台灣首府大學停辦 在學生前途未卜
台灣首府大學將退場！台灣首府大學校方昨天證實，審視經營處境困難，決定停辦，教育部表示，台灣首府大學有詢問停辦法令，已提醒需妥善溝通、維護師生權益。
教育部提醒維護師生權益
位在台南市的台灣首府大學四月廿五日傳出申請全校停招，校長張淑中當時對外說，董事長指示校方思考往大學部停招、研究所續辦的方向經營；不料昨被全國私校工會爆料，校方近期連續舉辦多場停辦說明會，向師生宣告將向教育部申請停辦。
對於停辦，台首大校長張淑中表示，雖然不捨，但審視經營處境，只能斷然處置，是不得不的決定，而學校經營迄今從未欠薪，在還有能力處理的情況下處置，希望外界諒解。台首大預計今日舉辦教職員工安置規劃說明會。
全國私校工會：學生畢業再停辦
私校工會理事長尤榮輝指出，校方宣告停辦計畫若核准，將由教育部協助轉學，讓說明會在場學生錯愕；另經查，台灣首府大學財報雖收支連年短絀，但未納教育部專案輔導學校，且該校投資附屬機構高雄蓮潭國際會館金額高達二億八八八○萬元，應尚有資金並具辦學實力。
尤榮輝認為，辦學不是開餐廳，不能說關就關，台首大若不得已必須退場，考量到社會責任及師生權益，依循甫公告的私校退場條例來辦，也應該讓學生原校畢業後，再申請停辦為宜。
教育部昨證實，台首大日前曾向教部詢問停招停辦相關法令，已向該校說明，依法私校停辦，應擬訂停辦計畫，提校務會議報告，並經董事會通過後，再報主管機關核定。
教育部尚未收到停辦計畫，未來將以維護教職員工生等權益為前提依法審理。
(自由時報)
社會
性侵出獄又下藥圖姦女藝人 ／狼交保趴趴走 再欺3女害1命
十九歲女不堪折磨 離世
犯下性侵案入獄的「星探之狼」陳輝鴻，七年前出獄後改當演藝經紀人，竟以安排試鏡為由誘騙一名女藝人至其住處下藥性侵，被害人遭脫褲後驚醒，她的阿姨並在電話線上「警告」陳男，陳才收手；未料落網後獲交保，審理期間在外趴趴走時再犯三案，還有一名未報案的十九歲女子輕生離世，陳男直到今年二月被逮才終於收押。
這回判六年 再次發監
最高法院昨天對女藝人受害案，以陳男觸犯藥劑性侵未遂罪、以及累犯加重其刑，判他六年徒刑定讞，再次發監執行。至於犯下女藝人案之後，陳繼續兩名少女性犯罪，檢方於今年三月起訴，現由法院審理中。
判決指出，陳男二○○五年尾隨返家的十四歲國中少女，趁她打開公寓大門時上前掀裙指侵，並拍下被害人私密照後逃離，半年後再次尾隨該少女，少女驚叫，其父趕來，才未再受害；陳男被判刑七年六月入獄。
二○一五年十一月陳假釋出獄，隔年三月假釋期滿，二○一八年犯下性侵女藝人未遂案。判決指出，陳以試鏡為由誘騙女藝人南下高雄及留宿他家，凌晨騙被害人服用「感冒藥」後昏睡，脫褲試圖性侵時女藝人驚醒，高呼「不要碰我」，並與事前講好的阿姨保持通話連線，阿姨還用計要求陳男「讓她平安回家，可以當沒這回事」，陳才收手；陳獲判六年徒刑定讞。
但當初女藝人報案，陳到案後，並未以「可能再犯」等由預防性聲押，陳男交保後持續犯案。先於兩年後收留離家出走的十九歲女子，該女後來向心理輔導員透露「被乾爹性侵、當性奴，但未報案」，女子因走不出傷痛，罹患精神疾病，去年十一月輕生死亡。
不到一個月，去年十二月間陳在高雄一家賣場尾隨十七歲少女進廁所，持刀性侵未遂；又隔一個月，今年一月間在一間公寓門口堵住十四歲少女，問她「內褲什麼顏色、讓我看一下」，少女尖叫逃走。警方循線逮人，陳男終獲高雄地檢署預防性聲押獲准。
陳男一再犯案，直到今年落網才被羈押，律師孫少輔表示，以本件被告情況，前一件出獄多年，看起來有「正當工作」，院檢不見得認為有羈押必要，也不見得會押到期滿。即使勇於任事的檢察官想羈押，法院也不見得會准，或即使法官准押，嫌犯可提抗告，上級審也不見得會維持一審見解；一旦嫌犯抗告成功，可能影響法官和檢察官的考核分數，所以某種程度上，司法官可能會採取「自我防禦」（也就是原則上不羈押）。
孫少輔指出，我國對於「假釋」或是「緩刑」的性侵犯有較嚴格的監管規則，但也僅有一定期限，對於「刑滿出獄」被告，則無強力監管規則，偏偏這樣的人再犯機率較高。
雄檢：未遂案才未聲押
雄檢回應，女藝人報案時僅有單方說詞，醫驗和藥檢報告尚未出爐，陳男雖有性侵前科，但該案是未遂案，第一時間聲押不可能成功。
性侵累犯陳輝鴻 歷審皆未強制治療
一再犯下性侵案的陳輝鴻，昨被判刑六年確定，外界關心「關多久可能又會被放出來？」律師翁偉倫認為，能否獲得假釋，須視獄中表現而定，但「性侵累犯」會面臨嚴格把關，比其他罪名更難獲假釋；以陳男前次性侵案被判刑七年半，接近「關好關滿」才假釋，這次被判刑六年，服刑時若無明顯大徹大悟的表現，恐怕難以假釋過關。
假釋門檻高 應會關好關滿
但歷審都認為陳並非精神疾病導致犯案，未宣告強制治療監護，翁偉倫對此表示，陳等同一般受刑人，不會被強制治療，可自行決定是否接受醫師治療、投藥，獄方也可視狀況安排他心理輔導或諮商，做為評估假釋時的參考，一般性侵受刑人為求早點出獄，多會選擇配合。
翁偉倫說，就算獲得假釋，性侵累犯保護管束的條件較嚴苛，可能命其配戴電子腳鐐以行蹤、或命其定期接受心理諮商，向觀護報到的頻率也比其他罪名假釋犯高，不過假釋期滿後，這些約束全部解除。
陳今年三月因另件性侵少女案被起訴，依陳的不良素行與累犯，加上被害人未成年，其中一件還攜凶器，量刑須加重再加重，預計重判十年可能性大增，若附帶強制治療也不意外；屆時法官將合併前案另定執行刑，陳如果能在十年內出獄「算是幸運」。
(自由時報)
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563宅男遭詐3400萬 慘！洗錢無罪錢要不回
吳姓等五百六十三名男子透過手機交友軟體結識異性，女方傳辣腿照問他們要不要援交，他們忍不住，答應邀約被騙走三千四百多萬；被騙走的錢轉成遊戲點數賣給台灣某公司，該公司林姓負責人等五人被檢方依洗錢罪起訴，但高雄地院法官認為無法證明他們知道點數來源為詐騙集團詐欺所得判無罪，吳男另提損害賠償想要討回被騙的卅三萬元，法官也判敗訴。
判決指出，吳男用手機下載交友軟體後，接收希望透過加LINE來聊天的訊息，他加了後，對方傳了數張辣腿照給他，問要不要用三千元買她兩小時，吳答應後，雙方約在台中碰面。吳到場前，一個自稱大哥的人打電話給他說，要跟援交妹見面要付保證金，於是他按照對方指示先去提款後，再到便利商店買遊戲點數卡，再把點數傳給對方，對方又指示他要提供相關資料證明不是警察，接著吳男又按對方指示在提款機操作，陸續匯出卅三萬餘元。
遊戲點數流向台灣某公司 法官指無法證明與詐欺有關
吳男被放鴿子才驚覺受騙上當報警，警方查出跟吳男一樣被假援交詐騙的男子共多達五百六十三人，損失金額超過三千四百萬；檢警查出他們購買遊戲點數被中國大陸淘寶網路賣家收購，再轉賣給台灣林姓男子所經營的公司。
檢警認為林男和公司成員涉嫌洗錢，依法起訴後，法官審理時認為，林男等人以市價百分之八十五至八十八的價位購買智冠公司遊戲點數，再以百分之八十六至九十的價位販賣予國內遊戲玩家，不但只賺百分之二的價差，且購入價格與行情差不多，也無法證明他們知道這些點數來源是詐欺所得，因此判他們無罪。
吳男另提民事求償，法官也認為，林男等人與詐欺集團無關，且吳男也沒有提出其他證據證明林男等人構成侵權行為，林男等人販售遊戲點數與侵權行為的成立要件不符，因此駁回吳男之訴，可上訴。
(自由時報)
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假整地填5.6萬噸廢污 檢聲扣44筆地 追4.5億暴利
桃園市新屋區後湖小段數筆地號土地去年被檢舉遭非法棄置大量無機性廢污泥，桃園檢方指揮警方及環保人員追查，發現為佰歲興業公司負責人廖學陽等人，為節省洗砂石產出的無機性廢污泥處理費，租用前述土地後，涉嫌假藉整地之名，開挖土地篩取級配，再回填廢污泥達五萬六千餘公噸，省下處理費四億五千萬餘元，昨偵結將廖男等八人依廢棄物清理法起訴，並聲請扣押佰歲公司及廖男名下四十四筆土地，請法院追徵及沒收不法所得。
佰歲負責人廖學陽等人起訴
桃檢指派國土保育專組檢察官陳寧君指揮保七總隊、環保署北區督察大隊組成專案小組偵辦，查出佰歲負責人廖學陽、廠長薛勝昌等人，為節省洗砂石產出的無機性廢污泥處理費，與佑笙土石公司負責人吳長烜、易昌實業公司張群治等人，涉嫌偽造土石買賣契約為掩護，租用新屋區後湖小段數筆土地，假整地真開挖，篩取級配後回填廢污泥，過程中利用不知情的環保工程顧問公司，以網路不實申報應上傳的廢污泥清運重量、日期、車輛等資訊掩護犯行。
檢警環今年三月八日發動搜索，現場發現掩埋大量廢污泥，經追查至當日前，共達五萬六八○○公噸，節省處理費四億五千萬餘元；檢察官昨偵結將廖男、薛男、溫姓女會計及吳男、張男等八人，依廢棄物清理法等罪嫌起訴，並請法院依法追徵及沒收不法所得。
(自由時報)
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法務部推遠距解送 微罪免奔波
一些犯行輕微案件，被解送到地檢署後，常無保釋回；而通緝中的當事人被逮，警方大老遠解送到原地檢後，也可能出現無保結果。為了減少不必要奔波，法務部首創「遠距解送」，只要警方判定被告符合微罪要件，報檢察官認無具保必要，可採視訊偵查，視同解送，此新作法已於五月初起試辦。
視訊偵查視同解送 即起試辦
法務部長蔡清祥為了減少檢警與受訊問人的往返勞費與等待時間，責請檢察司創設「遠距解送」。只要是竊盜財物低微被害人不願追究、酒駕無肇事、侵占、吸毒自白、本刑三年以下情節輕微且自白，或拘提、通緝的當事人，無須具保，均有機會適用。
警方初判符合以上要件，可聲請遠距解送，檢察官認定無須具保，即可准予。證人被拘提，內勤檢察官可諭知改期；被告被拘提或現行犯、通緝犯被逮捕，訊後則無保請回，均無須再奔波解送。但若為交保、對質、本刑三年以上、社會矚目或敏感等案件，則不適用。五月起在台北、桃園、台中、屏東、花蓮、台東、金門、馬祖、澎湖試辦。
刑事訴訟法規定，被警察機關逮捕者，應即刻解送給檢察官；拘提亦然。換言之，警察逮捕通緝犯或現行犯，又或拘提嫌疑人、證人，製作完筆錄後，扣掉法定障礙事由（開車在途、健康因素、等候律師等）時間，均應於廿四小時內，押解到地檢署歸案。
法律硬性規定須解送，造成司法實務上常有許多被告被警察帶到地檢署後，因為情節輕微而獲無保請回；也有證人被拘提解送後，因承辦檢察官不在，被迫要等一夜，但最終結果也是請回。
一名檢察官舉例，若嫌犯被金門地檢署發布通緝，在台東落網，警察得在一天內開車、坐船接力把他帶往金門，無保請回後，再搭船回本島。金門曾在十天內收到三起本島解送案，光是警察的支出就要五萬元。
(自由時報)
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人妻勾小王下藥殺夫 一審雙逃死
台中市袁姓男子與姚姓妻子結褵多年，姚女卻與陳姓男子「姊弟戀」，拋家棄子私奔同居，袁男怒告民事訴訟，法院判賠廿萬元，兩人懷恨合謀殺人，姚女去年五月在年幼女兒面前下藥迷昏袁男，女兒目睹「爸爸睡著，媽媽拿出刀子」，但姚女尚未下刀，就被陳男制止，改由陳男持鐵棍打死袁男，再焚屍丟入水溝，檢方聲明從重量刑，台中地院認為兩人手段兇殘，判處死刑卻過苛，昨天依殺人等罪判處無期徒刑。
(自由時報)
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人妻找「小王」殺夫焚屍 一審判無期
姚姓女子外遇陳姓男子，不滿袁姓丈夫察覺後求償，去年母親節約出袁下藥迷昏，由陳持鐵鎚打死，再焚屍棄置溝渠，事後盜領袁存款、過戶車輛；台中地方法院昨依殺人等罪判二人無期徒刑，褫奪公權終身。
法官認為，二人謀議下藥迷昏、毆打致死計畫，有殺人不確定故意，非一時氣憤失手殺人，犯後還焚燒屍體滅證，但考量處死刑過苛，不符罪刑相當原則，審酌二人有與社會隔絕必要，均判無期徒刑。另涉偽造文書、遺棄屍體罪，判刑三月至一年四月徒刑，部分得易科。可上訴。
判決指出，卅四歲姚女與袁姓男子生有一女，夫妻感情不睦，袁發現姚女與廿六歲陳男外遇，提告求償，二人得賠廿萬元。
姚女與陳因此不滿，去年四月間謀議以下藥毆打方式報復。去年五月九日，姚女利用袁男邀約帶女兒外出慶祝母親節，先由陳備好安眠藥粉，交給姚女摻入咖啡，在渡假村內讓袁飲用後昏睡，接著由陳開車，載姚女、女童、袁等三人回新竹縣橫山鄉住處。
陳男持鐵棍朝袁男頭部敲擊三次，袁頭顱骨折當場死亡，過程姚女不發一語，二人將屍體藏在車庫，十日凌晨買汽油在住家附近菜園燃燒屍體，再將遺骸裝入兩個米袋，棄置住處前溝渠。
二人犯後盜領袁帳戶存款六萬餘元，過戶變賣袁名下車輛二萬餘元；後因袁的胞弟聯絡不上死者報警查獲；姚女辯稱遭陳逼迫、利用，陳承認犯行，辯稱因無業、車貸未繳而動手。
(聯合報)
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法令鬆綁國有地漁電共生 可複合使用
未來漁民可與光電業者合作開發 更多元投資魚塭 創造更多收入
國有出租養殖地過去因僅能由承租漁民單一使用，使漁電共生計畫一再卡關，國產署鬆綁法令規定，推出「漁電共生複合使用」，未來漁民與光電業者可複合使用國有出租地；漁民對新規定表示肯定，但也指養殖區現在缺乏饋線，希望能優先解決。
希望優先解決饋線缺乏問題
國產署昨在口湖鄉公所辦理「推動國有土地漁電共生複合使用新制」說明會，鼓勵民眾透過漁業養殖場域結合太陽能光電設置，增加漁民收益，讓土地多元利用；口湖鄉長林哲凌說，口湖鄉有很多養殖魚塭是向國產署承租，有地主的問題，新規定讓鄉親有更多元方法投資魚塭做漁電共生或室內養殖，創造漁民更多收入。
國產署指出，中央推動漁電共生已有一段時間，但養殖戶反映常卡在「國有養殖地漁電共生僅能由承租人單一使用」規定，希望法令能放寬，經邀集農委會和經濟部能源局協商後，研議出「國有土地漁電共生複合使用新制」。
國產署說，過去因國有養殖地推動漁電共生時，只能由承租人單一使用，對養殖戶而言，太陽能光電非其專業，一公頃投資要三、四千萬元，在建置太陽能電板上風險過大，導致推動困難，現在有「複合使用」第二種選擇，國產署與承租人原租賃關係不變，但經承租人同意提供光電業者申請開發、光電業者取得電業籌設許可後，可由國產署將土地核准電業籌設許可範圍委託經營光電業者建置太陽能光電設備。
光電業者期待新合作模式實施
現場漁民表示，如果設太陽能光電能不影響文蛤育成率，他們當然樂觀其成，但目前養殖區沒饋線，希望先解決；光電業者則對新的合作模式相當期待，希望能早日實施。
立委蘇治芬表示，目前漁電共生可分兩類，除自己投資「種電」，現在又多了與光電業者合作開發，國產署說明會就是要告訴大家賺錢方法，鄉親可把握機會申請。
(自由時報)
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彰化西濱重啟區間測速 3月超速少4成
省道台六十一線西濱快速公路不收通行費，有「窮人的高速公路」封號，但根據彰化縣警局交通隊統計，西濱彰化段去年共取締一萬五四一九件違規超速，平均一個月高達一二八五件，若以最高罰六千元計算，為國庫進帳九二五一萬餘元。而在區間測速今年三月重啟以來，違規超速件數明顯減少，以三月份為例，今年三月為一一一七件，比去年同期一九○五件大減七八八件，減少了四成多，警方強調取締處罰並不是目的，駕駛人應遵守速限行駛。
西濱快速公路為國道一號、三號的替代道路，速限九十公里且不收通行費，有不少車輛利用該道路往來，前年在區間測速相繼拆除或暫停使用後，轄線警方紛紛強化移動式測速照相功能，或增設固定式測速照相桿。
縣警局交通隊統計，西濱彰化段北起一六一點五七公里（和美伸港），南至二一二點六公里（芳苑大城），全長五十一點三公里，區間測速範圍為北上一七七公里至一六八點一公里（洋厝匝道至伸港匝道），去年區間測速暫停期間，全年轄線共取締一萬五四一九件違規超速，以三月份為例，今年三月為一一一七件，比去年同期一九○五件大減七八八件，少了四成多。
(自由時報)
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重啟區間測速 台61線違規減3成
台61線西濱快速道路彰化縣鹿港段實施區間測速系統，前年4月15日因系統時間準確性出問題暫停使用，今年3月1日起恢復執法後，2個月來，西濱彰化路段違規減少約3成，警方認為，區間測速恢復後，已發揮遏止違規效果。
台61彰化路段北起161.57公里（和美伸港），南至212.6公里（芳苑大城），全長51.03公里，因臨海側風大、道路彎曲而起伏，常釀成車禍，其中不乏超速肇事，彰化警方因此在前年3月2日在北上177公里至168.1公里(洋厝匝道至伸港匝道)間，全長近9公里建置區間測速系統。
不過，該路段區間測速執法不久，有車友臉書反應被區間測速設備舉發超速，核對行車記錄器顯示時間與系統記錄時間不同，質疑警方測速設備精確性有問題，因廠商無法提出合理公正的紀錄資料佐證，警局撤銷3627張、每張至少3000元起跳的罰單，並向廠商提告求償，廠商去年底已賠償144.8萬元。
台61線區間測速在去年停用期間，警方統計全段超速違規案件是1.54萬件，今年3月1日恢復區間測速執法後，3月取締1117件、4月1206件，與去年3月1905件、4月1312件，減少約3成，但限速90公里，仍不乏汽機車飆破120公里被取締的案件。
交通隊指出，彰化縣此一路段的區間測速系統停用約2年，在更換攝影機韌體，並通過法定度量衡檢定及資安檢測，才恢復執法。
(聯合報)
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涉外洩媒體勞檢資訊給民眾黨 北市勞動局長陳信瑜 遭北檢分案調查
台北市勞動局長陳信瑜被告發，涉嫌洩漏「鏡電視」勞檢資訊給民眾黨立委，台北市政府政風處介入調查，認為有外洩勞檢資訊的高度疑慮，台北市議會根據政風的報告，向台北地檢署告發陳信瑜違反個人資料保護法；對此，北檢已分他字案調查，朝違反個資法、洩密等方向偵辦。
北市府政風處調查報告認定，勞動局有外洩媒體勞檢資訊的高度疑慮，因勞檢員拍攝的照片，與後來民眾黨立委賴香伶記者會上出示的文件，有時間密接的關聯性及相似度，不過，政風處僅負責行政調查，無法認定何人須擔負刑責。北市議會因而向北檢提出告發，使得全案進入司法調查階段。
關於「鏡電視」上架有線電視的爭議，民眾黨立委賴香伶、蔡壁如宣稱，民眾黨請台北市勞動局前往勞檢，取得員工名冊及薪資清冊，此舉反而引來北市議員梁文傑質疑，「鏡電視」爭議無涉勞權問題，勞動局也未接獲相關勞工檢舉，勞動局竟大動作進行勞檢，並疑似將資料外洩給民眾黨，要求北市府徹查，若勞動局違法則須嚴懲，若無，則應要求賴香伶公開道歉、還市府清白。
對此，陳信瑜曾解釋，過去在新聞媒體上看到的相關訊息，都會採取「預警性」的方式提醒資方，勿損及勞工權益，聲稱未曾接到賴香伶電話或任何民眾黨人的要求，對於賴香伶的說法完全不知情。
(自由時報)
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陳信瑜疑洩勞檢資訊 檢分案調查
台北市勞動局長陳信瑜被爆料洩漏鏡電視勞檢資訊給民眾黨立委，台北市議會根據政風報告結果，向台北地檢署告發陳信瑜違反個人資料保護法；檢方分他字案調查，目前朝違反個資法、洩密等罪偵辦。
陳信瑜昨天電話直接轉語音信箱，截至截稿前無回應。台北市長柯文哲表示，政治問題政治解決，但一旦進入法律，就不能做任何揣測、多講什麼，交給法律去處理。
北市府政風處調查報告認定，勞動局有外洩勞檢資訊的高度疑慮，因勞檢員拍攝的照片，與後來民眾黨立委賴香伶記者會上出示的文件，有時間密接關聯性及相似度，不過，政風處僅行政調查，無法認定何人有刑責。
鏡電視上架爭議不斷，民眾黨立委賴香伶、蔡壁如公開宣稱，民眾黨請台北市勞動局前往勞檢，取得員工名冊及薪資清冊；市議員梁文傑質疑，鏡電爭議無涉勞權問題，勞動局也未接獲相關勞工檢舉，但市府大動作勞檢，疑將資料外洩給民眾黨，要求市府內部徹查，若勞動局違法則須嚴懲。
針對檢方將陳信瑜案分他字案調查，朝違反個資法、洩密等罪偵辦。北市議員鍾沛君說，陳信瑜履因私德爭議登上媒體版面，既在備詢時姿態傲慢、當眾說謊，離開議場也不願和議會溝通，一副「我就爛」的樣子，坐等柯市府卸任，連資深議員都說沒見識過這種局長。如今檢調介入，那些陳信瑜不屑和議員說明的事，就去和檢調說。
(聯合報)
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桃園》污水接管包商凸槌 7年被罰620萬
桃園市政府推動污水下水道家戶接管，目標二○三一年十月在北桃園完成廿五．一萬戶，市議員黃家齊昨在議會市政總質詢時，指BOT（興建、營運、移轉）廠商日鼎公司常挖壞各類管線，影響民眾生活，造成里長、市府人員疲於奔命處理；市府水務局長劉振宇回應，已要求日鼎加強維持施工品質，若有重大違規，會予開罰五十萬元，二○一五年至今已罰款六二○萬元。
水務局與日鼎於二○一二年簽訂全國最大公共污水處理系統BOT案，特許年限卅五年，含興建期十九年，分四期工程，須在二○三一年十月完成廿五．一萬戶接管；去年完成第二期接管目標十萬戶，現為第三期工程，須在二○二六年十月底達到十八萬戶，並於二○三一年十月完成廿五．一萬戶，屆時未完成將每日開罰五十萬元，直到達成為止。
議員：市府需加強監督 提升品質
黃家齊說：「水務局應對『日鼎』鎖緊螺絲，勿要錢是他們（日鼎）賺，罵名卻是市府承擔。」，日鼎開挖施工接管雖是合理，但不能常把路燈、瓦斯等地下管線挖損，最糟的是挖損了也沒有主動回報、積極處理。
水務局污水促參計畫工程科長葉佳錦說，日鼎施工迄今的大小事故、缺失中，最嚴重的是二○一六年起接連兩年發生工安意外，均為未依規定施工，在挖深達一．五公尺時未設置擋土設施，也無監造人員在場督導，導致施工過程有工人慘遭活埋喪命，這兩案分別開罰五十萬元，在二○一八年曾不慎挖破瓦斯管線造成火災，波及路邊小吃店，開罰卅萬元。
(自由時報)
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台南回收場深夜大火 釀空汙挨罰
台南市柳營一間資源回收場昨凌晨大火，逾六百坪廠房付之一炬 ，財損超過三五○萬元。南市環保局檢測，現場大量粒狀汙染物飄散，先依空汙法開罰，後續若發現含有害物質，再加重處分。
(聯合報)
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「賣家幫」詐五千萬 主嫌遭求重刑
網站「賣家幫」去年爆詐騙吸金，至少六百人受害，高雄地檢署查出主嫌陳姓夫婦半年從戶頭領出五五九○萬元，轉換泰達幣匯至大陸，昨依詐欺、洗錢、組織等罪起訴十一人，並建請法院對陳姓夫妻從重量刑。
檢方調查，陳男、許女去年一月加入詐騙集團，委請大陸籍人士設計「賣家幫」網站及App，並設LINE群組吸收會員。
會員透過App下「假單」，幫商家衝高商品銷售量，不需領貨，商品訂購滿廿四小時，就會在App收到退款及消費紅利，紅利可用於下次消費或換現金。
陳為取信會員，儲值初期確實出金，讓騙會員持續儲值，有會員見風險低，投入數千至數十萬元不等，陳男等人見現金入帳，立即匯出或提領一空，直到網站去年十一月無預警關閉，一群人才驚覺受騙。
陳男稱與大陸詐團合作，但辯稱僅負責收錢，網站是大陸方負責管理，陳妻等人則辯稱不知道「賣家幫」詐騙，只協助領錢或對帳。
(聯合報)
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從共諜查到洗錢 向心夫婦滯台905天
中國創新投資公司主席向心、龔青夫婦牽扯總統大選前澳洲「王立強」共諜案，台北地檢署依國安法查辦不成，轉依洗錢罪起訴；一審判二人無罪，檢方又上訴，因限制出境出海期限將屆，台灣高等法院昨開訊問庭並接續準備程序。
二人限制出境出海期限五月底屆滿，高院昨開訊問庭，向心夫妻與律師希望能速審速結，法官接續準備程序。向心夫妻認為檢方上訴無理，指檢方「起訴、上訴沒有一項是事實」。
龔青說，昨天是滯台第九○五天，見不到獨子，也看不到父母、公婆，煎熬心如刀割；向心則嘆「冤死了」。法官表示，下次開庭可能在九月，二人短期內仍難離台。
自稱「王立強」男子二○二○年總統大選前夕在澳洲爆料是向心共諜下線，向心夫婦當時在台灣，被以犯國安法發展組織罪嫌疑重大為由限制出境。但共諜案不起訴，檢方改指二人洗錢。
律師方伯勳說，限制出境審查應考量各種因素，不能因檢方起訴就認為犯罪嫌疑重大。高檢署檢察官則說，本案金流未查明，原審聲請調查但北院未函查，另國安法部分也未確定，希望高院一併函查。
國安法部分北檢去年不起訴，台灣高等檢察署認為偵查未完備，今年一月發回北檢續查。
(聯合報)
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「十幾年來首次遇到」…大雨農損逾千萬 西瓜慘
受連日大雨影響，農委會統計到昨天下午，農業產物估計損失逾1325萬元，以屏東縣損失占快8成最多；受損作物主要為1期水稻、西瓜、苦瓜、香蕉、食用玉米等。其中西瓜今年產量恐受影響，今年上半年雨水多，收成量恐銳減，且瓜小，中部瓜農說「十幾年來首次遇到！」
花蓮西瓜產量居全台之冠，今年1期作已陸續上市，因雨傷產量減少，價格較往年略漲，且個頭較小，但依然多汁清甜。農糧署東區分署北上行銷，21、22日在北市農會專櫃買1顆499大西瓜就送花蓮米，送完為止。
中部西瓜受損多，農民廖營餘說，下雨沒辦法行光合作用，整體推估西瓜市場只能收5、6成；另去年大紅西瓜每顆可長到30、40斤，今年都20多斤而已，重量相差太多了。
至於昨天是大雨後的開市日，根據台北農產運銷公司統計，北農昨交易量1425公噸，蔬菜每公斤平均批發價303.2元，與鋒面來襲前相比，到貨量多約200公噸，價格回穩。
(聯合報)
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淡江大橋主墩工安 包商盼加圍堰
造價211億元的淡江大橋，主橋墩圍堰3月因接連地震破裂進水，4月初施工單位在圍堰注水平衡水壓，對約10個破洞進行止漏，上月25日圍堰內抽水後再度漏水，施工單位擔心每天約70名工人在水平面下工作安全，希望公路總局同意安裝第2層圍堰。公路總局表示，需釐清是工程或設計問題再處理。
預計2024年通車的淡江大橋，目前正進行主橋墩深挖工程，主橋墩鋼板圍堰今年3月因地震後漏水，4月施工單位將圍堰內注水平衡內外水壓止漏。不料止漏作業完成後，25日圍堰內再度漏水，當天工程會曾派人檢視，27日邀相關單位開會研議。
施工單位表示，27日會後各單位形成共識，建議可安裝第2層圍堰，並在夾縫中填土，避免每日2次的潮汐不斷衝撞圍堰，保護第1層圍堰內的施工安全。
第2層圍堰約需安裝300片鋼板，施工費用初估約5千萬元，但公路總局對於安裝第二層圍堰態度不明，未說明到底裝不裝。
施工單位認為，每天有約70名工人在圍堰內的水平面下施工，隨時可能漏水，讓水平面下的工人產生生命危險，業者承受巨大壓力。公路總局應出面說清楚是否同意安裝，並支付第2層圍堰費用。
公路總局北濱處長詹益祥則表示，淡江大橋施工有契約規範，圍堰有漏水破裂，施工單位當然應該負責修復。
他舉例表示，屋主請工人施工為屋頂止漏，若發生漏水當然是請工人修復，這是工程保固範圍，不能漏水後就要求公路總局花錢設置第2層圍籬，也需先釐清漏水的原因是施工或設計問題導致。
(聯合報)
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11月汛期結束再施工…輕軌大順路段 暫供通行
高雄市府考量防汛期雨水多，不利開挖及鋪軌，輕軌工程進度推展不易，也為紓解大順路段車流，部分路段（民族路至建興路）暫時還路於民，供車輛通行。副市長林欽榮昨到工地視察表示，待11月汛期結束再安排鋪軌工程，今年10月7日可提前通車至C24愛河之星站，明年底輕軌可望全線通車。
林欽榮說，顧及雨季來臨不利施工，尤其是機電類工程更忌水，輕軌二階箱涵改造工程已趕在汛期前完工。在施工、交通權衡考量下，部分大順路段暫開放車輛通行，讓大順路交通可以更順暢，未來大順路段軌道、月台經「瘦身」，可有更大路幅供汽機車使用。
市府原預計年底前通車至C24愛河之心站，林欽榮表示，工程進度穩定超前，有信心在10月7日提前通車至C24站。
因應大順路段停車需求，交通局已在雄工規畫停車場，屆時將有240個汽車位、100多個機車格供居民和轉乘民眾停放。
養工處路面復舊工程持續中，已有部分路段完成刨鋪開放通行，預計5月底完工。養工處強調，半半施工法能減少交通衝擊，降低對用路人影響，施工時間從晚間8點至隔天清晨6點。
用路人陳先生說，經過大順路、大豐二路一帶發現圍籬不見了，「還以為輕軌又不蓋了，原來是暫時開放使用。」
(聯合報)
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海洋保育法排審 小琉球盼設示範區
本報日前報導屏東縣小琉球民宿氾濫衝擊生態危機，引發討論。為解決遊憩、生態和漁業三方衝突的「海洋保育法」草案已在立法院排審，立委莊瑞雄要求在小琉球海域設置先行示範區。琉球漁會總幹事蔡寶興說，區隔海域立意好，但島就這麼點大，登島總量管制才是治本之道。
海委會副主委蔡清標說，最快本周四到小琉球協調。
莊瑞雄說，屏東縣三面環海，居民生活與海洋密不可分，在小琉球，從事漁業、海洋觀光和從事海洋保育相關活動，三者間相互牽扯，他接獲不少潛水愛好者陳情，因海上區域劃分不明確，常在浮潛、自由潛水時，鄰近有漁船經過，讓人心驚，今年3月受邀到小琉球體驗自由潛水，浮出水面驚覺旁邊剛好有艘漁船。
他說，大量遊客造成小琉球潮間帶和珊瑚生態衰退，要求海委會提出解決之策，兼顧漁民與觀光業者、海域運動愛好者活動區界，「海洋保育法」草案是解方。
「喜見中央跳出來主導！」小琉球自然人文生態觀光協會理事長陳文玉說，必須重新思考如何讓觀光和漁業資源不會互相干擾。權責單位應建立協調平台，發揮加乘效果。
「區隔海域是最基本且必要的，不能無上限讓遊客登島，如殺雞取卵！」中研院研究員陳昭倫說，疫情前幾年過量遊客造訪下，豐富的珊瑚礁和潮間帶生態變得「病懨懨」，背後隱藏著暴量民宿、環境生態難負荷等問題，一旦潮間帶、珊瑚礁系漸失能，海龜沒了食物自然離去，生態就回不去了。
(聯合報)
生活
梅雨挹注 德基水庫近滿水位
台灣去年上半年面臨半世紀大旱，德基水庫蓄水率一度創四十七年來水位新低。近日梅雨鋒面連日帶來雨勢，德基水庫集水區連日降雨，水位獲得挹注，十七日蓄水率大幅上升，大甲溪電廠人員昨日指出，德基水庫這兩天也例行性持續放水發電，山區昨日雨勢斷斷續續，這波梅雨對水庫水量有些許幫助。原本十四日上午水位一四○一．七公尺、蓄水率八十六．六%，昨日達到一四○七．二八公尺、蓄水率九十七．九七%，昨日水量蓄水率較前日上升四．八七%，逼近滿水位一四○八公尺。
(自由時報)
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勞工離職未休完特休假 依到職日年資計算給薪
勞動部昨（17）日表示，勞工在同一雇主或事業單位，繼續工作滿一定期間，依《勞動基準法》規定給予特休假。當勞工離職時，雇主應依勞工「到職日」及工作年資計算，並就尚未休畢之特休假日數，結算工資。
勞動部表示，為確保勞工權益，勞動契約終止時，雇主仍應依勞工「到職日」及工作年資，計算應給予之特別休假日數，並就尚未休畢之日數，結算工資。
官員舉例，A勞工於2021年3月1日到職，2022年4月1日離職，因離職時年資已屆一年，其享有之法定特別休假日數分別為滿半年時之三日，及滿一年時之七日，共計十日；其中，滿一年之七日特別休假，不可因勞工於年度內離職而改成打折、依比例計算；簡言之，勞工仍有七日之權利，若來不及在離職前休完，例如有六日未休，便須折算六日工資給勞工。
(經濟日報)
政經
「公告快易查」上線 公司資訊一鍵通吃
為滿足投資人不同查詢需求，臺灣證交所全新建置上市公司資訊揭露查詢網站「公告快易查（ezSearch」已於4月28日上線；新網站公告快易查（ezSearch）設計全新、快速又國際化的查詢介面，可提供投資人透過多功能搜尋列，依公司、市場別、公告資訊及資料區間等條件，滿足一鍵查足的願望。
現行公開資訊觀測站提供資訊量眾多，無法查詢單一公司公告的所有資訊。證交所參採國際證券市場資訊揭露網站優點，提供「公告快易查（ezSearch）」服務，以上市公司公告內容為出發點，查詢結果依時間序顯示單一公司或全部公司的公告資訊；公告快易查網站著重資料查詢的快速、簡易及直覺化，查詢結果版面簡單、彙總化，投資人可快速取得查詢的資訊。
投資人可從證交所官網或公開資訊觀測站進入公告快易查網站，網站精選現行公開資訊觀測站投資人較關注的上市（櫃）公司公告資訊，並依資訊性質分為重大訊息、公司現況及股權變動、營運概況、財務資料、會議╱表決、重大交易合約及投資等6大類，投資人可快速搜尋相關資訊，另可切換英文鍵瀏覽公告資訊，提升網站雙語化使用友善度。
公告快易查一鍵即可達，網站提供多功能搜尋列，使用者可依公司、市場別、公告資訊及資料區間等條件搜尋；首頁下方更提供重大訊息、營收公告、財務報告、股東會、股權變動及暫停/恢復交易等投資人關注之即時訊息，投資人也可參考網站使用說明，提升查詢效率。
公告快易查網站提供投資人較關注及有英文資訊的公告資訊70餘項，使用者如欲查詢的資訊未揭示在公告快易查網站，仍請至公開資訊觀測站查詢，證交所表示將持續擴充公告快易查網站資訊內容，提供投資人更快速及便利的查詢服務。
投資人可至證交所網站（https://www.twse.com.tw；路徑：首頁\公告快易查）或公告快易查首頁（https://ezsearch.twse.com.tw）查詢。
(自由時報)
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立院三讀 威權時期受迫害死亡 賠償1200萬
立法院院會昨三讀通過「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例」，明定設立「財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」，處理威權統治時期，國家不法行為被害者權利的回復、賠償及財產返還等事項。因威權統治致被害者死亡或失蹤，賠償金為一千二百萬元。
促進轉型正義委員會將於五月底完成任務總結報告後依法解散，因此由行政院另設「財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」（簡稱權利回復基金會），處理權利回復條例所定賠償及權利回復相關事項。
權利回復條例除定義威權統治時期範圍，也明定相關賠償範圍及賠償金額，如被害者受死刑執行、遭擊斃、緝捕致死、凌虐致死或失蹤，賠償金為一千二百萬元；受逮捕、拘禁、拘提、羈押或拘束人身自由的裁判或處分，賠償金以核定的賠償基數，乘以對應的每基數賠償金額計算。
依據通過的附表，每基數賠償金額為十二萬元至十七萬元，最高為六十七個基數。賠償金額由權利回復基金會調查決定。
(自由時報)
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受難者團體：見到一點天光
針對立法院三讀通過促轉條例修正案與「威權時期國家不法行為受害者權利回復條例」，受難者團體聯合工作小組表示，漫長的、遲滯的立法溝通過程，終於又見到了一點天光。
受難者團體表示，促轉業務改由六部會承接，一則以喜、一則以憂，喜的是轉型正義工作樂觀看來應該不致停止，憂的是未來的跨部會整合溝通勢必成為一項難題，行政院雖規畫設立推動轉型正義會報，但與獨立機關比較起來，在機關架構及運作能量上仍有不足。
受難者團體表示，這是台灣轉型正義歷史又一個轉折及進程，但檔案公開及真相還原仍考驗社會面對歷史的態度成熟與否，揭開不堪的過往、讓真相呈現，直視歷史才能迎向未來。
(聯合報)
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黨產會：救國團執行政治偵防 累積資產
行政院黨產會昨日舉行「救國團之財產是否為不當取得財產」聽證會。黨產會公布史料證據指出，救國團以青年工作為掩護，替國民黨執行「政治偵防」任務，基於各種任務需求，累積龐大資產；救國團則稱，財產合法取得，結餘從未流到國民黨或私人手中。
救國團：財產合法取得
黨產會表示，二○一八年已認定救國團為國民黨附隨組織，正調查財產是否不當取得。從總裁批簽、國民黨中常會會議紀錄，可發現救國團成立後，密切參與國民黨安排的各種工作計畫，黨青工會以救國團工作項目成果在中常會報告。一九七一年因保釣小組而生的「寧靜小組工作計畫」，調查學校教職員生；參與調查局辦理的「春風計畫」，監控大專院校的異議份子；「校安會報」為國民黨執行校園政治偵防工作。
黨產會表示，救國團以海外青年活動工作為掩護，執行國民黨政治偵防海外學人的任務，由總裁批簽所附的「防制台獨活動措施分工表」可見，而這些防制措施後來稱為「安祥專案」。
黨產會強調，救國團因為執行各種任務，一九八九年以前取得青年活動中心等許多不動產，許多仍未歸還國家，總資產一九九三年高達四十一億元，二○二○年約五十一億元，多數非民主時代所賺。
救國團會計師余景仁反駁，救國團從一九七○年至一九八九年的自籌經費收入，推估是廿九億七七一三萬多元，其中青年期刊收入二億多元，均非屬不當取得財產。
救國團代理人秘書處長鄭斐文主張，救國團財產合法取得，結餘從未流到國民黨或私人手中；國民黨邀救國團參加會議提出報告，屬於黨政運作關係，未脫離憲政體制，會議紀錄多是單方片面，不能作為「認定附隨組織進而沒收財產」證據。
促轉會月底解散 政院將設「推動轉型正義會報」
促轉條例修正 三讀通過
促進轉型正義委員會（下稱促轉會）於二○一八年五月卅一日正式掛牌成立，原任期兩年，經延任兩次後，任期將於本月底屆滿，依法向行政院長提出任務總結報告後解散。立法院院會昨三讀通過「促進轉型正義條例部分條文修正案」，行政院應於促轉會解散後設置「推動轉型正義會報」，由行政院長擔任召集人，負責轉型正義事項之統合、協調及監督。
政院月底設「人權及轉型正義處」
為此，行政院長蘇貞昌已核定本月底前設立行政院「人權及轉型正義處」，人權及轉型正義處未來督導及協調推動後續轉型正義工作，將設五科，共有督導及協調威權象徵處置、平復司法不法與行政不法等十項職掌。
行政院發言人羅秉成表示，在政院設立推動轉型正義會報之前，將由人權及轉型正義處研議會報設置要點，轉型正義會報不排除邀請學者專家出任外聘委員。
(自由時報)
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促轉會月底解編 政院設推動轉型正義會報
促轉會本月底將解編，立法院昨天三讀促轉業務轉型配套，包括促進轉型正義條例部分條文修正案與「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例」，明定未來由行政院設立推動轉型正義會報，行政院長擔任召集人，負責促轉會任務總結報告的統合、協調及監督，具體促轉業務則移交法務部、內政部、文化部、衛福部、教育部、國發會等六部會持續辦理。
促轉會重點業務，未來將由法務部主責平復司法不法、行政不法，與識別及處置加害者事項；內政部辦理清除威權象徵事項；文化部負責保存不義遺址事項等。行政院也將於月底設立「人權與轉型正義處」，行政院長蘇貞昌已核定，該處職掌包括政治檔案開放、威權象徵處置、平復司法不法與行政不法等十項。
除了促轉業務主管機關改變，本次修法另有兩大重點，分別為新增「行政不法」樣態，與對受害者賠償。
促轉會認為，現行「促轉條例」僅就平復「司法不法」部分做處理，要有司法判決才能平復其權益，但威權統治時期有很多自由、財產的迫害是「行政不法」，因此提案修法；「行政不法」由促轉會認定，促轉會任務結束則移交法務部認定。三讀條文明定促轉會推動事項為「平復司法不法及行政不法、還原歷史真相，並促進社會和解」。
條文也對「行政不法」作出定義，指威權統治時期，政府機關或公務員為達成鞏固威權統治之目的，違反自由民主憲政秩序，所為侵害人民生命、人身自由或剝奪其財產所有權之處分或事實行為，由促轉會依職權或申請確認不法，以平復行政不法。處分經確認或視為不法者，於本條例修正施行之日起，視為撤銷。
權利回復條例部分，行政院將設權利回復基金會，主責賠償相關事項。針對受死刑、遭擊斃、緝捕致死、凌虐致死或失蹤的賠償金額，賠償金為一千二百萬元；受逮捕、拘禁、拘提、羈押或拘束人身自由的裁判或處分，賠償金以核定的賠償基數，乘以對應的每基數賠償金額（十二萬至十七萬元）計算；至於返還財產的賠償金額認定，則按財產所有權被剝奪的金錢賠償比率計算表計算。
對於權利回復條例，朝野立委均有異議。民進黨立委賴品妤表示，賠償金額已經被七折八扣，妥協的轉型正義無法成為點亮黑暗的那道曙光，因此表決時對部分條文投下棄權票。國民黨團則主張，政府以財政為由按比率返還財產並不合理，主張全額返還。
促轉會業務移政院各部會 藍委批更難監督
立法院昨三讀通過促進轉型正義條例修正案，促轉會業務移轉到行政院各部會，由蘇揆擔任召集人。國民黨立委質疑未來促轉業務將更不透明、難以監督。民眾黨立法院黨團幹事長張其祿呼籲行政院要做好轉型正義，否則「恐怕只淪為清算跟鬥爭」。
國民黨立委林思銘指出，條例審查過程中發現，對促轉業務移轉，政院各部會根本沒預算和人力相關計畫，但三讀後，行政院將增設「人權與轉型正義處」做為「推動轉型正義會報」的幕僚單位。他質疑解編是「假的」，將來轉型正義業務都集中該幕僚單位，一切更不透明，只是讓在野更難監督。
民眾黨團幹事長張其祿則表示，蘇揆應做好統籌、協調，用更高層次思考或借鏡國外經驗推動轉型正義，「若做不好，恐怕只淪為清算跟鬥爭」。
時力立委王婉諭指出，促轉會在檔案徵集和開放應用、移除威權象徵和責任追究遇許多困難，未來承接業務的部門能否解決，取決於行政單位決心。
財產聽證會 救國團：合法受政府補助
行政院不當黨產處理委員會二○一八年認定中國青年救國團是國民黨附隨組織，昨天針對救國團舉行第二次財產聽證會。救國團強調，行政院、教育部、內政部等政府單位均已以公文書證明救國團是為協助國家履行公行政任務，「接受政府補助均是合法正當，與國民黨黨產無關」。
黨產會表示，各界捐款僅占救國團資產百分之七；救國團在威權時期依國民黨指示，以青年工作為掩護，在海內外執行「政治偵防」，嚴防台獨分子在大專院校活動。
救國團委任律師劉昌坪表示，黨產會指救國團的講習洗腦學生、宣傳國民黨政治思想，但蔡總統於民國八十一年擔任救國團「國際經貿事務研習會」營隊講師，相信沒有人可脅迫、利誘她，蔡總統無非就是認同這樣的活動才受邀參加。
黨產會委員許有為則以自身為例，指救國團自籌經費中的青年期刊，訂戶並非「自由意願」，而是直接將期刊費用列在高中註冊單上，他當年就讀成功高中沒繳就不能註冊。救國團處長鄭斐文回應，「家長不願意付，我們也不強制」；許反嗆，「所以救國團很無辜，都是學校強迫學生訂閱？這算在自籌經費裡嗎？」
新聞眼／促轉換湯不換藥 歷史傷痕難癒合
蔡政府視為重要施政的促轉業務將轉型，綜觀促轉會過去四年運作，不僅在野黨不滿意，包括綠營、專家學者、民間團體的質疑聲也未曾停歇。促轉會成效不彰解編，可歸咎「缺乏帶領社會討論、凝聚共識」與「最高層缺乏決斷力」兩大主因，如今改由行政院接手，換湯不換藥，蔡政府顯然還是沒搞懂問題出在哪。
促轉的核心價值，是要能透過轉型正義手段，促進社會和諧。促轉會最為人詬病處，即在於沒有帶領社會對話，就進入具體執行階段，反而加劇族群衝突。
如今，在「行政不法」仍未有社會共識情況下，即透過修法將其增列為促轉新範疇，顯然又再另闢新戰場。在野黨在朝野協商與院會投票時表達的異議，已為日後新一輪爭議埋下了伏筆。
促轉工程的另一大問題在於，蔡總統對該議題缺乏決斷力，諸如指標性的中正紀念堂轉型議題，促轉會數度提出建議方案，但層峰態度始終是不支持也不反對；在促轉會沒能帶領社會進行公共討論的情況下，最高當局的猶疑態度，無疑只是放任社會兩極持續對撞。
過去種種問題，讓促轉業務兩面不討好，這回修法也未對症下藥，朝野立場互異、政治受難者團體也對部分內容感到遺憾，連民進黨立委都有人跑票不背書。
事實上，現存問題也難靠修法解決。因為，若蔡總統對促轉議題仍抱持曖昧態度，則促轉業務改由哪個部會接手，意義不大，同樣會陷入難有突破性成果的窠臼，且「打開過去歷史傷疤，卻無法癒合」的情況將持續上演。
(聯合報)
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前4月 中油虧掉資本額一半
中油截至今年四月底止，累積虧損達七五一億元、超過資本額一半，中油表示，今天將開董事會，報告財務改善計畫，內容方向包括活化資產、資金調度、適當處理國外礦區等。不過，內部人士指出，財務要有所好轉，關鍵仍在政府是否允許中油在油價、天然氣、桶裝瓦斯上適度反映成本。
中油在二○二○年已出現稅後虧損約廿億元；二○二一年因新冠疫情三級警戒後穩定物價等政策因素，中油不斷吸收油價、天然氣、桶裝瓦斯等價格漲幅；今年中油已大漲電業用天然氣價格，但不斷累積的油價、桶裝瓦斯等吸收金額。
經濟部官員指出，電業用戶的天然氣漲價，就等於讓台電發電成本壓力大增，在不影響民眾的前提下，這些方式對經部來說就是「左手右手輪流賠」。
(聯合報)
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中油前四月慘賠逾半資本額
中油因實施「油氣凍漲」，導致虧損飆升。中油董事長李順欽表示，截至4月底時，累計虧損已達751億元、超過中油半個資本額，將於今（18）日董事會上討論如何因應，包括活化資產、資金調度等方式，並加速處理國外礦區等來進行。
全球天然氣價格在今年3月時，每百萬英熱單位（mmbtu）價格一度飆破70美元，是2021年初時的七倍以上。
據了解，為了避免中油虧損持續擴大，經濟部已同意中油自5月起，調漲電業用天然氣價格20%，估計可改善中油40億元的虧損。不過由於國內天然氣價格仍與天然氣成本有明顯差距，中油將持續爭取適度反映油氣漲幅，縮小虧損幅度。
為了平抑國內物價，中油天然氣、桶裝瓦斯價格皆已凍漲多時。其中天然氣部分，民生及工業用戶均已連續12個月凍漲，僅發電業用戶曾調漲；桶裝瓦斯價格則已連續17個月凍漲。至於汽柴油價格採取「亞鄰競爭國最低價」、油價平穩雙軌機制，由中油自行吸收漲幅價差。
李順欽指出，到今年4月底為止，因為「油氣凍漲」，中油已吸收的虧損金額接近836億元，其中，天然氣吸收了705億元，桶裝瓦斯吸收50億元，汽油則吸收40億至41億元，柴油吸收42億元，而在扣除其他油品獲利後，截至4月底止中油累虧達751億元，已虧掉資本額的一半。
中油透露，2021年初時，全球天然氣每百萬英熱單位價格還不到10美元，不過隨俄烏局勢升溫，到了12月時已漲逾50美元。去年之所以會出現大幅虧損，就是因為天然氣的成本遠高於售價。而今年3月俄烏戰爭正式開打後，國際天然氣價格更是飆破70美元，但國內天然氣價格卻依舊凍漲，這也造成第1季以來，虧損大幅增加的狀況。
據中油所公告的2021年財報，去年營收達9,037.7億元，稅前虧損達471.3億元，稅後淨損達319.7億元，每股淨損達3.02元，表現明顯不如2020年。
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(經濟日報)
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三星研發新晶片 2025年較勁台積
根據韓國媒體引述匿名產業消息人士報導，三星正為Galaxy智慧手機開發應用處理器（ＡＰ），規畫在二○二三年前完成晶片設計，目標是二○二五年起安裝在自家旗艦Galaxy智慧手機系列。外界關注，三星新晶片屆時應當是利用自家最先進的製程，屆時又將與台積電為客戶代工的產品同場比拚。
三星現有由其同集團半導體事業暨裝置解決方案事業部（ＤＳ部門）所生產的旗艦級Exynos晶片，另外也部分採購高通、聯發科的手機晶片。
三星在今年稍早推出自家生產的旗艦晶片Exynos 2200，號稱能為智慧手機提供電腦主機等級的遊戲體驗。這款晶片是以三星最先進的四奈米極紫外光製程打造，應用於該公司最新款手機Galaxy S22系列中。消息人士說，一旦新的手機應用處理器推出後，三星計畫只在中低階智慧手機中，採用當前的Exynos晶片系列。
開發新的手機ＡＰ晶片，是三星想透過打造自家技術生態體系來超越蘋果的行動之一。蘋果從二○一一年開始開發Ａ系列自研晶片，用於iPhone與其他消費產品，藉由打造涵蓋軟硬體的自家生態體系。台積電為蘋果代工晶片，正是其打下大片江山的背後功臣之一。
三星在品牌端與蘋果競爭，在生產製程端則展現企圖心，想彎道超車台積電。兩者在先進製程之爭的相關消息，一直未曾停歇，根據外電報導，三星三奈米ＧＡＡ架構製程最快將於本季量產，略為超前台積電的三奈米FinFET架構製程下半年量產時程，但同時也傳聞三星相關良率仍偏低。台積電預計在二奈米製程才導入ＧＡＡ架構。
(聯合報)
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三星追台積 練兵先進製程
韓媒報導，三星正為旗下5G旗艦手機打造全新專用處理器晶片，預計2023年完成晶片設計，2025年開始導入自家旗艦機種。業界研判，三星將透過自行研發新5G旗艦晶片，為晶圓代工先進製程練兵，並藉此維持晶圓廠高產能利用率，緊追台積電（2330）。
台積電向來不評論競爭對手動態。台積電積極衝刺新世代先進製程，採用鰭式場效電晶體（FinFET）架構的3奈米依原規畫在下半年量產，公司看好將是「下個大成長節點」。
三星則急起直追，宣稱旗下採用環繞閘極技術（GAA）架構的3奈米製程在今年上半年進入投產階段，領先台積電。但業界普遍認為三星3奈米在電晶體密度、效能等領域仍不及台積電的5奈米家族製程。
三星在開拓先進製程技術之際，同步投入新世代手機旗艦晶片研發，主要供應自家手機使用。韓國經濟日報（Korea Economic Daily）引述匿名產業消息人士報導，三星正為旗下Galaxy智慧手機開發應用處理器（AP），規劃在2023年前完成晶片設計，目標是2025年起安裝在自家旗艦Galaxy智慧手機系列。
三星現有由其同集團半導體事業暨裝置解決方案事業部（DS部門）所生產的旗艦級手機晶片「Exynos」，另外也部分採購高通、聯發科手機晶片，但在旗艦機種則以搭配自家晶片與採購高通晶片兩者並行。消息人士說，一旦新的手機應用處理器推出後，三星計劃只在中低階智慧手機中，採用當前的Exynos晶片系列。
業界人士分析，三星身為全球智慧手機霸主，龐大的手機銷量成為晶片最佳出海口，尤其旗艦機晶片一定要用最先進的製程生產，三星有意為旗艦機種打造全新專用晶片，將可藉此為先進製程練兵，提升良率與製程技術，緊追台積電，同時，也可讓晶圓廠維持高產能利用率。
另一面，有分析師認為，三星開發新手機晶片，是想透過打造自家技術生態體系以超越蘋果的行動之一。
根據研調機構Counterpoint Research的數據，雖然三星在高階智慧手機市場去年市占達18.9%，高於蘋果的17.2%、小米的13.5%、Oppo的11.4%與Vivo的9.6%，但在銷售額方面，蘋果在智慧手機銷售額為1,960億美元，遠遠高於三星的720億美元。
蘋果從2011年開始開發A系列自研晶片，用於iPhone與其他消費產品，藉由打造涵蓋軟硬體的自家生態體系，蘋果讓消費者能靠單一ID身分辨識就使用自家各種產品，且能無縫連結。一名南韓產業人士表示：「沒有類似像蘋果一樣的自家生態系，三星落後於大陸品牌只是早晚的事。」
三星開發處理器晶片 牽動對高通、聯發科採購
韓媒披露三星著手開發新款自家旗艦手機應用處理器（AP）晶片，現有Exynos晶片系列則改用在中低階機種，引發關注。
業界人士分析，三星此舉恐將牽動未來其對高通與聯發科（2454）的手機晶片採購策略與數量。
高通與三星之間，相互是供應商也是客戶，高通部分晶片在三星的晶圓代工部門投片生產，同時三星手機也有部分晶片是採購高通的產品。
至於聯發科與三星之間，則是三星在手機、電視、無線網路等多領域採用聯發科的解決方案。
而高通與聯發科是手機外購晶片市場最大的兩個賣家，所以外界在過去多年來，每次只要聽聞哪家手機廠商投入開發自製晶片時，都會關注外購晶片的版圖會不會萎縮。
不過到目前為止，高通與聯發科不只受益於在晶片多元領域布局的成果，進入5G時代後，在非蘋陣營的AP市場依然是兩大屹立不倒的贏家。
只是，三星畢竟實力雄厚，且是全球手機市占龍頭，所以該公司要開發新的自製AP晶片的傳聞，受到矚目的程度，還是比中國大陸手機品牌廠要投入自製晶片的消息來得高出許多。
過去面對客戶自製晶片的議題，聯發科董事長蔡明介曾說，該公司會持續投入研發，並且面對環境改變而不斷進行調整。
自製晶片相關情況早就存在，聯發科基本上會持續投入研發，針對產品與客戶需求，提供最好的產品。
(經濟日報)
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疫情延燒民怨高漲 蔡政府燃眉之急
蔡英文總統執政將滿六年，連續兩年五月台灣都處於疫情爆發期，但去年幸運挺過三級警戒危機，蔡總統展示耀眼防疫成績單；近來確診案例天天以數萬計，快篩試劑之亂及醫療量能都備受批評，疫情延燒及民怨沸騰，已成蔡政府燃眉之急。疫情下的五二○，蔡總統面臨外界全面檢驗。
關於疫情處理，黨政人士不諱言，中央流行疫情指揮中心雖標榜「超前部署」，但台灣一直比世界「慢一步」：當全球受疫情肆虐時，台灣沉浸在「零確診」的喜悅；如今各國紛紛開放邊境，將恢復正常生活，台灣才進入Omicron傳染高峰。許多民眾不能接受的是，為何台灣多了一年「超前部署」，遇到問題卻仍缺東缺西？尤其，這一波民怨不少來自年輕家長，更不乏民進黨支持者，「蔡政府必須審慎以對」。
年底就有九合一選舉，黨政人士直言，蔡政府面臨兩年來最大的危機，雖然這波疫情北部案例數最多，但已逐漸向全國擴散，南部包括嘉義、台南、高雄及屏東都是綠營鐵票區，「快篩之亂」期間，指揮中心說要大家去藥局跟超商買快篩劑，「但鄉下藥局不多，便利商店也不普遍，要去哪裡買快篩劑？中央不能只從台北看天下」。
黨政人士認為，若疫情無法守住，只要民怨再升高，難保不會再現二○一八年的「韓流」海嘯，當時國民黨提名的高雄市長候選人韓國瑜聲勢外溢，席捲全台，民進黨「陸軍」及網軍倒一片；今年底選舉是蔡總統任內最後一戰，若又因敗選辭去民進黨主席，黨內也憂心蔡最後任期會嚴重「跛腳」，將衝擊施政。
民進黨人士指出，雖然蔡總統第二任期府院人事變動不大，但「蔡蘇體制」之下，行政院長蘇貞昌資源一把抓，黨內各派系已顯露浮躁情緒。蘇貞昌用人偏好「內升」，多次「技巧性拔擢」事務官，檯面理由是用人唯才、肯定基層、避免空降，但也被質疑培植「蘇家軍」人馬；中央用人「唯蘇獨尊」，更引來其他派系覬覦與眼紅。
黨內人士認為，事務官雖在專業領域較熟悉，卻可能缺乏廣度及對社會溝通的能力，「服從性高，開創性卻低，導致政務官角色也被弱化」，不利民主制度的責任政治。
除了黨內派系糾葛，蔡總統也被質疑無力解決院際衝突。日前監察院以偵辦「曲棍球協會案」嚴重違反程序正義，二度彈劾檢察官陳隆翔，基層檢察官強力反彈；但監委挨轟濫權，蔡總統提名任命的監察院長陳菊卻只表示「尊重監委決議」，成立已久的「國家人權委員會」也被批評功能不彰。
在野：蔡政府口號治國不認錯 防疫超淺部署
評價蔡政府完全執政六年，國民黨指出，蔡政府口號治國，出包後再用一四五○轉移焦點，剩下兩年任期，執政團隊應好好思考能源政策，以及疫情後如何防止通膨導致的高物價影響民生。民眾黨質疑蔡總統犯了六大缺失，把難題丟給下任總統。時代力量則抨擊，蔡總統的社會安全網、台鐵改革、居住正義等多項競選政見淪為芭樂票，「安居樂業只能夢裡相見」。
民進黨二○一五年在野時，當時黨主席蔡英文在臉書一段貼文今被網友翻出，當時貼文「一個無法讓人民安心的政府，卻經常誇言政績、自我感覺良好，可見執政者跟人民的距離有多麼遙遠。執政無法讓人民安心，選舉到卻常用恐嚇牌、對立牌來激化選情，製造社會不安，以此召喚含血、含淚、含恨的選票，這種無良政府跟黑心食品一樣，必須被下架」。
立院國民黨團總召曾銘宗說，民進黨政府善於口號大內宣，並未解決問題，疫情給台灣兩年時間準備，政府說「超前部署」，其實是「超淺部署」；當外界質疑施政，網軍即出征帶風向，用納稅錢養網軍洗人民的腦，扭曲社會該有的多元意見，也傷害媒體第四權扮演監督的效果。
民眾黨團昨指出，蔡總統犯了通膨嚴重、能源政策錯誤、勞工政策跳票、居住正義跳票、淨零排碳落後、防疫全面失守等六大缺失，將成下任總統的燙手山芋。時代力量黨團則質疑，蔡總統多項競選政見，如零至六歲國家一起養、社會安全網、台鐵改革、居住正義、勞工權益、環境政策等恐淪為芭樂票。
法界質疑：政治干預司法 司改恐「放天燈」
蔡英文總統二○一六年一上任就宣示推動司法改革，贏得民眾掌聲和期待；六年過去，司改的大纛依舊揮舞，社會熱情卻越來越冷，政治干預司法、外行領導內行質疑不斷，許多人已對司改不抱期待。法界人士表示，未來重頭戲，國民法官新制與金字塔型訴訟制度兩大政策若再失敗，等同宣告司改「真的是在放天燈」。
「國民法官法」兩年前公布後，司法院編列上千萬元預算宣傳，各級法院也模擬法庭，民眾卻仍一知半解，甚至不知是「法定義務」。
法界人士說，國民法官法大量參考日本裁判員制度，日本電影「昨日的美食」飾演律師的西島秀俊，一句台詞「不想接裁判員的案子」，直白抱怨該制影響生活。司法院原冀望汲取多元職業人士想法，令人憂心會淪為無業、退休人士、婆婆媽媽的俱樂部。
金字塔型訴訟制度的理想是建構堅實第一審，二審為嚴格的續審，三審為法律審，避免多數案件在二、三審間不斷發回、更審，造成當事人訟累。
但司法院送交立法院的刑事訴訟法修正草案，卻從「埃及金字塔」變成頂部變寬的「馬雅金字塔」，刪除速審法第九條規定，檢察官可對一、二審無罪案件再上訴，又開了上訴三審之門，講了廿三年的「金字塔」定義還是變形。
法界質疑，蔡總統高呼改革司法，若干司改決議至今無下文，司法精神病院何時成立？修正刑事訴訟法排除測謊結果做為證據，法務部、警政署卻有異聲；另立法院要修國家安全法，設置「國安專庭」，政治力介入偵辦國安案件、證據法則變寬，台灣與中國大陸又有何異？
陸軍花東防衛指揮部前少將參謀長韓豫平挪用漢光演習二八八○元加菜金招待部屬與家人吃海產，被依軍人利用職務上機會詐財罪判刑四年六月定讞，蔡總統特赦也引起不小反彈。
法界人士表示，蔡總統上任後，司法院原正副院長賴浩敏、蘇永欽「理念不合」請辭；姑且不論司改國是會議是否加速推動改革，蔡總統身旁應該要有敢於建言的勇者，而不是一味奉承上意辦事。
學者批：網軍箝制民主 修憲腦死癱瘓
蔡政府執政滿六周年，檢視執政黨最常拿來與對岸比較的人權、民主，不僅新成立的國家人權委員會功能不彰，學者更示警，近年政府帶頭操作網軍，箝制、甚至抹紅媒體，已出現「民主倒退」疑慮；而蔡總統視為第二任期施政重點的修憲工程，核心廢考監等攸關憲政體制議題更呈現「腦死」的癱瘓狀態，在蔡總統卸任前恐難再有進展。
為彰顯對人權重視，蔡政府前年新設人權會，綜理人權相關業務，但成立至今完成的調查案件卻屈指可數。監院人士形容，人權會根本「智庫化」，俄烏戰爭時發表譴責侵害人權、對兒少安置及校園性侵議題採系統性研究等，作為不著邊際，為弱勢移工漁工、身心障礙者發聲的，還是在監察院常設委員會，堪稱疊床架屋。
人權會副主委趙永清說，「人權會職權行使法草案」遲遲未在立院審議通過，確對業務推展有所限制，經協商已初步排入本會期待審法案，日後人權會運作可望更上軌道。
不只主責人權機關運作不彰，東華大學教授施正鋒表示，執政黨對媒體的箝制力道亦與日俱增，府院黨同聲抨擊提出監督質疑的意見，動輒搬出社維法、抹紅媒體，與人權並列的民主價值同樣前景堪慮。施正鋒說，過去扁政府在立院朝小野大，權力運用尚有所節制，今蔡政府全面執政，執政六年連基本的言論自由都不能捍衛，眼中顯然只剩利益。
文化大學廣告系教授鈕則勳也說，台灣近年屢發生特定意見領袖與網路操作幫政府卸責情況，對民主價值無疑造成衝擊，政府此舉雖可鞏固基本盤，但理性中間選民並不會被說服，反而更累積民怨，若要建構長遠威信，依賴網軍絕對不是好方法。
台灣民意基金會董事長游盈隆指出，民進黨內過去最可貴的初選精神被封殺，在這次縣市長提名中，除了極少數例外，幾乎全採徵召，由蔡總統大權一把抓，顯然扼殺黨內民主，令人感嘆。
修憲部分，黨政人士直言，考量現實情況，原先執政黨修憲目標就鎖定「十八歲公民權」、「廢考監」兩項，但如今送出修憲委員會的僅有十八歲公民權一案，確實差強人意。
包道格：台海關係難改善 盼克制
蔡英文總統五二○就職將滿六年，對於蔡剩餘兩年任期的美中台關係走向，美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處前處長包道格直說，對關係改善「不樂觀」，盼各方保持克制。
現為智庫「卡內基國際和平基金會」傑出學者的包道格預期，到二○二四年，美台關係表面上將維持友好與穩定，但實際上，美中緊張局勢正侵蝕美台關係穩定的基礎，美中之間的穩定，一向是美台之間最佳關係的一個前提。
包道格受訪指出，美國選舉期間可能會出現一股力量，尋求美方揚棄處理對台關係的長期政策，要求政府因應變化，同時宣稱政策未變；這被北京視為漸進戰術，有可能會在中共廿大之後、接近台灣選舉的時間點加強施壓以做出回應。
包道格表示，北京有需要避免引發兩岸危機的國內政治理由，台北沒有理由採取行動破壞地方選舉的關注度。
包道格說，在蔡總統任期結束前，他並不樂觀會看到美中台三角關係有所改善。他希望各方，尤其是華府與北京能保持克制，聚焦其他地方。
美國國防部前官員包士可說，相信美台關係持續有所進展，兩岸關係則會愈來愈緊張，預期中方將持續施壓測試美國捍衛台灣的意願。
包士可指出，只有當習近平或其繼任者明白與台灣的戰爭意味著「與美開戰」，以及美國將承認台灣時，兩岸關係才可能改善，美應該揚棄戰略模糊，以免北京作出嚴重的戰略誤判。
冷眼集／蔡任期倒數兩年 想留下什麼歷史定位？
蔡英文總統執政將滿六年，也是任期倒數兩年的開始。疫情籠罩下的五二○，讓國家治理更添變數，也攸關蔡總統任內最後兩年要留下什麼樣的歷史定位？
蔡總統執政六年來，防疫和外交成為手中最重要的兩張牌。台灣在疫情初期持續零確診，成為蔡政府宣傳利器；另一個最常掛在嘴邊的則是台美關係「堅若磐石」。
但台灣終究擋不住疫情大爆發。去年疫苗不足，今年更因為快篩試劑短缺及醫療量能困窘引發民怨，政府平時高談的「超前部署」被打上大問號；至於台美關係密切也是禍福相倚，甩不開對岸因素。
蔡總統二○二○年就職演說強調，疫情帶來的挑戰也是機會。但兩年過去了，台灣尚不能從疫情中脫困，更遑論如她所說「針對疫情所帶來的改變，研擬國家的生存發展策略」。
官員口中經濟好，民眾難以感受；蔡常說會留下一個更好的國家，但朝野關係惡劣，執政黨派系權鬥，親綠網軍出征不同意見者，甚至當媒體強力監督政策，還會被政府扣上「認知作戰」大帽子，這算是更好的國家？
新聞眼／蔡兩國路線 兩岸沒更糟就萬幸
蔡英文總統執政六年，從二○一六年首次就職演說，展現改善兩岸的積極性，到二○一九年中共國家主席習近平拋出「兩制台灣方案」，隔年蔡總統連任演說即轉趨強硬。近年美中對抗升高，美台拉近，台海更緊繃。未來兩年情勢不要再變得更糟，或許就是萬幸了。
民進黨執政六年來，具蔡英文特色的「兩國論」路線日益清晰。回顧蔡歷年兩岸政策，從依據憲法和兩岸條例處理兩岸事務，「四不會」（承諾、善意不改、不屈服、不走回對抗老路）、「新三不」（不冒進、不挑釁、不退讓），到當前「兩國互不隸屬」（中華民國與中華人民共和國互不隸屬）。政策轉變同時，確立了蔡的兩岸「兩國」政策路線，這與國內外形勢發展有關，但更受其自身信念與政治目標主導。
從兩岸互動來看，蔡總統在二○一六年五二○演說中強調，依據「憲法、兩岸條例」處理兩岸事務，並稱「尊重」一九九二年兩岸兩會達成若干共同認知與諒解。這是蔡總統為突破民共關係所遞出的橄欖枝，但中共以「未完成答卷」，要求明確兩岸定位。
二○一九年一月，習近平拋出「兩制台灣方案」。同一年，香港爆發震動國際的反送中運動。隔年，蔡總統連任，在二○二○年五二○演說中，調子與四年前明顯不同。蔡總統這次演說強調「和平、對等、民主、對話」八字箴言，並表明不接受北京以「一國兩制」矮化台灣。這顯然是回應習的「台灣方案」，但蔡總統仍重申遵循「憲法與兩岸條例」，並向習喊話共同穩定兩岸。
從美中台博弈看，美加重台灣在大棋局角色，台因勢而動，「親美抗中」成政策主軸。美國前總統川普為了對抗北京，一再打「台灣牌」。拜登政府上台後，美國朝野早就形成「抗中」共識，拜登加強盟邦關係施壓北京，同時拉近與台灣關係，招招痛擊北京。
中共反制美國，加強對台壓迫，包括共機擾台，及持續打壓台灣的國際參與等。台海情勢的起落，完全鑲嵌在美中兩強的大國關係中。
去年蔡雙十演說拋出「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，並稱是底線和公約數，被中共國台辦定調為「兩國論」升級版，台海敵意螺旋陡升。淡江大陸所榮譽教授趙春山直言，未來兩年，兩岸關係能不變得更糟就很好了。
從當前形勢來看，未來兩年的兩岸關係發展，既受北京與美國博弈影響，也為兩岸執政者信念所左右，包括北京決策者對兩岸前景的判斷，以及蔡政府兩岸兩國政策路線的推進。台海的和平穩定，繫於兩岸當局一念之間。
(聯合報)
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康友條款 KY公司上市趨嚴
康友-KY案爆發後，為避免KY公司爆雷，金管會昨（17）日預告修改法規，祭兩大緊箍咒，一是KY公司在台募資不再享「綠色通道」，監理措施與國內公司拉平，二是延長承銷商保薦期到三年並要求KY公司在台募資的錢，需存放在台資銀行，避免大股東掏空落跑，最快8月上路。
KY公司是指來台做第一上市櫃外國企業，2019年爆發康友KY事件後，外界要求金管會強化KY公司監理聲浪高漲，金管會終出手。
金管會昨預告修正《外國發行人募集與發行有價證券處理準則》，對KY在台募資設下兩道緊箍咒。
一是KY公司在台募資的監理措施，包括只要KY公司出現財業務出現重大變化、被處分、連兩年虧損等七大項情況，申報生效期限從12天延長到20天，並新增退件條款、及要求連兩年虧損者，得檢具健全營業計劃書才能辦現增發新股或發具股權性質的公司債。
知情官員坦言，爆發康友案後，再加上疫情讓營運地在海外的KY公司查核更加不容易，這兩大轉折關鍵讓金管會重新思考KY在台募資的監理措施，認為營運地在海外的KY公司風險高，不能再讓KY公司募資程序過於簡化，因此將監理措施與國內拉平。
二是對KY公司再追加三道限制令，首先是承銷商保薦期從兩年延長到三年、其次是募資計畫實際執行情況有重大差異時得提報董事會和股東會辦理；第三是，若重要子公司營運地在大陸，KY公司在台募資的錢，需存放在台資銀行。
據了解，承銷商保薦期延長、及在台募資的錢得存在台資銀行，這兩大項都是因應康友案而生。證期局副局長蔡麗玲也坦言，過去的確有案例，在資金運用函證上有考量，因此增訂規範，保障投資人權益。
康友當初帳上有40億元現金，結果變成30萬元，銀行函證問題引發關注，官員說，未來KY公司募資的錢、存放在台資銀行，未來有任何狀況，都可透過台資銀行總行協助。
蔡麗玲也說，未來會請KY公司出承諾書，視為申報時的承諾，保薦人（承銷商）做募資後控管時，會看KY公司是否遵守當初的承諾，一旦KY公司違反承諾又不改善，最重會被撤銷募資。
蔡麗玲說，這次兩大法規修正，一是比照國內發行人募資做衡平，希望國內外發行人募資有監理一致性，二是募資之後的資金運用和強化專家責任，藉此保障國內投資人權益。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/05/18/2/17026468.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
康友條款 券商：壓縮掛牌空間
前生技股王康友-KY掏空案讓投資人損失不貲，金管會、證交所先後祭出多項KY股強化措施。證券商直言，「樹多必有枯枝」，不應過度汙名化KY公司，管控過嚴只會引發「寒蟬效應」，恐壓縮KY股掛牌空間。
「今日康友，明日街友」，康友-KY因前董事長黃文烈掏空7.6億元，最後股票淪為壁紙，受害人數達上萬人，加上近年來KY股財務危機狀況不少，證交所先前公告強化KY股九大預警指標，金管會亦陸續祭出多項管控措施，以因應相關事件再次發生。
根據統計，目前上市櫃KY公司共有107家，其中，包括矽力-KY、譜瑞-KY、AES-KY等三檔千金股，以及世芯-KY、亞德客-KY、貿聯-KY、中租-KY等高獲利績優股，當然也有再生-KY、安瑞-KY、捷必勝-KY、淘帝-KY等雞蛋水餃股。
大型證券承銷商主管指出，雖然KY股近來頻爆地雷，投資人有如驚弓之鳥，但獲得法人追捧的高價股也不少，不能一竿子打翻一條船。
主管機關保護投資人是一回事，但若強化措施這道「緊箍咒」太緊，甚至只會將責任都推到承銷商或簽證會計師，只是「治標不治本」，將會壓縮KY股的掛牌空間。
(經濟日報)
國際
*馬立波戰鬥任務結束 265英雄被迫投降
亞速鋼鐵廠成抗俄象徵
歷經八十二天浴血苦戰，烏克蘭政府十六日終於棄守南部戰略港市馬立波，下令固守亞速鋼鐵廠的兩百多名烏軍結束戰鬥任務，向俄軍棄械投降，前往俄軍與親俄分離主義勢力佔領的城鎮。烏方表示，後續將透過「交換流程」，將這些軍人帶回烏克蘭。不過，俄方十七日指控烏克蘭片面退出談判，和談已全面停擺。
烏克蘭官員表示，共有二六四名烏軍士兵撤離鋼鐵廠，被送往俄軍隊控制的兩個地區，其中五十三人身受重傷。俄國國防部則說，過去一天有二六五名烏軍投降，其中五十一人重傷。亞速鋼鐵廠已成為烏克蘭抗俄的象徵，約有六百名烏軍藏身鋼鐵廠地下隧道和掩體，阻止俄軍徹底佔領馬立波。
「國家英雄要活下來」
烏國總統澤倫斯基強調，「這些國家英雄需要活下來！」烏國武裝部隊參謀總部強調，「馬立波的捍衛者是我們這個時代的英雄。他們將永遠被載入史冊。」烏國副總理韋列舒克則表示，正在為撤離的「進一步階段」做安排。
烏國官方避免使用「投降」一詞，但俄國媒體聲稱十六日接受烏軍「第一階段投降」。俄國國防部宣布，雙方已達成協議，允許烏軍五十多名傷兵轉移至新亞速斯克鎮一家醫院，另外兩百多人則被送往親俄勢力控制的歐連尼夫卡鎮。不過，俄方並未提及後續的換俘和亞速鋼鐵廠的控制權問題。
亞速鋼鐵廠的烏軍結束戰鬥任務，歐洲數十年來最血腥的一場戰役也宣告落幕。烏克蘭總統府顧問波多利雅科指出，馬立波烏軍抵抗俄軍長達八十二天，改變了這場戰爭的發展方向。非營利組織「民主公正中心」創辦人霍夫佐夫（Anton Shekhovtsov）也向「德國之聲」表示，亞速鋼鐵廠守軍成功延緩俄軍攻勢，即使最後撤離，也不代表俄國勝利。
俄媒罕見揭露俄遭孤立
與此同時，俄國國營電視台也罕見地出現軍事專家的「唱衰」言論。退役上校霍達里諾克（Mikhail Khodaryonok）在「俄羅斯1頻道」（Rossiya -1）節目中直言，由於俄國面臨美國主導的大規模制裁行動，在國際上幾乎已被徹底孤立，「老實說，對我們來說，情況會愈來愈糟。」他向觀眾喊話，「你們不應該囫圇吞下『資訊鎮靜劑』。」
俄軍目前全力奪取烏國最東部城市北頓內茨克（Severodonetsk），當地自十七日一早砲擊就沒停過，造成至少十死三傷。烏軍則炸毀鐵路橋樑阻斷俄軍進逼，並兩度擊退俄軍對北頓內茨克周邊地區的攻擊，阻止俄軍包圍。一旦俄軍攻下北頓內茨克，等於實質控制頓巴斯地區的盧甘斯克州。
*傳普廷親自指揮作戰 參謀總長協助
俄羅斯軍隊在烏克蘭東部頓巴斯地區戰況膠著，據傳俄國總統普廷已親自在幕後指揮督戰，並由俄國武裝部隊參謀總長吉拉西莫夫從旁協助，俄方未證實相關消息。不過紐約時報指出，俄國自二○○八年跟喬治亞共和國打仗後，宣布對軍隊進行全面改革整頓，期建立一支更精簡、更靈活、更專業的軍隊，烏俄戰事驗收相關改革成效，結果以失敗告終。
頓巴斯仍無突破 俄軍已12名將領戰死
英國衛報十七日引述西方軍事情報消息人士說法，普廷正在協助指揮頓巴斯地區地面部隊的動向，目標可能與越過烏東盧甘斯克的北頓內茨克河、推進北部戰線有關。到目前為止，俄軍未能在頓巴斯取得突破，他們在那裡發動一個月的攻勢，但多次未能包圍規模較小的烏軍。
消息人士補充說，普廷仍在與吉拉西莫夫將軍密切合作，這與烏克蘭上週聲稱這位俄軍最高階將領已被邊緣化的說法，形成鮮明對比。此前，多家外媒也引述消息來源報導，吉拉西莫夫本月初在烏東哈爾科夫地區伊久姆（Izyum）親自督戰時，遭到烏軍伏擊而受傷。俄烏雙方均未證實。
衛報說，普廷和吉拉西莫夫直接出手干預俄軍在烏克蘭的戰術行動，並做出一些通常是上校或準將層級軍官所做的決策。美軍的上校和英軍的準將通常指揮一個旅，一旅由數個營組成，而營相當於俄國軍隊中最小的作戰單位。
衛報分析，相較於與西方軍隊，俄軍的運作方式更著重由上而下，通常會向戰場上的將軍下達指令。但據烏軍指出，莫斯科入侵行動步履蹣跚。意味著它被迫把將軍派往前線，已有多達十二名將領在前線陣亡。
根據對戰鬥現場的航拍估計，上週俄軍因強行渡過北頓內茨克河而被烏軍狙擊，導致七十多輛俄軍裝甲車被摧毀，並損失了至少一個營的裝備。
俄軍事改革十餘年 侵烏表現證實失敗
紐約時報十六日指出，儘管歷經十餘年的軍事改革，在俄羅斯入侵烏克蘭近三個月後，克里姆林宮顯然無法打造出有效的戰鬥機器。在烏克蘭的俄軍表現不佳，令大多數西方分析人士感到驚訝，普廷總統的軍事行動恐以失敗告終。
文中說，儘管俄軍在烏國南部和東部佔領一些領土，但俄軍在烏克蘭遭受重大打擊，不但被迫放棄了閃電戰、部隊被趕出烏國首都基輔周圍、黑海艦隊旗艦「莫斯科號」沉沒，也沒真正掌控制空權；據一些西方估計，數以萬計的俄軍已經陣亡。
*芬瑞送件申入北約 俄驅逐2外交官
芬蘭國會十七日以一八八票贊成、八票反對批准芬蘭政府申請加入北大西洋公約組織（NATO）一案；瑞典政府也在當天簽署入會申請。訪問瑞典的芬蘭總統尼尼斯托與瑞典總理安德森當日在斯德哥爾摩宣布，兩國將在十八日一起向北約遞加申請加入文件。
美國白宮十七日宣布，總統拜登十九日將在白宮歡迎尼尼斯托與安德森來訪，討論加入北約與烏克蘭和歐洲安全等問題。白宮新聞秘書尚皮耶表示，儘管有土耳其的因素，但美國有信心北約國家會就芬、瑞兩國申請加入一事達成共識。
尼尼斯托與安德森也在共同記者會上表示，加入北約可以讓北歐與波羅的海地區更安全，他們也不擔心土耳其的反對，樂觀相信會得到土國的支持。德國總理蕭茲十七日表態支持芬、瑞，宣布在兩國申請加入北約期間，德國會加強與兩國舉行軍事演習。歐洲聯盟外交和安全政策高級代表波瑞爾也表示，「強力支持」兩國成為北約一員。
英國十六日表態歡迎芬、瑞兩國「盡早」入會。法國則說將「肩並肩」支持兩國和歐洲團結對抗侵略威脅。
對此，不願北約勢力擴大的俄羅斯則以「沒多大差別」稱之，聲稱兩國早已參加北約軍事演習多年，但火速驅逐芬蘭駐俄大使館兩名外交官以抗議「芬蘭對抗俄國的進程」。
芬蘭軍事訓練報名暴增10倍
芬蘭總統尼尼斯托十五日終於宣布準備申請加入北約，稱此決定有待國會批准。芬蘭駐德國大使史匹萊能（Anne Sipilainen）告訴德國《世界報》，芬蘭已準備好面對俄國的任何形式攻擊。事實上，俄國侵烏後，芬蘭報名軍事訓練者在一週內暴增為往年十倍。
北約邀喬治亞與會 恐激怒俄
北約十五日宣布，已邀請喬治亞領袖參加六月底的北約峰會；由於喬、俄二○○八年曾為喬國親俄分離地區南奧塞提亞開戰，預料北約此舉將進一步激怒俄國。
*烏樂團奪冠返國 向馬立波守軍致敬
甫於歐洲歌唱大賽（Eurovision Song Contest）奪冠的烏克蘭民謠饒舌團體「卡路什樂團」（Kalush Orchestra）17日表示，計畫展開歐洲巡迴演唱，為烏克蘭軍隊募款。樂團主唱普舒克（Oleh Psiuk）在烏國西部城市利維夫（Lviv）舉行的記者會上表示，希望烏克蘭明年能夠主辦歐洲歌唱大賽，並向在南部港市馬立波固守亞速鋼鐵廠的烏軍致敬。
(自由時報)
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*芬蘭國會批准 申請加入北約
芬蘭國會議長范哈能表示，國會今天以一八八票贊成、八票反對，批准申請加入北約組織提案，為數日內正式提出申請鋪路。
芬蘭總統尼尼斯托十五日與總理馬林在赫爾辛基總統府的聯合記者會上宣布，芬蘭將申請加入北約，
芬蘭國會通過這項決定的過程被認為只是形式。芬蘭可能在本周某個時間點，向布魯塞爾北約總部遞交申請加入文件。
鄰國瑞典總理安德森十六日也召開記者會，宣布瑞典政府決定申請加入北約。
芬蘭及瑞典曾長期秉持軍事不結盟原則，但在俄羅斯侵略烏克蘭後，兩國政府開始有了成為北約成員國的構想。
根據近期幾次民調，支持加入北約的芬蘭民眾攀升至超過四分之三，是烏克蘭戰爭之前的三倍。
(聯合報)
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*波蘭經濟高成長 難民有功
俄羅斯入侵烏克蘭，使烏克蘭國民至少四分之一成為難民，其中數百萬人湧進東歐鄰國，其中波蘭不只在軍事上全力支持烏克蘭抗俄，也展開雙手歡迎烏克蘭難民。17日公布的最新數據顯示，好心有好報，這些湧入的難民促成波蘭經濟擺脫通膨與戰爭的擾亂，交出高速增長的成績單。
波蘭今年第1季交出8.5%的經濟增長率，這一季的最後一個月，正是烏克蘭難民開始湧進波蘭的時候，而也收受難民的匈牙利國內生產毛額（GDP）成長8.2%，羅馬尼亞也交出成長6.5%的好成績，皆遠高於歐元區的5.1%。
波蘭估計收留約300萬名烏克蘭難民，絕大多數都是婦女與孩童，波蘭民間義勇籌資援助與收容，大大促進了服飾、生活日用品的消費，使波蘭的經濟表現比鄰國匈牙利與羅馬尼亞更亮眼。
波蘭央行表示，烏克蘭難民的日常用品採購量，幾乎佔最近波蘭整體消費增加額度的一半，強勁的消費需求使經濟獲得增長動力。波蘭央行說，這些難民不但自己帶資金來，波蘭本地的救援基金也滾滾而來，這些錢幾乎一發出去就會用來購買民生物資，消費極為暢旺。
(經濟日報)
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相隔30年 法國又見女總理
法國總統馬克宏16日任命勞工部長柏納（Elisabeth Borne）擔任總理，以重組內閣、領導和執行馬克宏第二任期希望推動的內政改革計畫。工程師出身、歷練豐富的柏納現年61歲，是法國30多年來首位女總理，16日在與卸任總理卡斯特克斯（Jean Castex）交接時表示，「沒有什麼能阻止在我們社會中，女性地位的奮鬥」；她並將這項任命獻給所有應該實現夢想的小女孩。法國上一位女總理可溯及前總統密特朗時期，在1991年5月至92年4月短暫領導內閣、不滿1年就下台的克瑞松（Edith Cresson）。柏納在馬克宏第一任期就以處理爭議性運輸與福利改革著稱，歷任交通部、環境部與勞工部長，贏得馬克宏信任。
(自由時報)
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工程師出身 法誕生第2位女總理
法國總統馬克宏十六日任命勞工部長柏納（Elisabeth Borne）為新任總理，這是法國卅多年來首位女總理，也是法國第二位女總理。
柏納現年六十一歲、工程師出身，二○二○年起歷任交通運輸部、環境部與勞工部長，在馬克宏第一任期就證明了她的忠心耿耿，以處理爭議性運輸與福利改革著稱的柏納，將是馬克宏第二任尋求調高法定退休年齡的得力助手。
馬克宏在四月總統選舉決選投票前承諾，第二任期施政重點會擺在處理氣候危機，並將責成總理進行「生態規劃」。他曾說希望由一位左派且具環保背景的女性出任總理，柏納正符合條件。
柏納擔任勞工部長期間，正逢新冠疫情，她贊成採取系列措施刺激年輕人就業。疫情高峰時期，她也常上電視提醒居家上班，並大力捍衛政府的工作僱用保留計畫。
柏納希望能比一九九○年代初期在任不滿一年就下台的法國首位女總理克瑞松做出更大貢獻。個性稱不上外向的柏納，不會蓋過馬克宏的鋒頭。不願具名的工會人士說，柏納是真正的技術官僚。柏納出生於巴黎，畢業於知名學府「綜合理工學院」，父親早逝，母親收入微薄，她熱愛數學，曾說數字中「有些非常理性的東西，讓人非常安心」。
(聯合報)
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壓制通膨 英不排除「製造衰退」
英國消費者物價節節升高，讓英格蘭銀行（BOE）飽受指責；BOE總裁貝利（Andrew Baily）九日坦承，無法阻止今年通膨率飆破十％，並稱聽到食品價格飆漲宛如「世界末日」，暗示若有必要，可能透過「製造衰退」來壓制通膨。
根據英國金融時報報導，在執政的保守黨國會議員上週抨擊BOE無能處理物價飆漲後，貝利在國會下議院財政委員會上坦承通膨確實太高，但將其歸咎於俄羅斯入侵烏克蘭、中國清零政策造成供應鏈中斷等不可預測的事件，強調通膨超標的八成因素，落在BOE掌控範圍之外。
在談及未來風險時，貝利對食品價格飆漲提出警告；他說：「聽到食品價格飆漲宛如『世界末日』，烏克蘭無法出口穀物，是我國的最大隱憂。」烏克蘭是農產品出口大國，主要農作物包括小麥和葵花油等。
貝利預估，今年秋天英國通膨將飆破十％，但BOE將把利率調高至足以確保通膨率降至該行設定的二％目標。
利率連4升 仍難抗通膨
英國三月通膨率年增七％，創三十年來最高，BOE的貨幣政策委員會五月五日將利率調高一碼（○．二五個百分點）至一％，是連續第四次升息，利率已來到十三年來最高水準；週三將公布的四月通膨，預料將進一步上升至九％。
貝利對國會議員表示，BOE首要之務就是讓通膨重回目標值，同時不要對經濟造成沒有必要的干擾，並暗示若有必要，BOE不會迴避透過「製造經濟衰退」來達成目標；「我們必須讓（通膨）重回目標，這點很清楚」。
(自由時報)
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柏南克：美國將陷停滯性通膨
美國聯準會祭出升息因應通膨，但後續壓力恐愈來愈大，聯準會前主席柏南克周一表示，聯準會現任領導階層面對美國通膨飆升的反應太慢，因此將面臨一段停滯性通膨期，也就是經濟成長停滯但通貨膨脹居高不下。無獨有偶，特斯拉執行長馬斯克周一也表示，美國的經濟「可能」已經陷入衰退，且或許會持續一年或一年半，提醒企業要注意成本管控與現金流。
柏南克接受財經媒體ＣＮＢＣ採訪表示，聯準會主席鮑爾與同事選擇逐漸因應通膨飆升，因為不想二○一三年「減碼恐慌」嚇得市場措手不及的狀況重演，但反應慢半拍會導致糟糕的經濟表現。
柏南克是在新書「二十一世紀貨幣政策」出版前，在媒體露面發表評論。聯準會前主席指摘繼任者並不尋常；曾任聯準會主席的葛林斯潘和葉倫似乎都竭力避免出聲批評。
柏南克同時告訴紐約時報，即使是在良性狀況下，經濟也該放緩。美國四月消費者物價比起去年同期勁增百分之八點三，儘管正在下滑。但他認為還是太高了，所以未來一兩年會有一段時間是成長低迷、失業率略升，但通膨仍居高不下，可稱為停滯性通膨。
鑑於勞動市場的強勁程度，柏南克說，就算略高於中性的利率，也不會將經濟推下懸崖，也許意味「經濟放緩」，甚至停滯，但不會是嚴重衰退。
此外，特斯拉執行長馬斯克周一也在科技會議All-In高峰會上說，他的判斷與經濟學家的看法和現有數據所呈現的大不相同，他認為美國的經濟「可能」已經陷入衰退，「可能有些難關要挺過去，我不知道時間會有多久，可能是一年，也可能是十二個月到十八個月。」
被問到對通膨問題的看法時，馬斯克說，通膨沒有超級複雜，最誠實的原因就是政府多印了太多的鈔票。
馬斯克提到，經濟衰退不一定是壞事，他說自己在上市公司的時間裡，就經歷過一些經濟衰退。「如果榮景太長久，通常會發生資本配置不當的問題，基本上就是會把錢撒到傻瓜身上。」
(聯合報)
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柏南克談通膨 批鮑爾慢半拍
美國聯準會（Fed）前主席柏南克表示，聯準會現任領導階層面對美國通膨飆升的反應太慢，因此將面臨一段停滯性通膨時期，也就是經濟成長停滯但通貨膨脹居高不下。他也提到近來劇烈波動的比特幣，認為它無法替代實體貨幣。
柏南克16日接受CNBC採訪時表示：「總體而言，前瞻指引在一定程度上拖慢聯準會對通膨問題的反應，事後看來，這是個錯誤，我認為他們也同意這是個錯誤。」
柏南克說，Fed主席鮑爾與其他官員選擇以漸進方式因應通膨飆升，因為不想重蹈2013年「減碼恐慌」嚇得市場措手不及的覆轍，但反應慢半拍會導致經濟表現變差。
柏南克同時告訴紐約時報，「即使是在良性狀況下，經濟也應會放緩」。美國4月消費者物價比一年前勁增8.3%，雖然已有緩和，但他認為還是太高了。所以，未來一、兩年會有一段時間成長低迷、失業率略升，但通膨仍居高不下，可以稱之停滯性通膨。
柏南克說，從勞動市場的強勁程度來看，就算利率略高於中性，也不會將經濟推下懸崖，也許意味「經濟放緩」，甚至停滯，但不會是嚴重衰退。
柏南克是在新書《21世紀貨幣政策》出版前，在媒體露面發表評論。聯準會前主席指摘繼任者並不尋常，兩位聯準會前主席葛林斯班和葉倫，似乎都刻意避免批評。柏南克的評論是一個值得注意的例外，但他的措辭也很謹慎，並未特別苛刻。
(經濟日報)
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防中國控制油田 伊拉克擋下3筆交易
根據路透報導，伊拉克石油部去年擋下三筆與中國有關的潛在交易，以防止中國國有石油公司對伊拉克油田擁有更大控制權，並導致外國大型石油公司出走；伊拉克希望留住這些外國大型石油公司，助其搖搖欲墜的經濟復甦。
報導說，自去年初以來，俄羅斯盧克石油公司（Lukoil Oil）與美國艾克森美孚石油公司（Exxon Mobil）打算將位於伊拉克的大型油田賣給中國國有石油公司，相關計畫在伊拉克石油部干預下踢到鐵板；英國石油公司（BP）也考慮向中國一家國有石油公司出售股權，但伊拉克石油部官員勸說BP暫時留在伊拉克。
勸阻艾克森美孚等出走
中國是伊拉克最大的投資國，伊拉克更是去年中國「一帶一路」倡議的最大受益者，獲得一○五億美元基礎建設計畫融資；但伊拉克對中國投資主要油田劃下紅線，擔心若在中國國有石油公司主導下進一步整合油田，可能導致西方石油公司加速出走。
在國營石油公司官員支持下，伊拉克石油部長賈巴爾（Ihsan A. Jabbar）去年夏天阻擋盧克石油向中石化（Sinopec）出售伊拉克West Qurna 2油田的股權；為了鼓勵盧克石油留下，伊拉克政府幾個月後同意該公司開發二○一七年發現的Block 10油田，該公司隨後放棄出售West Qurna 2的念頭。
過去幾年，BP一度考慮完全撤離伊拉克，最後決定將其在Rumaila巨型油田的股權拆分成一家獨立公司；由於伊拉克政府擔憂BP在Rumaila的合作夥伴中國石油天然氣集團（CNPC）購買BP的股權，賈巴爾帶頭說服BP不要離開。
去年一月艾克森美孚石油表示想撤離伊拉克時，美國國務院官員告知該公司此舉可能為中國公司創造可填補的空間；當時艾克森美孚已與中海油（CNOOC）和中石油（PetroChina）簽署協議，準備出售其在West Qurna 1油田的股權。但伊拉克政府對油田交易有否決權，並未批准這筆交易。
Rumaila和West Qurna的合計產能約占伊拉克原油的一半。伊拉克兩名官員表示，該國政府擔心，中國的主導地位可能降低伊拉克對外國大型石油公司的投資吸引力。
(自由時報)
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日美峰會聯合聲明 將提共同遏止中國
再度列入台海和平重要性 不允許以武力改變現狀
預定廿三日舉行的日美領袖峰會的聯合聲明草案十七日曝光，不僅再度列入台灣海峽和平穩定的重要性，還將進一步列入日美「共同遏止、應對」中國行動的方針。另外，美國將提出透過「核保護傘」以實現日本防衛與日美兩國安全保障的共享，以及啟動美國主導的新經濟圈構想「印太經濟架構」（IPEF）。
拜登下週訪日 並出席四方安全對話
美國總統拜登預定下週訪問日本，出席在東京舉辦的美日印澳「四方安全對話」（Quad）面對面領袖峰會，並預定廿三日與日本首相岸田文雄舉行雙邊會談。這是拜登上任後首次訪日，也是他與岸田的首次面對面正式峰會。日美雙方近日正為峰會的聯合聲明文件進行最後協調。
日本經濟新聞報導，日美峰會將提到遏止中國的霸權主義行動，主要是擔心俄羅斯入侵烏克蘭將蔓延至亞洲。報導指出，為了應對俄羅斯，美國正加深對歐洲的軍事參與，被迫在歐洲、中東及東亞進行「三線作戰」。在此情況下，最應優先處理的是被美方定位為唯一競爭對手的中國。
去年四月，時任日本首相菅義偉與拜登發表的聯合聲明中，首次載明「台灣海峽和平穩定的重要性」，並提及「認識到在此地區嚇阻的重要性」（the importance of deterrence）。而這次的聯合聲明不僅將再次強調台海和平穩定的重要性，還將載入更強而有力的用語，即對於中國有損區域穩定的行動，將予以「遏止」（deter）、合作「應對」（respond），強調「不允許以武力改變現狀」。
會談重點還包括美國重申提供日本核保護傘的承諾，雙方也將討論日美兩國今年將分別修改的國家安保戰略，雙方將共享目標和戰略，提高日美安保戰略的連動性。在經濟安保方面，雙方也將盡快召開經濟版的「二加二」部長級會議，強化友好國家和地區的半導體穩定供應鏈。
印太經濟架構 將於日美峰會中啟動
拜登主導的新經濟圈構想「印太經濟架構」（IPEF），也預定在這次會談中啟動，岸田已表達參加的意願，另有南韓、澳洲等十國以上有意加入。
岸田政府延續安倍晉三和菅義偉政府對台灣的重視，除在日前召開的日歐峰會中重申台灣安全的重要性，外務大臣林芳正出席在德國舉行的七大工業國集團（G7）外長會議時，也主導有關俄羅斯入侵烏克蘭後中國動向的討論。林芳正在會談中表明反對中國在東海、南海繼續加強以實力改變現狀的嘗試，強調台海和平與穩定的重要性，並呼籲G7各國合作應對。
(自由時報)
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新疆喀什農業縣 監禁率全球第1
海外維吾爾族活動人士取得的中國警方資料庫顯示，中國政府近年來在新疆維吾爾自治區南部地區以所謂與「恐怖主義」有關的指控，判刑關押近三萬人，其中又以西南部喀什地區的疏附縣（Konasheher）為最，將近每廿五人就有一人因為恐怖主義相關罪名被判入獄，成為目前全球已知的最高監禁率。
每25人就有1人坐牢
美國之音（VOA）和美聯社披露，中國警方的外洩資料庫有來自新疆各地近三萬名維吾爾人的姓名、性別、出生日期、身分證號碼、家庭住址、所犯罪行、刑期和監獄地址等，光是疏附縣的監獄就關押一萬多名維吾爾人。根據部分經過查核的資料庫名單，這些來自社會各階層、不分男女老幼的「罪犯」，並非被控竊盜或謀殺等罪名的典型刑事犯，而是從事恐怖主義、宗教極端主義等相關罪行，或是「尋釁滋事」之類用來對付政治異議人士的模糊指控，暗示被關押的實際人數應該更多。
中國監禁率30倍以上
據報導，這是迄今已知最大一筆被關押的維吾爾人名單，反映出中國政府將百萬以上維族等少數民族關進「再教育營」和監獄的規模。即使是最保守的估計，疏附縣的監禁率也比美國高出十倍以上，更是外界所能取得的中國二○一三年整體監禁率的卅倍以上。
疏附是喀什地區的農業縣，面積約二七○○多平方公里，人口約廿六．七萬人。名單顯示，遭判刑者的刑期介於兩年至廿五年之間，平均為九年，多半是在二○一七年被捕。由於刑期偏長，多數人至今仍然繫獄。
VOA和美聯社都是從流亡挪威的維族活動人士、語言學家阿尤普（Abduweli Ayup）處取得前述外洩名單，但據稱這些資料最初是由獨立新疆問題學者斌吉恩（Gene Bunin）得自自稱漢族的匿名人士，理由是「反對中國政府在新疆的政策」。
有整村男性被抓走
長期研究新疆大規模監禁系統的學者白道仁（Darren Byler）指出，這些逮捕和判刑案例中，多數屬於任意和法外行為，被抓捕者多半是因為有海外親屬，或是下載某些手機應用程式或資料等。白道仁說，新疆當地警方有拘捕配額，在某些情況下，甚至造成整村的男性都被抓走，全家人被趕出家園。
國際人權組織和美國等國指控中國凌虐維族等少數民族，美國政府在二一年一月正式認定中國對維族實施「種族滅絕」，但北京當局嚴詞否認，聲稱新疆當地人民過著「安全幸福」的生活。聯合國人權事務高級專員巴舍萊預定五月底訪問新疆，海外維吾爾團體呼籲巴舍萊調查種族滅絕等指控，向全世界披露新疆的人權狀況。
(自由時報)
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加州警：槍手周文偉仇台
美國加州「爾灣台灣基督長老教會」十五日在橘郡拉古納伍茲市「日內瓦長老會教堂」舉行禮拜及午餐會，卻發生一死五傷槍擊案，死傷者全為亞裔。當地警方十六日指槍手為六十八歲台灣移民周文偉（David Wenwei Chou），犯案動機與政治因素有關，且「仇視台灣」，已被控一項謀殺罪、五項殺人未遂罪和四項非法持有爆炸物罪名。
橘郡警長巴恩斯指出，兇嫌周文偉是出於「對中國和台灣之間的政治緊張局勢」感到憤怒不滿而犯案，這股情緒促使其在十四日獨自從拉斯維加斯前往南加州。周嫌非該教堂的常客，也不認識任何教友，案發當天一早就前往教堂一起做禮拜，待午餐會結束，眾人拍照之際，周先用鐵鍊和強力膠封鎖門口，並在教堂內放置幾袋彈藥和汽油彈，最後用兩把手槍開火，企圖進行「大屠殺」。聯邦調查局也已對該案展開仇恨犯罪調查。
周有保全執照 能合法購槍
巴恩斯指出，周嫌單獨犯案，其擁有內華達州保全執照，案發前在拉斯維加斯擔任保全，因此能合法購買兩支九釐米口徑半自動手槍。檢調還在周嫌車內發現中文書寫的紙條，內容約略為不認同「台灣是一個獨立於中國的國家」，以及「有多麼痛恨台灣人」。周嫌現已被扣押，保釋金為一百萬美元（約二九八○萬台幣），橘郡檢察官辦公室擬於廿三日提出公訴。
當地台裔市議員黃瑞雅表示，「爾灣台灣基督長老教會」平時租借「日內瓦長老會教堂」舉辦活動，使用的語言多為台語。由於現任牧師李輔仁獲邀到外地演講，教友特地邀請從台灣赴美探視父母的前主任牧師張宣信代理講道。據了解，負責接待的人員當天一早還對生面孔的周嫌說「歡迎你第一次來」，周嫌回「我已經來兩、三次了」。周嫌鎖住教堂大門時，還推走一位教友，拒絕回答對方的詢問。
鄭達志撲向兇嫌 中彈身亡
另外，巴恩斯也提到，這起槍擊案的不幸身亡者是加州五十二歲醫師鄭達志，身後留下妻子和兩名尚在讀初中的子女。據了解，鄭達志案發當時衝向周嫌，試圖讓對方繳械，卻被擊中數槍；但多虧有他的英勇之舉，張宣信牧師才能趁機用椅子擊中周嫌頭部，其他教會人士進而用電線綁住槍手，「沒有鄭醫師的英勇之舉，毫無疑問會有更多受害者」。事件過後，教會現場有不少當地民眾留下花束與卡片，向案件死傷者致意。其他五名傷者分別為四男一女，年齡介於六十六到九十二歲。
加州血案有政治動機 FAPA籲美將和統會列恐怖組織
美國南加州爾灣長老教會發生槍擊案，造成一死五傷慘劇，嫌犯周文偉曾是「拉斯維加斯中國和平統一促進會」的成員。長老教會今天將與台教會舉行記者會，呼籲美國政府詳查行兇動機、嚴懲行兇者，我政府對訴諸暴力的激進統派團體應積極遏止。
嫌犯周文偉是中國和統會成員
位於美國的台灣人公共事務協會（FAPA）也發表聲明，呼籲美國政府將嫌犯所屬組織列為美國境內的恐怖組織。
美國加州橘郡警長巴恩斯（Donald Barnes）指出，兇嫌周文偉是出於「對中國和台灣之間的政治緊張局勢」感到憤怒不滿而犯案。
僑界指周文偉政治傾向偏激，曾是「美國拉斯維加斯中國和平統一促進會」（和統會）理事，該團體於二○一九年四月成立。網路上還留有周文偉二○一九年出席和統會活動的相關新聞。
民團促政府遏止激進統派團體
FAPA會長簡明子表示，槍手的行徑顯然出於激進政治信仰的仇恨，就意圖殺害、屠殺無辜的台裔美國人，呼籲將這起令人髮指的兇惡罪行，視為出於政治動機的仇恨犯罪起訴，並將他所參與的任何團體列為國內恐怖份子。
台教會與長老教會等團體呼籲我政府，對於動機與行為極其惡質的暴力團體，應拿出積極作為遏止，因為姑息放任將造成台灣社會更大的傷害。
周嫌鎖定台灣人聚集教會
美國加州「爾灣台灣基督長老教會」發生一死五傷槍擊案，橘郡警察局長巴恩斯表示，周文偉選擇「爾灣台灣基督長老教會」為作案對象，可能是因為該教會聚集非常多台灣人，「他特別鎖定這個台灣人社群的代表教會」。
美國獨立媒體人Inty在「推特」表示，周文偉為拉斯維加斯「中國和平統一促進會」的理事，曾在聚會上展示支持前高雄市長韓國瑜、反對台獨的標語。此外，周去年起持有內華達州私家偵探執照，曾在二○一四至二一年間，在五家保全公司擔任持槍保全人員。
綜合媒體報導，駐洛杉磯辦事處長黃敏境證實，一九五三年出生的周文偉「在台灣出生是肯定的，應在台灣當完預官才出國」。據了解，周已歸化美國，現獨居於拉斯維加斯，妻子和一名孩子住在台灣，第二名孩子的現況則不清楚。
去年曾在屋裡開槍
周的舊鄰居歐瑞拉納（Balmore Orellana）向「美聯社」表示，周去年和妻子分開後，生活即一團混亂；周曾是一位和藹可親的人，在拉斯維加斯擁有一棟公寓，該房產去年以略多於五十萬美元的價格出售，他的妻子用這筆錢搬回台灣。歐瑞拉納也說，周多年前曾被一名租客毆打成傷，頭部動過手術；近年心智能力似乎有所下降，去年夏天還在屋裡開槍，子彈穿透到歐瑞拉納屋裡，最後周被趕出公寓。
曾在台灣多校任教
據了解，周曾在輔仁大學、中華科技大學、屏東科技大學、南台科大任教於觀光、生活應用科系，教授調酒等科目，但各校多表示時隔已久，且任教時間不長，對他的印象不深。
打算全殺光？兇手穿警衛服戴帽 逐一鎖門
南加州橘郡長老教會槍擊血案，台北市南門教會群組昨轉發美國教友在場目睹過程，臉書粉絲專頁「TKH台灣教會放送」也轉發當天現場講道的牧師張宣信的代禱信，還原槍擊案現場。
美國教友發文指出，當天約兩百人出席，禮拜結束，大家在聯誼廳聚餐後陸續離開。美國教友轉述，張維道師母說，她和先生走出教會要回家，但她忘了拿眼鏡而返回，卻見穿藍色警衛服、戴著帽子的周文偉，正一個個鎖住出入口，鎖不了的，就用釘的。她以為聚會拖太久，警衛鎖門趕人，還對周說：「你這樣我出不去！」沒想到周就拔槍開始射擊。
趁槍手換彈匣 張宣信牧師抓起椅子反擊
鄭達志平時不是在這裡聚會，當天是特別陪媽媽來作禮拜，為了阻止槍手，鄭達志擋了三槍、當場死亡。當周嫌在換彈匣的空檔，張宣信牧師迅速拿起椅子砸向兇手，幾位信徒蜂擁而上壓制兇手。
臉書粉絲專頁「TKH台灣教會放送」也轉發牧師張宣信的代禱信，指當時張在台上以為周文偉是用玩具槍在開玩笑，但愈看愈不對，趁著周嫌換彈匣時，他趕緊抓起椅子反擊，周重心不穩跌倒，槍也脫手，張宣信立即撲身壓制，眾人合力用電線捆住周的腳，這才發現除了兩把槍，地上還有一把刀。
屏東縣長治鄉崙上教會牧師陳怡真表示，爾灣台灣基督長老教會長期回饋、資助崙上教會，自己的叔叔在美國，是事發當天的招待人員，跟張牧師一家人同席吃飯，剛好叔叔離席就發生了這樣的事情，非常震驚難過。
門諾醫院前院長黃勝雄夫婦二○一五年在花蓮退休返回美國後，定期都在爾灣長老教會參加聚會，臉書粉絲頁「TKH臺灣教會放送」引述黃勝雄夫人訊息：「吃飯後勝雄說好熱，我們先回去。」不料剛離開就發生槍擊。黃勝雄夫人感嘆「為過世的年輕人媽媽祈禱」。
對這起槍擊慘劇，台灣基督長老教會總會常置委員會昨天也在新竹聖經學院召開會議，會中決議，今天將與台灣教授協會公布台灣基督長老教會牧函，公開向英勇罹難的鄭達志醫師致敬，並求主親自安慰他的家人。
鄭達志一歲移民美國 陪母做禮拜英勇犧牲
因保護教友而身亡的鄭達志在台灣出生，一歲時隨父母移民美國，父親也是醫師，約三個月前過世，因此他此次陪伴高齡母親參加教會聚會。鄭達志在南加州執業多年，專攻運動醫學，是多所高中體育校隊的隊醫，平日也教授防身術。他曾在受訪時表示，從父親身上習得親切行醫的精神。職業美式足球克里夫蘭布朗隊後衛史丹頓推文表示，鄭是他的主治醫師，「他絕對是個英雄」。
前和統會成員周文偉犯下加州血案 蔡：暴力永遠不是解決方法
美國南加州爾灣台灣基督長老教會發生重大槍擊事件，總統府昨日嚴正譴責任何形式的暴力行為，蔡英文總統也透過推特以英文表達對於鄭達志醫師的深切哀悼，並盼受傷民眾儘快康復。總統強調，「暴力永遠不是解決方法」（Violence is never the answer）。
孫曉雅代表美政府致哀
美國在台協會（AIT）處長孫曉雅昨致電外交部長吳釗燮，代表美國政府表達高度哀悼；我方也促請美方務必保護我國僑民安全。孫曉雅透過臉書表示，相關執法機構正在進行案件調查，AIT讚賞會友所展現的英勇行為，也心繫受此悲劇事件牽連的台灣社群，期盼他們能平安度過眼前極為艱難的時刻。
日本台灣交流協會昨也對此案表達關心與哀悼。交協表示稱呼挺身而出台裔醫師為英雄，因為他及多位民眾的奮勇合力，才能免於後續更多的傷亡。「這名英雄已告別我們前往另一段旅程，但他生前的勇舉一定會化作溫柔的力量撫慰傷者，並長存在每個人心中。」
針對槍擊案，國民黨在臉書表達沉痛哀悼之意，也向當地台裔社群致上慰問。國民黨說，無論任何政治意識形態，都不足以成為傷害他人的藉口與理由，對這樣的仇恨、暴力給予最嚴厲譴責。
前和統會成員周文偉犯下加州血案 立委：準恐怖行為
美國「台灣基督長老教會」槍擊案釀一死五傷，警方指兇嫌周文偉行兇動機與政治因素有關，且「仇視台灣」。由於周嫌擔任過中共外圍統戰組織「中國和平統一促進會」（和統會）理事，台灣也疑似有和統會分支機構。民進黨立委指出，此案已經是「準恐怖行為」，令人擔心後續會有模仿效應，國內必須正視具中國統戰背景的仇恨言論和組織。
憂後續會有模仿效應
據了解，中國近年透過和統會與海外聯誼會等外圍組織，透過滲透、恐嚇、分化及籠絡友我僑團，企圖孤立並壓縮我國僑社規模。二○一九年，和統會曾於台中市辦遊行，並舉辦論壇。此外，進入和統會官網，也有台灣的和統會被列為「中國的分會」。
台灣疑有中國和統會分會
針對受中共統戰部控制的「中國和平統一促進會」，與台灣的和統會是否有隸屬關係？陸委會表示，經查，台灣的「和統會」係在民國七十八年間設立之民間團體，目前尚無具體證據顯示是中共在台設立之統戰團體或分會。
陸委會提及，政府已完成「國安五法」與反滲透法等相關修法，檢調機關對可能違法情事均予密切關注、嚴加防範。
曾於美國加州留學的民進黨立委何志偉昨受訪表示，和統會這個組織已經不是激進可以形容，以前只要有台灣人在美辦活動，或僑委會官方代表、台灣的候選人訪美演講，都會有人來鬧場，甚至爆發肢體拉扯。有的人會直接拉扯、言語攻擊、數落台灣人。何指出，此案已經是「準恐怖行為」，令人擔心後續會有模仿效應。
民進黨立委林靜儀表示，境外敵對勢力不只是軍事威脅，還包含政治行動與仇恨思想教育，國內必須正視具中國統戰背景的仇恨言論和組織。
民進黨立委范雲認為，可考慮將和統會列為恐怖組織，並應調查有無針對台灣人的仇恨言論或鼓勵犯罪的行為，台灣目前還欠缺相關法令。
台灣社等本土社團發聲明強調，強力支持美國將和統會列為恐怖組織，也要求執政當局嚴查國內的統促黨等和中國往來關係密切的組織。
黨政人士表示，周文偉赴美多年，外界更應該關注中國利用這類海外統戰組織，對僑界、對當地社會灌輸或策動反民主的影響，這根源問題若無法解決，反民主行徑恐再發生。
(自由時報)
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南加州台裔教會槍擊案 兇嫌動機疑政治仇恨
加州警方十六日指出，南加州橘郡拉古納伍茲「爾灣台灣基督長老教會」十五日發生的一死五傷槍擊案，槍手為來自拉斯維加斯的六十八歲男子周文偉（David Wenwei Chou），他疑似不認同台灣獨立，行凶是出於政治動機的仇恨事件。周文偉是來自台灣的移民，一九五三年在台灣出生，美聯社報導，周文偉因曾遭暴力搶劫受重傷，近來家中有變故，過去幾個月心理很不穩定。
周文偉目前以一項謀殺罪、五項謀殺未遂罪在押，法官裁定保釋金為一百萬美元。橘郡警長巴恩斯十六日說，周文偉「對中國和台灣之間的政治緊張局勢感到不安」，由於政治因素對台裔社區心生仇恨而開槍，在他車內發現的字條，顯示周嫌不認同「台灣是獨立於中國的國家」。美聯社說，遭周文偉攻擊的長老教會，在台灣戒嚴時認同民主運動，後來以台獨為目標。
這起槍擊案造成一死五傷，死者為五十二歲醫師鄭達志（John Cheng）；巴恩斯說，鄭達志捨己救人，讓數十人逃過一劫。
洛杉磯時報報導，聯邦調查局洛杉磯分局副分局長強生表示，已針對這起槍擊案展開聯邦仇恨犯罪調查。
槍擊案發生時，教堂裡的七十二歲教友陳傑瑞（Jerry Chen，音譯）說，槍手曾以台語和教友們交談，自稱曾經幾次參加聚會，但教友們沒人認識他。
巴恩斯說，周文偉並非該教會教友，卻從拉斯維加斯開車到加州，十五日抵達教會，行凶前用鐵鍊、三秒膠及釘子把門鎖住，之後便朝教友開槍；槍手還攜帶了額外的子彈和四枚汽油彈。
報導指出，洛杉磯台北經文辦事處處長黃敏境表示，五名傷者中四人擁有中華民國國籍，另一人出生於菲律賓，是能說台語的台僑。
美聯社報導，周文偉的昔日鄰居奧瑞拉納說，周文偉原本在拉斯維加斯擁有公寓大樓，收租維生，為人和善，幾年前被一名房客搶劫痛打，頭部及身體都受重傷，從此性格大變。周文偉後來賣掉公寓，他的妻子拿了售屋款項離開他搬回台灣。去年夏天他曾在住處開槍，雖然無人受傷，但事發後周文偉遭到驅逐。
奧瑞拉納說，周文偉心理狀況近幾個月變得越來越不穩定，抱怨政府未能讓他安享晚年，擔心變成遊民。
據了解，周文偉畢業於台中一中，在美國拿到餐飲學位，卅多年前曾在輔大、屏科大、中華科大等校任教，也曾在台中市開設「美國餐旅學院」教授餐飲知識並協助學生赴美求學。周的妻子去年因病返台就醫，二個兒子都在美國，少與在台親戚聯繫。
勇醫擋3槍 陪母作禮拜遇死劫
加州警方十六日在記者會中說，爾灣台灣基督長老教會槍擊案中三槍喪生的台裔醫師鄭達志（John Cheng）在關鍵時刻挺身而出，對抗槍手，是這場槍擊案沒有造成更嚴重死傷的原因。
鄭達志的母親張怜惠十六日接受本報系採訪時說，十五日當天她因腳扭傷，大兒子達志主動開車陪她到教會作禮拜，其實兒子平常是和家人參加另一個教會。
午餐用餐後，她說兒子去丟餐盒，她也起身去和剛從台灣抵美的張宣信牧師夫婦拍照，突然聽到房間另一側傳來槍響聲，她還以為是玩具槍，但周圍有人說「快蹲下去！」她才知道碰上槍擊案。
後來張牧師舉起椅子撲打兇手，眾人制伏兇手後，她才驚覺兒子不在身邊，那時她心中就有預感：從小投入武術訓練的鄭達志絕不會袖手旁觀，接著就看到倒在地上的兒子。
充滿悲痛的張怜惠感嘆說，美國槍枝太泛濫了，新聞時常報導槍擊案，沒想到自己居然碰上。
張怜惠說，鄭達志生長在德州小城，八歲時碰到一位教武術的非裔教練，開始學習武術。那時候全家人常跟著鄭達志四處表演或比賽。
張怜惠說，鄭達志為了研習武術，曾前往芝加哥、舊金山、香港等地，也曾在橘郡開班授徒，在武術圈內以「七星螳螂派第八代傳人」聞名。
張怜惠說，鄭達志熱中武術，契合他愛打抱不平、幫助弱勢的個性，難怪在槍案現場會挺身而出。
現年五十二歲的鄭達志出生在台灣，一歲時隨父母移民美國，他父親鄭俊曉醫師在德州行醫多年，鄭達志在德州取得醫學學位後，到洛杉磯加大實習，並在南橘郡開業行醫，他熱愛運動，曾義務擔任南橘郡多所高中校隊隨隊醫師。
鄭達志育有一兒一女，十八歲的兒子，今年將進入洛杉磯加大攻讀預醫科，女兒就讀高中。
我府院譴責暴力 促請美保護台僑
美國南加州爾灣台灣基督長老教會槍擊事件造成台僑一死五傷，總統府、外交部等單位昨齊聲譴責任何形式的暴力行為，並促請美方協助保障台僑安全。
槍擊案死者為台裔醫師鄭達志，他企圖阻止槍手時中三槍倒地。嫌犯是來自內華達州、六十八歲的周文偉，一九五三年在台灣出生。美方執法人員指此案疑是政治動機仇恨事件，周嫌對中國大陸與台灣的政治緊張不滿，不認同台獨。
總統府發言人張惇涵昨指出，總統府嚴正譴責任何形式的暴力行為，蔡英文總統對鄭達志不幸罹難表達誠摯哀悼，對受傷的台灣僑民表達由衷關心，已指派駐美代表蕭美琴赴加州關心並提供協助。
行政院長蘇貞昌在臉書表示，任何意見分歧，都不應成為彼此對立仇視、甚至是殺害他人的藉口。外交部發言人歐江安說，譴責任何形式暴力行為，另促請美方全力保護我僑民安全。僑委會委員長童振源呼籲僑民避免被仇恨挑撥分化。
國民黨也透過臉書表示，任何傷害他人、奪人性命的偏激行為，絕對應受譴責，任何政治意識形態都不足以成為傷害他人的藉口與理由。
對此不幸事件，美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處處長孫曉雅昨致電吳釗燮，代表美國政府表達高度哀悼之意。
美國台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）會長簡明子呼籲美國當局將此案視為出於政治動機的仇恨犯罪予以起訴，並把槍手所屬的任何團體列為國內恐怖分子。
凶嫌周文偉據報導曾參加「拉斯維加斯中國和平統一促進會」，會長顧雅文表示，二○一九年下半年周就不是成員。中評社報導，顧雅文強烈譴責周文偉的違法行為。
中國大陸外交部發言人汪文斌昨對此表示，已注意到槍擊案相關報導，也注意到有報導稱這名涉案人士是從台灣移民到美國，希望美國政府解決國內日益嚴重的槍支暴力問題。
(聯合報)
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馬斯克暫緩收購推特
特斯拉執行長馬斯克17日表示，在釐清社群平台推特（Twitter）上有多少假帳號前，以440億美元收購推特的交易「無法繼續進行」。
馬斯克的說法，為這起交易投下變數，但推特同一天表示，已把初版股東委託書送交證管會（SEC），「致力依照商定的價格和條款完成交易」。
CNBC報導，推特本月稍早估計，第1季可變現每日活躍用戶（monetizable daily active users，mDAU）中，只有不到5%是假帳號或垃圾帳號。但馬斯克宣稱，推特大約20%的帳號是假帳號或垃圾帳號，且實際比率可能更高。
馬斯克17日推文表示：「我的出價是建立在推特的SEC申報文件（內容）準確之上。在推特執行長出示（假帳號）比率不到5%證據前，這筆交易無法有進展。」
馬斯克的團隊正自行分析推特的假帳戶數量，他說：「為了找出答案，我的團隊將隨機取樣100位推特追蹤者，我邀請其他人重複同樣的過程，看看他們發現了什麼。」但社群媒體專家、虛假訊息和統計分析都指出，他所建議的分析方法存在嚴重缺陷。
華盛頓大學教授博格史東指出，對任何單一推特帳戶的100位追蹤者進行採樣，不應作為這樁收購案的「盡職調查」。他說，採樣100人遠遠不及社群媒體研究類似問題的標準樣本量，並可能導致選樣偏差。
臉書共同創辦人莫斯科維茨也認為，馬斯克的做法實際上並非隨機抽樣，樣本數太少，可能嚴重出錯。
巴隆周刊（Barron's）指出，馬斯克動作頻頻，看來可能是談判策略，或是放棄這項交易的藉口。報導指出，馬斯克提出質疑，或許代表他尋求重談收購價格，因為他曾表示，以較低價碼收購推特「並非不可能」。另外一種可能，是他試圖據此主張不需支付交易失敗的10億美元分手費。
(經濟日報)
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美零售銷售額連四月上升
美國4月整體零售銷售額連續第四個月增加，主因供應鏈瓶頸趨緩，使汽車銷售額增加，以及民眾外出用餐增加，顯示通膨雖然持續升高，但迄未使需求受到抑制。
美國商務部17日公布，美國上月零售銷售比3月成長0.9%，僅略低於市場預期的增加1%。值得注意的是，3月零售銷售增幅由0.5%大幅上修到1.4%，而4月增幅仍大，顯示銷售情況比預期更強。
扣除汽車後，零售銷售額比3月增加0.6%，優於市場預估的增長0.4%，但遠遜於3月的成長2.1%；扣除汽車與汽油後的雙核心零售額增加1%，高於預期的成長0.7%，但低於3月時的增加1.2%（修正後數據）。
最受關注的控制組零售銷售額，也增加了1%，增幅高於預期的0.7%，但是低於3月時的1.1%（修正後數據）。
另外據美國銀行的數據，4月消費者刷卡支出比去年同期增加13%，增幅比年通膨率8.3%高出許多，顯示消費力道仍強，主因就業市場吃緊，帶動工資持續上升，且勞工有更多兼差的機會，而一些家庭也在動用疫情期間累積的儲蓄。
(經濟日報)
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沃爾瑪Q1獲利失色
美國零售巨擘沃爾瑪（Walmart）上季財報遠不如市場預期，主因面臨供應鏈瓶頸以及燃料、勞動力等成本竄升，這也讓沃爾瑪在調升今年的營收展望的同時，卻調降獲利預期。沃爾瑪17日早盤股價應聲重挫。
沃爾瑪17日表示，截至4月29日止的會計年度第1季，營收1,415.7億美元，高於分析師預估的1,389.4億美元，但每股盈餘（EPS）為1.3美元，不如市場預期的1.48美元。
與此同時，居家修繕零售業者家得寶（Home Depot）上季營收意外高於預期，儘管房貸利率上揚，但家用修繕產品的需求延續強勁走勢，這也促使家得寶調升今年展望。
投資人與經濟學家正在尋找美國消費者如何對抗通膨，以及他們是否開始減少支出的線索，美國最大零售商沃爾瑪成為指標性的公司。
受財報與財測表現分歧影響，沃爾瑪股價早盤挫跌8.5%，家得寶則漲近2%。
沃爾瑪上調今年銷售展望，預期全年淨銷售額將成長約4%，先前預期為成長3%，不過今年度EPS預測將下滑約1%，遠低於之前預測的成長約5%。
沃爾瑪財報不佳，凸顯物價飆漲讓消費者信心降至十年來最低水準之際，美國消費者正面臨沉重壓力。
沃爾瑪財務長比格斯表示，燃料價格飆漲，勞動成本升高以及公司積極補充庫存，均拖累獲利。他在聲明中表示：「美國的通膨水準，尤其是食物與燃料，對利潤和營運成本造成的壓力高於我們的預期。我們正在調整，將在價格以及未來獲利成長之間取得平衡。」
同日家得寶公布，上季同店銷售成長2.2%，並預測今年EPS可望成長約5%，營業利益率估達15.4%。
家得寶原已受惠於強勁房市，因房價上揚推升修繕需求；家得寶上季財報也顯示，住家修繕支出依然強勁。
(經濟日報)
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北京召開會議 推動畢業生就業
大陸「全國普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議」5月16日在北京召開。大陸國務院副總理孫春蘭和胡春華出席會議。
新華社報導，會議強調，要切實加強對畢業生的就業服務，發揮好公共就業服務機構的示範帶頭作用，充分調動市場化就業服務機構的積極性，著力提升就業服務的精準性有效性便利性。要組織開展更多針對性的技能培訓，擴大就業見習規模，支持畢業生靈活就業和自主創業。要強化對未就業畢業生的實名支持，做好困難畢業生的就業托底保障，幫助往屆未就業畢業生盡快融入就業市場。要有效規範就業市場秩序，保障畢業生合法權益。
會議指出，要拓寬市場化就業管道，通過社保補貼、創業貸款、稅費減免等鼓勵企業吸納就業，落實引導畢業生到基層就業的優惠政策，組織好各類升學、職業資格考試招錄工作。要加強有針對性的就業指導服務，幫助大學生樹立正確的就業觀、擇業觀，對低收入家庭和受疫情影響嚴重地區畢業生開展精準支持，繼續優化大學學科專業設置，提升人才培養與經濟社會發展需求的契合度。
要求各地區各部門要細化實化有利於擴大就業的政策舉措，推動大學畢業生更加充分更高質量就業。
(聯合報)
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福建向金門供水 破2千萬噸
截至5月16日，福建向金門持續、穩定、優質供水1381天，累計突破2千萬噸，日均供水1.45萬噸。
中新社報導，福建晉金供水有限公司相關負責人16日表示，今年前4月，福建向金門供水量共266萬噸，較去年同期增長30.4%；日均供水量2.2萬噸，較去年同期增長29.4%。
2018年8月5日，福建泉州向金門供水工程正式通水，兩岸共飲一江水的願景歷經20多年接棒終於成真。
該負責人表示，近4年來運行調度人員24小時輪班，對運行數據實時監測、記錄，按照「月計劃，周調整，日供應」的供水機制，做到「需則供水、供則足量」，確保工程安全穩定運行。
在探索兩岸融合發展新路上，福建向金門供水工程建立了多項創新合作機制，為實現兩岸應通盡通目標樹立典範。目前，福建向金門供水佔金門縣自來水廠日常供水總量的73%，金門民生用水依靠地下水從68%降至14.3%。
(聯合報)
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陸加強縣城發展 吸引青年返鄉
從沿海城市山東青島讀完大學，24歲趙心悅回到故鄉山東北部小城廣饒近一年，逐漸找到了學有所用的感覺。
新華社報導，眼看著數位經濟日趨紅火，趙心悅學了四年電子商務，打定主意要做這一行。兜兜轉轉間，她入職位於山東東營廣饒縣李鵲鎮的張守鳳家庭農場，做起了農產品直播帶貨，慢慢得心應手。
廣饒古稱樂安、琅槐，是千年古縣，如今也位列大陸百強縣，2021年實現地區生產總值732億餘元人民幣。李鵲鎮長於農業，是東營市唯一入圍大陸農業農村部、財政部2021年農業產業強鎮創建名單的鄉鎮。
前不久，大陸發布《關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》（下稱意見），提出堅持以人為核心推進新型城鎮化；分類引導縣城發展；強化公共服務供給，增進縣城民生福祉；加強歷史文化和生態保護，提升縣城人居環境質量。
這標誌著大陸推進工業化城鎮化的重要空間—縣城，發展有了頂層設計。數據顯示，2021年底，大陸城鎮常住人口為9.1億人。其中，1472個縣的縣城常住人口為1.6億人左右，394個縣級市的城區常住人口為0.9億人左右，縣城及縣級市城區人口占大陸城鎮常住人口的近30%。
分析人士認為，縣城連接城市、服務鄉村，是城鄉融合發展的關鍵紐帶，推進縣城建設有利於促進新型城鎮化建設和構建新型工農城鄉關係。
廣饒縣就是120個示範縣之一。自2020年起，廣饒把老城區改造、城市公園建設等作為提升城市品質、補齊城市弱點、統籌城鄉發展、增進群眾福祉的重大民生工程。
在廣饒縣城南的淄河橋頭，占地四萬平方公尺的城南往事主題公園熱鬧非凡，逗鳥園、博藝園、戲迷園、休閒長廊、商貿集市等一字排開。廣饒街道橋頭王村村民馬仁華說，他常來村頭公園散步，很放鬆。
縣城建設的重要目標，就是保障人民美好生活。中國城市規劃設計研究院院長王凱認為，農業地區的縣城，以服務「三農」和公共服務為導向，是實現老百姓幸福生活以及共同富裕的重要空間。
在魯西南腹地，菏澤曹縣以「漢服」、「木製品」、「電商」等揚名已久，近年來更是在各大社交平台火爆「出圈」。其秘訣就是依託特色產業，加快互聯網與實體經濟深度融合，助推縣域電商產業向區域化、集群化發展，也吸引了大量年輕人返鄉。
36歲胡春青博士2018年回曹縣從事漢服行業，如今他幾乎每天都在忙於溝通新款漢服定版細節、直播帶貨賣點等。據悉，曹縣設置了33處返鄉創業服務站，已吸引8.6萬人返鄉創業，其中不乏像胡春青這樣擁有博士、碩士學歷的高層次人才。
「分類引導縣城發展殊為重要。」上海交通大學特聘教授陸銘受訪時表示，差異化發展是以縣城為重要載體的城鎮化建設的關鍵所在，要努力讓每一座縣城都能夠發展得更加健康、可持續，大家共享經濟發展成果。
(聯合報)
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港府架構 改「3司15局」
香港行政會議通過政府架構重組方案，被稱為「三司十五局」方案，由特首林鄭月娥去年十月提出，新一屆政府將決定沿用，包括增設三個月薪高達卅六萬多港元的副司長，新開近七十職位。
林鄭月娥去年十月六日發表其任內最後一份施政報告，提出重組香港政府架構，供下屆政府考慮執行。方案核心內容是設立文化體育及旅遊局、分拆運輸及房屋局（運房局）、擴大創新及科技局為創新科技及工業局、重組民政事務局為青年及地區事務局。
在候任特首李家超表態全盤接受方案後，香港行政會議昨通過新一屆架構重組建議方案，在「三司十五局」方案中，主要內容是設立文化體育及旅遊局、環境及生態局、醫務衞生局、民政及青年事務局及運輸及物流局，創科局會改名為創新科技及工業局。港府決策局就此由十三個增至十五個。政務司長監督九個決策局，財政司長監督六個決策局。
方案另一重要內容是設三個副司長，分別是政務司副司長、財政司副司長和律政司副司長。三個司長辦公室將各增添一個首長級人員，律政司長轄下會增設一名政治助理。總共涉及增加十三名政治委任官員和五十七個公務員職位。
據港府提交的文件，新設副司長月薪是卅六萬二千四百港元，比局長高百分之一點七五，每年跟隨丙類消費物價指數的變動調整。副司長的附帶福利與司長看齊，但不會獲配官邸。而今次架構重組方案，涉及的總共七十職位，估計每年額外總薪酬開支為九千四百多萬港元。
特首當選人李家超昨解釋他提出增設副司長理由，說重組架構後，司長的管轄範圍仍然很廣泛，因此有需要設副司長。又強調特首未來也可就特別關注事項，指定由司長或副司長匯報。
李家超並指，他還會設置架構加強政策研究，希望可獲取更多觀點；部分議題亦可能涉及很多政策局的工作範疇，例如國際形勢千變萬化，希望新的設置可研究要關注的課題。
(聯合報)
健康
喘不過氣、心悸、惶恐不安… 不是心臟病 竟是恐慌作祟/林進嘉(奇美醫院精神科主治醫師)
33歲的李小姐，那天被救護車送到急診時，整個人喘不過氣、心悸、冒冷汗，非常惶恐不安。後來驗血結果正常，心電圖除心搏過速外亦無異常，半個小時後症狀緩解，離院時急診醫師建議她要去精神科門診追蹤，但因工作忙，又沒什麼不適，李小姐便沒回診。
3個月後，李小姐某日開會時，先覺得吸不到空氣，接著開始焦慮起來，幾分鐘後快死的感覺又跑出來，於是又被送去急診⋯。
恐慌（panic）在醫學上是一個特殊名詞，指人處在一個突發、短暫但極度的焦慮狀態。
恐慌發作 常持續20分鐘即緩解
臨床上，恐慌發作（panic attack）和恐慌症（Panic disorder）不太一樣。恐慌發作指的是單一次發作。發作時，患者很快地在幾分鐘內即達到最嚴重狀態，常見症狀有：擔心危險即將發生、失去控制、心悸、冒冷汗、發抖、呼吸急促、窒息感、喉嚨很緊，胸痛、寒顫、噁心、頭暈、麻木刺痛感等。一次恐慌發作，通常持續20-30分鐘左右（很少超過一小時）即會緩解。
恐慌發作時（尤其是初次），病人都會非常害怕，不知道自己的身體怎麼呢？怎麼會突然喘不過氣，好像快死掉；有的心跳到都快要跳出來，好像心臟病發；整個人慌亂到快瘋掉。所以幾乎每個人都會跑去急診。而且到了急診，抽血、心電圖、上點滴後，很可能檢查報告還沒完全出來，藥物也不一定開始作用，病人症狀即逐漸緩解。
有些人一輩子就只發作過一、兩次。但很多病人在發作一次、兩次後，平常便開始擔心下一次會不會（何時）發作，這個擔心、焦慮，會影響到其日常生活、工作，此時便稱為恐慌症。
由於很擔心、害怕又發作，所以有些患者會主動去「搜索」要發作的症狀，例如，是否又要胸悶？呼吸困難？如果發現自己真的胸悶、呼吸困難，便會啟動其「焦慮程式」，於是一連串的焦慮、恐慌症狀便真的傾巢而出了。
臨床上，在診斷恐慌症前，還是要先排除一些器質性疾病，如心肺疾病、內分泌疾患、藥物中毒或戒斷等。
治療恐慌症 藥物為主認知為輔
至於恐慌症的治療上，以藥物為主（傳統是使用抗焦慮劑，但近幾年，一些抗憂鬱劑也對恐慌有效），認知治療為輔，通常效果不錯，這部分可以跟精神科醫師好好討論。
(自由時報)
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常聞到異味 憂染疫 檢查發現癲癇作怪
一位43歲上班族女子常在辦公室無故聞到疑似橡膠燒焦的怪異臭味，詢問旁人都表示未聞到，因此懷疑自己染疫，但快篩後卻無狀況。女子近來更突然出現一側臉部及手腳抽搐的現象，醫師詢問病史得知女子多年前曾嚴重車禍導致頭部外傷，經腦波檢查才發現左側腦部有異常癲癇放電現象，經抗癲癇藥物治療後已好轉，不再聞到陣陣臭味、身體也無抽搐。
頭部舊傷造成腦部異常放電
書田診所腦神經內科主任醫師黃啟訓說，癲癇發作是腦部異常放電造成突發性動作、感覺或認知上的改變。台灣約每200人中就有一人罹患癲癇，造成癲癇原因包括頭部外傷、腦部感染、腦中風、腦瘤、及遺傳性疾病等。
癲癇發作會依腦部異常放電部位不同，症狀也不同，除一般人較熟知的全身或局部抽搐的症狀外，也有患者是突發性失神現象、突然看到怪異的閃光、聽到奇怪的聲音、一陣莫名害怕的感覺等奇怪症狀出現。
黃啟訓說，當異常放電部位在大腦顳葉時，患者常會聞到一陣陣怪異臭味的症狀，因與武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）病毒引起的一種稱為「幻嗅症」的現象類似，疫情期間尤其引關注。
黃啟訓說，癲癇患者不要諱疾忌醫，應盡早治療並配合醫師指示規律服藥，若能按時服藥大部分都可獲得良好控制，而且倘連續控制3年沒有發作，部分病人甚至可痊癒，不需再服用藥物。
(自由時報)
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扭傷前十字韌帶斷裂 重建術恢復膝力
30多歲陳小姐日前和友人攀登高山，下山時卻不慎扭傷膝蓋，返家後立刻就醫檢查，但沒發覺異狀，雖膝蓋出現腫脹，依舊每天慢跑訓練，直到膝蓋出現持續疼痛、步態不穩，甚至有時還會軟腳，只好趕緊就醫，才赫然發現是前十字韌帶斷裂，所幸醫師進行「韌帶重建」手術後讓她走路不再卡卡，休養後又可以恢復熱愛的運動。
亞大醫院骨科醫師蔡孟學表示，「前十字韌帶」位於膝關節的中央深處，主要負責膝關節前後以及旋轉的穩定度，從外觀看不到也無法按壓，必須透過理學檢查以及核磁共振才能診斷，若前十字韌帶功能不佳，膝關節容易扭傷，不僅影響運動表現，長期更可能會造成關節軟骨以及半月板的損傷，甚至是創傷後的膝關節炎。
蔡孟學指出，打籃球或踢足球這類需要快跑、急停轉身的運動，一旦腳著地沒踩穩，膝關節呈現內八的狀態，前十字韌帶就很容易斷裂，這名患者就是太急於下山，導致未踩穩摔倒而受傷，另外包括車禍外傷也是致病原因，患者當下並不會感到特別疼痛，僅感覺到走路怪怪的、不太穩定。
蔡孟學指出，前十字韌帶斷裂就像是被扯斷的麻繩鬆散，膝關節內關節腔的血會滲到周圍，沒有血腫也不會癒合，必須透過手術的方式進行治療，一般可透過膝關節鏡手術重建十字韌帶，可減緩疼痛、增加膝蓋穩定度、強化運動功能及避免早期關節退化。
減痛、增膝蓋穩定 避免早期關節退化
蔡孟學表示，韌帶重建是取一段新的韌帶，透過關節鏡將新的韌帶「種」在適當的位置，以取代原本受傷的十字韌帶，而手術後膝關節功能恢復的狀況，取決於新韌帶的選擇（髕骨肌腱、腿後肌腱）、單股或雙股重建、取代位置等因素，若透過十字韌帶重建搭配前外側韌帶固定，將可提供更高的穩定度，特別是旋轉的強度，讓術後恢復的功能更佳。
(自由時報)
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