目前法規定義的「遊說」與「陳情關說」很難區隔，實務上很難執行，我國遊說制度其實參考美國和加拿大，未來還需要修改才能因應國內情況。
針對申請案件量少，民政司長呂清源解釋，這是台灣和國外對遊說業者需求的差異，美國和加拿大等國，遊說是一種產業，但內政部登記的遊說業者只有十幾家。
對於至今都沒有開罰案件，呂清源指出，由於接案量較少，人民如果透過遊說進行意見表達，相關機關也會輔導填報資料，不太會違反相關要件。
(自由時報)
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飛彈全量產特別預算 上限2400億
特別條例下週四提報政院院會
因應中國武力威脅，行政院為強化國防自主戰力，決由國防部提出飛彈全量產特別預算案，包含產製具「源頭打擊」能力的飛彈，以及造艦經費。據悉，國防部已將特別預算案的法源，有關飛彈全量產的特別條例提報行政院，特別條例明定飛彈全量產的特別預算上限為二千四百億元，規劃提報下週四（十六日）的行政院院會通過，送請立法院優先審議。
較原預期二千億更多
政院知情官員昨表示，軍方已將飛彈全量產的特別條例呈報行政院審查，政院最快在下週四院會通過後送國會審議。特別條例提及將編列上限二千四百億元的特別預算，比外界原預期的二千億元額度更多。
黨政人士指出，飛彈全量產特別條例與特別預算案，將是行政院在立法院新會期的優先法案，台灣因應中國持續加劇的軍事威脅，有提升自主國防戰力的急迫性，因此相關條例與特別預算案有必要在立院新會期優先審議通過。
黨政人士說，國防相關預算，向來朝野各黨派爭論不大，預估特別條例應可在立法院順利完成三讀程序，待立法院完成三讀，行政院才能提出飛彈全量產的特別預算案，盼儘速在立院本會期完成審議。
拚遠程飛彈提前量產
據悉，因應兩岸局勢變化，軍方希望中科院各類型精準遠程飛彈能夠提前量產，強化不對稱戰力。國軍現役射程二五○公里至六百公里內的彈種，包括增程型天弓二Ｂ、雄二Ｅ、空射型萬劍彈等，空射式雄三等飛彈則在研發中。目前正在研發射程達一千公里以上的彈種，包括雲峰飛彈、極音速飛彈、增程型雄二Ｅ、增程型弓三等飛彈。
因特別條例事涉敏感，行政院昨不願多談細節，但首度證實國防部確已將條例提報行政院審查中。國防部已將「遠程打擊」納入最新「四年期國防總檢討」的建軍要項，要藉由對美軍購及中科院自行研製，以籌獲多款長程精準彈藥。
反飽和攻擊 國軍制海飛彈機動化
蔡英文總統昨視導新成立的海軍海鋒大隊機動二中隊；據指出，機動二中隊將於下週登場的「漢光卅七號」實兵演習驗證作戰效能，強化西部制海能量。
國軍發展陸射雄風系列反艦飛彈，起初都是以陸上固定陣地方式部署，共編成七個海鋒中隊，陣地北起馬祖東引、南至屏東小琉球，遍及全台各地；隨著中共對台飛彈威脅加劇，海軍反艦飛彈開始朝向機動化方式部署，二○一三年成立海鋒大隊機動中隊（現為機動一中隊），今年再編成機動二中隊。
將增加四至五個機動中隊
根據國防部一一○年度公開預算書顯示，海軍司令部購置「機動飛彈車」，以建構聯合制海戰力為目的，配合原有固定陣地並依作戰進程調整機動位置，達成聯合制海戰術運用彈性，委託中科院在二○一七年至二○二三年生產三十六枚雄二箱組飛彈、壽限件換裝五十枚以及籌建機動飛彈發射系統七類九十一輛機動車輛，全案總計約一百三十六億元；估計將增加四至五個機動中隊。
不過，國防部近日將一一一年度公開預算書送至立院審議，上述「機動發射車」項目卻未見於公開預算書中。根據去年度預算書，二○二二年與二○二三年分別仍有約三十三億元和廿五億元待付，海軍對此並未做出解釋，預期將會轉由預算規模兩千餘億元的特別預算支付。
可搭配MQ-9B進行目標辨識
針對國軍陸射反艦飛彈「機動化」，前海軍官校軍事學科部教官呂禮詩昨指出，雖然海軍反艦陣地都有抗炸能力，但是面對共軍的飽和攻擊的時候，很難預料戰力是否能維繫，且共軍對固定陣地的攻擊方式非常多樣，因此陸射反艦飛彈機動化，將可以前往預備陣地，讓共軍無法進行飽和攻擊。
展望未來發展，國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌指出，相關指管通情系統必須順暢，且機動發射車必須要有電子反制能力，足以抗干擾，在遠距離目標的蒐獲與辨識能力要加強，這部分可搭配將自美國引進的MQ-9B「海上衛士」大型無人機和國造無人機進行目標辨識。
海鋒機動中隊 漢光演習驗證戰力
總統視導中部駐軍 期許讓世界看見國軍保台決心
蔡英文總統昨前往台中視導「空軍防空暨飛彈指揮部」、「軍備局生產製造中心」及「海軍艦隊指揮部」。總統表示，海軍海鋒大隊機動二中隊上個月剛成軍，不僅是高科技兵種，更因為機動性強、隱匿性高，在不對稱作戰上扮演重要角色；下週就是漢光演習，也是機動二中隊第一次參與漢光演習，她請國軍弟兄姊妹務必全力以赴，讓全世界看見保衛國家的決心。
機動二中隊 八月成軍
據悉，機動二中隊是雄風三型、雄風二型反艦飛彈的機動發射車組單位，是海軍最新成立的作戰單位之一，將參與下週舉行的漢光演習，驗證飛彈機動發射車及機動中隊的作戰效能。
視導防空連 接戰演練
蔡英文昨首先抵達「空軍防空暨飛彈指揮部」，視導防空連接戰程序演練；接著至「軍備局生產製造中心」，視導口罩及降落傘生產線，隨後前往「海軍艦隊指揮部海鋒大隊」，視導吊卸彈操演及車組。蔡也頒發加菜金，慰勉國軍弟兄姊妹的辛勞。
蔡英文在「海軍艦隊指揮部海鋒大隊」致詞表示，今年以來，國軍不僅堅守崗位，也協助救災和防疫的任務，非常感謝國軍的努力與貢獻。來這裡之前，她也到軍備局二○九廠了解國軍的口罩生產及降落傘具製作，還有到防空暨飛彈連，看連隊上的接戰程序演練，也看到機動二中隊的吊卸彈操演，非常迅速確實，這些都是弟兄姊妹們努力的成果。
蔡英文表示，上個月機動二中隊剛成軍，飛彈部隊不僅是高科技兵種，更因為機動性強、隱匿性高，在不對稱作戰上，扮演非常重要的角色。為了要給飛彈部隊更大的支持，自二○一七年開始推動建案，籌獲機動飛彈車組，同時也進行營舍整建等軍事設施工程。現在所在的營舍就是在今年一月整建完成，並且在經歷半年的成軍訓練後，成立了機動二中隊。
(自由時報)
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央行理事建議 師法美日 建每日物價指數
經濟情勢變動快速，如何善用大數據與AI（人工智慧）掌握總體經濟變化成為重要課題。中央銀行理事、東華大學財金系教授林金龍昨（10）日表示，政府應該仿效日本或美國，從大賣場或購物網站抓取資料，建立屬於台灣的每日消費者物價指數（Daily CPI）。
台灣金融研訓院昨日舉辦台灣金融風險指數2021年第3季發布記者會，林金龍為該項指數的顧問團隊成員，昨日出席活動，並在會後接受媒體採訪。
林金龍說，日本由證交所編列一大筆預算，委託東京大學，從日本各大賣場每天的收銀機交易資料，抓取物品名稱、交易價格，據此編列每日消費者物價指數，涵蓋的品項高達日本政府統計單位發布的消費者物價指數品項的兩成。
美國也很進步，寫一個很大的程式，每天從猶如台灣momo的購物網站抓取銷售的商品名稱、欲賣的價格...等資料，據此編列美國的每日消費者物價指數。由於是透過大數據與人工智慧去做，不但快速、貼近最新情勢，還具有自動化效益，節省很多人力。
林金龍說，從他的觀點，Daily CPI的做法，很值得引進台灣，希望行政院主計總處或我國政府部門可以重視此事，編列預算、設置專門的團隊，投入有關領域發展。
台灣金融研訓院董事長吳中書也說，Daily CPI這東西，國外做出來的結果，發現指數的數值雖然與政府統計當局發布的不太一樣，但兩者的走勢卻是蠻一致的。
(經濟日報)
國際
澳洲經濟脫中! 中國為CPTPP低頭
路透報導，中國駐澳洲大使館近日提交給澳洲國會的文件顯示，北京正遊說坎培拉協助其加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），文件強調中澳間的強勁貿易，但對其鎖定澳洲產品，實施數十億美元懲罰性制裁則隻字不提。雪梨科技大學澳中關係研究所（ACRI）報告說，中國對澳洲產品的抵制對多數澳洲出口商的衝擊無足輕重，因他們成功轉向新市場。
中國遊說行動的時機，正值澳洲財政部長佛萊登柏格本週表示，澳洲務必多元化經濟，以降低對最大貿易夥伴中國的依賴，他說：「中國近來試圖鎖定澳洲經濟並非秘密」。
彭博指出，今年以來中國與澳洲、馬來西亞、紐西蘭等國接觸，針對加入CPTPP的細節進行技術性會談，美國前總統歐巴馬催生該協定，做為制衡北京影響力的經濟區塊，儘管繼任總統川普退出，澳洲、日本等十一國仍於二○一八年簽署生效。
澳中關係在去年坎培拉主張對武漢肺炎疫情的起源展開獨立調查後急遽惡化，北京無視雙方簽有自貿協定，禁止進口澳洲紅酒、原木、龍蝦、煤炭、大麥、棉花、銅礦與牛肉八種產品，雙方陷入十八個月的外交衝突。
ACRI報告指出，自由市場提供出口商「風險緩解機制」，包括將產品轉往其他國家，或轉作供應其他產品，而先前從銷售中國獲得的豐厚利潤也成為某種形式的財政保險，有助於緩和當前困境，因此中國的進口限制對多數澳洲出口商而言幾乎無足輕重，僅有紅酒與特定類型的原木因貿易量流失，或者銷售回報率低而承受可觀的「淨」損失。報告說，澳洲近期的經歷被做為自由民主國家的警惕，說明曝險於中國市場為何具潛在危險，「結果顯示，許多業主能夠確保在中國的長期溢價，而當機會關閉，則快速且成功轉向替代市場」。
(自由時報)
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河野太郎宣布參選 自民黨三強爭霸
日本行政革新相河野太郎十日傍晚召開記者會，正式宣布出馬角逐自民黨總裁，目前已有前外相岸田文雄、前總務相高市早苗宣布參選，若在十七日公告前沒有其他人選參加，預定廿九日投開票的自民黨總裁選舉，將呈現三強爭霸的局面。
自民黨為日本執政黨，黨總裁為首相當然人選，因現任總裁菅義偉已放棄參選連任，所以新任總裁選戰呈現百家爭鳴的狀況，總裁選舉結果也攸關即將舉行的眾議員選舉選情，對未來的日本政局走向極為關鍵。
曾在去年出馬與菅義偉競逐總裁的岸田文雄，最早於上月廿六日宣布參選，當時菅義偉尚未宣布放棄連任；被視為「保守派之星」的高市早苗則於本月八日宣布參選，目標成為日本首位女首相。河野太郎則於十日宣布出馬，河野擁有自民黨年輕議員的支持，在日本各媒體的「下屆首相屬意人選」民調中，享有排名前一、二名的高支持度。
其他曾被日媒點名的可能人選還有曾四度參選總裁的前幹事長石破茂、現任代理幹事長野田聖子、政調會長下村博文及外相茂木敏充等人。其中下村和茂木已確定不參選，石破參選的可能性較低、但尚無結論，野田則傳出仍在爭取廿名議員的連署以達參選門檻。
這次選舉除了岸田獲得所屬派系岸田派的最大支持之外，河野所屬的麻生派內部尚未形成共識，高市雖擁有前首相安倍晉三的力挺，但安倍所屬的細田派未必會全力支持，自民黨七大派系還有竹下派、石原派、二階派和石破派也尚未表態，仍處觀望狀態。
(自由時報)
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菅義偉畢旅 將訪美出席四方峰會
日本首相菅義偉擬本月下旬二度訪美，出席四方安全對話會談（QUAD）與美印澳領袖面對面開會。不參選連任自民黨總裁（黨主席）、將卸下首相職務的菅義偉此時出訪十分不尋常，日本政府關係人士強調，是配合美國拜登政府的邀請。
日媒報導，四方安全對話會談將於廿四日舉行，菅義偉在當地時間廿三日飛抵華府。沉寂一段時間的四方安全對話今年三月恢復線上舉行，並提升至峰會層級，為拜登政府對中政策的一環。當時已決定今年要舉辦實體會議，美方也開始安排，配合九月下旬在紐約的聯合國大會，邀請相關國家領導人出席。
日媒引述外務省官員的話說，拜登政府堅持無論如何，要「面對面」舉行美日印澳領導人會談。且只能安排在九月下旬。日媒指拜登政府堅持撤軍阿富汗，加上疫情、失業率等國內因素，民意支持率大跌，盡早舉行四方峰會，多少能彌補外交失分。
另一方面，十月底在羅馬舉行Ｇ20峰會時，預計拜登將與中國大陸國家主席習近平進行首次的「拜習會」。這次四國的實體會談，也是要在拜習會之前，展現對中包圍網的堅實關係。美日將繼四月再有一次峰會，就保持台海的和平和穩定確認展開合作。
此外，日本陸上自衛隊將舉辦暌違廿八年的大規模軍演，從九月十五日起到十一月下旬，動員兵力約十萬人參與；日媒指出，演習是為強化防衛能力，防範海洋活動日趨頻繁的中國。
中央社引述日本地方媒體「南日本新聞社」報導，陸上自衛隊昨天宣布，九月十五日起將實施以全國所有部隊為對象的大規模軍演。陸上幕僚監部表示，本次大規模軍演將投入陸自車輛約兩萬輛、飛機約一百廿架，演習將重視作戰準備階段。
(聯合報)
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強化制中 日暌違28年陸自大軍演
展現對中嚇阻力牽制力
鑑於中國在東海及沖繩尖閣諸島（釣魚台列嶼）周邊的活動頻繁，日本陸上自衛隊將於本月十五日起至十一月下旬為止，舉辦全國規模的大型演習，假想日本西南離島發生不測事態等情況，藉由演習強化西南地區防衛能力，並展現對中國的嚇阻力與牽制力。
這項演習預計將動員超過十萬名自衛隊員、二萬部車輛及一二○架飛機參加，這是自一九九三年、時隔廿八年以來的陸自大演習。
演習著重作戰前準備
陸自表示，這次的全國大規模演習，訓練重點包括出動準備訓練、機動展開等訓練、出動整備訓練、兵站．衛生訓練及系統通訊訓練五大項。著重作戰前準備，包括部隊出動前的糧食準備、隊員及裝備品的運輸、醫療和通訊等均為演習項目。海上自衛隊、駐日美軍艦艇、空中自衛隊均動員參加支援運輸工作，也將活用民間的卡車、渡輪和鐵路等。
在中國加強海洋活動的情況下，防衛省除在沖繩與鹿兒島等地區的離島部署新部隊以強化西南地區防衛體系之外，也將透過這項演習動員全國陸自兵力在九州舉行演習，於西南地區出現緊急狀況時，可迅速從全國調動支援部隊進行因應。包括北海道、東北及四國的陸自部隊中，將有三個師團、旅團預定朝九州的演習場移動，每支部隊規模約數千到一萬人左右。
去年演習僅動員1.6萬人
日本過去曾舉辦過四次全國規模的陸自大演習，上次為一九九三年，三週的演習動員了十四萬人參加。陸自在去年也舉行大規模演習，動員北部和西部方面隊約一萬六千人到一萬七千人參加，這次的演習動員規模更大。
(自由時報)
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拒絕宣誓 香港泛民區議員遭DQ
香港政府根據「二○二一年公職（參選及任職）（雜項修訂）條例」，十日安排區議員宣誓擁護「香港基本法」與港府的首場儀式，由香港島四區議會共廿五名議員打頭陣。其中有十五名為泛民主派議員，但東區區議會無黨籍議員蔡志強拒絕出席，民政事務局局長徐英偉閉門監誓完畢後旋即針對其議席取消資格（DQ）。
區議會議席為香港唯一由居民直選的公職，根據上述條例，遭DQ者五年內不得再選。根據相關規定，區議員宣誓後，資格也要經過審核，外傳當局已將矛頭對準灣仔區議會主席楊雪盈及南區區議會議員彭卓棋等人，他們在今年一月六日港警國安處引港區國安法「顛覆國家政權罪」逮捕的五十三人之列，恐成當局DQ藉口。
至於確定遭DQ的蔡志強，十日一早即透過臉書重申立場，他強調，「從參選至進入區議會的目的都是為了監察政府，並非效忠政權。從一九年夏天至今，港共政府不斷以各種手段損害香港人的利益。故此本人絕不能委曲求全，效忠一個並非以人民為重的政權」，「至今區議員已變得無權無力，就連原本唯一的監察作用，都被政權所剝奪，勉強留低都只是為歪曲條文背書」，故選擇拒絕宣誓來「對得住初心」。
中國去年六月底制定港區國安法及前述條例要求宣誓效忠後，原本有四七九名議員的區議會，多達二六○名議員請辭，加上六人議席遭褫奪，港府排定其餘二一一人分批宣誓。
(自由時報)
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拜習2次熱線 確保不因競爭衝突
美稱台港疆藏問題絕不退讓
美國總統拜登與中國國家主席習近平美東時間九日（中國時間十日）通電話，雙方就彼此關切的議題進行廣泛與戰略性討論。美方稱此通話為努力控制美中競爭、避免演變為衝突的一環。白宮資深官員在拜習二次通話前夕透露，儘管被北京當局視為干涉內政，但拜登政府在與普世民主價值相關的香港、西藏、新疆與台灣等議題上不會退讓。
歷時約90分鐘 議題廣泛 事後各自解說
這是繼今年二月拜習首度以元首身分熱線，相隔七個月來雙方再度通電話，歷時約九十分鐘，新華社稱習近平應約同拜登通電，雙方進行「坦承、深入、廣泛」的溝通和交流。據美國之音中文網指出，鑑於先前中美官方的交涉都遭遇中方「宣傳式的官樣文章回應」，因此拜登希望直接對話能讓兩國關係走上更嚴肅道路。
白宮事後發表的聲明與新華社的報導有若干共同點，像是皆稱拜習曾就雙方有共同利益的領域進行廣泛與戰略性的討論，但新華社未提及白宮所稱的兩人也曾論及彼此有歧見的領域。此外，美中皆稱拜登表示兩國有責任確保彼此競爭不會演變為衝突，兩國沒有理由因為競爭而陷入衝突。白宮稱拜登強調美國長期關切印太地區與全球的和平、穩定與繁榮，新華社則說，拜登表明「美方從無意改變一個中國政策」。
民主峰會是否邀台 尚未宣布
美國之音中文網在拜習二次通話前曾詢問一名白宮匿名資深官員，此番美中熱線是否會論及香港、西藏、新疆與台灣等議題；該資深官員表示，這些是中國很關注、但同時認為美國干涉其內政的議題，但一如拜登在今年二月首次拜習熱線時曾提及的普世民主價值與尊重人權，拜登在二次拜習熱線時也會清楚說明，美國堅守這些價值觀，並且不會退讓。至於台灣是否會受邀出席今年底的民主峰會，該資深官員說，目前尚無可宣布的規劃。
新華社指出，習近平在通話時稱美中可以在氣候變遷、防疫、經濟復甦，及重大國際與區域問題上合作，但歸咎美國採取的對中政策導致中美關係遭遇嚴重困難。
美台友好不變 我密切關注
對拜習再次進行通話，我國外交部發言人歐江安表示，外交部密切關注美中高層互動情形，並指出台灣與美國關係密切友好，溝通管道暢通，外交部將透過駐美代表處，請美方循例向我方簡報，確保美國對台政策不變。歐江安強調，我方將持續與美國等理念相近的國家深化合作，共同捍衛民主、自由、人權等共享價值，維護以規則為基礎的國際秩序，以及台海與印太地區的和平、穩定與繁榮。
(自由時報)
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拜習通話 確保兩國競爭不致衝突
美中之間進行了幾輪高級別會議，美國官員稱這些對話毫無成效後，美國總統拜登九日致電大陸國家主席習近平，希望解決兩國在全球競爭中存在的經濟和其他問題。這是拜登上任以來雙方第二次通話，兩次通話的七個月間已然緊張的雙邊關係持續惡化。
這次對話細節未對外公布，不過雙方在人權問題和網路攻擊等一系列問題上都存在分歧。白宮的聲明宣稱，兩位領導人討論了兩國有責任確保彼此競爭不會演變為衝突。
美國政府一位官員稱對話氛圍「親切」、「坦誠」，但此次九十分鐘的通話沒有具體的訴求和結果。
大陸外交部對此次通話的總結稱，「雙方一致認為，中美元首就中美關係和重大國際問題深入溝通對引領中美關係正確發展非常重要，兩國將繼續保持經常性聯繫」。
美國高級官員說，儘管兩國關係存在很多爭議，但九日晚上的通話代表雙方都在嘗試維護兩國關係。美國將與中國的競爭視為首要外交政策關切，但也希望在氣候變遷等有共同利益的問題上合作，不讓問題演變成直接衝突。
大陸外交部表示，習近平將氣候變遷、疫情防控和經濟復甦列為中美兩國應該合作的領域。但他指出，這一努力應該以「尊重彼此核心關切、妥善管控分歧」為前提。
據大陸官媒央視網報導，習近平將問題歸咎於美方。習近平說，一段時間以來，美國採取的對中政策致使中美關係「遭遇嚴重困難」，這不符合兩國人民根本利益和世界各國共同利益。中美分別是最大的發展中國家和最大的發達國家，中美能否處理好彼此關係，攸關世界前途命運，是兩國「必須回答好的世紀之問」。
習提到，中美合作，兩國和世界都會受益；中美對抗，兩國和世界都會遭殃。中美關係不是一道「是否搞好的選擇題」，而是一道「如何搞好的必答題」。
美國官員說，拜登並不尋求在一系列問題上取得具體結果，而是希望闡明自己的觀點，並與習近平接觸。
中方披露拜登就中美關係做出諸多重要表述：美方從無意改變「一個中國」政策，確定雙方可以開展合作的重點和優先領域，避免誤解誤判和意外衝突。但美方聲明隻字未提。
習近平在通話中引用了宋代詩人陸游的名句「山重水複疑無路，柳暗花明又一村」。比喻在遇到困難一種辦法不行時，可以用另一種辦法解決，通過探索發現答案。
美國和中國官員都談到兩國領導人或許會進行一場面對面會談，十月底在羅馬舉行的Ｇ20會議可能是個契機。但習近平在新冠疫情期間尚未有過出訪經歷。雙方也有可能安排視訊會議，目前尚無定論。
至於年底美國主辦的民主峰會是否會邀請台灣，美方資深官員表示目前尚無可宣布的規畫。
美中外交互動成效低 拜電習重掌控制權
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平二度通話，英國金融時報報導，這是拜登要求通話，因美國官員認為「中國官員不打算進行嚴肅實質的對話」，指中國大陸官員生硬讀稿，只為大內宣。
拜登上台至今，美中領導人二月首度通話，美中外交高層三月在阿拉斯加會談，以及美國副國務卿薛曼七月登陸訪問；不具名美國資深官員卻說，「我們聽到的都是為宣傳目的設計的談話要點，加上習主席的多方面集權，因此要推動雙邊關係前進可能需要領導階層的往來。」
這名官員表示，拜登政府與中國大陸官員的外交互動並非「極富成效」，幾次較低層級的官員接觸成果無法令美國滿意，中方扮演不負責任的角色，所作所為都是對內宣傳。
這名官員形容，當薛曼和中方官員在天津舉行閉門會議，中方透過推特大肆批評美國，這是違反外交禮節，只為國內宣傳目的的滑稽之舉。
「這些（中方）官員基本上只念稿，不具靈活彈性，一個接一個地表演給頂頭上司看。」這名官員形容，隨著中共籌備明年舉行廿大迎接習近平的第三個任期，問題日益嚴重。
這名官員表示，由於中國大陸以個人集權取代集體領導，「和習近平談」愈發重要，以測試習近平是否有更多彈性空間。
歐巴馬時期的國安會亞洲事務資深主任麥艾文告訴金融時報，這次通話是關鍵一步，為兩人面對面會晤鋪路；在如此競爭的關係下，領導人級別的外交往來是妥善管控競爭的必要元素，美中關係的艱困局面已經持續七個月了，是時候讓領導人們重掌控制權。
美方正在運作今年十月Ｇ20領導人會議上，促成拜習會，南華早報日前報導，習近平可能視訊與會，讓拜習會破局。美方資深官員表示，尚不知習近平是否親自與會，不過美方認為保持順暢的溝通管道很重要。
新聞眼／ 美中轉調 柳暗花明又一村？
拜習再通話，氛圍卻是大不相同，美國過去勇於凸顯價值分歧，此時更偏向管理雙邊關係避免衝突，中國大陸也以「柳暗花明又一村」形容留有互動餘地；這首美中交響曲的競爭主旋律不變，現在可能要轉調繼續往下唱了。
美國一貫強悍的對中態度，此時顯得氣虛，甚至虛張聲勢；剛歷經阿富汗撤軍和新冠疫情復起的美國，沒有多邊作戰的能力，穩住內政再徐圖外交成了拜登政府的不得不為。
主張價值領導外交政策的拜登政府，一開始對北京直言「我不滿意」，細數新疆、香港和台灣等議題，可以合作就合作，美國不會為合作而退讓；為了強化自身立場，國務卿布林肯和中共中央外事辦主任楊潔篪可以公開脣槍舌劍，副國務卿薛曼七月訪問天津都還不厭其煩重複相同論點。
當薛曼在國務院會見剛抵達華府履新的中國大陸大使秦剛時，美中議題只剩一句「薛曼回顧上月在天津和中方官員會談時的議題，並表達美國對持續討論的承諾。」
如今美方一邊抱怨中方官員對美交往缺誠意，一邊卻矛盾提升對話層級，主動向中方提出由拜登和習近平直接對話。
被問到是否談論香港、新疆等議題時，官員答覆卻是「拜登會重申價值觀，即便中國認為美國在干涉內政，拜登政府也不會退讓。」暴露此次對話可能沒談到相關議題的現實。
相比兩次中方轉述內容，習近平二月說「台灣、涉港、涉疆問題是中國內政，籲美方慎重行事」；這次，新華社報導拜登告訴習近平「美方從無意改變一個中國政策」。
在這個時間點通話，外界容易聯想到美方有意運作十月拜習會，若要促成雙方領導人對話，降低實質衝突可能性，勢必預留對話空間，所以美國說的是「避免競爭變衝突」，中方說的是「柳暗花明又一村」，說穿了就是「鬥而不破」。
顯然習近平是埋單的，畢竟他要求的是「中國平視世界」，只要美國不以居高臨下態度同中方說話，習近平在對內宣傳上就已得分，可繼續忙他的文革大業，兩人今年見或不見，就算見了要談哪些議題，都值得持續關注。
北京：中美合作世界受益
時隔七個月，中美元首再度通話。大陸外交部發言人趙立堅昨在回覆媒體時表示，中美分別是最大的發展中國家和最大的發達國家，中美能否處理好彼此關係，攸關世界前途命運，是兩國必須回答好的世紀之問。中美合作，兩國和世界都會受益，中美對抗，兩國和世界都會遭殃。
親北京的多維網稱，值得注意的是，和美國務卿布林肯、國安顧問沙利文地提新疆、台灣、西藏、香港和人權等議題不同，白宮公布這次習拜會通話內容沒強調這些議題，反而強調中美關係大的戰略方向，及對雙邊競爭的管控，避免競爭滑向衝突。這顯示拜登有所收斂。
關注拜習通話 我將確保美對台政策不變
美國總統拜登和中國國家主席習近平通電話，外交部發言人歐江安昨天表示，台灣與美國關係密切友好，溝通管道暢通，外交部將透過駐美國代表處請美方循例向我方簡報，確保美國對台政策不變。
歐江安表示，外交部已經注意到拜登和習近平通電話，依據美國白宮公布的摘要，雙方就美中兩國利益一致與價值及觀點分歧部分進行廣泛討論。拜登強調，美國一向重視印太地區及世界的和平、穩定及繁榮，兩國領袖有義務確保美中競爭不會演變為衝突。
(聯合報)
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拜習通話 陸媒：美無意改變一中政策
大陸國家主席習近平10日上午應約與美國總統拜登通電話，中方披露拜登就中美關係做出諸多重要表述，美方從無意改變「一個中國」政策，確定雙方可以開展合作的重點和優先領域，避免誤解誤判和意外衝突。但美方聲明隻字未提。
在G20領導人峰會將於10月召開前夕，中美兩國元首再度通話，鼓舞大陸股匯市士氣提升，A股上證指數攻上3,700點，上漲0.27％；人民幣兌美元即期早盤快速升破6.45元關口創一周新高。
大陸一位經濟學家表示，「短期肯定是利多，但也就這樣了，就是（關係）太差了好像對雙方都不好，那就調一下，大家的主邏輯可能也沒有太大的變化」。
90分鐘的通話，習近平引用了中國古詩「山重水復疑無路，柳暗花明又一村」，比喻在遇到困難一種法不行時，可以用另一種辦法去解決，通過探索去發現答案。
央視網報導，習近平強調，中美應該展現大格局、肩負大擔當，堅持向前看、往前走，拿出戰略膽識和政治魄力，推動中美關係儘快回到穩定發展的正確軌道。
(經濟日報)
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北京施壓 喜馬拉雅改香港掛牌
路透報導，在北京施壓下，中國最大音檔分享APP喜馬拉雅（Ximalaya）決定不推進在美國首次公開募股（IPO）的計畫，週四已向美國證交會申請撤銷在紐約IPO案；消息人士指出，喜馬拉雅下週將改在香港申請掛牌上市。這是繼中國醫療數據公司零氪科技（LinkDoc）後，又一家民企被迫撤銷在美國IPO計畫、改在香港申請掛牌上市。
撤銷在紐約IPO案
這反映，中國正尋求進一步收緊對民間媒體和網路數據企業的監管。路透日前報導，中國正在制訂法規，針對握有構成潛在安全風險數據的網路科技公司，將禁止在海外上市，包括美國在內。北京嚴格限制中企赴國外掛牌交易，零氪科技7月成為首家擱置在美IPO的中國企業。
報導指出，喜馬拉雅是中國最大的播客（podcast）和音檔分享APP營運商，背後有騰訊、小米和百度以及索尼音樂娛樂公司的資金支持，4月申請在美國IPO，其目標籌資約5億美元。不過，喜馬拉雅隨後就受到中國國家網信辦等監管機構的施壓，要求撤銷在美IPO計畫。
消息人士表示，喜馬拉雅將改赴香港上市，且最快下週一提交其初步招股說明書，上市規模還沒有確定，尋求在今年年底前掛牌。
過去幾個月來，美中兩國都在加強監管中國科技公司在美的掛牌交易。報導指出，美國證交會開始對想在紐約上市交易的中企發布新的資訊揭露規定，讓投資人能更清楚涉及的相關風險。
另家中企零氪科技獲得阿里巴巴集團旗下醫療保健平台阿里健康的投資，7月份停止美國IPO計畫後，本週最新消息傳出將在轉往香港上市前，再進行一輪融資。
(自由時報)
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美航空碳排 2030前要減20%
美國政府9日宣布一系列獲業界支持的行動，目標是在2030年之前，降低航空業碳排量20%，藉由降低碳足跡減緩搭機旅遊對氣候造成的影響。
全球航空業者面臨環保團體施壓，要求藉減少航空旅遊降低碳排，航空公司則承諾透過使用永續航空燃料（SAF）降低碳足跡。與此同時，美國和歐洲也設法增產SAF，這種燃料可用回收廢食用油這類原料油製成，但目前價格比標準航空燃油貴二到五倍。
拜登提議讓SAF抵減稅額，納入民主黨國會議員現正推動的3.5兆美元預算和解法案。
業者表示，這麼做有其必要，有助於抵銷高昂的生產成本。
白宮和美國主要航空公司發布的聲明證實，拜登政府官員瞄準2050年為目標日期，希望屆時能讓航空公司戒掉長期使用化石燃料的癮；航空業也支持訂定自發性的目標，在2030年SAF使用量達到30億加侖。
根據白宮的說明資料：能源部、運輸部和農業部將攜手合作，在2050年之前實現SAF年產量約350億加侖的目標，「百分之百滿足航空燃料之需」。
(經濟日報)
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亞馬遜留才 資助員工念大學
電商巨擘亞馬遜（Amazon）9日宣布，明年起將為美國逾75萬名時薪員工，全額支付四年制的大學費用，也凸顯在就業市場緊俏之際，全美公司行號競相以加薪和教育補助等誘因搶人才，促使亞馬遜下重本。
明年1月起，亞馬遜將首度為想追求學士學位的倉儲、運輸和其他時薪人員，支付大學學雜費和書籍費。該公司也將開始資助員工上高中學位、高中同等學力GED測驗或英語認證等課程。亞馬遜預估，在2025年前將須為了這項新福利、已及其他新的職訓計畫投資12億美元。
到職滿90天的員工能夠申請使用此一福利，但上課期間仍須保持全職或兼職工作，而哪些大學符合補助規定還待確認。亞馬遜旗下的全食超市（Whole Foods）員工也沒有這項福利。有資格申請的75萬多名員工絕大多數是時薪工作人員。
此外，每周只工作20小時的亞馬遜兼職員工，公司將補助50%的大學學費。亞馬遜過去從未全額資助過員工的大學費用，目前提供資助兩年制副學士學位，或合作學校如馬里蘭大學線上課程的福利。但隨著競爭對手沃爾瑪（Walmart ）和目標（Target）最近幾個月增加補助員工上大學，亞馬遜的福利再增加四年制大學費用。
沃爾瑪先前是在7月宣布對150萬名兼職或全職美國員工補貼大學學費與書籍費，Target則是在8月宣布將對34萬名美國員工提供免費的大學課程。
全美各地零售商和倉儲流通業者在招聘上都面臨挑戰。根據勞工統計局最新數據，7月的零售業職位空缺高達87.9萬個，運輸和倉儲行業則有22.2萬個。
分析師指出，隨著各大公司對時薪人員也推出豐厚的教育進修福利，美國其他公司可能也必須跟進，否則單靠有限的時薪漲幅很難吸引到足夠的人才。
此外，像是資助上大學進修這樣的福利，也可能會吸引到更有企圖心、更上進的員工，在進修後為公司貢獻更好的生產力，使公司與員工獲得雙贏。
有些企業進一步補貼員工小孩學費，肉品供應商JBS USA今年稍早推出進修計畫，為全職員工本人或其扶養人提供免費的副學士進修學費。
(經濟日報)
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蘋果在Epic反托辣斯官司受挫 股價跌逾2%
美國一位聯邦法官下令，要求蘋果公司必須允許應用程式（App）開發者能引導消費者以外部支付方式，支付App內購買的費用，讓蘋果獲利豐厚的商業模式遭遇重大挫敗。
在蘋果與「要塞英雄」（Fortnite）遊戲開發商Epic Games的反托辣斯訴訟中，美國聯邦地方法官Yvonne Gonzalez Rogers給予Epic尋求的強制令，認為蘋果不能禁止開發者在自家App內以按鈕引導消費者採用外部支付選項，導致消費者只能使用蘋果的App內支付系統，從而使開發者必須被蘋果抽30%的佣金。
Yvonne Gonzalez Rogers也指出，蘋果也不能禁止App開發者利用消費者在註冊時的聯絡人資訊、與這位消費者溝通。她總結認為，蘋果阻止消費者取得更便宜價格的選項，是在從事傷害消費者的反競爭行為，
這項判決將衝擊蘋果App Store的獲利能力，也不啻是對這家全球市值最高的上市公司傳出警訊，且可能引發諸多後續訴訟。蘋果股價11日盤中重挫2.2%。
不過，Yvonne Gonzalez Rogers也要求Epic Games必須因為違約，賠償至少400萬美元給蘋果，判決內容也沒有Epic Games所尋求的那麼更進一步。Yvonne Gonzalez Rogers說，基於判決紀錄，該法院最後無法總結認為，蘋果是聯邦或州的反托辣斯法律定義下的壟斷者。
蘋果預料將提出上訴，這場官司可能會至少持續一年，並可能最終打到美國最高法院。
(經濟日報)
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美PPI攀揚 Fed鷹派聲量更大
在供應鏈瓶頸持續推升生產成本之際，美國8月生產者物價指數（PPI）持續走高，年升幅更是近11年來最大，可能傷害企業獲利，並帶動消費者物價加速走高，使聯準會（Fed）內部的鷹派勢力更加壯大。
美國勞工部10日表示，8月最終需求PPI（即整體PPI）比7月上升0.7%，高於市場預期的0.6%，與去年同期相比更激增8.3%，為2010年11月來最高，顯示國際原料價格上漲及供應鏈混亂，繼續推升廠商的生產成本，因而拉高產品的出廠價格，而且由於比較基期偏低的效應已經縮小，凸顯PPI升勢的確強勁。
經濟學者指出，原材料短缺，航運出現瓶頸拉高運費，都導致廠商的生產成本升高；近月來許多廠商已將新增成本轉嫁到產品及服務的售價上，將繼續推升消費者物價。Fed褐皮書顯示，好幾個地區的企業都預期未來幾個月的產品售價將大幅調漲。
8月扣除能源及食品後的核心PPI，也比7月上升0.6%，符合預期，但升幅比7月縮小，年升幅則為6.7%，分別高於市場預估的6.6%、和7月的6.2%。
上月扣除能源、食品與貿易項目之後的雙核心PPI月比攀升0.3%，遠低於市場預估的0.6%。
肉類、家用天然氣、工業化學品及汽車等項目的PPI升幅最大；服務業方面，以醫療、美姿及光學用品等項目升幅最大。
彭博經濟學者指出，Fed將密切關注生產者物價增幅的轉嫁效應，但由於消費者的通膨預期依然穩穩錨定，Fed官員或許能維持通膨暴升只是暫時現象的論點，且近來商品價格漲勢減弱，9月PPI月比升幅有望縮小。
不過，近來多位Fed官員的發言仍顯示，他們依然支持今年宣布縮減購債規模規模，英國金融時報（FT）對49位頂尖經濟學者所做的調查顯示，超過40%受訪者認為Fed將在11月宣布縮減購債計畫，更有70%以上的學者預料Fed於2022年將升息至少1碼，以回應通膨加速走揚。這個時間點也比Fed自己預測的2023年還要早。
(經濟日報)
健康
B肝男肚臍不明瘀青 竟是肝癌中晚期
兩名分別為46歲、57歲的壯年男子，因腹痛、肚臍周圍出現不明原因的瘀青而就醫，經血液、超音波及電腦斷層檢查，竟發現分別罹患肝癌末期及肝癌中期，治療後仍都離世。
屏東基督教醫院肝膽胃腸科主治醫師蔡元榮表示，兩名患者都有B型肝炎病史卻未定期追蹤，且有飲酒習慣，因腹痛就醫時，肚臍周圍都出現不明原因的瘀青，原以為是急性胰臟炎出血的典型症狀「卡倫氏症」（Cullen’s sign）或是腹腔內出血，但經血液、超音波及電腦斷層檢查，才發現已分別是肝癌末期及肝癌中期，肝腫瘤均有破裂跡象，隨即安排肝臟動脈栓塞手術，將供應腫瘤營養的肝動脈塞住，以控制出血，抑制腫瘤，降低活性。
可惜後續治療效果不佳，46歲的肝癌末期患者不到1個月就離世，另一位則在7個月後辭世；由於病例症狀少見，屏基肝膽胃腸科主治醫師蔡元榮與馬來西亞理科大學醫學院李永葉教授，將治療過程寫成論文投稿，獲得世界頂尖內科期刊《澳洲醫學期刊》（Medical Journal of Australia）刊登。
肝癌症狀不明顯 不易早期發現
屏基表示，肝癌是一種高度惡性腫瘤，好發於B型肝炎盛行地區，如台灣及其它亞洲地區，台灣每年近8千人死於肝癌，其中屏東縣2020年就有389人，目前認為治療效果最好的方法為手術切除腫瘤，但由於肝癌的症狀不明顯，不易早期發現，且常合併有肝硬化，加上肝腫瘤多長在肝臟的左右葉，因此僅約15至20%病患能以手術切除腫瘤。
醫師強調，肝癌若早期發現，可用手術切除或電燒治療，以縮小腫瘤體積，肝癌中期則可進行肝臟動脈栓塞手術，若是晚期肝癌則以標靶藥物治療；肝病患者若常出現不明原因的瘀青，就要留意是否肝病惡化，上述兩例就是肝腫瘤破裂出血，因而出現肚臍瘀青的症狀。
(自由時報)
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減肥茶害肺纖維化 婦雙肺移植重生
68歲林姓婦人25年前因喝守宮木減肥茶造成肺纖維化，走路會喘，從4、5年前開始，甚至只能臥床，直到今年2月在高雄長庚醫院接受雙肺移植手術，這也是南部首例成功病例；昨天她出席院方為她舉辦的記者會表示，希望有機會還能學畫畫、跳舞。
林婦表示，25年前因為愛美而喝減肥茶維持身材，沒想到喝了近半年後，發現走路會喘，經檢查才知道是肺纖維化。4、5年前，要戴氧氣筒才能出門，甚至連走到浴室都喘到幾乎要昏倒，只能躺在床上不能動，現在覺得能夠自由呼吸的感覺非常好。
遺害20多年 戴氧氣筒才能出門
高雄長庚醫院胸腔內科教授林孟志指出，守宮木減肥茶也叫減肥菜，在20多年前全台有上千人、尤其是女性喝了後造成肺部纖維化，其病理是阻塞型細支氣管炎，病情會逐步惡化。雙肺移植的患者大部分為末期肺病，手術過程會先將單一側摘除移植後，再進行另一側移植，等於身體換了新的引擎。
林口長庚胸腔外科教授劉會平說明，肺炎或免疫功能破壞會造成肺纖維化，現在有些藥物可治療，但當藥物無法治療時就會走向肺衰竭而死亡，就像武漢肺炎（新型冠狀病毒病COVID-19）有病人治癒後也有肺纖維化，未來肺移植也是一個新的治療選擇。
以林姓婦人為例，移植手術成功後基本生活都能如常，可做適度、規律的有氧運動增加肺活量，同時注意並預防肺部感染，若有呼吸道症狀應盡速就醫，一般換肺成功案例，基本上再活5年，甚至更長應該沒有問題。
林口長庚自1997年進行第1例肺部移植手術，台大、台北榮總也都曾進行過相關手術，不過早年台灣肺移植的存活率不高，第1年約7成、第2年近5成多，到第3年只有4成多；劉會平表示，主要是台灣肺移植發展較晚，因肺部易受感染又缺捐贈者，幾乎每100個捐贈者僅20位的肺臟可使用，所以器官移植發展相對較慢，但近5年因為台灣的移植技術成熟，第1年存活率已可達8成以上。
台灣的肺移植手術過去多在北部進行為主，為免南部病患受舟車勞頓之苦，高雄長庚2020年5月取得衛福部肺臟移植手術資格醫院後即積極拓展，林姓婦人很幸運，僅等待3個月即有配對適合的大愛捐贈肺臟可進行移植，今年2月完成雙肺移植手術後，至今半年多已完全脫離呼吸器。
南部首例雙肺移植成功
不過林孟志也說，目前高雄長庚仍有9位病人在等待肺部移植，等最久的已近18年還沒有適合的肺臟，而且要接受手術，也得身體其他器官都健全移植才有意義。高雄長庚發展肺臟移植，將讓南台灣末期肺病病人脫離呼吸器枷鎖，開展新人生。
(自由時報)
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該不該氣切？ 醫：有效降低長期插管損傷/王浩洸(義守大學副教授、義大醫院神經外科主任)
在重症加護病房（ICU）患者中有2%至 11% 的患者因呼吸問題需要接受氣管切開術。但在台灣常因不清楚需氣切的原因或害怕開刀，導致氣切率偏低，特別在創傷性腦損傷及中風的病人。創傷性腦損傷及中風的病人常因疾病導致肢體無力，因此常無法像正常病患可以順利脫離呼吸器。
延長呼吸器使用時間 反提高死亡率
延長插管呼吸器（氣管插管）使用相關的併發症包括喉部和氣管損傷，導致患者不適感增加。呼吸器相關性肺炎的發生率也與呼吸器的使用時間長短直接相關。 延長呼吸器使用時間反而提高病患死亡率。
鼻孔到肺的距離約20公分，到氣管切口約10公分，呼吸器使用時約30公分。大家可以在家平躺用珍奶吸管試試看呼吸的感覺，才可以體會呼吸器患者的痛苦。
氣管切開術與長時間經喉插管相比具有以下優勢：提高患者舒適度、更有效的氣道抽吸、降低氣道阻力、增強患者活動能力、增加清晰說話的機會、經口進食的能力和更安全的氣道。因此當家人萬一有創傷性腦損傷及中風合併需要用呼吸器，建議各位提早考慮氣切來脫離呼吸器，以減少相關併發症。
(自由時報)
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高頻熱凝療法 止鼾治敏新利器/溫惟昇(中山醫學大學附設醫院耳鼻喉頭頸外科主治醫師)
孫先生長年為鼻過敏所苦，每逢季節變化或吸入灰塵，就是連續打10幾個噴嚏，鼻水多到要用掉半盒面紙。此外，鼻塞嚴重影響他的睡眠品質，總是張口呼吸發出如雷的鼾聲，白天工作時，容易疲倦打瞌睡。他曾服用抗過敏藥物、類固醇鼻噴劑，還自行到藥房購買鼻用滴劑，無奈皆無顯著效果。
阻斷鼻過敏神經
經檢查後發現，主要病因為慢性鼻炎，導致下鼻甲長期過度增生（俗稱鼻息肉），經由「高頻熱凝療法」將過度反應的鼻內神經阻斷，同時使肥厚的黏膜消腫，順利擺脫了惱人症狀，換得一夜好眠。
高頻熱凝療法利用縫衣針大小般的金屬電極，震盪產生能量，使肥厚的下鼻甲組織逐漸削減吸收，因此不必像傳統手術切除，就能有效縮小其體積，大幅減少出血與疼痛。
此療法還能用於阻斷鼻過敏神經，相較傳統翼管神經切除術需將嘴唇翻起切開後深入鼻竇，可同時兼顧療效、安全性以及快速復原。
新型改良主機還可透過微晶片將溫度控制在60度左右，不同於以往使用雷射或電燒2-300度的高溫，大大減少呼吸道黏膜灼傷。患者毋須在鼻腔內填塞紗布，治療後，可不必住院，甚至照常工作，因而讓許多畏懼傳統手術的患者不再卻步。
打鼾除了惱人噪音外，許多患者往往合併缺氧問題，即所謂「睡眠呼吸中止症」。除睡眠品質不佳、白天易疲倦瞌睡外，長期缺氧會導致心血管過度負荷，引起猝死、中風或心肌梗塞風險提高（為常人的5倍以上）。
傷口針孔大 15分鐘完成免住院
主流治療方式為佩戴呼吸器或手術兩大類，前者因接受度低（適應比例不到5成），後者則為疼痛問題，許多患者最終放棄治療。
高頻熱凝療法應用於呼吸道阻塞位置，利用強化張力來取代扁桃腺、懸壅垂或舌根切除，僅10-15分鐘可完成，由於傷口僅針孔般大小，疼痛程度與標準手術（原需住院3天以上）相比僅不到1/4，可不必住院。
(自由時報)
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肝硬化 生理時鐘日夜顛倒了/許金川(台大醫學院名譽教授、肝病防治學術基金會董事長)
老友來診。
「X醫師，幫他好好檢查一下。他都讓我沒法睡覺！」他的老婆告狀了。
我仔細看了老友：「快70歲的人呢！還那麼厲害，難道是一夜七次郎？」
「哪來的功夫？」
「以前很好睡覺，最近幾個月日夜顛倒，白天睡覺，晚上不睡，吵到我無法入睡！」
難道疫情中間無聊看了太多A片？
幫他做了超音波，不得了了！肝好硬；又看了他的眼睛，眼白變黃，應該是肝硬化、肝不好引起的。
「他平常喜歡運動，體力也很好，半年前還每天跑三千公尺！」
抽了血，血中氨120，超高的，膽紅素也升高了。有B型肝炎，肝指數稍微升高，倒是酒精酵素很高。
「最近一年來，外面出不去，酒喝多了一點！」他自己說了。
原來有B肝，加上喝酒，火上加火，讓肝硬化了，肝臟無法處理人體代謝產物，血中的氨無法轉化為尿素由尿中排出，氨流到腦部，影響了大腦中的生理時鐘，產生日夜顛倒的現象。
疫情中，許多B肝病友疏於定期追蹤，或悶在家裡飲酒解悶，日子久了，肝硬了不知，等到晚上讓老婆無法入睡，才發現肝出了問題。
得了新冠病毒，可能發燒、咳嗽、疲倦，但肝硬化在初期、中期沒有感覺的，等有感覺時，例如出現疲倦、小便黃或日夜顛倒等現象，通常就是肝病很嚴重了！
因此，在疫情稍緩之際，凡我B肝國人不管自己晚上睡得好不好，有沒有讓老婆睡不著，都要定期找醫師驗血、做超音波，才能保有彩色的人生喔！
(聯合報)
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