2022年5月17日 星期二

新聞自選輯 20220517

菸防法明初審 4大條文受關注/除政院版本 另有立委或黨團提出24個版本 盼本會期拍板定案

立法院明將排審「菸害防制法」修正草案,以新興菸品、加味菸禁令、警示圖文及菸品重量限制等四大條文最受關注。除行政院版本外,另有立委或黨團提出共廿四個版本,國民黨衛環召委林為洲表示,希望各方意見並呈,本會期能拍板定案。

在廿四個版本中,其中不乏與政院版內容相異之處,包括有立委提案「雙禁」電子煙及加熱菸、不包括薄荷口味的加味菸禁令、警示圖文擴大至七十五%等。至於菸品重量限制,因全球無國家實施此類限制,加上主管機關無法提出根據,朝野立委質疑聲浪甚大。

本次修法是十五年來最大幅度修正,草案中以新興菸品管理方式最受立委關注,共有十二個立委及黨團提案版本,但內容分歧。除四版本與政院版方向一致採「開放加熱菸、禁止電子煙」外,另有六版本提案「雙開」電子煙及加熱菸,兩版本比照反菸團體訴求提案「雙禁」。

草案第二大重點為禁止加味菸提案,共有九版本。其中六版本與行政院相同,採全面禁止花香、果香、巧克力、薄荷等加味菸品。另有兩版本將花香、果香、薄荷等口味自加味菸禁令中移除,亦即容許前述口味持續販售、不受加味菸禁令的限制。另有一版本除納入行政院版所列的口味外,更進一步禁止茶香、焦糖等口味。

此外,美國聯邦政府機構食品藥物管理署於上個月廿八日,提案將於全美各州一概禁止販售薄荷口味菸品,並已自五月四日啟動公眾徵詢。美國此一新舉措是否將影響我國本週修法動向,值得觀察。

草案第三大重點警示圖文則有六個版本,四版本皆同政院版要求面積擴大至八十五%,另有兩版本分別提案增至七十五%、五十%。

至於有關菸品重量限制提案有八版本,其中有多位立委提出修正動議,要求維持現行法規。

民進黨衛環立委楊曜表示,衛福部版本有些條文修法,他並不認同,甚至覺得是「禁小不禁大」,例如衛福部以易於攜帶、輕巧、時尚、具吸引力等理由欲禁止細支菸,但加熱菸明明更符合這些商品特性,衛福部卻打算開放,且站在菸害防制立場,衛福部竟鼓勵使用者購買大包裝或菸草含量較多的菸品,而全球也無任何國家針對紙菸實施重量限制,未來將可能造成國際貿易障礙。

民進黨衛環立委吳玉琴指出,目前全球只有十個國家訂定八十五%或以上的警示圖文面積,屬相對少數,這點於審查時需一併考量。而禁止加味菸已是國際趨勢,美國聯邦政府亦於上個月底提出禁止薄荷口味菸品提案,樂見我國實施包含薄荷口味在內的加味菸禁令,但應排除專供外銷加味菸品的製造行為,避免造成國際貿易障礙,並傷害我國出口表現,只要外銷商符合進口國規定即可。至於禁止十五克以下菸品販售,可能導致未來菸支都得變粗、變大,甚至出現「量販包」狀況,這不是政府鼓勵的方向。

林為洲表示,衛福部認為細支菸較好藏,會吸引青少年使用,事實上細支菸價格較高,一般是四十歲以上中年人為主要購買族群、而非青少年。他認為,反倒是加熱菸才符合「好藏」的特性,因其菸味較難察覺,學生躲在廁所抽,老師恐怕也很難發現,但政院版草案卻打算開放加熱菸,國民黨團極力反對,應全面禁止。

此外,林為洲樂觀認為,大家都有共識,朝向降低整體吸菸人數及減少二手菸危害修正草案,本會期應可將法案送出委員會,再由朝野協商定奪。

針對重量限制條文,衛福部長陳時中於五月四日答詢「委員的指教讓我們重新思考」,並首度鬆口「條文修改意義似乎不大,因為反而多支菸的(菸品)更多孩子才會抽」。國健署署長吳昭軍接受立委質詢時也承諾,「這部份會做修正」,並進一步說明「民國一○六年送入立法院一讀的版本中,此條文就已經存在,而本次再提版本時,的確未思考那麼多」。

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毒物專家建議所有菸草類統一檢測標準 支持納管加熱菸、禁電子煙

立法院排審「菸害防制法」修正案,毒理專家招名威支持行政院版依法納管加熱菸、禁止電子煙:他建議將所有菸草類產品都以「潛在有害化學物質(HPHCs)劑量」作為檢測標準,陽明大學已經做出國內加熱菸潛在有害化學物質成分報告,紙菸、加熱菸按相同的劑量標準檢測,既符合科學也更具可操作性。

菸防法十五年未修正,針對日益氾濫的非傳統菸品,衛福部終於施展鐵腕提出修正草案。對於政院版的「菸害防制法」納管加熱菸、禁止電子煙,招名威支持。他指出,電子煙添加物難以管理,直接禁止比較合理;加熱菸屬於菸草類,以加熱而非燃燒方式霧化菸草,納入管理是符合科學作法。

上個月立法院舉行菸防法公聽會,招名威出席指出,抽菸對健康、對社會有很大影響,他支持這次修法的大方向,首先要控制菸害、加強管控,例如把合法吸菸年齡由十八歲提高到廿歲;納管加熱菸、禁止電子煙;把菸盒警示面積由三十五%增加到八十五%等。

招名威以毒理學的角度建議,不管是傳統紙菸或加熱菸,都以「潛在有害化學物質(HPHCs)劑量」作為檢測標準,一體適用,不要再弄其他特殊檢測標準,陽明大學已做出國內加熱菸的潛在化學物質成分報告後,紙菸、加熱菸按相同的「化學物質劑量」標準進行檢測,具可操作性。

不過,招名威認為此次修法未明定全面禁菸的目標及時程,較為遺憾,不像紐西蘭明定全面禁燃燒紙菸和戒燃燒紙菸,宣布今年將推動新法案,希望二○二三年開始,逐步禁止二○○九年以後出生的所有國民購買紙菸,藉此降低吸菸人口,逐步達成無菸國的目標。

招名威指出,不管是十年或是十五年,要明確提出未來全面禁菸時程,擬定逐步禁紙菸的策略;首先阻止年輕人接觸到燃燒菸品,其次是協助有菸癮的人循序漸進戒菸,積極增加衛教的機會,讓未來可能吸菸的人或是吸菸人口大幅減少。

☆自由電子報關心您,吸菸有害健康☆

(自由時報)
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其他菸品稅額 從高課徵

立法院財政、衛環委員會昨(16)日初審通過《菸酒稅法》修正草案,照政院版草案通過。由於加熱式菸草產品等新興菸品不斷推出,財政部配合菸害防制法修正,也針對紙菸、菸絲、雪茄以外的「其他菸品」應徵稅額,採按每公斤或每千支徵收1,590元,從高課徵。

除了行政院版本外,國民黨立委楊瓊瓔、賴士葆、民眾黨團、民進黨立委蔡易餘都有提出修法版本,其中僅蔡易餘版本與行政院版不同。

蔡易餘提案指出,我國許多鄰近國家對「其他菸品」的稅捐較低,例如日本稅率較紙菸低17%、馬來西亞相關稅率較紙菸低47%等,若台灣貿然提高稅率,是否會導致走私猖獗值得留意。

因此蔡易餘提案要求,中央主管機關應每二年邀集財政、經濟、醫療、公共衛生及相關領域學者專家進行評估,適度逐步調整應徵稅額。

(經濟日報)

社會

6度酒駕輕判6月 法界︰檢不易科 恐照關

檢求刑8月 被澎湖地院判6月
澎湖縣蔡姓男子第六度酒駕被查獲,檢方求處徒刑八月,卻被澎湖地院判刑六月,併科罰金三萬元,只比第五次酒駕多併科兩萬元罰金,檢方認為判太輕,難收矯治及警惕之效上訴,高雄高分院認為蔡男並非五年內再犯的累犯、又未肇事,犯後態度良好,且經濟狀況不佳,維持原審刑度確定。

檢上訴︰蔡男有5次前科判太輕
法界人士表示,蔡男雖獲判六月、可易科罰金,但檢方可不准易科,還是有可能入監服刑。

檢方指出,去年十一月一日下午二點多,蔡姓男子在馬公市興仁里懋靈殿飲用二瓶啤酒後,開車前往文山路松青診所,並在下午四點多返回住處,沿縣道二○四線石泉段由西往東方向行駛,因變換車道未依規定打方向燈,被警方攔查檢測,酒測值○.六毫克。

案經馬公分局依公共危險罪嫌,移送澎湖地檢署偵辦起訴,並認為他已第六次酒駕,具體求處有期徒刑八月,但澎湖地院開庭僅判處徒刑六月,併科罰金三萬元。

澎檢上訴指出,蔡有五次公共危險前科,並曾入監執行,地院判決刑度與前次相比較,僅多併科罰金二萬元,難收矯治及警惕之效。二審高雄高分檢公訴檢察官則建議量處七月以上徒刑,比較適當。

二審︰非五年內累犯 未肇事駁回定讞
高雄高分院二審合議庭表示,量刑輕重屬事實審法院得依職權自由裁量事項,若已斟酌刑法第五十七條各款所列情狀,而未逾法定刑度,即不得遽指為違法;又在同一犯罪事實與情節,如別無其他加重或減輕原因,下級審法院量刑,亦無過重或失輕不當情形,則上級審法院對下級審法院職權行使,原則上應予尊重。

審酌蔡男坦承犯行,他高中肄業,現從事臨時工,每月收入約一、二萬元,且蔡男離婚,兩名子女由前妻扶養,目前獨居,以及他曾入監於二○一六年五月初執行完畢,未構成累犯,認為原審並無不當,量刑也無輕重失衡,駁回上訴定讞。

澎檢︰酒駕零容忍 從重偵辦

澎湖蔡姓男子第六度酒駕被警方查獲,卻判刑六月,併科罰金三萬元定讞,外界認為與酒駕零容忍、刑法加重酒駕政策相違背。

澎湖地檢署表示,對於法院判決表示尊重,但希望法院於個案審理時,能對有多次酒駕前科紀錄的被告,予以從重量刑,以遏止酒駕歪風。至於本案執行時,若被告聲請易科罰金,將依照法務部嚴懲酒駕政策,審酌酒駕次數、違法程度及造成危害等情節,從嚴認定有無難收矯正之效,或難以維持法律秩序等情形。

澎湖地檢署與桂祥晟律師表示,蔡男犯行距離前次酒駕已經相隔五年以上,無從適用累犯加重法律刑責。

律師︰犯行隔逾5年 不適累犯加重
桂祥晟律師指出,因為已超過五年法律累犯期,且這個酒駕案件沒有事故傷亡,判到六個月徒刑再併科罰金,其實都還在情理之中。不過,法官如果認為被告已有酒精成癮,對於刑罰的反應力低落,施以重刑仍難收防治效果,可以要求被告前往醫療院所作酒精的癮戒治療,從根本著手才能達到「酒駕零容忍」。

澎湖地檢署再度重申酒駕零容忍立場,對於酒駕仍會持續從重、從速偵辦,維護用路人身家安全。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由時報)
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前警官吸金案2波衝突/北檢外持刀砍人 逮北聯幫16人

五十三歲前警官許恒瑞與吳姓女子分手後,有筆八百多萬元的金錢糾紛,許男本月三日因案到台北地院出庭,吳女撂人討債,雙方在北院外發生衝突;卅一歲北聯幫北武堂成員黃琝翔,疑似為替許男討回顏面,當晚涉嫌撂人到台北地檢署外痛打吳女人馬、還有人被砍傷。警方陸續逮捕涉案、藏匿人犯的十五名犯嫌,並在前天逮到黃琝翔。

警方指出,前警官許恒瑞與吳姓女子交往時,疑為投資向吳借八百多萬元,吳女分手後想討回。本月三日下午,許男因吸金案到北院出庭後,吳女率人討債,雙方在北院外發生衝突,被警方全數逮捕;當晚雙方移送北檢複訊結束後,有多名惡煞在北檢外對吳女人馬痛毆,林姓男子還被砍傷。

據了解,三日許恒瑞出庭前,黃琝翔疑為了確保許的安全,派兩名小弟陪許出庭,想不到小弟「任務失敗」。黃認為相當沒面子,當晚又撂來多人北檢外埋伏,打算討回顏面。

據悉,這些犯嫌知道若在北檢外「動手」,恐引發警方高度關注,因此原打算尾隨吳女人馬,到其他地方再下手。

但當時有名成員「不受控制」,帶頭衝上前,其餘人等見「頭已經洗下去」,才硬著頭皮在北檢外教訓吳女人馬。

這些惡煞犯案後四處躲藏,警方案發隔天凌晨先逮到兩嫌,再查出其餘犯嫌在台北市市民大道上一家當鋪聚集。

警方五日前往當鋪逮人,查扣疑用來協助其餘犯嫌躲藏的四百多萬元現金,並於雙北等地逮捕其餘犯嫌,前天再到宜蘭羅東逮捕北聯幫北武堂成員黃琝翔。

警方說,此案共逮捕十六名犯嫌,包含三嫌持刀砍人、八嫌聚眾鬥毆、五嫌藏匿人犯,全案依殺人未遂、聚眾鬥毆、藏匿人犯等罪嫌送辦。

(自由時報)
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北檢前打又砍 警逮16人

新北市離職刑警許恒瑞與吳姓前女友有八百萬元債務糾紛,本月三日因吸金案赴台北地方法院出庭時被吳女帶人討債,雙方在法院外鬥毆,移送台北地檢署後請回;北聯幫北武堂黃姓、林姓男子疑替許尋仇,糾眾十一人埋伏北檢外砍傷吳女友人逃逸,案件驚動檢警啟動「安城專案」掃黑,陸續逮捕十六人。

檢方依殺人未遂、妨害秩序、藏匿人犯等罪嫌偵辦,其中林及涉嫌砍人伍姓男子被法院裁定羈押禁見,共犯郭男付不出五十萬元保釋金也羈押,其餘交保;一名陳姓少年裁定收容。主嫌黃男昨天移送,檢方訊後也聲押禁見。

警方調查,五十四歲許恒瑞十多年前曾擔任新北市某分局刑事組副組長(現偵查隊副隊長),離職後涉成立基金公司,從二○一六年至前年吸金六億元,檢方調查後起訴,吳女疑投入八百萬元拿不回。

本月三日許赴北院出庭,找黃、林派兩名小弟陪同「保護」;吳女找五名友人,趁中午休庭時在法院外協商債務,雙方一言不合大打出手,被警方趕到制伏,依妨害秩序罪嫌送辦。

檢方訊後均請回,黃疑自覺面子掛不住,率林等十人在北檢外埋伏,吳女等六人走出北檢被攻擊,其中一名林姓男子被西瓜刀砍殺,右手臂、右腹、右大腿各中一刀,送醫無生命危險。

法院外公然鬥毆,檢警高層均重視,北市警啟動安城專案掃蕩,十天內陸續逮捕黃等十一人及協助藏匿的五名友人。

黃男說,知道在地檢署外動手會引來關注,原本想等吳女一方離開之後再動手,未料身旁小弟衝上前,只好跟上。他否認受許恒瑞指使,檢警不排除許涉案,正在釐清。

(聯合報)
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性騷女學生北市府罰3萬/國防醫學院前所長提告 法院認證性騷

國防醫學院前所長兼教授羅時鴻,被兩名女學生指控,於二○一八年、二○一九年分別掀衣秀腹部、逼看胸部,還盯著女學生的胸部讚身材很好;台北市政府認定性騷擾事件成立,共對羅男裁罰三萬元,羅男提告請求撤罰,台北地院仍認定羅男性騷擾,判決敗訴。

被害女學生控訴,二○一八年一月至六月間正值碩一期間,羅男趁兩人在辦公室討論論文,先問她跟男友「到幾壘了?」,還稱讚她「沒有變胖,身材很好!」

另名被害學生也控羅男於二○一八年四月間,在實驗室內掀她的上衣、隔衣撫摸她的腰,後來她讀碩二時,羅男更趁她在實驗室站著秤材料時,一見面便正面強抱她,甚至突然解開自己的褲帶,幸好有人來找羅男,她才解圍。

國防部召開教師評審會審議決議解聘羅男,且三年不得聘任為教師。台北市政府認定羅男違反性騷擾防治法,兩案分別裁罰一萬五○○○元、共三萬元。

羅男不服,透過律師否認性騷擾,也反批女學生加油添醋;律師還主張,羅男是基於作育英才的教育理念,無論男女都會督促學生必須認真,以免延誤畢業時程,卻遭北市府誤會,提告請求撤罰。北市府的律師解釋,北市府是根據女學生等人的陳述,認定羅男性騷擾,否認不當。

北院指,根據女學生等人的陳述可知羅男性騷擾,而女學生若立即更換指導教授,不僅導致羅男不快,且羅男身為所長,女學生更可能難以找到其他指導教授而導致延畢,才忍氣吞聲未更換指導教授,因此,不能因為女學生在學期間與羅男正常互動,就認為女學生並未受害,判羅男敗訴;可上訴。

(自由時報)
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輕信阿邦師罹癌拒收監 監院糾正矯正署

綽號「阿邦師」的精品達人李正邦,因詐欺案被法院判刑三年半定讞,但李提出醫院診斷證明讓獄方拒絕收監,又開直播經營網拍牟利。監察院以執行檢察官未查明停止執行原因是否消滅,法務部與矯正署對各監所拒絕收監申請案,欠缺一致性標準,因此糾正矯正署、高雄第二監獄、橋頭地檢署等單位。

阿邦師出獄又再開直播網拍牟利
糾正案文指出,高雄二監二○二○年九月執行李正邦收監時,僅憑其提出「左頰上皮增生異常(癌前病變)」的醫院診斷書,同年十月即由衛生科護理師簽辦「現罹患疾病,因執行而不能保其生命」的拒絕收監評估單獲准。

監委王幼玲、高湧誠指出,高雄二監未依監獄行刑法規定進一步檢查,也沒提出事證,即逕予判斷李符合法規要件而拒絕收監,造成李出獄後,持續透過網拍牟利。

橋頭地檢︰尊重監院 高雄二監︰將改善
二位監委表示,橋檢未依法將拒絕收監的李正邦送交適當處所;執行檢察官未面訪李,僅函請警方派員查訪,請家屬每月及開刀術後自動提供診斷證明書。致使李仍持續透過網拍牟利,直到媒體報導後隔日才通知李到案說明,裁定入監執行,有損檢察機關聲譽。

橋頭地檢署表示,尊重監察院的糾正意見,收到正式糾正文再研議。高雄二監則表示,會針對糾正部分進行改善。

(自由時報)
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阿邦師遭拒收監 監院糾正3單位

精品達人「阿邦師」李正邦因詐欺案被判刑三年半定讞,李提出醫院診斷證明讓獄方拒絕收監後,又開直播經營網拍牟利。監委王幼玲、高涌誠調查認為執行檢察官未妥予查明其停止執行原因是否消滅,該案也凸顯法務部與矯正署對監所拒絕收監申請案的裁量欠缺一致性標準,通過糾正矯正署、高雄第二監獄及橋頭地檢署等單位。

糾正案文指出,高雄二監於二○二○年九月執行李正邦收監時,憑李所提醫院診斷證明書記載「左頰上皮增生異常(癌前病變)」,於同年十月由衛生科護理師簽辦「現罹患疾病,因執行而不能保其生命」之拒絕收監評估單,而非該科專科醫師評估。

監委指出,拒絕收監評估單僅建議「及早開刀,預防惡化成口腔癌」,未依監獄行刑法規定,進一步檢查,亦無提出因執行而有喪生之虞的事證,導致李在拒絕收監出獄後,繼續透過網路直播販賣商品牟利,有損矯正機關核准拒絕收監之公正性,戕害矯正機關形象,核有違失。

監委表示,橋頭地檢署未依法將拒絕收監的李正邦送交適當處所;而李被拒絕收監後至送監執行止約一年期間,執行檢察官也未面訪,未注意其健康情形,僅函請警方派員查訪,請家屬每月及開刀術後自動提供診斷證明書。

監委說,據醫院病歷資料顯示,李正邦自二○二○年九月經醫師開立診斷書後,手術日期因疫情自二○二一年四月至同年十月一再展延,顯無急迫性,執行檢察官卻未本於權責妥予查明停止執行原因是否消滅,致使李在拒絕收監後,仍持續透過網路直播販賣商品牟利,直到媒體大幅報導後隔日才通知到案,裁定入監執行,有損檢察機關聲譽,亦有違失。

(聯合報)
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單車突左轉被撞成植物人 騎士搶黃燈 逆轉起訴

騎士無責不起訴 高檢署發回再議
七十多歲鄭姓男子前年騎腳踏車在北市敦化南路二段六十三巷口貿然左轉,後方廿多歲郭姓機車騎士反應不及撞上,鄭男傷到頭頸成了植物人,郭男則臉部骨折;檢方依交通事故鑑定結果,原認定鄭男左轉前沒做示意動作是肇事主因,將鄭男起訴,郭男則不起訴;高檢署發回再議後,台北地檢署依號誌燈轉換秒數推算,認定郭男於燈號轉換時「搶快」未減速,昨改依過失致重傷害罪將郭男起訴。

此意外發生於前年九月十六日晚上九時許,由於互控的雙方及家屬無法達成和解,北檢則依交通事故鑑定報告釐清責任歸屬。檢方初次偵查時,考量交通事故鑑定二次的結果,均判定鄭男左轉前沒做示意動作,是事故主因,郭男則被認定沒超速等違規情況,因此只起訴鄭男,郭男予以不起訴;後來經高檢署發回續查,全案才出現轉折。

檢推算號誌秒數 認定騎士涉過失
檢方調閱事發地雙向道路監視器畫面,另委請警察實地到現場紀錄雙向號誌燈的轉換秒數,計算肇事雙方通過馬路的時間,這才發現事故發生時,剛好遇到號誌燈轉換,雙向車輛都已減速或停止前進,郭男前方車輛都已減速,但郭男卻沒減速,雖然鄭男貿然左轉是事故原因之一,不過郭男「搶快」在接近通過號誌燈之前肇事,也涉有過失。

根據「道路交通安全規則」第一百廿五條規定,腳踏車屬於「慢車」,左轉彎時,應繞越道路中心處左轉,進入規定行駛車道內行進。但行駛於同向二車道以上的單行道右側車道,或右側慢車道時,則應兩段式左轉。

有沒有被起訴 影響民事求償法官心證

鄭姓男子騎腳踏車違規左轉,後方郭姓機車騎士遇號誌燈變換沒減速,雙方因此發生車禍,分別被依過失傷害及過失致重傷害罪起訴;關於事後的民事求償,律師林俊峰表示,依照最高法院判決,民事判決不受刑事判決約束。但是經檢察官起訴後,即是認定涉有過失,對於民事法官的心證,仍會產生一定程度的影響。

林俊峰表示,依法,無論雙方有沒有被檢方起訴,都可以依民法第一百八十四條第一項有關侵權行為損害賠償的規定,互相提出民事侵權行為損害賠償。

林俊峰指出,法官會審酌雙方所主張的求償金額,釐清責任歸屬及應負擔比例後,依各自主張的金額,判定哪些項目屬於有理由或無理由,裁定該由哪一方賠償及應賠償金額。雙方若均因過失而負傷,依民法第二百一十七條相關規定,雙方的過失責任經相抵後,法官會訂定雙方責任的有無,以及應負擔責任的範圍。

(自由時報)
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祖先27年後復活賣地/地政29年前誤登同姓名 判國賠

電腦化 地政員搞烏龍 法官判賠四一七萬元
桃園地政人員廿九年前辦理土地所有權人身分證字號電腦化補登作業時,誤將已亡蔡姓地主個資,登載成另一名同名同姓男子的身分證字號、出生日期,導致該筆土地二○一八被輾轉買賣給第三者,蔡男的十名子孫輩要繼承遺產時,才發現這起離譜疏失,向現在轄管的龜山地政所提出國家賠償告訴,桃園地院法官認為,龜山地政所人員當初登記錯誤,造成蔡男繼承人喪失土地所有權,自應負損害賠償責任,依該筆土地二○一八年交易價格,判決龜山地政所應賠償蔡男繼承人四一七萬餘元。

蔡姓地主在桃園市龜山區擁有一筆土地十八分之一權利、約十坪大,蔡男一九九一年死亡。

蔡男的繼承人主張,一九九三年桃園地政所(龜山地政所二○一六年設立,之前龜山土地登記等業務由桃園地政負責)人員辦理地政電腦化並加入土地所有人身分證字號,對該筆土地進行補登作業,卻未詳實核對身分資料,將已死亡的蔡男個資,誤登載成另名同名同姓男子的身分證字號及出生日期;直到二○一八年該同名蔡男以權狀遺失為由,向龜山地政所申請土地書狀補發,隨後將土地以贈與、買賣方式移轉第三人,該筆地又被輾轉賣給其他人,因此向龜山地政所提出六百萬元國賠。

法院調查時,龜山地政所主張該筆土地誤載時間為一九九三年,蔡男繼承人請求權已逾時效,即使未超過時效,土地損害原因是同名同姓的男子後續辦理權狀補發所致,與地政所無涉;地政所另主張,若蔡男繼承人有於蔡男死亡後六個月法定期間內申辦遺產稅及繼承登記,後續也不會發生另名蔡男謊稱權狀遺失補發導致土地遭移轉情事,蔡男繼承人亦有過失,損害計算則應以一九九三年土地價值為據。

有無辦繼承無因果關係 請求權時效從知悉起算
法官認為,地政所人員一九九三年登記錯誤,造成土地於二○一八年被移轉,蔡男繼承人因此喪失繼承權,地政所自應負損害賠償責任;而請求權時效為從知悉損害起算兩年或損害發生起算五年,地政所曾於二○一八年召開協調會,而蔡男繼承人實際受損為二○一八年土地移轉時,提出國賠時間為二○二○年,均未逾兩年或五年時效。

法官並認為,地政所主張蔡男繼承人未即時申辦遺產稅及繼承登記,與此案發生並無因果關係,而計算基準則依二○一八年該筆土地交易價格計算,判決地政所應賠償蔡男繼承人四一七萬一二九○元。可上訴。

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賣掉天上掉下的地 地政所告冒牌地主

桃園地政人員廿九年將一名已亡蔡姓地主土地誤登給另名同名同姓蔡男,繼承人要繼承這筆土地時才發現這起烏龍案,甚至土地還被賣掉了;該筆爭議土地位處桃園市龜山區,隸屬改制後的龜山地政所轄管,蔡男繼承人因此向龜山地政所提出國賠;龜山地政所昨天回應,目前尚未收到法院判決書,待收到後將與上級單位桃市府地政局研議是否提出上訴。

全案另名同名蔡男因地政人員誤登而憑空得到這筆土地並轉移,地政所是否向要追回這筆土地款?龜山地政事務所表示,刑事部分已至桃園地檢署對蔡男提出告訴,民事部分將視有無對蔡男提告的權利而定。

此案土地總面積約一九五坪,原地主蔡男持有十八分之一、約十坪大,蔡男繼承人為子孫輩,知悉這筆持分土地存在,但遲遲未辦理繼承登記,土地位處機場捷運A7體育大學站、A8長庚醫院附近,隸屬龜山區精華地段,土地詢價、買氣相當熱,蔡男的繼承人清查土地,發現已被轉手。

十坪地已轉好幾手
假的土地所有人蔡男取得權狀後,先是將三坪贈與、七坪買賣方式,將土地轉登記給高姓買主,賣價為一百萬元,高隨即以四一七萬餘元、每坪卅八萬餘元價格出售給曾姓買家,由於該筆土地為公共設施保留地(學校用地),最後一位買家以五七二萬餘元購入後,以贈與為由將這筆土地登記給桃市府教育局,推斷應是換取容積率。

地政人員表示,此案從地政人員錯誤登載、繼承人未辦理繼承登記,後續被「假」的土地所有人轉賣,建議民眾若有親屬(被繼承人)離世,儘早到地政單位辦理清查、繼承登記,或是了解被繼承人名下土地狀況,一來避免未登記導致繼承人越來越多,二來也免掉漏失未辦理登記的問題,地政單位近年也加強地籍清查作業,並主動通知繼承人辦理相關作業,減少地籍不清、無人繼承等問題。

補登後贈予再轉賣 民刑事都有責

一名蔡姓男子因地政人員的疏失誤登,名下竟多了一筆不屬於他的土地,蔡男以權狀遺失為由,向地政所申請土地書狀補發,隨後將土地移轉;律師陳志峯表示,公務人員登載錯誤造成他人土地被轉移,因屬「過失犯」,應無刑事責任,但仍有民事及行政責任。

陳志峯指出,就刑事責任來看,公務人員登載錯誤可能涉及「刑法」圖利罪、公務人員登載不實罪,但都以「故意犯」為前提,此案公務員登載錯誤看來是屬過失,應無刑事責任,但民事及行政責任仍不可免,權益受損民眾可依「國家賠償法」求償,行政單位可對該名公務員行政懲處。

刑事:使公務員登載不實 民事:訴請返還不當得利
至於案件當中蔡男「天上掉下的土地」,是因錯誤登記而無端得利,當事人可循民法訴請返還不當得利討回損失,不過,蔡男在過程中明知自己並非地主,也從未擁有土地權狀,卻向地政所佯稱權狀遺失並申請補發,此部分可能就涉及「刑法」使公務人員登載不實罪而有刑責。

(自由時報)
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飆撞大貨車 轎車頂削平駕駛夾死

一輛大貨車昨清晨在彰化縣埔心鄉員鹿路迴轉時,由廿五歲楊姓男子駕駛的白色豐田轎車突然高速從後方追撞大貨車的貨斗,造成轎車車頭全毀,車頂幾乎「削平」,楊男頭部受創被夾在車內,一度無生命跡象,經送醫仍不治。

警方初步調查,該起車禍發生在十六日清晨五時四十七分,當時四十歲的陳姓大貨車駕駛沿員鹿路五段西往東方向駕駛,準備從外車道迴轉往西,而同方向的楊姓男子,駕駛白色豐田轎車從內車道高速駛來,疑似未注意車前狀況下,直接撞擊貨車後方,造成白色轎車車身受損嚴重,車頂也被嚴重擠壓,幾乎「削平」。

車禍過程被路旁監視器拍下,當時大貨車停在路邊,駕駛上車後,車頭緩緩駛向內車道,迴轉到一半時,白色轎車從後方駛來,幾乎未減速下,猛烈撞向貨車貨斗,貨車被撞斜,車身零件噴飛路面。

消防人員將人救出,楊男一度無生命跡象,送醫仍因傷重不治,大貨車駕駛則未受傷;溪湖警分局說,楊男家屬不清楚他為何這麼早外出。警方初步研判應是下雨造成視線不佳,而大貨車是否違規轉彎未禮讓直行車或轎車有否超速,都有待鑑識人員釐清。

目擊民眾指出,當時下著雨,不知是否因此影響楊男的視線,而直接撞上貨車貨斗。

(自由時報)
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撞上迴轉貨車 25歲駕駛不治

廿五歲楊姓男子昨天清晨駕車行經彰化縣埔心鄉魚市場前,猛力撞上前方迴轉連結貨車,轎車幾乎全毀,楊頭顱變形,送醫不治。警方調監視器,貨車迴轉時距離楊車還有約一五○公尺,詢後將卅九歲陳姓貨車駕駛依過失致死罪嫌送辦,進一步釐清肇事原因。

(聯合報)
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《南投》梅雨釀災 翠巒路崩險埋人車

真的好驚險!梅雨鋒面連日來為中部山區帶來豐沛雨量、也釀成災情,南投縣仁愛鄉力行通往翠巒部落的產業道路昨天下午嚴重崩塌,大量土石、樹木傾洩而下,瞬間吞沒道路,正好有民眾下車勘查路況,見狀拔腿狂奔回車上倒車撤離,幸運逃過一劫,驚險過程全被行車記錄器拍下,畫面怵目驚心。

今年首波梅雨鋒面十三日起影響全台天氣,合歡山累積雨量突破四百毫米,仁愛鄉翠巒地區也破二百毫米,山區道路陸續傳出災情。

除力行通往翠巒部落的產業道路上,有林姓駕駛差點被大量崩落土石掩埋外, 投八十九線力行產業道路十三公里處,也因土石滑動、路基塌陷,雙向暫時無法通行。另逢雨必坍方落石的十五.八公里,昨天持續落石,須視今日天氣狀況才能搶通。

(自由時報)
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索賄逾2千萬 強辯原民習俗 那瑪夏前區長吳牧群重判18年

藉督管公共工程 向廠商索賄
高雄市無黨籍前那瑪夏區長吳牧群(原住民名白樣.伊斯理鍛),利用督管區公所公共工程之機會,收取廠商賄款逾兩千萬元,橋頭地方法院昨天依貪污治罪條例判他十八年徒刑。可上訴。

判決指出,吳牧群在第一屆官派區長任內,於二○一四年二月間以出國考察贊助旅費為名,向尹姓工程包商索賄六萬元。

避人耳目 賄款藏辦公室冰箱
吳牧群於二○一八年當選第三屆民選區長,在還沒正式就職前的十二月間,在其競選總部以「不會終止工程契約」為條件,收受陳姓包商的六十萬元賄款。為避人耳目,吳要求業者將賄款先放在辦公室冰箱內,他隔一段時間後再回頭開冰箱拿取,當時陳姓包商為求自保,行賄過程暗中委請徵信社拍照蒐證。

吳就任之後利用其職權,透過「內定得標廠商」、「向得標廠商收取賄款」及「洩漏底價協助特定廠商得標」等手段,向特定廠商借款、索賄,金額多依工程決標金額八%至十八%不等之比率計算,累計索賄高達兩千餘萬元。

合議庭認為,吳事後始終否認犯行,甚而託詞「代民眾借款」或「原住民習俗」卸責強辯,絲毫未見反省之意,應嚴予重懲,吳犯貪污治罪條例之不違背職務收受賄賂罪、準收受賄賂罪、經辦公用工程收取回扣等共七罪判刑十八年。

尹姓、陳姓包商坦承行賄,全盤托出獲免刑,其餘董姓、林姓、李姓、薛姓、吳姓、陳姓等行賄包商分別判一年二月至三月不等徒刑,部份得緩刑。

(自由時報)
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索賄2千萬 那瑪夏前區長判18年

高雄市那瑪夏區無黨籍前區長吳牧群,任內涉向廠商收取賄賂、回扣近二千萬,曾指示包商將六十萬賄款放進冰箱,全程遭徵信社錄影存證;橋頭地方法院審酌他始終否認犯行,昨依五個貪汙罪判處有期徒刑十八年,八名包商視行賄次數及數額,判免刑至一年二個月不等。全案可上訴。

六十歲吳牧群是布農族人,原名白樣.伊斯理鍛,曾任二屆高雄縣桃源鄉長,因妻子為那瑪夏人,二○一一年轉戰那瑪夏,成為高雄縣市合併後第一屆官派區長。二○一四年直轄市原民區恢復區長、區代表選舉,吳二○一八年擔任高市府原民會主祕期間,當選第三屆那瑪夏區長。

吳涉案後被解職,目前經營民宿;記者昨電詢吳是否上訴,他稱「打錯了」;辯護律師說待收到判決書會決定。

橋頭地院指出,吳在第一屆那瑪夏區長任內以參加紐西蘭考察活動,向包商討錢,當選第三屆區長後變本加厲,除了就職前跟陳姓包商以辦公室冰箱示意收賄六十萬,還曾跟林姓、董姓包商借款,再以收回扣方式抵債,另曾多次藉由陳男向其他包商收賄,總計約二千萬。

陳姓包商擔心吳事後反悔,將錢放進冰箱後,安排徵信社全程錄下取款過程。吳一度辯稱,跟陳男拿六十萬是要轉借給那瑪夏居民,後續收受回扣、賄賂是陳男假借名義向他人詐欺取財。另李姓、薛姓包商辯稱,是為讓陳男之後不會刁難他們,非賄賂吳。

但法院發現,吳所提的那瑪夏居民根本不認識陳男,且李姓包商先認識吳才認識陳男,陳姓包商後來還曾以「董姓包商牽一台法拉利、李姓包商只牽一台賓士」,比喻李姓包商給吳的錢比較少。

法官審酌吳身為那瑪夏區長,利用職權向承包廠商索賄或收回扣,事後始終否認犯行,甚至推託是代民眾借款或原住民習俗,依貪汙、收取回扣共五罪判刑十八年,褫奪公權六年。陳姓包商轉為汙點證人,且促成其他廠商認罪,獲判免刑。

(聯合報)
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台酒主管擅與中方簽約 財長︰政風查處

中國統戰滲入國營企業?民進黨立委林楚茵昨指出,台酒北部營業處行政室主任鄧哲偉,以「海峽兩岸公共事務協會」名義,與「中國河北省農業產業協會」簽約,已違反「兩岸條例」規定。對此,財政部長蘇建榮表示,上週已責成台酒將其調離現職,並由政風室調查。

立法院財政委員會昨審查「菸酒稅法」修正草案,林楚茵質詢,中國紅色滲透的手從網紅伸向國營企業,鄧哲偉利用台酒會議室從事「海峽兩岸公共事務協會」工作,與「中國河北省農業產業協會」簽訂「鄉村振興引智計畫」對接契約,該計畫由河北省科學技術廳主辦、河北省農業產業協會承辦,明顯「假民間、真官方」,違反「兩岸條例」第三十三之一條,即未經許可不得跟對岸黨政軍進行政治行為相關工作。

蘇建榮回應,對此事「根本不知道也不同意」,鄧哲偉是二○○八年韋伯韜擔任台酒董事長所聘任,上週五已責成台酒將他調離現職、擔任非主管職務;而他上班時間從事非本職工作,台酒已責成政風室調查,將依調查結果處理,預計一個月內,甚至一、二個禮拜就可查出。

林楚茵表示,台酒肩負政策性任務,行政室主任能獲悉許多重要營業機密文件,財政部要去了解,除了河北省之外,還有沒有接觸其他對岸機關,「台酒不能變『紅酒』, 變成紅色滲透的地方」。她說,鄧哲偉簽約的地方是台酒會議室,不但公器私用,更請同事協助拍攝影片,只是調職太輕了,且二○二一年就簽約,但他過去考績都沒有問題,台酒允許這樣的行為嗎?

台酒總經理林士傑強調,這是個人行為,將會詳細查明。鄧哲偉是北部營業處行政主任,不是總公司,接觸範圍比較小,但絕不允許此事,會詳細查明,也會嚴格要求所有同仁。

(自由時報)
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嗆「動石就砍頭」房客操刀追殺房東

好可怕的房客!男子畢雪野鈴音在新竹縣承租房子,竟在房前空地擺放石頭,貼上「動石頭的人,就砍頭!」的告示,房東吳男見石頭妨礙出入而搬動,竟遭他持長刀追殺,房客見狀上前奪刀,他又撂話「要把你們全部做掉!」折回屋內拿短刀想對房東不利,新竹地院依恐嚇危害安全罪判拘役四十天,如易科罰金四萬元,扣案長、短刀均沒收。

法官調查,畢雪野鈴音向吳男承租房間,在房前空地擺放一顆石頭,張貼以日文書寫的「動石頭的人,就砍頭」告示,並告知房東不要移動石頭。

事後吳男因認為石頭放在那裡會影響出入,而在今年四月六日上午移動石頭,畢雪野鈴音心生不滿,從房內取出長刀朝吳男揮舞,吳男見狀拿起身邊的鋤頭防衛,畢雪野鈴音搶下鋤頭後,持長刀作勢攻擊吳男,還揚言「要用刀殺了在場的人!」

畢雪野鈴音隨後將吳男壓制在地,吳男因而頸部扭傷及拉傷、頭部損傷、腦震盪。

另一承租人謝男,在屋內聽聞爭吵聲後外出察看,見畢雪野鈴音持長刀欲傷害吳男,上前搶下長刀,畢雪野鈴音又撂話「要把你們全部做掉!」

謝男壓制畢雪野鈴音後,見其情緒稍微緩和,就將他放開,畢雪野鈴音竟返回房間再拿出一把短刀,朝吳男走去,畢雪野鈴音的同居人見狀,將他攔下安撫,帶回房內處理手上傷口並取下短刀,才未釀成更大傷害。

法官認為,畢雪野鈴音僅因細故與人發生爭執,不思以理性方式解決,竟持刀械並以言語恐嚇,使被害人心生畏懼,已觸犯恐嚇危害安全罪,審酌後判處拘役四十天。

(自由時報)
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桃捷棕線改中運量 月底前送審

規劃地下5站、高架3站 待審查通過後 可望明年發包動工
桃園市政府自辦第一條捷運綠線已動工近四年,但捷運棕線卻仍不見動靜,市議員陳雅倫昨在市議會市政總質詢提出關切。市府捷運工程局長陳文德答詢表示,考量人口增加,捷運棕線從原先規劃採全線高架的輕運量輕軌,改成部分地下化的中運量捷運,預計本月底前會將捷運棕線的綜合規劃修正版送到交通部審查,倘若順利通過,工程可望明年發包。

以桃園火車站出發貫穿龜山區至新北市新莊區的捷運棕線,是北桃園市民引頸期盼的捷運建設,也吸引當地市議員關注,市議員牛煦庭就曾表示若捷運棕線能於二○二○年底開工動土,就請沿線居民吃「開工雞排」,但至今仍不見動工期程。

陳雅倫昨天質詢關心捷運棕線進度,捷工局回應說,捷運棕線原先配合交通部政策,規劃投入一九五億元打造輕運量的高架輕軌,並於二○一八年獲行政院核定,但綜合規劃期間,因當地民意認為高架的輕軌會帶來壓迫感,且運量不敷需求,為此強烈反彈;而因桃園市人口成長迅速,市府為此將市區段六.二公里改為地下化,經費也增至三七五億元,於二○二○年底完成綜合規劃報告並送交通部審查。

全長逾11公里 經費超過450億
陳文德表示,交通部審查過程中,棕線採地下化將增百億元預算,若採輕軌每公里造價高昂,且台灣並無捷運工程是地下化輕軌設計,建議提高預算改為中運量的捷運,不僅提高安全性、加快速度,且能與綠線捷運系統相容、共用機廠,為此決定將棕線改為中運量,預計經費四五一.三一億元,由中央補助一五四.六億元,地方負擔二九六.七一億元,預計本月底就可將綜合規劃修正版送交通部審查,若審查通過,明年就可發包動工。

將與捷運迴龍站銜接
捷工局指出,捷運棕線全長約十一.三八公里,由桃園火車站沿萬壽路、東萬壽路延伸到新北市新莊區中正路,與台北捷運萬大中和樹林線、新蘆線迴龍站銜接,沿途設置八個車站,包括五個地下站、三個高架站。

(自由時報)
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台中社宅申請 將取消家戶年所得124萬限制

保留每人月均54152元收入標準 高於最低生活標準即不能申請 不利年輕、育兒夫妻
台中市社會住宅申請條件可望放寬!台中市議員曾朝榮十六日在議會業務質詢指出,現行社宅申請資格限家戶所得年逾一二四萬及每人每月平均收入超過五萬四一五二元、高於「本市年度最低生活標準」即不能申請,不利年輕夫婦申請社宅居住;都發局長黃文彬指出,市府評估照顧多元族群居住正義需求,將修法刪除家戶年所得的條件,僅保留「每人每月平均收入」標準為基礎,修正草案已送法制局審議,再送市政會議通過後實施。

修正草案 已送法制局審議
不過,由於目前北屯段的「眷戀山光」社宅目前正開放承租申請,包括曾朝榮與市議員陳成添關切申請情況,黃文彬指出,該社宅提供二百廿戶,目前已有一三五六件申請,因申請到廿七日截止,來不及適用修法新標準。

包租代管 議員:市府須再努力
而市議員施志昌、林祈烽與鄭功進則關切市府包租代管績效指出,根據內政部資料,台中市去年上半年有八萬七二六六戶空屋,但市府包租代管戶數總累積戶數為三三八八戶,閒置的空屋數量是包租代管媒合數量的廿六倍,市府還有很大努力空間;黃文彬指出,會與中央一起努力提高包租代管媒合率。

曾朝榮指出,高房價讓民眾買不起房,政府雖推社會住宅實踐居住權利,但現行租屋條件限「共同居住者及其配偶合計年所得及每人每月平均收入低於受理申請當年度住宅處公告之標準」,讓不少年輕夫婦望屋興嘆「看得到、租不到」。

以今年標準為例,家戶所得不得超過一二四萬元,即使兩夫妻月薪各五萬元,但生育子女須負擔子女教育、托育費及生活費等,再加計房租,既買不起房,又被排擠在申請社宅之列,促市府修法。

黃文彬說,台中市目前推出廿二案社宅,已有六案開放入住或申請,考量好宅希望照顧更多元族群,不只照顧弱勢,也要兼顧年輕人的居住正義,已修法刪除原承租條件中「共同居住者及其配偶合計年所得」的規定,僅保留「每人每月平均收入低於申請當年度住宅處公告之標準」,修正草案已送法制局審議,再送市政會議通過後實施;他估若通過,後續約有五千戶社宅可適用。

(自由時報)
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老屋倒塌 月世界美景三缺一

遠近馳名的左鎮「古厝鳳凰木」熱門景點,結合月世界、老屋與大樹等特色元素,引人入勝,雖然位處偏遠,卻常有攝影玩家取鏡,以及網美打卡,不辭辛苦;正值開花期,當地再度受到關注,只是逾八十年的平房,難敵風吹雨淋,現已倒塌,經典畫面「三缺一」,讓民眾直呼可惜。

鳳凰木特色景點位於左鎮區草山里青瓜寮聚落的林家老厝,大樹有近四層樓高,與「玉女峰」對望,每年五月中旬起陸續開花,盛放時,猶如佇立於月世界上的一把火焰,令人驚豔。

現場建築為土埆厝,建造時栽種這株鳳凰木,迄今超過八十年,老屋與大樹相互輝映,加上環伺的泥岩地形,形成兼具自然景觀與人文風情的美麗畫面。

每年定期造訪的台灣攝影學會副理事長張萬興說,這株山區鳳凰木的可看性,在於涵蓋大樹、老厝與月世界等素材,三合一的主題,讓構圖更具張力。

張萬興表示,青瓜寮原以月世界地景玉女峰聞名,現在的觀光亮點反而是這株老樹,由於古厝日漸殘破,常帶領南關社大攝影班學員踏查,為歷經歲月風霜的傳統建築與鳳凰木生態,留下珍貴的歷史鏡頭,今年再造訪,發現房子已經塌了,真的很可惜。

(自由時報)
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花蓮沙灘車爭議多 縣府︰每月稽查

花蓮縣近年盛行沙灘車,目前有十九家業者,但中央無統一法令及罰則,花蓮縣政府公告「花蓮縣政府所轄近海範圍沙灘車活動注意事項」,明定範圍及遵守事項。但近期出現生態衝突等問題,縣議員楊華美昨天要求縣府妥善管理,避免產業毫無章法擴張,應維持與地方生態平衡;縣府回應,將每月執行聯合稽查,提醒業者自律,違反者會依法行政。

生態衝突 議員促縣府妥善管理
花蓮縣近年盛行沙灘車,縣府公告活動範圍北起秀林鄉和平溪口、南至花蓮溪口沙灘約五十公里海岸,並禁止在濕地等保護區活動,花蓮溪以北為縣府轄管,花蓮溪以南由東海岸風景區管理處管轄。

目前十九家沙灘車業者主要集中秀林及新城鄉一帶,其中又以三棧溪出海口最密集,有民眾向楊華美反映,沙灘車產業造成生態環境傷害,帶

來空污及噪音,讓想親近海邊的遊客卻步。

改變沙灘地貌 驚擾野鳥繁殖
楊華美昨質詢說,沙灘車帶動花蓮觀光產業發展,但也衍生許多問題,賽道軌跡綿延沙灘、保安林及河灘,改變地形地貌,甚至驚擾野鳥繁殖,樹林間也變成賽車場,造成地方生態及社區嚴重衝突。

她說,沙灘是公共財,但業者不用繳場地費或規費,就能從事營利行為,縣府有規範卻沒罰則,毫無約束力,應積極介入管理,而不是任由市場機制發展,建議著重海灘遊憩安全,維持產業與生態環境平衡,讓沙灘車變成共好產業,輔導業者善盡企業社會責任,用行動回饋生態環境及社會。

縣府︰違法行為會予以處分
縣府觀光處長張志祥說,中央無統一法令,各縣市針對沙灘車均訂定注意事項法的位階進行管理,縣府多次邀集相關單位及業者協調,也輔導組織協會,透過自治力量取得平衡,還須自律遵守法規,從事沙灘車活動前,都應徵得土地管理機關同意,且辦理公司或工商登記、保險、訂定沙灘車活動事故緊急處理及通報標準作業流程。

張志祥說,四月起每月派員巡查,若未依注意事項或違反相關法令,將予以行政處分,遊憩行為若破壞保安林等生態環境,林管處仍會以森林法管制,如物品遺留沙灘造成公共危險,也會由建設處依法行政,雖然中央開放親海政策,但相關法令尚未完備,縣府會持續輔導,並從適當角度進行管理。

(自由時報)
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花蓮沙灘車破壞生態 將輔導成立協會規範

近年花蓮興起沙灘車活動,因刺激狂飆快感,又可拍網美照,吸引業者投資,但沙灘車只有注意事項,缺乏管理辦法,有縣議員質疑影響生態等問題。縣長徐榛蔚表示,每月派員巡查,積極輔導業者成立協會,同時向中央提議修法或制定法令,讓地方有法可依循,才能擬定相關辦法。

花蓮縣議會昨天舉行第19屆第7次定期大會,縣議員楊華美質疑,沙灘車產業是這幾年很流行的戶外活動,但沙灘車肆意行駛下,不但會揚起沙塵,還可能破壞當地生態;且沙灘車賽道,不僅改變地形地貌,也讓沙灘的質地變得很硬。甚至擺放的設施,若捲入海中,也會變成大型海洋廢棄物。

觀光處長張志翔回應,目前北花蓮有19家業者經營沙灘車,目前交通部觀光局只有注意事項的規範層面,地方政府只能訂定注意事項,暫無母法可遵循。依照縣府訂立的「所轄近海範圍沙灘車活動注意事項」,花蓮溪以北至縣界北端,由縣府管理;花蓮溪以南則由東部海岸國家風景區管理處管理。

(聯合報)
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《已遷葬判不具文資價值?》戰俘墓碑文資審議 北市府挨批草率

位於台北市信義區福德街的邊坡,有一處疑似二戰期間外國戰俘墓碑群,墓碑刻上十字架、一九四五年,民眾發現後提報台北市文化資產審議委員會審查,但文資會昨天認為戰俘已遷葬、沒有殘骸,不指定古蹟或歷史建物,僅建議提報古物審議;引發文史工作者痛批台北市政府沒調查墓碑上「一七五九」戰俘編號,就要結案,有夠草率!

文史工作者︰自由廣場也沒有遺骸
北市工務局在福德街一三七巷八弄至八十九巷興建道路,準備對邊坡墳墓遷葬,民眾發現有二戰末期的外國人戰俘墓碑,墓碑一度不翼而飛,所幸尋回。

文資審查小組本月四月會勘,認為外國戰俘墓皆已遷葬,只有一個墓碑可清楚看到紀錄,不符合文化資產中古蹟、歷史建築或紀念建築保存方式;還請提報者備妥完整歷史資訊,另提文獻會古物審議,請文獻會先調查墓碑歷史背景。

民眾認為,即使沒有文資價值也應該保留下來,希望能夠立在原址展示。文史工作者蕭文杰說,現場原有五個墓碑,現在剩三個,墓碑是水泥製,二戰期間水泥為重要物資,過去很多木製墓碑都腐爛,但日本戰敗後才死亡的英國士兵,從戰俘變戰勝國的陣亡將士,使用水泥製墓碑,實為罕見;並批評,以遷葬為由不具文資價值,相當荒謬,自由廣場也沒有遺骸,很多故居也沒人住。

(自由時報)
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北市戰俘古墓處理 挨批草率

台北市文資審議大會昨日審議信義區疑似二戰戰俘古墓的文資身分,專案小組調查發現,因古墓皆已遷葬,建議不具保存價值,但文史工作者蕭文杰批評,以已遷葬理由很荒謬,因許多文化資產在指定當下早已沒有遺骸,如中正紀念堂也沒遺骸,甚或難道要廢掉蔣渭水墓園,質疑市府草率,最後文資委員決議,此古墓不具文資價值,建議另外提古物列冊。

台北市信義區福德街巷弄即將興建道路,因工程範圍內有墳墓需遷葬,有民眾發現,其中3座疑似是二次世界大戰時的戰俘古墓,並提報文資審議程序。

經專案小組會勘,外國戰俘墓皆已遷葬,只有其中一座墓碑可清楚看到相關紀錄,因此不符文化資產中古蹟、歷史建築或紀念建築等保存方式。建議文獻會先調查墓碑歷史背景,釐清墓碑在二戰外國戰俘遷葬過程中的紀念性意義。

不過蕭文杰認為,現場本來有5座墓碑,現在還有3座,戰期間水泥被視為重要物資,過去很多木頭製墓碑都腐爛掉,但日本戰敗後才死亡的英國士兵,從卑微戰俘變戰勝國的陣亡將士,因此使用水泥製的戰俘墓碑實在罕見。

蕭表示,古墓最重要的價值是屬於庶民集體記憶,二戰留下來的文化資產會提到中華民國是戰勝國,但台灣當時的庶民角色非常尷尬,一方面要躲日軍攻擊,一方面有的台灣人在戰俘營替日本人工作,這個時代環境若都用官方視角,當然看不到文資價值。

文資委員會最後決議,這幾座疑似二戰期間戰俘墓碑,不具文資保存價值,建議提報者可備妥完整歷史資訊,另提文獻會文物審議。

(聯合報)
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霧峰系統交流道 匝道變雙線9月動工

台七十四線快速道路是台中重要的環狀道路,近年因車流量大增,加上平面道路號誌、交通事故或設施不足,造成快官交流道、霧峰交流道與國道三號銜接路段壅塞回堵,就連出口匝道也常大排長龍,立法院副院長蔡其昌接獲民眾陳情,昨天邀集多位立委、市議員和交通部與市府交通局等單位會勘,希望能一一打通沿線的瓶頸路段;高公局則說,國三銜接國六的霧峰系統交流道匝道,今年九月將動工增加為雙車道,將可改善壅塞情形。

蔡其昌視察台74線塞車問題
蔡其昌昨天邀集多位立委服務團隊,以及市議員李天生、林德宇、張玉嬿等人,聽取交通部高速公路局中區分局、交通部公路總局二工處簡報台七十四線快官、霧峰等處交流道壅塞的改善情形。

蔡其昌表示,台七十四線銜接國三快官交流道,不論平假日都塞車,這次高公局將匯入國道三號的主線跟支線進行調整,台中匯入變成主線,彰化匯入改成支線,並將號誌管制變得更智慧,讓車流更順暢。此外,台七十四線銜接國三的霧峰交流道,此路段時常塞車,過去與何欣純等多位委員曾會勘,爭取增加匝道,包含草湖、十九甲匝道以及六順橋匝道,都希望能早日動工、完工。

出席的市議員李天生、林德宇,希望中投公路和國三能早日立體銜接,十九甲北出匝道也能早日動工;張玉嬿議員則建議平面道路和匝道的號誌能同步,不要造成塞車。

高公局中區養護工程分局熊德維分局長表示,國三銜接國六的霧峰系統交流道南出匝道是瓶頸路段,將拓寬增加一車道,讓國三主線銜接國六增加為雙車道,工程預計今年九月動工,二○二三年底完工;公路總局第二區養護工程處處長劉世桐也說,中投公路銜接國三目前已在進行可行性評估,十九甲北出匝道目前在進行綜合規劃,若市府能順利取得土地,預計明年八月就能進行發包。

(自由時報)
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下藥迷昏實習醫師 醫師證書被廢

彰化縣李姓男醫師七年前在咖啡中加入FM2,迷昏女性實習醫師四小時,被依以欺瞞之方法使人施用第三級毒品罪判刑五年六月定讞;衛福部廢止李的醫師證書,李認為衛福部處分違反憲法平等原則,提行政訴訟一審敗訴,上訴最高行政法院被駁回,李證書廢止確定。

李知悉氟硝西泮為第三級毒品,自女友處取得此成分安眠藥(俗稱FM2、強姦藥丸),二○一五年十一月,在醫院附近星巴克咖啡店購買二杯咖啡,將FM2摻入其中一杯。

李之後誘拐女實習醫師進入安寧病房醫師值班室,請她喝咖啡,將下過藥的咖啡交給對方飲用,對方飲用廿到卅分鐘後,意識模糊、甚至失去意識,行動自由受控長達四個多小時。

檢察官偵查、起訴李姓醫師,二○一九年八月,最高法院依毒品危害防制條例判李有期徒刑五年六月確定,衛福部隨即依醫師法規定,廢止李的醫師證書,李提訴願遭駁回,提起行政訴訟,一審時敗訴。

李上訴指稱,衛福部廢止他的醫師證書,除了有違憲疑慮,理由不充分,處分也違反比例原則;毒品犯罪的態樣有很多種,他向醫院外的女友取得毒品,更與醫師的職務無關。

最高行政法院裁定指出,醫師從事醫療業務,除正當治療目的外,不得使用管制藥品及毒劇藥品,醫師濫用管制藥品,已悖離醫師責任,衛福部廢止李的醫師證書,沒有違反比例、平等原則,至於李希望開庭辯解,並無必要,程序駁回上訴案。

(聯合報)
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華航工會理事長當「幽靈人口」 有罪定讞

華航企業工會理事長劉惠宗、工會成員趙剛和朱良駿二○一八年遷戶籍,投票支持參選桃園市長的工會秘書長朱梅雪,被認定是「幽靈人口」;最高法院依妨害投票罪判三人各三月徒刑,得易科罰金,褫奪公權一年,宣告緩刑兩年定讞。

劉惠宗昨天表示,當初遷戶口支持工會人選,也知道選不上,但這是工會的民主與尊嚴,當時受到資方打壓,必須有發聲管道,這是行動的一環,卻被以違反選罷法檢舉。尊重判決結果,但會聲請釋憲。

華航企業工會二○一八年五月卅一日會員大會推派朱梅雪參選桃園市長,劉等三人為讓朱梅雪當選、取回保證金,同年六、七月分別從台北市遷戶籍到桃園市,在十一月廿四日投票給朱梅雪;檢方認定三人犯妨害投票罪嫌起訴。

朱梅雪最後僅百分之一點七六得票率,桃園地方法院認為劉等三人已使計票出現不正確結果,破壞選舉公平性、法制觀念偏差,依妨害投票罪各判三月徒刑,得易科罰金,褫奪公權一年,宣告緩刑兩年。

二審認為,妨害投票罪規定雖可遏止幽靈人口,但憲法保障人民居住、遷徙自由,並有選舉權,同樣是為選舉遷戶籍,不質疑候選人遷戶籍正當性,反而投票權人遷戶籍法所不容?

二審以劉等三人在桃園、華航工作均超過廿年,下班後回台北市住處,但上班時間均在桃園的華航公司,長期和桃園市有「人、地的連結關係」,認定三人有居住事實,不符妨害投票罪構成要件,改判無罪。最高法院撤銷判決,發回更審。

高院更一審認為,劉等三人確實以「幽靈人口」方式,取得戶籍遷入地選舉權而參與投票,企圖影響選舉純正、公平及正確性,雖三人均否認犯罪,但審酌三人難認惡性重大,犯罪動機情有可原,均無前科,素行尚稱良善,一時失慮才犯罪,維持一審判決。最高法院駁回上訴,全案定讞。

(聯合報)
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華視連環出包 下周三提改善報告

華視新聞一個月內七度出包,十三日將前副總統陳建仁頭銜誤植為「美副總統」,立委萬美玲昨天質詢,華視前代總經理陳雅琳日前備詢才承諾許多檢討與改善事項,但又陸續出包。文化部次長蕭宗煌說,華視廿五日將提總體檢討改善報告,屆時部長李永得在政策上就會有比較明確的處理。

萬美玲也問,文化部和國家通訊傳播委員會(NCC)調查小組五月四日到文化部查訪,有找到原因或結構性問題?蕭宗煌說,華視問題主要是人員教育訓練不足,雖訂SOP準則卻未落實。萬美玲說,七次錯誤都是SOP沒落實,「我都不忍心聽下去。」

NCC主委陳耀祥表示,目前相關資料已經蒐集得差不多,準備提廣播電視節目廣告諮詢會議,他認為華視的狀況有兩個主要原因,包括「編輯人力不足」,及「數位設備操作有改善空間」;另外,許多一級主管都是代理性質,「其實是跟整個公廣集團、還有華視內部的人事有很大的問題」,NCC也希望華視新的董事長與總經理人選能趕快產生,進行內部改革。

(聯合報)
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(聯合報)
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廢筆試?私中辦營隊 傳保留學科測試

私立國中「小聯考」亂象遭詬病,教育部去年表態支持不該以考試篩選學生後,儘管私校法尚未完成修法,但國內卅五所私中連署同意一一二學年起招生廢除筆試,全面多元入學。台中明道中學已率先公告「七不三要」,但三要包含「要參加冬令營」;也有私中透露打算在營隊保留「學科測試」,遭家長質疑換湯不換藥。

根據教育部一○九學年統計,受少子化影響,公立國中近五年學生數銳減近十萬人,私中僅下滑約四千人,顯見私校即便收費高,對部分家長仍具吸引力,想方設法要讓孩子擠進私中窄門。

由於私中若未受政府補助,可向地方政府申請免受法令限制,可用考試、甄選入學選才,但多年來卻有部分私校巧立名目篩學生。全教總去年要求禁止私立國中考試招生、能力編班,教育部、朝野立委都附和。

但涉及私中招生規範的私校法修正草案仍在黨團協商,新北南山中學、桃園復旦中學、彰化精誠中學、台中衛道中學、曉明女中、明道中學等卅五校國中部,今年三月已先連署同意一一二學年廢除筆試。

明道中學日前公告招生「七不三要」原則,三要卻包含「要參加明道MIB冬令營」,說明欄更提及有意成為國中新生務必參加。有家長向本報指稱,校方打算在營隊中讓孩子呈現學習表現,若有突出將助入學加分;某私中行政高層也透露,取消筆試後應會新增營隊,並打算在營隊中保留「學科測試」元素,建議家長若孩子有在補私中保證班,用不著喊停。外界因而質疑廢筆試根本換湯不換藥。

台中市教育局副局長葉俊傑說,經檢視明道國中部招生內容,校方是鼓勵學生參加冬令營,未訂定「若沒參加就不能登記入學」等文字。明道中學副校長陳炤華也說,冬令營舉辦多年,除讓學生了解校園環境,也讓校方了解學生特質,但非「入學要件」,若小學在校成績優異,沒參加營隊一樣能錄取。

教育部說,將請各地方政府確實督導私校登記、抽籤及編班時派員督導、設立檢舉專線等措施。

如何入學好?教團私校不同調

國內卅五所私立國中連署同意一一二學年起招生廢筆試,全面採多元入學,卻傳出有私校要求學生參加冬令營,甚至不排除保留筆試,遭質疑換湯不換藥。有教團認為,國中是義務教育,應比照公校線上登記、常態編班;私校團體則支持多元入學,若修法強制私中以抽籤招生,不僅傷害私校發展,也剝奪家長教育選擇權。

全國私校工會理事長尤榮輝說,私校不辦理入學紙筆測驗,可望緩解小學生惡補搶進明星私中現象。小學生是否能快樂學習的關鍵在家長,建議家長還給孩子正常的童年,不要再浪費時間及金錢送小孩到補習班,但學校也應確實依學生的多元表現招生。

但全教總理事長侯俊良說,國中仍是義務教育,私校興學也應具公共教育義務,若只是禁止私校入學考試,私中會創造出更多篩選方式,商業教育機構也會發展出更多的配套供家長選擇,無法終結亂象。若要終止小聯考,須修法讓私校入學比照公立國中小,由教育局處設計系統,採統一線上登記、電腦抽籤及電腦常態編班。

尤榮輝說,各國私校選擇學生為常態,若修法強制私中以抽籤招生,不僅傷害私校教育發展,導致私校辦學趨同於公校,不是國家之福,消滅明星私中並不會讓公校辦學變更好,也剝奪家長教育選擇權。

全國家長團體聯盟理事長彭淑燕坦言,多數家長仍認為考試最簡單,但現今升學管道多元,考試不再是唯一標準。私中可開發多個多元入學管道,多管齊下,不要只單採國小成績或筆試成績,讓各領域優異孩子都能獲入學機會。

新聞分析/私校法修法牛步 苦的是孩子

教育部和朝野立委去年獲共識,認同私校在國中小階段不該以考試篩選學生,教育部長潘文忠甚至公開批評「私中小聯考」扭曲國教本質。但私校法相關修法還未完成,私中雖嗅出政策改革方向,主動發起連署從一一二學年起「停止紙筆入學考試」,卻有學校擬在營隊中保留檢視學習表現,修法牛步只是讓小學生仍在前線受苦。

卅五所私中雖連署改採全面多元入學,但因私中招生多在每年二月間進行,一一二學年適用的目前小五生等於明年二月就要拚擠私校窄門,多數私中卻至今未公布如何多元入學,甚至有家長探詢學校,校方還在猶豫不決,不僅讓家長焦慮爆棚,連署也像只是喊口號。

甚至,所謂多元入學竟藏「貓膩」,看似安排營隊、競賽,卻有私中打算在營隊中變相保留「學科測試」或檢視學習表現。教育部卻只能重申會設檢舉專線、呼籲教學正常化,無法根本解決問題。

教育主管機關長期放任私中以「小聯考」篩選學生,補教產業也因私中入學考試制度形成產業鏈,各種軍事化教育,讓兒童從小學四年級就要面對升學考試、成天補習,既然政府部門和朝野立委都支持不該以考試篩選學生,就應盡速完成私校法修法,及早徹底解決私中招生問題。

(聯合報)
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路線爭議 國7高雄段環評再審

國道7號案討論12年進度牛步,環保署昨辦環評大會前專案小組第3次初審會議,反現行國道7號高雄路段計畫自救會成員到議會,偕市議員韓賜村、吳利成參加視訊會議發聲。專案小組決議補正再審,要求開發單位針對空汙、溫室氣體減量、交通計畫等,8月15日前提具體說明,下次會議增列交通專家學者,提供更多元意見。

國道7號主辦機關為高速公路局,全長23公里,以高架為主,自高雄小港區沿南星路起,往南跨過台17線,往北行經臨海工業區、大坪頂特定區、大寮、鳳山、鳥松,至仁武銜接國道10號,沿途經7處交流道,概估經費730億,力拚2025年動工。

自救會長簡志強質疑,國7興建效益不明確,對沿線居民健康及私人土地權益造成重大影響,「不是反對交通建設,是路線有瑕疵」,建議考量高屏溪西側路線替代方案。

韓賜村指規畫公司一意孤行,既有路線不符今日需求,卻拉不下面子接受新方案,希望路線可改為行經林園,讓林園工業區大車更方便運輸,他也說,此案延宕十多年,不差再花一年重新發包規畫,「難道要省3、4億,卻多花3、400億土地徵收費」。吳利成說,地方對國7案路線感到惶恐,憂心蓋好後仁武區將面臨交通黑暗苦果。

環評委員李培芬說,此案有植樹、路殺問題要解決,例如鳳鼻頭海岸為原生種陸蟹熱點,開發單位稱離國7有段距離,應提出減輕衝擊對策,10年前環評審查未通過其中一項原因是過境猛禽因素,當前提出的保育方式不夠理想。

環評委員程淑芬表示,過去開發單位指稱反對方是少數,從線上發言居民看來非少數。環評委員、主席李錫堤強調,目前都在規畫階段,應該在環評階段做微調,而非堅持固定路線。

閉門會議上,交通部、高雄市政府希望補充說明後直接送大會討論,多位環評委員堅持審慎評估,要求做第4度初審,有委員指開發單位沒做好應盡責任,若按交通部、市府意見,「對不起我們的良心」。

國7解套 有待公部門釋疑、傾聽民意

國7路線之爭懸而未決,光環評範疇界定會議就開22次,經歷5任環保署長,爭議點始終未解。高公局委託顧問公司台灣世曦工程評估國7路線,地方會議常由世曦人員當前鋒擋砲火,本應謙卑溝通的高公局宛如旁觀者,缺乏膽識及誠意,態度迴避,將不同意見者推到對立面。環評委員程淑芬直指,開發單位稱反對方是少數,從線上發言居民看來非少數,提醒公部門要傾聽、回應民意。

高雄小港區一帶重車多,大車小車混行險象環生,悲劇層出不窮,議員質詢疾呼國道7號興建案不能再拖,民進黨議員陳致中形容得最傳神,「每次被重車包圍,握著方向盤手會發抖,小港居民每天和死神搏鬥」。市長陳其邁曾掛保證,有向蔡英文總統、行政院長蘇貞昌說明此案迫切性,也獲中央支持,任內一定加速推進。

市長、民代對國7案聲聲催,進度卻始終卡卡,問題之一是高公局面對質疑態度不夠坦然,多年來高公局出席代表多屬工程專業人員,每場會議開頭千篇一律是說明路線規畫,回應、釋疑角色落在世曦工程代表,數次與民眾擦槍走火,加深對立。

國7若被定位改善交通秩序,解決國1壅塞困境救命丹,交通部應提高重視度,多些釋疑耐心,平心靜氣評估不同方案可行性,而非複製貼上般,老是以相同說帖回應居民,這不但無法弭平雜音,也會失去人民對政府的信賴感。

(聯合報)
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中壢站無三軌共構 議員質疑跳票

桃園捷運綠線規畫中壢延伸段,原本一路通到中壢火車站,與機場捷運、台鐵三軌共構,但民代發現綠線原定與機捷共構的中壢站(GE06)已被取消,地方質疑市長鄭文燦政見跳票。捷工局昨表示,該站雖暫列替選方案,但已規畫轉乘服務,未來仍以系統整合為目標,讓綠線與機捷「成環營運、一車到底」。

綠線延伸中壢段全長約7.2公里,設置5個車站,起點在八德區捷運綠線G01站,沿途行經八德建德路、中壢區崁頂路、中山東路、環中東路、龍岡路及健行路,最後銜接機捷A23站,與台鐵中壢站共構。

議員黃敬平昨質詢指出,市府曾規畫中壢車站三軌共構,市長鄭文燦曾表示中壢站以新北板橋站為範本,打造「新板特區2.0」讓中壢成為新交通樞紐及商業重心,結果中壢站被取消,質疑又一政見跳票。

立委魯明哲也曾質疑,中壢車站三軌共構規畫取消後,綠線改在中壢體育園區站(GE05)與機捷共構,但體育園區站距離中壢車站長達1367公尺,中間沒有連通道,民眾須下車改搭機捷至中壢車站換台鐵,轉乘會相當麻煩。

捷工局坦言,綠線延伸中壢段原本可行性研究有中壢GE06站,交通部前年審查過程中提出反對意見,所以市府取消設置,雖然地方鄉親要求蓋回三軌共構的聲浪不斷,但目前執行確實有難度。

捷工局綜合規劃科長徐東隆表示,綠線通到中壢站的工程需穿越新街溪,施工難度高,拆遷民房多,且兩線機電系統不同,難以做成共站,因此蓋中壢GE06站暫列替選方案。局長陳文德說,系統不同主要因不同廠商得標所致。

徐東隆表示,目前決定將綠線延伸縮短至環中東路,機捷則再延伸一站,使2條路線會在中壢體育園區站交會,將設一島二月台,一側為綠線、一側為機捷,短期內先讓兩軌相接,讓民眾走到對向即可轉乘,後續再逐步將機捷、綠線整合成環狀線,即可一車到底、不必轉乘。

(聯合報)
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高房價受不了 桃竹要居住正義

雙北居大不易,但市民首選「移居」的桃園與新竹縣市,也受高房價所苦。桃園精華區房價每坪奔4、50字頭,在地人後悔「當初沒買」;竹科工程師也大嘆薪水負擔不起蛋黃區房價,只能轉往更郊區落腳,「家」已愈住愈遠。年底縣市長選舉,不少選民希望參選人端出落實「居住正義」的政策牛肉,不讓居住正義淪為口號。

桃園外來人口激增,升格7年已增21萬人,中壢青埔、桃園藝文特區每坪50萬的房屋並不少見。議員牛煦庭認為,桃園房價飆漲元凶是政府「大開發主義」,為解決財政困境,市府透過土地重劃、區段徵收,變更地目再變賣土地挹注建設經費,短期可促進城市發展,卻讓年輕人成為高房價受害者。

鄭文燦2萬戶社宅 跳票
桃園市長鄭文燦推動「2萬戶社宅」政見挨批跳票,市府今年總目標應達1.2萬戶,但目前完工和興建中的社宅僅約4389戶,不到一半。桃園市都發局長盧維屏坦言,用地取得卡關,市府包括自購、向軍方租購、請國產署撥地、以都市計畫「自己生」住宅用地,現階段可用的地幾乎都被掃光,「2萬戶的確蓋不了」。鄭文燦說,他完善各項基礎建設並推友善育兒福利制度,市民看得見桃園的進步。

民眾黨立委賴香伶說,市民薪水跟不上房價飆漲,政府若不加速處理,桃園5年後將不再是宜居城市。議員黃敬平觀察,過去竹科工程師可能在楊梅、平鎮等地置產,現在就算是工程師的薪水也付不起精華地段,桃園失去房價優勢,有些人考慮到新竹湖口、新豐買房。

新竹買房 晚1年多百萬
新竹市房價也漲得讓人有感。據實價登錄,竹市北區房價從2012年每坪13.9萬漲到2021年24.1萬,漲幅73.4%。近2年漲幅更明顯,大型聚落「荷蘭村」2019年成交單價18至20萬元,今年初成交價已到24至26萬。李先生說,他看中某2房建案,去年3月每坪24萬,6月漲到27萬,他猶豫沒多久,建案以36萬完售。

30多歲郭小姐說「房價愈追愈緊張」,在新竹每晚1年買房就要多花百萬元,只能轉往蛋殼區南寮,沒想到印象中偏僻漁港的南寮房價也站上2字頭,就怕不買又漲了,最後硬著頭皮入手。

新竹市長林智堅說,竹市居民所得全國第一,負擔房價能力相對高,公共建設好、環境及產業提升,帶動買房需求,市府正解編部分公設用地,規畫建4處社宅。

時力竹市議員林彥甫表示,依南韓經驗,購屋需求不減情況下,單以提高課稅或增加租屋補貼,無法有效抑制房價,竹市社宅進展太慢,落後房價上漲速度,市府應更積極。

年輕人搬離竹北 通勤累
新竹縣產業聚落除了竹科、新竹工業區、竹北生醫園區、台元科技園區,後續還有AI智慧園區、昌益科技產發園區,就業市場穩定且薪資水平高,吸引民眾就業。但高房價也逼得年輕人遠離竹北,往郊區移動,通勤時間倍增,讓園區就業者大喊「吃不消」。

新竹縣長楊文科說,縣府對維持房市正常交易和秩序責無旁貸,對「紅單炒作」開罰,去年就重罰業者120萬元。另與中央合作興建社宅,竹北、竹東與湖口共7處規畫興建中。新竹縣課徵囤房稅的自治條例也送入議會,將提高多屋族房屋持有成本,釋出更多房屋。

(聯合報)
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紓解塞車 環河北路規畫機車匝道

新北三蘆地區民眾騎機車經重陽橋往台北,尖峰時段都塞爆,常要停等多個紅燈才能上橋。工務局將在環河北路二段新設機車上橋專用匝道,紓緩自強路匝道車流,也讓三重市區民眾更方便上橋。工程已在招標,預計明年底完工。

新北市民過去騎車經三重重陽橋至台北,只能由自強路匝道上橋,導致自強路、仁義街口尖峰時期大塞車,市府規畫在環河北路二段增設機車專用上橋匝道,協助紓解交通量。

交通局交通管制工程科長林昭賢表示,蘆洲民眾直接由自強路匝道上橋,三重民眾也會經環河北路二段轉進自強路,期間要兩次待轉,耗時又壅塞,雖改直接迴轉上橋,壅塞問題仍未解決。

目前自強、仁義街口在上午尖峰時間每小時有6700輛機車通行,服務水準已降至最低的F級,平均停等延滯時間每車約80秒。新設匝道後,可分散車流量,將能提升至E級,延滯時間最多每車可降15秒。

交通局綜合規劃科長吳政諺說,當地除原有三蘆地區民眾通行需求,還有仁義重劃區發展規畫,市府從2013年起評估重陽橋新設匝道,2020年定案由環河北路增設機車引道,分流三蘆往台北的機車。

工務局說,新設環河北路二段機車專用匝道,預估能轉移自強路與仁義街口18.7至32%的機車量。專用匝道總長404公尺、工期600日,目前已招標。開工後會利用環河北路二段東側植栽帶施工,除夜間結構吊裝時影響北側需縮減車道,其餘時段不影響交通;橋面機車道匯入段日間不施工,也僅夜間在東向有些微道路縮減。

(聯合報)
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中市空屋數 是包租代管的26倍

內政部統計台中市去年空戶有8萬9266戶,市議員施志昌質疑包租代管累積到上個月僅3388戶,空屋數是媒合數的26倍,8萬多戶房東寧可讓房子閒置,說明還有很大改善空間。

都發局長黃文彬表示,很多房東有空屋也不願包租代管,是對衍生的不少糾紛存在疑慮,市府會精進相關措施。

市議員施志昌昨天質詢時指出,中央為提高釋出空屋的包租代管政策,去年6月提出不少誘因,包括租金所得免稅額每月從1萬元提高至1萬5千元,且明定不得作查稅依據。免稅額外超過的部分可再扣抵60%,即一個月兩萬元的房租僅2千元會被課稅。他說,去年8月開始包租代管第三期,中央誘因讓各縣市媒合率有成長。

施志昌說,反觀台中,閒置空屋數是包租代管媒合數量的26倍,都發局推行有何困難?都發局長黃文彬表示,中央增加誘因,但很多空屋房東仍不願意釋出,原因很多。

南屯林姓房東指出,自己租屋可以選對象,但公部門媒合,無法挑租客,除非缺錢,寧可閒置。另有房東指出,各縣市傳出代管的糾紛太多,不一定可獲解決。

市議員徐瑄灃指出,社宅發展工程處與台中市租賃住宅服務商業同業公會處在包租代管存在微妙競爭關係,目前存在雙頭馬車,即縣市版與公會版,須釐清權責,否則房客與房東發生糾紛不知找誰求償。

時代力量黨部曾指出,有曾姓女房客租約到期,包租代管公司卻未還二個月押金,還避不見面;另有包租代管公司拖欠3個月房租不給房東,還是市府推薦的廠商。黃文彬說,市府已處分並與委外廠商解約。

黃文彬指出,中央核定公會版有9家廠商承辦,議員質疑廠商負責人可能是某公會理事長,在相關平台有裁量權,遇到糾紛便有選手兼裁判的疑慮,會向中央反映,釐清權責。

施志昌表示,上網蒐尋「台中」加上「包租代管」,但跳出來的是住宅處的網頁,可以看到3家承攬包租代管業務的廠商,雖有廠商網址,但看不到有哪些房子可以租,不像桃園版,屋況、價格、照片全都露。

對此,黃文彬承諾優化資訊,也會持續推包租代管數量。

(聯合報)

生活

大雨狂炸 雲、彰西瓜災損減產3~8成

慘!彰化三月雨下不停,日夜溫差大,春作西瓜著果率極差,倖存的瓜果最近一週又碰上大雨狂炸,全縣有二五七公頃西瓜田爆出爛瓜災情,瓜農估計減收八成。同樣情形也發生在雲林,減產超過三、四成,雲林縣府統計今年一期西瓜種植面積約五百公頃,有近九成五、四七○公頃申請災損。

彰化為主要西瓜產地之一,分布在二林、竹塘、芳苑、福興、鹿港、埤頭等鄉鎮,今年三月春雨,五月中旬又來大雨,雙重打擊下,果實就算長出來,非畸形即裂果,瓜農欲哭無淚。

西瓜交易市場量跌價揚,產地批發價每台斤十多元,以一顆重達廿五台斤至三十台斤以上的大西瓜,產地價三○○多元,零售市場漲逾一倍。福興鄉農會產銷班長許清池說,現在僅剩不到二成能收成,心血全泡湯。

彰化縣政府農業處農務科長黃松欽表示,縣府上週五下班前已發文爭取農委會公告天然災害現金救助區域,每公頃救助金六萬元,最快今天(十七日)應可公告。彰化縣長王惠美說,除了西瓜之外,四月上旬低溫造成龍眼、荔枝、越光米等農作物全都列為災損,都可申請救助。

同樣受三月連續降雨影響,雲林縣西瓜減產超過三、四成,農委會已公告包括二崙、崙背、麥寮、林內、大埤、東勢、台西及四湖等鄉鎮為西瓜天然災害現金救助地區。

中央氣象局提醒,梅雨鋒面今天位於巴士海峽附近,台灣地區水氣仍多,迎風面東半部有短暫陣雨,大台北零星飄雨。週二白天至週四水氣漸少,但週五起再受滯留鋒面影響,全台再轉為易有雨。

(自由時報)
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彰縣西瓜災損 爭取中央補助

今年3月下旬的大雨,導致彰化西瓜著果率不佳,果實就算長大,也是畸形又裂果,全縣西瓜栽培面積257公頃幾乎全軍覆沒,縣府爭取全數列為災害補助,連同縣內龍眼、荔枝、越光米等都列為災損,縣府請農民在農委會公告後10日內,盡速向鄉鎮公所申請補助。

王姓婦人近日到水果行買水果,拿了3顆愛文芒果,結帳才知道要價240元,不好意思放回去,只好牙一咬付錢,直呼「超貴」,也有民眾想買溪湖葡萄,一箱700元還買不到,感嘆今年水果「貴森森」。

福興鄉農會產銷班長許清池說,今年3月西瓜開花時,下大雨又颳風,開花授粉時期遇到壞天氣,導致開花結果的西瓜生長畸形只得作廢;好不容易有一些正常成長的西瓜,近日又遇到大豪雨而裂瓜,目前種植面積僅剩不到兩成可以收成,果農欲哭無淚。

彰化縣長王惠美昨到福興鄉產地關心,她說,農友若有災損,可依規定的時間到當地公所農業單位申請,這次西瓜災損嚴重僅剩兩成,補助1公頃6萬元,雖然不多,希望能助農民度過難關。

彰化縣西瓜栽培面積約有257公頃,二林、竹塘、芳苑、福興、鹿港、埤頭都有產區,縣府爭取全數列為災害補償區域,等農委會公告後,農友即可向公所申請。

農業處指出,近幾個月來,因氣候變遷,除西瓜外,龍眼及荔枝、芒果等開花和著果率不佳,月光米因稻穀不捻實成空包彈,也已陸續向農委會爭取災害救助。

(聯合報)

政經

鍾東錦自爆黑歷史 強調沒殺人強姦

爭國民黨苗縣長提名 澄清當年是妨害家庭、劃破同學肚皮
國民黨下屆苗栗縣長選舉,藍營出現提名之亂。布局已久的苗栗縣議會議長鍾東錦昨自爆,指自己年輕時曾犯錯,有「殺人未遂」跟「妨害家庭」前科,但自己民調第一,若立委徐志榮願出戰縣長,他全力輔選;若徐無意願,自己將義無反顧,挺身而出。

徐志榮︰自始至終無意願參選
徐志榮昨受訪仍強調,他自始至終都無意願參選下屆縣長。前農委會農田水利署苗栗管理處長謝福弘重申,若提名徐,他樂觀其成並全力輔選,不過自己也隨時可戰。

鍾東錦昨召開「向鄉親報告」記者會。他表示,隨著他黨人選陸續敲定,黨中央先傳達苗栗不會辦理初選;接著秘書長黃健庭告知他「民調太低」;最後是上週朱立倫在苗栗時對他說,有心人士向黨中央告狀「議長有強姦和殺人前科」,可能對國民黨選情造成傷害。

對此,鍾東錦表示,三月及四月分別由不同單位進行兩次民調,都顯示他的民調是黨內第一,與其他政黨候選人進行對比式民調,也是他的支持度最高,說他民調低的根據不知從何而來?

至於前科部份,鍾東錦說,他廿幾歲時曾與一名女子交往,不知對方已婚,誤陷妨害家庭,相當懊悔,但與「強姦」相差十萬八千里。另外,自己廿多歲時與昔日同學飲酒後爭執,為求自衛劃破對方肚皮,腸子都看得到,對方縫了十幾針,幸好是「輕傷」,他雖被控「殺人未遂」,但事後向對方道歉也取得諒解。

鍾︰只加入一幫派叫中國國民黨
鍾東錦說,自己曾經因涉嫌叛亂被管訓過一年多,但未曾加入「黑道」及「幫派組織」,依現在執政黨的標準,應該是「坐黑牢」。他強調,從讀書到現在只加入一個幫派,叫做「中國國民黨」。

鍾表示,已向朱立倫說明來龍去脈,若有人可拿出他「強姦」、「殺人」的證據,他立刻辭去議長職務、退出政壇,發送獎金十萬元。日後如再有人惡意抹黑,他將立即提告。

媒體提問,「若黨中央提名徐志榮,會不會輔選?」鍾東錦表示,若徐志榮同意出征,他將全力輔選;若徐持續表示沒有參選意願,那麼他義無反顧,將挺身而出為鄉親打拚。

鍾強調,不會因為遭到抹黑、打壓而退縮,黨中央不應聽信謠言,提名不要黑箱作業,應推舉最具民意基礎、最強的縣長參選人。

(自由時報)
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漢光圖上兵推 邱國正勉提升防衛戰力

國軍年度重要軍演「漢光卅八號」演習兵棋推演昨日正式展開,國防部長邱國正期勉國軍幹部,今年改為圖上兵棋推演,可將平日執行戰訓任務的結果,藉由兵推進行討論,在參謀本部的協助與調配下,使國軍防衛作戰與戰備整備規劃更臻完善,務實提升整體防衛戰力。

「漢光卅八號」演習兵棋推演於昨起至廿日實施,包含近期敵情及俄烏戰爭啟示均納入想定內容。

邱國正在兵棋推演精神講話指出,俄烏戰爭對現代戰爭型態的改變,讓世界各國獲得很大的啟示,而海峽天塹的天然環境,影響敵人採取的作戰方式及目標選定,因此透過圖上兵推的方式,一步一腳印,可務實研究每個演練課目,以驗證平日戰演訓任務的成果。

另外,中國海軍「遼寧號」航空母艦及多艘艦艇所組成的編隊,自本月一日由東海進入太平洋,迄今仍在台灣以東的西太平洋活動。日本防衛省統合幕僚監部昨指出,包含遼寧號、兩艘○五二D型飛彈驅逐艦的編隊,十五日上午九時位於沖繩縣沖大東島南方三五○公里處航行,並持續在當天上午九時至晚間九時進行艦載戰機、直升機的起降操演。

飛行逾400公里 騰雲二型無人機首度出海

烏俄戰爭中「無人機」發揮關鍵性戰力,中山科學研究院也加快研發「騰雲二型」無人機進度,近日首度出海測試,在花蓮外海飛行長達3小時,距離逾400公里,中、長程監偵能力已獲大幅提升。

騰雲二型無人機 航程涵蓋台灣周邊海域

中科院在國防部要求下,近期全力加強無人機的研發及自製能量,研發、測試中的「騰雲二型」無人機,連日由空軍佳山基地起飛,並首度出海測試中、長程飛航能力及光學導引、指揮管制等功能,已具備中、長程監偵能力,未來和美製的MQ-9B海上衛士無人機搭配,將可擁有長時間執行台灣周邊海域的監偵能力。

烏俄戰爭中,無人機發揮「偵打一體」的關鍵性戰力,讓烏克蘭軍隊成功扭轉兵力劣勢,國防部汲取經驗,除了將無人機納入「漢光卅八號」演習演練重點項目,已要求中山科學研究院加快無人機研發進度。

據指出,「騰雲二型」無人機五月初迄今密集測試各項性能,並首度飛往花蓮外海空域測試,為了安全及監控需求,斷續打開了航空器編號及訊號,清楚顯示了在海上空域繞行的軌跡,時間長達近三小時,顯示已初步具備了中、長程的飛行能力,並突破了遠程導引等技術瓶頸。

全球防衛雜誌採訪主任陳國銘表示,以往國造的無人機出海測試,受限於飛行距離及安全等因素,大部份均沿著海岸飛行,出海測試相當少見,最近的飛行時間長達三小時,必須具備完整的通信能力,研判出海除了測試飛航距離,還包括光學感測、雷達等各項測試,相關技術瓶頸應該已獲重大突破。

(自由時報)
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漢光38號演習 圖上兵推5天

國軍「漢光卅八號」演習兵棋推演昨天展開,國防部長邱國正表示,近年敵情威脅愈趨嚴峻,中共的軍事動作,曝露其可能採取的作戰模式;而海峽天塹的天然環境,影響敵人採取的作戰方式及目標選定,因此國軍透過圖上兵推的方式,務實研究每個演練課目,驗證平日戰演訓任務的成果。

漢光卅八號演習「全民防衛作戰圖上兵棋推演」昨起至廿日,在大直國防部舉行五天。邱國正在兵推前致詞時表示,今年「漢光卅八號」演習兵棋推演,調整為圖上兵推,主要原因是近年敵情威脅愈趨嚴峻,「俄烏戰爭」也讓世界各國對現代戰爭型態的改變,獲得很大的啟示。

邱國正表示,圖上兵推的重點,在於綜整部隊平日執行戰訓任務所獲得的經驗與結果,除了要熟悉各單位的戰場環境、作戰任務與責任區域,也要掌握在防衛作戰任務中所需要的兵力與資源;同時,透過此次兵棋推演,在參謀本部協助下,進行跨軍種的研討,大家群策群力,一步一步去做,必定會有收穫,促進國軍整體防衛作戰規畫更加完備。

(聯合報)
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美過去講不支持台獨 陳明通:被中國情緒勒索

美國國務院官網日前更新美台關係的文字描述,刪除「美國不支持台灣獨立」等用語,受到關注。國安局長陳明通昨表示,美國這次是更清楚說明對台「六大保證」,且美方很清楚認為中華人民共和國沒有對台灣的主權。

陳明通進一步說,美國過去講不支持台獨,是因為九六年台海危機後,要與中國修好關係,時任總統柯林頓在上海演講說不支持台獨,從此北京政府幾乎是情緒勒索,任何政府上台都要求講這句話,講到後來美方覺得「咁有需要?」後來就不講了。

立法院外交及國防委員會昨邀請陳明通、外交部次長田中光報告「印太最新情勢發展與未來動向」,並備質詢。國民黨立委江啟臣詢問美國務院官網更動引發不同解讀,而國務院發言人出面說美國沒有改變一中政策。

陳明通說,美方已經很清楚的說明政策,而美國的「一個中國」政策,過去較少提到「六大保證」,美國很清楚的認為,中華人民共和國沒有對台灣的主權。

民進黨立委劉世芳質詢時問,美方移除「台灣是中國的一部分」、「美國不支持台獨」等內容,是否代表美國的一中政策已經在改變?陳明通說,其實並沒有改變。

陳明通舉例,美國國防部長奧斯汀四月廿日與中國國務委員兼國防部長魏鳳和通話,事後中國稱奧斯汀說「美國堅持一個中國原則」,美國以前都不會作聲,但這次罕見地清楚說,奧斯汀並沒有這樣說,這表示長期以來北京一直想吃人家豆腐,想將「一中政策與一中原則」結合在一起。

中國攻台 也包括拿下釣魚台
另,前日本首相安倍晉三曾表示,台灣有事等同日本有事,民進黨立委王定宇質詢時關心,日本在印太地區戰略的自我定位和角色,是否開始改變?陳明通表示,中國的完全統一是包括把釣魚台都拿下,攻台也會包括釣魚台,所以日本在區域安全議題上就是當事者,不是旁觀者。

中共藉台灣網紅搞統戰 陳明通:密切掌握處理

中共培訓台灣網紅對台統戰,也透過社交軟體影響台灣青少年認知,國安局長陳明通昨證實此事,強調國安局會盡一切職責掌握,交由相關主管部門處理。

立法院外交及國防委員會昨邀請國安局長陳明通、外交部次長田中光報告「印太最新情勢發展與未來動向」,並備質詢。媒體問到有關中共培訓網紅對台統戰一事,陳明通說,國安局負責的是情蒐與情研,「確實有這些現象」,會密切關注、掌握,由相關主管部門處理。

陳明通說,像上次烏克蘭撤僑時,中共培植網紅根本沒有在烏克蘭,大聲嚷嚷中共派飛機把台灣人載回去,還講一些配合中共統戰的話,國安局在廿四小時內揭露,原來該網紅人根本在深圳,所以這是中共操作的認知作戰。

此外,教育部日前公告,放寬「香港澳門居民來台就學辦法」,開放不具有居留資格的港澳居民來台就讀高中,引發各界擔憂國安問題。民進黨立委林靜儀質詢時指出,港澳情勢今非昔比,中國在港推動「國安法」,二○一二年起在香港中小學推行讚揚中國共產黨以及民族主義歷史的洗腦課程,開放港澳學生來台就讀高中,有無國安疑慮?何況之前有間諜案就是大學生。

陳明通坦言,多少都有影響,而高中生就學生身分來說相對單純。陳也說,大學生和高中生不太一樣,因為大學生與高中生相較,社會化比較深。

曾擔任台大教授的陳明通指出,「我有很多陸生」,強調中國學生到台灣以後,思想就會開放,這時候「誰在教育誰」就很清楚了,台灣要對制度有自信心。

(自由時報)
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陳明通:美對台六大保證更鞏固

美國國務院修改美台關係介紹網頁,移除「台灣是中國的一部分」、「美國不支持台獨」等字句。國安局長陳明通昨在立法院解讀表示,此意謂美國「一個中國」政策中的「六大保證」被更加鞏固,而台美安全關係堅若磐石。

立法院外交及國防委員會昨邀陳明通、外交部次長田中光專案報告「印太最新情勢發展與未來動向」。研判印太最新情勢,國家安全局表示,中共將利用部分印太國家對疫後經濟復甦需求,加大拉攏力度以突破美國的戰略圍堵;美方則將藉雙邊同盟等安全架構,擴大民主陣營能量,以提升對中共嚇阻能力,未來美中競逐將更趨激烈。

國民黨立委江啟臣質詢表示,美國國務院上周刪除官網二○一八年以前台美關係事實陳述的版本,但數日後美國務院發言人又出面說明,口頭宣示美「一個中國政策」沒有改變,國安局看法如何?

陳明通答詢表示,美方已清楚說明政策,而美國的「一個中國」政策,過去較少提及「六大保證」,其中一個很重要的部分,就是美國從未改變台灣主權的地位。他認為,美方此舉清楚表達,美方不承認中華人民共和國對台灣擁有主權,當中共要主張「一中原則」、台灣是其一部分時,「美國就會跳出來」。

陳明通舉例説,美國國防部最近有一則新聞稿即清楚指出,美「中」國防部長奧斯丁與魏鳳和對話時,中共一直「吃他豆腐」,宣稱稱奧斯丁接受「一中原則」,但美國防部隨即聲明「從來沒有過」。

立委追問,國安局意思是說美國「一個中國」政策有改變?陳明通表示,應說美「一個中國」政策內容被更鞏固,如六大保證。

江啟臣說,美方「一個中國」政策內涵包括台灣關係法、三公報與六大保證,是否意謂美調整重點在這邊?陳明通回應,台美安全關係其實是堅若磐石,且操作層面很清楚,如「每月美國驅逐艦就過來(應是指台灣海峽)」、「DDG(驅逐艦代號)就過來」。

美在WHA挺台?外交部:無法代答

世界衛生大會(WHA)將於本月廿二至廿八日在日內瓦舉行,我國至今仍未收到邀請函。蔡英文總統昨天指出,積極貢獻國際醫療公衛的台灣,不應該被排除在世界衛生大會之外;相反地,台灣的加入,一定能為世界建立更強健的衛生體系,來面對未來各項挑戰。

國民黨立委江啟臣昨天質詢,美國總統拜登日前簽署眾議院支持台灣參加世界衛生大會的提案,今年美國會否在大會中為我國成為觀察員提案?外交部是否曾努力促使美國國務院協助我方?既然中國大陸這條路走不通,美方能否替我國在會中提案?

外交部次長田中光回應表示,他無法替美國說明,我國是多元、多角化去爭取支持;如果駐外單位沒有努力,他不相信美國會議員會這樣支持台灣。

江啟臣表示,若美國行政部門不能為我提案,今年勢必又要落空。

對於拜登日前簽署法案,促使台灣重獲世界衛生組織觀察員,中國大陸外交部發言人趙立堅昨指出,美國有關法案嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定,粗暴干涉中國內政,中方對此強烈不滿,堅決反對。

(聯合報)
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中共培植台網紅統戰 陳明通:會處理

國安局長陳明通昨在立法院表示,確實有中共培植台灣網紅對台統戰的現象發生,相關部門會處理。此外,教育部公告放寬港澳生以就學名義來台就讀高中職,外界憂心會有國安問題,陳明通則呼籲,要對台灣自由民主有信心,而國安單位也會負起查核責任。

陳明通昨列席立法院外交及國防委員會。針對媒體報導,中共培訓台灣網紅對台統戰,並透過中國社交App「小紅書」、「抖音」影響台灣青少年認知,陳明通會前受訪表示,確實有這些現象發生,相關主管部門將會處理,國安局一定掌握。

他舉例,先前台灣自烏克蘭撤僑時,中共培植的網紅,人在深圳卻聲稱中共要派飛機撤離台灣民眾,企圖炮製「關西機場事件」,但國安局廿四小時內就對外揭露此為認知作戰。類似狀況是否很多?陳明通表示,不便透露,但會盡一切職責去掌握。

至於教育部公告修正「香港澳門居民來台就學辦法」,放寬港澳生以就學名義來台就讀高中職,立委關切會否有國安問題。陳明通認為,多少都會有影響,高中生的學生身分相對單純。陳明通表示,陸生來台後思想就開放了,這時「誰在教育誰」就很清楚了,所以中國大陸有一陣子停止陸生來台,就是擔憂陸生來台以後想法會不一樣

(聯合報)
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去年高達3480億 房產稅收應補貼首購利息

根據財政部統計資料庫資訊,過去六年政府從房地產收取相關稅收超過一.八四兆元,包括地價稅、土地增值稅、房屋稅、契稅、印花稅及房地合一稅等六大項。不動產開發公會全聯會理事長楊玉全指出,房地合一稅稅收去年達三二二億餘元,若依據所得稅法第一二五—二條規定,得用於住宅政策與長期照顧服務支出,建議可專款專用在首購族房貸利息補貼,才能對症下藥,讓民眾感受施政效能。

去年各項房產稅收達三四八○億餘元,相較六年前的二七三一億餘元,成長二十七.四二%、增加近七五○億元;楊玉全指出,房地產每年貢獻如此高額稅收,政府若能將稅收「取之於房地產、用之於房地產」,提供年輕人租金補貼、購屋利息補貼,或興建更多社會住宅,才不會讓房地產總是成為民怨宣洩的對象。

楊玉全解釋,央行擬限縮房貸對象中包括第二戶這類族群,其實買第二戶住宅很大原因是改善居住環境、提高居住品質,也就是所謂的換屋族;但部分購屋者可能第一戶住宅的房貸尚未還清,因此購買第二戶時想要運用寬限期、三十年期房貸等來減輕第二戶的購屋負擔,等到第二戶交屋入住後,再把第一戶賣掉清償剩餘房貸,並減少第二戶房貸;央行卻拿掉第二戶寬限期並採差別利率,對換屋族絕對是傷害!

他還指出,經過政府連環拳打房後,房地產短線投機客比率極低,絕大多數都是首購、換屋族等剛性需求,例如之前曾傳出青埔某案一七○多戶有一五○戶轉約,就顯示投資客都已退場、由自住客承接;還有近期桃園某案可售戶數四九一戶,已賣掉四一三戶,僅有一戶轉約,也顯示房市自住需求穩定。

楊強調,若三十年期限貸令貿然上路,對於預售、興建中的自住已購民眾來說,相當不公平,甚至在交屋時會因房貸被政策限縮,進而衍伸出嚴重交易糾紛。

(自由時報)
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簡易版「碳盤查」指引 本周公布

立法院上周完成溫管法草案初審,但逾三分之一條文遭保留協商,如二○五○淨零排放、碳費機制、最高協調單位等關鍵條文都有爭議,預計本會期無法三讀通過。但環保署昨說,雖母法不少條文保留,但已有大致法律架構,近期就會先投入子法訂定工作,初估至少要新增或修訂廿、卅個子法,另本周也會公布「簡易版碳盤查指引」給中小企業。

環保署環管處長蔡玲儀說,目前盤點需要優先投入訂定,包括效能標準、增量抵換機制、產品碳足跡計算、碳捕捉封存、自願減量額度的帳戶管理及交易平台等;至於碳費子法仍需要時間,外界已接受「由大到小」分階段實施,但費率及自主減量計畫等細節如何實施,還要持續溝通。

另有些為既存子法,但因應溫管法草案修正,未來也有必要跟著調整。蔡玲儀說,現在最迫切的就是溫室氣體排放量盤查登錄、查驗機構管理辦法等,因牽涉業者碳盤查的實際需求,將列為最優先修法項目。

國內二八七家排碳大戶已落實碳盤查多年,也有一套完整指引,但內容較複雜,許多中小企業雖未被納入環保署公告指定或金管會要求的碳盤查對象,也暫時不會被徵收碳費,但在二○五○年淨零趨勢及供應鏈要求下,許多中小企業也需要碳盤查,但對具體作法一頭霧水,引發業者「碳焦慮」。

(聯合報)
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碳盤查指引 本周提出

為紓緩中小企業「碳焦慮」,環保署昨(16)日表示,預計本周將公布簡易版碳盤查指引,提供中小企業做為碳盤查及查驗參考,預計自6月起也將召開多場說明會,希望協助中小企業第一次碳盤查就上手。

此外,《溫室氣體減量及管理法》上周通過初審,雖許多關鍵條文保留,但已有大致架構,也會更名為《氣候變遷因應法》,環保署表示未來約有20、30個子法待訂,會陸續展開溝通及研議。

國際減碳趨勢下,有約19萬中小企業須建立碳盤查能力,然而對於如何盤查及驗證,不少中小企業滿頭霧水,碳焦慮隨之而生,坊間也出現不少碳盤查課程,收費頗高,都成為企業成本。

為使中小企業安心,環保署環管處長蔡玲儀昨日表示,簡易版碳盤查指引將於本周公布。

蔡玲儀指出,過去中小企業對於碳盤查,最主要有兩大擔憂,首先最擔心不知如何計算排碳,其次則是不清楚算出排碳後,是否要經過查驗,透過簡易版的碳盤查指引,將可協助解決問題,「中小企業不用不用慌了!」

蔡玲儀表示,現行溫管法就有規定,針對大型排放源如何計算碳排放,原本就設有指引,287家大型排放源都已按照舊版指引來做,不過全球減碳趨勢之後,部分由於供應鏈要求,有些則基於企業社會責任,想了解減碳工作,以及製程、供應鏈中產生多少排碳。

本周將推出的指引,將可告訴中小企業如何著手盤查,同時也會說明,何種情況下需要進行查驗,企業只要按照指引,將可了解自身排碳狀況;若看書面指引仍有不懂之處,環保署接下來也將規畫多場說明會,親自為中小企業解惑。

外界關注盤查及查驗量能是否充足?經濟部表示,目前國內約有七家查驗機構,據了解年底會增加到十家,明年第1季增加到12家,持續擴大量能。

(經濟日報)
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NCC數通法草案下月公布

全球關注網路治理與加強網路監理規範,國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥昨(16)日表示,NCC研擬的《數位通訊傳播服務法》參考全球趨勢、歐盟數位服務法精神,預計6月底公布草案內容,會強化網路平台責任,並且與大平台討論分潤與共同防治犯罪。

陳耀祥坦言,通訊傳播服務法當年修訂時是原理法案,因當時的網路媒體環境使然,經過幾次修訂調整,現在已經有了原理、原則以及罰則等相關條文。他表示,將在6月底公布草案,收集各方意見,預計7、8月完成送行政院,但因數位發展部將在7月掛牌,數位通訊傳播服務法的部分條文也與數位部相關,也須待數位部提出意見。預計可能在下會期進入立法院交通委員會。

陳耀祥表示,歐盟數位服務法大致成形,台灣在網路的立法上,與全球、歐盟基本上同步。有兩大重點包括第一個就是平台責任、另一個是網路執行。例如網路的刑事犯罪,也有網路的平台責任,業界關注數位平台廣告分潤議題也將加入。

立法院交通委員會與教育文化委員會昨日聯席審議行政院三位NCC新任委員提名同意案,分別為王正嘉、王怡惠及陳崇樹。三位委員都表示,未來獨立行使職權,以專業判斷,並允諾「不受主委影響、獨立判斷」,遇到不同意見就會提出看法。

陳耀祥表示,未來NCC部分資通安全業務會移到數位發展部,減少資安專責業務,三位新提名委員符合NCC監理事務上的分工。

(經濟日報)

國際

*北約各國承諾 對烏無限軍援

烏克蘭部隊十五日攻抵烏俄邊境,顯示烏軍在東北部地區的戰事已取得實質性進展。烏國總統澤倫斯基指出,烏軍已準備抵禦俄軍對烏東頓巴斯發動的新一波攻勢。與此同時,北大西洋公約組織(NATO)承諾將無限制向烏克蘭提供軍援。

烏軍大進展 攻抵烏俄邊境
據報導,烏軍國家衛隊第一二七旅第二二七營已抵達烏俄邊境,並重新設立黃藍色相間的立柱,代表邊境哨所,意味俄軍已被逼退。烏國邊防局表示,俄軍偵察破壞部隊十五日在東北部的蘇米地區邊境發動襲擊,遭烏國邊防部隊逼退。此外,俄軍也對黑海沿岸的烏國第三大城敖德薩發動新一波飛彈攻擊,破壞當地基礎設施。

俄軍對久攻不下烏南港市馬立波的亞速鋼鐵廠,據傳竟動用禁用的白磷彈。十五日公佈的畫面顯示,白色、明亮且燃燒中的彈藥如瀑布般從鋼鐵廠上方傾瀉而下。英國軍事專家指稱,「這看起來像是用磷或燃燒武器發動的襲擊」。不過,俄國媒體十六日指稱,俄國國防部已和烏軍代表達成協議,將亞速鋼鐵廠的受傷烏克蘭士兵,撤離至俄國控制的新亞速斯克鎮(Novoazovsk)醫療機構。

北約各國外交部長十五日在德國柏林就烏俄局勢召開非正式會議,承諾將向烏克蘭提供「無限制」的軍事支援。德國外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)強調,只要烏克蘭需要,不論多久都會繼續協助其自衛。烏國外長庫列巴讚揚德國克服「心理障礙」,為烏克蘭打破「不提供重型武器給交戰方」的先例。

德國四月底終於決定提供七輛PzH 2000型自走砲、五十輛獵豹防空戰車等重型武器援助烏克蘭。路透報導,烏克蘭最快在十一月還可望獲得德國製造的IRIS-T SLM防空系統,與之配套的還有先進的相控陣列雷達。美國駐基輔大使館十五日表示,烏克蘭已在前線部署許多美援M777榴彈砲,且華府幾乎已全數交付原定提供的九十門火砲,英國軍援飛彈也已送達前線使用。

烏國國防部情報總局公布的攔截通話錄音顯示,一名俄軍士兵在電話中告訴母親,自己的排長竟為了不上戰場而自殘,開槍射傷自己腿部。

*芬蘭瑞典前進北約 美國防部願助抗俄

兩國將於本週內一起提交申請
芬蘭十五日宣布準備申請加入北大西洋公約組織(NATO)後,瑞典政府十六日也正式表態跟進,可望在本週內一起提交申請。俄羅斯則警告兩國,此舉對歐洲安全並無助益,甚至會帶來「長遠後果」。美國國防部則表示,一旦芬、瑞兩國在申請入盟期間遭遇俄國軍事威脅,美方願意提供軍援。

普廷︰軍事設施若擴張 將回應
對此,俄羅斯總統普廷十六日表示,俄國與芬、瑞並無紛爭,但若兩國境內日後出現軍事基礎設施擴張情況,俄國必將有所回應。芬蘭總統尼尼斯托透露,日前他在電話中告知芬蘭有意加入北約時,對方態度「冷靜」,令人驚訝。

瑞典總理安德森十六日宣布,將申請加入北約,「瑞典國會廣大多數支持加入,這對瑞典及瑞典人民是最棒的事。」據了解,安德森所屬的「社會民主黨」、最大在野黨「溫和黨」、第三大黨「瑞典民主黨」均表支持。反對的「左派黨」認為,瑞典繼續支援烏克蘭、抵制俄羅斯才是要務,而非申請加入北約。不過,安德森日前也強調,將向北約表達不願在境內部署核武及外國永久軍事基地的想法。

芬蘭總統尼尼斯托和總理馬林十五日宣布準備申請加入北約後,當天即向國會提交議案,強調「我們的安全環境已在根本上發生變化,俄羅斯是唯一對歐洲安全造成威脅,且此刻公開發動侵略戰爭的國家」。芬蘭國會翌日展開馬拉松式辯論,據稱兩百名議員中有多達一五○人要求發言。美國聯邦參議院共和黨領袖麥康奈十六日抵達赫爾辛基,與尼尼斯托會談後強調,「美國的目標就是儘快批准申請案。」

克里姆林宮密切關注芬、瑞兩國申請加入北約。俄國副外交部長雷雅布可夫說,兩國加入北約是個錯誤,將產生深遠影響,「此事將導致軍事緊張上升、可預測性降低。」美國國防部發言人柯比十五日接受英國廣播公司(BBC)訪問時,被問及一旦芬、瑞兩國在申請入盟期間遭到俄國攻擊,美國是否會派兵應援?他答道,這兩國都擁有現代化軍隊,且與美國關係密切,美國可在必要時提供額外支援。

紐約時報分析,芬、瑞兩國軍隊與北約整合良好,是申請案可快速進行的條件之一;由此而見,兩國加入北約其實更具政治意義,意味歐洲安全環境不再有「中間地帶」,各國若不能處在北約保護傘下,就只能單獨應對俄國武力威脅。

*麥當勞、雷諾 退出俄市場

自從俄羅斯入侵烏克蘭以來,已有許多西方企業撤離俄國,美國速食連鎖巨擘麥當勞與法國汽車大廠雷諾十六日也加入該行列,宣布全面退出俄國市場。

三月暫停八四七家俄國分店營業的麥當勞十六日採取進一步行動,發表聲明說,「在營運逾三十年後,麥當勞宣布退出俄國市場,並已啟動出售俄國業務的程序;烏克蘭戰爭引發的人道危機,以及不可預測的營運環境,致使麥當勞認定,持續持有俄國業務不再可行,也違背麥當勞的價值」。

聲明說,將尋求「麥當勞在俄所有業務組合出售給一個當地買家」;在出售後,相關餐廳將不再能使用麥當勞的品牌、標誌與菜單。麥當勞在俄國有六.二萬名員工以及數百家供應商,在俄國的門市有八成多為直營,俄國業務佔麥當勞九%營業額與三%營業利益。

同一天,雷諾也宣布,已將其俄國資產轉移至俄羅斯聯邦與莫斯科政府,成為俄國與西方經濟脫鉤以來,首件西方大企業在俄資產國有化案。雷諾握有俄國最大汽車廠AvtoVAZ的六十八%股份,該公司擁有俄國頂級汽車品牌「拉達」(Lada)。自二○○八年兩家車廠簽署戰略夥伴協議後,雷諾已為這家蘇聯時期的車廠注資數十億歐元。由於AvtoVAZ,俄國去年成為雷諾集團僅次於歐洲的第二大市場,銷售約五十萬輛車。

雷諾俄國廠因西方制裁導致零組件短缺而難以運作,加上烏克蘭總統澤倫斯基三月敦促雷諾與其他法國企業退出俄國,使其承受壓力。雷諾在俄員工達四.五萬人。雷諾並未提供財務細節,但俄羅斯工業和貿易部長曼圖洛夫(Denis Manturov)四月間聲稱,雷諾計畫以 「象徵性的一盧布」價格出售俄羅斯資產。

*烏美女歌手拜會岸田 感謝日本相挺

應邀訪問日本的烏克蘭國民歌手蒂娜.卡羅爾(Tina Karol),十六日拜會日本首相岸田文雄(圖右),感謝日本對烏克蘭提供人道援助,並期待日本持續支援。她在下午的記者會上表示,烏克蘭雖然是一個小國,卻勇敢地與大國俄羅斯作戰,她堅信烏克蘭一定勝利。

現年三十七歲的卡羅爾,曾被選為最美麗的烏克蘭女性,有「烏克蘭的小甜甜布蘭妮」之稱,她的社群網站有三百萬名追隨者,二○一七年獲選為烏克蘭最具代表的國民藝術家,二○二○年獲烏國總統澤倫斯基頒發勳章。

卡羅爾向岸田表示,「烏克蘭因選擇自由而遭到攻擊,俄羅斯正在摧毀我們和平的城市,我們為了世界的和平而奮鬥。」岸田對於卡羅爾透過歌手活動為和平而努力,表示由衷敬意,並強調不允許憑藉武力片面改變現狀,日本將烏克蘭當做自己的事認真對待,希望與烏克蘭人共同努力。

卡羅爾是應日本樂天集團會長兼社長三木谷浩史之邀訪日,參加樂天主辦的時尚音樂秀,並特地造訪廣島市和平紀念公園,向原爆慰靈碑獻花,祈求祖國烏克蘭的和平。

(自由時報)
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*芬蘭瑞典入北約 普亭:非威脅

俄國入侵烏克蘭後,芬蘭與瑞典宣布將加入北約。俄國總統普亭十六日說,俄國不會將芬蘭和瑞典加入北約視為威脅,但若北約開始加強瑞典與芬蘭的軍事基礎設施,俄國將做出回應。

普亭在莫斯科舉行的集體安全條約組織峰會上表示,俄國與芬蘭和瑞典之間沒有問題,他們即便加入北約,也不會對莫斯科構成威脅,但若北約在他們領土上擴大軍事基礎設施,俄國將做出回應。

普亭說,北約的擴張對俄國來說是個問題,俄國必須密切關注這個以美國為首軍事聯盟增加其全球影響力的計畫。

瑞典總理安德森十六日宣布,瑞典將正式申請加入北約,並表示加入北約的等待時間不應超過一年。

瑞典申請加入北約,為該國實施二百多年軍事不結盟政策畫下句點。安德森說,瑞典國會議員絕大多數支持加入北約。至於正式申請日期,她表示還不確定,因瑞典將與芬蘭一起提交申請。

在烏克蘭,俄軍似乎進一步緊縮戰線。在西方重武器等援助下,烏軍在東北部第二大城哈爾科夫附近發動反攻,俄軍已從哈爾科夫撤退,轉向頓巴斯方向。哈爾科夫州州長席尼胡波夫說,在哈爾科夫的烏軍已推進到接近俄國邊境。

華府智庫戰爭研究所表示,俄軍未能在開戰初期迅速拿下烏克蘭首都基輔後,已將攻擊重點轉向烏克蘭東南部和頓巴斯地區,但即使在頓巴斯,俄軍也因傷亡慘重,未能達成包圍烏軍主力的目標。如今俄軍似乎再度縮小戰略目標,從原本攻下整個頓巴斯,轉為確保頓巴斯北部的盧甘斯克區。

(聯合報)
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*結束逾30年營運 麥當勞撤出俄羅斯

速食巨人麥當勞16日說,在俄羅斯營運逾30年後,將撤離俄國市場,為此將註銷12億至14億美元(約新台幣417億元)的資產價值。麥當勞表示,將把全部的俄國資產轉售給當地買家。同日,雷諾汽車也宣布將價值逾2億美元的俄羅斯資產出售給當地政府。

麥當勞已開始出售在俄國的業務,成為俄國2月入侵烏克蘭以來最新一家撤出俄國的大型西方企業。麥當勞在俄國經營32年,共有850家門市,84%為直營店、其餘為加盟店,總共僱用約6.2萬人。俄國與烏克蘭業務占麥當勞全球營收9%,占營業利益3%。麥當勞16日發表聲明指出:「俄烏戰爭引發的人道危機,以及戰爭造成不可預測的經營環境,使麥當勞做出結論,就是繼續擁有俄國業務已不再可行,也不符合麥當勞的價值。」

總部在芝加哥的麥當勞3月初宣布暫時關閉俄國門市,但將繼續支付雇員薪資,到了16日則表示,將尋求一名俄國買家,並計劃將當地員工的未來就業納入交易條款,預計為退出俄國業務認列12億至14億美元的費用,以支應相關成本。俄國買主將不能再使用麥當勞的名稱、金色拱門標誌、品牌和菜單。麥當勞仍將保有在俄國的商標。

麥當勞第一家俄國門市1990年在莫斯科市中心開張,是美國與蘇聯冷戰時期緊張態勢緩和的有力象徵。當時柏林圍牆才剛倒塌不久。

雷諾汽車16日稍早也宣布,以「象徵性的金額」將俄羅斯資產出售給俄國政府 ,但保留六年內買回這些資產的權利。雷諾握有俄羅斯最大製車商AvtoVAZ的68%股份,而這家俄國公司擁有當地頂級汽車品牌拉達(Lada)。

(經濟日報)
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加州教會槍擊 台裔1死5傷

凶嫌也是台裔 當場被逮
在美國紐約州水牛城發生十死三傷的重大槍擊案後,加州橘郡拉古納伍茲市(Laguna Woods)一座基督教長老會教堂十五日又傳出槍擊事件,造成一人死亡、五人受傷,其中四人重傷,凶嫌當場被制伏,警方正調查其動機。我駐洛杉磯辦事處表示,凶嫌與死傷者均為台灣裔僑民。

我駐處緊急應變協助家屬
外交部昨向無辜傷亡者及親屬表達慰問與哀悼;我駐洛杉磯辦事處並已啟動緊急應變計畫,將持續瞭解家屬需求,並即時提供所需協助,駐美代表蕭美琴也推文表達震驚與悲痛。針對近期陸續發生重大意外災害及治安事件,僑委會也指示駐外僑務人員留意僑民安全,並透過各地急難救助協會與當地政府及警政機關密切聯繫,保護僑民生命財產安全。

拉古納伍茲位於洛杉磯東南方約八十公里處,當時「爾灣台灣基督長老教會」(Irvine Taiwanese Presbyterian Church)近四十名會眾,下午約一時卅分正在事發地點「日內瓦長老會教堂」(Geneva Presbyterian Church)舉行禮拜後的午餐會。據稱凶嫌開第一槍後,一名四十幾歲的鄭姓醫師衝上前去試圖制止,卻被開槍擊斃。教會的前主任牧師張宣信則趁凶嫌裝填子彈時,以椅子從後面重擊其頭部,其他教友趁機一擁而上將他制伏,以延長線綁住他的雙腳,奪走他身上兩把手槍。

該教會大多數成員是受過高等教育的年長台灣移民。橘郡副警長海洛克(Jeff Hallock)說,警方接獲報案趕到現場時,槍手已被制伏在地。據稱凶嫌現年六十八歲,來自拉斯維加斯,犯案動機仍待釐清。據稱該名鄭姓醫師並不常去這間教會,十五日是陪母親去卻不幸遇難。根據警方丈公布的資料,傷者為四男一女,年齡介於六十六歲到九十二歲之間。

水牛城槍手 犯案前發表宣言
前一天,十八歲的白人至上主義者簡壯(Payton Gendron)在水牛城黑人社區一家連鎖超市邊開槍逞凶邊直播,造成十人死亡、三人受傷,死傷者中有十一人為非裔,據信與種族仇恨有關。美國國家廣播公司新聞網(NBC News)報導,簡壯被控犯下一級謀殺罪,且疑似在犯案前發表一份長達一八○頁的宣言,指稱某個陰謀集團正試圖透過移民、跨種族婚姻及最終的暴力,使美國白人遭有色人種取代。警方透露,簡壯一年前曾遭警方拘留,並接受心理評估,但隨即獲釋。

(自由時報)
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南加州教會傳槍響 台僑1死5傷

教友以台灣僑胞為主的南加州橘郡拉古納伍茲「爾灣台灣基督長老教會」十五日驚傳槍擊血案,一名六十八歲男子在教友午餐聚會時開槍,造成一人死亡,四人重傷一人輕傷。橘郡警方說,槍手被挺身而出的教友制伏,若非這些教友展現「英勇與膽識」,事態將更嚴重。

中央社報導,台灣駐洛杉磯辦事處副處長林暉程說,槍手是台裔,六名死傷者也都是台僑。

橘郡副警長霍洛克說,兇嫌被警方逮捕後目前在押,槍案現場起出兩把手槍,行兇動機仍待調查。他盛讚教友們英勇阻止槍手繼續開槍,「避免死傷人數進一步擴大」。洛杉磯時報報導,警方說,六十八歲的嫌犯來自拉斯維加斯。

槍案發生時,教堂內絕大多數教友都是台裔。現場人士表示,槍案死者是一名陪同母親前去做禮拜的鄭姓醫師,他衝上前制止兇手開槍,不幸中槍身亡。

該教會的前牧師張宣信趁槍手裝填子彈時,拿椅子從後方撲打槍手頭部,旁人立即一湧而上,壓坐槍手身上將他制伏,並用手邊的延長線綁住槍手。

這起槍案發生在加州拉古納伍茲日內瓦長老會教堂,橘郡台灣基督長老教會信徒說,他們租用該教堂一處禮堂,作為爾灣台灣基督長老教會的信仰據點,已有十年。該教會以台語做禮拜,信徒以住在拉古納伍茲退休社區的台灣銀髮族為主。

當天參加禮拜的黃姓教友說,過去主持該教會的張宣信牧師從台灣返美,信徒為了歡迎張牧師,在禮拜結束後舉行疫情之後首次餐會,有五十多人參加。據負責接待的信徒說,兇手比較晚到,當時接待還問兇手「好像從未看過你」,兇手則稱他以前來過。

兇手在餐會期間先將大門鎖上,然後拿出兩把手槍開始開槍。除了鄭姓醫師喪生,警方表示受到槍傷的五人,包括六十六歲、九十二歲、八十二歲和七十五歲男性,及一名八十六歲女性。

駐美代表蕭美琴在推特發文表示,對槍擊事件感到「震驚、悲痛」;她說,受害者家屬和台裔美國人社群都深感悲痛,祈禱傷者早日康復。我外交部發言人歐江安昨表示,已請駐處慰問槍擊事件中無辜傷亡的僑民及其親屬。僑委會也已指示駐外人員提供家屬協助。

(聯合報)
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美駐日大使︰排除中國 美將主導新印太經濟圈

針對美國總統拜登即將在下週展開就職以來的首次亞洲訪問行程,美國駐日本大使易曼紐(Rahm Emanuel)指出,拜登訪日將向中國展現日美同盟的強大,美國將主導新的印度—太平洋區域經濟圈構想,而這個新經濟圈構想並未設想中國參與。

美將在亞太發揮強烈存在感
今年二月正式就任駐日大使的易曼紐,是在接受日本電視台專訪時發表前述言論。他表示,「拜登訪日是對中國的一種警示,美國將在太平洋地區發揮強烈存在感」。

中國既沒盟友 也無朋友
美國退出「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的前身「跨太平洋夥伴協定」(TPP)後,轉而主導成立新的經濟圈構想「印度—太平洋經濟架構」(IPEF),拉攏東南亞國協(ASEAN)國家參與,以對抗中國主導的「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)。根據報導,目前新加坡和菲律賓均有意參加,南韓新任總統尹錫悅在十六日的施政演說中,也表態有意加入。

拜登訪日將與日本首相岸田文雄舉行會談,可能討論新的印太經濟圈構想。易曼紐表示,重點是這個構想不同於中國向來自豪的低成本與效率性,而是重視可持續性及穩定性。

易曼紐在言詞間強調與中國抗衡的態度,並進一步強調,他認為中國不會加入這個新經濟圈構想,放眼未來五到七年後的中國,距離可持續性與穩定性還非常遙遠, 「不可能參加」。易曼紐還指出,「中國既沒有盟友,也沒有朋友」,在俄羅斯入侵烏克蘭的背景下,西方國家加強團結,便是認定俄羅斯和中國已構成威脅。

這是易曼紐上任以來首次接受日媒專訪,日前他也投書讀賣新聞,批判俄羅斯和中國擴大糧食危機和債務陷阱。他指責中國近數月來囤積全球一半以上的糧食,導致糧價進一步上漲。除了糧食安全惡化之外,中國還利用「一帶一路」倡議,讓許多夥伴國家陷入債務危機。由於經濟動盪和財政脆弱,已有三十個國家被評估為「脆弱易受衝突影響」國家。

易曼紐在今年一月尚未上任時,也曾接受日本放送協會(NHK)專訪,直指「中國不是日本的好鄰居,也不是有利於區域發展的積極因素。」他強調,美、日兩國正因為擁有民主共同價值觀,才能為區域發展做出貢獻。

(自由時報)
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美歐攜手建立半導體斷鏈預警

根據法新社報導,美國與歐盟官員計畫在週一宣布一項防範半導體供應中斷以及打擊俄羅斯假訊息的聯合行動。

目前正在歐洲訪問的美國商務部長雷蒙多與美國貿易代表戴琪等人,將前往法國薩克萊科學中心與美歐貿易和技術委員會(TTC)開會,TTC是在去年成立,目的是為了因應中國逐漸擴大的技術影響力;美國官員坦承,俄羅斯入侵烏克蘭已擴大TTC的作業範圍,但西方國家仍然關注來自中國的競爭。

美歐將宣布設立針對半導體供應中斷的「早期預警系統」,以避免西方大國在此領域過度競爭;歐盟執委會競爭事務專員維斯塔哲(Margrethe Vestager)表示:「我們希望就高水平的補貼達成共識,這個補貼水平不會超過產業所需,且必須是符合比例和適當的。」

美國一名官員表示,華府和布魯塞爾當局都希望鼓勵各自國家的半導體投資,我們以協調的方式這樣做,而不是簡單地鼓勵補貼競賽。

這名官員說,美國已在二○二一年建立了自己的早期預警系統,並著眼於東南亞的供應鏈,這對處理今年稍早的幾次潛在供應中斷危機有所幫助;並強調美歐雙方在TTC會議中,將就因中國封鎖措施而造成的供應中斷危機預做準備。

這名官員指出,歐盟和美國還將宣布打擊假訊息和駭客攻擊的聯合措施,尤其是來自俄羅斯的威脅,包括成立中小企業網路安全指南和可信賴技術供應商工作小組,「這不僅是歐洲事務,更是全球事務」。

(自由時報)
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美歐設半導體預警系統 攜手監控供應鏈

美國與歐盟預計16日宣布一項計畫,將攜手找出半導體供應鏈的干擾點,同時設立半導體供應鏈干擾的早期預警系統,並尋求避免陷入爭取晶圓廠的「補貼大戰」。

在地緣政治與疫情的氛圍中,半導體已被視為戰略資源。業界解讀,美、歐透過建立早期預警系統,將更能讓廠商掌握庫存與晶片動態,有助改善半導體供應鏈失衡狀況,戒除業界近年來「重複下單」的惡習,讓台積電、聯電等晶圓製造商更能有效調度產能,達到最佳化產能配置並滿足客戶需求。

對於美國與歐盟有意攜手的新計畫,台積電不予評論。台積電目前生產據點包括兩岸、美國,及已宣布將籌建的日本等地,同時也評估至歐洲設廠。

美歐貿易與科技委員會(TTC)於15至16日在法國巴黎召開,美國國務卿布林肯、商務部長雷蒙多、貿易代表戴琪都與會,歐盟的代表則包括歐盟執委會副主席杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)、競爭執委薇絲塔格(Margrethe Vestager)以及內部市場執委布勒東(Thierry Breton)。

雙方將宣布設立半導體供應鏈的「早期預警系統」,以通知彼此晶片短缺之處,並將協調對晶片製造商的補助,希望避免西方強權在爭取晶片業者設廠時陷入過度競爭。

彭博資訊引述聯合聲明草案指出:「貿易與科技委員會希望針對改善供應鏈韌性、提高貿易的可預測性和多元性,發展出共同路徑,探索共享的解決方案。」美國去年已設立自家的早期預警系統,監控東南亞的供應鏈。

由於全球電子產品需求暴增、加上新冠疫情擾亂供應鏈,全球至今仍為晶片荒所苦,促使美歐都爭取台積電等晶圓廠前往設廠。薇絲塔格說:「我們希望彼此能同意,補貼的高水準不會超過必要、符合比例且適當的水準。」

(經濟日報)
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降低對中俄依賴 美與盟友打造「友岸外包」

新貿易型態 重整全球供應鏈
華爾街日報報導,戰爭與疫情暴露供應鏈的脆弱性,促使美國與其歐亞盟友打造一種將商業限定在互信國家圈的全球貿易新型態,稱為「友岸外包」(friend-shoring);這種新戰略與盛行數十年的經濟全球化背道而馳,支持者認為,這是重整全球供應鏈,降低對中國、俄羅斯等獨裁國家與非市場經濟體依賴的契機。

深化關係 共享利益
報導說,美國官員與盟友正倡導、資助一種流通於友邦間的基礎物資生產、貿易新管道;美財長葉倫上月指出,「支持供應鏈『友岸外包』到為數龐大的互信國家,將降低我們與可靠貿易夥伴的經濟風險,我們也能持續安全的擴大市場准入」,此類安排將讓美國深化與一群國家關係,這些國家對於全球經濟運作方式,與美國享有共同規範與價值。

半導體與稀土金屬等產業已展開此努力,美國商務部長雷蒙多近期在與澳洲官員及商業代表會面後承諾,美國將對兩國合作的稀土開採及加工計畫提供必要的融資與監管支持;一些民營企業,例如三星電子也加入「友岸外包」的行列,增加在政治與物流風險相對較低的國家生產。

報導說,一些產業的「友岸外包」行動甚至早於決策者。服飾公司近年努力應對美國打壓新疆棉的政策,接著疫情引發的物流干擾,導致從亞洲出貨的時間與成本一飛沖天;這些公司偏好宏都拉斯、瓜地馬拉與薩爾瓦多等中美洲國家,服飾大廠Gap計畫未來一年在該區的生產比重翻倍,達全球總產量十%,最終盼該占比拉高至二十五%。

不再一味外包中國
儘管該地區的紡織品質與勞力供應仍落後中國,但企業受惠於產地更接近美國市場,以及自由貿易協定之下的低關稅;總部設在邁阿密的Intradeco控股公司,目前在薩爾瓦多為沃爾瑪、亞馬遜等零售商生產服飾,並與卡文.克萊母公司PVH等四、五家新客戶簽約合作,執行長西曼說,「這些公司不再想一切外包中國,人們對中美洲地區深感興趣,目前需求遠超過我們的負荷」。

(自由時報)
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歐盟今年經濟 恐現零成長

歐盟執委會16日表示,歐洲地區經濟的疫後復甦已經幾乎喪失動力,全面下修歐元區今、明兩年的經濟增長預期。而在極端不利的狀況下,俄羅斯斷絕天然氣供應形成重大衝擊,物價將急速飆升,歐元區今年的經濟增長率將趨近於零。

歐盟執委會在最新報告中預測,在最糟糕的情況下,估計歐元區今年國內生產毛額(GDP)將只能勉強增長0.2%,而通貨膨脹年增率將達到9%。到2023年,歐元區的經濟增長率也將比基本預估少掉1個百分點。

這是俄羅斯入侵烏克蘭、歐美西方國家對俄國進行強力制裁以來,歐盟執委會第一次發表經濟預測數據。在此之前,歐元區原本估計今年可有4%的健康增長,2023年也會有2.7%的成長幅度,現在都因俄烏戰爭全面翻盤,下修至今年的2.7%與明年的2.3%。

新的預估數據也顯示,歐盟第一大經濟體德國要等到今年第4季經濟規模才能回升到疫前水準,而遭到疫情重創的西班牙,更是要到明年第3季才能回復到疫前水準。

歐盟原本也估計,歐元區今年的通膨率為3.1%,明年為1.7%,如今在能源價格飆漲的威脅下,歐盟改而估計今年的通膨率將會是6.1%,明年也將達2.7%,全都超過歐洲央行(ECB)所期望的2%水準。

(經濟日報)
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日躉售物價暴漲 民眾苦了

由於日圓重貶、能源和原物料成本激增,日本4月躉售物價暴漲10%,漲幅為歷來最大,勢將加重企業轉嫁成本的壓力,帶動未來幾個月的消費者物價加速攀升,導致民眾的支出預算更加拮据。

日本銀行(央行)16日公布,4月企業產品物價指數(CGPI)比去年同期大漲10%,不僅連續第14個月走高,更是1981年開始記錄這項數據以來的最大年增幅。CGPI為評估企業彼此購買產品與服務的價格指標。

根據報告,4月石油和煤炭產品價格年比大漲30.9%,木材和木製品價格勁漲56%,鐵礦砂和鋼鐵價格也大漲29.9%,餐飲產品價格也攀升3.7%。

日本躉售物價大漲,勢將加重企業轉嫁成本的壓力,也成為通膨壓力加劇的最新證據,強化市場認為未來幾個月消費者通膨將加速攀揚的預期。日本20日將公布4月消費者物價指數(CPI),扣除食品價格的核心指數預料將年升2%。

愈來愈多日本企業都已漲價,以反映日增的成本,導致消費者更加阮囊羞澀。第一生命經濟研究所首席經濟學家熊野英生說,日圓匯價3月以來重貶,加劇躉售物價的漲幅,當前的弱勢日圓對日本經濟是弊大於利,核心CPI幾乎篤定會升至2%,消費者信心不好容易才因新冠疫情回穩而好轉,如今可能再受衝擊。

熊野英生認為,若日本政界要在7月的參院選舉前處理通膨問題,日銀採取行動的壓力將更大。路透報導,日本政府正在擬定今年度的第一份追加預算案,規模2.7兆日圓(209億美元),內容包括斥資1.17兆日圓,補貼汽油批發商等措施,以因應高漲的油價,並將提撥1.52兆日圓至預算準備金。

日銀總裁黑田東彥預估,近來商品價揚帶動的通膨,可能推升消費者物價朝2%的目標邁進,但他仍不願加入美歐央行緊縮貨幣政策的行列。到目前為止,日本消費者物價的上漲速度都比躉售物價還慢,一些日銀官員則擔心,一般家庭所感受到的物價漲幅可能甚於實際漲幅,悲觀認為工資成長會跟不上通膨,從而縮衣節食。

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(經濟日報)
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高盛:美景氣衰退風險高

高盛集團經濟學家下修今、明兩年美國經濟成長預測,以反映聯準會(Fed)縮緊貨幣政策導致的金融市場震盪。在此同時,高盛資深董事長貝蘭克梵認為美國經濟有很高的風險會陷入衰退,他敦促企業和消費者,為美國經濟衰退做好準備。

以海濟斯(Jan Hatzius)為首的高盛經濟學家在15日發布的報告裡表示,如今他們預計美國經濟今年將成長2.4%、明年成長1.6%,低於先前預測的2.6%和2.2%。

他們說,成長放緩應能減少事求人的狀況,失業率雖略微提高,但可避免急劇上升。

同日,高盛資深董事長貝蘭克梵接受哥倫比亞廣播公司(CBS)節目訪問時則表示,美國有「非常非常高的風險」會出現經濟衰退。

貝蘭克梵說,經濟衰退「並非註定」,有「很窄的路」可以避開。他說聯準會擁有「非常強大的工具」能抑制通膨。隨著供應鏈壓力緩解和中國大陸防疫封控放鬆,一些通膨「將消失」,不過,「其中部分因素更具黏性,例如能源價格。」

(經濟日報)
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美機師荒 國會議員開解方

美國正面臨嚴重的機師荒,航空公司不得不減班因應。但新冠疫情肆虐兩年多後,人們迫不及待想出門旅行,機位需求暴增,航空業急於尋求解決之道。

據傳有國會議員考慮立法,將聯邦規定的機師退休年齡從65歲提高到67歲或更高;一些航空公司重新考慮自行培訓,或計劃要降低錄取門檻。

另外,Frontier在內的幾家美國航空公司,則設法從澳洲等外國市場招人。

一些業界高階主管警告,機師荒的問題可能要好幾年才能解決。聯合航空執行長柯比在4月的法說會上表示:「飛行員短缺的問題真實存在,大多數航空公司無從實現其運力計畫,因為機師根本不夠,至少未來五年不行。」

疫情期間,旅行需求劇減,為節省開支,飛行員的培訓和證照檢定放緩,大批飛行員被迫提早退休,但公司也不補人。

現在雖然重新開始大徵才,但沒法立即填補所有的空缺。

專飛小城市到樞紐機場的支線航空公司,機師荒尤其嚴重,畢竟他們提供給機師的薪酬不如大型同業。地區性航空公司Republic Airways上月向美國政府請願,允許通過該公司培訓計畫的飛行員,有750個小時的飛行經驗就能飛行,這是目前規定1,500個小時的一半。

據傳南卡羅萊納州參議員葛理漢考慮提案,將航空公司飛行員的強制退休年齡從目前的65歲提高到至少67歲。

美國約三分之一的航空公司合格飛行員介於51歲到59歲之間,13%五年內將屆齡退休。

機師和其他人力短缺,使航空公司不得不重新考慮成長計畫。捷藍和阿拉斯加航空最近都削減運力。

引進新飛行員的最大障礙之一是教育成本。培養一位能飛寬體飛機的機長,需要數年時間。去年12月,聯航開始在自家的飛行學校訓練第一批學生,目標是2030年時養成5,000名飛行員。飛行員的培訓費估計每人約17,000美元。

(經濟日報)
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太陽能洗產地 美國抓到了

彭博資訊報導,美國商務部針對大陸太陽能廠疑似透過東南亞製造「洗產地」正式出招,點名調查八家業者,全球前三大太陽能廠隆基綠能、天合光能、晶科能源等陸企赫然入列。由於遭點名調查的業者產能與輸美規模龐大,一旦證實有洗產地問題,將導致供給瞬間出現龐大缺口,元晶(6443)、聯合再生、茂迪等台廠有望迎轉單。

美國商務部去年第3季開始調查陸企透過在東南亞生產,以規避進口美國遭課高關稅的太陽能模組後,今年以來動作頻頻,日前先在海關扣押來自東南亞的模組,現更直接公開點名將調查涉案企業。

彭博資訊報導,美國商務部點名調查的八家太陽能業者中,以隆基綠能、天合光能、晶科能源為首的陸企,分別是為全球太陽能模組廠出貨量前三大。其中,隆基綠能去年度出貨量約38.52GW(10億瓦),產能位居全球第一,天合光能出貨24.8GW,晶科能源出貨22.23GW,三巨頭合計出貨85.55GW,約為美國一整年太陽能安裝量24GW的3.5倍。

其餘遭美國商務部調查的企業,則有阿特斯陽光電力集團(Canadian Solar)、南韓韓華Q Cells、陸企比亞迪、柬埔寨廠New East Solar,以及越南Boviet Solar Technology等業者。

相關消息傳出後,昨日陸企太陽能三巨頭的股價也應聲重挫,晶科能源大跌5.3%、天合光能下跌4.1%,隆基綠能跌幅也達2.5%,顯示美國商務部嚴查的動作正牽動市場敏感神經。

美國商務部正要求上述業者必須在5月27日前呈交資訊,包括股權結構和製造過程的材料來源,預計8月29日公布有關規避太陽能進口關稅的初步調查結果,最終判定的期限則延至2023年4月。

針對美方再度出重拳制裁陸企,國內太陽能廠元晶認為,這對台廠是不可多得的機會,該公司正密切與美國客戶洽商,現階段許多台廠都在鴨子划水,期盼能找到機會切入更多美國客戶,藉此重返國際市場。

茂迪指出,現階段台製模組產能仍以M6與G1等規格為主,而美國市場比較需要尺寸較大的M10與G12,未來能不能取代陸企仍有待觀察,但近期確實有一些美國客戶向公司洽詢產能,若能滿足客戶需求,公司也將會積極搶攻海外市場。

(經濟日報)
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特斯拉 將召回10萬輛陸產電動車

大陸國家市場監管總局昨(16)日公告,特斯拉將於23日起,召回超過10萬輛中國大陸生產的電動車,以排除安全隱患,主因汽車充電系統可能讓螢幕無法顯示,造成車輛碰撞的風險。

據大陸國家市場監管總局表示,日前,特斯拉(上海)有限公司向國家市場監督管理總局備案召回計畫。

計畫指出,自2022年5月23日起,召回生產日期在2021年10月19日至2022年4月26日期間的部分大陸國產Model 3、Model Y電動汽車,共計10萬7,293輛。

綜合陸媒報導,本次召回的部分車輛,因在準備直流快速充電時或在直流快速充電期間,資訊娛樂系統的中央處理器可能沒有充分冷卻,導致中央處理器運轉速度減慢及中央觸摸顯示屏顯示遲鈍,嚴重時可能重啟並造成顯示螢幕無法顯示。

據指出,上述故障發生時,上述電動車的倒車影像、風擋(除霜、除霧及雨刷)功能的設置、駕駛檔位顯示和指示燈等將無法正常使用,極端情況下會增加車輛發生碰撞事故的風險。大陸國家市場監管總局表示,特斯拉將聯繫相關用戶,為車輛免費升級軟件,以消除安全隱患。

除此之外,雖上海市政府宣布16日起分階段復商復市,並有序推動企業的復工復產,但據新浪財經報導,特斯拉已將其上海工廠完全復工的計畫推遲至少一周。

報導指出,特斯拉原本計劃從5月16日起,將其上海工廠的日產量提高到2,600輛。但最新的公司內部備忘錄表示,上海工廠本周計劃維持一個班次生產,日產量約為1,200輛。

大陸動力電池回收價 比新貨貴

動力電池是新能源汽車的動力來源,大陸動力電池產業鏈上游近期出現漲價潮,鋰、鎳、鈷等原材料價格以近十倍的幅度猛漲,帶動廢舊動力電池的價格水漲船高,企業四處搶收,回收價一天一變,甚至出現「廢料貴過新貨」的現象。

央視財經報導,動力電池回收價通常是按新品價格的60%到70%左右回收,而現在卻是漲到超過140%,也就是廢料價格貴過新品。

浙江一家動力電池回收公司的採購部經理楊毅表示,一款磷酸鐵鋰電池,去年同期收購價是人民幣150元每千瓦時,現在已經漲到人民幣500元每千瓦時,漲了三倍,且近期動力電池回收價格一天一個價,回收企業不得不四處搶收。

楊毅指出,今年以來回收價最高時漲到145%,而去年的這個時候只有70%左右,已經翻了一倍。

隨著動力電池原材料的價格不斷攀升,電池回收的經濟價值大幅提高,廣東省新能源汽車產業協會秘書長周發濤表示,去年到今年以來,電池上游材料,包括碳酸鋰、鈷、鎳大幅漲價,碳酸鋰漲了十倍,讓電池回收的價值更大。

界面新聞報導,國泰君安表示,2030年電池材料回收市場空間將逾人民幣千億元,因此不少動力電池廠商和產業鏈相關企業入局、加碼。A股上市公司天賜材料日前就宣布,將布局10萬噸鐵鋰電池拆解回收項目。在此之前,天能新材投資人民幣30億元,啟動年處理10萬噸鋰離子電池高值資源化回收利用項目。

大陸電池回收龍頭格林美從2003年開始,就啟動廢舊電池回收業務,歷時17年投資建設廢舊電池與鈷鎳鎢鍺銦等稀有金屬廢物完整回收,到目前已經建成大陸最大超細鈷鎳粉末製造基地。

比亞迪於2018年4月,在浙江台州成立台州弗迪電池有限公司,經營範圍包括電池製造銷售、新能源汽車廢舊動力電池回收等。

寧德時代控股子公司普勤時代,2018年4月也與印尼兩家公司簽署三方協議,共同打造包括鎳礦開採和冶煉、電池材料、電池製造和電池回收等在內的動力電池產業鏈項目。

(經濟日報)

健康

每100個就有3人》 去年新生兒 篩出3176個「蠶豆」寶寶

「新生兒先天性代謝異常疾病篩檢」是寶寶出生後的第一次健康檢查,國健署昨天公布最新統計,去年篩檢出3,566名新生兒有先天性代謝異常疾病,其中G6PD(俗稱蠶豆症)個案達3176人。

國健署指出,先天性代謝異常疾病的症狀在嬰兒階段普遍不明顯,提醒家長應及早篩檢儘早治療,而蠶豆症是台灣常見的遺傳性疾病,大約每100個寶寶就有3個。

國健署婦幼健康組簡任技正陳麗娟說明,國健署補助21項新生兒先天性代謝異常疾病篩檢,其中有18項是罕見疾病,只要出生滿2天,採取微量腳跟血,就可以完成21項疾病篩檢。根據國健署統計,蠶豆症在異常個案中約佔9成。

蠶豆症全名為「G-6-PD葡萄糖六磷酸鹽脫氫酶缺乏症」,病因為染色體上基因異常,G-6-PD是一種酵素,可協助葡萄糖新陳代謝且產生保護紅血球的物質,缺乏此酵素,紅血球易受某些物質的破壞而發生溶血。

避免接觸到樟腦丸
陳麗娟表示,寶寶若檢查為「蠶豆症」,只要接觸到樟腦丸,甚至只是聞到味道,就可能引發溶血性貧血,因此爸媽需留意別讓寶寶、衣服或用品接觸俗稱臭丸、樟腦丸的「萘丸」或其氣味,也不要任意服用藥物。

用藥也要注意成份
如果要使用抹起來涼涼的藥品或乳液,含薄荷醇或類似物質,如尤加利樹精油等,建議諮詢醫師或藥師,看病時也應主動告知醫師寶寶患有「蠶豆症」,並在醫師處方下用藥,及早發現就能即時預防,讓寶寶的健康多一層保障。

國健署也提醒,少部分保險經紀人會告訴家長,如果寶寶被確診罹患先天性代謝異常疾病就無法購買醫療保險,或保單費用變貴,這是「錯誤訊息!」

陳麗娟表示,金融監督管理委員會於2012年就函請各保險公會,針對衛生福利部公告的「新生兒篩檢項目之疾病,只要投保年齡為0歲新生兒,應排除等待期的規範」,慎重呼籲家長切勿為了保險而延後新生兒篩檢,錯過治療黃金期。

(自由時報)
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高血壓不以為意 40多歲科技男淪洗腎族

台中一名40多歲林姓男子是科技業高階經理,這1、2年健檢時發現有高血壓、腎絲球過濾率降低的狀況,但因工作太忙不以為意,直到最近出現全身無力、走路會喘、飯也吃不下、體重減輕,才到醫院就診。

醫師安排超音波等檢查,發現腎臟已經萎縮,肌酸酐更超標10多倍達14mg/dl(男性標準值0.6-1.3 mg/dl),且嚴重貧血,只好建議開始洗腎,讓他後悔莫及。

長安醫院腎臟科醫師楊雅斐表示,腎臟是個沉默的器官,常常受到很嚴重的傷害,但症狀都不明顯,這名患者這麼年輕就要開始洗腎讓人難過,但卻不是罕見的案例,民眾對於腎臟保健,除了定期抽血驗尿,血壓的控制也很重要,這名患者血壓就因控制不佳,高達180/110mmHg。

楊雅斐指出,腎臟是很精緻的血管叢構造,每天要處裡很大量的血液,對血壓的變化十分敏感,若承受過高的血流壓力,會讓蛋白尿增加,讓腎臟的小血管收縮、腎絲球硬化,造成腎功能損傷;但是血壓不足時,腎臟會缺氧壞死,所以控制好血壓是保護腎臟最重要的處置之一。

居家「722」量測 做治療評估
楊雅斐表示,高血壓是造成末期腎病變常見的原因,血壓的控制影響腎功能惡化的速度,所以不管有沒有腎病都要注意血壓控制,而目前最新的高血壓指引由現行140/90mmHg下修標準為130/80mmHg,且更重視居家血壓,可遵行「722」原則量測:連續7天(天天量),每天2回(早晚量),每回2次(隔1分鐘),讓醫師可作為準確治療的評估參考。

楊雅斐也提醒,控制高血壓的第一步就是調整生活習慣,包括減重,飲食習慣的改變(低鈉、低糖油、少喝酒)及增加運動量;如果這些改變仍無法達到血壓控制的目標則可考慮給予藥物治療,但千萬不要貪圖省事,亂吃他人的降壓藥,也切勿自行停藥,才不會出現血壓反彈、心跳加快的危險狀況。

(自由時報)
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過敏竟眉心、眼眶痛 「中鼻甲症候群」作祟/張展榕(台中慈濟醫院耳鼻喉部醫師)

一位52歲男性日前因為嚴重鼻過敏來到門診,抱怨自己除了過敏之外,眉心、眼眶也會疼痛,嚴重時,頭也會跟著脹痛起來,這種狀況時好時壞,讓他懷疑自己是不是長了什麼不好的東西。

我們的鼻腔裡面有上、中、下3對鼻甲,由鼻黏膜與鼻肉組織包覆鼻甲骨,主要用來濕潤、過濾和調節鼻子吸入的空氣。而這3對鼻甲各有不同功能,下鼻甲最大,可以處理大部分吸入鼻腔的空氣,而中鼻甲主要功能是保護鼻腔上半部,有嗅覺神經感受器,而上鼻甲最小,是保護嗅球的最後一道防線。而3個鼻甲之間的鼻道,除了有導流空氣的功能外,也是重要鼻竇的出口。

經過鼻腔內視鏡的檢查後,發現這位先生的中鼻甲相當腫大,並碰觸到彎曲的鼻中膈。進一步在腫大的中鼻甲塗上消腫藥物,病人頭痛的症狀隨著中鼻甲消腫而減緩,這個關鍵性診斷步驟可以確認這位先生罹患了「中鼻甲症候群」,並不是長了什麼不好的東西。

中鼻甲週邊有鼻中膈、鼻竇等構造,這些構造的感覺神經都是由三叉神經支配,一般情況下,這些構造互不接觸,也就不會疼痛。假若因為中鼻甲肥厚或與彎曲的鼻中膈碰觸而產生壓迫,就會引發眉心悶痛、眼眶脹痛甚至頭痛的症狀。

鼻噴劑與藥物治療後好轉
還好這位先生的鼻中膈彎曲得不厲害,使用鼻噴劑與口服藥物治療後,中鼻甲明顯縮小,減少了與彎曲的鼻中膈接觸機會,不但眉心、眼眶疼痛甚至頭痛的症狀緩解,過敏的症狀也改善許多。

台灣地處亞熱帶海島,溫濕度高容易讓人產生過敏問題,千萬不能輕忽。如果有嚴重鼻過敏、鼻塞,眉心、眼眶疼痛,甚至頭痛,一定不能拖,要趕緊找耳鼻喉科醫師檢查對症治療,才能遠離疼痛,順暢呼吸。

(自由時報)

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