新聞自選輯 20220511 俄烏衝突篇

*拜登簽租借法案 加速軍援烏國

美國國會民主黨議員針對總統拜登上月提出的三三○億美元援助烏克蘭案，加碼至將近四百億美元，並且不再與武漢肺炎防疫經費法案綁在一起，以利援烏案盡快通過。消息人士透露，聯邦眾議院最快十日將表決此案。另外，拜登九日簽署重新啟動「租借法案」（Lend-Lease Act），也將加快美國提供烏國軍備的速度。烏克蘭總統澤倫斯基推文對此表示歡迎。

金援加碼至近1.16兆 眾院將表決

民主黨在拜登要求的三三○億美元之外，又增加三十四億美元援助軍備、三十四億美元用於人道協助，總金額達到三九八億美元（約一．一六兆台幣）。為了讓援烏撥款盡快通過，拜登要求議員將該法案與防疫經費案分開，「讓援助烏克蘭法案能馬上送到我桌上」。

民主、共和兩黨都表示，支持增加對烏克蘭援助，而且會盡快批准這項緊急撥款案，但兩黨對援烏案是否應該與防疫經費或邊境管控政策案同案討論，有不同意見，導致援烏經費案卡關。此前，拜登政府動用「總統撥款權」動用資金提供烏克蘭武器，將在五月第三週用罄。

國務卿布林肯、國防部長奧斯汀在給眾院議長裴洛西、眾議院共和黨領袖麥卡錫和參、眾兩院關鍵委員會主席的信中說，軍方資金僅足以再援助基輔武器兩週，總統不需國會批准可動用的資金僅剩一億美元，預計這筆資金最遲將在五月十九日耗盡。

與此同時，拜登九日簽署「烏克蘭民主防衛租借法案」，即二次世界大戰期間美國支援歐洲盟友軍備，對抗納粹德國的「租借法案」現代版。此法將簡化美國軍援烏克蘭的程序，加快將武器送交給基輔當局的速度。拜登說，他選擇五月九日簽署具有象徵意義，因為前一天美國和西歐才剛分別紀念二戰歐洲戰場勝利，五月九日也是「歐洲日」，是紀念「經濟強大」且為「全球和平推動力」的歐盟成立之日。紐約時報則說，拜登藉此喚醒上個世紀為民主大戰的精神。

芬蘭瑞典 本週末申請加入北約

另一方面，芬蘭總統尼尼斯托（Sauli Niinisto）預定十二日宣布他對加入北大西洋公約組織（NATO）的立場，總理馬林（Sanna Marin）所屬的社民黨最晚也會在十四日宣布決定。由總統、總理和其他四名內閣部長組成的委員會，將於十五日開會，就是否加入北約做出最終決定。瑞典執政黨社民黨也預告，將於十五日公布北約問題的相關立場。所有跡象一致顯示，芬蘭和瑞典將在本週末前同步申請加入北約。

*制裁重擊 美官員︰俄飛彈裝備無以為繼

俄軍發射「匕首」 二度動用高超音速武器

俄羅斯入侵烏克蘭戰爭十日進入第七十六天，烏克蘭九日稱，俄軍當晚對黑海重要港市敖德薩發射了七枚巡弋飛彈，其中包括「匕首（Kinzhal）」高超音速飛彈，炸毀包括一處購物商場和兩間旅館在內等多棟建築，至少造成一死五傷。如果消息獲得證實，將是自三月十九日俄軍以「匕首」摧毀烏西一座烏軍倉庫後，在俄烏戰事中第二度動用高超音速武器。

儘管傳出俄軍又動用高超音速武器，但一名美國國防部官員透露，國際制裁正打擊俄羅斯的武器工業，俄羅斯軍方在烏克蘭使用的飛彈裝備幾乎無以為繼。這名不願具名的五角大廈高階官員表示，俄羅斯向烏克蘭發射這麼多飛彈，以致他們的精確導引彈藥（PGM）出現庫存問題，用一個少一個，而且難以更換，能否持續高強度的空中支援作戰，是一大問題。

歐盟理事會主席訪敖德薩 遇俄襲擊躲進防空洞

在敖德薩遇襲之際，歐盟理事會主席米歇爾正與烏克蘭總理什米加爾會面，迫使兩人必須轉往防空洞躲避襲擊。米歇爾在敖德薩上傳的影片中說：「克里姆林宮想要扼殺你們的自由和民主精神，我完全相信他們絕不會得逞。」德國外長貝爾伯克與荷蘭外長胡克斯特拉十日也無預警訪問烏國，兩人並前往布查視察，強調要追究俄軍罪行。

九日是俄羅斯「勝利日」，持續遭俄軍圍攻的烏南馬立波亞速鋼鐵廠這天在廠區內升起烏克蘭國旗，死守該城的烏國將士也誓死抵抗俄軍侵略。不過，據馬立波市長助理表示，目前仍有至少一百名平民仍受困其中。

美國國防部發言人柯比九日在記者會上證實，美國已掌握烏克蘭人「被違反自身意志帶往俄羅斯」的跡象。美方相信，俄國士兵仍持續犯下戰爭罪行。

此前，烏克蘭官員指控，俄羅斯依循當年史達林將「有礙國家安全和反蘇維埃份子」流放到偏遠地區的做法，不顧關於戰時保護平民的「日內瓦公約」第四十九條規定，強行將南部港市馬立波居民驅逐到俄國遠東地區的濱海邊疆區。俄國官員上月廿六日承認，有七千名「烏克蘭難民」自願到遠東邊疆州，莫斯科當局會好好照顧他們。

*外媒分析：烏戰重傷俄國 美加速對中戰略轉向

烏俄戰爭造成俄羅斯元氣大傷，彭博十日指出，美國總統拜登的高階幕僚愈發相信，若烏克蘭危機促使歐洲提升自衛能力，美國可能從中獲取意想不到的優勢，更能在亞洲施展手腳，包括移動軍隊和武器，以及深化與印度─太平洋國家的經濟和政治關係，更有機會加速推進對抗中國的長期戰略。

促使歐洲提升自衛能力

多名美國官員和共和、民主兩黨議員皆警告，中國正密切注意美國及其盟友對俄國侵烏的反應，為台海緊張局勢汲取可能的教訓。官員認為，烏俄戰事對俄國造成的人員損傷，以及一連串的國際制裁，將使俄國在未來幾年跌跌撞撞；再加上歐洲各國紛紛提高國防支出，美國將有更多自由空間，加速推進其對中國戰略的轉向。

早在烏俄開戰之前，拜登政府就持續將資源和能力轉移到亞洲，包括擴大美、日、印、澳的「四方安全對話」（QUAD）合作，以及締結「澳英美三方安全夥伴」（AUKUS）聯盟，分享核潛艦技術。華府智庫「新美國安全中心」（CNAS）執行長方登（Richard Fontaine）也認為，烏俄之戰對於美國戰略轉向是「短空長多」。

美國更能在亞洲施展手腳

中國官員則對烏俄戰爭有助於美國轉向亞洲抱持懷疑立場，指一旦德國增加軍費、俄國軍事實力弱化，反而可能促成法國總統馬克宏所說的「（歐洲）戰略自主」，使歐洲和美國在中國議題上分道揚鑣。也有其他美國官員認為，不能排除美國在烏克蘭危機下「犧牲亞洲、加碼歐洲」的可能性，須視戰爭結果而定。

此外，美國內閣官員和國家安全機構的注意力短期內集中在烏克蘭，另一場外國危機或恐怖攻擊可能很快就會發生，迫使美國再次從亞洲事務「分心」。事實上，拜登政府原本有意在去年底公布其「中國政策」，但迄今仍無消息；國務卿布林肯日前預計對此進行說明，但也因武漢肺炎確診而取消，暫未宣布新日期。

*無懼戰火 傳遞實況// 烏克蘭記者 獲普立茲特別獎

年度美國新聞界最高榮譽「普立茲獎」（Pulitzer Prize）9日揭曉，今年將「特別褒揚獎」頒給烏克蘭記者，表彰他們在戰火中冒著生命危險、堅守崗位報導俄羅斯入侵烏克蘭的新聞。

普立茲獎評委會主席米勒（Marjorie Miller）說：「普立茲獎委員會很高興地向烏克蘭記者頒發特別褒揚獎，以表彰他們勇敢、堅持不懈地報導俄羅斯殘忍的侵略。

(自由時報)

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*普立茲特別獎 頒給烏克蘭記者

華盛頓郵報完整報導二○二一年元月六日國會暴亂，九日獲得普立茲最受重視的「公共服務新聞獎」，洛杉磯時報時和紐約時報則以卓越的國際報導獲獎。

華郵以深入淺出的互動系列，報導自家後院重大政治「暴亂」，深入挖掘了不少美國政治體制及安全有關的問題。Getty Images公司也以暴亂現場的照片，獲得今年普立茲突發新聞攝影獎。

二○二一年的美國，以攻擊民主的這場國會暴亂「開年」，年底另一重大新聞則是結束美國歷史上「最長戰爭」阿富汗戰爭。因為美國予人「倉皇撤軍」印象，洛杉磯時報的亞裔特派員暨攝影記者文火（Marcus Yam）也因為獵得喀布爾淪陷的精彩鏡頭，獲得突發新聞攝影獎。

紐時獲得國際新聞報導獎，主要是針對美國軍方轟炸敘利亞、伊拉克和阿富汗時，官方報導的民間傷亡人數迭受質疑、難以查證，紐時善盡忠實報導責任，獲得肯定。

今年的頒獎典禮有線上直播，公共服務獎是一面金質獎章，其餘獎項得主各獲一點五萬美元獎金。

佛州坦帕灣時報的調查報導「中毒」系列，深入報導製鉛廠汙染環境與人民的經過。邁阿密前鋒報報導海灘公寓大樓倒塌事件，獲頒突發新聞獎。監督社團更好政府協會與芝加哥論壇報推出「致命火災，各界食言」系列，獲頒地方新聞報導獎。

特別獎頒給烏克蘭記者，肯定他們自俄國入侵以後，忠於職守，不斷對外傳送戰況的勇敢、堅毅精神；去年普立茲特別獎也頒給阿富汗記者。

(聯合報)