2022年5月2日 星期一

新聞自選輯 20220502

南橫復通 六千輛汽機車上山朝聖

南橫公路高雄梅山口至台東向陽路段昨復通首日,吸引近六千輛汽機車上山朝聖,排隊車陣逾八公里,天池、埡口人聲鼎沸有如菜市場,許多駕駛難掩興奮心情,駛入南橫時搖下車窗、豎起大拇指大喊:「南橫,我來了!」重機車友也一擁而上,加足油門直衝睽違已久的南橫美景。

車陣逾8公里 湧入欣賞美景
南橫歷經將近十三年的封閉修復,梅山口至向陽路段昨天復通,梅山口前天傍晚即湧現排隊等候入山車潮,至昨天上午七時開放通行,車陣已超過八公里長,來自台南安南區的陳小姐搶得頭香,一年多前南橫復通至天池,她也是搶得頭香,直說太幸運。

天池、埡口 人潮、車潮不斷
海拔二二八○公尺的天池,和二七二二公尺埡口,昨天人潮、車潮川流不息,停車場一位難求,埡口美不勝收雲海景致,吸引民眾拿出手機爭相拍照留念,近午時分,天池、埡口、向陽等地下雨並起霧,南橫山林雲霧繚繞、氣溫驟降,埡口白天氣溫僅八度、天池十二度。

汽機車湧入南橫,部分路段一度造成回堵,有重機車友逆向行駛,險象環生,公路總局針對復通車潮壅塞,事先擬出「慢進快出」應對策略,昨在梅山口、向陽兩處管制哨設路障,要求車輛緩慢進入、減少在區間路段逗留,同時,大關山隧道設CCTV(監視系統)於寶來監工站管控車流。

南橫復通首日 汽機車大排長龍

見證歷史的一刻 重機、小綿羊都來了 天龍飯店訂房恢復榮景
台廿線南橫公路梅山口至天池到向陽路段,因二○○九年莫拉克颱風摧殘嚴重受損,工程團隊歷經十二年餘的努力,克服種種艱難,昨正式通車,儘管最高點大關山隧道只能單線雙向通車,高雄端放行完畢再換台東端放行,等待放行汽機車大排長龍,但都毫無怨言,就是要見證歷史的一刻。

被視為台廿線南橫公路「最後一哩路」的天池至向陽段,歷經十二年餘修復,昨有條件復通,通車消息不脛而走,吸引不少民眾想搶頭香,位在南橫公路上台東海端鄉的「天龍飯店」五月假日訂房開紅盤,甚至六月也幾乎全滿,昨早就有重機族大陣仗奔往,業者直呼等了十二年八個月,終於看到這般榮景。

等待12年8個月 民眾樂不可支
目睹近百輛重機從眼前呼嘯而過,在地民眾樂不可支,直呼南橫公路復通首日,感覺所有重機車都到台東來了,還不斷的為重機族騎士加油打氣,騎士們也熱情的揮手回應。民眾說,南橫復通首日,所有車隊不論是重機、小綿羊全都集中在南橫了,大家都來搶頭香,實在太熱鬧了,南橫中斷了十二年八個月,終於看到這般榮景,實在是太棒了。

台廿線南橫公路梅山口至天池到向陽路段因莫拉克颱風受損嚴重,因屬高海拔山區公路,且水文地質相當不穩定,再加上全球暖化極端氣候影響下,導致工程推展嚴重受阻,歷經近十三年的修復,如今撥開雲霧、南橫再起,完成了最後一哩路,但是否能長久通車,路基、邊坡穩固程度是關鍵,加上每條道路修復等級、地質狀況不同,抗災能力待考驗。

(自由時報)
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南橫創紀錄 復通首日近6千輛車

南橫公路昨起全線開放,有民眾迫不及待前天就到高雄梅山口附近停車場卡位;昨上午開放沒多久,車流就逾5公里,甲仙工務段長陳正偉連忙喊話別再往南橫公路擠,否則還沒到梅山口就超過管制時間而敗興而歸。

昨上午7時到下午2時,共有5836輛汽機車進入南橫公路,創南橫有車流紀錄以來新高;桃源區唯一一家加油站業者楊登明形容南橫塞爆場景驚呼「太恐怖了」,車從梅山口塞到復興里至少5公里,排隊加油車輛也有1公里,「破了創站以來紀錄」;一上午滿山滿谷的車,「南橫成了類停車場」。

人潮也代表商機,沿線商店架上商品幾乎被搬空,超商店員說「這是開店以來不曾見過的盛況」,也有當地居民準備4頭烤大豬要賺南橫熱錢,不過有部落居民被突然湧出的人車嚇到不敢外出,還說「上合歡山追雪也沒那麼瘋狂」。

前往南橫朝聖的張姓遊客從嘉義出發,上午到達梅山口一路塞到中午,好不容易抵達大關山隧道,車流久久動一次,午後山區飄雨,出遊體驗差,返程決定往台東走南迴,「真的塞怕了!」

南橫全線通車也「外溢」為台南山區添商機,玉井芒果冰商家周六一早顧客不斷,生意暴增一倍,許多民宿也爆滿,業者說,除高雄六龜寶來一帶客滿,玉井地區住宿較平價,吸引許多精打細算搶搭這股「南橫熱」。

公路總局團隊昨緊盯車流動態,下午2時過後只進不出,下午5時要全面淨空。經統計,首日進入梅山口至向陽路段管制區有5836輛車,機車多於汽車,重機比率高,天池廣場、埡口大平台是車流熱區,有重機爆胎、2輛車拋錨,也有民眾反映有機車逆向等違規亂象。

公路總局在沿線布設大量保全人員維持秩序,警方也全力支援,陳正偉說,通車首日團隊嚴陣以待,保全人員清晨5時就上崗,很多人忙到下午2時還沒進食,希望大家配合保全人員疏導措施,「別對他們大小聲」。

南橫復通/人潮噪音 山區動物恐受干擾

南橫公路全線復通,人潮回籠, 但有居民忐忑「好日子沒了」,無法再悠閒開車;不只人要適應,山區動物也難免被噪音干擾,學者提醒主管單位要留意對生態的衝擊。

屏科大野保所教授孫元勳長期在南橫山區記錄熊鷹生態,他說,雄鷹這類飛禽會在遊客離開時才現蹤,前年1月梅山口到天池路段開放後,每周二、四全日禁開放就是雄鷹自由放封日,人類對山區動物的干擾還是存在的,要取得平衡之道。

經過13年休養生息,南橫生態愈加豐富,之前曾有水鹿跑到公路旁與築路工人對望,封路期間還有台灣黑熊會靠近工寮覓食,讓工人又驚又怕。長期觀測南橫生態的退休教師洪春景說,東段、西段都有黑熊現蹤,生態休養生息多年,開放強度要循序漸進,避免干擾過大。

南橫沿途在台東新武附近有「新武呂溪魚類保護區」,保育類高身鏟頜魚優游其間,進入「關山野生動物重要棲息環境」範圍,是台灣東部面積最大野生動物重要棲息環境,台灣黑熊、水鹿和長鬃山羊是當地主人。

公路總局局長陳文瑞表示,訂周二、周四高雄梅山口至台東向陽路段全線不開放,就是希望在尊重自然與適度開放之間拿捏平衡,會以順天應人原則,與自然共存。有山友在「南橫山林同好社」社群呼籲上山者自律,別因噪音、廢棄物讓南橫成了悲情公路。

(聯合報)
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類火車應變過關 旅客罵︰台鐵停駛沒道理

台鐵工會指公司化未經協商,發起「五一不加班」,導致台鐵三十四年來首度全面停駛。交通部規劃類火車、台鐵臨時班次、高鐵、國道客運及市區公車替代疏運,加上選擇搭乘的旅客不多,未出現無車可搭或壅塞情況,但還是有民眾行程泡湯,大罵台鐵工會罷工沒道理。交通部長王國材昨晚表示:「五一過關!」今天起台鐵列車全部恢復正常班表疏運旅客。

台鐵工會發起「五一不加班」,昨表定列車全停駛,僅機動加開十八列次區間(快)車,為平時運能的二%。工會成員昨至總統府附近遊行,盼總統聽進鐵路安全改革的基層聲音。王國材強調台鐵公司化組織條例,工會有工會版、政院也有版本,兩個版本立法院交委會都會審查,盼用理性方式尋求共識。台鐵工會理事長陳世杰回應,若政府對公司化納入員工意見沒良善回應,不排除端午節也不加班。王國材喊話,如果繼續,將傷害忠誠的顧客,「這樣對台鐵不好」!

王國材昨早八點先至台東站視察,十點多抵達花蓮玉里站,隨後搭乘類火車前往瑞穗,下午四點半到宜蘭羅東,晚間回到台北車站。他說前一晚憂不成眠,看到留守同仁、公路總局同仁都出動指引旅客,國道、公路、高鐵表現都很好。

類火車乘客稀落 火車站也冷清
昨天早上六點從花蓮站開出的類火車首班車只有三人搭乘。乘客說,每天都坐火車,沒有火車真的很不方便;另一名前往台東後轉往高雄的乘客說對台鐵很失望。

高雄台鐵新左營站類火車開往台東、屏東的首班班次都是「一人包車」,民眾大罵台鐵工會罷工造成民眾不便,「這樣對嗎」? 屏東火車站人流不到往常假日的一成,潮州與枋寮火車站也異常冷清,早上首班八點六分從潮州發車至嘉義的區間車,有七十多名台鐵員工搭乘,但僅兩名乘客。彰化縣多個小站在大白天全拉下鐵門,乘客抱怨說,「挾乘客權益,卻不知在罷什麼東西」。

王國材分析,可能因疫情加上事先預告,昨天搭台鐵的人數驟減,這次應變算過關,並不代表他要用這個方式持續和工會抗衡,但從台東一路上來,搭類火車或者公務車,時間是鐵路的兩倍,深感台鐵太重要了。這次藉著鐵路不能跑的時候,把公路全面做一個演練,未來面臨突發狀況,類火車就是一個很重要的應變計畫。

全台鐵局共約一.六萬名員工,假日應出勤約四千兩百人,昨實際約五成、兩千一百人出勤,其餘皆排休。司機員更僅十一位執勤、占比不到一%。台鐵局統計昨合計輸運近六千人。高鐵統計,昨全天運量比上週日的十六萬人次還少。

焦點評論》回到立院用理服人 才是正道

台鐵工會成功發動五一不加班,昨天各車站空空蕩蕩,被網友評為「台鐵史上最安全的一天」!面對交通部長自評應變計畫過關,工會則醞釀端午節再來一次。其實雙方最大的交集是「安全改革」,從這個角度切入,或許可以找出溝通之鑰。

二十年前台鐵已經開始討論公司化轉型議題無功而返,二○一八年普悠瑪號超速出軌、去年太魯閣號死傷事故,再度帶動台鐵公司化轉型聲浪,這一個趨勢受到民意廣泛支持,工會成員相當清楚。

而事故傷者或罹難者家屬團體如太魯閣的眼淚、普悠瑪號事故董家大姊等,都多次表達對於工會作法的不認同,若連家屬都無法說服,如何能爭取社會大眾支持。

工會希望透過「類罷工」,激起民眾關注工會訴求並支持。情感上,部分民眾認同勞方透過團結力量讓火車罷駛,也認同辛苦的台鐵員工不可因公司化而失去工作權,也希望交通部對員工有更多具體承諾。但台鐵早已成為國人生活的一部分,民眾也認為台鐵安全改革迫在眉睫。

對台鐵員工來說,最好的戰場,絕對是立法院;走入立法院,跟政院版對照審查,說服立委支持工會版條文,才是爭取保障及福利的最好方式。目前雙方最大公約數在「安全改革」,則是最好的切入點。

許多人的成長過程都有鐵道記憶,對台鐵員工有一份尊重與感情。但動輒用不加班或類罷工方式,將戰線延長到端午甚至中秋節、國慶日,恐只會讓國人對於員工訴求耐心盡失,同情疲乏,甚至反感。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/05/02/125.jpg

台鐵五一停駛 嘉義車站史上最冷清

台鐵工會昨天發起五一勞動節不加班活動,台鐵機動開行十八列次區間快車因應,嘉義車站也是停靠站之一,搭乘的旅客與平常假日乘客相比,差距甚大;嘉市監理站於昨天上午七點到晚上九點派員在嘉義、民雄、大林火車站與先期轉運中心協助引導乘客轉乘客運業者加開車班,確保交通運輸及旅客行程不中斷。

立委王美惠肯定客運順暢轉運
立委王美惠前天與昨天一連兩天到嘉義車站關心台鐵疏運情形。昨上午,王美惠由嘉義區監理所長黃萬益、嘉市監理站長洪廣誠、台鐵嘉義車站站長呂素繁、嘉市先期交通轉運中心經理謝連仲陪同走訪嘉義車站,了解旅客疏運需求,並向相關支援單位人員加油打氣。

王美惠說,連假交通繁忙期間,看到一列列火車停駛在鐵軌上,感到可惜,對公路客運疏運情形、旅客轉乘順暢表示肯定;她會要求交通部與台鐵趕緊與工會協商,不要再發生罷駛行動,造成民眾不便。

謝連仲說,他在嘉義車站服務幾十年,昨天嘉義車站堪稱史上最冷清,一早轉運站國道客運及公路運送旅客寥寥無幾。

台南至善化類火車 乘客不多

台鐵五一勞動節火車司機員不加班,大部分列車停駛,台南火車站從昨天清晨六點開始安排大巴士在台南站到善化站之間對開「類火車」班次;高鐵也在台南火車站到沙崙站安排免費接駁巴士。台南火車站長林煥堂傍晚表示,台南與善化站對開的巴士類火車,搭車乘客不算多,疏運大致正常。

永康站的電子看板罕見告示南下、北上各列次全部停開的資訊,引起矚目,蔡姓粉領族與同事利用連假要到嘉義的廟宇參拜,之前不知道火車全面停駛,上午近十點才至永康站臨時購票,不到五分鐘就恰好搭到停靠的北上區間車,直呼「幸運」。在台鐵台南站與高鐵台南站之間規劃雙鐵接駁專線,安排廿一部巴士來回行駛,分為直達車,以及依照沙崙支線區間停靠的普通車,滿足旅客需求,還調度三輛待命出勤,避免旅客久候。

公路總局安排後壁至善化、善化至台南的類火車路線,善化火車站各是起、訖站,但搭乘人潮並未爆量。

南市警五分局北門派出所前方人行道設置的類火車候車處,昨天清晨六點起運作,除了台鐵人員,交通部公路總局、南市交通局與高鐵都派人協勤、提供搭車旅客服務。南市副市長戴謙昨由交通局長王銘德等人陪同到台南火車站類火車巴士停靠站,了解旅客疏運情形,感謝各單位通力合作,讓轉乘疏運順利完成。

台鐵新左營站 搭類火車民眾不多

台鐵工會昨天如期發動不加班活動,台鐵新左營站類火車開往台東、屏東的首班班次都是「一人包車」,其它也都是個位數居多,台鐵新左營站評估,較平常搭火車人數的一、二成;而北上台南的8046A、B公車開闢臨時支線加開班次,搭乘人數同樣寥寥可數。

台鐵高雄站大廳也是空蕩蕩,但仍有卅八名員工加班,服務台及售票口均有人服務,車站內的服務人員與引導志工,比乘客還多。

公路總局、台鐵在高雄新左營站站前北路開出「0962」(新左營–台東)、「0963」(新左營–潮州–台東)及「0965」(新左營–屏東)三條類火車路線,其中「0962」、「0963」交叉發車,以維持每小時一班間距;「0965」則是每半小時開出一班,班班直捷車;另有8046A、B市區公車從高鐵路發車到台南,方便乘客轉搭高鐵。

台鐵新左營站長劉俊哲說,以往每班火車平均有六、七十人搭乘人數,昨天坐類火車的只剩下一、二成。

一名長輩一大早來到台鐵新左營站搭類火車,沒想到車程時間超過預期,趕不上跟家人相約出遊時間,只能失望地放棄探望兒孫行程。他氣憤地說,台鐵工會罷工沒道理,造成全台民眾不便對嗎?

一名大學生拎著安全帽搭車到台東,他跟同學約了到台東玩,雖然遇到罷工,大家決定按照計畫進行,他說,政府的配套措施做得很好,不會造成太大不便,也算是旅程中不同經歷。

花蓮五一類火車 未湧現搭車潮

因應台灣鐵路工會發起勞動節不加班,五一台鐵表定所有列車全面停駛,交通部啟動「類火車」交通應變計畫,昨天花蓮各車站並未如預期出現大排長龍等候轉乘情況;而花蓮站也有四列區間快車行駛東部幹線,昨天上午花蓮站總搭乘人數僅約六十人。

公路總局統計截至晚間六點半,北花線(包含羅東到花蓮)合計輸運一千三百四十八人次,花東地區使用類火車合計四百五十三人次;而依據台鐵統計,平常假日花蓮─台東的運量約是一萬七千人次上下,顯示由於知道五一列車停駛,許多乘客改行程或是自行開車。

有乘客覺得新鮮 合影留念
昨早六點從花蓮站開出的類火車首班車只有三人搭乘,其中二人要坐往光復,乘客說,每天都坐火車,沒有火車真的不行,第一次坐「類火車」很特別,很早就來等車體驗,當然還是覺得坐火車較方便;另名準備前往台東後轉往高雄的乘客說,沒有火車,安排好的事情沒有辦法去做,很不便民,坦言對鐵路很失望;不過也有年輕旅客認為很新鮮,從未遇過這樣的類火車,紛紛與「類火車」合影留念。

而最近因為疫情影響,搭乘遊覽車旅遊的旅遊團比較少,許多遊覽車司機無團可出,因此這次類火車行駛,許多司機相當樂意支援,有司機說,他們按表執行,時間一到就發車,像他車上只有二名客人也是一樣載送,從花蓮站開到台東站大約要四小時。

交通部長視察 感謝支援人員
交通部長王國材昨天從台東一路北上視察類火車營運狀況,下午一點五十分到花蓮站,與花蓮立委傅崐萁一起關心應變狀況,王國材說,台九線路況好,路程時段還在預期範圍內,與台鐵工會的溝通會繼續進行,對於公路總局這次應變計畫給予肯定,感謝昨天所有出來支援的工作人員、志工等,對於每一個班次疏導已盡了最大的努力,表現非常不錯。

屏東、台東車站類火車 人潮不到一成

因應台鐵工會集體休假,昨天啟動類火車公路疏運措施,屏東火車站有「高屏線」兩條路線、台東有「三加二」條臨時路線,但人潮都不到往常假日的一成。

潮州至嘉義首班區間車 僅兩名乘客
潮州與枋寮火車站昨天也都異常冷清,早上首班八點六分從潮州發車至嘉義的區間車,有七十多名台鐵員工搭乘,但僅兩名乘客,十點五十七分的班次則有五十三人搭乘。

準備到高雄主持會議的潘小姐昨天在屏東站急得跳腳,表示到火車站才知道火車停駛;也有和同學要到台南玩的葉姓大學生說「之前知道火車停駛,但是出門時忘記了」,但不會改變行程,先搭到高雄新左營再轉乘。

台鐵屏東站站長郭坤岳表示,在屏車火車站上下車的「高屏線」路線編號為0964(屏東-鳳山-高雄)、0965(屏東-新左營直達路線),昨天從清晨五點半至晚上十一點許,共行駛一百九十班次,班距約十五至三十分鐘;到傍晚五點,0964線共兩百九十三人搭乘,0965線兩百二十一人搭乘,該線下午三點只有一人搭乘。

台東則規劃「三加二」條「類火車」臨時路線,三條類火車路往高雄地區有「台東-高雄」卅班次,「台東-新左營」直達車十六班次,以及「台東-新左營」區間車十四班次,另兩條路線則往花蓮方向「台東-花蓮」直達車五十班次,「台東-玉里」區間車六十班次,但工作人員左顧右盼,就是看不到搭乘人潮。

(自由時報)
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車站冷清、民眾冷感 交長自評過關

台鐵企業工會因不滿台鐵公司化草案未溝通就送審,昨發動勞動節不加班行動,台鐵表定列車全停,另雖開出十八列次臨時加班車,但不僅各地火車站罕見大唱空城計,「類火車」接駁人數也未如預期,外界研判與疫情、天雨和台鐵停駛致民眾自動取消行程有關。

根據交通部統計,截至昨晚六時卅分,十八列次臨時加班車已開出十六列次,僅載運五九七四人次;十二條類火車則已開行了四九五班次,更只載運三二八六人,平均一班次乘客不到七人;高鐵疏運六萬人次、國道客運、公路客運各疏運四萬人次,但絕大多數是原本就選擇這些運具的運量。

交通部長王國材坦言,昨運量和原預期差很多,「這次算是過關」,還說過去台鐵都沒有全島鐵路停駛的完整應變計畫,這次剛好是一個演練。台鐵局長杜微則再次致歉,並承諾今天班表會如期開行。

值得注意的是,昨不只應變計畫疏運人潮稀落,社會大眾對台鐵勞資爭議似乎也冷感。昨實際詢問乘車旅客,不少民眾雖支持勞工休假權,但也直言「不清楚」台鐵勞資雙方是在爭吵公司化議題。

全台最大站的台北車站昨相當冷清,志工人數甚至多過民眾,還有民眾是特別來拍照留念,列車資訊看板上雖依舊標註每班列車,但發車時間全「停開」。

離譜的是,昨雖僅開出十八列次臨時加班次,但依舊能誤點,讓現場候車民眾直呼真是「台鐵的日常」。

「類火車」客運也有狀況,昨一早在花蓮壽豐發生撞上限高桿的事故,導致車頭擋風玻璃小裂縫,板金也凹陷,所幸當時車內無乘客,也被戲稱是「類事故」。

王國材昨天視察台鐵東部各車站疏運,並與台灣鐵路工會台東分會理事長張博翔溝通,雙方一度唇槍舌劍、氣氛尷尬,張質疑如果台鐵連最基本安全都做不到,國人如何平安回家?不要再讓員工成為犧牲品。王回應說,「如果公司化不是為了安全,我也不會那麼急」,會加強溝通。

台鐵工會與交通部為了公司化持續僵持。逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭說,五一不加班行動,是在測試民意,如果政府挺過這一天,民意站在政府端,那台鐵工會就不必談了。當列車開不出來、台鐵員工不加班,民眾若贊成交通部的公司化方向,顯然在黨團協商前,溝通協商大門可能就會關上,工會無談判籌碼。

端午再戰?工會現雜音

台鐵企業工會昨發動勞動節不加班,台鐵產業工會則上街頭呼籲蔡總統讓基層勞工參與安全改革。昨停駛行動儘管在「冷清」中落幕,但台鐵公司化爭議才開始,尤其下月是傳統疏運大日端午節,工會內部已出現雜音,有一派擔憂一再影響疏運,恐反傷及台鐵員工形象。後續如何進退,對勞資雙方都是考驗。

台鐵企工理事長陳世杰說,工會下一步要看政府態度,如果交通部沒有開啟良善溝通,員工若要求更大的動員,工會不會拒絕,但也希望不要走到那一步,呼籲政府傾聽基層員工心聲。台鐵產工理事長王傑說,政府一直汙名化台鐵員工,蔡總統曾鼓勵員工爭權益就要向老闆說,也說過勞工是她心中最軟一塊,但政府從未回應台鐵員工訴求,還強調工會不反對公司化,工會是最想要台鐵安全的人。陳世杰透露,立院廿三日前展開草案朝野協商,但工會目前未接到交通部聯繫;台鐵局長杜微明天和工會見面,但談什麼,工會也還不清楚。

交通部長王國材說,現有工會版、政院版草案,應就兩版本討論,不是沒溝通就撤回,從現在到朝野協商他會盡全力討論,盼大家敞開心胸理性求共識。

新聞眼/公司化若趕本月三讀 激化對立

交通部因應台鐵勞動節停駛端出應變計畫,因疏運人潮未如預期,讓交通部長王國材自評「過關」。但難關還在後頭,除立院廿三日前要針對台鐵公司化草案黨團協商,若勞資雙方在五月「休兵」關鍵時刻無法掌握對話契機、取得平衡點,緊接著六月三日就是端午節,交通部恐就沒這麼好過,另一方面,工會也會因內部雜音和社會的冷感看待,不利後續行動。

台鐵這回因公司化草案爭議,勞資緊繃到最高點,甚至上演全台大停駛。對資方交通部和台鐵來說,昨因疏運人潮未如預期,未讓停駛衝擊擴大,資方雖勉強「第一回合」過關,但勞動節向來都算不上是傳統疏運大日,端午、中秋才是返鄉出遊高峰。

第二回合端午節就在一個月後,若王國材未能好好利用這段空檔,妥善把握立院朝野協商前的溝通良機,抑或在還未與工會取得一定共識,就趕在端午節前火速三讀強行通過草案,恐只會再次激化台鐵員工的不滿情緒。屆時,就算交通部有再完善的應變計畫,也難保能在端午節不加班難題中能順利過關。

對勞方來說,這次勞動節不加班行動雖成功迫使台鐵表定班次全停,但因衝擊有限,以勞資對抗觀點來看,勞方其實並未因這場行動獲優勢。

不僅昨天全台火車站唱空城,「類火車」疏運也冷清。更值得台鐵工會關注的警訊是,這段時間以來,社會大眾對台鐵公司化議題的關注冷感,都讓台鐵工會在未成功取得「民意」支持後盾的情況下,更不利於後續行動。甚至恐得謹慎留意端午節若再合法休假,衝擊會不會反撲到自己身上。

此外,工會之前曾訴求「安全」改革,並提出工會版草案,但日前台鐵公司化草案在立院初審時,交通部不僅主動提出折衷版本將「安全」文字加入,不少條文也參酌工會訴求提出折衷草案,交通部某種程度已有退讓。若台鐵工會過度執念「撤案、重談」,一直糾結「程序問題」,恐只會形同一場死局。

(聯合報)

社會

解分期詐騙 5大高風險電商曝光

疫情期間「解除分期付款」老梗詐騙仍未止歇,刑事警察局昨公布今年第一季前五大網購高風險賣場,分別為「東森購物」、「誠品書局」、「遠傳friDay購物」、「蝦皮購物」及「金石堂」,皆為系統資料庫遭駭,導致民眾受害,刑事局除促請高風險電商落實資安防護外,也提醒曾在此處購物民眾多加注意。

刑事局分析,解除分期付款詐騙手法,通常是歹徒駭入電商或電商委託的系統商資料庫,竊取消費者個資,再以工作人員操作錯誤,致訂單變成分期付款,要求前往操作ATM解除設定。

為落實資安防護及防詐自律,刑事局每週均發函通知超過五件被害人的疑似個資外洩電商,要求強化資安防護措施,並於網頁置放反詐騙宣導;同時彙整業者因個資外洩仍需負損害賠償責任的判決案例,供參考警示。

刑事局呼籲民眾,如接獲來電顯示開頭帶「+」號、「+2」、「+886」等號碼,電話中如聽到「解除分期付款設定」、「重複扣款」及「升級VIP」等關鍵字,請立即掛斷並通報165反詐騙諮詢專線。

(自由時報)
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五大高風險電商 Q1發生1127詐騙

刑事局昨天公布今年第一季高風險賣場前五名,為東森購物、誠品書局、遠傳friDay購物、蝦皮購物及金石堂,共發生一一二七件;被害人皆為接獲假冒公司客服電話,遭「解除分期付款」話術行騙。

受新冠肺炎疫情影響,民眾在家上網消費激增,刑事局調查,去年「解分詐騙」件數飆升到詐騙案類第三位,僅次假網路拍賣與假投資;今年一至三月解分詐騙,東森購物五二九件最多,其餘依序為誠品書局二四○件、遠傳friDay購物一四三件、蝦皮購物一二五件及金石堂九十件,列名高風險賣場。

刑事局說,類似詐騙案電商網路系統,常見資料庫、網頁程式有漏洞或被植入馬木程式,駭客疑竊取消費者資料往供詐團使用;但也有部分電商未查出資安問題,不排除員工外洩資料。

這些個資外洩後轉給詐團,致電消費者稱工作人員操作錯誤,訂單變分期付款、重複扣款或付費升級VIP會員,指示操作ATM、網路銀行「解除設定」,實則匯款給詐團。有的要求購買遊戲點數「回沖」款項,再剝一層皮。

刑事局說,每周發生逾五件解分詐騙電商,都會發函提醒,在官方網頁明顯處加註反詐騙警語、網頁標明客服專線及客服時間、發送反詐騙提醒簡訊給會員,並加強資安防護。

刑事局已協助檢視電商資料庫、防火牆等,清查是否遭入侵或植入木馬程式,並函文經濟部等主管機關依個人資料保護法查處。也提醒民眾防詐,若確定電商未落實資料保護,消費者可提告求償。

張姓女子前年在某電商購買電影票,被騙操作ATM匯款廿五萬餘元,法官認定電商未落實資料保護,應負七成責任,判賠十八萬餘元。

(聯合報)
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不倫遭清潔婦威脅/軍官輕生 遺物爆真相

高雄市即將退伍的王姓軍官與陳姓女清潔工發生不倫,之後王男有意分手,陳女卻威脅對方,並揚言要他身敗名裂,王男付了四十萬元陳女仍不罷手,直到王男輕生妻子整理遺物才發現真相,憤而控告,法院以恐嚇取財判陳女六月確定,民事部分,陳女除返還不法所得,還須賠償卅萬元。

判決書指出,王姓軍官二○一六年間認識陳姓女清潔工,隔年發展為婚外情,這段不倫戀被陳女的丈夫發現,陳女將此事告知王男,王男有意分手。

陳女心有不甘,自二○一七年十二月至隔年三月,不斷傳LINE威脅王男要錢,揚言若不從就要公開關係,讓他身敗名裂,並威脅「讓你死得很難看」等語。

王男二○一八年四月在記事本寫下與陳女的外遇關係後輕生。王妻整理遺物時,從其記事本、手機對話內容,發現丈夫被脅迫的證據。

王妻指控,丈夫二○一八年二、三月間,陸續給陳女現金、金飾等約四十萬元作為分手補償、封口費,陳女卻持續要錢,怒控恐嚇取財,並提起民事侵權求償。

高雄高分院依恐嚇取財判陳女六月定讞,得易科罰金十八萬元,四十萬不法所得沒收;民事部分,橋頭地院認定,陳女需返還恐嚇所得四十萬元,還須賠償卅萬元。可上訴。

法界指出,恐嚇罪追訴期為十年,侵害配偶權的民事損害求償追訴期為十五年,不過考量證據保全,儘早提告為宜。

自由電子報關心您︰勇敢求救並非弱者,社會處處有溫暖,一定能度過難關。
生命線協談專線:1995。
安心專線:1925(依舊愛我)

(自由時報)
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玉山志工1人墜谷 地面部隊搜救

玉山國家公園管理處保育志工團隊,有四人從八通關古道前往大水窟山屋執行巡查任務,惟昨傳出一名隊員在過了中央金礦山屋後不遠處,不慎失足滑落邊坡,同行隊友見狀搶救,雖施予CPR急救,仍沒了呼吸心跳,南投縣消防局請求空勤直升機吊掛,但礙於天候不佳無法出勤,現已派出地面部隊馳援,盼儘速載運下山。

消防局表示,四名保育志工隊員,前天(四月卅日)從信義鄉東埔八通關古道登山口出發,前往大水窟山屋巡查,預計五月五日下山,惟昨行經中央金礦山屋附近路徑,六十九歲黃姓志工不慎滑落邊坡,造成頭部流血、手腳骨折,隊員趕緊下切搶救,雖起初尚有意識,但後來傷重已無呼吸心跳。

玉管處則證實有收到志工墜谷無生命跡象的通報,並派人與地面部隊上山搜救,有關保育志工巡查任務,一般是進行步道、設施維護等,能走長程路線都是有經驗者,至於事發原因還要再釐清。

(自由時報)
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69歲玉山志工 巡查墜谷

玉山國家公園管理處四名保育志工團隊前天從八通關古道出發,準備前往大水窟山屋巡查,昨天行經中央金礦山屋附近,六十九歲黃姓隊員失足滑落邊坡,同行隊友雖趕緊下切搶救,但黃傷勢嚴重,失去呼吸心跳;南投縣消防局已出動地面搜救隊馳援,今天才能抵達將人帶下山。

據了解,該玉管處志工團隊一行四人是前天從信義東埔八通關古道登山口出發,要前往大水窟山屋執行巡查任務,預計本月五日下山;昨天半途黃姓隊員不慎滑落邊坡,隊友緊急救援,並對外求救。

南投縣消防局指出,昨天上午將近十一時接獲該玉山志工團隊回報,指四人在中央金礦山屋附近路徑,黃失足滑落邊坡,其餘三人當下就下切救人,剛接觸時黃尚有意識,但因頭部受創、手腳骨折,傷勢嚴重,之後就失去呼吸心跳,狀況不樂觀。

南投縣消防局立刻請求空勤直升機協助吊掛,但昨天天候不佳、山區大雨,直升機無法出勤,僅能由地面搜救隊會同玉管處人員先馳援,估計今天才能抵達事發地。

(聯合報)
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恐嚇訊息錯字連篇 照判拘

法官:諧音可辨威脅真意就有罪
新竹市江姓泥水工與張男發生工程糾紛,江男透過LINE與張男溝通時,竟出現「我今天不剎剎(應為殺) 你這不知天高地后(應為厚)」、「我們會同規一進(應為同歸於盡 )」等字眼,儘管錯字連篇,張男還是心生畏懼報警,新竹地院法官認為,小學沒畢業的江男固然寫錯字,但諧音可清楚辨別他想使用「殺」、「同歸於盡」的真意,已明示將危害張男生命、身體安全,認定主觀上確有恐嚇他人犯意及客觀犯行,依恐嚇危害安全罪判江男拘役一百天。

判決書指出,七十歲江男二○一九年七月間,承攬張男位在新竹市的房屋興建工程,卻發生工程糾紛,江男LINE張男「我今天不剎剎你這不知天高地后」、「我們會同規一進」,張男報警偵辦。

江男坦承,雙方因發生工程糾紛,透過LINE通訊軟體溝通協調,辯稱工程糾紛都因張男所生,他沒對張男講這些恐嚇的話。

全案審理時,江男否認傳送這些文字訊息,辯稱無恐嚇犯意,但他也無法說明這些文字內容,有遭人偽造或變造等情事。

法官指出,學歷僅有小學肄業的江男,其原始文字固然有錯別字,但由諧音可清楚辨別,江男想使用「殺」、「同歸於盡」的真意,顯然已明示將危害張男生命、身體安全。

既然他不否認與張男發生工程糾紛,雙方互動關係已處於對立狀態,難以相信他使用「殺」、「同歸於盡」字眼,不會連結到將危害張男生命、身體安全,因此江男的辯詞不可採信。且張男因此心生畏懼而提出告訴,足以認定江男主觀上,確有恐嚇他人犯意及客觀犯行。

法官審酌江男不思理性溝通,以循合法途徑解決工程糾紛,選擇恐嚇及傷害方式與被害人理論,致被害人心生畏懼,且審理時否認犯罪,迄今未獲得被害人諒解,因此依恐嚇危害安全罪判處拘役一百天,易科罰金為十萬元。

(自由時報)
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中警創犯罪電報CG 共享刑案情資電爆犯罪

上IG社群軟體可了解名人動態,台中市刑大也首創專用的「CriminalGram」微社群軟體(簡稱犯罪電報CG) ,利用類似IG的功能,讓台中市警局六千多名警察情資可以即時共享,系統測試期間,就協助破獲多起竊盜及刑事案件。

警方以往對於轄區發生的案件,因缺乏情資共享,常花費時間及人力,四處探聽查問已存在的情資,相當缺乏效率,後來有員警為解決此狀況,運用APP通訊軟體創立群組,邀請各派出所加入共享轄區案件情資,從單兵作戰進化到團隊合作,對治安維護有相當大幫助。

而員警相互間的「犯罪情資」分享方式,就像是傳遞「電報訊息」,台中市刑大科偵隊為此率先運用「犯罪電報」概念,在既有「科技偵防情資整合分析平台」外,推出全國各警察單位首創專用的「CriminalGram」微社群軟體,融入生活化的網路社群元素,提供更安全便利的情資共享環境,把各轄區案件發生或破獲的情資,透過團隊合作,「化零為整」拼湊起來。

當員警巡邏發現捷運旁有一名偷拍狼,立刻將畫面上傳到CG,馬上就有其他單位提供幾週前的情資,最後集結大家的力量,成功阻止了惡劣的偷拍狼,讓他沒辦法做壞事,可說是「生活看IG、辦案靠CG」。

市刑大科偵隊長張承瑞表示,CG除能即時共享情資,也讓員警共同參與及分享查緝方式、特徵辨別等經驗,更能即時調整巡邏或查緝勤務,達到「情資鏈結、犯罪偵防、經驗傳承」的效益。

(自由時報)
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派出所搬遷剩破桌椅 北市警執廢墟勤務

台北市警中正一分局博愛路派出所搬遷到武昌街後,原博愛路駐地宛如廢墟,近來卻有民眾發現,警員重新回到博愛路駐地值班,但該處無法受理報案,只剩引導民眾去新駐地的功能,相當浪費警力。基層同仁戲稱這是「廢墟勤務」,警察變「人形告示牌」,不解此勤務意義為何,尤其近來疫情嚴峻、派出所可能要分流上班、警力吃緊,基層單位有苦難言。

不能報案 只引導去新駐地
北市警指出,警察局於一九五八年起向台灣銀行租借博愛路一一九號用地,警方自行興建駐地建築使用。刑警大隊去年六月從武昌街駐地搬至重慶北路新大樓後,原武昌街駐地部分樓層整修後,成為博愛所新駐地,並於今年二月搬遷、三月三日舉行揭牌典禮。

四月上旬,博愛所員警忽然被編排回博愛路的舊駐地值班,令許多同仁不解。因為博愛路駐地已使用六十四年,相當老舊,經拆遷後,不僅外部沒警察機關招牌,且內部天花板殘缺、電線外露,也沒有值班檯與電腦,內部只擺了幾張桌椅,宛如廢墟。

據了解,北市警因為是向台銀「租地蓋屋」,因此只有博愛路駐地的「地上權」,該處建物使用期限至明年六月,屆時應不會續租。該處還能使用一年多,台北市政府不願提前解約,認為此舉等於無償將駐地建築「送給」台銀。

北市府認為,警察局應設法在使用期間內活化博愛路駐地,但警察局考量該處是「即期品」,再花錢整修成倉庫或寢室,不符成本。在市府與市警局沒共識情況下,只好先讓同仁執行「廢墟勤務」。

據悉,按原規畫,「廢墟勤務」要從四月中執行到明年六月,每星期一至星期五早上九時到下午五時,都要有一名警員前往值勤。

警員說,「廢墟勤務」只能枯坐,期間不一定有民眾上門;就算有人上門,警員也只能告知新的博愛所如何前往,但這明明是在門口放一張告示牌就能完成的事,認為這種勤務根本浪費警力。

市警局︰因疫情暫緩勤務
市警局回應,因為民眾習慣該處有派出所,覺得較為安全,博愛所搬遷後有地方人士反映,才派員前往值勤。不過,近來因疫情因素、警力吃緊,該勤務已於四月下旬先暫停。

北市府︰擬改機動指揮所
北市府副發言人魏文元表示,該勤務已提前於上週暫停,未來舊派出所將進行整修,作為因應聚眾陳抗等相關勤務之機動指揮所或員警待命處所。

活化案例/舊駐地變待勤室 造福同仁

台北市警局轄下不少單位,都曾搬遷、整併,至於原駐地該如何活化,過去有不少成功案例,有的派出所合併後,不少單位將原駐地活化成「待勤室」,讓同仁勤餘有盥洗和休息的地方。

根據台北市警局今年度預算書,北市警局向台灣銀行承租博愛路駐地的租金,每月花費三萬五千五百八十四元,一年總租金四十二萬七千零八元。

一名所長說,剛畢業到台北市上班的基層警員來說,其薪資若加總相關津貼、超勤加班費,每月薪水約六萬多元。為不浪費三萬五千元的租金,卻派月薪水六萬多元的警員去執行「廢墟勤務」,顯得相當荒謬;就算租金已編列,倒還不如「認賠殺出」,否則會賠上更多警力、浪費更多薪水。

另名高階警官說,前年十二月,原萬華分局漢中、武昌派出所整併成西門町派出所,原漢中所駐地一樓成為西門町機動派出所, 二、三樓規劃成台北市民防大隊辦公廳舍。

原本位在北市長沙街的萬華分局警備隊,也因警備隊遷至新駐地後,長沙街駐地在去年四月成為台北市義勇警察大隊辦公廳舍。

除了成為辦公廳舍,也有不少單位會將原駐地活化成「待勤室」,讓同仁勤前、勤餘有地方盥洗和休息,造福同仁。例如二○一五年六月,大同分局大橋所併到民族所、雙連所併到建成所,以及二○一九年七月,萬華分局昆明所與桂林所合併成龍山所,原本的大橋、雙連、昆明所駐地,都被改建成待勤室讓同仁使用。

(自由時報)
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北市電動自行車肇事倍增 議員轟沒人管

全台約有五十多萬電動自行車,但因缺乏管理衍生交通亂象;台北市議員潘懷宗指出,北市電動自行車違規取締件數四年來雖降低七成,但月平均肇事件數卻增加近一倍,形同根本是無人管轄,雖近期中央修法納管,但尚有兩年過渡期,要求北市交通局及交通警察大隊加強管理、嚴加取締,確保用路人安全。

對此,北市交通局長陳學台坦言,取締件數降低、肇事件數提高實「不合邏輯」,如今中央修法納管電動自行車,此後將加強宣導,並也承諾向中央建議針對協助違規改裝車輛的業者訂出罰則;北市交通警察大隊指出,將持續對慢車違規取締執行,並與監理機關配合,透過源頭管理杜絕改裝車輛等問題。

潘懷宗指出,立法院近期三讀通過《道路交通管理處罰條例》修正案,除將原條文中的「電動自行車」名稱修正為「微型電動二輪車」,修法重點更包含懸掛牌照、投保強制汽車責任保險、限制騎乘年齡在十四歲以上等,但正式實施尚有兩年過渡時間,恐淪執法空窗期。

潘懷宗表示,電動自行車雖屬慢車,按規定最大行駛時速在廿五公里以下,但常見許多經改裝的車輛在路上飆速更勝機車,據統計,電動自行車四年來累計三百一十六件肇事案件,導致兩百廿五人受傷,且逐年攀升,四年來月均增幅近一倍,但取締件數卻降低七成,其中超速件數更是掛蛋,批北市府放任違規載具滿街跑。

潘懷宗列舉,電動自行車主要違規項目為未依規定戴安全帽、闖紅燈、行駛於人行道等,然而距法規強制要求懸掛牌照尚有很長空窗期,要求交通局、交通警察大隊相關單位應加強管理,切勿視而不見、任由電動自行車成交通安全黑數,危及用路人安全。

(自由時報)
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蔡總統︰衛福部心口司 後天起分家

中華民國牙醫師公會全國聯會昨日歡慶四十週年,總統蔡英文蒞臨致辭,感謝牙醫師協助推動口腔衛生政策及到宅、偏鄉醫療,醫缺鄉鎮目前都有牙醫了。她並宣布心理及口腔健康司將於五四牙醫師節正式「分手」,改制分成口腔健康司與心理健康司,讓口腔健康資源更加豐富。

蔡英文致辭對牙醫表示感謝與敬意,從推動口腔政策、防齲計畫、培養衛生習慣及到宅牙醫服務,牙醫師為民眾從小顧到老,更與健保署合作與偏鄉醫療,讓醫缺鄉鎮都有牙醫了,疫情期間也承受高風險為民醫療,更為健保愛心專戶號召更多人來幫助。

針對心口司改制,蔡英文感謝衛福部與全聯會的努力,讓她得以在總統第六年,完成心口司改制成口腔健康司與心理健康司。

牙醫師公會全聯會理事長陳建志致辭表示,牙醫服務的滿意度調查一直獲得高度評價,積動推動偏鄉醫及在宅醫療,疫情期間百分之百感染管控,未發生任何民眾交互感染事件,這次也捐助六六六萬捐助健保愛心專戶,幫助弱勢民眾。

健保署長李伯璋代表受贈,感謝捐款的牙醫師及各地方公會,健保署會依所託將受贈的善款,用來協助繳不出健保費或就醫部分負擔的弱勢民眾,一起守護弱勢民眾健康。

另一方面,國內首款家用唾液快篩,在四月二十九日由食藥署審核過關,部分人士質疑核准的「福吉美唾液快篩」背後恐牽涉利益關係。衛福部長陳時中在台中回應說,輸入廠商福又達是在四月十五日申請,十九日、二十日補件,要求實體檢驗後通過。另有四家廠商在四月二十一日提出申請,二十五到二十八日被要求補件,目前他還收到有補件的通知。

(自由時報)
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總統:4日成立口腔健康司

中華民國牙醫師公會聯合會昨慶祝成立40周年,牙醫師全聯會及各地方公會共捐666萬給「健保愛心專戶」,由蔡英文總統代表受贈,用來協助繳不出健保費的民眾;蔡英文宣布4日牙醫師節成立「口腔健康司」,讓口腔衛生醫療有專責單位。

心理及口腔健康司兩者毫無關係,合併設置被詬病,醫界倡議兩者獨立;行政院最近完成修法,衛福部把心理與口腔健康司各自獨立。

蔡英文說,牙醫師不斷反映,終於克服萬難,4日心理及口腔健康司將各自成立「口腔健康司」與「心理健康司」,努力終看到成果。

(聯合報)
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林邊太陽能工程土石坍方 一死一傷

東港鎮與林邊鄉交界處太陽能施作工地二十九日發生土石坍方意外,兩名工人慘遭活埋,消防人員到場時,其中一名李姓工人已失去生命跡象,意外發生原因仍在釐清當中。

東港鎮與林邊鄉交界處因地勢低窪,遇雨積水難退,被劃為不良耕地,正進行太陽能光電設備施作工程,卻在開挖過程中發生土石崩塌,現場兩名工人遭到活埋,消防人員據報到場後,將二十三歲的李姓男子拉出,但已無生命跡象,送醫急救後仍回天乏術,另一名二十四歲的蔡姓工人則是左手遭壓骨折受傷,不過意識清醒,送醫後生命現象穩定,住院治療中。

據了解,二十九日當天該工地正進行基礎埋管作業,疑似邊坡鬆軟滑動造成土石掩埋;屏東縣政府勞青處強調,該兩名勞工設籍台東,跟隨李姓雇主施作太陽能板裝設工程,工地鄰近魚塭,施工造成土石坍塌,已通報南區職安署進行相關檢查,並釐清案發原因。

(自由時報)
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酒駕釀死急設號誌 拖半年沒個影

男子黃子洋去年12月酒後駕車行經高雄市河東、國民街口撞飛一家四口,釀1死3傷慘劇。事故路口沒有號誌,高雄市交通局案發後2天會勘補破網,計畫增設行人號誌,事發迄今近半年,號誌未設立,被質疑拖太久。交通局表示,工程前置作業已完成,並向台電申請用電,會加速進行。

死者家屬哽咽說,想一次就痛一次,對該路遲遲未裝設紅綠燈,嘆「速度真的太慢」,希望悲劇別重演。

黃男當時從鹽埕區五福四路酒後上路,過五福橋後左轉河東路,經過民生路口闖紅燈,到國民街口時,撞上范姓少婦一家4口,范女不治,丈夫和2名女兒重傷。范女一家當時是到愛河參加霓虹派對市集,從此天人永別。

「耶誕節變成我們全家的痛!」死者丈夫說,為了解事發經過,忍痛看多次監視器畫面,除了路口無號誌、酒駕車輛闖紅燈,對向車輛未禮讓行人等一連串不利因素讓他失去至親。他直言,市府辦大型活動不能只想要人來,應把交通配套做好。

國民街未設紅綠燈號誌,僅有行人穿越道(斑馬線),案發時不僅黃男違規,對向車輛也未依規定在斑馬線前停車,禮讓范女一家通過,造成4人在馬路中央停等。外界質疑,國民街鄰近愛河,未設號誌是在考驗行人反應力。

交通局事發後急辦會勘,共識是在事故路口增設觸控行人號誌,並取消事故路口兩旁無號誌的斑馬線。平時採閃爍燈號,行人通過時按下開關即轉為紅燈。事隔半年,事故路口號誌依然未變,引發議論。

「這速度真的太慢!」市議員黃香菽指出,交通局設紅綠燈、行人號誌等經費太少,每年只有1700萬元,常常要等出事了才會增設號誌,今年終於額外編列2700萬元,會要求市府全面盤點危險、重要路口號誌。市議員吳益政也說,他路過該處也納悶「怎麼燈號還沒裝設」,都鬧出人命了,這件事應該列為優先,不該新聞關注過了,效率就變差。前金區國民里長謝明致說,希望交通單位加快進度,讓行人過路口更有安全感。

交通局說,前置作業都已完成,號誌電源仰賴台電供電,近期已向台電申請送電,附近電源都已下地,須配合台電手孔開挖,才能將電源接上號誌,會請台電加快作業。台電回應,市府4月13日有來文,預計下周交文給工務部門派工,最快月底完成號誌電源工程。

新聞眼/人命關天 豈可緊事緩辦

一家四口遊愛河走在斑馬線上卻遭遇橫禍,市長陳其邁一句「人神共憤」痛斥酒駕犯,交通局火速會勘,允諾增設號誌,只不過浪頭一過,隔了半年路口依舊「維持現狀」,死者婆婆受訪也訝異「還沒有裝紅綠燈?」失去家人的痛還難平復,公部門消極態度,讓被害人家屬心情愈加沉重。

這起酒駕悲劇,撞出愛河附近路口交通問題,肇事者酒駕、無照上路,惡性不低,從事故影片可見,一家4口遵行斑馬線走到路中央,路口少了號誌,對向車輛不禮讓,爸媽護著2名孩子困在車潮洪流中,無助神情讓人揪心。

肇事駕駛面臨刑事重懲,影片曝光後市府急補破網,事發2天後安排會勘,面對輿論壓力及關切,允諾增設號誌,改善路口交通環境,事隔近半年,路口現狀依舊,等不到新設號誌,附近住戶還以為「是不是被忘記了?」

事故路口鄰近愛河,每年大、小活動繁多,市府只想著帶入人潮,卻沒想過加速把交通配套做好。避免憾事,不是只有重刑、重罰,交通環境改善更是重要一環,市府「緊緊緊」團隊精神常掛嘴邊,隨著新聞熱潮消退,行政機關放慢腳步,主動轉成了被動,行人路權如何得到保障?

(聯合報)
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撞死人僅願賠40萬 二審多判一年

蔡姓男子開車闖紅燈撞飛騎機車的許姓夫妻,造成一死一重傷,一審判刑十個月,家屬控訴蔡僅願賠償四十萬,還要求分期,對人性失望,認為判刑十個月太輕,檢方上訴;台灣高等法院高雄分院認為蔡男沒和解誠意,犯後態度不良,改判一年十個月。

判決指出,蔡男二○二○年九月廿二日晚間九時許,開車行經高雄市楠梓區加昌路、瑞屏路口,以七十至八十公里時速闖紅燈,許姓夫妻被撞飛,許男頭部重創,送醫撿回一命,後座妻子傷重不治。

許姓夫妻新婚不久,留下九個月大兒子,許男傷重住院,工作大受影響,許母因此辭職照料幼小孫子。

橋頭地方法院判蔡十個月。檢方上訴,許男也具狀,痛訴蔡男事後僅願賠償四十至五十萬元,還要求分期付款,僅到靈堂致意一次,他求償四百萬元,但蔡不願拿出誠意賠償,始終以各種理由拖延,對人性失望至深。

高雄高分院認為,蔡在偵查庭、一審時態度冷漠,雖認罪但不願與許男和解,犯後態度不良,撤銷改判一年十個月徒刑。可上訴。

(聯合報)
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餐廳瓦斯漏 情侶檔老闆窒息亡

廿八歲朱姓男子和廿五歲游姓女友在新北市板橋區合開義式餐廳,昨天傍晚被準備上班員工發現倒臥餐廳內,送醫不治;警、消發現屋內濃厚瓦斯味,但餐廳瓦斯桶置在屋外,懷疑瓦斯管線破裂導致屋內瓦斯濃度太高造成二人窒息,仍待釐清。

警方調查,該義式餐廳位於巷弄內,早晚都有營業,中間有休息時間;廿二歲沈姓員工昨天下午二時後回家休息,餐廳也關門,下午近五時沈返回餐廳準備上晚班,發現大門深鎖打不開。

沈男在外徘徊許久,最後打電話詢問前員工得知大門旁有一處側門,打開後可以連通餐廳內,在昨晚六時廿分許順利走進餐廳。

沈男說一見屋就發現朱男和游女倒臥,二人均無生命跡象,屋內有濃厚瓦斯味,立即跑出屋外打電話報警。警、消趕抵急救二人無反應,送醫搶救半小時不治,屋內測出瓦斯濃度高達約二○○○PPM。

警方調閱餐廳內監視器,發現二人下午二時休息後,躺在內用區長條椅子上,頭對著頭睡覺,下午三時卅分朱男一度醒來,疑發現異狀,起身查看並試圖搖醒女友,但沒多久就昏倒在女友身上。

警方調查,屋內未發現打鬥和外力侵入跡象,檢視餐廳營業用的瓦斯桶擺在屋外,廚房沒有開火,這麼濃的瓦斯味從何而來「有點怪」,懷疑可能是連接到屋內管線破裂。

餐廳樓上二樓住戶說,一個多月前就曾跟里長反應「有瓦斯味」;但瓦斯不具毒性,警、消研判是極小密閉空間內充滿了瓦斯,對氧氣排擠效應導致缺氧而使人窒息昏迷,但要釐清,今天勘驗餐廳管線。

朱男家屬說,兒子跟女友交往近十年,感情好,一年多前阿嬤贊助他開義大利料理店,跟女友一起創業,料理口味深得顧客芳心,沒想到會發生意外。

(聯合報)
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拆除鷹架倒 鄰宅圍牆毀

台北市大同區一處都更拆除工地,昨天下午三時許發生鷹架倒塌,造成隔壁社區外牆毀損,幸好無人受傷。該都更案涵蓋北市警局寧夏路警察宿舍,倒塌的是歸綏街一側參建民宅鷹架。警方派四名警力協助交通管制,通知張姓工地主任到場,也通報相關單位稽查工地施工安全。

(聯合報)
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高齡就業難 清一色保全、清潔員

「寄出的履歷都石沉大海,職場對年紀大的我們就是不友善…」六十七歲李阿姨,數年前從美國返台定居,想重回就業市場卻始終找不到合適工作,後來才透過就業服務站媒介至餐飲業服務;她回想當初求職受阻過程,深深感受社會對高齡者就業有個界線。

台灣即將邁入超高齡社會,今年台北市每五人就有一人為六十五歲以上;國發會推估,台灣十五至六十四歲青壯年人口數將於二○六五年減至八六二萬人,當年六十五歲以上老年人口則增到七一五萬人,青壯年就業人口逐年遞減,未來像李阿姨一樣,退休後重返職場的人會愈來愈多。

但許多體力、能力都不錯的健康退休長者想重返職場,卻遭遇「有人肯用就好」的高齡就業困境。學者憂心,政府若不及早因應,改善長者就業歧視狀況,未來老人勞參率被迫提高後,恐步入日韓後塵,出現嚴重的老人貧窮問題。

台大國發所兼任副教授辛炳隆說,有許多長者因職場年齡歧視被迫退休,他們在經濟壓力下須二度就業,但目前多數高齡職缺都為保全、清潔員等薪資較低工作;他說,高齡就業被迫從事低階職務,「錯將年齡歧視造成的現象認知為合理,這是我最怕的東西。」

他說,高齡就業隱憂就是銀髮族並沒有太多優質就業機會,「並不是給中高齡一個工作就好」。辛炳隆認為政府應超前部署。

「愈來愈多中高齡想續留職場,但留不留得下來得取決雇主願不願意續雇。」辛炳隆認為,現階段政府應及早推動政策,讓中高齡者能變成社會「銀髮資本」,而不是只有一套中高齡與高齡者就業促進專法,政府要思考如何協助企業善用銀髮族能力資本、社會經驗,將產業的餅做大。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出,未來少子化更嚴峻,高齡就業肯定要彌補勞動力不足,但老人就業型態畢竟不同,政府須更積極面對老年就業需要。

他說,中高齡就業專法有提及建立中高齡者人才資料庫,但專法上路一年多,從目前高齡勞參率上升程度來看,政府要更積極些。

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提升勞參率 專家:就業補助先給45至65歲

中高齡及高齡者就業促進法上路一年多,但多數中高齡者仍感受職場歧視。一○四中高齡事業處資深副總經理吳麗雪說,中高齡就業的確有年齡問題,但不一定是歧視;專法前年十二月上路就遇到新冠疫情,讓高齡就業勞參率提高變得更緩慢。

「求職者被企業邀約面試,隨著年齡愈高,邀約比率愈低…」吳麗雪說,一○四做過調查,卅至卅五歲求職者主動應徵工作,企業給予面試機會是百分之十六,求職者五十至五十五歲獲得面試機會降至百分之二,「有年齡問題,但不一定是歧視。」

吳麗雪分析雇主三大擔心,包括擔心中高齡心態認知,因年紀大誤判工作簡單造成職災;還擔心中高齡會說「以前我們是這樣做」,但科技化後,現在不是這樣做;企業也會擔心中高齡的健康狀況,擔心有職災風險。

吳麗雪認為,政府中高齡政策主要補助放在六十五歲以上的效益不大,建議應往下補助中高齡,先讓企業想用四十五至六十五歲這一族群,若辦公室平均年齡五十五歲,職場就會有同理、友善環境,高齡者比較能持續工作得下去。

Yes123發言人楊宗斌也說,許多中高齡者想要重回職場的難度頗高,主要關鍵是雇主會擔心體能及健康;目前相當多產業有缺工問題,加上台灣連續兩年人口負成長,若企業能多聘用中高齡者擔任不需太大體力的工作,將可紓解勞動力減少的問題。

近千勞工聚凱道 提四大訴求

考量疫情,今年勞團五一活動改在凱道定點集會,近千人高喊「抗通膨、要加薪、要職安、保年金」四大訴求,現場拉起「要加薪」大布條,盼政府「實質調薪」,勞工才能對抗通膨,呼籲政府盡速提出改革方案。

五一行動聯盟活動總指揮、宜蘭縣產總理事長胡勝己說,全球物價齊漲,去年基本工資雖調到二萬五二五○元,但調幅扣掉物價指數後,是五年來首度負成長,呼籲政府實質加薪才能對抗通膨。活動總領隊、全國產業總工會理事長江健興喊出,今年基本工資應一次漲足到兩萬八千元。

RCA自救會、規勸戴口罩而遭刺死的超商大夜班勞工家屬等代表,昨也連番上台爭取各行業職業安全。江健興說,根據勞動部二○二○年統計,每千名勞工就有五人發生職災,每十萬名勞工就有五人因職災身亡,暴露業者僥倖違法心態、勞檢人力長年不足。

胡勝己說,退休勞工平均月領的勞保年金不到一點八萬元,高達六成六月領兩萬元以下,呼籲政府應增加稅收,建立基礎年金作為配套措施,才能保障勞工的老年經濟安全。

勞動部回應說,一○五年以來,月薪基本工資調幅已達二成六,今年同樣會審慎決定基本工資調幅;已逐年擴大職安勞檢覆蓋率,勞工職業災害保險及保護專法也於昨天施行;基礎年金涉社會保險制度整合、國家財政及稅改等面向,須建立社會共識。

此外,國民黨立法院黨團昨天舉行記者會呼籲政府正視勞保二○二八年將破產的問題。黨團總召曾銘宗表示,國民黨團已提出「勞工保險條例」修正草案,要求政府每年至少提撥八百億元到勞保基金,且須對勞保財務負最後支付責任,並喊話行政院盡速將勞保年改草案送立法院審議。

(聯合報)
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外籍看護荒 長照加薪挖角大戰

外籍家庭看護原本就人力吃緊,現因疫情衝擊,更陷缺工荒。有看護移工甚至挑起雇主,在求職資訊載明「不照顧重症或失智」、「只陪獨居長輩」、「不要去鄉下」等要求,令不少雇主感嘆有錢也不見得馬上覓得人選;有的雇主即使好不容易找到人,主動加薪至每月四萬元,依舊深怕看護移工被挖角悄悄走人。

雲林「阿義」(化名)在疫情爆發前雇用看護移工,照顧失智母親,沒想到疫情爆發後,移工進不了台灣,缺工嚴重,各地祭出高薪搶工,照顧母親的看護移工也落跑,另謀「高」就。

新來的菲律賓籍看護,待了二個晚上就不做了,他平白付了申請看護的手續費、快篩費、薪水,有錢一樣沒人照顧母親。外籍看護一個接一個跑了,姊姊只好辭掉護理師工作,平日專責照顧母親,假日再由他接手。

不少家庭迫切需要長照服務,掀起「挖角」看護移工大戰。台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會統計,國內申請看護移工家庭,至少高達九成在「等工」,雇主要付出比過去更高薪資成本,但好不容易請到的看護移工,卻不斷轉換雇主、轉換廠工、甚至逃逸到黑工市場。

國民黨台北市議員李柏毅說,接獲很多雇主陳情,表示已加薪人仍被挖走,家中兵荒馬亂,甚至聽聞市場上加到月薪五萬元來換人,目前基本都要加到四萬元,「才算比較安全」。

李柏毅說,看護移工缺工緊迫,只能用經濟實力較勁搶工,有錢的家庭可用錢解決,沒錢或弱勢家庭卻是雪上加霜,連社福長照的需求,都成社會資本競逐的縮影,這種惡性循環,令人可嘆。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會代理事長張姮燕說,外籍看護嚴重缺工,主因在台灣長照制度發展緩慢,政府現有措施趕不上長輩凋零速度,以及健保制度下的醫院陪病文化,去急診、安寧病房都要有人陪,長照做不好,又將缺工亂象視為市場正常機制,未來台灣恐只有有錢人才請得起看護,不然就只能送機構,或子女被迫辭職在家照顧,可預見長照悲歌將一再上演。

看護沒保障 3萬移工寧當黑工

根據最新統計,全台行蹤不明移工有六萬人,外籍看護就占三萬人。民團認為,政府本該要承擔長照責任,卻變成雇主與移工自己喬,喬不攏再介入協助,這是「事主變公親」,雇主與移工應站在同一陣線,要求政府負起責任。

為何這麼多外籍看護寧可當黑工?TIWA台灣國際勞工協會專員許淳淮說,除了沒明確休息時間,幾乎廿四小時待命,明明只負責照顧失能者,還得負責煮飯給一家人吃、洗一家人的衣服,甚至還得遛狗,還有被帶去便當店包豬腳、花店賣花,這些都是看護工未受完善勞動保障。

此外,因與雇主同住,既無隱私,性騷擾、性侵害事件也偶有所聞。遇到糟糕的雇主,也沒有正規管道離開,法律未提供保障,仲介又沒幫忙,受不了只能選擇逃跑。

不少來台的看護移工申請跨業轉換,俗稱「洗工」,案件數持續攀升。勞動部去年八月修法,把門檻提高,明定移工若想跨業轉換,須先到公立就服機構辦理,且以同一工作類別雇主為優先聘雇順位,若連續十四天都無同一類別雇主登記,移工才可跨業轉換。

但許淳淮批評,勞工找更好工作天經地義,政府不解決看護移工勞動條件差的問題、不檢討整體長照政策,把這些人納入長照體系,卻只想限縮移工權利。

民眾黨立委賴香伶指出,外籍看護是不折不扣的替代勞動力,政府卻未納入長照人力調配體系;日前也曾要求衛福部研議納入未果,追問發現原因在於衛福部擔憂納入會衝擊我國居服員,陷入「移工會排擠本國勞工就業」的迷思。

賴香伶說,高齡社會,長照需求只會日漸擴大,本國勞工從事居服員的意願始終低落,終究得靠外籍移工補足勞動力缺口,就算會些許造成排擠效應,仍有必要把移工視為長照必要人力。

(聯合報)
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北市電動自行車 取締減肇事增

全台約有50多萬輛電動自行車在路上跑,但行駛亂象多,議員調閱資料發現,台北市的電動自行車這4年來,違規取締數大幅降低7成,但每月平均肇事數卻逐年增。儘管立法院上月修法通過,規範掛牌、限制騎乘年齡等,但修法通過領牌前還有兩年緩衝期,北市府不應取締少、肇事才管。交大表示,後續會加強執法取締。

議員潘懷宗說,台北市的電動自行車取締違規件數,民國108年有1028件、109年降至594件、110年403件、今年到3月也只有93件,取締件數逐年降低,月平均取締數已從108年的87件,降低至今年的31件。

但反觀肇事數,電動自行車4年來,累計肇事件數316件,儘管未造成民眾死亡,但仍導致225人受傷,肇事件數108年有72件、46人受傷;109年已暴增至109件、77人傷;110年肇事101件、83人傷;今年至三月底就已發生34件、19人傷,電動自行車肇事問題讓人憂心。

對此,交通警察大隊回應,之所以108年取締件數高,是因當年修法新增電動自行車需戴安全帽,並增加罰則,之後因強力執法下,民眾守法意識提升,違規狀況有減少趨勢,取締頻次才稍降,但為防制交通事故發生,將持續加強取締電動自行車違規。

潘懷宗說,依照規定,電動自行車最大行駛速率應在每小時25公里以下,但實際卻發現,許多電動自行車都經過改裝,速度跑得比一般機車都還快,飆速違規情況處處可見,交通警察不能因為未掛牌就視而不見,放任電動自行車恣意違規。

北市交通局長陳學台表示,一定會加強宣導,尤其未來兩年內就要掛牌,也會針對修法通過後的過渡期,依照慢車規定持續加強執法。交通大隊大隊長涂國卿也表示,將依照違規態樣,持續加強執法,兩年之後若還沒有掛牌,就會依照新的規定加強執法。

(聯合報)
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新北員警不足 議員籲提高加給

新北市警局偵查佐編制員額長期不足,有2成長期借調行政警察補足人力,形成惡性循環。近期疫情繁重工作量暴增,身心壓力更沉重,有人考慮退休或離職。議員陳錦錠建議市警局提高50%加給慰勞員警留人。警察局長黃宗仁表示,偵查員工作繁重超乎想像,將改善獎勵制度,吸引員警報考,盡速補足缺額。

新北市警察局偵查佐員額為470人,現僅有378人,缺額達92人,僅能借調行政警察補足。全市人口近400萬人,近期疫情升溫,警察都要協助處理疫情相關事務,偵查隊就需負責疫調,任務繁重。

不具名偵查員私下透露,新北去年三級警戒時,市府是以重大刑案的規模辦理精準疫調,這部分相當專業,需要許多辦案技巧突破確診者心防,才由偵查隊負責。平均一名確診者疫調如果要30分鐘,以中和群聚案例來看,1天約有80人需疫調,每天上班時間至少要花5小時,剩下的時間才能處理手上的案子和公文,幾乎天天加班。

他說,即使做疫調,也依然有刑案績效壓力,也要執行打黑、緝毒、打詐專案,加班已成常態,平均每天只能睡4小時,長期下來壓力極大,真的疲憊。若市府願意增加「繁重加給」,基層員警應會有受肯定的感覺。

市警察局表示,疫情期間平均每月有6人諮商,主因是基層員警平時工作壓力就大,在疫情時還得到第一線接觸確診者,原本的公文數量又不減,確實相當辛苦。部分員警透露熱愛警察工作,但真的力不從心,想要離職。但檯面上尚無人找督察室諮商。

陳錦錠指出,新北市去年有74名員警因公受傷,偵查佐員額還缺92人,全市員警工作量暴增,希望市府提高繁重加給,讓員警獲得應有的補助及保障。

黃宗仁回應,現在的員警都相當辛苦,尤其都沒有人要當偵查員、所長,大環境已經跟以前不一樣,只能借調行政警察支援。市警局當然會支持增加繁重加給,只是大部分警察還有疑慮,畢竟刑事案件壓力大,所以將先改善獎勵制度,期盼能增加員警報考意願。

(聯合報)
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藝教法25年將大修 幼教首納入

藝術教育法自一九九七年制定以來,廿五年僅兩次小修正。但隨國際藝術型態改變、新課綱修訂、藝術才能專長領域課程的出現,教育部已在研擬大幅修正藝術教育法。根據本報掌握,草案重點包括擴大藝術教育範疇、主管機構須以教育經費編列專款推動藝術教育、藝才班若成效不彰可裁撤等、並首次將幼教納入藝術教育法的範圍。

教育部說,藝教法正委託台師大協助研修,已召開十四次諮詢會議、六次藝術教育推動會法規組會議、兩場公聽會等,後續報藝術教育推動會通過後,再依行政程序進行修法。

此次修法擬在教育經費中編列專款推動藝術教育。多位教師在公聽會中說,應更進一步明定預算比率,並以特教法有明確財源為例,指特教法要求中央編列特教經費不得低於當年度教育主管預算百分之四,藝術教育法也應比照。

另外,現行藝教法規定辦理績效不良的藝術才能班可減班,此次修法增加裁撤的處置,給予藝才班退場機制;也明定學校應推動師生參訪藝文場館與相關活動,並訂每年五月第四周為「藝術教育周」。

此次修法也首次將幼教納入藝教法。教育部國教署說,幼兒園與其他教保服務機構雖不屬於學校,但考量藝術教育於學前教育階段相當重要,因此修法將幼教納入。

現行藝教法將藝術教育分為表演、視覺、音像、藝術行政、其他有關藝術與美感教育等五大類。此次修正則改為音樂、戲劇、舞蹈、視覺、跨領域藝術,及其他各類傳統與當代藝術與美感教育。

但國立台北藝術大學藝術與人文教育研究所所長容淑華認為,科技藝術與新媒體藝術崛起,許多學生用手機便可製作與欣賞數位藝術、虛擬藝術,其普遍與重要性不輸給音樂、戲劇或舞蹈,藝教法修法卻未明確將這兩種與時代密切結合的藝術放入條文。

她表示,科技藝術與新媒體藝術如未明確放入藝術教育類別中,大學若要成立相應科系須專案處理。修法應一次到位,將有未來性的藝術類別放入法條中。

假藝才拚升學 師憂真的被錯殺

藝術教育法草案首次明定藝才班若成效不彰可裁撤。但北部一名老字號國中音樂班老師說,現在有愈來愈多假藝才班名義、行升學考試之實的藝才班廣受家長歡迎,形同「掛羊頭賣狗肉」,反倒「真」的藝才班招生不佳,若屆時裁撤到這些真藝才班,恐會「砍錯頭」。

台中二中藝才班教師廖耿志也說,教育部除了評估招生率,也要評估藝才班是否「玩真的」。但他更支持轉型藝才班,讓認真經營的學校能有充裕經費繼續辦學,否則現行藝才班經費都進到地方教育局處的大水庫,若寶貴經費遭「假」藝才班瓜分,相當不公平。

桃園市武陵高中音樂班教師林怡君也以音樂班轉型為例,她建議,可將招生不足額的音樂班,轉型成社區或校際音樂資源中心,保留琴房、演藝廳,以及專業音樂課程,並開放普通班選修。如此一來,既能留下外聘專業師資,也能讓想學習音樂的學生來上個別課程。

林怡君說,她多年觀察,國小音樂班學生對音樂學習有熱情,國中卻因升學壓力陣亡一半,到了高中幾乎忘了音樂學習初衷的大有人在,當藝才專業無法與學科結合,學生當然興致缺缺。

因此,武陵高中多年前便開始讓學科教師與藝才班教師共同備課,林怡君舉例,好比物理與音樂很有關係,比如水晶音樂,在酒杯放水跟空氣共振有關,利用廿個單元把物理跟音樂結合。此後學生上物理課,各個都神采奕奕,學生不只會演奏樂器,也更懂相關原理。

教育部說,主管機關應依藝才班設立標準規定,評估包含師資、課程、空間、設備及經費等,皆需符合相關規定。

教育部也將研修高中以下藝才班設立標準,並加強中央與地方對藝才班的督導機制,保障專業藝術教育品質。

員額少薪資低 藝術課程盼金援

新課綱將藝術領域列為各教育階段部定課程,藝術教育法草案也首次明定學校開設藝術領域課程,須遴聘、進用各藝術類科專長教師授課。但第一線教師憂心,隨少子化和本土語言成為國高中必修課程,藝術教師在學校的員額和授課時數會受壓縮;而藝術家入校授課的薪資普遍不高,期待教育部可透過專款編列藝術教育經費得到紓解。

目前藝術人才進校園授課,一是藝術人才取得教師證成為專業教師;一是透過「藝拍即合」或各種藝術扎根、館校合作計畫,媒合藝術家入校,並與教師合作發展教案。

台北藝術大學藝術與人文教育研究所長容淑華說,北藝大開設師培中心多年,許多藝術學子透過師培中心取得教師證。她認為,藝術和教育是兩種專業,藝術家須經專業教育訓練才能成為教師。但教師行政作業繁瑣、影響藝術人才執教鞭意願。

台中至善國中輔導主任蔡善閔擔任藝才班教師多年。他說,少子化致教師員額減少,加上國高中今年起必修本土語言課程、排擠到其他課程節數,被第一個犧牲的往往是「非考試科目」的藝術教師和課程。

教育部表示,國教署將透過訪視及會議,請地方政府督導學校落實教學活動正常化,且應避免同班考科任課教師配課藝能及活動課程。另將「專長授課比率提高」列入一般性補助款,逐年提升專長教師比率的評鑑基準。

教育部也說,將透過學校藝術深耕計畫、美感體驗教育計畫、鼓勵學校延聘在地文化工作者或傳統藝師實施計畫等三措施,強化學校與藝術人才連結。但蔡善閔說,國高中兼課鐘點費不高,很多是靠家長會挹注才請得起藝術家入校。

延伸課綱 幼兒園強化美感教育

藝術教育的扎根與啟蒙很重要,藝術教育法修正草案首次將幼教納入法規範疇,後續藝術教育如何落實於幼教、藝術專長師資是否需要特別招募等備受關注。據了解,教育部擬從現行幼兒園課程大綱中的美感教育延伸,相關師資招募也沿用現行規定,但對於想擴大藝術課程的幼兒園會更有所依循。

幼兒園的藝術教育重點是美感養成。中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣說,幼兒園課程有六大課綱包括身體動作與健康、認知、語文、美感、情緒、社會六領域,未來納入藝教法範疇內,是美感教育的延伸補強。

全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛說,幼兒園不是才藝補習班,也不是要培養藝術家,而是讓孩子學會表達心中感受,體驗多元表現形式與開展各種美感探索機會,像是布置教室、歌曲舞蹈、視覺素材等都是媒介。

蘇傳臣也說,幼兒園美感教育從日常生活做起,以音樂來說,許多生活器具都可成為生活樂器;老師的言教、身教與環境教育也是美感情境教學素材,像是耶誕節時一起布置耶誕樹、過年時放置燈籠等都是。

蘇傳臣與楊逸飛都說,根據教保服務人員條例以及幼兒教育及照顧法,具備教保服務資格才能在幼兒園從事教保工作,因此藝教法修法通過後,並不會特別招募藝術專長教師。蘇傳臣說,幼教老師養成須具備藝術教育通才,有音樂、美術基礎涵養,落實於幼教中;楊逸飛說,幼教老師也可在職進修,增加藝術能力。

(聯合報)
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綠蠵龜 弗氏海豚遇難 憾未能存活

屏東縣及台東縣同傳生態悲歌!屏東琉球潛水教練吳文傑昨天帶客潛水,在小琉球西部蛤板灣外約50至100米水域,發現一隻綠蠵龜遭漁網纏困頭頸,動彈不得,小琉球海洋志工隊獲報救援,打撈脫困仍晚了一步。台東縣卑南鄉富山漁港海賊灣岸際,昨天中午發現一尾體長約88公分弗氏海豚擱淺,保育人員趕往救援,約30分鐘後也宣告死亡。

小琉球素有海龜天堂美名,海委會海洋保育署去年與島人海洋文化工作室合作,空拍到805隻海龜,寫下歷來新高紀錄。吳文傑昨天帶10多名潛客下水,在蛤板灣外水下約6至7米水域發現受困海龜,整張網具困住海龜,讓潛客大感震撼。

琉球區漁會總幹事蔡寶興說,海洋志工隊成員獲報趕往救援,但綠蠵龜早已死亡,因軀體還未腐爛,推估死亡時間不到1天。屏東縣府海洋及漁業事務管理所長陳仕元表示,該所會進一步追蹤分析,一旦發現有漁船使用不當網具造成綠蠵龜死亡,可罰3萬元以上15萬元以下罰鍰。

另,台東縣卑南鄉富山漁港海賊灣岸際,昨天中午發現一尾弗氏海豚擱淺約30分鐘死亡,縣府農業處畜產保育科人員到場,無法確定死因,聯絡成功大學鯨豚團隊帶回剖檢。

台東縣政府畜產保育科長陳登裕表示,這一尾弗氏海豚幼體被發現時已相當虛弱,約30分鐘後該幼豚即死亡,外觀無明顯外傷,將由成大教授王浩文鯨豚團隊解剖調查死因。

(聯合報)
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長庚帶隊 前進東南亞設醫院

台灣推動醫院國際化將有新動能,在政府背書支持下,長庚等12家醫療體系共同成立財團法人台灣醫療健康產業卓越聯盟基金會(Medical Excellence Taiwan,MET),計畫前進東南亞設立醫院。業內人士稱,這將是台灣首度突破限制也較具規模的國際醫療投資計畫。

MET在長庚等大型醫院主導、規劃下,計畫帶領台灣醫療體系到東南亞設立新醫院,這項作業預計5月底完成評估,後續可望在泰國、馬來西亞等國,讓台灣醫院落腳當地,搶攻千億醫療市場。

MET目前有25名董事及五名監察人,其中包括長庚等12家醫療體系、三家學協會及四家健康醫療產業代表,此外還有四位衛福部代表。董事長為長庚醫療財團法人董事會董事陳昱瑞,副董事長為官方代表王必勝,以及高雄醫學大學董事長陳建志。

MET在4月下旬舉辦揭牌儀式,副總統賴清德、衛福部常務次長石崇良都受邀出席。賴清德致詞時表示,台灣過去將國際醫療服務列入新南向政策,從2018到2021年,新南向國家到台灣接受醫療服務有51萬人次。此外,台灣已為126個國家培訓逾3,000名醫療專業人員,政府並委託國內醫學中心前進東南亞展開一國一中心計畫。

MET執行長吳明彥說明,基金會成立實有兩大任務,一開始是要和日本Medical Excellence Japan(MEJ)合作拓展國際醫療,雙方預計今年9月簽署合作備忘錄;另一任務就是延伸政府新南向政策,鎖定東南亞地區打造醫療健康產業海外基地的目標市場。

MET推動新南向的任務,初期是在東南亞各國設立Demo Site(示範點),讓台灣的精準健康、數位醫療及高階醫材藥品可在當地推廣;更積極的計畫是與當地合作設立醫院,由台灣透過第三地出資占有51%股權,目前已有馬來西亞吉隆坡、檳城及泰國曼谷等四個海外醫院投資案進行深入評估,更有菲律賓及中東國家表達與台灣醫衛業者合作興趣。

吳明彥說明,MET今年要針對東南亞醫院合作案進行評估,初步估計每300床的中型醫院,不含土地成本約需3,060萬美元。

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海外設醫院…醫療法規 亟待鬆綁

台灣想到海外設立醫院,醫療法規能否突破是一重點,MET執行長吳明彥表示,MET是在政府支持下成立,若能促成醫院到東南亞投資,初期有賴衛福部專案許可;副總統賴清德直指,我國是否允許財團法人到海外投資、稅負計算等,法令上都有待修正和加強。

台灣在海外設醫院已有不少先例,不過這些海外醫院的共同特點,就是與台灣醫療體系沒有任何資金與股權的直接關連,無法利用台灣醫療資源發揮最大的綜效。

上騰生技顧問公司董事長張鴻仁談到台灣的醫院體系,缺乏資本市場的支持,政府的醫療法規也停留在40年前的思維。他建議,若要鼓勵台灣醫療體系設立醫院,政府首先要做的是修改醫療法規,開放醫療財團法人的基金可以到東南亞蓋醫院。

(經濟日報)

生活

北部今下探16度

昨天南方雲系北移加上東北季風增強,北台灣已轉涼有雨。全台這一週都可能會下雨,週三起逐漸回溫,各地感受溫暖、舒適,週四則迎來二十四節氣的立夏。

中央氣象局預報員劉沛滕說,東北季風影響,今明兩天偏涼,北台灣約十六至二十五度,中部、東部低溫十七至二十一度,感受明顯轉涼。因為水氣多,各地容易出現陣雨,中南部及東半部降雨時間長。

週三之後氣溫逐日回升,預估北部二十至二十八度、中南部約二十至三十一度,南方雲系的水氣量也減少,降雨較為局部、短暫,北部及東半部有短暫陣雨,中南部亦有局部短暫陣雨。

氣象局提醒,東北季風增強,台南以北、東半部(含蘭嶼、綠島)、恆春半島沿海空曠地區及澎湖、金門、馬祖將有八至九級強陣風,沿海並有較大風浪,海邊活動須注意安全。

(自由時報)
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汽柴油再降1角 5月瓦斯不調整

受中國疫情升溫用油需求轉弱、美國聯準會(Fed)加快升息步調及美元指數續強等因素影響,國際油價下跌。台灣中油自今日凌晨零時起汽、柴油每公升各調降一角;台塑石化也自今日凌晨一時起調降汽、柴油批售價格每公升一角。另五月家庭用液化石油氣(桶裝瓦斯)、工業用丙烷、丁烷、混合丙丁烷及車用液化石油氣價格皆不調整。

調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升三十.四元、九五無鉛汽油每公升三十一.九元、九八無鉛汽油每公升三十三.九元、超級柴油每公升二十八.二元。

(自由時報)
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阿里山「眠月線」 下月起限350人進入

阿里山「眠月線」為近年來熱門登山路線,因橋梁鐵軌間木板整修而封閉,昨天重新開放,首日有四百八十二人申請入園,但實際上只有一百零四人進入,很可能與疫情緊張及天候不佳因素有關。

眠月線於去年十月下旬至十一月底,接連發生五起意外,最嚴重是十月二十五日一名男登山客從眠月線十七號橋摔落死亡。阿里山林業鐵路及文化資產管理處為提升行走安全性,今年元月十七日至四月三十日進行第八至二十一號橋梁既有鐵軌間木板更換、加寬工程,台灣一葉蘭自然保留區也跟著暫停開放。

嘉義林管處副處長李定忠表示,昨重新開放,進入台灣一葉蘭自然保留區許可證查驗合計為一百零四人,只有登記入園數的兩成多,推估可能因疫情趨於緊張,有些人擔心群聚,加上氣象預告阿里山區降雨機率高,而取消入園。

目前一葉蘭自然保留區每日遊憩人數上限為五百人,因產生廢棄物對環境造成負面影響,且舊鐵道橋梁上,常有登山客雙向交會,衍生安全疑慮,近兩年已發生七件山域事故,嘉義林管處決定調降每日上限至三百五十人,自六月起實施。

(自由時報)
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封閉3個月 眠月線開放了

知名秘境阿里山森林鐵路「眠月線」封閉3個多月整修,昨天重啟,多達482人申請進入此路線必經一葉蘭自然保留區;嘉義林管處表示,現每天上限500人,本周僅剩3天還有較多名額,也考量承載量,6月起將調降為每天限350人。在地人士建議,雨季期間或遇明顯降雨,都不適合進入。

阿里山林鐵及文資處指出,更換、加寬眠月線第8至21號橋梁的鐵軌間木板,增止滑效果,提升行走安全性,也維護整體景觀,自1月17日到4月30日封閉施工,一葉蘭保留區跟著封閉。

1名資深登山嚮導說,封閉期間仍有許多登山客無視封鎖進入眠月線,嘉縣消防局統計,此期間接獲1件報案、1人受傷。

嘉義林管處表示,一葉蘭自然保留區連同眠月線重開放後,每天入園人數上限500人,昨有482人申請,今到7日分別有417人、124人、56人、136人、272人、485人,但考量遊客亂丟垃圾影響生態,6月起調降至350人,也擬從監測一葉蘭球莖數、花數、生育地環境,調整每日核准人數。

阿里山地區退休教師黃源明建議,雨季期間或遇到明顯降雨,都不適合進入眠月線;嘉義林管處副處長李定忠說,眠月線本就非整建完善步道,歷經多次地震和颱風,多處危險,遊客須注意自身狀況,勿冒險犯難。

(聯合報)
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北捷新博愛貼紙 體貼隱形需求者

台北捷運公司這次由高中生以使用者視角,設計新版博愛識別貼紙,並獲i-Voting票選壓倒性勝出。 「我有需要,感謝您的體貼!」北捷表示,捷運各車站自即日起,推出新款博愛識別貼紙,將身體不適的旅客納入貼紙圖面,體貼更多有隱形需求的民眾。

全新博愛識別貼紙發想概念源自於普林斯頓高級中等學校的多媒體設計科2名學生,並參與「110年度北市參與式預算提案」,通過i-Voting票選程序後入案,並由柴語錄根據提案計畫進行設計。

新款博愛識別貼紙以溫暖色系作為底色,上面繪製可愛的柴語錄,雙手比畫一顆大愛心,後面有一位身上印十字圖案、代表身體不適的乘客,兩邊則分別是孕婦、老人及行動不便乘客坐在博愛座上。

北捷表示,提案學生是以關懷社會為出發點,發現一般人認為博愛座是老人、小孩、孕婦或受傷者才能坐,事實上許多身體不適或不能久站乘客,都有座位需求,但不一定看得出來,但坐在位子就會被異樣眼光看待。

因此以使用者角度,提議在貼紙上增加相關圖案,民眾可至詢問處提供索取使用,呼籲大家發揮愛心,禮讓座位給有需要的人。

(聯合報)
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綜所稅申報 小心三大錯誤

5月報稅季登場,財政部南區國稅局整理三大類個人綜合所得稅常見申報錯誤或違規,分別涵蓋申報方式、漏報所得、誤報免稅額等面向,提醒民眾今年辦理結算申報時留意,以免因疏忽而遭補稅處罰。

首先在申報方式方面,南區國稅局指出,最常發現納稅人與配偶未符條件,卻分開辦理所得稅申報。

官員指出,民眾在年度中登記結婚或離婚,在辦理當年度綜所稅申報時,可自行選擇要分開或合併申報;若為分居狀態,須符合特定條件,包括法院宣告改用分別財產制或受家暴取得保護令等情況,才可分開辦理。除前述情況外,納稅人與配偶均應合併申報。

也有部分青少年雖未成年,就已扛起家計,國稅局提醒,父母無所得、未成年子女有所得時,仍應以父母為納稅人,與子女合併申報綜所稅,子女不得單獨申報。

其次在漏報所得額方面,國稅局表示,常有民眾漏未申報受扶養親屬所得,導致漏報,建議民眾可向國稅局申請查調所得資料。

另外在中國大陸經商的台商,若有大陸來源所得,記得要併同台灣所得課徵所得稅,有部分納稅人會將大陸所得誤以為是「海外所得」,導致漏稅。

而在個人基本最低稅負制方面,則有納稅人會漏報海外所得、特定保險給付。

若為獨資資本主或合夥組織合夥人,記得將當年度分配的營利事業所得額列為個人營利所得,申報綜所稅。

最後在誤報免稅額方面,國稅局表示,過去有納稅人誤報死亡親屬、配偶的免稅額,舉例來說,2020年12月31日前死亡的受扶養親屬、配偶,今年5月在申報110年度綜所稅時,就不能再列報其免稅額。此外,也有納稅人誤報同居伴侶的免稅額,國稅局表示,伴侶即使感情穩定而同居,但並非所得稅法規定的受扶養親屬,不能列報減除免稅額。

國稅局提醒,納稅人若委託他人代辦結算申報,結果受委託人填報錯誤時,責任還是在納稅人本人,提醒應詳細檢視內容,以免遭罰。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/05/02/2/16884959.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

所得稅申報行動電話認證身分 受青睞

所得稅申報昨(1)日開跑,財政部統計截至昨日下午5時,已有約15.3萬戶完成申報,較去年同期增加近四成;其中高達9.9萬戶是採行動電話認證,占比攀升至近六成五,是最受納稅人歡迎的身分認證方式。

所得稅申報首日適逢周日,民眾無法到國稅局臨櫃申報,但仍可透過網路、手機報稅等多元管道完成申報,昨日手機報稅系統操作穩定,不少民眾成為報稅早鳥族,早早完成納稅義務。

昨日已完成申報的案件中,有約9.9萬戶是採行動電話認證,占比約64.6%,若與去年相比,去年報稅首日採用行動電話認證占比約48.8%,今年呈現顯著成長,獲得多數納稅人青睞。

財政部表示,今年所得稅結算申報期間已全面延長至6月底,為避免群聚風險,鼓勵民眾多加利用網路報稅,兼顧防疫與申報;今年手機報稅功能也升級,預估使用人次將破百萬。

(經濟日報)

政經

6套方陣快砲到貨 基隆、成功級艦火力升級

海軍為強化艦艇因應飛彈、空中威脅能力,自二○一七年至二○二五年耗資一○一億餘元,向美國採購十三套「方陣快砲」BLOCK 1B、以及八套既有快砲性能提升案,國軍近期送至立法院的報告揭示,我國現已獲得六套,並將陸續安裝,目前進度正常。

方陣快砲為我國艦艇、重要雷達站所屬近迫武器系統,運用雷達偵蒐敵方目標後,再藉由高射速機砲予以破壞。國防部預算書揭示,海軍自二○一七年至二○二五年編列一○一億五九三六萬二千元預算,向美國採購十三套BLOCK 1B方陣快砲,並執行八套既有系統的性能提升案,藉此提升飛彈反制作戰能力及對其他空中目標與快艇的攻擊能力。

國軍送至立院的報告揭示,海軍新購方陣快砲,主要供基隆級驅逐艦、康定級、成功級巡防艦使用,目前已接收六套新購快砲,將配合船艦修期,先安裝於成功級艦及基隆級艦,目前進度正常。而舊型方陣快砲性能提升作業,則可供後續新造軍艦使用。

軍方官員表示,新購方陣快砲的射速、接戰範圍皆優於舊有型號,除了國軍現役驅逐艦、巡防艦等水面主力艦皆配有方陣快砲,包括沱江級巡邏艦、玉山級兩棲船塢運輸艦等輔助艦艇,亦各別搭載一至二門方陣快砲,作為飛彈反制的最後關鍵防線。至於未來中科院研發的「海劍羚」短程防空飛彈系統,是否運用於後續艦艇,則視需求與研製成效而定。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/05/02/65.jpg

(自由時報)
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中國搞鬼 中美洲議會議長 擅發一中聲明

聲明籲中美洲統合體納中參與
中美洲議會(Parlacen)四月廿八日突發布議長署名聲明,稱其承認「一中政策」,並呼籲中美洲統合體(SICA)體系納入「以習近平為首的中國」參與。該聲明未經正常程序即發布,引起軒然大波,多位議員公開表達反對。台灣是中美洲議會和中美洲統合體觀察員,若中國操作得逞,恐影響我國參與地位。外交部批評尼加拉瓜籍議長奧德加行徑非法,我方無法接受並表達嚴正抗議。

未經議會決議或討論即發布
中美洲議會官方社群媒體四月廿八日突然發布一份聲明,指出薩爾瓦多、尼加拉瓜、巴拿馬和多明尼加政府均承認「一中政策」,人民的健康權屬各國政府的職責,因此依據「一中政策」,理應由中華人民共和國在其全國領土境內及國際組織中維護中國人民的健康。聲明並表示,「我們承認一中政策,並期盼開啟以習近平為首的中華人民共和國參與SICA及其相關機構,成為中國人民唯一的代表」。

多位議員公開反對排除台灣
尼加拉瓜與台灣在去年十二月斷交。這份聲明雖自官方管道發布,但僅由尼加拉瓜籍議長奧德加和同為尼籍的議員布蘭哥署名,也未經議會決議或討論。內文提及的尼加拉瓜、薩爾瓦多、巴拿馬和多明尼加等,都是近年轉向中國的我國前友邦。

巴拿馬議員拉莫斯向媒體表示,該聲明僅是奧德加和布蘭哥的個人立場,不代表中美洲議會,也不是大多數議員的立場。宏都拉斯、瓜地馬拉、哥斯大黎加和他都反對在沒有相應程序的情況下,將台灣排除在中美洲議會之外。瓜地馬拉議員四月廿八日發表聯合聲明,嚴拒該「一中聲明」,強調該聲明是議長個人立場,不代表中美洲統合體系。

我斥非法行徑 表達嚴正抗議
外交部昨重批,奧德加未經議會合法程序,逕自發表悖離事實的政治聲明,嚴重損及我國國家主權與利益,也侵害中美洲議會他國議員的民主權利。

外交部並說,已請我駐瓜地馬拉大使館向中美洲議會主席團表達我方嚴正抗議。外交部並感謝多位議員為我國仗義執言,肯定台灣貢獻。我國也呼籲中美洲議會的各國議員發揮道德勇氣,抗拒中國政府及其黨羽違反議事程序進行的不當操弄,扭曲議會超然立場。

外交部重申,中華民國台灣是主權獨立的民主國家,與中共極權統治的中國互不隸屬。中共政權昧於事實,經常在國際組織操弄其虛構的「一中原則」,蠻橫行徑令人不齒。

中美洲議會議長 擅發一中聲明 涉外人士:防範中共更細膩操作

尼加拉瓜去年與我國斷交、轉向中國建交,近日又透過尼加拉瓜籍議長職權,在中美洲議會(Parlacen)擅發「一中聲明」、阻撓台灣相關議程。涉外人士指出,這顯然是尼加拉瓜向中國示好,也可能是出於中方要求,但中方想在中美洲統合體(SICA)體系機構取代台灣「沒那麼容易」,我方須謹慎防範中共更細膩操作。

外媒指出,若SICA體系納入中國,將使目前作為觀察員參與的台灣被排除在外,也將破壞該體系與台灣的關係。惟該聲明僅由議長奧德加和另位尼籍議員署名,卻自稱代表中美洲議會,引起其他國家議員紛紛表達不滿,我國友邦瓜地馬拉國家議員會後透過聯合聲明嚴拒該「一中聲明」。

涉外人士透露,除了此突兀的「一中聲明」,奧德加最近還逕自修改議程,原先議會排定討論台灣駐厄瓜多代表鄭力城拜會及議會訪台案,但議程遭刪除。此外,中美洲議會四月廿三日通過支持台灣參與今年世衛大會的聲明,但在奧德加指使下,官網已撤下該聲明。涉外人士分析,奧德加這些舉動顯然出於尼加拉瓜總統奧蒂嘉夫婦的意志,是為了向中國示好,同時也相當可能是中方的要求。

尼國動作頻頻 向中示好
涉外人士強調,中國想在SICA體系機構取代台灣「沒那麼容易」,因該體系各機構各有運作規則,且採共識決。台灣是中美洲銀行的區域外會員,也是SICA和Parlacen的觀察員,長期和這些組織互動。這次粗糙的聲明增加各國和尼加拉瓜之間的齟齬,即使不是我國友邦也不認同這種作為。

目前中美洲議會暫停會議,預計在本月復會,可預期將有後續辯論和處理。涉外人士指出,中共長期在國際場域想方設法排除台灣,我方須謹慎應對,防範中共後續更細膩操作。

(自由時報)
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台商策略轉變 中行銷比重增 南向多元布局

隨著國際政經情勢轉變,台商海外布局也跟著調整。台商依然將中國視為製造基地,但逐步擴大行銷中心;歐美則是以行銷中心設置比例最高;越南、泰國等東南亞國家雖以製造中心為主,但在當地設置行銷中心、品管中心、採購中心等比例明顯提高,顯示朝向多元化、多功能發展。

根據投審會最新調查,台商在中國子公司設置的部門以行銷中心及製造生產中心的比例最高,占比分別為五十七.三二%及五十七.○七%;顯示因中國推動擴大內需,台商投資已由製造生產地區,逐漸轉型成內需市場經營的定位。

至於其他海外地區,台商設立部門目前仍以行銷中心為主,比例為四十八.二八%,其次是製造生產中心的三十八.一五%與售後服務部門的二十九.一%;但不同地區的定位也不相同。

台商在美國的投資主要為市場導向,設置行銷中心比例高達六十七.二六%,設置售後部門比例亦達三十八.九四%;台商在歐洲布局頗為接近美國,設置行銷中心比例為五十八.八二%,設置售後服務部門為四十一.一八%,顯示歐洲很可能在銷售方面成為台商的重點發展區位。

另台商在東南亞布局朝向多元化發展。越南、泰國等地目前扮演生產基地角色,但在當地設置行銷、品管及採購中心的比例提高。以越南為例,台商在當地設置生產製造中心比例雖高達七十九.七五%,但設置行銷中心、品管中心、採購中心的比例也分別達到四十一.七七%、三十九.二四%及三十五.四四%。

中狂推惠台措施 近6成台商沒興趣

僅14~18%有意願申請相關補助 擬參與政策投資者占比不到5%
中國近年陸續推出對台三十一條、二十六條與農林二十二條等「惠台」措施,去年又通過「十四五規劃」向台商招手,但經濟部投審會調查,僅約十四%台商有興趣申請中國相關補助,沒興趣者逾五十七%;至於中國主導「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」簽署,台商增加對台灣或新南向國家投資比例都高於增加對中國投資。

中國二○一八年二月提出「對台三十一項措施」,隔年十一月推出「關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施」的二十六條,去年三月又提出「關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施」的農林二十二條,同時拍板十四五規劃,提出「國內國際雙循環發展格局」,透過各種「惠台」措施向台商招手。

但投審會委託中經院最新調查,針對對台三十一條、二十六條與農林二十二條等「惠台」措施,台商「有興趣」在中國設立區域總部、研發中心及參與相關領域投資者僅二.四一%、三.八八%及四.○二%,「沒興趣」者高達七十一.二二%、六十八.九四%及六十五.八六%;甚至「有興趣」申請中國政府補助也僅十四.四六%,沒興趣達五十七.五六%。

台商參與中國十四五規劃也興趣缺缺。「有興趣」在中國設區域總部、研發中心及參與條文及領域投資僅三.六一%、五.四九%及四.八二%,「沒興趣」達七十一.八九%、六十九.八八%及六十五.七三%。

中主導RCEP簽署 加碼投資僅2.28% 不如對台投資11.39% 新南向27.54%
另,就算中國被視為推動RCEP的主要國家,擬增加對中國投資者僅二.二八%,遠不如擬增加投資台灣的十一.三九%與投資新南向國家的二十七.五四%。

某西進汽車零組件廠老闆直言,中國積極政策扶植紅色供應鏈取代台商供應鏈,近幾年來「騰籠換鳥」、對台商是用後即丟,加上中國土地、勞工及環保等成本節節高升,且惠台措施口惠實不至,台商興趣缺缺是預期中的結果。

該調查是從去年六月底寄發問卷後陸續回收,共寄發一千八百份,扣除結束營業/解散及無海外投資等家數後,成功回收七四八家台商問卷。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/05/02/72.jpg

台商未來3年投資 美越首選、西進退位

根據投審會最新調查,隨著美中貿易衝突、美國推動製造業回流,美國及越南分別躍居資訊電子業及傳統產業台商海外投資首選,中國僅江蘇擠進資訊電子業選擇的第三名。

傳統產業偏好越 資訊電子最愛美
這項「二○二一年對海外投資事業營運狀況調查分析」,台商未來三年可能投資的海外地區,傳統產業首選越南(三十五.三三%),其次是美國的二十三.三七%及馬新印菲二十二.八三%;資訊電子業前三名為美國二十.六%、越南二十.一%及中國江蘇十九.一%;服務業最偏好馬新印菲(三十.八九%),其次為美國的二十四.三九%及越南二十一.九五%。

報告分析,台商未來三年海外投資皆以東南亞為主要熱點,而在美中貿易衝突、美國推動製造業回流等政策影響下,美國也成為台商可能投資的優先選擇;中國則因為成長放緩、勞動成本等生產要素優勢漸失,加上疫情爆發、兩岸關係持續緊張,投資環境充滿許多不確定性。

美中貿易衝突 帶動西進台商回流
調查還發現,美國自二○一八年起鼓勵供應鏈移往美國本土或「可信任夥伴聯盟」國家,有五十七.五一%台商對中國投資保持不變,另有九.五二%表示有所降低,其中以資訊電子產業降低最多,達十一.五一%;而在對台灣投資方面,約五十六.三%表示對台投資不變,十六.二二%表示將提高對台投資,尤其以資訊電子產業最高(二十一.八四%),顯示在美國政策推動下,赴中投資台商更有意願回流。

(自由時報)
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拜登對台首項軍售喊停 7.5億美元自走砲案取消

俄烏戰事對美國軍工業生產能量的影響正在浮現,拜登上任後宣布美國供售台灣的第一項軍備M109A6自走砲案(新型一五五公厘自走砲案),美國國務院近日通知我國喊停。

國防部昨天回應本報查證表示,新型一五五公厘自走砲案因產線排擠,美方告知最快於二○二六年後方可交運,我方將持續與美方溝通協調。國防部表示,考量我國防衛作戰精準打擊火力需求,我已協同美方,研採精進替代方案,以符作戰實際需要。

美方先前也透過不提供邀價書(LOR for LOA,簡稱LOR)方式,要求我停止推動「神鷹三號」採購十二架海軍MH-60R反潛直升機採購案,我方雖已建案並三讀通過機密預算案,但美方尚未宣布此軍售案,國防部已要求海軍須於三個月內,在六月十五日前完成撤案程序。但業經美方公布售台卻又停止者,陸軍新型一五五公厘自走砲是首案,其他軍種需求會否也受到影響,我方必須因應。

陸軍以「銳霆專案」為名推動採購M109A6自走砲,原列機密預算,計畫藉此案獲得M982A1神劍(Excalibur)精準導引砲彈,但因智慧財產權問題,研發國未同意出售,後以M1156 PGK套件取代,又因我國預算限制,減裝採購四十輛。

拜登政府去年八月透過國防安全合作局(DSCA)宣布售我,今年全案改列公開預算,以新型一五五公厘自走砲案示外,全案自二○二○年至二○二六年,總共編列一百七十三餘億元預算採購。

根據美方宣布售我內容,新型一五五公厘自走砲計畫採購四十輛M109A6自走砲車、廿輛M992A2彈藥車、五輛M88A2救濟車、一套先進野戰砲兵戰術資料系統(AFATDS)、一千六百九十八個導引砲彈套件(PGK),總價共七點五億美元。

此案過去兩年來已支用三百餘萬元外購軍品作業費用,原預畫明年首批八輛交運台灣,但近日軍方向立法院部分立委說明時披露,我國接獲美國務院通知,因俄烏戰爭影響,美無法對台供應新型一五五公厘自走砲,我方原有意將全案押後至二○二八年,但美方要求全案現在就要停止,因此全案擬撤案,預算將依規定繳回國庫。

此案檯面上是指受到俄烏戰事影響,但數月前有消息稱,拜登政府對台軍售態度轉變,以須符合不對稱作戰需求為由,調整對台軍事合作優先順序,停止載台性質的對台軍售。

我方查催 美還1.9億軍購結餘款

對美軍購屢傳結案後美方未返還結餘款項,任意自行發明工項支用,引發關切。國防部表示,經我方積極查催,美方針對九項軍購案,在三月時歸還我國六百六十一萬美元(約合台幣一億九千四百六十六萬元)結餘款項。我方已宣布結案的陸軍採購AH-64E直升機「天鷹專案」,也持續管制及協調加速帳務清整,要求美方完成結案。

立法院質疑,陸軍「天鷹專案」全案於二○二○年由國防部宣布結案,但專案有十餘億元的結餘款項,美方以尚有備份零附件、送美回修等工項還在執行為由,未理會我方呼籲,至今沒有返還款項。

為嚴格監督國防預算管理與財政紀律,立法院因此要求國防部全面清理已結案軍購專案結餘款明細,是否如期繳回國庫,對於未依結案期限還款者,包括陸軍「天鷹專案」等,應要求美方速提還款計畫,完成財務清結將餘款返還我國。

國防部曾向立法院表示,已於去年六月「對美軍購財務管理檢討會暨購案對帳會議」,請美方盡速就天鷹專案進行財務清校估算專案所需額度,以利檢討調降發價書預估金額。

據國防部近日向立法院提出「對美軍購案已結案餘款退匯情形」書面報告表示,有關「天鷹專案」軍購案,美方主張仍有工項尚未完成交運,因此尚未完成結案程序,陸軍司令部已持續管制及協調美方加速交運,並實施帳務清整。待美方完成結案程序後,就依規定將餘款辦理報繳國庫。

國防部說,有關對美軍購案的結案作業,依美國國防部安全援助管理手冊規定,待美軍交運完成、清整帳務及提供最終帳單後,就可辦理結案退匯。

國防部說,針對已經結案的軍購案,都交由各軍種積極透過駐美軍事代表團及利用年度「對美軍購財務管理檢討會暨購案對帳會議」的管道,嚴密管控美方辦理餘款退匯的作業,落實投資建案預算管制作為。

國防部說,截至去年底,我國對美軍購已完成結案的案件,經統計有「炸彈彈體等兩項採購」等九案,結案餘款金額為六百六十一萬餘美元,經向美方積極查催後,餘款均已於今年三月退匯我方,並依規定辦理報繳國庫作業。

向美購肩射刺針飛彈 交貨恐延

我國自二○一七年起推動對美採購肩射式刺針飛彈,已繳付美方七千九百萬美元,原規畫海軍可望今年開始交裝,陸軍則於二○二四年獲裝。但根據海軍最新向立法院提出報告內容,交裝期程全數被隱去,海軍並提出,必要時將延後付款,並直接協調在美國在台協會台北辦事處督促趕辧。

海軍司令部昨天表示,海軍仍積極協調美方於規畫期程交運。

法新社日前報導,由於美方已提供烏克蘭一千四百枚刺針飛彈,此型飛彈庫存已減少,而補充庫存需要時間。國防企業雷神技術公司(Raytheon Technologies)高層昨天警告,由於缺乏可用零件,要到二○二三年後才能加速生產「刺針」(Stinger)防空飛彈。

據了解,國軍使用刺針飛彈的各式發射平台,包括陸軍AH-64E阿帕契直升機、復仇者防空飛彈與雙聯裝刺針,刺針飛彈彈藥是通用的,目前刺針的庫存彈足夠因應反制共機戰備,但缺乏肩射式發射架。陸軍以「遊龍專案」為名建案採購兩百五十套肩射刺針飛彈,計畫部署在金門、馬祖、澎湖、花蓮、東引等地,強化野戰防空。海軍、陸軍曾分別向立法院報告,海軍今年可望開始交裝,陸軍則於二○二四年獲裝。

但海軍司令部近日向立法院提出「人攜式短程防空飛彈」書面報告,未提確實交裝期程,僅稱美國陸軍已於二○二一年七月與廠商簽署待定合約行動協議書,美陸軍現與廠商研議交裝期程,待雙方確認後,海軍後續會依發價書管制美方如期交運,以維護我國權益。

但海軍司令部也說,我方現在決定調整付款期程,海軍已配合台美雙方電話會議時機,提醒美國陸軍專案辦公室,為及早提升海軍及陸軍短程防空能力,務必依期程交裝,倘若無法交裝,海軍將調整延後付款期程。

此外,海軍司令部近日也向立法院報告表示,海軍採購國造輕型狙擊槍,由於兩種槍經軍種測試性能至今都不合格,以至各軍種都未獲裝備,輕型狙擊槍在五月底前須完成缺失改進,重型狙擊槍則須於今年底前通過測評,將槍隻繳交給各軍種結案。海軍要求每月召開會議,緊盯二○五廠研發生產進度,希望此案能如期在今年結案。

(聯合報)

國際

日越領袖︰反對武力片面改變現狀

日本首相岸田文雄一日在河內與越南總理范明正舉行會談,就烏克蘭戰爭、人道援助烏克蘭、南海、北韓核飛彈、緬甸、供應鏈分散和數位轉型(DX)等安保及經濟議題交換意見,就烏俄戰爭立即停戰及提供人道支援重要性達成共識。雙方在會後召開的聯合記者會上更表明,各國都必須遵守尊重國家領土和主權完整的原則,不容許亞洲等任何地區出現以武力片面改變現狀的情況。

越南宣布捐烏50萬美元
范明正在記者會上宣布,將透過國際組織捐贈五十萬美元,做為對烏克蘭的人道支援。他也強調,各國應遵守國際法基本原則及聯合國憲章,勿使用或威脅使用武力。

由於越南與俄羅斯有傳統深厚關係,因此記者會上並未直接點名俄國,越南在聯合國大會表決譴責俄國侵烏決議案時也棄權。

岸田指出,他和范明正均強烈反對使用或威脅使用大規模毀滅性武器(WMD)和攻擊平民。越南是日本「自由開放印太地區」倡議的重要夥伴,兩人同意就海上安全加強合作,日本自衛隊也將協助越南強化資安能力。針對中國在南海的擴張,岸田說,兩人皆強烈反對企圖片面改變現狀和經濟施壓,將為此繼續合作。

岸田四月卅日從印尼飛抵河內,越南是他此次八天東南亞和歐洲訪問行程的第二站。岸田一日晚間轉往今年亞太經濟合作會議(APEC)輪值主席國泰國,預定二日與泰國總理帕拉育舉行會談,預料雙方將確認日泰在安保及經濟領域的合作,並討論如何應對烏俄情勢。

日本共同社報導,歐盟執委會主席馮德萊恩及歐盟理事會主席米歇爾擬於本月十二日訪日,會晤岸田磋商援助烏克蘭和對俄制裁。

日擬新文件取代防衛大綱
另一方面,共同社一日報導,日本政府將制定新的文件,取代做為日本長期外交、安保政策指引三大文件之一的「防衛計畫大綱」。新文件部分內容將仿效美國「國防戰略報告」(NDS)的做法,不予公開,尤其是日本對中國、俄國和北韓「有事」時的因應作為。

(自由時報)
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金融時報:美英三月會談 探究台海衝突應變

英國「金融時報」一日披露,鑑於中國對台灣的威脅日益上升,美國三月間首度和英國舉行高層級會談,討論雙方如何加強合作,以降低在台海問題上與中國開戰的機率,並探究衝突應變計畫。報導指出,這場會議是美英迄今針對台灣議題所進行的「最重要」且「最高層級」談話,使美國對台灣議題的參與度達到前所未有的程度。

報導引述三名知情人士指出,白宮國家安全會議印太事務協調官坎貝爾和中國事務資深主任羅森柏格,三月初與英國代表在為期兩天的印太戰略會議期間,針對台灣議題進行討論;美方希望與歐洲盟友加強合作,讓各國加強意識到北京對台灣的態度愈發武斷、強硬。

據了解,美英此次會談並非基於台海出現迫切威脅,美國早已和日本、澳洲商討應對台海衝突的方式,這次與英國的討論亦是如此。兩國論及英國如何透過外交擴大聲援台灣,以及如何提升英國在亞洲的威懾力,包括美中一旦因為台灣開戰,英國可能扮演的角色。此外,拜登政府也開始提供盟友有關台灣的情報,這些情報以往被列為「NOFORN」,意指禁止與外國官員分享的情報。

兩國針對台灣議題 迄今「最高層級」談話
一名英國官員表示,這場會議是美英迄今針對台灣議題所進行的「最重要」且「最高層級」談話,也是拜登政府上任後「深度政策對話」的一環,內容涵蓋有關台海危機的因應計畫。

台灣一名資深官員則指出,台灣已注意到美國試圖號召更多盟友加入其台灣計畫,「他們一直與日、澳合作,現在也試著與英國協調。」

三名印太國家外交官表示,美英加強行動使美國對台灣議題的參與達到前所未有的程度。美國國防部前副助理部長柯林克也樂見美英針對台灣議題進行磋商,「嚇阻中國侵台符合所有人利益,這不僅是印太、更是全球議題。」

美國智庫「布魯金斯研究所」資深研究員何瑞恩認為,強化對台灣議題的討論相當聰明,一來降低戰爭機率,二來為潛在衝突做準備。

(自由時報)
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俄烏戰事持續/華府關注台安全 仍採戰略模糊

俄烏戰爭讓台海情勢備受關注,包括日本前首相安倍晉三等人都呼籲美國改變對台「戰略模糊」政策;不過,最近華府前官員、學者相關討論,普遍認為仍將維持「戰略模糊」,而美國應採取其它行動阻北京犯台。

「外交家」雜誌本月以美國能否阻擋台灣遭入侵為主題,前中情局官員、華府智庫「傳統基金會」東北亞資深研究員克林諾撰文分析,短期內日本與美國對於是否保衛台灣及其程度,仍將維持「戰略模糊」,但美日同盟必須立即採取行動,讓北京每天都認為「今天不是攻台的日子」。

克林諾對日本和美國提出四項建議,包括提升同盟軍事能力、改善美日政策協調與執行、加強與台灣對話,以及加強對於台海發生突發事件的區域協作。

「外交政策」雜誌日前刊登曾在川普政府擔任白宮國安會負責中國、台灣及蒙古事務的主任簡以榮所寫專文,他指出,「戰略清晰」不該是美國協防台灣的重點。

簡以榮認為,台灣並不需要正式的美國安全保證,因為美國的實際安全合作比任何政策宣示更強而有力;而所謂安全保證甚至可能會「減弱」而非「增強」對中國大陸的威懾效果,一方面是北京可能利用其挑戰美國的威信,或利用「戰略清晰」內容企圖在華府和台北之間製造分歧,另方面則是可能阻礙台灣國防改革。

(聯合報)
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金融時報揭密:美英高層商討台海風險

英國金融時報(FT)1日報導,美英高階官員已在3月舉行會談,商討如何更緊密合作以降低在台灣問題上與中國大陸發生戰爭的風險,並首度探討台海衝突的緊急應變計畫,甚至談到美國若為了台灣與大陸開戰,英國將扮演何種角色。

報導引述知情人士說,白宮印太事務協調總監坎伯(Kurt Campbell)與白宮國安會中國事務資深主任羅森柏格(Laura Rosenberger),3月初在印太戰略會談期間與英國代表就台灣問題舉行了會談。

三名熟知內情的人士指出,美國希望加強與英國等歐洲盟友合作,對於北京當局在台灣問題上採取日益強硬的態度提高警覺。

但報導指出,美方並非因為台灣有立即性威脅而與英國接觸,隨著北京加強在台灣附近的軍事活動,美英這次對話的目的在於強化美國與日本、澳洲所進行的深入討論。過去一年來中共軍機擾台的次數日益頻繁。

其中一名知情人士還透露,美英高層對話觸及的議題非常廣泛,包括英國如何與台灣展開更多外交工作、如何加強在亞洲的嚇阻能力,甚至包含如果美國最終為了台灣與大陸開戰,英國將扮演何種角色。

(經濟日報)
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中急尋遭制裁護產良方 外銀︰無解

俄羅斯入侵烏克蘭後,經濟在西方一連串制裁下重創,讓中國看得膽戰心驚;英國金融時報報導,中國金融監管機構近日找國內外數十家銀行的高層主管開會,討論若中國入侵台灣而遭西方制裁時,該如何保護海外資產,據透露,與會者根本提不出好對策。

中國官員憂心,若發生地區性軍事衝突或其他危機,西方可能對北京祭出與俄國同樣的制裁措施;為了備妥因應方案,中國人民銀行及財政部等機構四月廿二日與匯豐銀行等數十家國內外銀行高管舉行緊急會議,中國財政部表示,「所有在中國經營的國內外大型銀行均派代表出席」。

知情人士指出,中國官員和與會人士並未提及什麼具體情況會觸發中國遭制裁,但認為可能因素之一就是入侵台灣。

一名與會人士說:「若中國攻擊台灣,中國與西方經濟體脫鉤情況將會比俄國更嚴重,因中國的經濟足跡觸及世界的每個部分。」

包括中國證監會主席易會滿、前主席肖鋼等官員,都提問如何保護中國的海外資產,尤其是高達三.二兆美元、且多為美元資產的外匯存底;一名與會人士說:「沒有人能想出好的解決方案,中國的銀行體系未做好美元資產遭凍結或遭環球銀行金融電信協會(SWIFT)排除的準備。」

有些銀行代表建議,人行可要求出口商將所有的外匯收入轉換成人民幣,以增加中國境內美元持有量;有些則建議,可大幅削減中國公民每年可購買用於海外旅行、教育的五萬美元配額。中國一名官員還詢問國內銀行代表,是否能持有更多日圓或歐元計價資產,結果遭回嘴「不切實際」。

香港東方資本研究(Orient Capital Research)總經理柯利爾(Andrew Collier)表示,中國政府擔心是對的,因該國的選項非常少,美國經濟制裁的後果將是一場災難。

(自由時報)
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防台海開戰 美英高層傳首度商討

英國金融時報一日報導,美英高階官員於三月針對如何降低中國大陸武力犯台的風險舉行會談,並首度探討台海衝突的應變計畫,甚至談到美國若為了台灣與大陸開戰,英國將扮演何種角色。

消息人士透露,白宮印太事務協調總監坎伯與白宮國安會中國事務資深主任羅森柏格,三月初在印太戰略會談期間,與英國代表就台灣問題舉行會談。

三名熟悉內情的消息人士指出,美國政府認為北京對台灣的態度日益獨斷,因此希望與包括英國在內的歐洲盟國加強合作,讓此事獲得更多關注。

在北京加強台灣附近的軍事活動後,美方為強化與日本、澳洲已進行的高層對話,而與英國會商,並非因為台灣有立即性威脅。

消息人士透露,美英高層對話觸及廣泛議題,包括英國如何與台灣展開更多外交工作、如何加強在亞洲的嚇阻能力,甚至包含如果美國最終為了台灣與大陸開戰,英國將扮演何種角色。

一位英國官員表示,這場會議是美英在台灣議題上迄今「最高層級」且「最重要」的討論。他表示,這是拜登政府上台後展開的「深入政策對話」一環。

白宮並未評論這場關於台灣的會議,英國政府發言人則稱從不評論私下會議。

布魯金斯研究院資深研究員何瑞恩表示,加強商討台灣議題是明智的,可以減低戰爭機率,也能為可能的衝突預作準備,尤其是在「烏克蘭背景」之下。

美國國防部前副助理部長柯林克說:「美國軍事策畫人員並不指望德國或法國在台海發生衝突時派出軍艦,或英國派出航空母艦。但當這些國家派艦前往南海或穿越台灣海峽,就會對中國發出強烈訊號。」

報導引述台灣高階官員的說法表示,台灣注意到美國試圖讓更多盟友參與台灣計畫,「他們一直與日本、澳洲合作,他們現在正試圖與英國合作」。

(聯合報)
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北海道觀光船沉沒 業者為賺錢罔顧人命

日本北海道知床觀光船「KAZU I」四月廿三日發生沉船事故,船上載有兩名船員和廿四名旅客共廿六人,目前已尋獲十四人皆不幸罹難,失蹤的十二人可能亦凶多吉少,恐是日本近半世紀來最慘重的民間觀光船船難。

當地觀光船業者說,通常會根據當天天氣資料討論要不要開船,一季中約有五、六次天候太差無法出船,偶爾也有出海後天氣不佳而中斷航程返港情況。

當日天候無法開船 船卻出航
根據安全管理規定,風速八公尺以上、浪高一公尺以上且能見度低於三百公尺,就不能出航。廿三日意外當天的氣象資料顯示,風速達十五公尺,浪高三公尺,明顯無法開船,連漁船都陸續返回港口,然而KAZU I 仍於上午十時從斜里町的漁港出發。

當天下午一時多船長發出求救通報,表示船首進水,引擎無法發動,船身前傾逐漸下沉,隱約聽到旁邊有人大吼「快穿上救生衣!」之後船隻失聯。海上保安廳獲報後立即出動直升機,但是從最近的釧路航空基地飛到船難地點至少要一個多小時,加上整備及派遣潛水夫隨行,抵達意外現場時已經是下午四時半。

海保也通報航空自衛隊出動救難機支援。意外還驚動日本首相岸田文雄,取消熊本行程趕回東京聽取簡報,協調救難。意外隔天起陸續尋獲十四人皆已死亡,廿九日在一百廿公尺深的海底發現沉船。

船身早有裂痕、通訊設備損壞
雖然船上全員在意外當下已穿上救生衣,但只是防止溺水。四月的北海道仍相當寒冷,海水溫度約攝氏五度。專家指出,泡在這麼低溫的水中,約卅分鐘至一小時就會失去知覺,超過三小時就會喪命。

案發後日媒報導,出事的觀光船船身早有裂痕,船上沒有衛星電話,無線電天線也壞了,船長還得向乘客借手機打給海保求救。

某家觀光船公司社長指出,知床海域為岩岸地形,有多個鮭魚和鱒魚養殖場,駕駛觀光船需要相當純熟的技術與經驗,避開礁岩和漁場,同時注意天候變化。一名船長需要至少四年養成,但出事的船長才來兩年,之前也沒有海上駕船經驗,只開過水陸兩用船。

這名社長說,當地觀光船業者有默契,會討論天氣狀況,一同決定是否出船,也會錯開船班時間,以防萬一有狀況可互相支援。他強調,即使天氣晴朗,單獨出船也是很危險的。

知床半島位於北海道道東地區,二○○五年被登錄為世界自然遺產。當地有四家公司經營觀光船業務,此次船難公司「知床遊覽船」為社長桂田精一於二○一六年收購。知床觀光船各家行程路線不同,九十分鐘至三小時都有,一人費用三千日圓起。KAZU I的航程為三小時,每人八千八百日圓,可搭載六十五人。行程可眺望知床半島斷崖與瀑布,飽覽海上風光,運氣好的話或許能看到島上的熊或海中的鯨魚。觀光船行駛季節約每年四月至十月,冬季結冰時期則改開流冰船。

業界「自肅」 黃金周停業
知床船難後,日本各地紛紛對觀光船及交通船進行安全檢查,國交省宣布成立專責管理觀光船的安全對策委員會。知床觀光船業者宣布「自肅」,黃金周連假期間暫停營運。

觀光船公司有為旅客投保,估計遺族可領到一人三千萬日圓(約台幣六百八十萬元)以上賠償。桂田廿七日召開記者會,三度下跪道歉,宣稱決定出海的是他,但對為何天候不佳還要開船語焉不詳,恐因業務過失致死罪被起訴。

這次出事的船隻違反天候規定,船身有問題,無線電故障,還不守業界默契單獨出船。業者為了賺錢完全罔顧安全與人命,令人震驚。

(聯合報)
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蘋果通訊晶片 最快年底亮相

蘋果公司(Apple)在iPhone採用自家研發的A系列晶片、平板電腦與Mac使用M系列晶片,帶來優異表現後,如今看來即將在今年底或者明年初,推出自家研製的5G通訊數據機晶片,提高iPhone、iPad的元件自給率,並且布局虛擬實境/擴增實境(VR/AR)應用,也可能使高通(Qualcomm)失去一個超級大客戶。

華爾街日報報導,和其他研發計畫一樣,蘋果對自家數據機晶片的研製進度極度保密,沒有透露任何訊息,但蘋果追求自產數據機晶片的企圖,已經在各項動作中昭然若揭。2019年,蘋果買下英特爾的通訊晶片研發部門,接收約2,200名員工,且至今仍在積極挖角、招募通訊晶片的工程師。

在高通大本營所在地的南加州聖地牙哥,蘋果的辦公室正在招募約140名通訊技術工程師。而在另一家通訊晶片技術大廠博通(Broadcom)總部所在地的南加州爾灣,蘋果也正在當地開出40個通訊技術職缺。

關於蘋果的數據機晶片研發時程表,目前最有力的跡象來自高通本身的評估,高通目前供應幾乎所有蘋果產品的通訊晶片,只有Apple Watch使用英特爾的通訊晶片,但高通去年11月承認,到2023年時,蘋果iPhone、iPad等產品使用高通數據機晶片的比率,可能急速下降到約20%。

也就是說,蘋果最晚在明年可能就已經讓多數旗下產品,使用自家研製的數據機晶片,預計明年秋季推出的新款iPhone(暫稱iPhone 15)系列,可能就是第一批使用蘋果自家Modem的iPhone。

數據機晶片之所以如此重要,是因為各界都把智慧手機的新一代突破性發展,寄望於VR/AR應用,而這些應用需要高速的資料傳輸,以及超低延遲的即時反應,成功的關鍵則取決於手機的數據機晶片狀態。高通估計,過去十年來,在工程師的努力下,手機的行動上網數據機晶片傳輸能力暴增了100倍,卻又能控制住電力消耗量與晶片體積,是非常驚人的成就。

然而,蘋果若是棄用目前業界多半認為最成熟的高通技術,改採自家技術的數據機晶片,也將是一場豪賭。蘋果iPhone過去曾在分散供應商的策略考量,以及與高通打專利官司的狀況下,改使用過英特爾的通訊晶片,結果訊號漏失、遲緩、發熱等問題層出不窮,遭到消費者抱怨。

(經濟日報)
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酷熱效應 印度供電拉警報

印度北部和西部在經歷酷熱的4月後,氣象專家預測,這波熱浪可能延續到5月。這使已遭遇燃煤嚴重短缺困境的當地發電廠,面臨進一步限制供電的問題,並提高首都新德里的停電風險。

印度氣象局4月30日表示,目前這波從3月開始的熱浪預計會在這一兩天增強,氣溫最高可能達到攝氏50度,衝擊農業和工業活動,熱浪要到5月2日以後才會減緩。印度部分地區已遭遇史上最熱的3月和4月,中部和北部地區的氣溫達到攝氏46度。英國金融時報(FT)報導,這波熱浪已導致印度的冷氣電力需求激增,導致新德里和周遭城市發電廠的燃煤短缺問題更加惡化。

另外,這波持續不斷的熱浪,也可能衝擊印度通常在4月收成的稻作,加劇全球稻米產量下滑的憂慮。

當地媒體引述的政府公告指出,新德里官員4月29日已發布警告,醫院和捷運等必要基礎設施的電力供應可能出現問題。

(經濟日報)
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Switch今年銷量 估減10%

日經新聞報導,儘管需求強勁,任天堂預期,在3月底止的今年度Switch遊戲機銷售量將比去年度減少約10%,降至約2,000萬台,主因為晶片短缺和物流受阻影響產量。

任天堂原本預定去年度生產3,000萬台Switch主機,創紀錄新高,但由於全球晶片荒導致微控制器等零件難以取得,因而在去年秋季調降預期產量,最後去年度共賣出2,300萬台。

在今年度,儘管Switch需求依然暢旺,去年10月開賣的OLED版Switch在部分零售通路持續缺貨,促使任天堂希望提高產量,但俄烏戰爭已加劇晶片荒和供應鏈受阻問題。同時,Switch的生產地中國大陸正受新一波的新冠疫情衝擊,上海等地的封鎖措施已衝擊零件和材料的製造及運輸。

日經指出,若大陸持續實施封鎖,Switch今年銷量可能低於2,000萬台。任天堂的家用遊戲機以往每五到六年更迭一個世代,但任天堂社長古川俊太郎表示,目前的Switch世代「仍在產品生命周期的中間」。

為彌補下滑的遊戲機銷量,任天堂計劃銷售更多軟體。任天堂計劃今年9月發表漆彈射擊遊戲「斯普拉遁」的最新系列,並在年底推出新的寶可夢遊戲。分析師表示,任天堂今年的遊戲陣容將是史上最強。

(經濟日報)
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酷熱效應 印度供電拉警報

印度北部和西部在經歷酷熱的4月後,氣象專家預測,這波熱浪可能延續到5月。這使已遭遇燃煤嚴重短缺困境的當地發電廠,面臨進一步限制供電的問題,並提高首都新德里的停電風險。

印度氣象局4月30日表示,目前這波從3月開始的熱浪預計會在這一兩天增強,氣溫最高可能達到攝氏50度,衝擊農業和工業活動,熱浪要到5月2日以後才會減緩。印度部分地區已遭遇史上最熱的3月和4月,中部和北部地區的氣溫達到攝氏46度。英國金融時報(FT)報導,這波熱浪已導致印度的冷氣電力需求激增,導致新德里和周遭城市發電廠的燃煤短缺問題更加惡化。

另外,這波持續不斷的熱浪,也可能衝擊印度通常在4月收成的稻作,加劇全球稻米產量下滑的憂慮。

當地媒體引述的政府公告指出,新德里官員4月29日已發布警告,醫院和捷運等必要基礎設施的電力供應可能出現問題。

(經濟日報)
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印度祭100億美元獎勵 打造首座晶圓廠

印度總理莫迪祭出的100億美元半導體製造獎勵計畫,已成功吸引業者將設立印度的第一座晶圓廠。印度政府1日表示,半導體業者ISMC已與卡納塔卡邦政府簽訂協議,將投資30億美元興建印度第一座半導體製造廠。

卡納塔卡邦當局表示,這座晶圓廠可望創造逾1,500個直接就業機會,和1萬個間接就業機會。

ISMC由阿布達比Next Orbit創投公司和以色列高塔半導體合資成立。美國晶片大廠英特爾已宣布收購高塔半導體的計畫。

莫迪提出獎勵計畫,吸引各企業在印度設立半導體和顯示器事業,這是印度對電子製造業的重大押注。

Vedanta集團也已申請這項獎勵案,該集團4月30日向路透表示,與古吉拉特邦、馬哈拉施特拉邦及泰倫加納邦的談判已進入後期階段,將在5月中旬選定設廠地點,預計投入200億美元發展半導體和顯示器事業。

(經濟日報)
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小米涉非法匯款 被印度盯上

小米在印度市場踢到鐵板,在印度連續四年蟬聯智慧手機出貨量第一的小米,被印度反洗錢機構印度執法局(ED)盯上,以涉嫌非法匯款理由,沒收小米印度在當地銀行帳戶,扣押555.127億盧比(約新台幣211億元),資產遭凍結。

據集微網報導,印度當局表示,小米集團以假冒成支付版權費的方式,非法匯款給外國實體。

報導引述印度執法局的聲明表示,小米印度於2014年開始在印度開展業務,並從2015年開始匯款。已經向三個外國實體匯出相當於555.127億印度盧比的外幣了,其中,包括一個以特許經營為名義的小米集團實體。「巨額的特許權使用費是按照其中國母公司實體的指示匯出」,另外給其他兩家美國非關聯實體的金額,也是以小米集團實體為最終利益。

印度當局認為,小米印度從印度製造商那裡採購製造的手機和產品,而小米印度並未從這三個外國實體獲得此類款項的任何服務。

印度當局指控,小米在集團實體之間,創建了各種不相關的文件進行掩護,以特許權使用費的名義匯出款項。

路透報導,目前小米集團沒有回應,但先前曾聲明,小米遵守印度所有法律,並完全遵守所有法規。聲明還表示,正在配合當局正在進行的調查。

(經濟日報)

健康

婦女解尿困難 快就醫別再憋/謝卿宏(台中茂盛醫院婦女泌尿科主任)

臨床上,解尿困難的患者常需用力解尿、小便速度慢、尿流細小、解尿斷斷續續、尿不乾淨、有時要用異常的姿勢(如半蹲)才能解出小便、甚至無法解尿與尿液滯留。

婦科手術後常見
最近在門診常有解尿困難的患者求診,發生的時機有莫名其妙就發生、有慢慢發生、有突然就發生,最多的是手術後發生,其中尤以做尿失禁的吊帶或骨盆重建的網膜等手術後最常見。

尿道息肉、尿道狹窄、尿道扭曲、膀胱結石、藥物作用、膀胱偽性憩室、自然產後、膀胱過度脹大、老化(神經退化)、用力排尿的惡性循環、逼尿肌和尿道括約肌協調不良、精神壓力或創傷、子宮肌瘤、陰道前壁腫瘤、骨盆腔鬆弛和婦科手術(如尿失禁吊帶手術、陰道網膜手術和子宮根除手術)等,都是解尿困難的致病因。

診治時要詳問病史,尤其是糖尿病、用藥史、手術史,而且一定要內診。此外,尿液的常規檢查、細菌培養、尿路動力學檢查都是鑑別診斷所必須。

須防治泌尿道感染
除應找出解尿困難的致病因對症治療外,一定要防治泌尿道感染,也要避免膀胱過度膨脹而導致膀胱神經受損。所以,解尿困難發生時,一定要自我導尿,或立即放置導尿管或做膀胱造口術來引流膀胱。

尿失禁或骨盆重建手術後發生尿液滯留的機率高達2.5-43%,對於解尿正常者,若在尿失禁或骨盆重建手術後發生解尿困難時,一定要儘速排除手術後尿道阻塞,以免危及膀胱和腎臟功能,尤其是泌尿科和婦產科非常盛行利用尿道吊帶和陰道網膜來治療尿失禁與與骨盆腔鬆弛。

因此,在該類手術兩個月後,如果仍然解尿困難,就要儘速就醫評估解開吊帶或網膜,才能避免術後的相關併發症,以確保膀胱的正常功能與生活品質。

(自由時報)
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聲音沙啞、進食嗆咳/癌症上身警訊/徐俊傑(亞洲大學附屬醫院耳鼻喉科主治醫師)

67歲的簡姓婦人閒暇時最愛找好友聊八卦,但日前朋友發現她的聲音越來越沙啞,提醒她暫時「停工保養」,但婦人不以為意,依舊天天串門子,直到漸漸地連吃東西也容易嗆到,就醫診斷後才發現罹患甲狀腺癌症合併右側聲帶麻痺。所幸經過手術治療及注射玻尿酸後,婦人又可以放心暢談了!

甲狀腺癌合併聲帶麻痺
這名患者經過問診、理學檢查、喉頭內視鏡及頭頸部甲狀腺超音波等詳細檢查後,發現她的右側甲狀腺異常腫大,切片檢查後確診為右側甲狀腺癌症合併右側喉返神經侵犯而引起的右側聲帶麻痺。

經溝通後,建議她接受手術切除甲狀腺癌,並在手術中合併玻尿酸聲帶注射手術,術後不僅能夠輕鬆說話,聲音也相當嘹亮,進食以及喝水嗆咳的情況也大幅改善,讓她大呼:「早點來找醫師就不用受苦了。」

人類會透過聲帶兩側對稱性的密合與振動發出聲音,當其中一側或雙側聲帶神經受到損傷或壓迫,就會造成聲帶活動不對稱,導致聲門無法完全閉合,因而聲音沙啞,即所謂的單側聲帶麻痺。

患者初期會出現聲音沙啞、音量變小、說話費力,加上單側聲帶麻痺會造成吞嚥食物時出現嗆咳,喝水時嗆咳情形更為明顯,容易導致吸入性肺炎,對中老年患者來說,威脅相當大。

◎引起單側聲帶麻痺主要有以下原因:

●手術後引起聲帶麻痺:如甲狀腺、骨科頸椎、心臟及胸腔外科手術等。

●癌症引起:如甲狀腺癌、食道癌、頭頸部咽喉癌,肺癌等。

●腦部問題:如腦幹中風、先天異常。

●不明原因:可能為病毒感染喉返神經引起。

手術切除、注射玻尿酸改善
症狀輕微者可透過聲帶注射術,將玻尿酸、高濃度血小板血漿或自體脂肪注入到聲帶患側,不需開刀就能改善聲音麻痺或萎縮,神經受損嚴重或預期難以恢復的病人,則可進行甲狀軟骨成形術,透過頸部切開直接調整聲帶附近的「骨架」,重新改善聲帶位置。

根據研究指出,手術後所引起的聲帶麻痺,盡早施行聲帶注射手術,能有效改善聲音沙啞無力之外,也可減少吸入性肺炎的風險,減少做永久式甲狀軟骨成形手術的機率,如果發現聲音沙啞、進食嗆咳等症狀,建議民眾盡早就醫,接受治療。

(自由時報)
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長期側頭看電視 小心罹患胸鎖乳突肌症候群/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名40歲男性就醫時表示,左側頸部喉嚨下方悶痛3天了,只要頭向右轉,該處會更痛。很擔心染疫,幸好快篩COVID-19結果為陰性,咽喉檢查正常。但我一觸壓他的甲狀腺左邊的頸部肌肉,他感到疼痛。

他說,這兩個月防疫期間,都窩在家裡跟家人一起看電視,由於客廳位置有限,他習慣坐在側面,頭向右轉盯著電視,發病前一天就是追劇到深夜。

該患者原來是罹患了胸鎖乳突肌症候群,又稱為小提琴家頸部症候群(violinist neck syndrome)。胸鎖乳突肌的肌肉很厚,在頸部相當明顯,特別是瘦子,上段端點連接頭顱骨顳骨乳突部(在耳朵後下方摸起來硬硬的凸起處),下段端點共有兩個,分別連接胸骨柄與鎖骨內側。只有一側肌肉收縮時,頭顱及頸椎會向另一側旋轉;兩側肌肉同時收縮時,頸椎向前彎曲,頭部下垂(點頭動作)。

倘若因為工作,例如拉小提琴,必須長時間保持頭向一側轉,下巴用力夾住樂器,久而久之,一側胸鎖乳突肌使用過度,乳酸堆積產生疼痛。此病嚴重時,該肌肉痙攣鼔起,很像是頸部淋巴節或甲狀腺腫大,兩側肌肉肌膜所接收到的本體感覺不同,感覺訊息傳進大腦後,會誤認頭部正在傾斜或身體正在轉動,進而感到暈眩。

另外,疼痛訊號不斷地經由頸神經叢,從第2及第3頸椎神經根傳入脊髓,干擾三叉神經脊髓路徑核,就會藉由三叉神經血管炎性反應,誘發偏頭痛;或者,疼痛訊號向上傳入腦幹後,通過內側蹄系時,干擾外側蹄系內的聽覺神經路徑,患者就會聽見沒有固定頻率或方位的聲響,彷彿身處密閉空間時的環境共鳴聲,稱為頸部體感覺性耳鳴。

治療此病,建議口服止痛消炎藥或肌肉鬆弛劑,局部熱敷、牽引或經皮電刺激等物理治療策略也會有幫助。

最重要的是,要矯正頸部不良姿勢,避免長時間低頭使用手機/平板或不當轉頭姿勢看電視。

(自由時報)
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精準醫療治癌 是福音還是難解習題?/王正旭(癌症希望基金會董事長)

「王醫師,請問我可以用標靶治療嗎?」

「王醫師,基因檢測是什麼啊?我需不需要做?」

「王醫師,我聽說免疫治療是救命神藥,為什麼我不能用?」

「個人化精準醫療」已是近年癌症治療的全球趨勢,對應精準化醫療概念的標靶與免疫治療,在診間的詢問度總居高不下。向病人及家屬解釋病情及可能相對應的治療方式時,不難發現癌友與家屬對精準醫療的認知,有著不小的進步空間及過高期待。

並非每位癌友都適合
過去癌症治療以原發「腫瘤位置」選擇治療藥物,如某藥物核准用於乳癌治療;近期則進展到依據「腫瘤基因的特徵」來決定治療藥物,這是未來標靶及免疫治療等精準醫療發展的重要趨勢,但並非每位病人都適合。

標靶治療利用藥物的「標」去辨識癌細胞的「靶」,進而攻擊,免疫治療則藉由癌細胞的「生物標記(Biomarker)」來評估、篩選出適合者,讓病人具「偵查」功能的免疫系統活化並恢復功能,得以發現癌細胞,進而消滅癌細胞。

雖然精準治療趨向個人化量身訂「治」,但療效因人而異,而且還是會有一定的副作用,需要與醫師討論最有利於延長存活的治療選擇。

兩管道認識精準醫療
知識是抗癌最有力武器,癌症希望基金會致力提高癌友對精準醫療的認知,希望能用以下兩個方法幫助癌友有效地與醫護溝通,進一步提升醫病共享決策與生活品質。

提升意識(Awareness):透過多元工具,如衛教手冊、LINE聊天機器人、YouTube頻道HopeTV、網站等,讓癌友透過慣用工具獲得正確、即時資訊。

教育培力(Education):癌症希望基金會為病友量身打造「希望護照」App,協助記錄疾病及治療狀況,包括癌症型態,如癌別、期別、腫瘤大小、基因型態等、掌握治療方式、用藥紀錄、檢驗報告、副作用及疼痛等身心狀態等追蹤、提供照護訣竅、活動訊息等衛教新知。

同步連結社會資源、設定提醒回診。近期將再度進化,App中增加詳細的基因說明,協助病人全面了解自己的疾病,隨時提存資料與醫護溝通討論。

雖然精準醫療是全球看好的癌症治療趨勢,承載醫師與病人高度期望,但畢竟不是萬靈的救命丹。癌友須有正確認知。

目前精準醫療費用偏高,根據健保署110年統計,當年度健保共支付403億元於癌藥費用,其中標靶藥費占率已達62.6%,遠超過化療、放療、荷爾蒙治療等支出,免疫治療雖然僅占4%,可預期還會逐年攀升。

高額治療費用是隱憂
過去十年,歐美談到癌症治療時,多了一個新名詞叫「財務毒性(Financial toxicity)」,形容高額治療費用帶來的傷害及影響,不只對病人,甚至對國家醫療保險制度,這是我們迎接精準醫療治療福音時,同時不能規避的隱憂。

癌症希望基金會認為,要跨過精準醫療高聳的經濟門檻,健保、商業保險與藥廠必須三方協力,才能真正提高癌症治療可近性,幫助癌友得到即時與適切的治療。

(聯合報)

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