政院通過6部會組改 環署升格環境部 農委會升格農業部
繼去年增設數位發展部後，行政院院會昨通過「行政院組織法」等六個部會的組改及配套修法 ，包含農委會升格為農業部、環保署升格為環境部、原能會改制為核能安全委員會，以及內政部、交通部與經濟部的組改。環保署因應氣候變遷等因素增設四個署，升格為環境部；原能會由二級機關降為三級獨立機關核安會；引發爭論的經濟部水利署是否移撥環境部，最後確定留在經濟部。
水利署留在經濟部
蘇內閣這次第二階段組改修法，經與民進黨立法院黨團溝通完成整合，但目前傳出包括環境部等部會未來新設的署，有關新署長等人事升遷涉及職等的調高，已經提前引發人事卡位戰。
「行政院組織法修正案」於二○一○年三讀通過，明定行政院轄下三十七個部會整併為二十九個，並自二○一二年啟動組織改造至今。
人事總處人事長蘇俊榮表示，這次通過五部一會組改，主要是因應環境變遷，將環保署改制為環境部，並新設「氣候變遷署」、「資源循環署」及「環境管理署」，現行「毒物及化學物質局」將改為「化學物質管理署」，環境檢驗所及環訓所整併為「國家環境研究院」。
農委會升格為農業部，並將農委會林務局整併退輔會榮民森林保育事業管理處全部業務，改制為「林業及自然保育署」；其餘十四個三級機關，由原機關改制。
觀光局、氣象局改為署
交通部為強化觀光局及中央氣象局政策規劃功能，改以「署」設置；其餘六個三級機關，都由原機關改制。
內政部組改部分，將國土規劃及都市發展等業務移入「國土管理署」，國家公園管理業務移入「國家公園署」，消防署由原機關改制，另配合兵役政策調整，不再設役政署，其業務納入內政部本部。
因應商業型態及輔導需求增加，經濟部將新設「商業發展署」，並將現行礦務局、中央地質調整所整併為「礦業管理及地質調查中心」；其餘八個三級機關均由原機關改制。
原能會現行為二級部會，改制為核安會後將成為行政院獨立機關，以強化核安管制的獨立性，但層級則降為三級機關，設計上類似運安會及黨產會。
農委會升格 陳吉仲︰解決農業問題 值得期待
行政院昨拍板二次部會組改，農委會將升格為農業部，農委會主委陳吉仲表示，這是回應各界的期待，希望立法院可以順利通過組改法案。
陳吉仲表示，農委會升格為農業部，是一九八八年農民運動的七大訴求之一，是農業部門、農民、社會大眾、學術界的共識，升格為農業部，是回應廣大需求，盼組織架構能夠解決農業問題，並且要能因應未來四、五十年的變化。
陳吉仲舉例，以寵物來說，全國每年寵物數量以十％增長，相關需求強勁，因此計畫未來農業部將設動保司，負責動物保護及寵物管理議題。
因應氣候變遷、整體國土規劃，這次組改也將林務局變成森林保育署，納入退輔會的森保處，讓全國森林管理變成統一單位。另外，水保局也升格為農村發展署，畜牧處將分為動保司與畜牧司。
環保署升格︰國家邁向淨零 增添動力
行政院會昨通過多項機關組織改造法案，環保署將升格為環境部，並新設氣候變遷署、資源循環署及環境管理署。環保署綜計處長劉宗勇表示，為邁向國家二○五○淨零目標，這次組改相當迫切。
國發會三月公告國家淨零路徑，而與氣候變遷相關的「溫室氣體減量管理法」已送入立法院審議，擬將二○五○淨零碳排目標入法。
劉宗勇表示，為邁向二○五○年淨零目標，除了要有氣候法外，也需有專責主管機關，因此未來環境部預計設立氣候變遷署、資源循環署、環境管理署等三個署，以及成立國家環境研究院，以因應氣候變遷、資源循環所需的研究量能。
面對二○五○淨零目標，劉說，要邁向國家淨零路徑「時間很趕」，因此這次的組織改造相當迫切，盼後續能順利通過立法院審查。
(自由時報)
--
政院組改拍板 環署明年升環境部爆搶位戰
行政院會昨天通過行政院組織法修正草案及「內政部、經濟部、交通部、農業部、環境部與其所屬三級機關（構），以及獨立機關核能安全委員會（含行政法人）組織法」草案等四十九項法案，牽動「五部一會」組改，其中，環境部為氣候變遷增設四個署，原能會改制為獨立機關。全案將送立法院審議，拚明年掛牌。
立法院二○一○年三讀通過行政院組織法修正案，明定行政院轄下卅七個部會整併為廿九個，並自二○一二年啟動組織改造。不過，多個整併爭議分歧，包含氣象局是否併入環境部、林務局併入環境部或留農業部、國家公園署是否續留內政部等懸而未決，法案延宕多年。
行政院本次送出組織法修正草案，絕大多數單位都是「原地升格」。行政院人事行政總處人事長蘇俊榮表示，組織設計需與時俱進，組織在大幅度拆合過程中，運作有調適期，也會有阻力，因此這次通過五部一會，共識最高、變動最小，未來將因應大環境、國內外情勢需要，再合理調整。
蘇俊榮表示，本次修法主要是為環境變遷需要，將行政院環保署改制為環境部，並新設「氣候變遷署」、「資源循環署」及「環境管理署」，尤其行政院才提出「氣候變遷因應法」修正草案，新的法制若無執行機關，會缺乏量能。
環境部成立後，除了三個署，現行「毒物及化學物質局」也將改為「化學物質管理署」，現行環境檢驗所及環訓所整併為「國家環境研究院」。升格環境部後，將有三名次長，將多出一名十四職等次長、四名十三職等署長缺；現行環保署只有兩名副署長為十四職等，主秘、所長、技監、參事、處長皆為十二職等，僅有化學局長為十三職等，內部也醞釀一波「搶位子大戰」。
其中，目前環保署廢管處長賴瑩瑩、環境衛生及毒物管理處處長蔡玲儀都是未來環境部內的署長熱門人選，尤其蔡玲儀推動淨零排放備受肯定，預計將成氣候變遷署長；毒物及化學物質局局長謝燕儒則盛傳將升任環境部次長。
但環團表示，環保署改制環境部只是「原地膨脹」，中央氣象局、礦務局等相關環境單位都未納入，稱為環境部名不副實，難以期待。
內政部方面，國土規畫及都市發展等業務移入「國土管理組」，國家公園管理業務移入「國家公園署」，消防署由原機關改制；又配合兵役政策調整，不再設置役政署，其業務納入內政部本部。
經濟部方面，因應商業形態及輔導需求增加，新設「商業發展署」，現行礦務局、中央地質調整所整併為「礦業管理及地質調查中心」；其餘八個三級機關均由原機關改制。
環團：環境部名不副實 難期待
行政院昨通過組織法草案，環保署「原地升格」為環境部，並新設氣候變遷署、資源循環署及環境管理署，現行毒物及化學物質局改為化學物質管理署。但環團質疑，環保署改制環境部只是「原地膨脹」，中央氣象局、礦務局等相關環境單位都未納入，稱為環境部名不副實，難以期待。
民進黨團立法院黨團總召柯建銘表示，本會期應來不及處理，應是下會期的主要法案；國民黨團總召曾銘宗說，「環境部」新設四個署，官員位階變高、編制變多，蔡政府應該用人唯才，以專業事務官為主，不要安插太多政治人物。
環保署前副署長詹順貴說，環團對組改不抱期待，此次沒有訂定更完善的環境資源架構，只是升格硬撐原地膨脹；去年ＣＯＰ廿六彰顯森林議題對氣候變遷的重要性，結果林務局也沒進入環境部，而氣象局、礦務局、水利署和環境議題密切相關，應該進來的都沒進來。
台灣環境規畫協會理事長趙家緯說，今年是環境基本法施行廿周年，過去外界都期待設立能夠落實環境基本法精神的環境部，而不只是環保署升級，目前組改好處是可強化行政人力，但應對氣候變遷的能力可能還有一段落差。
時代力量立法院黨團副總召陳椒華表示，過去環團曾倡議將環境部的業務範疇納入整合國土復育及水患治理等目的，草案卻都消失。另核電廠無法真正除役、最終處置場址未確定前，原能會草率降為三級機關將影響監督。
曾銘宗也說，國民黨團大方向支持，但奉勸蔡政府讓「沒有顏色的環境部」執行國家淨零排放的重大政策；至於原能會改成獨立機關，他表示，民進黨執政下沒有所謂的獨立機關。
新聞幕後／政院組改搶位搶人搶地 各單位幾乎「原地膨脹、鬆軟虛胖」
行政院昨天通過延宕多年的「五部一會」，力拚明年掛牌，背後恐埋下搶位搶人搶地大戰的超前部署。
環保署現有編制約上千人，早期討論組織改造時，原本構想將環保署升格為「環境資源部」，納入的單位與編制人數，包含經濟部水利署三千人、台灣自來水公司五千人，還有農委會水保局、內政部營建署下水道工程處，環資部將擴張到一萬兩千人，堪稱天下第一部。
前人事長施能傑認為，原版爭議過多，立法院、行政院各部會意見不同，無限期拖下去，許多機關遲未法制化，並非長久之計；行政院長蘇貞昌同意後，多數單位以原地升格過關，讓組改採階段性調整。
不過，從「環境資源部」大幅縮水為「環境部」，少了水利署、水保局、下水道工程處等單位併入，員額編制只剩原來的十分之一，等於只有環保署自己升格。多出來的一個十四職等次長、三個十三職署長等，內部也早已開始卡位。
對於外界盛傳「搶位大戰」，有官員說，每次組改都有傳聞，反而故意害人「見光死」，若真的被點名升官，不見得是好事。
至於過去紛擾多時的內政部營建署國家公園組、農委會林務局，土地九成重疊的問題也依舊未解。政府組織再造目的在精簡架構、達成事權統一，但雙方歷年投入人力經費卻常做相同的事，難整合，未來依舊是兩個機關、兩套預算、兩組人馬，繼續做相同的事。
上月政院通過「氣候變遷因應法」草案，這次組改以對應該法為主，在環保署下成立「氣候變遷署」，成最大共識。但實際上，署的層級依舊難以整合其他部會，政院將「氣候變遷因應法」整合工作交給任務型編制的永續會，永續會秘書處又從環保署改為國發會，人力、規模未定，也讓協調機制被質疑。
此次組改在限縮幅度後雖然降低爭議，但幾乎「原地膨脹、鬆軟虛胖」，組織重整的綜效也大打折扣。
(聯合報)
--
政院通過五部一會組改 新增環境部
行政院會昨（5）日通過涉及五部一會的二階組改修法，二大亮點包括因應2050淨零排放目標，環保署改制「環境部」，並新增「氣候變遷署」、「資源循環署」、「環境管理署」；經濟部維持原名，原幕僚單位商業司將改制為「商業發展署」等。
為因應「2050淨零排放」重要目標，行政院院會昨天通過修正《行政院組織法》等49項組織法相關草案，啟動第二階段組改，未來二級機關將為14部八會。
本次組改亮點，首先是環保署將升格為環境部，預算員額也估將由現有的743人大幅擴增為1,700人，並新設氣候變遷署、資源循環署、環境管理署。
此外，毒物及化學物質局將改制為「化學物質管理署」；現行環境檢驗所及環境保護人員訓練所整併為「國家環境研究院」。
環保署表示，未來環境部人力編制粗估約1,700人，此次組改最重要且迫切的任務，是為2050年淨零排放「超前部署」，如氣候變遷署是由現行環管處、氣候變遷辦公室擴編，主掌未來的《氣候變遷因應法》，肩負減碳重責大任；廢管處及資源循環辦公室則將擴編為資源循環署，也是減碳重要一環。
經濟部將維持原名，並因應商業型態推陳出新及相關輔導需求增加，將由經濟部商業司，轉型改為新設的「商業發展署」；現行礦務局及中央地質調查所整併為「礦業管理及地質調查中心」。
此外，經濟部底下的工業局將改制為產業發展署，主責目前工業局大多數業務，惟原本的工業區管理業務將移撥至產業園區管理局（由原加工處改制）；此外，國際貿易局、能源局都將改制為署，中小企業處將改制為中小及新創企業署，強化政策規劃功能。
經濟部官員補充，「局」與「署」最大差異在於，「局」以執行功能為主，「署」兼具政策決策及執行。但由於經濟部組改討論已久，許多局處早就兼具決策及執行功能。
(經濟日報)
--
協商破局 台鐵工會端午恐不加班
台鐵企業工會發動勞動節不加班後，公司化草案爭議仍未解。台鐵局昨與工會進行轉型改革協商，但仍無具體共識，工會將持續推動端午節、中秋節、國慶日與十一月廿六日九合一選舉日「依法休假」，且四天併同連署，昨已將連署單發出讓會員連署。
台鐵說，會盡速統整工會意見，盼進一步縮減彼此差異，並力求在立法院本月廿三日朝野協商前能達初步協議。但台鐵企工秘書長吳長智受訪說，工會感覺協商是為開而開，像在幫部長王國材累積點數、刷存在感，更不該一邊協商、一邊立法。他坦言，工會知道公司化草案不可能退回，但至少要先擱置好好協商。
台鐵表示，昨協商由台鐵先報告立院審查公司化草案情形，工會則就工會版草案提出意見及說明，包括對安全、債務、資產、政策虧損、維修費用、員工權益等事項。但雙方討論近三小時，未達共識。
(聯合報)
社會
男大生告白遭拒 校園揮刀刺學姊
女生宿舍外行凶 學弟吞藥戒護送醫
世新大學情殺案翻版！高雄市樹德科技大學林姓大一生，暗戀同校二年級學姊，林男昨凌晨在校園告白不成，一時情緒失控，涉嫌持美工刀劃傷學姊頸部和右手臂，所幸送醫後並無大礙，林男聲稱吞食大量安眠藥，經送醫治療，警方偵訊後依殺人未遂、傷害罪移送橋頭地檢署偵辦。
岡山警分局偵查隊調查，林男和受傷的學姊參加學校社團活動相識，兩人為學姊學弟關係，但林男暗戀學姊已久，昨凌晨十二點多相約在女生宿舍外步道聊天，當時還有另二名女同學作伴，學姊坦白告訴林男兩人不可能交往，林男悻悻然離開，返回宿舍拿美工刀再折返。
林男再次表達要送學姊回宿舍的心意，未料再度遭到拒絕，林男一時情緒激動，手持美工刀亂揮舞，結果劃傷學姊的脖子後方和手臂，二名女同學見狀趕緊報案，警、消到場將學姊送醫，經手術縫合傷勢穩定。
警方隨即在宿舍尋獲林男，並起獲犯案美工刀，林男當場向警方表示，剛有吞食大量安眠藥，意識逐漸模糊不清，警方逮捕林男後，將他戒護送醫治療並無大礙。
校方︰將加強學生情感教育
校方表示，家長不希望學生曝光，造成二度傷害，受害學生家長已循司法途徑處理，該校將安排諮商中心對學生及其班級進行輔導，日後將加強學生情感教育，提升學生面對感情問題與受挫時的處理能力。
警方則建議，分手談判時，最好請人陪同，且千萬不要以言語或行動激怒對方，分手後應避免再有聯繫或牽扯，如對方在分手後，還持續有騷擾或傷害的行為，應立刻向警方報案，由警方依法介入處理。
自由電子報關心您︰勇敢求救並非弱者，社會處處有溫暖，一定能度過難關。
生命線協談專線：1995
安心專線：1925（依舊愛我）
(自由時報)
--
告白遭拒 科大生揮刀傷學姐
高雄樹德科技大學一年級林男暗戀二年級學姐，前晚告白失敗後，林男表示想陪學姐及學姐友人到宿舍又遭拒絕，林一時情緒激動，持美工刀亂揮，割傷學姐頸後及手臂；警方到場將受傷女學生送醫治療，並在宿舍內找到犯案後林男與犯案工具，身上還穿著沾有血跡的衣物；林男到案表示，他因告白被拒絕突然失控，但對當下事情已失憶。
據了解，林男與受傷學姐是同社團社員，昨凌晨十二點半左右，林疑因雙重打擊後持刀傷及學姐，被害女學生頸部流血嚇壞友人及一旁運動的同學，立即報警，除將受害女學生送醫，並在宿舍內逮捕林男，林男稱吞了數十顆安眠藥，戒護送醫，昨意識清醒後，被警方帶回詢問，並依殺人未遂及傷害罪嫌移送橋頭地檢署偵辦。
樹德科大表示，事發後女學生家屬已循司法途徑處理，校方擔心事件造成女學生心理創傷，待出院後將由校內專業社工及心理師提供心理支持。
高雄市婦女新知協會理事長杜海容表示，整起事件凸顯「跟騷法」與情感教育的重要性，呼籲學校應加強宣導。杜海容建議，女性被邀約談感情事時，首要注意相約地點環境是否安全，且須要有人陪同，也應注意時間，若時間太晚，可以先和對方改時間，以求自保。
據了解，林男平時較安靜、交友未有異常，本學期受疫情影響，多數課程採取遠距授課，班級導師將再與林男家屬了解林男生活中是否遇到困難。
※ 提醒您：若您或身邊的人有心理困擾，可撥打1925（依舊愛我）安心專線
(聯合報)
--
知名旅行社董事長涉毒被逮
台北市警方日前執行網路巡邏，發現網路交友聊天室有人疑似散佈毒品訊息，有好東西可以「約FUN」一起享用，循線接洽後與對方約在台北市南京東路五段巷內，見面時對方從身上拿出安非他命毒品，警方當場將持毒的中年男子帶回警局查證，赫然發覺持毒者竟是五十八歲的東森旅遊前董事長林國俊，警詢後依毒品罪嫌送辦。
林國俊在交友聊天室「約FUN」
林國俊是東森旅遊前董事長，武漢肺炎疫情重創旅遊業後，林國俊不甘坐困愁城，特別以董事長之姿，帶領員工斜槓加入東森直消電商，在非常時期賺取收入維持生計，由於業績卓著，林本身還順利晉升皇冠級經銷商，一度成為該集團佳話。
警方調查，本月四日下午一時許，林國俊在「Grindr」交友軟體隨機找人聊天，並加LINE私聊，當時林男在私聊暗示，有好東西可以「約FUN」一起享用，員警見到訊息，認為是毒蟲間的「行話」，不動聲色與其攀談及約見，同日下午三時許，約在台北市南京東路五段一處巷弄內見面。
員警約見 林拿出安毒當場被捕
林見到穿著便衣的警員後，隨即從身上拿出安毒，警員當場亮出證件逮捕林男，搜出身上○．五七公克安毒，逮捕過程林男驚魂未定，但沒多說什麼，也未表明身分。警方將他帶回警局查證時，林找來律師陪同警詢，由於時值疫情嚴峻期間，檢察官透過視訊複訊，裁處限制住居後請回。
對此，東森集團表示，東森旅遊在二○二○年間，正式更名為「國成」旅行社股份有限公司，與東森集團並無關係，有關報導林國俊董事長涉毒事宜，此為林個人行為，不宜代為發表任何言論。
毒品危害防制條例規定，持有二級毒品安非他命者，最重可判刑二年；如果持有淨重二十公克以上者，可處六月以上、五年以下有期徒刑，得併科七十萬元以下罰金。
(自由時報)
--
包庇賭博電玩 高市2警起訴
高雄市仁武警分局兩名員警陳有源、鄭智鴻，涉嫌集體包庇電玩業者案偵結起訴，檢方查出，陳姓刑警和電玩業者為固定牌咖，業者對於取締行動瞭若指掌，鄭姓派出所副所長，更會傳預告搜索行動暗語「是大辣的喔！」，讓檢警取締行動功虧一簣。
LINE預告搜索暗語「是大辣的喔！」阻取締
經查，五十四歲、去年六月退休的高雄市六龜警分局偵查佐陳有源，在二○二○年任職仁武分局期間，長期與陳姓電玩業者建立私交，非但未主動查緝，反而密集出入賭博電玩餐廳及餐廳旁鐵皮屋打麻將。
該處鐵皮屋實為電玩餐廳營運幕後據點，存放重要的帳冊及監視器，陳姓偵查佐熟門熟路隨意進出，業者更可隨時透過他，掌握警方臨檢取締的線索，陳甚至在餐廳內賒帳換六萬元籌碼與賭客對賭，涉嫌長期包庇電玩業者逃避查緝。
而仁武派出所副所長鄭智鴻與該賭博電玩餐廳李姓現場負責人（緩起訴） 素有往來，於二○二○年九月間，得知檢察官準備搜索該電玩餐廳，清晨五點多就傳LINE給業者，交代當晚檢方的取締行動，要業者「不收新客人」、「是大辣的喔！」、「不是小事」，檢方如期展開行動後，業者早有防備，查無不法，卻在其中一名業者的手機內發現洩密LINE對話，而啟動調查。
檢方將陳、鄭二警依公務員包庇他人意圖營利提供賭博場所及聚眾賭博、賭博等罪嫌起訴外，另對陳姓業者等依圖利供給賭博場所及聚眾賭博罪、圖利容留媒介性交易等罪嫌起訴。
(自由時報)
--
調局採購防彈背心 廠商竟敢圍標
調查局督察處招標採購防彈背心，發覺參與投標的聯戰有限公司、銓程國際兩家公司的投標金額太低，只有採購預算三分之二，且兩家公司投標文件格式雷同，認為可疑發交查辦，台北地檢署前天發動搜索，依妨害投標未遂罪諭令五名涉案業者交保。
2公司標金太低、文件雷同 查辦揪出
查弊是調查局工作重點之一，竟然出現大膽廠商鎖定調查局的採購案發動圍標，令該局大為訝異，幸該局在投標前察覺有異，未讓圍標者得逞。本案也是調查局辦理採購，首次遇到廠商圍標的案件。
去年五月，調查局警衛組委由督察處發包，計畫採購四百件防彈背心，防彈背心的行情價，每件約一萬三千元至二萬元，調查局編列六百五十八萬二千八百元預算，平均一件一萬六千多元，採最低價得標。
然而參與投標的聯戰、銓程國際，各只出價四百廿七萬、四百卅三萬元，換算每件一萬元出頭，遠低於行情，調查局為釐清箇中原因，請兩家廠商出具履歷說明，聯戰公司竟拿下游供應商壟銓公司的採購履歷交差，結果被查出壟銓是銓程國際的關係企業，圍標案情曝光。
調查局因此改選出價第二的廠商得標，當時聯戰公司負責人張良榮自認出價更低，還反問為何未得標？殊不知已遭立案偵辦。
檢方搜索約談 5被告認罪交保
檢調追查，全案起源於銓程國際負責人李幸勳投標後想放棄，怕拿不回卅萬元押金，找張良榮合作圍標，提議張若得標，可分一成投標利潤、約四十萬元，因計謀被識破，兩人均未得標。
檢方偵訊時，五名被告均認罪，訊後銓程國際公司負責人李幸勳五十萬元交保；張良榮與銓程公司涉案人員等四人，各廿萬元至卅萬元不等交保。
(自由時報)
--
女監醫檢師尿驗全放水 主管揪吸毒管理漏洞
矯正機關基於管理需要，會不定期實施尿液檢驗等措施，以了解收容人入監前後有無沾觸毒品等情，監內醫檢師是執行此一任務最重要的關鍵者，未料高雄女子監獄的溫姓公職醫檢師，竟把監所裡收容人的八百四十七瓶待驗毒尿液，全部在報告上勾選「陰性」、「無須複驗」，致該監出現吸毒管理漏洞，所幸監所主管查覺有異，揪出溫女的離譜行徑。
醫檢師偽造文書 緩起訴
案經全部重驗，有十四瓶尿液呈陽性反應，再經檢方複驗，除十一瓶尿液量不足無法檢驗，其餘呈陰性反應。高雄地檢署調查時，溫女承認貪圖一時方便而偷懶，檢方將認罪的溫女給予緩起訴處分、須向公庫支付五萬元。
檢方追查，五十四歲溫女去年四、五月間對監所內不定時採驗、監外作業、新收的收容人及出庭返押收容人，採集八百四十七瓶待驗尿液，未開封就直接在檢驗報告蓋上「陰性」，並在處理情形欄位蓋上「無須複驗」章。
由於包括新收的收容人在內，八百多瓶尿液全部沒問題，主管直覺有異，將尿液重新檢驗，查出十四瓶呈陽性反應；主管質問溫女，溫女坦承自己沒檢驗，為了省事就直接勾選陰性。
女監將溫女依偽造文書罪移送，十四瓶陽性反應尿液送合格實驗室複驗，十一瓶因尿液量不足無法檢驗，另三瓶呈陰性反應。
檢方認為，溫女貪圖一時方便，造成女監對收容人尿液及吸毒管理上的漏洞，所幸未造成危害，基於被告犯後態度良好，給予緩起訴處分。
矯正署︰設複核機制防弊
高雄女監醫檢師對八百四十七瓶待驗的尿液，沒有驗毒就直接勾「陰性」被送辦，對此，法務部矯正署昨晚表示，高雄女監已對此進行檢討，並針對尿液篩檢流程設置複核機制，避免類似情形再發生。
矯正署表示，矯正機關基於安全管理需要，認為有必要實施尿液檢驗者，得依「特定人員尿液採驗辦法」等規定，對在監（院、所、校）特定人員採檢尿液。
第一線監所人員說，監所一般會對新進收容人、出庭回返的收容人執行尿檢，或是針對涉犯毒品等罪的收容人不定期安排採檢，有的監所沒有設置醫檢師，採檢後委託合格的醫檢所檢驗，若是初檢呈陽性反應，依規定須送複檢確認。
除了新進收容人，出庭回返收容人，或長期在監收容人若被驗出毒品反應，可能有利用出庭或會客方式挾帶毒品入監情形，會由監所調查毒品來源，而收容人知悉監所會不定期尿檢，多少會有「嚇阻」效用。
但監所人員坦言，現行尿檢送驗確實沒有防範造假的機制，高雄女監事件後，或許可以提出來討論，建議可採抽測方式複查，儘可能抓出採檢結果的詭異處。
監所人員表示，依據過去尿液採檢的經驗，被驗出陽性反應者，以新進收容人居多，可能是入監前仍有施用情形，在監者驗出陽性的比率則低；依矯正署統計，以二○二一年為例，各矯正機關辦理尿液採驗，總計採驗十五萬六四六二人次，陽性有八十八人次，陽性比率○．○五％，陽性個案多為新收採檢採出，少數為使用藥物治療疾病所致。
矯正署也強調，矯正機關辦理尿液採檢，主要基於機關安全管理需要，採驗結果的數據，不足以解釋毒品施用問題。
☆少一份毒品就多一份健康，自由時報提醒您遠離毒品☆
(自由時報)
--
逼童喝辣椒水 安置機構院長二審改判有罪
屏東某兒少安置機構黃姓院長，涉嫌對不服管教的兒童逼喝辣椒水、尿液，被屏東地院判決無罪，檢方不服上訴，高雄高分院認為確有喝辣椒水，依妨害自由罪改判拘役卅天，易科罰金以一千元折算一日，緩刑二年，喝尿液部分則維持無罪。
屏檢指出，黃女為屏東縣某兒童安置單位院長，二○一五年間某日，黃女發現A姓男童捉弄上廁所的B姓男童，黃女因此拿免洗杯給B童，要他盛裝自己的尿液給A童喝以示處罰，後因A童拒絕，黃女竟強行將尿液倒入A童口中。
隔年四、五月間某日，A童與C姓女童互傳紙條，邀約到廁所實驗親密行為，該紙條被教保員發現後阻止，黃女接獲報告，涉嫌強逼二人喝辣椒水，且不准許將辣椒水吞下，而須持續含在口中約五分鐘，才准吐掉辣椒水，並去浴室漱口，涉嫌強制罪。
黃女指稱，不知道幼童捉弄之事，傳紙條則確有回報，但沒有處罰小孩，只是跟老師說要好好照顧小孩，也告訴院童要保護自己。
屏東地院以證據不足判黃女無罪，檢方不服上訴，高雄高分院調查，除了小孩指證歷歷，證人社工也表示，黃姓院長的確有說要給小孩警惕，加上有喝辣椒水紀錄可查，此部分改判有罪，依妨害自由罪改判拘役卅天；審酌黃女熱心公益，照顧小孩很辛苦，乃予以緩刑。
(自由時報)
--
下藥性侵案判10年 二審變無罪
宜蘭縣廖姓男子被控約出一家超商女店員下藥性侵，事後持續威脅再予性侵及索財，被害人提告後出庭哭喊「法官救我」。宜蘭地院判廖男十年徒刑，但高等法院認為罪證不足改判無罪。
哭喊「法官救我」被害女難以接受
被害人得知判決難以接受，淚訴：「為何得不到應有的正義？」法扶律師表示，當事人要上訴，他會向高檢署請求上訴；高檢署表示，剛收到判決書，將研究判決理由有無違背法令，也會了解當事人意見，全盤考量後再決定是否上訴。
一審判決認為，廖男是超商常客，約被害人下班共進早餐，廖在車上遞給被害人一瓶礦泉水，被害人喝下昏迷，被廖載回住處性侵。被告事後恐嚇，若說出此事就對被害人、家人和她飼養的貓不利，被害人又被迫和對方發生性關係及遭勒索四萬元，直到被害人的同性同居人察覺有異，事情才曝光。
廖男否認涉案，辯稱兩人曾交往。一審法官認為廖男所述交往時間前後不一，找來友人描述的女友特徵也與被害人不符，不採信交往部分，另認為被害人出現創傷後壓力症候群等情，依此認定被告有罪。
二審︰罪證不足 律師︰請檢上訴
二審判決認為，告訴人證詞有瑕疵，包含下藥性侵及第二次性侵的間隔時間、第二次性侵的反抗行為、被廖男威脅要傷害的對象等，供述有差異。二審認為本案欠缺補強證據，同居人證述雖能證明行為反常，但反常原因多端，其他證人的證述皆屬告訴人轉述等，改判廖男無罪。
被害人昨表示，為什麼案子到了台北（判決結果）就不一樣，他對被告判決無罪「不知道該怎麼辦」。
(自由時報)
--
竹聯組詐保團 找撞車手撞跑車詐千萬
從事中古車仲介的竹聯幫月堂玄月會廿六歲宋姓成員，涉嫌糾合女友及在一家產險公司擔任理賠主管的何姓男子籌組汽車詐保集團，找來友人擔任人頭車主、撞車手，再以投保第三責任超額險或者車體全險方式，自去年二月與九月間，先後製造奧迪Ｑ3休旅車追撞路邊保時捷、BMW等高價車輛，造成六輛車受損，以及BMW i8電動跑車自撞橋墩等假車禍事故，意圖詐領千萬保險金，刑事局偵二大隊第三隊經長期蒐證，逮捕宋男等八人，依組織犯罪、詐欺等罪送辦。
本案是警方看到上述車禍的新聞報導後，認為可疑，主動深入追查，發現肇事人、車主，以及遭追撞的高價車主，相互之間都是朋友，識破該名車詐保集團的計謀。
☆自由時報電子報提醒您，防詐騙專線︰165，報案專線︰110☆
(自由時報)
--
假車禍詐保
竹聯幫宋姓男子與顏姓女友涉嫌共組假車禍詐保集團，由同夥駕駛BMW、奧迪汽車衝撞橋墩、路旁停放汽車，再向保險公司詐保，得手三六三萬元。檢方訊後，宋認罪獲卅萬元交保，顏女羈押禁見。
(聯合報)
--
擅自偵查戰略要域 最高判5年
為因應防衛作戰型態轉變，並兼顧地方發展及人民權益，行政院院會昨通過「要塞堡壘地帶法修正草案」，將法案名稱修正為「戰略要域管制法」。草案放寬全台二十二處要塞堡壘（草案更名為戰略要域）的外圍禁建管制區，將來政府機關有興建公共建設需要，但在原本的外圍禁建區內，可向國防部協商同意放寬興建。
政院通過修法 鬆綁外圍禁建
這次的修法朝向管制更為放寬而非緊縮，國防部官員表示，地方政府若要推動都市計畫，其範圍在原本要塞堡壘的外圍禁建管制區之內，同樣可與國防部協商經同意後推動，但前提是不能妨礙國防安全 。國防部次長李宗孝認為，這次修法刪除第一區及第二區限制，將創造地方發展雙贏。
此次也修正違反戰略要域禁止及限制事項的處罰。草案第六條規定，非經許可，對戰略要域從事測量、錄影、攝影、描繪、記述或其他偵察行為者，處五年以下有期徒刑，以無人機闖入也適用處罰；至於未經許可進入戰略要域者，處三年以下有期徒刑。
現行規定，國防上所必須控制與確保的戰術要點、軍港及軍用飛機場，稱為要塞堡壘，而要塞堡壘及其周圍必要區域（含水域），稱為要塞堡壘地帶。未來要塞堡壘更名為戰略要域，草案指出，戰略要域指國防或軍事上所須控制與確保的戰略基地、戰術要點所在地域及水域。
草案也刪除第一區及第二區限制，改以劃定戰略要域實施管制。根據現行法規，陸地及水面均分為第一、第二兩區，自要塞堡壘地帶基點或基線起至外方約四百至六百公尺以內為第一區；自第一區界線起至外方約三千至四千公尺以內為第二區。
目前全台共二十二處要塞堡壘，李宗孝表示，現階段並無增減規劃。
(自由時報)
--
黎智英香港坐牢 砸7億新莊買地
壹傳媒創辦人黎智英去年被依未經批准集結而判監，但早已布局保全台灣資產，除了透過「買賣」將台灣資產從港商轉移到僑外資名下，今年二月時，更是四年多來再度買地，透過在台灣成立七年的本土建商漢強建設砸下七．二七億餘元、買進新北市新莊副都心位於中原路上約四二七．五三坪土地。
台灣資產 移僑外資名下
該土地為副都心段一小段三六八地號，單價約一七○．一萬元，現為收費停車場。資料顯示，漢強建設董事長謝嘉宏、監察人周瑞國，都是上層公司宏鑫建設的法人代表，宏鑫建設上層公司是香港商盛傲有限公司，周則是盛傲的負責人；漢強建設登記地址與黎智英在台設立的多家港商、還有其子黎崇恩設立的維港公司等，都在北市文山區萬隆街的一處鐵皮屋平房。
房產業者指出，周瑞國是黎智英在台房產事務的專業經理人；瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛分析，黎智英從前幾年一路處分其名下法人的台灣資產，現改以非港商的僑外資接手或台灣本土關係企業購地，應是有產權隔離、保護資產的目的。
(自由時報)
--
安全考量 高捷小港林園線RL7站西移
陳其邁：往西挪移離中油林園廠300公尺 並規劃防火防爆鋼板防護罩
規劃中的高雄捷運小港林園線RL7站靠近中油林園廠，安全性引起疑慮，市長陳其邁指出，已將站體位置往西挪移，離廠區達三百公尺，會再與地方溝通。
紅線延伸 止於中油林園廠
高捷小港林園延伸線採地下化，從紅線小港站往南延伸至林園，過中芸排水幹線後爬升為高架，止於中油林園廠，路線全長約十二．四公里，預計設七座車站（六座地下、一座高架）。
市議員王耀裕昨天總質詢時，針對小港林園線採高架的RL7站提出質疑，擔心站體距離中油林園廠區太近、有安全問題，建議地下化或改道。
按原計畫進行 不做其他變更
陳其邁答詢指出，該站位置已調整往西挪移四百五十公尺，距離廠區有三百公尺，未來將規劃防火防爆鋼板防護罩，近期會再與地方說明。若改為地下化或改道必需重啟程序，期程、費用都要重新評估，所以原則上仍以目前的計畫進行。
站體調整送審 年底前動工
捷運局說明，小港林園線的調整內容已經送中央審核中，一車到底、年底前動工等目標不變。
此外，台鐵高雄機廠都計變更案引發強烈批判，鐵路紋理恐遭大卸八塊一事。高雄市政府昨天強調，本案仍在審議程序中，預計五月十一日邀社團與台鐵座談，希望在開發與保存間求取最大公約數。
(自由時報)
--
高捷林園線 進工業區「高」風險
高雄捷運小港延伸林園線預定年底動工，沿線地下化卻在末端改走高架設計，地方雜音不停，議員指出，高架設計危險，世界上沒有軌道設計跨越石化工業區。市長陳其邁說，行政院已通過可行性研究，變更至少要2年才能動工、經費多300億，終點站西移後離中油林園廠300公尺，另採防護罩增進安全性，下周再與石化業廠商及地方溝通。
行政院去年底核定「高雄捷運小港林園線可行性研究案」，軌道長度12公里，總經費533億元，目標2030年完工通車，目前綜合規畫報告及環境影響說明書提送中央審議。
議員王耀裕說，延伸線末端走高架設計，鄰近中油、台石化、長春、信昌等石化業，2、300公尺路段很危險，石油工會不贊成，盼全線地下化穿越高屏溪，銜接至屏東後再讓他們決定要地下或高架，若非要採高架不可，建議改道農業區。
議員韓賜村抱持不同立場，他認為軌道高架可創造緩衝地帶，有利未來銜接屏東大鵬灣等地，經費也較節省，「最後一哩路不該因少數人意見受阻」。
台灣石油工會第一分會指出，工業區地底有41條石化管線，深度僅3米，盼地下化採潛盾工法避開管線，既然市府有把握，變更又會延誤時程，承擔不起延宕的壓力。
捷運局表示，RL7終點站已與中油公司、石油工會多次討論，現行方案距離中油廠區外300公尺遠，未來延伸至屏東路段，經中油、化工廠區將全面採防火、防爆鋼板防護罩，以隔絕噪音、熱氣、遮焰。
為降低捷運營運時電氣設備的雜散電流影響地下管線安全，捷運局表示，會做雜散電流防制、監測，確認數值符合標準，未來營運會24小時監測，定期維護。
(聯合報)
--
台21線區間測速 首週取締109件
台廿一線埔里至日月潭的雙向區間測速照相系統，上個月廿五日開拍，限速六十公里，執行一週取締超速已一○九件，違規率○‧二％，並以日月潭往埔里的下坡路段較多，本月三日還有取締最高超速一○一公里，警方表示，觀察區間測速路段還未有塞車狀況，之後會持續關注、滾動檢討。
限速60公里 最高開到101公里
南投縣首座區間測速，位在台廿一線埔里鎮桃米一路往魚池鄉的大雁隧道，全長二‧八公里，該路段因多彎與斜坡，常因超速發生事故，甚至頻傳死亡車禍，過去警方以定點方式取締，但仍無法有效減少事故，為此才設置區間測速，提醒用路人減速。
日月潭往埔里下坡 超速較多
警方說，用路人歷經三個月宣導期，開拍後平均車速五十八公里，有維持在六十公里限速，以四月廿五日至五月一日首週執行來看，平均每天雙向七○五一車次，一週約有四‧九萬車次，統計超速一○九件，違規率○‧二％，並以魚池日月潭往埔里的下坡路段超速較多，研判是下坡車速自然加快所致，埔里往魚池的上坡路段超速較少，現階段尚無塞車狀況。
在地民眾說，宣導期過後，大家都怕超速傷荷包，因此加速都很謹慎，有次從埔里往魚池的上坡，車速五十公里就輕易超過沿路車輛，下坡則要頻踩煞車，否則很容易超過六十公里，由於最近疫情升溫，車流量較少，後續是否會出現塞車，仍需進一步觀察。
(自由時報)
--
北藝將營運 未來每年須補貼5億
台北表演藝術中心即將開幕，但台北市長柯文哲昨於專議會案報告透露有「隱憂」，因北藝評估須廿年以後自籌款比例才能達五十％，目前仍須靠政府補助，因此北市府每年約要補貼北藝五億元助營運；至於大巨蛋工程進度已逾九成，正與遠雄議約超額利潤，將採包底抽成原則，預計本月就可提出計算公式，一切公開透明。
北藝已完成試營運，但柯文哲指，北藝去年自籌款比例為一％，九十九％仍靠政府補助，今年自籌款比例雖提升至八％，但預計要二十年後才可達到五十％，北市府將要每年補貼北藝五億元助維持營運，而自身市長任期將屆，此還有賴下屆議員緊盯，盼北藝能帶動士林地區活絡發展。
至於大巨蛋，柯文哲表示，工程進度均已超過九成，待中央的防火避難性能審查修訂結果出爐後，北市府將加速建照變更流程。
但議員林亮君質疑，大巨蛋盈餘、分潤機制等超額利潤報告早於今年初已完成，北市府何須拖延四個月？副市長黃珊珊稱，因疫情期間缺工、缺料，導致成本增加，遠雄須重算財務計畫，因此重新整體評估，並非北市府要求。
(自由時報)
--
大巨蛋權利金 議約將採包底抽成
台北市長柯文哲昨赴議會專案報告大巨蛋等案，針對大巨蛋重啟議約，柯文哲說，會與遠雄討論包底抽成公式，預計本月報告就會出來；柯文哲也再承諾，大巨蛋權利金問題沒解決，北市府不會發使用執照，「一切公開透明，不會放水」。
柯文哲說，大巨蛋原本契約無營運權利金，重啟議約會採包底抽成，這是比較合理的做法。目前北市府規畫的包底抽成制，會與遠雄協商盈餘分享，分為兩級，先訂定一個預估營業收入，在預估營業收入以下，採包底權利金；但當營收達到預估營業收入的120%，則會採取第二級的超額權利金。
柯文哲說，大巨蛋包底抽成制市府已經委外評估，會與遠雄討論，由第三方公正單位討論公式怎麼訂，約一個月內出來，一切都公開透明，不會放水，後續函送議會參閱。
議員林亮君質疑，大巨蛋盈餘、分潤機制等超額利潤報告說時今年初就已完成，卻拖了4個月才出來。副市長黃珊珊表示，是因遠雄重算財務計畫，加上疫情缺工、缺料，導致成本增加，所以才全部重新再做一些計算，5月底市政總質詢前，就會向議會報告。
柯文哲也提到，大巨蛋先前之所以被停工，是因為不按圖施工，連柱子都不一樣，所以遠雄要復工，只有兩條路，就是要按圖施工，建照也要重新申請，大家都睜大眼睛看。
柯文哲說，正因大巨蛋審查會議都有網路直播，單單中央審查防火避難，就審了三年半，環評審了八次，甚至大巨蛋一復工，也趕上疫情，也有缺工、缺料等問題，後續工程受阻，截至今年4月工程進度，體育館棟達94.03%、附屬設施進度達90.93%。
對於今年下半年將正式開幕的台北表演藝術中心，柯文哲說，北藝有一個隱憂，市府一年要補貼5億元，期望到第20年，自籌款逐步達50%，優於兩廳院第25年才首度超過50%，但「我內心也有很多問號」，且市長任期有限，下一屆議員要好好盯。
(聯合報)
--
宜縣消防員工時長 將擴編161人
宜蘭縣消防員勤務原是「勤二休一」，工時長、加班費又領得少。縣議員蔡金惠、林麗關心消防員權益，也擔心過勞影響救災。縣消防局長徐松奕說，宜縣消防局編制將從三六○人，擴編至五二一人，勤務將朝「勤二休二」規劃，超勤津貼上限也會全力爭取提高。
消防局：勤務改勤二休二 工時已減少
縣議會昨進行消防局單位質詢，蔡金惠說，消防隊員原本勤務是「勤二休一」，每個月工時近四百個小時，一般公務員僅一六○至一八○個小時，消防員工時多了一倍多，工時太長會過勞過累，會影響救災安全，對自己與協助對象，都有很大風險。
蔡金惠指出，消防局規定每個月超勤津貼只能報一百個小時，最高金額不能超過一萬四五○○元，超過的加班工時只能報嘉獎，但嘉獎可以當飯吃嗎？可以買奶粉嗎？對消防人員的工作情緒與心情，都會造成影響，這些都是需要解決的問題。
蔡金惠說，大法官二○一九年曾做出釋憲案，為保障人民健康權，政府機關三年內須改正服勤時間與休假制度，改正期限於今年十一月到期，消防局有作好因應嗎？
縣議員林麗也說，消防員是高危險、高勤務、高業務的「三高」行業，消防局長當七年了，要針對隊員勤務調整、設備不足等問題進行解決，每年都在喊人不夠、錢不夠，局長要有能力爭取經費、編列預算改善，可惜每年都沒有達成。
縣消防局長徐松奕說，宜縣消防局目前編制三六○人，已向縣府爭取擴編一六一人獲得縣長同意，現在要報銓敘部核定，並由消防署統籌分年晉用，不過，全國各縣市都在搶人，何時可以補齊人員，要看消防署招生員額與分配。
每月超勤津貼只能報100小時 爭取提升
至於勤務規劃，徐松奕指出，原本是「勤二休一」，因應疫情分流，兩週前改「勤二休二」，工時已有減少情形，疫情後傾向維持「勤二休二」勤務，他會再召集大隊、分隊幹部討論，聽取基層意見，有關超勤津貼也會全力爭取提升。
(自由時報)
--
消防怨加班 宜蘭爭取擴編
宜蘭縣議會昨邀請消防局業務報告，縣議員蔡金惠指出，消防人力吃緊，有消防員反映工時比一般勞工多了上百小時，且加班費申請有上限，多餘時數只能換嘉獎。消防局長徐松奕回應，對於宜蘭縣消防人力，目前編制員額為360人，縣長林姿妙已准予擴編161人，待報銓敘部核定，只要消防署有人，就會盡量去爭取。
蔡金惠指出，消防員每月工時300至400小時，遠高於公務人員、勞工，超時狀況嚴重，有消防員反映工時太長，比起一般勞工多了上百小時，且休假制度不健全，加班費申請又有上限，多餘時數換嘉獎，但「嘉獎可以幹嘛，可以買奶粉嗎？」
徐松奕回應，外縣市做法有勤1休1、勤2休2，前者缺點是家住外縣市的消防員，返家不便，因此調查同仁對於勤2休2的意願。
消防局表示，相較於過去為勤2休1、可補休3天，每月上班16天，實際工時384小時，勤務制度因應疫情分流，4月19日起改採勤2休2，每月上班15天，總工時減少為360小時，但是否成常態，還要再討論。
徐松奕也說，宜蘭消防人力目前編制員額為360人，林姿妙已准予擴編161人，現階段要報銓敘部分員進用，員額會有多少則待核定。他強調，「只要消防署有人，就會盡量去爭取。」
(聯合報)
--
毒犯截圖咬販毒 女看護逆轉無罪
施姓男子吸毒被查獲，咬出連姓女看護是上手，曾交易海洛因，還提供對話截圖佐證，連女否認，但一、二審都採信截圖等證據，依販賣毒品罪判她十五年四月徒刑，最高法院認有疑義發回；更一審認定，施對有無拿到毒品、對話時間，證述不一，連女獲逆轉改判無罪確定，她因此案遭羈押一四四天，獲刑事補償四十三萬二千元。
判決指出，施姓男子有毒品前科，三年前採尿嗎啡陽性，警方通知說明，施為獲減刑，咬出上手是連姓女看護，雙方二○一九年初曾在大里區一間國小前，以現金一萬元交易海洛因，另提供九段與連女的對話紀錄佐證。
連女矢口否認販毒，稱是合夥買毒，但對交易毒品、何處分配等供述不一，一、二審都採信施證述、截圖，認定連女有罪，判刑十五年四月。
連女不服上訴三審，最高法院認為，施對於九段截圖是否為同一次對話，證述不一，且此案並未查扣毒品，無法確認是海洛因；加上部分對話未見施男回應，無法認定有交易合意，發回台中高分院更審。
更一審認定，截圖無日期，不能認定是同一事件連續對話，施證述與連女買毒三次，與截圖內容也未全然相符，是否真有交易、交付毒品是否為海洛因，都有疑問。合議庭以檢方提出的證據，仍無法有足夠確信連女販賣海洛因，判無罪確定。
連女因此案遭押一四四天，聲請刑事補償，台中高分院決定，因關押造成心理、名譽、信用重大影響，以每日三千元補償，可覆議。
(聯合報)
--
月子中心爆虐嬰 倒吊當物品甩
新竹縣議員連郁婷昨在議事堂揭露，竹北市萊姆產後護理之家爆發虐嬰事件，照顧員替才10天大的嬰兒換尿布時，竟用手拎起嬰兒雙腳、倒吊摔丟桌上，父母驚覺孩子臉上有瘀青，事後查看監視器畫面後崩潰痛哭；她要求縣府徹查、調整評鑑制度。縣長楊文科認為裁罰6萬元太輕，將檢討。
萊姆產後護理之家表示，事發後已開除照顧員，全案進入司法程序，將再由委任律師發布聲明。
虐嬰事件發生在去年12月，該對父母發現孩子跟著入住產後護理之家（月子中心）後沒幾天，臉上出現瘀青，詢問中心人員卻被告知「只是小兒黃疸」，當場戳揉給爸媽看，否認是瘀青。
該對父母仍不放心，自行掛號兒科醫師檢查確認就是瘀青，立刻衝回月子中心調監視器，畫面完整拍下照顧員拎起孩子的雙腳，當場頭下腳上吊在空中，隨後又被甩丟在桌上，父母看了崩潰，不捨心肝寶貝遭虐，氣得提告、投訴縣府社會處。
連郁婷說，該名照顧員沒護理師執照，行為導致幼嬰受傷開罰6萬，「罰則過輕」；並強調竹北生育率全台最高，外來人口移居也多，許多年輕媽媽做月子無法仰賴長輩，只能依靠月子中心，縣府應徹查虐嬰事件，不能讓年輕的父母提心吊膽。
連也要求縣府改善對月子中心的評鑑制度從2年1次改為年年評鑑，以此約束不合格的月子中心；楊文科回應，如果改成每年評鑑可能會有人力問題，但願意朝此方向努力。
(聯合報)
--
棉絮起火毀逾千棵真柏 判賠1440萬
台中沙鹿一間機械公司因堆放棉絮起火，延燒到附近蔡姓居民經營的樹園，燒死蔡男種的一八○○棵「真柏」，蔡委由花卉公會鑑價樹的價值向機械公司提告求償，機械公司雖抗辯樹園起火與他們無關，但法院根據證人及火調結果，判機械公司及負責人應賠蔡男一四四○萬元，可上訴。
蔡男主張，機械公司經營紡織線類批發，廠房周圍土地堆積棉絮等廢棄物，二○一九年十月十九日未依規定直接焚燒棉絮引起火災，隔天清晨又復燃、延燒到他經營的真柏樹園，火勢導致樹園裡一八○○棵真柏全被燒毀。
蔡向法院提出彰化縣園藝花卉商業同業公會鑑定證明，指損失的每棵真柏價值約八千元，總計損失一四四○萬元，要求機械公司及其蔡姓負責人全額賠償。
機械公司抗辯稱，公司沒有堆積廢棄物，是公司蔡姓負責人購買、堆積棉絮，因天候或他人因素才起火，起火是蔡的個人行為造成，與機械公司無關，並提出當天風向，爭執真柏樹園起火和棉絮火災應無關聯。
真柏樹園一名園丁證稱，他每年都會去幫忙雕整樹木好幾次，知道機械工廠很大，和樹園相距約二、三百公尺，但常常會聞到悶燒氣味，近看就發現是類似棉花在悶燒，對方的土地距離他工作地約五十公尺，沒有任何防火措施。
台中消防局火調科也認為，難排除是燃燒棉絮起火，火勢延燒至真柏區，且消防到場時機械工廠土地也有棉絮堆積悶燒、堆積捆狀棉絮。
法院認定，蔡姓負責人在自家公司土地堆置捆狀棉絮，導致悶燒發生火災應負損害賠償責任，也採信花卉公會鑑定價值，判處機械公司及蔡姓負責人應全額賠償樹園主人一四四○萬元。
(聯合報)
--
中捷虧損15億 彰捷案挨批錢坑
台中捷運綠線通車滿周年後，受疫情影響運量不如預期，市議員擔心中捷虧損擴大，成為財務無底洞。彰化縣首條自己規劃的彰化捷運大竹鹿港線，可行性報告3月遭議會退回，昨工務處再提專案報告闖關，縣議員質疑收益不如預期，將淪為錢坑。
台中捷運董事長林志盈說，將努力開源節流，今年預計虧損7.3億元，只要疫情平穩，可控制在預算數內。彰化縣長王惠美說，軌道工程可健全路網，盼議員先支持，才能送交通部審議。
台中市議員陳淑華說，中捷目前日運量僅1.8萬人，今年迄今日平均數僅2.5萬到3萬人次不等，只達到預估5.45萬人次的一半左右，目前累計虧損近15億元，已達資本額6成。她建議擴大促銷方案，讓更多人搭乘，避免成為財務無底洞。
中捷表示，今年虧損預算數為7.3億元，1至3月虧損約1.03億元，只要疫情平穩，全年虧損可控制在預算額度內；林志盈說，近期運量受疫情影響，減少約2成多，將撙節成本，另設法增加收入，維持財務穩定。
彰化縣提出捷運大竹鹿港線可行性報告，今年3月送議會分組審查遭退回，縣府昨重新提出專案報告，爭取議員支持。鹿港捷運東起彰化市大竹，西到鹿港轉運站，全長21.2公里，共設23車站，與台鐵彰化站、金馬站、台中捷運綠線延伸彰化段車站共構。
縣議員黃盛祿認為，以彰化財政、人口，蓋捷運不符成本，台中、桃園、高雄捷運仍在虧損，彰化有本錢負擔嗎？捷運根本是「錢坑」建設；縣議員吳韋達說，報告看不出旅次、運具分配項目，希望能提出實際評估與交通數字。
彰化縣工務處長林漢斌說，全世界捷運都不靠票箱收入來支持，彰化捷運屬於城際運輸，可帶動路廊發展，本案若獲得議會通過，才能送交通部實質審議。
(聯合報)
--
手機被沒收 學生可申訴
過往學生若被學校記警告或對各式口頭、行為管理不滿想申訴，常求助無門或石沉大海。教育部配合大法官解釋，修正高級中等學校學生申訴評議委員會組織及運作辦法，明訂學生權利受侵害時，可向學校申評會提出申訴，廿六日生效。高中憂心恐讓行政單位動輒得咎，教團樂見維權意識從學生階段即能落實。
大法官七八四號解釋指出，學生認為權利因學校教育或管理遭受侵害，可提起訴願及行政訴訟。教育部修法，將高中生申訴法規一口氣從十四條擴增到五十二條。學生有別於過往依賴「市長信箱」、「署長信箱」等陳情管道，如今具體規範當學生權利受侵害時，可向學校申評會申訴，若不服決議，可再向上級機關申訴，再申訴也具法律效力，最終可免經訴願程序，直接走上行政訴訟。
未來學生手機被沒收未歸還，或學校無來由取消畢業旅行、無故被記曠課，學生皆有權利提出申訴。辦法也要求，校內申評會至少要有一名校外專業人士參加，當學生自治組織遭學校侵權時也可提出集體申訴，且學生可申請閱覽或拍攝調查報告，另明文要求教育主管機關要提出申訴扶助服務。
全中教理事長高孟琳肯定教育部積極回應大法官解釋精神，樂見維權意識從學生階段落實；全教總理事長侯俊良贊同修法，尤其明確規範申評會如何組成，有利學校運作遵循，調查小組也有助申評會釐清爭議。
全國中小學校長協會秘書長謝金城認為修法能讓校園民主往前邁進，藉申訴及再申訴制度，也能打破部分學生對校園威權的想像；也有高中行政主管憂心，學生申訴門檻降低，恐讓教官、學務處人員動輒得咎，就怕被學生刻意找碴，徒增行政成本。
(聯合報)
--
媲美國家級音樂廳…雲林表演廳升級 下月重啟
雲林縣斗六市雲林表演廳啟用37年來從未整修，設備老舊，不符現代使用需求，縣府獲前瞻計畫補助及企業贊助，斥資1億5百萬元全面升級舞台、燈光、音響及觀眾席等硬體設備，歷經2年改造，媲美國家級音樂廳，將於下月重新啟用，6月25日推出雲門舞集「十三聲」打頭陣，縣民或在縣內居住、就業、求學者購票都可享85折優惠。
縣府首次大規模整修雲林表演廳，除全面更新硬體設施，觀賞角度也有調整，文化觀光處表示，觀眾席從原來的938席縮為884席，座位雖變少，但品質相對提升，消防設備、階梯防滑與照明、無障礙動線等均重新規畫。
文觀處說，隨著表演廳重啟，縣府也編列預算邀請更多藝文團體來表演，下半年度已排定逾50場音樂、舞蹈及戲劇等綜合型演出。
雲門舞集暌違19年再度在雲林登台為表演廳重啟首場演出，縣長張麗善在粉絲專頁公布此消息，獲不少回響，全新設備讓表演者與欣賞者都有高級感受，值得期待。
(聯合報)
生活
8商港14地點 免費垂釣
台灣港務公司所轄基隆港、台北港、台中港、高雄港、安平港、布袋港、澎湖港及花蓮港等8座商港，共開放14處垂釣區免費入場，除澎湖2處垂釣區無須預約外，其他7座商港垂釣區，釣客最好利用「商港垂釣預約系統」報名，確認有空位再前往垂釣。
另港務公司已要求協助管理的保全公司及團體，增加投保公共意外責任保險，保障釣客權益。
(自由時報)
政經
央行阻熱錢出逃 外匯存底連2降
外資熱錢大舉出逃、中央銀行連二個月進場調節，我國四月外匯存底餘額月減三十七．○九億美元、降至五四五○．六一億美元，是七個月來低點；但因印度四月外匯存底減少幅度更大，我國外匯存底在全球排名由第五升至第四名。
根據央行公布資料，近兩月主要國家外匯存底均下滑，央行外匯局局長蔡烱民指出，主要國家外匯存底減少原因，一是資本移動導致大部分貨幣貶值，如瑞士、馬來西亞等國央行都進場調節；二是匯率變動因素，如日本等國家持有資產價值縮水。
我國四月外匯存底續減三十七．○九億美元則以匯率因素影響最大；四月在市場預期聯準會將激進升息下，美元大漲。蔡烱民說，包括歐元、英鎊、澳幣及人民幣貶值幅度均逾四％，央行外匯存底以美元計價，折換成美元出現減少。
另四月台股一路走跌；根據金管會統計，外資本金匯出約四十六．八九億美元，加上盈餘匯出，總計約八十億美元，央行只能進場穩匯；這也是新台幣在四月重貶二．九一％的主要原因。
蔡烱民說，央行連續兩個月調節匯市，主要是外資大舉匯出，市場供需失衡，而外資匯出主因不是台美利差因素，而是景氣與股市表現；五月到目前看起來，供需已比較穩定，最近外資有進有出，股市也相對平穩。
聯準會昨如市場預期升息二碼，且透露沒升息三碼的考量；新台幣兌美元匯率昨盤中一度勁揚八．七分，最高來到二十九．四三八元，是近五個交易日高點，最後收在二十九．五○九元、升值一．六分。
蔡烱民說，新台幣今年來貶約五％，但其他貨幣貶值幅度更大，新台幣名目有效匯率指數（NEER）沒有貶那麼多，甚至兌換部分貨幣還是升值，例如一元新台幣可以換更多日圓。
(自由時報)
--
美元獨強 各國央行忙阻貶
美國聯準會持續升息，國際美元一枝獨秀，使非美貨幣走勢每況愈下，包含台灣在內的眾多央行都進場拋匯，避免本國貨幣過度貶值，主要國家外匯存底幾乎全數縮水。
央行外匯局局長蔡烱民指出，今年3、4月主要國家外匯存底幾乎全數縮減，其中，和台灣一樣屬於小型開放經濟體的國家，例如新加坡和瑞士，都是央行進場賣匯阻貶，使外匯存底減少。
央行指出，各國公布的最新數據，中國大陸3月底外匯存底為3兆1,880億美元，仍蟬聯全球第一，但月減258億美元；日本3月外匯存底為1兆2,262億美元，居次，月減286億美元；瑞士3月外匯存底為9,860億美元，名列第三，月減353億美元。
我國4月外匯存底5,450.61億美元、擠入全球第四大；印度4月外匯存底為5,339億美元，居我國之後，月減166億美元。
(經濟日報)
--
房貸升息1％ 購屋能力降逾9％
升息列車持續向前，勢必衝擊到民眾購屋負擔能力。根據房仲業者試算，若採二十年期、本息攤還，每月還款額維持不變情況下，升息一％，原本貸款總額一千萬元將縮減至九一○萬元，購屋負擔能力降低九％，三十年期更縮減至八七四萬元，直接降低十二．六％。
信義房屋試算，以二十年期、本息平均攤還，現行普遍房貸利率一．五％試算，每月還款額約四．八三萬元，貸款總額約一千萬元；但是升息一％後，若維持每月還款金額，貸款總額將減少九十萬元，若是三十年期，貸款總額更將減少一二六萬元。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，降息可降低民眾的購屋負擔，也提升購屋民眾的房價負擔能力，但利率一旦反轉進入升息循環，民眾取得資金的成本增加，相同的每月還款金額，可貸到的房貸總額相對明顯下滑。
曾敬德說，試算過後會發現，一旦未來大幅度的升息，使用三十年期房貸的購買力衝擊反而較二十年期還要顯著，這波升息循環到來，未來房貸利率有可能會超過二％，建議民眾可先試算未來升息後負擔會不會太沉重；但就算面對升息到來，也不必太過恐慌，畢竟利率總是會上下浮動，未來利率也有可能調降，只是現階段面對升息要先做好準備。
(自由時報)
--
服役逾10年官兵亡故 遺族比照榮眷照顧
為加強對國軍官兵眷屬的照顧，行政院院會昨通過「兵役法第四十四條條文修正草案」，明定官兵服役十年以上若不幸亡故，遺族得比照國軍退除役官兵遺眷，由退輔會依相關法令照顧。
國防部指出，修法是考量服現役十年以上官兵對國家貢獻等同，其遺族權利不因官兵是否於退伍後死亡而有所區別，均應該由政府以國軍退除役官兵遺眷照顧。
為使服現役十年以上死亡官兵的遺族，得比照國軍退除役官兵遺眷由政府依相關法令照顧，草案對有關得比照國軍退除役官兵遺眷對象部分，增列服現役十年以上死亡者的遺族。
國防部同時考量已服現役十年以上死亡的官兵，其貢獻不因修法前後有所區別，因此也增訂，此法修正施行前已死亡者的遺族也適用。
不過，草案也有但書，若官兵服現役十年以上亡故者，是因酒後駕車、施用毒品、犯罪自殺，或從事其他違法行為致死者，不適用上述修法內容。
(自由時報)
--
日續公布共艦動態 邱國正：遼寧艦第10次遠航
中共航艦「遼寧號」二日率七艘軍艦從東海航向太平洋，日本自衛隊持續進行監控；日本防衛省統合幕僚監部昨再次發表監偵報告。國防部長邱國正昨表示，相關動態國軍近年都有調查，遼寧號已經是第七十次航訓，第十次離開東海、南海的「遠航」。
邱國正昨在立院國防委員會答詢表示，最近台海周邊有很多中共船艦，原則上與國軍保持對峙，有時因某種因素，中共船艦會變多，且中共空軍也會配合演訓，國軍都有掌握數量，但不宜發布相關情資，有特殊狀況會對外說明。
國防部昨晚也公布，昨有六架中國軍機襲擾台灣西南空域，包含一架空警五○○預警機、兩架轟六轟炸機、一架卡二八反潛直升機、一架運八遠干機，另有一架運八反潛機自台灣西南空域進入台灣東部空域；空軍依慣例派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。
日本防衛省統合幕僚監部昨再次發布報告指出，中國軍艦編隊四日中午在沖繩縣沖大東島西南方二三○公里處航行，不過當時編隊僅有五艘，包含遼寧號、三艘052D型飛彈驅逐艦、一艘055型飛彈驅逐艦。
M109A6交期延宕 邱國正︰國軍照程序走 也有備案
我國向美採購的M109A6自走砲傳出交貨延宕，國防部長邱國正昨在立院答詢時表示，M109A6自走砲、刺針飛彈因為近期烏俄戰爭導致延宕改變，國軍一定會照程序走，據理力爭、也有備案，一定會做應對，「 不能說一沒有，兩手一攤」。
立法院外交及國防委員會昨邀邱國正及相關部會報告「《全民國防手冊》之編纂、內容及檢討」，立委趙天麟質詢提到，近期的三項軍購案似乎出現了變化，分別為「神鷹三號」的MH-60R反潛直升機、「M109A6自走砲車」、「遊龍專案」的肩射式刺針防空飛彈，並關切海馬斯多管火箭系統為M109A6的備案是否屬實。
邱國正答詢說，海馬斯多管火箭系統是備案之一，但不管怎樣都會有替代方案。趙關切何時定案。邱表示，立法院下個會期、也就是九月份預算會期前會定案，將向立院報告。
民進黨立委王定宇關切，有機會購買先進的海馬斯多管火箭系統要把握機會，但是「國軍自走砲老舊的問題，也應該解決」。
生產商：有產能供貨台灣
美國「國防新聞」四日則報導，雖然台灣國防部指由於「產線排擠」，美國政府已請台灣軍方接受其採購的M109A6自走砲延後交貨，但該自走砲製造商─英國最大國防承包商「英國航太系統公司」（BAE Systems）向國防新聞表示，它有替台灣製造該型自走砲的產能。
BAE Systems發言人在電郵中向國防新聞說，待合約獲美國政府敲定，該公司準備好提供台灣M109自走砲，其產能能夠在不違背與既有客戶的合約承諾下，支持台灣國防部的需求。
(自由時報)
--
價格過高 反潛直升機採購案喊卡
國防部長邱國正昨天在立法院證實，海軍「神鷹三號」採購十二架MH-60R反潛直升機案確實將停止，原因是價格過高，超出我國能力範圍；而美國停止我採購M109A6自走砲車案、陸軍「遊龍專案」對美採購肩射刺針飛彈延遲交貨，則是因烏克蘭戰爭爆發後導致供貨期程改變。
對美採購自走砲車全案停止，邱國正表示，美國停止此案，因為交貨期程不如我國當初所提，我國需要快速提升戰力；但美方已提出替代方案，需經國防部進一步評估，相關備案預計今年九月前定案，會再向立法院報告。
邱國正指出，對美軍購的程序一定要照走，據理力爭，但有其他備案作應對，「不會因為沒有了，我們就兩手一攤」；他已向軍內提示，建軍、備戰是兩回事，建軍是企達，但備戰則是可達的，在國軍手上的，會作調整彌補。
國防部戰規司長李世強說，國軍現階段對美採購MQ-9B無人機、AGM-84H 空射增程型距外陸攻飛彈案，目前籌獲時程都不會延後；至於海、空軍對美所採購的刺針飛彈，我方會堅持要求美方依約執行。
國民黨立委江啟臣質疑，美方此舉恐動搖人民對台美關係的信心。邱國正表示，國軍也擔憂影響人民信心，但國防部可保證，不管有無裝備，國軍備戰不會有影響。
--
行政院會昨天通過「要塞堡壘地帶法」修正草案，將法案名稱修正為「戰略要域管制法」。國防部表示，全台現行廿二處要塞堡壘，改為戰略要域後，數量未增減，但刪除陸地、水面第一區及第二區管制。修法後，戰略要域外圍禁建管制區將放寬，各級政府變更區域計畫、都市計畫時，涉及戰略要域，可徵詢意見後推動，以增進地方發展。
為加強照顧國軍官兵眷屬，行政院會昨也通過「兵役法」修正草案，明定官兵服役十年以上亡故，遺族得比照國軍退除役官兵遺眷，由退輔會依法照顧。
草案也有但書，若官兵服役十年以上亡故者，因酒後駕駛動力交通工具、施用毒品致死、因犯罪自殺等均屬個人違法行為，不僅有辱軍譽，且無助於社會公義，因此若相關違法行為致死，排除適用規定。
(聯合報)
--
放寬港澳專才來台 陸委會︰有時間感 沒時間表
政府原定五月一日放寬從事港澳專業人才來台居留工作滿五年，可有條件申請定居，因民眾及立委質疑有國安疑慮暫緩。陸委會發言人邱垂正昨天強調，政府不會強渡關山貿然推動，會廣泛納入各界意見，待取得更多共識再行落實，「我們有時間感，沒有時間表」。
對於如何防止中共藉此對台滲透？邱垂正表示，推出從事專業工作的港人可以申請定居，政府已研議四道關卡嚴格把關，以確保國安零風險。包括第一道關卡「居留審查」，對於是否符合我國所需要的專業人才申請來台，在就業前會進行專業及國安審查。第二道是「五年觀察期」，連續居留五年期間內，可由主管機關定期審核居留身分。
邱垂正指出，第三道是「專案認定」，將由內政部召集相關部會審查相關專業是否符合台灣的需求，評估相關數量及專業是否衝擊就業市場，以避免衝擊就業市場。第四道是「國安審查」，由國安單位進行個案審查，會有這四道關卡。
(自由時報)
--
公視董監事候選人 施振榮等18人入列
華視狀況連連，加速公廣集團改組腳步。第七屆公廣董監事候選名單昨晚出爐，包括施振榮十四名董事與劉啟祥等四名監事。據指出，下屆公廣董事長呼聲最高的人選為董事胡元輝。不過，公視前總經理馮賢賢昨晚在臉書貼文，有分董監事名單馬上就要審查通過，上面有個政治鬥爭型學者專家，「公視蟑螂、老鼠舊的去了新的來」。
董事候選人包括：施振榮、孫嘉穗、陳翠蓮、劉昌德、洪馨蘭、平秀琳、朱國珍、李志德、林寬裕、黃心健、黃兆徽、林耀南、王俊博、郭力昕。監事候選人包括：劉啟群、王毓莉、馬秀如、高文宏等。
文化部表示，公共電視法明定公視董事會由董事十七人至廿一人組成，行政院二○一九年提名第七屆董事候選人只通過七位，尚需十四名董事候選人待審查通過；期待本次提名能順利審查通過，穩定公視基金會運作。
公視第六屆董事會於二○一九年九月廿五日任滿。行政院第一次提名董監事候選人，審查委員會僅通過七位董事及一位監事，董事包括胡元輝、舒米恩．魯碧、徐瑞希、陳湘琪、盧彥芬、廖嘉展、王燕杰，監事為黃銘輝一人。
台藝大廣電系教授賴祥蔚說，新公廣集團除了理想性，如果能比民營電視台更具前瞻視野與經營能力，應該有助公廣集團向上提升。
(聯合報)
--
國銀放款餘額 大增近兆元
受景氣回穩、企業搶升息前先鎖定低息資金成本、及台商投資和擴廠持續增溫等三大利多，讓企業資金需求大爆發。據金管會統計，今年3月底本國銀行放款總餘額攀升到34兆6,528億元，較去年底爆增9,777億元，放款總餘額跟季增額同步創史上同期新高，顯示企業資金需求仍熱。
今年第1季國銀放款大增9,777億元、同期存款增7,429億元，放款腳步終於追上存款，讓存放比脫離去年低點，3月底存放比達70.16%的八個月新高，連續三個月站穩70%，顯示銀行放款資金有效運用、有助提升銀行獲利，增加利息收入。
銀行主管說，今年首季放款量大增，有三大原因，一是企業預期今年將啟動升息潮，想趁低利時期先借款、鎖住資金成本，其次，台商投資和建廠腳步未歇，仍有資金需求，三是，今年景氣回穩，進出口貿易暢旺，企業週轉金需求也大。
金管會昨（5）日公布3月底國銀存放款、資產品質等概況。3月底國銀放款總餘額34兆6,528億元，存款總餘額49兆3,882億元，較去年底各增9,777億元及7,429億元，存放款差距從去年底14.97兆元縮小到14.73兆元，顯示資金去化速度加快。
銀行局主秘侯立洋說，首季國銀放款爆增近兆元，主因是民營企業周轉金大增，單季增加5,947億元，顯示首季國銀新增近兆元的放款量中、就有六成都是民營企業資金需求所致。
他說，企業週轉金需求大增，主因是企業看好未來營運需要，才增加周轉金貸款，其次，不動產放款首季增加3,118億元、也占整體新增放款32%，市場認為，不動產放款增溫，可能與3月國人交屋熱潮有關。
若以單月來看，3月單月國銀放款增加3,117億元，侯立洋說，單月放款增加也是因為周轉金及不動產放款增加，3月各增加1,350億元及1,303億元。
若以放款對象來看，3月單月民營企業增加1,675億元，個人增加833億元，公營企業增加355億元，政府放款增加254億元，顯示民營企業資金需求最大，又以國內總分行放款增加較多。
若以放款增加前三大銀行來看，華南銀行放款增加427億元、第一銀行增加378億元、彰銀增加352億元。
(經濟日報)
國際
預期通膨趨緩 Fed暗示不升息3碼
週三宣布升息2碼、6月開始縮表 美經濟將軟著陸不至於衰退
美國聯準會（Fed）在週三會後宣布升息兩碼（○．五個百分點），是二千年五月以來最大升幅，同時宣布從六月開始啟動縮表；Fed主席鮑爾暗示，未來兩次會議都將升息兩碼，並淡化升息三碼的可能性。美股四大指數聞訊收盤大漲。
負責制定利率的聯邦公開市場操作委員會（FOMC）在週三會後將利率調高兩碼，使聯邦資金利率升至○．七五％至一％之間，並宣布從六月起逐步縮減規模約九兆美元的資產負債表，每月削減四七五億美元美國公債和抵押擔保債券，九月後增至九五○億美元。
6月、7月將再升息 每次2碼
鮑爾在會後記者會表示，決策官員普遍認為，由於當前經濟狀況，可能有必要在六月和七月進一步升息，每次兩碼；但強調官員並未積極考慮升息三碼，因為「我們預期將開始看到通膨趨於緩和」，並說美國經濟強到足以承受接下來的升息，而不至於陷入衰退，美國有很好的機會實現軟著陸。
受鮑爾談話影響，投資人焦慮明顯緩和，週三道瓊工業指數收盤大漲二．八％，標普五○○指數收漲三．二％，雙雙創下二○二○年以來單日最大漲幅；那斯達克指數收漲三％，費城半導體指數收漲三．九％。Citadel證券全球線性利率交易主管狄帕斯（Michael de Pass）表示：「鮑爾排除一次升息三碼的可能性，市場鬆了一口氣，出現了壓抑後的反彈。」
美國二年期公債殖利率下跌○．一二個百分點至二．六六％，十年期公債殖利率跌至二．九三％；利率期貨市場押注，年底時聯邦資金利率將達二．七九％，低於週二的二．八八％。
不過，美國財長葉倫週三稍早吐槽，Fed必須技術高超和運氣超好，才可能達到軟著陸。
實施港幣掛勾美元聯繫匯率制度的香港金管會，週四也跟進Fed升息兩碼，將利率由○．七五％升至一．二五％；為了抑制逾十％的通膨，英格蘭銀行週四也宣布升息一碼至一％，創二○○九年以來最高水準，亦為連續第四次升息。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/05/06/126.jpg
分析師︰Fed不夠鷹 恐陷高通膨、低成長
美國聯準會（Fed）週三會後升息兩碼，並暗示未來兩次會議都將同樣幅度升息，排除一次升息三碼的可能性，讓股債市一片叫好；但分析師警告，通膨是美國未來經濟關鍵，若Fed不採取強硬行動，經濟將面臨高通膨和低成長的後果。
Quadratic資本管理公司創辦人戴維斯（Nancy Davis）表示，現在市場焦點都轉向Fed在今年剩餘的會議將進一步升息數碼，這些升息次數已被市場定價，「我們感到迷惑的是，為何市場會認為Fed升息可在短期內壓制通膨；我們認為通膨是由政府巨大支出、供應鏈中斷、以及近來烏俄戰爭所推升」。
Thornburg投資管理公司投資部門共同主管克林格賀夫（Jeff Klingelhofer）說，對Fed輕忽通膨的聲明感到驚訝，Fed決策官員心中可能仍堅持通膨是暫時的想法，只是不敢大聲說出來，Fed有時的反應讓外界感覺像是超級鷹派，但在正式溝通時，卻變得相對鴿派；「我認為Fed會繼續認為他們已經做了很多，若它們擔憂通膨依舊這麼高，就可能更積極升息」。
ING金融市場首席國際經濟學家奈特利（James Knightley）和美洲地區研究主管賈維（Padhraic Garvey）指出，由於當前的經濟形勢，市場定價與歷史相比並不是特別激進；但他們認為，風險在於十年通膨預期可能突破三％，若出現這種情況，六月升息三碼的可能性就會升高，必須繼續關注這狀況。
前Fed高級經濟學家、梅隆銀行首席經濟學家萊因哈特（Vincent Reinhart）表示，Fed很難在降低通膨的同時避開衰退，「在一連串厄運之後，他們需要得到一些好運氣了」。
學者：央行不必等幅跟進美升息
台6月升息壓力大 考量台美通膨、經濟等情況不一
聯準會（Fed）昨如市場預期升息二碼後，中央銀行外匯局長蔡烱民表示，目前市場普遍預期美國政策利率年底會到二．五％，這次升息二碼後，接下來還有五碼。但蔡烱民強調，台美利差擴大並非外資出走主因，新台幣長期來看還在升值趨勢上；市場解讀，六月我國央行若將再度升息，關鍵因素還是通膨、非跟進Fed升息。
聯準會升息二碼後，聯邦利率回到○．七五％至一％水準；多數學者認為，為避免台美利差擴大，資金持續流向美國，央行接下來再升息壓力大，只是台美通膨、經濟等情況不一，台灣沒有必要「等幅」跟進美國升息。
事實上，我國央行六月是否再升息？升息幅度多少？是否展開連續性升息？外界有著不同聲音，雖然從央行理監事會議紀錄上看，央行理事紛紛改唱「鷹調」，但近期國內疫情升溫，中國封城影響台商供應鏈調配，外界也擔憂台灣今年經濟成長面臨「保四」危機，央行若升息太猛，恐招致反效果，只是新台幣走貶讓央行升息有「可乘之機」，且最終要對付的還是居高不下的通膨。
外資匯出因股市修正 非台美利差擴大
外資已連兩個月大舉匯出，Fed一舉升息二碼，接下來預期還會升息五碼，央行難道不擔心外資持續出逃？蔡烱民說，外資三、四月匯出與科技股的景氣與股價修正的關聯較大，「利差不是那麼主要」；由於台灣出口還是雙位數成長，整體貿易情勢不差，他認為「若股市回穩」影響就會小一點。
匯銀主管也認為，台美利差影響較大的是國內銀行、壽險業資金的投資選擇，外資影響不大，因台灣公債殖利率低，長期以來台美利差都大於一％，若是看短率，央行三月升息一碼後，政策利率回到疫情前一．三七五％水準，相較於美國聯邦利率在今年升息三碼後，才回到○．七五％至一％，「現在還不用太擔心利差問題」。
(自由時報)
--
對抗通膨 聯準會升息2碼
美國聯準會為對抗四十年來最嚴重通貨膨脹，四日調升基準利率二碼，是廿二年來最大幅升息。聯準會聲明也警告，俄烏戰爭及中國大陸防疫封禁措施造成的供應鏈瓶頸，加重通膨壓力，主席鮑爾表示，將採取強硬措施控制通膨，但不考慮一次升息三碼。財政部長葉倫表示，美國經濟穩健成長，可能「軟著陸」。我國央行表示，聯準會不考慮一次升三碼，對貨幣政策緊縮有緩和作用，有助減緩新台幣貶值壓力。
鮑爾在記者會上說：「通膨太高，我們理解它造成的困難，我們正迅速採取行動讓它下降，致力恢復物價穩定」。
鮑爾表示，決策委員會有普遍的共識，在接下來的兩場會議中，每次再調高二碼應該是已攤開在桌上的選項，至於市場關注可能一次升三碼，「並非委員會積極考慮之事」。這意味著未來將多次升息二碼，且可能不會更激進。
聯準會這次升息幅度是二○○○年以來最大的一次，但符合市場預期。四日的升息把聯邦基金利率推高至百分之○點七五到百分之一區間，目前市場預測，聯準會未來幾個月將繼續升息，利率在年底前將升至百分之二點七五到百分之三。
聯準會並表示，將從六月開始逐步縮減高達九兆美元的資產負債表。六月一日起，每月縮減最多四七五億美元的資產，包括縮減公債額三百億美元、機構債及抵押擔保證券（ＭＢＳ）一七五億美元，三個月後減持規模各擴大一倍至六百億與三五○億美元，整體縮表上限額為九百五十億美元，符合三月會議紀錄所顯示的縮表規畫。
財長葉倫四日接受華爾街日報訪問時說：「我相信今年經濟仍可見強勁成長，聯準會將需要技巧和運氣，但我認為兩者結合是有可能的。」部分經濟學者預期，聯準會升息，二○二三年可能出現衰退，但葉倫重申，「軟著陸是有可能」。
鮑爾在記者會上呼應葉倫的說法表示，美國經濟非常強健，足以因應貨幣政策緊縮局面，就算政策緊縮產生衝擊，經濟也有機會「軟著陸」。
美聯準會宣布升息過後，市場關注台美利差擴大是否引發資金外流，加劇新台幣貶值？央行外匯局長蔡炯民表示，新台幣近期貶值主要是外資賣超匯出，而非利差。利差非外資移動唯一考量，股市與景氣才是影響外資移動主要因素。
(聯合報)
--
Fed鴿派緊縮 排除一次升3碼
美國聯邦準備理事會（Fed）4日決議提高聯邦資金利率區間2碼，升至0.75%~1%，為2000年5月至今最大升息幅度，並公布6月1日開始縮減資產負債表，同時大致排除在6、7月一次升息3碼的可能性。
市場在咀嚼消化鮑爾的發言後，研判Fed仍將加速緊縮，美股5日早盤重挫，使鮑爾「鴿派緊縮」話術的效力只維持一天。
這也是Fed自2006年以來首度連續升息。決策聲明指出，預期「持續提高（利率）目標區間應屬適當」，顯示Fed今年將多次升息2碼。聲明也強調，Fed「高度關注」通膨持續上升，並警告俄烏戰爭及中國大陸防疫封禁措施造成的供應鏈瓶頸，進一步加重通膨上升壓力。
至於縮表， Fed將從6月1日起，每月縮減最多475億美元的資產，包括縮減公債額300億美元、機構債及抵押擔保證券（MBS）175億美元，三個月後減持規模各擴大一倍至600億與350億美元，整體縮表上限額為950億美元，符合3月會議紀錄所顯示的縮表規畫。彭博資訊估算，Fed今年將共縮表5,225億美元。
鮑爾表示，未來兩次（6、7月）會議各升息2碼是檯面上的選項，並未「積極考慮」一次升息3碼，打消了市場原本對於6月可能一次升息3碼的預期，美股4日暴漲逾900點。巴隆周刊（Barron's）分析，鮑爾藉由大致排除一次升息3碼的可能性，有效降低市場對未來利率的預期，堪稱「鴿派緊縮」（dovish tightening）。
不過，市場也在消化鮑爾的發言後，認為Fed未必是在釋出鴿派訊息，同時美國5日公布，第1季單位勞工成本暴增11.6%，再度加劇通膨憂慮，美股三大指數5日重挫逾2%，道瓊工業指數大跌約900點，那斯達克綜合指數跌逾4%。
鮑爾也說，美國經濟強到足以承受比較緊縮的貨幣政策，而不致陷入衰退，有「很高的機會」能達成「夠軟、或稍軟的著陸」，因為家庭及企業的財務穩健，且勞動市場強勁。
對於中性利率，鮑爾表示這「並非我們能夠準確界定的東西」，並堅持若數據證明有必要，Fed「將毫不猶豫」地跨過此一門檻。Fed官員認為中性利率介於2%~3%之間，但許多經濟學者認為遠高於此一水準，因為通膨率遠超過2%目標。
6月點狀圖 可能更鷹
彭博資訊與華爾街日報分析，美國聯準會（Fed）主席鮑爾4日強調美國經濟成長穩健、就業市場緊俏，有信心經濟能安度這波緊縮循環的衝擊，但他透露的利率政策展望其實比3月Fed官員的預測（今年全年7碼）還要更鷹派，市場將密切關注Fed官員是否會調整於6月發布的「利率點狀圖」預測，以評估今、明年底的升息幅度。
鮑爾在決策會後記者會上表示，美國經濟的基本動能「維持強勁」，今年將穩健成長，當前的失業率約處於50年來低點，重申就業市場「極為緊俏」，由於勞工供給不足，預料將有更多民眾進入勞動市場，失業率可能進一步下滑，經濟「很有機會」能避免衰退，展現對於美國經濟達成「軟著陸」的信心。
鮑爾也說，「通膨太高了」，Fed要先看到控制住通膨的證據，貨幣政策才會轉向，但同時又沒有強烈證據顯示通膨預期正在改變，長期通膨預期只回到約2014年的水準。他表示，Fed官員並未積極考慮一次升息3碼，反在是在評估未來兩次會議各升息2碼的可能性。
彭博資訊分析，其實鮑爾談話透露的鷹派語調不下於之前，且透露Fed可能會在7月底前累計升息7碼（3月1碼，5、6、7月各2碼），立場比3月Fed利率點狀圖（今年全年7碼）還要更鷹；鮑爾重申正迅速讓政策利率回到「中性」水準，不斷引導市場預期年底時利率將升至2.4%上下，也高於3月Fed官員預估的2%。
因此，投資人勢必將密切關注Fed在6月釋出的最新利率點狀圖，據以調整對今明兩年的利率預測。目前法國巴黎銀行預估，Fed接著將連續四次升息2碼。
英升息1碼 示警通膨惡化
英格蘭銀行（英國央行）5日如市場預期，調升基準利率1碼至1%，達到2009年初以來最高水準，並且預測通膨率將在10月飆破10%，同時意外警告通膨飆高可能拖累經濟陷入衰退，暗示下半年可能更審慎緊縮貨幣政策，英鎊5日盤中應聲重貶2.1%。
英國央行九名利率決策委員中，六人支持升息1碼（0.25個百分點），另外三人則更憂心通膨，認為應升息2碼（0.5個百分點）。央行也決議，9月開始出售持有的200億英鎊（249億美元）公司債，出售步調將不斷波動，最晚2024年初完成。
英國央行表預估，但是在生活開支不斷飆升下，英國今年的國內生產毛額（GDP）估計可能萎縮約1%，明年可能再負成長0.25%，到2024年也只能微弱回升0.25%。
央行預測，到今年10月時，英國消費者物價可能出現10%的年率漲幅，部分歸因於能源價格預期將飆漲40%。這使得即便政府實施財政調節政策後，英國家庭的實質可支配所得預計今年將減少1.75%，減幅為1964年以來第二大。
通膨持續升高的肇因之一是薪資持續上漲，英國央行估計今年失業率持續下降，薪資將增長5.75%，比起2月時估計的漲幅大幅調高。
英國央行總裁貝利（Andrew Bailey）承認，在對抗通膨以及避免經濟陷入衰退之間，正面臨利率政策獨立自主化25年以來最大的挑戰，他也指出，俄烏戰爭與中國大陸防疫封控將帶來更大的通膨壓力。
彭博資訊經濟學家指出，英國央行表示正在通膨暴漲與衰退風險間取得平衡，暗示下半年將更審慎緊縮貨幣政策。英鎊兌美元5日盤中重貶2.1%至1.2362美元。
此外，挪威央行在5日維持基準利率於0.75%，但也證實將在6月的利率決策會議中連續第四度升息，持續一季一升的升息速度。
由於挪威經濟在歐洲各國中率先走出新冠疫情的陰霾，挪威央行去年是在10個主要貨幣區中率先開始啟動升息循環的央行。
(經濟日報)
--
澳斥資研製無人潛艦 強化軍備抗中
澳洲國防部長杜登五日宣布，澳洲將斥資廿億澳幣（約四一八億台幣），開發先進的無人水下載具，並且以同等規模資金採購「進化型海麻雀」（ESSM）艦載對空飛彈，以提高澳洲海軍作戰「靈活性和能力」，因應中國對印度—太平洋地區構成的軍事威脅。
採購進化型艦載對空飛彈
澳洲將研製的「超大型自動水下載具」（XLAUV），為先進無人潛艦，杜登說，這款載具具匿蹤能力，能夠長距離攜帶多項軍備，預計未來三年內製造出三艘原型機，有助於強化澳洲海軍水面艦和潛艦艦隊，「對任何敵方構成破壞性和困難的水下問題」，提高澳洲的防衛能力，並維護印太的和平與穩定。
另外，澳洲先前宣布斥資廿億澳幣向美採購「進化型海麻雀」飛彈，首批已運抵澳洲測試。該型飛彈射程範圍五十公里，將配備在澳洲「紐澳軍團級」（Anzac-class）巡防艦和「荷巴特級」（Hobart Class）驅逐艦。
澳洲宣布這些強化軍備的計畫，時值中國與鄰近澳洲的索羅門群島簽訂安全協議，可在該島設置軍事基地，令澳洲、紐西蘭大為緊張。澳洲「前鋒太陽報」報導，由於美英澳三方安全聯盟AUKUS協助澳洲打造核動力潛艦，要近廿年才能服役，杜登認為，澳洲須自製無人潛艦且升級飛彈系統因應中國對印太地區的軍事威脅。
杜登五日在澳洲國家新聞俱樂部，與反對黨工黨的國防事務發言人歐康諾（Brendan O’Connor）辯論國防議題，被問到澳洲是否因中索這份安全協議而變得更不安全，杜登表示，「我們正眼見就在世界的另一頭，中國對非洲的影響、對更廣泛亞洲地區的影響、甚至對歐洲的影響都相當驚人」。他強調總理莫里森政府對國防力量的投資，也正盡全力維護太平洋地區的和平。
索總理反批澳洲引進核潛艦
澳洲和美國對中索安全協議的批評激怒了索國總理蘇嘉瓦瑞，繼日前反批澳洲簽訂AUKUS，同意核潛艦進入南太平洋，事前也完全沒諮詢南太平洋國家的意見後，三日他又不點名批判澳洲，稱索國受到「入侵」的威脅，有國家提出一旦損及他國利益就將面對「軍事干預的警告」。對此，莫里森五日未直接回應，僅呼籲處理問題要保持冷靜，強調澳洲政府平等對待太平洋「家人」。
(自由時報)
--
美日防長會談 再次確認台海安全重要
嚇阻中國企圖武力改變現狀 美日必要時將採應對措施
正在美國訪問的日本防衛大臣岸信夫，日本時間五日凌晨與美國國防部長奧斯汀進行會談，再度強調台灣海峽和平穩定的重要性。對於中國加強在東海與南海擴張，雙方同意將加強合作，在必要時採取應對措施，阻止印太地區現狀被片面以武力改變。奧斯汀也重申，對日本提供核保護傘的承諾不會動搖。
美國總統拜登預定本月下旬訪問日本，日本安保相關黨政要員也利用五月長假期間訪美，除了岸信夫，還有國家安全保障局局長秋葉剛男及前防衛大臣小野寺五典等人。秋葉與白宮國安顧問蘇利文會晤，提及拜登五月的亞洲行，將展現美國對印太地區承諾的強烈信號。
岸信夫：因應飛彈威脅 日需有反擊能力
岸信夫在三日啟程訪美，五日凌晨在五角大廈與奧斯汀進行約七十五分鐘的一對一會談，這也是繼去年三月奧斯汀訪日以來，兩人相隔一年多的面對面會談。
綜合日媒報導，岸信夫與奧斯汀在會談中提到俄羅斯入侵烏克蘭、北韓核試威脅，以及中國海上擴權等問題。岸信夫也向奧斯汀介紹日本預定年底前修改國家安全保障戰略的內容，包括保有「反擊能力」以因應飛彈威脅，以及執政黨近期要求政府大幅提高防衛經費等。
奧斯汀則批評中國在東海與南海的擴張行動，「最近的行為是對自由且開放秩序的共同規範、價值觀和制度的嚴重挑戰」。為有效阻止中國在印太地區片面以武力改變現狀，雙方同意將加強合作，在必要時採取應對措施，並再度確認台灣海峽和平與穩定的重要性。
奧斯汀：提供核保護傘決心 美堅若磐石
除了北韓，日本周邊還有中俄兩國擁有核武。岸信夫表示，他期待與美方共同合作，以確保美國「延伸嚇阻」的可信度與持續性。奧斯汀則重申，美國的「延伸嚇阻」對日本提供包括核保護傘的決心堅若磐石。
正在英國訪問的日本首相岸田文雄五日也強調，台海和平與穩定不僅對日本很重要，也攸關國際情勢穩定。岸田表示，七大工業國集團（G7）必須向俄國展示，入侵烏克蘭將會自食惡果。
另一方面，美國國務卿布林肯確診武漢肺炎，接下來將改為遠距工作。布林肯原本預定五日在華府喬治華盛頓大學針對中國政策發表重大談話，現已確定延後。
(自由時報)
--
美日防長會談 重申台海和平
美國國防部長奧斯丁四日在五角大廈與日本防衛大臣岸信夫舉行會談。奧斯丁關切中國大陸近來行為對基於規則的國際秩序構成挑戰；岸信夫則說，俄羅斯入侵烏克蘭以武力片面改變現狀，也是印太地區的擔憂，兩人重申台海和平穩定重要性。
日本ＮＨＫ報導，奧斯丁和岸信夫同意將加強合作應對大陸，也重申台海和平穩定重要性。
美國拜登政府上台後，美日領袖或國安高層官員會面，都會宣示將維護台海和平穩定。
奧斯丁在會談前表示，美日同盟是印太地區和平與繁榮的基石，美日有著深厚友誼與信任，也有共同利益與價值觀。他談到俄羅斯入侵烏克蘭是對基於規則的國際秩序的汙辱，美方感謝日本在這場危機中發揮作用，協助烏克蘭人民捍衛主權。
奧斯丁也提到對大陸的擔憂。他指出，俄羅斯侵略的影響遠遠超出歐洲，因為這挑戰了所有人努力建立與捍衛的基於規則的秩序。在印太地區，美日兩國數十年來致力維持自由開放的秩序，讓所有人都能實現繁榮與安全，但大陸近來的行為對支撐這一秩序的共同規範、價值觀與制度構成深度挑戰。
奧斯丁說，美日將討論如何建立更加開放與自由的印太地區，包括共同努力強化美日同盟。他並重申對防衛日本的堅定承諾。
岸信夫則對北韓四日試射彈道飛彈表達關切，他指出這種行為絕對無法接受，北韓威脅日益嚴峻。
(聯合報)
--
岸田首訪強生 加強軍事合作
日本首相岸田文雄五日在倫敦與英國首相強生會談，雙方討論俄烏戰爭應對之道，並宣布一項新的防衛協議，加強兩國軍事合作。此外英國擬解除對福島食品的進口限制，岸田則在倫敦市政廳演講時表示，六月起將比照歐美大幅鬆綁因疫情實施的邊境管制。
岸田五日上午拜訪唐寧街十號的英相官邸，和強生會談約兩小時，這是岸田就任首相後首次正式訪問英國，雙方在會談中討論俄烏局勢、貿易及防衛合作等議題。
這項新的英日防衛協議包括共同部署、聯合演習及救災援助，深化兩國軍事合作，英國政府稱之為「里程碑式的雙邊協議」。英軍航艦「伊麗莎白女王號」去年九月停靠日本橫須賀港，是英艦首度停靠日本港口。
這也意味著過去十多年英日的「準同盟關係」可望更上層樓，日本將成為英國在東亞的關鍵盟邦。
會談的另一項重點是俄烏戰爭對能源的影響。岸田表示要讓核電重返日本能源政策的未來藍圖，並用核能降低日本及其他國家對俄國能源的依賴。他說：「我們將優化核反應爐，提高安全保障，對世界作出減少依賴俄國能源的貢獻。重啟一座現有核反應爐，就相當於每年供應全球市場一百萬公噸液態天然氣。」
日媒報導，英國政府擬取消針對日本福島等九縣共廿三項食品輸入管制。福島核災後，許多國家針對福島及周邊其他縣生產食品實施嚴格進口管制。
英相官邸四日宣布，將取消福食進口限制，可望於下月走完國會程序後正式解禁。岸田和強生五日也試吃福食，證明安全無虞。
(聯合報)
--
大陸物流、倉儲 4月指數雙降
中國物流與採購聯合會5日發布數據顯示，4月分中國大陸物流業景氣指數為43.8%，較上月回落4.9個百分點，收縮幅度進一步加大。此外，4月分中國大陸倉儲指數為46.5%，較上月下降0.4個百分點，為2020年2月份以來最低水平。
中新社報導，數據顯示，4月分中國大陸物流業景氣指數為43.8%，較上月回落4.9個百分點。在分項指數中絕大部分指標環比回落，其中，業務總量指數、庫存周轉次數指數、資金周轉率指數、設備利用率指數、主營業務利潤指數等指標降幅較大。同期，新訂單指數較上月回落5個百分點至44.4%；從業人員指數較上月回落3個百分點至45.5%。
分析認為，受本輪疫情點多、面廣、頻發的影響，物流業景氣指數連續兩個月低於50%，4月分指數收縮幅度進一步加大。從企業規模看，小微型物流企業繼續走弱，疫情對大中型物流企業的衝擊也有所顯現。目前疫情防控形勢仍然較為複雜，物流企業預期需求下降、資金偏緊和人員壓力有增大趨勢，要進一步加強關注。
業內分析人士表示，隨著疫情防控措施持續推進和貨運物流保通保暢政策落實，短期影響將逐步減弱，中國大陸產業鏈供應鏈韌性足、市場廣闊，後期具備較強的回穩動力。但在現有幾重壓力背景下，物流需求減少、循環受阻、盈利收縮等問題，有可能向長期趨勢演化，仍須高度重視物流供應鏈的暢通。
另，4月分中國倉儲指數延續下降趨勢，較上月回落0.4個百分點至46.5%，在榮枯線以下保持低位運行。各分項指數中，除主營業務成本指數和業務活動預期指數仍保持在擴張區間外，其餘指數均落入收縮區間，特別是業務量指數和延伸業務量指數，回落幅度較大，降幅分別達8.0和8.6個百分點。
分析認為，在疫情多地蔓延的情況下，大宗商品市場旺季不旺，消費品市場需求低迷，倉儲業務活動明顯下降。疫情對道路運輸衝擊較大，物流倉儲面臨「出不去、進不來」的問題，周轉效率大幅降低，庫存水平明顯下降。
分析稱，後期來看，基礎建設投資釋放力度依然較強，延遲的消費需求有望集中釋放，倉儲行業有望恢復平穩運行。
陸服務業就業指數 連4月下降
大陸疫情反覆與防疫措施收緊，明顯衝擊到四月分服務業活動。昨天公布的四月財新中國服務業採購經理人指數（PMI）降至三十六點二，前值為四十二，較三月下降五點八個百分點，為二○二○年三月以來新低，也是連續第二個月創新低，在收縮區間進一步下滑。其中就業下降，企業成本壓力持續上升。
財新數據指出，四月服務業經營活動指數、新訂單指數繼續在臨界點以下回落，均創下二○二○年三月來新低。而外需也持續收縮，四月服務業新出口訂單指數降至二○二○年五月來最低。
受到服務業供需走弱，就業持續收縮。四月服務業就業指數較三月微幅下降，已連續四個月處於收縮區間。企業表示，受疫情影響，業務量減少，因此減少用工以降低成本。
對於未來服務業經營預期，四月服務業經營預期稍有改善，但仍低於長期均值。部分企業相信一旦疫情消退，產出將會回升，但也有企業憂心疫情管控時間過長。
財新智庫高級經濟學家王喆表示，四月分市場需求承壓，外需惡化，供給收縮，供應鏈受阻，物流時間延長，積壓工作增加，工人返工困難，通膨壓力持續，市場樂觀情緒低於長期平均。
王喆指出，特別是四月以來上海等局部疫情形勢嚴峻，對企業生產和群眾生活的影響依然存在，物流不通暢尤其成為痛點。
王喆建議，目前政策面最緊迫的工作是，在堅持「動態清零」既定方針不動搖的前提下，優化人員和物資流動，著力穩定產業鏈供應鏈。
此外，大陸國家統計局公布的四月服務業商務指數下降六點七個百分點至四十，綜合PMI為四十二點七，低於三月六點一個百分點。國盛證券、光大證券等機構分析，認為疫情防控的負面效應已顯現。
陸4月大宗商品指數 近5個月最低
中國物流與採購聯合會5日發布數據顯示，4月分中國大陸大宗商品指數（CBMI）為99.7%，指數跌至近五個月以來的最低，表明疫情對市場運行的衝擊有所加重，大宗商品市場下行壓力較大。
中新社報導，4月分中國大陸大宗商品指數（CBMI）為99.7%，跌至近五個月以來的最低。各分項指數中，大宗商品供應指數再度下跌，較上月下跌1.9個百分點，顯示由於疫情影響，貨運流通繼續受限，加之需求端持續低迷，部分商品生產企業逐漸下調生產計畫，本月商品整體產量有所減少，市場供應出現下降格局。
4月分，大宗商品銷售指數再度下跌，較上月下挫1.5個百分點，顯示隨著中國大陸多地疫情復發，部分地區採取嚴格管控措施，整體成交表現低迷；大宗商品庫存指數較上月回升0.8個百分點，至101.2%，顯示在中國大陸大宗商品市場「供需雙弱」的背景下，加之疫情影響，商品流通持續受限，當前大宗商品庫存繼續積壓，市場「去庫存化」難度較大。
分析稱，從指數的變化情況來看，3月至4月是傳統消費旺季，而今年「金三銀四」並未出現。在中國大陸疫情持續干擾下，市場需求出現疲軟，多地物流運輸受阻，下游加工企業開工率遠低於去年同期水平，市場供大於求的跡象進一步顯現，商品庫存持續積壓。
分析認為，進入5月分，預計隨著中國大陸防控形勢整體向好以及氣溫回升，終端企業復工復產增多，供需基本面有望得到一定的改善，市場或將在充分調整後逐步企穩，並具有一定的反彈動能。但值得關注的是，當前市場不斷增長的庫存壓力或將給市場帶來一定的衝擊。而全球通膨壓力攀升、美聯儲加息、俄烏局勢發展仍存較大不確定性等，也將給中國大陸大宗商品市場帶來一定的擾動。
(聯合報)
--
服務業PMI跌到36.2 二年新低
大陸疫情反覆與防疫措施收緊，明顯衝擊到4月份服務業活動。昨（5）日公布的4月財新中國服務業採購經理人指數（PMI）降至36.2，前值為42，較3月下降5.8個百分點，為2020年3月以來新低，在收縮區間進一步下滑。其中就業下降，企業成本壓力持續上升。
財新數據指出，4月服務業經營活動指數、新訂單指數繼續在臨界點以下回落，均創下2020年3月來新低。而外需也持續收縮，4月服務業新出口訂單指數降至2020年5月來最低。
受到服務業供需走弱，就業持續收縮。4月服務業就業指數較3月微幅下降，已連續四個月處於收縮區間。企業表示，受疫情影響，業務量減少，因此減少用工以降低成本。
對未來服務業經營預期，4月服務業經營預期稍有改善，但仍低於長期均值。部分企業相信一旦疫情消退，產出將會回升，但也有企業憂心疫情管控時間過長。
財新智庫高級經濟學家王喆表示，4月市場需求承壓，外需惡化，供給收縮，供應鏈受阻，物流時間延長，積壓工作增加，工人返工困難，通膨壓力持續，市場樂觀情緒低於長期平均水平。
王喆指出，特別是4月以來上海等局部疫情形勢依然嚴峻，對企業生產和群眾生活的影響依然存在，物流不通暢尤其成為痛點。
王喆建議，目前政策面最緊迫工作是，在堅持「動態清零」既定方針不動搖前提下，優化人員和物資流動，著力穩定產業鏈供應鏈。
此外，大陸國家統計局公布的4月服務業商務指數下降6.7個百分點至40，綜合PMI為42.7，低於3月6.1個百分點。國盛證券、光大證券等機構分析，認為疫情防控的負面效應已顯現。
(經濟日報)
--
菲律賓泰國步調大亂
儘管東南亞各國央行目前偏重於支持疫後經濟復甦，但近來通膨上揚，加重央行的兩難。
由於俄烏戰爭帶動運輸及能源費率竄升，菲律賓4月消費者物價指數（CPI）比去年同期上升4.9%，為三年來高點；泰國4月CPI也年升4.6%，升幅雖略小於3月的4.65%，但之後可能加速攀升。
儘管菲、泰兩國央行都承諾將維持低利率，以促進經濟成長為優先要務，但通膨快速上升，央行因而陣腳大亂。
彭博資訊經濟學者指出，菲國通膨率遠高於央行目標，且未來仍可能盤旋高點，加上今年擴大防疫管制，通膨壓力加重，預料央行最早將在5月升息，但也可能等到6月才行動。
泰國央行還能較有耐心，因為核心通膨率仍在1%-3%的目標區間之內。由於政府已放寬觀光管制，觀光業仍是優先部門，需要以低利率來帶動復甦。
(經濟日報)
--
小麥價大漲 供給壓力增
美國小麥期貨價格5日盤中大漲2.7%，延續近來的凌厲漲勢，原因是印度考慮限制小麥出口，可能進一步加劇供給壓力；印度是少數有能力緩解全球小麥短缺的糧食生產國家之一，但當地收成正受極端熱浪衝擊。
彭博引述知情人士報導，印度高階官員正在討論限制小麥出口，近期將對總理莫迪提出相關建議，再由莫迪定奪。
芝加哥小麥7月期貨5日盤中上漲2.7%至每英斗11.06美元，延續4日大漲3%的逾三周最大升幅。
印度糧食和商務部長高亞爾在4月中旬時仍表示，自4月起的年度，小麥出口量可望攀抵1,500萬噸新高，比前一年增加逾一倍。
印度糧食部先前預估，本季小麥產量將達紀錄高點1.11億噸，但4日下修為1.05億噸，低於一年前的1.096億噸，原因是印度3月氣溫創歷來3月最高紀錄。美國政府估算，印度是全球第三大小麥生產國，僅次於中國大陸和歐盟。
伊利諾大學農業經濟學家厄文說，全世界足以取代烏克蘭或俄羅斯小麥供應的國家不多，印度是其中之一。5日小麥價格大漲，凸顯印度可能控管小麥出口的影響。
俄羅斯入侵烏克蘭後，導致烏克蘭多數出口中斷，全球穀物貿易也大亂。烏克蘭是小麥、玉米、葵花油等糧食生產大國。印度已在主要進口國的要求下，出口更多穀物。埃及等進口大國近期已批准印度小麥進口。
(經濟日報)
--
美預摘牌名單 再添88陸企
美國證管會（SEC）在當地時間4日，依據「外國公司問責法」（HFCAA），將京東、嗶哩嗶哩、網易等88家大陸企業納入「預摘牌名單」，使名單上的中概股上升到105家。面對美方強勢監管，大陸外交部昨（5）日回應，雙方正就審計監管合作保持密切溝通，這些企業是否摘牌，取決於中美審計監管合作進展和結果而定。
被點名的京東集團也第一時間在港交所發布公告稱，一直在積極探索可能的解決方案，將繼續遵守中國和美國的適用法律和法規，努力保持其在那斯達克和香港證券交易所的上市地位。
除了京東，這波被列入預摘牌的中概股，還有華能國際、中國鋁業、嗶哩嗶哩、拼多多、36氪、騰訊音樂、攜程、小鵬汽車、京東、中國移動、網易、蔚來汽車、中國石油、科興生物等88家中概股為例，SEC表示，這些企業可提交申辯證據截止時間為5月25日。
據HFCAA，SEC要求赴美上市的企業須開放稽核資料供美方查核，被列入「確定摘牌名單」的公司，須在提供SEC所需文件，如宣告公司是否由外國政府持有或掌控等，若不符合要求可能在三年內被要求下市。
SEC已於前兩月發布過五批預摘牌名單公司，這些公司若未在限期內提出異議，就會被自動轉入確定摘牌名單。
鳳凰財經報導，目前確定摘牌名單上的中概股已擴大到23家，包括大全能源、搜狐、微博等。
為避免監管影響，蔚來、B站、知乎、嗶哩嗶哩、貝殼控股等陸企陸續尋求回歸港交所上市，其中，嗶哩嗶哩2日公告在港交所雙重主要上市申請獲得批准。京東也表示，公司一直積極探索可能的解決方案，將繼續遵守中美法規，努力保持在那斯達克和港交所的上市地位。
對於摘牌名單大增，中金公司分析師表示，這主要與近期上市公司披露財報時間點較為集中有關。他坦言，理論上來說，在中美達成協議前，大部分中概股公司都會進入該名單。
大陸外交部發言人趙立堅表示，證監部門已經就此與美監管部門做過溝通，陸企被列入有關名單不代表相關企業必然摘牌，將取決於中美審計監管合作進展和結果。
他說，中方始終堅持透過平等合作解決在美上市中概股公司審計監管問題，這符合兩國資本市場和全球投資者利益。「我們樂於看到中美監管機構達成滿足雙方監管要求和法律規定的合作安排。」
(經濟日報)
--
海康威視恐遭制裁
美國恐將對陸企再動制裁大刀，《金融時報》報導，拜登政府計劃制裁全球最大監控設備製造商「海康威視」，料將影響紐約、倫敦到新加坡在內等全球大城市的閉路電視監察系統。受此消息影響，海康威視A股昨（5）日開市即跌10%，觸發熔斷。海康威視回應被美製裁傳言表示，該訊息有待核實，希望獲得公平公正的對待。
報導還稱，如果美方決定對海康威視進行制裁，代表與海康威視合作的政府與公司都將面臨「違反美國制裁」風險，這將造成深遠影響。報導進一步援引兩名知情人士的話表示，華府已開始向盟友通報，任何措施都會對100多個使用海康威視監控鏡頭的國家產生影響。
環球網報導，海康威視方面發表聲明指出，報導提到美國政府可能實施的制裁還有待覈實。
(經濟日報)
健康
一吃糯米就上背痛 竟是胃食道逆流作祟
55歲的張先生最近只要一吃糯米食物，就會上背痛，原本以為心血管疾病發作，日前痛到掛急診，經確診為胃潰瘍和胃食道逆流，吃藥後病況已經好轉。
誤以為心血管疾病發作
衛福部彰化醫院肝膽腸胃科醫師蔡安順表示，胃痛大部分表現在上腹部，但少部分個案會出現「轉移痛」，而且引發胃痛的食物，也會因人而異。
張先生說，上背痛的位置大概在肩胛骨中間，幾個月來一直隱隱作痛，原本擔心是心血管疾病，還特別去看心臟科，經過檢查後沒異常，他猜想可能是上背的肌肉拉傷，多休息就會好。
不料日前痛到掛急診，排除了最急迫的心肌梗塞，也排除胰臟炎，打了止痛針後情況好轉，觀察沒問題後出院；過沒幾天，又是睡覺前上背痛，情節和之前一樣，他又掛了急診，轉腸胃科，照胃鏡發現胃潰瘍，服藥後才慢慢好轉。
蔡安順表示，大部分的胃潰瘍患者會上腹痛，胃食道逆流則常會出現心窩痛、胸悶、灼熱感，俗稱「火燒心」的症狀。張先生的胃潰瘍及逆流性食道炎還滿嚴重的，但他竟然是出現上背痛，這類個案在臨床上比較少見。這是因為胃的神經和上背的神經重疊，造成大腦中樞的誤判，誤以為病灶在上背，一般稱為轉移痛，其他如膽囊、胰臟的疼痛也有可能出現轉移痛，而出現肩痛、上背痛等。
蔡安順說，上背痛可能是心血管疾病，也可能是食道或肺部腫瘤、膽結石、胰臟炎等，或是胃病，也可能是肌肉受傷，必須一一排除才能確診。
(自由時報)
--
新生兒解血便 原來是牛奶蛋白過敏/戴盛康(彰化秀傳紀念醫院小兒科主治醫師)
還沒滿月的小棋（化名）因頻繁解血便且體重增加緩慢，讓媽媽很焦急，經過一系列的生理檢查，初步診斷為新生兒肛裂，但住院治療和護理後，解血便的情況仍沒改善，且糞便形狀和住院初期有所差異，疑似牛奶蛋白過敏。
經將部分水解蛋白配方更換為高度水解蛋白配方後，解血便和排便次數有了改善，食慾和進食情況也變好，媽媽才放下一顆忐忑的心。
牛奶蛋白 嬰幼兒常見食物過敏
據研究報告指出，現階段已知有超過120多種食物會引起食物過敏，牛奶蛋白過敏（Cow Milk Protein Allergy，CMPA）是嬰幼兒最常見的食物過敏之一，但在成人中並不常見。
◎牛奶蛋白過敏是一種對牛奶過敏的疾病，嬰兒的免疫系統會對牛奶中的蛋白質做出反應，導致嬰兒出現過敏症狀，包括：
●皮膚症狀：皮疹、蕁麻疹、乾燥、搔癢或鱗狀皮膚。
●消化系統：腹瀉、嘔吐、便秘和胃食道逆流。
●呼吸系統：吵雜呼吸聲、咳嗽、流鼻涕。
●其他：疲倦、睡眠問題、傷心欲絕的哭鬧等。
臨床上診斷，首先會檢查寶寶並詢問家族病史和注意到的任何症狀，包括呼吸道和腸胃道。如果懷疑牛奶蛋白過敏，可進行特定的過敏測試以確認診斷，包括血液測試、皮膚點刺測試或貼片測試。
另一診斷的最佳方法可通過剔除飲食（elimination diet），先從寶寶的飲食中消除牛奶蛋白，然後進行再進食挑戰。如果寶寶對牛奶蛋白有過敏反應，可能會在開始剔除飲食後很快症狀改善，大多數症狀會在2-4週內消失，所有的症狀也會在6週內完全消失。
如果症狀有所改善，建議在寶寶的飲食中先少量加入牛奶蛋白，以觀察症狀是否再次出現，得以真正確定診斷。
諮詢醫師 尋求診斷和治療方針
由於部分水解配方奶粉主要於預防過敏體質的嬰幼兒，若是已經出現明顯牛奶蛋白過敏症狀的病人，則需要更換以更小蛋白分子的高度水解配方治療為主，才能達到治本的效果。
建議家長們，如果懷疑寶寶可能對牛奶蛋白過敏，請諮詢醫師尋求診斷和治療方針，切勿自己為寶寶嘗試各種不同配方牛奶的飲食，以免誤了寶寶健康。
(自由時報)
--
腳痛不一定要醫腳 當心是髂靜脈阻塞/蔡承根(國軍高雄總醫院左營分院心臟血管外科主任)
「頭痛醫頭，腳痛醫腳」這句話，乍聽之下，是合乎常理的，但這對於我們處理身體上的病痛，卻不全然是如此的。其實身體某些部位出現症狀，未必是該部位出了毛病，很可能是其他器官或組織的問題。
一位45歲男性最近半年常覺得雙側下肢疼痛及麻脹，因不舒服感覺都來自肢體深部，懷疑可能骨頭問題去骨科門診求診；因神經麻痛，也去看神經內外科；肌肉痠痛問題則看復健科，經過多次西醫各個科別門診就醫，因症狀持續無改善，改轉而向中醫尋求治療及傳統推拿，但都無功而返。
後來他和親友聊天時，有人建議要考慮是否有血管相關的問題，才來我們醫院門診檢查。
開刀放支架 腳部症狀明顯改善
經過一系列詳細的檢查，發現其實是在骨盆腔中的髂靜脈出現嚴重阻塞的毛病，立即安排微創血管內介入手術做髂靜脈支架置放，術後當下腳部症狀立即明顯改善，讓他直呼不可思議。在經歷半年以上的就醫過程，甚至還差點被當作有精神異常，只差沒有被直接掛身心科門診。
臨床上，髂靜脈阻塞其實是蠻常見的問題。但因它的臨床症狀千變萬化，常會和其他科別的疾病混淆在一起，所以很多患者第一時間都不會去想到是血管問題。
人體的髂靜脈位於骨盆腔深處，它是連結下肢靜脈回流心臟的主要道路，若是血管開始出現狹窄或阻塞，回流血液無法順利流向心臟，就只好改走其他側枝血管，有的甚至會逆流回腳部來，所以回流的血液都會累積在下半身，因此就會開始出現大腿以下脹麻、痠痛、抽筋等症狀，除非是有血栓形成造成肢體持續腫脹現象，否則症狀會在休息躺下時，又開始慢慢緩解。
這樣日復一日的累積，會嚴重影響到日常作息及生活品質，因此有時會讓人感覺生不如死的錯覺，只要起床時間一到，又要開始面臨下肢不舒服的問題。
其實治療的方式不會很麻煩，只要把血管的問題檢查清楚，如果吃藥的效果不彰，就需要考慮做血管介入手術的治療，而且現在已經是走向微創手術的年代，只用針孔的大小的傷口，就可以完全解決病痛。
(自由時報)
--
吃薏仁會流產？ 中醫師：冤枉罪名/林美蓉(慶安居中醫診所醫師)
有患者問道：「我流產了，是不是因為前幾天吃到薏仁的關係啊？」確實有傳言說孕婦不能吃薏仁，這是為什麼呢？有人說薏仁「太冷」所以孕婦不能吃，但其實它的性味是「甘淡微寒」，寒性比橘子、西瓜還弱的多，卻沒聽說禁止孕婦吃西瓜呀！
這個傳言，應該是起源於清朝醫宗金鑒的《本草備要》。書中對薏仁的功效載有「殺蟲墮胎」一句，既說墮胎，當然孕婦禁用。
不過，這事卻有蹊蹺，《本草備要》這本書的內容是從《本草綱目》與《神農本草經》節錄出來的，而這兩部書中卻都沒有薏仁會墮胎的紀錄，《神農本草經》將它列為上品，屬常吃有益的滋補藥；而《本草綱目》裡更說孕中有癰可用薏仁煮汁頻頻飲之。
而且薏仁這麼平價又容易獲得，還常被當作飯吃的食物，如果真會造成墮胎的話，應該有很多古籍上會提到，但事實上，除了從《本草備要》衍生之書外，筆者並未在其他著作中見過這個禁忌。
疑《本草備要》作者汪昂抄錄搞錯
那麼，《本草備要》裏的記載是哪裡來的呢？原來李時珍這本《本草綱目》裏除了薏苡仁，還記載了薏苡這個植物的根，而薏苡根底下便寫有「去蟲」「墮胎」的功效。如此看來，這恐怕是《本草備要》作者汪昂在抄錄時搞錯了，讓薏仁平白擔了幾百年的冤枉罪名。
所以，懷孕時吃到薏仁並不會造成流產！倒是懷孕初期流產機率本就超過20%，絕大多數都是胚胎異常，不幸流產的準媽媽們不要太懊惱自責，而是應該找醫師好好調補一下身體，因為接下來的好孕很快就到囉！
(自由時報)
--
台灣首支腸病毒疫苗 2月大嬰兒就能接種
台灣首度自主研發疫苗並成功完成三期臨床！台大兒童醫院院長黃立民率領的團隊，完成腸病毒七一型疫苗三期跨國臨床試驗，取得突破性成果。該疫苗保護力達九十六．八％，接種年齡更延伸到二月齡以上的嬰兒，讓腸病毒好發的嬰幼兒族群獲完整保護力，可望於年底通過食藥署審核。
年底可望通過食藥署審核
一九九八年台灣腸病毒大流行，造成數十萬幼童染疫，四百多名幼童重症，七十八名幼童不治，當時的病毒株為第七一型，較易造成重症與死亡，其會侵犯嬰幼兒的神經系統，造成腦幹腦炎等，嚴重會永久癱瘓或死亡。
針對腸病毒，黃立民擔任總主持人投入跨國團隊，在三期臨床中，收案兩月齡到未滿六歲幼童共三○六一名有效樣本，若接種台灣腸病毒七一型疫苗，數據呈現無人感染，顯示百分百可預防感染，若以統計模型推估，該疫苗具九十六．八％效力。該研究成果刊登在國際頂尖期刊《刺胳針》（Lancet）。黃立民說，正向食藥署申請許可，最快可望年底通過，明年初提供接種，若為自費，約兩到三千元。
疫苗保護力達九十六．八％
黃立民進一步指出，該疫苗採蛋白平台，佐劑為鋁鹽，接種後都沒出現任何嚴重不良反應，且可跟其他兒童疫苗同時接種，未來可能會研發混合型的疫苗藥劑。
中國也曾研發三款腸病毒疫苗，施打年齡為六月齡以上。對此，黃立民說，低於六月齡感染腸病毒，有重症風險，加上有不少疫苗都是二月齡就能接種，因此和疫苗廠高端討論後，將試驗往下延伸到二月齡嬰兒，已獲成效。
(自由時報)
--
2個月大嬰兒就可打 台首支腸病毒疫苗將問世
腸病毒以七十一型最凶猛，因無疫苗，重症幼兒即便倖免於死，也可能留下嚴重後遺症，動輒停課也讓家長苦不堪言。台大醫院與越南巴斯德研究所、高端疫苗合作，首支根據台灣病毒株設計的腸病毒七十一型疫苗已完成第三期臨床試驗，預計最快年底就可拿到台灣許可證。
計畫主持人、台大兒童醫院院長黃立民表示，根據跨國第三期臨床試驗，收案三千多人，疫苗組無人感染，連輕症都沒有，對照組則有廿二人感染，疫苗保護力高達九成七，此研究獲頂尖期刊「刺胳針」刊登，期刊專家讚賞此研究為亞太地區帶來可有效預防腸病毒重症的武器，對世界防疫做出極大貢獻。
黃立民說，取得許可證後，剛開始先提供自費市場，未來目標是融入現行兒童疫苗接種計畫，甚至做出多合一疫苗。腸病毒主要於中國大陸、馬來西亞、泰國、寮國、菲律賓等流行，大陸有三支腸病毒疫苗已上市，保護力也有九成以上，但月齡六個月以上才能打，台灣研發的疫苗適用年齡下探月齡兩個月。
台大醫院小兒部副主任張鑾英說，腸病毒傳染力超強，只要病毒進入家庭，孩子被傳染的機率高達八、九成，大人雖是輕症或無症狀，感染率也有三、四成，「手都快洗爛了，還是會感染」，唯有疫苗能夠將戰線拉到預防面。
黃立民說，疫苗多數不良反應為輕度或中度注射部位疼痛、躁動不安、發燒，與安慰劑組沒顯著差異。台大醫院副院長高嘉宏說，這是產學合作重要範例，希望早日核准，應用於臨床。
(聯合報)
--
動物用藥不足 將申請放寬人藥
動物用藥不足，是否可使用人藥近期又掀爭議。農委會昨宣布短中長期計畫，將先簡化國外專案申請動物用藥流程，讓國內犬貓治療不會無藥可用，可由獸醫師公會統籌申請並備藥，供獸醫師緊急使用；至於目前雖有五九三項人藥供動物使用，但關鍵的抗生素、癌症用藥均未被允許，將再與衛福部研議新增；中長期則將推動物用藥登錄制度。
動物用人藥過去會卡關，主要是國內市場規模小，業者申請檢驗登記動物用藥意願低；另牽涉藥事法第五十條規定「需由醫師處方之藥品，非經醫師處方，不得調劑供應」，因此過去屢出現爭議。
中華民國獸醫師公會理事長譚大倫說，現在動物用人藥抗生素一項都沒被允許，但很多犬貓疾病需要抗生素治療，其他還包括特殊的癌症用藥。
譚大倫說，比如有些具抗藥性感染，一線動物用抗生素已沒效果，需使用高階抗生素，但一般的動物用抗生素國外有，可透過樣品、贈品方式進口，但高階抗生素國外也沒有動物用藥，癌症用藥又更不可能。譚大倫說，由於寵物市場較小，用人藥轉動物用藥相對經濟實惠。
譚大倫還說，過去緊急用藥平台是獸醫先通知全聯會，全聯會再通知各單位才能取得藥物，未來希望取得藥物能再簡化。
農委會前天已與相關專家、獸醫師團體及動物用藥品商業團體開會，農委會主委陳吉仲昨開記者會公布共識，除了核准登記的動物用藥，針對專案申請自國外輸入的動物用藥，將修法簡化輸入時所需檢附文件等規定；並與衛福部討論增加抗生素等人藥暫行替代品項。
陳吉仲也說，若根據動物保護法第四條第三項規範，針對犬貓等非經濟動物用藥、種類、品項，授權中央目的事業主管機關訂定辦法，人用藥品可給予犬貓使用，就可避免藥事法爭議，兩者可分開，讓動物用藥單純由農委會負責。衛福部食藥署長吳秀梅表示，會再看農委會計畫討論的內容，才會清楚如何配合。
(聯合報)
--
癌友病不起 余天催設癌症藥品基金
癌症醫療負擔沉重，民進黨立委余天昨以癌友家屬的經驗呼籲政府應仿效英國，盡速設立「台灣癌症藥品基金（CDF）」，加速新藥給付，支持病友勇敢抗癌，希望國人「病得起」且「不因病而貧」。
余天女兒余苑綺正在抗癌，余天昨感嘆治療過程除依靠病友意志力，更需要家庭經濟支持，各種新興的癌症療法，一年動輒二、三百萬元，一般勞動階層無力負擔，連他也感到吃力，他將發動立委連署，向政府建言設立「台灣癌症藥品基金」。
台灣年輕病友協會理事長潘怡伶表示，衛福部統計20至64歲勞動人口罹癌數逐年增加，每年門診、住院人數近47萬人，罹癌後絕大部分因治療的副作用無法工作，希望政府支持「台灣癌症藥品基金」，年輕癌友才有機會使用更新更好的癌症新藥，保有勞動生產力。
台灣年輕病友協會理事劉桓睿也指出，國際癌症醫療趨勢顯示，癌症免疫療法相較標靶和化療，副作用較低、能維持較好的生活品質，部分癌友也因此得以返回職場工作，一邊治療一邊維持經濟收入。此外，有些癌症面臨用藥選擇少、治療效益不佳的困境，如胃癌、食道癌，近年歐美國家多建議以免疫或免疫合併療法治療，療效也多有突破性進展，這也面臨高額負擔，需要政府伸出援手。
台灣癌症基金會執行長、萬芳醫院顧問醫師賴基銘說，醫師的兩難是除了診斷病情，還要診斷病人的口袋有多深，雖知有很好的治療用藥，卻因健保不給付而無用武之地，希望有額外財源支持癌症新藥基金，從政府、癌友、藥廠多元參與形式，兼顧照顧經濟弱勢病友，也確保健保永續發展。
基金會副執行長蔡麗娟表示，癌症新藥貴，財務衝擊太大，要納入健保給付相對困難，癌症新藥若納入給付，範圍也嚴格限縮，癌友經常看得到、用不到，盼政府加速推動設立癌症藥品基金，提高癌友新藥可近性。
(聯合報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。