育兒津貼加碼 8月起每月5千
第2胎6千 第3胎7千 約45萬9千幼兒受益
育兒津貼再加碼！今年八月起提高為每月五千元，第二胎六千元，第三胎七千元，教育部昨表示，各核定機關將於九月底之前撥付津貼至申請人指定帳戶，初步統計，至少約四十五萬九千名幼兒受益。
教育部國教署組長王慧秋說明，為因應少子女化現象，行政院去年一月二十九日修正核定「我國少子女化對策計畫」，對於六歲以下幼兒教育與照顧，以「平價教保續擴大」、「就學費用再降低」、「育兒津貼達加倍」為主軸，持續提升平價教保供給量、加碼幼托補助及育兒津貼，達到「增名額」、「減負擔」及「加津貼」的政策目標。
家長可線上申請 9月底前撥付帳戶
王慧秋表示，對於未接受公共化及準公共教保服務，且符合幼兒父母或監護人綜合所得稅稅率未達二十％等申領條件者，每月發給育兒津貼，二至未滿五歲育兒津貼分兩階段提高額度，去年八月起，津貼由每月二千五百元提高至三千五百元，今年八月起再調高至每月五千元。
王慧秋說，津貼各月份由各地方政府於受理申請的次月月底前，按月撥付。教育部統計去年八月至今年三月共約四十五萬九千名幼兒受益，並會持續辦理。教育部育兒津貼線上申請（https://e-service.k12ea.gov.tw/），讓家長申請更便利。
托育聯盟︰應設平價公托協助育兒
托育聯盟發言人黃喬鈴說，津貼加碼可以減輕部分養育負擔，但政府若要支持家庭生養，不應該只有發錢，還需要多支持家長工作，家庭雙薪才有能力養育兩孩。育兒家庭往往深陷工作與育兒蠟燭兩頭燒，政府應建置平價優質普及的公共托育服務，且要提供家有八歲以下孩童之家長彈性好用的育嬰假，公共托育服務也支持女性就業，才能全面協助家長育兒。
國教行動聯盟家長部部長王瀚陽則表示，育兒津貼加碼對家長有些幫助，但沒有長輩可幫忙照顧小孩的夫妻，會更希望政府除了補助之外，能提供支持協助帶小孩之資源。
(自由時報)
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防外來種入侵 影響本土生態 浣熊等8478種動物 禁商業輸入
為防範外來入侵種影響生態環境，農委會表示，今年六月起，浣熊等逾八千種具入侵風險的外來動物活體，一律禁止商業輸入，違反規定者最低罰廿萬元，最高可處百萬元罰鍰。
違反規定者 最高罰百萬
為防範外來野生動物入侵影響本土生態環境，農委會評估盤查後，經濟部已於十九日公告修正「限制輸入貨品表」，將分屬五十三項貨品的八四七八種外來野生動物，增列輸入規定代號「一一一」（管制輸入），自六月一日起生效；未來非由經濟部專案同意，不得再輸入至國內。
為從源頭加強管控，林務局表示，本次禁止輸入動物名單，由林務局、漁業署、海委會海洋保育署等中央主管機關，分別就權管的動物類群盤點出具入侵風險之物種，再與專家學者及相關權益團體共同研商後決定。
禁止輸入名單包含哺乳類一種、鳥類與兩棲類約各兩百五十種、爬蟲類約一○六○種、無脊椎動物約六千八百種、陸域及海域水產動物（含觀賞用淡水魚及非觀賞用之活魚）一二二種。
禁止商業輸入的活體動物，除常見的寵物如家八哥、黑領椋鳥、巴西龜等物種外，也包含可能直接或間接影響本土物種或造成農作物損害等入侵風險高的物種，如浣熊、黑白南美蜥、紅肚龜等，埃及聖䴉、綠鬣蜥及海蟾蜍亦名列其中。
林務局表示，會持續盤點其他物種，將動態增補公告禁止輸入。
(自由時報)
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6月1日 巴西龜、綠鬣蜥等 禁輸台
為防範外來野生動物入侵，影響本土生態環境，農委會表示，六月一日起，浣熊、海蟾蜍、巴西龜、綠鬣蜥等八四七八種具入侵風險的外來動物活體，一律禁止商業輸入，未來，若未經經濟部專案同意，都不得再輸入至國內，違者最高罰廿萬至一百萬元不等。
農委會林務局表示，這次禁止輸入動物名單，是和漁業署、海洋保育署等中央主管機關，分別就權管動物類群盤點出具入侵風險物種，再與專家學者以及相關權益團體共同研商後決定。
禁止輸入名單包含哺乳類一種、鳥類約二五○種、爬蟲類約一○六○種、兩棲類約二五○種、無脊椎動物約六八○○種、陸域及海域水產動物（含觀賞用淡水魚及非觀賞用之活魚）一二二種，共計八四七八種動物。
林務局表示，其中除了常見寵物如家八哥、黑領椋鳥、巴西龜等物種外，也包含了可能直接或間接影響本土物種或造成農損等入侵風險高物種，如浣熊、黑白南美蜥、紅肚龜等動物。此外，造成環境生態問題且移除困擾的埃及聖䴉、綠鬣蜥及海蟾蜍也在其中。
林務局表示，未來也將持續盤點可能具有入侵風險的其他物種，將動態增補公告禁止輸入。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/05/20/realtime/17081131.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(聯合報)
社會
擊斃東卯山黑熊 2獵人掩埋藏屍
編號五六八號的東卯山台灣黑熊，去年在台中東卯山兩度誤觸陷阱，今年四月野放至南投縣信義鄉丹大山區，不料近日移動到仁愛鄉山區卻遭槍殺，被埋在當地武界荒僻溪谷，黑熊被發現時屍體完整，檢警本月十二日逮捕田姓、馬姓獵人，兩男坦承犯案，並查扣自製獵槍等證物，南投檢方複訊後各以三萬元交保，兩嫌涉犯野生動物保育法及毀損罪，最高可處五年徒刑，併科一百萬元罰金。
各以3萬元交保 最高可處5年徒刑
至於兩嫌是蓄意獵殺或誤認是別種動物而錯殺？台灣黑熊屬保育類瀕臨絕種野生動物，資深獵人認為，一般獵人都在夜間打獵，一片漆黑下，只能透過頭燈照動物眼睛，靠動物眼睛反射的亮光來瞄準目標射擊，事後再確認獵物為何，事後發現打死的是黑熊，趕緊就近掩埋，這也可以解釋兩人為何未取走熊掌、熊膽，惟檢警對此均未證實，表示一切有待進一步調查釐清。
涉案的五十多歲田姓及二十多歲馬姓男子，為武界部落原住民，兩人平時住埔里鎮，田男無業，馬男疑務農，兩人偶爾會一同至武界部落山區打獵。
林務局曾請村長廣播 注意人熊安全
東卯山黑熊，今年四月野放至信義鄉丹大山區後，當時林務局人員發現黑熊靠近武界部落，為確保人熊平安，還商請村長二度透過社區廣播呼籲民眾注意安全，更不得惡意獵捕、殺害。
未料，五月九日這隻黑熊卻被發現遭槍殺死亡，掩埋在仁愛鄉法治村武界部落舊鄉道投七十一線十一．二公里旁的野溪溪谷，離道路約一百公尺，被發現時屍體完整，熊掌、熊膽等重要部位均未遭取走，埋屍現場不遠處就有一座簡易獵寮，且黑熊體型龐大，人員搬運不易，目標顯著，檢警研判其死亡與埋屍地點相距不遠。
衛星頸圈遭拆除 熊掌、熊膽未被取走
警方回推黑熊死亡時間，調閱鄉道投七十一線埔里端周邊監視器，掌握田姓、馬姓男子涉重嫌，進一步追查，二嫌自知難逃，坦承犯案。
南投地檢署指出，黑熊配戴的衛星頸圈已遭拆除，經送農委會家畜衛生試驗所解剖，發現黑熊左右肩胛附近各有一個疑似槍傷彈孔，槍傷路徑為左肩進入，造成較小孔洞，貫穿胸腔後，由右肩出去造成較大孔洞，黑熊頭骨也有碎裂，顱內發現金屬碎片，疑為槍傷或其他凶器造成。
屢中陷阱受傷 居民抗議 野放異地
坎坷一生黑熊弟 生命最後一刻想回原棲地
疑遭獵人槍殺死亡的東卯山黑熊，前年在台中東卯山區誤中陷阱，救援後野放，但牠多次闖入農舍開冰箱找東西吃，造成居民恐慌，之後再度誤中陷阱，救回後野放，未料命運多舛，不到一個月就在武界山區遇害。
「返家行為」遇害 谷關居民不捨
東卯山編號七一一的「黑熊弟」，前年十月於台中谷關山區果園誤中陷阱經救傷後，隔年一月第二次誤中套索，台中市和平山區許多婦孺心生恐懼，超過五成居民不希望黑熊再野放回離聚落較近的原棲地。林務局於是選定南投縣信義鄉丹大山區野放黑熊，並改為編號五六八，黑熊卻在武界山區遇害，專家研判可能因為「返家行為」往北移動遇害，也讓谷關山區居民不捨。
東卯山黑熊第一次野放前，和平山區居民向東勢林管處表示，考量婦女老人受到驚嚇的心情，及居民生命安全，希望能將黑熊移至離部落較遠的地方野放，經多方考量後，第一次野放選在雪山坑溪野生動物重要棲息環境內。
多次闖農舍開冰箱 曾讓部落頭痛
東卯山黑熊第一次野放後兩週，開始往淺山移動，於台中桃山、苗栗麻必浩等部落陸續發生滋擾長達一個月，甚至到農舍開冰箱，翻找食物，破壞農作物，造成部落居民恐慌。黑熊去年二度中陷阱，被東勢林管處圈養於烏石坑的特有生物研究保育中心一段時日。
東勢林管處去年十月召開東卯山黑熊第二次野放評估會議前，並發放問卷調查大安溪、大雪山、谷關、梨山武陵地區相關部落居民意見，多數居民對黑熊都表達友善之意，但針對野放，有近五成居民贊成讓牠重返山林，但超過五成不希望再野放回離聚落較近的原棲地。專家學者決議，認為黑熊恢復狀態良好，願給牠再一次回歸自然的機會，並採「異地野放」，於信義鄉丹大山區野放黑熊。
(自由時報)
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辦案害人坐冤獄119天 司法官蔡甄漪判申誡
憑被害人單一指述就起訴
新北地院法官蔡甄漪，擔任台北地檢署檢察官期間偵辦搶奪案，未遵守指認規定，憑被害人的單一指述就認定許姓男子犯案，將他起訴，法院也未查明，最後獲判十月確定，全案直到真正嫌犯認罪，許男才獲清白，但已遭拘禁一一九天；職務法庭昨將蔡甄漪判處申誡。
搶匪機車黑白不分致錯判
監察院彈劾指出，一名日籍男子二○一五年在台北市街頭被一名機車騎士搭話時，手機遭對方搶走，日男報案證稱涉案機車為黑色，並指認許男。時任檢察官的蔡甄漪未查明許男的機車為白色，且因通緝無法傳喚偵訊，逕予起訴，辦案有瑕疵，導致冤獄。
職務法庭判決，蔡甄漪未注意到警方未遵循指認規定，只採被害人對許男的單一指認，自己也沒有遵守注意事項，僅提示警方單一的照片供指認，且未要求被害人先陳述目擊經過、犯罪嫌疑人特徵，亦未告知嫌犯不一定為許男。
蔡還向被害人表示許男否認犯案，並說「…但是這個人，其實很多地方都犯罪，全台北市跟新北他都已經被起訴搶奪罪…因為實在比例太高，時間非常密集，所以需要你們幫我再確定一次…」，一邊讓被害人看許男照片，一面陳述許男特徵，違反檢察官倫理規範「檢察官對被告有利及不利之事證，均應詳加蒐集、調查及斟酌」的客觀性義務。
法院也未查明 判十月確定
職務法庭認為，指認證據存有錯誤的風險，犯罪事實認定也發生偏差，但蔡仍起訴許男，未料移審法院後，法官也沒發現有誤，判刑十月確定，許遭發監執行。一一九天後，真正涉案人承認犯案，許男經再審改判無罪，獲得五十九萬五千元刑事補償。
真搶匪認罪 男子重獲自由
職務法庭指出，檢警設立規定確保指認的正確性，避免潛在錯誤，但警方未遵循指認規則，蔡甄漪又未告知許男未必是嫌犯，消除被害人記憶的污染風險，有懲戒必要。
男獲賠59萬 蔡甄漪出33萬
因北院支付五十九萬餘元的刑事補償後，蔡願意負擔其中卅三萬元，職務法庭認定她態度良好、違失屬單一個案，服務法界十三年未有其他差錯，以及審酌檢察官工作負荷沈重，囿於偵辦個案的時間、勞力，精準度難免受限，認為蔡雖有違失，但只是許男冤獄的眾多因素之一，評議後判處申誡。可上訴。
法界：審方有問題不改進 太鄉愿
審警也有疏失 司法院已讀不回
許姓男子遭冤判確定關進大牢一一九天，除了時任檢察官蔡甄漪有疏失，前端警方辦案未謹守指認規定、後端法官審理時也未明察，都是原因之一。台北市警局回應，已檢討嫌犯指認流程；台北地院表示尊重獨立審判，未議處法官；司法院則「已讀不回」。法界對司法機關的回應態度，認為知道問題卻不改進，過於鄉愿。
北院表示，本案合議庭非以檢警提供的被害人指認當唯一證據，而是傳喚被害人到庭具結做證，被害人一口咬定「就是許男」，並特地觀察面容和嘴型，合議庭還遮蓋年籍資料等訊息，提示許男在不同階段的拍攝及雙胞胎弟弟的多張照片，被害人都能辨認，合議庭依此認定被害人辨識能力優異，無誤認之虞而採信其證詞。
北院：尊重獨立審判 未議處法官
北院認為，證據採認、事實認定、法律見解等審判核心，屬審判獨立範圍，必須尊重，故未議處本案。記者昨聯繫採訪司法院，截稿前未回覆是否檢討改善，無從得知其作為。
律師陳振瑋表示，警察違反指認規定，把嫌疑人的照片提供給被害人觀看以致誤認，程序有瑕疵；法官則沒有審酌被害人於偵查中的指認程序，將記憶遭污染的被害人所述做為判罪證據，導致冤獄結果，顯示警方和院方都有改善空間。
陳振瑋說，用被害人記憶不清的印象做出的錯誤判決，實務並不少見，審判程序有精進空間，若知道有此問題仍不改進，過於鄉愿。
律師黃祿芳表示，司法人員辦案遵循的標準原則上應一致，若本案法官、警員也違反指認規定、未對被告有利及不利的事證一併注意，檢討或處罰應一視同仁，不應差別對待。
黃祿芳認為，法官審判的指認，本質上仍是單一指認，若不議處，按相同標準，檢察官也不應獨擔責任。
律師何皓元表示，偵查、審判各階段環環相扣，警、檢、審對調查程序的合法與否，均有優先審視的義務，才能避免冤獄。
記憶可能被誤導 單一指述屢見錯判
曾任台北地檢署主任檢察官的理律法律事務所律師陳宗豪指出，司法實務上因被害人指認錯誤，致發生錯判案件還不少。像男子吳明峰廿三年前被控強盜罪，被判刑五年定讞入獄，經監察院調查，警方對證人採單一指認，以致最高法院上月以吳男罪證不足駁回上訴，判吳男無罪定讞。
陳宗豪表示，檢警須遵守「檢察機關辦理刑事訴訟案件應行注意事項第九十九條規定」，以搶奪案為例，被害人或目擊證人指認搶匪時，指認前應要求被害人詳述遭搶經過，並對搶匪長相、身高、髮型、衣著或其他明顯特徵翔實記錄，警方還要告訴被害人，搶匪不一定在被指認的對象中，且不得有任何誘導的安排出現。
指認時，須全程錄音錄影，警方須遵守「警察機關實施指認犯罪嫌疑人注意事項第五點」規定，安排六名以上外型無重大差異的被指認人，進行真人選擇式列隊指認；而即使列隊指認，還是有可能出錯，被害人記憶力隨著時間經過逐漸模糊，或受案發當時情緒影響而錯誤指認，所以檢警辦案還要輔以監視器、車牌、指紋、手機定位等其他證據補強。
不過陳宗豪說，也不是指認犯罪嫌疑人都須安排列隊指認，若嫌疑人是社會知名人士、與指認人熟識、曾與指認人長期近距離接觸或當場被警方逮捕、或警方追緝的現行犯或準現行犯等，可進行單一指認。
文尹國際法律事務所律師施立元指出，憑被害人單一指述而判決有罪確定的案件不少，重點在檢警對其他補強證據調查是否詳盡與完備，達到法官判被告有罪的心證程度。
案件進入法院審理後，法官審案時，在交互詰問時，須反覆驗證證人的證詞，記憶上有無錯誤，是否還有其他客觀事證佐證，才可避免錯判。
(自由時報)
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憑照片指認搶嫌釀冤獄 昔女檢遭申誡
新北地院法官蔡甄漪擔任台北地檢署檢察官時，偵辦日籍男子日留田遭搶奪案，蔡女未依指認程序，僅拿一張單一指認許姓男子的照片，就向被害人說「這個人，其實很多地方都犯罪」，以致許男無辜入獄119天，監察院發現是冤案，為許男提再審並彈劾蔡女，懲戒法院昨天判決蔡女申誡。
許男2015年7月1日騎車行經台北市錦州街，藉故攀搭日留田，搶走對方IPhone，監委調查確認是冤獄，許男經再審改判無罪，獲冤賠59萬5千元，北院召開刑事補償審查會，認定蔡甄漪有重大過失，求償33萬元，蔡女無異議接受。
據調查，犯案當天行搶的是男子陳亦緯，陳男騎乘黑色機車，但車牌掛的是許男停在路邊的白色機車車牌，監委找上陳男，陳男坦承犯罪，判刑3月定讞。
懲戒法院認為，警方未遵循警察機關實施指認犯罪嫌疑人注意事項，蔡甄漪也沒先告知日留田，「嫌疑犯不一定就是提示照片中人」，僅憑警方單一指認相片，告訴日留田，「全台北市跟新北他都已經被起訴搶奪罪，有檢察官採信了他說不是的事情，那我不相信，因為實在比例太高」，蔡女的疏失已違反檢察官倫理規範。
(聯合報)
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為愛交錢取款 兩老被騙開心合影
高雄市杉林區六十六歲廖姓婦人，與自稱海外石油工程師的男子網戀，陷入急需現金買設備的詐騙老梗，並相約高鐵左營站面交十七萬餘元現金，未料前來取款的，竟是一名八十二歲謝姓老車手，這名老翁也被「網路情人」騙得團團轉，還對婦人說，網友委託「幫忙拿錢」，婦人交款後兩人還開心合影，事後越想越不對才報案。
各自上傳「愛人」完成任務
警方十七日上午至基隆逮捕謝嫌，謝嫌還穿著面交取款時的黃色外套，落網後並未辯解，全案依詐欺、洗錢防制法罪嫌移送橋頭地方檢察署，將持續追查幕後集團。
廖婦今年四月在臉書認識自稱海外石油工程師男子，雙方日夜網交準備結婚，一段時間後，對方稱購買機器設備急需現金，噓寒問暖加上柔情攻勢讓廖婦信以為真，前往左營高鐵站，準備交付台幣十七萬兩千八百多元。
而謝姓老翁設籍基隆，今年上網認識假正妹，對方每天以簡體字「我的愛」照三餐問候，還假稱台灣疫情嚴峻要來探望，說服謝翁幫她南下左營高鐵站「辦事」。
廖婦依約來到高鐵大廳，竟是拄著枴杖的謝翁蹣跚赴約，老翁稱網友委託「幫忙拿錢」，沒見過對方，也交代不清來龍去脈，兩人開心合影各自上傳給「愛人」，誤以為圓滿達成任務。
(自由時報)
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警方糗大了！車主潛入派出所 騎走查扣車
台中市警清水分局清泉派出所，盤查黃姓男子闖紅燈，黃男身上散發酒味，卻拒絕酒測，員警開罰並將機車移置派出所的後方保管，未料黃男竟趁夜潛入警所偷偷騎走，台中地檢署昨依妨害公務罪將黃男起訴。
起訴指出，黃男去年十月十一日深夜，騎機車在台中市沙鹿區闖紅燈，員警攔查時，他棄車逃逸。警方不久在國道三號沙鹿交流道附近找到他，聞到黃男身上有酒味，黃拒絕酒測，員警開單告發，將機車移至清泉所後方的停車場（移置汽機車保管區）。
翌日凌晨三時許，黃潛入清泉所，從警所後方的樓梯進入停車場，發動機車後加速駛離，值班員警聽到引擎聲查看，黃已將車騎走，員警駕駛警車追逐未遂，只好於事後傳喚他。
黃男於檢警偵訊時，承認把機車騎走，稱「當天有喝酒，我不知道不能騎走機車」，中檢依觸犯刑法「隱匿公務職務上掌管物品罪」（妨害公務罪）起訴。至於警方另移送他竊盜罪嫌，中檢認為機車登記於黃男之母名下，這部分不起訴。
(自由時報)
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抓山老鼠 今年警署專案查獲62件
為打擊山老鼠破壞山林，警政署今年一至四月啟動全國性「滅鼠專案」行動，不僅在盜伐熱區設置攔檢點，更動員空拍機偵蒐，共計查獲六十二件、一一五人，當中越南移工有十四人，查扣各類貴種林木總重約五十四公噸，樹種包含紅檜、扁柏、肖楠、牛樟、台灣櫸木及台灣杉等，總價值一千六百多萬元，倘若這些加工後到精品店，價值將翻數倍之多。
警政署表示，山老鼠盜伐集團手法分工細密，從選定區域、山上砍伐、載運下山、直接銷贓或藏匿，最後製作成品販售，且贓木運送過程更進化成人贓分離方式，規避查緝，另發現，目前盜伐工大都為越南籍移工，這些越移工多來自北越，年齡約在廿至卅歲，因體型較瘦小，在山野間十分靈活矯捷，是滅鼠專案緝捕的重要對象。
查獲案件中，今年二月間，保七總隊第四大隊見宜蘭縣大同鄉山區因豪大雨，許多珍貴漂流木順溪水流下，沖刷露出在河床面，研判可能引起山老鼠覬覦，經派員漏夜埋伏與出動空拍機監控，果然發現有山老鼠趁機將珍貴漂流木埋入砂中，再趁深夜挖出，拖上貨車盜走。
經多日來的查察，警方逮捕開貨車前來盜木的吳姓男子，並在其倉庫內查扣台灣紅檜及扁柏等樹材重約兩公噸。而保七總隊四大隊破獲北橫尖石山區的盜伐集團，逮捕張等十二人送辦。
該集團每次作案都採人贓分離方式，形成斷點，張姓主嫌更經營奇木加工為業，可說產銷一條龍，共查扣台灣肖楠、扁柏、牛樟等成品、半成品、樹瘤及原木等逾十一公噸。
另保七總隊八大隊在高雄仁武地區逮捕王姓、李姓嫌犯，查扣瀕臨絕種的大量紅豆杉原木與角材，經林務局人員初步檢測該樹齡至少千年。
(自由時報)
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資產董座吸金2.3億 逃4年落網
資承、元太、旭富三家資產管理公司卅二歲負責人許崇瑄，從二○一五年十月起，假裝挑選即將上市的公司股票作為投資標的，以三個月保證獲利二％號召，吸引三百多人「砸鍋賣盆」響應，許男和協助他的女業務張楷捷，在兩年半內吸金超過兩億三千萬後捲款潛逃，檢調查了四年才找到他的落腳處，高雄地檢署依違反證券投資信託及顧問法、詐欺等罪向法院聲押許男獲准。
32歲負責人許崇瑄被收押
檢方指出，許崇瑄成立資承、元太、旭富三家資產管理公司，委由卅六歲女業務張楷捷協助，訓練多位業務員到處宣傳，公司取得委託代為銷售股票的資格，可以販售即將上市的公司股票，甚至打出三個月保證獲利二％的口號，吸引投資人加入。
菜籃族、退休族受害
許男挑選的未上市股票，其中較為知名的有中嘉寬頻、晶相光、聯廣、朋億、三商家購、凌越生醫、聯嘉、中華立鼎等公司，被害人身分包括公務人員、菜籃族、退休族等，甚至許男公司的業務員也受騙上當，號召整個家族把房子拿去抵押，總共投入一、兩千萬。
許、張兩人聯手撈錢，在短短兩年半內詐騙金額超過兩億三千多萬元，被害人數達三百多位，許、張錢到手後，於二○一八年五月捲款潛逃，投資人報案求援，但檢調介入後發現，許、張兩人從一開始就用化名犯案，導致案件偵辦陷入困境。
經檢調持續追查，今年四月終於找到許男位於桃園的落腳處，檢調上門查緝時，許男不在家，只有許的前妻在家，前妻代為聯絡，許男原本答應出面投案，後來還是放檢調鴿子，直到本月十七日才到案說明。
檢調在許的前妻家扣得現金二百多萬，在張女家扣得現金六百多萬及BMW X4休旅車和多款名表，許男落網後對案情避重就輕，檢方複訊後認為他有逃亡之虞，依違反證券投資信託及顧問法、詐欺等罪向法院聲押獲准。而張女上月二十一日以十萬元交保。
(自由時報)
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法務部長：九合一選舉 嚴辦境外資金介入
法務部昨天舉辦卸、新任高階主管與檢廉機關首長聯合交接及宣誓典禮，有廿名檢察長履新，部長蔡清祥當場指示，年底九合一選舉將至，務必嚴加查賄制暴，法務部已擬具嚴辦境外資金、阻止滲透來源介選、嚴防假訊息等的「一一一年地方公職人員選舉查察工作綱領」，請檢察長結合調、警、政風的力量落實整備、及早部署，確保選舉公正、乾淨、平和、順利地進行。
虛擬資產盛行 防範數位賄選
蔡清祥表示，賄選文化助長政治金牛，檢察官須掌握賄選熱區，增加佈雷密度，並強化科技查賄。有鑑於虛擬資產盛行，蔡清祥特別要求防範數位賄選，並監測有無境外資金利用此方式洗白侵台。
此外，慎防敵對勢力透過宗教、政治或民團等組織擾亂選舉，甚至是暴力滋事，以及利用地下通匯違法資助。
法務部指出，假訊息從過去的夾報黑函到現在的網路病毒式傳播，干擾選舉日烈，為了杜絕惡（主觀具惡意）、害（對公共秩序造成危害）、假（不實內容）訊息侵蝕民主基底，各檢察機關一定要嚴加查緝。
訂網路賭博罪 打擊組頭賭客
賭盤也是影響選舉因素，且從以往傳真簽單到現行網路下注，規模愈加龐大，為了打擊組頭、遏止賭客，法務部訂定網路賭博罪，讓檢察官有所依循，同時也要全力查處幽靈人口，遏止選舉移民。
蔡清祥強調，反賄選及杜絕選舉不法，已經無法用傳統的嘉年華宣導方式，唯有回歸源頭，以辦案成效彰顯司法威信，透過雷厲風行的查察，才能有效打擊罪犯，瓦解其犯案念頭。
蔡清祥要求檢察長以「公平選舉、杜絕不法」為核心目標，就任後馬上就定位，迅速熟悉及投入每項業務，有所作為，以展現專業、敬業及高效率。
蔡清祥指示 嚴查暴力滲透宗教
法務部長蔡清祥昨天責請檢察長加強查緝選舉不法，他還點名中華統一促進黨總裁張安樂日前在大甲媽遶境的行為，是公然挑戰公權力，檢察官絕不允許，日後對於藉由宗教或其他事由所引發的暴力行為，必嚴查速辦，遏止氣焰。
肯定台中雲林檢警強力執法
台中大甲媽祖遶境彰化時，張安樂率眾搶轎引發衝突，同時間雲林也發生北港武德宮陣頭聚眾鬥毆案。蔡清祥表示，幸好兩地檢警強力執法，迅速壓制，避免不法之徒利用宗教活動挑戰公權力，行政院長蘇貞昌特別於院會時感謝檢察官嚴正執法，給予高度肯定。
蔡強調，新任檢察長上任後，務必詳查轄內暴力犯罪，嚴懲不法，此外，現今透過社群通訊軟體進行串連集結鬥毆等妨害秩序案件時有所聞，嚴重危害社會秩序，一旦發生此類案件，檢察長應積極督促檢察官迅速介入偵辦，指揮司法警察妥速蒐證，強力壓制。
蔡清祥說，綠能為我國重點發展產業，利益龐大，引來不肖人士覬覦，與黑道人士、民意代表勾結，衍生組織犯罪、貪瀆不法等犯罪；他責請檢察長建立橫向聯繫機制，與相關行政機關密切合作，結合警、調、廉等機關與相關部會及地方政府共同查辦。
收治於台中監獄培德醫院的性侵害刑後強制治療者現有四十五人，大法官要求明年底前，把這些人移至醫療處所；蔡清祥也要求檢察長尋找適於執行強制治療的處所，以免逾期發生違法執行的疑慮。
調查局之前爆發遺失保管毒品案，蔡清祥請各地檢不得拒收扣案毒品等贓證物，且檢察官應儘速向法院聲請裁定判決前銷燬毒品、半成品、先驅原料及相關化學品和易生危險扣押物等，減少毒品保管風險。
蔡清祥表示，受過法務部教育訓練的檢察官及檢察事務官，可於今年八月底人事通案調動時加入公訴組，以應對明年上路的國民法官新制；偵查組的檢察官則應強化蒐證、熟悉起訴書格式的變更、與公訴檢察官或警察密切交流。
蔡清祥同時勉勵檢察長，須以專業導向、品德第一、用心領導、創新思維等方針帶領同仁。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/05/21/143.jpg
(自由時報)
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冒蕭萬長妻名 商會理事長吸金35億起訴
亞太聯盟總商會台灣分會理事長蔡國安，涉向投資人出示與前副總統蕭萬長、菲律賓總統杜特蒂等政商名流合照，並冒用蕭萬長夫人朱俶賢及台塑石化等公司名義，編造各種不實投資案，招攬吸金三十四億九四四○萬餘元，新北地檢署昨依違反銀行法將蔡國安起訴。
蔡男在偵查時認罪，檢方認為他涉及違反銀行法及刑法詐欺取財、行使偽造私文書罪，請法院從一重以違反銀行法論處。
(自由時報)
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幼教師持湯勺 打斷4歲男童門牙
高雄市楠梓區一所幼兒園十八日發生老師拿湯勺敲打四歲男童，導致男童嘴巴受傷、流血，一顆門牙斷裂，男童媽媽指出，該名劉姓老師當天告訴家長，男童是坐兩腳椅喝水時撞到受傷，直到隔天男童告訴家人「我沒有摔倒，是老師拿湯匙打我嘴巴」，到幼兒園調監視器才發現虐童事件。
市府、警方已介入調查
教育局重申，對不當對待幼兒事件零容忍，絕對依法懲處、絕不寬容，並與社會局積極處理了解，同時警方已介入偵辦，對於不當對待幼兒事件，將視情節輕重裁罰幼兒園減招、停招、或停辦等處分。
社會局家防中心表示，會由社工進行調查，如果確實有不當對待幼兒的情事，會依兒少法對行為人裁處六至六十萬元罰鍰，並得公布姓名。
男童的吳姓媽媽表示，孩子因門牙碎裂只能拔牙，雖然還是乳牙，但不曉得會不會因傷害影響換牙。原本相信老師所言是撞到導致，沒想到竟是遭老師用湯勺敲打身體、嘴巴，甚至還敲頭，當場老師雖然向他們下跪磕頭求原諒，但家屬第一時間即到派出所報案，不想讓別的小孩也遭受傷害。
幼兒園主任表示，該名劉姓老師到幼兒園任教兩年多，十九日當天看到監視畫面出現不當管教，就以不適任將這名劉姓老師解聘，幼兒園開業四十多年，從未發生過這樣違規的事，園方也感到痛心，並誠心誠意向家長道歉，對於相關單位的調查都會配合、不會隱瞞。
(自由時報)
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師敲裂童門牙辯自撞 教局要查
高雄市楠梓區某幼兒園一名教師疑不當管教，持湯匙敲打4歲男童嘴巴，造成門牙斷裂受傷流血，未料教師竟辯稱是孩童自撞導致受傷，直到孩童轉述及調閱幼兒園監視器，整起虐童事件才曝光，男童家屬憤而報警及對該師提告。
園方指該師已離職，高市府接獲通報啟動調查，將視情節輕重對幼兒園祭減招或停辦等處分。
男童母親昨透露，事件發生在18日下午，因教師疑不滿孩子不願吃點心，便持湯勺敲打嘴巴造成小孩門牙碎成4、5片，讓人氣憤的是當時接孩子返家時，孩子一度痛到無法說話，該名教師卻謊稱是坐椅子上喝水撞傷所致，小孩隔天才敢吐露實情，後來到幼兒園調閱監視器，此事才曝光。
幼兒園儘管在臉書粉絲專頁貼文致歉，表明已經辭退教師，仍難平息家屬的怒火，決心不再讓孩子繼續在該幼兒園就讀，並對該師提告傷害。
幼兒園主任昨受訪時說，該名教師來幼兒園服務逾2年，過去曾未接獲任何家長投訴，但事發第一時間老師未說明實情，也不清楚為何會情緒失控。
幼兒園主任對教師不當管教一事數度道歉，還說開業40多年首次遇上違規事件，後續皆會配合調查，聘任教師會更加小心，也誠心跟家屬協調善後，更強調就算該名教師已離職，後續仍須面對相關懲處。
高雄市政府教育局接獲通報後，已要求保留監視器畫面進行調查，將依幼兒教育及照顧法規定，視情節輕重，裁罰幼兒園減招、停招、或停辦等處分。
社會局家防中心重申，若不當對待幼兒查證屬實，將依兒少法規定，依法裁罰行為人6至60萬罰鍰，並公布姓名。
(聯合報)
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以自然人名義登記不動產 暫行條例三讀 防宗教團體財產淪私產
宗教團體不動產常以自然人名義登記，易發生產權糾紛；立法院院會昨三讀通過「宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例」，宗教團體可在條例施行之日起的兩年內，向主管機關申請權利歸屬審認，辦理更名登記。
條例施行兩年內 提不動產歸屬審認
內政部長徐國勇指出，過去宗教團體所購置或受贈的不動產，因無法登記在宗教團體名下，而以自然人名義登記，隨著時間的推移，導致其繼承人與宗教團體間容易發生產權歸屬糾紛，因此訂定本暫行條例。條例施行後二年內，宗教團體可提出申請，藉由囑託不動產更名或限制登記之行政作為，保全財產不會淪為私有。
三讀條文明定，在條例施行前，宗教團體以自有資金購買、受贈或是依證明文件可供認定所持有的不動產是以自然人名義登記，且符合條件的宗教團體，可以在條例施行的兩年內，向主管機關申請不動產的權利歸屬審認。
有需求的宗教團體可備妥不動產登記名義人同意書與取得不動產相關證明文件，經主管機關審認權利歸屬後，依法可登記為宗教團體所有者，可辦理更名登記。
為使宗教團體積極處理以自然人名義登記的不動產，給予相當期限處理或解決相關權屬紛爭，條例的施行期間為十年。
內政部表示，宗教團體與不動產登記名義人之間如有產權爭議，必須由司法來確定不動產的權利歸屬，地方民政主管機關不會在沒有登記名義人同意書或有異議的情形下，直接以行政作為將土地過戶給宗教團體。
(自由時報)
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高苑科大公告 今明兩年續招生
教育部查出高苑科技大學一○六學年度至一○九學年度決算連續出現虧損，累計五．四億元，財務狀況惡化到今年一月底無可用資金；校方昨天對外聲明指出，一一一、一一二學年度維持正常招生，也將持續積極向政府申請新南向國際產學合作專班。
高苑科大指出，在全體教職員生之共識，產學合作廠商之期盼及校友之全力支持下，朝永續經營方向邁進，持續招生兩學年展現辦學決心。
教育部指出，高苑科大虧損累計達五．四億元，據此要求董事會捐資一．五億元解決財務短絀，董事會未分期在三月十四日前捐資三千萬元，因此三月廿八日將高苑科大列專案輔導學校。
校方人士透露，由於董事會企圖轉型作社福長照機構，完全無心辦學，為顧及三千五百多名學生及三百多名教職員權益，決定發表聲明辦學至一一二學年度，形同打臉董事會一一二學年起停招，改為長照機構意圖。
(自由時報)
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猴硐遊客中心 民眾諷像違建
新北市府斥資近三千萬元，在綠意盎然、群山環繞的瑞芳區打造猴硐遊客中心，但紅色屋頂及通透的設計，被遊客嘲諷像是違章建築、工寮，市議員林裔綺批評說，空間營造工程事先未與地方做好溝通，市府說的建設美學在哪裡？根本是浪費公帑；市府觀光旅遊局解釋說，曾辦地方說明會，與會者未表達反對意見。
觀旅局︰營造紅色老房
觀旅局說，紅色屋頂是希望營造有如聚落磚造的紅色老房，與自然環境的綠色互相契合，除了遊客中心功能，後續將以展覽述說在地故事，推廣淡蘭古道及基隆河礦業歷史等。
林裔綺批評說，建築物用突兀的一大片紅色帆布覆蓋，與當地違建屋頂無異，還有高度很低、充滿壓迫感的屋頂，讓人以為是快要塌陷的危險建物，中間鏤空的設計也忽略當地多雨的氣候，她未獲告知也未受邀參加說明會，詢問後，觀旅局先說要蓋百年紀念館，如今又改口說是遊客中心，地方民眾的評價像違建、工寮，完工至今僅開放公廁，就像廢墟一樣。
觀旅局解釋說，二○二○年十月初曾邀請里長、公所等在地人士召開說明會，考量地理位置的驛站精神，外觀以山屋、帳棚作為概念，提供山友和自行車騎士休憩、遮蔭，採自然光及通風，低垂的屋頂提供遮蔭外，也作為館內外空間區隔，屋頂弧線導引雨水集中流洩，呼應自然環境及強調生態循環。
(自由時報)
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生乳收購價調漲 恐牽動零售價
通膨、加上俄烏戰爭影響，牧草、飼料價格飆漲超過四成，讓酪農被壓得喘不過氣來。經半年溝通，中央畜產會昨召開「生乳價格評議委員會」，會中拍板定案各乳廠收購生乳價格，每公斤調漲兩元，六月起實施；未來生乳收購價格，半年將檢討一次。
不具名業界人士表示，生乳收購價調漲，恐帶動末端零售價跟著上漲，只是政府現在都緊盯聯合漲價，個別乳廠也有自己的規畫，是否會漲、漲幅多少、何時漲價，業界也在觀望中。
根據農委會資料，基礎乳價超過十年未調，不過過去十年間，平均生乳收購調整廿六％。農委會畜牧處副處長江文全日前受訪時表示，基礎乳價冬季每公斤廿一元、夏季每公斤平均廿九元，多年沒有調整沒錯，但生乳收購價格卻有異動。以民國一百年為例，各大乳廠平均收購生乳價格為每公斤廿七點四元，到一一○年，平均收購價格為每公斤卅四點五九元。
考量近期原物料飆漲，昨評議委員會決議，六月起，生乳收購價格每公斤漲兩元；另，過去一年檢討一次，未來改為半年檢討一次。不過有乳廠擔憂，收購價調升後，一旦反映到市場零售價，恐影響消費意願，實在兩難。
至於末端的鮮奶零售價格是否也會跟著調漲？江文全說，不做這樣的預期，末端售價就回到市場機制。若接下來原物料往下回跌，價格也會跟著調整。
中華民國酪農協會理事長李恂潭說，生乳收購價調漲兩元，聊勝於無。中華民國乳業協會祕書長方清泉則認為，原本酪農都快溺水，現在可以浮上水面喘口氣了，多少可度過難關，乳品廠也可藉這個機會，調整末端售價，反映包材、原料的成本。
方清泉日前提到，四月已有通路先調漲，好市多科克蘭進口ＫＳ牛奶漲了四十元、漲幅十七點五％，國內的義美從二五五元漲到二六九元，統一末端通路三公升鮮乳漲十元。不過當時農委會解釋，僅好市多調漲，其餘為調整為夏季乳價，非漲價。
(聯合報)
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南京東路公車道坑洞 6天修1次
現正值梅雨季，台北市議員潘懷宗指出，公車專用道常有積水問題，公車進站水花橫掃，一直無法解決。據統計，北市15條公車專用道，兩年來坑洞修補共計319次，平均每條一年要修補10次，南京東路公車專用道甚至2年修補101次，平均6天修一次。新工處表示，目前將換用承載力較高的半鋼性路面，有幾條公車專用道已經採用。
北市現有15條公車專用道，總長度60.5公里。潘懷宗說，有民眾陳情，靠近林森北路的中山國小站，雙向的公車專用道只要下雨就易積水，公車行駛會濺起水花濺溼等車的民眾，北市不少公車專用道都有這種情形。
潘懷宗說，2020年、2021年最常修補的是南京東路公車專用道，兩年共修補101次，平均6天修1次，民權東路公車專用道，兩年也修補87次。
公車專用道因供重型公車行駛，長期反覆輾壓，瀝青夏天高溫曝曬下，容易凹陷、冒出輪跡，形成所謂「車轍」。潘懷宗說，北市八成以上是使用低地板公車，地面若坑坑洞洞，搭乘舒適度更加打折扣；公車站體下方排水孔堵塞，未即時清淤，也會導致雨水宣洩不及，造成積水。
新工處長林昆虎指出，公車專用道近年來嘗試使用抗車轍及抗壓能力較好的材料，觀察評估「半剛性」瀝青混凝土鋪面的表現成果較好，使用多孔隙的瀝青，防止水滲下去，鋪完後上面會再灑一層水泥性的材料，目前已經有幾條的公車專用道已經採用，因坑洞產生的積水應可以解決。
林昆虎說，目前15條中坑洞數多的公車專用道，包括南京東、民權東和松江路，也將會陸續使用半鋼性路面處理，下半年就會處理好。
至於站牌停靠區積水的問題，新工處指出，站台區採用「剛性鋪面」不透水，排水需仰賴兩側排水孔，但若有垃圾、落葉堵塞，引響排水功能，將請環保局將公車站牌剛性鋪面範圍洩水孔，排入定期清理路段，以減少積水發生。
(聯合報)
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左轉道「有陷阱」 高市將調整
高雄市愈來愈多路口畫設左轉專用道，去年違規罰單量近3萬件，議員指不少道路接近路口時，直行標線突然變成左轉專用標線，許多直行車誤入左轉專用道遭罰，道路設計顯然「有陷阱」。交通局回應，左轉車道車流量超過15%才會設置，且會先以路面內縮才左轉的「偏心」方式處理，有些路段可能因分隔島等因素而未依此設置，會針對有疑慮的路口重新檢視調整。
據高市交通大隊統計，去年共2萬9297件直行車占用左轉車道遭舉發違規，今年1至4月7735件，前鎮區中山四路與中平路口因設置科技執法居冠，左營區博愛二路與新莊一路口、苓雅區中正一路與高速公路西側便道口、前鎮區凱旋四路與忠誠路口等地是取締熱點。
議員陳慧文說，她在橋頭區成功北路發現第一個路口可以直行與左轉，第二個路口變成只能左轉，第三個路口又恢復直行與左轉，標線變來變去，若有檢舉達人跟在後方，車主會因行駛違規吃罰單。「開車慣性是一路直行到底，突然變成左轉道會來不及因應」陳慧文抱怨，這樣的路型設計有陷阱，很多人接到罰單，服務處接獲不少陳情。
記者到鳳屏一路大寮路段實測，發現左轉專用標線夜晚看不清楚，即使白天也有不少車輛來不及應變，緊急跨越雙白實線右切直行車道，險遭後方來車追撞。
交通局長張淑娟表示，左轉車道應先縮小車道，再與對向拉一個共用車道，才不致影響直行車，不過有些道路可能因分隔島等因素未依此設計，會重新檢視調整。
(聯合報)
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板橋235戶社宅 研擬標售挨批
位在新板特區旁一塊精華土地，2018年新北市府開工興建公辦都更大樓，建商配合開發，市府預計可拿回235戶，當時前市長朱立倫曾表示，未來預計做社會住宅。目前大樓已完工準備驗收，但議員劉美芳指財政局研擬標售，批評罔顧民眾居住權益。財政局則表示，尚未決定該都更案後續處置，將整體考量後再決定最適合方式。
板橋民權段公辦都更案位新北市板橋區民權路與公館街口，土地面積1117坪，鄰板橋火車站，地理位置非常方便。此地前身為民防指揮部房舍，新北市府2013年開始招商與建商合作興建，對此處公有地進行公辦都更。
2018年朱立倫時任市長時，動工興建28層住宅大樓，共311戶，新北市府可分回235戶，當時朱立倫曾表示，將做為社會住宅使用。
近期該大樓已完工正與財政局進行驗屋作業，市府分回1房房型98戶、每戶面積17至20坪；2房型分回137戶，每戶面積21至31坪。但市議員劉美芳指出，財政局因認為此處房價高，作為出租社宅使用不符財政效益，正研議未來將此都更案標售，預估235戶總坪數約5300坪、以目前當地房價一坪約70萬計算，價值高達約37億。
但社會住宅標售等同減少弱勢族群居住社宅機會，劉美芳批評，現今房價過高，年輕人或弱勢族群想在都市安身立命簡直難如登天，財政局不應只顧市府財政收入，罔顧民眾居住權益，認為房屋未來若仍採標售辦裡，所得也應設置專責基金作為弱勢族群租屋補貼，才不致於罔顧居住正義。
新北市財政局回應表示，民權段都更案正進行點交作業，由於市府須考慮財務效益，需要財源供用地基金辦理各項建設，目前尚未決定該都更案後續處置方式，但將與城鄉局租金補貼政策互相配合，將資源做整體考量應用，才會決定最適合的處置方式。
(聯合報)
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未來一殯除役 議員：不能丟到二殯
北市二殯二期整建工程新大樓屋頂層上梁典禮，昨上午由市長柯文哲主持。柯文哲指出，本來這工程預計在他卸任前完工，碰到疫情，缺工缺料延遲，大約明年4月完工，最快9月正式營運，然後是一殯的除役。不過，在地議員李柏毅說，他贊成一殯離開市中心，但二殯當地居民也不希望住宅區有太多禮儀公司和相關活動，市府不能只是把燙手山芋丟到二殯。
民政局指出，北市第二殯儀館於1979年建置，治喪服務量全國最高，為大台北都會區最重要的治喪場所。隨著人口老化，未來死亡人口數逐年增加的情形下，原有平面設計無法負荷，二殯二期整建工程希望能滿足未來至2056年達北市死亡人口數最高峰時的治喪量能需求。
柯文哲說，新大樓是黃金級的綠建築，公園化、綠地化，可以把過去殯儀館鄰避設施的印象改變，交通動線本來是辛亥路，將來會有聯外道路。柯文哲說，二期工程結束還有三期工程，希望繼任市長繼續努力 。
李柏毅則說，他也贊成一殯離開市中心，但二殯的腹地有限、容納量不足，當地居民也不希望住宅區有太多禮儀公司和相關活動，所以一殯若除役是否有地方接納這才是重點，需要北市府很完善的規劃和評估，不能只是光把一個燙手山芋丟到二殯。
民政局長藍世聰表示，二殯整建加設了很多景觀綠地，還有公共藝術化的公園，一樓大廳使用彩繪玻璃，就像是飯店大廳，讓社區都能接受，達到雙贏局面。
(聯合報)
生活
鋒面明襲台 天氣不穩備雨具
梅雨鋒面將於明日接近並影響台灣，且持續到下週四台灣都受影響，中央氣象局預報員謝佩芸表示，這段時間都受鋒面影響，天氣型態較不穩定，有時晴時雨現象，提醒民眾要多留意預報，外出攜帶雨具備用。
謝佩芸表示，昨清晨台灣南方有低壓水氣影響南台灣、東南部，屏東縣恆春鎮更出現大豪雨，三小時累計雨量達二○七．五毫米，最大時雨量也有一一四．五毫米，是短時強降雨。
今日白天天氣型態與昨日類似，東半部有短暫陣雨，西半部地區多雲為主，山區留意午後雷陣雨，北台灣雲量會增多，可能有零星短暫雨。氣溫方面，各地約在二十度至二十八度，整體來說是舒適的溫度。
(自由時報)
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觀光8號公車 新竹高鐵往返觀霧
新竹縣登山健行風氣盛行，不少山友期盼開闢上山的公車路線。新竹縣政府獲觀光局核定台灣好行路線「觀光8號」，可往返新竹高鐵站和觀霧山莊，解決山友交通不便難題，預計最快下半年上路。
交旅處長游志祥說，雪霸是熱門的登山景點之一，尤其疫情爆發之後，許多民眾往山區跑，縣府收到許多民眾反映上山不易，經過多方評估，認為確實有增闢公車路線必要性，因此自2020年就向觀光局申請「觀光8號」。
「觀光8號」起點為高鐵新竹站，途經竹東遊客中心、軟橋彩繪村、五峰清泉、雪霸休閒農場、觀霧遊客中心等站，另以張學良故居為休息點，終點站為觀霧山莊。初步規畫以中型巴士運行，每日來回共4班次，票價約270元，由於載運人數有限，每趟限20人，因此須事先預約。
交旅處指出，「觀光8號」目前招標中，預計至本月25日截止。若順利招標，下個月將召開審議委員會，依規定業者將有6個月準備期，雖然可能趕不及在暑假期間上路，但有望在年底前通車，打造新竹縣「黃金大霸」觀光路線。
(聯合報)
政經
竹縣最「貸」種 創全台最長房貸期限
去年第四季 竹縣新增房貸平均期數將近26年
日前央行釋出限縮房貸年限訊息，引發房地產業者一陣擔憂。根據內政部不動產資訊平台最新發布，去年第四季，全國、台北市、新北市、桃園市、高雄市以及新竹縣等新增房貸平均期數同創史上新高，尤其新竹縣更長達三○九期、約二十五．七五年，創下全國各縣市有史以來最長的房貸期限。
長達309期、約25.75年
根據最新發布新增房貸平均年限，去年第四季，全國近二十三．九二年、台北市約二十三．五年、新北市約二十四．二五年、桃園市逾二十四．八三年、台中市約二十四．二五年、台南市近二十四．四二年、高雄市約二十五．五年，另外新竹市近二十四．九二年；信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，主要都會區平均房貸年限均超過二十年，顯示三十年期房貸已成目前房貸主流。
他解釋，即便升息列車已啟動，但目前仍處低利環境，拉長房貸償還年限除可貸到更高總價外，還可提高房價負擔能力，尤其新竹縣申辦三十年期房貸比率更是各縣市之冠。觀察長期趨勢，過去十年房貸期數均逐步增加，尤其是過去五年，每年第四季新增房貸平均期數都以年增七至十一期速度快速擴張。
住展雜誌研發長何世昌指出，新竹縣、市幾乎與科技城畫上等號，許多竹科園區員工居住在竹縣竹北，近年竹科客購屋區更擴及竹東、芎林、新埔等地；由於竹科客收入高、分紅多、多為青壯年，因此銀行授信會給予較優渥的條件，也普遍願意給予三十年、甚至更長久房貸，整體房貸年限越拉越長並不意外。
竹科新貴多 自住剛性需求旺
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示，新竹縣不但房貸期數最長且房貸成數最高，簡直就是貸到最高點，主因新竹縣為台灣半導體產業布局重鎮，加上中、長期新竹房市仍有旺盛的自住剛性需求成長空間。但在央行信用管制開始指向貸款期數後，即使不正式加碼限貸，也勢必會因升息的後座力，讓寬鬆的放貸業務轉向，進一步限縮投資客的資金運用空間，建議民眾申貸前要保守評估貸款條件，避免發生購屋或貸款糾紛。
(自由時報)
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3月房貸衝9兆 年增9％
貸款壓力大。主計總處發布國情統計通報指出，今年3月底消費者貸款餘額10.6兆元，年增9.1%，其中9兆都是房貸，占比最高，達84.7%，較去年同月底增9.5%。
主計總處表示，消費者貸款係指金融機構承作以購置住宅與消費性支出等用途之個人貸款，約占全體銀行放款餘額三分之一。依中央銀行統計，2014年底消費者貸款餘額為7.2兆元，逐年升高，至2021年底已達10.4兆元，年增9%，近七年平均每年增加5.4%，今年3月底續升至10.6兆元，較去年同月底增9.1%。
就消費者貸款項目觀察，主計總處指出，今年3月底仍以購置住宅貸款為主，達9兆元，占比84.7%，較去年同月底增9.5%，主因房地產市場交易活絡與營建成本上漲，推升房價所致。
汽車貸款餘額1,832億元，占1.7%居次，年增5.4%。信用卡循環信用餘額與房屋修繕貸款餘額分別為978億元，占0.9%與527億元占0.5%，分別減少4.1%及11.8%。
此外，根據1111人力銀行調查指出，上班族肩上的三大壓力來源，包括：房貸或租金66.4%、生活費63.8%，以及兒女教育費50.1%。
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修法卡關 打炒房按下暫停鍵
打炒房進度暫停？先前內政部所公布的《平均地權條例》修正草案原定本周進立院審議，但根據立法院公布的最新議程中卻未看見，這次會期僅剩下不到十天，且這次也不召開臨時會，該草案恐怕要繼續躺在立法院直到下個會期，也就是說，立院下會期9月開議，投資客至少多了三個月可逃命。
民眾黨立委賴香伶指出，《平均地權條例》修正草案原本預定本周排審，但因監察院副院長人事案突喊停，而下周的議程中也未看到排審，看來想讓該法案趕在本會期排審應該是有難度。
內政部去年底提修《平均地權條例》，五大重點包括全面限制預售屋換約轉售；嚴懲炒作最高處三年有期徒刑或併科5,000萬元罰金；預售屋解約須30日內申報登錄；私法人購屋將首採許可制，五年內不得移轉；建立檢舉獎金機制。
原草案動用刑責，對意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利等不動產炒作行為，造成民眾恐慌及市場交易不安等而損及公眾或他人情形者，可關三年、併科罰金5,000萬元的嚴懲炒作條款，引發質疑。
經過搜集各界意見，以及行政院與民進黨團多次溝通後，確立最後行政院版本將嚴懲炒作條款的刑責取消，改採行政罰，最高可罰5,000萬元罰鍰，同時也明確規範不動產炒作的定義。
另外，對於各界關注的預售屋禁止換約轉售，原規定除非是買受人配偶、直系或二親等內旁系血親才能，不過也新增「經內政部公告情形」，可例外允許轉售預售屋合約。
至於產業界關注的私法人購屋許可制，私法人購屋因須提前申請預審，只要有正當性，都不必擔心，此機制和陸資來台購置房地產有同樣程序，也已有許多經驗與流程可參考。
所謂的私法人包含一般公司、社團法人、財團法人、公益法人等，並排除相關政府機構；許可用途原則包含員工宿舍、長期出租經營、都更危老重建等使用，或其他經允許項目，目前並未區分成屋或預售屋。
(經濟日報)
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國安法修正三讀 護高科技// 中國經濟間諜 可關12年
為保護台灣「護國神山」高科技產業，立法院院會昨三讀通過「國家安全法修正案」，替中國或境外敵對勢力竊取國家核心關鍵技術之營業秘密，或取得後使用、洩漏，最重可關十二年、罰一億元。此外，若犯罪所得超過罰金最多額，得以所得利益的二倍至十倍範圍內酌量加重。未遂犯亦罰之。
竊取國家關鍵技術 最重罰1億
三讀條文明定，任何人不得為外國、中國與香港、澳門，以及境外敵對勢力以竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製等不正方法，取得國家核心關鍵技術之營業秘密，或取得後進而使用、洩漏。違者處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科五百萬元以上一億元以下罰金。
同樣刑責的「經濟間諜犯行」還有三種。第一，知悉或持有國家核心關鍵技術之營業秘密，未經授權或逾越授權範圍而重製、使用或洩漏該營業秘密；第二，持有國家核心關鍵技術之營業秘密，經所有人告知應刪除、銷毀後，不刪除、銷毀或隱匿該營業秘密；第三，明知他人知悉或持有的國家核心關鍵技術之營業秘密有上述情形，而取得、使用或洩漏。
軍公教若犯罪 喪失退休俸權利
本次修法也增訂「營業秘密之域外使用罪」，若在外國、中港澳地區違法使用國家核心關鍵技術之營業秘密，處三年以上十年以下有期徒刑、得併科五百萬元以上五千萬元以下罰金，未遂犯亦罰之。
三讀條文載明，軍公教及公營機關人員，不論現職或退休，若犯上述之罪行，喪失其請領退休給與的權利；已支領者，應追繳之。
國安法修正三讀》交付不實軍品 最重關10年罰5千萬
發展組織罪第一審管轄權改屬高院 得設立專業法庭
立法院院會昨三讀通過「國家安全法修正案」，除了增訂重懲中國經濟間諜之刑責，同時新增禁止採購中國或境外敵對勢力之軍品條款。對用於軍事工程、財物或勞務採購，若知悉是上述地區製造而交付，最重關七年、罰三千萬元；而若知悉的是不實軍用武器、彈藥、作戰物資等，最重關十年、罰五千萬元。
經濟間諜案 一審管轄權智商法院
修正案也依案件類型規劃分流審理。有關經濟間諜案件，第一審管轄權屬於智慧財產及商業法院；不涉及營業秘密、替中國或境外敵對勢力發展組織罪之案件，第一審管轄權則屬於高等法院。本次修法也明定，法院為審理違反國安法的犯罪案件，得設立專業法庭或指定專股辦理。
民進黨團提案指出，現行國防軍事工程、財物或勞務採購實務，雖採購契約已明定限制中製，但仍屢屢發生廠商以中製贗品交貨，甚至可能危害我國防軍事戰力、國家安全之虞，而有明文禁止之必要。
交付中製軍品 可關七年罰三千萬
三讀條文明定，為確保國防軍品及設施之安全，廠商或其分包廠商的人員，或受政府機關委託、補助、出資的個人、法人、團體等，履約時不得有下列情形︰
對用於軍事工程、財物或勞務採購的產製品或服務，知悉是中國或境外敵對勢力製造而交付，處一年以上七年以下徒刑、得併科三千萬元以下罰金。
若知悉為不實軍用武器、彈藥、作戰物資，而為交付或提供，處三年以上十年以下徒刑，得併科五百萬元以上五千萬元以下罰金。
上述兩種情況若犯罪所得超過罰金最多額，得以所得利益的兩倍至十倍範圍內酌量加重。
違反偵查保密令 可關五年罰百萬
為防止二次洩密風險，修正案也增訂檢方在偵辦經濟間諜案件時，得適用「營業秘密法」中有關偵查保密令之規定，洩密者最重關五年、罰一百萬元。於外國、中港澳地區違反偵查保密令者，不問犯罪地的法律有無處罰規定，也適用此一規定。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/05/21/151.jpg
國安法重罰重大軍品採購不法行為 學者：產生嚇阻力
近年國造軍備屢傳廠商使用劣質中國零件，立法院院會昨三讀通過「國家安全法部分條文修正案」，增訂禁止採購中國或境外敵對勢力之軍品條款，交付不實軍品最重關十年、罰五千萬元。軍事學者蘇紫雲昨指出，過去防堵中國零件、軍品流入國軍，都是靠著合約罰則，修法後較能產生嚇阻力，權責機關可依法追究防止。
以往案例 詐欺罪裁罰過低
我國自製軍備、軍品被不肖廠商裝上中國劣質零組件案例所在多有，近期知名的案件包含天弓防空飛彈零組件採購弊案，得標廠商以中國廠商劣質品等充數履約，詐得近億元；雲豹八輪甲車在產製過程中，得標廠商以中國低價劣質「綜合液壓泵」等裝備安裝，導致雲豹甲車出廠後故障頻傳，國防部還得另花公帑翻修、換新零件。
民進黨立委王定宇表示，過去廿多年來，都是以招標契約的方式，禁止中國軍品供應，違約最嚴重就是以詐欺罪移送，裁罰相當低，但這不僅是暴利問題，也會影響國家安全，因此這次修法是首次把重大軍品採購不法行為列入國安法重罰，對於即將到來的特別條例、軍事採購上，都有嚇阻以及維持軍品品質、國家安全利益的作用。
國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲受訪說，此次修法建立最基本的根基，權責機關才能依法追究防止，過往都是透過契約罰則，較沒有嚇阻力，修法也有助於讓軍品的穩定性提高，避免潛在資安風險。
提高軍品穩定性 保障資安
蘇紫雲解釋，未來戰場走向C5ISR的時代，指、管、通、電、網、情、監、偵等各項作為，核心都是電子元件，倘若電子元件是用劣質產品或是惡質零組件，對於軍用物聯網、軍用網路所造成的傷害，遠比傳統的一般零件更大，例如一台軍用電腦中毒，可能就導致整個軍事系統性能降低或是崩潰。
(自由時報)
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竊取國家技術 最重關12年
為保護國內高科技產業，防止經濟間諜外流關鍵技術，行政院先前提出國家安全法部分條文修正草案，立法院昨（20）日三讀通過，未來任何人不可為外國、陸港澳及境外敵對勢力等竊取國家核心關鍵技術，違者最重可處12年有期徒刑，得併科罰金最重新台幣1億元，若不法所得利益龐大，罰金可加倍。
立法院長游錫堃在18日召開國安法修法朝野協商，朝野立委提出近20個版本，併案審查，各黨團對多數條文並無異議，最終三讀通過。
根據行政院所提出的草案版本中，主要針對國安法、兩岸條例進行修正，規範任何人不得為外國、陸港澳、境外敵對勢力或其控制的組織或人，以竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製等方法，取得「國家核心關鍵技術營業秘密」，或再取得後使用、洩漏。
所謂「國家核心關鍵技術」，是指如流入外國、大陸地區、香港、澳門或境外敵對勢力，將重大損害國家安全、產業競爭力或經濟發展。根據立院三讀通過的條文中指出，若做出上述行為將會以違反國安法進行處罰，可處五年以上12年以下有期徒刑，得併科新台幣500萬元以上1億元以下罰金。
另外，除防止經濟間諜行為，這次國安法的修法也加強對軍品採購的規範，增訂禁止採購中國、港澳或境外敵對勢力之軍品條款及其罰則。對軍事工程、財物或勞務採購，若知道是由陸港澳或境外敵對勢力製造，而交付或提供，處一年以上七年以下徒刑、得併科3,000萬元以下罰金。
(經濟日報)
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兩岸條例修法三讀》借人頭給違法中資 最重罰2500萬
配合「國家安全法」修法重懲經濟間諜，立法院院會昨三讀通過「台灣地區與大陸地區人民關係條例部分條文修正案」，強化相關措施。三讀條文明定，若民眾出借人頭給中資企業，助其掩飾身分違法來台投資，最重罰兩千五百萬元；涉及國家核心關鍵技術業務者，若未經審核許可前往中國，最重罰一千萬元。
陸委會表示，本次修正有兩個重點︰一、針對受政府機關（構）委託、補助或出資達一定基準，從事涉及國家核心關鍵技術業務之人員，建立赴中審查機制。二、針對中資假藉人頭違法來台投資，及中企違法在台從事業務活動，明確規範人頭為處罰對象，並提高相應的刑責。
中資非法在台活動 行為人可關三年
針對出借人頭予中資投資之情事，三讀條文明定，未經主管機關許可在台灣從事投資的中資企業，若將本人名義提供或容許其使用，可處十二萬元以上、兩千五百萬元以下罰鍰，主管機關得限期命其停止，撤回投資或改正，必要時得停止其股東權利。假如不改善，得按次處罰至其停止；必要時得通知登記主管機關撤銷或廢止其認許或登記。
針對中資非法在台灣從事業務活動，現行條文規定，最重可處行為人一年有期徒刑、十五萬元罰金；本次修法則大幅提高刑度，最重處三年有期徒刑、一千五百萬元罰金，且除了對行為人開罰，同時納入出借人頭條款，若將本人名義提供或容許其使用於上述未經許可之業務活動，也適用該刑度，並自負民事責任。
涉核心關鍵技術 私自赴中可罰千萬
修正案增訂，受政府機關委託、補助或出資達一定基準，從事涉及國家核心關鍵技術業務的個人或法人、團體、其他機構之成員，以及受委託、補助、出資終止或離職未滿三年者，進入中國應經申請，並經內政部會同國安局、法務部、陸委會及相關機關組成的審查會許可，違者可處兩百萬元以上、一千萬元以下罰鍰。
民進黨立委范雲指出，歐美國家對於中共竊取國家高科技行為，都給予嚴厲制裁，台灣對中共更要嚴格防範與制裁，保護台灣半導體產業在全球的重要角色。國民黨立委李德維則說，除要嚴懲不法之外，對於兩岸正常的經濟及產業投資，也應給予加強保護與支持。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/05/21/153.jpg
(自由時報)
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擅與中方簽約 台酒主管送辦
民進黨立委林楚茵日前爆料，台酒公司主管鄧哲偉私自與中國河北省農業產業協會簽訂契約，台酒恐變「紅」酒！台酒公司副總經理廖志堅昨表示，雖然鄧姓主管強調是個人行為，但行政違失絕不寬貸，此涉及國安問題，已經移送地檢署及陸委會調查。
台酒：鄧哲偉行為 涉國安問題
廖志堅指出，北部營業處主任鄧哲偉雖以個人行為，透過「海峽兩岸公共事務協會」與中國「中國河北省農業產業協會」簽約，惟其違反公私分際，使用公司資源，甚至影響公司暨國家聲譽。
台酒公司除第一時間將鄧降調非主管職處分外，也啟動人資及政風積極調查，日前已移送陸委會及地檢署調查，釐清是否有違反兩岸及國安相關法規。
廖志堅表示，鄧員擔任海事會理事長，雖屬個人行為，惟其利用在辦公空間從事非職掌工作屬性，有違員工職場規範，確有行政違失，亦將召開考核會，針對其公、私分際不明，利用公司資源進行私人行為部份，予以懲處。
「公司不允許同仁上班時間從事私人業務，更遑論利用公司資源這種公私不分情事！」廖志堅強調，特別是涉及兩岸敏感的事情，公司已責成人資單位研議相關工作條例及公司獎懲標準，並啟動政風調查及檢討，杜絕公司同仁有公私不分情事，更遑論違及公司及國家安全。
(自由時報)
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3艘共艦出宮古海峽 14架共機擾台
中共在台海周邊的軍事活動日趨頻繁，台日兩國提高警戒。空軍昨指出，包含預警機、轟炸機、戰機在內的十四架次共機於昨日襲擾台灣西南空域；同一時間，日本防衛省統合幕僚監部指出，中國海軍○五二Ｄ型飛彈驅逐艦蘇州號、○五四Ａ型飛彈護衛艦南通號與九○三型綜合補給艦巢湖號十九日自東海通過宮古海峽，航向太平洋。
雷根號航艦打擊群 出港部署
美國海軍第七艦隊航空母艦雷根號以及航艦打擊群昨自日本橫須賀出港，展開例行部署；第七艦隊表示，雷根號及航艦打擊群在第七艦隊的行動區域部署，是為了支持自由開放的印太地區，並加強與盟國和「志同道合」的夥伴合作，以阻止任何試圖破壞國際規範者。
空軍昨指出，十四架次中國軍機襲擾台灣西南空域，包含一架空警五○○預警機、一架運八遠干機、三架轟六轟炸機、五架殲十六戰機、四架殲十一戰機；空軍依慣例派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。
日本防衛省統合幕僚監部昨罕見在一天之內，發布三則中國海軍相關動態。先是發布蘇州號、南通號、巢湖號於十九日上午八時自東海通過宮古海峽，航向太平洋的訊息；隨後又發布八一五型中國電子偵察艦於十九日上午九時，於種子島以東一百公里處的海域航行，隨後穿越大隅海峽進入東海。
最後，統合幕僚監部又發布，中國海軍○五二Ｃ型飛彈驅逐艦鄭州號自太平洋穿越宮古海峽，進入東海。遼寧號航艦等八艘中國軍艦本月二日自東海穿越宮古海峽進入太平洋時，鄭州號是其中一艘軍艦。
此外，國軍今年的「漢光卅八號」演習兵棋推演昨落幕，有別於過去以電腦兵棋進行，今年改採「圖上兵棋推演」舉行，國防部稱這是以面對面互動、研討的方式，深入探討敵情因應與戰術戰法。惟國防部一改過去漢光演習電腦兵棋結束後皆公布相關資訊的做法，今年為期五天的兵推結束後，未發布任何訊息。
(自由時報)
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APEC部長會議曼谷登場》鄧振中晤戴琪 討論多邊合作
亞太經濟合作會議（APEC）貿易部長會議在泰國曼谷登場，行政院經貿談判辦公室總談判代表、政務委員鄧振中代表我國與會，昨並與美國貿易代表戴琪會晤，討論雙方在亞太經濟合作論壇和包括在世界貿易組織在內等其他多邊組織的合作。
戴琪二十二日將前往日本，見證拜登總統宣布啟動「印太經濟架構」（IPEF）。台灣已向美方表達希望加入IPEF，戴琪與鄧振中在IPEF啟動前夕的會晤也引發外界關注。
美國貿易代表署說明，這項會晤是在美國在台協會（AIT）與台北駐美經濟文化代表處的架構下進行。兩人都提到美台經濟關係的強韌與耐力，此一關係更透過雙邊討論持續強化，包括去年六月召開的第十一屆美台貿易暨投資架構協定（TIFA）。
兩人也討論深化美台經濟關係、基於共享價值促進雙邊貿易優先事項，及為雙方勞工和企業促進創新、包容性經濟成長的機會。他們並談論到供應鏈韌性、可溯源性及雙方共同承諾的對抗強迫勞動的重要性。
戴琪與鄧振中指示各自團隊探索能深化美台貿易和投資關係的具體方法，預計會在幾週後再次碰面，討論未來方向。
(自由時報)
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戴琪、鄧振中 在泰國首次會面
美國總統拜登亞洲行出訪日韓，將宣布啟動「印太經濟架構」（ＩＰＥＦ）。在拜登宣布前，美國貿易代表戴琪昨與我國政務委員鄧振中在泰國會面，談論深化美台經濟關係機會。拜登首站即訪問韓國三星的半導體工廠，外界關心影響台灣半導體產業國際地位，經濟部長王美花昨表示，台美經貿非常密切，台灣半導體供應鏈舉足輕重，她認為不會有影響。
在「印太經濟架構」啟動前夕，目前人在泰國出席亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）貿易部長會議的戴琪昨在曼谷與鄧振中會晤，討論在亞太經合會（ＡＰＥＣ）論壇、世界貿易組織（ＷＴＯ）等多邊機構的美台合作。戴琪上任以來兩度與鄧振中視訊會談，這是兩人首次面對面會晤。
美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）表示，兩人會面是在美國在台協會（ＡＩＴ）與駐美代表處的架構下舉行。美國貿易代表署表示，戴琪和鄧振中指出，美台經濟關係的強韌和持久性，透過雙邊討論持續強化，包括去年六月舉行的第十一屆台美貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）會議。
美國貿易代表署表示，戴琪和鄧振中也討論深化經濟關係的機會，推動基於共同價值觀的多樣貿易優先議題，並指示工作團隊探索深化美台貿易與投資關係的方式，在未來數周內再次碰面討論進度。
拜登此行傳將參訪韓、日半導體工廠，國內半導體業界人士指出，拜登政府正在籌組聯盟，台灣自然也是夥伴，儘管此行沒有參訪台灣半導體工廠，但無損台灣半導體產業國際地位，美台在半導體產業長期合作，台廠不會掉隊。
王美花昨出席電電公會會員大會，她在會前受訪時談到拜登亞洲行，表示美國訪日韓是為強化亞太合作關係，而台灣與美國經貿關係密切，且台灣的半導體產業在全球具有重要的供應關係，不會影響台灣半導體的國際地位。
王美花指出，由於疫情、俄烏戰爭後，台灣掌握了重要契機，在民主國家、全球尋找重要供應鏈夥伴的時候扮演重要角色，這也是去年前年台灣業績持續上升的原因。下半年台灣在邊境、防疫部分應該會比較有不同的做法，屆時人流往來會比較密切，預期將有更多跨國交流合作，產官也能攜手合作。
(聯合報)
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我外銷訂單 終結連25紅
中國大陸為實現清零政策大規模封控，不僅大陸今年經濟成長，連帶相關供應鏈都受打擊，我國四月外銷訂單表現受挫，終結「連二十五紅」。據經濟部統計處統計，四月由於大陸重要經貿城市因疫情執行封控等因素，外銷訂單意外年減百分之五點五，為五一九億美元，中止連續廿五個月正成長，這也是二○二○年二月以來最大負成長。
經濟部統計處長黃于玲坦言，中國大陸封控對於訂單影響，比原先預期還要更大，復工情形也不如預期。據統計處分析，五月訂單金額可能呈現年減百分之一點一至年增百分之一點七，是否負成長端看中國大陸復工、供應鏈恢復情形，甚至不排除要等到六月、七月才可能迎來翻轉。
統計處補充，前次負成長為二○二○年二月，年減百分之○點七七；前次最大衰退是同年一月、年減百分之十二點八，也是新冠肺炎最初爆發時期。二○二○年一月中國大陸新冠肺炎疫情爆發時，外銷訂單年減百分之十二點八，下一個月年減百分之○點七七，接下來都是正成長，這次是疫情爆發首月之後最大幅度的下滑。
統計處指出，雖新興科技應用及數位轉型需求續強，但是中國大陸封控導致產能降載、物流人流受阻、原材料供應短缺等問題，並限縮消費市場，以致四月外銷訂單下滑至五百一十九億美元，較去年同期減百分之五點五。
值得注意的是，彭博資訊報導，中國大陸堅持「清零」政策，嚴格的封控防疫限制衝擊經濟，預測中國大陸今年經濟成長率可能只有百分之二，相形之下，美國今年成長率估計可達百分之二點八。可能導致大陸今年成長率遭美國超越，將是一九七六年來首見。專家則認為，大陸後續經濟表現，也將牽動台商出口。
展望未來，統計處詢問廠商訂單狀況，五月仍有百分之卅三點一的廠商認為，會持續影響訂單減少。
黃于玲表示，雖然五月中國大陸各地封控已經開始逐漸恢復，但資訊業「五窮六絕」，華東的資訊電子產業目前有長短料、人力、物流不順等問題，待相關問題解決，才會出現訂單遞延效應、恢復消費市場熱絡。
統計處預估，五月外銷訂單金額約為五百一十七至五百卅二億美元，預估年減百分之一點一至年增百分之一點七。
(聯合報)
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外銷訂單下滑 終結連25紅
中國大陸為實現清零政策大規模封城，台灣4月外銷訂單表現受挫。4月訂單金額519.0億美元，年減5.5%，終結「連25紅」。
經濟部統計處分析，5月訂單金額可能年減1.1%至年增1.7%，是否負成長端看大陸復工、供應鏈恢復情形，甚至不排除要等到6、7月才可能迎來翻轉。
統計處補充，前次負成長為2020年2月，年減0.77%；前次最大衰退是同年1月、年減12.8%，也是新冠肺炎最初爆發時期。
統計處上月對4月訂單金額預估為555億至570億美元，年增1.0%至3.8%，雖然相較之前保守，但仍守住正成長，不過實際出現大幅度衰退。統計處長黃于玲坦言，大陸封控對訂單影響比原先預期更大，復工情形也不如預期。對於5月是否有機會翻正，她認為，仍要觀察復工情形。據統計處對廠商調查，332家廠商中有137家、約41.3%認為，4月外銷訂單有受到大陸封控影響，不受影響有183家、55.1%。
至於5月外銷訂單，有110家、33.1%認為還是會受到影響，顯現即使大陸逐步解封，供應鏈順暢、長短料供貨及員工返工等後續問題仍會影響訂單表現。
黃于玲認為，若大陸疫情降溫，復工持續穩健且供應鏈阻礙迎刃而解，有機會在6月迎來訂單遞延、消費力道反彈等效益；若問題持續發酵，恐怕要到7月才會翻轉。
黃于玲補充，4月外銷訂單雖呈現衰退，但4月出口仍呈現正成長，主因訂單是出口的領先指標，這次外銷訂單減少是受到海外生產基地影響，但國內生產訂單仍舊維持正成長。
據這次外銷訂單統計，4月海外生產比降至45.5%，為2020年2月以來最低一次海外生產比，也顯示海外生產基地大受影響，而非整體訂單受挫。
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外銷主力科技產品 大幅衰退
中國大陸封控幾乎讓所有接單貨品受挫，尤其上海、昆山等封控最嚴重區都屬於資訊電子業重鎮，過往外銷訂單主力的科技貨品都大幅衰退。
傳統貨品雖同樣出現受災戶，但化學品、礦產品受惠國際油價持續高空盤旋，能維持不錯成長動能。
華東資訊電子產業是這次大陸封控最嚴重影響區，加上筆電、手機等消費性電子產品進入淡季需求走緩，資通信產品4月訂單年減逾二成，結束連18紅。
經濟部統計處長黃于玲表示，電子產品雖也受封城衝擊痛失「雙位數成長」，所幸5G、高效能運算等新興科技及車用晶片需求猶存，4月保有4.3%年增率，守住連27紅。
光學器材4月因為電視、筆電及顯示器需求持續走弱，加上大面板價格尚未到谷底，以及大陸封控影響生產，跌幅擴大至27.7%，連三黑。
傳統貨品同樣受到大陸封控影響訂單表現。基本金屬、機械因為封控導致需求及投資減少，均呈負成長。塑橡膠製品持續受到去年高基期以及今年防疫物資需求減緩，年減7.3%，出現連三黑。
然而，這次眾多接單貨品中，只有化學品及礦產品守住正成長。兩項貨品都因為受惠國際油價維持高檔，訂單金額分別達22億美元及15億美元，年增14.5%及89.0%。
五接單地區 僅東協成長
中國大陸封控不僅影響大陸及香港地區訂單，因封控造成消費需求減少，加上4月本來就屬於手機及筆電等消費性電子商品淡季，美國、歐洲、日本訂單都陷入負成長。只有東協地區因受到轉單效應，成為五大接單地區唯一正成長者。
台灣主要接單地區中，美國、大陸及香港、歐洲、日本均呈現衰退，唯有東協地區正成長，訂單金額64.3億美元，創同月新高，年增22.7%，連23紅。
東協地區此次一枝獨秀，不僅沒有被打入負成長，更維持「雙位數正成長」。統計處解釋，東協成長可分為兩大原因。
首先，美中貿易戰後，許多國際大廠都改到東協布局，因此當大陸疫情升溫，許多資通信及電子產品訂單都可以轉向東協地區生產。
其次，東協地區目前疫情相對穩定，疫後經濟復甦也帶動消費市場活絡，因此創造了更多終端需求。
統計處指出，大陸為世界工廠及世界市場，封城對訂單供給及需求都有很大影響，因生產基地被迫停工加上供應鏈瓶頸，訂單供給面阻礙變高；封控限制民生消費，造成需求暴跌。
加上4月本來就屬於消費性電子產品淡季，歐美日三大訂單地區均萎縮，美國訂單金額156.2億美元，年減0.2%，結束連續26個月正成長；歐洲、日本則分別年減17.0%及11.3%。
(經濟日報)
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租金列扣提高 財長允評估
多位朝野立委提案修正《所得稅法》第17條，希望擴大租金支出扣除額，財政部長蘇建榮昨（19）日允諾，將會進一步檢討評估，若有初步結論，最快也要下會期才會提出修法。
蘇建榮表示，由於涉及扣除額相關修法，立委在立法院有多達數十案，其中涉及租金支出者有四案，且對於要維持列舉扣除額或是改採特別扣除額，以及提高上限額度到多少，各版本不一，需要整體評估考量。
蘇建榮指出，目前租金列舉扣除額，實際上平均每戶申報約10萬元左右，並未達上限的12萬元，實際上以108年度申報資料來看，列舉租金支出到12萬元上限者，主要是所得總額4,000萬元以上的納稅人。
蘇建榮表示，不希望扣除額太高，反而導致高所得者享受到較好的租稅優惠，應給予適當扣除額；但他也不否認，若改為特別扣除額，確實也有優點，財政部會通盤性考量，若政策可行，會提案到立法院審查。
賦稅署長許慈美表示，須配合行政院整體政策優先順序，整體考量。
高房價引發民怨，租金指數也不斷上漲，為減輕租屋族負擔，調高租金支出扣除額彷彿已成「藍綠共識」，朝野派立委皆提出版本，昨日在立法院財政委員會，多數立委也都表態支持調高。
綠委吳秉叡表示，社宅包租代管房東每屋每月租金可享免稅額1.5萬，一年等於18萬，但對房客而言，目前租金支出列扣額上限僅12萬，相當不公平，他主張至少要拉高到18萬元，涉及細節希望財政部與政院討論。
(經濟日報)
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Q1經常帳順差 歷來次高
中央銀行昨（20）日公布今年第1季國際收支，延續出口表現強勁以及運費收入增加，今年首季經常帳順差寫史上次高、僅次於去年第4季表現。
金融帳淨流出（淨資產增加）寫歷史單季新高，主因受到國內銀行與保險業購買海外債券；
此外，央行準備資產受到進場調節匯市影響，則寫十年以來低點。
央行公布今年第1季經常帳順差306.8億美元，金融帳淨資產增加322.2億美元，央行準備資產增加2.6億美元。
經常帳中，今年首季商品貿易順差204.7億美元，較去年同季增加17億美元，央行經研處副處長曹體仁解釋，主要受到全球經濟復甦、數位轉型以及新興科技應用需求延續影響。
也因此，今年第1季商品貿易的出口與進口金額，分別達1,206.4億美元以及1,001.7億美元。
此外，今年第1季服務貿易收支順差43.4億美元，較去年同季增加15.4億美元，曹體仁指出，主因仍為貨運收入增加，旅行收入雖回至2.24億美元、較去年同期增加1,400萬美元，支出也來到4.49億美元、較去年同期增加1.42億美元，雙創2020年第2季以來新高，央行官員認為，代表有逐步回溫，但相較過去規模仍處於低檔。
金融帳部分，已經連續47季淨流出，續創新高主因，是反映居民對外證券投資淨增加352.1億美元，加上外資減持台股、非居民證券投資淨減少147.2億美元，使證券投資淨流出（淨資產增加）499.2億美元寫歷年單季新高。
央行官員解釋，金融帳主要反映證券投資淨資產寫歷史新高，主因受到國外債券殖利率持續走高，第一季美國公債殖利率攀升接近90個基本點（1個基本點為0.01個百分點），吸引以債券投資為主的銀行以及保險業增持海外債券。
今年第1季央行準備資產則僅增加2.6億美元，寫2012年第1季以來的新低，官員指出，因國際美元走強，匯率有失序之虞，央行進場調節，反手在外匯市場拋出美元，維持新台幣匯率動態穩定，因而導致準備資產增加幅度縮小至2.6億美元，寫十年新低。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/05/21/2/17081682.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
國際
澳大選 在野黨民調又領先
澳洲第四十七屆國會大選廿一日登場，總理莫里森率領的保守聯盟「自由黨／國家黨」，受到艾班尼斯（Anthony Albanese）為首的「勞工黨」強力挑戰。儘管勞工黨民調領先，但澳洲媒體指出，執政聯盟支持度在選前反彈，加上上屆大選也是勞工黨民調看俏，最後卻由莫里森驚險保住政權，使各界不敢對結果妄下定論。
莫里森能再次逆轉勝？
澳洲聯邦眾議院大選每三年舉行一次，此次有一七二○萬合格選民，將在六個州及首都地區、北領地選出一五一名議員，取得執政權則須贏得七十六席。另外，選民也將選出四十名參議員。澳洲採強制投票，無故不投票者罰款廿澳幣（約四一八台幣）。
澳洲金融評論報十九日發布民調顯示，在野勞工黨和自由黨／國家黨聯盟支持度分別為五十三％、四十七％；澳洲人報民調結果也顯示，勞工黨可望贏得八十席，終止保守聯盟連續九年執政。
值得注意的是，在上屆大選中，「邊際席次」（即兩黨候選人得票率差距不到六％）為決勝關鍵，執政聯盟當時掌握廿二個邊際席次，勞工黨則有九席。這意味勞工黨此次只要能保住目前的六十九席，再從執政聯盟的「邊際席次」中搶走七席，就能拿下執政權。
莫、艾在選前四十八小時皆猛攻「邊際席次」選區。五十四歲的莫里森坦言，自己過去三年的表現並非人人認同，但重點是他能處理升息下經濟衰退的壓力，並降低通膨對國民的影響。他也宣揚防疫政績，指澳洲是染疫死亡率最低的先進經濟體之一。五十九歲、義大利裔的艾班尼斯則主打自己是澳洲一二一年來首位「非盎格魯或凱爾特血統」的總理候選人，主張為中低收入戶提供更多保障。
(自由時報)
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澳大選今投票 莫里森反中拚逆轉
澳洲大選廿一日投票，尋求第三任期的總理莫里森廿日選戰最後一天仍在澳洲各地造勢，儘管民調顯示可能變天，或出現沒有一個政黨取得絕對多數的僵局國會，莫里森仍堅稱他會贏。
澳洲金融評論報發布的易普索民調顯示，當選民按照自己的喜好，用數字依序排列自己最喜歡到最不喜歡的候選人，最後所有選票都歸給多數選民最喜歡的兩位候選人時，工黨將以五成三得票率勝過自由黨與國家黨執政聯盟的四成七。
但如果看選民的基本票，也就是選民各自最喜愛的候選人，工黨得票會縮減到三成六，執政聯盟則是三成五，其他小黨和無黨籍人士共吸引近三分之一選票，顯示選後可能出現少數政府。
莫里森廿日在西澳省造勢前，接受澳洲廣播公司訪問時說，他仍會因為經濟表現而勝選，過去三年來，「是誰抑制了升息和物價上漲的壓力？」
工黨黨魁亞伯尼希則與工黨前總理吉拉德一起在南澳省首府阿得雷德造勢，抨擊政府在性別平等和氣候變遷上做得不好。
澳洲選舉委員會表示，截至廿日傍晚已有過半數選民投票，提前投票和郵寄投票的選民共八百萬，創新高。
疫情和俄烏戰爭推高物價，人民不禁對保守派宣稱比工黨更善於拚經濟起疑。澳洲年通膨率來到百分之五點一之後，澳洲央行本月三日進行十一年多來首次升息。
工黨影子財政部長查爾默斯說，本月升息是「在莫里森眼皮下爆開的物價危機」。二○○七年十一月澳洲央行升息零點二五個百分點至百分之六點七五後，時任總理霍華德的保守派政府就敗選，結束十一年多執政。
工黨也拿大陸與索羅門群島在澳洲選戰期間證實簽署雙邊安全協議一事，批評這是澳洲自二戰以來在太平洋地區最大的外交政策失敗。澳洲與索羅門群島早已簽有雙邊安全協議，而且澳洲是這個貧窮南太平洋島國的最重要援助國。
執政聯盟則強調，北京想換掉澳洲政府，因為工黨上台比較不會反抗大陸的經濟脅迫。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/05/20/realtime/17081122.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(聯合報)
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中共高官暨眷屬 禁擁海外資產
部級以上官員持有者不得晉升
美國華爾街日報十九日披露，中共三月間下令，禁止中共高層官員的配偶、子女在海外持有資產，否則不得晉升。此舉被視為北京意在防止高層官員像俄羅斯那樣遭西方制裁，也可能有助於領導人習近平強化對今年下半年將召開的中共第廿次全國代表大會影響力。
遭西方制裁時 海外資產會成負擔
中共中央組織部今年三月發出這份內部通知，禁止部級以上官員親眷直接或間接持有海外不動產或者在海外註冊之實體股份，高官和其直系親人除非工作或就學所需，也被禁止在海外金融機構開設帳戶。消息人士說，不清楚這項規定是否溯及既往，但是已經有一些高層的家人為了遵守規定，出脫海外持股。
報導指出，這項通知發布時機，正值習近平擔心若美國和西方對中國實施類似對俄羅斯的制裁，中共官員在海外資產會成為負擔，正設法降低因此而生的地緣政治風險。
全家移民 8年前裸官逾3千人
中央組織部二○一四年曾發布報告，說明全國有三千二百多名副處級以上的「裸官」，即配偶、子女均已移居國外，並將其中三分之一不願放棄移居外國的官員降職。
中共一九九五年發布規定，黨政機關縣處級以上領導階級須申報收入，這幾十年來已要求官員更大程度地揭露財產，但是仍未達一些學者提倡的「陽光法」，也未明確要求部級以上高官和眷屬不得擁有海外資產。「自由亞洲電台」指出，這次的新規定顯然更進一步，美國明鏡新聞集團總裁何頻也認同此規定可能意在迴避制裁，為可能攻打台灣，或因為其他理由可能遭美國、西方制裁「做一些應急準備」。
非攻台準備 為習肅貪行動延續
不過也有分析家認為，這並非意味著中國即將攻台，而是習近平肅貪行動的延續。「外交政策」雜誌資深編輯巴默（James Palmer）向「美國之音」指出，此舉觸犯領導階層的利益，執行起來很困難，因為中共高官都希望在海外有資產，當做備案，以便必要時逃離中國，「這個政黨是由非常富有的人控制，組成這個體制的人本身就非常富有，他們都希望至少自己是這個規定的例外」。
(自由時報)
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加拿大封殺華為、中興5G
加拿大十九日宣布，基於國家安全疑慮，中國第一大電信裝置製造商「華為」以及和中國人民解放軍關係密切的中國「中興通訊」生產之設備與服務，禁止用於加國第五代行動通訊技術（5G）建設，跟進美國、紐西蘭、澳洲、英國腳步，國際情報分享「五眼聯盟」排除華為涉入當地5G的陣線自此完備。
加國工業部長沈潘表示，為免國家安全面臨風險，已安裝前述設備的供應商一併適用此規定，得在二○二四年六月停止使用並移除完畢，且無法向政府報銷；華為供應設備的4G部分則得在二七年底前完成拆除。
中國駐加國大使館發言人十九日立刻「對此表示嚴重關切和強烈不滿」，聲稱「加方在沒有任何確鑿證據」，「嚴重泛化國家安全概念，違反市場經濟原則和自由貿易規則，損害中國企業的合法權益」，「說白了就是要配合美國打壓中國企業。加方所謂的『安全』考慮，不過是政治操弄的幌子。」「華為」廿日回應，對加方「不幸的政治決定」表達「失望」。
加國十九日宣告中國前一天解除加國油菜籽進口禁令，該令為加國一九年三月因華為孟晚舟案面臨的中國貿易制裁一環。
(自由時報)
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加國禁華為、中興設備 北京不滿
加拿大政府十九日宣布，基於國安考量，該國５Ｇ行動網路將禁用華為和中興通訊生產的設備，成為「五眼聯盟」（美、英、澳、紐、加）中最後跟進的盟國。陸外交部昨表示，中方將全面嚴肅評估該事件，並採取一切必要手段維護大陸企業的合法權益。
加拿大創新、科學暨工業部長商鵬飛表示，使用華為、中興通訊設備的加拿大供應商將被要求在二○二四年六月之前，移除其５Ｇ設備，且不會得到報銷；其４Ｇ設備則必須在二○二七年底之前移除。
中共駐加拿大使館和外交部表示，該舉嚴重泛化國家安全概念，違反市場經濟原則和自由貿易規則，損害陸企合法權益，是配合美國打壓陸企，對此表示嚴重關切和強烈不滿。大陸商務部發言人則稱，這是一個錯誤的決定，敦促加方客觀、理性看待中加合作，立即停止錯誤行為。
華為方面表示失望。華為加拿大分公司副總裁韋爾希（Alykhan Velshi）稱公司對加方這一舉動感到失望。
華爾街日報指出，５Ｇ網路將成為自動駕駛汽車和其他物聯網設備的基礎。美國政府多年來一直對加拿大施壓，要求禁用華為和中興通訊的設備，因為擔心中國政府可能利用這些設備從事間諜活動。美國已警告盟友，將限制與使用華為設備的國家共享情報。
路透指出，外界普遍認為加拿大之所以推遲華為５Ｇ禁令與近幾年中加外交緊張局勢有關。
(聯合報)
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共軍新彊飛彈訓練 模擬日空中預警機當標靶
日本經濟新聞報導，中國在新疆沙漠地區的靶場設置了狀似日本自衛隊空中預警機（AWACS）的模擬物，疑為共軍用來對自衛隊飛機進行飛彈攻擊的訓練標靶。對此，日本首相岸田文雄廿日在官邸接受日經專訪時表示，中國以完全不透明的方式加強軍力，正急速擴大軍事活動，動作頻頻，日本深感擔憂。
日經以美國衛星影像公司拍攝的中國新疆靶場衛星照片，交由多名專家進行分析，發現其中一處設置的模擬物，與空自的波音E-767空中預警機外型幾乎百分之百相似。E-767為美國波音公司以B-767為平台為日本量身打造的預警機。
E-767具有雙引擎及機背上的圓盤狀雷達，專家指出，全球使用搭載雙引擎的空中預警機，只有日本自衛隊。目前日本僅有的四架，均部署於靜岡縣空自濱松基地。
報導指出，中國想定日美在台灣有事之際將聯手應對，鑑於烏克蘭因有歐美軍事支援，造成俄羅斯的攻勢停滯不前，中國更提高了對日美應對的警戒，自衛隊也因此成為共軍的「目標」。
報導說，E-767具有高警戒監視能力，雖在飛行中難以擊落，但在地面待機時則易受攻擊。衛星照片顯示，狀似E-767的模擬物被放置於跑道上，疑似做為共軍攻擊訓練的標靶，前自衛艦隊司令官香田洋二表示，可能是為了確認飛彈命中的誤差。
報導還指出，美國海軍協會（USNI）去年十一月在這次拍攝地點附近，發現了一艘疑似美國航艦和驅逐艦的模擬物；本月又發現了模仿台灣海軍重要基地蘇澳港口的設施和彈道飛彈的彈痕。這次是首次發現有疑似自衛隊飛機的模擬物。
E-767時速為八百公里，續航距離約九千公里，可持續偵測逾十小時，而且能即時指示敵機的攔截方向，具有「飛行的指揮塔」之稱。
香田表示，如果E-767從九州上空起飛，雷達的偵測範圍可達中國沿岸地區。前陸自幕僚長岩田清文則指出，台灣有事之際，若E-767遭到攻擊，日本將失去西南群島的空中作戰指揮塔。
日經曾就衛星照片一事詢問中國駐日大使館，是否以E-767為標靶進行飛彈訓練，對方僅回答「館方不清楚此事」。日本政府發言人松野博一與防衛相岸信夫面對媒體詢問時，均未正面答覆，僅表示將抱持著重大關注收集中國軍方動向的情報，並致力於分析。岸信夫解釋，由於日本情報收集能力恐有曝光之虞，所以無法回答細節。
(自由時報)
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拜登抵韓 宣示戰略、經濟同盟
首站首爾 參觀三星半導體廠 穩住美韓關係
美國總統拜登廿日傍晚抵達南韓，展開任內首次亞洲訪問行程。拜登抵達南韓後發表第一場談話，表示美韓同盟關係是世界「和平、穩定與繁榮的關鍵」；南韓總統尹錫悅表達，希望韓美能建立經濟安全同盟。
李在鎔招待拜登 獲准免出席詐欺案聽審
拜登搭空軍一號抵達駐韓美軍烏山空軍基地，南韓外交部長朴振接機。拜登隨後與尹錫悅一起參觀全球規模最大的半導體工廠三星電子平澤廠，韓聯社稱韓美領導人視察平澤廠，旨在凸顯兩國為半導體夥伴，宣告啟動韓美技術同盟。三星電子副會長李在鎔為了招待拜登到訪，特別獲法院准予不出席當天下午的會計詐欺案聽審。
拜登表示，兩國同盟關係是世界「和平、穩定和繁榮的關鍵」，先進半導體的製造也攸關世界經濟，是推動人類科技發展進入下一個年代的關鍵，「此刻是彼此投資，加強我們商業關係，讓我們的人民彼此更緊密的時刻」，兩國需要努力「維持我們供應鏈的韌性、可靠和安全」。
尹錫悅介紹韓美半導體合作的歷史，指出南韓在全球儲存半導體供應所佔比率達七十％，是半導體全球供應鏈核心角色，也將是推動南韓未來發展的「國家安全資產」，拜登此行有助於兩國建立「基於先進技術和供應鏈合作的經濟安全同盟」，讓兩國重新審視半導體在經濟、安全方面，以及透過半導體實現「韓美全球全面戰略同盟」的意義。
韓聯社報導，美韓當日敲定新建經濟安全常設對話機制，兩國將更緊密加強政策協調，共同應對有關半導體、充電電池、人工智慧等尖端技術合作和供應鏈議題。
拜登「圍堵中共之旅」展示最重印太與抗中
拜登此行意在強化美國多年來的重心轉向亞洲。華裔政論家陳破空向「自由亞洲電台」表示，拜登此行就是「圍堵中共之旅」；美國聖湯瑪斯大學國際研究教授葉耀元說，拜登在向盟友展示，印太戰略區和美中對抗，還是美國最核心的外交事務。
這次拜登首站選擇首爾，也打破過去美國總統通常先訪問日本、再到韓國的慣例。陳破空指出，尹錫悅仍顧忌和中國的經貿關係，美方這樣的安排是為了穩住南韓，且美國希望南韓加入「四方安全對話」（QUAD），「就是亞洲版北約的擴展」。
拜登廿一日將與尹錫悅雙邊會談，廿二日訪問日本，與日本首相岸田文雄和QUAD夥伴國家峰會，除了援助烏克蘭，台灣問題預料也將是會談議題。智庫「外交關係協會」分析家指出，美日可能討論如何嚇阻北京進犯台灣，共同聲明可能再次提到台海局勢；預料QUAD峰會也會表明將在中國侵略時，支持台灣。
(自由時報)
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拜登會尹錫悅 訪三星半導體廠
美國總統拜登廿日下午抵達南韓，為就任後首次亞洲訪問行揭開序幕，首站行程是與南韓總統尹錫悅一同視察三星電子位於京畿道平澤的半導體廠。尹錫悅表示，希望韓美關係能藉機發展成為基於尖端技術和供應鏈合作的經濟安全同盟，實踐「韓美全球全面戰略同盟」的意義。
韓聯社及朝鮮日報等韓媒報導，拜登在參訪行程後發表演說，稱許韓國擁有世界最尖端的半導體複合產線，在半導體生產具有相當優勢，「三星持續推出最尖端的半導體產品，國際上像這樣的公司大概只有三個」，並肯定韓國在5G及奈米等許多領域上都引領技術發展。
拜登指出：「未來數十年，在印太地區，世界許多的未來將在此處寫下。在我看來，這一刻的彼此投資，讓我們的商業關係更深刻，也讓我們的人民更緊密在一起」。
尹錫悅說，半導體是自動車、人工智慧和機器人等所有尖端科技的核心零組件，也是決定未來技術競爭力的關鍵要素。南韓在全球半導體供應占比達七成，扮演半導體全球供應鏈的核心角色。
三星電子去年十一月宣布，將在美國德州斥資一百七十億美元建造晶圓代工廠，平澤廠即為德州的示範工廠樣板。
拜登與尹錫悅廿一日將舉行峰會。白宮預告，雙方將討論鞏固安保同盟、加強經濟同盟等核心議題。白宮國家安全顧問蘇利文表示，拜登總統的東亞之行將強調「強有力的、歷史性的同盟」，北京方面將聽到相關訊息；韓媒解讀，華府毫不掩飾的表明要加強對中國的牽制。
美國前總統川普任內推翻歐巴馬的印太政策，退出「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ），質疑駐韓與駐日美軍的必要性，同時對北韓領導人金正恩頻頻示好，舉行兩次「川金會」，但對於北韓去核毫無進展。因此，拜登此行最大目的，在向亞洲國家展現美國的印太承諾。
分析家憂心，北韓可能趁拜登訪問亞洲時武器試射，展現威嚇之意。白宮國安顧問蘇利文說：「我們為所有偶發事件都做好了準備，包括我們人在南韓或日本時遭遇挑釁行動的可能性」。
拜登的南韓行程包括廿一日到國立首爾顯忠院獻花，追悼韓戰陣亡軍人，之後和尹錫悅舉行雙邊會談及聯合記者會，晚間出席國宴。拜登廿二日將參觀現代汽車，和現代集團共同宣布投資電動車計畫，最後一站是視察烏山空軍基地的駐韓美軍，之後飛往日本東京。
韓相挺 美抗中添助力
美國總統拜登展開全球矚目就任後首趟亞洲行，美日印澳組成的四方安全對話（ＱＵＡＤ）東京峰會是一大焦點。雖然外界普遍將ＱＵＡＤ視為美國抱團對抗北京軍事和經濟力的工具，ＱＵＡＤ談及北京時的遣詞用字卻很謹慎。白宮國家安全顧問蘇利文說，ＱＵＡＤ峰會將處理氣候變遷、網路安全與新興科技等議題，淡化針對北京的色彩。
此外，拜登將在日本出席ＱＵＡＤ峰會時，正式發表各界關注的印太經濟架構（ＩＰＥＦ），在貿易、數位經濟與科技標準、確保供應鏈順暢及對抗氣候變遷等議題，從經貿層面與亞太各國發展更密切的合作。
儘管參與方努力淡化ＱＵＡＤ和ＩＰＥＦ的針對性，兩者事實上卻構成華府抑制北京的利器，北京一直很在意。在大陸外交部記者會上，彭博社記者詢問北京是否有收到美國關於加入ＩＰＥＦ的邀請，發言人趙立堅僅淡淡回應：「我不掌握你提到的有關情況」，並表示：「中方一貫認為，任何地區合作框架都不應針對第三方，或者損害第三方的利益」。
此行亦是拜登更加全面闡述他的中國政策的機會。拜登上任已超過一年四個月，遲未發表對中政策。美國智庫「戰略與國際研究中心」（ＣＳＩＳ）資深顧問甘思德指出：「美國在發展中國政策上一直很費勁，討論斷斷續續。」
南韓總統尹錫悅宣布將加入ＩＰＥＦ，成為韓美峰會重大成果，並為拜登的印太戰略和美國在印太地區經濟參與創造重要動力。
尹錫悅更有意加入ＱＵＡＤ。南韓或許無法馬上入會，但南韓在供應鏈、全球衛生、記憶體晶片供應和氣候科技，可對ＱＵＡＤ有許多貢獻。
加上日韓都換了新領導人，雙邊關係出現破冰跡象，也讓美國在東北亞的戰略布局更為得心應手；尹錫悅可能會在韓美峰會提及有意與美日針對經濟安全進行「二加二加二」會談。尹錫悅對北韓的態度轉硬，與文在寅迥然不同，將讓華府和首爾回應平壤的威嚇，口徑更為一致。
(聯合報)
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拜登訪南韓 建構科技同盟
美國總統拜登展開上任以來首次亞洲行，20日抵達南韓，雙方在強調彼此的科技連結之際，也同意成立經濟安全對話。尹錫悅表示，美韓關係將發展為以尖端科技與供應鏈合作為基礎的經濟安全聯盟，並將強化技術同盟。
綜合韓媒報導與業界專家的看法，美韓合作領域可能涵蓋半導體、人工智慧（AI）、電動車及小型核能反應爐等先進科技。
拜登一抵達南韓，就在尹錫悅的陪同下，前往三星電子位於平澤的晶圓廠參訪，並由三星副會長李在鎔進行導覽，整個行程約20分鐘，拜登和尹錫悅也在一片矽晶圓上簽名，紀念這次訪問行程。業界人士認為，三星向拜登一行人展示採用環繞閘極技術（GAA）架構的3奈米製程原型晶片，強調自家晶圓代工實力足以與業界龍頭台積電抗衡。
拜登說，這些小小的晶片是讓我們邁向科技展新時代的關鍵，美韓兩國將攜手製造世上最好、最先進的技術，平澤晶圓廠就是明證，美國將與南韓這類與美國享有共同價值的國家緊密合作，強化供應鏈韌性，「美韓同盟是地區和平、穩定和繁榮的基石」。
尹錫悅表示，希望美韓關係能擴大為植基於尖端科技和供應鏈合作的安全聯盟，他也承諾將全力支持美國強化國內半導體產業的計畫。
南韓總統辦公室同日表示，美韓已同意建立經濟安全對話管道，強化科技合作。聲明指出：「透過這個對話管道，美韓將在經濟安全議題頻繁而定期地合作。此舉對兩國意義重大，讓彼此能密切合作、共同因應半導體、二次性電池、AI等技術的關鍵議題，並攜手建立供應鏈。」
拜登21日將與尹錫悅舉行高峰會，會談內容可能包括北韓核子計畫與供應鏈風險等，尹錫悅將表達有意加入印太經濟架構（IPEF），兩人預料也將宣布擴大在核電產業的合作，共同解決開發小型模組反應爐等難題。尹錫悅當天稍後將宴請拜登，四大財閥領袖也都將列席。
拜登22日也將會見現代集團會長鄭義宣，並向他致謝，因現代集團日前宣布在美國喬治亞州興建電動車廠的投資計畫案。
(經濟日報)
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美：拜習可能再對話
美國國家安全顧問蘇利文隨美國總統拜登前往南韓訪問，他表示 ，拜登可能在未來幾周與中國大陸國家主席習近平再度對話。在此同時，外媒報導指出，拜登將淡化對「印太經濟框架」（IPEF）的表述。
蘇利文說：「若拜登總統和習主席未來幾周再度對話，我不會感到意外。」蘇利文18日和中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通話，蘇利文表示，他「直接向楊潔篪表達對北韓核子和飛彈動向的疑慮，且我方認為這不符中國大陸利益」。他並指出，台灣等問題也在討論之列。
拜登訪問南韓期間，北韓問題將是首要議題。拜登隨後將前往日本，與日相岸田文雄舉行雙邊會議。
英國金融時報（FT）報導，拜登預計將在22日會見岸田文雄時，宣布啟動IPEF，澳洲、東南亞、東北亞等印太國家領袖將透過視訊與會。IPEF旨在對抗中國大陸的影響力。然而，拜登已在最後關頭已決定淡化IPEF的表述，用意是吸引更多國家加入這項協議。
(經濟日報)
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頓巴斯全毀 美擬增援反艦飛彈
美國拜登政府十九日宣布再對烏克蘭提供價值一億美元的軍事援助，以及正積極考慮提供烏軍先進反艦飛彈以突破俄羅斯的海上封鎖。俄羅斯國防部長邵伊古廿日稱已接近全面控制烏東盧甘斯克地區，烏克蘭總統澤倫斯基則控訴頓巴斯地區已「完全被毀」。
美參院通過400億美元援助
這筆軍事援助款是拜登第十度動用「總統撥款權」（PDA）協助烏克蘭，使得美國自烏俄戰爭爆發以來對烏克蘭的軍援總計達約卅九億美元。此外，美國國會參議院十九日另外通過一項援烏緊急資金法案，包括近四百億美元援助與授權額外一一○億美元的總統撥款權資金，該法案已送交白宮由拜登簽署立法。廿日，七大工業國（G7）財政部長發表聲明，承諾提供一九八億美元支援烏克蘭財政，以協助烏國縮小財政差距與持續確保能提供烏國人基本服務。
路透十九日獨家披露，儘管提供烏克蘭威力更強大的武器意味需要長期訓練、維修困難，以及有落入俄軍之手、恐導致烏俄衝突加劇之虞，白宮仍積極考慮將兩款先進的反艦飛彈─波音製造的「魚叉」（Harpoon），以及康斯堡（Kongsberg）與雷神公司製造的「海軍打擊飛彈」（Naval Strike Missile, NSM），直接運送給烏克蘭或透過歐洲盟國轉交。
俄國防部長紹伊古廿日宣布，為反制北約擴大，將在西部軍區建立十二個部隊和師。而在芬蘭申入北約、並拒絕以盧布支付的要求後，芬蘭國營能源公司Gasum表示，俄方通知將在廿一日起切斷天然氣供應。俄國天然氣僅占芬蘭能源消耗總量的六％。
俄切斷芬蘭天然氣供應
英國情報機構廿日稍早指出，俄國一旦控制馬立波，將加強進攻頓巴斯地區。澤倫斯基十九日表示，俄軍更進一步施壓頓巴斯地區，當地如今「宛若煉獄」，該區盧甘斯克州的北頓內茨克有十二人死於俄軍轟炸。
(自由時報)
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蘇利文：中國若減少挑釁 有助舒緩兩岸緊張
暗示拜登、習近平 近期可能通電話
美國國家安全顧問蘇利文正隨總統拜登出訪亞洲，蘇利文十九日在美國總統專機「空軍一號」上表示，美方關切逐步升高的台灣海峽緊張情勢，致力於支持台海和平與穩定，以及其現狀不會遭片面改變。他呼籲，若中國減少其挑釁的軍事行動和活動，將有助舒緩台海緊張。
蘇利文十八日與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通電話，聚焦區域安全議題及禁止核武擴散，亦討論俄羅斯入侵烏克蘭戰爭和美中關係的特定議題。蘇利文十九日在空軍一號上指出，台海緊張局勢逐漸升高，美方認為，中方正藉由其在台灣與台海周邊做出的挑釁軍事活動，加劇此一局勢。
楊潔篪嗆美打台灣牌 「老調重彈沒有新意」
蘇利文並重申，美國對台政策迄未改變，是基於「華府的一個中國政策」、美中三項聯合公報、「台灣關係法」及美國對台的「六項保證」。至於中國官媒新華社和中央電視台報導，楊潔篪在電話中揚言，若美方執意打「台灣牌」，「必將把局勢引向危險境地」，蘇利文說，中方幾個月來老調重彈，他不認為楊潔篪這番話有何新意。
針對與楊潔篪在電話中就台灣議題討論的內容，蘇利文並未透露，只說兩人談了台灣及北韓的核飛彈活動等其他幾項議題。蘇利文直接表達他對北韓相關活動的關切，亦認為這類活動不符美中利益，中國應該仔細思考採取能夠降低北韓挑釁行徑可能性的一切措施，而美中過去在該議題上有很好的討論。他還說，未來幾週內，若拜登與中國國家主席習近平又通電話，「我將不會感到意外」。
(自由時報)
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蘇利文：關切陸挑釁 對台政策不變
白宮國家安全顧問蘇利文十八日與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通話，陸媒報導楊潔篪警告美國打台灣牌會把局勢引向危險境地；蘇利文十九日表示，楊潔篪談話沒有新意，美國關切「中國大陸在台灣附近實施的挑釁舉動，致使台海緊張局勢升高」，美國的對台政策不變，呼籲中國大陸減少在台海的挑釁舉動。
蘇利文說，通話中的確談到台灣、北韓等議題，不過他看不出楊潔篪談話中的新意，中方的說法數月來都是這樣。
蘇利文表示，美國曾多次表達對台海和平穩定及緊張局勢升高的關切，且美方認為，是中國大陸在台灣及台海附近的軍事挑釁舉動，導致局勢升溫。
蘇利文表示，美國的對台政策沒有改變，美國支持基於美中三聯合公報、台灣關係法和六項保證的「一個中國」政策，美國依然致力於支持台海和平穩定，確保不會片面改變現狀。
「從我們的角度看，我們的立場向來清楚一致。」蘇利文說，若中華人民共和國願意減少那些導致緊張的行動，將對穩定局勢有幫助。
蘇利文表示，美中高層將持續維持密集接觸的節奏；被問到前一日的通話是否安排下一次的美中領導人對話，蘇利文說，沒有，但若美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平在未來幾周再次對話，他也不會感到意外。
陸：盼美勿密謀分裂對抗
就在美國總統拜登即將抵達南韓，展開他上任後首次亞洲行之際，大陸外交部發言人汪文斌昨表示，希望美國不要在亞太密謀分裂對抗，也不要在該地區製造動盪與混亂。
拜登可望在隨後訪問日本期間，宣布啟動「印太經濟架構」。有分析認為，拜登此行目的就是強化遏制中國大陸。
根據環球網報導，汪文斌昨天在例行記者會上指稱，「中方注意到，美國國家安全顧問蘇利文日前曾表示，拜登此次亞洲之行並非與中國搞對抗」。
汪文斌強調，希望美方言行一致，同地區國家一道共商亞太團結合作，而不是密謀分裂對抗之策；共建亞太開放包容的朋友圈，而不是拼湊封閉排他的小圈子；多做有利於亞太和平與發展的事，而不是在亞太地區製造動盪和混亂。
針對「印太經濟架構」，汪文斌表示，中方認為任何地區合作框架都應順應和平與發展的時代潮流，增進地區國家間的互信與合作，不應針對第三方或損害第三方利益，不應帶有明顯的選擇性、排他性。
(聯合報)
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提案推動國際衛生條例改革 美欲弱化中國在世衛影響力
今年世界衛生大會（WHA）廿二日到廿八日舉行，會中將改選世界衛生組織（WHO）秘書長，立場親中的現任秘書長譚德塞因同額競選可望連任；不過，知情人士昨指出，在一九二個會員國中，由於美國等國有意見，譚德塞連任秘書長的得票數恐怕不會太好看。
據悉，由美國與七大工業國集團G7主席國德國等組織，日前共同召開第二屆線上「全球武漢肺炎高峰會」，一口氣募集逾三十億美元，顯示美國有意以「全球武漢肺炎高峰會」領導全球公衛議題，並甩開向來立場親中的WHO。
台灣醫界聯盟基金會執行長林世嘉指出，WHO這兩年對抗疫情的募款，截至今年四月底止，只募到一．九六億美元，顯示譚德塞所領導WHO在全球影響力已大不如前；而拜登政府決定重返WHO，意在弱化中國在WHO影響力。
被詢及美國在今年WHA提案修訂「國際衛生條例」（IHR），主張授權WHO可在締約國不願意提供查核資訊時直接向全球通報風險，林世嘉表示，拜登政府盼藉由推動IHR的改革，來規範中國這個疫情的麻煩製造者。
(自由時報)
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美汽油價格創22年新高
美國各地汽油價格本周繼續上漲，且全美50州的每加侖汽油均價均突破4美元，為歷來首見。如今在進入夏季出遊旺季之際，汽油價格的上漲壓力不太可能緩解。根據美國汽車協會（AAA），全美普通無鉛汽平均價格19日攀抵每加侖4.59美元，為該協會2000年開始追蹤燃油成本以來最高。
AAA說，目前全美每加侖汽油均價比一個月前高約50美分，更比一年前大漲1.55美元。
全美各州的汽油價格不一，加州的普通汽油均價19日漲至每加侖6.06美元，奧克拉荷馬州則為4.03美元。AAA發言人格拉登說，目前全美各州普通汽油價格都超過4美元，是AAA追蹤汽油價格數據以來首見。
格拉登表示，今年夏季全美油價可能居高不下。他說，美國油價通常在夏季尾聲回落，但今年是否如此，將取決於原油價格是否下跌。美國汽油價格飆漲，是因為過去一年間，消費者的原油需求開始重回疫情爆發前的水準，以及俄羅斯侵烏克蘭擾亂全球市場，均刺激原油價格上漲。
分析師預估，美國汽油價格短期內不會下降。摩根大通本周的報告指出，8月時零售汽油價格可能漲至每加侖6.2美元，因夏季駕車出遊旺季將推升汽油需求。
油價追蹤機構GasBuddy 19日公布的訪調顯示，約58%的美國民眾計劃今年夏季駕車出遊，略高於去年同一項調查時的57%。
(經濟日報)
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北京刺激景氣 砸5.3兆美元
中國大陸在20日調降5年期貸款市場報價利率（LPR）15個基點後，彭博資訊的統計，北京當局今年來已端出規模人民幣35.5兆元（5.3兆美元）的貨幣與財政刺激方案，相當於大陸經濟產值的三分之一左右，力保經濟持續成長，不受疫情和封控措施拖累。
彭博資訊報導指出，其實新冠肺炎剛爆發的2020年，北京投入振興經濟的手筆比今年更大，因此外界預料如果大陸經濟遲未見起色，當局可能還會加碼刺激措施。渣打大中華區首席經濟學家丁爽說，「如果經濟繼續快速滑坡，中國可能需要更多支持」。
大陸下調LPR幅度，超過市場預期的5個基點，幅度更是LPR改革以來最大。彭博資訊經濟學家表示，今年大陸政策的支柱是財政支出和政府投資，央行迄今只發揮「輔助作用」，財政刺激力道還有許多空間可再加強，這對支持經濟成長也更有效。
根據彭博計算，今年來北京承諾的財政刺激措施規模已達人民幣35.5兆元，其中包括一般預算支出、地方政府發行專項債券募集的資金、以及稅賦減免。貨幣政策支持則包括央行釋放的人民幣數千億元流動性。
(經濟日報)
健康
打疫苗後腳腫不退？ 多源自本身潛在靜脈疾病/蔡承根(國軍高雄總醫院左營分院心臟血管外科主任)
最近門診都會碰到一些從其他科別轉介腳腫的病例，仔細問其病史，會發現是因為注射完疫苗後才開始慢慢產生的症狀，而且在使用利尿劑或其他藥物後，其腳腫或痠脹感的問題還是無法改善，反而會因服用過多利尿劑而造成電解質不平衡引發虛弱等其他症狀。
其實這些引發的原因，幾乎都是源自於本身就有潛在慢性靜脈疾病。只是平時都相安無事，沒有很明顯的症狀出現，經過這次疫苗注射事件，才被發現有嚴重的下肢靜脈退化性問題。
因為下肢靜脈疾病的臨床進展分期症狀差異很大，有從輕微的蜘蛛絲或蚯蚓樣血管、腳水腫、皮膚色素沉澱到反覆潰瘍性傷口出現，千變萬化而使一般人不會聯想到靜脈血管有關。
一旦走到腳腫的期別，就會開始出現腿部明顯的不適及痠痛，伴隨著生活質量下降和輕度失能。有些人會發現平常習慣穿著的彈性襪已經無法緩解腿部疲勞和減輕腳腫的功效，甚至會因為彈性襪的束縛而感到腿部不適感加重，接續腳腫惡化而引發腿部局部發炎或感染的併發症。
如果是發生在本來行走就不方便的老人家身上，可能要開始借助枴杖或身旁家人來協助行走，後續引發的事件就如同滾雪球一般，衍生的問題如腿部肌肉萎縮而更無法走動、腸胃蠕動變差引發食慾下降和身體營養狀況惡化或久坐輪椅而使腦部功能退化更快。這就使得一個腳腫的問題動員全家的人都開始跟著參與協助照顧老人家，如同牽一髮而動全身。
找出病因再對症根治
其實只要找出潛在的靜脈問題來，利用超音波或電腦斷層詳細檢視其淺層及深層靜脈的病灶，診斷出何處的靜脈有血液逆流或阻塞，配合藥物或微創血管介入手術方式即可把根源的問題解決，傷口小、恢復快，縮短住院治療天數，這樣年輕者才能盡快回歸自己的工作職場，年長者也可以回復到自我照顧的生理機能。
(自由時報)
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兒童骨折癒合快 石膏固定免開刀/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)
6歲凡凡假日最喜歡到公園玩攀爬網，可以爬得又快又高讓他很有成就感，某次準備落地時因沒有抓緊繩索，不慎從高處摔下，導致右足踝脛骨及腓骨完全骨折，嚇得爸媽立刻帶他到醫院急救。
兒童骨膜厚 3-6週可自行修復
因兒童骨膜厚、較有彈性，經徒手復位輔以石膏固定觀察，一個月後骨折處順利癒合，終讓爸媽鬆了一口氣。
兒童的骨頭質地軟且有彈性，不需要太大的外力就容易骨折。
◎兒童骨折可分為閉鎖性骨折及開放性骨折：
●閉鎖性骨折是指斷裂的骨頭仍包覆在體內無菌的環境中。
●開放性骨折是斷裂的骨頭穿透周圍肌肉、筋膜及皮膚，不僅造成骨折錯位嚴重，更伴隨神經肌肉損傷，往往需要手術治療。手術以鋼釘固定即可，並不需要打鋼板。
雖然兒童的骨頭容易斷，但因為有較厚和較強的骨膜，因此骨折不至於位移太嚴重，只要透過徒手復位和打石膏，通常3-6週就能自行修復，因此絕大部分的兒童骨折不需手術。
開放性骨折 才需手術鋼釘固定
僅有肱骨外髁骨折、肱骨髁上骨折、股骨頸骨折、關節內骨折、開放性骨折等，容易產生癒合不良、股骨頭缺血性壞死、關節不平或軟骨發炎等問題，就需要透過手術以鋼釘固定，才能避免長期疼痛及功能障礙，或是造成外觀問題。
此外，當遇到兒童骨折時，家長不免擔心是否影響到生長板。
兒童骨骼的兩端有生長板，負責骨骼生長及發育，若骨折傷及生長板，可能造成生長遲緩、肢體不等長、關節面扭曲等問題，因此，醫師會對骨折後可能造成生長板受損的兒童持續追蹤半年至一年，再視影響幅度決定後續治療方式。
提醒家長，當孩子發生骨折的當下，應立刻送醫急救，因非專業的處理，通常會造成近一步傷害。
通常事發當下，不要移動患肢是減輕疼痛的最好方式，手臂骨折時最好用三角巾、腿部骨折使用擔架搬運病人，並將患肢固定與心臟同樣高度，拿塑膠袋裝冰塊及水，外覆一層毛巾，直接敷於腫脹處，10-15分鐘休息一次，可以減輕患部腫脹。
(自由時報)
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