2022年5月20日 星期五

新聞自選輯 20220520

亞東氣體火災波及 竹科晶圓廠影響有限

變壓器故障引發供電瞬間壓降
位於竹科力行五路的亞東氣體興建中的廠房,昨上午10點多發生火災事件,火勢猛烈、濃煙密布,引起高度矚目,起因是大型變壓器故障引發爆炸起火延燒,台積電(2330)、聯電(2303)、世界先進(5347)、力積電(6770)等晶圓廠皆受波及,供電出現瞬間壓降,導致部分機台進行停機檢查,昨下午陸續復機中,對生產影響有限。

亞東氣體表示,火災事故引發附近居民的擔憂,公司深表歉意,將防止此類事件再次發生。新廠將生產氮氣、氧氣等,預計7、8月完工,事故是否會影響後續工程與生產進度,災害損失多少等,都還待評估與確認。業界推估亞東氣體新廠房部分結構嚴重燒毀,若不包括半導體業壓降造成良率與停機檢查損失在內,光是亞東氣體單一公司損失可能逾10億元。

亞東氣體災損恐逾10億
亞東氣體火災案為竹科20多年來較嚴重的意外災害,消防單位透露,起因大型變壓器故障引發爆炸起火,但廠房內存放7百公升柴油、加上4萬公升絕緣油,使得火勢延燒猛烈,共約動員新竹縣市消防隊、聯電消防隊共超過1百多人出動救災,聯電還提供1噸特殊泡沫、固定式砲塔器材協助滅火,火勢經過近4小時才被撲滅,慶幸的是現場無人員傷亡。

受到亞東氣體變壓器故障影響,竹科同屬161kV特高壓用戶也瞬間壓降,台積電、聯電、力積電、世界先進等晶圓廠,均出現部分機台參數移位需進行停機檢查,有的生產中的晶圓良率也受影響。世界先進表示,停機檢查的機台到昨下午陸續復機中,對生產影響有限;力積電表示,公司也有少數機台停機,影響待評估中,預期今天可全面恢復生產。

受到美股崩跌影響,半導體類股昨中止近日反彈走勢,跌幅逾2%,其中,台積電重挫16元,以522元作收,跌幅2.97%,外資轉買為賣,賣超達12178張;聯電、世界先進小跌,力積電漲幅逾1%、收59元;IC設計瑞昱(2379)、聯詠(3034)等不少個股盤中則由黑翻紅。

(自由時報)
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亞東氣體爆炸大火 竹科一度壓降

新竹科學園區亞東工業氣體公司新建廠房1樓變電室昨突傳爆炸,現場冒出火舌、黑煙直竄天際,一度造成竹科電壓驟降,鄰近世界先進、力積電等科技廠機台停機。消防獲報灌救2小時撲滅火勢,幸無人員傷亡,業者昨天發出聲明致歉,損失待評估。

起火廠區為亞東氣體在竹科興建中的6層樓高廠房,廠房結構與設備完成,正準備試運轉。據悉,昨天上午10點多測試送電時,1樓變電室的變壓器過熱故障引發爆炸,火煙不停竄出,遠從新竹縣竹東、苗栗縣竹南都清晰可見,竹市消防派20車、近百人馳援。

由於變電室絕緣油起火,2樓存放的數百公升柴油也被引燃,火勢在早上11點多一度變得猛烈,整棟廠房都被大火及濃煙吞噬,現場還頻頻散落黑灰,幸現場人員及時疏散,無人傷亡。竹市消防緊急灌救,同時警戒防護,不讓火勢蔓延,2小時後滅火。

消防局初估燃燒面積約100平方公尺,不過,火災過程中不時傳出爆炸聲響,還有濃濃黑煙,附近居民擔心恐有氣體擴散疑慮。新竹市環保局派員監測空氣品質,因廠房目前尚未正式營運,因此沒有化學氣體遭引燃,主要多為燃燒灰燼,後續將依法裁處。

亞東工業氣體發出聲明,表示火警現場位於竹科興建中廠區,對於事故引發附近居民擔憂深表歉意,將防範類似事件再次發生。並強調現場沒供應氣體,但因為廠房結構被燒毀,損失待估計。竹縣議員邱振瑋到場關心,預估新建廠房損失十幾億元。

(聯合報)
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所得稅法修正》房租扣除額調高 財部允評估可行性

立法院財政委員會昨審查「所得稅法」修正草案等,多位朝野立委提案調高房租支出扣除額以及改為特別扣除額,財政部長蘇建榮表示,將通盤檢討,若研議政策可行,最快下會期提出相關修法。

立委提案修法 改列特別扣除額
現行「所得稅法」規定,房租支出可申報列舉扣除,每一申報戶每年扣除限額十二萬元。不過,多位朝野立委提案修法,將房租支出扣除額調高到十七萬至三十萬元不等,並建議由列舉扣除額改成特別扣除額,讓更多租屋族適用,財政部估算稅收損失約七億至五十六億元。

國民黨立委賴士葆質詢指出,二○一九年台北公寓月租二.六萬元,房租支出扣除額十二萬元實在不夠,可能在中南部夠,如果房租扣除額沒有辦法調高,有沒有可能按區域訂定不同扣除額?蘇建榮表示,「這個很難」,每人基本生活費十九.二萬元也是全國一體適用,購屋借款利息列舉扣除額三十萬元也是如此。

蘇建榮指出,目前申報房租支出列舉扣除額約二.四萬戶,平均每戶申報近十萬元,未達上限十二萬元,列舉扣除房租支出到十二萬元者,大多是所得總額三、四千萬元以上。

民進黨立委沈發惠等人追問,房租支出扣除額有無調整空間?蘇建榮回應,將通盤檢討、評估可行性,不希望將額度調得太高,導致比較有錢的人享受比較好的租稅優惠待遇,但也要考量中低收入戶房租支出適當給予特別扣除也有好處,所以要通盤考量,如果政策可行,最快下個會期提出修法。

(自由時報)
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政院通過刪除「霸王條款」/礦業法修正 新增提撥權利金回饋居民

趕在立法院本月底會期結束前,行政院長蘇貞昌昨主持院會通過修正「礦業法」,回應民間團體速提出修法的要求,政院版草案刪除「霸王條款」,並要求未曾辦理環評的礦場一次性補辦環評,如果礦場位於原住民族土地或部落周邊,必須舉辦諮商同意,否則將廢止礦業用地或停工。

經濟部表示,未來採礦業者若諮詢原民部落同意,但原民部落最後決定不同意時,可報請鄉鎮公所確認並呈報中央,則經濟部將廢止礦業用地。

礦業法第卅一條明定礦權到期前可申請延展,政府原則上允許繼續延長,特殊例外才能駁回,駁回後可能還要補償業者損失,即俗稱的「霸王條款」。

經濟部礦務局主秘徐銘宏說明,首先是刪除「霸王條款」,刪除主管機關依法駁回礦業權展限申請案的補償規定,及刪除礦業權者提存地價、租金或補償後,得先行使用土地的規定。

此外,強化環境保護,要求業者一次性補辦環評,未辦理、未通過或未依審查結論辦理者,最重將廢止礦業用地。

針對礦場位在原住民族土地或部落周邊一定範圍內的公有土地者,新申請礦業用地時,要求礦業權者依原住民族基本法規定辦理諮商同意;既有礦業用地未曾辦理原民諮商同意者,要求一次性辦理諮商同意,如未辦理將廢止礦業用地,未獲同意或過程延宕者,則要求停工。另新增提撥礦產權利金的一部分,作為回饋受礦業開發影響的當地居民的經費來源。

地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭說,政院版對原民諮商同意程序未明定諮商期限,到底要諮商到什麼程度才算部落真的不同意?政院版本應就相關問題明白界定,但條文卻未寫清楚。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/05/20/129.jpg

(自由時報)
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礦業法修正 9大礦場須補環評

行政院會昨通過「礦業法」修正草案,除刪除俗稱「霸王條款」規定,草案也要求新設礦場需辦原民諮商同意,既有礦業用地待新法上路後,也須期限一年內補辦;有九大礦場要重做環評,包含亞泥、宜大、潤泰等礦業,另卅一個小礦場則需補做環境影響調查報告書及其因應對策。全案將送立法院審議。

對此,地球公民基金會主任黃靖庭表示,礦業權展限要不要做環評,以及諮商同意有沒有期限等兩大問題並未解決,只能期待立院下會期繼續修法,原民會與環保署也都應該要有角色,礦業改革才能更完善。時力立院黨團則說,礦權展限問題,恐成法案審查時最大爭議,不過為避免修法工程再度功虧一簣,仍主張立院應盡速排審。

礦務局主秘徐銘宏表示,本次修法刪除現行「主管機關依法駁回礦業權展限申請案之補償規定」及「礦業權者提存地價、租金或補償後,得先行使用土地之規定」等兩大「霸王條款」;並要求業者需在修法後一次性補辦環評。

此外,針對礦場位於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者,新申請礦業用地時,要辦理諮商同意;既有礦權未曾辦理原民諮商同意者,也須在一年內一次性補辦。若一年內沒有辦理、未獲同意或延宕程序,違者將面臨停工,最重將廢止礦業用地。

據統計,全台目前有一三九個礦場,其中有七十七個礦場需在一年內重做原民諮商。針對一次性環評,有九個大礦場(五萬公噸以上、面積二公頃以上)補辦環評,主要分布在東部,包含宜大石礦、亞泥等;另有卅一個小礦場,僅需補做環境影響調查報告書及其因應對策。

根據草案,若於修法完成後一定時間內,未辦理、未通過或未依審查結論辦理者,最重將廢止礦業用地;並增訂環境維護計畫及礦場關閉計畫。另也規範,受理礦業申請案規範時,就應公開資訊,並增加居民參與機制;礦業執照中需敘明當次核定採取量,開採數量落實總量管制;另新增回饋機制。

至於未來申請礦權展限,是否要補做環評?徐銘宏說,現行環評法認定標準規定需辦環評,不過實施日期還未公布,將續與環保署溝通。

亞泥表示,已於今年二月主動完成玻士岸部落諮商同意程序,獲八成三居民支持;至於環評部分,將在修法過後,依規定辦理。

(聯合報)
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礦業法翻修 牽動77礦場

受到外界關注的《礦業法》修法草案昨(19)日在行政院會中討論並通過,接下來將送往立法院進行審議。新法通過後,全台將有九座大礦場要在三年內補辦一次性環評,31座小礦場則是要在五年內完成環境影響調查報告書及其因應對策;全台也有77個礦場要在一年內踐行原住民諮商同意權。

行政院長蘇貞昌表示,此次修法更加重視原住民權益、管制開採量,落實資訊公開,防止不當開發破壞環境,兼顧經濟、環境、社會、產業需求。

根據此次的修法內容可以看出,修訂後的新版礦業法將會對未來新申請的採礦業者,或是想要擴展新礦廠的業者有更多的限制,對此,經濟部礦務局主任秘書徐銘宏也坦言,「確實是如此」,不過對於目前已經存在的業者而言影響不算相當大。

新修正的礦業法中明訂,接下來不論大小礦區,只要是以往沒有辦過環評的必須要在三年到五年內補辦環評作業,共計40家;根據經濟部的資料顯示,面積2公頃且產量大於5萬公噸大礦區共計有九家,要在三年內進行一次性環評;面積大於2公頃,但產量小於5萬公噸(小礦),則有31家,要在五年內完成環境影響調查報告書及其因應對策。

另外,這次新修訂的版本中,也提到礦業用地未曾辦理原民諮商同意者,在修法通過後一年內需辦理一次性辦理諮商同意。根據經濟部統計,共計有77個礦場需要辦理;至於辦理原民協商是否會耗時相當長的時間?徐銘宏則舉出亞泥為案例,目前亞泥已經有辦理原民諮商會結束並獲得同意的,約莫花費了一年三個月,但這個案例也是屬於比較大,因該礦場較大橫跨不少部落,因此花了較多時間進行協調,否則相對較小的礦場,平均一年左右的時間就能諮商結束。

不過,徐銘宏也說,雖然在新法上路後業者需要補辦環評或是原民諮商,不過經過這幾年的協調大多數業者也都同意,也已經開始陸續啟動、配合,且在環評或原民諮商過程中,目前已經現有的礦場還是能持續運作,並沒有要求停工,因此對於目前現已存在的業者衝擊相對較小。

根據行政院昨日所通過的礦業法修法草案有幾項重點。除上面所提到的要求業者補辦一次性環評,以及尊重原住民族權益,新申請礦業用地時須辦理諮商同意外,更刪除了俗稱「霸王條款」規定,未來展延期限若遭駁回將不予適度補償;落實資訊公開並保障公民參與;加強礦業管理及開採量管制;新增提撥礦產權利金一部分,做為回饋經費來源。

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礦業法翻修 台泥、亞泥支持環評要求

行政院院會昨(19)日通過《礦業法》部分條文修正草案,台泥(1101)、亞泥兩公司昨日都表示,今年1、2月已獲得礦區附近八成以上原住民投票支持繼續在當地採礦,對於《礦業法》修正草案中的環評要求也全力支持。

台泥指出,公司在花蓮和平、宜蘭蘇澳等礦區,先前都已做過環境影響評估。對於礦區所在,須與當地原住民進行諮商與回饋,台泥在今年3月已分別針對花蓮縣秀林鄉和平村的吾谷子部落與克尼布部落,召開部落諮商同意票決會議,其中吾谷子部落有超過82%、克尼布部落超過97%的村民對台泥投下同意票,支持台泥持續採礦。

台泥表示,為了促進與工廠周邊社區共存共融,強化工業與社會對話,台泥2020年1月先將花蓮和平廠部分場域對外開放,成為「台泥DAKA開放生態循環工廠」,並成立「DAKA市集」協助部落居民創業,推廣太魯閣族文化,培養部落青年與婦女加入生態導覽行列。近兩年半吸引488萬人次造訪,開創了水泥廠與周邊聚落全新的互動模式,成為全台灣第一個獲得經濟部觀光工廠認證的大型重工業工廠。亞泥則表示,已經於2月12日主動完成玻士岸部落諮商同意程序,獲得83%居民支持繼續採礦,亞泥也已信守承諾,落實10+11項的利益分享機制,與部落共存共榮;至於環評部分,亞泥將在修法過後,依規定辦理。

(經濟日報)

社會

屋內7人熟睡 涂明朗翻進4樓盜520萬

台北市大安區和平東路本月一日驚傳五百二十萬元重大住宅竊案,警方昨天在台北市的國防部後備指揮部廢墟逮獲涉案的六十歲竊盜及性侵通緝犯涂明朗,起獲贓款二百四十五萬元。據悉,涂男疑涉犯八起性侵及四起竊盜案,八年多來在外野營露宿,躲避檢警查緝,警方將深入清查涂男的犯行。

警方本月一日接獲賴姓富商報案,他指稱上月二十五日把五百二十萬元現金帶回家中,準備作為買土地頭期款,鉅款放在書房書櫃中,並未放入上鎖保險箱,五天後檢查驚見鈔票憑空消失。

富商一度以為內鬼幹的
富商家有七名家人同住,唯一外人為聘僱照顧長輩的印尼籍女傭,富商懷疑鉅款是內鬼偷走,向警方提告女傭涉嫌竊盜。

大安警分局調閱監視器,鎖定居無定所的涂男涉案。據了解,涂男早已鎖定賴姓富商,並跟蹤、調查多時,判定是值得下手的目標,在上月廿五日到本月一日的凌晨二時至四時期間,隻身從電梯公寓後方的防火巷,徒手攀爬雨遮及鷹架上樓,翻進四樓陽台侵入,趁屋內七人熟睡之際,在富商書房大肆翻找值錢物品,打開書櫃抽屜發現五百二十萬元現金,將紙鈔全數放入背包,在現場盡可能清理行竊跡證,再爬外牆下樓逃逸。

本月十三日警方發現他逃往宜蘭縣礁溪鄉,藏匿在國道五號交流道橋下,當天偕同宜蘭警方前往圍捕,到場時涂男已逃逸無蹤,僅查扣一部腳踏車,採集車把DNA送往刑事局比對,確認為通緝中的涂男,發現他就是刑事局追捕多年,涉及性侵、重大住宅竊案的犯嫌。

大安警分局偵查隊進一步查出,涂男藏匿於北市中山區民生東路三段的國防部後備指揮部所屬廢墟,昨凌晨三時前往逮人,涂男逃竄,攀越水泥牆時摔落地面,被警方壓制上銬逮捕,現場起獲贓款二百四十五萬元、作案衣物、雨鞋及帳蓬等證物,全案依竊盜罪嫌移送台北地檢署偵辦。

「骯髒鬼」持續犯案21年 逮到了/史上作案最多闖空門+劫色

有紀錄的性侵案就十四起
台北市大安區本月一日發生五百二十萬元重大住宅竊案,北市大安分局偵查隊幹員昨在國防部後備指揮部所屬廢墟,抓到涉案的六十歲男子涂明朗;警方深入追查發現涂男是由偷變性侵的慣犯,因他犯案時全身有濃烈的汗臭味,被警方暱稱為「骯髒鬼(台語)」,可怕的是涂男犯性侵案一直未落網,近三十年內涉及全國多起住宅竊盜和性侵案,其中有紀錄可查的性侵案至少十四起(其中八件確認涉案,最早一件確定在二十一年前),他可能是國內同時犯下住竊和性侵案最多的歹徒,是許多被害女性抹不去的終身夢魘。

專鎖定低矮樓層公寓下手
根據警方資料顯示,涂嫌作案高峰期約在一九九八年至二○一四年間,作案地點普遍集中在台北市中山、大安與萬華等區。泰半是鎖定低矮樓層公寓,約四、五層建築物,周邊有消防通道或狹隘窄巷,利於隱蔽和逃逸。

涂嫌利用樓房高矮落差或排水管及窗櫺,並於夜間徒手攀爬,一旦順利摸爬入室,便持水果刀搜刮財物,若發現有單身女性或女子在屋內,便由偷變成性侵,犯案時他從不會戴保險套,且會多次恣意發洩凌辱,造成被害者身心巨大傷害。

由於案件惡性重大,但警方當時未能查出涂嫌身分,直到二○一七、二○一八年間,刑事局鑑識中心指紋庫進行更新和升級,根據二○一四年與二○一六年間北市大安區與士林區住宅竊盜案採得的指紋和DNA,在綜合比對下,發現與住竊和性侵資料相符,涂男偷竊結合性侵案才浮出,並陸續查出,嫌犯於一九九八年至二○○○年在台北市出沒作案,二○○一年到二○○四年則在高雄市,二○一一年又出現在北市,也因嫌犯作案時身上有股嚴重汗臭味,因此警方都以「骯髒鬼(台語)」作為嫌犯的稱呼。

冷案指紋重啟比對 現形
當時,專案人員綜合各方資料分析,得知嫌犯長髮及肩,操國語口音,身高約一七○公分、精瘦健壯、皮膚黝黑、擅於攀爬,據此,警方研判嫌犯從事板模工等行業;六十歲的涂男昨天被警方圍捕時還逃竄、攀越水泥牆,其身手和警方當年的研判幾乎一致。

經警方比對後,目前涂嫌符合犯下二○○○年八月的北市中山區二件性侵、士林區一件性侵案;二○○三年二月的北市中正區一件性侵;二○○四年九月的高雄市二件性侵及二○○五年七月的北市中山區一件性侵、大安區一件性侵,共八件性侵案,除這八件外,警方已擴大清查是否還有性侵案是涂男所犯。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/05/20/165.jpg

8年沒作案 豪宅竊案才露餡

遭鎖定後過著類街友生活
犯下台北市大安區豪宅五百二十萬元重大竊案的六十歲男子涂明朗,綽號「小余」,被通緝多年的他,長年過著「類街友」的生活,出入僅搭乘大眾運輸工具或徒步、騎踏車,且居無定所,涂嫌生性孤僻,鮮少跟人往來,連母親過世都沒有回家過,警方持續監聽涂嫌的手機通聯,不過到二○一五年就斷了線無法掌握,涂嫌也自此消失在茫茫人海中。

百變怪盜 常偷衣物搞變裝
警方調查,涂男在二○○○年至自二○一四年犯下至少八起性侵案及四起竊盜、強盜案。

據指出,涂男作案手法俐落,擅於製造斷點,犯後會抹去現場跡證,他平常過著居無定所的生活,外出均以徒步、騎腳踏車或搭乘公車、計程車、火車等大眾交通工具移動,且經常竊取他人的衣物變裝,堪稱是「百變怪盜」。

藉口入屋跟媽告別 甩掉警
二○一四年一月間,涂嫌騎機車在北市大安區犯下一起竊盜案,警方從掌握到他的DNA及指紋,並從車牌鎖定其身分,持通知書前往涂嫌與母親的宜蘭住處,要帶他回派出所偵辦,狡猾的涂嫌藉口入屋跟母親告別,隨即跳窗逃逸,從防火巷逃脫無蹤,讓警方失之交臂。

當時正當農曆春節,涂嫌隻身到北市士林區闖空門,進入一間屋主正好返南部過年的民宅,在裡面住了幾天,之後屋主返家發現遭竊報案,警方採集到許多不全的指紋、DNA。

之後警方專案人員每年過年前後,都會前往涂嫌的家人住處埋伏守候,但從未見到涂嫌身影,涂嫌也未和任何的親友打過電話。

二○一五年警方持續監聽、監視涂男的宜蘭戶籍地住家,仍未能逮捕到案,涂嫌也自此消失無蹤。

據指出,涂男本次遺留在宜蘭礁溪交流道橋下的腳踏車成為關鍵證物,上面留有他的DNA,經科學鑑識確認與先的性侵及竊盜案件有關,成為本起住宅竊盜案的破案關鍵。

孤僻好賭 國小女童也遭玷辱

多年來連續犯下性侵、竊盜案的男子涂明朗是嘉義人,個性孤僻、羞澀,鮮少跟人往來,有一個哥哥與兩個姊姊,早年因分家產問題,雙親感情不佳分居,他便跟著母親同住在宜蘭,平時喜歡賭博。

涂明朗今年六十歲,生性好賭不工作,闖空門是其經濟來源。警方追查時發現,涂嫌逃亡期間,曾對外化名「小余」,喜歡到台彩投注站下注,而臉書也以余姓假名,並表達信仰道教,追蹤一些喜歡下棋的網友。

警方初步調查,自二○○○年開始,身手矯健的涂嫌,先後在北市、高雄市,鎖定五樓以下沒有裝鐵窗、監視器的老公寓為目標,大都利用凌晨時段,從後門攀爬到沒裝鐵窗、沒關窗戶等住宅,只要見到屋內有女性,色心竟起,便從偷變性侵,持刀性侵被害人再從容逃離,甚至連一名國小女童也沒放過,犯行令人髮指。

連母親過世都沒回家
不過,涂嫌因竊案被通緝後,為了躲避警方追緝,他隱匿行蹤宛如街友一般居無定所,並以公園、空房、涵洞、工地等四處為家,手機平時不開機,使用外籍人士預付卡,加上鮮少與人往來與不跟家人聯繫,連母親過世都沒返家。

(自由時報)
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1件竊案 揪賊涉12起性侵、竊盜

台北市大安區賴姓富商住家日前失竊五二○萬元現金,無外人入侵跡象,富商懷疑外籍女傭犯案提告;警方調閱監視器發現涂姓男子身影,追到宜蘭採DNA比對,查出他是涉及十二件性侵、重大竊案的慣竊,昨天凌晨逮捕到案,追回二四五萬元贓款,檢方訊後聲押,擴大清查。

警方調查,六十歲涂男是宜蘭人,目前因三起竊盜案被通緝,平時遊蕩露宿北市公園或宜蘭國道五號高架橋附近,居無定所。昨天遇捕時他爬上鐵皮屋頂逃竄,身手矯健令警方吃驚,最後他爬上大樹不慎摔落下來,才束手就擒。

本月一日,家住北市和平東路三段某公寓四樓的賴姓商人報案,指放在書房的五二○萬元現金不翼飛,他懷疑是家中印尼籍女傭所為,堅持提告,女傭喊冤,說根本不知家中有巨款。

賴與高齡母親、妻子和三名小孩一家六口,連同女傭七人同住,平時家中有人,現場門窗無外力入侵,屋內沒有翻箱倒櫃跡象,當時警方認為外賊要神不知鬼不覺侵入行竊,可能性極微。

直到調附近監視器,發現上月廿八日涂男從劉家公寓離開,本月十三日追到宜蘭礁溪,採集他棄置的腳踏車上檢體,比對發現涉及過去八件性侵案及四件竊盜案;昨天凌晨涂潛回北市民生東路國防部後備司令部廢墟,被警圍捕落網。

警方說,涂嫌疑從一樓徒手爬屋外水管、鐵窗至四樓富商家行竊,屋內沒留下任何指紋、DNA與腳印,宛如「蜘蛛人」。

涂嫌九年多前曾涉竊案被警方找上門,他哀求返屋向母親告別,趁機翻牆逃亡,到北市侵入一家民宅吃喝多天,事後屋主報案,警方採集檢體送刑事局比對,才發現涉及多起性侵與竊盜案。

根據刑事局紀錄,涂嫌涉及最早一件性侵案在廿二年前,疑都挑高級住宅侵入行竊,發現有女子即持刀性侵,被害人多為外籍幫傭,作案遠至高雄,從未被查獲。

(聯合報)
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兩枚汔油彈封前後門 狠男縱火還阻妻女孫逃

不滿妻子提告家暴
台南市六十七歲陳姓男子疑不滿妻子提告家暴,昨凌晨三點多到陳妻住處前、後門潑灑汽油縱火,企圖阻攔妻女逃生,冷血不顧屋內陳妻、兩女兒和二歲孫子的生命,他的兩名女兒試圖滅火,腿部受燒灼傷,幸好一家四人幸運逃生,女兒指控說「我爸爸放火的」。

麻豆警分局案發後四小時,在陳嫌官田東西庄里的住處將他逮捕到案,依殺人未遂、公共危險、傷害、毀損罪嫌移送南檢偵辦,並建請檢方向法院聲押陳嫌。

警方調查,陳嫌和妻子感情不睦,陳妻和女兒約在四年前搬到官田市區租屋居住,陳嫌平日無所事事,常到陳妻住處騷擾多次並爭吵,街坊都知道。

陳嫌疑因屢向妻子及女兒索討生活費未獲,心生不滿,陳妻上週再向警方提出聲請保護令,引爆陳嫌怒火。

陳嫌先到加油站買五公升的汽油,昨凌晨三點三分涉嫌先在陳妻住處平房後方的廚房潑灑汽油縱火,他的兩名女兒發現起火,拿沾濕的棉被試圖滅火不成,帶著抱著孫子的媽媽往前門逃生。

4名家人幸運逃生
未料,陳嫌竟又跑到前門再潑灑汽油縱火,企圖阻攔妻女逃生,他的大女兒氣不過奮力和父親拉扯挨打後,其父逃離現場,大女兒等家人隨即逃到屋外,兩女兒的手、腳、腿部因此被火燒灼傷,送醫無礙。

消防人員趕到,發現起火戶後方全面燃燒,屋前也起火,十五分鐘後撲滅火勢。

女兒:我爸放火的
幸運逃生的陳嫌女兒跟警消描述案發原因是「我爸爸放火的」,稱陳男先朝平房後面的廚房潑汽油縱火,再跑到前門縱火。

落網拗:求歡被拒
警方查出陳嫌騎機車前來縱火,查到陳嫌犯案後躲回官田東西庄里家中,昨上午七點多前往逮人,他辯稱多次向陳妻求歡不成,才不爽而縱火洩恨。

(自由時報)
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不滿妻聲請保護令 縱火燒屋

六十七歲陳姓男子疑向妻兒討生活費不成、妻又聲請保護令,昨天凌晨到妻兒住處,在前後門潑汽油縱火,所幸妻兒與兩歲幼孫及時逃出。消防隊趕到,陳的女兒當場指控「火是我爸爸放的」,警方隨後逮捕陳男,他還抱怨「老婆算白娶了」、整整四年不讓他靠近,不爽才放火。警方依殺人未遂、公共危險等罪嫌移送,檢方聲押。

警方調查,陳嫌打零工維生,四年前妻子因感情不睦搬離,到台南市官田區與兩女兒同住;這兩年陳男不時找妻子要錢、常大吵大鬧,左鄰右舍都不堪其擾;陳妻因此聲請保護令獲准,上周十三日期滿再聲請,陳得知後不滿。

昨天凌晨,陳男買了五公升汽油,上午三點多到妻兒住的小平房後門朝屋內倒汽油,還沒睡的女兒聽到聲響後發現,父女爭吵拉扯吵醒其他人,陳仍不罷手,推開女兒後引燃地上汽油,接著又轉身到前門縱火,完全不顧屋內妻女及孫子安危。

兩名女兒企圖滅火未果,與母親和小孩及時逃出,消防隊趕到時屋子已陷入火悔,陳男女兒當場說,「火是我爸爸放的」。消防員滅火後在前後門找到起火點。

陳男大女兒難過的說,當時和妹妹拿棉被想滅火卻被熱氣燙傷,急忙帶著母親、孩子逃命,跑到門口看到父親竟又在門前潑汽油,「還好當時早一步跑出門,差幾秒鐘就來不及」。

警方昨天上午九時許埋伏逮捕陳男,陳供稱妻子整整四年不讓他靠近,「求歡不成」才犯案,毫無悔意。

鄰居說,陳與妻子不合早分居,有時會來吵鬧,常三字經罵得很難聽,但沒看過他動手;妻子聲請保護令後曾收斂一陣子,沒想到昨天「做出這麼嚇死人的事」。

(聯合報)
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丈夫偷情 她偷拍 拘役50天

桃園市楊姓女子懷疑丈夫外遇飲料店女員工,在房間藏放有針孔攝影機的紙箱,果然拍到丈夫帶女員工返家偷情畫面,她向兩人提告求償五十萬元,但楊女偷拍行為也被反控妨害秘密,桃園地院依無故竊錄他人非公開活動及身體隱私部位罪,判她拘役五十天,如易科罰金以每日一千元折算。

為蒐集丈夫與小三外遇證據
楊女與丈夫結婚九年多,育有三名子女,夫妻一同經營飲料店,去年初楊女發現丈夫時常夜不歸家,她得四處找尋丈夫蹤影,沒想到丈夫大方坦承與店內女員工有染。

楊女為了蒐集丈夫與小三外遇證據,去年四月將藏有針孔攝影機的紙箱,放在住處房間衣櫃上,果然拍得丈夫帶小三返家偷情畫面,據此向兩人提告求償獲判賠五十萬元,全案上訴中。

向兩人提告獲判賠50萬元
楊女丈夫及小三則反控她偷拍,並附帶民事求償,楊女坦承針孔攝影機是她裝的,辯稱是為了怕就讀國小低年級的孩子們發生意外。

不過,紙箱上開挖一個小洞,內部洞口周遭有殘膠痕跡,擺放位置與竊錄的影像方向相同,檢方認為楊女偷拍行為明確並將她起訴,法官審酌她擅自竊錄、侵害他人隱私權甚鉅,以及犯後坦承、非無悔意、犯罪動機等理由,判她拘役五十天,可上訴,民事部分仍在法院審理。

(自由時報)
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暴打防疫天使 反社會惡徒起訴

台中市四十歲男子周國強,今年二月出獄後,有一次進入台鐵的五權車站時,擔任「防疫天使」的郭姓女志工,勸導他戴上口罩,他竟突然暴怒,先是噴吐口水,再揮拳猛揍郭女、壓在地上拳打腳踢,導致「防疫天使」腦震盪、右眼視網膜剝離,傷勢嚴重,台中地檢署昨依傷害等罪起訴,並以周男有十三次傷害、妨害公務罪前科,「惡性重大、反社會性格強烈」等理由,聲明法院從重量刑。

判決書指出,今年三月六日下午,周男沒戴口罩進入台鐵的五權車站,於剪票口被身穿台鐵背心,擔任「防疫天使」的郭姓女志工,勸導他戴上口罩,他突然暴怒,先是辱罵穢語,又噴吐口水,之後將郭女打倒在地,壓制地上拳打腳踢,導致郭女腦震盪、右眼的視網膜剝離,頭部等處撕裂傷。

檢方偵查時,周男辯稱,郭女態度不好,他才吐口水,郭女又動手,他才揮拳反擊。中檢認為,台鐵委託郭女擔任「防疫天使」,郭女屬於「授權公務員」,周男的惡行觸犯侮辱公務員、傷害、妨害公務等罪名,分別從重依侮辱公務員罪、傷害罪起訴,中檢並聲明,周男屬累犯,之前有十次傷害與三次妨害公務罪前科,具有強烈反社會性格,聲明法院加重其刑、從重量刑。

判決資料顯示,周國強是暴力慣犯,二○一九年六月,他於逢甲大學一處路口,將兩名女路人打得鼻骨骨折、頭部挫傷;同年九月於一處路口,將陳姓路人打得手腳、臉部挫傷;同年十月間,認為陌生的張男「瞪」他,將對方打得鼻骨骨折、雙眼挫傷而視力模糊;同年十一月於超商內,不滿李女看他一眼,暴怒腳踹李女成傷(判拘役五十日,可易科罰金),前三案各判四月、四月、六月徒刑,合併執行十一月,今年二月一日出獄。

屢次不戴口罩、持刀傷警 花蓮男送辦

花蓮市昨發生一起持刀攻擊員警的案件,員警巡邏時發現林姓男子未戴口罩,上前勸導時,林男突拿刀攻擊,並順手拿一旁的磚頭砸向員警,造成員警手臂劃傷,員警立即噴辣椒水反制,最後順利逮捕林男,依傷害、妨礙公務等罪嫌移送法辦。

無業的六十一歲林姓男子,經常遭人舉報外出沒戴口罩,就算拿口罩給他也不戴,轄區警員已多次勸導;昨天上午十一點多騎單車外出又沒戴口罩,一見警方上前先拿磚頭作勢要攻擊,遭警奪磚後又拔出預藏腰間的水果刀直接揮砍,還好警員反應快,被劃傷手臂、手指後,以辣椒水奪刀順利逮人。

(自由時報)
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散心11個小時代價高 縱火犯越獄回籠 刑期全恢復

廿六歲男子林敬揚四月八日從桃園市八德外役監翻牆逃獄,騎著偷來的腳踏車往南騎了近一三○公里,在台中市清水一處宮廟前被警方逮捕,他供稱因武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情停止放假,心情不好才會逃跑散心,想與大甲媽祖遶境隊伍會合,桃園地檢署昨依脫逃、竊盜罪將他起訴。

林男連續在台北市百貨、火車站、捷運站廁所縱火,又涉犯多起竊盜案件,被判九年十月有期徒刑,二○一九年九月間從雲林第二監獄移監八德外役監,殘刑還有四、五年,林男逃獄十一個小時告終,而外役監有「沒有圍牆的監所」稱號,林男不但得因越獄被起訴,過去在外役監累積的縮刑將全數回復,日後也不得再申請外役監及假釋,得不償失,林男現於新竹監獄執行中。

不得再申請外役監及假釋
今年四月八日下午一點四十分,在八德外役監擔任雜役的林男,趁著負責洗車工作時,假借上廁所,翻越約一五○公分高的圍牆逃獄,在龜山區明興街偷得腳踏車,隨即沿台一線拚命往南騎。

監所人員發現他逃獄後,立即向龜山警分局大林派出所報案,警方過濾監視器鎖定其行蹤,派員南下於隔天凌晨零點五十分,在台中清水將他逮捕歸案。

(自由時報)
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網路賣BMW仿冒零件 原廠跨海提告

自中國購入火星塞、煞車來令片 7折出售
為節省車輛維修開銷,不少車主自行網購零件,拿到保養廠更換,卻有不肖業者看準此心態,自中國購入廉價仿冒的BMW火星塞、煞車來令片等耗材,再混充真品,透過國內電商,以原廠的七折價格銷售,經BMW發現跨海提告,警方循線逮捕二名賣家,起獲四百多件仿品,依違反商標法送辦。

網購耗材 真偽憑運氣
通貨膨脹導致荷包縮水有感,不少民眾自行選購零件,但網路購得的原廠耗材,究竟是原廠真品,還是仿冒品?因外觀真偽難辨,只能夠各憑運氣。

保二總隊刑警大隊偵二隊日前接獲BMW原廠委任律師的跨海提告,蝦皮拍賣有賣家以低廉價格販售自稱是BMW原廠零件耗材,買家選購時,賣家還要求提供引擎號碼,確認車型來對應相符零件,讓買家認為是原廠耗材,實際購買後,經BMW原廠鑑定是仿冒品。

警方持搜索票,於台北市及台中市逮捕五十五歲、三十五歲的莊姓及楊姓兩名賣家,在莊男處查扣查扣BMW商標煞車感應線、火星塞、空氣濾芯、冷氣濾網、煞車來令片等零件耗材,共三百餘件,除了少部分耗材,是向台灣原廠代理廠商進貨外,其他都是由友人透過淘寶網站,向中國賣家以原廠售價五折金額進貨,透過國內蝦皮、YAHOO、PCHOME三大網拍賣場刊登販售廣告,再以近原廠七折價格銷售,時間長達五年。

警查扣百餘件仿品
另被查扣一百多件仿品的楊男則供稱,商品都是中國友人贈送,對於詳細來源則是避重就輕。

BMW委任律師楊淇皓指出,BMW產品經多重安全性測試,仿冒品基於成本考量,不會達到高規格監督管控,因此真品、仿品就有材質上差異,使用仿品一定會影響BMW、MINI車輛的機件結構安全,以及後續原廠保固權利,BMW也不建議消費者透過肉眼分辨真、仿品,因仿冒業者連防偽標籤也造假,若用肉眼判斷恐有誤判。

BMW:未設零件網購平台
楊淇皓強調,BMW在台灣沒有針對車輛零件提供網路平台銷售,網路僅有加裝品、生活精品販售,車用零件還是要透過原廠維修中心採購及維修。

BMW台灣總代理:原廠認證零件 保障行車安全

BMW仿冒版零組件橫行全台,BMW台灣總代理汎德企業,表示,BMW汽車的售後維修保養,使用任何非BMW原廠認證零件,均有可能導致車輛無法以最佳狀態運行。

汎德強調,BMW原廠認證零件均經過嚴格的品質認證及把關,以保障車輛安全無虞及車主權益,提醒台灣BMW車主,若有任何保養及維修需求,請赴全台授權服務中心,可獲得原廠認證零件以及最優質且貼心的服務。

(自由時報)
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攜營業秘密跳槽中國 輕判3年4個月 檢方不服

生產電子級玻璃纖維絲的台灣必成公司指控,五十五歲元老級員工陳寬讚,非法重製包括熔爐工程圖面照、玻璃纖維絲製程等營業秘密資料,他二○一七年自願退休後,跳槽到必成的對手公司、中國泰山玻璃纖維鄒城公司擔任部門總經理,必成認其智慧財產權、營業秘密受損提告,嘉義地院依違反營業秘密法之持有營業秘密,未經授權而重製該營業秘密罪,判陳男三年四月徒刑。必成、檢方不服量刑過輕,日前提上訴,全案移交台南高分院審理。

南亞老臣陳寬讚 退休轉投對手懷抱
必成為南亞塑膠公司持股百分之百的子公司,產製電子級玻璃纖維絲及複合材料玻璃纖維絲,因應全球印刷電路版、銅箔基板、玻纖布發展擴增,增加電子級玻璃纖維絲需求,除嘉縣新港鄉設有三個廠,在中國成立必成玻璃纖維(昆山)有限公司,設有二、三、四廠。

檢調調查,陳寬讚自一九八七年任職於南亞塑膠公司,參與必成公司草創規劃、建廠工作,並曾任必成公司廠長、中國昆山必成公司副總經理等重要職位,知悉內部有關技術層面、生產效能等資料;陳男二○一五年與中國泰山鄒城公司聯繫,萌生轉換跑道念頭,二○一七年八月自願退休,同年十月轉往泰山鄒城公司玻纖細紗事業部擔任總經理,年薪為人民幣一百二十萬元,並由公司在山東省配發宿舍居住。

曾用手機拍攝工程圖、製程 違背誓約書
檢方起訴指出,陳寬讚二○一六年任職必成公司期間,曾簽署誓約書載明,絕對不會未經授權使用或以任何方法洩漏公司的技術、資料,離職也會繳回、不留存所有技術資料,且公司透過設置門禁管制、禁止員工攜帶具照相及攝錄影功能器材、筆記型電腦入廠等,告知員工保護公司具經濟價值的營業祕密、智慧財產權,然而必成經還原陳男公司電腦刪除資料,發現其用手機拍攝的熔爐工程圖面照、玻璃纖維絲產品製程等資料,涉及非法重製營業秘密,意圖在中國使用,已涉及損害必成的智慧財產權、營業秘密。

今年三月,嘉義地院一審宣判,依違反營業秘密法第十三條之一第一項第二款之持有營業秘密,未經授權而重製該營業秘密罪,判陳男三年四月徒刑。

違反該款可處五年以下有期徒刑或拘役,得併科一百萬元以上一千萬元以下罰金。必成公司、檢方不服量刑過輕,提上訴。

陳寬讚偵訊時否認犯行,辯稱手機所拍攝、電腦硬碟所存的資料,是員工傳給他或會議紀錄,並沒有交給第三人、泰山鄒城公司,只有自己參考,陳寬讚也委由律師提上訴。

(自由時報)
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台商涉當共諜二審無罪 最高院發回更審

「高院判決論據與證據資料不相符 理由不完備」
台商薛楨純赴中國經商,涉嫌被中國國家安全部第四局(台港澳局)吸收為共諜,薛要求同在政治大學碩士在職專班念書的調查局賴姓調查官,提供法輪功領袖李洪志父女的入出境紀錄,賴向調查局檢舉,一審台北地院依國安法之刺探秘密未遂罪判薛一年二月徒刑,高院逆轉認定罪證不足,改判無罪;檢方上訴,最高法院認為二審判決理由不完備,將全案撤銷發回高院更審。

薛楨純案 一審判刑一年二月
台北地檢署起訴指控,薛中正預校畢業後,曾在陸軍飛彈指揮部飛彈營服役,二○一四年赴中國投資電子商務,友人介紹結識中國國安部第四局官員「王總」、「小鄭」,二人請託他蒐集我國外交資訊,引介官員、民代、政黨幹部等人,約定薛返台後保持聯繫。

涉向調查官 刺探法輪功資料
薛二○一七年考取政大碩士在職專班,隔年二、三月利用聚餐時機,兩度向同班同學賴姓調查官索取李洪志父女的入出境紀錄,賴男暗中錄音後向調查局國安站檢舉,檢調蒐證、搜索約談後起訴。

薛答辯說自己都在胡扯,向賴男吹噓後下不了台就一路吹噓,律師主張法輪功成員的入出境資料非公務機密、也未涉國安。

北院一審認為薛已詳述與王總等二人的結識過程,並明確知悉對方是中國國安部官員,且薛向賴說蒐集資料是要追蹤、打擊法輪功,判薛有罪。

高院二審逆轉認定,檢方無法舉證王總、小鄭是中國黨政軍人員,且聚餐是賴兩度主動邀薛,難以認定薛有刺探、蒐集秘密目的,入出境資料雖是秘密資訊,但檢方未說明為何攸關國家安全,舉證不足,改判無罪。

檢方上訴,最高法院認為,二審判決的論據與證據資料不相符,對於證人陳述的取捨也相互矛盾,判決理由不完備,將全案撤銷發回高院更審。

(自由時報)
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台鐵端午不加班 交長盼勞資協議簽訂規範

台鐵公司化草案遭工會反對,再度宣布將發動會員在端午節休假;交通部、勞動部、台鐵局與台灣鐵路工會前日進行超過九小時的馬拉松協商,雙方有進展但無共識。交通部長王國材表示,未來需勞資協議簽訂國假上班擇日補休,盼朝此方式執行。

國假員工不加班就導致台鐵無法運作,立法委員趙正宇昨質詢時,特別詢問台鐵公司化後是否能夠改善。王國材回應,需勞資協議簽訂並載明相關規範,會透過勞資協議簽定假日輪班制度,減少營運面不安定因素。

台鐵工會發起端午節不加班,司機員有超過九成參與連署。王國材表示,持續優化台鐵停駛疏運計畫,但盼相關計畫備而不用,仍以結束紛爭為最重要目標。

台鐵工會協商中提出台鐵安全、永續經營、員工安定與保障、改善薪資結構等四大議題。王國材表示,台鐵公司化組織章程中,明定董事會要設安全委員會,非常贊成工會提出納入委員會須第一線基層參與;資產配置(永續經營)方面,過去希望有些資產不要放在台鐵公司,由政府幫忙支付折舊攤提、維修費用(每年約廿億),但台鐵工會希望留,後續就由勞資協商,交通部會尊重協商結果。

(自由時報)
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協商9小時 台鐵端午不加班沒喊停

台鐵公司化爭議未解,交通部前天和台鐵企業工會針對安全、未來子法協商、公司資產配置以及員工權益等四大議題進行勞資協商九小時,但仍未有共識。不過交通部長王國材表示,工會所提的幾項疑慮,在安全改革最沒問題,公司化後將設立「安全委員會」,也認同要有基層參與;至於其他三議題仍有歧見,有待台鐵持續勞資協商。

由於立院今將針對公司化條例草案進行朝野協商,台鐵企業工會理事長陳世杰強調,會關注近期交通部與台鐵是否提出具體承諾,預計廿五日召開擴大常會,決定端午不加班行動是否取消。

交通部前天和台鐵企工展開長達九小時馬拉松協商,勞資雙方挑燈夜戰到昨天凌晨。其中安全議題部分,工會要求設置安全委員會,且需有基層員工參與,並制定「台鐵安全憲章」作為營運與行車最高標準;未來子法協商部分,工會則要求須由勞資雙方共同議定。工會也提到,償債基金運作及償債後續應合理;另應先解決台鐵員工基層員工薪資、主管津貼、關鍵人力津貼普遍偏低的問題。

台鐵企業工會秘書長吳長智表示,安全委員會不能只設在董事會下面,應類似運安會的獨立超然組織;此外,台鐵待遇也有待提升,雖然日前台鐵對外宣稱平均薪資有三點七萬元,但這是高估的數字,有不少同仁都是領三萬出頭的薪水。

王國材強調,仍以「結束紛爭」為首要目標,雖有準備精緻化的端午節疏運計畫,但希望備而不用。勞動部長許銘春則認為,這是一個好的開始,將持續協助台鐵勞資協商、溝通。

(聯合報)
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《彰化》男持刀殺比特犬 判拘罰20萬元

彰化縣陳姓男子飼養比特犬「小黑」因不明原因死亡,他懷疑遭房客所飼養的比特犬「阿諾」咬死,竟持開山刀刺進「阿諾」腹部,造成其傷重死亡。彰化地院依違反動物保護法判處陳男拘役五十天、併科二十萬元罰金。

判決書指出,陳男(五十五歲)的愛犬「小黑」常常和房客的愛犬「阿諾」玩耍,去年「小黑」因不明原因死亡,陳男懷疑是遭「阿諾」咬死,與房客相約談判,並持開山刀刺入「阿諾」腹部,造成其內臟外露死亡。

彰化地院簡易庭審理時,法官認為陳男輕蔑動物生命,依違反動保法等罪,判處拘役五十天、併科罰金廿萬元,陳男不服提上訴並辯稱,他刺了「阿諾」一刀,那一刀不足以致命,他拜託房客趕快將「阿諾」送醫,但房客未將狗送醫,才造成「阿諾」死亡。法官認為辯詞不足採信,因此駁回上訴維持原判。

(自由時報)
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高鐵基地「斜角設置」 壯圍農民怨難耕作

高鐵宜蘭站規劃在壯圍鄉美福村設置約十公頃高鐵基地,引起反彈聲浪,地方認為長條型斜角設置會導致農地破碎,阻斷水路和農路,盼擴大徵收,將附近五十三公頃農地全納入高鐵特區,規劃住宅區、商業區,才有助地方發展。宜蘭縣長林姿妙表示,會將各鄉鎮市意見積極傳遞給中央。

高鐵延伸宜蘭案,據鐵道局初步規劃,路線長五十九.三公里,經費約一八八○億元,宜蘭端的宜蘭站相中宜蘭縣政中心以南三五○公尺,待計畫核定後預估十一年完工。

宜蘭縣議會昨進行專題報告,對於高鐵議題,議員林棋山要求縣府要有自己的主張,針對高鐵路線、周邊道路和規劃,向中央表達意見,達到效益最大化。

壯圍鄉籍議員黃建勇反映,高鐵特區位在宜蘭市,但高鐵基地設在壯圍鄉美福村,斜角設置導致附近農地零散破碎,切斷數條農路、農田排水溝,不少住戶是親戚關係,維修廠一設,也會打斷他們的生活場域,壯圍人承受維修廠噪音等問題,卻未納入特區,未獲適當規劃和配置,並不公平。

壯圍鄉長沈清山受訪時表示,地主抱怨原本四四方方土地,被長條型維修廠「斜斜的」一設下去,旁邊農地變三角形,難以利用或耕作;公所希望中央,將維修廠附近共五十三公頃農地,都納入高鐵特區規劃,才能均衡城鄉發展。

(自由時報)
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數位平台使用紙媒新聞 學者:應付費

數位平台未付費使用新聞已危及媒體生存。學者指出,平台使用新聞內容未付費,造成廣告壟斷,進而使得報社地方人力縮減超過六成,對報紙發展打擊大,更是新聞與民主的警訊,呼籲政府、民眾重視,新聞媒體本身應主動要求與平台進行協商。

台灣大學新聞所教授林照真研究自由時報、聯合報、中國時報等相關資料,昨發布「台灣報紙受平台科技影響報告書:新聞與民主的警訊」。

廣告大量流失 造成人力縮減
林照真指出,全球媒體陷入財務困境,主因是廣告大量流失。平台與新聞媒體競爭廣告,未付費卻大量使用新聞內容,也從未聘請任何一個記者,只利用演算法當編輯,讓使用者在平台接觸新聞,藉此掌握更多使用者資料賣給廣告主。反觀媒體為製作新聞,必須聘請大量編輯和記者。

報告提到,一九九六年時,台灣廣告約四六○億元,報紙媒體廣告量約達一一○億元,前年台灣廣告量約六百億元,其中數位廣告逾四八二億元,報紙廣告收入只剩十一億元,去年甚至已跌破此數字。雖然報紙數位廣告成長六一六%,但數位廣告金額極低,無法彌補傳統廣告的流失。

新聞媒體收入減少直接反映在人力及版面縮減上,林照真表示,國內三家報紙近廿五年來,地方新聞中心編輯與記者人力從共有千人銳減六十二%,僅剩三二四人,地方新聞從卅個版面減少超過廿個。

新聞與民主警訊 各界應正視
林照真認為,台灣的新聞環境惡化,已經對資訊市場、民主言論造成威脅,社會應作為媒體後盾,要求平台為使用新聞內容付費,也建議媒體應主動要求與平台協商。

政大法學院特聘教授王立達表示,政府須針對數位平台與新聞媒體,量身訂製特別法律規範,妥善設定財產權,以做為兩者協商的法律基礎,讓新聞媒體有權利要求平台給付適當費用。媒體應積極與平台進行廣告分潤的授權協商。

(自由時報)
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平台新聞付費談判 法規當後盾

Google同意與澳洲、歐盟六國等新聞出版機構簽署協議,就刊出內容進行付費後,加拿大也決定立法要跨國平台為使用新聞付費,反觀政府對此議題態度較不積極,學者認為,媒體報導本身就是資訊,為使資訊交易成為可能,台灣應先從法規面著手,建立財產權機制,新聞媒體和平台協商才有法律依據。

台灣大學新聞研究所教授林照真、政治大學法律系特聘教授王立達昨天召開線上記者會,針對平台是否應付費給媒體的相關協商,提出法規面的建議。

王立達認為,平台的營利模式,確實對新聞造成影響。步入數位化時代,報紙媒體由於平台介入市場、大幅吸引網路廣告,造成紙本廣告收入嚴重衰退;反之平台卻因為收集大量使用者資料而獲利。他比喻,平台使用報紙新聞內容,就像「搭便車」般,在未付費情形下,不僅吸引許多廣告轉往平台刊登,同時大量取得具有商業價值的企業與個人資料。

王立達說,要解決「搭便車」問題,首先須為談判力量失衡的大型數位平台與新聞媒體之間,以法規設定財產權,讓新聞媒體有權利要求平台付適當的費用。

王立達表示,過去Google在各國對於付費給媒體這個議題,態度較為強硬,但現在與歐盟六國的三百多家媒體簽署協議,是由於法律層面、政府層面跟社會層面的效果使Google改變態度。

王立達說,在法律層面,包括歐盟「著作鄰接權」以及澳洲、加拿大的強制仲裁方式,都證實是有效果的。這部分若套用到台灣,雖然「著作鄰接權」在台灣現行「著作權法」下可能比較難去修法,但也可以考慮用比較小的「特別法」層次去制定,同時用強制仲裁的方式、由產業主管機關雙管齊下。在台灣目前偏向由文化部、公平會,和國家通訊傳播委員會(NCC)處理。

另外,王立達也指出,對於數位平台沒有適當分潤,把經濟利益回饋到新聞產製源頭,在歐盟六國已產生政府與民間共同關注和壓力,也讓Google轉風向。因此像社會氛圍、輿論壓力、政府態度與民眾對問題認識程度,都非常有關;在台灣給予適當輿論壓力,對推動議題至關重要。

三大報廣告少、編採減 學者:影響民主

國內新聞與平台間相關協商,遲遲沒有進展,國內學者調查指出,三大報廣告收入雪崩式下滑,導致編採人力大幅減縮,新聞將無力完整呈現,對台灣民主來說也會成為問題。

台灣大學新聞研究所教授林照真、政治大學法律系特聘教授王立達昨提出「國內報紙新聞受科技平台影響報告」,研究對象為台灣三大報,分別就廣告收入、地方記者與編輯人力狀況、駐外記者人力狀況統計與分析。

林照真指出,以國內三大報為例,自一九九六年來,數位廣告成長六倍,但傳統紙本廣告卻衰退九成以上,整體廣告則呈雪崩狀態。以其中一家報紙媒體為例,二○一三年紙本廣告收入有廿億元以上,二○二一年只剩三點五億元;數位廣告雖然成長幅度大,但也不過是從零增加為三點二億元,不成比例。

據二○二一年媒體調查,台灣報紙廣告收入合計不到十一億元,林照真表示,媒體因此難以維持優質的新聞品質。

林照真表示,隨著網路平台崛起,三家報社雖然「年點閱」總計超過廿五億次,超過一半的點閱量來自Google和Facebook的導流,尤以Google最多。

林照真批,在Google推出搜尋引擎、Facebook建立社群體後,民眾開始上網搜尋新聞、或上臉書閱讀朋友推薦的新聞,兩者皆使用標題和報導首段吸引民眾,並將獲得的使用者個資作為營利,卻無償使用媒體內容,沒合理分潤。

林照真示警,在報紙沒有餘裕雇用足夠的記者、提供足夠多元的新聞,達成傳統新聞使命下,以地方人力銳減來說,年底的九合一選舉,新聞也將無力完整呈現,「台灣報紙的生存,就是新聞與民主的問題」。

新聞眼/分潤機制 有利社會整體進步

每天早上通勤、午休吃飯時,陪伴讀者的除了報紙,更多的是從手機螢幕中,藉由Google新聞搜尋、訂閱,或是在Facebook中各大粉絲團或臉友轉貼新聞連結。資訊來源變多變快,但民眾不知道的是,這些行為模式讓網路平台搜集大量個資,藉此打造廣告收費等營利模式變現,這些獲利竟與資訊產製的媒體、或是身為虛擬商品的使用者無關。

Google等平台既然獲取了龐大利益,支付相應的費用給媒體,其實天經地義,媒體拿到資金挹注後,提供採編人員更好的資源及待遇,擁有完整分工,對新聞議題的平均花費有形或無形成本,也會更高,能替大眾監督公眾人物與政府政策,對民眾來說也是受益。

重要的是,即使平台被收取使用新聞資訊的費用,平台使用者、也就是一般民眾不會因此被額外收費。只要相關法規明確界定出使用範圍,例如使用者本身是否為商業用戶、是否有藉此直接或間接營利的情況,就不會讓民眾「知的權利」受到侵害,一樣可以在網路上自由使用媒體提供的非會員、讀者免付費內容。

台灣民眾對於民主自由的要求逐步提高,對於吸收資訊需求也愈來愈大,若新聞媒體有能力提供更專業、全面深入報導,將有利於台灣社會的整體進步。

(聯合報)
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平台、新聞分潤 學者聲聲喚

國內法律與新聞學者昨(19)日呼籲,政府與媒體界應更積極處理平台與媒體分潤的議題。政大法律系特聘教授王立達建議,台灣可比照歐盟部分國家提出的「著作鄰近權」,透過立法就平台簡短轉載或網頁連結設定財產權,媒體要求平台付費會才有法律基礎,據以成為分潤的理由。

數位平台巨頭Google、Facebook賺取大量廣告費用,近年引發全球媒體要求補償、議價分潤的聲音。全球最大數位平台Google於5月與德國、法國等歐盟六國逾300家新聞出版機構簽署相關內容付費協議,但國內新聞與平台間的相關協商,政府相對冷淡。

台大新聞研究所教授林照真、王立達昨天召開線上記者會,針對平台是否應付費給媒體的相關協商,提出法規面的建議。

王立達比喻,大平台業者使用媒體新聞內容,最常見是提供標題、導言與連結,並認為這是合理使用,應不用付費,就像「搭便車」般,在未付費的情形下,不僅吸引許多廣告轉往平台刊登,同時大量取得具有商業價值的企業與個人資料。然而,但這正是「鄰接權」可設定的範圍。

他指出,要解決「搭便車」的問題,政府不一定要帶頭去議價,但必須修法設定,對大平台引用媒體內容的智財權定義,媒體等業者有法律依據向大平台要求分潤付費,修法需要時間,台灣也起步較晚,應該要加快進行。

林照真指出,台灣的新聞環境日益困難,以報紙為例,仰賴數位平台的流量導流,但廣告也受到嚴重侵蝕,影響產業與工作者的環境更加惡化。

林照真說,台灣媒體的廣告收入日益惡化,導致媒體縮減人力編制。以報紙地方新聞來說,人力在近25年減少六成,也影響地方風土民情被報導的機會,選舉期間沒有地方記者的報導,更衝擊民主社會的基礎。

王立達指出,澳洲提出媒體議價法時,Facebook等業者還很反彈,歐洲國家提出類似想法,大家也認為進度可能很慢,但是現在業者態度有明顯的改變,對付費並未強烈排斥,是台灣媒體應該注意的機會。

六大媒體廣告都衰退

根據媒體服務代理商協會統計,2020年台灣報業廣告收入僅14.1億元,年減54%;有線電視更跌破150億元,年減近10%。台灣六大媒體事業廣告都衰退,僅數位廣告持續成長,業者指出,大平台掌握了用戶使用行為與數據,大部分的數位廣告最後都由國際平台業者獲得。

近期澳洲、歐盟政府及產業界掀起一波要求Google、Facebook等大平台業者與內容產業分潤的活動,在台灣,媒體界與數位行銷產業也已多次呼籲政府應重視大平台對台灣媒體廣告市場的衝擊。

台灣數位媒體應用暨行銷協會(DMA)去年就與衛星頻道公會、媒體服務代理商協會與台北市報業同業公會共同發表聲明,認為政府應立法、協助讓媒體或公協會與國際平台進行議價分潤,反映產業需求。

業者指出,廣告是媒體重要營收來源,但廣告量能集中在極少數國際型巨頭,造成對台灣在地各種媒體經營上嚴重之限縮,基於本地文化傳遞與議題發聲,政府有責任導引並促進產業環境的健全,是當前極重要方向。

(經濟日報)
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《南投》梅雨邊坡坍 集集支線修復恐延明年

台鐵集集支線集集段隧道工程因連日梅雨,前天傍晚邊坡出現大崩坍,大量土石吞沒工區鋼軌樁,使得施工停擺。台鐵表示,已研議調整施工順序,先修邊坡,再修隧道,隧道通車恐會延到明年。

台鐵表示,集集段隧道去年因走山損壞,只能行駛到集集站,該修復工程原本要先搶通隧道,儘早讓火車復駛,不料卻連續遭逢大雨、地震等天災,甚至前天還因梅雨出現大量土石崩落。

昨勘查發現工區之前做的防護鋼軌樁,已全被土石覆蓋,就連工區外的上邊坡也有大量土石滑落,目前先做災害評估,等邊坡穩定才能施工。

初判崩坍係因上邊坡土石不穩,甚至有伏流水流經,加上梅雨落石阻擋導水溝,雨水灌進工區,致土坡鬆軟崩落,考量隧道搶修屢遇天災,現已研議先做上邊坡工程,十一月非汛期再做隧道修復,之後再做下邊坡工程,全區完工已從明年一月展延至明年六月,因此隧道通車恐也會延到明年。

(自由時報)
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有效降低肇事率 新北區間測速再增3處

新北警方今年五月一日起,在新莊區壽山路等三處同步實施「區間平均速率執法」(簡稱區間測速),整體違規下降三成五,以新莊壽山路肇事率降低卅五點七%最為顯著;下半年預計再啟用三處區間測速執法。

新莊壽山路等3處 違規降3成5
警方表示,北宜公路十九至廿三點一公里已於五月十七日完成準確度檢定作業,預計五月卅一日開始執法;重新橋機車道預計五月底完成檢定,規劃六月執法。另台二線車輛超速翻覆、跨越對向車道事故頻繁,規劃在八十五點八至八十七點三公里建置區間設備,預計下半年執法。

警方指出,壽山路是連接林口台地與新莊地區的聯絡道路,路幅狹窄,彎道、陡坡不斷,下雨天常有車輛打滑自摔,或是轉彎車速太快衝入對向車道的事故;分析肇事原因,以超速行駛、未保持安全距離、違規超車等項目居多。

新增北宜公路、重新橋、台2線
為預防車輛超速肇事,降低事故發生,五月一日起在壽山路往新莊下坡路段實施區間測速執法,實施迄今,共發生三件事故,肇事率降低卅五點七%。同步實施的還有台六十四線觀音山隧道、汐止區汐萬路三段六點二至十一點七公里,實施後,整體違規下降三成五。另一月廿四日恢復執法的北宜公路廿六點二至卅二點二公里、台六十四線中和段及新店區環河路區間路段,實施迄今整體違規下降七成,事故下降三成。

(自由時報)
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等了6年 龍洞遊隼再度繁殖成功

新北市貢寮區龍洞有處2級保育珍稀鳥類遊隼的巢穴傳出喜訊,今年4月3日有隻雛鳥孵化,在多個民間團體和新北市動保處的關懷守護下,5月17日雛鳥成功離巢了。

這是龍洞遊隼巢穴從2016年以來,相隔6年再度繁殖成功,讓鳥友和保育人士相當興奮。新北市動保處已經在現場設置告示牌,禁止空拍機及攀岩等騷擾行為。

(自由時報)
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遊隼雛鳥險墜崖 老爸肉身護住

在龍洞崖壁築巢的遊隼,去年繁殖雛鳥,一周後離奇失蹤。這對今年再度孵育1隻幼鳥,新北動保處已設置告示牌,禁止空拍機及攀岩等騷擾行為。這處巢位巢緣傾斜向下,基隆鳥會觀察,雛鳥曾險滑落墜崖,還好遊隼爸爸身體擋住,慢慢推回去,保住性命。

新北市動保處到場設置告示牌,並請瑞芳導覽協會志工排班守護,直到這隻雛鳥5月17日成功離巢。

(聯合報)
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學甲爐碴案被監院糾正 市府︰首個清除縣市

明祥馨公司違法在學甲填埋大量爐碴,監委林國明調查認為台南市政府怠於稽查監督,監察院通過糾正市府,市府昨回應說,監委未接納市府的積極作為,作出糾正的提案,市府深為不解,大感遺憾。

南市環保局也說,全案已改善完成,是第一個完成非法堆置爐碴場址清除的縣市。

監委林國明︰核有怠失 提案糾正
林國明調查指學甲爐碴案在大灣段農業用地填埋面積為一.二七四公頃、填埋量四萬三千餘公噸,興業段工業用地填埋面積為四.三四六二公頃、填埋量廿八萬餘公噸,研判在二○一一年至一六年、二○一八年間填埋。

監委調查認為市府自二○一一年四月一日明祥馨取得再利用機構資格後,怠於稽查監督其依法營運,迄二○一五年間仍未能詳查該公司將爐碴填埋於學甲區多筆土地。直到二○一九年里長陳情大灣段農地遭填埋爐碴案件時,環保局竟誤認為二○一五年間的案件而未積極辦理,導致對行為人之裁處權罹於時效。

林國明指出,本案發生後,南市府仍諉稱「事業廢棄物再利用管理辦法自二○○二年迄今修法次數約有十六次之多,因法規一變再變,讓業者使用時及地方政府執行管理上無所適從」等語,殊不足取,核有怠失,因此提案糾正。

市府︰監委未接納積極作為
環保局表示,市長黃偉哲自上任以來積極面對與處理學甲爐碴案,環保局主動檢具相關資料函送地檢署偵辦。其中農地遭填埋爐碴再利用產品,明祥馨公司二○二○年九月開始清運,環保局每日派員至現場監督及管控清運至合法的暫置區,相關資訊均公開於環保局網頁專區供民眾共同監督。

環保局說,清理期二點五個月,計清理四萬三千餘公噸,環保局在二○二○年底及二○二一年初,兩次邀集議會、環保署、農業局及地政局到場查證,檢驗結果均低於土壤污染監測標準,認定全案改善完成。

環保局說,學甲工業用地計有五處,目前已有二處已完成挖除,挖除數量分別為三萬八千多噸及五千多噸。其餘三處工業用地也後續處理。台南市以全國最快的速度將學甲農地非法使用的爐碴清理完成,其他非法棄置案,均積極透過環檢警結盟查察不法情事,如經查獲一律依法移送司法機關偵辦,依法嚴懲、絕不寬貸。

(自由時報)
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台南學甲爐渣案 監院糾正 市府喊冤

監察委員林國明昨表示,明祥馨公司涉嫌違法在學甲區土地填埋大量爐渣,但台南市府怠於稽查,且明祥馨企業經營者為民進黨中執委郭再欽,時代力量立委陳椒華長時間關注此議題,並質疑郭再欽與台南市長黃偉哲關係匪淺,南市府有包庇嫌疑,昨天通過糾正台南市府。台南市政府回應,監委對學甲爐渣案的調查,未接納市府的積極作為,市政府深為不解,也大感遺憾。

林國明指出,2019年11月台南地方檢察署偵辦學甲區農業用地及工業用地遭填埋大量爐渣案件,在大灣段農業用地填埋面積為1.274公頃、填埋量4萬3000餘公噸,興業段工業用地填埋面積為4.3462公頃、填埋量28萬餘公噸,依航照圖研判介於2011年到2016年、2018年間。

林國明說,自從明祥馨企業在2011年4月取得再利用機構資格後,南市府對業者屢次違規將爐渣置於廠外空地未噢處理,甚至2015年仍未能詳查該公司將爐渣填埋在學甲區多筆土地,直到2019年環保局接獲里長陳情大灣段農地填埋爐渣案件時,竟誤認為是2015年間案件未積極辦理,導致對行為人裁處權早已失效,確有怠失。

林國明表示,爐渣非法棄置及濫用問題,以台南市最嚴重,而經濟部事業廢棄物再利用管理辦法已規定,再利用機構應申報營運紀錄;為掌握最終使用地點,環保署在2017年1月18日新增廢棄物清理法規定,地方政府依法負有查核監督其合法運作的責任。

台南市環保局回應,市長黃偉哲上任就積極面對與處理學甲爐渣案,環保局主動檢具相關資料函送地檢署偵辦,明祥馨也自2020年9月開始清運,該局每日監督及管控清運至合法暫置區,相關資訊均公開在專區供民眾監督,全案已改善完成,另其他非法棄置案,均透過環檢警結盟查察不法情事,如經查獲一律移送偵辦,絕不寬待。

(聯合報)
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高苑科大校長控政治力介入 董事會反駁

校長控某立委堂弟名列董事 董事會坦承雙方互信不足、缺乏溝通
私立高苑科技大學校方與董事會互控風波愈演愈烈,校長趙必孝昨天直指某立委柯姓堂弟名列董事,以政治力介入學校辦學,他並砲轟教育部包庇董事會。

董事會︰28日前會存入5千萬
董事會反駁政治力介入辦學,指董事有熱忱協助校方,反而是校方在行政作為上不配合,本月廿八日前將挹注五千萬元資金入專戶,不會讓學校倒閉;董事會坦承雙方互信基礎不足、缺乏溝通。

教部︰已列專輔學校 依法處理
對此,教育部表示,高苑科大已列入專案輔導學校,未來經退場審議會認定公告後,教育部將立即加派教職員、學生及學者專家至少三人擔任董事;改善期間不得逾一年,逾期未獲教育部免除,將命學校停止全部招生,同時解除全體董事職務,改由教育部派任新董事,處理後續停辦及解散相關事宜,一切依法處理。

趙必孝指出,校方被教育部財務監管三年,去年底要捐資一.五億元,新董事會毫無捐資,今年元月竟取得全數十五席次董事,至今董事會未依期限捐資,教育部不開罰董事會,反而把學校列專案輔導禁招外生與獨立招生。

校長︰不排除辦學與長照共存
趙必孝並控訴新董事會先宣布停招五專生,又決議全校停招轉型長照社福機構,五月中旬甚至決議,因校方不配合全校停招、專輔改善計畫不通過。

趙必孝坦承,學校已快發不出薪水,日後會循法律途徑要回董事會積欠的薪資。他表示,不排除學校辦學與長照共存,但應以辦學為主。

董事會︰少子女化 才建議停招
董事會秘書陳秋宏表示,董事會剛接任,對學校狀況一無所知,因此向相關部門調閱資料,並非干涉校務,也無耽誤專輔改善計畫;董事會有鑑於少子女化趨勢,建議校方朝停招方向研議,此事尚需經學校行政會議討論。

(自由時報)
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逃亡泰國7年 詐團首腦歸案

美國氪能集團香港子公司「裕勢投資公司」在台最上線張姓男子,涉招攬民眾投資比特幣挖礦機系統,吸金逾二億元,犯後潛逃泰國;調查局與泰國執法機關合作逮獲張男,昨天押解回台,結束七年逃亡生涯。張男入境時一度情緒失控,大聲咆哮,衝撞採訪媒體,被調查官壓制帶離現場。

(聯合報)
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欠700萬 被逼舉啞鈴到腳軟

陳姓男子欠七百萬賭債不還,梁姓男子受託催討,將陳男押往高雄大寮工廠凌虐,用「藍白拖」打臉,還要求站著舉十公斤重啞鈴,直到手腳發抖、發軟才能放下;陳男被囚一天仍交不出錢獲釋,立即報案,警方逮捕梁男等五嫌,將梁提報治平對象,依妨害自由等罪送辦,檢察官聲押梁,法院裁定三萬元交保。

警方指出,陳姓男子去年十一月間至台南市仁德區一處職業賭場賭博,陸續輸了七百萬元,債主為了討債,委託廿三歲梁姓男子及手下進行討債。

去年十二月間,梁男等人將陳男押往大寮區一處工廠,先持藍白拖掌摑被害人,再徒手毆打手腳,接著拿十公斤重的啞鈴要求陳站著高舉,陳舉到手腳發抖、發軟,才能放下稍做休息。陳男被逼債近一天仍交不出錢,梁男等人只好作罷,要求他盡速籌款後放人;陳獲釋後向高雄新興警分局報案,警方查出梁等人是討債集團,另曾在苓雅區向劉姓男子追討十八萬債務。

警方十六、十七日分頭至高雄、台南,逮捕梁男及王姓等四名手下,在王男住處搜出K他命,查扣棍棒、啞鈴及手機等證物。訊後依恐嚇安全、妨害自由、妨害秩序、傷害、毒品等罪嫌移送法辦,梁嫌並提報為治平對象。

(聯合報)
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不滿男學生糾纏女兒 家長闖校園掐脖施暴

南投市一所國中在14日被家長闖入,掐男學生脖子,威脅不要糾纏女兒,縣議員陳翰立質疑,暴露校園安全漏洞,要求加強校安維護。教育處長陸正威說,家長行為不當,校方陪同男學生備案保障學生權益,也請學校、教師加強注意,維護學生安全。

南投縣議員陳翰立說,據查,涉案學生家長直闖校園施暴,威脅學生「下次再這樣,就把它(下體)拉掉」,學校是否未依規定通報,要求教育處提改善措施,若任何人都可隨時進校園,「如何預防校園暴力發生」。

校方表示,涉案家長因男學生和女兒交往,曾要求男方分手,未獲理會。14日是假日輔導課,家長到學校幫女兒帶課本、講義,恰巧撞見男學生,爭執時家長一時失控,掐住男學生脖子、出言威脅。

當時有老師見狀立刻制止,也陪男學生到派出所備案,家長冷靜後,也公開向班上學生致歉,承認行為不當,被害學生家長未提告。

(聯合報)
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颱風停班 新北外送員停止服務

新北市議會昨三讀通過「新北市外送平台業者管理自治條例」,將函報行政院核定後公布施行。未來平台業者應為外送員投保不低於300萬元的意外失能、死亡險,颱風天經市府宣布停班時應停止服務,並提供職業安全、交通及食品安全衛生教育訓練。草案每日12小時外送上限,因議員、工會反對,遭到刪除。

勞工局長陳瑞嘉說,新北登記營業或所屬外送員在新北市服務,均為條例的管制對象,如遇天然災害並經市府宣布停班時,除有正當理由認無顯著或可預見風險外,平台應停止外送服務,保障從業人員安全。上路後勞工局將要求外送平台業者提供外送員更完整的保險保障,在完成相關教育訓練後才能外送。

未來業者如果沒有為外送員投保勞保及職災保險,必須提供至少300萬的「意外失能或死亡保險」及實支實付或日額給付的「意外傷害醫療保險」,違者可處3萬元以上10萬元以下罰鍰。

勞工局指出,條例明訂業者「應向外送員揭露每筆訂單報酬的計價方式」,作為接單與否的考量,為外送員權益提供更透明、更完整的法制化保障。

另外,草案本來有每日12小時工時上限,避免外送員過勞。但多名議員及全國外送員產業工會皆認為,外送員仍可跨平台服務,無法有效解決過勞問題,也侵害外送員自由勞動的權益被刪除。

全國外送產業工會發言人蘇柏豪說,條文大致上可接受,但希望將傷害險實支實付調高至10萬元;另颱風天停止外送由市府宣布,但未說何時能恢復外送,應明訂清楚。

市議員李倩萍認為,條文內容包括新進外送員須參加3小時職業、交通、食安教育訓練,每年1小時教育訓練。但訓練內容並未具體說明如何進行,恐流於形式,應提出具體規畫發揮實質功效。

交通局回應,因疫情外送員教育訓練改為線上電子課程,課程包括機車行駛安全、搭載物品限制等相關教育,也會以實例提醒外送員常發生車禍的原因。

(聯合報)
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台中檢舉違法放生 最高獎金6萬

台中市議員昨提案提高檢舉違法放生案件獎金,從現行10%至30%,翻倍提高至20%至60%,檢舉獎金最高可達6萬元,議會法規委員會昨審查通過,市府預計最快6月可上路,有望遏阻非法放生歪風。另外,共享運具經營業管理自治條例草案也通過初審,送大會二、三讀。

台中市北屯區大坑步道屢傳有放生活動,去年11月有民眾遭蛇咬傷,但市府近3年僅取締非法放生案件2件,不過北屯抓蛇案件,年平均有276件,市議員沈佑蓮、陳本添、羅永珍、陳文政昨提案修正「檢舉違法放生案件獎勵辦法」條文,擬提高罰金、檢舉獎金。

市議員賴義鍠說,非法放生團體「很可惡」,許多民眾在步道、住家遭蛇咬,支持檢舉獎金提高,建議罰緩也要提高。

蕭姓農民認同提高獎勵金,也關心近年農業局委外廠商抓的蛇,後續處理方式,擔心若又放回山區,民眾一樣遭殃。

農業局長蔡精強說,取締放生難在取得明確事證,現行放生條例裁罰為2萬元至10萬元,修正獎勵辦法後,檢舉獎金從10%至30%,翻倍提高至20%至60%,獎金最低4000元,最高6萬元,預計下月底上路。

農業局說,近3年委託專業捕蜂抓蛇,總案約1萬多件,其中蛇類約5000多件,廠商都依規定野放在人煙稀少處,維持生物多樣性。

另外,法規委員會也初審通過「台中市共享運具經營業管理自治條例」草案。草案明定,台中市道路或公有路外停車場的部分空間作為「共享運具」服務區,業者要提出申請、繳交權利金及保證金,許可期間3年。

議員表示,草案參考其他5都內容,應仔細分析使用者需求及習慣,與業者經營狀況。交通局長葉昭甫指出,管理辦法細項訂定後,將協助既有業者半年內申請核准。

(聯合報)
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台86線往高鐵台南站 路標混亂挨批

高鐵台南站特定區快速發展,台86線東西向快速道路大潭交流道往高鐵站路標,遭批評混亂不清,外地人接送旅客常走錯路或繞來繞去才找得到;在地歸仁武東里長劉延欽等里民也認為三井outlet等重大建設都在武東里,台86交流道也在武東里,指標卻不見「武東」,要求交流道改善工程今天通車以前務必「正名」。

公路總局表示,立委王定宇接獲地方陳情要求改善,針對台86道路指示路牌武東、大潭會並列繼續使用;聯外道路路名混亂及路標不清等問題,也將會同台南市政府改善,指引用路人方便抵達高鐵站東西兩側。市政府交通局長王銘德說,大台南會展中心聯外道路指標已改善,地方反映高鐵周遭路標問題,會配合公路總局持續改善。

高鐵台南站周遭沙崙綠能科學城、大台南會展中心、三井outlet與大型建案陸續開發,人車將持續增加;政府斥資3億元改善大潭交流道、新增東向往高鐵匝道並拓寬連接高鐵特定區高發二路,今天通車。

因為拓寬匝道新建路面在武東里,名稱卻是南側相鄰的大潭里,武東里民有意見。里長劉延欽說,早期台86的路標還有註明往「武東」指標,新建匝道卻是只有「大潭」,地方人覺得名不正言不順;而交流道往來高鐵站間路標混亂不清,浪費太多民眾時間,應該立即改善。

台86線「大潭交流道匝道往高鐵拓寬工程和高發二路道路開闢工程」長約1.16公里,匝道寬7.2公尺,銜接高發二路寬13.5公尺,工程總經費約3億元;新闢匝道工程連結高鐵東側,可有效分流既有匝道下高鐵西側車流,降低車輛回堵,並可避免影響台86線主線車流,提升交通運行效能。

(聯合報)
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串聯南北 小港機場擬闢地下道

高雄國際機場空間不足且設備老舊,預計2025年動工改建。議員指出,小港機場長期阻斷南北向交通,中山路與高鳳路交通壅塞,建議比照松山機場開闢機場地下道,以利南北串聯互動。市長陳其邁說,交通部正進行機場拓建計畫,會跟交通部建議納入。

行政院核定高雄國際機場修建經費,總經費747.7億元,將興建新航廈、整建機坪、轉運中心、捷運站聯通道等工程。議員陳致中質詢指出,小港機場左邊是高雄港區、右邊是鳳山丘陵,長期阻斷南北交通,前方中山路與後方高鳳路大小車流壅塞、事故多,機場置中,長期阻斷南北交通,台北市興建穿越松山機場的復北地下道,可節省20分鐘至40分鐘通行時間,建議小港也應比照規畫穿越機場的地下道,設置地點尊重專業評估。

議員李順進說,未來機場改建長達15年,中央對地方交通有責任,機場導致小港南北交通受阻,盼興建地下道穿越機場,串聯鳳頂路、廠邊三路至大鵬路,這樣可直上88快速道路,北邊大林蒲遷村預定地居民到南邊小港市中心洽公也方便。

陳其邁說,打通小港地區桂林至中原的交通勢在必行,會跟交通部建議同步納入機場拓建計畫,才能解決小港地區交通,現在桂林到中原要繞很大一圈,對高松、大坪頂居民影響也大,這是最好的方案。

(聯合報)
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明年6月完工 東港轉運站動土

屏東縣政府強化各公共運輸路線及運具接駁服務,繼完成屏東、潮州、水門等客運轉運站後,為建構完整並無縫接軌的公路運輸路網,提供縣民及遊客完善便捷的交通服務,位於屏東中部的東港轉運站昨舉行動土儀式,保留老樹、興建1樓客運轉運站、11席公車月台,預定明年6月完工,成為縱貫屏東南北的重要交通轉運樞紐。

屏東客運原東港站位在東港鎮中心輔英醫院旁,市區近年快速發展,出現交通壅塞的情況,配合舊有台鐵東港站土地都市計畫變更,縣府將東港鎮公所、聯合辦公大樓、王船博物館、社福館、停車場、轉運站等公共設施整合,未來東港轉運站整合高雄墾丁線、公路客運、市區公車、小黃公車等12條路線,成為屏東中部的交通節點。

東港轉運站工程公路總局補助5650萬元,縣府自籌2950萬元。立委周春米說,縣府近年爭取改善東港地區交通,她在立法院多次發文並與公路總局協調,各方努力下終於動土,會緊盯進度。屏南的恆春轉運站也已爭取成功,屆時屏東有多點的轉運站和軌道交通運輸系統,提供遊客更方便的公共運輸。

縣府交通旅遊處長黃國維說,客運轉運站整合縣內交通轉運計畫,改善動線順暢並輔以系統資訊親善服務,位在屏中的東港轉運站是重要的交通節點,藉由評估、規畫降低營運成本,業者能提高服務品質,讓旅客更便捷。

(聯合報)
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大學校務會議 學生擬增至五分之一

立院教委會昨審議通過「大學法」修正草案,其中第九條擬開放校長遴選委員會加入校務會議推選的教師、學生代表;第十五條校務會議組成中,學生代表則擬從現行的十分之一放寬為五分之一,全案將送院會審議,可望本會期三讀。

不過私立科大協進會理事長唐彥博認為,校務會議若學生席次占比高,但出席意願低,或因課業無法出席,可能導致常流會。再者,依過往學生會選舉投票比例來看,多數大學投票比例不到十分之一,選出的學生會能否代表整體學生也是疑慮。台灣學生聯合會則認為,十分之一席次已不符師生共治的期待,建議學生代表比例升至三分之一。

根據「大學法」現行規定,大學校務會議代表組成,學生代表應經選舉產生,人數不得少於全體會議人數十分之一。教育部修法版本提高到八分之一,朝野立委則都認為應再放寬。經磋商後,決定放寬為五分之一。另修正,教師代表中未兼行政主管職務人數,不得少於教師代表人數二分之一為原則。

此外,現行規定,私立大學由董事會組成校長遴委會,圈選校長報教育部聘任,但立委多主張,遴委會應包含至少一名學生代表,討論後擬定,遴委會五分之二應為學校校務會議推選的教師及學生代表。

對此,唐彥博表示,董事會須彌補學校財務缺口,經營不善也是董事會負責,建議遴委會委員仍由董事會籌組。

(聯合報)
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台東國中棒球隊傳體罰 校方:調查中

台東縣某國中棒球教練傳不當體罰及霸凌學生,縣議員張全馨嵐昨在議會質詢教育處,要求給家長交代。教育處長長林政宏說,會要求學校調查,若屬實不排除解聘教練。學校表示,已由專業運動教練評審委員會調查中。

林政宏說,當初學校有調查教練行為,的確涉及不當管教,但沒有議員所說的霸凌和罰學生跑60圈操場的嚴重不當行為,若調查屬實不排除解聘教練。不當體罰和霸凌絕對零容忍,會要求學校重新調查。

昨天縣議會定期會,議員張全馨嵐爆料有十幾名家長向她陳情,投訴某國中棒球隊教練不當體罰和霸凌學生,她質詢教育處是否有掌握此事,並要求教育處給家長交代,否則總質詢要縣長說明。

張全馨嵐說,這名教練過去曾有毆打學生情況,3年前被教育處要求簽切結書,載明教練再犯願意主動離職,但從前年底到今年4月,這名教練仍有10幾起不當管教,教練卻沒辭職,家長擔心對小孩造成傷害。

她舉例說,曾有學生忘帶裝備,就要求學生跑操場60圈導致腳受傷,事後置之不理,還是家長帶小孩就醫事件才知道,還用各種理由辱罵學生,明顯情緒管理失控,讓多名孩子有心裡陰影。

對此,學校回應,家長提出的疑點,已經由專業運動教練評審委員會調查中,教練教學及訓練認真,對學生的表現難免求好心切,畢竟學生表現不好,教練一定會生氣。

(聯合報)
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翻攝發票冒領獎金 觸法

財政部中區國稅局昨(19)日表示,民眾切勿翻攝中獎發票QR CODE藉此冒領獎金,否則恐遭以詐欺罪起訴,究辦刑責,國稅局查到有一位民眾透過這樣的手法,疑似冒領130餘筆、獎金共4萬餘元,被國稅局查獲,遭檢方起訴。

中區國稅局表示,曾接獲民眾反映持有中獎電子發票證明聯,卻無法兌領獎金,疑似因為中獎太過興奮,把發票拍照張貼在臉書社群,而遭到盜領。

國稅局透過統一發票兌獎APP監控機制,查到民眾的中獎發票獎金,是由另一位甲君利用兌獎APP線上領取,進一步調閱甲君兌獎清冊,發現其以手機掃描拍攝中獎電子發票證明聯QR CODE,成功兌領130餘筆,領取獎金4萬餘元。

深入分析後,發現甲君的中獎發票為小額交易,主要在超商、加油站及超市等,且消費地遍及全國,甚至有同一天在北、中、南及東部進行消費,再加上經由兌獎APP掃描上傳的中獎電子發票證明聯圖檔發現,多數明顯是翻拍手機及電腦螢幕畫面,顯然涉及冒領獎金。

(經濟日報)

生活

電動車日增 未來將徵汽燃費/交部擬比照一般車輛依排氣量徵收 用於道路養護、興建

政府為鼓勵電動車,未課徵汽車燃料使用費,但隨著電動車數量逐年成長,汽燃費徵收額去年首度下降,外界憂心用於各地道路養護的費用恐減少。交通部長王國材表示,電動車雖然沒有排氣,但還是會使用道路,未來某個階段就會徵收汽燃費,將換算排氣量比照一般燃油車費率,沒有使用燃料卻徵收汽燃費等名稱問題,只要明確解釋即可。

純電動車銷量 5年成長9倍
交通部昨赴立法院交通委員會專案報告淨零碳排與汽燃費等問題,立法委員林俊憲表示,汽燃費是地方政府重要道路養護經費來源;立委李昆澤也說,汽燃費本質是道路維護管理費用。

而電動車現行免徵汽燃費,純電動車銷量已逐年增加,五年大幅成長近九倍,立委憂心汽燃費徵收恐下滑,衝擊各地政府的道路維護。

汽燃費徵收額 去年首度下降
林俊憲說,汽車數量不斷上升,但去年汽燃費徵收金額卻是近年首度下降,從前年的五三七.六億元降至五三六.四億元。對此,王國材說,現階段鼓勵電動車才免徵汽燃費,不過電動車也是會使用道路,未來某個階段就會放到汽燃費中,比照一般車輛依排氣量徵收。

交長:不宜與開徵碳費整併
李昆澤則表示,汽燃費徵收爭議多,不論隨車徵收、隨油徵收、隨里程徵收,交通部都要注意以道路使用為徵收主體,且要注意公平性,確保道路維護費用充足。

王國材解釋,隨油或隨里程徵收,分別有用油不用路及里程計算困難,認為仍可維持隨車徵收,且不宜與淨零轉型開徵的碳費整併;至於電動車沒有燃料卻收汽燃費的問題,王國材認為只要明確解釋即可。

消基會交通委員會召集人李克聰表示,汽燃費仍要以使用道路情況進行徵收,贊成電動車徵收汽燃費。至於徵收標準及未來用途,交通部應可藉此通盤檢討,一併考量道路擁擠費、是否實施差別費率等,讓未來養護經費來源更多元,且能透過更有系統、更完整規劃的收費方式,制訂交通減量、鼓勵公共運輸政策。

(自由時報)
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政院通過修正草案/18~20歲同婚 明年起免經法定代理人同意

配合「民法」下修成年年齡至十八歲,行政院長蘇貞昌昨主持院會,通過修正「司法院釋字第七四八號解釋施行法」,未來十八歲至二十歲的同性婚姻無須法定代理人同意。

司法院釋字第七四八號解釋施行法在二○一九年五月二十二日公布,並於同年五月二十四日施行,相同性別的兩人,得為經營共同生活目的,成立具有親密性及排他性的永久結合關係,向戶政機關辦理結婚登記。

行政院院會昨通過「司法院釋字第七四八號解釋施行法部分條文修正草案」。蘇貞昌在會中表示,此案是配合「民法」下修成年年齡為十八歲,且調整男女結婚年齡均為十八歲,並明定此次修正施行日期自明年一月一日施行,與「民法」修正規定的施行日期一致。

蘇貞昌說,草案送請立法院審議後,請法務部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。

法務部次長陳明堂說明,現行法規第三條第一項規定,要滿十八歲才能同婚,十八歲至二十歲要經過法定代理人同意,這次配合「民法」修正下修成年年齡,此次修法後,明年開始,成年年齡降到十八歲,十八到二十歲同婚不用再經過法定代理人同意。

(自由時報)
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明年起18到20歲同婚 不用法定代理人同意

立法院前年三讀通過「民法」部分條文修正案,將成年下修至十八歲,行政院會昨通過法務部「司法院釋字第七四八號解釋施行法」部分條文修正草案,配合民法修正,明年元旦起,十八到廿歲同婚不用再經過法定代理人同意。

行政院長蘇貞昌表示,本案配合民法下修成年及結婚年齡為十八歲,明年元旦施行,與民法一致。

二○一九年五月十七日,立法院三讀通過「司法院釋字第七四八號解釋施行法」,並於同年五月廿四日正式生效,揭示同性伴侶可準用「民法」婚姻章規定的婚姻權益,台灣成為亞洲第一個同性婚姻合法的國家。

(聯合報)
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李伯璋:部分負擔及早上路 有助分級醫療

受疫情影響,避免增加醫護壓力與民眾經濟負擔,原訂五月十五日上路的健保部分負擔新制暫緩,時程未訂。少了部分負擔新制挹注近百億元,健保年底安全準備金不滿法定的一個月,健保署長李伯璋表示,部分負擔攸關落實分級醫療,若今年無法上路,明年恐要調漲費率。

李伯璋六年前接任健保署長,是歷年健保署長任期最久。他表示,部分負擔新制從使用者付費著手,經醫師向患者充分告知、說明病情或檢驗檢查,形成醫病決策共享,助減少不必要支出。盼疫情控制後新制及早上路。

衛福部規畫明年健保總額草案,成長率低推估為一點二五六%、高推估五%,預估總額達到八一九七億點三至八五○○點八億元,較今年增加一百多億至四百多億元,安全準備金將僅剩○點八八個月或○點三八個月,低於健保法規定安全準備金一至三個月,明年勢必調漲保費。

台灣私立醫療院所協會理事長朱益宏說,若部分負擔新制取消,受新冠疫情影響,付費者代表一定希望不要增加民眾負擔,醫療提供者卻希望提高保費,補足近年醫院虧損,達共識困難度高。他認為,「明年要不要調漲保費,政治考量將大於專業。」

朱益宏說,為永續經營,健保署應思考給付範圍限縮,「保大不保小」,限縮輕症、小病,隨著人口老化、醫療費用上升,並結合商業保險等重新檢討,否則無法改變健保財務問題。部分負擔新制可抑制民眾不必要的醫療使用,盼疫情趨緩後盡早上路。

台灣醫療改革基金會發言人林雅惠說,二年前調漲保費急就章,未來若要調漲,應充分與各界溝通,而非僅解決財務不足。

台灣病友聯盟理事長吳鴻來說,不久的將來,費率調整將遇到「健保法」規範費率百分之六上限,若不修法取消上限,就須研議節流方法。

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資訊上雲端 省錢更強化防疫

新冠疫情嚴峻,快篩及PCR檢測結果是否一致備受關注。健保署統計今年一至四月醫用快篩試劑使用量最高前三大品牌,發現PCR陽性率介於百分之九十一點二至百分之八十四點八四,依此類推醫用快篩試劑顯示為陽性,經PCR驗證為陽性的比率極高。健保署長李伯璋表示,近日有專家建議快篩陽性視同確診,指揮中心指揮官陳時中藉由快篩試劑準確性數據,作為防疫政策參考依據。

健保快易通裡的健康存摺,在疫情期間也發揮科技防疫效果,使用人數已逾九百萬人。疫情期間,健保卡加註旅遊史、職業史、接觸史、群聚史,之後系統再升級,一眼即可知民眾檢測結果。

李伯璋也積極推動健保醫療資訊雲端分享,民眾到基層診所就醫時,可看到先前在大醫院用藥紀錄、檢驗檢查等,無需重複進行電腦斷層、核磁共振、X光等,也不需事先申請電子病歷,補助各層級醫院網路頻寬費用助政策普及。

李伯璋說,二○一九年健保醫療資訊雲端分享上路後,讓非必要重複用藥減少,從每年約廿三億元,於二○二○年已降至七億元。非必要重複檢驗檢查從每年推估廿七億元,減少為廿三億元。

擬洗腎前認識換腎 晚期肺癌實證給藥

健保部分負擔新制暫緩,健保署將目標轉向醫療花費最多的洗腎與癌症用藥給付。依統計,健保洗腎支出約六百億元,而去年癌症治療有八十萬人,支出達一千三百多億元,健保署擬透過醫病決策和實證數據提出給付新模式。健保署長李伯璋說,健保須讓資源用在刀口上。

健保統計,換腎患者一年免疫抑制劑等費用約卅五萬元,但患者不需每周固定去醫療院所,生活品質佳;洗腎一年花費卻達約六十多萬元,接近換腎兩倍。李伯璋表示,未來將要求洗腎患者取得「永久」重大傷病卡時,須針對腎臟移植相關資訊可能性,接受移植醫療團隊之外科等醫師衛教諮詢至少一次。

去年新增洗腎患者一萬九三三人,以每次一千元推估,需編列一千多萬元,此案已獲衛福部長陳時中同意,本月將送交健保總額協商議事會議。

李伯璋強調,避免國人腎衰竭是健保首要任務,腎衰竭最重要致病因素是糖尿病,已專款給付SGLT2抑制劑或GLP-1促進劑,協助糖尿病患控制血糖,避免走向腎臟衰竭。

癌症藥費負擔沉重,李伯璋表示,健保署將據實證基礎給予給付,目前已針對晚期非小細胞肺癌患者進行評估,比較使用標靶及化療藥物的存活率,發現第一線使用標靶藥物的患者,第一年存活率達七成四,高於化療的四成九,第五年為一成五,高於化療的百分之六。

透過數據分析,健保署已給付標靶藥物為晚期非小細胞肺癌患者第一線用藥,後續將針對大腸癌、乳癌、肝癌患者進行實證基礎分析。

(聯合報)

政經

穩定匯市 央行必要時進場調節

中央銀行副總裁嚴宗大昨赴立法院經委會進行「二○二二年下半年全球、亞太及台灣整體經濟、金融情勢的展望與分析」專題報告。他指出,美元近期飆升速度特別快,不只影響到新台幣走勢,新興市場國家都面臨貨幣貶值壓力,有些新興市場國家還有債務與通膨問題,衝擊將很大;台灣外匯市場相對穩定,但央行也將秉於職責,必要時進場調節。

根據央行統計,今年以來美元指數升值八.三六%,日圓重挫十.二三%,新台幣與韓元分別貶值六.九八%與六.九六%,人民幣也跌掉五.六九%,新加坡幣貶二.五一%、越南盾貶一.五六%。

多位立委關切近期美元走強對新台幣的影響,以及央行是否會跟進美國升息等。嚴宗大回應說,美元走強不只影響新台幣,對所有新興市場國家貨幣都產生重大影響,尤其近期美元飆升速度特別快,各國、特別是新興市場國家貨幣都面臨貶值壓力,很多新興國家還有債務與通膨問題,美元強勢對這些國家的衝擊很大。

至於台灣是否跟進升息?嚴宗大表示,美國是因為通膨特別嚴重,才採取升息措施,加上過去長期實行大量寬鬆貨幣政策,所以開始回收資產;各國通膨與經濟狀況不同,央行將在六月理監事會議做決定。

嚴宗大說,央行升息與否最大考量還是通膨,不只當前通膨狀況、還包括未來通膨壓力,勞動市場、薪資成長及升息對經濟成長的影響都須納入綜合評估,央行貨幣政策不會只針對單一指標,而是會綜合很多因素,考量各層面。

(自由時報)
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國軍45處營區 將建置無人機防禦系統

無人機已成現代戰爭要角,國軍為防範軍事要地遭敵軍無人機刺探、襲擾,自今年至二○二六年投入四十三億餘元預算,於全國四十五處營區建置「遙控無人機防禦系統」。根據政府採購公開資訊,資通電軍指揮部已率先與中科院簽署總額六億餘元的委製協議,採購機動式遙控無人機防禦系統,藉此滿足各項防衛任務所需。

5年投入43億 資通電軍率先向中科院採購
亞塞拜然及亞美尼亞二○二○年爆發戰爭時,雙方皆運用無人機於戰事之中;烏克蘭今年抵禦俄羅斯入侵時,亦運用土耳其製「TB2」無人機等進行偵蒐與打擊任務,更被視為擊沉俄羅斯巡洋艦「莫斯科號」的關鍵軍備之一。

有鑒於中國「翼龍」系列無人機戰力逐漸成熟,我國亦加緊腳步研發無人機與反制裝置,先是反覆驗證「騰雲」大型無人機性能,運用特別預算採購「劍翔」反輻射無人機,亦將對我防務構成影響的無人機分類,藉由聯合情監偵、電子干擾、槍砲與飛彈等多重手段因應。

根據國防部今年度預算書揭示內容,為防範無人機入侵,空軍自今年至二○二六年編列四十三億五一四四萬五千元預算,針對基地、港口、機場等建立遙控無人機防禦系統,另外離島、獨立營區、高山站台、飛彈陣地等重要機敏營區,依照營區範圍,對入侵營區的無人機實施偵搜、干擾,提升基地與飛航安全維護,以及戰時防衛作戰能力,相關系統將於國軍四十五處營區建置。

全案將由職司網路、電子作戰的資通電軍率先執行,根據政府採購網公開決標資訊,資通電軍已與中科院簽署委製協議書,將運用六億五七二八萬四千元建置遙控無人機防禦系統。官員表示,這項系統整合光電、干擾、偵蒐與防衛技術,且有固定陣地型及車載型,可滿足不同軍、兵種的需求,今年可投入量產,並於二○二六年完成。

(自由時報)
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破紀錄!歐、加34國1504議員挺台入WHA

跨國友台議會平台、歐洲地區「福爾摩沙俱樂部」(Formosa Club)共同主席領銜、包含歐洲議會在內,計有卅四國、一千五百零四位國會議員十八日聯名致函世衛組織秘書長譚德塞,強力聲援台灣出席世衛大會(WHA)及參與世衛的會議、機制與活動。此次歐洲連署國家及議員人數並創下歷年之最,更新增烏克蘭、阿爾巴尼亞、喬治亞及加拿大四國國會議員。

信函指烏俄戰爭爆發 台立即贈烏醫療物資
議員連署信函指出,台灣管控疫情為世界典範,期間也向他國伸出援手;烏俄戰爭爆發,台灣三月初立即緊急啟運廿七噸醫療物資轉運烏克蘭政府,並捐贈超過一千五百萬美元協助烏國難民。

連署議員強調,病毒無國界,將台灣排除在世衛之外,不僅損害台灣人民的權益,也剝奪國際社會獲得台灣貢獻專業知識及寶貴經驗的機會,呼籲譚德塞邀請台灣以觀察員身分出席WHA,並將台灣完全納入世衛的會議、機制及活動,以符合各方利益並履行不遺漏任何人的承諾。

信函副本也寄給歐盟執委會主席馮德萊恩及歐盟外交暨安全政策高級代表波瑞爾。這次聯名函計有捷克眾議長、立陶宛國會議長、歐洲議會四位副議長、法國參議院與國民議會副議長、比利時、盧森堡、捷克、斯洛伐克、波蘭、立陶宛等多國國會副議長,以及各國國會外委會、衛生委員會主席及副主席等參與連署。

除了歐洲議會議員,連署議員來自英、法、德、荷蘭、比利時、盧森堡、義大利、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、冰島、挪威、瑞典、芬蘭、丹麥、拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛、瑞士、奧地利、捷克、波蘭、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、克羅埃西亞、斯洛維尼亞、希臘、科索沃等國的國會議員,今年更新增烏克蘭、阿爾巴尼亞、喬治亞及加拿大四國議員,以及歐盟理事會議員大會(PACE)代表團及對華政策跨國議會聯盟(IPAC)等跨國議會平台的議員。

外交部昨說,此次連署國家及議員人數創下歷年之最,比去年廿九國國會、一千零八十四位議員大幅增加,充分顯示支持台灣參與世衛是全歐洲高度共識。

德國會決議挺台參與世衛
德國國會十九日也通過朝野聯手提出的決議,要求德國政府致力讓台灣以觀察員身分參與WHA及世衛其他的會議和活動。

這份決議由執政聯盟的三政黨社會民主黨(SPD)、綠黨、自由民主黨(FDP),以及最大反對黨基民/基社聯盟(CDU/CSU)共同連署,反映德國政壇對台灣的重視。

杜魯道:加拿大挺台入世衛、國際民航組織

根據中央社報導,加拿大總理杜魯道十八日在國會聯邦眾議院答詢時再度重申,加拿大立場一貫支持台灣納入國際多邊論壇與機構。這是杜魯道二○二○年以來連續第三年重申支持台灣參與世界衛生大會(WHA),今年更首度公開表態支持台灣參與國際民航組織(ICAO)大會。我駐加拿大代表處對此表示誠摯感謝。

我代表處表示誠摯感謝
加拿大保守黨外交影子部長、聯邦眾議員莊文浩(Michael Chong)十八日在國會就台灣國際參與的問題,質詢杜魯道是否支持台灣參與下週舉行的WHA?是否支持台灣參與九月舉行的ICAO三年一度大會?莊的提問受到在場眾議員同僚的鼓掌表示認同。

杜魯道對此明確指出,「加拿大對台灣的立場是一貫的,我們支持台灣被納入國際多邊論壇及機構,以確保他們看法被聽見」。

加拿大國會最近通過一連串動議,表達對台灣參與WHA和ICAO的支持,包括四月廿七日聯邦眾議院衛生委員會無異議通過動議,支持台灣全面參與WHA與世界衛生組織(WHO);隨後,聯邦眾議院交通委員會、外交委員會在五月五日及十六日相繼無異議通過動議,支持台灣全面參與ICAO。

我國駐加拿大代表處針對近期加拿大國會友台行動,表達誠摯感謝;強調台灣承諾在全球疫後供應鏈重建、民航安全、經貿連結等領域,持續與加拿大等理念相近國家攜手合作,維護並促進印太區域及全球和平繁榮。

世衛無視國際促邀台與會 外交部:不滿與遺憾

第七十五屆世衛大會(WHA)將於廿二日(週日)登場,我方至今未收到邀請。外交部昨表示,世衛組織無法秉持中立專業,一再忽視台灣出席的必要性和急迫性,也忽視國際廣泛支持聲音,再度拒絕台灣以觀察員身分出席大會,我方深表不滿與遺憾。

WHA 22日登場 我還未收到邀請函
WHA將於廿二日至廿八日在瑞士日內瓦召開實體會議,台灣仍未獲邀請,國際聲援聲浪不斷。美國國務卿布林肯十八日發布聲明,強力呼籲邀請台灣以觀察員身分與會。日本台灣交流協會與澳洲駐台代表露珍怡昨也透過聲明與投書表達支持;日台交協表示,日本一貫主張在國際衛生保健課題不該產生地理上空白,持續支持台灣以觀察員身分參與WHA。

歐洲、亞洲、非洲、拉丁美洲等各界多國友人,近日也頻頻透過聯名信、國會決議等多元方式聲援台灣參與。

但會議召開在即,我方仍未受邀。外交部發言人歐江安昨批評,世衛無法秉持中立專業,一再忽視台灣出席的必要性和急迫性,也忽視國際廣泛支持聲音,再度拒絕台灣以觀察員身分出席大會,我方深表不滿與遺憾。

歐江安並說,我國十三個友邦已向世衛完成提案,提案內容為「邀請台灣以觀察員身分參與世界衛生大會」,大會開議首日總務委員會將就此案進行閉門討論,再由隔日的全會決定是否排入議程。

(自由時報)
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未獲WHA邀請 我組團參加周邊會議

第七十五屆世界衛生大會(WHA)廿二日將於瑞士日內瓦展開,此次大會是二○二○年全球爆發新冠疫情後,首度恢復實體會議;我外交部昨表示,直至昨日尚未收到邀請,至感遺憾與不滿。衛福部長陳時中將坐陣指揮國內防疫,委由衛福部次長李麗芬組團今晚赴日內瓦參與周邊會議,將於當地召開兩場論壇,分享防疫工作內容,預計廿七日返台。

李麗芬表示,今年由她率「世衛行動團」赴日內瓦展開醫衛交流行動,雖未受邀參與WHA,仍以行動呼籲世界衛生組織(WHO)正視台灣二千三百多萬人口的健康權益,也會爭取與多國的雙邊會議。

外交部發言人歐江安指出,政府將籌組「世衛行動團」,跨黨派立委也組成視導團出發赴瑞士日內瓦,期待與更多的國際友人為台灣發聲。

美國國務卿布林肯發表聲明,呼籲讓台灣以觀察員身分參與WHA;日本台灣交流協會昨也在臉書發文,日本一貫主張在國際衛生保健課題上不該產生地理空白,日本持續支持台灣以觀察員身分參與WHA。歐洲地區「福爾摩沙俱樂部」總計卅四國、超過一千五百位議員也聯名致函WHO秘書長譚德塞,聲援台灣出席WHA及相關會議。

(聯合報)
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外交部:持續爭取IPEF首輪納台

美國總統拜登今啟程訪問韓國與日本,是他就任以來首度造訪亞洲;拜登將在訪日期間宣布啟動美國主導的「印太經濟架構」(IPEF)。目前資訊顯示台灣在首輪合作名單的機率不高,外交部昨僅說,將和國內經貿單位持續積極爭取參與;經濟部則表示,有直接管道可與美方溝通,會一步步進行。

經濟部: 與美方有直接管道溝通
拜登將在訪問亞洲之際啟動IPEF。韓國總統尹錫悅計畫在會晤拜登時宣布加入IPEF,希望成為創始會員國;日本內閣官房長官松野博一也說,日本將積極檢討加入IPEF。

對於台灣是否會納入IPEF首輪合作名單,外交部發言人歐江安昨語帶保留說,台美經貿關係緊密,台灣是美國可靠夥伴,台美對於印太區域發展有共同願景和目標,我國樂見拜登政府將成立IPEF。我方會注意美方宣布成立的相關情形,並與國內經貿相關單位積極爭取參與,也將持續與美國等區域理念相近夥伴加強合作。

歐江安表示,美國國務卿布林肯四月下旬曾在眾議院聽證會中澄清,IPEF是開放且具包容性的架構,「沒有要把任何人拒於門外,包括台灣在內」。此外,二百位眾議員三月聯名致函拜登政府財經官員,呼籲邀台參與IPEF;美國參院兩黨外交領袖五月十八日接續帶領共五十二名參議員聯名致函拜登,呼籲把台灣納入IPEF。

經濟部長王美花昨在立院答詢時則表示,最近確實有IPEF相關討論,經濟部有直接管道與美方密切了解相關進展;美國政府、產業理解台灣重要性,對台灣而言是正面的,IPEF先成立,後續具體細節會一步步推進。

(自由時報)
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環署碳盤查指引出爐

為舒緩中小企業「碳焦慮」,環保署昨公布「溫室氣體排放量盤查作業指引」,方便全國中小企業自己做碳排查,除了掌握自身排放情形,也可作為企業進行溫室氣體減量的依循。環保署建議,碳盤查就像健康檢查一樣,可以一年做一次。

環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示,社會各界及中小企業都非常關心如何減碳,減碳最重要的工作是要先計算自身的碳排放,也就是俗稱的「碳盤查」。

不過面對各式各樣的規範,企業可能不知從何著手,蔡玲儀表示,不論企業是要符合怎樣的目的,都可以從指引中,了解應該準備哪些資料,做那些程序,後續是否需要經過查證,指引也會放在環保署的網站上,方便各界使用。

指引內容包括,何謂盤查、為什麼要盤查、誰需要盤查、盤查有哪些規範、盤查作業基本程序等。同時,以中小企業為主,介紹盤查範圍邊界設定、如何使用環保署或經濟部網站建置的排放量計算工具等。

蔡玲儀表示,因為盤查是了解自身的碳排放,建議每年做一次盤查,依照前一年度的用電用油的資料每年固定盤查,再搭配自身的減量計畫,了解減量計畫的成效做改善。

蔡玲儀說,環保署近期也會針對製造業,或用電較高的商辦、連鎖超商、服務業等,和地方政府合作輔導,讓企業了解自己的碳排放。

(聯合報)
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中小企碳盤查指引公布

國發會3月底公布「2050淨零路徑規劃」後,環保署昨(19)日也公布新修訂的「溫室氣體排放量盤查作業指引」,方便全國150多萬家中小企業開始動起來自己做碳排查,掌握自身排放情形,並可做為企業進行溫室氣體減量的依循,環保署並建議就像健康檢查一樣,一年做一次。

環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示,6月開始就會與地方政府合作,針對製造業、金融業,以及百貨公司、大型連鎖超市與及連鎖便利商店等服務業,還有年排放量約1萬噸的大型辦公大樓或機構,召開碳盤查輔導說明會,向中小企業說明如何使用指引進行碳盤查,盤查結果可提供企業了解自身碳排放來源,進而擬定減量對策。

蔡玲儀指出,盤查指引中詳細列出各產業別的直接排放、能源間接排放、其他間接排放的排放源鑑別,像是連鎖零售業者,一般來說多只會想到商用冷凍或冷藏設備是溫室氣體主要排放來源,但別忘了門市及辦公大樓用電、物流中心至門市配送的運輸、門市廢棄物處理等,也會產生碳排放。

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(經濟日報)
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三公股銀 發卡量衝破百萬張

公股行庫在大家長財政部督導建立獲利「雙引擎、雙翅膀」之下,積極推展信用卡業務,力爭上游,雖然迄今仍未有一家公股銀行能夠擠進十大發卡行之列,但累計已有三家公股行庫一銀、兆豐銀與華銀的卡量破百萬張,而相對「輕盈」的量體也使得這些公股行庫的實際收入成長率更凸顯。

台灣經濟研究院產經資料庫統計,2021年信用卡業務實際收入,也就是循環信用利息加簽帳以及預借現金手續費等收益,再減去轉銷呆帳金額後的收入,年增率最高的是發卡量不到30萬張的國營行庫台銀,達30.87%,比兆豐銀行的20.82%年增率更高,彰銀、一銀、華銀也都有9%多到4%多的成長,就成長率來看也比幾家前十大發卡銀為佳。

公股行庫發卡量居第四的合庫銀,去年實際收入2.68億元,與前年持平,至於土銀與台企銀,則是較前年分別衰退6.41%、0.81%。

觀察三家公股百萬發卡行,發卡量最大為一銀超過140萬張,但是實際收入6.15億元,反比兆豐銀、華銀少,兆豐銀在公股行庫發卡量第二,但因實際收入高成長,所以實際收入金額超車華銀居冠。

信用卡發卡行 逾半業績成長

根據研究機構統計,台灣信用卡發卡機構,2021年疫情高燒、本土三級警戒衝擊內需消費,仍有不少業者發卡業務收入正成長,其中有兩家更達到雙位數成長,尤以兆豐銀行異軍突起,年成長超過兩成,在20大發卡行中成長居首,其次台北富邦銀也有12.19%的亮眼表現。

台灣經濟研究院產經資料庫統計顯示,我國信用卡業者2021年信用卡業務扣除轉銷呆帳後的實際收入,前20大業者中,有11家、超過半數仍是正成長,除了年增率雙位數為兆豐銀、北富銀,其他信用卡實際收入年增率,依序為彰銀9.77%、永豐銀8.48%、新光銀5.57%等在5%之上,其餘則低於5%。

如以十大為分水嶺,從台經院資料可以發現,前十大發卡行的收入金額雖然基數較大,其中前九大實際收入金額在12億元至75億元不等,但其信用卡實際收入年增率為正數的家數反而比第11至20大為多,其中像聯邦銀、遠東銀更是從2020年新冠疫情爆發開始至去年,連續兩年都是維持收入正成長。

台經院產經資料庫分析比較指出,兆豐銀行在前20大中實際收入成長動能最為強勁,主因發行e秒刷信用卡搶攻網購市場,以及抓住全球淨零碳排趨勢,政府扶助電動機車產業,與電動機車大廠gogoro合作發行聯名卡,提供租借電池高金額回饋,並擴大適用範圍至更多電動汽車品牌合組的PBGN聯盟等,又提供購車30期零利率優惠,帶動辦卡量與刷卡提升。

兆豐銀也掌握繳稅商機推出繳稅大戶30期零利率方案,2021推卡策略成功之下,帶動信用卡實際收入達8.59億元,較前年大幅成長20.82%。

20大中,實際收入衰退最多的渣打銀,台經院則是分析,渣打銀新增發卡量衰退、停卡數大增,有效卡數也衰退,連帶簽帳金額下滑,因此反映在營收上實際收入5.68億元,比前年衰退16.59%。

銀行業者表示,金管會統計信用卡整體刷卡金額至2021年已連三年在3兆元大關之上,2020年雖因疫情爆發較2019年下滑,2021年又上升,凸顯疫情下刷卡需求仍大,尤其線上購物、外送平台等消費熱潮,促使各銀行也都鎖定網購電商等設計新卡或加碼促銷,但刷卡量大增未必等同實際收入成長,研判應與各家呆帳率的管控或者持卡人動用循環信用、預借現金比重多寡有關。

(經濟日報)
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Q3召開基本工資審委會 勞長:照顧勞工實質購買力

勞動部長許銘春昨(19)日在立法院社福委員會表示,勞動部會在第3季召開基本工資審議委員會,參考社經指標,由勞資政學四方共同討論、協商基本工資調幅。今年以來,國內消費者物價指數(CPI)全面走升,她強調,將會照顧勞工實質購買力。

立法院社福委員會昨邀請許銘春專案報告「因應COVID-19疫情蔓延,如何保障勞工勞動權益及如何具體防治職場霸凌」、「如何因應2028年後勞保年金破產危機」、「如何達成蔡英文總統所提基本工資3萬元之夢想」並詢答。

民進黨籍立委賴惠員質詢表示,明年基本工資有沒有可能調升5%?許銘春並沒有鬆口,她表示,她是基本工資審議委員會主席,必須要由委員會根據第3季社經數據共同討論。

民進黨籍立委吳玉琴表示,若基本工資連續四年調升4.7%,就可以達到蔡總統3萬元的夢想數字,她問許銘春「這是可預期?」許銘春說,若是按此調幅,基本工資3萬元是可預期的,但調幅仍要尊重每年審議委員會的決議。

許銘春表示,CPI及經濟成長率是歷屆基本工資審議委員會最重視的兩個指標,這兩年疫情使經濟情勢瞬息萬變,也影響基本工資調幅。她表示,基本工資調幅是採共識決,即勞雇「也許都不滿意,但可接受」。

許銘春表示,基本工資目的在保障弱勢勞工之基本生活,自蔡總統上任以來,基本工資月薪已有六次調整,由上任前之20,008元提升到25,250元,調幅約達26.2%;時薪調整七次,由原來的120元將提升到168元,調幅共達40%。今年度仍將召開委員會,由全體委員審酌社會經濟相關數據及整體情勢,共同討論議定基本工資。蔡總統今日就職滿六周年,但勞動政見之一的「訂立最低工資法」至今仍未兌現。

(經濟日報)

國際

傳土耳其3條件 換芬瑞入北約

拜登力挺芬瑞加入北約
美國總統拜登十九日在白宮歡迎來訪的瑞典總理安德森和芬蘭總統尼尼斯托並舉行三方會談,以行動力挺兩國申請加入北大西洋公約組織。面對北約成員國之一的土耳其表態不支持兩國加入,拜登說對於土國總統艾多根持反對意見並不擔心,「我認為我們不會有事」。他強調,芬蘭和瑞典為美國長期、堅定合作夥伴,期待與美國國會和北約盟國共同努力盡快讓兩國加入。

土耳其十八日出手阻擋北約立即展開瑞、芬兩國入會談判的投票。此外,立場親俄的克羅埃西亞總統米蘭諾維奇十八日也表示,克國將仿效土耳其,阻止芬蘭和瑞典加入北約。不過此言論遭到克國政府抨擊,強調總統的個人言論絕不代表政府觀點。克羅埃西亞實行「半總統制」,總統與國會由人民直選,但總統象徵意義大於實質權力,國防、外交等政務由總理率領內閣的國防部、外交部處理。

美國白宮國安顧問蘇利文指出,芬、瑞申請加入北約象徵歐洲安全的分水嶺,土耳其對兩國加入北約的擔憂可被解決。北約秘書長史托騰柏格十九日說,北約正在解決土耳其所提出的關切,找出可以前進的協議。

要求解除武器出口限制等
「紐約時報」報導,土國官員透露欲以三條件換取芬、瑞加入北約,包括需斬斷對庫德族的支持、歐盟成員解除對土國的武器出口限制;此外,土耳其因向俄國採購S-400防空飛彈遭逐出美國F-35匿蹤戰機計畫,如今安卡拉當局要求讓他們重新加入。

芬蘭總理馬林十八日表示,她認為土耳其阻撓一事可透過對話解決。馬林也聲明,芬蘭即使成為北約會員國,也不希望北約在其境內部署核武和設立永久性基地。

俄已發射超過兩千枚飛彈
烏俄戰爭持續,烏克蘭總統澤倫斯基十八日簽署法令,準備延長戒嚴和動員令九十天,而美國駐基輔大使館在關閉近三個月後,於同日重啟運作。烏官員評估,這場戰爭至少持續到秋天。

美重啟駐基輔大使館 烏收復哈爾科夫周邊
澤倫斯基在全國電視演說中表示,俄羅斯迄今共發射超過兩千枚飛彈,占俄羅斯武器儲備一大部分,大部分的飛彈都擊中民用基礎設施,幾乎沒有帶來戰略利益。他還說,俄羅斯聲稱在烏克蘭部署了新的雷射武器系統,這代表俄羅斯要尋找飛彈替代品。

俄:亞速鋼鐵廠1730人投降
隨著俄軍撤離烏國第二大城哈爾科夫周邊地區,烏軍十八日說,他們已持續在該地區收復更多失土,包括哈爾科夫以北約卅五公里處的德門提夫卡(Dementiivka)。俄方十九日宣布,南部戰略港市馬立波亞速鋼鐵廠的烏國守軍,至今共有一七三○人投降。

(自由時報)
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芬蘭瑞典 「要北約不要核武」

北歐國家芬蘭和瑞典十八日正式向北約提出加入申請,但芬蘭總理馬林接受義大利「晚郵報」專訪時表示,不希望北約部署核武或軍事基地。

芬蘭和瑞典上周相繼宣布欲加入北約,主因乃俄羅斯入侵烏克蘭,令兩國感到安全情勢已不同以往,決定放棄堅守數十年的軍事中立政策。

但身為北約成員的土耳其公開反對,批評芬蘭和瑞典是恐怖主義溫床,可能影響兩國「快速通關」加入北約的計畫。

馬林訪問義大利時表示:「我認為此階段保持冷靜是很重要的,和土耳其及其他成員國討論,回答可能存在的問題,並更正誤解。」

她說:「我也不認為在芬蘭部署核武或設立軍事基地能有什麼好處。」

瑞典總理安德森也表達類似立場,不希望北約在其境內建立永久基地或部署核武。

美國白宮國家安全顧問蘇利文表示,芬蘭及瑞典正與土耳其直接合作,「但我們也在和土耳其對話,試圖協助促成、提供便利。我希望這些分歧能解決,盼北約最終立場一致,支持芬蘭及瑞典」。

美國國務卿布林肯十八日和土耳其外長卡夫索格魯於紐約會談,土國外交部發表聯合聲明指出,美土願意深化合作因應挑戰,但未提到芬蘭和瑞典入北約議題。

美國總統拜登十九日出發前往南韓,展開上任後首次亞洲行,行前會見芬蘭總統尼尼斯托和安德森,討論加入北約一事並表達支持。

(聯合報)
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葉倫示警︰全球面臨停滯性通膨

繼週三創下二○二○年六月來單日最大跌幅後,週四美股四大指數開盤後持續下跌,投資人仍擔憂高通膨對企業獲利的影響,也擔憂聯準會(Fed)加速升息對經濟成長的衝擊。美國財長葉倫警告,全球可能面臨停滯性通膨;華爾街券商也指美國經濟有陷入衰退的風險。

美股週四早盤持續走跌
週三美國四大指數跌幅均逾三.六%,因零售巨擘目標百貨(Target)及沃爾瑪第一季獲利不如預期,主要為成本和庫存升高;Fed主席鮑爾說將持續升息,直到有明確和令人信服證據顯示通膨下降至接近二%目標,市場擔憂Fed激進升息,將影響美國成長前景。

葉倫週三在德國波昂舉行的七大工業國家(G7)財長會議前的記者會上表示,烏俄戰爭已導致食品和能源價格飆漲,並使各國經濟成長下滑,全球因而面臨停滯性通膨風險;不過,由於美國就業市場和經濟強勁,因此在許多方面都能妥善因應這個情況。

富國銀行執行長沙爾夫(Charlie Scharf)說,美國毫無疑問會出現經濟衰退,但企業和消費者的任性將減弱其影響,代表經濟衰退也僅是短暫的,不會那麼嚴重。

不過,安聯集團首席經濟學家伊爾艾朗(Mohamed El-Erian)指出,Fed對通膨反應慢半拍,儘管已經在轉向,使美國有可能避免衰退,但仍逃不過停滯性通膨,後者是Fed最可怕的噩夢,因它使Fed的充分就業和穩定物價兩大任務直接對衝;Fed前主席柏南克先前也有類似看法。

摩根大通預測,美國經濟陷入短期衰退的機率達七十%,並將美國今年下半年成長預估由三%調降至二.四%,明年上半年成長預估由二.一%調降至一.五%,理由是美股下挫、抵押貸款利率升高、美元對貿易夥伴貨幣相對強勢。高盛預估,未來兩年美國經濟衰退的機率達三十五%,執行長索羅門(David Solomon)說,該公司的客戶正在為成長放緩和資產價格下跌準備,這些都是因為「極度懲罰性的通膨」對經濟造成負擔。

(自由時報)
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拜登亞洲行 北韓小動作

美國總統拜登十九日啟程赴亞洲,將先後訪問南韓、日本,拜登在俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭未止之際首次訪問亞洲,著眼於美國外交政策優先要務︰抗衡中國,將鞏固在印太地區的聯盟關係,確定美國的領導地位,並且將正式啟動美國的印太經濟架構(IPEF),強化與此區域的貿易、投資。不過,美方警告,北韓有可能進行核試、飛彈試射或兩者並行來擾亂拜登的亞洲行。

拜登將於廿日抵達南韓,次日下午與新任總統尹錫悅峰會,廿二日轉往日本,與日本首相岸田文雄舉行雙邊會議,也將在東京與QUAD盟國領袖召開峰會。白宮表示,拜登在南韓期間,不會造訪兩韓之間的停戰區。

美韓有意推動全面戰略同盟
拜登與尹錫悅將討論北韓問題、經濟安全和區域合作,「美國之音」指出,尹錫悅將尋求拜登做出更大保證,即加強對北韓的「延伸威懾」,意味著用核武保護傘保護盟邦;韓聯社表示,兩國期待這場峰會將推動韓美同盟發展成「全面戰略同盟」。

在東京將與岸田文雄磋商美日經濟關係、區域和全球安全議題,兩人將共同主持正式啟動印太經濟架構儀式,並有澳洲、東南亞、東北亞的夥伴國家領袖視訊與會。

這趟訪問被稱為證明美國進一步強化多年來的重心轉向亞洲,白宮國家安全顧問蘇利文向媒體說明此行,駁斥烏俄戰爭使拜登政府無暇他顧的說法,這雙重焦點之間沒有在消耗時間、精力和注意力上存有「緊繃」,「我們視此為互相強化」。

蘇利文說,在美國成功帶領西方對普廷侵略烏克蘭祭出強硬回應行動後,拜登這趟出訪「正處於有利地位」,政府希望利用總統外交展現西方與亞洲夥伴不會被分化或者削弱。他指出,日、韓和其他亞洲盟邦支持制裁俄國行動,而歐洲盟邦則正擘畫對亞洲的安全戰略;「我們在歐洲以及在印太的戰略有一定程度的融合和共生,拜登總統確實將這兩者銜接在一起的獨特能力,將會是他外交政策的特點」,北京會聽到這個「強而有力的訊息」。

若平壤試射挑釁 美韓有備案
不過,白宮官員承認,北韓核武是拜登出訪一個難以預期的變數。蘇利文說,「有真實的可能性」,北韓可能會在拜登訪問前、後幾天「挑釁」,試射長程飛彈或「核試,或者坦白來說兩者都有」。

南韓國家情報院指出,北韓有準備試射飛彈的跡象,核試驗準備工作已經就緒,正伺機而動;副國安顧問金泰孝表示,韓美已有「備案」,若北韓在拜登訪問南韓期間有重大挑釁,兩國總統將立即進入韓美聯防態勢指揮控制系統。美國空軍十九日出動一架RC-135S「眼鏡蛇球式」偵察機在朝鮮半島上空偵察北韓動態。

拜登出訪亞洲前夕》蘇利文、楊潔篪通話 談美中特定議題

美國總統拜登訪問日韓與出席被視為抗中聯盟的「四方安全對話」(QUAD)領袖高峰會前夕,中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪十八日在與白宮國家安全顧問蘇利文通電話時放話,美方若執意打「台灣牌」,必將把局勢引向危險境地。此外,中國十九日起在海南島東側的南海水域進行軍事訓練,時間點與拜登出訪亞洲重疊。

相較之下,白宮雖發表聲明證實蘇楊在電話中論及美中關係上的「特定議題」,但未進一步詳述;該簡短聲明還提到此通話是兩人繼三月十四日在羅馬會面後再次接觸,重點在於區域安全議題與禁止核武擴散,此外也論及烏克蘭戰爭。

楊批美打台灣牌 引向危險境地
中國官媒新華社報導,楊潔篪在電話中直言,華府近期採取一系列干涉中國內政、損害中方利益的錯誤言行,中方對此堅決反對並予以有力應對,台灣問題是中美關係中最重要、敏感與核心的問題,美方雖多次明示奉行一個中國政策與不支持台灣獨立,但其近期針對台灣的言行卻大相逕庭,「如美方執意打『台灣牌』,在錯誤道路上越走越遠,必將把局勢引向危險境地。」

楊潔篪還敦促美國恪守一個中國原則與中美三個聯合公報的規定,並撂話中方必將採取堅定行動維護自身主權和安全利益,「我們說到做到」。根據香港媒體「香港01」分析,中方的「說到做到」是一種最後通牒式警告。

中國海南海事局十九日發布航行警告,指稱將從十九日午後六時至二十三日午後六時在南海四點連線水域範圍內進行軍事訓練,禁止船隻駛入。而此一南海軍事訓練時段,與拜登上台後的首趟亞洲行幾乎重疊。

(自由時報)
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北韓將挑釁射彈?拜登訪韓 不會到非軍事區

拜登廿日出訪南韓和日本,白宮國家安全顧問蘇利文十八日行前說明,示警北韓可能在拜登訪問亞洲期間試射長程飛彈或核試爆,美國為各種突發狀況預作準備,並準備好回應任何北韓的挑釁舉動。

白宮發言人發言人尚皮耶補充,拜登此行將不會訪問兩韓非軍事區(DMZ);拜登擔任副總統時曾訪問DMZ,但這次沒有安排。

蘇利文說,美國已多次言明,情報顯示北韓可能在近期試射長程飛彈或第七次核試爆,包括拜登訪問亞洲之際或結束訪問之後;美國與日韓盟友密切協調,也和中國大陸高層談及此事。

針對拜登訪韓期間北韓發起挑釁的可能性,南韓國家安保室第一次長金泰孝十八日表示,北韓截至周末進行核試爆驗的可能性相對較低,但發射洲際彈道飛彈(ICBM)的準備工作已進入收尾階段。韓美正在準備「B計畫」,以應對北韓在拜登訪韓期間進行挑釁。

蘇利文十八日與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通話,下午出席例行簡報會說明亞洲行;國安會事後轉述僅簡短稱,討論議題包含區域安全和非核擴散,也談烏克蘭戰爭和「美中關係的特定議題」。

楊潔篪、蘇利文通話 警告勿打台灣牌

美國總統拜登亞洲行前夕,中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與美國白宮國家安全顧問蘇利文通話,楊潔篪在通話中警告美方,如果執意打「台灣牌」,將把局勢引向危險境地,並稱「中方必將採取堅定行動維護自身主權和安全利益,我們說到做到」。

北京高度關注拜登亞洲行,罕見事先向日美發出警告。十八日除了楊潔篪與蘇利文通話,中共外長王毅也與日外相林芳正視訊會談,並警告日美雙邊合作不應損及中國大陸的利益。

白宮十八日宣布,國家安全顧問蘇利文當天與中共中央政治局委員兼負責外事的最高官員楊潔篪通電話,討論的焦點是地區安全問題和核不擴散問題。蘇利文和楊潔篪討論了俄烏戰爭和美中關係中的一些具體問題。白宮並沒有提及是美中關係的哪些問題。

據新華社,楊潔篪應約與蘇利文通話時稱,「一段時間以來,美方採取一系列干涉中國內政、損害中方利益的錯誤言行,中方對此堅決反對並予以有力應對」。

楊潔篪說,「台灣問題是中美關係中最重要、最敏感、最核心的問題」,美方多次表示奉行一個中國政策、不支持台灣獨立,「但近來美方在台灣問題上的實際行動與表態大相徑庭」。

美國財經媒體彭博社的報導透露,楊潔篪與蘇利文的通話還涉及到楊潔篪所說的美國對預定在今年秋天舉行的中共二十大黨代會採取的干擾動作。

與此同時,中國大陸海南海事局昨發布航行警告,五月十九日至五月廿三日,共軍將在南海舉行軍事訓練。

(聯合報)
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拜登亞洲行 啟動印太經濟架構

美國總統拜登20日起將展開上任以來首場亞洲行程,預定22日訪問東京時宣布成立印太經濟架構(IPEF),除了日本有望加入,南韓也將表達有意加入,共同尋求反制中國大陸日增的影響力。拜登預料也將警告中國大陸,別對台灣等地區採取行動。

拜登這場亞洲行,商務部長雷蒙多與貿易代表戴琪也將隨行。拜登20日至22日將拜訪南韓,與南韓總統尹錫悅會談,並與南韓四大財閥領袖會面。

尹錫悅將在與拜登會面時,宣布南韓有意加入IPEF。喬治亞州州長坎普20日也將宣布,現代汽車會在當地投資逾70億美元,興建電動車廠。

拜登將在22日至24日造訪東京,白宮國安顧問蘇利文表示,拜登將在22日會見日相岸田文雄時,宣布成立IPEF,澳洲、東南亞、東北亞等印太國家領袖也將視訊與會。岸田也將宣布日本加入IPEF。

NHK引述聲明草案指出,IPEF將包含四大支柱:貿易、供應鏈穩定,還有乾淨能源、去碳化及基礎建設,第四支柱為稅務與反貪腐措施,拜登政府也將放寬條件,讓有興趣的國家能根據選則加入四大支柱之一,而非須全盤接受。

但英國金融時報(FT)指出,目前東協只有新加坡承諾將加入,馬來西亞、菲律賓及印度則未給予明確的答覆。

彭博資訊報導,拜登政府已選定袁曉楹(Sharon Yuan,暫譯)為首席幕僚談判代表,引領協商IPEF的工作事宜,負責監督IPEF的幕僚層級作業重點,美國計畫儘快舉行部長級會議。袁曉楹是律師,曾在財政部參與美國已退出的跨太平洋夥伴協議(TPP)事務。

拜登也將在東京與澳洲、印度和日本領袖共同召開第二次四方安全對話(Quad)領袖面對面峰會,將對中國大陸傳遞一個明確的訊息:別對台灣等亞洲任何地區,嘗試俄羅斯對烏克蘭的做法。

拜登將訪三星晶圓廠 強化美韓技術同盟

韓國時報報導,美國總統拜登將在20日訪問南韓,南韓晶片產業專家19日透露,他在赴韓訪問的第一天,就會與南韓總統尹錫悅參訪三星電子在平澤的晶圓廠,以強化美韓技術同盟。

專家表示,美國總統以參訪全球最大晶圓廠作為訪韓行程的第一站,凸顯美國加強與南韓這個亞洲第四大經濟體的經濟合作關係,合作打造自外於中國大陸的全新半導體和高科技零組件供應鏈。

世宗大學商業管理教授金大中(音譯)說,南韓已表達參與印太經濟架構(IPEF)的意願,這是美國領軍的貿易協定。未來各產業的晶片用量篤定持續擴大,因此拜登希望藉由訪問三星的工廠,強化與南韓的合作關係。全球70%的記憶體晶片由三星生產。

為反制大陸日益擴大的影響力,美國政府已確認將在拜登的亞洲行啟動IPEF。IPEF的目標是強化美國與印太地區盟國在供應鏈網路等領域的合作關係。除了南韓外,包括日本、澳洲、紐西蘭、新加坡及菲律賓等國已透露加入IPEF的意願。

在經歷過去一到兩年間,晶片短缺導致的供應鏈亂象後,拜登對美國重拾對晶片製造事業的控制,已展現濃厚的興趣。美國過去因勞動成本上揚,晶片製造產業轉移至韓、台、日及大陸。

(經濟日報)
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美次卿飛印度會晤達賴 中國跳腳批干政

美國國務院主管公民安全、民主與人權事務的國務次卿兼西藏事務特別協調官澤雅(Uzra Zeya)十九日在印度達蘭薩拉和西藏精神領袖達賴喇嘛會面,中國對此怒批美國利用涉藏問題干涉中國內政,並重申反對與不承認美國設立的西藏事務特別協調官。

澤雅率領的美國代表團十八日抵達西藏流亡政府所在地達蘭薩拉並進行兩天訪問。根據印度媒體報導,達賴喇嘛私人辦公室已證實,澤雅十九日一早在達賴喇嘛於達蘭薩拉的私宅與之會面,並稱此為美代表團既定計畫,「任何印度或外國外交官造訪達蘭薩拉時,一定都會想要拜訪達賴喇嘛」。

達賴:中迄今未贏得西藏民心
澤雅在一小時的會面中,代表拜登總統和美國人民向達賴喇嘛表達問候,祝願他身體健康。兩人之後討論了美國和印度的自由民主傳統,談及西藏時,達賴表示,中國迄今未能贏得西藏人民並改變他們的思想,反而是中國人自身的思想正在迅速變化。

中國外交部發言人趙立堅在十九日記者會被問到此事時,要求美國停止利用涉藏問題干涉中國內政,及不得支持達賴反華分裂與西藏獨立,而應以實際行動恪守承認西藏是中國一部分;此外,趙立堅也批評美國設立西藏事務特別協調官一職是在干涉中國內政,中方堅決反對也不承認。

澤雅此行還與西藏流亡政府最高行政領導人(司政)邊巴次仁(Penpa Tsering)及流亡政府官員會面,並進行參訪。邊巴次仁稍早出訪美國、加拿大與德國時,就曾與澤雅見面,還曾會晤美國國會眾議院議長裴洛西以及白宮印太事務協調官坎貝爾等人。此外,這也是美國政府的西藏事務特別協調官第六度造訪達蘭薩拉,澤雅在去年底被任命「西藏事務特別協調官」,負責重新推動達賴喇嘛與中國的對話,並促進對藏人「人權的尊重」。

(自由時報)
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美日擴大太空合作 助日本登陸月球

美國主導讓太空人重返月球的「阿提米絲計畫」(Artemis programme),將成為下週舉行的日美領袖峰會討論主題之一。多家日媒報導,美日將加強合作以爭取太空的主導權,對抗日益升高的中俄威脅,峰會後發布的聯合聲明可能列入包括協助日本太空人登月的太空合作事項,兩國並預定於明年簽署太空架構協定。

「阿提米絲計畫」是美國航太總署(NASA)在二○一七年宣布的新太空探索計畫,旨在讓太空人重返月球,並在月球建立永久基地,為登陸火星和深太空探測任務奠定基礎,其中還包括在月球上空建設新的太空站「月球門戶」(Lunar Gateway),成為登月建設的重要補給站。

日本共同社報導,日本已在二○一九年十月表態參加「阿提米絲計畫」,岸田政府去年發布新版的太空基本計畫工程表,表明「以二○二○年代後期實現」為目標,爭取成為繼美國之後第二個有人登月的國家。

拜登這次訪日將與岸田談及協助日本太空人登月的「共同目標」,並列入會後公布的聯合文件。產經新聞的報導中也指出,日本將參與「阿提米絲計畫」,未來日本太空人也將登上「月球門戶」太空站,並從這個太空站搭乘太空船登陸月球。

共同社報導還指出,日、美、俄和加拿大等國運用的國際太空站(ISS),在二○二五年以後將何去何從,目前尚未決定;美國爭取延長使用至二○三○年,但俄羅斯進攻烏克蘭後,美俄關係惡化可能會造成影響。

讀賣新聞也報導,日美太空合作還包括地表安全事項,為確保海洋安全,將推動與共享人造衛星情報偵測可疑船舶等相關的「海域意識」系統。面對中國強化對東海及南海的控制,僅靠美國衛星網難以蒐集廣域情資,這讓美方對日本衛星抱有強烈期待。

(自由時報)
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美過半參議員 聯名致函拜登︰將台灣納印太經濟架構

美國總統拜登廿二日訪問日本時,預料將宣布成立由美國主導的「印太經濟架構」(IPEF),繼兩百位跨黨派聯邦眾議員三月卅日聯名致函拜登政府,呼籲邀台參與IPEF後,美國聯邦參議院外委會主席梅南德茲與共和黨首席議員里契十八日也帶領另外五十名跨黨派參議員聯名致函拜登政府,呼籲將台灣納入IPEF。

這封過半參議員聯名信指出,台灣是美國重要經濟夥伴,也是全球電子產品、電腦、資通訊科技供應鏈中心,在美國供應鏈多元化努力上扮演關鍵角色,若台灣未被納入IPEF,將與美國在印太的經濟利益背道而馳,並嚴重扭曲區域和國際經濟架構。

與台往來越多 面對脅迫的集體韌性越強
除經濟層面,信函指出,把台灣納入一事也攸關美國安全利益。他們強調,美國及盟友和台灣經濟往來越多,面對脅迫的集體韌性就越強,俄羅斯對烏克蘭的入侵顯示,美國和理念相近的盟友和夥伴實質經濟支持的價值,而在台灣議題上也是如此,「將台灣納入IPEF,能夠展現美國對台灣及其繁榮自由的承諾堅若磐石,具有無價的效果。」

拜登下週訪日 將宣布成立印太經濟架構
IPEF由拜登去年十月在東亞峰會提出,目的是填補美國在二○一七年退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP)後,與印太地區交往的缺口。

路透三月曾報導,在美國參院財委會的閉門會議中,商務部長雷蒙多透露,現階段沒有考慮把台灣納入IPEF。「美國之音」中文網十九日引述華府智庫「戰略暨國際研究中心」資深經濟副總裁古德曼看法,指美國不會邀請台灣加入IPEF,因為那將被視為一個「反華」集團而使所有印太國家感到「不自在」。

古德曼說,雙邊貿易協定才是台灣和美國應該考慮的做法,台灣已經排除因進口美國豬肉、牛肉瘦肉精帶來的貿易障礙,這或許是一個新的機會讓美台啟動雙邊貿易協定的談判。

(自由時報)
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華盛頓智庫專家:印太經濟架構 美不邀台灣

過半數美國參議院成員致函總統拜登,敦促他將台灣包含在「印太經濟架構」中。不過華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」資深經濟副總裁古德曼認為,美國不會邀請台灣加入「印太經濟架構」,因為那將使這個經濟框架被視為一個「反中」集團,反而使印太國家感到「不自在」,因此在具體的實踐上拜登政府將不會這麼做。

古德曼說,雙邊貿易協定才是台美應該考慮的做法,台灣已經排除因進口美國豬肉、牛肉瘦肉精帶來的貿易障礙,這或許是一個新的機會讓美台啟動雙邊貿易協定的談判。

(聯合報)
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還原加州槍擊案 牧師:兇手當天準備大屠殺

美國南加州爾灣台灣基督長老教會十五日遭槍擊,造成一死五傷。南加州台灣人教會昨舉行聯合禱告會,牧師張宣信說明案發經過表示,兇手周文偉當天準備要大屠殺,已將兩個出入口鎖上,站在第三個出入口開槍,他拿椅子砸向兇手,鄭達志醫師則犧牲生命,將傷害減到最低。

趁周文偉換彈匣 張宣信擲椅反擊
張宣信談及,整件事非常恐怖,兇手曾來觀察過地形。這兩天他回想,兩年前,兇手來過教會一、二次,從拉斯維加斯來的人不多,所以他對這個人有印象。那次他問怎麼會來?周文偉回說暫時來這。

張指出,當天他負責主持禮拜,參加人員非常多,沒注意到有異狀。因為疫情不嚴重,有一百多人留下來吃飯,也有許多人在拍照,一直到槍手開槍後,剛開始沒意識到是真槍,以為是玩具槍在開玩笑,開了四、五槍後,才意識到是非常嚴重的事。

張宣信說,他當時站在台上,看到很多會友躲在桌下,也有很多人想跑,周穿著保全衣服,看到明顯移動的目標就開槍。後來不知是在換彈匣或換槍時稍微低頭,他就衝下台隨手抓起椅子砸向兇手背部。

據張宣信描述,雙方距離十步左右,周文偉應該有嚇到,可能沒想到有人會攻擊,跌倒導致槍掉到地上,張就趕緊將周的頭和手抓住,後來幾個人合力壓制,並找來延長線把周的腳綁住,然後報警處理。

張宣信說,目前有三人在醫院,二人已經出院,都沒有致命危險,希望能早日康復。

(自由時報)
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澳洲明國會大選 在野黨民調遭追上

澳洲將於廿一日舉行國會大選,中間偏左的反對黨工黨領先優勢逐漸縮小,「自由黨與國家黨」聯盟力保執政地位。工黨批評政府放任通膨飆升,薪資調高卻如牛步;總理莫里森則主打失業率降至近半世紀以來最低,選舉結果可能相當膠著。

衛報澳洲版十八日公布民調,訪問一千六百人的意見調查結果顯示,支持工黨者有四成八,支持自由黨者四成六,雙方差距僅兩個百分點,百分之七受訪者尚未決定投票意向。

另外,百分之五十九民眾預料工黨將贏得這次大選。

澳洲統計局十九日公布的數據顯示,今年四月失業率為百分之三點九,是自一九七四年十一月以來最低。

莫里森到塔斯馬尼亞造勢時表示:「民眾有工作,是經濟上最重要的事。透過確保失業率下降,我就能支持更高的薪資。」不過他也警告,此時調高薪資可能打擊小型企業和整體經濟。

雪梨晨驅報十九日公布的調查顯示,莫里森個人支持度高於工黨黨魁亞伯尼希,但六成七選民支持調高薪資。亞伯尼希說,他支持將最低工資調升百分之五。

亞伯尼希為選戰作最後衝刺,馬不停蹄跑了五個省,他表示:「沒有事情是理所當然的,一點點的選票就可能攸關好幾個席次。」呼籲選民堅定支持。

這次澳洲國會大選將改選聯邦眾議院全部一百五十一個席次,及參議院七十六席中的四十席。

(聯合報)
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抗通膨 葉倫促取消對陸部分關稅

美國財政部長葉倫十八日證實,她在拜登政府內部主張取消對中國大陸進口商品徵收的一些關稅,這些關稅「不是非常具有戰略意義」,但正在損害美國消費者和企業的利益。大陸商務部昨對此回應稱,此舉對中美均有利。

路透報導,葉倫在七國集團(G7)財長和央行總裁會議前舉行的記者會上表示,內部正在討論有關美國前總統川普針對數千億美元中國大陸貨物徵收「三○一條款」懲罰關稅的議題。

葉倫說:「依我看來,其中一些關稅顯然對消費者和企業造成更大的傷害,在解決我們與中國大陸之間的實際問題方面不太具有戰略意義」。她指的問題是不公平的貿易做法、國安議題或供應鏈脆弱性。

路透十七日援引消息人士的話報導,美國總統拜登的幕僚對於是否應削減大陸進口品關稅存在巨大分歧,在政府努力對抗通膨之際,拜登將不得不解決這場內部激辯。

消息人士說,葉倫等官員希望大幅削減這些關稅,而美國貿易代表戴琪則希望暫時維持關稅,以便發展出更廣泛的對陸貿易戰略,保護美國就業並因應中國大陸在全球市場中的行為。後者的做法甚至可能包含徵收新的戰略性關稅。

許多被徵收高達百分之廿五懲罰性關稅的商品,與川普政府針對中國大陸濫用美國技術和智慧財產權的三○一條款調查的目的幾乎沒有關係。在中國大陸對川普最初幾輪關稅進行報復後,美國對從自行車到服裝等中國大陸消費品徵收關稅。

葉倫曾表示,削減關稅可能有助於緩解通膨,但不太可能成為改變通盤局面的因素。

葉倫說:「所以我認為這不僅是因為通膨,還因為消費者和企業將因削減關稅受惠,但我們正在進行這些討論。」她表示她尊重在關稅政策辯論中聽到的意見,「有各種合理的擔憂。我們真的還沒有解決這個問題、就關稅的方向達成協議」。

大陸商務部發言人束珏婷昨表示,在當前高通膨形勢下,美方取消對中國大陸加徵關稅符合美國消費者和企業的根本利益,「有利於美國,有利於中國,有利於世界」。

早前,彼得森國際經濟研究所指出,如果美方降低對大陸商品的關稅可將通膨率降低至多一點三個百分點,或為每個家庭節省七九七美元。

(聯合報)
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印尼將恢復棕櫚油出口

鑑於國內食用油供應情況改善,全球最大棕櫚油出口國印尼宣布,23日起將撤除對棕櫚油及棕櫚原料的出口禁令。在俄烏戰爭持續使植物食用油供應吃緊之際,印尼恢復出口,將減輕全球食用油市場的供應壓力。

印尼總統佐科威19日表示,當前國內食用油供給已高於需求水準,儘管國內食用油價格尚未降至每公升14,000印尼盾(97美分)目標價位,但政府顧及棕櫚油業1,700萬勞工的生計,將恢復棕櫚油產品出口。

他說,頒布出口禁令前,國內食用油平均價格為每公升19,800印尼盾,如今降至約17,200-17,600印尼盾價位。

印尼4月28日起實施棕櫚油出口禁令,以控制國內食用油價格,但數以百計的農民隨即出面抗議棕櫚果需求消失,生計受創,使政府面臨要求解禁的壓力。

印尼棕櫚油出口禁令,是俄羅斯入侵烏克蘭以來最大的農產貿易保護措施之一。俄烏戰爭已衝擊葵花油出口,並加劇國際食用油短缺。

由於棕櫚油廣泛使用於食品、肥皂及燃料等產品,因此印尼中斷出口引發市場恐慌,擔憂在通膨高漲之際,進一步推高諸多供應鏈的原料成本。

「稀缺時代」來臨 重傷經濟成長

彭博資訊指出,連結全球經濟與產品運送的連結正加速鬆脫,意識形態對立所引發的經貿塊狀化,已使物資「稀缺時代」(age of scarcity)來臨,攪亂了全球供應鏈、重創經濟成長,並推升通膨。彭博經濟學家預估,這將使今年全球經濟遭受1.6兆美元的衝擊,而且這可能才剛開始。

隨著全世界正沿著地緣政治斷層線日趨分裂,彭博經濟學家預估「去全球化」趨勢持續加速,並進行模擬計算之後發現,全球將快速走向窮困、生產力下降,貿易活動萎縮到2001年中國大陸加入世界貿易組織(WTO)之前的水準,而通膨可能升高且益發劇烈。

彭博經濟學家因而對今年國內生產毛額(GDP)的預估總額,下修1.6兆美元。

全球經貿活動過去四年來遭遇多種干擾,諸如美中貿易戰使關稅升高、新冠疫情引發封禁措施,現在各種制裁及出口管制又顛覆原料與產品的供給。

WTO首席經濟學者庫普曼指出,「區塊化將持續存在」,並預測「區域性的全球化」將臨,代價是「我們無法像以前一樣廣泛地使用低成本,依據邊際成本生產的模式」。

在關稅方面,美國前總統川普將美國對中國進口產品的平均關稅率由3%提高到15%。

其次,大陸今年實施防疫封控措施,使價值數千億美元的大陸出口產品面臨風險,並干擾蘋果、特斯拉等公司的供應鏈;多國對俄羅斯實施禁運,加上各國為確保本國的供給而禁止產品出口,也重創貿易額。

地緣衝突正使新鐵幕逐漸降下,也使全球經濟付出龐大成本。

估計全球民主與集權國家之間一年的貿易額約6兆美元,相當於全球GDP的7%。

彭博經濟學家假定,若這些貿易品的平均關稅稅率提高到25%,加上既有的各項制裁措施,將導致全球貿易額將比沒有脫鉤的情況減少約20%,即回到1990年代末期水準。

所有國家必須重新尋找次佳的供給來源,生產力將大量流失;長期而言,若全球貿易穩定在目前水準,全球將比之前貿易熱絡時期更窮困3.5%。

如果貿易嚴重脫鉤,全球將更窮15%。先進國家將重新面臨物資稀缺的舊問題,新興經濟體的糧食與能源安全將益發尖銳,且所有人都將糾結於物價上漲的壓力。

對投資人而言,低成長、高通膨的環境自然對股、債不利。

但反過來看,由於物資供給稀缺,原料商品本身、生產廠商及貿易商,自然成為市場贏家;且由於全球緊張升高,防禦類股表現也優於大盤。

(經濟日報)
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歐盟擬擴大綠能發電

俄國侵略烏克蘭敲響歐洲倚賴俄國能源的警鐘,歐盟計劃大幅增加太陽能和風力發電,並在短期內增加燃煤發電,以盡快擺脫對俄羅斯石油和天然氣的依賴。

英國衛報報導,歐盟執委會18日在一份草擬的計畫中表示,為了逐步淘汰俄國化石燃料和加速轉型採用環保能源,歐盟未來五年必須設法增加籌措2,100億歐元(2,209億美元)預算,也承認短期內必須增加燃煤和核能發電以補能源缺口。

歐盟執委會表示,歐盟將在2030年前達到再生能源的發電比重為45%,比先前所計劃的40%加速,並將減少耗能13%(與2020年相比),減量比目前計劃的9%更大。

負責這項環保協議的歐盟官員提默曼指出,歐盟每年花費1,000億歐元購買俄國的化石燃料,現在雖要花2,100億歐元興建綠能新設施,但這些投資能留在歐洲,並能避免被用來資助俄國對烏克蘭的野蠻侵略。

不過,歐盟這份計畫也承認,淘汰俄國天然氣也代表燃煤電廠將需延長運轉。歐洲也急忙向美國、卡達、亞塞拜然等國家增購液化天然氣,必須花費120億歐元興建液化天然氣接收站,升級煉油廠,才能擺脫對俄國油氣的倚賴。

(經濟日報)
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三年首見 新iPhone要漲價了

外電報導,蘋果今年可能在9月6日或13日發表四款iPhone 14系列新機,高階iPhone 14 Pro與iPhone 14 Pro Max將各漲價100美元,起售價分別為1,099美元(約新台幣3.2萬元)、1,199美元(約新台幣3.5萬元),是iPhone近三年來首度漲價。

由於價格調升,一般預料,頂規iPhone 14 Pro Max售價可能再創新高。法人看好,iPhone 14漲價,將有助舒緩組裝廠毛利壓力,其中,鴻海(2317)囊括高階iPhone多數訂單,受惠最大。

鴻海昨(19)日不畏大盤重挫276點,終場逆勢上漲0.5元,收107.5元,成交量3.72萬張,並站上5日、10日、20日與60日均線,三大法人連續五天買超,共買進4萬餘張。

供應鏈人士表示,目前鴻海深圳廠持續進行iPhone 14的試產活動(NPI),至於iPhone主力生產基地鴻海鄭州廠,也在進行小規模的人力招募,為下半年旺季做準備,但真正大規模量產,還是要等到第3季後半段。

iPhone這幾年在美國市場售價平穩,包括iPhone 11、iPhone 12與iPhone 13的價格持平,不過,2020年在台灣販售的iPhone 12 Pro系列價格,比iPhone 11 Pro系列還要低新台幣2,000元,主要是受惠過去兩年新台幣強勢。由於美元近期轉強,新台幣轉弱,為反映強勢美元,導致今年的iPhone 14恐因此調漲價格。

外電報導,今年iPhone 14系列幾乎可以確定取消mini機型,四款新機陣容改為iPhone 14(6.1吋)、iPhone 14 Max(6.7吋)、iPhone 14 Pro(6.1吋)、iPhone 14 Pro Max(6.7吋)。其中,Max為新增機款。

外媒PhoneArene推測,iPhone 14、iPhone 14 Max、iPhone 14 Pro、iPhone 14 Pro Max的起售價分別為799、999、1,099、1,199美元。上一代的iPhone 13系列四款機種,分別是699、799、999、1,099美元起。

外媒9to5Mac也披露,有分析師預期,iPhone 14系列可能會在美國以外的地區漲價,主因是匯率問題,即使漲價相信也不會影響銷量。

(經濟日報)
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大學畢業生就業率下降

面對疫情多點散發,大陸國務院總理李克強多次強調「穩就業」,以確保經濟,但據求職網站智聯招聘近日發布報告顯示,在歷經春招(春季招聘),即將邁向6月畢業季前,大陸有求職計畫的畢業生僅46.7%獲錄取通知、15.4%與企業簽約,比率均較去年降低。

截至4月中旬,2022年有求職計畫的大陸應屆畢業生中,有46.7%獲得錄取通知,低於去年的62.8%,其中,15.4%已簽約入職,低於去年的18.3%。報告進一步指出,錄取率比簽約率降幅更明顯,反映出職位減少、畢業生選擇餘地縮小。

另2022年,有50.4%的大陸應屆畢業生選擇就業,比去年下降6個百分點,報告稱,這是因當前大陸疫情反覆,經濟發展和就業市場承壓,更多人選擇繼續深造、自由職業、慢就業等方式緩解就業壓力。

若分性別來看,2022年大陸男性應屆生獲得錄取通知與簽約的比例,分別較女性高出13.4、11.8個百分點,男性參加直播面試、視訊面試的比例也高於女生。

(經濟日報)
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小米好慘 上季獲利腰斬

在供應鏈和訂單均受疫情影響的背景下,大陸科技巨頭小米昨(19)日公布財報顯示,2022年第1季,公司經調整淨利人民幣29億元(約新台幣127億元),年減52.9%,較去年第4季衰退36.1%。小米集團總裁王翔指出,第1季低端晶片短缺問題非常嚴重,預計第2季會逐漸改善。

小米集團19日在港交所公布2022年第1季財報,營收人民幣733.5億元,年減4.6%,較上季下滑14.3%。

其中,小米業績主要來源,智慧型手機業務收入為人民幣457.6億元,年減11.1%,出貨量也年減22.1%至3,850萬支。降幅比市調機構Canalys統計,全球首季智慧型手機出貨量年減10.5%還多。

王翔在財報公布後舉行的電話會議上坦言,疫情對小米的生產、銷售、物流,以及線下門市都有影響,小米的成本和費用都有提高。另外,消費者的消費意願也呈現不足。

展望未來,王翔提到,第1季低端晶片短缺問題非常嚴重,預計第2季會逐漸改善。對於小米汽車等其他業務進展,王翔說,小米正持續投入資源進行核心技術研發,「小米汽車預計2024年上半年量產」目前仍保持原定交付計畫不變。

不過,Canalys數據也顯示,小米智慧型手機出貨量仍保持全球第三,市占率達12.6%,但在中國大陸出貨量年減18.2%,排名第五,市占率為13.9%。

在此之前,小米創辦人雷軍今年初表示,小米手機銷量目標三年內達到全球第一。

另一方面,在大環境不佳下,小米研發投入仍持續提升。小米財務長林世偉表示,小米首季研發投入達人民幣35億元,年增16%,研發費用率占比4.8%,成長速度高於集團整體收入成長。

小米公布財報前,外媒《日經新聞》引述消息指,小米、Vivo和OPPO等大陸手機品牌已通知供應商,未來數季訂單減少約兩成,其中,小米把全年預估銷量從2億支,下調為1.6億至1.8億支之間。

受此影響,截至19日收盤,小米報港幣11.08元,跌幅4.97%,市值港幣2,768.25億元。今年以來,小米港股累計跌幅已超過四成,達40.43%,若疫情持續影響供應鏈和消費者需求,小米接下來幾季業績仍可能持續面臨下滑壓力。

(經濟日報)

健康

瀉藥便通樂主成分不足 90萬顆限期回收

食品藥物管理署昨天公布藥品回收警訊,由興中美生技公司製造的「中美便通樂膜衣錠(番瀉葉苷)」有90萬顆、批號為「D10S」的藥品含量測定及溶離度試驗結果不符規定需回收。

「便通樂」是瀉藥,用以緩解便秘,主成分為「SENNOSIDE」。食藥署品質監督管理組科長傅淑卿表示,該藥品是指示用藥,年用量達2.4億顆,是國內用量最大的便秘用藥,市占率接近9成。

傅淑卿提到,食藥署在執行「國內藥廠專案查核」年度計畫時主動查獲,依照許可證規定,該批藥品主成分應落在90%到110%之間,但初步查驗卻發現不足90%。

她也指出,溶離度試驗中藥品也無法在規定時間內崩解,因此判定不合格,該批號90萬顆藥品需在7月4日前回收。

國內有同成分可替代藥品
食藥署表示,倘對使用的藥品有任何疑慮,可洽原購買藥局或回診諮詢醫師,選用其他適當藥品。而目前國內還有3張以上同成分可替代藥品,民眾不必擔心。

(自由時報)
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腹股溝腫脹27公分 檢查竟是惡性脂肪肉瘤

68歲劉姓老翁近日因腹痛就醫,電腦斷層檢查發現,在腹股溝處有一個27公分大的腫瘤。經醫師安排手術切除後進行病理切片,報告證實為罕見的惡性脂肪肉瘤,所幸腫瘤並未轉移,且老翁術後恢復良好,目前持續於門診追蹤。

幸未轉移 老翁術後恢復良好
大千醫院泌尿科醫師李承哲表示,脂肪肉瘤常發生於四肢及後腹腔內,是深層軟組織異常且具有侵犯性的惡性腫瘤,為罕見的癌症疾病。

出現在四肢的脂肪肉瘤多是腫大的硬塊,會有疼痛或麻的感覺;但若長在後腹腔內,因不易發現,通常等到腫瘤較大,並壓迫到鄰近的器官,開始出現腹痛、噁心、排便困難等問題時才會被發現。

李承哲表示,脂肪肉瘤若沒有侵犯到淋巴或轉移,經治療後5年的存活率可達90%以上,但如果發現時已侵犯到淋巴或轉移,則5年存活率下降到10-20%,所以早期發現與治療是對抗脂肪肉瘤的首要關鍵。

治療的主要方式為手術切除,並視情況決定是否搭配放射線治療或化學治療,然而脂肪肉瘤的復發率較高,因此治療後定期追蹤非常重要。

李承哲指出,目前脂肪肉瘤的發生原因不明,雖是罕見的惡性腫瘤,但提醒民眾四肢如有不明腫塊,應盡早就醫檢查,或是定期接受腹部檢查,才能及早發現異常並治療。

(自由時報)
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鼾聲如電鋸 止鼾矯正牙套挽救婚姻

台中46歲黃姓業務員經常加班到深夜,回家後常累得倒頭就睡,老婆看了雖心疼,但他如雷的鼾聲卻讓她幾乎天天失眠,精神快要崩潰,嘗試多種方法依然沒改善,直到黃男求助於牙科醫師,評估後決定量身打造「下顎前移裝置」(又稱「止鼾矯正牙套」),總算能一夜好眠,順利解除婚姻危機。

量身打造「下顎前移裝置」
亞大醫院牙科主任廖明德表示,黃姓患者就診時告知年輕時偶爾會打鼾,但隨著年紀越大、工作壓力大,打鼾頻率、聲音逐漸加劇,枕邊人原本還能忍受,但最近已超過老婆忍耐極限,抱怨打鼾聲有如「電鋸」,有時睡夢中還會被嚇醒,為此關係緊張,這才趕緊來求診。

廖明德指出,睡眠呼吸中止分為中樞型、阻塞型以及混合型,大約9成民眾跟黃姓患者一樣,都屬於阻塞型睡眠呼吸中止症,這類患者在睡眠時,咽喉附近的軟組織阻塞呼吸道,使得上呼吸道變狹窄,導致呼吸受干擾,人便會產生窒息危機,造成鼾聲如雷以及呼吸中止,會出現注意力不集中、記憶力衰退等症狀,若長期放置不處理,可能會引發高血壓、心血管疾病以及腦中風等嚴重的併發症,甚至有猝死危機。

黃姓患者經睡眠呼吸中止測試後屬於中度情形,檢查後也發現患者是因下顎內縮,導致喉嚨狹窄,舌頭放置的空間不足,進而引發睡眠呼吸中止的情況,無法透過手術改善,雖嘗試使用負壓呼吸器,卻因配戴不適,反而睡不著,因此轉介到牙科評估使用止鼾矯正牙套治療。

廖明德指出,止鼾矯正牙套是在上下顎的牙齒各放置一個類似咬合板的固定裝置,讓下顎維持在前凸的位置,舌頭得以往前位移,透過相連組織牽引,帶動軟顎及咽喉壁肌肉,增加呼吸道的空間,減少打鼾以及睡眠呼吸中止的情形。

他也提醒,配戴止鼾矯正牙套必須要定期回診檢查咬合狀況,並且依照睡眠檢查報告,調整口內裝置。

(自由時報)
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女大生摔車 美腿變成媽媽膝/趙明哲(聯新國際聯合診所復健部主任)

一名女大生表情痛苦、走路微跛進入診間,自述日前騎機車出車禍,兩天後不僅雙側膝蓋表皮擦傷,右邊髕骨前側也明顯紅腫,乍看有如「紅龜粿」,經高解析超音波檢查,發現右膝出現俗稱「媽媽膝」(Housemaid’s knee)的情形,所幸抽取積水後症狀明顯改善。

髕骨上滑液囊腫脹發炎
門診常見不少患者因騎機車或自行車摔倒後,膝蓋與腳踝關節受傷,除了表皮外,也會有紅腫疼痛等狀況,外觀看起來似乎跟整個膝關節腫脹有點類似,但是積水區域是在膝關節外髕骨的前側,也就是俗稱「媽媽膝」的「髕骨上滑液囊腫脹發炎」,所以會有疼痛及皮下腫脹,連帶限制部分活動角度,此個案因為積水體積較大,也影響到外觀。

超音波導引抽取積液
治療時,使用超音波定位後抽出7c.c.的積液,症狀雖然立即改善,患者可以彎膝行動,且疼痛感降低,但一週後門診追蹤,因為積液再度生成,於是再使用超音波導引抽取10c.c.的積水,總算大幅減少疼痛感,讓她開心說,又能穿短裙出門逛街,但我也告誡她:「不想再痛一次,就別再騎快車了!」

臨床上,媽媽膝通常是因為彎膝跪在地板上擦拭清洗地板,造成膝蓋皮膚與地板之間重複摩擦產生剪力,導致於滑液囊發炎積液增加,但如前述女大學生這類外傷引起的髕骨前滑液囊炎也不少見。

當民眾因外傷引起膝蓋前側腫脹時,第一時間務必先冰敷,減少發炎情況,如果自行消退的速度太慢,經由醫師診斷後,以超音波導引抽取是立即見效的治療方式,返家後可適度穿戴護膝、減少摩擦與行動,都是預防再度復發的好方法。

外傷膝蓋腫脹須先冰敷
也建議民眾在騎乘機車時,在交通量大的路口要減速慢行,騎乘車輛時注意路況,也盡可能穿長褲或建議女性穿著防曬裙騎乘,以免傷到膝關節等容易腫脹的下肢部位而影響美觀及行動能力。

(自由時報)
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(聯合報)
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心血管患者 醫教健康吃粽子

端午節將至,每到端午節心血管疾病的患者礙於節日氣氛,多會忍不住多吃兩口粽子,導致血壓、血脂飆高,國泰綜合醫院心血管中心主治醫師郭志東建議,心血管疾病的患者於端午節時,可優先選雜糧粽,次要選擇南部粽,最後才是北部粽,而吃北部粽時最好把肥肉、蛋黃挑掉,降低疾病發生機率。

郭志東表示,傳統粽子大部分都是由糯米烹煮而成的,而且大部分都有肥肉、蛋黃等脂肪含量較高的食材。一般鹹粽,對患有高血壓、高血脂、冠狀動脈疾病患者來說,吃多會讓血液黏稠度上升,連帶讓血壓飆升、加重心臟負擔,也會增加心肌機率,誘發心絞痛、腦中風。

偏甜口味的粽子的內餡都以豆沙或棗泥為主,熱量也不低,而且甜餡當中糖、油脂比例偏高,不僅讓糖尿病病人的血糖不穩定,高血糖本身就是冠狀動脈疾病的主要危險因子之一。

心血管疾病患者自行包粽,建議加入「得舒飲食」的概念,其原則包含,低鈉、高鉀、高鎂、高鈣、高纖維以及減少油脂、飽和脂肪酸與膽固醇的攝取和增加不飽和脂肪酸攝取。

糯米可以改為五穀雜糧類,油脂較多的肥豬肉、鹹蛋黃則以瘦肉、雞里肌或雞胸肉、黃豆等豆製品代替,可以減少油脂及熱量攝取。

若沒有包粽子的習慣,在外採購粽子時,可先挑選雜糧粽,其次是南部粽,因為北部粽通常都先把糯米煮成油飯包入粽葉中蒸煮,吃北部粽時油脂的攝取量會較高。而雜糧粽則可以增加鉀、鎂離子及纖維的攝取量。

其次就是吃粽子時盡量避免吃到太多可見的肥肉、鹹蛋黃,讓鹽分、飽和脂肪酸及膽固醇的攝取降低。外購的粽子其實大多味道足夠,不需沾醬就可以品嘗到粽葉清香和米飯的軟糯原味,最重要的是可減少鹽分攝取。

(聯合報)

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